Текст
                    Министерство
иностранных дел СССР
Министерство
иностранных дел ГДР
Отношения
СССР
ГДР
1949-1955 гг.
Лонументы и материалы
Издательство политической литературы
Москва • 1974


РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: С. ДЕРНБЕРГ, X. ЗЕЙДЕВИЦ, И. Н. ЗЕМСКОВ, И. К. КОБЛЯКОВ, В. С. СЕМЕНОВ, О. ФИШЕР, М. А. ХАРЛАМОВ, Г. ШУК 11103—332 © ПОЛИТИЗДАТ, 1974 г.
ПРЕДИСЛОВИЕ Прочная дружба, нерушимый союз и братское сотрудничество, связывающие СССР и ГДР, имеют глубокие жизненные корни. «На каждом этапе общественного развития обеих стран эта дружба обогащалась новыми чертами. Она пронизывает все области нашей общественной жизни, политику, экономику, науку и культуру, совместную защиту завоеваний социализма. Она растет с каждым новым дальнейшим шагом, который мы предпринимаем сообща...» * Развитию и упрочению дружбы и сотрудничества между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой в период 1949—1955 гг. посвящен данный сборник документов, подготовленный совместно Министерством иностранных дел СССР и Министерством иностранных дел ГДР. Сборник включает исторические документальные материалы, часть из которых публикуется впервые. Он охватывает период развития отношений между двумя странами от образования Германской Демократической Республики (октябрь 1949 г.) до заключения 20 сентября 1955 г. Договора об отношениях между СССР и ГДР. Данный сборник хронологически примыкает к опубликованному обоими министерствами еще в 1968—1969 гг. сборнику документов «За антифашистскую демократическую * Речь Первого секретаря ЦК СЕПГ Э. Хонеккера на торжественном заседании в Берлине, посвященном 50-й годовщине образования СССР. «Neues Deutschland» vom 30. XII. 1972. f III
Германию» *. Он документально свидетельствует о формировании нерушимой дружбы между обоими народами и государствами. С момента создания Германской Демократической Республики 7 октября 1949 г. государственную власть в Восточной Германии взял в свои руки рабочий класс под руководством своей марксистско-ленинской партии и в союзе со всеми трудящимися. Миролюбивое демократическое германское государство было создано в результате последовательного выполнения Потсдамского соглашения. Осуществление этого исторического соглашения оказалось возможным только при активной поддержке и помощи Советского Союза, проводившего новую социалистическую политику. Отношения между СССР и ГДР с самого начала были наполнены глубоким социальным содержанием и проникнуты идеями социалистического интернационализма. Дружба с Советским Союзом, которую революционное немецкое рабочее движение с 1917 г. отстаивало как решающий принцип пролетарского интернационализма, была прочно закреплена как важнейший основной принцип внешней политики ГДР. Из богатого традициями боевого содружества КПГ и КПСС, из борьбы немецких антифашистов на стороне СССР и антигитлеровской коалиции родилась тесная дружба между германским государством рабочих и крестьян и Советским государством. Она являлась важнейшей международной предпосылкой дальнейшего успешного осуществления социалистических общественных преобразований в ГДР. В области международных отношений это было основным элементом в процессе врастания ГДР в общность народов и государств, освободившихся от капитализма и вступивших на путь социализма. Президент ГДР Вильгельм Пик подчеркивал, что установление «тесной и нерушимой дружбы с великим Советским Союзом, оплотом мира и демократии во всем мире», и «всестороннее развитие наших экономических и культурных отношений с Советским Союзом являются важнейшими задачами внешней политики ГДР» **. Советское правительство заверило руководство и населеппе ГДР в своих братских чувствах и активной поддержке. С самого пачала в основу отношений ГДР и Советского Союза были положены принципы равноправия, братской помощи и сотрудничества. В полном соответствии с двусторонними важнейшими заявлениями об установлении и развитии братских отношений СССР * «За антифашистскую демократическую Германию. Сборник документов. 1945—1949 гг.». М., 1969. ** В. Пик. Современное положение и задачи партии. Отчетный доклад III съезду СЕПГ. Берлин, 1950, стр. 23. См. также док. 64. IV
и ГДР формировалось подлинное социалистическое сотрудничество. Советский Союз оказывал ГДР братскую бескорыстную помощь и поддержку в политико-дипломатической, экономической, научно-технической и культурной областях. Сразу же после образования ГДР 10 октября 1949 г. Советский Союз передал правительству республики все функции управления, осуществлявшиеся ранее Советской военной администрацией в Германии (СВАГ) *, тогда же СВАГ была преобразована в Советскую контрольную комиссию (СКК) **. Спустя несколько дней, 15 октября, Советское государство первым установило с ГДР дипломатические отношения, обменявшись дипломатическими миссиями и торговыми представительствами. В 1953 г. дипломатические миссии были возведены в ранг посольств, тогда же в целях дальнейшего упрочения суверенитета ГДР СССР ликвидировал СКК, вместо которой был учрежден пост верховного комиссара СССР в Германии. Эти решения правительства СССР свидетельствовали о большом доверии Советского Союза к первому на немецкой земле государству рабочих и крестьян, которое пользовалось, как указано выше, полной независимостью в проведении внутренней и внешней политики. Новым шагом в формировании отношений между СССР и ГДР явилось заявление Советского правительства от 25 марта 1954 г., которое было опубликовано после переговоров между правительствами СССР и ГДР. В этом заявлении говорилось, что «Советский Союз устанавливает с ГДР такие же отношения, как и с другими суверенными государствами». * См. док. 2, 3, 4, 5. Вслед за передачей функций управления в последующие недели и месяцы были предприняты дальнейшие конкретные шаги, служащие признанием и подтверждением осуществления правительством ГДР отдельных суверенных прав. 12 ноября 1949 г. были переданы магистрату Большого Берлина функции управления, принадлежавшие ранее Советской военной комендатуре города Берлина (см. док. 24); затем, с 25 ноября 1949 г., были. осуществлены: передача всех счетов в иностранной валюте, которые до сего времени вел Немецкий Эмиссионный Банк от имени СВАГ и Управления внешней торговли СВАГ (см. док. 28), передача функций по регистрации организаций и лицензированию печатных изданий (см. док. 35 и 37), передача функций, вытекающих из приказов СВАГ № 2/1945 и № 90/1947 и осуществлявшихся до сих пор Советской военной администрацией в Германии (см. док. 36), передача функций по ведению переписки с иностранными государствами — кроме трех западных держав — по вопросам взаимной юридической помощи и по розыску и выдаче военных преступников (см. док. 38, 39). Протоколом от 20 июня 1950 г. подтверждалась передача управления и охраны иностранного имущества на территории ГДР в ведение правительства ГДР, включая все переговоры с соответствующими государствами и их гражданами по поводу их имущества в ГДР (см. док. 58). ** См. док. 21 и 22. V
В соответствии с этим Германская Демократическая Республика получила право «свободно решать, по собственному усмотрению, свои внутренние и внешние дела, включая вопросы взаимоотношений с Западной Германией» *. Правительство ГДР 27 марта сделало заявление, в котором оно с удовлетворением отмечало, что «его неизменная политика мира и демократии, которая соответствует Потсдамскому соглашению, привела к провозглашению суверенитета Германской Демократической Республики» **. Оно также подтверждало свою готовность развивать и укреплять дружественные отношения со всеми народами на основе взаимного уважения и равноправия. Советское заявление от 25 марта 1954 г. содействовало ук- реплепию международно-правовых позиций ГДР как суверенного социалистического государства. Это заявление как в отношении его правовых и политических исходных положепий, так и его последствий имело чрезвычайно важное значение для международного положения ГДР. Выступая с этим заявлением, Советский Союз как государство — участник Потсдамского соглашения исходил из того, что на территории ГДР последовательно выполнялись обязательства, возложенные на Германию по союзническим соглашениям о Германии, и что правительство ГДР признало и па будущее обязательства, вытекающие из Потсдамского соглашения. / Все это существенно укрепляло международно-правовую базу братских отношений между ГДР и СССР на основе равноправия. В соответствии с заявлениями от 25 и 27 марта 1954 г. правительства СССР и ГДР предприняли дальнейшие практические шаги. 15 апреля 1954 г. верховный комиссар СССР сообщил главам военных миссий при бывшем Союзном контрольном совете, что им впредь надлежит по всем вопросам, касающимся отношений с ГДР, обращаться непосредственно к правительству ГДР***. 6 августа 1954 г. правительство СССР отменило все приказы и распоряжения, касающиеся политической, экономической и культурной жизни ГДР, которые были изданы СВАГ и СКК в 1945-1953 гг.**** Предпринимая эти и многие другие действия, Советский Союз исходил из того, что настало время завершить послевоенный этап для ГДР и в правовом отношении. Развитие взаимовыгодных торговых и экономических отношений между СССР и ГДР имело чрезвычайно важное значение * См. док. 216. ** См. док. 217. *** См. док. 221. '*** См. док. 234, 245 и 246. VI
для Германской Демократической Республики. Только опираясь па эти связи с СССР, она смогла преодолеть резкие диспропорции и трудности, которые возникли из-за осуществленного западными державами вкупе с западногерманской реакцией раскола Германии и разрыва исторически сложившихся экономических связей. Особенность экономики ГДР заключалась в том, что ее нормальное развитие во многом зависело от получения из Западной Германии почти всех основных видов сырья, топлива и других товаров (чугун, прокат, сталь, каменный уголь и пр.). Это использовали оккупационные власти западных держав и правящие круги ФРГ для того, чтобы попытаться организовать экономическую блокаду ГДР. Они запретили продавать ей необходимое минеральное сырье, полуфабрикаты, кокс и др. Организаторы экономической блокады хотели затормозить строительство социализма в ГДР, дезорганизовать ее экономику и в конце концов добиться поглощения ГДР западногерманским монополистическим капиталом. Исключительно важное значение приобрело для ГДР ввиду этого интенсивное экономическое сотрудничество и торговые связи с Советским Союзом, которые строились в те годы на основе торгово-платежного соглашения от 12 апреля 1950 г. СССР поставлял ГДР черные и цветные металлы, железную руду, прокат, кокс и другие важные виды сырья, что обеспечивало нормальную работу важнейших отраслей ее промышленности *. Руководствуясь товарищеским и бескорыстным стремлением помочь ГДР в развитии ее экономики, Советский Союз в мае 1950 г. удовлетворил просьбу руководства Социалистической единой партии Германии и правительства ГДР о сокращении объема репарационных обязательств, являвшихся следствием второй мировой войны **. Одновременно в мае 1950 г. между СССР и ГДР был подписан Протокол о Советских акционерных обществах в Германии, согласно которому 23 крупнейших предприятия Советских акционерных обществ были переданы в собственность правительства ГДР***. На протяжепии 1952— 1953 гг. Советское правительство передало в собственность ГДР безвозмездно остальные 93 аналогичных предприятия. * См. док. 40. ** См. док. 49. *** См. док. 30 и 54. Первоначально 202 предприятия, подлежащие демонтажу как военные предприятия, перешли в управленпе Советских акционерных обществ и были таким образом сохранены и перестроены на производство мирной продукции. Уже в 1947 г. главноначальствую- щпй СВАГ передал 74 из числа этих предприятий немецким органам управления. VII
Расширение, углубление и планомерное развитие внешнеэкономических отношений ГДР с СССР и другими социалистическими странами явились важнейшей международной предпосылкой для выполнения экономических задач принятого III съездом СЕПГ первого пятилетнего плана ГДР. Этой ориентации отвечало решение Совета Министров ГДР ходатайствовать о приеме республики в Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Правительство СССР поддержало это предложение. 28 сентября 1950 г. ГДР была принята в члены Совета Экономической Взаимопомощи *. С этого времени стало быстро развиваться сотрудничество СССР и ГДР в рамках СЭВ, что укрепляло экономику обеих стран, равно как и каждой страны — члена СЭВ и социалистического содружества в целом. В соответствии с решением СЭВ о составлении его членами долгосрочных хозяйственных планов стало возможным заключить долгосрочные двусторонние торговые соглашения. В частности, 27 сентября 1951 г. было заключено соглашение между СССР и ГДР на 1952—1955 гг. Это долгосрочное соглашение уточнялось годовыми протоколами и рядом дополнительных соглашений **. В течение срока действия долгосрочного соглашения в 1952— 1955 гг. СССР удовлетворял потребность ГДР в железной, марганцевой и хромовой руде и сырой нефти на 100%, чугуне — на 64%, прокате—на 44%, ферромарганце—на 75%, других ферросплавах — от 85% до 100%, хлопке — на 100%. Советский Союз оказал большую помощь ГДР в создании ее собственной металлургии, начиная от строительства и пуска металлургического комбината «Ост» в Айзенхюттенштадте до подготовки необходимых кадров для работы на металлургических предприятиях республики. Вторая конференция СЕПГ, состоявшаяся в июле 1952 г., поставила новую историческую задачу — создание оспов социализма в Германской Демократической Республике ***. Осуществление этой задачи проводилось в трудных условиях, которые удалось преодолеть только при постоянной помощи и поддержке СССР. В борьбе за построение основ социалистического общества в ГДР продолжали углубляться и крепнуть дружба и сотрудничество между двумя странами. «Решающей предпосылкой... успешного продвижения вперед по пути социализма,— заявил О. Гротеволь,— для нас является * См. док. 65, 66 и 71. ** См. док. 102, 108 и 119. *** См. «Protokoll des II. Parteikonferenz der Sozialistischen Einheits- partei Deutschlands». Berlin, 1952, S. 492. VIII
дружба с Советским Союзом. Для всех стран, строящих социализм, она является жизненной необходимостью. В этой дружбе выражается принцип пролетарского интернационализма, который является основной чертой социализма и характеризует нашу внешнюю политику с момента основания Германской Демократической Республики» *. Советский Союз со своей стороны делал все для укрепления братских отношений с ГДР на оспове равенства и уважения суверенитета, рассматривая помощь в строительстве социализма в ГДР как выполнение своего интернационального долга. В сентябре 1952 г. в соответствии с просьбой правительства ГДР был подписан Протокол о поставках в кредит советских сельскохозяйственных машин, оборудования для горной и строительной промышленности ГДР **. По этому протоколу Советский Союз поставлял современные угольные комбайны и другое оборудование, крайне необходимое для реконструкции предприятий каменноугольной промышленности и повышения производительности труда. Поставка современных сельскохозяйственных мощных агрегатов и тракторов была реальной помощью ГДР на начальном этапе при переходе к кооперативному сельскохозяйственному крупному производству. В соответствии с соглашением о товарообмене между СССР и ГДР на 1953 г., заключенным в апреле 1953 г., Советский Союз значительно увеличил по сравнению с согласованными в долгосрочном торговом соглашении объемами поставки сырья для металлургической промышленности и тяжелого машиностроения, а также продовольствия, кормов и кормовых культур. Во время московских переговоров, проходивших с 20 по 22 августа 1953 г. в дружеской атмосфере взаимопонимания и сердечности, был подписан Протокол о прекращении выплаты репараций и о других мерах по облегчению финансово-экономических обязательств ГДР, связанных с последствиями войны ***. Одновременно Советский Союз предоставил ГДР большой кредит в рублях и конвертируемой валюте. Было также достигнуто соглашение о дополнительных поставках в 1953 г. из Советского Союза в Германскую Демократическую Республику товаров на сумму около 590 млн. рублей, включая продовольственные товары, каменный уголь, прокат черных металлов, медь, свинец, алюминий, хлопок и другие товары. Таким образом, СССР делал все возможное, чтобы помочь ГДР в развитии ее экономики и улучшении * См. док. 129. ** См. док. 137. *** См. док. 174 и 175, а также док. 172, 173, 176, 177, 178 и 183. IX
материального положения рабочего класса и всех трудящихся республики. В свою очередь рабочий класс, все трудящиеся ГДР обеспечивали ответные товарные поставки в Советский Союз. О все углубляющемся сотрудничестве между обеими странами в области торговли свидетельствует рост внешнеторгового оборота с 1949 по 1955 гг. в 3,9 раза: с 1 млрд. валютных марок до 3 млрд. 967 млп. * Одновременно с развитием торгово-экономических отношений между СССР и ГДР расширялось и укреплялось сотрудничество в области техники, науки и культуры. 27 сентября 1951 г. между обеими странами было заключено первое соглашение о научно-техническом сотрудничестве. В соответствии с соглашением была создана постоянная двусторонняя правительственная комиссия, которая и занималась практической организацией такого сотрудничества **. 21 марта 1952 г. было подписано межправительственное соглашение о направлении советских ученых и преподавателей для работы в высших учебных заведениях и научных учреждениях ГДР, а также об обучении студентов и аспирантов Германской Демократической Республики в Советском Союзе. Таким образом ГДР получила возможность подготовить необходимые для нее кадры новых научных н инженерно-технических работников. Стороны также договорились о дальнейшем расширении экономического, научно-технического и культурного сотрудничества ***. В развитие этой договоренности 28 апреля 1955 г. было заключено соглашение об оказании Советским Союзом помощи ГДР в деле развития исследований в области физики атомного ядра и использования атомной энергии для нужд народного хозяйства ****; В августе 1955 г. Советский Союз передал ГДР сокровища искусств Дрезденской картинной галереи и Пергамского собрания, спасенные советскими войсками и тщательно реставрированные и сохраненные. Делу укрепления дружбы между народами СССР и ГДР служило также Центральное общество по изучению культуры Советского Союза, преобразованное 1 июля 1949 г. в Общество германо-советской дружбы, в котором к началу 1950 г. насчитывалось 650 тыс. членов. Проводимые им ежегодно месячники германо-советской дружбы, в которых участвуют всемирно известные советские ученые, деятели культуры и артисты, неизменно пользуются громадным успехом у широких народных масс ГДР * См. «Statistisches Jahrbuch fur DDR». Berlin, 1973, S. 284-285. ** См. док. 100, 102, 250, 336. *** См. док. 57, 59, 60, 61, 147 и 148. ♦*** См. док. 291. X
и служат взаимопониманию, укреплению и углублению дружбы между народами обеих стран. Сотрудничество между СССР и ГДР не ограничивалось только торгово-экономическими, научно-техническими и культурными сферами. Такое сотрудничество развивалось и во внешнеполитической области. С первых лет существования Германской Демократической Республики СЕПГ и правительство активно выступали в поддержку позиции Советского Союза по германскому вопросу, и в частности по вопросу выполнения Потсдамских соглашений о Германии. Правительства СССР и ГДР требовали последовательного осуществления этих решений на территории Западной Германии. Цели ГДР были достаточно ясно изложены в Манифесте Немецкого народного совета от 7 октября 1949 г. * и в правительственном заявлении от 12 октября 1949 г. **, в котором отмечалось, что и в новых условиях правительство ГДР выступает за создание единого демократического миролюбивого германского государства и ведет борьбу, имея в виду в первую очередь обеспечение длительного мира на территории Германии и во всей Европе. Для этого необходимо было создание такого государства, которое укрепило бы основы мира в Европе. Таким государством могло быть только антифашистское демократическое антиимпериалистическое и антимилитаристское государство, в котором последовательно проводились бы в жизнь условия Потсдамского соглашения. В условиях того времени это могло бы содействовать тому, чтобы расчистить путь к установлению прочного мира в Европе. Пока для образования единого миролюбивого демократического германского государства существовали возможности, необходимо было их использовать. СЕПГ и правительство ГДР неустанно выступали с предложениями, которые могли бы серьезно изменить положение, складывавшееся в Центральной Европе. В этой борьбе Советский Союз твердо стоял на стороне ГДР. Он требовал от западных держав возвращения к принципам Потсдама, заключения мирного договора с демократическим германским государством и вывода оккупационных войск, чтобы немецкий народ мог урегулировать свои дела без империалистического иностранного вмешательства и нажима. Осенью 1950 г. политическая ситуация угрожающе обострилась вследствие решений западных держав, которые были приняты по согласованию с правительством Аденауэра и предусматривали возрождение милитаризма и вооружение ФРГ. * См. док. 1. * См. док. 7. XI
Правительство СССР в нотах и заявлениях указывало правительствам западных держав, что, возрождая милитаризм в ФРГ и втягивая ее в той или иной форме в империалистические военные блоки, они берут на себя всю тяжесть ответственности перед народами. По инициативе Советского Союза в октябре 1950 г. в Праге состоялось совещание министров иностранных дел СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Германской Демократической Республики, Польши, Румынии и Венгрии *. Для ГДР это было первое международное совещание, в котором она участвовала как равноправный партнер. В Заявлении совещания указывалось, что политика западных держав в отношении ФРГ является систематическим нарушением их обязательств по союзническому соглашению и «создает угрозу новой агрессии, новых военных авантюр в Европе» **. Пражское совещание предложило безотлагательно приступить к подготовке заключения германского мирного договора, создать демократическое общегерманское государство и в качестве первого шага образовать общегерманскпй учредительный совет из представителей ГДР и ФРГ. Таким образом Пражское совещание показало, что социалистические страны Европы противопоставили политике ремилитаризации ФРГ совместную конструктивную программу обеспечения основных требований безопасности европейских народов. На основе решений Пражского совещания СССР и ГДР предприняли многочисленные политико-дипломатические инициативы. 30 ноября 1950 г. Премьер-министр ГДР О. Гротеволь предложил канцлеру ФРГ К. Аденауэру начать переговоры о создании общегерманского учредительного совета. В начале 1951 г. Советский Союз заявил о своей готовности — после того как он в ноябре 1950 г. предложил созвать Совет министров иностран- пых дел четырех держав и это предложение было отклонено западными державами — созвать совещание заместителей министров иностранных дел четырех держав для выработки повестки дня совещания министров иностранных дел. На этом предварительном совещании, открывшемся в Париже 5 марта 1951 г., Советский Союз выступал за включение в повестку дня прежде всего вопросов о выполнении Потсдамских решений о демилитаризации Германии, а также о подготовке мирного договора с Германией. Вследствие проводимой западными державами политики затяжек и обструкции, которая полностью одобрялась правительством ФРГ, совещание не дало результатов. Западные державы продолжали политику вооружения ФРГ п ее вовлече- * См. док. 78, 79, 81, 82. ** См. док. 78. XII
ния в «европейскую армию», которую они намеревались создать. В последовательной борьбе за осуществление Потсдамских решений Советский Союз и ГДР совместно наращивали усилия, добиваясь установления прочного и гарантированного мира в Европе. Одной из таких важных акций правительства СССР являлась разработка советского проекта Основ мирного договора с Германией, направленного трем западным державам 10 марта 1952 г. *. В условиях того времени это советское предложение открывало прямой путь к обеспечению мира в Европе и урегулированию послевоенных проблем, которое отвечало бы интересам всех народов Европы и населения обоих германских государств. Осуществление советского предложения, поддержанного ГДР и другими братскими социалистическими странами, давало возможность внести эффективный вклад в дело ослабления и ликвидации «холодной войны». Единая миролюбивая демократическая и независимая Германия, в которой претворяются в жизнь принципы Потсдамского соглашения, могла бы возникнуть, пока ремилитаризация ФРГ и ее вовлечение в НАТО не закрепили окончательно раскол Германии и это не углубило еще больше военно-политическую конфронтацию в Европе. Правительства США, Великобритании и Франции при самом активном участии тогдашнего правительства ФРГ отклонили и это важное предложение Советского Союза. Усиление напряженности в отношениях между СССР и западными державами правительство ФРГ использовало для осуществления ремилитаризации, в которой оно видело предпосылку для проведения политики «с позиции силы», чтобы добиться своей открыто провозглашенной цели — захвата ГДР и восстановления поверженного во второй мировой войне «немецкого рейха в границах 1937 года». 26 и 27 мая 1952 г. ФРГ и западные державы подписали соглашения, которые предусматривали формирование бундесвера в рамках Европейского оборонительного сообщества под эгидой НАТО. Тем самым западные державы подчеркнули, что они не только против советского предложения о мирном договоре от марта 1952 г., но и вообще предпочли заключению мирного договора союзных держав с единым демократическим и миролюбивым германским государством вооружение ФРГ и ее вовлечение в систему империалистических блоков, направленных против социалистических государств. Одновременно агрессивные империалистические круги усилили политический, экономический и идеологический нажим * См. док. 114. XIII
па ГДР. Обострилась «холодная война» против ГДР в условиях использования открытой границы ГДР, отделяющей ее от мира империализма, и особенно усилилось использование Западного Берлина как центра провокаций и диверсий против ГДР и других социалистических стран. Представители СССР неоднократно заявляли решительный протест против подрывной деятельности, террористических, диверсионных действий и акций шпионажа, предпринимаемых преступными организациями из Западного Берлина против населения ГДР, и требовали немедленной ликвидации террористических, диверсионных и шпионских организаций. Политика правящих кругов ФРГ была нацелена на подготовку п осуществление контрреволюционного переворота в ГДР. Используя свою агентуру и отдельные временные трудности ГДР, они организовали 17 июня 1953 г. контрреволюционный путч. Впервые за послевоенные годы империалистические державы Запада, и прежде всего ФРГ, решились на открытую акцию против социалистических государств и особенно против социалистического строя в ГДР. В этой сложной ситуации Советский Союз оказал братскую помощь по защите социалистических завоеваний и обеспечению безопасности ГДР. Решительная позиция правительств СССР и других социалистических стран в вопросах обеспечения мира в Европе нашла широкую поддержку в мире. Западные державы вынуждены были в июле 1953 г. заявить о согласии на проведение совещания четырех держав. Но это отнюдь не означало, что они отказались от своей политики ремилитаризации ФРГ и втягивания ее в агрессивные военные группировки. Напротив, они надеялись использовать создание Европейского оборонительного сообщества как «демонстрацию силы», при помощи которой можно было бы ликвидировать социалистические государства Восточной Европы, уничтожить социалистический строй в ГДР н вынудить Советский Союз согласиться на поглощение ГДР Западной Германией *. В ноте от 15 августа 1953 г. ** Советское правительство вновь предостерегло западные державы от опасных последствий их политики и предложило, чтобы совещание четырех держав занялось разработкой практических мер, направленных на разрядку напряженности в международных отношениях, обеспечение европейской безопасности и предотвращение угрозы возрождения германского милитаризма в ФРГ. Советское правительство еще раз предложило западным державам обсудить все аспекты этой * См. A'. Adenauer. Erinnerungen, Bd. II, 1953—1955. Stuttgart, 1965, S. 229-33i. ** См. док. 171. XIV
проблемы. Полностью разделяя позицию СССР, ГДР также обращала внимание на необходимость подхода к германскому вопросу в непосредственной связи с вопросами войны и мира в Европе *. В результате упорной политической борьбы СССР западные державы были вынуждены согласиться на созыв совещания министров иностранных дел четырех держав для обсуждения мер по дальнейшему смягчению международной напряженности, германского вопроса и Государственного договора с Австрией, которое открылось в Берлине 25 января 1954 г. В ходе совещания западные державы пытались оправдать вооружение ФРГ существованием некой угрозы для европейской безопасности. Чтобы покончить с подобной спекуляцией, советская сторона предложила в качестве конструктивной альтернативы этой политике заключить Общеевропейский договор о коллективной безопасности в Европе с участием ГДР и ФРГ**. Советская делегация энергично поддержала обращение правительства ГДР к Берлинскому совещанию с просьбой о допущении представителей ГДР и ФРГ к участию в обсуждении германского вопроса. Поскольку западные державы, по согласованию с правительством Аденауэра, отклонили это предложение, правительство ГДР ознакомило участников совещания со своей точкой зрения посредством меморандумов и заявлений ***. В этих документах оно поддержало советские предложения. Совпадение позиций обеих стран в основном вопросе — о необходимости исходить из требований упрочения европейской безопасности — со всей очевидностью проявилось также в заявлении правительства ГДР от 11 февраля 1954 г. относительно советского предложения о создании системы коллективной безопасности в Европе. ГДР заявила о своей готовности участвовать в такой системе безопасности, так как она гарантировала бы мир в Европе на длительный период, исключала бы опасность военных столкновений и в то же время устранила бы главные препятствия, стоящие на пути мирного урегулирования с единой миролюбивой и демократической Германией,— Боннский и Парижский договоры. Несмотря на конструктивную позицию Советского Союза и ГДР, Берлинское совещание министров иностранных дел не завершилось успехом. Правительства западных держав совместно с правительством ФРГ воспрепятствовали достижению позитивных результатов. * См. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 83. ** См. док. 196, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 209 и 213. *** См. док. 195, 197, 199. XV
Летом 1954 г. после отклонения французским Национальным собранием договора о Европейском оборонительном сообществе еще раз представилась возможность воспрепятствовать вооружению ФРГ и не допустить ее вовлечения в систему империалистических военных блоков. Для Центральной Европы альтернатива заключалась в следующем: мир и безопасность в Европе путем создания системы коллективной безопасности при участии ГДР и ФРГ или серьезная угроза миру и безопасности всех европейских народов вследствие возрождения милитаризма в ФРГ и ее вовлечения в агрессивные военные группировки. Но западные державы и правящие круги ФРГ не отказались от своей политики, связанной с потерпевшим крах Европейским оборонительным сообществом. Уже в октябре 1954 г. они договорились об условиях нового договора, который в основном оставлял в силе Боннский договор об отношениях между ФРГ и тремя западными державами и заменял договор о Европейском оборонительном сообществе соглашением, значительно дальше идущим в направлении ремилитаризации ФРГ и ее вовлечения в НАТО. Кроме того, было принято решение, при участии ФРГ и в тесной связи с НАТО, о создании новой группировки — Западноевропейского союза. 23 октября 1954 г. договор о создании агрессивного союза был подписан. Правительства СССР и ГДР решительно осудили подписание этих договоров. Чтобы предотвратить дальнейшее ухудшение положения в Европе вследствие их ратификации и вступления в силу, правительство СССР 13 ноября 1954 г. предложило созвать совещание всех европейских государств и США и договориться о создании системы коллективной безопасности в Европе. Правительство ГДР 19 ноября 1954 г. поддержало это предложение и заявило о своей готовности участвовать в совещании *. Однако западные державы не приняли и это предложение. Московское совещание европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе проходило с 29 ноября по 2 декабря 1954 г. пе в том составе, который первоначально предполагался. Приглашение Советского Союза было принято только социалистическими государствами. Московское совещание было единодушным как в оценке Парижских соглашений и опасных последствий, проистекающих от их вступления в силу, так и в отношении новых конструктивных шагов, направленных на обеспечение европейской безопасности. * См. док. 2л9, 261 и 202. XVI
Участники совещания вновь выдвинули предложение о создании системы коллективной безопасности в Европе. В то же время они выразили решимость социалистических государств «осуществить в случае ратификации Парижских соглашений совместные мероприятия в области организации вооруженных сил и их командования, равно как и другие мероприятия, необходимые для укрепления своей обороноспособности для того, чтобы оградить мирный труд их народов, гарантировать неприкосновенность их границ и территорий и обеспечить защиту от возможной агрессии» *. В январе 1955 г. правительства СССР и ГДР снова выступили с предложением, которое привлекло внимание широкой мировой общественности. Оба правительства особо подчеркнули опасность вооружения ФРГ и вовлечения ее в Североатлантический военный блок (НАТО). В интересах мира в Европе оба государства выступили с требованием отказаться от гибельного пути к углублению военно-политической конфронтации, к которому вело включение ФРГ в НАТО. Правительства СССР и ГДР заявили, что пока еще имеется возможность создать единое демократическое и миролюбивое германское государство и провести с этой целью общегерманские выборы. Одновременно правительства СССР и ГДР предупредили, что переговоры по этим вопросам окажутся «беспредметными и невозможными», если вступят в силу Парижские соглашения, предусматривающие вступление ФРГ в НАТО **. Однако правящие круги ФРГ и западных держав отвергли и эти предложения, открывавшие путь к компромиссному решению. Опи боялись мира и разрядки напряженности, полагая, что смогут вести более успешно переговоры с ГДР и СССР под своим нажимом, после ратификации Парижских соглашений. 27 февраля 1955 г. бундестаг ФРГ ратифицировал Парижские соглашения. Они вступили в силу 5 мая 1955 г. после их ратификации парламентами других участвующих государств. 9 мая 1955 г. ФРГ была принята в НАТО. Таким образом, раскол Германии был окончательно закреплен, и дальнейшее развитие двух германских государств пошло ускоренно в противоположных направлениях. ФРГ стала главным стратегическим плацдармом НАТО в Европе в осуществлении даллесовской политики «отбрасывания» социализма. Вступление ФРГ в НАТО явилось в то же время новым и беспрецедентным нарушением западными державами соглашений, заключенных государствами — участниками антигитлеровской коалиции. Империализм ФРГ стал союзником * См. док. 264. ** См. док. 270 и 273. 2 Отношения СССР с ГДР
западных государств — участников бывшей антигитлеровской коалиции в их борьбе против главной силы этой коалиции — Советского Союза. Против Парижских соглашений выступали широкие общественные силы в западноевропейских странах, в том числе и в ФРГ. Рабочий класс ФРГ ответил на это демонстрациями протеста. Немаловажную роль в разъяснении антинародной сущности этпх договоров и мобилизации против них общественного мнения сыграла политика мира и мирного сосуществования, проводимая СССР, ГДР и другими братскими социалистическими государствами. 14 мая 1955 г. правительства СССР, Народной Республики Албании, Народной Республики Болгарии, Венгерской Народной Республики, Германской Демократической Республики, Польской Народной Республики, Румынской Народной Республики и Чехословацкой Республики подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, который вошел в историю как Варшавский Договор *. Заключив Варшавский Договор, европейские социалистические государства создали прочный военно-политический союз в целях коллективного обеспечения своей безопасности, защиты границ и суверенитета каждого из государств-участников против любого нападения империализма и попыток агрессии. Они объединили свои силы, опираясь на оборонный потенциал Советского Союза и собственный возросший потенциал, чтобы в новых условиях суметь обуздать агрессивные силы империализма и гарантировать мир и безопасность всем европейским народам. Государства — участники пакта договорились также о тесном многостороннем сотрудничестве в деле обеспечения мира во всем мире, в вопросах всеобщего разоружения, запрещения ядерного оружия и в осуществлении принципов мирного сосуществования государств двух систем. В целях координации своей внешнеполитической деятельности они создали Политический Консультативный Комитет Варшавского Договора. Таким образом, Варшавский Договор был создан как многосторонний политический союз государств- участников в борьбе за мир и безопасность в Европе и мир во всем мире. Такая система безопасности мыслилась как конструктивная альтернатива осуществленному империалистическими державами расколу Европы на две противостоящие враждебные военно- политические группировки. Тем самым в договорном порядке была закреплена стратегическая линия на обеспечение прочного мира и безопасности в Европе. Характерная особенность Варшавского Договора состояла в том, что он подтверждал сотрудничество и взаимопомощь государств-участников в экономической, научно-технической * См. док. 283, 302, 303, 304, 305, 306 и 308. XVIII
и культурной областях на основе принципов социалистического интернационализма (ст. 8). В этом нашла свое выражение его функция как широкого союза государств-участников, ставящего своей целью упрочение единства и братского сотрудничества стран социалистического содружества. Создание Организации государств Варшавского Договора и участие в ней ГДР отразило в системе международных отношений те коренные изменения в соотношении сил в пользу социализма, которые произошли в послевоенной Европе. «Германская Демократическая Республика... является ныне составной частью лагеря мира, демократии и социализма. Варшавским Договором Германская Демократическая Республика, как равноправный участник, политически и организационно вовлекается еще более прочно в этот лагерь, и ее существование, вплоть до выполнения ею своих великих национальных задач, гарантировано помощью ее могучих союзников» *. Правительства СССР и ГДР сделали общие выводы для своей политики обеспечения мира в Центральной Европе из положения, сложившегося в результате ратификации Парижских соглашений. Это нашло выражение в выступлении Советского Союза на совещании глав правительств СССР, США, Великобритании и Франции в июле 1955 г., в позиции ГДР в отношении вопросов, обсуждавшихся на этом совещании, а также в переговорах правительств СССР и ГДР, состоявшихся по окончании этого совещания. В новой обстановке, характеризовавшейся глубочайшими изменениями в государственном и общественном строе Германской Демократической Республики, с одной стороны, и восстановлением империализма в ФРГ, с другой стороны, равно как и вовлечением ФРГ в НАТО, стало невозможным создание единого миролюбивого демократического германского государства, возможность создания которого до того еще существовала. Господствующие империалистические круги ФРГ и их союзники окончательно закрепили раскол Германии. Хотя ГДР в целях упрочения мира в Европе неоднократно выступала в тот период с предложением об образовании конфедерации двух германских государств, ее предложения натолкнулись па отказ правительства ФРГ, поддержанного правительствами западных держав. Тем самым правящие круги ФРГ и стоявшие за ними империалистические реакционные силы взяли на себя историческую ответственность за последствия такой политики агрессии и раскола. * «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». M.t 1956, стр. 238. XIX
Усиление господства монополистов в ФРГ и их агрессивная политика, направленная против социалистических стран, привели к размежеванию двух германских государств и разрыву единства германской нации. ГДР в дальнейшем исходила и исходит из той непреложной реальности, что нормализация отношений между ГДР и ФРГ отвечает как интересам обоих германских государств, так и делу сохранения мира в Европе и что такая нормализация возможна только на основе принципов мирного сосуществования государств с различным общественно-экономическим строем. Последовательно осуществляя свой курс на укрепление мира и безопасности народов, Советский Союз внес в июле 1955 г. на Женевском совещании глав правительств четырех держав (СССР, США, Англии и Франции) предложение о создании в два этапа системы европейской безопасности при участии ГДР и ФРГ*. В условиях, когда западные державы, с согласия правительства ФРГ, настаивали в Женеве на сохранении Парижских соглашений, правительства СССР и ГДР во время своих переговоров в июле 1955 г. подчеркнули необходимость содействовать разрядке напряженности в Европе и установлению доверия между государствами, что привело бы к возникновению благоприятных условий для установления мирных отношений между ГДР и ФРГ. «Этой цели,— говорилось в коммюнике о переговорах,— наилучшим образом служило бы создание системы коллективной безопасности в Европе с участием в ней на равных правах... обеих частей Германии...» Оба правительства отмечали, что это предложение учитывает реальные условия существования двух германских государств **. В ходе переговоров партийных и государственных руководителей СССР и ГДР в июле 1955 г. обе стороны договорились о дальнейших шагах в целях развития и укрепления их братских взаимоотношений ***. Они были согласованы в результате переговоров между правительственными делегациями СССР и ГДР в Москве, проходивших с 16 по 20 сентября 1955 г. 20 сентября 1955 г. был подписан Договор об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой****. Статья 1 договора торжественно подтверждала, что отношения между обоими государствами основываются на полном равноправии, взаимном уважении суверенитета и невмешательстве во внутренние дела. В статье 4 говорилось, что «находящиеся в данный момент на террито- * См. док. 323 и 325. ** См. док. 326, 327 и 328. *** См. док. 326. **♦* См. док. 345. XX
рии Германской Демократической Республики в соответствии с существующими международными соглашениями советские войска временно остаются в Германской Демократической Республике с согласия ее правительства на условиях, которые будут определены дополнительным соглашением между правительством Советского Союза и правительством Германской Демократической Республики...». Была также достигнута договоренность в форме обмена письмами * о том, что ГДР осуществляет охрану и контроль на своих границах с ФРГ, па внешнем обводе Большого Берлина и в Берлине, а также на пролегающих по территории ГДР коммуникациях между ФРГ и Западным Берлином. ГДР заявляла о готовности обеспечить урегулирование с соответствующими властями ФРГ всех вопросов, связанных с транзитом железнодорожного, автомобильного и водного транспорта ФРГ илд Западного Берлина, их граждан или жителей, равно как и иностранных государств и их граждан, кроме персонала и грузов войск США, Великобритании и Франции в Западном Берлине. Советские войска в'Германии сохраняли лишь контроль над передвижением воинского персонала и грузов расквартированных в Западном Берлине гарнизонов Франции, Великобритации и США между ФРГ и Западным Берлином. Все эти соглашения создали новую стабильную международно-правовую основу для дальнейшего братского сотрудничества между СССР и ГДР в духе принципов социалистического интернационализма. Договор от 20 сентября 1955 г. был договором о союзе двух равноправных социалистических государств и охватывал все основные стороны взаимоотношений. В статье 2 договаривающиеся стороны обязывались консультироваться по всем важным международным вопросам, затрагивающим интересы обоих государств, и предпринимать все доступные меры в целях недопущения нарушения мира. При заключении договора обе стороны исходили из того, что существуют два германских государства с противоположными общественными системами и что интересы мира в Европе требуют взаимопонимания между ними и мирного сосуществования на основе равноправия. Эту точку зрения подчеркнул Советский Союз, устанавливая дипломатические отношения с ФРГ непосредственно перед заключением договора с ГДР. Последовательная позиция Советского Союза на переговорах с ФРГ сорвала попытки Аденауэра использовать установление дипломатических отношений с СССР для подкрепления своих реваншистских претензий на право представлять всю Германию. В Заявлении ТАСС от 15 сентября 1955 г. констатировался факт существования ГДР и ФРГ как * См. док. 346. XXI
независимых друг от друга государств и со всей определенностью подтверждалось, что «Федеративная Республика Германии осуществляет свою юрисдикцию на территории, находящейся под ее суверенитетом» *. Установление дипломатических отношений между СССР и ФРГ было новой международно-правовой констатацией факта существования двух равноправных и суверенных германских государств и свидетельствовало о том, что, предпринимая любой шаг в мирном урегулировании проблем в Центральной Европе, нужно исходить из этой реальности. С этой точки зрения и правительство ГДР выступало за установление дипломатических отношений между СССР и ФРГ **. Наряду с укреплением своего политического союза СССР и ГДР в договоре от 20 сентября 1955 г. согласовали также дальнейшее развитие взаимоотношений и в других областях. Статья 3 договора обязывала «развивать и укреплять существующие между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой экономические, научно-технические и культурные связи, оказывать друг другу всякую возможную экономическую помощь и осуществлять необходимое экономическое и научно-техническое сотрудничество». Этим договором обе стороны закрепили принцип социалистической взаимопомощи в строительстве социализма в широком международно-правовом значении как основу своего всестороннего сотрудничества. В соглашениях о политическом союзе, а также об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве и помощи отражен социалистический характер договора как соглашения двух-государств, в которых власть находится в руках рабочего класса, а взаимоотношения определяются принципами социалистического интернационализма. Таким образом, договор от 20 сентября 1955 г. исходил из того, что ГДР является полноправным членом содружества социалистических государств. Договор укрепил международные позиции ГДР как суверенного государства, являющегося надежной составной частью содружества социалистических государств. Он подтвердил, что нормализация отношений всех государств с ГДР — это важное требование разрядки международной напряженности, упрочения мира и обеспечения европейской безопасности. Договор от 20 сентября 1955 г. открыл новый этап в развитии отношений между СССР и ГДР. «Наши переговоры и их результаты,— отмечал О. Гротеволь,— являются дальнейшим шагом в укреплении и расширении наших дружественных отноше- * См. док. 337. ** См. док. 312. XXII
ний и нашего братского сотрудничества на благо наших обоих народов, в целях укрепления мира» *. Решающим условием сохранения и развития этой дружбы является крепнущий неразрывный союз между КПСС и СЕПГ, основанный на ленинских принципах социалистического интернационализма, на верности марксизму-ленинизму, делу коммунизма. «Глубокая преданность КПСС и СЕПГ великим принципам социалистического интернационализма и революционной солидарности,— подчеркивал Л. И. Брежнев,— приверженность нашим общим идеалам в великом деле построения социализма и коммунизма, единство взглядов и действий — такова основа нашей нерушимой братской дружбы» **. * «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 275. ** Л. И. Брежнев. О внешней политике КПСС и Советского государства. Речи и статьи. М., 1973, стр. 216.
ОТ РЕДАКЦИИ В основу настоящего издания положены документы, хранящиеся в архивах СССР и ГДР и публикуемые впервые. Однако в ряде случаев в сборник включены документы, ранее уже публиковавшиеся. Каждый такой случай оговаривается, и указывается первоначальная или официальная публикация. Документы, как правило, приводятся без сокращений. Лишь в отдельных случаях опускается то, что не относится к теме публикации. Если документ дается с сокращениями, то это оговаривается в заголовке, а в самом тексте соответствующее место отмечается многоточием. Документы располагаются в хронологическом порядке. Заголовки документов в основном составлены редакцией. Сохранены лишь названия законодательных актов и других аналогичных документов. В необходимых случаях приводятся фамилии адресата, отправителя или лица, подписавшего документ. Все документы в немецком издании настоящего сборника даются на немецком, а в советском издании — на русском языке. Имевшиеся в текстах подлинников орфографические ошибки или опечатки исправлены. В подборе документов и подготовке их к печати принимали участие: В. А. Бабенко, В. Н. Букин, Л. И. Далматова, Н. Д. Гав- рилова, В. Керф, Н. Г. Репина, У. Реприхт, Р. В. Сушкипа, В. Хэниш. Участие в составлении сборника принимало Главное архивное управление при Совете Министров СССР. Тексты немецких документов переведены на русский язык В. И. Быковым, В. А. Коптельцевым, Н. М. Шейниной. XXIV
Документы и материалы
1. Манифест Немецкого народного совета «Национальный фронт демократической Германии» *. 7 октября 1949 г. С момента воззвания третьего Немецкого народного конгресса **, призвавшего создать Национальный фронт демократической Германии, борьба патриотических сил немецкого народа против раскола Германии и колониального закабаления западных зон все больше принимает характер широкого народного движения. Национальное бедствие, в которое ввергнут немецкий народ в результате нарушения западными империалистическими державами Потсдамского соглашения ***, поднимает всех немцев па борьбу за высокие цели: создание единой независимой демократической Германии, быстрейшее заключение справедливого мирного договора с Германией и отвод в короткий срок всех оккупационных войск. * Настоящий манифест принят на 9-й сессии Немецкого народного совета 7 октября 1949 г. ** Третий Немецкий народный конгресс за единство и справедливый мир проходил с 29 по 30 мая 1949 г. в Берлине. В нем приняли участие более 2 тысяч делегатов. Избранный на конгрессе Немецкий народный совет был преобразован на своем девятом заседании 3—7 октября 1949 г. во Временную Народную палату. *** Потсдамское соглашение по вопросам послевоенного мирного урегулирования в Европе и Германии было подписано 2 августа 1945 г главами правительств трех держав — СССР, США и Великобритании — на конференции, проходившей в Потсдаме с 17 июля по 2 августа 1945 г. (см. «За антифашистскую демократическую Германию. Сборник документов. 1945-1949 гг,», М., 1969, док. 36, стр. 112-117). 3
Прошло четыре с половиной года с тех пор, как замолкли пушки. Надежды немецкого народа на сохранение своего экономического и политического единства, на демократическое, антимилитаристское преобразование Германии и на заключение мирного договора, что ему было торжественно обещано в Потсдамском соглашении, были обмануты, Германия расколота вследствие империалистической политики западных держав. Немецкая экономика лишена Рурской и Саарской областей. Немецкому населению отказано в мирном договоре. Вместо этого западным зонам навязан оккупационный статут *, сохраняющий оккупацию на неограниченный срок. Созданием боннского сепаратного государства** завершен раскол Германии. Марионеточное правительство в Бонне может лишь выполнять то, что ему диктуют верховные комиссары западных держав на основе оккупационного статута. Продолжается незаконный демонтаж с целью исключения немецкой конкуренции. При девальвации западной марки и новом установлении цен на уголь снова показала себя жестокость империалистической оккупационной политики. В факте препятствий, чинимых подписанию торгового договора между Восточной и Западной Германией, еще раз наглядно проявилась опека верховных комиссаров. Боннское сепаратное правительство имеет задачу включить Западную Германию в военный блок — Атлантический пакт *** и превратить молодежь сепаратного государства в ландскнехтов американского империализма. Для выполнения этой задачи в Западной Германии открыто возрождаются немецкий фашизм и милитаризм, вынашиваются реваншистские идеи, тревожным сигналом о чем являются первые заседания боннского парламента. * «Оккупационный статут» для Западной Германии был разработан на сепаратном Лондонском совещании представителей трех западных держав в январе — марте 1949 г. и утвержден Вашингтонской конференцией министров иностранных дел США, Великобритании и Франции 8 апреля 1949 г. Вступил в силу 21 сентября 1949 г. Согласно его положениям верховная власть осуществлялась тремя западными державами. Оккупационный статут был отменен 5 мая 1955 г. в связи с вступлением в силу Парижских соглашений 1954 г. ** Сформированием западногерманского правительства 20 сентября 1949 г. завершился процесс создания Федеративной Республики Германии. *** Североатлантический пакт — договор о военно-политическом союзе — заключен 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне правительствами США, Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Канады, Италии, Португалии, Норвегии, Дании и Исландии. Оформил создание агрессивной военной группировки — Организации Североатлантического договора (НАТО), направленной против социалистических стран и национально-освободительного движения. В 1952 г. в НАТО вступили Турция и Греция, а в 1955 г,— ФРГ. 4
Раскольническая колонизаторская политика империалистических держав угрожает миру и существованию немецкой нации, делая необходимым создание общего фронта борьбы всех патриотических сил немецкого народа. Во всех частях нашего отечества в последние месяцы обсуждались высокие цели Национального фронта демократической Германии. Учитывая желания всех слоев населения, Немецкий народный совет считает необходимым в сжатой и ясной форме изложить цели Национального фронта демократической Германии. Единство Германии 1. Восстановление политического и экономического единства Германии путем устранения сепаратного западногерманского государства, отмены рурского статута, отмены автономии Саара и путем образования общегерманского правительства Германской Демократической Республики. Мирный договор 2. Быстрейшее заключение справедливого мирного договора с Германией. Отвод всех оккупационных войск из Германии в твердо установленный короткий срок после подписания мирного договора. 3. Полное и безусловное признание Потсдамских решений о демократизации и демилитаризации, а также предусмотренных в них обязательств Германии по отношению к другим народам. Суверенитет 4. Восстановление полного суверенитета немецкой нации с признанием права на самостоятельную внешнюю политику и на самостоятельную внешнюю торговлю. Свободное и независимое развитие германского демократического государства и германского народа после заключения мирного договора. Борьба против поджигателей войны и раскольников 5. Непримиримая активная борьба против поджигателей новой войны в Германии. Запрещение военной пропаганды в печати, по радио и на собраниях. , 5
Непримиримая борьба против вовлечения Германии в агрессивные военные блоки, в Европейский союз * и Североатлантический пакт. 6. Беспощадная активная борьба против предателей немецкой нации — немецких агентов американского империализма, преступных пособников раскола Германии и порабощения ее западных областей. Борьба против партикуляристов и сепаратистов, поддерживающих империалистическую политику раскола Германии. 7. Полная и неограниченная поддержка сил во всем мире, борющихся за мир, равенство и дружбу между народами. Сотрудничество и дружба Германии со всеми миролюбивыми народами и странами, признающими национальные интересы демократической Германии. Берлин — столица Германии 8. Немедленное восстановление единства и нормализации жизни столицы Германии — Берлина. Плановое восстановление 9. Единая валюта для всей Германии. Беспрепятственная торговля и экономическое сотрудничество. Свободное передвижение населения и товаров между всеми землями и зонами Германии. 10. Немедленное прекращение отчуждения немецкого хозяйства иностранными капиталистами. Иностранные кредиты приемлемы • только на условиях невмешательства во внутренние дела Германии с правом немецких органов использовать эти кредиты по своему усмотрению. 11. Немедленное прекращение демонтажа и других мер, направленных к ограничению и подавлению немецкой мирной экономики. 12. Отмена всех ограничений для немецкой внешней торговли, введенных западными державами по причинам конкуренции. Поощрение торговли Германии с Советским Союзом и странами Восточной и Юго-Восточной Европы как с естественными торговыми партнерами Германии. Беспрепятственное развитие немецкой мирной промышленности и гражданского судостроения, торговли и ремесла. * Европейский союз — так называемый Западный союз, замкнутая военная группировка западноевропейских стран, был создан на основе Брюссельского договора, подписанного 17 марта 1948 г. Великобританией, Францией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом. Явился, по существу, подготовительным этапом к созданию в апреле 1949 г. Североатлантического союза (НАТО). 6
13. Охрана немецкого народного хозяйства и частной собственности по закону. 14. Повышение жизненного уровня немецкого населения путем развития производства и торговли. Плановая отмена карточной системы. Ликвидация безработицы. 15. Повышение продуктивности сельского хозяйства, помощь нуждающимся крестьянским хозяйствам. Справедливое наделение землей крестьян и переселенцев во всей Германии. 16. Обеспечение переселенцев жилищами и работой во всех зонах. Восстановление разрушенных городов и деревень. Равноправие 17. Полное равенство всех немецких граждан перед законом без различия их классовой принадлежности, политических взглядов и религиозных убеждений. Развитие культуры 18. Свобода печати, радио и кино. Устранение англо-американской цензуры. 19. Проведение действенных мероприятий по сохранению и развитию немецкой исследовательской мысли, техники, науки, литературы и искусства. Улучшение положения интеллигенции во всей Германии. 20. Тесные культурные связи между всеми областями Германии без какого-либо внешнего вмешательства и ограничения. Для более успешной борьбы за эти цели Национальный фронт демократической Германии ставит перед собой задачу поддерживать любую возможную форму сотрудничества патриотических сил в политической и культурной областях, а также в финансовых, коммерческих и других экономических вопросах. Чем многообразнее будут формы и методы работы Национального фронта, чем полнее будет содержание работы, тем быстрее будет достигнута великая цель — единство Германии и справедливый мир. Национальный фронт демократической Германии начинает развиваться как мощная сила. Мы призываем всех рабочих, служащих, крестьян, техников, работников науки и искусства, всю молодежь, а также патриотически настроенных предпринимателей, каждую немецкую женщину, каждого немецкого мужчину, независимо от партийной принадлежности и мировоззрения, выступить за цели Национального фронта. Принадлежность к Национальному фронту демократической Германии не зависит от политической и социальной позиции или мировоззрения каждого в отдельности. Перед лицом нациднального 7
бедствия прежде всего необходимо создание боевого содружества всех честных патриотов, стремящихся к миру, единству и свободе своей родины. Немецкие мужчины и женщины, немецкая молодежь! На основе утвержденной третьим Немецким народным конгрессом Конституции в столице Германии — Берлине всеми партиями и массовыми организациями, входящими в Немецкий народный совет, единодушно создана Германская Демократическая Республика. Временное немецкое правительство, которое будет создано согласно Конституции, своей главной задачей будет рассматривать борьбу за мир, единство и суверенитет Германии. Оно явится мощным бастионом в борьбе за осуществление программы Национального фронта демократической Германии. Мы призываем всех немцев осознать опасность момента, а также и возможности защиты. Мы призываем немецкий народ взять спасение нации в свои руки и путем поддержки борьбы Национального фронта демократической Германии проложить путь к миру, строительству и национальной свободе единой Германской Демократической Республики! Да здравствует Национальный фронт демократической Германии! Печат. по «За антифашистскую демократическую Германию. Сборник документов. 1945—1940 гг.». М., 1969. стр. 654—658. 2. Письмо Председателя Временной Народной палаты ГДР главноначальствующему Советской военной администрации в Германии * генералу армии В. И. Чуйкову в связи с созданием Временной Народной палаты ГДР 8 октября 1949 г. Многоуважаемый г-н генерал армии! Создание сепаратного государства в Западной Германии, введение оккупационного статута для западных оккупационных зон Германии, продолжение противоречащего международному праву демонтажа в Западной Германии и отказ от заключения * Советская военная администрация в Германии (СВАГ) — образована 9 июня 1945 г. с целью осуществления контроля за выполнением Германией условий безоговорочной капитуляции, управления советской зоной оккупации в Германии и проведения в жизнь согласованных решений Контрольного совета по главным военным, политическим, экономическим и другим вопросам, общим для всей Германии (см. «За антифашистскую демократическую Германию. Сборник документов. 1945—1949 гг.». М., 1969, док. 16, 17, стр. 65—67). 8
мирного договора с Германией побудили Немецкий народный совет преобразоваться во Временную Народную палату Германской Демократической Республики. Временная Народная палата избрала свой президиум в следующем составе: Председатель — Иоганнес Дикман (Либерально-демократическая партия). Заместители председателя: Герман Матерн (Социалистическая единая партия Германии), профессор д-р Гуго Хикман (Христианско-демократический союз), Ионни Лёр (Национально-демократическая партия). Члены президиума: Герберт Гофман (Демократическая крестьянская партия), Эрих Геске (фракция Социал-демократической партии Германии в блоке партий г. Берлина), Фридель Мальтер (Объединение свободных немецких профсоюзов), Элли Шмидт (Демократический женский союз Германии), Фридрих Эберт (Берлин, Социалистическая единая партия Германии). Президиум Временной Народной палаты Германской Демократической Республики позволяет себе сообщить правительству Союза Советских Социалистических Республик о том, что Временная Народная палата Германской Демократической Республики на своем учредительном заседании 7 октября 1949 г. приняла прилагаемые при сем законы *. Президиум Временной Народной палаты Германской Демократической Республики просит правительство Союза Советских Социалистических Республик признать принятые решения и предоставить Временной Народной палате, а также и будущему правительству возможность для их осуществления. Президиум Временной Народной палаты Германской Демократической Республики просит поэтому принять его, чтобы с участием г-на Отто Гротеволя, которому поручено создать правительство, изложить точку зрения Временной Народной палаты. С совершенным почтением Дикман Печат. по «За антифашистскую демократическую Германию. Сборник документов. 1945—1949 гг.». Мм 1969, стр. 660—661. * Не приводятся. Имеются в виду: Закон о создании Временной Народной палаты Германской Демократической Республики, Закон о Временном правительстве Германской Демократической Республики и Закон о Конституции Германской Демократической Республики (см. «За антифашистскую демократическую Германию. Сборник документов. 1945— 1949 гг.». М., 1969, док. 276—278, стр. 658—660). , 3 Отношения СССР с ГДР Q
3. Заявление Председателя Временной Народной палаты ГДР И. Дикмана на приеме у главноначальствующего СВАГ в связи с передачей функций управления Временному правительству ГДР и созданием Советской контрольной комиссии вместо Советской военной администрации 10 октября 1949 г. Многоуважаемый г-н генерал армии, господа! Как Председатель Временной Народной палаты Германской Демократической Республики, в которую 7 октября был преобразован Немецкий народный совет, я позволил себе 8 октября направить Вам письмо*, в котором уведомил Вас об учреждении Временной Народной палаты и изложил Вам политические мотивы, побудившие Немецкий народный совет сделать этот шаг. Такими мотивами являются: грубое нарушение положений Потсдамских соглашений, выразившееся в срыве восстановления политического и экономического единства Германии путем создания западногерманского сепаратного государства, а также другие проводимые в трех западных зонах Германии мероприятия, направленные против единства Германии и ее мирного и демократического строительства. В этом письме я передал Вам далее законы, принятые на первом заседании Временной Народной палаты Германской Демократической Республики, и просил Вас затем принять к сведению, что Временная Народная палата поручила г-ну Отто Гротеволю формирование Временного правительства Германской Демократической Республики. Далее я сообщил Вам состав единогласно избранного на этом заседании Президиума Временной Народной палаты и выразил желание представить Вам членов Президиума, а также дать возможность Президиуму совместно с г-ном Отто Гротеволем изложить Вам, г-н генерал армии, политические мотивы наших действий и цели работы, и мы просим Вашего согласия, чтобы приступить к этой работе. С вашего позволения г-н Гротеволь изложит сейчас эти цели. Это Советский Союз освободил нас от оков нацистского террора и от нацистских преступлений. Это Советский Союз оказывал нам в эти годы всевозможную помощь и поддержку в наших усилиях по сохранению нашего национального существования. Советский Союз является единственной великой державой, всегда выступавшей во всех международных переговорах и перед нашим народом за восстановление единства Германии и за заключение мирного договора с Германией. Все это позволяет нам надеяться, что Вы не откажетесь одобрить мероприятия, которые мы позволим себе изло- * См. док. 2. 10
жить Вам, и что Вы и в дальнейшем будете оказывать нам помощь. Печат по «За антифашистскую демократическую Германию. Сборник документов. 1945—1949 гг.». М., 1969, док. 4. Заявление Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на приеме у главноначальствующего СВАГ в связи с передачей функций управления Временному правительству ГДР и созданием Советской контрольной комиссии вместо Советской военной администрации 10 октября 1949 г. Многоуважаемый г-н генерал армии! Многоуважаемые господа! Временная Народная палата Германской Демократической Республики поручила мне на основании статьи 92 Конституции Германской Демократической Республики сформировать Временное правительство. Я принял это поручение. Работа правительства будет проводиться в полном соответствии с положениями Потсдамских решений и других деклараций союзников, распространяющихся на Германию. При этом мы полностью сознаем тяжесть вины, которую несет немецкий народ в результате того, что он слепо следовал агрессивной политике национал-социалистских властителей и тем самым сделал возможными те ужасные преступления, которые в ходе второй мировой войны были совершены в отношении народов Европы, и особенно народов Советского Союза. В соответствии с решениями Немецкого народного совета, преобразованного во Временную Народную палату, мы заявляем о признании репарационных обязательств, возложенных на немецкий народ. Мы намерены вести решительную борьбу против духа фашизма и милитаризма, который вверг народы во вторую мировую войну. Мы стремимся к созданию демократического государства и установлению мирных и дружественных отношений со всеми государствами мира. Эти принципы отвечают духу, которым проникнута Конституция Германской Демократической Республики. Мы хотим быть правительством дела. Наша работа должна служить улучшению условий жизни нашего народа и восстановлению. Для выполнения этих задач нашему народу нужен мир, достижение которого является нашей благороднейшей задачей. В ожидании того, что правительство Советского Союза предоставит будущему Временному правительству Германской Де- 11
мократической Республики право и возможность развернуть свою работу, я намереваюсь с согласия образованного мною правительства сделать на заседании Временной Народной палаты 12 октября этого года правительственное заявление *. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 241—242. 5. Заявление главноначальствующего СВАГ генерала армии В. И. Чуйкова в связи с решениями Немецкого народного совета о введении в действие Конституции ГДР и об образовании в Берлине Временного правительства ГДР 10 октября 1949 г. Советское правительство поручило мне сделать следующее заявление в связи с решениями, которые приняты 7 октября 1949 года Немецким народным советом о введении в действие Конституции Германской Демократической Республики и об образовании в Берлине Временного правительства Германской Демократической Республики. 1 октября Советское правительство направило правительствам США, Великобритании и Франции ноту, в которой изложена позиция Советского Союза в отношении положения в Германии, создавшегося ныне в связи с образованием 20 сентября с. г. сепаратного правительства в городе Бонне (западная часть Германии). При этом Советское правительство заявило, что создание боннского сепаратного правительства является грубым нарушением Потсдамских решений, согласно которым правительства СССР, США, Великобритании и Франции взяли на себя обязательство рассматривать Германию как единое целое и содействовать ее преобразованию в демократическое и миролюбивое государство, а также обязательство по заключению мирного договора с Германией. В соответствии с Потсдамскими и другими совместными решениями четырех держав Советское правительство неизменно стремилось предотвратить раскол Германии, направляя свои усилия на выполнение этих решений, на осуществление демократизации и демилитаризации Германии и на обеспечение выполнения Германией обязательств, возложенных на нее Потсдамским соглашением четырех держав. Для всех должно быть ясным, что осуществление демократизации и демилитаризации Германии, опирающееся на активное участие всех демократических сил германского народа, является необходимым, чтобы не допустить восстановления Германии как агрессивного государства, в чем заинтересованы все * См. док. 7. 12
миролюбивые народы Европы и что отвечает интересам самого германского народа. Разумеется, с задачами демократизации и демилитаризации Германии несовместимо такое положение, при котором хотя бы часть Германии попала в руки вчерашних вдохновителей гитлеровского режима. Все видят, что эти люди не скрывают своего враждебного отношения к соседним государствам и к самой демократической Германии и что они проникнуты откровенными стремлениями к реваншу, являясь в настоящее время в западной части Германии прямым орудием агрессивных иностранных кругов. Советское правительство уверено в том, что германский народ найдет пути к восстановлению нарушенного в настоящее время единства Германии и осуществит единство германского государства на демократических и мирных основах. Раскол Германии не может долго продолжаться, так как такое положение находится в противоречии с самыми глубокими стремлениями германского народа. На пути восстановления единства Германии создан теперь целый ряд препон. Кому, например, не ясно, что созданное в Бонне марионеточное «правительство» не может служить делу восстановления единой демократической миролюбивой Германии? Образование боннского правительства направлено, напротив, на углубление раскола Германии. В этих условиях нельзя не признать законным стремление германских демократических кругов взять в свои руки восстановление единства Германии и ее возрождение на демократических и миролюбивых началах. Именно в этом Советское правительство видит смысл решений Немецкого народного совета о введении в действие Конституции Германской Демократической Республики и об образовании в Берлине Временного правительства Германской Демократической Республики. При этом Советское правительство принимает к сведению, что Временное правительство будет стоять на позициях решений Потсдамской конференции и будет выполнять обязательства, вытекающие из совместно принятых решений четырех держав. В связи с указанными решениями Немецкого народного совета Советское правительство решило передать Временному правительству Германской Демократической Республики функции управления, принадлежавшие до сего времени Советской военной администрации. Вместо Советской военной администрации в Германии будет создаца Советская контрольная комиссия, которая будет иметь своей задачей контроль за выполнением Потсдамских и других совместных решений четырех держав в отношении Германии. Печат. по «За антифашистскую демократическую Германию. Сборник документов. 1945—1949 гг.». М., 1969, док. 282, стр. 663—665. • 13
6. Речь Президента ГДР В. Пика на совместном заседании Временной Народной палаты и Временной палаты земель 11 октября 1949 г. Многоуважаемый г-н Председатель! Господа депутаты! Являясь депутатами высших органов Германской Демократической Республики — Временной Народной палаты и Временной палаты земель,— вы только что на совместном заседании единогласно избрали меня Президентом Германской Демократической Республики. Этим избранием вы оказали мне высшую честь, какая только может быть оказана гражданину нашей Германской Демократической Республики. От всего сердца благодарю вас за оказанное мне доверие и заверяю, что постоянно буду стремиться оправдать его. Все свои силы и опыт долгой трудовой, богатой политическими событиями жизни я посвящу служению на благо немецкого народа. Я всегда буду помнить об огромной ответственности, вытекающей из этого доверия немецкого народа, и буду постоянно, как я только что говорил, давая присягу, «соблюдать Конституцию и законы республики, добросовестно выполнять свои обязанности и осуществлять справедливость в отношении каждого». Я буду постоянно рассматривать себя как представителя интересов всего немецкого народа, который, как я твердо убежден, своим трудом и своей борьбой еще добьется великого и светлого будущего. Путь к этому не всегда будет легким. Нашему народу предстоят большие трудности. В развалинах многие города и села, еще далеко не преодолено печальное наследие гитлеровского господства и гитлеровской войны. Миллионы немцев еще испытывают на себе последствия войны. Многие еще страдают от недостатка продуктов питания и одежды, жилья и самых различных предметов потребления. Еще не удалось целиком обеспечить материальные нужды всех переселенцев, создать у них чувство полного равноправия в лоне общей родины и помочь им прочно закрепиться на этой родине. Еще страдают, в первую очередь, наши старики, больные и слабые люди и нашп дети от трудностей повседневной жизни. Есть еще недочеты и пробелы в работе нашей молодой демократической администрации и различные другие недостатки. Мне кажется особенно важным в эти праздничные для немецкого народа дни указать на большие и трудные, но в то же время почетные задачи, энергичное и решительное выполнение которых будет почетным долгом первого правительства нашей Германской Демократической Республики. Решение всех этих задач будет нелегким и потребует много терпения. Но решение больших и трудных задач потребует также напряжения сил 14
всех немцев и добровольного сотрудничества всего народа. Необходимо еще больше укрепить обеспечившее большие успехи сотрудничество всех антифашистов-демократов и сделать это сотрудничество основой работы парламентских органов и правительства. Только таким путем мы сможем устранить материальную и идеологическую разруху, оставленную нам после гитлеровской войны. Только таким путем мы сможем добиться планового построения новой, эффективной экономики и создания мирной, пользующейся уважением всех стран мира счастливой Германии. Задачи огромные, и трудности большие. Но нет никаких причин для малодушия и пессимизма, если мы в эти волнующие часы подумаем о том, что уже удалось создать за истекшие годы в советской зоне оккупации Германии. Вспомним о нужде и хаосе, оставшихся в Германии после гитлеровской войны, которые ставили под угрозу физическое существование немецкого народа. Именно сравнивая положение нашего народа в то время и сейчас, мы можем измерить величие того, что уже сделано после окончания войны трудолюбивыми людьми в нашей зоне. Нам удалось в основном своими силами преодолеть наиболее серьезные трудности. Мы сознательно отказались от того, чтобы за чечевичную похлебку кабальных долларовых кредитов продать национальное будущее Германии и свободу немецкого народа. С гордостью и удовлетворением мы можем оглянуться на результаты этой работы, которые дают нам уверенность, что мы выполним стоящие перед нами большие задачи. Уважая историческую правду и справедливость, я считаю необходимым отметить то, о чем уже часто забывают, что в годы величайших бедствий нашего немецкого народа, вызванных гитлеровской войной, лучшие представители немецкого рабочего класса не впали в отчаяние и не поддались панике и, когда еще дымились развалины наших городов и сел, мужественно и решительно взялись за восстановление. С пустым желудком, без достаточной одежды, часто буквально с голыми руками и без всякой надежды на оплату или вознаграждение они шли разбирать развалины, пускали в ход заводы и транспорт, ремонтировали сельскохозяйственное оборудование и машины и помогали крестьянам возделывать опустошенные войной поля. К лучшим представителям немецкого рабочего класса присоединились лучшие, активнейшие представители немецкого народа. Интеллигенция, служащие, прогрессивные люди из всех слоев народа работали в труднейших условиях, исполненные стремлением вывести наш народ из его тяжелейших бедствий. Так удалось пробудить к новой жизни промышленность, транспорт и сельское хозяйство и организовать работу новой демократической администрации. Таким образом немецкий народ был поистине спасен от самой страшной катастрофы. • 15
Эти трудолюбивые люди были предшественниками сегодняшних активистов труда, создавших в широком и мощном движении основы для дальнейшего подъема немецкого народа. Невозможно переоценить значение движения активистов в свете стоящих перед нами задач. Они заслуживают всяческих почестей. И оказание этих почестей уже было начато присуждением национальных премий и будет продолжено празднованием Дня активиста 13 октября. Я думаю, что получу вашу единодушную поддержку, если в этот час торжественно поблагодарю всех активистов труда за проделанную ими работу, за то, что они создали основы для образования нашей Германской Демократической Республики и создали гарантии для дальнейшего подъема Германии и для воссоединения нашего расколотого отечества. Я прошу вас встать в честь активистов труда. Благодарю вас за это. Радость и удовлетворение, которые испытывает немецкий народ в связи с получением суверенитета и образованием самостоятельной, свободной Германии — нашей Германской Демократической Республики,— омрачаются тем фактом, что Германия расколота западными оккупационными державами. Мы можем лишь выразить надежду на то, что раскол Германии будет преодолен и ее единство восстановлено, и мы приложим к этому все свои силы. Пока одно лишь правительство социалистического Советского Союза решило путем подлинно освободительного акта осуществить признание святого и неотъемлемого права немецкого народа на самостоятельную государственную жизнь в условиях единства, мира и национальной независимости. С глубоким волнением мы приняли к сведению заявление главноначальствующего Советской военной администрации в Германии генерала В. И. Чуйкова *, сделанное им вчера вечером на приеме Президиума Временной Народной палаты и будущего Премьер-министра по поручению Советского правительства и зачитанное Президентом на сегодняшнем заседании обеих палат. Указывая на нарушения Потсдамского соглашения западными оккупирующими державами и на создавшееся ввиду этого национальное бедствие для немецкого народа, на угрозу его национальному существованию в результате создания боннского марионеточного правительства и отказа западных держав от заключения мирного договора, Советское правительство не только признает справедливость образования Временного правительства Германской Демократической Республики в Берлине, но и передает нашему правительству функции управления, принадлежавшие до сих пор Советской военной администрации. * См. док. 5. 16
Это является актом дальновидной и великодушной государственной политики, проводимой правительством социалистического Советского Союза под руководством Премьер-министра Генералиссимуса Сталина в отношении немецкого народа. Этим самым германскому правительству предоставлена возможность неограниченной работы на благо немецкого народа и последнему обеспечен полный суверенитет. Нет таких слов, которыми мы могли бы выразить нашу благодарность Советскому правительству и Генералиссимусу Сталину за этот великодушный акт. Эту благодарность мы можем выразить лишь нашей самоотверженной работой. В совершенно ином положении находится наш народ в западных оккупационных зонах. Наши братья и сестры живут там в условиях унизительного гнета оккупационного статута, навязанного немецкому населению западными оккупирующими державами. Германия расколота, и ценнейшие промышленные области подчинены особому режиму эксплуатации и грабежа. С помощью оккупационного статута должна быть увековечена оккупация Западной Германии. Часть нашего отечества стремятся низвести до положения колонии американского империализма и превратить ее в плацдарм для новой войны против демократической Германии, против Советского Союза и стран народной демократии, против лагеря мира. Но одно дело то, что намереваются сделать с Германией западные оккупирующие державы, а другое — что они смогут сделать в действительности. От политической работы прогрессивных демократических сил всей Германии, объединяющихся в Национальном фронте демократической Германии, будет зависеть, смогут ли западные оккупирующие державы осуществить свои планы или же эти планы будут сорваны совместной борьбой немецкого народа. Образование Германской Демократической Республики и создание суверенного немецкого правительства в столице Германии — Берлине сыграет в этой борьбе решающую роль. Это правительство, которое защищает интересы всего немецкого народа и имеет законное право говорить от имени всего немецкого народа, своей работой не только завоюет народное доверие, но и внесет вклад в дело укрепления Национального фронта всех немцев. Благодаря этому борьба за мир, за национальное единство Германии и за установление экономических связей между Востоком и Западом будет продолжаться на более высоком уровне и закончится победой. Германская Демократическая Республика никогда не признает раскола Германии, увековечения военной оккупации Западной Германии при помощи оккупационного статута, отделения Рурской области от экономического организма Германии. Мы пе успокоимся до тех пор, пока незаконно оторванные от Германии и подчиненные оккупационному статуту чаяти Гер- 17
мании не будут объединены с ее основными областями, с Германской Демократической Республикой, в единую демократическую Германию. Мы можем с большим удовлетворением отметить, что с созданием Германской Демократической Республики борьба Национального фронта всех немцев за единство Германии и справедливый мирный договор вступила в новую фазу. Больше чем когда-либо, мы можем надеяться на успех в борьбе за наше справедливое дело. Германская Демократическая Республика не одинока. В своей борьбе за мир, единство и право она может опереться на дружбу великого и могучего Советского Союза, на дружбу стран народной демократии и сторонников мира во всем мире. Советский Союз в течение всех лет, прошедших после разгрома гитлеризма, оказывал немецкому народу большую и неоценимую помощь. В материальном отношении эта помощь выразилась в поставках необходимого продовольствия, машин и заводского оборудования, в передаче богатого опыта планового экономического строительства. В политическом отношении она выразилась в содействии проведению демократических реформ во всех областях нашей жизни, в создании демократического порядка. Советский Союз предоставил нам теперь возможность проводить свою собственную внешнюю политику и доказать нашу готовность к демократическому и мирному сотрудничеству с другими народами. Волнующие события последних дней ясно показали всем честным немцам, а также и тем, кто не хотел этого до сих. пор понять, что лишь политика честной дружбы с Советским Союзом может обеспечить единство и свободу Германии, мир и экономический и культурный подъем немецкому народу. Наша честная дружба с Советским Союзом дополняется дружественными отношениями со странами народной демократии, особенно с нашими соседями — Польшей и Чехословакией. Мы никогда не потерпим, чтобы империалисты, заинтересованные в новой войне, могли использовать границу по Одеру — Нейсе для натравливания немецкого народа на нашего польского соседа! Граница по Одеру — Нейсе должна быть границей мира и никогда не должна мешать дружеским связям с польским народом. Мы желаем и стремимся к самым тесным экономическим связям на пользу обоим народам. Этого же мы желаем достигнуть в отношениях с народами Чехословацкой Республики и с другими странами народной демократии, а также со всеми миролюбивыми народами мира. Это единственная политика, отвечающая интересам немецкого народа. 18
Мы полностью сознаем всю ответственность, которая падает на немецкий народ из-за того, что он терпел и поддерживал варварскую гитлеровскую войну. Нам также ясны наши обязательства по возмещению убытков странам, пострадавшим от гитлеровской войны. Мы честно выполним обязательства, возложенные на нас Потсдамским соглашением, желая тем самым вновь завоевать доверие мира и вступить в сообщество миролюбивых демократических народов. Но для этого необходимо, чтобы мы создали гарантии для выполнения этих обязательств во всей Германии и постарались покончить с политикой, которая ведет к тому, что на западе Германии вновь устанавливается господство фашистских и милитаристских сил, с помощью которых ведется подготовка к новой агрессии. Поэтому я призываю всех депутатов западногерманского бундестага и членов западногерманского федерального правительства осознать опасность, угрожающую немецкому народу в связи с политикой западных держав, которая разрушает единство Германии, препятствует заключению мирного договора, ставит на карту национальное существование немецкого народа и стремится навязать ему новую войну. Всему этому можно воспрепятствовать, если западногерманский бундестаг и западногерманское федеральное правительство решатся не поддерживать больше эти мероприятия западных оккупирующих держав, а повести борьбу против них. Речь идет не об обоюдном признании западногерманского федерального правительства и правительства Германской Демократической Республики. Речь идет о том, чтобы сообща или рядом друг с другом служить национальным интересам немецкого народа и вести борьбу за единство Германии, за мирный договор и за национальную самостоятельность немецкого народа. Если западногерманское федеральное правительство и западногерманский бундестаг сделают это, мы приблизимся друг к другу, устраним в конце концов раскол Германии и создадим единую Германию, благодаря чему Германия не будет превращена в колонию американского империализма и в плацдарм для новой империалистической войны. Мы хотим иметь демократическую, в национальном и экономическом отношении самостоятельную Германию, живущую в мире и дружбе со всеми народами. Я призываю население Западпой Германии не дать одурачить себя травлей, проводимой против Востока, а объединиться с населением Востока в общей борьбе за единство Германии и мир и образованием Национального фронта демократической Германии создать предпосылки для победы в этой совместной борьбе. Единогласные решения всех партий и всех организаций демократического блока и Немецкого народного совета о 19
создании правительства Германской Демократической Республики и единогласное избрание Президента Германской Демократической Республики должны показать населению Западной Германии большую силу, заключенную в демократическом движении восточной зоны. Эта сила предотвратит катастрофу, к которой толкают Германию и немецкий народ западные оккупирующие державы. Это единодушие партий и организаций восточной зоны выгодно отличается от той печальной картины, которую представляет собой западногерманский бундестаг и западногерманское федеральное правительство, где идут эгоистические споры буржуазных и социал-демократической партий. Президент западногерманской Федеративной Республики Хейс* был избран голосами лишь 416 депутатов из 804 депутатов федерального собрания. А федеральный канцлер ** был избран лишь благодаря собственному участию в голосовании, получив в бундестаге 202 голоса из 402. Эти разногласия между партиями дают возможность западным державам натравливать их друг па друга и осуществлять свои планы. Сегодня мы стоим на повороте немецкой истории. Благодаря неустанной работе лучших сил немецкого народа и большой помощи, оказанной нам Советским правительством, мы предпринимаем первые шаги на пути государственной самостоятельности немецкого народа. Путем сознательного, лояльного и дружественного сотрудничества мы должны доказать, что мы в состоянии решать большие исторические задачи и в будущем сможем спокойно принять приговор истории. Я призываю весь немецкий народ сообща бороться за установление единства нашего отечества и за достижение справедливого мирного договора. От единства и мира зависят жизнь и будущее нашего народа. Я прошу вас вместе со мной провозгласить: да здравствует Германия, немецкий народ и его национальное единство, его демократия, его экономический, политический и культурный подъем, дружба с Советским Союзом, со всеми миролюбивыми народами! Да здравствуют все эти основные принципы Германской Демократической Республики! Печат. по «Provisorische Volkskammer der DDR, Stenograftsche Niederschrift», 11. Oktober 1949, S. 13 tt. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 8—16. ♦Теодор Хейс (Свободная демократическая партия (СвДП)) — Президент ФРГ в 1949—1959 гг. Избран 12 сентября 1949 г. ** Конрад Аденауэр (ХДС) —федеральный канцлер в 1949—1963 гг. Избран 15 сентября 1949 г. 20
7. Заявление Временного правительства ГДР, сделанное Премьер-министром ГДР О. Гротеволем на заседании Временной Народной палаты ГДР 12 октября 1949 г. 7 октября 1949 года, после создания Временной Народной палаты, по предложению сильнейшей фракции палаты — фракции Социалистической единой партии Германии — я был назначен Премьер-министром Временного правительства Германской Демократической Республики. Выполняя пожелание, высказанное г-ном Председателем палаты, я немедленно начал переговоры о формировании правительства с фракциями этой высокой палаты. Желание всех фракций принять деятельное участие в строительстве Германской Демократической Республики и в разрешении трудных задач, стоящих перед нами, быстро привело нас к цели. В результате я имею честь представить вам сегодня на утверждение сформированное мною Временное правительство и просить об одобрении правительственной программы. Образование Временного правительства Германской Демократической Республики является выражением нецоколебимой воли демократических сил немецкого народа преодолеть национальное бедствие и взять свою судьбу в собственные руки. Образование этого правительства выражает тот факт, что демократические силы нашего народа не намерены мириться с расколом своей отчизны и с порабощением ее западных областей, а, наоборот, преисполнены железной воли упорно вести борьбу за восстановление единства Германии и ее суверенитета на демократической и мирной основе. Боннское сепаратное государство, созданное западными державами, представляет собой завершение раскола Германии, который уже давно и настойчиво осуществлялся западными империалистическими державами. Торжественные обещания, данные немецкому народу в Потсдамском соглашении, эти державы растоптали, чтобы проводить в Германии свою империалистическую политику. Сразу же после окончания второй мировой войпы правящие англо-американские круги, провозгласив «доктрину Трумэна» * и «план Маршалла» **, перешли к политике, враждебной Пот- * «Доктрина Трумэна» — внешнеполитическая программа правительства США, изложенная 12 марта 1947 г. Президентом Трумэном в его послании конгрессу, легла в основу принятого конгрессом США 15 мая 1947 г. закона о помощи правительствам Греции и Турции. «Доктрина Трумэна» являлась программой поддержки реакционных сил и режимов в борьбе против национально-освободительного движения и усиления влияния социалистических стран и служила экспансионистским целям США. ** «План Маршалла» — программа политической и экономической экспансии американских монополий после второй мировой войны, офи- 21
сдамскому соглашению. Они упорно отказывали немецкому народу в обещанном мирном договоре, срывали образование центральных органов немецкого управления и целым рядом нарушений договоров раскалывали гарантированное Потсдамским соглашением единство Германии. Уже в декабре 1946 года правительства США и Великобритании заключили соглашение о создании Бизоний, что явилось первым практическим шагом на пути к расчленению Германии. В форме двухзонального экономического совета был создан сепаратный административный орган для Западной Германии. Было ясно, что этими мероприятиями подрывалось предусмотренное в Потсдамском соглашении четырехстороннее управление Германией. Несмотря на предостережения и протесты правительства Советского Союза и несмотря на сопротивление немецких демократических кругов, империалистические державы и их немецкие доверенные лица продолжали политику раскола. В 1947 году они осуществили экономическое отделение Рурской области от Германии и поставили эту важную немецкую промышленную область под контроль США и Великобритании. В 1948 году западные империалистические державы при участии стран Бенилюкса разработали во время лондонских переговоров свои пресловутые рекомендации, которые представляли собой новые распоряжения о проведении раскольнической политики. Сепаратная денежная реформа * в Западной Германии и в Западном Берлине означала еще один существенный шаг на этом пагубном пути. В апреле 1949 года те же самые державы приняли в Вашингтоне решение навязать западным зонам оккупационный статут, чтобы таким образом держать Западную Германию в военном отношении в своих руках неопределенный срок. В целях закрепления своего господства над Руром они провозгласили рурский статут **. Наконец, созданием боннского циально выдвинут государственным секретарем США Маршаллом во время выступления в Гарвардском университете 5 июня 1947 г. как план «восстановления и развития» Европы путем предоставления ей экономической помощи со стороны США. Он создал политические и экономические предпосылки для образования агрессивных военных союзов. Решение о включении трех западных зон оккупации Германии в «план Маршалла» было принято на Лондонском совещании представителей США, Великобритании, Франции и стран Бенилюкса, проходившем с 23 февраля по 2 июня 1948 г. * Сепаратная денежная реформа была проведена в Западной Германии и в Западном Берлине оккупационными властями США, Великобритании и Франции 20 июня 1948 г. в нарушение постановлений Потсдамской конференции 1945 г. об обращении с Германией как с единым экономическим целым. Эта реформа закрепила экономический раскол Германии. ** Так называемый международный рурский статут был подписан 28 апреля 1949 г. на Лондонском совещании представителей США, Великобритании, Франции и стран Бенилюкса по германскому вопросу. 22
сепаратного государства они завершили раскол. Эту свою систематическую раскольническую политику они пытались замаскировать боннской конституцией, которая является не чем иным, как инструкцией о порядке осуществления оккупационного статута. При такой политике империалистические державы не могли опираться на демократические и прогрессивные силы немецкого народа, которые хотят единой демократической и миролюбивой Германии. Поэтому западные державы срывали проведение демилитаризации и демократизации Германии, препятствовали уничтожению крупных капиталистических монополий и привели к власти в западных зонах те самые силы, которые установили в свое время фашистское господство в Германии и были вдохновителями гитлеровской войны. В западных зонах Германии были восстановлены основы германского империализма. Западная Германия представляет собой арену деятельности иностранных и германских империалистов и милитаристов. Именно эти элементы восстановили господство реакции в боннском сепаратном государстве и переходят к тому, чтобы в третий раз толкнуть немецкий народ на гибельный путь капиталистических экономических, кризисов и империалистических военных авантюр. Последствия монополистической экономической политики уже легли огромной тяжестью на наших соотечественников в западных оккупационных зонах. Долговое бремя сепаратного западногерманского государства уже превышает 5 миллиардов долларов и постоянно увеличивается. Хотя многочисленные крупные города западных зон все еще лежат в развалинах, призрак безработицы надвинулся на народные массы, неся им голод и бедствия. И снова, как при Гитлере, это бедственное положение народа используют в империалистических военных целях. Выполняя заказ своих империалистических хозяев, руководящие круги Западной Германии превращают военную промышленность в арсенал американского империализма, превращают Западную Германию в плацдарм для новой агрессии, а население немецких западных зон продают в качестве пушечного мяса иностранным финансовым кругам. Поэтому эти господа с таким рвением добиваются присоединения боннского сепаратного государства к Европейскому союзу и включения его в Североатлантический пакт. Путь, по которому идет сейчас Запад,— это тот же путь Контроль распространялся лишь на распределение рурского угля, кокса и стали, но не на их производство. Вопрос о декартелизации в Руре на Лондонском совещаний не ставился. Уже в декабре 1948 г. западные державы издали «закон № 75», по которому рурским магнатам возвращалась их прежняя собственность. В 1952 г. было создано «Европейское объединение угля и стали», первоначальными членами которого были Бельгия, Франция, ФРГ, Италия, Люксембург, Нидерланды. Большую роль в нем играли западногерманские монополии. ш 23
к нужде, бедствиям и смерти, следуя по которому Гитлер однажды вверг немецкий народ в пропасть. Угрожающая опасность империалистической войны поставила перед нами с грозной неизбежностью задачу создать действенное и крепкое руководство для борьбы за воссоединение Германии, за демократическую перестройку и за мир. Для этого мы провозгласили Германскую Демократическую Республику и создали Временное правительство. При этом Временное правительство Германской Демократической Республики отдает себе отчет в том, что оно сможет выполнить свою задачу только в том случае, если будет идти по новому пути — по пути мира и демократии. Немецкий народ в результате политики германского империализма дважды был ввергнут в национальную катастрофу огромных масштабов. Германский империализм, который при дележе колониальных областей и сфер влияния был обойден англо-американским империализмом, стремился в кратчайший срок провести передел мира в свою пользу. В этом заключается причина того, почему в прошлом германский империализм обнаруживал наиболее агрессивные черты и в 1914 году спровоцировал первую империалистическую мировую войну. Эта первая мировая война закончилась катастрофическим поражением германского империализма. Но его закулисные заправилы ловко сумели переложить последствия поражения на плечи трудящихся масс и, более того, нажить себе барыши на этом поражении. Они не считали свое дело проигранным. Они поддержали и ускорили продвижение фашизма к власти в Германии и после подавления демократических сил в стране погнали Германию на вторую мировую войну в целях завоевания для германского империализма мирового господства. Вторая мировая война закончилась тотальным разгромом гитлеровской Германии и ее сателлитов. Германия была превращена в груды развалин. Миллионы мужчин, женщин и детей пали жертвами войны. Таков был неизбежный результат политики агрессии, разбоя, военных авантюр и национального угнетепия других народов. Немецкому народу пришлось дорого заплатить за эту политику. Она вторично привела его к неотвратимой катастрофе. Трагедия немецкого народа состояла в том, что после первой мировой войны он не осознал достаточно ясно, какие силы привели Германию к первой мировой войне и поражению. Носители пережитков феодализма, особенно сильных в Германии, господствовавшие над обширными областями нашей страны крупные землевладельцы — юнкеры, которые одновременно были и главными носителями милитаризма, по мере промышленного развития объединились с монополистическим капиталом, который от этого приобрел особенно агрессивный характер. Юнкеры, милитаристы и представители монополистического ка- 24
питала были теми силами в Германии, которые были заинтересованы в войнах и захватах. В то же время подавляющая масса немецкого народа только в мирном развитии могла иметь основу для своей жизни. Юнкеры, милитаристы и представители монополистического капитала сохранили за собой после 1918 года все командные позиции. Они контролировали не только промышленность, банки, сельское хозяйство, но также и так называемое «общественное мнение» и, вследствие этого захвата ведущих позиций, конечно, и любое правительство. Единственным серьезным препятствием, преграждавшим этим реакционным силам путь к новым военным авантюрам — и катастрофам для немецкого народа,— были организации немецкого рабочего класса. К сожалению, они не смогли объединиться для проведения совместной и решительной политики, чтобы помешать преступным действиям империалистических поджигателей войны. После установления фашистской диктатуры рабочее движение было жесточайшим образом подавлено, а вслед за разгромом рабочего движения было устранено методами самого жестокого террора и всякое другое демократическое движение в немецком народе. Если бы демократические силы в Германии были едины, они были бы в состоянии предотвратить несчастье. Однако они позволили врагам немецкого народа разъединить себя и были порознь разбиты и уничтожены. Недостаток силы и зрелости немецких демократических сил сделал возможным успех фашизма и вторую крупную попытку германского империализма провести новый передел мира в своих интересах. Две мировые войны в течение жизни одного поколения принес германский империализм немецкому народу. Это не должно больше повториться. Объединенные прогрессивные силы должны позаботиться о том, чтобы германский империализм своим стремлением к захватам никогда больше не смог разрушить жизненные основы немецкого народа. Правительство, понимая все это, принимает поручение Народной палаты. Оно будет выполнять поставленные перед ним задачи в полном соответствии с решениями Потсдамской конференции и другими совместными декларациями союзников. Правительство ясно представляет себе при этом всю тяжесть вины и ответственности, которую возложил на себя немецкий народ в результате того, что он слепо следовал за агрессивной политикой национал-социалистских властителей и терпимо относился к ужасным преступлениям, которые были совершены в ходе второй мировой войны в отношении народов Европы, и особенно в отношении народов Советского Союза. Новый путь есть путь демократии, мира и дружбы со всеми народами. Следуя по этому пути, правительство должно и будет опираться на решения Потсдамской конференции. Потсдамские решения исходят из факта тотального поражения гитлеровской 4 Отношения СССР с ГДР 25
Германии и уничтожения фашистского аппарата власти. На месте возникшего в результате этого вакуума должна была появиться администрация четырех держав. С самого начала было ясно, что оккупация Германии будет временной. Оккупация и четырехстороннее управление Германией должны были уничтожить базу германского империализма, искоренить германский милитаризм, перевоспитать немецкий народ в демократическом духе и привести его на путь мира. Поэтому Потсдамское соглашение совершенно определенно предусматривает, что позже должно быть создано единое управление во всей Германии и что администрация четырех держав после выполнения своей главной цели, а именно — уничтожения основ германского империализма и милитаризма, должна быть заменена собственным демократическим правительством немецкого народа. Потсдамские решения содержат в качестве правовой основы жизненно важных требований немецкого народа пункт об объединении всех частей Германии в единую демократическую республику. Правительство считает, что ни один немец не может отказаться от этих правовых основ. Правительство в своих действиях будет руководствоваться только Конституцией Германской Демократической Республики, принятой Немецким народным советом, утвержденной третьим Немецким народным конгрессом и введенной в силу Народной палатой. Правительство возникло из независимого движения немецкого народа, и поэтому оно является первым независимым немецким правительством. По одному своему происхождению из немецкого народа оно уже отличается от западногерманского сепаратного правительства, созданного ца основе боннской конституции. Боннская конституция является всего лишь инструкцией о порядке проведения в жизнь оккупационного статута, установленного западными Державами. Созданное в Западной Германии конституционное положение ни в коем случае нельзя признать выражением собственного политического волеизъявления немецкого населения. Западногерманское сепаратное государство зародилось не в Бонне, а в Лондоне. Бонн только выполнил лондонские рекомендации, являвшиеся в действительности приказами западных союзников. Преобразованный ныне в Народную палату бывший Немецкий народный совет неоднократно направлял западногерманским политикам предложения о разработке совместной политической платформы для демократического волеизъявления во всей Германии. Они отказались от этого демократического пути в Западной Германии и решили идти дальше по пути разнузданной травли и клеветы против Советского Союза и против советской зоны оккупации Германии. Правительство Германской Демократической Республики в противоположность этой политике шовинистической пропаганды будет стремиться к 26
объединению всех здоровых политических сил Германии в основных вопросах национального единства и достижения мирного договора. Правительство предпримет все, что может служить единству Германии и миру, и оно будет препятствовать всему, что мешает достижению этой цели. Западногерманские политики, западные союзники и вся мировая общественность должны понять, что только тогда, когда немецкому народу будет предоставлено право на государственное самоопределение, может быть разрешена проблема Германии. Мы уверены в нашем грядущем успехе также и в Западной Германии, так как наши цели полностью совпадают с естественными и простыми законами жизни нашего народа. Западногерманское сепаратное государство уже в самый момент своего рождения проявило все признаки политического уродства. Оно не выдержит суда истории. Путь мира, по которому решило идти правительство Германской Демократической Республики, предполагает также признание возложенных на нас репарационных обязательств, ведение борьбы против духа фашизма и милитаризма и их организационного возрождения, создание демократической государственности и установление мирных и дружественных отношений со всеми народами мира. Эти принципы лежат в основе всех задач, которые ставит перед собой правительство. Эти принципы соответствуют духу, которым проникнута Конституция Германской Демократической Республики. Мы сознаем, что мы должны еще много поработать, чтобы немцы смогли вновь завоевать уважение и признание мира. Делу духовного обновления немецкой нации нужно отдать все силы. Нет таких обстоятельств, которые мешали бы нам выполнить эти задачи. Нет также никаких обстоятельств, которые могли бы помешать нам делать то, что мы уже делаем: начать развитие самостоятельной немецкой демократической и мирной государственности. Наибольшие препятствия развитию нашего немецкого демократического и мирного государства чинятся западными империалистическими державами, которые довели раскол Германии до нынешнего печального состояния. При этом следует иметь в виду, что политика раскола, расчленения Германии началась не в 1946 году. Еще во время войны у западных держав наблюдалось сильное стремление раздробить Германию на ряд государств, по возможности враждующих между собой. Известно, что еще на конференции в Тегеране в 1943 году США сделали предложение разделить Германию после окончания войны на пять частей. Правительство Великобритании было отнюдь не прочь присоединиться к этому предложению. В октябре 1944 года Черчилль и Идеи предложили разделить Германию на три отдельных государства, независимых друг от друга. Тот факт, что на Потсдамской конференции Великобри- 27
тания и США должны были отказаться от своих планов раздела Германии, объясняется только последовательной политикой правительства Союза Советских Социалистических Республик, которое неизменно настаивало на сохранении единства Германии и уже тогда оказало решительное сопротивление всяким планам раздела. Это нашло свое особое выражение в заявлении Генералиссимуса Сталина 9 мая 1945 года, когда он сказал, что Советский Союз не собирается ни расчленять, ни уничтожать Германию. В Декларации о поражении Германии от 5 июня 1945 года устанавливалось, что оккупация означает временное осуществление четырьмя державами государственной власти до тех пор, пока не будет создано самостоятельное немецкое центральное правительство. В этой декларации было ясно сказано, что временное принятие на себя союзниками государственной власти «не является аннексией Германии». Точно так же и Потсдамские решения предусматривают только временную оккупацию Германии. Однако сегодня мы видим, что западные оккупирующие державы с помощью немецких политиков создали оккупационный статут, который имеет целью превратить юридически обоснованную временную оккупацию в незаконную и неограниченную временем вооруженную интервенцию в Западной Германии. Тем самым попирается суверенное право немецкого народа самому решать свои дела. Оккупационный статут находится в вопиющем противоречии с единогласно принятыми решениями союзных держав. В этих решениях было торжественно провозглашено право немецкого народа на свое национальное самоопределение, на демократической и мирной основе. Немецкому народу был указан путь, следуя по которому он может достичь государственной самостоятельности и мирного будущего. Союзники оговаривали за собой лишь право не допустить возрождения германского империализма и его агрессивной политики. Такая цель никак не может привести нас к каким-либо политическим разногласиям с союзниками. Мы стремимся создать демократическое государство, способное преодолеть ужасное наследие фашизма и милитаризма и поддерживать дружественные отношения со всеми народами мира. Наши политические цели соответствуют, таким образом, целям, которые были установлены союзниками в Потсдаме в качестве обязательных для Германии. Однако западные державы нарушили соглашение, торжественно ими подписанное. Вместо того чтобы проводить предусмотренную в Потсдамском соглашении политику демократизации, демилитаризации и денацификации Германии, они стремятся превратить оккупированные ими области в колонию, которая управляется и эксплуатируется традиционными методами империалистического колониального господства. О демократизации, демилитаризации и 28
денацификации нет и речи. Заботливо сохраняемые с самого начала силы немецкой реакции, усиленные неофашизмом, все более поднимающим голову в Западной Германии, при активной поддержке оккупирующих держав снова заняли старые господствующие позиции. Предусмотренный Потсдамским соглашением демонтаж германской военной промышленности — при этом недвусмысленно подчеркивалось, что немецкому пароду должны быть сохранены все возможности для развития мирного производства,— превращен, по соображениям конкуренции, в демонтаж промышленных предприятий и целых отраслей промышленности, которые служат исключительно немецкому мирному хозяйству. В то же время в западных зонах проводится перевооружение. Согласно Потсдамскому соглашению, демонтаж должен был бы быть закончен несколько лет назад. Правительство никогда не примирится с тем, что в западных оккупационных зонах Германии лишенный всякой правовой основы оккупационный статут используется для превращения части нашего отечества в колонию. Мы сумеем найти для немецкого народа путь к единой, демократической и мирной Германии. Мы знаем, что в нашей борьбе за единство Германии, являющейся составной частью борьбы за мир, мы не одиноки. Мы счастливы, что в этой борьбе можем опираться на могучий лагерь мира во всем мире, растущие силы которого шаг за шагом теснят империалистических поджигателей войны. Эти силы мира во всем мире возглавляются Советским Союзом, который не знает и не может знать иной политики, кроме политики мира. «...Гитлеры приходят и уходят, а народ германский, а государство германское — остается». Эти слова Генералиссимуса Сталина, сказанные им еще во время войны, в феврале 1942 года, вселили в сердца немецкого народа надежду и уверенность. Политика Советского правительства начиная с мая 1945 года была прямолинейно и без каких-либо отклонений направлена к цели установления длительного мира, который немыслим без единой демократической и мирной Германии. На протяжении прошедших лет Советский Союз использовал любую возможность, чтобы на конференциях с другими оккупирующими державами вновь и вновь повторять требования о заключении мирного договора с Германией, о создании германского правительства, о восстановлении единой Германии и о выводе всех оккупационных войск спустя год после заключения мирного договора. Усилия Советского Союза неизменно сводились на нет раскольнической политикой западных держав. Советский Союз не имел намерения сохранять оккупацию Германии на неопределенное время. Когда Советское правительство вынуждено было констатировать, что в результате систематических царушений 29
Потсдамского соглашения западными державами и вследствие завершения раскола Германии путем образования западногерманского сепаратного государства создалось новое положение, требующее новых радикальных решений, Советское правительство, не колеблясь, со своей стороны и в той мере, в какой это было в его возможностях, предоставило немецкому народу права, гарантированные Потсдамским соглашением. Переданное 10 октября 1949 года генералом армии Чуйковым заявление Советского правительства * подтверждает последовательность и искренность советской политики дружбы и мира с немецким народом. Это заявление кладет начало повороту в истории Германии. От имени правительства Германской Демократической Республики и от имени немецкого народа я благодарю правительство Союза Советских Социалистических Республик за освободительный акт, гарантирующий немецкому народу собственное государственное развитие. Особую благодарность мы выражаем Председателю Совета Министров СССР Генералиссимусу Сталину. Освободительный акт Советского Союза, который дал нам возможность создать собственное германское правительство, обязывает нас в будущем еще энергичнее укреплять дружбу с Советским Союзом. Мир и дружба с Советским Союзом являются предпосылкой не только расцвета, но и самого национального существования немецкого народа и государства. Дружба с Советским Союзом дает нам силы для выполнения великих национальных задач, которые ставит перед собой правительство. Политика мира и дружбы с Советским Союзом дополняется отношениями со странами народной демократии, прежде всего с нашими соседями — новой Польшей и Чехословацкой Республикой, равно как со всеми миролюбивыми народами. В своих усилиях по набору наемников для войны против Советского Союза и стран народной демократии западные державы предпринимают попытки превратить границу по Одеру — Нейсе в границу вражды между Германией и ее восточными соседями, хотя эти западные державы сами участвовали в установлении границы по Одеру — Нейсе и не только приняли решение о выселении немецких жителей из затрагиваемых областей, но и активно участвовали в его осуществлении. Империалистические западные державы и их доверенные начали использовать границу по Одеру — Нейсе для разжигания шовинизма только после того, как им стало ясно, что Польская Республика для англо-американского империализма потеряна. Для нас граница по Одеру — Нейсе является границей мира, которая делает возможными дружественные взаимоотношения с польским народом. Преступной является уже сама мысль о том, чтобы еще * См. док. 5. 30
раз ввергнуть в войну и катастрофу обескровленпый немецкий народ. К тому же тот, кто согласился с оккупационным статутом п тем самым доказал свою готовность выдать всю Германию империалистическим державам в качестве колоний, не имеет никакого права вопить о пограничных вопросах на Востоке. Правительство знает, что его позиция в вопросе о границе по Одеру — Нейсе совпадает с точкой зрения всех немецких демократических партий. Мнение немецких демократических партий нашло свое отражение в единогласно принятых основных положениях Демократического блока. В связи с Варшавским совещанием министров иностранных дел, состоявшимся в июне 1948 года, правительства стран народной демократии совместно с Советским Союзом приняли решения, в которых содержатся требования единства Германии, заключения справедливого мирного договора и вывода всех оккупационных войск. Эти решения означают огромную поддержку немецкому народу. Поэтому, чтобы снова завоевать доверие и установить основанные на взаимном уважении отношения со всеми народами, необходимо больше, чем когда- либо раньше, пресекать всякое натравливание народов друг на друга. Поэтому дружба с Советским Союзом, со странами народной демократии и со всеми другими миролюбивыми народами является основой внешней политики правительства. Германское правительство готово установить дружественные и мирные отношения со всеми государствами, которые готовы жить в мире и дружбе с Германией и признавать наши национальные интересы. Одной из своих важнейших задач правительство считает развитие торговых отношений со всеми государствами, готовыми торговать с нами на принципах равноправия. Особенно важное значение для нас имеют торговые отношения с Советским Союзом и со странами народной демократии. Отрадно отметить, что эти отношения за последние годы уже достигли значительного объема. Правительство приложит также усилия к тому, чтобы как можно быстрее развить широкие торговые связи с самой молодой из народных республик — Китаем. Поддержка, которую немецкий народ в борьбе за свои национальные права нашел у Советского Союза и стран народной демократии и на которую мы можем рассчитывать также и в будущем, не должна заслонить тот факт, что немецкий народ должен сам бороться за свои права и должен сам добиться этих прав. Поддержка в области международной политики имеет для нас неоценимое значение, но она является только поддержкой и предполагает выступление всех патриотических сил демократической Германии за права немецкого народа. 31
Источник нашей силы заключен в Национальном фронте демократической Германии, который стремится объединить всех честных немцев в борьбе за общие национальные цели. В вопросе о единстве Германии, заключении справедливого мирного договора, выводе всех оккупационных войск в установленный короткий срок после заключения мирного договора, в вопросе о демилитаризации, восстановлении национальной самостоятельности и суверенитета немецкого народа на демократической основе между честными немецкими патриотами не может быть никаких разногласий. Поэтому они должны сохранять единодушие и работать сообща. От их единства и сотрудничества зависит спасение немецкой нации. Под требованиями, содержащимися в Манифесте Национального фронта демократической Германии*, может с чистой совестью подписаться каждый честный немец, независимо от его партийной принадлежности или мировоззрения. Осуществление содержащихся в Манифесте Национального фронта требований, которые являются также требованиями германского правительства, гарантируется создание демократической мирной и свободной Германии с процветающим хозяйством и постоянно повышающимся жизненным уровнем населения. Оно гарантирует всестороннее развитие культурных сил немецкого народа, что снова упрочит уважение к Германии среди народов мира. Но недостаточно только соглашаться с требованиями Национального фронта и одобрять его цели. Все немцы, признающие цели Национального фронта, должны вести за них борьбу. Политическое и экономическое единство Германии, так же как и отмена оккупационного статута, ликвидация сепаратного западногерманского государства или вывод всех оккупационных войск из Германии, не придет само. Совершенно очевидно, что восстановление экономического единства Германии, введение единой валюты для всей Германии, беспрепятственная торговля, свободное передвижение населения и перевозка товаров между всеми землями и зонами Германии — все это натолкнется на сопротивление и должно быть отвоевано Национальным фронтом, то есть подавляющим большинством немецкого населения. Разрушенные немецкие города и деревни, разрушенные жилища и фабрики не поднимутся из развалин, если немецкий народ будет сидеть сложа руки. Следовательно, все честные немцы должны работать сообща, чтобы как можно быстрее устранить последствия войны и построить свободную, процветающую, демократическую и мирную Германию. * Настоящий манифест принят на 9-й сессии Немецкого народного совета 7 октября 1949 г. (См. док. 1). 32
Огромные задачи, которые стоят перед нами и которые должны быть разрешены в интересах спасения немецкой нации, не позволяют нам такой роскоши, как распыление и ослабление сил немецкого народа в междоусобной борьбе. Национальный фронт всех честных немцев, которые принимают близко к сердцу будущее своей родины, создает реальные предпосылки для преодоления национального бедствия. Величие стоящих перед нами задач и размеры опасности, угрожающей немецкому народу, требуют новых отношений между партиями и организациями, требуют тесного, дружеского сотрудничества и единодушия в решениях и в действиях. Это сотрудничество, отвечающее сложившейся для немецкого народа обстановке, осуществлено в блоке демократических партий. Тесное сотрудничество всех демократических партий и организаций позволяло и позволяет нам ныне объединять всю живую и неиссякаемую энергию немецкого народа, полную жизни силу рабочего класса, крестьян, ученых и всех других слоев народа и с уверенностью в успехе направлять эти совместные усилия на решение огромных национальных задач немецкого народа. Сплочение всех сил немецкого народа, отказ от мелочных споров между партиями и организациями, политика блока демократических партий уже принесли большие успехи. Мы полным ходом ведем плановое восстановление разрушенного хозяйства и по объему выпускаемой продукции приближаемся к довоенному уровню. В то время когда в Западной Германии дают себя знать признаки надвигающегося экономического кризиса, в то время как там миллионы людей остаются без работы и без достаточных средств к существованию, нам благодаря помощи Советского Союза и стран народной демократии и сотрудничеству с ними удалось уберечь наше хозяйство от кризисов капиталистического мира. Наше хозяйство восстанавливается по плану. В 1950 году валовая промышленная продукция возрастет на 18 процентов и достигнет уровня 1936 года. Уже теперь мы можем с гордостью и удовлетворением отметить, что двухлетний план по основным отраслям промышленности будет выполнен летом 1950 года, если все имеющиеся для этого возможности будут использованы до конца. Мы приступили к восстановлению без долларовых кредитов, не попадая в зависимость от иностранных финапсовых кругов. У нас восстановление осуществляется силами всех слоев немецкого народа, и эти силы немецкого народа оказались сильнее, чем можно было предполагать, учитывая войну, опустошения и истощение. Мы в состоянии в будущем году вложить в дело восстановления нашего народного хозяйства значительную сумму в 2 миллиарда марок. Это в четыре раза больше, чем в 1948 году. С первыми успехами двухлетнего плана растет у населения вера в собственные силы, что, в свою 33
очередь, является предпосылкой для еще большей энергии и для достижения решающих успехов. Первая цель, которую мы перед собой поставили,— это достижение довоенного уровня производства. Это есть, если можно так выразиться, цель устранения наиболее тяжелых последствий войны, цель восстановления хозяйства. Новое строительство должно намного превысить довоенные нормы и значительно поднять жизненный уровень населения. Это, конечно, нелегко и требует большого напряжения сил. У нас еще будут большие трудности, так как последствия катастрофы, вызванной гитлеровской войной, требуют еще больших затрат для их устранения, так как потеря Рурской области является тяжелым ударом для всего немецкого хозяйства и так как в результате раскольнической политики нарушены экономические связи между Востоком и Западом. Однако уже сейчас мы знаем, что за вторым годом двухлетнего плана, 1950 годом, последует первый год нового, еще более обширного плана. К разработке этого плана, который поставит совершенно новые проблемы хозяйственного и технического развития, правительство привлечет самые широкие круги немецких ученых и инженеров. Сегодня еще рано говорить о перспективах этого плана. Одно только можно сказать на основе опыта, который мы приобрели в связи с двухлетним планом: развитие планового мирного хозяйства открывает невиданные перспективы, если на этом будут сконцентрированы все силы народа и если народ будет избавлен от новых войн и катастроф. При осуществлении двухлетнего плана, при проведении нашего экономического восстановления, при устранении ущерба и разрушений, оставленных нам гитлеровским режимом, все трудящиеся, и прежде всего рабочие, а также интеллигенция, трудовое крестьянство, служащие и другие слои нашего народа уже совершили в трудных условиях жизни и работы большие дела. Активисты производства в шахтах и на фабриках, на транспорте, в сельском хозяйстве и в аппарате нашего молодого демократического управления заслужили благодарность всего немецкого народа за свой самоотверженный, неустанный труд. Благодарность немецкого народа заслужили также выдающиеся специалисты и руководящий состав управлений Советской военной администрации, которые с 1945 года оказывают нам неустанную помощь и чей опыт в ведении планового хозяйства был использован при организации нашего хозяйственного планирования. Далее благодарность немецкого народа должна быть выражена также работникам немецкой экономической комиссии и центральных немецких управлений, которые проделали большую и ответственную работу и заложили солидную основу, на которой германское правительство может те- 34
перь продолжать строительство. После того как функции управления, которое до сего времени находилось в руках СВАГ, переданы немецкому правительству, мы должны напрячь все усилия, чтобы выполнить стоящие перед нами огромные задачи. В то время как на западе Германии так называемая «социальная рыночная экономика» ведет к росту барышей капиталистических монополий — на одной стороне и к дальнейшему обнищанию трудящегося народа —- на другой стороне, правительство Германской Демократической Республики придерживается принципа хозяйственного планирования, основой которого является народный сектор экономики. Это плановое хозяйство предусматривает участие свободных немецких профсоюзов, объединения комитетов крестьянской взаимопомощи и других массовых организаций трудящихся в решении хозяйственных вопросов. В этом состоит гарантия успеха нового, демократического порядка. Начавшееся плановое строительство нашего хозяйства, планомерное устранение разрушений, причиненных войной, плановое увеличение продукции уже разорвали заколдованный круг, который, казалось, делал невозможным всякое движение вперед. Для более высокой производительности труда требуется лучшее снабжение работающих, но лучшее снабжение возможно только тогда, когда труд будет более производительным. В течение некоторого времени казалось, что из этого заколдованного крута выхода нет. Движение активистов нашего рабочего класса разорвало этот крут. Ценой больших лишений вначале было улучшено и увеличено производство, а теперь увеличение продукции идет на пользу трудящимся. Если мы сравним снабжение в настоящее время с тем, что было примерно год назад, то убедимся, что положение во всех областях существенным образом улучшилось. Но всего этого еще недостаточно. Трудящиеся, которые работают с большим напряжением сил, должны иметь лучшее снабжение различными продовольственными и потребительскими товарами. Важнейшим средством для достижения этой цели является повышение производительности труда, за что так упорно борются наши активисты. Правительство приложит все силы для того, чтобы обеспечить успех в борьбе за повышение производительности труда. Достигнутые в этом году успехи в промышленности скоро начнут сказываться также в сельском хозяйстве и во внешней торговле. Тракторы и сельскохозяйственные машины, предоставляемые крестьянам нашими машинопрокатными станциями, способствуют увеличению производства собственной сельскохозяйственной продукции. Эта работа уже начинает приносить свои первые плоды. Урожай будет возрастать • из года в год. На 1950 год ставится -цель — достигнуть довоенной 55
урожайности, что позволит после сбора следующего урожая отменить нормирование на продукты питания, за исключением мяса и жиров. В самое ближайшее время правительство объявит о необходимых для этого мероприятиях. Рабочие, занятые в промышленности, ученые, крестьяне должны сообща трудиться, чтобы достичь этой цели на благо всему населению. Но в первую очередь правительство проведет ряд наиболее срочных мероприятий, как, например, отмена карточек четвертой категории и некоторое улучшение снабжения определенных групп рабочих, чтобы облегчить тем самым положение наших трудящихся. Правительство будет уделять особое внимание развитию внешней торговли, которая играет решающую роль в улучшении снабжения. Уже в этом году будет увеличен ввоз проката и хлопка, чтобы таким образом добиться расширения выпуска экспортных товаров. Благодаря росту нашей промышленной продукции правительство будет располагать более значительным количеством экспортных товаров высокого качества, что позволит увеличить ввоз продовольствия. Дальнейшее развитие наших торговых отношений со странами народной демократии и особенно с Советским Союзом позволит правительству существенно расширить ввоз зерна и жиров. Вот те реальные данные, на основании которых я имею возможность говорить о надеждах на значительное улучшение снабжения. Правительство не собирается обманывать народные массы пустыми обещаниями. Оно излагает конкретные мероприятия, которые осуществимы при данных условиях и успех которых уже обеспечен. Проводя мероприятия по улучшению общего положения населения, правительство будет проявлять особую заботу о престарелых, нетрудоспособных и сиротах. Особое внимание будет уделено созданию системы социального страхования. Правительство будет также уделять внимание развитию ремесла и производительной деятельности среднего сословия. В ней правительство также видит важный фактор в нашей общей системе хозяйства, и поэтому основы существования ремесленников и среднего сословия должны охраняться. Правительство будет делать все, чтобы частная предпринимательская инициатива также была поставлена на службу развитию нашей экономики. Проведение мероприятий по хозяйственному строительству делает необходимым привлечение к этому делу всех трудоспособных немцев. Дальнейшее разумное включение переселенцев в общий производственный процесс правительство считает своим моральным долгом. Правительство попытается добиться скорейшего возвращения последних военнопленных солдат, где бы они ни находились. Точно так же правительство считает своим долгом возвратить бывших членов нацистской партии, 36
если только они не отбывают наказание за преступление, в нашу общественную жизнь в качестве равноправных граждан. Мы не можем отказываться ни от одной пары трудовых рук. Поднимающийся уровень жизни должен сопутствовать развитию культурной жизни. Достижения культуры должны стать доступными для всех слоев нашего народа. Почетной задачей правительства будет продолжение начатой демократической школьной реформы, причем особое внимание будет уделено содействию учебе рабочих и крестьян. Правительство будет также энергично продолжать и расширять начатые мероприятия по сохранению и развитию немецкой науки и искусства. Правительство отдает себе отчет в том, какое огромное значение имеет деятельность работников умственного труда для развития нашей экономики и культурной жизни. Поэтому оно сделает все необходимое, чтобы облегчить жизнь интеллигенции. Правительство будет охранять гарантированную Конституцией свободу совести и вероисповедания. Правительство Германской Демократической Республики в этот час возрождения германского государства чтит память миллионов жертв всех народов, погибших под кнутом гитлеровского фашизма. С благоговением вспоминаем мы о мученической смерти десятков тысяч немецких мужчин и женщин, отдавших жизнь в борьбе против варварского нацистского режима, за предотвращение войны, за ее окончание, за мир, за отчизну. Они умирали, чтобы жил их народ! Эти немецкие мужчины и женщины своей борьбой и самопожертвованием заложили основы доверия к новой Германии со стороны прогрессивных людей и всех народов. Их героический пример должен жить в сердцах нашей молодежи и в нашем народе, независимо от политических и религиозных взглядов. Правительство считает своим долгом помогать вдовам и сиротам погибших борцов Сопротивления и жертв фашизма в обеспечении их существования. Точно так же правительство будет заниматься улучшением условий жизни пенсионеров. Правительство считает своей обязанностью выступить в то же время со всей строгостью закона против любых попыток оживления фашистских, милитаристских и антисемитских идей, против оживления деятельности проповедников этих идей. Мы не хотим возвращения к варварству! Правительство обращается ко всем немцам доброй воли с призывом принять участие в решении гигантских задач, стоящих перед нами. Данное немецкое правительство является правительством труда, демократии и мира. Программа немецкого правительства — это программа немецкого народа. Мы не променяем Конституцию на оккупационный статут! Мы блиш- 37
ком высоко ценим свободу действий, полученную нами в результате освободительного акта Советского правительства. Сейчас задача состоит в том, чтобы эту свободу правильно использовать в интересах мира, на благо немецкого народа. Данное правительство получило свои полномочия от народа и во всех своих действиях ответственно перед народом. Поэтому члены немецкого правительства считают своим первейшим долгом пойти к активистам производства, которые своим трудом обеспечивают строительство экономики и государства, без чего наша работа была бы бессмысленной. В День активиста мы изложим программу нашего правительства перед рабочими на предприятиях и представим ее на утверждение трудового народа. 11 октября все мы были свидетелями того, как население, и в особенности наша молодежь, с энтузиазмом и искренним одобрением приветствовало государственно-политические акты последних дней, происходившие у всех на глазах в столице Германии. С народом, который имеет такую молодежь, правительство может бодро и уверенно приступать к своей ответственной работе. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 16—36. 8. Послание Председателя Совета Министров СССР Президенту ГДР В. Пику и Премьер-министру ГДР О. Гротеволю в связи с образованием Германской Демократической Республики 13 октября 1949 г. Разрешите приветствовать вас и в вашем лице германский народ с образованием Германской Демократической Республики и избранием первого — Президентом и второго — Премьер-министром Германской Демократической Республики. Образование Германской демократической миролюбивой республики является поворотным пунктом в истории Европы. Не может быть сомнения, что существование миролюбивой демократической Германии наряду с существованием миролюбивого Советского Союза исключает возможность новых войн в Европе, кладет конец кровопролитиям в Европе и делает невозможным закабаление европейских стран мировыми империалистами. Опыт последней войны показал, что наибольшие жертвы в этой войне понесли германский и советский народы, что эти два народа обладают наибольшими потенциями в Европе для совершения больших акций мирового значения. Если эти два народа проявят решимость бороться за мир с таким же напряжением 38
своих сил, с каким они вели войну, то мир в Европе можно считать обеспеченным. Таким образом, закладывая фундамент для единой демократической и миролюбивой Германии, вы вместе с тем делаете великое дело для всей Европы, обеспечивая ей прочный мир. Можете не сомневаться, что, идя по этому пути и укрепляя дело мира, вы встретите великое сочувствие и активную поддержку всех народов мира, в том числе американского, английского, французского, польского, чехословацкого, итальянского народов, не говоря уже о миролюбивом советском народе. Желаю вам успеха на этом новом, славном пути. Пусть живет и здравствует единая независимая демократическая миролюбивая Германия! И. Сталин Печат. по газ. «Известия» JSft 243 (10083), 14 октября 1949 г. 9. Из послания Президента ГДР и Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину в связи с образованием Германской Демократической Республики Берлин, 14 октября 1949 г. От имени германского народа мы выражаем Вам, высокоуважаемый господин Генералиссимус Сталин, нашу глубокую благодарность за трогательные и волнующие слова, с которыми Вы обратились к нам по случаю образования Германской Демократической Республики и ее правительства *. Германский народ восхищается последовательностью мирной политики Советского правительства, которая приносит ему столь большую пользу. Германский народ еще раз благодарит Советское правительство и прежде всего Вас за заявление**, которым Вы 10 октября через Вашего верховного представителя в Германии генерала армии В. И. Чуйкова передали нам функции управления в Германии и тем самым сделали возможным возникновение Германской Демократической Республики. В связи с высказанными Вами великодушными словами, германский народ считает важным снова признать историческую вину, которую он принял на себя в результате нападения на социалистический Советский Союз. Германский народ искренне признает обязательства, которые вытекают для него из Потсдамского соглашения и выполнение которых служит прежде всего его интересам. * См. док. 8. * См. док. 5. 39
Германский народ с особым волнением воспринял слова, которыми Вы характеризуете образование миролюбивой Германской Демократической Республики как поворотный пункт в истории Европы. Он сумеет оценить значение Вашего заявления о том, что мир в Европе можно считать обеспеченным, если советский и германский народы «проявят решимость бороться за мир с таким же напряжением своих сил, с каким они вели войну». Мы торжественно обещаем Вам сделать все для того, чтобы впредь с еще большей решимостью мобилизовать на сохранение и укрепление мира значительные силы, воплощенные в Германской Демократической Республике. При осуществлении этих задач германский народ черпает силу и уверенность из сознания того, что великий советский народ, его правительство и Вы лично не откажете ему в сочувствии и активной поддержке. Германский народ не мог не почувствовать теплоту Ваших слов. Намереваясь создать единую независимую демократическую и миролюбивую Германию и тем самым также обрести сочувствие и поддержку всех народов мира, германский народ через нас приветствует славный советский народ, воля которого к миру и достижения которого служат ему ярким примером. [...] Президент Германской Демократической Республики Вильгельм Пик Премьер-министр Германской Демократической Республики Отто Гротеволь Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». M., 1955, стр. 246—247. 10. Телеграмма заместителя министра иностранных дел СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову и политическому советнику СКК в Германии В. С. Семенову в связи с согласием правительства СССР на назначение Р. Аппельта главой дипломатической миссии ГДР в СССР 15 октября 1949 г. Информируйте правительство ГДР о том, что Советское правительство согласно с назначением Рудольфа Аппельта главой дипломатической миссии Временного правительства Германской Демократической Республики в Москве. А. Громыко Печат. по АВП СССР. 40
11. Сообщение об обмене дипломатическими миссиями между правительством СССР и Временным правительством ГДР 16 октября 1949 г* Советское правительство приняло решение обменяться с Временным правительством Германской Демократической Республики дипломатическими миссиями. Советское правительство назначило во главе дипломатической миссии СССР Пушкина Г. М. Печат. по газ. «Известия» № 245 (10085), 16 октября 1949 г. 12. Сообщение канцелярии при Президенте ГДР в связи с решением правительства СССР об обмене дипломатическими миссиями ** Берлин, 16 октября 1949 г. Через верховного представителя Советского правительства генерала армии Чуйкова Президенту Германской Демократической Республики был передан запрос Советского правительства относительно обмена дипломатическими миссиями. Президент с большой радостью воспринял это решение и просил генерала армии Чуйкова передать Советскому правительству сердечную благодарность за это решение. Президент признал дипломатическую миссию во главе с Г. М. Пушкиным, назначенную Советским правительством, и предложил Премьер-министру Временного правительства безотлагательно произвести назначение дипломатической миссии при правительстве СССР. Печат. по «Neues Deutschland», 16. October 1949. 13. Сообщение канцелярии при Президенте ГДР о назначении Р. Аппельта главой дипломатической миссии ГДР в СССР 16 октября 1949 г. С согласия Премьер-министра и по предложению министра иностранных дел Дертингера Президент Германской Демократической Республики назначил Рудольфа Аппельта главой дипломатической миссии при Советском правительстве. Советское правительство признало это назначение ***. Печат. по «Neues Deutschland», 18. Ok« tober 1949. * Дата опубликования. ** См. док. 11. *** См. док. 10. б Отношения СССР с ГДР 41
14. Телеграмма Демократического союза женщин в Галле-на- Заале (ГДР) правительству СССР 17 октября 1949 г* Мы полны радостного чувства благодарности за то, что вы снова возвратили управление в руки немецкого народа. Мы, женщины, также клянемся, что окажемся достойными доверия и всеми силами будем поддерживать и защищать новое правительство, а также и в дальнейшем содействовать сплочению и дружбе между народами Советского Союза и немецким народом. Демократический женский союз в Галле-на-Заале Печат. по АВП СССР. 15. Резолюция всех фракций Временной Народной палаты ГДР в связи с посланием Председателя Совета Министров СССР И. В. Сталина Президенту ГДР В. Пику и Премьер-министру ГДР О. Гротеволю и в связи с решением правительства СССР об обмене дипломатическими миссиями Берлин, 19 октября 1949 г. Члены Временной Народной палаты Германской Демократической Республики с радостью приняли к сведению приветственную телеграмму **, направленную Генералиссимусом Сталиным Президенту Германской Демократической Республики и Премьер-министру Германской Демократической Республики. Это послание Председателя Совета Министров СССР является всемирно-историческим событием чрезвычайного значения. Оно означает поворотный пункт в истории и новое подтверждение дружеских чувств по отношению к немецкому народу. Оно выражает готовность Советского правительства протянуть руку для совместной борьбы за мир побежденному немецкому народу, на котором лежит тяжелая вина за нападение на Советский Союз. Эта готовность Советского правительства, нашедшая свое выражение в констатации того факта, что мир в Европе можно считать обеспеченным, если советский и немецкий народы проявят решимость бороться за мир с таким же напряжением своих сил, с каким они вели войну, обязывает немецкий народ еще энергичнее, чем до настоящего времени, бороться за мир. * Дата получения настоящей телеграммы. ** См. док. 8. 42
Члены Временной Народной палаты Германской Демократической Республики торжественно обещают стоять во главе немецкого народа при выполнении этих задач. Они обещают сделать все от них зависящее, с тем чтобы объединившиеся в Германской Демократической Республике силы с твердой решимостью выступили за сохранение и укрепление мира. Они призывают немцев в западных зонах неустанно вести общую борьбу за единство Германии и мир. Немецкий народ признателен за помощь в этой борьбе, столь охотно оказанную ему великим советским народом и его правительством. Эти солидарность и активная поддержка выразились в готовности Советского правительства установить дипломатические отношения с правительством Германской Демократической Республики и назначить дипломатическую миссию. Члены Временной Народной палаты Германской Демократической Республики шлют свою сердечную благодарность выдающемуся главе правительства Советского Союза Генералиссимусу Сталину. Печат. по «Provisorische Volkskammer der DDR, Stenografische Niederschrift», 19. Oktober 1949, S. 52. Опубл. в газ. «Известия» Kt 249 (10089), 21 октября 1949 г. 16. Заявление Временного правительства ГДР об образовании ГДР и об установлении дипломатических отношений между Временным правительством ГДР и правительствами других стран * Берлин, 24 октября 1949 г. От имени Временного правительства Германской Демократической Республики министр иностранных дел обращается ко всем правительствам со следующим заявлением: 7 октября 1949 года в Берлине была провозглашена Германская Демократическая Республика. В тот же день Временная Народная палата приняла закон о вступлении в силу Конституции Германской Демократической Республики, утвержденной 30 мая 1949 года третьим Немецким народным конгрессом. Временная Народная палата и Временная палата земель 11 октября 1949 года избрали г-на Вильгельма Пика Президентом Германской Демократической Республики. Г-н Отто Гротеволь, назначенный 7 октября 1949 года Премьер-министром Временного правительства Германской Демократической Республики, * Настоящее заявление было оглашено заведующим отделом печати Министерства иностранных дел Временного правительства ГДР на пресс-конференции в Берлине 24 октября 1949 г. , 43
12 октября 1949 года представил Временной Народной палате свое правительство и выступил с правительственным заявлением *. В тот же день Временная Народная палата утвердила состав правительства и одобрила правительственное заявление. В этом правительственном заявлении изложены осповы политики Временного правительства Германской Демократической Республики. Правительство преисполнено воли сделать все для того, чтобы добиться восстановления единства Германии на демократической и мирной основе. Оно стремится к скорейшему заключению мирного договора союзных держав с Германией. Правительство Германской Демократической Республики полностью признает принятые союзниками совместные решения, касающиеся Германии, и прежде всего Ялтинское и Потсдамское соглашения. Правительство исполнено решимости выполнить в интересах мира и дружбы между народами все обязательства, возложенные на немецкий народ этими соглашениями. При разрешении всех задач, которые ставит перед собой Временное правительство Германской Демократической Республики, оно будет руководствоваться стремлением не допустить возрождения германского империализма, жаждущего завоеваний, стремлением установить мирные и дружественные отношения немецкого народа со всеми другими народами, и особенно с народами СССР, правительство которого признает национальные интересы немецкого народа и неоднократно представляло и защищало их. Германская Демократическая Республика уже признана Советским Союзом, чей голос имеет решающее значение в международных делах, а также другими государствами. Между Германской Демократической Республикой и этими государствами установлены дипломатические отношения. В своем стремлении реализовать обещанную немецкому народу в Потсдамском соглашении возможность вновь занять место среди свободных и мирных народов, укреплять мир, развивать и усиливать дружественные связи со всеми нациями и связи этих наций между собой Временное правительство Германской Демократической Республики считает желательным и необходимым установление в обоюдных интересах нормальных дипломатических, экономических и прочих отношений между Временным правительством Германской Демократической Республики и любым правительством, которое готово установить такие отношения на основе взаимного уважения и равноправия. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». M., 1955, стр. 36—37. * См. ДОК. 7. 44
17. Верительная грамота главы дипломатической миссии СССР в ГДР Г. М. Пушкина 31 октября 1949 г. ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК ГОСПОДИНУ ВИЛЬГЕЛЬМУ ПИКУ Президенту Германской Демократической Республики Господин Президент! Имею честь просить Вас принять Георгия * Максимовича Пушкина, чрезвычайного и полномочного посла, назначенного главой дипломатической миссии Союза Советских Социалистических Республик при Временном правительстве Германской Демократической Республики. Пользуюсь случаем, чтобы выразить уверенность в том, что обмен дипломатическими миссиями между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик поведет к дальнейшему развитию сотрудничества между нашими странами на благо народов обоих государств и в интересах укрепления всеобщего мира. Примите, господин Президент, уверения в весьма высоком к Вам уважении. Я. Шверник Печат. по АВП СССР. 18. Верительная грамота главы дипломатической миссии ГДР в СССР Р. Аппельта 4 ноября 1949 г. ГЕРМАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА ПРЕЗИДЕНТ ГОСПОДИНУ Н. ШВЕРНИКУ Председателю Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик Господин Председатель! Имею честь просить Вас принять господина Рудольфа Аппельта, назначенного главой дипломатической миссии Германской Демократической Республики при правительстве Союза Советских Социалистических Республик. Разрешите вместе с тем выразить уверенность, что обмен дипломатическими миссиями между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой поведет к дальнейшему развитию сотрудничества между нашими странами на благо народов обоих государств и в интересах укрепления всеобщего мира. 45
Я пользуюсь этой возможностью, чтобы выразить искренние чувства высокого уважения, неразрывной дружбы и глубокой благодарности, испытываемые демократическими силами Германии ввиду того факта, что Советский Союз постоянно защищал и представлял национальные интересы германского народа и первым признал Германскую Демократическую Республику. Прошу Вас, господин Председатель, принять выражение моего совершенного уважения. В. Пик Печат. по АВП СССР. 19. Сообщение о приеме главы дипломатической миссии СССР в ГДР Г. М. Пушкина Президентом ГДР В. Пиком 5 ноября 1949 г.* 4 ноября Президент Германской Демократической Республики Вильгельм Пик в присутствии министра иностранных дел Георга Дертингера принял главу дипломатической миссии СССР при Временном правительстве Германской Демократической Республики Г. М. Пушкина, вручившего Президенту письмо ** Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверника о назначении посла Г. М. Пушкина главой дипломатической миссии СССР при Временном правительстве Германской Демократической Республики. Печат. по газ. «Известия» >& 262 (10102), 5 ноября 1949 г. 20. Письмо Председателя Временной Народной палаты ГДР министру иностранных дел ГДР о развитии отношений между ГДР и СССР Москва, 8 ноября 1949 г. Будучи гостем заместителя министра иностранных дел Советского Союза г-на Громыко на приеме, устроенном им для дипломатического корпуса по случаю праздника Великой Октябрьской революции, я имел с ним и маршалом Соколовским, в присутствии главы дипломатической миссии ГДР в Москве Аппельта, продолжительную беседу относительно развития отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой. Во время беседы, проходившей в дружественной атмосфере, ясно проявились уверенность советских министров в прочности и силе нашего нового государственного строя и их желание возможно скорее добиться дальнейшего * Дата опубликования. ** См. док. 17. 46
расширения на договорной основе торговых отношений между обеими странами и превратить дружбу между нашими народами в прочный фундамент их сотрудничества в интересах укрепления мира. Маршал Соколовский просил особо передать привет Премьер-министру Гротеволю и заместителю Премьер-министра Нушке,-что я и прошу Вас сделать. Одновременно посылаю Вам привет от себя и остальных членов немецкой делегации на праздновании Октябрьской революции, среди которых вчера были и г-н Аппельт, и его сотрудники. Дикман Председатель Временной Народной палаты Германской Демократической Республики Печат. по АгсЫт des Ministeriums Юг AuswArtige Angelegenheiten der DDR. 21. Заявление председателя Советской контрольной комиссии в Германии генерала армии В. И. Чуйкова в связи с созданием Советской контрольной комиссии в Германии 11 ноября 1949 г. 10 октября, по поручению Советского правительства, я поставил в известность Президиум Временной Народной палаты и Премьер-министра г-на Отто Гротеволя о решении Советского правительства передать Временному правительству Германской Демократической Республики функции управления, принадлежавшие ранее Советской военной администрации, а также о том, что вместо Советской военной администрации в Германии будет создана Советская контрольная комиссия *. В соответствии с этим решением Советского правительства в настоящее время образована Советская контрольная комиссия в Германии. Советская военная администрация и ее управления в центре и на местах упраздняются, а их функции переходят к соответствующим министерствам и другим немецким органам власти. Советская контрольная комиссия имеет своей задачей контроль за выполнением Потсдамских и других совместных решений четырех держав в отношении Германии. Это означает, что Временное правительство Германской Демократической Республики может свободно осуществлять свою деятельность в соответствии с Конституцией Германской Демократической Республики, поскольку эта деятельность не противоречит Потсдамским решениям и обязательствам, вытекающим из совместных решений четырех держав. Временное правительство декларировало**, что оно будет стоять на позициях решений Потсдамской конференции и будет * См. док. 5. ** См. док. 7. 47
выполнять обязательства, вытекающие из совместных решений четырех держав. Это заявление принято к сведению Советским правительством. Естественно, что за Советской контрольной комиссией сохраняются функции наблюдения за тем, чтобы не было предпринято никаких мер, противоречащих решениям четырех держав в отношении демилитаризации и демократизации Германии и в отношении ее репарационных обязательств, а также права получения от германских органов необходимой информации. Советское правительство исходит из того, что внешние сношения Германской Демократической Республики и ее внешняя торговля будут находиться в компетенции немецких властей. Функции Советской контрольной комиссии в этом отношении, как и в других областях, будут сводиться к необходимому наблюдению, причем в области внешней торговли они будут сводиться к тому, чтобы обеспечить выполнение соответствующих обязательств Германии. На представителя Советской контрольной комиссии в Берлине, равно как на ее представителей в других крупных городах и в землях, возлагаются те же контрольные задачи. Таким образом, функции управления и в Берлине переходят в руки немецких демократических органов. В связи с известными международными соглашениями представитель Советской контрольной комиссии в Берлине будет осуществлять по поручению комиссии необходимые сношения с соответствующими представителями западных оккупационных властей. Само собой разумеется, что Советское правительство будет и впредь всемерно содействовать восстановлению единства Германии на мирных и демократических основах, а также заключению мирного договора с Германией. В заключение разрешите мне выразить уверенность в том, что взаимоотношения между советскими контрольными органами и учреждениями Германской Демократической Республики будут проникнуты духом взаимного доверия, что поведет к дальнейшему развитию и укреплению дружественных отношений и сотрудничеству между нашими народами. Печат. по газ. «Известия» М« 267 (10107), 12 ноября 1949 г. 22. Заявление Премьер-министра ГДР О. Гротеволя в связи с созданием Советской контрольной комиссии в Германии* 11 ноября 1949 г. Г-н генерал армии, господа! Ваше заявление 10 октября 1949 года ** вселило в нас уверенность в том, что правительство Советского Союза предоставит Германской Демократической * См. док. 21. ** См. док. 5. 48
Республике возможность самостоятельных действий. Объем свободы действий, предоставленный нам правительством Советского Союза вашим сегодняшним заявлением, преисполняет нас чувством удовлетворения и радости. 10 октября я имел возможность изложить вам принципы*, на которых должна была строиться работа будущего правительства Германской Демократической Республики. Эти принципы теперь уже стали основой совместной деятельности правительства, которое я только что имел честь вам представить. Для нас само собой разумеется, что мы должны соблюдать положения Потсдамского соглашения и другие совместные решения четырех держав о Германии и приложить все силы для выполнения наших репарационных обязательств, чтобы загладить тяжкую вину, лежащую на немецком народе. Ваше сегодняшнее заявление не оставляет сомнения в том, что правительство Советского Союза при осуществлении функции контроля намерено руководствоваться чувством великодушия. Какие формы примет в будущем этот контроль, будет в значительной степени зависеть от деятельности нашего правительства. Если мы оправдаем оказанное нам доверие, то — я думаю, что не ошибусь,— контроль будет осуществляться в дружеском духе и носить гибкие формы. Слово Советского Союза услышано нашей страной. Она знает, что ее подъем зависит от нее самой, от целеустремленного строительства миролюбивой демократической Германии. Г-н генерал армии, разрешите мне от имени моего правительства выразить нашу глубочайшую благодарность и вместе с тем заверить, что своей работой мы оправдаем доверие и помощь правительства Советского Союза и что наши усилия будут постоянно направлены к тому, чтобы сотрудничество с вами протекало в духе сердечной дружбы. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». M., 1955, стр. 251. 23. Сообщение о приеме Председателем Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверником главы дипломатической миссии ГДР в СССР Р. Аппельта 12 ноября 1949 е. *• 11 ноября в Кремле Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверник принял главу дипломатической миссии Германской Демократической Республики г-на Р. Аппельта, вручившего Н. М. Швернику письмо Президента Гер- * См. док. 4. * Дата опубликования. • 49
манской Демократической Республики Вильгельма Пика о назначении г-на Р. Аппельта главой дипломатической миссии Германской Демократической Республики при правительстве Союза ССР*. Г-на Аппельта сопровождали советник миссии г-н М. Вольф и первый секретарь миссии г-н И. Шютц, которые были представлены Н. М. Швернику главой дипломатической миссии. При вручении письма Президента Германской Демократической Республики присутствовали заместитель министра иностранных дел СССР В. А. Зорин и секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Ф. Горкин. Печат. по газ. «Известия» № 267 (10107), 12 ноября 1949 г. 24. Из заявления обербургомистра Берлина Ф. Эберта по поводу передачи магистрату Большого Берлина функций управления, принадлежавших ранее Советской военной комендатуре города Берлина** 12 ноября 1949 г. 2 декабря 1948 г. и. о. коменданта города Берлина г-н гвардии полковник Елизаров сообщил председателю собрания городских и районных уполномоченных Большого Берлина г-ну Оттомару Гешке, что Советская комендатура признает магистрат Большого Берлина, избранный на чрезвычайном заседании собрания городских и районных уполномоченных 30 ноября 1948 г., «как единственный законный орган городского управления». Достигнутые с тех пор успехи в демократическом строительстве немецкой столицы в значительной степени являются результатом возрождения активной деятельности трудового населения этого города. Но успехи объясняются не только этим; не в последнюю очередь они достигнуты благодаря широкой помощи, которую вы оказывали нам от имени и по поручению вашего правительства. Передача демократическому магистрату Большого Берлина функций управления, принадлежавших ранее военной комендатуре города Берлина, является новым доказательством верности правительства Советского Союза принципам своей политики. Я говорю от имени всех миролюбивых мужчин и женщин, и особенно молодежи столицы, которые с воодушевлением ведут * См. док. 18. ** Функции управления в землях ГДР, принадлежавшие Советской военной администрации, 12 ноября 1949 г. были переданы также правительствам земель. 50
бесстрашную борьбу за национальную независимость своего отечества. Поэтому я прошу Вас, г-н генерал-майор, передать г-ну председателю Советской контрольной комиссии в Германии, правительству СССР и особенно его Председателю Генералиссимусу Сталину нашу искреннюю благодарность за решение о предоставлении нам столь широкой свободы действий. Магистрат Большого Берлина принимает на себя функции управления, ранее принадлежавшие Вам как военному коменданту города Берлина, и обязуется честно осуществлять их в духе Потсдамского соглашения и всех относящихся к Берлину четырехсторонних соглашений. Добросовестное выполнение этого обязательства должно облегчить представителю Советской контрольной комиссии в Германии в Большом Берлине его ответственную работу, служить интересам всего Берлина и помочь правительству Германской Демократической Республики в строительстве миролюбивой демократической Германии. Вся наша деятельность будет служить великой цели обеспечения прочной и нерушимой дружбы с народами Советского Союза; одна лишь эта дружба исключает возможность новых войн в Европе, кладет конец кровопролитию в Европе и делает невозможным закабаление европейских стран мировыми империалистами. Неустанная борьба во исполнение этих слов Генералиссимуса Сталина — это лучший способ служить нашему собственному народу. В этот столь знаменательный для жизни немецкой столицы момент примите, г-н генерал, нашу благодарность и обещание выполнить наши обязательства. Печат. по «Neues Deutscbland», 13. November 1949. 25. Письмо министра иностранных дел ГДР Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о беседе с главой дипломатической миссии СССР в ГДР Берлин, 15 ноября 1949 г. Глава дипломатической миссии Союза Советских Социалистических Республик г-н посол Г. М. Пушкин посетил меня сегодня в Министерстве иностранных дел; на беседе присутствовал также г-н статс-секретарь Антон Аккерман. Посол передал следующий документ: «Имею честь подтвердить достигнутую между нами следующую договоренность: Союз Советских Социалистических Республик в соответствии с пожеланиями Временного правительства Германской Демократической Республики будет иметь свое торговое представительство в Германской Демократической Республике с местопребыванием в Берлине. • 51
Торговый представитель СССР и его заместители будут пользоваться всеми привилегиями и иммунитетом, присвоенными членам дипломатического представительства. Помещения, занимаемые торговым представительством и его отделениями, будут пользоваться экстерриториальностью. Торговое представительство и его отделения будут иметь право пользоваться шифром и дипломатической (курьерской) связью». Посол далее сделал следующее сообщение: «Я уполномочен правительством СССР сообщить Вам, что мое правительство согласится с назначением торгового представителя или торгового атташе в рамках персонала дипломатической миссии Германской Демократической Республики в Москве и приветствовало бы такое назначение». Я информировал об этом г-на Президента Германской Демократической Республики Вильгельма Пика и позволю себе предложить, чтобы договоренность об учреждении торгового представительства СССР в Германской Демократической Республике была представлена на утверждение Совету Министров на его очередном заседании. Я попросил г-на министра Хандке, который также был мной информирован по этому вопросу, представить мне предложение о замещении поста торгового атташе в нашем московском посольстве. Печат. по Archiv dee Ministeriums fflr Ausw&rtige Angelegenheiten der DDR. 26. Обмен письмами между главой дипломатической миссии СССР в ГДР и министром иностранных дел ГДР о создании торгового представительства СССР в ГДР ПИСЬМО ГЛАВЫ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ МИССИИ СССР В ГДР МИНИСТРУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГДР 19 ноября 1949 г. Имею честь подтвердить достигнутую между нами следующую договоренность: Союз Советских Социалистических Республик в соответствии с пожеланием Временного правительства Германской Демократической Республики будет иметь свое торговое представительство в Германской Демократической Республике с местопребыванием в Берлине. Торговый представитель Союза ССР и его заместители будут пользоваться всеми привилегиями и иммунитетом, присвоенными членам дипломатического представительства. 52
Помещения, занимаемые торговым представительством и его отделениями, будут пользоваться экстерриториальностью. Торговое представительство и его отделения будут иметь право пользоваться шифром и дипломатической (курьерской) связью. Пользуюсь случаем, чтобы выразить Вам мое глубокое уважение. Пушкин, Печат. по Архиву МВТ СССР. ПИСЬМО МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГДР ГЛАВЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ МИССИИ СССР В ГДР Берлин, 19 ноября 1949 г. Господин посол! Имею честь подтвердить достигнутую между нами нижеследующую договоренность: В соответствии с пожеланиями Временного правительства Германской Демократической Республики Союз Советских Социалистических Республик учредит свое торговое представительство в Германской Демократической Республике; местопребыванием этого торгового представительства будет Берлин. Торговый представитель СССР и его заместители будут пользоваться всеми привилегиями и иммунитетом, присвоенными членам дипломатического представительства. Помещения, занимаемые торговым представительством и его отделениями, будут пользоваться экстерриториальностью. Торговое представительство и его отделения будут пользоваться шифром и дипломатической (курьерской) связью. Примите, г-н посол, выражения моего совершенного к Вам уважения. Г. Дертингер Печат. по Archiv des Ministeriums for Ausw&rtige Angelegenheiten der DDR. 27. Сообщение Министерства иностранных дел ГДР об обмене торговыми представительствами между СССР и ГДР 20 ноября 1949 г* В Министерстве иностранных дел 19 ноября 1949 года состоялся обмен письмами между правительствами Союза Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республики**. В результате этого обмена письмами было * Дата опубликования. ** См. док. 26. 53
достигнуто соглашение о том, что Советский Союз создаст торговое представительство в Германской Демократической Республике с местопребыванием в Берлине. Совет Министров Германской Демократической Республики назначил Густава Соботтка торговым атташе в дипломатической миссии Германской Демократической Республики при правительстве Союза Советских Социалистических Республик. Печат. по газ. «Известия» JSft 274 (10114), 20 ноября 1949 г. 28. Сообщение Советской контрольной комиссии в Германии о передаче всех счетов в иностранной валюте правительству ГДР 25 ноября 1949 г* Советская контрольная комиссия сообщила Министерству финансов Германской Демократической Республики, что председатель Советской контрольной комиссии генерал армии Чуйков дал указание предоставить в распоряжение правительства Германской Демократической Республики все счета в иностранной валюте, которые до сего времени вел Немецкий эмиссионный банк от имени финансового управления СВАГ (Советская военная администрация в Германии) и управления внешней торговли СВАГ. Печат. по газ. «Известия» JSA 279 (10118), 25 ноября 1949 г. 29. Из доклада Председателя Временной Народной палаты ГДР И. Дикмана в Народной палате об участии делегации Народной палаты в праздновании годовщины Великой Октябрьской социалистической революции в Москве 7 декабря 1949 г. Дамы и господа! 8 ноября германская делегация, находившаяся в Москве по случаю великого праздника — 32-й годовщины Великой русской Октябрьской революции, направила Временной Народной палате телеграмму, которая, к сожалению, не была доставлена сюда вовремя. С содержанием этой телеграммы, в которой мы хотели передать наши приветствия из столицы Советской России в связи с заседанием Народной палаты, созываемым на следующий день — 9 ноября, я вас сейчас ознакомлю. Текст телеграммы был следующим: «Члены Народной палаты, находящиеся в Москве в составе германской делегации на праздновании 32-й годовщины Вели- * Дата опубликования. 54
кой Октябрьской революции, передают наилучшие пожелания Народной палате по случаю ее заседания 9 ноября. Они охотно поделились бы уже в этот день с депутатами парламента республики своими глубокими впечатлениями, которые на них произвел великпй праздник советского парода. Высказывания об отношении Советского Союза к нашей молодой республике, сделанные на торжественном заседании Московского Совета, в котором мы приняли участие в качестве гостей Советского Союза, заслуживают огромного внимания со стороны немецкого народа. В них подчеркнуто значение и дано политически особо важное разъяснение послания Сталина о преобразовании германо-русских отношений на основе дружественного сотрудничества с целью окончательного обеспечения мира. По отношению к Германской Демократической Республике и ее представителям были проявлены дружественные чувства во время впечатляющего парада и демонстрации советского народа 7 ноября, а также в праздничных плакатах, развешанных на улицах города. Мы со своей стороны заявили, что «да», сказанное гражданами ГДР делу мира, есть их бесповоротное решение, и что мы на стороне Советского Союза будем и далее решительно бороться за обеспечение мира во всем мире. В этом смысле и в духе германо- советской дружбы шлем из столицы Советского Союза наш самый сердечный привет заседанию Народной палаты. Председатель Народной палаты Дикман, депутаты Народной палаты Хильде Бень- Вернер Эггерат, Эрнст Хофман (Берлин), Отто Майер (Потсдам), Эрнст Никит, Пауль Зак, Рихард Шмидт (Хен- нигсдорф), Иозеф Вуйциак». Разрешите обратиться к присутствующим с просьбой принять к сведению этот наш привет. Вы видите, что в телеграмме, которую мы решили направить вам из Москвы, мы сразу же пытались отразить колоссальность и глубину впечатлений, полученных нами в Москве. Я полагаю, что следовало бы пойти навстречу высказывавшимся в мой адрес просьбам о том, чтобы сделать именно здесь, на заседании Временной Народной палаты, более подробное сообщение об этой первой поездке делегации граждан Германской Демократической Республики. Поэтому прошу вашего благосклонного внимания. [...] На этот незабываемый праздник Советский Союз пригласил делегации всех дружественных народов, в том числе и нас. То, что мы видели, слышали и пережили в этот день и в последующие дни в Москве и в Советском Союзе, касается не только членов нашей делегации, но и, по моему глубокому убеждению, касается, и весьма существенно, всего немецкого народа. 55
Я уже подчеркивал, что эта делегация впервые состояла из граждан нашей новой демократической республики. Это существенно и важно. Чтобы полностью понять, какие изменения, имеющие политическое значение для всего мира, произошли после памятного 7 октября, когда мы создали в нашей стране новый государственный строй, мы должны будем, прочувствовав наши впечатления от посещения Советского Союза, вновь уяснить себе обстановку, в которой мы живем сейчас, и обратить взгляд в прошлое. В течение почти 17 лет немцы не были гражданами такого государства, которое заслуживает имя «res publica». Гитлеровское государство было не государством, а организацией преступников, сообществом агрессоров, преследовавших цель уничтожить все, что не было фашистским, то есть всю европейскую и общечеловеческую культуру. Немецкий народ в 1945 году благодаря совместной борьбе против фашизма союзных держав, решающий вклад в которую внес Советский Союз, был освобожден от этого псевдогосударства и его деспотических властителей. С этого времени немцы в тогдашней советской оккупационной зоне предпринимали величайшие усилия, дабы путем подлинной демократизации своей страны создать предпосылки для обретения заново германской самостоятельности и заключения мирного договора с Германией. После четырех лет напрасного ожидания выполнения этого обещания, данного немецкому народу державами-победительницами, и после создания сепаратного государства на Западе Германии немецкий народ там, где он может беспрепятственно защитить и отстоять свои национальные интересы волеизъявлением членов Немецкого народного совета, получивших полномочия на то в результате свободных демократических выборов, ввел в действие разработанную Народным советом Конституцию Германской Демократической Республики и преобразовал Немецкий народный совет во Временную Народную палату Германской Демократической Республики. Вслед за тем Временная Народная палата, в соответствии с положениями Конституции, избрала Президента республики и Временное правительство республики. Тем самым немецкий народ впервые за 17 лет вновь обрел прочную почву государственности. Членов нашей делегации в Советском Союзе повсюду принимали как граждан этой демократической республики. В наших заграничных паспортах мы именовались гражданами нашей республики, и мы сознавали себя гражданами этой республики. В Москве нас принимали не как граждан страны, находящейся под оккупационным режимом, а как граждан немецкого государства. Это придавало тому, что мы там пережили, особый отпечаток. Мы сознаем, что эти коренные изменения — результат не только новых политических требований немецкого народа, изло- 56
женных Национальным фронтом, но и в равной мере результат понимания и великодушной помощи со стороны Советского Союза, который всегда благожелательно относился к нашим усилиям по основанию Германской Демократической Республики и сделал возможным их осуществление. В мирном послании Генералиссимуса Сталина немецкому народу выражена готовность и решимость советского народа подвести черту под кровавой и полной страданий главой войны и вместе с немецким народом бороться за окончательное обеспечение мира во всем мире. Эти великие деяния Советского Союза позволили немецкому народу выйти из международной изоляции, в которой он оказался вследствие преступной нацистской системы и ее агрессивной войны. После первой мировой войны миролюбивый народ Советского Союза посредством заключения Рапалльского договора уже открывал однажды немецкому народу двери в мир, который ранее был закрыт для него. Занимавший в то время пост министра иностранных дел Ратенау поплатился своей жизнью за этот акт мира, он пал от руки убийц, немецких националистов. Те же самые реакционно-националистические круги и силы, став твердой опорой гитлеровского режима, дали впоследствии возможность преступникам, захватившим власть в Германии, совершить нападение на соседние страны, и прежде всего на Советский Союз. Мы, граждане и представители новой Германии, Германской Демократической Республики, являемся гарантами того, что народы Советского Союза и всего миролюбивого мира не испытают больше такой черной неблагодарности. Об этом мы, и в частности я, со всей определенностью не раз говорили в своих выступлениях в Москве. Мы ручаемся, что новая Германия есть и будет страной и государством мира. Решающие предпосылки этого заложены в новой экономической, педагогической, юридической и общественной структуре нашего государства. Нам известны потенции нашего народа, о которых говорится в послании Сталина. Слишком часто мир, и в конечном итоге наш собственный народ, познавал на горчайшем опыте, к чему может привести использование этих пемецких потенций для разрушительного дела войны. Мы полны решимости, преодолевая сопротивление всех тех, кто заблуждается или же ничему не научился, направить все большие духовные, моральные и материальные потенции своего народа исключительно на благо великого дела мира. Мы приняли руку дружбы, протянутую нам Генералиссимусом Сталиным, и мы эту дружбу сохраним навсегда. [...] После того как смолкли орудия, советские люди приступили к мирному труду, к выполнению стоящих перед ними новых великих задач, с которыми члены нашей делегации имели возможность основательно познакомиться. Советские люди, и это было наше общее впечатление, не имеют ни времени, ни желания 6 Отношения СССР с ГДР 57
питать злобу по отношению к немцам,— они строят и развивают свою страну, свое государство, свои фабрики, свои дома, являя собой притягательную силу общности людей, действующих пе по приказу, а объединенных постоянно развивающимся, совершенно новым мировоззрением. Для этого им нужен мир, поэтому они являются настоящими друзьями всех стремящихся к миру сил среди всех народов земного шара. Этот великий, мирный, трудолюбивый народ, деяния и твердая воля которого существенно изменили лицо мира за последние 32 года, упорно трудится. Рабочий и генерал, министр и продавщица, крестьяпип и профессор — все они идут в общем строю по новому мирному пути и строят свой новый мир. Дамы и господа! Я считаю себя обязанным, поскольку то, о чем мы здесь говорим, представляется мне имеющим большое значение для всей нашей жизни, для всего нашего развития, более подробно рассказать о нашей поездке и о наших впечатлениях. Я уже говорил о том, какие внешние перемены произошли в связи с тем, что мы могли выступать в России как граждане нового государства. На всех нас произвел чрезвычайно большое впечатление тот факт, что повсюду, где бы мы ни появлялись, мы встречали полное понимание. Я вспоминаю о беседе, которую имел в одном грузинском селе с крестьянином, довольно прилично говорившим по-немецки. Этот человек, проживая в маленьком селе, на окраине гигантского государства, Советского Союза, был полностью в курсе событий в Германии. Он знал не только о том, что мы в Германии основали Германскую Демократическую Республику, но знал и о наших учреждениях, о нашей Народной палате, знал имена первых руководителей нашего нового государства. Нас постоянно поражало, сколь широко советский народ осведомлен о важных политических событиях в мире и сколь заинтересованно он к ним относится. Мысли о дальнейшем развитии нашего народа по пути мира, которые я здесь высказывал, были и главным содержанием бесед, которые я имел вечером праздничного 7 ноября с руководящими деятелями Советского Союза. С особым удовольствием я, в качестве Председателя Временной Народной палаты Германской Демократической Республики, принял приглашение заместителя министра иностранных дел СССР г-на Громыко на прием для дипломатического корпуса по случаю 32-й годовщины Великой Октябрьской революции. Прием, на котором присутствовали также председатели парламентов некоторых стран, стал благодаря состоявшимся в этот вечер политическим беседам значительным событием. Первое появление представителя Германской Демократической Республики на приеме для московского дипломатического корпуса обратило на себя всеобщее внимание. Маршал Совет- :>3
ского Союза Соколовский после беседы с американским послом имел продолжительную беседу со мной, к которой вскоре присоединился министр Громыко и которая проходила в присутствии германского посла Аппельта. В беседе было проявлено полное единодушие в оценке всех имеющихся предпосылок для развития германо-советской дружбы. Беседа основывалась на уверенности советских министров и дипломатов в силе и прочности нашего нового государственного строя и на выраженном ими желании шире развивать между обеими странами торговые отношения на договорной основе и сделать дружбу обоих народов твердым фундаментом их сотрудничества в деле обеспечения мира. Беседа, основное содержание которой я только что изложил, показательна тем, что она проходила при особых обстоятельствах, касающихся времени, места и характера. Время: беседа с посланцем народного представительства и первым послом новой Германии состоялась в памятный день годовщины рождения новой России. Место: она проходила в Москве, в центре миролюбивых сил всего мира. Характер: она велась в духе искренней взаимной дружбы и была направлена на то, чтобы как советский, так и немецкий народ в равной степени постоянно и окончательно пользовались благами мирного времени. Разрешите рассказать вам еще о некоторых наблюдениях и впечатлениях общего и частного характера и заметить следующее. Наверняка некоторые или все члены делегации поехали в Советский Союз с большими надеждами, но также наверняка кое- кто из них имел и определенную долю скептицизма. Какой же итог четырехнедельного пребывания в Советском Союзе для всех нас, членов делегации? Итогом стало то, что скептические настроения полностью рассеялись, а действительность далеко превзошла наши большие ожидания. Я прекрасно сознаю, что нигде в мире нет только черного или только белого. Нет на земле и рая. Но если есть какая-то надежда на то, что человек сможет лучше, чем до сих пор, распоряжаться на своей земле, что, говоря словами Канта, может быть достигнуто «максимально возможное счастье максимально возможного числа людей», то примером осуществления такой надежды может служить Советский Союз. Этого не может оспорить, в этом не может даже сомневаться тот, кто своими глазами имел возможность видеть этот народ в праздничные и воскресные дни, кто видел, что то, что здесь создано и неуклонно продолжает развиваться, важно не только для советских людей, но и для людей всего мира. Чтобы оправдать возлагаемые на нас надежды миролюбивых народов мира, мы должны почерпнуть многое из того, что имеется, что было создано в Советском Союзе, и не в последнюю очередь из того, что является национальной традицией. [...] ' 59
Уже сегодня мы можем поучиться у новой России сохранению национальных традиций, что является главной предпосылкой естественного развития сил и возможностей каждого народа. Я приведу слова известного революционера и политического деятеля Советского Союза, которые упоминались во время нашей беседы в Москве: «Народ, не имеющий прошлого и не владеющий им, не сможет овладеть и будущим». В Советской России мы на каждом шагу видели, сколь широко эта мысль осуществляется в этой великой стране. Национальные традиции можно поддерживать в народе весьма различными способами. Можно, например, как это делает лорд-мэр Лондона после избрания на этот пост, украсить голову париком со множеством локонов, чтобы тем самым снискать к себе уважение как к хранителю старых традиций. Но можно поступать и так, как делал и делает Советский Союз,— а это в своем роде уникальное явление в мире,— когда музеи в любое время охотно посещаются народом. Посещали ли мы Исторический музей на Красной площади, или политически особо важный Музей Ленина, или же Третьяковскую галерею, создатель которой был дворянином и капиталистом и бюст которого, увенчапный лавровым венком, стоит в вестибюле галереи, так как Советский Союз признает, что этот человек своим щедрым подарком, своим собранием картин, которое он завещал народу, совершил поступок, делающий необходимым увековечение его памяти, поэтому галерея и носит его имя, повсюду мы наблюдали одно и то же: толпящаяся, но соблюдающая дисциплину масса людей, мужчин и женщин, всех возрастов, от школьника до глубокого старика, имеющих лишь одну цель — увидеть культурные ценности своего народа в их историческом развитии. Представители народа — солдаты, учащиеся, крестьяне, студенты, рабочие, ученые движимы и одержимы одним желанием и стремлением — черпать из глубин многовековой культуры своего народа, овладеть этим культурным достоянием. Здесь больше нет ничего исторически разделяющего, здесь есть лишь историческая правда, у которой хотят учиться, которую хотят усвоить. Мы знаем, и сам я, говоря здесь обо всем этом, прекрасно сознаю, что у нас в стране имеются люди, трудно поддающиеся убеждению, которые, когда им правдиво расскажешь о том, что видел в Советском Союзе, говорят, что они не верят этому, что все, что нам показывали, делали лишь с особой целью, а в действительности все выглядит несколько по-иному. Это неверно, это в корне неверно. Мы, члены немецкой делегации, имели полную возможность во время посещения различных городов видеть все, что мы хотели, когда мы одни, без сопровождения, в течение многих часов ходили по городу. Очень часто я один ездил в метро и на других видах транспорта. Часто я мог видеть советских людей в их повседневной жизни на фабриках, в кафе и в магазинах, так что мы в состоянии нарисовать правдивую картину, 60
так как мы глубоко познакомились со всем тем, что здесь важно и существенно. Тем, кто не верит, нельзя дать совет и нельзя помочь. Но тот, кто не хочет или вообще не способен поверить чему-либо или во что-либо, тот являет собой сухой побег на древе своего народа, и жизнь пройдет мимо него. Тот, кто провел в Советском Союзе четыре недели, не может утверждать, что он знает все об этой бескрайней стране, занимающей одну шестую часть земли. Но каждый из нас по отдельным впечатлениям мог составить себе цельное представление о Советском Союзе. Это было для нас чрезвычайно поучительным. [...] Я не знаю, как закончить описание впечатлений от этой поездки. Хочется остановиться еще на некоторых деталях и рассказать о следующем. Мы ехали из Тбилиси, бывшего Тифлиса, в Москву. Поздно вечером из коридора спального вагона до меня донеслись тихие звуки музыки, передаваемой по радио. Русские вагоны поездов дальнего следования, как я мог наблюдать, оснащены радиоустановками. Мелодия показалась мне очень знакомой. Я вышел в коридор и увидел двух проводников, сидящих перед приемником. Из приемника лились тихие звуки музыки. Когда один из проводников увидел, что я приближаюсь к ним и прислушиваюсь, он поднял руку с растопыренными пальцами — 5-я симфония — и кивнул мне. Он шепотом объяснил мне по- русски, но так, что я все же понял, что это передача концерта оркестра Московского радио. Но, по его словам, ему больше понравилась передача музыки Бетховена из Ленинграда в исполнении оркестра под управлением известного немецкого дирижера Зандерлинга. Когда мы были в Москве, Зандерлинг дал там несколько бетховенских концертов, билеты на которые были полностью распроданы за много дней вперед. На Черном море я мог бы повторить вслед за поэтом: «Это было так, как если бы небо тихо поцеловало землю». И наряду с этим раем я видел обширные участки земли, покрытые выжженной травой, опаленную землю, которая еще несла на себе следы ужасной войны, бушевавшей в этих местах в течение нескольких лет. В наиболее сильно пострадавших селах и городах страны, которым война, развязанная фашистскими агрессорами, нанесла тяжелейшие раны, еще наверняка существует нужда. Но повсюду, где еще видны следы войны, я видел людей, занятых на стройках. Вместо старых, полуразрушенных глинобитных хижин, последних свидетелей царской системы угнетения и эксплуатации, встают новые, добротные дома из дерева и камня, удобные жилища для каждого советского гражданина. В сильно разрушенных городах, таких, как Ростов и Харьков, строятся или уже построены многочисленные новые здания. В Москве ежегодно строится 1 миллион квадратных метров новой жилой площади, и через несколько лет там будет полностью разрешена еще существующая жилищная проблема. • 61
Повсюду налицо движение вперед, новая, творческая жизнь, полная твердой и радостной уверенности. Как и их великий учитель Ленин, все эти люди приближают к своему настоящему лучшее будущее, в котором они полностью уверены. Я видел в Москве современные фабрики, гигантские металлургические, формовочные и другие цехи, в которых рабочие и техники, применяя новейшие методы, изобретения и открытия, развертывают беспримерное соревнование: каждый работник, каждая работница стремятся добиться того, чтобы их имя было занесено первым на доску показателей, имеющуюся в каждом цехе. Я уже говорил, что видел, как массы рабочих, солдат, крестьян и прежде всего молодежь, хорошо тренированная, одетая в спортивную форму, праздновали 7 Ноября. Это празднование превосходит все, что я видел до сих пор. И я видел их за работой таких масштабов, которые вряд ли где-либо можно увидеть, кроме как у нас. Это часть впечатлений, полученных нами во время поездки в Советский Союз, причем каждый из нас имеет еще бесконечное множество личных впечатлений. Я хочу лишь упомянуть, что мне пришлось побывать в поликлинике в качестве пациента, не в какой-то особой, а в близлежащей поликлинике. И там я видел, с какой высокой профессиональной квалификацией и быстротой врачи оказывают помощь больным в атмосфере благожелательности, деловитости и чистоты. Все это и многое-многое другое мы наблюдали в течение прошедших недель. И прежде всего мы видели, что в Москве и повсюду в этой стране работающий человек живет соответственно своему труду, то есть, если он работает плохо, он не может хорошо жить. Если он работает хорошо, то он хорошо зарабатывает и хорошо живет. Если он работает очень хорошо, он и зарабатывает очень хорошо и живет в соответствии с этим. Мы говорили об этом с многими рабочими, служащими, руководителями предприятий, инженерами и всегда убеждались в сказанном выше. Я уже говорил, что колоссальные магазины с утра до позднего вечера заполнены пародом. Многие магазины открыты до позднего вечера, и можно видеть, что народ имеет возможность в большом количестве покупать порою совсем недешевые, обычно очень высокого качества товары. Я убежден, и разрешите мне на этом закончить, что обязанность и долг каждого немца, которому теперь представится возможность познакомиться с Советской Россией, заключаются в том, чтобы правдиво, без преувеличений рассказать своему пароду о том, что он слышал и видел. Советская страна находится на таком подъеме, который трудно себе даже представить. Эта страна поистине является страной неограниченных возможностей. Советский народ представляет собой в политическом отношении самое монолитное и единое общество, какое только 62
имеется в мире в паши дни. Я уверен, что никакая сила в мире не может уничтожить это государство и эту проникнутую новым гуманизмом жизнь. Приятно сознавать, что эта страна, этот народ является другом нашей страны, нашего народа. Печат. по «Provlsorische Volkekammer der DDR, Stenografische Niederschrlft», 7. Dezember 1949, S. 78 ff. 30. Письмо заместителя Премьер-министра и министра иностранных дел ГДР главе дипломатической миссии СССР в ГДР Г. М. Пушкину о переговорах по вопросу о Советских акционерных обществах Берлин, 7 декабря 1949 г. Высокоуважаемый г-н посол! В связи с Вашим сообщением от 5.XII. 1949 г., согласно которому ваше правительство выразило желание начать переговоры о Советских акционерных обществах, я имею честь ппформировать Вас, что г-н Премьер-министр назначил немецкую делегацию в составе нижеперечисленных членов правительства: г-па Вальтера Ульбрихта, заместителя Премьер-министра, в качестве главы делегации; г-на Генриха Pay, министра планирования; г-па Фрица Зельбмана, министра промышленности. С высоким уважением Дертингер Ульбрихт миппстр иностранных дел заместитель Премьер-министра Печат. по Archlv des Ministeriums for Ausw&rtige Angelegenheiten der DDR. 31. Речь заместителя Премьер-министра ГДР В. Ульбрихта на приеме, устроенном правительством ГДР в честь министра иностранных дел СССР А. Я. Вышинского в Берлине 15 декабря 1949 г. Многоуважаемый г-н министр иностранных дел Вышинский! В качестве исполняющего обязанности Премьер-министра я сердечпо благодарю за высокую честь, которую Вы оказали своим визитом Германской Демократической Республике. Вы являетесь представителем героического советского народа, который понес огромные жертвы в борьбе за уничтожение фашистского германского империализма. Мы благодарны Советскому правительству за то, что после свержения гитлеровского господства офицеры и солдаты бовет- 63
ской Армии, советские инженеры и ученые оказали помощь нашему народу в устранении пагубных последствий гитлеровской войны и в установлении нормальной жизни. Мы благодарны Советскому правительству и Вам лично за поддержку справедливой борьбы нашего народа за мирный договор и восстановление единства нашего отечества. Передайте, пожалуйста, правительству Союза Советских Социалистических Республик, что в Германии все более широкие слои населения сознают, что основным условием обеспечения мира и восстановления единства Германии является прочная дружба немецкого народа с советским пародом. Миролюбивые силы Германии с радостью приняли руку дружбы, протянутую нам советским народом. Можете не сомневаться в том, что демократические силы немецкого народа окончательно вступили на новый путь и никогда больше не допустят, чтобы в Германии колесо истории было повернуто вспять. Мы сознаем, что наш пример борьбы за национальное единство демократической Германии, что достижения мирного труда, успехи хозяйственного плана, развитие всех способностей нашей молодежи оказывают убедительное влияние и на Западную Германию. Будущее принадлежит Национальному фронту демократической Германии. Г-н министр иностранных дел! Передайте, пожалуйста, Председателю Совета Министров СССР Генералиссимусу Сталину пожелание нашего правительства установить еще более тесное экономическое, научное и культурное сотрудничество между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик. Да здравствует вечная дружба между немецким народом и народами Советского Союза! Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 258—25». 32. Из заявления Временного правительства ГДР на заседании Временной Народной палаты ГДР о ходе и итогах выполнения хозяйственного плана за 1949 год 18 января 1950 г. [...] Никогда у нас не возникало ни малейшего сомнения в том, что мы полностью признаем справедливость репарационных требований Советского Союза и Польши и берем на себя безусловное обязательство выполнить их. Эта ясная позиция основана на правильной оценке масштабов тех разрушений, которые нацистская Германия принесла вместе с войной на территорию Советского Союза и Польши, а также на логически 64
вытекающем из этого долге всех немцев хотя бы частично возместить причиненный ущерб, что и было вменено в обязанность населению Германии Потсдамским соглашением, заключенным между союзными державами. Последовательное выполнение этого долга облегчается для нас тем, что репарации не ставят под угрозу жизненные основы нашей экономики и уж тем более не разрушают их, как это вот уже ряд лет пытаются представить наши противники. Наши передовики производства дали отпор врагам демократии, пытавшимся удержать трудящихся нашей республики от повышения производства, ссылаясь на то, что, мол, любой рост выработки идет на пользу не немецкому народу, а лишь оккупационной державе. Результаты не замедлили сказаться: наши хозяйственные планы были выполнены и перевыполнены * и благодаря этому достигнуто улучшение условий жизни. К началу каждого года нам с точностью до пфеннига сообщается о размере наших поставок по отдельным видам товаров в счет репараций. Такой же порядок существует и в отношении поставок для нужд советских контрольных и оккупационных органов. Недавно Советский Союз сделал заявление, что объем ежегодных репарационных требований не будет превышать уровня 1948 года. Правительство Германской Демократической Республики не только уверено, что это обещание будет выполняться, но и отмечает, что с 1948 года ежегодные обязательства по поставкам, например, для нужд контрольных и оккупационных органов, снизились в стоимостном выражении. [...] Так как одновременно происходит быстрый рост нашего промышленного производства, поставки в счет возмещения нанесенного ущерба с каждым днем становятся все менее обременительными для нашей экономики. Если еще в 1948 году доля репараций в общем выпуске нашей промышленной продукции составила 9,8 процента, в 1949 году она снизилась до 8,3 процента, то в 1950 году она составит лишь 4,4 процента планируемого выпуска нашей промышленной продукции. С учетом расходов для нужд контрольных и оккупационных органов, процент в валовом выпуске промышленной продукции будет следующим: 1948 год 14,6 процента 1949 год 12,4 процента 1950 год .... 6,3 процента Если исчислять долю репарационных поставок в валовом продукте не только промышленного производства, а всего производства в целом, включая сельское хозяйство, то эти цифры были бы еще более низкими. В указанные цифры включены также поставки в счет репараций, осуществляемые Советскими 65
акционерными обществами, причем следует иметь в виду, что предприятия САО взяли на себя почти половину репарационных поставок, так что на долю народных и частных предприятий нашей промышленности приходится лишь только часть выпуска товаров в счет репараций. В качестве положительного явления можно отметить и то, что репарации не распространяются на такие предметы потребления, как текстиль, не предусматривают значительных поставок строительных материалов, нужных нашей мирной экономике, находящейся в процессе восстановления, и поставок сырья, а покрываются в преобладающей части за счет готовой продукции нашего машиностроения, электропромышленности, точной механики и оптики, а также химии. Однако все перечисленное еще не дает полного представления о репарационной проблеме, если не учитывать следующие факторы. После полного краха гитлеровского режима трудности, возникшие из-за нарушения экономических связей с окружающим миром, были бы для нас гораздо большими и промышленность стала бы функционировать значительно медленнее, если бы большинство предприятий не смогло немедленно возобновить работу благодаря поступлению сырья из Советского Союза, необходимого для осуществления репарационных поставок. Сразу же после окончания войны наши предприятия приступили к выпуску продукции, используя сохранившиеся производственные мощности, к восстановлению разрушенных цехов и их ускоренному расширению. При этом со стороны советских оккупационных властей, советских техников, инженеров и специалистов нам оказывалась полная поддержка. Эта помощь в восстановлении нашего производства, которая носила дружественный и щедрый характер, заслуживает особой благодарности с нашей стороны. Благодаря этому удалось избежать ухудшения экономического положения и не допустить возникновения хотя бы временной массовой безработицы. Решающим был не только тот факт, что промышленные предприятия снова начали работать, но и то, что они должны были выпускать продукцию высшего качества, что обусловливалось тщательным контролем со стороны комиссий по приемке репарационных поставок. Поэтому значительная часть вновь пущенных предприятий с самого начала стала производить качественные товары. Сокращение репарационных поставок особенно положительно сказывается на наших внешнеторговых возможностях и в деле совершенствования нашей производственной базы. Не меньшее значение имели высокие требования, предъявлявшиеся к рентабельности предприятий и к соблюдению установленных сроков. В этой связи нельзя не отметить, что именно в ходе выполнения репарационных заданий в области металло- 66
обрабатывающей промышленности были сделаны ценные изобретения, идущие сейчас на пользу нашей экономике. Такова правда по вопросу о репарациях. Но я все же не питаю иллюзий насчет того, что наши враги признают это и прекратят свою лживую кампанию. [...] Печат. по «Provisortsche Volkskammer der DDR, Stenografische Niederschrift», 18. Januar 1950, S. 134 f. 33. Постановление правительства ГДР о выполнении репарационных поставок 9 февраля 1950 г. Репарационные обязательства в настоящее Бремя являются важнейшими международными обязательствами Германской Демократической Республики. В целях обеспечения качественного и своевременного выполнения предусмотренных утвержденным репарационным планом обязательств по поставке товаров Союзу Советских Социалистических Республик предписывается: § 1 Задания Ведомства репараций по изготовлению и поставке репарационных товаров являются обязательными заданиями для всех предприятий и фирм — поставщиков. К этим заданиям следует относиться таким образом, чтобы при всех обстоятельствах было обеспечено их своевременное и качественное выполнение. § 2 1. Руководитель Ведомства репараций уполномочивается осуществлять надзор за выполнением репарационного плана и репарационных заданий в министерствах республики, правительствах земель, всех прочих административных органах, а в случае необходимости — непосредственно на предприятиях. 2. Указания руководителя Ведомства репараций о выполнении репарационных заданий обязательны для министерств Германской Демократической Республики, земельных правительств, а также всех прочих административных органов. § з 1. Рассмотрение обратных требований Ведомства репараций к предприятиям и фирмам — поставщикам на основании рекламаций Союза Советских Социалистических Республик производится не юридическим путем. Установление и взыскание компенсаций на основании обратных требований осуществляется административным путем. 67
2. Необходимые инструкции об исполнении издает руководитель Ведомства репараций по согласованию с Министерством внутренних дел Германской Демократической Республики. § 4 Дополнительные поставки, осуществляемые по указанию Ведомства репараций на основании рекламаций Союза Советских Социалистических Республик, должны осуществляться в первую очередь с соблюдением предписанных сроков согласно указаниям руководителя Ведомства репараций. § 5 Действие или бездействие, из-за которых ставится под угрозу выполнение репарационных заданий, наказуются согласно § 9 Постановления об экономике от 23 сентября 1948 года Zentrale Verordmingsblatt — ZVOBI, S. 439), если не применяются более строгие меры наказания согласно другим постановлениям. § е Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 1950 года. Берлин, 9 февраля 1950 г. Правительство Германской Демократической Республики Ульбрихт заместитель Премьер-министра Печат. по «Gesetzblatt der DDR», 1950, S. 85. 34. Из программы Национального фронта демократической Германии, принятой на втором заседании Национального совета Национального фронта демократической Германии 15 февраля 1950 г. [...] V. Успешная борьба Национального фронта демократической Германии и окончательная победа в этой борьбе возможны только в прочной и нерушимой дружбе с Советским Союзом. Советский Союз является великой миролюбивой державой, центром могучего лагеря мира. Эта мировая социалистическая держава последовательно выступает за право всех наций, в том числе и побежденных во время войны, на национальную независимость. Советский Союз — единственное государство в мире, которое безоговорочно признало право немецкого народа на существование демократического, независимого, мирного, нацио- 68
нального государства, оказывало и оказывает немецкому народу в этой борьбе огромную поддержку. Следовательно, политика антибольшевизма с исторической точки зрения является для немцев самым опасным безрассудством. Под флагом антибольшевизма немецкие промышленные магнаты, юнкеры и генералы привели Гитлера к власти и ввергли Германию в ужасную катастрофу войны. Под флагом антибольшевизма англо-американские и французские империалисты и их наймиты пытаются не допустить сейчас создания демократической мирной и единой Германии. Под флагом антпболыпевизма англо-американские и французские империалисты осуществили раскол Берлина и Германии. Под флагом антибольшевизма они разоряют немецкую экономику, душат немецкую внешнюю торговлю, организуют экономический кризис. Под флагом антибольшевизма они пытаются нарушить дружбу Германии с ее друзьями — Советским Союзом и странами народной демократии. Под флагом антибольшевизма они организуют и вооружают наемную армию. Под флагом антибольшевизма они готовят войну на германской территории. Под флагом антибольшевизма англо-американские и французские империалисты используют Западную Германию и Западный Берлин в качестве трамплина для развязывания войны с целью захвата мирового господства. Под флагом антибольшевизма англо-американские империалисты пытаются еще раз толкнуть немцев на проведение политики окончательного национального самоубийства. Поэтому Национальный фронт демократической Германии решительно выступает против всякой формы антибольшевизма и пропаганды, направленной против демократических стран, находящихся в дружественных отношениях с Советским Союзом. Он объявляет антибольшевизм национальным предательством в отношении Германии. Каждый немец, участвующий в этой пропаганде или недостаточно активно выступающий против нее, сознательно или несознательно наносит вред национальным интересам и помогает главным врагам Германии — англо-американским организаторам новой войны уничтожить Германию. Никакого нейтралитета в отношении врагов мира, врагов Советского Союза, являющегося лучшим другом немецкого народа. Против них нужно бороться до окончательной победы дела мира. [...] Печат по «Neues Deutschland», 16. Feb- ruar 1950. 69
35. Письмо председателя СКК в Германии Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о передаче функций по регистрации организаций и лицензированию изданий Министерству внутренних дел ГДР 27 февраля 1950 г. Уважаемый г-н Гротеволь! Имею честь сообщить Вам, что Советской контрольной комиссией приняты следующие решения: 1. Передать Министерству внутренних дел Германской Демократической Республики осуществление функций, вытекающих из приказа № 2 главноначальствующего Советской воен- пой администрации в Германии от 10 июня 1945 года * и инструкций к этому приказу, копии которых вам направляются. Вопрос касается регистрации общественных организаций и партий, их деятельности и др. 2. Передать Ведомству информации Германской Демократической Республики функции, вытекающие из приказа № 90 главноначальствующего Советской военной администрации в Германии от 17 апреля 1947 года и инструкций к этому приказу, включая лицензирование печатных изданий, распределение бумаги и др. Прошу подтвердить получение этого письма. В. Чуйков генерал армии Печат. по Archiv dee Ministerrates der DDR. Опубл. в газ.• «Известия» № 52 (10201), 2 марта 1950 г. 36. Письмо Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову по вопросу о расширении полномочий правительства ГДР 1 марта 1950 г. Многоуважаемый г-н генерал! С чувством благодарности подтверждаю получение Вашего письма от 27 февраля 1950 года**, в котором Вы сообщаете о решениях Советской контрольной комиссии, согласно которым осуществление функций, вытекающих из приказов главноначальствующего Советской военной администрации в Германии № 2 от 10 июня 1945 года и № 90 от 17 апреля 1947 года, передается Министерству внутренних дел и Ведомству информации Временного правительства Германской Демократической Республики. * См. «За антифашистскую демократическую Германию. Сборник документов. 1945—1949 гг.». М., 1969, док. 18, стр. 68—69. ** См. док. 35. 70
Правительство Германской Демократической Республики благодарит Советскую контрольную комиссию за дальнейшее расширение его полномочий и дало указание Министерству внутренних дел, а также Ведомству информации при регистрации организаций и партий, лицензировании печатных изданий, распределении бумаги и т. д. руководствоваться названными приказами № 2 и № 90 и относящимися к ним инструкциями. С совершенным почтением Отто Гротеволь Печат. но газ. «Известия» J4 53 (10202), 3 марта 1950 г. 37. Интервью Премьер-министра ГДР О. Гротеволя агентству АДН в связи с решением Советской контрольной комиссии в Германии о передаче новых полномочий правительству ГДР 2 марта 1950 г* Вопрос. Г-н Премьер-министр, каково значение новых решений Советской контрольной комиссии, изложенных в адресованном Вам письме генерала армии В. И. Чуйкова от 27 февраля? ** Ответ. Эти решения еще раз подтверждают, что политика Советского правительства состоит в том, чтобы передать правительству Германской Демократической Республики все правительственные и административные функции, а самому ограничиться лишь правом контроля. В связи с этим напоминаю о заявлепии, сделанном генералом армии В. И. Чуйковым 10 октября 1949 года *** в связи с передачей функций управления. Генерал армии В. И. Чуйков заявил буквально следующее: «Вместо Советской военной администрации в Германии будет создана Советская контрольная комиссия, которая будет иметь своей задачей контроль за выполнением Потсдамских и других совместных решений четырех держав в отношении Германии». Со своей стороны, я заявлял тогда: «Работа правительства будет проводиться в полном соответствии с положениями Потсдамских решений и других деклараций союзников, распространяющихся на Германию. При этом мы сознаем всю тяжесть вины и ответственности, которую несет немецкий народ из-за того, что он слепо следовал агрессивной политике национал-социалистских властителей, в результате которой стали возможны те ужасные преступления, которые в ходе второй мировой войны были совершены против народов Европы и особенно народов Советского Союза. В соответствии с решениями Немецкого на- * Дата опубликования. ** См. док. 35. *** См. док. 5. 71
родного совета, преобразованного во Временную Народную палату, мы заявляем о признании репарационных обязательств, возложенных на немецкий народ. Мы намерены вести решительную борьбу с фашизмом и милитаризмом, ввергшим народы во вторую мировую войну. Мы стремимся к созданию демократического государства и установлению мирных и дружественных отношений со всеми государствами мира. Эти принципы отвечают духу, которым проникнута Конституция Германской Демократической Республики» *. Вопрос. Что означает упомянутая в письме генерала армии Чуйкова регистрация организаций и партий и какова ее цель? Ответ. Потсдамское соглашение предусматривает разрешение деятельности демократических политических партий. В духе заключенного Потсдамского соглашения тогдашняя Советская военная администрация в Германии первой из оккупационных органов издала приказ № 2 о разрешении деятельности антифашистско-демократических партий и организаций **, который три западные державы назвали образцовым. Этот приказ предусматривал регистрацию партий и организаций, смысл которой заключался в недопущении возрождения милитаризма и фашизма. Когда правительство Германской Демократической Республики получит полномочия на основании данного приказа, оно будет последовательно выполнять эти директивы, поскольку они отвечают интересам немецкого народа. В статье 6 Конституции Германской Демократической Республики говорится: «Подстрекательство против демократических учреждений и организаций, призывы к расправе с демократическими политическими деятелями, проявления религиозной и расовой ненависти, а также ненависти к другим народам, милитаристская пропаганда, подстрекательство к войне и все другие действия, направленные против равноправия, являются преступлениями, подпадающими под действие законодательства». Правительство Германской Демократической Республики не потерпит такого развития, как в Западной Германии. Там суды поощряют возрождение неофашизма, как показывает оправдание Гедлера, бывшие нацистские генералы организуются в так называемые братства. В Западной Германии ведется пропаганда войны и раздувается шовинизм. Неофашистские организации растут, как сорная трава. Все это происходит вопреки Потсдамскому соглашению, которое было подписано и западными державами. Мы ни в коем случае не допустим такого или подобного развития. Вопрос. В чем значение передачи прав по приказу № 90, который предусматривает выдачу лицензий на издательскую деятельность и выпуск печатной продукции? * См. док. 4. ** См. «За антифашистскую демократическую Германию. Сборник документов. 1945—1949 гг.». М., 1969, док. 18, стр. 68—69. 72
Ответ. Приказ № 90 преследовал те же цели, а именно — оградить народ от возрождения фашизма, от пропаганды войны, от шовинизма, а также от порнографии, пользующейся особым покровительством со стороны американцев. Лицензирование выпуска печатной продукции не означает нарушения свободы печати. В статье 9 Конституции Германской Демократической Республики заявлено со всей ясностью: «Цензура печати не имеет места». Правительство оказывает всяческую поддержку печати в ее творческом многообразии. Однако правительство позаботится о том, чтобы не нарушались конституционные положения уже цитировавшейся статьи 6. Правительство поступает так, потому что сознает свою ответственность перед народом, отдающим все силы строительству лучшей жизни. Вопрос. Что означает контингентирование бумаги для выпуска печатной продукции? Ответ. Бумага — рационированный продукт. Бумаги еще нет в таком количестве, чтобы отменить рационирование. Поэтому организуется распределение бумаги, так как иначе невозможен порядок в газетно-издательском деле. Вопрос. Как Вы оцениваете решения Советской контрольной комиссии с точки зрения развития в Западной Германии и Западном Берлине? О т в е т. В то время как в нашей республике ускоряется процесс передачи правительству всех правительственных и административных функций, развитие в Западной Германии идет в совершенно противоположном направлении. Англо-американское марионеточное правительство в Бонне все в большей степени лишается даже видимости самостоятельности. Так, американский верховный комиссар Макклой, вернувшись из Вашингтона с новыми директивами, заявил 6 февраля в Штутгарте, что времена американского невмешательства прошли. Это значит, что американская верховная комиссия теперь будет открыто давать правительству Аденауэра приказы и инструкции, хотя до сих пор этот факт пытались скрыть от глаз общественности. Слова Макклоя напоминают мпе следующее место из Библии: «Раньше учил я вас розгами, а теперь буду учить скорпионами». Думаю, что в отличие от развития в Западной Германии все граждане Германской Демократической Республики видят в передаче дальнейших прав их правительству доказательство растущего доверия Советского Союза к немецкому народу, и немецкий народ в своей великой национальной борьбе покажет, что достоин этого доверия. Печат. по Archiv des Mlnisterrates der DDR. Опубл. в «Neues Deutschland», 2. M&rx 1950. 7 Отношения СССР с ГДР 73
38. Письмо председателя СКК в Германии Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о передаче функций по ведению переписки с иностранными государствами правительству ГДР Берлин, 28 марта 1950 г. Уважаемый господин Гротеволь! Имею честь сообщить Вам, что Советской контрольной комиссией принято решение передать правительству Германской Демократической Республики функции переписки: а) с иностранными государствами — по всем вопросам взаимной юридической помощи; б) с иностранными государствами (кроме оккупационных властей Западной Германии) — по розыску и выдаче военных и нацистских преступников. С уважением В. Чуйков генерал армии Печат. по Archiv des Mlnlsterrates der DDR. 39. Письмо Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о передаче функций по ведению переписки с иностранными государствами правительству ГДР Берлин, 1 апреля 1950 г. Уважаемый г-н генерал армии! Подтверждаю получение Вашего письма от 28 марта 1950 года *, в котором Вы сообщаете мне о решениях Советской контрольной комиссии, согласно которым правительству Германской Демократической Республики передаются функции переписки с иностранными государствами по всем вопросам взаимной правовой помощи, а также переписки с иностранными государствами (кроме оккупационных держав в Западной Германии) о розыске и выдаче военных и нацистских преступников. От имени правительства Германской Демократической Республики благодарю Советскую контрольную комиссию за дальнейшее расширение его полномочий. С глубоким уважением Гротеволь Печат. по Archiv des Mlnlsterrates der DDR. * См. док. 38. 74
40. Сообщение о заключении Соглашения о товарообороте и платежах между СССР и ГДР 14 апреля 1950 г.* В результате переговоров между Министерством внешней торговли Союза ССР и торговой делегацией Германской Демократической Республики, протекавших в атмосфере дружественного взаимопонимания, 12 апреля с. г. в Москве подписано Соглашение о товарообороте и платежах между Союзом ССР и Германской Демократической Республикой. Руководствуясь желанием способствовать хозяйственному развитию обеих стран и создать более тесные и прочные дружественные отношения между обоими народами расширением и углублением взаимных торговых отношений, стороны договорились о значительном увеличении товарооборота в 1950 году, который возрастет более чем на 35 процентов по сравнению с товарооборотом в 1949 году. Советский Союз будет поставлять в Германскую Демократическую Республику зерновые, жиры, черные и цветные металлы, грузовые автомашины, апатит-концентрат, марганцевую руду, нефтепродукты, кокс, хлопок и другие товары, в которых нуждается Германская Демократическая Республика для развития своего народного хозяйства. Германская Демократическая Республика будет поставлять в Советский Союз промышленное оборудование и машины, цемент, калийную соль, химикаты, угольные брикеты и другие товары. Соглашение подписали: с советской стороны — министр внешней торговли М. А. Меньшиков, с германской стороны — министр внутригерманской торговли, внешней торговли и материального обеспечения г-н Г. Хандке. Псчат. по газ. «Известия» JS6 89 (10238), 14 апреля 1950 г. 41. Сообщение ТАСС об окончании репатриации из СССР немецких военнопленных 5 мая 1950 г. * В сообщении ТАСС от 4 января 1949 года указывалось, что подавляющее большинство германских военнопленных было репатриировано из Советского Союза в Германию к концу 1948 года и что репатриация остававшихся военнопленных производится по плану, принятому Советским правительством, и должна быть закончена в течение 1949 года. Дата опубликования. 75
ТАСС уполномочен сообщить, что к настоящему времени в Германию репатриирована последняя группа военнопленных в количестве 17 538 человек. Таким образом, к настоящему времени репатриация немецких военнопленных из Советского Союза в Германию полностью закончена. Всего со времени капитуляции Германии было репатриировано из Советского Союза в Германию 1 939 063 немецких военнопленных, в том числе 58 103 немецких военнопленных, выявленных на протяжении 1947—1949 гг. среди военнопленных других национальностей, находившихся в Советском Союзе. Из числа германских военнопленных на территории Советского Союза осталось 9717 человек, осужденных за совершенные ими тяжкие военные преступления, и 3815 человек, дела о военных преступлениях которых находятся в стадии расследования, а также 14 человек, временно задержанных вследствие их болезни, репатриация которых будет произведена после окончания их лечения. Печат. по газ. «Известия» JSft 106 (10255), 5 мая 1950 г. 42. Из телеграммы Центрального Правления СЕПГ Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1950 г. В связи с пятилетней годовщиной освобождения Германии славной Советской Армией от ига гитлеровского фашизма мы заверяем Вас и весь великий советский народ в своей неизменной благодарности и дружбе. Победа Советской Армии положила начало новой главы в истории немецкого народа. Благодаря большой помощи Советского правительства и советских оккупационных органов в Германии на освобожденной Советской Армией территории нашей страны фашизм был искоренен и был построен новый демократический, служащий делу мира, порядок, в котором решающее влияние принадлежит рабочему классу и его союзникам — всем другим трудящимся. Великодушная помощь Советского Союза позволила демократическим силам успешно подойти к решению задач по планомерному преодолению вызванной гитлеровской войной нищеты путем строительства демократической экономики и по развитию истинно народной культуры. Ваша политика мира, основанная на принципе равноправия всех наций, позволила демократическим силам осуществить 7 октября 1949 года создание Германской Демократической 76
Республики, которое было отмечено в Вашей исторической телеграмме * как поворотный пункт в истории Европы. Передача административных функций нашему правительству, дипломатическое признание нашего правительства Советским Союзом и правительствами дружественных стран народной демократии открыли нашему народу путь в семью миролюбивых народов. Годовщина освобождения нашего народа Советской Армией от фашизма обязывает всех немецких демократов и, прежде всего, немецкий рабочий класс и его авангард — Социалистическую единую партию Германии сделать германо-советскую дружбу неотъемлемой частью германской политики, беспощадно разоблачать и бороться против всех врагов Советского Союза как врагов мира и национальных интересов немецкого народа. Мы обязуемся крепить неустанно Германскую Демократическую Республику, как центр борьбы за мир и демократическое единство в Германии, объединить всех миролюбивых и патриотических немцев в Национальном фронте демократической Германии, чтобы пресечь планы англо-американских империалистов по превращению германской земли в плацдарм новой войны против Советского Союза. Во главе этой великой борьбы за сохранение мира и завоевание независимости германской нации стоит руководимый Социалистической единой партией Германии немецкий рабочий класс. [...] Центральное Правление Социалистической единой партии Германии — Вильгельм Пик Отто Гротеволь Печат. по газ. «Известия» Mill (10260). 11 мая 1950 г. 43. Послание Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма Берлин, 7 мая 1950 г. Сегодня, в день пятой годовщины освобождения немецкого народа от диктатуры гитлеровского фашизма славной армией Советского Союза, правительство Германской Демократической Республики выражает Вам и в Вашем лице правительству СССР, Советской Армии и всему советскому народу глубокую благодарность демократической и миролюбивой Германии. Освобождение народов Европы от кровавого ига германского фашизма является всемирно-исторической заслугой советского народа и Советской Армии, которые принесли бесчисленные * См. док. 8. 77
жертвы и с величайшим героизмом сражались не только во имя защиты своей страны, но также и за свободу и мир всего человечества. Уничтожив под Вашим руководством самых агрессивных империалистических разбойников, немецких, японских и итальянских фашистов, советская держава открыла новые широкие перспективы для борьбы за мир и освобождение всех народов от империализма. Тем самым она создала предпосылки для создания мощного лагеря мира, располагающего сегодня всеми возможностями, для того чтобы разрушить планы новых поджигателей войны. Советский Союз потребовал в Потсдамском соглашении рассмотрения Германии как политического и экономического единого целого, ее демилитаризации и демократизации и всегда выступает за выполнение этого соглашения. Он неустанно поддерживает немецкий народ в его борьбе против осуществленного империалистами раскола нации. Он является верным другом и помощником немецкого народа в его борьбе за окончательное освобождение от империализма, за национальный суверенитет и мир, за создание единой демократической Германии. Под Вашим руководством Советское правительство поддерживает требования Национального фронта демократической Германии о заключении мирного договора и отводе оккупационных войск. Советский Союз является надежным гарантом и защитником права нашей нации на самостоятельность и самоопределение против империалистического грабежа и расчленения. Созданием Германской Демократической Республики он обеспечил нашему народу национальную независимость и поддерживает нас в деле экономического восстановления нашей родины. Поэтому миролюбивая и демократическая Германия отмечает 8 мая годовщину разгрома фашистских вооруженных сил и фашистского государственного аппарата Советской Армией как День освобождения. 8 мая является днем серьезной и критической самопроверки нашего народа, который все больше понимает, что пропагандировавшийся вчера нацистами, а сегодня пропагандируемый американским империализмом и его пособниками антибольшевизм является величайшей и роковой опасностью для Германии. Сегодня, в День освобождения, мы вновь подтверждаем свое торжественное обещание неустанно крепить дружбу немецкого народа с великим советским народом и всеми миролюбивыми народами и защищать вместе с ними мир в Европе и во всем мире. Премьер-министр Отто Гротеволь Печат. по газ. «Известия» J^ 111 (10260), 11 мая 1950 г. 78
44. Телеграмма и. о. Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма Берлин, 8 мая 1950 г. Господин Президент! По случаю исполнившейся 5-й годовщины с того дня, когда армии Советского Союза завершили свой победный путь окончательным уничтожением разбойничьего нацистского государства, передаю Вам и в Вашем лице правительству и народам Советского Союза благодарность Германской Демократической Республики и прогрессивных кругов всей Германии за исторический освободительный подвиг, совершенный Советской Армией. События, происшедшие после 8 мая 1945 года, со всей ясностью показали немецкому народу, что советские армии пришли в Германию не за тем, чтобы угнетать наш народ, а для того, чтобы помочь ему после уничтожения фашистской диктатуры построить демократическое и миролюбивое государство. Без Советского Союза и его активной защиты основных прав нашей нации вся Германия томилась бы ныне под колониальным ярмом иноземных монополистов. День 8 мая является знаменательной датой в истории германского народа не только потому, что в этот день советские армии принесли немецкому народу освобождение от нацистского рабства, но также и потому, что с этого дня подлинная демократизация и мирное строительство были гарантированы в нашей стране. Германская Демократическая Республика и демократы всей Германии сознают, что они только в том случае окажутся достойными проявленной Советским Союзом дружбы и помощи, когда весь немецкий народ приложит все свои силы, на которые он только способен, для обеспечения мира и нерушимой дружбы с народами великого Советского Союза. Примите, господин Президент, выражение моего особенно высокого почтения. Исполняющий обязанности Президента Германской Демократической Республики Иоганнес Дикман Председатель Временной Народной палаты Печат. по АВП СССР. 45. Постановление Политбюро Социалистической единой партии Германии по вопросу о репарационных обязательствах 9 мая 1950 г. На своем заседании 9 мая 1950 года Политбюро СЕПГ высказалось по поводу экономического развития в Германской Демократической Республике и выполнения репарационных 79
обязательств. Политбюро отмечает, что благодаря трудовому энтузиазму трудящихся были достигнуты значительные производственные успехи и создана прочная основа для мирного развития Германии. Политбюро отмечает также точное и своевременное выполнение репарационных обязательств. Трудящиеся Германской Демократической Республики всегда считали выполнение репарационных обязательств своим долгом. Создание основ мира и демократии в Германской Демократической Республике воодушевляет Политбюро СЕПГ на то, чтобы в интересах дальнейшего развития нового строя и улучшения жизни населения ходатайствовать перед правительством Германской Демократической Республики о его обращении к правительству СССР с просьбой об уменьшении репарационных обязательств, установленных для Германии по соглашениям в Ялте и Потсдаме. Печат. по «Dokumente der Sozlalistischen Einheitspartel Deutschlands», Bd. Ill, Berlin, 1952, S. 28. 46. Телеграмма Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза Центральному Правлению Социалистической единой партии Германии по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 11 мая 1950 г.* Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза выражает вам свою благодарность за приветствие ** в связи с 5-й годовщиной разгрома германского фашизма и освобождения немецкого народа от гитлеровской тирании. Примите пожелания Социалистической единой партии Германии — передовому отряду немецкого народа — новых успехов в борьбе за жизненные интересы рабочего класса и всех трудящихся Германии, за создание единого демократического и миролюбивого германского государства, за дело мира. Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза Печат. по газ. «Правда», 11 мая 1950 г. Дата опубликования. См. док. 42. 80
47. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР Премьер-министру ГДР О. Гротеволю по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 11 мая 1950 г* Благодарю Вас и в Вашем лице правительство Германской Демократической Республики за Ваши приветствия по случаю 5-й годовщины освобождения немецкого народа от тирании фашизма **. Уверен, что дружественные отношения между Германской Демократической Республикой и Советским Союзом будут и дальше успешно развиваться на благо наших народов и в интересах мира и сотрудничества между всеми миролюбивыми странами. /У. Сталин Печат. по газ. «Известия» Л1» 111 (10260), 11 мая 1950 г. 48. Письмо Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по вопросу о репарационных обязательствах 11 мая 1950 г. Правительство Германской Демократической Республики рассмотрело 11 мая 1950 года ходатайство Социалистической единой партии Германии о снижении репарационных поставок Германии ***. Ходатайство обосновывается тем, что до сих пор репарационные обязательства выполнялись пунктуально и что трудящиеся Германской Демократической Республики всегда считали выполнение репарационных поставок своим долгом. Правительство Германской Демократической Республики считает предложение Социалистической единой партии Германии своевременным. Политика укрепления демократического строя и мирного хозяйственного строительства, проводимая Временным правительством Германской Демократической Республики, побуждает его просить правительство Союза Советских Социалистических Республик рассмотреть вопрос о том, считает ли оно возможным и в каком размере снижение репарационных поставок. С глубоким уважением О. Гротеволь Печат. по газ. «Известия» К« 115 (10264), 16 мая 1950 г. * Дата опубликования. ** См. док. 43. *** См. док. 45. 81
49. Письмо Председателя Совета Министров СССР Премьер- министру ГДР О. Гротеволю по вопросу о репарационных обязательствах 15 мая 1950 г. Уважаемый г-н Премьер-министр! Советское правительство рассмотрело просьбу правительства Германской Демократической Республики * о сокращении суммы, выплачиваемой Германией в счет репараций. Советское правительство при этом приняло во внимание, что Германская Демократическая Республика добросовестно и регулярно выполняет свои репарационные обязательства, исчисленные в размере 10 миллиардов долларов, и что к концу 1950 года значительная часть этих обязательств в сумме 3658 миллионов долларов будет выполнена. Руководствуясь желанием облегчить усилия германского народа по восстановлению и развитию народного хозяйства Германии и учитывая установившиеся дружественные отношения между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой, Советское правительство, по согласованию с правительством Польской Республики, приняло решение сократить остающуюся к выплате сумму репарационных платежей на 50 процентов, то есть до 3171 миллиона долларов. В соответствии с заявлением правительства СССР на московской сессии Совета министров иностранных дел в марте месяце 1947 года об установлении 20-летнего срока для выплаты репараций Советское правительство приняло также решение рассрочить уплату Германией остающейся части репарационных платежей (в сумме 3171 миллиона долларов) на 15 лет, начиная с 1951 года по 1965 год включительно, товарами из текущей продукции. С глубоким уважением И. Сталин Председатель Совета Министров СССР Печат. по газ. «Известия» J4 115 (10264), 16 мая 1950 г. 50. Письмо Политбюро СЕПГ Центральному Комитету ВКП(б) в связи с решением правительства СССР о снижении репарационных платежей Берлин, 16 мая 1950 г. Дорогие товарищи! Политбюро Социалистической единой партии Германии с большой радостью приняло к сведению великодушное решение ♦ См. док. 48. 82
Советского правительства сократить на 50 процентов оставшуюся сумму репарационных платежей *. Это решение, которым выполнена просьба правительства Германской Демократической Республики **, внесенная по предложению СЕПГ, является новым доказательством бескорыстной и благородной дружбы советского народа по отношению к немецкому народу. Оно означает большое облегчение усилий немецкого народа по восстановлению и развитию народного хозяйства в Германии. Благородство и великодушие Советского правительства является тем большим, что вдовы и сироты, оставшиеся после Великой Отечественной войны, еще сегодня напоминают советскому народу о чудовищных преступлениях гитлеровского фашизма. Решение Советского правительства имеет тем больший вес, что установленная в Потсдамском соглашении репарационная сумма в 10 миллиардов долларов ни в коей мере не соответствует чудовищному материальному ущербу, причиненному гитлеровской военщиной советскому народу. Великодушное решение Советского правительства представляет собой большую помощь в борьбе за восстановление единства Германии на демократических основах и за построение нашего мирного хозяйства. Поэтому мы от всего сердца благодарим Генералиссимуса Сталина, славную Всесоюзную Коммунистическую партию (большевиков), а вместе с ней и весь советский народ за великодушное решение. Да здравствует нерушимая германо-советская дружба! Политбюро Социалистической единой партии Германии Печат. по газ. «Известия» J4 117 (10266). 18 мая 1950 г. 51. Из заявления Премьер-министра Временного правительства ГДР О. Гротеволя на заседании Временной Народной палаты ГДР о снижении репарационных платежей 17 мая 1950 г. Дамы и господа! Последовательный курс на дружбу с Советским Союзом и странами народной демократии, курс на мирное восстановление нашего народного хозяйства и демократизацию нашего отечества, которым идут прогрессивные силы * См. док. 49. ** См. док. 48. 83
Германии после разгрома гитлеровского фашизма и особенно после создания Германской Демократической Республики, привел к новым успехам, имеющим огромное значение для нашего народа. Благодаря трудовому энтузиазму трудящихся Германской Демократической Республики были достигнуты значительные производственные успехи и в то же время создапы условия, обеспечивающие точное и своевременное выполнение наших репарационных обязательств. На основании этого факта и в связи с созданием основ нового демократического строя Социалистическая единая партия Германии 10 мая 1950 года ходатайствовала перед правительством Германской Демократической Республики, чтобы оно направило правительству Союза Советских Социалистических Республик просьбу о сокращении репарационных обязательств *, установленных для Германии по Ялтипскому и Потсдамскому соглашениям. На заседании 11 мая 1950 года правительство Германской Демократической Республики рассмотрело это предложение Социалистической единой партии Германии и единогласно приняло его без каких-либо оговорок. По поручению Совета Министров я как Премьер-министр 11 мая 1950 года направил следующее письмо Председателю Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик Генералиссимусу Сталину**. [...] 16 мая с. г. министр иностранных дел СССР Вышинский передал главе дипломатической миссии Германской Демократической Республики при правительстве СССР послу Аппельту следующее ответное письмо Генералиссимуса Сталина***. [...] От имени немецкого народа Временное правительство Германской Демократической Республики благодарит правительство Союза Советских Социалистических Республик и правительство Польской Республики за их великодушное решение сократить оставшуюся сумму репарационных обязательств Германии на 50 процентов, а также значительно облегчить дальнейшее выполнение обязательств по репарациям путем рассрочки платежей на 15 лет. Наша целеустремленная политика мирного строительства и усилия трудящихся .города и деревни приносят ныпе свои плоды. Это решение будет самым серьезным образом способствовать ускорению создания нашего нового народного хозяйства, служащего делу мира, и повышению темпов развития во всех областях нашей хозяйственной и культурной жизни. Условия жизни населения будут улучшаться теперь еще быстрее. В решении Совета Министров Союза Советских Социалистических * См. док. 48. * Далее следует текст письма, см. док. 48. * Далее следует текст письма, см. док. 49. 84
Республик мы видим еще один пример того великодушия и доверия, которое оказывают Германской Демократической Республике народы Советского Союза. Это отношение основано на чувствах подлинной дружбы. Это — продолжение великодушной и мудрой политики правительства Союза Советских Социалистических Республик в отношении немецкого народа, которая еще в разгар войны, в 1943 году, нашла свое отражение в словах Сталина — «гитлеры приходят и уходят, а народ германский, а государство германское — остается» и была подтверждена телеграммой Сталина в связи с созданием Германской Демократической Республики, в которой говорится: «Если эти два народа проявят решимость бороться за мир с таким же напряжением своих сил, с каким они вели войну, то мир в Европе можно считать обеспеченным. Таким образом, закладывая фундамент для единой демократической и миролюбивой Германии, вы вместе с тем делаете великое дело для всей Европы, обеспечивая ей прочный мир. Можете не сомневаться, что, идя по этому пути и укрепляя дело мира, вы встретите великое сочувствие и активную поддержку всех народов мира, в том числе американского, английского, французского, польского, чехословацкого, итальянского народов, не говоря уже о миролюбивом советском народе» *. Такое отношение к Германии, подтвержденное сокращением репарационных обязательств, соответствует данной телеграмме и социалистическим принципам советской внешней политики, принципу равенства всех народов и наций, больших и малых, принципу дружбы и сотрудничества всех свободолюбивых и миролюбивых народов. Мы видим, что стране социализма не известпы чувства мести и расплаты в отношении побежденного. Сокращение репарационных обязательств Германии имеет тем большее значение, что гитлеровская война принесла советскому народу чудовищные страдания. Даже первоначально установленная сумма репараций в 10 миллиардов долларов соответствовала лишь незначительной доле нанесенного ущерба. Тем больше благодарность немецкого народа за осуществленное сокращение репараций. Оно оказалось возможным потому, что на востоке Германии был избран путь демократии, мира и дружбы с миролюбивыми народами. Основные требования Потсдамского соглашения — денацификация, демилитаризация и демократизация Германии, а также обеспечение возмещения причиненного ущерба — были выполнены на территории Германской Демократической Республики. Тем самым для немецкого народа был открыт путь к возвращению в содружество свободных народов в качестве его равноправного члена. Новые большие успехи, которыми увенчались наши * См. док. 8. 85
честные старания, являются неопровержимым доказательством того, что только этот путь ведет к обеспечению существования немецкой нации в условиях мира и свободы и дает возможность постоянного поступательного развития. Однако в Западной Германии не пошли этим путем. Из-за политики западных оккупационных держав здесь не было выполнено Потсдамское соглашение, являющееся основой мирного возрождения Германии. Новые соглашения между министрами иностранных дел США, Великобритании и Франции, нашедшие отражение в так называемом коммюнике по Германии от 14 мая с. г., доказывают, что политика империалистических западных держав в отношении немецкого народа диаметрально противоположна великодушной позиции Союза Советских Социалистических Республик. Решения, о которых говорится в заявлении западных министров иностранных дел по Германии, являются новым тяжким ударом для немецкого парода и дела мира. Все больше обнажается подлинное лицо империалистических поджигателей войны и их пособников. Новые Лондонские соглашения не могут не вызвать у каждого немецкого патриота окончательного краха последних иллюзий относительно истинного характера и целей политики западных держав в германском вопросе. В своем заявлении по поводу коммюнике трех западных министров иностранных дел по Германии, которое он поспешил сделать по команде американцев, д-р Аденауэр подчеркнуто высказал свое одобрение этому коммюнике и охарактеризовал его как «во всех отношениях удовлетворительное для Германии». Это заявление, вновь разоблачающее подлинное лицо правительства Аденауэра, по своей лживости превосходит все, что уже было сказано этими людьми до сих пор. Оно находится в вопиющем противоречии с действительным смыслом заключенных в Лондоне соглашений. Действительный смысл этих соглашений можно подытожить в четырех кратких, однако по своему содержанию имеющих чрезвычайно тяжкие последствия для немецкого народа пунктах. 1. Оккупационный статут, противоправно навязанный немецкому народу и служащий целям колонизации и порабощения Западной Германии, остается в силе, ни в чем не смягчается, а его действие продлевается на неопределенное время. 2. Верховная власть в боннском сепаратном государстве остается в руках западных оккупационных властей, а населению Западной Германии отказывают в каком-либо праве па самоопределение и государственный суверенитет. 3. Западные оккупационные армии остаются в Гермапии в качестве противоречащих международному праву оккупационных войск. 86
4. Заключение мирного договора с Германией также отвергается, причем в грубой форме и надолго. Правительство Германской Демократической Республики со всей решительностью заявляет, что Лондонские соглашения от 14 мая 1950 года противоречат духу и букве Потсдамского соглашения п всех других соглашений относительно Германии, совместно заключенных союзниками. Таким образом Лондонские соглашения противоречат международному праву. Немецкий народ никогда не признает их и не имеет причин считать себя каким-либо образом связанным ими. Правительство Аденауэра и руководство таких партий, как ХДС, СДПГ или так называемой Свободной демократической партии в Западной Германии, в течение последних месяцев систематически пытались вызвать у немецкого народа впечатление, будто вступление в Европейский совет и в систему Атлантического пакта западных держав под руководством США дает хоть какой-то шанс на частичное возвращение немецкому народу свободы действий и независимости. Лондонские соглашения не оставляют сомнений в том, что даже эти слабые надежды теперь стали абсолютно беспредметными. Если одновременно с опубликованием коммюнике по Германии империалистические западные державы приняли решение принять так называемую боннскую Федеративную Республику в Европейский совет, то это означает не что иное, как присоединение к лагерю войны такой Западной Германии, которой уготована лишь роль бесправного и послушного орудия политики экспансии и войны, проводимой империализмом доллара. Слишком неуклюжи обманные попытки свалить на Советский Союз вину за раскол Германии и вытекающие отсюда последствия. Цель этого бесчестного маневра состоит лишь в том, чтобы найти предлог для тех новых насильственных действий в отношении немецкого парода, которые предусмотрены Лондонскими соглашениями. С 1945 года правительство Союза Советских Социалистических Республик всегда выступало за единство Германии на мирной и демократической основе. Оно поддерживает требование немецкого народа о заключении демократического мирного договора. Ответственность за раскол Германии несут правительства империалистических великих держав со своими немецкими пособниками, и только они. Они раскололи Германию, так как Западная Германия нужна им в качестве плацдарма для систематически подготавливаемой ими третьей мировой войны. Лондонские соглашения грубо нарушают жизненные интересы немецкого народа и оскорбляют его национальные чувства. [...] Печат. по «Provlsorlsche Volkskammer der DDR. Stenograflsche Niederechrift», 17. MM 1950. S. 366 ff. • 87
52. Совместное предложение всех фракций Временной Народной палаты ГДР по поводу заявления Временного правительства ГДР в связи с решением правительства СССР о снижении репарационных платежей * 17 мая 1950 г. Временная Народная палата Германской Демократической Республики единодушно одобряет заявление Временного правительства Германской Демократической Республики в связи с решением правительства Союза Советских Социалистических Республик о сокращении репарационных платежей с Германии** и со своей стороны выражает глубокую благодарность за это. Решение правительства Союза Советских Социалистических Республик является знаком дружеского доверия к Германской Демократической Республике, действенной помощью в деле дальнейшего улучшения условий жизни немецкого народа путем поступательного развития нашей мирной экономики. В этом великодушном решении Временная Народная палата видит еще одно доказательство правильности того курса, следуя которому Германская Демократическая Республика стремится решить и решит демократическим путем жизненно важные для немецкого народа вопросы — о мире, едипстве и независимости. За фракцию СЕПГ — Вильгельм Кенеп За фракцию ЛДП — д-р Либлер За фракцию ХДС — Август Бах За фракцию ОСНП/ССНМ и др.— А. Детер За фракцию ДКПГ — Эрнст В. Веер За социал-демократическую фракцию — Бурде За фракцию КБ/ДСЖГ/ОЛПН — Гизи За фракцию НДПГ — Винценц Мюллер. Печат. по «Provisorische Volkskaramer der DDR, Stenografische Nlederechrift», 17. Mai 1950, S. 376. * Настоящее предложение было выдвинуто фракциями Социалистической единой партии Германии (СЕПГ), Либерально-демократической партии (ЛДП), Христианско-демократического союза (ХДС), Объединения свободных немецких профсоюзов (ОСИП) и Союза свободной немецкой молодежи (ССНМ), Демократической крестьянской партии Германии (ДКПГ), социал-демократической фракцией, объединенной фракцией Культурного союза демократического обновления Германии (КБ), Демократического союза женщин Германии (ДСЖГ) и Объединения лиц, преследовавшихся при нацизме (ОЛПН) и фракцией Национал-демократической партии Германии (НДПГ) и было единогласно принято на 16-м заседании Временной Народной палаты ГДР 17 мая 1950 г. ** См. док. 51. 88
53. Письмо Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину в связи с решением правительства СССР о снижении репарационных платежей 19 мая 1950 г. Глубокоуважаемый Генералиссимус Сталин! Настоящим подтверждаю получение и содержание Вашего письма от 15 мая 1950 года * о сокращении суммы, выплачиваемой Германией в счет репараций. От имени Временного правительства Германской Демократической Республики выражаю правительству Союза Советских Социалистических Республик благодарность немецкого народа за решение сократить наполовину остающуюся сумму немецких репарационных обязательств и значительно облегчить ее выплату путем рассрочки уплаты на 15 лет. Этот великодушный и полный доверия шаг ускорит развитие нашей экономической и культурной жизни, а также дальнейшее улучшение условий жизни нашего населения. Решение Советского правительства воодушевляет Германскую Демократическую Республику и все прогрессивные силы всего немецкого народа и обязывает их усилить свою борьбу за единую демократическую и миролюбивую Германию и со всей решимостью бороться на стороне миролюбивых народов под руководством великого Советского Союза за обеспечение и сохранение мира во всем мире. В связи с решением Советского правительства я сделал на заседании Временной Народной палаты Германской Демократической Республики 17 мая 1950 года от имени правительства заявление, текст которого прилагается **. При обсуждении этого вопроса все фракции Временной Народной палаты присоединились к заявлению правительства и выразили свою радость и благодарность по поводу решения Советского правительства. Обсуждение закончилось единогласным принятием совместно предложенного всеми фракциями решения***, текст которого я позволю себе приложить. С глубоким уважением О. Гротеволь Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 261. * См. док. 49. ** См. док. 51. *** См. док. 52. 8 Отношения СССР с ГДР
54. Сообщение Ведомства информации Временного правительства ГДР о подписании протокола между правительством СССР и Временным правительством ГДР по вопросу о Советских акционерных обществах в Германии 19 мая 1950 г. На днях между правительством Союза Советских Социалистических Республик и Временным правительством Германской Демократической Республики подписан протокол по вопросу о Советских акционерных обществах в Германии. Руководствуясь принципами развития дружественных отношений между народами СССР и германским народом, в целях содействия дальнейшему развитию экономики Германской Демократической Республики на мирной основе, Советское правительство по этому протоколу передало в собственность германского народа 23 предприятия, ранее перешедших на основе решения Потсдамской конференции в счет репараций в собственность Советского Союза. В состав переданных предприятий входят: Киностудия «Уфа» в Бабельсберге, киностудия «Тобис» в Берлине, кинокопировальная фабрика цветных фильмов «Афифа», фабрика художественного фарфора в Мейссене, завод пишущих машин «Олимпия» в Эрфурте, велосипедный завод «Мифа» в Зангерхаузене, завод электроизмерительных приборов «Сименс-Гальске» в Хемнице, завод электротехнической керамики «Сименс-Шуккерт» в Нойгаузе, заводы резинотехнических изделий в Ольтерсхаузене, Хельзенгау и другие. По плану текущего года выпуск товарной продукции переданных предприятий составляет 290 миллионов марок в ценах 1944 года. В отношении предприятий, остающихся в собственности Советского Союза и должным образом зарегистрированных в Германии, протоколом предусматривается, что эти предприятия осуществляют свою деятельность по законам Германской Демократической Республики. Печат. по газ. «Известия» JNfi 120 (10269), 21 мая 1950 г. 55. Письмо председателя СКК в Германии Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о передаче правительству ГДР Дома культуры Советского Союза и его филиалов 23 мая 1950 г. Уважаемый г-н Премьер-министр! Имею честь сообщить Вам о том, что правительство Советского Союза приняло решение передать в ведение правительства Германской Демократической Республики Дом культуры 00
Советского Союза и филиал этого дома — Дом культуры для детей в Берлин-Лихтенберге, а также находящийся в постройке Дом культуры для рабочих в районе Кёпеник. С искренним уважением В. Чуйков генерал армии Печат. по газ. «Известия» jsft 123 (10272), 25 мая 1950 г. 56. Письмо Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о передаче правительству ГДР Дома культуры Советского Союза и его филиалов Берлин, 24 мая 1950 г. Глубокоуважаемый господин генерал армии! Подтверждаю получение Вашего сообщения от 23 мая 1950 г. *, согласно которому Советское правительство решило передать в распоряжение правительства Германской Демократической Республики Дом культуры Советского Союза в Берлине, а также филиалы этого дома —- Дом культуры для детей в Берлин-Лихтенберге и строящийся Дом культуры для рабочих в р-не Кёпеник. От имени правительства выражаю сердечную благодарность за эту передачу и прошу Вас передать эту благодарность Советскому правительству. Владение этими культурными учреждениями явится для нас обязательством расширять и углублять нашу работу по созданию демократической культуры в Германии и наши дружественные отношения с народами Советского Союза. С глубоким уважением О. Гротеволь Печат. по АВП СССР. 57. Письмо министра иностранных дел ГДР министру почт и телеграфа ГДР Ф. Бурмайстеру о соглашении о почтовой и телеграфной связи между СССР и ГДР Берлин, 2 июня 1950 г. Уважаемый коллега 1 Позавчера, то есть 31 мая, глава дипломатической миссии СССР посол Пушкин сделал Министерству иностранных дел следующее официальное устное сообщение. Правительство СССР приветствует предложение правительства ГДР о заключении между министерствами почт и телеграфа обеих стран Соглашения о почтовой и телеграфной * См. док. 55. • 91
связи и ожидает, что делегация правительства ГДР прибудет в Москву до 15 июня с. г. Прошу без промедления сформировать делегацию и сообщить предполагаемый срок отъезда, чтобы мы могли информировать миссию СССР. В любом случае прошу дать промежуточное подтверждение вашей готовности к ведению таких переговоров, которые, согласно имевшему до сих пор место обмену письмами, испрашивались по инициативе вашего министерства. С товарищеским приветом. Печат. по Archiv des Ministeriums fur Ausw&rtige Angelegenheiten der DDR. 58. Протокол о передаче управления и охраны иностранного имущества на территории ГДР в ведение правительства ГДР* [20 июня 1950 г.] Настоящим Советская Контрольная Комиссия в Германии передает в ведение Правительства Германской Демократической Республики управление и охрану иностранного имущества на территории Германской Демократической Республики, находившегося ранее под контролем Советской Военной Администрации в Германии. Правительство Германской Демократической Республики берет на себя ответственность за охрану вышеуказанного иностранного имущества. Советская Контрольная Комиссия в Германии передает Правительству Германской Демократической Республики все имеющиеся у нее документы, относящиеся к иностранному имуществу по специальной описи. Всю переписку и переговоры с иностранными государствами и гражданами по поводу их имущества будут осуществлять органы Германской Демократической Республики. Вопрос о судьбе иностранного имущества окончательно будет решен при заключении мирного договора с Германией. Настоящий протокол составлен на русском и немецком языках. Каждый протокол имеет одинаковую силу. Берлин, 20 июня 1950 года По уполномочию По уполномочию Советской Временного Контрольной Правительства Комиссии Германской в Германии Демократической (Подпись) Республики (Подпись) Печат. по АВП СССР. * Сообщение о подписании настоящего протокола опубликовано в газете «Известия» от 23 июня 1950 г. 92
59. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой об установлении почтовых сношений [1 июля 1950 г.] Министерство связи Союза Советских Социалистических Республик, с одной стороны, и Министерство почт и электросвязи Германской Демократической Республики, с другой стороны, в целях улучшения почтовых сношений между их странами решили заключить настоящее Соглашение и назначили для этого своих уполномоченных: (следуют фамилии уполномоченных). Названные уполномоченные по взаимном предъявлении своих полномочий, составленных в надлежащей форме и законном порядке, согласились о нижеследующем: Статья 1 Между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой устанавливается регулярный, прямой и транзитный обмен простой и заказной письменной корреспонденции — писем, почтовых карточек простых и с оплаченным ответом, деловых бумаг и печатных произведений, включая издания с выпуклым шрифтом для слепых, образчиков товаров, сгруппированные отправления, отправления «с нарочным» и письма с объявленной ценностью. Статья 2 Пересылка в обоих направлениях отправлений «фонопост», отправлений с наложенным платежом и мелких посылок, а также транзит мелких посылок не допускается. Статья 3 Пересылка почтовой корреспонденции в непосредственном обмене должна производиться в закрытых постпакетах (мешках) ; перевозка почтовой корреспонденции будет осуществляться сухопутными и воздушными путями. Статья 4 1. Пересылка почтовой корреспонденции транзитом через территории обеих Договаривающихся Сторон будет производиться только в те страны, с которыми Союз Советских Социалистических Республик и Германская Демократическая Республика сами производят почтовый обмен. 2. Расчеты за перевозку авиапочт будут производиться по их фактическому весу. Расчеты за перевозку транзитных депеш будут производиться в соответствии со Всемирной Почтовой Конвенцией. , 93
Статья 5 1. Для почтовой корреспонденции, отправляемой из Союза Советских Социалистических Республик в Германскую Демократическую Республику и обратно, назначаются следующие места обмена: а) со стороны Союза Советских Социалистических Республик — Москва, Киев, Минск, Ленинград; б) со стороны Германской Демократической Республики — Берлин, Франкфурт-на-Одере. 2. Места обмена международных почт и порядок направления почт в случае необходимости могут изменяться с обоюдного согласия Договаривающихся Сторон. Статья 6 Время начала и прекращения обмена почтами устанавливается по взаимной договоренности между почтовыми управлениями Договаривающихся Сторон. Статья 7 1. Документы, употребляемые во всех случаях взаимного почтового обмена, могут быть написаны на языках Договаривающихся Сторон с подстрочным переводом на французский язык или только на одном французском языке. 2. Пересылка служебной почтовой корреспонденции между Министерством связи СССР и Министерством почт и электросвязи Германской Демократической Республики, а также между их учреждениями будет производиться без оплаты почтовыми сборами. Статья 8 Мешки, в которых пересылается корреспонденция, должны быть прочны, целы и прошиты внутренним швом. Порожние мешки подлежат возвращению с первой отходящей почтой в страну их отправки с припиской к письменным картам. Статья 9 1. Мешки с заказными отправлениями и ценными письмами должны быть туго перевязаны, опечатаны или опломбированы и снабжены адресными ярлыками ярко-красного цвета. 2. Оттиски на печатях или пломбах должны быть ясными. 3. На ярлыках мешков должно быть указано: наименование места отправления и места назначения, порядковый номер депеши и дата отправки (оттиск календарного штемпеля). 4. Мешки с вложением простых почтовых отправлений Должны заделываться так же, как и мешки с заказными отправлениями, но снабжаться ярлыками белого цвета при пересылке только простых писем и почтовых карточек, голубого цвета при пересылке прочих простых отправлений и зеленого цвета при пересылке порожних мешков. 94
5, На ярлыках транзитных мешков, кроме того, проставляется вес почтовых карточек и писем и отдельно вес других предметов. Статья 10 1. Депеши, отправляемые из мест обмена Договаривающихся Сторон, должны нумероваться порядковой годовой нумерацией по каждому месту обмена отдельно. Эти порядковые номера должны проставляться на письменных картах, вкладных листах и ярлыках мешков. 2. Места обмена Договаривающихся Сторон обязаны следить за своевременным поступлением депеш (в порядке их годовой нумерации). В случае неполучения депеши за очередным порядковым номером место обмена страны назначения обязано немедленно известить об этом место обмена страны отправления, послав ему поверочное уведомление. В случае поступления впоследствии депеши, о неполучении которой было послано поверочное уведомление, место обмена страны назначения также извещает об этом страну отправления поверочным уведомлением. 3. Место обмена страны отправления, получившее поверочное уведомление о неполучении депеши в стране назначения, обязано произвести розыск этой депеши по пути следования. Статья 11 1. Мешки с почтовой корреспонденцией, пересылаемые между Договаривающимися Сторонами, должны сопровождаться накладными, в которых указывается: наименование места назначения и количество мешков — отдельно с заказной корреспонденцией (с красными ярлыками) и отдельно с простой корреспонденцией (с ярлыками других цветов) и общий итог тех и других мешков; транзитные мешки записываются в накладные с дополнительным указанием мест их отправки. 2. Во всех случаях обмена почтой только мешки с ярлыками красного и желтого цвета (с вложением посылок) принимаются в момент передачи с полной проверкой их наружного состояния. 3. Мешки с ярлыками других цветов, исключая мешки с красными и желтыми ярлыками, передаются общим количеством. При этом количество всех передаваемых мешков, независимо от цвета их ярлыков, должно точно соответствовать количеству мешков, записанных в накладных. Статья 12 1. Мешки должны сдаваться в исправном виде. В случае, если мешок предъявляется к сдаче в поврежденном виде, это не может служить поводом к отказу от его приема. 95
Поврежденный мешок должен быть вложен в пункте обмена сдающей почту стороной в исправный мешок. На ярлык такого перезаделанного мешка должны быть полностью перенесены все сведения, указанные на ярлыке поврежденного мешка. 2. На ярлыке перезаделанного мешка и на накладных против записи неисправного мешка должна делаться отметка: «Перезаделан в...». Эта надпись должна быть скреплена подписями лиц, сдающих и принимающих почту, а также наложением оттиска календарного штемпеля. 3. В приемо-сдаточных накладных должны быть сделаны соответствующие отметки, скрепленные подписями обеих сторон. Статья 13 Места обмена Договаривающихся Сторон о всех обнаруженных ими при проверке почты неправильностях в приписке, недостачах или повреждении полученных почтовых отправлений должны составлять поверочные уведомления или акты, которые отправляются в места обмена стран отправления с первой отходящей почтой заказным порядком. В необходимых случаях к поверочным уведомлениям и актам должны прикладываться соответствующие вещественные доказательства. Статья 14 1. Наивысший предел ценности для писем с объявленной ценностью устанавливается в сумме 10 000 золотых франков. 2. Пересылка в ценных письмах предметов, подлежащих оплате таможенными пошлинами, не допускается. 3. Объявленная ценность на письмах обозначается учреждением подачи пли отправителем в валюте страны отправления с обязательным переводом ее по действующему паритету в золотые франки. 4. Пересылка писем с объявленной ценностью воздушным путем и с наложенным платежом не допускается. Статья 15 1. Письма с объявленной ценностью пересылаются при картах формы VD-3 в отдельных постпакетах или мешках, опечатанных сургучными печатями или опломбированных; на печатях или пломбах оттиски должны быть ясными. 2. Постпакеты или мешки с письмами с объявленной ценностью пересылаются в мешках с заказными отправлениями; эти постпакеты или мешки указываются в разделе III письменной карты С12 и вкладываются в мешок, в котором находится письменная карта С12. 96
Статья 16 Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением и касается приема, пересылки, выдачи корреспонденции, такс и платежей за транзит, а равно ответственности за утрату, хищение или повреждение заказных и ценных почтовых отправлений, должны применяться постановления Всемирной Почтовой Конвенции и Соглашения относительно писем и ящиков с объявленной ценностью. Статья 17 Договаривающиеся Стороны могут вносить ъ настоящее Соглашение взаимно согласованные изменения и дополнения, вытекающие из дальнейшего развития почтовой связи. Статья 18 Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступит в силу немедленно после его подписания. Оно может быть денонсировано по желанию одной из Договаривающихся Сторон путем уведомления другой Стороны за шесть месяцев вперед. В удостоверение чего уполномоченные Договаривающихся Сторон подписали настоящее Соглашение и приложили к нему свои печати. Совершено в г. Москве 1 июля 1950 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. По уполномочию По уполномочию Министерства связи Министерства почт Союза и электросвязи Советских Германской Социалистических Демократической Республик Республики (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. Опубл. в «Сборнике действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», вып. XIV. М., 1957, стр. 270— 275. 60. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой об обмене почтовыми посылками [1 июля 1950 г.] Министерство связи Союза Советских Социалистических Республик, с одной стороны, и Министерство почт и электросвязи Германской Демократической Республики, с другой стороны, руководимые желанием содействовать укреплению и раз- 97
витию почтовых сношений между их странами, решили заключить Соглашение об обмене почтовыми посылками и назначили для этой цели своих уполномоченных: (следуют фамилии уполномоченных). Названные уполномоченные, по взаимном предъявлении своих полномочий, составленных в надлежащей форме и законном порядке, согласились о нижеследующем: Статья 1 1. Между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой устанавливается регулярный обмен почтовыми посылками, как простыми, так и с объявленной ценностью. 2. Этот обмен будет осуществляться между Договаривающимися Сторонами сухопутными, морскими и воздушными путями. Пути направления почтовых посылок определяются с обоюдного согласия Договаривающихся Сторон. 3. Местами посылочного обмена устанавливаются: а) со стороны СССР — Москва, Рига, Ленинград; б) со стороны Германской Демократической Республики — Берлин, Франкфурт-на-Одере, Росток. Места обмена почтовыми посылками, в случае реобходимо- сти, могут изменяться с обоюдного согласия Договаривающихся Сторон. Статья 2 Каждая из Договаривающихся Сторон в соответствии со своим внутренним законодательством имеет право вводить ограничения, касающиеся условий приема и пересылки, а также вложения посылок. Эти ограничения заблаговременно будут сообщаться каждой Договаривающейся Стороной другой Стороне. Статья 3 Каждая из Договаривающихся Сторон сохраняет за собой право при чрезвычайных обстоятельствах прекратить временно, совершенно или частично обмен почтовыми посылками в одном или другом направлении. Договаривающаяся Сторона, применяющая эту меру, обязана немедленно сообщить об этом другой Договаривающейся Стороне, при надобности, по телеграфу. Статья 4 1. Во взаимном обмене между Договаривающимися Сторонами допускаются почтовые посылки, вес которых не превышает 15 килограммов. Однако, в виде исключения, для неделимых предметов Договаривающиеся Стороны допускают во взаимном обмене пересылку посылок весом не свыше 20 килограммов. 98
2. Посылки, пересылаемые сухопутными и морскими путями, могут подаваться с объявленной ценностью. Сумма объявленной ценности не может превышать 1000 золотых франков. 3. Объявленная ценность не может превышать действительной стоимости вложения; она должна быть выражена в валюте страны подачи. Сумма объявленной ценности пересчитывается учреждением подачи или отправителем в золотые франки по действующему паритету. 4. Размеры посылок, допускаемых во взаимном обмене, не могут превышать 150 см в одном направлении, причем сумма длины и наибольшей окружности, взятой в любом направлении, кроме длины, не может быть выше 300 см. Однако посылки, подлежащие пересылке воздушным путем, на всем пути или частично, не должны превышать 100 см в длину и 50 см в каком-либо другом направлении. 5. Договаривающиеся Стороны имеют право со взаимного согласия изменять пределы веса, размеров и объявленной ценности посылок, предусмотренные в параграфах 1, 2 и 4 настоящей статьи. 6. Относительно приема и выдачи посылок с предметами, ввоз или вывоз которых запрещен или подвергается специальным ограничениям, применяются внутренние законы, а также правила каждой из Договаривающихся Сторон, поскольку они не противоречат настоящему Соглашению. 7. Упаковка посылок должна обеспечивать целость и сохранность вложения и состоять из однородной и прочной материи при пересылке мягких предметов и из деревянных ящиков, составленных из однородных и прочных досок, при пересылке всяких других предметов. 8. Посылки с объявленной ценностью, упакованные в деревянные ящики, должны быть обшиты прочной материей. 9. В обмене между Договаривающимися Сторонами не допускаются: а) посылки, вес и размеры которых превышают пределы, предусмотренные в параграфах 1 и 4 настоящей статьи, и те, которые считаются громоздкими; б) посылки, упаковка которых недостаточна; в) срочные посылки; г) посылки с наложенным платежом; д) посылки, за которые почтовые управления вносят оплату таможенных сборов от имени отправителей вперед. Статья 5 Договаривающиеся Стороны допускают пересылку транзитом через свои территории посылок, исходящих или адресованных в третьи страны. Эти посылки должны отвечать всем условиям, определенным в предыдущей статье, за исключением веса, который 99
не должен превышать 10 килограммов при пересылке через СССР. Договаривающиеся Стороны сообщают друг другу сведения, касающиеся транзитной пересылки посылок, а также перечень стран, в которые или из которых ояи могут обеспечить транзит посылок. В сведениях должны указываться отчисления, причитающиеся всем заинтересованным Сторонам за транзитную пересылку посылок в указанные страны. Посылки, следующие из Германской Демократической Республики транзитом через СССР, временно могут пересылаться только в закрытых мешках. Статья 6 1. Почтовые сборы за посылки должны быть полностью оплачены отправителем при подаче. Сбор за пересылку составляется из такс, причитающихся каждому почтовому управлению, принимающему участие в сухопутной, морской или воздушной перевозке. 2. Оконечные доли такс, причитающиеся Договаривающимся Сторонам, определяются следующим образом: а) Оконечный сбор, причитающийся Союзу Советских Социалистических Республик: за почтовые посылки, отправленные из Германской Демократической Республики в Европейскую часть Союза Советских Социалистических Республик и в обратном направлении: весом до 5 кг — 2 золотых франка » » 10 » — 4 » » » » 15 » — 6 золотых франков » » 20 » — 8 » » за почтовые посылки, отправленные из Германской Демократической Республики в Азиатскую часть Союза Советских Социалистических Республик и обратно: весом до 5 кг — 4 золотых франка » » 10 » — 8 золотых франков » » 15 » — 12 » » » » 20 » — 16 » » б) Оконечный сбор, причитающийся Германской Демократической Республике за посылки: весом до 5 кг — 1 золотой франк » » 10 » — 2 золотых франка » » 15 » — 3 » » » » 20 » — 4 » » 3. Сбор за сухопутный транзит определяется следующим образом: а) Сбор, причитающийся Союзу Советских Социалистических Республик: 100
за открытый транзит — за посылку, перевезенную по Европейской части Союза Советских Социалистических Республик — весом до 5 кг — 4 золотых франка » » 10 » — 8 золотых франков за посылку, перевезенную через Европейскую и Азиатскую части Союза Советских Социалистических Республик — весом до 5 кг — 6 золотых франков » » 10 » — 12 » » Однако за посылку, перевезенную по Транссибирскому железнодорожному пути — весом до 5 кг — 8 золотых франков » » 10 » — 16 » » Сбор за закрытый транзит: за постпакеты, перевезенные по Европейской части Союза Советских Социалистических Республик, за каждый полный или неполный килограмм веса брутто закрытого постпакета по 0,80 золотого франка; за постпакеты, перевезенные через Европейскую и Азиатскую части Союза Советских Социалистических Республик, за каждый полный или неполный килограмм веса брутто закрытого постпакета — 1,2 золотого франка. Однако за постпакеты, пересылаемые по Транссибирскому железнодорожному пути,— по 1,6 золотого франка. Сборы за пересылку посылок с хрупким вложением увеличиваются на 50%. б) Сбор, причитающийся Германской Демократической Республике: за открытый транзит — за посылки весом до 1 кг — 0,30 золотого франка » » » » 3 » — 0,40 » » » » » » 5 » — 0,50 » » » » » » 10 » — 1,00 золотой франк Сбор за закрытый транзит: За килограмм веса брутто закрытого постпакета, с округлением в надлежащем случае до полного следующего килограмма, 0,10 золотого франка. 4. В случае пересылки посылок морским путем каждая Договаривающаяся Сторона, осуществляющая пересылку, взыскивает в свою пользу сбор, который определяется следующим образом: за посылку весом до 5 кг — 0,40 золотого франка » » » » 10 » — 0,75 » » » » » » 15 » — 1,10 » » » » » » 20 » — 1,60 » § » 101
За постпакеты, передаваемые закрытым транзитом, за каждый полный или неполный килограмм веса брутто взыскивается по 0,10 золотого франка. 5. Кроме сборов, указанных в предыдущем параграфе, Почтовое управление Союза ССР имеет право взыскивать в свою пользу сбор за морскую перевозку посылок в Черном, Каспийском и Японском морях. Этот сбор не может превышать 0,50 золотого франка за каждую посылку, а при пересылке закрытым транзитом — 0,10 золотого франка за килограмм веса брутто закрытого постпакета. 6. Каждая из Договаривающихся Сторон по своему усмотрению определяет свои сборы за воздушную перевозку посылок. Однако эти сборы, выраженные в золотых франках, должны, поскольку это возможно, соответствовать средним эксплуатационным издержкам навигационных линий, использованных для перевозки посылок. Эти сборы подлежат взысканию в пользу Почтового управления, которое производило перевозку посылок. 7. Страховой сбор за почтовые посылки с объявленной ценностью, обмениваемые между Договаривающимися Сторонами, не может превышать 0,50 золотого франка за каждые полные или неполные 300 золотых франков объявленной ценности. Из этой суммы 0,05 золотого франка отчисляется в пользу страны назначения. 8. Страховой сбор за почтовые посылки с объявленной ценностью, пересылаемые транзитом через территории Договаривающихся Сторон, отчисляется в пользу каждой транзитной страны по 0,05 золотого франка за 300 золотых франков или часть 300 золотых франков объявленной ценности при сухопутной перевозке и по 0,10 золотого франка при морской перевозке. 9. Почтовое управление страны подачи имеет право взыскивать в свою пользу с отправителей посылок с объявленной ценностью экспедиционный сбор, который не может превышать 0,50 золотого франка за посылку. 10. Почтовое управление страны назначения имеет право взыскивать с адресатов за исполнение таможенных формальностей сбор максимум 0,80 золотого франка за посылку. Оно может взыскивать за доставку посылок на дом сбор, равный тому, который определен в его внутренней службе, при максимуме в 0,40 золотого франка за посылку. Сбор за доставку взыскивается за каждый раз, когда посылка доставляется на дом. 11. Договаривающиеся Стороны имеют право со взаимного согласия изменять сумму сборов, предусмотренных в настоящем Соглашении. Статья 7 1. При сдаче посылок на почту отправители обязаны указывать на оборотной стороне сопроводительного адреса, как надлежит поступить с посылками в случае невыдачи их адресатам. 102
2. Допускаются только следующие указания: а) чтобы посылка была возвращена в страну подачи немедленно или по истечении ... дней; б) чтобы посылка была дослана тому же самому адресату по новому адресу; в) чтобы посылка была выдана или дослана другому адресату; г) что отправитель отказывается от посылки; д) чтобы о невыдаче посылки было сообщено отправителю. Статья 8 Письменные сообщения на обороте отрезных купонов сопроводительных адресов не допускаются. Статья 9 1. Почтовые посылки, которые по какой-либо причине не могли быть выданы адресату или досланы ему по новому адресу и относительно которых отправителем при сдаче их на почту не было сделано никакого указания согласно статье 7 настоящего Соглашения, хранятся в Германской Демократической Республике в течение одного месяца, причем день их получения в месте назначения в счет не включается. В Союзе Советских Социалистических Республик посылки, адресованные в Европейскую часть СССР, хранятся в течение одного месяца, а посылки, адресованные в Азиатскую часть СССР,— в течение двух месяцев. После истечения предписанного срока они возвращаются в места подачи без предварительной посылки уведомления о невыдаче. Для посылок, о невыдаче которых послан запрос отправителю, сроки хранения, указанные в первом абзаце настоящего параграфа, продляются на один месяц, если уведомление о невыдаче осталось без ответа. Извещения должны посылаться не позже истечения первоначальных сроков хранения. 2. При возвращении посылок с отправителей взыскиваются в пользу страны, возвращающей посылки, следующие сборы: весовой за пересылку, как указано в ст. 6, в надлежащих случаях сборы: за хранение (не свыше, однако, 5 золотых франков), за досылку, за исполнение таможенных формальностей и другие почтовые сборы, могущие быть начисленными на посылки и подлежащие взысканию с адресатов. Пересылка посылок по новому адресу осуществляется в соответствии с внутренними правилами досылающей страны. Статья 10 Если характер повреждения транзитной почтовой посылки не допускает дальнейшей ее пересылки без перезаделки, то промежуточное Почтовое управление, переупаковав посылку, имеет право поставить в счет следующему Почтовому управлению • 103
сборы за перезаделку при максимуме 0,50 золотого франка, уплачиваемые адресатом. Если посылка возвращается в страну подачи, уплата сборов падает на отправителя. Факты переупаковки фиксируются особыми актами, прилагаемыми к посылочной карте. Договаривающиеся Стороны имеют право применять Постановления настоящей статьи также и в их непосредственном обмене посылками. Статья 11 Таможенные сборы и другие не почтовые сборы, взыскиваемые за посылки, возвращаемые в страну подачи или досылаемые в третьи страны, аннулируются как в Союзе Советских Социалистических Республик, так и в Германской Демократической Республике. Статья 12 Порядок пересылки посылок и относящихся к ним документов определяется по взаимному соглашению Договаривающихся Сторон. Статья 13 Каждая посылка должна сопровождаться сопроводительным адресом и таможенными декларациями, составленными на русском или немецком языках, с подстрочным переводом на французский язык. Количество прилагаемых к посылке деклараций определяется со взаимного согласия Договаривающихся Сторон. Статья 14 Посылки с вложением предметов, запрещенных к ввозу или к транзитной пересылке, не могут быть конфискованы, если наличие этих предметов в посылках правильно указано в таможенных декларациях. Такие посылки подлежат возврату в страну подачи. Это не относится к таким предметам, как взрывчатые или воспламеняющиеся вещества, опиум, морфий, кокаин, живые животные и т. п. В отношении такого рода предметов будут применяться внутренние почтовые правила Договаривающихся Сторон. Статья 15 1. Договаривающиеся Стороны несут ответственность за утрату, хищение или повреждение посылок в пределах, определенных действующим Международным Соглашением об обмене почтовыми посылками во всем, что не предусмотрено иначе настоящим Соглашением. Вознаграждение при утрате, хищении или повреждении посылок выплачивается в стране подачи в валюте этой последней. 2. Когда вознаграждение уплачивается Почтовым управле- 104
нием одной из Договаривающихся Сторон от имени другой Договаривающейся Стороны, эта последняя обязана возместить первой уплаченную сумму не позднее двухмесячного срока, считая со дня извещения о платеже. 3. Когда вознаграждение уплачивается за утрату посылки (уничтожение, повреждение или хищение), отправитель может потребовать возвращения всех уплаченных им почтовых сборов, за исключением страхового и экспедиционного. 4. Договаривающиеся Стороны не несут ответственности за утрату, хищение или повреждение посылки, происшедшие от действия непреодолимой силы или в связи с обстоятельствами, вызванными ею. Статья 16 1. Счета по платежам за посылочный обмен составляются и согласовываются ежемесячно. 2. Непосредственно после признания счетов за последний месяц квартала кредитующее управление составляет квартальный счет, в котором выводится сальдо за все три месяца квартала, и пересылает его в двух экземплярах дебитующему управлению, которое после проверки возвращает один экземпляр с пометкой о принятии. 3. Квартальный счет должен быть проверен и оплачен в течение одного месяца со дня получения его дебитующим управлением. По истечении этого срока на суммы, причитающиеся одному управлению от другого, начисляются проценты в размере 5% годовых, считая со дня, следующего за днем окончания указанного срока. 4. Сальдо квартального счета, выраженное в золотых франках, выплачивается дебитующим управлением в сумме, эквивалентной его величине, через посредство банка в столице кредитующей страны в валюте этой последней или любым другим способом, согласованным между Договаривающимися Сторонами. 5. Расходы по платежам несет дебитующая Договаривающаяся Сторона. Статья 17 Валютной единицей, применяемой в настоящем Соглашении, является золотой франк в сто сантимов, весом 10/31 грамма, 0,900 пробы. Статья 18 Взаимный и транзитный обмен почтовыми посылками как обыкновенными, так и с объявленной ценностью между Договаривающимися Сторонами осуществляется во всем, что не предусмотрено в настоящем Соглашении и что не противоречит его условиям, на основе постановлений Международного 9 Отношения СССР с ГДР 105
Соглашения об обмене почтовыми посылками, заключительного протокола, Исполнительного Регламента и Постановлений указанного Соглашения относительно перевозки почтовых посылок воздушным путем. Статья 19 Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу немедленно после его подписания. Оно может быть денонсировано по желанию одной из Договаривающихся Сторон путем уведомления другой Стороны за 6 месяцев вперед. В удостоверение чего уполномоченные Договаривающихся Сторон подписали настоящее Соглашение и приложили к нему свои печати. Совершено в г. Москве 1 июля 1950 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. По уполномочию По уполномочию Министерства связи Министерства почт Союза и электросвязи Советских Германской Социалистических Демократической Республик Республики (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. Опубл. в «Сборнике действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», вып. XIV. М., 1957, стр. 275— 284. 61. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой об установлении телеграфно-телефонных сношений [1 июля 1950 г.] Министерство связи Союза Советских Социалистических Республик, с одной стороны, и Министерство почт и электросвязи Германской Демократической Республики, с другой стороны, в целях организации и дальнейшего развития телеграфно- телефонных связей между их странами, решили заключить настоящее Соглашение и назначили для этого своих уполномоченных: (следуют фамилии уполномоченных). Названные уполномоченные, по взаимном предъявлении своих полномочий, составленных в надлежащей форме и законном порядке, согласились о нижеследующем: 106
Статья 1 Между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой устанавливаются следующие электросвязи: 1. Проводные телеграфная и телефонная связи: Москва — Берлин транзитом через усилительные пункты Польской Народной Республики Гданьск и Щецин. 2. Две проводные телефонные связи: Москва — Берлин транзитом через усилительный пункт Польской Народной Республики Катовицы. 3. Радиотелеграфная связь Москва — Берлин. Каждая Договаривающаяся Сторона предоставляет на своей территории необходимые технические средства, обеспечивающие нормальное действие этих связей. Договаривающиеся Стороны, в случае необходимости, могут согласиться путем переписки между ними об установлении новых пунктов телеграфного и телефонного обмена, а также об изменении типов оконечного оборудования и действующих направлений электросвязи. Статья 2 Каждая Договаривающаяся Сторона предоставляет другой Стороне беспрепятственный транзит через свою территорию телеграмм и телефонных разговоров, исходящих из других стран или по назначению в другие страны, перечень которых устанавливается по согласованию между Договаривающимися Сторонами. Телеграфная и телефонная связи будут осуществляться на протяжении круглых суток. Статья 3 В телеграфном обмене между Договаривающимися Сторонами допускаются следующие категории телеграмм: правительственные телеграммы, срочные частные телеграммы, обыкновенные частные телеграммы, телеграммы прессы, телеграммы с оплаченным ответом, телеграммы с проверкой, телеграммы с подтверждением получения по телеграфу и по почте, телеграммы, досылаемые по требованию адресата или отправителя, телеграммы с несколькими адресами, метеорологические телеграммы, телеграммы-письма, служебные телеграммы и служебные извещения. Допускается применение следующих языков: русского, немецкого, французского и английского. Телеграммы должны составляться на открытом языке латинским шрифтом. Применение шифра и кодов допускается лишь в правительственных телеграммах. 107
Статья 4 В оконечном телеграфном обмене между Союзом ССР и Германской Демократической Республикой устанавливается такса в размере 0,4425 золотого франка за каждое слово обыкновенной частной телеграммы. Эта такса распределяется следующим образом: доля Союза ССР составляет 0,285 золотого франка; доля Германской Демократической Республики составляет 0,0925 золотого франка; доля Польской Народной Республики (за транзит) составляет 0,0650 золотого франка. В транзитном телеграфном обмене применяются таксы по согласованию Договаривающихся Сторон. Оконечные и транзитные таксы для правительственных телеграмм, а также для телеграмм прессы Союза ССР и Германской Демократической Республики устанавливаются в размере 50 процентов таксы на обыкновенные частные телеграммы. Это постановление может быть распространено на соответствующие телеграммы других стран с согласия Договаривающихся Сторон. Оконечная и транзитная такса для телеграмм-писем составляет 50 процентов таксы обыкновенных телеграмм. Служебные телеграммы по вопросам почтовой, телефонной и телеграфной служб между Договаривающимися Сторонами, а также метеорологические телеграммы передаются бесплатно. Статья 5 В телефонной службе между Союзом ССР и Германской Демократической Республикой будут осуществляться следующие категории разговоров: правительственные разговоры, служебные разговоры, срочные и обыкновенные частные разговоры, разговоры по абонементу, разговоры в определенное время, разговоры с предупреждением, разговоры с уведомлением о вызове на переговорные пункты, справки. Статья 6 Для подготовки, установления и разъединения соединений и для всяких других оперативных целей телефонистки обеих оконечных станций применяют русский и немецкий языки. Продолжительность телефонных разговоров не ограничивается. В исключительных случаях, вызываемых сильной загрузкой, частные разговоры могут быть ограничены до 12 минут. Оплачиваемая продолжительность разговора начинается во всех случаях после правильного установления соединения с того момента, когда с аппарата вызываемого абонента ответили на 108
вызов. Оплачиваемая продолжительность разговора прекращается с момента заявления со стороны вызывающего абонента, что разговор окончен. Статья 7 Тарифной единицей времени считается такса, причитающаяся за обыкновенный разговор продолжительностью в три минуты. Таксы за единицу времени распространяются на разговор продолжительностью менее трех минут. Если продолжительность разговора превышает три минуты, таксировка производится по минутам за период, превышающий первые три минуты, исходя из одной трети стоимости тарифной единицы. Всякая доля минуты таксируется за минуту. Если по вине телефонной службы не последовало соединения телефона вызывающего с вызываемым абонентом или с самого начала установления разговора окажется, что условия слышимости неудовлетворительны, то никакой таксы не взимается. Статья 8 За тарифную единицу обыкновенного частного телефонного разговора продолжительностью в три минуты устанавливаются следующие таксы: а) в пользу СССР: оконечная такса за телефонные разговоры с пунктами, расположенными в Европейской части Союза ССР по 40-й меридиан восточной долготы (I зона), куда входят города: Москва, Ленинград, Киев, Минск и др., составляет 6,00 золотых франков. В случае необходимости осуществления телефонных разговоров с пунктами, расположенными восточнее 40-го меридиана, будут применяться оконечные таксы соответствующих зон, а именно: II зона — от 40 до 60 меридиана восточной долготы, включая город Свердловск,— 9,90 золотого франка. III зона — от 60 до 110 меридиана восточной долготы, включая город Иркутск,— 24,00 золотых франка. IV зона — от 110 меридиана восточной долготы, включая остальную территорию СССР,—- 36,00 золотых франков. б) в пользу Германской Демократической Республики: оконечная такса за телефонные разговоры с пунктами, расположенными на всей территории Германии, составляет 2,40 золотого франка. Транзитная такса Польской Народной Республики составляет 2,60 золотого франка. Служебные разговоры по вопросам почтовой, телеграфной и телефонной служб между Договаривающимися Сторонами предоставляются бесплатно. 109
Статья 9 Транзитные таксы при использовании телефонной сети Германской Демократической Республики для телефонных разговоров между Союзом ССР и странами, лежащими за пределами Германской Демократической Республики, а также при использовании телефонной сети Союза ССР для телефонных разговоров между Германской Демократической Республикой и странами, лежащими за пределами Союза ССР, устанавливаются по соглашению между Договаривающимися Сторонами. Статья 10 Валютной единицей, применяемой в настоящем Соглашении, является золотой франк в 100 сантимов, весом 10/31 грамма, 0,900 пробы. Статья 11 1. Счета по платежам за телеграфный и телефонный обмен составляются и согласовываются ежемесячно. 2. Непосредственно после признания счетов за последний месяц квартала кредитующее Управление составляет квартальный счет, в котором выводится сальдо за все три месяца квартала, и пересылает его в двух экземплярах дебитующему Управлению, которое после проверки возвращает один экземпляр с пометкой о принятии. Статья 12 Квартальный счет должен быть проверен и оплачен в течение 6 недель со дня получения этого счета дебитующим Управлением. По истечении этого срока на суммы, причитающиеся одному Управлению от другого, начисляются проценты в размере 5 процентов годовых, считая со дня, следующего за дней окончания указанного срока. Статья 13 Сальдо квартального счета, выраженное в золотых франках, выплачивается дебитующим Управлением в сумме, эквивалентной его величине, через посредство банка в столице кредитующей страны, в валюте этой последней, или любым другим способом, согласованным между Договаривающимися Сторонами. Расходы по платежам несет дебитующая Сторона. Статья 14 Договаривающиеся Стороны могут вносить в настоящее Соглашение взаимно согласованные изменения и дополнения, вытекающие из дальнейшего развития электрических связей. НО
Все не предусмотренные в настоящем Соглашении технические детали, связанные с его выполнением, согласовываются между Договаривающимися Сторонами путем обмена письмами. Вся служебная переписка будет вестись на русском или немецком языках. Статья 15 Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу немедленно после его подписания. Оно может быть денонсировано по желанию одной из Сторон путем уведомления другой Стороны за шесть месяцев вперед. В удостоверение чего уполномоченные Договаривающихся Сторон подписали настоящее Соглашение и приложили к нему свои печати. Совершено в г. Москве 1 июля 1950 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. По уполномочию По уполномочию Министерства связи Министерства почт Союза и электросвязи Советских Германской Социалистических Демократической Республик Республики (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. Опубл. в «Сборнике действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», вып. XIV. М., 1957, стр. 285—290. 62. Приветствие Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза III съезду Социалистической единой партии Германии Москва, 21 июля 1950 г. ТРЕТЬЕМУ СЪЕЗДУ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЕДИНОЙ ПАРТИИ ГЕРМАНИИ Берлин Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза приветствует третий съезд Социалистической единой партии Германии — передовой отряд немецкого рабочего класса и всех трудящихся страны. Верная революционным традициям немецкого пролетариата, Социалистическая единая партия является основной силой всех демократических и прогрессивных сил Германии в их борьбе за окончательное искоренение милитаризма и реакции, за ликвидацию последствий войны, в которую фашизм вверг немецкий народ. 111
За истекшие пять лет партия вместе с другими демократическими организациями добилась больших успехов в деле демократического преобразования Германии, обеспечила неуклонный подъем во всех областях экономики и культуры и улучшение жизненных условий широких народных масс. Социалистическая единая партия вносит исторический вклад в дело обеспечения мира в Европе всей своей борьбой за создание демократического миролюбивого германского государства. Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза желает Социалистической единой партии Германии новых успехов в ее борьбе за дальнейшее организационное и идейное укрепление ее рядов, за торжество принципов пролетарского интернационализма, за укрепление единого фронта всех демократических сил страны, за укрепление мира во всем мире. Шлем горячие пожелания успешной работы третьему съезду СЕПГ, призванному сыграть важную роль в деле создания единой демократической миролюбивой Германии. Да здравствует Социалистическая единая партия Германии! Да здравствует международная солидарность трудящихся в борьбе за мир, демократию и социализм! Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза Печат. по газ. «Правда», 22 июля 1950 г. 63. Сообщение агентства АДН о заключении дополнительного соглашения к ранее заключенным торговым договорам между правительством СССР и правительством ГДР 21 июля 1950 г. 21 июля 1950 года в Берлине в Доме министерств подписано дополнительное соглашение к заключенным ранее торговым договорам между правительством Германской Демократической Республики и правительством СССР. От имени правительства Германской Демократической Республики соглашение подписал министр внешней и внутригерманской торговли Георг Хандке, от имени правительства СССР — глава торгового представительства в Берлине Б. П. Мартынов. При торжественном подписании дополнительного соглашения присутствовали: с германской стороны — статс-секретарь Министерства внешней и внутригерманской торговли Гантер- Гильманс, а также Грета Кукгоф и сотрудники этого министерства; с советской стороны — советник дипломатической миссии 112
СССР в ГДР Г. П. Аркадьев и члены советского торгового представительства в Берлине. Дополнительное соглашение предусматривает поставку из Советского Союза в Германскую Демократическую Республику 20 тысяч тонн мяса, 10 тысяч тонн растительного масла, 5 тысяч тонн сливочного масла, 2,5 тысячи тонн топленого масла, 2,5 тысячи тонн сала, 17 тысяч тонн рыбы и 8 тысяч тонн хлопка. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 262. 64. Из постановления III съезда СЕПГ «Современная обстановка и задачи Социалистической единой партии Германии» 24 июля 1950 г. [...] 6. Подъем Германии возможен лишь в самой тесной дружбе с Советским Союзом Создание Германской Демократической Республики было возможно лишь благодаря широкой поддержке со стороны Советского правительства, которое, будучи верным Потсдамскому соглашению, дало демократическим силам немецкого народа возможность свободного развития. Представители Советского правительства на всех международных совещаниях выступали в поддержку законных требований немецкого народа и требовали заключения мирного договора с Германией. Представители Советского правительства в Германии оказали демократическим силам немецкого народа неоценимую помощь в политическом, экономическом и культурном строительстве и тем самым многое сделали для того, чтобы стали возможными крупные успехи в этом строительстве. Путем дипломатического признания Германской Демократической Республики Советское правительство открыло перед немецким народом двери в семью миролюбивых народов. Немецкий народ от всего сердца благодарен Советскому правительству и особенно Генералиссимусу Сталину за эту помощь, показывающую всему немецкому народу, что будущее Германии может быть обеспечено лишь в самой тесной дружбе с Советским Союзом и что антисоветская кампания одновременно направлена против кровных интересов немецкого народа. Печат. по «Protokoll der Verhandlungen des III. Parteltages der Soziallstischen Einheitspartei Deutschlands», Bd. II, Berlin, 1951, S. 242. • 113
65. Письмо Временного правительства ГДР правительству СССР с просьбой о приеме ГДР в члены СЭВ Берлин, 26 августа 1950 г. Совет Министров Германской Демократической Республики решил на своем заседании 23 августа 1950 г. просить о приеме Германской Демократической Республики в Совет Экономической Взаимопомощи *. Временное правительство Германской Демократической Республики обращается к правительству Союза Советских Социалистических Республик с просьбой дать согласие на прием Германской Демократической Республики в Совет Экономической Взаимопомощи. Освобождение героической Советской Армией под руководством Генералиссимуса Сталина большей части Германии от господства фашизма и империализма открыло новую главу в истории германского народа. В духе Потсдамских решений были созданы основы мира и проведены глубокие социальные, экономические и политические преобразования на территории нынешней Германской Демократической Республики. Демократические преобразования, проведенные с мая 1945 года, привели к ликвидации господства монополистического капитала, юнкеров и помещиков. Был создан демократический государственный аппарат. Неоценимая помощь Советского Союза дала возможность демократическим силам с успехом выполнить двухлетний план развития народного хозяйства и достичь мирного уровня промышленного производства. В то время как Советский * Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) — международная экономическая организация, объединяющая ряд социалистических стран, создана в 1949 г. в целях осуществления широкого экономического и научно-технического сотрудничества в соответствии с принципами полного равноправия, уважения суверенитета и национальных интересов, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи, в духе социалистического интернационализма. Согласно Уставу, СЭВ является организацией, членом которой может быть любая страна, разделяющая цели и принципы Совета. В СЭВ входят Болгария, Венгрия, ГДР, Куба, Монголия, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия. В 1949 г. в члены СЭВ вступила Албания, однако с конца 1961 г. она перестала участвовать в деятельности организации. Высший орган СЭВ —сессия Совета. С 1956 г. в рамках СЭВ начала осуществляться координация народнохозяйственных планов, которая в настоящее время является основным направлением в деятельности СЭВ и осуществляется как на двусторонней, так и многосторонней основе. В июле 1971 г. на 25-й сессии СЭВ в Бухаресте была принята Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран —членов СЭВ. В качестве наблюдателей в СЭВ участвуют ДРВ, КНДР. На основании соглашения между СЭВ и правительством Югославии от 17 сентября 1964 г., вступившего в силу 24 апреля 1965 г., Югославия сотрудничает в рамках СЭВ по вопросам, представляющим взаимный интерес. 16 мая 1973 г. между СЭВ и Финляндией подписано соглашение о сотрудничестве в области экономики, науки и техники, которое вступило в силу 14 июля 1973 г. 114
Союз делал все для того, чтобы в соответствии с Потсдамскими соглашениями союзников и с волей всех патриотических сил немецкого народа восстановить единство Германии, правительства США, Великобритании и Франции проводили политику раскола Германии и превращения Западной Германии в военную базу для своих агрессивных империалистических целей. Вопреки воле населения Западная Германия была включена в блок стран «плана Маршалла», ее населению был навязан оккупационный статут и рурский статут, и правительство США обращается с Западной Германией как со своей колонией. В интересах сохранения мира и завоевания национального единства демократической Германии создание Германской Демократической Республики стало исторической необходимостью. Ее образование означает поворотный пункт в истории Европы. Германской Демократической Республике удалось собственными силами построить мирное хозяйство и шаг за шагом улучшать условия жизни населения. Созидательная работа в Германской Демократической Республике продвинулась настолько далеко, что третий съезд Социалистической единой партии Германии смог принять решение о пятилетнем плане развития народного хозяйства и представить его правительству. Население Германской Демократической Республики и ее прайительство поставили себе целью удвоить в период выполнения пятилетнего плана промышленное производство, достичь таких темпов промышленного развития, какие невозможны ни в одной капиталистической стране, и доказать рабочему классу Западной Германии и всему миролюбивому населению, что на этом пути мира, демократии и планомерного строительства и благодаря прочной дружбе с Советским Союзом и странами народной демократии могут быть разрешены все жизненно важные проблемы всего немецкого народа. В единой демократической Германии, связанной дружескими узами с Советским Союзом и странами народной демократии, не будут проводиться экономические насильственные меры и демонтаж, осуществляемые англичанами и американцами из соображений конкуренции. В мирной Германии, в которой уже не господствовали бы американские, британские и французские губернаторы, был бы гарантирован мирный труд народа. Пятилетний план будет не только способствовать укреплению демократического строя в Германской Демократической Республике, но и своим примером усилит национальную борьбу в Западной Германии против англо-американской и французской политики порабощения. В настоящее время уже достигнуто тесное экономическое сотрудничество Германской Демократической Республики с Советским Союзом и странами народной демократии, и между Германской Демократической Республикой и народными республиками Польшей, Чехословакией и Венгрией заключены соглашения об экономическом, научно-техническом и культурном 115
сотрудничестве. Поэтому мы считаем, что в Германской Демократической Республике созданы предпосылки для ее приема в Совет Экономической Взаимопомощи. Благодаря участию в Совете Экономической Взаимопомощи мы будем иметь возможность производить координацию в отношении решающих вопросов нашего пятилетнего плана, с тем чтобы потом иметь возможность заключить с правительствами отдельных стран пятилетние торговые соглашения. Мы просим при рассмотрении нашей просьбы о приеме в Совет принять во внимание, что правительство Германской Демократической Республики проводит свою экономическую политику с учетом всей Германии, то есть в своей внешнеторговой политике учитывает также экономические интересы Западной Германии. Участие Германской Демократической Республики в Совете Экономической Взаимопомощи будет одновременно служить нашей национальной цели — ликвидации англо-американо-французского империалистического господства на Западе Германии и созданию единой демократической и мирной Германии, а также будет ценной опорой для борьбы Национального фронта демократической Германии, которая — ив этом правительство Германской Демократической Республики полностью убеждено — положит конец противозаконным действиям войск англо-американо-французских интервентов в Западной Германии, действиям, которые полностью противоречат Потсдамскому соглашению. Временное правительство Германской Демократической Республики обязуется работать в соответствии с принципами Совета Экономической Взаимопомощи и в интересах обеспечения мира и возрастающего благосостояния наших народов крепить экономическое сотрудничество со странами, являющимися членами Совета. Временное правительство Германской Демократической Республики Премьер-министр О. Гротеволь Печат. по АВП СССР. 66. Нота Министерства иностранных дел СССР дипломатической миссии ГДР в СССР по вопросу о приеме ГДР в члены СЭВ 9 сентября 1950 г. Министерство иностранных дел Союза ССР подтверждает получение письма Премьер-министра Германской Демократической Республики г-на Гротеволя от 26 августа *, адресованного правительству Союза ССР. * См. док. 65. 116
По поручению Советского правительства МИД СССР имеет честь сообщить, что Советское правительство, поддерживая просьбу Временного правительства Германской Демократической Республики о приеме в члены Совета Экономической Взаимопомощи, дало указания своему представителю в Совете поставить этот вопрос на ближайшем заседании Совета и рекомендовать принять Германскую Демократическую Республику в члены Совета Экономической Взаимопомощи. Печат. по АВП СССР. 67. Письмо министра труда и здравоохранения ГДР министру здравоохранения СССР Е. И. Смирнову о направлении делегации врачей в СССР 11 сентября 1950 г. Многоуважаемый г-н министр! С большой радостью Министерство труда и здравоохранения Германской Демократической Республики приняло Ваше приглашение послать в Советский Союз делегацию врачей. Министерство с благодарностью приветствует тот факт, что нашим врачам будет дана возможность непосредственно познакомиться со структурой, работой и успехами советского здравоохранения и достижениями советской медицинской науки. Если мы в бывшей советской оккупационной зоне, в теперешней Германской Демократической Республике, сумели тотчас же после разгрома фашизма славной Советской Армией преодолеть в области здравоохранения в сравнительно короткий срок опасность эпидемий, угрожавших всему народу, если мы с того времени в устройстве передового здравоохранения имеем значительные успехи, то всем этим мы обязаны прежде всего великодушному совету и поддержке Советской военной администрации и Советской контрольной комиссии, особенно их врачей. То, что Советский Союз бескорыстно помогал нам и помогает во всех областях, и не только в здравоохранении, что благодаря прежде всего этой помощи у нас все быстрее развивается экономика и культура, что мы благодаря поддержке великого могучего Советского Союза становимся свободным уважаемым народом,— это знают здесь трудящиеся, все прогрессивно мыслящие люди, которые признают, как бесконечно много они обязаны этим Советскому Союзу. Посылка делегации врачей нашей республики в Советский Союз несомненно внесет решающий вклад в дело улучшения достигнутых нами успехов в области здравоохранения. Мы в соответствии с Вашим дружеским приглашением направим делегацию примерно из семи врачей. Список* с указа- * Не публикуется. , 117
нием фамилий делегатов, их специальностей и другими данными мы направим Вам как можно скорее. Прошу Вас, многоуважаемый г-н министр, принять нашу благодарность и передать ее г-ну Генералиссимусу Сталину. С искренним уважением преданный Вам Штейдле министр Печат. по АВП СССР. 68. Из приказа № 191 председателя Советской контрольной комиссии в Германии о передаче архивных материалов 20 сентября 1950 г. Совет Министров СССР разрешил Советской контрольной комиссии в Германии передать правительству Германской Демократической Республики архив бывшего Министерства иностранных дел Саксонии и бывшей саксонской миссии в Берлине. Во исполнение настоящего распоряжения Совета Министров СССР приказываю: 1. Представителю СКК в земле Саксония тов. Уразову С. И. до 10 октября 1950 года передать по акту правительству ГДР архив бывшего Министерства иностранных дел Саксонии и бывшей саксонской миссии в Берлине. [...] Председатель Советской контрольной комиссии в Германии генерал армии В. Чуйков и. о. управляющего делами Советской контрольной комиссии в Германии генерал-майор И. Смирнов Печат. по АВП СССР. 69. Письмо представителя СКК в Германии коменданту английского сектора Берлина Г. К. Борну в связи с преследованием сторонников мира в Западном Берлине 21 сентября 1950 г. Уважаемый генерал! Мною получена копия письма Берлинского комитета сторонников мира от 25 августа 1950 года, адресованного комендантам западных секторов Берлина. Со своей стороны считаю необходимым заявить следующее. Представительство Советской контрольной комиссии в Берлине располагает многочисленными фактами о том, что в западных секторах Берлина проводятся широкие мероприятия по преследованию лиц, борющихся за создание мирной демокра- 118
тической Германии. Это преследование не ограничивается только незаконным запрещением деятельности комитетов сторонников мира и сбора подписей под Стокгольмским воззванием *. Из вышеуказанного письма следует, что преследование борцов за мир в западных секторах Берлина принимает формы грубого подавления и зверского избиения лиц, пропагандирующих мир в западных секторах. Среди них, как Вам известно, находится ряд видных деятелей науки и искусства. Избиения проводятся не только при прямом попустительстве со стороны западноберлинской полиции, но и при ее активном участии. Помимо избиений западноберлинская полиция сотнями арестовывает борцов за мир и бросает их в тюрьмы. Такая незаконная расправа над сторонниками мира противоречит демократическим принципам и может быть сравнима только с фашистскими гестаповскими методами. Тот факт, что многие арестованные люди были осуждены военными трибуналами западных оккупационных властей, свидетельствует о том, что все эти жестокие преследования сторонников мира в Западном Берлине проводятся с ведома и согласия комендантов западных секторов Берлина. Более того, учиняя суд над борцами за мир, французский военный трибунал пытался связать свои незаконные, противоречащие демократическим принципам решения с именем советских властей, вывесив в зале суда государственный флаг СССР. Никто из советских оккупационных властей не уполномочивал французский военный суд учинять расправу над борцами за мир от имени Советского Союза. Мне известно, что после протеста Берлинского комитета сторонников мира против преследования борцов за мир в Западном Берлине эти преследования не только не прекратились, но и значительно усилились. Так, например, в британском секторе западноберлинской полицией было арестовано более 150 сборщиков подписей за запрещение атомного оружия. В районах Шпандау, Темпельгоф и Тиргартен только за один день, 26 августа, было арестовано 76 борцов за мир, из которых 41 человек были преданы суду. 10 сентября, в День памяти жертв фашизма, в районах Нойкельн, Веддинг и Тиргартен была учинена кровавая расправа над демонстрантами, следовавшими на митинг в Люстгартен, при этом зверски было избито большое количество участников демонстрации. Как явствует из сообщений печати западных секторов, западноберлинский магистрат издал распоряжение, согласно * Стокгольмское воззвание — обращение Постоянного комитета Всемирного конгресса сторонников мира, требующее запрещения атомного оружия. Оно принято на сессии Постоянного комитета Всемирного конгресса сторонников мира 19 марта 1950 г. Ко второму Всемирному конгрессу сторонников мира (ноябрь 1950 г.) в 80 странах Стокгольмское воззвание подписали 500 миллионов человек. • 119
которому преследованиям должны подвергаться не только борцы за мир, но и те жители, которые ставят свои подписи под Стокгольмским воззванием. Имеются многочисленные случаи, когда западноберлинские власти увольняют из учреждений и с предприятий Западного Берлина рабочих и служащих только за то, что они участвуют в борьбе за мир и ведут пропаганду за мирное развитие Германии. Эти распоряжения магистрата до сих пор остаются в силе и рьяно выполняются, что свидетельствует о том, что указанные решения приняты и проводятся в жизнь с одобрения западных оккупационных властей. Вышеизложенные действия западноберлинских властей и их одобрение западными комендантами являются грубым нарушением Потсдамского соглашения, гарантирующего немецкому народу демократическое и мирное развитие Германии. Я заявляю решительный протест против подобных действий западных оккупационных властей и требую отмены всех незаконных распоряжений западноберлинского магистрата, направленных на грубое подавление свободы деятельности сторонников мира в западных секторах Берлина, и наказания виновных в преследовании и издевательстве над борцами за мир. Письма аналогичного содержания мною направлены комендантам американского и французского секторов Берлина. С уважением С. Деньгин Печат. по АВП СССР. 70. Письмо Германского комитета сторонников мира Советскому комитету защиты мира с приглашением принять участие в работе I конгресса германских сторонников мира в Берлине* 26 сентября 1950 г. Дорогие друзья! 3 и 4 ноября с. г. в Берлине в помещении Государственной оперы состоится I конгресс германских сторонников мира. Главной темой совещаний предусмотрены вопрос о борьбе против подготовки войны в Западной Германии и улучшение работы наших комитетов сторонников мира. На конгрессе будет заново выбран Германский комитет и будет утверждена делегация на Всемирный конгресс сторонников мира. Мы просим вас, дорогие друзья, делегировать от Советского комитета защиты мира четырех представителей на наш конгресс, который имеет особое значение потому, что на нем участвуют * На Первом конгрессе германских сторонников мира, состоявшемся 4—5 ноября 1950 г. в Берлине, присутствовал глава дипломатической миссии СССР в ГДР Г. М. Пушкин. 120
не только представители движения сторонников мира Германской Демократической Республики, но также 600 делегатов из Западной Германии и делегаты Саарской области. Таким образом, дело касается совещания и проявления воли всего германского народа в деле сохранения мира. Просим вас своевременно сообщить нам, можем ли мы рассчитывать на прибытие вашей делегации, а также, кто явится вашими представителями в Берлине. С товарищеским приветом! За председателя Германского комитета сторонников мира Иоганнес Р. Бехер Генеральный секретарь Гейнц Виллман Печат. по АВП СССР. 71. Письмо секретаря Совета Экономической Взаимопомощи Премьер-министру ГДР О. Гротеволю по вопросу о принятии ГДР в члены СЭВ 28 сентября 1950 г. Правительства стран — участниц Совета Экономической Взаимопомощи Албании, Болгарии, Венгрии, Румынии, Польши, Союза ССР и Чехословакии, рассмотрев просьбу Временного правительства Германской Демократической Республики о принятии ее в Совет Экономической Взаимопомощи*, дали согласие на принятие Германской Демократической Республики в состав Совета. О принятии Германской Демократической Республики в состав Совета Экономической Взаимопомощи имею честь Вам сообщить. Секретарь Совета Экономической Взаимопомощи А. Лощаков Печат. по Архиву СЭВ. 72. Телеграмма Председателя Президиума Верховного Совета СССР Президенту ГДР В. Пику по случаю годовщины образования ГДР 7 октября 1950 г. ** По случаю первой годовщины образования Германской Демократической Республики прошу Вас, г-н Президент, и в Вашем лице весь германский народ принять от имени советского народа, Президиума Верховного Совета СССР и от меня лично * См. док. 65. ** Дата опубликования. 10 Отношения СССР с ГДР 121
дружественные поздравления и наилучшие пожелания дальнейших успехов в государственном, хозяйственном и культурном строительстве республики. Н. Шверник Печат. по газ. «Известия» JSft 239 (10388), 7 октября 1950 г. 73. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР Премьер-министру ГДР О. Гротеволю по случаю годовщины образования ГДР 7 октября 1950 г* По случаю национального праздника — Дня республики — примите, г-н Премьер-министр, мои искренние поздравления германскому народу, правительству республики и Вам лично и пожелания успехов в строительстве единой независимой демократической миролюбивой Германии. Я. Сталин Печат. по газ. «Известия» JSft 239 (10388), 7 октября 1950 г. 74. Телеграмма Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза Центральному Комитету Социалистической единой партии Германии по случаю годовщины образования ГДР 7 октября 1950 г. * Центральному Комитету Социалистической единой партии Германии Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза горячо приветствует в день первой годовщины Германской Демократической Республики Социалистическую единую партию Германии — организатора и вдохновителя борьбы немецкого рабочего класса и всех прогрессивных сил немецкого народа за единую демократическую миролюбивую Германию. Шлем пожелания новых успехов в экономическом и культурном подъеме Германской Демократической Республики, в деле дальнейшего укрепления дружбы между немецким народом и народами Советского Союза, в борьбе за дело мира, демократии и социализма, против империалистических поджигателей войны. Да здравствует Социалистическая единая партия Германии—передовой отряд немецкой демократии! Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза Печат. по газ. «Правда», 7 октября 1950 г. * Дата опубликования. 122
75. Телеграмма Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по случаю годовщины образования ГДР 13 октября 1950 г. Разрешите мне от имени миролюбивого немецкого народа, правительства Германской Демократической Республики и от моего собственного имени выразить Вам сердечную благодарность за Ваши искренние поздравления по случаю национального праздника Германской Демократической Республики *. Миролюбивые силы немецкого народа усилят борьбу за единую независимую демократическую миролюбивую Германию и в тесной дружбе с великим Советским Союзом — могучим руководителем всемирного лагеря мира — внесут свой вклад в дело обеспечения мира. Отто Гротеволь Премьер-министр Германской Демократической Республики Печат. по газ. «Известия» Mi 247 (10396), 17 октября 1950 г. 76. Телеграмма Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины образования ГДР 14 октября 1950 г. От имени Германской Демократической Республики и подлинных демократов всей Германии выражаю Вам и в Вашем лице всему советскому народу сердечную благодарность за дружественные поздравления в связи с первой годовщиной основания Германской Демократической Республики **. Немецкий народ сознает, что его успехи в хозяйственном, культурном и государственном строительстве достигнуты благодаря героическим победам Советской Армии и бескорыстной и великодушной помощи правительства Союза Советских Социалистических Республик. Год существования Германской Демократической Республики использован антиимпериалистическими силами в Германии для того, чтобы мобилизовать заложенные в немецком народе большие потенции для создания единой независимой демократической миролюбивой Германии. Вильгельм Пик Президент Германской Демократической Республики Печат. по газ. «Известия» М* 247 (10396), 17 октября 1950 г. * См. док. 73. ** См. док. 72. 123
77. Нота Министерства иностранных дел СССР дипломатической миссии ГДР в СССР по вопросу о народной полиции ГДР 19 октября 1950 г. Министерство иностранных дел Союза Советских Социалистических Республик свидетельствует свое уважение дипломатической миссии Германской Демократической Республики и имеет честь препроводить при сем копию ноты Советского правительства, направленной 19 октября с. г. прави!ельству США в ответ на его ноту, в которой содержались лишенные всякого основания утверждения о том, будто народная полиция Германской Демократической Республики не выполняет обычные полицейские функции и имеет характер армии. Аналогичные ноты направлены правительствам Великобритании и Франции. Печат. по АВП СССР. ПРИЛОЖЕНИЕ НОТА ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР ПРАВИТЕЛЬСТВУ США 19 октября 1950 г. Советское правительство ознакомилось с нотой правительства Соединенных Штатов Америки, в которой содержатся утверждения о том, будто бы народная полиция Германской Демократической Республики не выполняет обычных полицейских функций и имеет характер армии. Советское .правительство решительно отклоняет эти утверждения, как лишенные каких-либо оснований. Народная полиция создана еще в 1945 году для выполнения обычных полицейских функций по охране общественного порядка. Организация и вооружение народной полиции находятся в соответствии с директивой Контрольного совета в Германии № 16 от 6 ноября 1945 года. Как известно, согласно этой директиве, Контрольный совет признал необходимым, чтобы германская полиция приняла «активное участие в поддержании закона и порядка», причем, как это требовалось в указанной директиве, в народную полицию не допускались и не допускаются профашистски настроенные лица. Народная полиция Германской Демократической Республики охраняет и защищает демократический порядок и законность, установленные в соответствии с постановлениями, принятыми Потсдамской конференцией. Вместе с тем Советское правительство обращает внимание правительства США на наличие в западных зонах Германии «полицейских» формирований, представляющих собою, по существу, армейские соединения. Вооружение этих формирова- 124
ний, их организационное построение, подготовка офицерских кадров в особых школах, а также тот факт, что они проходят регулярно армейскую подготовку и участвуют в военных маневрах совместно с оккупационными войсками западных держав, не оставляют сомнений в том, что эти формирования отнюдь не предназначены для выполнения обычных полицейских функций. Об этом свидетельствует также нью-йоркское коммюнике министров иностранных дел США, Великобритании и Франции, опубликованное 19 сентября с. г. В этом коммюнике говорится о том, что сверх существующих полицейских частей в Западной Германии разрешено создание так называемых «мобильных полицейских соединений», которые, по существу, представляют собой воинские части, и, кроме того, предусматривается участие Западной Германии в «объединенных вооруженных силах», иначе говоря, открыто предусматривается возрождение германской армии, что находится в полном противоречии с постановлениями Потсдамской конференции о демилитаризации Германии. Из изложенного следует, что необоснованные утверждения в отношении народной полиции Германской Демократической Республики понадобились правительству США для того, чтобы прикрыть сепаратные и явно незаконные действия, проводимые в Западной Германии правительством США совместно с правительствами Англии и Франции по созданию германской армии как в виде «мобильных полицейских соединений», так и в виде участия Западной Германии в так называемых «объединенных вооруженных силах». Советское правительство заявляет, что оно не будет мириться с подобными мероприятиями правительства США, Англии и Франции, направленными на возрождение в Западной Германии германской регулярной армии. Правительство СССР направляет аналогичные ноты также правительствам Англии и Франции. Печат. по газ. «Известия» JSft 250 (10399), 20 октября 1950 г. 78. Заявление министров иностранных дел СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и ГДР по поводу решения нью-йоркского совещания трех держав о ремилитаризации Западной Германии, принятое на совещании министров иностранных дел в Праге 22 октября 1950 г* 19 сентября сего года было опубликовано коммюнике о состоявшемся в Нью-Йорке секретном совещании министров иностранных дел Соединенных Штатов Америки, Великобритании * Дата опубликования. * 125
и Франции, принявшем ряд новых сепаратных решений по германскому вопросу. В коммюнике указывается, что правительства США, Великобритании и Франции намерены поставить вопрос о прекращении состояния войны с Германией, и в то же время подтверждается сохранение навязанного Западной Германии оккупационного статута. В коммюнике, дальше, говорится о том, что будет произведен пересмотр прежних решений о запрещенных отраслях германской промышленности, причем не делается никаких оговорок о недопустимости восстановления германской военной промышленности. Из коммюнике вместе с тем видно, что главным вопросом совещания трех министров был вопрос о воссоздании германской армии, вопрос о ремилитаризации Западной Германии. Уже из перечисления этих основных пунктов коммюнике видно, что нью-йоркские сепаратные решения правительств Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции по германскому вопросу являются новым грубым нарушением обязательств, которые эти правительства взяли на себя по Потсдамскому соглашению, содержат угрозу миру в Европе и противоречат интересам всех миролюбивых народов, в том числе национальным интересам германского народа. 1. Заявление правительств США, Великобритании и Франции о намерении поставить вопрос о «прекращении состояния войны с Германией» является насквозь лицемерным и не имеет ничего общего с давно назревшей необходимостью завершить мирное урегулирование для Германии, без чего стало невозможным и восстановление единства германского государства. Говоря о прекращении состояния войны с Германией, коммюнике подчеркивает, что это «не затронет прав и статуса трех держав в Германии», оставивших за собой, согласно оккупационному статуту, неограниченную власть в отношении Западной Германии. Таким образом, три правительства вновь заявляют о неприкосновенности оккупационного статута, действие которого они хотят продлить на неопределенно долгое время, дабы как можно дольше продлить свое господство в Западной Германии. Более того. В коммюнике сказано, что три оккупирующие державы «увеличат и укрепят свои войска в Германии». Из опубликованных сообщений известно, что в связи с этим оккупационные расходы Западной Германии возрастают почти в два раза, что значительно увеличивает налоговое бремя. Не приходится доказывать, что решение трех правительств о новом увеличении оккупационных войск в Западной Германии не вызывается ничем другим, кроме как все растущими агрессивными стремлениями этих держав в Европе. Теперь ясно, что фальшивые фразы о так называемом «прекращении» состояния войны с Германией являются лишь шир- 126
мой для прикрытия политики держав, возглавляющих агрессивный Североатлантический союз. Эти державы стремятся развязать себе руки в использовании Западной Германии, ее людских и материальных ресурсов в своих империалистических интересах, для осуществления их стратегических планов, за которыми скрываются стремления правящих кругов США к установлению мирового господства. Под предлогом прекращения состояния войны с Германией они стремятся создать условия для открытого включения Западной Германии в агрессивную группировку так называемого Североатлантического союза и окончательно превратить Западную Германию в орудие своих агрессивных военно-стратегических планов в Европе. Очевидно также, что вопрос о прекращении состояния войны с Германией притянут для того, чтобы как можно дольше оттянуть заключение мирного договора с Германией, а тем самым оттянуть и объединение Германии. Не случайно, что в пространном нью-йоркском коммюнике ничего не говорится ни о мирном договоре для Германии, ни о подготовке такого договора. Между тем еще пять лет тому назад правительства США, Великобритании и Франции, согласно Потсдамскому решению, взяли на себя обязательство по подготовке мирного договора с Германией, от выполнения которого они теперь уклоняются под всякими предлогами. Это показывает, насколько далеко отошла политика США, Великобритании и Франции от Потсдамского соглашения четырех держав. Это также показывает, что нынешняя политика США, Великобритании и Франции, грубо нарушая Потсдамское соглашение, находится в прямом противоречии с интересами всех миролюбивых народов Европы. 2. В коммюнике говорится, что «министры иностранных дел согласились также с тем, что пересмотр соглашения о запрещенных отраслях промышленности или отраслях промышленности, в отношении которых введены ограничения, должен быть предпринят в свете взаимоотношений, которые устанавливаются с Федеративной Республикой», то есть с Западной Германией. При этом ни слова не говорится о запрещении восстановления военной промышленности, как этого требуют Ялтинское и Потсдамское соглашения, а также последующие соглашения США, Великобритании, Франции и СССР. Больше того. В коммюнике говорится о том, что разрешается производство стали сверх установленных пределов в военных целях. Таким образом, в коммюнике трех министров фактически снимается запрещение германской военной промышленности, о чем имеются единодушно принятые твердые решения четырех держав. Подлинный смысл нью-йоркского коммюнике заключается в том, что теперь тяжелая промышленность Рура открыто приспособляется к выполнению военно-стратегических задач западных держав. Своим нью-йоркским коммюнике три державы широко раскрывают ворота для восстановления военно-промыш- 127
ленного потенциала Западной Германии, служившего в свое время главной опорой германского империализма и гитлеровской агрессии. Все это показывает, как грубо и бесцеремонно попираются ныне правительствами США, Великобритании и Франции те совместные решения четырех держав, принимавшиеся с участием Советского Союза, которые были направлены на запрещение германской военной промышленности и на недопущение возрождения германского милитаризма и которые были встречены с громадным удовлетворением миролюбивыми народами Европы и всего мира. Тем же целям воссоздания военно-промышленного потенциала Западной Германии и приспособления западногерманской экономики к планам англо-американского военного блока служат попытки создания сверхмонополистических объединений угольной и металлургической промышленности Западной Германии и Франции с участием некоторых других европейских государств. Эти попытки западногерманских и французских капиталистических монополий, осуществляемые под диктовку правительства США и опирающиеся на наиболее реакционные группировки в Западной Германии, таят в себе серьезную опасность возрождения агрессивных германских сил и, естественно, встречают решительный отпор со стороны демократических кругов Франции, Западной Германии и других европейских стран. Такая политика правительств США, Великобритании и Франции находится в явном противоречии с основными принципами Потсдамского соглашения, целью которого является восстановление Германии как миролюбивого демократического государства, опирающегося на возрождение и дальнейшее развитие мирной германской промышленности, сельского хозяйства и других отраслей германской экономики. Эта политика трех держав направлена на то, чтобы свернуть развитие германской экономики на рельсы подготовки новой войны в Европе вместо того, чтобы предоставить германскому народу все необходимые возможности для развития мирной экономики, для залечивания ран войны, восстановления городов и улучшения материальных условий жизни трудящихся, на чем неизменно настаивает Советский Союз. 3. Как сказано выше, главным вопросом, обсуждавшимся на нью-йоркском совещании министров иностранных дел США, Великобритании и Франции, был вопрос о воссоздании германской армии, хотя в тексте коммюнике все сделано для того, чтобы затушевать этот вопрос. Согласно коммюнике, три министра договорились, чтобы сверх имеющихся в Западной Германии полицейских частей «разрешить создание мобильных полицейских соединений», и, кроме того, ими предусмотрена возможность «участия Германии в объединенных вооруженных силах», то есть фактически предусматривается создание германской армии, хотя в том же коммюнике сделано лицемерное 128
заявление, что «воссоздание германской национальной армии не отвечало бы высшим интересам Германии или Европы». По опубликованным данным, в западных зонах Германии и западных секторах Берлина насчитывается 456 тысяч человек, входящих в немецкие и иностранные воинские формирования с участием «перемещенных лиц» и в различные полицейские части, причем они состоят в основном из бывших солдат и офицеров гитлеровской армии. Вооружение этих частей и формирований, их организационное построение и армейская выучка, подготовка офицерских кадров для них в специальных школах, участие в военных маневрах совместно с оккупационными войсками западных держав показывают, что эти формирования и части представляют собою, по сути дела, армейские соединения. Этим формированиям приданы танковые и артиллерийские подразделения. Несмотря на это, в коммюнике трех министров говорится о разрешении создать новые «мобильные полицейские соединения», что якобы соответствует «требованиям, выдвигаемым нынешним положением». Из этого видно, что правительства США, Великобритании и Франции стремятся значительно раздуть число полицейских формирований в Западной Германии, представляющих, по сути дела, регулярную германскую армию. Коммюнике, однако, показывает, что теперь правительства США, Великобритании и Франции не хотят ограничиваться только полицейскими формированиями, а уже открыто поставили вопрос об «участии Германии в объединенных вооруженных силах». Хотя в коммюнике говорится о том, что этот вопрос является в настоящее время «предметом изучения», но эта форма выражения явно служит лишь целям подготовки общественного мнения к принятым тремя правительствами решениям о воссоздании германской армии. Теперь уже не является секретом, что к делу восстановления германской армии привлекаются такие гитлеровские генералы, как Гальдер, Гудериан, Мантейфель и др. Из коммюнике видно, что при этом преследуется цель поставить возрождаемую ныне западногерманскую армию на службу англо-американскому блоку и его агрессивным планам. При таком положении нет ничего удивительного, что правительствами трех западных держав поставлена задача отмены прежних ограничений в отношении германской военной промышленности, чего упорно добиваются западногерманские капиталистические монополии. Еще вчера народы Франции, Великобритании и США вели кровавую борьбу с гитлеровской агрессией, с германским империализмом, ныне же правящие круги этих стран своими руками восстанавливают западногерманскую армию, освобождают от наказания осужденных военных преступников, восстанавливают военно-промышленный потенциал Западной Германии, возрождают западногерманский империализм. , 129
Это означает, что правительства США, Великобритании и Франции окончательно отказались от тех решений четырех держав, в которых нашли свое выражение цели ликвидации германского империализма, а также цели возрождения Германии как миролюбивого демократического государства, и в которых выражены великие принципы укрепления мира во всем мире. Это означает, что правительства трех западных держав перешли к политике агрессии, несовместимой с интересами мира в Европе, несовместимой с интересами миролюбивых народов во всем мире. 4. Как известно, уже Лондонское сепаратное совещание трех держав по германскому вопросу в 1948 году приняло решения, которые окончательно отбросили в сторону задачи демилитаризации и демократизации Германии и поставили своей целью превратить Западную Германию в орудие англо-американского агрессивного блока. Уже тогда в заявлении министров иностранных дел СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Югославии, Польши, Румынии и Венгрии по поводу Лондонского совещания трех держав по вопросам Германии, принятом на совещании в Варшаве *, был разоблачен агрессивный и антидемократический характер раскольнической политики США, Великобритании и Франции в отношении Германии. В настоящее время правительства СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и Германской Демократической Республики считают своим долгом заявить, что выдвинутые в Варшавском заявлении предложения и общая оценка политики трех держав в отношении Германии полностью подтвердились. Ныне все видят, что теперешняя политика США, Великобритании и Франции не только является полным разрывом с теми обязательствами, которые взяли на себя правительства этих стран в отношении образования единого демократического миролюбивого германского государства, но и создает угрозу новой агрессии, новых военных авантюр в Европе. Ввиду изложенного правительства СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и Германской * Варшавское совещание министров иностранных дел СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Югославии, Польши, Румынии и Венгрии состоялось 23—24 июня 1948 г. Созвано по инициативе правительства СССР и Польши для обсуждения положения, сложившегося в связи с принятием в 1948 г. на сепаратном Лондонском совещании представителей США, Великобритании, Франции с участием представителей Бенилюкса решений по германскому вопросу, направленных на завершение политического и экономического раскола, расчленение Германии и ликвидацию четырехстороннего . союзнического контроля. Варшавское совещание наметило конкретную программу решения германского вопроса (см. «За антифашистскую демократическую Германию. Сборник документов. 1945—1949 гг.». М., 1969, док. 229, стр. 560—568). 130
Демократической Республики заявляют, что сепаратные решения нью-йоркского совещания трех держав не имеют никакой законной силы и международного авторитета. Вся ответственность за незаконные действия, направленные на срыв мирного договора с Германией и на ремилитаризацию Западной Германии, ложится на правительства США, Великобритании и Франции. Руководствуясь интересами поддержания мира и безопасности в Европе, а также учитывая законное стремление германского народа к скорейшему завершению мирного урегулирования для Германии, правительства СССР, Албании, Чехословакии, Болгарии, Польши, Румынии, Венгрии и Германской Демократической Республики считают неотложным: Первое. Опубликование правительствами США, Великобритании, Франции и Советского Союза заявления о том, что они не допустят ремилитаризации Германии и вовлечения ее в какие-либо агрессивные планы и будут неуклонно проводить в жизнь Потсдамское соглашение об обеспечении условий для образования единого миролюбивого демократического германского государства. Второе. Снятие всех ограничений на пути развития мирной германской экономики и недопущение восстановления германского военного потенциала. Третье. Безотлагательное заключение мирного договора с Германией с восстановлением единства германского государства, в соответствии с Потсдамским соглашением, с тем чтобы оккупационные войска всех держав были выведены из Германии в годичный срок после заключения мирного договора. Четвертое. Создание на паритетных началах из представителей Восточной и Западной Германии общегерманского учредительного совета, который должен подготовить образование временного демократического миролюбивого общегерманского суверенного правительства и представить соответствующие предложения на совместное утверждение правительств СССР, США, Великобритании и Франции и который, впредь до образования общегерманского правительства, должен быть привлечен к консультациям по выработке мирного договора. При известных обстоятельствах может быть проведен непосредственный опрос германского народа относительно этого предложения. Со своей стороны правительства СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и Германской Демократической Республики сделают все возможное для того, чтобы облегчить решение этих неотложных задач в интересах укрепления мира и международной безопасности. Печат. по газ. «Известия» JSft 252 (10401), 22 октября 1950 г. 131
79. Решение Совета Министров ГДР о результатах Пражского совещания министров иностранных дел СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и ГДР 25 октября 1950 г. Правительство Германской Демократической Республики с большим удовлетворением приняло к сведению сообщение своего министра иностранных дел о Пражском совещании министров иностранных дел СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и Германской Демократической Республики по поводу решений нью-йоркского совещания министров иностранных дел США, Великобритании и Франции о ремилитаризации Западной Германии. Оно благодарно правительству СССР и правительствам европейских стран народной демократии за то, что они предоставили правительству Германской Демократической Республики возможность принять участие в Пражском совещании в качестве равноправного партнера и что справедливое требование немецкого народа о восстановлении единства его отечества и скорейшем заключении мирного договора вновь нашло полную поддержку правительств стран — участниц совещания. Решения нью-йоркского совещания министров иностранных дел США, Великобритании и Франции означают упрямое продолжение политики отказа от выполнения данных в Ялте и Потсдаме обязательств, политики, которая преследует цель включения Западной Германии и Западного Берлина в агрессивный Североатлантический блок вместо создания единой демократической и миролюбивой Германии. Эта политика отказывает немецком^ народу в восстановлении его экономического и государственного единства; она препятствует заключению мирного договора и направлена на то, чтобы ремилитаризировать Западную Германию и окончательно превратить ее в орудие для выполнения агрессивных военно-стратегических планов англоамериканских империалистов в Европе. Эта политика означает серьезную опасность для мира и безопасности народов Европы. Она угрожает существованию немецкого народа. Забота о сохранении и обеспечении мира требует усилить сопротивление немецкого народа агрессивным планам англо-американских империалистов и обязывает всех немецких патриотов еще более сплоченно выступить против этих планов и воспрепятствовать восстановлению германского империализма. Население Западной Германии и Западного Берлина должно решительно выступить за политику, которая устранила бы опасность «новой агрессии, новых военных авантюр в Европе». Все миролюбивые силы должны объединиться для осуществления служащих делу мира предложений Пражского совещания министров иностранных дел, ибо они представляют собой надлежа- 132
щую основу для объединения всех граждан нашего немецкого отечества. Правительство Германской Демократической Республики полностью присоединяется к предложениям Пражского совещания министров иностранных дел, которые предусматривают мирное урегулирование для немецкого народа и содержат следующие предложения: 1) опубликование правительствами США, Великобритании, Франции и Советского Союза заявления о том, что они не допустят ремилитаризации Германии и вовлечения ее в какие-либо агрессивные планы и будут неуклонно проводить в жизнь решения Потсдамского соглашения о создании единого миролюбивого демократического германского государства; 2) снятие всех ограничений па пути развития германской мирной экономики и недопущение восстановления германского военного потенциала; 3) безотлагательное заключение мирного договора с Германией в соответствии с Потсдамским соглашением, вывод оккупационных войск всех держав из Германии в годичный срок после заключения мирного договора; 4) создание на паритетных началах из представителей Восточной и Западной Гермапии общегерманского учредительного совета, который должен подготовить образование временного общегерманского суверенного демократического и миролюбивого правительства и представить соответствующие предложения на совместное утверждение правительств СССР, США, Великобритании и Франции и который, впредь до образования общегерманского правительства, должен быть привлечен к консультациям по выработке мирного договора. Согласно взятому в Праге обязательству сделать все для облегчения «решения этих неотложных задач в интересах укрепления мира и международной безопасности», правительство Германской Демократической Республики заявляет о своей готовности к сотрудничеству в создании общегерманского учредительного совета. Эта готовность диктуется убеждением, что привлечение представителей Западной и Восточной Германии в предложенный паритетный орган означает решающий шаг к преодолению раскола Германии и к созданию общегерманского правительства, а также к заключению мирного договора с Германией. В интересах мира и будущего нашей нации правительство Германской Демократической Республики обращается ко всем слоям всего немецкого народа и призывает их со всей энергией поддержать усилия, направленные на обеспечение мира, на скорейшее заключение мирного договора, на строительство мирной экономики и создание единой демократической миролюбивой Германии. 133
Правительство Германской Демократической Республики приветствует возможность проведения непосредственного опроса немецкого народа относительно создания общегерманского учредительного совета, которая открывается в связи с заявлением Пражского совещания министров иностранных дел, если обстоятельства сделают такой народный опрос необходимым. Весь немецкий народ, который после горького опыта своего прошлого страстно желает мира и единства своего отечества, поймет, что осуществление предложений Пражского совещания делает исполнение этого желания близким и реальным. Правительство Германской Демократической Республики убеждено в том, что патриотические и миролюбивые силы нашего народа поймут требования дня и еще больше напрягут и объединят свои усилия, чтобы обеспечить нашему народу мир и тем самым его национальное существование. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 335—337. 80. Письмо Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину в связи с сообщением правительства СССР об удовлетворении просьбы правительства ГДР о поставках бурового оборудования и оказании помощи советскими специалистами Берлин, 27 октября 1950 г. Правительство Германской Демократической Республики с большой радостью восприняло Ваше сообщение о том, что правительство Советского Союза удовлетворило нашу просьбу о поставках бурового оборудования и оказании помощи советскими специалистами. Эта новая великодушная помощь дает нам возможность быстро провести важные подготовительные работы, связанные с выполнением нашего пятилетнего плана, и тем самым существенно способствует строительству нашей мирной экономики. Я позволю себе высказать Вам искреннюю и сердечную благодарность правительства Германской Демократической Республики. К настоящему времени приступила к работе геологическая комиссия, созданная при правительстве Германской Демократической Республики, которая имеет указание немедленно установить контакт с компетентными советскими органами в связи с проведением обещанных мероприятий по оказанию помощи. С социалистическим приветом и глубоким уважением О. Гротеволь Печат. по Archly des Minis terra tee der DDR. 134
81. Резолюция коллектива рабочих завода им. Карла Маркса в Цвиккау (ГДР) по поводу заявления Пражского совещания министров иностранных дел 27 октября 1950 г. Горняки завода им. Карла Маркса в Цвиккау приняли к сведению декларацию Совещания министров иностранных дел в Праге *. Министры иностранных дел СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и Германской Демократической Республики заняли определенную позицию в отношении нью-йоркского совещания трех держав о ремилитаризации Западной Германии и этим оказали большую дружественную услугу миролюбивым народам мира. Мы твердо убеждены, что осуществление четырех пунктов, предложенных Совещанием министров иностранных дел, будет существенным вкладом в дело борьбы за мир и безопасность Европы. Всем, кто еще думает запугать нас ремилитаризацией Западной Германии под командой англо-американских империалистов и их немецких лакеев, вроде Аденауэра и других, мы говорим: «Вместе с Советским Союзом и странами народной демократии мы твердо стоим на страже мира». Мы будем еще больше, чем до сих пор, отдавать наши силы на укрепление мира и склоним на свою сторону всех тех немцев, которые не являются поджигателями войны. Уповая на братскую и дружественную совместную работу, посылаем всем участникам борьбы за мир нашу искреннюю благодарность. Да здравствует дружба миролюбивых народов всего мира! Да здравствует правительство Советского Союза и правительства стран народной демократии! Коллектив рабочих завода им. Карла Маркса в Цвиккау Печат. по АВП СССР. 82. Резолюция ЦК СЕПГ о Пражском совещании министров иностранных дел 28 октября 1950 г. Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии с глубоким удовлетворением приветствует результаты Пражского совещания министров иностранных дел СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и * См. док. 78. 135
Германской Демократической Республики. Он благодарит правительство СССР за инициативу созыва этого совещания, состоявшегося в момент величайшего национального бедственного положения германского народа. Он призывает всех немцев дать себе отчет в том, что Пражские решения открывают новый этап и новые возможности в борьбе за сохранение мира в Европе и за единство Германии. 19 сентября 1950 года министры иностранных дел США, Англии и Франции приняли в Нью-Йорке решения, которые ясно говорят о самоубийственной роли, предназначаемой германскому народу в рамках империалистических планов агрессии. Западные державы пять лет спустя после окончания войны не только снова отказываются от заключения мирного договора и от вывода оккупационных войск, но и решили усилить свои войска в Западной Германии и Западном Берлине, создать немецкую наемную армию, восстановить и расширить западногерманскую военную промышленность в рамках американской программы вооружения. Ближайшей целью этих мероприятий является окончательное включение Западной Германии/ вопреки воле ее населения, в Атлантический военный пакт. В качестве кадровых войск, входящих в состав американской агрессивной армии, немцы должны будут вести борьбу против прогрессивных народов, проливать свою кровь в братоубийственной войне на немецкой земле. Эта политика и ее уже ощутимые последствия вызвали в последние недели большую тревогу среди широчайших масс в Германии. Перспектива против собственной воли по американскому приказу вступить в войну с другими народами вызывает резкое недовольство со стороны населения Западной Германии. Население Западной Германии в связи с ростом дороговизны понимает, что уже сегодня ему приходится нести расходы на войну, в которой завтра оно может погибнуть. Население Германской Демократической Республики видит в американских планах большую угрозу великому делу мирного строительства, проводимого им с таким энтузиазмом и успехом. Сознание того, что сегодня вся западногерманская экономика могла бы участвовать в мирном строительстве Германии, если бы не политика войны, проводимая западными державами, которая систематически препятствует внутригерманской торговле и товарообмену Западной Германии с прогрессивными государствами, увеличивает ненависть всех немецких патриотов к империалистическому произволу и их решимость помочь делу сохранения мира. В последние недели эта мирная воля германского народа нашла свое выражение в крупных манифестациях. Массовое движение против ремилитаризации в Западной Германии, блестящий итог народных выборов 15 октября 1950 года в Германской Демократической Республике являются неопровержимыми доказательствами этого. Пражское совещание способствует новому подъему 136
нашей борьбы за мир. Оно указывает единственно возможный и понятный каждому путь к мирному решению германского вопроса. Заявление правительств США, Великобритании, Франции и Советского Союза о том, что они не допустят ремилитаризации Германии и вовлечения ее в какие-либо агрессивные планы и будут неуклонно проводить в жизнь Потсдамские решения об обеспечении условий для образования единого миролюбивого демократического германского государства. Снятие всех ограничений, препятствующих развитию мирной германской экономики, и недопущение восстановления германского военного потенциала. Безотлагательное заключение мирного договора с Германией, восстановление единства германского государства в соответствии с Потсдамским соглашением, при условии вывода оккупационных войск всех держав из Германии в годичный срок после заключения мирного договора. Создание на паритетных началах из представителей Восточной и Западной Германии общегерманского учредительного совета, который должен подготовить образование временного демократического миролюбивого общегерманского суверенного правительства и представить соответствующие предложения на совместное утверждение правительств СССР, США, Великобритании и Франции и который впредь до образования общегерманского правительства должен быть привлечен к консультациям по выработке мирного договора. При известных обстоятельствах может быть проведен непосредственный опрос германского народа относительно этого предложения. Со своей стороны правительства СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и Германской Демократической Республики сделают все возможное для того, чтобы облегчить разрешение этих неотложных задач в интересах укрепления мира и международной безопасности. Лишь тот, кто хочет войны и раскола Германии, может отклонить эти предложения или пытаться снизить их значение. Кто стремится сохранить мир и покончить с национальным бедственным состоянием, тот должен сделать Пражские решения исходным пунктом для усиленного выступления за единую, миролюбивую, независимую и демократическую Германию. В этой связи для немецкого народа прежде всего важен пункт четвертый Пражских решений. Пусть требование создания на паритетных началах из представителей Восточной и Западной Германии общегерманского учредительного совета станет национальным требованием всех немцев! СЕПГ поддерживает все стремления патриотических немецких сил, направленные на установление взаимопонимания и создание общегерманского учредительного совета. , 11 Отношения СССР с ГДР 137
Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии обращается ко всем германским патриотам, прежде всего к германской молодежи, особенно в Западной Германии и Западном Берлине, трезво и с сознанием ответственности определить свое отношение к Пражским решениям и найти такой ответ, какой требуют национальные интересы. Да здравствует растущее национальное сопротивление германского народа против американского закабаления и военной политики! Да здравствует будущая единая независимая демократическая миролюбивая и сильная Германия! Печат. по «Dokumente der SozialisUscben Blnheitspartel Deutechlande», Bd. Ill, Berlin, 1952, S. 236 ff. 83. Нота правительства СССР правительству Франции по вопросу о созыве Совета министров иностранных дел четырех держав 3 ноября 1950 г. По поручению Советского правительства Министерство иностранных дел Союза ССР имеет честь заявить следующее. 19 сентября с. г. было опубликовано коммюнике о состоявшемся в Нью-Йорке совещании министров иностранных дел Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции по вопросам о Германии. Из коммюнике видно, что главным вопросом совещания трех министров был вопрос о создании германской армии, вопрос о ремилитаризации Западной Германии. 20—21 октября в Праге состоялось совещание министров иностранных дел СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и Германской Демократической Республики, в результате которого было опубликовано Заявление, содержащее предложения, направленные, в соответствии с Потсдамским соглашением, на скорейшее мирное урегулирование для Германии и на осуществление демилитаризации Германии. Советское правительство всецело разделяет указанные предложения, как и Пражское заявление в целом, текст которого при этом прилагается *. Советское правительство считает, что вопросы, о которых идет речь в коммюнике министров иностранных дел США, Великобритании и Франции от 19 сентября, а также в Пражском заявлении, имеют важнейшее значение для дела обеспечения международного мира и безопасности и затрагивают коренные национальные интересы народов Европы и в первую очередь народов, пострадавших от гитлеровской агрессии. * См. док. 78. 138
Учитывая важное значение вопроса о выполнении решений Потсдамской конференции о демилитаризации Германии, а также имеющиеся расхождения в позициях четырех оккупирующих Германию держав в этом вопросе, Советское правительство считает необходимым безотлагательно обсудить эти вопросы. В этих целях Советское правительство вносит предложение о созыве Совета министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР для рассмотрения вопроса о выполнении Потсдамского соглашения о демилитаризации Германии. Советское правительство надеется получить ответ правительства Франции относительно настоящего предложения в ближайшее время. Аналогичные ноты Советское правительство одновременно направляет правительствам Великобритании и США. Печат. по гая. «Известия» Me 264 (10413), 5 ноября 1950 г. 84. Письмо Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины Великой Октябрьской социалистической революции 7 ноября 1950 г* Господин Председатель! От имени Германской Демократической Республики и всех сил, борющихся в Германии за мир и единство, а также от своего собственного имени шлю Вам, Президиуму Верховного Совета СССР и всему советскому народу сердечные поздравления и наилучшие пожелания по случаю 33-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции. Я благодарю правительство Советского Союза от имени немецкого народа за инициативу по созыву Пражского совещания министров иностранных дел, знаменательные решения которого являются новым доказательством политики мира и защиты национальной независимости народов, политики, которую неуклонно проводит советская держава на протяжении 33 лет своего существования. Немецкий народ благодарит Советское правительство также за великодушную экономическую помощь, за снижение репарационных платежей ** и за его согласие принять Германскую Демократическую Республику в Совет Экономической Взаимопомощи ***. Все это имеет неоценимое значение в деле эконо- * Дата опубликования. ** См. док. 49. *** См. док. 66. 139
мического и культурного строительства Германской Демократической Республики. Да здравствует нерушимая дружба немецкого народа с Советским Союзом. Вильгельм Пик Президент Германской Демократической Республики Печат. по газ. «Известия» №265 (10414), 7 ноября 1950 г. 85. Письмо профсоюзного комитета буроугольного комбината Дойбен (Лейпциг, ГДР) Всесоюзному Центральному Совету Профессиональных Союзов по случаю годовщины Великой Октябрьской социалистической революции 7 ноября 1950 г. Наш привет горнякам Советского Союза! Дорогие коллеги, работники советской горной промышленности! По случаю 33-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции мы, горняки буроугольного комбината Дойбен, посылаем вам братский боевой привет и сердечные поздравления. 33 года тому назад под могучими ударами рабочих и крестьян России на одной шестой части земли распался гнилой строй капитализма и победил новый, поднимающийся строй — социализм. С тех пор вы, советские горняки, совершили героические подвиги на фронте социалистического строительства, которые служат нам великим примером. Эти подвиги выдвинули вас на передний край фронта борцов за мир во всем мире. Мы, горняки, преисполнены глубокой благодарности не только за ваш пример, побуждающий к постоянному подражанию, но и за вашу помощь, которую вы нам оказали и которая является для нас ценной поддержкой в нашем стремлении восстановить наше отечество и обеспечить для него единство и прочный мир. Отдавая этой борьбе все без остатка наши силы, мы считаем, что подобным образом мы лучше всего выразим нашу благодарность вам. При этом мы, горняки, заверяем вас, что в соответствии с современной обстановкой пойдем в первых рядах германских трудящихся в их выступлении за образование общегерманского учредительного совета. Перед советом будет стоять задача создать единую демократическую миролюбивую Германию, существование которой рядом с миролюбивым Советским Союзом исключает возможность войны в Европе. Побуждаемые и поддерживаемые примером вашей 33-летней борьбы за мир, мы, выступая за образование общегерманского 140
учредительного совета, совершаем такой шаг, который делает невозможным закрепощение европейских стран мировыми империалистами и позволит народам вступить в мир мира, счастья и благополучия. Мы, горняки буроугольного комбината Дойбен, желаем вам дальнейших славных успехов в строительстве коммунистического общества в Советском Союзе. Да здравствует совместная борьба советских и германских горняков за мир во всем мире! От имени 3700 трудящихся буроугольного комбината Дойбен профсоюзный комитет комбината Дойбен Печат. по АВП СССР. 86. Письмо Берлинского комитета Национального фронта демократической Германии представителю СКК в Германии С. А. Деньгину о положении в Западном Берлине * 25 ноября 1950 г. 3 декабря 1950 года в Западном Берлине состоятся выборы, которые еще более углубят раскол Берлина и таким образом будут направлены против интересов населения Западного и Восточного Берлина. Раздел Берлина на сектора и раскол городской администрации оказывают крайне неблагоприятное и все усиливающееся влияние на хозяйственную и культурную жизнь Берлина и препятствуют тем самым полному расцвету города. Кроме того, в результате раскола Берлина многие предприятия в Западном Берлине прекратили работу, и безработица в этой части города увеличилась, в связи с чем создались невыносимые жизненные условия для сотен тысяч западноберлинских семей. В Западном Берлине все еще стоят развалины тысяч домов. Жилищная проблема для трудящегося населения не разрешена. В то же время уменьшены пособия нуждающимся западноберлинским рабочим, и сотни тысяч людей, не имея работы, живут в величайшей нужде. Назначенные в Западном Берлине на 3 декабря 1950 года сепаратные выборы еще сильнее углубят раскол города и создадут еще более тяжелое положение для западноберлинского населения. Берлинский комитет Национального фронта демократической Германии обращается к комендантам западных секторов Берлина, к представителю Советской контрольной комиссии в Берлине, к магистратам Восточного и Западного Берлина со следующими предложениями о нормализации жизни и улучшении материального положения берлинского населения, в которых * Аналогичные письма были направлены также комендантам западных секторов Берлина, демократическому магистрату Большого Берлина и магистрату Западного Берлина. • 141
одновременно выражается воля берлинского населения к единству Берлина: 1. Проведение свободных демократических выборов во всем Берлине в марте 1951 года. 2. Создание общего комитета магистрата для Восточного и Западного Берлина с целью проведения всех необходимых мероприятий по подготовке к выборам во всем Берлине. 3. Для обеспечения проведения действительно свободных и демократических выборов необходимы отвод из Берлина всех оккупационных войск и отмена границ между секторами, согласно воле большинства берлинского населения. После проведения свободных демократических выборов и создания единой администрации последняя должна будет выполнить следующие задачи: В течение трех месяцев полностью ликвидировать безработицу в Западном Берлине. Все промышленные предприятия, особенно предприятия тяжелой и легкой промышленности, должны быть переведены на производство мирной продукции, дабы удовлетворить потребность населения в товарах. Немедленно должны быть приняты все необходимые меры для снижения цен и повышения жизненного уровня населения. Администрация должна поддерживать все мероприятия, направленные против ремилитаризации, и оказывать всяческую помощь широкому развертыванию движения за мир в Западном Берлине. Берлинский комитет Национального фронта демократической Германии вносит эти предложения, будучи уверенным, что они служат защите жизненных интересов берлинского населения и могут представить собой решающий вклад в дело восстановления единства Германии и обеспечения мира в Берлине. Печат. по газ. «Известия» №281 (10430), 28 ноября 1950 г. 87. Письмо представителя СКК в Германии С. А. Деньгина Берлинскому комитету Национального фронта демократической Германии о положении в Западном Берлине 28 ноября 1950 г. Я получил ваше письмо от 25 ноября 1950 г. *, в котором вы вносите предложения о восстановлении единства столицы Германии Берлина, проведении демократических выборов во всем Берлине, об отводе оккупационных войск из Берлина, уничтожении разделения города на секторы и проведении мероприятий, направленных на развитие мирной промышленности, устранение безработицы и улучшение материальной жизни населения Берлина. * См. док. 86. 142
Представительство Советской контрольной комиссии в Берлине одобряет ваши предложения и готово со своей стороны принять меры, которые будут содействовать восстановлению единства города на демократической основе. Советские власти, безусловно, поддерживают также ваши предложения, направленные против ремилитаризации Западного Берлина и требующие оказания всякой возможной помощи развитию движения за мир во всем Берлине. Что касается назначенных на 3 декабря в Западном Берлине незаконных сепаратных выборов, то советские власти выступают против этих выборов, потому что они еще больше углубят раскол Берлина и будут содействовать ухудшению и без того тяжелого положения населения Западного Берлина. Печат. по газ. «Известия» JS& 283 (10432), 30 ноября 1050 г. 88. Письмо Премьер-министра ГДР Совету Министров СССР о поставке в ГДР черных металлов Берлин, 8 января 1951 г. Так как часть импортного плана по прокату, поскольку она касается импорта из капиталистических стран, не могла быть выполнена, то запасы на важнейших производственных предприятиях Германской Демократической Республики значительно уменьшились. Для обеспечения надлежащего начала выполнения пятилетнего плана и выполнения в срок наших репарационных и экспортных обязательств требуется предоставить важнейшим предприятиям материал, необходимый для начала работ. Это имеет значение особенно для основных предприятий тяжелого машиностроения, которые составляют ядро всего нашего машиностроения. Было бы крайне желательно в течение четырех недель предоставить 24049 тонн черного металла следующим предприятиям: Объединению народных предприятий «ЛОВА», Объединению народных верфей и заводам морского судостроения в качестве материала, необходимого для начала работ, с тем чтобы могли быть преодолены трудности переходного периода. Поэтому я прошу в кратчайший срок предоставить 24 049 тонн черного металла по приложенному детальному описанию * в счет торгового договора на 1951 год, который должен быть заключен. О. Гротеволь Печат. по АВП СССР. • Не публикуется. 143
89. Письмо Председателя Народной палаты ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по вопросу о мирном договоре * Берлин, 5 марта 1951 г. Так как заключение мирного договора с Германией является важнейшим вопросом для всего немецкого народа, Президиум Народной палаты Германской Демократической Республики обращается к правительствам Соединенных Штатов Америки, Союза Советских Социалистических Республик, Великобритании и Франции с просьбой поручить своим представителям на происходящем в Париже предварительном совещании для выработки повестки дня совещания министров иностранных дел этих правительств включить в повестку дня совещания министров иностранных дел вопрос о подготовке и заключении мирного договора с Германией еще в 1951 году. Мирный договор должен основываться на следующих принципах: демилитаризация и демократизация Германии, восстановление единства Германии, обеспечение свободной внешней торговли и свободного развития производства для мирных целей, вывод оккупационных войск через год после подписания мирного договора. Народная палата Германской Демократической Республики предложила 2 марта 1951 года бундестагу Федеративной Республики Германии совместно передать вышеизложенную просьбу правительствам Соединенных Штатов Америки, Союза Советских Социалистических Республик, Великобритании и Франции. Так как бундестаг Федеративной Республики Германии не ответил на это предложение, Президиум Народной палаты Германской Демократической Республики считает необходимым со своей стороны направить эту просьбу правительствам четырех великих держав. Иоганнес Дикман Председатель Народной палаты Германской Демократической Республики Печат. по Arcniv der Volkekammer und des Staatsrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 192—193. 90. Письмо Председателя Народной палаты ГДР министру иностранных дел ГДР по вопросу о мирном договоре 13 марта 1951 г. Многоуважаемый господин министр! Имею честь поставить Вас в известность о том, что 9-го чис- ла сего месяца меня посетил господин поверенный в делах дип- * Аналогичные письма были направлены также правительствам США, Великобритании и Франции. 144
ломатической миссии СССР в Германской Демократической Республике и по поручению правительства СССР сообщил, что правительство СССР получило письмо Президиума Народной палаты от 5 марта *, подтверждает получение письма и в соответствии с содержанием письма и выраженным в нем пожеланием вынести на повестку дня намечающейся конференции четырех министров иностранных дел вопросы заключения мирного договора с Германией еще в 1951 году и восстановления единства Гермапии пошло навстречу этим пожеланиям, дав соответствующее поручение делегации, представляющей правительство СССР на Парижской предварительной конференции. С глубоким уважением Дикман Лечат, по Archiv des Mtnisteriums fur Ausw&rtige Angelegenheiten. 91. Сообщение о подписании Соглашения о товарообороте и платежах между СССР и ГДР на 1951 г. 18 марта 1951 г. ** В результате успешно окончившихся переговоров между Министерством внешней торговли СССР и торговой делегацией Германской Демократической Республики 16 марта с. г. подписано Соглашение о товарообороте и платежах на 1951 год. Соглашение предусматривает рост товарооборота между СССР и Германской Демократической Республикой в 1951 году по сравнению с 1950 годом. 17 марта с. г. германская торговая делегация, возглавляемая министром внешней и внутригерманской торговли г-ном Г. Ханд- ке, отбыла из Москвы. Печат. по газ. «Известия» JSA 64 (10522), 18 марта 1951 г. 92. Решение Совета Министров ГДР в связи с Соглашением о товарообороте и платежах между ГДР и СССР Берлин, 22 марта 1951 г. Совет Министров приветствует заключение Соглашения о товарообороте и платежах между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик на 1951 год***. Соглашение предусматривает значительное увеличение взаимного товарообмена по сравнению с 1950 годом. Совет Министров благодарит правительство Союза Советских * См. док. 89. ** Дата опубликования. *** См. док. 91. 145
Социалистических Республик за дальнейшее углубление экономического сотрудничества, служащего выполнению заданий народнохозяйственного плана на 1951 год. Совет Министров выражает особую благодарность правительству Союза Советских Социалистических Республик за это новое доказательство дружеской помощи еще и потому, что эта помощь будет решающим образом способствовать дальнейшему развитию мирного строительства и улучшению жизни населения Германской Демократической Республики. Печат. по Archiv des Mlnisteriums fQr AuswArtige Angelegenheiten. 93. Письмо главы дипломатической миссии ГДР в СССР министру иностранных дел СССР А. Я. Вышинскому о заключении Соглашения о товарообороте и платежах 30 марта 1951 г. Многоуважаемый господин министр! По поручению правительства Германской Демократической Республики имею честь просить Вас передать правительству Союза Советских Социалистических Республик нижеследующее. Совет Министров Германской Демократической Республики приветствует заключение Соглашения о товарообороте и платежах между Германской Демократической Республикой и Советским Союзом на 1951 год. Соглашение предусматривает значительное увеличение взаимного товарообмена по сравнению с 1950 годом. Совет Министров выражает благодарность правительству Советского Союза за дальнейшее углубление экономического сотрудничества, способствующего выполнению целей народнохозяйственного плана на 1951 год. Совет Министров особенно благодарен правительству Советского Союза за эти новые доказательства дружественной помощи и потому, что они помогут решительным образом ускорить мирное строительство и улучшение жизненного уровня населения Германской Демократической Республики. Примите, господин министр, заверения в моем глубочайшем к Вам уважении. Аппельт чрезвычайный и полномочный посол Печат. по АВП СССР. 146
94. Телеграмма Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма Берлин, 7 мая 1951 г. Г-н Председатель! В память об освобождении от кровавой тирании гитлеровского фашизма победоносной Советской Армией Германская Демократическая Республика, а вместе с ней миролюбивые и демократические силы всей Германии празднуют 8 мая как День освобождения. Начиная с 8 мая 1945 года Советское правительство сделало все, чтобы окончательно лишить власти воинствующий германский империализм, выкорчевать прусско- немецкий милитаризм и помочь прогрессивным немецким силам создать антифашистский демократический строй. Оно систематически оказывало Германской Демократической Республике большую помощь в деле экономического и культурного строительства и в достижении почетного положения в содружестве миролюбивых государств. На всех международных конференциях Советское правительство последовательно выступает за единство демократической Германии и за скорейшее заключение мирного договора с Германией. Представитель Советского Союза на парижском предварительном совещании заместителей министров иностранных дел в качестве первоочередного программного пункта всех совещаний снова выставил требование о демилитаризации Германии, о заключении мирного договора и последующем отводе всех оккупационных войск. Этим Советское правительство самым действенным образом поддерживает борьбу немецкого народа против ремилитаризации и за его национальное единство и независимость. Разрешите, г-н Председатель, высказать Вам, а через Вас правительству и народам Советского Союза искреннюю благодарность всех миролюбивых и демократических людей за эту мирную политику по отношению к немецкому народу. Примите заверения в том, что мы чувствуем себя связанными вечной и нерушимой дружбой с Советским Союзом и полны решимости в борьбе за единую миролюбивую демократическую Германию внести свой вклад в дело сохранения мира. Вильгельм Пик Печат. по газ. «Известия» JA 106 (10564), 9 мая 1951 г. 147
95. Телеграмма правительства ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма Берлин, 8 мая 1951 г. Шесть лет тому назад, 8 мая 1945 года, доблестные армии Советского Союза освободили нашу немецкую родину от господства гитлеровского фашизма. По случаю этой годовщины правительство Германской Демократической Республики выражает Вам, а в Вашем лице правительству СССР, Советской Армии и всему советскому народу чувства вечной благодарности демократической и миролюбивой Германии. С непоколебимым героизмом, неся большие жертвы, советский народ и Советская Армия защищали не только свою страну, но и боролись за освобождение народов Европы от ига разбойничьего немецкого фашизма. Если представители трудового немецкого народа 8 мая 1951 года возлагают венки на могилы и к памятникам советским героям, то они делают это под знаком серьезного осознания и критической самопроверки немецкого народа и торжественно обещают предпринять все, чтобы империалистам никогда больше не удалось использовать немецкий народ в своих преступных планах против великого Советского Союза и других народов. Под Вашим руководством Советская держава боролась и борется за мир и свободу всех народов мира. Подписанное Вами Потсдамское соглашение открыло также и нашему немецкому народу путь к единой миролюбивой и демократической Германии, как этого требуют все честные немецкие патриоты. В соответствии с этой политикой признания права нашей нации на национальную независимость представители советской державы в Германии помогли миролюбивым демократическим силам нашего народа в большой части нашей родины успешно вступить на путь демократизации. Образование Германской Демократической Республики явилось поворотным пунктом в истории Европы. Сегодня наши рабочие, крестьяне и наша трудовая интеллигенция находятся в мирном соревновании за выполнение и перевыполнение нашего великого пятилетнего плана, нашего плана за мир, единство и благосостояние. В противоположность этому империалистические западные державы в союзе с немецкими империалистами проводят политику раскола нашего отечества и ремилитаризации Западной Германии для подготовки новой агрессивной войны против стран международного лагеря мира. С помощью американских оккупационных властей в Западной Германии возрождается немецкий империализм. Это налагает на немецкий рабочий класс и все миролюбивые силы чрезвычайно большую ответственность за успешную организацию и ведение борьбы против 148
западногерманских поджигателей войны. Граждане Германской Демократической Республики и честные патриоты и борцы за мир в Западной Германии, число которых все растет, начали решительную борьбу против ремилитаризации Западной Германии, за заключение мирного договора в 1951 году и за создание единой демократической миролюбивой и независимой Германии. В ближайшие недели наш народ в ходе мощного народного опроса продемонстрирует перед всем миром свою волю к сохранению мира. От имени немецкого народа мы выражаем правительству Советского Союза нашу глубокую благодарность за его большую помощь. Ваши слова, глубокоуважаемый Генералиссимус Сталин, о том, что мир будет сохранен и упрочен, если народы возьмут дело сохранения мира в свои руки и будут отстаивать его до конца, служат руководством для наших действий. Правительство Германской Демократической Республики Ульбрихт заместитель Премьер-министра Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 263—264. 96. Заявление заместителя министра иностранных дел СССР А. А. Громыко на предварительном совещании заместителей министров иностранных дел четырех держав в Париже 21 июня 1951 г. Советская делегация уже неоднократно отмечала, что представители США, Великобритании и Франции с самого начала работы нашего совещания стали на путь создания всякого рода препятствий, усложняющих достижение соглашения о том, какие вопросы должны быть рассмотрены Советом министров иностранных дел. Более трех месяцев продолжались наши переговоры. Однако, несмотря на такой длительный срок, вопросы, подлежащие обсуждению Советом министров, остались несогласованными. Причины такого положения заключаются, разумеется, не в трудностях нахождения важных проблем, от решения которых зависят судьбы мира, и не в трудностях формулировок тех или иных пунктов повестки дня. Причины заключаются в основах политики США, Великобритании и Франции. Правительства этих трех держав, будучи вынужденными под давлением общественного мнения пойти на предварительные переговоры с Советским Союзом, сопротивлялись в течение всего периода работы нашего совещания включению в повестке дня 149
Совета министров важнейших вопросов, имеющих прямое отношение к укреплению мира в Европе и к улучшению в отношениях между США, Великобританией, Францией и Советским Союзом. I. Советское правительство — инициатор созыва Совета министров иностранных дел Известно, что Советское правительство еще восемь месяцев тому назад обратилось к правительствам США, Великобритании и Франции с предложением безотлагательно созвать сессию СМИД для обсуждения вопроса о выполнении Потсдамского соглашения о демилитаризации Германии. Делая это предложение, Советское правительство исходило из того, что правительства США, Великобритании и Франции уже в течение ряда лет грубо нарушают Потсдамское соглашение о демилитаризации Германии и что вопрос о демилитаризации Германии имеет важное значение для обеспечения мира и безопасности в Европе. Правительствам США, Великобритании и Франции потребовалось четыре месяца для того, чтобы они оказались готовыми для проведения только предварительного совещания по подготовке повестки дня сессии СМИД. Как известно, правительства трех держав настаивали на расширении круга вопросов, подлежащих обсуждению четырьмя министрами, на том, чтобы министры не ограничивались обсуждением только вопроса о демилитаризации Германии. Советское правительство согласилось с предложением правительств США, Великобритании и Франции о расширении повестки дня, разумеется, снова подчеркнув, что проводимая тремя западными державами политика возрождения германского милитаризма придает особо важное значение именно вопросу о выполнении Потсдамского соглашения о демилитаризации Германии и что этому вопросу должно быть отведено место, соответствующее его значению. Советская делегация на совещании заместителей предложила включить в повестку дня следующие вопросы, имеющие большое значение для укрепления мира в Европе и для улучшения отношений между четырьмя державами: 1. О выполнении четырьмя державами Потсдамского соглашения о демилитаризации Германии и недопущении ремилитаризации Германии. 2. Об ускорении заключения мирного договора с Германией и в соответствии с этим о выводе оккупационных войск из Германии. 3. Об улучшении обстановки в Европе и о немедленном приступе к сокращению вооружений и вооруженных сил четырех держав — СССР, США, Великобритании и Франции. 150
4. Об Атлантическом пакте и создании американских военных баз в Англии, Норвегии, Исландии и других странах Европы и Ближнего Востока. 5. Выполнение мирного договора с Италией в части, касающейся Триеста. Три державы, которые на протяжении всего совещания выступали как единый блок, противопоставленный Советскому Союзу, предложили другой проект повестки дня, включающий в себя следующие пункты: 1. Рассмотрение причин существующего международного напряжения в Европе и мер, необходимых для улучшения в отношениях между Советским Союзом и США, Великобританией и Францией. 2. Завершение договора для восстановления независимой и демократической Австрии. 3. Проблемы, относящиеся к восстановлению германского единства и подготовке мирного договора. 4. Мирные договоры с Румынией, Болгарией и Венгрией. Одно простое сравнение этих двух проектов показывает, что, в то время как Советский Союз выдвинул для обсуждения министрами действительно важные и острые проблемы обеспечения мира в Европе и улучшения международной обстановки, три державы в своих предложениях либо вовсе прошли мимо ряда этих проблем, либо так сформулировали поставленные ими вопросы, что сами формулировки принижали их значение. Так, например, предложенный тремя державами пункт о причинах международного напряжения в Европе и мерах для улучшения отношений между четырьмя державами является общим и мало что говорящим пунктом, что особенно выявилось впоследствии, когда стало ясно, что правительства трех держав вовсе не намерены обсуждать актуальные вопросы, имеющие прямое отношение к существующему напряжению в Европе и к улучшению отношений между четырьмя державами. По мере развития дискуссии становилось очевидным, что их предложение об устранении причин, вызвавших напряжение в Европе, и улучшении отношений между четырьмя державами на деле является пустой фразой, вводящей лишь в заблуждение общественное мнение. Это подтверждается также ходом обсуждения такого, казалось бы, бесспорного пункта, как пункт о германском единстве и мирном договоре с Германией. Представители трех держав упорно возражали против советского предложения о том, чтобы в соответствующем пункте ясно было указано на необходимость ускорения этого заключения мирного договора с Германией и на необходимость вывода в соответствии с этим оккупационных войск из Германии. 151
II. Вопрос о демилитаризации Германии Еще больше раскрыли свою позицию правительства трех держав при обсуждении других важных предложений, внесенных советской делегацией. Они выступили, например, с решительными возражениями против советского предложения о демилитаризации Германии и недопущении ее ремилитаризации, стремясь не допустить включения этого вопроса в повестку дня. Когда же представители трех держав вынуждены были дать согласие на включение соответствующего пункта в повестку дня, они стали решительно возражать против всякого упоминания о Потсдамском соглашении и против нашей формулировки о «недопущении ремилитаризации Германии». И это несмотря на то, что правительства США, Великобритании и Франции на Потсдамской конференции взяли на себя совместно с СССР торжественные обязательства осуществить полное разоружение и демилитаризацию Германии и не допустить возрождения германского милитаризма. Стремясь достигнуть согласованного решения по повестке дня, советская делегация пошла на то, чтобы соответственно изменить формулировку этого пункта, не упоминая о Потсдамском соглашении. Делегации трех держав все же отказались считать полностью согласованным пункт о демилитаризации Германии, выдвинув требование поместить его в повестке дня на второй план после пункта, относящегося к сокращению вооружений и вооруженных сил, который также остался несогласованным. Это их требование является не случайным. Если учесть, что три державы предлагают такую формулировку по вопросу о сокращении вооружений, которая во главу угла ставит вовсе не задачу сокращения, а вопрос об уровне вооруженных сил и вооружений и о возможном его увеличении, то нетрудно понять, чего добиваются представители трех держав, когда они отодвигают вопрос о демилитаризации на второй план. Они хотят пристегнуть этот вопрос к вопросу об уровне вооружений и подчинить его последнему, чего, впрочем, они открыто добивались в начале работы совещания. Они прямо заявили нам, что правительства трех держав намерены и впредь осуществлять в Западной Германии мероприятия по восстановлению германских вооруженных сил, сохранив для себя полную свободу рук в этом отношении. В результате и сейчас, когда благодаря усилиям советской делегации формулировка соответствующего положения о демилитаризации Германии была согласована, вопрос о его месте в повестке дня все же повис в воздухе и оставлен на решение СМИДа. 152
III. Западные державы против сокращения вооружений и вооруженных сил четырех держав Та же тактика создания препятствий к достижению соглашения применялась делегациями трех держав и при обсуждении упомянутого советского предложения по вопросу о сокращении вооружений и вооруженных сил четырех держав. Делегация СССР 5 марта внесла предложение «О немедленном приступе к сокращению вооружений и вооруженных сил четырех держав — СССР, США, Великобритании и Франции». Представители трех держав высказались против такой формулировки и настаивали на том, чтобы, во-первых, в этой формулировке не говорилось ничего о «немедленном приступе» и, во- вторых, чтобы этот пункт был включен в общий, предложенный тремя делегациями пункт о причинах международного напряжения в Европе, а не значился бы в качестве отдельного пункта. Стремясь облегчить достижение соглашения, советская делегация и в этом вопросе пошла навстречу делегациям трех держав и представила новое предложение. В своем новом предложении мы исключили упоминание о немедленном приступе к сокращению вооружений и вооруженных сил. Тем не менее представители трех держав продолжали возражать против включения этого пункта в повестку дня и пытались подмепить вопрос о сокращении вооружений и вооруженных сил четырех держав вопросом об «уровне вооружений». О том, что понимают правительства США, Великобритании и Франции под «уровнем вооружений» и какие цели они преследуют, добиваясь подмены одного вопроса другим, нам объяснили здесь г-да Пароди, Джессеп и Дэвис. Из их объяснений видно — на что мы уже указывали в нашем заявлении 10 мая,— что правительства трех держав намерены и впредь продолжать гонку вооружений, что, например, французское правительство намерено прямо поставить на совещании министров вопрос об увеличении «уровня вооружений» Франции и что вообще весь вопрос о сокращении вооружений правительства трех держав хотят похоронить под предлогом якобы «недостаточного уровня» их вооружений. Это видно также из того, что представители трех держав категорически отказались от принятия формулировки о сокращении вооружений и вооруженных сил четырех держав — СССР, США, Великобритании и Франции. Вместо рассмотрения вопроса о сокращении вооруженных сил четырех держав они предпочитают говорить о сокращении вооружений вообще, прекрасно зная, что четыре державы не могут решать вопроса о вооружениях других стран. Это показывает, что правительства трех держав стремятся не допустить на совещании министров 12 Отношения СССР с ГДР 153
принятия практических мер по сокращению вооружений и вооруженных сил четырех держав, а хотят свести всю дискуссию лишь к ничего не значащим рекомендациям, которые имели бы, как об этом откровенно заявил г-н Дэвис, только «моральную силу», и тем самым заранее обречь все это дело на провал. Советская делегация, не желая упустить ни единой даже малейшей возможности обеспечить созыв совещания Совета министров иностранных дел и рассмотреть этот вопрос по существу, согласилась с тем, чтобы передать на рассмотрение министров обе несогласованные формулировки по этому вопросу — формулировку советской делегации и формулировку делегаций трех держав. IV. Атлантический пакт и военные базы США —главная причина напряженного положения в Европе Наконец, представители США, Великобритании и Франции создали кризис в работе нашего совещания и повели все дело на явный срыв, когда они категорически отказались включить в повестку дня, даже в качестве несогласованного пункта, вопрос об Атлантическом пакте и о создании американских военных баз в Англии, Италии, Франции, Норвегии, Исландии и других странах Европы и Ближнего Востока. Настаивая на своем отказе, они тем самым показали подлинные намерения правительств трех держав. Они показали, что их заявления о готовности обсудить вопрос о причинах и следствиях напряжения в Европе и улучшении отношений между четырьмя державами делаются для отвода глаз, что в действительности правительства трех держав к этому не стремятся. Советская делегация внесла предложение о включении в повестку дня пункта об Атлантическом пакте и создании американских военных баз в ряде стран Европы и Ближнего Востока, именно учитывая, что все участники настоящего совещания заявили о своей готовности обсудить вопрос о мерах по улучшению отношений между четырьмя державами, то есть между Советским Союзом, с одной стороны, и США, Англией и Францией — с другой, а также о готовности обсудить вопрос о мерах для устранения существующего напряжения в Европе. Несмотря на всю обоснованность предложения о включении в повестку дня этого вопроса, тем не менее с самого начала оно встретило решительное сопротивление представителей трех держав, заявивших, что они не хотят и слушать о включении этого пункта в повестку дня. Известно, что по Потсдамскому решению четыре державы — СССР, США, Великобритания и Франция — обязались 154
не допустить возрождения германского милитаризма, обеспечить безопасность народов Европы и предупредить агрессию со стороны Германии в будущем. Правительства же трех западных держав теперь блокируются с германскими милитаристами и реваншистами вроде Аденауэра и гитлеровских генералов Шпейделя, Мантейфеля, Хойзингера и других гитлеровских приспешников, готовят с ними военный союз и открыто втягивают Германию в североатлантическую группировку. Все это делается вопреки коренным интересам европейских народов, в том числе коренным национальным интересам германского народа, заинтересованных в создании единого миролюбивого германского государства. О том, что это так, говорит, в частности, все растущее движение в Германии против ремилитаризации, движение, вызывающее страх у реваншистского боннского правительства, которое по указке своих хозяев официально запретило народное голосование в Западной Германии против ремилитаризации Германии и за заключение с нею мирного договора в 1951 году. Сговариваясь с реваншистским боннским правительством о вовлечении Западной Германии в агрессивную атлантическую группировку, правительства трех держав используют зависимое от них положение, в которое попала Западная Германия. В то время как Дэвис, Джессеп и Пароди ведут здесь с нами переговоры по вопросам улучшения отношений между четырьмя державами, три западные державы всячески форсируют связанные с Атлантическим пактом мероприятия по ремилитаризации Западной Германии и тем самым еще больше усиливают существующее напряжение в Европе. Хорошо известно, что одновременно с работой нашего совещания тут же, в Париже, а также в Бонне (Западная Германия) происходили переговоры западных держав с представителями боннского правительства о создании регулярной западногерманской армии, возглавляемой бывшими гитлеровскими генералами, и об организации военного союза США, Великобритании и Франции с Западной Германией, направленного против СССР и народно-демократических республик. Во время нашего совещания тут же, в Париже, было подписано соглашение военно-экономического значения об объединении угольной и металлургической промышленности Западной Германии, Франции, Бельгии, Голландии, Люксембурга и Италии («план Шумана»). Были также официально отменены все ограничения, наложенные па западногерманскую военную промышленность четырехсторонними соглашениями о разоружении и демилитаризации Германии. Втягивая Западную Германию в североатлантическую группировку, правительства США, Великобритании и Франции стремятся к тому, чтобы использовать ее материальные и людские 155
ресурсы в своих агрессивных целях, чтобы погнать впоследствии германский народ в качестве пушечного мяса на новую войну, подготовляемую участниками Североатлантического блока. В настоящее время, судя по сообщениям печати, правительства США, Англии и Франции обсуждают вопрос о привлечении к участию в Атлантическом блоке Турции и Греции. Да об этом на днях и официально заявил американский представитель в совете заместителей министров иностранных дел Атлантического блока Чарльз Споффорд, который предложил совету изучить вопрос о принятии Греции и Турции в атлантическую группировку в качестве полноправных членов. Об этом, по сообщению печати, заявил Министерству иностранных дел Англии также и посол США в Лондоне Гиффорд. Оценивая американское требование о включении Греции и Турции в Атлантический блок, французская печать начинает писать уже о том, что это мероприятие «вынудит по стратегическим причинам к допуску и Испании» в Атлантический блок. Таким образом, замыслы организаторов Североатлантического блока с каждым днем принимают все более и более конкретные формы подготовки новой войны. С каждым днем все более и более обнажается подлинный характер Атлантического пакта и тех мероприятий, которые проводятся его участниками. Теперь уже невозможно скрыть того, что этот пакт превращен в главное оружие агрессивной политики правящих кругов США, Великобритании и Франции. Гонка вооружений, разработка планов использования атомных бомб, строительство сети американских военных, военно-воздушных и военно-морских баз, огромное увеличение военных бюджетов, широкая пропаганда войны и раздувание военной истерии — все это результаты Атлантического пакта. Не случайно выступивший на днях на заседании так называемой ассамблеи по вопросам национальной политики в городе Ардене (США) сенатор Тафт откровенно заявил: «Атлантический пакт является самым настоящим военным союзом. Он развязывает гонку вооружений, а гонка вооружении почти всегда приводит к войне». В другой своей речи 19 мая на заседании ассоциации Панамского канала Тафт прямо заявил, что для США «дешевле вести войну солдатами иностранных наций, даже если их нужно экипировать, чем американскими войсками. Это даст экономию в жизнях американцев». Таковы планы американских инициаторов Атлантического пакта на использование в качестве пушечного мяса солдат иностранных армий. Может ли быть более откровенное заявление о том, какие цели преследуются оказанием на основе Атлантического пакта 156
так называемой американской военной помощи Франции, Великобритании и другим странам Западной Европы, а также Западной Гермапии? Это заявление достойно того, чтобы довести его до сведения каждого мужчины и женщины стран — участниц Североатлантического блока, в том числе каждого француза и каждой француженки. Оно показывает, какие планы связывают американские инициаторы создания этого блока с оказанием такой «помощи». Формула их проста: они готовы давать деньги, а европейцы пусть за это платят своей кровью. Разве такого рода откровенные признания политических деятелей США не являются свидетельством того, что Атлантический пакт и создание американских военных баз не имеют ничего общего с целями самообороны участников этого пакта, которым, как известно, никто не угрожает? Разве они не показывают, что этот пакт имеет явно агрессивный характер и не только не содействует укреплению мира в Европе, но, напротив, направлен на подрыв мира, увеличивает существующее напряжение в Европе и еще больше ухудшает отношения между четырьмя державами. Факты показывают, что Атлантический пакт и создает максимальную напряженность в Европе. Каждый день подтверждает правильность этого положения. Они говорят о том, что в рамках этого пакта проводится лихорадочная деятельность по подготовке новой агрессивной войны. Это находит свое выражение в том, что участвующие в нем страны все больше раздувают военные бюджеты, усиливают гонку вооружений, создают запасы стратегического сырья, все больше увеличивают численность своих вооруженных сил, создают все больше военных баз и военно-опорных пунктов. Только за два последних года европейские участники Североатлантического блока почти удвоили военные расходы, а США увеличили эти расходы более чем в три раза. В вооруженных силах стран — инициаторов этого блока — США, Великобритании и Франции — насчитывается более 5 миллионов человек, причем количество вооруженных сил этих трех держав продолжает систематически увеличиваться. Это более чем вдвое превышает численность вооруженных сил СССР в настоящее время. Известно, что американские дипломаты, бизнесмены, генералы и адмиралы разъезжают по разным странам Западной Европы и Ближнего Востока, пытаясь с помощью разных подачек, запугиваний и шантажа добиться согласия этих стран расширять старые и строить новые американские военные базы. Не является секретом, что в цепи военных баз, которой США стремятся опоясать Европу и Ближний Восток, Британским островам отводят роль одного из важнейших звеньев. Англия, как известно, уже давно используется в качестве базы для американских военно-воздушных сил. В настоящее время, по широко опубликованным в печати данным, на английской территории 157
насчитывается не менее 20 американских военных баз, большая часть которых расположена в восточных районах страны. США развертывают цепь из десятков военных аэродромов во Франции, в Западной Германии, в Исландии, в Гренландии, в Италии, в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Проявляется немалый интерес и к островам Средиземного моря, например Балеарским островам, Корсике, Сардинии, Криту, Родосу, Кипру и другим, которые американские военные называют «незатоп- ляемыми авианосцами». В печати публикуются сообщения о том, что США в настоящее время ведут переговоры о приобретении новых военных баз в Турции, в Саудовской Аравии, Триполи, Французском Марокко и что с французским правительством уже достигнуто соглашение о создании 7 американских военно-воздушных баз во Французском Марокко. Можно ли в свете этих фактов утверждать, что все эти военные мероприятия носят «оборонительный» характер и преследуют «мирные» цели? Разумеется, нельзя, не игнорируя фактов. Естественно, что Советский Союз хотел бы заслушать на этот счет мнение США, Великобритании и Франции на совещании министров четырех держав, чем и объясняется внесенное нами предложение об Атлантическом пакте и американских военных базах. Мы не можем принимать всерьез заявления представителей трех держав относительно устранения напряжения в Европе и относительно улучшения отношений между четырьмя державами, если в то же самое время правительства трех западных держав не хотят поставить на обсуждение совещания министров важный вопрос, каковым является вопрос об Атлантическом пакте и американских базах. Между тем представители трех держав не только не согласны включить этот вопрос в повестку дня сессии Совета министров, но категорически отказываются передать этот вопрос Совету, даже в качестве несогласованного пункта (то есть такого вопроса, который должно решить само совещание министров.— Ред.). V. Вину за срыв совещания несут правительства США, Великобритании и Франции Это показывает, что три державы в действительности не хотят ликвидировать напряженность положения в Европе и хотят сохранить ее и впредь в агрессивных целях. Это значит, что они хотят продолжать свою политику сколачивания военных блоков против Советского Союза и народно-демократических республик, прикрывая свои действия ширмой переговоров. Об этом говорят, в частности, следующие факты. 158
31 мая правительства трех держав обратились к Советскому правительству с нотами, в которых они снова пытались обойти важнейший вопрос об Атлантическом пакте и американских военных базах в Европе и на Ближнем Востоке и не допустить обсуждения этого вопроса совещанием министров четырех держав. Уже тогда было видно, что посылкой этих нот правительства США, Великобритании и Франции пытались торпедировать работу нашего совещания и не допустить соглашения. В своем ответе на эти ноты 4 июня Советское правительство заявило, что оно считает, как и раньше считало, необходимым и полезным скорейший созыв Совета министров иностранных дел четырех держав для обсуждения наиболее важных вопросов, касающихся ликвидации напряженного положения в Европе и укрепления мира. Советское правительство высказалось за продолжение работы совещания заместителей по согласованию повестки дня совещания министров и включению в нее вопроса об Атлантическом пакте и военных базах США в качестве несогласованного пункта. Советское правительство заявило, что откровенное обсуждение вопроса об американских военных базах и Атлантическом пакте, послужившем главной причиной ухудшения отношений между СССР и тремя державами, значительно разрядило бы атмосферу напряженности в Европе и облегчило бы работу совещания Совета министров иностранных дел. Правительство СССР выразило также готовность немедля направить своего представителя на совещание Совета министров иностранных дел в Вашингтон, как только совещание заместителей министров в Париже разрешит в положительном смысле вопрос о включении в порядок дня пункта насчет Атлантического пакта и военных баз США. Под давлением общественного мнения правительства трех держав были вынуждены принять предложение Советского правительства о продолжении работы нашего совещания. Однако все последующее поведение представителей трех держав на совещании показало, что согласие трех правительств на продолжение совещания было неискренним. Представители трех держав не только не внесли после 4 июня каких-либо предложений, облегчающих достижение соглашения по повестке дня, но, напротив, по-прежнему блокировали соглашение. Вместо серьезной попытки облегчить достижение такого соглашения 15 июня правительства США, Великобритании и Франции обратились с новыми нотами к Советскому правительству, в которых, как и прежде, поставили условием созыва совещания министров отказ Советского правительства от внесенного им предложения об Атлантическом пакте и военных базах США и поставили вопрос о прекращении работы нашего совещания. Тем самым правительства трех держав снова доказали свое нежелание обеспечить созыв совещания четырех министррв для 159
обсуждения наиболее важных вопросов укрепления мира в Европе. Естественно, Советское правительство, по-прежнему исходя из необходимости обсудить на совещании министров действительно актуальные- и назревшие вопросы поддержания мира и улучшения обстановки в Европе, не могло согласиться с предложением о прекращении работы совещания заместителей министров иностранных дел в Париже и с попытками трех держав обойти вопрос о военных базах США и об Атлантическом пакте. В своих нотах, врученных представителям трех держав 20 июня, оно, подтвердив свою готовность немедленно направить своего представителя на совещание министров иностранных дел в Вашингтон, как только заместители министров в Париже достигнут соглашения о включении в повестку дня в качестве несогласованного пункта о военных базах США и Атлантическом пакте, заявило о необходимости продолжения работы предварительного совещания с целью достижения соглашения по вопросу о включении в повестку дня упомянутого советского предложения. Советское правительство в своих последних нотах указало, что оно не может мириться с тем, чтобы в то время, как все выдвинутые тремя державами вопросы включены в повестку дня, советское предложение об Атлантическом пакте и американских военных базах отклоняется тремя державами, так как это создавало бы неравноправное положение для Советского Союза. Советское правительство указало также и на то, что оно не имеет никаких возражений, чтобы любой из пактов взаимной помощи, заключенный Советским Союзом с Китаем, Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией, Болгарией, Финляндией, наконец, с Францией и Англией, был бы подвергнут обсуждению на Совете министров иностранных дел, если того пожелают державы. Между тем правительства трех держав, следуя своей обструкционистской тактике, вновь отказались без всяких к тому оснований принять советское предложение по вопросу об американских военных базах и Атлантическом пакте, став на путь прямого срыва работы совещания заместителей, о чем нам откровенно здесь заявили представители США, Великобритании н Франции. Такой шаг трех правительств полностью разоблачает лицемерный характер заявлений их представителей о том, будто бы правительства трех держав действительно стремятся к улучшению отношений между тремя державами и Советским Союзом и к устранению напряженности в Европе. В свете этих фактов заслуживают внимания сообщения американской, английской и французской прессы, прямо раскрывающей планы трех держав, относительно созыва в ближайшее время совещания министров иностранных дел США, Великобритании и Франции, причем не скрывается, что подготовка к такому совещанию велась параллельно с нашим совещанием. 160
Не скрывается также и то, что целью совещания трех является принятие дальнейших мер со стороны правительств США, Великобритании и Франции по реализации агрессивных планов Атлантического блока, по ремилитаризации Германии, по гонке вооружений, по созданию все новых и новых американских военных баз в Европе и на Ближнем Востоке. Отказываясь от передачи министрам несогласованного пункта об Атлантическом пакте и американских военных базах, представители трех держав показывают тем самым, что их правительства и не помышляли о серьезном соглашении с Советским Союзом по устранению напряжения в Европе и по улучшению отношений между четырьмя державами, а преследуют противоположные цели — цели подготовки новой войны. VI. Заключение Весь ход нашего совещания показал, что правительства трех держав стараются избежать возможности всего того, что могло бы повести к действительному улучшению отношений между четырьмя державами, и притом делают вид, будто не понимают, в чем дело, не понимают, почему мы с ними не соглашаемся. Советская делегация терпеливо добивалась соглашения по повестке дня. Мы исходим при этом из того, что народы мира заинтересованы не в общих фразах и разговорах, а в практических мерах по укреплению мира. Наше совещание позволило выяснить действительные позиции всех его участников по важнейшим вопросам положения в Европе. Советская делегация, следуя указаниям Советского правительства, на протяжении более трех месяцев делала усилия с целью добиться соглашения, пойдя по ряду важных пунктов навстречу делегациям трех держав ради этой цели. Она, разумеется, разоблачала попытки правительств трех держав развязать себе руки в их политике дальнейшей гонки вооружений, дальнейшей ремилитаризации Западной Германии, в политике сколачивания военных блоков и создания все новых американских военных баз на чужих территориях. Что же касается сегодняшней декларации делегаций трех западных держав о прекращении работы предварительного совещания, то ее нельзя рассматривать иначе, как акт, направленный на то, чтобы не допустить созыва совещания министров иностранных дел. Разумеется, ответственность за создавшееся положение несут правительства трех держав — США, Великобритании и Франции, которые не допустили соглашения, которые пытались диктовать советской делегации свои условия, не допускать ни одного важного вопроса в повестку дня и протаскивать такие формулировки, которые развязывали бы им руки в проведении и в 161
дальнейшем их политики подготовки новой войны в угоду торговцам оружием, в угоду американским, английским и французским монополистам, наживающим себе капиталы на крови народов. В ходе совещания подтвердилось, что правительства США, Великобритании и Франции ведут дело не к ослаблению, а к еще большему обострению положения в Европе. Ясно, что Советский Союз не может быть партнером в таких делах. Советский Союз, как об этом заявил в беседе с корреспондентом «Правды» 17 февраля сего года Председатель Совета Министров СССР Генералиссимус И. В. Сталин, «будет и впредь непоколебимо проводить политику предотвращения войны и сохранения мира». Советское правительство убеждено в том, что это соответствует коренным интересам не только народов Советского Союза, но и всех народов. Печат. по газ. «Известия» №145 (10603), 23 июня 1951 г. 97. Заявление правительства ГДР в связи с 10-й годовщиной со дня нападения гитлеровской Германии па Советский Союз 22 июня 1951 г. В этот день 10 лет тому назад гитлеровская Германия без всякого повода, в нарушение торжественно подписанных соглашений, напала на советский народ, занятый мирным трудом. Дивизия за дивизией переходили советскую границу, тысячи самолетов пролетали над советской территорией, убивая беззащитных мужчин, женщин и детей, разрушая города, опустошая поля, неся горе, нужду и страдания миллионам счастливо живших советских семей. Этим отвратительным преступлением Гитлер и его хозяева надеялись уничтожить Советский Союз, поработить советский народ и проложить дорогу к колониальной эксплуатации жадным до наживы германским монополистам. Уже в 1941 году Коммунистическая партия Германии предсказала неизбежное поражение гитлеровской Германии. В воззвании КПГ от 14 октября 1941 года говорилось: «Для немецкого народа эта война безнадежна. Гитлер бросил на Советский Союз все свои резервы и, несмотря на это, не в состоянии победить советский народ и Красную Армию. Поражение Гитлера неизбежно! Мы обращаемся ко всем немцам, которые несут тяготы войны, ко всем солдатам на фронте, к их семьям, рабочим, крестьянам и всем гражданам в тылу с призывом: Боритесь за окончание войны, боритесь за спасение Германии!» 162
Решительное сопротивление всего советского народа разбило планы военных преступников. Советский народ, понеся колоссальные жертвы, освободил свою Родину от разбойничьих агрессоров. Победоносная героическая Советская Армия разбила гитлеровскую военную машину, ликвидировала кровавый, мерзкий гитлеровский режим и освободила пароды Европы и тем самым также немецкий народ от оков фашизма. В результате безоговорочной капитуляции гитлеровской армии закончился один из позорнейших периодов истории Германии. С глубочайшим волнением увидели народы колоссальные потери в людях и материальных ценностях. В то время как жертвы немецкого народа служили захвату других стран, закабалению других народов в интересах их эксплуатации германскими монополистами, советский народ боролся за освобождение своей Родины от фашистских захватчиков, за мир во всем мире. Поэтому великой целью Советского правительства и советского народа было изгнание гитлеровской армии с советской земли, уничтожение гитлеровского фашизма и путем содействия демократическому и мирному развитию Германии — освобождение человечества навсегда от угрозы германского империализма и милитаризма. Эти политические цели нашли свое ясное выражение в Потсдамском соглашении. Точное выполнение и постоянное требование Советского правительства о соблюдении содержащихся в Потсдамском соглашении условий для Германии являются убедительным доказательством того, что Советский Союз не хочет заставить немецкий народ расплачиваться за преступление, совершенное 22 июня 1941 года, а действует в соответствии со словами Генералиссимуса Сталина, сказанными еще во время войны: «...Гитлеры приходят и уходят, а народ германский, а государство германское — остается». На территории советской оккупационной зоны победитель фашизма стал истинным помощником немецкого народа. В число первых забот нашего советского освободителя входила забота о восстановлении мирной экономики и культуры, пуск в ход всего государственного и местного управленческого аппарата. Уже в первые дни после капитуляции благодаря поставкам продовольствия было обеспечено снабжение населения. Поставками зерна, жиров и мяса Советский Союз постоянно помогал преодолевать самые большие трудности. Щедрые поставки материалов для пуска нашей промышленности и заключение торговых договоров с правительством СССР дали нашей экономике возможность развиваться. Так возник и укреплялся антифашистско- демократический строй. Политика правительства СССР сделала возможным образование Германской Демократической Республики и была великим доказательством доверия демократическим силам германского народа. 163
Многочисленные доказательства дружбы со времени образования Германской Демократической Республики убеждают трудящиеся слои нашего народа, что Советский Союз делает все возможное, чтобы помочь немецкому народу жить в мире и повысить свое благосостояние. Ярким примером дружбы Советского Союза служит постоянная борьба Советского правительства в Организации Объединенных Наций и на сессиях Совета министров иностранных дел за восстановление единства Германии и за заключение мирного договора с Германией. Доказательствами дружбы являются также снижение репарационных поставок, возвращение промышленных сооружений и других имущественных ценностей немецкого народа, расширение торговых договоров, прием Германской Демократической Республики в Совет Экономической Взаимопомощи. В то время как Советский Союз способствует таким образом развитию демократической и миролюбивой Германии, западные державы под руководством агрессивного американского империализма начали укреплять позиции монополистов и милитаристов. Американские и английские монополисты, единственной целью которых во второй мировой войне являлось устранение германских конкурентов и уничтожение Советского Союза, не мирятся с крушением своих коварных планов. Поскольку желание американских поджигателей войны и претендентов на мировое господство, чтобы империалистическая Германия сокрушила Советский Союз, не осуществилось, они хотят теперь использовать германский империализм для достижения своих преступных целей. Правительство США стремится с помощью «плана Шумана» и ремилитаризации Западной Германии превратить германский империализм в своего главного союзника в Европе, а Западную Германию — в свою главную базу для захватнической войны против Советского Союза. «План Шумана» и создание так называемого Европейского союза представляет собой тот путь, следуя по которому германский империализм хочет осуществить свою роль главного союзника США в Европе. Бредовые планы мирового господства, которые преследовал Гитлер во второй мировой войне, империалисты США провозгласили теперь своей целью, для достижения которой они стремятся использовать германский империализм. Под лицемерным лозунгом якобы необходимых мер обороны население Западной Германии должно быть идеологически подготовлено для войны против миролюбивых народов Советского Союза, страп народной демократии и Германской Демократической Республики. Весь старый арсенал фашистских поджигателей войны, грязные лозунги Гитлера и Геббельса, расовые и захватнические теории нацистского времени привлекаются для разжигания чудовищной кампании клеветы против Советского Союза и миролюбивых сил мира. Под шум этой лживой пропаганды они пытаются вовлечь немецкую молодежь в новую 164
военную авантюру. Под дымовой завесой этой клеветнической пропаганды происходит возрождение нового германского империализма, начинается восстановление и пуск в ход военного производства. Господствующие круги Западной Германии все больше переходят к террористическим методам подавления миролюбивого населения. Если гитлеровская Германия, будучи в военном отношении сильнее Соединенных Штатов Америки, могла надеяться хотя бы частично осуществить свои цели в войне, то американские империалисты не имеют никаких шансов на достижение своих захватнических целей. После того как германский империализм во время гитлеровской войны в борьбе один на один был уничтожен героической Советской Армией и соотношение сил во всем мире изменилось в пользу Советского Союза, стран народной демократии и нового Китая, а всемирное движение сторонников мира выросло в могучий фактор, американские монополисты не имеют никаких перспектив осуществить свои цели. Немецкий народ должен понять истинные цели пропаганды, направленной против Советского Союза, понять смысл ремилитаризации и вооружения Западной Германии и ясно осознать серьезность положения. Пропаганда против Советского Союза, подготовившая преступное нападение на советский народ, принесла страдания и нищету всему человечеству. Немецкому народу она нанесла глубокие раны, которые не зажили и до сих пор. Американская и английская оккупационные державы воспользовались национальной катастрофой Германии, чтобы установить свое господство в Западной Германии и Западном Берлине, разорвать на куски Германию и лишить ее суверенитета. Немецкие мужчины и женщины! Немецкая молодежь! Извлеките уроки из 22 июня 1941 года! Никогда больше мы не должны вступать на путь вражды и войны с великим советским народом. Только путь дружбы и мирного сотрудничества обоих народов приведет к благосостоянию и обеспечит мир. Немецкий народ уже во время народного опроса по вопросу о ремилитаризации и заключении мирного договора с Германией в 1951 году* показал, что он начинает выступать против военного курса аденауэров и шумахеров. Мужчины, женщины и молодежь Западной Германии не должны ослаблять борьбу против преступных планов этих предателей интересов немецкой нации. * Народный опрос по вопросу о ремилитаризации и заключении мир- пого договора проводился в ГДР и в столице ГДР Берлине с 3 по 15 нюня 1951 г. 95,84 процента лиц, имеющих право голоса, проголосовали за мир. В ФРГ, несмотря на запрет и террор федерального правительства, из 6 267 302 опрошенных в течение нескольких месяцев лиц 94,41 процента высказались против ремилитаризации, за заключение мирного договора. , 165
Сопротивление всех сторонников мира против возрождения германского империализма является в настоящий момент задачей первостепенного значения для всех немцев, любящих свою родину. Правительство Германской Демократической Республики сделает все, чтобы поддержать миролюбивые силы Западной Германии в осуществлении их патриотических задач. Ни под каким видом немецкий народ не должен допустить, чтобы его использовали в авантюристических планах по завоеванию мирового господства для жаждущих власти американских миллиардеров и их германских союзников — владельцев концернов и банкиров Рейна и Рура. Помните о жертвах последней войны! Немецкий и советский народы понесли в этой войне наибольшие жертвы, но они обладают, как сказал Генералиссимус Сталин, и наибольшими потенциями в Европе для совершения больших акций мирового значения. Воспользуйтесь сегодняшним днем как поводом для того, чтобы понять призыв Сталина и следовать ему: «Если эти два народа проявят решимость бороться за мир с таким же напряжением своих сил, с каким они вели войну, то мир в Европе можно считать обеспеченным». Тогда будет обеспечено благополучие и счастье нашего народа и светлое будущее наших детей. Псчат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 265—270. 98. Письмо Премьер-министра ГДР Совету Министров СССР о направлении студентов ГДР на учебу в высшие учебные заведения СССР Берлин, 18 августа 1951 г. Правительство Германской Демократической Республики просит правительство Союза Советских Социалистических Республик уточнить, есть ли возможность отправки на учебу в высшие учебные заведения СССР студентов Германской Демократической Республики. После принципиального согласия Союза Советских Социалистических Республик регулирование всех вопросов обучения, а также о заключении соответственного договора могло бы быть проведено Министерством высшего образования Союза Советских Социалистических Республик и статс-секретариатом по делам высших школ Германской Демократической Республики через дипломатические миссии. В предстоящий семестр правительство Германской Демократической Республики заинтересовано послать на учебу 166
в Советский Союз 200 человек, окончивших рабочие и крестьянские факультеты, и студентов университетов и других высших учебных заведений Германской Демократической Республики. О. Гротеволь Печат. по АВП СССР. 99. Интервью председателя СКК в Германии генерала армии В. И. Чуйкова корреспонденту агентства АДН 20 сентября 1951 г. Вопрос. Как относится Советская контрольная комиссия в Германии к предложению Народной палаты Германской Демократической Республики бундестагу* о созыве представителей ГДР и Западной Германии для обсуждения следующих двух вопросов: 1. О проведении общегерманских свободных выборов в Национальное собрание с целью создания единой демократической миролюбивой Германии и 2. Об ускорении заключения мирного договора с Германией. Ответ. Я рассматриваю это предложение Народной палаты Германской Демократической Республики как выражение законного стремления избранников народа к созданию единой демократической миролюбивой Германии и к обеспечению прочного мира и независимого существования для Германии. Нет сомнений в том, что вопросы о восстановлении единства Германии и об обеспечении прочного мира и независимости волнуют весь германский народ. Мы считаем, что немецкий народ и избранные им органы вправе взять в своп руки дело восстановления единства Германии на демократических и мирных началах, так же как они вправе выразить свое мнение и относительно необходимости ускорения заключения мирного договора с Германией. Такое право германского народа прямо вытекает из решений Потсдамской конференции. Существующий раскол Германии не может и не должен еще долго продолжаться. Этот раскол может быть ликвидирован усилиями самого немецкого народа, пользующегося поддержкой других миролюбивых народов. * С 10 по 14 сентября 1951 г. в Вашингтоне проходило совещание министров иностранных дел трех западных держав, на котором они договорились о ремилитаризации ФРГ и ее вступлении в НАТО. В связи с этим Народная палата ГДР 15 сентября 1951 г. вновь обратилась к боннскому бундестагу с предложением провести совместное совещание представителей обоих государств по вопросу о проведении свободных выборов в Национальное собрание с целью создания единой демократической Германии и ускорения заключения мирного договора, Этда предложения снова были отклонены правящими кругами ФРГ. 167
Предложение Народной палаты о созыве общегерманского совещания по вопросу о проведении общегерманских свободных выборов в Национальное собрание с целью создания единой демократической миролюбивой Германии, а также тот исключительно большой отклик, который нашло это предложение среди населения как Восточной, так и Западной Германии, являются отражением роста национального самосознания крепнущих демократических сил Германии. Что же касается второго предложения Народной палаты о том, чтобы Общегерманское совещание представителей Восточной и Западной Германии выразило требование об ускорении заключения мирного договора с Германией, то не вызывает сомнений, что и это предложение является справедливым и что совместные действия представителей Восточной и Западной Германии по этому вопросу могли бы быть крупным вкладом в дело мирного урегулирования германской проблемы и ускорения подготовки и подписания мирного договора с Германией. Следует учитывать, что державы, оккупирующие Западную Гермапию и пытающиеся подменить в настоящее время заключение мирного договора с Германией пустыми декларациями о так называемом «прекращении состояния войны», не могут не считаться с мнением германского народа, па стороне которого в данном вопросе находится неоспоримое право, а также поддержка миролюбивых народов. Как известно, Советское правительство стояло и стоит за восстановление единства Германии на демократических и мирных началах, а также за ускорение заключения мирного договора с Германией с последующим выводом всех оккупационных войск из Германии. . Вы можете не сомневаться поэтому в том, что любые усилия в этом направлении, которые будут предприняты со стороны представителей как Восточной, так и Западной Германии, найдут самую энергичную и притом совершенно бескорыстную поддержку Советского Союза. Печат. по газ. «Известия» Jsft 222 (10680), 21 сентября 1951 г. 100. Соглашение о научно-техническом сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой [27 сентября 1951 г.] Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Правительство Германской Демократической Республики в целях дальнейшего укрепления и развития экономических связей между обеими странами согласились о нижеследующем: 168
Статья 1 Правительство Союза ССР и Правительство Германской Демократической Республики будут содействовать развитию сотрудничества между обеими странами в научно-технической области путем обмена соответствующей информацией, а также путем обмена опытом в области промышленного производства. Статья 2 Для разработки мероприятий по осуществлению сотрудничества, указанного в статье 1, и представления обоим Правительствам соответствующих рекомендаций будет образована Советско-Германская Комиссия, в состав которой каждое из Правительств назначит по пяти членов. Заседания Комиссии будут происходить не менее двух раз в год поочередно в Москве и Берлине. Статья 3 Каждое из Правительств будет иметь право направить соответственно в Москву или Берлин одного из назначенных им членов Комиссии, упомянутой в статье 2, для обеспечения постоянной и непосредственной связи между Сторонами по вопросам настоящего Соглашения. Статья 4 Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания и будет действовать в течение пяти лет. Если ни одна из Стороп не заявит за двенадцать месяцев до истечения указанного срока о своем желании прекратить действие Соглашения, то оно останется в силе на последующие пять лет. Совершено в Москве 27 сентября 1951 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. По уполномочию По уполномочию Правительства Правительства Союза Советских Германской Социалистических Демократической Республик Республики (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. Опубл. в «Сборнике действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», вып. XIV. М., 1957, стр. 222—223. 13 Отношения СССР с ГДР 169
101. Из телеграммы министра иностранных дел СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову и политическому соьетнику СКК в Германии В. С. Семенову о приеме студентов ГДР на учебу в высшие учебные заведения СССР 29 сентября 1951 г. Решено удовлетворить просьбу правительства ГДР* о приеме в 1951/52 учебном году в высшие учебные заведения СССР 188 студентов — граждан Германской Демократической Республики. Об обучении студентов ГДР в Советском Союзе должно быть заключено специальное соглашение между правительством СССР и правительством ГДР. Сообщите об этом решении Гротеволю. [...] А. Вышинский Печат. по АВП СССР. 102. Сообщение о подписании долгосрочного Соглашения о взаимных поставках товаров между СССР и ГДР и Соглашения о научно-техническом сотрудничестве между СССР и ГДР 2 октября 1951 г. ** В результате имевших место в Москве переговоров с правительственной делегацией Германской Демократической Республики, протекавших в обстановке дружественного взаимопонимания, 27 сентября было подписано долгосрочное Соглашение о взаимных поставках товаров между Союзом ССР и Германской Демократической Республикой. Стремясь к дальнейшему развитию взаимной торговли, стороны договорились о значительном увеличении товарооборота между СССР и ГДР на период 1952—1955 годов. Одновременно было подписано Соглашение о научно-техническом сотрудничестве между Союзом ССР и Германской Демократической Республикой. 28 сентября с. г. правительственная делегация Германской Демократической Республики во главе с заместителем Премьер- министра г-ном Г. Pay выбыла из Москвы. Печат. по газ. «Известия» JSft231 (10689), 2 октября 1951 г. * См. док. 98. * Дата опубликования. 170
103. Из телеграммы министра иностранных дел СССР временному поверенному в делах СССР в ГДР Г. Б. Чеботареву о приглашении советской делегации на празднование годовщины образования ГДР 3 октября 1951 г. 2 октября меня посетил Аппельт и вручил приглашение правительства ГДР прислать советскую делегацию на празднование 2-й годовщины со дня образования ГДР. Посетите министра иностранных дел и передайте ему благодарность за приглашение прислать делегацию. Советское правительство назначило делегацию в следующем составе *: 1. Кузнецов В. В. — член Президиума Верховного Совета Союза ССР, Председатель ВЦСПС 2. Каиров И. А. — министр просвещения РСФСР 3. Пушкин Г. М. — глава дипломатической миссии СССР в Германской Демократической Республике. [...] А. Вышинский Печат. по АВП СССР. 104. Телеграмма Председателя Президиума Верховного Совета СССР Президенту ГДР В. Пику по случаю годовщины образования ГДР 7 октября 1951 г. ** В связи с национальным праздником германского народа прошу Вас, товарищ Президент, принять поздравления Президиума Верховного Совета СССР и мои лично. Шлю германскому народу и Вам лично пожелания дальнейших успехов в деле государственного, хозяйственного и культурного строительства независимой демократической миролюбивой единой Германии. Н. Шверник Псчат. по газ. «Известия» № 236 (10694), 7 октября 1951 г. * Советская правительственная делегация во главе с членом Президиума Верховного Совета СССР В. В. Кузнецовым прибыла в Берлин 6 октября 1951 г. ** Дата опубликования. 171
105. Телеграмма Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины образования ГДР 13 октября 1951 г. От имени Германской Демократической Республики и миролюбивого населения всей Германии я сердечно благодарю Вас и Президиум Верховного Совета СССР за искренние и дружеские поздравления * по случаю 2-й годовщины со дня образования Германской Демократической Республики. Для трудящихся Германской Демократической Республики национальный праздник был в то же время признанием и обязательством всеми силами и со всей решительностью работать над дальнейшим ростом нашего экономического и культурного строительства, усилить борьбу за создание единой независимой демократической и миролюбивой Германии и за сохранение мира во всем мире. В этой борьбе немецкий народ чувствует себя тесно связанным с миролюбивым советским народом и его великодушным правительством, которое создало предпосылки для развития нашей республики и с момента создания Германской Демократической Республики оказывает широкую поддержку в ее строительстве. Вильгельм Пик Президент Германской Демократической Республики Псчат. по газ. «Известия» № 244 (10702), 17 октября 1951 г. 106. Речь Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине Великой Октябрьской социалистической революции 7 ноября 1951 г. Г-н Президент! Дорогие друзья! По случаю 34-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции я направил Председателю Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик Генералиссимусу Сталину поздравительную телеграмму. В этой поздравительной телеграмме мы не только выразили наши самые сердечные, дружеские чувства, но и показали также основные элементы германо-советской дружбы. Незыблемыми элементами этой дружбы являются: 1) богатый опыт, который ежедневно передают советские люди трудящимся Германской Демократической Республики, * См. док. 104. 172
2) постоянное расширение равноправных экономических связей, оказывающих нам помощь, 3) ежедневно растущее научное, техническое и культурное сотрудничество, 4) великодушная и самоотверженная поддержка немецкого народа в его борьбе за единство и скорейшее заключение мирного договора и 5) грандиозные стройки коммунизма, для которых нужен мир и которые укрепляют неодолимую силу всемирного лагеря мира. Рассмотрим всю глубину и бесспорную правильность этих дружественных связей для немецкого народа. Правительство заслушало доклад Государственной плановой комиссии о выполнении народнохозяйственного плана 1951 года в III квартале. В этом докладе подчеркивается вывод, сделанный нами по случаю 2-й годовщины нашей республики, а именно, что материальный и культурный уровень жизни населения нашей республики непрерывно повышается. Мы имеем основание надеяться, что народнохозяйственный план 1951 года будет выполнен и перевыполнен. На основе больших успехов в выполнении народнохозяйственного плана 1951 года трудящиеся нашей республики приступят к осуществлению пятилетнего плана, который был единогласно принят Народной палатой 1 ноября 1951 года. Таким образом, впервые в истории Германии принят план, который обеспечит нашему народу мирную жизнь и невиданное доныне благосостояние. Постоянно и планомерпо осуществляемое повышение уровня жизни как результат постоянного и планомерного увеличения выпуска продукции убедило трудящихся нашей республики в том, что в нашем государстве всякое увеличение выпуска продукции, всякое снижение себестоимости, всякое повышение производительности труда и всякая рационализация труда идут на благо самих трудящихся. Однако мы никогда этого не скрывали и сегодня, в начале месячника германо-советской дружбы, руководствуясь чувствами глубокой благодарности и тесной дружбы, мы испытываем особую потребность вспомнить об обширной помощи, которую оказал нам великий друг немецкого народа — Советский Союз в восстановлении нашего хозяйства. Наши собственные усилия в сочетапии с экономической помощью Советского Союза и использованием его богатого опыта позволяют преодолеть период нужды в Германской Демократической Республике. Все это позволяет осуществлять восстановление нашего хозяйства, продолжать развитие нашей демократической культуры и создать прочный демократический строй как основу для единой миролюбивой Германии. 173
Дело обстоит таким образом, и мы должны со всей ясностью подчеркнуть это, что без советской помощи мы не были бы в состоянии создать нашу тяжелую промышленность и в особенности построить наши крупные металлургические предприятия с такой быстротой и так планомерно, как это делают сейчас наши рабочие, техники и инженеры. Шестнадцать лет тому назад в Советском Союзе зародилось движение, которое с быстротой ветра распространилось по всей стране и охватило многие миллионы советских людей,— стахановское движение. Это движение в значительной мере способствовало тому, что советские люди достигли такого высокого уровня производительности труда, какого не знают передовые капиталистические страны. На первом Всесоюзном совещании стахановцев Сталин сказал об источнике силы этого всепобеждающего движения: «Стахановское движение — это такое движение рабочих и работниц, которое ставит своей целью преодоление нынешних технических норм, преодоление существующих проектных мощностей, преодоление существующих производственных планов и балансов. Преодоление — потому что они, эти самые нормы, стали уже старыми для наших дней, для наших новых людей. Это движение ломает старые взгляды на технику, ломает старые технические нормы, старые проектные мощности, старые производственные планы и требует создания новых, более высоких технических норм, проектных мощностей, производственных планов. Оно призвано произвести в нашей промышленности революцию». Без Стаханова у нас не возникло бы движения, которое сначала робкими шагами, преодолевая сопротивление, а затем, когда Хеннике перекрыл свою дневную норму, все более быстрыми темпами охватило сотни тысяч людей и решающим образом способствовало успешному осуществлению двухлетнего плана. Сегодня в нашей республике миллионы людей на фабриках, на полях, в конторах и административных учреждениях борются за выполнение пятилетнего плана. Едва ли найдется отрасль в нашей экономике, технике и науке, в которой бы Советский Союз не передавал бескорыстно свой богатый опыт. Трудящиеся нашей республики ежедневно убеждаются на опыте своей работы, что применение методов труда советских людей означает для них непосредственную помощь. Мы имеем в виду, например, советского инженера Ковалева. Этот советский инженер учит трудящихся нашей республики путем лучшей организации труда, изобретательности, экономии и устранения излишних операций, путем рациональных приемов освоить методы труда активистов, представляющие собой творческий процесс, создавать материальные ценно- 174
сти, повышающие производительность и улучшающие условия жизни. Между влиянием Америки и влиянием Советского Союза на немцев лежит пропасть. С помощью советских инженеров немецкие рабочие учатся лучшим приемам в обращении с машинами мирного производства; с помощью американских офицеров-инструкторов немецкая молодежь в Западной Германии учится более совершенным приемам обращения с машинами смерти — с танками, пулеметами и револьверами. В Воронеже Павел Дуванов совершил переворот в обжиге кирпича, в результате которого он сократил примерно до двух третей время обжига, а расход топлива уменьшил примерно наполовину. Метод воронежского мастера по производству кирпича теперь применяется и на многочисленных кирпичных заводах нашей республики, благодаря чему выпуск продукции на отдельных кирпичных заводах увеличился на 50—64 процента. Применение метода этого советского мастера техники облегчит нам строительство по крайней мере 240 тысяч квартир, предусмотренных пятилетним планом. В порядке взаимного обмена опытом использования новых методов труда советские горняки и металлурги Криворожского горнорудного бассейна, например, передали горнякам Манс- фельдского комбината свой опыт, накопленный ими в социалистическом соревновании. Они показывают нашим горнякам, насколько успешным является метод быстрого прохождения забоев комплексными бригадами проходчиков, которые последовательно осуществляют проходку и координируют трудовые процессы отгрузки породы, бурения и разработки. В письме этих советских друзей говорится: «Из накопленного нами опыта и разработанных новых методов труда мы передаем вам некоторые из них, чтобы помочь строительству вашего мирного хозяйства, чтобы построить лучшее будущее». В Западной Германии американские империалисты принуждают немецких рабочих бурить взрывные камеры в мостовых быках и заполнять их динамитом, чтобы взорвать эти мосты, когда в намечаемой ими войне арьергарду немецких наемников приказано будет с обреченных позиций прикрывать отступление спасающихся бегством американских парней и гибнуть жалким образом в искусственно созданных водных пространствах. Таков американский образ оказания помощи нашему немецкому народу! В области сельского хозяйства бескорыстная передача опыта советской агробиологии также оказала нам значительную помощь. Творческое использование достижений советской агробиологии позволит нашему сельскому хозяйству выполнить задачи 175
но повышению урожайности с гектара, предусмотренные в пятилетнем плане. В то время как в Западной Германии американские танки топчут плодородные поля крестьян своими гусеницами и многие тысячи гектаров земли превращаются в аэродромы и полигоны, крестьяпе нашей республики закладывают опытные мичуринские сады, чтобы изучить научные достижения этого советского ученого, глубочайший смысл которых заключается в том, чтобы заставить землю дать больше плодов и тем самым поднять благосостояние народа. Возьмем ли мы метод скоростной обработки металла советского токаря Павла Быкова, опыт которого позволил нашему токарю — мастеру своего дела и лауреату Национальной премии Эриху Вирту на предприятии «Саксенверк Радеберг» добиться перехода к скоростной резке металла в нашем хозяйстве; вспомним ли о Нине Назаровой, с которой брала пример наша героиня труда Фрида Гофман в проведении соревнования по уходу за машинами и инструментами, являющимися народной собственностью; вспомним ли о создании научных коллективов, в чем нам оказали помощь ленинградские ученые, чей опыт существенным образом способствовал тому, что в нашей республике путем заключения товарищеских договоров между высшими учебными заведениями и производственными предприятиями устанавливается тесная связь между наукой и практикой; возьмем ли движение стотысячников на автомобильном транспорте, начатое советским шофером-стахановцем Мальцевым, на опыте которого по инициативе героя труда дрезденского предприятия Дерутра Эриха Шнейдера в нашей республике ширится движение стотысячников; отметим ли далее новаторские методы советских рабочих в* строительном деле, опыт которых сыграл решающую роль в создании бригад из двух человек в Дрезденском строительном тресте и способствовал массовому движению за укладку 1000 кирпичей за смену, движению, в котором рабочие стремятся подражать лауреату Национальной премии Паулю Заку; вспомним ли о движении пятисотников, которое победоносно начало развиваться в Советском Союзе, зародившись в Россошанском депо, и которое позволило машинисту Хейну с предприятия «Лейпциг — Варен» организовать аналогичное движение среди активистов железных дорог в нашей республике,— чему бы и как бы ни учились трудящиеся нашей республики, перенимая трудовые методы и производственный опыт советских новаторов и мастеров техники, все это является убедительным доказательством дружеской помощи Советского Союза, оказываемой немецкому народу. Советский Союз помог нам восстановить наши предприятия, а наши доменные печи плавят руду, поставляемую из Советского Союза, наши машинопрокатные станции оснащены советскими тракторами и грузовыми автомобилями, прокатные станы 176
прибывают к нам из СССР, и наши активисты поддерживают связь по обмену опытом с нашими советскими коллегами в духе дружбы и взаимного доверия. Эта помощь и этот постоянный совет наших друзей являются одновременно доказательством подлинного миролюбия Советского Союза, политика которого никогда не была направлена на уничтожение Германии, а на оказание нам помощи, чтобы наше хозяйство быстро расцвело, чтобы наше производство увеличивалось, чтобы наши поля давали более высокие урожаи, чтобы наши рабочие при меньшей затрате сил добились более высокой производительности труда, чтобы наш хозяйственный план был выполнен, чтобы наше благосостояние росло. Советские новаторы являются посланцами великого миролюбивого народа, являются глашатаями и образцом того, как нужно улучшать жизнь собственными сплами. В дружеском союзе с нашими активистами они являются воплощением нового, которое преодолевает старое, отжившее, нового, которое неодолимо потому, что оно служит прогрессу, и потому, что оно глубоко укоренилось в жизни народа, в его стремлениях и чаяниях. Враги нашего народа, поджигатели войны и те, кто расколол наше отечество, с растущей досадой взирают на то, что их лживая антисоветская пропаганда, заимствованная у фашистов как средство подготовки к войне, становится все менее эффективной. Немецкие рабочие, и в особенности немецкая молодежь, не хотят учиться у американских офицеров-инструкторов тому, как произвести из американских автоматов 400 выстрелов в минуту по людям, они хотят учиться у Павла Быкова тому, как добиться скорости резания металла 2400 м в минуту для увеличения выпуска мирной продукции. Таково важное, глубокое и неопровержимое оспование для того, чтобы дружба между немецким и советским народами непрерывно росла. Кто несет жизнь и хлеб, тот является другом, оказывающим помощь! Кто несет гибель и нужду, тот является нашим врагом! Однако самым важным, чему мы должны учиться у Советского Союза и у советского народа, является то, что мы должны отвечать ему такой же дружбой и доказать эту свою дружбу делами, как это делал Советский Союз по отношению к немецкому народу бесчисленное множество раз и как он это ежедневно делает. Это является наилучшим способом выразить благодарность трудящихся нашей республики Советскому Союзу за бескорыстную помощь в строительстве нашего мирного хозяйства. Особенно большое значение для нашего хозяйства и для осуществления нашего пятилетнего плана имеет заключенное недавно с Советским Союзом Соглашение о взаимных поставках 177
товаров на 1952/53 год. Торговое соглашение предусматривает прежде всего советские поставки зерна и мяса, растительного масла и жиров. Эти поставки создают надежную основу для снабжения продовольствием. Это крупное торговое соглашение имеет большое значение для всего немецкого народа. С тех пор как вообще существует немецкая экономика, страны Восточной и Юго-Восточной Европы были естественными торговыми партнерами Германии. Изоляция Западной Германии от рынков Восточной и Юго-Восточной Европы, проводимая американцами, обрекает западногерманскую промышленность, производящую потребительские товары, на застой и на экономический упадок. Правительство Германской Демократической Республики предложило Западной Германии заключить с Советским Союзом и Германской Демократической Республикой общегерманский торговый договор. Общегерманский торговый договор с Советским Союзом оградил бы западногерманское хозяйство от угрожающего ему с Запада экономического кризиса. Уже сегодня западногерманская экономика испытывает трудности сбыта, которых она могла бы избежать. Однако верховные комиссары и Аденауэр препятствуют оздоровлению западногерманского хозяйства путем заключения общегерманского торгового договора с Советским Союзом и Германской Демократической Республикой. Западногерманскую экономику можно вновь оздоровить, если будут устранены искусственно воздвигнутые барьеры, которые призваны задержать широкий поток товарооборота, в особенности с Советским Союзом. Все население Германской Демократической Республики с особой радостью приветствовало это долгосрочное соглашение. Наши рабочие и служащие и руководители народных предприятий знают, что потребность нашего хозяйства в сырье будет тем самым в основном удовлетворена. Кроме того, это соглашение обеспечивает населению Германской Демократической Республики средства к существованию и улучшению снабжения потребительскими товарами. Заключение этого торгового соглашения должно явиться уроком для верховных комиссаров в Петерсберге, которые надеялись, парализовав внутригерманскую торговлю, помешать осуществлению нашего пятилетнего плана. Бойкот совершенно не опасен для мирного хозяйства Германской Демократической Республики благодаря братской и дружеской помощи Советского Союза. Такие договоры могут заключаться лишь между партнерами, которые являются истинными друзьями, которые работают по хозяйственным планам и не противостоят друг другу как конкуренты в погоне за прибылями. 178
В противоположность этому империалисты США превращают Западную Германию с помощью насильственного импорта в рынок сбыта залежавшихся американских товаров, причем за эти товары нужно дорого платить. Вот один из сотен примеров. В 1936 году Германия ввезла пишущих машинок всего на 170 тысяч имперских марок; в IV квартале 1950 года Западную Германию вынудили ввезти пишущих машинок на 5189 тысяч западных марок, хотя отечественная промышленность может в основном удовлетворить потребность! Совершенно особое значение для осуществления нашего пятилетнего плана имеет Соглашение о научно-техническом сотрудничестве между нашей республикой и Советским Союзом *. В странах, где развитие науки и техники подчинено интересам монополистического капитала и империалистических поджигателей войны, мы наблюдаем неравномерность и отсутствие пропорциональности в развитии науки и техники. Мы наблюдаем торможение в проведении основных исследовательских работ в тех областях, которые важны для всестороннего развития науки и техники в целях улучшения всеобщего благосостояния, а также их сосредоточение на тех специальных проблемах, в которых заинтересованы капиталистические монополии, но которые отнюдь не связаны с дальнейшим развитием науки и техники или с интересами народа. Западные оккупационные власти изъяли патенты германского хозяйства стоимостью во много миллионов и, в нарушение положений Потсдамского соглашения, взорвали главным образом те предприятия, продукция которых могла бы конкурировать с ними на мировом рынке. Благодаря нашему Соглашению с Советским Союзом о научно-техническом сотрудничестве большой опыт и новые революционные достижения советской науки и техники в еще большем объеме, чем до сих пор, пойдут на благо нашему мирному хозяйству. Обмен научно-технической информацией означает обмен изобретениями, технологическим опытом, научно-исследовательскими достижениями, опытом новаторов труда — всем тем, что при капитализме называют производственными секретами. Мы знаем также, что при наличии высокого уровня советской науки и техники это соглашение по обмену опытом будет первоначально давать одностороннюю выгоду в нашу пользу. Это важное соглашение является новым выражением нашей дружбы, о которой мы можем сказать: «От друзей у нас нет секретов». В период, когда американские империалистические поджигатели войны в погоне за увеличением прибылей и расширением * См. док. 100. 179
своего господства хотят ввергнуть человечество в новую войну, Советский Союз успешно осуществляет план преобразования природы, сооружает великие стройки коммунизма. Производительные силы социалистического государства, освобожденные от оков капиталистического производства, растут с необычайной быстротой. Социализм пробудил новую, невиданную в истории творческую энергию миллионных масс, которая способна изменять течение рек, обращать пустыни в плодородные земли и осуществлять самые дерзновенные мечты человечества. Американские империалисты призывают, однако, к новой войне, сколачивают агрессивные блоки, осуществляют милитаризацию экономики, развертывают безудержную гонку вооружений, повышают налоги и цены на товары массового потребления. В противоположность этому, как указал Сталин в своем интервью корреспонденту «Правды», Советский Союз не только не сократил мирную промышленность, но, напротив, расширил ее. Гигантские электростанции на Волге, Днепре и на Аму- Дарье, Туркменский и Южноукраинский каналы, Северокрымский канал, Волго-Донской канал и план преобразования природы — это бастионы мира, воздвигаемые Советской страной. Размах великих строек коммунизма в СССР поистине грандиозен. Мощность колоссальных гидроэлектростанций, сооружаемых в Советском Союзе, значительно превзойдет мощность 30 крупнейших электростанций США. Только Куйбышевская и Сталинградская гидроэлектростанции будут давать ежегодно 20 миллиардов киловатт электроэнергии, то есть намного больше, чем дают сегодня все электростанции Италии, Швеции и Швейцарии, вместе взятые. Уже через 5—7 лет в Советском Союзе будет дополнительно орошено 28 миллионов гектаров земли. Эта посевная площадь соответствует посевным площадям Англии, Бельгии, Голландии, Дании и Швейцарии, вместе взятым. Благодаря этим гигантским ирригационным работам будут созданы земельные площади для производства зерна и для интенсивного животноводства. Если мы представим себе, что в США в течение целого столетия ирригация была осуществлена только на 8 миллионах гектаров земли, а в Советском Союзе за 5 лет будет орошено 28 миллионов гектаров, и если мы далее представим себе, что в Советском Союзе только эти вновь орошенные земельные площади могут обеспечить всем необходимым для зажиточной жизни 100 миллионов людей, то мы можем приблизительно представить себе масштабы и преобразующее воздействие этих гигантских строек коммунизма, которым отдает всю свою творческую энергию советский народ, освобожденный от капиталистической эксплуатации. 180
Чудеса творчества и плоды героического труда советские рабочие создают в тесном сотрудничестве с учеными, техниками и инженерами. С таким же энтузиазмом, с такой же самоотверженностью советские люди осуществляют также великий план преобразования природы. В течение двух лет было посеяно или засажено 1350 тысяч гектаров лесозащитных насаждений. Только весной 1951 года было посеяно или засажено более 730 тысяч гектаров лесозащитных полос и дубовых рощ. Таковы великие стройки коммунизма. Они являются убедительным доказательством мирной политики СССР. Народ, который всю свою неисчерпаемую энергию отдает на осуществление этих гигантских строек коммунизма, народ, у которого рабочие, техники, инженеры, ученые и многие тысячи коллективов работают на этих стройках, с помощью которых должны быть созданы экономические основы для достижения высшей ступени человеческого развития, народ, который превращает пустыни в плодородные сады, народ, работающий над осуществлением таких планов, нуждается в мире, любит мир и борется за его сохранение. Мирный творческий труд Советского Союза является символом его великой борьбы за мир во всем мире. Всю историю этого миролюбивого государства характеризуют слова, с которыми обратился Сталин к корреспонденту «Правды»: «...Советский Союз не помышляет о том, чтобы когда-либо напасть на США или на какую-либо другую страну». С первых дней своего существования Советская власть последовательно и неутомимо проводит политику мира и дружбы между народами. Советский народ от души приветствует слова Сталина: «Наша внешняя политика ясна. Она есть политика сохранения мира и усиления торговых отношений со всеми странами. СССР не думает угрожать кому бы то ни было и — тем более — напасть на кого бы то ни было. Мы стоим за мир и отстаиваем дело мира». Миролюбивая политика Советского Союза вытекает непосредственно из сущности социалистического строя. В Советском Союзе нет эксплуататорских классов, которые были бы заинтересованы в захвате земель и в агрессивных вой- пах. Социалистическое советское хозяйство не знает кризисов, застоя, и в Советском государстве нет и не может быть национального угнетения. Эту правду не заглушить. Вся клевета империалистических поджигателей войны, направленная против СССР, становится все менее эффективной перед лицом этих неоспоримых фактов. 33-й год Октябрьской социалистической революции был в особенности годом дальнейших усилий советского народа и его правительства в борьбе за предотвращение новой войны, за укрепление мира и безопасности. • 181
Я думаю, нашей задачей является рассказать также широким массам о бескорыстной борьбе правительства Советского Союза за национальные права нашего народа и ознакомить наш народ с теми историческими обстоятельствами, быстрая смена которых позволяет нашему народу сделать основной вывод,— я имею в виду познание того, что вражда по отношению к России всегда приносила немецкому народу несчастье. В противоположность этому дружба с Россией всегда шла на благо немецкому народу. В истории имеется множество неопровержимых доказательств того, что Советский Союз всегда проявлял себя лучшим другом немецкого народа. Советское государство было единственным государством, которое не признало Версальский империалистический диктат, а выступало против него, как против грабительского договора. Вспомним слова Ленина, который писал: «Это не мир, а условия, продиктованные разбойниками с ножом в руках беззащитной жертве» *. В то время Ленин заклеймил этот договор как грабительский договор, с помощью которого Германию хотели поставить в условия колониальной зависимости, нищеты, голода, разорения и бесправия, и многие поколения ее народа должны были быть поставлены в такое положение, в котором не находился еще ни один цивилизованный народ. От этих слов Ленина до слов Сталина о том, что гитлеры приходят и уходят, а народ германский, а государство германское остается, простирается обширный период внешней политики Советского Союза по отношению к нашему народу. Советский Союз был первой и единственной державой, которая в апреле 1922 года в Рапалло заключила с Германией после первой мировой войны договор на основе полного равноправия, отказалась от всяких репарационных притязаний и прорвала этим договором политическую и экономическую блокаду Германии. Те же принципы, которыми в то время руководствовался Советский Союз в этом действии в противоположность политике империалистических западных держав, лежат в основе решения Советского правительства, по которому оно в прошлом году сократило на 50 процентов оставшуюся часть репарационных платежей и установило, что выплата оставшейся суммы будет произведена товарами в течение последующих 15 лет. Именно Советский Союз в 1923 году заявил протест** против оккупации Рурской области французскими войсками, что должно было послужить началом расчленения Германии. Этой позиции соответствует неутомимая борьба Советского правительства в течение второй мировой войны, а затем с * В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 41, стр. 353. ** См. «Документы внешней политики СССР», т. VI. М., 1962, док. 71, стр. 150—152. 182
1945 года по сей день за охрану международно-правовой основы единого демократического германского государства, в противоположность планам западных держав, направленным на расчленение Германии. Я напомню слова Молотова на заседании Совета министров иностранных дел 11 апреля 1947 года, в которых советский представитель разоблачил планы западных держав. Молотов заявил тогда: «В Тегеране действительно обсуждалось предложение о разделе Германии на пять частей. Таково было предложение Соединенных Штатов Америки... Мне приходится напомнить вам о том, что примерно через год после Тегерана, а именно — в октябре 1944 года, в Москву приезжали г-н Черчилль, тогдашний Премьер-министр Великобритании, и г-н Идеи, тогдашний министр иностранных дел Великобритании. В переговорах с Советским правительством гг. Черчилль и Идеи представили от имени британского правительства свой план раздела Германии. На этот раз предложение заключалось в разделе Германии на три части». На этот план расчленения, предложенный западными державами, Сталин ответил 9 мая 1945 года: «Советский Союз торжествует победу, хотя он и не собирается ни расчленять, ни уничтожать Германию». Заслуга Советского правительства состоит в том, что как в военном акте о капитуляции, так и в опубликованной 5 июня 1945 года совместной декларации союзников было изъято понятие «расчленение». Тот факт, что сегодня западные империалисты не имеют международно-правовой основы для своей раскольнической политики в отношении Германии и разоблачены перед всем миром как нарушители торжественных международных соглашений, является результатом последовательной политики Советского правительства в его борьбе за единство Германии на демократической основе. 10 июля 1946 года министр иностранных дел СССР Молотов на заседании Совета министров иностранных дел в Париже заявил: «Я считаю поэтому, что задача состоит не в уничтожении Германии, а в том, чтобы преобразовать ее в демократическое и миролюбивое государство, имеющее, наряду с сельским хозяйством, свою промышленность, внешнюю торговлю...» По поводу образования англо-американской бизоний осенью 1946 года Молотов заявил 19 марта 1947 года: «...Советское правительство считает, что больше не следует откладывать вопрос об образовании германского правительства». Мы не забыли также, как советский министр иностранных дел Вышинский па сессии Совета министров иностранных дел в мае 1949 года предложил в течение трех месяцев представить 183
проект мирного договора с Германией. Ачесон, Бевин и Шуман ответили отказом, а американский государственный секретарь добавил цинично: «Может быть, в течение 50 лет». Западные державы в своих вашингтонских решениях договорились о включении ремилитаризованной Западной Германии в Североатлантический военный пакт, что Должно увековечить раскол Германии. Аденауэр стремится снять с повестки дня в Германии урегулирование германской проблемы и передать рассмотрение этой проблемы в Организацию Объединенных Наций. Об отношениях ООН с Атлантическим пактом 7 апреля 1949 года можно было прочесть в «Уолл-стрит джорпэл» следующее наглое заявление: «Мы считаем, что принцип джунглей, лежащий в основе Атлантического пакта, соответствует действительности больше, чем идеалы гуманных принципов Организации Объединенных Наций. Несмотря на всю пропаганду, фактом остается то, что Атлантический пакт в действительности сводит па нет принципы Объединенных Наций. При его внимательном рассмотрении становится понятным, что вуаль цивилизации, которой прикрыт Атлаптический пакт, иллюзорна. Атлантический пакт превращает военную силу в решающий фактор в международных отношениях. Мы не жалуемся на это обстоятельство». Они, господа с Уолл-стрита, не жалуются на это обстоятельство. Они счастливы по поводу того, что военная сила превращается в решающий фактор в международных отношениях. Для пих существует принцип джунглей. Характерно лишь то, что Атлантический пакт в действительности сводит на нет припципы Объединенных Наций. Поэтому мы не последуем за Аденауэром в. обращении к Объединенным Нациям для решения таких вопросов, которые следует решать на территории Германии. Мы добиваемся того, чтобы германские дела решались самими немцами. Никто не может сделать за нас эту работу. Поэтому мы выступаем за общегерманское совещание для достижения единства Германии и скорейшего заключения мирного договора. Для нас вопрос о единстве Германии не является вопросом конкуренции между Востоком и Западом. Вопрос о единстве Германии в такой же мере не является делом конкуренции между Востоком и Западом, как он не является вопросом религии, или партии, или какой-либо организации. Вопрос о единстве Германии является делом всех немцев во всей Германии. Поэтому мы считаем неправильным мнение, что вопрос об избирательном законе должен быть решен декретом ООН. Мы не можем позволить таким людям, как Аденауэр и Кайзер, завести в тупик вопрос о свободных выборах. Насколько правильным является то, что мы приняли решение выработать германский избирательный закон, показывают нам поступившие до 184
сего времени неопровержимые сообщения из Бонна, согласно которым Аденауэр на возражение баварского Премьер-министра Эрхарда против аденауэровского избирательного закона мог ответить лишь, «что этот проект никогда не будет выработан совещанием четырех союзников как общегерманский избирательный закон и что поэтому неважно также, что в нем содержится». Тем самым каждому стали очевидны все лживые махинации Аденауэра с избирательным законом. Поэтому мы благодарим нашего Президента Вильгельма Пика за то, что он принял решение обратиться к Президенту Федеративной Республики с предложением искать совместно путь к созыву общегерманского совещания. Пусть же найдет отклик это предложение нашего Президента, сделанное с сознанием величайшей ответственности перед немецким народом. Правительство Германской Демократической Республики полностью согласно с тем, что должна быть проведена проверка возможностей проведения общих свободных выборов во всех частях Германии. Да, мы согласны также с тем, что комиссия, созданная из представителей Восточной и Западной Германии, должна работать под контролем четырех держав, под контролем представителей СССР, США, Англии и Франции. Это должно также служить новым доказательством нашей искренности. Это является новым вкладом в дело проведения общегерманских переговоров, которые уже давно начались помимо воли Аденауэра. Немецкий народ поймет в ходе этих переговоров, с чьей стороны существуют действительно честные намерения создать для немецкой нации счастливое будущее. Не удивительно поэтому, что мы в первую очередь опираемся на помощь наших советских друзей, от имени которых генерал армии Чуйков заявил 20 сентября 1951 года: «Как известно, Советское правительство стояло и стоит за восстановление единства Германии на демократических и мирных началах, а также за ускорение заключения мирного договора с Германией с последующим выводом всех оккупационных войск из Германии. Вы можете не сомневаться поэтому в том, что любые усилия в этом направлении, которые будут предприняты со стороны представителей как Восточной, так и Западной Германии, найдут самую энергичную и притом совершенно бескорыстную поддержку Советского Союза» *. В истории всегда было так, что факты говорят неопровержимым и ясным языком. Факты таковы: Советский Союз хочет единства Германии, он хочет мирного договора и он выступает за вывод оккупационных войск. Однако западные союзники хотят сохранения раскола нашей страны, они отклоняют мирный договор с нами и превращают Западную Германию в плацдарм для своей империалистической войны против Востока. * См. док. 99. 14 Отношения СССР с ГДР 185
Все это неопровержимые факты. Что может быть ближе для нас, немцев, чем установление все более тесных и прочных дружественных связей со страной, которая в истории всегда оказывалась лучшим другом немецкого народа! Глубокая, прочная и нерушимая германо-советская дружба основывается на вере миллионов немцев в нерушимую мирную политику Советского Союза, на убеждении миллионов немцев в том, что Советский Союз неутомимо и последовательно борется за восстановление единства нашей нации на дружеском коллективном сотрудничестве трудящихся, ученых, техников и деятелей искусства обеих стран. Благодаря этой вере и этому убеждению потерпят провал все попытки американских империалистов и аденауэров отравить эти дружественные взаимоотношения между обоими народами антисоветской пропагандой. Дружба с Советским Союзом является вопросом жизни для немецкой нации. Быть другом Советского Союза — значит прежде всего быть другом собственного народа, настоящим защитником истинных интересов нашего немецкого народа. Прочная дружба с Советским Союзом умножает наши силы в борьбе за сохранение мира и за создание единой демократической Германии. Да здравствует вечная дружба немецкого народа с народами Советского Союза! Печат. по Archiv des Minlsterrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Де- мокрагической Республики». М., 1955, стр. 193—210. 107. Выступление министра иностранных дел СССР А. Я. Вышинского на пленарном заседании шестой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Париже 13 ноября 1951 г. Генеральный комитет принял решение рекомендовать Генеральной Ассамблее включить в повестку дня пункт по Германии, предложенный Англией, США и Францией. Этот пункт говорит об учреждении международной комиссии под руководством ООН для производства обследования в Западной Германии, в Берлине и в Германской Демократической Республике с целью выяснить, позволяет ли существующее в этих районах положение провести в них выборы в условиях полной свободы. В Генеральном комитете делегация Советского Союза возражала против включения этого пункта в повестку дня. Если обратиться к пояснительной записке к этому предложению, то сразу же не может не броситься в глаза искусственность и на- 186
думанность такого предложения, несмотря на попытки прикрыть это всякими благочестивыми фразами. Совершенно неубедительна и необоснованна ссылка пояснительного меморандума трех западных держав на их стремление якобы к объединению Германии, чему должно служить создание затеваемой теперь международной комиссии по проверке условий для общегерманских выборов. Можно было бы привести целый ряд фактов, которые свидетельствуют о том, что вся политика трех западных держав в отношении Германии направлена на закрепление того раскола Германии, который они начали несколько лет тому назад и который они последовательно и настойчиво проводят, вопреки интересам германского народа, вопреки интересам укрепления мира и безопасности всех народов. Что касается последних, например, лет, то можно было бы ограничиться хотя бы напоминанием о «плане Шумана», о «плане Плевена», которые, как всем хорошо известно, ориентируются на закрепление раскола Германии и которые не имеют ничего общего с задачей объединения Германии, тем более на мирной и демократической основе. Я не буду касаться всех этих фактов, потому что это уже будет относиться к существу вопроса, а председатель нас предупредил, что мы должны держаться строго в рамках процедуры, то есть не касаться существа вопроса. Но я не могу не указать на это обстоятельство, потому что в объяснительной записке, представленной тремя делегациями — Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции,— указывается как основа для создания такой международной комиссии по проверке условий для проведения всегерманских выборов стремление к такой важной цели, как объединение всей Германии. Я хочу доказать этой краткой своей ссылкой и справкой, что такого стремления у этих держав нет, они в этом не грешны. С попыткой втянуть Организацию Объединенных Наций в рассмотрение германского вопроса мы встречаемся не впервые. Такая попытка была уже сделана в 1948 году здесь же, в Париже, во время третьей сессии Генеральной Ассамблеи, когда США, Англия и Франция пытались протащить свои предложения по германскому вопросу через Совет Безопасности в обход законного порядка, установленного для рассмотрения германского вопроса соглашением о Германии четырех держав — США, Англии, Франции и СССР и Уставом ООН. Эта попытка потерпела тогда фиаско, несмотря на все старания изобразить соответствующие положения Устава в благоприятном для позиции США, Англии и Франции смысле и извратить совершенно ясный смысл статьи 107 Устава, решающей это дело. Напомним, что статья 107 совершенно точно устанавливает пределы компетенции Организации Объединенных Наций, не 187
допуская вмешательства Организации в вопросы, связанные с действиями, предпринятыми или санкционированными в результате второй мировой войны правительствами, несущими ответственность за такие действия, поскольку это касается любого государства, которое в течение второй мировой войны Ьыло врагом любого из государств, подписавших настоящий Устав. Статья 107 прямо говорит, что Устав ни в какой мере не лишает такие действия юридической силы и не препятствует таким действиям. Поэтому явным и грубым нарушением статьи 107 Устава, а следовательно, и нарушением обязательств, принятых на себя по международному договору, каковым является Устав, было бы включение в повестку дня Генеральной Ассамблеи германского вопроса в любой форме. Советская делегация настаивала на том, что нужно соблюдать международные соглашения, о чем вчера, между прочим, здесь говорил г-н Идеи, который, как можно было заключить из его речи, ставит уважение к международным соглашениям во главу угла всей деятельности в международных делах. Мы давно об этом говорили, мы давно на этом настаивали, мы давно этого требовали, мы продолжаем этого требовать и сейчас. Мы надеемся, что у английской делегации слово не будет расходиться с делом. Но в таком случае, как может английская делегация занимать такую позицию, какую она занимала в Генеральном комитете по поводу создания международной комиссии по обследованию Германии? Как она может поддерживать такое предложение, когда оно явно противоречит статье 107 Устава, о которой мы говорили выше? Как она может не считаться с этой статьей, нарушать обязательства, возлагаемые этой статьей на всех тех, кто подписал Устав Организации Объединенных Наций? К этому надо добавить, что такая позиция английской делегации, равно как и делегаций США и Франции, явилась бы нарушением обязательств, которые приняло на себя по Потсдамскому соглашению английское правительство, а также американское и французское правительства. Требовать соблюдения международных соглашений, а значит и нашего Устава, и в то же время допускать нарушения международных соглашений, в данном случае Устава ООН, а именно статьи 107, это свидетельствовало бы о том, что дела расходятся со словами, и обесценивало бы эти слова. Потсдамским соглашением установлен определенный порядок рассмотрения всех вопросов, касающихся Германии. Потсдамским соглашением был учрежден специальный орган для рассмотрения таких вопросов — Совет министров иностранных дел. И когда в 1948 году в обход Совета министров и в нарушение Потсдамского соглашения была сделана попытка передать германский вопрос на рассмотрение Совета Безопасности, из этого ничего не вышло. Известно, что после напрасно потерянного времени на нескольких заседаниях Совета Безопасности, 188
взявшегося было за это дело, все же пришлось тем же трем западным державам — США, Англии и Франции — перейти на единственно законный путь обсуждения этого вопроса, а именно: созвать сессию Совета министров иностранных дел в мае 1949 года и заняться рассмотрением германского, вопроса. Нужно сказать, кроме того, что с тех пор появились новые обстоятельства. Остановлюсь только на самых последних. Я напомню об Обращении Народной палаты Германской Демократической Республики к боннскому федеральному парламенту от 15 сентября с. г. В этом Обращении Народная палата ГДР предлагала созвать общегерманское совещание представителей ГДР и Западной Германии для обсуждения двух вопросов: о проведении общегерманских свободных выборов в Национальное собрание для создания единой демократической миролюбивой Германии и об ускорении заключения мирного договора с Германией. В принятой тогда же Народной палатой резолюции указывалось на то, что предпосылкой к этому должны явиться переговоры немцев за одним столом, чтобы достичь совлаше- ния между Восточной и Западной Германией, и что свободные демократические выборы в германское Национальное собрание помогут ускорить создание единой демократической миролюбивой Германии. Народная палата ГДР указывала на то, что такие выборы должны быть проведены при равных условиях для всей Германии, причем всем гражданам должны быть гаг рантированы и обеспечены свобода и равенство личности, а для всех демократических партий и организаций — равная свобода деятельности, что демократические партии и организации должны иметь право составлять собственные списки кандидатов, создавать по собственному усмотрению общие списки и заключать избирательные блоки. Когда боннское правительство спустя почти две недели (27 сентября) выступило со своим заявлением, выставив 14 пунктов в качестве условий принятия Обращения Народной палаты ГДР, Народная палата ответила заявлением, что большинство предложений, сделанных федеральным парламентом относительно условий проведения общегерманских выборов, является приемлемым. На чрезвычайном заседании Народной палаты Германской Демократической Республики 2 ноября Премьер-министр Отто Гротеволь вновь заявил о стремлении немцев на востоке и западе Германии принять самые решительные меры, чтобы преодолеть роковой раскол Германии и положить конец ремилитаризации Западной Германии, чтобы немцы на востоке и на западе могли стать на путь подъема, на путь к лучшему будущему, когда ни один народ на земле не подвергнется больше угрозе в результате агрессивных стремлений Германии. Правительство Германской Демократической Республики предложило разработать на общегерманском совещании немецкий 189
избирательный закон, проект которого готово представить правительство ГДР. Тогда же Народная палата уполномочила правительство ГДР создать комиссию для выработки закона о проведении свободных выборов в германское Национальное собрание, имея в виду, что этот закон может стать основой для выработки избирательного закона на общегерманском совещании. Не ясно ли, что это решение могло бы явиться большим шагом вперед в деле объединения Германии, если бы было принято боннским правительством и тремя западными оккупационными державами. Не ясно ли также, что избирательный закон, безусловно, может разрешить вопрос об условиях выборов и обеспечить действительно свободные, всеобщие выборы в Германии, имея в виду, что этот избирательный закон должен быть утвержден на общегерманском совещании представителей Восточной и Западной Германии. К чему же, я спрашиваю, к чему, спросит каждый беспристрастный, объективный и добросовестный человек, при таких условиях учреждать какую-то международную комиссию по обследованию условий выборов в Германии? Мы глубоко убеждены, что этим с большим успехом могут, и я больше скажу, должны заняться сами немцы Восточной и Западной Германии. Никак нельзя понять, на чем основано такое недоверие к германскому народу и к инициативе Германской Демократической Республики, добивающейся проведения общегерманских выборов, объединения Германии и скорейшего заключения мирного договора, о значении которого нет необходимости здесь сейчас специально говорить. Предложение о создании какой-то международной комиссии по обследованию Германии могут выдвинуть лишь те, кто ищет предлога для того, чтобы оттянуть объединение Германии, первым шагом к чему должны быть общегерманские выборы в целях создания общегермапского Национального собрания, которое установит действительно подлинное объединение миролюбивой независимой демократической Германии. Предложение о создании какой-то международной комиссии по обследованию Германии могут выдвинуть лишь те, кто не понимает того простого факта, что нельзя рассматривать Германию как некультурную, бесправную и отсталую колонию, где нет политических партий и где не бывало выборов в парламент. Нельзя забывать, что Германия в течение более столетия жила в условиях парламентского режима со всеобщими выборами, с организованными политическими партиями. Поэтому было бы оскорблением германской нации предъявлять ей такие требования, которые обычно предъявляются отсталым странам вроде Туниса или Марокко. Советское правительство поддерживает предложения немецких демократических сил об объединении Германии путем 190
общегерманских выборов в Национальное собрание в целях создания единой демократической миролюбивой Германии. Советское правительство поддерживает также предложение об ускорении заключения мирного договора с Германией с последующим выводом всех оккупационных войск, о чем представители США, Англии и Франции предпочитают умалчивать. Единственно правильный путь решения германского вопроса — это путь, предложенный правительством Германской Демократической Республики. Что касается проверки наличия условий для проведения свободных выборов во всей Германии, то это лучше всего могут провести сами немцы через комиссии из представителей Восточной и Западной Германии под контролем четырех оккупирующих Германию держав, если сами немцы сочтут это необходимым. Ввиду изложенного делегация СССР возражает против включения в повестку дня вопроса об учреждении международной комиссии по обследованию Германии и призывает Генеральную Ассамблею такое предложение, внесенное Генеральным комитетом, как противоречащее Уставу ООН, отклонить. Делегация СССР будет голосовать против такого предложения. Печат. по газ. «Известия» Л6 266 (10724), 14 ноября 1951 г. 108. Письмо Премьер-министра ГДР Совету Министров СССР по вопросу о заключении торгового соглашения на 1952 год Берлин, 14 ноября 1951 г. После того, как в результате заключения долгосрочного торгового соглашения между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик, а также в результате принятия закона о пятилетнем плане были созданы основы для народнохозяйственного развития Германской Демократической Республики в 1952 году, правительство Германской Демократической Республики приветствовало бы возможно скорейшее проведение переговоров о заключении торгового соглашения на 1952 год между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик. Правительство Германской Демократической Республики наметило в качестве главы своей торговой делегации министра внешней и внутригерманской торговли г-на Георга Хандке. Прошу Совет Министров Союза Советских Социалистических Республик рассмотреть, не представляется ли возможным приступить в настоящее время к этим переговорам. С уважением О. Гротеволь Печат. по АВП СССР. • 191
109. Заявление делегации Общества германо-советской дружбы на пресс-конференции в Москве, организованной Всесоюзным обществом культурной связи с заграницей 26 ноября 1951 г. Немецкая делегация, в состав которой вошли делегаты Общества германо-советской дружбы, как из Германской Демократической Республики, так и из Западной Германии, объединяет в своих рядах представителей различных демократических партий и массовых организаций, мужчин и женщин самых различных профессий, в том числе научных работников, врачей, активистов предприятий и молодежных организаций. Делегация присутствовала на празднествах по случаю 34-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции, после чего имела возможность основательно изучить особо интересующие ее вопросы. Делегация посетила ряд крупных предприятий, научных учреждений, академий, школ, рабочих клубов, поликлиник, подробно осмотрела столицу страны — Москву, совершила продолжительные поездки по стране, посетила Узбекскую Советскую Социалистическую Республику, где она особенно подробно ознакомилась с национальным вопросом и его разрешением в условиях Советской власти. В Москве и в Ташкенте, при посещении предприятий и во время продолжительного пребывания в колхозе и совхозе, в дальних поездках, везде делегации представлялось достаточно многообразных возможностей разговаривать с советскими людьми — как с ответственными должностными лицами, так и с простыми советскими людьми — стахановцами, железнодорожниками, женщинами, случайными прохожими на улицах, с пассажирами поездов. Члены делегации не упускали ни одного случая, чтобы ознакомиться и познать все, что было достойно изучения. В этом они всегда встречали великодушную поддержку как советских общественных организаций, так и всех советских людей, которые постоянно подчеркивали мысль о том, что советскому народу нечего утаивать от миролюбивых людей всего мира. К концу своего пребывания в Советском Союзе вся делегация единодушно, без единого исключения, резюмирует все свои впечатления в следующих совместно принятых выводах: 1. Советский Союз — непобедимый бастион мира, ведущая сила всего лагеря мира. Где бы мы ни были, с кем бы мы ни говорили, первой и последней мыслью каждого советского человека является мысль о мире, безусловная готовность защищать мир всеми своими силами. Советские люди любят мир превыше всего и работают на дело мира. Борьба за сохранение мира воодушевляет детей в школах, мужчин и женщин на заводах и полях, студентов в институтах и университетах, научных работников, деятелей искусства и ученых в академиях, художест- 192
венных, культурных и научно-исследовательских учреждения*. В Москве ли, в отдаленных областях Средней Азии — повсюду, где мы, немецкие делегаты, произносили слова мира и дружбы, советские люди добавляли: «Мир и дружба навеки». т* 2. Советский Союз силен и непобедим. Насколько советские люди любят мир, настолько ненавидят они войну. Для них слово «мир» не пустая декларация, в этом слове смысл их жизни, за мир они борются упорно и неустанно. На огромной территории Советского Союза не встретишь шовинизма, не встретишь ненависти между различными народами; непобедимая мощь Советского Союза основана на морально-политическом единстве советского народа. Это единство является несокрушимым фундаментом Советского государства. Когда 7 ноября на Красной площади проходили части московского гарнпзопа, а затем — миллионы жителей Москвы и делегаты со всех частей огромной страны, когда трудящиеся приветствовали руководителей партии и правительства, все мы почувствовали, что грандиозная мощь Советского Союза основана на единстве воли всех советских людей и их единой общей борьбе за мир и прогресс. Мы глубоко убеждены, что любая империалистическая держава или любая империалистическая коалиция, которая осмелится нарушить мир и напасть на Советский Союз, будет беспощадно разгромлена. Советские люди никому, кто бы это ни был, не позволят столкнуть себя с пути счастливой жизни, увенчанном возрастающим благосостоянием и развивающейся культурой,— в этом мы убеждались повсюду, где были. 3. Советская экономика — экономика мира. Она служит исключительно делу подъема благосостояния всех советских людей. После всего виденного никто из членов делегации не имеет ни малейшего сомнения в том, что творческий труд советских людей служит быстрому росту всех отраслей мирной промышленности и повышению продуктивности сельского хозяйства. Этот труд стал для рабочих, крестьян и интеллигенции поистине делом чести. Мирный труд находит свое выражение в социалистическом соревновании, в системе технического обучения, в применении все более совершенных методов организации труда. На примерах огромного автомобильного комбината в Москве, текстильного комбината в Ташкенте, кондитерской фабрики в Ленинграде мы убедились в том, что метод работы на советских предприятиях, точно так же, как трудовые достижения рабочих, является исключительно следствием нового отношения людей к труду. Труд в СССР служит делу мира и растущего материального и культурного благосостояния населения. Правдивость этого положения подтверждают такие факты, как наличие магазинов, постоянно заполненных товарами и покупателями, снижение цен и повышающаяся реальная заработная плата, активное участие широких масс в культурной 193
жизни страны, в строительстве коммунизма. Даже самые критические наблюдатели из нашей среды убедились собственными глазами в высоких темпах жилищного строительства, увидели возведенные в короткий срок высотные здания, гигантский ансамбль нового Московского университета, беспрерывный поток эшелонов, идущих к Волге и в степи. Они доставляют новейшие механизмы и оборудование для строительства мощных гидроэлектростанций, для освоения новых земель и для преобразования природы. Самое сильное впечатление произвел на нас тот факт, что вся гигантская работа советского народа направлена исключительно на мирное строительство в своей стране, на сохранение мира во всем мире, как необходимого условия для обеспечения этого строительства. 4. Советский человек — свободный человек. Первым и лучшим выражением этой свободы является огромное чувство собственного достоинства, которое ощущается в каждом советском человеке, молодом или старом. Не может быть большей свободы, чем осознание каждым человеком своей возможности развить собственную индивидуальность до высших степеней. Каждому открыта дорога к достижению огромнейшей разносторонности. Каждый может приобрести самую высокую квалификацию в соответствии со своими склонностями, задатками й способностями. Советский человек чудесным образом освобожден от заботы о завтрашнем дне и своем будущем, каждый советский человек располагает полной свободой всесторонне развивать все свои способности. На этом пути ни перед кем не стоят препятствия. Советский народ — это народ, который учится, он состоит из 200 миллионов граждан, каждый из которых идет своим собственным путем к образованию, культуре, к высшему развитию, что обусловлено исключительно личными склонностями, одаренностью и его ответственностью перед великим социалистическим обществом. 5. Советские люди живут в общении со всеми людьми мира. Утверждение, что советские люди отделены от других народов мира железным занавесом, является жалкой ложью империалистов. На самом деле как раз наоборот. Именно империалистические поджигатели войны пытаются всеми силами воспрепятствовать распространению правды о Советском Союзе. Повсюду, где мы только ни были, мы могли по вопросам и ответам простых советских людей установить, что они отлично осведомлены о жизни не только всех народов Европы и Азии, но и народов американского континента, лучше, нежели некоторые жители других стран, осведомлены о своей собственной стране. Советские люди любят и уважают национальное и культурное наследие всех народов мира. Уже в школах детей, как мы сами имели возможность наблюдать, знакомят с великими гуманистическими произведениями, созданными самыми различ- 194
ными народами. Все значительные мирные и гуманистические творения великих людей служат обогащению собственной культуры народов Советского Союза. Если американские и западногерманские империалисты утверждают, что они должны защищать европейскую культуру от Советского Союза, то они валят с больной головы на здоровую. На самом деле великое наследие европейской культуры и цивилизации защищается именно Советским Союзом, который сделал произведения Гёте и Лессинга, Бетховена и Шиллера, Гейне и Байрона, всех великих гуманистов прошлого неотделимой частью культурного достояния советских людей. Советские люди оберегают европейскую культуру и защищают ее от яда американского космополитизма, декаданса и распада. 6. Советский народ — искренний и бескорыстный друг немецкого народа. Мы отнюдь не были бы удивлены, если бы советские люди приняли нас, делегатов немецкого народа, с недоверием и подозрительностью. Ведь в конце концов жертвы, которые понес советский народ в результате нападения гитлеровских армий, неисчислимы. Но где бы мы ни были и с кем бы мы ни говорили, в том числе и с людьми, которые в годы войны потеряли всех своих близких и все свое имущество, нас нигде не принимали как врагов, по отношению к нам нигде не обнаруживалось ни малейшего признака мстительности. Напротив, советские люди проявляли глубочайший интерес к судьбе нашего немецкого народа, к нашей борьбе за единую демократическую и миролюбивую Германию. В сознание советских людей проникла великая правда слов Сталина относительно того, что существование единой и миролюбивой Германии наряду с существованием миролюбивого Советского Союза обеспечивает мир в Европе и делает невозможным порабощение европейских народов империалистами. Этим объясняются последовательные выступления правительства Советского Союза на всех международных конференциях в защиту жизненных интересов немецкого народа, за создание единой демократической миролюбивой и независимой Германии. Из всех этих выводов, которые немецкая делегация сделала во время своих поездок по Советскому Союзу, для нас, как и для всего немецкого народа, вытекает большой исторический урок: тот, кто имеет своим другом и союзником такой народ, как советский народ, может считать себя счастливым, ибо такая дружба является настоящей подлинной дружбой, которая может дать обоим народам только пользу и счастливое будущее. Эту позицию Советского Союза подтверждает бескорыстная помощь, которую оказывает Советское правительство Германской Демократической Республике. Это положение завоевывает в настоящее время все большее признание во всей Германии. Немецкий парод не хочет войны! Широкие слои немецкого народа все более сознают, что их собственное будущее может быть обеспечено 195
только в условиях мира, что немецкий народ должен жить в мире с другими народами, и особенно в дружбе с Советским Союзом! В западной части нашей родины поджигатели войны для осуществления своих гнусных планов используют в качестве средства подготовки к новой войне антисоветскую пропаганду. Широкий отклик, который вызвало обращение Народной палаты ГДР о созыве общегерманского совещания и ускоренном заключении мирного договора с Германией, свидетельствует о том, что немецкий народ все более осознает свои национальные интересы и своих истинных друзей. В нашем народе растет сознание того, что демократическое развитие всей Германии, восстановление национального единства и независимости Германии должпо быть завоевано самим германским народом. Мы убеждены, что эта борьба нашего народа за независимость, поддерживаемая миролюбивым Советским Союзом, сорвет аланы поджигателей войны и завершится победой демократических и миролюбивых сил. По возвращении на родину мы будем всеми силами бороться за нерушимую и вечную дружбу между немецким и советским народами, за создание единой демократической и миролюбивой Германии, разоблачать гнусную антисоветскую пропаганду. Покидая Советский Союз, мы приветствуем великодушный, мужественный и счастливый советский народ, который под водительством Сталина стоит во главе миролюбивого и прогрессивного человечества. Печат. по АВП СССР. 110. Послание правительства ГДР правительству СССР по вопросу о заключении мирного договора Берлин, 13 февраля 1952 г. Правительство Германской Демократической Республики в исключительно серьезный для Германии момент, обеспокоенное заботой о будущем немецкого народа, обращается к правительствам Союза Советских Социалистических Республик, Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Французской Республики с просьбой ускорить заключение мирного договора с Германией. Несмотря на то что со времени капитуляции гитлеровской Германии прошло почти семь лет, Германия все еще лишена мирного договора, на который она имеет право. Германия расколота, и немецкий народ не может в настоящее время строить свое собственное единое независимое миролюбивое и демократическое государство. 196
Союзные державы в решениях Потсдамской конференции обещали немецкому народу мирный договор и восстановление единства Германии и указали ему возможность занять в будущем достойное место в семье миролюбивых народов мира. Немецкий народ полностью сознает свою вину, связанную с гитлеровской войной, однако он не считает, что обращение с ним является справедливым. Немецкий народ проникнут волей к миру, к своему государственному и экономическому единству. Он хочет жить в мирном единении с народами мира и путем восстановления мирного хозяйства улучшить свои жизненные условия. Немецкий парод не хочет быть втянутым ни в какие международные осложнения и конфликты, связанные со стремлением агрессивных сил использовать отсутствие мирного договора и раскол Германии для развязывания новой мировой войны. Мирный договор с Германией необходим немецкому народу, чтобы устранить раскол Германии и создать единое независимое демократическое и миролюбивое государство. Мирный договор сделал бы возможным мирное развитие германского государства и в соответствии с национальными интересами немецкого народа обеспечил бы сохранение мира в Европе. Мирный договор с Германией необходим для устранения опасности возрождения германского милитаризма и новых попыток агрессии с его стороны. Мирный договор дал бы немецкому народу возможность целиком поставить свои силы на службу мирному строительству. Мирный договор обеспечил бы также скорейшее восстановление нормальных отношений между Германией и другими государствами и поставил бы немецкий народ в равноправное положение со всеми миролюбивыми народами мира. Правительство Германской Демократической Республики заявляет, что оно твердо и решительно будет выступать за осуществление указанных выше принципов. Оно будет решительно бороться против всяких попыток возродить германский милитаризм, который грозит втянуть Германию в новую мировую войну. Эта мировая война означала бы для немецкого народа вместе с тем братоубийственную войну между самими немцами и разрушение Германии. Правительство Германской Демократической Республики ожидает, что правительство Союза Советских Социалистических Республик отнесется со вниманием к просьбе об ускорении заключения мирного договбра с Германией и пойдет ей навстречу. Правительство Германской Демократической Республики выражает надежду, что союзные державы примут положительное решение, которое покончит с ненормальным положением, существующим в Германии. , 197
Аналогичные обращения направлены правительствам Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Французской Республики. Правительство Германской Демократической Республики Отто Гротеволь Премьер-министр Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 73—75. 111. Из приказа № 24 председателя СКК в Германии об оказании технической помощи ГДР в организации телевидения 15 февраля 1952 г. Объявляю распоряжение Совета Министров СССР: 1. Удовлетворить просьбу правительственных органов Германской Демократической Республики об оказании технической помощи в организации телевидения. 2. Обязать Главное управление советским имуществом за границей при Совете Министров СССР оказать техническую помощь Германской Демократической Республике в организации телевидения путем: а) выполнения на советских предприятиях в Германии исследовательских работ; б) поставки 100 телевизоров Т-2 СВР, радиоламп и другого необходимого оборудования производства советских заводов «ВЧ» и «Саксенверке» в Германии; в) обеспечения подготовки кадров эксплуатационников для телевизионной сети. [...] Председатель Советской контрольной комиссии в Германии генерал армии В. Чуйков Печат. по АВП СССР. 112. Письмо правительства СССР правительству ГДР по вопросу о заключении мирного договора 20 февраля 1952 г* Советское правительство подтверждает получение обращения правительства Германской Демократической Республики по вопросу об ускорении заключения мирного договора с Германией **, направленного правительствам Советского ' '* Дата передачи письма главой дипломатической миссии СССР в ГДР Г. М. Пушкиным Премьер-министру ГДР О. Гротеволю. *• См. док. 110. 198
Союза, Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции. Советское правительство разделяет позицию правительства Германской Демократической Республики, изложенную в его обращении, также считая совершенно ненормальным такое положение, при котором спустя почти семь лет со времени окончания войны Германия все еще не имеет мирного договора и германское государство остается расщепленным на части. Правительство СССР считает необходимым безотлагательное заключение мирного договора с Германией в соответствии с Потсдамскими постановлениями и при участии Германии, будучи уверено в том, что это отвечает интересам всех миролюбивых народов Европы. Признавая, что заключение мирного договора с Германией имеет важнейшее значение для укрепления мира в Европе, Советское правительство со своей стороны сделает все возможное, чтобы ускорить заключение мирного договора с Германией и восстановление единства германского государства. Советское правительство ожидает, что соответствующие шаги будут предприняты также другими державами, осуществляющими контрольные функции в Германии. Печат. по газ. «Известия» JSft 44 (10807), 21 февраля 19f 2 г. 113. Письмо Совета Министров ГДР правительству СССР по вопросу о заключении мирного договора Берлин, 28 февраля 1952 г. Совет Министров приветствует положительный ответ правительства СССР * на письмо правительства Германской Демократической Республики от 13 февраля 1952 года **, в котором была выражена просьба ускорить заключение мирного договора с Германией. В связи со стремлением агрессивных сил использовать отсутствие мирного договора и раскол Германии для развязывания новой мировой войны правительство Германской Демократической Республики в своем обращении к четырем великим державам исходило из того, что безотлагательное заключение мирного договора означало бы сохранение мира в Европе и одновременно создание единого независимого демократического и миролюбивого германского государства. Совет Министров благодарит правительство СССР за его новое заявление о том, что оно со своей стороны сделает все возможное, чтобы ускорить заключение мирного договора с * См. док. 112. ** См. док. НО. 199
Германией и восстановление единства германского государства. Совет Министров с такой же благодарностью приветствует подтверждение правительством СССР необходимости участия Германии в заключении мирного договора. Ответ Советского правительства преисполняет сердца всего немецкого народа надеждой и воодушевлением. Он является новым доказательством последовательной дружеской помощи, оказываемой правительством СССР немецкому народу в его усилиях мирным путем разрешить свою жизненно важную проблему. В соответствии с требованием всего немецкого народа Совет Министров ожидает, что правительства трех других великих держав, осуществляющих контрольные функции в Германии, со своей стороны также дадут положительный ответ и предпримут все необходимые шаги для ускорения заключения мирного договора с Германией и восстановления единого германского государства. Совет Министров Германской Демократической Республики будет неустанно продолжать свои усилия с целью разрешить мирным путем жизненно важные проблемы немецкого народа. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 273—274. 114. Нота правительства СССР правительству США с приложением проекта Основ мирного договора с Германией 10 марта 1952 г. Советское правительство считает необходимым обратить внимание правительства Соединенных Штатов Америки на то, что, хотя прошло уже около семи лет со времени окончания войны в Европе, мирный договор с Германией все еще не заключен. В целях устранения такого ненормального положения Советское правительство, поддерживая обращение правительства Германской Демократической Республики * к четырем державам с просьбой ускорить заключение мирного договора с Германией, со своей стороны обращается к правительству Соединенных Штатов, а также к правительствам Великобритании и Франции с предложением безотлагательно обсудить вопрос о мирном договоре с Германией, с тем чтобы в ближайшее время подготовить согласованный проект мирного договора и представить его на рассмотрение соответствующей Международной конференции с участием всех заинтересованных государств. * См. док. НО. 200
Разумеется, такой мирный договор должен быть выработан при непосредственном участии Германии в лице общегерманского правительства. Из этого следует, что СССР, США, Англия и Франция, выполняющие контрольные функции в Германии, должны также рассмотреть вопрос об условиях, благоприятствующих скорейшему образованию общегерманского правительства, выражающего волю германского народа. В целях облегчения подготовки проекта мирного договора Советское правительство со своей стороны предлагает на рассмотрение правительств США, Великобритании и Франции прилагаемый при этом проект Основ мирного договора с Германией. Предлагая обсудить этот проект, Советское правительство в то же время выражает готовность рассмотреть и другие возможные предложения по этому вопросу. Правительство СССР рассчитывает получить ответ правительства США на упомянутое предложение в возможно более короткий срок. Аналогичные ноты направлены Советским правительством также правительствам Великобритании и Франции. ПРИЛОЖЕНИЕ К НОТЕ СОВЕТСКИЙ ПРОЕКТ ОСНОВ МИРНОГО ДОГОВОРА С ГЕРМАНИЕЙ Со времени окончания войны с Германией прошло почти семь лет, а Германия все еще не имеет мирного договора, находится в состоянии раскола, продолжает оставаться в неравноправном положении по отношению к другим государствам. С таким ненормальным положением необходимо покончить. Это отвечает стремлениям всех миролюбивых народов. Без скорейшего заключения мирного договора с Германией нельзя обеспечить справедливого отношения к законным национальным интересам германского народа. Заключение мирного договора с Германией имеет важное значение для укрепления мира в Европе. Мирный договор с Германией позволит окончательно разрешить вопросы, возникшие вследствие второй мировой войны. В разрешении этих вопросов кровно заинтересованы государства Европы, пострадавшие от гитлеровской агрессии, особенно соседи Германии. Заключение мирного договора с Германией будет способствовать улучшению международной обстановки в целом и тем самым способствовать установлению прочного мира. Необходимость ускорить заключение мирного договора с Гермапией диктуется тем, что опасность восстановления гер- мапского милитаризма, дважды развязавшего мировую войну, не устранена, так как все еще остаются невыполненными соответствующие постановления Потсдамской конференции. 16 Отношения СССР с ГДР 201
Мирный договор с Германией должен обеспечить устранение возможности возрождения германского милитаризма и германской агрессии. Заключение мирного договора с Германией установит для германского народа прочные условия мира, будет содействовать развитию Германии как единого независимого демократического и миролюбивого государства в соответствии с Потсдамскими постановлениями и обеспечит германскому народу возможность мирного сотрудничества с другими народами. Исходя из этого, правительства Советского Союза, Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции решили безотлагательно приступить к выработке мирного договора с Германией. Правительства СССР, США, Великобритании и Франции считают, что подготовка мирного договора должна осуществляться при участии Германии в лице общегерманского правительства и что мирный договор с Германией должен быть построен на следующих основах: Основы мирного договора с Германией Участники Великобритания, Советский Союз, США, Франция, Польша, Чехословакия, Бельгия, Голландия и другие государства, участвовавшие своими вооруженными силами в войне против Германии. Политические положения 1. Германия восстанавливается как единое государство. Тем самым кладется конец расколу Германии и единая Германия получает возможность развития в качестве независимого демократического миролюбивого государства. 2. Все вооруженные силы оккупирующих держав должны быть выведены из Германии не позднее чем через год со дня вступления в силу мирного договора. Одновременно с этим будут ликвидированы все иностранные военные базы на территории Германии. 3. Германскому народу должны быть обеспечены демократические права, с тем чтобы все лица, находящиеся под германской юрисдикцией, без различия расы, пола, языка или религии, пользовались правами человека и основными свободами, включая свободу слова, печати, религиозного культа, политических убеждений и собраний. 4. В Германии должна быть обеспечена свободная деятельность демократических партий и организаций, с предоставлением им права свободно решать свои внутренние дела, проводить съезды и собрания, пользоваться свободой печати и изданий. 202
5. На территории Германии не должно быть допущено существование организаций, враждебных демократии и делу сохранения мира. 6. Всем бывшим военнослужащим немецкой армии, в том числе офицерам и генералам, всем бывшим нацистам, за исклю* чением тех, кто отбывает наказание по суду за совершенные ими преступления, должны быть предоставлены гражданские и политические права наравне со всеми другими немецкими гражданами для участия в строительстве миролюбивой демократической Германии. 7. Германия обязуется не вступать в какие-либо коалиции пли военные союзы, направленные против любой державы, принимавшей участие своими вооруженными силами в войне против Германии. Территория Территория Германии определяется границами, установленными постановлениями Потсдамской конференции великих держав. Экономические положения На Германию не налагается никаких ограничений в развитии ее мирной экономики, которая должна служить росту благосостояния германского народа. Германия не будет также иметь никаких ограничений в отношении торговли с другими странами, в мореплавании, в доступе на мировые рынки. Военные положения 1. Германии будет разрешено иметь свои национальные вооруженные силы (сухопутные, военно-воздушные и военно- морские), необходимые для обороны страны. 2. Германии разрешается производство военных материалов и техники, количество или типы которых не должны выходить за пределы того, что требуется для вооруженных сил, установленных для Германии мирным договором. Германия и Организация Объединенных Наций Государства, заключившие мирный договор с Германией, поддержат обращение Германии о принятии ее в члены Организации Объединенных Наций. Печат. по газ. «Известия» J4 60 (10823), 11 марта 1952 г. 203
115. Из телеграммы заместителя министра иностранных дел СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову и политическому советнику СКК в Германии В. С. Семенову 12 марта 1952 г. Передайте до 25 марта 1952 года находящиеся в распоряже нии советских властей в городе Мерзебурге немецкие архивные документы правительству Германской Демократической Республики. [...] А. Громыко Печат. по АВП СССР. 116. Телеграмма Председателя Народной палаты ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину о советском проекте Основ мирного договора с Германией Берлин, 14 марта 1952 г. Народная палата Германской Демократической Республики выражает Вам и в Вашем лице Советскому правительству и всему советскому народу свою горячую благодарность за поту Советского правительства от 10 марта правительствам США, Великобритании и Франции и за проект Советского правительства о мирном договоре с Германией *, которые полностью соответствуют жизненным национальным интересам немецкого народа. Предложения правительства СССР имеют великое историческое значение. Они прокладывают мирный путь к такой Германии, раскол которой будет наконец ликвидирован, которая будет развиваться как единое независимое демократическое и миролюбивое государство, торговля и мирная экономика которого свободны от тормозящих их развитие барьеров, Германии, которая хочет жить в мире со всеми народами. Правительство СССР своими предложениями пробудило надежду в сердцах миллионов немцев и открыло перед всем нашим народом перспективу близкого счастливого будущего. Народная палата Германской Демократической Республики сознает большую ответственность, которая лежит на немецком народе в борьбе за сохранение мира. Народная палата призвала немецкий народ активно поддержать предложения Советского правительства и всеми силами бороться за единую демократическую миролюбивую Германию. По поручению Народной палаты Германской Демократической Республики и ее Президиума Председатель Дикман Печат. по газ. «Известия» М& 64 (10827), 15 марта 1952 г. * См. док. 114. 204
117. Письмо и. о. Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову Берлин, 1 апреля 1952 г. Уважаемый г-н генерал армии! Для консультаций по строительству металлургического комбината «Ост» правительство Советского Союза предоставило в наше распоряжение двух специалистов, которые оказали нам чрезвычайно ценную помощь. В настоящее время предусмотренный срок пребывания этих специалистов истекает. Министр металлургии и горного дела сообщил мне, что продолжение консультаций со стороны этих специалистов в течение ближайших недель имеет большое значение для строительства металлургического комбината «Ост». Поэтому прошу Вас оказать содействие в продлении срока пребывания этим двум специалистам до 30 апреля 1952 года. С уважением и. о. Премьер-министра заместитель Премьер-министра Pay Печат. по Archlv des Minister-rates der DDR. 118. Нота правительства СССР правительству США по вопросу о заключении мирного договора с Германией 9 апреля 1952 г. В связи с нотой правительства США от 25 марта с. г. Советское правительство считает необходимым заявить следующее. В своей ноте от 10 марта * Советское правительство предложило правительству США, а также правительствам Великобритании и Франции безотлагательно обсудить вопрос о мирном договоре с Германией, с тем чтобы в ближайшее время был подготовлен согласованный проект мирного договора. В целях облегчения подготовки мирного договора Советское правительство представило проект Основ мирного договора с Германией, выразив согласие обсудить также любые другие предложения. Советское правительство предлагало при этом, чтобы мирный договор был выработан при непосредственном участии Германии в лице общегерманского правительства. В ноте от 10 марта предусматривалось также, что СССР, США, Англия и Франция, выполняющие оккупационные функции в Германии, должны рассмотреть вопрос об условиях, благоприятствующих скорейшему образованию общегерманского правительства, выражающего волю германского народа. • См. док. 114. 205
Внося свои предложения по вопросу о мирном договоре с Германией и об образовании общегерманского правительства, Советское правительство исходило из того, что разрешение этих основных вопросов имеет большое значение для укрепления мира в Европе и отвечает требованиям справедливого отношения к законным национальным интересам германского народа. Неотложность заключения мирного договора с Германией вызывает необходимость принятия со стороны правительств СССР, США, Англии и Франции скорейших мер по объединению Германии и образованию общегерманского правительства. В соответствии с этим Советское правительство считает необходимым, чтобы правительства СССР, США, Англии и Франции безотлагательно обсудили вопрос о проведении свободных общегерманских выборов, как это оно уже предлагало и раньше. Признание необходимости проведения свободных общегерманских выборов со стороны правительств СССР, США, Англии и Франции создает полную возможность проведения таких выборов в ближайшее время. Что касается предложения о проведении Комиссией ООН в связи с предстоящими свободными общегерманскими выборами проверки наличия условий для таких выборов, то это предложение находится в противоречии с Уставом ООН, который, согласно статье 107-й, исключает вмешательство Организации Объединенных Наций в германские дела. Такая проверка могла бы быть проведена комиссией, образованной четырьмя державами, выполняющими оккупационные функции в Германии. Правительство США имело возможность ознакомиться с проектом Основ мирного договора с Германией, предложенным Советским правительством. Правительство США не выразило согласия приступить к обсуждению этого проекта и не предложило своего проекта мирного договора. Вместе с тем правительство США выдвинуло ряд возражений по отдельным пунктам советского проекта Основ мирного договора с Германией, что влечет за собой дальнейший обмен нотами между правительствами и задержку решения спорных вопросов, чего можно было бы избежать при непосредственном обсуждении держав. Поскольку, однако, в ноте США от 25 марта поставлены такие вопросы, Советское правительство считает нужным остановиться на этих вопросах. В советском проекте Основ мирного договора с Германией сказано: «Германия обязуется не вступать в какие-либо коалиции или военные союзы, направленные против любой державы, принимавшей участие своими вооруженными силами в войне против Германии». Советское правительство полагает, что такое предложение соответствует интересам держав, выполняющих оккупационные "206
функции в Германии, как и соседних с ней государств, а равным образом и интересам самой Германии, как миролюбивого и демократического государства. В таком предложении нет недопустимого ограничения суверенных прав германского государства. Но это предложение исключает также включение Германии в ту или иную группировку держав, направленную против какого-либо миролюбивого государства. В советском проекте о мирном договоре с Германией сказано: «Германии будет разрешено иметь свои национальные вооруженные силы (сухопутные, военно-воздушные и военно-морские), необходимые для обороны страны». Как известно, Советское правительство внесло аналогичное предложение и по проекту мирного договора с Японией. Такое предложение соответствует принципу национального суверенитета и равноправия между государствами. Нельзя представить себе такого положения, чтобы Япония имела право на свои национальные вооруженные силы, предназначенные для целей обороны страны, а Германия была лишена этого права и была поставлена в худшее положение. Не может быть сомнения, что для дела мира, как и для германской нации, будет гораздо лучше создать такие оборонные военные силы, чем создавать в Западной Германии наемные войска реваншистов во главе с фа- шистско-гитлеровскими генералами, готовыми ввергнуть Европу в пучину третьей мировой войны. Что касается границ Германии, то Советское правительство считает вполне достаточными и окончательными постановления на этот счет Потсдамской конференции, которые были приняты правительством США, так же как и правительствами СССР и Великобритании, и к которым присоединилась Франция. Советское правительство вновь предлагает правительству США приступить совместно с правительствами Англии и Франции к рассмотрению мирного договора с Германией, а также вопроса об объединении Германии и о создании общегерманского правительства. Советское правительство не видит оснований к откладыванию решения этих вопросов. Именно в настоящее время решается вопрос, будет ли восстановлена Германия как единое независимое миролюбивое государство, входящее в семью миролюбивых народов Европы, или останется в силе раскол Германии и связанная с этим угроза войны в Европе. Аналогичные ноты Советское правительство одновременно направляет правительствам Англии и Франции. Печат. по газ. «Известия» JA 87 (10850), 11 апреля 1952 г. 207
119. Сообщение агентства АДН о подписании Протокола о дополнительных взаимных поставках товаров между СССР и ГДР в 1952 году 15 апреля 1952 г. 11 апреля 1952 года в Москве был подписан протокол о взаимных дополнительных товарных поставках между Германской Демократической Республикой и СССР сверх контингентов, предусмотренных долгосрочным соглашением на 1952 год. По этому соглашению Германская Демократическая Республика будет дополнительно поставлять в СССР различные машины и оборудование, электротехнические изделия, инструменты и приборы точной механики и оптики, продукты химической промышленности, удобрения и товары массового потребления. СССР произведет дополнительные поставки значительного количества цветных металлов, черных металлов и ферросплавов, а также хлопка и другого сырья для текстильной промышленности, нефти и нефтепродуктов, продуктов питания, в первую очередь стручковых, продуктов пищевкусовой промышленности, в особенности табака, фуража, продуктов химической промышленности и т. д. От имени правительства Германской Демократической Республики соглашение подписал министр внешней и внутригер- манской торговли Георг Хандке, от имени правительства СССР — министр внешней торговли П. Н. Кумыкин. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 274 120. Сообщение правительства ГДР о решении правительства СССР от апреля 1952 года о передаче ГДР предприятий Советских акционерных обществ * 29 апреля 1952 г. Правительство Союза Советских Социалистических Республик приняло великодушное решение о передаче правительству Германской Демократической Республики 66 предприятий Советских акционерных обществ (САО). Решение Советского правительства о передаче предприятий САО в собственность немецкого народа является выражением большой веры народов Советского Союза в силы мира и демократии нашего народа. Тем самым Советское правительство вновь подчеркивает свою политику признания суверенитета немецкого парода, как это предлагается в его нотах западным державам в качестве основы справедливого мирного договора с * Изложение настоящего сообщения опубликовано в газете «Правда» от 3 мая 1952 г. 208
Германией. Правительство Германской Демократической Республики убеждено, что весь немецкий народ с радостью и благодарностью воспримет это решение правительства Советского Союза как новый великодушный акт дружбы. Предприятия САО играют большую роль в развитии нашей мирной экономики. Советские директора, инженеры и техники внесли выдающийся вклад в дело развития этих предприятий и организовали их работу на высоком техническом уровне. Продукция предприятий САО со времени создания Германской Демократической Республики является составной частью нашего народнохозяйственного плана. Теперь эти предприятия передаются в собственность немецкого народа. В число 66 предприятий, которые в течение мая будут переданы в собственность немецкого народа, входят буроугольные и калийные комбинаты САО, комбинаты по производству жидкого горючего в Белене, электрохимический комбинат в Биттер- фельде и комбинат по производству красителей «Вольфен», кабельный и аккумуляторный заводы в Берлине, судостроительная верфь «Нептун» в Ростоке, пароходство на Одере и судоремонтные заводы, заводы «Саксен» в Радеберге, завод «БМВ» в Эйзе- нахе, а также вагоностроительные заводы, ряд предприятий по производству стройматериалов и металлообработке, бумажные фабрики и предприятия по переработке смол. Переход этих хорошо управляемых и высокоразвитых предприятий в собственность нашего народа обязывает соответствующие министерства, руководство и коллективы предприятий заботиться о том, чтобы количество и качество продукции этих предприятий не снижалось и обеспечивалось их дальнейшее поступательное развитие. Пусть все рабочие и работницы, инженеры и техники осознают высокую ответственность за дальнейшее развитие этих предприятий и усилением борьбы за сохранение мира и укрепление государственной мощи Германской Демократической Республики выразят свою благодарность Сталину и советскому народу за великодушное решение Советского правительства. Одновременно с данным заявлением публикуется список 66 предприятий. Перечень советских предприятий в Германии, переходящих в собственность Германской Демократической Республики: 1. Судоверфь «Нептун». 2. Вагоностроительный завод «Готфрид Линднер». 3. Вагоностроительный завод «Дессауэрвагонфабрик». 4. Вагоностроительный завод «Гемайншафтсверке». 5. Прокатный завод «Клекнер Верке». 6. Автомобильный завод «БМВ». 7. Завод по производству велосипедов и велодеталей «Сим- сон и К0». 209
8. Велосипедный завод «Элите-Диамант». 9. Завод велодеталей «Фихтель и Закс». 10. Завод пишущих и счетных машин «Рейнметалл-Борзиг». 11. Часовой и станкостроительный завод «Братья Тиль». 12. Завод режущих инструментов «Шток и К0». 13. Завод испытательных машин «Луи Шопер». 14. Завод режущих инструментов «Роде и Доренберг». 15. Завод измерительных инструментов «Кайльпарт». 16. Завод электроизмерительных инструментов «Сименс и Гальске». 17. Электромашиностроительный и радиоаппаратурный завод «Саксенверк Радеберг». 18. Завод дальнепроводной связи «ВЧ». 19. Шарикоподшипниковый завод «Карл Райх». 20. Шарикоподшипниковый завод «Братья Хеллер». 21. Завод сельскохозяйственного оборудования «Киффгей- зерхютте». 22. Завод холодильного оборудования «Нема». 23. Завод оборудования сахарной промышленности «Зангер- хаузен». 24. Завод шахтных ламп «ГЛФ». 25. Аккумуляторный завод «АФО». 26. Редукторный завод «Ветцель». 27. Редукторный завод «Фенигер». 28. Насосно-компрессорный завод «Егер». 29. Опытный завод, бывший «Линзе». 30. Сталелитейный завод «Шталь- унд Айзенверке». 31. Литейный завод «Шприц- унд Прессгиссерай». 32. Кабельный завод «КВО». 33. Кабельный завод «КВК». 34. Фюрстенбергский судоремонтный завод. 35. Одербергский судоремонтный завод. 36. Ремонтный завод «Дитлас». 37. Электрокерамический завод «Гешо — Кала». 38. Цементный завод «Нинбург». 39. Завод облицовочных плиток «Бойценбург». 40. Цементный завод «Гешвитц». 41. Цементный завод «Нитлебен». 42. Калийный комбинат «Кайзерода». 43. Калийный комбинат «Хайлигенрода». 44. Калийный комбинат «Сакоен-Веймар». 45. Калийный комбинат «Золыптедт». 46. Калийный комбинат «Блейхерода». 47. Калийный комбинат «Бисмарк — Халль». 48. Калийный комбинат «Фолькенрода». 49. Комбинат жидкого топлива «Белен». 50. Электрохимический комбинат «Биттерфельд». 51. Комбинат красителей «Фарбенфабрик Вольфен». 210
52. Буроугольный комбинат «Дойцен». 53. Буроугольный комбинат «Борна». 54. Буроугольный комбинат «Пфеннерхалль». 55. Буроугольный комбинат «Профен». 56. Буроугольный комбинат «Нахтерштедт». 57. Буроугольный комбинат «Дойбен». 58. Буроугольный комбинат «Фри длен дер». 59. Смолоперерабатывающий завод «Розитц». 60. Смолоперерабатывающий завод «Гельцау». 61. Смолоперерабатывающий завод «Кепсен». 62. Смолоперерабатывающий завод «Веббау». 63. Бумажная фабрика «Велитц». 64. Фабрика бумажных мешков «Нинбург». 65. Шамотный завод в г. Бад-Фрейснвальде. 66. Пароходство на Одере. Печат. по «Neues Deutschland», 29. April 1952. 121. Письмо председателя СКК в Германии Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о командировании в ГДР советских специалистов Берлин, 7 мая 1952 г. Многоуважаемый господин Премьер-министр! Советская контрольная комиссия в Германии уполномочена сообщить, что правительство Союза Советских Социалистических Республик рассмотрело и удовлетворило просьбу правительства Германской Демократической Республики о командировании в Германскую Демократическую Республику советских специалистов для оказания технической помощи германской промышленности, для чего правительство Союза Советских Социалистических Республик командирует в 1952 году на срок два- три месяца в Германскую Демократическую Республику 20 советских специалистов по специальностям, указанным в прилагаемом списке *. Об оплате труда советских специалистов и возмещении расходов, связанных с командированием, должна быть особая договоренность. В. Чуйков генерал армии Печат. по Archiv des Ministerrates der DDR. * He публикуется. • 211
122. Телеграмма Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма Берлину 8 мая 1952 г. Уважаемый товарищ Председатель! 8 мая все трудящееся население Германской Демократической Республики, а вместе с ним все миролюбивые люди по всей Германии празднуют 7-ю годовщину освобождения славной армией Советского Союза немецкого народа от господства гитлеровского фашизма. Начиная с 8 мая 1945 года Советское правительство неустанно стремилось оказывать немецкому народу поддержку в создании нового, демократического строя и помогать ему в экономическом и культурном строительстве. Признавая право немецкого народа на национальную независимость и самостоятельность, Советское правительство всегда выступало за заключение мирного договора с единой демократической и миролюбивой Германией. Ноты Советского правительства от 10 марта * и 9 апреля 1952 года ** правительствам США, Великобритании и Франции являются особенно показательным и убедительным доказательством неуклонной политики мира Советского Союза в отношении Германии. Предлагаемые Советским правительством Основы мирного договора гарантируют Германии преодоление раскола, восстановление национальной независимости, внутреннюю политическую свободу и политическое и экономическое равноправие во внешних сношениях, а также защиту границ и суверенитета демократического германского государства. Эти ноты, указывающие путь к мирному и справедливому решению германской проблемы, и ясное определенное заявление Генералиссимуса Сталина о том, что нынешний момент является подходящим для воссоединения Германии, побудили миролюбивых людей во всей Германии начать усиленную борьбу против военного «Общего договора» и ремилитаризации Западной Германии. Они вызвали широкое народное движение за заключение мирного договора на основе советских предложений и за общегерманские выборы для создания германского правительства. С благодарностью и радостью приветствует наше население решение Советского правительства о передаче в собственность нашего трудящегося народа 66 предприятий Советских акционерных обществ ***. Это великодушное решение доказывает то большое доверие, которое питает Советское правительство к де- * См. док. 114. ** См. док. 118. *** См. док. 120. 212
мократическим силам нашего народа. Оно содействует свободному развитию германской мирной экономики и является выдающимся и бескорыстным вкладом Советского правительства в осуществление пятилетнего плана нашей республики. За эту искреннюю и бескорыстную политику дружбы и мира я выражаю Вам, товарищ Председатель, а через Вас правительству и народам Советского Союза по случаю нашего Дня освобождения горячую и искреннюю благодарность всех миролюбивых немцев. Вместе с тем мы шлем наилучшие пожелания советским народам, которые, создавая великие стройки коммунизма, показывают человечеству блестящий пример творческого мирного труда. С дружбой и уважением Ваш В. Пик Печат. по газ. «Известия» JSft 109 (10872), 9 мая 1952 г. 123. Телеграмма Председателя Президиума Верховного Совета СССР Президенту ГДР В. Пику по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 8 мая 1952 г. Примите, товарищ Президент, мою сердечную благодарность за Ваше приветствие по случаю 7-й годовщины освобождения германского парода от фашистского ига и наилучшие пожелания успеха германскому народу в его борьбе за создание единого независимого демократического миролюбивого германского государства и за заключение мирного договора. Н. Шверник Печат. по газ. «Известия» М« 109 (10872), 9 мая 1952 г. 124. Соглашение между правительством Союза Советских Социалистических Республик и правительством Германской Демократической Республики об обучении граждан Германской Демократической Республики в высших гражданских учебных заведениях СССР * [12 мая 1952 г.] Правительство Союза Советских Социалистических Республик, с одной стороны, и Правительство Германской Демократической Республики, с другой стороны, признавая необходимость определить условия и порядок обучения, а также порядок возмещения расходов на содержание и обучение граждан Герман- * См. также док. 98. 213
ской Демократической Республики в высших гражданских учебных заведениях СССР, решили заключить настоящее Соглашение и назначили в качестве своих уполномоченных: (следуют фамилии уполномоченных), которые после обмена своими полномочиями, найденными в должной форме и полном порядке, согласились о нижеследующем: Статья 1 Правительство Союза Советских Социалистических Республик соглашается принимать по просьбе Правительства Германской Демократической Республики граждан Германской Демократической Республики в высшие гражданские учебные заведения СССР в качестве студентов и аспирантов. Количество студентов и аспирантов, принимаемых для обучения, а также специальности, по которым они должны обучаться, определяются по согласованию между Министерством высшего образования СССР и Статс-секретариатом по делам высшей школы Германской Демократической Республики не менее чем за четыре месяца до начала учебного года. Статс-секретариат по делам высшей школы Германской Демократической Республики представляет Министерству высшего образования СССР не менее чем за два месяца до начала учебного года именные списки граждан Германской Демократической Республики, направляемых в высшие гражданские учебные заведения СССР. В списки направляемых студентов вносятся лица, имеющие законченное общее среднее образование, а в списки аспирантов — имеющие законченное высшее образование и по состоянию здоровья способные успешно проходить курс обучения в высших гражданских учебных заведениях. Статья 2 Визы на въезд в СССР лиц, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, выдаются в общем порядке. Статья 3 Лица, упомянутые в статье 1 настоящего Соглашения, имеющие законченное среднее или высшее образование, принимаются в высшие гражданские учебные заведения СССР после сдачи приемных экзаменов по дисциплинам, установленным Министерством высшего образования СССР. Прием этих лиц в качестве студентов и аспирантов производится, как правило, на первые курсы и только в отдельных случаях — на старшие курсы высших гражданских учебных заведений. 214
Лица, недостаточно владеющие русским языком, проходят подготовительный курс со сроком обучения от 6 месяцев до 1 года. На лиц, принятых на основании настоящего Соглашения в высшие гражданские учебные заведения СССР, распространяются все правила, установленные для студентов и аспирантов соответствующих учебных заведений СССР. Лицам, окончившим высшие гражданские учебные заведения СССР, выдаются дипломы установленного в СССР образца, с указанием приобретенной специальности и квалификации. Статья 4 Правительство Союза Советских Социалистических Республик обеспечит студентов и аспирантов, граждан Германской Демократической Республики, жилой площадью (общежитием) на время их обучения в высших учебных заведениях СССР на одинаковых условиях со студентами и аспирантами — гражданами СССР. Статья 5 Правительство Союза Советских Социалистических Республик производит затраты, связанные с содержанием и обучением граждан Германской Демократической Республики в высших учебных заведениях СССР. В эти затраты включаются: а) выплата стипендии в размере 500 рублей в месяц каждому студенту; б) выплата стипендии в размере 900 рублей в месяц каждому аспиранту; в) выплата заработной платы профессорско-преподавательскому составу, учебные, хозяйственные и коммунально-бытовые расходы, а также транспортные расходы, связанные с направлением студентов и аспирантов к месту учебы. Статья 6 Правительство Германской Демократической Республики возмещает Правительству Союза Советских Социалистических Республик 50 процентов затрат, указанных в статье 5 настоящего Соглашения. Статья 7 Правительство Германской Демократической Республики производит оплату сумм, причитающихся Правительству Союза Советских Социалистических Республик в соответствии со статьей 6 настоящего Соглашения, по счетам, предъявляемым Министерством финансов СССР, два раза в год, за первое полугодие — в октябре того же календарного года и за второе полугодие — в апреле следующего календарного года. 215
Платежи производятся путем зачислений соответствующих сумм на счет Государственного Банка СССР в Немецком Эмиссионном Банке, открытый в соответствии с действующим Соглашением о товарообороте. Статья 8 Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 сентября 1952 г. Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. Совершено в городе Москве 12 мая 1952 года. По уполномочию По уполномочию Правительства Правительства Союза Советских Германской Социалистических Демократической Республик Республики (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. Опубл. в «Сборнике действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», вып. XV. M., 1957, стр. 267—270. 125. Обмен письмами между заместителем министра иностранных дел СССР и главой дипломатической миссии ГДР в СССР в связи с подписанием Соглашения об обучении граждан ГДР в высших гражданских учебных заведениях СССР ПИСЬМО ГЛАВЫ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ МИССИИ ГДР В СССР ЗАМЕСТИТЕЛЮ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР А. Е. БОГОМОЛОВУ Москва, 12 мая 1952 г. Уважаемый господин заместитель министра! Настоящим имею честь подтвердить достигнутую между нами договоренность о нижеследующем. В связи с подписанием сего числа Соглашения об обучении граждан Германской Демократической Республики в высших гражданских учебных заведениях СССР * обе Договаривающиеся Стороны условились распространить указанное соглашение также на граждан Германской Демократической Республики, принятых в высшие учебные заведения СССР, начиная с октября 1951 года, согласно просьбе правительства ГДР. Аппельт См. док. 124. 216
письмо ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР ГЛАВЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ МИССИИ ГДР В СССР Р. АППЕЛЬТУ Москва, 12 мая 1952 г. Уважаемый господин посол! Настоящим имею честь подтвердить достигнутую между нами договоренность о нижеследующем. В связи с подписанием сего числа Соглашения об обучении граждан Германской Демократической Республики в высших гражданских учебных заведениях СССР * обе Договаривающиеся Стороны условились распространить указанное соглашение также на граждан Германской Демократической Республики, принятых в высшие учебные заведения СССР, начиная с октября 1951 года, согласно просьбе правительства ГДР. А. Богомолов Печат. по АВП СССР. Опубл. в «Сборнике действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», вып. XV. М., 1957, стр. 270—271. 126. Письмо председателя СКК в Германии верховному комиссару США в Германии Д. Макклою о незаконном блокировании в США счетов Немецкого Эмиссионного Банка 23 мая 1952 г. Уважаемый господин Макклой! Советской контрольной комиссии стало известно, что 11 марта сего года по указанию Министерства финансов США незаконно были блокированы корреспондентские счета Немецкого Эмиссионного Банка, находящиеся в американских банках «Нью-Йорк Сити Банк», «Мэнтраст, Нью-Йорк» и «Чейзнейшнл банк». Указанные действия американских властей являются грубым нарушением элементарных международных правил банковских взаимоотношений и наносят материальный ущерб Германской Демократической Республике. Советская контрольная комиссия протестует против подобных произвольных действий американских властей и ожидает, что верховный комиссар США, со своей стороны, примет необходимые меры, которые содействовали бы отмене вышеуказанного незаконного решения Министерства финансов США о блокировании счетов Немецкого Эмиссионного Банка. Советская контрольная комиссия надеется получить ответ в возможно короткий срок. В. Чуйков генерал армии Печат. по АВП СССР. * См. док. 124. , 16 Отношения СССР с ГДР 217
127. Нота правительства СССР правительству США по вопросу о заключении мирного договора с Германией 24 мая 1952 г. В связи с нотой правительства США от 13 мая с. г. Советское правительство считает необходимым заявить следующее. 1. О неотложности решения германского вопроса и о затягивании западными державами нотной переписки по этому вопросу. В ноте от 10 марта с. г. * Советское правительство предложило правительствам США, Великобритании и Франции совместно обсудить вопрос о заключении мирного договора с Германией и об образовании общегерманского правительства. Чтобы облегчить и ускорить подготовку мирного договора с Германией, Советское правительство представило свой проект этого договора, выразив вместе с тем готовность рассмотреть и другие возможные предложения по этому вопросу. Советское правительство считало и считает необходимым безотлагательно разрешить этот вопрос, руководствуясь интересами укрепления мира в Европе и необходимостью удовлетворения законных национальных требований германского народа. Поскольку в ответной ноте правительства США от 25 марта было выдвинуто, в связи с вопросом об образовании общегерманского правительства, предложение об обследовании условий проведения всеобщих выборов в Германии, Советское правительство в ноте от 9 апреля ** согласилось с таким предложением, настаивая, однако, на том, чтобы указанное обследование было проведено не Комиссией Организации Объединенных Наций, к компетенции которой не относятся вопросы мирного урегулирования с Германией, а беспристрастной Комиссией четырех держав, выполняющих оккупационные функции в Германии. Вместе с тем Советское правительство вторично предложило правительству США, а главным образом и правительствам Великобритании и Франции не откладывать дальше рассмотрение мирного договора с Германией, а также вопроса об объединении Германии и о создании общегерманского правительства. Несмотря на то, что Советское правительство приняло предложение правительства США о проверке наличия условий для проведения в Германии свободных всеобщих выборов и что предложение Советского правительства о назначении комиссии для проведения такой проверки по соглашению между четырьмя державами обеспечивает объективность и беспристрастность указанной комиссии, решение вопроса о мирном договоре с Германией и об объединении Германии, как свидетельствует нота правительства США от 13 мая, вновь откладывается на неопределенное время. * См. док. 114. ** См. док. 118. 218
Из указанной ноты видно, что правительство США отказывается и от того, чтобы четыре державы приступили наконец к обсуждению этих вопросов без дальнейших отлагательств. Вместо этого правительство США в своей ноте от 13 мая выдвинуло целый ряд новых предварительных условий, которых оно не выдвигало в ноте от 25 марта и о которых оно теперь предлагает договориться путем продолжения нотной переписки, прежде чем приступить к непосредственным переговорам. Так, в ноте от 13 мая правительство США предлагает до начала непосредственных переговоров договориться «по поводу рамок переговоров и по поводу основных подлежащих рассмотрению проблем», а также продолжить нотную переписку по поводу состава и функций комиссии по проверке в Германии условий всеобщих выборов и т. п. Все эти факты свидетельствуют о том, что правительство США продолжает оттягивать заключение мирного договора с Германией и решение вопроса об объединении Германии и об образовании общегерманского правительства. Только этим можно объяснить то обстоятельство, что в ноте от 13 мая правительство США вновь выдвинуло ряд вопросов для продолжения нотной переписки, которая и без того затянулась на несколько месяцев, вместо того чтобы четыре державы приступили к непосредственным переговорам и начали совместное рассмотрение мирного договора с Германией и всех связанных с этим вопросов. При таком положении как в Германии, так и за ее пределами не может не укрепиться мнение, что правительство США в действительности не стремится к тому, чтобы был заключен мирный договор с Германией и чтобы был положен конец расколу Германии. Между тем без заключения мирного договора и объединения Германии не может быть восстановлено независимое и полноправное германское государство, выражающее подлинную волю всего германского народа. 2. О сепаратных соглашениях западных держав с Западной Германией * и об их попытках уклониться от заключения мир- * 26 мая 1952 г. США, Великобритания и Франция подписали в Бонне с ФРГ сепаратный Договор об отношениях между тремя державами и Федеративной Республикой Германии, так называемый Боннский договор, или «Общий договор», который регулировал отношения между тремя западными державами и правительством ФРГ и легализовал создание западногерманской армии. Одновременно с «Общим договором» был подписан ряд других дополнительных соглашений, в том числе Соглашение о правах и обязанностях иностранных вооруженных сил и их персонала на территории ФРГ. Хотя договор и декларировал отмену оккупационного статута в Западной Германии и предоставление ей «полных прав суверенного государства в своих внутренних и внешних делах», однако в действительности он оставлял за тремя западными державами право на размещение войск и военных баз на территории Западной Германии, а также оговаривал их особые права и обязанности «в отношении Берлина и Германии в целом, включая воссоединение Германии и мирное урегулирование». «Общий договор» был ратцфици- 219
ного договора с Германией. Советское правительство считает необходимым обратить особое внимание на то, что одновременно с продолжающейся нотной перепиской правительство США вместе с правительствами Великобритании и Франции ведет сепаратные переговоры с боннским правительством Западной Германии о заключении так называемого «Общего договора». В действительности это никакой не «Общий договор», а сепаратный договор, который фальшиво назван «общим» для обмана народа. Таким образом грубо нарушается Потсдамское соглашение, которым на четыре державы — США, Великобританию, Францию и СССР — возложена подготовка мирного договора с Германией. Несмотря на секретный характер переговоров, ведущихся с боннским правительством, и несмотря на то, что полный текст этого сепаратного соглашения до сих пор не опубликован, из появившихся в печати данных содержание этого сепаратного договора стало уже известно. Из этих данных видно, что подготовленный правительствами США, Великобритании и Франции указанный сепаратный договор с Западной Германией отнюдь не ставит целью предоставление самостоятельности и независимости Западной Германии. Вместе с формальной отменой оккупационного статута этот договор сохраняет режим фактической военной оккупации, оставляя Западную Германию в зависимом и подчиненном положении по отношению к правительству США, а также Великобритании и Франции. Вместе с тем путем заключения этого сепаратного договора с Западной Германией правительства США, Великобритании и Франции легализуют восстановление германской армии, возглавляемой гитлеровскими генералами, а значит, открывают путь к восстановлению агрессивного западногерманского милитаризма. На деле этот договор является открытым военным союзом США, Великобритании и Франции с правительством Западной Германии, при помощи которого германский народ вовлекается боннским правительством в подготовку новой войны. Наряду с этим правительства США, Великобритании и Франции добиваются включения Западной Германии в создаваемую рован конгрессом США, парламентом Великобритании и в марте 1953 г. бундестагом ФРГ. Однако в 1953 г. этот договор не вступил в силу, поскольку его реализация была обусловлена ратификацией договора всеми его участниками и вступлением в силу Парижских соглашений от 27 мая 1952 г. о создании Европейского оборонительного сообщества. «Общий договор» и договор о создании EOG вызвали протест со стороны общественности всего мира. В результате народного опроса, проведенного в 1952 г., свыше 16 миллионов жителей ФРГ и все взрослое население ГДР высказались против Боннского договора, за заключение германского мирного договора. Национальное собрание Франции в августе 1954 г. отклонило Парижский договор 1952 г. В дальнейшем Боннский договор в измененной редакции вошел в качестве составной части в Парижские соглашения, подписанные 23 октября 1954 г., посредством которых ФРГ была включена в НАТО. Парижские соглашения вступили в силу 5 мая 1955 г. 220
ими под названием Европейское оборонительное сообщество группировку государств — Франции, Западной Германии, Италии, Бельгии, Голландии и Люксембурга. Это самозванное Европейское сообщество должно стать составной частью Североатлантического блока и создать так называемую «европейскую армию», куда должны войти восстанавливаемые ныне в Западной Германии немецкие вооруженные силы. Совершенно очевидно, что цель создания Европейского сообщества и «европейской армии» заключается не только в том, чтобы легализовать ремилитаризацию Западной Германии, как это уже и осуществляется фактически, но и включить Западную Германию в агрессивный Североатлантический блок. Всем известно, что именно в последнее время правительство США добивается того, чтобы всемерно ускорить как заключение указанного сепаратного договора с Западной Германией, так и включение Западной Германии в Европейское сообщество. Тем самым стремятся не только окончательно оторвать, но и противопоставить одну часть Германии другой части Германии. Это означает, что правительство США заинтересовано не в объединении Германии и не в мирном договоре с Германией, а в том, чтобы путем новых сепаратных соглашений еще крепче, чем до сих пор, связать Западную Германию и восстанавливаемую западногерманскую армию с Североатлантическим блоком держав, что несовместимо с перспективами мирного развития в Европе. Все это показывает, что в настоящее время происходит сговор между реваншистскими правящими кругами Западной Германии и Североатлантической группировкой держав. Этот сговор может быть основан только на условии поддержки реваншистских стремлений боннского правительства Аденауэра, подготовляющего развязку новой войны в Европе. Только агрессивным целям германских реваншистов может служить восстанавливаемая теперь западногерманская армия во главе с фашист- ско-гитлеровскими генералами. С другой стороны, включение такой западногерманской армии в так называемую «европейскую армию», а следовательно, и в армию Североатлантического блока еще больше подчеркивает агрессивный характер всей североатлантической группировки. В свете этих фактов никто не поверит тому, что подготовляемое ныне создание Европейского сообщества и «европейской армии» может представлять собой «путь к миру», как это говорится в американской ноте от 13 мая. Действительный смысл указанного сговора Североатлантического блока с правительством Аденауэра может заключаться лишь в дальнейшем усилении агрессивного характера Североатлантической группировки держав, стремящейся ныне к прямому объединению с германскими реваншистами, которые представляют собой наиболее агрессивные круги в Европе. 221
Заключение с боннским правительством Западной Германии соглашений вроде уже названного сепаратного договора или соглашения о Европейском сообществе накладывает на эту часть Германии новые обязательства, усиливая ее зависимость от оккупирующих держав и создавая новые затруднения для объединения с восточной частью Германии, которая не связана такими обязательствами и развивается в условиях, благоприятствующих национальному объединению Германии в единое независимое демократическое и миролюбивое государство. Стремление правительства США как можно скорее заключить указанные выше сепаратные соглашения с Западной Германией, в то время как переговоры о мирном договоре и объединении Германии все снова и снова откладываются, означает, что имеется намерение путем указанных сепаратных соглашений поставить германский народ перед совершившимися фактами: германский народ будет поставлен перед фактом ремилитаризации Западной Германии и перед фактом оставления оккупационных войск в Западной Германии, а на пути заключения мирного договора и объединения Германии будут воздвигнуты непреодолимые в настоящее время препятствия. Однако нельзя, с одной стороны, заявлять о признании необходимости мирного договора и объединения Германии, а с другой стороны, делать все для того, чтобы затруднить и помешать заключению мирного договора с Германией и восстановлению единого германского государства. Это ведет к подрыву всякого доверия к двойственной политике таких держав и ставит германский народ перед необходимостью искать свои пути к мирному договору и национальному объединению Германии. 3. Предложение Советского правительства. Несмотря на наличие разногласий по вопросу о мирном договоре с Германией, а также по вопросу об объединении Германии и образовании общегерманского правительства, Советское правительство вновь предлагает правительству США, а также правительствам Великобритании и Франции приступить к совместному обсуждению этих вопросов и не допускать дальнейших оттяжек в этом деле. Продолжение рассмотрения этих вопросов в порядке дальнейшей нотной переписки не может дать тех результатов, какие могут быть достигнуты при непосредственных переговорах, а может лишь осложнить достижение соглашения. Между тем дальнейшее затягивание решения вопроса о мирном договоре и объединении Германии не может не вызывать законного недовольства германского народа, не говоря уже о том, что такого рода затяжки в этом деле противоречат интересам установления нормальных и прочных отношений между Германией и соседними государствами, а также интересам укрепления всеобщего мира. 222
Советское правительство исходит при этом из того положения, что при выработке мирного договора с Германией как правительство СССР, так и правительства США, Великобритании и Франции будут руководствоваться постановлениями Потсдамского соглашения, в частности в вопросе о границах Германии, как на это уже указывало Советское правительство в ноте от 9 апреля. Что касается общегерманского правительства и его полномочий, то, разумеется, это правительство также должно руководствоваться Потсдамскими постановлениями, а после заключения мирного договора — постановлениями мирного договора, который должен служить установлению прочного мира в Европе. При этом Советское правительство продолжает считать неотъемлемым правом германского народа иметь свои национальные вооруженные силы, необходимые для обороны страны, без чего вопрос о полномочиях общегерманского правительства нельзя решить справедливым и достойным образом. Предлагая безотлагательно приступить к непосредственным переговорам о мирном договоре с Германией и об образовании общегерманского правительства, Советское правительство исходит также из того, что никакие сепаратные соглашения той или другой части Германии с правительствами других государств не будут накладывать каких-либо обязательств на общегерманское правительство и что общегерманское правительство, подписавшее мирный договор, будет обладать всеми правами, какими обладают правительства других независимых, суверенных государств. Аналогичные ноты Министерством иностранных дел СССР направлены в посольства Великобритании и Франции. Печат. по газ. «Известия» X» 123 (10886), 25 мая 1952 г. 128. Приветствие Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза Второй конференции Социалистической единой партии Германии 9 июля 1952 г* Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза шлет братский привет Второй конференции Социалистической единой партии Германии — передовому отряду германского рабочего класса и всех трудящихся страны. Социалистическая единая партия Германии является организатором и руководителем борьбы германского народа за единство и национальную независимость Германии, за жизненные интересы германского народа, за сохранение и укрепление мира, * Дата оглашения настоящего приветствия на Второй конференции СЕПГ. 223
против сепаратного милитаристского договора, против военного сговора западногерманских реваншистов с иностранными империалистами, стремящимися продолжать ограбление Германии и ввергнуть германский народ в новую войну. Под руководством Социалистической единой партии немецкий народ добился исторических успехов в деле создания и укрепления подлинно демократического и миролюбивого строя в Германской Демократической Республике. Рабочий класс, трудовое крестьянство и интеллигенция Германской Демократической Республики уверенно идут по новому пути, ведя успешную борьбу за дальнейшее развитие мирной экономики, за подъем культуры и повышение жизненного уровня трудящихся. Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза желает Социалистической единой партии Германии новых успехов в дальнейшем организационном укреплении партии, в воспитании членов партии в духе верности знамени марксизма-ленинизма, делу пролетарского интернационализма. Выражаем глубокую уверенность в том, что рабочий класс и все трудящиеся Германии добьются успешного выполнения исторической задачи — создания единой независимой демократической миролюбивой Германии. Да здравствует Социалистическая единая партия Германии! Да здравствует свободный германский народ! Да здравствует великая дружба народов Советского Союза и Германии — залог прочного мира в Европе! Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза Печат. по газ. «Правда», 10 июля 1952 г. 129. Из заключительного слова Председателя СЕПГ О. Гротеволя на Второй конференции СЕПГ 12 июля 1952 г. [...] Решающей предпосылкой, товарищи, для успешного продвижения вперед по пути социализма является для нас дружба с Советским Союзом. Для всех стран, строящих социализм, она является жизненной необходимостью. В этой дружбе выражается принцип пролетарского интернационализма, который является основной чертой социализма и характеризует нашу внешнюю политику с момента основания Германской Демократической Республики. Важное оружие в борьбе против всех попыток реставрации капитализма и в деле превращения нашей экономики в социалистическую экономику представляет собой наш государственный аппарат. Глубокий процесс укрепления государственной власти и ее дальнейшей демократизации выражается в приня- 224
тых на 2-й партийной конференции решениях о реорганизации нашего государственного аппарата. Защита нашего народно-демократического строя будет возложена на сильную Народную армию, командование которой будет в большинстве своем состоять из рабочих и крестьян. Создание вооруженных сил в Германской Демократической Республике не имеет ничего общего с милитаризмом и империализмом. Наши вооруженные силы не служат целям агрессии против других стран или целям подавления внутри страны. Они создаются для того, чтобы обеспечивать и защищать наши достижения, народно-демократический строй, начинающееся строительство социализма и мир. Большие успехи народно-демократических стран, возникших после второй мировой войны, показывают, что социализм — это единственный путь всех стран и народов в прогрессивное, мирное и счастливое будущее. Но эти успехи обеспечиваются тем, что все страны народной демократии на своем пути к социализму получают всестороннюю помощь и поддержку от великого Советского Союза. Мы также не будем одни в нашей борьбе за создание основ социализма, в борьбе за национальные интересы нашего народа, за восстановление единства Германии и заключение мирного договора. Вместе со странами народной демократии мы находимся в великом лагере мира, возглавляемом могущественным социалистическим Советским Союзом. Победоносное шествие социализма по планете неудержимо продолжается. В этом зале в период с 9 по 12 июля — и это чувствовал каждый — творилась история. И все вы можете рассказывать своим детям и детям ваших детей: я был при этом! В сознании нашей исторической ответственности, дорогие товарищи, вернемся к нашим рабочим местам, воодушевленные призывом: вперед, к строительству социализма! Печат. по «Protokol der Verhandlungen der II. Parteikonferenz der SED». Berlin, 1952, S. 485 ff. 130. Из телеграммы министра иностранных дел СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову и политическому советнику СКК в Германии В. С. Семенову о приглашении в СССР делегации молодых рабочих строительной промышленности ГДР 22 июля 1952 г. Сообщается, что ЦК ВЛКСМ пригласил в СССР в июле сроком на три недели делегацию молодых рабочих строительной промышленности ГДР в составе 15 человек для ознакомления с жизнью и работой советской молодежи. [...] А. Вышинский Печат. по АВП СССР. * 225
131. Письмо председателя СКК в Германии верховному комиссару Франции в Германии Ф. Понсэ по вопросу о мерах западных держав по ограничению торговли между ГДР и ФРГ* 30 июля 1952 г. Уважаемый г-н Франсуа Понсэ! Считаю необходимым обратить Ваше внимание на меры, предпринятые французскими, а также американскими и английскими оккупационными властями в Германии и действующими по их указаниям западногерманскими органами, с целью насильственного сокращения торговли между Восточной и Западной Германией. Еще в феврале 1950 года французские, а также американские и английские оккупационные власти ввели эмбарго на поставки стали в Восточную Германию. В мае 1950 года в Западной Германии были введены ограничительные списки, охватывающие весь товарооборот между Восточной и Западной Германией. Пользуясь этими списками, западные оккупационные власти произвольно запрещают вывоз западногерманских товаров в Восточную Германию. При этом действие запретительных списков было распространено даже на те заказы, которые были уже размещены и полностью или частично оплачены восточногерманскими фирмами. Французские, а также американские и английские оккупационные власти систематически препятствуют заключению торговых соглашений между Восточной и Западной Германией. В частности, они в течение целого года запрещали подписать соглашение о внутригерманской торговле на 1951 год, в результате чего упомянутое соглашение вступило в действие лишь в сентябре 1951 гоДа. Однако уже в октябре 1951 года западные оккупационные власти приостановили выполнение этого соглашения, выдвинув в оправдание своих незаконных действий искусственные доводы, не имеющие никакого отношения к внутри- германской торговле. Западногерманским фирмам, поставляющим в Восточную Германию черный металл или изделия из него, было отдано распоряжение, вновь запрещающее производить поставки металла в Восточную Германию. В последнее время французские, американские и английские оккупационные власти кроме вышесказанного широко применяют репрессивные меры в отношении западногерманских фирм, желающих торговать с Восточной Германией. В частности, они организовали ряд судебных процессов таких фирм и ввели систему дискриминационных «черных списков», куда заносятся фирмы, поддерживающие торговые связи с Восточной Германией. Все эти произвольные действия западных оккупационных * Аналогичные письма были также направлены верховным комиссарам США и Великобритании в Геомании. 226
властей привели к резкому сокращению внутригерманскои торговли. По торговым соглашениям за первое полугодие 1952 года оборот межзональной торговли составил лишь 9 миллионов марок, в то время как за первое полугодие 1951 года он составлял 204 миллиона марок. В июле с. г. положение во внутригерманскои торговле продолжало ухудшаться из-за усиливающихся репрессивных мер со стороны западных оккупационных властей. Необходимо считать, что мероприятия по ограничению торговли между Восточной и Западной Германией проводятся западными оккупационными властями вопреки хозяйственной заинтересованности многих западногерманских фирм и организаций, о чем свидетельствуют их многочисленные протесты. Искусственные ограничения внутригерманскои торговли, введенные оккупационными властями трех западных держав, противоречат экономическим интересам Германии и направлены на углубление раскола Германии. Эти действия были предприняты французскими, а также американскими и английскими оккупационными властями вопреки обязательствам правительств США, Великобритании и Франции, взятым по Нью-Йоркскому и Парижскому соглашениям 1949 года, в которых предусмотрено снятие ограничений во внутригерманскои торговле, восстановление порядка внутригерман- ского товарооборота, существовавшего до 1 марта 1948 года, а также дальнейшее развитие внутригерманскои торговли. Они являются, таким образом, прямым нарушением упомянутых соглашений, с чем Советская контрольная комиссия в Германии не может мириться. Я заявляю протест против указанных незаконных действий французских, а также американских и английских оккупационных властей и решительно настаиваю на немедленной отмене всех мер по ограничению внутригерманскои торговли, а также запретительных списков, введенных в нарушение упомянутых четырехсторонних соглашений. С уважением В. Чуйков генерал армии Печат. по АВП СССР. 132. Нота правительства СССР правительству США по вопросу о заключении мирного договора с Германией 23 августа 1952 г. В связи с нотой правительства США от 10 июля с. г. Советское правительство считает необходимым заявить следующее. 1. В своей ноте от 24 мая *, как и в своих предыдущих нотах **, Советское правительство предлагало правительству США, • См. док. 127. ** См. док. 114 и 118. 227
а также правительствам Великобритании и Франции безотлагательно приступить к непосредственным переговорам о мирном договоре с Германией и об образовании общегерманского правительства. Советское правительство для облегчения решения этих вопросов еще 10 марта предложило на совместное рассмотрение четырех правительств — СССР, США, Великобритании и Франции — свой проект Основ мирного договора с Германией, выразив при этом готовность обсудить и другие возможные предложения по этому вопросу. Однако, как известно, правительство США, а также правительства Великобритании и Франции уклонились от непосредственных переговоров с Советским правительством по указанным выше вопросам. Нота правительства США от 10 июля свидетельствует о том, что три правительства по-прежнему продолжают оттягивать обсуждение таких важных вопросов, как вопрос о восстановлении единства Германии и заключении германского мирного договора. 2. Правительства США, Великобритании и Франции, затягивая нотную переписку с Советским правительством по германскому вопросу, вступили в сговор с правительством Аденауэра. В грубое нарушение Потсдамского соглашения правительства трех держав 26 мая заключили с боннским правительством сепаратное так называемое «соглашение», назвав его Конвенцией об отношениях между тремя западными державами и Федеративной Республикой Германии, а вслед за этим 27 мая в Париже было подписано «соглашение» о так называемом Европейском оборонительном сообществе *. Подписавшие эти «соглашения» правительства еще раз показали, что они вовсе не заинтересованы ни в объединении Германии, ни в заключении мирного договора с Германией, а преследуют цель закрепить и углубить раскол Германии, а также связать Западную Германию и организуемую правительствами трех западных держав западногерманскую армию с Североатлантическим блоком и полнее использовать Западную Германию в агрессивных целях этого блока. * Договор о создании так называемого Европейского оборонительного сообщества (ЕОС) подписан 27 мая 1952 г. в Париже министрами иностранных дел Франции, Италии, ФРГ, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Он явился одним из этапов создания военного союза западноевропейских стран, в котором большую роль должна была играть западногерманская армия. Согласно статье 1 ЕОС проектировалось как «наднациональная» военная организация с общими органами управления, объединенными вооруженными силами и общим бюджетом. В своей первоначальной форме этот договор не был реализован из-за разногласий среди самих участников и протестов населения этих стран и мировой общественности в целом. Позднее, а именно 23 октября 1954 г., были подписаны Парижские соглашения, которые предусматривали создание западногерманских вооруженных сил и вовлечение Западной Германии в новую военную группировку, так называемый Западноевропейский союз. 228
Сепаратное Боннское «соглашение» США, Великобритании и Франции с правительством Аденауэра представляет собой открытый военный союз, преследующий явно агрессивные цели. Это «соглашение» легализует Ёозрождение германского милитаризма, создание западногерманской наемной армии, возглавляемой фашистско-гитлеровскими генералами. Мы ставим в кавычки слово «соглашение», так как сепаратное Боннское «соглашение» не было свободно принято немцами Западной Германии, оно было навязано Западной Германии вопреки воле германского народа. Правительства трех держав всячески стараются скрыть от германского народа враждебный его национальным интересам и опасный делу мира характер сепаратного Боннского «соглашения». Они пытаются при этом изобразить дело так, будто это «соглашение» открывает для Германии «возможность для широкого и свободного объединения с другими нациями Европы», хотят уверить, что правительства США, Великобритании и Франции якобы стремятся к созданию общегерманского правительства, которое, по их заявлениям, «должно обладать необходимой свободой действий и полномочиями, присущими правительству». Однако содержание сепаратного Боннского «соглашения» находится в непримиримом противоречии с этими заверениями. Как видно из текста сепаратного Боннского «соглашения», правительства трех западных держав полностью сохранили за собой так называемые «особые права», мотивируя это особенностями международного положения Германии. Эти «особые права» предоставляют правительствам США, Великобритании и Франции неограниченную возможность размещать свои войска на террито^ рии Западной Германии, а также в любое время по своему усмотрению вводить в Западной Германии чрезвычайное положение и брать в свои руки всю полноту власти. Правительство США, а также правительства Великобритании и Франции закрепили за собой этим «соглашением» право широкого вмешательства во внутренние дела Западной Германии вплоть до применения вооруженных сил оккупирующих держав в целях навязывания Западной Германии своего диктата. Все это говорит о том, что Боннское сепаратное «соглашение» не только не открывает для Германии возможности для дальнейшего свободного развития, как это утверждает правительство США в своей ноте от 10 июля, но исключает такую возможность, оставляя Западную Германию в полном подчинении и в зависимости от оккупационных властей, как это было и при оккупационном статуте. 3. Уклоняясь от непосредственных переговоров об образовании общегерманского правительства и заключении мирного договора, правительство США, в целях маскировки своей позиции, ставит в своей ноте от 10 июля вопрос о гарантиях, которые должны быть даны четырьмя державами в том, что.обще- 229
германское правительство, образованное в результате свободных выборов, будет иметь необходимую свободу действий в течение периода до вступления в силу мирного договора. Однако ни о какой «свободе дййствий» общегерманского правительства не может быть речи при наличии сепаратного Боннского «соглашения», где из ст. 7 прямо следует, что самая возможность создания единой Германии обусловлена обязательным сохранением за правительствами трех западных держав всех тех привилегий, которые предусмотрены Боннским «соглашением» и которые лишают Германию государственной независимости и самостоятельности. Совершенно ясно, что правительство США, как и правительства Великобритании и Франции, подписывая сепаратное Боннское «соглашение», в действительности не стремится к объединению Германии, образованию общегерманского правительства и предоставлению ему действительно свободы действий. Поднятый в ноте правительства США от 10 июля вопрос о гарантиях «свободы действий» для будущего общегерманского правительства является фальшивой фразой, предназначенной прикрыть стремления правительств трех западных держав полностью подчинить себе Германию в своих агрессивных целях. Поскольку правительство США ставит в ноте от 10 июля вопрос о гарантиях свободной деятельности общегерманского правительства, что непосредственно связано с вопросом о полномочиях общегерманского правительства, Советское правительство считает необходимым напомнить, что позиция Советского правительства по этому вопросу была исчерпывающе изложена в его ноте от 24 мая. В этой ноте было сказано: «Что касается общегерманского правительства и его полномочий, то, разумеется, это правительство также должно руководствоваться Потсдамскими постановлениями, а после заключения мирного договора — постановлениями мирного договора, который должен служить установлению прочного мира в Европе». Это прямо вытекает из Потсдамского соглашения, определившего принципы, на которых должно быть построено германское государство — миролюбивое демократическое независимое единое германское государство. Вся деятельность правительства США в Западной Германии находится в явном противоречии с этими принципами. В связи с этим Советское правительство считает необходимым отметить, что правительство США извращенно истолковывает ссылку Советского правительства в ноте от 24 мая на Потсдамские решения, изображая дело так, будто в этой ноте имеется в виду «воссоздание четырехсторонней системы контроля», хотя в действительности в ноте Советского правительства от 24 мая говорится не о воссоздании четырехсторонней системы контроля, а о необходимости соблюдения принципов Потсдамского соглашения о восстановлении Германии как единого независимого миролюбивого демократического государства. 230
4. Правительство США в ноте от 10 июля вновь поднимает вопрос о праве германского народа «объединяться с другими нациями в мирных целях» и заключать соответствующие соглашения. По этому поводу Советское правительство в ноте от 9 апреля указывало уже на имеющееся в советском проекте Основ мирного договора положение об обязательстве Германии «не вступать в какие-либо коалиции или военные союзы, направленные против любой державы, принимавшей участие своими вооруженными силами в войне против Германии». Как совершенно очевидно, это положение ни в какой мере не затрагивает права Германии объединяться с другими нациями в мирных целях. Но это положение исключает для Германии возможность объединяться с такими группировками, как, например, Североатлантический блок, преследующий агрессивные цели, деятельность которого представляет собой угрозу развязывания новой мировой войны. Советское правительство продолжает считать, что в таком положении нет недопустимого ограничения суверенных прав германского государства и что такое положение соответствует соглашениям четырех держав по германскому вопросу и полностью отвечает как интересам всех соседних с Германией государств, так равным образом и национальным интересам самой Германии. 5. Правительство США в ноте от 10 июля касается проводимых в настоящее время в Германской Демократической Республике мероприятий по укреплению ее безопасности, заявляя, что эти мероприятия якобы «углубляют раскол Германии» и направлены будто бы на предотвращение контакта между немцами, живущими в Германской Демократической Республике и в Западной Германии. Такое заявление не имеет под собой никакой почвы. Как известно, правительство Германской Демократической Республики широко опубликовало, что указанные мероприятия проводятся по просьбе населения, которому наносится ущерб со стороны шпионов, диверсантов, террористов и контрабандистов, засылаемых из западных зон Германии в провокационных целях, что стоит в прямой связи с проводимой в Западной Германии политикой ремилитаризации и вовлечения Западной Германии в подготовку новой войны. 6. В ответ на предложение Советского правительства в ноте от 24 мая безотлагательно приступить к совместному обсуждению вопросов о мирном договоре с Германией и об образовании общегерманского правительства правительство США заявляет, что оно считает невозможной разработку германского мирного договора до того, как будет образовано общегерманское правительство, и что ввиду этого теперь надо ограничиться лишь созданием комиссии по обследованию Германии. Однако такое утверждение не соответствует Потсдамскому соглашению, возложившему на Совет министров иностранных дел обязанность 231
«подготовки мирного урегулирования для Германии, с тем чтобы соответствующий документ был принят пригодным для этой цели правительством Германии, когда такое правительство будет образовано». Советское правительство считает лишенным всякого основания отказ правительства США, как и правительств Великобритании и Франции, от разработки мирного договора с Германией до того, как будет образовано общегерманское правительство. Было бы неправильным и ничем не оправданным откладывать на неопределенно долгое время рассмотрение таких важнейших вопросов, как вопрос о мирном договоре с Германией и восстановлении единства Германии, как это предлагают правительства США, Великобритании и Франции. Как видно, предложения правительства США рассчитаны на то, чтобы продолжать затягивать на неопределенно долгое время рассмотрение вопроса о мирном договоре с Германией и о восстановлении единства Германии, следовательно сохранить оккупационные войска в Германии на неопределенный срок. 7. По вопросу о составе комиссии по проверке наличия в Германии условий для проведения всеобщих свободных выборов позиция Советского правительства была изложена уже в его нотах от 9 апреля и 24 мая. Правительство США заявляет о каких-то преимуществах обследования Германии международной комиссией. Но предложение о создании международной комиссии по обследованию Германии и превращение, таким образом, Германии в объект обследования нельзя рассматривать иначе, как оскорбление германской нации. Такое предложение могли выдвинуть лишь те, кто забывает, что Термания в течение более столетия жила в условиях парламентского режима, с всеобщими выборами и организованными политическими партиями и что к Германии поэтому нельзя предъявлять таких требований, которые обычно предъявляются к отсталым странам. Что же касается состава комиссии по проверке наличия в Германии условий для проведения всеобщих свободных выборов, то наиболее объективной была бы комиссия, образованная с согласия четырех держав самими немцами из немцев — представителей, скажем, Народной палаты Германской Демократической Республики и бундестага Западной Германии. Такая комиссия, не оскорбляя немцев, явилась бы вместе с тем первым шагом по пути объединения Германии. Что касается обследования Германии с целью проверки наличия условий для проведения свободных общегерманских выборов, то само собой понятно, что первое дело — это проверить, насколько выполняются такие решения Потсдамской конференции, осуществление которых является условием действительно свободных общегерманских выборов и образования общегерман- 232
ского правительства, выражающего волю германского народа. Таким решением Потсдамской конференции является решение о демилитаризации Германии, дабы, как сказано в Потсдамском соглашении, «навсегда предупредить возрождение или реорганизацию германского милитаризма и нацизма», чтобы «Германия никогда больше не угрожала своим соседям или сохранению мира во всем мире». Таким решением является осуществление провозглашенных Потсдамским соглашением политических принципов в отношении Германии, которые обязывают: «Уничтожить национал-социалистскую партию и ее филиалы и подконтрольные организации, распустить все нацистские учреждения, обеспечить, чтобы они не возродились ни в какой форме и предотвратить всякую нацистскую и милитаристскую деятельность или пропаганду». К таким принципам относится и постановление Потсдамской конференции о том, чтобы «подготовиться к окончательной реконструкции германской политической жизни на демократической основе и к эвентуальному мирному сотрудничеству Германии в международной жизни». 8. Правительства США, Великобритании и Франции предлагают созвать совещание представителей четырех правительств для обсуждения только вопроса о составе, функциях и полномочиях комиссии по проверке наличия в Германии условий, необходимых для проведения свободных выборов. Можно констатировать, что переписка по данному вопросу несколько сблизила точки зрения Советского правительства, с одной стороны, и правительства США, равно как и правительств Великобритании и Франции — с другой. Но Советское правительство не видит никаких оснований для ограничения круга вопросов, подлежащих обсуждению на совещании представителей четырех держав, лишь вопросом об указанной выше комиссии. Ограничивая круг вопросов, предлагаемых на обсуждение представителей указанных четырех держав и избегая рассмотрения важнейших вопросов, относящихся к Германии, правительство США, а также правительства Великобритании и Франции действуют так, как если бы они стремились к тому, чтобы совещание представителей четырех держав дало возможно меньшие результаты или оказалось вовсе безрезультатным. Тем не менее Советское правительство готово обсудить на совещании четырех держав предлагаемый правительствами трех держав вопрос о комиссии по обследованию условий для проведения свободных выборов во всей Германии. Но Советское правительство вместе с тем считает, что совещание не может и не должно ограничиться обсуждением только этого вопроса. Советское правительство считает необходимым, чтобы это совещание в первую очередь обсудило такие важные вопросы, как мирный договор с Германией и образование общегерманского правительства. Исходя из вышеизложенного, Советское правительство предлагает созвать в самом непродолжительном времени, 17 Отношения СССР с ГДР 233
и во всяком случае в октябре с. г., совещание представителей четырех держав со следующей повесткой дня: а) о подготовке мирного договора с Германией; б) об образовании общегерманского правительства; в) о проведении свободных общегерманских выборов и о комиссии по проверке наличия в Германии условий для проведения таких выборов, ее составе, функциях, полномочиях. Вместе с тем Советское правительство предлагает обсудить на этом совещании четырех держав вопрос о сроке вывода из Германии оккупационных войск. Советское правительство предлагает также пригласить принять участие в совещании при рассмотрении соответствующих вопросов представителей Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии. Аналогичные ноты Советское правительство направляет также правительствам Великобритании и Франции. Печат. по газ. «Известия» JMt 201 (10964), 24 августа 1952 г. 133. Заявление Совета Министров ГДР в связи с нотой правительства СССР правительствам США, Великобритании и Франции от 23 августа 1952 г. 28 августа 1952 г. Совет Министров Германской Демократической Республики приветствует новые предложения, сделанные Советским правительством в ноте от 23 августа 1952 года* правительствам западных держав. Подавляющее большинство немецкого народа искренне одобряет новый шаг Советского правительства, потому что он делает возможным быстрое мирное разрешение германского вопроса. Напротив, намеченная в Бонне ратификация военного «Общего договора», который навязывают Западной Германии США, Англия и Франция, явилась бы серьезнейшей угрозой для жизненных интересов немецкого народа. Несмотря на все маневры правительств западных держав, направленные на затягивание времени, правительство Союза Советских Социалистических Республик в своей ноте предложило не позднее октября этого года созвать совещание четырех держав, на котором должны быть обсуждены вопросы о подготовке мирного договора с Германией, о создании общегерманского правительства и о проведении свободных общегерманских выборов. По предложению Советского правительства одновременно должен быть обсужден вопрос о сроке вывода оккупационных войск из Германии. Далее Советское правительство предложило * См. док. 132. 234
в своей ноте пригласить представителей Германской Демократической Республики и Федеративной Республики принять участие в обсуждении соответствующих вопросов на совещании. Правительство Германской Демократической Республики приветствует это предложение, так как оно дает немецкому народу возможность принять участие уже в подготовке мирного договора с Германией, а также в решении других жизненно важных общегерманских вопросов. Оно заявляет о своей готовности назначить со своей стороны соответствующих представителей. Предложение Советского правительства о том, чтобы комиссия по проверке условий для проведения всеобщих свободных выборов была образована самими немцами, например из представителей Народной палаты Германской Демократической Республики и бундестага Западной Германии, также полностью одобряется правительством Германской Демократической Республики. Это предложение основано на уважении достоинства немецкого народа и соответствует реальному положению. Совет Министров Германской Демократической Республики постановляет рекомендовать Народной палате Германской Демократической Республики выразить свое отношение к этому предложению Советского правительства и принять соответствующие решения. Становясь на свою точку зрения, правительство Германской Демократической Республики исходит из следующих соображений: 1. С помощью подписанного 26 мая 1952 года в Бонне военного «Общего договора» западные державы в сговоре с правительством Аденауэра хотят помешать воссоединению Германии и созданию независимого общегерманского правительства, а так' же продлить оккупацию Западной Германии на неопределенное время, чтобы использовать ее в агрессивных целях Североатлантического блока. Как и в условиях оккупационного статута, Западная Германия должна на неограниченное время остаться подчиненной западным державам и быть зависимой от них. Милитаристский «Общий договор» представляет собой открытый военный союз; он враждебен национальным интересам нашего народа и угрожает делу мира. Чтобы навязать Западной Германии военный «Общий договор», инициаторы этой политики раскола и войны пытаются внушить населению Западной Германии, что нет иного пути, кроме этого. Однако новые предложения Советского правительства доказывают, что путь к взаимопониманию великих держав по германскому вопросу остается открытым. Эти предложения дают самим немцам возможность в последний момент договориться между собой и снять с повестки дня ратификацию военного «Общего договора». 2. В своих нотах Советскому правительству западные державы говорят о гарантиях свободы действий общегерманского 235
правительства. В своей новой ноте Советское правительство справедливо указывает, что до тех пор, пока существует сепаратное Боннское соглашение, не может быть речи о такой свободе действий. Правительство Германской Демократической Республики считает, что только путем быстрого осуществления предложений Советского правительства возможно мирное воссоединение Германии и создание независимого общегерманского правительства. Самым убедительным доказательством этого является тот факт, что Советское правительство предлагает, между прочим, обсудить вопрос о выводе оккупационных войск, в то время как в военном «Общем договоре» западные державы предусмотрели сохранение оккупации Западной Германии на неограниченный срок. 3. Правительство Германской Демократической Республики в соответствии с принципами Потсдамского соглашения придерживается, как и до сих пор, той точки зрения, что воссоединенная Германия может быть только миролюбивой и демократической Германией. В интересах самого немецкого народа, чтобы Германия никогда больше не стала очагом агрессии или не дала использовать себя для агрессивных целей, ибо в этом случае непосредственно возникла бы серьезная угроза миру в Европе и существованию немецкой нации. Предложение Советского правительства о том, чтобы Германия обязалась «не вступать в какие-либо коалиции или военные союзы, направленные против любой державы, принимавшей участие своими вооруженными силами в войне против Германии», полностью отвечает жизненным интересам и воле к миру немецкого народа. В этом положении ноты немецкий народ не видит никакого ограничения своего права объединяться с другими народами в мирных целях. Западные державы в своих нотах лицемерно говорят об этом праве объединяться «в мирных целях» и подразумевают под этим агрессивный Североатлантический блок. Однако немецкий народ не желает присоединяться к этому блоку, потому что он не хочет новой войны, а хочет мирного восстановления своего объединенного отечества. 4. Западные державы в своих нотах правительству Союза Советских Социалистических Республик предприняли попытку затянуть дело воссоединения Германии и заключение мирного договора тем, что настаивали на установлении якобы необходимой последовательности отдельных мероприятий согласно их диктату. Так, до сих пор они отказывались вести переговоры о заключении мирного договора, мотивируя это тем, что сначала должно быть образовано общегерманское правительство. Однако у них так же мало желания вести переговоры об образовании этого правительства. Эти маневры служат единственной цели — затянуть и в конце концов совершенно сорвать проведение общегерманских выборов и воссоединение Германии, а тем време- 236
нем ввести в действие военный «Общий договор» с целью порабощения Западной Германии. Правительство Германской Демократической Республики считает, что вопросы о воссоединении Германии, образовании общегерманского правительства и заключении мирного договора неразрывно связаны друг с другом. Поэтому правительство приветствует предложение Советского правительства обсудить одновременно все эти решающие, жизненно важные для немецкого народа вопросы и быстро разрешить их в положительном смысле. 5. В новой ноте Советского правительства указывается, что в вопросе о проведении общегерманских выборов также не должно быть дальнейшей затяжки. Немецкий народ отвергает как грубое оскорбление немецкой нации демагогическое предложение империалистических западных держав сделать Германию объектом изучения международной комиссии. Он отклоняет наглое требование западных держав, чтобы международная организация предписывала бы Германии, подобно отсталой стране, должна ли она проводить выборы и как она должна это делатк Проведение выборов в Германии является делом самих немцев. Правительство Германской Демократической Республики убеждено в том, что предложение Советского правительства создать с согласия четырех держав комиссию по обследованию условий для проведения выборов из представителей Народной палаты Германской Демократической Республики и западногерманского бундестага встретит полную поддержку всего немецкого народа, так как это предложение о соглашении между немцами соответствует праву немецкой нации на самоопределение и может быть тотчас же осуществлено. 6. По поводу следующей отговорки западных держав о том, что мероприятия Германской Демократической Республики для защиты своей безопасности и для защиты против шпионов, агентов и диверсантов приведут к углублению раскола Германии, Советское правительство в своей ноте с полным правом заявляет, что такое заявление совершенно беспочвенно. Правительство Германской Демократической Республики в своем постановлении от 26 мая этого года уже заявило, что в случае согласия на проведение общегерманских свободных выборов с целью объединения Германии на демократической и мирной основе принятые меры по охране безопасности могут быть немедленно отменены. 7. Боннское правительство намерено в скором времени протащить в западногерманском бундестаге ратификацию военного «Общего договора», направленного против мира и единства Германии. Военный «Общий договор», означающий невыносимое национальное порабощение и унижение западногерманского населения, хотят навязать Западной Германии вопреки ясно выраженпой воле немецкого народа. Это никогда не должно произойти, если немецкий народ хочет жить в едином и уиро- 237
любивом государстве, а не быть втянутым в новую войну, которая в то же время будет братоубийственной войной немцев против немцев. Нота Советского правительства отвечает на вопрос, поставленный всеми миролюбивыми немцами: имеется ли путь к тому, чтобы предотвратить намеченное преступление в отношении Германии и мира в Европе. Это путь через быстрое и мирное разрешение германской проблемы на основе новых великодушных предложений правительства Союза Советских Социалистических Республик. Правительство Германской Демократической Республики обращается ко всем патриотам в Западной Германии, особенно к патриотам в рядах западногерманских партий и в боннском бундестаге, с призывом предотвратить ратификацию военного «Общего договора» и решиться содействовать мирному разрешению германского вопроса. Для этого требуется, чтобы в Западной Германии также были приняты соответствующие решения о назначении представителей в общегерманскую комиссию по проверке и на предложенное Советским правительством совещание четырех великих держав. Если все немецкие патриоты будут действовать решительно, то окажется возможным немедленно вступить на путь мирного воссоединения Германии и тем самым сохранения мира в Европе. Печат. по газ. «Известия» Mi 205 (10968), 29 августа 1952 г. 134. Заявление Политбюро ЦК СЕПГ в связи с нотой правительства СССР правительствам США, Великобритании и Франции от 23 августа 1952 г. * Берлин, 28 августа 1952 г. Политбюро ЦК СЕПГ приветствует новую ноту Советского правительства от 23 августа 1952 года, указывающую единственный реальный путь к заключению мирного договора и к воссоединению Германии. Все миролюбивые и патриотически настроенные немцы признают, что Боннский сепаратный договор представляет собой, как это ясно изложено в ноте Советского правительства, открытый военный союз, орудие национального и социального порабощения Западной Германии западными державами. В своей ноте Советское правительство с полным правом констатирует, что западные державы уклоняются от прямых переговоров четырех великих держав и затягивают их с помощью явных уловок, чтобы сохранить за собой свои позиции в Западной Германии. * См. док. 132 238
Немецкий народ целиком и полностью согласен с мнением Советского правительства относительно антигерманского характера боннских договоров. Немецкий народ требует, чтобы через семь с половиной лет после окончания войны был бы заключен мирный договор с Германией. Он требует образования общегерманского демократического правительства, а в связи с этим соглашения между немцами с Востока и Запада по вопросу о проведении общегерманских свободных выборов. Немецкий народ считает, что проверка предпосылок для проведения общегерманских свободных выборов является правом и делом самих немцев. Немецкий народ требует, чтобы с целью восстановления независимости и суверенитета Германии четыре великие державы назначили бы, наконец, срок вывода всех оккупационных войск. Поэтому он присоединяется к предложению Советского правительства о том, чтобы в самое ближайшее время, самое позднее в октябре, созвать совещание четырех держав, на котором при участии представителей Германской Демократической Республики и западногерманской Федеративной Республики были бы обсуждены и решены эти жизненно важные для немецкого народа вопросы. Немецкий народ приветствует предложение Советского правительства обсудить одновременно вопросы о заключении мирного договора, об образовании общегерманского правительства и проведении свободных общегерманских выборов, так как мирное разрешение германской проблемы возможно только таким путем. Политбюро ЦК СЕПГ заявляет, что созыв этого предложенного Советским правительством совещания будет ускорен, если немцы на Востоке и Западе, единодушно требующие безотлагательного созыва этого совещания, воспрепятствуют путем решительных совместных действий ратификации в боннском федеральном парламенте гибельного для немецкого народа военного «Общего договора». В этот грозный час Политбюро ЦК СЕПГ призывает всех немецких патриотов объединиться и выступить: За общегерманское соглашение с целью скорейшего заключения мирного договора и восстановления единства Германии! Против боннского военного пакта, за немедленные переговоры четырех держав с целью мирного разрешения германской проблемы! Политбюро ЦК СЕПГ Печат. по газ. «Правда», 30 августа 1952 г. 239
135. Письмо делегации Общества германо-советской дружбы Президиуму Всесоюзного общества культурной связи с заграницей Август 1952 г. Уважаемые друзья и товарищи! В минуты, когда мы покидаем страну социализма — Советский Союз, мы испытываем огромное желание выразить вам нашу искреннюю благодарность за ваше сердечное гостеприимство. За время нашего трехнедельного путешествия по вашей стране мы обогатились впечатлениями и знаниями, которые наполняют нас сознанием собственной силы и уверенности в победе в нашей борьбе за мир, единство, демократию и социализм. Все, что мы пережили в Советском Союзе, убеждает нас в том, что социалистический строй отвечает интересам рабочих, крестьян и интеллигенции. И в Германии никто не сможет помешать строительству социализма, так как трудящиеся Германии будут отстаивать свои интересы, будут защищать свою жизнь, свое будущее. Мы получили тысячи приветствий немецкому народу, причем многие из них от народа Советской Украины, особенно пострадавшей от гитлеровского нашествия. Мы получали приветствия от всех слоев населения — от женщин и мужчин, молодежи и пожилых людей как доказательство любви к миру и искреннего дружественного отношения народов Советского Союза к нашему народу. Советские люди ненавидят войну, так как она помешала бы им строить коммунизм. Их государство гарантирует им плоды их труда. Каждый день мирного труда повышает благосостояние их родины. Поэтому их приветствия нашему народу искренни. Поведение советских людей доказало делегации, что последняя нота правительства СССР выражает волю всего советского народа. Возвращаясь на родину, мы счастливы сознанием того, что в нашей борьбе за единство Германии нас поддерживают все народы Советского Союза. Мы полностью согласны со словами председателя колхоза им. Чкалова в районе Днепропетровска, который сказал: «Немцы должны сами освободить себя от врагов в собственной стране, этого требует гордость немецкого народа». Светлый, открытый образ свободного, счастливого, гордого, верящего в свои силы советского человека будет всегда сопровождать нас в нашей борьбе за развертывание творческих сил немецких рабочих, крестьян и интеллигенции. В соответствии с пятилетним планом Советского правительства, каждый советский человек ясно видит поставленную перед ним цель: создание изобилия, победа коммунизма. Для осуще- 240
ствления этого все передовое человечество ждет решений XIX съезда ВКП(б). И у нас, немцев, тоже великая цель: построение социализма, единство Германии. И мы достигнем этой цели, верные нашему лозунгу «Учиться у Советского Союза — это значит учиться побеждать». Да здравствует германо-советская дружба! Да здравствует Президент Германской Демократической Республики Вильгельм Пик! Делегация Общества германо-советской дружбы: Пауль Венгельс, Иоганн Мюлинг, Ингрид Ангермюллер, Матильда Мюльхефер, Минна Лихт, Хорст Пиро, Гейнц Еглица, Ганс Пассенхейм, Карл Хейденрейх, Герхард Ветцель, Густав Адольф Вернер, Эльзе Гроссе, Иоахим Конрад, Готфрид Хек- кель, Гельмут Кюнцель, Гейнц Франце. Псчат. по АВП СССР. 136. Письмо и. о. Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о помощи советских военнослужащих при тушении пожара Берлин, 17 сентября 1952 г.* Уважаемый товарищ генерал армии! При тушении пожара на народном предприятии «Шинный завод Фюрстенвальде» особо отличились советские офицеры и солдаты, не жалевшие сил для спасения социалистической собственности нашего народа. К сожалению, совершая этот мужественный и самоотверженный поступок, 19 военнослужащих Советской Армии получили серьезные ожоги. Смелость и самоотверженность, с которой советские солдаты защищали нашу социалистическую собственность, являются ярким доказательством их чувства дружбы к немецкому народу. Позволю себе выразить Вам, советским офицерам и солдатам самую глубокую благодарность правительства Германской Демократической Республики за оказанную самоотверженную помощь и одновременно прошу принять искренние пожелания быстрого выздоровления пострадавшим при тушении пожара военнослужащим славной Советской Армии. С уважением Pay Печат. по «Neues Deutschland», 17. September, 1952. * Дата опубликования. 241
137. Протокол о поставке Германской Демократической Республике в кредит сельскохозяйственных машин, горнорудного и строительного оборудования [30 сентября 1952 г.] В связи с согласием Правительства СССР удовлетворить просьбу Правительства Германской Демократической Республики о поставке в 1952 году в кредит сельскохозяйственных машин, горнорудного и строительного оборудования, нижеподписавшиеся уполномоченные договорились о следующем: Статья 1 Номенклатура и количества сельскохозяйственных машин, горнорудного и строительного оборудования, поставляемого в кредит из Союза ССР в Германскую Демократическую Республику в 1952 году на общую сумму до 27 млн. рублей, определяются прилагаемым к настоящему Протоколу списком*. Статья 2 Указанный в статье 1 кредит предоставляется сроком на один год из двух процентов годовых. Погашение кредита и оплата процентов по нему будут произведены в 1953 году поставками Советскому Союзу товаров по действующему торговому соглашению между СССР и Германской Демократической Республикой. Статья 3 Для учета предоставления и погашения предусмотренного статьей 2 настоящего Протокола кредита, а также уплаты по нему процентов, Государственный Банк СССР откроет на имя Немецкого Эмиссионного Банка специальный кредитный счет. Государственный Банк СССР и Немецкий Эмиссионный Банк совместно установят технический порядок расчетов по настоящему Протоколу. Совершено в Москве 30 сентября 1952 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. По уполномочию По уполномочию Правительства Правительства Союза Советских Германской Социалистических Демократической Республик Республики (Подпис ь) (Подпис ь) Печат. по Архиву МВТ СССР. * Не публикуется. 242
138. Телеграмма Председателя Президиума Верховного Совета СССР Президенту ГДР В. Пику по случаю годовщины образования ГДР 5 октября 1952 г. В день национального праздника германского народа примите, товарищ Президент, дружественные поздравления Президиума Верховного Совета СССР и мои лично, а также искренние пожелания германскому народу дальнейших успехов в борьбе за единство и национальную независимость страны, в строительстве демократического миролюбивого германского государства. Н. Шверник Печат. по газ. «Известия» М 239 (11002), 7 октября 1952 г. 139. Речь Председателя Народной палаты ГДР И. Дикмана на берлинском аэродроме Шёнефельд по прибытии правительственной делегации СССР в ГДР на празднование годовщины образования ГДР 5 октября 1952 г. Г-н Председатель! Разрешите мне от всего сердца приветствовать вас на территории Германии. Все население встретит вас в нашей новой Германии с большой радостью и благодарностью. Немецкий народ сознает высокую честь, которую вы оказали ему. Германия причинила вашим народам невыразимое горе. Ужасная гитлеровская война, которая временно превратила обширные нивы вашей цветущей страны в выжженную землю и во время которой бесчисленное множество храбрых советских людей погибло, стало инвалидами или потеряло свое имущество, закончилась семь с половиной лет тому назад полной победой славной Советской Армии. Многие тысячи храбрых сынов советского народа погибли в борьбе за свободу и здесь, в Берлине, за свободу не только вашей, но и нашей родины, за освобождение немцев от нечеловеческого террора фашистских варваров. Солдаты Советской Армии, как указал Генералиссимус Сталин, вели свою Отечественную войну против Гитлера и фашизма, а не против народа германского, государства германского. После великой победы правительство СССР с самого начала протянуло руку помощи впавшему в нужду и отчаяние народу, чтобы мы смогли найти новый путь в новую жизнь. Наш народ с радостью принял великодушно протянутую ему Руку дружбы и за эти семь лет, в течение которых была заложена прочная основа для миролюбивой демократической, Гер- 243
мании, убедился в том, что только прочная, нерушимая дружба с Советским Союзом может обеспечить ему новую, счастливую жизнь. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 276—277. 140. Речь Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверника на берлинском аэродроме Шёнефельд по прибытии правительственной делегации СССР в ГДР на празднование годовщины образования ГДР 5 октября 1952 г. Дорогие товарищи и друзья! Делегация Президиума Верховного Совета и правительства СССР прибыла в Берлин, чтобы принять участие в торжествах по случаю 3-й годовщины образования Германской Демократической Республики. Образование Германской Демократической Республики и ее успешное политическое и экономическое развитие является фактом огромного исторического значения. Советский народ приветствует и поздравляет германский народ с успехами, достигнутыми в хозяйственном и культурном строительстве, в повышении жизненного уровня трудящихся. Дружба между советским и германским народами растет и крепнет. Она служит прогрессу и процветанию наших стран, укреплению мира во всем мире. Да здравствует нерушимая дружба между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой! Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 277. 141. Речь Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверника на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине образования ГДР 6 октября 1952 г. Дорогие товарищи, друзья! От имени и по поручению Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик, Советского правительства, Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков), от имени советского народа и лично от товарища Сталина советская делегация приветствует и сердечно поздравляет вас и весь германский народ с национальным праздником — 3-й годовщиной образования Германской Демократической Республики. 244
Три года тому назад в связи с образованием Германской Демократической Республики в истории германского народа открылась новая эра: германский народ вступил в период напряженной борьбы за свое национальное единство, за построение единой независимой демократической миролюбивой Германии. Товарищ Сталин в своей исторической телеграмме Президенту Вильгельму Пику и Премьер-министру Отто Гротеволю 13 октября 1949 года * отметил выдающееся значение для судеб мира образования Германской Демократической Республики. «Образование Германской демократической миролюбивой республики является поворотным пунктом в истории Европы. Не может быть сомнения, что существование миролюбивой демократической Германии наряду с существованием миролюбивого Советского Союза исключает возможность новых войн в Европе, кладет конец кровопролитиям в Европе и делает невозможным закабаление европейских стран мировыми империалистами». Истекшие три года с момента образования Германской Демократической Республики показали всему миру, что здесь, на востоке вашей страны, родилась новая Германия — свободная демократическая миролюбивая независимая Германия. Эта новая Германия решительно порвала с вековой агрессивной политикой прусского милитаризма, с черным наследием кайзеровского империализма, с чудовищными кровавыми преступлениями гитлеровского фашизма. Эта новая Германия прочно стала на путь демократического мирного развития, на путь дружбы и сотрудничества со всеми народами. «Закладывая фундамент для единой демократической и миролюбивой Германии,— говорил товарищ Сталин,— вы вместе с тем делаете великое дело для всей Европы, обеспечивая ей прочный мир» *. За период своего существования Германская Демократическая Республика заняла достойное место в великом лагере мира и демократии, возглавляемом Советским Союзом. Благодаря мирному пути развития Германской Демократической Республики, важным демократическим реформам, проведенным на ее территории, и бескорыстной помощи Советского Союза в республике достигнуты большие успехи в развитии экономики и культуры, в строительстве свободной и счастливой жизни германского народа. Огромные преимущества демократического строя, невиданная в истории Германии трудовая творческая инициатива и активность рабочего класса, крестьянства и интеллигенции дали возможность не только во многом залечить раны войны и успешно справиться с наследием фашистского режима — с хозяйственной разрухой, упадком и деградацией науки и культуры, но и добиться серьезных успехов в подъеме и развитии всего народного хозяйства. Промышленное произ- * См. док. 8. 245
водство в Германской Демократической Республике далеко превзошло довоенный уровень. Большие успехи достигнуты и в сельском хозяйстве, где довоенный уровень развития также оставлен позади и где передовые, более прогрессивные формы труда являются гарантией еще большего расцвета в будущем. Значительные успехи в развитии народного хозяйства Германской Демократической Республики за три года ее существования, неуклонное повышение жизненного уровня народа и все укрепляющееся экономическое и культурное сотрудничество с Советским Союзом и странами народной демократии дают основание полагать, что задания первого пятилетнего плана республики будут успешно выполнены. Советская делегация искренне желает правительству Германской Демократической Республики, руководящему авангарду рабочего класса — Социалистической единой партии Германии, всему германскому народу дальнейших успехов в развитии мирной экономики, науки и культуры на благо германского народа, во имя укрепления мира во всем мире. Большой вклад внесен Германской Демократической Республикой в дело борьбы за мир и восстановление единого независимого демократического миролюбивого германского государства. В своей приветственной телеграмме Премьер-министру Отто Гротеволю в связи с 3-й годовщиной со дня образования Германской Демократической Республики товарищ Сталин пишет: «Прошу Вас принять мои пожелания дальнейших успехов в великом деле создания единой независимой демократической миролюбивой Германии». За три года своего существования Германская Демократическая Республика показала всему миру, что она прочно стала на путь мира и демократии, на путь дружбы со всеми народами. Вся внешнеполитическая и внутренняя деятельность Германской Демократической Республики содействовала установлению доверия к ней со стороны народов, пострадавших от гитлеровской агрессии. Германская Демократическая Республика стала важным фактором укрепления мира и безопасности народов, опорой и надеждой всех демократических сил германского народа в их борьбе за единство страны и за мир, против подготовки и развязывания новой войны. Выражая коренные национальные интересы германского народа, правительство Германской Демократической Республики ведет неустанную и благородную борьбу против создания западногерманской наемной армии во главе с фашистско-гитле- ровскими генералами, против навязанных Западной Германии правительствами Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции Боннского и Парижского соглашений о прямом военном союзе агрессивных сил этих стран с реваншистами Западной Германии. 246
Неоднократные искренние предложения правительства Германской Демократической Республики правительству Западной Германии, направленные на ликвидацию раскола Германии, проведение свободных общегерманских выборов и образование общегермайского правительства, показали всему миру, что Германская Демократическая Республика последовательно ведет борьбу за создание единой демократической независимой миролюбивой Германии, за быстрейшее заключение мирного договора с Германией. В этой борьбе за правое дело симпатии всех миролюбивых народов на стороне Германской Демократической Республики, так как создание единого миролюбивого демократического германского государства служит делу обеспечения мира между народами. В своей телеграмме Президенту Вильгельму Пику и Премьер-министру Отто Гротеволю Сталин писал: «Можете не сомневаться, что, идя по этому пути и укрепляя дело мира, вы встретите великое сочувствие и активную поддержку всех народов мира, в том числе американского, английского, французского, польского, чехословацкого, итальянского народов, не говоря уже о миролюбивом советском народе» *. Советский Союз на протяжении всего послевоенного периода последовательно добивается проведения в жизнь решений Ялтинской и Потсдамской конференций, предусматривающих построение единого независимого демократического миролюбивого германского государства. Советский Союз никогда не ставил под сомнение необходимость существования германского государства. Еще в разгар Отечественной войны Советского Союза против гитлеровских агрессоров глава Советского правительства Генералиссимус Сталин говорил, что «гитлеры приходят и уходят, а народ германский, а государство германское — остается». Около семи месяцев тому назад Советское правительство обратилось к правительствам Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции с предложением** положить конец откладыванию обсуждения вопроса о мирном договоре с Германией и вопроса об образовании общегерманского правительства, выражающего волю германского народа. В целях облегчения обсуждения вопроса о мирном договоре с Германией Советское правительство представило свой проект Основ мирного договора, заявив в то же время о готовности рассмотреть и другие предложения по этому вопросу. Однако правительства Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции под разными надуманными предлогами до сих пор уклоняются от обсуждения вопросов о заключении * См. док. 8. ** См. док. 114. 247
мирного договора с Германией и образовании общегерманского правительства. В то же время они, вопреки воле германского народа, навязали Западной Германии сепаратное Боннское соглашение, которое преследует цель закрепить раскол Германии, сохранить на неопределенно долгое время свой оккупационный режим военной диктатуры и вовлечь германский народ в осуществление своих агрессивных планов. В настоящее время правительство Соединенных Штатов Америки принимает все меры к тому, чтобы парламент Западной Германии ратифицировал Боннское и Парижское соглашения, стремясь тем самым поставить германский народ перед совершившимся фактом и создать еще более серьезные препятствия к единству Германии. Этому Германская Демократическая Республика противопоставила свою программу борьбы за единство Германии, за обеспечение ее государственной независимости и дальнейшее развитие по пути мира и демократии. Отмечая национальный праздник германского народа, все патриоты, все любящие свою родину германские граждане по праву гордятся выдающимися успехами Германской Демократической Республики. Эти успехи еще больше вселяют в германский народ уверенность в том, что правое дело мира восторжествует, а единство Германии будет восстановлено. Эти чувства германского народа разделяют все миролюбивые народы мира. С каждым днем все сильнее и ярче разгорается неугасимое пламя борьбы германского народа против новой войны, за национальное объединение Германии. Факты показывают, что германский народ не хочет быть пушечным мясом поджигателей новой войны. Не подлежит сомнению, что он не допустит, чтобы судьбы Германии решались вопреки его воле и без его участия. Решающая роль в деле объединения Германии принадлежит самому германскому народу. Для германского народа, как и для других народов, боевым призывом звучат слова товарища Сталина: «Мир будет сохранен и упрочен, если народы возьмут дело сохранения мира в свои руки и будут отстаивать его до конца. Война может стать неизбежной, если поджигателям войны удастся опутать ложью народные массы, обмануть их и вовлечь их в новую мировую войну». Советский народ желает германскому народу новых успехов в его борьбе за создание единой независимой демократической миролюбивой Германии, в борьбе за мир. Да здравствует Германская Демократическая Республика и ее Президент Вильгельм Пик! Да здравствует правительство Германской Демократической Республики во главе с Премьер-министром Отто Гротеволем! Да здравствует и крепнет нерушимая дружба между германским и советским народами! Печат. по газ. «Известия» М 239 (11002), 7 октября 1952 г. 248
142. Из речи Председателя Народной палаты ГДР И. Дикмана на берлинском аэродроме Шёнефельд при отъезде из ГДР Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверника 10 октября 1952 г. Г-н Председатель! После почти пятидневного пребывания в германской столице Берлине и в Германской Демократической Республике Вы возвращаетесь на свою родину, в Москву, где в настоящее время проходит XIX съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков), за которым, как ни за каким другим политическим событием нынешнего времени, с величайшим вниманием следит весь мир. В большом отчетном докладе Центрального Комитета ВКП(б) секретарь Центрального Комитета, делая свое чрезвычайно важное заявление о борьбе СССР за сохранение и укрепление мира, уделил также большое внимание германскому вопросу. Вы сами, глубокоуважаемый г-н Председатель, в день нашего государственного праздника выступили перед нашим народом и выразили его самые священные чувства, когда Вы в своей большой речи заявили, в частности: «С каждым днем все сильнее и ярче разгорается неугасимое пламя борьбы германского народа против новой войны, за национальное объединение Германии. Факты показывают, что германский народ не хочет быть пушечным мясом поджигателей новой войны», и дальше: «Решающая роль в деле объединения Германии принадлежит самому германскому народу» *. Мы полностью осознали эту нашу великую патриотическую задачу. Вы смогли убедиться в глубоком миролюбии и стремлении нашего народа к миру, в его решимости до тех пор продолжать путь к созданию единой независимой демократической и миролюбивой Германии, пока не будут достигнуты эти высокие цели нашей нации. Я позволю себе быть уверенным в том, что на Вас произвела глубокое впечатление решимость нашего населения продолжать и завершить свою большую созидательную работу во всех областях нашей хозяйственной, общественной и культурной жизни, а также то, что новая Германия видит в нерушимой дружбе с великим Советским Союзом залог мирной жизни и своего счастливого будущего. Не подлежит никакому сомнению, что подавляющее большинство немцев и на западе нашего отечества желает единства Германии и мира. Поэтому историческая задача, стоящая перед нашим народом, заключается в том, чтобы преодолеть империалистическое сопротивление истинной и единой воле нашей нации. Мы не успокоимся, г-н Председатель, до тех пор, пока не решим эту великую задачу. Ваш визит еще сильнее укрепил эту * См. док. 141. • 18 Отношения СССР с ГДР 249
нашу решимость. Огромная демонстрация нашего населения в день Республики лучше всяких слов показала, в какой мере Вы завоевали также сердца нашего населения — нашего народа. [...] Как представитель Президента Германской Демократической Республики, а также от имени нашего верховного народного представительства, от имени нашего правительства и всего нашего населения я прошу Вас, г-н Председатель, передать своей родине наше торжественное обещание, что мы со всей силой продолжим до успешного конца нашу великую борьбу за мирное решение германского вопроса самими немцами плечом к плечу с Советским Союзом и всеми миролюбивыми странами и народами, с вашей помощью и будучи воодушевленными вашими симпатиями к нам. Желаю Вам благополучного возвращения на родину и от всего сердца говорю на прощанье: «До свидания!» Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». M., 1955, стр. 284—286. 143. Речь Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверника на берлинском аэродроме Шёнефельд при отъезде правительственной делегации СССР из ГДР 10 октября 1952 г. Товарищи! Друзья! Уезжая из Берлина, я хотел бы выразить Президенту Германской Демократической Республики товарищу Вильгельму Пику, правительству и германскому народу мою глубокую благодарность за теплый, сердечный прием и за внимание, которое было оказано делегации Президиума Верховного Совета СССР и правительства Советского Союза. Торжества по случаю 3-й годовщины образования Германской Демократической Республики, в которых приняли участие тысячи трудящихся из Западной Германии, живущие в условиях американо-английской оккупации, явились выражением морально-политического единства германского народа, который сплотился вокруг Президента, правительства и Социалистической единой партии. Мужчины, женщины, молодежь и дети из Восточного и Западного Берлина в день 3-й годовщины образования Германской Демократической Республики, в день своего национального праздника восторженно приветствовали Советский Союз. Советская делегация получила большое число приветственных писем и телеграмм от рабочих, крестьян, ученых и представителей интеллигенции, от юных пионеров и учеников, в которых выражается благодарность советскому народу и товарищу Сталину за бескорыстную дружественную помощь в деле объ- 250
единения германского народа в единое демократическое и миролюбивое государство. Германский народ проникнут стремлением к своему национальному . единству и самостоятельному развитию. Германская Демократическая Республика является прочным оплотом в борьбе за единую демократическую и миролюбивую Германию. Советский народ бескорыстно поддерживал германский народ в борьбе за его национальное единство и будет делать это и в будущем. В результате усилий всего народа Германская Демократическая Республика успешно выполняет пятилетний план хозяйственного и культурного строительства. В промышленности и в сельском хозяйстве развертывается на широкой основе соревнование, которое рождает новаторов производства — передовых людей, которые по-новому относятся к труду и борются за повышение производительности труда с целью укрепления своей родины. Никто не в состоянии поколебать уверенность германского народа, который мужественно идет вперед к своему счастливому будущему, национальному объединению в единое демократическое и миролюбивое государство. Да здравствует единая демократическая и миролюбивая Германия! Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 286—287. 144. Телеграмма Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины образования ГДР 13 октября 1952 г. От имени всех трудящихся Германской Демократической Республики и миролюбивого населения всей Германии благодарю Вас, а также Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик за сердечные поздравления * по случаю национального праздника германского народа — 3-й годовщины образования Германской Демократической Республики. Весь германский народ чувствует себя теснейшим образом связанным с миролюбивым советским народом и его правительством, поддерживающими в бескорыстной дружбе социалистическое строительство Германской Демократической Республики и борьбу германского народа за единство и за мирный договор. Вильгельм Пик Печат. по газ. «Известия» J4 249 (11012). 18 октября 1952 г. * См. док. 138. 251
145. Из заявления делегации СССР при подписании Конвенции электросвязи на Полномочной конференции Международного союза электросвязи в Буэнос-Айресе * 22 декабря 1952 г. [...] Правительство Германской Демократической Республики присоединилось к Конвенции электросвязи (Атлантик Сити, 1947 г.), согласно процедуре, предусмотренной Дополнительным протоколом II к этой конвенции, и поэтому Германская Демократическая Республика является участником Конвенции электросвязи 1947 г. и полноправным членом МСЭ. Боннские власти не представляют и не могут представлять всей Германии, вследствие чего подписание представителями этих властей Конвенции электросвязи, принятой на Полномочной конференции в Буэнос-Айресе, является незаконным. Печат. по изд. «Международная конвенция электросвязи. Буэнос-Айрес, 1952». M., 1954 г., стр. 102—103. 146. Письмо председателя СКК в Германии генерала армии B. И. Чуйкова верховному комиссару США в Германии C. Реберу по вопросу о террористической и подрывной деятельности против ГДР ** 30 декабря 1952 г. В связи с письмом г-на Доннелли от 3 ноября 1952 года считаю необходимым заявить следующее: В моем письме от 1 октября 1952 года уже обращалось внимание верховного комиссара США на факты террористической, диверсионной и шпионской деятельности, проводимой против населения Германской Демократической Республики преступными организациями, находящимися в Западном Берлине. В письме были приведены факты, установленные на судебных процессах в Берлине, Дрездене, Галле, Лейпциге, Потсдаме и других городах о преступных действиях указанных организаций. На процессах было доказано, в частности, что эти организации готовили взрыв в районе Эркнер железнодорожного моста * Настоящее заявление, включенное в Заключительный протокол к Международной конвенции электросвязи, сделано в связи с тем, что конференция Международного союза электросвязи, состоявшаяся в октябре — декабре 1952 г. в Буэнос-Айресе, отклонила предложение делегации СССР о приглашении ГДР принять участие в раооте конференции, в то время как ФРГ, принятая в члены Международного союза электросвязи, была допущена к подписанию конвенции. ** Аналогичные письма были направлены также верховным комиссарам Великобритании и Франции в Германии. 252
в момент прохождения пассажирского поезда, взрыв шлюза на канале Парец в Нидернейндорфе под Берлином, чтобы вывести из строя канал с затоплением ряда немецких населенных пунктов, готовили поджоги и другие диверсии на народных предприятиях, убийства активистов производства, служащих народной полиции и членов Союза свободной немецкой молодежи. В ответном письме г-н Доннелли голословно отрицает приведенные выше факты и берет под защиту шпионско-диверсион- ные и террористические организации, утверждая, будто их действия в «демократических странах считаются нормальной частью повседневной жизни», хотя всем известно, что убийства, взрывы, поджоги и другие подобные преступления во всех странах караются со всей строгостью законов. Органами государственной безопасности ГДР установлено, что названные в моем письме от 1 октября 1952 года шпионско- диверсионные организации и так называемые центры в Западном Берлине продолжают и ныне свое преступное дело. Так, в середине октября с. г. в Дрездене была арестована банда диверсантов в составе 9 человек, в том числе Шульце, Гульдер, Штраус и др., принадлежащая к западноберлинской преступной организации, маскирующейся под названием «группа борьбы против бесчеловечности». При аресте у диверсантов были изъяты взрывчатые вещества, зажигательные ампулы и яды. Арестованные показали, что им было поручено заниматься в ГДР шпионажем, а также готовить поджоги и взрывы на железнодорожной станции Дрезден. В городе Эрфурт также в октябре с. г. была разоблачена другая группа преступников, в которую входили Гримм, Эразмус, Бухгольц и др., засланная западноберлинским так называемым «Восточным бюро ХДС» на территорию ГДР для шпионажа и диверсий. Арестованные показали, что наряду с «Восточным бюро ХДС» их деятельностью руководили два сотрудника английской разведки. Недавно в Западном Берлине были организованы новые террористические, диверсионные и шпионские центры. Так, в американском секторе Берлина на Лимоненштрассе, 7, создана организация или центр, возглавляемый некими Янке (он же «Вагнер» или «Зигфрид») и Фогельзангом (он же «Рудат»). Эта организация, деятельностью которой руководит американский разведчик Долли, занимается подготовкой диверсионных актов в ГДР. В частности, участники этой организации готовили взрывы мостов в районах Магдебурга и Анклам. В английском секторе Западного Берлина создан так называемый «Комитет освобождения жертв тоталитарного режима», ставящий целью проведение диверсий и саботажа на территории Германской Демократической Республики. Комитет находится на Бундесаллее, 156, и возглавляется служащим американской разведки Фишером и неким Ранг (он же Кранц). , 233
Необходимо отметить также, что находящиеся под контролем оккупационных властей США, Англии и Франции западноберлинские газеты публикуют прямые указания о способах ведения подрывной работы против ГДР. Газета «Дер Тагесшпи- гель», подконтрольная американским властям, поместила 23 октября статью шпиона и диверсанта Хильдебрандта, в которой агентам западноберлинских преступных организаций предлагается проникать на руководящие посты в государственные органы ГДР с целью дезорганизации работы этих органов, фабриковать подложные решения, осуществлять вредительство в области производства, торговли, планирования и т. д. Таким образом, Западный Берлин все больше используется преступными организациями и элементами в качестве базы террористической, диверсионной и шпионской деятельности против Германской Демократической Республики, что вызывает справедливое негодование немецкого населения, требующего принятия решительных мер против преступных организаций в Западном Берлине. Факты показывают, что центры некоторых преступных организаций, находящихся в Западном Берлине, расположены и действуют в Западной Германии. Так, в Гессене Премьер-министром земли Цинном недавно была разоблачена созданная американской разведкой тайная террористическая организация, замаскированная под названием «Техническая служба Союза немецкой молодежи» (БДЮ). Эта организация имела списки прогрессивно настроенных лиц из немецких граждан, против которых члены организации готовили террористические акты. В списки были включены общественные деятели Германии, выступающие против Боннского и Парижского военных «соглашений», за ликвидацию раскола Германии и ускорение заключения мирного договора с Германией. По многочисленным сообщениям печати, к деятельности этой организации имели прямое отношение бывший американский верховный комиссар Мак- клой, министр внутренних дел боннского правительства Лер и другие официальные лица американских оккупационных властей и боннских правящих кругов. Указанная организация БДЮ, которая терроризирует население Западной Германии, имеет свое специальное отделение в Западном Берлине для организации террористических актов, шпионажа и диверсий на территории Германской Демократической Республики. В сентябре этого года в городе Хальденслебен (ГДР) была разоблачена и арестована руководимая из Западного Берлина террористическая группа в составе Бирнштиля, Кройтера и Цильке. По заданию западноберлинского отделения БДЮ (Дернбургштрассе, И, английский сектор) эта группа преступников готовила террористические акты против представителей местного комитета Национального фронта демократической Германии. 254
В феврале 1952 года в Берлине на открытом судебном процессе против диверсантов и убийц — Хофера, Шульца и Фишера было установлено, что террористическая группа БДЮ под названием «кровавые собаки» по заданию сотрудников американской разведки во время III Всемирного фестиваля молодежи в Берлине готовила массовые отравления участников фестиваля, поджоги общественных учреждений и народных предприятий в Восточном Берлине и другие преступления. Показания арестованных органами госбезопасности ГДР агентов БДЮ подтверждают опубликованные в западногерманской печати сообщения о том, что фашистско-террористические группы БДЮ созданы и финансируются американскими оккупационными властями. Советская контрольная комиссия не может не отметить, что содержащееся в письме верховного комиссара США утверждение о том, будто принимаемые органами Германской Демократической Республики меры для ограждения мирного населения республики от подрывной работы западноберлинских шпионско- диверсионных организаций являются «нарушением прав человека», лишено всякого основания. Мероприятия, проводимые органами Германской Демократической Республики, направлены, наоборот, на защиту интересов, имущества и личной безопасности граждан ГДР и тем самым на защиту прав человека. Советская контрольная комиссия в Германии считает правильными действия органов ГДР, направленные на борьбу против шпионов, диверсантов, отравителей и убийц, засылаемых в ГДР из Западного Берлина и Западной Германии. Заявление г-на Доннелли в его письме от 3 ноября по поводу деятельности судебно-следственных органов Германской Демократической Республики является грубым измышлением, поскольку, как всем хорошо известно, эти органы построены и действуют на основе демократических принципов и при строгом соблюдении законов республики. В связи с содержащимися в письме г-на Доннелли ссылками на «демократические свободы» и «права человека» уместно указать на то, что эти права и свободы грубо попираются именно в Западной Германии. Об этом неопровержимо свидетельствуют такие факты, как расстрел демонстрации немецкой молодежи в Эссене, закрытие прогрессивных газет, гонения и преследования сторонников мира, запрещение митингов и демонстраций демократических организаций, запрещение организаций, борющихся за мир, объединение и независимость Германии. В Западной Германии политические и общественные деятели живут под постоянным страхом произвола и террора со стороны западногерманских властей, а граждане — под страхом попасть в черные списки в случае отклонения их политических воззрений от официального курса. В Западной Германии широко практикуется шпионаж за каждым шагом граждан, подозреваемых в том, 255
что они придерживаются прогрессивных взглядов, телефонные разговоры подслушиваются, нарушается тайна корреспонденции. В то же время предоставлена полная свобода действия фашистским и другим преступным элементам, входящим в БДЮ, «объединение бывших военнослужащих СС» и в другие подобные организации. Таков тот режим, который в письме верховного комиссара США называется «демократическим», но который в действительности держится только на насилии и является глубоко реакционным. Что касается затронутого в письме г-на Доннелли вопроса об исчезновении в американском секторе Берлина некоего Линзе, то Советская контрольная комиссия уже сообщала о том, что она не располагает данными, интересующими американские оккупационные власти. Относительно же Вейланда, которым также интересуются оккупационные власти США, сообщаю, что на судебном процессе в Грейсвальде в августе 1952 года Вей- ланд публично признался в том, что был американским шпионом и выполнял преступные задания на территории ГДР по указанию американского офицера Иоссельсона. Советская контрольная комиссия в Германии подтверждает свою позицию, изложенную в письме от 1 октября с. г., по вопросу о ликвидации шпионско-диверсионных и террористических организаций, созданных в Западном Берлине. Советская контрольная комиссия настаивает на немедленной ликвидации этих преступных организаций, полностью возлагая всю ответственность за последствия преступной деятельности этих организаций на американские, английские и французские оккупационные власти. Печпт. по газ. «Известия» J4* 2 (11073). 3 января 1953 г. 147. Соглашение о сотрудничестве в области радиовещания между Комитетом радиоинформации при Совете Министров Союза ССР и Государственным комитетом радиовещания Германской Демократической Республики [13 января 1953 г.] В целях укрепления и развития культурных связей между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой и установления на этой основе сотрудничества обеих стран в области радиовещания, между Комитетом радиоинформации при Совете Министров Союза ССР (именуемым в дальнейшем Советское радио) и Государственным комитетом радиовещания Германской Демократической Республики (именуемым в дальнейшем Германское демократическое радио) заключается Соглашение о нижеследующем: 256
§ 1 Договаривающиеся Стороны выражают согласие систематически обмениваться записями на магнитную пленку и граммофонные пластинки музыкальных произведений в исполнении профессиональных и самодеятельных ансамблей и солистов. §2 В соответствии с указанным в § 1 настоящего Соглашения Советское радио будет направлять Германскому демократическому радио записи русской классической и народной музыки, музыки народов СССР и советских композиторов, а также иностранной классической музыки в исполнении советских ансамблей и солистов. Германское демократическое радио будет направлять Советскому радио записи на магнитную пленку и граммофонные пластинки немецкой классической и народной музыки, а также музыки современных немецких композиторов и иностранной классической музыки в исполнении ансамблей и солистов Германской Демократической Республики. Общая продолжительность звучания записей, которыми обмениваются Стороны,— до четырех часов в месяц. Указанные музыкальные записи Стороны используют в радиовещании по своему усмотрению. §з Договаривающиеся Стороны будут систематически обмениваться списками и каталогами записей на магнитную пленку и граммофонные пластинки, а также, в случае необходимости, нотным материалом музыкальных произведений. §4 Договариэающиеся Стороны выражают согласие в целях обмена опытом радиовещания обмениваться радиопрограммами, а также текстами и записями на пленку общественно-политических, литературных и других радиопередач. §5 На основе специальной договоренности Сторон может быть взаимно организована ретрансляция по кабелю или по эфиру музыкальных, литературно-драматических и иных передач. В этих случаях Договаривающиеся Стороны обязаны предварительно сообщать друг другу необходимые данные, касающиеся ретранслируемых передач: время, состав исполнителей, содержание программы и необходимые тексты. В случае, если технические условия не позволят организовать ретрансляцию, указанные передачи предварительно записываются на пленку и передаются в эфир по усмотрению Сторон. 257
§6 Договаривающиеся Стороны будут систематически обмениваться печатными материалами, издаваемыми в их странах по вопросам радиовещания, звукозаписи и радиовещательной техники. §7 Соглашение вступает в силу немедленно с момента его подписания и остается в силе в течение одного года. Если ни одна из Договаривающихся Сторон не сделает за три месяца до истечения срока действия настоящего Соглашения заявления о своем желании денонсировать Соглашение, оно остается в силе на последующий годичный срок. Настоящее Соглашение составлено на русском и немецком языках. Оба текста имеют одинаковую силу. Соглашение заключено в г. Москве 13 января 1953 года. По уполномочию По уполномочию Комитета Государственного радиоинформации комитета радиовещания при Совете Германской Министров Демократической СССР Республики (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. 148. Дополнительный Протокол к Соглашению о сотрудничестве в области радиовещания между Комитетом радиоинформации при Совете Министров Союза ССР и Государственным комитетом радиовещания Германской Демократической Республики [13 января 1953 г.] В целях достижения наилучших результатов в применении Соглашения о сотрудничестве в области радиовещания между Комитетом радиоинформации при Совете Министров Союза ССР и Государственным комитетом радиовещания ГДР представители от Комитета радиоинформации при Совете Министров СССР (именуемого в дальнейшем Советское радио) Председатель Комитета радиоинформации при Совете Министров СССР А. Лузин и от Государственного комитета радиовещания (именуемого в дальнейшем Германское демократическое радио) Председатель Государственного комитета радиовещания ГДРК.Хейсс условились о нижеследующем: 258
По параграфам первому и второму Соглашения: 1. Договаривающиеся Стороны будут систематически обмениваться списками и каталогами записей на магнитную пленку и граммцластинки музыкальных произведений, в соответствии с §§ 1 и 2 Соглашения, а также материалами по вопросам планирования музыкальных радиопередач. 2. Советское радио будет направлять Германскому демократическому радио не реже одного раза в месяц музыкальные записи — до четырех часов звучания, в том числе: а) запись одного концерта продолжительностью от 45 до 60 минут. Концерт объявляется на русском и немецком языках; б) запись одного концерта солистов продолжительностью 20—25 минут. Концерт объявляется на русском и немецком языках. Германское демократическое радио направляет Советскому радио не реже одного раза в месяц записи музыкальных произведений до четырех часов звучания, в том числе: записи одного концерта — продолжительностью от 45 до 60 минут, и одного концерта солистов ГДР — продолжительность которого 20— 25 минут. По параграфу третьему Соглашения: 1. Договаривающиеся Стороны систематически обмениваются каталогами нот и музыкальных новинок, издаваемых в их странах. По параграфу четвертому Соглашения: 1. Договаривающиеся Стороны будут периодически обмениваться текстами, а если необходимо, то и записями на пленку наиболее интересных общественно-политических, научно-популярных, литературно-драматических передач, а также радиопередач для детей и юношества, используемых в радиовещании Сторон. Вместе с записями, в которых использована оригинальная музыка, могут посылаться также ноты этой музыки. 2. Советское радио, в соответствии с пожеланиями Германского демократического радио, будет направлять ему репортажи и иные материалы о жизни в СССР. Германское демократическое радио, в соответствии с пожеланиями Советского радио, будет направлять ему аналогичные материалы о жизни в ГДР. Заключено в г. Москве 13 января 1953 года. По уполномочию По уполномочию Комитета Государственного радиоинформации комитета радиовещания при Совете Германской Министров Демократической СССР Республики (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. * 259
149. Из телеграммы министра иностранных дел СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о передаче архивных материалов правительству ГДР 15 января 1953 г. Решено передать правительству ГДР следующие материалы из числа немецких трофейных документов: 1. Архив «Прусского королевского бюро записи актов дворянского сословия» — личные дела на немцев о присвоении, восстановлении и лишении дворянского звания (вторая половина XIX в.— начало XX в.) — 11123 дела; 2. Пенсионные дела на немцев, родственники которых служили в войсках «СС», 1936—1945 гг.— 1626 дел, 1600 карточек и 3 коробки россыпи; 3. Личные дела на немцев, служивших в органах суда, прокуратуры и полиции, за 1910—1944 гг.— 161 дело; 4. Следственные дела на немцев — военнослужащих, осужденных за кражи, самовольные отлучки и т. д., 1938—1945 гг.— 517 дел; 5. Различные материалы полиции «СД» на немцев, обвинявшихся в коммунистической и антифашистской деятельности; материалы по проверке лиц, вступивших в фашистскую партию, за 1932—1937 гг., списки немцев — членов «Ордена рыцарей Марии» — 4 коробки россыпи; 6. Материалы из архива немецкого журналиста Фридриха Краузе за 1933—1938 гг.— 4 коробки; 7. Личная переписка комиссара криминальной полиции Эрнста Шамбахера за 1925—1942 гг.—2 коробки россыпи. [...] А. Вышинский Печат. по АВП СССР. 150. Письмо председателя СКК в Германии Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о передаче правительству ГДР станков и другого оборудования 11 февраля 1953 г. Уважаемый товарищ Гротеволь! Советская контрольная комиссия в Германии уполномочена правительством СССР сообщить Вам об удовлетворении просьбы о передаче правительству Германской Демократической Республики станков и другого трофейного оборудования на общую сумму 263 тысячи рублей, арендуемого у Министерства морского флота СССР судоверфью в г. Висмар. Оборудование передается безвозмездно. Прошу сообщить, кто будет уполномочен правительством ГДР на приемку указанного оборудования. 260
Советской контрольной комиссией на передачу оборудования уполномочены и. о. начальника Управления репараций тов. Стрельцов и представитель Министерства морского флота. С уважением В. Чуйков генерал армии Печат. по АВП СССР. 151. Письмо Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о передаче правительству ГДР станков и другого оборудования Берлин, 18 февраля 1953 г. Уважаемый товарищ генерал армии! Настоящим подтверждаю получение Вашего письма от 11.2. 1953 г. * относительно передачи верфи «Тезен» в Висмаре станков и другого трофейного оборудования общей стоимостью 263 тысячи рублей. Прошу Вас передать правительству Союза Советских Социалистических Республик благодарность правительства Германской Демократической Республики за удовлетворение нашей просьбы. Для приемки оборудования я назначил комиссию в составе: председатель — г-н Цизенитц, начальник управления судостроения Министерства транспортного и сельскохозяйственного машиностроения; члены — г-н Пеннинг, технический директор верфи «Тезен» в Висмаре; г-н Хублер, коммерческий директор верфи «Тезен» в Висмаре. С уважением Гротеволь Печат. по Archiv des Minlsterrates der DDR. 152. Письмо Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о снабжении углем населения ГДР 27 февраля 1953 г. Многоуважаемый товарищ генерал армии! Начальник Государственного управления материального снабжения сообщает, что Советская Армия в феврале и марте 1953 г. отказывается от получения 50 тысяч тонн буроугольного брикета, с тем чтобы это количество брикета было предоставлено для улучшения снабжения углем немецкого населения. Я благодарю Вас, уважаемый товарищ Чуйков, за эту дружескую помощь со стороны Советской Армии; по предложению * См. док. 150. 261
Государственной комиссии торговли и снабжения я дал указание, чтобы поставки угля для наших вооруженных сил, немецкой народной полиции и всех управлений и организаций до конца отопительного периода были проведены лишь на 50 процентов по отношению к плану снабжения. Благодаря этому имеется возможность предоставить еще 50 тысяч тонн буроугольного брикета для улучшения снабжения населения углем. С социалистическим приветом О. Гротеволь Печат. по АВП СССР. 153. Телеграмма МИД СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову, политическому советнику СКК в Германии В. С. Семенову и главе дипломатической миссии СССР в ГДР И. И. Ильичеву о передаче ГДР технической документации 4 марта 1953 г. Сообщаю Вам, что Совет Министров обязал Министерство сельскохозяйственного машиностроения изготовить и передать в полуторамесячный срок ГДР два экземпляра техдокументации на самоходный комбайн С-4 с двигателем ЗИС-121К и свеклоуборочный комбайн СКЕМ-3. На МВТ СССР возложено заключение с соответствующими организациями ГДР договора на передачу и оплату указанной технической документации. Оформление передачи будет производить советская часть советско-германской комиссии по научно-техническому сотрудничеству. Г. Пушкин Печат. по АВП СССР. 154. Из телеграммы МИД СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову, политическому советнику СКК в Германии В. С. Семенову и главе дипломатической миссии СССР в ГДР И. И. Ильичеву 10 марта 1953 г. Имеется в виду направить в 1953 г. в ГДР 240 советских инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих для производственно-технического обучения по пуску и эксплуатации завода гидрирования угля. Обучение будет проводиться на заводе «Лейна». Выезд первой очереди в составе 130 человек со сроком обучения три месяца намечен на март. [...] Г. Пушкин Печат. по АВП СССР. 262
155. Письмо председателя СКК в Германии генерала армии В. И. Чуйкова немецким общественным деятелям Иозефу Вирту и Вильгельму Эльфесу Не ранее 21 марта 1953 г. В ответ на Ваше письмо от 24 февраля с. г., адресованное правительству Союза ССР, сообщаю, что оно передано по назначению. Как Вам известно, на протяжении всех послевоенных лет Советское правительство последовательно добивается заключения справедливого мирного договора с Германией и образования единого независимого демократического миролюбивого германского государства. Поэтому содержащееся в Вашем письме обращение к правительствам СССР, США, Великобритании и Франции с просьбой созвать конференцию по подготовке мирного договора с Германией и восстановлению единства Германии полностью соответствует позиции Советского правительства по этим вопросам. С уважением В. Чуйков председатель Советской контрольной комиссии в Германии Печат. по АВП СССР. 156. Сообщение о подписании протокола о взаимных поставках товаров между СССР и ГДР на 1953 год 28 апреля 1953 г* В результате переговоров между Министерством внутренней и внешней торговли СССР и торговой делегацией Германской Демократической Республики, протекавших в атмосфере дружественного взаимопонимания, 27 апреля с. г. подписан Протокол о взаимных поставках товаров между СССР и Германской Демократической Республикой на 1953 год. Исходя из обоюдного желания развивать экономическое сотрудничество, стороны договорились о значительном увеличении товарооборота в 1953 году по сравнению с 1952 годом и с объемом товарооборота, установленным на 1953 год долгосрочным торговым соглашением между СССР и ГДР от 27 сентября 1951 года. Советский Союз будет поставлять Германской Демократической Республике зерновые, хлопок, шерсть, черные и цветные металлы, железную и марганцевую руды, промышленное и до- рожно-строительное оборудование, автомашины, современные * Дата опубликования. 263
сельскохозяйственные машины и другие товары, в которых нуждается Германская Демократическая Республика. Германская Демократическая Республика будет поставлять Советскому Союзу электротехническое и горнорудное оборудование, металлорежущие станки, оборудование для промышленности стройматериалов, испытательные приборы, химикаты, товары широкого потребления и другие товары. Протокол подписали: с советской стороны — министр внутренней и внешней торговли СССР А. И. Микоян, с германской стороны — министр внешней и внутригерманской торговли К. Грегор. Псчат. по газ. «Известия» JSft 100 (11171). 28 апреля 1953 г. 157. Письмо Окружного правления Общества германо-советской дружбы Ростока Всесоюзному Обществу культурной связи с заграницей по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1953 г. Дорогие товарищи! Трудящиеся Германской Демократической Республики отмечают в этом году день своего освобождения от фашизма победоносной армией социалистического Советского Союза в особых исторических условиях государственной и общественной жизни. По решению Социалистической единой партии Германии, авангарда немецкого народа, трудящиеся Германской Демократической Республики, с помощью Советского Союза, создают основы для построения социализма в своей стране. На наших полях и заводах работают новейшие машины разных марок, присланные советскими людьми как дары мира и являющиеся неоценимой помощью в построении новой счастливой жизни — и все это несмотря на тяжелые раны и опустошения, причиненные Советскому Союзу гитлеровским фашизмом. Преисполненные глубокой благодарности, мы никогда не забудем о щедрой помощи Советского Союза в освободительной борьбе немецкого народа. И в нашем районе Остзее-Росток мы постоянно чувствуем эту помощь. На наших социалистических верфях строятся корабли, которые принадлежат трудящимся и служат повышению благосостояния нашего народа. В наших университетах учатся дети рабочих и крестьян. Наши трудящиеся крестьяне вступили на новый путь развития, объединяясь в сельскохозяйственные производственные кооперативы. Поэтому сегодня, в день 8-й годовщины освобождения от фашизма, мы шлем всем советским людям и славной Коммуни- 264
стической партии Советского Союза наш привет и глубокую благодарность. Мы приложим все силы к тому, чтобы еще больше расширить и укрепить великую и нерушимую дружбу наших народов — основу прочного мира в Европе. 1-й председатель Общество германо-советской дружбы профессор Хан Окружное правление — Росток секретарь окружной организации Хеккель Печат. по ЦГАОР СССР. 158. Письмо академика К. И. Скрябина IV конгрессу Общества германо-советской дружбы по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 8 мая 1953 г. Разрешите мне передать трудящимся Германской Демократической Республики горячий дружеский привет в исторический день освобождения немецкого народа от фашизма. Советский народ с напряженным вниманием следит и радуется успехам вашей страны в области мирного экономического и культурного развития. Советские люди прекрасно понимают, что ваши выдающиеся достижения в деле построения новой Германии стали возможны лишь на основе проведенных в вашей стране социально-экономических реформ, благодаря правильной политике правительства Германской Демократической Республики, отражающей насущные интересы германского народа, а также благодаря дружественной помощи со стороны Советского Союза, который неустанно заботится о справедливом разрешении германской проблемы, о создании прочной основы мира во всем мире. В советском обществе выкристаллизовался новый тип человека, основными чертами морали которого являются коммунистическое отношение к труду и интернациональные чувства братства, дружбы и уважения ко всем миролюбивым народам. Вот эти качества и определяют отношение русского народа и всех других народов Советской страны к германскому народу. От всей души желаю трудящимся вашей республики успехов в дальнейшем развитии народного хозяйства и демократической культуры, а также еще большего укрепления и расширения экономических и культурных связей между нашими народами. Мы уверены, что немецкий народ, идя плечом к плечу со всеми миролюбивыми народами мира, опираясь на дружескую поддержку великого Советского Союза, озарит свою родину тем сиянием творческого труда, радости и расцвета, к которому ведет человечество мудрое учение Маркса — Энгельса — Ленина. 19 Отношения СССР с ГДР 265
Да здравствует единый миролюбивый свободный германский народ! Да здравствует вечная дружба германского народа с народами Советского Союза! Академик К. И. Скрябин Печат. по ЦГАОР СССР. 159. Сообщение о постановлении Совета Министров СССР о ликвидации СКК в Германии и учреждении должности верховного комиссара СССР в Германии 29 мая 1953 г. * Совет Министров СССР постановил ликвидировать Советскую контрольную комиссию в Германии и освободить главнокомандующего советскими войсками от исполнения им контрольных функций в Германской Демократической Республике, ограничив его деятельность командованием советскими войсками в Германии. Совет Министров постановил учредить должность верховного комиссара СССР в Германии с местопребыванием в Берлине, поручив ему представление интересов Советского Союза в Германии и наблюдение за деятельностью органов власти Германской Демократической Республики под углом зрения выполнения ими обязательств, вытекающих из Потсдамских решений союзных держав о Германии, а также поддержание соответствующих связей с представителями оккупационных властей США, Англии и Франции по вопросам общегерманского характера, вытекающим из согласованных решений четырех держав о Германии. Верховным комиссаром СССР в Германии назначен посол Семенов В. С. Печат. по газ. «Известия» JM» 125 (11196), 29 мая 1953 г. 160. Акт о передаче картин, эскизов и зарисовок немецкого художника X. Фогелера представителями дипломатической миссии СССР в ГДР представителям правительства ГДР [29 мая 1953 г.] Представители правительства Германской Демократической Республики приняли 29 мая 1953 года от представителей дипломатической миссии Союза ССР в Германской Демократической Республике картины, эскизы и зарисовки немецкого художника Фогелера согласно акту, составленному представителями Коми- Дата опубликования. 266
тета по делам искусств при Совете Министров Союза ССР и приложенной к нему описи. Настоящий акт составлен на русском и немецком языках 29 мая 1953 года в г. Берлине. Представители Представители дипломатической миссии правительства СССР в ГДР ГДР (Подписи) (Подписи) Печат. по Archiv des Minlsterrates der~DDR. 161. Из телеграммы МИД СССР верховному комиссару СССР в Германии В. С. Семенову о направлении в ГДР советских специалистов 10 июня 1953 г. [...] Признано целесообразным командировать в ГДР 120 советских специалистов и рабочих для изучения и ознакомления с производством санитарно-технического оборудования и предметов домоустройства на предприятиях ГДР. Специалисты и рабочие выедут двумя партиями по 60 человек и пробудут в ГДР один месяц. Вам поручено договориться с правительством ГДР о приеме указанных советских специалистов и рабочих. Молотов Псчат. по АВП СССР. 162. Письмо военного коменданта советского сектора Берлина генерал-майора П. Т. Диброва комендантам западных секторов Берлина в связи с событиями 17 июня 1953 г. 20 июня 1953 г. Подтверждая получение вашего письма от 18 июня, считаю необходимым обратить внимание на то, что в вашем письме события в Берлине 17 июня изображены в извращенном виде, и я решительно отклоняю содержащийся в этом письме протест, как лишенный всякого основания. В связи с этим я должен сообщить вам, что принятые 17 июня военными властями в советском секторе Берлина меры были совершенно необходимы для прекращения поджогов и других бесчинств, которые чинились засланными сюда группами провокаторов и фашистских агентов из западных секторов Берлина. Установлено, что зачинщики беспорядков, засланные из Западного Берлина, были снабжены оружием, радиопередатчиками и специально проинструктированы. Из имеющихся многочисленных доказательств этого достаточно указать хотя бь! на 267
следующие. Следственные органы Германской Демократической Республики опубликовали 19 июня протокол допроса арестованного Вернера Кальковского, проживавшего в американском секторе Берлина на Наунингштрассе, 34, который показал, что он был послан с группой в 90 человек в советский сектор Берлина для проведения поджогов, грабежа магазинов и других бесчинств, и который также показал, что он, как и другие наймиты, делал это за деньги, как подкупленный агент иностранной разведки. Чтобы вы имели об этом более полное представление, направляю вам текст показаний Вернера Кальковского от 19 июня*. Ввиду упомянутых и других точно установленных фактов ваше письмо нельзя расценить иначе, как несостоятельную попытку снять с представителей трех держав, находящихся в Западном Берлине, ответственность за преступные действия наймитов — провокаторов войны и зачинщиков эксцессов. При указанных обстоятельствах советские оккупационные власти не могли остаться безучастными и предоставить свободу действий засланным из Западного Берлина агентам. Вполне естественно спросить вас, как поступили бы оккупационные власти США, Англии и Франции, если бы из Восточного Берлина были засланы агенты-провокаторы, которые произвели бы в Западном Берлине поджоги, погромы, убийства и бесчинства и призывали бы к насилиям. Разумеется, что виновники поджогов, грабежей и других бесчинств будут привлечены к судебной ответственности и строго наказаны. Что касается восстановления связи между западным и восточным секторами Берлина, то я считаю необходимым обратить ваше внимание на то, что советские военные власти не видят препятствий к восстановлению как транспортной, так и иной связи между двумя секторами города при условии, что коменданты трех держав в Западном Берлине примут все необходимые меры, гарантирующие прекращение засылки на территорию Восточного Берлина провокаторов и других преступных элементов. Печат. по газ. «Известия» JA 146 (11217), 23 июня 1953 г. 163. Памятная записка правительства СССР правительству ГДР о досрочном освобождении и возвращении немецких военнопленных 26 июня 1953 г. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР об амнистии от 27 марта 1953 года или по определению Верховного Суда СССР в порядке пересмотра дел досрочно осво- * Не публикуется. 268
бождаются и подлежат возвращению в Германию 6994 военнопленных и других германских граждан, осужденных в свое время за совершенные ими преступления. Компетентные советские власти готовы начать передачу упомянутых германских граждан германским властям во Франк- фурте-на-Одере с 1 июля с. г. Список лиц, подлежащих возвращению в Германию, будет вручен советским представителем германскому представителю при передаче указанной группы во Франкфурте-на-Одере. Министерство будет признательно за сообщение фамилии германского представителя, который будет уполномочен принять указанных германских граждан. Печат. по АВП СССР. 164. Письмо военного коменданта советского сектора Берлина генерал-майора П. Т. Диброва комендантам западных секторов о засылке провокаторов и фашистских агентов в советский сектор Берлина 30 июня 1953 г. В своем письме от 23 июня с. г. вы пытаетесь отрицать точно установленные факты, что зачинщиками поджогов и других бесчинств 17 июня в советском секторе Берлина явились засланные из Западного Берлина большие группы провокаторов и фашистских агентов, которые были снабжены оружием, радиопередатчиками и специально проинструктированы. Однако теперь уже ни для кого не секрет, что 17 июня американские самолеты сбрасывали над Восточным Берлином провокационные листовки с призывами к беспорядкам и выступлениям против правительства Германской Демократической Республики. Известно также, что 17 июня американская радиостанция «Риас», а также автомашины с радиоустановками, направленные из Западного Берлина к границе Восточного Берлина, и в частности к Потсдаммерплатц и Потсдаммербрюкке, передавали инструктивные указания провокаторам. В приложении к моему письму от 20 июня * я направил вам протокол допроса арестованного за бесчинства Вернера Каль- ковского, который показал, что он был послан в Восточный Берлин из Западного Берлина американским офицером по фамилии Хивер вместе с группой в 90 человек для поджогов, разграбления магазинов и для совершения других бесчинств. Вы предпочитаете пройти мимо этого факта, как якобы незаслуживающего внимания. Но факт остается фактом. Он говорит сам за себя. Имеется и ряд других фактов, изобличающих причастность американских офицеров к событиям в Восточном Берлине 17 июня. * См. док. 162. 260
Можно, например, сослаться на опубликованный следственными властями Германской Демократической Республики протокол допроса арестованного провокатора Гюнтера-Алоиса Нимеца, проживавшего в американском секторе Берлина — Кройцберг, Зольмштрассе, 32. Нимец показал, что он вместе с группой других провокаторов, из которых часть имела оружие, а часть имела бутылки с горючим, был послан также американским офицером в советский сектор Берлина для совершения поджогов и других бесчинств. Считаю необходимым напомнить вам, господин генерал, что генерал армии В. И. Чуйков в своих письмах верховным комиссарам США, Англии и Франции от 1 октября и 30 декабря 1952 года * приводил многочисленные факты террористической, диверсионной и шпионской деятельности, проводимой против населения Германской Демократической Республики такими преступными организациями, находящимися в Западном Берлине, как «Союз немецкой молодежи», так называемая «Группа борьбы против бесчеловечности», «Восточное бюро СДП» и другие, и настаивал на немедленной ликвидации этих организаций, возлагая с полным основанием всю ответственность за последствия преступной деятельности указанных террористических организаций на американские, английские и французские оккупационные власти. Факты показывают, что оккупационные власти трех держав до сих пор не приняли необходимых мер к ликвидации упомянутых преступных организаций, нашедших себе приют в Западном Берлине. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что уже после ликвидации беспорядков в Восточном Берлине в Западном Берлине продолжали проводиться митинги и собрания фашистских элементов в присутствии представителей оккупационных западных держав, причем на этих митингах Аденауэр, Кайзер, Рейтер и другие организаторы беспорядков 17 июня призывали к новым авантюрам и провокациям в отношении восточного сектора Берлина и Германской Демократической Республики. Вам, господин генерал, должно быть ясно, что подобная обстановка в Западном Берлине создает угрозу общественному порядку и безопасности населения Германской Демократической Республики. Тем не менее в своем письме от 23 июня вы уклоняетесь от принятия необходимых мер, гарантирующих прекращение засылки на территорию Восточного Берлина преступных элементов. Между тем такого рода гарантия является совершен- но необходимым условием для восстановления сообщения между Западным и Восточным Берлином, как это было мною отмечено в письме на ваше имя от 20 июня с. г. Печат. но газ. «Известия» JNft 153 (11224), 1 июля 1953 г. * См. док. 146. 270
27 000 . 8 500 . 11000 . 15 000 . 20000 . 1500 . 7 000 гонн » » » » » » 165. Сообщение Совета Министров ГДР о дополнительных поставках продуктов питания и сырья из СССР в ГДР 21 июля 1953 г. * Две недели тому назад Совет Министров Германской Демократической Республики обратился к правительству Советского Союза с просьбой оказать помощь в снабжении населения Германской Демократической Республики продуктами питания и сырьем для производства товаров массового потребления, как это уже неоднократно имело место раньше. 20 июля 1953 года Советское правительство после рассмотрения этой просьбы приняло решение произвести в III и IV кварталах 1953 года сверх контингентов, предусмотренных торговым соглашением 1953 года, следующие дополнительные поставки продуктов питания и сырья: масла животных жиров растительного масла масличных семян . мяса •••••• сыра хлопка Поставка указанных товаров стоимостью в 231 миллион рублей будет произведена в кредит. Просьба правительства Германской Демократической Республики о поставке различных других продуктов питания и промышленных товаров из СССР во 2-м полугодии 1953 года рассматривается Советским правительством. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 289—290. 166. Сообщение Министерства внешней и внутригерманской торговли ГДР о поставках продуктов питания и сырья из СССР в ГДР в 1953 году 21 июля 1953 г * Поставки продуктов питания и сырья, приведенные в сообщении Совета Министров ГДР**, будут произведены СССР сверх поставок, предусмотренных торговым соглашением 1953 года. Как известно, торговое соглашение на 1953 год предусматривает ввоз из СССР в Германскую Демократическую Республику: зерновых культур .... 935 000 тонн масла 30 000 » _растительного масла . . 18 500 » • Дата опубликования. ** См. док. 165. 271
хлопка 62 000 тонн шерсти 5 200 » а также мяса, рыбных консервов и других товаров. Таким образом, общая масса поставок из Советского Союза в ГДР в 1953 году в рамках торгового соглашения и дополнительно в кредит составит: зерновых культур .... 935 000 тонн масла 57 000 » животных жиров .... 9 500 » растительного масла ... 29 500 » мяса 25 000 » хлопка 69 000 » шерсти 5 200 » Кроме того, будут поставлены также другие товары. Большая часть поставок будет произведена во втором полугодии 1953 года. Общая стоимость продуктов питания и сырья для производства товаров массового потребления, которые будут ввезены в 1953 году из СССР в ГДР, составляет ИЗО миллионов рублей, что в переводе на американские доллары составит более 280 миллионов долларов. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 290. 167. Письмо верховного комиссара СССР в Германии верховному комиссару США в Германии Дж. Конэнту о так называемых поставках продовольствия в Берлин 21 июля 1953 г. В своем письме от 11 июля с. г. посольству США в Москве министр иностранных дел СССР уже обратил внимание на то, что решение правительства США о так называемой посылке продовольственных товаров в Берлин является неуклюжим пропагандистским маневром и не имеет ничего общего с заботой о действительных интересах немецкого населения. В последние дни в Западном Берлине вблизи секторной границы с Восточным Берлином американскими оккупационными властями под видом продажи продуктов создаются специальные пункты, где орудуют фашистские агенты. Вследствие массовых протестов со стороны безработных Западного Берлина, а также со стороны населения Восточного Берлина эту продажу вынуждены были прекратить. Однако из сообщений печати стало известно, что в настоящее время в Западном Берлине ведется подготовительная работа по организации таких пунктов в других местах. 272
Такие действия американских властей нельзя расценивать иначе, как продолжение попыток использования в провокационных целях фашистских наймитов и уголовных элементов, принимавших активное участие в поджогах, грабежах и других бесчинствах 17 июня в Восточном Берлине. Заслуживает внимания тот факт, что вся эта затея американских властей с так называемой продовольственной помощью проводится в условиях, когда в Западной Германии и Западном Берлине голодают миллионы людей. Хорошо известно, что только безработных, существующих на нищенские пособия, в Западной Германии насчитывается свыше 1,5 миллиона человек, а в Западном Берлине — до 200 тысяч безработных, в то время как в Германской Демократической Республике и в Восточном Берлине безработицы нет. Кроме того, в тяжелом положении находятся миллионы пенсионеров и частично безработных. Американские власти тем не менее не проявляют заботы об оказании продовольственной помощи этим обреченным на голод людям. Все это показывает, что американские оккупационные власти в Берлине прибегают в последнее время к мероприятиям, несовместимым с элементарными требованиями поддержания общественного порядка, и используют для этих целей разного рода преступные элементы, что несовместимо с нормальным положением. Не приходится уже говорить о том, что такие действия американских оккупационных властей могут обернуться против них же самих. Обращая Ваше внимание на изложенное, настаиваю на принятии с Вашей стороны немедленных мер к прекращению упомянутых незаконных и безусловно недопустимых действий. В. Семенов Печат. по АВП СССР. Опубл. в газ. «Известия» JSIq 172 (11243), 23 июля 1953 г. 168. Из резолюции 15-го пленума Центрального Комитета Социалистической единой партии Германии «Новый курс и задачи партии» 26 июля 1953 г. [...] И. Фашистская провокация 17 июня 4. Провозглашение и осуществление нового курса привело в замешательство и бешенство поджигателей войны и врагов германского единства. Они увидели, какую большую опасность представляет новый курс для осуществления их преступных планов войны, для осуществления служащего войне «Общего договора», и решили поэтому в ускоренном порядке назначить давно подготавливавшийся день «икс», чтобы помешать проведению нового курса. 273
5. Решающую роль в назначении фашистского путча на 17 и 18 июня сыграли соображения, вытекающие из международной обстановки. Уже давно все более очевидным становится усиление лагеря мира, демократии и социализма. Его влияние растет во всем мире. Последовательная миролюбивая политика правительства СССР завоевывает все большее признание. Это, в частности, находит свое выражение в разрядке напряженности международной обстановки, начало которой было положено правительством СССР, в росте движения за взаимопонимание между великими державами, в прогрессе на переговорах о перемирии в Корее, в росте международного движения за мир после впечатляющей сессии Всемирного Совета Мира в Будапеште, а также в растущем сопротивлении американской опеке в самом капиталистическом лагере. Благодаря процессу разрядки международной напряженности миллионы людей начинают понимать, что все спорные международные вопросы могут быть решены мирным путем в результате переговоров. Однако такое развитие противоречит интересам и замыслам американских военных монополий. Поэтому реакционные круги в США делают все, чтобы не допустить разрядки напряженности, усложнить и обострить обстановку. Поэтому почти в один и тот же день в разных частях света они организовали два покушения на международный мир. 6. Вскоре после подписания в Паньмыньчжоне соглашения о репатриации военнопленных в ночь на 18 июня по приказу американской марионетки Ли Сын Мана в Масане, Пусане и других лагерях, находящихся в ведении американцев, вопреки принятым условиям репатриации были «освобождены» в массовом порядке бойцы корейской Народной армии, которые должны были быть взяты под защиту комиссией нейтральных стран. Эта провокация преследовала цель сорвать заключение соглашения о перемирии в Корее. Почти в это же время фашистские провокаторы, которых американские офицеры снабдили оружием, бутылками с горючей смесью и инструкциями, предприняли попытку совершить фашистский путч в демократическом секторе Берлина. Одновременно выступили агентурные группы, которые уже давно были организованы в некоторых других городах Германской Демократической Республики, и организовали фашистские беспорядки. Оперативное руководство ими осуществлялось через американскую подрывную радиостанцию РИАС. [...] 7. В подготовке попытки фашистского путча 17 июня активное участие в качестве пособников американского империализма приняли монополистические и юнкерские круги Западной Германии. С тех пор как в Германской Демократической Республике была установлена власть трудящихся, экспроприиро- 274
вана собственность капиталистических монополий и юнкеров, которым закрыт доступ в ГДР, в Западной Германии эти круги, в руках которых находится власть, ведут ожесточенную борьбу за реставрацию старых капиталистических порядков в Германской Демократической Республике. Они не останавливаются ни перед какими преступлениями, чтобы подорвать народную власть и мирное строительство в ГДР, снова отобрать заводы у рабочих и землю у крестьян. Их политические уполномоченные, Аденауэр и Кайзер, открыто предвещали фашистский день «икс». Особую ненависть питают эти реакционные круги в отношении Социалистической единой партии Германии как ведущей силы в строительстве основ народно-демократического строя. Замыслы западногерманских монополистов и юнкеров проявились 17 июня в антинародных требованиях фашистских провокаторов о свержении правительства ГДР и восстановлении власти крупных капиталистов и юнкеров. 8. Попытка фашистского путча 17 июня потерпела крах. Большинство населения ГДР, особенно рабочий класс, не поддержало провокаторов и дало им решительный отпор. Запланированная и объявленная путчистами всеобщая забастовка провалилась, так как подавляющее большинство рабочих отказалось в ней участвовать. В забастовках приняло участие лишь около 5 процентов от общего числа рабочих в республике. Ряд ведущих предприятий республики — металлургический завод «Макс-Хютте» в Унтервелленборне, коксовальный завод в Лау- хаммере, сталеплавильный завод в Делене, завод искусственного волокна им. Вильгельма Пика, комбинат им. Отто Гротеволя в Белене, завод «Секура» в Берлине, электростанция «Клинген- берг» в Берлине, завод «Пламаг» в Плауэне и многие другие — своим дисциплинированным трудом и увеличением выпуска продукции дали отпор провокаторам. Подавляющее большинство трудовой интеллигенции тоже твердо стояло на стороне правительства ГДР. Провокаторы не нашли поддержки и у основной массы крестьян. В большинстве городов и на большинстве предприятий партийные организации СЕПГ, возглавив рабочих, решительно выступили против провокаторов и таким образом сорвали путч. Этот отпор провокаторам со стороны населения является основной причиной поражения фашистских путчистов 17 июня. Государственные органы республики и особенно советские оккупационные войска решающим образом способствовали срыву фашистской военной провокации. Неудавшаяся попытка путча 17 июня показала, что демократический строй в Германской Демократической Республике является прочным и непоколебимым, так как он опирается на поддержку большинства трудящихся масс. Печат. по «Dokumente der Sozialistischen Einhettspartei Deutechlands», Bd. IV. Berlin, 1954, S. 451 ff. » 275
169. Из заявления Народной палаты ГДР по вопросу о снабжении ГДР продовольственными товарами 29 июля 1953 г. Народная палата Германской Демократической Республики от имени немецкого народа передает правительству Советского Союза свою благодарность за великодушную и бескорыстную помощь, предоставленную Германской Демократической Республике в виде кредитов и поставки большого количества дефицитного продовольствия и сырья, в которых нуждается население республики. Народпая палата с удовлетворением констатирует, что поставки из Советского Союза продовольствия и сырья, в том числе зерна, жиров, мяса, хлопка, шерсти, уже достигли объема ИЗО миллионов рублей в год, то есть приблизительно 280 миллионов американских долларов. [...] Печат. по •Volkskammer der DDR, Ste- nogrartsche Niederschrift», 29. Juli 1953, S. 936 Г. 170. Телеграмма Центрального Комитета Социалистической единой партии Германии Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза по случаю 50-й годовщины создания КПСС Берлин, 5 августа 1953 г. Дорогие товарищи! Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии шлет братский боевой привет Коммунистической партии Советского Союза по случаю 50-летней годовщины создания славной Коммунистической партии Советского Союза. Под руководством великого Ленина, гениального продолжателя дела Маркса и Энгельса, Коммунистическая партия Советского Союза росла и крепла в непримиримой борьбе против всех врагов партии и рабочего класса. В борьбе против царизма и империализма, которая потребовала множества жертв, Коммунистическая партия привела рабочий класс России в союзе с крестьянской беднотой к победе Великой Октябрьской социалистической революции. Установление диктатуры пролетариата явилось одновременно великим триумфом марксизма-ленинизма над социал-демократизмом в международном рабочем движении. Коммунистическая партия Советского Союза стала первой «Ударной бригадой» международного революционного движения в борьбе за социальное и национальное освобождение. Под руководством Коммунистической партии и ее Центрального Комитета народы Советского Союза построили социалистическое общество на одной шестой части земного шара. В Великой Отечественной войне они одержали всемирно-историче- 276
скую победу и спасли народы Европы от фашистского варварства. После возобновления мирного труда советский народ развернул теперь свои силы в строительстве коммунистического общества. Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии от имени немецкого рабочего класса и всех трудящихся благодарит Коммунистическую партию Советского Союза и весь советский народ за освобождение от фашистского рабства и за ту бескорыстную помощь, которую Советский Союз оказывает немецкому народу в мирном строительстве и в борьбе за восстановление единства Германии на демократической основе. Непоколебимая верность и тесная связь Социалистической единой партии Германии с Коммунистической партией Советского Союза и ее Центральным Комитетом, дружба немецкого народа с народами Советского Союза являются самой прочной гарантией победы в нашей борьбе за мир, единство, демократию и социализм! Да здравствует непобедимое знамя Маркса — Энгельса — Ленина! Да здравствует славная Коммунистическая партия Советского Союза и ее Центральный Комитет! Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии Печат. по газ. «Правда», 6 августа 1953 г. 171. Нота правительства СССР правительству Франции с приложением проекта Основ мирного договора с Германией 15 августа 1953 г. Советское правительство считает необходимым вновь обратить внимание правительства Франции, равно как и правительств Англии и США, на то ненормальное положение, когда по истечении восьми лет со времени окончания войны в Европе Германия не имеет мирного договора, остается расколотой на западную и восточную части, находится в неравноправном положении по отношению к другим государствам. Такое положение противоречит стремлениям миролюбивых народов к укреплению мира в Европе и вместе с тем является нарушением законных национальных интересов германского народа. Еще 10 марта 1952 ^ода Советское правительство представило на рассмотрение правительств Франции, США и Англии проект Основ мирного договора с Германией, по поводу которого правительства Франции, Англии и США до сих пор не выразили своего отношения (проект Основ мирного договора с Герма- 277
нией прилагается) *. Правительства Франции, Англии и США также не представили и своего проекта мирного договора. Из этого следует, что правительства трех указанных держав недооценивают важности вопроса о мирном договоре с Германией. Вопрос о мирном договоре с Германией все больше затягивается, за что ответственность несут прежде всего правительства Франции, Англии и США. Отказываясь от рассмотрения вопроса о мирном договоре с Германией, правительства Франции, Англии и США пошли по другому пути. 26 мая 1952 года правительства Франции, Англии и США вместе с боннским правительством Аденауэра подписали Договор об отношениях между тремя державами и Федеративной Республикой Германии, который известен как Боннское соглашение, а 27 мая того же года правительствами Франции, Италии, Бельгии, Голландии и Люксембурга совместно с боннским правительством был подписан Договор о Европейском оборонительном сообществе, известный под именем Парижского соглашения. При этом как Боннское соглашение, так и Парижское соглашение на 50 лет вперед неразрывно связаны с агрессивным Североатлантическим блоком держав. Как известно, смысл Парижского соглашения заключается в том, что в Западной Германии под руководством гитлеровских генералов и других реваншистов создаются вооруженные силы, входящие в состав так называемой «европейской армии», предназначенной для агрессивных целей Североатлантического блока. Согласно же Боннскому соглашению Западная Германия остается на положении зависимого государства, подчиненного трем державам, которые, несмотря на формальную отмену оккупационного статута, оставляют свои войска на территории Западной Германии с неограниченными правами вмешательства в ее внутренние дела, что на долгие годы сохраняет закабаление западногерманского населения в условиях видоизмененного режима оккупации. Это означает, что Боннское и Парижское соглашения ведут к возрождению германского милитаризма и к превращению Западной Германии в орудие агрессивных планов других держав, претендующих на мировое господство. Как видно из коммюнике совещания министров иностранных дел Франции, Англии и США, имевшего место в июле 1953 года в Вашингтоне, правительства трех держав решили и дальше проводить политику, направленную на осуществление плана создания «европейской армии» и включения в нее западногерманских вооруженных сил во главе с гитлеровскими генералами. В коммюнике прямо указывается, что «три министра * Текст проекта Основ мирного договора с Германией см. док. 114, приложение. 278
иностранных дел подтвердили свое твердое намерение энергично проводить политику, о которой договорились их правительства в рамках Атлантического договора. Эта политика включает работу по созданию европейского единства шести европейских стран, которые уже создали объединение угля и стали и чьи правительства подписали договор о Европейском оборонительном сообществе». Путь, на который встали правительства Франции, США и Англии в германском вопросе, ведет к возрождению германского милитаризма, к созданию опасного очага новой агрессии, ко все большему усилению опасности новой войны в Европе. Идти по этому пути — значит отказаться от тех торжественных международных обязательств, ставивших целью содействовать восстановлению Германии как миролюбивого и демократического государства, которые были приняты Соединенными Штатами Америки и Англией на Потсдамской конференции 1945 года, а затем и присоединившейся Францией. Другой путь — это путь, который соответствует миролюбивым целям и обязательствам, взятым на себя четырьмя державами в отношении Германии сразу же после окончания войны, и который отвечает интересам укрепления мира в Европе. При этом нельзя, конечно, не считаться с тем, что со времени Потсдамской конференции прошло восемь лет и что с тех пор произошли немалые изменения, которые должны быть учтены при окончательном урегулировании германского вопроса. Однако основные цели Потсдамского соглашения — содействовать созданию миролюбивой и демократической Германии — выражают по-прежнему интересы всех европейских народов, в том числе и германского народа, и должны быть обеспечены путем заключения мирного договора с Германией. Решение этой задачи создаст условия для еще небывалого подъема Германии с ее большими возможностями в развитии экономики и культуры. Никто не может отрицать, что возрождение Германии как великой державы, достойной занять соответствующее место среди других держав, возможно только на пути мирного и демократического развития германского государства, на пути дружественного сотрудничества с другими государствами, стремящимися к укреплению мира и международной безопасности. Опыт истории показывает, что путь войны уже не раз приводил Германию к национальной катастрофе и что за последствия этого дорого расплачивался германский народ. Не подлежит сомнению, что заключение мирного договора с Германией имеет первостепенное значение для урегулирования германской проблемы. Оно будет решающим образом содействовать упрочению мира в Европе и позволит окончательно разрешить соответствующие вопросы, возникшие вследствие второй мировой войны, в чем кровно заинтересованы государства 279
Европы, пострадавшие от гитлеровской агрессии, и прежде всего соседи Германии. Заключение мирного договора с Германией необходимо также ввиду того, что угроза восстановления германского милитаризма, дважды развязавшего мировую войну, не устранена, поскольку все еще остаются невыполненными со ответствующие постановления Потсдамской конференции. Мирный договор с Германией установит для германского народа прочные условия мира, будет содействовать развитию Германии как единого независимого демократического и миролюбивого государства, обеспечит германскому народу возможность мирного сотрудничества с другими народами на началах равноправия. Правительства Франции, Англии и США мотивируют свой отказ от рассмотрения мирного договора с Германией тем, что еще не существует общегерманского правительства, которое могло бы принять участие в подготовке договора. Однако такого рода мотивы отказа от рассмотрения мирного договора не соответствуют действительному положению дела. В действительности политика Франции, США и Англии ведет к тому, что не только все дальше откладывается рассмотрение вопроса о мирном договоре, но одновременно с этим откладывается также решение вопроса об образовании общегерманского правительства, так как эта политика направлена на закрепление раскола Германии, на недопущение восстановления единства Германии. В настоящее время проводятся все новые меры нажима, чтобы Боннское и Парижское соглашения были ратифицированы соответствующими государствами, несмотря на имеющееся серьезное противодействие этому со стороны парламентов некоторых государств. Этот нажим, особенно со стороны правительства США, имеет целью ускорить создание вооруженных сил Западной Германии и включение их в предусмотренную Парижским соглашением «европейскую армию», с тем чтобы зависимую от держав Североатлантического блока Западную Германию превратить в орудие для осуществления планов этого блока. Но включение Западной Германии в «европейскую армию», а вместе с тем и в Североатлантический блок будет означать, что Западную Германию уже нельзя будет рассматривать как миролюбивое государство. Включение Западной Германии в «европейскую армию» и в Североатлантический блок сделает невозможным объединение Западной и Восточной Германии в единое государство. Миролюбивые народы всей Европы заинтересованы в создании единой и миролюбивой Германии, как в этом заинтересован и сам германский народ. Но с того времени, как боннское правительство вовлечет Западную Германию в агрессивный Североатлантический блок, сделается невозможным объединение Западной и Восточной Германии. Именно поэтому подавляющее большинство немцев не только в Германской Демократической Республике, но и в Западной Германии выступает про- 280
тив планов правительства Аденауэра о вовлечении Западной Германии в «европейскую армию» и в Североатлантический блок, и в этом отношении на их стороне находятся миролюбивые народы всей Европы. Из сказанного видно, что политика правительств Франции, США и Англии, равно как и правительства Аденауэра, направлена не на объединение Германии и не па образование общегерманского правительства, а на то, чтобы на долгие годы оставить Германию расколотой на части. Такая политика прямо направлена на противодействие образованию общегерманского демократического правительства. Следовательно, отказ от рассмотрения мирного договора с Германией под предлогом отсутствия общегерманского правительства не отражает действительных мотивов этого отказа. Из сказанного также видно, что нынешняя политика правительств Франции, Англии и США направлена как против решения вопроса о мирном договоре, так и против объединения Германии на миролюбивых и демократических основах, против образования общегерманского демократического правительства. Правительства Франции, Англии и США вместо решения вопроса об образовании общегерманского демократического правительства вносят другое предложение. Они предлагают обсудить вопрос об общегерманских выборах, но сводят это дело к рассмотрению четырьмя державами их предложения о назначении так называемой нейтральной комиссии из представителей иностранных государств «по расследованию с целью создания условий» для проведения этих выборов. Это нельзя расценить иначе, как попытку передать проведение выборов в Германии в руки иностранных держав, навязать с этой целью германскому народу всяких иностранных «обследователей», будто дело идет не о Германии, имеющей многолетние демократические традиции, а о какой-то бесправной колонии. Такое предложение ведет к отстранению германского народа от решения его внутренних вопросов, является выражением грубого недоверия к германскому народу и, естественно, вызывает отпор со стороны широких кругов населения Германии. Указанное предложение правительств Франции, Англии и США в основе своей расходится с принципами демократизма, нашедшими свое выражение в Потсдамских решениях. Это предложение, по заявлению трех держав, согласовано с правительством Аденауэра, которое служит интересам крупнейших капиталистических монополий Западной Германии, которое все больше развязывает руки вчерашним гитлеровцам и открытым фашистам для подавления немецких демократических сил, которое является рупором крайних германских националистов и реваншистов, стремящихся к возрождению германского милитаризма и к новым завоевательным войнам. При этом нельзя забывать о том, что правительство Аденауэра неизменно высугупа- 20 Отношения СССР с ГДР 281
ло против самой возможности согласования политики четырех держав по германскому вопросу, так как оно полностью связало свою судьбу с планами восстановления германского милитаризма, с планами подготовки новой войны в Европе. Именно ради этих антинародных целей оно добивается ратификации Парижского и Боннского соглашений, несмотря на то что эти соглашения противоречат национальным интересам германского народа и означают превращение Западной Германии в зависимое государство, закабаляя западногерманское население на долгие годы. Таким образом, как Парижское, так и Боннское соглашения не имеют ничего общего с интересами восстановления единства демократической Германии и действительные цели этих соглашений направлены против основных принципов Потсдамской конференции, на которой США, Англия и СССР, а также присоединившаяся к ним Франция решили обеспечить восстановление единой Германии как миролюбивого и демократического государства. Из всего сказанного видно, что вопрос о восстановлении национального единства демократической Германии был и остается основным вопросом для германского народа, в решении которого заинтересованы миролюбивые народы всей Европы. Никакие отговорки не могут оправдать дальнейшей отсрочки в этом деле, поскольку в настоящих условиях главная ответственность за его решение лежит на правительствах США, Англии, Франции и СССР. Во всяком случае не должны откладываться такие мероприятия, которые могут служить хотя бы постепенному разрешению вопроса об объединении Германии, об образовании общегерманского демократического правительства. Правительство СССР обращается к правительству Франции, а также к правительствам Англии и США с предложением теперь же предпринять практические меры, направленные на урегулирование германской проблемы. В соответствии с изложенным Советское правительство считает неотложным разрешение следующих основных вопросов в отношении Германии: 1. Созыв мирной конференции для рассмотрения вопроса о мирном договоре с Германией. Советское правительство полагает, что такая конференция с участием всех заинтересованных государств может быть созвана в течение ближайших шести месяцев, и не видит оснований для дальнейших отсрочек созыва мирной конференции. Вся предварительная работа по подготовке мирного договора с Германией могла бы быть окончена в течение указанного срока. При этом важно обеспечить соответствующее участие представителей Германии на всех стадиях подготовки мирного договора и на мирной конференции. Впредь до образования временного общегерманского правительства в подготовке мирного до- 282
говора могли бы участвовать представители существующих правительств Восточной и Западной Германии. 2. Образование временного общегерманского правительства и проведение свободных общегерманских выборов. С целью восстановления национального единства Германии па миролюбивых и демократических началах Советское правительство предлагает, чтобы парламенты Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии, с широким участием демократических организаций, образовали временное общегерманское правительство. Такое правительство может быть создано путем непосредственного соглашения между Восточной и Западной Германией в порядке замены ныне существующих правительств Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии. В случае если это окажется затруднительным в данное время, то временное общегерманское правительство может быть создано и при сохранении на некоторый срок правительств Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии, причем в этом случае временное общегерманское правительство, очевидно, будет обладать на первой стадии только ограниченными функциями. Однако и при таком положении образование временного общегерманского правительства будет представлять собой реальный шаг вперед по пути объединения Германии, которое должно получить свое полное завершение в создании общегерманского правительства на основе действительно свободных общегерманских выборов. Задачи временного общегерманского правительства: а) временное общегерманское правительство могло бы разрешать такие неотложные вопросы общегерманского значения, как: представительство Германии при подготовке мирного договора, а также представительство в международных организациях; недопущение вовлечения Германии в коалиции или военные союзы, направленные против любой державы, принимавшей участие своими вооруженными силами в войне против гитлеровской Германии; вопросы германского гражданства; обеспечение свободной деятельности демократических партий и организаций и недопущение существования фашистских, милитаристских и других организаций, враждебных демократии и делу сохранения мира; расширение торговых отношений между Восточной и Западной Германией; вопросы транспорта, почтовой и телеграфной связи; вопросы о свободном передвижении людей и товаров, независимо от установленных зональных границ; развитие экономических и культурных связей между Восточной и Западной Германией и другие вопросы, затрагивающие интересы всего германского народа; б) главной задачей временного общегерманского правительства при этом должна быть подготовка и проведение общегерманских свободных выборов, в результате которых сам герман- 283
ский народ, без вмешательства иностранных держав, решит вопрос об общественном и государственном устройстве демократической Германии. Временное общегерманское правительство должно выработать проект общегерманского избирательного закона, обеспечивающего действительно демократический характер общегерманских выборов, участие в выборах всех демократических организаций и недопущение давления на избирателей со стороны крупных монополий. От его свободного решения должно зависеть признание целесообразности проверки наличия во всей Германии условий, необходимых для осуществления демократических выборов, как и принятие мер по обеспечению таких условий. Вместе с тем Советское правительство считает необходимым, чтобы правительствами Франции, США, Англии и СССР были приняты меры по проведению общегерманских выборов в условиях действительной свободы, исключающей какое бы то ни было давление со стороны иностранных держав при проведении этих выборов. 3. Облегчение финансово-экономических обязательств Германии, связанных с последствиями войны. Учитывая, что Германия уже выполнила значительную часть своих финансово-экономических обязательств в отношении СССР, Франции, Англии и США, связанных с последствиями войны, и считаясь с необходимостью облегчить экономическое положение Германии, правительство СССР признает неотложным принятие в связи с этим соответствующих решений: а) Советское правительство считает необходимым, чтобы начиная с 1 января 1954 года Германия была полностью освобождена от уплаты репараций, а равным образом и от уплаты четырем державам государственных послевоенных долгов, за исключением задолженности по торговым обязательствам; б) Советское правительство считает также необходимым ограничить размеры расходов, связанных с пребыванием войск четырех держав на территории Германии. С этой целью предлагается, чтобы суммы расходов на содержание этих войск за год не превышали 5 процентов к доходам государственного бюджета Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии и во всяком случае не превышали суммы оккупационных расходов 1949 года, когда на размерах оккупационных расходов еще не сказалось образование Североатлантического блока. Советское правительство предлагает вместе с тем, чтобы Германия была полностью освобождена от уплаты задолженности по внешним оккупационным расходам четырех держав, которая образовалась после 1945 года. Советское правительство выражает уверенность в том, что соглашение между СССР, Францией, США и Англией по гер- 284
майскому вопросу и принятие уже в ближайшее время решений по изложенным выше предложениям будет служить уменьшению напряженности в международных отношениях, содействуя тем самым укреплению мира и международной безопасности. Аналогичные ноты направлены Советским правительством правительствам Англии и США. Печат. по газ. «Известия» Mt 194 (11265), 18 августа 1953 г. 172. Заявление правительства СССР правительству ГДР о приглашении правительственной делегации ГДР в Москву * 15 августа 1953 г Советское правительство приняло решение пригласить 20 августа в Москву правительственную делегацию Германской Демократической Республики. Советское правительство исходит при этом из того, что в настоящее время целесообразно рассмотреть некоторые важные вопросы, касающиеся развития отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой, а также назревшие вопросы, относящиеся к германской проблеме в целом. Еще до приезда правительственной делегации ГДР в Москву Советское правительство имеет в виду направить правительствам США, Англии и Франции ноту, излагающую позицию Советского Союза по германскому вопросу и содержащую соответствующие предложения Советского правительства. Приезд делегации ГДР позволит подробно обсудить германский вопрос и, как надеется Советское правительство, будет новым важным этапом в дальнейшем развитии дружественных отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой. Печат. по газ. «Известия» М 194 (11265), 18 августа 1953 г. 173. Решение Совета Министров ГДР в связи с заявлением правительства СССР от 15 августа 1953 г. 17 августа 1953 г. Совет Министров Германской Демократической Республики принял с исключительной радостью и благодарностью заявление правительства Союза Советских Социалистических Республик **, которое министр иностранных дел В. М. Молотов пере- * Настоящее заявление было передано 15 августа 1953 г. министром иностранных дел СССР В. М. Молотовым главе дипломатической миссии ГДР в СССР Р. Аппельту. ** См. док. 172. 285
дал 15 августа 1953 года послу Аппельту. Совет Министров особенно благодарит за приглашение направить 20 августа в Москву правительственную делегацию Германской Демократической Республики и заявляет, что он видит в этом решении Советского правительства выражение большого доверия к демократическим силам германского народа. Все миролюбивые люди в нашей стране, патриоты как в Восточной, так и в Западной Германии будут горячо приветствовать переговоры в Москве, так как они служат скорейшему осуществлению неотложных национальных требований нашего народа о восстановлении единства Германии и вводят вопрос о заключении мирного договора с Германией в решающую стадию. Совет Министров Германской Демократической Республики разделяет точку зрения Советского правительства о том, что переговоры в Москве будут представлять собой новый важный этап дальнейшего развития дружественных отношений между Гермапской Демократической Республикой и Советским Союзом. Предложения, сделанные в поте правительства Союза Советских Социалистических Республик правительствам Франции, Великобритании и США от 15 августа *, указывают реальный путь к решению германского вопроса в национальных интересах германского народа и в интересах безопасности соседей Германии. Правительственная делегация Германской Демократической Республики уполномочена обсудить с представителями Советского правительства все вопросы, затрагивающие развитие отношений между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик, а также назревшие вопросы, относящиеся к германской проблеме в целом. Печат. но ЛВП СССР. Опубл. в газ. «Известия» № 194 (I12fif>j. 18 августа 1953 г. 174. Протокол о прекращении взимания германских репараций и о других мерах по облегчению финансово-экономических обязательств Германской Демократической Республики, связанных с последствиями войны [22 августа 1953 г.] Исходя из того, что Германия уже выполнила значительную часть своих финансово-экономических обязательств в отношении СССР, США, Англии и Франции, связанных с последствиями войны, * См. док. 171. 286
и считаясь с необходимостью облегчить экономическое положение Германии, а также учитывая, что Советское правительство в ноте от 15 августа * внесло предложение правительствам США, Англии и Франции существенно сократить связанные с последствиями войны финансово-экономические обязательства Германии перед четырьмя державами и что принятие этих предложений правительствами указанных западных держав обеспечило бы осуществление этих мер в отношении всей Германии, равным образом признавая, что, независимо от решения, которое примут по этому вопросу правительства США, Англии и Франции, осуществление этих предложений в отношении Германской Демократической Республики окажет гермапскому пароду существенную помощь не только в экономическом отношении, но и в создании условий, необходимых для восстановления единства Германии как миролюбивого и демократического государства и для ускорения заключения мирного договора с Германией,— Правительства Советского Союза и Германской Демократической Республики обсудили и пришли к соглашению о проведении следующих мероприятий. I Советское правительство, по согласованию с правительством Польской Народной Республики (в отношении касающейся ее доли репараций), полностью прекращает с 1 япваря 1954 года взимание репараций с Германской Демократической Республики как в форме товарных поставок, так и в любой другой форме. Таким образом, Германская Демократическая Республика освобождается от уплаты остающейся после 1 января 1954 года суммы репараций, которая, в соответствии с заявлением Советского правительства о сокращении репарационных поставок Германии Советскому Союзу от 15 мая 1950 года **, составляет 2537 млн. долларов в мировых ценах 1938 года. II Советское правительство безвозмездно передает с 1 января 1954 года в собственность Германской Демократической Республики находящиеся в Германии 33 машиностроительных, химических, металлургических и других предприятий***, пере- * См. док. 171. ** См. док. 49. *** См. док. 193 и 194. 287
шедших в собственность СССР в порядке уплаты репараций, общей стоимостью в 2700 млн. марок. Для осуществления этой передачи будет образована Советско-Германская смешанная комиссия. Вместе с тем Советское правительство освобождает Германскую Демократическую Республику от задолженности в сумме 430 млн. марок, образовавшейся в связи с уступкой в 1952 году Советским правительством правительству ГДР 66 советских промышленных предприятий в Германии *. III Советское правительство сократит размеры расходов Германской Демократической Республики, связанных с пребыванием советских войск на территории Германской Демократической Республики, с тем чтобы сумма этих расходов за год не превышала 5 процентов к доходам государственного бюджета Германской Демократической Республики и во всяком случае не превышала суммы оккупапионных расходов 1949 года. В соответствии с этим расходы Германской Демократической Республики на содержание советских войск, находящихся в Германии, в 1954 году будут составлять 1600 млн. марок, вместо 1950 млн. марок в 1953 году и вместо 2182 млн. марок в 1949 году. IV Советское правительство заявляет, что оно полностью освобождает Германскую Демократическую Республику от уплаты задолженности по внешним оккупационным расходам, которая образовалась после 1945 года. В связи с этим Советское правительство заявляет также, что Германия свободна от уплаты Советскому Союзу государственных послевоенных долгов. Совершено в Москве 22 августа 1953 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. По поручению По поручению правительства правительства Союза Советских Германской Социалистических Демократической Республик Республики (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. Опубл. в газ. «Известия» Jsfi 199 (11270). 23 августа 1953 г. * См. док. 120. 288
175. Из Советско-германского коммюнике о переговорах между Советским правительством и правительственной делегацией ГДР 23 августа 1953 г* 20—22 августа в Москве состоялись переговоры между Советским правительством и правительственной делегацией Германской Демократической Республики. [...] В ходе переговоров были обсуждены важные вопросы, касающиеся развития отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой, а также назревшие вопросы, относящиеся к германской проблеме в целом. Переговоры проходили в атмосфере дружественного взаимопонимания и сердечности. Достигнуто полное соглашение в том, что должно быть устранено ненормальное положение, при котором Германия по истечении восьми лет с момента окончания войны в Европе не имеет мирного договора, расколота на западную и восточную части и занимает неравноправное положение в отношении других государств. С этой целью должна быть созвана в ближайшее время мирная конференция, причем должно быть обеспечено участие представителей Германии на всех стадиях подготовки мирного договора, а также на мирной конференции. Для восстановления национального единства Германии па мирных и демократических началах должно быть создано путем непосредственного соглашения между Восточной и Западной Германией временное общегерманское правительство, главной задачей которого будет подготовка и проведение общегерманских свободных выборов, в результате которых немецкий народ сам, без вмешательства иностранных государств, разрешит вопрос об общественном и государственном строе единой демократической и миролюбивой Германии. Правительственная делегация Германской Демократической Республики с удовлетворением и признательностью приняла заявление Советского правительства об облегчении финансово-экономических обязательств Германии, связанных с последствиями войны. В ходе переговоров стороны согласились относительно проведения ряда политических и экономических мероприятий, направленных на оказание помощи в дальнейшем развитии народного хозяйства Германской Демократической Республики и в деле повышения материального благосостояния ее населения. При этом учитывалось, что Германская Демократическая Республика за истекшие годы добросовестно выполняла свои обязательства перед Советским Союзом п что благодаря усилиям немецких демократических сил Германская Демократическая * Дата опубликования. 289
Республика является важным фактором борьбы за мир в Европе. Решением Советского правительства предусматривается: прекращение с 1 января 1954 года взимания репараций с Германской Демократической Республики; безвозмездная передача в собственность ГДР находящихся в Германии советских предприятий; сокращение размеров расходов ГДР, связанных с пребыванием советских войск па территории ГДР, до суммы, не превышающей 5 процентов к доходам государственного бюджета Германской Демократической Республики; освобождение ГДР от уплаты задолженности по внешним оккупационным расходам, образовавшимся с 1945 года; освобождение Германии от уплаты Советскому Союзу послевоенных государственных долгов. Относительно достигнутой в этой связи договоренности сто- ропы подписали протокол *, текст которого публикуется ниже. В ходе переговоров было также достигнуто соглашение и по некоторым другим вопросам, касающимся укрепления и развития экономического, культурного и научно-технического сотрудничества между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой. В частности, было достигнуто соглашение о поставках в 1953 году из Советского Союза в Германскую Демократическую Республику, дополнительно к действующему торговому соглашению, товаров на сумму около 590 млн. рублей, включая продовольственные товары, каменный уголь, прокат черных металлов, медь, свинец, алюминий, хлопок и другие товары. Советское правительство предоставило Германской Демократической Республике кредит в сумме 485 млн. рублей, в том числе на 135 млн. рублей свободной валютой. Кредит предоставляется из расчета 2 процентов годовых с погашением в течение двух лет, начиная с 1955 года. В связи с обращением правительственной делегации Германской Демократической Республики была достигнута следующая договоренность: будут в установленном порядке приняты меры, чтобы освободить от дальнейшего отбывания наказания немецких военнопленных, осужденных за преступления, совершенные во время войны, за исключением остающихся для отбывания срока наказания лиц, совершивших особо тяжкие преступления против мира и человечности. Стремясь к укреплению и дальнейшему развитию дружественных отпошений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой, являющейся оплотом борьбы германского народа за единую миролюбивую демократическую * См. док. 174. 290
Германию, стороны договорились о преобразовании в посольства дипломатической миссии СССР в Берлине и дипломатической миссии ГДР в Москве и об обмене послами. Почат, по газ. «Известия* JSft 199 (11270), 23 августа 1953 г. 176. Речь Президента ГДР В. Пика на приеме в Берлине правительственной делегации ГДР, участвовавшей в переговорах в Москве с правительством СССР 24 августа 1953 г. Г-н Премьер-министр! Г-да заместители Премьер-министра! Уважаемые члены правительственной делегации! Я благодарю вас за первое сообщение о переговорах с правительством Союза Советских Социалистических Республик. Ваши сообщения еще более усилили то глубокое впечатление, которое получил каждый сознающий свою ответственность немец, слушая вчера передачу по радио Советско-германского коммюнике и протокола к нему. Чувство искренней радости и большой благодарности наполняет всех нас. Эта радость вызвана тем, что переговоры между Советским правительством и нашей правительственной делегацией имели также чрезвычайно благоприятные результаты для всего немецкого народа. Это благодарность правительству СССР, которое проявило такое глубокое понимание национальной проблемы, стоящей перед нашим народом, и столь великодушную готовность оказать помощь нашей Германской Демократической Республике. Документы, в которых изложены результаты ваших переговоров, а также ваши сегодняшние сообщения о ходе переговоров убедительно подтверждают содержащееся в моем выступлении по радио заявление, что с нотой Советского правительства от 15 августа начался новый этап в борьбе нашего народа за единство и мир. Германия может стать либо одним из важнейших факторов укрепления мира и безопасности в Европе, либо главным очагом новой агрессии в Европе. Выступление Председателя Совета Министров СССР, в котором он констатировал это, доказало такое глубокое понимание немецкой истории и нынешнего положения нашего народа, что хотелось бы пожелать, чтобы некоторые западногерманские политики проявили хотя бы ничтожную долю такого понимания. Фактически дело обстоит так: германский милитаризм, который в прошлом парушил мир и безопасность европейских стран и угрожает им в настоящее время, был и остается могильщиком германской нации. После двух гибельных мировых войн немецкий народ не хочет в третий раз отдать себя в руки этих могильщиков. Поэтому все немцы, обладающие национальным сознанием, с радостью будут приветствовать то обстоятельство, что благо- 291
даря великодушию Советского правительства в результате московских переговоров созданы новые предпосылки к созыву мирной конференции, заключению мирного договора и восстановлению демократического единства Германии. Ни один немец, любящий свое отечество, не может сейчас возражать против переговоров представителей Западной и Восточной Германии, имеющих целью достижение соглашения о создании временного общегерманского правительства. Оно сделает возможным представительство Германии при переговорах о мирном договоре. Оно создаст также предпосылки к проведению действительно свободных общегерманских выборов. Тем самым указан единственный возможный путь к разрешению жизненно важных вопросов германского народа. Народы СССР больше всего пострадали от кровавых зверств и разрушений, которые гитлеровская война причинила европейским народам. Лишь приняв это во внимание, можно понять всю глубину бескорыстия и дружбы, которые проявляет своим решением Советское правительство по отношению к германскому народу. Оно отказывается от всех репараций. Оно безвозмездно передает предприятия Советских акционерных обществ в собственность Германской Демократической Республики. Оно снижает платежные обязательства по расходам на содержание советских войск, находящихся в Германской Демократической Республике. Если не считать обычных торговых обязательств, то Германская Демократическая Республика будет полностью освобождена от всех государственных долгов Советскому Союзу, образовавшихся в результате войны. О таком же великодушии свидетельствует дружеская помощь дополнительными поставками продовольствия, каменного угля, проката, цветных металлов, хлопка и других товаров. Кредит в 485 миллионов рублей будет предоставлеп из расчета 2 процентов годовых. Это истинная помощь, свободная от всякого стремления к наживе. Это дружеская помощь, которую может предоставить другому народу лишь социалистическое государство. И наконец, по просьбе пашей делегации даже для военнопленных, осужденных за совершенные преступления, предусмотрено великодушное освобождение от наказания, что не распространяется лишь на лиц, совершивших особо тяжкие преступления против человечности. Это налагает на нас обязательство никогда больше не допустить возрождения в Германии кровавого фашизма, сделавшего немецких солдат преступниками по отношению к другим народам. Это наш долг перед нашим собственным народом и перед народами Европы. Резюмируя, я хотел бы констатировать: нота Советского правительства от 15 августа *, Советско-германское коммюнике ** о переговорах между Советским правительством и прави- * См. док. 171. ** См. док. 175. 292
тельственной делегацией Германской Демократической Республики, а также протокол * к нему предоставляют всему немецкому народу реальную возможность положить конец нынешнему нетерпимому состоянию раскола, опеки империалистических держав и постоянной угрозы в результате иностранных военных приготовлений. Благодаря дружбе с Советским Союзом наш народ в ближайшем будущем может достичь демократического единства своего отечества, справедливого мирного договора и национальной самостоятельности и независимости. Я надеюсь и уверен, что и в Западной Германии найдется достаточно мужчин и женщин, обладающих таким высоким национальным сознанием, что они поставят интересы Германии выше интересов денежного мешка и наживы, выше партийных и религиозных интересов и пойдут нам навстречу по пути достижения общегерманского соглашения. Наше решение ясно: мы выбрали путь национального единства и мира! Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 306—309. 177. Из доклада Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на заседании Народной палаты ГДР о состоявшихся в Москве переговорах между СССР и ГДР** 25 августа 1953 г. Дамы и господа! 15 августа 1953 года правительство Союза Советских Социалистических Республик направило правительствам Франции, Великобритании и США ноту ***, содержавшую ряд предложений по осуществлению справедливых и настоятельных национальных требований немецкого народа. В тот же день министр иностранных дел СССР г-н Молотов принял нашего посла Аппельта, главу дипломатической миссии Германской Демократической Республики в Москве, и сделал ему следующее заявление: «Советское правительство приняло решение пригласить 20 августа в Москву правительственную делегацию Германской Демократической Республики. Советское правительство исходит при этом из того, что в настоящее время целесообразно рассмотреть некоторые важные вопросы, касающиеся развития отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой, а также назревшие вопросы, относящиеся к германской проблеме в целом. * См. док. 174 ** Изложение настоящего доклада опубликовано в газете «Известия» от 26 августа 1953 г. *♦* См. док. 171. • 293
Еще до приезда правительственной делегации ГДР в Москву Советское правительство имеет в виду направить правительствам США, Англии и Франции ноту, излагающую позицию Советского Союза по германскому вопросу и содержащую соответствующие предложения Советского правительства. Приезд делегации ГДР позволит подробно обсудить германский вопрос и, как надеется Советское правительство, будет новым важным этапом в дальнейшем развитии дружественных отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой». Это приглашение я представил Совету Министров на его чрезвычайном заседании в понедельник, 17 августа, для принятия решения. Совет Министров в тот же день постановил принять это приглашение и одновременно подчеркнул, что он видит в данном решении Советского правительства выражение большого доверия демократическим силам немецкого народа. В своем постановлении Совет Министров разделял мнение Советского правительства о том, что переговоры в Москве явятся «новым важным этапом в дальнейшем развитии дружественных отношений между Германской Демократической Республикой- и Советским Союзом». Совет Министров единогласно избрал правительственную делегацию в составе 15 представителей, с именами которых я прошу ознакомиться в официальных документах, которые я оглашу далее. Совет Министров уполномочил эту правительственную делегацию вести переговоры с представителями Советского правительства по всем вопросам, касающимся развития отношений между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик, равно как и по актуальным вопросам, относящимся к германской проблеме в целом. Как вы увидите, состав делегации свидетельствует о стремлении Совета Министров привлечь к участию в переговорах представителей всех основных политических и общественных слоев населения Германской Демократической Республики. Наряду с представителями политических партий вы найдете представителей Национального фронта демократической Германии, профсоюзов, молодежи и женщин. Эта делегация правительства и широких слоев нашего народа 20 августа направилась в столицу Советского Союза Москву. Для меня является приятной обязанностью поблагодарить правительство Союза Советских Социалистических Республик и всех советских людей за чувства уважения и дружбы, которыми они окружили нашу делегацию, представляющую немецкий народ, с момента ее прибытия и до отъезда из Москвы. Это было нечто большее, чем просто проявление дружбы; в этом проявилась готовность правительства СССР относиться к Германии, и в частности к Германской Демократической Республике, как к вполне равноправному партнеру; это отражало волю 294
правительства СССР уважать права и национальное достоинство немецкого народа. Переговоры в целом протекали в сердечной и дружеской атмосфере взаимопонимания. Это проявилось уже на первом большом заседании, открывшем переговоры [...]. Уже на этом заседании, как и во все время переговоров, определяющими были справедливые и великие принципы, которыми постоянно руководствовалась советская внешняя политика, а именно принципы борьбы за сохранение и упрочение мира между народами, права каждого народа занимать равноправное место в рядах миролюбивых народов и самому решать свои внутренние дела в духе мира и демократии без постороннего вмешательства. Предметом обсуждения на этом заседании были оба указанные в приглашении пункта, а именно, во-первых, «назревшие вопросы, относящиеся к германской проблеме в целом», и, во- вторых, «вопросы, касающиеся развития отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой». Во вступительном слове было подчеркнуто желание обсудить с нами следующие проблемы: заключение мирного договора с Германией, то есть подготовка мирного урегулирования вопроса об общегерманских свободных выборах, а также предложения Советского правительства об облегчении экономического и финансового положения Германской Демократической Республики, возникшего вследствие войны. Сказано было и о готовности обсудить с делегацией другие вопросы, которые она сочтет необходимым выдвинуть. В частности, нас просили изложить немецкую точку зрения на предложения советской ноты от 15 августа по вопросам созыва мирной конференции, образования общегерманского правительства, восстановления единства Германии п обеспечения мира в Европе. Мы подробно изложили свою позицию, заявив при этом, что восемь лет спустя после окончания войны немецкий народ все еще находится в ненормальном положении, что его отечество расколото, а мирный договор с Германией не подписан. В результате этого остаются невыполненными самые неотложные и справедливые национальные требования нашего народа и мы все еще вынуждены находиться в неравноправном по сравнению с другими народами положении. Однако и немецкий народ — так заявили мы — имеет право на создание единого демократического и миролюбивого независимого немецкого государства и на то, чтобы с Германией был заключен мирный договор. Это не подлежащее дискуссии естественное политическое право любой нации, и немецкой тоже. Поэтому мы никогда не сможем отказаться от этого права, и никто не вправе заговорить о подобном отказе, в том числе и г-н Аденауэр. В свою очередь соседи Германии, естественно, имеют право на гарантии от угрозы возрождения милитаризованной реваншистской 295
и агрессивной Германии, которая стала бы источником новой военной опасности в Европе и очагом угрозы безопасности всех миролюбивых европейских народов. Миролюбивый немецкий народ с воодушевлением приветствует советскую ноту также потому, что в ней предлагаются конкретные меры по решению германского вопроса, которые можно осуществить немедленно. Это соответствует и настоятельному политическому требованию Народной палаты и правительства Германской Демократической Республики, которые в последнее время вновь предложили провести в Западной и Восточной Германии мероприятия по сближению обеих частей Германии. Немецкий народ должен извлечь уроки из своей истории. Он не хочет, чтобы милитаристские и фашистские силы в собственной стране еще раз ввергли его в новую, еще более ужасную катастрофу; немецкий народ не намерен таскать каштаны из огня для других держав с их преступными планами установления мирового господства. Агрессивные планы поджигателей войны в Европе одновременно являются планами превращения Германии в груду развалин, планами, несущими гибель миллионам и миллионам людей. Всем нам ясно, что третья мировая война с применением атомных и водородных бомб будет равнозначна полному уничтожению. Почему Америка, как и прежде, упорно отклоняет требование Советского Союза о запрещении применения такого оружия массового уничтожения и тем самым держит под угрозой само существование всего человечества? В ходе переговоров было отмечено, что немецкий народ должен сказать свое веское слово по этим вопросам. Перед немецким народом стоит историческая задача сорвать планы агрессивных сил, восстановить свое национальное единство, превратить Германию в миролюбивое демократическое государство, поскольку лишь политика мира может дать Германии единство, свободу, независимость и национальное возрождение. Ныне вопрос стоит так: Германия может либо стать одним из важнейших факторов укрепления мира и безопасности в Европе, либо превратиться в главный очаг новой агрессии в Европе. Это действительно узловой пункт всей германской проблемы. Все будет зависеть от того, какую из этих двух перспектив изберет немецкий народ. Однако немецкий народ сможет принять правильное решение лишь в том случае, если он осознает уроки последних 50-ти лет своей истории. В ходе переговоров наши советские друзья дали нам добрый дружеский совет, заявив: «Урок состоит в том, что путь милитаризма, агрессии и войны является для Германии путем национального самоубийства». Пусть п наши соотечественники на Западе прислушаются к словам, сказанным нам Председателем Совета Министров СССР: 296
«Если взять период с 1900 по 1945 год, то видно, что из 45 лет по меньшей мере 20 Германия потратила на усиленную подготовку двух мировых войн и свыше 10 лет — на непосредственное ведение этих войн. Следовательно, война была чуть ли не главным содержанием всей жизни Германии в течение полу- столетия. А результат? Национальную катастрофу 1918 года сменила неизмеримо большая национальная катастрофа 1945 года». Это горький и серьезный урок для всей немецкой нации, поскольку путь ее в первые 50 лет нашего столетия — это путь крови, смерти, нужды и развалин, путь, политый слезами миллионов людей. Однако, несмотря ни на что, агрессоры вновь пытаются толкнуть Германию па прежний путь военных авантюр. Какие причины побуждают этих могильщиков немецкой нации стремиться к осуществлению своих преступных целей? Они хотят превратить Западную Германию в вотчину заокеанских монополистов. Для этого они используют возродившийся германский милитаризм. Для этого они используют факт раскола Германии. Поэтому они насаждают смертельную ненависть между братьями-немцами, чтобы сломить их силы и, ослабив их, сделать беспомощными и бессильными. Чтобы осуществить все это, они хотят опутать немецкий народ Боннским и Парижским договорами и сделать его своим послушным орудием. Никогда еще в истории Германии не было такого позора и унижения. Наиболее близкий пример являет нам Тридцатилетняя война. Даже расчленение Германии Наполеоном и позорный Версальский договор, предусматривавший, как известно, 15-летнюю частичную оккупацию Германии, не выдерживают никакого сравнения с постыдными Боннским и Парижским договорами, цель которых — поставить Западную Германию под американское господство на 50 лет. Под этим актом национального предательства интересов немецкого народа стоит подпись Аденауэра. Он несет за это ответственность. Пусть немецкий народ на Западе осознает масштабы политического решения, которое ему предстоит принять 6 сентября у избирательных урн! У него будет возможность мирным путем, с помощью бюллетеней для голосования, свергнуть Аденауэра и расчистить путь к мирной демократической единой Германии. Тем самым мы проложим путь к миру для Германии и Европы. Вспомним о великих предшественниках из нашей собственной немецкой истории, подающих нам пример! Я напомню о немецком прогрессивном буржуазном деятеле Иоганне Готт- фриде Гердере, высоко ставившем национальные интересы Германии, который 150 лет тому назад отдал всю свою жизнь героической борьбе за единство и независимость немецкой шации 21 Отношения СССР с ГДР 297
и который сказал: «Что мешает нам, немцам, всем вместе приступить к строительству здания гуманности, уважать друг друга и помогать друг другу? Разве у всех у нас не один язык, не одни общие интересы, не одно сознание, не одно и то же человеческое сердце?» Да, так оно и есть. И разве сегодня нас не должны переполнять те же чувства, что владели самыми передовыми и свободными людьми в Германии полтора столетия тому назад! Немецкие монополисты и их приказчик Аденауэр давно уже выбросили за борт это лучшее наследие немецкой буржуазии. Правда, они еще говорят по-немецки, но действуют и думают уже только по-американски. Судьба немецкого народа, его национальное будущее, вся жизнь зависят от максимально быстрого решения германской проблемы, от осуществления самых главных его требований о мирном и демократическом воссоединении и мирном договоре. Советская нота указывает нам ясный путь к этому. Немецкий народ должен пойти по этому мирному пути, потому что путь Аденауэра, путь Боннского и Парижского договоров, путь американской политики жесткого курса неизбежно изолирует Германию от миролюбивых народов мира и неизбежно поведет к развязыванию агрессивной войны. Если Западная Германия будет проводить такую политику, то это вызовет огромное возмущение всех миролюбивых народов и вынудит их к активным ответным оборонительным мерам, а Западная Германия превратится — и так оно и будет, если пойдет и далее по этому пути,— в зону смерти и уничтожения. Для всего народа это было бы величайшей трагедией. Напротив, на пути мира немецкий народ сможет применить свои творческие силы и способности в высокоразвитой промышленности, в науке и технике в целях строительства и улучшения жизненных условий трудящихся. В этом случае Германия сможет поддерживать дружественные экономические отношения со всеми миролюбивыми государствами и установить свои традиционные торговые отношения со странами Восточной Европы, с Советским Союзом и с великим китайским народом. Идя по этому пути, можно осуществить великую перспективу, указанную нам в советской ноте и в ходе переговоров в Москве, а именно: Германия может возродиться только как миролюбивая единая и демократическая Германия. Тогда она возродится как великая держава. В этом утверждении заключается исторический шанс для Германии. Это шанс снова стать великой державой, однако державой мира и демократии. Но это никогда не случится, если быть вассалом Америки. В этом убеждают нас современные события. Такие страны, как Англия и Франция, теряют своп 298
позиции великих держав, поскольку они позволяют использовать себя в качестве проводников и исполнителей американской экономической политики. Противоречия и напряженность в этих странах все растут и усиливаются. Во Франции весь трудовой народ поднялся против правительства Ланьеля, потому что из-за растущей зависимости Франции от Америки социальные условия все более ухудшаются и стали невыносимыми. При наличии такой большой возможности для Германии снова стать великой державой мы не хотим вернуться и не вернемся к тем временам националистического самомнения, которое особенно проявилось в кровавый гитлеровский период, когда улицы заполонили орды людей в коричневой и черной форме. Они пели: «Сегодня нам принадлежит Германия, а завтра весь мир». Мы хорошо знаем, что из-за позорного наследия Гитлера имя немца еще и сейчас не в чести у многих людей. Но мы также преисполнены уверенности, что имя Германии снова сможет произноситься во всем мире без горького привкуса, если мы, опираясь на внутреннюю силу, твердо и уверенно, без шума и треска, без высокомерия будем проводить нашу политику мира и взаимопонимания между народами. Вновь я вспоминаю Гердера, который говорил нам в своем «Трактате о вечном мире»: «Патриотизм непременно должен постояпно очищаться и освобождаться от всего паноспого. Каждая нация должна понять, что она не в глазах других, не в речах потомков, а только сама может стать великой, прекрасной, благородной, богатой, упорядоченной, деятельной и счастливой... Следует рассматривать как чуждых нации бандитов и вероломных убийц тех, кто, одержимый чувством любви или ненависти к другому народу, нарушает покой своих собственных граждан. Следует понять, что человек может стать чем-то лишь на том месте, которое он занимает и па котором он должен стать чем-то». Эти уроки подлинного патриотизма из наследия нашей национальной культуры должны заставить Германию покончить со всяким национальным высокомерием, освободиться от идей песни «Германия, Германия превыше всего», чтобы Германия могла жить в соответствии со словами нашего уважаемого и почитаемого поэта Бертольда Брехта: Мы не хотим быть ни выше, ни ниже других народов. От моря до Альп и от Одера до Рейпа. По поручению нашей правительственной делегации я подробно говорил на переговорах в Кремле о конкретных и убедительных мерах, предложенных в ноте Советского Союза от 15 августа. Прошло уже несколько дней с тех пор, как мои высказывания были опубликованы в прессе, и каждый кожет 299
с ними ознакомиться. Поэтому я могу рассчитывать на ваше согласие, если сегодня, ссылаясь на эти мои высказывания в Москве, я ограничусь только что изложенными мною политическими выводами и принципиальными положениями. Эти политические выводы составляют суть переговоров, которые мы вели, и заключенных соглашений. Мне остается еще ответить на один вопрос: почему Советский Союз оказывает столь широкую помощь Германии, в частности Германской Демократической Республике? Я хочу ответить на этот вопрос, поскольку, учитывая низкий уровень морали поджигателей войны в Западной Германии, нам безусловно придется считаться с новыми и новыми подозрениями, оскорбительными и клеветническими заявлениями. Перед всем миром были названы убедительные причины того, почему Советский Союз оказывает дружественную помощь: заговор агрессоров направлен одновременно и против германского народа, и против дела мира в Европе. Естественно поэтому, что миролюбивые народы связывают воедино германский вопрос с вопросом о европейской и, следовательно, о международной безопасности. Ведя напряженную борьбу за предотвращение новой войны, миролюбивые силы отстаивают кровные интересы всех народов Европы, в том числе и интересы германского народа. В достижении этой благородной цели Германская Демократическая Республика призвана сыграть историческую роль. Миролюбивые народы справедливо видят в ней становление новой Германии — Германии мира и труда, демократии и прогресса. Именно потому, что Германская Демократическая Республика являете^ оплотом миролюбивых сил всей Гермапии, Советский Союз считает своим долгом оказывать ей всестороннюю поддержку и помощь. Таковы подлинные причины широкой и всеобъемлющей помощи, которую обещал нам Советский Союз в ходе наших переговоров. Весь немецкий народ должен понять и осознать эти причины, поскольку они вскрывают истинные и глубокие корни германо-советской дружбы. Для немецкого народа бескорыстная и истинная дружба между Германией и Советским Союзом закладывает фундамент новой эпохи в его истории. В чем заключается помощь Советского Союза? Исчерпывающий ответ на этот вопрос вы найдете в двух уже опубликованных документах об итогах нашей поездки. Первый документ — это «Советско-германское коммюнике о переговорах между Советским правительством и правительственной делегацией Германской Демократической Республики» *. Второй документ — «Протокол о прекращении взимания германских репараций и о других мерах по облегчению финансово-экономических обяза- * См. док. 175. 300
тельств Германской Демократической Республики, связанных с последствиями войны» *. Историческое значение этих переговоров, о которых я вам докладывал, требует, чтобы я зачитал текст обоих этих документов, сделав далее некоторые разъяснения по затронутым вопросам. В заключение наших трехдневных переговоров, в ходе которых велись также беседы закрытого характера и совещания наших специалистов, была достигнута совместная договоренность относительно обоих этих документов и оба документа были подписаны двумя сторонами. Вначале я зачитаю коммюнике о переговорах ** [...]. Позвольте зачитать вам по подлиннику текст Протокола, подписанного в Москве и скрепленного государственными печатями обеих стран *** [...]. Я должен дать некоторые пояснения к положениям обоих этих документов. В коммюнике нашли отражение три группы вопросов: 1. Важные вопросы, касающиеся отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой. 2. Актуальные вопросы, относящиеся к германской проблеме в целом. 3. Некоторые другие вопросы, которые были обсуждены по желанию правительственной делегации Германской Демократической Республики. Что касается вопроса о всей Германии в целом, то на этот счет существовало полное единодушие в том, что неравноправное положение Германии по отношению к другим государствам должно быть устранено как можно скорее. В ближайшем будущем на мирной конференции должно быть признано равноправие Германии, причем должно быть обеспечено участие представителей Германии на всех стадиях подготовки мирного договора и мирной конференции. Для восстановления национального единства Германии на мирной и демократической основе должно быть создано путем непосредственного соглашения между Восточной и Западной Германией временное общегерманское правительство, задача которого должна состоять в подготовке и проведении свободных общегерманских выборов. Разрешите мне высказаться по поводу этого решения несколько позже. Сейчас же я считаю важным и необходимым лишь подчеркнуть, что в результате общегерманских выборов немецкий народ сам, без вмешательства иностранных государств, должен решить вопрос об общественном и государственном строе единой демократической и миролюбивой Германии. Таким образом, тот, кто говорит о якобы замышляемой * См. док. 174. ** См. док. 175. *** См. док. 174. 301
Советским Союзом политической агрессии или большевизации, тот тем самым сознательно клевещет. Как будет выглядеть Германия в будущем, решает только сам немецкий народ, без какого бы то ни было иностранного вмешательства. Это важный политический результат наших переговоров, который особенно следует уяснить нашим соотечественникам на Западе, вынужденным ежедневно подвергаться давлению и натиску фашистской и монополистической пропаганды. В переговорах мы достигли дружественного единства мнений по ряду политических и экономических мероприятий, направленных на оказание помощи Германской Демократической Республике в деле повышения материального благосостояния ее населения. Мы смогли добиться принятия решения об оказании этой широкой помощи благодаря усилиям немецких демократических сил, являющихся важным фактором в борьбе за мир в Европе и тем самым заслуживших большое доверие, как об этом говорится в коммюнике. Эти меры предусматривают: прекращение взимания репараций с 1 января 1954 года, освобождение от выплаты репарационных обязательств на сумму в 2537 миллионов долларов, что приблизительно равно 10 миллиардам марок, безвозмездная передача находящихся в Германии предприятий С АО в количестве 33, что означает возвращение активов стоимостью в 2700 миллионов марок. Среди этих 33 предприятий находятся крупные, имеющие большое значение предприятия нашей тяжелой промышленности, например завод им. Вальтера Ульбрихта в Лёйне, буроугольный комбинат в Эспенхайне, завод «Буна» в Шкопау, азотные заводы в Пистеритце, кинофабрика «Агфа» в Вольфене, завод им. Карла Лпбкнехта в Магдебурге, завод им. Эрнста Тельмана в Магдебурге, завод «Блейхерт» в Лейпциге, завод «Генри Пельс» в Эрфурте, завод «Саксенверке Нидерзедлитц», завод электроаппаратуры «И. В. Сталин» в Трептове, завод по прокату цветных металлов в Хетштедте, металлургический завод в Тале, гидрационный завод в Шварцхейде и многие другие важные для экономики всей Германской Демократической Республики предприятия. Наряду с этим Советское правительство освобождает нас от долгов на сумму 450 миллионов марок, возникших в результате имевшего место ранее возвращения 66 предприятий САО. Кроме того, было достигнуто совместное соглашение об образовании смешанного германо-советского общества «Висмут» на паритетных началах. Снижение оккупационных расходов на основе предложенного Советским Союзом порядка платежей означает, что расходы Германской Демократической Республики на содержание советских войск, находящихся в Германии, составят 1600 миллионов марок вместо 1950 миллионов в 1953 году. Это озна- 302
чает, таким образом, ежегодную экономию 350 миллионов марок. Динамика доли оккупационных расходов Германской Демократической Республики в государственном бюджете последних лет такова: Оккупационные расходы составили в 1949 году — 2182 миллиона, то есть 12 процентов доходов; в 1950 году — 1993 миллиона, то есть 10 процентов доходов; в 1951 году — 1950 миллионов, то есть 7,7 процента доходов; в 1952 году — 1950 миллионов, то есть 6,6 процента доходов; в 1953 году — 1950 миллионов, то есть 5,6 процента доходов. В 1954 году оккупационные расходы снижаются до 1600 миллионов, что составит примерно 5 процентов всех доходов государственного бюджета. Находящиеся на территории Германской Демократической Республики советские войска с 1954 года будут на 75 процентов снабжаться товарами из Советского Союза. С этой целью в 1954 году Советский Союз поставит своим войскам в Германской Демократической Республике, облегчая наш собственный продовольственный баланс, большое количество муки, мяса, рыбы, жиров, сахара и других продуктов питания, что может существенно улучшить снабжение немецкого населения. [...] Советское правительство далее полностью освободило Германскую Демократическую Республику от уплаты задолженности по внешним оккупационным расходам, возникшей после 1945 года. Эти расходы решением Контрольного совета четырех держав были отнесены на особый счет как долг Германии. Задолженность эта составляет для нас с 1945 года согласно подсчетам 25 миллиардов рублей. Западные державы еще не опубликовали своих соответствующих цифр, но они несравненно выше. Вся эта задолженность и платежные обязательства таким образом в силу этого соглашения с пас полностью сняты. Советское правительство заявило, что Германия, то есть вся Германия, освобождается от выплаты государственных послевоенных долгов Советскому Союзу. Дополнительно к действующему торговому соглашению Советское правительство в 1954 году поставит в Германскую Демократическую Республику товары на сумму около 590 миллионов рублей. Среди них, как уже сообщалось, 27 тысяч топп масла, 11 тысяч тони растительного масла, 8500 тонн животных жиров, 20 тысяч тонн мяса, 1500 тонн сыра, 7 тысяч тонп хлопка, 15 тысяч топн семян масличных культур и, кроме того, дополнительно 3 тысячи топн риса, 3 тысячи тонн хлопчатобумажной пряжи, 1100 тонн льна, 2 миллиона тонн камеппого угля, 239 тысяч тонн проката черного металла, 6 тысяч тонн алюминия, далее медь, олово, никель и другие товары. Что для 303
пас означает поставка 2 миллионов тонн каменного угля, понимает каждый, учитывая положение в этой области, которое нам всем хорошо известно. Это значит, что можно будет обеспечить бесперебойные поставки для всей нашей промышленности, а это, в свою очередь, означает, что мы сможем, очевидно, предоставить нашему населению весьма значительное дополнительное количество топлива. Услышав о таких больших и важных решениях, никто, однако, не вправе думать, что отныне нам позволено хозяйничать как бог на душу положит, поскольку, мол, мы освобождены от всяких забот. Нет, эти решения обязывают нас по-хозяйски расчетливо, добросовестно, точно и экономно обращаться со всем тем, о чем я сейчас говорил здесь. Дополнительно к этим поставкам СССР предоставляет еще Германской Демократической Республике 135 миллионов рублей в свободной валюте — а нам она так нужна — для закупки товаров в других странах. Советский Союз предоставляет Гер- мапской Демократической Республике кредит в сумме 485 миллионов рублей, включая упомянутые 135 миллионов рублей в свободной валюте. Весь получаемый кредит предоставляется из расчета 2 процентов годовых. Я сказал в Москве, что это не больше, чем нормальная административная пошлина. На этом примере вы видите, как может действовать социалистическое государство в вопросах капитала в отличие от капиталистических стран, которые могут подходить к этим вопросам только со спекулятивной точки зрения. [...] Согласно решениям Лондонской конференции от 27 февраля 1953 года внешний долг Западной Германии достигает 14,5 миллиарда марок, из них 7,5 миллиарда довоенных долгов и 7 миллиардов послевоенных долгов. Сюда не включены военные долги, составляющие согласно заявлению руководителя западногерманской делегации на Лондонской конференции еще 20 миллиардов марок. Собственность иностранных монополий в Западной Германии составляет 12 миллиардов марок. Прибыли, выкачиваемые из Западной Германии иностранными монополиями, составляют ежегодно не менее 1 миллиарда. Эти подсчеты совсем не полны и совершенно не могут претендовать на точное отражение в цифрах задолженности Западной Германии. Мы спрашиваем г-на Аденауэра, который каждодневно в весьма неприятной манере похваляется, что американцы ничего не делают, предварительно не переговорив с ним, готов ли он и когда пойти к американцам, чтобы достичь подобного урегулирования начиная с 1 января 1954 года для Федеративной Республики. Было бы желательно, чтобы Америка дала свой ответ перед всем миром и всему немецкому народу по возможности скорее, еще до выборов 6 сентября. 304
Но сейчас уже достаточно ясно — и американцам следует об этом поразмыслить,— что подобный ответ не может быть дап в виде пакетов с продовольствием. Как известно, репарационные претензии Польши, согласно Потсдамскому соглашению, удовлетворяются из платежей Германии Советскому Союзу. В подписанном в Москве протоколе особо указывается, что отказ от репараций производится в согласии с правительством Польской Народной Республики. Вчера правительство Польской Народной Республики приняло решение, в котором оно полностью признает и приветствует решение правительства СССР по германскому вопросу. Правительство Польской Народной Республики постановило: «Учитывая тот факт, что Германия уже в значительной степени выполнила свои обязательства в отношении выплаты репараций и что улучшение экономического положения Германии отвечает интересам ее мирного развития, правительство Польской Народной Республики принимает решение с 1 января 1954 года отказаться от уплаты репараций Польше, чтобы внести дальнейший вклад в дело урегулирования германской проблемы в духе демократии и мира в соответствии с интересами польского парода и всех миролюбивых народов. Правительство Польской Народной Республики,— говорится далее в решении,— целиком и полностью разделяет мнение правительства СССР о том, что принятые решения в большой степени помогут немецкому народу не только укрепить свою экономику, но и создать предпосылки, необходимые для возрождения его единства и создания единого миролюбивого и демократического немецкого государства, в чем жизненно заинтересован польский народ». Вновь подтверждается то, что мы говорили всегда: мы не одиноки, у нас есть хорошие и искренние друзья. Вместе с нашими братскими приветствиями мь* выражаем нашу благодарность и правительству Польской Народной Республики, и польскому народу, который заверяем, что мы полны решимости самым искренним образом продолжать и развивать политику нашей дружбы. Недавно мне довелось докладывать Народной палате о помощи нам в проведении нового курса со стороны некоторых дружественных стран, а именно Народной Республики Болгарии, Чехословацкой Республики и Польской Народной Республики, в связи с чем я выразил им нашу благодарность. [...] Видите, вот дух, который пронизывает отношения между народами всемирного лагеря мира. Это ежедневно доказывает нам, что все экономические проблемы и вопросы Германии могут быть решены при условии уважения национальной независимости. Германии не нужно брать на себя такие унизительные обязательства, которые были навязаны 305
Западной Германии при лакейской предупредительности Аденауэра. Все эти мероприятия, о которых шла речь, находятся в самой тесной связи с мерами по проведению нового курса правительства, которые я излагал здесь на последнем заседании Народной палаты. Тогда я докладывал вам о шагах в экономической области, предпринятых незамедлительно и самостоятельно правительством Германской Демократической Республики на территории республики. Это был первый шаг. Сегодня я докладываю вам о нашем втором шаге. Это шаг пемецкого народа к единству и миру. Это акция огромной помощи Советского Союза и других дружественных народов, поддержавших от всего сердца наш новый курс к лучшему будущему. Я прошу всех наших друзей, всех рабочих и крестьян, слушающих трансляцию пашего заседания по радио, я прошу всех, кто совместно с нами трудится над осуществлением нашего нового курса, попять взаимосвязь событий и решительным личным участием поддержать меры нашего правительства по увеличению выпуска продукции, чтобы таким образом помочь выполнению указанпых новых задач. Но я не хочу, чтобы возникли какие-то иллюзии. Народ не может лишь принимать односторонние подарки и пытаться создать себе лучшую жизнь за счет других. Подумайте о том, что предоставленная нам помощь исходит от тех стран, которые сами живут в условиях планового хозяйства. Все, что они дают нам в порядке оказания помощи, может быть дано лишь при условии внесения изменений в их собственные планы, сбалансирование которых может быть произведено либо путем принесения жертв в нашу пользу, либо путем большей производительности труда в этих странах. Нельзя больше допускать такое положение, когда некоторые люди, с разочарованием и недоверием относясь к новому курсу нашего правительства и выдвигая лозунг «Сначала посмотрим, что будет», думают, что они могут остаться в стороне. Выжидательная позиция не продвинет нас ни на сантиметр вперед, а мысль — «Пусть-ка правительство покажет, каким образом будет лучше»,— абсурдна, бессмысленна и неправильна. Правительство без содействия всего народа не может провести в жизнь никакие самые серьезные и самые прекрасные соглашения. Поэтому я обращаюсь ко всем трудящимся, ко всем ученым, ко всем патриотам, ко всем людям, которые любят свой народ и могут теперь лучше понять путь нашей политики, чем еще несколько недель тому назад,— мужественно и с верой в будущее влиться в ряды тех, кто осуществляет великую задачу, стоящую ныне перед нами. Прежде чем перейти к практическим предложениям для решения германской проблемы, содержащимся в ноте Советского 306
Союза, я хотел бы затронуть те вопросы, которые были поставлены по нашей собственной инициативе и результатом которых были достигнутые двусторонние соглашения. Во-первых, вопрос об оставшихся еще в Советском Союзе осужденных военнопленных. Хотя мы знаем, что в данном случае речь идет об активных проводниках бесчеловечной гитлеровской политики, мы поставили на обсуждение эту проблему, которая в прошлом, особенно в Западной Германии, самым позорным образом превратилась в предмет безудержной пропаганды против Советского Союза. После обстоятельного обсуждения Советское правительство по нашей просьбе согласилось в подлежащем установлению порядке принять меры по освобождению немецких военнопленных от дальнейшего отбывания наказаний, к которым они были приговорены за преступления, совершенные во время войны. Исключение здесь составляют лица, совершившие особо тяжкие преступления против мира и человечности. Мы полагаем, что тем самым окончательно закрыта особенно безрадостная глава в антисоветской пропаганде. Мы полагаем также, что тот, кто намерен и дальше заниматься этой клеветнической пропагандой в Германии, тем самым уподобляется по низости и нечистоплотности этим лицам, совершившим особо тяжкие преступления против человечности. Прежде чем обратиться к практическим мерам по решению германской проблемы, я должен указать еще на один пункт. После обстоятельного обсуждения оба партнера по переговорам в Москве пришли наконец к единому мнению, что в целях укрепления и дальнейшего развития дружественных отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой существовавшие до сих пор дипломатические миссии СССР в Берлине и Германской Демократической Республики в Москве будут преобразованы в посольства и стороны обменяются послами. Теперь остановлюсь на практических мероприятиях по решению германской проблемы. Правительство Германской Демократической Республики заявляет о своем одобрении предложений Советского правительства правительствам Франции, Англии и США относительно осуществления практических мер но решению германской проблемы. 1. Правительство Германской Демократической Республики одобряет предложение о созыве мирной конференции для рассмотрения вопроса о мирном договоре с Германией. При доброй воле и стремлении заинтересованных сторон к мирной договоренности такая конференция может быть созвана в течение ближайших шести месяцев и может быть успешно завершена. 307
Правительство Германской Демократической Республики приветствует предложение об обеспечении соответствующего участия представителей Германии во всех стадиях подготовки мирного договора и в работе мирной конференции; оно готово, до создания временного общегерманского правительства, вместе с западногерманским правительством участвовать в подготовке мирного договора. 2. Правительство Германской Демократической Республики согласно с предложением об образовании временного общегерманского правительства парламентами Восточной и Западной Германии при широком участии демократических организаций, поскольку оно усматривает в этом наиболее эффективную меру на пути к воссоединению Германии. Общегерманское демократическое правительство было бы существенным шагом вперед даже в качестве временного правительства. Оно было бы в состоянии обращаться с Германией в политическом, экономическом и культурном отношении как с единым целым и могло бы восстановить единство Германии. Если в настоящее время это предложение встретит затруднения в Западпой Германии, то правительство Германской Демократической Республики будет согласно и с тем, чтобы образовать временное общегерманское правительство при временном сохранении правительств Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии, при этом естественно фупкции такого правительства будут вначале ограниченными. В частности, правительство Германской Демократической Республики в полном соответствии со своей прежней позицией в этом вопросе заявляет о своем согласии с положением ноты от 15 августа о том, что конечным шагом к воссоединению должно быть образование общегерманского правительства на основе единых, свободных общегерманских выборов. Задачи временного общегерманского правительства, предусмотренные в советской ноте, соответствуют предложениям, неоднократно выдвигавшимся правительством Германской Демократической Республики. Это относится и к главной задаче — выработке проекта подлинно демократического общегерманского избирательного закона и проведению свободных выборов во всей Германии без вмешательства иностранных государств. Правительство Германской Демократической Республики заверяет, что оно со своей стороны предпримет все меры, чтобы сделать возможной договоренность между представительными органами Восточной и Западной Германии об образовании временного общегерманского правительства и о проведении свободных выборов во всей Германии и всегда содействовать этому. Тем самым мы остаемся на нашей позиции, которую мы неоднократно излагали, в частности последний раз 29—30 июля с. г. па заседании Народной палаты. 308
Мы знаем, что в лагере сторонников Аденауэра мы услышим старую песню: «В Народной палате ничего нового». Но на сей раз это им будет не так легко сделать. Нельзя больше обходить важнейший вопрос жизни Германии. Как и прежде, остается в силе наше требование о договоренности немцев между собой. Оно — одна из составных частей всей нашей политики. Требование договориться между собой сегодня становится все более настоятельным и необходимым, чем когда-либо, и поэтому мы неизменно протягиваем братскую руку, пока разумные и сознающие свою ответственность соотечественники с Запада не найдут в себе смелости принять эту руку, чтобы вместе с нами осуществить величайшее желание немецкого народа — восстановление его единства в условиях мира и демократии. Мы ничего пе хотим для себя, мы хотим всего для Германии и немецкого народа! Германия стоит на пороге решающей эпохи своей истории. Немцы Запада и Востока, пусть общие наши усилия зажгут огонь воли всего нашего народа, воодушевляющий на претворение в жизнь великого дела немецкого народа! 13 отрыве от миролюбивых народов мира мы не сможем осуществить это дело. Дружба с народами лагеря мира, и особенно дружба с великим и могучим Советским Союзом,— залог сохранения мира в Европе и во всем мире, залог улучшения жизненных условий нашего народа и прекрасного и счастливого будущего пашей молодежи. Германия должна вечно жить в нерушимой дружбе с Советским Союзом! С 20 по 23 августа мы вновь столкнулись с таким количеством доказательств искренности советской дружбы, доказательств такого размаха как в экономической, так и в политической области, что просто не хватает слов, чтобы выразить чувства, переполняющие души передовых людей и патриотов всей Германии, и особенно граждан Германской Демократической Республики! Нам не остается ничего другого, кроме как высказать скромные, но идущие от всего сердца слова: примите все, дорогие друзья в Советском Союзе, дорогие друзья в странах лагеря мира, нашу сердечную и дружескую благодарность! Нашей лучшей благодарностью в действительности будет укрепление и развитие Германской Демократической Республики, как оплота миролюбивых сил всей Германии в борьбе за единую миролюбивую демократическую Германию; ведь только таким путем мы сможем превратить Германию в демократическое государство, которое обретет свой собственный мир, обеспечит мир в Европе и будет содействовать сохранению мира во всем мире. Печат. по «Volkskammer der Deutschen Demokratischen Republlk, Stenograftsche Niedersclirlft», 25. August 1953, S. 983 ff. 309
178. Заявление Народной палаты ГДР в связи с переговорами между СССР и ГДР в Москве Берлин, 26 августа 1953 г. Народная палата Германской Демократической Республики с большим удовлетворением встретила доклад Премьер-министра Отто Гротеволя * и других членов правительственной делегации, которая по приглашению правительства СССР находилась 20—22 августа 1953 года в Москве, заключила там соглашения с правительством СССР о широкой экономической помощи Германской Демократической Республике и провела решающие переговоры об укреплении отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой, а также переговоры по общегерманским вопросам. С большим удовлетворением Народная палата вновь констатирует, что в основных вопросах германской нации существует единодушие между точками зрения правительства СССР и правительства Германской Демократической Республики. Германская нация хочет преодолеть раскол Германии. Она хочет единой независимой демократической и миролюбивой Германии и заключения мирного договора с такой Германией. С этой целью в ближайшем будущем должна быть созвана мирная конференция, причем должно быть обеспечено участие представителей Германии на всех стадиях подготовки мирного договора и в самой мирной конференции. Далее, путем соглашения между немцами должно быть немедленно образовано временное общегерманское правительство. Одной из главных задач этого временного общегерманского правительства должны быть подготовка и проведение свободных общегерманских выборов, в результате которых наш народ сам, исключив все крупные капиталистические монополии (картели и т. д.), без чужого вмешательства, решит вопрос о государственном, общественном и экономическом устройстве единой демократической и миролюбивой Германии. Такова воля нашего немецкого народа, который требует, наконец, справедливого мира, своего единства и свободы. Этому противостоит реваншистская политика Аденауэра, который хочет с помощью Боннского и Парижского договоров включить Западную Германию в систему агрессивного Североатлантического пакта. Политика Аденауэра неизмепно несет Западной Германии новые тяготы, она превращает ее в американский протекторат и направлена на то, чтобы создать в Западной Германии путем установления фашистско-милита- ристской диктатуры новый очаг войны. Нота правительства СССР от 15 августа 1953 года **, а также результаты переговоров правительственной делегации Гер- * См. док. 177. ** См. док. 171. 310
манской Демократической Республики оказывают Германии, и особеппо Германской Демократической Республике, большую неоценимую помощь. Это проявляется, в частности, в следующих фактах *: а) в полном прекращении германских репарационных платежей Советскому Союзу с 1 января 1954 года, б) в безвозмездной передаче оставшихся 33 предприятий Советских акционерных обществ, которые перешли в собственность СССР в порядке уплаты репараций, в) в освобождении Германии от уплаты всех государственных послевоенных долгов Советскому Союзу, г) в предложении установить размер оккупационных расходов в сумме, не превышающей ежегодно 5 процентов поступлений государственного бюджета Германской Демократической Республики, а также западногермапской Федеративной Республики, и в осуществлении этого предложения с 1 января 1954 года в отношении Германской Демократической Республики, д) в дополнительных поставках большого количества продовольствия и сырья. Эта большая политическая и экономическая поддержка налагает на наш народ обязательство значительно усилить борьбу за повышение своего жизненного уровня и за обеспечение мира. Эти предложения и решения правительства СССР подкрепляются уже содержащимися в советской ноте от 10 марта 1952 года ** и теперь повторенными предложениями о заключении мирного договора с Германией. Эти предложения соответствуют национальным интересам всего нашего немецкого парода. Общегерманское значение имеет также заключенное в Москве соглашение об освобождении немецких военнопленных от дальнейшего отбывания наказаний, к которым они были приговорены за преступления, совершенные ими во время гитлеровской войны, если это не касается особо тяжких преступлений против мира и человечности. Народная палата Германской Демократической Республики выражает свою сердечную и искреннюю благодарность за великодушную готовность идти навстречу, которую правительство СССР доказало всей Германии. Она выражает далее искреннюю благодарность правительству Польской Народной Республики за ее отказ от дальнейших германских репараций Польше. Народная палата благодарит также все другие страны всемирного лагеря мира за дополнительные товарные поставки, предоставленные ими теперь Германской Демократической Республике. * См. док. 174 и 175. * См. док. 114. 311
Московские соглашения вновь доказывают, что правительство СССР неуклонно продолжает свою великую мирную политику и свою политику в отношении Германии, проникнутую доверием к миролюбивым и демократическим силам Германии. Те же принципы советской внешней политики проявляются также в предоставлении широкой помощи пародпому хозяйству Германской Демократической Республики, которая нашла свое выражение в увеличении товарных поставок и в предоставлении кредита Германской Демократической Республике. Благодаря этому будет достигнуто дальнейшее значительное повышение жизненного уровня населения. Каждый немец вновь видит, что политика дружбы с СССР и другими государствами всемирного лагеря мира, политика соглашения и стремления к самым дружественным отношениям со всеми соседями Германии и со всеми народами мира на основе равноправия и взаимности, политика мирного строительства и дальнейшего улучшения экономического положения населения, которую проводит правительство Германской Демократической Республики, служит всему немецкому народу. Политика Адепауэра, напротив, является продолжением политики Гитлера, которая угрожает ввергнуть Германию в новую страшную катастрофу. Поэтому Западная Германия стоит теперь перед задачей свергнуть Аденауэра на выборах 6 сентября, отвергнуть его политику и достичь общегерманского соглашения по всем вопросам воссоединения Германии на мирной и демократической основе и в отношении пути к скорейшему заключению мирного договора с Германией. Вслед за своим предложением, переданным ее делегацией 19 сентября 1952 года боннскому парламенту, Народная палата Германской Демократической Республики заявляет о готовности совместно с парламентом западногерманской Федеративной Республики образовать временное общегермапское правительство, которое должно немедленно заняться подготовкой проведения всеобщих свободных германских выборов. Только этим путем наш народ, который прошел через целый ряд заблуждений, проливший столько крови и слез, может быть избавлен от новых ужасных ошибок и сможет прийти к счастливому будущему. Поэтому мы призываем всех немцев на Востоке и Западе всеми силами трудиться над тем, чтобы наш многострадальный народ вступил теперь наконец на путь, ведущий к единой независимой миролюбивой демократической Германии и к мирному договору. Народная палата Германской Демократической Республики Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 309—312. 312
179. Телеграмма заместителя министра иностранных дел СССР верховному комиссару СССР в Германии В. С. Семенову о поставке ГДР советских автомобилей 2 сентября 1953 г. Сообщаю Вам, что Министерству машиностроения поручено отгрузить во втором полугодии 1953 года Министерству внешней торговли для поставки Германской Демократической Республике в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР 1379 автомобилей, из них 1121 грузовой автомобиль, 8 санитарных автобусов и 250 легковых автомобилей «Победа» и ГАЗ-67 в следующие сроки: в III квартале в IV квартале грузовые автомобили ГАЗ-51 грузовые автомобили ЗИС-151 шасси грузового автомобиля ЗИС-150 автосамосвалы ГАЗ-93 .... санитарные автобусы ПАЗ-653 — 220 76 10 — 175 130 500 10 8 А. Громыко Печат. по АВП СССР. 180. Верительная грамота посла ГДР в СССР Р. Аппельта 1 октября 1953 г. ПРЕЗИДЕНТ ГЕРМАНСКОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВИЛЬГЕЛЬМ ПИК Председателю Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик ТОВАРИЩУ К. Е. ВОРОШИЛОВУ Товарищ Председатель! Я имею честь поставить Вас в известность о том, что товарищ Рудольф Аппельт назначен чрезвычайным и полномочным послом Германской Демократической Республики в Союзе Советских Социалистических Республик. Я твердо уверен в том, что деятельность товарища Рудольфа Аппельта будет благоприятствовать дальнейшему укреплению и углублению тесной дружбы, существующей между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик, направленной на благо наших народов и на сохранение мира во всем мире. Аккредитуя этой грамотой товарища Рудольфа Аппельта, я прошу Вас, товарищ Председатель, принять его с благоэрела- 22 Отношения СССР с ГДР 313
тельностью и оказывать полное доверие тому, что он будет сообщать Вам от моего имени и от имени правительства Германской Демократической Республику. Разрешите мне, товарищ Председатель, заверить Вас в моем глубоком к Вам уважении. В. Пик 1 октября 1953 г. Печат. по АВП СССР. 181. Речь посла СССР в ГДР В. С. Семенова при вручении верительных грамот Президенту ГДР В. Пику 1 октября 1953 г. Уважаемый товарищ Президент! Вручая верительные грамоты, которыми Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик аккредитует меня в качестве чрезвычайного и полномочного посла Советского Союза в Германской Демократической Республике, я считал бы необходимым отметить, что преобразование дипломатических миссий Советского Союза и Германской Демократической Республики в посольства выражает стремления наших народов к дальнейшему укреплению и развитию дружествендых отношений между ними. Германская Демократическая Республика является оплотом миролюбивых сил всего германского народа в его борьбе за создание единого, демократического, независимого, миролюбивого германского государства. Советский народ с большой симпатией и сочувствием следит за мужественной борьбой германских демократических сил за объединение Германии и скорейшее заключение мирного договора. Разрешите заверить Вас, товарищ Президент, что моя деятельность в качестве чрезвычайного и полномочного посла Советского Союза в Германской Демократической Республике будет иметь своей неизменной целью всемерно содействовать дальнейшему укреплению и развитию дружбы между нашими народами на базе взаимного уважения национальных интересов. Я надеюсь, что в выполнении возложенных на меня обязанностей я встречу с Вашей стороны, а также со стороны правительства Германской Демократической Республики поддержку и содействие. Пользуюсь случаем пожелать германскому народу, правительству и лично Вам, товарищ Президент, новых успехов в мирном строительстве Германской Демократической Республики и в борьбе германского народа за единую демократическую независимую миролюбивую Германию. Печат. по АВП СССР. 314
182. Речь Президента ГДР В. Пика при вручении верительных грамот послом СССР в ГДР В. С. Семеновым 1 октября 1953 г. Уважаемый товарищ посол! С радостью и благодарностью я принимаю верительные грамоты, которыми Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик аккредитует Вас в качестве чрезвычайного и полномочного посла Советского Союза в Германской Демократической Республике. В готовности Советского правительства преобразовать дипломатические миссии обеих сторон в посольства я вижу не только стремление к дальнейшему укреплению и развитию дружественных отношений между нашими народами, но и высокое признание неослабного стремления Германской Демократической Республики к созданию единой демократической и миролюбивой Германии. В борьбе за эту великую цель нашего народа Германской Демократической Республике обеспечен успех, потому что ей оказывает бескорыстную помощь и поддержку Союз Советских Социалистических Республик — первая мирная держава во всем мире. Я могу заверить Вас, товарищ посол, в том, что Президент и правительство Германской Демократической Республики сделают все, чтобы оказать Вам всяческую помощь и поддержку в выполнении Вашей высокой задачи в качестве чрезвычайного и полномочного посла СССР в Германской Демократической Республике. Разрешите мне, товарищ посол, воспользоваться сегодняшним важным дипломатическим актом, чтобы пожелать народам и правительству Советского Союза новых больших успехов в мирном строительстве и в их последовательной борьбе за сохранение и обеспечение мира во всем мире. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 314—315. 183. Резолюция Народной палаты ГДР о заключенных в Москве соглашениях 2 октября 1953 г. В результате широко^ и всесторонней помощи правитель ства СССР, оказанной Германской Демократической Республике, сегодня стало возможным принятие решения о необходимых прогрессивных изменениях в народнохозяйственном плане и государственном бюджете на 1953 год. Экономическое положение в Германской Демократической Республике в последние 315
недели начинает значительно улучшаться. Народная палата благодарит поэтому правительство СССР и весь советский народ за истинно братскую помощь и одновременно выражает благодарность населения нашей республики, материальное положение которого благодаря дополнительным поставкам продовольствия и валютным кредитам уже ощутимо улучшилось. Воодушевленные широкими возможностями для осуществления нового курса в результате достигнутого 20—22 августа в Москве соглашения между правительством СССР и правительственной делегацией Германской Демократической Республики, рабочие, крестьяне и трудовая интеллигенция нашей страны умножили свои усилия. Один месяц, прошедший после московских переговоров, уже показал, что достигнутые там соглашения создали существенные предпосылки для обеспечения дальнейшего быстрого подъема народного хозяйства Германской Демократической Республики и повышения благосостояния населения в городе и деревне. Решения, проникнутые духом дружбы и сердечной готовности правительства СССР и советского народа оказать помощь, предусматривают ряд мероприятий, которые в соединении с нашими усилиями открывают новые перспективы для мирного строительства в Германской Демократической Республике. Идя по этому пути, наша республика послужит для рабочего класса и всех трудящихся во всей Германии убедительным примером того, как может быть построено единое демократическое и миролюбивое германское государство. Братская помощь советского народа укрепляет силы мира и демократии во всей Германии в их справедливой патриотической борьбе за восстановление единства и независимости нашего отечества и за заключение мирного договора с Германией. Эта борьба неразрывно связана с делом обеспечения мира в Европе. Печат. по газ. «Известия» JSft 235 (11306), 4 октября 1953 г. 184. Письмо верховного комиссара СССР в Германии верховному комиссару США в Германии Дж« Конэнту по вопросу сообщения между ГДР и ФРГ * 3 октября 1953 г. В связи с Вашим письмом от 17 сентября считаю необходимым подтвердить предложение, содержавшееся в моем письме от 1 сентября о том, чтобы решение вопроса о снятии межзональных ограничений и об отмене межзональных пропусков * Аналогичные письма были также направлены верховному комиссару Франции и и. о. верховного комиссара Великобритании в Германии. 316
для немецких граждан было передано на рассмотрение правительств Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии. Как видно из Вашего письма, Вы отклоняете это предложение, ссылаясь на то, будто данный вопрос не входит в компетенцию немецких властей. Однако такая ссылка лишена всякого основания. В своем письме Вы не отрицаете, что вопрос об отмене ограничений в межзональном передвижении населения затрагивает прежде всего немецкие власти Восточной и Западной Германии. Но в таком случае должно было бы отпасть Ваше возражение против того, чтобы сами немецкие власти, которых это касается, без какого-либо вмешательства оккупационных властей договорились между собой о свободном передвижении немецких граждан между Восточной и Западной Германией и об отмене межзональных пропусков. Такое решение вопроса не противоречило бы существующему четырехстороннему соглашению, на которое Вы ссылаетесь в своем письме, так как оно было бы принято с согласия представителей четырех держав. Ваш отказ согласиться с предложением о передаче па решение немецких властей вопроса о межзональном передвижении немецких граждан и межзональных пропусках игнорирует законные права германского народа самому решать свои дела. Как уже сообщалось мною в письме 1 сентября, после передачи в 1949 году функций управления правительству Германской Демократической Республики и ликвидации Советской военной администрации немецкие районные власти в Восточной Германии сами производят выдачу межзональных пропусков и советские военные власти практически не осуществляют никакого контроля в этом отношении. Правительство Германской Демократической Республики в неоднократных заявлениях Премьер-министра и в решениях Народной палаты выражало свою готовность обсудить с компетентными представителями Западной Германии вопрос об отмене ограничений в межзональном передвижении, а равно и другие вопросы, решение которых могло бы содействовать ликвидации существующего ныне раскола Германии и восстановлению единства Германии на демократических и миролюбивых началах. Мне известно, что правительство Германской Демократической Республики и в настоящее время придерживается этой точки зрения и готово пойти на указанные переговоры с боннским правительством. Считаю необходимым вновь обратить Ваше внимание на то важное обстоятельство, что соглашение немецких властей Восточной и Западной Германии по вопросу об отмене межзональных пропусков могло бы послужить делу установления контакта между обоими правительствами и явилось бы первым 317
шагом на пути решения ими и других неотложных вопросов, связанных с восстановлением единства Германии как демократического и миролюбивого государства. В. С. Семенов верховный комиссар СССР в Германий Печат. по газ. «Известия» № 235 (11306), 4 октября 1953 г. 185. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР Премьер-министру ГДР О. Гротеволю по случаю годовщины образования ГДР 6 октября 1953 г. В связи с 4-й годовщиной со дня создания Германской Демократической Республики прошу Вас, уважаемый Премьер- министр, и правительство Германской Демократической Республики принять мои горячие поздравления. Четыре года назад передовые патриотические силы германского народа взяли на себя благородную миссию отстоять единство, свободу и независимость своей родины, обеспечить ее раз^ витие по пути мира и демократии, по пути дружбы и сотрудничества с другими народами. Немецкие патриоты все более глубоко осознают, что проводимый агрессивными кругами курс на возрождение германского милитаризма создает величайшую опасность для немецкой нации и направлен на ликвидацию единого германского государства, на превращение Германии в очаг третьей мировой войны. Миролюбивая политика Германской Демократической Республики является выражением национального самосознания германского народа. Германская Демократическая Республика служит надежным оплотом для всех немцев, стоящих за мир. В историческом акте образования Германской Демократической Республики находят сочетание интересы германского народа и интересы всех миролюбивых народов, стремящихся упрочить европейскую и международную безопасность. Прогрессивное человечество видит в дальнейшем укреплении Германской Демократической Республики важное условие для окончательного урегулирования германского вопроса в интересах мира и международной безопасности. Советские люди желают германскому народу успехов в деле восстановления своего национального единства и создания миролюбивого германского государства. В своей справедливой борьбе за единую независимую миролюбивую демократическую Германию германский народ всегда найдет сочувствие и поддержку народов Советского Союза. Печат. по газ. «Известия» Jsft 237 (11308), 7 октября 1953 г. 318
186. Речь посла ГДР в СССР Р. Аппельта при вручении верительных грамот заместителю Председателя Президиума Верховного Совета СССР М. П. Тарасову * 6 октября 1953 г. Товарищ Председатель! В августе этого года правительство ГДР и правительство СССР, стремясь к дальнейшему укреплению уз дружбы и упрочению отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой, договорились преобразовать существующие в обеих странах дипломатические миссии в посольства и обменяться послами. Поэтому я имею честь вручить Вам грамоты Президента Германской Демократической Республики о назначении меня чрезвычайным и полномочным послом Германской Демократической Республики в Союзе Советских Социалистических Республик. Одновременно позволю себе выполнить приятное поручение — передать Вам, товарищ Председатель, самые сердечные приветы от нашего Президента Вильгельма Пика и правительства Германской Демократической Республики. Под водительством славной КПСС и правительства СССР народы Советского Союза победоносно шествуют от успеха к успеху по пути к коммунизму и подают всем миролюбивым людям мира блестящий пример счастливой и зажиточной жизни. Постоянная последовательная борьба за свободу и независимость всех народов, беспримерная инициатива в борьбе за сохранение мира во всем мире поставили Советский Союз во главе всемирного лагеря мира и превратили его в неодолимый оплот мира. Перед немецким народом стоит высокая и почетная задача и обязанность добиться единства своего отечества в условиях демократии, независимости и мира и тем самым внести свой решающий вклад в дело сохранения мира во всем мире. В этой тяжелой борьбе Германская Демократическая Республика является прочным бастионом. Трудящиеся ГДР с радостью и сознанием ответственности приступили к претворению в жизнь нового курса правительства ГДР. Они знают, что его осуществление будет способствовать дальнейшему улучшению материального положения населения и укреплению ГДР в политическом отношении. Каждый успех ГДР мобилизует все больше подлинных патриотов во всей Германии на активную борьбу против американо-аденауэровского военного режима. Каждый ее успех — это удар по поджигателям войны и новый шаг к воссоединению Германии. * Изложение настоящей речи опубликовано в газете «Известия» от 7 октября 1953 г. 319
Дружба со всеми народами лагеря мира и особенно дружба с народами великого и могучего Советского Союза является для немецкого народа неоценимой братской помощью. Заключенные между правительством ГДР и правительством СССР в августе этого года соглашения дают тому новое убедительное доказательство. Полная договоренность обо всех мерах, которые необходимо принять в целях ускорения создания единой демократической и миролюбивой Германии, а также экономическая и политическая поддержка, выразившаяся в великодушных шагах по облегчению финансового бремени, связанного с последствиями войны, и в предоставлении займов,— все это является несравненным великодушным актом дружбы, который может совершить лишь страна, относящаяся со столь искренним чувством к немецкому народу,— великий Советский Союз. Разрешите мне, товарищ Председатель, еще раз выразить за это благодарность Вам и правительству СССР от имени Президента и правительства ГДР. Меня переполняет чувство глубокой радости в связи с тем, что благодаря возложенной на меня задаче я получил возможность участвовать в деле постоянного расширения и упрочения дружественных отношений между нашими народами. Я твердо убежден в том, товарищ Председатель, что Ваша благожелательная поддержка и поддержка со стороны правительства СССР помогут мне в успешном выполнении моей ответственной миссии. Разрешите мне, товарищ Председатель, высказать Вам мои самые искренние пожелания личного благополучия, а также дальнейших успехов народам Советского Союза на пути строительства коммунизма и в борьбе за сохранение мира. Печат. по Archly dee Mintsterlums for Auew&rtlge Angelegennelten der DDR. 187. Речь заместителя Председателя Президиума Верховного Совета СССР М. П. Тарасова при вручении верительных грамот послом ГДР в СССР Р. Аппельтом * 6 октября 1953 г. Уважаемый товарищ посол! Принимая Ваши верительные грамоты, я приветствую Вас в качестве чрезвычайного и полномочного посла Германской Демократической Республики, аккредитованного при Президиуме Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. * Изложение настоящей речи опубликовано в газете €Известия» от 7 октября 1953 г. 320
Советское правительство рассматривает преобразование дипломатических миссий Советского Союза и Германской Демократической Республики в посольства как новый шаг на пути укрепления дружественных отношений и сотрудничества между советским и германским народами. Советский народ видит в Германской Демократической Республике оплот всех миролюбивых сил германского народа, борющегося за единство и независимость своей родины, за демократическую и миролюбивую Германию, что отвечает задачам сохранения и укрепления мира в Европе. Советский народ уверен, что эта справедливая и благородная борьба германского народа приведет к созданию единого независимого демократического миролюбивого германского государства. Выражая сердечную благодарность за переданные Вами приветствия от Президента и правительства Германской Демократической Республики, я заверяю Вас, что Ваша деятельность, товарищ посол, направленная на постоянное расширение и укрепление дружественных отношений между вашими народами, встретит полную поддержку со стороны Советского правительства. Желаю Вам успеха в выполнении Вашей миссии. Печат. по АВП СССР. 188. Сообщение отдела печати Министерства внутренних дед ГДР о репатриации из СССР бывших немецких военнопленных 13 октября 1953 г. Во исполнение обязательств в соответствии с соглашением между правительством СССР и правительством Германской Демократической Республики от 22 августа 1953 года * правительством СССР в период с 25 сентября по 8 октября 1953 года был разрешен выезд в Германию 5374 осужденным бывшим немецким военнопленным, которые были освобождены от дальнейшего отбывания наказания. Среди них находятся 11 бывших генералов. Государственные органы правительства Германской Демократической Республики безукоризненно и в кратчайший срок выполнили связанные с транспортировкой необходимые организационно-технические задачи. В короткий срок и с требующимися документами об освобождении репатриированные были препровождены в их родные места. Их пребывание на сборном пункте перед поездкой дальше продолжалось лишь несколько часов. Равным образом в короткий срок была осуществлена доставка их в Эйзенах, где и состоялась передача лиц, родина * См. док. 175. 321
которых находится в Западной Германии. В Западную Германию были препровождены 4057 человек. Принятые от советских властей амнистированные бывшие немецкие военнопленные находились в весьма хорошем физическом состоянии. Репатриированные единодушно рассказывали о гуманном обращении со стороны советских властей во время отбывания ими наказания. Труд их был соответствующим образом оплачен, и перед своим отъездом из Советского Союза они смогли купить товары высшего качества и взять их с собой в Германию. Предоставление жилищ и соответствующей работы репатриированным контролируется центральными государственными органами. Пресса уже опубликовала официальные списки репатриированных; публикация будет продолжена. Печат. по «Neues Deutschland», 13. Okto- ber 1953. 189. Из телеграммы заместителя министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР В. С. Семенову 26 октября 1953 г. Имеется в виду направить в октябре с. г. в ГДР для концертных выступлений в период месячника германо-советской дружбы Государственный хор русской песни под управлением А. В. Свешникова в составе 110 человек сроком на три недели *. Сообщите руководству ЦК СЕПГ об этом решении. [...] А. Громыко Печат. по АВП СССР. 190. Сообщение о репатриации из СССР немецких военнопленных** 31 октября 1953 г. *** В соответствии с договоренностью, достигнутой между Советским правительством и правительством Германской Демократической Республики при переговорах в Москве в августе с. г. ****, за последнее время в Берлин прибыли репатриированные из Советского Союза немецкие военнопленные, освобожденные от дальнейшего отбывания наказания за преступления, совершенные ими во время войны. Всего прибыло 5374 солдата и офицера. Среди репатриированных имеется несколько генералов. Печат. по газ. «Известия» JS&258 (11329), 31 октября 1953 г. * Гастроли Государственного хора русской песни под управлением А. В. Свешникова состоялись в ГДР в ноябре 1953 г. ** См. также док. 188. *** Дата опубликования. ♦*** См. док. 175. 322
191. Письмо председателя Центрального правления Общества германо-советской дружбы председателю Правления Всесоюзного общества культурной связи с заграницей в связи с открытием месячника германо-советской дружбы 2 ноября 1953 г. Дорогой товарищ профессор Денисов! От имени трудящихся Германской Демократической Республики шлем Вам и всему советскому народу сердечные приветы дружбы в связи с открытием месячника германо-советской дружбы. Сознавая большую ответственность, которую несет немецкий народ за сохранение мира в Европе, трудящиеся Германской Демократической Республики и патриоты во всей Германии превратят месячник германо-советской дружбы 1953 г. в мощную демонстрацию за создание единой демократической миролюбивой и независимой Германии. Трудящиеся Германии в городе и деревне с воодушевлением проведут месячник германо-советской дружбы, так как они знают, что укрепление сердечных и дружеских отношений между нашими народами соответствует национальным интересам немецкого народа и создает непреодолимые препятствия для поджигателей войны. Немецкие патриоты приложат все свои силы к тому, чтобы убедить всех немцев в том, что прочная германо-советская дружба является залогом счастливого будущего немецкой нации и сохранения мира. Германо-советская дружба имеет своей естественной и длительной основой общность интересов рабочих и крестьян в деле сохранения мира и создания свободной и зажиточной жизни. Мы благодарим великий советский народ и его правительство за оказанную нам политическую, моральную и экономическую помощь, значение которой трудно переоценить, так как она является решающим фактором (поддержкой) в национальной борьбе нашего народа. Мы приветствуем рабочих и крестьян, деятелей искусств и ученых Союза Советских Социалистических Республик и от всего сердца желаем им в дальнейшем больших успехов в борьбе за мир во всем мире. С дружеской признательностью! Эберт Печат. по ЦГАОР СССР. - ■ 192. Письмо правительства ГДР правительству США Берлин, 7 ноября 1953 г. Преисполненное желанием защищать законные права немецкого народа и добиться улучшения жизненных условий всего немецкого народа, правительство Германской Демократической 323
Республики обращается к правительству Соединенных Штатов Америки. С окончания войны прошло более восьми лет. С Германией еще не заключен мирный договор. В результате этого не только затягивается предусмотренное Потсдамским соглашением восстановление единства Германии на демократической и мирной основе, но и сохраняется положение, когда одна часть Германии обременена тяжелыми финансовыми и экономическими обязательствами, связанными с последствиями войны и оккупации. Такое положение следует признать тем более несправедливым, что восточная часть Германии свободна от подобного рода обязательств, несмотря на то что Советский Союз и Польша несравненно больше, чем другие страны, пострадали от гитлеровской агрессии. Как известно, правительственная делегация Германской Демократической Республики и правительство Союза Советских Социалистических Республик подписали 22 августа 1953 года* в Москве Протокол о прекращении взимания германских репараций и о других мерах по облегчению финансово-экономических обязательств Германии, связанных с последствиями войны. Согласно этому протоколу, правительство Союза Советских Социалистических Республик: с 1 января 1954 года полностью отказывается от германских репарационных платежей как в форме товарных поставок, так и в любой другой форме; сокращает размеры расходов, связанных с пребыванием Советских войск на территории Германской Демократической Республики, с тем.чтобы сумма этих расходов за год не превышала 5 процентов к доходам государственного бюджета Германской Демократической Республики и, во всяком случае, не превышала суммы оккупационных расходов 1949 года; полностью освобождает Германскую Демократическую Республику от уплаты задолженности по внешним оккупационным расходам, которые образовались после 1945 года; безвозмездно передает с 1 января 1954 года в собственность немецкого народа все советские промышленные предприятия в Германии. Далее Советское правительство заявило, что Германия свободна от уплаты Советскому Союзу послевоенных государственных долгов. Известно, что правительство Польской Народной Республики также отказалось от своей части германских репарационных платежей. Немецкий народ глубоко признателен правительствам Союза Советских Социалистических Республик и Польской Народной * См. док. 174. 324
Республики за это великодушное решение. Однако он считает себя вправе настаивать на том, чтобы подобные мероприятия были проведены и со стороны правительств западных держав. Между тем население Западной Германии продолжает оставаться крайне обремененным репарационными платежами различным государствам и в самых разнообразных формах. Государственный бюджет западногерманской Федеративной Республики предусматривает лишь в течение 1953 года выплату оккупационных расходов на сумму 9,6 миллиарда марок, что составляет 34,5 процента от общей суммы доходов Федеративной Республики. Это означает, что каждая семья в Западной Германии ежегодно дополнительно облагается налогом на сумму примерно в 800 марок. После 1945 года у западногерманской Федеративной Республики возникли государственные долги оккупирующим западным державам на сумму минимум 7,38 миллиарда марок. При этом в эту сумму не включены долги, которые образовались в виде оккупационных расходов в иностранной валюте и размер которых трудно установить. Поскольку со стороны западных держав не было сделано соответствующего заявления, то и эти долги продолжают обременять Западную Германию. Следствием оккупационного режима явился, далее, переход многочисленных крупных промышленных предприятий в Западной Германии частично или полностью в иностранное владение. Если немецкий народ будет освобожден от этого чрезмерного обременения Западной Германии и если эти суммы будут израсходованы на удовлетворение нужд западногерманского населения и на развитие мирной экономики, то станет возможным значительное повышение жизненного уровня населения Западной Германии, что полностью соответствовало бы национальным интересам немецкого народа. Облегчение связанных с последствиями войны финансовых и экономических обязательств Западной Германии по отношению к западным державам ослабило бы также и ее зависимость от иностранных держав и тем самым нанесло бы удар по милитаристам и реваншистам в Западной Германии. Имея в виду, что правительство Соединенных Штатов Америки постоянно заявляет о том, что оно уважает интересы немецкого народа, правительство Германской Демократической Республики вносит предложение правительству Соединенных Штатов Америки безотлагательно провести такие же мероприятия, какие провело правительство Союза Советских Социалистических Республик. Подобный шаг создал бы к тому же благоприятные предпосылки для проведения совместных мероприятий по восстановлению единства Германии и облегчил бы заключение мирного договора с Германией. Правительство Германской Демократической Республики просит правительство Соединенных Штатов Америки благоже- 325
лательно рассмотреть этот жизненно важный для всего немецкого народа вопрос. Правительство Германской Демократической Республики пользуется случаем, чтобы выразить свое глубокое уважение. Идентичные письма были направлены правительствам Великобритании и Франции. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1055, стр. 231—234. 193. Сообщение агентства АДН о подписании Протокола о порядке безвозмездной передачи в собственность ГДР 33 советских предприятий в Германии 1 декабря 1953 г. 1 декабря 1953 года в Берлине Советско-германской смешанной комиссией был подписан Протокол о порядке безвозмездной передачи в собственность Германской Демократической Республики 33 советских предприятий в Германии. Протокол подписали члены Советско-германской смешанной комиссии: с советской стороны — И. Ф. Семичастнов, С. П. Трофимов, Н. Л. Бебенин и с германской стороны — Фриц Зельб- ман, Пауль Штрассенбергер, Вилли Румпф. Согласно этому протоколу, безвозмездная передача предприятий будет производиться на ходу со всеми активами и пассивами по состоянию на 1 января 1954 года, включая патенты, патентные заявки и техническую документацию. Для оформления передачи на каждом из предприятий будут составлены двусторонние акты, которые будут подписаны представителями Управления советским имуществом в Германии и уполномоченными немецкой стороны. При подписании протокола присутствовали: исполняющий обязанности Премьер-министра Германской Демократической Республики Вальтер Ульбрихт, заместитель Премьер-министра и министр машиностроения Генрих Pay, председатель Государственной плановой комиссии ГДР Лейшнер, секретарь ЦК СЕПГ Циллер, председатель Объединения свободных немецких профсоюзов Варнке, заместитель министра иностранных дел Хандке, заместители министров Леман, Хельмут Вундерлих, Альфред Вундерлих, д-р Винклер, Штейнванд, статс-секретари Хюттен- раух, Шнейдер, Гошюц; исполняющий обязанности верховного комиссара СССР в Германии Б. П. Мирошниченко, временный поверенный в делах СССР в ГДР Г. Н. Михеев, торгпред СССР в ГДР Б. П. Мартынов. При подписании также присутствовали ответственные сотрудники министерств и ведомств ГДР, генеральные директора отделений Советских акционерных обществ в Германии, ответственные сотрудники Управления советским 326
имуществом в Германии, аппарата верховного комиссара СССР в Германии и торгпредства СССР в ГДР. К протоколу приложен список предприятий, подлежащих безвозмездной передаче в собственность ГДР: 1. Сталелитейный завод «Краут Хайм», Карл-Маркс- Штадт/Борна 2. Зильбицкий сталеплавильный и машиностроительный завод, Зильбиц-Кроссен (Эльтер) 3. Завод по прокату цветных металлов, «Купфер унд Мес- сингверке», Хеттштедт (Южный Гарц) 4. Металлургический завод «Айзен унд Хюттенверке Тале», Тале (Гарц) 5. Завод тяжелого машиностроения им. Эрнста Тельмана (бывший завод «Крупп Грузон»), Магдебург-Буккау 6. Машиностроительный завод им. Георгия Димитрова (бывший завод «Отто Грузон»), Магдебург 7. Завод тяжелого машиностроения им. Карла Либкнехта (бывший завод «Буккау Вольф»), Магдебург 8. Приборостроительный завод «Геретебау Шёнебек», Шёнебек (Эльба) 9. Машиностроительный завод им. 7 октября (бывший завод «Макензен»), Магдебург 10. Приборостроительный завод им. Карла Маркса (бывший завод «Шеффер унд Буденберг»), Магдебург 11. Завод «Берлинер бремзенверке», Берлин-Руммельсбург 12. Машиностроительный завод «Полизиус», Дессау 13. Завод «Блейхерт Траяспортанлагефабрик», Лейпциг 14. Завод тяжелого машиностроения «Хенри Пельс», Эрфурт 15. Завод им. Кирова (бывший завод «Унру унд Либиг»), Лейпциг 16. Завод по производству приборов и оборудования «Шуман унд К0», Лейпциг 17. Завод химического машиностроения «Мако-Верке», Ру- дислебен, близ Арнштадта (Тюрингия) 18. Металлургический и машиностроительный завод «Це- маг», Цайтц 19. Лейпцигский шарикоподшипниковый завод «ДКФ», Бё- литц — Эренберг, близ Лейпцига 20. Завод электроаппаратуры им. И. В. Сталина, Берлин- Трептов 21. Завод «Заксенверк», Нидерзедлиц 22. Завод «Сименс-Плания», Берлин-Лихтенберг 23. Завод им. Вальтера Ульбрихта, Лейна, округ Мерзебург 24. Азотный завод, Пистериц, Лютерштадт Виттенберг-Пи- стериц 25. Химический завод «Буна», Шкопау 26. Завод резинотехнических изделий, бывший завод «Фоль- рат и сын», Бад Бланкенбург 327
27. Фабрика кино- и фотопленки «Агфа-Вольфен», Вольфен, округ Биттерфельд 28. Эйленбургский целлулоидный завод, Эйленбург 29. Комбинат «Эспенхайн» (управление «Брикет») 30. Завод «Цайтц», Цайтц 31. Завод «Шварцхайде», Шварцхайде (Лаузиц) 32. Транспортно-экспедиторское общество «Дерутра» 33. Нефтяное акционерное общество «Дерунафт» Печат. по «Neuee Deutechland», 2. December 1953. 194. Коммюнике Советско-Германской смешанной комиссии о передаче в собственность ГДР советских предприятий в Германии 1 января 1954 г* В соответствии с подписанным в Москве 22 августа 1953 года Протоколом о прекращении взимания германских репараций и о других мерах по облегчению финансово-экономических обязательств Германской Демократической Республики, связанных с последствиями войны **, с 1 января 1954 года безвозмездно переданы Советским Союзом в собственность Германской Демократической Республики находящиеся в Германии 33 машиностроительных, химических, металлургических и других предприятий, перешедших в собственность СССР в порядке уплаты репараций. % Соответствующие акты о передаче указанных предприятий подписаны 31 декабря 1953 года уполномоченными советской и германской сторон. При сдаче-приемке предприятий сторонами отмечено, что за время нахождения предприятий в собственности СССР в них были произведены Советским Союзом крупные капиталовложения. Предприятия были оснащены современным оборудованием. На этих предприятиях был организован ряд новых видов производств, в том числе производство крупного прокатного оборудования, оборудования для цементных заводов больших мощностей, металлургических кранов, новых видов прессов. Производство большей части указанного оборудования осуществлялось по советским проектам и чертежам. При участии советских специалистов были усовершенствованы технологические процессы производства. В результате указанных мероприятий мощности и общий технический уровень переданных предприятий значительно возросли. * Дата опубликования. ** См. док. 174. 328
Все предприятия переданы в собственность Германской Демократической Республики на ходу, являются рентабельными, обеспечены заказами, запасами сырья и материалов и необходимыми оборотными средствами, чем созданы условия для дальнейшей нормальной и бесперебойной работы этих предприятий. Печат. по газ. «Известия» ^1 (11380), 1 января 1954 г. 195. Письмо правительства ГДР Берлинскому совещанию министров иностранных дел четырех держав — СССР, Великобритании, США и Франции Берлин, 24 января 1954 г. Правительство Германской Демократической Республики искренне приветствует Берлинское совещание министров иностранных дел Союза Советских Социалистических Республик, Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Французской Республики. Оно видит в этой встрече четырех министров иностранных дел серьезную возможность для дальнейшего уменьшения напряженности в международных отношениях. Для достижения этой цели и в особенности для укрепления и сохранения мира в Европе большое значение имеет разрешение германского вопроса на мирной и демократической основе. Правительство Германской Демократической Республики в соответствии с желаниями миролюбивого немецкого народа выражает надежду, что в результате совещания четырех министров иностранных дел в Берлине Германия приблизится к заключению мирного договора и воссоединению в рамках единого демократического миролюбивого и независимого государства. Положительное решение этих вопросов отвечает интересам немецкого народа, а также всех европейских народов. Немецкий народ имеет право быть представленным при обсуждении всех вопросов, касающихся Германии. К тому же решение германского вопроса на мирной и демократической основе невозможно без участия немецкого народа. Принимая во внимание то обстоятельство, что в настоящий момент Германия не является единым государством, представляется необходимым допустить к участию в переговорах представителей из обеих частей Германии. Поэтому правительство Германской Демократической Республики обращается к совещанию министров иностранных дел четырех великих держав в Берлине с просьбой разрешить представителям Германской Демократической Республики и представителям Западной Германии принять участие в обсуждении германского вопроса на совещании. Оно убеждено в to^i, что 28 Отношения СССР с ГДР 329
участие представителей обеих частей Германии в обсуждении всех вопросов, касающихся Германии, будет содействовать успешной работе совещания. Премьер-министр Германской Демократической Республики О. Гротеволь министр иностранных дел Германской Демократической Республики д-р Больц Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 122—123. 196. Изложение заявления министра иностранных дел СССР на пятом заседании Берлинского совещания министров иностранных дел четырех держав 29 января 1954 г. В. М. Молотов, взяв слово по порядку обсуждения вопроса, заявил, что прежде, чем приступать к рассмотрению второго пункта — «Германский вопрос и задачи обеспечения европейской безопасности», советская делегация считает необходимым предварительно рассмотреть один вопрос. В. М. Молотов напомнил, что 27 января он направил Идену, как председательствовавшему на совещании, обращение правительства Германской Демократической Республики, адресованное настоящему совещанию министров иностранных дел с тем, чтобы в соответствующий момент обсудить здесь это обращение. Копии обращения правительства Германской Демократической Республики были направлены Бидо и Даллесу. В своем обращении правительство Германской Демократической Республики ставит вопрос о необходимости участия представителей Германской Демократической Республики и Западной Германии при рассмотрении германского вопроса на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав. Советская делегация считает, сказал В. М. Молотов, что необходимо с особым вниманием отнестись к этой просьбе Германской Демократической Республики. От Западной Германии не поступило такой просьбы, продолжал В. М. Молотов, однако советская делегация все же не думает, чтобы представители Западной Германии не хотели бы изложить свою точку зрения на этом совещании. Советское правительство всегда придерживалось того мнения, что урегулирование германского вопроса на мирных и демократических началах не может быть успешно продвинуто вперед, если в нем не примут участия представители Германии. Германский вопрос — дело прежде всего самих немцев. Участие 330
немецких представителей, а именно представителей Германской Демократической Республики и Западной Германии в данном совещании может в значительной мере способствовать работе при обсуждении германской проблемы. За это говорит и то обстоятельство, что позиция правительства Германской Демократической Республики в вопросе о приглашении к участию в работах настоящего совещания представителей Восточной и Западной Германии получила поддержку со стороны более чем 9 миллионов германских граждан, которые дали свои подписи под соответствующим предложением. Нельзя игнорировать в таком вопросе волю и естественные пожелания германского народа. Советская делегация, сказал в заключение В. М. Молотов, предлагает пригласить представителей Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии для участия в рассмотрении второго пункта повестки дня: «Германский вопрос и задачи обеспечения европейской безопасности». Печат. по газ. «Известия» JA 25 (11404), 30 января 1954 г. 197. Письмо председателя Президиума Национального совета Национального фронта демократической Германии Берлинскому совещанию министров иностранных дел четырех держав Берлин, 29 января 1954 г. Национальный совет Национального фронта демократической Германии имеет честь довести до сведения Берлинского совещания министров иностранных дел Союза Советских Социалистических Республик, Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Французской Республики, что большинство германского народа поддерживает просьбу об участии представителей Германской Демократической Республики и Западной Германии в обсуждении германского вопроса на совещании министров иностранных дел. Рабочие и крестьяне, деятели культуры и науки, представители всех слоев населения Германской Демократической Республики и демократического сектора германской столицы направили Национальному совету Национального фронта демократической Германии соответствующие заявления, которые подписали 9 275 028 немцев. Каждый час поступают новые заявления с подписями. В Национальный совет Национального фронта демократической Германии поступили также многочисленные письма с множеством подписей изо всех частей Западной Германии. В этих письмах к Национальному совету Национального фронта демократической Германии обращаются с просьбой пе- 331
редать Берлинскому совещанию министров иностранных дел точку зрения населения о том, что оно считает участие представителей Германской Демократической Республики и Западной Германии в обсуждении германского вопроса на совещании министров иностранных дел само собой разумеющимся правом. Учитывая желание подписавшихся под всеми этими письмами, Национальный совет Национального фронта демократической Германии считает своим национальным долгом направить Берлинскому совещанию министров иностранных дел эти письма. Если совещание министров иностранных дел пожелает, то мы направим ему все подписи, переданные нам населением. Председатель Национального фронта демократической Германии профессор д-р Эрих Корренс лауреат Национальной премии Печат. по АВП СССР. 198. Письмо Премьер-министра ГДР послу СССР в ГДР В. С. Семенову о поставке ГДР картофелепосадочных машин 30 января 1954 г. Многоуважаемый товарищ Семенов! Учитывая советы советских специалистов, Министерство сельского и лесного хозяйства считает необходимым применить в сельском хозяйстве Германской Демократической Республики квадратно-гнездовой способ посадки. Это влечет за собой необходимость быстрой механизации связанных с этим способом работ, в частности работ по посадке и уходу за картофелем. Основываясь на предложении министра сельского и лесного хозяйства тов. Шольца, я прошу Вас обратиться к правительству СССР с предложением по возможности быстрее, уже к весеннему севу этого года, до конца марта, поставить Министерству сельского и лесного хозяйства две картофелепосадочные машины СРГ/4 со всем необходимым прицепным инвентарем и приспособлениями, а также с самыми необходимыми запасными частями. Я связываю с этим просьбу позволить в дальнейшем производство этих машин в Германской Демократической Республике н передать Министерству машиностроения чертежи и прочую документацию. С социалистическим приветом. О. Гротеволь Печат. по АВП СССР. 332
199. Письмо Премьер-министра ГДР министру иностранных дел СССР с приложением меморандума правительства ГДР Берлинскому совещанию министров иностранных дел четырех держав 30 января 1954 г. Ваше Превосходительство! После того как Совещание министров иностранных дел Союза Советских Социалистических Республик, Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Французской Республики в Берлине не приняло положительного решения по просьбе правительства Германской Демократической Республики от 24 января 1954 года * о приглашении представителей Германской Демократической Республики и представителей Западной Германии принять участие в обсуждении германского вопроса на совещании, правительство Германской Демократической Республики направило Совещанию министров иностранных дел в Берлине меморандум по германскому вопросу. Я имею честь переслать Вам копию этого меморандума. Примите выражение моего совершенного уважения. О. Гротеволь Печат. по АВП СССР. ПРИЛОЖЕНИЕ МЕМОРАНДУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ГДР СОВЕЩАНИЮ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ЧЕТЫРЕХ ДЕРЖАВ —СССР, ВЕЛИКОБРИТАНИИ, США И ФРАНЦИИ 30 января 1954 г. Правительство Германской Демократической Республики в полном согласии с миролюбивым населением всей Германии искренне приветствует встречу министров иностранных дел Союза Советских Социалистических Республик, Соединенных Штатов Америки, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Французской Республики, собравшихся в Берлине. Немецкий народ горячо желает, чтобы Берлинское совещание принесло результаты, которые будут содействовать дальнейшему смягчению международной напряженности и приблизят Германию к заключению мирного договора и к воссоединению на демократической и мирной основе. Правительство Германской Демократической Республики, руководимое сознанием своей высокой ответственности в отношении немецкой нации и дела мира, считает своим национальным долгом изложить точку зрения немецкого народа о решении * См. док. 195. , 333
германского вопроса. Оно может при этом указать на свои неустанные усилия в прошлом, а также на свою непоколебимую готовность и в будущем внести свою долю в дело заключения мирного договора с Германией и создания единой демократической миролюбивой и независимой Германии. I Право немецкого народа на заключение мирного договора С момента разгрома гитлеровской Германии прошло почти девять лет, но Германия все еще не имеет мирного договора, на который она имеет официально признанное право. Такое положение несовместимо с принципами международного права, а также не отвечает жизненным интересам немецкого народа. В Ялтинской декларации в феврале 1945 года и в Потсдамском соглашении, подписанном в августе 1945 года, к которому присоединилась п Французская Республика, великие державы, участвующие в Совещании министров иностранных дел в Берлине, взяли на себя торжественное обязательство заключить с Германией мирный договор и предоставить немецкому народу возможность включения единого демократического миролюбивого и независимого германского государства в сообщество миролюбивых народов мира. Державы, подписавшие эти решения, установили в них принципы и содержание мирного договора с Германией. Они взяли на себя торжественное обязательство обеспечить демократическое развитие Германии и не допустить новой германской агрессии. Демократическое развитие Германии и предотвращение новой германской агрессии отвечают интересам немецкого народа. Демократические силы нашего народа признали Потсдамское соглашение как правовую и политическую основу устройства Германии и сделали все, что могли, для его осуществления. II Осуществление Потсдамского соглашения в Германской Демократической Республике В Германской Демократической Республике с корнем уничтожен германский империализм и милитаризм и создан новый демократический порядок. Нацистские и военные преступники понесли заслуженное наказание. Для демократизации экономики, в соответствии с положениями Потсдамского соглашения, монополии уничтожены. На основании недвусмысленно выраженной воли миролюбивого населения, которая была, в частности, подтверждена во время народного опроса в Саксонии 30 июня 1946 года подав- 334
ляющим большинством в 77,7 процента всех голосов, предприятия военных и нацистских преступников были безвозмездно от- чуждены и переданы в собственность народа. Этим мероприятием агрессивные силы германского империализма, которые несут главную ответственность за две мировые войны и создание фашистского террористического режима, были лишены их экономической опоры в Средней и Восточной Германии. Демократическая земельная реформа, проведенная в 1946 году, в результате которой свыше 2 миллионов гектаров земли из крупных феодально-юнкерских земельных владений, имевших более 100 гектаров, были распределены среди более чем 400 тысяч безземельных и малоземельных крестьян, а также переселенцев, уничтожила в одной, значительной по размерам части Германии еще одну опору реакции и агрессивного германского милитаризма, существовавшую в течение столетий. Далее в соответствии с положениями Потсдамского соглашения во всех областях общественной жизни был уничтожен фашистский аппарат власти и создан антифашистский демократический строй. Из административных органов были удалены фашистские и милитаристские элементы. С помощью проверенных антифашистов и представителей демократических партий и массовых организаций была создана новая демократическая администрация, деятельность которой с самого начала была направлена на защиту интересов трудового народа и на обеспечение демократического развития во всех областях политической, экономической и культурной жизни. Аппарат фашистской юстиции, одно из орудий германской реакции для жестокого подавления и террора против демократических сил немецкого народа, в соответствии с решениями, принятыми в Потсдаме, был уничтожен. Создано новое, полностью демократическое правосудие, деятельность которого служит делу мира и демократии. Закон о демократизации школы и другие мероприятия в области культуры создали предпосылки для перевоспитания немецкого народа в демократическом духе, как этого требовало Потсдамское соглашение. Фашистские и милитаристские элементы были удалены из учебных заведений, и было обеспечено воспитание немецкой молодежи в духе гуманизма. Монопольное право имущих на получение образования было устранено, и всем способным людям независимо от их происхождения открыт путь в высшие учебные заведения. Из всего вышеизложенного, а также из дальнейших событий, которые продолжают развиваться в том же направлении, вытекает, что на востоке Германии во всех областях политической, экономической и культурной жизни честно осуществляются мероприятия, к которым обязывает немецкий народ в его собственных интересах Потсдамское соглашение, чтобы обеспечить мирное и демократическое развитие Германии. 335
Ill Нарушение Потсдамского соглашения и раскол Германии западными оккупирующими державами и германскими монополистами В резком противоречии с этим ходом событий, соответствующим подлинно демократическим и совместным решениям союзников, в Западной Германии пошли по другому пути, во вред интересам немецкого народа. Здесь западные оккупирующие державы, рука об руку с разгромленными силами германского империализма, вели политику, которая была направлена не на осуждение военных преступников, демилитаризацию и демократизацию, а на ускоренное восстановление германского империализма и милитаризма. Поэтому германские монополии, породившие гитлеровский фашизм и организовавшие вторую мировую войну, а также феодально-юнкерское крупное землевладение, как опора германского милитаризма, остались в принципе нетронутыми и даже поощрялось их развитие. Там, где демократические силы, как это имело место в Гессене, через парламент и народный опрос высказывались за то, чтобы сломить мощь монополистического капитала и военных промышленников, немцы не могли из-за вмешательства оккупационных властей провести в жизнь свои демократические решения. Западные державы систематически углубляли раскол Германии и отказывали немецкому народу в мирном договоре, на который он имеет право. В результате целого ряда сепаратных мероприятий и решений западных держав было нарушено Потсдамское соглашение, а также другие совместные решения четырех великих держав о Германии. В декабре 1946 года между правительствами Соединенных Штатов Америки и Великобритании было достигнуто соглашение о соединении американской и английской оккупационных зон в так называемую Бизонию, что означало роковой шаг к расколу Германии. В 1947 году Западная Германия была включена в систему организованной правительством США «помощи» по «плану Маршалла». Это мероприятие содействовало проникновению американского капитала в западногерманскую экономику, привело к экономическому закабалению Западной Германии иностранными монополиями и подготовило вовлечение Западной Германии в агрессивные военные пакты. Так называемые лондонские рекомендации, разработанные правительствами западных держав весной 1948 года, были новым грубым нарушением Потсдамского соглашения. На основе этих рекомендаций в Западной Германии и Западном Берлине была проведена сепаратная денежная реформа, подорвана межзональная торговля, западногерманской внешней торговле навя- 336
зана американская политика эмбарго и, наконец, был сделан решающий шаг к расколу Германии: в сентябре 1949 года было создано сепаратное западногерманское государство. В нарушение законного права немецкого народа на заключение мирного договора и на создание единого демократического миролюбивого и независимого германского государства западные державы навязали Западной Германии оккупационный статут, который лишает немецкий народ мирного договора и сохраняет оккупацию Западной Германии на неограниченный срок. Все эти мероприятия, разрушающие единство Германии, предназначены для того, чтобы с помощью целой системы договоров — от «плана Маршалла» и договора о Европейском объединении угля и стали до договора о Европейском оборонительном сообществе и «Общего договора» — прочно приковать Западную Германию к системе Североатлантического пакта. При осуществлении этой политики западные державы встретили поддержку и содействие жаждущих реванша западногерманских хозяев концернов и банковских тузов, фашистов и милитаристов, которые заинтересованы не в демократическом развитии миролюбивой Германии, а в подготовке и развязывании новой реваншистской военной авантюры. Эта политика принесла немецкому народу большие тяготы и лишения. IV Образование Германской Демократической Республики Германская Демократическая Республика возникла в результате национального сопротивления немецкого народа политике раскола Германии, сопротивления незаконному созданию западногерманского сепаратного государства западными державами и реакционными силами Западной Германии, предпринятому в полном противоречии с положениями Потсдамского соглашения. В противоположность западногерманскому сепаратному государству, в котором власть находится в руках германских монополистов, юнкеров и милитаристов, осуществляющих политику подготовки новых агрессий, Германская Демократическая Республика является демократическим миролюбивым независимым германским государством, в котором власть принадлежит народу. Его развитие полностью соответствует принципам Потсдамского соглашения. Образование Германской Демократической Республики отвечает, таким образом, ясно предусмотренному Потсдамским соглашением праву немецкого народа построить заново свою жизнь на демократических и мирных основах и занять место среди свободных и миролюбивых народов мира. Советская военная администрация в Германии прекратила вследствие этого свою деятельность и передала свои функции 337
управления правительству Германской Демократической Республики. Созданная вслед за этим Советская контрольная комиссия в Германии объявила, что она имеет своей задачей контроль за выполнением Потсдамского соглашения и других совместных решений четырех великих держав в отношении Германии. Демократическая Конституция, действующая в Германской Демократической Республике, в соответствии с правом немецкого народа на национальное самоопределение была разработана при самом широком участии населения. Она гарантирует мирное и демократическое развитие немецкого народа и потому полностью соответствует принципам Потсдамского соглашения. Она обеспечивает гражданам Германской Демократической Республики неограниченное использование демократических прав и свобод. Народная палата и правительство Германской Демократической Республики для осуществления этих основных принципов, закрепленных в Конституции, приняли важные законы. Сюда относится прежде всего закон о труде, который полностью обеспечивает право трудящихся участвовать в управлении и содержит указания о содействии и охране рабочей силы, а также о постоянном улучшении материального и культурного положения рабочих и служащих; закон об участии молодежи в строительстве Германской Демократической Республики и о содействии молодежи в обучении и приобретении специальности, в организации спортивной работы и отдыха; закон об охране материнства и младенчества и об общественном положении женщины, обеспечивающий полное равноправие женщины во всех областях общественной жизни. Конституция Германской Демократической Республики является далее выражением твердой решимости демократических сил Германии никогда вновь не допустить подготовки и развязывания Германией агрессивной войны. На этой основе 15 декабря 1950 года был принят закон о защите мира, который предусматривает наказание за военную пропаганду и пропаганду ненависти к другим народам и расам как за преступление против человечности. Германская Демократическая Республика, таким образом, с самого начала пошла по пути демократии, мира и дружбы со всеми народами, по пути предотвращения новой агрессии. Следуя по этому пути, правительство Германской Демократической Республики во исполнение Потсдамского соглашения заключило с правительством Польской Народной Республики соглашение о демаркации установленной и существующей польско-германской государственной границы по Одеру и Лужицкой Нейсе. Тем самым были закреплены дружественные и добрососедские отношения между немецким и польским народами и создана подлинная граница мира. 338
Правительство Германской Демократической Республики с первого дня своего существования постоянно стремилось добиться заключения мирного договора и мирного воссоединения Германии. При этом оно руководствовалось тем, что разрешение германского вопроса на демократической и мирной основе и заключение мирного договора означают в то же время наиболее надежную гарантию сохранения и упрочения мира в Европе. Эта последовательная политика Германской Демократической Республики преследует цель обеспечить всему немецкому народу осуществление прав, недвусмысленно признанных за ним по Потсдамскому соглашению в интересах мирного демократического развития единого германского государства. V Попытки правительства Германской Демократической Республики достичь соглашения между Восточной и Западной Германией. Срыв соглашения правительством Аденауэра Правительство Германской Демократической Республики сознает, что немецкий народ на востоке и западе нашей родины сам несет большую ответственность за разрешение своих жизненных проблем. Исходя из этого, правительство и Народная палата Германской Демократической Республики настойчиво стремились добиться соглашения между Восточной и Западной Германией. Руководствуясь этим стремлением, они неоднократно обращались к правительству и парламенту западногерманской Федеративной Республики с предложениями о совместных переговорах. Нет никакого сомнения в том, что такое соглашение не только было бы предпосылкой для необходимых шагов к мирному воссоединению Германии, а также к проведению свободных общегерманских выборов, но оно облегчило бы и ускорило также достижение соглашения между великими державами. В то время как со стороны Германской Демократической Республики было сделано все, чтобы осуществить надежды немецкого народа на мир и единство, западногерманское правительство приняло все меры, чтобы помешать общегерманскому соглашению и ускорить ремилитаризацию Западной Германии и включение ее в агрессивную систему Североатлантического пакта. Боннское правительство, отклонив все предложения о соглашении, в то же время заключило целый ряд сепаратных соглашений с западными державами, еще больше углубляющих раскол Германии. Следуя по этому пути, правительство Аденауэра подписало, в частности, договор о Европейском объединении угля и стали, который подчиняет экономику Западной Германии интересам международных монополий. Оно подписало 339
незаконное соглашение о признании внешних долгов бывшего германского рейха, которое никогда не было одобрено немецким народом, и, наконец, договор о Европейском оборонительном сообществе и боннский «Общий договор». На такие действия немецкий народ никому не давал полномочий. Эти договоры противозаконны и, следовательно, не имеют никакой силы. VI Боннский и Парижский договоры несовместимы с воссоединением Германии Главная цель договора о Европейском оборонительном сообществе, которую никто и не отрицает, состоит в том, чтобы восстановить в Западной Германии фашистский вермахт под командованием гитлеровских генералов и включить его в так называемую «европейскую армию», находящуюся под американским верховным командованием. Таким путем, как это открыто подчеркивается в преамбуле «Общего договора», должно произойти включение Западной Германии в Североатлантический пакт. Вермахт, восстанавливаемый за фасадом Европейского оборонительного сообщества, не имеет ничего общего с обороной германской территории. Согласно статьям договора о Европейском оборонительном сообществе и в соответствии с его характером вермахт является орудием в руках контролируемой американцами организации Североатлантического пакта и мечтающих о реванше германских милитаристов и фашистов. Согласно статье 120 договора о Европейском оборонительном сообществе войска сообщества могут быть использованы во всех частях мира. Возрождение германского милитаризма в Западной Германии, которое должно быть завершено с помощью договора о Европейском оборонительном сообществе, особенно угрожает соседним с Германией странам и влечет за собой смертельную опасность для самого немецкого народа. Те же самые милитаристские и фашистские силы, которые во время второй мировой войны принесли народам Европы такие неизмеримые страдания и ввергли Германию в величайшую национальную катастрофу, вновь занимают в боннском сепаратном государстве ведущие позиции. Боннские политики, министры, эсэсовские генералы и освобожденные из тюрьмы военные преступники сообща откровенно декларируют намерение осуществить свои реваншистские планы с помощью новой фашистской военной машины, которую должен предоставить в их распоряжение договор о Европейском оборонительном сообществе. Неоднократные выпады боннских реваншистов против французского народа и их откровенная угроза заговорить с Францией «на другом языке», как только будут созданы западногерманские дивизии, только подтверждают опыт истории, который учит, что агрессивность гер- 340
майского милитаризма направлена как против восточных, так и против западных соседей Германии. Все эти факты показывают, что договор о Европейском оборонительном сообществе означает возрождение опаснейшего очага агрессии в Европе, в связи с чем создается самая серьезная угроза миру и безопасности в Европе, а также существованию самогр немецкого народа. Уже одно это сделало бы невозможным воссоединение Германии, потому что пелью воссоединения является не восстановление германского очага агрессии и не возрождение фашистских сил, а создание демократического и миролюбивого германского государства. Договор о Европейском оборонительном сообществе и связанный с ним «Общий договор» создают и другие серьезные препятствия на пути к воссоединению Германии, так как они лишают немецкий народ права на национальное самоопределение, права на независимость и суверенитет. Эти неоспоримые права нашего народа должны быть обеспечены с помощью мирного договора с Германией и в результата воссоединения Германии. Боннский и Парижский договоры, пренебрегая этими правами и основными национальными требованиями, предусматривают сохранение в Западной Германии на 50 лет оккупационного режима западных держав, имея целью, как это указывается в статье 7 «Общего договора», распространить это положение на всю Германию, несмотря на то что немецкий народ желает демократического мирного договора и последующего вывода всех оккупационных войск. В этих договорах западные державы обеспечили себе полномочия и особые права, которые крайне оскорбительны для достоинства немецкой нации. С помощью так называемой «оговорки относительно чрезвычайных обстоятельств» в статье 5 «Общего договора» западные державы дополнительно оставили за собой широкое право осуществлять полную политическую и военную власть в Западной Германии и по своему усмотрению применять оружие против немецкого населения. Для финансирования вооружения на население Западной Германии по Боннскому и Парижскому договорам взваливаются миллиардные платежи, которые правительство Аденауэра перекладывает вместе с гигантскими оккупационными расходами и выплатой внешних долгов на плечи трудящихся. Для того чтобы обеспечить создание западногерманской армии и сохранить Западную Германию в качестве маневренного пространства и военного плацдарма вооруженных сил Атлантического союза и Европейского оборонительного сообщества, должен быть сохранен раскол Германии. Поэтому западные державы по статье 2 «Общего договора» оставляют за собой «особые права», которые недвусмысленно лишают немецкий народ права самостоятельно решать такие элементарные жизненные вопросы, как, например, вопрос о воссоединении. 341
Все эти факты подкрепляют утверждение о том, что Боннский и Парижский договоры исключают воссоединение Герма^ нии в рамках независимого миролюбивого и демократического государства. Уничтожение Боннского и Парижского договоров, означающих ремилитаризацию и порабощение, является в настоящее время важнейшей задачей на пути к восстановлению национального единства Германии на демократической основе, как этого требует немецкий народ. Боннский и Парижский договоры, которые служат целям восстановления агрессивного германского милитаризма, составляют главное препятствие в деле организации свободных выборов в Германии. Как можно говорить о свободных выборах в Западной Германии, если они происходят при вмешательстве и под контролем западных оккупирующих держав? / Как можно говорить о свободных выборах, если порядок их проведения будет устанавливаться не полномочными представителями обеих частей Германии во временном общегерманском правительстве, а оккупирующими державами? Как можно говорить о свободных выборах, если еще до выборов «Общим договором» устанавливается, что вновь избранный парламент возьмет на себя обязательства, связанные с Боннским и Парижском договорами? Эти договоры, грубо попирающие национальное достоинство немецкого народа и национальную независимость Германии и предусматривающие военную оккупацию Германии на 50 лет, не могут быть признаны ни одним свободным парламентом и ни одним свободным правительством. Из этого следует, что аннулирование Боннского и Парижского договоров является предпосылкой подлинно свободных выборов. Необходимо, чтобы представители обеих частей Германии сами создали общегерманский демократический орган, который возьмет в свои руки подготовку и проведение свободных демократических выборов. Таким органом может быть только временное общегерманское правительство. Самое главное заключается в том, чтобы создать во всей Германии такие условия, которые дадут возможность обеспечить объединение Германии в рамках миролюбивого демократического и независимого государства. Это имеет решающее значение, потому что в Западной Германии под руководством западных оккупирующих держав, с которыми связано правительство Аденауэра, могут быть организованы такие общегерманские выборы, которые расчистят путь к власти для самых махровых милитаристов и реваншистов. Это показывает опыт политических событий и выборов в 1930—1933 годах. В результате всеобщих выборов к власти пришло сначала правительство Папена, затем Шлейхера и наконец Гитлера. Фашизм уничтожил Веймарскую республику и использовал метод выборов, чтобы поставить у власти в Германии наиболее агрессивные милитаристские силы. Это привело 342
Германию ко второй мировой войне. Это был путь нашей родины к катастрофе. Ввиду особых условий, существующих в Западной Германии, где старые милитаристские силы восстановили свои позиции, необходимо принять особые меры для обеспечения демократических выборов и не допустить проведения таких выборов, которые могли бы расчистить путь милитаристским силам. Правительство Аденауэра открыто показало, что оно хочет проведения в Германии только таких выборов, которые имеют целью подчинить всю Германию милитаризму и превратить всю Германию в военную базу для развертывания агрессивных сил. Требование американских и западногерманских политиков о распространении Боннского и Парижского договоров с помощью проведения общегерманских выборов на всю Германию, то есть о закабалении всей Германии, находится в самом резком противоречии с национальными жизненными интересами немецкого народа. Национальные интересы немецкого народа требуют, чтобы в Германии никогда больше не могли повториться гитлеровские выборы. Мы открыто заявляем, что мы против подобных так называемых «свободных» выборов, которые подготавливаются и проводятся западными оккупационными властями с помощью аденауэровского режима, для того чтобы восстановить в Германии господство милитаристов. Мы за свободные, демократические выборы, которые обеспечат Германии мирное демократическое развитие, и мы против американских выборов и против выборов, которые расчищают путь милитаристам и реваншистам — путь, который закончится третьей мировой войной. Из этого следует, что основная проблема заключается не в установлении формального порядка проведения выборов, а в том, в чьих руках находится подготовка и проведение выборов. Правительство Германской Демократической Республики выступает за проведение общегерманских свободных демократических выборов с целью создания демократической миролюбивой и независимой Германии. Правительство Германской Демократической Республики считает неотложной задачей установление взаимопонимания между немцами Восточной и Западной Германии, с тем чтобы было образовано временное общегерманское правительство, главной задачей которого будет подготовка и проведение свободных общегерманских выборов. Свободные общегерманские выборы возможны только в том случае, если Германия не будет связана с какими-либо военными союзами и если Боннский и Парижский договоры будут аннулированы. Для обеспечения демократических выборов во всей Германии необходимо, чтобы милитаристские и фашистские организации были распущены и создание их впредь не допускалось. Для обеспечения демократических выборов во всей Германии необходимо гарантировать свободу деятельности демокра- • 343
тических партий и организаций. Преследование борцов за мир в Западной Германии должно быть прекращено. Для обеспечения демократических выборов необходимо обеспечить свободное распространение гуманистической литературы. Распространение литературы, которая служит целям поджигателей войны и реваншистов, должно быть запрещено. Для обеспечения демократических выборов во всей Германии необходимо обеспечить свободу собраний и использования печати и радио для демократических и миролюбивых сил. Для обеспечения демократических выборов во всей Германии необходимо запретить монополистам и крупным землевладельцам оказывать финансовую поддержку отдельным лицам и партиям с целью повлиять на исход выборов. Никто не должен лишаться работы, подвергаться репрессиям или другим преследованиям за свои демократические убеждения или демократическую деятельность. Для обеспечения демократических выборов во всей Германии необходимо устранение всякого иностранного вмешательства и контроля. Любое вмешательство оккупационных властей или иностранных комиссий означало бы нарушение права немецкого народа решать самому свои дела. Проведение общегерманских демократических, свободных выборов является исключительно делом немецкого народа. Необходимость таких демократических требований исходит из того факта, что в настоящее время в Западной Германии господствуют милитаристские и антидемократические силы. Выборы, проведенные в Западной Германии, продемонстрировали грубые нарушения принципов демократических выборов. Лживая предвыборная пропаганда ХДС — правящей партии Западной Германии — была оплачена крупными концернами и монополистами, затратившими на это свыше 40 миллионов марок. Государственный аппарат был использован для того, чтобы подавить свободную демократическую деятельность оппозиционных партий. Избирательная система, действующая в Западной Германии, привела к тому, что партия центра, получившая во время выборов 6 сентября 1953 года 200 тысяч голосов, могла послать в бундестаг 4 депутата, а Коммунистическая партия, собравшая 600 тысяч голосов, не имеет в нем ни одного депутата. Так оказалось возможным, изменив избирательный закон, обманным путем лишить миллионы западногерманских избирателей, голосовавших против правительства Аденауэра, их права на представительство в парламенте. Мы очень хорошо понимаем трудности, стоящие на пути к соглашению по жизненным вопросам немецкой нации. Однако лучше открыто говорить об этих трудностях и устранить их, чем допускать, чтобы Западная Германия продолжала двигаться по опасному пути Боннского и Парижского договоров, означающих раскол Германии. 344
Немецкий народ не хочет выборов в обстановке милитаризма и террора, не хочет выборов под иностранным контролем и при иностранном вмешательстве, не хочет выборов, сопровождаемых шантажом и обманом, выборов, которые были бы использованы для маскировки восстановления фашистской диктатуры и для осуществления планов западногерманских реваншистов. Он хочет свободных выборов на демократической основе при полном соблюдении его права на национальное самоопределение, выборов, которые должны быть подготовлены временным общегерманским правительством. VII Немецкий народ требует демократического мирного договора Сознавая, что заключение мирного договора с Германией является важнейшей предпосылкой мирного разрешения германского вопроса на длительный срок, правительство Германской Демократической Республики прилагало и прилагает серьезные усилия для того, чтобы облегчить достижение этой цели. 13 февраля 1952 года правительство Германской Демократической Республики обратилось к правительствам СССР, США, Великобритании и Франции с просьбой ускорить заключение мирного договора. Правительство СССР ответило на эту просьбу положительно и 10 марта 1952 года направило правительствам западных держав проект Основ мирного договора с Германией, предлагая обсудить этот проект. Правительства западных держав, к сожалению, до сих пор не высказали своего мнения по поводу этого проекта и не внесли своих собственных предложений относительно мирного договора с Германией. Для того чтобы обеспечить демократическое и свободное развитие единого свободолюбивого и независимого германского государства и удовлетворить справедливые требования народов соседних с Германией стран относительно ограждения их от опасности новой германской агрессии и тем самым содействовать укреплению мира в Европе, мирный договор с Германией, по мнению правительства Германской Демократической Республики, должен содержать следующие важнейшие положения: Германия восстанавливается как единое и суверенное государство. Германии будет предоставлена возможность установления пормальных отношений с другими государствами. Будет обеспечено равноправие Германии. Державы, подписавшие мирный договор, поддержат просьбу Германии о приеме ее в Организацию Объединенных Наций. Все вооруженные силы оккупирующих держав в течение года после заключения мирного договора покинут территорию Германии. В течение того же срока будут ликвидированы все иностранные военные базы в Германии. , 24 Отношения СССР с ГДР 345
Германия предоставит своим гражданам, без различия расы, пола, языка или религии, права человека и все основные демократические права, такие, как право свободно высказывать свое мнение, как свобода печати и изданий, религиозного культа, политических убеждений и собраний. Все граждане Германии равны перед законом. Германия обеспечит своим гражданам право объединения в демократические партии и организации. Этим демократическим партиям и организациям будет предоставлена возможность свободно развивать свою деятельность. Германия пе допустит существования и деятельности организаций, цель которых заключается в том, чтобы лишить народ его демократических прав и мешать установлению мирных отношений между народами. Германия примет все необходимые меры, чтобы в особенности не допустить никакой военной пропаганды, натравливания народов друг на друга, расизма, пропаганды в пользу применения атомного оружия или других средств массового уничтожения, таких, как яды, радиоактивные, химические и бактериологические средства. Германия обязуется не участвовать ни в каких коалициях и не вступать ни в какие военные союзы, направленные против любого государства, вооруженные силы которого принимали участие в войне против Германии. Границы Германии устанавливаются в соответствии с решениями, зафиксированными в Потсдамском соглашении. Развитие мирной экономики Германии никак не ограничивается. Германия получает неограниченное право свободного доступа на мировые рынки и свободу мореплавания. Внешняя торговля Германии никак не ограничивается. Все претейзии к Германии, возникшие в связи с войной, покрыты репарациями, выплаченными с 1945 года, и другими платежами. Германия получает право создать для целей обороны необходимые национальные вооруженные силы и самостоятельно производить материалы, необходимые для их оснащения. VIII Путь к мирному воссоединению Германии на демократической основе Правительство Германской Демократической Республики выступает за создание единой демократической миролюбивой и независимой Германии, не связанной ни с какими военными пактами. Установление внутреннего порядка единой Германии должно быть проведено самим немецким народом на демократической основе, без Боннского и Парижского договоров и без всякого вмешательства извне. 346
При существующих условиях раскола Германии есть только один путь к мирному воссоединению страны — соглашение между Восточной и Западной Германией. Правительство Германской Демократической Республики неустанно предпринимало серьезные усилия с целью добиться такого соглашения. Оно по-прежнему считает необходимым, чтобы представители Восточной и Западной Германии договорились относительно мероприятий, которые послужат сближению между обеими частями Германии и откроют путь к созданию единой демократической миролюбивой и независимой Германии. Можно было бы немедленно начать переговоры по таким вопросам, как облегчение и расширение межзональной торговли, мероприятия по облегчению финансовых и экономических тягот также и в Западной Германии, урегулирование проблемы пассажирского сообщения между Западной и Восточной Германией, распространение гуманистической литературы и произведений искусства на территории всей Германии и борьба против возобновления выпуска милитаристской и фашистской литературы. Важнейшим шагом к восстановлению единства Германии на мирной и демократической основе было бы соглашение об образовании временного общегерманского правительства. Это вре- менпое общегерманское правительство, которое сможет рассматривать Германию в политическом, экономическом и культурном отношении как единое целое и восстановить ее как единое государство, должно быть образовано парламентами обеих частей Германии при широком участии демократических партий и организаций. Временное общегерманское правительство могло бы и должно представлять Германию при подготовке мирного договора и в международных организациях. Оно должно предотвратить участие Германии в каких-либо военных коалициях. Оно будет рассматривать вопросы германского гражданства, восстановления единой валюты, обеспечит беспрепятственную деятельность демократических партий и организаций на всей территории страны и одновременно позаботится о том, чтобы фашистским и милитаристским организациям не было больше места в Германии. В интересах демократического развития руководящие чиновники бывшего гитлеровского государства должны быть удалены со всех ведущих постов в государственном и хозяйственном аппарате. Временное правительство могло бы немедленно принять меры для устранения безработицы в Западной Германии и Западном Берлине, а также для размещения переселенцев и для улучшения их материального положения. Временное правительство должно было бы, кроме того, консультироваться с представителями профсоюзов по вопросам охраны прав рабочих, а также с представителями крестьян по вопросам развития сельского хозяйства в интересах улучшения 347
народного снабжения. Оно должно было бы принять первые меры для содействия молодежи в организации ее труда, отдыха и спорта. В круг задач временного общегерманского правительства вошли бы, кроме того, вопросы транспорта, почтово-телеграф- ной связи, а также экономических и культурных связей между Восточной и Западной Германией. Главной задачей временного общегерманского правительства была бы подготовка и проведение всеобщих свободных, тайных, демократических выборов во всей Германии без всякого иностранного вмешательства и контроля. Целью общегерманских выборов должно быть создание демократической миролюбивой и независимой Германии. Разрешение вышеперечисленных вопросов и особенно образование временного общегерманского правительства создало бы благоприятную атмосферу для воссоединения Германии, облегчило бы соглашение между четырьмя великими державами по вопросу о заключении мирного договора с Германией и привело бы к значительному уменьшению напряженности в Европе. IX Предложения правительства Германской Демократической Республики совещанию четырех министров иностранных дел Правительство Германской Демократической Республики в интересах дальнейшего смягчения международной напряженности и скорейшего разрешения германского вопроса на мирной и демократической основе передает совещанию четырех министров иностранных дел следующие предложения с просьбой обсудить их и принять соответствующие решения для их осуществления: 1. Еще в 1954 году будет созвана конференция всех государств, вооруженные силы которых участвовали в войне против Германии, для обсуждения мирного договора с Германией. В этой конференции примут участие представители временного общегерманского правительства. Представители четырех великих держав при содействии временного общегерманского правительства разработают проект мирного договора, который будет представлен этой конференции. Интересы национальной независимости и мирного демократического развития Германии требуют, чтобы Германия не была связана никакими военными пактами и чтобы Боннский и Парижский договоры были аннулированы. 2. Временное общегерманское правительство, которое будет образовано самими немцами через парламенты обеих частей Германии при участии демократических партий и организаций, будет иметь своей задачей подготовку и проведение общегерман- 348
ских всеобщих, свободных, тайных демократических выборов в Национальное собрание. В соответствии с содержанием Потсдамского соглашения временное общегерманское правительство будет пользоваться поддержкой четырех великих держав. 3. Не позднее чем через год после заключения мирного договора с Германией все оккупационные войска покинут Германию и все иностранные военные базы в Германии будут ликвидированы. 4. До заключения мирного договора с Германией не могут создаваться никакие германские вооруженные силы и не может проводиться вооружение Германии. 5. Лица, имеющие германское гражданство, не могут ни служить, ни в какой-либо другой форме участвовать в деятельности иностранных военных или полувоенных учреждений, также и таких, которые находятся на территории Германии. 6. В Германии запрещается разрабатывать, производить или размещать оружие массового уничтожения, например атомное или бактериологическое оружие. 7. В целях немедленного облегчения экономического положения немецкого народа а) оккупационные расходы в Западной Германии, так же как в Германской Демократической Республике, снижаются до 5 процентов к доходам государственного бюджета и во всяком случае не должны превышать размеры оккупационных расходов за 1949 год, б) Германия освобождается от уплаты долгов в иностранной валюте, образовавшихся после 1945 года в рамках оккупационных расходов, в) Германия освобождается от дальнейшей уплаты репараций, а также от погашения государственной довоенной, военной и послевоенной задолженности четырем великим державам, за исключением задолженности по торговым обязательствам. Правительство Германской Демократической Республики выражает надежду, что совещание четырех министров иностранных дел будет содействовать устранению связанной с Боннским и Парижским договорами опасности войны и окончательного раскола нашей немецкой родины и поможет немецкому народу вступить на путь, ведущий к мирному договору и национальному воссоединению, на путь, ведущий к счастливому будущему в сообществе миролюбивых народов. Берлин, 30 января 1954 года. Правительство Германской Демократической Республики О. Гротеволь Премьер-министр Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики*. M., 1955, стр. 124—144. » 349
200. Предложение правительства СССР о подготовке мирного договора с Германией и созыве мирной конференции по германскому мирному договору, внесенное на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав 1 февраля 1954 г. 1. В соответствии с ранее достигнутой договоренностью между правительствами США, Англии, Франции и СССР по вопросу о процедуре подготовки мирного договора с Германией поручить заместителям министров иностранных дел четырех держав в течение трех месяцев подготовить проект мирного договора с Германией. 2. Предоставить союзным государствам, принимавшим участие своими вооруженными силами в войне против Германии, возможность изложить свои позиции по вопросу о мирном договоре с Германией во время подготовки проекта мирного договора. 3. Предусмотреть соответствующее участие представителей Германии на всех стадиях подготовки мирного договора. Впредь до образования временного общегерманского правительства в подготовке проекта мирного договора с Германией примут участие представители существующих правительств Восточной Гермапии и Западной Германии. 4. Созвать в течение шести месяцев и во всяком случае не позднее октября 1954 года мирную конференцию для рассмотрения проекта мирного договора с Германией с участием в этой конференции соответствующих заинтересованных государств, а равно и представителей Германии. Печат. по газ. «Известия» J4t 27 (11406), 2 февраля 1954 г. 201. Советский проект Основ мирного договора с Германией, внесенный на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав 1 февраля 1954 г. Со времени окончания войны с Германией прошло почти девять лет, а Германия все еще не имеет мирного договора, находится в состоянии раскола, продолжает оставаться в неравноправном положении по отношению к другим государствам. С таким ненормальным положением необходимо покончить. Это отвечает стремлениям всех миролюбивых народов. Без скорейшего заключения мирного договора с Германией нельзя обеспечить справедливого отношения к законным национальным интересам германского народа. Заключение мирного договора с Германией имеет важное значение для укрепления мира в Европе. Мирный договор с Гер- 350
манией позволит окончательно разрешить вопросы, возникшие вследствие второй мировой войны. В разрешении этих вопросов кровно заинтересованы государства Европы, пострадавшие от гитлеровской агрессии, особенно соседи Германии. Заключение мирного договора с Германией будет способствовать улучшению международной обстановки в целом и тем самым способствовать установлению прочного мира. Необходимость ускорить заключение мирного договора с Германией диктуется тем, что опасность восстановления германского милитаризма, дважды развязавшего мировую войну, не устранена, так как все еще остаются невыполненными соответствующие постановления Потсдамской конференции. Мирный договор с Германией должен обеспечить устранение возможности возрождения германского милитаризма и германской агрессии. Заключение мирного договора с Германией установит для германского народа прочные условия мира, будет содействовать развитию Германии как единого независимого демократического и миролюбивого государства в соответствии с Потсдамскими постановлениями и обеспечит германскому народу возможность мирного сотрудничества с другими народами. Исходя из этого, правительства Советского Союза, Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции решили безотлагательно приступить к выработке мирного договора с Германией. Правительства СССР, США, Великобритании и Франции считают, что подготовка мирного договора должна осуществляться при участии Германии в лице общегерманского правительства и что мирный договор с Германией должен быть построен на следующих основах: Основы мирного договора с Германией Участники Великобритания, Советский Союз, США, Франция, Польша, Чехословакия, Бельгия, Голландия и другие государства, участвовавшие своими вооруженными силами в войне против Германии. Политические положения 1. Германия восстанавливается как единое государство. Тем самым кладется конец расколу Германии и единая Германия получает возможность развития в качестве независимого демократического миролюбивого государства. 2. Все вооруженные силы оккупирующих держав должны быть выведены из Германии не позднее, чем через год со дня вступления в силу мирного договора. Одновременно с этим будут ликвидированы все иностранные военные базы на территории Германии. , 351
3. Германскому народу должны быть обеспечены демократические права, с тем чтобы все лица, находящиеся под германской юрисдикцией, без различия расы, пола, языка или религии, пользовались правами человека и основными свободами, включая свободу слова, печати, религиозного культа, политических убеждений и собраний. 4. В Германии должна быть обеспечена свободная деятельность демократических партий и организаций с предоставлением им права свободно решать свои внутренние дела, проводить съезды и собрания, пользоваться свободой печати и изданий. 5. На территории Германии не должно быть допущено существования организаций, враждебных демократии и делу сохранения мира. 6. Всем бывшим военнослужащим немецкой армии, в том числе офицерам и генералам, всем бывшим нацистам, за исключением тех, кто отбывает наказание по суду за совершенные ими преступления, должны быть предоставлены гражданские и политические права наравне со всеми другими немецкими гражданами для участия в строительстве миролюбивой демократической Германии. 7. Германия обязуется не вступать в какие-либо коалиции или военные союзы, направленные против любой державы, принимавшей участие своими вооруженными силами в войне против Германии. 8. На Германию не будет налагаться каких-либо обязательств политического или военного характера, вытекающих из договоров или соглашений, заключенных правительствами Федеративной Республики Германии и Германской Демократической Республики до подписания мирного договора с Германией и воссоединения Германии в единое государство. Территория Территория Германии определяется границами, установленными постановлениями Потсдамской конференции великих держав. Экономические положения 1. На Германию не налагается никаких ограничений в развитии ее мирной экономики, которая должна служить росту благосостояния германского народа. Германия не будет также иметь никаких ограничений в отношении торговли с другими странами, в мореплавании, в доступе на мировые рынки. 2. Германия полностью освобождается от уплаты США, Великобритании, Франции и СССР государственных послевоенных долгов, за исключением задолженности по торговым обязательствам. 352
Военные положения 1. Германии будет разрешено иметь свои национальные вооруженные силы (сухопутные, военно-воздушные и военно- морские), необходимые для обороны страны. Размеры этих вооруженных сил будут ограничены в соответствии с задачами внутреннего характера, местной обороны границ и противовоздушной обороны. 2. Германии разрешается производство военных материалов и техники, количество или типы которых не должны выходить за пределы того, что требуется для вооруженных сил, установленных для Германии мирным договором. Германия и Организация Объединенных Наций Государства, заключившие мирный договор с Германией, поддержат обращение Германии о принятии ее в члены Организации Объединенных Наций. Печат. по газ. «Известия» К* 27 (11406), 2 февраля 1954 г. 202. Письмо министра иностранных дел СССР председателю Президиума Национального совета Национального фронта демократической Германии Э. Корренсу 2 февраля 1954 г. Уважаемый г-н председатель! Настоящим подтверждаю получение Вашего письма от 29 января *, в котором Вы сообщаете Совещанию министров иностранных дел СССР, Франции, Англии и США о том, что 9 275 028 немецких граждан подписали обращение ** с просьбой допустить представителей Германской Демократической Республики и • Западной Германии к участию в обсуждении германского вопроса на совещании четырех министров. Советское правительство считает справедливым и вполне обоснованным желание германского народа, чтобы представители обеих частей Германии приняли участив в работе Берлинского совещания министров четырех держав, так как урегулирование германского вопроса немыслимо без участия представителей Германии. В соответствии с этим советская делегация выступила в поддержку обращения правительства Германской Демократической Республики о приглашении на совещание четырех министров представителей Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии. К сожалению, * См. док. 197. ** До 3 февраля 1954 г. настоящее обращение подписали 10 488 897 человек. 353
это предложение пока не нашло поддержки у министров иностранных дел США, Англии и Франции. Прошу Вас, г-н председатель, передать членам Национального совета Национального фронта демократической Германии мои наилучшие пожелания. С уважением В. Молотов Псчат. по АВП СССР. 203. Предложение правительства СССР об образовании временного общегерманского правительства и проведении свободных общегерманских выборов, внесенное на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав 4 февраля 1954 г. Признавая необходимым положить конец расколу Германии и в соответствии с имеющимися соглашениями четырех держав осуществить национальное воссоединение Германии на демократических и миролюбивых началах, правительства Советского Союза, Франции, Англии и Соединенных Штатов Америки пришли к следующему соглашению: 1. Считать неотложной задачей образование временного общегерманского правительства парламентами Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии с широким участием демократических организаций. Временное общегерманское правительство может быть создано взамен существующих правительств Восточной и Западной Германии или, если это окажется затруднительным в настоящее время, при сохранении на некоторый срок этих правительств. 2. Главной задачей временного общегерманского правительства является подготовка и проведение общегерманских свободных выборов, а именно: а) подготовка проекта общегерманского избирательного закона, обеспечивающего действительно демократический характер общегермапских выборов, участие в выборах всех демократических организаций и проведение выборов в условиях действительной свободы, исключающей давление на избирателей со стороны крупных монополий; б) проведение, если это будет им признано целесообразным, проверки наличия во всей Германии условий, необходимых для осуществления демократических выборов, как и принятие мер по обеспечению таких условий; в) проведение свободных общегерманских выборов, в результате которых германский народ без вмешательства иностранных государств решит вопрос об общественном и государ- 354
ственном устройстве демократической Германии и на основе которых будет образовано общегерманское правительство. 3. Установить, что задачами временного общегерманского правительства также являются: а) представительство Германии при подготовке мирного договора, а также представительство в международных организациях; б) недопущение вовлечения Германии в коалиции или воеп- ные союзы, направленные против любой державы, принимавшей участие своими вооруженными силами в войне против гитлеровской Германии; в) вопросы германского гражданства; г) обеспечение свободной деятельности демократических партий и организаций и недопущение существования фашистских, милитаристских и других организаций, враждебных демократии и делу сохранения мира; д) развитие экономических, торговых и культурных связей между Восточной и Западной Германией, вопросы транспорта, почтовой и телеграфной связи, вопросы свободного передвижения людей и товаров по всей территории Германии и другие вопросы, затрагивающие интересы всего германского народа. 4. В целях обеспечения за германским народом права самому решать свои национальные дела рекомендовать правительству Германской Демократической Республики и правительству Федеративной Республики Германии незамедлительно созвать совещание полномочных представителей Восточной и Западной Германии, чтобы договориться о порядке создания временного общегерманского правительства, его составе, функциях, задачах и полномочиях. 5. Правительства Советского Союза, Франции, Апглип и США со своей стороны примут меры, направленные на создание условий, содействующих успешному выполнению временным общегерманским правительством возложенных на него задач и исключающих какое бы то ни было вмешательство и давление со стороны иностранных держав при проведении общегерманских выборов. В этих целях правительства четырех держав согласились еще до проведения выборов осуществить вывод оккупационных войск как с территории Восточной Германии, так и с территории Западной Германии, за исключением ограниченных контингентов, оставляемых для выполнения охранных функций, вытекающих из контрольных задач четырех-держав: для CCClp — в отношении Восточной Германии, для США, Англии и Франции — в отношении Западной Германии. Печат. по газ. «Известия» J41 30 (11409). 5. февраля 1954 г. 355
204. Предложение правительства СССР о мерах по облегчению финансово-экономических обязательств Германии, связанных с последствиями войны, внесенное на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав 6 февраля 1954 г. Учитывая, что Германия уже выполнила значительную часть своих финансово-экономических обязательств в отношении Соединенных Штатов Америки, Англии, Франции и Советского Союза, связанных с последствиями войны, признавая, что меры по облегчению финансово-экономических обязательств Германии, связанных с последствиями войны, окажут существенную помощь в развитии мирной экономики Германии и в подъеме материального благосостояния населения, правительства США, Франции, Англии и СССР договорились о том, что начиная с 1 января 1954 года: 1. Германия полностью освобождается от уплаты репараций в любой форме, а также от выплаты четырем державам — США, Франции, Англии и СССР — государственных послевоенных долгов, за исключением задолженности по торговым обязательствам. 2. Сокращается оплата расходов, связанных с пребыванием войск четырех держав на территории Германии, до размеров расходов за год, не превышающих 5 процентов к доходам государственного бюджета Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии. 3. Германия полностью освобождается от уплаты задолженности по внешним оккупационным расходам четырех держав, которая образовалась после 1945 года. Печат. по гая. «Известия» JA 32 (11411), 7 февраля 1954 г. 205. Советский проект Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе (Основные принципы), внесенный на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав 10 февраля 1954 г. В целях обеспечения мира и безопасности и предотвраще ния агрессии против какого-либо государства в Европе, в целях укрепления международного сотрудничества в соответствии с принципами уважения независимости и суверенитета государств, а также невмешательства в их внутренние дела, стремясь предотвратить создание группировок одних европейских государств против других европейских государств, вы- 356
зывающих обострение и трения в отношениях между странами, и достигнуть согласованности усилий всех европейских государств в деле обеспечения коллективной безопасности в Европе, европейские государства, руководствуясь целями и принципами Устава ООН, заключают Общеевропейский договор о коллективной безопасности в Европе на следующих основах: 1. Участниками договора могут быть все европейские государства, независимо от их общественного строя, признающие цели и принимающие на себя обязательства, предусматриваемые договором. Впредь до создания единого миролюбивого демократического германского государства равноправными участниками договора могут быть Германская Демократическая Республика и Федеративная Республика Германии. При этом имеется в виду, что после объединения Германии участником договора на общих основаниях может стать единое германское государство. Заключение Договора о коллективной безопасности в Европе не затрагивает компетенции четырех держав — СССР, США, Англии и Франции — в германском вопросе, который подлежит урегулированию в установленном ранее четырьмя державами порядке. 2. Государства — участники договора обязуются воздерживаться от всякого нападения друг на друга, равно как воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения, и, в соответствии с Уставом ООН, разрешать все споры, которые могут возникнуть между ними, мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир и безопасность в Европе. 3. Государства — участники договора будут консультироваться между собой всякий раз, когда, по мнению любого из них, возникнет угроза вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государств — участников договора, в целях принятия эффективных мер для устранения подобной угрозы п для поддержания безопасности в Европе. 4. Вооруженное нападение в Европе на одно или несколько государств — участников договора со стороны какого-либо государства или группы государств будет рассматриваться как нападение на всех участников договора. В случае такого нападения каждый участник договора в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону окажет помощь государству или государствам, подвергшимся такому нападению, всеми доступными ему средствами, включая применение вооруженной силы, в целях восстановления и поддержания международного мира и безопасности в Европе. 357
5. Государства — участники договора обязуются в кратчайший срок совместно обсудить и установить порядок, которым определяется оказание помощи, в том числе военной, со стороны государств — участников договора в случае возникновения в Европе ситуации, которая потребовала бы коллективных усилий для восстановления и поддержания мира в Европе. 6. Государства — участники договора будут немедленно направлять Совету Безопасности ООН, в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций, информацию о действиях, предпринятых или намечаемых во исполнение права на самооборону или для целей поддержания мира и безопасности в Европе. 7. Государства — участники договора обязуются не принимать участия в каких-либо коалициях или союзах и не заключать никаких соглашений, цели которых противоречат целям договора о коллективной безопасности в Европе. 8. В целях осуществления предусматриваемых договором консультаций между государствами — участниками договора и для рассмотрения вопросов, возникающих в связи с задачей обеспечения безопасности в Европе, предусмотреть: а) периодические и в необходимых случаях специальные совещания, на которых каждое государство будет представлено членом правительства или другим особо назначенным представителем; в) создание постоянно действующего консультативного политического комитета, обязанностью которого должна являться подготовка соответствующих рекомендаций правительствам государств — участников договора; с) создание военного консультативного органа, полномочия которого должны быть уточнены дополнительно. 9. Признавая особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности, лежащую на государствах — постоянных членах Совета Безопасности ООН, государства — участники договора пригласят правительства Соединенных Штатов Америки и Китайской Народной Республики направить в создаваемые в соответствии с договором органы своих представителей в качестве наблюдателей. 10. Настоящий договор ни в какой мере не ослабляет силы обязательств, содержащихся в тех международных договорах и соглашениях между европейскими странами, принципы и цели которых находятся в соответствии с принципами и целями настоящего договора. 11. Срок действия договора — 50 лет. Псчат. по газ. «Известия» М« 35 (11414), И февраля 1954 г. 358
206. Заявление Президиума Совета Министров ГДР относительно участия в системе коллективной безопасности в Европе 11 февраля 1954 г. Президиум Совета Министров Германской Демократической Республики на своем заседании 11 февраля 1954 года высказал свою точку зрения по поводу внесенного министром иностранных дел СССР В. М. Молотовым 10 февраля 1954 года предложения «Об обеспечении безопасности в Европе» и одновременно предложенного им проекта Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе *. Министры иностранных дел западных держав до сих пор упорно придерживались политики включения Западной Германии в систему Боннского и Парижского военных договоров и категорически отклоняли все конструктивные предложения о подготовке мирного договора и созыве мирной конференции, об участии германских представителей в совещании, о проведении народного референдума во всей Германии по вопросу «Европейское оборонительное сообщество или мирный договор» и о создании общегерманского временного правительства для проведения свободных и демократических выборов без иностранного вмешательства и контроля. Немецкий народ не может согласиться с таким подходом к его национальным жизненно важным вопросам. Поэтому Президиум Совета Министров с искренним удовлетворением приветствует предложение министра иностранных дел СССР В. М. Молотова о том, чтобы правительства Франции, Великобритании, США и СССР взяли на себя обязательство продолжать своп усилия, с тем чтобы достигнуть удовлетворительного решения германского вопроса. Население Восточной и Западной Германии ничего не желает так страстно, как мирного воссоединения Германии. Предложение В. М. Молотова вывести из Германии оккупационные войска в течение шести месяцев и предоставить в распоряжение Германской Демократической Республики и Западной Германии полицейские части, необходимые для поддержания внутреннего порядка и охраны границ, обеспечивает нейтрализацию Германии и создает благоприятные предпосылки для мирного разрешения германской проблемы в интересах укрепления мира в Европе. Это предложение действительно обеспечивает урегулирование мирным путем спорных вопросов Германии и Европы. Мир в Европе можнд было бы обеспечить на долгий период и воспрепятствовать любой агрессии, если бы в соответствии с предложением советского министра иностранных дел европей- * См. док. 205. 359
ские государства, заключив договор, создали систему коллективной безопасности для всей Европы. Это ликвидировало бы раскол Европы на враждебные друг другу группировки государств и тем самым опасность военных действий. Поэтому правительство Германской Демократической Республики, которое с первого дня своего существования проводит последовательную политику мира и сотрудничества народов, с благодарностью приветствует великую инициативу СССР. Правительство Германской Демократической Республики в полном соответствии с истинными национальными интересами немецкого народа заявляет о своей готовности участвовать в такой системе коллективной безопасности в Европе. Оно ожидает, что все миролюбивые немцы на востоке и западе нашего отечества единодушно и мужественно выступят за осуществление этих предложений, которые обеспечивают мирное и счастливое будущее. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1955, стр. 317—319. 207. Сообщение о подписании Протокола о взаимных поставках товаров между СССР и ГДР на 1954 год 14 февраля 1954 г* В последнее время в Москве проходили переговоры между Министерством внешней торговли СССР и торговой делегацией Германской Демократической Республики о товарообороте на 1954 год. Вчера, 13 февраля, эти переговоры были успешно завершены подписанием Протокола о взаимных поставках товаров СССР и ГДР на 1954 год. В ходе переговоров стороны еще раз подтвердили свое стремление всемерно расширять торговые отношения между двумя странами. При обсуждении вопросов торговли было уделено внимание тому важному факту, что в связи с решением Советского правительства о прекращении с 1 января 1954 года взимания германских репараций, о безвозмездной передаче в собственность ГДР советских предприятий в Германии и сокращении оккупационных расходов ** в Германской Демократической Республике освобождаются товарные ресурсы, которые теперь германская сторона может продавать на коммерческих началах. * Дата опубликования. ** См. док. 174. 360
Советский Союз будет закупать в ГДР в 1954 году суда, вагоны, прокатное и другое оборудование, ранее поставлявшееся по репарациям, а также другие товары, которые СССР обычно импортировал из ГДР в прошлые годы. В Германскую Демократическую Республику будут поставляться из Советского Союза зерно, продовольствие, хлопок, шерсть, черные и цветные металлы и другие товары, в которых нуждается ГДР. Объем взаимных поставок товаров в 1954 году значительно возрастет против прошлого года. По сравнению с 1950 годом, когда между СССР и ГДР впервые было заключено торговое соглашение, товарооборот в 1954 году увеличится почти в три раза. С советской стороны протокол подписал министр внешней торговли И. Г. Кабанов, с германской стороны — министр внешней и внутригерманской торговли К. Грегор. Печат. по газ. «Известия» J* 38 (11417), 14 февраля 1954 г. 208. Заключительный Протокол Советско-Германской смешанной комиссии по осуществлению безвозмездной передачи в собственность Германской Демократической Республики 33 советских предприятий в Германии [15 февраля 1954 г.] Советско-Германская смешанная комиссия, образованная в соответствии с разделом II Протокола от 22 августа 1953 года * о прекращении взимания германских репараций и о других мерах по облегчению финансово-экономических обязательств Германской Демократической Республики, связанных с последствиями войны, на своем заключительном заседании установила следующее: 1. Безвозмездная передача в собственность Германской Демократической Республики 33 советских предприятий, шести научно-технических и одного конструкторского бюро произведена 31 декабря 1953 г. в полном соответствии с Протоколом Советско-Германской смешанной комиссии от 1 декабря 1953 года, установившим порядок передачи предприятий, и письмами руководителей Советской и Германской частей Комиссии от 16 декабря 1953 года по вопросу о передаче научно-технических и конструкторского бюро. 2. За время нахождения переданных предприятий и бюро в собственности СССР в них были произведены капиталовложения в сумме 842 081 тыс. германских марок. * См. док. 174. 26 Отношения СССР с ГДР 361
В результате этих капиталовложений, а также усовершенствования технологических процессов и организации новых видов производств мощности предприятий и бюро за указанный период возросли. 3. Общая стоимость безвозмездно переданных в собственность Германской Демократической Республики 33 советских предприятий, шести научно-технических и одного конструкторского бюро, установленная на основании балансов на 1 января 1954 г., являющихся неотъемлемой частью актов сдачи-приемки предприятий, составляет 3265 848 536-40 германских марок. Стоимость каждого из предприятий и бюро указана в прилагаемом к настоящему Протоколу списке *. Настоящий Протокол составлен в г. Берлине 15 февраля 1954 г. в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. Представители Представители Советской Стороны Германской Стороны (Подписи) (Подписи) Печат. по АВП СССР. 209. Предложение правительства СССР о создании общегерманских комитетов, внесенное на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав 17 февраля 1954 г. Признавая важность для Германии облегчения и расширения экономических связей между Западной и Восточной Германией, а также необходимость создания более благоприятных условий для развития германской национальной культуры, рекомендовать соответствующим органам Западной и Восточной Германии: а) создать общегерманский комитет с функциями согласования и координации в области торговли, финансовых расчетов, транспорта, пограничных и других вопросов, связанных с экономическими отношениями; б) создать общегерманский комитет по вопросам развития культурных, научных и спортивных связей, имея в виду устранение существующих препятствий в развитии германской национальной культуры. Печат. по газ. «Известия» № 41 (11420), 18 февраля 1954 г. * Не публикуется. 362
210. Речь министра иностранных дел СССР на берлинском аэродроме Шёнефельд при отъезде из ГДР 20 февраля 1954 г. Многоуважаемый товарищ Председатель! Дорогие друзья! Покидая Берлин, считаю своим долгом выразить глубокую благодарность правительству Германской Демократической Республики и всем германским друзьям за радушное гостеприимство и поддержку советской делегации в ее работе на Берлинском совещании. Позвольте выразить уверенность, что германский народ преодолеет препятствия, стоящие еще на пути объединения Германии. В этом основная задача всех демократических и миролюбивых сил германского народа. Это соответствует интересам укрепления мира. В этом деле Советский Союз окажет германскому народу всю возможную поддержку. Да здравствует советско-германская дружба! Печат. по газ. «Известия» J* 44 (11423), 21 февраля 1954 г. 211. Сообщение о прекращении деятельности Управления советским имуществом в Германии и Управления репараций СССР в Германии 23 февраля 1954 г.* Официально сообщается, что в связи с произведенной 31 декабря 1953 года безвозмездной передачей 33 советских предприятий в Германии ** в собственность Германской Демократической Республики Управление советским имуществом в Германии с 1 января 1954 года прекратило свою деятельность. Все вопросы, которыми занималось Управление советским имуществом в Германии, теперь находятся в ведении тех министров ГДР, которые осуществляют руководство переданными предприятиями. Поскольку с 1 января 1954 года, в соответствии с протоколом от 22 августа 1953 года *** о прекращении взимания германских репараций и о других мерах по облегчению финансово-экономических обязательств Германской Демократической Республики, связанных с последствиями войны, поставки в счет репараций не производятся, Управление репараций СССР в Германии также прекратило свою деятельность с 1 января 1954 года. Печат. по газ. «Известия» М 45 (11424), 23 февраля 1954 г. * Дата опубликования. ** См. док. 193. *** См. док. 174. 363
212. Из письма ЦК СЕПГ главнокомандующему группой советских войск в Германии генералу армии А. А. Гречко по случаю годовщины создания Советской Армии Берлин, 23 февраля 1954 г. Высокоуважаемый товарищ генерал армии! В связи с 36-й годовщиной со дня основания славной Советской Армии Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии передает Вам и в Вашем лице всем служащим Советской Армии самые сердечные поздравления. Со дня своего основания Советская Армия боролась за свободу и независимость первого социалистического государства в мире под руководством Коммунистической партии. Будучи армией освобожденных рабочих и крестьян Советской страны, она стала символом защиты принципов равноправия и независимости наций, защитницей мира, демократии и социализма, которой принадлежит любовь всех трудящихся в лагере мира, демократии и социализма и всех эксплуатируемых и угнетенных масс в капиталистических странах. Немецкий народ питает особенно глубокое чувство благодарности к непобедимой Советской Армии, поскольку она в героических кровопролитных боях освободила Германию от ига фашизма и создала предпосылки для основания первого миролюбивого демократического немецкого государства. В результате понимания этого факта и благодаря произведшей глубокое впечатление великодушной помощи, которую Советская Армия оказала прогрессивным силам в мирном строительстве в Германской Демократической Республике, завязались прочные узы дружбы между населением Германской Демократической Республики и Советской Армией. В Западной Германии старые реакционные, реваншистские, милитаристские силы, вдохновляемые и поддерживаемые агрессивным империализмом США, сумели с помощью демагогии, обмана и террора вновь захватить власть. Они намерены продолжать свою прежнюю агрессивную империалистическую политику. [...] Социалистическая единая партия Германии приложит все свои усилия к тому, чтобы объединить все прогрессивные миролюбивые силы немецкого народа против главного препятствия мирному воссоединению Германии — против позорных Боннского и Парижского договоров, чтобы с успехом вести борьбу против возрождения милитаризма в Западной Германии. На блестящем примере героев Советской Армии мы будем воспитывать свою молодежь настоящими мужественными защитниками достижений трудящихся Германской Демократической Республики. Социалистическая единая партия Германии и вместе с ней все немецкие патриоты поздравляют Вас, товарищ генерал 364
армии, с 36-й годовщиной и передают Вам и всем служащим Советской Армии братский боевой привет. Да здравствует славная непобедимая Советская Армия! Да здравствует прочная дружба немецкого народа с советским народом! Да здравствует победоносная Коммунистическая партия Советского Союза! Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии Печат. по «Dokumente der Soilal 1stIschen Einheltapartei Deutschlands», Bd. V. Berlin 1956, S. 67 f. 213. Из заявления министра иностранных дел СССР об итогах Берлинского совещания министров иностранных дел четырех держав 5 марта 1954 е.* и и Наибольшее внимание на совещании было уделено германской проблеме. Это, как всем известно, главный вопрос из числа проблем, оставшихся нерешенными после окончания войны. Между тем четыре государства, представители которых участвовали в Берлинском совещании, несут особую ответственность за правильное решение этой проблемы. Это значит, что германский вопрос должен быть решен с учетом интересов обеспечения мира п безопасности в Европе, а также в соответствии с национальными интересами демократической Германии. Обсуждение полностью показало, в чем здесь заключается существо разногласий между Советским Союзом, с одной стороны, н США, A-нглпей и Францией — с другой. Это не значит, однако, что отношение к германской проблеме во Франции полностью совпадает с отношением к этой проблеме в господствующих кругах США и Англии. Советский Союз стоял и стоит на той позиции, что задачи обеспечения мира и безопасности в Европе в первую очередь связаны с тем, чтобы не было допущено возрождения германского милитаризма. Из этого следует, что не должны откладываться мероприятия, проведение которых необходимо для восстановления единства Германии на демократических и миролюбивых началах. Такая позиция находится в полном соответствии с теми соглашениями, которые были заключены между странами антигитлеровской коалиции — между США, Англией и СССР — с последующим присоединением и Франции как в период войны, так и непосредственно после ее окончания. * Дата опубликования. 365
Правительства же США, Англии и Франции отошли от этой позиции, попирают подписанные ими в свое время важнейшие международные соглашения и встали на путь содействия возрождению германского милитаризма. Поскольку этого нельзя в настоящее время сделать в отношении всей Германии, они упорно подготовляют ремилитаризацию западной части Германии. В этом деле они опираются и на правительство Аденауэра в Бонне. Если бы правительства Франции, Англии и США, так же как и правительство Советского Союза, согласились с тем, что восстановление германского милитаризма недопустимо, решепие остальных спорных вопросов было бы во многом облегчено. Это вместе с тем означало бы, что правительства четырех держав должны были бы опереться в этом деле не на германских милитаристов и реваншистов, а на германские демократические и миролюбивые силы, выражающие подлинную волю германского народа. Берлинское совещание подтвердило, что и на германской проблеме сказывается тот внешнеполитический курс англоамериканского блока, который выражается в проведении политики «с позиции силы» или «мир на основе силы». Об этом свидетельствуют такие факты, как подписанные в мае 1952 г. договоры: Парижский и Боннский. Эти договоры сделали особенно актуальной опасность возрождения германского милитаризма. По парижскому договору создается сроком на 50 лет так называемое Европейское оборонительное сообщество, под флагом которого организуется «европейская армия», состоящая из вооруженных сил Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Люксембурга, а также Западной Германии. Из этого видно, что из общего количества примерно 30 европейских государств 6 европейских государств, включая Западную Германию, поставили своей целью создать узкую и замкнутую военную группировку, которой незаконно присвоили «европейскую» вывеску, хотя четыре пятых европейских государств в нее не входят. Этим договором легализуется восстановление западногерманской армии (вермахта) и ее включение в указанную военную группировку. Для начала предполагается сформировать 12 западногерманских дивизий, но уже теперь имеются планы дальнейшего увеличения этих войск. Не случайно, что уже говорят о создании 25 и даже 60 западногерманских дивизий. В этой связи нельзя пройти мимо того факта, что на днях западногерманский парламент (бундестаг) вопреки действующей конституции принял такие решения, которые позволяют ввести в Западной Германии воинскую повинность для мужчин, достигших 18-летнего возраста. Этим стремятся развязать руки правительству Аденауэра в деле создания армии. Кроме Парижского договора, подписанного шестью государ- 366
ствами, тогда же был заключен Боннский договор, который подписан Соединенными Штатами Америки, Англией, Францией, а также Западной Германией. Боннский и Парижский договоры дополняют друг друга. Согласно Боннскому договору, на территории Западной Германии в течение десятков лет будут находиться войска США, Англии и Франции, что превращает Западную Германию в полуоккупированное государство. Под этим договором стоит и подпись правительства Аденауэра, являющегося сейчас главной опорой западногерманских реваншистов, которые хотят расчистить путь к восстановлению германского милитаризма. Западногерманские реваншисты сегодня пошли на подписание Боннского договора — унизительного для германского народа. Однако не может быть сомнения в том, что, когда, согласно парижскому договору, будет создана в Западной Германии армия во главе с гитлеровскими генералами, тогда они перестанут считаться с этой подписью. Тогда раскроются их действительные цели, раскроются их агрессивные реваншистские расчеты,— п первыми это почувствуют соседние страны. Одновременно с Парижским и Боннским договорами была опубликована трехсторонняя декларация США, Англии и Франции, имеющая целью всячески поддержать и ускорить создание Европейского оборонительного сообщества, а следовательно, и «европейской армии». Все это раскрывает далеко идущие планы правящих кругов США, Англии и Франции, ради чего и подписаны Парижский и Боннский договоры. Хотя США и Англия не включают свои войска в состав «европейской армии», тем не менее они хотят быть фактическими хозяевами в этом деле. Расчеты на создание «европейской армии» с включением в нее армии западногерманских милитаристов можно объяснить только планами подготовки новой войны в Европе. При этом становится очевидным, что правящие круги США хотят, чтобы эта новая война велась руками европейцев. После создания «европейской армии» из всех пяти великих держав только Франция лишится возможности иметь свою национальную армию, поскольку ее вооруженные силы войдут в «европейскую армию». Не может быть сомнений и в том, что в этой «европейской армии» господствующее положение займут вооруженные силы Западной Германии. Одновременно с этим со стороны Франции грубо попираются самые основы франко- советского договора 1944 года, имеющего целью недопущение новой агрессии со стороны германского милитаризма. Имеются французские министры, которые идут на все это, хотя непонятно, как такую позицию можно примирить с национальным достоинством и интересами Франции. Парижский договор, как известно, еще не принят парламентами Франции, Бельгии и Италии и потому еще не встуйил в 367
силу. Но в последнее время производится все более сильный нажим со стороны США и Англии — особенно на Францию,— чтобы этот договор был ратифицирован и начал осуществляться. На Берлинском совещании не только со стороны Даллеса и Идена, но и со стороны министра иностранных дел Франции Бидо приводились всякие доводы в защиту Парижского договора и создания Европейского оборонительного сообщества. Договорились и до того, что договоры, заключенные с Западной Германией, формально не будут обязательными для будущей объединенной Германии. Об этих заявлениях французского, английского и американского министров в свое время еще напомнят германские милитаристы и реваншисты, если им удастся практически использовать предоставляемую Парижским договором возможность восстановления милитаризма в Западной Германии. Однако уже сегодня ясно, что на деле правительства США, Англии и Франции, а также правительство Аденауэра исключают самую возможность объединения Западной и Восточной Германии в единое германское государство. В соответствии с Парижским договором они прямо заявляют, что без распространения этого договора на всю объединенную Германию они не допустят самого объединения обеих частей Германии и, значит, не допустят создания единого и независимого германского государства. Все это бросает яркий свет на то, как мало значения они придают всем остальным их предложениям по германскому вопросу. Можно попять так, что министров США, Англии и Франции на Берлинском совещании не интересовало действительное решение германской проблемы или хотя бы решение какого-то практического вопроса, имеющего важное значение для германского народа. Их внимание было поглощено одним стремлением — расчистить путь для создания «европейской армии» согласно Парижскому договору, раскрывающему ворота для возрождения милитаризма в Западной Германии. На Берлинском совещании не было даже принято предложение Советского правительства выслушать немцев и узнать, что думает сам германский народ о неотложных задачах объединения Германии и относительно участия германского народа в обеспечении мира и безопасности в Европе. Этого не захотело и правительство Западной Германии, которое, видите ли, не намерено встречаться за одним столом с правительством Восточной Германии — с правительством Германской Демократической Республики, сопротивляющимся планам восстановления германского милитаризма. Между тем в нынешних условиях именно Германская Демократическая Республика выражает подлинную волю всех миролюбивых немцев, действительное стремление германского народа к миру и дружественным отношениям с другими народами. Отказ выслушать немецких пред- 368
ставителей свидетельствует о том, насколько представители США, Англии и Франции были далеки от того, чтобы серьезно заниматься германским вопросом. Министры США, Англии и Франции не захотели обсуждать советский проект мирного договора с Германией. Они не представили и своего проекта мирного договора. Они отказались даже рассмотреть вопрос о том, как ускорить подготовку мирного договора с Германией, хотя несколько лет тому назад совещание министров четырех держав уже приступило к подробному рассмотрению этого вопроса. Министры трех западных держав отказались рассматривать вопрос об образовании временного общегерманского правительства из представителей парламентов Восточной и Западной Германии, хотя это было бы реальным шагом к восстановлению единства Германии на демократических и миролюбивых началах. Они отказались принять и предложение советской стороны о создании двух общегерманских комитетов: одного — по улучшению экономических и административных связей между Восточной и Западной Германией и другого — по вопросам облегчения условий для развития германской национальной культуры. Они уклонились от каких-либо практических шагов по сближению Восточной и Западной Германии, хотя это наиболее верный путь к восстановлению единства Германии. Министры США, Англии и Франции не стали рассматривать предложения Советского Союза об облегчении финансово-экономических обязательств Восточной и Западной Германии, связанных с последствиями войны. Они, конечно, знают, что в Восточной Германии эти мероприятия уже проведены и что здесь, например, оккупационные расходы уже снижены до 4,5 процента от доходов государственного бюджета Восточной Германии. В то же время в Западной Германии растут налоги и все больше увеличиваются оккупационные расходы. В этом году оккупационные расходы составляют почти 35 процентов от всех доходов государственного бюджета Западной Германии. Предложение министров США, Англии и Франции по германскому вопросу свелось только к одному — к проведению так называемых «свободных выборов» в Восточной и Западной Германии. Но и это предложение не имело ничего общего с решением германской проблемы в соответствии с интересами обеспечения мира и безопасности в Европе и с проведением действительно свободных выборов. К тому же это предложение было насквозь проникнуто недоверием к германскому народу и его демократическим силам. Даже это, чисто внутреннее дело Германии, предлагалось изъять из рук немцев и передать оккупационным властям. Предложение Советского Союза о том, чтобы четыре державы оказали немцам содействие в создании из представителей парламентов и демократических организаций Восточной и Западной 369
Германии временного общегерманского правительства и чтобы это правительство само провело общегерманские свободные выборы, не было принято. Не было принято и другое наше предложение о том, чтобы до общегерманских выборов с территории как Восточной, так и Западной Германии был произведен вывод всех оккупационных войск, за исключением лишь строго ограниченных континген- тов. Это советское предложение было направлено на то, чтобы исключить давление на выборы со стороны оккупационных властей. Однако сторонники так называемых «свободных выборов» отказались принять и это предложение, которое в наибольшей мере соответствует интересам действительной свободы выборов. Даллес и сейчас произносит речи о Берлинском совещании, в которых выдает себя за ярого сторонника «свободы» народов, за сторонника «свободных выборов». Но мы знаем, что не всякие слова о «свободе» являются защитой действительной свободы для народа, для трудящихся. Некоторым «защитникам» свободы нравится такая «свобода», при которой у эксплуататоров и милитаристов развязаны руки и они живут припеваючи, а трудовой народ остается под постоянной угрозой войны и нового истребления. Мы, разумеется, не за такую «свободу». Мы за такую свободу, подлинную свободу, когда милитаристы лишены возможности вовлекать народы в новые кровавые войны. Известно, что в свое время, в период 1932—1933 годов, Гитлер и его клика пришли к власти также на основе так называемых «свободных выборов». Гитлер не сразу стал рейхсканцлером Германии. Сначала ему расчистили путь тогдашние аденауэры, вроде известного фон Папена, принадлежавшего к той же самой партии, что и теперешний боннский премьер-министр Аденауэр. Хорошо известно, что тогда за спиной Гитлера и его подручных, вроде фон Папена, стояли германские магнаты-монополисты, которые особенно наживали свои капиталы на раздувании военной промышленности. И теперь за спиной клики Аденауэра, мечтающей об ускорении ремилитаризации Западной Германии, стоят такие же германские магнаты-монополисты, которые строят свои расчеты в отношении новых раздутых прибылей и сверхприбылей на проведении новой гонки вооружений и которые связывают свои интересы прежде всего с планами возрождения германского милитаризма. Правительства США, Англии и Франции на словах стоят за свободные выборы, а на деле отказываются иметь дело с демократическими и миролюбивыми силами германского народа. Они рассчитывают, что ту «свободу», которую они хотели бы предоставить в Германии, им лучше всего удастся обеспечить руками оккупационных властей, опираясь на оккупационные войска. Такое недоверие к демократическим и миролюбивым силам Германии не только не может облегчить дальнейшего развития Гер- 370
мании па демократических и миролюбивых началах, а является арямой поддержкой германским милитаристам и реваншистам, которые уже пользуются этой поддержкой в Западной Германии для достижения своих целей. В нынешней политике правительств США, Англии и Франции в отношении Германии все подчинено планам создания Европейского оборонительного сообщества, то есть «европейской армии», что ведет к восстановлению милитаризма в Западной Германии. Этот курс не может служить делу укрепления мира в Европе. При таком курсе вместе с тем отрезается путь к восстановлению единства Германии, поскольку Западная Германия перестает быть миролюбивым государством, и становится невозможным восстановление Германии на демократических и миролюбивых началах. Советский Союз стоит за другую политику, за другой курс по вопросу о Германии. Это нашло свое выражение в его предложениях относительно ускорения заключения мирного договора, а также относительно объединения Германии, создания временного общегерманского правительства и проведения свободных общегерманских выборов. Эти предложения имеют целью всемерно ускорить национальное объединение Германии и вместе с тем обеспечить дальнейшее развитие Германии на демократических и миролюбивых началах. Совершенно очевидно, что предложения СССР исключают возможность положения, при котором Германия могла бы вновь превратиться в опасный очаг агрессии в Европе. Эти предложения исходят из недопустимости восстановления германского милитаризма. Таким образом, решение германского вопроса упирается теперь в одну основную проблему: восстанавливать или не восстанавливать германский милитаризм. Надо сказать, что курс на создание «европейской армии» вместе с восстановлением милитаризма в Западной Германии встречает активное сопротивление за пределами правительственных кругов в таких странах, как Франция, Англия, и даже в Западной Германии. Так, во Франции растет сопротивление этому курсу не только среди рабочих и других слоев трудящихся, но и в буржуазных кругах. Во французском парламенте это сопротивление все усиливается. В английском народе широко распространено недовольство этим курсом. Не случайно, что почти половина лейбористов в парламенте выступили против этого курса, проведение которого отстаивают правде лидеры лейбористской партии. Да и в Западной Германии социал-демократы, считаясь с настроениями масс, продолжают выступать против политики Аденауэра, направленной на то, чтобы даже ценой отказа от объединения Германии форсировать возрождение германского милитаризма. * 371
Это и понятно. Политика, ведущая к возрождению германского милитаризма, вызывает законную тревогу во всех странах Европы. В связи с этим курсом во весь рост встает вопрос: куда идет дело — к упрочению мира или к новой войне? Куда ведет теперешний курс США, Англии и Франции по германскому вопросу? Этот курс ведет к созданию военной группировки одних европейских государств против других европейских государств. Идти по этому пути — значит отказаться от задач укрепления мира и безопасности в Европе. Идти по этому пути — значит встать на путь подготовки новой войны в Европе, что ведет к третьей мировой войне. Правда ли, что Франция, Италия, Бельгия и связанные с ними европейские страны в интересах безопасности вынуждены идти по этому пути? Действительно ли необходимо создание Европейского оборонительного сообщества, а вместе с ним и ремилитаризация Западной Германии, чтобы обеспечить их безопасность и мир в Европе? В последнее время, особенно во Франции, не раз спрашивали о том, имеется ли альтернатива Европейскому оборонительному сообществу, то есть чем можно заменить это пресловутое «сообщество» и можно ли обеспечить мир и безопасность в Европе, не прибегая к созданию «европейской армии», опирающейся на возрождение милитаризма в Западной Германии. Хотя не раз ставились эти вопросы, но это делалось обыкновенно для того, чтобы косвенным образом оправдать планы, предусмотренные Парижским и Боннским договорами. На Берлинском совещании Советский Союз противопоставил планам создания военных группировок европейских государств конкретный план, согласно которому обеспечение мира и безопасности для все^ стран Европы было бы поставлено на твердую почву. Этот план нашел свое выражение в советском проекте Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе. Общеевропейский договор предусматривает соответствующие гарантии против агрессии и нарушения мира в Европе. Участниками этого договора могут быть все европейские государства независимо от их общественного устройства. Впредь до восстановления единства Германии участниками этого договора могли бы быть как Германская Демократическая Республика, так и Федеративная Республика Германии, а после восстановления единства германского государства — объединенная Германия. В случае вооруженного нападения на кого-либо из участников договором предусматривается оказание помощи со стороны других участников договора всеми доступными средствами, включая применение вооруженных сил в целях восстановления и поддержания международного мира и безопасности в Европе. 372
Вместе с тем советские предложения предусматривают уже теперь значительное облегчение положения Германии, включая вывод с территории всей Германии оккупационных войск четырех держав, кроме строго ограниченных контингентов. Советские предложения направлены на то, чтобы вместо противопоставленных друг другу военных группировок европейских государств создать эффективную систему коллективной безопасности в Европе. С 1947 г. существует региональный межамериканский договор о взаимной помощи, участниками которого являются Соединенные Штаты Америки и все латиноамериканские республики. Такого рода региональные соглашения, при обеспечении их строго оборонительного характера, могут иметь свое положительное значение, хотя, конечно, нельзя признать законность попыток правящих кругов США использовать указанный договор в своих узких интересах под предлогом борьбы с коммунизмом. Давая отпор возражениям против Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе, советская делегация указывала, насколько несостоятельны эти возражения, когда они направляются против регионального договора для Европы. Такой договор, имеющий действительно оборонительный характер, вполне совместим и с принципами Устава Организации Объединенных Наций. На Берлинском совещании не раз говорилось о том, что нынешний мир расколот, что теперь существуют страны с различным общественным устройством. Само собой разумеется, что нельзя не считаться с этим фактом. Нельзя не считаться с тем, что не только Советский Союз, но и целый ряд других государств встали на путь социализма и народной демократии и успешно двигаются вперед по этому пути. В этом мы видим величайшее достижение XX столетия. Мы не собираемся отрицать того факта, что лагерь мира, демократии и социализма теперь объединяет государства, имеющие население 800 миллионов человек. Рост сил этого демократического лагеря очевиден и действительно во многом поучителен. Однако мы последовательно стоим за ленинский принцип сосуществования государств с различным общественным устройством. Мы считаем, что, несмотря на различия общественного устройства, например в странах Европы, все европейские народы заинтересованы в сохранении и укреплении мира. Мы стре мимся к тому, чтобы в вопросе о защите мира не было двух лагерей как в Европе, так и во всем мире. Мы призываем все европейские государства отказаться от создания военных группировок, направленных друг против друга, так как создание таких группировок не может не привести к войне. Вместо этого мы предлагаем образовать единый лагерь всех европейских 373
государств, стремящихся к обеспечению своей безопасности и укреплению мира в Европе. В этой системе европейской безопасности никакое, хотя бы и сильное, государство не должно иметь господствующего положения. Суверенитет всех и каждого из участников этой системы коллективной безопасности должен быть обеспечен и огражден от покушений извне. На этих основах построен проект Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе. Этот проект не встретил поддержки со стороны министров иностранных дел Франции, Англии и США. Но никакие министры не могут отвергнуть идею коллективной безопасности народов Европы. Эта идея понятна народам. Она вызывает сочувствие у всех миролюбивых людей. Идея Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе будет прокладывать себе все новые пути к сердцам миллионов людей, и это будет вернейшим образом служить делу мира и безопасности в Европе, а вместе с тем и во всем мире. При этом Советский Союз высказывается за то, чтобы до заключения мирного договора не было допущено создание германских вооруженных сил, что означало бы осуществление на этот период нейтрализации Германии. Те или иные министры могут, конечно, строить и дальше всякие планы насчет создания Европейского оборонительного сообщества и насчет ремилитаризации Западной Германии. Но из этого ничего не получится, кроме еще одной ненадежной военной группировки, лишенной поддержки народов. Другое дело — идея коллективной безопасности народов Европы, которая выражена в Общеевропейском договоре или может получить какую- либо другую форму. Эта идея находит все больше сочувствия у народов Европы, потому что в ней выражены глубочайшие стремления к укреплению мира, к установлению всеобщей безопасности. Советское правительство никогда не скрывало своего отрицательного отношения к Североатлантическому пакту, выражающему стремления англо-американского блока к мировому господству. Попытки создания Европейского оборонительного сообщества, включающие прямое пособничество возрождению германского милитаризма, во многом умножают имеющиеся расхождения. Советское правительство против умножения этих расхождений. Мы стремимся к урегулированию спорных вопросов в интересах укрепления мира. В данном случае становится особенно ясным, что Советский Союз выражает чувства и мысли всех миролюбивых народов Европы, да и не только Европы. Обсуждение германского вопроса на Берлинском совещании показало, что здесь расхождение между Советским Союзом и тремя западными государствами сводится прежде всего к вопросу о германском милитаризме, поскольку существуют планы его восстановления. Советский Союз, вынесший главную тяжесть 374
борьбы с гитлеровской агрессией, не может недооценивать опасности новой агрессии, если будет допущено возрождение германского милитаризма. [...] Печат. по газ. «Известия» J* 54 (11433), 5 марта 1954 г. 214. Письмо верховного комиссара СССР в Германии В. С. Семенова верховным комиссарам Франции, Великобритании и США в Германии 6 марта 1954 г. Подтверждая получение Вашего письма от 22 февраля 1954 года, в котором содержится предложение о том, чтобы верховные комиссары четырех держав в Германии рассмотрели некоторые вопросы, касающиеся передвижения немецкого населения п грузов через демаркационную линию между Западной и Восточной Германией, экономических и культурных связей между обеими частями Германии и др., считаю необходимым заявить следующее. В отношениях между Восточной и Западной Германией имеется ряд важных вопросов, решение которых является неотложным делом для германского населения, заинтересованного в сближении Западной и Восточной Германии, в развитии экономических и культурных связей между Германской Демократической Республикой и Федеративной Республикой Германии. Учитывая это на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав, после того как выяснилась невозможность согласовать позиции участников совещания по основным вопросам, относящимся к объединению Германии и заключению мирного договора, Советское правительство внесло на рассмотрение совещания предложение о том, чтобы рекомендовать соответствующим органам Восточной и Западной Германии: 1. Создать общегерманский комитет с функциями согласования и координации в области торговли, финансовых расчетов, транспорта, пограничных и других вопросов, связанных с экономическими отношениями. 2. Создать общегерманский комитет по вопросам развития культурных, научных и спортивных связей, имея в виду устранение существующих препятствий в развитии германской национальной культуры. Создание таких общегерманских комитетов лучше всего способствовало бы разрешению назревших внутригерманских вопросов, так как урегулирование этих вопросов является внутренним делом самого германского народа. Нельзя отрицать важного значения для населения обепх частей Германии затронутых в Вашем письме вопросов, а равно и других практических вопросов, возникающих в отношениях 375
между Восточной и Западной Германией. Общегерманские комитеты могли бы безотлагательно решать подобные внутригер- манские вопросы без вмешательства оккупационных властей, в интересах населения обеих частей Германии. Вопросы, относящиеся к положению в Берлине, также могли бы быть рассмотрены и решены немецкими властями. Организация указанных общегерманских комитетов послужила бы важным вкладом в дело сближения Западной и Восточной Германии и содействовала бы созданию благоприятных условий для объединения Германии. Правительство Германской Демократической Республики официально заявило, что оно согласно приступить немедленно к переговорам о создании общегерманских комитетов. Советские власти со своей стороны готовы оказать всяческое содействие в создании и деятельности указанных общегерманских комитетов. Печат. по газ. «Правда» М& 67 (13000), 8 марта 1054 г. 215. Письмо министра тяжелой промышленности ГДР дирекции завода «Азовсталь» в связи с возвращением делегации специалистов ГДР после прохождения практики на заводе 9 марта 1954 г. Уважаемые товарищи! В конце этого месяца делегация металлургической промышленности закончит свои практические занятия на вашем славном заводе и возвратится на свою родину. Вы не только блестяще передали делегации самые передо- ные научные методы высокоразвитой советской техники, но и далп ей также возможность подробно заняться всеми вопросами политического и общественного характера. Наши товарищи, которым посчастливилось воспользоваться вашим гостеприимством, с воодушевлением сообщали о высоком уровне производственной техники, трудовом энтузиазме советских трудящихся в социалистическом соревновании, об отличной культурно-массовой работе, об образцовом социальном устройстве на вашем заводе и о многих других примерах, которые свидетельствуют о непрерывном движении вперед во всех областях общественной жизни в великом социалистическом Советском Союзе. Я позволю себе искренне поблагодарить вас и всех ваших сотрудников за ваше великодушное гостеприимство, вашу неутомимую поддержку и все то ценное, что дали вы каждому отдельному члену делегации в месяцы его обучения на вашем эаводе. С социалистическим приветом! Министр тяжелой промышленности Германской Демократической Республики Ф. Зельбман Печат. по ЦГАНХ СССР. 376
216. Заявление правительства СССР об отношениях между СССР и ГДР 25 марта 1954 г. Правительство Советского Союза неизменно руководствуется стремлением содействовать урегулированию германской проблемы в соответствии с интересами укрепления мира и обеспечения национального воссоединения Германии на демократических основах. Этим целям должно служить проведение практических мер по сближению Восточной и Западной Германии, осуществление свободных общегерманских выборов, заключение мирного договора с Германией. Несмотря на усилия Советского Союза, на недавно состоявшемся Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав не было предпринято каких-либо шагов для восстановления национального единства Германии и заключения мирного договора. Ввиду такого положения и в результате переговоров, которые Советское правительство провело с правительством Германской Демократической Республики, правительство СССР признает необходимым уже теперь, до объединения Германии и заключения мирного договора, предпринять дальнейшие шаги, идущие навстречу интересам германского народа, а именно: 1. Советский Союз устанавливает с Германской Демократической Республикой такие же отношения, как и с другими суверенными государствами. Германская Демократическая Республика будет свободно решать, по собственному усмотрению, свои внутренние и внешние дела, включая вопросы взаимоотношений с Западной Германией. 2. За Советским Союзом остаются в Германской Демократической Республике функции, связанные с обеспечением безопасности, вытекающие из обязательств, возложенных на СССР по соглашениям четырех держав. Советское правительство приняло к сведению заявление правительства Германской Демократической Республики о том, что оно будет соблюдать обязательства, вытекающие для Германской Демократической Республики из Потсдамского соглашения о развитии Германии как демократического и миролюбивого государства, а также обязательства, связанные с временным пребыванием советских войск на территории ГДР. 3. Наблюдение за деятельностью государственных органов Германской Демократической Республики, осуществлявшееся до сих пор верховпым комиссаром СССР в Германии, отменяется. В соответствии с этим функции верховного комиссара СССР в Германии ограничиваются теми вопросами, которые связаны с указанным выше обеспечением безопасности и поддержанием 26 Отношения СССР с ГДР 377
соответствующих связей с представителями оккупационных властей США, Англии и Франции по вопросам общегерманского характера, вытекающим из согласованных решений четырех держав о Германии. * * * Правительство СССР считает, что существование оккупационного статута, установленного для Западной Германии Соединенными Штатами Америки, Англией и Францией, не только несовместимо с демократическими принципами и национальными правами германского народа, но в настоящих условиях, затрудняя сближение между Западной и Восточной Германией, является одной из главных препон на пути национального воссоединения Германии. Печат. по газ. «Известия» М 73 (11452). 26 марта 1954 г. 217. Заявление правительства ГДР об отношениях между ГДР и СССР 27 марта 1954 г. 27 марта 1954 года состоялось чрезвычайное заседание Совета Министров Германской Демократической Республики. Премьер-министр Отто Гротеволь сделал сообщение, подробно остановившись на уже опубликованном в прессе заявлении правительства СССР об отношениях между СССР и Германской Демократической Республикой*, и обосновал заявление правительства Германской Демократической Республики, представленное Совету Министров. Нижеследующее заявление о провозглашении суверенитета Германской Демократической Республики в отношениях с Другими государствами было единогласно принято Советом Министров. Правительство Германской Демократической Республики с первых дней своего существования поставило главной целью своей политики мирное воссоединение Германии, достижение справедливого мирного договора с Германией и укрепление мира со всеми другими народами. При этом оно содействует всем мероприятиям, которые служат сближению и взаимопониманию между Восточной и Западной Германией, проведению свободных общегерманских выборов и заключению мирного договора с Германией. Несмотря на предложения правительства Германской Демократической Республики об участии немцев в четырехстороннем совещании в Берлине, несмотря на усилия советской делегации, которые соответствуют интересам германского парода и предложениям, содержащимся в меморандуме правительства Германской Демократической Республики от 30 января 1954 года **, * См. док. 216. ** См. док. 199. 378
на этом совещании не было достигнуто соглашения о решении германского вопроса. После того как три западные державы отклонили демократическое решение германской проблемы на Берлинском совещании министров иностранных дел, между правительством Германской Демократической Республики и правительством Союза Советских Социалистических Республик состоялись переговоры. В результате этих переговоров правительство СССР ввиду такого положения приняло решение еще до объединения Германии и до заключения мирного договора предпринять дальнейшие шаги, идущие навстречу интересам германского народа. Устанавливается: 1. Германская Демократическая Республика будет поддерживать с СССР, а также с другими государствами такие же отношения, какие приняты между суверенными государствами. Германская Демократическая Республика свободна решать по собственному усмотрению свои внутренние и внешние дела, включая вопросы взаимоотношений с Западной Германией. 2. Правительство Германской Демократической Республики подтверждает свое заявление, сделанное им в ходе переговоров с правительством СССР, согласно которому оно будет соблюдать обязательства, вытекающие для Германской Демократической Республики из Потсдамского соглашения о развитии Германии как демократического и миролюбивого государства, а также обязательства, связанные с временным пребыванием советских войск на территории Германской Демократической Республики. За СССР остаются в Германской Демократической Республике функции, связанные с обеспечением безопасности, вытекающие из обязательств, возложенных на СССР по соглашениям четырех держав. 3. Правительство Германской Демократической Республики принимает к сведению решение правительства СССР о том, что наблюдение за деятельностью государственных органов Германской Демократической Республики, осуществлявшееся до сих пор верховным комиссаром СССР в Германии, отменяется. Правительство Германской Демократической Республики с удовлетворением отмечает, что его неизменная политика мира и демократии, которая соответствует Потсдамскому соглашению, привела к провозглашению суверенитета Германской Демократической Республики. Соглашение об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой подтверждает, что последовательная мирная политика правительства Германской Демократической Республики является единственным путем к завоеванию доверия миролюбивых народов. • 379
Германская Демократическая Республика является теперь суверенным государством, которое в соответствии с соглашениями четырех держав проводит политику демократии, мира и безопасности в Европе. Напротив, Западная Германия в результате политики трех западных держав и аденауэровского правительства находится в зависимом и унизительном положении. Она скована оккупационным статутом трех западных держав и подвергается опасности быть порабощенной Боннским и Парижским военными договорами на 50 лет. Правительство Германской Демократической Республики твердо убеждено, что подобное унизительное положение в Западной Германии не может долго продолжаться, потому что оно противоречит национальным интересам германского народа, а также требованиям безопасности европейских народов. Германская Демократическая Республика будет и впредь исходить в своей политике только из национальных интересов германского народа, из сохранения и обеспечения мира. Поэтому правительство Германской Демократической Республики по-прежнему готово в любое время к переговорам с представителями Западной Германии, которые имеют целью достижение взаимопонимания по всем спорным вопросам в духе укрепления мира и создания независимой единой демократической миролюбивой Германии. Правительство Германской Демократической Республики заявляет также о своей готовности развивать и укреплять хорошие и мирные отношения со всеми народами на основе взаимного уважения и равноправия. Печат. по Archly .des Mlnisterrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М.э 1955, стр. 321—324. 218. Речь члена Президиума ЦК КПСС А. И. Микояна на IV съезде Социалистической единой партии Германии * 1 апреля 1954 г. Дорогие товарищи! Разрешите мне передать вашему съезду, всем членам Социалистической единой партии и трудящимся Германии сердечный братский привет Коммунистической партии Советского Союза и советского народа. Четвертый съезд Социалистической единой партии Германии проходит в обстановке, когда передовые силы немецкого * IV съезд СЕПГ проходил в Берлине с 30 марта по 6 апреля 1954 г. 380
народа объединяются для решения важнейшей национальной задачи — восстановления единства своей страны, создания миролюбивой, демократической и независимой Германии. Социалистическая единая партия идет в первых рядах демократических и патриотических сил страны, борющихся против возрождения германского милитаризма и превращения Германии в новый очаг агрессии и войны, за сближение Восточной н Западной Германии, за быстрейшее заключение мирного договора, за национальное воссоединение Германии, за политику мира и дружбы между народами. Социалистическая единая партия Германии унаследовала лучшие революционные традиции движения германского пролетариата. Большим достижением вашей партии является преодоление в ГДР раскола в рабочем движении, объединение рабочих партий в единую марксистскую партию рабочего класса. Будучи передовым отрядом рабочего класса и подлинным защитником интересов своего народа, СЕПГ сплотила в несокрушимый Национальный фронт все передовые силы ГДР, все демократические партии, которым дороги национальное единство и интересы развития страны по демократическому пути. Вспоминаю девять лет тому назад, в мае 1945 года, Берлин, когда еще не рассеялся дым пожарищ, когда несколько тысяч советских офицеров помогали берлинскому населению налаживать жизнь города. Как мало было тогда немецких демократических деятелей в Берлине, на которых можно было бы возложить управление городом. Одни томились в концентрационных лагерях, другие были рассеяны и подавлены Гитлером. А теперь — смотришь и удивляешься, как много энергии и сил в немецком народе, как много сделано по ликвидации руин и восстановлению города, какие мощные демократические силы и каких талантливых политических деятелей вырастил народ за этот короткий период. Важнейшим достижением Социалистической единой партии является создание и укрепление союза рабочего класса с крестьянством. Этот союз превратился в прочную основу демократического строя республики. От того, что в ГДР значительно больше населения занято в промышленности и торговле и малая часть занята в сельском хозяйстве, от этого значение крестьянства в строительстве демократического государства не уменьшается. Вопрос о союзе рабочего класса и крестьянства и в ГДР является серьезным политическим вопросом, и первейший долг Социалистической единой партии Германии — и дальше всемерно крепить союз рабочего класса и крестьянства. Трудящиеся Германской Демократической Республики добились больших успехов в строительстве новой жизни. В борьбе за победу нового строя, свободного от социального и национального угнетения, трудящиеся ГДР создают общество, в котором, 381
как говорил великий сын немецкого народа Карл Маркс, единственным властелином будет труд. Ликвидация в Германской Демократической Республике крупного монополистического капитала и помещичье-юнкерско- го землевладения означала разрушение экономической основы милитаризма и реакции. Предприятия, находившиеся ранее в руках военных преступников и крупного капитала, стали всенародным достоянием. Народный сектор имеет преобладающее значение в промышленности ГДР. Свыше трех миллионов гектаров земли, принадлежавшей ранее помещикам и юнкерам, передано безземельным и малоземельным крестьянам. За последние годы возникли на основе добровольности и крепнут первые крестьянские производственные кооперативы, растут количество и техническая вооруженность МТС, призванных обслуживать как кооперативы, так и единоличных крестьян. Трудящиеся республики решают большие и сложные задачи по развитию мирной экономики, приумножают материальные и культурные богатства в интересах улучшения жизни людей. Промышленность республики из года в год идет по пути неуклонного подъема. Объем промышленной продукции к началу 1954 года составил 177 процентов к довоенному 1936 году. Достигнутый уровень промышленного развития республики позволяет обратить самое серьезное внимание на решение важнейшей задачи — увеличения производства товаров для все более полного удовлетворения потребностей населения. Ваша партия и правительство справедливо выдвигают сейчас на первый план вопросы качества товаров, и прежде всего качества товаров народного потребления. Надо добиться, чтобы все товары, произведенные в ГДР, были качеством лучше, чем в капиталистических странах. Это совершенно реальная задача, гарантией чему являются трудолюбие, талант, знания и опыт немецкого рабочего класса и кадры инженеров. Надо высоко держать прославленную во всем мире марку отличного качества изделий немецкой промышленности. Достигнутые успехи в промышленном развитии республики создают все необходимые условия для дальнейшего подъема сельского хозяйства. Промышленность может во все возрастающих масштабах снабжать сельское хозяйство машинами и удобрениями, промышленными товарами. Нет сомнения в том, что рабочий класс ГДР и дальше будет оказывать трудящимся крестьянам, как кооперированным, так и единоличным, всемерную помощь в деле всестороннего развития, повышения продуктивности сельского хозяйства, имеющего решающее значение для подъема благосостояния трудящихся. Крупными завоеваниями трудящихся Германской Демократической Республики являются ликвидация безработицы, введение равной оплаты труда для женщин и мужчин, широкое жи- 382
лищыое и культурное строительство, социальное страхование и другие достижения, которых не имеют трудящиеся Западной Германии. Впервые в истории Германии вся немецкая молодежь до детей самых бедных крестьян получила доступ к источникам знаний. Двери всех учебных заведений открылись перед ними. Теперь любой немецкий юноша и девушка имеют возможность развернуть все свои таланты, найти применение своим способностям, в отличие от режима буржуазного, когда в высших учебных заведениях могли учиться только дети имущих классов. По окончании же образования молодежи Германской Демократической Республики гарантирована работа сообразно приобретенным знаниям и способностям. Вот почему важно при таких возможностях широко развернуть работу партии среди молодежи. Молодежь должна быть надежной опорой нового демократического режима в ГДР, ибо этот новый режим дает рабоче- крестьянской молодежи максимум возможностей для продвижения вперед. Проводимое последовательное снижение цен и улучшение снабжения населения способствует росту благосостояния трудящихся. Нет сомнения в том, что взятый правительством курс на усиленное развитие производства товаров, необходимых населению, позволит уже в ближайшее время существенно повысить уровень жизни трудящихся республики. Трудящиеся ГДР законно гордятся своими успехами в области экономического и культурного строительства, они имеют уверенность в завтрашнем дне, им не угрожают кризис и безработица. В Соединенных Штатах Америки уже появились первые признаки нового экономического кризиса. В Западной Европе все больше растет беспокойство в связи с намечающимся ухудшением положения под влиянием американского кризиса, растет неуверенность в завтрашнем дне. Западная Германия, тесно связанная с экономикой США и во многом зависящая от нее, не останется в стороне от кризиса, который несет западногерманским рабочим рост безработицы и ухудшение их положения. Такой опасности нет для экономики Германской Демократической Республики, и такие несчастья не угрожают рабочим и крестьянам ГДР, ибо за вашей спиной стоит мощный лагерь демократии и социализма, который в состоянии обеспечить развитой промышленности ГДР устойчивый рынок для сбыта всей продукции, для полной загрузки производственных мощностей промышленности ГДР и полной занятости всего населения. Успехи трудящихся Германской Демократической Республики радуют советских людей, как и всех истинных друзей немецкого народа. Вопреки тому что антинациональная политика кайзера и Гитлера привела к тому, что наши страны за период меньше чем 383
четверть века вели две кровопролитные войны, интересы народов Советского Союза и германского народа являются общими. Им нечего делить между собой, они могут и должны жить мирно, как братья. Узы братской дружбы между рабочим классом Германии и рабочим классом нашей страны имеют свои корни в истории революционной борьбы за освобождение от гнета капитала. Немецкий народ дал миру Баха и Бетховена, Гёте, Шиллера и Гейне, которых советский народ чтит и высоко ценит их вклад в мировую культуру. Немецкий народ и немецкое рабочее движение дали миру Карла Маркса и Фридриха Энгельса — основоположников теории научного социализма, вооруживших трудящихся программой их социального освобождения. Маркс и Энгельс были несгибаемыми руководителями революционного движения рабочих Германии и рабочего движения других стран. Наша партия глубоко изучала и использовала вовсю опыт германского революционного рабочего движения. Создатель нашей партии Ленин указывал, что германский рабочий класс был почти полвека «образцом социалистической организации для всего мира» *. Это было в первое 50-летие векового существования марксизма. Если зарождение марксизма произошло главным образом на почве немецкого рабочего движения, то марксизм расцвел, получил дальнейшее развитие на почве русского рабочего движения во вторые полвека существования марксизма. Великий корифей марксизма В. И. Ленин отстоял чистоту марксизма, развил марксизм применительно к новой эпохе революционной борьбы. Победа социализма в СССР, теоретический и практический опыт Коммунистической партии Советского Союза, приобретенный под руководством Ленина, получили международное значение. Теория и практика социалистического строительства в СССР намного облегчают другим народам строительство свободной жизни. [...] И немецкий рабочий класс на новом этапе развития, добившись единства своих рядов, создав свою марксистско-ленинскую партию и построив демократическое государство, вместе с рабочим классом Советского Союза и других стран вносит теперь достойную себя долю участия в обогащение великой сокровищницы марксизма-ленинизма. Советские люди помнят, как германские рабочие приветствовали победу нашего народа в Октябрьской революции. Мы не забываем выступлений немецких рабочих против империалистических авантюр, рассчитанных на удушение молодого социалистического государства. В свою очередь русские рабочие и крестьяне считали своим долгом помогать немецким братьям в их борьбе за освобожде- * В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 36, стр. 461. 384
ние. Пролетарская солидарность прочно вошла в сознание советских людей. Этому нас учил Ленин. В 1918 году, в период голода и разрухи в нашей стране и накануне свержения кайзера в Германии, Ленин в письме во ВЦИК писал: «Постановим, что в каждом крупном элеваторе создается запас хлеба для помощи немецким рабочим, если обстоятельства поставят их в трудное положение в их борьбе за освобождение от чудовищ и зверей империализма» *. Советский Союз свято хранит и укрепляет эти традиции пролетарского интернационализма. Трудящиеся ГДР хорошо знают о большой и разносторонней помощи Советского Союза восстановлению и развитию Германской Демократической Республики. Советский Союз сократил, а затем и совсем освободил Германскую Демократическую Республику от репарационных поставок и других обязательств, связанных с последствиями войны, снизил также до минимума оккупационные расходы ГДР. Все эти облегчения способствуют ускорению хозяйственного развития ГДР и повышению жизненного уровня немецкого народа. Само за себя говорит последнее заявление Советского правительства об отношениях между Советским Союзом и ГДР **, в соответствии с которым Советский Союз установил с ГДР такие же отношения, как и с другими суверенными государствами. ГДР теперь свободна решать по собственному усмотрению свои внутренние и внешние дела, включая вопросы взаимоотношений с Западной Германией. Дружба между советским и немецким народами еще больше крепнет теперь, когда немецкий пролетариат и все прогрессивное, что есть в немецком народе, объединяются в борьбе за единую миролюбивую демократическую Германию, когда плечом к плечу со всем лагерем мира и демократии немецкий парод отстаивает мир и безопасность в Европе и во всем мире. Опыт истории учит, что народы наших стран должны жить в мире и дружбе. Эта дружба важна не только для благополучия наших народов, но и для всех народов Европы. И. В. Сталин справедливо указывал, что если германский и советский народы проявят решимость бороться за мир с напряжением всех своих сил, то мир в Европе можно считать обеспеченным. Главным вопросом современности является мир и безопасность для всех народов. Советский Союз последовательно отстаивает дело мира и разоблачает планы зачинщиков новой войны. Вместе с Советским Союзом за мир борются народы великого Китая, европейских стран народной демократии и Германской Демократической Республики. Эта борьба встречает поддержку всех народов * В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 37, стр. 99. ** См. док. 216. 385
мира. Лагерь мира становится все более несокрушимой силой. Преступные замыслы тех, кто хотел бы ввергнуть народы в новую опустошительную войну, встречают все более решительное сопротивление. На Берлинском совещании Советский Союз предложил на обсуждение вопрос о заключении Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе. Такой договор предотвратил бы создание группировок одних европейских государств против других европейских государств, вместо раскола Европы объединил бы усилия всех европейских стран, независимо от их общественного строя, в деле обеспечения коллективной безопасности Европы, что соответствует принципам Устава Организации Объединенных Наций. Несомненна перспектива этих предложений, и особенно большое значение их для будущего Германии. Такой договор мог бы быть альтернативой Боннскому и Парижскому договорам, которые народы Европы не поддерживают и не могут поддерживать в силу того, что они рассчитаны на раскол Европы, на создание агрессивной группировки западноевропейских государств с участием милитаризированной Западной Германии в качестве основной ударной силы этой группировки. Поэтому естественно, что Советский Союз выступает против этих договоров, противоречащих его устремлениям к миру, решительно выступает против ремилитаризации Западной Германии. Трудно переоценить значение вчерашней ноты* Советского Союза правительствам Франции, Англии и Соединенных Штатов Америки, выражающей отношение Советского правительства к вопросу об участии США в Общеевропейском договоре о коллективной безопасности и о его готовности рассмотреть вопрос об участии Советского Союза в Атлантическом пакте. Эта нота должна снять те два возражения против Общеевропейского договора о коллективной безопасности, которые выдвигали три западных министра на Берлинском совещании. Принятие советских предложений по этим вопросам коренным образом разрядило бы напряженность международного положения, имело бы неоценимое значение в деле закрепления мира и обеспечения безопасности народов. Принятие этих предложений, без сомнения, содействовало бы и быстрейшему решению германского вопроса. Мутные волны лжи и клеветы в отношении Германской Демократической Республики, идущие с Запада, не могут скрыть от народов того очевидного факта, что именно ГДР является оплотом миролюбивых сил всей Германии, поборником добрососедских отношений немецкой нации с другими нациями. * Текст упомянутой ноты от 31 марта 1954 г. опубликован в газете «Известия» от 1 апреля 1954 г. 386
Историческая миссия Социалистической единой партии Германии заключается прежде всего в том, что она должна повернуть немецкий народ навсегда с пути военных катастроф на путь мирного процветания. Что же касается злобных выпадов агрессивных кругов против демократической республики, уместно напомнить слова Ленина: «Очень часто ярость нападок и звучность лая бывает обратно пропорциональна силе того политического элемента, от которого ярые нападки исходят» *. Одним из средств, содействующих решению германского вопроса, является сближение между Восточной и Западной Германией. Советский Союз на Берлинском совещании предложил программу такого сближения между Западной и Восточной Германией**. Эта программа была поддержана и правительством ГДР. Мы считаем, что развитие хозяйственных, культурных и других связей между двумя частями Германии будет содействовать осуществлению такого сближения и ликвидации раскола Германии, вызванного политикой западных держав. Кто же препятствует развитию экономического обмена и культурных связей между немцами, живущими на Западе, и немцами, живущими на Востоке? Ведь если в старой Германии товарооборот между западными и восточными областями превышал 4 миллиарда марок, то в 1953 году оборот внутригерманской торговли составлял всего лишь несколько более 500 миллионов марок. Необходимость восстановления широкого обмена между отдельными германскими территориями очевидна. В то время как правительство Германской Демократической Республики прилагает усилия к развитию внутригерманской торговли, боннские власти, послушные указке американцев, фактически срывают налаживание хозяйственных связей. Общеизвестно, например, что значительная часть стали, производимой в Руре, направлялась прежде всего в восточные области Германии на переработку машиностроительными предприятиями. Боннские власти отказываются теперь поставлять сталь ГДР, в то время как западногерманская металлургическая промышленность переживает затруднения из-за растущих трудностей сбыта на капиталистическом рынке и готова продавать сталь Советскому Союзу и другим демократическим странам. Некоторые деловые промышленные круги Западной Германии раньше, чем боннские правители, поняли необходимость развития торговли и деловых отношений со странами лагеря социализма и организовались для того, чтобы направить своих представителей в Москву. Они высказываются за широкие связи и * В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 36, стр. 242. ** См. док. 203. 387
деловой контакт с хозяйственными организациями Советского Союза. Надо полагать, что советские хозяйственные организации проявят к ним благожелательное отношение и, если представителям промышленных кругов Западной Германии не будут мешать боннские правители, они достигнут известных практических результатов. Но наряду с этим возникает законный вопрос: почему же не должен развиваться товарообмен непосредственно между Западной и Восточной Германией? Факты говорят о том, что искусственный разрыв хозяйственных связей между Восточной и Западной Германией произошел по вине боннских правящих кругов. Развитие культурных связей: связей между литераторами, артистами, художниками, учеными; связей между профсоюзными, молодежными, женскими и другими организациями ГДР и Западной Германии — тормозится также по вине тех кругов, которые препятствуют воссоединению Германии. Эти связи также необходимо всячески развивать. Рабочие ГДР и Западной Германии являются братьями по крови и по классу. Рабочие ГДР, несомненно, найдут доступ к сердцу рабочих Западной Германии, будут крепить единство рабочего класса и превратят это единство в боевой союз, в решающее средство преодоления препятствий, стоящих на пути объединения Германии. Рабочий класс Германии все больше понимает, насколько правильна советская политика в отношении Германии, насколько отвечает она жизненным интересам немецкого народа. Определенное значение приобретает и тот факт, что теперь появляются признаки понимания этой политики и в известных социал-демократических кругах Западной Германии. Советское правительство первостепенное значение придает заключению мирного договора с Германией, исходя из интересов как немецкого народа, так и народов других стран. Народы Советского Союза искренне заинтересованы в том, чтобы германский народ скорее объединился, чтобы он создал новую эпоху в своей истории — эпоху мирного развития и процветания Германии. В этом деле германский народ всегда найдет полную поддержку как народов Советского Союза, так и всего лагеря мира и демократии. * * * Все говорит за то, что немецкий народ должен найти и найдет в себе силы для решения стоящих перед ним исторических задач. Залогом этого является то, что в немецком народе все полнее созревает идея национального единства, все больше сторонников мирного и демократического пути развития Германии. 388
Залог этому — крепость революционных традиций германского рабочего класса. Залог этому в том, что члены вашей партии свято чтут завещание несгибаемого вождя немецкого пролетариата, незабвенного Эрнста Тельмана, который из тюрьмы за полгода до злодейского убийства говорил немецкому народу о грядущей «социалистической весне народов»: «Мой народ, к которому я принадлежу,—писал Тельман,— который я люблю,— немецкий народ, и моя нация, которой я горжусь,— немецкая нация, смелая, гордая и стойкая нация». Тельман завещал нерушимую верность делу социализма: «Твердые и верные характером, уверенные в победе, только такими мы сможем повернуть нашу судьбу и выполнить наш революционный долг в той исторической миссии, которая на нас возложена, и добиться окончательной победы подлинного социализма». Мы желаем вам того, что подсказывает полувековой опыт нашей партии, а именно прежде всего единства рядов партии, единства организационного, единства идеологического, неразрывной связи партии с народом, с рабочим классом, крестьянством и интеллигенцией, повседневной заботы о нуждах народных масс, развертывания широкой массовой работы среди трудящихся. Для марксистской партии ничего нет выше доверия народа, пет выше цели — заслужить беспредельное доверие народа к партии. Опыт нашей партии говорит о необходимости повышать бдительность, изо дня в день воспитывать кадры в духе бдительности. Впитывая в себя лучших представителей рабочего класса, трудового крестьянства и прогрессивной интеллигенции, партия должна ограждать себя от проникновения в нее враждебных элементов, агентуры классового врага, от тлетворного влияния буржуазной идеологии на рабочий класс и его партию. Опыт Коммунистической партии Советского Союза подсказывает, что важнейшим рычагом в выявлении недостатков в работе и скорейшем устранении их, в деле обнаружения ошибок и скорейшего их исправления, в деле развертывания инициативы масс, помощи руководству и в деле сплочения низов партии с руководством партии является внутрипартийная демократия, а серьезным инструментом этой демократии — критика и самокритика. Критика и самокритика есть признак не слабости партии, а силы партии, которая пытается выявлять недостатки для исправления их. Конечно, есть в критике и некоторый минус, поскольку враги используют внутрипартийную критику в своих интересах и обнаруженные в процессе критики недостатки сознательно криво толкуют, извращают для того, чтобы подорвать 389
доверие масс к партии. Несмотря на эти минусы, критика и самокритика нужны как воздух для работы партии. Критика и самокритика — средство укрепления единства партии и повышения доверия партийных масс к партийному руководству, средство сплочения вокруг партии всех трудящихся. Залогом успехов в партийном руководстве является коллективность в работе партийных руководящих органов от районных комитетов до областных и Центрального Комитета. Мы твердо надеемся, что Социалистическая единая партия Германии использует эти уроки Коммунистической партии Советского Союза и укрепит еще больше единство своих рядов и коллективное руководство. IV съезд Социалистической единой партии Германии в центр своей работы ставит важнейшие жизненные вопросы партии, рабочего класса, трудящихся ГДР, всего немецкого народа. Он подводит итоги важному периоду в жизни партии и народа, намечает дальнейшие задачи в борьбе за осуществление национальных чаяний о воссоединении страны, развитии по мирному демократическому пути, намечает меры по укреплению союза рабочих и крестьян, меры дальнейшего развития промышленности и сельского хозяйства, подъема жизненного уровня трудящихся. Разрешите выразить уверенность, что работа съезда приведет к еще большей сплоченности партии, еще большему повышению ее боеспособности. От всей души желаем вашему съезду плодотворной работы на благо германского народа. Печат. по газ. «Известия» J* 78 (11457), 2 апреля 1954 г. 219. Приветствие Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза IV съезду Социалистической единой партии Германии 1 апреля 1954 г. Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза шлет братский привет IV съезду Социалистической единой партии Германии. Социалистическая единая партия Германии воплощает в себе лучшие революционные традиции германского рабочего движения, которое в течение многих десятилетий являлось образцом социалистической организованности рабочего класса. Социалистическая единая партия Германии после военной катастрофы, в которую ввергли германское государство фашистские агрессоры, объединила в несокрушимый национальный фронт демократические силы страны и повела на борьбу за новый, демократический и мирный путь развития Германии, иск- 390
лючающий всякую возможность возрождения империалистической политики агрессии и войны. Идя по этому пути, Социалистическая единая партия вместе со всеми демократическими силами страны добилась больших успехов в строительстве Германской Демократической Республики. Германская Демократическая Республика, проводя последовательно и твердо политику мира и дружбы между народами, завоевала прочные симпатии у миролюбивых народов и заняла достойное место в лагере мира и демократии. Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза выражает уверенность в том, что Социалистическая единая партия Германии с еще большей энергией будет бороться за дальнейшее укрепление демократического строя, развитие промышленности и сельского хозяйства, неуклонное повышение материального уровня трудящихся Германской Демократической Республики, за построение единой демократической миролюбивой и независимой Германии и желает ей новых успехов. Да здравствует Социалистическая единая партия — передовой отряд трудящихся Германской Демократической Республики! Да здравствует прочная дружба между народами Германии и Советского Союза! Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза Печат. по газ. «Правда», 2 апреля 1954 г. 220. Приветствие IV съезда Социалистической единой партии Германии Коммунистической партии Советского Союза 6 апреля 1954 г. Дорогие товарищи! IV съезд Социалистической единой партии Германии шлет вам горячий братский привет. Это приветствие является выражением нашей глубокой благодарности славной Коммунистической партии Советского Союза. По вашей инициативе правительство и народы Советского Союза постоянно оказывают нам и всему немецкому народу бескорыстную помощь в деле строительства Германской Демократической Республики, в борьбе за национальное воссоединение, за демократическое и мирное развитие Германии. Признание Советским правительством Германской Демократической Республики в качестве суверенного государства укрепляет силы и авторитет нашей республики. Это историческое решение Советского правительства еще больше воодушевляет всех немецких патриотов на дальнейшее укрепление Германской 991
Демократической Республики и на продолжение еще более решительной и смелой борьбы за единую демократическую миролюбивую и независимую Германию. IV съезд СЕПГ указал всему немецкому народу путь к решению жизненных вопросов немецкой нации. В качестве главной задачи партии, немецкого рабочего класса и всех прогрессивных немцев он провозгласил борьбу против восстановления германского милитаризма, против осуществления Боннского и Парижского военных пактов и за заключение Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе с участием Германии. IV съезд СЕПГ провозгласил установление единства действий немецкого рабочего класса и укрепление союза с трудящимися и крестьянами в качестве первоочередной задачи Социалистической единой партии Германии. Выступления делегатов и решения IV съезда СЕПГ мобилизуют население Германской Демократической Республики на усиление борьбы за укрепление рабоче-крестьянской власти, за подъем всего народного хозяйства, за увеличение производства высококачественных товаров массового потребления. В нашей борьбе за непрерывное повышение жизненного уровня народа, за демократическое воссоединение нашего отечества и за безопасность в Европе славная Коммунистическая партия Советского Союза дает нам замечательный пример. Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза и ее Центральный Комитет! Да здравствует искренпяя и нерушимая германо-советская дружба! Да здравствует мир между народами! Вперед, под непобедимым знаменем марксизма-ленинизма! IV съезд Социалистической единой партии Германии Печат. по газ. «Правда», 7 апреля 1954 г. 221. Письмо верховного комиссара СССР в Германии Премьер- министру ГДР О. Гротеволю 15 апреля 1954 г. Уважаемый товарищ Гротеволь! Сообщаю Вам, что 15 апреля 1954 года мною направлены идентичные письма начальникам бельгийской, голландской, люксембургской, индийской, датской, канадской, югославской, греческой, норвежской, австралийской военных миссий в Берлине и начальнику военной миссии Южно-Африканского Союза относительно взаимоотношений между этими миссиями и совет- 392
скими властями. Копия письма, направленного бельгийской военной миссии, прилагается *. С глубоким уважением В. Семенов Печат. по Archiv des Minister-rates der DDR. ПРИЛОЖЕНИЕ ПИСЬМО ВЕРХОВНОГО КОМИССАРА СССР В ГЕРМАНИИ НАЧАЛЬНИКАМ ВОЕННЫХ МИССИЙ, АККРЕДИТОВАННЫХ ПРИ КОНТРОЛЬНОМ СОВЕТЕ В ГЕРМАНИИ 15 апреля 1954 г. Как известно, Советское правительство в своем заявлении от 25 марта ** объявило, что оно устанавливает с Германской Демократической Республикой такие же отношения, как и с другими суверенными государствами, что Германская Демократическая Республика свободна решать по собственному усмотрению свои внутренние и внешние дела, включая вопросы взаимоотношений с Западной Германией. Из этого вытекает, что вопросы, касающиеся отношений Германской Демократической Республики и других стран, будут также регулироваться теперь непосредственно правительством Германской Демократической Республики. В связи с этим считаю необходимым уведомить Вас о том, что впредь по всем вопросам, касающимся Германской Демократической Республики, надлежит обращаться к соответствующим властям Германской Демократической Республики. С уважением В. Семенов Печат. по АВП СССР. 222. Письмо верховного комиссара СССР в Германии верховному комиссару США в Германии Дж. Конэнту *** 17 апреля 1954 г. Уважаемый г-н Конэнт! Подтверждаю получение Вашего ответа от 17 марта на письмо от 6 марта ****, в котором мною было предложено принять * В приложении приводится текст письма, направленного всем вышеупомянутым военным миссиям. ** См. док. 216. *** Аналогичные письма были также направлены верховному комиссару Великобритании и верховному комиссару Франции в Германии. **** См. док. 214. 27 Отношения СССР с ГДР 393
меры к созданию в ближайшее время путем соглашения между соответствующими немецкими властями Восточной и Западной Германии двух общегерманских комитетов: одного по экономическим и административным вопросам и другого по вопросам культуры. Считаю необходимым обратить Ваше внимание на то, что упомянутые в моем письме общегерманские комитеты могли бы рассматривать и решать назревшие вопросы взаимоотношений между Восточной и Западной Германией, включая вопросы о передвижении пассажиров и грузов через демаркационную линию, о распространении произведений печати и другие, и таким образом содействовать сближению между Восточной и Западной Германией. В ответном письме Вы, по существу, обходите эти предложения, ссылаясь на то, что вопросы о передвижении граждан, о распространении печати в Германии и т. п. «останутся в компетенции четырех оккупирующих держав до момента воссоединения Германии». Между тем с подобным толкованием прав оккупирующих держав в Германии нельзя согласиться. То обстоятельство, что между четырьмя державами в настоящее время не достигнуто соглашения о воссоединении Германии и заключении мирного договора, вовсе не означает, что оккупационные власти, не считаясь с германским народом и с тем, что на территории Германии в настоящее время существуют правительство Германской Демократической Республики и правительство Западной Германии, могут игнорировать право германского народа свободно решать свои внутренние дела по собственному усмотрению, без иностранного вмешательства. Из Вашего письма видно, что Вы исходите из тех принципов, которые положены в основу отношений оккупационных властей США, а также Англии и Франции с немецкими властями и населением Западной Германии. Эти принципы хорошо известны, поскольку они изложены в ныне действующем в Западной Германии оккупационном статуте, а также в подписанном между правительствами США, Англии и Франции и западногерманским правительством Аденауэра Боннском договоре, который является не чем иным, как видоизмененным оккупационным статутом. Согласно этим документам, оккупационные власти трех западных держав действительно сохраняют в своих руках по крайней мере на 50-летний срок самые широкие права вмешательства во внутренние дела Западной Германии. Советские власти не могут равняться на режим, навязанный Западной Германии оккупационными властями США, Англии и Франции, так как такой режим является несправедливым в отношении германского народа и его национальных прав и на-. носящим ущерб интересам поддержания мира в Европе, особенно если учесть, что Боннское соглашение тесно связано с Парижским соглашением, по которому Западная Германия превращается в милитаристское государство в соответствии с планами 394
создания так называемого Европейского оборонительного сообщества. В связи с этим я позволяю себе обратить ваше внимание на Заявление Советского правительства от 25 марта *, в котором указывалось, что Советский Союз устанавливает с Германской Демократической Республикой такие же отношения, как и с другими суверенными государствами, и что Германская Демократическая Республика будет свободно решать, по собственному усмотрению, свои внутренние и внешние дела, включая вопросы взаимоотношений с Западной Германией. В этом заявлении указывалось также, что «существование оккупационного статута, установленного для Западной Германии Соединенными Штатами Америки, Англией и Францией, не только несовместимо с демократическими принципами и национальными правами германского народа, но в настоящих условиях, затрудняя сближение между Западной и Восточной Германией, является одной из главных препон на пути национального воссоединения Германии». Все вышеизложенное в достаточной мере объясняет, почему советская сторона по-прежнему считает необходимым принять меры к созданию в ближайшее время путем соглашения между соответствующими органами Восточной и Западной Германии указанных общегерманских комитетов. Что же касается затронутого в Вашем письме вопроса о Западном Берлине, то, как известно, американские оккупационные власти до сих пор не приняли никаких мер по ликвидации преступных организаций, находящихся на территории Западного Берлина и ведущих подрывную работу против Германской Демократической Республики, хотя, как известно, именно это обстоятельство вынудило правительство ГДР ввести некоторые меры контроля за передвижением на территории ГДР. С уважением В. Семенов Печат. по АВП СССР. 223. Сообщение Ведомства по делам печати при Премьер-министре ГДР о решении правительства СССР передать архив немецких и иностранных фильмов, находящихся в распоряжении представительства «Совэкспортфильм» в Германии, правительству ГДР 21 апреля 1954 г. Ведомство по делам печати при Премьер-министре ГДР сообщает следующее: Правительство СССР постановило безвозмездно передать правительству ГДР архив немецких и иностранных фильмов, * См. док. 216. 395
которые находятся в распоряжении представительства «Сов- экспортфильм» в Германии. Предназначенный к передаче архив содержит около 30 тысяч немецких и иностранных фильмов различных жанров, в том числе около 10 тысяч негативов. Для передачи архива стороны выделили соответствующих представителей. Передача состоится в ближайшие дни. Печат. по Archiv dee Mlnisterrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». M., 1956, стр. 253. 224. Письмо Премьер-министра ГДР послу СССР в ГДР В. С. Семенову в связи с решением Советского правительства о передаче архива немецких и иностранных фильмов, находящихся в распоряжении представительства «Совэк- спортфильм» в Германии, правительству ГДР Берлин, 26 апреля 1954 г. Многоуважаемый товарищ Семенов! Подтверждаю получение Вашего сообщения о решении правительства Советского Союза относительно безвозмездной передачи правительству Германской Демократической Республики фондов фильмов, которые находились на хранении у «Совэкс- портфильма» в Германии. Передача этого богатого архива расширяет основы развития кинематографии в Германской Демократической Республике. Эта передача* является новым доказательством постоянной поддержки и содействия культурному строительству в Германской Демократической Республике со стороны Советского Союза. Я прошу Вас, товарищ посол, передать правительству Советского Союза искреннюю благодарность правительства Германской Демократической Республики за это великодушное решение. Для приема фонда фильмов и для отбора фильмов в соответствии с Вашими предложениями я дал соответствующие указания министру культуры товарищу д-ру Бехеру. С глубоким уважением Отто Гротеволь Печат. по АВП СССР. 396
225. Протокол о передаче правительству Германской Демократической Республики архива кинофильмов представительства Всесоюзного кинообъединения «Совэкспортфпльм» в Германии [30 апреля 1954 г.] Руководствуясь стремлением содействовать развитию культурной жизни германского народа, Правительство Союза Советских Социалистических Республик постановило передать Правительству Германской Демократической Республики безвозмездно находящийся в Германии архив кинофильмов Всесоюзного кинообъедпненпя «Совэкспортфпльм». На основании этого решения и в соответствии с прилагаемой к настоящему протоколу описью * вышеозначенного архива, составленной и подписанной техническими комиссиями обеих сторон, в собственность Германской Демократической Республики передано: 1. Художественных немецких и иностранных фильмов 10155 Из них: а) позитивов 8 128 б) лаванд . 183 в) негативов ... 1844 2. Короткометражных фильмов 3 753 3. Хроникальных фильмов . . . 2 626 4. Мультипликационных фильмов 65 5. Узкопленочных фильмов 1 007 6. Различных неполных фильмов и негативов 8 000 коробок Правительству Германской Демократической Республики передано также фильмохранилище в городе Бабельсберг (Брейтештрассе, 1), занимавшееся представительством «Сов- экспортфильм». Настоящий протокол подписан в городе Берлине 30 апреля 1954 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках. По уполномочию По уполномочию Правительства Правительства Союза Советских Германской Социалистических Демократической Республик — Республики — Посол СССР в ГДР Министр культуры ГДР (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. Не публикуется. 397
226. Телеграмма Совета Министров ГДР Совету Министров СССР по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма Берлин, 8 мая 1954 г. В день 9-й годовщины освобождения героической Советской Армией немецкого народа от ига гитлеровского фашизма мы испытываем глубокую потребность от имени всех прогрессивных и миролюбивых сил немецкого народа передать вам самый искренний и сердечный привет и благодарность. Великий освободительный подвиг Советской Армии дал немецкому народу возможность впервые в его истории построить миролюбивую демократическую Германию. Благодаря поддержке Советского Союза антифашистские силы немецкого народа смогли установить новый строй и открыть- перед всеми немцами перспективу мира и благосостояния. Советский Союз своей политикой, проводимой в духе подлинной дружбы и глубокой человечности, оказывал и оказывает немецкому народу бескорыстную поддержку в его борьбе за восстановление национального единства и в его мирном строительстве. Неоценимую помощь в проведении нового курса оказали правительству Германской Демократической Республики соглашения, достигнутые во время московских переговоров с 20 по 22 августа 1953 года *. Эти соглашения в значительной мере содействовали улучшению условий жизни трудящихся нашей республики. Огромное значение для всего немецкого народа имела неустанная борьба Советского Союза за созыв совещания великих держав в Берлине. Предложения, выдвинутые Советским Союзом на этом совещании, послужили для всех миролюбивых людей во всех частях нашей родины новым импульсом в борьбе за новую Германию и за обеспечение мира **. Противопоставляя Европейскому оборонительному сообществу, этому военному пакту небольшой группы европейских государств, проект Договора об общеевропейской коллективной безопасности для всех европейских государств, Советское правительство указало немецкому народу и всем народам Европы путь к мирному содружеству народов. В то время как в Западной Германии германские монополисты при активной поддержке американских империалистов хотят с помощью так называемого Европейского оборонительного сообщества лишить немецкий народ как нацию права на жизнь, Германская Демократическая Республика на основе За- * См. док. 174 и 175. ** См. док. 200. 398
явления Советского правительства от 25 марта 1954 года * может по собственному усмотрению свободно решать свои внутренние и внешние дела, включая отношения с Западной Германией. Германская Демократическая Республика будет достойна этого нового доказательства доверия народов Советского Союза, она будет и впредь проводить политику государства рабочих и крестьян. Она будет крепить и оберегать как самое прекрасное благо немецкого народа дружбу с Советским Союзом — оплотом мира, демократии и социализма. Она будет выступать за сотрудничество на основе взаимности со всеми странами, которые хотят поддерживать мирные отношения с Германской Демократической Республикой и уважать ее суверенитет. Патриотические силы на востоке и западе нашей родины по праву видят в Германской Демократической Республике фундамент для создания единого и мирного демократического и независимого общегерманского государства. Опираясь на доверие всех миролюбивых и прогрессивных немцев, правительство Германской Демократической Республики благодарит советский народ, его правительство и его партию за их настойчивые усилия в борьбе, направленной на ослабление напряженности в международных отношениях, и заверяет их в своей непоколебимой решимости отдать все силы делу мирного воссоединения Германии на демократической основе и обеспечению мира в Европе. Совет Министров Германской Демократической Республики Вальтер Ульбрихт, исполняющий обязанности Премьер-министра Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 253—255. 227. Телеграмма Совета Министров СССР Совету Министров ГДР по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 12 мая 1954 г. Совет Министров Союза Советских Социалистических Республик выражает правительству Германской Демократической Республики и германскому народу благодарность за дружественное послание правительства Германской Демократической Республики в связи с девятой годовщиной Дня освобождения германского народа от ига фашизма **. • См. док. 216. '• См. док. 226. 399
Совет Министров Союза ССР желает германскому народу успехов в его борьбе за укрепление Германской Демократической Республики, являющейся надежным оплотом борьбы всего германского народа за единую независимую миролюбивую демократическую Германию, против возрождения германского милитаризма, за прочный мир и коллективную безопасность для всех европейских народов. Совет Министров СССР Печат. по АВП СССР. 228. Из телеграммы заместителя министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР В. С. Семенову 13 мая 1954 г. Договоритесь с правительством ГДР о проведении гастролей в Берлине сроком на 20—25 дней артистов советского балета в составе 64 человек, возвращающихся из Парижа *. {...] В. Зорин Печат. по АВП СССР. 229. Письмо заместителя Премьер-министра ГДР послу СССР в ГДР В. С. Семенову об успешном использовании советских сельскохозяйственных машин в ГДР 15 мая 1954 г. Глубокоуважаемый товарищ посол! Коллектив работников МТС в Виннингене, р-на Ашерслебен, с восхищением сообщает мне в телеграмме о больших успехах, достигнутых коллективом при посадке картофеля квадратно- гнездовым способом с помощью СКГ-4. Коллектив уже перевыполнил свое задание, засадив вместо 100 га 120 га и добившись при этом дневной выработки свыше 11 га. Коллектив просит меня выразить Вам, глубокоуважаемый товарищ посол, и через Вас всему советскому народу благодарность работников МТС в Виннингене и всех членов сельскохозяйственного производственного кооператива им. Флориана Гайера в Ашерслебене за поставку машины СКГ-4. От имени наших трудящихся крестьян и сельскохозяйственных рабочих, и в особенности от имени Министерства сельского и лесного хозяйства, я от всего сердца присоединяюсь к этой благодарности. СКГ-4, так быстро поставленные нам правительством Советского Союза, явились для нас большой помощью при проведении весенних полевых работ и дали нам возможность уже весной * Гастроли советского балета в ГДР начались 16 мая 1954 г. 400
этого года широко применить квадратно-гнездовой способ посадки картофеля. Большая производительность и точная работа СКГ-4 нашла повсюду, где используется эта машина, горячее одобрение. Далее я хотел бы сердечно поблагодарить Вас, глубокоуважаемый товарищ посол, за переданные мне товарищем Ступо- вым чертежи доильного зала. Чертежи были немедленно направлены для постройки такого доильного зала. Постараюсь показать нашим крестьянам этот современный доильный зал по возможности уже на сельскохозяйственной выставке, открывающейся в Лейпциге-Маркклееберге в конце июня этого года. С глубоким уважением преданный Вам П. Шольц заместитель Премьер-министра Печат. по АВП СССР. 230. Письмо верховного комиссара СССР в Германии верховному комиссару США в Германии Дж. Конэнту 9 июня 1954 г. Уважаемый г-н Конэнт! Подтверждаю получение Вашего письма от 21 мая, являющегося ответом на мое письмо от 17 апреля с. г. * Я вынужден считаться с тем обстоятельством, что Вы в настоящее время не согласны содействовать созданию, путем соглашения между соответствующими немецкими властями Восточной и Западной Германии, общегерманских комитетов — одного по экономическим и административным вопросам и другого по вопросам культуры. Вместе с тем оставляю за собой право в будущем вернуться к вопросу об общегерманских комитетах, имея в виду важное значение этого вопроса в деле сближения Восточной и Западной Германии, равно как и в решении практических мероприятий, связанных с экономическими, культурными и другими отношениями между обеими частями Германии, включая и мероприятия, затронутые в Вашем письме. Что касается Вашего замечания об установлении Советским Союзом с Германской Демократической Республикой тех же отношений, как и с другими суверенными государствами, то я подтверждаю точку зрения, изложенную в моем письме от 17 апреля 1954 года. С уважением В. Семенов Печат. по АВП СССР. * См. док. 222 401
231. Письмо временного поверенного в делах СССР в ГДР и. о. Премьер-министра ГДР В. Ульбрихту об учреждении в ГДР советских консульств 11 июня 1954 г. Уважаемый товарищ Ульбрихт! Имею честь сообщить, что правительство Советского Союза обращается с просьбой к правительству Германской Демократической Республики об открытии на территории ГДР шести консульств Союза Советских Социалистических Республик для охраны и защиты экономических и правовых интересов Союза Советских Социалистических Республик, а также юридических лиц и граждан СССР. Правительство СССР выражает желание открыть советские консульства в городах Росток, Франкфурт-на-Одере, Магдебург, Карл-Маркс-Штадт, Лейпциг, Эрфурт. В случае согласия правительства ГДР на открытие советских консульств в указанных городах, посольство СССР в ГДР уполномочено вступить в переговоры для решения организационных вопросов, связанных с учреждением консульств. С искренним уважением Советник посольства Б. Мирошниченко Печат. по АВП СССР. 232. Письмо и. о. Премьер-министра ГДР послу СССР в ГДР В. С. Семенову о согласии правительства ГДР на учреждение советских консульств 12 июня 1954 г. Уважаемый товарищ Семенов! Настоящим я сообщаю Вам, что правительство Германской Демократической Республики согласно с тем, чтобы на территории ГДР было открыто 6 консульств Союза Советских Социалистических Республик для защиты и соблюдения экономических и правовых интересов СССР, а также интересов юридических лиц и граждан СССР. Вопросы, связанные с открытием советских консульств, я прошу согласовать между представителями посольства СССР и представителями министерства иностранных дел ГДР. С глубоким уважением В. Ульбрихт исполняющий обязанности Премьер-министра Печат. по АВП СССР. 402
233. Сообщение о приеме Председателем Совета Министров СССР Премьер-министра ГДР О. Гротеволя 13 июня 1954 г.* Премьер-министр Германской Демократической Республики О. Гротеволь перед отъездом на родину после проведенного в СССР лечения и отдыха был принят И июня Председателем Совета Министров СССР. В беседе, протекавшей в сердечной, дружественной атмосфере, приняли участие заместитель Председателя Совета Министров СССР А. И. Микоян и заместитель министра иностранных дел СССР В. А. Зорин. В ходе беседы был затронут ряд интересующих правительство ГДР и правительство СССР вопросов. В частности, Премьер-министр О. Гротеволь обратил внимание на рост патриотического движения в Западной Германии, которое ставит своей целью ликвидацию договоров, связанпых с созданием Европейского оборонительного сообщества, в качестве предпосылки для воссоединения Германии. Он указал также на то, что влиятельные круги в Западной Германии, защищающие национальные интересы, усматривают в односторонних экономических связях Западной Германии препятствие для установления выгодных для Западной Германии отношений с Советским Союзом. Премьер-министр О. Гротеволь в этой связи выразил пожелание, чтобы правительство Советского Союза со вниманием отнеслось к возможным обращениям со стороны заинтересованных кругов Западной Германии относительно установления экономических и культурных отношений Западной Германии с Советским Союзом. Председатель Совета Министров СССР заявил, что правительство Советского Союза благожелательно отнесется к подобным обращениям, поскольку установление экономических и культурных связей Советского Союза с Западной Германией отвечает взаимным интересам сторон и не может не способствовать урегулированию германской проблемы и укреплению мира в Европе. Печат. по газ. «Известия» J* 139 (11518), 13 июня 1954 г. 234. Сообщение о реорганизации и сокращении аппарата верховного комиссара СССР в Германии 20 июня 1954 г.* В соответствии с решением Советского правительства об установлении с Германской Демократической Республикой таких же отношений, как и с другими суверенными государст- * Дата опубликования. 403
вами *, и отменой наблюдения за деятельностью государственных органов Германской Демократической Республики, осуществлявшегося до сих пор верховным комиссаром СССР в Германии, проведена реорганизация аппарата верховного комиссара СССР в Германии и втрое сокращена численность сотрудников этого аппарата. Представительства верховного комиссара СССР в округах Росток, Шверин, Нойбранденбург, Франкфурт- на-Одере, Коттбус, Потсдам, Дрезден, Лейпциг, Галле, Эрфурт, Карл-Маркс-Штадт, Зуль, Гера, Магдебург ликвидированы. Ликвидировано также представительство верховного комиссара СССР в Берлине. Печат. по газ. «Известия» № 145 (11524), 20 июня 1954 г. 235. Сообщение агентства АДН о подписании Протокола между СССР и ГДР о дополнительных поставках товаров в 1954 г. 23 июня 1954 г. 22 июня 1954 года в Берлине между уполномоченным правительства Германской Демократической Республики и уполномоченным правительства Союза Советских Социалистических Республик подписан Протокол о дополнительных поставках товаров в 1954 году между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик. Дополнительные поставки товаров будут производиться сверх торгового соглашения на 1954 год и будут содействовать осуществлению нового курса. Для снабжения промышленности сырьем СССР дополнительно поставляет в Германскую Демократическую Республику прокат, каменный уголь, кокс, шерсть, а также химические продукты. Германская Демократическая Республика поставляет в СССР в 1954 году промышленное оборудование, изделия электротехнической промышленности, точной механики, оптики и другие товары. Переговоры протекали в духе искренней дружбы. Это дополнительное соглашение означает для Германской Демократической Республики дальнейшую большую помощь. Протокол подписал с немецкой стороны заместитель министра внешней и внутренней торговли, статс-секретарь Хюттенраух, с советской стороны — торговый представитель СССР в Германской Демократической Республике Мартынов. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956. стр. 257—258. * См. док. 216. 404
236. Из телеграммы заместителя министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР В. С. Семенову о приглашении на лечение в Советский Союз трудящихся ГДР 15 июля 1954 г. Информируйте правительство Германской Демократической Республики о имеющейся возможности поездки в текущем году на санаторно-курортное лечение в Советский Союз сроком на один месяц 85 лучших немецких горнорабочих, инженерно-технических работников и служащих советско-германского акционерного общества «Висмут». [...] А. Вышинский Печат. по АВП СССР. 237. Письмо Премьер-министра ГДР временному поверенному в делах СССР в ГДР в связи с помощью, оказанной военнослужащими Советской Армии в борьбе с наводнением 16 июля 1954 г. Многоуважаемый товарищ Мирошниченко! Советские граждане — офицеры и солдаты советских войск в Германии оказали широкую и братскую помощь населению Германской Демократической Республики в борьбе против наводнения в южной части Германской Демократической Республики. Если государственным органам, подразделениям немецкой народной полиции, а также трудящимся ГДР удалось своевременно ликвидировать опасность и свести до минимума причиненный ущерб, то мы обязаны этим в первую очередь советам со стороны органов верховного комиссара СССР в Германии и героической деятельности подразделений Советской Армии. Население Германской Демократической Республики преисполнено благодарности всем советским гражданам, принимавшим участие в оказании помощи. Оно рассматривает эту помощь как проявление прочной и нерушимой дружбы, связывающей наши народы, и как новое доказательство дружбы, проявленной Советским Союзом по отношению к немецкому пароду. Разрешите мне от имени правительства и от имени населения Германской Демократической Республики выразить Вам, а также всем советским гражданам и солдатам глубокую благодарность за их бескорыстную и великодушную поддержку. Одновременно прошу Вас передать эту благодарность вашему правительству вместе с заверениями в нерушимой связи между Германской Демократической Республикой и народами Советского Союза. С социалистическим приветом О. Гротеволь Печат. по АВП СССР. 405
238. Верительная грамота посла СССР в ГДР Г. М. Пушкина 19 июля 1954 г. ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК ТОВАРИЩУ ВИЛЬГЕЛЬМУ ПИКУ Президенту Германской Демократической Республики Товарищ Президент! Желая неизменно содействовать дальнейшему укреплению дружественных отношений, столь счастливо существующих между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой, и выражая уверенность, что упрочение дружбы между нашими странами отвечает интересам мира и международной безопасности, Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик постановил назначить при Вас товарища Георгия Максимовича Пушкина в качестве своего Чрезвычайного и Полномочного Посла. Аккредитуя товарища Георгия Максимовича Пушкина настоящей грамотой, Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик просит Вас, товарищ Президент, принять его с благосклонностью и верить всему тому, что он будет излагать Вам от имени Правительства Союза Советских Социалистических Республик. К. Ворошилов Скрепил: Л. Вышинский первый заместитель министра иностранных дел СССР Москва, Кремль. 19 июля 1954 г. Печат. по Archiv des Staatsrates und der Volkakammer der DDR. 239. Сообщение о помощи Советского Союза населению ГДР, пострадавшему от наводнения 20 июля 1954 г* Заместитель верховного комиссара СССР в Германии, временный поверенный в делах Б. П. Мирошниченко посетил 19 июля Премьер-министра Германской Демократической Республики О. Гротеволя и выразил ему от имени Советского правительства соболезнование по случаю постигшего Германскую Демократическую Республику стихийного бедствия — наводнения в южной части республики. * Дата опубликования. 406
Б. П. Мирошниченко сообщил Премьер-министру О. Гротеволю о том, что посольство СССР в ГДР вносит в фонд помощи населению пострадавших районов 200 тысяч марок. О. Гротеволь от имени правительства ГДР выразил благодарность Советскому правительству за сочувствие, а также поблагодарил посольство СССР в ГДР за денежную помощь, оказанную населению, пострадавшему от наводнения. Печат. по газ. «Известия» JNft 170 (11549), 20 июля 1954 г. 240. Речь посла СССР в ГДР Г. М. Пушкина при вручении верительных грамот и. о. Президента ГДР И. Дикману 28 июля 1954 г. Уважаемый господин Президент! Вручая Вам верительные грамоты*, которыми Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик аккредитует меня в качестве чрезвычайного и полномочного посла Советского Союза в Германской Демократической Республике, считаю важным сказать, что установившиеся дружественные отношения между нашими государствами будут и в дальнейшем развиваться на благо наших народов. Советский народ, пскрепне заинтересованный в том, чтобы скорее нашла свое разрешение задача создания единой независимой демократической и миролюбивой Германии, с глубоким пониманием относится к борьбе германского народа за успешное решение этой исторической задачи. В этом благородном деле германский народ всегда может рассчитывать на помощь и поддержку народов Советского Союза. Позвольте мне заверить Вас, господин Президент, в том, что моя работа в качестве чрезвычайного и полномочного посла Советского Союза в Германской Демократической Республике будет неизменно направлена на то, чтобы способствовать дальнейшему укреплению и развитию дружбы между нашими народами. При этом выражаю надежду, что при выполнении возложенных па меня обязанностей я встречу как с Вашей стороны, так и со стороны правительства Германской Демократической Республики необходимую помощь и поддержку. Пользуюсь случаем, чтобы выразить добрые пожелания немецкому народу, правительству Германской Демократической Республики и Вам лично, господин Президент. Печат. по Archlv dee Staatarates und der Volkskammer der DDR. * См. док. 238 407
241. Речь и. о. Президента ГДР И. Дикмана при вручении верительных грамот послом СССР в ГДР Г. М. Пушкиным 28 июля 1954 г. Многоуважаемый г-н посол! Мне доставляет особую радость принять верительные грамоты *, которыми Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик аккредитовал Вас в качестве чрезвычайного и полномочного посла Советского Союза в Германской Демократической Республике. Приветствую Вас как представителя могучего руководителя мощного всемирного лагеря мира, демократии и прогресса — великого социалистического Советского Союза, который неустанно борется за установление и упрочение мира во всем мире. Блестящий пример такой борьбы дал Советский Союз на международных конференциях последнего времени, на которых его делегация разоблачала враждебные миру планы агрессивных сил и вносила важные предложения по мирному решению всех спорных вопросов в Европе и Азии. Самым весомым успехом в этой великой борьбе были соглашения об установлении перемирия в Индокитае. Последняя нота Советского правительства западным державам с предложением о созыве европейской конференции по вопросу о коллективной безопасности ** подает всем миролюбивым людям надежду на дальнейшую разрядку международной напряженности также и в Европе. Миролюбивые силы немецкого народа, патриотические устремления которых к установлению национального единства миролюбивой и демократической Германии давно уже пользуются дружественной поддержкой правительства Советского Союза, черпают в этом новую уверенность в скором мирном решении германского вопроса. Я рад, что могу принять в Вашем лице, г-н посол, друга, с лучшей стороны уже известного немецкому народу, поборника справедливого дела всех немцев, человека, много делающего для развития подлинно дружественных отношений между нашими двумя народами. Я позволю себе заверить Вас, что Президент и правительство Германской Демократической Республики сделают все, чтобы оказать Вам, г-н посол, самую широкую поддержку в выполнении Ваших ответственных задач. Печат. по Archiv des Staatsrates und der Volkskammer der DDR. * См. док. 238. ** Текст ноты от 24 июля 1954 г. опубликован в газете «Известия» от 25 июля 1954 г. 408
242. Письмо министра железнодорожных путей сообщения ГДР министру путей сообщения СССР Б. П. Бещеву по случаю Всесоюзного дня железнодорожника 1 августа 1954 г. Глубокоуважаемый товарищ министр! Дорогие друзья и товарищи! От имени железнодорожников Германской Демократической Республики сердечно приветствую и поздравляю Вас, глубокоуважаемый товарищ министр, и в Вашем лице железнодорожников советских железных дорог с Днем советского железнодорожника. Советские железнодорожники при осуществлении строительства коммунистического общества доказывают ежедневно, какие большие работы железнодорожники рабоче-крестьянского государства в состоянии выполнять. На Всесоюзной конференции актива рабочих железнодорожного транспорта они поставили себе великие и знаменательные задания для осуществления строительства коммунистического общества. Мы, немецкие железнодорожники, делаем выводы для своей работы из этих решений. Мы видим в советских железнодорожниках, ставших нашими верными друзьями, наш яркий пример. Глубокоуважаемый товарищ министр! Если мы сегодня, преисполненные радостью, сможем доложить Вам, что мы уже успешно начали осуществлять диспетчерскую службу на германских государственных железных дорогах и наши лучшие железнодорожники, лауреаты национальной превши, герои труда, заслуженные железнодорожники и активисты, добиваются на основании советских методов работы больших успехов, то это было возможно только благодаря Вашей существенной помощи. Благодаря нашему обмену делегациями мы, немецкие железнодорожники, получили новые импульсы для дальнейшего улучшения нашей работы и укрепления нашей рабоче-крестьянской власти Германской Демократической Республики. В благодарность, глубокоуважаемый товарищ министр и дорогие товарищи железнодорожники, за все искренние доказательства дружбы и за Вашу действенную помощь мы обязуемся приложить все силы к выполнению огромных транспортных заданий, возлагаемых на нас нашей партией и правительством в интересах нашего народа. Мы это осилим, потому что мы знаем, что наша работа служит для сохранения и обеспечения мира и что на нашей стороне стоят могучпе и дорогие друзья — советские железнодорожники и народы Советского Союза. Мы торжественно обещаем приложить все наши усилия для дальнейшего укрепления и углубления дружбы между немецким народом и народами Советского Союза. 28 Отношения СССР с ГДР 409
Мы не прекратим до тех пор нашей работы против западногерманского милитаризма и Боннского и Парижского военных договоров, угрожающих нашему мирному строительству, пока объединенная Германия не станет оплотом мира. Мы желаем от всей души, чтобы советские железнодорожники достигли новых больших успехов под водительством славной Коммунистической партии Советского Союза в строительстве коммунистического общества. Да здравствует День советского железнодорожника! Да здравствует нерушимая дружба между немецким народом и народами Советского Союза! От имени железнодорожников Германской Демократической Республики министр железнодорожных путей сообщения Роман Хвале к Печат. по ЦГАНХ СССР. 243. Из заявления правительства ГДР на заседании Народной палаты ГДР об итогах Женевского совещания и в связи с советской нотой о коллективной безопасности в Европе от 24 июля 1954 г. 4 августа 1954 г. [...] Мы приветствуем результаты Женевского совещания не только по соображениям международного порядка, но и в первую очередь исходя из национальных интересов, потому что тем самым открывается путь к урегулированию еще не решенных международных проблем Европы и Германии. В этом состоит третий урок Женевы для немецкого народа. Если оказалось возможным смягчение международной напряженности в Азии путем переговоров, то возможно и решение путем переговоров насущных европейских проблем. Если в Женеве благодаря доброй воле участников переговоров были устранены все препятствия и удалось добиться конкретных результатов при решении проблем Дальнего Востока, то должна существовать также возможность путем переговоров добиться конкретных соглашений по европейским проблемам. Для каждого здравомыслящего человека ясно, что результаты совещания в Женеве создали возможности для мирного сотрудничества в Европе. Результаты Женевского совещания и советская нота от 24 июля 1954 года дают также и немецкому народу новую надежду и новый стимул в его справедливой борьбе за восстановление национального единства Германии. В связи с тем что любое проявление ослабления международной напряженности облегчает решение германской проблемы и содействует включению миролюбивой Германии в семью европейских народов, 410
мы выступаем за использование всех возможностей, приближающих нас к этой цели. Немецкий народ знает, что его жизненно важные проблемы могут и должны быть решены не с помощью кровавой войны и междоусобицы, а только путем переговоров, и притом немедленно. Однако немецкий народ знает также, что он не может и не должен передавать решение своих жизненных проблем одним только четырем великим державам. Он должен действовать сам и путем соглашения немцев между собой помочь устранить трудности, все еще препятствующие соглашению четырех держав. Этими трудностями являются «Общий договор» и договор о Европейском оборонительном сообществе. Однако оба договора находятся также в непримиримом противоречии с требованием о восстановлении единства Германии и предоставлении суверенитета Западной Германии. Оба договора делают невозможным заключение мирного договора, потому что они на 50 лет раскалывают Германию на две части; наряду с оккупацией, которая будет длиться на протяжении жизни целого поколения, они лишают Германию мира на десятилетия, они ставят Германию в условия изоляции и вражды как с Западом, так и с Востоком. Немцы должны вести между собой переговоры и договориться относительно пути, который позволит спасти Германию от такого рокового хода событий. Сегодня нельзя больше говорить, что ничего из этого не выйдет. Сегодня перед всем немецким народом неотвратимо стоит четвертый, самый важный урок Женевы. Он заключается в следующем. Если в Женеве смогли встретиться представители обеих частей расколотой страны, а именно Кореи, чтобы после кровавой войны вести переговоры друг с другом, если в Женеве смогли встретиться и договориться представители обеих частей другой растерзанной страны, а именно Вьетнама, во время кровавой войны, то немцы из обеих частей Германии также должны найти путь друг к другу, чтобы прийти к соглашению до кровавой братоубийственной войны! Никогда еще лозунг «Немцы — за один стол!» не напоминал нам так о нашей ответственности, как ныне. Положение в Германии делает этот шаг настоятельно необходимым. Подъем нашего народного хозяйства очевиден. В одном лишь 1953 году в целях улучшения условий жизни населения было израсходовано около 3 миллиардов немецких марок на снижение цен, повышение заработной платы, уменьшение налогов, па кредиты для крестьян, ремесленников и т. д. Никто теперь не может больше отрицать, что население в Германской Демократической Республике, особенно после провозглашения и осуществления нового курса, стало лучше жить. В деле укрепления своего политического престижа, своего внутреннего и международного авторитета Германская Демократическая Республика добилась в течение последних месяцев значительных успехов. Наша последовательная мирная* поли- 411
тика получает все большее международное признание. Мы поддерживаем тесные дружественные отношения и торговые связи с великим Советским Союзом, с Китаем и со всеми странами народной демократии. С 12 капиталистическими странами мы подписали соглашения о торговле и платежах и еще с 32 странами поддерживаем выгодные торговые связи. Само собой разумеется, что такая политика, служащая интересам немецкого народа, находит одобрение народа. Это было документально подтверждено прежде всего во время проведенного в июне текущего года народного опроса, в ходе которого более 90 процентов граждан Германской Демократической Республики высказалось за мирную политику правительства, против проводимой в Западной Германии подготовки к новой войне. Тем самым народный опрос доказал всему миру, в какой степени окрепло морально-политическое единство населения Германской Демократической Республики в борьбе за мирное разрешение германской проблемы. В то время как правительство и население Германской Демократической Республики мирно трудятся, создавая свободную от эксплуатации жизнь в условиях благосостояния и счастья, население Западной Германии оказалось в водовороте американской политики войны и вооружения. Положение в Германии обострилось, потому что Аденауэр и его подлинные хозяева ныне энергичнее, чем когда-либо, пытаются не мытьем, так катаньем добиться осуществления преступного проекта создания ЕОС и тем самым создания фашистской западногерманской армии. Не скрывая своих планов, они изо всех сил торопятся восстановить германский милитаризм также и без договора о ЕОС. Тот факт, что германские империалисты намерены использовать создаваемый вермахт для нападения не только на Советский Союз, Польскую Народную Республику и Германскую Демократическую Республику, но и что западногерманские милитаристы в настоящее время направляют прежде всего свой удар против Франции и других западноевропейских стран, доказывают многочисленные заявления западногерманских политиков. Федеральный министр Штраус, например, заявил недавно на так называемом съезде немецко-балтийских делегатов, что «путь к германскому Востоку ведет через Париж». Тем самым он открыто высказался относительно целей внешней политики боннского правительства. Однако боннские власти не всесильны. Невозможно больше скрывать, что затруднения аденауэровской системы с каждым днем возрастают. Одна неудача следует за другой. Более 12 миллионов граждан Германской Демократической Республики высказались за мирный договор и решительно отмежевались от Аденауэра и его политики. В земле Северный Рейн-Вестфалия во время последних выборов Аденауэр потерял свыше миллиона голосов. Энергичные требования западногерманских промыш- 412
ленников относительно укрепления экономических связей и нормализации отношений с государствами лагеря мира ставят правительство Аденауэра в весьма затруднительное положение. Оппозиция в собственных рядах и в кругах буржуазии Западной Германии становится все сильнее. Именитые политические деятели, бывшие рейхсканцлеры веймарского периода, такие, как «тройка» — Вирт, Брюнинг и Лютер,— также все громче предостерегают немецкий народ от последствий аденауэровскои политики, которая ориентируется исключительно на США. Среди простых людей Западной Германии растет сопротивление военному курсу Аденауэра. Съезд СДПГ открыто и без обиняков показал, сколь велико сопротивление миллионов трудящихся Западной Германии политике боннского правительства, направленной на создание ЕОС. [...] До сих пор на Западе лицемерно опровергали любые сообщения о преступной деятельности агентов и диверсантов в Германской Демократической Республике. Когда 1 октября 1952 года генерал армии Чуйков в письме верховным комиссарам США, Великобритании и Франции в Германии охарактеризовал шпионско-диверсионные организации Западного Берлина, действующие против Германской Демократической Республики, потребовал прекращения их преступной деятельности и немедленного их роспуска, верховные комиссары западных держав и все официальные боннские инстанции отрицали, что эти организации занимались преступной деятельностью. Они предприняли попытку оправдать эти организации и взять их под свою защиту. Сейчас они заговорили по-другому. «42 секретные службы воюют между собой в Берлине»,— пишет теперь откровенно гамбургская газета «Ди вельт». «Смертельная опасность» надвигается на сотрудников этой густой агентурной сети, уточняет «Фульдауер цейтунг» 24 июля. Мы понимаем всех тех, кто так беспокоится за жизнь и благополучие этих подрывных элементов. У них есть основания для такого беспокойства, хотя наши органы государственной безопасности руководствуются указанием о том, что людям, запутавшимся в сетях этого шпионского аппарата, нужно дать возможность вернуться к нормальной жизни, если они своим искренним признанием докажут желание сделать это. И если газета «Ди вельт» советует тем, кто несет политическую ответственность за это болото, созданное в Западном Берлине и в Западной Германии, что «они должны бы постепенно прийти к решению покончить со своими делами в Берлине», то в этом органы нашей службы государственной безопасности с готовностью — и, могу сказать наверняка, с успехом — окажут им помощь, хотя и нежелательную для них. Во всяком случае, мы выражаем сотрудникам нашей службы государственной безопасности благодарность и нашу признательность за полезную работу по очистке этих авгиевых конюшен. 413
Эта работа наших органов государственной безопасности является ценной помощью в деле спокойного и мирного строительства, которым занято население Германской Демократической Республики, и мне кажется, что каждый человек при здравом размышлении должен это понять. Господам в Бонне не помогут попытки помешать развитию с помощью усиленного террора и грубого нарушения законности. Террор, который обрушили боннские власти на демократов и патриотов Западной Германии, подобно бумерангу, возвращается на их собственные головы, и маска «рейнского благочестия» и «швабского простодушия» окончательно спадает с их лиц. Позорный процесс в Карлсруэ против некоторых выдающихся патриотов Западной Германии, на который в Бонне возлагали такие большие надежды, стал для немцев Западной Германии сигналом к защите их еще уцелевших демократических прав. Немецкие патриоты, обвиненные боннской юстицией, были на суде не обвиняемыми, а обвинителями аденауэровской политики. С возмущением и глубоким отвращением узнали мы о том, что аденауэровская тайная юстиция в Карлсруэ 2 августа 1954 года имела сомнительную смелость приговорить трех честных немецких патриотов: Оскара Неймана и Карла Дикеля — каждого к трем годам тюремного заключения, а Эмиля Бехтле — к • восьми месяцам. Более того, суд имел наглость лишить Оскара Неймана и Карла Дикеля на три года активного и пассивного избирательного права, а также права занимать общественные должности. Сегодня утром я прочитал в газете, что в берлинском университете имени Гумбольдта заседала юридическая комиссия по наблюдению йа процессом в Карлсруэ и установила, что вынесенный приговор является политическим актом, «который продиктовали оккупирующие державы, заинтересованные в вооружении Западной Германии, а также правительство Аденауэра; этот приговор имеет целью средствами судебного произвола лишить немецкий народ прав и повести его по пути подготовки к войне». Я думаю, что этот вывод юридической комиссии правилен, и хочу кое-что сказать по этому поводу. Трое патриотов, не нарушая конституции, боролись против ремилитаризации и за демократические права народа. Приговор суда в Карлсруэ — это не правосудие, а бесправие. Этот приговор вынесен в обход закона судом, который действует, игнорируя существующие государственно-правовые нормы. Бонн злоупотребляет федеральным конституционным судом в Карлсруэ как инструментом для защиты своих политических интересов. Ему нужно запугать сторонников мира — честных демократов и противников аденауэровской военной политики. Закулисными организаторами этой отвратительной политики террора являются монополисты За- 414
падной Германии, магнаты Рейна и Рура. По их приказанию было начато дело о запрещении Коммунистической партии Германии. Это — грубое покушение монополистов на демократические права народа. Бывший министр внутренних дел д-р Лер, который всегда выступал за возбуждение дела против Коммунистической партии Германии, заявил в 1952 году, что его друзья среди промышленников намекали ему, что им непонятно, почему процесс против коммунистической партии все еще не проведен. Друзья Лера — это люди, с которыми он общался в клубе промышленников. Членами этого клуба промышленников среди прочих являются Флик, Крупп и Берг. [...] В этом же заключаются истинные политические причины процесса Неймана, Дикеля, Бехтле. Приговор должен был гласить: борцов против милитаризма — в тюрьму! Этого добились, совершив насилие над судьями. Федеральный прокурор д-р Гюде в беседе сообщил с определенным оттенком возмущения, что на основании его опыта в делах охраны государства у него сложилось впечатление, что федеральное правительство все больше злоупотребляет юстицией как средством политической борьбы и контрразведки. В дальнейшем ходе этой беседы федеральный прокурор выдвинул упрек в том, что чиновники ведомства по охране конституции проявляют более чем сомнительную тенденцию к превышению установленных законом границ при исполнении своих служебных обязанностей, нарушая принципы государственного права и вторгаясь в область судебного разбирательства. Какие выводы диктует это непрекращающееся правонарушение и юридический скандал в Карлсруэ? 1. Суд провел этот процесс под недопустимым политическим нажимом, не будучи свободен в своих действиях, в результате противозаконного принуждения. 2. Поэтому приговор, вынесенный 2 августа Нейману, Ди- келю и Бехтле, недействителен, и все немцы должны требовать, чтобы он был немедленно отменен. 3. Правительство Германской Демократической Республики не допустит, чтобы порядочные и честные патриоты, ведущие борьбу за единство и мир, против милитаризации Западной Германии, без всякой вины подвергались тюремному заключению и преследованиям. Германская Демократическая Республика не только оплот мира, но и надежное убежище для борцов за мир во всей Германии. Поэтому правительство Германской Демократической Республики предоставит защиту и помощь мужественным борцам за мир и единство, честным патриотам Нейману, Дикелю и Бехтле, если они нас об этом попросят. 415
Однако подлинными закулисными организаторами правонарушения, совершенного в Карлсруэ и глубоко взволновавшего всю Германию и всех немецких патриотов, являются те американские империалистические силы, которые раскололи Германию, лишили ее единства и мира, чтобы, пользуясь территорией расколотой и обессиленной Германии, осуществить свои планы достижения мирового господства. Их пособниками в Германии являются западногерманские монополисты и их подручные. Таким образом, в настоящее время в Германии ясно проявляются две основные тенденции развития: с одной стороны, демократическое развитие в Германской Демократической Республике, которое порождает у соседних с Германией народов возрастающее доверие, и, с другой стороны, политика подготовки новых войн, политика угроз и шантажа, проводимая боннскими деятелями, которая встречает у народов Европы растущее недовольство и недоверие. Политика раскола Германии, включения вооруженной Западной Германии в агрессивные военные блоки превращает Германию в очаг беспокойства в Европе, в угрозу миру и безопасности народов. Совершенно очевидно, что положение в Германии требует своего скорейшего решения. Правительство Германской Демократической Республики постоянно и последовательно отражало в своей политике волю немецкого народа к миру и единству. Правительство Германской Демократической Республики пользуется недвусмысленными результатами народного опроса, проведенного в июне этого года, как новым поводом для того, чтобы выразить свою непреклонную волю, к осуществлению требований немецкого народа о единстве, мире и безопасности. Поэтому мы по-прежнему требуем провести народный опрос по жизненно важным для немецкого народа вопросам также и в Западной Германии. В прошлом Народная палата и правительство более чем в 50 решениях и предложениях выразили свою волю к соглашению и совместным переговорам о содержании мирного договора и восстановлении единства Германии на демократической основе. Народная палата передала боннскому бундестагу проект закона об общегерманских выборах и в заключение заявила о своей готовности образовать совместно с парламентом Федеративной Республики общегерманское правительство. В своем заявлении от 25 ноября 1953 года правительство высказало готовность вести с западногерманской Федеративной Республикой переговоры по вопросам межзональной торговли и транспорта, о численности полиции в обеих частях Германии и по другим вопросам, касающимся всей Германии. Правительство передало оккупирующим державам требования всего немецкого народа о заключении мирного договора и о выводе ок- 416
купационных войск. Оно предложило западным державам решить вопрос о таких же мероприятиях в области репараций, послевоенных долгов и оккупационных расходов, какие осуществило в отношении Германской Демократической Республики правительство СССР в августе 1953 года. Наконец, оно обратилось к Берлинскому совещанию министров иностранных дел четырех великих держав с просьбой допустить представителей Германской Демократической Республики и Западной Германии к участию в обсуждении на совещании германского вопроса. Исполненное сознания своей высокой ответственности по отношению к немецкой нации и делу мира, правительство сочло своим национальным долгом изложить в меморандуме совещанию министров иностранных дел точку зрения немецкого народа на решение германской проблемы. Германия ничего не выиграет от своего участия в агрессивных военных пактах, а потеряет все. В прошлое воскресенье Германии пришлось отмечать 40-ю годовщину начала первой мировой войны, которая была кровавым наследием периода роковых военных пактов. Неужели мы действительно не извлечем из этого никаких уроков? В 1879 году в Вене был подписан австро-германский договор о союзе, который должен был обеспечить германское господство на Балканах. Затем в 1882 году в результате присоединения к этому военному пакту Италии возник Тройственный союз. Результатом был контрпакт между Россией и Францией, подписанный в 1893 году, а в 1907 году — образование Антанты. Это были события, о которых еще Фридрих Энгельс сказал: «Крупные военные державы континента разделились на два больших, угрожающих друг другу военных лагеря» *. Гонка вооружений и «политика силы», вызванные тем, что Вильгельм II бряцал оружием, довели империалистические противоречия до температуры кипения, и 1 августа 1914 года народы Европы начали свой кровавый безумный бег, который на четыре десятилетия отметил Европу каиновой печатью. Для Германии результаты этого бега выразились цифрой в 2 миллиона убитых. Спустя два десятилетия после окончания первой мировой войны возник гитлеровский военный пакт: ось Берлин — Рим — Токио. В результате Германия потеряла 7 миллионов убитыми. Спустя десятилетие после второй мировой войны повторяются попытки создать новый военный пакт. Он носит безобидное название Европейского оборонительного сообщества. Его результатами будут братоубийство и война. Еще до того как началась война, Западная Германия превратилась в сплошной военный плацдарм. Казармы, военные лагеря, авиабазы, взрывные камеры, ракетные снаряды и атомные пушки рисуют нам * К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 22, стр. 4i. 417
печальное будущее для Германии. У кого хватит фантазии, чтобы описать хотя бы слабое подобие тех ужасов, которые повлечет за собой этот военный пакт? Вероятно, оставшиеся в живых в страхе и смятении, окруженные ядовитыми газами и радиоактивной пылью, будут бродить по заболоченной пустыне. Если они не рухнут мертвыми, их перо — если оно вообще у них будет — откажется описать то, что они пережили. Итак, чего же остается требовать немецкому народу? Мира и безопасности! Германия не должна и не желает гибнуть. Поэтому Германия требует: никаких агрессивных военных союзов, никакого военного договора. Нам нужен мирный договор! Как можем мы в современных условиях прийти к заключению мирного договора? Так как три западные державы не пожелали на Берлинском совещании немедленно перейти к разрешению основных вопросов германской проблемы, Советское правительство внесло новое предложение. Согласно этому предложению, впредь до заключения мирного договора с Германией и воссоединения Германии на демократических и миролюбивых началах должен был быть осуществлен одновременный вывод оккупационных войск в течение шести месяцев с территории как Восточной, так и Западной Германии. Вместе с тем советское предложение предусматривало достижение соглашения относительно полиции Германской Демократической Республики и Западной Германии, включая вопрос о численности всех видов полиции и ее вооружении. Осуществление этих мероприятий создало бы благоприятные предпосылки для того, чтобы впоследствии прийти к соглашению между четырьмя державами при участии Германской Демократической Республики и Западной Германии. Это особенно касалось вопроса заключения мирного договора с Германией и ее права иметь свои национальные вооруженные силы в размерах, необходимых для обороны страны. Эти предложения уже были реальным шагом на пути к урегулированию германской проблемы. Они обеспечивали нейтрализацию Германии и были направлены на то, чтобы помешать возрождению очага войны в центре Европы. Противники создания системы коллективной безопасности в Европе искажают смысл советских предложений и пытаются представить дело так, будто эти предложения должны заменить прежние советские предложения о воссоединении Германии и заключении мирного договора с Германией. Теперь Советское правительство вновь выступило инициатором крупного шага на пути к миру и безопасности народов и указало также и нашему народу путь к разрешению германской проблемы в связи с обеспечением безопасности в Европе. Мы от всего сердца приветствуем новые предложения Советского правительства о созыве совещания по вопросу создания системы коллективной безопасности в Европе. 413
Соглашение в европейском масштабе по вопросам безопасности одним ударом устранило бы барьеры, мешающие соглашению между немцами, открыло бы путь к воссоединению Германии, позволило бы в недалеком будущем вывести все оккупационные войска и заключить мирный договор с Германией. Для Германии это предложение означает, что гарантируется национальная независимость Германии, что Германия становится абсолютно равноправным государством, что Германия, не связанная ни с какими военными союзами, будучи членом системы коллективной безопасности, будет пользоваться защитой всех европейских народов и тем самым будет решена проблема безопасности Европы, и особенно Германии. Система коллективной безопасности в результате нейтрализации Германии предотвратила бы возрождение очага войны в сердце Европы и исключила бы возможность новых войн в Европе и братоубийственной войны между немцами. Раскол Европы может быть предотвращен путем отказа от создания односторонней военной группировки государств. Тем самым Западная Германия не была бы втянута в такую военную группировку. Безопасность Германии — это вопрос отнюдь не одних только отношений с внешним миром. До тех пор пока в Западной Германии существует и насаждается агрессивный милитаризм, внутренняя безопасность Германии также постоянно будет находиться под угрозой. Только присоединение обеих частей Германии к общеевропейской системе коллективной безопасности ускорит и упростит воссоединение Германии. Германия станет мирной страной, а Европа — мирным континентом. Противники коллективной безопасности в Европе утверждают, что осуществление советского предложения о выводе оккупационных войск превратит Германию в опасный «вакуум». Однако этот аргумент нельзя принять всерьез. Договор о коллективной безопасности в Европе как раз и предусматривает военную помощь европейских государств в случае нападения на Западную или Восточную Германию, точно так же как и на любого другого участника Общеевропейского договора. В связи с этим разговоры о «вакууме» беспредметны. Если принять такой аргумент всерьез, то следует сделать вывод, что немецкий народ вообще не может обойтись без иностранной оккупации. Только сторонники вечной оккупации Германии могут пользоваться таким аргументом. Коллективная система безопасности включила бы Германию, как равноправного партнера, в сообщество европейских народов, в рамках которого она может внести свой вклад в дело обеспечения мира и сотрудничества во всех областях политической, экономической и культурной жизни. Мы особенно приветствуем тот факт, что правительство Советского Союза включило в свою ноту новое положение о сотрудничестве в экономической области, которое гласит, что государ- 419
ства — участники Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе возьмут на себя обязательство принимать меры, направленные на развитие торговли и других экономических связей между собой. Это создает более благоприятные предпосылки не только для сближения между Восточной и Западной Германией в вопросах торговли, денежного обращения, транспортных связей, границ и т. д., но и для уменьшения оккупационных расходов и снижения налогов с населения. Это должно иметь особое значение для Западной Германии, где в 1953/54 бюджетном году оккупационные расходы составили 34,5 процента поступлений по бюджету, в то время как в Германской Демократической Республике они не превышали 4,5 процента. Это дополнение имеет также еще одно чрезвычайно важное для Германии значение, особенно для Западной Германии. Западная Германия получит возможность восстановить традиционные для Германии экономические связи со странами Юго-Восточной Европы, с Советским Союзом и Китаем. Западная Германия освободилась бы от навязанных ей Соединенными Штатами ограничений в торговле и ее товары получили бы доступ к рынкам сбыта. Не будет преувеличением сказать, что в Западной Германии нет ни одной отрасли промышленности, которая не была бы заинтересована в торговле с восточными демократическими странами. На рынках восточных стран Западная Германия могла бы получать сырье и другие необходимые товары на более выгодных условиях, чем получает их теперь. Новые заказы для западногерманской промышленности устранили бы безработицу, от которой в настоящее время в Западной Германии страдают сотни тысяч людей. Мы разделяем беспокойство, которое отражает заявление бывшего германского рейхсканцлера Брюнинга и других авторитетных представителей немецкой общественности относительно односторонней ориентации Западной Германии. Брю-^ нинг напомнил немцам о том, что им удалось благополучно пережить тяжелые времена с 1929 года до окончания мирового экономического кризиса главным образом благодаря постоянно возобновлявшимся торговым договорам с Россией. Ухудшение экономического положения капиталистических стран, и особенно усиливающиеся кризисные явления в США, показывает, что для Западной Германии жизненно необходимо расширять экономические связи с Востоком. Само собой разумеется, что опасность кризиса и усиление конкуренции на мировых рынках усиливает стремление западногерманских экономических кругов к расширению торговых отношений с Советским Союзом и другими странами демократического лагеря. 420
Достаточно сказать, что в 1936 году более 13 процентов германского экспорта направлялось в Советский Союз и нынешние страны народной демократии, в то время как сейчас доля этих стран в западногерманском экспорте составляет менее 2 процентов. Германская Демократическая Республика, на экономику которой также оказывает влияние разрыв органических экономических связей между Западной и Восточной Германией, тоже живо заинтересована в развитии внутригерманской торговли и в расширении торговых и экономических отношений с Западом и с европейскими государствами. Поэтому мы продолжим предпринятые нами в Советском Союзе и Китае усилия для налаживания отношений между представителями западногерманской экономики и Востоком. С радостью прочитали мы в ноте Советского Союза заверение: «Советское правительство стоит на страже интересов мира и международного сотрудничества, принимая все возможные меры к осуществлению этих высоких целей». Этого хотим и мы. Поэтому правительство Германской Демократической Республики вновь заявляет о своей готовности принять участие в совещании европейских государств с целью обмена мнениями по вопросу о создании системы коллективной безопасности в Европе, изложить там точку зрения немецкого народа и присоединиться к Договору об общеевропейской безопасности. На федеральное правительство ложится теперь великая ответственность. Оно стоит перед дилеммой: либо присоединиться к договору об общеевропейской безопасности и тем самым действовать в духе мира и единства Германии, либо сохранить и углубить раскол Германии и в результате политики ЕОС скатиться к новой войне. Немецкий народ имеет право потребовать от федерального правительства недвусмысленного ответа. Результаты Женевского совещания вновь подтверждают немецкому народу и всему миру уроки истории, которые гласят, что право любой нации на самоопределение, единство и независимость в конечном счете побеждает, несмотря на все препятствия. Это урок также и для тех сил, которые полагают, будто они могут в наше время проводить политику неуважения и попрания суверенных прав народов. Такая политика в XX столетии нигде в мире не имеет перспектив на успех; она не может иметь перспектив на успех также и в Германии. Итоги Женевы убедительно свидетельствуют о том, что в первую очередь должны договориться между собой представители обеих частей расколотого государства. Им нужен известный период сближения и нормализации их отношений между собой, прежде чем можно будет урегулировать такую решающую общенациональную проблему, как демократические выборы в условиях подлинной свободы и независимости. Во Вьетна- 421
ме этот срок определили двумя годами, в Лаосе и Камбодже — одним годом. Мы глубоко убеждены в том, что у нас этот срок может быть еще более коротким, если за дело возьмутся сами немцы на Востоке и Западе и договорятся между собой. Свободные выборы во всей Германии могут быть проведены только после того, как будет достигнуто соглашение в общегерманском масштабе, после образования общегерманского правительства, на основе немецкого избирательного закона. В первую очередь во всей Германии должна быть создана обстановка свободы и независимости от иностранных держав. Общегерманские выборы могут отразить волю немецкого народа только в том случае, если они состоятся после вывода всех оккупационных войск. Из рассмотренных мною здесь соображений вытекают прежде всего два требования. Первое. Немцы должны срочно договориться между собой для разработки общегерманской точки зрения, для разрешения жизненных вопросов нашего народа в связи с обеспечением собственной безопасности и безопасности в Европе. Второе. Четыре великие державы должны срочно договориться о разрешении германской проблемы путем возобновления прерванных переговоров при равноправном участии представителей обеих частей Германии. Таковы ясные, недвусмысленные и законные требования немецкого народа. Требование о возобновлении переговоров для разрешения германской проблемы четырьмя великими державами при участии представителей обеих частей Германии в первую очередь соответствует интересам немцев. Однако оно соответствует также интересам и, как это подтверждает мировая печать, также и.требованиям миролюбивых народов земного шара, особенно народов — соседей Германии. Народы Франции и Италии, а также и Англии перед лицом превращения Западной Германии в милитаристское государство начинают требовать возобновления переговоров для мирного разрешения основной европейской проблемы — германского вопроса. Так как разрешение германского вопроса на мирной и демократической основе сейчас тесно и неразрывно связано с вопросом безопасности в Европе, целесообразно и необходимо обсудить и разрешить его одновременно с обсуждением и разрешением вопроса о создании системы коллективной безопасности в Европе. Правительство Германской Демократической Республики вносит поэтому предложение в Народную палату обратиться к бундестагу со следующим призывом: 1. Совместно направить четырем великим державам торжественное обращение с предложением возобновить прерванные переговоры по вопросу о Германии, при равноправном участии представителей обеих частей Германии, и призвать, чтобы до 422
окончания этих переговоров не предпринималось никаких шагов по включению одной или обеих частей Германии в какие-либо военные группировки. 2. Направить настоятельное обращение правительству Федеративной Республики Германии и призвать его назначить полномочных представителей для переговоров с представителями Германской Демократической Республики с целью разработки совместной немецкой точки зрения по вопросу о разрешении наших жизненных проблем в рамках системы европейской безопасности. В связи с этим мы вновь подтверждаем нашу прежнюю точку зрения. Мы были готовы к переговорам, мы готовы вести их сейчас и мы будем готовы к переговорам и соглашению также и в будущем. Мы хотим вести переговоры о разрешении германской проблемы с немцами Запада нашей родины и как равноправные партнеры участвовать в переговорах с четырьмя великими державами, чтобы создать германское государство всего немецкого народа — демократическую свободную и независимую Германию, которая находилась бы в прочных дружественных отношениях со всеми народами. Мы уверены в том, что в этой борьбе мы встречаем одобрение миролюбивых людей всего мира. Мы пользуемся полной поддержкой великого Советского Союза, который всегда выступал за мирное урегулирование германской проблемы путем переговоров при участии Германии, мы пользуемся поддержкой Китайской Народной Республики — великой миролюбивой державы Азии и всех других стран народной демократии. С помощью и при поддержке всего человечества, заинтересованного в сохранении и укреплении мира, и дружественного нам непобедимого лагеря мира наша борьба приведет к успеху, к созданию новой единой и демократической Германии, в которой будут царить мир, демократия, благосостояние и счастье. Печат. по «Volkskammer der DDR, Ste- nografische Niederschrift», 4. August 1954, S. 2281 ff. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». M., 1956, стр. 14—30. 244. Решение всех фракций Народной палаты ГДР в связи с заявлением правительства ГДР от 4 августа 1954 г. Берлин, 4 августа 1954 г. Народная палата Германской Демократической Республики одобряет заявление правительства Германской Демократической Республики * относительно большого значения Женевского * См. док. 243. 423
совещания и ноты Советского правительства от 24 июля 1954 года * по вопросу о коллективной безопасности в Европе для разрешения национальных жизненных проблем немецкого народа. Народная палата Германской Демократической Республики принимает решение обратиться к бундестагу Федеративной Республики Германии, для того чтобы: 1. Совместно направить четырем великим державам торжественное обращение с предложением возобновить прерванные переговоры по вопросу о Германии, при равноправном участии представителей обеих частей Германии, и призвать их, чтобы до окончания этих переговоров не предпринималось никаких шагов по включению одной или обеих частей Германии в какие-либо военные группировки. 2. Направить настоятельное обращение правительству Федеративной Республики и призвать его назначить полномочных представителей для переговоров с представителями Германской Демократической Республики с целью разработки совместной немецкой точки зрения по вопросу о разрешении наших жизненных проблем в рамках системы европейской безопасности. Вперед, в борьбе за единую независимую миролюбивую и демократическую Германию! Народная палата Германской Демократической Республики Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 30. 245. Сообщение о решении правительства СССР об отмене приказов и распоряжений Советской военной администрации и Советской контрольной комиссии в Германии 7 августа 1954 г. ** В связи с установлением Советским Союзом с Германской Демократической Республикой таких же отношений, как и с другими суверенными государствами ***, и в соответствии с имевшим место в последнее время обменом мнениями между правительством СССР и правительством ГДР по этому вопросу Советское правительство приняло решение отменить все приказы и распоряжения, которые были изданы Советской военной администрацией и Советской контрольной комиссией в Германии с 1945 по 1953 год по вопросам, касающимся политической, экономической и культурной жизни Германской Демократической Республики. * Текст ноты от 24 июля 1954 г. опубликован в газете «Известия» от 25 июля 1954 г. ** Дата опубликования. *** См. док. 216. 424
При этом Советское правительство принимает к сведению заявление правительства ГДР о том, что Германская Демократическая Республика будет придерживаться обязательств, вытекающих для нее из четырехсторонних соглашений относительно развития Германии по мирному и демократическому пути. Печат. по газ. «Известия» М« 186 (11565), 7 августа 1954 г. 246. Сообщение о передаче правительству ГДР служебных и жилых помещений аппарата верховного комиссара СССР в Германии 8 августа 1954 г* 5 августа посол СССР в Германской Демократической Республике Г. М. Пушкин посетил Премьер-министра ГДР Отто Гротеволя и информировал его о том, что аппарат верховного комиссара СССР в Германии переведен из Карлсхорста в здание посольства СССР на Унтер ден Линден. Служебные помещения в Карлсхорсте, равно как и освобождающаяся жилая площадь, занимавшиеся ранее аппаратом верховного комиссара СССР в Германии, передаются правительству Германской Демократической Республики. Премьер-министр Отто Гротеволь в связи с этим выразил благодарность от имени правительства Германской Демократической Республики. Печат. по газ. «Известия» JA 187 (1156С), 8 августа 1954 г. 247. Письмо Сталинградского городского Совета депутатов трудящихся Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о приглашении делегации ГДР на открытие планетария Не позднее 11 сентября 1954 г. В 1949 г. трудящиеся Германской Демократической Республики преподнесли трудящимся города Сталинграда подарок — планетарий. Для его строительства мы получили от трудящихся ГДР все необходимые материалы и оборудование. В настоящее время# строительство планетария закончено и он подготовлен к эксплуатации. Открытие планетария намечено на 19 сентября 1954 г. Выражая благодарность трудящимся ГДР за преподнесенный подарок — планетарий, Сталинградский Городской Совет от имени трудящихся города Сталинграда просит правительство Германской Демократической Республики прислать в Сталинград к 19 сентября с. г. делегацию трудящихся ГДР в составе * Дата опубликования. 29 Отношения СССР с ГДР 425
3—5 человек для передачи трудящимся Сталинграда выстроенного планетария и участия в церемониях, связанных с передачей. С глубоким уважением Сталинградский Городской Совет депутатов трудящихся Печат. iro АВП СССР. 248. Соглашение между правительством СССР и правительством ГДР о неторговых платежах * [30 сентября 1954 г.] Правительство Союза Советских Социалистических Республик и правительство Германской Демократической Республики согласились о нижеследующем: Статья 1 Расчеты между Союзом ССР и Германской Демократической Республикой по неторговым платежам, предусмотренные настоящим Соглашением, будут производиться в рублях. Пересчет рублей в марки ГДР и марок ГДР в рубли будет производиться по действующему официальному курсу. Статья 2 На основании настоящего Соглашения будут производиться нижеследующие неторговые платежи между обеими странами: а) по расходам, связанным с содержанием дипломатических, консульских, торговых, транспортных и других государственных представительств, а также правительственных и общественных делегаций; б) по расчетам железных дорог, почтовых ведомств, телеграфа, телефона и по воздушным сообщениям; в) по обучению граждан; г) по расчетам, связанным с командированием специалистов; д) по рейсовым и прочим расходам, связанным с морскими и речными перевозками; е) по прокату кинофильмов и по проведению выставок и кинофестивалей; ж) по прочим платежам учреждений, предприятий и организаций, за исключением платежей, осуществляемых по Соглашению о товарообороте между Сторонами, и платежей, в отно- * Условия расчетов по неторговым платежам, предусмотренные настоящим соглашением, были существенно изменены с 1 января 1956 г. протоколом, заключенным между СССР и ГДР 28 декабря 1956 г. Затем был произведен пересчет неторговых платежей между СССР и ГДР также и за 1955 г. в соответствии со статьей 5 протокола, заключенного между СССР и ГДР 7 января 1957 г. 426
шении которых между Сторонами имеется или может быть достигнута иная договоренность; з) переводы государственных премий и гонораров, а также переводы сумм, причитающихся гражданам СССР и ГДР по наследственным, пенсионным и алиментным делам и от реализации их имущества, произведенной в соответствии с законодательством Союза ССР и Германской Демократической Республики; и) прочие переводы отдельных граждан. Переводы, указанные в пункте «и» настоящей статьи, будут производиться на основании разрешений валютных органов Сторон. Статья 3 Платежи, предусмотренные статьей 2 настоящего Соглашения, будут производиться в Союзе ССР через Государственный Банк СССР и в Германской Демократической Республике через Немецкий Эмиссионный Банк. В этих целях упомянутые Банки откроют друг другу специальные беспроцентные счета по неторговым платежам в рублях и будут немедленно сообщать друг другу о всех поступлениях на эти счета. По получении таких сообщений подлежащий Банк будет немедленно производить платежи соответствующим предприятиям, организациям, учреждениям и лицам вне зависимости от состояния указанных счетов. Указанные выше платежи могут производиться в Союзе ССР также через Банк для внешней торговли СССР. Технический порядок ведения Банками счетов по настоящему Соглашению будет установлен совместно Государственным Банком СССР и Немецким Эмиссионным Банком. Статья 4 Если на 1 января каждого года действия настоящего Соглашения на счетах, упомянутых в статье 3, образуется сальдо в пользу той или другой Стороны, то это сальдо не позднее 31 января будет перенесено на счета, открытые для производства платежей по взаимным поставкам товаров СССР и ГДР в текущем году, если Стороны не договорятся об ином порядке погашения указанного сальдо. Статья 5 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и будет действовать впредь до истечения трех месяцев со дня, когда одна из Сторон заявит о своем желании прекратить его действие. 427
Совершено в Москве 30 сентября 1954 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. По уполномочию По уполномочию Правительства Правительства Союза Советских Германской Социалистических Демократической Республик Республики (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. Опубл. в «Dokumente zur Aupenpolittk derDDR», Bd. IV, Berlin, 1957, S. 42-44. 249. Сообщение Министерства иностранных дел ГДР об учреждении консульств СССР в ГДР 5 октября 1954 г. В соответствии с достигнутыми соглашениями об учреждении консульств Союза Советских Социалистических Республик в Германской Демократической Республике * и назначением правительством Союза Советских Социалистических Республик своих консулов правительство Германской Демократической Республики 30 сентября 1954 года выдало экзекватуру следующим лицам: 1. Богославцеву С. В. по консульскому району в границах районов Франкфурт-на-Одере и Котбус. Местопребывание во Франкфурте-на-Одере. 2. Бутову С. А. по консульскому району в границах районов Эрфурт, Гера и Зуль. Местопребывание в Эрфурте. 3. Дееву М. М. по консульскому району в границах районов Лейпциг и Дрезден. Местопребывание в Лейпциге. 4. Зубкову А. Я. по консульскому району в границах районов Магдебург и Галле. Местопребывание в Магдебурге. 54 Киселеву И. К. по консульскому району в границах района Карл-Маркс-Штадт. Местопребывание в Карл-Маркс-Штадте. 6. Серову В. М. по консульскому району в границах районов Росток, Шверин и Нойбранденбург. Местопребывание в Ростоке. Министерство иностранных дел статс-секретарь Хандке Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 261. * Имеется в виду соглашение, заключенное путем обмена письмами. См. док. 231 и 232. 428
250. Из выступления Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине образования ГДР 6 октября 1954 г. [...] Когда фашистская Германия рухнула под ударами Советской Армии, когда гитлеровский генеральный штаб безоговорочно капитулировал, с германским империалистическим государством было покончено. Немецкий народ, ввергнутый своими угнетателями-империалистами в величайшую в его истории национальную катастрофу, погрузился в море отчаяния, бедствий, нищеты и слез. Что его ожидало? В августе 1945 года в Потсдаме державы договорились относительно принципов своей будущей совместной политики в Германии. Было решено окончательно и навсегда предотвратить новую агрессию со стороны Германии. И тогда даже среди развалин, упадка и безнадежности широкие слои немецкого народа вновь обрели мужество. Советскому влиянию на Потсдамской конференции мы обязаны тем, что не были осуществлены планы американских империалистов, разработанные Моргентау, имевшие целью превратить Германию в раздробленную, лишенную всякого значения страну, в картофельное поле. Германия была оккупирована и разделена на четыре зоны. Однако было решено, что во время оккупации Германию будут рассматривать как единое экономическое целое. В Германии предполагалось создать центральные административные органы в области финансов, транспорта, связи, внешней торговли и промышленности. Осуществление этих мероприятий во всей Германии означало бы постепенное политическое сближение всех частей Германии до ее воссоединения на демократической основе. Однако империалистические западные державы с самого начала стали проводить политику, нарушающую Потсдамские решения. После освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма новая глава германской истории началась, к сожалению, только лишь в одной части Германии. То, что в этой части, на востоке Германии, удалось осуществить все принципы Потсдамского соглашения, объясняется в первую очередь большой помощью Советского Союза. Рабочий класс на востоке Германии учел уроки своей истории. Он преодолел раскол в своих рядах и тем самым — свою слабость. В результате объединения обеих рабочих партий возникла могучая ведущая сила, источником которой является непобедимое учение марксизма-ленинизма. Так на основе организующей силы марксистско-ленинской теории возникла Социалистическая единая партия Германии. Под руководством сплоченного рабочего класса был образован блок 429
антифапгастско-демократических партий. Его целью было создание нового антифашистско-демократического строя в соответствии с положениями Потсдамского соглашения. Трудящиеся восточной части Германии совершили экономические и политические преобразования революционного характера. Земельная реформа покончила с господством юнкеров и сокрушила самую прочную опору реакции и милитаризма. Устранение монополий и проведенная в результате всенародного опроса экспроприация средств производства, принадлежавших нацистским и военным преступникам, уничтожили господство эксплуататоров и создали народную экономику как основу благосостояния народа. Денацификация в области экономики и администрации очистила общественную жизнь от духа фашизма. Демократическая школьная реформа покончила с привилегией имущих в области просвещения, открыла двери всех школ и учебных заведений для детей трудящихся и создала предпосылки для воспитания нашей молодежи в духе мира и дружбы народов. Все это происходило в порядке осуществления Потсдамских решений. Это выполнение Потсдамского соглашения делает обоснованным наше желание, чтобы в соответствии с принципами международного права нам было предоставлено место в семье миролюбивых народов. Во что, однако, превратили западные державы права и возможности, вытекающие для Германии из Потсдамских решений? Они отнеслись к Потсдамскому соглашению как к простому клочку бумаги. Они поощряли силы германского империализма, милитаризма и фашизма. Экономический аппарат германских монополистов в Западной Германии остался неприкосновенным, точно так же как остался нетронутым фашистский административный аппарат. Начиная с Московской сессии Совета министров иностранных дел 1947 года западные державы дали ясно понять, что они решили последовательно проводить курс на раскол Германии, саботаж мирного договора и продление оккупации Германии на неопределенное время. Американские империалисты не хотят мирного урегулирования германского вопроса. Они заинтересованы только в использовании западногерманских людских и материальных ресурсов для выполнения своих авантюристических военных планов. Таковы причины политики военных пактов и милитаризации Западной Германии. В результате решение германской проблемы все более осложнялось, мирное урегулирование затянулось, оккупация Германии была продлена на неопределенное время и немецкий народ оказался в невыпосимых условиях национального бедствия. Проникнутые чувством национальной ответственности, передовые силы немецкого народа начали бороться против этой по* 430
литики. В этой борьбе национальные интересы немецкого народа совпали со справедливыми принципами миролюбивой политики Советского Союза. Это привело к серьезному оживлению патриотического движения в Германии и заложило, особенно на востоке Германии, фундамент ныне нерушимой дружбы немецкого народа с народами Советского Союза. Теперь мы знаем точно, какое значение имеют слова, сказанные нам товарищем Сталиным в 1949 году: «Если эти два народа проявят решимость бороться за мир с таким же напряжением своих сил, с каким они вели войну, то мир в Европе можно считать обеспеченным». Будем бороться за осуществление этой цели с напряжением всех наших сил! Советский Союз дал немецкому народу возможности для осуществления этой цели. На всех международных конференциях и в своих многочисленных нотах Советский Союз проводил такую политику, которая целиком соответствует интересам немецкого народа. При этом он всегда стоял на той точке зрения, что после того, как будет обеспечена европейская безопасность, Германия должна стать единым миролюбивым и демократическим государством, с тем чтобы была устранена страшная опасность, грозящая народам Европы и всего мира, и был открыт путь к установлению длительного мира. Все миролюбивые народы понимают, сколь велико ныне значение Советского Союза как самого могучего фактора мира во всем мире, это особенно понимает немецкий народ, который получил в течение девяти лет, прошедших после окончания второй мировой войны, много неопровержимых доказательств мирной политики Советского Союза. От Потсдамской конференции, состоявшейся в 1945 году, до всемирного форума Объединенных Наций, на котором делегация Советского Союза в выступлении А. Я. Вышинского 30 сентября внесла свои вдохновляющие предложения по вопросу о сокращении вооружений и запрещении атомного, водородного и других видов оружия массового уничтожения, проводилась одна и та же последовательная линия. Политика Советского Союза с самого начала и до наших дней была политикой мира и взаимопонимания. Так Советский Союз неустанно работает и действует в интересах мира. Вокруг него сплотились народы великого лагеря мира. Возникло мощное движение за мир, за счастье и за освобождение человечества от угрозы новой мировой войны. Оно растет и крепнет день ото дня, и Германская Демократическая Республика не будет стоять в стороне от него. Мы видим это на примере Национального фронта демократической Германии, объединяющего всех патриотически настроенных немцев. В 1949 году борьба патриотических сил немецкого народа стала все больше принимать характер широкого народного 431
движения. Передовые борцы немецкого народа, объединенные в рядах Немецкого народного конгресса, ясно сознавали, что дальнейший ход битвы за единство и справедливый мир целиком зависит от того, поддержит ли эту борьбу всеми своими силами большинство нашего народа во всех частях Германии. [...] Немецкий народ заявляет о своем праве иметь мирное демократическое самостоятельное независимое государство. Политика нашей партии, блока демократических партий и Национального фронта указала путь, следуя по которому немецкий народ станет миролюбивой и суверенной нацией. Образование Германской Демократической Республики является великой победой миролюбивых и демократических сил немецкого народа. Когда западные державы создали боннское агрессивное сепаратное государство, возмущенный народ встал на защиту своих национальных прав. Немецкий народный совет провозгласил себя Временной Народной палатой, и было создано новое государство — Германская Демократическая Республика. Это был решающий час для судьбы нашей нации, ибо тем самым был раз и навсегда положен конец всем попыткам вновь отдать всю Германию под власть милитаризма и капитализма и толкнуть всю Германию на путь войны. В лице Германской Демократической Республики возникла жизненная основа единой демократической и миролюбивой Германии. Ныне Германская Демократическая Республика является бастионом мира и подлинной демократии в Германии, оплотом безопасности, родиной рабочих и крестьян и всех прогрессивных трудящихся масс. Поэтому день 7 октября 1949 года имеет в истории немецкого народа великое национальное значение. Однако этот день имеет также и международное значение, ибо он знаменует собой поворотный пункт в истории Европы. Председатель Совета Министров СССР И. В. Сталин писал в телеграмме Президенту и Премьер-министру по случаю образования Германской Демократической Республики: «Опыт последней войны показал, что наибольшие жертвы в этой войне понесли германский и советский народы, что эти два народа обладают наибольшими потенциями в Европе для совершения больших акций мирового значения». Мы считаем, что это налагает на нас большие обязательства. Поэтому мы энергично стремимся развивать в Германской Демократической Республике эти «потенции для совершения больших акций мирового значения». Когда 10 октября товарищ Вильгельм Пик, сын немецкого рабочего класса, пользующийся уважением и любовью всего населения, был избран первым Президентом Германской Демократической Республики, миллионы немцев, рабочие и крестьяне, деятели культуры и ученые, и прежде всего немецкая молодежь, горячо выражали ему свое искреннее доверие. 432
Когда население с развевающимися флагами республики и при ярком свете факелов, которые несла молодежь, ликуя, проходило перед трибуной, на которой стояли наш Президент Вильгельм Пик и первое немецкое рабоче-крестьянское правительство, оно убедительно продемонстрировало свою преданность новому государству. Каждый знал: это государство — наше государство. Наступил час рождения новой Германии — демократической Германии. Перед нами открывался новый этап национальной борьбы за мир и воссоединение нашего отечества, за лучшую жизнь для населения на новой, более высокой ступени. Правительство решительно пошло по пути мира. Безоговорочно присоединилось оно к великому лагерю мира. Оно стало продолжать борьбу против духа фашизма и милитаризма, против подстрекательства к войне. Оно укрепило свои дружественные связи с Советским Союзом, с великим китайским народом, со всеми странами народной демократии и стремилось к установлению мирных и дружественных отношений со всеми народами мира. Оно собрало вокруг себя все сознающие свою национальную ответственность силы Германии и последовательно руководствовалось боевой программой Национального фронта демократической Германии. Правительство было исполнено решимости сделать все, что служит делу мира и единству Германии, и не допустить ничего, что мешает достижению этой цели. В процессе этой борьбы с полной ясностью выявилось, что не может быть никакого мирного договора и никакого единства Германии, если прежде не будет разрешен вопрос об обеспечении безопасности против новой германской агрессии. Поэтому мы приветствуем предложение Советского Союза о созыве совещания для заключения общеевропейского пакта безопасности. Такое урегулирование, несомненно, приблизило бы Германию к мирному договору и воссоединению. Осуществление же решений совещания девяти держав в Лондоне принесло бы немецкому народу противоположные результаты, а именно утрату свободы и войну. Поэтому Германия не должна участвовать ни в каком военном союзе, ибо для нее это означает гибель. При этом не играет роли, под каким названием, в какой форме или в каком месте будет заключен подобный договор. Германии не нужны военные договоры. Немецкому народу нужны только два договора — договор о европейской безопасности и мирный договор. Тогда у нас будет мирная Европа и мирная Германия. И наоборот, военный пакт уничтожит всякие гарантии мирного развития в Германии и Европе. В результате немцы будут расколоты на два лагеря, а воссоединение Германии станет невозможным. Участие Западной Германии в военном союзе включает Западную Германию в ограниченную и одностороннюю систему пактов, направленную против другой части Европы, и создает 433
тем самым раскол Европы. Милитаризация Западной Германии приведет к подготовке новой войны против Востока и к уничтожению Германии. Против подобного развития событий мы, немцы, должны бороться всеми силами. Когда обсуждается вопрос о Германии, мы требуем, чтобы нас выслушали. Пришло время сделать это. Пусть нам не говорят, что это невозможно. Аденауэр очень гордится тем, что западные державы решили в Лондоне вести переговоры только с правительством Федеративной Республики как с единственным компетентным правительством для всей Германии. Он радуется любому признаку углубления раскола. Нас не волнует такое решение. История давно вынесла свой приговор подобным действиям и рассудила по-иному. Так было с Советским Союзом, так обстояло дело с Китаем, а ныне они стали важнейшими факторами международной политики. Организация Объединенных Наций еще в декабре 1951 года выслушала в Париже мнение немцев по вопросу о том, нужно ли и каким образом проводить выборы в Германии. Берлинское совещание министров иностранных дел в феврале 1954 года выслушало мнение австрийцев по вопросу об австрийском Государственном договоре. Женевское совещание в апреле 1954 года выслушало представителей обеих частей Кореи по вопросу о мирном урегулировании в Корее. Женевское совещание заслушало также мнение всех, кто имел отношение к вопросу об окончании «грязной войны» в Индокитае. Мы, немцы, делаем из этих фактов единственно возможный вывод: немецкий народ и Германская Демократическая Республика также должны и могут быть выслушаны. Поэтому немцы должны сесть за один стол и прийти к соглашению, чтобы изложить державам подлинно немецкое мнение, так как отождествление Аденауэра с Германией является опасной иллюзией. То, что возможно успешное сотрудничество всех созидательных сил нашего народа при отказе от мелочных споров между партиями и организациями, доказала наша политика блока антифашист- ско-демократических партий. Собственными силами, без долларовых кредитов, не идя в кабалу к империалистическим державам, взялось за работу наше население. Развернулись его великие созидательные силы. Нужно было создать новую собственную тяжелую промышленность и развитую машиностроительную и легкую промышленность. Они были созданы. В сельском хозяйстве нужно было повысить урожайность, увеличить поголовье скота и усилить механизацию. Это также было сделано. Нужно было продолжить осуществление демократической школьной реформы и содействовать делу дальнейшего развития просвещения рабочих и крестьян. И это было сделано. 434
Согласно Конституции Германской Демократической Республики нужно было создать смелое, прогрессивное законодательство, содержание которого выражало бы действительные интересы трудящихся и отражало бы заботу о человеке в Германской Демократической Республике. Оно было создано. Таковы этапы на пути укрепления первого в истории Германии рабоче-крестьянского государства, отражающие общественные изменения, проведенные после 1945 года. Сейчас нашим взорам предстает суверенная, свободная от долгов страна, граждане которой обязаны всеми успехами своим собственным силам и инициативе. Это страна, в которой стоит жить. Рабочий класс, руководимый Социалистической единой партией Германии, в союзе с трудящимся крестьянством и в сотрудничестве с интеллигенцией является носителем власти в нашем государстве. Значительная часть мелкой буржуазии, ремесленников и мелких промышленников питает доверие к государству рабочих и крестьян, потому что оно представляет также и их интересы, которые тоже заключаются в сохранении мира и в воссоединении Германии на демократической основе. Тяжелым и трудным было экономическое строительство в нашей стране. Досрочное выполнение двухлетнего плана 1949—1950 годов и наша успешная работа в первые четыре года нашего пятилетнего плана доказали, что трудящиеся Германской Демократической Республики вели хозяйство лучше, чем оно велось когда-либо прежде в капиталистической Германии. Были сооружены новые мощные предприятия тяжелой промышленности и машиностроения, металлургические заводы, электростанции, угольные шахты, верфи, машиностроительные заводы. Это основа нашей мирной экономики. Были построены жилые дома, Дома культуры, поликлиники, школы и театры, восстановлены памятники культуры и сооружены спортивные площадки и стадионы в городе и деревне. [...] Так вырисовывается ясная и последовательная линия роста благосостояния населения в Германской Демократической Республике. Однако эта картина подъема была бы в высшей степени неполной и неясной, если бы не были определены два решающих источника роста благосостояния наших трудящихся. Первый источник — это духовная и материальная помощь Советского Союза, а также дополняющая ее помощь дружественных нам стран народной демократии. Второй источник — это энтузиазм и самоотверженный труд наших рабочих и крестьян, трудовой интеллигенции, ремесленников и мелких предпринимателей, но прежде всего новаторов производства, активистов, заслуженных деятелей техники и ученых. Только наша боевая марксистско-ленинская Социалистическая единая партия Германии, имеющая перед собой ясные цели, сумела привести в действие эти источники. В 1952 году эта 435
партия, опираясь на достигнутый уровень экономического и политического развития и основываясь на растущих силах нового, демократического сознания, приняла решение о переходе к планомерному построению основ социализма в Германской Демократической Республике. Успешное развитие нашей республики со всей ясностью доказало ту истину, что дружба нашего народа с народами Советского Союза целиком соответствует национальным интересам всего немецкого народа и служит мирному разрешению жизненных вопросов немецкой нации. 1 января текущего года 33 советских акционердых предприятия были переданы в собственность немецкого народа *, оккупационные расходы Германской Демократической Республики снижены до 5 процентов ее государственного бюджета и Германия освобождена от уплаты репараций Советскому Союзу **. Кредиты, обширные поставки продовольствия и сырья из Советского Союза помогли нам широко развернуть программу нового курса. Выражением этого доверия является также принятое в марте этого года решение правительства СССР об установлении с Германской Демократической Республикой таких же отношений, как и с другими суверенными государствами ***. Благодаря заявлению Советского правительства стало ясно, что воссоединение Германии невозможно без участия немецкого народа. Для демократических сил Германии суверенитет означает право народа взять в собственные руки управление своим государством. Заявлением о суверенитете правительство Советского Союза усилило международные и национальные позиции Германской Демократической Республики. Советский Союз не связывает суверенитет Германской Демократической Республики ни с какими условиями, кроме безопасности. В то же время предполагаемое предоставление западными державами суверенных прав Федеративной Республике связывается с требованием о поставке 500 тысяч молодых рекрутов для осуществления американских военных планов. Такого рода суверенитет должен оплачиваться кровью. Он возвращает нас к фатальным и унизительным временам, когда мелкие немецкие князьки на исходе средневековья вели торговлю солдатами. Суверенитет, который лишает народ права самому путем народного голосования решать вопрос о войне и мире, о выводе оккупационных войск и о военных пактах, является не чем иным, как ложным маневром, обманом народа. Во всех областях мы получали бескорыстную всестороннюю поддержку и помощь Советского Союза. Я считаю своим первым и важнейшим долгом выразить с этой трибуны от имени правительства и всего населения Германской Демократической Рес- * См. док. 193 и 194. ** См. док. 174. ••• См. док. 216. 436
публики благодарность правительству СССР, всем советским людям, которые вдали от родины годами работали у нас, и народам Советского Союза за их большую экономическую и политическую помощь. Эта помощь была настоящей, дружеской, подлинно творческой помощью, ибо она помогла нашим рабочим и крестьянам, нашим ремесленникам и инженерно-техническим работникам, нашей администрации, нашим деятелям культуры и ученым творчески развернуть свои силы для создания основ социализма и для ощутимого улучшения жизненных условий. Всем им мы также выражаем сегодня наше признание, наше восхищение и нашу благодарность. [...] В 1949 году американские и германские империалисты пытались с помощью раскола Германии и создания Федеративной Республики повернуть колесо истории вспять и вновь превратить всю Германию в империалистическое государство. Однако демократические силы немецкого народа сорвали этот замысел. Родилась Германская Демократическая Республика. Не удалась также и вторая широко задуманная попытка империалистических сил, которые в июне 1953 года намеревались с помощью фашистского путча свергнуть власть рабочих и крестьян на востоке Германии и восстановить старые капиталистические порядки. Эта попытка разбилась о решимость наших трудящихся защищать свои завоевания. Попытка принудить правительство уйти в отставку, само собой разумеется, должна была потерпеть провал. Рабоче-крестьянское правительство не капитулирует перед фашистскими провокаторами, оно борется на стороне рабочих и крестьян. Наконец, попытка путча разбилась о бдительность частей Советской Армии, которая мощным ударом решительно подавила эту попытку развязать войну на немецкой земле. Безнадежны также и попытки подорвать позиции нашего государства путем саботажа и растления. К нам засланы сотни агентов и шпионов, сотрудников секретных служб, фашистских «групп борьбы» и тому подобных антидемократических организаций и прочие элементы. Мы вынуждены ежедневно заниматься этими преступными молодчиками, но всех их ждет один конец — тюрьма. На спасение и снисхождение могут рассчитывать только те, кто добровольно отдаст себя в руки наших органов государственной безопасности. Германская Демократическая Республика с каждым годом становится все сильнее. Национальный и международный авторитет Германской Демократической Республики вырос. Мы будем неуклонно продолжать нашу политику мира и взаимопонимания. Постоянно и неуклонно мы будем выступать за переговоры и соглашение немцев между собой. [...] Печат. по Archiv des Ministerrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 35—48. 437
251. Из речи министра иностранных дел СССР на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине образования ГДР 6 октября 1954 г. [...] С самого начала взаимоотношения между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой установились на основе взаимного доверия и взаимопомощи. Обязательства, которые в условиях послевоенного периода имели наши государства в отношении друг друга, выполнялись за все это время обеими сторонами с полным сознанием своего долга и с постоянным стремлением к укреплению дружбы между нашими народами. Неуклонно растут ныне экономическое сотрудничество и культурные связи между СССР и ГДР. За эти годы все больше крепли дружественные отношения между нашими государствами, что является прочной основой для дальнейшего укрепления дружбы между советским народом и германским народом. Советский Союз установил с Германской Демократической Республикой такие же отношения, как и с другими суверенными государствами. Германская Демократическая Республика свободна решать по собственному усмотрению свои внутренние и внешние дела. Все это свидетельствует о том взаимодоверии и взаимопонимании, которые установились между Германской Демократической Республикой и Советским Союзом. Как известно, с советской стороны на рассмотрение правительств Соединенных Штатов Америки, Англии и Франции было внесено предложение о выводе оккупационных войск, кроме некоторых строго ограниченных контингентов, как с территории Восточной, так и Западной Германии *. При этом предлагалось, чтобы правительства четырех указанных государств при участии правительств Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии договорились о численности, дислокации и вооружении всех видов германской полиции как в той, так и в другой части Германии. Тогда это предложение было связано с вопросом об общегерманских выборах или с заключением мирного договора. Сегодня Советское правительство заявляет, что оно вновь предлагает правительствам Соединенных Штатов, Англии и Франции достичь соглашения о выводе оккупационных войск с территории Восточной и Западной Германии и решить этот вопрос теперь же, без каких-либо отлагательств. Принятие этого предложения облегчило бы положение населения как Восточной, так и Западной Германии. Это создавало бы также более благоприятные условия для сближения между Восточной и Западной * См. док. 203. 438
Германией и тем самым для воссоединения Германии. Оно свидетельствовало бы вместе с тем о стремлении содействовать дальнейшей разрядке международной напряженности и укреплению мира в Европе. Однако если Советский Союз предлагает заинтересованным державам договориться о выводе оккупационных войск, то, с другой стороны, имеются и прямо противоположные планы. В последнее время в Лондоне и в Бонне обсуждается план оставления оккупационных войск в Западной Германии ни больше и ни меньше как до 1998 года, то есть до конца нынешнего столетия. Что бы ни говорилось в оправдание такого рода планов, нельзя не признать, что эти планы не имеют ничего общего ни с восстановлением действительного суверенитета Германии, ни с обеспечением действительной безопасности для народов Европы. Предложение Советского Союза о выводе оккупационных войск с территорий обеих частей Германии свидетельствует о последовательности миролюбивой политики Советского государства и вместе с тем о том непоколебимом доверии, которое наш народ питает к Германской Демократической Республике. Оно выражает также наше стремление к тому, чтобы между советским народом и германским народом утвердились отношения дружбы и сотрудничества, что имеет решающее значение для достижения прочного мира в Европе. Имеется немало оснований к тому, чтобы отношения между Советским Союзом и Федеративной Республикой Германии также начали развиваться на более здоровой основе. Достаточно упомянуть о том, какие широкие возможности здесь имеются, например, в области взаимовыгодных экономических связей. Германский вопрос является тем главным вопросом, который остается нерешенным после окончания войны. Это накладывает печать на всю международную обстановку, и прежде всего на положение дел в Европе. Советский Союз стоит за коренное решение германского вопроса. Таким коренным решением может быть заключение мирного договора с Германией. Не может быть сомнения в том, что заключение мирного договора с Германией в соответствии с основными принципами Потсдамского соглашения соответствует как интересам мира и безопасности в Европе, так и непосредственно интересам самого германского народа. Теперь на Западе многие говорят о восстановлении суверенитета Западной Германии. В действительности же там дело идет не о восстановлении суверенитета, а о том, чтобы предоставить милитаристам и реваншистам в Западной Германии возможность иметь развязанные руки для осуществления планов возрождения германского милитаризма. Только мирный договор, отвечающий интересам как германского народа, так и других 439
миролюбивых народов Европы, восстановит как единство, так и подлинный суверенитет германского государства. Нельзя считать случайным, что агрессивные круги западных стран, и особенно Соединенных Штатов Америки, избегают говорить о мирном договоре, отмалчиваются по этому вопросу, не хотят выполнять принятых на себя международных обязательств. И в вопросе о мирном договоре интересы Советского Союза полностью совпадают с коренными интересами германского народа. Германскому народу нужен мирный договор, который полностью решил бы проблему восстановления единства Германии как суверенного демократического и миролюбивого государства. В этом германскому народу обеспечена полная и безоговорочная поддержка Советского Союза, как и других миролюбивых государств. Решение германского вопроса, и даже всякое существенное продвижение вперед в этом деле, во многом зависит от того, как складывается развитие международных отношений. За последнее время нельзя не отметить известного улучшения в международной обстановке. Борьба за смягчение международной напряженности не осталась без результатов. В прошлом году усилиями миролюбивых государств, инициатива которых была поддержана Советским Союзом, было достигнуто заключение перемирия в Корее. Это положило конец трехлетней войне и оказало положительное влияние на международные отношения. Состоявшееся в начале этого года Берлинское совещание и последовавшее за ним Женевское совещание дали возможность сделать следующий шаг вперед к смягчению напряженности в международной обстановке. Об этом свидетельствует прекращение войны в Индокитае. Женевское совещание вместе с тем показало, что переговоры между государствами, когда они проявляют действительную заинтересованность в укреплении мира и международной безопасности, могут дать важные положительные результаты, могут со* действовать нормализации международных отношений и урегулированию важнейших международных проблем как в Азии, так и в Европе. Это полностью относится и к германскому вопросу. В нынешних условиях особенно важно, чтобы была внесена полная ясность в вопрос о том, что может действительно содействовать решению германской проблемы и что, наоборот, может не только помешать решению этой проблемы, но и внести новое, и притом весьма опасное, осложнение во всю международную обстановку. Совершенно очевидно, что для решения германской проблемы в данных условиях главным и неотложным является решение вопроса о восстановлении единства Германии. В этом случае 440
отпадает то препятствие и к заключению мирного договора, которое еще не преодолено в настоящее время. Однако нельзя не считаться с тем фактом, что в последнее время делается все для того, чтобы приступить к осуществлению широкого плана ремилитаризации Западной Германии, сделав тем самым невозможным восстановление единства и независимости Германии. Не может быть сомнения в том, что осуществление этих планов восстановления германского милитаризма, имеющее целью вместе с тем вовлечение Западной Германии в определенную военную группировку западных держав и сохранение здесь режима оккупации на неопределенно долгий срок, несовместимо с задачами восстановления единства Германии, не говоря уже о том, что это ведет к опасным последствиям для мира в Европе. В наши дни вопрос стоит так: либо те, от кого это зависит, сделают все, чтобы приступить к рассмотрению и решить самый неотложный вопрос — вопрос о восстановлении единства Германии, в чем так заинтересован германский народ и вместе с тем все миролюбивые народы Европы; либо, если дело дойдет до восстановления германского милитаризма и вовлечения Западной Германии в агрессивные военные группировки, германская нация надолго останется разорванной па части и со стороны милитаризованной Западной Германии будет создана прямая угроза миру в Европе. Ответ Советского Союза на этот вопрос ясен. Советский Союз стоит за то, чтобы вопрос о восстановлении единства Германии не откладывался дальше, и считает несовместимым с решением этой задачи планы ремилитаризации Западной Германии. Эта позиция Советского Союза, конечно, не встретит сочувствия у германских милитаристов и реваншистов, но она отвечает коренным интересам германского народа. На этой же позиции, как известно, стоит и Германская Демократическая Республика. Говорят, что разработанные планы вооружения Западной Германии вызываются необходимостью обеспечения безопасности Западной Европы. Не может быть случайным, однако, что эти планы уже теперь вызывают серьезные опасения у соседей Западной Гермапин. Поскольку же при этом предусматривается создание военной группировки нескольких западных государств, противопоставленной другим государствам Европы, осуществление этих планов не только не будет отвечать интересам обеспечения европейской безопасности, но, напротив, поведет к такому обострению международной обстановки, которое во многом усилит опасность новой войны в Европе. Вот почему Советский Союз, отвергая политику создания противостоящих друг другу военных группировок, как и планы ремилитаризации Западной Германии, выдвинул проект рбще- 30 Отношения СССР с ГДР 441
европейского договора о коллективной безопасности в Европе *. Этим проектом предусматривается объединение усилий всех европейских государств, независимо от различия в их общественном и государственном устройстве, в интересах обеспечения безопасности как для государств Западной, так и для государств Восточной Европы. Проект предусматривает участие в этом деле и Германской Демократической Республики, и Федеративной Республики Германии, а после объединения Германии — участие единого германского государства. Итак, нет оправдания для того, чтобы откладывать восстановление единства Германии. В таком случае обязанностью четырех держав — Соединенных Штатов Америки, Англии, Франции и Советского Союза — является сделать все возможное, чтобы ускорить решение этой задачи. Как и раньше, Советский Союз считает, что в этих целях необходимо проведепие свободных общегерманских выборов. Возможности для достижения договоренности между державами по этому вопросу имеются, если исходить из признания того бесспорного положения, что главной задачей является объединение Германии на миролюбивых и демократических основах. На Берлинском совещании в начале этого года не было достигнуто соглашение по вопросу о свободных общегерманских выборах. Теперь, в связи с провалом планов создания Европейского оборонительного сообщества, открылись новые возможности для сближения позиций четырех держав по этому вопросу. Советское правительство со своей стороны выражает готовность рассмотреть как сделанные ранее участниками Берлинского совещания, так и возможные новые предложения по вопросу о свободных общегерманских выборах. Разумеется, отрицательная позиция Советского Союза к планам ремилитаризации Западной Германии относится как к Европейскому оборонительному сообществу, так и к другим проектам такого рода, чем бы они ни прикрывались. Из этого также следует, что и новые попытки приступить к ремилитаризации Западной Германии, для чего было использовано и Лондонское совещание, несовместимы с искренним стремлением решить задачу восстановления единства германского государства. До сих пор сторонники ремилитаризации Западной Германии и вовлечения ее в военные группировки,— да и многие противники этого,— часто указывали, что положение было бы иным, если бы великим державам удалось найти основу для договоренности по сокращению вооружений государств и по атомному вопросу. При этом прямо ссылались на франко-английские предложения, внесенные в июне этого года в Организацию Объединенных Наций. Теперь и эти ссылки потеряли всякое значение. * См. док. 205. 442
Известно, что Советское правительство предложило взять за основу соответствующего международного соглашения упомянутые франко-английские предложения, так как с некоторыми изменениями эти предложения не противоречат тем принципам, которые отстаивает Советское правительство в отношении сокращения вооружений и запрещения атомного оружия. Это обстоятельство открывает возможность достигнуть необходимой договоренности по этим важным вопросам, чего нельзя не учитывать уже теперь в связи с рассмотрением германской проблемы. Нельзя, однако, предлагать план сокращения вооружений и запрещения атомного оружия и одновременно с этим проводить ремилитаризацию Западной Германии, вовлекая ее в военные группировки. Ясно, что одно несовместимо с другим. Из всего этого следует: как в интересах укрепления мира в Европе, так и в интересах самого германского народа необходимо отвергнуть планы ремилитаризации Западной Германии и сосредоточить усилия на решении основной и неотложной задачи ближайшего времени — на восстановлении единства Германии как демократического и миролюбивого государства. [...] Печат. по газ. «Известия» М 238 (11617), 7 октября 1954 г. 252. Приветствие Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ЦК КПСС Президенту ГДР, Совету Министров ГДР и ЦК СЕПГ по случаю годовщины образования ГДР 6 октября 1954 г. Президиум Верховного Совета СССР, Совет Министров СССР и Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза от лица народов Советского Союза шлют братский привет н сердечные поздравления вам и всему германскому народу в связи с пятилетием со дня образования Германской Демократической Республики. Германская Демократическая Республика в трудных условиях послевоенного времени достигла выдающихся успехов во всех областях государственного строительства, в развитии мирной экономики, в подъеме культуры и науки, в повышении уровня материального благосостояния населения. Под руководством Социалистической единой партии в Германской Демократической Республике осуществлены глубокие социальные преобразования. Рабочий класс в нерушимом союзе с трудящимся крестьянством объедиппл все демократические к патриотические силы германского народа в едином национальном фронте и возглавил его борьбу против опасности возрождения германского милитаризма, за объединение своей Родины, за демократический и мирный путь развития Германии. 443
Германская Демократическая Республика благодаря своей политике мира и дружбы между народами завоевала международный авторитет и доверие и заняла достойное место среди миролюбивых народов. Она стала мощной преградой на пути милитаристских и реваншистских сил, политика которых ведет к тому, чтобы ввергнуть германский народ в новую войну со всеми ее катастрофическими последствиями для Германии. Все патриотические и демократические силы германского народа видят в Германской Демократической Республике свой надежный оплот в борьбе за создание единой независимой демократической миролюбивой Германии. Народы Советского Союза с чувством глубокого удовлетворения отмечают выдающиеся успехи, достигнутые трудящимися Германской Демократической Республики, и от всей души желают рабочему классу, крестьянству, интеллигенции и всему германскому народу дальнейших успехов в борьбе за объединение своей Родины, за дело мира и строительства миролюбивого демократического германского государства. Да здравствует Германская Демократическая Республика! Пусть растет и крепнет нерушимая дружба между германским и советским народами! Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик Совет Министров Союза Советских Социалистических Республик Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза Печат, по газ. «Известия» JSft 238 (11617), 7 октября 1954 г. ■ 253. Из телеграммы заместителя министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР Г. М. Пушкину о приглашении в СССР делегации деятелей театрального искусства ГДР 10 октября 1954 г. Решено пригласить в СССР делегацию деятелей театрального искусства ГДР в составе 7—8 человек для ознакомления с советским театральным искусством, сроком на 4 недели. Министерство культуры СССР просит пригласить указанную немецкую делегацию во второй половине ноября с. г. Вам поручается передать это приглашение. [...] А. Громыко Печат. по АВП СССР. 444
254. Сообщение агентства АДН о передаче властям ГДР осужденных немецких граждан 19 октября 1954 г* Верховный комиссар СССР в Германии Г. М. Пушкин информировал правительство ГДР о том, что соответствующие советские органы приняли решение передать в распоряжение властей Германской Демократической Республики всех немецких граждан, осужденных в разное время за преступления, совершенные против советских войск в Германии и отбывающих наказание на территории ГДР. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 287—238. 255. Телеграмма Президента ГДР, Совета Министров ГДР и ЦК СЕПГ Президиуму Верховного Совета СССР, Совету Министров СССР и ЦК КПСС по случаю годовщины образования ГДР 21 октября 1954 г. Президент Германской Демократической Республики, Совет Министров Германской Демократической Республики и Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии сердечно благодарят вас за приветствие, переданное правительственной делегацией по поводу 5-летия со дня образования Германской Демократической Республики. Рабоче-крестьянская власть в Германской Демократической Республике будет крепнуть и дальше, опираясь на могучую энергию и инициативу немецкого рабочего класса, на уже достигнутые политические, экономические и культурные успехи. Немецкие патриоты на вострке и западе нашей родины все больше осознают опасность, которую несет возрождение милитаризма в Западной Германии для мира во всем мире и для будущего Германии. Они все решительнее борются за скорейшее воссоединение Германии на мирной и демократической основе. Доверие и дружба народов Советского Союза постоянно являются для немецкого народа большой неоценимой помощью и долгом. Немецкие патриоты с большой радостью и благодарностью восприняли недавнее заверение, данное министром иностранных дел СССР, о том, что Советский Союз окажет демократическим и миролюбивым силам немецкого народа всяческую поддержку в их борьбе за восстановление единства Германии. Они будут неустанно продолжать бороться за справедливое дело — за разрешение немецкого вопроса и борьбой за создание единой неза- * Дата опубликования. 445
висимой миролюбивой и демократической Германии внесут свой вклад в дело обеспечения мира в Европе. Президент Германской Демократической Республики Совет Министров Германской Демократической Республики Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии Иечат. по газ. «Известия» N 253 (11632), 24 октября 1954 г. 256. Коммюнике о II сессии Советско-Германской комиссии по научно-техническому сотрудничеству 28 октября 1954 г.* На днях в Москве закончила работу третья сессия Советско- германской комиссии по научно-техническому сотрудничеству между СССР и Германской Демократической Республикой. На сессии были рассмотрены вопросы обмена научно-техническим опытом в различных отраслях народного хозяйства. В соответствии с протоколом, подписанным сторонами, Советский Союз передаст в 1954—1955 гг. Германской Демократической Республике техническую документацию на изготовление некоторых видов металлургического оборудования и новых типов сельскохозяйственных машин, описания технологических процессов по производству отдельных видов продукции металлургической, машиностроительной, химической и других отраслей промышленности. Советский' Союз примет также немецких специалистов для ознакомления с достижениями отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства СССР и командирует в ГДР группу советских специалистов для оказания технической помощи и консультации в проектировании прокатного оборудования, разработке методов агломерации руды, производства смазочных масел и другим вопросам. Германская Демократическая Республика со своей стороны передаст Советскому Союзу техническую документацию на изготовление отдельных типов металлообрабатывающих станков, оборудования для угольной, машиностроительной и пищевой промышленности. Передана будет также документация по технологии производства некоторых химических продуктов, изделий легкой и пищевой промышленности. Германская Демократическая Республика ознакомит группу советских специалистов с техническими достижениями в горнорудной, машиностроительной, легкой и пищевой промышленности. * Дата опубликования. 446
В соответствии с принципами, положенными в основу научно-технического сотрудничества, оказание научно-технической помощи, а также передача технической документации осуществляются безвозмездно. Печат. по газ. «Известия» JA 256 (11635), 28 октября 1954 г. 257. Приветствие Центрального Комитета СЕПГ Центральному Комитету КПСС по случаю годовщины Великой Октябрьской социалистической революции 7 ноября 1954 г. Дорогие товарищи! От имени немецкого рабочего класса и всех передовых и миролюбивых сил всего немецкого народа Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии шлет Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза, Советскому правительству и всем народам СССР горячий братский боевой привет и поздравляет их с 37-й годовщиной победы Великой Октябрьской социалистической революции. Под испытанным марксистско-ленинским руководством своей славной партии русские рабочие и крестьяне сбросили с себя ярмо царской реакции, уничтожили на одной шестой земного шара господство капитализма, навсегда ликвидировали эксплуатацию человека человеком и победоносно утвердили социалистический общественный строй. Историческая победа Советской Армии над фашизмом во второй мировой войне спасла человечество от угрозы фашистского варварства и освободила немецкий народ от его жесточайших угнетателей. Эта победа проложила демократическим силам нашего народа, руководимым немецким рабочим классом, путь к возрождению Германии как миролюбивого и демократического государства. С основанием Германской Демократической Республики большая часть немецкого народа впервые вступила на путь мирного строительства своей экономики и культуры, пошла по пути дружественного сотрудничества со всеми миролюбивыми народами и начала создавать основы социализма. Бескорыстная помощь, которую Советское правительство оказывало Германской Демократической Республике во всех областях с первого дня ее существования, имела важнейшее значение в деле постоянного укрепления первого германского рабоче-крестьянского государства, ставшего прочной основой борьбы за демократическое воссоединение Германии. Трудящиеся нашей страны глубоко благодарны Советскому Союзу за эту великодушную помощь. В совместной борьбе за обеспечение мира, за мирное разрешение германского вопроса, за счастливую жизнь и благосостояние росла и крепла дружба народов наших стран. Заявление Советского правительства о предостав- 447
лении Германской Демократической Республике суверенитета способствовало значительному росту международного авторитета нашего молодого демократического государства. Тем самым были созданы особенно благоприятные предпосылки для борьбы за воссоединение Германии, ибо в противовес Западной Германии правительство Германской Демократической Республики пользуется правом по собственному усмотрению решать все внутренние и внешние вопросы, то есть также и вопрос единства Германии. На Берлинском совещании министров иностранных дел Советское правительство было единственным из правительств четырех держав, выступившим за мирное разрешение германского вопроса и обеспечение мира в Европе *. Новые предложения Советского правительства от 23 октября 1954 г. ** являются еще одним доказательством той большой помощи, которую Советское правительство постоянно оказывает немецкому народу в его борьбе за восстановление единой миролюбивой и демократической Германии. Новые исторические мероприятия Коммунистической партии Советского Союза и Советского правительства по обеспечению всестороннего и быстрого подъема сельского хозяйства и по повышению материального и культурного уровня советских народов встречены рабочим классом и всеми миролюбивыми силами нашего народа с чувством глубокой симпатии. Следуя блестящему примеру трудящихся могучей советской страны, которые первыми воплотилп в жизнь марксистское учение, уничтожив отжившую свой век капиталистическую систему и построив социализм, народы социалистического и демократического лагеря, насчитывающего 900 миллионов человек, уверенно идут навстречу новым победам. Растущая сила Германской Демократической Республики в значительной мере зиждется на том, что Германская Демократическая Республика принадлежит к этому могучему лагерю и пользуется его братской помощью. В день 37-й годовщины победоносного Октября мы торжественно обещаем свято хранить и постоянно укреплять международную солидарность рабочего класса и братское боевое единство его партий в борьбе за мир, демократию и социализм. Да здравствует 37-я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции! Пусть здравствует и крепнет германо-советская дружба, важная предпосылка и залог мира в Европе и обеспеченного счастливого будущего немецкого народа! * См. док. 202—205. ** Эти предложения были изложены в ноте правительства СССР правительствам США, Великобритании и Франции от 23 октября 1954 г., опубликованной в газете «Правда» от 24 октября 1954 г. 448
Да здравствует совместная борьба народов наших стран против ремилитаризации Западной Германии, за воссоединение Германии на мирной и демократической основе, за систему коллективной безопасности в Европе! Да здравствует славная Коммунистическая партия Советского Союза и ее Центральный Комитет, авангард международного рабочего движения в борьбе за мир, демократию и социализм во всем мире! Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии Печат. по газ. «Правда», 9 ноября 1954 г. 258. Приветствие Президента ГДР, Президиума Народной палаты ГДР и Совета Министров ГДР Президиуму Верховного Совета СССР и Совету Министров СССР по случаю годовщины Великой Октябрьской социалистической революции 7 ноября 1954 г* По случаю 37-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции Президент Германской Демократической Республики, Президиум Народной палаты и Совет Министров шлют от имени населения Германской Демократической Республики и всех миролюбивых немцев пародам Советского Союза, Президиуму Верховного Совета и правительству Союза Советских Социалистических Республик братский привет и самые сердечные поздравления. С радостью принимают участие все миролюбивые люди в этом празднике советских народов, что объясняется выдающейся ролью, которую играет Советское государство со времени Великой Октябрьской социалистической революции в борьбе пародов за мир, демократию и счастливую жизнь трудящихся. Первое государство рабочих и крестьян явилось для всех трудящихся блестящим примером ликвидации эксплуатации и угнетения. Под водительством своей славной Коммунистической партии народы Советского Союза достигли огромных успехов во всех областях политической, экономической и культурной жнзпп. Освоение миллионов гектаров целинных земель, быстрое развитие производства предметов широкого потребления и строительство новых гигантских промышленных предприятий знаменуют мощное движение вперед народов Советского Союза по пути к коммунизму. Творческой строительной деятельности, развернувшейся в пределах Советского Союза, соответствует его внешняя политика, направленная на сохранение и укрепление мира. Со все * Дата опубликования. .449
возрастающим доверием обращают миролюбивые народы всего мира свои взоры на Советский Союз — оплот мира, прогресса и демократии. И для германского народа последовательная политика мира Советского Союза открыла новые перспективы. Благодаря дружественной помощи советских людей Германская Демократическая Республика смогла превратиться в миролюбивое демократическое и суверенное государство, которое стало мощной силой в борьбе за воссоединение нашего отечества и против возрождения германского милитаризма и фашизма. Глубокое доверие советских народов к миролюбивым силам германского народа вновь нашло свое выражение в ноте по германскому вопросу, направленной 23 октября западным державам. В противоположность Парижскому соглашению войны и раскола предложения Советского правительства указывают путь к воссоединению Германии на мирной и демократической основе и тем самым к уменьшению опасности новой войны. Население Германской Демократической Республики с великим единодушием высказалось в ходе народных выборов 17 октября 1954 года за дальнейшую решительную борьбу за единство Германии, за политику мира, за дружбу и взаимопонимание между народами. В Западной Германии также растет сопротивление увековечивающей раскол Германии антинациональной политике вооружения и подготовки новой войны. Все большее количество немцев на Востоке и Западе сознают, что наш народ может достичь мирного разрешения своего жизненного национального вопроса только на стороне Советского Союза и стран народной демократии и при их активной помощи. Все германские патриоты желают великому советскому народу в день 37-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции новых успехов на пути к мирному и счастливому будущему. Да здравствует славный Советский Союз! Да здравствует вечная дружба между германским и советским народами! Вильгельм Пик Президент Германской Демократической Республики Иоганнес Дикман Президиум Народной палаты Германской Демократической Республики Отто Гротеволь Совет Министров Германской Демократической Республики Печат. по газ. «Известия» ^ft 265 (11644), 7 ноября 1054 г. 450
259. Нота правительства СССР правительству ГДР о созыве Общеевропейского совещания по вопросу о создании системы коллективной безопасности в Европе и участии в нем правительства ГДР 13 ноября 1954 г. Советское правительство считает необходимым заявить правительству ГДР следующее. 23 октября сего года в Париже были подписаны соглашения, касающиеся Западной Германии. Подписанию этих соглашений предшествовало совещание девяти стран в Лондоне, участники которого договорились о сепаратных мероприятиях по германскому вопросу. Парижские соглашения предусматривают, в нарушение имеющихся международных соглашений о Германии, восстановление милитаризма в Западной Германии, создание западногерманских вооруженных сил и вовлечение Западной Германии в военные группировки некоторых государств, противопоставленные другим государствам Европы. В Западной Германии создается армия, которая уже в ближайшее время должна насчитывать 500—520 тысяч человек и которая будет располагать крупными авиационными и танковыми соединениями, а также собственными военными штабами. Уже теперь германские милитаристы не скрывают, что установленную согласно Лондонскому и Парижским соглашениям численность западногерманской армии они рассматривают лишь как базу для развертывания еще более многочисленных вооруженных сил. Западногерманская армия создается под руководством тех германских генералов, которые возглавляли гитлеровскую армию в годы второй мировой войны, являлись соучастниками фашистской агрессии и насаждения кровавого гитлеровского «нового порядка» в европейских странах. Лондонское и Парижские соглашения развязывают руки западно-германским милитаристам и реваншистам и для неограниченного производства вооружения. Вооруженные силы Западной Германии получают также возможность иметь на своем вооружении атомное оружие, что намного усиливает угрозу разрушительной атомной войны в Европе. Указанные соглашения предусматривают вовлечение ремилитаризованной Западной Германии в сколачиваемую ныне новую военную группировку в виде так называемого Западноевропейского союза, а также в Североатлантический блок, на агрессивный характер которого уже неоднократно указывало Советское правительство. Все это свидетельствует о том, что в отношении Западной Германии проводится такой курс, который несовместим ни с задачей укрепления мира в Европе, ни с задачей восстановления 451
национального единства Германии. Осуществление Лондонского и Парижских соглашений означало бы, что объединение Германии посредством проведения свободных общегерманских выборов было бы принесено в жертву теперешним планам восстановления германского милитаризма — этого смертельного врага народов Европы, в том числе и самого германского народа. Стремясь облегчить разрешение вопроса о восстановлении единства Германии, Советское правительство внесло предложение рассмотреть вопрос о безотлагательном выводе оккупационных войск с территории Восточной и Западной Германии. Одновременно было внесено также предложение о том, чтобы была определена численность и вооружение всех видов немецкой полиции как Восточной, так и Западной Германии. Советское правительство по-прежнему считает, что проведение этих мероприятий содействовало бы уменьшению напряженности в Европе. Лондонское и Парижские соглашения несовместимы с Франко-Советским Договором о союзе и взаимной помощи 1944 года и с Англо-Советским Договором 1942 года о сотрудничестве и взаимной помощи после войны, которые предусматривают принятие совместных мер с целью недопущения возможности новой агрессии со стороны Германии. Советское правительство уже обращало внимание государств, несущих ответственность за урегулирование германской проблемы, на ту серьезную опасность, которая связана с возрождением милитаризма в Западной Германии и с вовлечением последней в военные группировки. Образование таких военных группировок некоторых государств, противопоставленных другим европейским государствам, неизбежно ведет, как показал исторический опыт, к обострению отношений между ними и в конечном счете к войне. Так было накануне первой мировой войны, когда были созданы две противостоящие друг другу военные коалиции держав. Так было и накануне второй мировой войны, когда под эгидой гитлеровской Германии была образована агрессивная военная группировка, противопоставившая себя другим государствам, которые в ходе войны вынуждены были объединить свои силы для отпора гитлеровской агрессии. Чтобы избежать такого положения, когда Европа периодически становится ареной кровопролитных и опустошительных войн, приносящих народам европейских государств многие миллионы человеческих жертв и колоссальные материальные раа+ рушения, возникает необходимость создать такую систему безопасности в Европе, участниками которой были бы все европейские государства, независимо от их общественного и государственного устройства. Создание такой системы общеевропейской коллективной безопасности дало бы прочную основу для 452
мирного сотрудничества всех европейских государств и гарантировало бы их национальную безопасность путем принятия на себя обязательств улаживать возникающие между ними разногласия мирным путем, а в случае возникновения угрозы миру или нарушения мира предпринимать объединенные действия, в том числе и военные, против агрессора. Создание в Европе эффективной системы коллективной безопасности, основанной на объединенных усилиях всех европейских государств, облегчило бы возможность урегулирования германской проблемы. В этом случае было бы устранено существующее в настоящее время основное препятствие к восстановлению германского единства, выражающееся в планах превращения Западной Германии в милитаристское государство и вовлечение ее в агрессивные военные группировки. С целью облегчить возможность достижения соответствующей договоренности между заинтересованными государствами Советский Союз в начале этого года, во время Берлинского совещания министров иностранных дел СССР, США, Англии и Франции, внес предложения относительно основных принципов Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе. Предложения о создании в Европе системы коллективной безопасности встретили положительное к себе отношение со стороны ряда европейских государств. Они встретили также поддержку в широких общественных кругах как тех европейских государств, правительства которых еще не высказали своего отношения к идее коллективной безопасности в Европе, так и тех государств, правительства которых отказались поддержать выдвинутые предложения. До сих пор, как известно, не удалось достигнуть необходимой договоренности между заинтересованными странами по этой важной проблеме. Между тем интересы обеспечения безопасности европейских народов требуют того, чтобы развитие в Европе пошло не по гибельному пути восстановления германского милитаризма и образования в Европе противопоставленных друг другу военных блоков государств, а по пути создания системы общеевропейской безопасности, основанной на учете законных интересов всех государств Европы, больших и малых. Подготовленные Лондонским и Парижским совещаниями планы восстановления германского милитаризма и вовлечения ремилитаризованной Западной Германии в военные группировки не могут не осложнить положение в Европе. Осуществление этих планов неизбежно вызовет обострение взаимоотношений между европейскими государствами, усиление гонки вооружений и значительное увеличение бремени военных расходов для пародов Европы. В связи с этим совершенно естественно будет, если миролюбивые европейскпе народы вынуждены будут принять новые меры для обеспечения своей безопасности. 453
Чтобы предотвратить указанное осложнение положения в Европе, усиливающее опасность войны, должны быть предприняты все меры, которые могли бы содействовать установлению системы коллективной безопасности в Европе и тем самым уменьшению напряженности в международных отношениях. Исходя из этого, Советское правительство считает, что возникла необходимость созвать без дальнейших отлагательств совещание всех европейских государств, которые пожелают принять в нем участие, а также Соединенных Штатов Америки по вопросу о создании системы коллективной безопасности в Европе. Признавая особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности, лежащую на государствах — постоянных членах Совета Безопасности ООН, Советское правительство считает желательным, чтобы Китайская Народная Республика направила на это совещание своего наблюдателя. Само собой разумеется, что каждое государство — участник указанного совещания должно иметь возможность вносить предложения, которые оно считает необходимыми в связи с обсуж- даемым вопросом. Советское правительство предлагает, чтобы такое совещание было созвано 29 ноября сего года в Москве или в Париже. Откладывание созыва такого совещания было бы нецелесообразным, поскольку уже с декабря месяца в некоторых европейских странах начинается рассмотрение вопроса о ратификации Парижских соглашений. Такая ратификация в большой степени осложнила бы все положение в Европе и подорвала бы возможности урегулирования неразрешенных европейских проблем, и прежде всего германской проблемы. Предложение о созыве 29 ноября в Москве или Париже Общеевропейского совещания по вопросу о создании системы коллективной безопасности в Европе разделяется также правительством Польской Народной Республики и правительством Чехословацкой Республики, с которыми Советское правительство имело соответствующие консультации. Аналогичные ноты правительством СССР направлены всем европейским государствам, с которыми СССР имеет дипломатические отношения. Советский Союз исходит из того, что приглашение европейским государствам, с которыми СССР не имеет дипломатических отношений, могло бы быть направлено правительствами Франции, Англии или США, имеющими дипломатические отношения с указанными странами. Советское правительство будет признательно правительству ГДР за сообщение относительно его участия в указанном выше общеевропейском совещании. Пг чат. по АВП СССР. 454
260. Письмо коллектива почтовых работников города Кениг- штейн (ГДР) Председателю Совета Министров СССР 15 ноября 1954 г. Глубокоуважаемый господин Председатель Совета Министров! Глубокоуважаемые господа министры! Дорогие друзья! Вчера мы узнали из газет, а также из радиопередач о новой ноте Советского Союза *, касающейся созыва европейской конференции, имеющей быть 29 ноября сего года, по вопросу заключения пакта безопасности, цель которого своевременно помешать возрождению германского милитаризма и фашизма в Западной Германии, а также упрочить мир в Европе. По этому поводу мы взяли на себя смелость написать Вам несколько слов и выразить свою радость по поводу новой ноты правительства Советского Союза. Мы благодарны Вам за это новое предложение, которое со- ответствует интересам не только немецкого народа, но и всех миролюбивых людей. На сегодняшнем митинге по поводу новой ноты и предложения созыва европейской конференции мы отметили, что данное предложение нужно рассматривать как новый шаг на пути ослабления международного напряжения. Наш коллектив почтовых работников приложит все силы к тому, чтобы помочь осуществить самый гуманный лозунг: «Навеки мир — Европе!» В честь месяца немецко-советской дружбы на нашей почте вывешен плакат: «Немцы! Не молчите, говорите, действуйте! Все настоящие патриоты с воодушевлением поддерживают новое предложение Советского правительства, направленное на укрепление мира! Боритесь за коллективную безопасность в Европе!» На другом плакате такая надпись: «Вся Германия должна быть единым миролюбивым лагерем! Поэтому дружба немецкого и советского народов должна стать делом чести каждого пемца!» Эти лозунги являются нашим признанием идеи коллективной безопасности в Европе. Помимо этого мы сообщаем Вам, что наш коллектив работников почты Кенигштейн (Саксонская Швейцария) поддерживает новую' ноту Советского Союза полностью, о чем торжественно свидетельствуют нижеследующие подписи. Вы оказали нам большую поддержку, предложив созвать европейскую конференцию, эта конференция является для нас очень важным делом. * См. док. 259. 455
Мы, служащие немецкой почты, особенно заинтересованы работать в мирных условиях и поэтому приветствуем Советский Союз, как единственную великую державу, которая со дня своего основания и по сегодняшний день последовательно проводит миролюбивую политику и показывает пример другим правительствам. Советское правительство доказало, что основу его политики составляет человеколюбие и стремление к миру, и поэтому политика Советского правительства находит поддержку у всех людей доброй воли. Коллектив пашей почты, который ведет оживленную переписку уже довольно продолжительное время с двумя почтовыми отделениями в Кисловодске и Харькове, а кроме того, с прогрессивными почтовыми работниками из разных стран мира, уже давно понял, что старое изречение римских завоевателей «Si vis pacem, para belium» * — ложь, которой нас больше не обманешь. Мы верим в другое изречение (мы вывесили его в вестибюле) — «Si vis pacem, para concordiam!» «Хочешь мира, крепи дружбу и взаимопонимание!» Дорогие друзья, мы верим в сосуществование и совместную работу народов, которая является существенным средством к достижению согласия при решении спорных вопросов. Наша основная задача в данный момент заключается в поддержке благородных стремлений прогрессивных людей, и мы надеемся достичь единства Германии мирным путем. Поэтому еще раз благодарим Вас за оказанную нам поддержку и заверяем Вас, что будем стараться быть достойными такой помощи. Примите выражение нашего глубочайшего почтения и дружеского расположения к народам Советского Союза. Да здравствует немецко-советская дружба! Коллектив почты Кенигштейн (Саксонская Швейцария) Печат. по АВП СССР. 261. Из заявления правительства ГДР, сделанного Премьер- министром ГДР О. Гротеволем на заседании Народной палаты ГДР 19 ноября 1954 г. [...] Не обострение, а разрешение существующих конфликтов должно быть целью политики всех правительств. Поэтому мы от всего сердца приветствуем шаги правительства Совет- * «Если хочешь мира, готовься к войне» (лат.). 456
ского Союза, предпринятые им в нотах от 23 октября и 13 ноября * этого года. В ноте от 23 октября указывается, что восстановление единства Германии как миролюбивого и демократического государства и заключение мирного договора с Германией следует рассматривать как важнейшую и самую неотложную задачу. Нота справедливо отмечает, что немецкому народу должна быть обеспечена возможность мирного развития и установления добрососедских отношений с другими странами. В советской ноте предлагается еще в ноябре текущего года провести переговоры по следующим вопросам: 1. Восстановление единства Германии на мирной и демократической основе и проведение общегерманских свободных выборов. 2. Вывод оккупационных войск четырех держав с территории Восточной и Западной Германии. 3. Созыв Общеевропейского совещания для обсуждения вопроса о создании системы коллективной безопасности в Европе. Одобрительные отклики, которые эта нота вызвала во всей Германии, доказывают, что и этот миролюбивый шаг Советского правительства полностью соответствует национальным интересам нашего народа п его стремлению к миру. Выводом оккупационных войск мы создаем условия для быстрого проведения свободных общегерманских выборов и для восстановления единства Германии мирными средствами. Поэтому немецкий народ приветствует советское заявление о том, что теперь может и должна быть разрешена проблема восстановления единства Германии на мирной и демократической основе и проведены общегерманские свободные выборы. Поэтому правительство ожидает, что четыре великие державы скоро достигнут соглашения по вопросу о новых советских предложениях. Оно требует немедленного начала переговоров и равноправного участия представителей обеих частей Германии. Естественно, что восстановление единства Германии может быть достигнуто только в том случае, если удастся в полном объеме разрешить вопрос об обеспечении безопасности в Европе. Справедливое требование европейских народов о действительном урегулировании вопроса о безопасности признается всеми миролюбивыми немцами. Миролюбивые немцы желают жить в мире и сотрудничать со всеми европейскими народами. Поэтому правительство поддерживает также предложение о созыве европейского совещания с целью создания системы коллективной безопасности в Европе. Именно в вопросе о коллективной безопасности в Европе Советское правительство предприняло новый шаг. * См. док. 259. 31 Отношения СССР с ГДР 457
Исходя из того факта, что мир неделим и что система коллективной безопасности должна охватывать все европейские государства, Советское правительство 13 ноября передало аккредитованным в Москве посольствам и миссиям европейских государств, а также посольству США новую ноту, в которой предлагается созвать 29 ноября этого года в Москве или Париже Общеевропейское совещание по вопросу о создании системы коллективной безопасности в Европе. Это еще раз показывает, что Советский Союз делает все, чтобы воспрепятствовать усложнению и обострению обстановки в Европе. Советское предложение вынуждает все европейские страны высказать свою точку зрения. Никто не должен игнорировать предостерегающий голос ноты. Нота возлагает на силы, занятые сейчас с такой поспешностью возрождением вермахта в Западной Германии, ответственность, если в Европе вновь будет создано положение, облегчающее втягивание всего мира в новую военную катастрофу. Каждый немецкий патриот видит широкие перспективы, которые открываются с осуществлением системы коллективной безопасности в Европе для мирного воссоединения Германии и для превращения Германии в государство, имеющее дружественные отношения со всеми другими странами, сильное и уважаемое как равноправный партнер. Именно поэтому предложение Советского правительства встречает такое горячее одобрение большинства немецкого народа. Поэтому правительство Германской Демократической Республики передало сегодня в 8 часов утра через своего посла в Москве Советскому правительству следующую ноту *. [...] Мы считаем, что советские предложения — это ясная и реальная программа обеспечения мира в Европе и мирного разрешения германского вопроса. Первым шагом правительства Германской Демократической Республики является, как вы видите, шаг, направленный на обеспечение безопасности, единства и мира. Правительство Германской Демократической Республики будет всеми силами бороться за осуществление этой программы. Оно ожидает таких же действий от правительства Федеративной Республики и предлагает ему также со своей стороны сделать заявление о его участии в совещании 29 ноября этого года. Перед Германской Демократической Республикой стоит историческая задача: после национальной катастрофы 1945 года проложить немецкому народу путь к возрождению в качестве единой демократической миролюбивой независимой и великой нации, демократическое восстановление которой гарантирует мирные и дружественные отношения со всеми народами. * Далее следует текст ноты (см. док. 262). 458
Это путь к разрешению жизненных вопросов немецкой нации. Это путь, который указала Социалистическая единая партия Германии в резолюции, принятой на IV съезде в текущем году. [...] Печат. по «Volkskammer der DDR, Ste- nografische Nijderschrlft», 19. November 1954, S. 12 ff. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 62—64. 262. Нота правительства ГДР правительству СССР о согласии ГДР принять участие в Общеевропейском совещании по вопросу о создании системы коллективной безопасности в Европе 19 ноября 1954 г. Правительство Германской Демократической Республики имеет честь подтвердить правительству Союза Советских Социалистических Республик получение ноты *, врученной 13 ноября 1954 года послу Германской Демократической Республики в Москве, и сообщить, что правительство Германской Демократической Республики после изучения ноты пришло к следующему заключению. Подписанные в Париже соглашения о Западной Германии, прямо противоположные существующим международным соглашениям о Германии, глубоко противоречат истинным национальным интересам немецкого народа, самым горячим желанием которого является воссоединение его отечества. Восстановление единства Германии на демократической основе, представляющее собой залог уменьшения напряжения в Европе, станет невозможным на долгое время, если будут осуществлены Лондонские и Парижские соглашения, которые предусматривают восстановление милитаризма в Западной Германии. Правительство Германской Демократической Республики заявляет, что нельзя дальше затягивать осуществление настойчивого требования всех немцев — воссоединение их отечества. Включение Западной Германии в военные группировки некоторых государств, направленные против других государств, самым серьезным образом угрожает миру в Европе. Правительство Германской Демократической Республики считает, что только система коллективной безопасности, в которой участвуют все европейские государства, содействует скорому воссоединению Германии, устраняет угрозу войны в Европе и несет уменьшение напряжения в Европе. По этой причине правительство Германской Демократической Республики приветствует предложение Союза Советских * См. док. 259. 459
Социалистических Республик, сделанное в его ноте от 13 ноября 1954 года, о проведении 29 ноября 1954 года в Москве или Париже совещания всех европейских государств, а также США с участием наблюдателя от Китайской Народной Республики, на котором должен быть рассмотрен вопрос о создании системы коллективной безопасности в Европе. Правительство Германской Демократической Республики имеет честь сообщить правительству Союза Советских Социалистических Республик, что оно готово послать своих представителей на совещание, предложенное на 29 ноября. Печат. по газ. «Известия» JMi 275 (11654), 20 ноября 1954 г. 263. Речь Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на Московском совещании европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе 30 ноября 1954 г. Товарищ Председатель! Дорогие товарищи и друзья! Делегация Германской Демократической Республики выступает на этом совещании миролюбивых народов, преисполненная чувством глубокой заботы и патриотической ответственности за будущее немецкого народа. Большая опасность, которая возникает для германского народа в результате подписания Аденауэром Парижских соглашений от 23 октября 1954 года, предусматривающих включение Западной Германии в агрессивный блок западных держав, а также вследствие ремилитаризации Западной Германии, явилась причиной* посылки делегации Совета Министров Германской Демократической Республики на это совещание. Парижские соглашения и намерение их поспешно ратифицировать создали новое опасное положение, которое требует принятия быстрых решений, направленных на сохранение мира и решение германского вопроса. Мы знаем, что мы находимся в кругу тех народов Европы, которые больше всего пострадали от варварского гитлеровского фашизма. В ходе совместной почти десятилетней демократической мирной созидательной работы в области политики, экономики и культуры миролюбивые и патриотические силы нашего народа вступили в Германской Демократической Республике на путь мира и демократии. Большинство немецкого народа извлекло из истории, особенно из второй мировой войны и ее столь тяжелых для Германии последствий, урок, заключающийся в том, что должна быть создана новая Германия — демократическая и миролюбивая Германия. Германия никогда вновь не должна стать угрозой для своих соседей. В поисках дружбы со всеми другими наро- 460
дами единая и независимая Германия должна занять достойное место в семье миролюбивых государств. Германский нарсд хочет мира для себя и для всех народов. Однако мирному решению жизненно важных вопросов нашей нации мешают Парижские соглашения. Создание реваншистской армии в Западной Германии и включение этой части Германии в агрессивную военную группировку некоторых государств, которая противопоставляется другим государствам Европы, направлены против мира и взаимопонимания народов. Ратификация и осуществление Парижских соглашений создали бы преграду на пути к мирному воссоединению Германии. Ремилитаризация Западной Германии и ее включение в агрессивные блоки препятствуют достижению взаимопонимания между обеими частями Германии. Парижским договором хотят запретить немцам достигнуть взаимопонимания по вопросам воссоединения. Съезд партии Аденауэра открыто высказался за политику создания барьера, проходящего посредине Германии. Раскол Германии хотят сохранить и надолго лишить мира Германию, а вместе с ней и Европу. Ремилитаризация Западной Германии и ее участие в создании односторонних военных блоков ведут на путь войны. Такое гибельное развитие привело бы к тяжелым последствиям для европейских народов, и особенно для немецкого народа. Германию хотят превратить в театр военных действий. Стратегические плапы американских оккупантов и их западногерманских партнеров предусматривают превращение Западной Германии в мертвую зону. Вопреки ожесточенным протестам западногерманского населения, под мостами и дорогами заложены минные камеры, плотины и гористые берега рек, например Рейна и Рура, подготовлены к взрыву, чтобы в случае войны превратить за несколько часов огромные пространства в водные пустыни. В Западной Германии имеются американские атомные пушки, угрожающие прежде всего жизни и имуществу людей в густонаселенных областях Западной Германии. Бывшие гитлеровские генералы вновь создают в настоящее время в Западной Германии фашистский вермахт. Они вновь возродили организацию «Стальной шлем», ту самую организацию, которая вместе с СА и СС уничтожила Веймарскую республику и помогла подготовить вторую мировую войну. Наряду с «Союзом немецких солдат» и «Кифхойзербундом» имеется еще около 700 так называемых традиционных обществ всех родов войск. Традиционные общества явились в период Веймарской республики зародышем гитлеровского вермахта. В настоящее время они выполняют в Западной Германии ту же самую роль. Наряду с этим созданы уже вооруженные полицейские части численностью 200 тысяч человек, так называемые служебные части, и военные вспомогательные организации численностью 461
250 тысяч человек. Таким образом, начато создание империалистической миллионной армии под командой гитлеровских генералов. Парижские соглашения должны дать западногерманским милитаристам непосредственную возможность открыто создать вермахт и вооружить его с помощью США. Нет сомнений в том, что возрождающийся немецкий империализм с его экономической, политической и военной концентрацией сил готов пойти на новые разбойничьи авантюры. Имеются многочисленные заявления ответственных боннских политиков, открыто провозглашающих, что «все области, в которых когда-либо проживали немцы, должны быть присоединены к немецкому жизненному пространству». Аденауэр совершенно открыто потребовал не говорить больше о воссоединении Германии. Он заявил: «Не лучше ли нам говорить: освобождение Востока?» В этом духе они хотят воспитывать немецкую молодежь, чтобы она с оружием в руках воевала против своих соотечественников и братьев на востоке Германии. Это организованное братоубийство немцев против немцев хотят сделать началом агрессии против стран народной демократии и Советского Союза. Некоторые западноевропейские круги распространяют для успокоения народов утверждение о том, что возрождение немецкого милитаризма в настоящее время «менее опасно», так как он, мол, находится под американским верховным командованием. Не говоря уже о том, что таким образом козла пускают в огород, никто не может верить, что вообще возможны «обуздание» и «контроль» над германским милитаризмом. История германского милитаризма показывает, что все попытки «контролировать» или «ограничить» его были и остаются обреченными на провал. Германские империалисты при подготовке и осуществлении своих агрессивных планов всегда придавали большое значение созданию односторонних военных группировок. Это доказано двумя мировыми войнами. Как первой, так и второй мировой войне предшествовало образование односторонних военных группировок в Европе и во всем мире. Сначала это был тройственный союз, который, будучи замаскирован под инструмент мира, преследовал цель обеспечить германскому империализму завоевание новых рынков и колоний. Образование этого союза, повлекшее за собой создание Антанты, явилось решающим средством подготовки первой мировой войны. Четверть века спустя под маской борьбы против коммунизма был создан новый военный союз, так называемая «ось Берлин — Рим — Токио», который явился средством для развязывания второй мировой войны. Достаточно известно, какие чудовищные последствия имела эта политика образования блоков. Ни один сознающий свою от* ветственность человек не принимает всерьез утверждение, будто 462
заключенные в Париже соглашения исключают развязывание военных авантюр со стороны германского милитаризма, так как, мол, существует строгая система контроля, имеются гарантии и т. д. Все предпринятые в прошлом попытки сдержать германский милитаризм с помощью договоров, контрольных механизмов и гарантий оказались тщетными. В 1933 году заводы Крупна целиком и полностью оказались в распоряжении Гитлера для осуществления его военных планов. Развязанная гитлеровской Германией мировая война стоила народам свыше 27 миллионов жизней. Общая сумма расходов, а также материальных потерь во время войны оценивается в 1350 миллиардов долларов. История доказывает, что пока германский милитаризм не чувствует себя достаточно сильным, он готов выступать с мирными заявлениями, заключать договоры или брать на себя обязательства, чтобы замаскировать свои истинные планы, однако он поступает со всеми обязательствами, как с клочком бумаги, и показывает когти, как только он становится достаточно сильным. Особенно наглядно этот факт выявился во времена фашизма. Попытки германского милитаризма добиться мирового господства сопровождались целой серией нарушений договоров. Одно нарушение международного права следовало за другим. Нет никаких оснований полагать, что германский милитаризм, вновь вооруженный в рамках Парижских соглашений, будет относиться к договорам и обязательствам иначе, чем это всегда имело место в прошлом. Он по-прежнему будет нарушать договоры, прибегать к силе и кровопролитию. Германский милитаризм является смертельным врагом дела мира между народами, он является также смертельным врагом немецкой нации. Боннский режим есть не что иное, как правительство возродившегося германского империализма. Старые представители империалистической политики насилия вновь всплыли на поверхность в Западной Германии и оказывают все более и более решающее влияние на всю жизнь Западной Германии. Из 57 директоров трех крупнейших западногерманских банков 54 находились на этих постах еще при Гитлере. Концентрация экономической власти в Западной Германии приняла вследствие политики трех западных оккупационных держав такие размеры, которые намного превосходят гитлеровские времена. Пресловутые концерны Крупна, Тиссена, Ха- ниеля, Хеша, Клекнера и «Маннесман-Рёренверке» определяют политику западногерманской угольной и металлургической промышленности. В новой форме возродился и концерн «ИГ Фарбениндустри». Преемники этой компании располагают акционерным капиталом, который на 300 миллионов марок превышает основной капитал «ИГ Фарбениндустри» в период существования гитлеров- 403
ской Германии. В несколько раз возросли также по сравнению с периодом гитлеровского господства размеры капиталов преемников бывших крупнейших немецких банков. По состоянию на 31 декабря 1938 года балансовая сумма трех крупнейших банков составляла 8,08 миллиарда марок, в то время как к 31 декабря 1953 года она возросла до 11,6 миллиарда марок. Вооружение является для них большим бизнесом, который обещает принести им еще большие прибыли. Небольшая группа владельцев концернов и монополий загребает огромные прибыли и перекладывает все бремя ремилитаризации на плечи трудящихся. Последствия этого население уже ощутило на себе. Чтобы покрыть огромные расходы по ремилитаризации, постоянно повышают цены на важнейшие продукты питания и товары массового потребления, квартирную плату, налоги и отчисления на общественные нужды. Реальный доход вследствие этого снижается, и положение трудящихся все более ухудшается. 24 миллиона рабочих и служащих в Западной Германии получают менее 200 марок в месяц, в то время как прожиточный минимум, по западногерманским официальным данным, составляет 300 марок в месяц. С другой стороны, более 80 тысяч человек в Западной Германии получают годовой доход свыше 50 тысяч марок, что означает, что они получают из национального дохода 4,1 миллиарда марок. Прибыли и богатство для финансовых магнатов, нужда и лишения для трудящихся — таково лицо боннского государства. Перевооружение еще более усугубит развитие в этом направлении. Подписанием Парижского договора боннское правительство дало свое согласие выплачивать ежемесячно 600 миллионов марок и в течение первых двенадцати месяцев после вступления в силу договора — еще 2,3 миллиарда марок. Это привело бы к дальнейшему значительному снижению жизненного уровня западногерманского населения. Поэтому боннское правительство усиливает борьбу против профсоюзов, которые не могут допустить такой политики. Возрождение германского милитаризма тесно связано с развитием в Западной Германии неприкрытой диктатуры милитаристов и реваншистов. Уже сейчас в боннском государственном аппарате господствуют империалистические, шовинистические и милитаристские элементы прошлого. 80 процентов всех судей и прокуроров Западной Германии являются бывшими активными членами нацистской партии, которые поддерживали фашизм и его преступления и часть из которых уже сейчас готова вновь пойти тем же путем. Следуя примеру Гитлера, режим Аденауэра инсценирует процесс в Карлсруэ — второй процесс о поджоге рейхстага, с помощью которого они хотят запретить Коммунистическую партию Германии и заставить замолчать 464
самых последовательных борцов против германского милитаризма. В то время как всевозможным фашистским и милитаристским организациям оказывается финансовая поддержка из государственных средств, Союз свободной немецкой молодежи, олицетворяющий волю миролюбивой германской молодежи, подвергается в Западной Германии преследованиям, на его членов клевещут, их бросают в тюрьмы. Западногерманская печать не скрывает, что боннское правительство планирует дальнейшие мероприятия по ликвидации остатков демократических прав и свобод западногерманского населения, в особенности профсоюзных прав рабочих и служащих. Нападки боннского террористического режима направляются против любого немца, выступающего за достижение мирным путем взаимопонимания между немцами и за единую демократическую и миролюбивую Германию. Маневры так называемой федеральной пограничной охраны — этих предназначенных для ведения гражданской войны войск — открыто преследовали цель испытать их боеспособность при подавлении справедливой борьбы западногерманских рабочих и их профсоюзов. Не может быть никакого сомнения в том, что путем создания вооруженных сил боннское правительство получило бы новый инструмент власти для подавления мирного и демократически настроенного населения. Боннское правительство идет по стопам Гитлера. Оно начинает с террора против коммунистов, вслед за которым уже сейчас следует проведение мероприятий, направленных на подавление профсоюзов. Для подготовки своей агрессии Гитлер создал в Германии концентрационные лагеря и умертвил десятки тысяч немецких патриотов. По этому пути хочет идти и Аденауэр. Этот путь Аденауэра, как и путь Гитлера, ведет к террору, к убийствам и войне. Согласно заключенным в Париже соглашениям, боннское правительство присваивает себе так называемые «чрезвычайные полномочия», которые должны дать ему право в любое время нарушить западногерманскую конституцию и проводить диктаторские, полицейские и военные мероприятия в случае так называемого «нарушения порядка». Как «нарушение порядка» боннское правительство истолковало бы всякое выступление населения Западной Германии против этой пагубной политики. Эти положения Парижских соглашений напоминают статью 48 Веймарской конституции, при помощи которой милитаристские силы в Германии подготовили установление фашистской диктатуры. Введение теперь такого диктаторского параграфа представляет собой дальнейший шаг на пути к военной диктатуре. Утверждение боннских милитаристов о том, что будущий вермахт служит делу обороны, не может никого обмануть. Политика боннского государства явно определяется «полцтикои 465
силы», агрессивными, милитаристскими целями американских и германских империалистов. Армия, которая, согласно Парижским соглашениям, находилась бы под верховным командованием американского империализма, может служить только американским планам мирового господства. История учит, что создание армии под руководством гитлеровских генералов направлено во всех случаях против мира и миролюбивых демократических сил народа. «Политика силы» уже с самого начала обречена на провал, так как она направлена против национальных интересов немецкого народа, против безопасности других народов и вызывает сопротивление всех народов, которым она угрожает. Соотношение сил в Германии, как и во всем мире, изменяется в пользу миролюбивых сил. Делегация Германской Демократической Республики считает, что самый факт участия Германской Демократической Республики, представляющей миролюбивые и демократические силы немецкого народа, в совещании европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе является доказательством того, что история не повторяется. Сопротивление населения Западной Германии планам ремилитаризации показывает, что американская «политика силы», проводимая боннским правительством, построена на песке. «Ни одного человека и ни одного гроша для системы Аденауэра! Борьба против боннской ремилитаризации до конца!» Под этими лозунгами профсоюзы Западной Германии борются за осуществление решений 3-го конгресса немецких профсоюзов и профсоюзного молодежного конгресса, отклоняющих ремилитаризацию. Ряд западногерманских отраслевых профсоюзов заявляет, что в случае осуществления Парижских соглашений они намерены призвать к массовой забастовке. Особенно энергично борется против ремилитаризации немецкая молодежь. Перед лицом угрозы призыва в армию молодежь различных мировоззрений сплачивается и переходит к прямым действиям против политики ремилитаризации. В западногерманских городах представители молодежи создают комитеты против ремилитаризации и призыва в армию. Значительная потеря голосов партией Аденауэра на выборах в Северном Рейне — Вестфалии, Шлезвиг-Голынтинии, Баварии и Гессене свидетельствует о падении влияния Аденауэра, и это говорит о решительном протесте населения против политики боннских милитаристов и их американских закулисных руководителей. Заявляя: «сначала ратифицировать, а потом вести переговоры», боннское правительство преграждает тем самым путь к переговорам и взаимопониманию и становится на путь, ведущий к войне. Это гитлеровская тактика шантажа, когда ставят перед совершившимся фактом; если этот ход не принесет успеха — 466
а он не будет иметь успеха,— то за ним последует — «сначала вооружиться, а потом вести переговоры», и наконец— «сначала война, а потом принуждение к капитуляции». Применение этого метода закончилось для гитлеровской Германии ее собственной безоговорочной капитуляцией. Правительство Аденауэра и его американские закулисные руководители утверждают, что Парижские соглашения означают конец оккупации и возвращают Западной Германии суверенитет. Это ложь. В статье 2 Парижского соглашения говорится: «Принимая во внимание международное положение... три державы оставляют за собой права и обязанности, которые они до сих пор осуществляли или которыми пользовались в отношении Берлина и Германии в целом, включая воссоединение Германии и мирное договорное урегулирование...» Следовательно, Парижским соглашением хотят отнять у не* мецкого народа право самому осуществить свое воссоединение, Это не имеет ничего общего с суверенитетом. Не может быть никакой речи и о прекращении оккупации. В статье 4 Парижского соглашения говорится: «До вступления в силу соглашений о вкладе Германии в оборону три державы по-прежнему сохраняют права, которые они до сих пор осуществляли или которыми пользовались в отношении размещения вооруженных сил в Федеративной Республике... Федеративная Республика согласна с тем, чтобы после вступления в силу соглашений о германском вкладе в оборону в Федеративной Республике могли быть размещены вооруженные силы той же национальности и численности, как и в момент их вступления в силу». Это означает, таким образом, что Аденауэр соглашается с оккупацией Западной Германии до конца этого столетия. Более того, западные державы оставляют за собой все права в отношении применения военной силы на западногерманской территории по собственному усмотрению. Единственно справедливый путь урегулирования в отношении Германии содержится в советском предложении о безотлагательном выводе оккупационных войск с территории Германии. В статье 5 Парижского договора речь идет о принадлежавшем до сих пор или осуществлявшемся праве в отношении «защиты безопасности размещенных в Федеративной Республике вооруженных сил западных держав». Там говорится: «В той мере, в какой эти права могут осуществляться и в дальнейшем, они будут осуществляться только после консультаций с Федеративной Республикой, поскольку военное положение не исключает таких консультаций». Эти положения Парижского договора не приносят Западной Германии ни свободы, ни суверенитета. Они служат увековечению раскола Германии, созданию препятствий для взаимопони- 467
мания между немцами и должны гарантировать немецким и американским монополистам осуществление их планов ремилитаризации. К правам, лежащим в основе суверенитета, принадлежит право немецкого народа самому решать свои дела. Кто отказывает немецкому народу в этом праве, как это имеет место в оговорках западных оккупационных держав, тот отказывает немецкому народу в суверенитете. Правительство Германской Демократической Республики заявляет: Парижские соглашения, предусматривающие оккупацию Западной Германии на долгие годы и отдающие население на произвол оккупационных держав, являются воплощением методов колониальной политики, которые унижают достоинство немецкого народа. Германская нация имеет вековые культурные традиции и внесла значительный вклад в мировую культуру. Германская нация — великая нация, и ее неотъемлемое право на создание единого демократического и миролюбивого национального государства и суверенное определение своего мирного будущего незамедлительно должно быть осуществлено. Политика западных держав, пытающаяся остановить это историческое развитие, создает чреватую взрывами политическую обстановку, которая препятствует созданию в Европе мирных условий. Парижские соглашения не имеют юридической силы, так как они были заключены против воли большинства немецкого народа и они направлены против его национальных интересов. Немецкий народ никогда не признает этих соглашений и сделает все для того, чтобы предотвратить их осуществление. Правительство Германской Демократической Республики считает, что германский вопрос должен быть разрешен мирным, демократическим путем, с тем чтобы германской нации была предоставлена возможность свободно развернуть свои творческие силы и навсегда уничтожить этот очаг беспокойства в сердце Европы. Большинство немецкого народа извлекло из второй мировой войны и ее столь тяжелых для Германии последствий урок, который заключается в том, что должна быть создана новая Германия — миролюбивая и демократическая Германия. В большой части Германии уже созданы эффективные предпосылки для мирного решения германского вопроса. Образованием Германской Демократической Республики население восточной части Германии раз и навсегда сорвало планы американских и западногерманских милитаристов, направленные на то, чтобы насильно подвергнуть всю Германию гнету милитаризма. В соответствии с Потсдамским соглашением четырех держав в Германской Демократической Республике искоренены основы милитаризма и реваншизма. В результате земельной реформы, устранения монополий и экспроприации собственности нацист- 468
ских и военных преступников в этой части Германии были лишены экономической основы германский милитаризм и империализм. Конституция Германской Демократической Республики запрещает любую военную пропаганду, расовую травлю и политику реванша. Высокая сознательность населения в деле сохранения мира нашла свое выражение в народном опросе, который был проведен в ГДР 27—29 июня 1954 года. 93,6 процента населения голосовало против Боннского и Парижского военных договоров, за мирный договор, за мирное воссоединение нашего отечества. Мирное строительство трудящихся в Германской Демократической Республике является ярким примером для трудящихся Западной Германии, ибо оно показывает им путь к счастливой жизни. Осуществление в Германской Демократической Республике основных демократических прав немецкого народа — права на труд, права на образование, права на отдых, осуществление основных прав молодежи и прав женщин получило также самое широкое одобрение со стороны трудящихся в Западной Германии. За последние месяцы 75 785 жителей Западной Германии переселились в Германскую Демократическую Республику. Тот факт, что прежде всего все больше молодежи переходит из Западной Германии в Германскую Демократическую Республику, чтобы принять там участие в мирном строительстве, говорит о том, что Германская Демократическая Республика стала базой справедливой борьбы молодежи во всей Германии. Эти достижения в Германской Демократической Республике были возможны только благодаря единству рабочего класса, его союзу с трудящимся крестьянством и дружественному сотрудничеству с интеллигенцией и мелкой буржуазией, которая объединена в буржуазных партиях. Прогрессивный характер нового, демократического порядка находит свое выражение в сотрудничестве партий и массовых организаций, в блоке антифашистско-демократических партий и в Национальном фронте демократической Германии. Благодаря этому сотрудничеству Германская Демократическая Республика превратилась в надежный оплот борьбы немецкого народа за мир, единство и демократию. Предложения и требования Народной палаты и правительства Германской Демократической Республики по обеспечению мира вызвали одобрение у большинства населения Западной Германии. Хотя Германия расколота, рабочий класс и другие миролюбивые демократические силы совместно борются против возрождения германского милитаризма, за запрещение атомного оружия и других средств массового уничтожения и их удаление из Западной Германии, против превращения Западной Германии в военную базу для агрессивных целей империалистических сил Соединенных Штатов Америки и Западной Германии. , 469
Борьба Германской Демократической Республики за сохранение мира неразрывно связана с борьбой за воссоединение нашей родины. Народная палата и правительство Германской Демократической Республики руководствуются сознанием, что объединение Германии в единое миролюбивое демократическое государство является важнейшей национальной задачей германского народа и служит делу сохранения мира в Европе. Воссоединение Германии возможно лишь в качестве миролюбивого демократического государства. Поэтому борьба против ратификации Парижских договоров и против возрождения западногерманского вермахта является важнейшей задачей, отвечающей интересам достижения единства Германии. Воссоединение Германии требует, чтобы были приложены все усилия к тому, чтобы сблизить между собою обе части Германии. С этой целью правительство Германской Демократической Республики предложило представителям Западной Германии более тесное экономическое сотрудничество, дальнейшее развитие внутригерманской торговли, сотрудничество в области внешней торговли и тесное культурное сотрудничество, а также сделало все, чтобы содействовать такому сотрудничеству государственных органов и массовых организаций трудящихся. «Немцы, за один стол!» — это есть и останется национальным требованием всех немцев. Воссоединение Германии является в первую очередь делом немецкого народа. Без совместных совещаний и взаимопонимания между представителями Германской Демократической Республики и западногерманской Федеративной Республики воссоединение невозможно. Народная палата и правительство Германской Демократической Республики предложили провести с представителями Западной Германии совместные совещания по вопросам воссоединения Германии и создания миролюбивого и демократического государства и в особенности по вопросу о подготовке и проведении общегерманских свободных и демократических выборов. Правительство Германской Демократической Республики не ставит никаких предварительных условий для переговоров с Западной Германией. Оно готово при подготовке создания единой демократической германской республики принять во внимание Веймарскую конституцию и использовать положительный опыт Веймарской республики, а также тот опыт, который был накоплен при государственном строительстве на востоке и западе Германии в послевоенные годы. Если в Женеве было возможно достигнуть соглашения об условиях проведения выборов во Вьетнаме, то это должно быть возможным и в отношении Германии. 470
По мнению правительства Германской Демократической Республики, решение об устройстве единой демократической и миролюбивой Германии может быть принято только всем немецким народом. Для того чтобы обеспечить это свободное волеизъявление, необходимы переговоры между представителями обеих частей Германии. Определенные круги в Западной Германии заблуждаются, утверждая, будто различие политических и экономических порядков в обеих частях Германии делает воссоединение невозможным. Правительство Германской Демократической Республики придерживается того мнения, что вполне возможно уже сейчас организовать широкий обмен опытом между государственными органами, а также профсоюзами и другими массовыми организациями по определенным вопросам экономической жизни, о подготовке единой валюты, по вопросам трудового и социального права и развитию немецкой культуры. Народная палата и правительство Германской Демократической Республики всеми силами поддерживают все стремления к достижению общегерманского соглашения, так как они знают, что поджигатели войны потерпят поражение, если немецкий народ сможет свободно решать свои важные национальные вопросы. Гитлеровские генералы и другие западногерманские милитаристы утверждают, что ремилитаризация служит якобы только «целям обороны». Это так же неверно, как и утверждение правительства США в его ноте от 29 ноября о том, что Германская Демократическая Республика перевооружается. Это ложь, которая не становится правдоподобнее оттого, что ее повторяют. Это тот же метод, при помощи которого Гитлер также пытался обосновать свое вооружение и военные приготовления. Это утверждение западногерманских и иностранных милитаристов опровергается уже тем фактом, что боннское правительство отклонило неоднократные предложения правительства Германской Демократической Республики достичь соглашения о численности, дислокации и вооружении всех видов полиции как в Восточной, так и в Западной Германии. Мы готовы в любое время вести переговоры об этих предложениях и, кроме того, предлагаем провести в обеих частях Германии проверку действительного положения в настоящее время в этой области. Агрессивные силы германского милитаризма думают, что путем создания западногерманского вермахта и при помощи политики силы им удастся подчинить своему господству Германскую Демократическую Республику и страны Восточной Европы. Это то же самое, что и проводившаяся Гитлером политика «нового порядка в Европе», которая, как известно, окончилась для Германии катастрофой. Такая политика, как и политика нацизма, обречена на крушение. 471
Западногерманским гитлеровским генералам и другим реваншистам никогда не удастся установить свое господство над восточной частью Германии. Правительство Германской Демократической Республики не может закрывать глаза на тот факт, что в случае проведения в жизнь Парижских соглашений на западной границе ГДР окажется оснащенная по последнему слову техники 520-тысячная западногерманская армия, поставленная на службу иностранным и западногерманским кругам, не скрывающим своих агрессивных замыслов в отношении ГДР. Национальные интересы германского народа, интересы сохранения мира в Европе, интересы населения Германской Демократической Республики требуют, чтобы Германская Демократическая Республика была готова не допустить или отразить любое покушение на ее безопасность. Правительство Германской Демократической Республики считает необходимым заявить на данном совещании: Если в Западной Германии будет восстановлен милитаризм и создана регулярная армия, то Германская Демократическая Республика окажется вынужденной в ответ на это создать национальные вооруженные силы, способные защитить мирные достижения трудящихся Германской Демократической Республики. Делегация правительства Германской Демократической Республики разделяет мнения правительств СССР, Польской Народной Республики и Чехословацкой Республики, изложенные здесь первым заместителем Председателя Совета Министров СССР и министром иностранных дел Молотовым, Председателем Совета Министров Польской Народной Республики Ци- ранкевичем и Премьер-министром Чехословацкой Республики Широким о том, что представленные здесь государства должны в случае ратификации и осуществления Парижских соглашений предпринять совместные меры для защиты мирного труда их народов, неприкосновенности их государственных территорий, для отражения любой агрессии и обеспечения мира в Европе. Мы также согласны с предложением Премьер-министра Чехословацкой Республики Широкого, чтобы в случае ратификации Парижских договоров Чехословацкая Республика, Польская Народная Республика и Германская Демократическая Республика, которым в особенности угрожает опасность, договорились о совместных мероприятиях. Такие мероприятия отвечают национальным интересам немецкого народа. Поэтому делегация Германской Демократической Республики готова обсудить на этом совещании вопрос об участии в совместных мероприятиях миролюбивых государств. Я убежден, что эта позиция правительства Германской Демократической Республики в связи с ремилитаризацией Западной Германии и включением ее в агрессивный Североатлантический блок встретит поддержку правительств, представленных на этом совещании. 472
Трудящиеся Германской Демократической Республики, которые, используя свои собственные силы, способности, волю к созданию новой, счастливой жизни, добились крупных успехов, сумеют защитить эти достижения всеми средствами. Правительство Германской Демократической Республики уверено, что патриотические силы в Германской Демократической Республике могут при этом рассчитывать на активную поддержку рабочего класса и миролюбивых сил Западной Германии. Заявление представителей западногерманской молодежи о том, что они никогда не будут бороться против Германской Демократической Республики, против стран народной демократии и Советского Союза, является подтверждением того, что растут силы, которые не будут пассивными и не допустят вновь разгула германского милитаризма. Новое положение в Германии состоит сейчас в том, что рабочий класс, трудящееся крестьянство и особенно молодежь все больше развертывают борьбу против ремилитаризации в Западной Германии. Политика мира, единства, демократии, проводимая Германской Демократической Республикой и Национальным фронтом демократической Германии, пользуется активной поддержкой широких кругов трудящихся в Западной Германии. Народная палата и правительство Германской Демократической Республики и большинство немецкого народа приветствуют предложение Советского правительства о создании системы коллективной безопасности всех европейских государств. Правительство Германской Демократической Республики твердо убеждено в том, что такая система коллективной безопасности способствовала бы также мирному воссоединению Германии. Система коллективной безопасности всех европейских государств сделала бы беспредметными любые аргументы западногерманских кругов, утверждающих, будто возрождение в Западной Германии милитаризма необходимо для защиты Западной Германии, помешала бы созданию западногерманского вермахта и тем самым устранила бы главное препятствие на пути к мирному воссоединению Германии. Такая система отвечала бы кровным интересам немецкого народа. Система коллективной безопасности всех европейских государств противодействовала бы расколу, угрожающему Европе, и создала бы возможность мирных отношений и всестороннего экономического сотрудничества. Система коллективной безопасности всех европейских государств уменьшила бы международную напряженность и способствовала бы урегулированию таких международных проблем, как всеобщее разоружение, запрещение атомного оружия и других средств массового уничтожения. Политике Германской Демократической Республики, направленной на мирное разрешение жизненных вопросов германской нации, 32 Отношения СССР с ГДР 473
соответствует ее стремление поддерживать мирные и добрососедские отношения со всеми народами, которые хотят этого. Правительство Германской Демократической Республики исходит из того, что существует также реальная возможность сотрудничества государств с различным общественным строем на основе равноправия и взаимного уважения. Германская Демократическая Республика поддерживает дружественные отношения с представленными здесь государствами и стремится постоянно углублять эти отношения. Дружба с Советским Союзом отвечает национальным интересам всего немецкого народа. Политика Германской Демократической Республики укрепила во всем немецком народе убеждение, что мирное развитие Германии неотделимо от тесной дружбы с Советским Союзом. Поэтому германо-советская дружба является, по словам нашего Президента Вильгельма Пика, во все возрастающей мере кровным делом немецкого народа. Германская Демократическая Республика прочно связана с великим лагерем демократических и миролюбивых государств, который охватывает сегодня свыше 900 миллионов человек и силы которого растут изо дня в день. Все эти государства объединяет одна общая цель: все больше удовлетворять материальные и культурные потребности трудящихся путем всемерного развития народного хозяйства и укреплять мир во всем мире. Поэтому их политика находится в полном соответствии с интересами всех миролюбивых людей. От имени делегации Германской Демократической Республики я выражаю твердую уверенность в том, что решения Совещания помогут немецкому народу осуществить воссоединение страны мирным демократическим путем и обеспечить ему мирное будущее. Делегация Германской Демократической Республики заявляет, что Германская Демократическая Республика вместе со всеми представленными на этом совещании государствами внесет свой вклад, чтобы добиться победы правого дела мира и безопасности в Европе. Печат. по Archlv des Ministerrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». M., 1956, стр. 98—114. 264. Декларация Московского совещания европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе. 2 декабря 1954 г. Представители Союза Советских Социалистических Республик, Польской Народной Республики, Чехословацкой Республики, Германской Демократической Республики, Венгерской Народной Республики, Румынской Народной Республики, На- 474
родной Республики Болгарии и Народной Республики Албании, при участии наблюдателя от Китайской Народной Республики, собрались на совещание в Москве, чтобы рассмотреть положение, которое сложилось в Европе в связи с решениями Лондонского и Парижского совещаний некоторых западных государств. Правительства государств — участников настоящего совещания выражают сожаление по поводу того, что не все европейские страны сочли возможным принять участие в обсуждении создавшегося положения. Не приняли в нем участия также инициаторы Лондонского и Парижских соглашений: Соединенные Штаты Америки, Франция и Англия. Их ответ от 29 ноября свидетельствует о стремлении во что бы то ни стало провести ратификацию Парижских соглашений. 23 октября на совещании в Париже были подписаны соглашения, касающиеся Западной Германии, чему предшествовало совещание девяти стран в Лондоне: Соединенных Штатов Америки, Англии, Франции, Западной Германии, Италии, Бельгии, Голландии, Люксембурга, Канады. Эти соглашения предусматривают ремилитаризацию Западной Германии и вовлечение ее в военные группировки — в Североатлантический блок и во вновь сколачиваемый так называемый Западноевропейский союз. Совсем недавно были предприняты попытки провести восстановление германского милитаризма путем ремилитаризации Западной Германии под флагом пресловутого Европейского оборонительного сообщества. Эти попытки провалились, встретив естественное сопротивление со стороны европейских народов, и прежде всего французского народа. Теперь восстановление германского милитаризма пытаются провести под другим флагом, причем все делается для того, чтобы с этой целью ускорить ратификацию Парижских соглашений. При таком положении правительства государств — участников настоящего совещания считают необходимым обратить внимание всех европейских государств на то, что осуществление Парижских соглашений поведет к серьезному ухудшению международного положения в Европе. Осуществление этих соглашений не только создаст новые, еще большие преграды на пути решения германского вопроса, на пути восстановления единства Германии как миролюбивого и демократического государства, но и противопоставит одну часть Германии другой ее части, превратив Западную Германию в опасный очаг новой войны в Европе. Вместо того чтобы содействовать мирному решению германского вопроса, эти соглашения развязывают руки милитаристам и реваншистам в Западной Германии, усиливая угрозу безопасности народов Европы. Парижские соглашения находятся в прямом противоречии с теми возможностями дальнейшего уменьшения напряженности в международных отношениях, которые обнаружились 475
в последнее время. Благодаря усилиям миролюбивых государств в середине прошлого года был положен конец войне в Корее. Состоявшееся в этом году Женевское совещание содействовало прекращению восьмилетней войны в Индокитае и известному урегулированию положения в этом районе. Нельзя не отметить и того, что в Организации Объединенных Наций наметилось известное продвижение вперед в переговорах по вопросу о всеобщем сокращении вооружений и запрещении атомного оружия. Все это было достигнуто вопреки позиции агрессивных кругов некоторых государств, стремящихся к обострению международной обстановки. Между тем именно в это время, когда обстановка для урегулирования назревших международных проблем улучшилась, руководящие круги ряда государств — участников Лондонского и Парижских соглашений взяли опасный курс на восстановление германского милитаризма, не считаясь с последствиями этого шага. Парижские соглашения предусматривают создание полумиллионной западногерманской армии. Численность этих западногерманских вооруженных сил в пять раз превышает размеры армии, разрешенной в свое время для всей Германии по Версальскому мирному договору, хотя известно, что созданный тогда стотысячный германский рейхсвер явился базой для создания многомиллионной гитлеровской армии. Германские милитаристы уже теперь не скрывают, что в их расчеты входит дальнейшее развертывание западногерманской армии и доведение ее с 12 до 30, а затем до 60 дивизий. Создание армии Западной Германии будет на деле означать ее преобладание над армиями других участников Западноевропейского союза, что неизбежно поведет к тому, что вооруженные силы, оказавшиеся в руках милитаристов Западной Германии, займут господствующее положение в Западной Европе. Опасность, связанная с созданием западногерманской армии, видна уже из того, что во главе ее становятся представители генералитета бывшей гитлеровской армии, являвшиеся еще недавно организаторами и соучастниками фашистской агрессии против народов как Восточной, так и Западной Европы. Вопреки международным соглашениям о ликвидации германского военного потенциала открыто восстанавливается военная промышленность в Западной Германии. Тяжелая промышленность Рура все более переключается на производство вооружения. Не надо забывать, что речь идет о том самом Руре, который неоднократно являлся главным арсеналом, где ковалось оружие для агрессивных войн германских милитаристов. Кроме того, Парижскими соглашениями открывается путь для проведения атомных исследований, которые делают возможным производство атомного и водородного оружия в Западной Германии, а также для снабжения ее атомным оружием со сто- 476
роны других государств. В соответствии с этими соглашениями западногерманская армия получает возможность иметь на своем вооружении атомное оружие. Это значит, что атомное оружие попадет в руки тех, кто совсем недавно, насаждая кровавый гитлеровский «новый порядок», сеял смерть и разрушения в Европе, ставил своей целью уничтожение целых народов. Именно они погубили в лагерях смерти миллионы мирных граждан — поляков, русских, евреев, украинцев, белорусов, французов, сербов, чехов, словаков, бельгийцев, норвежцев и др. Это значит, что атомное оружие будет находиться в руках тех людей, которые уже в настоящее время заявляют о своих реваншистских планах в Европе. Осуществление этих соглашений в большой степени усилит угрозу истребительной атомной войны с ее тяжелыми последствиями для народов, особенно в наиболее населенных районах Европы. Расчеты на то, что включение ремилитаризованной Западной Германии в Западноевропейский военный союз даст возможность удержать рост германского милитаризма в каких-то ограниченных рамках, вызывают законное недоверие у народов Европы. Такие попытки уже делались раньше. Они, однако, потерпели крушение. Нельзя о(5еспечить мир в Европе, открывая дорогу возрождению германского милитаризма- и усыпляя себя изобретением каких-то гарантий против него, неэффективность которых совершенно очевидна. Для обеспечения мира в Европе необходимо, чтобы стало невозможным само возрождение германского милитаризма. Ремилитаризация Западной Германии означает, что роль и влияние милитаристских и реваншистских сил будет в ней все более возрастать. Неизбежным следствием такого положения было бы дальнейшее свертывание демократических свобод в Западной Германии и ее превращение в милитаристское государство. Характерно, что в Парижских соглашениях не нашлось места для положений об обеспечении демократических прав населения Западной Германии, но зато в них содержатся обязательства западногерманских властей принимать законы о «чрезвычайном положении», что явно направлено против демократических прав и свобод населения. Парижские соглашения, восстанавливая германский милитаризм и предоставляя милитаристам фактическую власть и чрезвычайные права, открывают путь для установления в Западной Германии военной диктатуры. Эти соглашения не только чужды интересам германского народа, но и прямо направлены против немецкого рабочего класса, на удушение демократических сил в Западной Германии. Условия, предусматриваемые для Западной Германии Парижскими соглашениями, во многом напоминают то положение, которое существовало в Германии незадолго до прихода к власти гитлеровцев. Известнр, что 477
имевшиеся у тогдашнего Президента Германии Гинденбурга права введения «чрезвычайного положения» были использованы германскими милитаристами для ликвидации демократических прав и свобод, для расправы с рабочими организациями, для установления в Германии фашистской диктатуры. В Парижских соглашениях говорится о «прекращении оккупационного режима» и о предоставлении Западной Германии так называемого «суверенитета». Но в действительности «суверенитет» Западной Германии, о котором идет речь в Парижских соглашениях, сводится к предоставлению западногерманским милитаристам и реваншистам права создания армии, которую инициаторы Парижских соглашений рассчитывают использовать в качестве пушечного мяса в своих целях. Вместе с тем Парижские соглашения навязывают Западной Германии продление оккупации ее территории войсками США, а также Англии и Франции до 1998 года и предусматривают, таким образом, превращение Западной Гецмании в основной военный плацдарм, служащий агрессивным целям США в Европе. При таких условиях нетрудно понять, чего стоят заявления о так называемом «суверенитете» Западной Германии, особенно если учесть, что Парижские соглашения оставляют в силе все основные положения кабального боннского договора. Парижские соглашения вопреки заявлениям, с которыми выступают некоторые государственные деятели западных стран, нельзя рассматривать иначе, как фактический отказ от урегулирования германской проблемы, как отказ на долгое время от восстановления единства Германии на миролюбивых и демократических началах. Планы ремилитаризации Западной Германии и вовлечения ее в военные группировки в настоящее время являются основной преградой на пути к национальному воссоединению Германии. Это значит, что устранение такой преграды создало бы возможность для достижения соглашения четырех держав о восстановлении единства и суверенитета Германии и о проведении для этого свободных общегерманских выборов с должным учетом интересов германского народа. На создание западногерманской полумиллионной армии и ее вооружение по расчетам боннских политиков потребуется примерно 100 миллиардов марок, что всей своей тяжестью ляжет на плечи трудящихся Западной Германии, и прежде всего на плечи рабочего класса, что не может не повлечь за собой резкого снижения их жизненного уровня. Ремилитаризация Западной Германии сулит выгоды лишь крупным западногерманским монополиям и тесно связанным с ними крупнейшим монополиям США, Англии и Франции, уже теперь предвкушающим высокие прибыли от поставок вооружения для вновь создаваемой западногерманской армии. Эти торговцы оружием уже не раз грели руки на войне, которая народам Европы приносила лишь неисчислимые жертвы и лишения. 478
В настоящее время повторяется то, что имело место до второй мировой войны, когда германские концерны ковали оружие для гитлеровской агрессии при поддержке и прямом участии иностранных, и особенно американских, монополий. Ныне в органах государственной власти США все более сказывается влияние тех капиталистических монополий, которые в свое время способствовали подготовке и развязыванию второй мировой войны. Парижские соглашения свидетельствуют о том, что и теперь руководящие круги некоторых держав, и прежде всего Соединенных Штатов Америки, делают ставку на возрождение германского милитаризма и пытаются опереться в проведении своих империалистических планов на ремилитаризацию Западной Германии. Этими соглашениями создается военный блок агрессивных кругов США, Англии и Франции с гермапским милитаризмом. Они представляют собой сделку, осуществленную за спиной германского народа, равно как и народов других европейских государств, которых, как известно, при подготовке этих соглашений никто не спрашивал. Такой агрессивный блок не может служить интересам мира и безопасности в Европе. Его образование обостряет всю обстановку в Европе, во многом усиливает угрозу новой мировой войны. Создание нового военного блока противоречит Франко-Советскому Договору о союзе и взаимной помощи 1944 года и Англо- Советскому Договору 1942 года о сотрудничестве и взаимной помощи после войны, которые предусматривают принятие Францией, Англией и Советским Союзом совместных мер, с тем чтобы сделать невозможной новую агрессию со стороны германского милитаризма. Это противоречит также международным соглашениям как государств —- участников настоящего совещания, так и других государств, имеющим целью обеспечение мира и безопасности для всех государств Европы. Ремилитаризация Западной Германии и ее вовлечение в военные группировки несовместимы и с теми международными обязательствами по недопущению возрождения германского милитаризма, которые приняли на себя Соединенные Штаты Америки, Англия, а затем и Франция по Потсдамскому соглашению. Такое нарушение обязательств, взятых на себя Соединенными Штатами, Францией и Англией по этим договорам и соглашениям, подрывает доверие во взаимоотношениях между государствами и находится в непримиримом противоречии с интересами безопасности народов Европы. Образование этой новой военной группировки мотивируется тем, будто это необходимо для безопасности государств — участников блока, хотя в действительности этим государствам никто не угрожает. Ремилитаризацию Западной Германии и включение ее в военные группировки некоторых западных . стран 479
пытаются оправдать тем, будто отношения с Советским Союзом и странами народной демократии следует установить «с позиции силы». При этом дело представляют так, будто такая политика будет содействовать созданию более благоприятных условий для переговоров и разрешения неурегулированных международных проблем. Сторонники указанной политики, которая уже достаточно себя дискредитировала, не скрывают, что они хотели бы навязывать другим государствам решения, выгодные империалистическим кругам некоторых западных держав. На деле в этом находит свое выражение стремление указанных кругов к установлению мирового господства. Не следовало бы, однако, забывать того, чем кончались такого рода попытки претендентов на мировое господство. Известно, что военные группировки некоторых европейских государств, направленные против других государств Европы, имели место и в прошлом. Накануне второй мировой войны в лице гитлеровской Германии и фашистской Италии была создана агрессивная военная группировка, к которой присоединилась милитаристская Япония. Организаторы этой группировки, известной под именем «антикоминтерновского пакта» *, пытались оправдать ее создание «идеологическими» мотивами. На деле, однако, это оказалось ширмой, за которой они пытались спрятать подлинный агрессивный характер этого военного блока, ставившего своей целью достижение мирового господства. Известно, что организаторы этой военной группировки несут главную ответственность за развязывание второй мировой войны. Повторяется нечто подобное и в настоящее время, когда образование новых военных группировок их организаторы пытаются оправдать ссылками на различие в общественном строе государств. Однако в их заявлениях столько же правды, сколько было в заявлениях создателей «антикоминтерновского пакта», * «Антикоминтерновский пакт» — заключен 25 ноября 1936 г. между Германией и Японией сроком на пять лет. Этот пакт был дополнен специальным секретным соглашением, статья 1 которого предусматривала совместные меры борьбы против СССР. 6 ноября 1937 г. к этому пакту присоединилась Италия, 24 февраля 1939 г.— Венгрия и марионеточное государство Маньчжоу-го, а 27 марта 1939 г.— франкистская Испания. В 1939—1940 гг. этот пакт был превращен в открытый военный союз между Германией, Италией и Японией. 25 ноября 1941 г. срок действия пакта был продлен еще на пять лет. К нему присоединились также Болгария, Финляндия, Румыния, Дания, марионеточные правительства Словакии, Хорватии и Нанкина. Под прикрытием борьбы против Коминтерна этот пакт официально оформил складывающийся в середине 30-х годов блок агрессивных государств, ставивших своей целью подготовку новой войны за передел мира, колоний, сфер влияния и рынков сбыта. Отказ западных держав от организации системы коллективной безопасности для защиты мира, предлагавшейся Советским Союзом, облегчал фашистским государствам создание военно-политических союзов. Победа миролюбивых сил во второй мировой войне, в которой решающую роль сыграл Советский Союз, привела к ликвидации этого блока. 480
использовавших этот пакт для подготовки и развязывания последней мировой войны. Все это говорит о том, что военные группировки некоторых западных государств с участием ремилитаризованной Западной Германии, какими бы мотивами ни пытались оправдать их создание, не только не могут служить делу мира и безопасности в Европе, но, напротив, серьезно осложняют обстановку в Европе и неизбежно вызовут усиление гонки вооружений со всеми ее опасными последствиями для всех европейских, и не только европейских, государств. Если на стороне указанных военных группировок в Европе будут увеличиваться армии, военная авиация и другие средства вооружения и дело дойдет до восстановления агрессивного германского милитаризма, то другие государства Европы неизбежно вынуждены будут принять эффективные меры для самозащиты, для предотвращения нападения. Из этого следует, что все государства, заинтересованные в обеспечении мира и безопасности в Европе, должны стремиться не допустить восстановления германского милитаризма, предупредить возможность усиления гонки вооружений и содействовать объединению усилий всех европейских государств в деле обеспечения безопасности в Европе. Признавая, что урегулирование германского вопроса является главной задачей в деле укрепления мира в Европе, правительства СССР, Польской Народной Республики, Чехословацкой Республики, Германской Демократической Республики, Венгерской Народной Республики, Румынской Народной Республики, Народной Республики Болгарии и Народной Республики Албании считают, что для решения германского вопроса прежде всего необходимы: отказ от планов ремилитаризации Западной Германии и ее вовлечения в военные группировки, что устранит главное препятствие на пути воссоединения Германии на миролюбивых и демократических основах; достижение договоренности о проведении в 1955 году общегерманских свободных выборов и образование на этой основе общегерманского правительства единой демократической миролюбивой Германии. Тогда станет наконец возможным заключение мирного договора с Германией, что необходимо для упрочения мира в Европе. Следует признать, что вывод оккупационных войск с территории Восточной и Западной Германии, как это было предложено Советским Союзом, во многом содействовал бы сближению обеих частей Германии и решению задачи восстановления единства Германии. Обеспечение безопасности в Европе требует, чтобы между заинтересованными державами было достигнуто соглашение по 481
вопросу об объединении Германии, как это соответствует интересам всех миролюбивых народов Европы и самого германского народа. Принятый Соединенными Штатами Америки, Францией и Англией курс на ремилитаризацию Западной Германии и ее вовлечение в военные группировки исключает возможность такого соглашения. Этот курс не только не содействует обеспечению европейской безопасности, но в глазах всех миролюбивых народов является выражением политики, которая угрожает сохранению мира в Европе. Подлинная безопасность в Европе может быть обеспечена лишь в том случае, если вместо создания замкнутых военных группировок одних европейских государств, направленных против других европейских государств, будет создана система коллективной безопасности в Европе. Такая система безопасности, основанная на участии всех европейских государств, независимо от их общественного и государственного устройства, позволила бы объединить усилия европейских государств в интересах обеспечения мира в Европе. Разумеется, что при этом должно быть обеспечено равноправное участие германского народа в решении этой общеевропейской задачи. В такой системе коллективной безопасности могли бы участвовать и Соединенные Штаты Америки вместе с другими государствами, несущими ответственность за урегулирование германского вопроса, имеющего решающее значение для обеспечения мира в Европе. Общеевропейская система коллективной безопасности должна предусматривать принятие государствами — ее участниками обязательства разрешать все споры, которые могут возникнуть между ними, в соответствии с требованиями Устава Объединенных Наций таким образом, чтобы не ставить под угрозу мир и безопасность в Европе. Эта система должна предусматривать консультации всякий раз, когда, по мнению любого из государств-участников, возникает угроза вооруженного нападения в Европе, в целях принятия эффективных мер для устранения подобной угрозы. Для того чтобы быть эффективной, эта система должна предусматривать, что нападение на одно или несколько государств в Европе будет рассматриваться как нападение на всех участников соответствующего общеевропейского договора и каждый его участник будет оказывать помощь государству, подвергшемуся нападению, всеми доступными ему средствами, включая применение вооруженной силы, в целях восстановления и поддержания мира и безопасности в Европе. Создание такой общеевропейской системы коллективной безопасности полностью отвечало бы требованиям укрепления международного сотрудничества в соответствии с принципами уважения независимости и. суверенитета больших и малых государств, а также невмешательства в их внутренние дела. Создание такой системы коллективной безопасности во многом 482
облегчило бы и возможность разрешения германской проблемы, поскольку оно исключает превращение Западной Германии в милитаристское государство и создает условия, благоприятствующие восстановлению единства Германии. Организация коллективной безопасности в Европе и объединение Германии на миролюбивых и демократических основах есть тот путь, который обеспечит развитие Германии как одной из великих держав. В отличие от милитаристского пути, по которому направлялось развитие Германии в прошлом и который неоднократно приводил к самым тяжелым последствиям для германской нации, воссоединение Германии в условиях установления коллективной безопасности в Европе откроет широкие возможности для подъема германской мирной экономики, ее промышленности и сельского хозяйства, для развития широких экономических связей Германии с другими странами, особенно со странами Восточной Европы и странами Азии с их огромным населением и неисчерпаемыми ресурсами. Развитие Германии в условиях мира и при наличии ее развитых экономических связей с другими государствами создало бы для ее промышленности широкие рынки, обеспечило бы занятость ее населения, способствовало бы повышению его жизненного уровня. Судьба Германии как великой державы, таким образом, тесно связана с тем, пойдет ли она по пути мирного развития и сотрудничества со всеми другими европейскими государствами, или же она пойдет по пути подготовки новой войны. Путь мирного развития и международного сотрудничества, которым идет Германская Демократическая Республика, ведет к возрождению Германии и ее процветанию. Другой путь, по которому Западную Германию стремятся направить германские милитаристы, ведет к новой войне и, стало быть, к ее превращению в зону огня и истребления. Все это говорит о том, что подлинные национальные интересы германского народа неотделимы от интересов мира и установления эффективной системы коллективной безопасности в Европе. Государства — участники настоящего совещания полностью присоединяются к тем принципам, которые были сформулированы в проекте Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе, представленном правительством СССР, и призывают все европейские государства совместно рассмотреть указанные предложения, отвечающие требованиям обеспечения прочного мира в Европе. Они выражают также готовность рассмотреть и любые другие предложения по этому вопросу с целью выработки такого проекта договора о европейской коллективной безопасности, который был бы приемлемым для всех заинтересованных государств. Государства — участники настоящего совещания глубоко убеждены в том, что безопасность в Европе, основандая на 483
указанных выше принципах и укрепленная дружественными отношениями между европейскими государствами, позволила бы покончить с таким положением, когда Европа периодически подвергается опустошительным войнам с неисчислимыми жертвами для европейских народов. В ближайшее время в парламентах некоторых западных государств ожидается рассмотрение вопроса о ратификации Парижских соглашений. Со стороны официальных кругов некоторых государств все больше усиливается нажим на парламенты и общественные круги, чтобы навязать ратификацию этих соглашений. В связи с этим правительства СССР, Польской Народной Республики, Чехословацкой Республики, Германской Демократической Республики, Венгерской Народной Республики, Румынской Народной Республики, Народной Республики Болгарии и Народной Республики Албании считают своим долгом обратить внимание всех европейских государств, и особенно государств — участников Парижских соглашений, что ратификация этих соглашений будет представлять собой акт, направленный против сохранения мира и на подготовку новой войны в Европе. Такая ратификация в большей степени осложнит все положение в Европе и подорвет возможности урегулирования неразрешенных европейских проблем, и прежде всего германской проблемы. Ратификация и осуществление этих соглашений, усиливая опасность войны, будут представлять угрозу для национальной безопасности миролюбивых государств Европы и особенно для государств — соседей Германии. Эта угроза возникает вследствие того, что государства — участники Парижских соглашений все больше развертывают свои военные и экономические мероприятия против миролюбивых государств Европы. Теперь они дошли до того, что вступили в военный блок с германским милитаризмом, приступают к осуществлению своими руками ремилитаризации Западной Германии, угрожают дальнейшему мирному существованию государств, не участвующих в их военных группировках. Вооруженные силы государств — участников Парижских соглашений будут включать теперь западногерманскую армию, возглавляемую гитлеровскими генералами. При таких условиях дальнейшее проведение политики «с позиции силы» будет прямо опираться на возрождающийся германский милитаризм, что во многом приближает опасность новой войны в Европе. Создавшееся положение ставит в порядок дня задачу объединения усилий государств, представленных на настоящем совещании с целью обеспечения своей безопасности. Миролюбивые государства вынуждены предпринять безотлагательные меры к тому, чтобы агрессивным силам указанного военного блока западных держав противопоставить объединенную мощь ми- 484
ролюбивых государств в интересах обеспечения своей безопасности. Государства — участники настоящего совещания заявляют о своем решении осуществить в случае ратификации Парижских соглашений совместные мероприятия в области организации вооруженных сил и их командования, равно как и другие мероприятия, необходимые для укрепления своей обороноспособности для того, чтобы оградить мирный труд их народов, гарантировать неприкосновенность их границ и территорий и обеспечить защиту от возможной агрессии. Все эти мероприятия находятся в соответствии с неотъемлемым правом государств на самооборону, с Уставом Организации Объединенных Наций и с ранее заключенными договорами и соглашениями, направленными против возрождения германского милитаризма и на предупреждение новой агрессии в Европе. Государства — участники настоящего совещания договорились вновь рассмотреть положение в том случае, если бы Парижские соглашения были ратифицированы, с целью принятия должных мер для обеспечения своей безопасности и в интересах поддержания мира в Европе. Государства — участники настоящего совещания полны решимости и впредь настаивать на создании в Европе системы коллективной безопасности, будучи убеждены в том, что только совместные усилия европейских государств способны создать основу для прочного и длительного мира в Европе. С этой целью они и впредь готовы сотрудничать с другими европейскими государствами, которые изъявят желание идти по этому пути. Правительства государств — участников Московского совещания европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе глубоко убеждены в том, что их политика, направленная на укрепление мира и всеобщей безопасности, а также намеченные настоящим совещанием мероприятия отвечают интересам наших народов, равно как и интересам всех других миролюбивых народов. Народы Советского Союза, Польши, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Албании и Германской Демократической Республики заняты мирным созидательным трудом. Их усилия направлены на дальнейший подъем экономики и культуры, на неуклонное повышение жизненного уровня трудящихся и вместе с тем на обеспечение прочной защиты их великих социалистических завоеваний. В мире нет такой силы, которая была бы способна повернуть колесо истории вспять и помешать строительству социализма в наших странах. Народы наших государств сознают, что Парижские соглашения значительно усилили угрозу новой войны. Но они не допустят того, чтобы развитие событий застало их врасплох., 485
Наши народы уверены в своих силах, в своих неисчерпаемых ресурсах. Никогда еще силы мира и социализма не были так могучи и не были так сплочены, как теперь. Всякие попытки напасть, развязать войну и нарушить мирную жизнь наших народов встретят сокрушительный отпор. И тогда наши народы, опираясь на сочувствие и поддержку других народов, все сделают для того, чтобы уничтожить силы агрессии и чтобы восторжествовало наше правое, справедливое дело. Наши народы хотят жить в мире и иметь дружественные отношения со всеми другими народами. Именно поэтому, всемерно отстаивая и дальше интересы мира и всеобщей безопасности, они сделают все необходимое, чтобы обеспечить дальнейший мирный путь своего развития и должную безопасность своих государств. Печат. по газ. «Известия» NS 286 (11665), 3 декабря 1954 г. 265. Телеграмма делегации ГДР, принимавшей участие в Московском совещании европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе, правительству СССР 3 декабря 1954 г. Покидая могучую Советскую державу, делегация Германской Демократической Республики выражает правительству СССР сердечную благодарность за оказанное ей гостеприимство. Результаты Московского совещания вновь демонстрируют перед всем миром общность наших интересов по обеспечению безопасности наших народов и сохранению мира в Европе и окажут немецкому народу решающую поддержку в его борьбе за мирное и демократическое воссоединение его отечества. Делегация ГДР Печат. по газ. «Правда», 4 декабря 1954 г. 266. Доклад делегации Совета Министров ГДР о Московском совещании европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе на заседании Народной палаты ГДР 8 декабря 1954 г. Уважаемые дамы и господа! В заявлении Совета Министров Германской Демократической Республики от 19 ноября 1954 года * я, выступая перед Народной палатой по вопросу о европейской безопасности, сказал: «Каждый немецкий патриот видит широкие перспективы, которые открываются с осуществлением * См. док. 261. 486
системы коллективной безопасности в Европе для мирного воссоединения Германии и для превращения Германии в государство, имеющее дружественные отношения со всеми другими странами, сильное и уважаемое, как равноправный партнер». Поэтому правительство Германской Демократической Республики согласилось принять содержащееся в ноте Советского правительства от 13 ноября 1954 года * приглашение участвовать в Общеевропейском совещании по вопросу о создании системы коллективной безопасности в Европе, созванном 29 ноября этого года в Москве. Народная палата утвердила это решение. После этого Совет Министров на заседании 26 ноября 1954 года назначил правительственную делегацию для намеченных переговоров в Москве, которую возглавил Премьер-министр. В состав делегации вошли: Вальтер Ульбрихт, Отто Нушке, д-р Лотар Больц, д-р Ганс Лох, Бертольд Розе и посол в Москве Рудольф Аппельт. Состав делегации соответствует политической структуре нашей страны, определяемой политикой блока антифашистско- демократических партий. Все антифашистско-демократические партии представлены в этой делегации. 27 ноября делегация выехала в Москву для участия в переговорах. Разрешите мне теперь доложить о целях созыва, содержании работы и достигнутых результатах совещания, проходившего под знаком сердечной дружбы, равноправия и независимости народов. Совещание открылось 29 ноября 1954 года в 15.00. В качестве участников были представлены следующие государства: Союз Советских Социалистических Республик, Польская Народная Республика, Чехословацкая Республика, Германская Демократическая Республика, Венгерская Народная Республика, Румынская Народная Республика, Народная Республика Болгария, Народная Республика Албания и Китайская Народная Республика — в качестве наблюдателя. Совещание открылось заявлением первого заместителя Председателя Совета Министров и министра иностранных дел СССР Молотова. Вначале министр иностранных дел СССР сделал обзор международной обстановки, сложившейся после Берлинского совещания, на котором СССР еще 10 февраля 1954года** предложил создание системы коллективной безопасности в Европе. Министр иностранных дел Молотов подробно обрисовал ход переговоров в Берлине, Женеве, Лондоне и Париже и изложил политическую платформу для работы Московского совещания. В качестве задач совещания он выдвинул следующие положения: * См. док. 259. '• См. док. 205. 487
1. Ни в коем случае не допускать возрождения германского милитаризма и взяться наконец за настойчивое и терпеливое разрешение германского вопроса на основе договоренности между всеми четырьмя державами. 2. Создать систему коллективной безопасности в Европе с участием всех заинтересованных в сохранении и укреплении мира европейских государств, независимо от их государственного и общественного устройства. В ходе переговоров выступили представители всех участвовавших в совещании стран, которые, подробно изложив свои аргументы, представили общественному мнению свою точку зрения и свои соображения. Точка зрения всех этих стран, жестоко пострадавших в период гитлеровской войны от немецкого фашизма и насилий гитлеровцев, сводилась к следующему: катастрофа, вызванная гитлеровским милитаризмом, не должна больше повториться. Руководители делегаций, представленных на совещании стран, исполненные глубокой заботой о будущем своих народов, в выступлениях выражали серьезное и хорошо аргументированное желание принять действенные меры против опасности, связанной с ратификацией Парижских соглашений,— меры, способные раз и навсегда положить конец любой агрессии со стороны германского милитаризма. Я ограничусь тем, что изложу вам главные политические пункты и выводы, касающиеся Германской Демократической Республики. В заявлении, сделанном мной на совещании, делегация Германской Демократической Республики в соответствии с интересами всего немецкого народа единодушно изложила точку зрения Германской Демократической Республики. Наше заявление отражало исключительно точку зрения Германии, причем делегация правительства Германской Демократической Республики сознавала, что она выступает перед представителями стран, которые больше всего пострадали от жестокого произвола германского милитаризма и принесли самые кровавые и тяжелые жертвы в борьбе за свое освобождение. В нашем заявлении мы привели подробные аргументы в обоснование того, как и какими методами можно достичь мирного разрешения жизненных вопросов нашей нации. Мы констатировали, что Парижские соглашения препятствуют мирному воссоединению Германии, что создание реваншистской армии на западе Германии и включение этой части Германии в агрессивную военную группировку некоторых государств направлено против мира и взаимопонимания между народами. Однако Парижские соглашения угрожают не только немецкому народу, но и соседям Германии. Как первой, так и второй мировой войне предшествовало образование односторонних военных группировок в Европе и во всем мире. Эти группировки приняли решающее участие в организации как первой, так и 488
второй мировой войны. Мы опровергли утверждение, будто соглашения, подписанные в Париже, исключают военные авантюры германского милитаризма, потому что якобы существует жесткая система контроля, потому что есть гарантии. Все предпринятые в прошлом попытки сдержать германский милитаризм при помощи договоров, контрольных механизмов и гарантий, как показывает история, оказались тщетными. История учит нас, что пока германский милитаризм не чувствует себя достаточно сильным, он готов выступать с мирными заявлениями, заключать договоры или брать на себя обязательства. Однако германский милитаризм обращается со всеми этими обязательствами и договорами как с клочком бумаги, как только он обретает соответствующую силу. Полностью сознавая нашу национальную ответственность, на Московском совещании мы заявили: Германский милитаризм является смертельным врагом мира между народами, он является смертельным врагом немецкой нации. Боннский режим есть не что иное, как правительство возрожденного германского империализма. Маленькая группа крупных капиталистов, эти старые представители империалистической политики силы, снова процветает в Западной Германии и оказывает все более решающее влияние на все стороны жизни Западной Германии. Это та же самая очень небольшая, полностью изолированная от народа группа правителей, которая па протяжении половины столетия дважды втягивала Германию в мировую войну, дважды эта грабительская война заканчивалась поражением Германии, и дважды эта же группа приводила немецкий народ на край гибели. Дважды немецкий народ со спокойным терпением, старанием и любовью к своей родине восстанавливал ее из развалин и с большим старанием приступал к строительству мирной жизни. Мы потрясены тем, что все это может повториться и в третий раз. Чтобы этого не случилось, необходимо сбросить покровы с этой подрывной политики и показать всем народам и особенно своему собственному народу тайно действующие силы войны во всей их неприглядности. Это мы сделали на совещании в Москве. Мы сообщили совещанию о растущей милитаризации Западной Германии и о том, что боннское государство идет к неприкрытой диктатуре милитаристов и реваншистов, причем боннское правительство, создавая агрессивную армию наемников, намерено создать не только орудие завоевательной политики американских и западногерманских империалистов, но и инструмент насилия для подавления мирного и демократически настроенного населения Западной Германии. Боннское правительство идет по стопам Гитлера. Оно начинает с террора против коммунистов, а затем переходит к преследованию всех миролюбивых, демократически настроенных людей, целью которых 33 Отношения СССР с ГДР 489
является мирное и демократическое воссоединение Германии и превращение нашей родины в уважаемое и миролюбивое государство. Мы сообщили о намерении боннского правительства воспользоваться так называемыми «чрезвычайными полномочиями», которые дали бы ему право в любое время нарушить западногерманскую конституцию и осуществить диктаторские мероприятия в случае так называемого «нарушения порядка». В этой связи мы указали на статью 48 Веймарской конституции, при помощи которой милитаристские силы в Германии подготовили установление фашистской диктатуры. Включение в боннскую конституцию такого диктаторского параграфа является дальнейшим шагом на пути к военной диктатуре. Политические и экономические предпосылки для подобного развития боннского государства кроются в концентрации экономической мощи в Западной Германии в руках монополий и концернов. Из-за политики трех западных оккупационных держав эта концентрация приняла такие размеры, которые далеко превосходят гитлеровские времена. Пресловутые концерны Крупна, Тиссена, Ханиеля, Хеша, Клекнера и «Маннесман — Рёренверке» определяют развитие событий в Западной Германии, и в то время как маленькая группа хозяев концернов и монополий загребает гигантские барыши, тяготы ремилитаризации перекладываются на плечи трудящихся. В Западной Германии постоянно повышаются цены на основные продукты питания и товары массового потребления, квартирная плата, прямые и косвенные налоги. Реальные доходы снижаются, и все более ухудшается положение трудящихся. С другой стороны, небольшая группа крупных капиталистов в Западной Германии получает большую часть, всего национального дохода. Боннское правительство путем подписания Парижских соглашений дало свое согласие на огромное увеличение долгов и дальнейшее снижение жизненного уровня в Западной Германии. Создаваемый вермахт численностью 500 тысяч человек, оснащенный новейшими средствами массового уничтожения и находящийся под верховным командованием американских империалистов и под руководством старых гитлеровских генералов,— это не «орудие обороны»; он совершенно недвусмысленно направлен против Востока, против Германской Демократической Республики, против Советского Союза и стран народной демократии. Руководствуясь положениями статей 4 и 5 Парижских соглашений, мы видим, что Аденауэр сознательно идет на обман, утверждая, что Парижские соглашения возвращают суверенитет немецкому народу и кладут конец оккупации. Парижские соглашения не возвращают суверенитет Западной Германии, они продлевают оккупационный режим до 1998 года и тем самым служат увековечению раскола Германии, препятствуют соглаше- 490
нию немцев между собой и лишь гарантируют западногерманским милитаристам осуществление их планов ремилитаризации. Поэтому мы в Москве со всей четкостью заявили: Парижские соглашения не имеют юридической силы, так как они были заключены против воли большинства немецкого народа и они направлены против его национальных интересов. Немецкий народ никогда не признает этих соглашений и сделает все для того, чтобы предотвратить их осуществление. Делегация доложила совещанию, что непрерывно растет сопротивление народа военным планам западногерманских милитаристов и их закулисных американских хозяев. История 1933— 1945 годов не должна повториться, и она не повторится. Уже один тот факт, что Германская Демократическая Республика, представляющая демократические и миролюбивые силы всего немецкого народа, принимала участие в Совещании европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе, является доказательством того, что история не повторяется. Это подтверждается также и образованием Германской Демократической Республики, которое препятствует вовлечению всей Германии в агрессивный военный блок. Западногерманские трудящиеся уже сейчас борются против боннской политики силы под лозунгом: «Ни одного человека и ни одного гроша для системы Аденауэра». Молодежь Западной Германии переходит к прямым действиям против политики ремилитаризации. Сторонникам Аденауэра, занимающимся вербовкой, уже в ряде городов был дан достойный отпор, и их выступления срывались. Ряд западногерманских отраслевых профсоюзов уже заявил о своей готовности в случае осуществления Парижских соглашений призвать к массовой забастовке. Тот факт, что аденауэровская партия на выборах в землях Северный Рейн — Вестфалия, Шлезвиг — Голыптиния, Бавария и Гессен понесла значительные потери, свидетельствует об уменьшении влияния Аденауэра, свидетельствует о решительном протесте населения против политики милитаризации и свидетельствует о том, что политика силы боннского правительства построена на песке. В таком свете мы высказались на совещании о пути к решению германского вопроса, заявив, что правительство Германской Демократической Республики считает, что германский вопрос должен быть разрешен мирным и демократическим путем. Мы сообщили о высокой сознательности населения Германской Демократической Республики, которое во время народного опроса против боннского и парижского военных договоров, проводившегося с 27 по 29 июня 1954 года, отдало 93,6 процента всех голосов за мирный договор и за мирное воссоединение нашего немецкого отечества, против военных договоров. Германская Демократическая Республика стала надежным оплотом немецкого народа в борьбе за мир, единство и демократию. 491
Народная палата и правительство Германской Демократической Республики с самого начала проводили последовательную политику сохранения мира и воссоединения нашего отечества на мирной и демократической основе. Разрешение этого вопроса является в первую очередь делом самого немецкого народа. Поэтому на Московском совещании мы заявили: Соглашение немцев между собой под лозунгом «Немцы, за один стол!» было и остается национальным требованием всех немцев. Народная палата и правительство Германской Демократической Республики делали многочисленные предложения по вопросам воссоединения Германии и особенно по вопросам подготовки и проведения общегерманских свободных демократических выборов. Мы не выдвигали в связи с этими предложениями никаких условий. Как в прошлом, так и ныне мы готовы при восстановлении единой демократической германской республики принять во внимание Веймарскую конституцию и использовать положительный опыт Веймарской конституции при строительстве новой единой демократической Германии. Исходя из необходимости разрешить германскую проблему мирным путем, мы заявили совещанию, что утверждение боннского правительства, будто Германская Демократическая Республика вооружается, является ложью, которая не становится убедительнее от того, что ее повторяют. Эта ложь опровергается уже тем, что Народная палата и правительство неоднократно предлагали Западной Германии договориться относительно численности, дислокации и вооружения всех видов полиции как в Восточной, так и в Западной Германии и провести в обеих частях Германии* проверку действительного положения в этой области на сегодняшний день. Однако эти мирные предложения о соглашении были отклонены боннским правительством, потому что оно боится выложить на стол открыто перед народом свои карты — вооружение и ремилитаризацию Западной Германии. Боннское правительство Аденауэра не желает соглашения немцев между собой. Оно хочет и дальше беспрепятственно проводить свою политику силы, чт*о означает курс на развязывание войны и братоубийственной войны немцев против немцев. Этот факт побудил правительственную делегацию Германской Демократической Республики заявить на Московском совещании: Если в Западной Германии будет восстановлен милитаризм и создана регулярная армия, то Германская Демократическая Республика окажется вынужденной в ответ на это создать национальные вооруженные силы, способные защитить мирные достижения трудящихся Германской Демократической Республики. 492
Правительственная делегация Германской Демократической Республики заявила на совещании, что она разделяет мнения правительств СССР, Польской Народной Республики и Чехословацкой Республики, изложенные первым заместителем Председателя Совета Министров СССР и министром иностранных дел Молотовым, Председателем Совета Министров Польской Народной Республики Цирапкевичем и Премьер-министром Чехословацкой Республики Широким о том, что собравшиеся в Москве государства должны в случае ратификации и осуществления Парижских соглашений предпринять совместные меры для защиты мирного труда их народов, неприкосновенности их государственных территорий, для отражения любой агрессии и обеспечения мира в Европе. Такие мероприятия отвечают также интересам немецкого народа. Трудящиеся Германской Демократической Республики, которые собственными силами, используя свои творческие способности, создают новую, счастливую жизнь и добились огромных достижений, сумеют защитить эти достижения всеми средствами. Каждый немец должен сознавать, что Парижские соглашения представляют собой военный союз западногерманских милитаристов с империалистами США, Англии и Франции, задачей которых является натравить боннское государство на Германскую Демократическую Республику, из-за чего возникает опасность братоубийственной войны немцев между собой и опасность третьей мировой войны в интересах мирового господства американских монополий. Для того чтобы Германская Демократическая Республика могла справиться со своими задачами в случае ратификации Парижских соглашений, мы должны укреплять нашу республику во всех отношениях. Это требует создания национальных вооруженных сил, способных успешно защищать нашу республику от всех посягательств извне и обеспечить мир. Если Германская Демократическая Республика будет слабой и незащищенной, если она не сможет обороняться, она превратится в приманку для агрессоров, которые ищут легкой добычи. Однако мы никогда не допустим, чтобы наши достижения, добытые руками трудящихся, стали добычей агрессоров. Московское совещание .показало, что у нас есть сильные и могущественные друзья, которые поддерживают нас в наших усилиях путем совместных и решительных действий. Ратификация Парижских соглашений создала 6bi новое, опасное и серьезное положение, перед лицом которого мы должны и будем выступать решительно и последовательно. Поэтому мы призываем всех немецких патриотов сплотиться для борьбы против Парижских соглашений за мирный договор и за мирное демократическое объединение Германии и одобрить мероприятия по защите нашей республики, которые одновременно являются мероприятиями по обеспечению мира. 493
Нельзя забывать, что милитаристы в Бонне и за границей считаются только лишь с реальной силой. Они весьма часто и громко трубили об этом по всему миру. Бели они будут знать, что их ждет решительный вооруженный отпор, который в этом случае они получат от Эльбы до Китая, они десять раз подумают, прежде чем предпринять нападение, и в конечном счете откажутся от него. Такова реальность, созданная в результате Московского совещания. Исходя из этой реальности, мы должны строить нашу политику. Это требует, чтобы мы говорили нашему народу правду о существующем положении. Может ли что-либо быть более справедливым, чем защита нашими рабочими, крестьянами и нашей молодежью достижений нашей республики, ее школ и высших учебных заведений, университетов и институтов, ее санаториев и домов отдыха, домов культуры и театров, ее крупных промышленных предприятий, фабрик, ее земли, машинно-тракторных станций, сельскохозяйственных производственных кооперативов — защита от тех, кто хочет отнять все эти достижения и вновь разрушить наши города и деревни? Нет, не может быть более справедливого дела! В Западной Германии имеется много политических спекулянтов, которые хотят вопреки всем реальным фактам убедить население в том, что Германская Демократическая Республика может быть использована как объект торговли. Московское совещание разбило все подобные спекуляции и показало, что наглый способ действий никогда не сможет иметь успеха. Создание национальных вооруженных сил в Германской Демократической Республике не угрожает ни одному народу. Нашим знаменем по-прежнему остается знамя мира. Однако если Парижские соглашения будут ратифицированы, мы — как это было решено на Московском совещании — внесем необходимый вклад в оборону миролюбивых народов, в оборону наших достижений. Далее в наших заявлениях мы изложили точку зрения Народной палаты и правительства Германской Демократической Республики по вопросу о создании системы коллективной безопасности, в частности Народная палата в своих неоднократных заявлениях уже высказывалась за создание системы коллективной безопасности всех европейских государств, и мы выразили наше убеждение в том, что подобная система будет также способствовать мирному воссоединению Германии. Наконец, в заключение мы заявили о своей решимости и впредь продолжать проводимую нами политику дружбы и добрососедских отношений со всеми народами, так как она является самой лучшей и самой надежной гарантией того, что народы смогут осуществлять свое мирное строительство в условиях мира. Мы заявили, что особенно немецкий народ убедился в том, что мирное будущее всего немецкого народа немыслимо без тес- 494
ных дружественных отношений с Советским Союзом и что мы считаем нашей задачей всеми силами дальше развивать эти дружественные связи с Советским Союзом. Наше заявление на совещании было встречено с большим пониманием, правильно воспринято и, как мы думаем, также правильно оценено. Это было ясно выражено в заявлениях руководителей делегаций ряда стран. Мы заявили также о нашем согласии с предложением Премьер-министра Чехословацкой Республики Широкого, который в своем выступлении указал, что в случае ратификации Парижских соглашений три страны, которым угрожает особенно большая опасность,— Чехословацкая Республика, Польская Народная Республика и Германская Демократическая Республика — должны договориться о совместных мероприятиях, ибо такие мероприятия отвечают национальным интересам немецкого народа. С большим удовлетворением приняли мы к сведению заявление китайского наблюдателя Чжан Вэнь-тяня, который, выступая на совещании, сказал: «Мы любим мир, но, если это будет нужно, мы не испугаемся войны, чтобы завоевать и обеспечить человечеству мирное будущее». Это важное заявление представителя великой Китайской Народной Республики потому имеет особенно большое значение, что он от имени своего правительства подчеркнул: «Борьба за мир в Азии и в Европе в настоящее время является единой, неделимой, общей борьбой!» Это заявление дало основание китайскому правительству заявить следующее: «Китайская Народная Республика целиком и полностью поддерживает решения и все мероприятия, касающиеся сохранения мира и безопасности в Европе, которые были приняты на этом совещании». Таким образом, могучий Китай с его 600-миллионным населением в случае возникновения серьезных событий готов поддержать все мероприятия, касающиеся сохранения мира и безопасности в Европе. Это значит, что в Москве примерно миллиард людей подняли голос против любой агрессии и за политику безопасности и мира. Это заявление — одна из решающих гарантий обеспечения мира. Она означает серьезное укрепление дружественных отношений Китая со странами Европы, которые действуют в интересах обеспечения мира. Этим мог бы быть положен конец шумихе о «политике силы», а всем тем, кто поднял эту шумиху, следовало бы подумать, не лучше ли было бы в будущем быть более осмотрительными и более сдержанными в своих высказываниях. Разрешите мне коротко охарактеризовать принятую на четвертый день работы совещания Декларацию * правительств Союза Советских Социалистических Республик, Польской Народной Республики, Чехословацкой Республики, Германской Демократической Республики, Венгерской Народной Республи- * См. док. 264. 495
ки, Румынской Народной Республики, Народной Республики Болгарии и Народной Республики Албании. В декларации, которая в своей вступительной части дает оценку политической ситуации, вскрывается опасность, которую несет с собой германский милитаризм. В ней указывается, что в соответствии с Парижскими соглашениями доля участия немцев в «европейской армии» настолько велика по сравнению с долей всех других стран, что германский милитаризм займет господствующее положение. Столь же серьезная опасность заключается и в том факте, что в западноевропейском военном блоке в результате использования экономического потенциала Рурской области германской военной промышленности обеспечено превосходство, а новому западногерманскому вермахту, по Парижским соглашениям, предоставляется возможность иметь в своем распоряжении атомные и водородные бомбы и другие средства массового уничтожения. Декларация констатирует, что наличие таких возможностей в руках агрессивного германского милитаризма, который не раз уже доказал, что он способен на самые отвратительные и самые варварские преступления, чревато опасностью для европейских народов и для мира. И эту опасность нельзя игнорировать. Выводы, вытекающие из этого для Германской Демократической Республики и для всех государств, участвовавших в совещании, были изложены в следующих положениях декларации: Если состоится ратификация Парижских соглашений, если будет восстановлен агрессивный германский милитаризм и военные группировки, объединившиеся в рамках Атлантического пакта, будут усиленно вооружаться, то государства — участники совещания неизбежно вынуждены будут принять эффективные меры для самозащиты, для предотвращения нападения. Они примут все меры к тому, чтобы не допустить восстановления германского милитаризма, помешать усилению гонки вооружений, и объединят все усилия, чтобы обеспечить мир и безопасность в Европе. С точки зрения Германии особое значение имеют следующие пункты декларации: 1. Отказ от планов ремилитаризации Западной Германии и ее вовлечения в военные группировки, что устранит главное препятствие на пути к воссоединению Германии на миролюбивых и демократических основах. 2. Достижение договоренности о проведении в 1955 году общегерманских свободных выборов и образование на этой основе общегерманского правительства единой демократической миролюбивой Германии. 3. Тогда станет наконец возможным заключение мирного договора с Германией, что необходимо для упрочения мира в Европе. 496
4. Следует признать, что вывод оккупационных войск с территории Восточной и Западной Германии, как это было предложено Советским Союзом, во многом содействовал бы сближению обеих частей Германии и решению задачи восстановления единства Германии. 5. Обеспечение безопасности в Европе требует, чтобы между заинтересованными державами было достигнуто соглашение по вопросу "об объединении Германии, как это соответствует интересам всех миролюбивых народов Европы и самого немецкого народа. Я считаю, что эти специфические положения декларации ни в одном своем пункте не противоречат интересам немецкого на- рода и всех других народов. Каждый честный патриот и каждый немец, который хочет мира, должен одобрить эти положения. В декларации говорится, что организация коллективной безопасности в Европе и объединение Германии на миролюбивых и демократических основах есть тот путь, который обеспечит развитие Германии как одной из великих держав. Развитие Германии как великой державы — такова, следовательно, перспектива, которую открывает перед нами осуществление решений Московского совещания. Они открывают путь к дальнейшему и еще более широкому развитию для немецкого народа, если он пойдет по пути мира, если он выступит против ремилитаризации и превратит свою страну в страну демократии. В декларации ясно говорится, что воссоединение Германии в условиях установления коллективной безопасности в Европе откроет широкие возможности для подъема германской мирной экономики, ее промышленности и сельского хозяйства, для развития широких экономических связей Германии с другими странами, особенно со странами Восточной Европы и Азии. Таким образом, в этом заключается экономическая реальность того, что Германия превратится в истинно великую державу, а немецкий народ станет сильным, свободным, миролюбивым и демократическим, если Германия пойдет по пути, указанному в декларации, и целеустремленно и последовательно будет участвовать в реализации решений, направленных на обеспечение мирной жизни всех народов Европы. Заключительные слова декларации звучат с неопровержимой ясностью, они исполнены сознания силы великого лагеря мира: Народы наших государств сознают, что Парижские соглашения значительно усилили угрозу новой войны. Но они не допустят того, чтобы развитие событий застало их врасплох. Наши народы уверены в своих силах, в своих неисчерпаемых ресурсах. Никогда еще силы мира и социализма не были так могучи и не были так сплочены, как теперь. Всякие попытки напасть, развязать войну и нарушить мирную жизнь наших народов встретят сокрушительный отпор. И тогда наши народы,, опи- 497
раясь на сочувствие и поддержку других народов, все сделают для того, чтобы уничтожить силы агрессии и чтобы восторжествовало наше правое, справедливое дело! Правительственная делегация Германской Демократической Республики убеждена в том, что она действовала в национальных интересах немецкого народа, когда решила поставить свою подпись под этой декларацией. Делегация подписала декларацию. Тем самым она от имени Германской Демократической Республики взяла обязательство не только говорить о мире, но и бороться за мир, непоколебимо оставаться в рядах лагеря мира и внести свой вклад в дело обеспечения длительного мира в Европе. Но мы должны сказать народам, что одних подписей правительств под документами теперь недостаточно. Сейчас на политическую арену должны выйти сами народы, ибо «мир будет сохранен и упрочен, если народы возьмут дело сохранения мира в свои руки и будут отстаивать его до конца». Сейчас важно провести в жизнь эту умную мысль Сталина. Мы должны призвать весь немецкий народ всеми силами бороться против ратификации Парижских соглашений, которые предусматривают оккупацию Западной Германии на долгие годы и отдают западногерманское население на произвол оккупационных держав. Методы аденауэровского правительства и его закулисных американских хозяев — это методы колониальной политики, унижающие достоинство немецкого народа. Однако немецкая нация имеет многовековые культурные традиции и внесла большой вклад в мировую культуру. Немецкая нация — это великая нация, жизненные требования которой должны быть безотлагательно выполнены путем создания единого демократического и миролюбивого национального государства и суверенного определения его мирного будущего. Это наша цель. За это мы будем бороться, пока не будет обеспечена победа нашего справедливого дела. Делегация Совета Министров просит Народную палату вынести решение по вопросу о том, одобряет ли она позицию и заявление * делегации на Совещании европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе, проходившем в Москве с 29 ноября по 2 декабря 1954 года, и одобряет ли она подписание делегацией Декларации правительств государств — участников совещания. В этом состоит наша просьба. Просим изучить этот вопрос и вынести решение о том, одобряете ли вы позицию делегации нашей республики. Печат. по «Volkskammer der DDR, Stenograftsche Niederschrlft», 8. Dezem- ber 1954, S. 50 ff. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956. стр. 133—143. * См. ДОК. 263. 498
267. Заявление Первого секретаря ЦК СЕПГ, заместителя Премьер-министра ГДР В. Ульбрихта на заседании Народной палаты ГДР в связи с Декларацией Московского совещания европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе 8 декабря 1954 г. Уважаемые депутаты Народной палаты! Социалистическая единая партия Германии выражает свое полное согласие с Декларацией Московского совещания * и с программным заявлением**, с которым выступил и которое обосновал на Московском совещании руководитель делегации Германской Демократической Республики Премьер-министр товарищ Отто Гротеволь. Декларация Московского совещания обращает внимание немецкого народа на то, что в результате Парижских соглашений в Германии и в Европе возникло новое, опасное положение. Парижские соглашения, предусматривающие ремилитаризацию и включение Западной Германии в агрессивный Североатлантический пакт, закрывают путь к воссоединению Германии, ставят под угрозу мир в Европе и обостряют международное положение. Тем самым в Европе создается новая обстановка, которая требует от государств лагеря мира, и особенно от Германской Демократической Республики, новых мероприятий. Совещание европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе имеет исключительно важное значение в деле предотвращения новой мировой войны. Оно послужило дальнейшему и еще более тесному сплочению миролюбивых народов. Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР, министр иностранных дел Молотов заявил, что политика и практические мероприятия государств, представленных на совещании, имеют одну общую цель — беззаветно служить интересам народа, интересам трудящихся, интересам мира. Цель совещания заключалась прежде всего в том, чтобы довести до сознания народов и правительств Запада, насколько серьезно положение, создаваемое восстановлением германского милитаризма, и мобилизовать народы на борьбу против ратификации Парижских соглашений, а также чтобы осуществить действенные мероприятия государств — участников совещания. Министр иностранных дел СССР в своей речи показал, что в настоящее время три западные державы при поддержке других участников Североатлантического блока вступили в открытый союз с западногерманскими милитаристами. Это, заявил он, является повторением политики, которую проводили западноевропейские государства в годы, предшествовавшие второй мировой войне. * См. док. 264. ** См. док. 263. 499
Не кто иной, как Премьер-министр Великобритании г-н Черчилль, объявил Парижские соглашения военными договорами. Его недавнее заявление о том, что он еще в 1945 году предполагал бросить нацистские войска против Советского Союза, показывает истинный смысл этой политики Черчилля. Задачу, которую он в 1945 году хотел возложить на фашистские войска, предполагают теперь поручить новому агрессивному западногерманскому вермахту. Заявление Черчилля — это откровенный комментарий к целям Парижских военных договоров. Это открытая провокация, предпринятая с целью сорвать дальнейшее смягчение напряженности в международных отношениях и еще больше обострить положение в Европе. Что нового в существующем положении? Парижские соглашения и создание западногерманского вермахта создают непосредственную угрозу немецкому народу и народам Европы. Западногерманское государство превращается в милитаристское государство, Западная Германия идет по пути к военной диктатуре, направленной против собственного народа, и прежде всего против рабочего класса. Западногерманские милитаристы хотят осуществить свои агрессивные цели в отношении других европейских народов. В соответствии с Парижскими соглашениями Западная Германия должна быть превращена в главный военный плацдарм Атлантического блока в Западной Европе. Боннские лидеры не скрывают агрессивного характера своей политики. Они открыто говорили о создании «нового порядка в Европе» в духе известного гитлеровского «нового порядка в Европе». Однако мы должны учесть, что в нынешних условиях ремилитаризация Западной Германии приобретает еще более опасный характер, чем прежде. Согласно решениям Парижского совещания, гитлеровские генералы, которые будут командовать западногерманской армией, получат все виды вооружения, и западногерманской армии должна быть предоставлена возможность применять атомное оружие и другие виды оружия массового уничтожения. [...] Новое в существующем положении состоит в том, что поскольку ремилитаризованная Западная Германия присоединяется к военному Североатлантическому блоку и к Западноевропейскому союзу, тем самым усиливается агрессивный характер военного Североатлантического блока и Западноевропейского союза. Новое в существующем положении состоит в том, что Парижскими соглашениями создается преграда на пути к воссоединению Германии. Таким образом, тот, кто выступает за Парижские соглашения, кто против того, чтобы до ратификации Парижских соглашений вести переговоры о мирном разрешении германской проблемы и о коллективной безопасности в Европе, тот хочет закрыть путь к воссоединению Германии. 500
Тот факт, что правительства США, Великобритании и Франции до сих пор отклоняли предложения Советского правительства о проведении общеевропейского совещания, а также высказывания боннского правительства против таких переговоров показывают, что правительства США и боннского государства выступают против воссоединения Германии. В связи с пребыванием Аденауэра в Вашингтоне состоялись переговоры по этим вопросам между Эйзенхауэром, Даллесом и Аденауэром. Во время этих переговоров было установлено, что США и их союзники отклоняют переговоры с Советским Союзом и другими европейскими государствами до ратификации Парижских соглашений, потому что США опасаются, что Советский Союз внесет на таком совещании предложения, которые будут отвечать мирным интересам народов и помешают образованию западного военного блока и использованию Западной Германии в качестве военного плацдарма США. Во время этих вашингтонских переговоров была отброшена идея мирного воссоединения Германии из-за того, что позиция аденауэровского правительства, по мнению совещавшихся, слишком ненадежна и есть опасность, что в результате общегерманских выборов правительство Аденауэра будет устранено. В духе этих вашингтонских переговоров было выдержано также и выступление Аденауэра по случаю выборов в Берлине. В своей недавней речи в Берлине он открыто высказался против воссоединения Германии как мирного и демократического государства. Аденауэр сформулировал боннскую политику в следующих основных пунктах: 1. Боннская политика ориентируется на прочные связи с западными державами, то есть с империалистическими державами Запада. Таким образом, боннское правительство подчиняет национальные интересы американским планам мирового господства. 2. Боннское правительство против дружественного сотрудничества с Советским Союзом. 3. Боннское правительство выступает за ратификацию Парижских соглашений и заявляет, что следует проводить политику сооружения барьеров, как это было решено на гамбургском съезде ХДС. Это сооружение барьеров означает создание в центре Германии барьера, за которым будет происходить развертывание армий агрессивного Атлантического блока. 4. Боннское правительство выступает за пакт западноевропейских стран и 5. Боннское правительство выступает за то, чтобы войска США и Великобритании оставались в Западной Германии еще 50 лет. Все эти аспекты политики, изложенные Аденауэром в Берлине, столице Германии, имеют целью воспрепятствовать воссоединению Германии и содействовать подготовке войны. 501
Один из депутатов бундестага, член ХДС, отвечая недавно на вопрос: «Вы хотите пойти по пути, ведущему к войне?», заявил: «Разумеется, мы считаемся также и с возможностью войны». Во время дискуссии между представителями ХДС и Свободной демократической партии в Бонне вопрос о войне играл большую роль, потому что некоторые представители СвДП указывали на опасность, которая возникнет для немецкого народа в случае, если будет проводиться политика войны. Оказалось, что даже в Бонне часть буржуазных политиков выдвигает возражения против политики правительства Аденауэра, ибо она означает измену национальным интересам немецкого народа, ибо она означает, что оккупационные войска еще 50 лет будут хозяйничать в Западной Германии и что Западная Германия будет односторонне связана с американской политикой мирового господства. Аденауэр утверждал, что переговоры возможны только после ратификации Парижских соглашений. Но о чем вести переговоры после ратификации Парижских соглашений? Переговоры в условиях военного шантажа? Не думает ли г-н Аденауэр, что кто-нибудь будет особенно напуган, если он явится на переговоры с пулеметом под мышкой? Никого это не испугает, ибо каждый здравомыслящий человек в Западной Германии должен знать, что «политика силы» неизбежно вызывает ответные мероприятия. После ратификации Парижских соглашений в случае таких переговоров первый пункт повестки дня должен был бы касаться ликвидации Парижских соглашений и запрещения восстанавливать германский милитаризм. В Декларации Московского совещания говорится: Организация коллективной безопасности в Европе и объединение Германии на миролюбивых и демократических основах есть тот путь, который обеспечит развитие Германии как одной из великих держав. Таким образом, если немецкий народ хочет безопасности и мира для Германии, он должен предотвратить ратификацию Парижских соглашений. Тогда путь к переговорам будет открыт. Когда мы призываем немецкий народ к борьбе против ратификации Парижских соглашений, мы указываем на конструктивные предложения, которые содержатся в заявлении немецкой делегации о путях мирного разрешения германской проблемы. Эти предложения в значительной части были включены также и в Декларацию Московского совещания. В этой декларации говорится, что для разрешения германской проблемы нужен отказ от планов ремилитаризации Западной Германии и ее вовлечения в военные группировки, что устранит главное препятствие на пути к воссоединению Германии на мирной и демократичен 502
ской основе; нужно достижение договоренности о проведении в 1955 году общегерманских свободных выборов и образовании на этой основе общегерманского правительства единой демократической миролюбивой Германии. Тогда станет наконец возможным заключение мирного договора с Германией, что необходимо для упрочения мира в Европе. В заключение этого раздела Московской декларации говорится: Принятый Соединенными Штатами Америки, Францией и Англией курс на ремилитаризацию Западной Германии и ее вовлечение в военные группировки исключает возможность такого соглашения. Следовательно, для мирного разрешения германской проблемы необходим прежде всего отказ от ремилитаризации Западной Германии и ее вовлечения в военные группировки, а также договоренность о проведении общегерманских свободных демократических выборов в 1955 году. Руководитель делегации Германской Демократической Республики Премьер-министр товарищ Гротеволь обосновал не только точку зрения правительства и населения Германской Демократической Республики. Он мог опереться также и на высказывания рабочих и рабочей молодежи Западной Германии, социал-демократов и членов профсоюзов, трудящихся крестьян и широких кругов интеллигенции Западной Германии. Таким образом, можно сказать, что делегация правительства Германской Демократической Республики на Московском совещании выразила волю большинства немецкого народа. Из этого вытекает, что нужно сделать все, чтобы это большинство немецкого народа активно работало над осуществлением поставленных теперь новых задач. Каковы главные пункты программного заявления германской делегации, которое имеет такое большое значение для всего немецкого народа? Программное заявление германской делегации гласит: 1. Парижские соглашения и ремилитаризация Западной Германии закрывают путь к мирному воссоединению Германии. 2. Развязывание войны, которую подготавливают на немецкой земле американские и германские империалисты, имело бы самые роковые последствия для немецкого народа. 3. Ремилитаризация Западной Германии означает наступление на жизненный уровень трудящихся. 4. Возрождение германского милитаризма в Западной Германии означает наступление на демократические права трудящихся. 5. Парижские соглашения означают сохранение оккупации Германии до конца столетия. В этом заявлении далее объяснялось, почему американским и боннским властителям и милитаристам никогда не удастся отдать всю Германию во власть гитлеровских генералов. Благо- 503
даря тому что население Германской Демократической Республики на одной трети Германии установило рабоче-крестьянскую власть, было остановлено дальнейшее продвижение германского милитаризма. В этой части Германии уже обеспечены реальные предпосылки к мирному разрешению германской проблемы. Тот факт, что Германская Демократическая Республика как равноправное государство принимала участие в Совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе, доказывает, что история больше не повторится. Нет никакого сомнения, что в борьбе против ратификации Парижских соглашений главная ответственность ложится на плечи немецкого рабочего класса и всего немецкого народа. Поэтому чрезвычайно важно, чтобы миролюбивые силы не останавливались ни перед какими жертвами, стремясь помешать возрождению милитаризма в Западной Германии, и чтобы из Германской Демократической Республики оказывалась всяческая поддержка западногерманским борцам за мир. Пусть рабочие, трудящиеся крестьяне, интеллигенция и все граждане Западной Германии знают, что любая жертва, приносимая сейчас в борьбе против милитаризма в Западной Германии, ничтожна по сравнению с жертвами, которые придется принести, если германский милитаризм возродится и будет проводить свою варварскую политику агрессии. Миролюбивые силы немецкого народа очень хорошо знают, что Парижские соглашения вновь приводят к власти прежних мучителей немецкого народа и народов Европы, те элементы, которые еще недавно были организаторами фашистской агрессии против народов Западной и Восточной Европы и которые истребили в лагерях смерти миллионы мирных граждан из всех стран Европы. Эти смертельные враги немецкого народа и смертельные враги европейской цивилизации должны в соответствии с Парижскими соглашениями получить в руки армию, которая по численности в пять раз превосходит прежний германский рейхсвер и которая должна послужить основой для развертывания многомиллионной армии. В Западной Германии очень много говорят о жертвах войны, но пришло время, когда в Германии должны говорить о жертвах, принесенных немецким рабочим классом и демократически настроенными гражданами в борьбе против германского фашизма и в связи с господством германского фашизма и его политикой войны. Немецкие рабочие еще достаточно хорошо помнят те страшные жертвы, которых стоила им подготовка второй мировой войны. Начиная с 1933 года и до начала войны 225 тысяч немецких мужчин, женщин и представителей молодежи, главным образом рабочих — коммунистов и социал-демократов, были приговорены в общей сложности к 600 тысячам годам тюремного заключения и каторги. До начала войны миллион 504
немцев был брошен на разные сроки в фашистские концентрационные лагеря. Более 32 тысяч лучших представителей нашего народа за 12 лет гитлеровского господства были приговорены к смертной казни и казнены. Чем хуже становилось военное и политическое положение фашистов, тем более варварскими становились их методы угнетения. За один только период с января по апрель 1945 года, когда гитлеровский фашизм был при последнем издыхании, военно-полевые суды фашистского вермахта вынесли 8 тысяч смертных приговоров. А число тех, кто был убит в лагерях смерти, умер от голода или послан на верную смерть в составе штрафных рот, исчисляется миллионами. Так выглядел террористический режим, который установили германские милитаристы, чтобы иметь возможность подготовить и осуществить свое нападение на народы Европы. Такова была страшная кровавая дань, которую должны были заплатить немецкие трудящиеся за развязывание гитлеровской войны. Массовое истребление немецких антифашистов и демократов с 1933 по 1945 год было самым мрачным периодом в германской истории. Немецкий рабочий класс и немецкий народ не должны останавливаться ни перед какими жертвами, чтобы не допустить повторения этого. Широкие круги трудящихся в Западной Германии поняли, что создается новая обстановка. Они понимают, какую большую опасность влечет за собой возрождение германского милитаризма для рабочего класса, для рабочей молодежи, для крестьян и для всех миролюбивых людей в Западной Германии. Понимание этой большой опасности проявляется в растущем сопротивлении политике ремилитаризации, проводимой Аденауэром, в протестах против деятельности вербовщиков, призывающих идти в солдаты, против выступлений военного министра Бланка. Молодежь Кельна очень хорошо поняла, что г-н Аденауэр рассматривает ее лишь как пушечное мясо, и потому дала должный отпор вербовщикам из ведомства Бланка. Члены профсоюзов Аугсбурга очень хорошо поняли, куда ведет все это, и выгнали военного министра Бланка из своего города. Военный министр Бланк потерпел свои первые поражения еще до того, как создал свою армию. Пусть западногерманские милитаристы рассматривают это как предзнаменование того, чем они кончат, если будут осуществлять свою агрессивную политику. Заявления членов западногерманских профсоюзов, членов западногерманских молодежных и спортивных объединений о том, что они никогда не будут сражаться против Германской Демократической Республики, против народной Польши, против Чехословакии, против Советского Союза, имеют большое значение. Мы приветствуем западногерманскую молодежь, ведущую мужественную борьбу против ремилитаризации и против набора в армию. Мы всеми силами поддержим тех молодых людей, 34 Отношения СССР с ГДР 505
которые ведут в Западной Германии борьбу против набора в армию, которые мужественно организуют национальное сопротивление восстановлению германского милитаризма, и, если это будет необходимо, мы дадим этой молодежи также и возможность заниматься мирным трудом в Германской Демократической Республике. На Московском совещании был дан ясный ответ разглагольствованиям о «политике силы»: Народы государств — участников Московского совещания сознают, что Парижские соглашения значительно усиливают опасность новой войны. Но они не допустят того, чтобы развитие событий застало их врасплох, и примут своевременно необходимые меры. Я уже говорил, что в борьбе против западногерманского милитаризма боевые действия немецкого рабочего класса и сопротивление, которое оказывают ремилитаризации крестьяне, имеют решающее значение. За последнее время руководство СДПГ, многочисленные социал-демократические органы печати в Западной Германии, а также председатель СДПГ Эрих Оллен- хауэр высказались относительно содержания и роковых последствий Парижских договоров. Это объясняется тем, что планы, направленные на то, чтобы вновь посадить в седло и вооружить старых заклятых врагов немецкого рабочего класса — милитаристов, вызвали сильнейшее возбуждение в рядах рабочего класса и сторонников социал-демократии. Так, выступая 9 ноября, Эрих Олленхауэр заявил, касаясь последствий ратификации Парижских соглашений: Мы все рискуем попасть в связи с этим в такое положение, которое поведет к расширению и углублению рва, проходящего с момента раскола Германии через страну и вместе с тем через Европу. Если дело дойдет до осуществления Парижских военных договоров, на воссоединении Германии придется практически поставить крест. А газета «Шлезвиг-Голыптейнише фольксцайтунг», местный орган СДПГ, писала по поводу планов перевооружения Западной Германии и относительно предложений Советского Союза о разрешении германской проблемы: Поистине трудно даже себе представить, что после создания западногерманской армии Советский Союз даст свое согласие на проведение общегерманских выборов, результаты которых свелись бы только к тому, что Запад получил бы еще несколько сот тысяч рекрутов из Средней Германии, или пришлось бы в конце концов договариваться о новом разоружении Западной Германии; но к чему же тогда перевооружение? Эрих Олленхауэр заявил, что важнейшей целью германской политики должно быть воссоединение Германии. Поставив свою подпись под Парижскими соглашениями, сказал он, Аденауэр 506
отказался от воссоединения Германии, а ратификация этих соглашений окончательно закрепляет раскол Германии. Только путем переговоров с Советским Союзом и созданием системы коллективной безопасности, заявил он, можно было бы остановить этот роковой ход событий. Мы разделяем эти взгляды. Мы считаем, что эти заявления значительно ближе к реальному положению вещей, чем прежние высказывания лидеров СДПГ, в которых речь шла о «битве на Висле». Однако я позволю себе задать здесь вопрос: учитывают ли эти заявления все стороны реальной ситуации? Мне кажется, что при этом пе учли один важный факт. Я хотел бы с этой трибуны со всей откровенностью сказать несколько слов относительно этой политической реальности. Правомочным будущим единым демократическим германским государством может быть только вся Германия в целом. Следовательно, и объединение Германии может быть осуществлено только в результате политического сотрудничества обеих, в настоящее время разделенных частей Германии. Таким образом, если Эрих Олленхауэр действительно против Парижских соглашений, так как они препятствуют воссоединению, и если он серьезно ищет пути к воссоединению, то он, безусловно, должен выступить за переговоры между Федеративной Республикой Германии и Германской Демократической Республикой, тем более что Германская Демократическая Республика, и только она, внесла конкретные предложения с целью предотвратить ратификацию Парижских соглашений и провести общегерманские свободные выборы в 1955 году. Без переговоров с Германской Демократической Республикой воссоединение невозможно! Серьезность положения требует, чтобы были приняты действенные меры для устранения Парижских соглашений. Протесты против Парижских соглашений могут быть действенными только в том случае, если социал-демократия и профсоюзы претворят в жизнь соответствующие решения, если они призовут рабочий класс Западной Германии принять участие в крупных демонстрациях, в стачках, в подготовке и проведении массовых политических забастовок. Никто не может сейчас утверждать, будто массы трудящихся в Западной Германии не готовы к проведению таких боевых мероприятий. Голосование в организациях западногерманских профсоюзов, в молодежных профсоюзных организациях, а также в других организациях, отношение западногерманского населения к сторонникам лихорадочного перевооружения, проявившееся во время предвыборной борьбы, отпор, данный военному министру Бланку, показали всему немецкому народу и всему миру, что готовность к внепарламентской борьбе против перевооружения германских милитаристов в среде западногерманского рабочего класса и западногерманского населения сейчас сильна, как никогда 507
прежде. Однако эта воля к борьбе сейчас подавляется мероприятиями известных правых социал-демократических лидеров, отказавшихся во время выборов в Западном Берлине выступить против ведущей партии, которая поддерживает Парижские соглашения и стремится помешать воссоединению Германии, а именно против ХДС. Опасность состоит в том, что политика западногерманских милитаристов получает поддержку в связи с тем, что правые социал-демократические лидеры в Западном Берлине хотят создать коалицию с партией милитаризма — ХДС. Учитывая эти попытки примирения с милитаристами, предпринимаемые известными правыми социал-демократическими лидерами, которые заявляют, что они должны принять участие в возрождении вермахта, необходимо, чтобы рабочий класс Западной Германии и миролюбивые люди проявили величайшую бдительность и своевременно выступили против такой предательской политики, которая служит интересам германского милитаризма. С последствиями этой политики «участия» в восстановлении западногерманского вермахта рядовые члены социал-демократической партии и германских профсоюзов достаточно хорошо познакомились во времена Веймарской республики. В Пруссии, например, это привело к тому, что прусского министра внутренних дел выгнали из его ведомства один лейтенант и три солдата, то есть те самые милитаристы, которым представители социал-демократии вместе с другими помогли сесть в седло, и в Западной Германии это тоже кончится тем, что желающие «принимать в этом участие» окажутся в западногерманских концентрационных лагерях. Мы считаем, что опыта истории германского народа достаточно, чтобы сделать наконец из него выводы. В среде рабочего класса и западногерманской социал-демократии идет большая дискуссия по вопросу об отношении к западногерманскому милитаризму и к созданию национальных вооруженных сил в Германской Демократической Республике. Мы хотим сказать рабочим Западной Германии, что отношение рабочего класса и миролюбивых людей к армии зависит от того, в каком государстве создаются вооруженные силы и какие цели преследует это государство. В Западной Германии, которую Парижские соглашения привязывают к интересам американского монополистического капитала, господствуют крупные концерны и банки, руководимые в большинстве случаев бывшими гитлеровскими вервиртшафтсфюрерами, и крупные землевладельцы. Боннское государство охраняет господство монополистического капитала и ставит своей целью путем империалистической агрессии установить в Европе так называемый «новый порядок», подобно тому как это пытался сделать Гитлер. Из этого вытекает, что западногерманская молодежь была права, заявляя, что ей 508
нечего защищать в Западной Германии, а члены социал-демократической партии говорят, что к боннской республике относится лозунг Августа Бебеля: «Этой системе — ни одного человека и ни одного гроша!» Таким образом, когда в Западной Германии говорят, что необходимо оказать свое влияние в связи с возрождением западногерманского милитаризма, мы говорим: да, в известном смысле нужно оказать свое влияние. Нужно вести принципиальную борьбу против германского милитаризма. Нужно оказать влияние на офицеров, на солдат, на военнообязанных, на членов так называемых традиционных войск и на всех других, как бы они ни назывались, чтобы не дать им идти по пути милитаризма, по пути войны. Это требует недвусмысленной, принципиальной позиции, направленной против германского милитаризма и против политики Бонна. Особенность германского империализма состоит в том, что он в соответствии с Парижскими соглашениями служит интересам США в их стремлении к мировому господству. Наиболее агрессивные империалистические круги США заключили союз с агрессивными силами германского милитаризма. Характерной для германского милитаризма является реваншистская политика, при помощи которой он подготавливает агрессию против Германской Демократической Республики, Польской Народной Республики, против Чехословацкой Республики и Советского Союза. Цель германского милитаризма — военная агрессия, которая неизбежно поведет к превращению Западной Германии в зону смерти. Разрыв между национальными и социальными интересами населения Западной Германии, с одной стороны, и интересами милитаристских властителей — с другой, должен повести к тому, что правящие круги Западной Германии будут все больше стремиться проводить свою милитаристскую политику фашистскими методами путем установления военной диктатуры. Кампания клеветы по адресу коммунистов и социалистического Советского Союза — это средство идеологической подготовки войны. В области внутренней политики ремилитаризация означает усиление могущества военных концернов, крупных банков и крупных землевладельцев и усиление мер подавления против рабочего класса и его организаций. Гитлеровские генералы, которые во время второй мировой войны отличились своими варварскими операциями по истреблению других народов, должны теперь, по воле правительств США и Великобритании кроме всего прочего еще получить атомное оружие и другие средства массового уничтожения, что в первую очередь обернется против населения Западной Германии. Мы говорим миролюбивому населению Западной Германии: положение в Германской Демократической Республике совершенно иное. В этой части Германии власть миллионеров, нажив- 509
шихся на вооружении, гитлеровских вервиртшафтсфюреров и гитлеровских генералов раз и навсегда устранена. Ведущей силой в государстве является рабочий класс, который любит мир, ведет большое строительство и в союзе с трудящимися крестьянами и всем трудовым народом держит в руках государственную власть. В Германской Демократической Республике запрещена всякая империалистическая военная пропаганда, политика реванша и расовая травля. В рядах нашей полиции, находящейся на казарменном положении, и в обычной полиции вы не найдете ни одного полицейского, который в какой-то степени был бы проникнут идеями реваншистской политики или расовой ненависти. Основные принципы государственной политики и политики партий и массовых организаций, объединившихся в Национальном фронте демократической Германии, предусматривают решительную повседневную борьбу против влияния человеконенавистнической, империалистической идеологии, которая постоянно проникает в Германскую Демократическую Республику с Запада. Нашей насущной задачей является дальнейшее укрепление дружбы с Советским Союзом и другими миролюбивыми пародами. Однако мы знаем, что великим завоеваниям нашего народа постоянно угрожает милитаризм в Западной Германии и Западном Берлине. Великие достижения в строительстве, право на труд, право па образование, право на отдых, основные права молодежи постоянно находятся под угрозой. Поэтому необходимо, чтобы рабочий класс и трудящиеся крестьяне, которые учились и продолжают учиться руководить своим государством, строить экономику, разрешать большие хозяйственные и научные задачи, рдновременпо овладевали военной наукой, учились владеть оружием, чтобы защищать свои собственные достижения. Если Германская Демократическая Республика будет вынуждена в случае ратификации Парижских соглашений для защиты Германской Демократической Республики и достижений народа Превратить находящуюся на казарменном положении пародпую полицию в боеспособную кадровую армию, то это будет в интересах не только населения Германской Демократической Республики, но и всех миролюбивых немцев. Национальные вооруженные силы в Германской Демократической Республике служат делу обороны родины и защиты завоеваний нашего народа от посягательств агрессивных сил германского милитаризма и их закулисных американских хозяев. Усиливая и укрепляя Германскую Демократическую Республику, создавая национальные вооруженные силы, мы содействуем обеспечению мира. Пусть западногерманские агрессоры поймут, что осуществление агрессивных мероприятий связано для них с большим риском, что агрессивные мероприятия будут стоить им головы. 510
Мы за то, чтобы боеспособная кадровая армия, которая должна быть создана в Германской Демократической Республике в случае ратификации Парижских соглашений, была оснащена наилучшим образом, чтобы офицеры и солдаты научились управлять новейшей военной техникой, чтобы они могли содействовать дальнейшему укреплению Германской Демократической Республики и могли довести до сознания известных агрессивных сил на Западе, чем кончится для них «натиск на Восток». Вооруженные силы Германской Демократической Республики будут связаны чувством братской солидарности со всеми патриотическими силами в Западной Германии. Они будут преисполнены ненависти к американским и английским империалистам и к западногерманским милитаристам. Мы полностью согласны с заявлением Премьер-мипистра Отто Гротеволя и содержанием декларации, принятой на Московском совещании, где говорится, что в случае ратификации Парижских соглашении должны быть осуществлены новые совместные мероприятия государств — участников совещания. Мы согласны с заявлением, которое содержится в заключительном разделе Московской декларации: Наши народы уверены в своих силах, в своих неисчерпаемых ресурсах. Никогда еще силы мира и социализма не были так могучи и не были так сплочены, как теперь. Всякие попытки напасть, развязать войну и нарушить мирную жизнь наших народов встретят сокрушительный отпор. И тогда наши народы, опираясь на сочувствие и поддержку других народов, все сделают для того, чтобы уничтожить силы агрессии и чтобы восторжествовало паше правое, справедливое дело. Из соглашений и решений, принятых на Московском совещании, для нас вытекает, что мы должны сделать все, чтобы обеспечить мир, предотвратить ратификацию Парижских соглашений, чтобы стало возможным воссоединение Германии как миролюбивого демократического государства. Поэтому наша ближайшая задача заключается в том, чтобы разъяснить всему населению, насколько серьезно положепие, создаваемое Парижскими соглашениями и возрождением германского милитаризма; мы должны сделать все, чтобы добиться сплочения сил мира во всей Германии и еще больше укрепить Германскую Демократическую Республику путем энергичного выполнения нашего народнохозяйственного плана, развивать дальше наше сельское хозяйство, повести решительное наступление против всех недостатков, мешающих великому делу строительства,— в первую очередь против бюрократизма и прочих недостатков. Будем продолжать борьбу за выполнение нашей общегерманской задачи. Однако главным содержанием этой общегерманской задачи является борьба против ратификации Парижских соглашений и против возрождения германского милитаризма. 511
Одновременно обеспечению мира будет содействовать то, что в случае ратификации Парижских соглашений находящаяся на казарменном положении народная полиция будет превращена в боеспособную кадровую армию, а рабочие и крестьяне научатся обращению с оружием, чтобы обеспечить мир и защитить свои достижения. Наконец, необходимо оказать всяческую поддержку западногерманской молодежи, молодым рабочим и крестьянам в борьбе против возрождения западногерманского милитаризма. Однако одновременно требуется, чтобы в Германской Демократической Республике была усилена бдительность с целью не допускать проникновения вражеских агентов, особенно из Западного Берлина; необходимо вести борьбу против спекулянтов и жуликов, которые, действуя с территории Западного Берлина, пытаются нанести ущерб экономике Германской Демократической Республики. Единение всех немецких патриотов и укрепление государственной мощи Германской Демократической Республики является основным условием обеспечения мира. Но мы обязуемся также сделать все, чтобы еще больше укреплять дружбу с Советским Союзом и со странами лагеря мира, сознавая, что общая борьба Советского Союза и стран миролюбивого лагеря за обеспечение мира и против агрессивных сил милитаризма будет способствовать победе нашего дела, дела объединения Германии как миролюбивого демократического государства. Печат. по «Volkskammer der DDR, Ste- покгаПзспе Nlederschrlft», 8. Dezember 1954, S. 55 ff. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 144-159. 268. Решение всех фракций Народной палаты ГДР в связи с Декларацией Московского совещания европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе * Берлин, 8 декабря 1954 г. 1. Народная палата Германской Демократической Республики одобряет позицию и заявление ** делегации Германской Демократической Республики на состоявшемся в Москве с 29 ноября по 2 декабря 1954 года Совещании европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе. * Настоящее решение было единогласно принято Народной пала той ГДР. •* См. док. 263. 512
2. Народная палата Германской Демократической Республики поддерживает Декларацию правительств Союза Советских Социалистических Республик, Польской Народной Республики, Чехословацкой Республики, Германской Демократической Республики, Венгерской Народной Республики, Румынской Народной Республики, Народной Республики Болгарии и Народной Республики Албании от 2 декабря 1954 года * и одобряет подписание этой декларации делегацией Германской Демократической Республики. 3. Народная палата поручает правительству подготовить все мероприятия, вытекающие из декларации. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 159— 1G0. 269. Из письма Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР с просьбой о направлении в ГДР советских специалистов-ветеринаров Берлин, 13 января 1955 г. Многоуважаемый товарищ Председатель! С сентября 1954 года в Германской Демократической Республике имеют место случаи заболевания крупного рогатого скота неизвестной болезнью, которая распространилась в ряде округов — Дрезден, Галле, Лейпциг, Карл-Маркс-Штадт и, несмотря на все попытки локализовать ее распространение, медленно захватывает новые районы. Этой болезнью уже поражено более 2 тысяч голов крупного рогатого скота, из которых погибло свыше 100 голов, а свыше 400 голов пришлось забить, у 85 коров наблюдался преждевременный отел. Я позволяю себе обратиться к Вам с просьбой о направлении в Германскую Демократическую Республику комиссии специалистов-ветеринаров для оказания помощи нашим специалистам в изучении этого нового вида болезни крупного рогатого скота и в борьбе с нею. [...] Для того чтобы предотвратить нанесение крупного ущерба поголовью скота в Германской Демократической Республике и тем самым снабжению населения, Совет Министров считает необходимым со всей быстротой и энергией принять действенные меры по локализации и преодолению этой неизвестной эпизоотии. Поэтому прошу Вас, товарищ Председатель, благожелательно рассмотреть высказанную выше просьбу. О. Гротеволь Премьер-министр Печат. по ArcMv des Mlntsterlums for Auswflrtige Angelegeobeiten der DDR. * См. док. 264. 513
270. Заявление правительства СССР по германскому вопросу 15 января 1955 г. В последнее время правительства Соединенных Штатов Америки, Англии, Франции, а также Федеративной Республики Германии (Западная Германия) все делают для того, чтобы добиться ратификации Парижских соглашений. При этом не хотят считаться с теми отрицательными последствиями для всех народов Европы и для дела всеобщего мира, которые будут результатом этой ратификации. Правительство Советского Союза считает необходимым вновь обратить внимание на то, что Парижские соглашения, предусматривающие ремилитаризацию Западной Германии, ведут к серьезному осложнению всей обстановки в Европе. Это является мнением не только правительства СССР, но и правительств Польши, Чехословакии, Германской Демократической Республики, Венгрии, Румынии, Болгарии, Албании, а также Китайской Народной Республики и некоторых других государств. Всем известно, что и в тех государствах, правительства которых поддерживают Парижские соглашения, большинства народа, как правило, против Парижских соглашений. В случае ратификации этих соглашений будет проведена ремилитаризация Западной Германии, и Федеративная Республика Германии будет вовлечена в такие военные группировки, как Западноевропейский военный союз и Североатлантический блок. Не только Советский Союз, но и целый ряд других европейских и неевропейских государств считают Западноевропейский союз и Североатлантический блок агрессивными военными группировками, а вступление Федеративной Республики Германии в эти военные группировки, направленные против Советского Союза и других миролюбивых государств, расценивают как акт, ведущий к усилению угрозы новой войны в Европе. Парижские соглашения не могут принести ничего хорошего и Германии, германскому народу, напротив, направленные на восстановление милитаризма в Западной Германии, эти соглашения окончательно втянут Федеративную Республику Германии в авантюристические планы подготовки новой войны, которые всегда были и будут чужды интересам народов, и в том числе интересам германского народа. Парижские соглашения противоречат интересам германского народа особенно потому, что они на долгие годы закрепят раскол Германии и станут препятствием на пути мирного восстановления единства Германии. Совершенно очевидно, что объединение миролюбивой Германской Демократической Республики и милитаризованной и вовлеченной в военные группировки Федеративной Республики Германии невозможно. Ратификация Парижских соглашений несовместима с вос- 514
становлением Германии как единого миролюбивого государства. В последнее время в Федеративной Республике Германии, а также в Англии, Франции и некоторых других странах распространяются утверждения, будто ратификация Парижских соглашений не помешает и даже будет способствовать проведению переговоров по германскому вопросу и по другим нерешенным международным проблемам. Советское правительство уже указывало на то, что подобные утверждения не имеют под собой никакой почвы и они способны лишь ввести в заблуждение общественное мнение. Это делается для того, чтобы любой ценой протащить ратификацию Парижских соглашений в парламентах некоторых государств. Это делается теми кругами западных держав, которые своей главной задачей ставят возрождение германского милитаризма и ради этого приносят в жертву национальное воссоединение Германии. В связи с такой позицией правительств Соединенных Штатов Америки, Англии и Франции, находящейся в грубом противоречии с международными обязательствами этих стран по восстановлению единства Германии как миролюбивого и демократического государства, дело объединения Германии теперь зависит прежде всего от самих немцев, от позиции германского народа. Известно, что в феврале намечено окончательное рассмотрение Парижских соглашений в западногерманском бундестаге. От решения последного во многом зависит будущее Германии, в чем ясно отдают себе отчет крупнейшие партии и профессиональные союзы Западной Германии, ближе стоящие к пароду, к германскому рабочему классу и выступающие против ратификации Парижских соглашений. В случае ратификации Парижских соглашений бундестаг возьмет на себя тяжелую ответственность за продолжение раскола Германии, равно как и за то неравноправное положение, в котором окажется на долгие годы население Федеративной Республики Германии. В настоящее время еще имеются неиспользованные возможности достижения соглашения по вопросу объединения Германии с должным учетом законных интересов германского народа и о проведении с этой целью в 1955 году общегерманских свободных выборов. Такие возможности имеются, если будет устранено основное препятствие, стоящее теперь на пути воссоединения Германии — планы ремилитаризации Западной Германии и ее вовлечения в военные группировки. Германский народ путем проведения всеобщих свободпых выборов во всей Германии, включая Берлин, должен иметь возможность выразить свою свободпую волю, дабы единая Герма- 515
ния возродилась как великая держава и заняла достойное место среди других держав. При этих выборах должны быть обеспечены демократические права германских граждан. Избирательный закон для этих выборов, подготовленный с учетом избирательных законов Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии, должен гарантировать всем избирателям свободу волеизъявления, а каждой демократической партии и организации — свободу избирательной агитации по всей Германии, равно как свободу выдвижения кандидатов и выставления избирательных списков. В целях облегчения соглашения о проведении указанных выборов Советское правительство считает возможным, в случае согласия на это правительств Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии, договориться об установлении соответствующего международного наблюдения за проведением общегерманских выборов. При этом никакая часть Германии не должна быть связана какими бы то ни было условиями сепаратных соглашений об ее участии в военных группировках. Советское правительство считает, что вопрос о будущем государственном строе объединенной Германии должен быть решен самим германским народом и что задачей других государств является содействовать тому, чтобы Германия прочно встала на путь миролюбивого и демократического развития. Проведение свободных общегермапских выборов и восстановление единства Германии создали бы необходимые предпосылки и для заключения мирного договора с Германией, который окончательно закрепил бы независимость, суверенитет и равноправие единой Германии. Мирный договор предоставил бы также право единой Германии иметь собственные национальные вооруженные силы, необходимые для обеспечения безопасности Германии и ее границ. Германский народ должен сделать выбор, каким путем идти дальше. Один путь ведет к восстановлению единства Германии и к установлению нормальных отношений со всеми государствами Европы. Этот путь исключает участие той или иной части Германии в военных группировках, направленных против других государств, и лучше всего может быть обеспечен путем участия Германии в системе коллективной безопасности в Европе. Другой путь, на который ее тянут Парижские соглашения,— это путь закрепления раскола Германии, восстановления милитаризма в Западной Германии, ведущий к вовлечению ее в планы подготовки новой войны. Не может быть сомнения в том, что подавляющее большинство германского народа отвергает этот милитаристский путь — путь новых безнадежных военных авантюр, который уже не раз был испытан Германией и 516
не сулит ничего, кроме новых, еще более тяжких бедствий германскому народу. В отличие от милитаристского пути, по которому в прошлом шло развитие Германии, воссоединение Германии и ее участие в системе коллективной безопасности в Европе откроет самые благоприятные возможности для подъема германской мирной экономики и ее развитой промышленности, для развития широких экономических связей Германии с другими странами, особенно со странами Восточной Европы и со странами Азии с их огромным населением и неисчерпаемыми ресурсами. Такое развитие Германии в условиях мира и широких экономических связей с другими государствами создало бы для ее промышленности столь необходимые обширные рынки, обеспечило бы занятость ее населения, содействовало бы повышению жизненного уровня германского народа. Такой путь развития Германии отвечает как национальным интересам германского народа, так и интересам укрепления мира в Европе и во всем мире. Все сказанное позволяет Советскому правительству сделать следующие выводы. Первое. Самым важным и неотложным для урегулирования германской проблемы является решение задачи восстановления единства Германии. Чтобы решить эту задачу, необходимы переговоры между Соединенными Штатами Америки, Англией, Францией и Советским Союзом по вопросу о восстановлении единства Германии на основе проведения общегерманских свободных выборов. Такие переговоры потеряют смысл и станут невозможными, если будут ратифицированы Парижские соглашения. Второе. Советский Союз имеет хорошие отношения с Германской Демократической Республикой. Советское правительство готово также нормализовать отношения между СССР и Федеративной Республикой Германии. В настоящих условиях нормализация отношений между Советским Союзом и Федеративной Республикой Германии могла бы вместе с тем содействовать лучшему взаимопониманию и поискам более успешных путей к решению задачи восстановления единства Германии. Третье. Если Парижские соглашения будут ратифицированы, создастся новое положение, при котором Советский Союз позаботится не только о дальнейшем укреплении дружественных отношений с Германской Демократической Республикой, но и о том, чтобы совместными усилиями миролюбивых европейских государств содействовать укреплению мира и безопасности в Европе. Печат. по газ. «Известия» JNft 13 П1702). 16 января 1955 г. 517
271. Сообщение о решении правительства СССР оказать научно- техническую и производственную помощь другим государствам в деле развития исследований в области ядерной физики и использования атомной энергии для мирных целей 18 января 1955 г.* Советское правительство, придавая большое значение использованию атомной энергии для мирных целей, приняло решение оказать научно-техническую и производственную помощь другим государствам в создании научно-экспериментальных баз для развития исследований в области ядерной физики и использовании атомной энергии для мирных целей. Советское правительство сделало предложение Китайской Народной Республике, Польской Народной Республике, Чехословацкой Республике, Румынской Народной Республике и Германской Демократической Республике об оказании им всесторонней помощи в проектировании, поставке оборудования, постройке экспериментальных атомпых котлов тепловой мощностью до пяти тысяч киловатт каждый и ускорителей элементарных частиц. Предусматривается также выделение этим странам необходимого количества расщепляющихся материалов для атомных котлов и для научно-исследовательских работ. При этом учитывается то обстоятельство, что упомянутые страны поставляют Советскому Союзу соответствующие сырьевые материалы. Ученым и инженерам этих стран будет предоставлена возможность ознакомиться с научно-исследовательскими работами, проводимыми в СССР в области использования атомной энергии для мирных целей, и с работой опытных атомных котлов. Создание указанных научно-экспериментальных баз даст возможность этим странам широко развернуть научно-исследовательские работы в области ядерной физики, получать на экспериментальных атомных котлах достаточное количество радиоактивных изотопов для использования их в медицине, биологии и различных областях науки и техники, а также подготовить научные и инженерные кадры для дальнейшего развития работ по мирному использованию атомной энергии. Рассматривается вопрос о расширении круга стран, которым СССР также сможет оказать содействие и помощь в развитии научно-экспериментальных работ в области использования атомной энергии для мирных целей. Печат. по газ. «Известия» Л# 14 (11703), 18 января 1955 г. * Дата опубликования. 518
272. Сообщение о приеме посла СССР в ГДР Г. М. Пушкина Премьер-министром ГДР О. Гротеволем 18 января 1955 г.* После Московского совещания, закончившегося 2 декабря, между правительством Советского Союза и правительством Германской Демократической Республики состоялся обмен мнениями по вопросу о дальнейших взаимоотношениях между СССР и Германской Демократической Республикой. При этом обе стороны учитывали то обстоятельство, что как в Западной Германии, так и во Франции все усиливается нажим со стороны определенных иностранных государств для ускорения ратификации Парижских соглашений. В связи с этим 14 января Премьер-министр Германской Демократической Республики Отто Гротеволь, заместитель Премьер-министра Вальтер Ульбрихт и исполняющий обязанности министра иностранных дел Георг Хандке приняли чрезвычайного и полномочного посла СССР в Германской Демократической Республике Г. М. Пушкина по этим вопросам. 15 января посол Г. М. Пушкин выехал в Москву для доклада правительству. Печат. по газ. «Известия» Ли 14 (11703), 18 января 1955 г. 273. Заявление Совета Министров ГДР в связи с заявлением правительства СССР по германскому вопросу 20 января 1955 г. 20 января 1955 года Совет Министров Германской Демократической Республики обсудил на своем заседании заявление правительства Союза Советских Социалистических Республик по германскому вопросу от 15 января 1955 года **. Совет Министров приветствует заявление Советского правительства, которое во всех пунктах отвечает точке зрения и стремлениям правительства Германской Демократической Республики и интересам всего немецкого народа. Совет Министров со всей настойчивостью подчеркивает, что общегерманские свободные выборы имеют решающее значение для воссоединения Германии и заключения мирного договора. Совет Министров в любое время готов начать неоднократно предлагавшиеся им переговоры о выработке общегерманского избирательного закона й подчеркивает необходимость немедленно начать такие переговоры, прежде чем они станут беспред- * Дата опубликования. ** См. док. 270. 519
метными в результате ратификации Парижских соглашений. Чтобы устранить решительно все трудности, мешающие соглашению о подготовке и проведении свободных общегерманских выборов, Совет Министров со всей ясностью заявляет о своем согласии с предложением Советского правительства об установлении международного контроля над проведением общегерманских выборов. Утверждение о том, что соглашение об окончательном характере строя воссоединенной Германии невозможно, является неправильным, так как немецкий народ должен сам в условиях полной свободы решить вопрос о государственном строе воссоединенной Германии. Эта позиция Совета Министров определяется стремлением использовать все возможности мирного воссоединения Германии до ратификации Парижских соглашений. Таков мирный и демократический путь к воссоединению Германии. Однако Совет Министров со всей настойчивостью заявляет, что ратификация Парижских соглашений преградит путь к мирному воссоединению Германии. Утверждение западногерманского правительства, что и после ратификации Парижских соглашений возможны переговоры о воссоединении Германии, является грубой дезориентацией общественного мнения, что ведет к роковому для Германии ошибочному решению. Если западногерманское правительство будет продолжать политику Парижских соглашений и откажется от предложения Совета Министров Германской Демократической Республики о достижении скорейшего соглашения о проведении общегерманских свободных выборов, то тем самым оно заставит Германскую Демократическую Республику обсудить и подготовить в духе решений Московского совещания и на основе своих дружественных отношений с Советским Союзом чрезвычайные меры. Вся ответственность за срыв соглашения о проведении свободных общегерманских выборов и о мирном воссоединении Германии падет на тех, кто ратифицирует Парижские соглашения. Каждый человек в Германии должен теперь ясно видеть и знать: Германская Демократическая Республика делает все сейчас и будет делать все в будущем, чтобы защитить и гарантировать национальные интересы немецкого народа. Печят. по Archiv des Mlnlsterrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 293—295. 520
274. Сообщение о приеме министром иностранных дел СССР посла ГДР в СССР Р. Аппельта 25 января 1955 е.* 24 января министр иностранных дел СССР В. М. Молотов иринял чрезвычайного и полномочного посла Германской Демократической Республики в Советском Союзе Рудольфа Аппельта. В связи с Парижскими соглашениями в беседе были затронуты вопросы, касающиеся германской проблемы в целом, а также вопросы дальнейшего укрепления и развития отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой. В беседе принял участие находящийся в Москве чрезвычайный и полномочный посол СССР в Германской Демократической Республике Г. М. Пушкин. Псчат. по газ. «Известия» JSft 20 (11709). 25 января 1955 г. 275. Указ Президиума Верховного Совета СССР о прекращении состояния войны между Советским Союзом и Германией 25 января 1955 е. 22 июня 1941 года в результате вероломного нападения гитлеровской Германии Советский Союз оказался в состоянии войны с Германией. Своей самоотверженной борьбой вместе с народами стран антигитлеровской коалиции советский народ разгромил гитлеровских агрессоров и освободил народы Европы, в том числе и германский народ, от фашистского порабощения. На Потсдамской конференции 1945 года были определены пути дальнейшего развития Германии как единого миролюбивого и демократического государства и подтверждена необходимость заключения мирного договора с Германией. Президиум Верховного Совета СССР считает ненормальным, что, хотя со времени прекращения военных действий с Германией прошло около 10 лет, Германия все еще находится в состоянии раскола и не имеет мирного договора, а германский народ продолжает оставаться в неравноправном положении по отношению к другим народам. Президиум Верховного Совета СССР констатирует, что политика Соединенных Штатов Америки, Англии и Франции, направленная на ремилитаризацию Западной Германии и ее включение в агрессивные военные группировки, нашедшая свое выражение в Лондонском и Парижских соглашениях, не позво- * Дата опубликования. 30 Отношения СССР с ГДР §21
лила достигнуть необходимой договоренности о восстановлении единства Германии на миролюбивых и демократических основах и заключить мирный договор с Германией. Имея в виду укрепление и развитие дружественных взаимоотношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой, основанных на признании принципов суверенитета и равноправия, принимая во внимание мнение правительства Германской Демократической Республики и учитывая интересы населения как Восточной, так и Западной Германии, Президиум Верховного Совета СССР настоящим Указом объявляет: 1. Состояние войны между Советским Союзом и Германией прекращается и между ними устанавливаются мирные отношения. 2. Все возникшие в связи с войной юридические ограничения в отношении германских граждан, рассматривавшихся в качестве граждан вражеского государства, утрачивают свою силу. 3. Объявление о прекращении состояния войны с Германией не изменяет ее международных обязательств и не затрагивает прав и обязательств Советского Союза, вытекающих из существующих международных соглашений четырех держав, касающихся Германии в целом. Председатель Президиума Верховного Совета СССР К. Ворошилов Секретарь Президиума Верховного Совета СССР Н. Пегое Москва, Кремль. 25 января 1955 г. Печат. по газ. «Известия» J4t 21 (11710). 26 января 1955 г. 276. Заявление Совета Министров ГДР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР о прекращении состояния войны между Советским Союзом и Германией 29 января 1955 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 января 1955 года* является новым и великодушным доказательством со стороны Советского Союза, считающего, что Германия может прийти к миру и счастливому будущему только в том случае, если она решит разорвать Парижские военные соглашения и создать миролюбивую демократическую Германию. Указ явля- * См. док. 27Г). 522
ется новым большим шагом к мирному воссоединению Германии и к предоставлению полного суверенитета всему немецкому народу. Аденауэр пытается также и в таком жизненно важном вопросе, как в вопросе о проведении общегерманских свободных выборов, обмануть немецкий народ. Он утверждает, будто бы Указ не содержит ничего нового и не имеет значения для развития Германии, поскольку западные державы сделали подобное заявление еще в 1951 году. При этом Аденауэр забывает сказать о том, что заявления западных держав от 1951 года о прекращении состояния войны должны были служить лишь подготовке новой войны и созданию «европейской армии», главный удар которой направлен на Восток. Эти намерения осуществляются сегодня при помощи Парижских соглашений. Заявление Советского Союза о прекращении состояния войны направлено не к созданию односторонних военных союзов, а к тому, чтобы после отклонения бундестагом Парижских соглашений открыть путь к немедленному установлению дружественных отношений между всем немецким народом и Советским Союзом. Заявления западных союзников несовместимы с национальными интересами немецкого народа, так как они служат лишь углублению раскола Германии. Оккупация Западной Германии примет вследствие Парижских соглашений характер военной интервенции, которая будет продолжаться до 1998 года, и Западная Германия тем самым будет полностью лишена суверенитета. Указ Президиума Верховного Совета СССР, напротив, кладет конец всему, что связано с гитлеровской войной, и дает всему немецкому народу возможность строить свое будущее в условиях мира и свободы. Указ дает возможность Федеративной Республике немедленно установить с Советским Союзом нормальные отношения, если она этого пожелает, и после отклонения Парижских соглашений немедленно предпринять совместные с Германской Демократической Республикой приготовления к проведению свободных, демократических, общегерманскпх выборов. Эти выборы могут состояться еще в 1955 году и тем самым значительно приблизить мирное воссоединение Германии. Такое мирное воссоединение даст возможность Германии освободиться от агрессивных военных союзов и путем присоединения к Общеевропейскому договору о безопасности внести свой вклад в дело сохранения мира в Германии и Европе. Общегерманскне свободные выборы создадут, кроме того, основу для заключения мирного договора со всей Германией и, следовательно, предпосылку дАя быстрейшего вывода всех оккупационных войск из Германии. Эта большая историческая возможность остается для немецкого народа открытой и осуществимой. Кто не хочет ее 523
понять, тот совершает преступление перед будущим поколением немцев. Германская Демократическая Республика борется поэтому всеми силами против Парижских соглашений, и в случае их ратификации она с еще большей энергией будет выполнять свой долг как защитница мира для всей Германии. Как оплот мира и мирного воссоединения, она сделает все, чтобы предохранить эту часть Германии от порабощения германским милитаризмом и империализмом. Германская Демократическая Республика использует все силы, которые придают ей дружественные отношения с Советским Союзом и всеми другими государствами лагеря мира, для того, чтобы преградить Аденауэру путь к войне. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 296—298. 277. Из телеграммы министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР Г. М. Пушкину 3 февраля 1955 е. Сообщите Гротеволю, что Советское правительство рассмотрело просьбу правительства ГДР * об оказании помощи немецким ученым в борьбе с эпидемией среди скота и приняло решение направить в ГДР в этих целях группу советских специалистов. [...] Молотов Печат. по АВП СССР. 278. Декларация Верховного Совета СССР 9 февраля 1955 г. Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик считает своим долгом обратить внимание народов и парламентов всех государств на то положение, которое, складывается в Европе, в Азии, а также в других районах мира и во многом усиливает напряженность в международных отношениях и угрозу безопасности народов. В Европе создаются военные группировки некоторых государств, направленные против других европейских государств. Проводится опасная политика восстановления германского милитаризма, который еще совсем недавно развязал мировую войну, принесшую народам неисчислимые бедствия. * См. док. 269. Э24
Создается опасность, что Европа может стать ареной новой войны. Такая война неизбежно превратится в новую мировую войну. Обстановка в Азии и на Дальнем Востоке также не может не вызывать озабоченности за судьбы мира. Не допустить и здесь войны, оградить национальные права народов Азии, их независимость и суверенитет — долг всех народов. Гонка вооружений и организация военных баз на чужих территориях, сопровождающие политику создания военных блоков, продолжаются, усиливая напряженность в отношениях между государствами. В тайне от народов подготавливается атомная война. При этом не считаются с тем, что атомная истребительная война принесла бы колоссальные разрушения и неисчислимые человеческие жертвы, особенно в государствах с наиболее высокой концентрацией населения и промышленности на небольших территориях. Несмотря на то что Организация Объединенных Наций признала недопустимой пропаганду войны и осудила ее, в некоторых странах раздаются открытые и разнузданные призывы к повой войне, к применению атомного оружия, не встречая отпора. Все это требует, чтобы государства, стремящиеся к поддержанию и укреплению мира, умножили свои усилия, направленные к таким высоким целям, как создание системы коллективной безопасности в Европе, и к устранению иностранного вмешательства во внутренние дела других народов, что в настоящее время имеет особое значение для поддержания мира на Дальнем Востоке. Советский Союз считает, что необходимо покончить с гонкой вооружений. Необходимо безотлагательно решить вопрос о всеобщем сокращении вооружений, и прежде всего о значительном сокращении вооружений больших государств. Атомное и всякое другое оружие массового уничтожения должно быть запрещено. Проведение соответствующих мероприятий должно быть обеспечено эффективным международным контролем. Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик придает исключительное значение тому, чтобы отношения между государствами, большими и малыми, были основаны па таких международных принципах, которые отвечали бы интересам развития дружественного сотрудничества между народами в условиях мирной, спокойной жизни. Необходимо, чтобы отношения между государствами были основаны на принципах равенства, на невмешательстве во внутренние дела, ненападений и отказе от посягательств на территориальную целостность других государств, на уважении суверенитета и национальной независимости. Соблюдение этих принципов, уже положенных в основу отношений с другими странами такими государствами,, как 525
Советский Союз, Китайская Народная Республика, Индия, и целым рядом других государств обеспечивает мирное сосуществование государств, независимо от их общественного и государственного строя. Народы кровно заинтересованы в укреплении всеобщего мира. Они имеют полную возможность не допустить новой войны, так как силы мира неуклонно растут и уже теперь могущественнее сил агрессии и войны. Советский Союз, опираясь на несокрушимое единство его народов, на неисчерпаемые свои ресурсы, полон решимости обеспечить мирный труд своих граждан и оградить их от всяких посягательств извне. Другие народы, как и прежде, в лице Советского государства найдут прочную, несокрушимую опору в борьбе за мир и прогресс. Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик признает, что на парламентах лежит великая ответственность за сохранение и упрочение мира. Именно они принимают законодательные акты по вопросам войны и мира. Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик считает, что установление непосредственных связей между парламентами, обмен парламентскими делегациями, выступления парламентских делегаций одной страны в парламенте другой страны будут отвечать стремлениям пародов к развитию дружественных отношений и к сотрудничеству. Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик будет искренне приветствовать любые шаги со стороны парламентов других государств, направленные на упрочение мира между народами. Печат. по газ. «Известия» JA 34 (11723). 10 февраля 1955 г.* 279. Интервью Премьер-министра ГДР О. Гротеволя представителю агентства АДН по поводу речи министра иностранных дел СССР на второй сессии Верховного Совета СССР 10 февраля 1955 г. Вопрос. Г-н Премьер-министр! В чем вы усматриваете особое значение заявления министра иностранных дел В. М. Моло- това на второй сессии Верховного Совета о международном положении и внешней политике СССР? Ответ. Заявление советского министра иностранных дел В. М. Молотова вновь указывает немецкому народу путь к мирному разрешению его национальной проблемы и к счастливому будущему. Одновременно оно является программой борьбы народов всех стран и континентов за мир и в особенности программой лагеря демократии и социализма, чья политика неизменно направлена на сохранение и укрепление мира во всем мире. 526
Так как Германская Демократическая Республика своей подписью под Московской декларацией от 2 декабря 1954 года * решительно присоединилась к лагерю мира, она готова и полна решимости не ослаблять борьбы за мир и продолжать ее с еще большими настойчивостью, умением и последовательностью. Советский Союз усматривает свою главную задачу в том, чтобы крепить силы мира и ослабить напряженность в международных отношениях. Вот почему он выступает за установление действенного международного контроля как над сокращением вооружений, так и над запрещением атомного и любого другого оружия массового уничтожения и вызывает США на соревнование не в производстве атомного оружия, а в мирном использовании атомной энергии. Такая политика отвечает интересам всех народов, и в частности немецкого народа, и поэтому находит полную поддержку всех миролюбивых людей. Вопреки всем провокациям империалистов Советский Союз твердо осуществляет принцип мирного сосуществования государств с различными общественными системами. В условиях мирного сосуществования и для немецкого народа имеется полная возможность на протяжении целого исторического периода обеспечить мир и свободу народов, мирные отношения между странами и дальнейшие успехи в прогрессе человечества. Эти факты подчеркивают лишний раз стремление Советского Союза к достижению взаимопонимания путем переговоров и являются поддержкой тем силам, которые требуют таких переговоров. Опи опровергают клеветническое и несостоятельное утверждение Аденауэра, направленное особенно против Оллен- хауэра и СДПГ, что с Советским Союзом, в частности после реорганизации правительства Советского Союза, переговоры невозможна. Заявление советского министра иностранных дел доказывает силу и решимость Советского Союза плечом к плечу с великой Китайской Народной Республикой, со странами народной демократии, Германской Демократической Республикой и всеми другими миролюбивыми силами во всем мире бороться за безопасность народов и защищать мир. Вопрос. Что может ожидать немецкий народ от заявления министра иностранных дел В. М. Молотова? Ответ. Германский вопрос стал в центре всех послевоенных проблем в Европе. Мы, немцы, должны руководствоваться следующим принципом: восстановление единства Германии как миролюбивого демократического государства не должно сходить с повестки дня, если нам дороги интересы мира и свободы народов Европы. Смысл заявления Советского правительства по германскому вопросу **, сделанного 15 января этого года, состоит в том, что- * См. док. 264. ** См. док. 270. 527
бы прийти к соглашению между четырьмя державами — Францией, Англией, США и СССР — и чтобы еще в этом году были проведены общегерманские свободные выборы. Такие выборы восстановили бы единство Германии на мирной и демократической основе. Предложение Советского Союза созвать совещание четырех держав, очевидно, будет с радостью и надеждой встречено большинством немецкого народа. Он видит в новом предложении Советского правительства выражение настойчивого желания Советского Союза прийти наконец к соглашению в этом вопросе, исключительно важном для будущего Европы. Мы желаем, чтобы и другие государства, ответственные за решение германского вопроса, в соответствии с их обязательствами, зафиксированными в Потсдамском соглашении, согласились на такие переговоры. Вопрос. В чем вы усматриваете главное препятствие на пути мирного воссоединения Германии на демократической основе? Ответ. Главное препятствие к мирному воссоединению Германии состоит в том, что немецкие и иностранные агрессивные круги восстанавливают в Западной Германии милитаризм и хотят толкнуть немецкий народ па новые военные авантюры. Мы неоднократно указывали на то, что Парижские соглашения, которые должны возродить германский милитаризм и вовлечь Западную Германию в односторонние агрессивные военные группировки, в случае их ратификации на долгое время помешают разрешению германской проблемы. Ратификация Парижских соглашений нанесет немецкому народу исключительно тяжелый удар. Утверждение Аденауэра и его американских и западногерманских друзей, что после ратификации военных договоров все еще будут возможны переговоры между четырьмя державами о восстановлении Германии, не соответствуют действительности и служат лишь для того, чтобы ввести в заблуждение европейскую общественность. Такими лживыми утверждениями Аденауэр хочет заставить парламент ратифицировать позорные Парижские соглашения. Ратификация на долгое время сделает невозможным воссоединение Германии, ибо немыслимо и невозможно объединить ремилитаризованное и воинствующее западногерманское государство с миролюбивой Германской Демократической Республикой. Восстановление единства Германии на мирной и демократической основе возможно лишь в том случае, если будут предотвращены ратификация Парижских соглашений и связанное с этим возрождение милитаризма в Западной Германии. Вопрос. Какие выводы должны сделать все миролюбивые немцы из речи министра иностранных дел В. М. Молотова? Ответ. Главная задача миролюбивых и демократических сил немецкого народа состоит в том, чтобы помешать ратифика- 528
ции Парижских соглашений и, значит, предотвратить обострение обстановки. Немецкий народ должен отдавать себе отчет в том, что мирное воссоединение национального единства нашего отечества является в первую очередь делом самих немцев. Это требует усиления патриотической борьбы против ратификации военных Парижских соглашений и политики втягивания Западной Германии в односторонние агрессивные военные пакты. В последние недели в Западной Германии проходили мощные демонстрации против ремилитаризации и против Парижских соглашений. Профсоюзы, партии, массовые организации трудящихся и широкие круги буржуазии выступили против антинациональной политики Аденауэра. Они требуют проведения народного голосования против Парижских соглашений и ремилитаризации, за мирное воссоединение Германии. Уже сейчас частично проведенное голосование доказало, что подавляющее большинство населения Западной Германии отвергает Парижские соглашения. Теперь важно, чтобы патриотические и миролюбивые силы всей Германии объединились и сообща дали почувствовать свою несокрушимую силу. Общегерманское соглашение о проведении свободных выборов способствовало бы такому развитию, оно крайне необходимо и возможно. Правительство, Народная палата и население Германской Демократической Республики достаточно часто подчеркивали в прошлом свою готовность к переговорам с представителями Федеративной Республики Германии. Германская Демократическая Республика оставляет в силе все ранее сделанные предложения, она по-прежнему готова в любое время вступить в переговоры об общегерманских выборах и о всех других вопросах. Мы заявляем еще раз, что мы готовы участвовать в создании системы коллективной безопасности в Европе, для того чтобы сохранить мир нашему народу. Силы мира непрерывно растут, и уже сегодня они сильнее, чем силы агрессии и войны. Весь немецкий народ, если он откажется от Парижских соглашений и пойдет по пути мира, может в любое время рассчитывать в решении своих жизненных вопросов на активную поддержку правительства СССР и других дружественных стран. Вопрос. Каковы будут последствия, если вопреки воле народов Парижские соглашения будут ратифицированы и осуществлены? Ответ. В случае ратификации Парижских соглашений возникнет новая обстановка, так как опасность войны усилится. Советский Союз, страны народной демократии и Германская Демократическая Республика не смогут не сделать необходимых для их безопасности выводов. Восемь европейских государств, принимавших участие в Московском совещании европейских государств, предпримут действенные меры для обеспечения своей безопасности. К этому относятся заключение 529
Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи и создание Объединенного военного командования. Германская Де мократическая Республика не пожалеет усилий, для того чтобы создать национальные вооруженные силы, которые совместно с силами дружественных стран внесут свою лепту в дело обеспечения мира и мирного труда населения. Мы не сомневаемся, что совместные мероприятия стран лагеря мира отобьют у агрессивных кругов охоту к авантюрам. Если же эти круги все же попытаются развязать войну, то, как подчеркнул министр иностранных дел СССР, любая военная авантюра окончится плохо для агрессоров. Печат. по Archiv des Minister™tes der DDR. Опуйл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 299—303. 280. Решение Президиума Народной палаты ГДР об одобрении Декларации Верховного Совета СССР от 9 февраля 1955 г. 10 февраля 1955 г. Президиум Народной палаты Германской Демократической Республики собрался 10 февраля 1955 года на специальное заседание, чтобы определить свою позицию в отношении предложений, сделанных в Декларации Верховного Совета СССР от 9 февраля 1955 года * парламентам всех государств. После обстоятельного обсуждения Декларации Президиум Народной палаты с радостью констатировал полное согласие с предложениями Декларации Верховного Совета. Президиум высшего народного представительного органа Германской Демократической Республики в полпой мере разделяет выраженное в этой Декларации мнение, что именно на парламенты, принимающие законы по вопросам войны и мира, ложится теперь большая ответственность за сохранение и укрепление мира. Сознавая эту ответственность, Народная палата в последние годы постоянно призывала объединить все патриотические силы немецкого народа в большое народное движение за сохранение и обеспечение мира и путем переговоров устранить препятствия, мешающие установлению мира. Еще 19 сентября 1952 года посланная в Бонн делегация Народной палаты предложила боннскому бундестагу обменяться мнениями по имеющимся между двумя частями Германии спорным вопросам путем посылки делегации боннского бундестага в парламент Германской Демократической Республики и посылки парламентской делегации Германской Демократической Республики в боннский парламент. Народная палата будет и впредь следо- * См. док. 278. 530
вать этим путем до тех пор, пока не будет достигнута великая цель — мирное воссоединение немцев. Предложения Верховного Совета о международном сотрудничестве парламентов — прежде всего в Европе — могут значительно содействовать осуществлению этой важнейшей национальной задачи. Президиум Народной палаты разделяет, в частности, выраженное в Декларации Верховного Совета мнение, «что установление непосредственных связей между парламентами, обмен парламентскими делегациями, выступления парламентских делегаций одной страны в парламенте другой страны будут отвечать стремлениям народов к развитию дружественных отношений и к сотрудничеству». Президиум Народной палаты приложит усилия к установлению связей с парламентами других стран. Уже на совещании представителей парламентов Польской Народной Республики, Чехословацкой Республики и Германской Демократической Республики, состоявшемся в конце 1954 года в Праге, были установлены непосредственные контакты с парламентами этих трех государств. Президиум Народной палаты выражает надежду, что предложения Верховного Совета, которые в высшей мере способны поддержать мирные усилия народов, будут сочувственно встречены и парламентами западноевропейских стран. Президиум Нкродной палаты выражает Верховному Совету особую благодарность за его инициативу в установлении межпарламентского сотрудничества. Печат. по Archiv des Staatsrates und der Volkskammer der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956. стр. 303—304. 281. Письмо Центрального Комитета Социалистической единой партии Германии Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза по случаю годовщины создания Советской Армии Берлин, 23 февраля 1955 г. Дорогие товарищи! В связи с 37-й годовщиной создания Советской Армии Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии от имени всех патриотических и демократических сил нашего отечества передает вам и через вас всем служащим славных Советских Вооруженных Сил и всему советскому народу самые сердечные поздравления и братский привет. Воспитанная Коммунистической партией Советского Союза в духе пролетарского интернационализма и дружбы между народами, Советская Армия пользуется безграничным доверием 531
и высоким уважением со стороны трудящихся всех стран, поскольку она не только охраняет мирный созидательный труд народов Советского Союза, но и стоит на страже мира в интересах сохранения мира во всем мире. Закаленная в боях и оснащенная самым современным оружием, Советская Армия воплощает в себе неодолимую силу, с которой самым тесным образом чувствуют себя связанными все миролюбивые люди в их борьбе против реваншистских поползновений возрождающегося в Западной Германии милитаризма и против стремлений империалистических поджигателей войны к мировому господству. Ее героизм и самоотверженное мужество, ее высокий боевой дух и безмерная любовь к Советской Родине подают пример патриотам всех стран демократического лагеря в борьбе за обеспечение безопасности их народов и неприкосновенности границ их стран. Героическая Советская Армия освободила немецкий народ от фашистского варварства. Солдаты и офицеры находящихся в Германии советских войск безотказно оказывали любую возможную помощь нашему народу в послевоенное время для осуществления и обеспечения демократического развития. Жертвуя своими жизнями, они спасали граждан нашей республики и ценное народное имущество от гибели во время катастрофического наводнения в 1954 году. Социалистическая единая партия Германии и трудовое население Германской Демократической Республики от всего сердца благодарят Коммунистическую партию Советского Союза, великий советский народ и его храбрую армию за постоянную и бескорыстную помощь. Направляя поздравления и привет по случаю 37-й годовщины создания Советской Армии, Социалистическая единая партия Германии заверяет, что не пощадит усилий для укрепления обороноспособности Германской Демократической Республики и всех патриотических сил немецкого народа против грозящей из Западной Германии военной опасности и для принятия необходимых совместных мер в соответствии с решениями Московского совещания в декабре 1954 года *. Да здравствует 37-я годовщина создания Советской Армии! Да здравствует славная и непобедимая Советская Армия, освободившая немецкий народ! Да здравствует вечная дружба между немецким народом и народами Советского Союза! Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии Печат. по «Dokumente der Sozlalistischen Einheltspartel Deutschlands», Bd. V, Berlin, 1956, S. 245 f. * См. док. 264. 532
282. Речь первого заместителя Председателя Совета Министров СССР А. И. Микояна на приеме, устроенном председателем Всесоюзной торговой палаты СССР в Лейпциге 28 февраля 1955 ш. Лейпцигская ярмарка каждый год, а с этого года снова дважды в год является большим событием для международной торговли. Все мы признательны правительству Германской Демократической Республики, которое с полным знанием дела поддерживает и развивает исторически сложившиеся традиции Лейп- цигской ярмарки, существующей уже 700 лет. Трудно переоценить значение этой ярмарки, куда собирается ежегодно столько людей и доставляется столько товаров. Она прошла через многие поколения, через несколько эпох и общественно- экономических формаций. Количество государств — участников ярмарки, число фирм немецких и иностранных, выставляющих свои экспонаты, все возрастающие суммы экспортных и импортных сделок, заключаемых ежегодно в Лейпциге, свидетельствуют о подлинном международном характере ярмарки и ее важном значении для развития внешней торговли многих государств вне зависимости от их общественного строя. Но разве этим исчерпывается значение Лейпцнгской ярмарки в наше время? Нет! За последние годы она приобрела особое значение как общегерманская ярмарка и общегерманское дело, как звено, которое хотя бы на короткое время и только в одной области человеческой деятельности соединяет искусственно разорванную общегерманскую цепь. Здесь встречаются люди со всей Германии, сюда приносят свои достижения, своп дела и планы на будущее, говорят на одном, общем для них, родном немецком языке. Здесь немцы садятся за один стол, и мы все, свидетели этого, приветствуем такое общение, так как оно содействует объединению немцев и восстановлению единой Германии. Серьезное значение имеет Лейпцигская ярмарка и как общеевропейское дело, как фактор, содействующий общению деловых людей Западной и Восточной Европы, Северной и Южной Европы, прежде всего, пожалуй, как посредник между Западом и Востоком Европы. На Западе кое-кто пытается поддерживать выдуманный миф о сооруженном якобы на Востоке «железном занавесе». Но к нам, например, в Советский Союз ездят десятки делегаций и групп, и одиночек — деловые люди, корреспонденты, люди науки и культуры, рабочие и крестьяне,— и никто из них не видел этого пресловутого занавеса. Не знаю, может быть, его видно из окна некоторых английских консерваторов или американских маккартистов. А ведь, скорее всего, на занавес похоже, когда не дают виз в США советским 533
представителям культуры, например нашу студенческую делегацию боятся впустить, хотя американские студенты побывали в Советском Союзе и.звали наших студентов к себе в гости! Разве это не похоже на действительный занавес, сколько бы пропагандисты из «Голоса США» ни пускали словесного тумана, чтобы скрыть этот занавес? Во всяком случае, Лейпцигская ярмарка — это такое место, где хотя бы па короткий срок встречаются европейцы, да и не только европейцы, где ломают искусственные препятствия, созданпые противниками мирных отношений между народами и нормального развития торговли. Это такое место, где заключают солидные торговые сделки, продаются и покупаются необходимые товары, где обращают внимание не на то, где — на Востоке или на Западе — сделан тот или другой товар, а на то, как он сделан, на его качества и потребительские свойства. В этом смысле значение Лейпцигской ярмарки выходит за пределы коммерческой стороны дела. Каждая страна приносит сюда в виде образцов свои достижения в технике, происходит широкий обмен информацией о технике и культуре, в каждой отрасли выявляются передовые страны и фирмы, заводы и фабрики. Таким образом, ярмарка — место, где идет широкий показ достижений в области техники, культуры и обмен этими достижениями. Стоит посмотреть выставку образцов немецкой продукции, чтобы убедиться в больших достижениях и росте за эти годы промышленности Германской Демократической Республики, и прежде всего ее народных предприятий. Вперед идет и промышленность Западной Германии, показывающая в Лейпциге многие образцы машин и других товаров в первоклассном исполнении. Эти успехи как на Востоке, так и на Западе Германии нельзя не связывать с техническим опытом и талантом немецкого народа, в короткий срок залечившего раны войны и сделавшего новый шаг вперед. Но нельзя забывать и о том, что эти успехи стали возможными потому, что истекшие 10 лет немецкий народ трудился в условиях мира и не участвовал еще в гонке вооружений. Можно, не впадая в ошибку, сказать, что эти успехи были бы еще большими, если бы Германия не была расколота на две части. Часто спрашивают: можно ли решить германский вопрос? Есть ли сейчас возможности для объединения Германии? Советские люди на этот счет придерживались и придерживаются твердого мнения: да, гермапский вопрос решить можно, если отказаться от милитаризации Западной Германии и вовлечения ее в военные группировки. Других серьезных препятствий нет для решения германского вопроса. С другой стороны, исходя из этого, мы считаем, что если будут ратифицированы Парижские военные соглашения, если получит тем самым благословение затея с ремилитаризацией Западной Германии, то 534
это не может не привести к обострению обстановки в Европе, усилению угрозы войны, а вместе с тем и к углублению раскола Германии и к тому, что вопрос о восстановлении единства Германии будет отложен в долгий ящик. Всем, однако, известно, что в Германии действуют не только центробежные силы, искусственно поддерживаемые извне и направленные на дальнейшее углубление раскола Германии, но и центростремительные силы, ставящие выше всего остального задачу воссоединения Германии как единого миролюбивого и демократического государства. И эти силы все растут. За ними — сокровенные чаяния и мечты немецкого народа об объединении, о мире, о свободном демократическом развитии. Эти центростремительные силы выражают национальные интересы немецкого народа. Поэтому-то они и объединяют, вопреки стремлениям правящих кругов Западной Германии, такие широкие слои населения: от коммунистов и социал-демократических рабочих — до католиков, от беднейших крестьян и батраков — до представителей имущих классов. Почти все профсоюзные организации открыто и недвусмысленно высказались против ремилитаризации Западной Германии. Правительство и вся общественность Германской Демократической Республики последовательно и решительно выступают против перевооружения Германии. Все это, вместе взятое, убедительно свидетельствует о том, что большинство немецкого народа явно против Парижских соглашений, против ремилитаризации Западной Германии, за единую миролюбивую демократическую Германию. Мы убеждены в том, что Германия должна занять достойное место как великая миролюбивая и демократическая держава, и это, прежде всего, дело самих немцев. В этом смысле большое значение приобретает тот факт, что Гермапская Демократическая Республика уже теперь по собственному усмотрению решает все свои внутренние и внешние дела, включая вопрос взаимоотношений с Западной Германией. Это соответствует и интересам всех свободолюбивых народов, в том числе народов Советского Союза. Поэтому мы приветствуем и поддерживаем все то, что направлено па осуществление этих задач, все, что объединяет немцев на демократической основе. Поэтому мы приветствуем и эту ярмарку в Лейпциге как одно из проявлений такого объединения. Несколько слов о торговых связях Советского Союза. Наше государство имеет развитые торговые отношения со многими странами. Со странами народной демократии у нас сложились тесные экономические отношения, основанные на подлинной взаимной помощи. Большие обороты мы имеем и с целым рядом других стран в Европе и Азии. В павильоне СССР на Лейпцигской ярмарке показаны в какой-то части достижения нашей страны в области производства промышленной продук- 535
ции, сельского хозяйства, а также и возможности нашей внешней торговли. Наши друзья из Германской Демократической Республики знают, что тесные торговые связи с Советским Союзом, поставки из СССР сырья и продовольствия способствовали достигнутым здесь успехам. Налицо и зачатки, но только зачатки, наших торговых отношений с Западной Германией. В Западной Германии еще помнят о временах развитой торговли с Советским Союзом. Разве она не была выгодна обеим сторонам? Разве не извлекали из нее пользу судостроительные, машиностроительные, химические и другие фирмы? Разве сейчас нормальное положение, когда торговых сделок почти нет, расчеты затруднены, западногерманские фирмы скованы системой квот да лицензий, связаны по рукам и ногам? Да и к тому же еще и на веревке, которой они связаны,— заморское клеймо. Встает законный вопрос: кого устраивает такое положение? Что касается нас, то мы по-прежнему за деловые связи, за торговлю, приносящую пользу обоим партнерам, за здоровое экономическое соревнование. Для расширения международной торговли надо создать подходящие условия. Какие же эти условия? Они просты. Я бы сказал, элементарны: ликвидировать дискриминацию в торговле, восстановить такое положение, когда все страны могут нормально торговать на взаимовыгодных условиях. Печат. по газ. «Известия» Ml 50 (11739), 1 марта 1955 г. 283. Сообщение о проведении консультаций стран — участниц Московского совещания европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе о заключении Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 22 марта 1955 г* За последнее время между правительствами Советского Союза, Польской Народной Республики, Чехословацкой Республики, Германской Демократической Республики, Венгерской Народной Республики, Румынской Народной Республики, Народной Республики Болгарии и Народной Республики Албании были проведены, в соответствии с решениями Московского совещания европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе, консультации относительно заключения Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между восемью странами — участницами Московского совещания. В ходе этих консультаций было выявлено полное единство взглядов правительств указанных стран относительно принци- * Дата опубликования. 530
пов такого договора и организации Объединенного командования государств — участников договора, которое будет создано в случае ратификации Парижских соглашений с целью обеспечения безопасности этих государств и в интересах поддержания мира в Европе. В консультациях правительств восьми стран приняло участие также правительство Китайской Народной Республики, которое выразило свое полное согласие с намеченными мероприятиями. Печат. по газ. «Известия» М 88 (11757), 22 марта 1955 г. 284. Сообщение о подписании Протокола о взаимных поставках товаров между СССР и ГДР на 1955 г. 25 марта 1955 г.* В результате успешно закончившихся торговых переговоров между Министерством внешней торговли СССР и торговой делегацией Германской Демократической Республики 24 марта сего года в Москве подписан Протокол о взаимных поставках товаров между Союзом ССР и Германской Демократической Республикой на 1955 год. Советский Союз будет поставлять Германской Демократической Республике зерновые, хлопок, черные и цветные металлы, каменный уголь, нефть, кокс, железную, марганцевую и хромовую руды, автомашины и другие товары, в которых нуждается Германская Демократическая Республика. Германская Демократическая Республика будет поставлять Советскому Союзу морские и речные суда, вагоны, прокатное, подъемно-транспортное, кузнечно-прессовое и другое оборудование, а также другие товары, которые поставлялись в СССР в прошлые годы. Протокол подписали: с советской стороны — первый заместитель министра внешней торговли С. А. Борисов, с германской стороны — статс-секретарь Министерства внешней и внут- ригерманской торговли К. Грегор. Печат. по газ. «Известия» JA 71 (11760), 25 марта 1955 г. 285. Сообщение о постановлении Совета Министров СССР о передаче ГДР картин Дрезденской галереи 31 марта 1955 г.* Совет Министров СССР рассмотрел вопрос о картинах Дрезденской картинной галереи, находящихся в Советском Союзе. В период Великой Отечественной войны во время боев на тер- * Дата опубликования. 36 Отношения СССР с ГДР 537
ритории Германии советскими войсками были спасены и вывезены в Советский Союз картины классической живописи из собрания Дрезденской галереи, представляющие собой величайшую художественную ценность мирового значения. В целях укрепления и дальнейшего развития дружественных отношений между советским и германским народами и учитывая, что правительство Германской Демократической Республики последовательно проводит политику мира и дружбы между народами, сохраняет и развивает культуру и искусство немецкого народа и борется за воссоединение Германии на миролюбивых и демократических основах, Совет Министров СССР принял решение передать правительству Германской Демократической Республики все те картины Дрезденской галереи, которые хранятся в Советском Союзе. Это решение принято в результате состоявшихся переговоров между правительством Советского Союза и правительством Германской Демократической Республики. В Советском Союзе хранится около 750 картин Дрезденской галереи, многие из которых являются образцами великой классической живописи, сокровищами общечеловеческой художественной культуры. В числе картин, которые на основании постановления Совета Министров СССР передаются правительству Германской Демократической Республики, находятся: Произведения итальянской живописи эпохи Возрождения: Рафаэль — «Сикстинская мадонна»; Тициан — «Динарий кесаря», «Портрет дочери Лавинии», «Мария с младенцем и четырьмя святыми», «Портрет дамы в белом», «Портрет мужчины с пальмовой ветвью»; Веронезе — «Мадонна с семейством Куч- чина», «Несение креста», «Христос и сотник», «Нахождение Моисея», «Милосердный самаритянин», «Христос в Эммаусе», «Воскресение», «Портрет Алессандро Контарини»; Джорджоне— «Спящая Венера»; Тинторетто — «Битва архангела Михаила с сатаной», «Освобождение Арсинои», «Музицирующие женщины», «Портрет дамы в трауре», «Портрет старика и молодого человека»; Мантенья— «Святое семейство с Елизаветой и маленьким Иоанном»; Пинтуриккио — «Портрет мальчика»; Антонелло да Мессина — «Мучения св. Себастьяна»; Боттичелли— «Четыре сцены из жизни св. Зиновия»; Корреджо — «Святая ночь», «Мадонна со св. Франциском», «Мадонпа со св. Себастьяном», «Мадонна со св. Георгием» и другие. Произведения испанской живописи: Веласкес — «Портрет Хуана Матеос», «Портрет старика с орденом Сан Яго», «Портрет графа Оливареса»; Сурбаран—«Св. Бонавептура»; Рибе- ра—«Св. Агнеса», «Диоген с фонарем», «Освобождение Петра из темницы», «Св. Франциск», «Мучение св. Лаврентия», «Пустынник Павел», «Св. Андрей»; Мурильо — «Мария с младенцем», «Св. Родриго» и другие. 538
Произведения голландской живописи: Рембрандт — «Автопортрет с Саскией», «Ганимед в когтях орла», «Саския с красным цветком», «Жертвоприношение Маноя», «Самсон загадывает загадки на свадьбе», «Автопортрет с альбомом», «Портрет старика в черном», «Старуха, взвешивающая золото», «Портрет старика с палкой»; Вермеер Дельфтский— «У сводни», «Девушка, читающая письмо»; Арт де Гельдер — «Христос и Пилат перед народом», «Эсфирь и Мардохей»; Адриан ван де Вельде— «Скот у руин»; Метсю — «Продавец дичи», «Курильщик у камина»; Адриан ван Остаде — «Художник в своей мастерской»; Якоб ван Рейсдаль— «Охота», «Монастырь», «Еврейское кладбище»; Ян Стен — «Брак в Кане» и другие. Произведения фламандской живописи: Рубенс — «Суд Париса», «Меркурий и Аргус», «Св. Иероним», «Вирсавия», «Охота на кабана», «Возвращение Дианы с охоты», «Геро и Леапдр»; Ван-Дейк—«Пьяный Силен», «Портрет мужчины с перчаткой», «Портрет рыцаря с красной повязкой», «Трое старших детей Карла I, короля английского»; Снайдерс — «Большой натюрморт с дамой, держащей попугая», «Натюрморт с собакой и щенятами»; Иордане— «Как пели старики, так свистят молодые» и другие. Произведения немецкой школы: Дюрер—«Портрет молодого человека»; Ганс Гольбейн Младший—«Портрет Моретта», «Двойной портрет Томаса Годсальв и его сыпа»; Лука Кранах Старший — «Портрет герцогини Мекленбургской», «Святые Варвара, Урсула и Маргарита», «Адам», «Ева»; Эльсхенмер— «Юпитер и Меркурий у Филемона и Бавкиды», «Бегство в Египет»; Адольф Менцель — «Рынок в Вероне», «В саду Тю- ильри». Произведения французской живописи: Пуссен — «Нарцисс», «Флора», «Спящая Венера с Амуром», «Пан и Сирннкс»; Клод Лоррен—«Морской пейзаж с Ацисом и Галатеей»; Ватто — «Общество в парке», «Праздник любви»; Латур—«Портрет Мориса Саксонского», «Портрет дофины Марин Жозефы»; Лио- тар — «Шоколадница» и другие. Во время состоявшегося обмена мнениями между правительствами Советского Союза и Германской Демократической Республики по инициативе правительства Германской Демократической Республики был рассмотрен вопрос о показе картин Дрезденской галереи в Москве перед отправкой их в Германскую Демократическую Республику. Была достигнута договоренность об организации в Москве в Музее изобразительных искусств им. А. С. Пушкина выставки этих картин для общего обозрения в течение мая — августа 1955 года. Печат. по газ. «Известия» JVT» 76 (11765), 31 марта 1955 г. 539
286. Постановление Президиума Совета Министров ГДР в связи с постановлением Совета Министров СССР о передаче ГДР картин Дрезденской галереи 31 марта 1955 г. В результате переговоров правительства Германской Демократической Республики с правительством Советского Союза Совет Министров СССР решил передать правительству Германской Демократической Республики все картины Дрезденской галереи, спасенные в 1945 году Советской Армией *. Правительство Германской Демократической Республики вместе со всем немецким народом выражает свою радость по поводу этого постановления и благодарит Совет Министров СССР за его великодушное решение. Американо-английские бомбардировщики в 1945 году разрушили Дрезден — один из наиболее значительных центров искусства Германии и Европы. Тем самым они лишили немецкий народ и все человечество выдающихся памятников культуры и уничтожили великие произведения искусства, в том числе всемирно известные картины. Среди разрушений и хаоса советские солдаты спасли от гибели и укрыли великие произведения немецких, голландских, фламандских, итальянских, испанских и французских художников, великолепнейшие и бессмертные творения, созданные для человечества руками великих мастеров. Эти произведения искусства были перевезены в Советский Союз, где за их сохранностью заботливо наблюдали до тех пор, пока не наступил час передачи их немецкому народу. Спасение сокровищ Дрезденской галереи и передача их немецкому народу являются выражением той же политики, которую Советское правительство проводит с 1945 года, поддерживая демократическое строительство в Германии и способствуя развитию немецкой культуры. Передача картин Дрезденской галереи является подарком всему немецкому народу. Она вновь превращает Дрезден в один из значительнейших центров искусства в Германии и Европе. Бережно относясь к национальному культурному наследию, Германская Демократическая Республика за последние несколько лет осуществляла столь серьезные работы, как восстановление в духе исторических традиций здания Немецкой государственной оперы, Цвингера и церкви Хофкирхе в Дрездене, соборов в Наумбурге, Магдебурге и Гальберштадте, реставрацию Вартбурга, постройку новых многочисленных театров и домов культуры. Правительство Германской Демократической Республики позаботится о том, чтобы картины заняли в Дрездене достойное место, где они будут доступны всему немецкому народу и будут способствовать обогащению немецкой культурной жизни. * См. док. 285. 540
Совет Министров Германской Демократической Республики рассматривает постановление правительства СССР как новое доказательство искреннего дружественного отношения ко всему немецкому народу, нашедшего уже свое выражение в Декларации Верховного Совета СССР о прекращении состояния войны с Германией. Передача картин Дрезденской галереи является выражением глубокой веры в то, что вопреки всем поджигателям войны мир в Европе будет сохранен и что Германская Демократическая Республика борьбой за мирное и демократическое воссоединение Германии вносит и свой вклад в это дело. Правительство Германской Демократической Республики полно решимости в тесной дружбе с Советским Союзом идти и дальше по пути совместной политики мира и ответить на оказанное ему доверие тем, что оно все больше будет способствовать укреплению дружбы всего немецкого народа с советским народом. Печат. по Archlv des Mlnisterrates der DDR. Опуол. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 315—316. 287. Письмо Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР в связи с постановлением Совета Министров СССР о передаче ГДР картин Дрезденской галереи Берлин, 2 апреля 1955 г. Уважаемый товарищ Председатель! Президиум Совета Министров Германской Демократической Республики на своем заседании 31 марта 1955 года с глубокой благодарностью принял к сведению решение правительства Союза Советских Социалистических Республик передать правительству Германской Демократической Республики картины из Дрезденской галереи*, находящиеся на хранении в Советском Союзе. Я позволю себе, уважаемый товарищ Председатель, направить Вам при этом постановление **, в котором изложена позиция Совета Министров Германской Демократической Республики в отношении этого благородного решения правительства Советского Союза. С социалистическим приветом О. Гротеволь Печат. по Archlv dee Mlnisterrates der DDR. * См. док. 285. ** См. док. 286. 541
288. Заявление Президиума Народной палаты ГДР в связи с передачей правительством СССР картин Дрезденской галереи ГДР Берлин, 16 апреля 1955 г. Сообщение правительства Советского Союза о предстоящем возвращении сокровищ изобразительного искусства Дрезденской галереи* повсюду в немецком народе вызвало большую радость и наполнило сердца немцев чувством искренней благодарности. Президиум Народной палаты, со своей стороны, разделяет эти чувства немецкого народа и заявляет следующее. Десять лет тому назад советские солдаты спасли эти бесценные сокровища, гениальные творения изобразительного искусства величайших мастеров многих стран от уничтожения, на которое они были обречены в последний период гитлеровской войны, будучи спрятаны в сырых пещерах и затхлых подвалах. Для того чтобы спасти их от любой возможной опасности в неспокойные первые послевоенные годы, правительство Советского Союза взяло эти сокровища под свой надзор и защиту в своей стране, чтобы возвратить их немецкому народу, как только для этого будут иметься соответствующие условия. И если теперь правительство Советского Союза заявляет, что такой момент наступил, и возвращает сокровища искусств правительству Германской Демократической Республики, выступающему в данном случае в качестве представителя всего немецкого народа, то население Германской Демократической Республики по праву усматривает в данном акте новое яркое доказательство доверия со стороны Советского Союза, которое наши трудящиеся снискали в эти годы нового строительства. Возвращение картин свидетельствует также о подлинно дружественных чувствах, питаемых советскими людьми ко всему немецкому народу. Наконец, это является новым очевидным свидетельством силы и уверенности советской политики мира. Учитывая все это, возвращение 750 шедевров Дрезденской галереи накладывает на весь немецкий народ, и особенно на население Германской Демократической Республики, высокую обязанность оправдать это доверие. Поэтому все патриотически настроенные немцы умножат свои усилия по созданию единой демократической миролюбивой и независимой Германии, к которой могли бы питать полное доверие все миролюбивые народы мира. Президиум Народной палаты Германской Демократической Республики Печат. по «Volkskammer der DDR, Stc- nograflsche Nlederschrift», 20. Mai 1955, S. 134. * См. док. 285. 542
289. Сообщение агентства АДН о заключении соглашения между правительством СССР и правительством ГДР об использовании аэродрома Шёнефельд 27 апреля 1955 г. В связи с пожеланием правительства Германской Демократической Республики обеспечить прием и обслуживание самолотов гражданской авиации авиаслужбой Германской Демократической Республики, в последнее время состоялись переговоры между правительствами Германской Демократической Республики и Союза Советских Социалистических Республик. В результате этих переговоров 27 апреля 1955 года в Берлине было подписано соглашение об использовании аэродрома Шёнефельд*. По уполномочию правительства Германской Демократической Республики соглашение подписал заместитель Председателя Совета Министров и министр внутренних дел Вилли Штоф, по уполномочию правительства СССР — чрезвычайный и полномочный посол Г. М. Пушкин. Аэродром Шёнефельд в соответствии с этим соглашением предоставляется для использования органам гражданской авиации Германской Демократической Республики. В распоряжение органов Германской Демократической Республики передаются на аэродроме Шёнефельд для организации аэропорта необходимые здания, сооружения и технические средства. Правительство Германской Демократической Республики уполномочило немецкое объединение «Люфтганза», которое ведает воздушным сообщением в Германской Демократической Республике, принять аэродром Шёнефельд. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 317—318. 290. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Германской Демократической Республики об использовании аэродрома Шёнефельд ** ^ [27 апреля 1955 г.] Учитывая пожелание Правительства Германской Демократической Республики самостоятельно принимать и обслуживать гражданские самолеты, прибывающие на территорию ГДР, Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Правительство Германской Демократической Республики согласились о нижеследующем: * См. док. 290. ** Сообщение о подписании настоящего соглашения опубликовано в газете «Известия» от 29 апреля 1955 г. » 543
Статья 1 С 1 июля 1955 года аэродром Шёнефельд предоставляется для использования органам гражданской авиации Германской Демократической Республики. Статья 2 Для организации аэропорта в распоряжение Германской Демократической Республики передаются здания и сооружения, расположенные в южной части аэродрома Шёнефельд, согласно прилагаемому перечню *. Статья 3 Имеющиеся на аэродроме Шёнефельд взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, средства земного обеспечения самолетовождения, командно-диспетчерский пункт, радиобюро, радиопеленгатор и метеорологическая станция используются органами гражданской авиации Германской Демократической Республики для приема и выпуска самолетов, обслуживаемых аэропортом ГДР. Обслуживание указанных объектов и содержание их в исправном состоянии осуществляются силами и средствами органов гражданской авиации ГДР. Статья 4 Воздушные и наземные радиосвязи по трассам полетов, организуемых аэропортом гражданской авиации ГДР Шёнефельд, обеспечиваются средствами ГДР, а по трассам полетов советских самолетов — средствами советских авиационных подразделений. Статья 5 В целях обеспечения безопасности полетов на территории ГДР все полеты самолетов, обслуживаемых аэропортом гражданской авпации ГДР, предварительно согласовываются с Командованием советских войск в Германии. Руководство всеми полетами самолетов в зоне аэродрома Шёнефельд осуществляется с единого командно-диспетчерского пункта, а на трассах — руководителями полетов той стороны, по принадлежности которой совершаются полеты. Статья 6 Порядок пользования объектами, указанными в статье 3, организация руководства полетами, а также другие положения, касающиеся использования аэродрома Шёнефельд органами гражданской авиации ГДР, будут регулироваться специальной инструкцией. * Не публикуется. 544
Статья 7 В связи с организацией на аэродроме Шёнефельд аэропорта ГДР Главное управление гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР оставляет на указанном аэродроме свое Представительство с необходимым количеством персонала для приема, выпуска и всех видов технического и коммерческого обслуживания советских гражданских самолетов. Указанное Представительство сохраняет за собой необходимые здания и сооружения в южной части аэродрома Шёнефельд и свои объекты радиосвязи. Статья 8 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания и будет оставаться в силе до тех пор, пока Стороны не сочтут целесообразным пересмотреть его. Подписано в Берлине 27 апреля 1955 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. По уполномочию По уполномочию Правительства Правительства Союза Советских Германской Социалистических Демократической Республик Республики (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. 291. Соглашение об оказании Союзом ССР помощи Германской Демократической Республике в деле развития исследований по физике атомного ядра и использования атомной энергии для нужд народного хозяйства [28 апреля 1955 г.] Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Правительство Германской Демократической Республики, исходя из дружественных отношений, установившихся между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой, придавая большое значение использованию атомной энергии для мирных целей, и в связи с предложением Правительства СССР оказать помощь Правительству Германской Демократической Республики в деле развития исследований по физике атомного ядра и использования атомной энергии для нужд народного хозяйства Германской Демократической Республики, решили заключить настоящее Соглашение о нижеследующем: 545
Статья 1 Правительство Союза ССР окажет Правительству Германской Демократической Республики помощь в строительстве экспериментального атомного котла и циклотрона путем проектирования этих установок, изготовления и поставки комплектного оборудования для них, оказания научно-технической помощи в деле строительства, монтажа, наладки и пуска атомного котла и циклотрона и передачи научной информации и технической документации, а также путем подготовки германских специалистов в области ядерной физики. Статья 2 Советские организации выполнят проектные работы по упомянутым в статье 1 научно-экспериментальным установкам, поставят оборудование для строительства в Германской Демократической Республике опытного атомного водо-водяного котла тепловой мощностью 2 тыс. кет и циклотрона на энергию 25 млн. электрон-вольт по альфа-частицам и командируют в Германскую Демократическую Республику необходимое количество советских специалистов для оказания технической помощи в строительстве, а также для шефмонтажа, наладки и пуска в эксплуатацию атомного котла и циклотрона. Статья 3 Правительством СССР будут переданы Правительству Германской Демократической Республики для атомного котла, а также для ведения научно-исследовательских работ по ядерной физике расщепляющиеся и другие материалы в количествах и в сроки по соглашению Сторон. Статья 4 Общая стоимость проектных работ по научно-экспериментальным установкам, стоимость оборудования опытного атомного котла и циклотрона, а также расщепляющихся и других материалов, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется по соглашению Сторон. Статья 5 Упомянутые в статье 1 научная информация и техническая документация по опытному атомному котлу и циклотрону будут переданы Германской Демократической Республике в объеме и в сроки по согласованию Сторон. Указанные информация и документация будут переданы безвозмездно с оплатой лишь фактических расходов, связанных с изготовлением технической документации. 546
Статья 6 Подготовка германских специалистов в области ядерной физики будет осуществляться путем принятия граждан Германской Демократической Республики для производственно- технического обучения в СССР на условиях, в количестве, по специальностям и на сроки по согласованию Сторон. Статья 7 Командирование в Германскую Демократическую Республику советских специалистов для оказания технической помощи по настоящему Соглашению будет производиться на условиях Советско-германского соглашения от 1 июля 1952 года*. Статья 8 Оплата поставляемых из Союза ССР в Германскую Демократическую Республику оборудования, расщепляющихся и других материалов, а также проектных работ и других видов технической помощи, предусмотренных настоящим Соглашением, будет производиться поставками германских товаров на условиях действующих советско-германских торговых соглашений. Статья 9 Подробные условия выполнения проектных работ, поставки оборудования и материалов, командирования советских специалистов в Германскую Демократическую Республику и оказания других услуг Советской Стороной, предусмотренных настоящим Соглашением, будут устанавливаться совместно уполномоченными на то советскими и германскими организациями и оформляться специальными двусторонними протоколами. Статья 10 Правительство Германской Демократической Республики обязуется не передавать полученные от Советской Стороны в соответствии с настоящим Соглашением информацию и техническую документацию, относящиеся к котельной технологии и ускорительной технике, равно как и специальное оборудование, приборы и расщепляющиеся материалы в другие страны, а также иностранным физическим и юридическим лицам. Правительство Германской Демократической Республики примет все необходимые меры, гарантирующие сохранность, тайну и использование по назначению полученных от Советской Стороны по настоящему Соглашению информации и технической документации. * Не публикуется. 547
Совершено в Москве 28 апреля 1955 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. (Подписи) Печат. по изд. «Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», вып. XVII и XVIII. М., I9G0, стр. 111—113. 292. Сообщение агентства АДН о подписании протокола между СССР и ГДР о дополнительных поставках товаров 4 мая 1955 г. В результате происходивших между правительством Германской Демократической Республики и правительством СССР переговоров правительство СССР удовлетворило просьбу правительства Германской Демократической Республики относительно увеличения поставок из СССР ряда важных для народного хозяйства товаров, а также относительно дальнейших поставок оборудования и машин из Германской Демократической Республики. Протокол о дополнительных поставках товаров подписали 3 мая 1955 года в Берлине: от имени правительства Германской Демократической Республики — статс-секретарь Министерства внешней и внутригерманской торговли К. Грегор, от имени правительства СССР — торговый представитель СССР в Германской Демократической Республике Б. П. Мартынов. Германская Демократическая Республика будет поставлять в 1955 году в' СССР, сверх установленных торговым соглашением на 1955 год контингентов, главным образом продукцию машиностроительной и электротехнической промышленности, точные и оптические приборы. Протокол предусматривает дополнительную поставку для промышленности Германской Демократической Республики, сверх поставок, предусмотренных торговым соглашением на 1955 год, кокса, проката, труб, шерсти и хлопка, зерна и других товаров. Эти дополнительные поставки товаров лишний раз свидетельствуют о той постоянной дружественной помощи, которую СССР оказывает Германской Демократической Республике. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 318. 548
293. Речь Премьер-министра ГДР О. Гротеволя при встрече правительственной делегации СССР, прибывшей в ГДР на празднование годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 6 мая 1955 г. Мы убеждены, что ваш приезд на празднование Дня 8 мая будет способствовать дальнейшему укреплению тесных дружественных отношений между народами Советского Союза и немецким пародом. Мы сердечно приветствуем также маршала Жукова, который находится сейчас на той же земле, на которой он 10 лет тому назад руководил победоносными операциями по освобождению немецкого народа от фашизма. Печат. по Archiv dee Ministerrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 323. 294. Речь первого заместителя Председателя Совета Министров СССР М. Г. Первухина по прибытии в ГДР правительственной делегации СССР на празднование годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 6 мая 1955 ?. Уважаемый товарищ Премьер-министр! Дорогие товарищи и друзья! От имени правительственной делегации Советского Союза передаю сердечный, дружественный привет жителям столицы Германии — Берлина, а в их лице всему германскому пароду. Мы прибыли сюда по приглашению правительства Германской Демократической Республики, чтобы вместе с вами, вместе со всем немецким народом отметить 10-ю годовщину со дня освобождения Германии от гитлеровской тирании. Советский народ, как и все миролюбивые народы, с глубоким сочувствием и симпатией следпт за борьбой патриотических сил Германии против возрождения германского милитаризма, против Парижских соглашений, за объединение Германии на миролюбивых и демократических началах. Позвольте выразить уверенность, что немецкий народ одержит в этой борьбе полную победу, обеспечит мирное и демократическое развитие Германии. Да здравствуют миролюбивые патриотические силы Германии и славная Германская Демократическая Республика — оплот объединения Германии как миролюбивого и демократического государства! Да здравствует дружба между советским и германским народами! Печат. по газ. «Известия» JSft 107 (11796), 7 мая 1955 г. 549
295. Из речи Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1955 г. Мы приветствуем всех друзей и товарищей, которые находятся вместе с нами или собрались у громкоговорителей, чтобы совместно отметить день, принесший нам 10 лет тому назад освобождение от фашизма. С большой радостью приветствуем мы делегации из дружественных нам стран во главе с делегацией Советского Союза под руководством товарища Первухина. Особой честью и радостью является для нас возможность приветствовать в этот день находящегося среди нас выдающегося полководца, освободителя Берлина маршала Жукова. Ныне весь мир знает, что именно советский народ своей самоотверженной борьбой во время Великой Отечественной войны спас европейскую цивилизацию от фашистских преступников. Тот факт, что среди держав-победительниц находился социалистический Советский Союз, создал для Германии совершенно новую, невиданную до сих пор в истории возможность, а именно возможность обеспечить себе после честного возмещения ущерба достойное место среди миролюбивых народов мира. Предпосылками для этого были искоренение фашизма, уничтожение милитаризма, ликвидация военной промышленности, устранение господства концернов и монополистических сил, уничтожение германского империализма, наказание военных преступников и демократизация политической, экономической и культурной жизни. Для осуществления этих принципов и в целях контроля Германия была на определенный срок оккупирована. Бесконечные страдания принес гитлеровский фашизм народам Европы и собственному народу. На этот путь немецкий народ никогда более не должен становиться. Таков был отправной пункт политики прогрессивных сил во всей Германии. Однако только в одной части Германии — в бывшей советской оккупационной зоне — были полностью учтены уроки истории. Советские военные власти, опираясь на демократические силы немецкого народа, сразу же после окончания войны создали все предпосылки для возрождения политической жизни. Под руководством рабочего класса демократические силы немецкого народа решительно использовали в этой части Германии победу советских армий как единственную в своем роде историческую возможность. Коммунистическая партия и социал-демократическая партия немедленно объединились на основе программного заявления коммунистической партии для совместных действий, а вслед за тем уже 10 июля 1945 года 550
был создан блок антифашистско-демократических партий. Так возникла сплоченная сила, которая смогла решительно взять курс на восстановление разрушенного хозяйства и культуры, на создание подлинной демократии, причем партия рабочего класса взяла на себя ведущую роль. Результаты освобождения сказывались не одинаково во всей Германии. Империалистические западные державы игнорировали международные соглашения о Германии и с самого начала стали осуществлять политику «разделяй и властвуй». Они помешали объединению рабочего движения во всей Германии, в чем им с готовностью помогло правое руководство западногерманской социал-демократической партии. Так были скованы силы рабочего класса в Западной Германии, а политические силы прошлого — фашизм и милитаризм — смогли вскоре вновь поднять голову. Американские империалисты встали па защиту германских монополий, не допустили их разукрупнения и отклонили проведение демократических реформ. Они не провели никакой подлинной денацификации, мелких преступников повесили, а крупных преступников отпустили, оставили на свободе и военных преступников. В июне 1948 года они провели сепаратную денежную реформу в трех западных зонах, и, наконец, в сентябре 1949 года в результате их усилий было создано западногерманское сепаратное государство. В этом государстве фашистские силы вновь всплывают на поверхность и всячески поощряются. Восстановлен германский милитаризм. Идеология натравливания народов друг на друга и расовая ненависть вновь расцветают махровым цветом. Эта антинародная политика империалистических западных держав создала для немецкого народа обстановку национального бедствия, которая вызвала решительное сопротивление демократических сил. Политика Советского Союза открыла немецкому народу путь к демократии, так как Советский Союз передал функции, находившиеся в ведении Советской военной администрации, демократическим силам немецкого народа. Отныне силы немецкого народа, сознающие свою ответственность перед нацией, могли приступить к осуществлению мероприятий по оказанию национальной самопомощи. Образование Германской Демократической Республики было великой победой миролюбивых и демократических сил немецкого народа. Это был поворотный пункт в истории нашей нации, ибо тем самым был раз и навсегда положен конец попыткам вновь подчинить всю Германию кнуту милитаризма и капитализма и толкнуть всю Германию на путь войны. Германская Демократическая Республика оказалась базой и ядром единой демократической и миролюбивой Германии. Перед Германской Демократической Республикой поставлена сейчас величайшая национальная задача, какую когда-либо приходилось выполнять немецкому государству. Эта задача 551
заключается в том, чтобы в период национального бедствия, после ратификации Парижских соглашений, означающих самоубийство для нашей нации, обеспечить жизнь и дальнейшее существование немецкой нации в целом. Освобождение от фашизма вызвало к жизни в Германской Демократической Республике такие силы, благодаря которым в конечном итоге вся Германия станет единой мирной свободной и демократической. Поэтому 8 мая, день освобождения, является для нас прежде всего днем, когда мы демонстрируем нашу дружбу с великим социалистическим Советским Союзом. Именно Советский Союз своими ясными конструктивными предложениями, направленными на разрешение германской проблемы, на всех международных конференциях отстаивал национальные интересы немецкого народа. Именно Советский Союз своей постоянной экономической помощью эффективно поддерживал усилия трудящихся Германской Демократической Республики, направленные на повышение их жизненного уровня. Наконец, своим заявлением от 25 марта 1954 года Советский Союз установил с Германской Демократической Республикой такие же отношения, как и с другими суверенными государствами. С момента опубликования этого заявления суверенитет Германской Демократической Республики находится в руках народа, в руках государства рабочих и крестьян. Советский Союз, который последовательно выступает за мирное использование атомной энергии и вместе с которым мы боремся за всеобщее запрещение всех видов оружия массового уничтожения, оказывает Германской Демократической Республике помощь в деле создания исследовательского центра для мирного использования атомной энергии [...]. Наша республика ныне суверенна и свободна от долгов. Предприятия монополистов несли с собой эксплуатацию, безработицу и войну. Сейчас эти предприятия образуют основу мощной мирной экономики, которая является народным достоянием. Сооружены новые крупные предприятия тяжелой промышленности и машиностроения, металлургические заводы, электростанции, угольные шахты, верфи и станкостроительные заводы. Тем самым мы подвели солидную базу под нашу мирную экономику. На первые четыре года нашего пятилетнего плана было предусмотрено увеличение объема промышленной продукции до 169,7 процента, а достигнуто было 176,2 процента. Сумма государственных капиталовложений по первому пятилетнему плану была установлена в размере 20,5 миллиарда марок, фактически было затрачено на государственные капиталовложения 21,9 миллиарда марок. В сельском хозяйстве важнейшая задача заключается в том, чтобы преодолеть отставание по сравнению с промышленностью и добиться подъема. Прошедший период подтвердил правильность нашей аграрной политики. Благодаря нашей высокоразвитой промышленности 552
мы имеем возможность поставлять сельскому хозяйству необходимое оборудование и удобрения. Так создались новые общественные отношения между городом и деревней, при которых благодаря союзу рабочих и крестьян все больше преодолевается вековая отсталость деревни. На жилищное строительство по пятилетнему плану предполагалось израсходовать в 1954 году 376 миллионов марок, фактически израсходовано около 732,8 миллиона. Оборот внешней торговли возрос по сравнению с 1953 годом на 23 процента. Германская Демократическая Республика поддерживает в настоящее время торговые связи с 70 странами земного шара. Торговля с капиталистическими странами выросла по сравнению с предыдущим годом на 32 процента. Снабжение населения улучшалось с каждым годом. Товарооборот в розничной торговле возрос с 17,3 миллиарда марок в 1950 году до 29,7 миллиарда в 1954 году. Это означает повышение до 172 процентов. Намеченная по пятилетнему плану цифра в 27 миллиардов марок была достигнута и превышена уже в 1953 году. Первый пятилетний план предусматривал до 1954 года рост фонда заработной платы во всех отраслях народного хозяйства до 22,7 миллиарда марок, то есть увеличение до 126,2 процента. Фактически к 1954 году фонд заработной платы вырос до 161 процента. Доходы крестьян за четыре года выросли с 2191 миллиона марок в 1951 году до 3876 миллионов в 1954 году. В период с 1950 по 1954 год удалось провести 15 крупных снижений цен на предметы потребления. В течение одного только 1954 года были созданы многочисленные новые культурные учреждения, например 25 молодежных клубов, 1200 молодежных уголков, 85 Домов культуры и клубов, 2500 культурных и клубных помещений, 1000 спортивных сооружений, 444 общественные библиотеки. Для подготовки научных специальных кадров в одном только 1954 году было открыто восемь новых научных учреждений. Число университетов, высших школ и самостоятельных институтов в течение четырех лет увеличилось с 21 до 46. Число студентов выросло с 27 тысяч до 74 тысяч. 53 процента всех студентов в нашей республике — дети рабочих и крестьян. Это плоды освобождения немецкого народа армией Советского Союза. Это результаты мирного развития. Трудящиеся Германской Демократической Республики с возрастающим успехом учились также руководить своим государством, экономикой и своими предприятиями. Правительство выражает признательность и благодарность всем трудящимся, рабочим и крестьянам, служащим государственного административного аппарата, инженерам, научным работникам и деятелям культуры за их большие достижения. 37 Отношения СССР с ГДР 553
Конечно, в области экономики есть трудности. Конечно, в некоторых ее отраслях возникла диспропорция не только потому, что нам приходится преодолевать трудности роста, но особенно потому, что Германия все еще расколота, потому, что нормальной внутригерманской торговле систематически создаются помехи, препоны, потому, что американские и западногерманские поджигатели войны не останавливаются ни перед чем, стремясь затормозить наше строительство, используя шпионов, подрывную работу, ложь и различные слухи. И все- таки мы говорим: все попытки в этом направлении тщетны. Деятельность наших органов безопасности показала, что ждет агентов и диверсантов, если они будут продолжать заниматься своим грязным ремеслом в Германской Демократической Республике. Мы предупреждаем всех, кто протягивает свои грязные руки к мирному строительству нашего народа: берегитесь, мы бьем здорово. Только политика дружбы и соглашения может восстановить единство Германии на демократической основе. Поэтому правительство последовательно и настойчиво пыталось достичь этой цели мирным путем. Вам это достаточно хорошо известно. Правительство, Народная палата Германской Демократической Республики и Национальный фронт поставили в повестку дня лозунг: «Немцы, за один стол!» Этот лозунг с энтузиазмом подхвачен немцами. Он по-прежнему остается в силе. Правительство по-прежнему готово вести переговоры по всем вопросам, которые приближают нас к разрешению наших национальных жизненных задач. Правда, западногерманские милитаристы и монополисты, готовящие при помощи Парижских соглашений войну и междоусобицу, затруднили такое соглашение, но они не могут его вовсе снять с повестки дня. Сейчас политической и экономической жизнью в Западной Германии вновь заправляют старые гитлеровские милитаристы, жаждущие реванша. Точно так же, как и американские империалисты, главари германских монополий мечтают о том, чтобы повсюду в мире искоренить социализм и установить во всех странах безраздельное господство монополистического капитала. Таковы более глубокие причины, побуждающие империалистические западные державы нарушать Потсдамские соглашения, раскалывать Германию и превращать Западную Германию в военный лагерь, а также заключать с германскими империалистами военный союз в форме Парижских соглашений. По этим же причинам Аденауэр продал суверенитет Западной Германии в обмен на сомнительное заявление западных держав, сделанное в октябре 1954 года, о том, что они признают западногерманское сепаратное правительство как единственное свободное и созданное в законном порядке германское прави- 554
тельство и потому считают, что только оно имеет право говорить от имени Германии. И если западногерманские правящие круги теперь утверждают, что депонирование ратификационных грамот к Парижским соглашениям якобы служит началом суверенитета Западной Германии и тем самым якобы боннское правительство действительно становится «единственным признанным германским правительством», то это только смехотворный фарс. Германская Демократическая Республика — это реальный фактор, она существует, борется и растет. Мы не хотим лишать господина Аденауэра детской радости, которую он испытывает, отрицая этот факт. Ему придется испытать то же самое, что испытали в прежние времена западные политики в отношениях с Советским Союзом. А вообще попытка отрицать существование Германской Демократической Республики отражает отнюдь не силу боннского сепаратного правительства, а его страх. Западногерманские милитаристы знают, что наступит конец боннского режима, если немецкий народ в полном объеме познакомится с мирной политикой, с мирным социалистическим строительством и с демократическими завоеваниями Германской Демократической Республики. Мы обращаемся прежде всего к рабочему классу Западной Германии, на котором лежит большая ответственность в великой национальной борьбе. Он должен объединить вокруг себя для совместных действий всех рабочих, все миролюбивые, демократические и патриотические силы и тесно сплотиться вокруг Германской Демократической Республики. Он должен всеми имеющимися в его распоряжении средствами вести борьбу против Парижских соглашений, с тем чтобы силы взаимопонимания настолько возросли, что мир был бы обеспечен. Только таким способом можно принудить американских и английских империалистов изменить их роковую политику в отношении Германии. Национальная борьба немецкого народа происходит теперь в более благоприятных условиях. Растет сопротивление военной политике американских и боннских милитаристов. Боннское государство — это не народное государство. Парламентом и правительством управляет небольшая группа монополистов и юнкеров, таких людей, как кёльнский банкир Пферд- менгес, пушечный король Крупп, финансовый магнат Абс, наживающийся на вооружении Мессершмитт; таких, как владельцы концерна «ИГ Фарбениндустри», юнкеры и милитаристы Бисмарк, Мантейфель, Кессельринг и т. д. Эти люди не пользуются никакой поддержкой немецкого народа. Однако боннский парламент вопреки воле народа ратифицировал Парижские соглашения. Растущее национальное движение в Западной Германии, массовые забастовки, демонстрации и протесты рабочих, растущая готовность молодежи к борьбе против 555
призыва в армию и против милитаризма, а также многочисленные протесты, исходящие из буржуазных кругов, отражают подлинную волю народа. Чем сильнее отпор, который дают немецкие патриоты и молодежь боннскому милитаристскому курсу, тем более свирепыми становятся террористические мероприятия адеиауэровского правительства. За время с 1950 по 1954 год в Западной Германии в результате 425 процессов 6429 молодых людей были приговорены в общей сложности к 1012 годам тюрьмы. За то же время органы юстиции Федеративной Республики начали и провели следствия против 35189 молодых патриотов. 18 апреля 1955 года в 6-м сенате федерального суда в Карлсруэ начался процесс над руководителями западногерманской молодежи Юппом Ангенфортом и Вольфгангом Зейфертом. Процесс имеет целью запугать молодежь Западной Германии, мужественно борющуюся против Парижских соглашений, за мирное воссоединение Германии. Он должен поставить материал для развертывания усиленного наступления против западногерманской молодежи. С уважением и симпатией мы вспоминаем в этот час о мужественных и несгибаемых борцах в Западной Германии, которые не останавливаются ни перед какими жертвами в борьбе против милитаризма, за мир и воссоединение Германии и так же бесстрашно, как Юпп Ангенфорт своим судьям в Карлсруэ, бросают в лицо боннским палачам слова: «В Западной Германии свобода существует для тех, кто подготавливает войну, кто толкает молодежь в пучину бедствий. В то же время Германская Демократическая Республика являет пример заботы государства о молодежи». Да, в Западной Германии свобода существует для тех, кто готовит войну. А такие силы, которые борются за мир и мирное разрешение германского вопроса, как Коммунистическая партия Германии, там хотят запретить. Процесс против Коммунистической партии Германии в Карлсруэ напоминает всем немцам, что они должны быть бдительны. Сначала заткнут рот самым последовательным и самым мужественным борцам за мир и единство — коммунистам, потом милитаристы, точно так же, как это сделал Гитлер, начнут наступление на все остальные демократические и патриотические силы. Милитаристы вновь хотят превратить Западную Германию в то, чем была вся Германия при Гитлере: в одну огромную каторжную тюрьму. Однако перед судом в Карлсруэ в качестве обвиняемого находится не Коммунистическая партия, а боннский антидемократический режим и западногерманский милитаризм. Представители Коммунистической партии сорвали там маску с милитаризма и показали, что германский милитаризм — смертельный враг народов — ставит под угрозу безопасность и мир немецкого народа и всех народов Европы. 55*
В Западной Германии все больше и больше начинают понимать значение советских предложений по вопросу об обеспечении мира и о разрешении германской проблемы мирным путем. Немецкие патриоты от всего сердца приветствуют предложения Советского правительства о создании системы коллективной безопасности в Европе. Европейское соглашение по вопросам безопасности одновременно устранило бы также и барьеры, лежащие на пути к соглашению между немцами, открыло бы путь к воссоединению Германии, сделало бы возможным вывод всех оккупационных войск и заключение мирного договора с Германией в недалеком будущем. Реализация этого предложения означала бы для Германии, что ее независимость будет гарантирована, что Германия станет полностью равноправным государством, что Германия, не связанная ни с какими военными союзами, как участник системы коллективной безопасности будет пользоваться защитой всех европейских государств и что тем самым проблема безопасности как для Европы, так и особенно для Германии будет разрешена. Принадлежность обеих частей Германии к общеевропейской системе коллективной безопасности ускорит и упростит также и воссоединение Германии. Германия станет мирной страной, а Европа — мирным континентом. Переговоры между Советским Союзом и Австрией показали, что и германская проблема может быть решена на основе мирного соглашения, путем переговоров. Но переговоры по австрийскому вопросу, происходившие в Москве, показали также, что «политика силы», проводимая господами Аденауэром и Даллесом, потерпела банкротство и что утверждение Аденауэра, будто с Советским Союзом можно вести переговоры только «с позиции силы», является бессмысленным. Советский Союз признает и уважает независимость и равноправие Австрии. Австрия не допустит существования на своей территории каких-либо военных баз. Она не будет заключать никаких односторонних военных союзов. Но зато австрийский народ обретет свою национальную независимость. Это большой шаг на пути сохранения мира. Разрешение германской проблемы на этой основе также возможно, если мы создадим для этого все предпосылки. Для Западной Германии это означает проведение самостоятельной политики и устранение Парижских соглашений. Германская Демократическая Республика мобилизует весь немецкий народ на осуществление такой политики. При этом она исполнена сознания своей великой национальной ответственности, из которой для нее вытекает задача обороны бастиона, преграждающего путь для наступления германских и американских империалистов. Только мирная политика гарантирует немецкому народу счастливое и мирное будущее. Путь к этому основывается на 557
принципах, которые были и остаются единственной основой для переговоров между немцами, ибо они обеспечивают сохранение мира. Этими принципами являются: 1. Аннулирование Парижских соглашений как предпосылка воссоединения Германии. 2. Немедленное достижение соглашения между обеими частями Германии об устранении милитаризма и о подготовке свободных общегерманских выборов в Национальное собрание. 3. Совместные требования обеих частей Германии перед четырьмя великими державами о скорейшем заключении мирного договора и о выводе всех оккупационных войск. 4. Создание постоянного совета из представителей Восточной и Западной Германии для изучения всех других вопросов в области экономического, социального и культурного сотрудничества. Таковы предпосылки к ослаблению напряженности и достижению взаимопонимания. Если, однако, вопреки этому американские и западногерманские милитаристы осмелятся осуществить свои агрессивные намерения, они увидят, что их первый шаг в этом направлении будет шагом к их собственной гибели. Их «освободительные» лозунги не что иное, как лозунги войны и разбоя. Они хотят отнять у Германской Демократической Республики ее землю, леса, руду и уголь, шахты, плотины, доменные печи, металлургические заводы, фабрики и мастерские. Они хотят ограбить наш народ, отняв у него университеты, высшие учебные заведения и школы, вечерние университеты для рабочих и крестьян, детские сады и детские дома, амбулатории и больницы, дома отдыха и санатории. Трудящиеся Германской Демократической Республики не согласятся с этим и будут всеми силами защищать плоды своего труда. За последнее время в этом направлении проведена вся необходимая подготовка. В интересах своей безопасности Германская Демократическая Республика осуществит все намеченные мероприятия. Она превратит находящуюся на казарменном положении народную полицию в действенное орудие для отражения любой агрессии. Рабочие и молодежь на предприятиях ныне объединяются в боевые группы и проходят военное обучение. Германская Демократическая Республика не одинока в своей борьбе. У нее есть сильные и могущественные друзья. Она является неотделимой частью всемирного великого лагеря мира и пользуется поэтому поддержкой всех миролюбивых народов. Непреодолимая сила великого всемирного лагеря мира, особенно за последнее время, все сильнее привлекает к себе народы и отдельных людей. Успешное завершение Бандунгской конференции показывает, что народы Азии и Африки начинают сбрасывать с себя цепи и хотят избавиться от колониального и национального угнетения, поддерживая независимые и мирные отношения со всеми народами. 558
Но Бандунгская конференция показывает нам также, сколь великое значение приобрела молодая Китайская Народная Республика, какие жизненные силы вливает Китай в сердца еще угнетенных народов Азии и Африки. Среди нас находится товарищ Пын Дэ-хуай, который, будучи главнокомандующим китайской добровольческой армии в Корее, показал миролюбивым народам, что значит успешно бороться с империалистическими агрессорами и как с ними нужно разговаривать. Империалистические поджигатели войны все больше оказываются в изоляции. В то же время миролюбивые люди во всем мире обретают уверенность в том, что мир будет сохранен, если они этого захотят. 11 мая в Варшаве состоится второе совещание европейских стран, совместно подписавших Московскую декларацию об обеспечении мира и безопасности в Европе. Это совещание обсудит вопрос о заключении Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи и одновременно вопрос об организации Объединенного верховного командования государств — участников договора. В этом совещании примет участие в качестве наблюдателя также и Китайская Народная Республика, представитель которой на Московском совещании в ноябре 1954 года заявил, что Китайская Народная Республика полностью одобряет Московскую декларацию и решительно поддерживает предусмотренные в ней решения. Этот факт, а также участие представителя народного Китая в Варшавском совещании усилят эффективность Варшавского Договора и придадут мужества всем миролюбивым людям, борющимся за мир и безопасность, и особенно немецкому народу. Договор, который должен быть заключен в Варшаве, не является военным пактом, направленным с агрессивными целями против определенных государств или групп государств. Это пакт, который служит миру и преграждает путь агрессии в Европе. Таким образом, события последних десятилетий не повторятся. Воинственной экспансии американских и западногерманских милитаристов ныне сразу же будет дан решительный отпор. Ни одна страна, ни один народ, ни одно государство не окажутся перед ними беззащитными. Уже в самом начале пути авантюр и войны их ждет неизбежное поражение. Таким образом, наше согласие на участие в Варшавском совещании отвечает самым насущным интересам немецкого народа, ибо оно одновременно предоставляет немецким патриотам во всех частях Германии возможность в условиях мира и с помощью мира победить силы войны, вновь действующие в Западной Германии. Тем самым мы не только обеспечиваем существование и сохраняем завоевания Германской Демократической Республики, но одновременно окончательно укрепляем ее и расчищаем путь к построению основ социализма. Американские империалисты и их реакционные пособники в Западной Германии 559
воображают, что им удастся преградить путь социализму. Они используют для этого все средства — ложь и клевету, саботаж и шпионаж, террористическое преследование всех сторонников мира и, наконец, развязывание новой войны. Однако все это тщетно. Социализм не удержать в его победном продвижении вперед. Германская Демократическая Республика была освобождена от фашизма благодаря героической борьбе Советской Армии. Этот великодушный исторический подвиг проложил нам путь, следуя по которому Германия может стать миролюбивым и демократическим государством, вернуться в семью миролюбивых народов, добиться мирного договора и своего воссоединения и путем построения социализма уничтожить эксплуатацию и угнетение, с тем чтобы Германия жила в условиях мира, свободы и счастья. Мы несем вперед знамя мира, знамя демократии и социализма! Вперед, к победе! Да здравствует наша освободительница от фашизма, мужественная и славная армия Советского Союза! Да здравствует всемирный лагерь мира, возглавляемый великим и могучим Советским Союзом! Да здравствует Германская Демократическая Республика — оплот мира и воссоединения нашей Родины! Печат. по Archiv des Minieterrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 76—88. 296. Речь первого заместителя Председателя Совета Министров СССР М. Т. Первухина на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1955 г. Дорогие товарищи, друзья! По поручению Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик, Совета Министров СССР и Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза разрешите приветствовать вас и в вашем лице население Германской Демократической Республики и весь немецкий народ с десятой годовщиной освобождения от фашистского гнета и передать вашему народу сердечные и дружеские поздравления от всего советского народа. Десять лет назад окончилась одна из самых кровопролитных войн, которые когда-либо переживало человечество. Вторая мировая война стоила колоссальных жертв народам Европы, и прежде всего народам наших стран. Она вызвала неисчислимые несчастья и беды, огромные людские и материальные потери. 560
В день освобождения Европы от фашизма будет справедливым отметить великую благородную освободительную роль героической Советской Армии, которая вместе с союзными войсками спасла человечество от фашистской тирании и рабства. Подводя итоги истекшего десятилетия, следует вспомнить причины, вызвавшие это ужасное народное бедствие, и дать правильную оценку современного положения. Вторая мировая война была развязана фашистской кликой империализма, который с помощью Гитлера стремился осуществить порабощение европейских народов и установить мировое господство крупных монополистов. Как известно, немецкую военную индустрию до начала второй мировой войны щедро финансировали крупнейшие английские и американские концерны: морганы, Рокфеллеры, дюпоны и меллоны. Гитлеровский режим явился воплощением политических идеалов немецких пушечных королей и финансовых магнатов. Организаторами фашистской диктатуры в Германии были концерны Круппа и Тиссена, «Стальной трест», «ИГ Фарбениндустри» и другие немецкие монополистические объединения, получившие перед войной большие американские займы. Фашизм в Германии представлял собой открытую террористическую диктатуру наиболее шовинистических элементов финансового капитала, направленную против рабочего класса, его политических организаций и против всякого демократического движения народов как в самой Германии, так и в Европе. Империалистические заправилы не скрывали в то время своих намерений направить агрессию гитлеровской Германии против Советского Союза. Эти круги рассчитывали истощить германский и советский народы во взаимной борьбе, с тем чтобы осуществить свои захватнические планы. Однако вторая мировая война не оправдала их надежд. Победа демократических сил над фашизмом во второй мировой войне коренным образом изменила международную обстановку. В результате разгрома гитлеровской армии народы Европы были спасены от фашистского порабощения. Вместе с тем окончательно рухнули замыслы и планы международной империалистической реакции, рассчитанные на изоляцию Советского Союза. Вместо ослабления и разгрома сил демократии, как этого ожидали зачинщики войны, произошло отпадение от капитализма ряда стран Европы и Азии. Трудящиеся этих стран взяли свою судьбу в собственные руки. Народы Польши, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, великого Китая и других демократических стран навсегда избавились от власти империализма и прочно стали на путь строительства новой жизни, на путь социалистического развития. На этот путь стали трудящиеся Германской Демократической Республики. Образовался могучий лагерь мира, демократии и социализма. 561
Образование этого лагеря является важнейшим этапом в борьбе трудящихся всего мира за свое социальное и национальное освобождение, знаменательной вехой в истории развития человечества. После второй мировой войны начался новый мощный подъем национально-освободительной борьбы народов колониальных и зависимых стран. Кризис колониальной системы империализма, составляющий неотъемлемую часть общего кризиса мировой капиталистической системы, еще более обострился. Происходившая в апреле 1955 года в Бандунге конференция стран Азии и Африки, несмотря на все попытки империалистических государств помешать созыву и работе конференции, показала неуклонное стремление народов этих стран к уничтожению колониального гнета. Наиболее важным экономическим результатом второй мировой войны явился распад единого, всеохватывающего мирового рынка. Демократические страны после войны успешно наладили экономическое сотрудничество и взаимопомощь, создали свой мировой рынок и сумели обеспечить небывало высокие темпы развития своей экономики. Таким образом, силы социализма и демократии упрочились и продолжают неуклонно расти. Силы же капитализма, как и следовало ожидать, оказались значительно подорванными. Одним из важных итогов разгрома фашизма во второй мировой войпе является также то, что открылись перспективы для создания демократической и миролюбивой Германии. Изгоняя фашистских захватчиков, вторгшихся в пределы Советского Союза, освобождая европейские народы от гитлеровского ига, славная Советская Армия, советский народ никогда не руководствовались чувством мести по отношению к немецкому народу. Советский Союз никогда не ставил знака равенства между милитаристами Германии и немецким народом. Советские люди знали, что в Германии существуют демократические силы, которые в тяжелых условиях фашистского господства не прекращали борьбы с немецким империализмом. Уничтожение гитлеровского государства, ликвидация фашистской армии и ненавистного всем народам фашистского режима — все это отвечало не только интересам народов, которые вели войну против гитлеровской Германии, но и коренным национальным интересам самого немецкого народа. После окончания войны по отношению к послевоенной Германии отчетливо выявились две противоположные политические линии. Советский Союз последовательно выступал и выступает за создание единой демократической миролюбивой Германии. Политика же западных держав направлена на восстановление германского милитаризма, вовлечение Германии в военные 562
группировки западных держав, то есть направлена на раскол страны. Эти две линии определяют различный подход к решению германского вопроса. Советский Союз неизменно считал и считает, что основным условием, обеспечивающим правильное решение германского вопроса, является становление такой Германии, которая, будучи единым и независимым государством, развивалась бы как миролюбивое и подлинно демократическое государство. Создание такой Германии отвечает интересам всего германского народа, ибо только миролюбивый и демократический путь в состоянии обеспечить немецкому народу свободу и прогрессивное развитие всех его творческих сил, расцвет всех сторон его материальной и культурной жизни. За создание новой, демократической и миролюбивой Германии боролись в глубоком подполье и отдали свою жизнь много лучших людей Германии. Героическая борьба германских патриотов, антифашистов нашла свое волнующее отражение в замечательных произведениях передовых демократических немецких писателей, таких, как Иоганнес Бехер, Анна Зегерс, Вилли Бредель, Бертольд Брехт и др. В наши дни на борьбу за создание единого демократического и миролюбивого государства выступают все лучшие, передовые силы германской нации. На борьбу за воссоединение Германии встают миллионные массы германского народа, объединяясь вокруг Германской Демократической Республики, надежного оплота в борьбе за мирное и демократическое будущее вашей страны. Советское правительство, подписав соглашение по германскому вопросу в Потсдаме, вполне определенно и ясно заявило, что Советский Союз не собирается ни расчленять, ни уничтожать Германию. В противоположность этому вся послевоенная политика трех западных держав была направлена на то, чтобы сорвать Потсдамское соглашение, лишить Германию ее экономической и политической самостоятельности и осуществить ремилитаризацию Западной Германии, включив ее в свои агрессивные военные группировки. Если бы правительства США, Англии и Франции добросовестно выполнили свои международные обязательства в отношении Германии, то сегодня весь германский народ встречал бы 10-ю годовщину своего освобождения одной семьей, в едином государстве. Важнейшим условием в достижении дальнейшего ослабления напряженности международных отношений является правильное решение германского вопроса. Советское правительство на протяжении последних лет неоднократно проявляло инициативу в скорейшем решенир гер- 563
майского вопроса. С этой целью Советское правительство предлагало западным державам договориться о проведении общегерманских свободных выборов и об объединении Германии на демократических началах, а также о выводе оккупационных войск из Германии и заключении с ней мирного договора. Решение германского вопроса затянулось по вине империалистических кругов западных держав, которые открыто выступают против создания единой действительно демократической миролюбивой Германии. Такое решение германского вопроса их не устраивает, ибо противоречит планам ремилитаризации Западной Германии, которую они намереваются использовать вопреки воле германского народа в целях осуществления своих агрессивных планов. Монополисты США, Англии и Франции препятствуют созданию миролюбивой демократической и экономически сильной Германии не в последнюю очередь и потому, что боятся ее конкуренции на мировом рынке. Правительство СССР выступало и продолжает выступать за такое решение германской проблемы, которое соответствовало бы национальным интересам немецкого народа и интересам безопасности всех народов Европы. Советский Союз оставался и остается верным своим международным обязательствам и, учитывая коренные интересы германского народа, содействовал демократическим преобразованиям в восточной части Германии. Образование Германской Демократической Республики положило начало новой эпохе в истории Германии, в великой борьбе за свободу и подлинно демократические права немецкого народа. Германская Демократическая Республика воплотила в себе демократические идеалы, о которых мечтали великие люди Германии. Здесь претворяются в жизнь идеи великих представителей германской нации, основоположников научного коммунизма Карла Маркса и Фридриха Энгельса. Здесь побеждает дело, за которое боролись, вызвав злобу черной реакции, всемирно известные вожди германского пролетариата Карл Либкнехт и Роза Люксембург, здесь побеждает дело, за которое отдал свою прекрасную жизнь бесстрашный сын своего народа Эрнст Тельман. В Германской Демократической Республике, впервые в истории Германии, немецкий народ взял власть в свои руки, выдвинул к управлению государством своих представителей — рабочих, крестьян, передовую интеллигенцию. Представители рабочих, инженерно-технические работники от имени своего народа сами управляют заводами, фабриками, шахтами, железными дорогами, коммунальным хозяйством. Крестьяне ГДР в результате земельной реформы получили более трех миллионов гектаров земли, кредиты, помощь машинно-тракторных стан- 564
ций и возможность создавать свои производственные кооперативы. Трудящиеся ГДР успешно строят свое демократическое государство и, преодолевая неизбежные трудности на этом пути, одерживают все новые и новые успехи во всех областях народного хозяйства и в развитии национальной культуры. Немецкий народ трудолюбив и талантлив. Всему миру известны его открытия в области науки, культуры и техники. Немецкая нация дала человечеству таких великих ученых, как Рентген и Планк в области физики, Дизель и Лилиенталь в области техники, Либих и Бунзен в области химии, Гумбольдт в геологии, Гаусс в математике, Кох в биологии. Имена великих сынов Германии — Маркса и Энгельса, Шиллера и Гёте, Лессин- га и Гейне, Бетховена и Вагнера — вписаны золотыми буквами в историю мировой культуры. Немецкий народ имеет основание гордиться тем, что в Германской Демократической Республике живут и продолжают развиваться гуманистические традиции великих немецких ученых, писателей, композиторов, художников, общественных деятелей. В Германской Демократической Республике ныне складываются совершенно новые отношения людей в процессе производства — отношения товарищеского сотрудничества и социалистической взаимопомощи свободных от эксплуатации работников производства. Сознание того, что трудящиеся работают не для обогащения крупных капиталистов и помещиков, как это имеет место в Западной Германии, а для своего государства, для обеспечения своих потребностей, воодушевляет каждого честного труженика. В промышленности и сельском хозяйстве ГДР создана прочная экономическая база для строительства социализма. Крепнет союз рабочего класса и трудового крестьянства под руководством рабочего класса — нерушимая основа демократического строя ГДР. Рост промышленного и сельскохозяйственного производства обеспечил систематическое повышение жизненного уровня населения. За последние четыре года реальная заработная плата рабочих в ГДР увеличилась в два раза. Нельзя, однако, забывать, что народное хозяйство ГДР развивается, преодолевая сопротивление внутренних и внешних врагов нового строя, в условиях раскола Германии и нарушения издавна сложившихся экономических связей между восточной и западной частями страны. Отсюда определенные диспропорции в народном хозяйстве и известные трудности в экономическом развитии страны. Правительство ГДР направляет усилия трудящихся на быстрейшую ликвидацию этих диспропорций и обеспечение неуклонного подъема экономики своего государства. 565
Опыт истории учит, что энергия и инициатива трудящихся, взявших в свои руки управление государством, способны преодолевать любые экономические и иные трудности, возникающие в строительстве новой жизни. Широко известно, например, какие большие трудности пришлось преодолеть на своем пути советскому народу. Победа нового общественного социалистического строя сама не приходит. Ее нужно завоевать в борьбе с врагами нового общественного строя. Требуется большая политическая, воспитательная и организационная работа, чтобы укрепить новый общественный строй. Как известно, до революции наша страна была отсталой в политическом и экономическом отношении — аграрной страной с малоразвитой промышленностью и раздроблепным, малоинтенсивным сельским хозяйством. Коммунистическая партия Советского Союза, руководствуясь учением великого Ленина, выработала мудрую политику, направленную на превращение отсталой России в передовую и могучую социалистическую державу, и подняла миллионные массы на претворение этой политики в жизнь. За короткий исторический отрезок времени, всего 20 лет, к началу второй мировой войны наша страна превратилась в мощное индустриально-колхозное государство. Мы имеем теперь современную крупную тяжелую промышленность, способную производить все необходимые машины и орудия для всех отраслей народного хозяйства страны. Мы имеем также хорошо развитую легкую промышленность. Сельское хозяйство, переведенное на общественные рельсы, превратилось в крупное социалистическое хозяйство. Колхозы и совхозы, сйабженные передовой техникой, обеспечивают высокий уровень сельского хозяйства. Советский строй показал свою жизнеспособность и неисчерпаемые силы, выдержав тяжелые испытания в огне второй мировой войны. Только наличие социалистического строя, крепкого союза рабочего класса и крестьянства, высокая сознательность советского народа обеспечили победу. За истекшие 10 лет советский народ не только восстановил в короткий срок разрушенные во время войны города, села, промышленность и сельское хозяйство, по и значительно продвинулся вперед в развитии народного хозяйства. История подтвердила слова великого Ленина о том, что никогда не победят того народа, в котором рабочие и крестьяне в большинстве своем узнали, почувствовали и увидели, что они отстаивают свою власть — власть трудящихся, что отстаивают то дело, победа которого им и их детям обеспечит возможность пользоваться всеми благами культуры, всеми созданиями человеческого труда. 566
Власть рабочих и крестьян в странах народной демократии прочна и нерушима. В Германской Демократической Республике, как и в других демократических странах, эту власть поддерживают все прогрессивные силы страны. Трудящиеся Германии наглядно видят, что правительство Германской Демократической Республики направляет усилия народа на неуклонный подъем народного хозяйства и развитие национальной культуры в интересах народа. Поэтому нет сомнения в том, что рабочий класс, крестьянство и все трудящиеся ГДР сделают все, чтобы постоянно укреплять свое государство. Успехи Германской Демократической Республики — результат сотрудничества всех демократических сил, объединившихся вокруг платформы Национального фронта демократической Германии, в борьбе за мир и единство Германии, за подъем народного хозяйства и развитие культуры в интересах трудящихся. Стремление германского парода объединить свою родину и создать независимое национальное демократическое государство всегда встречало понимание и поддержку со стороны советского народа. Интересы советского и германского народов и в этом вопросе полностью совпадают. Делу объединения Германии на демократической основе мешают милитаристские круги Западной Германии, которые пытаются доказать, что милитаризация Западной Германии и ее вступление в агрессивные военные группировки будто бы не помешают воссоединению Германии. На самом же деле нельзя объединить миролюбивую Германскую Демократическую Республику с милитаристской Западной Германией. Советскому народу, как и германскому, дороги интересы безопасности Европы. Именно поэтому Советский Союз выступает как непримиримый противник милитаризации Германии и стремится обеспечить развитие Германии как единого независимого миролюбивого и демократического государства. Из этих позиций Советский Союз будет и впредь исходить при урегулировании германского вопроса. Милитаристские круги Западной Германии уверяют, будто Парижские соглашения служат интересам безопасности Европы. Эти заявления являются таким же обманом, как и заявления о том, что Парижские соглашения будут способствовать воссоединению Германии. Никакие измышления не могут скрыть того обстоятельства, что Парижские соглашения создают серьезную угрозу войны в Европе. Прочный мир в Европе может обеспечить только система коллективной безопасности всех европейских государств, независимо от различий в их общественном и государственном устройстве, с участием обеих частей Германии, а затем и объединенной Германии. Именно это и предусматривает известный советский проект договора о коллективной безопасности. • 567
Пример австрийско-советскдх переговоров в Москве наглядно показал, что решение спорных международных вопросов возможно путем таких переговоров, в которых заинтересованные стороны на деле стремятся к соглашению и проявляют добрую волю. Это все больше понимают те политические деятели Западной Германии, которые стоят на почве фактов. Они видят, какие благоприятные перспективы могли бы открыться для решения германского вопроса, если бы правящие круги Западной Германии вместо политики ремилитаризации Германии проводили бы политику мира и сотрудничества с другими странами, политику объединения Германии на миролюбивых и демократических началах. В этой связи заслуживают внимания стремления деловых кругов Западной Германии к установлению экономических связей с Советским Союзом. Эти разумные стремления, равно как и желания иметь культурные связи между СССР и Западной Германией, встречают соответствующее понимание со стороны Советского Союза. Некоторым боннским кругам, конечно, не нравится, что переговоры в Москве о восстановлении независимой демократической Австрии привели к положительным результатам. Как видно из сообщений печати, представители этих кругов не скрывают своих опасений по поводу того, что пример Австрии может еще более активизировать в Западной Германии силы, заинтересованные в воссоединении Германии как миролюбивого независимого демократического государства. Политика ремилитаризации, политика включения Западной Германии в агрессивные блоки встречает все более растущее сопротивление народных масс. Глубоко ошибаются те, кто думает, что формальное одобрение Парижских соглашений западногерманским парламентом, к тому же вопреки желанию значительной части его депутатов, завершает дело. Борьба западногерманского населения против этих соглашений поддерживается широкими народными массами в ГДР. Все это говорит о том, что немецкий народ решительно отвергает политику ремилитаризации, политику участия в таких агрессивных военных группировках, как Североатлантический блок и Западноевропейский союз. Немецкие патриоты отдают себе отчет в том, что разрыв с политикой военных агрессивных блоков может быть достигнут прежде всего усилиями самого германского народа. Важнейшим фактором в справедливой национальной борьбе немецкого народа за воссоединение Германии является Германская Демократическая Республика. Трудящиеся ГДР выступают за установление единства действий всех миролюбивых демократических сил Восточной и Западной Германии. Сближение между Восточной и Западной Германией во имя борьбы за общенациональные интересы будет иметь решающее значение для урегулиро- 568
вания германского вопроса. Перед лицом объединенных усилий немецкого народа окажутся несостоятельными попытки империалистических кругов западных держав навязать ему возрождение агрессивной милитаристской Германии и сохранить раскол страны. В этой благородной борьбе за воссоединение своего отечества на демократической основе германский народ может рассчитывать на искреннюю и всестороннюю поддержку советского народа, всего демократического лагеря. Наши народы и все народы Европы заинтересованы в том, чтобы существовала единая подлинно демократическая Германия как залог мира в Европе. Существование миролюбивой демократической Германии наряду с существованием миролюбивого Советского Союза и стран народной демократии исключает возможность новых войн в Европе. Поэтому создание единой демократической Германии — наше общее дело. Перед лицом военной опасности Советский Союз и европейские страны народной демократии, против которых в первую очередь направлены Парижские соглашения, на Московском совещапии решили принять меры для дальнейшего укрепления своей безопасности и провести подготовку к заключению Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. На созываемом на днях в Варшаве совещании восьми демократических государств будет рассмотрен вопрос о создании Объединенного военного командования этих государств. Все эти меры продиктованы необходимостью создания прочной системы обороны против агрессивных сил международного империализма, который ведет гонку вооружений и угрожает миру применением атомного и водородного оружия. Народы наших стран не желают войны, но они не боятся угроз и преисполнены решимости защищать свои социалистические завоевания от всех посягательств агрессора и будут неустанно укреплять экономическую мощь и обороноспособность своих стран. Радостно сознавать, что Германская Демократическая Республика заняла прочное место в семье демократических миролюбивых стран. С момента возникновения Германской Демократической Республики отношения между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой основываются на принципах дружбы, взаимного уважения и доверия. Советский Союз оказывал и будет оказывать впредь разностороннюю экономическую помощь Германской Демократической Республике. Неуклонно развивается экономическое сотрудничество СССР и ГДР, способствуя ускорению хозяйственного развития обеих стран и повышению благосостояния трудящихся. Растет товарообмен, осуществляемый на взаимовыгодных условиях. • 38 Отношения СССР с ГДР 569
Ярким выражением растущего доверия Советского Союза к Германской Демократической Республике является решение Советского правительства о передаче ей опыта использования атомной энергии в мирных целях. Из года в год расширяются и крепнут культурные и научно-технические связи между СССР и ГДР. Укрепление дружеских отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой является наглядным примером осуществления ленинских принципов пролетарского интернационализма. Мы уверены в том, что эти отношения будут и впредь успешно развиваться на благо наших народов, в интересах обеспечения прочного мира и безопасности в Европе и во всем мире. Да здравствует Германская Демократическая Республика — надежный оплот борьбы за создание единой независимой демократической и миролюбивой Германии! Да здравствует нерушимая дружба между германским и советским народами! Почат, по газ. «Известия» М 108 (11797), 8 мая 1955 г. 297. Телеграмма Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР К. Е. Ворошилову по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1955 г: Уважаемый товарищ Ворошилов! Я испытываю искреннюю потребность с благодарностью и глубочайшим уважением передать Вам, уважаемый товарищ Ворошилов, Советским Вооруженным Силам и великому советскому народу сердечные приветствия в связи с 10-й годовщиной освобождения немецкого народа от фашизма героической Советской Армией. С чувством дружбы население Германской Демократической Республики и все прогрессивные и миролюбивые немцы в этот день воздают должное славной Советской Армии и народам Советского Союза, которые своими самоотверженными и отважными действиями освободили немецкий народ от фашистского рабства. Они клянутся никогда больше не допустить, чтобы Германия вновь стала очагом новой мировой войны. Все патриотические и миролюбивые силы Германской Демократической Республики решительно борются против происков западногерманских политиков реванша, которые против воли немецкого народа ратифицировали Парижские соглашения и проводят все приготовления к тому, чтобы использовать немецкую молодежь для новой преступной войны против миролюбивых народов. 570
Большинство населения Западной Германии также решительно отклоняет авантюристические военные планы правительства Аденауэра и усиливает борьбу за мирное воссоединение Германии. Немецкому народу нужны мир и единая демократическая Германия, ему не нужен реваншистский германский милитаризм. Немецкий народ знает, что в своей борьбе за создание единой демократической миролюбивой Германии он не одинок. Нерушимая дружба великого Советского Союза является неоценимой помощью немецкому народу в его борьбе. Важное заявление Советского правительства по германскому вопросу от 15 января 1955 года*, а также Указ Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик о прекращении состояния войны между Советским Союзом и Германией от 25 января 1955 года ** были восприняты с радостью и одобрением. Эти новые доказательства дружбы и доверия советских народов явились для всего немецкого народа новым импульсом к тому, чтобы усилить действия против ремилитаризации Западной Германии. Позвольте, уважаемый товарищ Ворошилов, выразить Вам и всему советскому народу глубокую благодарность от имени миролюбивых сил немецкого народа за оказанную нам огромную помощь. Примите заверение в том, что немецкий народ будет неослабно продолжать свою справедливую борьбу за восстановление единой миролюбивой демократической Германии. Вильгельм Пик Президент Германской Демократической Республики Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 319—320. 298. Телеграмма Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1955 г. Сегодня, в 10-ю годовщину разгрома заклятого фашистского режима и освобождения немецкого народа героической Советской Армией, я передаю Вам от имени Совета Министров, населения Германской Демократической Республики и от себя лично искренний братский привет. Преисполненный глубокого уважения и благодарности, немецкий народ чтит славные дела своих освободителей, которые * См. док. 270. ** См. док. 275. 571
своей самоотверженной борьбой проложили путь к новой миролюбивой демократической Германии. Под руководством рабочего класса антифашистско-демократнческие силы в одной части Германии уверенно пошли по пути мира и демократии. В 10-ю годовщину своего освобождения трудящиеся нашей республики могут отметить замечательные успехи, достигнутые благодаря их великим усилиям в строительстве своего демократического и миролюбивого государства. Однако миролюбивые немцы знают также, что эти успехи стали возможны лишь благодаря тому, что великий социалистический Советский Союз постоянно оказывал им поддержку и помощь, передавая им свой богатый опыт во всех областях экономической и культурной жизни, поставляя сырье, машины и продовольствие. Помимо того, Советский Союз оказывал миролюбивому немецкому народу ценную помощь в борьбе за восстановление единства его родины. За это мы от всего сердца благодарим правительство Союза Советских Социалистических Республик. Но мы особенно благодарны за доверие, оказанное нам советским народом, чему имеются многочисленные доказательства. Уже более года тому назад Германской Демократической Республике был предоставлен полный суверенитет *, и благодаря этому она принадлежит ныне па равных со всеми миролюбивыми государствами правах к лагерю демократии и социализма. Советский Союз заявил о прекращении состояния войны с Германией **, что послужило дальнейшему укреплению и развитию дружественных отношений наших стран. Совсем недавно Советский Союз возвратил спасенные им в 1945 году ценнейшие произведения искусства Дрезденской картинной галереи ***. От имени всех миролюбивых немецких трудящихся я позволю себе заверить Вас в том, что прогрессивные немцы сделают все для того, чтобы еще больше углубить и укрепить существующие между нашими народами тесные и братские отношения. Весь немецкий народ знает, что он не одинок в своей борьбе за скорейшее восстановление своего отечества: с ним рядом находится Советский Союз. Недавние переговоры между Союзом Советских Социалистических Республик и Австрией показали, какие имеются реальные возможности для разрешения этого вопроса. Эти переговоры явились для немцев новым стимулом к дальнейшей борьбе за ликвидацию Парижских соглашений, с * См. док. 216. ** См. док. 275. *** См. док. 285. 572
тем чтобы и для Германии прекратилось нынешнее состояние и она могла бы достичь воссоединения на мирной и демократической основе. С социалистическим приветом О. Гротеволь Иечат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 320—321. 299. Телеграмма Центрального Комитета Социалистической единой партии Германии Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма Берлин, 8 мая 1955 г. Дорогие товарищи! В день 10-й годовщины победы героической Советской Армии над фашистскими поджигателями второй мировой войны Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии шлет вам свой братский боевой привет. 8 мая 1945 года было днем окончательной победы Советской Армии над гитлеровскими вооруженными силами, днем поражения германских милитаристов, военных преступников и тех, кто наживался на войне. Этот день стал днем освобождения немецкого народа от фашистской тирании. Героическая борьба народов Советского Союза и их победоносной армии для обороны их социалистической Родины, для освобождения порабощенных народов Европы и спасения культуры и цивилизации от фашистского варварства принесла немецкому народу свободу и дала ему возможность создать Германию мира и демократии. Поэтому сегодня все немецкие патриоты с благоговением склоняют голову перед героями советского народа, пожертвовавшими жизнью для спасения человечества от фашистского порабощения. По случаю 10-й годовщины освобождения Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии от имени немецких трудящихся выражает свою глубокую благодарность Коммунистической партии Советского Союза, великому советскому народу, его правительству и его непобедимой армии за исторический подвиг освобождения. Под руководством Социалистической единой партии Германии трудящиеся Восточной и Средней Германии за 10 лет свободы создали свою власть рабочих и крестьян и приступили к построению основ социализма. Суверенная Германская Демократическая Республика, занявшая достойное месте* среди 573
миролюбивых народов, стала отечеством всех немецких трудящихся. Трудящиеся Германской Демократической Республики неустанно борются за мирное воссоединение Германии, за то, чтобы вс# Германия стала демократическим и миролюбивым государством. В то же время они укрепляют свое государство и его оборону. 8 мая налагает па друзей мира обязанность увеличивать свои силы. Для жаждущих войны империалистических сил 8 мая является днем серьезного предостережения. Империалистические оккупационные державы Западной Германии, отказывающие немецкому народу в праве на национальное самоопределение, и послушные им милитаристы снова угрожают миру. Перед немецким рабочим классом стоит великая задача — сделать невозможной всякую агрессии зацадно- германских милитаристов. Сознавая свою большую ответственность, Социалистическая единая партия Германии борется за едипство действий всего немецкого рабочего класса, который объединит вокруг себя все антифашистские, демократические и патриотические силы народа. Таким образом, в самой Германии должна появиться сила, которая сорвет Парижские военные соглашения. Дорогие товарищи! Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии благодарит вас за постоянную братскую помощь и поддержку. Мы желаем вам и всему советскому народу дальнейших больших успехов в построении коммунизма в вашей стране. Да здравствует 8 мая — День победы над гитлеровским фашизмом! Честь и слава героическим народам Советского Союза и их непобедимым Вооруженным Силам, освободившим наш народ от фашистской тирании! Да здравствует нерушимая дружба и братское сотрудничество с народами Советского Союза и лагеря мира! Да здравствует борьба за ликвидацию Парижских военных соглашений и за воссоединение Германии как миролюбивого демократического государства! Да здравствует несокрушимый лагерь мира, демократии и социализма, который разобьет все агрессивные попытки империалистов! Да здравствует славная Коммунистическая партия Советского Союза и ее Центральный Комитет! Центральный Комитет Социалистической единой партии Германии Печат. по «Dokumente der Soziallstischen Einheitspartel Deutachlands», Berlin, 1956, §. 308 If. Опубл. в газ. «Правда», 8 мая 1955 г. 574
300. Речь первого заместителя Председателя Совета Министров СССР М. Г. Первухина на митинге в Берлине, посвященном годовщине освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 8 мая 1955 г. Дорогие товарищи и друзья! Разрешите передать вам — участникам этого волнующего митинга и в вашем лице всему германскому народу сердечный дружеский привет народов Советского Союза. Историческая победа над фашизмом дала возможность талантливому и миролюбивому немецкому народу заложить твердые основы демократической Германии. Прочное и законное место занимает ныне Германская Демократическая Республика в семье свободных народов, составляющих лагерь мира, демократии и социализма. Советский народ искренне рад тому, что в числе своих верных друзей он имеет трудящихся Германской Демократической Республики, образование которой явилось поворотным пунктом в истории Европы. Раз и навсегда ликвидировав господство монополистического капитала и помещичье-юнкерскую земельную собственность, трудящиеся Германской Демократической Республики создали свой новый государственный и общественный строй, утвердили полное народовластие, обеспечивающее неограниченные возможности в строительстве свободной и счастливой жизни. В строительстве и укреплении Германской Демократической Республики руководящую роль играет Социалистическая единая партия, сплотившая в Национальном фронте демократической Германии все прогрессивные силы народа. К 10-й годовщине освобождения от фашизма трудящиеся Германской Демократической Республики под руководством своего правительства добились выдающихся успехов в политическом, экономическом и культурном строительстве. Однако празднование дня освобождения омрачается положением, складывающимся в Западной Германии. Милитаристские круги Западной Германии по-своему «ознаменовали» 10-летие окончания второй мировой войны. Три дня тому назад там введены в силу Парижские соглашения, отдающие на долгие годы Западную Германию в иностранную кабалу и открывающие ворота для подготовки новой агрессии со стороны германских милитаристов. Ради осуществления своих агрессивных планов милитаристы Западной Германии жертвуют единством Германии и национальными интересами немецкого народа. Советский народ, так же как и немецкий народ, хочет видеть среди европейских государств единую независимую миролюбивую Германию, которая бы играла важную роль в обеспечении мира и безопасности в Европе. , 575
Мы твердо уверены в том, что дело создания такого демократического государства, за которое борются трудящиеся Германской Демократической Республики и прогрессивные силы в Западной Германии, восторжествует. С каждым днем всем честным немцам становится все более ясным, что подлинным выразителем кровных интересов германского народа является Германская Демократическая Республика. От имени советской правительственной делегации желаю вам, товарищи, новых успехов в вашей работе, в борьбе за дело, которое дорого всему германскому народу, за дело укрепления Германской Демократической Республики, за дело укрепления дружбы между советским и германским народами! Да здравствует Президент Германской Демократической Республики товарищ Вильгельм Пик! Да здравствует правительство Германской Демократической Республики! Да здравствуют рабочие, крестьяне, интеллигенция и все трудящиеся Германской Демократической Республики! Пусть крепнет и живет нерушимая дружба между советским и немецким народами! Печат. по газ. «Известия» Ml 109 (11798), 10 мая 1955 г. 301. Речь министра обороны СССР Маршала Советского Союза Г. К. Жукова на митинге в Берлине у памятника советским воинам в Трептов-Парке Я мая 1955 г. Дорогие товарищи, друзья! 10 лет назад Советская Армия принесла немецкому народу освобождение от фашизма. Советским людям особенно дорог этот день, ставший национальным праздником как советского, так и немецкого народа. Разрешите мне поблагодарить вас от имени народов Советского Союза за добрую память о воинах Советской Армии, отдавших свою жизнь за свободу и независимость своей родины, за спасение человечества от фашистского рабства, за освобождение немецкого народа от гитлеровской тирании. Подавляя демократические силы внутри страны, фашистские главари, ослепленные идеей мирового господства, ввергли Европу в кровопролитную и опустошительную войну. Особенно большие жертвы и лишения в войне вынес Советский Союз, на долю которого выпала основная тяжесть разгрома фашистских вооруженных сил. Воспитанные в духе пролетарского интернационализма, в духе уважения к другим народам, воины Советских Вооруженных Сил шли на запад и всту- 576
пили в пределы Германии не как поработители, а как освободители немецкого народа от фашистского гнета. Преступная политика гитлеровцев привела Германию к катастрофе. В результате войны многие города и села Германии были превращены в развалины, вся немецкая экономика оказалась парализованной. Тысячи мужчин, женщин и детей погибли под обломками зданий, миллионы людей остались без крова, без средств к существованию. В это тяжелое для Германии время советский народ и его Вооруженные Силы помогли немецкому народу начать строительство миролюбивой и демократической Германии. Создав Германскую Демократическую Республику, немецкий народ еще шире и активнее развернул борьбу за мир и воссоединение своей родины. Эта справедливая борьба находит полную поддержку у советского народа и всего прогрессивного человечества. Парижские соглашения, предусматривающие создание военной группировки с участием вооруженных сил Западной Германии, преграждают путь к мирному воссоединению Германии, создают серьезную опасность новой войны и требуют от Германской Демократической Республики и ее верных друзей — стран социалистического лагеря принятия необходимых мер для обеспечения безопасности и поддержания всеобщего мира. Сегодня, в день освобождения от фашизма, еще громче прозвучит голос немецкого народа против Парижских военных соглашений, которые грозят немецкому народу новой катастрофой. Хотелось бы надеяться, что трудящиеся Западной Германии учтут трагический опыт второй мировой войны и не дадут втянуть себя в новую, еще более разрушительную войну. У советского народа нет враждебных чувств в отношении Западной Германии: мы за прочную дружбу со всем немецким народом, за установление добрососедских отношений со всеми государствами Европы. Интересы немецкого и советского народов совпадают в решающих жизненных вопросах: мы за прочный и длительный мир в Европе и во всем мире, мы за восстановление единства Германии как миролюбивого демократического и независимого государства. Мы верим, что настанет день, когда единая демократическая Германия войдет в семью народов как великая миролюбивая держава и немецкий народ внесет достойный вклад в мирное развитие человечества. Разрешите пожелать вам дальнейших успехов в строительстве Германской Демократической Республики, в борьбе за единую демократическую миролюбивую Германию. Пусть растет и крепнет Германская Демократическая Республика — оплот миролюбивых сил немецкого народа! • 577
Да здравствует нерушимая дружба немецкого народа с народами Советского Союза и другими народами лагеря демократии и социализма! Печат. по газ. «Известия» J4 109 (11798), 10 мая 1955 г. 302. Из речи Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе 11 мая 1955 г. В Западной Германии американским и германским милитаристам при помощи многочисленных маневров удалось заставить боннский бундестаг принять Парижские соглашения. Это — новый шаг к углублению раскола Германии и к превращению Западной Германии в военную базу и плацдарм американского и германского империализма. Тем самым германские милитаристы продали часть Германии иностранным интервентам на 50 лет и превратили ее в протекторат американского империализма. Осуществление Парижских соглашений препятствует восстановлению единства Германии мирным и демократическим путем. Включение Западной Германии в агрессивную американскую систему военных пактов осложнило положение в Европе. Политическое развитие в Германии и Европе после Московского совещания, проходившего с 29 ноября по 2 декабря 1954 года, полностью подтвердило правильность оценки положения и решений этого сдвещания. После того как в этот промежуток времени правительства Советского Союза, Польской Народной Республики, Чехословацкой Республики, Германской Демократической Республики, Венгерской Народной Республики, Румынской Народной Республики, Народной Республики Болгарии и Народной Республики Албании провели консультации о заключении Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между восемью государствами — участниками Московского совещания, стала очевидной необходимость предпринять дальнейшие шаги, направленные на сохранение мира и безопасности народов этих стран. На основе предложений Премьер-министра товарища Широкого, внесенных на Московском совещании 29 ноября — 2 декабря 1954 года, три государства — Польская Народная Республика, Чехословацкая Республика и Германская Демократическая Республика,— которым прежде всего угрожает западногерманский милитаризм, обсудили между собой вопросы, вытекающие из их особого политического и географического положения, и предприняли шаги к дальнейшему укреплению дружественных взаимоотношений между ними. 578
Боннское государство, это теперь уже бесспорно, не является миролюбивым государством. В нем все больше захватывают власть те же агрессивные и реваншистские империалистические силы, которые с помощью Гитлера развязали вторую мировую войну. Осуществление Парижских соглашений подвергло бы величайшей опасности существование германской нации. Дебаты в бундестаге о ратификации соглашений подтвердили заявления многочисленных американских политиков о том, что для достижения целей Запада воссоединение Германии должно быть предотвращено. Эта политика направлена против мирного воссоединения Германии. Ее цель — насильственное включение Германской Демократической Республики в Федеративную Республику Германии. Каково положение после вступления в силу Парижских соглашений? Боннское правительство пытается, наряду с другими обманными маневрами, вновь и вновь внушить западногерманскому населению, что боннская Федеративная Республика после вступления в силу Парижских соглашений якобы обладает суверенитетом п может сама решать свои внутренние и внешние дела. Не говоря уже о том, что лживость этих утверждений разоблачена текстом и духом Парижских соглашений, государственный секретарь США Даллес недавно весьма цинично также подтвердил, что не может быть и речи о суверенитете Западной Германии. Когда 30 марта 1955 года Даллеса в ходе обсуждения Парижских соглашений в американском сенате спросили, какие гарантии имеются против того, что после «восстановления суверенитета» Федеративная Республика начнет по собственной инициативе переговоры с Советским Союзом о восстановлении единства Германии, Даллес ответил: «На основе Парижских соглашений западные державы могут запретить подобные переговоры». Таков, следовательно, «суверенитет» боннской Федеративной Республики. Ее «суверенитет» состоит в «праве» вооружаться и в качестве члена так называемого Западноевропейского союза быть включенной в НАТО, который является инструментом осуществления американских планов завоевания мирового господства. Западная Германия тем самым связана с односторонним, направленным против миролюбивых народов военным блоком, агрессивные стремления которого подтверждаются недвусмысленными высказываниями его политических и военных руководителей, его политикой и практикой. Западноевропейский союз, который вдохновляется и направляется агрессивными империалистическими кругами США, открыто провозглашающими свои притязания на мировое господство, готов втянуть Западную Германию в роковую авантюру. Ничего не меняет и то, что Аденауэр выдает себя за сторонника всеобщего разоружения. Аденауэр заявил, что после осуществления военной программы 579
западноевропейского союза можно будет, «разумеется», вести переговоры о разоружении. Следовательно, Аденауэр считает, что прежде чем приступить к разоружению, необходимо сначала вооружиться. В результате темных махинаций германских милитаристов и фашистов немецкий народ оказался в состоянии национального бедствия, которое заставляет весь народ перейти к решительным действиям. Поэтому каждый немец должен осознать тот факт, что ныне, через десять лет после окончания затеянной германскими империалистами бойни, в Западной Германии все большую власть захватывают те же самые силы, которые, нарушив международное право, напали на европейские государства и ограбили их, которые уже дважды приводили немецкий народ на грань национальной катастрофы. Европейские народы и все миролюбивые силы, также и немецкий народ, не могут и не должны забыть того, что германский милитаризм умертвил миллионы и миллионы невинных миролюбивых людей в газовых камерах Майданека и Освенцима. Они не могут и не должны забыть того, что сотни тысяч жителей европейских стран, лучшие патриотические силы этих народов, были порабощены, замучены и умерщвлены в немецких концентрационных лагерях. Они не могут забыть того, что германский империализм в интересах получения максимальных прибылей пролил потоки человеческой крови и в конце концов предпринял попытку истребить целые нации и народы. Милитаризм был и остается самым разбойничьим, захватническим инструментом германских империалистов, смертельным врагом немецкого народа. Этот милитаризм становится еще более опасным ввиду его союза с агрессивным американским империализмом. Однако мы констатируем, что носители этой милитаристской политики с позиции силы, ответственные за протаскивание Парижских соглашений, не имеют ничего общего с немецким народом. Они представляют собой лишь тонкую прослойку монополистов, военных промышленников, крупных землевладельцев и продажных политиков, которая совершенно не пользуется признанием немецкого народа. Их махинации направлены против национальных интересов всего немецкого народа, которые требуют сохранения мира и восстановления единства Германии на мирной и демократической основе. Состав боннского бундестага, одобрившего Парижские соглашения, не соответствует ни социальной структуре Западной Германии, ни воле большинства немецкого народа. В боннском бундестаге из 449 депутатов 85 предпринимателей и крупных торговцев, 51 помещик, 85 руководящих служащих капиталистических концернов и 138 представителей так называемых свободных профессий. Эти депутаты не имеют никакого права решать вопрос о будущем немецкого народа. Они не могут также заявить, что это право вытекает из результатов выборов 6 сентября 580
1953 года. Результаты этих выборов представляют лишь искаженную картину подлинной воли западногерманского населения. После этого состоялись выборы в парламенты пяти западногерманских земель, подтвердившие растущее сопротивление населения курсу Аденауэра. На этих выборах партия Аденауэра потеряла приблизительно 2,75 миллиона голосов. Итак, состав боннского бундестага не соответствует воле народа и избирателей Западной Германии. Ратификация Парижских соглашений совершилась вопреки воле большинства немецкого народа, и поэтому все эти решения не имеют никакой законной силы. Германская Демократическая Республика и все немецкие патриоты никогда не признают Парижских соглашений. Они будут мобилизовывать массы немецкого народа на борьбу против парижских соглашений, за мирное решение германского вопроса, они не прекратят борьбу до тех пор, пока не будут устранены Парижские соглашения и Германия не станет единым миролюбивым демократическим государством. В Германской Демократической Республике за немногие годы ее существования рабочие и крестьяне, инженерно-технические работники и ученые создали подлинно демократический строй, достигли значительных успехов в строительстве основ социализма и создали огромные ценности. Возникли новые большие промышленные предприятия, новые жилые кварталы в городах, новые деревни и новые сельскохозяйственные производственные сооружения с первоклассным техническим оборудованием, такие, как машинно-тракторные станции, и многое другое. Все это не дает спокойно спать западногерманским монополистам. Они хотят отнять эти богатства у трудящихся Германской Демократической Республики и восстановить старый общественный строй юнкеров и капиталистов. Они знают также, что Германская Демократическая Республика уже сегодня оказывает большое влияние на западногерманских рабочих, крестьян и интеллигенцию. Они знают, что мирное воссоединение совершенно ясно продемонстрировало бы западногерманскому населению успехи Германской Демократической Республики. Они знают, что тогда весь немецкий народ был бы преисполнен решимости пойти тем же мирным и демократическим путем, по которому идет Германская Демократическая Республика. Ввиду того что они не могут надеяться на то, что трудящиеся Германской Демократической Республики добровольно отдадут свои завоевания, они пытаются помешать их мирному труду. Они не останавливаются ни перед какими грязными методами шпионажа и диверсий. Недавно нашими органами государственной безопасности была арестована и обезврежена большая группа агентов американской и английской разведок, шпионской организации Гелена и многих других диверсионных организаций, занимавшихся преступной, антинародной деятельностью на территории Германской Демократической Республики. Из показа- 581
ний этих людей и вещественных доказательств ясно вытекает, что оккупационные власти США, Англии и Франции превратили Западный Берлин в главный центр шпионской и диверсионной деятельности против Германской Демократической Республики. Наши следственные органы установили, что преступная шпионская и диверсионная деятельность значительно усилилась в связи с ратификацией Парижских соглашений. Разумеется, что правительство Германской Демократической Республики примет все дальнейшие необходимые меры, чтобы защитить достижения рабочих, крестьян и интеллигенции, а также жизнь, здоровье и имущество населения от преступных посягательств империалистических разведок. Конкретные предложения Советского Союза о проведений еще в 1955 году свободных выборов во всей Германии и объединении нашего отечества попросту скрываются правительством Аденауэра. Боннская правительственная коалиция пытается обмануть немецкий народ и мировую общественность. Она предложила бундестагу резолюцию, в которой утверждается, что воссоединение Германии мирным путем будто бы является высшим законом Федеративной Республики. Бундестаг и бундесрат полагают, что такими резолюциями они смогут оправдать себя перед немецким народом. После того как в Западной Германии началось проведение практических мер по созданию нового вермахта, боннское правительство пытается ввести в заблуждение немецкий народ и народы соседних стран заявлением о том, что Парижские соглашения будто бы обеспечивают безопасность европейских стран, так как они ограничивают вооружение Западной Германии и исключают возможность агрессии со стороны западногерманской армии. Цель этого маневра состоит в том, чтобы получить согласие некоторых западноевропейских стран на вооружение Западной Германии. Но дело обстоит как раз наоборот. Западная Германия как член Западноевропейского союза, согласно статье 3 протокола № 2 Парижских соглашений, имеет возможность постоянно повышать численность своей наемной армии. Боннские милитаристы уже теперь открыто рассматривают предусмотренное этими соглашениями создание полумиллионной армии лишь как первый этап к дальнейшей ремилитаризации страны. Уже теперь, на первом этапе, они хотят значительно увеличить запланированную численность армии в 12 дивизий. Чтобы ослабить сопротивление немецкого народа осуществлению Парижских соглашений, Аденауэр за последнее время усиленно спекулирует на пользующихся среди немецкого народа популярностью требованиях об ослаблении международной напряженности, причем он выдает себя за сторонника этих требований. Однако тот факт, что боннское правительство отказалось обсудить вопрос о создании системы коллективной безопасности в Европе, 582
предложенной Советским правительством и поддержанной Германской Демократической Республикой, свидетельствует о противоположном. Заключение Договора о коллективной безопасности в Европе, в котором участвовали бы все европейские страны независимо от их общественного строя, обеспечило бы безопасность в Европе и ослабило бы международную напряженность. Тот, кто преследует мирные цели, тот считает главной задачей своей политики переговоры и достижение взаимопонимания, а не вооружение, не шовинистическую и антисоветскую травлю. Германская Демократическая Республика, выполняя выраженную волю своих граждан, неоднократно отклоняла антинародную политику боннских милитаристов. 12 230 тысяч граждан Германской Демократической Республики проголосовали в июне 1954 года за заключение мирного договора и за вывод оккупационных войск, против военных соглашений и оставления оккупационных войск на 50 лет. Народные массы Западной Германии также осознали опасность этого положения и начинают выходить из состояния пассивности. Ныне наступил перелом. Рабочий класс начинает действовать. Он более решительно и целеустремленно, чем до сих пор, выступает против эксплуатации, которую предприниматели ныне усиливают во имя вооружения и милитаризации. Рабочий класс сопротивляется боннскому правительству, монополистам и юнкерам, угнетающим и эксплуатирующим его. Это удачно выразил бывший западногерманский министр внутренних дел Хейнеман, влиятельный человек в евангелической церкви Германии. Выступая 29 января в церкви св. Павла во Франкфурте-на-Майне, он сказал, обращаясь к собравшимся: «Разве не ясно, что доминирующее мировоззрение среди нас состоит только из трех фраз, определяющих наши цели. Они сводятся к тому, чтобы «больше зарабатывать, иметь солдат, защищающих эти заработки, и церкви, благословляющие и заработки и солдат»». Да, вот куда хотят направить западногерманские милитаристы немецкий народ, и прежде всего немецкую молодежь. Но они ошиблись. Немецкая молодежь не хочет напялить на себя мундир империалистической армии, не желает, чтобы бывшие эсэсовские преступники муштровали ее в казармах. Это доказывают факты. Федеральная молодежная конференция Объединения немецких профсоюзов в Дюссельдорфе 24 сентября 1954 года от имени 670 тысяч молодых членов профсоюзов отклонила ремилитаризацию. Молодежные организации объединяются для совместных действий против рекрутирования, причем требования о достижении взаимопонимания и о переговорах с Германской Демократической Республикой становятся все громче и все более популярными. Рабочие и молодежь все активнее выступают против натравливания на Германскую Демократическую Республику и Советский Союз 583
и высказываются за предложения Германской Демократической Республики и Советского Союза, направленные на достижение соглашения в целях решения германского вопроса. Многие боевые выступления рабочего класса показывают, что он преисполнен решимости осуществить единство рабочих, которого постоянно требовали коммунисты, и совместно бастовать и демонстрировать против произвола предпринимателей и против милитаризации. Рабочий класс Западной Германии, в том числе и рабочие, организованные в Объединении немецких профсоюзов, помнят о своих великих революционных традициях. Они понимают, что будущее Германии находится в их руках. Профсоюзные конференции Объединения немецких профсоюзов в землях Бавария, Гессен, Вюртемберг-Баден, Рейнланд-Пфальц и Нижняя Саксония потребовали осуществления решений 3-го федерального конгресса профсоюзов и приняли решение о проведении энергичных мероприятий против ремилитаризации. 550 тысяч горняков и 290 тысяч металлистов ответили на провокации предпринимателей, на политику вооружения и эксплуатации, проводимую западногерманскими милитаристами, единством действий, организовав забастовки протеста. Все это свидетельствует о том, что члены немецких профсоюзов начинают извлекать уроки из горького опыта прошлого, что они бдительны и начинают энергично действовать. Они требуют переговоров с Германской Демократической Республикой и Советским Союзом и восстановления единства Германии мирным, демократическим путем. Многие представители мелкой буржуазии Западной Германии, в том числе многие священники, потребовали проведения немедленных переговоров четырех держав о воссоединении германского демократического государства. Такие выдающиеся представители немецкой культуры, как Томас Манн, профессор Альберт Швейцер, недавно умерший великий физик профессор Альберт Эйнштейн, профессор Хан, президент Германской академии наук профессор Фридрих, Бертольд Брехт, Иоганнес Р. Бехер, Анна Зегерс и многие другие, с решительными и страстными призывами обращались к деятелям искусства и науки, взывали к их совести. 250 тысяч представителей интеллигенции востока и запада Германии подписались под резолюцией протеста против Парижских соглашений, составленной по инициативе Бертольда Брехта и председателя Германского совета мира профессора Фридриха. Пример Австрии указывает реальный путь к решению германского вопроса. Положительные результаты советско-австрийских переговоров стали возможными потому, что австрийское правительство вступило на путь независимой национальной политики. Австрия обязалась не вступать ни в какие военные союзы и не допускать никаких иностранных военных баз на своей территории. Благодаря этому австрийский народ получил 584
свою национальную независимость. Этот успех достигнут благодаря миру, взаимопониманию и дружбе между народами. Решение германского вопроса ныне зависит прежде всего от того, смогут ли патриотические силы Западной Германии проводить действительно независимую национальную политику, политику мирного воссоединения Германии на демократической основе, политику мирных переговоров и соглашений. Предпосылкой для этого является отклонение Парижских соглашений немецким народом и договоренность немцев между собой по всем вопросам, которые препятствуют решению германской проблемы. Отказ Аденауэра от переговоров с Германской Демократической Республикой является недальновидным. Но Аденауэр не вечен. Вечно будут существовать Германия и немцы, которые сядут за один стол, добьются взаимопонимания, уничтожат Парижские соглашения, протянут друг другу руки и создадут единую миролюбивую и демократическую Германию. Под давлением народных масс Западной Германии, борющихся против ремилитаризации, депутаты социал-демократической партии также были вынуждены высказаться против Парижских соглашений на собрании представителей многих партий и групп, состоявшемся во Франкфурте-на-Майне, и в боннском бундестаге. Они нашли решительные слова, осуждающие боннских милитаристов. Однако их заявления теряли свою убедительность, когда они одновременно заявляли, что не может быть никаких переговоров с Германской Демократической Республикой, когда они отказывались признать существование и деятельность Германской Демократической Республики. Но существование Германской Демократической Республики является реальностью. Она борется от имени всего германского народа за мир и установление единства Германии мирным путем. Германская Демократическая Республика не только существует, но и растет и приобретает все большее доверие народов, независимо от того, нравится ли это правым социал-демократическим лидерам или нет. Правые социал-демократические и профсоюзные лидеры своей беспринципной политикой поощряют боннских милитаристов. Своим отказом от внепарламентской борьбы они пренебрегают волей рабочего класса Западной Германии и играют на руку американским и западногерманским империалистам. Но они не в состоянии затормозить национальное движение против Парижских соглашений в Западной Германии. Национальное движение в последние месяцы значительно усилилось. Германская Демократическая Республика оказывает западногерманским патриотическим силам всяческую поддержку. Такой поддержкой национального движения в Западной Германии является также одобрение Московской декларации * * См. док. 264. 39 Отношения СССР с ГДР 585
Народной палатой Германской Демократической Республики 8 декабря 1954 года*. Московская декларация полностью одобрена не только населением Германской Демократической Республики, но также широкими кругами Западной Германии. Мы можем отметить, что в результате воздействия Московской декларации и предложений Советского Союза усиливается в связи с изложенными нами фактами национальная борьба немецкого народа. Чтобы успешно развивать эту борьбу и добиться победы, теперь необходимо объединить в единый мощный поток все ручейки и реки национального движения, дабы воля народа решительно пробила себе дорогу. Мирное воссоединение или ремилитаризация и раскол — вот решение, перед которым стоит сегодня Западная Германия. Боннские милитаристы очень спешат. Они уже начали вооружаться. Начальник объединенного штаба НАТО Скайлер сформулировал свой план следующим образом: «Нашей оперативной целью будет убийство, а главным средством уничтожения — взрыв атомной бомбы». Это циничное и варварское высказывание соответствует преступной идеологии умирающего общества. Это высказывание имеет своей целью распространить страх и ужас, но оно приводит к обратному: со всей силой бьет по его авторам. Если подстрекатели войны осмелятся разжечь новый мировой пожар, то уничтожены будут не человечество, не цивилизация, а они сами, империалистические поджигатели войны, вместе с их системой международного империализма. Миролюбивые народы, миролюбивые люди в Германии ныне сильны как никогда. Это относится и к Западной Германии. Они опираются на хорошо организованный и мощный лагерь мира, во главе которого находится Советский Союз. Все их мероприятия определяются одной-единственной целью: сохранением мира, с тем чтобы все народы могли пользоваться счастьем мирного, спокойного существования. Война помешала бы их мирному строительству и принесла бы миллионам людей неизмеримое горе и страдания. Все это ставит немецкий народ перед следующей безусловной политической необходимостью: Парижские соглашения должны быть устранены. Так как германские и американские милитаристы вопреки воле парода продолжают свой курс милитаризации Западной Германии, то Германская Демократическая Республика не останется безучастной. Очевидно, на поджигателей войны могут повлиять лишь весьма реальные факты. Положение, создавшееся в Европе вследствие ратификации Парижских соглашений, требует от миролюбивых государств объединения усилий для обеспечения своей безопасности. Поэтому они должны принять совместные меры в деле организации вооружен- * См. док. 268. 586
ных сил и их командования, с тем чтобы усилить свою обороноспособность и обеспечить защиту от возможной агрессии. Вооружение Западной Германии вынуждает также Германскую Демократическую Республику принять оборонительные меры, обеспечивающие защиту достижений нашего мирного строительства. Так как принято решение о включении Западной Германии в агрессивный военный блок, то правительство Германской Демократической Республики выразило согласие вместе с семью государствами — участниками Московского совещания заключить Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Отныне безопасность Германской Демократической Республики гарантируется всем лагерем мира, возглавляемым великим Советским Союзом. Западногерманские патриоты должны разорвать Парижские соглашения и бросить их под ноги американскому канцлеру по немецким делам Аденауэру, с тем чтобы ликвидировать раскол Германии и обеспечить мир. Каждый здравомыслящий политик должен понять, что Германская Демократическая Республика никогда не допустит и не может допустить, чтобы воссоединенная Германия вступила на путь подготовки войны и реванша. Столь же ясно, что Советский Союз не допустит того, чтобы воссоединенная Германия была включена в агрессивный блок, направленный против СССР и дружественных ему государств. Поэтому Германская Демократическая Республика одобряет заключение Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, а также создание Объединенного командования. Эти мероприятия коренным образом отличаются от политики государств — участников Западноевропейского союза, созданного в целях подготовки новой агрессии. Они дают пример совершенно нового сотрудничества равноправных и суверенных государств, целью которых является обеспечение мира и организация обороны их стран. Варшавский Договор является важным шагом на пути к созданию общеевропейской системы коллективной безопасности. Он полностью отвечает государственным интересам Германской Демократической Республики и всего немецкого народа. Отныне ее безопасность гарантируется семью государствами во главе с самым могучим государством в мире — Советским Союзом. Любое посягательство на безопасность Германской Демократической Республики получит отпор всего лагеря мира и демократии. Германская Демократическая Республика приложит все усилия к тому, чтобы внести свой вклад в дело укрепления лагеря мира и не допустить повторения агрессии со стороны германского милитаризма. Варшавский Договор стал необходимым в связи с ремилитаризацией Западной Германии, вытекающей из Парижских соглашений. Поэтому он нужен не только Европе, но и является также жизненной необходимостью для немецкого народа. 587
Парижские соглашения означают раскол Германии. Варшавский Договор укрепляет патриотические силы Германии, с тем чтобы они успешно могли идти дальше по пути мирного воссоединения своего отечества. Парижские соглашения лишают западногерманское население права прийти к соглашению о воссоединении Германии на мирной и демократической основе, а Варшавский Договор — и это, по мнению правительственной делегации Германской Демократической Республики, следовало бы особенно подчеркнуть в протоколе — дает Германской Демократической Республике полную свободу ведения переговоров о мирном воссоединении Германии. Целью договора, который мы одобряем всем сердцем, является обеспечение мира и безопасности народов Европы и не в последнюю очередь создание возможности мирного и демократического воссоединения Германии в интересах сохранения мира в Европе. Мирное и демократическое воссоединение Германии является неотъемлемым национальным правом немецкого народа. Германская Демократическая Республика будет всеми силами защищать и осуществлять это право. Печат. по Archiv des Ministerrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1951). стр. 205—217. 303. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой [14 мая 1955 г.) Договаривающиеся Стороны, вновь подтверждая свое стремление к созданию системы коллективной безопасности в Европе, основанной на участии в ней всех европейских государств, независимо от их общественного и государственного строя, что позволило бы объединить их усилия в интересах обеспечения мира в Европе, учитывая, вместе с тем, положение, которое создалось в Европе в результате ратификации Парижских соглашений, предусматривающих образование новой военной группировки в виде Западноевропейского союза с участием ремилитаризуемой Западной Германии и с включением ее в Североатлантический блок, что усиливает опасность новой войны и создает угрозу национальной безопасности миролюбивых государств, будучи убеждены в том, что в этих условиях миролюбивые государства Европы должны принять необходимые меры для 588
обеспечения своей безопасности и в интересах поддержания мира в Европе, руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, в интересах дальнейшего укрепления и развития дружбы, сотрудничества и взаимной помощи в соответствии с принципами уважения независимости и суверенитета государств, а также невмешательства в их внутренние дела, решили заключить настоящий Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи и назначили своими уполномоченными: (следуют фамилии уполномоченных), которые, представив свои полномочия, найденные в должной форме и полном порядке, согласились о нижеследующем: Статья 1 Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения и разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир и безопасность. Статья 2 Договаривающиеся Стороны заявляют о своей готовности участвовать в духе искреннего сотрудничества во всех международных действиях, имеющих целью обеспечение международного мира и безопасности, и будут полностью отдавать свои силы осуществлению этих целей. При этом Договаривающиеся Стороны будут добиваться принятия, по соглашению с другими государствами, которые пожелают сотрудничать в этом деле, эффективных мер к всеобщему сокращению вооружений и запрещению атомного, водородного и других видов оружия массового уничтожения. Статья 3 Договаривающиеся Стороны будут консультироваться между собой по всем важным международным вопросам, затрагивающим их общие интересы, руководствуясь интересами укрепления международного мира и безопасности. Они будут безотлагательно консультироваться между собой всякий раз, когда, по мнению любой из них, возникнет угроза вооруженного нападения на одно или несколько государств — участников Договора, в интересах обеспечения совместной обороны и поддержания мира и безопасности. Статья 4 В случае вооружепного нападения в Европе на одно или несколько государств — участников Договора со стороны каКого- 589
либо государства или группы государств, каждое государство — участник Договора, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций, окажет государству или государствам, подвергшимся такому нападению, немедленную помощь, индивидуально и по соглашению с другими государствами — участниками Договора, всеми средствами, какие представляются ему необходимыми, включая применение вооруженной силы. Государства — участники Договора будут немедленно консультироваться относительно совместных мер, которые необходимо предпринять в целях восстановления и поддержания международного мира и безопасности. О мерах, предпринятых на основании настоящей статьи, будет сообщено Совету Безопасности в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций. Эти меры будут прекращены, как только Совет Безопасности примет меры, необходимые для восстановления и поддержания международного мира и безопасности. Статья 5 Договаривающиеся Стороны согласились о создании Объединенного Командования их вооруженными силами, которые будут выделены по соглашению между Сторонами в ведение этого Командования, действующего на основе совместно установленных принципов. Они будут принимать также другие согласованные меры, необходимые для укрепления их обороноспособности, с тем, чтобы оградить мирный труд их народов, гарантировать неприкосновенность их границ и территорий и обеспечить защиту от возможной агрессии. Статья 6 В целях осуществления предусматриваемых настоящим Договором консультаций между государствами — участниками Договора и для рассмотрения вопросов, возникающих в связи с осуществлением настоящего Договора, создается Политический Консультативный Комитет, в котором каждое государство — участник Договора будет представлено членом Правительства или другим особо назначенным представителем. Комитет может создавать вспомогательные органы, которые окажутся необходимыми. Статья 7 Договаривающиеся Стороны обязуются не принимать участия в каких-либо коалициях или союзах и не заключать никаких соглашений, цели которых противоречат целям настоящего Договора. 590
Договаривающиеся Стороны заявляют, что их обязательства по действующим международным договорам не находятся в противоречии с положениями настоящего Договора. Статья 8 Договаривающиеся Стороны заявляют, что они будут действовать в духе дружбы и сотрудничества в целях дальнейшего развития и укрепления экономических и культурных связей между ними, следуя принципам взаимного уважения их независимости и суверенитета и невмешательства в их внутренние дела. , Статья 9 Настоящий Договор открыт для присоединения других государств, независимо от их общественного и государственного строя, которые выразят готовность путем участия в настоящем Договоре способствовать объединению усилий миролюбивых государств в целях обеспечения мира и безопасности народов. Такое присоединение вступит в силу с согласия государств — участников Договора после передачи на хранение Правительству Польской Народной Республики документа о присоединении. Статья 10 Настоящий Договор подлежит ратификации, и ратификационные грамоты будут переданы на хранение Правительству Польской Народной Республики. Договор вступит в силу в день передачи на хранение последней ратификационной грамоты *. Правительство Польской Народной Республики будет информировать другие государства — участников Договора о передаче на хранение каждой ратификационной грамоты. Статья 11 Настоящий Договор останется в силе в течение двадцати лет. Для Договаривающихся Сторон, которые за год до истечения этого срока не передадут Правительству Польской Народной Республики заявления о денонсации Договора, он будет оставаться в силе в течение следующих десяти лет. В случае создания в Европе системы коллективной безопасности и заключения с этой целью Общеевропейского Договора о коллективной безопасности, к чему неуклонно будут стремиться Договаривающиеся Стороны, настоящий Договор утратит свою силу со дня вступления в действие Общеевропейского Договора. * Настоящий договор вступил в силу 4 июня 1955 г. 591
Составлено в Варшаве 14 мая 1955 года в одном экземпляре на русском, польском, чешском и немецком языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. Заверенные копии настоящего Договора будут направлены Правительством Польской Народной Республики всем другим участникам Договора. В удостоверение чего уполномоченные подписали настоящий Договор и приложили к нему печати. (Подписи} Печат. по газ. «Известия» ЛЛ 114 (11803), 15 мая 1955 г. 304. Заявление правительства ГДР, сделанное Премьер-министром ГДР О. Гротеволем при подписании Варшавского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 14 мая 1955 г. Принимая во внимание цель договора — обеспечить мир и безопасность в Европе, правительство Германской Демократической Республики видит в договоре большую поддержку германскому народу в его стремлении к мирному и демократическому воссоединению Германии. Германская Демократическая Республика по-прежнему считает дело объединения Германии на миролюбивых и демократических началах своей основной задачей и задачей всего германского народа, и она будет всемерно содействовать тому, чтобы ускорить восстановление единства Германии. При подписании настоящего Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи* правительство Германской Демократической Республики исходит из того, что объединенная Германия будет свободна от обязательств, которые были приняты той или иной частью Германии по соответствующим военно-политическим договорам и соглашениям, заключенным до ее объединения. Печат. по газ. «Известия» «М114 (11803), 15 мая 1955 г. 305. Сообщение о решении государств — участников Варшавского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи о создании Объединенного Командования вооруженными силами 15 мая 1955 г. *• В соответствии с Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, * См. док. 303. ** Дата опубликования. 592
Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой * государства — участники договора приняли решение о создании Объединенного Командования вооруженными силами. В этом решении предусматривается, что общие вопросы, относящиеся к укреплению обороноспособности и к организации Объединенных вооруженных сил государств — участников договора, подлежат рассмотрению Политическим Консультативным Комитетом, который будет принимать соответствующие решения. Главнокомандующим Объединенными вооруженными силами, выделенными государствами, подписавшими договор, назначен Маршал Советского Союза И. С. Конев. Заместителями Главнокомандующего Объединенными вооруженными силами назначаются министры обороны или другие военные руководители государств — участников договора, на которых возлагается командование вооруженными силами каждого государства — участника договора, выделенными в состав Объединенных вооруженных сил. Вопрос об участии Германской Демократической Республики в мероприятиях, касающихся вооруженных сил Объединенного Командования, будет рассмотрен позднее. При Главнокомандующем Объединенными вооруженными силами создается Штаб Объединенных вооруженных сил государств — участников договора, в состав которого включаются постоянные представители Генеральных штабов государств — участников договора. Местопребывание Штаба — город Москва. Размещение Объединенных вооруженных сил на территории государств — участников договора будет осуществляться в соответствии с потребностями взаимной обороны по соглашению между этими государствами. Печдт. по газ. «Известия» МП4 (1180Я). if) мая 1955 г. 306. Из заключительного коммюнике Варшавского совещания европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе 15 мая 1955 г. ** В Варшаве с И по 14 мая 1955 года происходило второе Совещание европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе — Народной Республики Албании, Народной * См. док. 303. '* Дата опубликования. 593
Республики Болгарии, Венгерской Народной Республики, Германской Демократической Республики, Польской Народной Республики, Румынской Народной Республики, Союза Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республики. [...] Участники Варшавского совещания всесторонне обсудили связанные с ратификацией Парижских военных соглашений изменения в международной обстановке и констатировали, что ратификация Парижских соглашений, предусматривающих образование новой военной группировки в виде Западноевропейского союза с участием ремилитаризуемой Западной Германии и с включением ее в Североатлантический блок, усиливает опасность новой войны и создает угрозу национальной безопасности миролюбивых государств. Государства — участники совещания решили принять необходимые меры для обеспечения своей безопасности и в интересах поддержания мира в Европе. С этой целью государства — участники Варшавского совещания заключили Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой,.Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой. На совещании принято также решение о создании Объединенного Командования вооруженными силами государств — участников договора. Совещание проходило в обстановке полного единодушия, являющегося выражением сердечной дружбы и сотрудничества братских народов лагеря мира, демократии и социализма. Печат. по газ. «Известия» №114 (11803), 15 мая 1955 г. 307. Нота посольства ГДР в СССР Министерству иностранных дел СССР о поездке делегации ГДР на Всесоюзную сельскохозяйственную выставку 19 мая 1955 г* Посольство Германской Демократической Республики, свидетельствуя свое уважение Министерству иностранных дел Союза ССР, имеет честь сообщить министерству, что Министерство сельского и лесного хозяйства Германской Демократической Республики просит разрешить направить в этом году делегации на Всесоюзную сельскохозяйственную выставку общим количеством 250 человек. Для этого предлагают направить делегации в следующие сроки и в следующем составе: * Дата вручения. 594
1) Делегация под 2) » 3) » 4) » 5) » 6) » 7) » 8) » 9) » руководством министра Райхельта к открытию 1—8.6 — 25 человек 15—22.6 - 25 » 23-30.6 - 30 » 1.7-8.7 - 25 » 9.7-16.7 - 30 » 1.8-8.8 - 30 » 9.8—16.8 - 25 » 17.8-24.8 - 25 » 25.8-1.9 - 25 » Посольство Германской Демократической Республики было бы весьма благодарно Министерству иностранных дел за скорое уведомление о возможности приема упомянутых делегаций в указанные сроки. Главным образом было бы желательно как можно скорее узнать ваше решение относительно первой делегации. Посольство ГДР заранее благодарит министерство за любезное исполнение настоящей просьбы. Печат. по АВП СССР. 308. Решение Народной палаты ГДР об одобрении Варшавского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 20 мая 1955 г. Народная палата в соответствии с документами № 35 и № 36 единодушно одобряет Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой *. Печат. по «Volkskammer der DDR, Ste- nograrieche Niederschrift», 20. Mai 1955, S. 133. 309. Сообщение о решении Совета Министров СССР о передаче правительству ГДР материалов германских архивов, находящихся в архивных фондах СССР 21 мая 1955 г. ** Совет Министров Союва ССР принял решение передать правительству Германской Демократической Республики материалы из германских архивов, находящихся на хранении * См. док. 303. ** Дата опубликования. 595
в архивных фондах СССР. Передаваемые архивные материалы имеют государственное значение и представляют большую ценность для изучения истории Германии. Эти материалы включают в себя значительное количество документов Министерства иностранных дел Германии н Пруссии, периода 1837—1945 гг., документы Министерств внутренних дел, юстиции, пропаганды, рейхстага и других немецких учреждений. Печат. по газ. «Известия» JSU119 (11808), 21 мая 1955 г. 310. Сообщение агентства АДН о ратификации Президентом ГДР В. Пиком Варшавского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 24 мая 1955 г. После того как Народная палата Германской Демократической Республики одобрила Варшавский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи *, Президент Германской Демократической Республики Вильгельм Пик ратифицировал этот договор 21 мая 1955 года. В соответствии со статьей 10 договора чрезвычайный и полномочный посол Германской Демократической Республики в Польской Народной Республике Стефан Гей- ман передал 24 мая 1955 года ратификационные грамоты на хранение правительству Польской Народной Республики. Нечат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1956, стр. 240. 311. Нота Министерства иностранных дел СССР посольству ГДР в СССР о приглашении делегации ГДР на Всесоюзную сельскохозяйственную выставку 3 июня 1955 г. Министерство иностранных дел СССР свидетельствует свое уважение посольству Германской Демократической Республики и, ссылаясь на его ноту А-503 от 19 мая 1955 года **, имеет честь сообщить, что в соответствии с пожеланием, изложенным в этой ноте, Министерство сельского хозяйства СССР готово принять в июне — августе 1955 года делегацию ГДР на Всесоюзную сельскохозяйственную выставку в составе 250 человек. Министерство сельского хозяйства СССР согласно с тем, чтобы посещение выставки делегацией происходило в соответствии со сроками, указанными в упомянутой ноте. Печат. по АВП СССР. * См. док. 303. ** См. док. 307. 596
312. Интервью Премьер-министра ГДР О. Гротеволя представителю агентства АДН в связи с нотой правительства СССР правительству ФРГ от 7 июня 1955 г. 10 июня 1955 г. Премьер-министр Отто Гротеволь ответил 10 июня 1955 года на следующий вопрос представителя АДН: Каково отношение правительства Германской Демократической Республики к ноте Советского правительства * правительству Федеративной Республики Германии об установлении дипломатических, экономических и культурных отношений между СССР и ФРГ? Ответ. В связи с нотой Советского правительства правительству Федеративной Республики некоторые западногерманские газеты пускаются па всякого рода измышления, имеющие целью извратить точку зрения правительства Германской Демократической Республики в этом вопросе. Однако хорошо известно, что правительство Германской Демократической Республики делает все, что в его силах, для разрешения основной национальной задачи немецкого народа — создания единой демократической Германии. Оно руководствуется при этом интересами обеспечения мира в Европе. Правительство Германской Демократической Республики всегда придерживалось того взгляда, что установление нормальных взаимоотношений между СССР и Федеративной Республикой Германии соответствует интересам всех немцев. В этой связи я могу напомнить о том, что такая точка зрения правительства Германской Демократической Республики уже была ясно выражена во время моих переговоров с Председателем Совета Министров Союза ССР, имевших место в Москве в июне 1954 года **. Правительство Германской Демократической Республики, информированное советским послом в Берлине относительно ноты Советского правительства правительству Федеративной Республики, решительно поддерживает и сейчас этот шаг правительства СССР. Оно с удовлетворением приняло к сведению сообщение, что общественность и политические партии Западной Германии высказались за принятие предложения Советского Союза о нормализации отношений с Федеративной Республикой. Правительство Германской Демократической Республики исходит из того, что установление дипломатических, экономических и культурных отношений между Советским Союзом и Федеративной Республикой будет содействовать не только * Нота правительства СССР правительству ФРГ от 7 июня 1955 г. опубликована в газете «Известия» от 8 июня 1955 г. ** См. док. 233. 597
дальнейшему уменьшению международной напряженности, что важно для обеспечения мира в Европе, но и взаимопониманию между самими немцами, без чего не может быть разрешен вопрос о создании единой свободной демократической Германии. Почат, по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 19—20. 313. Заявление правительства ГДР в связи с предстоящим Совещанием глав правительств СССР, США, Великобритании и Франции в Женеве 16 июня 1955 г. Правительство Германской Демократической Республики приветствует предстоящую встречу глав правительств СССР, США, Великобритании и Франции. Оно усматривает в этом новые возможности для дальнейшей разрядки международной напряженности и для содействия урегулированию нерешенных международных проблем. Главным желанием правительства Германской Демократической Республики и всех немецких патриотов является мирное разрешение германского вопроса, чему могли бы способствовать положительные результаты Женевского совещания глав правительств четырех держав. Правительство Германской Демократической Республики неизменно исходит из того, что основной вклад в дело мирного воссоединения Германии должен быть сделан самими немцами, которые должны достигнуть соглашения относительно пути, ведущего к восстановлению национального единства* нашей страны на демократической основе. В соответствии с решениями Народной палаты правительство Германской Демократической Республики готово в любое время вступить с представителями Западной Германии в переговоры, которые будут способствовать разрядке обстановки в Германии и мирному ее воссоединению. Общенациональные интересы требуют, чтобы представители обеих частей Германии достигли соглашения по вопросу о мирном разрешении германского вопроса и выработали соответствующую общую точку зрения. Такого рода переговоры по-прежнему отклоняются федеральным правительством, как это вновь подтвердил министр иностранных дел Брентано на пресс-конференции в Бонне 14 июня. Придерживаясь такой позиции, боннское правительство вступает во все большее противоречие с населением Западной Германии, которое все настойчивее требует соглашения между обеими частями Германии. Правительство Германской Демократической Республики считает само собой разумеющимся, что при переговорах четырех великих держав, касающихся Германии, представители 598
обеих частей Германии должны получить возможность обосновать свою точку зрения по вопросу о воссоединении Германии и по поводу немецкого вклада в обеспечение мира. Правительство Германской Демократической Республики ожидает, что представителям обеих частей Германии такая возможность будет предоставлена. Оно со своей стороны примет необходимые меры, чтобы направить на совещание делегацию, которая изложит точку зрения правительства Германской Демократической Республики. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». M., 1958, стр. 20—21. 314. Соглашение об обмене артистическими силами между Министерством культуры СССР и Министерством культуры Германской Демократической Республики на второе полугодие 1955 года [16 июня 1955 г.] Министерство культуры СССР и Министерство культуры Германской Демократической Республики решили заключить настоящее соглашение об обмене артистическими силами на второе полугодие 1955 года и назначили для подписания этого соглашения: (следуют фамилии уполномоченных). Статья I Договаривающиеся стороны будут обмениваться артистическими силами в составах, согласно приложениям № 1 * и № 2 *, и в сроки, указанные в тех же приложениях. Статья II Договаривающиеся стороны представляют все необходимые рекламные материалы для организации гастролей артистов (программы, сведения о творческой деятельности артистов, фотографии и др.) не позже чем за месяц до поездки. Статья III Финансовые расчеты, в связи с проводимым обменом артистическими силами, будут осуществляться на условиях взаимности. Страна, приглашающая артистов для концертных выступлений или выступлений в спектаклях, оплачивает на своей территории расходы по организации гастролей, по гостинице, питанию и выдает артистам гонорар в размерах, указанных в приложении № 3*, а также принимает на себя затраты по * Не публикуются. 599
транспорту внутри страны и по обратному проезду артистов на родину. Составлено в г. Москве 16 июня 1955 года на русском и немецком языках; оба текста имеют одинаковую силу. По уполномочию По уполномочию Министерства Министерства культуры культуры Германской СССР Демократической (Подпись) Республики (Подпись) Почат, по АВП СССР. 315. Телеграмма заместителя министра иностранных дел СССР посольству СССР в ГДР 24 июня 1955 г. В соответствии с принятым решением Министерство культуры приглашает в СССР в июле — сентябре с. г. сроком на два месяца немецких цирковых артистов (до 45 человек) для выступления в советских цирках *. Прошу информировать по этим вопросам Министерство культуры ГДР. А. Громыко Почат, по АВП СССР. 316. Акт о передаче германских архивных материалов правительством СССР правительству ГДР [30 июня 1955 г.] В соответствии с решением Совета Министров Союза ССР о передаче правительству Германской Демократической Республики германских архивных материалов **, находившихся на хранении в Министерстве иностранных дел СССР, МИД СССР в лице заместителя министра иностранных дел СССР В. А. Зорина передал, а правительство Германской Демократической Республики в лице главы делегации правительства Германской Демократической Республики, начальника Государственного архивного управления Министерства внутренних дел Германской Демократической Республики О. Майера и советника посольства Германской Демократической Республики в СССР И. Шютца приняло вышеназванные архивные материалы согласно прилагаемой описп ***. * Гастроли немецких артистов цирка начались в Москве 11 августа 1955 г. ** См. док. 309. *** Не публикуется. 600
Настоящий акт составлен в Москве 30 июня 1955 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. Приложение: упомянутое на 2-х листах. Архивные материалы Архивные материалы передал: приняли: (Подпись) (Подписи) Печат. по АВП СССР. 317. Сообщение агентства АДН о подписании протокола (акта) о передаче правительством СССР правительству ГДР германских архивных материалов 30 июня 1955 г. Заместитель министра иностранных дел СССР В. А. Зорин и руководитель Государственного архивного управления Германской Демократической Республики Отто Майер подписали 30 июня 1955 года в здании Министерства иностранных дел СССР протокол * о передаче важных архивных материалов, находившихся после окончания гитлеровской войны на хранении у Советского СоюЪа и передаваемых теперь правительству Германской Демократической Республики на основании решения Советского правительства, опубликованного 20 мая 1955 года **. Среди материалов находится большое число документов Министерства иностранных дел Германии и Пруссии периода 1837—1945 годов и документы, старейшие из которых относятся к XIV веку. После подписания протокола руководитель правительственной делегации Германской Демократической Республики Отто Майер выразил благодарность правительства за это решение, продиктованное духом подлинной дружбы и вновь подтверждающее веру в мирные устремления немецкого народа. Великодушное решение Совета Министров СССР, заявил он, встретило живой отклик в сердцах всего немецкого народа. С особой радостью оно воспринято сознающими свою ответственность учеными, историками и работниками архивов не только в Германской Демократической Республике, но и в Западной Германии. Отто Майер подчеркнул, что все работники государственных архивов Германской Демократической Республики оценивают передачу этих документов как важное мероприятие в области культуры, равное по своему значению передаче картин Дрезденской галереи, спасенных Советской Армией в Германии в последние дни войны и с тех пор тщательно сохранявшихся в Советском Союзе. * См. док. 316. ** См. док. 309. 40 Отношения СССР с ГДР 601
«Передаваемые сейчас многочисленные и столь значительные архивные материалы,— сказал Отто Майер,— после их изучения и использования дадут демократическим силам Германии на решающем этапе нашей истории новое оружие в их борьбе против разбойничьего германского милитаризма, который вновь готовится ввергнуть немецкий народ и весь мир в преступную и гибельную новую войну. Мне доставляет большое удовлетворение то, что я могу отметить это событие, свидетельствующее о нерушимой дружбе между нашими народами, особенно если учесть постыдный факт, что правительства США и Англии все еще задерживают находящиеся в их руках германские архивные материалы и до последнего времени упорно отказываются их вернуть. В то время как немецкие ученые не имеют никакой возможности ознакомиться с ними и оценить их, английские и американские исследователи используют их по своему усмотрению». Заместитель министра иностранных дел В. А. Зорин заявил, что передача архивных материалов послужит вкладом в дело укрепления хороших отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой и поможет еще больше укрепить дружбу между советским и всем немецким народом. Переданные архивные материалы уже находятся в пути. Их вес составляет примерно 200 тонн. Для их перевозки понадобился целый железнодорожный состав. Правительственная делегация Германской Демократической Республики имела возможность осмотреть эти материалы в Москве и, как сообщил руководитель делегации Отто Майер, убедиться в том, что в Советском Союзе они в образцовом порядке сохранялись, были рассортированы, и в тех случаях, когда вследствие неправильного хранения при гитлеровских властях документы были повреждены, они реставрировались. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 199—200. 318. Коммюнике о передаче правительству ГДР материалов германских архивов, находящихся на хранении в СССР 1 июля 1955 г* Как уже сообщалось, Совет Министров Союза ССР принял решение41* передать правительству Германской Демократической Республики материалы германских архивов, находящихся на хранении в архивных фондах СССР. Эти архивные мате- * Дата опубликования. ** См. док. 309. 602
риалы имеют государственное значение и представляют большую ценность для изучения истории Германии. Названные материалы включают в себя значительное количество документов Министерства иностранных дел Германии и Пруссии, а также ряда других германских и прусских учреждений. В целях приемки архивов в Москве в течение последних дней находилась делегация правительства Германской Демократической Республики в составе Отто Майера (глава делегации), д-ра Гельмута Летцке и Гейнца Хута. 30 июня с. г. в Министерстве иностранных дел СССР был подписан акт* о передаче правительству Германской Демократической Республики названных выше материалов. С советской стороны акт был подписан заместителем министра иностранных дел Союза ССР В. А. Зориным. Со стороны Германской Демократической Республики — главой делегации правительства Германской Демократической Республики О. Майером и советником посольства ГДР в СССР И. Шютцем. При подписании акта присутствовали ответственные сотрудники Министерства иностранных дел СССР, посольства Германской Демократической Республики в СССР и представители печати. Печат. по газ. «Известия» МИ54 (11843), 1 июля 1955 г. 319. Сообщение о подписании договоров о новых принципах сотрудничества между СССР и ГДР в области кино 2 июля 1955 г, 1 июля 1955 года были подписаны договоры о новых принципах сотрудничества между Германской Демократической Республикой и СССР в области кино. Договоры подписали: от имени правительства Германской Демократической Республики — руководитель главного управления по вопросам кино при Министерстве культуры Антон Аккерман, от имени Советского Союза — уполномоченные Всесоюзного кинообъединения «Сов экс- портфильм» В. С. Олихейко и Н. Д. Любашин. При подписании присутствовали министр культуры Германской Демократической Республики д-р Иоганесс Р. Бехер и первый советник посольства Союза Советских Социалистических Республик А. Л. Орлов. На основании этих новых договоров Советский Союз передает Министерству культуры договоры на аренду 91 кинотеатра и других объектов в Германской Демократической Республике, находившихся до сих пор под управлением «Совэкспортфиль- * См. док. 316. 603
ма». Доля доходов Всесоюзного кинообъединения от экспорта и импорта фильмов с акционерного общества по сбыту фильмов «Прогрессфильм» также передана немецким организациям. Кроме того, в договорах содержатся статьи, которые еще больше облегчают обмен фильмами между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 200—201. 320. Из телеграммы министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР Г. М. Пушкину 12 июля 1955 г. Сообщаю Вам, что в связи с просьбой правительства ГДР об оказании помощи в загрузке машиностроительных предприятий решено: 1. Дать согласие правительству ГДР: а) на дополнительный экспорт в СССР металлорежущих станков, энергосилового и электротехнического оборудования, подъемно-транспортного оборудования, железнодорожного подвижного состава и сельскохозяйственных машин на сумму 200 млн. рублей, в том числе на 100 млн. рублей с поставкой в 1955 году и на 100 млн. рублей с поставкой в первом полугодии 1956 года; б) на дополнительную поставку в ГДР сортовой стали, проката, труб, алюминия, латунного проката и цинка на сумму 22 млн. рублей. [...] Молотов Печат. по АВП СССР. 321. Заявление ТАСС по германскому вопросу 13 июля 1955 г.* ТАСС уполномочен заявить следующее: В последнее время в связи с предстоящим в Женеве Совещанием глав правительств СССР, США, Англии и Франции некоторые руководящие американские и английские деятели выступили с заявлениями по германскому вопросу. При этом дело изображается так, будто Советский Союз «утратил интерес» к объединению Германии и будто в объединенной Германии он видит угрозу для своей безопасности. Такого рода заявления не отражают действительного положения, поскольку это касается позиции Советского Союза по германскому вопросу. * Дата опубликования. 604
Всем известно, что Советский Союз неизменно ставил на первое место вопрос об объединении Германии. Этому противопоставлялись планы, отодвигавшие вопрос о единстве Германии на второе место и выдвигавшие на первое место создание западногерманской армии и включение Западной Германии в военные блоки западных держав. Что означает факт, что в последнее время были ратифицированы так называемые Парижские соглашения, предусматривающие восстановление милитаризма в Западной Германии и вовлечение ее в Западноевропейский союз и в Североатлантический блок? Разве не ясно, что тем самым государства — участники этих соглашений принесли единство Германии в жертву планам возрождения германского милитаризма. Это говорит о том, что осуществление этих планов стоит на пути восстановления единства Германии. От участников Парижских соглашений теперь зависит, будет ли Германия оставаться и впредь разорванной на две части или германская нация будет воссоединена в едином государстве и германскому народу будут открыты широкие возможности для проявления творческих сил в мирном развитии его экономики, его богатой материальной и духовной культуры. Говорят, будто для восстановления единства Германии в настоящих условиях достаточно договориться о технике проведения общегерманских выборов. В этой связи упоминают так называемый «план Идена», предлагавшийся на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав в январе 1954 года. Вопросы, связанные с порядком проведения общегерманских свободных выборов, разумеется, имеют известное значение. Однако в новой обстановке, сложившейся в Германии в связи с вступлением в силу Парижских соглашений, решающее значение имеет вопрос о том, будет ли превращена Западная Германия в милитаристское государство, включенное в военные группировки, или будут приняты меры, предотвращающие такое развитие Западной Германии. Нельзя допустить, чтобы этот главный вопрос для дела объединения Германии и обеспечения европейской безопасности подменялся подчиненным вопросом о порядке проведения выборов. Советский Союз был и остается сторонником восстановления единства Германии. При этом Советский Союз стоит за то, чтобы должным образом были учтены законные интересы и права германского народа и обеспечено упрочение мира в Европе. Находятся люди, которые утверждают, будто объединение Германии затрудняется тем, что Советский Союз «проникнут страхом» перед объединенной Германией. В связи с этим уместно напомнить, что Советский Союз, его героический народ, с честью отстоял свою свободу и независимость в борьбе против гитлеровской Германии, на службу которой были поставлены промышленные и военные ресурсы жочти 605
всей Европы. Тем более он сумеет постоять за себя в настоящее время, когда его усилия, направленные на обеспечение мира и безопасности народов, объединены с усилиями многих других миролюбивых государств Европы и Азии и находят все более широкую поддержку со стороны народов всего мира. Советский Союз является противником политики возрождения германского милитаризма и вовлечения Западной Германии, равно как и объединенной Германии, в военные группировки не потому, что он боится милитаристской объединенной Германии, а потому, что такая политика ведет к усилению угрозы новой войны. Новая же война, если бы она возникла, вызовет огромные и ранее невиданные человеческие жертвы и материальные разрушения. В современной войне, когда появились новые, прежде не существовавшие виды оружия массового уничтожения — атомное, водородное, ракетное и др.,— разумеется, ни одна страна, участвующая в войне, не избежит огромных разрушений и жертв. Однако едва ли кто-либо станет сомневаться в том, что новая война представляла бы собой наибольшую опасность для Германии. Германия оказалась бы в центре военных действий со всеми их неисчислимыми бедствиями для германского народа. Решение германского вопроса неразрывным образом связано с обеспечением безопасности для Европы в целом. Так рассматривают это дело все европейские страны, стремящиеся к обеспечению условий своего мирного развития. Если в настоящих условиях не удалось бы достигнуть сразу соглашения о воссоединении Германии на миролюбивых и демократических основах, то необходимо будет шаг за шагом добиваться решения этой задачи .на путях смягчения международной напряженности. Этой цели отвечало бы создание общеевропейской системы коллективной безопасности с участием в ней европейских государств, независимо от различий в их общественном и государственном устройстве. В создании системы коллективной безопасности в Европе заинтересован не меньше других и германский народ. В этой системе безопасности могли бы участвовать как Германская Демократическая Республика, так и Федеративная Республика Германии, сближение которых необходимо, чтобы ускорить восстановление единства Германии. Разумеется, как только будет восстановлена единая демократическая и миролюбивая Германия, она займет свое достойное место в семье миролюбивых европейских народов, объединенных системой коллективной безопасности. Говоря о будущем Германии, теперь обыкновенно не скрывают, что, по замыслам сторонников создания военных блоков в Европе, объединенная Германия должна входить в военные группировки западных держав. Советский Союз, как и другие миролюбивые страны, не может не считаться с этим. В этой 606
связи позволительно спросить, как относились бы западпые державы, если бы Советский Союз претендовал на то, чтобы решение задачи объединения Германии ставилось в зависимость от участия объединенной Германии, например в Варшавском Договоре. Можно не сомневаться, что это не встретило бы одобрения со стороны западных держав. В настоящее время признано, что решение неурегулированных международных вопросов во многом зависит от установления и укрепления доверия между государствами. Это имеет прямое отношение как к германской проблеме и созданию системы европейской коллективной безопасности, так и к проблеме сокращения вооружений и запрещения атомного оружия. Именно к этим проблемам и приковано теперь внимание народов. Четыре державы несут большую ответственность перед народами за судьбы мира. Это обязывает государственных деятелей этих держав, которым предстоит встретиться в Женеве, к тому, чтобы найти пути для решения неурегулированных проблем в интересах уменьшения международной напряженности и упрочения мира. Что касается Советского Союза, то из всей его внешней политики вытекает, что он будет всемерно содействовать достижению этих целей. Печат. по газ. «Известия» J* 164 (11853), 13 июля 1955 г. 322. Выступление по радио Премьер-министра ГДР О. Гротеволя в связи с Женевским совещанием глав правительств четырех держав 16 июля 1955 г. В понедельник, 18 июля 1955 года, начинается в Женеве совещание глав правительств четырех великих держав. Весь немецкий народ приветствует это совещание и ничего не желает более искренне, как соглашения великих держав по вопросу о длительном мирном сосуществовании народов. Немецкий народ живет в районе наибольшего напряжения, существующего в мире. Если бы эта напряженность завершилась военным взрывом, то неминуемы были бы большие потери и новые страдания для нас, немцев, и для Германии. Будущее наших детей стало бы снова темным и мрачным, беспросветным и безрадостным. Причина этой опасности в том. что в мире идет гонка вооружений и он разделен недоверием. Если удастся в Женеве устранить это недоверие, то можно будет надеяться, что успешное решение проблемы разоружения и запрещение атомного и другого оружия массового уничтожения положат конец «холодной войне» и будет сделан шаг вперед по пути взаимопонимания между народами. Немецкий народ может только пожелать успехов в этом благородном деле, ибо в атмосфере, очищенной от яда 607
недоверия, и наш народ получит надежду на то, что его вопросы найдут мирное разрешение. Но первейшей заботой немецкого народа было и остается мирное воссоединение его отечества на демократической основе. Воссоединенная Германия должна быть демократическим миролюбивым и суверенным немецким государством, воплощающим в себе следующие два принципа: 1. Оно должно оберегать жизненные интересы нашего немецкого парода и 2. Оно должно отвечать интересам безопасности соседних стран. Есть, однако, политики в Западной Германии, которые идут по пути превращения Западной Германии в милитаристское государство, надеясь, что им удастся добиться «решения» германского вопроса военными средствами. Это старая опасная политика объединения Германии, которую проводил Бисмарк под лозунгом «крови и железа». Выражением этой политики являются мероприятия боннского правительства, имеющие целью еще до Женевского совещания поставить всех перед совершившимися фактами в военном вопросе. Все мы знаем, что американские круги оказывают на Западную Германию сильное давление. Но разве интересы миролюбивого немецкого народа не стоят выше интересов фабрикантов оружия? В последние недели в связи с Женевским совещанием распространялись самые разнообразные и самые нелепые измышления. Вопросы, стоящие на повестке этого совещания, слишком серьезны, чтобы их можно было сделать предметом подобных измышлений. Наша точка зрения по вопросу о воссоединении нашей родины ясна и отчетлива: основной вклад в воссоединение Германии может сделать только сам немецкий народ. Воссоединение может быть достигнуто только путем соглашения между Восточной Германией и Западной Германией. В этой связи мы неоднократно направляли наши предложения ответственным инстанциям в Западной Германии. Мы сегодня, как и прежде, стоим за эти предложения. Правительство Германской Демократической Республики делало все, чтобы прийти с Западной Германией к соглашению, которое позволило бы изложить на Женевском совещании общую немецкую точку зрения по всем проблемам, затрагивающим наш народ. Бонн ответил на эти предложения принятием первых законов о призыве в свой фашистский вермахт. Так можно, конечно, затруднить и затормозить дело объединения, но ни в коем случае не снять его с повестки дня. Опыт истории учит, что жизненное право нации иметь собственное единое государство пробивает себе путь вопреки всем препятствиям. Длительное время нельзя препятствовать взаимному соглашению немцев. В Западной Германии растет сознание 608
необходимости вступить в переговоры с Германской Демократической Республикой, чтобы шаг за шагом содействовать сближению обеих частей Германии. Растет в Западной Германии и число людей, которые понимают, что лучше прийти к соглашению со своими братьями в ГДР о создании единого суверенного германского государства, чем углублять раскол нашего отечества втягиванием Западной Германии в односторонние военные блоки. Фундамент этой новой Германии заложила Германская Демократическая Республика, ибо основы нашей политики мира и демократии указывают путь к счастливому будущему для всего немецкого народа. От великих держав мы ожидаем, что они не будут чинить препятствий благородному стремлению нашего народа к миру и единству, а, наоборот, окажут ему всяческую поддержку. Весь немецкий народ приветствовал бы от всего сердца, если бы Женевское совещание приняло предложение правительства Союза Советских Социалистических Республик и вынесло решение о выводе всеми оккупирующими державами своих войск из Германии, о ликвидации всех иностранных военных баз на германской территории, об отказе в поддержке всем милитаристским кругам и об освобождении Западной Германии от ее односторонних военно-политических обязательств. Правительство Германской Демократической Республики убеждено в том, что создание в Европе системы коллективной безопасности, к которой присоединились бы все государства, в том числе и Германия, хотя временно и представленная двумя своими государствами, явилось бы серьезной и действенной мерой к умиротворению Европы. Вместе с тем и безопасность от какой бы то ни было внешней угрозы, чего требует для себя немецкий народ, была бы обеспечена системой коллективной безопасности. Поэтому мы приветствовали бы, если бы великие державы в Женеве высказались за создание такой системы коллективной безопасности. Правительство Германской Демократической Республики как ранее, так и во время Женевского совещания будет постоянно обмениваться мнениями с правительством Союза Советских Социалистических Республик по всем вопросам, касающимся Германии. Оно направило в Женеву делегацию наблюдателей во главе со статс-секретарем Министерства иностранных дел Георгом Хандке. Правительство Германской Демократической Республики, исходя из интересов воссоединения Германии, будет приветствовать и роддерживать любой шаг, направленный на смягчение напряженности в международной обстановке. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 22—25. 609
323. Советский проект Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе (Основные принципы), внесенный на Женевском совещании глав правительств четырех держав * 20 июля 1955 г. 1 В целях обеспечения мира и безопасности и предотвращения агрессии против какого-либо государства в Европе, в целях укрепления международного сотрудничества в соответствии с принципами уважения независимости и суверенитета государств, а также невмешательства в их внутренние дела, стремясь достигнуть согласованных усилий всех европейских государств в деле обеспечения коллективной безопасности в Европе, вместо создания группировок одних европейских государств против других европейских государств, вызывающих обострения и трения в отношениях между странами и усиливающих взаимное недоверие, имея в виду, что создание системы коллективной безопасности в Европе способствовало бы скорейшему разрешению германского вопроса путем объединения Германии на миролюбивой и демократической основе, европейские государства, руководствуясь целями и принципами Устава ООН, заключают Общеевропейский договор о коллективной безопасности в Европе на следующих основах: 1. Участниками договора могут быть все европейские государства, независимо от их общественного строя, а также Соединенные Штаты Америки, признающие цели и принимающие на себя обязательства, предусматриваемые договором. Впредь до создания единого миролюбивого демократического германского государства равноправными участниками договора могут быть Германская Демократическая Республика и Федеративная Республика Германии. При этом имеется в виду, что после объединения Германии участником договора на общих основаниях может быть единое германское государство. Заключение Договора о коллективной безопасности в Европе не затрагивает компетенции четырех держав — СССР, США, Англии и Франции в германском вопросе, который подлежит урегулированию в установленном ранее четырьмя державами порядке. 2. Государства — участники договора обязуются воздерживаться от всякого нападения друг на друга, равно как воздержи- * Аналогичный проект Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе был представлен Советским Союзом также на Женевском совещании министров иностранных дел четырех держав 28 октября 1955 г. ею
ваться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения, и, в соответствии с Уставом ООН, разрешать все споры, которые могут возникнуть между ними, мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир и безопасность в Европе. 3. Государства — участники договора будут консультироваться между собой всякий раз, когда, по мнению любого из них, возникнет угроза вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государств — участников договора, в целях принятия эффективных мер для устранения подобной угрозы и для поддержания безопасности в Европе. 4. Вооруженное нападение в Европе на одно или несколько государств — участников договора со стороны какого-либо государства или группы государств будет рассматриваться как нападение на всех участников договора. В случае такого нападения каждый участник договора в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону окажет помощь государству или государствам, подвергшимся такому нападению, всеми доступными ему средствами, включая применение вооруженной силы, в целях восстановления и поддержания международного мира и безопасности в Европе. 5. Государства — участники договора обязуются в кратчайший срок совместно обсудить и установить порядок, которым определяется оказание помощи, в том числе военной, со стороны государств — участников договора в случае возникновения в Европе ситуации, которая потребовала бы коллективных усилий для восстановления и поддержания мира в Европе. 6. Государства — участники договора будут немедленно направлять Совету Безопасности ООН, в соответствии с положениями Устава Организации Объединенных Наций, информацию о действиях, предпринятых или намечаемых во исполнепие права на самооборону или для целей поддержания мира и безопасности в Европе. 7. Государства — участники договора обязуются не принимать участия в каких-либо коалициях или союзах и не заключать никаких соглашений, цели которых противоречат целям Договора о коллективной безопасности в Европе. 8. Государства — участники договора принимают на себя обязательство содействовать широкому экономическому и культурному сотрудничеству между собой, а также с другими государствами путем развития торговли и других экономических связей, расширения культурных связей на основе, исключающей всякого рода дискриминацию и ограничения, препятствующие такому сотрудничеству. 9. В целях осуществления предусматриваемых договором консультаций между государствами — участниками договора и для рассмотрения вопросов, возникающих в связи с задачей обеспечения безопасности в Европе, предусмотреть: 611
а) периодические и в необходимых случаях специальные совещания, на которых каждое государство будет представлено членом правительства или другим особо назначенным представителем; б) создание постоянно действующего консультативного политического комитета, обязанностью которого должна являться подготовка соответствующих рекомендаций правительствам государств — участников договора; в) создание военного консультативного органа, полномочия которого должны быть уточнены дополнительно. 10. Признавая особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности, лежащую на государствах — постоянных членах Совета Безопасности ООН, государства — участники договора пригласят правительство Китайской Народной Республики направить в создаваемые в соответствии с договором органы своих представителей в качестве наблюдателей. 11. Настоящий договор ни в какой мере не ослабляет силы обязательств, содержащихся в тех международных договорах и соглашениях между европейскими странами, принципы и цели которых находятся в соответствии с принципами и целями настоящего договора. II 12. Государства — участники договора соглашаются о том, что в течепие первого периода (два-три года) осуществления мероприятий по созданию системы коллективной безопасности в Европе на основании настоящего договора они не освобождаются от обязательств, принятых ими по существующим договорам и соглашениям. Вместе с тем государства — участники существующих договоров и соглашений, которыми предусматриваются военные обязательства, будут воздерживаться от применения вооруженной силы и разрешать все споры, которые могут возникнуть между ними, мирными средствами. При этом будут иметь место консультации между участниками соответствующих договоров и соглашений в случае возникновения между ними разногласий или споров, которые могли бы создать угрозу поддержанию мира в Европе. 13. Впредь до достижения соглашения о сокращении вооружений и запрещении атомного оружия и о выводе иностранных войск с территории европейских стран государства — участники договора обязуются не проводить никаких дальнейших мероприятий, направленных на увеличение их вооруженных сил на территории других государств Европы, осуществляемых на основании ранее заключенных ими договоров и соглашений. 14. Государства — участники договора соглашаются с тем, что по истечении согласованного срока с момента вступления в силу настоящего договора прекращают свое действие Варшав- 612
ский Договор от 14 мая 1955 года, Парижские соглашения от 23 октября 1954 года и Североатлантический договор от 4 апреля 1949 года. 15. Срок действия договора — 50 лет. Печат. по газ. «Известия» №171 (11860), 21 июля 1955 г. 324. Письмо Председателя Президиума Народной палаты ГДР Президиуму Верховного Совета СССР о приглашении в ГДР делегации Верховного Совета СССР 21 июля 1955 г. Уважаемые друзья и товарищи! В начале февраля 1955 года Верховный Совет СССР обратился с Декларацией к народам и парламентам всех государств * с призывом способствовать дружественному сосуществованию народов и уменьшению международной напряженности путем установления взаимных связей. Президиум Народной палаты Германской Демократической Республики одним из первых парламентов с радостью поддержал это предложение, а вскоре за этим пленум Народной палаты ГДР с такой же радостью и единодушием утвердил его. По случаю моего пребывания в санатории в Советском Союзе мне представилась возможность обсудить 22 мая с. г. в Москве с уполномоченным Верховного Совета вопрос о том, примет ли делегация Верховного Совета СССР приглашение Президиума Народной палаты ГДР. Перед моим отъездом из Москвы, к моей великой радости, мне сообщили, что приглашение принимается. Я поставил об этом в известность Президиум Народной палаты ГДР, а также и правительство Германской Демократической Республики. Они сердечно приветствовали это предварительное сообщение. В связи с этим Президиум Народной палаты ГДР на своем последнем заседании решил направить Президиуму Верховного Совета СССР официальное приглашение для посещения Народной палаты ГДР. Мне выпала большая честь довести до вашего сведения решение Президиума Народной палаты ГДР и просить вас сообщить нам срок приезда делегации Верховного Совета СССР. Могу уже сейчас заверить вас в том, что такое посещение вызовет огромную радость не только в высшем народном представительстве, но и у всего населения Германской Демократической Республики. Наше население, и в первую очередь наши народные представители, приняли бы такое посещение как новое доказательство искренней, глубокой и нерушимой дружбы, связывающей наши народы. * См. док. 278. 613
Разрешите мне уже сейчас выразить вам искреннюю благодарность за вашу готовность посетить нас. С глубочайшим уважением и дружеской привязанностью Президиум Народной палаты Германской Демократической Республики д-р Иоганнес Дикман Председатель Печат. по АВП СССР. 325. Из советского проекта директивы глав правительств четырех держав министрам иностранных дел, внесенного на Женевском совещании глав правительств четырех держав 22 июля 1955 г. [...] 3. Германский вопрос. Главы правительств, признавая их общую ответственность за разрешение германского вопроса и воссоединение Германии, согласились, что разрешение германского вопроса и воссоединение Германии посредством свободных выборов должно быть осуществлено в соответствии с национальными интересами германского народа и интересами европейской безопасности. Министры будут рассматривать этот вопрос с участием представителей Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии, а также с участием представителей других государств по приглашению министров иностранных дел. [...] Печат. по АВП СССР. 326. Из коммюнике о пребывании советской правительственной делегации в ГДР * 28 июля 1955 г.** [...] Правительственная делегация Советского Союза подробно информировала правительство ГДР о результатах Совещания глав правительств четырех держав в Женеве. Особое внимание было уделено германскому вопросу и проблемам обеспечения европейской безопасности. Было установлено полное единодупше в том, что Женевское совещание способствовало уменьшению напряженности в международных отношениях и что для обеспечения мира и безопасности народов необходимы дальнейшие переговоры в духе взаимопонимания и сотрудничества для достижения соглашений по нерешенным междуна- родным проблемам. * Советская правительственная делегация находилась в ГДР с 24 по 27 июля 1955 г. ** Дата опубликования. 614
Обе стороны подтвердили свое непреклонное стремление к воссоединению Германии на миролюбивых и демократических началах. При этом они считают, что в сложившейся обстановке в Европе единственно реальным путем к объединению Германии являются совместные усилия четырех держав, а также германского народа, направленные на разрядку напряженности в Европе, на установление доверия между государствами. Этой цели наилучшим образом служило бы создание системы коллективной безопасности в Европе с участием в ней на равных правах сначала обеих частей Германии, а затем объединенной Германии. Такой путь решения германского вопроса учитывает реальные условия, когда существуют два германских государства — Германская Демократическая Республика и Федеративная Республика Германии, которые имеют различные экономические и общественные уклады. Обе стороны считают недопустимым, чтобы германский вопрос стал препятствием к решению задачи обеспечения европейской безопасности. Германская Демократическая Республика и Федеративная Республика Германии должны внести свой вклад в дело обеспечения европейской безопасности и тем самым способствовать решению вопроса об объединении Германии. Обе стороны исходят из того, что решение германского вопроса невозможно без участия самих немцев, без сближения между Германской Демократической Республикой и Федеративной Республикой Германии. Премьер-министр О. Гротеволь подчеркнул волю и готовность Германской Демократической Республики участвовать в системе европейской безопасности и указал на решимость правительства ГДР всеми силами способствовать сближению обеих частей Германии и восстановлению единства германского государства. По инициативе правительства Германской Демократической Республики состоялся обмен мнениями по вопросу об оставшейся части бывших немецких военнопленных, отбывающих наказание за совершенные ими преступления против советского народа. Было решено продолжить рассмотрение этого вопроса с учетом пожеланий правительства ГДР. Переговоры выявили полное единство взглядов правительств Советского Союза и Германской Демократической Республики как в вопросах международного положения, так и в области дальнейшего углубления и расширения политического, экономического и культурного сотрудничества между СССР и ГДР. Оба правительства договорились о дальнейших шагах в целях развития и укрепления дружественных отношений между СССР и ГДР на основе равноправия, взаимного уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела. Печат. по газ. «Известия» J* 177 (11866), 28 июля 1955 г. 615
327. Из заявления правительства ГДР, сделанного Премьер-министром ГДР О. Гротеволем на заседании Народной палаты ГДР, о задачах ГДР в связи с Женевским совещанием глав правительств четырех держав 12 августа 1955 г. [...] Женева отчетливо показала, что при помощи политики силы ничего не добьешься. Политика силы не есть способ решения международных проблем, в том числе и германского вопроса. Этот ясный вывод имеет для немецкого народа особенное значение, поскольку правительство Аденауэра строит всю свою политику на указанной концепции и все еще пытается уговорить население Западной Германии, что жизненные вопросы нашего народа могут быть разрешены на путях провалившейся политики силы. В Женеве, однако, потерпела крушение не только политика силы. Антисоветская травля также получила в Женеве смертельный удар. Годами агрессивные круги старательно плели сети лжи вокруг Советского Союза. Какой только ложью они не потчевали народы, и особенно западногерманское население! Эти россказни были еще раз убедительно опровергнуты последними успехами советской мирной политики. Какой разумный человек поверит сегодня выдумкам об агрессивных намерениях Советского правительства — даже если их распространяют боннские министры,— кто поверит им сегодня, когда воля Советского Союза к миру проявилась в Женеве со всей очевидностью? Кто станет еще сомневаться в том, что Советское правительство стремится к мирному и демократическому воссоединению Германии, после того как Аденауэр вопреки всем предостережениям нагромоздил на пути воссоединения такие непроходимые препятствия, как Парижские соглашения и боннские военные законы? Утверждение, что с Советским Союзом невозможно вести переговоры, настолько явно провалилось, что сторонники «холодной войны» вынуждены теперь выдвигать смехотворный аргумент, будто Советский Союз ведет переговоры потому, что он- де слаб и переживает кризис. Однако повсюду это рассуждение встречает только усмешку. Каждый раз, когда имеется в виду оказать давление на Советский Союз, его враги вытаскивали на свет божий утверждение о так называемой слабости Советского государства. Но каждый раз факты опровергали эти утверждения. Громче всех кричали о слабости Советского Союза гитлеровские фашисты, и именно они должны были убедиться в подлинной мощи великой социалистической державы. Все попытки изобразить Советский Союз слабым, шантажировать его и диктовать ему условия оказались для их авторов безнадежными и роковыми. Переговоры в Женеве имели место не потому, что Советский Союз слаб, а потому, что другая сторона под давлением народных масс вынуждена была наконец сделать правиль- 616
ные выводы из реальных фактов и вступить в настоящие, плодотворные переговоры. [...] Желания немецкого народа уже давно устремлены к дальнейшему ослаблению международной напряженности. Собственный горький опыт нашего народа сделал таким животрепещущим это всеобщее желание — избавить человечество от всякой новой войны. Немецкий народ также горячо желает, чтобы были наконец разрешены такие важные вопросы, как создание системы коллективной безопасности в Европе, разоружение, отказ от применения атомного оружия, обеспечение мира. Все больше нарастает в Германии сознание того, что каждый вклад в дело смягчения международной напряженности есть также вклад в мирное разрешение германского вопроса. Поэтому немецкий народ с такой большой симпатией относится к твердой и целеустремленной мирной политике Советского правительства. Западногерманские империалисты и их аденауэровское правительство, к сожалению, поступили наоборот: они не приняли всерьез советское заявление о том, что проведение в жизнь Парижских соглашений создаст опасное положение в Европе и затруднит мирное разрешение германского вопроса. Как западные державы, так и правительство Аденауэра легкомысленно пренебрегли предостережением Советского Союза насчет последствий политики возрождения милитаризма в Западной Германии и втягивания ее в агрессивную военную группировку. Они полагали, что, проведя поспешную ратификацию и осуществление Парижских соглашений и издав военные законы в Бонне, им удастся поставить Женевское совещание перед совершившимися фактами и помешать ему выполнить свою задачу. Это им не удалось, а миролюбивые и демократические страны Европы перед лицом создавшегося положения сплотили свои силы, что нашло свое выражение в заключении Варшавского Договора. Это показало еще раз, что создание системы европейской безопасности все больше становится основной задачей европейских народов, включая и немецкий народ. Ведь совершенно ясно: разрядка напряженности, безопасность и мир не могут воцариться в Европе, если одна часть Германии, Западная Германия, будет ремилитаризоваться и вооружаться. Там, где существует безраздельное господство монополистического капитала, там, где бразды правления остаются в руках старых фашистских генералов и хозяйственных «фюреров», там, где проповедуются милитаристско-фашистские лозунги похода на Восток, «освобождения Запада» и «новой Европы», лозунги, которые недавно позволил себе провозгласить в Аугсбурге сам боннский министр иностранных дел господин фон Брентано, там, где открыто дается слово политике силы,— там возникает опасная питательная среда для бича человечества — новой войны. 41 Отношения СССР с ГДР 617
Но люди хотят мира. Они говорят без обиняков: немецкая земля не должна больше стать исходным местом для начала какой-либо агрессии, какой-либо войны. Основываясь на своем историческом опыте, они с полным правом требуют, чтобы воссоединенная Германия ни при каких условиях не имела возможности угрожать безопасности других европейских народов и ввергать их в новые, еще более ужасные и кровавые военные авантюры. Следовательно — и это сознание все больше укрепляется не только в Германии,— воссоединение Германии может быть и будет осуществлено только в такой Европе, безопасность которой будет прочно обеспечена. На это обстоятельство мы неоднократно указывали еще до ратификации военных пактов. Аденауэр, несмотря на все предупреждения, протащил эту ратификацию. Затруднение разрешения германского вопроса является, таким образом, делом рук Аденауэра. Перед лицом упомянутых трудностей нельзя было рассчитывать на то, что наше национальное чаяние, то есть вопрос о воссоединении Германии, может быть решено в Женеве до разрешения вопроса о безопасности. Женевское совещание внесло определенную ясность относительно позиций четырех держав в вопросе о воссоединении Германии. Как все это происходило? Западные державы и в Женеве придерживались той позиции, что Парижские соглашения должны и дальше проводиться в жизнь. Да, они предложили распространить действие этих соглашений на всю Германию и включить ее в Североатлантический пакт и Западноевропейский союз. Само собой разумеется, что такой путь привел бы к опаснейшим последствиям для Европы и для Германии. Милитаристская Германия означала бы новые военные авантюры, она стала бы источником тяжелых страданий для всех народов Европы, и не только Европы. Но это ведь не имеет ничего общего с обеспечением безопасности и мира для европейских народов, это — старая позиция «холодной войны», которая толкает народы в «горячую войну» и препятствует мирному разрешению германского вопроса. Этот путь привел бы прежде всего немецкий народ к новой страшной катастрофе. Поэтому нам должно быть совершенно ясно, что попытка подчинить воссоединенную Германию действию Парижских соглашений и втянуть ее в систему Североатлантического пакта является для немецкого народа полностью и на все времена неприемлемой и должна быть нами отвергнута. Опасность такой точки зрения западных держав и федерального правительства не может быть завуалирована попытками высказаться на словах за воссоединение Германии, признать германский вопрос основным и даже делать посулы насчет ремилитаризации как «пролагающей путь» к немецкому единству. В политике, как известно, решают реальные факты, действия и меры. Насчет реальных фактов Советский Союз внес полную ясность еще до ратификации Парижских соглашений. Бонн от- 618
махнулся от этого и тем затруднил и усложнил воссоединение Германии на мирной и демократической основе. Конструктивные предложения, которые внес в Женеве Председатель Совета Министров СССР — о создании системы коллективной безопасности двумя этапами, о заключении договора между государствами западного блока и государствами — участниками Варшавского Договора о взаимном отказе от применения силы и разрешении спорных вопросов мирными средствами,— эти предложения логически вытекают из существующей международной обстановки. Они приемлемы для всех государств, ибо они соответствуют потребности всех людей в мире и безопасности. Они ведут к установлению доверия между государствами и к решению всех спорных вопросов на путях мирной взаимной договоренности. Эти предложения могли бы, при наличии доброй воли, объединить в конце концов в системе европейской коллективной безопасности все заинтересованные государства, что окончательно гарантировало бы мир и безопасность для всех европейских стран. Такое развитие дало бы и немецкому народу возможность решить свои жизненные вопросы мирным путем. Представитель Советского Союза со всей ясностью указал в Женеве на то, что через десять лет после окончания войны Германия выглядит иначе, чем в 1945 году. В Германии за истекшее десятилетие образовались два государства с различным политическим и экономическим строем. В то время как в Западной Германии вновь восстановлено политическое и экономическое господство монополистического капитала и с помощью ремилитаризации вновь создана возможность встать на путь грабительских агрессивных войн, в Германской Демократической Республике установлена власть рабочих и крестьян, и она вступила на путь строительства социализма, что может быть осуществлено только в условиях мира. Оба германских государства признаны многими другими странами и поддерживают с ними дипломатические, экономические и культурные отношения. Перед лицом реального существования этих двух германских государств представляется совершенно ясным, что воссоединение Германии может быть достигнуто не путем механического соединения обеих частей, а лишь шаг за шагом, путем сотрудничества и сближения обоих германских государств. Таков реальный путь, который был предложен в Женеве правительством Советского Союза. Этот путь ведет к воссоединению Германии в качестве миролюбивого демократического государства, он не несет угрозы другим народам, не превращает Германию в плацдарм термоядерной войны, а обеспечивает немецкому народу и народам Европы счастливое и мирное будущее. Советский Союз показал со всей ясностью, что при существующих условиях, поскольку Западная Германия втянута в Западноевропейский союз и Североатлантический пакт и. там 619
осуществляется ремилитаризация, проблема воссоединения Германии может быть решена только путем уменьшения напряженности в Европе и восстановления взаимного доверия между государствами. В этом заложена необходимая предпосылка для создания системы коллективной безопасности и сближения между обоими германскими государствами. Хотя, таким образом, на Женевском совещании определились две точки зрения, совещание не закончилось безрезультатно, а главы правительств уполномочили министров иностранных дел продолжать работу для разрешения спорных вопросов. Правительство Германской Демократической Республики в соответствии с проводившейся им политикой последовательного отстаивания национальных интересов немецкого народа и упрочения мира в Европе присоединяется к изложенной точке зрения Советского правительства и заявляет о своей готовности участвовать в европейской системе безопасности. [...] В связи с Женевским совещанием следует сказать об исключительном внимании, которое советская делегация оказала Германской Демократической Республике своим посещением. Еще по пути в Женеву Председатель Совета Министров СССР заверил нас, что Советский Союз по-прежнему будет бороться за восстановление единства Германии на мирной и демократической основе. В переговорах с советской делегацией по вопросам, связанным с Женевским совещанием, и прежде всего по германскому вопросу, было установлено, как видно из опубликованного в печати коммюнике *, полное единодушие в стремлении обеих сторон к воссоединению Германии. Во время переговоров был также обсужден вопрос о бывших немецких военнопленных, отбывающих наказание за преступления против советского народа. Было решено продолжить обсуждение этого вопроса с учетом пожеланий правительства Германской Демократической Республики. Последовавший после Женевского совещания визит правительственной делегации СССР в Германскую Демократическую Республику стал историческим событием для немецкого народа. Эти дни протекали в исключительно сердечной обстановке, они явились ярчайшим выражением дружбы между народами Советского Союза и немецким народом. Все, кто любит мир и желает единой, пользующейся уважением демократической Германии, будут от всего сердца благодарны правительству Советского Союза за его дружескую и бескорыстную помощь. Однако в связи с этой встречей позвольте мне заявить, что разные измышления об «отстранении» Германской Демократической Республики, о ликвидации ее социальных, экономических и политических завоеваний не стоят ломаного гроша. Мы учитываем реальные факты, но мы никогда не * См. док. 326. 620
устанем вести борьбу за сближение и соглашение мирным и демократическим путем. Мы приветствуем поэтому и предложения Советского правительства об установлении дипломатических, торговых и культурных отношенпй между Советским Союзом и Федеративной Республикой. Нормализация этих отношений будет способствовать разрядке напряженности и поможет сближению между Востоком и Западом. Однако давно уже пора на Западе отказаться от точки зрения, будто Германской Демократической Республики не существует. Германская Демократическая Республика — реальный фактор, она находит все большее признание, так как ее позиция и ее политика вносят вклад в укрепление международного мира. Этому не может помешать даже самая крайняя твердоло- бость. [...] Печат. по «Volkskammer der DDR, Ste- nografische Niederschrift». 12. August 1955, S. 206 ff. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 27—38. 328. Резолюция Народной палаты ГДР в связи с Женевским совещанием глав правительств четырех держав 12 августа 1955 г. Народная палата полностью одобряет заявление правительства Германской Демократической Республики о Женевском совещании, проходившем с 18 по 23 июля 1955 года, и вытекающих из него последствиях для Германии. Народная палата в особенности приветствует достигнутое между советской правительственной делегацией и правительством Германской Демократической Республики соглашение о дальнейшем углублении и расширении политического, экономического и культурного сотрудничества между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой. Германская Демократическая Республика и Федеративная Республика Германии должны внести вклад в обеспечение европейской безопасности и тем способствовать решению вопроса о воссоединении Германии. Предложенный правительственной делегацией Советского Союза на Женевском совещании Общеевропейский договор о коллективной безопасности есть лучшая гарантия мира против новой агрессии в Европе. В правительственном заявлении подчеркивается поэтому наша готовность принять участие в европейском пакте безопасности. С искренней радостью Народная палата приветствует тот факт, что главы четырех правительств в своей директиве'мини- 621
страм иностранных дел решили привлечь представителей обоих германских государств к обсуждению германского вопроса. Народная палата Германской Демократической Республики выражает надежду, что и Западная Германия воспользуется предоставленным главами четырех держав правом защищать интересы немецкого народа и обеспечения европейской безопасности. Германская Демократическая Республика заявляет о своей полной готовности в любом случае отстаивать немецкие интересы при обсуждении германского вопроса на предстоящем 27 октября 1955 года совещании четырех министров иностранных дел. Народная палата готова и призывает все общественные организации, а также правительство Германской Демократической Республики предпринять все меры, которые содействуют разрядке напряженности также и в Германии и могут приблизить немецкий народ к его цели — созданию единой Германии как подлинно миролюбивого и демократического немецкого государства. В этом отношении Народная палата особенно приветствует предложенные в заявлении господина Премьер-министра мероприятия, способствующие тесному сотрудничеству всех немцев во всех областях политической, экономической и культурной жизни. Печат. по «Volkskammer der DDR. Ste- nografische Nlederschrtft», 12. August 1955, S. 239. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 41—42. 329. Протокол о передаче картин Дрезденской галереи Германской Демократической Республике [25 августа 1955 г.] На основе постановления Совета Министров СССР о передаче Германской Демократической Республике картин Дрезденской галереи и в соответствии с договоренностью по этому вопросу между правительствами Советского Союза и Германской Демократической Республики правительственная делегация Германской Демократической Республики в составе Лотара Боль- ца — заместителя Премьер-министра и министра иностранных дел (руководитель делегации); Александра Абуша — заместителя министра культуры ГДР; Ганса Ризнера — первого секретаря Дрезденского окружного комитета СЕПГ; Вальтера Вей- дауэра — обер-бургомистра г. Дрездена; Макса Зейдевица — депутата Народной палаты ГДР и Карла Блюмеля — директора берлинских государственных музеев, члена Немецкой академии наук, профессора, действующих на основании полномочий, выданных правительством Германской Демократической Республики, с одной стороны, и представители Министерства куль- 622
туры СССР в составе первого заместителя министра культуры СССР С. В. Кафтанова; заместителя министра культуры СССР, действительного члена Академии художеств СССР В. С. Кеме- нова; министра культуры РСФСР Т. М. Зуевой; заместителя министра культуры УССР И. И. Мазепы; начальника Главного управления изобразительных искусств Министерства культуры СССР А. Г. Казиатко; президента Академии художеств СССР, народного художника СССР А. М. Герасимова; председателя Оргкомитета Союза советских художников СССР, народного художника СССР Б. В. Иогансона; и. о. директора Государственного музея изобразительных искусств имени А. С. Пушкина Ф. Л. Петрова — произвели 25 августа 1955 года закрытие выставки картин Дрезденской галереи, организованной по инициативе правительства Германской Демократической Республики в г. Москве перед отправкой картин в Германию, и приступили к передаче всех тех картин Дрезденской галереи, которые были спасены советскими войсками и вывезены для хранения и реставрации в Советский Союз, правительству Германской Демократической Республики. Стороны договорились о следующем порядке передачи картин Дрезденской галереи. На каждую картину составляется паспорт с указанием номера картины по каталогу Дрезденской галереи, автора и наименования картины, материала, техники и размера. В паспорте указывается сохранность картины при поступлении ее в СССР, описывается реставрация, произведенная в данной картине, описывается состояние этой картины в момент ее передачи. Текст паспорта составляется в четырех экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. Паспорт подписывается уполномоченными экспертами Советского Союза и Германской Демократической Республики. Два экземпляра паспорта хранятся в СССР, два экземпляра поступают в Германскую Демократическую Республику. Начало работы по передаче картин осуществляется совместным подписанием паспорта на передачу картины Альбрехта Дюрера, номер по каталогу Дрезденской галереи 1871, «Портрет молодого человека» руководителем правительственной делегации ГДР, заместителем Премьер-министра и министром иностранных дел Лотаром Больцем и первым заместителем министра культуры СССР С. В. Кафтановым. Работа по составлению приемо-передаточной документации на каждое произведение Дрезденской галереи будет проводиться советскими специалистами, уполномоченными на то Министерством культуры СССР, и группой немецких экспертов, уполномоченных надлежащим образом властями Германской Демократической Республики, в Государственном музее изобразительных искусств имени А. С. Пушкина в Москве, где собраны около 750 наиболее выдающихся картин Дрезденской галереи, 623
а также в Государственном музее западного и восточного искусства в г. Киеве, где находятся картины менее значительных авторов и школ, повторения и копии из собрания Дрезденской галереи. По окончании всей работы в Москве и в Киеве по приему и передаче картин будет подписан заключительный акт, включающий в себя перечень всех передаваемых Советским Союзом и принимаемых Германской Демократической Республикой картин Дрезденской галереи, лицами, уполномоченными на то правительствами обеих стран, и опубликовано совместное коммюнике об окончании работы. Настоящий протокол подписан в Москве 25 августа 1955 года. Подписи сторон: Правительственная Представители делегация Советского Германской Союза Демократической (Подписи) Республики (Подписи) Печат. по Архиву Министерства культуры СССР. 330. Из речи первого заместителя министра культуры СССР С. В. Кафтанова в московском Музее изобразительных искусств имени А. С. Пушкина при передаче картин Дрезденской галереи представителям правительства ГДР 25 августа 1955 г. Мы собрались сегодня в этом музее для торжественного закрытия выставки картин Дрезденской галереи. Вы помните, что Совет Министров СССР с целью укрепления и дальнейшего развития дружественных отношений между советским и немецким народами и принимая во внимание тот факт, что правительство Германской Демократической Республики последовательно проводит политику мира и дружбы между народами, принял решение * передать правительству Германской Демократической Республики картины Дрезденской галереи, которые во время Великой Отечественной войны, в период боев на территории Германии, были спасены, вывезены и сохранялись в Советском Союзе. Это решение было принято после переговоров между правительством Советского Союза и правительством Германской Демократической Республики. Тогда по инициативе правительства Германской Демократической Республики в Москве была организована выставка картин Дрезденской галереи. Огромная популярность, которой поль- * См. док. 285. 624
зуется эта выставка у советских людей, отражает живой интерес и уважение советских людей к сокровищам классического искусства, которыми гордится человечество. Несмотря на непрерывный поток посетителей, залы музея смогли вместить только часть людей, желавших осмотреть выставку. За три с половиной месяца выставку картин Дрезденской галереи посетило около одного миллиона двухсот тысяч человек. Закрывая сегодня эту великолепную выставку, мы начинаем следующий, завершающий этап передачи картин Германской Демократической Республике. Правительственная делегация Германской Демократической Республики во главе с заместителем Премьер-министра и министром иностранных дел д-ром Лотаром Больцем прибыла сюда, чтобы принять участие в этой работе. Мы совместно обсудили, как должны передаваться картины, и определили задачи экспертов обеих стран, а также форму документов. На каждую из передаваемых картин эксперты обеих стран составят паспорт, в котором будет точно описано ее состояние. Первый паспорт будет подписан сегодня советскими и немецкими представителями. Первой картиной, которую Советский Союз передает Германской Демократической Республике, является картина великого немецкого художника и гуманиста Альбрехта Дюрера «Портрет молодого человека». В дальнейшем работа по составлению приемных и передаточных документов на каждое произведение Дрезденской галереи будет проведена советскими специалистами, уполномоченными Министерством культуры, и группой немецких экспертов, имеющих на то соответствующие полномочия от правительства Германской Демократической Республики. Эта работа будет проходить в московском Государственном музее изобразительных искусств имени Пушкина, где находятся 750 наиболее выдающихся картин Дрезденской галереи, а также в киевском Государственном музее западного и восточного искусства, где находятся картины менее значительных мастеров и школ, а также повторения и копии из собрания Дрезденской галереи. По окончании всей работы будет подписан заключительный протокол на все картины Дрезденской галереи, которые передаются Германской Демократической Республике. Передача этих величайших художественных ценностей правительству Германской Демократической Республики является новым доказательством крепнущей дружбы между народами Советского Союза и Германии, выражением последовательной мирной политики Советского правительства. Мы рады, что войска героической Советской Армии спасли от гибели эти бесценные произведения искусства. Мы рады, что советским искусствоведам, художникам и реставраторам удалось спасти от разрушения и уничтожения эти шедевры. Мы рады также, что сокровища Дрезденской галереи возвращаются правительству Германской Демократической Ресцубли- 625
ки, которое развивает культуру и искусство немецкого народа и борется за мирное, демократическое воссоединение Германии. Да здравствует дружба немецкого и советского народов! Да здравствует мир во всем мире! Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 229—231. 331. Из речи заместителя Премьер-министра и министра иностранных дел ГДР Л. Больца в московском Музее изобразительных искусств имени А. С. Пушкина при передаче картин Дрезденской галереи представителям правительства ГДР 25 августа 1955 г. В момент, когда мне предоставлена высокая честь от имени правительства Германской Демократической Республики принять спасенные Советской Армией художественные сокровища Дрезденской галереи, моим первым и настоятельным желанием является выражение чувства глубокой благодарности, которое испытывает весь немецкий народ. Великодушное решение Советского правительства* тронуло сердце немецкого народа. В обеих частях Германии не счесть голоса, выразившие радость и восторг в связи с этим актом дружбы. На протяжении жизни многих поколений Дрезденская галерея является бесценным сокровищем человечества. Ее создание восходит к XVI столетию. Уже тогда в ней можно было найти некоторые выдающиеся произведения немецких мастеров эпохи Возрождения — Альбрехта Дюрера и Луки Кранаха. Однако в то время она еще была элементом придворного быта. В соответствии с феодальными условиями это была частная коллекция картин, принадлежавшая курфюрсту Саксонскому. В первой половине XVIII столетия для галереи начался период расцвета. В нее были включены такие выдающиеся произведения, как «Спящая Венера» Джорджоне и картины Пуссена. За время с 1741 по 1754 год были закуплены знаменитые коллекции; в это же время была приобретена «Сикстинская мадонна». Во время Семилетней войны картины впервые пришлось эвакуировать, и лишь в 1763 году они были возвращены на старое место. В 1855 году галерея была переведена в специально сооруженное для нее Готфридом Земпером здание, входящее в ансамбль Цвингера. Там она обрела свое постоянное место, и туда она будет возвращена теперь, после восстановления галереи Зем- пера. • См. док. 285. 626
Вандализм гитлеровских властей и налеты американских бомбардировщиков на очаги культуры и художественные сокровища разорили Германию и лишили немецкий народ бесценных произведений искусства. Гитлеровский фашизм своей антигуманистической, враждебной всякому искусству варварской политикой обрекал на гибель также и сокровища Дрезденской галереи. Беспорядочно нагроможденные, хранились они в сырых подземельях, обреченные на уничтожение. Все было подготовлено для того, чтобы с помощью динамита взорвать их. Быстрое продвижение Советской Армии и решительное и осторожное вмешательство советского командования, которое даже во время войны постоянно заботилось о сокровищах культуры, подвергавшихся опасности, спасло картины от тщательно подготовленного уничтожения, когда развалины наших городов еще пылали. За этим первым спасительным актом последовал второй — когда советские специалисты с любовью и умением взяли на себя заботу о картинах, залечили их повреждения и спасли им жизнь. В этом двойном спасении еще раз нашел свое отражение дух глубокого гуманизма, присущий Союзу Советских Социалистических Республик, тот дух, который свидетельствует о самом глубоком уважении к культурным ценностям каждого народа и который путем сохранения мира будет содействовать новому расцвету мировой культуры. Выражением этого духа является политика Советского Союза в германском вопросе, которая настойчиво и бескорыстно выступает за мирное и демократическое разрешение жизненных вопросов немецкого народа. В недалеком будущем в Женеве соберутся министры иностранных дел Советского Союза, Америки, Англии и Франции, чтобы в первую очередь обсудить вопрос, одинаково сильно интересующий сейчас все европейские народы: создание эффективной системы коллективной безопасности народов Европы. Также и в Германии люди, которые любят свое отечество и мир, исполнены благодарности, видя, как постоянные усилия советской политики, направленные на уменьшение напряженности в международных отношениях и на достижение обоюдных соглашений по спорным вопросам, вновь подтвердили в Женеве свою эффективность. Немецкий народ с величайшим вниманием будет следить за переговорами министров иностранных дел в Женеве. Подавляющее большинство немецкого народа знает, что обеспечение безопасности европейских народов, которое покончит с политикой односторонних военных блоков, откроет путь, ведущий к мирному и демократическому воссоединению Германии. Если безопасности европейских народов не будет больше угрожать ремилитаризация Западной Германии, которая затрудняет переговоры по германскому вопросу и делает беспредмет- . 627
ной дискуссию о воссоединении Германии, если будет достигнуто соглашение о создании системы коллективной безопасности в Европе, немецкому народу откроется путь к единому германскому государству, которое как великая миролюбивая держава, действуя в рамках общеевропейского соглашения о безопасности, будет содействовать вместе с другими укреплению мира. Передача шедевров Дрезденской галереи немецкому народу является выражением глубокой веры в силы мира, в полный успех усилий, направленных на дальнейшую разрядку международной напряженности и укрепление международного сотрудничества в интересах мира в Европе и во всем мире. В то же время это знак уважения со стороны Советского Союза к немецкому народу и к его усилиям по созданию новой Германии, содействующей обеспечению мира и готовой к дружественному сотрудничеству со всеми народами. Тот факт, что Германская Демократическая Республика последовательно проводит политику мира и дружбы между народами, обеспечил ей доверие советских народов, а также других миролюбивых народов. Наша борьба против возрождения германского милитаризма и за объединение Германии на мирной и демократической основе укрепляет это доверие. Разрешите мне заявить сегодня от имени правительства Германской Демократической Республики, что мы не ослабим борьбы за сохранение мира, за создание системы коллективной безопасности в Европе и за мирное и демократическое разрешение наших национальных жизненных вопросов. Разрешите мне заявить сегодня от имени правительства Германской Демократической Республики, что мы направим все свои силы на углубление и укрепление дружбы с Советским Союзом не только населения нашей Германской Демократической Республики, но и всего нашего немецкого народа. Мы глубоко благодарны Советской Армии — носительнице идей гуманизма, которая спасла это сокровище мировой культуры для немецкого народа и для всех народов, для ныне живущих людей и для грядущих поколений. Мы приносим нашу глубокую благодарность специалистам — реставраторам этих картин, которые своим мастерством, своей бесконечной любовью и самоотверженностью спасли для человечества эти сокровища. Мы приносим глубочайшую благодарность правительству Союза Советских Социалистических Республик и всему советскому народу за спасение, сохранение и передачу произведений искусства Дрезденской галереи, за это новое свидетельство бескорыстной дружбы. Это друзья, которых мы благодарим от всего сердца. Друзья навеки. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». M., 1958, стр. 226—229. 628
332. Речь посла ГДР в СССР И. Кёнига при вручении верительных грамот заместителю Председателя Президиума Верховного Совета СССР М. П. Тарасову * Москва, 25 августа 1955 г. Высокоуважаемый товарищ Председатель! Для меня является большой честью вручить Вам верительные грамоты, в силу которых я аккредитован Президентом Германской Демократической Республики в качестве чрезвычайного и полномочного посла Германской Демократической Республики в Союзе Советских Социалистических Республик. В этой связи я хотел бы выразить свое убеждение в том, что ввиду общих интересов и целей, связывающих наши народы друг с другом, существующие дружественные отношения и тесное сотрудничество между нашими государствами будут и в дальнейшем укрепляться и углубляться на благо наших народов. Неустанное стремление Союза Советских Социалистических Республик к ослаблению международной напряженности привело к тому, что в результате Женевского совещания глав правительств четырех держав возникло такое положение, когда путем создания общеевропейской системы коллективной безопасности и соответствующими шагами самих немцев на Востоке и на Западе можно содействовать сближению обеих частей Германии, в которых за прошедшие 10 лет появились два государства с различными политическими и экономическими системами, и созданию благоприятных предпосылок к объединению Германии на мирной и демократической основе. Политика Союза Советских Социалистических Республик, направленная на обеспечение мира и безопасности, а также его постоянные усилия и предложения в целях решения германского вопроса мирным путем являются одновременно поддержкой патриотических сил немецкого народа в борьбе за создание единого демократического миролюбивого и независимого германского государства. Они также являются выражением подлинно дружественного отношения советского народа к немецкому народу. Они служат процветанию наших народов и являются существенным вкладом в дело сохранения и упрочения мира. Все немцы, любящие мир и борющиеся за единую и демократическую Германию, от всего сердца благодарят советский народ и Советское правительство за эту бескорыстную и дружественную помощь. Разрешите мне, товарищ Председатель, заверить Вас, что моя деятельность в качестве чрезвычайного и полномочного посла * Изложение настоящей речи опубликовано в газете «Известия» от 26 августа 1955 г. 629
Германской Демократической Республики в Союзе Советских Социалистических Республик всегда будет служить цели содействия дальнейшему развитию, упрочению и углублению дружественных отношений между нашими народами. Я твердо убежден в том, товарищ Председатель, что Ваша благожелательная поддержка и поддержка со стороны правительства Союза Советских Социалистических Республик помогут мне успешно выполнить мою столь ответственную задачу. Пользуюсь случаем, чтобы высказать советскому народу, правительству Союза Советских Социалистических Республик и Вам лично, товарищ Председатель, мои самые искренние пожелания дальнейших успехов в выполнении великих задач, стоящих перед советским народом на пути к коммунизму, и в борьбе за сохранение и упрочение мира. Печат. по Archiv des Ministeriums fOr Ausw&rtige Angelegenheiten der DDR. 333. Речь заместителя Председателя Президиума Верховного Совета СССР М. П. Тарасова при вручении верительных грамот послом ГДР в СССР И. Кёнигом 25 августа 1955 г. Товарищ посол! Принимая Ваши верительные грамоты, я рад приветствовать Вас в качестве чрезвычайного и полномочного посла Германской Демократической Республики, аккредитованного при Президиуме Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. Можно с удовлетворением отметить, что между нашими странами установились отношения непоколебимой дружбы и тесного товарищеского сотрудничества во всех областях политической, экономической и культурной жизни. Я заверяю Вас, товарищ посол, что советский народ и впредь будет всемерно содействовать укреплению дружественных отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой, основанных на принципах равноправия, взаимного уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела. Советские люди искренне радуются успехам Германской Демократической Республики в развитии мирной экономики, в подъеме благосостояния трудящихся и в строительстве национальной культуры. Нам приятно сознавать, что растет международный авторитет Германской Демократической Республики, укрепляются симпатии между миролюбивыми народами мира и уже установились хорошие дружественные отношения со странами, в которых проживает более одной трети населения земного шара. 630
Советский народ знает, что трудящиеся Германской Демократической Республики, прочно ставшие на путь социалистического строительства, полны уверенности в правильности избранного ими пути. Советский Союз является, как известно, сторонником сближения и сотрудничества Германской Демократической Республики с Федеративной Республикой Германии, поскольку это отвечает интересам упрочения мира и безопасности в Европе, а также национальным интересам немецкого народа. Я хотел бы заверить Вас, товарищ посол, что Ваша деятельность в интересах дальнейшего развития дружественных отношений между Советским Союзом и ГДР встретит всяческую поддержку со стороны Президиума Верховного Совета СССР, а также Советского правительства. Позвольте мне выразить Вам благодарность за добрые пожелания, высказанные Вами. Со своей стороны прошу Вас, товарищ посол, передать немецкому народу искренние пожелания успехов в его мирном творческом труде, в его усилиях, направленных на воссоединение Германии в качестве миролюбивого демократического государства. Я желаю Вам также больших успехов в осуществлении Вашей ответственной миссии. Печат. по Archlv dee Minlsteriume fflr Auswftrtige Angelegenhelten der DDR. 334. Письмо Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР К. Е. Ворошилову о досрочном освобождении осужденных бывших немецких военнопленных 31 августа 1955 г. Уважаемый товарищ Председатель! Во время пребывания правительственной делегации Советского Союза в Берлине в июле 1955 года правительство Германской Демократической Республики поставило вопрос, не является ли возможным освобождение и возвращение на родину остающейся части бывших германских военнопленных, которые отбывают наказание за совершенные ими во время войны преступления против советского народа. В результате обмена мнениями было решено продолжить рассмотрение этого вопроса с учетом пожеланий правительства Германской Демократической Республики. Мне известно, что по этому вопросу состоялся дальнейший обмен мнениями между правительствами наших стран. Поэтому я считаю своевременным обратиться к Президиуму Верховного Совета СССР, в компетенцию которого входит окончательное решение этого вопроса, с официальным ходатайством Германской Демократической Республики о досрочном освобождении 631
и возвращении на родину всех бывших германских военнопленных, отбывающих наказание в Советском Союзе. Принимая во внимание, что со времени окончания войны прошло более десяти лет, я позволю себе выразить надежду на благожелательное рассмотрение моей просьбы. Советский Союз может быть уверен, что такой великодушный акт будет воспринят всем германским народом с чувством глубокой благодарности. С искренним уважением Вильгельм Пик Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 232. 335. Полномочия Президента ГДР Премьер-министру ГДР на ведение переговоров и на заключение Договора об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик Берлин, 13 сентября 1955 г. Президент Германской Демократической Республики Вильгельм Пик настоящим предоставляет Премьер-министру Германской Демократической Республики господину Отто Гротеволю полномочия на ведение переговоров и на заключение договоров между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик. Берлин, тринадцатого сентября одна тысяча девятьсот пятьдесят пятого года. В. Пик Печат. по Archiv des Minlsterrates der DDR. 336. Коммюнике о IV сессии Советско-германской комиссии по научно-техническому сотрудничеству между СССР и ГДР 13 сентября 1955 г.* На днях в Берлине закончила свою работу четвертая сессия Советско-германской комиссии по научно-техническому сотрудничеству между СССР и Германской Демократической Республикой. Дата опубликования. 632
На сессии, проходившей в дружественной обстановке, были рассмотрены сторонами вопросы дальнейшего обмена научно- техническими достижениями и производственным опытом в различных отраслях народного хозяйства обеих стран. Занятые мирным созидательным трудом, Советский Союз и Германская Демократическая Республика расширяют и углубляют научно-техническое сотрудничество во всех областях науки и техники, ярким выражением чего является безвозмездная передача Советским Союзом Германской Демократической Республике научно-технической документации и подготовка научных работников и инженеров ГДР в области ядерной физики и использования атомной энергии для мирных целей. Эта сессия большое внимание уделила вопросу организации ознакомления значительного количества специалистов Советского Союза и Германской Демократической Республики с научно- техническими достижениями обеих стран путем командирования ученых, инженеров, передовиков промышленности и сельского хозяйства. В соответствии с подписанным сторонами протоколом Советский Союз передаст Германской Демократической Республике техническую документацию для металлургической, машиностроительной, химической, электротехнической и радиотехнической промышленности, в частности на оборудование доменной печи, работающей с повышенным давлением газа под колошником, пневматическую закладочную машину для угольной промышленности, и командирует в Германскую Демократическую Республику специалистов для оказания технической помощи на месте. Германская Демократическая Республика в свою очередь передаст Советскому Союзу техническую документацию на оборудование машиностроительной, электротехнической и химической промышленности, в частности на современную рентгеновскую аппаратуру, виброгрохоты и др., и командирует специалистов в СССР для оказания технической помощи на месте. Кроме того, Германская Демократическая Республика выполнит для СССР ряд научно-исследовательских и конструкторских работ, главным образом в области приборостроения. Советская делегация в период работы четвертой сессии была ознакомлена с отдельными промышленными предприятиями и научными учреждениями Германской Демократической Республики, при этом ученые и инженеры ГДР вели разносторонние беседы с членами делегации СССР, которые дали для обеих сторон ценные результаты. Печат. по газ. «Известия» JNft 217 (11906), 13 сентября 1955 г. 42 Отношения СССР с ГДР 633
337. Заявление ТАСС по вопросу о границах Германии 16 сентября 1955 г.* 14 сентября на пресс-конференции в Москве федеральный канцлер ФРГ г-н Аденауэр сделал свои заявления по вопросу о границах Германии и т. п. В связи с этим ТАСС уполномочен Советским правительством заявить следующее. Советское правительство рассматривает Федеративную Республику Германии как часть Германии. Другой частью Германии является Германская Демократическая Республика. В связи с установлением дипломатических отношений между Советским Союзом и Федеративной Республикой Германии правительство СССР считает необходимым заявить, что вопрос о границах Германии разрешен Потсдамским соглашением и что Федеративная Республика Германии осуществляет свою юрисдикцию на территории, находящейся под ее суверенитетом. Печат. по газ. «Известия» ЛЯ 220 (11909), 16 сентября 1955 г. 338. Заявление Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на Московском Центральном аэродроме по прибытии в СССР правительственной делегации ГДР 16 сентября 1955 г. Дорогие друзья и товарищи! Правительственная делегация Германской Демократической Республики передает вам, членам правительства СССР, трудолюбивому населению столицы вашей страны, которое идет в своей работе от успеха к успеху, и всему советскому народу самый горячий братский привет от рабочих, крестьян и интеллигенции Германской Демократической Республики. Мы передаем привет вам и от миролюбивого населения всей Германии. Мы с благодарностью приняли приглашение правительства СССР приехать в Москву, чтобы продолжить с вами обмен мнениями, происходивший между нами в июле этого года в Берлине**. Наши переговоры должны послужить дальнейшему углублению и укреплению дружественных отношений между Германской Демократической Республикой и Советским Союзом. Мы надеемся, что результат наших переговоров покажет всему германскому народу, как успешно можно установить тесные, сердечные и дружественные отношения между народами Совет- * Дата опубликования. ** См. док. 326. 634
ского Союза и германским народом, отношения, отвечающие жизненным интересам наших народов, если в основу этих отношений положены уроки истории, которые должен извлечь главным образом германский народ из своего милитаристского и фашистского прошлого. Углубление подобных отношений создает благоприятные предпосылки для создания системы коллективной безопасности в Европе. Одновременно эти отношения способствуют и восстановлению единства Германии на мирной и демократической основе, так что мирный договор с Германией мог бы стать действительностью в недалеком будущем. Пусть наши переговоры послужат развитию такой политики, которая отвечает справедливым интересам обоих наших народов,— вот желание, с которым правительственная делегация Германской Демократической Республики прибыла в Москву. Благодарим вас за сердечный прием, оказанный вами правительственной делегации Германской Демократической Республики здесь, в Москве. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 236—237. 339. Речь Премьер-министра ГДР О. Гротеволя во время переговоров между правительством СССР и правительством ГДР в Москве 17 сентября 1955 г. Уважаемый товарищ Председатель Совета Министров! Дорогие товарищи! Позвольте мне вначале, от имени правительства Германской Демократической Республики выразить вам благодарность эа приглашение на эти переговоры в Москву. Наши переговоры являются продолжением тех переговоров, которые мы вели с 24 по 27 июля текущего года в Берлине *. Мы тогда единодушно исходили из того, что Женевское совещание способствовало смягчению напряженности в международных отношениях и что в целях обеспечения мира и безопасности народов необходимо вести дальнейшие переговоры в духе взаимопонимания и сотрудничества. Мы считаем желательным заключить двусторонние государственные соглашения о суверенитете Германской Демократической Республики, поскольку такие соглашения между правительствами служат обеспечению мира и укреплению Германской Демократической Республики и тем самым воссоединению Германии как миролюбивого и демократического государства. * См. док. 326. 635
Мы также благодарны правительству СССР за его усилия, которые привели к разрядке в международной обстановке и к успехам в Женеве. Если удастся обеспечить такое смягчение напряженности также в Европе и в Германии, то мирное урегулирование германской проблемы станет возможным. Мы исходим из реального положения, что в Германии образовались два германских государства с различными общественными системами. В Германской Демократической Республике ликвидировано господство монополий и юнкеров. Создано рабоче-крестьянское государство под руководством рабочего класса в союзе с трудящимся крестьянством и прогрессивной интеллигенцией. Тем самым в Германской Демократической Республике был ликвидирован милитаризм и его корни и выросли миролюбивые силы, осуществляющие подлинную политику мира. Германская Демократическая Республика стала, таким образом, оплотом мира в Германии. В Западной Германии, напротив, в экономике и государственном аппарате господствуют монополисты и милитаристы вновь задают тон. Оба германских государства существуют в настоящее время бок о бок и признаны рядом других государств. Большинство немецкого народа глубоко сожалеет, что Парижские соглашения помешали решению германской проблемы. Главную ответственность за это несут западногерманские милитаристские круги. Из этих кругов вновь исходит тот самый дух милитаризма, который привел к преступлениям против европейских народов, в особенности против народов Советского Союза, и который вверг также немецкий народ в ужасные страдания. Мы не допустим повторения таких преступлений. Поэтому мы согласны с правительством Советского Союза в том, что единственным путем к обеспечению безопасности европейских народов и установлению длительного мира является создание системы коллективной безопасности в Европе, что постепенно приведет к ликвидации существующих в Европе военных группировок. Поскольку еще не заключен Общеевропейский договор о коллективной безопасности, Германская Демократическая Республика перейдет отныне к выполнению своих обязательств в соответствии с Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи *, заключенным в Варшаве. Каждый политический деятель должен совершенно ясно сознавать, что объединенная Германия никогда больше не будет милитаристской. Включение всей Германии в НАТО никогда не станет действительностью. Если же оба германских государства присоединятся к общеевропейской системе коллективной безопасности, воссоединение на мирных и демократических началах станет возможным. От имени Германской Демократической Республики я еще раз повторяю здесь то, что я уже заявил в * См. док. 303. 636
Народной палате,— что правительство Германской Демократической Республики готово внести свой вклад в создание системы коллективной безопасности. В существующих сейчас условиях мы полны решимости умножить свои усилия, чтобы добиться переговоров между немцами и соглашения между ними. После того как политика силы провалилась, настало время, чтобы западногерманская Федеративная Республика, пересмотрев свою политику, со своей стороны способствовала урегулированию германской проблемы мирным путем. Это облегчит сотрудничество между обоими германскими правительствами. Путем совместных переговоров может быть создана база для разработки статуса воссоединенной Германии как миролюбивого демократического германского государства, чтобы таким образом стало возможным заключение мирного договора с Германией. Мы выражаем надежду также на то, что на совещании министров иностранных дел в Женеве четыре великие державы придут к соглашению о создании системы коллективной безопасности и тем самым помогут германскому народу найти путь к единству на мирных и демократических началах. Мы сознаем, что главная ответственность за воссоединение лежит на германском народе. Поэтому мы приветствуем шаги, которые Советский Союз предпринял для нормализации отношений с Федеративной Республикой Германии, установив с нею дипломатические отношения. Исходя из интересов всего германского народа и народов Советского Союза, мы надеемся, что из нормализации отношений вырастет истинная дружба также между западногерманским населением и Советским Союзом. Германская Демократическая Республика с момента своего образования поддерживает нерушимую дружбу с Союзом Советских Социалистических Республик. Это отвечает национальным интересам всего германского народа. В силу Варшавского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи оба наших государства уже объединены системой союза, отвечающей политическим и экономическим интересам участвующих в ней государств и интересам их безопасности. Мы считаем, что теперь пора придать окончательную государственно-правовую форму всем вопросам в области углубления и расширения политического, экономического и культурного сотрудничества и всем другим взаимоотношениям между нашими государствами. Мы договорились о том, что будем вести эту работу в интересах наших обоих народов на основе равноправия, взаимного уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела ДРУГ друга. Мы прибыли сюда с уверенностью, что нам совместно удастся добиться дальнейших успехов и прогресса в деле углубления и укрепления дружбы между нашими народами, обеспечения 637
мира и восстановления единства Германии мирным и демократическим путем. Мы предлагаем для дальнейшей работы поручить нашим экспертам приступить тотчас же к совместным переговорам и представить нам предложения, в соответствии с которыми мы сможем прийти к окончательному соглашению о тексте документов, о которых мы договорились. При этом мы главным образом имеем в виду формулировку Договора об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 242—245. 340. Сообщение о приеме Председателем Президиума Верховного Совета СССР К. Е. Ворошиловым правительственной делегации ГДР 18 сентября 1955 г.* 17 сентября Председатель Президиума Верховного Совета СССР К. Е. Ворошилов принял в Кремле Премьер-министра Германской Демократической Республики О. Гротеволя. Товарища О. Гротеволя сопровождали члены правительственной делегации ГДР — заместители Премьер-министра В. Ульбрихт, О. Нушке, заместитель Премьер-министра и министр иностранных дел ГДР Л. Больц. На приеме присутствовали секретарь Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Пегов, заместитель министра иностранных дел СССР В. С. Семенов, чрезвычайный и полномочный посол СССР в Германской Демократической Республике Г. М. Пушкин. Во время приема состоялась дружественная и сердечная беседа К. Е. Ворошилова с О. Гротеволем и членами правительственной делегации Германской Демократической Республики. Печат. по газ. «Известия» №222 (11911), 18 сентября 1955 г. 341. Речь заместителя Премьер-министра ГДР В. Ульбрихта во время переговоров между правительством СССР и правительством ГДР в Москве 19 сентября 1955 г. Товарищ Председатель! Дорогие друзья! Председатель Совета Министров СССР и Премьер-министр Германской Демократической Республики в полном согласии * Дата опубликования. 638
друг с другом обрисовали историческое значение предложенного нам проекта договора. Обсуждаемый договорный комплекс возлагает величайшую ответственность на Народную палату, Совет Министров и всех граждан Германской Демократической Республики. В статье 1 договора говорится, что Германская Демократическая Республика свободна в своей внешней и внутренней политике, включая отношения с западногерманской Федеративной Республикой. В противоположность этому боннское правительство заключило с западными державами договоры, ограничивающие права западногерманской Федеративной Республики и на 50 лет гарантирующие западным оккупирующим державам размещение их войск на ее территории и вмешательство во внутренние дела Западной Германии. Договор между нашими государствами является выражением новых отношений между государствами демократического и социалистического лагеря. Первая обязанность, вытекающая из права свободно самим решать германские дела,— это благородная обязанность способствовать сохранению и укреплению мира в Европе и во всем мире, действуя в искреннем и дружественном сотрудничестве с Союзом Советских Социалистических Республик. С самого начала Германская Демократическая Республика поставила своей важнейшей задачей преградить путь германскому милитаризму и сделать Германскую Демократическую Республику, единственное действительно суверенное германское государство, цитаделью мира и демократии. Включение Западной Германии в Североатлантический военный блок и ремилитаризация создали в Германии преграду, которая мешает воссоединению Германии. Господствующий в Западной Германии класс монополистов, банкиров и крупных помещиков, стремясь к сохранению своей политической и экономической власти, вызвал раскол Германии и подчинил Западную Германию интересам иностранного финансового капитала. Миролюбивый германский народ никогда не примирится с включением Западной Германии в Североатлантический пакт, ибо это поставило бы под угрозу мирную жизнь народа и вызвало бы расчленение Германии. Боннское правительство, отдав ремилитаризации предпочтение перед воссоединением и помешав народу свободно решить путем референдума вопрос: мирный договор и воссоединение или Парижские соглашения и ремилитаризация,— доказало свое намерение пойти вновь по старому пути, который уже дважды приводил Германию к катастрофе. Все более широкие круги в Западной Германии понимают, что заключение Парижских соглашений было роковой ошибкой, ибо эти соглашения несовместимы с воссоединением Германии. Договор, заключаемый теперь между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических 639
Республик *, помогает миролюбивым немцам укреплять мир и показывает им, что никогда вся Германия не будет подчинена диктатуре НАТО и западногерманских милитаристов. Исходным принципом нынешнего договорного комплекса является право Германской Демократической Республики свободно самой решать свои внутренние и внешние дела. Я хотел бы сказать по этому поводу, что подлинная свобода существует лишь там, где есть прочная основа свободы — господство рабочего класса в союзе с трудовым крестьянством и интеллигенцией. В то время как в Западной Германии с помощью оккупирующих держав была восстановлена власть капиталистических монополий, в Германской Демократической Республике мы провели в жизнь решения Потсдамской конференции и Контрольного совета четырех держав об искоренении германского милитаризма, проведении земельной реформы и ликвидации монополий. Нам понятно, что это очень ожесточило определенные круги монополистического капитала и крупных помещиков в Западной Германии и поэтому они выступают против признания Германской Демократической Республики. Однако это нисколько не меняет реального факта — роста и успехов рабоче-крестьянской власти. Население Германской Демократической Республики, конечно, будет приветствовать то, что теперь, когда перестройка жизни в Германской Демократической Республике на мирной и демократической основе неудержимо идет вперед, законы, директивы и приказы Контрольного совета теряют свою силу и народное законодательство полностью претворяется в жизнь. После того как Западная Германия вопреки воле большинства населения была прикована господствующими кругами к Североатлантическому пакту и в Бонне спешно протащили законы о воинской повинности, в вопросе воссоединения Германии создалось тяжелое и сложное положение. В нашем договорном комплексе, имеющем столь большое значение, говорится, что объединение усилий Германской Демократической Республики и Советского Союза в целях содействия поддержанию и укреплению международного мира и безопасности в Европе, а также в целях восстановления единства Германии как миролюбивого и демократического государства и мирного договорного урегулирования с Германией отвечает интересам германского и советского народов, равно как и интересам других народов Европы. Германский народ благодарен Верховному Совету и Совету Министров СССР за их инициативу в ослаблении напряженности международного положения. Это даст возможность смягчить напряженность и в Германии. Мы искренне приветствуем согла- * См. док. 345. 640
шение между Федеративной Республикой Германии и правительством СССР об установлении дипломатических отношений и экономическом и культурном сотрудничестве, ибо это тоже служит смягчению напряженности и может способствовать сближению обеих частей Германии. Совершенно очевидно, что главной опасностью для мирной жизни европейских народов является возрождение германского милитаризма. Никто не может ожидать, что мы дадим германским реваншистам возможность расширить свои позиции, действуя по образцу гитлеровских выборов 1933 года, и продвинуть свою военную базу до Одера, чтобы затем они смогли спровоцировать войну. Итак, существует только один путь для обеспечения мира в Европе и воссоединения Германии — это устранить военные группировки в Европе с помощью Договора о коллективной безопасности между европейскими государствами. Премьер-министр Отто Гротеволь предложил, чтобы в то же время сблизились обе части Германии. Сотрудничество между рабочими, трудовым крестьянством, профсоюзами, спортсменами и деятелями культуры обеих частей Германии уже дает отрадные успехи. Из государственно-правового положения обоих германских государств вытекает необходимость взаимного признания обоих государств и урегулирования различных вопросов непосредственно между обоими правительствами. Особенно с тех пор, как правительственные органы Германской Демократической Республики ведают пограничной охраной и контролируют пути сообщения между Западной Германией и Западным Берлином, проходящие по территории Германской Демократической Республики, нет никакого другого пути решения спорных вопросов, кроме официальных переговоров между тем и другим правительством. Как бы трудно это ни было руководящим политическим кругам в Бонне и Западном Берлине, им не остается ничего другого, как признать, что намерения подорвать Германскую Демократическую Республику с помощью «холодной войны» обречены на провал. Чем скорее они признают это, тем будет лучше для населения Западного Берлина. Пусть федеральное правительство Западной Германии реально оценит положение и осознает, что оно может осуществлять свои права только на территории западногерманской Федеративной Республики. Его заявления о границах Германии не имеют никакой цены, поскольку существуют международные договоры, сохраняющие свою силу. Мы согласны с тем, чтобы советские войска остались в Германской Демократической Республике на вахте мира. До тех пор пока западные державы не намерены отозвать свои войска из Западной Германии и ликвидировать свои военные базы, присутствие советских войск на территории Германской Демократической Республики необходимо. Это отнюдь не затрагивает 641 ^
собственной обязанности рабоче-крестьянской власти действенно защищать Германскую Демократическую Республику, родину трудящихся, своими собственными вооруженными силами. После принятия военных законов в Бонне и начала создания в Западной Германии агрессивных вооруженных сил Германская Демократическая Республика будет неукоснительно осуществлять свои обязанности и права, вытекающие из Варшавского Договора. Новый договорный комплекс, который служит выражением начала нового периода в развитии Германской Демократической Республики, базируется на прочной, нерушимой дружбе между германским народом и народами Союза Советских Социалистических Республик. Он создает государственно-правовые отношения на основе равноправия, взаимного уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела, отношения, которые служат дальнейшему укреплению и развитию дружбы между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик. Договорный комплекс будет способствовать дальнейшему развитию экономических, научно-технических и культурных связей между нашими государствами. В то же время он будет содействовать укреплению лагеря демократических и социалистических государств. Мы хотим развития прочных дружественных отношений между всем германским народом и Советским Союзом. Наша общая задача состоит в том, чтобы добиться мирного урегулирования для всей Германии. Рабоче-крестьянская власть в Германской Демократической Республике считает себя ответственной за защиту мирных и демократически* интересов всего германского народа, для того чтобы осуществилось его желание — мирное решение германской проблемы. Мы убеждены, что германский рабочий класс, трудовое крестьянство, интеллигенция и все миролюбивые немцы извлекут урок из катастрофы двух мировых войн и смело вступят на путь борьбы за мир, демократию и прогресс. Данный договорный комплекс будет способствовать укреплению рабоче-крестьянской власти в Германской Демократической Республике и тем самым послужит великому и справедливому делу мира, демократии и социализма. Дорогие советские друзья! Сердечно благодарим вас за дружественное сотрудничество в работе над новым договорным комплексом, который одинаково служит интересам наших обоих народов. Печат. по ArchiY des Mlnlsterrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». M., 1958, стр. 245—250. 642
342. Выступление заместителя Премьер-министра ГДР О. Нуш- ке во время переговоров между правительством СССР и правительством ГДР в Москве 19 сентября 1955 г. Г-н Председатель! Г-н Премьер-министр СССР! Мы особенно благодарны представителям Советского Союза за то, что они предоставили возможность создать комплекс мирных документов. Не только современные политики, но и будущие историки сравнят этот договор с так называемым Боннским договором, который является неразрывной составной частью Парижских соглашений. Мы имеем такой договор, которым устанавливается политическое равноправие Германской Демократической Республики. Здесь — предоставление истинного суверенитета, договорная гарантия предоставленного нам суверенитета, в Бонне — видимость суверенитета. Боннский договор в противоположность этому договору устанавливает, что Бонн уступил право вести переговоры о воссоединении Германии своим западным партнерам по договору. Поэтому нелогично, когда г-н д-р Аденауэр выступил с претензиями на то, чтобы вести переговоры о воссоединении. Практически говоря, он тем самым нарушил свой собственный заключенный с западными державами договор. Однако мы не хотим спорить с ним об этом. Для нас достаточно, что мы можем с удовлетворением констатировать, что здесь вырабатывается договор, отличающийся от боннского* как день от ночи. Мы свободны в решении вопросов нашей внутренней и внешней политики, включая вопросы отношений с другими государствами. То, что мы взаимно консультируемся по вопросам, касающимся наших обоюдных интересов, является выражением существующих между нами дружественных отношений, которые были здесь по праву названы даже братскими. Однако в этих консультациях перед нами поставлена совершенно определенная, установленная договором цель, а именно — высокая цель не допустить нарушения мира. Тем самым мирный характер этого договора подтверждают и консультации. И если в статье 4 устанавливается, что советские войска временно остаются в Германской Демократической Республике, то одновременно устанавливается, что они не будут вмешиваться во внутренние дела Германской Демократической Республики и в общественно-политическую жизнь. Что же устанавливается в этом отношении заключенным Аденауэром с западными державами так называемым Боннским договором? Западные державы делают оговорку, что они в любое время, если сочтут это необходимым, вновь возьмут в 643
свои руки политическую и государственную власть. И они настаивают на этом праве для каждого из своих военных комендантов. Статья 4 устанавливает временный характер размещения советских войск. Этот временный характер резко противоположен соответствующим положениям Парижских соглашений, которые должны иметь силу в течение 50 лет. Я убежден, что, когда будет опубликован этот договор, в Западной Германии также поймут огромное различие между истинным суверенитетом и боннской видимостью суверенитета. В особености это поймет христианское население нашей Германской Демократической Республики, а также христианское население боннской республики. Оно ясно поймет этическое и христианское значение этого договора. В Германской Демократической Республике, а также в Федеративной Республике Германии поймут, что здесь действительно создан сейчас комплекс мирных документов. Более того, это исключительно важный инструмент для восстановления единства Германии. Речь идет о мирном воссоединении всей Германии, и мы чрезвычайно благодарны представителям Советского правительства за то, что сейчас немецкому народу дарован комплекс мирных документов. Печат. по Archiv des Mlnteterratee der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 250—251. 343. Выступление заместителя Премьер-министра и министра иностранных дел ГДР Л. Больца во время переговоров между правительством СССР и правительством ГДР в Москве 19 сентября 1955 г. Глубокоуважаемый г-н Председатель! Я хотел бы начать свое краткое выступление словами благодарности правительственной делегации Союза Советских Социалистических Республик. Я выражаю благодарность как за предмет переговоров, так и за их ход. Данный договор* в статье 1 подтверждает, что Германская Демократическая Республика свободна в решении вопросов как своей внутренней, так и внешней политики. Это двустороннее государственно-договорное урегулирование наших отношений является последовательным продолжением Заявления от 25 марта 1954 года об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой **. Для нас полная свобода * См. док. 345. ** См. док. 216. 644
в области внешней политики равнозначна последовательному продолжению нашей внешней политики, фундаментом которой является искренняя и сердечная дружба с Союзом Советских Социалистических Республик. Поэтому мы приветствуем возможность укрепить путем договора наши дружественные отношения и создать предпосылки для их дальнейшего развития. Наши отношения с Союзом Советских Социалистических Республик основываются на том, что Советский Союз, принеся огромные жертвы, освободил немецкий народ от ига гитлеровской тирании. Наши отношения основываются на единстве целей, что стало возможным лишь в результате искоренения милитаризма и фашизма на территории нашей республики, что стало возможным лишь в результате того, что государственная власть в Германской Демократической Республике основывается на союзе рабочих и трудового крестьянства, что стало возможным лишь в результате земельной реформы, создания народных отраслей промышленности, административной реформы и других реформ. Поэтому между нами существует полное единство в оценке международного положения и задач в международной области. Эти задачи: необходимость разрешать международные вопросы путем переговоров для достижения совместных соглашений, ослабление международной напряженности и сотрудничество. При этом величайшее значение имеет обеспечение безопасности в Европе, на что указывается в статье 2 этого договора, и сотрудничество обоих немецких государств в разрешении этой ответственной задачи. Отношения между нашей республикой и Советским Союзом являются тем самым выражением общности наших проблем, глубокой искренней дружбы, обоюдного доверия и суверенитета. Существование двух немецких государств является реальностью. Существуют два различных немецких государства с различным государственным и общественным строем и, следовательно, также с различной внешней политикой. Я не хочу здесь высказываться по поводу внешней политики Федеративной Республики. Я искренне приветствую нормализацию отношений между СССР и Федеративной Республикой как большой успех советской политики ослабления напряженности. Что касается внешней политики Германской Демократической Республики, то я хочу лишь подчеркнуть: мы решительные противники политики силы и «холодной войны», решительные противники политики совершившихся фактов, политики выдвижения предварительных условий для переговоров, политики угроз и применения силы; мы решительные противники политики вмешательства во внутренние дела других народов; мы против политики, которая не считается с фантами 645
и руководствуется иллюзиями и которая в тех случаях, когда иллюзии не соответствуют фактам, считает, что тем хуже для фактов. Мы противники старой политики германского империализма, которая, в частности, выражалась также в том, что он всегда стремился к союзам с самыми реакционными силами в мире, с силами, представлявшими только прошлое, но не будущее. Примером тому была система союзов германского империализма в первую мировую войну, а также во время второй мировой войны; возрождающийся германский милитаризм в Западной Германии прибегает к тем же методам. В самом деле, оба германских государства служат примером двух различных внешних политик. Наши отношения с нашими двумя ближайшими соседями — Чехословацкой Республикой, с которой мы в Варшаве впервые за всю историю наших обоих народов заключили союз, и с Польской Народной Республикой, с которой мы, установив границу по Одеру — Нейсе, впервые за всю историю наших двух народов создали нерушимую границу мира и дружбы, являются примером отношений, основанных на прочной дружбе и добром соседстве, отношений, содействующих миру и безопасности, отношений, опирающихся на полное взаимное доверие. С другой стороны, Франция, Бельгия, Голландия, Люксембург, Дания взирают с беспокойством, опасениями и страхом на своего партнера по союзу, ибо возрождающийся милитаризм ФРГ направлен в первую очередь против них самих. Тем самым наличие двух германских государств в Европе подняло вопрос, который не позволит народам обрести спокойствие до тех пор, пока — как это соответствует желанию Германской Демократической Республики — не будет создана действенная система безопасности в Европе и тем самым не будет дан правильный ответ на этот вопрос. Интересы нашей республики, интересы всего немецкого парода, его будущее, его выгоды, его национальное достоинство требуют прочной принадлежности нашей Германской Демократической Республики к лагерю мира. В то же время мы готовы к установлению искренних отношений со всеми другими странами, само собой разумеется, при условии признания равноправия, суверенитета, территориальной неприкосновенности, невмешательства и стремления к взаимной выгоде. Я начал свою речь выражением благодарности. Закончить ее мне хотелось бы, повторив свою благодарность. Печат. по Archiv des Minleterratee der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 252—254. 646
344. Письмо Председателя Совета Союза Верховного Совета СССР А. П. Волкова и Председателя Совета Национальностей Верховного Совета СССР В. Т. Лациса Председателю Президиума Народной палаты ГДР И. Дикману 19 сентября 1955 г. Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик с чувством глубокого удовлетворения и благодарности принимает приглашение Президиума Народной палаты Германской Демократической Республики направить делегацию Верховного Совета СССР в Германскую Демократическую Республику и рассматривает это приглашение как выражение искренней, глубокой и нерушимой дружбы, связывающей наши народы. Со своей стороны мы рады передать Вам приглашение Верховного Совета СССР направить в Советский Союз делегацию Народной палаты Германской Демократической Республики. Мы уверены, что посещение делегацией Верховного Совета СССР Германской Демократической Республики, как и приезд в СССР делегации Народной палаты Германской Демократической Республики, явится важным вкладом в дело еще большего укрепления отношений тесного сотрудничества и дружбы, установившихся между нашими странами. Делегация Верховного Совета СССР могла бы посетить Германскую Демократическую Республику в ноябре — декабре с. г. Мы были бы благодарны за уведомление относительно наиболее приемлемого для Вас времени приезда нашей делегации. Печат. по газ. «Известия» № 234 (11923), 2 октября 1955 г. 345. Договор об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой [20 сентября 1955 г.] Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик и Президент Германской Демократической Республики, Движимые желанием развития тесного сотрудничества и дальнейшего укрепления дружественных отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой на основе равноправия, взаимного уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела, Учитывая новое положение, которое сложилось в связи с вступлением в силу Парижских соглашений 1954 г., , 647
Убежденные в том, что объединение усилий Советского Союза и Германской Демократической Республики в целях содействия поддержанию и укреплению международного мира и безопасности в Европе, а также в целях восстановления единства Германии как миролюбивого и демократического государства и мирного договорного урегулирования с Германией отвечает интересам советского и германского народов, равно как и интересам других народов Европы, Принимая во внимание обязательства, которые имеют Советский Союз и Германская Демократическая Республика по существующим международным соглашениям, относящимся к Германии в целом, Решили заключить настоящий Договор и назначили в качестве своих уполномоченных: (следуют фамилии уполномоченных), которые после обмена своими полномочиями, найденными в должной форме и в полном порядке, согласились о нижеследующем: Статья 1 Договаривающиеся Стороны торжественно подтверждают, что отношения между ними основываются на полном равноправии, взаимном уважении суверенитета и невмешательстве во внутренние дела. В соответствии с этим Германская Демократическая Республика является свободной в решении вопросов своей внутренней и внешней политики, включая взаимоотношения с Федеративной Республикой Германии, а также развитие отношений с другими государствами. Статья 2 Договаривающиеся Стороны заявляют о своей готовности в духе искреннего сотрудничества участвовать во всех международных действиях, имеющих своей целью обеспечение мира и безопасности в Европе и во всем мире и находящихся в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций. С этой целью они будут консультироваться друг с другом по всем важным международным вопросам, затрагивающим интересы обоих государств, и предпринимать все доступные меры в целях недопущения нарушения мира. Статья 3 В соответствии с интересами обеих стран и следуя принципам дружбы, Договаривающиеся Стороны соглашаются развивать и укреплять существующие между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой экономические, научно-технические и культурные 648
связи, оказывать друг другу всякую возможную экономическую помощь и осуществлять необходимое экономическое и научно- техническое сотрудничество. Статья 4 Находящиеся в данный момент на территории Германской Демократической Республики в соответствии с существующими международными соглашениями советские войска временно остаются в Германской Демократической Республике с согласия ее Правительства на условиях, которые будут определены дополнительным соглашением между Правительством Советского Союза и Правительством Германской Демократической Республики. Временно находящиеся на территории Германской Демократической Республики советские войска не будут вмешиваться во внутренние дела Германской Демократической Республики и в общественно-политическую жизнь страны. Статья 5 Договаривающиеся Стороны согласны в том, что их основной целью является достижение путем соответствующих переговоров мирного урегулирования для всей Германии. В соответствии с этим опи будут предпринимать необходимые усилия для мирного договорного урегулирования и восстановления единства Германии на миролюбивых и демократических началах. Статья 6 Договор будет иметь силу до восстановления единства Германии, как миролюбивого и демократического государства, или пока Договаривающиеся Стороны не придут к соглашению об изменении или прекращении действия настоящего Договора. Статья 7 Настоящий Договор подлежит ратификации и вступит в силу со дня обмена ратификационными грамотами, который будет произведен в Берлине в ближайшее время. Составлено в г. Москве 20 сентября 1955 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. По уполномочию Президиума Верховного Совета СССР (Подпись) Печат. по АВП СССР. Опубл. в газ. «Известия» JVft 224 (11913), 21 сентября 1955 г. По уполномочию Президента Германской Демократической Республики (Подпись) 43 Отношения СССР с ГДР 649
346. Обмен письмами между заместителем министра иностранных дел СССР и министром иностранных дел ГДР по вопросу об охране и контроле на границах ГДР ПИСЬМО ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР МИНИСТРУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГДР Л. БОЛЬЦУ Москва, 20 сентября 1955 г. Уважаемый товарищ министр! Правительство Советского Союза поручило мне подтвердить, что в результате переговоров, имевших место в Москве 17—20 сентября 1955 года, между Правительством Советского Союза и Правительством Германской Демократической Республики достигнута договоренность о нижеследующем: 1. Германская Демократическая Республика осуществляет охрану и контроль на границах Германской Демократической Республики, на демаркационной линии между Германской Демократической Республикой и Федеративной Республикой Германии, на внешнем обводе Большого Берлина, в Берлине, а также на пролегающих по территории Германской Демократической Республики коммуникациях между Федеративной Республикой Германии и Западным Берлином. В связи с осуществлением охраны и контроля на пролегающих по территории Германской Демократической Республики коммуникациях между Федеративной Республикой Германии и Западным Берлином Германская Демократическая Республика будет обеспечивать урегулирование с соответствующими властями Федеративной Республики Германии всех вопросов, связанных с транзитом железнодорожного, автомобильного и водного транспорта Федеративной Республики Германии или Западного Берлина, их граждан или жителей, равно как и иностранных государств и их граждан, кроме персонала и грузов войск США, Англии и Франции в Западном Берлине, о чем говорится ниже, в пункте 2 настоящего письма. В соответствии со сказанным функции выдачи и оформления судовых документов на плавание по внутренним водным путям Германской Демократической Республики и т. п. полностью осуществляются органами Германской Демократической Республики. 2. Контроль за передвижением между Федеративной Республикой Германии и Западным Берлином воинского персонала и грузов гарнизонов Франции, Англии и США, расквартированных в Западном Берлине, временно, впредь до достижения соответствующего Соглашения, будет осуществляться Командованием Группы Советских войск в Германии. При этом передвижение воинского персонала и грузов гарнизонов трех западных держав в Западном Берлине будет до- 650
пускаться на основании имеющихся четырехсторонних решений: а) по автостраде Берлин — Мариенборн; б) по железной дороге Берлин — Гельмштедт со сбросом порожняка по железной дороге Берлин — Эбисфельде; в) по воздушным коридорам: Берлин — Гамбург, Берлин — Буккебург, Берлин — Франкфурт-на-Майне. В. Зорин Печат. по АВП СССР. Опубл. в газ. «Известия» JSft 224 (11913), 21 сентября 1955 г. ПИСЬМО МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГДР ЗАМЕСТИТЕЛЮ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР В. А. ЗОРИНУ Москва, 20 сентября 1955 г. Уважаемый товарищ заместитель министра! Правительство Германской Демократической Республики поручило мне подтвердить, что в результате переговоров, имевших место в Москве 17—20 сентября 1955 года, между Правительством Германской Демократической Республики и Правительством Советского Союза достигнута договоренность о нижеследующем: 1. Германская Демократическая Республика осуществляет охрану и контроль на границах Германской Демократической Республики, на демаркационной линии между Германской Демократической Республикой и Федеративной Республикой Германии, на внешнем обводе Большого Берлина, в Берлине, а также на пролегающих по территории Германской Демократической Республики коммуникациях между Федеративной Республикой Германии и Западным Берлином. В связи с осуществлением охраны и контроля на пролегающих по территории Германской Демократической Республики коммуникациях между Федеративной Республикой Германии и Западным Берлином Германская Демократическая Республика будет обеспечивать урегулирование с соответствующими властями Федеративной Республики Германии всех вопросов, связанных с транзитом железнодорожного, автомобильного и водного транспорта Федеративной Республики Германии или Западного Берлина, их граждан или жителей, равно как и иностранных государств и их граждан, кроме персонала и грузов войск США, Англии и Франции в Западном Берлине, о чем говорится ниже, в пункте 2 настоящего письма. В соответствии со сказанным функции выдачи и оформления судовых документов на плавание по внутренним водным путям Германской Демократической Республики а т. п. 651
полностью осуществляются органами Германской Демократической Республики. 2. Контроль за передвижением между Федеративной Республикой Германии и Западным Берлином воинского персонала и грузов гарнизонов Франции, Англии и США, расквартированных в Западном Берлине, временно, впредь до достижения соответствующего Соглашения, будет осуществляться Командованием Группы Советских войск в Германии. При этом передвижение воинского персонала и грузов гарнизонов трех западных держав в Западном Берлине будет допускаться на основании имеющихся четырехсторонних решений: а) по автостраде Берлин — Мариенборн; б) по железной дороге Берлин —- Гельмштедт со сбросом порожняка по железной дороге Берлин — Эбисфельде; в) по воздушным коридорам: Берлин — Гамбург, Берлин — Буккебург, Берлин — Франкфурт-на-Майне. Л. Больц Печат. по газ. «Известия» Mi 224 (11913), 21 сентября 1955 г. 347. Из заключительного коммюнике о переговорах между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой 21 сентября 1955 г* С 17 по 20 сентября в Москве состоялись переговоры между правительственной делегацией Советского Союза и правительственной делегацией Германской Демократической Республики. [...] В ходе переговоров были обсуждены важнейшие вопросы, касающиеся укрепления и дальнейшего развития дружественных отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой. Переговоры проходили в дружественной и сердечной обстановке и завершились подписанием Договора об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой **. Обе стороны выразили твердое убеждение в том, что этот договор, основанный на принципах равноправия, взаимного уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела, будет содействовать укреплению и дальнейшему развитию уже сложившихся между СССР и ГДР дружественных отношений и тесного сотрудничества. Обе стороны убеждены также в том, что договор явится важным фактором укрепления мира и безопасности в Европе * Дата опубликования. ** См. док. 345. 652
и будет тем самым способствовать восстановлению единства Германии как миролюбивого и демократического государства. В ходе переговоров имел место обмен мнениями по международным вопросам, интересующим обе стороны, и, в частности по вопросам, связанным с предстоящим совещанием министров иностранных дел четырех держав в Женеве. Обе стороны подтвердили, что для плодотворного обсуждения на указанном совещании вопросов, касающихся Германии, необходимо участие в обсуждении этих вопросов правительства Германской Демократической Республики, равно как и правительства Федеративной Республики Германии. Состоялся обмен мнениями по вопросу об оставшейся в СССР части бывших немецких военнопленных, отбывающих наказание за совершенные ими преступления. Принимая во внимание обращения по этому вопросу Президента и правительства Германской Демократической Республики *, а также учитывая просьбу правительства Федеративной Республики Германии, Советское правительство заявило, что оно благоприятно рассмотрит этот вопрос и внесет свои предложения Президиуму Верховного Совета СССР. Печат. по газ. «Известия» № 224 (11913), 21 сентября 1955 г. 348. Сообщение о постановлении Совета Министров СССР об упразднении должности верховного комиссара СССР в Германии 21 сентября 1955 г. ** Совет Министров СССР постановил упразднить должность верховного комиссара СССР в Германии. На посла СССР в Германской Демократической Республике возложены функции поддержания соответствующих связей с представителями США, Англии и Франции в Федеративной Республике Германии по вопросам, касающимся Германии в целом, вытекающим из решений четырех держав. Поддержание соответствующих связей с главнокомандующими войсками США, Англии и Франции, находящимися на территории Федеративной Республики Германии, оставлено за Главнокомандующим Группой Советских войск в Германии. В связи с тем что в Германской Демократической Республике проведены в жизнь постановления Контрольного совета в Германии относительно перестройки условий общественной жизни на миролюбивых и демократических началах и принимая во внимание существующее законодательство Германской Демократической Республики, которое делает излишним сохранение * См. док. 334. ** Дата опубликования. 653
в силе указанных постановлений, Совет Министров СССР установил, что соответствующие законы, директивы, приказы и другие постановления Контрольного совета в Германии, изданные им в 1945—1948 гг. в порядке осуществления прав оккупации Германии четырьмя державами, прекращают свое действие на территории Германской Демократической Республики. Прекращение действия указанных постановлений Контрольного совета на территории Германской Демократической Республики не затрагивает прав и обязательств Советского Союза в отношении Германии в целом, вытекающих из соответствующих решений четырех держав. Печат. по газ. «Известия» М* 224 (11913), 21 сентября 1955 г. 349. Речь Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на Московском Центральном аэродроме при отъезде правительственной делегации ГДР из СССР 21 сентября 1955 г. Дорогие друзья и товарищи! Мы провели весьма значительную работу в интересах укрепления и обеспечения мира в Европе. В связи с московскими переговорами, с заключением Договора об отношениях между Германской Демократической Республикой и СССР * братские и дружественные взаимоотношения между Германской Демократической Республикой и СССР еще более расширились и углубились. Начался новый этап в отношениях между нашими странами, который для Германской Демократической Республики и для всего нашего народа и его будущего имеет огромное значение. Договор одновременно является шагом на пути к сближению и взаимопониманию между немцами и к восстановлению единства Германии как миролюбивого и демократического государства. Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и СССР и другие соглашения придают суверенитету Германской Демократической Республики определенную международно-правовую форму, усиливая и укрепляя Германскую Демократическую Республику, что не только отвечает интересам всего германского народа, но и мирным интересам других народов Европы. Наши переговоры показывают всему германскому народу путь, по которому он должен идти, чтобы установить с Советским Союзом и с другими народами отношения, проникнутые духом взаимного доверия и братской солидарности и основанные на полном равноправии, уважении суверенитета и невмешательстве во внутренние дела. * См. док. 345. 654
Правительственная делегация Германской Демократической Республики от всего сердца выражает благодарность Советскому Союзу за то большое доверие, с которым он относится к первому в истории Германии государству рабочих и крестьян. Это доверие является доказательством того, что Германская Демократическая Республика и весь германский народ имеют в лице Советского Союза могучего и бескорыстного друга, на которого можно положиться во всех делах, относящихся к жизненным вопросам германской нации. Мы благодарим правительство СССР и население Москвы за оказанное нам братское гостеприимство и просим вас передать всему советскому народу нашу признательность и наш братский привет. Мы прощаемся с вами словами: дружба и до свидания! Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М.. 1958, стр. 273—274. 350. Радиограмма Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР 21 сентября 1955 г. Дорогой товарищ Председатель! Покидая вашу прекрасную и могучую страну, правительственная делегация Германской Демократической Республики посылает вам, правительству СССР и всему советскому народу свои сердечные приветствия и пожелания. Примите нашу благодарность за гостеприимство, которое вы нам оказали в вашей стране. Наши переговоры и их результаты являются дальнейшим шагом в укреплении и расширении наших дружественных отношений и нашего братского сотрудничества на благо наших обоих народов в целях укрепления мира. О. Гротеволь Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 274—275. 351. Речь Президента ГДР В. Пика по докладу правительственной делегации ГДР о состоявшихся в Москве переговорах 21 сентября 1955 г. Господин Премьер-министр! Дорогие друзья и товарищи — члены правительственной делегации! Благодарю вас за доклад, который вы мне представили сразу же по возвращении из Москвы, о переговорах, происхо- 655
дивших между правительственными делегациями Германской Демократической Республики и Советского Союза. Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик *, подписанный по окончании переговоров, имеет поистине историческое значение. Он открыл новый этап в развитии нашей республики и в ее положении в мире. Договор основан на принципах полного равноправия, взаимного уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела. В нем торжественно заявляется, что Германская Демократическая Республика свободна в принятии решений по вопросам своей внутренней и внешней политики, включая отношения с Федеративной Республикой Германии. В договоре подчеркивается, что политика, проводимая нашим государством рабочих и крестьян, как мы всегда заявляли, ведет страну к истинной свободе. Свободное германское государство рабочих и крестьян использует полученную свободу действий как во внутриполитическом, так и во внешнеполитическом отношениях для того, чтобы всеми силами способствовать обеспечению мира в Европе и достижению взаимопонимания между немцами. Проходившие в Москве переговоры и их результаты вселяют в нас снова уверенность в том, что в этой борьбе за интересы немецкого народа будущее принадлежит Германской Демократической Республике. Поэтому я могу полностью одобрить основные положения, которые были обсуждены и согласованы во время переговоров обеими сторонами. Ратификация Парижских соглашений помешала исполнению национального желания нашего народа заключить мирный договор с Германией. Парижские соглашения ведут к ремилитаризации Западной Германии, осуществляемой теми же самыми империалистами, которые ввергли наш народ в две мировые войны. Парижские соглашения включают Западную Германию в агрессивный военный блок. Они несовместимы с единой демократической миролюбивой Германией. При таком положении мирное договорное урегулирование может быть осуществлено лишь при условии обеспечения мира в Европе путем создания системы коллективной безопасности. Подписанный вами в Москве договор действительно служит делу обеспечения мира. Он служит делу обеспечения мира в Европе и тем самым будущему объединению Германии, что должно являться в первую очередь делом самих немцев. Вы, дорогие друзья и товарищи, в качестве правительственной делегации Германской Демократической Республики внесли в это дело огромный вклад. Я хотел бы передать всем вам, а также правительству Союза Советских Социалистических Республик мою сердечную благодарность за поистине исторические * См. док. 345. 656
результаты переговоров в Москве между СССР и ГДР. Эти переговоры еще больше упрочили братскую дружбу между немецким народом и народами Советского Союза. Печат. по Archiv der Volkskammer und dee Staatsrates der DDR. Изложение настоящей речи опубликовано в газ. «Известия» М« 226 (11915) от 23 сентября 1955 г. 352. Сообщение о прибытии в Берлин правительственной делегации ГДР, участвовавшей в переговорах с правительством СССР 22 сентября 1955 г* 21 сентября 1955 года на аэродром Шёнефельд со специальным самолетом немецкого авиационного общества «Люфтганза» прибыла правительственная делегация Германской Демократической Республики. На аэродроме делегацию, которая накануне подписала договор между Германской Демократической Республикой и СССР, встречали тысячи трудящихся, выражавших свое одобрение и радость. При встрече присутствовали представители правительства, Народной палаты и Палаты земель, члены Политбюро и Секретариата ЦК СЕПГ, представители других партий и массовых организаций, ученые и деятели науки. Присутствовали члены дипломатического корпуса, генералы и офицеры казармирован- ной народной полиции и немецкой народной полиции, а также многочисленные журналисты, представлявшие немецкую и иностранную печать. Печат. по Archiv des Mlnlsterrates der DDR. Опубл. в кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 275. 353. Из заявления правительства ГДР, сделанного Премьер-ми- • нистром ГДР О. Гротеволем на заседании Народной палаты ГДР об итогах состоявшихся в Москве переговоров 26 сентября 1955 г. Уважаемые депутаты Народной палаты! На 8-й сессии Народной палаты 12 августа 1955 года я изложил нашу точку зрения по поводу Женевского совещания четырех великих держав **. В этом правительственном заявлении я указал на важное значение визита членов правительственной делегации Союза Советских Социалистических Республик в Же- * Дата опубликования. ** См. док. 327. 657
неву. Во время переговоров, состоявшихся в Берлине с 24 по 27 июля этого года, мы единодушно исходили из того, что Женевское совещание содействовало смягчению напряженности в международных отношениях и что для обеспечения мира и безопасности народов необходимо продолжать переговоры в духе взаимопонимания и сотрудничества. Уже тогда мы считали желательным заключить двусторонние государственно-правовые соглашения относительно суверенитета Германской Демократической Республики, ибо такие соглашения послужат обеспечению мира и укреплению Германской Демократической Республики и тем самым воссоединению Германии в качестве миролюбивого и демократического государства. Это были переговоры между двумя странами, связанными глубокой, искренней дружбой, прочно объединяемыми их жизненными интересами. Поднятые во время берлинских переговоров политические вопросы получили тем временем дальнейшее развитие, так что на Московском совещании, происходившем с 17 по 20 сентября, мы смогли заключить Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик *. Совет Министров поручил ведение этих переговоров делегации, которая 16 сентября 1955 года направилась в Москву. В состав делегации входили: заместители Председателя Совета Министров Вальтер Ульбрихт, Вилли Штоф, Отто Нушке, Ло- тар Больц, председатель Государственной плановой комиссии Бруно Лейшнер, чрезвычайный и полномочный посол Германской Демократической Республики в СССР Иоганнес Кёниг, председатель внешнеполитического комитета Народной палаты Петер Флорин, председатель Национального совета Национального фронта проф. д-р Корренс, генеральный секретарь Демократической крестьянской партии Германии Бертольд Розе и генеральный секретарь Либерально-демократической партии Германии Манфред Герлах. Я был назначен главой делегации. Подписанные нами соглашения, и особенно Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик, войдут в историю отношений между двумя государствами, в которых государственная власть принадлежит рабочим, трудящимся крестьянам и трудовой интеллигенции, то есть народу. Они являются примером того, как развиваются отношения между двумя государствами, если они основываются на бескорыстной дружбе. Поэтому наши переговоры с первой минуты и до нашего отлета из Москвы проходили под знаком сердечной обоюдной искренности, глубокой дружбы и даже, могу сказать, в духе подлинного братства. Все это чрезвычайно облегчило нам работу. * См. док. 345. 658
Поэтому я считаю своим первейшим долгом выразить за это благодарность правительству Союза Советских Социалистических Республик, а также поблагодарить его за заботы, облегчавшие нашу деятельность, и за оказанное нам сердечное гостеприимство. Мы благодарим также население Берлина, которое так горячо приветствовало нас при нашем прибытии на аэродром и в самом Берлине. Мы благодарим трудящихся, направивших к нам делегации с предприятий. Мы благодарим крестьян, приславших нам приветствия. Мы благодарим деятелей науки, прибывших на аэродром. Благодарим также представителя церкви, обратившегося к нам с теплыми словами приветствия. Все это показало нам, с каким живым интересом следило население Германской Демократической Республики за переговорами в Москве. Правильно оценить подписанный нами договор и отвести ему подобающее место в политическом развитии Европы и Германии можно только в том случае, если исходить из мысли о том, что этот договор является подлинным документом мира, который рожден духом Женевы и служит начатому в Женеве делу разрядки напряженности и взаимопониманию. Советский Союз после Женевского совещания настойчиво и последовательно продолжал осуществление своей политики, направленной на разрядку напряженности, взаимопонимание и укрепление мира на благо народов. Об этом свидетельствует уменьшение численности вооруженных сил Советского Союза на 640 тысяч человек, за которым последовало уменьшение армий в Польше, в Чехословацкой Республике, в Венгрии, Румынии, Болгарии и Албании. Об этом свидетельствует договоренность с Федеративной Республикой Германии, которая привела к дипломатическому признанию и тем самым положила начало нормализации отношений между Западной Германией и Советским Союзом. Об этом свидетельствуют переговоры с Финляндией, в результате которых Финляндии была возвращена без всяких условий советская военная база в Финляндии — Порккала-Удд. Об этом свидетельствуют переговоры с Германской Демократической Республикой и заключение договора об отношениях между нашими двумя государствами. Какое спокойствие и безопасность стали бы достоянием всех народов земного шара, если бы эта твердая воля к разрядке напряженности и к взаимопониманию, которую после Женевы вновь демонстрирует нам Советский Союз, была в таких же масштабах осуществлена и другими государствами! Весь немецкий народ должен правильно использовать преимущества такой дальновидной и определяющей его будущее политики взаимопонимания, для того чтобы обеспечить себе мир и восстановление своего единства на мирной и демократической основе. При этом мы исходим из реального положения, 659
то есть из того, что в Германии образовались два германских государства с различными общественными системами. В Германской Демократической Республике уничтожено господство монополий и юнкеров. Установлена рабоче-крестьянская власть под руководством рабочего класса в союзе с трудовым крестьянством и прогрессивной интеллигенцией. Тем самым в Германской Демократической Республике в корне уничтожен милитаризм. Выросли миролюбивые силы, способные проводить подлинную политику мира. Трудящиеся Германской Демократической Республики стали свободными людьми, хозяевами предприятий, железных дорог, банков. Земля принадлежит тем, кто ее обрабатывает. Таким образом, Германская Демократическая Республика стала цитаделью мира в Германии. В то же время в Западной Германии монополисты господствуют в экономике и в государстве. Милитаристы вновь задают тон. Это западногерманское государство не желает признавать Германскую Демократическую Республику, однако оба государства существуют. Никакие теоретические рассуждения не могут их уничтожить. После завершения наших переговоров в Москве это стало окончательно невозможно. Даже тот факт, что господин Аденауэр в своем правительственном заявлении от 22 сентября почти половину своей речи потратил на то, чтобы доказать, будто Германская Демократическая Республика мертва, ничего в этом деле не меняет. Его странное утверждение, будто государственная власть в Германской Демократической Республике не отражает волю народа, опровергается тем легко поддающимся проверке фактом, что в Германской Демократической Республике имеется избирательный закон, в соответствии с которым из 12 миллионов избирателей 11,8 миллиона подали свои голоса за единый список Национального фронта демократической Германии. Непостижимо, как может господин Аденауэр отрицать необходимость сотрудничества между двумя частями Германии, если он, например, не испытывает никаких сомнений, поддерживая дипломатические отношения с такими бесконечно далекими друг от друга государствами, как социалистический Советский Союз и, скажем, фашистская Испания. Германская Демократическая Республика — суверенное государство, которое признано целым рядом европейских стран, в частности двумя великими державами, а именно Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой. Капиталистические государства пока не хотят нас признавать, точно так же как они много лет не хотели признавать Советский Союз и как сейчас некоторые из них не хотят признавать Китайскую Народную Республику. Однако ни Советский Союз, ни Китайская Народная Республика от этого не перестали существовать. Так же и Германская Демократическая Респуб- 660
лика существует и будет продолжать существовать. Германская Демократическая Республика поддерживает сейчас торговые отношения почти со ста странами. Двадцать капиталистических стран заключили с нами долгосрочные соглашения. Эти цифры показывают растущую стабильность нашей экономики и подлинное место Германской Демократической Республики в области сосуществования народов. В связи с соглашениями, заключенными между Советским Союзом и Федеративной Республикой, подписанный нами договор, разумеется, содействует в большей степени еще более широкому признанию Германской Демократической Республики. Если бы это было не так, то зачем бы федеральному канцлеру понадобилось выступать с раздраженным и недвусмысленным предостережением о том, что федеральное правительство будет рассматривать как «недружелюбный акт» установление третьим государством дипломатических отношений с нами. В печатном органе ХДС, газете «Килер нахрихтен», на днях я прочел следующее: Советский Союз имеет теперь то преимущество, что он является единственной державой, поддерживающей отношения с обоими германскими государствами. В Вашингтоне, Лондоне и Париже это сочтут, пожалуй, невыгодным обстоятельством, которое должно быть устранено. В связи с этим неизбежно возникнет вопрос, не следует ли им самим тоже установить отношения с правительством Гротеволя. Такая оценка дальнейшего хода событий, исходящая из кругов, близких к канцлеру, кажется мне гораздо более ясной, чем начатая господином Аденауэром дипломатическая кампания с посылкой нот западным союзникам, имеющая целью помочь ему укрепить его положение. Эта кампания показывает, что господин Аденауэр идет по ложному пути, точно так же как он несколько месяцев тому назад шел по ложному пути в своих отношениях с Советским Союзом. [...] Большинство немецкого народа глубоко сожалеет, что Парижские соглашения помешали разрешению германского вопроса. Главную ответственность за такой ход событий несут западногерманские милитаристские круги. От них вновь исходит тот самый дух милитаризма, который повел к преступлениям против европейских народов, и особенно против народов Советского Союза, и который принес ужасные страдания также и немецкому народу. Мы приложим все свои силы для того, чтобы не допустить повторения подобных преступлений. Парижский договор является основой для возврата Германии к воинственной политике. Его статья 4, раздел 2, ясно и недвусмысленно гласит: «Федеративная Республика согласна с тем, чтобы после вступления в силу соглашений о германском вкладе в оборону 661
в Федеративной Республике могли быть размещены вооруженные силы той же национальности и численности, как и в момент их вступления в силу». Сохраняются оккупационные войска, сохраняются их привилегии и сохраняется оговорка о чрезвычайных обстоятельствах, с помощью которой может быть сметен любой парламент, который отважился бы возражать против Парижских соглашений. Сохраняется такое положение, когда оккупационные власти определяют момент возникновения «чрезвычайного положения» и оккупационные войска обладают свободой действий, для того чтобы получить исключительные права. Эта оговорка о чрезвычайном положении недвусмысленно направлена против демократических прав и свобод западногерманских трудящихся. Она направлена против патриотических сил, борющихся за мирное воссоединение нашего отечества. Утверждение, будто Западная Германия обрела суверенитет, не соответствует действительности. В статье 2 Парижского договора говорится дословно следующее: Принимая во внимание международное положение... три державы оставляют за собой права и обязанности, которые они до сих пор осуществляли или которыми пользовались в отношении Берлина и Германии в целом, включая воссоединение Германии и мирное договорное урегулирование. Никто не может утверждать, что тем самым якобы признается суверенитет Федеративной Республики. Наоборот: именно в решающих жизненных вопросах немецкой нации, в вопросе о воссоединении и о мирном договорном урегулировании право решения западные державы целиком оставляют за собой. Однако это целиком и полностью противоречит национальным жизненным интересам немецкого народа. Тем самым у западногерманского населения хотят отнять всякую возможность договориться по вопросу о мирном воссоединении с Германской Демократической Республикой или проявить какую-нибудь инициативу в этой области. Если западные оккупирующие державы этого захотят, они имеют возможность на основании этой статьи Парижского договора в любой момент объявить соглашение о воссоединении Германии недействительным. В этом проявляется решающий момент в вопросе собственной инициативы западных немцев в отношении воссоединения нашего отечества. В свете событий, имевших место за последние месяцы, результат раскола становится все более очевидным. Таков вообще смысл Парижских соглашений: углубить раскол Германии и помешать воссоединению. Правительственное заявление Аденауэра от 22 сентября не оставляет никаких сомнений относительно этого намерения. Он заявил: «Германия является частью Запада по своей духовной и социальной структуре, по своим историческим традициям и в 662
соответствии с волей своего населения. Федеральное правительство не ослабит в будущем своих усилий, направленных на европейскую интеграцию и на защиту свободы. Более того, оно их усилит. Выступая здесь, я также хотел бы подчеркнуть, что федеральное правительство считает интеграцию Европы абсолютно необходимой». Таким образом, господин Аденауэр игнорирует все политическое развитие последних месяцев и возвращается к идее разделения Европы. Этим заявлением и этим новым подтверждением верности Парижским соглашениям господин Аденауэр показывает, что он продолжает идти по своему пути, который при любых обстоятельствах обходит вопрос о воссоединении Германии. Парижские соглашения и принадлежность Западной Германии к НАТО препятствуют мирному и демократическому воссоединению Германии. Господин Аденауэр делает вид, что он по-прежнему желает воссоединения. Однако он хочет объединить Германию на основе договора с НАТО. Сейчас это стало совершенно невозможно. Если господин Аденауэр будет настаивать на своей точке зрения, он возьмет на себя тяжелую ответственность за сохранение раскола Германии и войдет в историю как вдохновитель этого раскола. После переговоров в Москве всему миру должно быть ясно, что включение Германской Демократической Республики в организацию Североатлантического пакта не осуществится никогда. Любая попытка насильственного включения Германской Демократической Республики в одностороннюю западную систему военных пактов означает войну. Единственным путем, ведущим к безопасности европейских народов и к достижению длительного мира, является создание общеевропейской системы коллективной безопасности. Если оба германских государства присоединятся к такой европейской системе безопасности, воссоединение на мирной и демократической основе станет возможным. Что касается Германской Демократической Республики, то я напомню о моем заявлении от 12 августа текущего года * в Народной палате, где было сказано, что правительство Германской Демократической Республики готово внести свой вклад в создание такой системы коллективной безопасности. Так как пока не подписано никакого Общеевропейского договора о коллективной безопасности и Бонн до сих пор отклоняет свое участие в таком договоре, Германская Демократическая Республика перейдет теперь к тому, чтобы выполнить свои обязательства в соответствии с заключенным в Варшаве Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Первым шагом на этом пути является стоящий на повестке дня сегодняшнего заседания закон о дополнении Конституции. * См. док. 327. 663
После переговоров и соглашений, заключенных обеими частями Германии в Москве, становится все более очевидным, что для каждого, кто желает воссоединения, не остается никакого другого пути, кроме переговоров с Германской Демократической Республикой. Тот, кто понял, что невозможно добиться воссоединения с помощью насилия, а это должно быть сейчас ясно абсолютно для всех, тот знает, что остается только пойти по пути переговоров. Политика силы умерла в Женеве и была похоронена в Москве. Остается только один путь для успешного разрешения проблемы воссоединения — путь взаимопонимания и переговоров между обоими германскими правительствами. Мы были готовы к таким переговорам, мы готовы к ним сейчас и будем готовы вести их и в будущем. После подписания в Москве договора от 20 сентября 1955 года суверенитет Германской Демократической Республики является свершившимся фактом как в международной, так и в национальной области. Возражения Бонна ни в малейшей степени не меняют этого факта. Возражения Аденауэра со ссылкой на «окончательные границы Германии» и на «право Федеративной Республики на общегерманское представительство» отклонены лапидарным и абсолютно ясным ответом Советского правительства, содержащимся в известном сообщении ТАСС *, в котором Советское правительство заявляет: 1. Советское правительство рассматривает Федеративную Республику Германии как часть Германии. Другой частью Германии является Германская Демократическая Республика. 2. В связи с установлением дипломатических отношений между Советским Союзом и Федеративной Республикой Германии правительство* СССР считает необходимым заявить, что вопрос о границах Германии разрешен Потсдамским соглашением и что Федеративная Республика Германии осуществляет свою юрисдикцию на территории, находящейся под ее суверенитетом. Никакие, даже самые сложные, рассуждения со ссылкой на международное право не могут ничего изменить в этом реальном положении вещей. Чем скорее Бонн откажется от этого полюбившегося ему самообмана, тем скорее можно будет продвинуть вперед разрешение проблемы Германии в целом. В переговорах Федеративной Республики с Советским Союзом и во время дебатов в бундестаге на прошлой неделе вопрос о лицах, осужденных за преступления, совершенные во время войны, вновь играл большую роль. Но если я сегодня еще раз касаюсь здесь этого вопроса, то только для того, чтобы положить конец кампании, разжигаемой частью немецкой прессы, выражающей удивление, что наша делегация в Москве лишь коротко высказала свое мнение по поводу этой проблемы. * См. док. 337. 664
Как известно, правительство Германской Демократической Республики неоднократно вело в течение последних лет переговоры с Советским правительством по этому вопросу. Еще более двух лет тому назад в результате переговоров, происходивших 22 августа 1953 года в Кремле, было достигнуто соглашение *, по которому вскоре часть этих лиц, осужденных за преступления, совершенные во время войны, была освобождена. Была достигнута следующая договоренность: «Будут в установленном порядке приняты меры, чтобы освободить от дальнейшего отбывания наказания немецких военнопленных, осужденных за преступления, совершенные во время войны, за исключением остающихся для отбывания срока наказания лиц, совершивших особо тяжкие преступления против мира и человечности». Таким образом, окончательно разрушается легенда о том, будто господин Аденауэр был первым немцем, выступившим с этим вопросом в Москве. Мы без шума, самоотверженно и успешно работали над разрешением этого вопроса уже несколько лет тому назад, когда господин Аденауэр еще целиком был занят своей кампанией безудержной травли, связанной с так называемым вопросом о военнопленных. После того как в течение прошедших двух лет по этому вопросу состоялись в разное время дальнейшие переговоры, в июле текущего года обсуждение его было продолжено **. В сообщении, опубликованном по поводу этих переговоров, говорится: По инициативе правительства Германской Демократической Республики состоялся обмен мнениями по вопросу об оставшейся части бывших немецких военнопленных, отбывающих наказание за совершенные ими преступления против советского народа. Было решено продолжить рассмотрение этого вопроса с учетом пожеланий правительства Германской Демократической Республики. Вслед за этими переговорами состоялся еще один обмен мнениями между правительствами Германской Демократической Республики и Советского Союза. Исходя из этого, наш Президент Вильгельм Пик обратился 31 августа этого года к Президиуму Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик***, в компетенцию которого входит окончательное решение этого вопроса. Президент обосновал свое официальное обращение тем, что «со времени окончания войны прошло более десяти лет». По последним данным и согласно заявлению Председателя Совета Министров СССР, в Советском Союзе еще находится 9626 человек, осужденных за преступления, совершенные во * См. док. 175. ** См. док. 326. *♦* См. док. 334. 44 Отношения СССР с ГДР 665
время войны. Среди них много таких, которые совершили самые чудовищные преступления и массовые убийства. К этому нужно добавить, что восхваление военных преступников в Западной Германии и проводимая там кампания подстрекательства к повторению этих преступлений отнюдь не облегчили Советскому правительству решение этого вопроса. И если теперь Президиум Верховного Совета все-таки удовлетворяет эту просьбу, то этим мы обязаны нашим усилиям, и прежде всего нашему Президенту Вильгельму Пику, который на протяжении всей своей 60-летней деятельности в социалистическом рабочем движении неустанно боролся против милитаризма и преступных войн и тем самым завоевал себе великое доверие и уважение во всем мире, что сегодня помогло нам и в этом вопросе. Правительство будет последовательно продолжать проводившуюся до сих пор мирную политику и не допустит, чтобы немецкий народ когда-нибудь вновь был вовлечен в военные преступления. Так обстоит дело с этим вопросом! Вообще же мы против того, чтобы вопрос о 9626 лицах, осужденных за преступления, совершенные во время войны, рассматривался таким образом, как будто от этого зависит судьба 65 миллионов немцев. Вопрос об осужденных военных преступниках не является политическим вопросом. [...] За все время своего существования Германская Демократическая Республика поддерживает нерушимую дружбу с Союзом Советских Социалистических Республик. Это отвечает национальным интересам всего немецкого народа. По Варшавскому Договору о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи обе наши страны уже объединены в системе союза, который отвечает политическим и экономическим интересам, а также интересам безопасности стран-участниц. Теперь пришло время придать расширению и углублению нашего политического, экономического и культурного сотрудничества, а также всем другим отношениям между нашими государствами окончательную государственно-правовую форму. Московские переговоры и принятые там решения — это события поистине исторического значения. Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и СССР — это документ мира, подлинный документ дружбы. Его семь статей в своей четкой формулировке свидетельствуют о существовании всех предпосылок для политического, экономического и культурного сотрудничества обоих государств. Что касается вопроса о воссоединении Германии, то Женевское совещание четырех держав, переговоры Советского правительства с правительственной делегацией Федеративной Республики Германии и переговоры между правительством СССР и правительственной делегацией Германской Демократической Республики выявили 666
один реальный факт. Это тот бесспорно установленный перед лицом всего мира факт, о котором я еще раз говорю, что только создание общеевропейской системы коллективной безопасности является тем путем, который может привести к мирному и демократическому объединению Германии. Воссоединение Германии при наличии Парижских соглашений абсолютно невозможно. Боннские односторонние военные договоры закрывают дорогу к единству Германии. Поэтому вопрос о безопасности в Европе является главным и решающим вопросом. Правительство Германской Демократической Республики приветствует решение об установлении дипломатических отношений между Советским Союзом и Федеративной Республикой Германии. Мы связываем с ним надежды на то, что это решение также будет содействовать укреплению воли немцев к взаимопониманию между собой. Вопрос о воссоединении Германии — это вопрос, который должны решить сами немцы. Решение четырех держав о воссоединении только тогда будет иметь настоящую ценность для мирной жизни немецкого народа и всех народов земного шара, если ему будет предшествовать полное единодушие и согласие немцев из обеих частей Германии. Поэтому совершенно ясно, что вопрос о воссоединении не может быть успешно урегулирован без решающего участия самих немцев. Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик, представленный сегодня вам, регулирует отношения между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой на основе полного равноправия, взаимного уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела. В соответствии с этим Германская Демократическая Республика совершенно свободна в своей внутренней и внешней политике. Это относится, конечно, также и к отношениям с Западной Германией. Наш суверенитет включает свободу решать вопросы о развитии отношений с другими государствами. Наша государственная самостоятельность никак не ограничивается. Нет никакого сомнения в том, что эта статья будет иметь важное значение. Статья 2 нашего договора содержит заявление об обоюдной готовности в духе искреннего сотрудничества участвовать во всех международных действиях, имеющих целью обеспечение мира и безопасности в Европе и во всем мире и находящихся в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций. В этом проявляется характер договорного комплекса как подлинного документа мира. Мы будем консультироваться друг с другом по всем важным международным вопросам, затрагивающим интересы обоих государств, и предпринимать все доступные меры в целях недопущения нарушения мира. Цели на будущее определяются положениями статьи 3, которые имеют важное значение для дальнейшего развития 667
существующих экономических, научно-технических и культурных связей между обеими странами. Статья 4 договора устанавливает, что советские войска временно остаются в Германской Демократической Республике, не вмешиваясь во внутренние дела нашего государства. Советский Союз, несомненно, вывел бы свои войска из Германии, если бы западные державы со своей стороны были готовы сделать то же самое. Как известно, Австрийский государственный договор предусматривал вывод всех иностранных войск, как советских, так и западных. Однако в Германии западные державы до сих пор отклоняли вывод войск и ликвидацию военных баз, несмотря на то что с советской стороны с 1949 года делаются соответствующие предложения. После заключения Парижских соглашений область агрессивного Атлантического блока распространяется до границ Германской Демократической Республики. Не в интересах мира было бы давать западногерманским милитаристам хотя бы какую-нибудь надежду на успех. Поэтому необходимо — и правительство дало на это свое согласие,— чтобы советские войска оставались в нашей стране на вахте мира, пока западные державы также не заявят о своей готовности вывести свои войска и ликвидировать свои военные базы в Западной Германии. Таким образом, и для ускоренного вывода всех оккупационных войск из Германии предпосылкой является устранение Парижских соглашений, так как эти соглашения предусматривают оккупацию западными державами на срок в 50 лет. Поистине историческое значение имеет статья 5 договора, в которой говорится, что основной целью договаривающихся сторон является достижение путем соответствующих переговоров мирного урегулирования для всей Германии. В соответствии с этим должны быть продолжены и вновь предприняты необходимые усилия для мирного договорного урегулирования и восстановления единства Германии на миролюбивых и демократических началах. В этом мы ясно видим внутригерманский национальный характер этого договора. Наконец, статья 6 устанавливает, что договор будет иметь силу до восстановления единства Германии или пока не будет достигнуто соглашение об изменении или прекращении действия договора. Наконец, в статье 7 говорится, что договор подлежит ратификации и вступит в силу со дня обмена ратификационными грамотами, который должен состояться в ближайшее время в Берлине. Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и СССР является, как я уже сказал, инструментом мира, который имеет величайшее значение для национальных интересов немецкого народа. Это большая помощь в 668
деле укрепления рабоче-крестьянской власти, помощь в укреплении сил, борющихся в Германии за демократическое единство отечества. В этой связи решение Советского правительства ликвидировать Ведомство верховного комиссара и считать законы и директивы союзнического Контрольного совета утратившими силу на территории Германской Демократической Республики должно расцениваться как решение Советского правительства еще больше подкрепить реальность неограниченного суверенитета нашей страны. Как вам известно из печати, наряду с договорным комплексом имеется обмен письмами между министром иностранных дел Германской Демократической Республики и министром иностранных дел СССР по вопросу об охране и контроле на границах Германской Демократической Республики, на демаркационной линии между Германской Демократической Республикой и Федеративной Республикой Германии, на внешнем обводе Большого Берлина, в Берлине, а также на пролегающих по территории Германской Демократической Республики коммуникациях между Федеративной Республикой Германии и Западным Берлином *. В Бонне и в западной печати это решение и урегулирование, естественно вытекающее из духа договора, использовали в качестве повода для шумной кампании и строят на нем всевозможные предположения. Сообщение между Западной Германией и Западным Берлином — это дело самих немцев, и в соответствии с этим и будет в дальнейшем решен этот вопрос. Все домыслы, предположения и подозрения лишены всякого основания. Особенно беспочвенны все измышления Бонна относительно якобы угрожающего затруднения передвижения для войск западных союзников, размещенных в Берлине, а также относительно осуществления контроля правительством Германской Демократической Республики. Это могут установить сами союзники, если они ознакомятся с этим обменом письмами. В пункте 2 упомянутого письма ясно указывается: «Контроль за передвижением между Федеративной Республикой Германии и Западным Берлином воинского персонала и грузов гарнизонов Франции, Англии и США, расквартированных в Западном Берлине, временно, впредь до достижения соответствующего соглашения будет осуществляться Командованием Группы советских войск в Германии. При этом передвижение воинского персонала и грузов гарнизонов трех западных держав в Западном Берлине будет допускаться на основании имеющихся четырехсторонних решений». Мне непонятно, как можно в свете такого урегулирования прибегать к таким крайне рискованным махинациям, если только не объяснять это тем, что эти принципы относятся к давно закончившемуся периоду «холодной войны». * См. док. 346. 669
Переговоры нашей правительственной делегации в Москве и их результаты являются новым серьезным доказательством доверия правительства Союза Советских Социалистических Республик к политике мира и взаимопонимания между народами, которую проводит правительство Германской Демократической Республики с первого дня своего существования. Договорный комплекс, подписанный в Москве,— это исторический документ. Его могли заключить между собой лишь два государства, в которых у власти стоит рабочий класс в союзе с трудящимися крестьянами и прогрессивной интеллигенцией. Именно поэтому Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и СССР носит совершенно другой характер, чем договоры, подписанные боннским правительством с западными державами, в значительной степени ограничивающие суверенитет Федеративной Республики. В противоположность этому наш договор соответствует поступательному общественному развитию настоящего периода, когда защита народных интересов легла на рабочий класс как на ведущую силу. В нашей республике по воле всего трудового народа Народная палата, правительство и Национальный фронт демократической Германии проводят совместно политику мира и общественного прогресса и ничто этого не изменит. Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик *, а также переговоры, имевшие место в Москве, дают нам всем уверенность, что успехи, достигнутые в Германской Демократической Республике, и основы социализма в нашем государстве прочно обеспечены на будущее и никогда не будут поставлены под угрозу. Они облегчают воссоединение нашего отечества, ибо они служат стимулом для прогрессивных сил на Западе и придают им мужество в совместной борьбе за воссоединение на мирной и демократической основе. Поэтому мы обращаемся с этой трибуны ко всему немецкому народу с призывом приложить совместно усилия к тому, чтобы вопреки всякому сопротивлению была до конца разрешена великая задача — восстановление единой независимой демократической и миролюбивой Германии. Более чем когда-либо прежде на первый план выдвигается лозунг: «Немцы — за один стол!» Однако в результате наших переговоров более чем когда- либо прежде стало также ясно, что укрепление и развитие дружественных отношений между немецким народом и народами Советского Союза имеют большое значение для будущего, так как эти отношения соответствуют интересам обоих наших народов и народов Европы. Одним из лучших и наиболее искренних * См. док. 345. 670
друзей Советского Союза во всей Германии является Президент нашего государства Вильгельм Пик. Товарищу Вильгельму Пику принадлежат слова: «Мы должны превратить дело германо-советской дружбы в кровное дело немецкого народа». Ход событий показал нам, какая глубокая правда заключена для всего нашего народа в этих словах. Мы считаем также, что в основе наших дружественных отношений должны лежать два принципа. Оба наших народа стремятся к таким общественным отношениям, которые в политических, экономических и культурных вопросах требуют широких перспектив. Поэтому наши отношения нуждаются в широких горизонтах. Мы должны позаботиться о том, чтобы дальнейшее развитие наших дружеских отношений строилось в расчете на вечные времена и чтобы оно было нерушимым. Этого можно достичь только в том случае, если дело германо-советской дружбы действительно станет кровным делом всего немецкого народа. Я прошу депутатов Народной палаты Германской Демократической Республики в соответствии со статьей 63 нашей Конституции дать свое согласие на ратификацию Договора об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик, подписанного в Москве 20 сентября 1955 года. Печат. по «Volkskammer der DDR, Ste- nografische Niederachrift», 26. September 1055, S. 242 ff. 354. Из речи Первого секретаря ЦК СЕПГ, заместителя Премьер-министра ГДР В. Ульбрихта на заседании Народной палаты ГДР об итогах состоявшихся в Москве переговоров 26 сентября 1955 г. Социалистическая единая партия Германии заявляет свое полное согласие с докладом Премьер-министра Отто Гротеволя о переговорах между правительственной делегацией Германской Демократической Республики и правительством СССР*. Московские переговоры принесли Германской Демократической Республике свободу решения по всем внутренним и внешнеполитическим вопросам. Отношения между СССР и Германской Демократической Республикой, как констатировал Председатель Совета Министров СССР во время переговоров, «преисполнены духа обоюдного доверия и солидарности». Германская Демократическая Республика имеет сильных и надежных друзей. Заключение этого договора ** исторического значения является результатом последовательной и целеустремленной политики построения нашей рабоче-крестьянской власти и борьбы * См. док. 353. ** См. док. 345. 671
за обеспечение мира. Заключение договора является выражением доверия народов Советского Союза к рабочему классу и ко всем патриотическим силам в Германской Демократической Республике, которые прочно взяли в свои руки дело мира, демократии и социализма в Германии. Этот успех мог быть достигнут только благодаря самоотверженному труду простых людей, рабочих, крестьян, интеллигенции и других трудящихся в Германской Демократической Республике, которые с большими усилиями ликвидировали последствия гитлеровской войны и вступили на путь прогресса. [...] Дог.овор исторического значения Правительственная делегация Германской Демократической Республики поехала в Москву как друг к друзьям. Она обосновала там в подлинном смысле слова общегерманские интересы. В заключенном договоре в соответствии с этим говорится, что оба правительства убеждены в том, что «объединение усилий Германской Демократической Республики и Советского Союза в целях содействия поддержанию и укреплению международного мира и безопасности в Европе, а также в целях восстановления единства Германии как миролюбивого и демократического государства и мирного договорного урегулирования с Германией, отвечает интересам германского и советского народов, равно как и интересам других народов Европы...». Каждый может сам убедиться, что правительственная делегация Германской Демократической Республики прибыла в Москву с конструктивными предложениями, которые полностью отвечали интересам народов Советского Союза и концепции правительства СССР. В статье 2 договора ясно сказано, что оба правительства будут взаимно консультироваться по всем важным международным вопросам, «затрагивающим интересы обоих государств, и предпринимать все доступные меры в целях недопущения нарушения мира». А в статье 5 говорится о совместных усилиях по урегулированию вопросов, связанных с мирным договором и восстановлением единства Германии на мирной и демократической основе. Советское правительство заявило всему немецкому народу, что, в первую очередь, сами немцы должны достигнуть решений по германскому вопросу. Хотя на международных конференциях и могут быть созданы благоприятные условия для мирного урегулирования германского вопроса путем заключения договора о коллективной безопасности всех европейских государств, но и в нем до воссоединения должны принять участие оба германских государства. Поэтому необходимо их сближение и проведение совместных консультаций их правительств. Переговоры между правительственными делегациями ГДР и СССР явились выражением прочной дружбы, развившейся 672
между нашими обеими странами. Эта дружба отвечает жизненным национальным интересам всего немецкого народа. Счастьем для немецкого народа является то, что его связывает прочная дружба с Советским Союзом, самым прогрессивным и крупнейшим европейским государством. Тот факт, что на приемах в Москве по случаю пребывания правительственной делегации ГДР приняли участив представители таких государств, как Китайской Народной Республики, европейских стран народной демократии, Индии, Бирмы, Египта, Югославии, Финляндии, Швеции, Ирана и других, говорит о том, что Германская Демократическая Республика завоевала уважение и в первую очередь тех государств, которые освободились от империалистического гнета или находятся на пути к достижению национальной независимости. Национальная политика ГДР и роль рабочего класса Новое настоящей ситуации состоит, следовательно, в том, что существуют два германских государства. Германская Демократическая Республика — это государство, пользующееся полным суверенитетом, в то время как Западная Германия скована договором о Германии и Парижскими соглашениями. Восстановление единства миролюбивой демократической Германии, следовательно, возможно лишь путем ликвидации Парижских соглашений на пути создания договора всех европейских государств о коллективной безопасности и сближения обоих германских государств и сотрудничества обоих правительств. Договор, закрепляющий в государственно-правовом отношении для Германской Демократической Республики свободу решения в вопросах внутренней и внешней политики, демонстрирует перед немецким народом, что рабоче-крестьянское правительство ГДР прочно держит в своих руках знамя мира, демократии и национального единства. Московский договор является выражением подлинно национальной политики правительства Германской Демократической Республики. В договоре подчеркивается, что главной целью договаривающихся сторон является достижение «мирного урегулирования для всей Германии». Новая ситуация в Германии и упрямство, с которым боннское правительство держится за Парижские соглашения, говорят о том, что на данном периоде истории представительство национальных интересов и борьба за воссоединение в миролюбивую демократическую Германию делает необходимым объединение всех демократических сил в Национальном фронте демократической Германии. Национальный фронт объединяет рабочих и крестьян, работников умственного труда, ремесленников и торговцев, людей различных мировоззрений и различного 673
прошлого. Национальный фронт, основной силой которого является рабочий класс, должен стать сейчас еще большей силой. Немецкий рабочий класс несет особенно большую ответственность. Он больше всех страдает под диктатурой милитаристских заправил концернов, банков и крупных землевладельцев в Западной Германии и представляет собой наиболее последовательную силу в борьбе за обеспечение мира и за лишение власти милитаристов. Поэтому большое значение имеет создание единства действий рабочего класса всей Германии, сотрудничество рабочих партий, профсоюзов и массовых организаций. Рабочий класс представляет собой не только наиболее последовательную силу в борьбе за обеспечение мира, но и является наиболее могущественной силой, так как он несет в своих руках знамя прогресса, создал в Германской Демократической Республике рабоче-крестьянскую власть и тесно связан узами дружбы с рабочим классом государств нового мира социализма. [...] Печат. по кн. В. Ульбрихт. Каким путем идет Германия? Дрезден. 1966, стр. 207, 211—213. 355. Доклад комиссии по иностранным делам Народной палаты ГДР о Договоре об отношениях между ГДР и СССР от 20 сентября 1955 г. 26 сентября 1955 г. Дамы и господа! Комиссия по иностранным делам Народной палаты Германской Демократической Республики изучила и на своем заседании подробно обсудила Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик*. Комиссия пришла к следующему заключению. Договор подтверждает полный и неограниченный суверенитет Германской Демократической Республики. Уже посредством Заявления Советского правительства от 25 марта 1954 г.** между ГДР и СССР были установлены отношения, соответствующие отношениям между суверенными государствами. Ныне вместо одностороннего заявления оккупационной державы будет действовать двусторонний международно-правовой договор между равноправными партнерами. Речь идет не об изменении формы. В Заявлении 1954 года еще сохранялся ряд ограничений, необходимость которых вытекала из последствий позорного гитлеровского режима и нападения, совершенного Германией на соседние с нами государства и на Советский Союз. Теперь эти ограничения снимаются. В этом заключается глубокий смысл и новое содержание формулировки статьи 1 договора, гласящей, что Германская Демократическая Республика яв- • См. док. 345. ** См. док. 216. 674
ляется свободной «в решении вопросов своей внутренней и внешней политики, включая взаимоотношения с Федеративной Республикой Германии, а также развитие отношений с другими государствами». Этот подлинный суверенитет представляет собой диаметральную противоположность мнимому суверенитету Федеративной Республики, как это видно уже из того, что, согласно Боннскому договору, все решения по вопросам взаимоотношений между обоими существующими германскими государствами сохраняются за западными оккупационными державами. В ходе московских переговоров обе договаривающиеся стороны уже перешли к осуществлению необходимых мер по обеспечению неограниченного суверенитета Германской Демократической Республики. В этом заключается большое значение решения Советского правительства об упразднении должности верховного комиссара СССР в Германии. В связи с одновременным прекращением действия на территории ГДР всех постановлений Контрольного совета в Германии приводятся обоснования, которые позволяют в полной мере установить суверенитет Германской Демократической Республики. Успешная перестройка условий общественной жизни на миролюбивых и демократических началах и существующее в Германской Демократической Республике законодательство — вот то, что вызвало подобное доверие к демократическим силам нашей республики. Ограничения суверенитета Германской Демократической Республики могут быть отменены, поскольку на ее территории навсегда уничтожены истоки фашизма и милитаризма. Обмен письмами* между министрами иностранных дел обеих договаривающихся сторон об осуществлении охраны и контроля на границах Германской Демократической Республики, на демаркационной линии между Германской Демократической Республикой и Федеративной Республикой Германии, на внешнем обводе Большого Берлина, в Берлине, а также на пролегающих по территории Германской Демократической Республики коммуникациях между Федеративной Республикой Германии и Западным Берлином в свою очередь является частью осуществления принципа полного суверенитета. В статье 4 договора устанавливается, что находящиеся в данный момент на территории Германской Демократической Республики в соответствии с существующими международными соглашениями советские войска временно остаются на этой территории с согласия правительства Германской Демократической Республики. Тем самым четко фиксируется, что советские войска потеряли характер оккупационных войск. В этой связи в договоре категорически устанавливается, что советские войска не будут ♦ См. док. 346. 675
вмешиваться во внутренние дела Германской Демократической Республики и в общественно-политическую жизнь страны. Это соглашение также является выражением принципа суверенности. В связи со статьей 4 находится сделанное в ходе переговоров в Москве заявление Советского правительства о том, что Советский Союз готов вывести свои войска из Германии при условии, что западные державы также выведут свои войска. Со стороны Советского Союза, таким образом, вновь подчеркивается временный характер пребывания советских войск на германской территории, в то время как известно, что западные державы на основе Парижских соглашений с ведома Аденауэра присваивают право содержать свои войска на западногерманской территории даже сверх 50-летнего срока действия соглашений, причем эти войска, согласно содержанию Парижских соглашений, сохраняют характер оккупационных войск. Временное пребывание советских войск на территории Германской Демократической Республики, учитывая присутствие иностранных оккупационных войск в Западной Германии, служит интересам безопасности как СССР, так и ГДР. Это не ограничивает ответственности Германской Демократической Республики по принятию мер для защиты мирного труда своих граждан, ставших необходимыми после ратификации Парижских соглашений. Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик является инструментом мира, так как он содержит договорное обязательство обоих государств, подписавших договор о проведении политики мира. В преамбуле договора объединение усилий Германской Демократической Республики и Советского Союза в целях содействия поддержанию и укреплению международного мира и безопасности в Европе характеризуется как одна из важнейших целей договора. В статье 2 договаривающиеся стороны заявляют о своей готовности в духе искреннего сотрудничества участвовать во всех международных действиях, имеющих своей целью обеспечение мира и безопасности в Европе и во всем мире и находящихся в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций. С этой целью они будут консультироваться друг с другом по всем важным международным вопросам, затрагивающим интересы обоих государств, и предпринимать все доступные меры в целях недопущения нарушения мира. Договор, подтверждая полный суверенитет ГДР, создает благоприятные условия для равноправного участия ГДР в системе коллективной безопасности в Европе. При нынешней национальной и международной обстановке общеевропейская система безопасности имеет особые преимущества для Германии. Создание системы коллективной безопасности в Европе отвечало бы интересам длительного мира, поскольку это ведет к преодолению 676
Парижских соглашений и господства милитаризма в Западной Германии. Договорная система коллективной безопасности в Европе явилась бы хорошей основой для сотрудничества между Восточной и Западной Германией в деле обеспечения мира в Европе. Тем самым были бы созданы важные предпосылки для воссоединения Германии в качестве миролюбивого демократического государства. Договор являет собой выдающийся инструмент мирного решения германского вопроса и достижения мирного договорного урегулирования. Договор исходит из того, что СССР и Германская Демократическая Республика будут совместно предпринимать неустанные усилия для достижения этой цели, ибо это отвечает как интересам немецкого народа, так и интересам советского народа и всех других народов Европы. Статья 5 особо подчеркивает, что мирное урегулирование для всей Германии путем переговоров является основной целью сотрудничества между нашими обоими государствами. Договор возник согласно обоюдному желанию углублять и укреплять дружественные отношения между нашими государствами. Он открывает новый этап подлинно братского сотрудничества, основы которого в решающей степени помогали закладывать патриотические силы Германии, превращая Германскую Демократическую Республику в бастион мира и демократии. Общность интересов обоих наших государств в сохранении мира и укреплении дружбы народов, как это присуще рабоче- крестьянской власти, является основой для развития всестороннего сотрудничества в соответствии со статьями 2 и 3 договора. Характерной чертой отношений между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик является, например, оказание друг другу всякой возможной экономической помощи и осуществление необходимого экономического и научно-технического сотрудничества. Это же относится к углублению культурных связей между обоими нашими государствами. Комиссия по иностранным делам хотела бы особо подчеркнуть, что все министерства, а также все партии, массовые организации и учреждения Германской Демократической Республики должны способствовать развитию этих отношений, которые, как показал ход событий после 1945 года, означают для нас большую и неоценимую помощь. Договор укрепляет Германскую Демократическую Республику как демократическое миролюбивое суверенное германское государство и как международный фактор в деле обеспечения мира в Европе. Благодаря закрепленному в договорном порядке тесному сотрудничеству между обоими государствами наша республика обретает новые возможности не только для успешного внутреннего развития во все более возрастающих масштабах, но и для преодоления на международной арене внешних препятствий мирному урегулированию германского вопроса. , 677
Несомненно, повышается и безопасность Германской Демократической Республики перед лицом жаждущих авантюр милитаристов, которые пытаются укрепить свою власть в Западной Германии посредством проведения в жизнь Парижских договоров. Договор предоставляет Германской Демократической Республике непосредственные возможности принимать по своему собственному усмотрению любые меры по защите своего населения. Комиссия по иностранным делам констатирует, что договор соответствует государственным и международно-правовым принципам Германской Демократической Республики, закрепленным в нашей Конституции. Все права и обязанности Германской Демократической Республики, зафиксированные в договоре, соответствуют Конституции нашей республики, которая определяет поощрение дружбы со всеми народами и обеспечение мира как главную задачу нашего государства. Результаты московских переговоров являются успехом борьбы всех миролюбивых и демократических сил нашего народа, объединенных в Национальном фронте демократической Германии. Они являются успехом политики нашего государства, принципы которой были определены Народной палатой. Налицо новое подтверждение тому, что наша последовательная политика мира и дружбы народов является единственно правильной политикой, которую должно проводить демократическое миролюбивое германское государство в интересах нации. Лишь такая политика ведет к полному осуществлению права национального самоопределения. Разработанная в Москве договорная система является одновременно продолжением искренней политики мира и дружбы, проводимой Советским Союзом по отношению к немецкому народу. Поэтому комиссия по иностранным делам полагает необходимым, чтобы Народная палата выразила народам Советского Союза и их государственным деятелям благодарность за доверие, оказанное Германской Демократической Республике. Дамы и господа! Комиссия по иностранным делам рассматривает заключение Договора об отношениях между ГДР и СССР как событие исторического значения. Этот договор будет с радостью встречен широчайшими кругами во всей Германии. Теперь задача заключается в том, чтобы использовать предоставляемые нам договором возможности для развертывания всех наших сил в национальной борьбе за мир и единство. Исходя из изложенного выше, комиссия по иностранным делам рекомендует высокому собранию одобрить Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик. Печат. по «Volkskammer der DDR, Ste- nograflache Niederechrift», 26. September 19?5, S. 273. 678
356. Постановление Народной палаты ГДР об одобрении Договора об отношениях между ГДР и СССР от 20 сентября 1955 г. 26 сентября 1955 г. Постановление: Народная палата одобряет подписанный 20 сентября 1955 года в Москве Договор об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик*. Печат. по «Volkskammer der DDR, Ste- nografische Niederachrllt», 26. September 1955, S. 241. 357. Сообщение о постановлении Президиума Верховного Совета СССР о досрочном освобождении и передаче германских граждан, отбывающих наказание за совершенные в период войны преступления 29 сентября 1955 г. ** Президиум Верховного Совета СССР рассмотрел ходатайство Президента и правительства Германской Демократической Республики от 27 июля с. г. и ходатайство правительства Федеративной Республики Германии о досрочном освобождении и возвращении на родину германских граждан, отбывающих наказание за преступления, совершенные ими против народов Советского Союза в период войны. После окончания репатриации в Германию немецких военнопленных на территории Советского Союза на 1 сентября с. г. оставалось 9626 бывших немецких военнопленных и немецких граждан, осужденных советскими судами за совершенные ими преступления. Принимая во внимание, что со времени окончания войны прошло более 10 лет и военные преступники, осужденные за свои преступления, уже отбыли значительную часть срока наказания, Президиум Верховного Совета СССР постановил: 1. Досрочно освободить от дальнейшего отбывания наказания 8877 германских граждан и репатриировать их в зависимости от местожительства в Германскую Демократическую Республику и в Федеративную Республику Германии. 2. Передать 749 германских граждан как военных преступников соответственно в распоряжение правительства Германской Демократической Республики и правительства Федеративной Республики Германии в зависимости от местожительства этих граждан, поскольку Президиум Верховного Совета СССР не счел возможным досрочно освободить указанных лиц от отбывания наказания ввиду особой тяжести совершенных ими преступлений против советского народа. Печат. по газ. «Известия» N231 (11020), 29 сентября 1955 г. * См. док. 345. ** Дата опубликования. 679
358. Сообщение о ратификации Президиумом Верховного Совета СССР Договора об отношениях между СССР и ГДР от 20 сентября 1955 г. 4 октября 1955 г.* 3 октября Президиум Верховного Совета СССР рассмотрел представленный Советом Министров СССР на ратификацию Договор об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой **, подписанный в Москве 20 сентября 1955 года Председателем Совета Министров Союза ССР и Премьер-министром Германской Демократической Республики. Президиум Верховного Совета СССР принял решение ратифицировать утвержденный Советом Министров СССР и одобренный Комиссиями по иностранным делам Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР Договор об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой. Печат. по газ. «Известия» №235 (11924), 4 октября 1955 г. 359. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР Премьер-министру ГДР О. Гротеволю в связи с ратификацией Договора об отношениях между СССР и ГДР ** 4 октября 1955 г. Дорогой товарищ Премьер-министр! Президиум Верховного Совета СССР ратифицировал по представлению Советского правительства Договор об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой, подписанный 20 сентября 1955 года в Москве. Мы горячо приветствуем, что Народная палата Германской Демократической Республики также единодушно одобрила этот договор. Тем самым договор вступает в законную силу и отношения между нашими государствами отныне получают новую, прочную основу, соответствующую коренным интересам германского и советского народов. Можно не сомневаться в том, что этот договор будет решающим образом содействовать дальнейшему развитию тесного сотрудничества и дружественных отношений между нашими государствами на основе равноправия, взаимного уважения суверенитета и невмешательства во внутренние дела. Мы уверены также, что объединение усилий наших обеих стран в целях содействия укреплению мира и безопасности в * Дата опубликования. •* См. док. 345. 680
Европе явится важным вкладом в историческое дело восстановления единства Германии как миролюбивого и демократического государства. Примите, товарищ Премьер-министр, сердечные поздравления Советского правительства и наилучшие пожелания дальнейших успехов и процветания Германской Демократической Республике, а также всему германскому народу. Печат. по газ. «Известия» К» 236 (11925), 5 октября 1955 г. 360. Телеграмма министра иностранных дел СССР министру иностранных дел ГДР Л. Больцу в связи с ратификацией Договора об отношениях между СССР и ГДР 4 октября 1955 г. Дорогой товарищ министр! В связи с ратификацией Президиумом Верховного Совета СССР и Народной палатой Германской Демократической Республики Договора об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой, подписанного 20 сентября 1955 года, прошу Вас принять мои самые искренние поздравления. Разрешите выразить уверенность, что вступление в силу этого договора, отвечающего национальным интересам германского и советского народов, поведет к дальнейшему укреплению Германской Демократической Республики как независимого демократического государства и вместе с тем положит начало новому этапу в развитии отношений братской дружбы и сотрудничества между нашими государствами на благо мира и международной безопасности. В. Молотов министр иностранных дел СССР Печат. по газ. «Известия» J* 236 (11925), 5 октября 1955 г. 361. Телеграмма Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР в связи с ратификацией Договора об отношениях между СССР и ГДР 6 октября 1955 г. Дорогой товарищ Председатель Совета Министров! Позвольте мне искренне поблагодарить Вас за Ваше поздравление по случаю вступления в силу подписанного 20 сентября 1955 года в Москве Договора об отношениях между Германской 4 б Отношения СССР с ГДР 681
Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик. Этот договор имеет исключительное значение для дальнейшего укрепления и развития уже существующих между нашими обоими государствами дружественных отношений и приведет к еще более тесному сотрудничеству между нашими странами. Целью нашего сотрудничества в области международных отношений является содействие созданию действенной системы коллективной безопасности в Европе, а также принятие зависящих от нас мер с тем, чтобы не допустить нарушения мира. Это тем более отвечает национальным интересам германского народа, что создание системы коллективной безопасности в Европе является первой предпосылкой защиты европейских народов и самого германского народа от возрождающегося в Западной Германии германского милитаризма и ведет к освобождению прегражденного Парижскими соглашениями пути к восстановлению единства Германии на миролюбивой и демократической основе. Накануне 6-й годовщины образования Германской Демократической Республики я испытываю искреннюю потребность передать правительству Союза Советских Социалистических Республик и Вам, товарищ Председатель Совета Министров, благодарность всех миролюбивых немцев за Вашу великодушную помощь в заключении этого исторического договора, а также пожелать Вам и всему советскому народу дальнейших успехов в великом деле строительства социализма. О. Гротеволь Премьер-министр Германской Демократической Республики Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 292—293. 362. Телеграмма министра иностранных дед ГДР министру иностранных дел СССР в связи с ратификацией Договора об отношениях между СССР и ГДР 6 октября 1955 г. Дорогой товарищ министр! Прошу принять мою самую сердечную благодарность за присланное мне поздравление по случаю единодушного одобрения Народной палатой Германской Демократической Республики подписанного 20 сентября 1955 года Договора об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик, а также ратификации договора Президиумом Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. Подтвержденная в договоре полная свобода Германской Демократической Республики также и в области внешней поди- 682
тики означает для нас дальнейшее развитие проводившейся до сих пор нашей внешней политики, прочным и нерушимым фундаментом которой является искренняя и сердечная дружба с Союзом Советских Социалистических Республик. Договор послужит делу укрепления мира и безопасности в Европе и тем самым будет содействовать восстановлению единства Германии как миролюбивого и демократического государства. Д-р Лотар Больц министр иностранных дел Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958. стр. 293—294. 363. Протокол об обмене ратификационными грамотами Договора об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой от 20 сентября 1955 г. [6* октября 1955 г.] Нижеподписавшиеся, заместитель Председателя Совета Министров и министр иностранных дел Германской Демократической Республики д-р Л. Больц и чрезвычайный и полномочный посол Союза ССР в Германской Демократической Республике Г. М. Пушкин, произвели сего числа обмен ратификационными грамотами Договора об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик, подписанного в Москве 20 сентября 1955 года и одобренного Народной палатой Германской Демократической Республики 26 сентября 1955 года, утвержденного Президентом Германской Демократической Республики 3 октября 1955 года и ратифицированного Президиумом Верховного Совета СССР 3 октября 1955 года. При рассмотрении ратификационных грамот установлено, что грамоты составлены в полном порядке и должной форме. В удостоверение чего нижеподписавшиеся составили настоящий протокол, подписанный в двух экземплярах, каждый на немецком и русском языках. Совершено в Берлине 6 октября 1955 года. За Германскую За Союз Советских Демократическую Социалистических Республику Республик (Подпись) (Подпись) Печат. по АВП СССР. 683
364. Коммюнике об обмене ратификационными грамотами Договора об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой 6 октября 1955 г. 6 октября в Берлине в здании Министерства иностранных дел заместитель Председателя Совета Министров и министр иностранных дел Германской Демократической Республики д-р Л. Больц и чрезвычайный и полномочный посол Союза ССР Г. М. Пушкин произвели обмен * ратификационными грамотами подписанного 20 сентября 1955 года в Москве Договора об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой **. Договор был одобрен Народной палатой Германской Демократической Республики 26 сентября 1955 года *** и 3 октября 1955 года утвержден Президентом Германской Демократической Республики. Договор был ратифицирован 3 октября 1955 года Президиумом Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик ****. При обмене ратификационными грамотами присутствовали: С германской стороны: начальник правительственной канцелярии статс-секретарь д-р Ф. Гайер, заместитель министра иностранных дел статс-секретарь Г. Хандке, члены коллегии Министерства иностранных дел М. Бирбах, П. Флорин, посол Ф. Гроссе, Р. Гюпнер, посол Э. Кундерман, В. Мейснер, К. Пренцель. С советской стороны: советники посольства Е. П. Питовра- нов, С. Т. Аставин, заместитель торгпреда СССР в ГДР Ю. С. Медведков, первые секретари К. Н. Куликов, С. М. Сергеев, вторые секретари Г. М. Акопов, Б. П. Хотулев, Б. Т. Ба- цанов, атташе И. А. Котомкин. Печат. по газ. «Известия» JNft 238 (11927), 7 октября 1955 г. 365. Речь члена Президиума ЦК КПСС М. А. Суслова на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине образования Германской Демократической Республики 6 октября 1955 г. Дорогие товарищи, друзья! От имени и по поручению Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик, Совета Минист- ров СССР и Центрального Комитета Коммунистической партии * См. док. 363. ** См. док. 345. *** См. док. 356. **** См. док. 358. 684
Советского Союза разрешите приветствовать вас и в вашем лице рабочий класс, крестьянство и трудовую интеллигенцию Германской Демократической Республики по случаю 6-й годовщины образования вашей республики и передать немецкому народу сердечные и дружеские поздравления советского народа. Создание Германской Демократической Республики является важным событием в жизни германского народа. Оно знаменует собой то, что немецкий народ после многолетней борьбы нашел истинный путь к демократии и свободе, правильный путь к миру, дружбе и сотрудничеству с другими народами. Образование Германской Демократической Республики положило начало новой исторической эпохе в развитии Германии — эпохе, воплощающей в себе результаты длительной, мужественной борьбы и чаяний трудящихся и всех прогрессивных людей Германии. В Германской Демократической Республике впервые в истории Германии немецкий народ под руководством рабочего класса взял власть в свои руки, выдвинул к управлению государством своих представителей — рабочих, крестьян, передовую интеллигенцию. Рабочий класс Германской Демократической Республики в союзе с трудящимся крестьянством при сотрудничестве с интеллигенцией провел глубокие социально-экономические преобразования и приступил к планомерному строительству основ социализма. В ГДР ликвидированы экономические и политические основы германского милитаризма и создан новый демократический общественный строй, который открыл безграничные возможности для политического, экономического и культурного развития Германии, для всестороннего роста творческих сил высокоталантливого и трудолюбивого немецкого народа. Правительство Германской Демократической Республики является подлинным представителем немецкого народа. Под руководством правительства ГДР представители рабочих и крестьян от имени своего народа сами управляют народным хозяйством, фабриками и заводами. Крестьяне ГДР в результате земельной реформы получили более трех миллионов гектаров земли и приступили к демократической перестройке сельского хозяйства; в деревне увеличивается число сельскохозяйственных производственных кооперативов и машинно-тракторных станций, корен- пым образом облегчающих труд крестьянина и повышающих его материальное и культурное благосостояние. В своем развитии на пути социалистического строительства Германская Демократическая Республика уже добилась значительных успехов. Валовая продукция народного сектора в промышленности составляет 85 процентов. В годы первого пятилетнего плана государство вложило в народное хозяйство около 22 миллиардов марок. Быстро растет оборот внешней торговли 685
ГДР. В настоящее время республика поддерживает торговые связи более чем с 70 странами. Рабоче-крестьянское правительство проявляет неуклонную заботу о народном благосостоянии. За время с 1950 по 1954 год было проведено 15 крупных снижений цен на продукты питания и промышленные товары массового потребления. Неуклонно повышается материальный уровень жизни трудящихся масс. В республике расширяется жилищное и культурное строительство. Прогрессивные силы во всем мире с большой симпатией и вниманием следят за строительством трудящимися Германской Демократической Республики своего демократического государства. Строительство социализма, ставящее своей задачей создание счастливой жизни для всех работников физического и умственного труда, для всего народа, не является легким делом. Оно требует всемерного развития производительных сил и неуклонного повышения производительности труда. Тем более приятно и радостно видеть, как рабочие, крестьяне и интеллигенция ГДР, преодолевая неизбежные временные трудности, своим самоотверженным созидательным трудом достигают все новых успехов во всех областях народного хозяйства и в развитии национальной культуры. Сознание того, что труд направлен не для обогащения капиталистов и помещиков, как это имеет место в капиталистических странах, а для своего государства, для обеспечения своих потребностей, воодушевляет каждого честного труженика. Успехи Германской Демократической Республики — результат правильной политики правительства ГДР и Социалистической единой партии Германии, результат сотрудничества всех демократических сил, объединившихся на основе платформы Национального фронта демократической Германии, в борьбе за мир и свободу, за подъем хозяйства и развитие культуры в интересах трудящихся. Совместная деятельность партий и организаций, объединившихся в Национальном фронте, сыграла большую роль в достижении успехов Германской Демократической Республикой, а также в создании дружественных отношений немецкого народа с другими народами. Не подлежит сомнению, что плодотворная деятельность Национального фронта и в дальнейшем будет иметь огромное значение для Германской Демократической Республики. Полностью отвечает жизненным интересам всего немецкого народа внешняя политика, проводимая правительством Германской Демократической Республики,— политика мира и дружбы между народами. Благодаря этой политике Германская Демократическая Республика завоевала за истекшие шесть лет прочный международный авторитет и доверие народов. Страны, в которых проживает около миллиарда человек, признают ныне Германскую Демократическую Республику как суверенное и не- 686
зависимое государство и поддерживают с ней отношения на основе равноправия и уважения взаимных интересов. Особенно близкие отношения у Германской Демократической Республики установились с Советским Союзом. Советский Союз всегда был искренним другом Германской Демократической Республики и неизменно оказывал ей помощь в хозяйственном и культурном развитии. Это объясняется тем, что Советский Союз глубоко верит в Германскую Демократическую Республику и ее демократическое развитие в интересах немецкого народа, в интересах мира и международной безопасности. Закончившиеся недавно переговоры между правительствами Советского Союза и Германской Демократической Республики, проходившие в атмосфере искренней дружбы и сердечности, привели к заключению Договора об отношениях между СССР и ГДР. Этот договор знаменует собой новый исторический этап в развитии отношений между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой, основанных на полном равноправии, взаимном уважении суверенитета и невмешательстве во внутренние дела. Свою 6-ю годовщину Германская Демократическая Республика отмечает, будучи свободной в решении вопросов своей внутренней и внешней политики, в развитии взаимоотношений с другими народами и государствами, включая и взаимоотношения с Федеративной Республикой Германии. Мы полностью разделяем и приветствуем слова Президента Германской Демократической Республики товарища Вильгельма Пика, сказанные им 21 сентября на приеме правительственной делегации ГДР: «Свободное германское государство рабочих и крестьян использует полученную свободу действий как во внутриполитическом, так и во внешнеполитическом отношениях для того, чтобы всеми силами способствовать обеспечению мира в Европе» *. Нет сомнения в том, что заключенный в Москве, договор будет содействовать укреплению и дальнейшему развитию уже сложившихся между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой хороших дружественных отношений, тесного и всестороннего сотрудничества. Германской Демократической Республике принадлежит важная роль в борьбе немецкого народа за мир и национальное единство. Советский Союз неизменно поддерживает Германскую Демократическую Республику в этой борьбе. Трудящиеся ГДР выступают за установление единства действий всех миролюбивых, демократических сил Восточной и Западной Германии, памятуя, что перед лицом объединенных усилий немецкого народа окажутся несостоятельными попытки милитаристов навязать ему ремилитаризацию Германии. * См. док. 351. 687
Особая роль в этом деле, несомненно, принадлежит германскому рабочему классу, составляющему вместе с семьями почти половину всего населения страны. В истории немецкого рабочего класса имеется немало замечательных примеров, когда он мужественно противостоял реакции. В ноябре 1918 года, выступив объединенными силами, он сверг кайзеровскую монархию, год с лишним спустя он в течение нескольких дней ликвидировал монархический капповский путч, а в 1923 году всеобщая борьба рабочих привела к тому, что немецкий рабочий класс стоял накануне взятия судьбы нации в свои собственные руки. Это были примеры самоотверженной объединенной борьбы немецкого рабочего класса за демократическое развитие Германии, за мир и свободу. Товарищи! Мы живем в такую переломную эпоху истории, когда народные массы все более и более осознают свою роль, свое значение и берут свою судьбу в собственные руки, когда именно народ, и прежде всего рабочий класс в союзе с трудящимся крестьянством, определяет характер общественного развития. Путеводной звездой для народных масс в их борьбе за свои кровные, насущные интересы служило и служит бессмертное учение — марксизм-ленинизм. Народные массы, вооруженные марксистско-ленинской теорией и последовательно проводящие ее в жизнь, являются всепобеждающей силой, способной творить чудеса. Разрешите же пожелать вам и в вашем лице всему немецкому народу новых больших успехов в борьбе за мир, за демократию, за социализм. Пусть живет и крепнет Германская Демократическая Республика! Да здравствует дружба и сотрудничество между германским и советским народами! Печат. по М. А. Суслов. Избранное. Речи и статьи. M., 1972, стр. 176—180. 366. Приветствие участников торжественного заседания в Берлине Совету Министров СССР и Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза по случаю годовщины образования ГДР 6 октября 1955 г. Дорогие товарищи! 6-я годовщина со дня образования Германской Демократической Республики отмечается трудящимися нашей страны как радостный праздник. Миролюбивая политика нашего правительства и усердие трудящихся людей приносят плоды во всех областях нашей общественной жизни и укрепляют основы социалистического строительства в нашей республике. 6-я годовщина приобретает особое значение в связи с заключенным на днях 688
между нашими обоими правительствами Договором об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой, который находит горячее одобрение у всех миролюбивых людей во всей Германии. Последовательная политика Советского правительства, направленная на ослабление напряженности в международных отношениях, вызвала, в особенности после Женевского совещания, большие надежды у всех миролюбивых и готовых к взаимопониманию людей всего мира. Наряду с общим уменьшением опасности решения споров с помощью силы для народов Европы и тем самым для немецкого народа возникают благоприятные перспективы разрешения нерешенных европейских проблем и обеспечения мира. В связи с проведенными между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой переговорами были обсуждены реальные возможности восстановления миролюбивого и демократического германского государства. Договор, основанный на доверии к демократическим силам Германской Демократической Республики, является большой помощью в деле укрепления нашей рабоче-крестьянской власти, а также поддержкой для миролюбивых и демократических сил во всей Германии. Этим договором начинается также новый период в отношениях между нашими обоими государствами и в дальнейшем укреплении и углублении братской дружбы и сотрудничества наших обоих народов. Германская Демократическая Республика в соответствии с ее государственным суверенитетом сделает все для того, чтобы внести свой вклад в дело ослабления международной напряженности, в дело создания системы коллективной безопасности и устранения препятствий, стоящих в настоящее время на пути к созданию миролюбивой и демократической Германии. Она считает своей почетной задачей выполнение обязательств, вытекающих из ее участия в Варшавском Договоре и из отношений с дружественными странами. Мы выражаем Советскому правительству нашу глубочайшую благодарность за большое доверие, проявленное этим договором по отношению к населению нашей республики и ко всему немецкому народу. Нерушимая дружба с Советским Союзом навсегда останется руководящей линией действий правительства и населения Германской Демократической Республики и всех патриотически настроенных людей во всей Германии. Мы желаем СССР, советским народам под славным руководством КПСС дальнейших успехов в строительстве коммунизма и в борьбе за длительный мир. Печат. по кн. «Документы о внешней политике правительства Германской Демократической Республики». М., 1958, стр. 308—309. 689
367. Сообщение о подписании соглашений между Главным управлением Гражданского воздушного флота СССР и Дейче Люфттанза ГДР 19 октября 1955 г.* В результате переговоров, проходивших в дружественной обстановке, 18 октября 1955 года в Москве были подписаны соглашения об установлении между Главным управлением Гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР и Дейче Люфтганза Германской Демократической Республики технического и коммерческого сотрудничества в области гражданской авиации. Соглашения подписали: от Главного управления Гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР — первый заместитель начальника этого управления генерал-лейтенант инженерно-технической службы Н. А. Захаров, от Дейче Люфтганза Германской Демократической Республики — генеральный директор Дейче Люфтганза Артур Пик. При подписании соглашений присутствовали: чрезвычайный и полномочный посол Германской Демократической Республики в Москве И. Кёниг, торговый советник при посольстве ГДР В. Банашак, а также заместитель начальника Главного управления Гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР генерал-лейтенант авиации Е. М. Белецкий, начальник Управления международных воздушных сообщений Гражданского воздушного флота В. М. Данилычев, заместитель заведующего третьим Европейским отделом Министерства иностранных дел СССР М. Г. Грибанов и др. Печат. по газ. «Правда», 19 октября 1955 г. 368. Сообщение о вступлении в силу Договора об отношениях между ГДР и СССР от 20 сентября 1955 г. Берлин, 1 ноября 1955 г. Ниже публикуется текст заключенного 20 сентября 1955 г. в Москве Договора об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик **. Договор вступил в силу в результате обмена ратификационными грамотами 6 октября 1955 г. Начальник канцелярии Президента и статс-секретарь при Президенте Германской Демократической Республики Опитц Печат. по Archlv des Staatsrates und der Volkskammer der DDR. * Дата опубликования. *♦ См. док. 345.
УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН А Абс Герман Иозеф — 555. Абуш Александр — 622. Аденауэр Конрад — XI, XII, XIV, XV, XXI, 20, 73, 86, 87, 155, 178, 184, 185, 228, 229, 235, 270, 275, 281, 295, 297, 298, 304, 309, 312, 339, 342, 343, 344, 366, 368, 370, 371, 412, 413, 414, 434, 460, 465, 466, 467, 490, 491, 501, 502, 505, 506, 523, 524, 527, 528, 529, 554, 555, 557, 579, 580, 581, 582, 585, 587, 616, 617, 618, 634, 643, 660, 661, 662, 663, 664, 665. Аккерман Антон — 51, 603. Акопов Г. М.— 684. Ангенфорт Юпп — 556. Ангермюллер Ингрид — 241. Антонелло да Мессина — 538. Аппельт Рудольф —40, 41, 45, 46, 47, 49, 50, 59, 84, 146, 171, 216, 217, 285, 286, 293, 313, 319, 320, 487, 521. Аркадьев Г. П.—113. Аставин С. Т.— 684. Ачесон Дин —184. Б Байрон Джордж Гордон —195. Банашак В.— 690. Бах Август — 88. Бах Иоганн-Себастьян — 384. Бацанов Б. Т.—684. Бебель Август — 509. Бебенин Н. Л.— 326. Бевин Эрнст —184. Беер Эрнст В.— 88. Белецкий Е. М.— 690. Беньямин Хильде — 55. Берг Фриц — 415. Бетховен Людвиг ван — 61, 195, 384, 565. Бехер Иоганнес Р.—121, 563, 584, 603. Бехтле Эмиль — 414, 415. Бещев Б. П.— 409. Бидо Жорж — 330, 368. Бирбах Мартин — 684. Бирнштиль — 254. Бисмарк Отто — 608. Бланк Теодор — 505, 507. Блюмель Карл — 622. Богомолов А. Е.—216, 217. Богославцев С. В.—428. Больц Лотар — 330, 487, 622, 623, 625, 626, 638, 644, 650, 652, 658, 681, 683, 684. Борисов С. А.— 537. Борн Г. К.—118. Боттичелли Сандро — 538. Бредель Вилли — 563. Брежнев Л. И.— XXIII. Брентано Генрих — 598, 617. Брехт Бертольд — 299, 563, 584. Брюнинг Генрих — 413, 420. Бунзен Роберт Вильгельм — 565. Бурде Август — 88. Бурмайстер Фридрих— 91. 691
Бутов С. А.— 428. Бухгольц — 253. Быков П. В.—176, 177. В Вагнер Рихард — 565. Ван-Дейк — 539. Варнке Герберт — 326. Ватто Жан Антуан — 539. Вейдауэр Вальтер — 622. Вейланд — 256. Веласкес Диего Родригес де Сильва — 538. Вельде Адриан ван де — 539. Венгельс Пауль — 241. Вермеер Дельфтский — 539. Вернёр Густав Адольф — 241. Веронезе — 538. Ветцель Герхард — 241. Виллман Гейнц —121. Винклер Вернер — 326. Вирт Иозеф — 263, 413. Вирт Эрих —176. Волков А. П.— 647. Вольф Маркус — 50. Ворошилов К. Е. 313, 406, 522, 570, 571, 631, 638. Вуйциак Иозеф — 55. Вундерлих Альфред — 326. Вундерлих Хельмут — 326. Вышинский А. Я.— 63, 84, 146, 170, 171, 183, 186, 225, 260, 405, .406, 431. Г Гайер Фриц — 684. Гальдер Франс —129. Гантер-Гильманс Ганс Пауль — 112. Гаусс Карл Фридрих — 565. Гейман Стефан — 596. Гейне Генрих — 195, 384, 565. Гельдер Арт де — 539. Гердер Иоганн Готтфрид — 297, 299. Герлах Манфред — 658. Герасимов А. М.— 623. Геске Эрих — 9. Гёте Иоганн Вольфганг —195, 384, 565. Гешке Оттомар — 50. Гизи — 88. Гинденбург Пауль — 478. Гиффорд Вальтер Шерман —156. Гольбейн Ганс — 539. Горкин А. Ф.— 50. Гофман Герберт — 9. Гофман Фрида —176. Гошюц Рихард — 326. Грегор Курт — 264, 361, 537, 548. Гречко А. А.—364. Грибанов М. Г.— 690. Гримм — 253. Громыко А. А.—40, 46, 58, 59, 149, 204, 313, 322, 444, 600. Гроссе Фриц — 684. Гроссе Эльза — 241. Гротеволь Отто — VIII, XII, XXII, 9, 10, И, 21, 38, 40, 42, 43, 47, 48, 51, 70, 71, 74, 77, 78, 81, 82, 83, 89, 90, 91, 116, 121, 122, 123, 134, 143, 167, 170, 172, 189, 191, 198, 211, 224, 245, 246, 247, 248, 260, 261, 262, 293, 310, 318, 330, 332, 333, 349, 378, 392, 396, 403, 405, 406, 407, 425, 429, 450, 456, 460, 499, 503, 511, 513, 519, 524, 526, 541, 549, 550, 573, 578, 592, 597, 607, 615, 616, 632, 634, 635, 638, 641, 654, 655, 657, 661, 671, 680, 682. Гудериан Гейнц —129. Гульдер — 253. Гумбольдт Александр — 414, 562, Гюде Макс — 415. Гюпнер Рихард — 684. д Даллес Джон Фостер — 330, 368, 370, 501, 557, 579. Данилычев В. М.— 690. Деев М. М.— 428. Денисов А. И.— 323. Деньгин С. А.— 120f 141, 142. Дертингер Георг — 41, 46, 53, 63. Детер Адольф — 88. Джессеп Филипп — 153, 155. Джорджоне — 538, 626. Дибров П. Т.— 267, 269. Дизель Рудольф — 565. Дикель Карл — 414, 415. Дикман Иоганнес — 9, 10, 47, 54, 55, 79, 144, 145, 204, 243, 249, 407, 408, 450, 614, 647. Долли — 253. Доннелли Вальтер — 252, 253,255, 256. Дуванов Павел —175. Дэвис Клемент — 153, 154, 155. Дюрер Альбрехт — 539, 623, 625, 626. 692
Е Еглица Гейнц — 241. Елизаров А. И.— 50. Ж Жуков Г. К.— 549, 550, 576. Зак Пауль — 55, 176. Зандерлинг Курт — 61. Захаров Н. А.— 690. Зегерс Анна — 563, 584. Зейдевиц Макс — 622. Зейферт Вольфганг — 556. Земпер Готфрид — 626. Зельбман Фриц — 63, 326, 376. Зорин В. А.— 50, 400, 403, 600, 601, 602, 603, 651. Зубков А. Я.— 428. Зуева Т. М.— 623. И Идеи Антони — 27, 183, 188, 330, 368, 605. Иогансон Б. В.— 623. Иордане Якоб — 539. Иоссельсон М.— 256. Ильичев И. И.— 262. К Кабанов И. Г.— 361. Казиатко А. Г.— 623. Каиров И. А.—171. Кайзер Якоб —184, 270, 275. Кальковский Вернер — 268, 269. Кант Иммануил — 59. Кафтанов С. В.—623, 624. Кеменов В. С— 623. Кенен Вильгельм — 88. Кёниг Иоганнес — 629, 630, 658, 690. Кессельринг — 555. Киров С. М.— 327. Киселев И. К.— 428. Клекнер — 209, 463, 490. Ковалев Ф. Л.—174. Конев И. С— 593. Конрад Иоахим — 241. Конэнт Джеймс Брайант — 272. 316, 393, 401. Корреджо — 538. Корренс Эрих — 332, 353, 658. Котомкин И. А.— 684. Кох Роберт — 565. Кранах Лука — 539, 626. Краузе Фридрих — 260. Кроптер — 254. Крупп Альфред фон Болен — 415, 463, 490, 555, 561. Кузнецов В. В.—171. Кукгоф Грета — 112. Куликов К. П.—684. Кумыкин П. Н.— 208. Кундерман Э.— 684. Кюнцель Гельмут — 241. Л Ланьель — 299. Латур Морис Квентин — 539. Лацис В. Т.— 647. Лейшнер Бруно — 326, 658. Леман Курт — 326. Ленин В. И.— 60, 62, 182, 265, 276, 277, 384, 385, 387, 566. Лер Роберт — 254, 415. Лёр Ионни — 9. Лессинг Готхольд Эфраим — 195, 565. Летцке Гельмут — 603. Ли Сын Ман — 274. Либих Юстус — 565. Либкнехт Карл — 302, 327, 564. Либлер Ральф — 88. Лилиенталь Отто— 565. Линзе Вальтер — 256. Лиотар Жан Этьен — 539. Лихт Минна — 241. Лоррен Клод — 539. Лох Ганс — 487. Лощаков А. И.— 121. Любашин Н. Д.—603. Люксембург Роза — 564. Лютер Ганс — 413. М Мазепа И. И.— 623. Майер Отто — 55, 600, 601, 602, 603. Макклой-ГС, 217, 254. Мальтер Фридель — 9. Мальцев —176. 693
Манн Томас — 584. Маннесман — 463, 490. Мантейфель — 129, 155, 555. Мантенья — 538. Маркс Карл —135, 265, 276, 277, 327, 384, 417, 564, 565. Мартынов Б. П.—112, 326, 404, 548. Маршалл Джордж — 21, 22, 115, 336, 337. Матерн Герман — 9. Медведков Ю. С— 684. Мейснер В.— 684. Мендель Адольф — 539. Меньшиков М. А.—75. Мессершмитт — 555. Метсю — 539 Микоян А. И.— 264, 380, 403, 533. Мирошниченко Б. П.—326, 402, 405, 406, 407. Михеев Г. Н.— 326. Молотов В. Ы.— 183, 267, 285, 286, 293, 330, 331, 354, 359, 472, 487, 493, 499, 521, 524, 526, 527, 528, 604, 681. Моргентау — 429. Мурильо — 538. Мюллер Винценц — 88. Мюлинг Иоганн — 241. Мюльхефер Матильда —- 241. н Назарова Н.— 176. Наполеон Бонапарт — 297. Нейман Оскар — 414, 415. Никиш Эрнст — 55. Нимец Гюнтер-Алоис — 270. Нушке Отто — 47, 487, 638, 643, 658. О Олихейко В. С—603. Олленхауэр Эрих — 506, 507. Опитц — 690. Орлов А. Л.—603. Остаде Адриан ван — 539. п Папен — 342, 370. Пароди —153, 155. Пассенхейм Ганс — 241. Пегов Н. М.— 522, 638. Пеннинг — 261. Первухин М. Г.— 549, 550, 560, 575. Петров Ф. Л.— 623. Пик Артур — 690. Пик Вильгельм — IV, 14, 38, 40, 42, 43, 45, 46, 50, 52, 77, 12Ц 123, 140, 147, 171, 172, 185, 213, 241, 243, 245, 247, 248, 250, 251, 291, 313, 314, 315, 319, 406, 432, 433, 450, 474, 571, 576, 596, 632, 655, 665, 666, 671, 687. Пинтуриккио — 538. Пиро Хорст — 241. Питовранов Б. П.— 684. Планк — 565. Плевен —187. Пренцель К.— 684. Пузин А. А.— 258. Понсэ Ф.— 226. Пуссен — 539, 626. Пушкин Г. М.— 41, 45, 46, 51, 53, 63, 91, 120, 171, 198, 262, 406, 407, 408, 425, 444, 445, 519, 521, 524, 543, 604, 638, 683, 684. Пфердменгес — 555. Пын Дз-хуай — 559. Р Райхельт Ганс — 595. Ранг (Кранц) — 253. Ратенау Вальтер — 57. Pay Генрих — 63, 170, 205, 241, 326. Рафаэль — 538. Ребер Самуэль — 252. Рейсдаль Якоб ван — 539. Рейтер — 270. Рембрандт — 539. Рентген Конрад — 565. Рибера — 538. Ризнер Ганс — 622. Розе Бертольд — 487, 658. Рубенс — 539. Румпф Вилли — 326. С Свешников А. В.—322. Семенов В. С— 40, 170, 204, 225, 262, 266, 267, 273, 313, 314, 315, 318, 322, 332, 375, 393, 395, 396, 400, 401, 402, 405, 638. 694
Семичастнов И. Ф.— 326. Сергеев С. М.— 684. Серов В. М.— 428. Скайлер К.— 586. Скрябин К. И,—265, 266. Смирнов Е. И.—117. Смирнов И.— 118. Снайдерс Франс — 539. Собботка Густав — 54. Соколовский В. Д.— 46, 47, 59. Споффорд Чарльз —156. Сталин И. В.— 17, 28, 29, 30, 39, 42, 43, 51, 55, 57, 64, 76, 77, 81, 82, 83, 84, 85, 89, 113, 114, 122, 123, 134, 144, 148, 162, 163, 166, 174, 180, 181, 182, 204, 243, 247, 248, 385, 431, 432, 498. Стаханов А. Г.—174. Стен Ян — 539. Стрельцов — 261. Ступов — 401. Сурбаран — 538. Суслов М. А.—684. т Тарасов М. П.— 319, 320, 629, 630. Тафт Роберт —156. Тельман Эрнст — 389, 564. Тинторетто — 538. Тиссен — 463, 490, 561. Тициан — 538. Трофимов С. П.— 326. Трумэн Гарри — 21. У Ульбрихт Вальтер— 63, 68, 149, 326, 399, 402, 4§Г, 499, 519, 638, 658, 671. Урааов С. И.—118. Ф Фишер — 253. Флик Фридрих — 415. Флорин Петер — 658, 684. Фогелер X.— 266. Фогельзанг — 253. Франце Гейнц — 241. Фридрих Вальтер — 584. X Хан Отто — 265, 584. Хандке Георг — 52, 75, 112, 145, 208, 326, 428, 519, 609, 684. Ханиель Карл — 463, 490. Хвалек Роман — 410. Хейденрейх Карл — 241. Хейн —176. Хейнеман Густав — 583. Хейс Теодор — 20. Хейсс К.— 258. Хеккель Готфрид — 241, 265. Хеннике Адольф —174. Хеш — 463, 490. Хивер — 269. Хикман Гуго —Р. Хильдебрандт Райнер — 254. Хонеккер Эрих — ///. Хойзингер Адольф —155. Хотулев Б. П.— 684. Хофер — 255. Хофман Эрнст — 55. Хублер — 261. Хут Гейнц — 603. Хюттенраух Вилли — 326, 404. ц Цизенитц — 261. Циллер Герхард — 326. Цильке — 254. Цинн Георг Август — 254. Циранкевич Юзеф — 472, 493. ч Чеботарев Г. Е.— 171. Черчилль Уинстон — 27, 183,500. Чжан Вэнь-тянь — 495. Чуйков В. И.—8, 12, 16, 30, 39, 40, 41, 47, 54, 70, 71, 72, 74, 91, 118, 167, 170, 185, 198, 204, 205, 211, 217, 225, 227, 241, 252, 260, 261, 262, 263, 270, 413. ш Шамбахер Эрнст — 260. Швейцер Альберт — 584. Шверник Н. М.— 45, 46, 49, 50, 79, 122, 123, 139, 147, 171, 172, 212, 213, 243, 244, 249, 250, 251. Шиллер Фридрих —195, 384, 565. Широкий Вильям — 472, 493, 495, 578.
Шлейхер Курт — 342. Шмидт Элли — 9. Шмидт Рихард — 55. Шнейдер Ганс — 326. Шнейдер Эрих —176. Шольц Пауль — 332, 401. Шпейдель Ганс —155. Штейдле —118. Штейнванд — 326. Штоф Вилли — 543, 658. Штрассенбергер Пауль — 326. Штраус — 253. Штраус Франц Иозеф — 412. Шульц — 255. Шульце Отто — 253. Шуман Роберт —155, 164, 184, 187. Шумахер Курт —165. Шютц Иозеф — 50, 600, 603. э Эберт Фридрих — 9, 50, 323. Эггерат Вернер — 55. Эйзенхауэр Дуайт — 501. Эйнштейн Альберт — 584. Эльсхеймер — 539. Эльфес Вильгельм — 263. Энгельс Фридрих — 265, 276, 277, 384, 417, 564, 565. Эразмус — 253. Эрхард Ганс —185. Я Янке — 253.
СОДЕРЖАНИЕ Предисловие От редакции 1. Манифест Немецкого народного совета «Национальный фронт демократической Германии» 7 октября 1949 г. 2. Письмо Председателя Временной Народной палаты ГДР главнопачальствующе- му Советской военной администрации в Германии генералу армии В. И. Чуйкову в связи с созданием Временной Народной палаты ГДР 8 октября 1949 г. 3. Заявление Председателя Временной Народной палаты ГДР И. Дикмана на приеме у главпоначалъствующего СВАГ в связи с передачей функций управления Временному правительству ГДР и созданием Советской контрольной комиссии вместо Советской военной администрации 10 октября 1949 г. 4. Заявление Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на приеме у главноначальствугощего СВАГ в связи с передачей функций управления Временному правительству ГДР и созданием Советской контрольной комиссии вместо Советской военной администрации Ю октября 1949 г. 5. Заявление главноначальствугощего СВАГ генерала армии В. И. Чуйкова в связи с решениями Немецкого народного совета о введении в действие Конституции ГДР и об образовании в Берлине Временного правительства ГДР 10 октября 1949 г. 6. Речь Президента ГДР В. Пика на совместном заседании Временной Народной палаты и Временной палаты земель . . И октября 1949 г. III XXIV 10 11 12 14 46 Отношения СССР с ГДР 697
7. Заявление Временного правительства ГДР, сделанное Премьер-министром ГДР О. Гротеволем на заседании Временной Народной палаты ГДР 12 октября 1949 г. 21 8. Послание Председателя Совета Министров СССР Президенту ГДР В. Пику и Премьер-министру ГДР О. Гротеволю в связи с образованием Германской Демократической Республики 13 октября 1949 г. 38 9. Из послания Президента ГДР и Премьер- министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину в связи с образованием Германской Демократической Республики 14 октября 1949 г. 39 10. Телеграмма заместителя министра иностранных дел СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову и политическому советнику СКК в Германии В. С. Семенову в связи с согласием правительства СССР на назначение Р. Аппельта главой дипломатической миссии ГДР в СССР 15 октября 1949 г. 40 11. Сообщение об обмене дипломатическими миссиями между правительством СССР и Временным правительством ГДР ... 16 октября 1949 г. * 41 12. Сообщение канцелярии при Президенте ГДР в связи с решением правительства СССР об обмене дипломатическими миссиями 16 октября 1949 г. — 13. Сообщение канцелярии при Президенте ГДР о назначении Р. Аппельта главой дипломатической миссии ГДР в СССР . 16 октября 1949 г. — 14. Телеграмма Демократического союза женщин в Галле-на-Заале (ГДР) правительству СССР 17 октября 1949 г. • 42 15. Резолюция всех фракций Временной Народной палаты ГДР в связи с посланием Председателя Совета Министров СССР И. В. Сталина Президенту ГДР В. Пику и Премьер-министру ГДР О. Гротеволю и в связи с решением правительства СССР об обмене дипломатическими миссиями 19 октября 1949 г. — 16. Заявление Временного правительства ГДР об образовании ГДР и об установлении дипломатических отношений между Временным правительством ГДР и правительствами других стран .... 24 октября 1949 г. 43 17. Верительная грамота главы дипломатической миссии СССР в ГДР Г. М. Пушкина 31 октября 1949 г. 45 * Дата опубликования. 698
18. Верительная грамота главы дипломатической миссии ГДР в СССР Р. Аппельта 19. Сообщение о приеме главы дипломатической миссии СССР в ГДР Г. М. Пушкина Президентом ГДР В. Пиком . . . 20. Письмо Председателя Временной Народной палаты ГДР министру иностранных дел ГДР о развитии отношений между ГДР и СССР 21. Заявление председателя Советской контрольной комиссии в Германии генерала армии В. И. Чуйкова в связи с созданием Советской контрольной комиссии в Германии 22. Заявление Премьер-министра ГДР О. Гротеволя в связи с созданием Советской контрольной комиссии в Германии . . 23. Сообщение о приеме Председателем Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверником главы дипломатической миссии ГДР в СССР Р. Аппельта . . 24. Из заявления обербургомистра Берлина Ф. Эберта по поводу передачи магистрату Большого Берлина функций управления, принадлежавших ранее Советской военной комендатуре города Берлина 25. Письмо министра иностранных дел ГДР Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о беседе с главой дипломатической миссии СССР в ГДР 26. Обмен письмами между главой дипломатической миссии СССР в ГДР и министром иностранных дел ГДР о создании торгового представительства СССР в ГДР 27. Сообщение Министерства иностранных дел ГДР об обмене торговыми представительствами между СССР и ГДР . . . 28. Сообщение Советской контрольной комиссии в Германии о передаче всех счетов в иностранной валюте правительству * ГДР 29. Из доклада Председателя Временной Народной палаты ГДР И. Дикмана в Народной палате об участии делегации Народной палаты в праздновании годовщины Великой Октяорьскрй социалистической революции в Москве 30. Письмо заместителя Премьер-министра и министра иностранных дел ГДР главе дипломатической миссии СССР в ГДР Г. М. Пушкину о переговорах по вопросу о Советских акционерных обществах 4 ноября 1949 г. 45 5 ноября 1949 е. + 46 8 ноября 1949 г. — 11 ноября 1949 г. 47 11 ноября 1949 г. 48 12 ноября 1949 е. * 49 12 ноября 1949 г. 50 15 ноября 1949 г. 51 19 ноября 1949 г. 52 20 ноября 1949 г.* 53 25 ноября 1949 г. * 54 7 декабря 1949 г. — 7 декабря 1949 г. 63
31. Речь заместителя Премьер-министра ГДР В. Ульбрихта на приеме, устроенном правительством ГДР в честь министра иностранных дел СССР А. Я. Вышинского в Берлине 32. Из заявления Временного правительства ГДР на заседании Временной Народной палаты ГДР о ходе и итогах выполнения хозяйственного плана за 1949 год ••••.........•• 33. Постановление правительства ГДР о выполнении репарационных поставок . . 34. Из программы Национального фронта демократической Германии, принятой на втором заседании Национального совета Национального фронта демократической Германии 35. Письмо председателя СКК в Германии Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о передаче функций по регистрации организаций и лицензированию изданий Министерству внутренних дел ГДР .... 36. Письмо Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову по вопросу о расширении полномочий правительства ГДР . . . 37. Интервью Премьер-министра ГДР О. Гротеволя агентству АДН в связи с решением Советской контрольной комиссии в Германии о передаче новых полномочий правительству ГДР 38. Письмо председателя СКК в Германии Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о передаче функций по ведению переписки с иностранными государствами правительству ГДР 39. Письмо Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о передаче функций по ведению переписки с иностранными государствами правительству ГДР . . . 40. Сообщение о заключении Соглашения о товарообороте и платежах между СССР и ГДР 41. Сообщение ТАСС об окончании репатриации из СССР немецких военнопленных 42. Из телеграммы Центрального Правления СБПГ Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 15 декабря 1949 г. 63 18 января 1950 г. 64 9 февраля 1950 г. 67 15 февраля 1950 г. 68 27 февраля 1950 г. 70 1 марта 1950 г. — 2 марта 1950 г* 71 28 марта 1950 г. 74 1 апреля 1950 е. — 14 апреля 1950 е. * 75 5 мая 1950 г.* — 7 мая 1950 г. 76 700
43. Послание Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1950 г. 44. Телеграмма и. о. Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику но случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма .... 8 мая 1950 г. 45. Постановление Политбюро Социалистической единой партии 1ермании по вопросу о репарационных обязательствах 9 мая 1950 г. 46. Телеграмма Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза Центральному Правлению Социалистической единой партии Германии по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма .... 11 мая 1950 г. * 47. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР Премьер-министру ГДР О. Гротеволю по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 11 мая 1950 г. * 48. Письмо Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по вопросу о репарационных обязательствах 11 мая 1950 г. 49. Письмо Председателя Совета Министров СССР Премьер-министру ГДР О. Гротеволю по вопросу о репарационных обязательствах 15 мая 1950 г. 50. Письмо Политбюро СБПГ Центральному Комитету ВКП(б) в связи с решением правительства СССР о снижении репарационных платежей 16 мая 1950 г. 51. Из заявления Премьер-министра Временного правительства ГДР О. Гротеволя на заседании Временной Народной палаты ГДР о снижении репарационных платежей •. 17 мая 1950 г. 52. Совместное предложение всех фракций Временной Народной палаты ГДР по поводу заявления Временного правительства ГДР в связи с решением правительства СССР о снижении репарационных платежей v 17 мая 1950 г. 53. Письмо Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину в связи с решением правительства СССР о снижении репарационных платежей 19 мая 1950 г. 77 79 80 81 82 83 88 89 701
54. Сообщение Ведомства информации Временного правительства ГДР о подписании протокола между правительством СССР и Временным правительством ГДР по вопросу о Советских акционерных обществах в Германии 55. Письмо председателя СКК в Германии Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о передаче правительству ГДР Дома культуры Советского Союза и его филиа- 56. Письмо Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о передаче правительству ГДР Дома культуры Советского Союза и его филиалов 57. Письмо министра иностранных дел ГДР министру почт и телеграфа ГДР Ф. Бур- майстеру о соглашении о почтовой и телеграфной связи между СССР и ГДР . 58. Протокол о передаче управления и охраны иностранного имущества на территории ГДР в ведение правительства ГДР 59. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой об установлении почтовых сношений . . 60. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой об обмене почтовыми посылками .... 61. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой об установлении телеграфно-телефонных сношений 62. Приветствие Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза III съезду Социалистической единой партии Германии 63. Сообщение агентства АДН о заключении дополнительного соглашения к ранее заключенным торговым договорам между правительством СССР и правительством ГДР 64. Из постановления III съезда СБПГ «Современная обстановка и задачи Социалистической единой партии Германии» . . 65. Письмо Временного правительства ГДР правительству СССР с просьбой о приеме ГДР в члены СЭВ 19 мая 1950 г. 90 23 мая 1950 г. — 24 мая 1950 г. 91 2 июня 1950 г. — [20 июня 1950 г.] 92 [1 июля 1950 г.] 93 [1 июля 1950 г.] 97 [1 июля 1950 г.] 106 21 июля 1950 г. 111 21 июля 1950 г. 112 24 июля 1950 г. 113 26 августа 1950 г. 114 702
66. Нота Министерства иностранных дел СССР дипломатической миссии ГДР в СССР по вопросу о приеме ГДР в члены сэв 9 сентября 1950 г. 116 67. Письмо министра труда и здравоохранения ГДР министру здравоохранения СССР Е. И. Смирнову о направлении делегации врачей в СССР И сентября 1950 г. 117 68. Из приказа № 191 председателя Советской контрольной комиссии в Германии о передаче архивных материалов ... 20 сентября 1950 г. 118 69. Письмо представителя СКК в Германии коменданту английского сектора Берлина Г. К. Борну в связи с преследованием сторонников мира в Западном Берлине 21 сентября 1950 а, — 70. Письмо германского комитета сторонников мира Советскому комитету защиты мира с приглашением принять участие в работе I конгресса германских сторонников мира в Берлине 26 сентября 1950 г. 120 71. Письмо секретаря Совета Экономической Взаимопомощи Премьер-министру ГДР О. Гротеволю по вопросу о принятии ГДР в члены СЭВ 28 сентября 1950 г. 121 72. Телеграмма Председателя Президиума Верховного Совета СССР Президенту ГДР В. Пику по случаю годовщины образования ГДР 7 октября 1950 г* — 73. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР Премьер-министру ГДР О. Гротеволю по случаю годовщины образования ГДР 7 октября 1950 г.* 122 74 Телеграмма Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза Центральному Комитету Социалистической единой партии Германии по случаю годовщины образования ГДР 7 октября 1950 г* — 75. Телеграмма Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по случаю годовщины образования ГДР 13 октября 1950 г. 123 76. Телеграмма Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины образования ГДР 14 октября 1950 г. — 77. Нота Министерства иностранных дел СССР дипломатической миссии ГДР в СССР по вопросу о народной полиции 49, рдр 19 октября 1950 8. 1^4 703
78. Заявление министров иностранных дел СССР, Албании, Болгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и ГДР по поводу решения нью-йоркского совещания трех держав о ремилитаризации Западной Германии, принятое на совещании министров иностранных дел в Праге 22 октября 1950 г.* 125 79. Решение Совета Министров ГДР о результатах Пражского совещания минист- ёэв иностранных дел СССР, Албании, олгарии, Чехословакии, Польши, Румынии, Венгрии и ГДР 25 октября 1950 г. 132 80. Письмо Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину в связи с сообщением правительства СССР об удовлетворении просьбы правительства ГДР о поставках бурового оборудования и оказании помощи советскими специалистами 27 октября 1950 г. 13 81. Резолюция коллектива рабочих завода им. Карла Маркса в Цвиккау (ГДР) по поводу заявления Пражского совещания министров иностранных дел .... 27 октября 1950 г. 135 82. Резолюция ЦК СЕПГ о Пражском совещании министров иностранных дел . . 28 октября 1950 г. — 83. Нота правительства СССР правительству Франции по вопросу о созыве Совета министров иностранных дел четырех держав 3 ноября 1950 г. 138 84. Письмо Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины Великой Октябрьской социалистической революции 7 ноября 1950 г* 139 85. Письмо профсоюзного комитета буро- угольного комбината Дойбен (Лейпциг, ГДР) Всесоюзному Центральному Совету Профессиональных Союзов по случаю годовщины Великой Октябрьской социалистической революции 7 ноября 1950 г. 140 86. Письмо Берлинского комитета Национального фронта демократической Германии представителю СКК в Германии С. А. Деньгину о положении в Западном Берлине 25 ноября 1950 г. 141 87. Письмо представителя СКК в Германии С. А. Деньгина Берлинскому комитету Национального фронта демократической Германии о положении в Западном Берлине 28 ноября 1950 г. 142 704
88. Письмо Премьер-министра ГДР Совету Министров СССР о поставке в ГДР черных металлов 8 января 1951 г. 143 89. Письмо Председателя Народной палаты ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по вопросу о мирном договоре 5 марта 1951 г. 144 90. Письмо Председателя Народной палаты ГДР министру иностранных дел ГДР по вопросу о мирном договоре 13 марта 1951 г. — 91. Сообщение о подписании Соглашения о товарообороте и платежах между СССР и ГДР на 1951 г 18 марта 1951 г* 145 92. Решение Совета Министров ГДР в связи с Соглашением о товарообороте и платежах между ГДР и СССР 22 марта 1951 г. — 93. Письмо главы дипломатической миссии ГДР в СССР министру иностранных дел СССР А. Я. Вышинскому о заключении Соглашения о товарообороте и платежах 30 марта 1951 г. 146 94. Телеграмма Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1951 г. 147 95. Телеграмма правительства ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 8 мая 1951 г. 148 96. Заявление заместителя министра иностранных дел СССР А. А. Громыко на предварительном совещании заместителей министров иностранных дел четырех держав в Париже 21 июня 1951 е. 149 97. Заявление правительства ГДР в связи с 10-й годовщиной со дня нападения гитлеровской Германии на Советский Союз . . 22 июня 1951 е. 162 98. Письмо Премьер-министра ГДР Совету Министров СССР о направлении студентов ГДР на учебу в высшие учебные заведения СССР 18 августа 1951 г. 166 99. Интервью председателя СКК в Германии генерала армии В. И. Чуйкова корреспонденту агентства АДН 20 сентября 1951 г, 167 100. Соглашение о научно-техническом сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой . . [27 сентября 1951'Ш.\ 168 705
101. Из телеграммы министра иностранных дел СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову и политическому советнику СКК в Германии В. С. Семенову о приеме студентов ГДР на учебу в высшие учебные заведения СССР 29 сентября 1951 г. 170 102. Сообщение о подписании долгосрочного Соглашения о взаимных поставках товаров между СССР и ГДР и Соглашения о научно-техническом сотрудничестве между СССР и ГДР 2 октября 1951 г* — 103. Из телеграммы министра иностранных дел СССР временному поверенному в делах СССР в ГДР Г. Е. Чеботареву о приглашении советской делегации на празднование годовщины образования ГДР . 3 октября 1951 г. 171 104. Телеграмма Председателя Президиума Верховного Совета СССР Президенту ГДР В. Пику по случаю годовщины образования ГДР 7 октября 1951 г* — 105. Телеграмма Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины образования ГДР 13 октября 1951 г. 172 106. Речь Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине Великой Октябрьской социалистической революции 7 ноября 1951 е. — 107. Выступление министра иностранных дел СССР А. Я. Вышинского на пленарном заседании- шестой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Париже 13 ноября 1951 г. 186 108. Письмо Премьер-министра ГДР Совету Министров СССР по вопросу о заключении торгового соглашения на 1952 год 14 ноября 1951 е. 191 109. Заявление делегации Общества германо- советской дружбы на пресс-конференции в Москве, организованной Всесоюзным обществом культурной связи с заграницей 26 ноября 1951 е. 192 110. Послание правительства ГДР правительству СССР по вопросу о заключении мирного договора 13 февраля 1952 г. 196 111. Из приказа № 24 председателя СКК в Германии об оказании технической помощи ГДР в организации телевидения . 15 февраля 1952 е. 198 112. Письмо правительства СССР правительству ГДР по вопросу о заключении мирного договора 20 февраля 1952 в. • — 706
ИЗ. Письмо Совета Министров ГДР правительству СССР по вопросу о заключении мирного договора 28 февраля 1952 г. 199 114. Нота правительства СССР правительству США с приложением проекта Основ мирного договора с Германией 10 марта 1952 г. 200 115. Из телеграммы заместителя министра иностранных дел СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову и политическому советнику СКК в Германии В. С. Семенову 12 марта 1952 г. 204 116. Телеграмма Председателя Народной палаты ГДР Председателю Совета Министров СССР И. В. Сталину о советском проекте Основ мирного договора с Германией 14 марта 1952 г. — 117. Письмо и. о. Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову 1 апреля 1952 г. 205 118. Нота правительства СССР правительству США по вопросу о заключении мирного договора с Германией 9 апреля 1952 г. — 119. Сообщение агентства АДН о подписании Протокола о дополнительных взаимных поставках товаров между СССР и ГДР в 1952 году 15 апреля 1952 г. 208 120. Сообщение правительства ГДР о решении правительства СССР от апреля 1952 года о передаче ГДР предприятий Советских акционерных обществ 29 апреля 1952 г. — 121. Письмо председателя СКК в Германии Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о командировании в ГДР советских специалистов 7 мая 1952 г. 211 122. Телеграмма Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 8 мая 1952 г. 212 123. Телеграмма Председателя Президиума Верховного Совета СССР Президенту ГДР В. Пику по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 8 мая 1952 г. 213 124. Соглашение между правительством Союза Советских Социалистических Республик и правительством Германской Демократической Республики об обучении граждан Германской Демократической Республики в высших гражданских учеб- ных заведениях СССР [12 мая 1952 г.] - 707
125. Обмен письмами между заместителем министра иностранных дел СССР и главой дипломатической миссии ГДР в СССР в связи с подписанием Соглашения об обучении граждан ГДР в высших гражданских учебных заведениях СССР 12 мая 1952 г. 216 126. Письмо председателя СКК в Германии верховному комиссару США в Германии Д. Макклою о незаконном блокировании в США счетов Немецкого Эмиссионного Банка 23 мая 1952 е. 217 127. Нота правительства СССР правительству США по вопросу о заключении мирного договора с Германией 24 мая 1952 г. 218 128. Приветствие Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза Второй конференции Социалистической единой партии Германии 9 июля 1952 г.* 223 129. Из заключительного слова Председателя СЕПГ О. Гротеволя на Второй конференции СЕПГ 12 июля 1952 г. 224 130. Из телеграммы министра иностранных дел СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову и политическому советнику СКК в Германии В. С. Семенову о приглашении в СССР делегации молодых рабочих строительной промышленности ГДР 22 июля 1952 г. 225 131. Письмо председателя СКК в Германии верховному комиссару Франции в Германии Ф. Понсэ по вопросу о мерах западных держав по ограничению торговли между ГДР и ФРГ 30 июля 1952 г. 226 132. Нота правительства СССР правительству США по вопросу о заключении мирного договора с Германией 23 августа 1952 г. 227 133. Заявление Совета Министров ГДР в связи с нотой правительства СССР правительствам США, Великобритании и Франции от 23 августа 1952 г 28 августа 1952 г. 234 134. Заявление Политбюро ЦК СЕПГ в связи с нотой правительства СССР правительствам США, Великобритании и Франции от 23 августа 1952 г 28 августа 1952 г. 238 135. Письмо делегации Общества германо-советской дружбы Президиуму Всесоюзного общества культурной связи с заграницей Август 1952 е. 240 708
136. Письмо и. о. Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о помощи советских военнослужащих при тушении пожара 137. Протокол о поставке Германской Демократической Республике в кредит сельскохозяйственных машин, горнорудного и строительного оборудования .... 138. Телеграмма Председателя Президиума Верховного Совета СССР Президенту ГДР В. Пику по случаю годовщины образования ГДР 139. Речь Председателя Народной палаты ГДР И. Дикмана на берлинском аэродроме Шёнефельд по прибытии правительственной делегации СССР в ГДР на празднование годовщины образования ГДР . . . 140. Речь Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверника на берлинском аэродроме Шёнефельд по прибытии правительственной делегации СССР в ГДР на празднование годовщины образования ГДР 141. Речь Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверника на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине образования ГДР 142. Из речи Председателя Народной палаты ГДР И. Дикмана на берлинском аэродроме Шёнефельд при отъезде из ГДР Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверника 10 октября 1952 г. 249 143. Речь Председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Шверника на берлинском аэродроме Шёнефельд при отъезде правительственной делегации СССР из ГДР 10 октября 1952 г. 250 144. Телеграмма Президента ГДР-Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н. М. Швернику по случаю годовщины образования ГДР 13 октября 1952 г. 251 145. Из заявления делегации СССР при подписании Конвенции электросвязи на Полномочной конференции Международного союза электросвязи в Буэнос-Айресе . . 22 декабря 1952 г. 252 146. Письмо председателя СКК в Германии генерала армии В. И. Чуйкова верховному комиссару США в Германии С. Ребе- ру по вопросу о террористической и подрывной деятельности против ГДР ... 30 декабря 1952 г. — 17 сентября 1952 е.* 241 [30 сентября 1952 г.] 242 5 октября 1952 г. 243 5 октября 1952 г. 5 октября 1952 г. 244 6 октября 1952 г. 709
147. Соглашение о сотрудничестве в области радиовещания между Комитетом радиоинформации при Совете Министров Союза ССР и Государственным комитетом радиовещания Германской Демократической Республики [13 января 1953 г.] 256 148. Дополнительный Протокол к Соглашению о сотрудничестве в области радиовещания между Комитетом радиоинформации при Совете Министров Союза ССР и Государственным комитетом радиовещания Германской Демократической Республики [13 января 1953 г.] 258 149. Из телеграммы министра иностранных дел СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о передаче архивных материалов правительству ГДР 15 января 1953 г. 260 150. Письмо председателя СКК в Германии Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о передаче правительству ГДР станков и другого оборудования И февраля 1953 г. — 151. Письмо Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о передаче правительству ГДР станков и другого оборудования 18 февраля 1953 г. 261 152. Письмо Премьер-министра ГДР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову о снабжении углем населения ГДР 27 февраля 1953 г. — 153. Телеграмма МИД СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову, политическому советнику СКК в Германии В. С. Семенову и главе дипломатической миссии СССР в ГДР И. И. Ильичеву о передаче ГДР технической документации 4 марта 1953 г. 262 154. Из телеграммы МИД СССР председателю СКК в Германии генералу армии В. И. Чуйкову, политическому советнику СКК в Германии В. С. Семенову и главе дипломатической миссии СССР в ГДР И. И. Ильичеву 10 марта 1953 г. — 155. Письмо председателя СКК в Германии генерала армии В. И. Чуйкова немецким общественным деятелям Иозефу Вирту и Не ранее Вильгельму Эльфесу 21 марта 1953 г. 263 156. Сообщение о подписании протокола о взаимных поставках товаров между СССР и ГДР на 1953 год 28 апреля 1953 е.* — 710
157. Письмо Окружного правления Общества германо-советской дружбы Ростока Всесоюзному Обществу культурной связи с заграницей по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1953 г. 158. Письмо академика К. И. Скрябина IV конгрессу Общества германо-советской дружбы по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 8 мая 1953 а. 159. Сообщение о постановлении Совета Министров СССР о ликвидации СКК в Германии и учреждении должности верховного комиссара СССР в Германии . . . 29 мая 1953 г* 160. Акт о передаче картин, эскизов и зарисовок немецкого художника X. Фогелера представителями дипломатической миссии СССР в ГДР представителям правительства ГДР [29 мая 1953 е.] 161. Из телеграммы МИД СССР верховному комиссару СССР в Германии В. С. Семенову о направлении в ГДР советских специалистов 10 июня 1953 г. 162. Письмо военного коменданта советского сектора Берлина генерал-майора П. Т. Диброва комендантам западных секторов Берлина в связи с событиями 17 июня 1953 г 20 июня 1953 г. 163. Памятная записка правительства СССР правительству ГДР о досрочном освобождении и возвращении немецких военнопленных 26 июня 1953 г. 164. Письмо военного коменданта советского сектора Берлина генерал-майора П. Т. Диброва комендантам западных секторов о засылке провокаторов и фашистских агентов в советский сектор Берлина 30 июня 1953 г. 165. Сообщение Совета Министров ГДР о дополнительных поставках продуктов питания и сырья из СССР в ГДР 21 июля 1953 г. 166. Сообщение Министерства внешней и вну- тригерманской торговли ГДР о поставках продуктов питания и сырья из СССР в ГДР в 1953 году 21 июля 1953 г* 167. Письмо верховного комиссара СССР в Германии верховному комиссару США в Германии Дж. Конэнту q так называемых поставках продовольствия в Берлин . . 21 июля 1953 г, 168. Из резолюции 15-го пленума Центрального Комитета Социалистической единой партии Германии «Новый курс и задачи партии* 26 июля 1953 г. 711
169. Из заявления Народной палаты ГДР по вопросу о снабжении ГДР продовольственными товарами 29 июля 1953 г. 276 170. Телеграмма Центрального Комитета Социалистической единой партии Германии Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза по случаю 50-й годовщины создания КПСС ... 5 августа 1953 г. — 171. Нота правительства СССР правительству Франции с приложением проекта Основ мирного договора с Германией .... 15 августа 1953 г. 277 172. Заявление правительства СССР правительству ГДР о приглашении правительственной делегации ГДР в Москву . . 15 августа 1953 е. 285 173. Решение Совета Министров ГДР в связи с заявлением правительства СССР от 15 августа 1953 г 17 августа 1953 г. — 174. Протокол о прекращении взимания германских репараций и о других мерах по облегчению финансово-экономических обязательств Германской Демократической Республики, связанных с последствиями войны [22 августа 1953 г.] 286 175. Из Советско-германского коммюнике о переговорах между Советским правительством и правительственной делегацией ГДР 23 августа 1953 г* 289 176. Речь Президента ГДР В. Пика на приеме в Берлине правительственной делегации ГДР, участвовавшей в переговорах в Москве с правительством СССР 24 августа 1953 е. 291 177. Из доклада Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на заседании Народной палаты ГДР о состоявшихся в Москве переговорах между СССР и ГДР 25 августа 1953 г. 293 178. Заявление Народной палаты ГДР в связи с переговорами между СССР и ГДР в Москве 26 августа 1953 г. 310 179. Телеграмма заместителя министра иностранных дел СССР верховному комиссару СССР в Германии В. С. Семенову о поставке ГДР советских автомобилей . . 2 сентября 1953 г. 313 180. Верительная грамота посла ГДР в СССР Р. Аппельта 1 октября 1953 г. — 181. Речь посла СССР в ГДР В. С. Семенова при вручении верительных грамот Президенту ГДР В. Пику 1 октября 1953 г. 314 182. Речь Президента ГДР В. Пика при вручении верительных грамот послом СССР в ГДР В. С. Семеновым 1 октября 1953 г. 315 712
183. Резолюция Народной палаты ГДР о заключенных в Москве соглашениях . . 2 октября 1953 г. 315 184. Письмо верховного комиссара СССР в Германии верховному комиссару США в Германии Дж. Конэнту по вопросу сообщения между ГДР и ФРГ 3 октября 1953 г. 316 185. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР Премьер-министру ГДР О. Гротеволю по случаю годовщины образования ГДР 6 октября 1953 г, 318 186. Речь посла ГДР в СССР Р. Аппелъта при вручении верительных грамот заместителю Председателя Президиума Верховного Совета СССР М. П. Тарасову ... 6 октября 1953 г. 319 187. Речь заместителя Председателя Президиума Верховного Совета СССР М. П. Тарасова при вручении верительных грамот послом ГДР в СССР Р. Аппелътом ... 6 октября 1953 г. 320 188. Сообщение отдела печати Министерства внутренних дел ГДР о репатриации из СССР бывших немецких военнопленных 13 октября 1953 г. 321 189. Из телеграммы заместителя министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР В. С. Семенову 26 октября 1953 г. 322 190. Сообщение о репатриации из СССР немецких военнопленных 31 октября 1953 г* — 191. Письмо председателя Центрального правления Общества германо-советской дружбы председателю Правления Всесоюзного общества культурной связи с заграницей в связи с открытием месячника германо-советской дружбы 2 ноября 1953 г. 323 192. Письмо правительства ГДР правительству США 7 ноября 1953 г. — 193. Сообщение агентства АДН о подписании Протокола о порядке безвозмездной передачи в собственность ГДР 33 советских предприятий в Германии 1 декабря 1953 г. 326 194. Коммюнике Советско-Германской смешанной комиссии о передаче в собственность ГДР советских предприятий в Германии 1 января 1954 г.* 328 195. Письмо правительства ГДР Берлинскому совещанию министров иностранных дел четырех держав — СССР, Великобритании, США п Франции 24 января 1954 г. 329 196. Изложение заявления министра иностранных дел СССР на пятом заседании Берлинского совещания министров иностранных дел четырех держав .... 29 января 1954 г. 330 47 Отношения СССР с ГДР 713
197. Письмо председателя Президиума Национального совета Национального фронта демократической Германии Берлинскому совещанию министров иностранных дел четырех держав 198. Письмо Премьер-министра ГДР послу СССР в ГДР В. С. Семенову о поставке ГДР картофелепосадочных машин . . 199. Письмо Премьер-министра ГДР министру иностранных дел СССР с приложением меморандума правительства ГДР Берлинскому совещанию министров иностранных дел четырех держав .... 200. Предложение правительства СССР о подготовке мирного договора с Германией и созыве мирной конференции по германскому мирному договору, внесенное на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав .... 201. Советский проект Основ мирного договора с Германией, внесенный на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав 202. Письмо министра иностранных дел СССР председателю Президиума Национального совета Национального фронта демократической Германии Э. Корренсу .... 203. Предложение правительства СССР об образовании временного общегерманского правительства и проведении свободных общегерманских выборов, внесенное на Берлинском .совещании министров иностранных дел четырех держав .... 204. Предложение правительства СССР о мерах по облегчению финансово-экономических обязательств Германии, связанных с последствиями войны, внесенное на Берлинском совещании министров иностранных дед четырех держав .... 205. Советский проект Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе (Основные принципы), внесенный на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав . . . 206. Заявление Президиума Совета Министров ГДР относительно участия в системе коллективной безопасности в Европе . 29 января 1954 г. 331 30 января 1954 г. 332 30 января 1954 г. 333 1 февраля 1954 г. 350 1 февраля 1954 г. — 2 февраля 1954 а. 353 4 февраля 1954 г. 354 6 февраля 1954 г. 356 10 февраля 1954 г. — 11 февраля 1954 г. 359 207. Сообщение о подписании Протокола о взаимных поставках товаров между СССР и ГДР на 1954 год 14 февраля 1954 г.* 360 714
208. Заключительный Протокол Советско-Германской смешанной комиссии по осуществлению безвозмездной передачи в собственность Германской Демократической Республики 33 советских предприятий в Германии [75 февраля 1954 г.] 361 209. Предложение правительства СССР о создании общегерманских комитетов, внесенное на Берлинском совещании министров иностранных дел четырех держав 17 февраля 1954 г. 362 210. Речь министра иностранных дел СССР на берлинском аэродроме Шёнефельд при отъезде из ГДР 20 февраля 1954 г. 363 211. Сообщение о прекращении деятельности Управления советским имуществом в Германии и Управления репараций СССР в Германии 23 февраля 1954 г.* — 212. Из письма ЦК СЕПГ главнокомандующему группой советских войск в Германии генералу армии А. А. Гречко по случаю годовщины создания Советской Армии 23 февраля 1954 г. 364 213. Из заявления министра иностранных дел СССР об итогах Берлинского совещания министров иностранных дел четырех держав 5 марта 1954 г.* 365 214. Письмо верховного комиссара СССР в Германии В. С. Семенова верховным комиссарам Франции, Великобритании и США в Германии 6 марта 1954 г. 375 215. Письмо министра тяжелой промышленности ГДР дирекции завода «Азовсталь» в связи с возвращением делегации специалистов ГДР после прохождения практики на заводе 9 марта 1954 г. 376 216. Заявление правительства СССР об отношениях между СССР и ГДР 25 марта 1954 г. 377 217. Заявление правительства ГДР об отношениях между ГДР и СССР 27 марта 1954 г. 378 218. Речь члена Президиума ЦК КПСС А. И. Микояна на IV съезде Социалистической единой партии Германии ... 1 апреля 1954 г. 380 219. Приветствие Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза IV съезду Социалистической единой партии Германии 1 апреля 1954 г. 390 220. Приветствие IV съезда Социалистической единой партии Германии Коммунистической партии Советского Союза .... 6 апреля 1954 г. 391 221. Письмо верховного комиссара СССР в Германии Премьер-министру ГДР О. Гротеволю 15 апреля 1954 г% 392 715
222. Письмо верховного комиссара СССР в Германии верховному комиссару США в Германии Дж. Конэнту 17 апреля 1954 г. 393 223. Сообщение Ведомства по делам печати при Премьер-министре ГДР о решении правительства СССР передать архив немецких и иностранных фильмов, находящихся в распоряжении представительства «Совэкспортфильм» в Германии, правительству ГДР 21 апреля 1954 г. 395 224. Письмо Премьер-министра ГДР послу СССР в ГДР В. С. Семенову в связи с решением Советского правительства о передаче архива немецких и иностранных фильмов, находящихся в распоряжении представительства «Совэкспортфильм» в Германии, правительству ГДР .... 26 апреля 1954 г. 396 225. Протокол о передаче правительству Германской Демократической Республики архива кинофильмов представительства Всесоюзного кинообъединения «Совэкспортфильм» в Германии [30 апреля 1954 г.] 397 226. Телеграмма Совета Министров ГДР Совету Министров СССР по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 8 мая 1954 г. 398 227. Телеграмма Совета Министров СССР Совету Министров ГДР по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 12 мая 1954 г. 399 228. Из телеграммы заместителя министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР В. С. Семенову 13 мая 1954 г. 400 229. Письмо заместителя Премьер-министра ГДР послу СССР в ГДР В. С. Семенову об успешном использовании советских сельскохозяйственных машин в ГДР . . 15 мая 1954 г. — 230. Письмо верховного комиссара СССР в Германии верховному комиссару США в Германии Дж. Конэнту 9 июня 1954 г. 401 231. Письмо временного поверенного в делах СССР в ГДР и. о. Премьер-министра ГДР В. Ульбрихту об учреждении в ГДР советских консульств 11 июня 1954 г. 402 232. Письмо и. о. Премьер-министра ГДР послу СССР в ГДР В. С. Семенову о согласии правительства ГДР на учреждение советских консульств 12 июня 1954 г. — 233. Сообщение о приеме Председателем Совета Министров СССР Премьер-министра ГДР О. Гротеволя 13 июня 1954 г.* 403 716
234. Сообщение о реорганизации и сокращении аппарата верховного комиссара СССР в Германии 20 июня 1954 г* 403 235. Сообщение агентства АДН о подписании Протокола между СССР и ГДР о дополнительных поставках товаров в 1954 г. . . 23 июня 1954 г. 404 236. Из телеграммы заместителя министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР В. С. Семенову о приглашении на лечение в Советский Союз трудящихся ГДР 15 июля 1954 г. 405 237. Письмо Премьер-министра ГДР временному поверенному в делах СССР в ГДР в связи с помощью, оказанной военнослужащими Советской Армии в борьбе с наводнением 16 июля 1954 г. — 238. Верительная грамота посла СССР в ГДР Г. М. Пушкина 19 июля 1954 г. 406 239. Сообщение о помощи Советского Союза населению ГДР, пострадавшему от наводнения 20 июля 1954 г* — 240. Речь посла СССР в ГДР Г. М. Пушкина при вручении верительных грамот и. о. Президента ГДР И. Дикману 28 июля 1954 г. 407 241. Речь и. о. Президента ГДР И. Дикмана при вручении верительных грамот послом СССР в ГДР Г. М. Пушкиным . . 28 июля 1954 г. 408 242. Письмо министра железнодорожных путей сообщения ГДР министру путей сообщения СССР Б. П. Бещеву по случаю Всесоюзного Дня железнодорожника . . 1 августа 1954 г. 409 243. Из заявления правительства ГДР на заседании Народной палаты ГДР об итогах Жепевского совещания и в связи с советской нотой о коллективной безопасности в Европе от 24 июля 1954 г. . . . 4 августа 1954 г. 410 244. Решение всех фракций Народной палаты ГДР в связи с заявлением правительства ГДР от 4 августа 1954 г 4 августа 1954 г. 423 245. Сообщение о решении правительства СССР об отмене приказов и распоряжений Советской военной администрации и Советской контрольной комиссии в Германии 7 августа 1954 г. * 424 246. Сообщение о передаче правительству ГДР служебных и жилых помещений аппарата верховного комиссара СССР в Германии 8 августа 1954 г* 425 247. Письмо Сталинградского городского Совета депутатов трудящихся Премьер-министру ГДР О. Гротеволю о приглашении Не позднее ■ ' делегации ГДР на открытие планетария 11 сентября 195f г. — 717
248. Соглашение между правительством СССР и правительством ГДР о неторговых платежах [30 сентября 1954 г.] 426 249. Сообщение Министерства иностранных дел ГДР об учреждении консульств СССР в ГДР 5 октября 1954 а. 428 250. Из выступления Премьер-министра ГДР С). Гротеволя на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине образования ГДР 6 октября 1954 а. 429 251. Из речи министра иностранных дел СССР на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине образования ГДР 6 октября 1954 а. 438 252. Приветствие Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ЦК КПСС Президенту ГДР, Совету Министров ГДР и ЦК СЕПГ по случаю годовщины образования ГДР 6 октября 1954 г. 443 253. Из телеграммы заместителя министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР Г. М. Пушкину о приглашении в СССР делегации деятелей театрального искусства ГДР 10 октября 1954 а. 444 254. Сообщение агентства АДН о передаче властям ГДР осужденных немецких граждан 19 октября 1954 а. * 445 255. Телеграмма Президента ГДР, Совета Министров ГДР и ЦК СЕПГ Президиуму Верховного Совета СССР, Совету Министров СССР и ЦК КПСС по случаю годовщины образования ГДР 21 октября 1954 а. — 256. Коммюнике о III сессии Советско-Германской комиссии по научно-техническому сотрудничеству 28 октября 1954 г* 446 257. Приветствие Центрального Комитета СЕПГ Центральному Комитету КПСС по случаю годовщины Великой Октябрьской социалистической революции 7 ноября 1954 а. 447 258. Приветствие Президента ГДР, Президиума Народной палаты ГДР и Совета Министров ГДР Президиуму Верховного Совета СССР и Совету Министров СССР по случаю годовщины Великой Октябрьской социалистической революции .... 7 ноября 1954 г* 449 259. Нота правительства СССР правительству ГДР о созыве Общеевропейского совещания по вопросу о создании системы коллективной безопасности в Европе и участии в нем правительства ГДР .... 13 ноября 1954 а. 451 718
260. Письмо коллектива почтовых работников города Кенипптейн (ГДР) Председателю Совета Министров СССР 15 ноября 1954 г. 455 261. Из заявления правительства ГДР, сделанного Премьер-министром ГДР О. Гротеволем на заседании Народной палаты ГДР 19 ноября 1954 г. 456 262. Нота правительства ГДР правительству СССР о согласии ГДР принять участие в Общеевропейском совещании по вопросу о создании системы коллективной безопасности в Европе 19 ноября 1954 г. 459 263. Речь Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на Московском совещании европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе 30 ноября 1954 г. 460 264. Декларация Московского совещания европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе 2 декабря 1954 г. 474 265. Телеграмма делегации ГДР, принимавшей участие в Московском совещании европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе, правительству СССР 3 декабря 1954 г. 486 266. Доклад делегации Совета Министров ГДР о Московском совещании европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе на заседании Народной палаты ГДР 8 декабря 1954 г. — 267. Заявление Первого секретаря ЦК СЕПГ, заместителя Премьер-министра ГДР В. Ульбрихта на заседании Народной палаты ГДР в связи с Декларацией Московского совещания европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе 8 декабря 1954 г. 499 268. Решение всех фракций Народной палаты ГДР в связи с Декларацией Московского совещания европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе . 8 декабря 1954 г. 512 269. Из письма Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР с просьбой о направлении в ГДР советских специалистов-ветеринаров 13 января 1955 г. 513 270. Заявление правительства СССР по германскому вопросу 15 января 1955 $. 514 271. Сообщение о решении правительства СССР оказать научно-техническую и производственную помощь другим государствам в деле развития исследований в области ядерной физики и использования атомной энергии для мирных целей 18 января 1955 л* 518 719
522 524 272. Сообщение о приеме посла СССР в ГДР Г. М. Пушкина Премьер-министром ГДР О. Гротеволем 18 января 1955 г.* 519 273. Заявление Совета Министров ГДР в связи с заявлением правительства СССР по германскому вопросу 20 января 1955 г. — 274. Сообщение о приеме министром иностранных дел СССР посла ГДР в СССР Р. Аппельта 25 января 1955 г. * 521 275. Указ Президиума Верховного Совета СССР о прекращении состояния войны между Советским Союзом и Германией 25 января 1955 а. — 276. Заявление Совета Министров ГДР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР о прекращении состояния войны между Советским Союзом и Германией - '29 января 1955 г. 277. Из телеграммы министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР Г. М. Пушкину 3 февраля 1955 г. 278. Декларация Верховного Совета СССР 9 февраля 1955 г. — 279. Интервью Премьер-министра ГДР О. Гротеволя представителю агентства АДН по поводу речи министра иностранных дел СССР па второй сессии Верховного Совета СССР 10 февраля 1955 г. 526 280. Решение Президиума Народной палаты ГДР об одобрении Декларации Верховного Совета СССР от 9 февраля 1955 г. 10 февраля 1955 г. 530 281. Письмо Центрального Комитета Социалистической единой партии Германии Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза по случаю годовщины создания Советской Армии 23 февраля 1955 г. 531 282. Речь первого заместителя Председателя Совета Министров СССР А. И. Микояна на приеме, устроенном председателем Всесоюзной торговой палаты СССР в Лейпциге 28 февраля 1955 г. 533 283. Сообщение о проведении консультаций стран — участниц Московского совещания европейских стран по обеспечению мира и безопасности в Европе о заключении Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 22 марта 1955 г.* 536 284. Сообщение о подписании Протокола о взаимных поставках товаров между СССР и ГДР на 1955 г 25 марта 1955 е.* 537 720
285. Сообщение о постановлении Совета Министров СССР о передаче ГДР картин Дрезденской галереи 31 марта 1955 г* 537 286. Постановление Президиума Совета Министров ГДР в связи с постановлением Совета Министров СССР о передаче ГДР картин Дрезденской галереи 31 марта 1955 г. 540 287. Письмо Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР в связи с постановлением Совета Министров СССР о передаче ГДР картин Дрезденской галереи 2 апреля 1955 г. 541 288. Заявление Президиума Народной палаты ГДР в связи с передачей правительством СССР картин Дрезденской галереи ГДР 16 апреля 1955 г. 542 289. Сообщение агентства АДН о заключении соглашения между правительством СССР и правительством ГДР об использовании аэродрома Шёнефельд 27 апреля 1955 г. 543 290. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Германской Демократической Республики об использовании аэродрома Шёнефельд .... [27 апреля 1955 г.] — 291. Соглашение об оказании Союзом ССР помощи Германской Демократической Республике в деле развития исследований по физике атомного ядра и использования атомной энергии для нужд народного хозяйства [28 апреля 1955 г.] 545 292. Сообщение агентства АДН о подписании протокола между СССР и ГДР о дополнительных поставках товаров .... 4 мая 1955 г. 548 293. Речь Премьер-министра ГДР О. Гротеволя при встрече правительственной делегации СССР, прибывшей в ГДР на празднование годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 6 мая 1955 г. 549 294. Речь первого заместителя Председателя Совета Министров СССР М. Г. Первухина по прибытии в ГДР правительственной делегации СССР на празднование годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма ... 6 мая 1955 г. — 295. Из речи Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1955 г. t 550 721
296. Речь первого заместителя Председателя Совета Министров СССР М. Г. Первухина на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1955 а. 297. Телеграмма Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР К. Б. Ворошилову по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1955 г. 298. Телеграмма Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма 7 мая 1955 г. 299. Телеграмма Центрального Комитета Социалистической единой партии Германии Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза по случаю годовщины освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма ... 8 мая 1955 г. 300. Речь первого заместителя Председателя Совета Министров СССР М. Г. Первухина на митинге в Берлине, посвященном годовщине освобождения немецкого народа от гитлеровского фашизма ... 8 мая 1955 г. 301. Речь министра обороны СССР Маршала Советского Союза Г. К. Жукова на митинге в Берлине у памятника советским воинам в Трептов-Парке 8 мая 1955 г. 302. Из речи Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе 11 мая 1955 г. 303. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Народной Республикой Албанией, Народной Республикой Болгарией, Венгерской Народной Республикой, Германской Демократической Республикой, Польской Народной Республикой, Румынской Народной Республикой, Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой [14 мая 1955 г. 304. Заявление правительства ГДР, сделанное Премьер-министром ГДР О. Гротеволем при подписании Варшавского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 14 мая 1955 г. 305. Сообщение о решении государств — участников Варшавского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи о создании Объединенного Командования вооруженными силами IS мая 1955 е.* 722
306. Из заключительного коммюнике Варшавского совещания европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе 15 мая 1955 г.* 593 307. Нота посольства ГДР в СССР Министерству иностранных дел СССР о поездке делегации ГДР на Всесоюзную сельскохозяйственную выставку 19 мая 1955 г. 594 308. Решение Народной палаты ГДР об одобрении Варшавского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи . . 20 мая 1955 г. 595 309. Сообщение о решении Совета Министров СССР о передаче правительству ГДР материалов германских архивов, находящихся в я; чивных фондах СССР . . . 21 мая 1955 г.* — 310. Сообщен и? агентства АДН о ратификации Президентом ГДР В. Пиком Варшавскою Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 24 мая 1955 г. 596 311. Нота Министерства иностранных дел СССР посольству ГДР в СССР о приглашении делегации ГДР на Всесоюзную сельскохозяйственную выставку ... 3 июня 1955 г. — 312. Интервью Премьер-министра ГДР О. Гротеволя представителю агентства АДН в связи с нотой правительства СССР правительству ФРГ от 7 июня 1955 г. . . . 10 июня 1955 г. 597 313. Заявление правительства ГДР в связи с предстоящим Совещанием глав правительств СССР, США, Великобритании и Франции в Женеве 16 июня 1955 г. 598 314. Соглашение об обмене артистическими силами между Министерством культуры СССР и Министерством культуры Германской Демократической Республики на второе полугодие 1955 года .... [16 июня 1955 г.] 599 315. Телеграмма заместителя министра иностранных дел СССР посольству СССР в ГДР 24 июня 1955 г. 600 316. Акт о передаче германских архивных материалов правительством СССР правительству ГДР [30 июня 1955 г.] — 317. Сообщение агентства АДН о подписании протокола (акта) о передаче правительством СССР правительству ГДР германских архивных материалов 30 июня 1955 г. 601 318. Коммюнике о передаче правительству ГДР материалов германских архивов, находящихся на хранении в СССР ... 1 июля 1955 г* 602 319. Сообщение о подписании договоров о новых принципах сотрудничества между СССР и ГДР в области кино 2 июля 1955 г. • 603 723
320. Из телеграммы министра иностранных дел СССР послу СССР в ГДР Г. М. Пушкину 12 июля 1955 t. 604 321. Заявление ТАСС по германскому вопросу 13 июля 1955 г* — 322. Выступление по радио Премьер-министра ГДР О. Гротеволя в связи с Женевским совещанием глав правительств четырех держав 16 июля 1955'г. 607 323. Советский проект Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе (Основные принципы), внесенный на Женевском совещании глав правительств четырех держав 20 июля 1955 г. 610 324. Письмо Председателя Президиума Народной палаты ГДР Президиуму Верховного Совета СССР о приглашении в ГДР делегации Верховного Совета СССР ... 21 июля 1955 г. 613 325. Из советского проекта директивы глав правительств четырех держав министрам иностранных дел, внесенного на Женевском совещании глав правительств четырех держав 22 июля 1955 г. 614 326. Из коммюнике о пребывании советской правительственной делегации в ГДР . . 28 июля 1955 г.* — 327. Из заявления правительства ГДР, сделанного Премьер-министром ГДР О. Гротеволем на заседании Народной палаты ГДР, о задачах ГДР в связи с Женевским совещанием глав правительств четырех держав 12 августа 1955 г. 616 328. Резолюция Народной палаты ГДР в связи с Женевским совещанием глав правительств четырех держав 12 августа 1955 г. 621 329. Протокол о передаче картин Дрезденской галереи Германской Демократической Республике [25 августа 1955 г.] 622 330. Из речи первого заместителя министра культуры СССР С. В. Кафтанова в московском Музее изобразительных искусств имени А. С. Пушкина при передаче картин Дрезденской галереи представителям правительства ГДР .... 25 августа 1955 г. 624 331. Из речи заместителя Премьер-министра и министра иностранных дел ГДР Л. Больца в московском Музее изобразительных искусств имени А. С. Пушкина при передаче картин Дрезденской галереи представителям правительства ГДР 25 августа 1955 г. 626 332. Речь посла ГДР в СССР И. Кёнига при вручении верительных грамот заместителю председателя Президиума Верховного Совета СССР М. П. Тарасову ... 25 августа 1955 г. 629 724
333. Речь заместителя Председателя Президиума Верховного Совета СССР М. П. Тарасова при вручении верительных грамот послом ГДР в СССР И. Кённгом . . 25 августа 1955 г. 630 334. Письмо Президента ГДР Председателю Президиума Верховного Совета СССР К. Е. Ворошилову о досрочном освобождении осужденных бывших немецких военнопленных 31 августа 1955 г. 631 335. Полномочия Президента, ГДР Премьер- министру ГДР на ведение переговоров и на заключение Договора об отношениях между Германской Демократической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик 13 сентября 1955 г. 632 336. Коммюнике о IV сессии Советско-германской комиссии по научно-техническому сотрудничеству между СССР и ГДР . . 13 сентября 1955 г.* — 337. Заявление ТАСС по вопросу о границах Германии 16 сентября 1955 г.* 634 338. Заявление Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на Московском Центральном аэродроме по прибытии в СССР правительственной делегации ГДР 16 сентября' 1955 г. — 339. Речь премьер-министра ГДР О. Гротеволя во время переговоров между правительством СССР и правительством ГДР в Москве 17 сентября 1955 г. 635 340. Сообщение о приеме Председателем Президиума Верховного Совета СССР К. Б. Ворошиловым правительственной делегации ГДР 18 сентября 1955 г* 638 341. Речь заместителя Премьер-министра ГДР В. Ульбрихта во время переговоров между правительством СССР и правительством ГДР в Москве 19 сентября 1955 г. — 342. Выступление заместителя Премьер-министра ГДР О. Нушке во время переговоров между правительством СССР и правительством ГДР в Москве 19 сентября 1955 г. 643 343. Выступление заместителя Премьер-министра и министра иностранных дел ГДР Л. Больца во время переговоров между правительством СССР и правительством ГДР в Москве 19 сентября 1955 г. 644 344 Письмо Председателя Совета Союза Верховного Совета СССР А. П. Волкова и Председателя Совета Национальностей Верховного Совета СССР В. Т. Лациса Председателю Президиума Народной палаты ГДР И. Дикману 19 сентября 1953 г. 647 725
345. Договор об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой 346. Обмен письмами между заместителем министра иностранных дел СССР и министром иностранных дел ГДР по вопросу об охране и контроле на границах A /J|* ••••••••#■•••• 347. Из заключительного коммюнике о переговорах между Советским Союзом и Германской Демократической Республикой 348. Сообщение о постановлении Совета Министров СССР об упразднении должности верховного комиссара СССР в Германии 349. Речь Премьер-министра ГДР О. Гротеволя на Московском Центральном аэродроме при отъезде правительственной делегации ГДР из СССР 350. Радиограмма Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР 351. Речь Президента ГДР В. Пика по докладу правительственной делегации ГДР о состоявшихся в Москве переговорах . . 352. Сообщение о прибытии в Берлин правительственной делегации ГДР, участвовавшей в переговорах с правительством СССР 353. Из заявления правительства ГДР, сделанного Премьер-министром ГДР О. Гротеволем на. заседании Народной палаты ГДР об итогах состоявшихся в Москве переговоров 354 Из речи Первого секретаря ЦК СЕПГ, заместителя Премьер-министра ГДР В. Ульбрихта на заседании Народной палаты ГДР об итогах состоявшихся в латы ГДР об итогах Москве переговоров . . 355. Доклад комиссии по иностранным делам Народной палаты ГДР о Договоре об отношениях между ГДР и СССР от 20 сентября 1955 г 356. Постановление Народной палаты ГДР об одобрении Договора об отношениях между ГДР и СССР от 20 сентября 1955 г. . 357. Сообщение о постановлении Президиума Верховного Совета СССР о досрочном освобождении и передаче германских граждан, отбывающих наказание за совершенные в период войны преступления [20 сентября 1955 г.] 647 20 сентября 1955 г. 650 21 сентября 1955 г.* 652 21 сентября 1955 г* 653 21 сентября 1955 г. 654 21 сентября 1955 г. 655 21 сентября 1955 г. — 22 сентября 1955 г.* 657 26 сентября 1955 г. — 26 сентября 1955 г. 671 26 сентября 1955 е. 674 26 сентября 1955 г. 679 29 сентября 1955 е.* — 726
358. Сообщение о ратификации Президиумом Верховного Совета СССР Договора об отношениях между СССР и ГДР от 20 сентября 1955 г 4 октября 1955 г* 680 359. Телеграмма Председателя Совета Министров СССР Премьер-министру ГДР О. Гротеволю в связи с ратификацией Договора об отношениях между СССР и ГДР 4 октября 1955 г. — 360. Телеграмма министра иностранных дел СССР министру иностранных дел ГДР Л. Больцу в связи с ратификацией Договора об отношениях между СССР и ГДР 4 октября 1955 г. 681 361. Телеграмма Премьер-министра ГДР Председателю Совета Министров СССР в связи с ратификацией Договора об отношениях между СССР и ГДР 6 октября 1955 г. — 362. Телеграмма министра иностранных дел ГДР министру иностранных дел СССР в связи с ратификацией Договора об отношениях между СССР и ГДР .... 6 октября 1955 г. 682 363. Протокол об обмене ратификационными грамотами Договора об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой от 20 сентября 1955 г [6 октября 1955 г.] 683 364. Коммюнике об обмене ратификационными грамотами Договора об отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой 6 октября 1955 г. 684 365. Речь члена Президиума ЦК КПСС М. А. Суслова на торжественном заседании в Берлине, посвященном годовщине образования Германской Демократической Республики 6 октября 1955 г. — 366. Приветствие участников торжественного заседания в Берлине Совету Министров СССР и Центральному Комитету Коммунистической партии Советского Союза по случаю годовщины образования ГДР 6 октября 1955 г. 688 367. Сообщение о подписании соглашений между Главным управлением Гражданского воздушного флота СССР и Дейче Люфтганза ГДР 19 октября 1955 г* 690 368. Сообщение о вступлении в силу Договора об отношениях между ГДР и СССР от 20 сентября 1955 г 1 ноября 1955 г. — Указатель имен 691
ОТНОШЕНИЯ СССР С ГДР 1949-1955 гг. Документы и материалы Заведующий редакцией К. Я. Сванидзе Редактор Л. С. Орлова Художник К. Я. Чистяков Художественный редактор Г. Д. Расторгуев Технический редактор Ю. А. Мухин Сдано в набор 30 мая 1974 г. Подписано в печать 31 июля 1974 г. Формат бОхЭО'Ав- Бумага типографская JNft 1. Условн. печ. л. 47. Учетно-изд. л. 48,72. Заказ JNft 3563. Цена 2 р. 09 к. Политиздат. Москва, А-47, Миусская пл., 7. Ордена Ленина типография «Красный пролетарий». Москва, Краснопролетарская, 16.