Проблема государства в революционной стратегии коммунистов. Труды научного симпозиума в АОН. Выпуск 7 - Красин Ю.А.

С.С.Перегудов. Некоторые особенности государственного аппарата современного ГМК
И.К.Пантин. Государство в системе производственных отношений капитализма и антимонополистическая борьба трудящихся
Н.М.Кейзеров. О взаимодействии государственной власти и политической культуры
С.С.Салычев. О путях завоевания пролетариатом политической власти
В.Е.Гулиев. Государственно-политическая система монополистического капитализма и левые силы
Б.М.Лейбзон. Демократическая альтернатива как путь борьбы с буржуазным государством
$В.Ф.Шелике. Марксистско-ленинское определение слома государственного аппарата. \$
М.Т.Мешеряков. И ломать, и трансформировать.
$Г.Г.Водолазов. Ленинское учение о \$
И.М. Кривогуз. Эволюция буржуазного государственного аппарата и проблемы повышения общественно-политической сознательности масс
И.М.Клямкин. Государство и народные массы.
И.А.Штейман. Исторический опыт и проблемы разрушения буржуазной государственной машина в современных условиях
B.И. Гулин. Из опыта борьбы коммунистов за революционно-демократические органы власти
$C.Э.Крапивенский. Слом буржуазной государственной машины и \$
$В.А.Кузин. О некоторых особенностях \$
Ю.М. Панин. Эволюция социального управления и слом государственной машины
A. А.Валуйский. Буржуазное государство и проблемы демократического контроля над производством
И.Т.Назаренко. Социальная политика буржуазного государства и рабочий класс
B.С.Рахманин. Некоторые аспекты социальной психодинамики борьбы за власть
В. В. Желтов. О работе коммунистов по демократизации армии
A.А. Мацнев. Многонациональные корпорации и революционный процесс
З.П.Яхимович. Проблема государства в идейно-теоретических дискуссиях 70-80-х годов
Г. И. Иванов. Метаморфозы социал-реформистской концепции государства
Л.С.Гилилов. Проблема участия коммунистов в буржуазных правительствах и опыт финских коммунистов
М.И.Басманов. Некоторые общие вопросы участия коммунистов в буржуазном правительстве
С.Д.Беленков. Участие коммунистов в правительстве: допустимость и целесообразность
Д.П.Прицкер. К вопросу об участий французских коммунистов в правительстве страны
Ю.В.Егоров. Некоторые проблемы участия коммунистов в правительстве Франции
В.В.Чубинский. Участие коммунистов в правительстве Франции: предпосылки и проблемы
Б.Е.Ирмуханов. К вопрооу о правительственной деятельности Французской коммунистической партии.
B.Е.Чиркин. Революционный процесс и государство в развивающихся странах
Ю.Н.Гаврилов. Об отношении к аппарату государственной власти в странах Азии и Африки
Г. Б.Хан. О государственно-политической форме стран социалистической ориентации
Г.А.Усов. Проблемы развития государственно-политических структур в странах Африки.
$К.М.Цаголов. К вопросу о содержант понятия \$
В.Ф.Ли. Противоречия в стратегии немарксистского социализма
С.И.Семенов. Народная антиимпериалистическая демократия как катализатор перерастания общедемократической революции в социалистическую
$В.Ф.Шелике. Марксистско-ленинское определение слома государственного аппарата. \$
$Г.Г.Водолазов. Ленинское учение о \$
$C.Э.Крапивенский. Слом буржуазной государственной машины и \$
$В.А.Кузин. О некоторых особенностях \$
$К.М.Цаголов. К вопросу о содержант понятия \$
Автор: Красин Ю.А.
Теги: революционное движение
Год: 1982
Похожие
Идеология и политика в революционном процессе современности. Труды научного симпозиума в АОН. Выпуск 8
Труды научного симпозиума в АОН. Вып.5. Интернациональное и национальное в современном революционном процессе
Социальный прогресс в современном мире. Труды научного симпозиума в АОН. Выпуск 14
Демократическая альтернатива неоконсерватизму. Труды научного симпозиума в АОН. Выпуск 15
Текст
                    АКАДЕМИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК при ЦК КПСС
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
РЕВОЛЮЦИОННОГО ПРОЦЕССА
Выпуск 7
ПРОБЛЕМА ГОСУДАРСТВА В РЕВОЛЮЦИОННОЙ
СТРАТЕГИИ КОММУНИСТОВ
Часть IМосква — 1982

АКАДЕМИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК при ЦК КПСС
Научный совет "Проблемы современного
мирового революционного процесса"
Для служебного пользования
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА РЕВОЛЮЦИОННОГО ПРОЦЕССА
ВЫПУСК 7.
Проблема государства в революционной
стратегии коммунистов
(Труды симпозиума)
Часть I.
Москва - 1982

Под редакцией Ю.А.Красина (ответственный редактор)
М.И.Басманова,Г.Г.Водолазова.
Ученый секретарь выпуска В.Г.Шиятов.
Настоящее издание представляет собой выпуск трудов очеред¬
ного, УП симпозиума, организованного Научным советом
Академии общественных наук при ЦК КПСС по проблемам ми¬
рового революционного процесса в феврале 1982 г. в Моск¬
ве. В симпозиуме приняли участие ученые ряда городов стра¬
ны.
В данном выпуске рассматриваются теоретические
проблемы функционирования и эволюции государства в несо¬
циалистическом мире, кризиса связей буржуазной политиче¬
ской надстройки с системой экономических и социально-классо¬
вых отношений, специфики развития государственности в
развирающихся странах, актуальные вопросы идейной борьбы
Вокруг проблемы власти и ряд других. Большое внимание
уделено анализу позиций и опыта политической борьбы ком¬
мунистов 8а демократизацию общества и коренные революци¬
онные преобразования в развитых капиталистических странах,
а также проблемам политического развития революционно-
демократических государств в странах социалистической
ориентации.
Материалы этого выпуска издаются в двух частях.

- 3 -
СОДЕРЖАНИЕ
От редколлегии	 7
Участники симпозиума 	 .....	8
Ю. А. Красин.	Вступительное слово	 13
С.С.Перегудов. Некоторые особенности государствен¬
ного аппарата современного ГМК.	16
И.К.Пантин.	Государство в системе производ¬
ственных отношений капитализма и
антимонополистическая борьба тру¬
дящихся	 39
Р.Ф.Матвеев.	Борьба за демократию и ограничение
власти монополий (методологические
аспекты)	  32
Н.М.Кейзеров.	О взаимодействии государственной влас¬
ти и политической культуры. . .. .	39
С.С.Салычев.	О путях завоевания пролетариатом
политической власти ........	46
В.Е.Гулиев.	Государственно-политическая система
монополистического капитализм и ле¬
вые силы	  48
Б.М.Лейбэон.	Демократическая альтернатива как
путь борьбы с буржуазным государством.	57
В.Ф.Шелике.	Марксистско-ленинское определение
слома государственного аппарата. "Что"
ломать и "как" ломать	  64
М.Т.Мешеряков. И ломать, и трансформировать, .	72
Г.Г.Водолазов. Ленинское учение о "революции и госу¬
дарстве" и некоторые "новые концепции".	79
И.М. Кривогуз.	Эволюция буржуазного государственного
аппарата и проблемы повышения общест¬
венно-политической сознательности масс.	87
И.М.Клямкин.	Государство и народные массы.	95
И.А.Штейман.	Исторический опыт и проблемы разрушения
"	буржуазной государственной машина в со¬	.
временных условиях . . . .. . . . .	100Стр.

- 4 -
Н.Н.Целищев.	Интернациональное значение истори¬
ческого опыта большевизма (проблема
завоевания власти рабочим классом)	107
B. И. Гулин.	Из опыта борьбы коммунистов за ре¬
волюционно-демократические органы
власти	 114
C.Э.Крапивенский. Слом буржуазной государственной
машины и "проблема удержания". . . 	120
В.А.Кузин.	О некоторых особенностях "слома"
буржуазной государственной мамины
на мирном пути социалистической
революции.	127
Ю. М. Панин.	Эволюция социального управления
и слом государственной машины	132
Н.Г.Левинтов. О природе двоевластия	 139
A. А.Валуйский. Буржуазное государство и проблемы де¬
мократического контроля над произ¬
водством 			      144И.Т.Назаренко. Социальная политика буржуазного го¬
сударства и рабочий класс	 151
B.С.Рахманин. Некоторые аспекты социальной психо¬
динамики борьбы за власть .....	157
В. В. Желтов.	О работе коммунистов по демократиза¬
ции армии.  	 164
A.А. Мацнев.	Многонациональные корпорации и рево¬
люционный процесс 	  .	169
Н.В. Загладин.	Система буржуазной власти и пути ее
преобразования на этапе перехода к
социализму (По материалам Компартии
Великобритании). . . . . . . . . .	175
З.П.Яхимович.	Проблема государства в идейно-теоре¬
тических дискуссиях 70-80-х годов.	151
Г. И. Иванов.	Метаморфозы социал-реформистской
концепции государства .....	187
Л.С.Гилилов.	Проблема участия коммунистов в бур¬
жуазных правительствах и опыт финских
коммунистов ............	191
Стр.

- 5 -
Стр.
М.И.Басманов.	Некоторые общие вопросы участия ком¬
мунистов в буржуазном правительстве.	199
С.Д.Беленков.	Участие коммунистов в правительстве:
допустимость и целесообразность.	205
Д.П.Прицкер. К вопросу об участий французских ком¬
мунистов в правительстве страны.	209
Ю.В.Егоров.	Некоторые проблемы участия коммунис¬
тов в правительстве Франции.	214
В.В.Чубинский,	Участие коммунистов в правительстве
Франции: предпосылки и проблемы.	219
Б.Е.Ирмуханов. К вопрооу о правительственной деятель¬
ности Французской коммунистической
партии. ...........	224
A. И.Перминова.	Об участии французских коммунистов
в правительстве (исторический опыт и
современность)	  230
B.Е.Чиркин. Революционный процесс и государство
в развивающихся странах. ......	234
Ю.Н.Гаврилов. Об отношении к аппарату государствен¬
ной власти в странах Азии и Африки..	243
Г. Б.Хан.	О государственно-политической форме
стран социалистической ориентации. . .	250
Г.А.Усов.	Проблемы развития государственно-
политических структур в странах
Африки.  	*	,	255
К.М.Цаголов,	К вопросу о содержант понятия "слом
армии". . . . . . . . . . , . .	261
В.Ф.Ли.	 Противоречия в стратегии немарксист¬
ского социализма	  267

- 6 -
Стр.
С.И.Семенов. Народная антиимпериалистическая де¬
мократия как катализатор перерастания
общедемократической революции в со¬
циалистическую ...........	274
Ю.А.Красин. Заключительное слово. ........	281

- 7 -
ОТ РЕДКОЛЛЕГИИ
В настоящем выпуске трудов симпозиума (издается
в двух частях), продолжающем серию выпусков, публику¬
емых Научным советом Академии общественных наук при
ЦК КПСС по проблемам революционного процесса^, пред¬
ставлен!- материалы сюлпозиума. который был проведен
в январе 1982 года в Москве. В симпозиуме приняли
участие ученые высших партийных школ . ряда
научно-исследовательских институтов АН СССР и высших
учебных заведений страны.
Симпозиум носил рабочий характер. В числе других
обсуждались вопросы, еще не получившие достаточно глу¬
бокого оовещенпя в научной литературе. В дискуссии вы¬
сказывались различные точки зрения. Некоторые из них
излагались участниками скорее как гипотетические сооб¬
ражения, нуждйщнооя в болео тли тельной проверке и обоа*
ноиаиип. Поэтому Выпуск трудов симпозиума следует рас¬
сматривать как предварительный материал для дальнейших
размышлении и углублонных исследований.
I.	См. материалы предшествующих симпозиумов в выпусках
серии "Теория и практика революционного процесса":
Вып. I "Великий Октябрь и проблемы марксистско-ле¬
нинской теории социалистической революции". Труды
симпозиума. М., 1977 ;Вып. 2 "Общие*закономерности
и особенности перехода от капитализма к социализму".
Труды симпозиума. М., 197е;Вып. 3 "Переходные фор¬
мы и тины общественных преобразований в революцион¬
ном процессе". Труды симпозиума. М., 1979 ;Вып.^'Не¬
которые вопросы теории и стратегии классовых и поли¬
тических союзов на рубеке 70-80-х годов". Труды сим¬
позиума. М.; 1980 ;-ВЫп. 3 "Интернациональное и нацио¬
нальное в современном революционном процессе".Труды
симпозиума, м., 1931 ;Вып.6 "Революционная.партия в
современном мире". Труды симпозиума. М., 1982.

- 8 -
УЧАСТНИКИ СИМПОЗИУМА
Басманов Михаил
Иванович
Беленков Сергей
Дмитриевич
Валуйский Александр
Александрович
Водолазов Григорий
Григорьевич
Гаврилов Юрий
Николаевич
Галкин Александр
Абрамович
Гилилов Леонид
Самойлович
Гулиев Владимир
Евгеньевич
лин
1ЮВЙЧ
Егоров Юрий
Васильевич
доктор исторических наук,профос-*
сор, зав.Отделом международной
деятельности КПСС Н.Л АОН при
ЦК КПСС
кандидат исторических наук,науч¬
ный сотрудник Отдела международ¬
ной деятельности KDCC НИИ АОН
при ЦК КПСС
кандидат философских наук,доцент,
зав.кафедрой международного ком¬
мунистического, рабочего и нацио¬
нально-освободительного движения
ВШИ при ЦК Компартии Украины
доктор философских наук,профессор,
руководитель эфедры международ¬
ного коммунистического движения
АОН при ЦК КПСС
доктор исторических наук, профес¬
сор кафедры международного ком¬
мунистического движения АСН при
Щ КПСС
доктор исторических наук, профес¬
сор, зав.отделом ИМРД АН СССР
профессор, зам.руководителя ка¬
федры теории и тактики коммуни¬
стического движения ИОН при ЦК
КПСС
доктор юридических наук,профессор,
зав.сектором Института государст¬
ва и право АН СССР
кандидат исторических наук, до¬
цент, зав .кафедрой международного
коммунистического, рабочего и на¬
ционально-освободительного движе¬
ния Ташкентской ВШИ
доктор исторических наук,профессор
Ленинградского государственного
педагогического института им. А.И.
Герцена

Желтой Виктор
Васильевич
Вагладин Никита
Вадимович
Иванов Всеволод
Михаилович
)анов Геннадий
анович
Ирмуханов Баймбет
Бабиктиавич
Искандеров Ахмед
Ахмедович
Кайзеров Николай
Миронович
Клямкин Игорь
Моиоеевич
Крапивенский Соломон
Элиазарбвйч
Красин Юрий
Андреевич
Кривагуз Игорь
{юхайлович
кандидат исторических наук, доцент
Кемеровского государственного уни-
ве^итота
кандидат иоторячеоких наук,старший
научный сотрудник Отдела междуна¬
родной деятельности КПСС НИИ АОИ
ври ПК КПСС
доктор иоторичеоких наук, профес¬
сор кафедры международном комму¬
нистического, раоочего и националь¬
но-освободительного движения Алма-
Атинской ВПШ
член-корреспондент АН СССР, профес¬
сор Института воеобщей истории
АН СССР
доктор философских наук, профессор
кафедры идеологической работы АОН
при Щ КПСС
кандидат филооофских Наук, доцент
Всесоюзного института пищевой про¬
мышленности
доктор философских
Федрои философии Волгоградского
государственного университета,
доктор филооофских наук, профессор,
проректор АСН при ЦК ЮЙС
доктор исторических наук,профессор
Академии народного хозяйства
при Совете министров СССР-
доктор^философских наук, профессор,
зав .кафедрой млосожа казанского-
химшо-тезшологического института.
- 9 -

Лавинтов Николай
Григорьевич
Лейбзои Борис
Моисеевич
Ли Владимир
Федорович
Мании Юрий
Матвеевич
Матвеев Роальд
Федорович
Мацнев Андрей
Алексеевич
Мещеряков Марклен
Тихонович
Назаренко Иван
Тимофеевич
Пантин Игорь
Константинович
Перетудов Сергей
Петрович
Иерминова Алла
Ивановне .
Дриндер Давид
Петрович
кандидат исторических наук.доцент
кафедры всеобщей исторйи Ульянов¬
ского педагогического института
доктор исторических чаук,профессор,
старший тучный сотрудник отдела
международной деятельности КПСС
НИИАОН при ПК КПСС
доктор исторических наук,профессор,
зав.сектором Инотитута востоко¬
ведения АН СССР
кандидат философских наук.допеит
кафедры философии Минского иноти¬
тута культуры
кандидат исторических наук, стар¬
ший научный сотрудник отдела ио-
тории международного коммунистиче¬
ского движения ИМИ при ЦК КПСС
кандидат историчеоких наук, и.о*
доцента кафедры международного ком¬
мунистического движения АОН яри
ЦК КПСС
доктор исторических наук, профессор
кафедры международного коммунисти¬
ческого движения АОН при ЦК КПСС
доктор экономических наук, профео-
сор^ка^едры политэкономии АОН.яри
доктор Философских наук, профессор,
главный редактор журнала "Рабочий
клаос и современнш мир"
доктор иоторических наук, ведущий
исследователь ИМЭМО АН СССР
кандидат исторических наук,старший
научный сотрудник Отдела междуна¬
родна деятельности КПСС НИИАОН
доктор исторических наук,профессор,
зав .кафедрой международного рабо¬
чего движения Ленинградской ВШИ
- 10 -

Рахманин Валентин
Сидорович
Салычев Стелой
Степанович
Селезнев Михаил
Александрович
Семенов Сергей
Иванович
Усов Герман
Алексеевич
Хан Гурий
Борисович
Цаголов Ким
Мачедонович
Цедищев Николай
Николаевич
Чиркин Веньямин
Евгеньевич
Шелике вальтраут
(№Й№вяа
кандидат философских наук, зав.ка¬
федрой научного коммунизма Воронеж¬
ского государственного универси¬
тета
доктор исторических наук,профессор,
зав.сектором Института воеобщей ис¬
тории АН СССР
доктор философских наук, профессор
кафедры философии АСН при ЦК КПСС
мшдидат исторических наук, доцент
кафедры теории и тактики коммуни¬
стического движения ИОН при ЦК КПСС
доктор исторических наук, доцент
кафедры теории и тактики коммуни¬
стического движения ИОН при ЦК КПСС
кандидат философских наук, доцент,
зав.кафедрой международного комму¬
нистического, рабочего и националь¬
но-освободительного движения Алма-
Атинской ВПШ
кандидат исторических наук, доцент,
зам.начальника кафедры марксизма-
лечиниима Военной Академчи броне¬
танковых войск им.маршала советско¬
го Союза Малиновского Р.Я.
доктор философских наук, професоор,
директор ИПК Уральского государ¬
ственного университета
доктор исторических наук, зав.сек¬
тором Инотитута государства и пра¬
ва АН СССР
доктор,исторических наук, профес¬
сор кафедры мек№вродного рабоче¬
го движения Ленинградской ВПШ
кандидат исторических наук, доцент
кафедры новой и новейнйй истории
Киргизского государственного уни¬
верситета
- II -

Шичтов Виктор
Георгиевич
Штейман Иосиф
Анатольевич
Этпюков Евгений
Георгиевич
Яхимович Зинаида
Павловна
научный сотрудник Отдела междуна¬
родной деятельности КПСС НИИ AQH
при ЦП КПСС
доктор исторических наук,профессор
кафедпы истории КПСС и научного
коммунизма Даугавпилсекого педаго¬
гическою института Латвийский ССР
кандидат исторических наук,доцент
кафедры международного коммунисти¬
ческого, рабочего и национально-
освободительного движения Ташкент¬
ской ВПШ
доктоп исторических наук, стерший
научный сотрудник ИМРД АН СССР
- 12 -

-- 13 -
Ю.А.КРАСИН
ВСТПМТЕЛЬНСЕ СЛОВО
Актуальность темн стююзиума - "Проблема государ¬
ства в революционной стратегии коммунистов" - не нужда¬
ется в специальном обосновании. В.И.Ленин подчеркивал,
что вопрос о государстве это "основной ...коренной
вопроо всей политики"!. При анализе новых явлений совре¬
менного мирового революционного процесса - а эта задача
поставлена перед общественными науками УХУ! съездом
КПСС - исследование и осмысление эволюции буржуазного
государства, становления и развития молодых государств
зоны национального освобождения имеют первостепенную
важность.
Вопрос этот из только теоретический. Он отоит в
центре революционной политики коммунистов, в центре той
острой идейной борьбы в рабочем и коммунистическом дви¬
жении, которая развертывается в нынешних условиях. Дале¬
ко не случайно Л.П.Брежнев в докладе, посвященном 60-ле¬
тию Великого Октября, отнес вопроо о государственной
власти к числу тех общих проблем, которые неизбежно вста¬
ют перед социальными революциями современности, где бы
они ни происходили.
Симпозиум происходит в такой момент, когда идет
полемика с руководством Итальянской компартии по ряду
принципиальных вопросов теории и политики. Политическая
оценка позиций руководства ИКП дана в редакционных стать¬
ях газеты "Правда" и журнала "Коммунист". Думается, за¬
дача ученых в этой связи состоит в глубоком изучении, в
фундаментальном теоретическом анализе Тех сложных проб¬
лем, ИЭ одностороннего толкования которых порой делаются
ошибочные выводы, эта прямо касается проблем теории го¬
сударства. И в капиталистических, а в развивающихся, отда-
I. Ленин В.И. Полн.собр.ооч.. т.39, с.65.

- 14 -
нах 8а послевоенный период, и особенно эа послед¬
ние 10-16 лет, обнаружилось много Нового в деятельности
гооударотва, в его функциях. Отставание теории в осмыс¬
лении новых процессов приводит к тому, что . рядах неко¬
торых коммунистических партий возникают неверные представ¬
ления и даже нигилистическое отношение к марксистско-ле¬
нинской теории гооударотва. Достаточно сослаться на утверж¬
дение итальянского философа, члена ЦК ИКП У.Черрони о
том, что будто бы "марксизм не дал нам разветвленной тео¬
рии государства".
В коммунистическое движение иногда проникают и ли¬
берально-буржуазные иллюзии относительно роли и места го¬
сударства в современном капиталистическом обществе. Порой
утверждается, будто государство в капиталистических отра-
нах сливается с обществом, перестает быть орудием полити¬
ческого господства крупного капитала, машиной подавления
революционного движения масс, становится своего рода зер¬
кальным отражением соотношения социально-классовых сил в
общеотве.
При такой трактовке сущности и функций современного
буржуазного государства отпадает и вопрос о коренной ре¬
волюционной перестройке.системы капиталистического обще¬
ства, о сломе бурму^энмй государственной машины, эта по¬
зиция ясно выражена в книге С.Каррильо "Еврокоммунизм а
государство". Он пишет: "В том, что касается политической
системы, установленной в Западной Европе, тс она оойована
на представительных политических институтах - парламентах,
политическом и философском плюрализме, теории разделения
власти; децентрализации, соблюдении прав человека и т.д.
Эта система по своей сути жизнеспособна и будет еще более
аффективной, если будет основываться на социалистической,
а не па. Кйпжталйотйческой экономике". Получается;, что са¬
мо по себе государство буржуазного общества отвечает тре¬
бованиям социального прогресса, нет нужды его ломать или
ммбиятж.. Достаточно только поднести под него социалисти--

- 15 -
чесиий экономической базис. Революция в соответствии о
такими представлениями становится ненужной.
Обычно реформистские воззрения на природу совре-,
менного буржуазного государства обосновываются аргумен¬
тами, построенными на искаженном, одностороннем истолко¬
вании действительно новых явлений и процессов в развитии
государства. Под этим углом зрения приобретает чрезвычай¬
но важное значение марксистское истолкование этих но¬
вых явлений и процессов.
В русле приспособления капитализма к новой обста¬
новке происходит значительные изменения экономических,
социальных, идеологических функций буржуазного государ¬
ства. Происходят перемены, как количественные, так и ка¬
чественные, в положении чиновничества. Рабочий класс,
демократические силы обрели сегодня более широкие возмож¬
ности проникать в сферу институтов государственной влас¬
ти, оказывать свое влияние на их деятельность, наблюда¬
ются и некоторые тенденции к возникновению наднациональ¬
ных политических институтов. Особенно это касается запад¬
ноевропейских капиталистических стран.
Эти изменения отражаются на подходе коммунистов к
государству. Они позволяют говорить о специфике завоева¬
ния государсТА,еиной влвоти рабочим классом в развитых ка¬
питалистических странах, о специфике слома там государст¬
венной машины подавления. Все это нуждается в творческом
осмыслении с марксистско-ленинских позиций. И все эти '
вопросы, безусловно. заслуживают всестэрожого обсужде¬
ния специалистов.
Следует учитывать также, что многообразие иесоци-
алистического мира отражается и на проблемах теории го¬
сударства. Если в развитых капиталистических странах
речь идет о таких проблемах, которые связаны с развитием
современных форм государственно-монополистического капи¬
тализма, то в развивающихся странах речь идет главным об¬
разом о становлении государственности в разных вариантах

-16 -
и через острые противоречия. Есть своя специфика и в
странах Латинской Америки, где наряду с военными тирани¬
ческими диктатурами существуют и такие режиш, которые
несут в себе своеобразные черты латиноамер. канского бо¬
напартизма, возможно, объективно играющего роль тарана
для развития поздних форм государственно-монополистиче¬
ского капитализма. И,уж конечно,огромное значение имеет
изучение опыта революционно-демократических режимов, их
эволюции, которая осуществляется по-разному на различных
континентах, в различных регионах и в разных странах.
Короче говоря, представляется целесообразным прове¬
сти рабочий обмен мнениям между специалистами по этим
вопросам марксистско-ленинской теории государства.
С.П.ПЕРВ1УД0В
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АППАРАТА СОВРЕМЕННОГО ГМК
Изучая современный государственный аппарат стран
развитого капитализма, мы неизбежно сталкиваемся о необ¬
ходимостью расчленения его на две составные части: пер¬
вая - политический и репрессивный аппарат, осуществляю¬
щий функции политического управления обществом и выражаю¬
щий интересы господствующего класса на международной аре¬
не, и вторая - аппарат социально-экономического регулиро¬
вания.
Вполне естественно, что в последние годы в маркси¬
стской науке и в нашей стране и за рубежом выявилось
стремление идентифицировать социально-экономические ведом¬
ства как особое подразделение госаппарата, введя в оборот
даже его сокращенное название - АСЭР (аппарат социально-
экономического регулирования). Однако такого рода членение

- 17 -
само по себе вполне оправданное, иногда чрезмерно абсо¬
лютизируется, и это зачастую ведет к однобокому пониманию
роли и значения ЛСЭР в обществе и государстве и, в част?
ности, к недооценке чисто политических аспектов его
деятельности.
Примером такого рода упрощений может служить до¬
вольно широко распространенное мнение, что авторитарные,
антидемократические тенденции в политической жизни и по¬
литическом управлении в странах Запада исходят лишь от во¬
енно-полицейских и чисто политических ведомств госаппара¬
та, тогда как в недрах социально-экономических ведомств
рождаются и вызревают в основном тенденции реформистского
плана. Считается также, что осуществление глубоких рево¬
люционных преобразований в этой сфере Несравненно легче,
чем в сфере чисто политической и репрессивной. При этом
нередко упрощенно трактуется известное положение В.И.Ле¬
нина о том, что созданный государством аппарат учета и
контроля представляет собой уже готовый инструмент хо¬
зяйствования, необходимый для осуществления социализма I.
Не задаваяоь целью дать сколько-нибудь исчерпываю¬
щий анализ АСЭР с политической и "политологической"
точек зрения, хотелось бы обратить внимание на некоторые
из его черт и особенностей, которые не всегда Достаточно
полно учитываются в вашей научной и популярной литера¬
туре о государстве.
Прежде всего я хотел бы подчеркнуть, что социаль¬
но-экономические ведомства, сколь бы специфическими ни
были их задачи, являются органической частью государст¬
венного аппарата как единого целого, что они выполняют
не просто функции регулирования экономики и социальных
отношений, но регулирования, нацеленного на сохранение и
упрочение существующих, капиталистических отношений.
I. См. ДениН В.И. Полн.собр.соч., т. 34, с. 307.

- 18 -
Иначе говоря, как и деятельность всего государстве, дея¬
тельность АСЭР носит четко выраженный классовый характер.
Подобного рода констатация представляется особенно важ¬
ной и необходимой потому, что уступки, которые в послед-
йее время делаютоя "еврокоммуниотическими" теоретиками
концепции "нейтральности" современного буржуазного госу¬
дарства, связаны прежде всего с искаже:шым представлени¬
ем о функциях АСЭР как якобы чисто экономических или
чисто социальных, с попытками рассматривать резко воз¬
росшую роль и удельный вес этого аппарата в госаппарате
в целом как "основание" для такого рода ревизии осново¬
полагающих марксистских понятий о государстве.
Важно не просто констатировать наличие классовых
"охранительных" функций АСЭР,но зчть на досточно ощути¬
мое усиление его роли в выполнении этих функций буржуаз¬
ного государства в условиях повременного ГМК. Именно на
этот аппарат возложены задачи выработки и осуществления
политики, нацеленной на преодоление опасных для капита¬
лизма кризисных явлений в капиталистической экономике,
именно он осуществляет меры, направленные как на смягче¬
ние социальных антагонизмов, так и на ужесточение соци¬
альной -тактики ГМК в случаях, когда этого требуют интере-г
сы господствующего класса и " системы" в целом. Можно
без всякого преувеличения сказать, что в течение после¬
военного периода функции поддержания классового господ¬
ства и сохранения "классового мира" осуществлялись в го¬
раздо большей степени, нежели прежде, с помощью АСЭР,и
именно в этом, конечно, состоит одна из причин столь бы¬
строго его роста в течение 60-70-х годов.
В качестве иллюстрации этих положений хотел бы
сослаться на британский опыт. Даже крайне ограниченные,
отнюдь не претендовавшие на раэрушение"осноя" реформист¬
ские поползновения послевоенных лейбористских правительств
наталкивались на серьезное сопротивление в недрах соответ-

- 19 -
ствуицих министерств и ведомств. Причем сопротивление
отнюдь не пассивное, но достаточно решительное, в резуль¬
тате которого происходило либо выхолащивание первоначаль¬
но задуманных мер, либо даже отказ от них. Не случайно
в Великобритании в послевоежые годы возникла обширная
литература, посвященная проблеме отношений между прави¬
тельством и "государственной службой", которая о равных
точек зрения, на основании богатого фактического материа¬
ла вокрывает то поистине огромное политическое влияние,
Которым располагает постоянный аппарат государства и ко¬
торое он использует против любых попыток затронуть саму
суть существующих в стране отношений собственности и
алаоти.
Можно без преувеличения сказать, что аппарат соци¬
ально-экономических ведомств представляет своего рода
первую "линию обороны" существующих порядков н отноше¬
ний. и что вторая линия, которую держат политические
репрессивные ведомства, вступает только тогда, когда
первая зеке не в состоянии одержать натиск Тот факт,
что за весь послевоенный период еще не было случая, что¬
бы вступила в действие в сколько-нибудь широких маси-
табах вторая линия, свидетельствует не только о недоста¬
точной силе натисков, но и о той силе сопротивления, ко¬
торую способна оказать "первая" линия, а также непосред¬
ственное противодействие крупного капитала по "экономи¬
ческой" линии.
Несмотря на-заметный акцент, который делается с
конца 70-х гг. практически повсеместно на укреплении
репрессивных органов, ужесточении полицейского контроля
над населением и т.п., ни одно из государств Запада не
помышляет о том, чтобы лишить аппарат социально-эконо¬
мического регулирования этой его роли, й совершенно не
случайно, что даже "неоконсервативные" правительства Ве¬
ликобритании и США, провозглашающие на оловах чуть ли не

- 20 -
ьо:нрст к принципам "свободного предпритматальства" и
свя.'П! .-.учцие идею "сильного государства" с укреплением ор¬
ганон. ос^ествляющих фушцщи "закона и порядка", сохра-
][).-от в непржосновенности весь этот annape г, ограничива¬
ясь лишь частичными и эпизодическими мерами по урнзыла-
н" ) и которых из его ответвлений.
(.у мственинм моментом, который необходимо иметь в
ри..-у ори оценке позиций и роли АСЭР, является то, что
именно в рамках этого аппарата и через пего осуществля¬
ется львиная доля того делового, повсе^ювного сотруд-
нкчостга государства с "большим бизнесом", которое лежит
в основе функционирования П.К. Хотя в последние десяти¬
летия взаимодействие государства и монополий усилилось
по всем направлениям, качественно новый его уровень, ха¬
рактерный для соврзметюго ПЖ, связан в основном с раз¬
витием сотрудничества между ним/ пройде ьсего по донной
линии.
В этой связи встает важный вопрос о характере от-
ношгни!'., которые устанавливаются и в этой и в других го-
.:y.<iat<CTBe::Hux сферах между государством и монополиями.
0 ьжзй точки зрения, важно избегать двух, в равной мере
"скалающих реальную ситуацию трактовок. Неправильна как
1игмулы, согласно которой государство и его институты
являются неким "инструментом","орудием" в руках монопо¬
лий, так и формула, в соответствии с которой современ¬
нее государство регулирует и контролирует монополии, ис¬
ходя из высших интересов системы в целом. Очевидно, мож¬
но и нужно говорить о том, что каждая сторона стремится
навязать другой соответствуицую модель отношений, однако
ни одной и? них не удается достичь своего целиком. В ре¬
зультате имеет место по только сотрудничество, но и кон-
фн.чег, н ходе которых и осуществляется согласование
гр.'пиогых и общоклассовьх интересов крупного капитала,
иерянзд их на уровень государственной политики. Тот факт,
что <'.!ЭР играет в этом процессе ключовую роль, естост-

- 21-
ченно усиливает его общие позиции и политический г-т я
механизме госудяротвешюй иласги, в системе принятия
государстзсжых решений.
Существенно и другие. Наряду с укремениом лш :<й
связи с крушим капиталом аппарат социально-окони-.иче-
ского регулирования создал в последние десятичитии до¬
статочно разветвленную систему связей и с другими об--
щоотвенпкми силами -- профсоюзами, фермерскими оргзнчэй-
цшми, орга!<пзаци№!И, представляющими интересы мс.чктй
и средней буржуазии, болоа мелких "заинтересованных
групп". Эти связи помогают буржуазному государству, с
одной стороны, осуществлять политику интеграции ?ру.'.'-
щихоя и их организаций в систему ГМК, а с другой -- учи¬
тывать исходящие от них требования в своем "торге' с.
монополиями.
Указанное развитие сделало посьиэ актуальной проб¬
лему обществекиого представительства в госаппарате, t
виващагося наршду и параллельно с уже существуют'^ прн;<-
смаительстром и парламентских учреждениях и местных
органах власти. Это сравнение том более правомерно.что,
так же как и в случао с парламентским представительст¬
вом, представительство по линии исполнительной власти
обрело в последние десятилетия довольно четкие, инсти¬
туционализированные формы. Не имея возможности сколько-
нибудь подробно остановиться на этой проблеме (о кото¬
рой мне уже приходилось писать в журнале нашего внл-п -
тута - "МЭ и МО", № 6, 1980 - я которой посвящет снечи
альная глава в подготовленной коллективной монографий)
ИМЭМО "CoBpoMeHHuii капитализм: политические отношения и
институты власти"), скажу только, что идущее по этой пи¬
нии взаимодействие играет в настоящее время в оис-'сыэ
политического управления буржуазного общества, пожалуй,
не меньшую роль, чем взаимодействие в рамках традицион¬
ных представительных институтов. Необходимо подчеркни,,

- 22 -
что создание новых форм представительства является не
просто результатом политического маневрирования правя¬
щих кругов, но и выражением объективных потребностей
более тесного рабочего взаимодействия "гражданского об¬
щества" и государства в условиях высокоразвитой эконо¬
мики и значительно возросшей организованности масс.
Хотелось бы обратить внимание еще на одну особен¬
ность АСЭР, связанную с этим аппаратом как таковым, а
именно на наличие в нем глубокой социальной и политиче¬
ской дифференциации. С одной стороны,верхушка этого ап¬
парата, т.е. министры, высшие администраторы и менедже¬
ры государственных компаний и корпораций, высокопостав¬
ленные советники и специалисты,представляет собой нераз¬
рывную часть политической элиты и господствующего класса
в целом и соответственно видит свою миссию в том, что¬
бы всемерно содействовать укреплению системы и служить
его интересам. С другой стороны, в соотаве этого аппа¬
рата имеется многочисленный персонал, выполняющий ру¬
тинные функции и относящийся к низкооплачиваемым катего¬
риям общества. Имеется также достаточно многочисленная
прослойка специалистов, администраторов и менеджеров,
относящихся к средним слоям. Обе эти категории и по свое¬
му объективному положению, и по своим устремлениям го¬
раздо ближе к людям, занимающим аналогичное положение вне
госаппарата, нежели в той высшей касте, о которой шла
рэчь выше. Наплыв этих людей в госаппарат, специфика их
профессий и деятельности способствуют размыванию тех гра¬
ней, которые отделяли в прошлом госаппарат от "граждан¬
ского общества", делают его более подверженным влиянию
процесоов-и противоречий, развивающихся в недрах этого
последнего. Отсюда - постеленное, но неуклонное преодо -
ление прежней "аполитичности" госаппарата (которая за
деле означала послушное следование указаниям и циркуля¬
рам, исходящим "сверху") и втягивание его непсонала в

- 23 -
партийно-политическую борьбу, идущую в обществе.
Конечно, процессы политической дифференциации в
недрах госаппарата не следует переоценивать. Эта диффе¬
ренциация, как правило, не достигает той степени глуби¬
ны, которая характерна для общества в целом. Поэтому
они не привели, да и вряд ли могут привести в обычных ус¬
ловиях к нарушению функционального единства как самого
АСЭР, так и госаппарата в целом. В то же время уже само
по оебз наличие этиХ процессов, те неизбежные ограниче¬
ния, которые они создают на пути осуществления государ¬
ством своих классовых функций, особенно в экстремальных
политических ситуациях,создают, несомненно, значительно
более благоприятные возможности для действий демократи¬
ческих, социалистических сил внутри госаппарата, нежели
прежде, И если говорить о сравнительной "легкости" ис¬
пользования этих органов в интересах революционного пре¬
образования буржуазного общества, то она связана именно
о том, что указанные цроцеооы социальной и политической
дифференциации развиваются в них о гораздо большей ин¬
тенсивностью и глубиной, чем это имеет место в политиче¬
ских и репрессивных подразделениях госаппарата (которые,
тем но мемее, также оказываются подверженными им).
Немаловажное значение имеет и то обстоятельство,
что в отличие от политико-репрессивпых ведомств, где
классовые функции, связанные с насилием и принуждением
(в самых различных его формах),выполняет практически
весь персонал, начиная от самых высших и кончая самыми
низшими, причем именно па долю этих последних приходит¬
ся непосредственное осуществление конкретных действий,в
аппарате социально-экономического регулирования чисто
исполнительские функции,по существу,лишены такого рода
четкой "государствежой" направленности. Лишь отдельные
категории работников АСЭР, типа налоговых инспекторов,
связаны с напоередстве:тым исполнением принудительных
функций, да и те во многих случаях осуществляют их в от-

- 24 -
ношении уклоняющихся от уплаты налогов получателей спе¬
кулятивных доходов из состоятельных слоев населения. Что
же касается основзого состава органов АСЭР, включая и
большинство его средних специалистов, то н- их долю вы¬
падает большей частью выполнение частичных операций тех¬
нического или технико-экономического свойства.
Отмэченные Марксом "два момента" в деятельности
государства - "выполнение общих функций, вытекающих из
природы всякого общества, и специфические Фукнции, выте¬
кающие из противоположности между правительством и народ¬
ными маооами"! , находят здесь и своего рода персональ¬
ное воплощение. Не случайно В.И.Ленин, подчеркивая "про¬
летарское и полупролетарское" положение рядовых государ¬
ственных олумащих, имел в виду прежде всего тех из них,
которые заняты в аппарате учета и контроля .
Положение, конечно, не следует упрощать. Во-первых,
значительная чаоть среднего и даже низшего персонала гос¬
аппарата, даже если она выполняет указанные частичные,
"деполитизированныз" функции, в более широком, идейно¬
политическом плане остается под влиянием ценностей ГМК,
так сказать,запрограммирована на государственно-капита¬
листическую модель и отнюдь не "нейтральна" политически.
Во-вторых, и в самой верхушке АСЭР, при всем том, что
было о ней оказано выше, в значительно большей степени,
чем в верхушке политических ведомств, присутствует мо¬
мент, связанный с выполнением "функций, вытекающих из
природы всякого общества". В этой верхушке таюде, л силу
ее тесных связей о государством, особенно сильны этатист-
ские настроения и настроения, направленные на ограниче¬
ние стихии-рыночных сил, частномонополистической анархии
и произвола, чрезмерной власти и влияния гигантских мо¬
нополистических корпораций.
1. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. I, с.422.
2. См. Ленин.В.И. Поли.собр.соч., т. 34, с. 307-308.

- 25 -
Все сказанное подтверждает высказанный вначале
тезис о необходимости преодоления бытующих еще иногда
упрощенных представлений об аппарате социально-экономи¬
ческого регулирования и, соответственно, о госаппарате
в целом. Особо хотел бы подчеркнуть значение тех новых
моментов, которые выявляются во взаимодейотвии АСЭР с
монополиями, другими общественными силами и организаци¬
ями. Как мне представляется, эти моменты делают настоя¬
тельно необходимым превращение данного звена политиче¬
ского механизма ГМК в объект интенсивной классовой борь¬
бы и выработку соответствующих альтернативных, демокра¬
тических вариантов его развития.
И.К.ПАШИН
ПОСУПАРСТВО В СИСТЕМЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
МПИД1ЖЗМА И
дякихся
Говоря о характере и функциях современного буржуаз¬
ного государства, мы обязаны, о одной стороны, доходить
из общих принципиальных представлений марксизма о роли
государства в эксплуататорском обществе, с другой - учи¬
тывать ту сумму изменений и новых явлений, которые вне¬
сены экономическим и политическим развитием в XX веке.
В существо этих изменений и сдвигов, как нам представля¬
ется, вводит понимание явления, отмеченного В.И.Ленкным
еще в начале века. "Капитализм в его империалистской
стадии, - писал В.И.Ленин, - вплотную подводит к самому
всестороннему обобществлению производства, он втаскива¬
ет, так сказать, капиталистов, вопреки их воли и созна¬
ния, в какой-то новый общественный порядок, переходный
от полной свободы конкуре:щии к полному обобществлению"!.
1^'Ленин В.И. Полн.собр.соч., т. 27, с. 320-32Г.

- 26 -
Существует огромная дистанция между Фритредерской
практикой буржуазною государства, скажем, в первой по-?
ловина ЖХ века, когда воспроизводство социально-эконо¬
мических отношений обеспечивалось прежде в его рынком -
свободной игрой экономических интересов, автономией хо¬
зяйственных субъектов, и эпохой государственно-монополи¬
стического капитализма, характеризующейся распадом внут¬
ренней имманентной спаянности капиталистического произ¬
водства о условиями его функционирования и развития. Се¬
годня во всех экономически развитых капиталистических
странах одного рыночного механизма становитя уже недоста¬
точно, чтобы обеспечить процесс воспроизводства и возрас¬
тания капитала. Необходимо содействие буржуазного госу¬
дарства, причем не спорадическое, от случая к случаю, а
постоянное, перманентное, ориентироважое па средне- и
долгосрочные интересы развития капитала. Экономическая
деятельность государства заключается прежде всего в
перераспределении в интересах монополий национального
дохода, в финансовой политике, регулировании налогооб¬
ложения, распределении государственных заказов и т.п.,
но не только в этом. Без государственного вмешатель¬
ства в такие сферы, как "индустрия образования? наука,
трудовые отношения, социальная политика, идеология И др.,
невозможно в эпоху НТР обеспечить функционирование бур¬
жуазного общества, интеграцию разных, порой противопо¬
ложных интересов в существующую социально-экономическую
систему.
Быстрый рост удельною веса организованных (в про¬
тивовес стихийным) связей в функционировании обществен¬
но-экономических структур обусловил присвоение буржуаз¬
ным государством несвойственных ему прежде функций. Учи¬
тывая общественный характер современных производительных
сил, буржуазия вынуждена вводить такие формы организации
хозяйства, которые,по существу, находятся в противоречии

- 27 -
с самой природой капиталистического производства^. Го¬
сударственный капитал, смешанные предприятия, механизм
государственною регулирования и перераспределения на¬
ционального дохода, планирование и т.п. - вся эта "над¬
стройка" над буржуазной экономикой призвана сохранить
и укрепить основы капитализма. Но одновременно, помимо
воли буржуазии, она переделывает старый механизм хозяй¬
ственных связей, формирует экономический механизм,дотоле
не существовавший.
Конечно, развитие государственного регулирования
при капитализме, ограничение стихийных экономических про¬
цессов неизбежно наталкиваются на внутренние пределы.
Иначе и не может быть в условиях господства монополисти¬
ческой буржуазии и обслуживающей ее высшей государствен¬
ной бюрократии. Однако приходится признать, что соеди¬
нение "гигантской силы капитализма с гигантской силой
государства в один механизм, ставящий десятки миллионов
людей в одну организацию государственного капитализма"^,
сегодня является уже определяющим фактором капиталисти¬
ческой экономики стран Запада.
В пределах обозначенной в заголовке сообщения тема
для нас важно одно: общественный характер производитель¬
ных сил учитывается и выражается буржуазным обществом
в эпоху НТР прежде всего через экономическую, социальную
и политическую деятельность государства. Государство се¬
годня прямым илй косвенным путем стало главным орудием
нововведений в экоьомике и общественной жизни, организа¬
тором и гарантом новых крупномасштабных мероприятий. Сфе¬
ра государственного вмешательства в наше время не просто
расширилась. Главное, увеличилась неизмеримо важность
1. См. Тюльпанов С.И., Шейнис В.Л. Актуальные проблемы
политической экономии современного капитализма. Л.,
Изд-во Ленинградского университета, 1973, с. 239.
2. Ленин В.Н. Полн.собр.соч., Т. 32, с. 83.

- 28 -
функций государственной власти, значение государственно¬
го регулирования экономической и общественной жизни.
При этом перемена отношений к государству нашла
свое отражение и в идеологии. Эпоха споро, относитель¬
но возможности использования государства как экономиче¬
ского рычага капиталистической экономики прошла. Теперь
дискуссии развертываются не столько по вопросу исполь¬
зования государственности, сколько о том, в чьих инте¬
ресах ее необходимо использовать.
Мы сейчас оставляем в стороне такиэ факторы, как
рг.ст наднациональных институтов на межгосударственном
уровне, усиление экономической и политической зависимо¬
сти "малых" государств от "больших" капиталистических
стран в связи с интернационализацией капитала и образо¬
ванием военно-политических союзов. На этом уровне изло¬
жения они способны только затемнять общую картину, цент¬
ральным фрагментом которой выступает колоссально уве¬
личившаяся мощь государства в современном буржуазном
обществе. Это усиление было достигнуто на основе "ого¬
сударствления" отношений в экономике и обществе, кор-
порптивизации социального базиса государственной власти,
централизации функций государства, развития экономиче¬
ского и социального программирования и т.п. Но не следу¬
ет забывать, что становление "сильного государства" про¬
исходит в условиях современного буржуазного общества за
счет перехода эффективной власти от представительных ин¬
ститутов к исполнительным^ бюрократическим) органам. Ни
о каком сближении, а тем более сращивании государства с
"гражданским обществом " речь не идет и идти не может.
Скорее наоборот, тенденция централизованного принятия
решений сопровождается повсеместно упадком традиционных
политических институтов, форм и обычаев.
Как бы то ни было, мы не должны упускать за всем
чтим из виду главное: государство сегодня находится в
центре социально-экономической системы капитализма, а та

- 29 -
или иная передвижка сил в правящей политической коали¬
ции, то или иное изменение основы государственной вла¬
сти имеет непосредственный "выход"на всю систему произ¬
водственных отношений 1Ж.
В этих уоловиях рабочий класс развитых капитали¬
стических стран и его марксистско-ленинский авангард
вынуждены ставить и решать проблемы, связанные с новым
типом исторического движения к социализму - более труд¬
ным, зигзагообразным, постепенным. Перед пролетариатом
как носителем идеи демократии в новом смысле этого сло¬
ва стоит задача не просто вымести вон "старый хлам" бур¬
жуазной государственности, доставшийся ему от прошлого,
но закрепить, воплотить - особенно на первых этапах -
завоевания классовой борьбы в определенных политических
институтах и процессах и тем самым придать этим завое¬
ваниям постоянный характер. Другими словами, сегодня при¬
ходится признать, что революционное движение пролетариа¬
та я развитых странах Запада не имеет перспективы, по
крайней мере ближайшей, добиться победи одним решающим
ударом. Оно, желают того или не желают, вынуждено мед¬
ленно продвигаться вперед, завоевывая, выражаяоь слова¬
ми Энгельса, " в суровой, упорной борьбе одну позицию
за другой"!^ дедад каждую из них способной етать плац¬
дармом дальнейшего продвижения вперед.
Речь идет о том, чтобы в рамках социалистической
перспективы бороться за осуществление мер, которые, не
посягая непосредственно на экономическую и политиче¬
скую власть капитала, способны обеспечить важные позиции
в государственных институтах, позволяющих еще при капи¬
тализме ограничить власть монополий и облегчить переход
к социализму. "Революционеры никогда не откажутся... от
борьбы за реформы, от захвата хотя бы неважной и частной
I.	Марко К.1И Энгельс ф. Соч., т.22, с. 536.

- 30 -
вражеской позиции, - писал В.И.Ленин, - рели.эта пози¬
ция усилит их натиск и облегчит полную прбеду" . По от¬
ношению К современному буржуазному государству это озна¬
чает прежде всего умение и способность рабочего клаоса
утверждать свою руководящую роль в политической жизни,
основанную на решающем участии В выдвижении общенацио¬
нальных задач и борьбе 8а их разрешение через организа¬
цию давления на буржуазное государство и использование
плацдармов внутри буржуазного государства.
Вне всякого сомнения, политическое давление тру¬
дящихся должно стать - и в ряде случаев уже стало - по¬
стоянным (фактором, определяющим деятельность государст¬
ва в развитых капиталистических странах. Однако для то¬
го чтобы использовать уже сложившийся и уже функциони¬
рующий механизм государственного вмешательства в эконо¬
мическую жизнь, в общественное производство, для удов¬
летворения интересов народных масо, а не интересов моно¬
полий, рабочему классу и коммунистическому авангарду
необходимо дифференцированно подходить к воздействию на
государственный аппарат, изучая различные его звенья с
точки зрения способности их выражать насущные политиче¬
ские интересы антимонополистических сил. Проблем, по¬
видимому, заключается не просто в том, чтобы иметь-во
что бы то ни стало внутри государственного аппарата
"своих людей", обеспечить свое влияние в нем, а в том,
чтобы,используя институты буржуазной демократии, оста¬
ваться внутри движения трудящихст масс, внутри нацио¬
нальной политической и государственной жизни.
Буржуазный бюрократический аппарат, особенно в
высших эшелонах власти, тысячами нитей связан о интере¬
сами государственно-монополистического капитализма. Ра¬
зорвать эту свяаь "изнутри" практически невозможно в со¬
временных условиях. Но выступая во главе движения маос
I. Ленин Ц.И. Полн.собр.соч., т.5, с. 65.

- 31 -
за демократический контроль, против бюрократизация, про¬
тив преобладания исполнительной власти нсд законодатель¬
ной и т.п., рабочий класс способен раздвинуть рамки на¬
родного представительства, серьезно ослабить одну за
другой связи, соединяющие государство и капиталистиче¬
ские монополии. Следует вообще подчеркнуть, что именно
классовая борьба принуждает господствующие классы дер¬
жаться в рамках конституции, сама же "имманентная" при¬
рода государственно-монополистических объединений толка¬
ет на нарушение конституции. Современным капиталистиче¬
ским монополиям, и прежде всего транснациональный кор¬
порациям, "теоно" в рамках парламентской законности, она
отремятзя ее обойти, превратить в формальные"правила
игры", то ли с помощью усиления дентальной исполнитель¬
ней власти, то ли о помощью выведения из-под демократи¬
ческого контроля бюрократического аппарата,то ли путем
оождания новых центров влаоти. й поотольку расширение
демократии и соблюдение законности отановитоя формой
антимонополистической борьбы.
Для того чтобы "огосударствление" экономики и об¬
щественной жизип не вело к прогрессирующей централизации
и бюрократизации влаоти, а, оледовательно, и к усилению
процеооа сращивания государства с монополиями, необходи¬
ма борьба, чаото трудная, требующая колоссального напря¬
жения и сил, за расширение влияния трудящихся масс да
государственный аппарат, за увеличение возможностей граж¬
данского самоуправления, за участие рабочего класса и
народа в принятии решений. Только в этом случае традицион¬
ные институты буржуазной демократии могут быть наполнены
новым, антимонополистическим содержанием, в них будут
введены элементы, отвечающие новому соотношению класоо-
вих сил и прежде всего новому положению рабочего класСя*

- 32 -
р.Ф.МАТВЕЕВ
БОРЬБА SA ДЕМОКРАТИЮ И ОГРАНИЧЕНИЕ ВЛАСТИ
МОНОПОЛИИ (МЯТ0Л0Л01ИЧЕСКИБ АСЯВИТЧ)
Мне хотелось бы, прежде всего, остановиться на ря¬
де трудностей методологического и понятийного порядка,
которые возникают при комплексном анализе современных
проблем буржуазного государства.
Мы можем анализировать буржуазное государство с
точки зрения различных дисциплин: исторической, филоооф-
ской, юридической, политэкономической, социологической,
политической и т.д. Каждая И8 этих дисциплин имеет общую
теоретическую и идеологическую оонову - марксизм-ленинизм,
диалектический и исторический материализм. Все они харак¬
теризуются классовым подходом и партийностью.Это их род¬
нит и сближает.
Однако между этими дисциплинами имеются и существен¬
ные различия. Каждой из них свойственна своя оиотема по¬
нятий, свой понятийный аппарат, своя методика исследова¬
ния, своя область. В ряде случаев понятия специфичны
только для данной дисциплины, в других - они имеют оди¬
наковое терминологическое обозначение, но разное содер¬
жание применительно ж соответствующей дисциплине.
Известно, например, что понятие "государство" раз¬
лично в философии, праве и политической науке. Различны
в разных дисциплинах понятия "демократия", "слом буржу¬
азного государства" и многие другие. Не случайно Марко и
Ленин, желая дать предельно точный анализ проблвм, счи¬
тали нужным оговориться, к какой именно науке - политэко¬
номии, социологии, истории и т.п. - отнооится употреблен¬
ное ими понятие.
Для коммунистического движения важно то, что бур¬
жуазное государство повсеместно — орудие господотва моно¬
полий, и то, что оно Меняется о каждой национальной гра—

- 33 -
ницей. Его национальные формы различны. Достаточно со¬
поставить ФРГ я Францию, СС!А и Италию, Испанию и Англии.
Но именно зто разнообразие и позволяет нам выявить
устойчивые тенденция, общие закономерности развития со¬
временного буржуазного государства, а одновременно опре¬
делить, какие явления и факты являются исторически слу¬
чайными. Вместе о тем это дает возможность более точно
установить, что составляет содержание, а что - форшу.,
Иными словами, № располагаем теперь достаточно
широким и объективным материалом для выявления законо¬
мерностей зарождения, развития и упадка государственно-
монополистической формы управления обществом. В то же
время имеется возможность изучать и обобщать достаточно
богатую в историческом и национально-особенном аспекте
практику классовой борьбы аа ограничение всевластия мо-
зокелйй и против политики ид государства, против капи¬
тализма,
Опыт мой борьбы, в частности, показал, что не¬
редко именно (жцйональныа формы, национальные и коядрет-
йо=иотрричеекие оообеннооти государства представляют оо-
бой те участки, на которых всевластие монополий оказывав
атол особенно уяавимж. это овяэаво е тем, что гооуднр-
отвенно-мойополистЕчеекйе прзцоосы укрепляют буржуазное
гобударатво, но одновременно и подрывают его ногущёот-
зо, и 8ТЕ последние процессы спецйф&чны в каждой стра¬
не, Слабость буржуазного государства проявляется в в его
сущности, и в его форме.
Вместе о тем опыт говорят о том, что широкое и
рээкое недовольство *.зсо своим социально-экономическим s
политяческнм положением вое более непосредственно направ¬
ляется против буржуазного государства, но прежде всего
против его национально специфических аспектов. Практика
показывает, что в большинстве случаев наосы постигают те
стороны деятельности буржуазного государства, которые

- 34 -
свяааны с его формой, что именно через форму они прихо¬
дят к пониманию сущности. Таким образом,.? политике в
некоторых случаях решающее значение приобретают ферю.
Эта проблема активно обсуждается в настоящее время в
коммунистическом движении (в частности, она обсуждалаоь
французскими коммунистами перед ХХ1У съездом <ЙШ).
Именно национальные формы определяют и возможно¬
сти работы коммунистов в различных звеньях государст¬
венного аппарата (муниципалитеты, парламенты, правитель¬
ства и т.п.).
Наконец, национальные формы определяют возможности
создания всевозможных общественных организаций трудящих¬
ся, которые уже сейчас осуществляют управление отдельны¬
ми участками общественной жизни (социальное обеспечение,
свободное время, отдых, здравоохранение, кооперация, ре¬
шение трудовых конфликтов) или выступают в качестве все¬
объемлющей политической организации трудящихся (кварталь¬
ные советы, территориальные комитеты, комитеты народно¬
го единства или борьбы против фашизма и т.п.) и которые
могут стать в будущем частью демократического государст¬
венного аппаратам	*
Происходят, таким образом, серьезные сдвиги в со¬
отношении классовых сил, что позволяет трудящимся завое¬
вывать важные, позиции в обществе и государстве, эти одви-
ги представляют собой, как правило, изменения количест¬
венного характера. ограничивая в той аж иной мере все¬
властие монополий, сии не означают ликвидации их полити¬
ческой власти, политического господства. Равным образом,
завоевание профсоюзами определенного представительства
и контрольных прав на предприятиях ни в коей мере не ума¬
ляет права капиталиста распоряжаться своей собственно¬
стью на средства производства. Более того, в некоторых
случаях монополии сознательно направляют рабочее движе¬
ние на второстепенные участки общества и государства,
чтобы отвлечь их от главного - борьбы за политическую

- 35 -
власть. Опыт показывает, что крупный капитал, хотя и
сопротивляется успехам рабочего движения, в конечном
итоге уживается с ними, интегрирует в свою систему важ¬
ные завоевания масс.
Таким образом, количественные изменения, накапли¬
ваемые рабочим движением на различных участках общест¬
ва и государства, важны, необходимы, но они еще не гаран¬
тируют ликвидации власти монополий, оставляют возможно¬
сти для реванша реакции. Обеспечить гарантии против рег¬
ресса можно лишь путем всесторонних качественных преоб¬
разований, а они осуществляются путем классовой борьбы —
этого главного, если не единственного, средства участия
трудящихся в политике. Без классовой борьбы в обществен¬
ном развитии количество не переходит ж качество, неосу¬
ществим качественный скачок - переход власти в руки ра¬
бочего класса и его союзников.
Классовая борьба на участие лишь государственного
аппарата или на одном каком-либо участке общества есть
часть классовой борьбы. Б отрыве от целого она не может
обеспечить решение всего комплекса задач, связанных со
взятием власти рабочим классом. Для качественного скачка,
для перехода власти в руки рабочего класса, необходимо
накопление количественных изменений на всех решающих поп¬
рищах классовой борьбы.
Имеющийся опыт позволяет сделать вывод о том, что
участие.представителей рабочего класса, коммунистов и
социалистов, в демократическом правительстве и проведе¬
ние имя реформ, по крайней мере до опредэлеююго перио¬
да, также является изменением количественного порядка.
Оно не означает еще взятия власти.
Как общее привале, власть может осуществляться со¬
вместно лишь родственными классами з социальными слоями:
различным! слоями буржуазии? либо различными слоями тру¬
дового населения.В первом случае возможно сочетание монопелж-

- 36 -
итической буржуазии, крупного, среднего и мелкого капи¬
тала , технократии, крестьянства. Во втором случае - ра¬
бочего класса, служащих, крестьянства, средних городских
слоев,
Для нас наибольший интерес представляет именно
второй случай, в результате сдвигов в социальной струк¬
туре населения в капиталистических странах расширяются
возможности для широких социальных союзов вокруг рабоче¬
го класса, для появления новых переходных форм,в тем
числе и политической власти. Ленг'н со всей определенно¬
стью подчеркивал необходимость изучения переходных форм,
чтобы учесть в зависимости от конкретно-исторических осо¬
бенностей каждого отдельного случая, переходом от чего
к чему данная переходная форма является!.
Современная практика дает многочисленные примеры
переходных форм власти, и ато позволяет говорить об оп¬
ределенных закономерностях. Опыт Народного фронта во
Франции, Испании, Чили, опыт деятельности коалиционных
правительств о участием коммунистов сразу же после окон¬
чания второй мировой войны, а также опыт последнего де¬
сятилетия в Чили, Португалии, Исландии, Финляндии, Фран¬
ции дает возможность сделать вывод о реальности прихода
к власти своеобразной коалиции партий, представляющих
различные одой трудового населения - одудащих, крестьян,
средних городских слоев во главе о рабочим: классом. Вне-
ста с тем опыт говорит и о том, что в большинстве слу¬
чаев реакции удавалось свергать тем или иным путем такие
демократические правительства.
Анализируя этот опыт, можно сделать некоторые тео¬
ретические выводы. По-видимому, во всех этих случаях раз¬
витие не дошло до завершения качественного скачка. Оно
осуществлялось путем длительного качественна о скачка
или же серией частичных качественных скачков. Именно в
I. См. Ленин В.И. Полн.собр.соч., т. 33. о.72.

- 37 -
силу того, что скачок не развился до своего заверше¬
ния, монополии Имели возможность Прервать его и повер¬
нуть развитие вспять, не без помощи, разумеется, между¬
народного империализма. Это со всей очевидностью ставит
проблему конкретного анализа характера скачка в данной
ситуации (длительный или серия частичных), соотношения
между количественными изменениями и качественными (о уче¬
том характера последних), их совокупной роли для обеспе¬
чения качественного скачка в переломный период развития,
проблему изучения и обобщения опыта осуществления частич¬
ных качественных изменений. Особый интерес в этом плане
представляет проблема соотношения в динамике продолжаю¬
щихся количественных изменений (в положительном и отри¬
цательном направлениях) и качественных преобразований.
Опыт убедительно показал, что ослабление внимания к пер¬
вым может поставить под удар вторые и наоборот.
Было бы неуместпо ставить вопрос таким образом:
стоит ли идти по пути частичных качественных изменений.
Этот вопрос уже решен самой жизнью, практикой. Проблема
состоит в необходимости обобщения уже имеющегося опыта
и в разработке политики, всесторонне учитывающей все
объективные и субъективные условия успеха.
Применительно к поставленной теме и в современных
условиях требуется более углубленная разработка ив база
широкого опыта классовой борьбы следужщих проблем, вы¬
двинутых В.И.Лениным:
- вся демократия оостоит в провозглашении и осуще¬
ствлении прав, весьма мало и весьма условно осуществимых
при капитализме, а без таком провозглашения, без борь¬
бы за права немедленно и тотчас, без воспитания масо в
духе такой борьбы - социализм невозможен;
- выход из буржуазного парламентаризма, конечно,
состоит не в уничтожении представительных учреждений, а
в превращении представительных учреждений из говорилвн в

- 38 -
"работающие" учреждения ;
- развитие демократии до конца, изыскание форм
такого развития, испытание их практикой и т.д.-все это
есть одна из составных задач борьбы за сощальную рево¬
люцию ;
- отдельно ваятый никакой демократизм не дает со¬
циализма, но в жизни демократизм никогда не буДет взят
отдельно, а будет взят вместе: оказывать свое влияние и
на экономику, подталкивать ее преобразование, подвергать¬
ся влиянию экономического ра жития и т.д. ;
- если действительно все участвуют в управлении
государством, тут уж капитализму не удержаться.
И развитие капитализма в свою очередь,соадает
предпосылки, чтобы действительно все могли участвовать
В управлении государством. Каким путем эти предпосылки
используются компартиями капиталистических стран сегод¬
ня?
Развертывая классовую борьбу на всех участках об¬
щества и государства, коммунисты учитывают тот факт, что
полная демократия для труджцихся возможна лишь после
свержения власти капитала,при социализме. "Демократия -
это сердцевина борьбы за перемены, - подчеркивается в
документах ХНУ съезда <ЖП (февраль 1982 г.). - Дна
Цель и одновременно средство борьбы за социализм. Чтобы
рабочий масс, все трудящиеся действительно наняли бы
достойное меото в общественно-политической жизни, необ¬
ходимо ограничить, а затем и разбить господство капи¬
тала, осуществить глубокие антикапиталистическые реформы,
создать новые экономические структуры .
Анализ актуальных проблем классовой борьбы, новых
вопрооов, возникающих в ходе ее развития, вклада компар¬
тий в изменение реальной обстановки в свои' отравах и в
развитие классового политического сознания требует компл
L L'Humaplt#, 9. Я. 1962.

- 39 -
лексного подхода, во в то же время и четкого разг^оии-
чения дисциплин, в рамках которых ведется исследование.
В этом залог плодотворности исследования.
Н.М.КК'ЗПКМ
О ВЗММОЖЮТШИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ПОЛИ¬
ТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
Буржуазные политологи вопреки реальным тенденциям
усиления авторитаризма и репрессивности власти при капи¬
тализме сближают и отождествляют власть и политическую
культуру. Согласно такому взгляду, власть становится
"видимой" главным образом в экстремальных общественных
оитуациях - политических и социальных конфликтах, вой¬
нах, расовых бунтах и т.д. В "благоустроенном" обществе
регулятивная роль власти постепенно падает и в кощо
концов ее заменяет механизм "саморегуляции", включающий
нормы и институты. В так называемой политической антро-=-
пологии (Э.Коэн и др.) рассматриваются различные "сим¬
волические стратегии власти", связанные с группами инте¬
ресов, ритуалами, обрядами, традициями и прочими устой¬
чивыми формами человеческой жизнедеятельности!. Очевид¬
но, что власть и политическая культура имеют пемло об¬
щих черт, они взаимосвязаны: политическая власть высту¬
пает в качестве основы политической культуры, ее функцио¬
нирование кристаллизуется в политических пормах, тради¬
циях.
Власть капитала в современном буржуазном обществе
отнюдь не засыпает и не самоустраняется от регулирования
общественных отношений, на передоверяет свои функции по-
I.	Cohen A. Two-dimantlonal мая; An аааау on tha anthyogo
logy of power and ayMbollom in ooaplei aoolety*b.7l974

40 -
литической культуре, не трансформируется всецело и без
остатка в нее. Буржуазное государство все.более активнр
вмешивается на стороне предпринимателей в трудовые и во¬
обще в любые социальные конфликты, часто прибегает к фи-
зичоскому насилию, к судебной расправе, например подав¬
лен.,;} рейгановской администрацией забастовки авиадиспет¬
черов, террор и преследование инакомыслящих, запреты на
"профессии" и т.д. Диалог "всемогущего государства", "вое-
могущего ума" и "всемогущей культуры" в буржуазном об¬
ществе не состоялся. Есть лить бесконечный монолог вла¬
сти, бесчисленные предписания и запреты. Власть моно¬
полистической буржуазии все больше обнаруживает себя к^к
антипод подлинной политической культуры, ее политика
ставит под угрозу не только культурные ценности челове¬
чества, но и само существование цивилизации. Выросший
ьультурный уровень граждан, их способность разбираться
в хитросплетениях внешней и внутренней политики опреде¬
ляют новую волну критики и движений протеста против дик¬
тате монополий, "послушность" и "смирение" граждан перед
лицом власти оказывается очередным мифом буржуазной про¬
паганды.
В духе концепции Г.Маркузе о том, что "всякая
культура репрессивна", политическая культура некотором
политологами на Западе рассматривается как сугубо прину¬
дительный фактор, тотальная система подавления личности,
причем совершенно ошибочно этот признак универсализиру¬
ется как некое глобальное свойство и капиталистической
и социалистической политических систем. Один из француз¬
ских политологов делает универсальный вывод: "всякая поли¬
тика насильственна"!.
В публикациях политологов на Западе в к <честве су¬
щественного признака политической власти обмечается "спо-
1^ Michaud Y. Violenoe at politique. Paria, 1970{Martin J.V<
Violence and the Family. N.Y.,1979.

- 41 -
собность принуждать", а в определениях социального уп¬
равления допускается возможность "ввести фактор оилы в
социальное действие" в целях обеспечения пресловутого
"порядка". В буржуазном обществоведении существует так
называемая "вайоленсология*. под которой подразумевает¬
ся наука о насилии , применяемом главный образом против
революционных, прогрессивных сил. Примечательно, что ко¬
личество исследований по вопросам насилия и социального
конфликта возрастает'сейчас в буржуазной политологии го¬
раздо быстрее сравнительно с другими проблемами, причем
спекулятивно используются новейшие научные открытия в
области генетики и др., когда речь идет о "генах агрес¬
сии и насилия", стрессовых ситуациях технотронной эры и
т.д. Имеет место апологетическое оправдание авторитарных
тенденций власти и роста насилия как некой фатальной не¬
избежности развития современной политической жизни, с
которой общество якобы должно смириться. В качеотве гло¬
бальных причин насилия изображавши "моральное истощение"
индустриальной цивилизации, биологический "инстинкт на¬
силия", "невротические влечения" "века насилия", "им¬
пульс агреооии" социальной этологии, хотя на самом деле
главной причиной насилия остаются попытки монополисти¬
ческой буржуазии подавить путем репрэссий революцион¬
но-освободительное движение, а также агрессивная полити¬
ка империализма. Характерным примером является "политика
с позиции силы" реакционной военщины США, подрывающая
основы современной культуры международных отношений, за¬
крепленной в системе норм международного права.
феномен роциального ньсилия трактуется буржуазными
политологами с субъективно-идеалистических позиций, пре¬
обладают механистические охемы демографического "взрыва"
и "давления", национальных и расовых конфликтов, потре¬
бительской психологии."Философия насилия" лежит в основе

- 42 -
многочисленных проектов более широкого использования
инструментов социального принуждения, концепций полити¬
ческого и идеологического манипулирования, разрабатывае¬
мых западными центрами политических и социальных исоле-
дова:шй в качестве практических рекомендаций господст¬
вующему классу. По существу речь идет не о культурных
факторах, а о грубо физическом и духовном насилии над
личностью. Называть подобные явления политической куль¬
турой было бы явной на тяжкой. Поэтому механизм полити¬
ческого и социального принуждении выносится буржуазными
политологами за скобки политической культуры, ставится
вне критериев морали и культуры в собственном смысле
слова.
Обращает на себя внимание, что коммунистические и
рабочие партии капиталистических стран решительно всту¬
пают против "разрастания системы социального принужде¬
ния" в буржуазном обществе, видят опасность этого про¬
цесса для политического сознания, политической культуры
и дзмокрэтичеоких институтов, нрав и свобод человека,
выступают с резко критических позиций против различных
форм систематического.насилия, применяемого империали¬
стической буржуазией к трудящимся и их общественным ор¬
ганизациям, к человеческой личности. При этом насилие
выступает не только в виде непосредственного физического
принуждения, но в качестве особой системы духовного по¬
давления личности путем использования властью монополий
различных "идеологических механизмов", средств массовой
информации и пропаганды .
Система диктата монополий включает замалчивание
роли фактора принуждении в социальном управлении при ка¬
питализме, апологию буржуазных порядков и множество дру¬
гих дополняющих друг друга пропагандистски*, и теоретиче¬
ских тезисов'в зависимости от обстоятельств, выдвигаемых
на первый план. В буржуазных концепциях политической куль-

- 43 -
туры можно встретить и своего рода "синтез крайностей"
во взглядах на соотношение принуждения и добровольности,
когда обосновывается необходимость и того, и другого в
зависимости от обстоятельству подобный "гибрид" выдает¬
ся за политическую культуру.
В работе Г.Алмонда и Г.Пауэлла "Сравнительная по¬
литика"! политическая культура определяется как "способ
существования политической системы", обладакщей опреде¬
ленными функциями. Среди этих функций выделяется функция
поддержания системы (социализация, отбор), функция разви¬
тия системы (оформление и выражение интересов, введение
и охрана правил, коммуникация и т.д.). Принуждение рас¬
сматривается как средство поддержания стабильности поли¬
тической системы, которое выражает ее способности конт¬
ролировать поведение граждан и осуществлять регулятивную
функцию.
Связь сознательности, добровольности в осуществле¬
нии государственной власти о культурой вообще и полити¬
ческой культурой в частности вполне определенна и оче¬
видна как выражение возрастающей роли в общественной
жизни, в политике, в управлении ананий, убеждений, цен¬
ностей, политических норм, навыков и др. Следовательно,
способ-осуществления власти, опирающийся на подобные соз¬
нательные факторы, вполне корреспондируется с понятием
политической культуры при учете роли классовых интере¬
сов и ориентаций.
Сложнее обстоит дело с таким методом обеспечения
классовых интересов и реализации власти,как принуждение.
Некоторые политологи на Западе рассматривают принуждение
в качестве антитезы политической культуры. О правомер¬
ности или ошибочности такого подхода можно вынести обос¬
нованное суждение лишь на основе конкретного анализа взаи-
1. Almond G.A., Pawel J.B. Comparative politics: a develop¬
mental approach. Boaton,1966.

- 44 -
мосвязи и соотношения политической культуры и принужде¬
ния как метода власти и управления.
Буржуазные политологи обычно ведут речь о реали¬
зации методами власти (добровольно или принудительно)
абстрактно толкуемых политических ценностей, норм, хотя
за ними скрываются определенные классовые интересы. В
антагонистическом обществе интересы классов находят оп¬
ределенное выражение в политической идеологии и реали¬
зуются в непримиримой борьбе противоположных социальных
сил, при этом господствующий класс использует систему
власти, включая механизм государственного принуждения,
для сохранения и упрочения своего господства, а класс
угнетенный в целях завоевания и удержания власти созда¬
ет свои собственные политические институты - политиче¬
скую партию, государственные органы, то есть необходимый
политический арсенал революционных преобразований. Поли¬
тические ценности угнетенного класса утверждаются в об¬
щественной жизни различными путями - посредством револю¬
ционной пропаганды, обеспечения роста культуры и образо¬
ванности, сознания интересов, а также путем принуждения,
обращенного против сврих классовых рротивников. Истори¬
чески восходящий клаос неизбежно прибегает к принуждению
в деле охраны своих классовых интересов, ценностей поли¬
тической культуры. Например, буржуазия в борьбе против
власти феодалов опиралась на передовую для того времени
политическую идеологию, новые демократические ценнооти.
Политическая культура буржуазного общества утверждалась
посредством революционного насилия. Она носила истори¬
чески прогрессивный характер, выражала потребности со¬
циального прогресса. Использование принуждения таким об¬
разом соответствует установкам и ценностям прогрессивной
политической культуры, поддерживается общественным мне¬
нием. Политическая культура рабочего класса опирается на
его опыт борьбы за государственную власть, ее завоевание

- 45 -
и эффективное использование.
Принуждение не может рассматриваться в абстракт¬
ном плане как абсолютная антитеза политической культуры,
хотя, естественно, сущность и проявления последней свя¬
заны о политическим сознанием, знаниями, убеждениями.
Далеко не всякая политически осознанная деятельность за¬
служивает названия политической культуры. Она может яв¬
ляться ее явным антиподом, как, например, политическая
деятельность стратегов империалистической реакции, лиде¬
ров фашистских и реваншистских организаций ,военных пре¬
ступников и т.д. Решающее значение как критерий полити¬
ческой культуры в оценке деятельности приобретает ее клас¬
совая направленность, соответствие общественным интересам,
делу мира, потребностям социального прогросоа, идеалам
гуманизма, демократии.
Вместе с тем принуждение может соответствовать
критериям политической культуры, если применяется во имя
защиты общественных интересов и социальной справедливо¬
сти, направлено против сил политической реакции, на пре¬
сечение деятельности антиобщественных элементов. Следует
подчеркнуть, что феномен "принуждения в политической куль¬
туре" имеет разнообразные форды проявления. Борьба рабо¬
чего класса, его решительный протест вынуждают империа¬
листическую буржуазию считаться с принципами, формами де¬
мократии, которые она при первой возможности отбрасывает
прочь. Движение сторонников мира все более принуждает
считаться с политическими ценностями разрядки и принци¬
пами мирного существования государств с различным соци¬
альным строем даже приверженцев "стратегии силы" на За¬
паде. Активная позиция сил прогресса, обеспечение их пе¬
ревеса, усиление классовой борьбы трудящихся являются
мощным фактором дальнейшего развития демократической по¬
литической культуры.

- 46 -
С.С.САЛЫЧЕВ
П Г]УТЯУ ЗАЮЕМНИЯ ПРОЛЕТАРИАТОМ ПОЖТИЧЕСКОЙ
МА5Ж
Важно учитывать различия между буржуазной и проле¬
тарской революциями с точки зрения путей борьбы передо¬
вого класса за политическую власть.
Буржуазная революция происходит после того, как в
недрах феодализма уже назрел готовый капиталистический
экономический базис, который, с одной стороны, обеспе¬
чивает буржуазии экономическую власть, а с другой - пред¬
определяет предварительное стихийное формирование буржу¬
азного большинства. После того как буржуазия приобрета¬
ла экономическую власть^объективно ослабление государст¬
венной феодальной власти вело к политическому преоблада¬
нию буржуазии. Поэтому буржуазия, выступая от имени боль¬
шинства народа, требовала ослабления государственной
власти, усиления прав парламента и ограничения компетен¬
ции правительства. Такая позиция выглядела образцово-де¬
мократической в глазах тсс, привыкших видеть в государ¬
стве своего злейшего врага..
Невозможность предварительного созревания социа¬
листического экономического базиса в недрах капитализма
исключает формирование социалистического большинства до
начала пролетарской революции; Пролетариат, не обладающий
экономической властью, заинтересован в создании сильной
государственной власти, чтобы сокрушить экономическую
мощь буржуазии.
Если безусловно Демократичной выглядела позиция
буржуазии,, требовавшей от имени большинства третьего со¬
словия ослабления государственной власти, то нарушением
"демократии" представлялась программа пролетариата, не
имевшего социалистического большинства, но требовавше¬
го усиления государственной власти. Более того, политика

- 47 -
пролетариата казалась обреченной на банкротство. Чтобы
поднять массы на революцию, необходимо было невиданное
расширение демократии, но, чтобы сокрушить экономическое
могущество буржуазии, требовалось усиление государствен¬
ной власти. Поскольку в истории общества расширение де¬
мократии достигалось только путем ослабления государст¬
венной власти, то расширение демократии рассматривалось
как несовместимое с усилением государственной власти.
Такой образ мышления вызвал, в конце концов, рас¬
кол социал-демократии: правое крыло выступило против
социалистической революции, которая, по их словам, нару¬
шала демократию. Показательно, что правых и центристских
лидеров объединяла глубокая враждебность к народовластию.
К.Каутский критиковал большевиков отнюдь не за исполь¬
зование насилия, а за установление народовластия.
Готовность большевиков принять народовластие по¬
могла им избежать ловушки негативного опоооба обеспече¬
ния демократии. Советская система организации общества,
установив народовластие, подчинившее государство обще¬
ству, создала принципиально иной опоооб обеспечения де¬
мократии, когда усиление государственной влаоти становит¬
ся одновременно и условием, и следотвием расширения де¬
мократии. Это и гарантировало успех борьбы росоийокого
пролетариата за политическую влаоть.
Ныне в капиталистических отравах рабочий класс за¬
воевал значительные демократические позиции, но это не
остановило процессов выхолащивания демократии и развития
авторитарных тенденций. Причем авторитарные тенденции
питаютоя отнюдь не только реакционными уотремлениями
крупного монополистического капитала. Усиление государ¬
ства вследствие все более глубокого его вмешательства
в экономическую,социальную, культурную, идейную сферы
общества отвечает потребностям объективного зкономиче,-.
ского, социального развиты. В буржуазном же обществе

- 48 -
усиление государства неизбежно ведет к удушению демок¬
ратии.
Иными словами, если в прошлом диктатура проле¬
тариата (сильная государственная власть плюс качествен¬
ное расширение демократии) была формулой успешной борь¬
бы рабочего класса за власть, то ныне она есть и форму¬
ла спасения демократии.
Для реализации этой формулы в политической прак¬
тике необходимо соединить борьбу за власть "сверху"(борь¬
бу рабочих партий за правительственную "власть") с борь¬
бой за власть "снизу", которая в перспективе способна
вырасти в поголовную организацию трудящихся для завое¬
вания и осуществления государственной власти.
В.Е.1УЛИЕВ
1ОСУДАРСТВЕНН0ЧЮЖТИЧЕСКАП СИСТЕМА МОНОПОЛИ¬
СТИЧЕСКОГО КАПИТАЛИЗМА И ЛЕВЫЕ СИЛЫ
Одной из основных политических закономерностей
империализма продолжает оставаться^кризис буржуазной
демократии. Ему присущи некоторые новые черты, которые
учитывают коммунисты и их союзники. Углубление внутрен¬
ней противоречивости буржуазной демократии приводит к
возрастанию фиктивного характера ее как "всеобщей" де¬
мократии, "народовластия" и вместе о тем к возрастают
тех вполне реальных выгод, которые буржуазный класс, его
монополистическая фракция извлекают из этой формы свое¬
го господства-.
Противоречие между империализмом и демократией
"разрешается" правящим классом на путях сращивания мо¬
нополий о гоомеханиамом, а также о помощью комплекса
других средств. Одно из них - совершенствование (в ан¬
тинародных, эксплуататорских целях) государственного

- 49 -
аппарата посредством дальнейшей дифференциации функций
отдельных его звеньев и усиления кооперации между ними.
Господствующая олигархия принимает меры к внедре¬
нию достижений научно-технического прогресса в органи¬
зацию и функционирование государственного механизма. Бур¬
жуазия давно отказалась от лозунга "дешевого правитель¬
ства" ;"максимальному государству" требуется и максималь¬
ная государственная машина. Вместе с тем правящие круги
стремятся к возможной рационализации государственной
деятельности и структуры госмеханизма.
Совершенствуется структура и "улучшается" персо¬
нальна ооотав механизма управления. В этой связи сле¬
дует выделить одну иа функций, которую выполняет буржуа¬
зная демократия о целью консолидации господствующего
класса, упрочения его гооподства и повышения эффектив¬
ности государственно-монополистического управления об¬
ществом. Она состоит в формировании посредством буржу¬
азно-демократических институтов (а также, разумеется,
с использованием и недемократических, закулисных прие¬
мов) управленческой злиты, действующей в интересах вла¬
ствующей олигархии. Ключевые посты в управлении аконо-
микой, армией, дипломатией, разведкой и т.д. занимают
либо ибпосредствюшые представители большого бизнеса,
либо их менеджеры, технократы, высокопоставленные спе¬
циалисты - хозяйственники, военные, политические деяте¬
ли. В ее ряды также вовлекаются - путем тщательного от¬
бора, подготовки, воспитапия - и специально подобранные
отдельные выходцы из трудящихся слоев. Тем самым гос¬
подствующая олигархия, пытается противодействовать объек-.-
тивному процессу сокращения социальной базы ее власти.
Капиталистическое государство не только стимулирует
в известных пределах и в выгодных для монополий направ¬
лениях научно-техническое развитие, но й само выступают
как ведущий потребитель его достижений. Ныне оно оспа-

- 50 -
щаетоя передовой, с точки 8рения науки, техникой для
того, чтобы использовать ее главным образом в реакци¬
онных целях. Известный вывод о закономерном росте ап¬
парата империалистического государства нельзя теперь
понимать только как простое умножение его кадров. Речь
идет о все возрастающем количестве как живого, так и ове¬
ществленного (в виде машин, механизмов и т.д.) общест¬
венного труда, расходуемого на управление и милитариза¬
цию, иначе говоря, непроизводительно омертвляемого в
систем эксплуататорского антиобщественного государст¬
венного управления обществом.
Вовлечение значительных групп трудящейся интелли¬
генции в государственно-управленческий механизм и одно¬
временное сближение социального статуса ее преобладаю¬
щей части с положением рабочего класса - своего рода про¬
летаризация служащих (их наиболее многочисленного низ¬
шего и отчаоти среднего звена) - приводит к расширению
возможностей трудящихся слоев для использования буржуаз¬
но-демократического государства в качестве важного попри¬
ща классовой борьбы. Хотя правящий класо и ведет линию
на свертывание демократии, на фальсификацию и выхолащи¬
вание демократических институтов, усиливаются и проти¬
воположные тендешщи. Класоовая борьба вторгается и в
"святая святых" буржуазии - в госаппарат;отсюда, напри¬
мер, переход государственных служащих (иногда даже поли¬
ции - ее рядового состава) к пролетарским формам борь¬
бы. наподобие стачек.
Глубоко противоречивое развитие политической жиз¬
ни современного империализма приводит к такому положе¬
нию, яри.котрром острее, чем когда бы то ни было, стал¬
киваются две тенденции: антидемократическая тенденция к
возрастанию власти финансовой олигархии над жизнью об¬
щества И демократическая тенденция втягивания все более
широких маоо народа в политическую жизнь. Полностью сох-

- 51-
раияет свою актуальность весьма важное положение, вы¬
сказанное Л.И.Брежневым в выступлении на Международном
Совещании коммунистических и рабочих партий 1969 г. в
Москве: на современном этапе кризиса капиталистической
системы "усиливается созревание не только материальных,
но и социально-политических предпосылок, для революцион¬
ной аамены капитализма новым общественным отроем"!.
В этих условиях властвующий класс, не ограничива¬
ясь извращением и выхолащиванием официальных политиче¬
ских институтов, создает целый комплекс своеобразной
"псевдодемократии", в котором демократические мчала
"дойотвуют наоборот". Наглядный пример - предвыборные
ка:яммий. В них буржуазные партия, используя многообраз¬
ные средства, казалось бы, активизируют политическую
деятельность населения. Но на деле, они стремятся сделать
его манипулируемым орудием в политической игре, угодной
правящим кругам. Аналогичные цели преследует и буржуаз¬
ная пресса о ее возбуждающими обывателя политическими
сенсациями, которая эанимаетоя фабрикованием "обществен¬
ного" мления, на дело являющегося фальсификацией подлин¬
ного волеизъявления народаь Сродни буржуазной псевдо¬
демократии и специальная политическая "псевдокультура",
включающая целую систему идеологических мифов, которая
рассчитана "на оглупление масс, на притупление их обще¬
ственного сознания"^. По и комплекс псевдодемократии*с
его идеологическими мифами сплошь и рядом дает осечки.
Поэтому он постоянно дополняется откровенно репрессив¬
ными акциями.
Аппарат современного империалистического государ¬
ства эволюционирует и под воздействием.интеграционных
процессов. Межимпериалистическая интеграция включает из¬
вестную интернационализацию буржуазной политической вла
[f. ^еждународлое совещание коммунистических и рабочих
партий. Документы к материалы. Москва.5-17 июня
1963 г. М., 1969, с. 6J.
2.	Там де,с. 78.

- 52 -
сти и ае механизма, это касается как органов угнетения,
так и аппарата экономического регулирования, а также со¬
циальных учреждений (например, наднациональные органы
программируют степень эксплуатации, условия оплаты тру¬
да рабочих в странах-членах ЕЭС). Процесс сращивания
(отчасти и взаимоподчинения) госаппарата с монополиями
также приобретает причудливо-противоречивый характер,
ибо включает, во всяком олучае как потенцию, стремление
иностранных и транснациональных монополий к подчинению
себе тех или иных органов другого государства. Отсюда
ответная реакция "национального" монополистического
капитала - упрочить свое влияние на аппарат своего го¬
сударства.
Международный монополистический капитал сращивает
свой механизм и с наднациональными межгосударственными
органами (политическими, военными и экономическими).
Притом отдельные группы монополий ведут междоусобную
борьбу за доминирование в этих органах. Компонентом и
продуктом интеграции явилось также формирование все воз¬
растающей надгосударственной военной и бюрократической
машины. Причем над парламентскими учреждениями Европей¬
ского Экономического сообщества доминируют его военные
и административно-бюрократические "исполнительные орга¬
ны". Эксплуататорские, угнетательские, идеологические
и военные функции буржуазного государства (каждого в от¬
дельности) дополняются аналогичным!, "интегрированным!"
функциями надгосударственного аппарата. Последним в пол¬
ной мере присуща та же антидемократическая направлен¬
ность. Понятно, что все это не означает ни формирования
"ультраимяериализма", ни замены системы капиталистиче¬
ских государств " мировым" или "европейским" государст¬
вом. Ни национальный, ни государственный суверенитет от¬
нюдь не являются "вчерашним днем". Также и межимпериали¬
стические противоречия (отдельных государств, их грулпи-

- 53 -
ровок и внутри последних) не только не преодолены,
но временами явно обостряются. Сейчас это особенно за¬
метно.
Иже в капиталистических странах политический режим
- это своеобразная равнодействующая противоположных
борющихоя тенденций:	попыток	наступления	империалисти¬
ческой реакции и расширяющейся борьбы трудового наро¬
да, прежде всего его наиболее сознательных слоев, за ра¬
дикальное ограничение позиции монополий, за демократи¬
зацию всех сторон общественной жизни и последующее об¬
новление демократии на новой социальной, экономической,
политической и правовой основе, рабочий класс, его наи¬
более сознательные отряды, возглавляемые коммунистам,
выдвинули собственную программу использования интегра¬
ции, включающую борьбу за улучшение условий жизни тру¬
дящихся стран-членов ЕЭС, радикальную демократизацию
управления интегральной структурой, овладение ее социаль¬
но-экономическим механизмом, обезвреживание и ликвидацию
надгосударственных учреждений, ущемляющих национальный
суверенитет страи-участниц ЕЭС, и в особенности пара¬
лизацию и упразднение военного механизма империалистиче¬
ских блоков.
В ходе единых антиимпериалистических действий на¬
ционального и международного масштабов создаются благо¬
приятные предпосылки для объединения всех демократиче¬
ских течений в политический союз, способный решающим об¬
разом ограничить роль монополий в экономике страны и по¬
ложить конец политической власти крупного капитала, осу¬
ществив таким образом коренные социальные преобрезованир,
которые обеспечат наиболее благоприятные условия для ре¬
волюционного перехода к социализъу.
Какова жа в конечном счете результативность меро¬
приятии правящих кругов основных буржуазных страд, нап¬
равленных на социально-политическую стабилизацию капи-

- 54 -
тализма? Думается, что следует зафиксировать внимание
на двух сторонах современного политического положения
в странах ПК.
Первая состоит в усилении неустойчивости всей си¬
стемы 1Ж, включая его политическую систему. Конкретных
тому доказательств множество: внеочередные выборы, от¬
ставки кабинетов, разгул правоэкстремистских организа¬
ций, политические скандалы, затяжные правительственные
кризисы, падение наиболее реакционных режимов и т.д.
Коротко можно определить вое эти явления как "отабиль-
ная нестабильность".
Но есть и другая сторона, и она-то пока не прив¬
лекла достаточного внимания. Очевидно, что, несмотря на
многочисленные неполадки и обои, политический механизм
ПК продолжает существовать и функционировать, и эту
сторону политической жизни можно, напротив, назвать, с
долей условности, "нестабильной стабильностью",
В самом деле, государственно-политический меха¬
низм основных индуотриалто развитых стран так или ина¬
че, но оправляется с невзгодами, которые обрушились на
ПК за последний период. Правда, на крутых виражах кое-
кто - отдельные лидеры, государственные деятелю, неко¬
торые политические объединения, так сказать, выпали из
колесницы, но сама сна хоть и скрипит, да двигается.
На наш взгляд, именно политический, точнее государствен¬
но-политический, механизм составляет сейчас основной
амортиаатор глубокого экономического спада и социальных
конфликтов в системе ПК. Механизм этот пока еще спосо¬
бен как бы принимать на себя и в значительной мере га-
оить их.разрушительную силу.
В чем реальная опасность для господства монополий
экономического, а также валютного, энергетического, эко¬
логического и прочих кризисов? В том, что они вызывают
недовольство в массах, побуждают их к активной защите

- 55 -
своих жизненных интересов, пробуждают в них классовое
сознание, неудовлетворенность существующими порядками,
волю к борьбе. Накапливаемый морально-волевой импульс,
естественно, проявляется в массовых политических дейст¬
виях, которые стремятся возглавить коммунистические
партии.
Но и господствующий класс отнюдь не безоружен.
Десятилетиями отработанные и налаженные институты, та¬
кие,как буржуазный парламент, двухпартийная система,из¬
бирательная система, органы формирования общоствотюго
мнения, т.е. все рычаги манипулировать массами, в со -
чотаппи с репрессивными акциями, поддерживают систему ГМК
пока в состоянии относительного равновесия. Конечно, в
[^зных странах положение далеко но одинаковое, рошпюцпх
факторов здесь, oncBujmo, два. С одной отороны, зро-
лооть коммунистических партий, оргаичзовашюсть и но¬
совая сознательность рабочего класса, всех демократиче¬
ских сил, их реальныо позиции в общественной жизни. С
другой стороны, навыки к управлению, политическая изощ¬
ренность буржуазии, ее способность адаптироваться к новым
условият.1, включая утаение поддерживать, хоТя бы минималь¬
но, политическую репутацию исторически отживших инсти¬
тутов. Если окостеневшие в своей реакционности, скомпро¬
метировавшие себя государственно-политические структуры
в 70-е годы рухнули одна за другой - и в Греции, и.в
Португалии, и в Испании, то в большинстве стран с веко¬
выми традициями буржуазной политической культуры социаль¬
ные потрясения пока еще не угрожают основам монополисти¬
ческого капитализма..
Здесь требуется более высокая степень сознательно¬
сти, организованности, единства всех левых,прогрессивных
сил.
В каждой стране (и регионе) коммунисты применитель¬
но к данным условия/ оценивают ситуацию политической не¬

- 56 -
стабильности. Иными словами,истина и в этом вопросе кон¬
кретна. Применительно же к оценке ее "вообще" можно, ве¬
роятно, высказать лишь самые общие суждения. Следует, во-
первых, оговорить, что речь не идет о стабильных и не¬
стабильных ситуациях в международных отношениях в усло¬
виях сосуществования двух социальных систем. Это пробле¬
ма особая: неустойчивость, неурегулированность в отно¬
шениях между суверенными государствами, особенно капи¬
талистическими и социалистическими, чревата конфликтом.
Следовательно, тут нестабильность есть (фактор негатив¬
ный. Во-вторых, общая политическая нестабильность в
той или иной стране, как показывают события и в Чили
накануне фашистского переворота, и в Португалии сегодня,
да и в ряде других стран, составляет даже желанную цель
для правых, реакционных сил. Их тактика подготовки контр¬
революционных мятежей как раз включает подрывную рабо¬
ту, направленную на дезорганизацию общественной жизни,
создание обстановки всеобщего хаоса, неуверенности, стра¬
ха, недоверия к республиканским институтам. Во многом
аналогична тактика ультралевых группировок, которые про¬
воцируют беспорядки якобы в."революционных целях".
Рйзумеетоя, коммунисты - самые последовательные
противники такого рода дестабилизирующей деятельности.
Она развязывает руки реакции, открывает путь репресси¬
ям против подлинно левых, демократических организаций,
дает пищу антикоммунистической пропаганде.
Иное дело проявления нестабильности буржуазной
политической системы, порождающие кризис, который по¬
ражает официальные политические институты: в нем прояв¬
ляется слабость господствующих кругов, их неспособность
к руководству общественными делами, удовлетворению со¬
циальных потребностей, к рациональному управлению эко¬
номикой. это - свидетельства дискредитации капитализ¬
ма в глазах народа, они открывают простор широким демок¬

- 57 -
ратическим движениям.Комлунпсты в своей деятельности
используют те имепно проявления и последствия политиче¬
ской нестабильности капитализма, которые, как указывал
Ленин, ускоряют общественное развитие, содействуют акти¬
визации масс, пробуждают классовое самосознание трудящих¬
ся, короче, - заставляют их самих ковать свое рчастье.
Б.М.ЛЕЙБЗОН
ДЕЮКРАТИЧВСНАЯ АЛЬТЕРНАТИВА КАК ПУТЬ БОРЬБЫ
С БУП.УАЗЧЫМ ГОСУДАРСТВОМ
В современных условиях в развитых капиталистиче¬
ских странах борьба за реформы - единственно-возможный
путь борьбы против буржуазного государства, но марксизм-
ленинизм, признавая все значение борьбы за реформы, ис¬
ключает возможность только такам путем достичь преобра¬
зования буржуазного государства.
Можно отмотать некоторые направления реформ, с
которыми социал-реформнотские партии, а вместе с ниш
и отдельные компартии связывают большие надежды.
Прежде всего - это добиваться снижения роли госу¬
дарства путем его децентрализации, передачи ряда его
функций органам местного самоуправления. Такая реформ
уже несколько лет как проведена в Италии и теперь при¬
водится во Франции. Но это нисколько не изменяет харак-г
тера буржуазного государства. До тех пор,пока основные
командше высоты находятся в руках крупного капитала,
децентрализаций некоторых прерогатив государств мало что
изменяет в социально-экономической жизни общества, по
чревата опасностью роста местничества и корпоративизма
Весьма сомнительна возможность так называемого
"соучастия" трудящихся в делах государства, различтй;
проектов самоуправления, которые сейчас широко реклами-

- 58 -
руются на Западе.
Эпиграф, которым снабдили два американских авто-
ра-Неллес и Опперман свою книгу "Участие в политике",
может быть,и нельзя отнеоти к категории научной аргу¬
ментации, но он довольно точно выражает существо дела.
Звучит эпиграф так: "Я участвую, ты участвуешь, мы уча¬
ствуем, вы участвуете - они получают прибыль".
"Соучастие" в условиях господства монополий не¬
избежно превращается в фикцию. Это разновидность клас¬
сового сотрудничества,и с точки зрения осуществления
революционных преобразований оно бесперспективно.
В связи с несомненными изменениями в социальном
составе государственных служащих, приближением их поло¬
жения к положению рабочего класса, возникновением раз¬
личных форм демократического контроля усилились пред¬
ставления о возможности приспособления государственного
аппарата к революционным преобразованиям.
Революционный марксизм никогда не считал обяза¬
тельным слом воего буржуазного государственного аппара¬
та, тем более тех его звеньев, которые связаны со сфе¬
рой экономики, различного рода общественных служб. Масш¬
табы ломки в решающей степени находятся За зависимости от
степени сопротивления буржуазии.
Процесс преобразования старого аппарата - это од¬
на из форм классовой борьбы, причем острой,и со сторо¬
ны эксплуататорского класса жестокой и коварной.
Буржуазия учится на опыте революций и на своих
ошибках. Опыт Чили показал, как была использована излиш¬
няя приверженность революционных сил всем конституцион¬
ным установлениям и как трагически обернулась их медли¬
тельность и нерешительность в преобразовании государст¬
венного аппарата.
Усиление демократических элементов в аппарате,не¬
сомненно, открывает новые преобразовательные возможности,

- 59 -
по преувеличение значения этих элементов не только иллю¬
зорно, но и опасно. Буржуазные социологи считают, что ру¬
ководящее ядро государственного аппарата, т.е. то, кото¬
рце действительно могут принимать решения, составляет не
болео 1% всего персонала. Углубление социальной диффе¬
ренциации чиновничества породило новый тип государствен¬
ных служащих - личных сотрудников министров, руководите¬
лей плановых комиссий, директоров национализированных
компаний. Ото мозговые тресты или, как их иногда наз!ша-
ют, оверхминистры.
И этой среде, формируемой из богатых выпускников
привилегированных учебных заведений, в ходу различные
варианты "элитичооких теория демократии", представление
о своем назначении обеспечивать преемственность в поли¬
тике государства, несмотря ни на какие перемены в прави¬
тельства. рассчитываться какие-либо демократические пре¬
образования аппарата управления при такой его структура
особенпо не приходится. Особетгую остроту приобретает
проблема средств массовой информации. Наполеон сказал в
свое время: "Н боюсь трех газет больше, чем ста тысяч сол¬
дат". Не трудно представить себе, что он мог бы сказать
в наше время, когда средства информации превратились в
важнейший рычаг власти.
Приход к власти во Франции правительства левых
сил не означает автоматических перемой в характере пере¬
дач радио и телевидения, находящихся в руках государст¬
ва. Маленький характерный пример. 15 января 1982 года
"Юманито" помзала, как было использовано на телеэкране
интервью одной женщины: "Ничего не изменилось после 10
мая",-якобы сказала она. На са..юм деле было сказано: "В
телевидении ничего не изменилось после 10 мая". Олова
"в телевидении" в эфир но попали. *К)маните" утверждает,
что это обычный прием.
У коммунистических партий, демократических сил

- 60 -
нет других средств давления на государстве и его аппарат.
Кроме развертывания массового движения, публичности
открытого разоблачения их всеми имеющимися средствами,
которые, к сожалению, весьма незначительны по сравнению
с теми, какими располагает капитализм.
В определенной ситуации перед компартиями может
встать вопрос о своем участии в правительствах. Этот воп¬
рос не сегодня встал в практике коммунистического движе¬
ния, но есть существенная разница по сравнению с тем,
как он понимался прежде и какой подход к нему может быть
оправдан сегодня.
Обычно обращение к истории начинают с ссылки "а
ленинское отношение к участию во временном революцион¬
ном правительстве, которое могла бы создать победившая
буржуазно-демократическая революция в России. Ленин по¬
казал, что революционные условия 1905 г. коренным обра¬
зом отличаются от тех, в которых возник печально знаме¬
нитый казус Мильерана. Тогда представитель социал-демок¬
ратии превращался в заложника буржуазии, способствовал
укреплению ее власти и строя. В годы первой русской ре¬
волюции Ленин рассматривал участие во временном прави¬
тельстве как возможность воздействия на развитие рево¬
люция сверху и ее перерастание в социалистическую.
Документы Коминтерна, касавшиеся ироблемы участия
в правительства, а их не так уж мало (это материалы
периода 1У конгресса Коминтерна с выдвинутым им лозун¬
гом рабочего правительства, дополненшм год спустя в
1923 г. лозунгом рабочего-крестьянского правительства,
документы УП конгресса Коминтерна 1935 г. о правитель¬
стве нароуюго фронта). исходили иэ того, что все эти
правительства - правительства переходного характера, ко¬
торые могут возникнуть в условиях подъема масоовой борь¬
бы. и в конечном счете привести к диктатуре пролетариата.
Коминтерн много занимался вопросом о том, какие
типы правительств могут возникнуть на путях перехода от

- 61 -
обычных буржуазных правительств к власти рабочего клас¬
са. 5 июля 1936 г. Г.Димитров на Секретариате ИККИ го¬
ворил о необходимости различать на этом'пути: I) лево-
буржуазное правительство,2) правительство, зависящее от
народного фронта, 3) правительство народном фронта, ви¬
деть подвижность граней между этими типами правительств,
богатство переходных форм.
И опять-таки участие коммунистов в таком рода
правительствах переходном типа ставилось в зависимость
от широты массовой борьбы, размаха антифашистской борь¬
бы!.
Семо учаотие коммунистов в правительстве приобре¬
тает другой характер, чем это представлялось несколько
десятилетий назад. В современных условиях коммунисты мо¬
гут входить в правительство для том, чтобы использовать
это как возможный рычаг воздействия на правительственное
большинство, для том, чтобы добияатьоя осуществления
реформ в интересах трудящихся о максимально возможной
решительностью. Коммунисты выступают как бы гарантом
том, что в правительстве есть действительные защитники
интересов рабочем класса.
Французский опыт показывает, в частности, что вхож¬
дение компартии в правительство отнюдь не означает обя¬
зательности согласия по всем вопросам правительственной
политики. Иавеотно, что позиция ДКП по польскому вопро¬
су не совпадает о точкой зрения социалистической партии,
это не замалчивается и тут нет никаких двусмысленностей.
<ЖП не скрывает том, что считает меры, осуществленные
правительством по ограничению крупном капитала, недо¬
статочными. Об этом постоянно можно читать во француз¬
ской коммунистической прессе.
I. См. Шириня К.К. Стратегия и тактика Коминтерна в
борьбе против фашизма и войны. М., 1979, с. 157.

- 62 -
D то же время правительственное сотрудничество
облегчает осуществление реформ, встречающих ожесточен¬
ное сопротивление буржуазии. Ликвидация института пре¬
фектов, введение 39-часовой рабочей недели, пятой недели
оплачиваемого отпуска - несомненное достижение сотруд¬
ничества социалистов и коммунистов.
Не имея объективных условий и возможностей для
продвижения вперед по пути революционных преобразований,
4КП сосредоточивает свои усилия на работе в массах, ук¬
реплении первичных организаций, использовании давления
масс для радикализации правительственной политики.
Участие в правительстве не должно связывать руки
компартии в отношении развертывания масоовой борьбы. К
сожалению, затянувшиеся споры в Компартии Финляндии пре¬
вратили их в хроническую внутрипартийную проблему явный
в ущерб работе в массах. Если КПФ не восстановит
своих позиций в массах и не завоюет новых, проблема уча¬
стия в правительстве может исчезнуть сама собой.
Компартия Греции считает, что она должна быть спо¬
собной оказывать широкое влияние на политическую ориен¬
тацию страны, на изменение в раостановке политических
сил. Но в современных условиях компартия не намерена дей¬
ствовать в массах в ущерб правительству Всегреческого со¬
циалистического движения. Ее стремления направлены на то,
чтобы активно содействовать объединению воех левых и де¬
мократических сил о тем, чтобы из преодоления трудное -
тей страна вышла с новыми антимонополистическими горизон¬
тами.
Вопрос о широте союзов, которым способна содейст¬
вовать любая компартия, приобретает все большее, можно
сказать, ключевое значение. Это касается не только отно¬
шения к буржуазному государству, но и более значительных
проблем.
условия, в которых возникло международное коммуни-

- 63 -
стическое движение, способствовали появлению лозунга
"кто не с нами, тот против нас". Позже, когда встали
задачи антифашистской борьбы, а рабочий класс выступал
как выразитель национальных интересов, коммунисты ру¬
ководствовались принципом "кто не против нас, тот с
нами".
В наше время на первый план все больше выдвигают¬
ся проблемы общечеловеческие, прежде всего мира и войны ,
и рабочий класс становится выразителем общечеловеческих
интересов, в коммунисты должны жучиться идти даже вмеоте
о теми, кто пока против них. в борьбе за мир участвуют
те силы, которые считают, что в современной гонке воору¬
жений повинны обе так называемые сверхдержавы. Герберт
Мио прав, когда говорит, что даже при возникновении силь¬
ных противоречий с нашими партнерами "это не мскет быть
основанием для того, чтобы отказываться от борьбы за
объективно общие интересы..."I.
Объективные общие интересы спасения человечества от
гибели создают совершенно новые условия для союзов, не¬
обходимость идти на сотрудничество с теми, кто даже от¬
казывается от него, добиваться его явочным порядком.
При этом компартии всегда должны сохранять свое собст¬
венное лицо, стремиться вносить классовую ясность всюду,
где демократические иллюзии затемняют ту объективную
правду классовых антагонизмов, которая означает, что
без борьбы против империализма в своей стране и на меж¬
дународной арене нельзя бороться за общечеловеческие
цели.
Социализм - это мир, но последовательная борьба
за мир в конечном счете не может не привести к социализ¬
му. Основоположники марксизма были убеждены, что комму¬
низм "является делом не одних только рабочих, а всего
1.	(Лис Герберт. Избранные статьи и речи. М., 1979, с. 328.

- 64 -
человечества"!.
Новые объективные условия борьбы за мир не отда¬
ляют социалистическую альтернативу, а делают путь к ней
более сложным, необычным, требующим более широкого взгля¬
да на исторический процеоо, большей твердости и терпе¬
ния.
В.Ф.ШЕЛИКЕ
МАРКСИСТСКО-ЛЕНИНСКОЕ ОПРЕИЖПИНИК СЛОМА
ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА. "ЧТО" ЛОМАТЬ
и "МП" л<жъ
Для решения практических вопросов современности о
том,"что" ломать и "как" ломать, необходимо определить,
"что такое олом государственного аппарата" в свете марк¬
систско-ленинского учения о государстве. Определение воз¬
можно на уровнях всеобщего, особенного и единичного.
Всеобщая сущность государства "вообще", вне его клаооо-
вой определенности, не подвергается уничтожению, "не ло¬
мается" ни буржуазной, ни пролетарской революциями. И
буржуазия и пролетариат используют государство как орудие
классового господства. И если анархисты предлагали "на¬
чать о упразднения политической организации государства",
то Ф.Энгельс четко возражал против такого понимания сло¬
ма,поскольку "разрушить его в такой момент- значило бы
разрушить то единственное орудие, пооредотвом которого
победоносный рабочий класс может осуществлять только что
завоеванную им власть, подавить своих врагов - капитали¬
стов и пропеоти то акономичеокое переустройство общест¬
ва, без которого воя победа неминуемо закончится пора¬
жением..."2.
1. Марко К., Энгельо Ф. Соч., т.2, 0.516.
2. Марко К., Энгельо Ф. Соч., т.36, с. 9.

- 65 -
На уровне оообенного мы прежде всего обнаружим
существенное отличие государств эксплуататорских клао-
сов, представляющих собой машину подавления большинства
меньшинством, от государства рабочего класса, представ¬
ляющего собой машину для осуществления господства боль¬
шинства над меньшинством. Соответственно слом государ-'
ственного аппарата в пролетарской революции содержит в
себе "переворачивание" господотва меньшинства на гос¬
подство бодывинотва, тогда как в буржуазных революциях
такого переворачивания не происходит, в этом смысле го¬
сударственная машина оотается в буржуазных революциях
неоломанной. Эта мысль, одиако, зачастую неверно трак¬
туется как отсутствие всякого слома государственного
аппарата в буржуазных революциях.
Несостоятельность последнего утверждения станет
очевидной, как только мы перейдем на уровнь единичного,
где каждое государство предстает и определяется в ему
прасущей классовой определенности - как государство ра¬
бовладельцев, феодалов, буржуазии или пролетариата. И
пролетарская и буржуазная революции в корне меняют клас¬
совое содержание государственного аппарата и в этом
смысле ломают старый государственный аппарат: буржуаз¬
ная ройолюпия заменяет феодальный государственный аппа¬
рат буржуазным, пролетарская революция заменяет буржуаз¬
ный государственный аппарат пролетарским. При этом и *
пролетариат и буржуазия ломают в старом буржуазном и
Феодальном государственном аппарате классовое содержа¬
ние как репрессивных органов классового насилия, так и
управленческих, органов классового регулирования соци¬
ально-экономических отношений в обществе, хотя способы
разрушения, конечно, различны. Эта деятельность буржуа¬
зии по слому феодального государственного аппарата на¬
глядно прослеживается э буржуазных революциях в Англии
ХУП века и Франции ХУШ века. Для убедительности напомним,

- 66 -
что в этих революциях осуществлялись такие меры по сло¬
му старого, феодального государственного аппарата, как
переход буржуазии от феодальной армии наемников к бур¬
жуазной рекрутской армии, уничтожение английской буржуа¬
зией в ходе революции таких репрессивных судебных орга¬
нов по защите интересов феодалов,как Высокая комиссия
и Звездная палата, коренное изменение классового содер¬
жания деятельности представительных органов власти -
английского парламента, французского конвента и др.
Если о сломе государственного аппарата буржуазной
революцией в литературе еще нет полной ясности, то о сло¬
ме буржуазного государственного аппарата пролетарской
революцией написано немало книг и отатей.
Если теперь попытаться дать всеобщее определение то¬
го, что такое слом старого государственного аппарата, то
мы определим его как совокупность таких революционно-
преобразующих действий революционного класса и его орга¬
низаций, в результате которых в корне меняется классо¬
вое содержание всех органов государственного аппарата.
При этом отличие слома старого государственного аппара¬
та в революции пролетариата от слома старого государ¬
ственного аппарата в революции буржуазии состоит в том,
что пролетариат создает новый тип организации государ¬
ственной машины как орудия господства большинства над
меньшинством, тогда как буржуазия сохраняет старый тип
государственной машины, организованной как орудие гос¬
подства меньшинства над большинством.
Выражая эту же мысль в понятиях системного мето¬
да, можно сказать, что слом государственного аппарата
социалистической революцией не означает ликвидацию систе¬
мы государства как таковой, однако социалистическая ре¬
волюция меняет принцип ее организации, что не характери¬
зует революцию буржуазную. Вместе с тем и социалистиче¬
ская революция,и революция буржуазная меняют классовое

- 67 -
содержание функций, составляющих данную систему элемен¬
тов. Корякине, организационные и функциональные измене¬
ния, осуществляемые в государственном аппарате социалис¬
тической революцией,подготавливают условия для самолик¬
видации системы государства как таковой черев самоликви¬
дацию ее элементов в процосое строительства коммунизма,
что свидетельствует о более глубоком характере олома го¬
сударственного аппарата революцией пролетарской.
Конкретно-историческое осуществление слома госу¬
дарственного аппарата или способы олома, конечно, весь¬
ма и весьма многообразны и зачастую даже непредсказуе¬
мы, так как они рождаютоя непос редствепно-револкционпой
активностью масс и деятельностью их организаций в самом
революционном процессе, важно не сделать методологиче¬
скую ошибку того порядка, когда один или ряд способов
слома государственного аппарата, имевши* место в той или
иной революции, принимаются за всеобщую сущность слома
государственного аппарата, за критерий наличия или отсут¬
ствия слома государственного аппарата.
Для того чтоби иметь практическую возможность в
какой-то мере прогнозировать вариативность способов сло¬
ма старого государственного аппарата в многообразии со¬
временного революционного процесса, имеет смысл выде¬
лить я сгруппировать те способы олома, которые уже имели
меото а предшествующих револпшях.
Во-первых, выделим такой способ коренного измене¬
ния классового содержания государственного аппарата, ко¬
торый осуществляется как револлционно-преобрязувпвя дея¬
тельность снизу или сверху через одноактную ликвида¬
цию - уничтожение определенных элементов старого госу¬
дарственного аппарата и замену их новыми. Примерами та¬
кого рода слома могут служить, с одной стороны, стихий¬
ные выступления народных масс по разгрому тюрем, освобож¬
дению политических заключенных;захват государственных
учреждений, сопровождающийся уничтожением документов,

- 68 -
фиксирующих состояние социального неравенства и угнете¬
ния, и другие, подобные действия снизу, направленные на
ликвидацию деятельности учреждений старого государствен¬
ном аппарата. С другой стороны, сюда же относятся и
такие мероприятия революционной власти сверху, как, на¬
пример, одноактная ликвидация - уничтожение ю первом
этапе народно-демократических революций органов фашист¬
ского государственного аппарата - (фашистской армии, фа¬
шистского суда, геотапо, жандармерии и замена их народ¬
ной армией, народной полицией, демократическими судебны¬
ми органами и т.д.
Во-вторых, следует выделить и такой способ измене¬
ния классового содержания государственного аппарата, как
постепенное уничтожение-лчквндация тех или иных органов
старого государственного аппарата, осуществляема по ме¬
ре роста сознания революционных масс при одновременном
существовании и действии уже и новых органов государст¬
венного аппарата. Революционно-;!реобразующая деятельность
по слому старого государственного аппарата при этом спо¬
собе оказывается растянутой во времени на определенный,
норой довольно длительный период. Примером такого спосо¬
ба слома.может служить, например, ликвидация учредитель¬
ном ообраиия в нашей революции, последовавшая лишь пос¬
ле того, как маосы потеряли к нему всякое доверие и ин¬
терес.
В-третьих, необходим обратить особое внимание и
на тот способ революционно-преобразующей деятельности
по слому старого государственного аппарата, который осу¬
ществляется через постепенное преобразование прежнего
классового содержания элементов старого государственного
аппарата в новое классовое содержание. В качестве примера
могут служить длительные процессы преобразования предста¬
вительных и исполнительных органов государственного аппа¬
рата строя народной демократии в органы диктатуры проле¬
тариата при переходе зтих революций к cotmnдиетическому

- 69 -
этапу,осущостплявм!°чуся мирным путем. Функцию слома вы¬
полняли здесь выборы, ставшие мирным способом революци¬
онной классовой борьбы, а также и судебные процессы над
деятелями тех политических партий и организаций, кото¬
рые противились дет/ократическим преобразованиям, прини¬
мавшим социалистический характер, в результате чего пред¬
ставители этих партий удалялись из правительства и пар¬
ламента .
Этот третий способ слома старого государственно¬
го аппарата наиболее сложен в теоретическом и практиче¬
ском смысле, поскольку требует для своего осуществле¬
ния и понимания четких критериев отграничения реформи¬
стского участия в делах государства, в том числе и в пра-
айтбл&отда и в парламента, от революпионно-преобразую-
щай деятельности по слому старого государственного аппа¬
рата, осуществляемой и методом участия коммунистов, на¬
пример, в правительство и в парламенте,
р чем же марксисты видят критерии того, что действитель¬
но совершается "олом", я не оохранениа старого государ¬
ственного аппарата при учаотии в нем коммунистов? Этот
критерий четко обозначил В,И.Ленин, когда подчеркивал,
что коретюй вопрос всякой революции есть вопрос о
власти в государстве. Соответственно и критерий"слома"
или "не слома" государственного аппарата упирается в
вопрос о власти - перешла власть в руки нового, револю¬
ционного класса или не перешла.
Возникает новый вопрос - а что такое власть в го¬
сударстве в период, когда стоит практический вопроо о
сломо государственного аппарата? Отвечая на этот вопрос,
важно подчеркнуть, что власть не есть некая субстанция
в виде, например, правительства или парламента, в кото¬
рые достаточпо протиснуться и уже якобы обеопечено уча¬
стие, хотя бы частичное,во власти. На самом деле можно
быть в правительстве, иметь уже перевес в парламенте и

- 70 -
оовершенно не иметь влаоти. Дело в том, что государствен¬
ная власть, как это оледует иэ определений К.Маркса,
еоть не оубстанция, а иредотавляет собой определенную
силу, о илу гооподотва, насилия (	концент¬
рирующую в себе "организованные силы общества"!. В рас¬
сматриваемом нами аопекте сила влаоти соотоит в потреб¬
ности и одоообнооти представителей революционного клас-
оа выражать и претворять через органы государственного
аппарата коренные потребности и коренные интересы свое -
го клаооа в гражданском обществе. Одним лишь измене¬
нием соотава правительства через замену его представи¬
телями революционного класса вопроо о власти тоже может
оказаться еще не решенным, если новое правительство не
обладает силой власти. Критерии наличия или отсутствия
изменений классового содержания власти лежат не только
и не столько в самом государственном аппарате, сколько
в изменении или сохранении содержания его деятельности,
его политики, обращенной на гражданское общество. От-
оюда я критерии того, произошел ли или не произошел олом
старого гооударотвэнного аппарата, лежат в изменении
или сохранении классового содержания тех действий, ко¬
торые осуществляет гооударотвенная влаоть по отношению
к гражданскому обществу. Здесь, в гражданском обществе,
и определяется,в чьих руках в действительности находит¬
ся гооударотвенная влаоть. К.Марко и Ф. Энгельс неслучай¬
но подчеркивали, что политика, государство, право в ка¬
честве составной части духовного производства самостоя¬
тельной истории не имеют и что подлинной ареной иото-
ряи являетоя гражданское общество .
Вое это вовсе не означает, что коммунисты могут
участвовать в парламенте или в правительстве только в
тех оитуациях, когда политическая борьба уже достигает
I. Марко К., Энгельс ф. Соч., т.16, 0.199.

- 71 -
уровня политической революции и на повестку дня непосред¬
ственно становится вопрос о власти. Р современных усло¬
виях такая постановка вопроса граничила бы с сектантством.
Вместе с тем четкие критерии отличия революционно-преоб-
разующей деятельности по отношению к государственному
аппарату от нереволюционной деятельности, критерии отли¬
чия счомт от не слома весьма необходимы и существенны
для выработки верной программы действий и верной оценки
стратегии и тактики коммунистов по отношению к государ¬
ству.
В связи с характеристикой различных способов слома
старого государственного аппарата необходимо обратить
особое внимание и на проблемы двоевластия, представляю¬
щего собой определенный период в процессах ломки старо¬
го гооударотвоюмго аппарата. Двоевластие - это одновре¬
менное наличие и борьба новых элементов государственно¬
го аппарата, обладающих властью в интересах революцион¬
ного класса, и определенных еломенин старого государст¬
венного аппарата в руках свергаемого класса. Такая ситуа¬
ция, на наш взгляд, является аакономорноотью многих ре¬
волюций, буржуазных и пролетарских, и характерна как для
революций, осуществляющихся через гражданскую войну,
когда у каждого из борющихся клвосов есть овои органы
власти, так и для революций, осуществляющихся мирными
средствами, когда, однако, у каждого из борющихся клас¬
сов имеются свои органы власти. Думается, что сломать
старый государственный аппарат без наличия у революцион¬
ного класса собственных органов власти вряд ли удавалось
какой-либо из революций. Можно сказать, что двоевластие
образуется в основном в двух вариантах - методом разрыва
старого государственного аппарата на две противоположно¬
сти, как это было, например, в английской буржуазной ре¬
волюции, и методом противоборства ор1анов власти старого
государственного аппарата, представляющего интересы ста-

- 72 -
рого класса, о органами власти нового класса, образующи¬
мися и недрах гражданского общества, как, например, в
нашей революции Советы. Периоды существования двоевлас¬
тия представляют собой мирные и немирные этаны непосред¬
ственной ломки отарого государственного аппарата и мо¬
гут аавершатьоя как нараотаыием и победой революции,
так и ее поражением ;в обоих исходах двоевластие прак¬
тически прекращается в пользу того или иного класоа.
Изучить возможности и закономерности возникновения двое¬
властия в уоловиях наличия современного государственного
аппарата в развитых капиталистических отранах-одна ив
нелегких в теоретическом и практическом смысле задач
современного коммунистического движения.
М.Т.ШЦЕРЯКОВ
И ЛОМАТЬ. И ТРАНСФОРМИРОВАТЬ
На вопрос - ломать или трансформировать институты
и учреждения буржуазного государства - компартии неред¬
ко дают различный ответ. Сторонники*так называемой "тран¬
сформации* аргументируют позицию тем, что за последние
деоятилатия государство в отраиах Запада претерпело су¬
щественные изменения. Произошло сраотание "гражданско¬
го общеотва* о государством, в результате чего оно пе-
реотало выражать интересы какого-либо одного класоа, а
превратилось в орган, аккумулирующий интереон и устрем¬
ления всего общества, всей нации. Сложившаяся в резуль¬
тате такого орастания сложная сиотема социально-полити¬
ческих и иДеологичеоких союзов исключает в ходе демок¬
ратического перехода общества к социализму необходимость
"тотального" разрушения государственной машины. Вместо
слома, по их мнению, будет происходить приспособление,
трансформация, перестройка "изнутри" различных звеньев

- 73 -
государственного аппарата и превращение их в органн на¬
родовластия.
Характеризуя отношение сторонников "трансформации*
к проблеме государства, теоретический орган КПИ, журнал
"Нуэстра бандера", писал: "это изменение уже нельзя пред¬
ставить как быстрое, насильственное разрушение государ¬
ства и создание другого, нового. Оно также не может быть
всего лишь эволюцией, ибо оно включает в себя и момент
качественного скачка. Это изменение уже готовитоя по
мере того, как рабочий клясо и силы культуры в условиях
современного экономического кризиса вое оильнее демонст¬
рируют свою способность видеть в современном экономиче¬
ском и культурном развитии, в росте благосостояния осу¬
ществление национальных интересов, сознавая в то же вре¬
мя необходимость ограничений и экономии, требуемых и ны¬
нешний иоторический момент в уоловиях изжившей оебя капи¬
талистической системы"*-,
ЙаЧбСлее ЧбТИо подобная КОНцаяПЯЯ была изложена
Генеральным секретарем К!М С.КеррИльо Я яте кряге "Евро¬
коммунизм" и гесударзтбо", в которой он утверждал, что
силы социализма" посредством непреклонной, решительной
я разумной борьбы могут захватать идеологический я дру¬
гие государственные институты баз их разрушения, демокра¬
тизировать я повернуть их против классов, находящихся у
власти.
Правильно подметив некоторые новые черты и явле¬
ния в буржуазном государстве, сторонники "тренсформа-
пии" оторвали от реальных процессов, развивапаихоя в ка¬
питалистических странах, абсолютизировали степень воз¬
действия "сил труда и культуры* на государственную маши¬
ну, предпочитея не замечать ее среотапия с гигантскими
монополистическими союзами, превращающими ее в выразите-
лей их воли и устремлений.
I.	Nueatr* bandara, 1973, И 92, р.49.

- 74 -
Но если нельзя считать правильным столь идеалисти¬
ческий подход к вопросу о государства, то вряд ли можно
согласиться и с другим утверждением, согласно которое
при революционном переходе общества от капитализма к со¬
циализму произойдет одновременное разрушение всех или
почти всех институтов государства. Во-первых, никакая,
даже самая радикальная революция не в состоянии сразу
и в короткий срок сломать весь государственный аппарат.
Для этого нужно какое-то время. В любом случае некото¬
рые его институты после победы революции продолжают
функционировать либо потому, что новая власть не имеет
таких органов, которые в состоянии заменить старые, ли¬
бо у нее не доходят до них руки, поскольку она занята
решением других, более радикальных задач, либо даже она
нуждается в них в силу определе:шых внутренних и внеш¬
них обстоятельств.
Во-вторых, в большинстве капиталистических стран
переход к социализму, как считают компартии, будет про¬
исходить через развитие и обогащение демократии. Резкое
возрастание общедемократических задач неизбежно внесет
огромные изменения в постановку и решение проблемы лик¬
видации старых государственных структур. Что -то будет
ломаться, что-То приспосабливаться, трансформироваться,из¬
меняться, что-то создаваться заново. Но одно несомненно:
в каждой стране этот процесс будет происходить по-своему,
и дать какой-то общий, универсальный рецепт, как и что
необходимо сделать с государственным аппаратом, невоз¬
можно.
Наконец, поокольку переход к социализму не будет
представлять собой единовременного акта, а растянут во
времени, то и процесс ломки, трансформации, преобразо¬
вания государственных структур также потребует значи¬
тельного времени. Кстати, опыт стран народной демокра¬
тии дает массу примеров именно такого решения данной

- 75 -
проблемы^.
Известно, сколь сложным стал экономический меха¬
низм современного буржуазного государства. Сложившаяся
в капиталистических странах за последние десятилетия
государственная система экономического хозяйствования
представляет собой такую сеть многообразных органов, уч¬
реждений и институтов, имеющих множество связей с нацио¬
нальными и транснатональными монополистическими объеди¬
нениями, неправительственными органами экономического
управления (предпринимательскими и иными союзами), раз¬
личного рода фондами, военными и политическими орюниза¬
ниями , профсоюзами и т.п., каких не было в то время, ког¬
да В,И.Ленин формулировал положение о необходимости конт¬
роля над подобными органами со етороны власти рабочего
класса. "Отыскать в этом сплетении государственных орга¬
нов, организаций и учреждений то, что можно поставить под
контроль народа, соединить о его инициативой, и то, что
нельзя совместить о народной властью, что неисправимо ре¬
акционно, - такова сложная, трзруюцая большой осмотритель¬
ности при ее решении проблема", - справедливо отмечал
член Политбюро [[К КП Австрии Э.Виммер .
Иначо говоря, от революционных сил потребуется
тщательная и кропотливая "инвентаризация" позитивных и
реакционных учреждений государства, связанных с функцио¬
нированием экономики, прежде чем решить вопрос, что с
ними делать: разрушить, трансформировать, приспособить
или очистить. При этом сложность преобразования и ломки
экономического механизма государства заключается еще и
в том, что л капиталистическом мире сложилась такая сис¬
тема мст*ссударстве:тых экономических организаций, при
1, См. Нсмсш Д. Из уроков классовой борьбы в Венгрии. -
Проблемы мира и социализма, 1976, № 9;Биляк В. Уроки
февраля 19-18 г. в Чехословокии. - Проблемы мира и со¬
циализма, 1978, № 2.
2. Виммор 9. Претив некоторых подходов к проблеме госу¬
дарства. - Проблемы мира и социализма, 1980, № 7,с.45.

- 76 -
которой преобразования в государственной системе одной
страны или группы стран, где победили революции, неиз¬
бежно затронут вою систему региональных и мировых эко¬
номических связей.
радикалы (ая ломка этих учреждений, особенно на де¬
мократическом этане революции, вероятно, не только неце¬
лесообразна, но и опасна, ноокольку такой шаг может выз¬
вать паралич экономики тех стран, где победила револю¬
ция. Вместе с тем отказ от контроля над ними, задержка
о перестройкой их структуры может привести к тому, как
показал опыт чилийской революции, что эти учреждения мо¬
гут быть использованы внутренней и международной реак¬
цией для подготовки и осуществления контрреволюционного
переворота.
Не мепэе сложным является и вопрос отношения к
тем органам государственной власти, которые определяют¬
ся как органы репрессивные, в частности, к армии. Тра¬
диционно считается, что в ходе революции армия подлежит
слому. Старая армия распускаетоя, ликвидируется и заме¬
няется повой, тем более что опыт множества революций
показал; без ликвидации армии как.орудия господства
эксплуататорских классов, вооруженного подавления мысе
революции обречены на поражение.
Однако при этом часто забывается, что успех рено -
люции в значительной степени определяется тем, на чьей
стороне оказывается если не вся, то значительная часть
армии. Одна из причин уопеха социалистической революции
в России, отмечал В.И.Ленин, заключалась в том, что к
рктябджя-ноябрй 1917 г. армия была "наполовину большевист¬
ской". что "в армии большевики... имели уже к ноябрю
1917 года политический "удасюй кулак". который обеспе¬
чивал им подавляющий перевес сил в решающем пункте в р*-
шаюдий момент"!.
I. Ленин В.И. Поли.ообр.соч., т.40, с. 9, 10.

- 77 -
Армия капиталистических стран не отделена от об¬
щества "китайской стеной". Напротив, она связана с ним
тысячами нитей,и происходящие в нем процессы, острое
идейное и политическое противоборство в обществе не мо¬
гут не отражаться на сознании и поведении одетых в мун¬
диры людей. Вместе с тем это жесткая организация, стяну¬
тая обручами дисциплины, традициями, особенностями пси¬
хологического и социального климата и пр. На позиции
армий в политической жизни стран, входящих в НАТО, ока¬
зывают мощное воздействие такие факторы, как "братство
но оружию", двойное подчинение (национальному и надна¬
циональному командованию), унификация отруктуры, опре¬
деленная автономия и другие моменты.
Казалось бы, такая военно-политическая интеграция
должна исключить возможность воздействия гражданского
общества на армии стран НАТО. Но достаточно вспомнить
ту роль, которую португальская армия сыграла в апрель¬
ской революции 1974 года, чтобы прййти к выводу: даже
принадлежность к такому военно-политическому блоку,как
НАТО,не обязательно превращает армию в орудие реакции.
Вопрос об отношении к армии должен решаться в за¬
висимости от конкретной обстановки. На Кубе и в Никарагуа
уничтожение старой армии и создание новой было важнейшей
задачей революции. В Афганистане но потребовалась ломка
старой армии, поскольку она в своем подавляющем большин¬
стве оказалась на стороне национально-демократической
революции. Между там ошибочная оценка левыми силами по¬
литических позиций армии в Чили, отказ от ее перестройки,
от изгнания из.ее рядов сторонников фашизма, убеждение
в том, что армия в обстановке обострения классовой борь¬
бы сохранит "нейтралитет" и "верность конституции",обер¬
нулись поражением революции.
Переход все; армии или ее определенной части на
сторону революции не снимает тем не менее вопроса о ее
глубокой органической перестройке, о ликвидации некого-

- 78 -
рых ее органов, которые могут быть использованы против
революции (репрессивных, реологических, корпоративных),
об устранении из командного корпуса генералов и офицеров,
известных своими реакционными взглядами. Но в таком слу¬
чае речь идет не столько о разрушении армии, сколько о
завоевании ее на сторону революции. Это та важнейшая за¬
дача революционных сил, на которую неоднократно обращал
внимание В.И.Ленин**.
Одной из особенностей современного буржуазного го¬
сударства является существование широко разветвленной
сети идеологических институтов. В ленинской постановке
вопроса о сломе буржуазного государства не упоминаются
идеологические учреждения, которые необходимо сломать в
ходе установле:шя диктатуры пролетариата. То, что В.И.
Ленин их не упоминал, объясняется тем, что число таких
учреждений было сравнительно невелико. Что касается
средств массовой информации, то,за исключением официаль¬
ных изданий, они находились в частных руках.
Вряд ли можно согласиться о иллюзиями, подучивши¬
ми распространение в некоторых компартиях, что "силы со¬
циализма" могут добиться контроля над идеологическими ин¬
ститутами, в том числе и средствами массовой информации,
еще в условиях капитализма, взять в свои руки "кнопки
управления" ими и добиться их демократизации. Историче¬
ский опыт убедительно показывает, что монополистический
капитал будет оказывать самое яростное сопротивление та¬
ким попыткам, ограждая "святая святых" своего политиче¬
ского и духовного господства.
Несомненно, что в этой счюре демократическим и
социалистическим силам придотся приложить особые усилия
как в ломке системы идеологических институтов, так и в
их трансформации и демократизации. Естественно, что в
процессе перехода от капитализма к социализму от рибо-
чего класса и его союзников потребуется глубоко прсду-
I. См. Ленин В.И. Полн.собр.-'оч., т.Ю, с.30', ;т.И:,
с. ПЗ ; г. 30, C.I4J.

- 79 -
манная и взвешенная политика в отношении этих учрежде¬
ний.
Вообще же сказать заранее, что обязательно придет¬
ся ломать, а что трансформировать, довольно трудно. Не¬
сомненно только одно: необходимо глубокое и всесторон¬
нее изучение структур и систем государственного аппара¬
та в каждой капиталистической стране. Только тогда
можно строго научно ответить на вопрос: что ломать, а
что трансформировать, а главное - чем заменить структу¬
ру буржуазного государства.
Г.Г.ВОДОЛАЗОВ
ЛММ}Ц1КГП?, y'fmiE О "ГИЮЛПМИ И ГОСУДАРСТВЕ"
И ЛЕКОТОИШ .1ЮВ!№ КОНШЗМИ"
Чтобы нащупать острие проблемы "Революция и госу¬
дарство в современных уоловиях", чтобы установить при¬
роду трудностей, заключающихся в ней, надо прежде
всего четко сформулировать оуть различий в подходах к
этой проблеме, я в первую ечередь различий между ле¬
нинской позицией я концепцией, которую можно назвать
"е врокоммунистической".
Хотелось бы прежде всего сказать о том, как обыч¬
но в "еврокоммунистической", а отчасти и в нашей лите¬
ратуре формулируется это различие. Типичная, чаото встре¬
чающаяся формулировка сводится нередко к следующему.
Ленинская позиция: основа нового, социалистического го¬
сударства создается не внутри старого, буржуазного го¬
сударства, а в&е его, то есть старое государство разру¬
шается в результате удара, наносимого "извне", и на
место старого государства ставится совершенно новое ;
"еврокоммунистическая": старое буржуазное государство
должно быть преобразовано через борьбу внутри него, че¬
рез использование и расширение имеющихся в нем дамокра-

- 80 -
тических возможностей, через осуществление глубоких струк¬
турных реформ и т.д. Итак, суть первой позиции сводят к
формуле: разрушение "извне" ;второй - преобразование
"изнутри".
В такой формулировке некоторый намек на действи¬
тельное различие позиций присутствует, но суть различий
не ухватывается. Ибо первая (ленинская концепция вовсе
не отрицает значения борьбы "изнутри". Вспомним хотя бы
ленинские идеи люта 1917 г. о необходимости борьбы за
большинство внутри меньшевистско-эсеровских Советов и
возможностях мирного - в условиях буржуазно-демократиче -
окого режима - переходи к социализму (в результате борь¬
бы "изнутри") ;вспомним решительную борьбу Ленина о "от¬
зовистами", стоявшими на позиция борьбы "только извне",
борьбу, доведенную до их исключения из партии. С другой
отороны, сторонники "новых концепций" вовсе не отрицают
значения действия "извне", активности масс.
Мы снова наталкиваемся на ту же методологическую
проблемную ситуацию, что и на киевском симпозиуме при
анализе соотношения "интернационального" и "национально¬
го". И снова у кого-то может возникнуть искушение разре¬
шить эту ситуацию таким "диалектическим" (а, по -моему,
поевдодиалектичоским) утверждением: иадо-де в страте¬
гии борьбы учитывать и то, и другое - и "извне", и "из¬
нутри". Но такая "диалюктика" ничего не проясняет, ибо
против учета и "того", и "другого" нб возражает никто.
Подлинно диалектический принцип решения подобных мето¬
дологических ситуаций о остеит в следующем: юдп рас¬
смотреть эти противоположности ("извне" и "изнутри") в
единотве; е диалектическое понимание единства предпола¬
гает выделение ведущей, определяющей, доминирующей сто¬
роны.
Действительное различие позиций состоит в разном
понимании того, что и этом единстве является определяю-

- at -
щим, в разном понимании соотношения и связи указанных
противоположностей.
Что же и почему, согласно ленинской концепции, яв¬
ляется определяющим в зтом единстве? Какова логика ле¬
нинских рассуждений? реальной силе капитала, подчеркивал
Ленин, надо противопоставить другую реальную силу - силу
угнетенных народных масс. Реальная сила капитала - это
сила денег, дополненная силой содержащихся па эти день¬
ги армии,чиновничества, и т.д., то есть оилоЙ полити¬
ческого аппарата насилия - государства ;государство и
представляет собой органическую составную часть реальной
силы капитала. Реальная сила рабочего класса - это его
сплоченность, организованность, сознательность ;она -
"вне" капитала, денег, "вне" государства. Вот почему
главное в ленинской концепции - это развитие реальной
оили труда, реальной силы угнетенных масс, рабочего
класса ; это - цель, все оотальное но отношению к ней -
средство, это - безусловный, абсолютный принцип лениниз¬
ма. Только эта реальная сила рабочего клаоса споообиа
побить реальную силу капитала. Будет эта реальная сила
у рабочих - и никакое реакционное государство не помеша¬
ет их победе, не будет этой силы - сколько ни завоевы¬
вай мест в парламентах, капиталисты ничего не отдадут,
они уступят только реальной силе. "Важные исторические
вопросы, - подчеркивал Ленин, - решаются в последнем
счете только силой"!.
Сражу оговоримся: не следует путать признание оп¬
ределяющей роли реальной силы рабочего масса (находя¬
щейся в решающих моментах "вовне" по отношению к буржу¬
азному государству) о утверждением, что-де усиление этой
реальной силы может эффективно происходить лишь с по¬
мощью политических средств и организаций, также находя-
щихся"вне" буржуазного государства. В атом отношении (и
I. Ленин В.И. Полн.ообр.соч., т.10, 0.313.

- 82 -
здесь главное отличие нашей позиции от левацкой) ника¬
ких безусловных и абсолютных принципов марксизм-ленинизм
не выдвигает ;бывает важнее, с точки зрения увеличения
реальной силы пролетариата, - захват и расширение пози¬
ций внутри госаппарата, а бывает - наоборот, все зависит
от конкретных условий.
Сторонники же "новейших концепций" считают, что оп¬
ределяющим является действие "изнутри" - захват, усиле¬
ние и расширение позиций "внутри" государства ;значение
силы рабочего класса и движения масс "вовне" не отрица¬
ется, но она рассматривается в первую очередь как
средство для захвата новых рубежей "внутри" государства.
Таково действительное различие.
Хотелось бы обратить внимание на имеющееся важное
различие между социальной базой, социальной почвой, на
которой произрастали (а отчасти и произрастают) социал-
демократические концепциями социальной почвой, на кото¬
рой вырастают идеи "новых концепций". Социал-демокра¬
тические идеи, как известно, отражали (и в определен¬
ной степени продолжают отражать, хотя сегодня все обсто¬
ит несколько сложнее) интересы и настроения особого со¬
циального слоя - рабочей аристократии, слоя с доста¬
точно четкими границами, который объективно - своими
привилегиями, своими материальными интереоами, своим об¬
разом жизни - отделяется от основной массы пролетариата.
Подобно .(.тому,, как этот слой рабочих достаточно ясно
отделялся от основной пролетарской массы, так и идейно¬
политическое течение, выражавшее его интересы, могло
быть достаточно легко отделимо от течений, выражающих
интересы основной массы.
Иначе обстоит дело с современными "шатаниями". Хотя
"новые концепции" и испытывают определенное воздействие
современной "рабочей аристократии", все же не она их
Главная основа. Но тогда - что же?

- 83 -
Я обратил бы внимание на некоторую противоречи¬
вость устремлений и тенденций, характерных для доволь¬
но значительных масс современного рабочего класса высо¬
коразвитых капиталистических стран. В этом противоречи¬
вом спектре, в противоречивом единстве настроений и ин¬
тересов имеется и такой оттенок, как ощущение определен¬
ной привилегированности своего материального бытия по
сравнению с бытием трудящихся мэнвв развитых стран и тем
более стран развивающихся ;из этого ощущения возника¬
ет стремление защитить и упрочить это свое относительно
привилегированное положение.
Здесь - исток и идей всевозможных "исторических
компромиссов", в которых наряду с прочим присутствует
стремление приспособиться и приспособить рабочим класс к
роли младшего партнера своей национальной буржуазии по
защите экономических привилегий "своей нации", привиле¬
гий, некоторая часть которых попадает и к рабочему клас¬
су данной страны. Здесь берут исток идеи национальной
замкнутости и исключительности. Отсща - тенденция к ос¬
лаблению интернациональных уз и связей, идеализация
буржуазного государства, реформистские идеи и т.д. и
т.п.
Но для той же самой массы рабочего класоа харак¬
терны и другие настроения - отнюдь не реформистского
толка. Объясняется это тем,что отмечавшиеся выше приви¬
легии не очень устойчивы (в отличие от привилегий преж¬
него узкого слоя "рабочей аристократии") - они и в абсо¬
лютном значении не слишком велики ;кроме того, и эти
не столь уж значительные привилегии имеют тенденцию пе¬
риодически сокращаться - вследствие кризисов, инфляции,
милитаризации экономики и сопровождающего ее роста на¬
логов ;не следует забывать также, что рядом о относи*-
тельно привилегированным бытием идет тень безработицы,
куда то и дело рискует попасть работающий. Кроме того, у

- 84 -
современного рабочего класса всэ более массовыми стано¬
вятся новые мотивы революционности, связанные не столь¬
ко о проблемами материального достатка, сколько с пот¬
ребностями участия в управлении производством и страной,
о потребностями культурного, нравственного порядка и
т.п. На базе этих настроений и продолжают возникать и
развиваться революционные устремления и концепции.
За "новыми концепциями" реформистского толка не
стоит какой-то особый социальный олой. Поэтому, в част¬
ности, они и не в состоянии образовать какую-либо устой¬
чивую "третью позицию" наряду с марксизмом-ленинизмом
и социал-демократизмом. Они могут быть только "шатанием"
между этими позициями. Конечно, отдельные течения и
группы могут "откачнуться" вправо, вплоть до социал-де¬
мократических позиций. Но пом ато только "шатание", и
до тех пор, пока это только "шатание", наша стратегия
должна учитывать то обстоятельство, что из двух отме¬
ченных тенденций в современном рабочем классе домини¬
рующей является революционная тенденция. Она выражает
гдубичные, существенные особенности бытия рабочего клас¬
са . а реформистская.тенденция - лишь поверхностные осо¬
бенности этого бытия. Перефразировав известное выражение
Маркса, можно сказатыреволоционная тенденция выражает
рассудок рабочего класса, тогда как реформистская - его
предрассудок.
Задача марксистов -ленинцев, очевидно, и состоит в
том, чтобы выпрямить, ускорить этот процесс победы рево¬
люционной тенденции. И это может быть осуществлено не
на базе стратегии резкого организационного размежевания,
я да базе отратегии единства, которая предполагает орга¬
ническое сочетание двух моментов - совместную практиче¬
скую деятельность в борьбе за мир, демократию, социаль¬
ный прогресс и теоретическую идейную дискуссию по воп¬
росам, вызывающим разногласия. Не разрушит ли теоретиче-

- 8b
окая дискуссия практическое единство? Мы думаем, что
не разрушит, если в этой дискуссии будут строго соблю¬
даться принципы, которые уже достаточно четко отстоя¬
лись в практике современного коммунистического движе¬
ния:!) терпеливое, товарищеское обсуждение различных
взглядов и позиций (если, конечно, речь идет не о прин¬
ципиальном расхождении между революционерами и реформи¬
стами, между творческим марксизмом и догматическим сек¬
тантством, левацким авантюризмом) ;2) опора - при реше¬
нии возникающих проблем - на время, практику, социаль¬
ный опыт;3) политическое сотрудничество в борьбе про¬
тив общего классового противника, за мир, демократию и
социальный прогресо.
Вце два замечания. В рассматриваемых нами "новых
концепциях" имеет место недооценка прсцеоса нарастающей
интернационализации классовой борьбы в современном ми¬
ре. Следует, по-видимому, уделять больше внимания тому
обстоятельству, что современное капиталистическое про¬
изводство, ооэдав форму траноиацио:юльных корпораций,
все активнее выходит за национальные рамки стран - на
международную арену деятельности ;и здесь перед ним воз¬
никает задача создания политически:: инструментов, опо-
зобных на мировой арене защищать его интересы. Такую роль
отчасти выполняют НАТО, органы**0бщего рыжа" и Европар¬
ламента , устойчивые формы взаимопомощи на международной
арене национальных карательных органов и т.д. эти между¬
народные военно-политические формы и органы защиты меж¬
дународной буржуазией своих интересов также есть орудие
гооподства одного класса над другим; они составляют важ¬
ный момент современной буржуазной государственности,уже
не замыкающейся в строго нациотльныж ражэх. Отсюда и
возникает - перед рабочим классом и коммунистами - не¬
обходимость более широкого поворота к проблемам, выхо¬
дящим за национальные рамки.

- 86 -
Нужно рассматривать в качестве арены своей деятель¬
ности всю мировую систему производственных отношений им¬
периализма, который давно уже вышел за национальные рам¬
ки ;надо искать, нащупывать, создавать новые политиче¬
ские формы объединения усилий революционеров различных
капиталистических стран, открывать новые способы интерна¬
циональной борьбы, вступая в новые оригинальные формы
международных политических союзов и объединений ; находить
аффективные формы единства действий и солидарности с тру¬
дящимися социалистических стран и т.п.
И последнее. "Новые концепции" явно переоценивают
значимость достигнутых демократических завоеваний. Прояв¬
ляется эта переоценка,в частности, в том, что утверждает¬
ся, будто "количественные" завоевания в области демокра¬
тических прав постепенно изменяют "качество" политиче¬
ской системы буржуазного общества. Думаетоя, что "коли¬
чественные" демократические завоевания только облегчают
смону "качества", которая не может произойти иначе, как
революционным "скачком" (более или менее мирным - в за¬
висимости от ряда условий).
Новизна, думается, не в том, что раньше-де правиль¬
ным лозунгом было - "ломать", а сегодня - "й ломать, и
сохранять", и не в том, что раньше-де было - "больше ло¬
мать и меньше сохранять", а сегодня-де - "меньше ломэть
и больше сохранять". Думаю, что сегодня, как и вчера, за¬
дача прежде всего состоит в том, что надо ломать всю суть
буржуазной государственности. А конкретным содержанием
этого слома старого, буржуазного государства и становле¬
ния нового, социалистического является обеспечение пого¬
ловного участия трудящихся в управлении всеми экономиче¬
скими и социально-политическими делами общества, что воз¬
можно на базе ликвидации частной собственности, на базе
создания системы общественной собственности.

- 07 -
И.М.КНИЮ1УЗ
ПВОЖ'НИП БУРЖУАЗНОГО ГОСУЛАКТПНПЮГО АППАРАТА
И ШЮ1ЖМИ HOBtJtUEiM); ОБЩВОТНЫЗЮ-ИОЛИ'ПГШСКОИ
СОЗМТЖЬНОСТИ !4АСС
Для развития мащсистско-лонинской теории государ¬
ства важное значение имеют всестороннее изучение и клао-
сифшшция многообразных конкретно-исторических форм
современных государств, а также сравнительный анализ их
эволюции. С этой точки зрения существенный иптерео пред¬
ставляет эволюция государств стран развитого капита¬
лизма.
В целом можно выделить несколько общих направле¬
ний их эволюции. Во-первых, продолжают расширяться эко¬
номические функции государственного аппарата. Это про¬
является не только в усилении государственно-монополи¬
стического контроля, но и в мерах, направленных на рас¬
ширение свобод и привилегий частного предпринимательст¬
ва (характерных для рейганомики).
Во-вторых, значительно усиливаются идеологичеокие
функции государственного аппарата. Государственные ор¬
ганы все более контролируют и координируют деятельность
различных идеологических учреждений, стремясь направить
их усилия в общее русло, активно способствуя модерниза¬
ции и укреплонию господствующей буржуазной идеологии. В
государственном аппарате создаются соответствующие новые
департаменты. Они способствуют централизации и исполь¬
зованию в интересах правящих кругов снедств массовой ин¬
формации, пропаганды, просвещения.
В--третьих, все шире становятся политические функ¬
ции госуд/цютленного аппарата, его взаимоотношения о <х
щественно-нолитическими организациями и движениями раз¬
ного рода.

-88-
8-четвертых, государственный аппарат неуклонно
увеличивается, его структура усложняется, функции раз¬
личных звеньев вое более дифференцируются. Состав его
интенсивно Пополняется соответствующими специалистами,
в значительной мере вытесняющими служащих, чиновников
старого типа.
В-пятых, йцутри государственного аппарата все бо¬
лее усиливаются противоречия, отражающие классовый ан¬
тагонизм и политическую борьбу в обществе, особенно
между монополиями и народнымЬ маосами, прежде всего
рабочим классом. При атом обостряются противоречия между
бюрократическими и демократическими тенденциями в управ¬
лении, между тенденциями централизации и децентрализации,
.ри"ом нередко децентрализация оказывается ложной альтер¬
нативой бюрократизму. Противоречия внутри государствен¬
ного аппарата уоугублпявгея месовместимостх-ю националь¬
на интересов с государственно-монополистическими и част-
чо-монополистйчоскими ф)01)мами интенсивной империалпотиче-
-кой интеграции.
Эта аволишя государственного аппарата в странах
развитого капитализма свидетельствует об углублении его
кризиса и увеличении неустойчивости. Благодаря таким из¬
менениям расширяются возможности воздействия рабочего
движения, зияючая компартии,на буржуазный государствен¬
ный аппарат извне и изнутри в интересах трудящихся. Ко¬
нечно, зти явления и соответствующие объективные возмож¬
ности развиваются в раэтве странах неравномерно.
Важным средством.воздействия на буржуазный госу¬
дарственный аппарат извне являются буржуазно-демократи¬
ческие свободы. Их сохранение и расширение - результат
борьбы трудящихся, прежде всего рабочего класса. Трудя¬
щиеся ис-пользум эти свободы для защиты своих интересов,
особенно против монополий. Их массовые организации й
выступления, в равной 'мере и в различной	выражаю¬
щие и зажимающие интересы трудящихся, окэчувэпт на го-

- 89 -
сударственный аппарат все возрастающее воздействие извне.
По-прежлезлу "елизютвенной действительной силой, вынуж¬
дающей перемены, является лишь революционная энергия
масс"! . Знергйя масо - глэвзюя движущая сила оощос гвен-
ного прогресса,даже еоли она не поднимается до урони<
революционной энергии. На современном этапе в странах
развитого капитализма возросло воздействие на гссудар
ственный аппарат различных массовых выступлений труииших
ся. Во-нервнх, выступлений трудящихся в подде;жку ;оо<.
чих и демократических организаций на выборах в чмкино
дательные и местные представительные учреждена, фы{мп-
рование которых оказывает существенное влияние на ец<г.,.и
и линию государственного аппарата.
Во-вторых, Крупных местных, отраслевых и общена¬
циональных стачек, прямо или косвенно предъявляющих тц-
бования трудящихся государственна органам. Расширение
функций государственного аппарата объективно способству ¬
ет такой политизации стачек.
В-третьих, участие трудящихся в массовых кампани¬
ях - демонстрациях, митингах, походвх, петициях и т.п.,
предъявляющих центральным или местным органам власти раз¬
личные демократические требования.
Изнутри на государственный аппарат в интересах
трудящихоя воздействуют'представители рабочих и демок¬
ратических организаций в законодательных и местюпс пред
стаиительных органах; а Также в различных Нейтральных и
периферийных звеньях государственного аппарата. Крите¬
рием для оценки их деятельности оотбе 'оя то, что В.И.Ле-
нин писал о револасционной парламентской деятельности ."^ял-
партий, "не уступающей ни дяди врагам, не упускающей ни
малейшой юозммвюоти добиться жэть небольшого улу чаю и:: л
для рабочих и в то же время примжнаалъно-непрймаримо /
и всегда направленной к осуществлению конечной цели"". В
ГГл&нин В.И. Полн.собр.соч., т.Д0, 6.2824
2. Ленин В.И. Полн.ообр.соч., т.23, о.366.

- 90 -
тех странах развитом капитализма, где коммунисты доби¬
лись значительного участия в законодательных и других
государственных органах, они заметно воздействуют на го¬
сударственный аппарат в интересах трудящихся. Только ан¬
тикоммунисты могут рассматривать это как предлог для
"чистки" госаппарата от коммунистов или для дискримина¬
ции коммунистов путем ограничения их прав на работу в
государственных органах. При соблюдении компартиями ле¬
нинских принципов революционного парламентаризма бесплод¬
ными остаются попытки различных буржуазных деятелей ис¬
пользовать участие коммунистов в буржуазной госаппарате
для поощрения праворевизионистских тенденций, для интег¬
рации компартий в систему господства государствеш to-моно-
полистического капитализма.
В 70-60 -х голая благодаря росту коммунистическо¬
го движения и превращению в друпную национальную силу
компартий в ряде стран развитого капитализма объективно
возросло значение использования компартиями такой формы
воздействия на государственный аппарат изнутри,как учас¬
тие коммунистов в коалиционных правительствах, проблема
участия коммунистов в несоциалистическях правительствах
не является новой. Вскоре после принятия Парижским кон¬
грессом П Интернационала (1900 г.) "каучуковой" резолю¬
ции об участии социалистов в буржуазных правительствах
В.И .Ленин в годы первой российской революции разработал
принципы участия социалистов в революционно-демократиче¬
ских правительствах, давшие вместе с тем убедительный от¬
вет на вопрос об условиях участия социалистов в буржуаз¬
ных правительствах. Опираясь на это наследие, а также на
ленинские концепцию компромиссов и идею рабоче-крестьян¬
ского правительства. Коминтерн в середине 30-х годов выра¬
ботал условия и цели участия коммунистов в правительство
вчродного Фронта, а затем обобщил опыт участия коммуни-
гов в правительстве Испании.Во второй половое 40-х го;*

- 91 -
компартии приобрели значительный опыт участия как в на¬
родно-демократических, так и в буржуазно-демократических
правительствах. Хотя опыт тех лет изучен еще недостаточ¬
но, его основные уроки ясны. Они подтвердили и обогати¬
ли ленинскую концепцию участия коммунистов в несоци-
алиотических правительствах.
В 60-70-х годах новый опыт участия в таких правитель¬
ствах приобрели коммунисты Финляндии. В середине 70-х годов
в коалиционном революционно-демократическом правительст¬
ве участвовала ПКП. И конце 70-х годны острьм стал ннирнс
об участии коммунистов в коалиционных правительствах Ита¬
лии и Испании. В начале 80-х юдов коммунисты вошли ж коа¬
лиционное правительство Франции. Нельзя игнорировать так¬
же длительный опыт учаотил коммунистов в коалиционных
правительствах Сан-Марино, а также некоторых освободивших¬
ся стран.
Сравнительный анализ накопленного компартиями опыта
позволяет сделать некоторые выводы. Во-первых, компартии
считают возможным свое участие в правительствах, конк¬
ретная программа которых - как минимум - в основном
соответствует хотя бы первоочередным интересам трудящих¬
ся страны, является прогрессивной. Во-вторых, компартии
рассматривают свое участие в коалиционных правительствах
стран развитого капитализм как форьу участия в управле¬
нии, способ воздействия на государственный аппарат в ин¬
тересах трудящихся, средство укрепления позиций рабочего
класса и его револжционного авангарда. В-третьих, несмот¬
ря на важность участия коммунистов в коалиционных прог¬
рессивных правительствах, основным средством воздействия
на буржуазный аппарат компартии считают воздействие мас¬
сового движения извне. В-четвертых, компартии стремятся
к оптимальному сочетанию различных средств и способов воз¬
действия на буржуазный государственный аппарат, включая
участие в коалиционных правительствах.

- 92 -
Эффективность участия коммунистов в прогрессивных
коалиционных правительствах стран развитого капитализма
аэвиоит от расстановки политических сил, от инициативы
самих компартий, от поддержки их массами, от доли, коли¬
чества л качества занимаемых ими мест в правительстве,
от сотрудничества компартий с другими прогрессивными си¬
лами помимо правительства. Особое значение имеет сохра¬
нение самостоятельности компартий, исключающей отождест¬
вление ее политики с политикой коалиционного правитель¬
ства, воегда представляющей вектор различных сил, резуль¬
тат компромисса.
Углубление кризиса буржуазного государственного
аппарата, использование расширившихся возможностей воз¬
действия на него открывает лучшие перспективы последо¬
вательной борьбы трудящихся за демократизацию стран раз¬
витого капитализма. Буржуазия против расширения демок¬
ратических свобод, финансовая олигархия стремятся к лик¬
видации их. В этом смысле, хотя буржуазно-демократиче-
окий отрой.не изменил своего классового характера, в нем
теперь, на Наш взгляд, все, что демократично, не буржуаз¬
но, а то, что буржуазно, не демократично. В исторической
перспективе последовательная борьба за демократизацию,
как предвидел В.И.Ленин, может привести ж тому, что "де-
мократп, проведенная о такой наибольшей полнотой и по¬
следовательностью, о какой это вообще мыслимо, превраща¬
ется ив буржуазной демократии в пролетарскую, этот про-
цеоо не сводмря к увеличению количества прав и свобод;
главное в нем - изменение качества демократии, которое
требует коренной перестройки государственного аппарата,
замены старого новым. С этой точки зрения существенную
опасность представляют имеющиеся в некоторых компартиях
тенденции недооценки коренного отличия социалистической
демократии от буржуазной.
I. Ленин В.И. Полн.ообр.соч., т.ЗЗ, с.42.

- 93 -
В борьбе трудящихоя за последовательную демократи-
яяцию стран развитого капитализма важным этапом может
отать переход от современного господства государотвен-
но-монополиотйческого капитала к антимонополистической
демократии - влаоти народа при ведущей роли рабочего клас¬
са. Компартиями большинства этих стран разработаны ори¬
гинальные концепции антимонополистической демократии. Од¬
нако попытки предварительном конкретного моделирования
этого процесса не могут учесть оамое важное - революци¬
онную инициативу и революционное твсрчеотво маоо, кото¬
рые, конечно, всюду найдут непредсказуемые конкретные
решения основных проблем перехода как к антимонополисти¬
ческой демократии, так и от нее к социализму.
Несмотря на большое значение углубления кризиса
буржуазного государственного аппарата, использования
возможностей воздействия на него в интересах трудящих¬
ся и актуальность проблем участия коммунистов в коали¬
ционных прогрессивных правительствах, еще более важным
предотавляетоя то, что В.И.Ленин называл "ооновным зако¬
ном всех великих революций*!, - собственный политиче¬
ский опыт маоо, необходимый для превращения их потенци¬
альной революционной энергии в движущую оилу.
Нет оснований переоценивать значение соботвенно
буржуазного государственного аппарата для сохранения гоо-
подотва буржуазии в отравах раавитого капитализма. Ни¬
какой государственный аппарат сам по себе не в силах
обеспечить гооподотво эксплуататоров, составляющих исе-
го 2-6% населения, над подавляющим большинством населе¬
ния этих стран, оостоящим из трудящихоя - рабочего клао-
са(60-60%) и различных оредних слоев (35-15%). Буржуаз¬
ный государственный аппарат - лишь одно из важных орудий
поддержания поразительного несоответствия расстановки
общественно-политических оил социальной структуре этих
I. Ленин В.И. Полн.ообр.соч., т.41, 0.78.

- 94 -
стран, в которых большая часть трудящихся вопреки сво¬
им объективным интересам все еще остается под влиянием
буржуазной идеологии и политики, оказывает доверие бур¬
жуазным партиям и другим организациям.
Большинство трудящихся еще не освободилось от бур¬
жуазного понимания своих интересов,и буржуазия использу¬
ет этот уровень их общественно-политической сознатель¬
ности, всемерно препятствуя его повышению, ограничиваясь
модернизацией применительно к изменяющимся условиям,
выдвигая ложные альтернативы устаревшим идеям. Этим, а
привлекающего многих трудящихся мфорртстской.,
также свойствами самого социаА^рсформизма, зашитой ин¬
тересов, не выходящих за рамки капитализма, объясняется
преобладающее влияние социал-реформистов в рабочем дви¬
жении большинства стран развитого капитализма. Прог¬
рессивное значение перехода трудящихся этих стран от
буржуазного реформизма к социал-реформизму обратно про¬
порционально росту коммунистического движения, успехам
реального социализма. Существующий уровень общественно-
политического сознания масо остаотся основным препятст¬
вием на пути превращения компартий в массовую и влия¬
тельную силу в большинстве таких государств.
"Никакими книжками и никакой проповедью нельзя
просветить пролетариат, -пиоал В.И.Ленин, - если его
не просветит его собственная борьба против темных сил
капитализма"!. Необходимый опыт приобретается в резуль¬
тате непосредственного участия трудящихся в борьбе. Ко¬
личество и качество опыта зависят от интенсивности и ха¬
рактера борьбы:	революции	в	короткий	срок	дают гораздо
больше, чем долгие годы спокойного развития. Приобрете¬
ние собственного опыта трудящимися - процесс объективный.
При этом опыт,приобретенный разными слоями трудящихся,
не совсем одинаков, что обусловлено разнппей их положе¬
ния^ степенью участия в борьбе. Кроме того, важное зна-
I. Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.12, с.146.

- 96 -
чение имеют различия в социальной психологии - в оти-
хийной реакции на опыт разных олоев трудящихся. Буржуа¬
зия и социал-реформисты активно используют различное по¬
нимание собственного опыта трудящихся для искажения его
действительного омыола, для буржуазного или социал-ре¬
формистского истолкования этого опыта и укрепления свое¬
го влияния в массах.
На пути сотрудничества о ооциал-реформист скими и
буриуаэно-демократичеокими организациями оерьезной опа¬
сностью для компартий является не только влияние этих
организаций на коммунистов, но и стремление к оотрудни-
чеотву даже ценою отступления от собственных принципов
вплоть до потери самостоятельности. Такое отремление
привело к ликвидации компартии в Исландии и было причи¬
ной кризиса компартии Норвегии.
Только избежав этих опасностей я повсюду найдя
путь к масоам, Коми ртии стран развитого капитализма
могут сплотить подавляющее большинство народа для после¬
довательной демократизации, замены отарого государствен¬
ного аппарата новым и для объективно давно назревшего со¬
циалистического переустройства общества.
И.М.КЛЯЖНН
ГОСУДАРСТВО И НАРОДНЫЕ МАССЫ
Социализм, диктатура пролетариата, социалистиче¬
ское государство - это и есть полная и последовательная
демократия, демократия для большинства народа, это важ¬
ное положение нашей теории надо уметь конкретизировать
применительно К современному этапу мирового революцион¬
ного процесса. Пример маоизма показывает, что государст¬
во и его органы после подавления сопротивления эксплуа¬
таторских классов могут серьезно ограничить демократиче¬
ские завоевания народа или даже превратить их в пустую
формальность. На маоизме, пол-потовщине-этих извращениях

- 9С -
идей социализма широко спекулируют сегодня буржуазные
и оппортунистические идеологи, стремясь доказать прин¬
ципиальную несовместимость социализма (в его марксист¬
ско-ленинском понимании) и демократии. Дать убедительную
критику подобных спекуляций, дать решение новых проблем,
возникающих на современном этапе развития всемирного
революционного процесса.-важная задача марксистов-ле¬
нинцев .
К сожалению, попытки решения этого рода задач,
делаемые некоторыми современными западноевропейскими
теоретиками рабочего движения, носят подчас весьма сом¬
нительный характер. И сомнительны они но только сближе¬
нием маоизма с ленинизмом, но только отрицанием ряда ос-
новополягающих марксистских положений о государства
(скажем, отрицанием "диктатуры пролетариата" и противо¬
поставлением ей "демократии"), но и мм, что в о о эти
внешне смелые теоретические ходы но решают той самой проб¬
лемы, ради которой они были предприняты,-проблемы обес¬
печения не.словесной, а действительно реальной демокра¬
тической альтернативы бюрократическим извращениям соци¬
алистической государственности. Это может показаться не¬
ожиданным, но это так: подобным "демократическим" кор¬
рективам марксистской теории государства не хватает
именно демократизма (если под последним понимать реаль¬
ное участие масс в выработке решений, которые их, масо,
непосредственно касаются).
Мера демократизма той или иной позиции проясняет¬
ся не в словесных баталиях, а на практика - иного крите¬
рия истины нет. Если, к примеру, партия, декларируя
приверженность демократизму, принимает и пытается прово¬
дить в жизнь решения вопреки мнению и воле партийных
масс (типа курса на "режим экономии" - дабы "помочь" прео¬
долеть кризио, вызванный капиталистическим хозяйство¬
ванием), то подобия практика свидетельствует о пеизжи-

- 97 -
тости бюрократизма в партии, о том, что демократические
декларации - это не больше, чем декларации.
Или, скажем, если в партии под флагом демократиза¬
ции обЪ)шляотся широкая свобода дискуссий, но при этом
решения, принимаемые в низовых организациях, блокируют¬
ся на средних и высших звеньях партийной структуры, а
чаще всего и просто никак не фиксируются (о чем говори¬
ли, например, многие рядовые испанские коммунисты в пе¬
риод подготовки и проведения съезда КПИ), то подобтя
практика свидетельствует о реальной мере демократизма
больше, чем все словесные деклараций и заверения.
Я привел эти примеры, чтобы лучше показать: в со¬
временных поисках ответов на сложные вопросы теории го¬
сударства мы сталкиваемся нередко с попытками сконстру^
ровать демократический механизм, в котором массам, их
политической самодеятельности моста, по существу, не
находится. Порой подобная демократия без народа, выдви¬
гаемая в качество идеала будущего государственного уст¬
ройства, декларируется даже открыто. Предлагаемая "кон¬
цепции государства и борьбы за его демокротнзацию, - пи¬
шет один из "еврокоммунистических" теоретиков, пред¬
полагает отказ от классической идеи рабоче-крестьянского
государства..Логика подобных умозаключений проста:
раз идея "рабоче-крестьянского государства" поддается
на практике бюрократическому извращению на маоистский
мвнер, то, зтчит.оамз идея в принципе неворна, з:очит.в
интересах демократизма ее надо отбросить вообще. Короче,
если рабочий или крестьянин, попав в государственный
аппарат, может превратиться в бюрократа, то ради демок¬
ратизма но будем трогать старых чиновников и попробуем
превратить их из оюрокротов в демократов!
Извращения социалистической госудщютвенности мож¬
но критиковать с двух позиций: с позиций социалистиче¬
ской демократии (исходный при:щип - самостоятельное исто-

- 98 -
ричеокое творчество народных маос) и с позиций буржуаз¬
ной демократии (исходный принцип - обеспечение Формаль¬
ных юридичеоких свобод). Первый тип критики присущ тео¬
ретикам ленинской школы (его существенные моменты особен¬
но полно проявились, например, в борьбе Ленина с троц¬
кистами по вопросам пролетарской государственности). Вто¬
рой - сближающий ленинизм с его извращениями, смыкается
и ряде моментов о каутскианской критикой ленинизма и
Октябрьской революции.
В современном рабочем движении мы сталкиваемся
иногда оо вторым типом критики. Это тот случай, когда
шаг вперед (отмежевание от псевдосодиалиотических (форм
государственности) сопровождается двумя шагами назад (от¬
ходом от революциожого социализма на доле при завере¬
ниях в приверженности ему на оловах).
При атом было бы крайним упрощением сводить вое
к чьим-то субъективным сшибкам, недостатку теоретиче¬
ской зощооти и политической искусности, недопониманию
роли маоо, необходимости опоры на них и т.п. Наоборот,
рпыт, окажем, участия компартий в правительствах капита¬
листических стран свидетельствует о тем, что многие тео¬
ретики и практики понимают необходимость опоры прежде
всего на масоы. Но на практике в полной мере осуще¬
ствить этот принцип удаетоя, увы, далеко не всегда: после
выхода из правительства часто констатируетоя слабая связь
с массами, указывается на необходимость исправить юту
ошибку в будущем, но опыт учаотия в новой правительст¬
венной коалиций не приносит ожидаемых сдвигов, и снова
отмечаетоя слабая связь минис тров-коьмунистов с масса¬
ми.
Марксистский анализ.предполагает обнаружение соци¬
альных , классовых коржей тех трудностей, с которыми стал¬
кивается рабочее движение, выяснение объективной ооновы
тех или других "отклонений'.

- 99 -
В современном рабочем классе капиталистических
стран можно выделить три тина отношения к капиталистиче¬
скому обществу, которым соответствуют три различных от¬
ношения к демократии и соответственно к государству.
Первый тип - реформистски ориентированный наемный
работник. Свои политические симпатии он отдает тем пар¬
тиям, которые выступают за "демократию" и против "дик¬
татуры", "бюрократии" и т.п. Но за этим тяготением к
"демократии" скрываются сугубо потребительские ожидания,
которые якобы при "демократии" удовлетворяются лучше,
чем при "диктатуре". Этот тип пролетариата не предрас¬
положен к какой-либо социальпо^-волитической самодеятель¬
ности, он отчуждает ее от себя в пользу политических
представителей, ждет улучшения своего положения исклю¬
чительно "сверху", короче - его "демократизм" ориенти¬
рован, по существу, на государственность современного
буржуазно-бюрократического тожа и не выходит за ее пре¬
делы.
Второй тип - революционный рабочий, но связывающий
своих надежд с капиталистически обществом и буржуазным
государством, но руководствующийся при этом еявигь-таии
главным образом материальными соображениями; его демок¬
ратические запросы развиты подчас слабо, потребности в
позитивной исторической самодеятельности но оформлены
и недостаточно проявлены, этот тип революционности может
быть развит до социалистического демократию* за счет дея¬
тельности субъективного фактора (курс реализацию имен-
н<) этой тенденции составляет одну из существенных осо¬
бенностей марксистско-ленинских партий).
Третий тип - революционный пролетариат, порождае¬
мый ИТР, пролетариат, революционность которого обуслов¬
лена не только сооб;ажениями материального порядка, но
и глубокой духовной, личностной неудовлетворенностью.
Он склоно: не к отчуждению своей исторической самоотоя-

- 100 -
тельнооти, а к ее всестороннему развертыванию. №жно
предположить, что он и является сегодня в капиталисти¬
ческих о трапах наиболее последовательным сторожиком
идей демократической,социалистической государственно¬
сти. Потребности этого слоя рабочего класса в принципе
не могут быть удовлетворены капитализмом, но способна
обеспечить полный и глубокий демократизм, без кото¬
рого в овою очередь личность обречена на уродливое,
одностороннее развитие и социальную униженность.
Это, конечно, весьма приблизительное а грубое чле¬
нение. Но оно в какой-то меро помогает псе же прояснить
социально-клаосовую природу тех проблем, о которыми
оталкиваетоя сегодня рабочее движение и о которых речь
шла выше, включая труднооти решения проблемы государст¬
ва .
И.А.ПЮЙМАН
ИСТОГИЧЕСКЙ! ОППТ И ПРОБЛЕМЫ РАЗГУЖСИ БУГЖУАЗ-
ПОН .ГОСУДАРСТВЕННОМ МАМШЫ В СОВИЖСМХ УСЛОВИЯХ
Главное в процессе разрушения буржуазной государ¬
ственной машины может быть осуществлено уже на общедемо¬
кратическом этапе революции, если для него характерны
тенденции перерастания в социалистическую революцию. D
этом отношении поучителен опыт правительства Чехослова¬
кии 1946 года, возглавлявшегося К.Готвальдом. Хотя боль¬
шинство министров этого правительства составляли пред¬
ставители буржуазных и мелкобуржуазных партий, соотноше¬
ние политических сил в стране все больше менялось в
пользу революционного рабочего класса. После февральских
событий 1943 года задача заключалась уже не столько в
разрушении старой государственной машины (это в основ¬
ном было достигнуто до 1948 года), а в том, чтобы совер¬
шенствовать и укреплять революционные органы гласти, ко-

- 101 -
торые отали пролетарскими по опоей классовой оущнооти.
Иная оитуация сложилась в Португалии. Пооле свер¬
жения фашистской диктатуры в этой стране окладывалиоь
благоприятные условия для развития общедемократической
революции, и в перопективе не было исключено ее перерас¬
тание в социалистическую революцию. Но дальнейшее разви¬
тие событий показало, что оложившееоя соотношение оил
не может пока обеопечить развитие революционного процео-
са в таком направлении. Поэтому не совоем ясно прозву¬
чавшее на нашем симпозиуме высказывание о том, что при
опеке ныне существующего в Португалии буржуазного гооу¬
даротва оохраняетоя некапиталистический уклад, ооставляю¬
щий те промышленные и сельскохозяйственные предприятия,
которые в начале антифашистской революции перешли и руки
трудящихся. Представляется, что оегодмя оценка характе¬
ра этих предприятий как некапиталистических необосно¬
ванна. Перспектива становления некапиталистического ук¬
лада в экономике Португалии была, но обстоятельства из¬
менились. Вполне понятно стремление Коммунистической пар¬
тии Португалии оохранять завоевания антифашиотской рево¬
люции, в том чиоле в области экономики. Но говорить те¬
перь о некапиталистическом укладе в капиталистическом го¬
сударстве ,па- видимому, неуместно. Сохраняет свою значи¬
мость указание В.И.Ленина в работе *0 кооперации" о том,
что "в мечтаниях отарнх кооператоров много фантазии...
люди не понимают основного, коронного значения полити¬
ческой борьбы рабочего класса за оверженне гооподотва
эксплуататоров"!.
Клаосовый характер государственной ообствеинооти
на средства производства определяется классовым харак¬
тером государственной власти в стране. Поэтому государ¬
ственный сектор в экономике капиталиотичеокой отраны мож¬
но рассматривать как предпосылку для перехода к ооциалиж-
I. Ленин В.И. Полн.ообр.ооч., т. 45, 0.369.

- 102 -
му в будущем, но не как зачаток социалистического спо¬
соба производства. Что касается предприятий, перешедших
в руки трудящихся Португалии, то это была попытка прер¬
вать и ограничить капиталистическое развитие страны, но
она могла бы увенчаться успехом лишь при условии корен¬
ных изменений в характере политической власти. Взаимоза¬
висимость классовой сущности государства и экономики оче¬
видна. Нельзя ее недооценивать. Зачетки социалистической
экономики могут возникнуть лишь на общедемократическом
этапе революции, в процессе ее перерастания в социалисти¬
ческую революцию. То же самое можно сказать и о возник¬
новении зачатков социалистической государственности.
Мы обычно употребляем формулировку "слом буржуаз¬
ной государственной машины", которая чаще всего встреча¬
ется в работах В.И.Ленина. Но он употреблял и другие обо¬
значения, говоря о замене буржуазного государственного
аппарата пролетарским, в том числе такие формулировки,
как "сменить", "заменить", "разрушить" государственную
машину и другие!, р.и.ленин, например, говорил не толь¬
ко о "периоде свержения буржуазии", но в "полного уни¬
чтожения ее"2. речь.идет в данном Случае именно о ликви¬
дации буржуазии как класоа, так как иное тблиованпо
ленинских взглядов немыслимо, если учитывать их в цолом,
а не вырывать отдельные слова из контекота. Аналогичный
подход необходим и для правильного понимания ленинских
мыслей о разрушении буржуазного государственного аппара¬
та. Известно, что Ленин говорил о необходимости разбить
или оломать государственную машину, имея в виду прежде
всего вооруженные силы, стоящие на страже интересов
буржуазии, и. особенно полицейский аппарат. Ведь боль¬
шинство армии может перейти на сторону революции, как
это было в феврале 1917 года в России и в ряде случаев
бывает в современных условиях, например в ходе антпфа-
1. См. Ленин В.И. Полн.ообр.соч., т.ЗЗ, с.22,31, 100 и др.
2. Там же, с. 35.

- 103 -
шистской революции в Португалии.
Известно также, что В.И.Ленин очитал возможным
сохранение отдельных звеньев старого аппарата управле¬
ния в экономической сфере. А опыт социалистических
революций в странах Центральной и Ю го-Восточной Европы
показал, что в новых иоторических условиях целесообраз¬
но использовать и некоторые старые нолитические и пра¬
вовые институты, преобразованные в соответствии о но¬
выми классовыми задачами, которые решаются в ходе рево¬
люции.
Наконец, слом буржуазной государственной машшш ь*
является однодновным актом. И.И.Минц в третьем томе
"Истории Великого Октября" указывает, что Советская
власть осуществила замену старого государственного ап¬
парата новым в основном за три месяца, эта замена ста¬
рого качества новым характеризуется как слом буржуазной
государственной машины, так как по сравнению с предше¬
ствующим эволюционным развитием это был разовый скачок
или скачок - взрыв.
Несравненно более постепенно происходила смена
старого государственного аппарата новым в ходе перераста¬
ния общедемократического этапа революции в социалисти¬
ческий, например, в первой половине пятидесятых годов
в Венгрии. В отатье, опубликованной 28 марта 1957 года
в "Правде", Я.Кадар писал: "Победа социалистической ре¬
волюции относительно мирным путем дала венгерской бур¬
жуазии то преимущество, что, хотя экономическая оонова
eq власти бцла ликвидирована в результате экспроприации,
она все же сохранила в значительной мере свои кадры и
свою активную политическую роль, этому способствовало и
то, что вследствие особого характера развития мы не сло¬
мали после 1945 г. буржуазный государственный аппарат,
за исключением жандармерии и армии, а лишь постепенно
изменяли ого, и,таким образом, буржуазия в течение дол¬
гого времени и в значительной мере смогла даже сохранить

- 104 -
свое влияние на государственную "администрацию" и реше¬
ние экономических и культурных дел".
Этот анализ показывает, что мирное развитие ре¬
волюции дает не только плюсы (минимальные жертвы и раз¬
рушения), но связано также с минусами (длительное сох¬
ранение влияния буржуазии на государственный аппарат).
Значит, отдавая предпочтение мирному развитию револю¬
ции, соответствующему подлинно гуманистическим стремле¬
ниям рабочего класса, следует всемерно учитывать нега¬
тивные моменты, чтобы предотвратить их пагубные послед,
отвия. То есть необходима усилепная борьба против отри,
нательного влияния буржуазии в экономической и политича
окоЙ жизни страны.
Высказывания Я.Кадара интересны и в Другом аспек -
те. Он подчеркивает, что в Венгрии преобразование больший
ства звеньев государственного аппарата в ходе социали¬
стической революции нельзя рассматривать как слом, что
олому подверглись только вооруженные силы буржуазии, ее
политическая полиция. Таким образом, Я.Кадар вполне обо¬
снованно различает слом (скачок- взрыв) от более посте¬
пенного и длительного преобразования государственного
аппарата, когда сохраняется больше старых политических
форм, которые наполняются новым классовым содержанием.
Ведь одной из специфических особенностей народно-демок¬
ратической формы диктатуры пролетариата является широ¬
кое использование старых политических форм. Практиче¬
ский опыт показал, что это оправданно и полезно, что эт<
способствует бплочению вокруг социалистического государ¬
ства широких непролетарских масс трудящихся.
Рассматривая замену старого государственного ап¬
парата новым в социалистической революции, важно выяснить
суть коренных политических перемен. Социалистическое со¬
держание политического переворота обусловливает необхо¬
димость коренным образом изменить не только персональный

- 105 -
состав государственного аппарата, но и его структуру и
функции. Нельзя ограничиваться сменой лиц, хотя это
чрезвычайно важно, так как армия чиновников, как пошар¬
кивал В.И.Леыин, пропитана антидемократическим духом и
всячески зависима от эксплуататорских класоов, связана
о ними тысячами нитей. Однако использование буржуазных
специалистов пролетарским государственным аппаратом,не¬
сомненно, необходимо. Их было немало и в Краоной Армии в
период граждвиокой войны 1918-1920 годов в России. В
более широком масштабе использовались буржуазные спе¬
циалисты в странах народной демократии. Еще более важиаь
является выдвижение в органы социалистической государст¬
венной власти работников нового типа - из гущи рабочих в
других слоев трудящихся. Это не только обеспечивает ук¬
репление социалистического государства, но и приобщение
рабочих к управленческой деятельности, что уже оамо по
себе является важным социально-политическим достижением,
ибо удовлетворение потребности участия в управлении -
это значительное завоевание социалистической революции,
как и удовлетворение экономических и духовных интересов
рабочего класса.
Социалистическое государство, однако, это не толь¬
ко новые люди. Вце важнее то, что оно выполняет новые
функции в процесое решения новых политических, эконоьй-
ческих и других 8адач. При этом в процессе развития со¬
циалистического гооударотва оуживаетоя сфера применения
методов принуждения и возрастает созидательная роль го¬
сударства, а также значение его воспитательных функций.
Новые 8адачи могут быть успешно выполнены только При на¬
личии новой политической структуры власти - всей онот'емм
политических учреждений.
Система политической власти иногда в научной лите¬
ратуре слишком узко трактуетоя - лишь как совокупность
собственно государственных институтов. Общепризнано, что
государство - это политическая организация экономически

- 106 -
господствующего класса, при помощи которой оч обеспечи¬
вает сохранение существующего порядка и подавление тех
классов, которые стремятся к коренным изменением.
Когда говорят о структуре государства, то включают
в это понятие законодательны" органы, а также государст¬
венные органы управления, вооруженные силы и судебно¬
правовой аппарат. В целом такой подход правомерен, Кужно,
однако, учитывать и то, что, как показал исторический
опыт, буржуазия в ряде случаев не могла считать армию
своей надежной опорой и вполно обоснованно опасалась,
что большинство армии может перейти на сторону револю¬
ционно настроенных народных масс. В Латвии, например,
в кануп фашистского переворота в мае 1934 года буржуа¬
зия добилась разоружения армии и ее изоляции, опасаяоь
сопротивления солдат и части офицеров фашистским силам.
Государственный переворот был осуществлен, главным об¬
разом силами военизированной фашистской организации
айзеаргов, которая достигла численности регулярной ар¬
мии. Поэтому, когда рассматривается роль буржуазной го¬
сударственной власти и необходимость ее разрушения,
следует учитывать не только ведущие государственные уч¬
реждения и карательный аппарат , но и те звенья структу¬
ры политической системы общества, которые теснейшим об-
раэом связаны с государственной машиной и органически
дополняют ее. Это не только средства массовой коммуни¬
кации, о которых много говорилось на симпозиуме, но и
те общественно-политические организации, которые содей¬
ствуют укреплению системы государственной власти.
Социалистическая революция призвана в более или
менее длительные сроки, с большей или меньшей степенью
поотепенности разрушить (или коренным образом изменить)
не только органы государственной власти, но и те общест¬
венно-политические организации, которые неразрывно связа¬
ны с ней.

- 107 -
Н.Н.ЦКЛИЩЕВ
ИЧТЕРПАЫИОНАЛЫЮЕ ЗНАЧЕНИЕ ИСТОМЧЕСКОЮ ЗПЯТА
БОЛЬШЕВИЗМА
(проблема завоевания власти рабочим классом)
Все революциошше изменения в XX веке - победа со¬
циалистических революций в 16 странах мира, демократи¬
ческие революции, национально-освободительные революции -
произошли под влиянием марксистско-ленинских идей и гзто-
рическою опыта большевизма. Главное в этом опыте-завое-
йание власти рабочим классом в интересах построения ком¬
мунистического общества.
Этот опыт прокладывает себе дорогу, несмотря на
Попытки отдельных деятелей в некоторых коммунистических
Партиях замалчивать или не признавать и даже открыто
Отрицать его.
Революционная Россия, отмечал В.И.Ленин, обладала
таким богатством интернациональных связей, такой пре¬
восходной осведомленностью насчет всемирных форм и тео¬
рий революционного движения, как ни одна страна в мире.
В то же время наша партия проделала такую "практическую
историю, которая по богатству опыта не имеет оебе рав¬
ной в свете"!.
О чем говорит исторический опыт большевизма при¬
менительно к современной обстановке в капиталистиче¬
ских странах, имея в виду развитие классовой борьбы тру¬
дящихся масс? Прежде всего он помогает коммунистиче¬
ским партиям верно решать проблему перехода от капита¬
лизма к социализму. Марксизм-ленинизм учит, что самый
главный вопрос всей пролетарской классовой борьбы, ко¬
ренного содержания пролетарской революции есть вопрос о
диктатуре пролетариата. При этом каждая страна "внесет
I. Ленин В.И. Полн.собр.соч,, т.41, с.В.

- 108 -
своеобразие в ту или иную форму демократии, в ту или
иную разновидность диктатуры пролетариата, в тот или
иной темп социалистических преобразований разных сторон
общественной жизни"!.
Историческая практика убедительно подтвердила эту
ленинскую установку. В развитии революционного классо¬
вого движения, отмечалось на ХХУ1 съезде КПСС, "была и
вооруженная борьба, были и мирные формы перехода к но¬
вой общественной системе ;быстрый приход к власти тру¬
дящихся классов и процессы, растянувшиеся во времени.
В одних странах революции пришлось защищаться от Иност¬
ранной интервенции, в других обошлось без вторжения
извне"2.
В многообразии форм и методов завоевания власти
рабочим классом имеются две закономерности, исследован¬
ные в ленинской теории социалистической революции. Пер¬
вая закономерность соотоит в возможности победы социа¬
листической революций и установлении диктатуры пролета¬
риата сразу без демократического этапа революции. Дм
проявления этой закономерности требуется высокая сте¬
пень зрелости и соответствия объективных и субъективных
факторов революции.
В обстановке резкого обострения классовых антаго¬
низмов иапиталистического общества, при наличии револю¬
ционной классовой сознательности трудящихся масс, воз¬
главляемых коммунистической партией, рабочий класс сразу
идет на социалистическую революцию, берет власть в свои
руки. Так, например, было в Болгарии и Югославии в кон¬
це П мировой войны, в Южном Вьетнаме весной 1975 года.
Этот путь связан с освободительной войной против агрес¬
сивных сил империализма и происходит в форме вооружен¬
ного восстания и гражданской войны.
1. Ленин В.И. Полн.ообр.соч., т.30, с.123.
2. Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М., 1931, с. 17.

- 109 -
Ныне в капиталистических странах победа социали¬
стической революции готовится длительным этапом борьбы
за антимонополистическую демократию, за антимонополисти¬
ческое объединение всех сил нации. На этом этапе огром¬
ное значение имеет борьба за мир, за разрядку междуна¬
родной напряженности, против гонки вооружений, участия
в НАТО, против американского милитаризма.
В создавшейся обстановке странно звучат заявления
руководителей Итальянской коммунистической партии о том,
что выдвигать вопрос о выходе Италии из НАТО будто бы оз¬
начает ослаблять ее независимость и суверенитет и тормо¬
зить разрядку международной напряженности. Еще более ко¬
щунственны их попытки ставить знак равенства между внеш¬
ней политикой СССР и Варшавского Договора, с одной сто¬
роны, и внешней политикой США и НАТО, с другой стороны.
Вторая закономерность заключается в перерастании
демократической революции в социалистическую. Ленинские
идеи о переплетении двух социальных войн в условиях роо-
сии гениально предвосхитили ход последующей революцион¬
ной борьбы трудящихся масс. Опыт революций в большинст¬
ве стран народной демократии наглядно показал, что и
там всенародная, антифашистская, антиимпериалистическая,
антифеодальная борьба переплелась с борьбой пролетариа¬
та против буржуазии,за социализм.
Об этом же свидетельствует опыт революции на Кубе,
во Вьетнаме, Лаоое, Кампучии, где война с иностранными
империалистами и собственными эксплуататорами и их аген¬
тами переплелась с борьбой пролетариата за социалистиче¬
ское переустройство общества.
Особенно велико значение ленинской теории перерас¬
тания демократической революции в социалистическую в со¬
временный период, когда, на наш взгляд, возрастает воз¬
можность победы социалистических революций (в политиче¬
ской области) не сразу, а путем перерастания демократи¬
ческого этапа революции в социалистический этап.

- 110 -
этот вывод на первый взгляд противоречив. Действи¬
тельно, с одной стороны, обострились до крайней степени
все противоречия капитализма, капиталистическая система
в целом созрела для социальной революции пролетариата, и
социалистическая революция встала в порядок дм. С другой
стороны, происходит как бы "отдаление" социалистической
революции, поскольку увеличивается вероятность победы
сначала демократического этапа революции и возникнове¬
ния соответствующей ему переходной формы власти.
На самом деле это противоречие и это "отдаление"
социалистической революции кажущееся.
Почему пролетариат заинтересован в том, чтобы под¬
нимать массы на демократический переворот? По-первых,
под демократическими лозунгами пролетариат сможет быст¬
рее объединить самые широкие слои нации, обегпочить себе
больше союзников в борьбе против общего врага - монопо¬
лий. Во-вторых, демократический переворот открывает
реальную возможность мирного перехода к социализму, т.е.
пролетариат может с меньшими жертвам взять власть в свои
руки. В-третьих, в процессе демократического переворота
массы на собственном опыте пройдут великую школу рево¬
люционной борьбы, освободятся от реформистского тумана,
скорее воспримут пролетарскую идеологию.
Таким образом, демократическое революционное дви¬
жение на отдаляет, а приближает социалистическую рево¬
люцию.
Опыт революционного движения в Португалии, фран¬
ции, Испании,'Греции и других западноевропейских стра¬
нах показывает, что основными формами классовой борьбы
трудящихся на демократическом этапе революции явля¬
ются:
1) массовые выступления трудящихся - демонстра¬
ции, митинги, забастовки и т.д.;
2) установление рабочего контроля на предприя¬
тиях ;

- Ill -
3) овладение органами местного самоуправления ;
4) завоевание рабочими партиями парламентского
большинства ;
5) упрочение позиций коммунистов в армии ;
6) усиление влияния в органах массовой информа¬
ции.
Рассмотрим подробнее последний фактор классовой
борьбы в капиталистическом обществе. В современный пе¬
риод возросло значение средств массовой информации в
идейном воздействии на трудящихся. Известный на Западе
юрист-международник Ди.Э.Джойс отмечал, что в США "цел^ь
поколение взрослых людей выросло в атмосфере запугива¬
ния и ненавиоти к коммунизму"!. Созданию такой атмосфе¬
ры во многом способствовали средства массовой информа¬
ции, Американские журналисты Д.Палетц и Р.Энтман в кни¬
ге "Средства массовой информации, влаоть, политика",
вышедшей в свет в 1981 г. в Нью-Йорке, пИсали, что сред¬
ства массовой информации являются главным источником
знаний американцев о себе и окружающем мире. Они подска¬
зывают американцам, о чем думать, как думать и что имен¬
но думать по тому или иному поводу.
Определяющее значение в системе орадетв масоовой
информации США имеют тридцать о небольшим газет и жур¬
налов, среди которых "тайм", "Ньюоуик", "Ныьйорк Тайно",
"Вашингтон пост" и другие, а также радио и телекомпа¬
нии.
В организованном обмане рядовых читателей, радио¬
слушателей,, телезрителей активное учаотие принимает Цент¬
ральное разведывательное управление США. По данным, со¬
держащимся в названной книге, секретные овязи с ЩУ имели
четыреста журналиотов, не очитая гораздо большего числа
I. joe* J. The War Machine. The Caae against the Arms Haoe.
London, 1980, p.99.

- 112 -
тех, кто время от времени сотрудничает о органами ЦРУ.
Более двадцати журна-мотов работали.в качестве кадровых
оперативных сотрудников этой организации.
Нельзя не согласиться с тем выводом, который дела¬
ют в своей книге Д.Палетц и Р.фнтман: "Общее воздейст¬
вие прессы на широкие слои общественности состоит в том,
чтобы заставить их принять существующую политическую си¬
стему, привить им вару в господствующие социальные цен-
ноом, направить их чтение в русло, выгодное правящей
злите"!,
В капиталистическом мире олово правды несет тру¬
дящемся ввосам коммунистическая печать. Одновременно
все возрастающее значение имеет проникновение кочщуни-
отов и демократически настроенных журналистов во вое
средства массовой информации.
В работе "Пролетарокая революция я ренегат КауТекйЙ*
В.И.Ленин отмечал: "Вопрос о диктатуре пролетариата ееть
вопрос об отношении пролетарского государство к буржуаз¬
ному государству, пролетарской демократии к буржуазной
демократии. В.И.Ленин неоднократно указывал, что побе¬
да социалистической революция и установление диктатуры
пролетариата невозможны без слочв буржуазной государст¬
венной машины.
В заброске брошюры "О диктатуре пролетариата" В.И.
Ланин писал: "20. Исторический Перелом от буржуазной к
пролетарской демократии.
"Перерастание", "вползание" влш ломка первой, рож¬
дение второй? = Революция йлщ без революции? Завоевание
политической власти новым классом, свержение буржуазии
или сделка, соглашение Классов?"^
1. Paletz D., Entwan R. Media, Power, Politioa. New York,
1981, p.149.
2. Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.37, с.240.
3. Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.39, с.266.

- из -
Таким образом, слом буржуазного государства - зто
всеобщий закон всякой социальной революции в капитали¬
стическом обществе, в том числе и на ее первом, демокра¬
тическом этапе (там, где революция совершается в виде
двух социальных войн). этот закон подтвержден историче¬
ским опытом большевизма, практикой революций в странах
Европы, Азии и Латинской Америки.
Однако в последние годы некоторые деятели в ком¬
мунистическом движении считают возможным отказаться от
этого непреложного закона социалистической революции,
они не приемлют революционного насилия пролетариата над
буржуазией, страшаоъ, что самим словом "насилие" отпуг¬
нут мелкобуржуазные элементы, потеряют голоса на выбо¬
рах.
Так поступают руководители Итальянской Коммуни¬
стической партии. Для их отношения к буржуазному госу¬
дарству, классовую оущность которого составляет дикта¬
тура буржуазии в интересах подавления трудящихоя масс,
характерны оледующие формулировки:
"Существуют здоровые и функционирующие органы",
"Не может быть и речи о принуждении, овартывании демок¬
ратии" , "Парламенту необходимо задуматься над более аф¬
фективным выполнением своих основных задач", "Совершен¬
ствование механизма выборов, улучшение деятельности пра¬
вительства, областных органов самоуправления, юстиции,
судопроизводства, верность вооруженных оил и олужб безо¬
пасности конституции" и т.д.
^ Это сопровождается отказом от марксистско-ленин¬
ской терминологии, от четких маркоистско-дениноких, клас¬
совых формулировок, таких, как диктатура пролетарию,
пролетарский интернационализм,слом буржуазной государст¬
венной машины, введением хитроумных теоретических и поли¬
тических "новшеств", вроде "третий путь", "аврокомиуниэй"
"союз евролевых", "исторический компромисс" и т.д.
Как отмечаетоя в редакционной статье юзе ты "Правда

- 114 -
такая позиция руководителей ИКП означает прямую помощь
антикоммунизму, нанооит удар и по самой итальянской ком¬
партии I.
Подобные позиции представляют собой результат воз¬
действия буржуазной идеологии, огромного напора мелкобур¬
жуазного сознания.
Задача коммунистических партий капиталистических
отран заключается в том, чтобы вести активную борьбу о
буржуазной идеологией, антикоммунизмом, не уступать мел¬
кобуржуазной стихии, мелкобуржуазным взглядам, воспиты¬
вать рабочий класс и всах трудящихся в марксистско-ле¬
нинской духе классовой борьбы против буржуазии, за по¬
беду социалистической революции, за социалистическое пе¬
реустройство общества.
В.Ц.1УЛИН
43 ОШГГА ВОРЫЫ КОММУНИСТОВ ЗА ГПВОЛПМОННО-
ДЕШКРАТИ'ПЖЖИВ ОРГАНЫ МАСТИ
Мне хотелось бы обратить внимание на борьбу комму¬
нистов за выборные революционно-демократические органы
власти в первые послевоенные годы в отранах Центральной
и Юго-Восточной Европы. Буржуазные и реформистские идео¬
логи создали большую пропагандистскую литературу .иска¬
жающую этот опыт. Характерна в этой связи книга западно¬
германского историка В.Дипенталю "Три народные демокра¬
тии. Очерк стабилизации коммунистической власти и ее
осущоотвлюние в Польше, Чехословакии и Советской зоне
оккупации Германии, 1944-1948 гг.*. Кельн., 1974.
Смысл книги такой: но верьте коммунистам, чтобы
они ни обещали - все равно обманут. Пообещают переходные
атапы, нАродпую дамократию, а закончат диктатурой проле-
I. См. Правда,24.I , 1982.

- 115 -
тариата "кремлевской модели". И далее вывод - подсказка:
коммунистам можно поверить тогда, когда они докажут, что
не будут навязывать "кремлевскую модель", а воспримут
"западные демократические ценности".
К сожалению, следует признать, что буржуазная про¬
пагандистская машина привила чаоти народных маоо капита¬
листических стран аллергию к опыту реального социализма.
Этот факт оказывает давление на позиции компартий. Кое-
кто в их рядах заявляет, что у них будет не так или да¬
же совсем не так.
Можно было бы понять, если бы они отмежевывались
от негативного опыта. Но они отрицают весь опыт. А дру¬
гого пока нет. Например, непреложна истина, что на пе¬
реходных этапах революционного процесса коммунистам
очень трудно было двють власть со своими союзниками.
Буржуазные, мелкобуржуазные,а порой и социал-демократи¬
ческие союзники коьмуниетовоспаривали гегемонию рабоче¬
го класса в революционном процессе, пытались^ используя
малейшие трудности, изолировать коммунистов, навязать им
правила буржуазного парламентаризма. в конечном счете,
они тормозили развитие революции и сбивалиоь на рестав¬
раторские позиции.
Почти во воах отравах названного региона, вне
зависимости от длительности народно-демократических ре¬
волюций или прообразоважй и зачастую вне зависюаооти
от желания компартий, велась упорная борьба за выборные
органы власти: от местных - до парламента, включая про¬
ведение референдумов. Самая острая проблем ооотояла
в том, что союзники коммунистов по Национальным фронтам
(блокам), как правило, отказывались на первых выборах
выотавлять единые списки кандидатов и превращали любые
выборы в референдум "за" или "против" коммунистов, это
особенно ярко проявилось на парламентских выборах в
Венгрии в ноябре 1945 г., когда реакции удалось значи¬
тельно ухудшить политические позиции коммунистов.

-116 -
Коммунистам приходилось решать двуединую задачу:
во главе революционной демократии бороться против сил
фашизма, реакции, остатков феодализма, против реставра¬
ции власти монополистического капитала и в то же время
выяснять отношения о союзниками по национальным фронтам
(блокам).
Вое плюсы и минусы опыта коммунистов в этой борь¬
бе и деятельности в выборных органах власти просматрива¬
ются на опыте Социалистической единой партии Германии в
1946-1949 гг. На основе решений Потсдамской конференции
Контрольный Совет четырех держав решил провести в 1946-
1947 гг. выборы в общинные, районные и земельные органы
власти Германии. Выборы в Советской зоне в общинные пред¬
ставительства состоялись о I по 15 сентября, а в район-
me и земельные парламенты, а также в органы власти Бер¬
лина - 20 октября 1946 г. Антифашиотокие органы власти,
созданные Советской военной администрацией в Восточной
Германии после поражения нацизма, должны были в резуль¬
тате выборов отать на твердую основу народных представи¬
тельств и'опереться на доверие населения и авторитет
парламентских решений.
Выборы могли отразить и определенной степени со¬
отношение классовых и политических сил в той или иной
зоне, серьезно затруднить или ускорить определившееся к
лету 1946 г. социально-политическое развитие в зонах
страны, на одобрение наоеления Восточной Германии,по
существу,была поставлена вся политика антифашистско-
демократических сил, прежде всего политика СЕПТ, кото¬
рая в решениях своего объединительного съезда в апреле
1946 г.выступила за создание парламентарно-демократиче¬
ской республики и провозгласила социализм в качестве
конечной цели.
Особенно большое значение СЕПГ придавала выборам
в ландтаги, так как речь шла о создании учредительных и
законодательных органов, которые в будущем дплжмм были

- 117 -
принять конституции земель и, следовательно, от имени на¬
рода могли утвердить или не утвердить проведенные новой
властью социально-экономические преобразования.
Предвыббрюя борьба началась с отказа буржуазно-
демократических партий - ХДС и ЛДП выставить совмест¬
ные списки кандидатов антифашистско-демократического
блока. Это был один из наиболее критических моментов
развития революционного процесса. Стало ясно, что рабо¬
чей партии хотят нанести поражение на выборах и вытес¬
нить ее из органов власти и,таким образом прекратить
проведение антифашистско-демократических преобраэоьантм.
у части Функционеров СЕПГ было тогда желание разорвать
блок и применить насилие. Руководство СЕПГ проявило по¬
литическую выдержку и не допустило развала блока. После¬
довательная позиция СЕПГ привела к выработке совместного
предвыборного воззвания партий блока. В этом воззвании
хотя и подчеркивались различия в области мировоззрения
и избирательных программ, партии блока выступили как
совместные носители демократического строительства, про¬
тивопоставив себя силам фашизма и реакции.
В период подготовки и проведения выборов вся дея¬
тельность СЕПГ была подчинена завоеванию народных масс
на сторону антифашистско-демократического строя. В связи
с этим перед партией встали такие первоочередные Задачи,
как пропаганда достижений новой власти и выработка пред¬
выборной программы.
Реакционные силы Восточной Германии, сгруппировав¬
шиеся вокруг правого крыла ХДС и ЛДП, взяли на вооруже¬
ние такой прием дискредитации СЕПГ, как попытка свалить
на нее ответственность за тяжелое материальное и мораль¬
ное положение населения, вызванное преступной нацистской
войной. даже новые восточные границы Германии инкримини¬
ровались СЕПГ. Реакция усилила пропаганду среди многомил¬
лионной массы переселенцев, средней и мелкой буржуазии
города, домохозяек, верующих, стремились, по выражении

- 118 -
газеты ХДС "Нййе Цайт"Проникнуть в самую маленькую об¬
щину" при поддержке со стороны пропагандистского аппа¬
рата западных оккупационных держав.
В этих условиях СЕПГ развернула большую работу,
давая исчерпывающие ответы на все важнейшие вопросы по¬
литического, хозяйственного и культурного строительства.
Партия предложила демократическим силам начать обмен
мнениями о путях создания единой демократической Герма¬
нии, предложила конституционное закрепление антифашистс¬
ко-демократических преобразований, были разработаны
программы для работы с каждым слоем населения вплоть до
бывших рядовых (номинальных) членов фашистской партии.
Следует особо выделить такое тогда еще относительно но¬
вое явление в политической жизни Германии, как активное
участие в предвыборной борьбе производственных партор¬
ганизаций СЕПГ, которые группировали вокруг себя десят¬
ки тысяч рабочих.
Острый характер приобрела предвыборная борьба В
Берлине, где правые социал-демократы вместе о реакцион¬
ными силами из буржуазных партий при поддержке западных
оккупационных властей попытались организовать выборы -
протест против демократического магистрата, СЕПГ и СВАТ.
Используя недовольство населения последствиями войны и
разжигая националистические, йаотроения, противники СЕПГ
повели 8а собой в Берлине большинство избирателюй.
СЕПГ получила на зональных выборах 1946 г. около
половины голосов избирателей, это были большая победа
партии, полтора года несшей главную ответственность в
новых органах влвсти и полностью поддерживавшей политику
Советского Союза. СЕПГ закрепила свою руководящую ролл- в
органах власти, что имело принципиальное значение для
постепенного изменения характера этой власти и превраще¬
ния ее в диктатуру пролетариата.
После выборов началась трудная парламентская дея-

- 119 -
тельность СЕПГ. К сожалению, она еще недостаточно нау¬
чена.
Основное внимание СЕПГ уделила законодательному
закреплению итогов революционных преобразований и тех
форд государственной влаоти, которые наиболее соответ¬
ствовали бы ее революционно-демократическому содержанию.
Йоэтому партия выступила инициатором разработки проек¬
тов конституции Германской Демократической Республики и
Конституций земель.
Центральный элемент этих конституций СЕПГ видела
в "едином государстве с децентрализованной властью и
с отказом от разделения властей, что означает однопа¬
латную систему с абсолютно суверенным парламентом, объеди¬
няющим законодательную, исполнительную и судебную власть
и нредотавляющим политическую волю Немецкого парода".
При обсуждении в ландтагах конституций земель и
других законов буржуазные партии прибегали к тактикэ про¬
волочек, обструкции, грозили развалом антифашистско-
демократического блока партий. На заседаниях ландтагов
порой возникали бурные оцены. Например, на одном из за¬
седаний бранденбургского ландтага в январе 1947 г. пред¬
ставитель ЛДП потребовал запиоать в конституцию право
судей "решать только по своей совести и так, как пред¬
писывает закон". Представители СЕПГ резонно спросили
оратора: "А что делать, если у судьи национал-социалисти¬
ческая совеоть?". Предложение ЛДП не было принято. Сог¬
ласно конституциям всех земель, суды обязаны были выполнять
решения парламентов.
' Конституции земель закрепили ооциально-экономиче-
ские изменения, произошедшие в Восточной 1Ьрьании о
1945 г. Соответственно были конституционно закреплены и
революционные надстроечные явления*, в частнооти в отно¬
шении власти и ее характера.
Так были заложены государственно—правовые гарантии
дальнейших революционных преобразований, что сыграло ана-

- 120 -
читальную мобилизующую роль в привлечении широких слоев
народа на оторону этих преобразований. Используя свои по¬
зиции в ландтагах, в Демократическом блоке, СЕПГ удалось
добиться в органах власти делового сотрудничества всех
политических партий, предотвратить превращение ландтагов
в.арену "свободной политической игры".
Чем сильнее разгоралась развязанная западными им¬
периалистическими странами "холодная война" и обостря¬
лась классовая борьба в Германии, тем резче становилось
размежевание в парламентских фракциях буржуазных партий.
Следует отметить синхронное совпадение февральских собы¬
тий 1948 г. в Чехословакии и затяжного кризиса в отноше¬
ниях СЕПГ с буржуазными партиями блока в Восточной Гер¬
мании. Наряду с необходимым принципиальным отпором реак¬
ционным силам в органах власти проявлялось и неоправ¬
данное нетерпение, отталкивание союзников по блоку.
На мой взгляд, один из важнейших выводов из парла¬
ментской деятельности компартий стран народной демокра¬
тии на переходных этапах состоит в необходимости поиска
грани, до которой возможна "свободная политическая иг¬
ра", использование правил буржуазного парламентаризма.
С .Э.КРА1ДДЖЖЖИЙ
СЛОМ ЕП^АЫЮЙ ГОСУДАРСТНЕШЮЙ МАШИНЫ И
"ПРОБЛЕМА УДЕРЖАНИЯ"
В понимании мащсистов-ленинцев социальная рево¬
люция всегда выступала как сочетание коренного перево¬
рота в области базиса и надстройки с удержанием всего
прогрессивного, пригодного для дальнейшего развития и
способствумцего ему. Это в полной мере относится и к
вопросу об отношении коммунистов к буржуазно-ту государ¬
ству.
Еще перед Октябрьской революцией В.И.Ленин висту-

- 121 -
пил против вульгаризаторского подхода* Он подчеркивал,
что организация государственного аппарата является одной
"из самых серьезных, самых трудных задач, стоящих перед
победоносным пролетариатом", и что именно эта трудность
"должна побудить сторонников пролетариата к более вни¬
мательному и конкретному изучению способов выполнения
этих задач"!.
D этой же статье В.И.Ленин разработал очень важное
для практики революционного процесса теоретическое по¬
ложение о двух сторонах, двух частях буржуазного госу¬
дарственного аппарата. С одной стороны, пролетариат мо¬
жет и должен "разбить все, что есть угнетательского,ру¬
тинного, неисправимо буржуазного в старом государствен¬
ном аппарате, поставив на его место свой, новый аппа¬
рат"". С другой стороны, В.И.Ленин различал ту часть бур¬
жуазного государственного аппарата, которая выполняет
функции управления производством и другими исторически
обусловленными общественными потребностями и которую "раз¬
бивать нельзя и не надо.
Сегодня,как никогда ранее.требуется конкретный
анализ конкретной ситуации, в которой коммунистам раз¬
витых капиталистических стран приходится вести борьбу.
Дело в том, что После второй мировой войны рельефно об¬
наружились две противоречивые тенденции в развитии бур¬
жуазного гооударотва. Во-первых, налицо небывалое разви¬
тие органов чисто классового насилия и класоового гос¬
подства. Во-вторых, в невиданных ранее масштабах разви¬
ваются органы, призванные удовлетворять выходящие за рам¬
ки* классовых общественные потребности.
В связи со сложностью рассматриваемого явления
(переплетением указанных тенденций, их не всетда одно¬
направленным действием внутри одной и той же, буржуазной,
1. Ленин В.И. Полн.собр.ооч,, т.34, о.302.
2. Там же, с. 303.
3. Там же, о. 307.

- 122 -
государственной машины) возникают гносеологические кор¬
ни для двух ошибочных подходов к современному буржуаз¬
ному государству. Как справедливо указывал в одной из сво¬
их статей член политбюро ЦК Компартии Австрии Э.Виммер,
"на такого рода ошибки уповает капитал в своем стремле¬
нии выжить"*-.
Небывалое развитие органов чисто классового наси¬
лия может заслонить в сознании части коммунистов нали¬
чие и такой стороны государственного аппарата, подходить
к которой следует принципиально иначе. Если в коммуни¬
стической стратегии и тактике в той или иной стране
вовьмет верх концепция "ломать все без разбора", от ком¬
мунистов могут отшатнуться многие прогрессивные элемен¬
ты. Ведь слишком высока сегодня цена, которую придется
платить за нарушение нормального хода производства в
случае "сверхреволюционного" слома буржуазной государст¬
венной машины.
Но опасен и другой вариант: еолн возьмет верх идея
надклассовости современного государства, идея, абсолю¬
тизируются 'послевоенное развитие той части государствен¬
ной машины, которая под классовым руководством буржуа¬
зии выполняет общенациональные функции, то правящий экс¬
плуататорский класс может быть спокоен за свою судьбу.
Что же изменилось конкретно в буржуазной государ¬
ственной машине в послевоенный период? В русле первой
из указанных выше тенденций следует отметить возросшую
роль политических партий, защищающих капиталистическую
систему. Как подчеркнул Мангеймский съезд Германской
коммунистической партии (1978 г.), эти партии "представ¬
ляют собой важную опору государственно-монополистическо¬
го механизма господства"^. Опыт всей послевоенной истории
I.	Проблемы мира и социализм, 1980, № 7, с.45.
-- Мангеимскии съезд Германской Коммунистической партии.
20-22 октября 1978 г. М., 1979, с. 253.

- 123 -
учит: в развитых капиталистических отранах массы держат¬
ся в узде эксплуатации не столько при помощи прямого по¬
лицейского или воемюго насилия, сколько под политиче¬
ским воздействием буржуазных или социал-демократических
партий (в нормальных условиях, разумеется). Вот почему
сегодня точнее будет говорить о сломе политической ма¬
шины угнетения масс, а_не просто государственной машины.
Обычно, когда речь заходит о тех элементах буржуаз¬
ной государственной машины, которые революция призвана
обязательно сломать, наша литература ограничивается тра¬
диционным "набором" :чиновничий аппарат, армия, полтин:,
суд. Между тем буржуазная государе тветгая машина наряду о
органами, о которых писал в свое время В.И.Ленин, вклю¬
чает в себя сегодня и мощный аппарат идеологического воз¬
действия на массы. В результате целенаправленной деятель¬
ности господствующего класса "в естественноисторический
процесс как бы внедряется специальный механизм, поддер¬
живающий отставание общественного сознания от обществен¬
ного бытия, делающий это отставание хроническим, препят¬
ствующий активному проявлению субъективных факторов об¬
щественного развития"!. В трудах многих исследователей, а
том числе прогрессивных ученых Запада, убедительно по¬
казано, как происходит государственно-монополистическое
манипулирование обыденным сознанием и "заирограммзро-
вание" последнего, вскрыты те основные миры, которые
составляют сущностное содержание манипуляции: сб инди¬
видуализме и личном выборе, о нейтралитете государствен¬
ной власти,, о неизменной природе человека, об отсутствии
социа.*ьных конфликтов в современном буржуазном общестно,
о плюрализме средств массовой информации .
О том, насколько мощная база подведена буржуазным
государством под свою идеологическую функцию, cnnwTej
1. Борьба идей в современном мире. Том I. Ы., 19','о, с.',
2. См.Шиллер Герберт.Манипуляторы сознанием. М.,1980,
с. 25-50.

- 124 -
стяуот следующее сравнепие. В свое время Гитлер тратил
по так называемому "ведомствуГеббельса" на идеологиче¬
ское оболванивание германского народа, населения стран-
ссюзников рейха и населения оккупированных территорий
около 5 миллионов долларов в год. Сегодня Соединенные
Штаты Амерпкн траддт на идеологизеокую борьбу около I,5
млрд.долларов в то есть в 300 раз больше, чем тратил
Гитлер. Империализмом создана Гигантская идеологическая
машина, ломать ее в ходе грядущей социалистической ре¬
волюции будет не лерче, а даже труднее, чем карательные
органы буржуазного государства.
В русле второй тенденции появилась и быстро раз¬
ливается самостоятельная экологическая функция государ¬
ства, поскольку и буржуазное государство сегодня не мо¬
жет игнорировать кризисную экологическую ситуацию, эколо¬
гические органы буржуазного государства, разумеется, ло¬
мать не следует;это один из тех компонентов государст¬
венной машины, который наряду с органами регулирования
общественного производства и т*п. будет "удержан" ра¬
бочим классом, идущим к власти.
От чего зависит соотношение между ломаемым и удер.
живаемым в ходе революции?
Во-первых, необходимо учитывать воздействие типа
социальной революции на соотношение между отрицаемым и
удерживаемым. В нашей литературе встречается буквальное
толкование основополагающего марксова вывода из "Восем¬
надцатого брюмера Луи Бонапарта": "Все перевороты усовар-
шенствовали эту машину вместо того, чтобы сломать ее"!.
Хотел ли Марко тем самым сказать, что в предшествующих
социальных революциях государственная машина вообще но
подвергалась слому? Отнюдь нет, и об этом свидетельствуют
высказывания самого Маркса. Когда он и Энгельс, а волад
за ними и Ленин, говорили о коренном отличии ооцналисти-
I. Марко К., Энгельо ф. Соч., т.8, 0.206.

- 125 -
ческой революции в этом отношении, они имели в виду, что
в предшествующих революциях государственная машина не
ломается в главном: сохраняется принципиальная схема ее
организации, схема, призванная обеспечить класоовое гос¬
подство меньшинства над большинством.
Во-вторых, в пределах одного типа социальной рево¬
люции необходимо видеть взаимосвязь между формами, в ко¬
торых осуществляется революция, и характером, а также
удельным весом удерживаемого. В частности, в зависимости
от конкретных исторических условий может быть весьма раз¬
личным соотношение между "сломом" и " удержанием", когда
речь идет о буржуазной политической надстройке. !1о обще¬
му правилу, чем острее формы революционного перехода к
социализму, чем "прямее" этот переход, тем меньше удель¬
ный вес удерживаемого, и наоборот.
Вполне естественно, что возрастание удельного
веса удерживаемого дает революционным силам не только
определенные плюсы, но и ацутимые издержки. Оценивай эта
противоречивые моменты, Я.Кадар говорил: "Победа социали¬
стической революции относительно мирным путем дала вен-
уееокой буржуазии то преимущество, что, хотя экономиче¬
ская основа ее власти и была ликвидирована в результате
экспроприации, она все же сохранила в значительной сте¬
пени и свои кадры и свою активную политическую роль, это¬
му способствовало и то, что вследствие особого характера
развития мы не оломили сразу после 1945 г. буржуазный го¬
сударственный аппарат, за исключением жанда имении & ьинии.
а'Лишь постепенно изменяли его. Таким образом, буржуазия
в течение долгого времени и в значительной мере омогла
даже сохранять овсе влияние на государственную админист
рацию и решение экономических и культурных проблем"*
I. Кадар Я. Избранные статьи и речи. 1987-1960 гг*
I960, о. 62.

- 126 -
В-третьих, что и как ломать, что и как использо¬
вать зависит также от культурных и иных потенций рабо¬
чего класса, от исторических и национальных традиций, от
реального политического опыта и уровня политической куль¬
туры масс. В связи с этим наряду с удержанием позитивно¬
го целесообразно, очевидно, различать и удержание нега¬
тивного .имеющее место в тех ситуациях, когда рабочий
класс в силу объективных причин вынужден наследовать и
некоторые отнюдь не прогрессивные элементы старой госу¬
дарственной машины.
Введение понятия "негативное удержание" позволяет,
в частности, глубже понять пряроду бюрократизма как од¬
ного из политических "наследий" прошлого. Мы полностью
согласны с теми исследователями, которые считают, что
вопрос о "сломе" буржуазной государственной машины в
своом практическом преломлении в значительной степени
является вопросом о конкретных людях, осуществляющих
ответственные (функции в государствемом аппарате: ника¬
кое революционное государство не может решать свои за¬
дачи, если оно не заменяет чиновников, полицейских,воен¬
ных, работников органов безопасности, саботирующих его
политику, людьми, социально, политически и идеологиче¬
ски связанными с революционными силами!.
В свете "негативного удержания" становится особен¬
но понятной значимость той борьбы, которую.ведут комму¬
нисты капиталистических стран за воспитание уже в пред¬
революционный .период опытных в политическом отношении
кадров, способных на всех уровнях (от муниципального до
правительственного) плодотворно заменить собой старый
личностный ооотав буржуазного государственного аппарата.
I. См. дилигепский г. Револяционяая борьба и государст¬
во. - мировая жкономика и международные отношения,
1980, Я 3, о. 34*

- 127 -
Одновременно коммунисты выступам инициаторами демокра¬
тических преобразований структуры местных и центральных
органов, власти, таких преобразований, которые в будущем,
и на этапе антимонополистической демократии, и на этапе
непосредственного перехода к социализму, позволят прог¬
рессивным силам во главе с рабочим классом эффективно
осуществлять политическое руководство общеотвом.
В. А.КУЗИН
О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ "СЛОМА" ШЖАЗН0Й_
ГОСУДАРСТВЕННОЙ МАШИНЫ НА МПТЮМ ПУТИ СОЦИА¬
ЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
Однбй из особенностей мирного пути является его
многоэтапность. В этой связи встает прежде всего вопрос
об отношении революционных сил к существующему буржуаз¬
ному государству, его институтам, его законоположениям
на каждом этапе этого революционного процесса.
На первом этапе, верхней границей которого можно
считать утверждение антимонополистической демократии,
преследуется задача борьбы за сохранение, укрепление и
расншрение демократии. В экономической сфере эта борьба
главным образом ведется за национализацию крупнейших
банков, промышленных объединений. В политической сфере -
за расширение прав парламента, местных органов власти,
установление справедливой избирательной системы и т.д.
известно, что в ряде капиталистических стран коммунисты
добивались определенных успехов в этом направлении. Ре¬
зультатом такой борьбы явилось также усиление их влияния
в парламенте, в меотных органах власти и даже участие
в правительстве (например, во Франции). Но встает гопроо,
не таит ли это в оебе опасность вползания в систему
жуазно-демократичеоких институтов? Дакая опасности, на -

- 128 -
оомненно, имеется. Избежать ее можно только в том слу¬
чае, если все эти форм участия в демократических ин¬
ститутах рассматривать не как самоцель, а как плацдарм
для дальнейшей борьбы против монополий, капитализма.
Участвуя в правительстве, коммунисты, как говорил
Ж.Марша на ХНУ. съезде ЗИП, стремятоя способствовать
проведению важнейших демократических мероприятий, и преж¬
де всего осуществлению национализации крупных предприя¬
тий, расширения прав трудящихся. Они но упускают при
этом из виду своей перспективной цели - добиться победы
социализма*-. Борьба за расширение демократии, проводи¬
мая как "снизу", так и "сверху" в рамках буржуазного
общества,не в состоянии изменить коренным образом сущ¬
ность буржуазной демократии, привести к ее перерастанию
в социалистическую.демократию. Для этого необходимо за¬
воевание политической власти рабочим классом революцион¬
ным путем. Противопоставляя марксистскую постановку воп¬
роса о переходе от буржуазной к пролетарской демократии
оппортунистической, В.И.Денин в известных "Тезисах о
,диктатуре пролетариата" писал: "Исторический перелом от
буржуазной я пролетарской демократий. "Перерастание",
"ввзлзание" или ломка первой, рождение второй? =? Револю,
ция или без революции? Завоевание политической власти
новым клаосоы, свержение буржуазии или сделка, соглаше¬
ние классов?"?.
Такая постановка полностью соответствует? и совре¬
менности. Другое дело, что оам процесс ложи буржуазной
Демократии и рождение пролетарской демократии в услови¬
ях мирного пути развития социалистической революции обна-,
ружат много нового и своеобразного. При этом, как свиде¬
тельствует исторический опыт й, в частности,опыт Чили,
дин коренной ложи буржуазной демократии необходимо за¬
воевание рабочим классом всей полноты политической власти.
1.СМ.Йращм , 5.2,1982.
2, Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.39, с.266.

- 129 -
В этой овязи встает вопрос, а как может обстоять дело
с вопросом о перестройке государственного аппарата, бур¬
жуазной демократии на этапе установления режима антимо¬
нополистической демократии и,прежде всего, будет ли
здесь иметь место выход за рамки буржуазной демократии
и законности? На этот вопрос, как нам представляется,
нельзя дать однозначного ответа. Все будет зависеть от
того, какие силы в антимонополистической коалиции, при¬
шедшей к власти, займут доминирующие позиции. Может ока¬
заться такое соотношение сил, которое не допустит нару¬
шения буржуазной законности и будет ее отстаивать. Ком¬
мунисты, естественно, будут стремиться к тому, чтобы
выйти за рамки буржуазной демократии. В Программе Гер¬
манской компартии, принятой на Мангеймском съезде 1978
года, подчеркивается, что в период антимонополистиче¬
ской демократии будут проведены коренные преобразования
и что развитие революционного процеооа будет осуществ¬
ляться в рамках не буржуазной, а "антимонополистической
законности и демократии".
Следовательно, здесь отавитоя вопрос о разрыве о
буржуазной законностью. Но он на атом этапе не может
еще нооить радикального характера, так как антимонополи¬
стическая демократия представляет собой лишь переходную
форму влаоти. Ее основная эадача: ограничение, а ватам
и ликвидация всевластия монополий. Коалиционное прави¬
тельство, созданное на антимонополистической основе и
действующее как орган, демократически узаконенный наро¬
дом, прежде.всего должно избавить армию, полицию, право¬
судие и аппарат управления, как отмечается в документах
1КП,от влияния неонацистских и милитаристских оил и пре-
оечь злоупотребления органов государственной влаоти, на¬
носящих ущерб народу и конституционному правительству. При
этом ставится	также	задача	продвинуть	вперед	дела
участия рабочего клаооа, его профсоюзов, других немонопФ-

- 130 -
диетических слоев в контроле над производством и инвес¬
тициями! , царское привлечение рабочих и трудящихся к
контролю над производством становится возможным лищь
при глубокой демократизации всех фор.) управления хозяй¬
ственной жизнью страны. Оно является важной переходной
мерой, способной проложить путь к осуществлению социа¬
листических преобразований. Именно так рассматривал В.И.
Ленин лозунг о введении рабочего контроля, выдвинутый в
России еще в мае- июне 1917 года.
В странах народной демократии, например, в Чехо¬
словакии, Польше, рабочий контроль также возник на пер¬
вом, демократическом этапе революции. Известно, что в
ФРГ был принят бундестагом закон об участии в управлении
производством рабочих горнодобывающей промышленности, а
позднее и в ряде других отраслей хозяйства. Эти законы
были приняты под давлением профсоюзов, угрожавших массо¬
выми забастовками. Германская коммунистическая партия бо¬
рется за расширение прав рабочего класса и его профсою¬
зов на участие в управлении экономикой, добиваясь уста¬
новления демократического контроля :ид производством и
инвестициями на крупных предприятиях,
Глубокие политические и социально-экономические
преобразования, направленные на подрыв всевластия моно¬
полий, не могут быть проведены без поддержки "снизу",
бо стороны широких масс трудящихся. В ходе.революции не¬
достаточно действий "сверху", ограниченных тесными рам¬
ками старого буржуазного правопорядка. Революция - это
выступление масс, их творчество. В ходе революции воз¬
никают массовые революционные организации, не связанные
со отарой буржуазной законностью. Они являются реальной
опорой революционной власти.
Йтаж, в условиях установления антимонополистичесжой
'1.-'!" -
I, См. Проблем мира и социализма, 1978, № 3, о.45.

- 131 -
демократии возрастает возможность воздействия на изме¬
нение в политическом устройстве, государственном аппара¬
те не только изнутри, в результате участия во влгсти,
"сверху", но и извне.оказанием нажима со стороны масс,
через их массовые революционные организации, "снизу".
Внепарламентская активность рабочего класса и других де¬
мократических сил, следов.тельно, выступает важной опорой
коалиционного антимонополистического правительства при
осуществлении глубоких социально-экономических и полити¬
ческих преобразований.
Установление антимонополистической демократии не
означает еще коренную ломку буржуазной государственной
машины, ибо она не ликвидирует ее экономическую основу.
Но она ограничивает возможности использования этой маши¬
ны реакционными милитаристскими силами. Антимонополисти¬
ческая демократия - отупень,втап единого революционного
процесса перехода от капитализма к социализму. Становле¬
ние социалистической демократии в условиях мирного, мно¬
гоэтапного пути социалистической революция может охваты¬
вать длительный период,и это, несомненно, внесет много
специфического, особенного в процесс ломки буржуазной
государственной машины. Некоторые его черт: могут быть
оходными с тем, что имело место в народно-демократических
революциях, например использование некоторых традицион¬
ных политических институтов старого государственного
строя.
Задачей чрезвычайной важности является проблема
ограничения.вплоть до полного исключения возможности
идеологического воздействия контрреволюции и, следова¬
тельно, осуществление соответствующей акции, направлен¬
ной на особый контроль за средствами массовой информа¬
ции и даже ивьятпе их из рук контрреволюционеров. Извест¬
но, что одним из первых револдищонных шагов Октября бы¬
ло закрытие реакционных буржуазных газет и принятие Сов¬
наркомом декрета о печати, который ограничивал возможно¬
сти идеологического воздействия контрреволюционных ада¬
мантов. Подобные же меры проведмиоь в отношении .нечмжж

- 132 -
и в ходе народно-демократических революций.
Ю.№ЖЖИВ
ЭВОЛЩИЯ СОЦИАЛЬНОЮ УПРАВЛЕНИЯ И СЛОМ 1ЮСЛМР-
СТВЕНПОЙ МАйИЛ(
Надежным ориентиром в решения вопроса с том, что
"ломать" и как "ломать",служит марксистское учение о
ооциальном управлении и его эволюции. В философской ли¬
тературе, посвященной проблеме управления, под послед¬
ним понимается упорядочение системы, т.а. приведение ее
в соответствие с объективной закономерностью, действуй-
щей в данной среде, в обществе управление нооит всеоб¬
щий характер, т.е. оно прпоущо обществу на любой стадия
его развития, что обусловлено прежде воего й системной
организацией общества, а также целесообразной коллектив¬
ной деятельностью его членов в сфере общественного про¬
изводства, как материального, так и духовного, воз¬
растающей вместе с развитием общества,необходимостью
уоиления общения и взаимодействия людей в различных сфе¬
рах их материальной* и духовной жизни.
В своем развитии социальное управление выступает в
двух основных формах: в форме общественного'самоуправле¬
ния и в форме политической организации общества. Первая
из них присуща обществу бесклассовому, вторая г массо¬
вому.
Как отмечал К.АВркс, управление есть "особая функ¬
ция, возникающая яз самой природы общественного процесса
труда и относящаяся к этому последнему*!. Его необходи¬
мость порождена тем, что производство всегда "нуждает¬
ся в большей или меньшей отепенн в управлении, которое
устанавливает согласованность между индивидуальными ра-
I. Марко К., Энгельс ф. Соч., т.23, о, 343.

- 133 -
ботами и выполняет общие функции, возникающие из движе¬
ния всего производственного организма в отличие от дви¬
жения его самостоятельных органов. Отдельный скрипач
сам управляет собой, оркестр нуждается в дирижере"!.
Поэтому "труд по надзору и управлению необходимо возни¬
кает всюду, где непосредственный процесс щэоизводства
имеет вид общественно-комбинированного процесса, а не
является разъединенным трудом самостоятельных произво¬
дителей" 2,
Необходимость органов надзора и управления произ¬
водственными процессами с самого начала их существова¬
ния обусловливалась не только необходимостью объедине¬
ния усилий в коллективном труде, но и тем, что на воем
протяжении предыстории человечества, и в доклассовом и
в классовом обществе, труд- тяжелый, однообразный, уто¬
мительный - являлся для человека (за немногими исключе¬
ниями) не внутренней потребностью, а "чем-то рнешним. не
принадлежащим к его оущности... В силу этого труд его
не добровольный, а вынужденный ; это - принудительный
труд. Это не удовлетворение потребности в труде, а только
средство для удовлетворения других потребностей, нежели
потребность в труде... как только прекращается физиче¬
ское или иное принуждение к труду, от труда бегут, как
от чумы"^.
Эти две причины - необходимость организации кол¬
лективного труда и необходимость принуждения к труду -
и порождали необходимость в социальном управлении - в
органах надзора и управления уже в первобытной общине,
где оубъект и объект управления были слиты воедино, а
управление (в форме первобытного самоуправления на осно¬
ва	обычаев, традиций	и т.д.) олуипло защите общих	инте-
1.	Марко К.,	Энгельс	ф. Соч., т.23, с.342.
2.	Марко К.,	Энгельс	Ф. Соч., т.25, ч. I, 0.422.
3.	Маркс К.,	Энгельо Ф. Из ранних произведений,М.,1956,
Се 563.

- 134 -
ресов. "В каждой такой общине существуют с самого нача¬
ла известные общие интересы, охрану которых приходится
возлагать на отдельных лиц, хотя и под надзором всего
общества: такогы - разрежение споров ;репрессии против
лиц, превышающих свои права ; надзор за орошением, осо¬
бенно в жарких странах ;наконец, на ступени первобытно¬
дикого состояния - религчозные функции"!. Это были, по
определению Ф.Энгельса, "зачатки государственной влао-
ти"2.
С возникновением государства оно берет на себя и
выполнение общих дел. Как писал К.Маркс, деятельность
всякого юсударства в антагонистическом обществе "охва¬
тывает два момента : и выполнение общих дел, эмтекаю-
щих из природы всякого общества, и специфические функ¬
ции, вытекающие из противоположности между правительст¬
вом и народными массами"^.
"Общие дела, вытекающие из природы всякого общест¬
вами в классовом общество прежде всего заключаются в
надзоре и,управлении сферой общественного производст¬
ва. Но, во-первых, в деятетьнооти эксплуататорского го¬
сударства эта функция не является главной (организация
производства в обществе, основанном на чаотной собствен¬
ности, есть преимущественно дело владельцев средотв про¬
изводства), во-вторых, она осуществляется не отолько в
интерэоах всего общества, сколько в интересах господст¬
вующего класса. Выполняя задачу "охраны порядка", госу¬
дарство в антагонистическом обществе, будучи органом уг¬
нетения одного класса другим, обеспечивает такой "по¬
рядок", который узаконивает и упрочивает это угнетение.
Роль государства в этом отношении состоит не в согласо¬
вании интересов различных классов, как утверждают бур¬
жуазные и правооппортунистические идеологи, а в том, что-
I.	Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.20, с.183-184.

- 135 -
бы "отнклать у угнетенных классов определенные средства
и способы борьбы за свержение угнетателей"!.
Таким образом, хотя зксплуататорское государство
ж выполняет некоторые функции, соответствующие объектив¬
ным потребностям общеотва в целом, рэшапцую роль в его
деятельности играет закрепление частнособственнических
отношений. Наличие "общих дел" не превращает государст¬
во в надклассовый орган, ибо эти "общие дела" ведутся ж
интересах господствующего клаооа, а "общие интересы"
прелмдляются через его интересы. Даже тогда, когда
эксплуататорское государство накладывает узду на от¬
дельных представителей господствующего класса, оно де¬
лает это в интересах укрепления позиций господствующего
класса в целом. Укрепление системы эксплуатации, подав¬
ление эксплуатируемых классов - основная функция любого
эксплуататорского государства.
Вместе о тем нельзя игнорировать и тот факт, что
государство в эксплуататорском обществе - это не только
оторванный от общества, стоящий над ним механизм поли¬
тической власти, но и политическая форма организации
всего общества. Обе стороны неразрывно связаны. Орудием
политической власти, органом, олужащим экономически гос¬
подствующему классу, государство может быть именно потому,
'fTO оно охватывает всех членов данного общества, являет¬
ся универсальной формой его организации. Оно не может не
удовлетворять хотя бы минимальных потребностей трудящих-
оя, необходимых для воспроизводства рабочей силы. Эксплуа¬
тируемые классы могут заставить господствующий класс пой¬
ти на принятие законов, в определенной степени отражающих
их интересы (всеобщее избирательное право, социальное за¬
конодательство и т.д.). В.И.Ленин отмечал, что своей борь¬
бой рабочий класс путем вырванного у господствующего клас¬
са общего законодательного акта может доотичь того, чего
1. Ленин В.И. Поля.собр.соч., т.ЗЗ, о.7.

- 136 -
он ыаыраоно добивался бн путем разрозненных индивидуаль¬
ных усилий. Право в эксплуататорском обществе выражает,
таким образом,не абсолютную ьолю господствующего клаоса,
а есть "формулировка, регистреция отношений силы"!, т.е,
результат, равнодействующая столкновения воли против обо^
ствупцих клаооов, еотеотвонно, при преобладании воли эко¬
номически и политически господствующего класса.
В условиях раотущей оилы трудящихоя масо, в обста¬
новке рсота влияния и могущества мировой социалистической
системы господствующие классы вынуждены идти и на
принятие таких законов, которые противоречат их экономи¬
ческим и социально-политическим интересам, которые по-
ытсчу они стремятся не выполнять на практике и отменять,
как гки^ько для этого окладываотся благоприятная обста¬
новка. Например, на законодательное признание права на
забастовку господствующий в капиталистическом обществе
класс идет не потому, что оно выражает его экономические
ь политические интеросы, а потому, что право есть "реги¬
страция отношений оилыЧ, и гооподотвующий класс вынужден
уступить силе клаооового движения пролетариата.
Клаосовая борьба вторгается ныне и в сферу орга¬
нов государственной влаоти. В.И.Ленин еще в конце прош¬
лого века подчеркивал, что "для достижения овоих целей
рабочим необходимо добиваться влияния на государственные
дела", что "рабочий класс не может веоти борьбу за свое
освобождение, не добиваясь влияния на государственные
дела, на управление государством, на издание законов"^.
Возрастающий политический вес рабочего класоа и других
демократических сил ограничивает свободу дейотвий госу¬
дарственной машины в интересах монополистической буржуа¬
зии. Это находит выражение и в борьбе представителей
трудящихся масс а органах буржуазного государства. В ye-
т. Ленин В,И. Полн.собр.ооч., т.21, с.116.

- 137 -
ловиях отсутствия революционной ситуации целью этой
борьбы является достижение эволюционным путем такого
переходного состояния общества, которое, по определению
К.Маркса, характеризуется тем, что,"с одной отороны, ны¬
нешняя экономическая основа общества еще не преобразова¬
на, а с другой стороны, рабочие массы накопили достаточ¬
но сил, чтобы заставить принять переходные мероприятия,
рассчитанные на то, чтобы осуществить в конечном очоте
радикальное переустройство общества"!.
Исходя из всего вышесказанного.и следует подходить
к решению вопроса о слоне буржуазной государственной ма¬
шины. Конечно, необходимо сломать военно-бюрократвчесцую
государственную машину, л которую входят прежде всего
армия,полипия, чиновничество, суд, прокуратуре, т.е. ор¬
ганы, приспособленные для выполнения "специфических функ¬
ций, вытекающих из противоположности между правительством
и народными массами". И в то же время слои старой госу¬
дарственной машины также является не простым отрицанием
старого, а моментом в поступательном развитии как соци¬
ального управления в целом, так и политической организа¬
ции общества как ого фермы, ибо рабочему классу в период
его диктатуры и даже на стадии социализма трэбуетоа поли¬
тическая организация общества уже хотя бы потому, что и
при социализме сохраняется необходимость в "принуждении
к труду" в форме контроля за мерей труда и мерой пот¬
ребления. Из старого государственного механизма социали¬
стическая революция должна сохранить то положительное,
что может быть использовано в интересах .пыльнейшего об¬
щественного развития. Ведь в буржуазном государстве кроме
преимущественно "угнетательского" аппарата постоянной
армии, полиции, чиновничества есть "аппарат, который вы¬
полняет массу работы учетно-регистрационной". Этот ыппа-
I. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.16, 0.384-335.

- 138 -
рат, дня писал В.И.Ленин, "мы можем "взять" и "привести
в движение" одним удаоом, одним указом, ибо фактическую
работу счетоводстве, контроля, регистрации, учета и
очата выиолняют здесь служащие, большинство которых сами
находя.ся в пролетарском или полупролетарском положе¬
нии"!. Таким образом, ату часть государственного механиз¬
ма надо не ломать, но и не брать в неизменном виде. Его
надо дрянсФоомировать. отсекая от него все то, что его
"капиталистически уродует".
Возрастание экономичеокой роли буржуазного госу¬
дарства в условиях ПК приводит к значительному увеличе¬
нию специализированных учетно-регулирующих органов, тес¬
но вплетенных в буржуазный государственный организм. В
ходе слома буржуазной государственной машины необходимо
вычленить из нее те звенья, которые при капитализме слу¬
жат преимущественно буржуазии, но которые могут обслужи¬
вать и новое общество, трансформировать и использовать
ах при создании социалистического гооударотва.
В жизни человечества все большее значение стали
приобретать так называемые глобальные проблемы. У бур¬
жуазного гооударотва появились в связи с этим некоторые
новые функции, например регулирование природоохранной
деятельности. Увеличивается число органов государствен¬
ного угравлепия, несущих ответственность за состояние
окружающей среды. "Лопать" эти органы также нет необхо¬
димости.
Это относится и к представительным учреждениям,
созданным буржуазией, вне К.Маркс очитал возможным прев¬
ращение всеобщего избирательного права из орудия обмана
в орудие освобождения, а В.И .Левин, остро бичевавший бур¬
жуазный парламентаризм, отмечал, что "выход из парламент
таризма, конечно, не в уничтожении представительных уч-
I. Лент В.И. Полн.ообр.соч., т.34, с.307-308.

- 139 -
рождений я выборности, а в превращении представительных
учреждений из говорилен в "работающие учреждения" . По¬
этому революция может не ломать парламент, а трансфор¬
мировать его, превратить из орудия, служащего классовым
интересам буриуазпи, в орудие, служащее трудовому на¬
роду.
Унаследовав от старой политической организации
общества ряд "общих дел, вытекающих из природы всякого
общества",социалистическое государство, ведя эта дела
исключительно в интересах трудящихся маос, подготавлива¬
ет условия для своего отмирания, для перехода к комму¬
нистическому общественному самоуправлению, чем и буд-Т
завершен полный пикл("отрицание отрицания") эволюции
социального управления.
Н.Г.ЛЕЬШГЮВ
О ПРИРОДЕ ЖЖЫИРГИН
Мне представляется, что в современную эпоху проб¬
лема двоевластия выдвигается на одно из первых мест.
Совершенно очевидно, что установка на мирный путь раз¬
вития, в частности на победу на выборах, не может при¬
нести революционным омам сразу полноту власти, а должна
привести к двоевластию.
Вначале хотелось бы остановиться на сущности двое¬
властия. Приходится отметить, что под двоевластием пони¬
мают в литературе фактически две очень близкие, но дале¬
ко не тождественные исторические ситуации. Первая харак¬
теризуется наличием двух систем политической власти анта¬
гонистических классов, находящихся в открытом противобор¬
ство, в состоянии открытой войны. Но есть другая истори¬
ческая ситуация - это раздел реальной влаоти между анта-
I. Ленин В.И. Полн.ообр.соч., т.33, с.46.

- 140 -
гониотическимя классами, борюищмися за власть в рамках
одной государственной оиотемы, при определенном взаимо-
прязнании существования такого раздела, даже известном
сотрудничестве.
Же представляется, что в первом случае правиль¬
нее говорить о наличии в стране двух властей, и лишь во
втором - о двоевластии.
Каковы главные характеристики двоевластия? это
категория периода революции или контрреволюции и гне
этих условий о двоевластии говорить нельзя. Она нераз¬
рывно связана с реальными, а не формальными признаками
власти, политической в первую очередь, то есть оо спо¬
собностью оил, нанимающих позиции в ласти,осуществлять
на деле волю своего идасоа.
"Именно революции, - писал В.И.Ленин, - показыва¬
ют нам на каждом шагу затемнение вопроса о том, дде на¬
стоящая влаоть, показывают нам расхождение между фор¬
мальной и реальной влаотью"!.
Игнорирование итого обстоятельства чревато для
революционных сил двумя последствиями: с одной стороны,
факт образования двоевласти может быть затушеван суще¬
ствованием одной формально господствующей государствен¬
ной оиотемы. именно ж атому вела дело контрреволюция в
Польше, набирая оиду в рамках социалистической государ¬
ственности о тем, чтобы ее уничтожить. С другой стороны,
как указывал Ленин в июле 1917 года, факт установления
диктатуры контрреволюции был "затемнен еще рядом рево¬
люционных на словах, но бессильных на деле учреждений"2.
Ситуация двоевластия создается только при опреде¬
ленном соотношении сил, а именно, когда реакционный
класс уже не в состоянии удержать все основные позиции
власти, а революционный класс еще не в оостоянии овладеть
ими всеми и полюстью. это подводит к вопросу о той мере
1. Ленин В.И. Полн.ообр.соч., т.34, с.14.
2. Там же, с. I.

- 141 -
раздела власти, которая позволяет говорить о ситуации
двоевластия.
Надо отличать ограничение власти в той или иной
сфере, потерю ею частичных позиций от потери основных,
решающих позиций, к ним относятся центральная исполни¬
тельская власть, высшая законодательная власть, репрес¬
сивно-военный аппарат. Я полагаю, что в период двоевла¬
стия к решающим позициям надо отнести обладание сред¬
ствами массовой информации.
Каковы некоторые закономерности развития революции
в период двоевластия?
Двоевластие, как указывал Ленин, - это "неопреде¬
ленно-переходное состояние государственной власти"^-.
Отсюда главная закономерность: это состояние не
может быть по своей природе ни стабильным, ни длительным.
Это особый переходный этап революции, когда втрое о
власти приобрел форму борьбы за полноту власти - за лик¬
видацию двоевластия.
Отскда и вторая закономерность: главная линия
борьбы - это борьба за изменение соотношения сил между
революционными и контрреволюционном силами. Осью этой
борьбы является борьба за решающие позиции, в первую
очередь за масоы.
Третья закономерность: по своей объективной сущ¬
ности двоевластие является периодом борьбы двух дикта¬
тур - нарождающейся диктатуры революционного класоа и
контрреволюционной диктатуры реающонного класса. Непо¬
нимание этой объективной сущности двоевластия революцион¬
ными силами приводит к конституционным иллюзиям, к предо¬
ставлению контрреволюции свобо.ды действий.
Двоевластие, как правило, заканчивается уотановлю-
нием или революционной диктатуры или, что надо подчерк¬
нуть со всей силюй, кровавой диктатуры контрреволю¬
ции^
I. Ленин В.И. Полю.собр.соч., т.34, р.10.

- 142 -
Если сущность двоевластия - раздел основных пози¬
ций власти между антагонистическими, борющимися за
власть классами неизменна, то история показала разно¬
образные типы проявления этой сущности.
Один тип показала Роосия (февраль-июнь 1917 г.).
Здесь власть "делили,по добровольному соглашению между
собой, Временное правительство и Советы"!. власти
были диктатурами, опирались ие на аанон, я на силу.
Двоевластие, таким образом, было переплетением
двух диктатур - буржуазии, с одной отороны, и пролета¬
риата и крестьянства - о другой.
Итак, для этого типа характерно: а) существование
двух систем власти эо главе с двумя правительствами ;
б) добровольное соглашение о совместной деятельности ;
в) переплетение двух диктатур.
Другой тип двоевластия обнаружился в народно-де¬
мократических отранах Юго-Вооточной Европы сразу после
второй мировой войны, в Иране в 1979 году, здесь двое¬
властие определилось разделом власти внутри коалиций, в
которые входили антагонистические клаооы (пролетариат,
крестьянство, буржуазия), объединенные общими времен¬
ными интересами антпфашистокой национально-освободитель¬
ной, антимонархической борьбы.
Полнота власти была в руках этих коалиций, и раз¬
дел ее шел внутри нее,почти в каждом институте власти.
Чили в 1970-1973 гг. продемонстрировала еще один
исторический тип двоевластия, особенностями которого яв¬
ляется завоевание революционными силами части государст¬
венной власти в рамках буржуазно-демократической закон¬
ности конституционным путем.
Руководители чилийской компартии провели глубокий
анализ борьбы за полноту власти в их стране. На некото-
I. Ленин В.И. Полн.ообр.соч., т.34, с.Ю-П.

- 143 -
рых их выводах, имеющих общетеоретическое и актуально-
политическое значение, я хотел бы остановиться.
Чилийские товарищи, обобщая свой опыт, поставили
вопрос о фазах борьбы за полноту власти. Они выделяют
такие фазы в ходе чилийской революции. Первая - завое¬
вание части государственной власти. Вторая фаза - когда
"народное правительство осуществляет свою власть, но не
порывает в тс же вромя о теми институтами государствен¬
ного аппарата, которые находятоя в руках крупнс' буржуа¬
зии, дейотвуя в рамках буржуазно-демократической консти¬
туционности"! .
Но изощренное сопротивление буржуазии и внешней
контрреволюции, их резкая активизация вынуждают народную
власть и массы вывести борьбу за рамка буржуазной закон¬
ности и ее государственных институтов. Наступает третья
фаза, когда обнаруживается сущность двоевластия как борь¬
бы двух диктатур.
Наконец, должна была наступить фаза, когда народ¬
ная власть выдвинет задачу прямого овладения полнотой
власти, создания нового демократического государства,
сочетая действия "сверху" и "снизу".
Когда же наступает этот момонт решительного пере¬
хода к овладению всей полнотой власти? Чилийские то¬
варищи дают ответ, важный во всех отношениях. Каждая из
фаз связана о определенным уровнем развития революцион¬
ного кризиса, а переход к решающей фазе должен олирнтьоя
на переломный момент. В развитии нарастающей революции ,
* когда революционный подъем доотигает своего апогея, а
лагерь врагов - максимально ослаблен
Это очень важное положение бросает некоторый свет
и на вопроо о сроках периода двоевластия и темпах рево-
I. Родригес Педро. Проблема защиты народной влаоти. - В
кн.: 1000 дней революции. Руководители КПЧ об уроках
событий в Чили. Прага, 1970, с. 109.

- Г44 -
лимонного процесса. Переломный моыодт по своей приро¬
да не может быть	Задача	ронолюционной	пар¬
тии - не пропустить его * промедление и в этом случае
может бить равносильно поражению.
Конечно, отмеченные здаоь ($ааы борьбы за двое-
властио отражают саеш'фиччский чилийский опыт, но два
положения, но нгшену миопию, имеют общетеоретическое
зипчояй-с: а) необходимость выхода борьбы еа полноту вла¬
сти за рамкп буржуаячой законности, неизбежность обна¬
ружения ос сущности как борьбы революционной и контрре¬
волюционной диктатур:б) связь фаз борьбы за полноту
власти с фазами развитии ^во^гдионного кризиса.
А.А.ВАЛУЯикЙ'
J!	ЖКЙРАТИ-
4FSK0]".; K0!rtW.TH ПМИЭРОДСТПОМ
Целесообразно, но нзмюму ?.м:ению, выделять не толь¬
ко рсакциотую сторону г-юу^^тченного вмешательства
в экономику, государствечно-мопсполистического обобще¬
ствления производства, управления им. Одновременно речь
должна идти о прогрессивной стороне, которая неотделима
ст перьой и создает более благоприятные условия дли уси¬
ления классовой борьбы, в том число за установление де¬
мократического контроля над производством. Это тем более
закономерно, я то одним из важнейших требований диалекти¬
ческого метода исследования выступает требование всесто¬
роннего подхода к явлениям и процессам в противополож¬
ность метафизике, где явления и процессы выясняются в
соответствии с формулой "или-иди".
Прогрессивная сторона процесса передачи средств
производства из рук частного капитала в руки буржуазного
государства заключается прежде всего в том, что усилива-

-- 145 -
отся вызревание объективных маторгэльных предпосылок
социалистической революции.
После победы щ<олетарекой революции в крокыллонло
развитых капиталистических cTpttmx но потребуется осу¬
ществлять выкуп собственности :ш средства п^юизаодства
у ее "коллективного владельца" в лицо буртуязпого госу¬
дарства , ибо будег установлена общенародная социалисти¬
ческая госу.дарствемшя собственность ва средства произ¬
водства. Утверждение такой собственности в свою очередь
создаст благопр;ип)ыо сбъеиткнгие вс-ощсжяооти для быст¬
ром роота ооциалнстячоского обобществления производст¬
ва, планирования его и управления их в интересах широ¬
чайших масс трудящихся и при их активном участии.
Далее. Повышение уровня концентра щш и централи¬
зации современного капиталистического производства при¬
водит к сосредоточению рабочих ita крупных i-осударстлен¬
ных предприятиях. Прочем ^ч.чотую это наиболее грэ:ют-
ная и квалифицированная часть пролетариата, ибо буржуаз¬
ное государство стремится рщавпвотъ новейшие отрасли
промышленности, определяющее развитие современных про¬
изводительных сил. Успех борьбы прогрессивных сил бур¬
жуазного общества против спстсхы государственно-монопо¬
листического капитализм во многом определяется резуль¬
тативностью прямого проттоборства межщ* трудом и капи¬
талом на заводе, Фабрике или стройке.
Превращение буржуазного государства в основного
гаранта получения првоавочмой стоимости и своеобразного
"вторичного!* эксплуататора трудящихся масс привело к
расширению самого понятия "эксплуатация", расширение же
данного по!!ятия переносят классовые битвы между трудом
и капиталом на уровень государственности. Создаются но¬
вые центры власти в сфере материального цреизводотва,
переплетающиеся с у./:е суи(еотвужими центрами частномоно¬
полистического капитала. Пр-оцесс особщесталения проиэ-

- 146 -
водотва породил процесс обобществления управления хо¬
зяйством страны. Пролетариату, его классовым организа¬
циям противостоят государственные органы в качестве
непосредственных контрагентов. В этих уоловиях экономи¬
ческие требования трудящихся все чаще выступам и как
политические, ибо их борьба все более становится борь¬
бой против всей системы государственно-монополистиче¬
ского капитализма.
На этой основа усиливается требование уотанолитв
демократические отношения между институтами государства
и предприятиями, находящимися в его распоряжении. Сам
правовой статуо государственных предприятий создает
больше возможностей ддя контроля за деятельностью адми¬
нистрации со стороны парламента, муниципалитетов и ор¬
ганизаций трудящихоя. Создаются объективные предпосылки
для усиления борьбы пролетариата за вовлечение овоих
представителей в существующие органы управления пред¬
приятием или за образование новых органов из представи¬
телей рабочего класса, служащих и администрации.
Под давлением пролетариата и его союзников буржу¬
азное государство вынуждено осуществлять такое вмешатель¬
ство в хозяйственную жизнь, которое отвечает в известной
мере жизненным потребностям армии наемного труда. Чем ор¬
ганизованнее и сильнее натиок пролетарских сил, тем бо¬
лее расширяется данная сторона государственного вмеша¬
тельства ,
В качестве примера сошлемся на национализацию ряда
отраслей в странах высокого и среднего уровня капитали¬
стического развития. Ее характер в конечном счете зависит
от того, кем и в чьих интересах она проводится, при ка¬
ком конкретном соотношении борющихся классовых сил.
В одних случаях национализация рассчитана не на
вытеснение частного сектора, а на создание условий, бла¬
гоприятствующих удовлетворению интересов монополистме-

- 147 -
ской буржуазии. В этом сказывается реакционная сторона
вмешательства буржуазного государства в развитие произ¬
водства. В других случаях она выступает активным средст¬
вом борьбы трудящихся против монополий, и здесь проявля¬
ется прогрессивная сторона вмешательства.
Примером того, как национализация мсжот стать мощ¬
ным рычагом расшатывания власти господствующего класса,
выступает опыт португальской революции. Национализация
и демократический контроль над производством, подучившие
закрепление в Конституции Португалии, не просто ослабили
власть монополистических групп, но и фактически ликвиди¬
ровали основную материальную базу, на которую опиралась
реакционные силы, фашизм. Государственный сектор вместо
с сектором коллективных сельских хозяйств служит основой
экономики страны. Име:вю потому, что национализация при¬
обрела столь большое значение, реакция осуществляет бе¬
шеное наступление на государственные предприятия.
Новые моменты в рассматриваемом нами вопроое мо¬
жет принести нынеисюя политико-экономическая обстановка
во Франции. Принятие и реализация законопроекта о нацио¬
нализации ряда крупнейших промышленных монополий и веду¬
щих банков страны, несоьйенно, принесет положительные
результаты. Это позволит расширить долю гооударстве:пю-
го сектора в экономике страны, ослабить остроту безра¬
ботицы, создать новые рабочие места в национализирован¬
ном секторе и обеспечить участие трудящихся л управления
делами предприятий.
Вез сказанное, разумеется, не означает, что в си¬
стеме государственного регулирования капиталистической
экономикой реакционная и прогрессивная стороны заизмают
равные позиции. Данному регулированию присущ в преобла¬
дающей степени реакциопно-эксглуататорский характер, ибо
национализированный сектор остается все-таки привязан¬
ным к капиталистической системе хозяйства, обслуживает
се, выполняет ее социальные заказы.

- 148 -
Учитывая возможность наличия не только реакцион¬
ной, но и прогрессивной сторон в развитии государствен¬
ной собственности на средства производства, марксистско-
ленинские партии выдвигают требования демократической
национализации экономики и установления демократического
контроля над деятельностью государственных предприятий.
Анализ программах документов братских партий по¬
казывает, что конкретное содержание данных требований
различно в разных странах по методам их реализации. Од¬
нако общей чертой их является стремление развивать борь¬
бу за демократическую национализацию и демократический
контроль над производством в революционном направлении,-
Компартии считают, что если национализация будет прово¬
диться в обстановке подъема классовой борьбы и под по¬
стоянным контролем рабочего класса, то это создаст бла¬
гоприятные условия для подрыва господства монополисти¬
ческого капитала и облегчит задачу Нодготовки социали¬
стической ревающйи. Но все это облегчит подготовку и
осуществление пролетарской революции лишь в тем случае,
если лозунги демократической национализации и демокра¬
тического контроля будут органически увязаны с лозунгом
передачи политической власти рабочему классу и его союз¬
никам.
Анализ ленинского теоретического наследия дает ос¬
нование утверждать, что борьбу аа рабочий контроль над
Капиталистическим производством В.И.Ленин связывал не¬
посредственно, с борьбой за политическую власть пролета¬
риата и трудящихся масс. В работах, написанных в канун
Февральской революции и после нее, он рассматривает ра¬
бочий контроль как новую форму классовой борьбы, как пе¬
реходную меру к социализму. В работе "Удержат ли больше¬
вики государственную власть?" В.И.Ленин отмечает, что
Партия ставит лозунг рабочего контроля "всегда рядом с

- 149 -
диктатурой пролетариата, всегда вслед за ней..."!.
В период между Февральской и Октябрьской револю¬
циями цо инициативе большевиков рабочие избирали фабрич¬
но-заводские комитеты, которые явочным порядкам вводили
рабочий контроль на производстве, ограничивали влаоть
капитала, самостоятельно решали многие производственные
вопросы. При фабзавкомах создавались специальные комис¬
сии, контролирующие самые различные стороны деятельности
предприятий.
Характерно, что по мере перерастания буржуазно-де¬
мократической революции в социалистическую фронт борьбы
за рабочий контроль непрерывно расширялся. Первоначально
фабрично-заводские комитеты ставили своей задачей уста¬
новление рабочего контроля на "своем" предприятии, затем
логикой классовой борьбы они были подведены к пониманйй
необходимости осуществления пролетарского контроля над
производством и потреблением по всей стране. Тем оамым
борьба аа рабочий контроль непосредственно связывьлааь о
борьбой за политическую влаоть,за обеспечение как пов¬
седневных требований трудящихся масс, так и достижение
конечной цели пролетариата - за социализм.
История классовых битв дала пример и другого по¬
рядка. Разгром фашизма, бегство за границу владельцев
предприятий, коллаборационистов привело к тому, что
большинство заводов и фабрик Австрия остановилось. В
этой ситуации рабочие под руководством комхуинотов и
левых профсоюзов вместе о пользующимися доверием инже¬
нерами и техниками брали в свои руки дело восстановле¬
ния промышленности и управления ею.
В заключение хотелось бы отметить, что не следует
квалифицировать демократический контроль Над производст¬
вом как составную чаоть буржуазной демократии. Па наш
взгляд, нельзя считать жцйоетью Правильными утверждения
I.	Ленин В.И. Полн.ообр.соч., т.34, о.306.

- 150 -
некоторых ученых, что коммунисты ведут борьбу за расши¬
рение и углубление буржуазной демократии. Коммунистиче¬
ские и рабочие партии ведут борьбу за расширение и уг¬
лубление демократических институтов н псав пролетариа¬
та и всех Прогрессивных сил, за повышег/е их роли в уп¬
равлении всеми оферами жизни буржуазного общества.
Демократия в своем перпичном, изначальном смысле
самым теснейшим образом связана с другим историческим
явлением - обществетюй властью и выступает как одна из
ее форм. Власть при всем разнообразии своих видов (эко¬
номическая, политико-государственная, социальная, духов¬
но-идеологическая) в классовом обществе едина,и ее
субъектом выступает экономически господствующий класс.
А это означает, что буржуазная демократия в своем глав¬
ном, классовом смысле представляет собой такую форму
государственного правления и господства капитала, при
которой проводится единая классовая воля буржуазии и
исключается плюрализм субъектов власти.
Вместе с тем в буржуазном обществе имеются демок¬
ратические институты и права трудящихся масс. Г.Г.Водо-
лазов в одной из своих работ справедливо отмечал, что
"ничего опецифически "буржуазного" нет в свободе слова,
совести, собраний, в праве избирать и быть избранным"!.
Эти и другие демократические институты и права добыты и
завоеваны рабочим классом, всеми прогрессивными силами
в борьбе против эксплуататоров,п их нельзя отождествлять
о буржуазной демократией в целом. Буржуазный демократизм
проявляется не в самих институтах и правах, а в харак¬
тере и реальности их осуществления.
I.	Водолазов Г.Г. Диалектика и революция. (Методологиче¬
ские проблемы социальной революции). М., 1Э75, с.197.

Теория и практика революционного процесса.
Выпуск 7.
Проблема государства в революционной стратегии
коммунистов (Труды симпозиума). Часть I.
Ответственный аа выпуск - В.Г.ШияТов.
Формат бумаги
Тираж - 200 экз.	Заказ
Объем 7 уч.-изд.л.
ПМБ АОН )?ри ЦК КПСС
Москва 128286, Садовая Кудринская* Ф.

АКАДЕМИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК при ЦК КПСС
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
РЕВОЛЮЦИОННОГО ПРОЦЕССА
Выпуск?
ПРОБЛЕМА ГОСУДАРСТВА В РЕВОЛЮЦИОННОЙ
СТРАТЕГИИ КОММУНИСТОВ
Часть П
Москва — 1982

АКАДЕМИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК при ЦК КПСС
Научный совет "Проблемы современного
мирового революционного процесса"
Для служебного пользования
Эм. №
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА РЕВОЛЮЦИОННОГО ПРОЦЕССА
ВЫПУСК 7.
Проблема государства в революционной
стратегии коммунистов
(Труды симпозиума)
Часть II.
Москва - 1982

Под редакцией Ю.А.Красина (ответственный редактор),
М.П.Басманова, Г.Г.Водолазова.
Ученый секретарь выпуска В.Г.Шиятов.
собой
Настоящее издание представляет выпуск трудов очеред¬
ного, УП симпозиума, организованного Научным советом
Академии общественных наук при ЦК КПСС по проблемам ми¬
рового революционного процесса в феврале 1982 г. в Моск¬
ве. В симпозиуме приняли участие ученые ряда городов
страны.
В данном выпуске рассматриваются теоретические
проблемы функционирования и эволюции государства в несо-
циалистическом мире, кризиса связей буржуазной политиче¬
ской надстройки о системой экономических и социально-
классовых отношений, специфики развития государственно¬
сти в развивающихся странах, актуальные вопросы идейной
борьбы вокруг проблемы власти и ряд других. Большое вни¬
мание уделено анализу позиций и опыта политической борь¬
бы коммунистов за демократизацию общества и коренные
революционные преобразования в развитых капиталистиче¬
ских странах, а также проблемам политического развития
революционно-демократических государств в странах социа¬
листической ориентации.
Материалы этого выпуска издаются в двух частях.

-151-
И.Т.НАЗАРЕНКО
Жй
рОЖАЛЫИЯ ЦО.
КА БГИУАЗН0Г0 ГЭСУЛАРСТВА
И РАБОЧИЕ! КЛАСС
Социальная политика господствующего класса пред¬
ставляет собой совокупность экономических, политиче¬
ских, правовых и иных мер, осуществляемых буржуазный
государством в целях сохранения существующего строя,
упрочения экономической и социальной зависимости наем¬
ных рабочих от капитала, порабощения и угнетения рабо¬
чего класса, усиления его эксплуатации.
В.И.Ленин показал, что буржуазия во всех странах
использует два метода сохранения своего экономического
и политического господства. Один из них - метод насилия,
отказа от уступок рабочему движению, отрицания всяких '
рефери. Другой - метод "либерализм", проведения частич¬
ных реформ, содержащих экономические, социальные и иные
уступки трудящимся^.
Особое значение для буржуазии политика реформ и
уступок приобретает в современный период, в условиях
углубления общего кризиса капитализма, резкого обостре¬
ния всех противоречий империализма, нарастания классовой
борьбы пролетариата. Социальная политика, современного
буржуазного государства как нельзя более наглядно под¬
тверждает сделанный Лениным вывод о том, что господот-
вуищие классы в странах капитала пытаются спасти капи¬
тализм "посредством... буржуазных реФррм"^ .
Одним из конкретных и наиболее распространенных
проявлений политики уступок буржуазии трудящимся явля¬
ется создание и развитие социальных фондов буржуазного
государства, средства которых направляются на социальные
нужды - образование, здравоохранение, жилищное строитель-
I. См. Ленин В.И. Полн.собр.соч,, т.20, с.67-68.
2. Ленин В.И. Полн.собр.соя., т-22, с.193.

- IBS -
ство, социальное страхование и пенсионное обеспеченна,
материальное вспомоществование нуждающимся и т.д. При
этом уступки господствующего класса в их количественною,
денежном выражении достигают порой значительных разме¬
ров.
Идя на "жертвы", на уступки трудящимся, монополи¬
стическая буржуазия рассчитывает добиться смягчения наи¬
более острых противоречий, пытается таким путем разре¬
шить наиболее острые социальные проблемы, чреватые угро¬
зой существующему строю.
Было бы ошибкой недооценивать воздействие социаль¬
ной политики буржуазии - политики частичных реформ и
уступок - на трудящихся. В.И.Ленин в своих работах нас¬
тойчиво подчеркивал, что политика экономических и иных
уступок буржуазии представляет серьезную опасность для
рабочего класса, что она ведет в конечном счете к под¬
рыву и ослаблению рабочего движения!. В современных ус¬
ловиях социальная политика монополий и буржуазного го¬
сударства серьезно препятствует активизации деятельно¬
сти коммунистических партий в развитых капиталистических
странах.
Эта политика оказывает прежде всего негативное
воздействие на сознание трудящихся масс. Проведение со¬
циальных реформ и осуществление монополиями и буржуаз¬
ным государством различного рода мер в сфере социальных
услуг послужили основой возникновения и распространения
различных теорий "трансформации" капитализма, изменения
его эксплуататорской природы, превращения в некое гу¬
манное, справедливое общество, главной целью которого
является якобы постоянная забота о счастье и благополу¬
чии лщдей труда.
I.См.ЛениЦ В.И.Полы.собр.соч.,т. 15, с.87-88 ;т. 23.
с. 191, 239 ;т. 24, 0. ^-х;т. 35, с. 276.

- 163 -
Конечно, вое социа^ные расходы государства, вклю¬
чая социальные выплаты, сосдаются (так же, как фонд за¬
работной платы и все нппдональчое богатство вообще) тру¬
дом рабочею класса, всех трудящихся, но ото глубинная
сущность явлений, теоретически раскрытая и овсе время
Марисом. А на поверхности явлений деятельность буржуаз¬
ного государства в данной сфере выступает в обманчивой,
вводящей в заблуждение Форма, как де льнооть, гап-
равленная на удовлетворение пот]мбность , трудящихся, на
аащиту их интересов, обеопочение их благосостояния, по¬
рождает иллюзии "заботы" государства о людях труда.
Немалые трудности для рабочего движения буржуаз¬
ная социальная политика создает тем, что она вносит
раскол в ряды рабочего класса, противопоставляет одни
ого отряды другим. Особенно негативную роль в этом от-
момнии играет оиотома дополнительных выплат, применяе¬
мая на предприятиях монополий, посредством которой в
парную очередь осуществляется буржуазией экономический
Подкуп определенной части рабочего класса. Империализм,
пиоал Ленин, "имеет тенденцию и среди рабочих выделить
привилегированные разряды и отколоть их от широкой мас¬
сы пролетариата", он "нарочно расслаивает рабочих" с
тем, чтобы "отслоившуюся", обособившуюся часть рабочего
класса "сплотить с буржуазией"!.
На современном этапе общего кризиса капитализм
тенденция, которую отмечал Ленин, - тенденция выделения
и обособления сравнительно широких и многочисленных
груш, слоев и разрядов наемных рабочих, поставленных в
привилегированное положение, - получила в империалисти¬
ческих странах, прежде всего в США, преобладающее раз¬
витие.
I. Ленин В.И. Йолн.мхйыюч*, и. <22* с. 404 ; Т. 35.
А. 276.

154 -
Особую опасность политики уступок буржуазии В.И.
Ленин видел в том, что она, зта политика, порождает и
усиливает оппортунизм в рабочем движении. Оппортунизм
"есть проявление влияния буржуазии на пролетариат...",
отзвук буржуазного "реформаторства", прямое следствие
политики экономических и социальных уступок господствую¬
щего класса. В своих работах Ленин постоянно подчерси-
вал, что политика частичных реформ и уступок буржуазии -
это орудие обмана, развращения и обессиления рабочих,
подрыва рабочего движения изнутри^. Именно поэтому, от¬
мечая поворот в социальной политике буржуазии в сторо¬
ну реформ и уступок, Ленин предостерегал, что этот по¬
ворот еще более опасен для рабочего движения, чем метод
отказа от уступок и открытого насилия.
В политике уступок буржуазии Ленин видел одну из
"главных причин, затрудняющих революционное рабочее дви¬
жение в развитых капиталистических странах"^. Вскоре пос¬
ле победы Великой Октябрьской социалистической революции
в России В.И.Ленин писал: "Старые" буржуазные государст¬
ва стали проводить политику "ряда неважных уступок своим
угнетенным классам, - уступок, которые, вое же, оттяги¬
вают революционное движение в них и создают некоторое по¬
добие "социального мира.
Опасность для рабочего движения проводимой буржуа -
вией социальной политики частичных реформ и уступок, на
которую указывал Денин, в наши дни отнюдь не уменьшилась.
Напротив, она возросла, о чем свидетельствуют, в чаотко-
сти, появление на арене так называемого еврокоммунизма, по¬
зиция, занятая руководством Итальянской компартия и
другие факты.
I. См. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.1б, с.87-88. 107;
т. 20, с.67-68 ;т. 24, с.1-2 ;т.27, с.105.
2. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.41, с.193.
3. Ленив В.И. Полн.собр.соч., т.45, с. 402.

- 155 -
Политика экономических и социальных уступок, про¬
водимая буржуазный государством и рассчитанная на рас¬
кол рабочего класса, разложение рабочего движения изнут¬
ри в целях предотвращения социалистической революции,
Требует от коммунистических и рабочих партий четкого оп¬
ределения своих позиций по отношению к этой портике,
разработки правильной стратегии и тактики
Решение этих задач требует исключительной гибко¬
сти, постоянного учета всей сложности и противоречивости
буржуазных социальных реформ, политики экономических и
иных уступок трудящимся. С одной стороны, эти реформы и
уступки есть результат давления, настойчивой борьбы ра¬
бочего класса,и их осуществление способствует в той или
иной мере улучшению экономического и социального положе¬
ния трудящихся. Достаточно сказать, что.в развитых капи¬
талистических странах одна треть совокупного дохода ра¬
бочего класса формируется за счет социальных и дополни¬
тельных выплат. Именно поэтому осуществление радикальных
реформ - реформ, говоря словами Ленина, действительных,
настоящих, означающих "перемену к лучшему" в положении
трудящихся, - выступает сейчас как одна из важнейших за¬
дач борьбы рабочего класса за улучшение условий своего
существования и занимает одно из центральных мест в прог¬
раммах коммунистических и рабочих партий капиталистиче¬
ских стран.
Но, с другой стороны, осуществляемые господствую¬
щим классом этих стран реформы, содержащие экономические
и социальные уступки трудящимся, - это реформы буржуаз¬
ные. В силу своей классовой природы они носят двойствен¬
ный характер, заключает в себе не только позитивные, но;
как было показано, и негативные для рабочего класса мо¬
менты, Опи рассчитаны на сохранение и упрочение капита-
лизма, отношений капиталистической эксплуатации и,следо¬
вательно, по своей глубинной классовой сути направлены

- 156 -
против рабочего класса.
Подлинно революционные, марксистско-ленинские пар¬
тии руководствуются идеями классиков марксизма-ленинизма
о необходимости сочетания экономических и политических
требований, борьбы за реформы с борьбой за социализм. Они
рассматривают экономическую борьбу, успехи рабочего клас¬
са в этой борьбе, как бы велики и значительны они ни бы¬
ли, не как самоцель, а как этап на пути к социалистическо¬
му преобразованию общества. Они ни на минуту не упускай
из виду указаний Ленина о том, что рабочие должны исполь¬
зовать каждую, даже самую маленькую, уступку буржуазии
"для неуклонной борьбы за полную экспроприацию буркуа-
эии"1.
В своей революционной деятельности коммунистические
партии должны уметь использовать и противоречивость поли¬
тики социального лавирования буржуазии, обусловленную, по
определению Ленина, коренной противоречивостью ее собст¬
венного положения^, ее "зигзаги", шараханья от одного
метода к другому - от открытого насилия к "либерализму"
и уступкам, от реформ и уступок - к неприкрытой реакции
и произволу.
Именно такой "поворот" ь сторону усиления, говоря
словами Ленина, "реакции по всей линии" происходит сей¬
час в США и в некоторых западноевропейских странах. Со¬
циальная политика правительства Рейгана приобрела откры¬
то враждебный по отношению к трудящимся характер. Осуще¬
ствляемая Рейганом программа "оздоровления" экономики
На деле означает небывалое сокращение государственных
ассигнований на социальные услуги, связанные с удовлет¬
ворением нужд и потребностей трудящихся, и одновремен¬
но - беспрецедентна, колоссальный рост военных раохо-
Дов, которые к 1984 г. достигнут 320 миллиардов дол¬
ларов.
I.. Ленин ВЛ. Полн.осбр.соч., т.30, с.200.
2См. Лент В.И,Полн.собр.соч.,т*20, 6.68.

- 157 -
Ужесточение социальной политики, фронтальное на¬
ступление монополий на жизненный уровень трудящихся, без¬
застенчивое попрание основных прав людей труда.усиление
расовых притеснений и полицейских репрессий - вое эти
процессы, характерные не только для США, но и для дру¬
гих капиталистических стран, неизбежно ведут к обостре¬
нию социальных и классовых противоречий, открывая тем
самым возможность для нового подъема рабочего движения,
активизации борьбы рабочего класса против гнета и произ¬
вола монополий, за ликвидацию всей системы государствен¬
но-монополистического господства.
В.С.РАХМАНИН
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИСИХОДИНАМИКИ
ЕОРЬЬЙ ЗА ШАСТЬ
Психология классовой.борьбы, политической жизни
чрезвычайно динамична в периоды назревания коревых об¬
щественных преобразований, общенациональных кризисов и
непосредственных революционных выступлений трудящихся.
Естественно, что доминантой политических чувств, пережи¬
ваний, страстей является вопрос о власти. С одной сторо¬
ны, это - сложный комплекс психологических явлений, свя¬
занных с кризисом "верхов". Неспособность старого правя¬
щего класса удержать власть, трещины, противоречия в
системе правления, неспособность (или резкое ослабление)
государственного аппарата контролировать события и
т.п. - все это вызывает в толще массовых слоев населе¬
ния интенсивные (по степени напряженности), но разнород¬
ные (по содержанию, характеру, политической направленно¬
сти) эмоции и психологические процессы. Главное заключа¬
ется в том, что рушится авторитет тех государственных и
политических структур, в которых выражается власть "вер¬
хов". Вместе о тем резко возрастает интерес к политике.
-158-
возбуждается политическое воображение масс, ищущих свой
путь к выходу из общенационального кризиса.
Для решительного, серьезного посягательства на
власть недостаточно революционного возбуждения политиче¬
ского авангарда. Необходимо, чтобы произошли сдвиги в пси¬
хологии (и не только в настроениях) социальных слоев тех
классов и социальных групп, которые составляют социальную
базу революции. Эти сдвиги можно определить как качест¬
венное изменение фазовых состояний пси'-ологии масс по их
отношению:а) к существующей государствешю-правовой и в
целом к политической системе(терпядей кризис), б) к меж¬
классовым политическим отношениям, в) к своему экономи¬
ческому и социально-политическому положению, г) к себе
как к субъекту политических отношений.
В периоды общенациональных кризисов наблюдается
резкое возбуждение психики масс. Однако не всякое воз¬
буждение непосредственно толкает к решению вопроса о
власти. Какими свойствами должна обладать психология
масс для того, чтобы вопрос о власти был поставлен в по¬
вестку дня?
Обратимся к ленинскому наследию. В ходе первой рус¬
ской революции, а также Февральской и Великой Октябрьской
социалистической революции В.И.Ленин давал многочислен¬
ные оценки разнообразным психическим состояниям трудящий¬
ся и в целом и отдельным социально-классовым и террито¬
риально-демографическим группам. Круг эмоционально-пси¬
хологических явлений, на которые В.И.Ленин обращал особое
внимание, чрезвычайно широк. Среди них доминируют харак¬
теристики отношений масс к эксплуататорским классам, к
правящим "верхам". При этом словарь В.И.Ленина исключи¬
тельно выразителен, ярок.и точен, чаще всего при характе¬
ристике революционных настроений используются такие выра¬
жения, как "жгучая ненависть", "крайнее возмущение", "ре¬
волюционное возбуждение" и даже "озлобленность". Вот не¬
-1^
сколько типичных ленинских высказываний о тех эмоциях
и чувствах (их характере, направленности, интенсивности),
выражающих то фазовое состояние психологии масс, которое
свидетельствует об их готовности (психологической) вме¬
шаться в систему власти. Ленин указывал, что партия мо¬
жет "поднять восстание в момент наибольшего правительст¬
венного отчаяния, в момент наибольшего народного возбуж-
дения"!. Вот формула, определяющая революцию через фазо¬
вое состояние психологии угнетенных: "Революция, в узком,
непосредственном значении этого слова, есть именно такой
период народной жизни, когда веками накопившаяся злоба...
прорывается наружу в действиях..."2.
Раскрывая причины и механизм политических кризисов
в России между февралем и июлем 1917 г., В.И,Ленин писал:
"Общее, выливающееся через край недовольство масс, воз¬
буждение их против буржуазии и бе правительства. Кто эту
суть дела забывает или замалчивает или умаляет, тот от¬
рекается от азбучных истин социализма относительно клас¬
совой борьбы"^*. За несколько недель до Великого Октяб¬
ря он констатировал: "Недовольство, возмущение, озлобле¬
ние в армии, в крестьянстве, среди рабочих растет"^.
Ключевой категорией, которую В.И.Лепин использовал
для характеристики революционных сдвигов в психологии
масс, является классовая ненависть. Именно резкая интен¬
сификация и проявление в действии классовой ненависти
отличают революционные периоды от "спокойных", выявляют
психологическую готовность масс деятельно вмешаться в
систему власти^ такие понятия, как "возбуждение масс",
"возмущение", "озлобленность", "негодование'^ используй
ются В.И.Ленинки какпоказатели той меры накала классов
вой ненависти, которая необходима, чтобы сломать иля над¬
ломить старую власть.
У. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.9, с.134.
2. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.12, о.321.
3. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.32, 0.429.
4. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.34, с.229.

- 160 -
Но одной классовой ненависти еще психологически
недостаточно для решения вопроса о власти.. Це менее важ¬
но и такое психологическое состояние (и свойство) гласе,
как уверенность в реальной возможности взять власть,
решимость и стойкость в борьбе за нее, уверенность в
способностях правильно распорядиться завоеванной властью.
Неуверенность в том и другом порождает колебания в рево-
люционных с ила х, непоследовательность действий в острых
ситуациях, а иногда растерянность в ситуациях, когда
"верхи" уже не могут удерглть власть, а "низы" не готовы
ее взять и осуществить решительный натиск на институты
государства и отжившую политическую систему. Причины не¬
уверенности различны. В одних странах может сказаться
отсутствие или недостаточность политического опыта масс,
неразвитость политической культуры. В других - боязнь,
что не удастся сломать военно-полицейский аппарат эксп¬
луататорского государства, опасение, что потребуется
слишком много жертв. В третьих - реформистские иллюзии о
впеклассовости государства. В четвертых - культивируе¬
мая "верхами" ложь о том, что вмешательство в "государ¬
ственный порядок" приведет к экономической катастрофе.
В пятых - отсутствие или недостаточно четко проработан¬
ная или слабо внед^ппая в сознание масс тактико-стра¬
тегическая концепция политического авангарда относитель¬
но путей завоевания.власти, методов и форм строительст¬
ва ноной, отвечающей интересам трудящихся политической
системы. На формирование уверенности в возможности ваять
и в способностях эффективно использовать власть серьезно
сказываются единство или раскол в самом рабочем классе,
характер и прочность его политического союза со средни¬
ми слоями и многое другое. Чаще всего действует не один
какой-то фактор, а их комплекс.
Важнейшим фактором уверенности в возможности взять
и в способности удержать и правильно распорядиться вла-

-161-
стью является морально-психологическое состояние рабо¬
чего класса, его организованность, умение владеть разно¬
образными формами борьбы в диалектически меняющихся ус¬
ловиях революционного процесса. Только сплоченный и соз¬
нательный рабочий класс завоевывает морально-политиче¬
ский авторитет у своих союзников.
Психологическая цепкость борьбы за демократию
заключается в том, что в ходе ее пролетариат и его союз¬
ники приобретают политический опыт, раздвигаются гори¬
зонты их демократического мышления, осваиваются механиз¬
мы функционирования государственного аппарата, осозна¬
ется социально-историческая ограниченность демократиче¬
ских преобразований в существующей системе, формируется
желание выйти за се рамки, растет уверенность революци¬
онных сил в своих политических возможностях и способ¬
ностях.
Этот процесс не всегда означает рост морально-
политического авторитета революционного авангарда про¬
летариата, хотя и благоприятен для него. Чаще, как мне
кажется, наблюдается на первоначальных стадиях кризиса
усиление центристских настроений и позиций. Це случайно,
что в такие моменты наблюдается рост влияния мелкобур¬
жуазных леворадикальных и реформистских партий. Такой
исход кризиса доверия к "верхам" может многое дать для
подрыва старой власти и преобразований в государствен¬
ном аппарате.
НО если изменение партийно-политических стереотип
прв и установок этим завершается, в революционном про¬
цессе возникнут тормозящие явления. Дело может ограни¬
читься отстранением, от рычагов поэтической власти наи¬
более реакционных и консервативных кругов без существен¬
ного? изменения ее социально-классовой природы. Такой
финал общенационального кризиса есть шаг вперед по (рав¬
нению о прошлым. Он может породить ту или иную форму ан¬
тимонополистической демократии, этим могут воспользовать-

- 162 -
оя отстраненные от рычагов политической власти круги
и осуществить под тем или иным предлогом поворот вспять.
Борьба за власть требует от коммунистических пар¬
тий умения интенсивно и широкомасштабно воздействовать
и влиять на все стороны социальной психики трудящихся:
на ее сознательные и подсознательные, интеллектуальные
и эмоциональные сферы. Это тем более важно, что ныне бур¬
жуазия, ее государственный аппарат, партийно-политиче¬
ская структура, разветвленная сеть так называемых обще¬
ственных организаций, средства массовой коммуникации рас¬
полагают мощными средствами и изощренными методами не
только дезинформации масс, но и психологического терро¬
ра, к которым она незамедлительно прибегает в периоды
острых политических ситуаций (запугивание гражданской
войной, обвинение революционных сил в посягательстве на
демократию, нагнетание атмосферы безотчетного страха,спе¬
куляция на боязни радикальных перемен и т.п.). Современ¬
ные средства и методы дают буржуазии возможность даже в
периоды революционного подъема создавать в массовом соз¬
нании и поведении такие психологические комплексы, кото¬
рые могут изменить социально-политическую направленность
настроений широких слоев (прежде всего средних и деклас-
,сированных) и использовать их для контрреволюционного и
антидемократического переворота.
Это требует от коммунистической партии не только
бдительности, оперативной способности предупреждать и
разрушать психологические маневры "верхов", но и постоян¬
ного углубления революционной психологии рабочего класса
и его союзников, формирования в ней необратимых и нерас-
падающихся комплексов, устойчиво ориентированных на со-
циал:ы;м. В.И.Ленин учил: "величайшая решительность, вели¬
чайшая энергия, немедленное использование всякого подходя¬
щего момента, немедленное разжигание революционной страсти
толпы, направление ее на наиболее решительные и.самые ре-

- 163 -
шительные действия - таков первейший долг революцио¬
нера"!.
Поиходинамика борьбы за власть связана не только с
движением общественных настроений, с развитием классовой
ненависти, с формированием революционного характера у
рабочего класса и его союзников, но и о активизацией та¬
кого своеобразного феномена,как политическое воображение.
Оно прежде всего представляет собой способность субъектов
политической жизни мысленно конструировать перспективы
развития политического кризиса, творить новые политиче¬
ские формы, "моделировать" ту политическую систему и го¬
сударственное устройство, которое наиболее полно отвеча¬
ет их интересам.
Такое воображение реализует себя в политическом и
правовом творчестве масс. Оно оказывает воздействие на
политические программы и концепции партий (испытывает влия¬
ние и с их стороны). В борьбе трудящихся за власть их
воображение ищет те политические формы, в которых выража¬
лись бы их социально-политические интересы й представле¬
ния об их политическом господстве.
Оно не всегда бывает продуктивны, т.е. не всег¬
да находит верный путь к политическому господству и эф¬
фективные политические формы власти трудящихся. За ним.
нельзя слепо идти. Но оно всегда важно. Без активизации
политического воображения и его продуктивной деятельно¬
сти массы психологически (да и политически) не буду'г го¬
товы взять власть в овои руки и умело распорядиться ею,
обеспечив свое социально-классовое господство.
В.И.Ленин внимательно относился к политическому
воображению народа, прежде всего рабочего класса, тщатель
но изучал и активно, целенаправленно формировал его.-Имен
но в продуктах политического воображения и творчества ива
но-вознесенских рабочих - в Советах - он нащел не только
форму революционной Организации масе, ио и форму будущей
I. Денин В.И. Полн.робр.соч., т.11, о.34Э.
! ! 1

- 164 -
политической власти рабочего класса в России.
На политическое воображение и его продуктивность
влияют многие факторы: национальные традиции политиче¬
ской жизни, политический опыт и культура трудящихся, их
развитость и самостоятельность как субъектов политиче¬
ских отношений, воздействие различных партий и идейных
течений.
В.В.ШТОВ
9 РАННЕ КОММУНИСТОВ ПО ДЕМОКРАТИЗАШМ
АРМИИ
При государственно-монополистическом капитализме
армия продолжает оставаться одним из оплотов власти бур¬
жуазии. Однако, как здесь уже справедливо отмечалось, ар¬
мия наших дней заметно изменилась по сравнения с межво¬
енным периодом. И она продолжает меняться. Эти изменения
в значительной мере связаны о развитием научно-техниче¬
ской революции, с широким использованием достижений нау¬
ки в военном деле. №огуе военные специальности в наши див
требуют среднетехнического и все чаще - высшего образо¬
вания. В-армию все больше призываются представители ин¬
теллигенции и служащих. Особенно быстро растет опрос на
представителей стих профессий в среде офицерском корпуса.
И ныне офицерский корпус значительно разнообразнее с точ¬
ки зрения социального Состава.
Значительная часть армии все более страдает от
антинародной политики правящих кругов капиталистических
стран, которые стремятся найти выход из кризисных процес¬
сов в экономике на путях наступления на жизненные интере¬
сы трудящихся. Тяжелое бремя экономических лишений ложит¬
ся и iia воешшх.
Среди значительной части патриотически настроенных
армейских кругов нарастает недовольство военной политикой

- 165 -
[Правительств, особенно в свете того поворота в сторону
^холодной войны", который пытаются осуществить админи-
атрация Белого дома в США и реакционные круги в НАТО.
Все это способствует углублению политической диф¬
ференциации в войсках. Случаи резкой критики военной по¬
литики правительств отмечаются все чаще даже со сторо¬
ны старшего офицерского состава, а в отдельных случаях -
и генералитета. Усиливаются левые настроения среди воен¬
нослужащих, что выражается, например, в росте голосов,
отдаваемых в различных странах военнослужащими представи¬
телям левых сил на выборах. Буржуазные армии все сильнее
испытывают на себе влияние происходящих в мире революци¬
онных перемен.
Вое это учитывается коммунистами. Борьбу за демок¬
ратизацию жизни общества они не отрывают от необходимости
развивать такой же процесс и в армии. Можно выделить не¬
сколько направлений демократизации армии, за которую бо¬
рются коммунист.
Многие коммунистические партии отстаивают необходи¬
мость сохранения всеобщей воинской повинности, которая
сама по себе не подрывает власть буржуазии над армией, но
превращает последнюю в "слепок" с общества, в "слепок", В
котором отражаются и социальная структура, и классовые
антагонизмы общества. А это в свою очередь при обострении
классовой борьбы в обществе превращает армию во все менее
надежное оружие в руках господствующего класса.
Коммунисты решительно выступают против стремления
правящих кругов капиталистических стран придать армии про¬
фессиональный,, ластовый характер за счет сокращения в ней
удельного веса призывников. Как далеко может зайти этот
процзсс, хорошо видно на Примере США, где в настоящее.вре¬
мя сформирована на 100 процентов наемная армия. Профессио¬
нализация армии, как справедливо отмечают французские ком¬
мунисты, "отдаляет армию от народа, разрывает органические

-166 -
связи армии и*народа"^. К тому же не вызывает сомнения
тот факт, что профессиомльные части и армию в целом
правящим кругам легче использовать в качестве инструмен¬
та агрессии против свободы народов, средства поддержания
"порядка" в стране, в качестве последнего орудия в борь¬
бе с рабочим классом.
Распространение демократии на армию предполагает
и демократизацию принципов организации воинской службы.
Французские коммунисты, например, требуют пересмотра ны¬
не действующих воинских уставов с тем, чтобы обеспечить
уважение достоинства, мнения и вероисповедания граждан,
проходящих воинскую службу. Добиваясь введения демокра¬
тического устава солдат и матросов, французские комму¬
нисты требуют прекращения политических ограничений в от¬
ношении военных, предоставления им тех же политических
прав, которыми наделены все граждане страны.
Коммунисты ФРГ решительно выступают за право солдат
и военнослужащих свободно принимать участие в политиче¬
ской жизни, в деятельности профсоюзов, в борьбе за соци¬
альные права. Коммунисты ФРГ высказываются деже за неог¬
раниченное право молодежи на отказ оу войнекой службы.
Они выступают против преследований военнослужжцях за ид
-участие в движении за мир. Коренного изменения всей систе¬
мы и содержания воспитания армейской молодежи требуют
греческие коммунисты. Подобшю требования выдвигаются и
другими коммунистическими партиями.
В борьбе за демократизацию армии многие комунистн-
ческие партии выступают за расширение состава лиц, прини¬
мающих решения по вопросам национальной обороны. Так, ком¬
мунисты добиваются * включ ения в совет на ционалиной обороны
более широкого круга людей по решению парламента. Выдвига¬
ются требования повышения роли парламентских комиссий по
Делам обороны, предоставления им полной ^формации по дом¬
ной политике страны и права заслушивания отчетов вое-
f Л * 3Л? F,

-167 -
начальников, иными словами, каменисты требуют покончить
о практикой отстранения парламента от руководства полити¬
кой обороны.
Большое внимание коммунистические партии уделяют
вопросам разработки демократических оборонных программ.
Эти программы предусматривают;вооруженное силы должны
служить неролу и отечеству, делу защиты национальной
имавдоимооти и неприкоонозеннооти страны, охраны суве¬
ренитета и демократических свобод народа. Отметим, что
и в 80-е годы требования коммунистов относительно "пол¬
ной национальной независимости", ликвидации американо-
матовоких бае, вывода иностранных вооруженных сил, за¬
прета размещения в Европе нейтронного и химического ору-,
жил, а также новых американских лдерпых ракет - все эти
требования носят прогрессивный характер, отвечают целям
борьбы рабочего класса, всех трудящихся.
Встречаемся мы и с фактами некоторой утраты клас¬
совой определенности военной политики. Так било, например,
с "перехватом" деголлевской, буржуазной по сути програм¬
мы "обороны по всем азимутам" в 1977 г. в ФКП. То же са¬
мое можно сказать и о так называемой временной поддерж¬
ке ЖП линии на производство и совершенствование ядерного
оружия;
Или взять оценку нынешнего международного положе¬
ния январским (1982 г.) Пленумом ЖП. Вопреки фактам,
руководство партии выступило с утверждением о том, будто
за обострение международной обстановки одинаковую ответ¬
ственность несут США и СССР, НАТО и Варшавский Договор.
Руководство ИКП не ограничивается там, что приравни-
клитике США. Фактически оно
призвало революционные и демократические силы Западной Ев¬
ропы и других районов мира отмежеваться от политики Совет¬
ского Союза и других социалистических стран. Подобная ли-?
ям* ведет к разъединению и ослаблению прогрессивных и де-

- 168 -
мократических сил мира. Поставив на одну доску НАТО и
Организацию Варшавского Договора, итальянские руководя-,
тели практически сняли критику Североатлантического
союза, примирились с наличием американских баз на терри¬
тории Италии и в своей пропагандистской деятельности
фактически льют воду на мельницу одного, а именно импе¬
риалистического блока .
В концепциях демократического преобразования ар¬
мии на путях продвижения к социализму есть опасность
переоценки значения, масштабов и глубины роота демокра¬
тических настроений среди военнослужащих. Действительно,
ость во многом уникальный опыт Португальской революции
"гвоздик", Но в то же время есть и многолетние события
в Ольстере с активным и далеко не прогрессивным участие*
в этих событиях армии. Вспомним о неоднократных попытка*
военного переворота в той же Португалии и Испании. Изве¬
стна реакционная роль высших военных реакционных кругов
Италии. Реальна опасность возрождения фашизма в ряде
стран Европы. Наконец, кровавый переворот в Чили 1973г.
Все это лишь подтверждает справедливость ленинских
взглядов на армию в революционном преобразовании общест¬
ва. В середине сентября 1917 г. В.И.Ленин "нервом жизни",
'"источником спасения революции" наряду с заводами называ¬
ет и казармы?.
Не потеряли актуальности и олова А.Грамши о таи,
что в переломные моменты развития революции именно армия
"определяет характер новой обстановки и играет в ней глав¬
ную ролъ"3.
В странах' зоны развитого капитализма буржуазия поя*
достаточно прочно держит в своих руках власть над армией.
Это обеспечивается прежде всего кастовым формированием
I. См. Коммунист. 1982, № 2, с.95.
2, См. Ленин В.И. Полн.собр.соч. ,т<34 , с.247,
3. Грамши Д. Тюремные тетради. М., 1959, т.3, с.177.

-169-
нералитета и старшем о^ще^кого состава, достаточно
сильным идеологическим воздействием нв солдат и офице¬
ров, ограничением возможностей для работы в армии Левых
политических партий. Сказывается и растущее влияние на
жизнь общества военно-промышленного комплекса, выражаю¬
щееся в росте милитаризации жизни общества. И наконец, го¬
воря об опасности демократических иллювий, нужно указать
еще на одно обстоятельство. Помимо сторонников и против¬
ников демократии в армии, как средн генералов и офице¬
ров, так и в массе солдат и матросов, всегда есть и, ви¬
димо, будут люди, еще не сделавшие своего политического
выбора или просто привыкшие повиноваться воинской дис¬
циплине, Ошибочно полагать, что демократию в Чили Пино¬
чету помогали душить только фашисты и их сторонники.
Л,А.ЫАЦНЕВ
И РЕВОЛММПМ!!
Борьба против многонациональных компаний в между¬
народном масштабе представляет собой сравнительно Новый
плацдарм общего противоборства рабочего класса с импери¬
ализмом, Характеризуя развитие процессов международного
сплочения пролетариата под руководством коммунистических
партий капиталистических стран, Б.Н.Пономарев во введении
к семитомному изданию "Международное рабочее движение.
Вопросы история и теории" отмечает, что,несмотря на суще¬
ствующие национальные.различия, верх берет тенденция к
усилению взаимозависимости и взаимодействия рабочих в.ин-
терндщюнальном плане.
Германская компартия вносит существенный идейно-
теоретдчеекпй вклад в коллокти-в-нуй ^'зработку о&цей жижи
ком.унпстичсских и рабочих партий про-мв Ж, способствуя
-- 170 -
тем самым усилению интернационализации борьбы рабочего
класса за мир, демократию и социальный прогресс.
На Лондонской конференции 1971 г. делегация Гер¬
манской компартии поставила на обсуждение и предложила
свою трактовку целого комплекса проблем, порождаемых
господством МЯК. Представитель 1КП в своем выступлении
отметил, что многонациональные компании порождены ин¬
тернационализацией капитала в условиях империализма не
в последнию очередь .для того, чтобы "выдержать соревно¬
вание о социализмом"!. В речи указывалось на связь борь¬
бы против МИК с борьбой за разрядку напряженности, ж не¬
обходимость солидарности с национально-освободительным
движением, о народами, борющимися против неоколониализ¬
ма. По мнению 1КП, многонациональные монополии создали
"многие новые условия для борьбы рабочего класса и демок¬
ратического движения"^, а классовая солидарность приоб¬
рела новые импульсы.
Теоретические работники 1КП выделили два уровня
борьбы против между народюго капитала: борьбу против
многонациональных компаний и борьбу против международных
монополистических союзов. Партия выступила о призывом выд¬
вигать конкретные программы борьбы за оттеснение и прео¬
доление власти международных монополистических союзов.
Особый акцент был сделан на необходимости борьбы за пере¬
дачу промышленных кощернов и банков в общественную соб¬
ственность, контролируемую на демократических началах.
Одновременно отмечалось, что борьба против многонацноиаль--
пых компаний является составной частью мождуна рентой борь¬
бы против мирового империализма.
Существенный вклад в разработку общей линии компар¬
тий против ЖЖ Германская компартия внесла в ходе под¬
готовки Брюссельской конференции 1974 г. В Риме (26-27
1. International* Дммжгм und Arbeiterkl*aa*.Pr, /М.,
2. IbML, 3.153.

- 171 -
ноября 1973 г<.) 1КП вместе с другими компартиями сфор¬
мулировала вывод о том, что "крупные монополии и много¬
национальные фирмы всячески препятствуют реализации де¬
мократических прав и вызывают ухудшение условий жизни
трудящихся и народов"-*-. В Женеве (11-13 января 1974 г,)
делегация ТКП вместе с представителями братских партий
сосредоточила главное внимание на проблеме вовлечения в
антимонополистический союз широких слоев интеллигенции,
значительное большинство иоторой„испнтывает последствия
процесса монополистической кощентрацни индустрии культу¬
ры, давление многонациональных компаний"^.
В Эссене (8-9 января 1974"г.) представитель 1КП под¬
черкивал необходимость "противопоставить усиливающейся
интернационализации капитала, производства и рынка труда
в капиталистических странах Европы усиление сотрудничест¬
ва рабочих организаций, особенно коммунистических и рабо¬
чих партий"^, Компартия указала на неразрывную диалекти¬
ческую взаимосвязь борьбы за интересы иностранных рабочих
о борьбой против многонациональных монополий.
Концепция международной борьбы коммунистов равных
стран против ИЖ была существенно развита в выступлении
Г.Миса. На Брюссельской конференции коммунистических и ра¬
бочих партий стран Западной Европы (январь 1974 г.) пред¬
седатель 1КП призвал компартии противопоставить планам
использования "европейских" институтов в интересах запад¬
ногерманского крупного капитала усиление классовой борьбы
рабочего класса капиталистических стран Европы^. В каче¬
ства стержневой глава делегации IKK выделил идею о необ¬
ходимости "усиления солидарности рабочего класса капитали¬
стических и социалистических стран"^. Подчеркнуть послед-
1. Infom*-tions-Bulletin 1974, Nr.1./2, 3*2?.
2. Ibid., 8.29.
3. Ibid., S.31.
4. Uhsere Zeit , 1.2.1974.
5. DKP-Preasedi*nat , DUseeldorf, 28.1.1974.

- 172 -
нее 1КП считала особенно важным ввиду непрекращающихся
спекуляций буржуазной печати о "предстоящем расколе в
рядах коммунистов", "кризисе комдвижения" и т.п. С дру¬
гой стороны, принципиальная позиция коммунистов ФРГ поз¬
воляла правильно понять, что социалистические страны -
союзники трудящихся Западной Европы по борьбе против
Ж.
Проблемы борьбы против МНК,поднятые на Брюссель¬
ской конференции, получили дальнейшую идейно-теоретиче¬
скую разработку в специальных публикациях ученых-комму¬
нистов ФРГ, Это - проблема единства действий различных
рабочих организаций в борьбе против ИЖ ;диалектика влия¬
ния компартий в рабочем классе и размаха борьбы Против
космополитических монополий ;об!цие коренные черты в фор¬
мах антимонополистической борьбы компартий - национали¬
зация, демократическое планирование, введение подлинно
демократического нрава трудящихся на участие в управле¬
нии.
Это - вывод о то:.:, что базис социальных конфликтов
все более охватывает сферу интеграционных образований
империализма, необходимость для компартий искать адекват-
Ный ответ в своей стратегии и тактике ;глубокий общеде¬
мократический характер борьбы против МНК. Такая постанов¬
ка вопроса позволила по-новому взглянуть на проблему соз¬
дания союза всех антагонистов многонациональных корпора¬
ций в борьбе за антимонополистическую демократию.
В это же время партия поднимает проблему сочетания
борьбы за единство действий рабочего класса внутри страны
и в международном масштабе. Такого единства, по мнению
ГКП, можно Добиться лишь в совместной борьбе против ИК.
Тогда же было указано на. важность сочетания экономической
и политической борьбы против ИЖ.
При разработке идеологического аспекта проблемы тео¬
ретики Германской компартии обручают особое внимание ня
-173-
ооотношение пэционального и интернационального в борьбе
против многонационалышх монополий. Подчеркиметоя тлет¬
ворное влияние буржуазного нацио!шлизма', указываетоя на
непреходящее значение пролетарского интершционалпзма.
Объективная тенденция дальнейшей интернационализации эко¬
номических и социальных процессов властно требует, что¬
бы уровень международной сплоченности коммунистов не от¬
ставал от уровня интернационализации капитала, был бы
значительно выше его.
Раскрывая причины выхода на арену мировой политики
и экономики нынешних МНК, Германская компартия особо вы¬
делила стремление империализма остановить процесс изме¬
нения соотношения оил в пользу социализма. Одновременно
была подчеркнута роль национального капиталистического
государства. Сказать об этом было важно не в последнею
очередь потому, что контроль над МНК прочно остается в
руках национальных финансовых групп, а не каких-то ано¬
нимных институтов. Существенным моментом в анализе пар¬
тий процесса международной монополизации был вывод о том,
что многонациональные компании усиливают неравномерность
развития империалистической системы.
По мнению теоретических работников 1КЦ, коммунисты
призваны помнить, что ныне нужна общая стратегия "сочета¬
ния борьбы за ограничение и преодоление власти монополии
с борьбой за социалистическую.перспективу". чтобы ограни-
чить, а затем сломить господство монополий, демократизиро¬
вать политическую экономическую и социальную жизнь, борьба
против международных монополий должна вестись на всех
уровнях^,
Заметный'вклад в определение общей линия компартий
в борьбе против ЩК Германская компартия внесла в период
подготовки и Проведения Берлинской конференции комцунистя-
I. Мюллер Л. Международные монополии. - орудие сверхэксмуа-
тации. - Коммунист, 1975, К 15. о.113-122.

- 174 -
чееких и рабочих партий Европы. Выступая на подготови¬
тельной встрече компартий в Будапеште (19-21 декабря
1974 г.), представитель 1КП отметил стремление буржуазии
объединиться на глежду на родном уровне в целя?' решения проб¬
лем кризиса. Отсюда в новое измерение переходит и проб¬
лема единства антимонополистических действий и создание
широкого союза. При этом 1КП исходила из того, что как
единство действий, так и широкие антимонополистические
союзы в отдельных странах и па международном уровне ши¬
рятся по мере того, как коммунистические и рабочие партии
нашего континента все более сближаются^.
Эта совокупность идей нашла свое отражение в выс¬
туплении Г.Миоа на Берлинской конференции. Отметив факт
единой стратегии крупного капитала и его политических
представителей, которые стремятся создать "интегрирован¬
ную Европу монополий, чтобы изменить соотношение сил в
свою пользу", факт создания настоящего "интернационала"
монополистического капитала, котор^), несмотря на обост¬
рение противоречий кнутри импepйaлизмa^ все теснее оплачи¬
вается в борьбе против социалистических стран, националь¬
но-освободительных движений, рабочего класса капиталисти¬
ческих отран, руководитель 1КП призвал компартии противо-
.поставить этому "интернационалу" пролетарскую интернацио¬
налистскую солидарность.
После Берлинской конференции западногерманские ком-
мунисты выпустили ряд книг, в которых подробно разработа¬
ны такие вопросы, как: место борьбч против МНК в общей ан¬
тимонополистической борьбе ;сочетание национального и ин-
те рма циональ него ;характеристика ИК как выражение нового
этапа концентрации монополистического капитала и т.д.Важное
место в мяк занимает обобщение опыта борьбы против МНК.
I.Qema W, (DKP). Kampf um Frieden uad eozialen Fortochritt
tmireonbare miteinander verbHnden. - Marxiatiaehe BlUtte
19-75, N 2, s.115-116 (Dokumente).

- 175 -
Н.В.ЗАГЛАДИН
СИСТЕМА БУЦ-УАЩЮ!! тптЛДЖ.ЕЕ.ПРЕаЫАЗОг
ВАНИЯ 11А ЭТАПЕ ПЕРГ.ХОДА К СОЦИАЛИЗМ
(По материалам Компартии Великобритании)
Большинство коммунистических и рабочих партий стран
развитого капитализма отстаивает ныне идею о возможности
мирного, поэтапного развития революции, представляя ее
как процесс, пачпнамШ'.сл о победой кому^унистов пли союза
левых сил^с их участием на парламентских выборах.
Это придает особую остроту вопросу о классовой
природе государства и демократии. Появились явно ошибоч¬
нее оценки. Так, широкое распространение подучили выска¬
зывания, будто в условиях парламентской, представитель¬
ной демократии государство в значительной мере утрачива¬
ет классовый характер.
В связи с этим рядом авторов (А.Катлером, Б.Хии-
дессом, П.Хистом, А.Хусоемнсм) отвергается ленинская фор¬
мула о том, что политика есть концентрированное выраже¬
ние экономики. По их мнению, государство в современных
условиях не может рассматриваться как орудие, в руках клас¬
са, занимающего господствующие позиция в экономике, вла¬
деющего основными средствами производства. Они стремятся
доказать, что сама экономическая жизнь определяется по¬
литическими решениями, принимаемыми на различных уровнях
управления!. Ссылку делаются на расширение государствен¬
ного вмешательства в экономику, рост национализации. Д.Блюм
сфильд, утвец^даи, будто "и мар:юистам, и коммунистам в
наши дни присуди! взгляды, что политика не является выраже¬
нием- экономических сил", выдвигает формулу: "Если эконо!ли-
1, ' Cutler А., Hinde^c В., Hirst Г., Низеain А. Магх'а
Capital and Capita Наш ТМоу. London, 1970, Vol. Is Ц,

-176-
ка определяет политику и идеологию, то и тех случаях,
когда последние воздействуют на экономику, они опреде¬
ляют ее"1.
И лишь применительно к прошлому придается, что
государство было орудием в руках господствующего клас¬
са, т.е. буржуазии. Но тут же говорится о многолетней
оорьбе трудящихся за введение всеобщего избирательного
права, за расширение рамок демократии, что породило
"самую совершенную ее форму" - "плюралистическую", кото¬
рая должна сохраниться и при социализме. По мнению
Р.Грея, члена комитета по теории и идеологии Исполкома
К11В, в каждый данный момент социальная функция государ¬
ства, классовая направленность его политики определяет¬
ся складывающимся соотношением сил в обществе. На каждых
парламентских выборах правящий класс должен вновь "доби¬
ваться гегемонии во всех институтах общества", что соз¬
дает возможность "посредством борьбы широких масс за де¬
мократию отвоевать у правящего класса новые пространства
на политической карте"
В связи с изложенным - несколько замечаний. Тру-
дящиеся капиталистических стран действительно добились
значительных успехов в борьбе за демократию. Ныне моно¬
полистическая олигархия, представляющие ее интересы-по¬
литические партии вшуждепы в определенной степени счи¬
таться о настроениями масс, особенно в период приближе¬
ния парламентских выборов. Нельзя не видеть и прогрессий
мости системы политического плюрализма - в условиях бур*
жуазлого общества ее существование означает, что правды**
классы вынуждены признать право трудящихся на легально#
выражение своих интересов в идейно-политической сфере.
Неправомерно, однако, возводить ее прогресоивнос^ть в вб
Ь ^rxlam То8ау , October 1978, p,3M-332.
1Ъ14., р.311-318.

- 177 -
солют. Немо, что для социалистического общества приня¬
тие "политического плюрализма" было бы тягом назад, пело
бы к ослаблению позиций правящих ко^унйстическчх пар¬
тий, реставрации политического влияния буржуазии.
Верно и то, что в современных капиталистических
государствах борьба л защиту демократии, против попыток
правых, реакционных сил урезать ее займет немалое
место в классовой борьбе пролетариата. Трудящимся небез¬
различно, какова существующая форма правления, позволя¬
ет ли она отстаивать им сноп социально-зкономические пра¬
ва, или же она представляет откровенно террористическую
диктатуру монополистического капитала. И, конечно, бур¬
жуазная демократия исторически прогрессивней .любой бур¬
жуазно-авторитарной Торчи правления.
Представительная демократия позволяет Коммунисти¬
ческим партиям не только легально выражать взгляды, по
и добиваться избрания своих представителей в парламент.
Но разве это делает государство "политически нейтраль¬
ной" ареной борьбы? В Великобритании, да и в других ка¬
питалистических странах реальную политику определяет
парламентское большинство, тленно оно направляет деятель¬
ность исполнительных органов власти.
Присутствие коммунистов в парламенте в роли оппо,-
злцпи создает известные "неудобства" для монополистичен
ского капитала. И, конечно, каждый успех левых сил па
выборах создает благоприятные возможности для глубоких
преобразований. Цо.до тех пор, пока коммунисты и их союз¬
ники пе получат большинства на выборах, эти.изменения
будут лишь количественными, а не качественными. Природа
государства меняется и с переходом под контроль левых
сил местных органов власти, и даже с участием коммунистов
В правительстве (если, разумеется, они не имеют парламент¬
ского большинства). В первом случае, коммунисты пе могут
Выйти за сферу компетенции местных органов вдасти, нынуж-
-178-
дены сами подчиняться нормам, установленным буржуазией.
Во втором случае, входя в кабинет, т.е. получая доступ
к высшим эшелонам испожмелъной власти, коммунисты ока¬
зываются связанными узами "министерской солидарности".
Если следовать логике Р.Грея, то в период парла¬
ментских выборов буржуазия как бы выпускает из рук руль
государственной машины, открывая тем самым возможности
для коммунистов взять бразды правления в свои руки. Это
не соответствует действительности. Ведь исполнительная'
власть, ориентированная в первую очередь на удовлетво¬
рение потребностей капитала, продолжает сучаствовать и в
период выборов. Более того, она оказывает активное влия¬
ние на их исход. Хорошо известно, что стоящая у власти
партия в буржуазном государстве имеет иреимущеетво над
оппозицией, использует рычаги власти в своих интересах.
Сомнительно и конструирование следующей ситуации:
часть государства будет "отвоевана" левыми силами, часть
останется под контролем буржуазии ;произойдет "подрыв на-
родннми силами господства правящих классов" в одних сек¬
торах Государства, сопровождающийся "укреплением позиций
реакции в других".
Такое положение может вознжнуть лишь в одном слу¬
чае; если представительные органы перейдут под контроль
левых сил, а исполнительные, в первую очередь армия и
полиция, будут еще оставаться под контролем монополисти¬
ческого капитала. В этом случае, действительно, государ¬
ство станет ареной борьбы, а общество может вступить в
переходный период со специфическими, уникальными законо¬
мерностями . и здесь, если вспомнить об упоминавшихся кон¬
цепциях А.Катлера, можно предположить: в период, когда
политическая власть уже перешла в руки рабочего класса,
а в экономической жизни еще доминирует капитал, дальней¬
шее развитие, действительно, определяют в значительной
мере политические решения. Однако то, что верно для нере-
1.бму R, ITe state and Democratic Strategy, - Marxism
Today, October 197&, p.311-3)3.

„ 179 -
годного периода с неприменимо и условиям буржуазного об¬
щества *
Показательно, что как Программное .документы ком¬
партий, таи и те теоретики коммунйоТиЧебМоГо .вВйжения,
ХбТбрые видят далНий Переходного периоде, фактйчеоКй
опровергают миф о государстве Как нейтральном полб бсрй'-
бы, Ведь бблй бы вто было так, на нужны были бы меры по
дзмойритинаРИИ Государства, омонб реакционно настрое !М!&
Чймйяикон, йз^нянкю функций й пожэмОЧИй Гбоударотзен-
ннд органов, лпкЕиДдции киаХроничных институтов " всего
что прэдусматрирнетоя программами компартий на пе-
рйбд явятня Власти. Не было бы опасений до пейоду ао слож¬
ной поЗйций вооруженных оил.
Так, В.Раутбрн, член редколлегий журнал "Мзрксизм
Тудый", считает, что.еми армия наела арихода к власти
лазого яражительстав будет оставаться под контролем пра¬
вых, "результат можно предсказать заранее - произойдет
военный переворот,и левые силы будут сокрушены". Отсюда
следует вывод, что даже саме по себе победа коммунистов
на выборах, переход под ах контроль представительных ор¬
ганов власти, не меняет природу государства, а попытка
ее изменить приведет к тому, что буржуазная Государствен¬
ная машина выступит на ее защиту.
Рауторн считает, что "чилийского исхода" можно из¬
бежать. Для этого.требуется либо поддержка левых см
подавляидим большинством (70-80% избирателей), что сделает
трудным организации переворота, либо - и это представляет¬
ся Рауторну более вероятным и осуществимым, если при не¬
большом перевесе левых в парламенте у них будут "крепкие
позиции в вооруженных силах"!. Эта концепция близка к по¬
лиции В.И.Ленина, выступавшего за ведение революционной
работа и армии и подчеркивавшего, что "без "дезорганизации"
1.Rowthorn В. The Politics of the Alternative Economic Stra
TOtyvMarKiam Today, January 1981, pp.4-10.

- lao -
армии ни одна великая революция не обходилась и обойтись
не может"!.
Представления о возможности постепенного превраще¬
ния буржуазного государства в социалистическое, об его
"нейтральности" объективно носят дезориентирующий харак¬
тер. Они в чем-то перекликаются о утверждениями империа¬
листической пропаганды о надклассовости государства. Они
порождают иллюзия, будто переход к социализму будет лег¬
ким и безболезненным,и тем самым идейно обезоруживают
массы перед лицом возможного наступления сил реакции,
ориентируют компартии прежде всего на парламентскую дея¬
тельность, стимулируя пренебрежительное отношение к иню*
сферам борьбы.
Представления о возможности захватывать "плацдарма"
в буржуазном государстве, исподволь оттеснять от власти
буржуазные политические партии отвлекаются от классовой
борьбы, не учитывают ее динамизма. Они как бы консервируют
опыт лишь последних десятилетий, характеризовавшихся в
большинстве государств западной Европы значительной сте¬
пенью Политической стабильности, иднако при выходе на
рубеж взятия власти эта стабильность скорее всего уступит
бурному водовороту классовой борьбы. Маловероятно, что
монополистический капитал уступит власть без борьбц.
Столь же маловероятно, что компартии получат большинство
на выборах без возникновения революционной ситуация, без
кризиса буржуазных партий, всей системы управления, баз
резкого обострения классовых антагонизмов.
Кстати оказать, возникновение кризиса в обществе
может я не совпасть с временем избирательной кампании.
Смогут ли коммунистические партии, ориентирующиеся на
"парламентский путь" к социализму, сделать его перелом¬
ным моментом истории своей страны или же будут выжидать,
выборов, к которым буржуазия, скорее всего, уже справит-
I. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.37, с.296.

-181-
ся с положениемг
Хотелось бы отметить также, что истоки иллюзий
И заблуждений ж оценке буржуазной демократии могут быть
различными к разноплановыми. Здесь сказываются характер
и специфика буржуазно-демократической формы правления.
Актуальны по-прежнему слова В.И.Ленина о том, что "де¬
мократическая республика есть наилучшая возможная поли¬
тическая оболочка капитализма, и потому капитал, овладев
... стой наилучрей оболочкой, обосновывает свою власть
настолько надежно, настойке верно, что никакая смена Ни
жц. ни учреждений, ни партий в буржуазно-демократиче¬
ской республике не колеблет этой власти"!.
Гибкость буржуазно-демократического государствен-
ногр устройства проявляется в том, что оно, оставаясь
формой господства буржуазии, оставляет известный простор
для выражения социального протеста, который в этом олу-
чае направляется в контролируемые господствующим клас¬
сом рамки, как бы отводится и канализируется в бе.зопао-
ном для него направлении. Силы правой реакции стремятся
ми рамни сдвинуть до проделе ;коммунистические партии,
левые силы борются за их расширение. Успехи в этой борь¬
бе начинают приобретать самодовлеющую значимость. Как-то
забивается, что сама борьба велась по правилам буржуазно-
демократического государства, ничуть не нарушая принципов
его'функционирования.
З.П.ЯХИМОЩЧ
НОЙ
Ж
70	-. 80-х ГО^В
Коммунистические партии принимают активное участие
в идейно-теоретических дискуссиях о государстве и роли го
сударства в социальной трансформации общества, которые
рвямрвулись в развитых кайиталис тичеаких странах с мнил
гГ^'яий.В.И. П9ЛН.Собр.соч., т.33, о. 14.

-- 182 -
60-х годов. Разработка теоретических воззрений на со¬
временное государство в условиях ГМК, ИГР и новой фазы
общего кризиса капитализма я оценка роли государства в
революционном процессе происходят в условия;, острой поле¬
мики как о реформистоками концепциями государства, так й
с многочисленными вариантами " лево"экстремистских кон¬
цепций государства, разработанных теоретиками "неомарк¬
систской" мысли, сторонниками неотроцкизма, маоизма,
"пансиндикализма", идеологами левокатолических течений
и т.п.,, а также в обстановке непрекращаюшихоя дискуссий
вокруг государства и его рола в обществе в современной
буржуазной политологии, социологии и других отраслях об¬
щественных наук.
В ходе классовых битв на рубеже 60 -70-х годов и
в последующее десятилетие проявилось растущее разочаро¬
вание самых различных социальных слоев в "представитель¬
ной", "парламентской", "партийной" демократии, неприятие
.гипертрофированной в условиях ГЖ и ИТР роли государства,
тяга к различным формам "прямой", "базовой", "рабочей" де¬
мократии., Отсюда - острые дискуссии о соотношении "парла¬
ментской" и "прямой" демократии, о производственной демо¬
кратии и ее формах, о роли и were демократии в партиях и
профсоюзах, о равжчных формах "прямой" демократии как ме¬
тода вовлечения в активную общественную жизнь не организо¬
ванных в партии и профсоюзы социальных сил, включая "мар¬
гинальные" слои и т.п. Участвуя в этих дискуссиях, комму¬
нисты были вынуждены обратиться к новой ддя них тематике и
определять свою позицию по широкому кругу вопросов, постав¬
ленных на повестку дня [массовой борьбой и широким спектром
"неомарксистских" и немарксистских течений и направлений.
В то же время сдвиги в социальной структуре рабочего клас¬
са в 60-70-х годах и изменения в массовом сознании и об¬
щественных настроениях не прошли бесследно для самих ком-
мунистйЧеокдх партий, облегчая проникновение в партийную

- 183 -
среду, прежде всего в ряды партийной интеллигенции, раз¬
личных социологических и политологических концепций го-
оудврства и общества, разработанных буржуазной "академи¬
ческой" наукой и идеологами левоэкстремистских течений.
В новых условиях, порожденных обострением общего
кризиса капитализма и подъемом массового движения, выя¬
вились недостаточность и известный схематизм выработан¬
ных в 50-60-х годах представлений о мирном пути перехода
к социализму как по-преимуществу завоевании коммунистами
большинства в парламенте и осуществлении, с помощью
левого парламентского большинства и при опоре на широкое
внепарламентское массовое движение, кардинальных полити¬
ческих, социальных, экономических преобразований, качест¬
венно меняющих природу государства и общества. Классовые
битвы конца 60 -70-х годов выявили сложную структуру
власти крупного монополистического капитала, его боцимь*
ную и политическую маневренность, силу сопротивления
"центров" власти в сферах экономики, политики, идеологии.
Предприняв в этих условиях пересмотр Прежних, выра¬
ботанных в 50 -60-х годах стратегических установок, рад
коммунистических партий нашли Необходимым внести серьез¬
ные коррективы в теоретический анализ государства, его
природа и характера в условиях развитого капиталистиче¬
ского общества, его. роли в революционном процессе и в ус¬
ловиях строительства социалистического общества. С извест¬
ным запозданием ряд коммунистических партий включилась в
разработку проблемы участия трудящихся в управлении про¬
изводством ;был поставлен вопрос об обогащении представи¬
тельной, парламентской демократии различными формами "пря¬
мой", "базовой" демократии, о сочетании политической и
производственной демократии.
Особенно заметен процесс пересмотра воззрений' на
государство в Итальянской компартии.. Провозглашений
партией принцип "плюрализма" как свободы идейных и куль-

- 184 -
турных воззрений членов партии я тезис об "открытом"
характере марксизма были реализованы в ш^ржом диалоге
с различными течениями общественной мысли, в том числе
на страницах партийной периодики ж теоретических орга¬
нов,
В ходе теоретических дискуссий 70-х - начала 80-х
годов - о марксизме как методе, теории, идеологии, о
соотношении марксизма и ленинизма, ленинизма и "гр&м-
шизма" и др. - выявился новый подход ведущих теоретиков
ИКЕ к пониманию природы и путей перехода от капитализма
к социализму в условиях развитого капиталистического об¬
щества, к реальног.у социализму, Проблемы государства
были рассмотрены в широком контексте - в плане соотноше¬
ния государства и "гражданского общества", демократии и
социализма, разработки "третьего пути" между "советской
маделло" и социал-демократической практикой использова¬
ния правительства, "третьей фазы" революционного про¬
цесса .
Как в процессе политической борьбы,так и в теорети¬
ческих дискуссиях о государстве была высказана мысль об
особом характере итальянской республики как государст¬
венной формы демократии. "Паш демократический режим, -
говорил в докладе на ХУ съезде ИКП Э.Берлингуэр, - ха¬
рактеризуется тем, что демократические парламентские
учреждения, система выборных ассамблей опираются на
прочную организацию демократической жизни граждан, обе¬
спеченную крупными народными партиями, профсоюзами, де¬
мократическими органивациями и широкой сетью центров
общественной жизни... Именно поетсму - несмотря йв вое
противоречия, явления коррупции я глубокий кризис - рес¬
публика и ее завоевания-Являются достоянием рабочего
Класса и итальянского народа"^. Односторонне инУбрйре-
жируя ленинское откэденИе к буржуазией демократий как
1.	Л,,3.^9?^

- mt) -
негативное, Л.Группи, У.Черроне и другие теоретики ИКИ
считают, что подобное "отрицание" буржуазной демократии
В.И.Лениным вызвано якобы отсутствием должной дифферент
циации между умеренно либеральной демократией и ради¬
кально-демократическим вариантом демократии. В то же
время после длительной и острой полемики со сторонника¬
ми "рабочей демократии" в рядах партии (группа "Мяни-
феото" в конце 60-х годов) и эа ее пределами на рубеже
60-70-х годов ИКП сочла необходимая существенно видоиз¬
менить свое представление о демократическом режиме как
форме и условии перехода к социализму, указав, что он
должен сочетать развитые формы представительной демок¬
ратии (отсюда проекты кардинальной реформы парламентской
системы и перехода, в частности, к однопалатному парла¬
менту) с различными формами "прямой" и "базовой" демок¬
ратии - на производстве, по месту жительства, посредст¬
вом расширения местного самоуправления и т.д. Характер¬
но, что в качестве одного из главных обвинений в адрес
демократии в условиях реального социализма фигурирует
Признание "нерешенности" в СССР и странах Восточной
Европы проблемы непосредственного, активного участия
трудящихся в руководстве обществом, производством и.
т.д.
ИКП взяла на вооружение понятия "производствен¬
ной", "социальной" демократии, которые получили после
массового движения 1966-1973 годов значительнее распро¬
странение в левокатолической, "операистсКой" литературе
и зятем в Итальянской социалистической партии. В по¬
лемике о ИСП теоретики ИКП отвергли выработанное и приз¬
нанное социалистами понятие "конфликтной" демократии,
указывая на неприемлемость и опасность вложенного в него
представления о перманентном конфликте между государст¬
вом и "гражданским обществом", в частности рабочими
партиями и профсоюзами, как условии "здоровой" демок-

- 186 -
ратин. В то же время от ИСП, равно как, "неомарксистской"
мысли, ИКП восприняла идею признания новых социальных
субъектов как важной проблемы расширения социальной ба¬
зы демократии и ее функционирования. Наряд/ о рабочим
классом, которому ИКП по-прежнему отводит центральное
место, ето - молодежь, женская часть населения, "марги¬
нальные" слои, отстраненные в условиях современного
итальянского общества от реальных политических и соци¬
альных завоеваний трудящихся масс и в силу своего осо¬
бого меота а обществе отлученные от благ "потребитель-
окого"общеотва.
Отвергая присущую идеологии ХДП идею социального
и политического "консенсуса", декларируя свою верность
принципам классовой борьбы, делу революционной трансфор¬
мации общества, ИКП уделила в 70-х - начале 80-х годов
большое внимание идее "институционализации" процесса ре¬
волюционных преобразований - использованию существующих
представительных учреждений, будь это в масштабах стра¬
ны или в рамках "Общего рынка" (Европейский парламент),
для радикального обновления характера самих институтов
и осуществления с их помощью экономических и социальных
преобразований. Отвергая социал-демократическое пред¬
ставление о постепенных реформах как условии перехода от
капитализма к социализму, подчеркивая важность решения
проблемы государства в процессе перехода, ИКП в ряде тео¬
ретических и политических положений восприняла фактиче¬
ски некоторые существенные аспекты как "неомарксистской",
так и социал-демократической интерпретации государства и
его роли в переходе от капитализма к социализму, а призыв
к творческому развитию маркойзт-лспинизма и "отказу" от
"догм" и "схем" последнего оборачивается, как об етом
свидетельствует открытая ИКП полемика против СССР, КПСС
И реального социализма, прямим отходом от марксизма-ле¬
нинизма в ряде важных вопросов, в том число в вопросе

- 1Ь7 -
о государстве.
Острота и многоплановость идейно-теоретических
дискуссий о государстве и демократии в современном капи¬
талистическом мире требует всестороннего и критического
аналим теоретических позиций и политических действий
"еврокоммуниотичеоких" партий в контексте социальных и
политических битв и их опыта и уроков, в их взаимодей¬
ствии с теоретическими концепциями буржуазной политоло¬
гии, "неомарксистской" и "лево8котремиотской"мысли и
социал-демократических партий.
Г.И ИВАНОВ
ГОСУДАРСТВА
Одним из центральных в дискуссии о современном,
государстве является вопрос о его социальной сущности.
Именно здесь наиболее отчетливо обнаруЖивается,как да¬
леко ушел социал-реформизм в своем отречении от марк¬
сизма.
Характеризуя основные черты реформистского под¬
хода к буржуазному государству, Р,Левенталь ставит на
первое меото отрицание его эксплуататорской сущности.
"Государство является не органом угнетения, -утвержда¬
ет право социалистический теоретик, - а одним из глав¬
ных органов общественном трансформаций. По существу
аналогичной позиции придерживается и левоооциадиотиче-
ский теоретик Вилмар: "Демократические социалисты, -пи¬
шет он, - не сбгласны с марксистским отношением к госу¬
дарству как к инструменту господства капитала или как к
идеальному совокупному капиталисту'^.
1. Lawentel R. SoziaJdeaMkratio mid Stoat In: Demokrati
uchef Sozialinmua fdr IndustriegeHallochaften.KdLD-
F, / И.,197Э, З.ТЭЭ.
2. Vilmar P. Demkratiacher SoziaHemu^. - New G^aell-
ochaft, 1970, № 7, Л.564,

- 188 -
Аргументы, которые выдвигаются с целью пересмотра
марксистского понимания социальной сущности государства
в пользу модернизированного социал-реформистского, прямо
скажем, не блещут новизной. Так, например, Б.Крайский,
вопреки известным каждому образованному социал-демокра¬
ту фактам, игнорируя марксистскую характеристику сущно¬
сти государства Парижской коммуны, пытается создать впе¬
чатление, что Марко не оставил после себя научно обосно¬
ванного определения государства. Иной позиции придержи¬
вается Р.Левенталь. По его мнению, на резко негативное
отношение Маркса к буржуазному государству повлияло то
обстоятельство, что в те времена ни в одной европейской
страже не было демократии современного типа со всеобщим
избирательным нравом и ответственным перед парламентом
правительством.
Другой, ставший уже трафаретным прием социал-ре¬
формистской фальсификации идей марксизма состоит в про¬
тивопоставлении Энгельса Марксу и Ле пину. Например, бе¬
рется известное высказывание Энгельса из введения к ра¬
боте Маркса "Классовая борьба во Франции" о том, что
прошло время внезапных революций, совершаемых немного¬
численным сознательным меньшинством, осуждающее тактику
бланкизма, и истолковывается таким образом, что Энгельс
отказывается здесь от революционного преобразования ми¬
ра, от государства диктатуры пролетариата. А для большей
убедительности спрашивается, почему же Ленин не ссылался
на эту работу в полемике о Каутским!.
Социал-реформисты фальсифицируют характер эконо¬
мической деятельности современного буржуазного государ¬
ства. Они пытаются внушить трудящимся, что государство
обладает самостоятельностью по отношению к монополиям,
I. Macelo Carte. Socialiamo е dewoeraoia,- Portugal
Soainliet, 198?, N 160, 0.8.

- 189 -
что его деятельность осуществляется во имя всеобщих ин¬
тересов. "Сегодня нет таких проблем в жизни Общества,
включая и проблемы распределения, которые бы не были
доступны государству и в решении которых оно не брало
бы на себя ответственность*^ - записано в "Программе
экономико-политической ориентации на 1975-1985 гг."
демонстрируемая социал-демократами вера в нереализо¬
ванные возможности "государства благосостояния" плохо
вяжется о фактами его многосторонней зависимости от
частного сектора экономики. Между тем хорошо известно,
например, что преобладающая часть совокупного продукта
общества производится в секторе, где господствуют моно¬
полии. Отсюда же черпается основная часть налоговых по¬
ступлений в бюджет государства. Здесь же производится
большинство рабочих мест, определяются и финансируются
основные направления развития технического прогресса-
и,что следует подчеркнуть, обеспечивается львиная доля
всех капиталовложений. Неумолимое влияние этих факторов
на функционирование "государства благосостояния" на ре¬
шаются отвергать даже наиболее стойкие его Приверженцы.
По признанию Б.Крайского, возможности действия государ¬
ства в современном западном обществе "исчерпываются его
усилиями, направленными на то, чтобы корректировать
задыши числом последствия частных решений^
Социал-демократические политики все чаще и чаще
сталкиваются с ситуациями, когда экономическая власть,
находящаяся в руках капитала, перечеркивает демократиче¬
ски выработанные и принятые решения, определяющие соци¬
ально-экономическое развитие общества, сводит на нет
усилия, направленные на повышение жизненного уровня и
I.UkonoattHCh-polltiCcher Orientierungerahmen fUr die Jahre
1975-1985, 3.30.
2.Knaisky в. Brief an einem jungen Sozlaliaton, in: Demo-
.kratischer Sozialismus in dan aoMiaigen Jahron,K31n,
1979.S.216.

-190-
благооостояния различных слоев населения, на реализацию
требовании справедливого распределения. Как отмечает из¬
вестный теоретик СПА Неннию?, "за годы социал-демократи¬
ческого пребывания у власти в коалиции или однопартийно,
материальное неравенство в капиталистических государст¬
вах не только не уменьшилось, но даже увеличилось"!.
Серьезные размышления вызывают и материалы, опубли¬
кованные в "Ди НсйеГезельшафт", в которых рассматриваются
итоги пяти лет реализации последней Программы СДПГ, лег¬
шей в основу деятельности правительства Шмидта. Длинный
перечень проблем, поставленных в этом документе, так и
остается нереализованным. Среди них проблемы массовой без¬
работицы, энергетического кризиса, распределения доходов,
рынка, государственного планирования, контроля за дея¬
тельностью монополий и т.п. "Тот, кто сегодня, спустя 5
лет, высказывает свою точку зрения на этот документ, -
писала в этой связи Скарпелис-Шперк, член Комиссии по
составлению названной программы, - тот оказывается в по¬
ложении человека, которому поручено произнести речь на
похоронах"^.
И в заключение несколько слов об одном из послед¬
них определений государства, данном Б.Крайским. Демокра¬
тический социализм, утверждает он, "рассматривает госу¬
дарство только как рамку общества"^. То же, что порой
предстает как государство, на самом деле не представляет
влзоть государства, а является зачастую следствием эконо¬
мической системы. Государство без власти! Вот чем оказы-
1.Henning 0. Sittlichkei t oder KlasaenkampfT-D^Rote Mar-
kierungen'80, Wien,1900, S.156.
2. gkarpelie^Sperk S. 0r-8S - Ein Programm naoh fUnf Jahren.-
Die Neue Gesellschaft,1901, № I, S.6.
3. Kreisky B. Brief an eJnen Jungen Sozialisten.- Demokre-
tisoher Sezialiamua in den aohtiziger Jahren* Kdln,1979,
8.216.

- 191 -
ваетоя в конце концов "государство благооостояни" со¬
циал-демократов. Вот что они противопоставляют классо¬
вому государству. Вот как выглядит основной инструмент
преобразования капиталистического общества в общество
"демократического социализма".
Л.С.1МЛИЛ0В
ЖОЖМЛ.ЖПЙ КРМЖТРМ.:
РАЗНЫХ
До превращения рабочего класса в "класс для себя
и для других", до возникновения его национальной рево¬
люционной политической партии Парко и Энгельс исключали
участие представителей рабочего класса в буржуазном пра¬
вительстве.
Анализируя опыт революций 1848-1849 гг., Энгельс
отмечал, что французские демократы-социалисты из газеты
"дедри-Роллен, Луи Блан, флакон и др., состав¬
ляя меньшинство в правительстве, "добровольно разделили
ответственность за вое подлости и предательства по отно¬
шению к рабочим, совершенные большинством, состоявшим из
чистых, республиканцев ; в то же время присутствие этих
господ в правительстве совершенно парализовало револю¬
ционные действия рабочего класса, на роль представителей
которого они претендовали"!.
После Парижской коммуны Марко и Энгельс приходят
уже к выводу о допустимости участия в правительстве пред
отавите лей рабочего класса на определенных условиях (ха¬
рактер образуемого правительства и стоящие перед ним
задачи, степень влияния рабочего класса и его партии и
т.д.). К этому времени Маркс и Энгельс определяют роль
рабочего класса и его партии в обеспечении перерастания
I. Марсо К., Энгельс Ф. Соч., т.22, с. 460.

- 192 -
буржуа зно-демокра тической революции в осщиа диетическую,
способность рабочего класса развивать максимально тре¬
бования буржуазных демократов и превратить их в удАр про¬
тив частной собственности. Они отмечают, что любое ре¬
волюционное и прогрессивное движение есть шаг на пути к
социалистической революции'*'.
Отсюда-возможность участия в таком правительстве,
когда рабочее представительство может оказать влияние
на правительственную политику. Речь шла об участии в
правительства,на этапе буржуазно-демократической рево¬
люции в условиях решающего влияния рабочего представи¬
тельства на политику правительства.
Поэтому, когда бакунинцы в 1873 году приняли уча¬
стие в революционных муниципалитетах Испании, Энгельс
в своей статье "Бакунинцы за работой" отавил в упрек
бакунинцам, по выражению Ленина, "не их участие в пра¬
вительстве... а недостаток ошт^зованнооти, недостаток
анергии участия, подчинение их руководству господ бур¬
жуазных реоиубдйканцев"2.
В 1891 году, когда познала опасность европейской
войны, следствием которой мог быть.революционный кризис
общедемократического, а не социалистического характера,
Энгельс подчеркивал возможность для немецких социал-
демократов "встать у кормила и разыграть 1793 год". Ле¬
нин но этому поводу отметил, что Энгельс указывал на
возможность участия во временном правительстве.
В то же время, когда итальянский социалист Турати
в 1894 Году вошел в правительство после буржуазно-демок-
ратической революции, укрепившей власть буржуазии, Эн¬
гельс показал неизбежность проведения в тех условиях ра¬
бочим представителем на деле интересов чужого класса. Из-
I, Ом. Марко К., Энгельс Ф. Соч., т.22, с.458.
2. Ленин В.И. Полн.ообр.соч., т.10, с.246.

- 193 -
веотно, что Ленин раскрыл те же последствия "казуса
Мильерана".
Вопрос об участии революционной партии в буржуаз¬
но-демократическом правительстве как актуальный встал
перед большевиками в революции 1905-1907 it. уже в
новых условиях, когда рабочий класс оказался единствен¬
но способным до конца довести буржуазно-демократическую
революцию, образовав временное революционное правитель¬
ство. Опираясь на выводы Маркса и Энгельса, опыт Париж¬
ской коммуны, Ленин указывает: "Участие представителей
социалистического пролетариата вместе с мелкой буржуа¬
зией в революционном правительстве принципиально вполне
допустимо, а при известных условиях прямо обязательно"!.
Ленин подробно анализирует значение этого прави¬
тельства в буржуазно-демократической революции, какие
задачи перед ним стоят и как их решение будет способст¬
вовать продвижению демократического движения вперед, к
социализму. "...Если бы социал-демократия хоть на мину¬
ту упустила из виду свои самостоятельные цели и необхо¬
димость (при всех и всяких политических ситуациях и
конъюнктурах, при всех и всяких политических поворотах
и переворотах^ ставить во главу угла развитие классово¬
го самосознания пролетариата и его самостоятельной по¬
литической организации, - тогда участие во временном
революционном правительстве было бы крайне опасно", -
отмечал он .
Подчеркивая же целесообразность и необходимость
использования буржуазных демократических институтов в
интересах рабочего класса, против буржуазии и в целях
ликвидации ее господства, Ленин вместе с тем предосте¬
регал от переоценки возможностей преобразования общест¬
венных отношений изнутри буржуазного государственного
I*. Йенин В.И. Полн.собр.соч., т.Ц, с.132.
2. Ленин В.Й. Полн.собр.соч., т.10, с. 28,
- 194 -
аппарата, при пожми лишь буржуазных демократических
институтов. Критикуя тезис Каутского о "передвижке...
отношений сил внутри госудамтвеМюй власти...". Ленин
оценивает эту позицию таким образом: "Общий итог ж со¬
циализм без революции!! Или революция б§з разрушения по¬
литической власти, "государственной машины" буржуазии! .
Классики марксизма-ленинизма выдвигали в качестве
решающего условия успешного участия рабочего представи¬
тельства в буржуазном правительстве сочетание такого
участия о развертыванием политической энергии, борьбы
масс, с революционным контролем за таким участием. Они
обращали внимание на необходимость участия в правитель¬
стве не только со своими собственными целями, но и о
осуществлением "давления сверху" и опорой на "давление
снизу", на борьбу трудящихся.
Защищая идею участия рабочего представительства
во временном революционном правительстве, Ленин подчер¬
кивал, что большевистская партия должна выяснить и ши¬
роко разъяснить свою позицию по этому вопросу, разъяс¬
нить значение такого правительства, свое отношение к
нему, свои четкие условия участия в нем, чтобы таким
образом добиться оказания на деятельность правительст¬
ва "давления снизу"^. При этом, как отмечал Ленин,
партия должна использовать участие в правительстве для
беспощадной борьбы с контрреволюционными силами,
У революционного правительства, отмечал Ленин, нет
своих сил, оно черпает силы, опираясь на массы, на их
революционную инициативу, и поэтому правительству необхо¬
димо "поднять"народ" и сорганизовать его революционную
активность.
Ленин требовал исходить из того, что "народ сам
устраивает свой быт"^, поэтому партия стремится к само
I. Денин В.И. Полн.собр,соч.,
и. Ленин В.И. Полн*собр.соч.,
3. Ленин В. И. П'ил.собр.ооч,
4. Там.же, о. 359.
т.ЗЭ, с.299, ЗЙ.
т^А' о/^-34Э.

-195-
деятельности трудящихся.
В период формирования революционного превительот-
ва, подчеркмал Ленин, еще достаточно общих призывов
начать борьбу, но как только правительство сформировано,
этого уже недостаточно. В этих условиях речь идет об
обращении к народу с непосредственными призывами к борь¬
бе за практическое осуществление самых основных демок¬
ратических, действительно осуществимых в данный момент
и действительно необходимых требований, "к немедленному
самостоятельному проведению их в жизнь"!. При этом Ле¬
нин отмечает, что именно в такой борьба масс ва практи¬
ческое осуществление выдвигаемых требований достигается
рост сознательности и организованности масс, а "без соз¬
нательности и организованности масс, без подготовки и
воспитания их открытой классовой борьбой со всей буржуа¬
зией о социалистической революции не может быть и речи"^.
Таким образом, классики марксизма-ленинизма свя¬
зывали проблему участия революционной партии в буржуаз¬
но-демократическом правительстве о наличием революцион¬
ного кризиса и руководящей ролью рабочего класса.
В новых условиях, в условиях отсутствия револю¬
ционного кризиса, эта проблема встала как составная часть
борьбы за социализм через борьбу за демократию. Расшири¬
лись возможности использования рабочим классом буржуаз¬
ных демократических институтов против монополистическо¬
го капитала. Сохранили значение многие из теоретических
положений классиков марксизма-ленинизма о том, на каких
условиях и в каких целях революционная партия может уча¬
ствовать в правительстве, как обеспечить при зтом доста¬
точную силу давления на правительство, чтобы не служить
представителям рабочего класса "чужому классу".
Сегодня, в обстановке всестороннего углубления об-
I..Лепин В.И. Полн.собр.соч., т.Ю, с.343.
". Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.11, с.16.

- 196 -
него кризиса капитализма, широкие масон капиталистиче¬
ских стран все больше убеждаются в неспособности буржу¬
азного строя решать назревшие социально-экономические
и политические проблемы, сталкиваются со юе более на¬
растающим наступлением монополий на их жизненные интере¬
сы, все больше чувствуют необходимость кардинальных пе¬
ремен. Это позволяет коммунистическим партиям получить
вое большую поддержку выдвигаемых ими альтернатив, свя¬
занных с выходом из кризиса на путях глубоких демократи¬
ческих преобразований, с ликвидацией безработицы, борь¬
бой против инфляции, охраной окружающей среды, сохране¬
нием мира, независимости своих стран и их прогрессивна*
развитием.
Участие в правительстве можно рассматривать как
одно ив направлений использования для достижения этих
целей буржуазных демократических институтов, если при
этом исходить из ленинского положения о том, что места
в парламенте (а в данном случае и в правительстве) важ¬
ны "лишь потому и постольку, поскольку они могут послу¬
жить развитию сознания маоо, повышению их политического
уровня, оыганимпйи их... не во имя. "спокойствия"... а
ВО ИМЯ бомбы"! .
Для ряда крупных и влиятельных партий вопрос об
участии в правительстве выступает не только как теоре¬
тический, но и как практический, связанный о демократи¬
ческой альтернативой выхода общества из кризиса и готов¬
ностью коммунистов разделить с другими политическими
силами ответственность за ее осуществление.
Это имеет прямое отрешение к Компартии Финляндии,
накопившей*опыт наиболее продолжительного участия комму¬
нистов в правительстве (1944- 1948,1966-1971,1976-1976,1977-
1979 p е 1979 г. по настоящее время). В период
I. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.14, с.230.

-197-
1944— 194ы гг. участие коммунистов в правительство выло
тесно связано о соблюдением марксистско-ленинских прин¬
ципов такого участия, с сохранением своей политической
линии и опорой на массовые движения, в целях всесторон¬
ней демократизации общественной жизни страны.
Черев несколько месяцев после легализации компар¬
тия стало одной из крупнейших партий страны и вошла в
правительство "трех больших" вместе о социал-демократи¬
ческой партией и "земельным союзом" (ныне партия цент¬
ра). В программу этого правительства были включены тре¬
бования компартия, выраженные в декларации КЙФ (демокра¬
тизация всех сфер общественной жизни, устранение отовсю¬
ду фашистских и реакционных элементов, увеличение доли
участия масс в управлении страной, улучшение социально-
экономического положения трудящихся, национализация круп¬
ных предприятий и т.д.), что полностью совпало со стрем¬
лениями широких масс и получило их активную поддержку.
Осуществление примятой правительствами этого периода
программы явилось результатом прежде всего решительного
давления масс, организованного коммунистами, и Последо¬
вательной борьбы коммунистов против правых оил в социал-
демократической партия и "земельном союзе".
Широкие массы, воспитывавшиеся десятилетиями фин¬
ской реакцией в духе антисоветизма, поняли благодаря
:режда всего деятельности коммунистов необходимость дру¬
жественных отношений ср своим соседом,и на этой основе
было достигнуто подписание в 1948 г. Договора о дружбе,
сотрудничестве и взаимной помощи, определившего и на
сегодня характер финско-советских отношений. Била при¬
нята весьма демократическая конституция* Компартия прев¬
ратилась в одну из трех ведущих партй! страны, Общество
дружбы Фйнляндия-СССР стало одним из крупнейших массовых
организаций, в три раза возросла численность членов проф¬
союзов и т.д,

- 198 -
Принимая решение о вхождении в правительство вес¬
ной 1966 г., К№ ставила задачи расширения сотрудниче¬
ства о Советским Союзом, активизации миролюбивой внеш¬
ней политики страны, повышения уровня благосостояния
народа, расширения демократии и ограничения всевластия
монополий, Факт участия коммунистов в правительстве по¬
родил тогда "ожидание лучшего" среди трудящихся, хотя
активность последних в борьбе за осуществление постав¬
ленных задач не возросла. Да к ней партия и не придава¬
ла, основным недостатком правительственной деятельности
КПФ, как вынуждены были признать все руководители партии,
было то, что этой деятельности не удалось придать анти¬
монополистическую направленность.
С 1975 г. коммунисты участвуют в правительстве на
основании решения лишь так называемого "большинства", в
то время как представители "меньшинства" требуют обус¬
ловить участие в правительстве конкретными задачами и
требованиями (исходя, безусловно, из возможностей, свя¬
занных с конкретными условиями борьбы) и организовать
массовую борьбу в поддержку выдвигаемых требований. Обо¬
снованность этих требований подтверждается тем, что уча¬
стие в.правительстве все годы, начиная с.1966, осуществ¬
лялось беа опоры на единство демократических сил, при
помощи которого только и возможно оказать давление на
господствующий класс и союзников по правительственной
коалиции, это облегчает буржуазии вести наступление на
завоевания трудящихся под лозунгом "национального един¬
ства", перекладывая все тяжести кризиса на плечи трудя¬
щихся. "Самой сильной преградой, мешающей развитию со¬
трудничества демократических сил, - отмечается в поста¬
новлении ХУШ'съезда КПФ, * было и есть в настоящий момент
нежелание руководства солиал-демокраТичеокой партии и
Партии центра принять меры для ограничения власти круп¬
ного капитала"!.
1. 3KP:n 18,eAuaxajakokoue. Helsinki,1978,ч.13.

- 199 -
В развернувшейся в КПФ в последние годы дискуссии
значительное место отводится "правительственному вопро¬
су" . Поставленные ПХ съездом КПФ задачи антимонополи¬
стической борьбы, связанные с требованиями демократиче¬
ской национализации, демократического контроля и демок¬
ратического. управления, открывают, на наш взгляд, воз¬
можности соединения участия в правительстве с массовой
борьбой за осуществление этих требований, занятия комму¬
нистами более четкой классовой позиции при разработке
ими правительственной политики.
М.И.БАСМАНОВ
НЕКОТОРЫЕ ОБНИЕ ВОПРОСЫ УЧАСТИЯ КОММУНИСТОВ
В . БУРЖУАЗНОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
Иногда можно слышать: ориентация коммунистов на
вхождение в правительство - составной компонент и логи¬
ческое следствие курса коммунистических партий на мирный
путь завоевания власти. Конечно, при немирном, вооружен¬
ном пути борьбы была бы абсурдной установка на вхождение
в правительство. Но, думается, неверно также считать:
коль скоро коммунисты за мирный путь, они должны быть
всегда сторонниками вхождения в буржуазное правительст¬
во. Здесь нет прямой связи. Одно касается осуществления
революции без таких средств, как вооруженное вооста:ше
и гражданская войнч. Другое - в ряду тех тактических
вопросов, которые партиям приходится решать в так назы¬
ваемых эволюционных условиях развития, да к тому же при
сравнительно Низкой степени радикализации масс.
Но если такой связи нет, то спрашивается: как уча¬
стие в буржуазном правительстве должно соотноситься о
Конечными целями, которые ставят перед собой коммунисты?
А вот здесь у коммунистов далеко не всегда есть ясность.
В прошлом же она была.

- 200 -
Напомйе, найример, о Том, что в середине ЗО-х го-
дм участие коьмунистов в правительстве Народного фрон¬
та расоматрнвалооь в свете ресжрыфвя новых перспектив
продвижения к ооциалис.тичеокой ревалвхжи. В 1944-1947 гг.
участие коммунистов в европейских народно-демсжратиче-
оких, аитифашйотоких, буроуазно-деможретических прави¬
тельствах подчинялось не только интересам реяния важ¬
ных задач демократизации ооэтжететву^ях стран, но и
перспективам проведения возможна более глубоких народ¬
но-демократических преобразований. Да, этих целей не
удалось достичь, но было о самого начала понятно, во
имя чего коммунисты готовы идти в правительство или шли
в него.
Что же сейчас? Кто может точно назвать, в какие
годы и во имя достижения каких Принципиально новых рубе¬
жей входим финские коммунисты в составе ДРНФ в прави¬
тельство? поучается почти такая же картина , как с бур¬
жуазной партиями - сегодня они в правительстве, а завт¬
ра их там нет, но ни в природе, ни в ббцеотве ничего не
изменялось.
Это беспокоит н финских кемьуииатов. Сейчас они
поставили цель преобразования правительства демокра¬
тического сотрудничества (так они называют правительст¬
во со своим участием) в правительство демократического
поворота, которое должно открыть путь для осуществления
в отрем главных преобразований.
Совсем иной поиск у итальянских коммунистов. В
свое время их позиция была предельно четной. В ноябре
1976 г. Д. Л онто писал, что комунисты не ограничиваются
стуком в дверь правительству. Эта дверь должна быть
раскрыта "лишь посредством мобилизации масс, при постоян¬
ном понимании перспективы, которая заключается в том,
чтобы при выходе из кризиса был построен новый экономи¬
ческий и политический порядок, новое сбщ&отво"1.
1. L'Jnith , ю.11.1976.

- 201 -
А уже полгода спустя, ориентируясь на переговоры
с лидерами Христианоко-демократической партии, руковод¬
ство ИКП ааявило, что целью участия коммунистов в прави¬
тельстве было бы разрешение таких проблем, как защита
демократия, обеспечение безопасности граждан, эффектив¬
ная борьба с терроризмом, с инфляцией, безработицей и
т.д.1, Ицаче говоря, выдвигались по сути те же цели,
что и другими основными партиями страж.
Соответственно менялись у итальянских коммунистов
и характеристики правительств, в которых они могли бы
принять участие. В 1972 г. на ХШ съезде говорилось о
"правительстве демократического поворота", теперь ле
говорят о "правительстве национальной солидарности".
С чем же хотят сейчас прийти в правительство ру¬
ководители Итальянской компартии, претендующие к тому же
на "новое олово" в стратегии борьбы за социализм? С са¬
мыми общими, туманными фразами о необходимости "демокра¬
тического программирования", с более четкими утверждени¬
ями о ненужности национализации (государственный сектор
и так-де шагнул далеко), с призывами к рабочий проявить
чувство ответственности и не увлекаться забастовками. Не
случайно в буржуазной печати экономическая программа ИКП
расценивается как "социал-демократическая разновид¬
ность".
В связи о этим невольно напрашивается вопрос: не
задались ли руководители ИКП возродить нечто вроде мини-
отерйвлизма на СВоЬ "евнекоммунистический" манер?
Напомню, как характеризовал Ленин"министериализм"
HJ8! "министерский социализм". Он видел в них стремление
"приспособляться к событиям дня, к поворотам политиче¬
ских Мелочей,'-забывать коренные интересы пролетариата и
основные черты всего капиталистического строя, всей капи¬
талистической эволюции, жертвовать этими коренными инте-
lAb'Unitb , 10.11.1976.

- 202 -
ресами ради действительных или предполагаемых выгод
мйнуты"1,
Одно из основных проявлений "министериализма" Ле¬
нин видел в отказе от революционных действий, в прекло¬
нении перед буржуазной легальностью^. Он решительно вы-
ступал против того, чтобы коммунисты оказались в роли
"придатка при буржуазном правительстве * Обращал внима¬
ние Денин и на сходство позиций министериалистов о
мнением буржуазных философов, которые считают г... двига¬
тель прогресса - солидарность всех элементов общества,
сознавших "несовершенство" того или иного учреждения""*.
Читая такие высказывания, невольно думаешь, как же в
точку бьют они по руководителям ИКП, и задаешься воп¬
росом: не в этом ли также одна из причин, побудивших
их "ниспровергать" ленинизм? Им удалось, побивав не в
правительстве, а только в так называемом парламентском
правительственном большинстве, вплотную приблизиться к
тому,что называлось раньше министериализмом.
Участие в правительстве - это не подачка коммуни¬
стам со стороны господствующей буржуазии. Такое право
дожно быть завоевано в ходе классовой борьбы.
Если говорить в этой связи об ошибках, допущенных
коммунистами при участии в правительстве, то следует,
видимо, упомянуть и о случаях, которые произошли в не¬
развитых капиталистических странах. Упомянуть для того,
чтобы увидеть: сами ошибки повторяющиеся, стереотип¬
ные.
В Индонезии коммунисты участвовали в первых прави¬
тельствах до января 1948 г., активно борясь за независи¬
мость страны. Однако правительства стали на путь сотруд¬
ничества о неоколониализмом. У коммунистов недоставало
I. Денин В.И. Полн.собр.ооч., т.17, с.24.
2. См. Ленин В.И. Полн.собр.соч,- т.27, с.103.
3. Ленин В.И. Полн.собр.соч., т,32, с.311.
4. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.13, с.263.

- 203 т-
связей с массами, отсутствовало понимание соотношения
ва циона ль жх задач и классовых интересов пролетариата^.
Допущены были ошибки коммунистами и в правительстве Су¬
карно в 1962-1965 гг. Они подчинили интересы рабочего
класса, его партии мелкобуржуазно-социалистической и
националистической программе Сукарно, которую считали
"второй лрограмлой партии". Приверженность идеям маоиз¬
ма, политика так называемого контрпереворота усугубили)
положение дел.
В связи с участием коммунистов Шри Ланки в прави¬
тельстве Объединенного фронта (1970-1977 гг.) X съезд
компартии, отметив позитивные стороны этого участия,
подчеркнул: "Субъективные оценки взяли верх над научно-
классовьм анализом. Это привело к тому, что левые пар¬
тия стали в большей мере полагаться на маневрирование
на уровне правительства или на уровне руководства Объеди¬
ненного фронта, чем на мобилизацию масс в поддержку про¬
грессивной политики, за которую боролись левые и ради¬
кальные силы. В результате левым партиям часто не уда¬
валось четко следовать курсу, и среди населения Их дея¬
тельность часто ассоциировалась со многими ошибочными по¬
литическими решениями руководства партии "Партии свобод!
Шри Ланки". Еще раньше, на УШ съезде партии в 1973 г.,от¬
мечалось, что в ходе участия в правительстве руководст¬
во "не сумело сохранить до конца независимое политическое
лицо... Практически деятельность партии иногда не соот¬
ветствовала ее политической линии"2.
И вернемся еще раз к опыту финских коммунистов.
Они также в 197? г. с тревогой обращали внимание на "оп¬
ределенное отождествление политического курса КПФ о
курсом остальных участников коалиции"^,
I. См. Вопросы истории КПСС., 1975, № 6. с.53.
2. Проблемы мира и социализма, 1973, № 7, с. 71,74.
3. Проблем иная ж сожжаляжиа, 1972, № 6, с.32.

- 204 -
При каких же условиях коммунисты могут входить в
буржуазное правительство? Рецептов здесь нет, но неко¬
торые соображения общего порядка хотелось бы выска¬
зать.
Требование участия в правительстве,видимо, не
может быть у коммунистов постоянным, перманентно выдви¬
гаемым. (№о должно соизмеряться о конкретно-историче¬
ской обстановкой, со сложившимся соотношением классовых
сил, степенью социального недовольства масс. Переход в
оппозицию или даже просто снятие на какое-то определен¬
ное время или на каких-то условиях требования участия
в Правительстве может быть также эффективным средством
политического и пропагандистского воздействия на массы,
методом давления на правящую буржуазию.
Участие в правительстве должно создать новые воз¬
можности для борьбы за интересы рабочего класса путем
оказания давления "сверху", в самих правительственных
сферах, реализация же этих возможностей зависит прежде
всего от размаха, силы и организованности рабочего дви¬
жения, от давления "снизу".
Реально оценивая свои возможности, коммунисты
отдают;отчет в необходимости определенных уступок в
период пребывания в буржуазном правительстве. На это
обращал внимание А.Куньял: "Если не всегда правительст¬
во выносит решение, соответствующее тем или иным пунк¬
там программы компартии, то этому не приходится удив¬
ляться, так как это коалиционное правительство является
результатом необходимого компромисса. Это всегда требу¬
ет каких-то уступок, приходится время от времени делать
какие-то шаги не только вперед, но и назад"!.
Но вот вопрос: где предел уступок, шагов назад*?
Видимо, предел один: они не должны вписываться в страте¬
гические интересы господствующей буржуазии, они могут
I. Куньял А. Страницы жизни. М.. 1977. о. 299.

- 205 -
иосять лишь тактический характер.
Важно и в период участия коммунистов в прмитель-
стве не прекращать политической работы по разоблачению
неспособности господствующей буржуазии управлять обще¬
ством.
И, наконец, сохраняют силу указания В.И.Леняна о
том, чтобы соблюдались определенные условия: строгий
Контроль партии за ее представителями, неуклонное сох¬
ранение независимости партии, постоянное стремление к
"социалистическому перевороту", непримиримость к буржу¬
азным партиям, пропаганда и организация постоянного дав¬
ления на правительство со стороны пролетариата,
В связи с этим одна из забот партии: не приводит
ли участие коммунистов в правительстве к усилению лега¬
листских, реформистских иллюзий, не происходят ли неже¬
лательные сдвиги в ее электорате в смысле отхода от не¬
го радикально настроенных лиц?
Таковы некоторые общие соображения. Я наме¬
ренно не остановился на опыте участия коммунистов в
Правительстве Франции, имея в виду, что у нас предстоят
несколько выступлений, специально посвященных этому воп¬
росу.'
С.Д.БВДЕНКОВ
УЧАЩИЕ К0ЖПЖСТ0В В ПРАЖТЕДДТВЕ^
Проблема участия коммунистов в правительстве для
ряда партий (ЖП, КЙФ, ИКП, ПКП, Санмаринской компартии)
ставится, на наш взгляд, не в области теории, а прежде
всего в области практической политики. И в категориях
этой политической практики речь идет не о том, участво¬
вать или не участвовать в правительстве, а о том, как до
биться такого участия. И такой подход, так сказать,

- 206 -
"естественно" вытекает не логики борьбы, избранной етими
партиями в послевоенный период. Это - логика завоевания
рубежей ильках миншцум^их "освоений".
В рамках такой общей ориентации правительствен¬
ные посты выглядят лишь как еще одна ступень, еще один
"рубеж", на который надо выйти, а точнее.- обязательно
пробиться.
Тем самым компартии оказываются в такой поло¬
жении, когда им не приходится выбирать, входить или не
входить в правительство, Само появление коммунистов в
кабинете министров уже даже трудно обусловить жесткими
требованиями проведения определенной политики. Так, ЖП
при неблагоприятном для нее соотношение сил была вынуж¬
дена стать правительственной партией. Ведь по оправедли-
вому признанию многих наблюдателей, массы не поняли бы
ее отказа от участия в правительственной коалиции. Поэто¬
му есть доля истины в горьком признании одного из руко¬
водителей Партии: "Мы потерпели победу".
Коль скоро для ряда компартий само собой разу-
меющейзя предстает не только допустимость участия в пра¬
вительстве вне зависимости от его окончательных целей,
но и практическая целесообразность такого участия, то
главным для них становится вопрос о характере и методах
Правительственной деятельности. Иными словами, стоит воп¬
рос не о том, участвовать или нет, а о том,как участво¬
вать, если такая возможность наконец-то представилась.
До сих пор история правительственной деятельно¬
сти коммунистов (в частности, финских) давала основания
считать, что умению использовать министерские посты для
наступления на монополистический капитализм они еще не
научились. А ведь это мощнейший рычаг политического и
социального воздействия, ни с чем не сравнимый канал ор-
ганиэацяонного, кадрового, финансового и идейного влия¬
ния.

- 207 -
Пока же на практике министерские портфели оказы¬
ваются * кандалами" на руках коммунистов, а правительст¬
венная солидарность из арены "обучения масс на их собствен¬
ном опыте" превращается в путы, мешающие апеллировать к
трудящимся, руководить их борьбой.
Есть соблазн сделать из этого вывод о фатальной
неизбежности ущерба, который участие в правительстве бур¬
жуазного государства влечет для революционного облика
компартии. Но правомерен и другой вариант ответа: нау¬
читься умению бороться с монополистическим капитализмом
о использованием правительственных постов можно, только
участвуя в правительстве - подобно тому, как нельзя нау¬
читься плавать, оставаясь на берегу и лишь критикуя дей¬
ствия утопающих.
На первый взгляд может показаться, что опыт ком¬
партий зарубежных социалистических стран 1944-1948 годов
и его уроки неприемлемы для разработки обсуждаемой проб¬
лемы в современной капиталистической Европе, ибо тогда
речь ила о перерастании народно-демократических револю¬
ций в социалистические. Но ведь далеко не сразу прояви¬
лась эта тенденция. Участие коммунистов в правительствах
ряда стран не было после освобождения от фашизма подав-
лающим; и эти правительства не сразу и не автоматически
повели к демократическим и тем более социалистическим
преобразованиям. Например, в первом послевоенном прави¬
тельстве Чехословакии было только 3 коммуниста (из 22
членов кабинета), ы даже накануне февральских событий
1948 года их число не превышало 6 (из 26), причем др
июля 1946 года, правительство возглавлялось социал-демок¬
ратом. В 1944 Тоду одж румынский коммунист вошел в пра¬
вительство генерала Сэнэтеску, образованное в основном
из представителей прозападных монархических кругов. Но к
этот кабинет был использован для проведения важных де¬
мократических мер, создавших предпосылки для деятельно-
- 208 -
ста народо-демократического правительства П .Гроза, об-
раэмавшагооя в марте 1946 года. Следовательно, природу
и историческое место этих правительств определила умение
компартий соответствующих стран, их авторитет, завоеван¬
ный в антифашистской борьбе, сохраненный и приумножен¬
ный министерской деятельностью, опора на массовое движе¬
ние трудящихся, благоприятная международная обстановка.
Таким образом, история показывает, что и неооциа-
листическое по первоначальным целям правительство ком¬
мунисты могут превратить в важное, а затем и важнейшее
орудие далеко идущих, революционных преобразований.
Нс и тогда, когда данному правительству не сужде¬
но стать отупенью к качественным переменам в строе об¬
щества, это само по себе не является основанием для
вынесения такому участию приговора как "бесперспектив¬
ному". Во-иеррых, как отмечали D годы своей министер¬
ской деятельности коммунисты Бельгии, если в правитель¬
стве не будет коммунистов, то там будут представители
буржуазии. Это прекрасно понимают все реакционные поли¬
тики, сопротивляющиеся допуску коммунистов в органы ру¬
ководства отравой. Конечно, здесь ерть опасность повто¬
рить судьбу социалистов, аналогичные высказываний кото¬
рых сами же коммунисты спародировали так: "Воли буржуаз¬
ную политику не будем проводить мы, то ее будет прово¬
дить сама буржуазия". Но эта опасность означает опять-
таки лишь необходимз&йь ее учета и преодоления, Но вряд
ли из нее следуют пес&ймиотйчесгие прйбшвы к самоустра¬
нению и "вечной"оппозиции компартии, вплоть до "аМНДйб-
го часа" социалистического переворота.
Во-цторых, существуют и Другие немаловажные ИНгоды
участия в "неооциалистическом" Правительстве. Назовем
вредй них хотя бы то, что министр-коммунист назначает на
двеятНи, И Тб И на сотни государственных должностей
иВойх тойапищвй По партии. Этим он из только усиливает ее

- 209 -
позиции в госаппарате, но и, скажем прямо, улучшает
ее финансовое положение. Или возьмем другой пример: за¬
явление министра-коммуниста умолчать труднее, чем слова
депутата или просто партийного фуюсционера. Министер¬
ский поот - это еще и уникальная трибуна, рупор партии.
Было бы^очевидно^упрощением считать, что имеющий¬
ся опыт участия коммунистов в правительствах различных
стран (при всей недостаточной изученности) уже дает ис¬
черпывающую картину всех выгод, которые ено может
принести рабочему движению. Весьма возможно, что глав¬
ные выгоды еще предстоит открыть, эффективно использо¬
вать и скомпенсировать все неминуемые издержки, о кото¬
рых говорилось здесь. Разумеется, все это имеет смысл
Лишь при условии, что партия остается коммунистической.
Ибо когда это ее основное качество под угрозой, вопрос
о допустимости и целесообразности участия в правительет
ве решается отрицательно.
Д.П.ПВЩКЕР
К ВОПРОСУ ОБ УЧАСТИИ ФРАНЦУЗСКИХ KOWHHCTOB
В т\АВИТЕХЬСЖ СТРАНЫ
Решая вопрос, участвовать ли в коалиционном пра¬
вительстве капиталистического Государства, коммунисти¬
ческая партия должна, на наш взгляд, исходить из анали¬
за следующих факторов:
I. Являются ли другие участники коалиции подходя¬
щими партнерами, способными проводить политику в инте¬
ресах трудящихся.
2, Получит ли компартия возможность оказывать оп¬
ределенное влияние на выработку и осуществление полити¬
ческого курса правительства.
3. Будет ли участие в правительстве способствовать
росту авторитета компартии в рабочем классе и массах тру
дящихся.

- 210 -
Как уже отмечалось участниками симпозиума, вступ¬
ление представителей ЖП в правительство Пьера Моруа,
сформированное 23 июня 1981 года, совершилось при не¬
благоприятных условиях, связанных о предысторией взаи¬
моотношений между партнерами по коалиции.
Напомним еще об одном обстоятельстве. Призывая
избирателей голосовать за левые партии, руководители
011 подчеркивали, что ЖП по ооновньм вопросам (диктату¬
ра пролетариата, ленинизм, реальный социализм) перешла
на те позиции, которые социалисты отстаивали постоянно,
а поэтому целесообразнее голосовать за партию социали¬
стов. Эта аргументация принесла плоды: за короткий срок
соотношение сил между левыми партиями резко изменилось.
Тактическую задачу, которую, по-видимому, ставили перед
собой руководители ЖП - добиться поддержки со стороны
тех слоев общества, которые обычно за коммунистов не
голосовали ( зажиточное фермерство, мелкая и средняя
городская буржуазия, буржуазная интеллигенция), комму¬
нистам осуществить не удалось. ЖП не только не завое¬
вала на свою сторону эти слои, но и стала терять голоса
своих традиционных сторонников, в том числе рабочих.
Спохватившись, руководство ЖП с осени 1977 г.
перешло от тесного союза с социалистами (ведь подписа¬
ние совместной правительственной программы расценивалось
ЖП в 1972 г. как крупнейшее событие в истории француз¬
скою рабочего движения) без достаточно убедительных
объяснений к прямой конфронтация с ними и отказу от
совместных действий. И это тоже не принесло роста попу¬
лярности партии, а,скорее,послужило подтверждением тези¬
са социалистов о "метании" ЖП.
Во время же президентских выборов 1981 г. партия
вновь поставила своих приверженцев в сложное психологи¬
ческое положение - им рекомендовали голосовать за того,
против кого эни еще накануне решительно выступали. Тем
не менее лиспиплини^ояанппй коммунистический электорат

- 211 -
подчинился решению руководства партии и проголосовал
за Миттерана, обеспечив ему победу - ив 15,7 млн. голо¬
сов, полученных им во втором туре, почти 4,5 млн. отда¬
ли сторонники ЖП.
Неблагоприятные условия вступления комуниотов в
это правительство сводились к следующему:
I. Социалисты имели подавляющий перевес сил, а
коммунистам предложили всего 4 (из 44) далеко не перво¬
степенных министерских портфеля.
2. При этом соотношении сил коммунисты лишались
возможности оказывать сколько-нибудь существенное влия¬
ние на правительственную политику.
3. В момент формирования кабинета существовали
весьма серьезные идейные разногласия между обеими пар¬
тиями.
4. Миттеран и Моруа потребовали, чтобы коммуниотн
в качестве предварительного условия подписали обязатель¬
ство поддерживать политическую линию, определенную Мит¬
тераном во время президентских выборов, и строго соблю¬
дать так называемую "министерскую солидарность". уче¬
ние этого последнего обязательства усугубляется тем, что
в мае 1947 года президент и премьер-министр Франции
В.Ориоль и П.Рамадье, кстати сказать, оба социалисты)
исключили министров-коммунистов из правительства именно
под предлогом нарушения ими "министерской солидарно¬
сти".
Приняв решение войти в правительство, несмотря на
все перечисленные негативные моменты, руководство ЖП
подписало требуемую декларацию, хотя но ряду вопросов,
прежде всего внешней политики, они до тех пор придержи¬
вались иных взглядов. Так, в подписанной декларации го¬
ворится о необходимости бороться в равной степени и про¬
тив советских ракет СС-20, и против американских ракет
"Першинг-2" в Европе;отмечается, что обе партии "приз-

- 212 -
нают право афганского народа набрать собственннй ре¬
жим и правительство и высказываются за вывод советских
войск из Афганистана"* а события в Польше расценивают¬
ся как начало процесса "экономического, социального и
демократического обновления".
Если исходить из упомянутых вине трех факторов,
о которых говорил в начали выступления, то, так сказать,
в наличии был только первый из факторов, второй отсут¬
ствовал, а третий оставался весьма проблематичный. И
если ЖП все же приняла предложение войти в правительст¬
во, то это объяснялось, по-видимому, следующими сооб¬
ражениями.
I. Участие в правительстве позволяло ЖП не толь¬
ко выйти из состояния изоляции, которая усугублялось
неудачей на выборах, но и принять на себя роль активной
силы в борьбе за прогрессивные преобразования обществен¬
ной жизни.
2. Можно было надеяться, что эта активная роль
позволит партии в будущем восстановить утраченные пози¬
ции и хотя бы частично повлиять на соотношение сил в
раджах союза левых.
Цаконы же итоги пребывания нового правительства
у власти?
В области внутренней политики осуществлен целый
ряд позитивных реформ и мероприятий, которые подробно
рассматривались в выступлениях на нашем симпозиуме. Что
же касается внешней политики,то она, несмотря на отдель¬
ные исключения (отношение к проблемам Центральной Аме¬
рики); носит явный отпечаток сдвига в сторону атлантизма.
Так, Ф.Миттеран и министр внешних сношений К.Шейсон не¬
сколько раз встречались с Рейганом-Хейгом, Тэтчер-Кал-
ло гэном, Ыйдидтом-Геншером, Вегиюм-Шамиром и другими
западными деятелями, но ни разу не встретились о совет¬
скими руководителями, хотя фра нко-сояетские соглашения

-213-
о принципах вэаймоотношений между обеими странами прадуо-
матрзвают регулярные встречи в консультации подобного
рода.
Обращает на себя внимание тот факт, что, несмотря
на вышеназванные реформы,популярность правительства и вхо
дящих в него партий не растет,, о чем свидетельствуют оп¬
росы общественного мнения. Это обменяется,, во-первых,,
тем, что положительные результаты проведанных реформ еще
не ощущаются широкими слоями населения (экономический
кризис усиливается, инфляция и безработица продолжают
нарастать, что подрывает леру в эффективность правитель¬
ственных мероприятий). во-вторых, правые партии, тиражи-
оты и жиокардисты, которые ораву после выборов растеря¬
лись, теперь пришли В себя и перешли в контрнаступление.
Используя остающиеся под их больжам влиянием средства
массовой информации, они ведут разнузданную антиправи-
твльственную кампанию, которая оказывает определенное
воздействие на французов, В то же вреж буржуазия Bow
способами препятствует осущеотвлению вровозглешенвмх
властями реформ - дезорганизует производство, вывозит
за границу капиталы, организует наступление нй франк
И Т .Да
Не только в лагери правых, но я среди самых со-
диалистов раздаются голоса, требующие "Mysif в рефор¬
мах. Что же Касается коммутжотов, Фо они считают про-
йедейные реформы только началом и выступают на ев ^пау¬
зу", а за более глубокие йреббразования и ss более быст¬
рые' темпы их проведения. В этом аамючаежя одйн из
элементов разногласий вщпгрм правифельочвенной жоаж-
няи.

- 214 -
Ю.В.ЕГОРОВ
жотиж проышт УЧАожп коижютов д
ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ФРАШНИ
Сам по себе факт вступления коммунистов в прави-
тельство ооциажстов не явился олйиком большей неокаден-
ностью. ЖП всегда подчеркивала необходитлооть овоего
участия в левом правительстве. Что касается Миттерана,
который до первого тура президентских выборов заявлял,
что "участие коммунистов в правительстве не является ни
оправданном, ни справедливым", то его позиция после 26
апреля 1961 г. претерпела определенные изменения, В хо¬
де телевизионной дискуссии о Жискар д'Эстеном он подчерк¬
нул, что вопрос об участии коммунистов в правительстве
будет решен путем переговоров между ЖП и ЖП. Позднее
Миттеран следующим образом объяснил свое решение пригла¬
сить коммунистов в правительство: "Примерно 4,5 мммиона
проголосовали за коммунистов, затем за меня, за канди¬
датов - социалистов. Честно говоря, я не понимаю, почему
я должен был бы отстранить их, почему я должен был бы
обидеть миллионы людей, исключив их*из политической кив¬
ни Франции".
Совершенно очевидно, что лидеры ФСП, руководству¬
ясь традиционным политическим рецептом "остерегайтесь
врагов слева", стремились к созданию.в стране наиболее
благоприятного социального климата, а он был возможен
лишь при достаточной лояльности со стороны Всеобщей Кон¬
федерации Труда, в которой, как известно, велико влия¬
ние коммунистов.
Однако условия, на которых коммунисты приняли уча¬
стие в правительстве, были восприняты и в самой ЖП и
вне ее по-разному. Одни оценили эти условия, содержав¬
шиеся В соглашении между ЖП и ФСП от 23 июня 1961 г.,
как "капитуляцию", "утрату компартией своей самобытно-

- 215 -
сти". Другие (главным образом представители реакцион¬
ных кругов во Франции и за рубежом) расценили вступле¬
ние коммунистов в правительство как "большой успех ЖП"
и "ошибку Миттерана"
Что касается руководства ЖП, то оно подчеркивало,
что речь идет о "продолжении и развитии нашей политики
союза", ибо еще ХХШ съезд ЖП в своей резолюции высказал¬
ся за то, "чтобы как можно быстрее министры-коммунисты
приняли участие в управлении делами Франции"!. Ж.Марше
неоднократно указывал, что он не видит "ничего парадок¬
сального" в участии коммунистов в правительстве: ведь бея
компартии победа левы?, во втором туре президентских и
парламентских выборов была бы просто невозможна (отсюда -
тезис ХХЕУ съезда ЖП о "решающем вкладе" коммунистов в
то, что "положен конец правлению правых"). С другой сто¬
роны, отмечалось на съезде, хотя компартия и потеряла
голоса, тем не менее она сохранила "значительное,влия¬
ние", а поскольку ЖП остается важной составной частью
левого большинства, эю позволило заявить в резолюции
ХХ1У съезда, что победа социалистов на выборах "не пред¬
определяет Детально развитие ситуации в направлении со¬
циал-демократического эксперимента"^. Еще летом 1981 г.
Ж.Марша говорил: "Взли бы мы считали, что правительст¬
во... будет управлять кризисом на благо капитала и дей¬
ствовать А Жискар без Жискара, то нм, конечно, не
заняли бы место в правительстве"^.
С точки Зрения руководства ЖП, участие комь^ни-
отов в правительстве необходимо по двум причинам.
Во-первых, оно. должно способствовать более быст¬
рому проведению столь необходимых стране прогрессивных
преобразований. При этом руководство ЖП все время под-
I. См. материалы Пленума ЦК ЖП в; L'Humanity , 27.6.
1981.
2.-L'Humanit4 , 9.2.1982.
3, L%iMBnit6-Dimanche , 24.7.1981.

-216-
черкивает, что считает по-прежнему актуальными предло¬
жения., выдвинутые Е.Марше в хода предвыборной кампании.
1981 года. "Мы хотела бы, разумеется, - Поверил Ж,Мар¬
та, - пойти дальше в плане антикапитажемеских .демок¬
ратических реформ о тем, чтобы полностью располагать
средствами, необходимыми для удовлетворения потребно¬
стей страны. Но мы считаемся о выбором французов". И
поэтому юилпартия, "уважая ьшение избирателей, должна
действовать лояльно в pawax левого большинства й актив¬
но участвовать в проведении намеченных реформ - тем бо¬
лее, что эти реформы объективно идут в направлении удов¬
летворения нужд маоо и способствуют частичному ограниче¬
нию возможностей и власти крупного капитала"-*-. "Хотя не
все происходит так, как ожидали коммунисты, - говорил
Ж.Марше в середине декабря 1981 г.,- основные требова¬
ния и предложения в области социальной политики, за ко¬
торые они вели борьбу многие годы, стали составной частью
политики правительства"
Во-вторых, лидеры <ЖП полагают, что именно череа
участие в правительстве партия сможет преодолеть последа
ствия неудачи на президентских и парламентских выборах,
восстановить свое прежнее влияние на миссы (иля предотв¬
ратить его дальнейшее падение). "Мы не сможем добиться
успеха, - писал член руководства ЖП Ф.Эрзог, - пребы¬
вая в изоляции и выдвигая крайние требования. Чтобы
обеспечить успех новым идеям, необходимо быть конст¬
руктивным" 3. В таком же духе высказался и другой видный
деятель ЖЛ П.Жюкэя: "Мы долины научиться быть прави¬
тельственной партией, партией большинства, партией тех,
кто осуществляет позитивные преобразования. Мы не ютим
больше быть теми, кто только "против", но мы хотим быть
и Теми, кто "за .
1. L'Humanit^ , 13.1O.19S1.
2. 'L'Humanlt^ 14.)-.1951.
3*. La n^elu^iom , 13-19.11.1991.
4.-	, 30.11.)981; "I,e iAMidt", 1.12. W.

- 217 -
В то же время мин ио тры-кожуи яс ты вовсе не склон¬
ны соглашаться со всеми решениями и мероприятиями пра¬
вительства. Так, в ноябре 1981 г. они протестовали про¬
тив увеличения вычетов из зарплаты в фонды социального
страхования. Коммунисты требуют более решительных мер
против финансовых спекулянтов, против "бегства капита¬
лов" (в 1981 году французские капиталовложения за гра¬
ницей увеличились на 50 процентов). Коммунисты стремят¬
ся не допустить того, чтобы национализация свелась толь
ко к переходу акционерного капитала национализируемых
компаний в руки государства. Как подчеркивалось на МУ
съезде ЖП, проведение в жизнь национализации должно
сопровождаться увеличением числа рабочих мест, расшире¬
нием прав, профсоюзов на предприятиях,
Неудивительно поэтому, что участие <ЖП в прави¬
тельстве, по словам Марше, "лишило сна предпринимате¬
лей", которые сразу же начали яростную кампанию за изгна¬
ние коммунистов из правительства П.Моруа. Эта кампания
правых сил, к которой примкнули лидеры ряда реформист¬
ских профсоюзов (в частности, "Форо увриер"), достигла
своего апогея после введения 13 декабря 1981 г. поль¬
скими мастями военного положения в стране.
Для социалистов изгнать коммунистов из правитель¬
ства означало бы поддаться шантажу со стороны правой
оппозиции и тем самым неминуемо ослабить свои позиции:
ведь участие ЖП в правительстве позволяет социалисти¬
ческой партии сохранить "левый образ", поддерживать ав¬
торитет среди левого электората. В то же время лидеры
ФСП стараются убедить своих оппонентов справа, француз¬
ский патронат в том, что они напрасно драматизируют
сам факт пребывания коммунистов в правительстве. В бесе¬
де о корреспондентом американского журнала "Ньюсуик"
один из руководителей ФСП заявил: "Коммунисты находятся
в правительстве не потому, что они как-то могут вождей-
- 218 -
ствомть на мао, а потому, что им хотим воздействовать
на них"^.
Руководство ФСП неоднократно подчаливало, что
такие важные воаросн, мак оборона иля внешняя политика,
обычно не обсуждаются на пленарных заседаниях кабинета
министров, и поэтому участие коьмунистов в правительст¬
ве не может отразиться на основных направлениях француз¬
ской политики.
Что касаетея компартии, то она подчеркивает, что
"имеющиеся разногласия и различия не должны быть пре¬
пятствием для совместных действий В рамках правитель¬
ства" 2.
В то же время, держась от социалистов на опреде¬
ленной дистанции, критикуя отдельные мероприятия прави¬
тельства Моруа, компартия стремится через ЖТ сохранить
прочные связи с той частью трудящихся, которые недоволь¬
ны елимжэм медленным темпом реформ, Подчеркивая, что
"классовая борьба не кончилась 10 мая", коммунисты го¬
ворят о необходимости "постоянной мобилизации масс" для
того, чтобы сорвать попытки крупного капитала перейти в
контрнаступление.
Так французские коммунисты пытаются решить труд¬
ную проблему, которую иногда называют "большим ребусом":
находясь в правительстве на этапа еще весьма отдаленных
подступов к революции, уважая "правила игры", оставаться
в то же время, как говорилось на ХХЕУ съезде <ЖП, "рево¬
люционной партией", которая "играет свою независимую и
оригинальную роль", готовится к решающим классовым сра¬
жениям.
Y. Newsweek , 6*12.1931.
2. Ом.впотуплены^ Фитермена на митинге в Париже.- Le Mon¬
de , 9,1.1981.

- 219 -
В.В.ЧУННКЖИЙ
УЧАСТИЕ КОАЖМСЮВ В ЛРАВИТЕЛШТВЕНЕАНШИ:
Стратегическая концепция ФКП, которая складыва¬
лась со второй половины 50-х годов, неизменно исходила
иэ перспективы борьбы за создание коалиционного прави¬
тельства с участием коммунистов, опирающегося на анти¬
монополистический (как было принято говорить в недавнее
время) Союз народа Франции. Попыткой воплотить эту кон¬
цепцию в жизнь были разработка и подписание совместной
правительственной программы, вокруг которой объединил¬
ся так называемый Союз левых сил (коммунисты, социали¬
сты, левые радикалы). Распад этого Союза осенью 1977 г.
побудил компартию на ХЛВ съезде (май 1979 г.) самокри¬
тично оценить собственную деятельность и допущенные в
1972-1977 гг. просчеты. Критически был проанализирован
этот опыт я на ХХ1У съезде ЖП. "Форма союза, в которую
оказалась заключенной наша деятельность, породила труд¬
ности, которые не могли быть преодолены , - отмечалось
в резолюции съезда ЖП
Нет сомнения, однако, что,если бы Союз левых сил,
даже в его прежней, отвергаемой ныне форде, одержал по¬
беду на президентских выборах 1974 г. и не случись рас¬
кола на парламентских выборах 1978 г., позиция ЖП бы¬
ла бы значительно благоприятней, чем сейчас. Один иэ
участников дискуссии, проводившейся в ходе подготовки
ХПУ съезда, К.Полар не без оснований писал в "Юманите":
"Если бы мы заключили его (соглашение о совместном уча¬
стии в правительстве.- В.Ч.) в 1977 году, мы выиграли
бы парламентские выборы 1978 года и вошли бы в прави¬
тельство на условиях полного равенства с социалистами"^.
1. .L'Humanit^ , 9*2.1932,
2. I,'Humanity . 20.11.1981.

- 220
Нри тогдашнем соотношении сил коммунисты не только полу¬
чили бы в распоряжение более влиятельные министерские
посты, но и - что самое главное - имели бы возможность
постоянно воздействовать через парламент на выработку
и реализацию правительственной политики: без них левое
правительственное большинство попросту не существовало
бы.
Совеем иная ситуация сложилась теперь. ЖП оказа¬
лась в положении младнего партнера социалистической
партии. Более того, 16,2% голосов, полученных коммуни¬
стами на июньских выборах 1981 года, - это, как извест¬
но, худший результат за весь послевоенный период. Не
случайно руководство компартии, анализируя причины это¬
го крупного поражения, не сочло возможным ограничиться
лишь рассмотрением событий последних лет, Оно подвергло
критическому разбору всю политику партии, начиная с се¬
редины 50-х годов,и усмотрело главную причину неудачи в
том, что партия на 20 лет (1956-1976 гг.) затянула про¬
цесс разработки собственной концепции социализма ("со¬
циализм цветов Франции") и продвижения к нему демокра¬
тическим путем.
Но социалисты не просто подучили значительно боль¬
ше голосов, чем коммунисты (37,7%). Они располагают аб¬
солютным большинством меот в Национальном собрании.
Судьба сформированного ими правительства от коммунистов
не зависит. С формальной точки зрения СП не нуждается в
парламентской поддержке коммунистов и могла бы не пред¬
лагать им министерских постов. Конечно, Ф.Миттеран и
П.Моруа предложили ЖП войти в правительство вовсе не
из одной лишь "благодарности" за поддержку кандидатуры
Миттерана во втором туре президентских выборов и за со¬
вместное голосование в пользу кандидатов левых партий на
выборах в парламент. Лидеры социалистов учитывали, что,

- 221 -
несмотря на временный неуспех, ЖП но-прысюму остается
влиятельной политической силой, имеющей большое будущее,
и не считаться с ней нельзя. Они считали также полезным
использовать престиж компартии среди трудящихся. Очевид¬
но, они принимали во внимание и реальную мощь, Всеобщей
Конфедерации Труда, решающее влияние на которую оказыва¬
ют коммунисты,
И вое-таки присутствие коммунистов в Совете Мини¬
стров Франции и не очень заметно (4 далеко не самых важ¬
ных портфеля из 43), и не очень прочно: их могут в дю^-
бой момент исключить, не подвергая опасности устойчивость
правительства. Июньское (1981 г.) соглашение между СП и
ЖП, на основе которого обе партии сотрудничают в прави¬
тельстве, бесспорно, намечает ряд важных и прогрессивных
социально-экономических и политических мероприятий. Но,
во-первых, оно в основном продиктовано социалистами. Во-
вторых, оно бцло для социалистов,по сути дела,формой поь
лучения гарантии лояльности со стороны своего партнера.
Крутой поворот Ст резкой по форме и содержанию по¬
лемики о социалистами в ходе президентской кампании к
сотрудничеству о ними был связан для ЖП с определенны¬
ми политическими издержкам). Полемика не обошлась без
перегибов. К.Полар писал по этому поводу: "Наши лозунги
(банда трех;тройственное Согласие для закручивания
гаек ; СП, обвиняемая а заговоре против КП ; Миттеран хуже
Жискара и т.д.) привели нас к полной утрате доверия, у
наших избирателей,"которые поняли, что союз не является
центром нашей политики, тем более что мы также поставили
под угрозу демократической правило обоюдного Снятия иан-
Дидатур"!. Как и ряд других участников предсъездовской
дискуссии, Полар считает одной из главных причин пора¬
жения ЖП повороты и зйгэаги в ее политике последних
лет. Может быть, он допускает в своих суждениях некото-*
1. L'Humanity , 20.11.1981.

- 222 -
рые преувеличения. Но, думается, что суждения эти не
лишены и'оснований.
Подиви тельно в этой связи, что, судя по пред¬
съездовской дискуссии,, само решение о вхождении И прю--
вительетво отнюдь не встретило безоговорочной поддержки
у всех ком^иистов. Раздавались и голоса, выражавшие
сомнения в целесообразности этого шага. Так, например,
К.Гасто спрашивал: "Не помещает ли коммунистическое при¬
сутствие в правительстве Мбруа централизовать борьбу
(имеются в виду массовые выступления трудящихся. - В.Ч.),
объединить ее на основе придания ей общего политического
содержания?"!.
Противостояние этому доводы, высказанные до ХХ1У
съезда и вновь повторенные на нем, сводились в общих
чертах к Тому, что вступление в правительство шло навстре¬
чу стремлению трудящихся масс и соответственно отказ
. от этого шага не бая бы массами понят. Голосование на
президентских и парламентских выборах отразило волю
трудящихся к переменам. <ЖД давно уже поставила требова¬
ние конструктивных перемен в центр смей политической
деятельности и под лозунгом перемен Провела обе предвы¬
борные кампании. Поскольку СП обещала осуществить ряд
лажных реформ, в трм числе таких, которые издавна Требо¬
вали коммунисты, отказ от содействия этому выглядел бы
нелогичным и расходился бы о интересами и чаяниями мам.
"МЫ делаем это, -.оказал Ж.Марше, - о целью ответить на
ожидания страны, выраженные голосованием 10 мая"2.
боб внимание уделил этой проблеме выступивший на съезде
министр транспорта Ш.Фитерман. Он подчеркнул, в частно¬
сти, что призвание коммунистов - в любых условиях содей¬
ствовать улучшению положения трудящихся и страны в целом
-1,	, 24.11.1981.
2. L'HuaaaiM , 4.2.1982.

- 223 -
и что коммунисты не имели права недооценивать стремле¬
ние большинства трудящихся к переменам* "...Мы.сами пред¬
ставляем себя как силу, - отметил Фнтсрман, - чье реаль¬
ное значение уже нашло подтверждение в том факте, что
ее присутствие в правительстве оказалось необходимым"!.'
Вступление в правительство было одобрено резолюцией ХНУ
съезда.
Нельзя не признать, что в сложившейся весной и
летом 1981 г. обстановке решение ЖП войти в правитель¬
ство было на самом деле единственно возможным и правиль¬
ным. Но нельзя также не видеть, что партию подстерегают
на этом пути трудности и осложнении, а может быть, и
неудачи.
Министрам, а в значительной степени и представляе¬
мой ими партий приходится проявлять солидарность с основ¬
ными направлениями политики правительства и вытекающи¬
ми из них практическими действиями. Эти направления в
главных чертах определены президентом, и социалйотиче-
скрй партией. В известной мере; но лишь до некоего преде¬
ла, они совпадают с пожеланиями коммунистов. Почва для
разногласий и даже конфликтов сохраняется. Успехи пра¬
вительства будут неминуемо приписываться тлавмымобра-
зом социалистам. Отнхдь не исключено, что повторится та
же ситуация, которая возникла после подписания совмест¬
ной правительственной программы, когда коммунисты фак¬
тически помогли сеять иллюзии в отношении характера со¬
циалистической партии и содействовали росту ее престижа и
влияния. Сейчас, как мы знаем, такая практика признана
ошибочной, с другой стороныза промахи и провалы в дея¬
тельности правительства(а они весьма вероятны прежде
всего в такой болезненной и непосредственно ощущаемой
каждым трудящимся сфере, как преодоление проявлений эко¬
номического кризиса: безработицы, инфляций и пр.) ком¬
мунистам придется перед Лицом избирателей так иля иначе
1. L'Humanity , 5.2,1982.

-224
разделять ответственность с социалистами, результаты
кантональных выборов служат серьезным предупреждением.
Многое будет зависеть, вероятно, в этих условиях
от того, сумеет ли ЖП находить пути и способы подтверж¬
дения своей самостоятельности. Мюлимы различные формы
таких поисков: выдвижение собственных инициатив и аль-
тернатнвных предложений, постановка определенных вопро¬
сов и требований перед правительством, наконец, критика
тех или иных правительственных мероприятий или законо¬
проектов . можно предполагать, что при сочетании гибко¬
сти и осмотрительности с принципиальностью вполне дости¬
жимы кан обеспечение лояльного сотрудничества о партне¬
рами по коалиции, так и сохранение собственного лица.
Однако самое главное для ЖП сейчас - восстанов¬
ление временно утраченных позиций, усиление влияния
среди трудящихся масс, завоевание более высоких рубежей
в социально-политической борьбе. Только это в конечном
счете может дать коммунистам действительную силу и
опору, укрепить и качественно изменить их положение как
правительственной партии. Вот почему особо важное ме¬
чение приобретает повседневная работа коммунистов В мйс
сах. Именно на это ориентировал партию ХНУ съезд ФКП.
Б.Б.ИРЮГХАНОВ
к войиыу о пРАВИтчльствЕнпол жтмьшхлм
ФРАНУЗЖОЙ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
Вхождение четырех представит'лей ЖП во второе
правительство П.Моруа, вне сомнения,-важное политиче-
скбе событие в жизни Франции. Конечно, отношение раз-
личных общественно-политических оил в самой франции, а
тарже и за рубежом к нему было неодинаковым. Так, если
на состоявшеюся непосредственно после парламентских вы¬
боров пленуме ЦК ЖП И.Марше назмл вхождение коммунист '
- 225 -
в правительство "историческим попоротой, секретарь
Всеобщей Конфедерации Труда Анри Кразюки - "историче¬
ским событием национального и международного значения",
а руководитель Национальной федерации работников про¬
свещения (ФЭН) Анри вошел в правительство, то националь¬
ное бюро правореформистской "Форс увриер" осудило уча¬
стие коммунистов в правительстве!. Нечего и говорить о
позиции французской буржуазии, которая денно и нощно
пугала обывателя жупелом "красной опасности". П еле того
как "совет" администрации Рейгана был отвергнут прези¬
дентом Франции Ф.Миттераном, "Нью-Йорк тайно" (29.У1.
1981) злобно пророчествует: "Коммунисты не будут поль¬
зоваться каким-то реальным влиянием или доступом к на¬
циональным секретам, но им придется нести свою долю от¬
ветственности за неизбежные обиды и претензии, к похоже,
что их ждет дальнейшее и более длительное ослабление в
качестве политической силы в жизни Франции".
Участие французских коммунистов в правительство
является логическим завершением усилий ДШ по реализа¬
ции демократической альтернативы господству крупного ка¬
питала. Due в 1971 г. ЖП выработала свою правительст¬
венную программу, которая фактически стала основой сов¬
местной программы левых сил в 1972 г. Последняя в тече¬
ние пяти лет не только стимулировала и цементировала
союз левых, демократических сил, создавая базу широкого
народного объединения, но и стала, несмотря на разрыв
левых сил в 1978 г., первоосновой современных мер, осу¬
ществляемых правительством после июля 1981 г.
Условия, в которых <ЖП оказалась весной 1981 г.,
она назвала парадоксом.Действительно, с одной стороны,
бесспорное поражение правых, в которое компартия внесла
достойный вклад, но с другой - полученные 1КП на выборах
результаты отнхдь не обеспечивали ей наилучших условий
1. L'Humanit^ , 25,27.6.1981.

- 226 -
дяя работы. Правильно оценил всю сложность положения,
компартия сделала недвусмысленный выбор. "Став неотъем-
лемой частью нового большинства, - говорил на декабрь-
ском( 1981г.) пленуме ЦК ЖП Ж.Марше, - мы решили по¬
святит^ все свои силы службе трудящимся и стране, содей¬
ствуя в условиях, сложившихся в результате всенародного
голосования, осуществлению необходимых преобразований"!.
Как в ходе выборов, так и после них происходило опреде¬
ленное сближение позиций ЖП и ФСП, что позволило обеим
партиям определить общую ориентацию правительства, а
коммунистам принять предложение социалистов об участии
в правительстве. Первым результатом этого сближения было
совместное Заявление <КП и ЖП от 4 июня. Отметив, что
дискуссии между ДСП и ЖП подтверждают наличие разногла¬
сий между ними по ряду проблем, стороны констатировали
совпадение позиций по многим вопросам социально-эконо¬
мического характера, требующим своего неотложного реше¬
ния. В Заявлении указывалось, в частности, на необходи¬
мость повышения занятости и улучшения	про¬
фессиональной подготовки молодежи, постепенного сокраще¬
ния рабочей недели до 35 часов, уменьшения пенсионного
возраста, повышения минимума заработной платы, пенсий,
семейных пособий, пособий по инвалидности, установления
пятой "одели оплачиваемого отпуска, гарантирования до¬
ходов крестьян, улучшения условий труда и жилищных усло¬
вий трудящихся, демократизации системы социального обе¬
спечения, гарантий профсоюзных и политических свобод,
расширения прав трудящихся на предприятиях, демократиза¬
ции государственного и общественного секторов, введения
системы пропорционального представительства, децентрали¬
зации власти, ликвидации дискриминации женщин, молодежи,
Трудящихся-иммигрантов,поддержки внешнеполитических ак¬
ций франции в пользу мира и разоружения, уважения союз-
1. L'HumaniM , 5*12.1981.

- 227 -
НИКОВ-*- .
По окончании второго тура парламентских выборов в
нюне дне партии подписывают уже совместное правительст¬
венное соглашение, одобренное руководящим комитетом обц-
партии и ЦК ЖП. Исходя из нерушимой солидарности в
правительстве, подтверждая свою приверженность самобыт¬
ности и принципиальным позициям каждой из них, стороны
обязались осуществлять политику на основе достигнутой
между ними договоренности в ходе предшествовавших пере¬
говоров. Политика перемен,которую они намереваются осу¬
ществлять, предусматривает, в частности, новые меры со¬
циальной справедливости и повышения доходов самых обездо¬
ленных слоев населения, подготовку законопроекта о сок¬
ращении рабочей недели, расширение государственного сек¬
тора (национализация), разработку двухлетнего плана оз-
доровления экономики страны, гарантию и расширение сво¬
бод, расширение прав трудящихся, демократизацию нацио¬
нальной жизни^.
Как видим, соглашения предусматривают проведе¬
ние серьезных преобразований во всех сферах жизни обще¬
ства: экономической, социально-политической, духовной.
Следовательно, победу левых сил, вхождение коммунистов
в правительство нельзя не расценивать как важный успех
демократической борьбы, как серьезный удар по антиком¬
мунизму, который долгие годч был средством раскола тру¬
дящихся, служил прикрытием реакционной политики. Нельзя
не сказать и о провале американской попытки диктата, что
вызвало значительный резонанс в мире, прежде всего в
Европе.
Конечно, обстановка была и остается сложной и про¬
тиворечивой. Продолжает, в частности, сильно лихорадить
французскую экономику, растет армия безработных, перева-
1. L'Humanity , 5.6.1981.
2. L'Hmnanit4 , 26.6.1981.

- 228 -
лившая ва два миллиона, усиливается сопротивление круп¬
ного капитала, принимавшее самые изощренные формы. Пер¬
вые социальные мероприятия правительства, как повыпение
минимального уровня зарплаты на 10%, семейных пособий,
пенсий, а также жилищного пособия^обесмичили некоторый
подъем народного потребления. Однако их эффект сводит¬
ся на нет инфляцией, а также решением правительства о
дополнительном отчислении о наемных работников в разме¬
ре одного процента о зарплаты, которое коммунисты не
одобряли. Серьезные реформы в социально-политической и
экономической областях тормозились крупна капиталом.
Лишь в феврале 1982 г., через восемь месяцев после по¬
беды левых сил, внеочередная сессия Нациоюльного соб¬
рания окончательно одобрила закон о социальной ориента¬
ции правительства, который включает: сокращение с 1.П.
1982 г. рабочей Ведели с 40 до 39 часов с последующим
доведением до 35 часов к 1985 г.;установление пятой
недели оплачиваемого отпуска; уменьшение пенсионного воз¬
раста до 60 лет с 1983 г. 13 февраля был издан закон о
национализации 9 крупнейших промышленных групп, 2 финан¬
совых учреждений и 39 банков. Если сюда же добавить ре¬
шения правительства по децентрализации власти (упразд¬
нение поста префектов), отмену суда безопасности и др.,
тс станет ясно что,несмотря на буржуазно-демократиче¬
ский характер проводимых мер, они имеют важное значение
для народа и будущего страны. Следовательно, участие ком¬
мунистов в правительстве - реальная и эффективная воз¬
можность для компартии защищать интересы трудящихся.
Понятно, что после 34 лет полной оппозиции прави¬
тельству нелегко переосмыслить новую роль партии как
правительственной силы. Как указывал на Декабрьском
(1981г.) пленуме ЦК 5КП Ж.Марше, "есть еще одна причи¬
на, объясняющая,почему новая практическая политика пар-
1. L'Huaanit4 , 27.5.Т9Э1.

- 229 -
тин не следует сама собой. Существует, быть может, бо¬
лее или менее осознанное представление, что наше учас¬
тие в правительстве нооит чисто конъюнктурный характер
и, скажем откровенно, что оно отдает якобы оппортуниз¬
мом... То, что этот вопрос возникает, в общем, понятно.
Политика правительства, в котором мы участвуем, не во
всех пунктах соответствует тому, что мы по-прежнему счи¬
таем необходимым. А отсюда - всего один лишь шаг от опа¬
сения, как бы наша партия не стала фактической спорой
политики сотрудничества классов"!.
ФКП не только не скрывает, но особо подчеркивает,
что решающим условием подлинных перемен в стране являет¬
ся не столько деятельность правительства, сколько широ¬
кое народное движение. В докладе К.Марше ХДУ съезду
Французской коммунистической партии говорится: "Ограни¬
чивать роль народного движения пассивной поддержкой пра¬
вительства, которому оно перепоручило бы преобразование
общества, значит поставить все с ног на голову и об¬
речь себя на поражение, преобразование удастся провести
лишь благодаря широкому, сознательному, решительному и
активному участию нашего народа. Без такого участия,
без постоянного и повсеместного выражения воли народа во'
Франции ничто не может и не сможет сдвинуться с места*^.
Это широкое народное движение во Франции сегодня,
без сомнения, в значительной степени олицетворяется дея¬
тельностью мощного классового профдентра - ЖТ. Одобряя
в целом меры правительства и его деятельность, ВКТ одно¬
временно развернула в стреме широкое движение масс, что¬
бы принудить предпринимателей выполнить меры правитель¬
ства в социальной области. Только в феврале 1982 Г. она
организовала в 37 департаментах 472 выступления трудящие¬
ся, в ряде случаев ей удавалось добиваться еще больших
уступок^.
1. L'Humanity , Li.12.1931.
2. L'Humanitd , 4.2.1982.
3. Ibidsm.

- 230 -
А.И.ПЕРМИНОВА
ОБ УЧАСТЧИ ФРАНЦУЗСКИХ КОММУНИСТОВ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
(историчесиЕй опыт и современность)
Во многом разделяя соображения, изложенные здесь
Ю.В.Егоровцм и Б.Б.Ирмухановым, я придерживаюсь вместе
с тем более оптимистического мнения.
Позиция ЖП по отношению к буржуазно-демокроти-
чеокому правительству неоднократно уточнялась на различ¬
ных этапах активизации классовой борьбы. От поддержки
довоенных правительств Народного фронта (1936-1938 гг.)
до непосредственного участия в составе правительствен¬
ных кабинетов в период 1944-1947 гг., а затем - с июня
1981 мда.
Характерным о точки зрения практических результа¬
тов можно считать, как уже отмечалось, опыт 40-х годов,
когда прогрессивным правительствам Четвертой республики
во Франции-с участием министров-коммунистов удалось осу¬
ществить ряд серьезных реформ в экономической, социаль¬
ной и политической областях. В итоге франция первой сре¬
ди западноевропейских стран восстановила уже в 1946 г.
довоенный уровень производства ;в этой стране было при¬
нято одно из наиболее передовых в капиталистическом
мире социальных законодательств ;была утверждена также
новая конституция, явившаяся шагом вперед по срав¬
нению о предшествующими основными законодательными ак¬
тами Французской республики.
Отвлекаясь от определенных трудностей и проблем,
связанных с этим первым правительственным опытом, его
можно рассматривать в целом как исторически оправданный.
Включение представителей ЖП в состав правительства было
осуществлено тогда в благоприятных для нее условиях.
Компартия превратилась в те годы в крупную национальную

- 231 -
оилу, первую политическую партию страны как по своей
численности (900 тыс. членов) и влиянию, так и по коли¬
честву,голосовавших за нее избирателей (свыше 5,5 млн.
чел.). Вхождение коммунистов в правительство во Франции,
как и в других западноевропейских странах, произошло в
условиях общего подъема движения масс за демократию и
социальный прогресс.
Прошло три десятилетия,, и французские коммунисты
вторично вошли в коалиционное правительство лев го боль¬
шинства , на этот раз в условиях надолго затянувшегося
кризиса и весьма сложного экономического положения стра¬
ны и к тому же после существенного ослабления избиратель¬
ного потенциала компартии.
ЖП оказалась оттесненной социалистами на второй
план, хотя она во многом способствовала всей своей пред¬
шествующей деятельностью и унитарной политикой внушитель¬
ной победе левых сил во франции. Именно благодаря ее под¬
держке и голосам 4,5 млн. ее избирателей президентом
Франции стал социалист, а правым партиям впервые за по¬
следние 23 года было нанесено серьезное поражение. При¬
чем эти существенные сдвиги в политической структуре
Пятой республики произошли в обстановке общего ухудше¬
ния международного климата и наметившегося сдвига вправо
в политической ситуации в,Западной Европе.
Компартия,отав членом левого, правительственного
большинства, считает, что в современной франции зарож¬
дается новый опыт правительства с участием коммунистов,
где,однако,доминируют социалисты, занимая 35 министер¬
ских постов из 44. В этой связи заслуживают внимания
два момента.
Во-первых, соображения французских коммунистов о
том, что приход к власти во Франции левых сил не должен
явиться повторением традиционной для Западной Европы
практики деятельности социал-демократических правительств;

- 232 -
что Франция "отнюдь не обречена пережить социал-демок¬
ратический опыт". Основанием для этих утверждений может
служить достаточно сильное влияние революционного тече¬
ния и 700-тнсячной коммунистической партии во француз¬
ском обществе, оказавшее свое воздействие и на происшед¬
ший (в начале 70-х гг.) процесс полевения социалистов.
Особенностью политической ситуации во Франции коммунисты
считают также тот факт, что левые пришли к власти в этой
стране не в результате определенного компромисса с бур¬
жуазией (как во многих других странах Западной Европы),
а вследствие острой конфронтации с правобуржуазными пар¬
тиями.
Во-вторых, представляется важной решимость Француз¬
ской койшартии отстаивать в рамках нового большинства
свою самобытную роль. Правда, она заявляет одновремен¬
но и о своей "безоговорочной солидарности" на правитель¬
ственном уровне. Эта позиция ставит перед компартией проб¬
лему сочетания ее так называемой "правительственной соли¬
дарности" с сохранением ее собственной политической оп¬
ределенности как самостоятельной партии рабочего клас¬
са . Войдя в правительству ЖП подчеркивает преемствен¬
ность своей стратегии демократического продвижения к
социализму "национальных цветов Франции" . На последнем^
ЮЛУ съезде ЖП (3-7 февраля 1982 г.) отчетливо сформу-,
лирован тезис о ЖП как "партии социализма для Франции",
поставившей на повестку дня борьбу за социалистическую
перспективу.
Свое намерение сохранять собственное лицо и свое¬
образный характер в правительственном союзе с социали¬
стами Французская компартия практически подтвердила в
связи о событиями в Польше. Поддержав установление в
Польше военного положения как вннуждеш!ую и конституцион¬
но обоснованную меру, компартия заняла позицию, сущест¬
венно отличавшуюся от официальной линии президента Ф.Мит¬
терана И правительства П.Моруа. Не подвергая сомнению

- 233 -
социалистические устои к Польше, французские коммунисты
выступают против всех, кто пытается во Франций исполь¬
зовать ."польский вопрос" в качестве предлога для борьбы
с самой идеей социализма. Как заявил Ж.Мэрше в выступ¬
лении но французскому телевидению (30 декабря 1981 г.),
"фэкт совместного участия в правительстве вовсе не оз¬
начает, что обе левые партии имеют одинаковые позиции
по всем вопросам".
В настоящее время трудно предвидеть, насколько
результативным и долговременным окажется созданное во
Франции коалиционное правительство левого толка. Однако
уже сейчас можно говорить о некоторых результатах его
первых мероприятий за истекший год. Проведенная левым
правительством национализация банковской системы й 18%
промышленного производства ориентирована на структурную
перестройку французской экономики. Национализированный
сектор (сейчас 32-36% промышленности) составляет стер¬
жень двухлетнего плана экономического развития страны
на 1982-1983 годы, предусматривающего создание в неда¬
леком будущем экономики переходного типа. Одновременно
осуществлены реформы по децентрализации и демократиза¬
ции общественных структур, марж в области социальных
отношений и улучшения материального положения наименее
обеспеченных категорий населения и др. Все эти реформы,
осуществляемое в рамках ГМК, носят вместе о тем демокра¬
тический характер.
Дальнейшая судьба левого правительства, как и
длительность пребывания в нем представителей компартии,
во многом будут зависеть от ряда объективных и субъек¬
тивных факторов. Среди важнейших из таких факторов, ко¬
торые могут иметь, на наш взгляд, обший тпактеп. можно
назвать следующие!
- обстановка на международной арене и степень дав¬
ления на правительство империалистических кругов извне.

- 234 -
предде всего американского империализма.
- уровень классовой борьбы и расстановка полити¬
ческих сил внутри страны :насколько активным окажется
движение широких народных маоо в поддержку мероприятий
прогрессивного правительствами сможет л.< оно преодолеть
растущее сопротивление крупной монополистической буржуа¬
зии.
- Конкретное соотношение сил между самими участни¬
ками правительственной коалиции, и в первую очередь -ве¬
дущими левыми партиями. Насколько имеющиеся между ними
расхождения (в том числе по принципиальным вопросам меж¬
дународной политики) могут повлиять на дальнейшее при¬
сутствие коммунистов в правительстве?
- И,, наконец, позиция коммунистической партии. В
какой мере компартия учитывала уровень общественно-поли¬
тического сознания масс, а также степень развития уни¬
тарного процесса во французском рабочем движении при ре¬
шении войти в правительство с преобладающей ролю в нем
социалистов? Уда стоя ли коммунистам проводить в этом
правительстве свою принципиальную классовую линию, гар¬
монично сочетать правительственную деятельность с оперой
ва массовые выступления трудящихся?
В.Е.ЧИРКНИ
РЕВОЛИМОННЫЙ ПРОЦЕСС И ГОСУДАРСТВО В
РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАНАХ
Политика коммунистических партий и других прог¬
рессивных сил по отношению к государству в освободивших¬
ся странах зависит от социального характера этих госу¬
дарств. В свою очередь социальная природа нового госу¬
дарства определяется прежде всего характером той рево¬
люции, которая привела к его возникновению. В научной ли
тёратуре справедливо употребляется понятие национально-

- 235 -
освободительной революции, которое подчеркивает револю¬
ционное происхождение новых государств. Однако для оп¬
ределения классового характера государства в странах
Азии, Африки, Латинской Америки, Океании общего понятия
национально-освободительной революции недостаточно, по¬
скольку оно не раскрывает социального содержания различ¬
ного рода революций.
Исторический опыт свидетельствует о том, что в
ряде стран национально-освободительные революци имели,
хотя и незавершенный, но буржуазный характер. Они осуще¬
ствлялись иод руководством местной буржуазии колоний
(иногда национальной, а в некоторых случаях соглашатель¬
ской) и привели к возникновению буржуазных государств
(Индия, Филиппины, Тунис и др.). Теперь, когда псевдо-
соцяалистические лозунги представителей этой буржуазии,
или буржуазной интеллигенции стали осуществляться на
деле, буржуазный характер таких государств обнаружился
весьма отчетливо, этого не меняет то обстоятельство,что
в некоторых новых государствах буржуазия делит в той
или иной степени власть с помещиками (например, Пакис¬
тан) $ в данном случае речь идет только о большей или
меньшей завершенности качеств буржуазного по своему ти¬
пу государства.
Принципиально новые явления в возникновении этих
государств состоят в двух моментах: в появлении государств
капиталистической ориентации в ряде стран Тропической Аф¬
рики и Океании, где к моменту завоевания независимости
буржуазия еще не сложилась как класс, да практически
почти и не существовала в этих крайне отсталых общест¬
вах ;и в завоевании независимости странами-карликами,
насчитывавшими сотню тысяч (например, Гренада в Кариж¬
ском бассейне), десятки тысяч (Кирибати в Океании), а
то и тысячи человек (Науру с ее восьмитысячным населе¬
нием и Тувалу, где проживают 9 тио. человек). Первое

- 236 -
явление мы попытаемся проанализировать ниже. Что же ка¬
рается второго момента, то население этих стран никогда
бы в одиночку йе добилось успеха в борьба с имперйалИ"
этическими колоссами, они получила независимость в общем
контексте глобальной антиимпериалистической, антиколони¬
альной революция, которая развернулась во время крушениз
колониальной системы империализма. Империалистические
государства были втуждены предоставить независимость
ш малым странам.
В нажото^жк странах национально-освободительная
революция,, развернувшаяся в условиях политического руко¬
водства коммунистических партий, приобрела народнс-дзжж
ратичеокий характер (Вьетнам в 1945 г., Северная Корея в
1945 г;, и др.). В результате ока переросла в социалиста
ческую и привела к установлению диктатуры пролетариата,
созданию социалистического государства.
Наконец, э тех странах, которые встали на путь со¬
циалистической ориентации (включая те из них, где про¬
грессивный. путь развития был прерван в результате контр*
революционной деятельности внутренней реакции и инозем¬
ного империализма), - политическую победу одержала нацио-
вюльно-демократичеокая революция, развивавшаяся под ру¬
ководством революционных демократов. Здесь возникло ps-
волюционно-демократичеокое государство.
В колониальных в зависпмнх странах коммунистиче¬
ские партии и группы выступали в первых рцдах борцов
национальную независимость, они понесли наиболее тяжелые
жертвы в борьбе с колониализмом.Там, где сложились об'^ж
тивныр условия для гегемонии рабочего класса в революций
Я политическом руководства Коммунистических партий (в
В Даосе, например, они созревали более 20 лет, когда
жартря приобретала си нт руководства в освобожденных райо¬
нах),. там, W сама партия была способна возглавить ре-
ожцию, коммунисты сумели повести эй собой массы. Однако
- 237 -
там, где на тактику партии повлияли маоистские взгляды,
а объективные условия для ее руководства не созрели,
Преждевременные попытки сместить прогрессивных лидеров
национальной буржуазии или вырвать лидерство у нацио¬
нальных демократов путем участия в военных переворотах
или их поддержки привели к разгрому партии (Индонезия в
1966 г., Судан в 1971 г.).
В результате победы различных по своему характеру
революций в освободившихся странах существуют различные
типы государства, и политика коммунизтичеоких партий,
прогрессивных сил по отношению к каждому из них неодина¬
кова, а то и диаметрально противоположна. В ряда стран,
как уже отмечалось, существует государство буржуазного
типа. Во всех этих странах действуют коммунистические
партии, и многие из них выдвигают лозунг создания госу¬
дарства национальной демократии как первого шага на пути
к социализму. Буржуазный тип государства Е развивающихся
странах обладает гораздо большим числом разновидностей,
чем в развитых капиталистических странах, ибо социаль¬
ное содержание государства в рамках типа здесь отличает¬
ся значительной пестротой. Государственна аппарат ис¬
пользует многие "вестерниэованные" институты (внешние
формы парламентаризма и др.), но применяются и прежние,
архаичные институты, а иногда наблюдается прямой возврат
к последним (Пакистан с 1977 г., Иран с 1980 г.).
Гораздо сложнее обстоит дело с той группой госу¬
дарств, которые мы назвали государствами капиталистиче¬
ской ориентации. Это - особая группа государств в рамках
более общей категории "страны, развивающиеся по капита¬
листическому пути". Такие государства существуют в Тро¬
пической Африке, Океании, отчасти в Карибеком бассейне.
Их общее число достигает 40 о населением около 230 млн.
(например, Верхняя Вольта, Чад, Центральноафриканская
Республика и другие в Африке, Папуа-Новая Гвинея, Ва-

- 238 -
нуату, Фиджи в Океании, Барбадос, Сент-Винсент и Грона*
дины, Ангигуа и Барбуда, Белиз в Латинской Америке).
Накануне независимости в этих странах с чрезвычай¬
но отсталой экономикой класс буржуазии еще не сложился.
Достаточно упомянуть, что в 1966 г., через несколько лет
после создания новых государств, в 15 странах Тропиче¬
ской Африки (бывших французских колониях) было около
5,5 тыс. промышленных, торговых, финансовых, сельскохо¬
зяйственных компаний, но из них местному капиталу при¬
надлежало всем 180, т.е. меньше 12 владельцев на стра¬
ну, если считать эти предприятия единоличной собственно¬
стью. В Западном Самоа по найму в 1976 г. было занято
2240 человек, да и то в основном на государственной,
службе и в сфере обслуживания. Даже в одном из наиболее
развитых государств Тропической Африки - Береге Слоновой
Кости, где работающие по найму составляют 19%, квалифи¬
цированных рабочих лишь 3,8 тыс. человек (1978 г.), и
только 3% оборота контролируются африканцами-предприни¬
мателями. Лравда, после завоевания независимости сложил¬
ся особый отряд эксплуататоров, который обычно называют
бюрократической буржуазией. Она использует государст¬
венный сектор экономики, государственный бюджет и свое
положение у власти для личного обогащения. Часть ее пред¬
ставителей начинает пускать в оборот незаконно получен¬
ные средства, но в целом она всячески избегает предпри¬
нимательской деятельности, предпочитая сферу обслужива¬
ния, спекулятивные махинации.
Политическая роль бюрократической буржуазии весь¬
ма значительна: она держит в своих руках реальные рычаги
власти, но своей непосредственной, хозяйственной дея¬
тельностью она не создает капиталистических отношений в
их "чистой'*, развитой форме. Она не может рассматривать¬
ся как носитель капиталистического способа производства,
производственных отношений целой общественно-экономиче-

- 239 -
ской формации (капиталистической). к тому же численность
этой паразитической прослойки невелика.
Таким образом, в рассматриваемых странах, где к
моменту завоевания независимости становление основных
классов современного эксплуататорского общества (буржуа-'
эии и пролетариата) не было завершено, народное освобо¬
дительное движение развивалось под руководством различ¬
ных элементов (отдельных предпринимателей, городской
мелкой буржуазии, чиновников, обуржуазивавшихся вождей,
офицеров), составлявших особый слой - "предбуриуазшо"
или пробу рхуазную социальную общность, развивающуюся в
класс буржуазии. Вместе с бюрократической буржуазией,
составляющей се наиболее активную и могущественную часть,
властвующую элиту, этот социальный слой, пока что не за¬
вершивший свое становление в класс, и сейчас стоит у
власти.
Другая группа государств, отличающихся весьма су¬
щественными особенностями классового характера, - госу¬
дарства социалистической ориентации. Здесь гегемонию в
национально-освободительной революции осуществлял особый
социальный слой - революционные демократы. Они тоже яв¬
лялись преимущественно выходцами из мелкой городской
буржуазии, интеллигенции, Но в отличие от пробурхуазной
автократии в странах капиталистической ориентации, кото¬
рая усвоила буржуазный обрез жизни и ориентировалась на
капитализм, революционные демократы составляли часть
трудящихся и искренне стремились к социализму. Социаль¬
ной основой такого государства является демократический
блок разнородных классовых сил, основу которого состав¬
ляют трудящиеся, но куда входит также часть нетрудящих-
ся, поддерживающих общедемократические преобразования
правительства. Социальная основа государственной власти
до определенного этапа развития здесь имеет, таким об-
разом, внутренне противоречивый характер, руководящей

- 240 -
смой общеетъа и государства в таких странах являются
партии особого рода, получившие в литературе обобщенное
название революционно-демократических партий.
Какова же типологическая принадлежность государств
капиталистической и социалистической ориентации? По от¬
ношению к обеим группам в научной литературе были пред¬
ложены понятия неосновного и переходного типов. На наш
взгляд, эти термины могут быть приняты лишь в качестве
описательных, но не научно точных, поскольку они не со¬
ответствуют характеристике общественно-экономических
формаций (рабовладельческой, феодальной и т.д.), с кото¬
рыми связано понятие исторического типа государства-
Поэтому мы полагаем, что государство капиталистической
ориентации может быть охарактеризовано в качестве пере¬
ходном) к буржуазном/ типу, а социалистической ориента¬
ции - переходного к социалистическому типу. Такая харак¬
теристика определяет и тенденции развития: В.И.Ленин
при анализе переходных общественных явлений требовал
вскрывать "переходом от чего К чему данная переходная
форма является"!.
Сказанное вовсе не означает, что эти тенденции бу¬
дут завершены: прогрессивные силы ряда стран, ранее раз¬
вивавшихся пр капиталистическому пути, в результате ре-
вржеиопных выступлений пре реали этот путь и вывели на¬
роды на дуть социалистической ориентации (например, Конго
в 1963 г., Сейшельские острова в 1976 г., Гренада в
1979 г.). С дугой стороны, внутренняя реакция и между¬
народный империализм путем контрреволюционной деятель¬
ности (военные перевороты и "мирная" контрреволюция)
црервали социалистическую ориентацию ряда стран (Гана в
1966 г., Мали в 1968 г., Судан в 1971 г., Египет в начале
70-х годов, Сомали В коже 70-х годов,Ямайка в 1980 г.
и др.). Однако тенденции социалистического развития, от-
I. Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.33, о.72.

- 241 -
ражакщие главную закономерность современной эпохи, не¬
минуемо пробьют себе дорогу.
В жстоящее время государства социалистической
ориентации обладим.значительным историческим опытом
(некоторые иа них существуют почти десятилетие, например,
Эфиопия, другие - два десятилетия, например, Конго). Они
находятся на разных стадиях перерастания национально-де¬
мократической революции в социалистическую. Поэтому в
зависимости от конкретного социального содержан"Я госу¬
дарственной власти, осотам демократического блока, яв¬
ляющегося социальной опорой власти, характере правящей
революционно-демократической партии можно различать не¬
сколько разновидностей государства социалистической ори¬
ентации. Видимо, основном являются две из них: нацио-
нально-демократическое и народно-демократическое госу¬
дарстве. Важно подчеркнуть лишь, что в последнем случае
речь идет о специфической разновидности, отличающейся,
например, от того народно-демократического государства,
которое существовало на первом этапе революции в странах
Европы и Азии после второй мировой войны и характеризова¬
лось гегемонией пролетариата, революционно-демократиче¬
ской диктатурой пролетариата и крестьянства, политиче¬
ским руководством развитием революции со стороны ком¬
мунистических партий.. Сейчас в странах социалистической
ориентации некоторые правящие партии представляют собой
еще национально-демократические пэртви-фронты, партии-
движения, куда входит значительная часть или даже боль¬
шинство взрослого населения (например, Прогрессивный
фронт народа Сейшельских островов и особенно Партия-го¬
сударство Гвинеи), другие являются революционно-демок¬
ратическими партиями демократического блока (например,
Революционная партия Танзании, особенно после принятия
новых Программы и Устава в 1982 г.). Лишь некоторые пар¬
тии преобразовались в авангардные партии трудящихся.

- 242 -
(Объявившие своей идеологической основой марксизм-ленинизм,
научный социализм, а организационной - принцип демократи-
ческого централизма.
В настоящее время в странах социалистической ори¬
ентации (может быть, за исключением Сейшельских остро-
нов и Островов Зеленого Мыса) есть, хотя обычно немного¬
численный, но иногда достаточно сильный рабочий класс. В
современную эпоху, когда влияние социализма на процессы
мирового развития неизмеримо возросло, действуют также
другие факторы, ускоряющие создание коммунистических
партий в слаборазвитых странах. В настоящее время можно,
видимо, предположить, что некоторые авангардные партии
трудящихся в странах социалистической ориентации уже
стали по существу коммунистическими партиями.
Во всех ли случаях это явление означает вместе о
тем завершение процесса перерастания демократической
(национально-демократической, народно-демократической)
революции в социалистическую в политической сфере, в
сфере решения вопроса о полноте государственной власти
в пользу рабочем класса? Думается, что ответ зависит от
правильной оценки конкретных условий каждой страны. В
некоторых странах преобразование правящей революционно-
демократической партии в коммунистическую вместе с дру¬
гими обстоятельствами действительно может означать за¬
вершение отмеченного процесса, рождение социалистическо¬
го государства, что может быть определено прежде всего
по учету всей совокупности мероприятий, проводимых этой
властью и затрагивающих.жизненные интересы основных клее
сов общества. Однако для других стран социалистической
ориентации такой вывод может оказаться преждевремен¬
ным.

- 243 -
Ю.Н.ГАЮМЛОВ
ОБ ОТНОШЕНИИ К АППАРАТУ TQCW		"
И СТРАНАХ АЖИ И АФРИКИ
Хотел бы обратить внимание на оледукщее обстоятель¬
ство: при построении концепций развития освободительной,
антиимпериалистической революции, открывающей перспекти¬
ву национального правительства в азиатских и африканских
странах, активно цитируются в нашей литературе различные
положения, высказанные В.И.Лениным в овязи с развитием
революции в России или даже в Западной Европе, но одно¬
временно обходятся те немногие конкретные высказывания,
где он непосредственно затрагивает проблему развития ре¬
волюционного процесса в еще более отсталых, чем Россия,
странах, где народная революция победила после утверж¬
дения Советской власти в России и, следовательно, рево¬
люционный процесс развивался в условиях наличия реальной
возможности либо непосредственно опереться на победившую
пролетарскую революцию, либо испытывать ее опосредство¬
ванное воздействие.
Образцы творческого развития марксистской теории в
новой исторической обстановке содержатся в ленинских раз¬
мышлениях и замечаниях в связи о установлением Советской
власти на Кавказе. Напомним, что установление Советске*'
власти на Кавказе произошло под руководством коммунистов
в результате вооруженного разгрома правительств, возглав¬
ляемых меньшевиками, дашнаками и мусаватистами. В этих
условиях В.И.Ленин подчеркивал: всего более важно, Для
успешного решения задач поступательного развития револ
ционного процесса, чтобы местные коммунисты" поняли
своеобразие их положения... поняли необходимость не
копировать нашу тактику, а обдуманно видоизменять ее
применительно к различию конкретных условий"!,
ТТЛенин в.И. Полн.собр.соч., т.43, 0.198.

- 244 -
Специфика положения республик Кавказа по сравнению
о Центральной Россией, как отмечал В.И.Ленин, ваключа-
лась в том, что крестьянство в них составляло еще боль¬
шущ долю населения, чем в собственно России?и в том,
что международный империализм, сосредоточивая свои силы
против Советской России?ограничен в возможностях подав¬
ления революции в них. Таким образом, суть отличия В.И.
Ленин вздел в неодинаковости социальной структуры насе¬
ления и в теж), что ранее победившая социалистическая
революция создает препятствия на пути империалистически
го экспорта контрреволюции. Очевидно, что именно эти
обстоятельства, в общем плане, определяют неодинаковости
развития революционного процесса в странах реального
социализма, прежде всего Советском Союзе, и в освободив¬
шихся от прямого колониального рабства государствах.
Очевидна возможность применения высказываний В.И.Ленина
в 1921 г. к политической практике 80-х годов.
Очерчивая контуры тактики, которой должны руковод¬
ствоваться революционеры, приходящие к власти в услови¬
ях, когда уже имеется возможность опереться на помонц, и
поддержку государства рабочих и крестьян, В.И.Ленин от¬
мечал, что различия в тактике сводятся к тому, что необ¬
ходимо проявлять "больше мягкости, осторожности, уступ¬
чивости по отношению к мелкой буржуазии, интеллигенции
и особенно крестьянству"^. Ирик рытое ть от империалисти¬
ческого экспорта контрреволюции позволяет тем странам,
на долю которых не выпало первыми проламывать брешь в
социально-политической и экономической системе капита¬
лизма,"развернуть широко" экономическое сотрудничество
в виде торговли и концессий "с заграницей", "наладить,-
по выражению В.И.Ленина, - "сожительство" и товарообмен
с капиталистическим Западом". Экономические взаимоот¬
ношения с капиталистическими странами победившая рево¬
люция развивает "широко, твердо, умело, осмотрительно"
t. Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.43, 0.199.

- 245 -
"для улучшения положения рабочих и крестьян, для привле¬
чения к строительству хозяйства интеллигенции" и для то¬
го, чтобы всемерно развивать производительные сидг.
Суммируя свои, соображения о своеобразии тактики
коммунистов, пришедших к власти в 1921 г., В.И.Ленин пи¬
шет, что оно сводится к тому, что они должны осуществлять
"более медленный, более осторожный, более систематиче¬
ский переход к социализму"^ на более медленный переход
к социализму, что, видимо, означает растянутое Т- во вре¬
мени слома старой государственной машины, относительную
длительность этапа общедемократических преобразований, на¬
целивал Коммунистический Интернационал монгольских рево-
люцмонеровЗ.
О том, что нельзя подталкивать дреобразования, го¬
ворилось в Инструкции народного комиссара иностранных дм
РСФСР полномочному представителю РСФСР в Афганистане от
3 июня 1921 г. "В нынешней стадии развития Афганистана, -
говорилось в ней, - просвещенный абсолютизм типа нашего
ХУШ столетия является для него серьезным прогрессивным
явлением;мы не можем и но должны ПОДХОДИТЬ к Афганиста¬
ну о мерилами экономически развитых стран... Мы ни на
минуты не делаемся ни монархистами, ни приверженцами
абсолютизм. Это должно быть ясно всякому. Но реформи¬
стским начинаниям эмире-прогресоивно настроенного эмир*
мы оказываем посильную помощь.
[Аы должны избегать роковой ошибки мкуственных
попыток насаждения коммунизма в стране"^.
В последние годы советская наука woroe сделала
для конкретизации понимания оути диеглектического скачка.
I. Денин В.И. Полн.собр.ооч., т.33, с.199.
2. Там же.
3. См. Цеденбал Ю. Революционная партия и общественна
преобразования. - Проблемы мира и социализма, 1966,
№ 2, с. 4.
4. Сомтско-еФганокие отношения 1919-1969 гг. Документы
и материалы. М., 1971, с. 36-37.

- 246 -
в ходе которого отрицаемое старое не уничтожается и не
ликвидируется сражу, в определенное время сосуществует
с новш качеством, налагая на его проявления определен-
ный отпечаток. Порожденное общественной практикой обще-
ственнгэ сознание, впитывая в себя опит жогих прошедших
поколеннЗ, сжазывается весьма консервативным и должно
также приниматься во внимание при перестройке обществен¬
ных отношений, в том числе и сломе государственной ма-
щиик.
К насжмщецу временя востоковедение и обществове¬
дение вообще накопило достаточный эмпирический материал,
который дает сснование для вывода, что складывающаяся
формация является синтезом, в ходе которого взаимодей¬
ствуют различные элементы. Как отмечал академик Е.М.Ку¬
ков, в коленвальных ж зависимых странах происходит "взаи¬
модействие и конечное слияние отдельных прогрессивных
элементов, возникавших еще в недрах отмирающей формации,
о внешними повит факторами, возникшими в радикально пе¬
ременившихся социалыю-экономических условиях. Основное
оодерквяпе синтеза-переход к новой формации в результа¬
те столкновения данного общества с внешней средой. След¬
ствием подобного столкновения колет быть как возникнове¬
ние переходных форы, так и торжество более передовых об¬
щественных отношений, с той или иной степенью сохране¬
ния и использования некоторых 'подходящих*.элементов
старого строя*I,
Еще одщ замечание общего плана. Положение о не-
обходвыоетж слома государственной машины было высказано
в те годы, когда аппарату подавления буржуазии противо¬
стояла лишь неорганизованная сила масс. С тех пор дело
оргннлзацид масс продвинулось далеко вперед. Очевидно,
что с орланизапгей сила и способность противостояния ап-
I. Кувез Е.М. Некоторые вопроси теории социально-эконо¬
мическом формация. - В кн.: Проблемы социально-эко-
вомическлх ропиацдй. Историко-типологические иссле-
джания, М., 1975, с.19.

- 247 -
царату угнетения значительно возросли. Боже того, ка¬
питалистическая система перестала бить всеобъемжжаЖ,
сащмыщзм начал прев раниться в реммжцую силу сонремж-
нооти. Возможаости соцяально-политячеакой инициативы кж-
питалжама мн системы весьма ограниченная в ироведвнж
своей политики он должен учитывать организованную сиду
масс в своей стране и особенно политику посударственво-
оргапяэованного пролетариата в странах реального ссцяа-
лиама. Принцип налыю изменялось законодательств^ в жж-
талистических странах. Усилиям труднцнхся а бжгцддря
существованию реального социализме несравнимо удучммвсь
материальное положение рабочих и слухачах, возможности
получения образования для детей рабочих и крестьян - эти
изменения закреплены в конституциях или в иннх осноюо-
полагажмих актах капиталистических государств. В рздр
стран трудявнюся, вся демократическая об^хжеш
рются за сохранение суместьусцих конституций, .гркнятых
на волне антифаинстского, двможрагтвчесжогс д аишжжи. Се¬
годня нжто из видных советских эяоновмстюв не ymepw-
ет, что в жаБжталястичесжнх странах имеет место постэсж-
но дейетвухцее абсожтное обвиюнне ттудлжжя и что
лии& вошпщая пж^ета ждиижет их на боры^у.
И,однако, продолжаются разговора о тем, что ж щм-
вкльних позициях стоят лжь тот, кто тре4^увт бзаелчжреч-
ногс слсма государствам:^	В рабствах, ж таи
числа и участников жвжх сшжзи^м^, оодвриитм шшжнж
конкретных примеров того, что деЗютвуждве зшижхджждь-
сево в жапмалистичежих странах ножожэет иучнщдджь ж
уровне областей в муняавиалжтетеж жэсарамж^есрижняг-
важие кашма^сти^сжун ажс.мумжчж, равлмно жнинжь-
вве жижезйые интересы труд^-^яжл. Люгяжс жмять жяв-
рос: мкой же смысл,в чем яеторячесжва л раюдлшжшямж
пелеооображюсть раз^иежя w3i части: ттс$зв.ришетжв-
го апнврвта, жотарел даже л рамваж дд&жорющнж ^ди^нм-

- 248 -
пых конституций поз.мнет защищать и обеспечивать конк¬
ретные, но довольно существенные интересы трудящихся?
Другое дело, что буржуазные конституции, даже самые де¬
мократические из ныне существующих, обеспечивают сущест¬
вование капитализма,и в их раджах навозд. жен выход за
пределы капитализма.
Говоря же об освободившихся государствах в целом,
нужно принимать во внимание то обстоятельство, что в по-
давляющем большинстве из них у пролетариата или у мелко¬
буржуазных слоев города и деревни нет перспективы едино¬
лично завоевать власть; но даже и в тех странах, где уже
реализуется капиталистическая перспектива развития, у
местной буржуазии недостает сил для монопольного сохра¬
нения своей власти. Она давно уже осознала необходимость
учета интересов других социальных сил и того, что поли¬
тика превентивного реформизма социально-политически и
идеологически ей обходится значительно дешевле, чем обо¬
стрение классовой борьбы. Ею давно осознано то обстоя-
тельство, %то превентивный реформизм способствует культи¬
вированию реформистских иллюзий среди трудящихся и в со¬
вокупности с рядом других факторов н обстоятельств созда¬
ет дополнительные препятствия на пути осознания трудящи¬
мися противоположности своих интересов интересам буржуа¬
зии, т.е. процессу превращения рабочих из класса в себе
в класс для себя. Приходится признать большую долю пра¬
воты в положении о том, что в послевоенной Азии ни один
класс или социальная группа не может рассчитывать на при¬
ход к власти или на удержание власти, если они будут
преследовать лишь свои узкие интересы и не учитывать и в
программах,и в практической политике интересы других
социальных сил.
В том, что касается отношения антиколониальных
борцов к государственному аппарату, то оно определялось
тем, что на аппарат переносилось отношение к колониализ-

- 249 -
му и ассоциируемо^ о жм капитмижчу, А это мношаяю
наиболее ярко выразил мусульманский реформатор на Судана
М.М.Таха, Котора гморм, что выступать сейчас в вещи ту
капитализма - это вре равно, что объявить себя всеми пре-
мрмьжм реакционера.
Документы прахтиче аки мах национальных револищо-
неров включали в себя 1юлсжеяия о необходимости слома го¬
сударственной машины Колониального угнетения. Затем по¬
давляющее большинство их прямо к выводу, что в^этмин -
отерсиая модель у них не работает, что было объявлено
большинством деятелей антщмлониализма как свидетельст¬
во непримиримости бущу&екбго парламентариама к азиат¬
ским и африканским увловиям.
Прав Джулиус Ньерере, который считает одной из
отличительных черт развития револкйжкйшого процесса в
освободившихся отравах крайнюю скудость кадров . Отсече¬
ние любой их части может нанести невоополйпмнй ущерб де¬
лу национального развития.
Касаясь вопроса б революционной демократия, хотел
бы отметить, что существует очень большой разрыв между
декларациями раволициожых демократов о сломе колониаль¬
ной, неоколониалистской и буржуарно-феодальной гооуда^
ственной машины и становлением нового государственного
аппарата, действительно стоящего на страже интересов
трудового большинства. Вот что пишет, например, Дени
Саоау-Гнесао, имеющий вое регалии выошей власти в Народ¬
ной республике Конго. В статье, посвященной десятилетию
КИТ, он писал, что партия ставит перед собой задачу:
"сломать существующий государственна^ аппарат, являющий¬
ся наследием колониализма и орудием не околониального
господства и заменить его революционным, демократическим
и народным государе тленным аппаратом, который действи¬
тельно будет служить делу прогрессивного развития стра-
'ы, а народные массы через него смогут реально и дейст-

- 4350 -
витально участвовать в управлении .
В любом случае мы должны учитывать стадию социаль¬
но-политического вызревания населения, искать такие фор¬
мы его политической организации и мобилизации, которые
бы были доступны основной массе трудящи ся. Представля¬
ется, что для освободившихся стран главная проблема не
в том, что разрушать, а поиск формы организации населе¬
ния, которая бы обеспечила и его политизацию, и развитие
производительных сил.
Г.Б.ХАН
О ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЗОРМЕ СТРАН
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ОРИЕНТАЦИИ
Основоположники научного коммунизма в прошлом сто¬
летии пришли к выводу о возможности сокращенного пути
разлития народов отсталых стран с помощью победившего
пролетариата. В эпоху империализма это учение марксизма,
подучает дальнейшее творческое развитие в трудах В.И.Ле¬
нина и документах Ком^нистичеркогб Интернационала. И в
20-х годах нашего столетия вопрос о некапиталистическом пу¬
ти развития встал как практический вопрос для народов
Советского Востока и МНР. В 50-60-х годах в новых (внеш¬
них и внутренних) условиях вопрос о некапиталистическом
развитии практически встал йа повестку дня для стран Азии,
Африки и Латинской Америки..Надо отметить, что без уче¬
та сложившегося в мире нового соотношения сил на эти
страны подчас механически стали переносить положения,
сформулированные для народов Советского Востока и МНР.
В период после возникновения мировой социалисти¬
ческой системы теория некапиталистического развития нуж¬
далась в дальнейшем развитии и конкретизации. В резуль¬
тате коллективных усилий марксистско-ленинских партий и
I v Коммунист, I960, № 4, с. 91.

- 251 -
революционных демократов была разработана идея нацио¬
нально-демократического государства. Смысл идеи "нацио¬
нальной демократии"-состоит в том, что она открыла новую
государственно-политическую форму, в рамках которой воз¬
можно некапиталистическое развитие. В наше время борьба
за социалистическую ориентацию в афро-азиатских странах
происходит главным образом в рамках национально-демокра¬
тических государств. Поэтому не мог?/ согласиться с ут¬
верждением, что, мол, идея о государстве национальной
демократии не оправдала себя, что она не осуществлена
на практике и т.д. Другое дело, когда мы говорим, что
процесс создания государства национальной демократии еще
но завершился ни в одной из развивающихся отран.
Государство национальной демократии - одна из пе¬
реходных к социалистическому типу форм государства. По¬
являются и другие формы государства переходного к со¬
циалистическому типу, например, народно-демократические
государства в Анголе, Мозамбике сегодня. Национально-де¬
мократические государства существенно различаются между
собой. В одних из них может быть однопартийная полити¬
ческая система (Гвинея, Танзания), в других - многопар¬
тийная (Сирия). Следовательно, говорить о государствах
социалистической ориентации как о едином виде государ¬
ства можно только условно, исходя из того, что в них
примерно одинаковая классовая основа, протекают сходные
социальные процессы, но существенно различаются полити¬
ческие системы, государственный механизм и т.д.
Любое.государство имеет свою политическую и эконо¬
мическую основы, ближайшие и конечные цели, В Заявлении
Совещания коммунистических и рабочих партий I960 г. о
политической основе национально-демократического госу¬
дарства не говорилось, но из текста следовало, что оно
является орудием широкого национального фронта всех пат¬
риотических сил. Программа КПСС уточнила это положение:

- 252 -
"Политическая основ государства национальной демокра¬
тия - блок всех прогрессивных, патриотических сил, бо¬
рющихся за полную национальную независимость, за широкую
демократию, за доведение др конца антиимпериалистической,
антифеодальной, демократической револющ :"1.
Практика подтвердила сто положение. В результате
бо^бы всех основных классов и слоев общества созданы
Фронт национального освобождения Алжира, Гвинейское го¬
сударство, Танзания. Несколько иначе обстояло дело в
Эфиопии, Бенине, сомали (до середины 70-х годов), Египте
( периода Насера), где в создании нового государства
главную роль играли патриотические моменты армии.
Наиболее еложным в практическом и теоретическом
плане оказался вопрос о политическом руководстве социа¬
листической ориентации. при конкретных внутренних усло¬
виях зтих стран, корда на молодой пролетариат, еще не
рев ретив щийоя из "класса в себе" в "класс для оебя", ни
забитое крестьянстве, ни слабая национальная буржуазия,
которая появилась позже, чем пролетариат, не могли воз¬
главить борьбу за подданную национальную независимость
и социальный прогресс, политическое руководство этой борь
бой оказалось в руках революционных: демократов. Возник¬
новение этой прослойки обусловлено тем, что в освободив¬
шихся странах, в значительной мере под воздействием раз¬
вития мирового освободительного движения, постановка про¬
грессивных политических задач "обгоняла" внутренние про¬
цессы социальной дифференциации.
Ленинское положение о том, что революционные де¬
мократы - это "субъективно социалисты, потому что они
против угнетения и эксплуатации масс"2, можно отнести и
к современным революционным демократам, стоящим у власти
в Анголе, Афганистане, Эфиоши, Мозамбике и других стра-
F- Программа КПСС. М., 1961, с.49.
2. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.21, О.403.

- 253 -
пах, которые проводят глубокие революционные преобра-
эования и создают необходимые объективные и субъектив¬
ные предпосылки для перехода к социализму. Именно под
их руководством эти страны избрали путь социалистическо¬
го развития.
Итак, национально-демократическое государство есть
форма политического господства всех прогрессивных пат¬
риотических сил, объединенных в национальном фронте или
в национально-демократической партии, - рабочего класса,
крестьянства, трудящейся молодежи, студенчества, интел¬
лигенции, городских средних слоев, демократических армей¬
ских кругов. В отличие от эксплуататорских государств,
представляющих собой диктатуру меньшинства, национально¬
демократическое государство - демократическая диктатура
большинства или,употреблю; выражение Ленина, "диктатура
революционного нарола"!, народная "демократическая дик¬
татура"^.
С вопросом о политической основе государства связан
и вопрос о демократии. Западные исследователи обычно под¬
ходят к этому вопросу с буржуазными представлениями о
демократии (обязательность многопартийности, парламента¬
ризм западного образца и т.д.). Не только на Западе, но
и некоторые руководители стран Востока заявляют, что
"сильная рука - традиция Востока", поэтому демократия
якобы даже мешает революции. Они не заинтересованы в
активном участии народа в революционном преобразовании
общества.
Между.тем к вопросу о демократии в условиях стран
социалистической ориентации надо подходить с другими
критериями. В программных документах коммунистического
движения и революционной демократии развивающихся.стран
подчеркивалось, что национально-демократическое грсудар-
I. Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.12, с.318.
2. Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.И^ с. 44.

- 254 -
ство борется против тиранических режимов, широко прив¬
лекает трудящихся к управлению государством и т.д. Проб¬
лема состоит в том, как реализовать эти положения на
практике, революционно-демократические силы Афганистана,
Анголы, Мозамбика, Эфиопии, Гвинеи, ИДИ* неуклонно рас¬
ширяют участие трудящихся в управлении делами общества
(через выборные органы власти и различные комиссии, че¬
рез массовые политические организации, профсоюзные, жен¬
ские, молодежные, спортивные и другие организации).
Пационально-демокретическое государство, как и
всякое другое, долито опираться на определенную эконо¬
мическую основу. Для капиталистического государства эко¬
номической основой служит частная собственность на орудия
и средства производства ; для социалистического государ¬
ства - социалистическая t )бственнооть в двух формах -
государственной и кооперативной, экономической основой
национально-демократического государства служат государ¬
ственный и кооперативный секторы. Государственный, соз¬
дающийся в.результате национализации собственности ино¬
странных компаний и монополий, а также вследствие строи¬
тельства новых предприятий о помощью социалистических
стран, становится ведущим в экономике ряда стран социа¬
листической ориентации. Он еще длительное время будет
сосуществовать в этих странах с национальным капитали¬
стическим, традиционно-патриархальным секторами. Но не¬
сомненные преимущества на стороне предприятий государст
венного сектора (поддержка государства, планомерность
развития, квалифицированное руководство и т.д.).
Участники симпозиума поднимали интересные пробле¬
мы, связанные о созданием нового базиса и новой надстрой¬
ки и их соотношением в. развивающихся странах .К. Маркс пи¬
сал: "Каждая революция разрушает старое общество, я по¬
стольку она социальна. Каждая революция низвергает старую
власть* и постольку она имеет политический харак-

- 255 -
тер"!, ца различных этапах освободительной борьбы преоб¬
ладающим может быть либо первый, либо второй ее аспекты.
На первом отапе национально-освободительной борьбы пре¬
обладал политический аспект. А по мере перерастания на¬
ционального освобождения в социальное на первое место
выдвигается социальный аспект, т.е. задачи коренной пере¬
стройки всей системы производственных отношений и приве¬
дения их в соответствие с ориентированной на социализм
надстройкой.
В отличие от буржуазных революций, которые обычно
завершаются взятием политической власти и приведением,
таким образом,политической надстройки в соответствие и
уже сформировавшимся базисом, национально-демократиче¬
ская революция еще должай создать базно,адекватный на¬
ционально-демократическому государству, материальные и
социальные предпосылки для будущего революционного пе¬
рехода к социализму, лишенное такого базиса в течение
сравнительно длительного периода,формирующееся нацио¬
нально-демократическое государство остается неустойчи¬
вым и поэтому остро нуждается в политических средствах
для своей защиты и поддержки. Вот почему национально¬
демократическая революция, перерастая постепенно в социа¬
листическую, еще длительное время сохраняет свой полити¬
ческий аспект.
Г. А.УСОВ
ПРОЖМЫ РАЗЛИТИЯ ЛХУЛАЮТЪЕННО-ПОЖ
СТРУКТУР В СТРАНАХ АЖ
Решающим фактором общественного развития освободив¬
шихся государств является вопрос о власти. В Африке клас¬
совый фактор становится определяющим в решении вопроса о
характере государственной власти. Вместе с тем для со¬
временной социальной базы государственно-политических
структур развивающихся стран характерно преобладание не
Y. Маркс к., Энгельс Ф. соч., т.1, с.448.

- 256 -
моно социальных, а коалиционно-социальных доминантов.
Иначе говоря, здесь преобладают такие государства, в
которых у власти стоит не один класс, а коалиция клас¬
сов и социальных слоев, имеющих общие для определенного
этапа чнтерасы. Это проявляется в странах как капитали¬
стической, так и социалистической ориентации.
В условиях африканских стран социально-классовый
фактор является не ед инственным среди детерминантов .фор¬
мирующих государственную власть. В обстановке незавер¬
шенности процессов классообразования существенное значе¬
ние тлеют также национально-этнические явления. Перепле¬
тение и борьба ооциалыю-клаосовых, этнических, Натриар-
хально-коммуналистских, трайбалистских тенденций созда¬
ет сложную подоплеку формирования политических и государ¬
ственных структур.
Многие представители буржуазной науки проявляют
склонность к механистическому использованию учения Марк¬
са о примате экономических, материальных факторов в об¬
щественной жизни и приходят к выводу о неизбежности пре¬
обладания авторитарно-деспотических и диктаторских форм
государств в развивавшихся странах на современном этапе
по причине экономической отсталости этих о^ран и их эко¬
номической зависимости от империалистических держав^.
Бесспорно, обстановка экономической отсталости
оказывает существенное влияние на процессы формирования
государственно-политических структур. Однако это влия¬
ние приобретает опосредованный характер, а роль полити¬
ческих факторов возрастает.
Госаппарат в национально-демократических и револю¬
ционно-демократических государствах - это аппарат в ос¬
нове своей буржуазный и мелкобуржуазный. Он может присту¬
пить к осуществлению, по указанию сверху и до известной
степени; антифеодальных и антиимпериалистических преоб-
I.	. Frank A. Crisis in the third world ,
N.Y.-L.,1981, p.230-231.

- 267 -
разоваиий. Он будет тормозить и действительно тормозят
осуществление преобразований, направленных на ограниче¬
ние капиталистических тенденций. Этот чиновничий аппа¬
рат составляет ту сравнительно широкую массовую прос¬
лойку, из которой вырастает бюрократическая буржуазия.
Численность чиновничьей прослойки в афро-азиатских стра¬
нах в 70-е годы выросла в несколько раз. Во многих стра¬
нах бюрократическая буржуазия превратилась в ведущую
силу буржуазного развития. В революционно-демократиче¬
ских государствах она выступает, как правило, скрыто, в
качестве основного противника социалистической ориен¬
тации .
В.И.Ленин подчеркивал, что попытка осуществить ре¬
волюционно-демократические преобразования посредством
такого государственного аппарата "есть величайшая иллю¬
зия, величайший самообман и обман народа". Проводить ре¬
формы, не то что уничтожающие, но хотя бы серьезно подре¬
зывающие или ограничивающие прева капитала/'права "свя¬
щенной частной собственности?., такой государственный
аппарат абсолютно неспособен"!, в.и.Ленин писал о необ¬
ходимости установления диктатуры революционного класса
(или коалиции революционных классов) как первом условии
победы всякой революции. "Кто не понял необходимости
диктатуры любого революционного класса для его победы,
тот ничего не понял в истбрии революций или ничего не
хочет знать в этой области"^.
В.И.Ленин отмечал, что бюрократизм и реакцион¬
ность - это две стороны одной системы, сущность которой
состоит в том, чтобы самодеятельности пролетариата, мас-
сп народа не поднимать, контроля с их стороны за руко¬
водителями не доцускать, лазеек.для того, чтобы власть
имущие вознаграждали себя предметами роскоши, оставлять
I. Лепин В.И. Полн.собр.ооч., т.34, с.203.
2. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.41, с.369.

- 258 -
побольше!, денин противопоставлял реакционно-бюрокра¬
тической системе власти революционную и демократическую,
а бюрократически-реакционноду контролю - революционно-
демократический контроль.
Одной из наиболее острых и сложны: политических
проблем в развивающихся странах выступает вопрос о характе¬
ре взаимоотношений "партия - государство". В конституци¬
ях и программных документах многих африканских политиче¬
ских партий различной ориентации подчеркивается важность
обеспечения руководящей роли партии. В большинстве слу¬
чаев эти положения закреплены в программах революцион¬
ных партий и конституциях стран социалистической ориен -
тации, но в ряде случаев (например, в Заире) аналогичный
тезис встречается также в документах мелкобуржуазных и
буржуазно-националистических партий. Имеется немало при¬
меров попыток теоретического обоснования и практическо¬
го осуществления процесса сращивания партии и государст¬
ва (особенно отчетливо эта тенденция проявляется в Гви¬
нее) . тлеются также примеры демонстративно негативного
отношения К партии, отказ от борьбы за создание револю¬
ционной партии как отжившей, ненужной или даже вредной
организации.
Важное значение имеет вопрос о том, о какой пар¬
тии и каком государстве идет речь. Л.М.Энтин в своей
книге "Политические системы развивающихся стран" пока¬
зывает на примере Заира, что ряд буржуазно-националисти¬
ческих партий выдвигает лозунг руководящей роли партии
для того, чтобр на практике использовать его для прикры¬
тия процесса создания тоталитарной политической системы,
в условиях которой партия превращается в один из органов
административно-бюрократического манипулирования массами,
подчинения масс режиму единоличного правления^.
I. См. Ленни В.И. Полн.собр.соч., т. 34, с.180.
2. Энтин Л.М. Политические системы развивающихся стран.
М., 1Э78, с.183-184.

- 259 -
Аналогичные тенденции заметны в деятельности пар¬
тий, бывших на определенном этапе революционными, но
превратившихся в процессе развития, принявшего тупико¬
вый характеров патриархально-коммуналистские организа¬
ции. В качестве примера можно назвать Единую националь-ч
ную партию трудящихся экваториальной Гвинеи или Демок¬
ратическую партию Гвинеи, превратившуюся в "партию-
государство Гвинеи". В этой организации, по уставу вклю¬
чающей в свой состав все население страны с 7 лет, рево¬
люционная риторика прикрывает бюрократический деспотизм
и единоличное правление, основанное па сохраняющейся
системе преобладающих патриархально-общинных, коммуна -
листских отношений, в условиях которых продолжает жить
90% населения страны.
Политика сращивания государственного и партийно¬
го аппарата обычно объясняется их органическим слиянием
на базе общности ин': ресов, условиями нехватки квалифи¬
цированных кадров и т.д. Действительно, общность интере¬
сов налицо, но нередко это есть общность интересов раз¬
личных групп формирующейся бюрократической буржуазии.
В условиях сращивания партии и государства усили¬
вается тенденция к фактической ликвидации партии как ре¬
волюционной организации масс, их идейно-политического ав¬
ангарда.Партия приобретает несвойственные ей админист¬
ративно-бюрократические функции и, напротив, утрачивает
свойственные ей функции определения политической линии,
идейно-политического руководства деятельностью госу¬
дарственных органов и общественных организаций, контроля
за их работой, поддержания неразрывных связей с масса¬
ми и т.д.
Революционная демократия, особенно ее часть, пе¬
реходящая на позиции марксизма-ленинизма, декларирует в
своих программных документах при,лат партии над государ¬
ством, руководящую роль партии по отношению к государст¬
ву и общественным организациям. В программе Конголезской
- 260 -
партии труда, напр^иер, говорится: "Партии принадлежит
концептуальная и руководящая роль. Она осуществляет про¬
верку и контроль за деятельностью государства"!. Фактиче¬
ски в большинстве случаев эта задача далека от полной
реализации. В большинстве стран социалистической ориен¬
тации руководящая роль принадлежит государству (а в рам¬
ках государства - армии), но не партии. Функции, которые
призвана осуществлять партия, не выполняются или выпол¬
няются в таком виде и степени, которые весьма далеки от
провозглашенных принципов.
ХХУ1 съезд КПСС отметил, что развитие ряда стран
социалистической ориентации достигло такого этапа, ког¬
да можно говорить о начале продвижения по социалистиче¬
скому пути^. речь идет в первую очередь об Афганистане,
Кампучии, Демократическом Йемене, Анголе, Эфиопии, Мо¬
замбике. Страны, вступившие на социалистический путь
развития, переживают этап перерастания национально-де¬
мократической революции в народно-демократическую. Этот
период вносит существенные коррективы в политическую
систему этих стран.
Прежде всего усиливается тенденция к возрастанию
рели партии в общественной жизни, к изменению взаимоот¬
ношений между партией и государством, тенденция к посте¬
пенному превращению партии в подлинно руководящую идей¬
но-политическую силу общества. Развитие этой тенденции
связано с глубокими изменениями как в самой партии, так
и с социально-политическими сдвигами в обществе в це¬
лом.	*
Важной закономерностью развития революционных пар¬
тий на этом этапе является Перерастание революционно-де¬
мократических партий в авангардные партии трудящихся, ос¬
нованные на принципах научного социализма. Такая партия
rr*progi?amme du Parti Oongolaia du Travail, p.11.
2. Материалы ХХУ1 съезда КПСС, с. 1$.

- 261 -
оказывается реально способной Осуществлять руководящую
роль в обществе в том случае, если она на деле опреде¬
ляет политический курс, руководит деятельностью государ¬
ственных органов и общественных организаций, осуществля¬
ет постоянный контроль за их работой, налаживает с их по¬
мощью крепкие связи с массами, проводит подготовку, под¬
бор, расстановку и воспитание руководящих кадров во всех
сферах общественной жизни.
Тенденция к возрастанию роли партии определяется
также действием таких факторов, как растущая активность
масс и растущее осознание ими проблем развития, обостряю¬
щееся чувство неудовлетворенности достигнутыми результа¬
тами ;необходимость глубокой, творческой, теоретической
разработки основ политики во всех сферах обществешюй
жизни ;усиливающаяся потребность в идеологическом просве¬
щении масс и демократических методах их мобилизации на
решение сложных задач экономического и всего обществен¬
ного развития ;необходимость активизации деятельности об¬
щественных массовых организаций, по отношению к которым
партия призвана выполнять роль идейно-политического аван¬
гарда ;возрастающее значение международных связей с дру¬
гими отрядами революционного движения, прежде всего с
мировым социализмом и международным коммунистическим дви¬
жением, и т.д.
К.М.ЦАГОЛОВ
К ВОПРОСУ 0 СОДЕИЙЦИЦ ПОШТИЯ "СЛОМ АРИИ"
Вывод о необходимости устранения армии свергаемого
политического режима имеет громадное значение для опре¬
деления стратегии и тактики революционных сил. При этом
сле.'гует отметить, что реальная общественная практика
(расстановка классовых сил, степень радикализации армии
и размах подиума масс трудящихся) может дать самые раз¬
личные ситуации, при которых необходимо решать задачу

- 262 -
окончательного устранения армии как вооруженной опоры
реакционной власти или как вооруженного орудия контр¬
революции. Отметим некоторые характерные ситуации, имев¬
шие место в странах Азии, Африки и латинской Америки в
период совершения национально-освободительной или нацио¬
нально-демократической революции.
I. Армия в Пелом перестает быть вооруженной опорой
господствующего строя и превращается в вооруженное ору¬
дие классовых сил, добивающихся свержения господствующе¬
го класса. Например, когда бирманская армия в целом, вы¬
полняя приказ своего главнокомандующего генерала Не Вина,
свергла власть и положила плчало глубоким социальным пре¬
образованиям.
2. Армия в целом сохраняет верность разваливающе¬
муся политическому режиму. Пример такого развития собы¬
тий дает, например, поведение.,иранской армии. За исключением
некоторых авиационных частей,саа осталась на стороне потер¬
певшего полное банкротство антинационального режима шаха.
Аналогично дела себя гвардия Соросы в Никарагуа.
3. Часть армии по приказу революционно настроенных
офицеров захватывает, политическую власть. В последующем
к ней присоединяются войска, колебавшиеся между верностью
присяге реакционному режиму и патриотическим долитом, осоз¬
нание которого ускоряется в условиях начавшегося выступле¬
ния других воинских частей или под влиянием подъема народ¬
ных масс. Это - наиболее часто встречающаяся ситуация.
Исторический опыт стран социалистической ориентации дает
немало примеров данной ситуации.
4. Историческая практика знает много ситуаций,
когда армейские части, выступившие с целью свержения су¬
ществующего политического режима, не получают поддержки
основных сил армии.
Устранение вооруженной опоры контрреволюции имеет
два аспекта. Первый - это борьба за поворот армии (по
крайней мере,ее частя) на сторону революции. Этому ас-

- 263 -
пакту В.И.Ленин придавал исключительно большое значение.
(№1 подчеркивал, что процесс разложения старой армии идет
как под влиянием нарастающего подъема массового движе¬
ния трудящихся, так и в результате целенаправленной дея¬
тельности революционных сил внутри самой армии. При этом
В.И.Ленин точно определял зависимость между подъемом мас¬
сового движения и разложением армии реакционного режима.
Он писал: "Чем глубже возмущение в народе, тем ненадежнее
становится войско..."I. д в статье "Уроки московского
восстания" он прямо указывал на связи между состоянием
армия и революционным выступлением масс. При этом отме¬
чалось, что,если революция "не захватит самого войска,
Тогда не может быть и речи о серьезной борьбе"2.
Из всего этого вытекает важнейший методологический
вывод: революционная партия должна еще др начала револю¬
ции провести серьезную работу внутри армии с целью ее раз.
ложения и поворота в сторону революции. Эта громадная
работа должна иметь своим результатом создание вооружен¬
ного авангарда революции. Иначе говоря: революция еще до
своего начала должна иметь вооруженную силу, которая
хотя и содержится господствующим классом, но выступает
против его интересов.
Второй аспект устранения вооруженной опоры свергае¬
мого политического режима - это физический слом той части
армии, которая осталась на стороне контрреволюции. Разу-
меется,физический слом содержит как роспуск части старой
армии, так и прямое уничтожение тех, кто оказал революции
вооруженное,сопротивление. Последняя мера исторически
вызвана действиями самой контрреволюции.
Историческая практика накопила немало примеров ус¬
пешного физического слома армии реакционных режимов. Он
выполнялся в разных формах, разными методами. Так, 1^аяри-
I. Ленин Б.И. Полн.собр.соч., т.11, с. 87.
2. Лепин В.И. Полн.собр.соч., Т.13, с.372.

- 264 -
мер, слом шахской ирмии в Иране принял преимущественно
форму роспуска вооруженной опоры прогнившего антина¬
ционального режима. Успешному решению этой громадной
работы способствовала гигантская волна народного возму¬
щения, пропитанная пе только классовыми антагонизмами,
но и чувством ущемленного на зонального и религиозного
достоинства. В то же время слои армии диктатора Сомосы
или еще раньше Батисты осуществлялся в форме не роспуска,
а прямого уничтожения в ходе боевых действий, в этом
плане можно анализировать также опыт вооруженной борьбы
в Алжире, Анголе, Мозамбике, Южном Вьетнаме, Лаосе, Кам¬
пучии.
Необходимость слома вооруженной опоры свергаемого
политического режима подтверждена не только успехами, но
и горькими поражениями, ^зять, к примеру, падение прог¬
рессивного политического режим в Гане, Правительство,
возглавляемое таким популярным лидером, каким,бесспорно,
был Кваме Нкрума, стал)столь "легкой" добычей контррево¬
люции прежде всего потому, что Нкрума не смог создать
революционную опору в армии. Как справедливо писал по
этому поводу журнал."Африка Рипорт", вооруженные силы
Ганы "остались колониальным учреждением, расширенным и
африканизированным, но полностью так и не деколонизиро¬
ванным" .
А разве аналогичная картина не наблюдалась в Чили?
Разве здесь вооруженная опора проамерикански настроенных
реакционных сил после победы блока прогрессивных сил
была сломлена? Можно смело утверждать, что правительство
С.Альендн вплоть до переворота так и не смогло устано¬
вить свой контроль ни в вооруженных силах, ни в средствах
массовой информации. О слабости позиции революционных
сил в войсках говорят и руководители чилийской революции.
Одну из самых больших ошибок они справедливо видят в том,
что правительство Народного единства успокоилось, удов-

- 266 -
летвормшись "ней'гралмостъю" армии. Но ведь войско не
может быть нейтральным. Эта аксиома доказана в.И-Лениным,
Он решительно подчеркивал, что в условиях револпдониой
ситуации армия "распадается с громадной быстротой...
на войско свободы й войско черной сотни"!, Нейтральность,
как отмечает член Политкомлссии ЦК Компартии Чили Хорхе
Инсунса,-"временное, преходя^юе явление". Она обязатель¬
но реализуется "в пользу революции иля контрреволюции".
Руководители Крмпартии Чили на заседании г 1епума
ЦК.состоявшееся в августе 1977 года, назвали два принци¬
пиальных упущения в работе в войсках, С одной стороны,
компартия не разработала военную политику революции, и
другой - работа, проводившаяся в армии, была далеко на
достаточной. И это в условиях, когда контрреволюция по¬
стоянно и целенаправленно действовали в вооруженных си¬
лах, добиваясь их превращения в орудие реакции и нацио¬
нальной измены^.
Хотел бы высказать еще несколько положений. Во-пер¬
вых. решительно поддержать мысль, изложенную Г,Г.Водож-
зовым, о том, что государственная власть завоевывается л
национальных раьжах. Думаю, что такой взгляд помогает
преодолевать имеющееся в нашей научной литературе отож¬
дествление национально-освободительного движения о нацио¬
нально-освободительной революцией. Во-вторых, в нашей
научной литературе нередко происходит отождествление го¬
сударственной власти с политической властью. Думаю, что
такой подход уязвим. На мой взгляд, социальная револю¬
ция ставит своей целью взятие государственной власти.
Первым актом решения этой задачи выступает взятие поли¬
тической власти. Этот иаг революции.лишает гос подо твуидие
классы самого мощного орудия защиты их господства и прй-
I. Ленин В.И. Пож.собр.аоч., c-SRS.
2. i.000 дней ревожциЕ. Р;^с№о.жятеж КПч об уроках собы¬
тий в чили, с,87,
3- 'и. Там яе, с 1Gb,

- 266 -
обретает (завоевываем) это самое мощное орудие с целью
установления своей полной масти, т.е. власти и в эко¬
номической и в духовной сферах. Важность уточнения объема
содержания понятия "государственная власть" станет по¬
нятной, -эсди цы обратим внимание на Тот факт, что научная
литература исследует преимущественно политическую власть
и закономерности ее завоевания. А исторический опыт пре-
подносит немало примеров, когда политическая власть те¬
рялась из-за пассивности во взятии экономической и духов¬
ной власти.
Думаю, что теория проблемы взятия государственной
власти доджи исследовать три группы закономерностей:
а) закономерности взятия и функционирования власти
в отдельных сферах общественной жизни ;
б) закономерности ф^ жционирования и взаимодействия
власти между сферами общественной жизни (например, взаи¬
модействия политики и экономики, политики и духовной сфе¬
ры и т.д.) ;
в) закономерности взятия всей системы власти в це¬
лом, ее функционирования и развития (т.е. закономерности
полного общественного переворота).
В-третьих, те представляется, а проходящая дис¬
куссия еще раз убеждает в том, что назрела исключитель¬
ная необходимость серьезного анализа объема содержания
понятий, категорий, составляющих научный инструментарий
современной научной социологии. Ведь это совершенно не¬
нормально^ ког^а одновременно существует целый ряд опре¬
делен^, одного и Того же социального явления. Важно, что¬
бы приятия и категории общественных наук были последова¬
тельно рассмотрены и но горизонтали, и по вертикали (т.е,
И системой связи и в развитии). Вполне понятно, что та¬
кая, работа По щипу лишь большому научному коллективу,
вклкяакщему обществоведов всех специальностей.

- 267 -
В.Ф*Ж
ПРОТИВОРЕЧИМ В СТРАЖИИ №МА№ЙСТСУОГО
ooimmsMA
Накопленный за последние годы противоречивый опыт
государств осцориентации позволяет выделить следующие
специфические черты, связанные с генезисом, социальной
природой и сущностью переходной революционной власти:
I. Политическая власть государства соцори^нтации
во всех ее стадиальных формах (национально-демократиче¬
ской, револкци01пк)-демокретической, народно-патриотиЧе-
ской) не является диктатурой рабочего класса. Вместе с
там рассматриваемый тип власти отнщць не носит какого-
либо надклассового ^рактера, поскольку отражает соци¬
ально-классовые интересы широкой коалиции народных сил -
непролетарских слоев трудящихся, рабочего класса, трудо¬
вого крестьянства, прогрессивной интеллигенции, части
средних социальных слоев. Позиции того или иного класса
или социальной группы в структуре политической власти
зависят о? степени осуществления революционных преобра¬
зований в переходном обществе. В самом обобщающем соци¬
альном контексте политическая сущность государства ооц-
ориентации может быть определена как переходная власть
демократических и прогрессивных сил социальной резож-
ции.
2. 1-еволкцнонная власть социалистической ориента¬
ции возникает не обязательно в резу.жьтате последователь¬
на детерминированной модели социальной резолюции (общая
революционная ситуация - непосредственная революционная
ситуация - общенациональный) кризис - революциожи^) пе¬
реворот). В целом ряде стран Востока, вступивших На путь
некапиталистического развития, осуществление революцион¬
ного переворота как бы опережало созревание общенацио¬
нального кризиса во всех его основных параметрах - поли-

- 2se -
тическом, зкснониче^коМ; соцяальиоь/. и т.н. В Бирме и
Сйржя, л Афганистане 5 Эфиопии (в силу специфических ус¬
ловий этих строи) вооруженные восстания, направленные на
захват власти, вспыхнули при минимальном участии широких
народных масс. Этого своеобразного противоречия более
или Менее избежали линь те афро-азиатские страны (Алвяр„
Опий Йемен, Ангола я др.), которые вышли на путь соц-
ориентация в ходе широкой антиколониальной народной воору¬
женной войны. Неизбежная и во многом вынужденная форма
глубоко законспирированной подготовки к захвату власти
путем военно-ревожцнонного переворота может при небла¬
гоприятном стечении обстоятельств стать серьезной прегра¬
дой для политической мобилизации народных месс,одним из
дейермиюнтов недооценки новыми вжетями политической
демократии, ее роли в усыновления прочных связей между
револкшкмпшм авангардом и трудящимися массами.
3. Реальный, а точнее досоциалистический, уровень
политической культуры общества соцориентация ж позволя¬
ет перейти в сфере управления социальными процессами к
пряжму народовластии, докла ри ров а иному в программных
документах .ряда национально-демократических и ревожиион-
но-дмжжра'Тических партий и оргаиизацю!. В условиях низ¬
ком е&ййкультурнего уровня масс отсутствия практическо¬
го оиытй активного участия народа в управлении государст¬
венным! Делами, ограниченности демократических традиций,,
негатзввного длйяния целого ряда традиционных футоров
(реджшжезною фанатизма, непотизма, патернализма, кьшен-
тализж и дир^юмческого лидерства я т.п.) наиболее
эффжктяшвж) методом политизации масс, средством их пос-
тепеьвяого подвода к прямому народовластию становится пред.
сталдт.мьная демократия в форме преднроле тареках советов
ТРУДЯЩЕМ.
Объективная веивбежюсть переходах (ж социажстй-
ческой дммЕжрмм? фарй революця<мтай власти веестороиие

- 269 -
обоснована в ленинских работах послеоктябрьского периода.
В условиях социалистического переходного периода, кото¬
рый еще не устраняет вопиющего сбщекультурнего отстава¬
ния народных масс^ "Советы, будучи по.своей программе
органами управления через трудящихся, на самом деле яв¬
ляются органами управления для трудящихся через передо¬
вой слой пролетариата, но не через трудящиеся массы' .
Позднее.в работе "О нашей революцин"в.И .Ленин обращает
внимание на другую намлую особешюсть социалистической
революции. "Если для создания социализма требуется опре¬
деленный уровень культуры... то почему нам нельзя начать
сначала с завоевания революционным путем предпосылок для
этого определенного уровня, а дотом уже, на основе рабо¬
че-крестьянской власти и советского строя, двинуться до-
гонять другие народы" . эти социально-политические и
культурно-идеологические закономерности становления ре¬
волюционной власти ещэ более рельефно, более масштабно
проявляются на передовых фазах установления новой револю¬
ционной власти, ориентирующейся на социалистическую перс¬
пективу.
4. Политическая надстройка общества соцориентации
(особенно на начальных фазах развития) не опирается на
адекватней ей социально-экономический базис,, который но¬
сит многоукладный характер и,стало бытьулишь в ограни¬
ченных масштабах реагирует на позитивные импульсы, исхо-
дшщие "сверху". Пе будучи социально-политической систе¬
мой какого-либо одного экономически господствующего
класса, государство соцо^ентации обретает гипертрофи¬
рованные черты "автоноти" или^точнее говоря, относи¬
тельной самостоятельности, которая позволяет ему выпол¬
нить весьма важные "диримистские" функции в переход¬
ном обществе, осуществлять весьма свееобраэ^) "бук-
p. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.38, 0.1*70*
2. Ленин В.И. Полн.собр.ооч., т.4Б, с.381.

- 270 -
оировку" и преобразована яеибслйе ототалых звеньев
революционного развития (нитураль^-патрнархальное хо-
^йотво.рсда-племениал организация, неразвитые этниче^
ОЖИе общности И Т,П,)е ИММЯ ОЯОМГЛИ, В уОЛОЧИЛХ СОЦ-
ориентации но столько ойроделенмыЙ тин собственности по¬
рождает ооответотвутзщую ей йолитичаокую власть, а.няпро-
тю, револкщиои!й)Я влвсть и&ЧйййаТ '^рма^вать адекват¬
ный ей wm новой соботвешюстй, мьую ооцййльйс=ан.онемй-
ческую структуру переходного сбщмтм. О щзоцёОб^ некапи¬
талистического переходного периода о неумолимой логикой
действует один из важнейших законов воякой социальной
волюции о первенстве политики над мюкомйХбй, боциалапо-
экономическими процессами.
С.тороннжи немажсиотского социализм не в состоя¬
нии оказывать своего решетце го против одойствил на воспро¬
изводство капиталистических отношений не только "снизу",
но и "сверху". Отсюда относительно низкий уровень поли¬
тической мобилизации широких трудящихся масс, сохранение
глубокого идейиб-политического разрыва между националь-
но-демократическим авангардом и его социально-классовой
базой. Эклектическое соединенйе"первым поколением" на¬
циональных демократов (Не Вин, Гамаль Абдель Насер, Ква -
ме Нкрума, Хуари Бумедьен и др.) отдельных элементов на¬
учного социализма с мелкобуржуазными представлениями,
принявшее отйщдь не исторически преходящий,,а стагнацио-
нальный характер, произошло прежде всего в интересах
средних слоев города и деревни, традиционных и новых мел¬
кобуржуазных групп. Последние настойчиво (вплоть до ос-
новнмх программных документов) проповедуют идею "ведущей
роли" крестьянства, сознательно отодвигая при этом на
второй план формирующийся национальный пролетариат, ко¬
торый в рассматриваемых странах интенсивно растет коли¬
чественно, но удерживается на весьма почтитежном рас¬
стоянии от высших.звеньев партийно-государственной власти

- 271 -
Подтверждением этого может служить ооциажный оо-
отав де^татов Национального народного собрания АНДР на
начало .1977 г. В числе депутатов: должностные лица цент¬
рального административного аппарата и лидеры обществен¬
ных организаций - 83 чел., преподаватели высших и сред¬
них учебных заведений - 56, кадровые работники профсоюз¬
ных и однотипных о ними организаций - 52, директора само¬
управляемых предприятий, кооперативов, агрономы, инжене¬
ры - 14, деятели науки, культуры, журналисты - 6, воен¬
нослужащие - 6, руководители министерств - 6, крестьяне-
единоличники - 6, средний медицинский персонал - 6, коопе¬
рированные крестьяне - 2, представители честного сектора -
2, рабочие - I, крестьяне - 2, прочие - 8 чел. Аналогич¬
ное социальное представительство в высших звеньях полити¬
ческой власти прослеживается и в других странах ооцориен-
тации рассматриваемой подгруппы, хотя правящие круги
указанных стран официально включают в понятие "рабочий*
всех без исключения лиц наемного труда, получающих за¬
работную плату. Иными словами, перед Нами феноменальное
социальное явление: национальные мелкобуржуазное лидеры,
признавая руководящую революционную wee ню национального
и международного рабочего класса в теории^фактически от¬
вергают ее на практике, поскольку она предполагает идей¬
ную эволюцию на позиции научного социализма.
В поисках более стабильной социальной онеры мел¬
кобуржуазные революционеры в странах соцоряентации стре¬
мятся усилить свои политические и идеологические связи е
крестьянской массой, находившейся в примем под влиянием
феодально- помещичьих кругов, местной алиты, традицион¬
ных вождей, консервативного духовенства, Решению этой за¬
дачи (особенно по части пробуждения политической активно¬
сти сельских тружеников, роста его организованноети й спло¬
ченности, осознания своей новой роли в обществе) призваны
содействовать новые крестьянские организации. Тем самым

- 272 -
предпринимаются понатки установить более или менее ста¬
бильную политическую коалицию между правячщми националь¬
но-демократическими партиями, в руководстве которых пре-
облажзюТ мелкобуржуазные олои^и наиболее массовой движу¬
щей силой революционного процесса.
Однако в социально-политической коалиции средних
городских слоев с крестьянской массой в государствах "не¬
марксистского социализма" выявились также весьма "уз¬
кие места" и противоречия. В Бирме и Сирии, например,
организациями крестьян не удалось пока охватить основную
массу тружеников деревни. Основная масса работоспособно¬
го населения деревни проявляет пока осторожность, пассив¬
ность. а в некоторых ситуациях прямое недоверие и подоз¬
рение к политике новой власти, воздерживается от вступ¬
ления в руководимые прав, ими партиями крестьянские орга¬
низации. В практической деятельности крестьянские
организации испытывают серьезные трудности, связанные
о нехваткой умелых и имениях образование организатор¬
ских Кадров, слабым знанием законов, а также засильем эк¬
сплуататорских элементов, насаждающих коррупцию и бюрок¬
ратизм. Развитие крестьянской самодеятельности в немалой
степени тормозят методы излишней централизации, когда
Власти берут на себя решение всех производственных, со-
циалышх и даже культурно-бытовых вопросов жизни дерев-
ни, а крестьянам отводится лишь роль пассивных исполни¬
телей приказов и распоряжений "сверху". Серьезный урон
нажиманию прочной и надежной взаимосвязи между нацио-
налыю-демократической властью и крестьянством наносят
левоэкстремистские перегибы в отношении мелкого проиэ-
водителя, который лишается нередко элементарных сти-
мулр* для расширения воспроизводства.
Ограниченность социально-классовой базы мелкобур-
жуазной демократии, ее нежелание^точнее неспособность ,
претворять последовательно в жизнь стратегию перераста-

- 273 -
ния национально-демократически революции в народно-
демократическую на основа упрочения руководящей поли¬
тической роли союза рабочего класса и трудового кресть¬
янства - основная преграда на пути перехода мелкобуржу¬
азных лидеров на ревожционко-демокретичзекие, а затем
и народно-демократические Позиции. В овею очередь тупи¬
ковые и стагнационные тенденции усиливают идейно-поли¬
тический кризис "немарксистского социализма*', усиливают
внутриполитическую нестабильность и напряжекаос-ь.
Так, например, в Бирме серьезные просчеты и неуда¬
чи в проведении прогрессивных преобразований в немалой
степени содействовали новой активизации антиправитель¬
ственного повстанческого движения. К началу 80-х годов
повстанческим движением было охвачено 10 из 14 админи¬
стративных округов страны. Несожженно,открытое вооружен¬
ное противодействие курсу соцориентации в Бирме органи¬
зуется и направляется главным образом из Пекина. Внести
о тем нельзя не учитюать, что эта подръвная линия опи¬
рается и на определенную социально-политическую базу
внутри бирманского общества, в особенности на наиболее
обездоленные слоя, в том числе люмпенские, деклассиро¬
ванные слои и группы, которые пока еще слабо ощущают
социальные блага соцориентации и крайне недовольны сох¬
ранением классового неравенства, в особенности ростом
новых буржуазно-бюрократических групп в стране.
Кризисные явления и тенденции в идеологии, полити¬
ке и социальной стратегии "немарксистского социализма"
порождены прежде всего антагонистическим! противоречиями
между зрелостью объективных условий и "недозрелостью"
субъективных факторов национально-демократической рево¬
люции.
Ни в коей мере не принижая позитивного значения
национально-демократических революций, вспыхнувших на
платформе "немарксистского социализма", нельзя,видимо.

- 274 -
забивать и об их социально-классовой ограниченности, их
органической неспособности обеспечить поступательный ход
социальной революции. Вопреки некоторым нашим излишне
оптимистическим ожиданиям, прежнее поколение мелкобур¬
жуазны* демократов не сумело придать классовой борьбе
Против бюрократической структуры подлинно революцион-
н ый характер , создать государство национальной демок¬
ратии, опирающееся на широкие трудящиеся массы. Даже
осознавая стихийную необходимость радикального слоги
старой государственной машины, необходимость полной лик¬
видации бюрократического феномена как глубоко укоренив¬
шейся системы управления, новые власти в таких странах
пока еще не сумели добиться органического соединения
элементов социальной демократии с политической при опо¬
ре на широкие трудящиеся лассы, и прежде всего рабочий
класс, Углубление этого антагонистического противоречия
наоет в себе серьезную угрозу усиления регрессивных тен¬
денций на мелкобуржуазном фланге соцориентации, новые
размежевания в рядах национальной и революционной демок¬
ратии, выделение подлинно революционного народно-демок¬
ратического крыла, социальные интересы которого органиче¬
ски Переплетаются о коренными интересами широких тру¬
дящихся масс.
С.И ..СЕМЕНОВ
КМАТАЛЙЗМЮЕ
Ж^^МЛШ^-СОтЮЖ
Разрабатывая теорию перерастания буржуазно-демок¬
ратической революции в социалистическую в связи с учени¬
ем об империализме, В.и.Ленин на примере Республики Со¬
нетов поставил вопрос о возможности появления форм более
высокого типа демократических учреждений по сравнению с
обычной буржуазной республикой. В работе "Грозящая ката¬
- 275 -
строфа и как с ней бороться"В.И.Ленин рассматривал воз¬
можность появления таких переходных учреждений, которые,
не будучи еще социализмом, уже не являются и капитализ¬
мом. Такие переходные государственные формы рассматрива¬
лись как шаги в направлении к социализму .
В ходе послевоенных революционных преобразований
в Центральной и Юго-Восточной Европе, в ходе перераста¬
ния национально-освободительных,антифашистских револю¬
ций в социалистические эти ленинские положения подтверди¬
лись на практике.
В Чехословакии, например, национально-демократи¬
ческая революция 1944-1948 гг. сопровождалась образо¬
ванием нарюдно-демокрагическою государства как переход¬
ной формы к диктатуре пролетариата. Слом старой государ¬
ственной машины и создание нового государственною ап¬
парата происходили здесь еще на первом этапе революции
как путем действий рабочего класса сверху, так и давле¬
нием организованных народных масс снизу (развитие рево¬
люции "сверху и снизу"), при постепенном наполнении
старых государственных институтов новым классовым содер¬
жанием. При этом из политической основы народно-демок¬
ратической республики - Национального фронта чехов и
словаков - с самого начала была исключена крупная бур¬
жуазия, скомпрометировавшая себя в глазах масс коллабора¬
ционизмом с фашистскими захватчиками. Органы обществен¬
ного и государственного управления - национальные мест¬
ные комитеты и революционные заводские комитеты, появив¬
шиеся по инициативе коммунистов в ходе словацкого нацио¬
нальною восстания 1944 г., представляли собой эмбрио¬
нальную форму народной власти .
I.СмЛенин В.И. Полн.собр.соч., т.34, с.194.
2.'Очерк истории Коммунистической партии Чехословакии
М., 1969, с. 269.

- 276 -
На Кубе на революционно-демократическом, антиимпе¬
риалистическом этапе я период между .январем 1959 и октяб¬
рем I960 гг. укрепилась новая народная революционная
власть, этот этап Ф.Кастро определил как "революцию уни¬
женных, в защиту униженных и для униженных", а Р.Кастро
как "глубокую социальную революцию", причем буржуазия не
исключалась из процесса строительства независимого об-
щеотва!. Революция, первоначально направленная против
антинациональной тирании Батисты и провозгласившая глав¬
ной целью восстановление Конституции 1940 г., с мая 1959 г.
(косвенно - закон об аграрной реформе) и особенно с 6
августа I960 г. (прямо - закон о национализации 36 сахар¬
ных плантаций с заводами и электрических и телефонных
компаний) сталкивается с империализмом США. В этот пере-
Х02РШЙ период внутри страны главный удар направляется про¬
тив местной олигархии, вклкяая "бюрократический капитал",
собственность которого конфискуется к передается в веде¬
ние министерства возвращения незаконно расхищенного иму¬
щества. В это время государственный сектор экономики, ох¬
вативший наиболее динамичные, развитые и прибыльные пред¬
приятия и отрасли, уже не был государственно-капиталисти¬
ческим, но еще не был и социалистическим по своей приро¬
де. Только с момента национализации основных капятали-
отичеоких предприятий 13 октября I960 г. этот сектор на¬
чинает приобретать социалистический характер^.
Это непрерывное углубление социального содержания
и антиимпериалистической направленности революции в сто¬
рону социализма сопровождалось систематическим вытесне¬
нием из правительства отпадавших от процесса элементов,
переходивших, соответственно, на проимпериалистические
позиции (их стали называть на Кубе "платтйстами", то
1.Rodriguez C,R. Cuba ед el trdnaito al cocialiamo.
La Habana, 1979, p.129.
2. Ibid., Р.134-1Э6.

- 277 -
есть проаме ранцами, изменниками).
В отличие от этих примеров, в Чили и Португалия
революционные преобразования в первой половине *70—х Годов,
не распространились.на такие важные институты государст¬
венного управления,К8К вооруженные силы и судебные орга¬
ны, а интенсивность революционных перемен сверху не со¬
провождалась достаточно мощнюл давлением масс снизу,
причем степень их организованности и сознательности ос¬
тавляли желать лучшего. Иначе говоря, в Чили и - Порту¬
галии в 70-е годы передовой и сознательный рабочий класс
не сумел обеспечить себе гегемонии в процессе перехода
от демократических реформ сверху к революционным преоб¬
разованиям и в дальнейшем продвижении к социализму.
Член Политической комиссии ЦК КПЧ О.Мильяс в
статье, опубликованной центральным органом партии га¬
зетой "Эль Сигло" в 1972 г.,выступил против опасной сек¬
тантской тенденции обособления рабочего класса, эамжа-
ния его в себе. "Насущнейшим вопросом чилийского рево¬
люционного процесса в нынешней обстановке является взя¬
тие рабочим классом на себя той роли, которая выдвига¬
ется перед ним историей... Он должен решительно поддер¬
живать законные требования и демократические права всех
и каждого из классов и социальных слоев, заинтересован¬
ных в антиимпериалистической и антиолигархической борь-
бе"1.
Коммунисты отмечали, что на ряде государственных
предприятий органы, которые призваны обеспечить реаль¬
ное участие трудящихся в управлении, играют на деле
чисто декоративную роль. Некоторые управляющие пытались
превратить эти органы, а также профсоюзы в своего родя
надсмотрщиков, которые должны заниматься только надзором
за дисциплиной трудящихся, отстранить их от разработки
планов, контроля па процессом производства. Кое-кто рес-
1.М111а.э О. La claae ohrera en el Oobiamo Popular.
1972, р.Э.

- 278 -
сматривал предприятия государственного сектора как
просто тоска виталистические предприятия и пята лея вести
линию на консолидацию госкапитализма. Коммунисты предуп¬
реждали об опасности этой тенденции, которая вызывает
отчуждение трудящихся и льет воду на мельницу классово¬
го врага!.
Одним из серьезных недостатков соглашения между
правительством и единым профцентром (КУТ) являлось то,
что профсоюзы были отстранены от участия в управлении
Производством, не были связаны с административными сове¬
тами,и на этой почве возникали конфликты между профсоюз¬
ными руководителями и представителями трудящихся, избран¬
ными в состав советов. Часть старых профсоюзных кадров
поэтому придерживалась привычных методов борьбы и не
хотела замечать новых задач профсоюзов, новой ответст¬
венности пролетариата. Это отчуждение ма.ду профсоюзами
к органами участия трудящихся в управлении толкало проф¬
союзы на путь экономизма. Компартия требовала повышения
роли профсоюзов в управлений производством^.
В руководстве государственными предприятиями, осо¬
бенно меднорудными, имели место проявления технократиз¬
ма, реформизма, недоверия к пролетариату. В то же время
на медных рудниках все время давала о себе знать "соци¬
альная недисциплинированность", выражавшаяся в	нареота
нии забастовок. Комзартия высказывалась против примене¬
ния мер принуждения к бастующим рабочим, считая, что не¬
дисциплинированность порождена не столько разлагающим
наследием, которое внес капитализм в эти отряды рабоче¬
го класса, сколько недостаточным участием трудящихся в
управлении предприятиями, недостатками революционных
партий в их работе среди масс^. О.Мильяс указывал, что
дачастую именно старые, бюрократические методы управле-
1.Milla* о. Op.cit., р.11.
2.1ЫД., р.2О.
3. *Д1 31*10", 23.VI.1972.

- 279 -
ния государствештми предприятиями, отсутствие планово¬
сти отстранение трудящихся от управления порождали у
последних настроения экономизма и толкали их на забас-
товки^.
В марксистской литературе получили широкое хожде¬
ние утверждения о существовании в Чили в 1970-19'73 гг.
двоевластия^. В качестве одного центра власти характе¬
ризуется правительство президента Сальвадора Альенде,
а второго центра - парламент во главе о экс-президентом
Э.Фреем. Такой взгляд представляется упрощенным, посколь¬
ку парламент не был в Чили органом управления и не мог
быть им (Чили с 1925 г. является президентской, а не пар¬
ламентской республикой). О двоевластии в Чили можно го¬
ворить применительно к июлю-сентябрю 1973 г., когда в
качестве второго центра власти, противостоявшего прави¬
тельству С.Альенде, сложилась военно-фашистская хунта
во главе о А.Пиночетом, которая в сентябре 1973 г. про¬
извела фашистский переворот. Что же касается парламента,
то в начальный период, по соглашению между Народным един¬
ством и христианско-демократической партией (ХДП),руко¬
водство палатой депутатов принадлежало Народному един¬
ству, а руководство сенатом - ХДП. Лишь впоследствии это
соглашение было нарушено. Но, как показали последующие
события, в том числе после переворота 1973 г., руковод¬
ство парламента (включая Э.Фрея) не имело в своих руках
никакой реальной власти, а оам парламент был просто уп¬
разднен Пиночетом. Парламентские баталии 1973 г. служили
Пиночету дымовой завесой для подготовки военно-фашистско¬
го переворота.
Политический режим Чили 1970-1973 гг. можно рас¬
сматривать как буржуаиную демократию о элементами рево¬
люционно-демократического государства, хотя руководители
компартии видели в нем "передовую демократий", а ооцпар-
1.М111М 0. Op.oil., р. ,9-10.
2, H.Zavalata Marcado. Bl poder dual an America Latina.
Igxioo, 1974.

- 280 -
тии "чилийскую модель социализма". Поскольку л деятель¬
ности правительства Народного единства верх взяла мелко-
буркуаано-националист.леская, утопическая, а не пролетар¬
ская линия, вряд ли можно говорить о "передовой демокра¬
тии". Замысел компартии превратить Парод ию единство и
его 14 тыс. местных комитетов в политическую основу ре¬
жима, в зачаток народной власти не осуществился. Попыт¬
ка его проведения в жизнь привела бы только к сектант¬
ству, так как эти комитеты в реальной жизни опирались
лишь на одну треть избирателей, а за программу революци¬
онных преобразований в 1970-1971 гг. выступало от 65 до
80% избирателей. Именно этим объясняется перенесение ком¬
мунистами центра тяжести работы на административные со¬
веты на предприятиях и затем на "индустриальные кордо¬
ны" и на комитеты, ведавшее распределением продовольст¬
вия и контролем над ним - до месту жительства.
Новые переходные формы народной власти, которые
можно определить как антиимпериалистическую народную де-
мократииг, дали народные революции 1979 г. в Никарагуа и
на ГренадеВ нашей литературе эти режимы порой неправиль¬
но рассматриваются как государства Социалистической ори¬
ентации. Они существенно отличаются от типа' государств
социалистической ориентации. Вопрос о власти в этих стра¬
нах равен в пользу трудящихся: реальная власть принадле¬
жит трудящимся в лице марксистско-ленинских партий (СФНО
и ДЖУЭЛ), но экономика - сметанная, хотя командные высо¬
ты принадлежат народному государству, эта переходная фор¬
ма представляет собой своеобразное сочетание рождающей¬
ся диктатуры пролетариата (руководящим ядром полити¬
ческой системы является здесь марксистско-ленинская аван¬
гардная партия) с элементами буржуазной демократии. При
этом вооруженные силы целиком и полностью, а средства ин-
1. Habla 1в direoeMn de la vanguard la. Managua, 1931.

-ин¬
формаций - главным образом контролируются авангардной
партией, В отличие от Чили в этих странах вопрос с вла¬
сти бцл решен в пользу трудящихся уже в ходе свержения
старого режима, когда были разрушены старый репрессив¬
ный и идеологический аппараты, что облегчает постепен¬
ное перерастание револхции в социалистическую, динамика
которого в значительной мере определяется внешними фак¬
торами.
Ю.Л.КРАСИН
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
Обсуждение на симпозиуме проблемы государства р ре¬
волюционной стратегии показывает, что это действительно
ключевая, многоаспектная тема, имеющая огромное значе¬
ние для уяснения и разработки теории современного миро¬
вого революционного процесса. Высказанные здесь сужде¬
ния являются стимулом для размышлений над многими воп¬
росами, которые еще недостаточно ясны с теоретической
точки зрения.
Обнаруживается необходимость более глубокого ана¬
лиза некоторых новых проблем, касающихся характера и ро¬
ли современного буржуазного государства.
На нынешнем эт^пе развития государственно-монопо¬
листического капитализма обнаруживается кризис так назы¬
ваемого "государства благоденствия", конструировавшегося
в послевоенный период	в русле кейнсианской кон¬
цепции приспособления капитализма к новым условиям. На
то, что эта концепция и основанная на ней практика го¬
сударственного регулирования эконовики не освобождают
капитализм от коренных противоречий, указывается в Отчет¬
ном докладе ЦК КПСС ХХУ1 съезду партии. В нынешних усло¬
виях наглядно проявляются острейшие противоречия в самой
социальной роли буржуазного государства.

- 262 -
С одной стороны, юоудармвмшб-мбнополистйчмкое
регулирование, связанная с ним политика буржуазного и со¬
циал-демократического реформизма, укрепляй до иммтней
степени позиции капитализма, слишком уж близко подаодят.к
той опасной для него граница которой вырисовывается назрев
шал потребность в революционном преобразовании общества,
в переходе к социализму. Отсюда вытекает стремление ра-
акционной части монополистической буржуазии дерну тмя
к тоталитарным методам господства. Как справедливо заме¬
чает профессор политических мук университета Парижу
Жан-Мари Венсен в журнале "Монд дипломатии", "агония
государства всеобщего благоденствия - сто таже период
угасания политической демократии".
С другой же стороны, соотношение классовых сил
в капиталистическом обществе сейчас таково, что господ¬
ство капитала невозможно удержать одними тоталитарными
методами. Это господство невозможно без сравнительно
широкой социальной опоры, созданию которой служат рефор¬
мистская социальная политика буржуазного государства и
базирующаяся на ней широкомасштабная идеологическая
деятельность по культивированию конформистского, созна¬
ния в рабочем и демократическом движении. А это направ¬
ление развития как раз и подрывается политикой империа¬
листической реакции, которую проводят в Англии консер¬
ваторы или в Соединенных Штатах Америки нынешняя американ¬
ская администрация. Об этом пишет, в частности, извест¬
ный американский экономист Джон Кеннет Гэлбрейт: "В
энтузиазме, с которым урезывается в наши .дни потребле¬
ние беднейших слоев населения, есть что-то нездоровое...
Если капитализм выстоял во всех промыпленно развитых
странах, то только потому, что ему удавалось смягчать
ем на1?бное воздействие на наиболее обездоленных, на
самых отверженных членов общества"!.
1. be Matin , 8.9.1981.

- 283 -
Вот уж поистине ситуация, при которой пойдешь
налево - коня потеряешь, пойдешь направо - сам погиб¬
нешь.
Особенно большой урон жесткая социально-экономи¬
ческая политика правых кругов грозит нанести социал-де¬
мократическому реформизму. Ведь весь смысл этой полити¬
ки заключается в том, чтобы идти на частичные уступки
рабочему движению ради обеспечения консенсуса "соци¬
ального партнерства". Между тем усиление позиций част¬
ных монополий, рост военных расходов, сокращение расхо¬
дов на социальные нужды разрушают устои социал-демокра¬
тического реформизма. Когда-то Гельмут Шмидт в интервью
журналу "Штерн" говорил: "В конце концов,значительное
большинство избирателей?очевидноj хочет, чтобы жизнь
осталась такой, как до сих пор. Это значит: непрерыв¬
ное, хотя и медленное, повышение жизненного уровня,сопро¬
вождаемое постепенными изменениями и реформами. Не слиш¬
ком много сразу, но всегда что-то и чтобы было замет-
но"1. При бюджетном напряжении, создаваемом ростом воен¬
ных расходов, подобную политику проводить все труднее.
Этим вызываются острые противоречия и обострение внут¬
ренней борьбы в СДПГ.
Попутно следует заметить, что именно в этой сфера
открывается значительный резерв давления на социал-де¬
мократов , привлечения их к сотрудничеству в борьбе за
разрядку,против нового витка гонки вооружений.
Каков же выход иэ противоречий, с которыми столк¬
нулось буржуазное государство? Выходе как такового нет,
Есть лишь паллиативы, достигаемые метаниями иэ стороны
в сторону, от более жесткой консервативной политики к
более гибкой реформистской политике. Сейчас некоторые
из буржуазных экономистов уже говорят о признаках ренео-
1. Stern , 17.6.1976.

- 284 -
санса кейнсианства на новом витке спирали в развитии
государственно-монополистического капитализма.
С точки зрения рассматриваемой нами тематики ука¬
занные процессы имеют важное значение. Кризис "государ¬
ства благоденствия" обнаружил, что существует глубокий
разрыв между современным буржуазным государством и "граж¬
данским обществом", т.е. системой экономических и соци¬
ально-классовых отношений. Раньше некоторые из реформи¬
стских идеологов утверждали, что в странах развитого ка¬
питализма происходит слияние государства с "гражданским
обществом". Сегодня ясно обнаружилось, что такого слия¬
ния нет и в помине. Гэсударство далеко от того, чтобы
быть простым слепком соотношения сил в капиталистиче¬
ском обществе.
Показательны в этом смысле некоторые дискуссии,
которые происходят среди левосоциалиотических теорети¬
ков. Если раньше они делали упор на единство государст¬
ва и "гражданского общества", то теперь тональность их
высказываний значительно переменилась. Да и как не пере¬
мениться,если так называемые новые социальные движения,
вырастающие из "гражданского общества", развиваются по¬
мимо сложившихся политических структур, как государст¬
венных, так и партийных, направлены против системы го¬
сударственно-монополистического господства, главным
инструментом которой является государство.
Высказываются также сомнения, действительно ли
суть дела в т$м, чтобы привести государство в соответ¬
ствие с расстановкой сил в "гражданском обществе"? Дей¬
ствительно ли "гражданское общество" само по себе уже
обеспечивает устойчивую базу для утверждения социализма
ми, по крайней мере, продвижения к нему?
Здесь, думается, и зарыта собака. Практика развеи¬
вает иллюзии, будто все можно решить простым приходом
левых к власти беэ коренной перестройки самого "граждан-

- 285 -
ского общества". Как показывает французский опыт, а до
этогб опыт Португалии, приходом левого правительства к
власти острейшие экономические и социальные проблемы
современного капитализма не решаются сами собой, напротив,
они оказываются как бы возведенными в квадрат. Показатель¬
но в этом смысле признание Франсуа Миттерана, который в
одном из интервью заявил: "Я сейчас убеждаюсь- и вместе
со мной правительство,- насколько трудно проводить под¬
линно социалистическую политику в условиях социально-эко¬
номической системы, где ключевые позиции занимают пра-
вые"1.
Одно только завоевание политических позиций навер¬
ху в структуре политической надстройки без массового Дви¬
жения, вторгающегося в структуры "гражданского общест¬
ва" и подрывающего глубинные корни господства капитала,
не дает еще революции.
Проблема соотношения экономики и политики - это
главная проблема мирного пути перехода от капитализма к
социализму. Это, иными словами, вопрос о координации,
соотнесении изменений в базисе и надстройке. Сама проч¬
ность революционно-демократической надстройки, последо¬
вательность проводимого ею политического курса, его на¬
целенность на социалистическую перспективу зависят от
соотношения социально- классовых сил, от динамики этого
соотношения, от перемен в экономическом базисе, в отно¬
шениях собственности.
Наступление на власть капитала при ориентации на
мирный путь.переходак социализму в странах государствен¬
но-монополистического капитализма - это наступление ши¬
роким фронтом. С.С.Салычев говорил здесь, что "слом" -
это не просто механическая операция упразднения или
трансформации государственных учреждений, но и расшире¬
ние демократии снизу, по этому вопросу здесь были опоры.
1. Carriers deHa Sera , 13.11.1981,

- 286 -
Представляется, однако, бесспорным, что качественные
изменения, революционные по характеру, должтты происхо¬
дить не только во всей партийно-политической структуре
общества, но и охватывать социальные отношения. И такие
изменения в надстройке и "гражданском обществе" взаимо¬
связаны. Установить механизм этой взаимосвязи и взаимо¬
действия - один из коренных вопросов мирного пути к со-
циетизму.
Хочу в этой связи согласиться и с тем, о чем гово¬
рил здесь Р.Ф.Матвеев. В системе социального обеспече¬
ния, которая получила серьезное развитие в ряде разви¬
тых капиталистических стран, заложены какие-то дополни¬
тельные предпосылки для "слома" буржуазного государства.
Не поэтому ли реакционные круги монополистической буржуа¬
зии пытаются сегодня разрушить эту систему?
Следует различать два понятия (об этом, г сколько
мне известно, много писал лидер французских социалистов
Леон Блюм): "исполнение власти" и "Завоевание власти".
Реформистские теоретики пользуются этим различием для
того, чтобы отодвинуть "завоевание власти" рабочим клас¬
сом до греческих календ. Мы должны видеть это различие
для того, чтобы не принимать всякое участие коммунистов
в правительстве за факт "завоевания власти" или даже за
этап к завоеванию власти.
Конечно, революционная стратегия всегда ориентиру¬
ется на перспективу завоевания власти. Поэтому нельзя
возводить непроходимую стену между " исполнением власти"
и ее завоеванием. Практика в ряде Капиталистических стран
отавит вопрос о связи этих понятий, о способах перехода
от "пополнения власти" к ее реальному осуществлению. Чио.
тое "пополнение власти" - это социал-демократическая по¬
литика, ибо она не посягает на устои капиталистического
Общества. На этот дуть реформистские деятели хотят толк¬
нуть и коммунистов, ограничивая условия их участия в

- 287 -
правительстве "исполнением власти". По-видимому, суще¬
ствуют такие ситуации, когда коммунисты могут и должны
участвовать в правительстве, когда даже оно просто "ис¬
полняет власть". Однако при этом важно точно знать гра¬
ницы участия, можно участвовать, но Надо сознавать, в
чем участвуешь, для чего. Немаловажное энач по имеет
также умение выходить из правительства, когда этого тре¬
буют интересы рабочего движения.
Буржуазно-реформистские и социал-демократические
силы нередко хотят столкнуть коммунистов на путь интег¬
рации в существующую систему. Например, такого рода поли¬
тику очень умело проводила и продолжает проводить фин¬
ская буржуазия, для коммунистов важно уйти от этой
интеграции, одновременно активно используя рычаги вла¬
сти в интересах рабочего класса, это - противоречие,
но - это противоречие реальной действительности, полити¬
ческого развития капитализма в условиях изменившегося в
пользу рабочего класса соотношения опл.
В принципе же участие коммунистов не только в пра¬
вительстве, но и во всей деятельности государственных
учреждений должно быть направлено на широкое наступле¬
ний на власть капитала. Конечно, если речь идет об уча¬
стии в несоциалистическом правительстве, то ото было
бы невозможно без соблюдения определенных "правил игры".
Но и в рамках этих правил коммунисты призваны стремить¬
ся к собиранию сил для прорыва системы с целью установ¬
ления таких условий, которые отвечают интересам ра¬
бочего класса, интересам мобилизации масс для осуществ¬
ления действительно глубоких революционных преобразова¬
ний, охватывающих как политическую надстройку, так и все
"гражданское общество".
Необходимость и перспектива широкого наступления
на власть капитала нашли теоретическое выражение в кон¬
цепции антимонополистической демократии, выработанной

- 288 -
коммунистическим движением. Эта демократия и есть про¬
цесс наступления на власть капитала, взятый во всех его
противоречиях. Правда, в ряде капиталистических стран
это понятие "не работает',' вероятно, потому, что слишком
заострено на особыйреэко выделяющийся этап, даже на
сравнительную стабилизацию антимонополистического рэжи-
ма. Между тем во многих капиталистических странах речь,
возможно, должна идти не о стабилизации, а о нарастаю¬
щей эскалации глубоких демократических преобразований.
Этот процесс, конечно, всегда будет характеризоваться
определенной дискретностью и, следовательно, пройдет
через определенные этапы развития. Но их границы в рам¬
ках целостного процесса подхода и перехода к коренным
революционным преобразованиям могут оказаться смазан¬
ными вследствие быстрой динамики этого процесса.
Представляется, что концепция антимонополистиче¬
ской демократии нуждается в уточнении и конкретизации
под этим углом зрения. При этом важно избежать крайно¬
сти, при которой вообще исчезают всякие этапы и эскалад
ция реформ рассматривается как непрерывная цепь обычных
реформ, осуществимых уже сегодня. По этсму вопросу есть
какая -то неясность в последних документах Французской
коммунистической партии. В них отсутствует понятие "пе¬
редовая демократия", которое было характерно для доку¬
ментов 60-х - начала 70-х годов. Взамен этого борьба за
социализм,по существу,отождествляется с будничной борь¬
бой за реформы сегодняпнего дня. Вряд ли такая пози¬
ция способствует пониманию перспективы социалистических
преобразований, которые всегда в капиталистическом обще¬
стве сопряжены о революционным скачком.
Несколько слов о трактовке понятия демократии при¬
менительно к современному буржуазному обществу. Некото¬
рые теоретики говорят, что эта демократия уже не буржуаз¬
ная, так мм от демократических свобод в буржуазном об-

- 289 -
ществе порой^по^/чает рабочий класс, чем монополистиче¬
ская буржуазия. Но ведь это еще не означает, что демок¬
ратия утрачивает свое классовое содержание. Просто еще
раз подтверждается,.что буржуазной демократии и законности
присущи внутренние противоречия. Поэтому монополистиче¬
ская буржуазия нередко стремится "сломать" буржуазную де¬
мократию. Именно это имел в виду Ф.Энгельс, когда об¬
ращался к буржуазии: "Стреляйте первыми, господа бур¬
жуа {"Изменение же самой классовой сущности демократии
требует не просто использования буржуазно-демократиче¬
ских свобод, а взлома всех структур "гражданского обще¬
ства", т.е. экономического базиса и социально-классовых
отношений, это и есть революция.
Подчас теоретическая мысль сбивается на неверный
путь из-за того, что революционный процесс, ориентиро¬
ванный на мирный приход к социализму, оценивается все¬
цело по стереотипам,сложившимся на опыте социалистиче¬
ских революций, победивших в основном немирным способом.
В такою рода революциях наблюдалась общая черта: снача¬
ла завоевывалась власть, потом осуществлялись все ос¬
тальные преобразования в экономике, социальных отноше¬
ниях, культуре. На мирном же пути, видимо, должна идти
речь о параллельных изменениях в рамках эскалации демок¬
ратических преобразований, точнее - о взаимосвязанных и
сравнительно.длительных преобразованиях, Тут нет инвер¬
сии в очередности преобразований, характерной для социа¬
листических революций, победивших немирн..; путем. При
общности коренных закономерностей перехода от капитал!8-
ма к социализму мирный путь в отличие от немирного тлеет
свои особенности, касающиеся порядка и последовательно¬
сти преобразований в различных сфера!!!: общественной жиз¬
ни.
Хотелось бы в иска за ть несколько соображений отно¬
сительно становления и развития государства в зоне нацио-

- 290 -
нально-оов ободительного движения.
Прежде всего о характере связи базисн"х и над¬
строечных структур в развивающихся странах, думается,
связь эта не столь жесткая, более свободная, чем в раз¬
витых капиталистических странах. Объясняется это тем,
что сами базисные структуры в раз?мающихся странах
аморфны и мозаичны, не отличаются стабильностью. Вслед¬
ствие этого существует более широкий люфт для свободных
действий политической надстройки, государственных и пар¬
тийно-политических структур. Как уже отмечалось на пре¬
дыдущих симпозиумах, возможно опережение в развитии над¬
строечных структур по отношению к экономическому базису.
Это дает свои преимущества и вместе с тем порожда¬
ет свои трудности и опасности. Преимущества заключаются
в том, что передовые идеи и передовая политика, опираясь
на опережающее развитие партийно-политических и государ¬
ственных учреждений^способны оказывать огретое активное
воздействие на ход социального и экономического прогрес¬
са. Именно,благодаря этому и открываются новые возможно¬
сти развития освободившихся стран по пути социалистиче¬
ской ориентации и даже по пути социалистического разви¬
тия.
Трудности же и опасности связаны с той-нестабиль¬
ностью, которая является результатом отсутствия сложив¬
шихся прочных экономических структур, а значится проч¬
ной социальной опоры дм идеологии и политики революцион¬
ных партий и деволдционно-демократических государств.
Вое это вызывает неустойчивость прогрессивного развития
И этих странах, частые колебания, зигзаги, попятные шаги
и даже контрреволщиоиные перевороты.
Бросаются в глаза и разительные противоречия в раз*
житии самих государств в этом регионе. Зависимость по¬
литической надстройки от базиса - это общая закономер¬
ность исторического развития, от нее никуда не уйти. По-

- 291 -
этому отсталость базисных отношений, обнаруживающаяся
практически во всех развивающихся странах, так или ина¬
че сказывается и на состоянии надстройки. Это воздейст¬
вие отсталого базиса и связанных с ним отсталых социаль¬
ных взаимоотношений проявляется в постоянной борьбе с
бюрократическими и буржуазными тенденциями, которые воз¬
никают в рамках революционно-демократических государств
и создают много сложностей в их развитии.
В этой обстановке особенно ярко проявляется роль
субъективного фактора.От него зависит очень много. Субъек¬
тивный фактор революции способен создать определенную
преемственность революционного развития, обеспечить из¬
вестную его стабильность. Но для этого необходимы пере¬
довые формы организации революционно-демократических см,
необходим их международный союз с реальный социализмом,
с международным рабочим движением.
Совершенно несостоятелен доктринерский подход к
оценке перспектив политического развития этих стран. Он
заключается в т?ом, что отрицается сама возможность сохра¬
нения там прогрессивных государственных структур на том
основании, что для этого нет экономических и социальных
условий.
Напомню, что В.И.Ленин ясно видел эти трудности.
Он даже высказывался против поспешных шагов в оценке
характера возникающих там политических партий, против
объявления их преждевременно марксисте!ими партиями.
И вместе с тем Ленин оказывал всяческую поддержку ком -
мунистическим партиям стран Востока. В этом процессе
возможно опережение и возможно сохранение передовых тра¬
диций, возникающих на почве нарождающегося рабочего дви¬
жения,на почве заимствования инте рна цист льного опыта со¬
циалистических стран, рабочего движения в развитых капи¬
талистических странах.
Проблемы государственного развития в странах ооцм-

- 292 -
диетической ориентации - это очень важные и сложные проб¬
лемы, которые нуждаются в дальнейшем пристальном и глубо¬
ком изучении марксистами-ленинцами. Без этого современ¬
ная теория государства была бы односторонней и непол¬
ной .
В заключение несколько слов о нашем симпозиуме.
Как организационная форда обмена мнениями, твор¬
ческого осмысления пропс-рцящих революционных процессов;
он вполне оправдывает себя. Вместе с тем сама эта форма
нуждается в дальнейшем совершенствовании. Наши обсужде¬
ния дают импульсы к раздумьям, к более глубокому изуче¬
нию тех вопросов, по которым развертывается дискуссия.
Это значит, что симпозиум выполняет стимулирующую роль
своего рода маленького возмутителя спокойствия. Но есть
и некоторые симптомы, которые в какой-то мере тревожны.
От симпозиума к симпозиуму замечаются иногда повторы
мыслей и аргументации. Это говорит о том, что некоторые
участники симпозиума как бы застыли на месте. А мы обя¬
заны добиваться новизны постановок вопросов и достигае-
г ж научных результатов. По-видимому,каждый из участии-,
ков должен сделать выводы для себя и более тщательно
проводить предварительную исследовательскую работу пе¬
ред каждым симпозиумом. Нельзя ограничиваться экспром¬
тами,, всякий раз нужен научный задел, глубоко обдуман¬
ный и отработанный.
Разрешите пожелать всем участникам симпозиума
дальнейших творческих успехов. До новых встреч на оче¬
редных симпозиумах!

- 2W
СОДЕРЖАНИЕ
От редколлегии. . .

Участ*щки симпозиуме	  8
Ю.А.Кресмн. Вступительное слою	13
С.П.Перегудов. Некоторые оообеннооти государствен¬
ного аппарата современного	ГМК,	16
И.К.Пантин* Государство в системе производствен¬
ных отношений капитализма и анти¬
монополистическая борьба трудящиеся.25
Р.4.Матвеев. Борьба за демократию и ограничение
власти монополий (методологические
аспекты)	  32
Н.М.Кейверов. О взаимодействии государственной влас¬
ти и политической культуры ....	39
С.С. Салычев. О путях завоевания пролетариатом
политической власти		 .	46
В.Е.Гулиев. Государственно-политическая система
монополистического капитализма и ле¬
вые силы	 48
Б.М.Лейбзон. Демократическая альтернатива как
путь борьбы о буржуазным государ¬
ством	   67
В.Ф.Шелине. Марксистско-ленинское определение
слома государственного аппарата. "Что"
ломать и "как* ломать	. .	64
М.Т.Мещеряков. И ломать, и трансформировать. . .	72
Г.Г.Водолазов. Ленинское учение о "революции и госу-
1	дарстве* и некоторые "новые
концепции"* 		.79
И.М.Кривогуз. Эволюция буржуазного государственного
аппарата и проблемы позывения общест¬
венно-политической сознательности
масс			. . . . 		87
И.М.Клямкин. Государство и народные массы	9 Ь
И. А.Штейман. Исторический опыт и проблемы разрушения
буржуазной государственной машины в со¬
временных усладили	100

Н.Н.Целищев. Интернациональное значение истори¬
ческого опыта большевиков (проблема
завоевания власти рабочим классом). .107
В.И.Гулин. Из опыта борьбы коммунистов за ре¬
волюционно-демократические органы
влас.и	  114
С.Э.Крапивенский. Слом буржуазной государственной
машины и "проблема удержания". . . . 120
В.А.Кузин.	0 некоторых особенностях "слома"
буржуазной государственной мамины
на мирном цути социалистической
революции	  127
Ю.М.Манин. Эволюция социального управления и
слом государственной машины. * . . .132
Н.Г.Левиитов. 0 природе двоевластия. ...... 139
А.А,Валуйский. Буржуазное государство и проблемы
демократического контроля над произ¬
водством	  144
И.Т.Назаренко. Социальная политика буржуазного го¬
сударства и рабочий класс. ..... 161
В.С.Рахманин. Некоторые аспекты социальной психо-
динамики борьбы за власть. .... 167
В.В.Желтов. 0 работе коммунистов по демократиза¬
ции армии. ............ 164
А. А. Маяков. Многонациональные корпорации и рево¬
люционный процесс. ..... i . . 16?
И.В.Загладиц. Система буржуазной власти и цути ее
преобразования на этане перехода к
социализму. (По материалам Компартии
Великобритании). . ......... 175
З.П.Йхмиимм. Проблема государства.в идейно-теоре¬
тических дискуссиях 70-80-х годов. . 181
Г.И.Ищемов. Метаморфозы социал-реформистской кон-
цеяцйй Государства. ......... 187

- 295 -	стр.
Л.С.Гилилов. Проблема участия коммунистов в
буржуазных правительствах и опыт
финских коммунстов	 191
М.И.Басманов. Некоторые общие вопросы участия
коммунистов в буржуазном правитель¬
стве. 		199
С.Д.Беленков. Участие коммунистов в правительст¬
ве: допустимость и целесообраз¬
ность	205
Д.П.Прицкер. К вопросу об участии французских ком¬
мунистов в правительстве страны. 209
Ю.В.Егоров. Некоторые проблемы участия коммуни¬
стов в правительстве Франции. . . . 214
В.В.Чубинский. Участие коммунистов в правитель¬
стве Франции: предпосылки и проб¬
лемы		  219
Б.Б.Ирцуханов. К вопросу о правительственной дея¬
тельности Французской коммунисти¬
ческой партии	224
А.И.Перминова. Об участии французских коммунистов
в правительство (исторический опыт
и современность). 	 230
В.Е.Чнркж. Революционный процесс и государство
в развивающихся странах	 234
Ю.Н.Гаврилов, Об отношении к аппарату государ¬
ственной власти в странах Азии
и Африки. 		243
Г.6.Хан.	О государственно-политической форме
стран социалистической ориентации. 250
Г.А.Усов.	Проблемы развития государственно¬
политических структур в странах
Африки	255
Д.Ф.Ди. Противоречия в стратегии немарксист¬
ского социализма. ..... 	 267

- 296 -
С И.Семенов.
и	бтр
перовая антиимпериалистическая
демократия как катализатор пере¬
растания общедемократической ре¬
волюции в социмиотичеакую ....	274
Ю.А.Красйн.
Заг ючительное олово	Й01

Теория и практика революционного процесса.
Выпуск 7.
Проблема государства в революционной стратегии
коммунистов (Труды симпозиума). Часть П..
Ответственный за выпуск - В.Г.Шиятов.
Формат бумаги
Тираж - 200 экз.	Заказ
Объем 6,5 уч.-изд.л.
ПМБ АОН при № КПСС
Москва 128286, Садовая Кудримскнь,