Н.Н. Иноземцев
Ю.А. Синяков
.5
ДЭ'
СЭВ: социалистическая интеграция
в действии


ЮРИИ АКИМОВИЧ синяков — журналист-международник, обозреватель по проблемам социалистической экономической интеграции. Родился в Москве в 1939 г. После окончания Московского института инженеров транспорта работал в «Московской правде» и «Литературной газете», был ответственным секретарем журнала «Социализм: теория и практика».
Ю. А. Синяков — автор книг, посвященных сотрудничеству социалистических стран: «Под флагом СЭВ», «Десять глав из открытой книги», «Беседы об интеграции», «Жаркое лето в Усть-Илимске» и «Нововоронежская династия».
НИКОЛАИ НИКОЛАЕВИЧ ИНОЗЕМЦЕВ — доцент, кандидат экономических наук. Родился в 1914 г. в Казани. Окончил Московский институт химического машиностроения, а затем — Всесоюзную академию внешней торговли. Был ассистентом, старшим преподавателем, заведующим кафедрой, директором этой академии. С 1961 г. работал в центральном аппарате Госэкономсовета СССР, заместителем председателя Госплана СССР, председателем бюро Комитета СЭВ по сотрудничеству в области плановой деятельности, занимался вопросами международной торговли и внешних экономических связей.
Н. Н. Иноземцев — автор ряда научных работ по вопросам экономики и внешней торговли.


Н. Н. Иноземцев Ю. А. Синяков
Библиотечка
Детской энциклопедии
Редакционная коллегия:
И. В. Петрянов (главный редактор)
И. Л. Кнунянц
А. Л. Нарочницкий
2-е издание
^енЧ СЭВ:
i социалисти- °ль* ческая
интеграция в действии
Москва «Педагогика» 1986


ББК 74.213
И57
Рецензенты:
доктор экономических наук
Н. Н. Хмелевский,
кандидат экономических наук Б. Н. Ладыгин
Научно-популярное издание
Иноземцев Н. Н., Синяков Ю. А.
И57 СЭВ: социалистическая интеграция в действии.— 2-е изд. — М.: Педагогика, 1986. — 128 с., ил. — (Библиотечка Дет. энциклопедии ♦ Ученые — школьнику»).
35 коп.
Книга посвящена проблемам международного социалистического разделения труда в рамках Совета Экономической Взаимопомощи, пропаганде решений XXVII съезда КПСС.
4802000000-096
И 83-87
005(01)86
ББК 74.213
371.011
© Издательство «Педагогика», 1986


Введение
Пожалуй, чаще других в нашей книге вы встретите слово «экономика*. А что оно означает? В дословном переводе с греческого — «искусство ведения домашнего хозяйства*. Знаменитый трактат древнегреческого философа Аристотеля, посвященный домоводству, домашней экономии, так и назывался — «Экономика*.
И в глубокой древности, и в первой половине средних веков экономической науки в ее современном понимании попросту не существовало. Человеческая мысль обращалась прежде всего к выяснению законов физической природы, более доступных для наблюдения. Вообще промышленная и торговая деятельность в ту пору была презираема: изучение явлений, происходящих в этой сфере, представлялось недостойным для мыслителей.
Экономические науки зарождаются лишь со второй половины средних веков — одновременно с целым рядом морских открытий, с расцветом промышленности и торговли, с вытеснением натурального хозяйства денежным. Начиная с конца XVI в. одно за другим выходят в свет сочинения, в которых излагались экономические доктрины, отражающие черты и взгляды своего времени.
«Исследование о природе и причинах богатства народов* — так назывался труд, написанный в конце XVIII в. и принадлежавший перу шотландского экономиста Адама Смита. Согласно его теории, для обогащения страны золото играет второстепенную роль по сравнению с продуктами сельского хозяйства и промышленности.
Помните у Пушкина:
3


Зато читал Адама Смита И был глубокий эконом, То есть умел судить о том, Как государство богатеет, И чем живет, и почему Не нужно золота ему, Когда простой продукт имеет.
Так гениальный автор поэмы «Евгений Онегин» сделал попытку в стихотворной форме дать образную формулу экономики: «Как государство богатеет, и чем живет...»
Ныне термин «экономика» имеет несколько значений. Например, применяется для определения базиса данного общественного строя. Скажем, экономика социализма — первая фаза коммунистического способа производства — принципиально отличается от экономики предшествующих формаций, поскольку она основана на общественной собственности на средства производства.
Кроме того, экономика — это и народное хозяйство страны, и крупный раздел хозяйственной деятельности. Например, экономика СССР включает свыше 20 видов хозяйственной деятельности, которые в свою очередь делятся на множество отраслей.
Наконец, под экономикой понимают научные дисциплины, изучающие отдельные отрасли хозяйственной жизни, — экономику сельского хозяйства, экономику промышленности, экономику транспорта, мировую экономику, экономику мировой системы социализма...
Что и говорить, экономика многогранна. Без нее просто немыслимо представить сегодня жизнь социалистического общества, понять процессы, происходящие в современном мире. В этой книге мы расскажем только об одном ее разделе — о социалистической экономической интеграции. Почему именно этот раздел представляется нам особенно важным?
4


Жизнь показывает, что одной стране не под силу сегодня выпускать на высоком техническом уровне все виды продукции, все типы машин. Но это под силу социалистическому содружеству государств, интернациональному труду братских народов. Вот почему в современном мире с усложнившимися и изменившимися условиями — внутренними и внешними — экономического роста такое значение придается социалистической экономической интеграции («интеграция» в переводе с латинского означает «объединение отдельных частей в единое целое»). Чем теснее сотрудничество братских стран, чем разнообразнее формы их взаимодействия, тем увереннее наше общее движение вперед, тем прочнее позиции социализма в мировой экономике.
Раскрыть еще не полностью использованные преимущества социалистической экономической интеграции, соединить усилия и ресурсы отдельных стран, направить их коллективный опыт на ускорение научно-технического прогресса, на интенсификацию — вот какие задачи решает Совет Экономической Взаимопомощи. СЭВ сегодня — это целая система братских взаимовыгодных отношений в экономике, науке, технике...
Как работает эта международная организация? Почему ее называют штабом социалистической экономической интеграции? В каких формах страны, в нее входящие, взаимодействуют, помогают друг другу? Как влияет их сотрудничество на решение задач, которые наметили XXVII съезд КПСС, съезды коммунистических и рабочих партий братских стран?
Ответы на эти вопросы вы найдете в нашей книге. Ее цель — помочь юным читателям разобраться хотя и в трудных, но очень важных вопросах экономической жизни.
6


Что такое СЭВ
Москва, Калининский проспект, штаб-квартира Совета Экономической Взаимопомощи.
С берегов Эльбы и Тихого океана, Карибского моря и Балтики, Дуная и Ангары стекаются сюда сообщения о крепнущих деловых связях партнеров, о работе международных коллективов ученых, о ходе совместных строек, о результатах земных и космических экспедиций, снаряженных рабочими, инженерами, учеными, конструкторами братских стран. Здесь ведется летопись коллективных дел, свершенных во имя прогресса социалистического содружества.
Союз равноправных партнеров. 25 января 1949 г. в шести восточноевропейских столицах был одновременно опубликован знаменательный документ ♦ К созданию Совета Экономической Взаимопомощи». В нем сообщалось, что в Москве с 5 по 8 января проходило совещание представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Советского Союза и Чехословакии. Благодаря успехам в развитии экономических отношений между этими государствами, отмечалось в сообщении, «страны народной демократии и СССР получили возможность ускорить восстановление и развитие своего национального хозяйства».
Речь шла о странах, сумевших в короткий срок после войны не только восстановить свою экономику, но и встать на путь социалистических преобразований. Исторически сложилось так, что экономика многих из них до войны была ориентирована на Запад. В целом страны Восточной Европы 7


производили на душу населения в два-три раза меньше промышленной продукции, чем государства Западной Европы.
Несмотря на трудности послевоенного периода, Советский Союз направил в европейские страны народной демократии уголь, нефть, продовольствие, машины и технические проекты, заключил с ними долгосрочные торговые соглашения. Кредиты, предоставленные СССР, например, Польше в 1945—1949 гг., по подсчетам польских экономистов, равнялись стоимости машин и оборудования, полученных всеми западноевропейскими странами от США.
В те далекие годы строительство социализма в странах Восточной Европы проходило в обстановке яростного сопротивления внутренней реакции, в окружении торгово-экономической блокады Запада. Под нажимом США аннулировались уже заключенные соглашения и оплаченные заказы. Был составлен список товаров, на вывоз которых в страны народной демократии накладывался запрет. Широко разрекламированный план, вошедший в историю как «план Маршала», фактически запрещал западноевропейским государствам торговать со своими соседями на востоке.
Не имея возможности силой оружия подавить мировую систему социализма, империалистические державы пытались экономической блокадой затормозить развитие народного хозяйства восточноевропейских государств.
Бойкот со стороны Запада явился одной из причин создания в 1949 г. Совета Экономической Взаимопомощи. Он был учрежден «на основе равноправного представительства» стран, принимавших участие в совещании. Его цель обмен хозяйственным опытом, оказание друг другу помощи сырьем, продовольствием, машинами, оборудованием...
8


В этом доме в Москве впервые разместился аппарат СЭВ.
В январе 1949 г. в столицах шести социалистических стран опубликован документ
♦ К созданию Совета Экономической Взаимопомощи».


Почти 40 лет минуло, с той поры. Расширилось, углубилось сотрудничество братских стран. Но формула, выведенная на том, первом совещании — «на основе равноправного представительства», — сохранилась неизменной, осталась как выражение нового социалистического типа международных экономических отношений.
И в самом деле, в любом рабочем органе СЭВ каждая из стран обладает одним решающим голосом, независимо от размера ее территории, численности населения или суммы долевых взносов в бюджет организации. Никто не может претендовать на какие-то особые права и привилегии, навязывать и диктовать свою волю. Решения или рекомендации принимаются лишь при полном согласии заинтересованных государств и не распространяются на страны, заявившие о своей незаинтересованности. В этом одно из принципиальных отличий Совета Экономической Взаимопомощи, например, от Европейского экономического сообщества (ЕЭС), или, как его называют, «Общего рынка», учрежденного в 1957 г. группой капиталистических государств Европы. Так, участие в ЕЭС зависит от численности населения, экономической мощи и финансовых взносов. В органах «Общего рынка» страны не обладают равными правами. И хотя государства-члены имеют по одному представителю, они располагают разным числом голосов. Представив тели Англии, ФРГ, Франции и Италии имеют по 10 голосов; Бельгии, Голландии и Греции — по 5; Ирландии и Дании — по 3, а Люксембурга — 2 голоса. (С 1986 г. в «Общем рынке» участвуют также Испания и Португалия.) Решения по многим важным вопросам могут быть приняты большинством голосов. Значит, крупные державы, вопреки желанию малых стран, могут легко навязать свою волю.
В Совете Экономической Взаимопомощи никто 10


не поступается своей самостоятельностью. Известно, что Советский Союз во много раз превосходит своих союзников как по территории и населению, так и по экономическому потенциалу и природным ресурсам. Это обстоятельство, по мнению зарубежных наблюдателей, ведет к неравенству стран — членов СЭВ. Однако те, кто так рассуждает, полностью игнорируют главное — качественно новый характер этого сотрудничества. Черты, присущие капиталистическим международным отношениям, они пытаются автоматически перенести на страны социализма, не замечая, а попросту говоря, не желая видеть сути дела — огромной преобразующей силы марксистско-ленинских принципов, породивших солидарность братских народов, их заинтересованность в успехах друг друга.
Открыт для всех. Огромные многоэтажные крылья высотного дома СЭВ, развернутые навстречу потоку машин, напоминают открытую книгу. Форма отвечает содержанию: СЭВ открыт для добрососедского сотрудничества и бескорыстной помощи. Открыт для всех, кто разделяет гуманные и благородные идеи дружбы, заложенные в его уставе.
С самого начала СЭВ был провозглашен открытой организацией, в которую могут вступить другие социалистические страны Европы. В 1949— 1950 гг. в СЭВ были приняты Албания и ГДР. (С конца 1961 г. Албания не участвует в работе органов СЭВ. В соответствии с уставом СЭВ исключение страны — члена СЭВ не предусмотрено. Страна может выйти из организации, заранее, за 6 месяцев, уведомив об этом другие страны. Такого заявления со стороны Албании не было. Препятствий юридического характера для возобновления ее участия в работе СЭВ нет.)
Возникший как региональное объединение евро11


пейских стран социализма, СЭВ в 1962 г. вышел за рамки одного континента: его членом стала Монгольская Народная Республика, еще девять лет спустя — страна западного полушария — Республика Куба, а в 1978 г. — социалистический Вьетнам.
Вступить в СЭВ может любая социалистическая страна мира, готовая сотрудничать на равноправной основе. Для этого подается заявление и надо, чтобы все члены Совета единогласно проголосовали за ее прием. В этом сказывается демократический характер организации.
Вопрос о приеме новых членов вправе решать только сессия — высший орган СЭВ. Заседания сессий проходят на уровне глав правительств. Они созываются раз в год в столицах стран — членов Совета. На сессии обсуждаются все основные вопросы экономического и научно-технического сотрудничества, рассматриваются главные направления деятельности, учреждаются новые органы.
Так, решением сессии в 1962 г. был образован исполком — главный исполнительный орган. Он собирается не реже одного раза в два месяца и руководит всеми работами.
В управлении внешнеэкономическими связями особая роль принадлежит комитетам. Они вырабатывают важнейшие проекты в области плановой деятельности, науки и техники, материально-технического снабжения и машиностроения.
Кроме того, в СЭВ действуют постоянные комиссии — по машиностроению и сельскому хозяйству, черной металлургии и легкой промышленности, транспорту и внешней торговле... В работе 4 комитетов и 23 постоянных комиссий (по решению 41-го внеочередного заседания сессии СЭВ образованы две новые комиссии — по сотрудничеству в области новых материалов, технологии их производства и обработки и по сотрудничеству в области биотех12


нологии) участвуют руководители соответствующих министерств и ведомств. Их заседания обычно проходят дважды в год, весной и осенью.
Регулярно СЭВ проводит 7 международных совещаний. За «круглым столом» переговоров встречаются представители фрахтовых и судовладельческих организаций, руководителей водохозяйственных органов, ведомств по изобретательству, ценам, государственных органов по труду, министры внутренней торговли, специалисты по правовым вопросам.
В структуре СЭВ — три научных учреждения: Институт СЭВ по стандартизации, Международный институт экономических проблем мировой социалистической системы и Международный институт проблем управления.
Постоянно действующие подразделения СЭВ — секретариат, экономический и административный органы. Интернациональный штат секретариата (из 10 стран) работает в Москве.
Секретарь и его заместители, назначаемые исполкомом, представляют СЭВ перед официальными лицами и организациями стран — членов СЭВ и наделены правом вести переговоры с представителями других государств и международных организаций.
«То, чего не хочу видеть, не существует». Этот афоризм выражал позицию правительств западных стран в отношении СЭВ в первые годы его деятельности: они делали вид, словно такой международной организации нет.
Так было, а сейчас? Растет престиж международной социалистической организации, хозяева высотного дома радушно встречают посланцев со всех континентов.
А могут ли страны, не входящие в СЭВ, участвовать в деятельности Совета? Да, формы частичного участия также предусмотрены уставом. Например,
13


Москва, Калининский проспект, штаб-квартира Совета Экономической Взаимопомощи.
с 1964 г. действует соглашение, которое заключили между собой СЭВ и СФРЮ. В настоящее время Югославия — активный участник 23 направлений сотрудничества, которые организует СЭВ.
Статус наблюдателя — еще одна распространенная форма. К такого рода отношениям проявляют интерес социалистические страны, не входящие в СЭВ, а также развивающиеся государства Азии, Африки, Латинской Америки, избравшие путь социалистической ориентации. Ныне в работе органов СЭВ, в частности в заседаниях сессий, принимают участие в качестве наблюдателей представители правительств Народной Республики Анголы, Демократической Республики Афганистан, Народной Демократической Республики Йемен, Лаосской Народно-Демократической Республики, Народной Республики Мозамбик, Республики Никарагуа, Социалистической Эфиопии. Не обладая правом голоса при принятии решений СЭВ, страны-наблюдатели имеют возможность активно участвовать в его деятельности. В частности, их представители -выступают на заседаниях органов Совета с изложением своего мнения по важнейшим проблемам, вносят предложения, способствующие расширению многостороннего сотрудничества своей страны со странами — членами СЭВ.
Примером равноправных и взаимовыгодных отношений стран с различными социальными системами служит сотрудничество СЭВ с Финляндией. Это первое развитое капиталистическое государство, заключившее с международной организацией социалистических стран соглашение. Соглашения о сотрудничестве с СЭВ подписали Ирак, Никарагуа,
14


Мексика и Мозамбик, а также ряд экономических организаций, действующих под эгидой Организации Объединенных Наций.
Официальные тексты всех соглашений, заключенных СЭВ, хранятся в водонепроницаемых и огнестойких сейфах в штаб-квартире СЭВ. Тут же решения сессий и рекомендации постоянных комиссий, устав СЭВ и «Основные принципы международного разделения труда» — все, что так или иначе составляет историю становления и развития международной организации государств социалистического содружества.
От арифметики дружбы к высшей математике сотрудничества На первых порах, сразу же после создания СЭВ, социалистические страны наладили 15


между собой товарооборот. Первоначальная миссия СЭВ — это содействие внешней торговле, научно- техническому сотрудничеству, обмену хозяйственным опытом, подготовке национальных кадров.
Качественно новый этап взаимодействия наступил в конце 50-х гг.: от чисто торгового обмена — к кооперации в производственной сфере. Как все начиналось?
В 1956 г. в СЭВ были созданы отраслевые постоянные комиссии по черной и цветной металлургии, электроэнергии, машиностроению, сельскому хозяйству, угольной и легкой промышленности. Именно они подготовили первые рекомендации по специализации производства, координации народнохозяйственных планов. Так зарождались коллективные формы сотрудничества, свойственные социализму, так выражалось стремление соединить достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической плановой системы экономики.
В век НТР страны не могут развивать решительно все отрасли народного хозяйства, создавать в узких национальных рамках современную индустрию, требующую гораздо больше средств, чем это было необходимо, скажем, 40—50 лет назад. Нередко стоимость объектов, которые следует строить на базе самой новейшей техники, во много раз превышает национальные возможности. Между тем ведь не беспредельны ресурсы — и людские, и материальные, и финансовые. Где же выход?
Прежде чем ответить на этот вопрос, отметим, что современное производство может быть выгодным только тогда, когда выпускает продукцию крупными сериями. Для этого каждое из многочисленных производств должно иметь большое количество потребителей. Однако это зачастую выше возможностей не только сравнительно небольших, но и крупных стран. Как же в этих условиях развивать свою эконо16


мику, скажем, Болгарии, Венгрии или Чехословакии, население которых соответственно составляет 9, 11, 15 млн. человек? Могут ли они в расчете на себя организовать такое производство всех видов необходимой промышленной продукции, чтобы оно приносило доходы, а не убытки?
Конечно же, нет. И вот тогда на помощь приходит международное разделение труда. Располагая в целом большим количеством потребителей, социалистические страны имеют возможность сосредоточить свои силы на тех направлениях научно-технической и производственной деятельности, для которых у них имеются благоприятные условия. Недостающие товары можно купить у партнеров.
Именно так и поступили партнеры по СЭВ, договорившись, скажем, о том, что Болгария для себя и других стран выпускает электрокары, Венгрия — автобусы, ГДР — пассажирские вагоны, Польша — суда, а Чехословакия — локомотивы.
Государства, входящие в СЭВ, таким образом, могут развивать производство в расчете на нужды всего социалистического содружества, на потребности огромного хозяйственного комплекса с населением более 460 млн. человек. Организация производства в таких размерах равносильна расширению потребителей, например, для Венгрии в 40 раз, Болгарии — в 50, ЧССР — почти в 30 раз.
Чтобы увеличить масштабы взаимодействия, а также придать ему новое ускорение, СЭВ решил усовершенствовать ♦инструменты» сотрудничества — от технических стандартов до научного прогноза, от международного планирования до юридических санкций в случае неисполнения принятых обязательств.
На XXIII (специальной) сессии СЭВ, которая состоялась в Москве в 1969 г., было решено перейти к новой фазе сотрудничества, приступить к разработ-
17


СТРУКТУРА
СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ВЗАИМОПОМОЩИ
Комитет по сотрудничеству в области материально-технического снабжения
Комитет по научно-техническому сотрудничеству
Комитет по сотрудничеству в области плановой деятельности
Комитет по сотрудничеству в области машиностроения
ке перспективной программы социалистической экономической интеграции.
Образное выражение понятия «социалистическая экономическая интеграция» предложил публицист А. Аграновский: «Не сложение сил и даже не умножение, а интегрирование. От арифметики дружбы мы переходим к ее высшей математике...» Иными словами, овладев «арифметикой» взаимодействия, социалистические государства избрали курс «высшей
18


математики» — путь интеграции, путь объединения усилий для решения задач строительства социализма и коммунизма, для широкого использования преимуществ социализма как мировой системы.
Государствам социалистического содружества на этом пути удается быстрее овладевать результатами НТР, поднимать материальный и культурный уровень жизни своих народов.
19


В ходе 41-го (внеочередного) заседания сессии СЭВ была принята Комплексная
программа научно- технического прогресса стран — членов СЭВ до 2000 г.
Научный термин, возникший в конце 60-х гг., — «социалистическая экономическая интеграция» уже в начале 70-х гг. прочно вошел в наш политический и разговорный лексикон. В этом проявился огромный интерес миллионов людей к новому общественноэкономическому этапу в жизни социалистического содружества.
В 1971 г. на XXV сессии СЭВ в Бухаресте была принята Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ. В ней определены главные направления экономического и научно-технического взаимодействия, зафиксированы согласованные представления об «инструментах» социалистической экономической интеграции, закреплены оправдавшие себя на практике принципы нового, социалистического типа межгосударственных отношений: социалистический интернационализм, уважение государственного суверенитета, независимости и национальных интересов, невмешательство во внутренние дела, полное равноправие и добровольность, взаимная выгода и товарищеская взаимопомощь.
На предыдущем этапе сотрудничество братских стран велось преимущественно в отдельных отраслях хозяйства, между которыми не было взаимосвязи. Обособленность в некотором роде становилась тормозом развития. Понимание этого и привело к разработке конкретной программы взаимодействия не только в материальном производстве, но и в науке, технике, в кредитно-финансовой сфере.
20


Комплексная программа социалистической экономической интеграции означает более высокую ступень сотрудничества, чем просто развитие торговли. Это и совместное строительство крупных промышленных комплексов, рассчитанных на удовлетворение нужд всех его участников, и спланированная на многие годы вперед кооперация между предприятиями и целыми отраслями промышленности наших стран.
Стремясь принизить значение йнтеграции при социализме, исказить истинные успехи стран СЭВ в области международного разделения труда, органы массовой информации Запада используют все средства буржуазной пропагандистской машины. Сплошь и рядом звучат утверждения, что социалистическая интеграция «может привести к исчезновению национальной самобытности». «Интеграция означает подчинение Москве», — заявила лондонская «Таймс».
По мере того как практическая деятельность
21


СЭВ становится заметнее, приобретая международный резонанс, меняется и тактика наших идеологических противников. Однако цель прежняя — подорвать единство социалистических государств, расколоть и разъединить их любыми средствами. Критикам не по душе сама идея, заложенная в Комплексной программе, — идея дальнейшего объединения сил социализма.
И все-таки как столкнуть страны социализма друг с другом? Один из излюбленных приемов — игра на «высоких патриотических чувствах». Буржуазные теоретики скорбно сокрушаются по поводу мифического «ограничения» прав социалистических государств, участвующих в интеграции. Между измышлениями об «ограничении» прав и успехами в реализации Комплексной программы просматривается совершенно определенная связь. А именно желание противопоставить независимость братских стран и социалистическую интеграцию, изобразив дело так, будто одно исключает другое.
В действительности одно дополняет другое. Болгария категорически отвергает утверждения о том, говорил Первый секретарь ЦК Болгарской коммунистической партии Тодор Живков, что «Совет Экономической Взаимопомощи якобы ограничивает нашу экономическую независимость. Как раз наоборот, социалистическая экономическая интеграция является необходимостью для развития экономики наших стран и экономики всего нашего содружества, она является важным условием нашей независимости от капиталистической экономики».
Социалистическая интеграция в равной степени учитывает интересы всех участников СЭВ. Всестороннее развитие каждой отдельной страны является условием продвижения вперед всего содружества, подчеркивается в Комплексной программе, положения которой воплощаются в конкретных делах. Зна- оо


чение Комплексной программы отмечено в документах Московского экономического совещания стран — членов СЭВ на высшем уровне (1984).
Два типа интеграции. Высоко оценив достижения хозяйственного развития и взаимодействия социалистических государств за годы, прошедшие после принятия Комплексной программы, высшие партийные и государственные руководители десяти стран — членов СЭВ, принимавшие участие в работе совещания, основное внимание уделили перспективным задачам, еще не решенным проблемам. Уже одно это доказывает, сколь абсурдны утверждения наших идеологических противников, будто социализм делает все возможное, чтобы ♦ приукрасить» и «сгладить» экономические проблемы, стоящие на его пути. На этом пути, как известно, были и недостатки, и определенные трудности, вызванные как объективными, так и субъективными причинами.
Однако в процессе сотрудничества социалистические страны научились находить правильное сочетание интересов каждого и общих интересов, научились сотрудничать, устраняя с пути все то, что может помешать, может затруднить общее продвижение вперед, научились успешно осуществлять повседневную, будничную работу, терпеливо находить справедливое решение вопросов, которые в условиях капитализма оказываются неразрешимыми.
Действительно, в рамках капиталистической интеграции более слабые партнеры не имеют надежных гарантий для защиты своих интересов, капиталистическая интеграция служит могущественным монополиям наиболее развитых в экономическом отношении стран. Ее цель — обеспечить наилучшие условия для деятельности монополистического капитала в эпоху НТР, в эпоху соревнования двух мировых социальных систем. Экономический эффект 23


интеграции, международного разделения труда, используется буржуазией для своего дальнейшего обогащения, эксплуатации одних стран и народов другими, в том числе и партнеров по интеграции. Экономическая интеграция при капитализме, как писал известный шведский экономист Г. Мюрдаль,
♦ предполагает жертвы в общих интересах».
Интеграцию капиталистического мира можно сравнить с айсбергом, у которого над водой выступает лишь незначительная часть. Объединения типа
♦ Общего рынка» составляют эту видимую всеми часть айсберга. Кроме того, имеется огромная подводная часть. Ее образуют десятки транснациональных корпораций, сотни международных, межфирменных систем, тысячи разнообразных соглашений между монополиями. Общей чертой как видимой, так и невидимой части капиталистической интеграции является яростное соперничество ее членов, в итоге которого, естественно, побеждают сильные.
ФРГ, Франция, Великобритания — главные соперники в ♦Общем рынке». Между ними непрерывно происходят острые столкновения по основным направлениям интеграции. Каждый из них стремится занять в сообществе лидирующие позиции. С переменным успехом ведутся между ними ♦бараньи»,
♦ винные» и ♦стальные» войны.
Почему, к примеру, возникла ♦стальная» война? Из-за кризиса, охватившего металлургию западных стран, в ♦Общем рынке» было объявлено о сокращении производства, затронувшем около 95% всех видов стальной продукции на 450 предприятиях стран — членов ЕЭС. Однако это решение не коснулось ведущих фирм Западной Германии, которые выпускают примерно половину высокосортной стали ♦ Общего рынка». С помощью механизма голосования ФРГ сумела продиктовать сообществу свои условия. В выигрыше оказались крупнейшие моно-
24


ПОЛИН.
Также в угоду монополиям проходит перестройка аграрного сектора ЕЭС. В частности, в такой стране, как Италия, значительно снизился экспорт овощей и фруктов. Подчиняясь диктату «Общего рынка», Италия вынуждена ввозить из других стран различные сельскохозяйственные продукты, что в конечном итоге ведет к разорению трудового крестьянства. Во Франции за последние 20 лет прекратили существование более миллиона крестьянских хозяйств. Но особенно мрачные перспективы у земледельцев Греции — страны, сравнительно недавно ставшей членом ЕЭС. Чтобы не создавать конкуренции на рынках Западной Европы, ей предстоит сократить производство отдельных видов сельскохозяйственных продуктов, например сахара и цитрусовых. В Греции идет процесс «выравнивания цен» до уровня, существующего в странах «Общего рынка», а это означает, что вздорожают многие продовольственные товары.
Лидеры западного мира вынуждены были признать, что «сообществу не хватает солидарности», что «у партнеров по ЕЭС преобладают свои собственные, эгоистические интересы». Это касается рыболовства, металлургической промышленности, аграрных проблем.
Показательна с этой точки зрения и «баранья» война между Великобританией и Францией. Дело в том, что торговля бараниной в рамках ЕЭС одно время не была подчинена правилам, существующим для торговли другими сельскохозяйственными продуктами. Через Великобританию во Францию шел свободный доступ новозеландского мяса, приносивший большие доходы транснациональным компаниям, находящимся под британским контролем. Под угрозой разорения оказались 150 тыс. французских крестьян. В «Общем рынке» разразился скандал. 25


Под давлением фермеров французские власти вынуждены были добиться ограничений на импорт баранины.
В этом случае удалось сгладить остроту противоречий. Но остаются другие проблемы. В угоду транснациональным монополиям идет ломка веками существовавшей структуры производства. По-прежнему действует механизм подчинения слабых партнеров диктату сильных.
Прямо противоположные задачи у социалистической интеграции. Они вытекают из природы общественного строя государств социализма и рассчитаны на взаимную помощь стран в подъеме экономики, в прогрессе всех национальных хозяйств.
Совет Экономической Взаимопомощи никогда не рассматривал себя в качестве некоего замкнутого «клуба развитых стран». С первых дней своего существования перед ним была выдвинута долговременная цель — постепенного сближения и выравнивания уровней социально-экономического и индустриального развития входящих в него государств. В то время на Западе мало кто верил, что менее развитые страны социализма смогут когда-нибудь подтянуться до уровня передовых — слишком велик был разрыв между индустриальными ГДР, СССР и ЧССР и аграрными странами — членами СЭВ — НРБ, ВНР и СРР. Однако практика опровергла и эти мрачные предсказания буржуазной пропаганды. Если к моменту создания СЭВ различия стран-членов в объеме производства промышленной продукции в расчете на душу населения выражалось соотношением 1:4,9, то к середине 80-х гг. этот разрыв сократился до 1:1,6. Практически при жизни одного поколения все европейские страны СЭВ стали индустриально развитыми, а уровни их производства и потребления существенно сблизились.
Но проблема «выравнивания» с повестки дня 26


не снята. Она по-прежнему актуальна в отношении Вьетнама, Кубы и Монголии, вступивших в СЭВ позднее. На эти три страны распространяются принципиальные положения Комплексной программы о специальных мерах по ускорению развития экономики этих стран. Более развитые страны обеспечивают постепенное сближение и выравнивание уровней экономического развития СРВ, Республики Куба и МНР с остальными государствами содружества.
Монголия, например, была самой отсталой страной Азии. Совершив под руководством Монгольской народно-революционной партии антифеодальную революцию, монгольский народ при поддержке Советского Союза осуществил переход от феодализма к социализму. Ныне МНР является аграрно-индустриальным социалистическим государством, активно участвует в реализации Комплексной программы. В стране с помощью СССР и других стран — членов СЭВ построены крупные города, выросли огромные предприятия, такие, например, как горно-обогатительный комбинат «Эрдэнэт», ведущий добычу и переработку медно-молибденовых руд. За время, прошедшее после вступления МНР в СЭВ, объем промышленного производства в стране на душу населения увеличился почти в два раза, а среднегодовые темпы развития были выше, чем в странах СЭВ в целом. С 1976 г. на берегах реки Керулен идет глубокая разведка недр. Маршруты международной геологической экспедиции выверены по компасу планов экономического развития социалистического содружества, ее открытия — плод коллективных усилий людей. Разведку полезных ископаемых на древней земле ведут специалисты девяти стран. Они прибыли сюда по командировкам братских стран, которые оказывают помощь Монголии, руководствуясь чувством интернационального долга. Экспедицию снарядил СЭВ: все средства, необходимые для ее проведе-
27


ния, а также техника предоставлены Монголии безвозмездно. В будущем страны СЭВ получат отсюда такие дефицитные виды сырья, как плавиковый шпат и олово.
Плавиковый шпат используется в металлургии и химии, а олово — основа для производства белой жести, латуни, подшипников.
И на Кубе в 80-е гг. ведется глубокая геологическая разведка. Международная экспедиция специалистов стран СЭВ развернула свои работы на площади в 40 тыс. км2. Предстоит выявить запасы меди, молибдена, бокситов, фосфоритов, асбеста. С участием Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии, Советского Союза и Чехословакии Куба возводит большое предприятие «Лас-Камариокас», которое будет производить 30 тыс. т никеля. Благодаря таким
28


Медно-молибденовый комбинат «Эрдэнэт» — символ советско- монгольского сотрудничества.
предприятиям, как «Лас-Камариокас», республика к концу столетия сможет давать четверть всего мирового производства никеля.
Отмечая характер помощи, которую братские страны оказывают Кубе в развитии сырьевой базы, Фидель Кастро подчеркнул, что за ней «нет ни одного обременительного требования, ни погони за сырьем, ни выжимания прибылей».
Совершенно иначе решается сырьевая проблема в западном мире, где она серьезно обострилась за последнее время. Когда развивающиеся страны, осваивая свои полезные ископаемые, прибегают к услугам транснациональных компаний, они вынуждены соглашаться и на невыгодные финансовые условия, и на беспощадную эксплуатацию своих национальных природных богатств.
И наконец, в особом положении находится Вьетнам, героическому народу которого страны социалистического содружества всегда оказывали разнообразную помощь. Сейчас, когда республика является членом СЭВ, эта помощь ведется на многосторонней основе. Совместные шаги, предпринимаемые в рамках СЭВ, помогут Вьетнаму в сжатые сроки залечить раны, нанесенные 30-летней разрушительной войной с империалистическими захватчиками. Программа помощи в деле восстановления народного хозяйства Социалистической Республики Вьетнам была рассмотрена в Совете Экономической Взаимопомощи.
Социалистические страны решили взять на себя строительство ряда крупных индустриальных объектов на территории Вьетнама. Страны СЭВ на коллективной основе вносят большой вклад в развитие важ-
29


Теплоэлектростанция им. Карлоса Мануэля де Сеспедеса в Сьенфуэгосе
построена на Кубе при содействии стран — членов СЭВ.
нейших отраслей вьетнамской экономики.
Так, СЭВ принял участие в восстановлении трансвьетнамской железной дороги «Единство», соединяющей Ханой — Хошимин — север и юг республики. На трассу дороги СССР поставил 300 км рельсов, тысячи тонн металлических конструкций для сооружения мостов. Из Венгрии поступило 700 т различного оборудования. Болгария направила бетономешалки и другую строительную технику, ГДР — прессы и автомобильные краны. Польша — рельсы и дизельные генераторы.
В свою очередь, вьетнамский народ включается в реализацию многосторонних программ интеграции. Например, это касается таких областей, как сельское хозяйство и индустрия питания, легкая промышленность и машиностроение. Во Вьетнаме закладываются основы для создания крупных предприятий по выпуску изделий большими сериями — в расчете на себя и партнеров по СЭВ.
История международных отношений не знала прежде таких объединений государств, в которых партнеры полностью равноправны, бескорыстно помогают друг другу, в которых передовые страны заинтересованы в постепенном выравнивании уровней экономического развития всех членов содружества.
О широких возможностях узкой специализации. В народных хозяйствах братских стран нет ни одной сколько-нибудь крупной отрасли, прогресс которой не был бы связан с социалистической экономической интеграцией, с международным социалистическим разделением труда: без четко налаженных взаим-
30


ных поставок товаров страны социалистического содружества не в состоянии обеспечить нормальную производственную деятельность своих народных хозяйств.
В развитии современного производства отчетливо выступают две противоположные тенденции: с одной стороны, требуется как можно больше типов различных машин, приборов, изделий, а с другой — на одном предприятии целесообразнее выпускать как можно меньше типов продукции.
Не потому ли в производстве одной машины сейчас участвуют десятки, а иногда сотни фабрик и заводов. Скажем, автомашина «Волга», официально выпускаемая Горьковским автозаводом, фактически делается на 300 самостоятельных предприятиях. А космические спутники! Для их производства необходима кооперация 1500—1600 предприятий.
Значит, каждой стране, чтобы развивать производительные силы, требуется множество предприятий, специализирующихся на выпуске определенных узлов и деталей. Но создавать их, как правило, не под 31


силу одному государству. Гораздо выгоднее некоторые виды продукции ввозить из других стран и в то же время свои изделия выпускать в таком количестве, чтобы удовлетворить потребности государств-партнеров. Другими словами, выпускать изделия крупными сериями. А это — надежный путь для ускорения технического прогресса, снижения затрат на изготовление изделий и повышения их качества.
Возьмем, к примеру, опять автомобильный завод. Экономичным, по мнению специалистов, считается тот из них, который выпускает 600 тыс. машин в год. Но Венгрии, скажем, такое количество автомобилей не нужно. Ей значительно выгоднее не строить огромный завод, а участвовать в кооперированном изготовлении машины — поставлять для нее отдельные части, а получать столько готовых машин, сколько необходимо потребителям. Поставляя в страны СЭВ детали, Венгрия обменивает их на готовые машины. Недаром в Будапеште говорят: венгерский способ производства автомобилей.
Так, с помощью венгеро-советской кооперации Венгрия получает почти 200 тыс. легковых машин, причем половина из них — «Жигули». В свою очередь, венгерские предприятия снабжают Волжский автомобильный завод приборными панелями, дверными замками, стеклоочистителями, радиоприемниками для автомобилей. Эти детали венгерская промышленность выпускает крупными сериями на основе договоров о специализации и кооперации.
Но не только венгерские друзья участвуют в изготовлении «Жигулей». Труд тысяч людей разных стран сливается на Волжском автомобильном заводе в единое целое. Стоп-сигналы, габаритные фонари и другие осветительные приборы для «Жигулей» выпускаются в польском городе Сосновце. Не будь здесь завода, пришлось бы в Тольятти построить еще одно крупное предприятие. Из Болгарии поступают 32


аккумуляторы, стартеры и генераторы, а из Чехословакии — автомобильные фары. Ряд деталей для ♦ Жигулей» делается в Югославии... Автогигант в Тольятти — пример взаимовыгодного международного разделения труда, образец рассчитанной на долгие годы производственной специализации.
Сосредоточивая свои силы и средства на выпуске определенных видов и групп изделий, предприятия стран — членов СЭВ добиваются внушительных результатов — повышают производительность общественного труда, становятся крупными экспортерами техники, приобретают опыт, знания, широкую мировую известность... Как говорил известный американский писатель Ф. Скотт Фицджеральд, «самый узкий из всех узких специалистов» — это и есть «человек широкого кругозора».
Будапештский завод «Икарус» по производству автобусов намного опережает известную западногерманскую фирму «Мерседес». Ежегодно с конвейера сходит свыше 11 тыс. «икарусов», 7 тыс. из них идет в СССР. Это самый большой экспортный заказ в венгерском машиностроении. «Икарус» стал популярен в мире. 100 тыс. машин курсируют по дорогам 46 стран. Венгерский завод на долгие годы вперед, вплоть до начала следующего тысячелетия, обеспечен заказами социалистических стран.
А может ли западное предприятие рассчитать сбыт своей продукции на длительный срок? Могло, если бы было уверено в стабильности своих рынков. Увы, таких гарантий экономика капиталистических государств, подвластная всевозможным кризисам, предоставить не в силах.
«Икарус» не исключение. Завод «Раба» расположен по соседству, в Дьёре, — еще одно удивительное предприятие, выросшее в социалистической Венгрии. Ни один европейский завод не выпускает в год более 20—30 тыс. задних мостов для автобусов и грузовых
33


автомашин. Дьёр же ежегодно дает свыше 100 тыс., они устанавливаются на машинах Болгарии, ГДР, Польши, Румынии и Чехословакии. Подобного производства не имеют даже Соединенные Штаты Америки и Советский Союз. И это стало возможным благодаря интеграции.
В обмен на «икарусы» Венгрия получает пятитонные грузовики ГДР. И в производстве этого вида машин просматривается четкое разделение. Если, например, Советский Союз выпускает для всех партнеров по СЭВ трехосные автомобили с шеститонной нагрузкой, а также машины грузоподъемностью 27 т и выше, то Чехословакия является единственной страной, где изготавливаются автомобили с двигателями воздушного охлаждения и грузоподъемностью 12 т.
Именно о такой взаимовыгодной специализации и договариваются между собой партнеры по СЭВ. Так, выпуск машин для бумажной промышленности сосредоточен главным образом в Польше и СССР. ГДР и Чехословакия производят лишь незначительное количество таких машин, а Болгария, Венгрия и Румыния вовсе не производят их. На две страны — Польшу и СССР — приходится сегодня около 95% всех экскаваторов, изготовляемых в странах СЭВ. Румыния и СССР являются главными поставщиками техники для доменных печей.
Еще недавно трамвайные вагоны, выпускаемые в ГДР, маневренные, комфортабельные, пользовались большим спросом в своей стране и за ее рубежами. Одновременно хорошие трамваи делал и чехословацкий вагоностроительный завод «ЧКД-Татра». Так какой же смысл делать по существу одинаковые вагоны сразу в двух странах? Не лучше ли собирать их на одном заводе? И заказы будут солидными, и сами вагоны станут дешевле и лучше. Тогда специалисты двух стран встретились за «круглым сто-
35


лом». Обсудив обоюдные выгоды и потери, они пришли к выводу: трамваи отныне будет делать только Чехословакия. ГДР поручили делать вагоны для железнодорожного транспорта. Причем не простые вагоны, а холодильники. Эти вагоны поставляются теперь в братские страны, в том числе и в Чехословакию.
Руководствуясь экономическими соображениями, страны содружества отказываются в пользу других партнеров по СЭВ от производства ряда изделий и приобретают их по внешнеторговым каналам. Так, Болгария прекратила выпуск гидравлических турбин, расточных станков, прядильных машин, ткацких станков, самоходных шасси, мотороллеров и мотоциклов; Венгрия — гидравлических турбин и сухогрузных судов, экскаваторов и кукурузоуборочных комбайнов, кранов на автомобильном и пневмати-
36


Это знаменитый ♦ КамАЗ». В его изготовлении участвуют предприятия братских стран.
ческом ходу; ГДР —.самоходных шасси и буксирных судов; Польша — расточных станков, бульдозеров, силосоуборочных комбайнов и наручных часов; Чехословакия — некоторых видов горного оборудования, швейных бытовых машин.
Специализация в рамках СЭВ расширяет свои границы. Она включает все стадии современного производства — от идеи до машины, от разработки научной концепции до согласования условий взаимных поставок. Такие формы международного разделения труда, исключающие неоправданное дублирование, позволят странам содружества в исторически короткий срок добиться значительного повышения общественной производительности труда.
Когда СЭВ решает, какую специализацию рекомендовать той или иной стране, тому или иному предприятию, конечно, учитывается множество обстоятельств: традиции, климат, транспортные пути, трудовые ресурсы, природные ископаемые. Еще в 1956 г. страны — члены СЭВ договорились о том, что Болгария будет специализироваться на выпуске подъемно-транспортных машин, в том числе электрокаров. Но почему именно этих, а не других машин? Предложение исходило от болгарских специалистов. В Болгарии имеются запасы свинца, который используется в производстве аккумуляторов для электрокаров.
Для создания болгарского электрокара понадобились, конечно, и другие материалы. На помощь пришли партнеры по СЭВ. Совместные усилия увенчались успехом. Ныне Болгария является главным поставщиком электрокаров в рамках социалистического содружества, а созданное ею объединение
37


Чехословакия является крупнейшим производителем и поставщиком мотоциклов в рамках СЭВ.
«Балканкар» приобрело мировую известность. Сейчас машины занимают довольно высокую долю в экспортной программе Болгарии — 40%, примерно столько же, сколько и во Франции. И в этом не последнюю роль сыграл «Балканкар». А ведь в болгарском экспорте до войны вообще не существовало статьи — «экспорт машин». На внешних рынках закупалось все, даже обыкновенные гвозди.
Стратегия на будущее Комментируя создание в 1949 г. Совета Экономической Взаимопомощи, западная печать называла международную организацию социалистических стран «акционерным обществом нищих», предрекая полный провал в отношении ее будущего развития. Увы, пророчества не сбылись.
По совокупной экономической мощи государства, объединившиеся в СЭВ, превосходят ныне не только Западную Европу, но и Северную Америку. Доля этих стран, где проживает всего 10% населения Земли, составляет четвертую часть в мировом производстве национального дохода (15% в 1950 г.) и третью — в мировом промышленном и научно-техническом потенциале (18% в 1950 г.). Годовой товарооборот между ними приблизился к 200 млрд, рублей — в 40 раз больше, чем в 1950 г., когда СЭВ только разворачивал свою деятельность.
Однако достигнутое не дает оснований для благодушия. В социалистических странах еще немало нерешенных проблем, вызванных изменившимися условиями их экономического развития и взаимодействия.
38


Для большинства государств, входящих в СЭВ, времена экстенсивного роста уходят в прошлое. Их экономическое развитие достигается — при сокращении численности работающих и снижении расходов сырья и энергии — путем включения интенсивных мер ускорения. Масштабные, сложные задачи по переключению народных хозяйств на ♦интенсивные рельсы» государства социалистического содружества решают в обстановке усиливающегося давления со стороны наиболее агрессивных и реакционных кругов Запада. Ослепленные идеей социального реванша, эти круги используют в борьбе с реальным социализмом экономическое оружие — кредитную блокаду, технологический бойкот, запреты на продажу товаров.
О том, что империализм не оставил своих надежд на реставрацию капитализма в Восточной Европе, показали события в ПНР. Когда замысел оторвать ее от социалистического содружества был сорван, американская администрация ввела эмбарго на экс39


порт в Польшу некоторых видов сырья и товаров. Одновременно были прекращены поставки запасных частей к оборудованию, закупленному у западных фирм. Желая обострить хозяйственные неурядицы, США и их союзники по НАТО лишили Польшу нормальных условий для выплаты кредитов. Силовое давление обрушилось и на тех, кто поддержал народную Польшу, в первую очередь на Советский Союз.
Великая сила содружества позволила нейтрализовать дискриминационные действия. Экономическому вызову Запада социалистические государства противопоставили сплоченность и товарищескую взаимопомощь. Продукты, которые ранее закупались в капиталистических государствах, поступили из стран СЭВ. Советский Союз, например, взял на себя прерванный Западом экспорт дефицитных видов сырья для судостроения, имеющего особое значение для польской экономики. Расчет дезорганизовать экономику страны не оправдался, но социалистическое содружество извлекло из событий в Польше полезный опыт. Запад оказался не таким надежным и добросовестным партнером; ставка на крупные кредиты капиталистических банков, на экспорт западной технологии в больших объемах может иметь отрицательные последствия. Решено, например, сократить, а там, где возможно, полностью ликвидировать неоправданно большие закупки целого ряда товаров в капиталистических странах. Предпринимаются и другие меры, способные застраховать социалистическое содружество от возможности политического и экономического шантажа со стороны Запада.
Время интенсивной экономики. Марксистско-ленинский подход к назревшим проблемам, стоящим перед странами СЭВ на современном этапе, нашел свое выражение в документах Экономического совещания стран—членов СЭВ на высшем уровне, которое 40


состоялось в Москве 12—14 июня 1984 г. Высшие партийные и государственные руководители Болгарии, Венгрии, Вьетнама, ГДР, Кубы, Монголии, Польши, Румынии, Советского Союза и Чехословакии, творчески осмыслив национальный и интернациональный опыт социалистического строительства, выработали согласованную стратегию хозяйственного развития и взаимодействия своих государств на обозримое будущее, вплоть до начала следующего тысячелетия.
Речь, конечно же, не идет об универсальном рецепте, годном на все случаи жизни. Стратегия лишь указывает главные пути преодоления имеющихся проблем, а также определяет приоритетные, требующие особого внимания! направления сотрудничества и наиболее передовые формы взаимодействия. Решения этого совещания «Запрограммированы» практически во все важнейшие народнохозяйственные проекты, разрабатываемые как отдельными странами, так и социалистическим содружеством государств.
Интеграция начинается с плана. По словам Владимира Ильича Ленина, только то строительство может заслужить название социалистического, которое будет производиться по крупному общему плану, стремясь равномерно использовать экономические и хозяйственные ценности. Ленинский замысел состоял в том, чтобы «сотни миллионов людей руководствовались одним планом...»
Наша страна стала пионером в деле планового управления экономикой. Сначала был знаменитый план ГОЭЛРО, а уже в 1929 г. советские люди приступили к выполнению пятилетнего плана.
«Ни с одной кафедры в мире такая научная дисциплина не преподавалась, — вспоминает академик С. Г. Струмилин. — Ни из каких учебников, за отсутствием таковых, научиться ей не было возможности. 41


И советским практикам пришлось обучаться науке планирования на опыте собственных промахов и ошибок, обнаруживая их и поправляя на ходу».
Так рождался наш опыт планирования. Насколько он оправдал себя, судите сами. Накануне принятия первого пятилетнего плана СССР отставал в экономическом развитии от ведущих капиталистических стран на 50—100 лет, а по объему промышленного производства, несмотря на огромные природные богатства и большое население, занимал лишь пятое место.
Сейчас Советский Союз — вторая промышленная держава мира, обладает огромным национальным богатством, оцениваемым более чем в 3,6 триллиона рублей. Наша страна — лидер по производству многих важнейших видов продукции, определяющих уровень развития и индустриальный потенциал страны.
Плановая экономика позволила раз и навсегда ликвидировать такое социальное явление, как безработица, обеспечила непрерывный рост благосостояния населения. Используя преимущества плановой системы хозяйства, Советский Союз и другие страны СЭВ ограничивают воздействие таких отрицательных явлений, как инфляция, энергетический и финансовый кризис.
Главным инструментом согласования экономической политики в области сотрудничества, формирования устойчивых хозяйственных и научно-технических связей стран — членов СЭВ служит координация национальных планов. Как и национальное планирование, координация пятилеток опирается на экономические законы социализма, подчинена классовым интересам, обеспечивает гармоничное сочетание общих, интернациональных и национальных задач государств, входящих в СЭВ. При этом согласуется лишь сфера сотрудничества. Что касается самих по42


казателей народнохозяйственных планов, то они разрабатываются странами самостоятельно, на основе национальных законодательств. Р„аждая страна сама решает, в каких разделах сотрудничества принимать участие, в каких объемах и на каких условиях. Соглашаясь участвовать в том или ином международном проекте, страны в своих государственных планах отражают лишь способы реализации этих проектов.
В государственном плане социального и экономического развития СССР на 1986—1990 гг. четко сформулирована позиция нашей партии в решении главных задач, стоящих перед страной в двенадцатой пятилетке. Это прежде всего динамичный подъем жизненного уровня народа и устойчивый рост советской экономики. Это курс на ускоренное развитие отраслей, определяющих научно-технический прогресс, расширение производства продуктов сельского хозяйства, резкое улучшение качества промышленных изделий.
Есть еще один важный аспект — интернациональный. Пятилетний план СССР учитывает интересы государств социалистического содружества. А один из его специальных разделов так и называется — интеграционный. Он целиком посвящен задачам нашей страны в деле укрепления экономического сотрудничества стран — членов СЭВ.
Точно такие же разделы есть в пятилетних планах Болгарии и Венгрии, ГДР и Чехословакии. В них также стоят задачи по развитию интеграции. Являясь государственными законами, эти планы учитывают нужды партнеров по СЭВ, их готовность помогать друг другу, делать максимум возможного для укрепления позиций социализма в мировой экономике.
Свыше 2 тыс. человек, сотрудников плановых ведомств хозяйственных, научных, внешнеторговых организаций, принимали участие в координации, которая охватывает период с 1986 по 1990 г. Министры
43


«Жигули» — плод коллективных усилий автостроителей братских стран.
и директора заводов, экономисты и финансисты, ученые и инженеры шаг за шагом определяли основные черты социалистической интеграции, какой она будет в конце 80-х — начале 90-х гг.
Координация планов ведется как на многосторонней основе в органах СЭВ, так и между двумя странами, скажем СССР с ГДР, ГДР с Болгарией, Болгарии с Венгрией, Венгрии с СССР и т. д. В ее итоговом документе отражаются взаимные обязательства сторон по поставкам важнейших товаров, по ускорению сотрудничества.
Приоритет науке, технике, прогрессу. Нужны революционные сдвиги, подчеркивалось на XXVII съезде КПСС, переход к принципиально новым технологическим системам, к технике последних поколе-
44


Продукция
Волжского автомобильного завода перед отправкой в страны СЭВ.
ний, дающим наивысшую эффективность. Не случайно советские коммунисты, братские партии выдвигают науку и технику на передний край своей экономической политики. Именно в этой сфере решаются исторические судьбы социализма, ход экономического соревнования с капитализмом.
Чтобы повысить результативность международного сотрудничества в рамках СЭВ, главные силы, ресурсы, опыт и знания разных стран решено сосредоточить на нескольких направлениях. Их избрано пять: электронизация, комплексная автоматизация, включая гибкие производственные системы, атомная энергетика, создание новых материалов, биотехнология. Почему именно эти пять направлений? Только с их помощью можно преобразовать буквально все важнейшие виды техники и техноло45


гии. Они влияют практически на все стороны нашей жизни, включая науку и производство, культуру, медицину, образование...
В условиях обострения международной обстановки успех на этих направлениях позволит укрепить технико-экономическую независимость социалистического содружества от капиталистического мира. Чтобы не зависеть от капризов того или иного западного политика, страны СЭВ развертывают крупномасштабную инженерную и производственную кооперацию, цель которой — высший уровень техники и технологии во всех областях, в том числе и там, где еще наблюдается отставание социалистических государств. Теперь эти пять направлений стали главными в сотрудничестве. Вокруг них сформирована Комплексная программа научно-технического прогресса стран — членов СЭВ до 2000 г.
Новая, совместно разработанная программа — документ масштабный, новаторский, зовущий на поиск радикальных решений. «Ее смысл, — отмечалось на XXVII съезде КПСС, — переход стран СЭВ к согласованной научно-технической политике». Только ключевых проблем в программе около 100. Работают над ними свыше тысячи научных организаций и институтов разных стран. К концу 1988 г. разработка более половины этих проблем должна завершиться. Причем о конечных результатах можно будет судить не по числу научных или инженерных идей, а по количеству образцов новейших изделий, выполненных в металле, и передовых технологий, испытанных в деле.
Чтобы Комплексная программа стала реальностью, механизм взаимодействия наших стран, его основные «двигатели» переводятся в интенсивный режим. Главное — широкое развитие прямых связей между научными организациями, предприятиями, объединениями, создание совместных лабораторий, 46


конструкторских бюро, институтов и фирм. Особая, ведущая роль отводится трудовым коллективам разных стран — непосредственным участникам инженерной и промышленной кооперации.
«Здесь понадобится смелое экспериментирование, преодоление бюрократических и ведомственных барьеров, устаревших стереотипов мышления, недооценки частью хозяйственников важности и эффективности сотрудничества, — подчеркивал М. С. Горбачев, выступая на XI съезде Социалистической единой партии Германии. — Конечно, при обязательном условии его взаимной выгодности, учета интересов всех его участников».
Успех всегда сопутствовал международным проектам, которые тщательно, скрупулезно учитывали национальные и общие интересы сотрудничающих стран, традиции и обычаи каждой из них. Достаточно вспомнить международные космические исследования, строительство сверхдальней сети трансъевропейских газопроводов, совместную работу государств социалистического содружества по выпуску единого семейства больших компьютеров.
Биография одного семейства. Представьте, что было бы, если вдруг исчезли все ЭВМ... Заторы на железных дорогах и очереди в аэропортах, ошибки в расчетах безобидных программ и народнохозяйственных планов. То, что ЭВМ решает в считанные часы, например задачи, связанные с траекторией полета космического корабля, потребует нескольких лет труда десятков математиков. По самым грубым подсчетам, для замены действующего парка ЭВМ понадобились бы десятки миллионов людей, которые были бы вынуждены с утра до вечера заниматься скучной работой.
К счастью, это «вдруг» не может произойти. Наоборот, во всем мире с каждым днем, с каждым 47


годом растет число умных машин — верных и надежных подручных человека.
Впервые за время развития культуры на Земле человек получил технические средства, которые вносят в его деятельность коренные изменения, освобождая энергию людей для активного творческого труда. Исследования с помощью ЭВМ, моделирование на машинах интеллектуальных задач — все это повышает производительность человеческого труда в 20, 30 и даже 50 раз. ЭВМ аккумулирует практически все достижения научно-технической революции. Это касается и организации производства, и разработки принципиально новых технологических процессов и материалов.
К сожалению, обстоятельства сложились так, что на первых порах кибернетика (а следовательно, и электронное машиностроение) у нас развивалась с запозданием. Первая советская ЭВМ появилась в 1951 г. в Киеве, 8 лет спустя после того, как в Пенсильванском университете в США была создана первая в мире электронно-вычислительная машина.
Несмотря на отставание, вызванное разрушительными последствиями войны, страны СЭВ за сравнительно короткий срок прошли путь от ламповых компьютеров до полупроводниковых. В конце 60-х гг. Советскому Союзу, а также ГДР, Чехословакии и Венгрии удалось добиться высоких темпов развития индустрии вычислительной техники. К тому времени братские государства освоили разнообразные типы машин третьего поколения, основанные на интегральных схемах. Эта разнотипность (в странах СЭВ выпускалось примерно 30 типов ЭВМ), однако, стала препятствием на пути эффективного применения вычислительной техники. Для каждого типа машин требовалось свое математическое обеспечение, свой парк запасных деталей, свое индивидуальное обслуживание.
48


Вместо того чтобы пополнять парк ЭВМ разнородными типами машин, правительства Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Советского Союза и Чехословакии в 1969 г. (позднее к ним присоединились Куба и Румыния) договорились создать целое семейство компьютеров третьего поколения — Единую систему ЭВМ (ЕС ЭВМ). А это значит — единое конструктивное и математическое обеспечение, программная и аппаратная «совместимость». Объединились силы 40 тыс. исследователей и конструкторов, 300 тыс. рабочих, 400 тыс. математиков, инженеров и техников. По единым планам проходят научно- исследовательские и конструкторские разработки. Как правило, они завершаются международными испытаниями. Их организуют специальные комиссии, в которые входят представители нескольких стран.
Для зарубежных специалистов появление в социалистических странах современной вычислительной техники показалось «возмутительно неожиданным». Американский журнал «Электронике» писал: «Создав Единую систему, страны — члены СЭВ стали конкурентоспособными с самыми высокоразвитыми капиталистическими фирмами, специализирующимися на производстве сложнейшей электронной техники». Это дало возможность социалистическим государствам прекратить импорт средств вычислительной техники из капиталистических государств. Отдавая дань Единой системе СЭВ, западногерманская газета «Форвертс» задавалась вопросом: смогла бы, скажем, Болгария, которая до 1945 г. была чисто аграрной страной, без помощи стран СЭВ стать экспортером вычислительной техники? «Можно только догадываться, — писала газета, — о трудностях, неудачах, дорогостоящих экспериментах, связанных с переходом аграрной страны к статусу поставщика таких сложных электронных устройств». Это наблю-
49


Система Продукция
автоматизированного «Балканкара».
проектирования.
дение привело «Форвертс» к многозначительному сравнению двух типов интеграций: «Каких усилий — если это вообще возможно — стоило бы Турции перестать быть лишь экспортером безработных, а Гватемале перейти от выращивания кофе и бананов к производству электронной аппаратуры». По уровню технической оснащенности и масштабам производства болгарские заводы сравнимы с предприятиями Франции, Италии, ФРГ. Таков, например, завод «Ста- ра-Загора», который для всех стран СЭВ поставляет накопители на сменных пакетах магнитных дисков.
Машины Единой системы — это своего рода кирпичи, из которых можно «строить» любые комплексы управления: от заводских до общегосударственных. Обладая техникой ЕС ЭВМ, не составляет труда наращивать мощности подобных комплексов. Делается это с помощью дополнительного количества периферийных устройств, увеличением емкости оперативной памяти. Единая система дает возможность создавать многомашинные вычислительные комплексы, в которых даже управление машинами берут на себя ЭВМ. В условиях социалистического хозяйства такие ЭВМ позволяют создавать мощные центры коллективного пользования.
Еще одна особенность машин этого семейства — способность работать в так называемом режиме разделения времени. Что это значит? Возможность использовать их многими абонентами одновременно. Причем каждый из них абсолютно не ощущает,
50


что той же ЭВМ пользуются и другие.
Каждому уровню сложности решаемых задач соответствует, так сказать, своя модель. В сочетании с большим ассортиментом унифицированных внешних устройств (механических чертежников, приспособлений типа * электронное перо», которое рисует световым лучом на экране кинескопа, печатающих средств) ЭВМ Единой системы используются в самых разных сферах человеческой деятельности.
«От «макси» к «мини». Современное развитие вычислительной техники характеризуется быстрым ростом так называемых мини-ЭВМ. Их производство непрерывно увеличивается во всех странах, а темпы роста опережают развитие других классов ЭВМ. Мини-ЭВМ в мировом парке машин составляют более 60%.
У ЭВМ класса «мини» — упрощенный процессор, ограниченный объем памяти, сравнительно несложное программное обеспечение, небольшие габариты и, как следствие, малая стоимость. Последнее обстоятельство делает этот класс машин чрезвычайно доступным. Малые машины возьмут на себя обязанности по управлению станками и участками. Среди других областей, где уже трудятся «мини», — сфера обслуживания населения и система образования, торговля (автоматизация конторских и коммерческих работ), здравоохранение (диагностика заболеваний).
На основах кооперации в странах содружества создается Единая система мини-компьютеров — СМ ЭВМ. Так, для семейства малых машин Болгария производит магнитные ленты и диски; Венгрия — дисплеи, печатные устройства; ГДР и Польша — различные типы оперативной памяти; Советский Союз — так называемые интеллектуальные дисплеи, 52


а также устройства связи с объектами управления. Республика Куба с помощью СССР налаживает производство процессоров. Чехословакии поручено производство накопителей на гибких магнитных дисках, Румынии — разработка программ.
За период с 1986 по 1990 г. поставки изделий электроники между СССР и европейскими странами СЭВ составят около 15% всего взаимного экспорта машин и оборудования. Международные программы по специализации и кооперированию производства включают в себя узлы и детали компьютеров класса «макси», «мини» и «микро».
Особым вниманием окружено производство дешевых и малогабаритных вычислительных устройств, так называемых микрокомпьютеров. Только в металлообрабатывающих отраслях промышленности стран — членов СЭВ они позволяют в настоящее время уменьшить потребность в рабочей силе на несколько миллионов человек.
Шаги электронизации. Ожидается, что число действующих микропроцессоров еще при жизни нынешнего поколения превысит число электрических лампочек. А к концу нынешнего столетия оно возрастет до 5—10 млрд., т. е. примерно по одному на каждого жителя планеты.
Миниатюрный кремниевый кристалл, размером меньше спичечного коробка, повсюду производит подлинный переворот. Там, где он работает, повышается производительность труда, растет качество товаров и услуг, сокращается расход топлива и сырья.
Достаточно надежная и дешевая техника, обладающая большим быстродействием, берет на себя все больше и больше забот по управлению технологическими процессами и отдельными агрегатами. Ей по силам задачи, о которых раньше только меч53


тали, например управление топливным режимом автомобильного двигателя. При правильном, автоматическом регулировании — в зависимости от изменений внешней среды — расход горючего можно снизить на 25—30%. На автоматических телефонных станциях микрокомпьютеры позволяют сократить в полтора раза стоимость средств связи и примерно в три раза уменьшить расход энергии.
Ныне микроэлектроника — важная область сотрудничества. Так, СССР и Болгария «закреплены» на системах машинного проектирования, Венгрия специализируется на испытательной аппаратуре, ГДР — оптико-механической технике. Для всех стран содружества Польша выпускает оборудование для интегральных схем, Румыния — для обработки полупроводниковых материалов, а Советский Союз — для изготовления больших и сверхбольших интегральных схем. Кроме того, ГДР и Чехословакия производят контрольно-измерительные приборы.
Общими усилиями идет освоение и внедрение микропроцессорной техники. Определен круг «профессий», где микрокомпьютер возьмет на себя «бразды управления» — от холодильников и стиральных машин до сварочных комплексов и промышленных роботов.
Робот — объект интеграции. Слово «робот» впервые появилось в 20-е гг. на страницах пьесы чехословацкого писателя Карела Чапека «Р.У.Р.». Так автор назвал своих фантастических персонажей — стальных работников, человекоподобных существ, обладавших недюжинной силой и быстротой.
Однако современные роботы не похожи на механических людей, действующих в пьесе Чапека. Конструкторы, впрочем, даже не стремятся, чтобы они напоминали человека. Главное не в том, чтобы роботы выглядели или вели себя, как люди, а в том, что54


бы они делали за человека его работу, прежде всего самую вредную, самую трудную и однообразную.
...Промышленный робот, своего рода механическая рука, по команде ЭВМ подносит литую заготовку к станку. Проверив ее установку и выбрав необходимый режим работы, компьютер включает фрезу. После контроля результатов механической обработки робот кладет станину будущего токарного станка на конвейер, который доставляет ее к месту следующей операции. Затем, проведя окончательный контроль, механические руки грузят готовые к сборке детали на платформу.
Это не фрагмент из научно-фантастического романа. Так работает полностью автоматизированный завод японской станкостроительной компании «Ямадзаки тэккосио» в г. Нагое. В дневное время здесь трудятся всего 6 рабочих, занимающихся главным образом приемом поступающих полуфабрикатов и отгрузкой готовой продукции. Хотя производство ведется круглосуточно, в ночную смену на заводе нет ни одного рабочего. С полуночи до восьми утра установку заготовок, механическую обработку и контроль, замену неисправного инструмента выполняют автоматы.
«Завод без рабочих» — это предприятие, где установлены роботы и компьютеры. Без непосредственного участия человека они превращают заготовки в сложные детали, производится около 1200 изделий для сборки станков с программным управлением. Эти качественно новые средства автоматизации несут в себе черты предприятий будущего.
Рабочие западных стран могли бы, вероятно, радоваться внедрению автоматики, если бы использование промышленных роботов не затрагивало их интересов. На деле же каждая новая автоматическая линия, каждый новый «завод без рабочих» означает увольнение десятков и сотен человек. Тем, 55


кого выбросили за ворота предприятий, практически невозможно найти новую работу, поскольку армия безработных только в странах «Общего рынка» превышает 15 млн. человек.
В иных социальных условиях идет развитие робототехники в государствах социалистического содружества. Здесь автоматика не угрожает потерей рабочих мест, а ведет к улучшению производственных условий: монотонный и тяжелый труд перекладывается на «плечи» машин.
Ожидается, что общий парк роботов в странах — членах СЭВ к 1990 г. достигнет 200 тыс. К этому времени они будут обладать не только техническим зрением, осязательными датчиками и другими органами «чувств», но и элементами искусственного интеллекта. Так называемые интеллектуальные роботы третьего поколения смогут принимать самостоятельно решения, без вмешательства человека планировать свое поведение.
Страны СЭВ стремятся не просто иметь большое количество тех или иных роботов. Они хотят выпускать роботы на основе единых стандартов. С этой целью совместными силами разрабатываются типовые элементы — так называемые унифицированные модули. Из них, как из кубиков, можно собирать роботы для самых разных целей.
Промышленные роботы вместе с другим электронным оборудованием открывают путь к гибким, быстро переналаживаемым производствам. С их помощью создаются участки, цеха и заводы, управляемые ЭВМ и действующие в полностью автономном режиме — от получения заготовок до отправки готовых изделий на склад.
Основанные на «безлюдной технологии» предприятия, организуемые в странах СЭВ, требуют совершенно нового отношения к технике. Если раньше ремонт одного токарного станка приводил к по-
56


Прообраз предприятий будущего. Гибкий автоматизированный участок на московском станкостроительном заводе «Красный пролетарий» оборудовался в сотрудничестве с болгарскими специалистами.
57


терям продукции на десяток рублей, то сейчас остановка обрабатывающего центра с цифровым программным управлением приносит убытки, измеряемые тысячами рублей. Нетрудно представить себе, чем обернутся неувязки в работе полностью автоматизированного завода.
Сама жизнь, ритмы интенсивной экономики выдвигают перед странами СЭВ задачи, связанные с подготовкой грамотных, квалифицированных специалистов, с воспитанием бережного отношения к технике электронного века.
Соединяя усилия и ресурсы
Экономическая карта социалистического содружества расчерчена разноцветными линиями, усыпана квадратами и кружками. Это условные обозначения. За ними — объекты, которые воздвигаются по интеграционным программам СЭВ. Соединяя усилия и ресурсы, братские страны сообща строят заводы, фабрики, трубопроводы, электростанции. Их продукция идет каждому из партнеров, распределяется между ними пропорционально вкладу в общее дело.
Усть-Илимск был первым. До недавнего времени мало кто слышал название «Усть-Илимск». Теперь его знают далеко за пределами нашей страны. Молодой город Сибири прославился своей новостройкой. Крупнейший в Евразии лесохимический комплекс выпускает десятки разнообразных изделий — от канифоли и скипидара до пиломатериалов и целлюлозы. В дело идет все, вплоть до опилок. Отечественная и мировая практика не знала предприятий подобного технического уровня.
Главный объект Усть-Илимска — целлюлозный 58


завод огромной производительностью: 500 тыс. т. беленой длинноволокнистой целлюлозы в год. В его цехах и службах, собранных под крышей единого моноблока объемом более 4 млн. м3, царствует и правит электроника. Умным автоматам поручено управление предприятием, где знаменитая сибирская сосна превращается в ценное сырье для производства бумаги.
Завод в Усть-Илимске — интеграционная стройка стран — членов СЭВ, воплотившая в себе идеи и дух Комплексной программы. Она велась на основе многостороннего соглашения, заключенного в 1972 г. во время работы XXVI заседания сессии СЭВ. По поручению своих правительств его подписали представители плановых ведомств Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии и СССР.
Подготовка усть-илимского соглашения длилась около полутора лет. Сначала работа велась в рамках Комитета СЭВ по сотрудничеству в области плановой деятельности. Затем соглашение готовили химики, экономисты, архитекторы, строители, технологи, финансисты. Речь шла об участии государств в долговременном и дорогостоящем проекте. Нужно было учесть не только вклад каждого из партнеров, но и тот общий результат, который получат все страны содружества.
Основные обязанности по сооружению завода взял на себя Советский Союз. Болгария поставила в Усть-Илимск стеновые и кровельные панели, Венгрия — алюминиевые изделия, ГДР и Румыния — металлические конструкции, Польша — автоприцепы, кабель, лаки и краски.
Разрабатывая проект многостороннего, соглашения, специалисты социалистических государств, естественно, приняли в расчет необычно сложные условия, в которых предстояло вести международную стройку. Это и удаленность объекта от потреби-
59


телей (только от Москвы почти 6 тыс. км), это и суровый климат Восточной Сибири с вечной мерзлотой и длинными холодными зимами. Но в конечном итоге верх взяли экономические расчеты. Острую потребность в целлюлозе испытывали все восточноевропейские страны, где почти полностью отсутствует сырьевая база для производства бумаги — хвойные леса. Дело осложнялось постоянным ростом мировых цен на целлюлозу, странам приходилось покупать ее втридорога на Западе.
Теперь, когда завод вошел в строй, когда работают две его технологические линии, каждая из стран — участниц международной стройки получает беленую целлюлозу из Усть-Илимска — около 50 тыс. т. в год. В пересчете на книги — 300 млн. экземпляров, отпечатанных на бумаге высших сортов. Всего же на усть-илимской бумаге печатается
60


Усть-Илимская ГЭС питает энергией крупнейший объект
стран — членов СЭВ — Усть-Илимский целлюлозный завод.
около 3 млрд. книг.
Соглашение рассчитано на 12 лет. Но и это не предел. Свое участие в развитии завода — а стало быть, и в получении целлюлозы — страны могут продлить вплоть до 2000 г.
Предприятие в Усть-Илимске, сооруженное коллективными силами стран социализма, — пример рационального использования лесных богатств, образец бережного отношения к природной среде.
Международная стройка велась с предоставлением кредитов и оборудования, с привлечением технических достижений и рабочей силы братских стран.
Вместе с 20-тысячным коллективом советских рабочих в Восточной Сибири работали трудящиеся Болгарии и Венгрии, ГДР и Польши. Члены строительных отрядов им. Георгия Димитрова, Бела Куна, Эрнста Тельмана, Яна Красицкого прибыли в Сибирь по путевкам молодежных и комсомольских организаций своих стран.
Операция «Оренбург». Сегодня в разных концах социалистического содружества действуют десятки заводов, построенных сообща, для общей пользы. В списке совместных объектов самым крупным по праву считается газопровод «Союз». Он протянулся от уральского города Оренбурга до западных границ СССР. Энергия газа, которую выдает подземная магистраль, обеспечивает растущие темпы индустриализации стран — членов СЭВ.
Легкое ли дело собрать и сшить газопровод длиной почти 3 тыс. км? За дело взялись все европейские страны СЭВ. Они откомандировали на трассу большие по численности национальные строительные отряды, экипированные по последнему слову
61


На страны - члены СЭВ приходится примерно
Мировой продукции машиностроения 34%
Мирового производства химических товаров 32 %
Вырабатываемой во всем мире электроэнергии 21 %
Добываемой в мире нефти 24 %
Добываемого в мире угля 32 %
Добываемого в мире природного газа 35 %
Выплавляемой в мире стали 32 %
Мирового производства цемента 22%
техники. Перед 15-тысячным интернациональным коллективом стояла задача: в кратчайшие сроки ввести в действие подземную магистраль.
Трассу разбили на 5 участков. Первые сотни километров подземной магистрали — от Оренбурга до заволжских степей — вели советские специалисты. Следующий участок прокладывали чехословацкие и советские рабочие. Третий закрепили за Польшей. На четвертом и пятом трудились советско-немецкий и советско-венгерский коллективы. В то же время болгарские рабочие возводили в Оренбурге жилые дома. Участие Румынии выражалось в поставках оборудования для Оренбургского газоперерабатывающего завода.
Нитку трубопровода тянули по единому плану, используя новейшую технологию и передовую тех-
62


нику. Благодаря четким и согласованным действиям всех стран-участниц пуск газопровода «Союз» состоялся в запланированные сроки.
Сейчас европейские страны СЭВ получают из Оренбурга 15,5 млрд, м3 природного газа. Это больше, чем добывают в Болгарии, Венгрии, ГДР, Польше и Чехословакии, вместе взятых. Операция ♦Оренбург» дала народным хозяйствам «голубое топливо» для энергетики, а также сырье для химической индустрии.
Рядом с Оренбургом, там, где берет начало газопровод «Союз», выросла еще одна международная стройка — Киембайский горно-обогатительный комбинат. Киембай — аул на Южном Урале — сравнительно недавно приобрел мировую известность. Неподалеку геологи обнаружили богатейшие залежи асбестовой руды.
Киембайский комбинат тоже сооружался на коллективных началах — на средства 7 братских стран. Его мощность — 500 тыс. т «горного льна». Так называют асбест, используемый едва ли не во всех отраслях промышленности. Партнеры нашей страны по этой стройке — Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния и Чехословакия — получают ежегодно из Киембая 180 тыс. т. асбеста.
С Южного Урала мысленно перенесемся на запад Российской Федерации, в г. Кингисепп Ленинградской области. И это название хорошо знают за рубежом. Кингисеппский комбинат «Фосфорит», воздвигнутый странами — членами СЭВ, поставляет минеральные удобрения в Болгарию, Венгрию, ГДР и Чехословакию.
Объекты интеграции есть и в черной металлургии: комбинаты по производству так называемых железорудных окатышей в районе Курской магнитной аномалии, заводы по выпуску ферросплавов, т. е. сплавов железа с марганцем, кремнием, хро63


мом в Никополе — на Украине и в Ермаке в Казахстане, как правило их строит наша страна, а наши партнеры по СЭВ снабжают новые предприятия техникой, приобретая ее на Западе, например ферросплавные печи или агрегаты для обжига железорудных окатышей.
В результате поставки железосодержащего сырья в прошлом пятилетии возросли на 25%. Таким образом, все государства социалистического содружества смогли резко увеличить собственное производство стали.
Крупнейшая международная стройка двенадцатой пятилетки — Криворожский железорудный горно-обогатительный комбинат. Его сооружение ведется совместными силами стран — членов СЭВ.
Участие или неучастие социалистических государств в том или ином международном проекте — дело сугубо добровольное. В качестве примера возьмем Усть-Илимский целлюлозный завод. Свой вклад в его сооружение внесли б из 10 стран — членов СЭВ. Вьетнам, Куба, Монголия и Чехословакия в силу собственных экономических соображений сочли возможным не присоединяться к многостороннему соглашению.
Заводы, которые строит СЭВ, объекты социалистической интеграции есть не только в Советском Союзе. Например, монгольский медно-молибденовый комбинат «Эрдэнэт» сооружен рабочими Монголии и Советского Союза на средства МНР и СССР. Три страны — Болгария, Венгрия и Советский Союз — участвовали в строительстве крупного завода кальцинированной соды в болгарской Девне. А на Кубе в интересах всех государств социалистического содружества растет комбинат «Лас-Камариокас» мощностью до 30 тыс. т никеля в год. В провинции Ольгин его возводят 8 стран — членов СЭВ: НРБ, ВНР, ГДР, Республика Куба, ПНР, СРР, СССР и ЧССР.
64


Международные стройки планируются в Польше (использование залежей каменного угля и модернизация коксохимической промышленности), в Чехословакии (увеличение добычи и переработка магнезита), во Вьетнаме (освоение месторождений цветных металлов и бокситов), на Кубе (переработка руды, содержащей никель и кобальт), в Монголии (совместное освоение месторождений цветных металлов и фосфоритов).
Громоотвод ставят до грозы. Современные международные стройки продолжают интернациональные традиции, родившиеся в первые годы после образования СЭВ. Эти традиции крепли на первых совместных объектах, когда страны социалистического содружества создавали объединенное энергокольцо «Мир», нефтепровод «Дружба», газопровод «Братство». Их названия выражают смысл экономических отношений нового типа, основанных на мире, дружбе и братстве народов.
Историки будущего наверняка отметят, что в 60-е гг. социалистические страны впервые поставили рядом слова «нефть» и «дружба». Нефтепровод, построенный этими странами, стал символом дружбы между народами.
Подход к энергетической проблеме в мире социализма и в мире капитала диаметрально противоположен. Путь государств Запада — это жестокая эксплуатация национальных богатств стран «третьего мира», стремление «погреть руки» и выжать максимальные прибыли за счет спекуляции на чужом труде, это жаркие схватки за сырье, в которых используются любые средства — от политического шантажа до прямой военной интервенции. Вспомним, к примеру, участившиеся за последнее время рискованные экспедиции военного флота США к берегам нефтедобывающих государств. И в странах СЭВ 65


сырьевые ресурсы размещены неравномерно. Но, разрабатывая программы по опережающему развитию сырьевой и энергетической базы, решают их на справедливой основе, с использованием преимуществ плановой экономики и взаимовыгодного характера нашего многостороннего сотрудничества. Недаром страны СЭВ оказались единственной промышленно развитой зоной мира, избежавшей энергетического кризиса. Это стало возможным благодаря взаимной поддержке партнеров по интеграции, согласованной энергетической политике, планомерным поставкам советского топлива.
Мировым ценам свойственны резкие колебания на протяжении одного года, а порой даже и одного дня. В рамках СЭВ внешнеторговые цены устанавливаются как средние от мировых цен за ряд предыдущих лет. Эта усредненная цена как бы «гасит», «растворяет» в себе частые колебания. В расчет принимается лишь общая тенденция цен. Таким образом, сохраняются условия для планового развития внешней торговли. Такая политика защищает интересы стран СЭВ от резких, скачкообразных колебаний мировых цен на нефть.
Вместе с тем проблему топлива и сырья на современном этапе нельзя преуменьшать. Во всем мире наблюдается рост человеческих потребностей, тогда как запасы минеральных богатств, несмотря на огромные размеры земного шара, все-таки имеют пределы. И в топливно-энергетическом хозяйстве социалистического содружества возникают трудности. Это связано, в частности, с истощением запасов топлива в традиционных районах добычи, ростом энергетических мощностей, а также высоким уровнем потребления нефти. Нельзя не учитывать и воздействие кризисных ситуаций, то и дело возникающих на Западе. Ведь экономика стран социалистического содружества не отгорожена непроница-
66


емой стеной от остального мира.
В то же время трудности, переживаемые энергетическим хозяйством СЭВ, не имеют ничего общего с кризисными явлениями, наблюдаемыми на Западе. Выдавая желаемое за действительное, буржуазная пресса то и дело пытается доказать, что и над социалистическим миром навис «дамоклов меч» энергетического голода. Однако панические прогнозы западных пропагандистов не имеют под собой почвы. Энергетический кризис не грозит нам ни сейчас, ни в отдаленном будущем.
На чем основана такая уверенность?
Вспомним вновь 70-е гг., когда встал вопрос обеспечения народных хозяйств стран социалистического содружества топливом и сырьем. Это было вызвано сокращением источников добычи традиционных видов топлива. Чтобы уменьшить наметившуюся напряженность топливно-энергетического баланса в своих странах, СЭВ своевременно разработал совместную энергетическую политику. Как говорится, громоотвод лучше ставить до грозы.
Упомянутый в нашем рассказе газопровод «Союз» — одно из звеньев этой научно обоснованной совместной политики в области топлива и сырья. Его пуск в запланированные сроки стал возможен благодаря четким и согласованным действиям стран — членов СЭВ.
Практика планомерных и согласованных действий братских государств получает все большее распространение на современном этапе интеграции, в ходе реализации долгосрочной целевой программы, посвященной энергии, топливу и сырью. Разрабатывая эту программу, охватывающую период до 1990 г., страны — члены СЭВ постарались учесть те качественно новые черты, какие приобретает топливная и сырьевая проблема в перспективе. Например, как обеспечить высокий уровень потребности
68


Яросла!
Казань
>МОСКВА,
Оренбург’
ВИЛЬНЮС
Куйбьу
Саратов^
Курск
Волгоград
Кременчуг
4EPHOL
■МОРЕ*
ЮВСКОЕ^Ъ
н 0 Д^Р
СХЕМА ГАЗОПРОВОДА
„СОЮЗ*4
Цифрами обозначены:
1 Чехословакия
2 Югославия
нефти в государствах содружества, чтобы сохранить рост энергетических мощностей.
Проблема, как уже говорилось, осложняется тем, что главные центры добычи нефти перемещаются на восток и север Советского Союза — в районы с более трудными условиями разведки и освоения. Значит, прежде всего огромных ассигнований требует трубопроводный транспорт. Скажем, для доставки нефти и газа по маршруту Западная Сибирь — Восточная Европа нужно построить несколько трубопроводов, каждый из которых больше по протяженности, чем подземная магистраль «Союз».
В братских странах, естественно, понимают, каких усилий стоит советским людям освоение природных богатств Сибири. А потому увеличивают масштабы своего участия в международных проектах, разработанных для восточных районов СССР. В счет своего вклада в разработку новых месторождений страны содружества снабжают Сибирь машинами и дорожной техникой в «северном исполнении», товарами широкого спроса.
69


Чехословакия, например, наладила выпуск сборно-разборных «морозостойких» квартир, в каждой из которых с комфортом могут проживать два-четыре человека. Из них для разведчиков нефти в Сибири собирают временные жилые поселки, в считанные часы их разбирают и перевозят в другое место.
Болгарские строители принимают участие в сооружении жилых домов в Тюменской области, а польские специалисты вместе с советскими рабочими и инженерами — в прокладке нефтепровода, который берет свое начало в Тюмени. Этот нефтепровод является частью уже действующего энергетического моста, по которому СССР ведет поставки нефти в страны социалистического содружества.
Одновременно в Западной Сибири увеличивается добыча природного газа, уникальные запасы которого находятся на Крайнем Севере. Месторождения столь огромны, что на протяжении многих лет могли бы обеспечить как внутренние потребности СССР, так и экспорт, в том числе в социалистические страны.
Вслед за экспортным газопроводом, проложенным в Западную Европу из Уренгоя, сооружается газопровод в Восточную: Ямбург — Западная граница СССР. Вновь вместе с нашей страной его строят НРБ, ВНР, ГДР, ПНР, СРР и ЧССР. Они примут участие в освоении Ямбургского газового месторождения.
Здесь так называемые субарктические широты: пустынная тундра и вечная мерзлота. Более полугода стоит полярная ночь с морозами до 60 градусов, с сильными ветрами и пургой. Северное лето короткое и холодное: июнь еще не лето, шутят новоселы, а июль уже не лето. О суровых, труднодоступных местах, где берет начало экспортный газопровод, говорит и само название. «Ямбург» в переводе с немецкого означает «большое болото».
70


Тли
А зр*
Компрессорная станция на трассе газопровода « Союз », построенная специалистами ГДР.
«Золотой стык»... Так заканчивалось сооружение международного газопровода « Союз », протянувшегося почти на три тысячи километров — от Урала до западных границ СССР.
71


Главное препятствие — вечная мерзлота, под которой и было открыто многопластовое месторождение природного газа, протянувшееся примерно на 170 км в длину и на 45 км в ширину.
Пробиться сквозь твердь грунта, который прочнее скального, помогут взрывы и особо мощные роторные экскаваторы. Но и это полдела. Главное — сберечь мерзлоту от тепла, оградить трубу специальными теплоизоляционными экранами. На этих участках газопровод строится только в зимних условиях. Чтобы не повредить вечную мерзлоту, запроектированы и станции охлаждения: на первых километрах пути природный газ пойдет охлажденным до минус 2—3 градусов.
Если бы только она одна, вечная мерзлота. А тут барьеры на каждом шйгу. .Берешь один — вырастает другой... Несмотря на десятки близлежащих, но промерзших озер, воду и ту нужно добыть и возить. Словом, чтобы освоить Ямбург, нужно немало сил, немало средств. И много отваги, много мужества потребуется его новоселам.
Это хорошо понимают и партнеры нашей страны, заявившие о своем желании внести вклад в строительство объектов газовой индустрии.
Поставки газа по новому трубопроводу, которые будут достигать 20—22 млрд, м3 в год, обеспечат дальнейший прогресс экономики социалистических государств.
Экономная энергетика. В известной формуле «энергетика — хлеб экономики» нет ни капли преувеличения. Без этого «хлеба» не может существовать ни промышленность, ни сельское хозяйство, ни транспорт, ни современная технология. Идея опережающего развития энергетики — основа согласованной на обозримое будущее экономической политики социалистических государств.
72


Если «Общий рынок» наполовину зависит от ввоза топлива из развивающихся стран, то страны — члены СЭВ, построив разветвленную сеть нефте- и газопроводов, в основном самостоятельно удовлетворяют свои потребности в энергоресурсах. Несмотря на ухудшение условий добычи, объемы экспорта основных видов топлива из СССР в страны СЭВ в период с 1986 по 1990 г. сохранятся на уровне 1985 г.
В числе неотложных мер, способных и в будущем обеспечить странам СЭВ энергетическое благополучие, — бережное расходование топлива и сырья, решительный поворот на ресурсосберегающие технологии. В социалистических государствах еще достаточно высок уровень потребления топлива и энергии на единицу производственного национального дохода, он примерно на 35—40 процентов выше, чем в странах ЕЭС.
73


Нефтепровод «Дружба» — одно из первых детищ
Совета
Экономической Взаимопомощи.
74


Экономия — пароль прогресса. Больших успехов на этом пути добились Венгрия и ГДР. Не случайно увеличение объема промышленного производства в этих странах происходит при снижении расхода энергии и сырья в абсолютных величинах.
Усилия, предпринимаемые в этой области каждой страной, дополняются совместными действиями, намеченными в Программе сотрудничества по экономному и рациональному использованию материальных ресурсов до 2000 г. В ее основу положен проверенный практикой расчет: каждый рубль, вложенный в ресурсосберегающую технологию, дает такой же эффект, как 2—3 рубля, израсходованные на увеличение добычи топлива и сырья. В Программе свыше ста международных проектов — от внедрения прогрессивной техники и материалов до применения природного газа в качестве моторного топлива.
♦ Сжигать нефть — все равно, что топить ассигнациями», — говорил еще великий Д. И. Менделеев. В то время, более 100 лет назад, нефть стоила дешевле деревянных бочек, в которых ее хранили. Сегодня, когда положение резко изменилось, нефть из категории топлива должна перейти в категорию химического сырья.
Этим целям вполне отвечает многостороннее соглашение, предусматривающее сотрудничество по замене жидкого моторного топлива газообразным. На его основе идет выпуск специальных установок и оборудования, на территории стран — членов СЭВ создается сеть заправочных станций.
Важная статья экономии топлива заложена еще в одном международном проекте: в специализации европейских стран — членов СЭВ в производстве современного нефтеперерабатывающего оборудования. Только благодаря глубокой переработке, не увеличивая расхода сырой нефти, государства содру75


жества сберегут около 15 млн. т. горючего и смазочных масел.
Примером экономного использования ресурсов обязана стать и электроэнергетика. Тут, вообще, много резервов. Например, еще высок удельный расход топлива на производство 1 кВт- ч. В СССР этот показатель составляет 327 г условного топлива. Если бы такой уровень был достигнут на всех электростанциях стран — членов СЭВ, то годовую потребность в топливе можно было бы снизить на 25 млн. т.
Экономной энергетике служат новые технологии. Если на обычных тепловых станциях из каждых 100 т угля, сжигаемых в топках, только 40 преобразуются в электроэнергию, то КПД установок с МГД-генераторами увеличивается до 50—60%. А это немало, если учесть, что тепловая электростанция мощностью 1 млн. кВт потребляет в год примерно 2,8 млн. т. угля.
Прототипом таких МГД-электростанций, вероятно, станет магнитогидродинамический энергоблок, сооруженный в Рязани. Задачам по его освоению посвящены исследования, которые проводят ученые братских стран. Так, конструкторы СССР и Чехословакии разрабатывают сверхпроводящие магнитные системы, в то же время совместная работа ученых Болгарии, Польши, Советского Союза и Чехословакии связана с изучением камер сгорания.
Наконец, к числу наиболее эффективных технологий, сберегающих органическое топливо, в первую очередь нефть, относится ядерный способ производства электроэнергии. Промышленный ток, производимый в Европе с помощью расщепленного урана, на треть дешевле электроэнергии электростанций, работающих на угле, и на три четверти — электроэнергии, для производства которой требуется нефть или газ.
К концу века общая производственная мощность 76


атомных электростанций мира будет доведена до 725 млн. кВт, что составит примерно 20% мирового производства электроэнергии. Причем в пятерку государств, которые уже производят более четверти своей электроэнергии на АЭС, вместе с Францией, Финляндией, Швецией и Швейцарией входит и такая в прошлом аграрная страна, как Болгария. «Осуществление уже разработанных планов, — писала по этому поводу лондонская газета «Файнэншл тайме», — должно превратить Болгарию в крупнейшего потребителя атомной энергии в расчете на душу населения».
Эти планы связаны с реализацией разработанной по решению экономического совещания стран — членов СЭВ на высшем уровне Программы использования ядерной энергии в мирных целях на период до 2000 г. Уже к 1990 г. суммарная мощность АЭС, строящихся в этих странах, увеличится до 100 млн. кВт.
Большое место в программе отводится атомным теплоэлектроцентралям (АТЭЦ) и атомным станциям теплоснабжения (ACT). Первые из них предназначены для производства тепла и электричества, вторые — исключительно для нужд централизованного теплоснабжения городов.
Как показывают расчеты, лишь 25—28% топливно-энергетических ресурсов мира расходуется на производство электроэнергии. Значительно больше, 35—40%, «съедают» котельные. Между тем потребность в тепле увеличится вдвое к 1990 г. Значит, во столько же раз увеличится мощность котельных, работающих на мазуте, угле или природном газе. Вот почему родилась идея «атомных котельных». Опытные образцы их строятся в г. Горьком и Воронеже.
Нововоронежская эстафета. Важнейшая часть энергетической программы СЭВ — строительство ти77


повых атомных фабрик электричества. Еще в 1965 г. страны СЭВ приступили к разработке проекта АЭС, общего для всех государств социалистического содружества. Основу этого проекта составили два энергоблока, оборудованные водо-водяными реакторами мощностью 440 МВт каждый, сокращенно ВВЭР-440.
Почему они называются водо-водяными? Дело в том, что обычная вода играет в них двоякую роль. Во-первых, без нее не проходит цепная реакция; во- вторых, она же теплоноситель: с помощью воды тепло отводится от тепловыделяющих элементов, так называемых твэлов.
Твэлы — циркониевые трубки, начиненные урановым топливом и собранные в шестигранные кассеты, — находятся в стальном стакане. Сверху они похожи на связку карандашей или пчелиные соты. Цепная реакция идет в этих сотах, в активной зоне. Топливо обретает мощь, когда расщепляются, делятся ядра урана. В результате образуется пар. А дальше? Все, как в обычной паровой машине для производства электроэнергии. Пар вращает турбины, турбины дают жизнь генераторам.
Просто и ясно. А ведь, кажется, совсем недавно «вэвээры» были чуть ли не уникальным объектом научной экзотики.
В середине 50-х гг., сразу же после пуска первой в мире Обнинской АЭС, где был испытан уран-гра- фитовый реактор, в Институте атомной энергии в Москве под руководством И. В. Курчатова началась работа над новым реактором — первым «вэвээром» для Нововоронежской АЭС. Курчатов, со свойственной ему прозорливостью, предвидел его достоинства: более компактен, требует меньше затрат, пригоден для заводского изготовления на потоке.
В 1958 г., выступая в Харуэлле, ядерном центре Великобритании, Игорь Васильевич впервые сооб-
78


Нововоронежская АЭС. Здесь работает учебнотренировочный центр подготовки зарубежных специалистов.
щил о том, что наша страна приступила к промышленному освоению «вэвээров», которым, по мнению академика, принадлежит будущее. И это курчатовское предсказание сбылось. Сейчас большинство стран строит свои атомные программы на этом типе реакторов.
В 1971 и 1972 гг. на Нововоронежской АЭС, первой промышленной атомной электростанции СССР, один за другим вошли в строй энергоблоки, оборудованные реакторами ВВЭР-440. Они-то и стали основателями целой династии АЭС. По их образу и подобию в СССР и за рубежом начали строить атомные фабрики электричества. Станции одной родственной технологии работают в СССР, ГДР, Болгарии, 79


Чехословакии, Венгрии, а также в Финляндии, строятся в Польше, Румынии и на Кубе.
В ГДР первая опытная АЭС вступила в строй в 1966 г., а в 1973 г. был освоен первый зарубежный блок «нововоронежского семейства». На берегу Балтики, на окраине г. Грайфсвальд, серийный «вэвээр» работает на АЭС им. Бруно Лойшнера.
Вторая по счету станция «нововоронежского семейства» поднялась в Болгарии: АЭС «Козлодуй». Козлодуй — священное место для каждого болгарина. Отсюда начинался легендарный поход за освобождение от турецкого ига. Свыше ста лет назад революционер и поэт Христо Ботев возглавил на этой земле восстание.
От керосиновой лампы до первой АЭС на Балканах — такой путь прошла болгарская энергетика после войны. Корреспондент американского журнала «Ньюсуик», побывавший в Болгарии в 1944 г., писал: «Болгария производит ничтожно мало электроэнергии, ее не хватило бы на световые рекламы Таймс-сквера в Нью-Йорке». С тех пор годовое потребление электроэнергии на душу населения увеличилось в 90 раз! По этому показателю Болгария в числе первых 20 государств опережает не только своих соседей — Грецию с Турцией, но также Италию и Испанию.
Болгарская АЭС «Козлодуй», состоящая из серийных «вэвээров», работает ритмично, не зависит ни от уровня вод в реках, ни от подвоза угля. Она не только доказала свою экономическую эффективность, но и выдержала серьезное испытание — восьмибалльное землетрясение 1977 г.
В 1978 г. нововоронежский «вэвээр» был освоен Чехословакией. Строительство типовой серии атомных станций началось в Словакии, в Человеке-Бо- гунице, а ныне продолжается в Дукованах, на юге Моравии. Все чехословацкие АЭС оснащаются 80


«вэвээрами» мощностью 440 тыс. кВт каждый.
АЭС ♦нововоронежской династии» помогли опровергнуть бытовавшее некогда мнение о том, что энергия, вырабатываемая атомными станциями, стоит дорого. Вопреки предсказаниям скептиков энергия атома оказалась не дороже энергии, получаемой на тепловых станциях. Возьмем, к примеру, себестоимость 1 кВт* ч. На станции в г. Кривом Роге (работает на донецком угле) 1 кВт- ч обходится почти в девять десятых копейки, на Конаковской (использующей мазут и уголь) — примерно семь десятых. А на Нововоронежской? Около шести десятых копейки.
В год Нововоронежской АЭС требуется всего несколько десятков тонн ядерного горючего. Этот груз может перевезти средний транспортный самолет. Тепловая станция той же мощности тратит в год около 3 млн. т каменного угля. А это тысяча с лишним железнодорожных вагонов!
С 1982 г. электроэнергию с помощью расщепленного урана получает Венгрия. Проектная мощность венгерской АЭС «Пакш» — 1760 тыс. кВт. «Пакш» — наглядный пример взаимовыгодной кооперации стран СЭВ в области атомной энергетики: Чехословакия поставила реактор, Советский Союз — турбины, Болгария — системы биологической защиты, ГДР — специальные мостовые краны, Польша — теплообменное оборудование.
Уровень современного реакторостроения настолько высок и сложен, что ни одна индустриально развитая страна мира не в состоянии обеспечить всем необходимым строящиеся АЭС. Мировая тенденция в атомном машиностроении, тенденция прочная, постоянная, — международное разделение труда. Мир социализма и здесь использует передовые формы социалистической экономической интеграции. Речь идет о специализации, об осуществлении многосто81


роннего соглашения, которое заключили между собой страны — члены СЭВ — Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Советский Союз, Чехословакия, а также Югославия. По объемам производства и взаимным поставкам изделий это соглашение считается крупнейшим в истории СЭВ, да и всей мировой экономики.
Ядерную технику выпускают свыше 50 заводов и объединений восьми стран. Чехословакия (комплекс заводов им. В. И. Ленина — «Шкода») производит энергетические реакторы, паровые турбины, питательные насосы. Болгария (машиностроительные заводы Софии, Плевена, Велико-Тырнова) обеспечивает содружество системами биологической защиты. Венгрия (заводы Чепельский и «Ганц-Маваг») производит всевозможные смесители и регуляторы давления, а также машины для ремонта нововоронежских «вэвээров». Германской Демократической Республике (завод им. Эрнста Тельмана в Магдебурге), Румынии (заводы тяжелых машин, механический, арматурный) и Югославии (объединения «Энергоинвест», «Литострой», «Юготурбина») поручен выпуск кранов, специальной арматуры, насосов. Теплообменное оборудование и резервные электростанции — забота польских заводов «Рафако» и «Замех».
Естественно, что современное атомное машиностроение СЭВ опирается на советскую технологию, на опыт, накопленный в СССР. Примерно половина всего самого главного оборудования для АЭС по- прежнему выпускается в Советском Союзе: на ♦ Атом- маше», Ижорском заводе, Ленинградском металлическом и Харьковском турбинном. Являясь «главным конструктором» и «генеральным проектировщиком» атомных электростанций, Советский Союз взял на себя большой круг обязательств. Это и снабжение ядерным горючим, и передача технологии на изготовление атомной техники, и техническая помощь.
82


В цехе завода «Шкода». Ведется работа по сборке ядерного реактора.
83


Наладив с помощью СССР промышленный выпуск изделий для типовых АЭС первого поколения, промышленность стран содружества переходит на массовое производство техники для атомных станций нового поколения. И это поколение имеет прямое отношение к Нововоронежской АЭС, где в 1980 г. вступил в строй энергоблок-«миллионник», оборудованный «вэвээром» мощностью 1 млн. кВт. Именно такие энергоблоки становятся основой ядерной энергетики стран — членов СЭВ в 80-е гг. Помимо СССР они строятся в Болгарии, ГДР, Румынии и Чехословакии.
Зачем понадобились реакторы-« миллионники » ? Дело в том, что только с такими реакторами производство электроэнергии с помощью расщепленного урана становится конкурентоспособным по сравнению с обычными ТЭЦ. Увеличение единичной мощности резко уменьшает капитальные вложения, на 10—15% снижает себестоимость электроэнергии. Одновременно сокращаются удельные расходы металла до 10% и топлива до 8%.
«Миллионник» стал объектом международной кооперации ученых. Скажем, Чехословакия предложила для «миллионника» свою конструкцию парогенераторов и насосов. А миниатюрные датчики для измерения температур в активной зоне создали польские и румынские инженеры. Ученые ГДР и СССР сообща разрабатывали методику так называемой шумовой диагностики, польские и советские инженеры — комплекс аппаратуры нейтронного потока. С расчетом активных зон «миллионника» связана работа международного коллектива специалистов, который сформирован при Центральном институте физических исследований в Будапеште.
Хмельницкую атомную станцию на Украине вместе возводят Венгрия, Польша, Советский Союз и Чехословакия. Строится она примерно на тех же 84


принципах, что и знаменитый газопровод «Союз» или Усть-Илимский завод. Это значит, что количество электроэнергии, которое получит каждый из партнеров, будет пропорционально их вкладу в сооружение атомной станции мощностью 4 млн. кВт. На одной площадке поднимаются 4 блока, 4 «миллионника». Неподалеку, в Николаевской области, вторая международная площадка — Южно-Украинская АЭС, тоже мощностью 4 млн. кВт, сооружается под флагами двух стран — Румынии и Советского Союза. Здесь уже введен второй блок.
Прежде всего безопасность. Водо-водяной реактор мощностью 1 млн. кВт положен в основу нового поколения атомных электростанций. Этот наиболее массовый тип АЭС, строящихся сейчас в СССР, а в дальнейшем и в странах СЭВ, отвечает самому высокому уровню как в отношении техники и конструкций, так и в плане радиационной безопасности. Для работы таких станций предусмотрена многократная система аварийной защиты, а сам реактор закован в более чем метровой толщины оболочку из самых прочных марок бетона.
Жесткие меры предосторожности в направлении надежности и безопасности применялись еще на Обнинской атомной электростанции. Все понимали, с каким опасным источником энергии приходится иметь дело, как важны в этом деле аккуратность, чистота и порядок.
В Советском Союзе в 1986 г. действовало 40 реакторов общей мощностью свыше 28 млн. кВт. А всего в различных государствах мира работает более 370 реакторов и примерно столько же строится. Без развития ядерной энергетики трудно представить будущее мировой экономики.
Вместе с тем авария на Чернобыльской АЭС со всей очевидностью показала, что нужно действовать 85


с еще большей осмотрительностью, концентрируя усилия науки и техники на обеспечении безопасного освоения великих и грозных сил, заключенных в атомном ядре. В условиях дальнейшего развертывания научно-технической революции вопросы надежности техники, ее безопасности, вопросы дисциплины, порядка и организованности приобретают первостепенное значение. Нужны строжайшие требования везде и во всем. Необходимы и новые исследования, и новые эксперименты, которые бы полностью исключили возможность ошибки.
Сотрудничество ученых стран СЭВ по этой проблеме сосредоточено на таких важных направлениях, как радиационный контроль окружающей среды, особенно в районах расположения АЭС, разработка нормативных документов, предназначенных для проектирования, строительства и безопасной эксплуатации атомных электростанций.
В проблеме безопасности нет второстепенных вопросов. Все одинаково важно, все имеет значение — и надежная технология, и уровень техники, и квалификация персонала. Особо повышенные требования предъявляются операторам. Необходимо подобрать людей, обладающих быстрой реакцией, образованностью, высочайшей дисциплиной труда, чтобы они работали синхронно и понимали друг друга с полуслова.
Безопасность АЭС начинается с качества. Реактор, прежде чем стать готовым изделием, проходит на наших заводах все звенья технологической цепи. Для этого требуется ни много, ни мало — три года. Вот сам за себя говорящий факт: из трех летнего цикла по производству реактора целый год уходит на контроль качества, на проверку надежности отдельных узлов и всего агрегата. При этом подразумеваются наивысшее качество, наивысшая надежность. Недаром существует понятие «качество ядерно го 86


класса». Любая деталь проверяется многократно. Каждый сварной шов испытывают ультразвуком, просвечивают рентгеном, потом — гелиевый и гидроконтроль. Контроль, возведенный в квадрат, естественно, удорожает продукцию. Но это отнюдь не напрасные траты. За ними стоит высокое понятие — безопасность.
Качество и надежность — две стороны одной медали: безаварийной работы АЭС. Безопасность — превыше всего. Вот заповедь, которая лежит в основе развития атомной энергетики государств социалистического содружества.
По единым стандартам
Мы живем в мире стандартов. Они окружают нас на работе и дома, на улице и в кино. На письменном столе, на пачке мороженого или автомобиле — везде вы встречаете слово ГОСТ. Это советский стандарт, государственный документ, в котором подробно и строго расписано, какими обязаны быть те или иные предметы. Стандартизация сегодня охватывает всю продукцию Советского Союза. Декрет, положивший начало государственной политике в этой области, был подписан В. И. Лениным в марте 1918 г. В 1925 г. в нашей стране был учрежден Комитет по стандартизации при Совете труда и обороны во главе с В. В. Куйбышевым.
Значение стандарта люди осознали давно, много веков назад. Еще кремневые наконечники для стрел имели одинаковую форму, изготовлялись однотипным образом.
Одним из первых, кто оценил пользу стандартов в России, был Иван Грозный. По его указу все ядра и пушки стали делать по специальным шаблонам, 87


так называемым кружилам.
А вот к чему приводит пренебрежительное отношение к стандартам. Пожар 1924 г., вспыхнувший в американском городе Балтиморе, был настолько силен, что грозил смести с лица земли всё, большие и маленькие постройки. На помощь балтиморцам съехались десятки пожарных команд — из Уилмингтона, Вашингтона, Иорка. Но Балтимор, окутанный клубами дыма и пожираемый языками пламени, продолжал гибнуть на глазах у пожарных, экипированных по последнему слову техники. Почему же они бездействовали?
У пожарных команд, прибывших из разных американских штатов, разными оказались размеры соединительных муфт шлангов и брандспойтов. Подключить их к водоразборным колонкам не представлялось возможным. И все потому, что они были нестандартными.
Известно, что самые разные изделия собираются из всевозможных редукторов, шестеренок, шкивов, болтов и гаек. Чтобы сделать их совместимыми, привести в соответствие друг с другом, — одним словом, гармонизировать, используются типовые детали, т. е. стандартные. Их главное свойство — взаимозаменяемость. К примеру, резец должен подходить к любому токарному станку, стерженек — к любой шариковой ручке, а батарейка — к любому транзистору.
Но и этого мало. Стандарт обязан предвидеть технику и технологию завтрашнего дня, учитывать задачи третьего тысячелетия.
От иголки до самолета. Развитие международной торговли, расширение научных и технических связей заставили все страны мира перейти на единую метрическую систему мер и весов. Сейчас около 250 международных организаций занимаются раз88


работкой международных стандартов.
Для нашей страны и других государств содружества особое значение имеют стандарты СЭВ. Почему? Социалистическая экономическая интеграция, международное разделение труда, охватившие практически все области экономики, нуждались в единых производственных ориентирах.
В 1962 г. в Совете Экономической Взаимопомощи учреждается новый рабочий орган — Постоянная комиссия СЭВ по стандартизации. На первых порах международному коллективу специалистов было поручено выработать общий взгляд на проблему, затем создать первые нормативно-технические документы, единые для всех систем допусков и посадок, эталонов, справочных данных о веществах и материалах. В 1974 г. утверждается «Положение о стандарте СЭВ».
Так, в практике международного сотрудничества появилась абсолютно новая категория документов. Их отличие от других заключается в том, что они имеют обязательную силу, а потому широко используются как в народном хозяйстве отдельных стран, так и в ходе экономического взаимодействия партнеров по интеграции. Самый первый из них был введен в действие в 1977 г. Он содержал в себе требования к сортам электротехнической стали.
Ныне стандартизация в рамках СЭВ набирает темпы: насчитывается свыше 5 тыс. «сэвовских» стандартов, которые активно применяются в народном хозяйстве. Имея силу закона, они ориентируют экономику стран содружества на выпуск надежных и долговечных изделий, взаимозаменяемых и совместимых друг с другом.
А теперь поговорим о практической пользе стандартов СЭВ. Так, сельскохозяйственные машины, выпускаемые в разных странах по общим правилам, позволяют партнерам расширять объемы внешнетор89


говых поставок. Единый стандарт на тракторные двигатели помог трем странам — ГДР, СССР и ЧССР — наладить между собой крупномасштабную кооперацию.
Подшипники — самые массовые изделия современной промышленности, их можно встретить практически в каждой машине. Стандартизация в этой области привела к сокращению типов подшипников качения, применяемых в странах СЭВ, с 9600 до 2000. Причем из этих 2 тыс. типоразмеров подшипников большинство производится в одной или двух странах. Их выпускают большими сериями, для всех участников интеграции.
Стандарты СЭВ на алмазные инструменты учли достижения алмазной промышленности СССР, а также крупнейших фирм Запада — «Нортон», «Винтре», «Диамант Боарт» и др. Более 300 тыс. рублей — такова экономическая эффективность от внедрения в СССР только одного стандарта СЭВ на алмазные сверла для железобетонных изделий.
Казалось бы, пустяк, мелочь — иголка. Однако ежегодный выпуск игл для швейной промышленности СССР достигает полутора миллионов штук. Отныне иглы, выпускаемые в Советском Союзе, можно использовать на швейных фабриках других стран, в частности в ГДР.
Большой выигрыш получен и в результате унификации стеклянной тары. Отныне во внешнеторговом обороте многократно используется миллиард бутылок и банок. Не будь единого стандарта, потребовалось бы построить десять крупных заводов общей стоимостью до 150 млн. рублей.
Чем больше стандартов СЭВ, тем легче странам торговать друг с другом, обмениваться опытом, достижениями, идеями и проектами. Без единых стандартов, регламентирующих параметры отдельных узлов и деталей, были бы немыслимы такие крупные 90


достижения социалистической экономической интеграции, как контейнерная транспортная система или система электронных вычислительных машин. Сейчас рождается единая автоматизированная система связи стран — членов СЭВ. И она начинается со стандарта...
Единая система вводится и в технологических документах. Она устанавливает общие для всех стран — членов СЭВ правила по оформлению проектов. Архитектор промышленных зданий или конструктор станков, получая готовый проект из другой страны, может теперь быть уверен, что прочтет чертеж любой сложности.
Но единый стандарт — это еще не все. Чтобы машины и приборы, выпускаемые в разных странах, полностью «стыковались», нужна образцовая контрольная техника. На помощь пришла метрология — наука об измерениях. Коллективными усилиями ученых этой области знаний создано свыше 20 эталонов СЭВ — для измерения температуры, мощности переменного тока и электромагнитных колебаний, ионизирующих излучений, давления, магнитных величин и т. п. К 1990 г. вступят в силу свыше 50 новых эталонов СЭВ.
Как «делается» стандарт. «Социализм немыслим без... техники, построенной по последнему слову новейшей науки, — писал Владимир Ильич Ленин, — без планомерной государственной организации, подчиняющей десятки миллионов людей строжайшему соблюдению единой нормы в деле производства...» Эти ленинские идеи лежат в основе практической деятельности Постоянной комиссии СЭВ по стандартизации, 15 отраслевых постоянных комиссий СЭВ, Института СЭВ по стандартизации и 11 других международных организаций стран содружества — главных центров, вокруг которых ведется работа по созда-
91


нию стандартов СЭВ.
Казалось бы, чего проще — вписал в стандарт определенные требования, и пусть заводы и фабрики их выполняют. Однако так, сразу, стандарт не создашь. На его разработку требуется время, иногда несколько лет. В выпуске стандарта СЭВ — от проекта до официального документа, имеющего силу закона, — участвуют самые квалифицированные специалисты разных стран. По существу, это большая научно-исследовательская работа.
Как создается стандарт? Возьмем, к примеру, семейство трансформаторов, применяемых в быту для снижения напряжения, скажем, с 6—10 тыс. кВ до 380. В основу стандарта требуется заложить такой наипервейший показатель, как уровень потерь мощности. Предположим, в трансформаторах одного завода эти потери составляют 3,2 кВ, но в таком же трансформаторе другого завода они равны 2,3 кВ. Если вторую, меньшую величину принять в качестве единого стандарта, то с каждого работающего трансформатора получим существенную экономию — около 2 тыс. кВт • ч электроэнергии в год.
Но поиск необходимо продолжить. Ведь в числе национальных стандартов братских стран может быть трансформатор, который теряет еще меньше энергии. Он-то и может лечь в основу будущего стандарта.
Остается выяснить, какой уровень этой техники достигнут в других регионах мира. Скажем, во Франции в трансформаторах такого же класса еще меньше потерь. В конечном итоге именно этому, французскому показателю будет отдан приоритет, потому что стандарты СЭВ ориентируются на лучшие образцы. Но вот задача: стандарт выбран, и инженеры создали новый тип трансформатора — его потери мощности минимальны. Как быть? Оказывается, стандарт СЭВ лимитирует лишь тот предел, ниже 93


которого качество трансформатора или другой машины не может опуститься. Что же касается верхних пределов, то их у стандартов СЭВ нет.
Разумеется, даже самый новый стандарт со временем устаревает. Что ж, по-прежнему выпускать продукцию по отжившим свой век образцам? Нет. Периодически, в зависимости от изделий, стандарты обновляются. Об этом специалистов уведомляет секретариат СЭВ. В коллективном творчестве по разработке единого стандарта велика роль Института СЭВ по стандартизации. Его сотрудникам поручено проводить экспертизу будущего стандарта: проверять соответствие самым высоким мировым образцам.
Сейчас в информационном фонде международного института содержится более 200 тыс. отраслевых и государственных стандартов стран содружества, стандартов развитых капиталистических государств, международных организаций. Чтобы облегчить учет и поиск информационных материалов, в институте создается специальная автоматизированная система, которой могут пользоваться все заинтересованные организации наших стран.
Действуя в духе Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, СЭВ расширяет контакты с международными организациями, деятельность которых посвящена вопросам стандартизации. СЭВ регулярно направляет свои стандарты в Международную организацию по стандартизации (ИСО), Международную электротехническую комиссию (МЭК), Европейскую организацию контроля за качеством (ЕОКК) и др. В свою очередь, нормативно-технические документы, выпущенные в этих организациях, «участвовали» в разработке стандартов СЭВ на контейнеры, разгрузочные и перегрузочные механизмы, на некоторые виды автомобильного оборудования, например свечи зажигания.
Разработка стандарта — дело непростое, требует
94


много сил и немалых средств. И по этим соображениям выгодно использовать стандарт СЭВ. Ведь взяв уже готовый образец, можно отказаться от разработки аналогичных национальных документов. Специалисты Болгарии, в частности, подсчитали: если в народное хозяйство республики будет ежегодно вводиться примерно 400 стандартов СЭВ, то это даст экономию около одного миллиона левов. Но речь идет не только об этой статье экономии. На полтора-два года сокращается путь к обновлению техники, убыстряется пуск в производство массовых изделий, дающих экономию сырья, энергии и материалов.
Важнейшая задача текущего десятилетия — создать нормативно-техническое обеспечение Комплексной программы научно-технического прогресса. А это значит — выработать нормы и требования ко всем ведущим объектам социалистической экономической интеграции, установить показатели технического уровня и качества, правила безопасности, охраны труда и окружающей среды для всех отраслей народного хозяйства, упомянутых в этой программе.
Сама жизнь, темпы научно-технической революции выдвигают новые требования в области стандартизации: отказаться от философии догоняющих, перейти на путь создания и освоения принципиально новой, лучшей в мире техники.
Для автомобильной промышленности, например, необходимо выработать не только общие требования по грузоподъемности, долговечности, технике безопасности, но и стандарты на отдельные агрегаты и узлы, а также на все используемые материалы. А комплекс норм и правил для обувной промышленности включает в себя стандарты на материал, краски, лаки, клеи, машины и оборудование для обувных фабрик, а также на упаковку. То же самое относится и к производству готовой одежды: необ95


ходим комплекс общих требований, предъявляемых не только, скажем, к пальто, но и к ткани, фурнитуре, подкладке, пуговицам, машинам для выпуска всех перечисленных вещей, упаковке, транспортировке.
Только при соблюдении всех этих правил изделие будет соответствовать лучшим мировым образцам, будет дешевым, красивым.
Стандарт, к сожалению, еще порой ассоциируется с безликостью, однообразием, неким шаблоном. Но это заблуждение. Наоборот, стандарт СЭВ на одежду не имеет ничего общего с серостью и усредненностью, не отрицает, а требует соответствия новейшей моде. В Венгрии и СССР на основе стандартов СЭВ вырабатывается единая система конструирования взрослой и детской одежды. Она нужна для создания разнообразной по фасонам и размерам одежды, которая будет удовлетворять вкусам всех групп населения.
С учетом «человеческого фактора». Оказывается, самые высокорослые люди живут в Болгарии, ГДР и Чехословакии. Эти сведения взяты нами из «коллективного банка данных», которым располагает молодая наука стран — членов СЭВ — эргономика. С мнением этой науки все чаще и чаще вынуждены считаться люди, причастные к разработке единых стандартов.
Рождение эргономики (от греческих слов ergon — «работа» и nomos — «закон») вызвано бурным развитием автоматизированных систем управления. Надежность этих систем во многом зависит от оператора — «дирижера» современного производства.
Как сообщала американская пресса, 40% аварий при испытаниях ракет явилось следствием ошибок, допущенных операторами. Еще чаще ошибались операторы, управлявшие плавучими средствами. В результате сталкивались, тонули, садились на мель 96


быстроходные суда.
Почему это происходит? Установлено, что требования, которые предъявляет к человеку техника, нередко превосходят его психологические и физиологические возможности. Максимум внимания к человеку — «золотое правило» эргономики, возникшей на стыке целого ряда дисциплин: психологии и антропологии, физиологии и архитектуры, социологии и дизайна. Методы и средства эргономики позволяют облегчить работу людей, сделать их труд более содержательным, творческим, интересным.
Казалось бы, что особенного: на каком расстоянии от приборной панели должен сидеть оператор? Или где, в каком месте следует расположить рычаг управления? Но эти вопросы выглядят простыми только на первый взгляд. Чтобы ответить на них правильно, нужна масса дополнительных данных. В том числе таких необычных, как, скажем, «зона выноса рук» или «угол вращения в суставах». Их также можно получить в «коллективном банке».
Проблемами науки, непосредственно обращенной к человеку, занят большой интернациональный коллектив специалистов стран СЭВ — сотрудники институтов промышленной эстетики (София), труда (Будапешт), медицины труда (Берлин), технической эстетики (Варшава), охраны труда (Бухарест), промышленного дизайна (Прага). Координатором совместных исследований выступает Всесоюзный научно-исследовательский институт технической эстетики, расположенный в Москве на ВДНХ.
А что дает эргономика экономике? Телеавтоматическая система управления транспортом в Москве, спроектированная с учетом «человеческого фактора», сберегла государству 330 тыс. рублей. А рекомендации эргономики, примененные при разработке художественно-конструкторского проекта для центрального пульта управления объединенных энерго97


систем Урала, сэкономили 150 тыс. рублей.
В Польше и Чехословакии с точки зрения эргономики произведена «инвентаризация» станочного парка. Эргономическое и технико-эстетическое обследование продукции (всего 1200 наименований) провело Всесоюзное промышленное объединение «Союз- электроприбор», в которое входят 32 завода, десятки КБ и НИИ.
Эргономика, вооруженная научно обоснованными методами, помогает иначе взглянуть на многие вещи и предметы, которые окружают нас. Она произведет необходимую переоценку ценностей — норм и стандартов, понятий и терминов, еще вчера казавшихся нам бесспорными.
Например, слово «качество». Какое изделие можно назвать качественным? С точки зрения эргономики, это не только совершенное в техническом или технологическом исполнении, но и удобное для человека.
От слова «интер»
«Переступая порог нашего учреждения, вы оказываетесь на международной территории».
Это выражение произносят в разных городах и странах содружества. В Москве — в штаб-квартире СЭВ, в Праге — в дирекции Общего парка вагонов, в Будапеште — в «Интерметалле», где ежегодно проводится биржа стального проката...
Формы экономического сотрудничества братских стран не ограничены рамками СЭВ. В самых разных народнохозяйственных сферах действуют и другие международные организации, хотя и созданные по рекомендации СЭВ, но по своему статусу независимые от него.
Насчитывается уже более 40 организаций, учреж98


денных на принципах социалистического интернационализма.
Восемнадцать из них являются межгосударственными организациями, образованными на межправительственном уровне, как, скажем, банки — МВЭС и МИБ, или на межведомственном уровне — Центральное диспетчерское управление объединенных энергетических систем (ЦДУ), Организация сотрудничества социалистических стран в области электрической и почтовой связи. Сюда же относятся Объединенный институт ядерных исследований и Международный центр научной и технической информации.
Следующая большая группа — объединения, товарищества, предприятия, организованные хозяйственными организациями братских стран. Они получили распространение после принятия странами — членами СЭВ Комплексной программы социалистической экономической интеграции.
Первой такого рода организацией стал «Интер- атоминструмент», учрежденный в 1972 г. (Варшава). Следом возникли объединения «Интератомэнерго» (Москва), «Интерхимволокно» (Бухарест), «Интертек- стильмаш» (Москва), товарищества «Интерводоочистка» (София)» «Интернефтепродукт» (Бургас), судоходное предприятие «Интер лихтер» (Будапешт).
На современном этапе большая роль отводится совместным фирмам и предприятиям, а также международным научно-производственным объединениям (НПО), создаваемым на многосторонней и двусторонней основе. В их числе «Интерробот», первые советско-болгарские и советско-польские объединения.
Все они призваны содействовать развитию передовых форм интеграции, в первую очередь специализации и кооперации производства, укреплять не99


посредственные контакты между участниками сотрудничества. Например, более рационально вести внешнеторговые расчеты.
Валюта, не знающая кризисов. Вероятно, не только нумизматы знают, как выглядят деньги социалистических стран. Между тем у государств — членов СЭВ есть валюта, которую никто никогда не видел и не держал в руках, более того: с ней нельзя пойти в магазин за покупкой.
Однако такая валюта существует и на нее можно приобретать товары. Речь идет о переводном рубле — международной социалистической коллективной валюте стран — членов СЭВ, не имеющей хождения в виде наличных денежных знаков — банкнот или монет. От советского рубля, как и от других национальных валют — болгарского лева, венгерского форинта, вьетнамского донга, марки ГДР, кубинского песо, монгольского тугрика, польского злотого, румынской леи, чехословацкой кроны, переводный рубль отличается своей экономической сущностью. Он обслуживает лишь международные расчеты. В то время как национальные деньги используются на внутренних рынках, для внешнеэкономических связей применяется переводный рубль.
До 1964 г. взаимные расчеты по внешнеторговым сделкам между социалистическими странами велись попарно. Действовал принцип: годовой экспорт одной страны должен равняться импорту другой. В результате объем торговли ограничивался экспортными возможностями страны с более низким уровнем развития экономики. 1 января 1964 г. приступил к работе Международный банк экономического сотрудничества (МВЭС). Страны — члены СЭВ возложили на МВЭС задачи по организации «многосторонней системы расчетов в переводных рублях». Представьте, Венгрия поставила ГДР новые автобусы «Ика100


русы», предусмотренные торговым соглашением. Теперь на вырученные средства она имеет возможность купить чехословацкие станки. В то же время Чехословакия приобретает сахар на Кубе, а та в свою очередь делает закупки в Венгрии. Сделка совершена, и МВЭС производит расчеты по взаимным платежам. Иными словами, средства с текущего счета одной страны — члена банка переносятся или, лучше сказать, переводятся на счет другой. Кстати, отсюда и происходит название международной социалистической валюты — «переводный рубль».
Сегодня переводный рубль обслуживает примерно 60% общего внешнеторгового оборота стран — членов СЭВ. В коллективной валюте ведутся все платежи по растущему из года в год взаимному товарообороту.
А выражаются они десятками миллиардов переводных рублей. Скажем, по сравнению с 1964 г., когда переводный рубль только вышел в свет, общий объем расчетов между нашими странами в коллективной валюте увеличился более чем в 8 раз и составил свыше 200 млрд, переводных рублей. Такая цифра говорит о многом: о весьма солидных масштабах торговли, о колоссальных потоках товаров, которыми обмениваются партнеры, об их все более крепнущих связях, о растущей роли переводного рубля в этом деловом сотрудничестве.
По-разному отнеслись в мире к международной валюте стран СЭВ. Друзья заговорили о ней с уважением. Недруги старались извратить ее сущность, принизить значение. Например, западногерманский журнал «Кредитвазен» делал неоднократные попытки доказать своим читателям, что коллективная социалистическая валюта — вовсе не деньги, что переводный рубль — «вымысел коммунистической пропаганды». Поскольку переводных рублей не существует в наличии, журнал констатировал: это не 101


валюта, и тем более не международная.
Однако переводный рубль от этого не перестал быть международной валютой, он выполняет все присущие мировым деньгам функции. Будучи представителем золота, переводный рубль служит средством для измерения товарных стоимостей, выполняет роль масштаба цен на социалистическом рынке. Исходя из соотношений валют, устанавливается связь с ценой товара на мировом рынке и, таким образом, создаются условия для равноценного товарообмена между странами.
В переводных рублях производятся различные виды расчетов между странами — членами СЭВ: оплата транспортных услуг, возмещение взаимных расходов по содержанию дипломатических и торговых представительств, поездкам туристов, научных, культурных, спортивных делегаций. Но прежде всего, как уже говорилось, это взаимный товарооборот. В подобных операциях коллективная валюта выступает как средство платежа.
Коллективная валюта выполняет функцию накопления. На текущих счетах стран — членов банка постоянно находятся сотни миллионов переводных рублей, представляющих собой валютный резерв для одних государств и одновременно ресурсы, используемые для кредитования партнеров по банку. Как и в любом банке мира, валютный резерв МВЭС увеличивается за счет начисления процентов.
Л как же безналичный характер коллективной валюты? Оказывается, теперь в международных расчетах Запада все чаще встречаются небанкнотные средства. Скажем, «специальные» права заимствования», выпускаемые в обращении Международным валютным фондом, «арабская валютная единица», «азиатская денежная единица». Безналично, как правило, выступает в международных расчетах и американский доллар. Однако использование этой 102


национальной валюты в качестве международного платежного средства нередко ставит США в более выгодное положение по сравнению с партнерами, так как позволяет им за чужой счет амортизировать свои валютно-финансовые затруднения. Известно, как болезненно отражается на других государствах любое колебание курса доллара. В отношении запад- но европейских валют Соединенные Штаты применяют политику валютного шантажа. Вводя всевозможные чрезвычайные меры, правящие круги США преследуют цель подорвать конкурентоспособность своих торговых партнеров и заставляют страны западного мира расплачиваться за болезни американской экономики.
Переводный рубль — валюта, не знающая кризисов. Он имеет товарное обеспечение и застрахован от инфляции и влияний других конъюнктурных факторов, характерных для капиталистического мира.
Расчетный центр СЭВ. Валютный кризис, периодически переживаемый западными странами, не проходит бесследно для той части расчетов государств социалистического содружества, которая приходится на обслуживание экономических, торговых и других связей с капиталистическими государствами. Свое влияние кризис оказывает и на операции МВЭС, производимые в конвертируемой валюте.
Дело в том, что часть капитала МВЭС образована в конвертируемой валюте — долларах и фунтах стерлингов, франках и западногерманских марках. В этой валюте осуществляются известные в банковской практике операции по кредитам и займам. Они носят чисто финансовый характер, т. е. не связаны с какими-либо конкретными торговыми или иными сделками. Их цель — содействовать странам — членам СЭВ в развитии их взаимовыгодных отношений со всеми государствами, в том числе с государствами
103


Запада.
Четыре пары часов, которыми оборудован банк, показывают время в Москве, Лондоне, Сингапуре и Нью-Йорке. Часы помогают сотрудникам МВЭС поддерживать связь с банками-корреспондентами (их более 300) в разных концах Старого и Нового Света.
Общий объем операций в конвертируемой валюте составляет солидную сумму, эквивалентную 100 млрд, переводных рублей. Это говорит о постоянно растущих деловых контактах, которые установились с известными кредитно-финансовыми учреждениями капиталистических и развивающихся стран. Среди них «Банк оф Америка», английский «Мидленд Банк», французский «Креди Лионе», «Дойче Банк» (ФРГ).
Чтобы уберечь свои средства от финансовой лихорадки, вызываемой, в частности, ослаблением доллара США, МВЭС внимательно следит за колебаниями валют, за изменением кредитных ставок.
Есть ли у МВЭС прибыль? Известно, ни один банк не может существовать без доходов. Иначе он, попросту говоря, прогорит. В МВЭС постоянно увеличивается чистая прибыль, которая распределяется между странами-членами в виде дивидендов и направляется на пополнение его резервного капитала.
А в каких случаях МВЭС предоставляет переводные рубли «взаймы»? Возникают ли ситуации, когда на счете какой-либо страны не оказывается средств для очередной сделки? Да, это случается, и особенно часто со странами, которые ведут активный товарообмен. Страна, не располагающая свободным остатком средств на текущих счетах, получает от банка так называемый расчетный кредит, который обычно погашается в течение нескольких дней. Для этого достаточно отправить товар любому партнеру по МВЭС. Расчетный кредит позволяет государствам 105


выравнивать незапланированные кратковременные превышения платежей над поступлениями. Другой вид кредита — срочный — предоставляется на период от 1 года до 3 лет. Он идет на удовлетворение плановых потребностей стран — членов СЭВ, возникающих в ходе экономического сотрудничества: на проведение мероприятий по расширению товарооборота. Такой кредит выдается также государствам, равновесие платежного баланса которых нарушается в результате стихийных бедствий.
По кредитам сроком до 1 года страны-заемщики платят 4,25% годовых, сроком до 2 лет — 4,5%, до 3 лет — 5%. Одновременно банк выплачивает своим клиентам до 4% годовых за средства в переводных рублях, хранящиеся на текущих счетах и вкладах. Это, с одной стороны, стимулирует заинтересованность заемщиков в экономном использовании кредитов, а с другой — владельцев свободных средств в накоплении резервов.
Повседневной деятельностью банка руководит правление, которое подчинено совету и формируется из банковских работников всех стран-членов, по одному от Болгарии, Венгрии, Вьетнама, ГДР, Кубы, Монголии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии. Аппарат сотрудников банка также состоит из специалистов всех стран-членов. Таким образом, операции МВЭС производятся интернациональным коллективом банковских работников.
На Кузнецком мосту, в доме номер 15, где сейчас работает расчетный центр СЭВ, в начале этого века уже размещался банк, и тоже международный, — Московский торговый. Ежегодно акционеры, учредившие его, съезжались на общие собрания. Важнейшие решения принимались голосованием. Чем богаче был пайщик, чем больше акций он имел, тем весомее был его голос: 25 акций — один голос, 75 — два, 150 — три, 250 — четыре, 400 — пять голосов 106


и т. д. Одно лицо имело право владеть десятой частью всех наличных голосов. Чем больше капитала, тем больше прав. Например членами совета или правления могли быть только лица, владевшие не менее чем 150 акциями. Заявление, подписанное 20 голосами или владельцами одной десятой части капитала, обязательно вносилось на рассмотрение общего собрания. В доме на Кузнецком мосту правили «сильные мира того».
Нечто подобное существует и поныне в западном мире. Возьмем, к примеру, Международный валютный фонд (МВФ). Там и размеры предоставляемых кредитов, и количество голосов, участвующих в решении важнейших вопросов, находятся в прямой зависимости от доли тех или иных государств в капитале фонда. Скажем, США владеют в МВФ более чем 20% голосов и, таким образом, располагают большими возможностями использовать их в корыстных целях.
Английская газета «Гардиан» писала по этому поводу: «В богатом арсенале развитого капиталистического мира, пожалуй, не найдется орудия более коварного по подрывному эффекту, чем Международный валютный фонд. Это не столько простой банковский или финансовый институт, сколько политическая основа современной империалистической системы, контролируемая и финансируемая Соединенными Штатами».
В условиях капитализма невозможно представить кредитно-финансовое учреждение, в котором бы «сильные» державы проявляли заботу о «слабых» или перед которым, например, ставились бы задачи сближения уровней экономического развития.
Между тем такая задача решается в МВЭС, решается с помощью кредита на льготных условиях. В отличие от большинства государств социалистического содружества, пользующихся в МВЭС креди107


тами под 2—5% годовых, Вьетнаму, Монголии и Кубе они выдаются под 0,5—2%. Почему? Экспорт этих стран имеет ярко выраженный сезонный характер. В нем преобладают продукты сельского хозяйства, и, стало быть, их основные поставки производятся лишь во втором полугодии. В то же время импорт этих стран равномерен. Таким образом, скажем, Монголия вынуждена за счет кредитов банка покрывать в первые два квартала 60—80% своих платежей. Подобная картина складывается и в расчетах с Кубой. Не будь этих льгот, легко себе вообразить суммы расходов на оплату процентов. Это одна из причин огромной внешней задолженности стран «третьего мира».
Что касается Запада, то там развивающиеся государства о льготах и не мечтают, а кредиты выдаются в марках ФРГ под 13% годовых, в фунтах стерлингов — под 12%, а в американских долларах — под 17%.
На что дает деньги МИ Б. А теперь поговорим о деятельности еще одного кредитно-финансового учреждения стран — членов СЭВ — Международного инвестиционного банка (МИБ). Его задачи отражены в названии. Ведь инвестиции — долгосрочные вложения финансов в те или иные отрасли экономики. Отсюда и характер операций: МИБ выдает кредиты для строительства и реконструкции крупных промышленных предприятий. Предпочтение отдается тем объектам, чья продукция связана с расширением братского экономического сотрудничества, с развитием социалистической интеграции. Второе условие — объект должен строиться по последнему слову техники и выпускать изделия на уровне мировых стандартов.
В 1971 г., первом году деятельности МИБ, в печати социалистических стран появилось сообщение: «В 108


Международном инвестиционном банке открыт кредит в сумме 20,5 миллиона переводных рублей Венгерским железным дорогам». Это была первая операция МИБ. Кредиты банка «приняли участие» в электрификации транзитной магистрали Соб-Буда- пешт — Лёкёшхаза, а также в переводе железнодорожных линий Венгрии с паровозной тяги на тепловозную. Ныне эти работы завершены: пропускная способность железных дорог Венгрии значительно возросла. Значит, соответственно ускорилось и передвижение грузов между странами — членами СЭВ. А сейчас в списке объектов, сооруженных на средства МИБ, значится свыше 90 наименований.
Мы употребили выражение «средства МИБ». Откуда они берутся, из чего складываются? Прежде всего это капитал банка. Как и в МВЭС, он состоит из долевых взносов стран — членов СЭВ. Взносы соразмерны объему экспорта каждой страны в ее взаимной торговле с партнерами по СЭВ; 70% капитала образовано в переводных рублях, а 30% — в конвертируемой валюте. Кроме того, в различных формах, широко распространенных в банковской практике, привлекаются заемные средства. Эти ресурсы нужны банку для оперативной деятельности, для своевременной выдачи долгосрочных кредитов.
Один из самых больших кредитов в истории банка получили страны, участвовавшие в сооружении газопровода «Союз». Средства МИБ, предоставленные в переводных рублях и свободно конвертируемой валюте, содействовали планомерному ходу стройки, своевременному пуску энергетической магистрали.
Многообразна география объектов, кредитуемых МИБ. Это берега Балтики и Дуная, Советское Заполярье, Куба, Вьетнам. На средства банка велась реконструкция завода «Умформтехник» в Эрфурте (народное предприятие ГДР, выпускающее кузнечнопрессовое оборудование), венгерского автобусного 109


комбината «Икарус», чехословацкой «Татры»...
До сих пор мы говорили о средствах МИБ, направляемых в экономику стран — членов СЭВ. А имеет ли право банк кредитовать объекты государств, не входящих в Совет Экономической Взаимопомощи?
Да, такого рода операции предусмотрены его уставом. Несколько лет тому назад совет МИБ принял решение о предоставлении кредита на реконструкцию инструментального завода ТАНГ, расположенного в СФРЮ, в г. Нова-Градишка. Это югославское предприятие имеет прочные кооперационные связи с заводами стран — членов СЭВ, свою продукцию оно поставляет на родственные предприятия ГДР, СССР и ЧССР. После реконструкции производительность югославского завода увеличится вдвое, он сможет в 7 раз повысить свои внешнеторговые поставки. Возрастут поставки продукции ТАНГ и в страны — члены СЭВ.
Такова конечная цель решения, под которым подписались члены совета — высшего органа Международного инвестиционного банка.
Итак, переводный рубль впервые вышел за пределы стран — членов СЭВ. Однако это только начало. Будем надеяться, что в дальнейшем коллективная валюта государств социалистического содружества займет достойное место в мировой экономике.
Пульт большой энергетики. Из Москвы, где работают расчетные центры СЭВ, мысленно перенесемся в Прагу, на улицу, носящую имя чехословацкого просветителя Юнгмана. Здесь находится одна из первых международных организаций — Центральное диспетчерское управление объединенных энергосистем (ЦДУ). Оно учреждено 25 июля 1962 г. правительствами Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии, Советского Союза и Чехословакии. Междуна110


родная диспетчерская служба избрала Прагу местом своего пребывания не случайно. Чехословакия расположена на «энергетическом перекрестке» Европы, занимает центральную часть объединенного энергокольца СЭВ, соединена с большинством входящих в него энергосистем. Отсюда легче управлять этим сложным и разветвленным хозяйством.
Во главе ЦДУ — совет, в который входят семь полномочных представителей: по одному от всех стран-участниц. Совет собирается 2 раза в год, любое его решение принимается только единогласно. Так обеспечивается равноправие сторон.
Есть в ЦДУ и оперативный орган. В его интернациональном штате энергетики, экономисты, специалисты по автоматике, телемеханике, электротехнике. Их обязанности — создавать наилучшие, экономически выгодные условия для работы национальных энергосистем, всего энергокольца СЭВ.
Когда было создано энергокольцо? В чем его преимущества?
Не все страны в состоянии полностью обеспечить себя электроэнергией. Ее дефицит время от времени и по разным причинам испытывают многие государства. Как избежать негативных последствий? Один из способов — получать электроэнергию от соседей, партнеров по СЭВ. Для этого социалистические страны объединили свои энергосистемы в одно замкнутое кольцо. Линии электропередачи пролегли между странами, по ним помчался великий труженик — электроток.
График потребления электроэнергии в Восточной Европе напоминает горную цепь в разрезе. Вершины — верхние точки на карте — «пики». Но даже ♦ пики» соседей не совпадают — потребление электроэнергии в разных странах идет по-разному: не только меняется по часам и минутам, месяцам и сезонам, но и зависит от характера индустрии и привычек
111


людей. Не совпадают, как правило, и«пики» нагрузок. Значит, можно использовать свободную мощность, направить ее туда, где в данный момент потребность в ней выше. Скажем, в ГДР еще светло, а у нас на Украине уже спускается вечер: зажглись огни уличного освещения, ярко горят окна домов, светятся телевизионные экраны. В эти часы нам требуется дополнительная энергия. Не будь энергокольца, надо было бы построить специальную, «пиковую» электростанцию. Приборы на пражском пульте ЦДУ регистрируют напряжение и частоту, нагрузку в линиях, контролируют экспорт и импорт энергии, ведут учет перетоков.
График работы международных электролиний строго расписан. Он составляется на основе суточных планов и должен неукоснительно соблюдаться. За
112


Пульт большой энергетики (Прага, Центральное диспетчерское
управление объединенных энергосистем стран — членов СЭВ).
этим наблюдают сотрудники международной диспетчерской службы. Однако мало разработать общие принципы, надо добиться оперативности, точности в случае непредвиденных обстоятельств. Скажем, во время популярных телевизионных программ. Когда идет трансляция международных футбольных матчей на уровне сборных, когда разом включаются миллионы экранов, сотрудники диспетчерского управления должны быть готовы к мгновенным перегрузкам в сети. Для этого требуется не только своевременно увеличить мощность энергокольца, но и удерживать в заданных пределах его показатели, в частности напряжение и частоту.
А каковы отношения между ЦДУ и ГД У? Полная правовая независимость национальных систем и абсолютно четкая координация совместных действий партнеров. ЦДУ не отдает никаких приказов, имеет право только рекомендовать, например заменить устаревшее оборудование, провести тот или иной ремонт. На случай аварии у международной службы есть централизованный резерв мощностей.
Авария? Где? Почему? Об этом мгновенно узнает диспетчер. И тотчас электропоток, послушный его команде, изменит свое направление так, чтобы для потребителей авария прошла незамеченной. На одной из крупных электростанций Чехословакии однажды вышли из строя сразу несколько агрегатов. Легко представить себе последствия — останавливаются станки на заводах, гаснет свет на улицах близлежащих городов... Однако в данном случае ничего подобного не произошло. Пока устранялась авария, в энергетическую систему Чехословакии подавался ток из соседних стран, он пришел из Венгрии, ГДР и
из


Советского Союза по проводам объединенного энергокольца СЭВ.
Энергокольцо позволило уменьшить объемы резервных мощностей. Если бы энергосистемы наших стран работали изолированно, то каждая из них держала бы для страховки солидный запас: более 20% мощностей. Сейчас размер «страхового запаса» значительно сокращен.
Электроэнергия, передаваемая по проводам международных линий, такой же товар, как, например, станки или предметы быта. А как ведется ее учет? Для этого на границах энергосистем установлены счетчики-автоматы. Они-то и ведут учет экспорта и импорта электроэнергии, в том числе и плановых поставок, которые осуществляются на основе долгосрочных контрактов, заключаемых внешнеторговыми ведомствами. Так, Венгрия с помощью «электрического импорта», поступающего от партнеров по СЭВ, удовлетоворяет пятую часть потребности. В 1975 г. Советский Союз передал в европейские государства — члены Совета Экономической Взаимопомощи около 10 млрд. кВт. ч. электроэнергии. А уже в 1980 г. советские поставки составили 20 млрд. Двойной прирост! Это стало возможным благодаря самой большой в Европе магистрали сверхвысокого напряжения Винницы — Альбертирша, поставленной под нагрузку в 1979 г. ЛЭП-750 не просто соединила город на Украине с венгерским поселком, она создала условия для параллельной работы Единой энергетической системы Советского Союза и энергосистем европейских стран СЭВ.
Дело в том, что на первых порах Советский Союз был представлен в энергокольце СЭВ Львовской энергосистемой. Существовавшие межгосударственные ЛЭП имели ограниченную пропускную способность, они не позволяли включить в объединение такую мощную систему, какой является Единая энерго114


система СССР.
С пуском международной электролинии напряжением 750 кВ положение изменилось. По новому энергомосту большой пропускной способности могут транспортироваться мощные потоки электронов.
Однако достоинства трассы сверхвысокого напряжения не только в этом. Вслед за Львовской энергосистемой отныне в работу энергосистем стран СЭВ подключено целое созвездие советских электростанций. Отныне Единая энергосистема СССР и энергосистемы государств Восточной Европы работают совместно, в одном режиме.
Резко увеличился так называемый и межсистемный экономический эффект. Почему? Вступает в силу закон энергетики: общая нагрузка параллельно работающих систем меньше общей нагрузки отдельных систем.
Мы не увидим здесь противоречия, если вновь вспомним «часы пик». Как правило, максимальная нагрузка в сетях наступает два раза в день — утром и вечером. В это время всем странам требуется значительно больше энергии, чем в любое другое время суток. Однако мы знаем, что «пик» в европейской части нашей страны наступает на два часа раньше, чем, например, в Будапеште или Праге. Значит, во время «пика» в СССР можно использовать резервы электроэнергии, имеющиеся в Венгрии и Чехословакии, и передать их советским потребителям. И наоборот, когда «час пик» сместился к нашим соседям, они получают энергетические излишки, образовавшиеся в СССР.
Ленинская идея о том, что «современная передовая техника настоятельно требует электрификации всей страны — и ряда соседних стран — по одному плану», в наше время стала реальностью. В социалистическом регионе мира действует общее энергокольцо, не имеющее аналогов в мировой практике. А могут ли под115


ключиться к нему другие страны Европы? Да, технических преград на пути к такому объединению практически нет. Предложения в этом направлении неоднократно выдвигали государственные деятели стран СЭВ, руководствуясь идеями добрососедства, зафиксированными в Заключительном акте Совещания по европейской безопасности и сотрудничества в Хельсинки.
Проекты объединить энергосистемы Восточной и Западной Европы изучает, в частности, Европейская экономическая комиссия ООН. Используя разницу во времени (от Ла-Манша до Урала — 6 часовых поясов) и перебрасывая излишки электричества из зон пониженного потребления в зоны пиковых нагрузок, наш континент в целом мог бы практически даром получить дополнительно до 20 млн. кВт мощностей уже сейчас, а к 2000 г. — до 80 млн. кВт.
Идея пока не получила единодушной поддержки на Западе. Скептически настроенные противники ссылаются на «аварию века», имевшую место в ноябре 1965 г. на энергокомплексе «Канада — Восток США». Тогда 30 млн. жителей восточных американских штатов и соседних канадских провинций надолго остались без света. Однако не техника явилась причиной аварии. Как стало известно, в критический момент ни одна из компаний не пожелала первой, хотя бы на короткое время, отключить свои станции от потребителей, сочтя невыгодным платить неустойку.
Операция «Шельф» и другие. Более 350 млн. км2 земной поверхности скрыто от нас Мировым океаном — три четверти всей планеты. Подводное царство — нетронутая кладовая несметных минеральных богатств. Поистине «золотое дно».
Отсюда понятна и цель коллективного проекта стран СЭВ, получившего название «Интерморгео»: 116


изучение минеральных ресурсов морей и океанов. В осуществлении проекта участвуют свыше 30 организаций восьми социалистических государств, в том числе Венгрии и Чехословакии — государств, которые, как известно, не имеют выхода к морю.
В «Интерморгео» ведущее место занимает рубрика «Шельф». Слово это с почтением произносят геологи и экономисты, нефтяники и горняки стран социалистического содружества. Шельф — непосредственное продолжение суши в морях и океанах. Нередко здесь прослеживаются те же структуры, что и на прилегающем побережье: рудоносные зоны, залежи угля, скопления нефти и газа.
Нелегкими были первые шаги покорителей шельфа. Десятки и сотни метров водной толщи, которые надо было преодолеть, чтобы достигнуть цели, давались труднее, чем проходка самых глубоких шахт на суше. Беспощадной была и стихия. Она уносила человеческие жизни, разрушала все, что с таким трудом воздвигалось в море. Ныне около 100 стран мира активно исследуют шельф в поисках новых источников сырья. Около 40 государств ведут там промышленную добычу россыпного олова, алмазов, минералов, титана и редкоземельных элементов, серы и янтаря. Разработка этих полезных ископаемых оценивается в 500 млн. долларов в год и составляет около 2% добычи этих минеральных продуктов на суше.
Что же касается нефти, то, по мнению ряда ученых, в 2000 г. половина мировой потребности в этом виде минерального топлива будет покрываться за счет ресурсов на шельфе. Но прежде предстоит долгий и упорный поиск, тщательное исследование осадочных отложений. Разведка шельфа требует специальных приборов, аппаратуры, высококвалифицированных специалистов, составления карт. Для этого под флагом «Интерморгео» выходят в открытое море 117


исследовательские суда.
Не одних, разумеется, геологов интересует сегодня Мировой океан. Знание его тайн позволит решить проблему опреснения воды, составлять более точные прогнозы погоды. Большая программа исследований запланирована у океанологов социалистических стран. В их распоряжении — обитаемая подводная лаборатория и международный отряд аквалангистов и водолазов, постоянно работающих в одной из самых теплых точек Черного моря — болгарской Варне. Уже не писатели-фантасты, а ученые обсуждают перспективы морского земледелия и животноводства, возможности переселения рыб, создания искусственных подводных пастбищ. Близится время, когда осуществится мечта человека — земля под океаном станет ареной его хозяйственной деятельности.
Природа — арена сотрудничества. Еще каких- -нибудь двадцать лет назад термин «экология» был известен только специалистам. А ныне им пользуются даже школьники... Все больше и больше людей сознают, что нашей обителью, нашим вечным жилищем служит вся окружающая человека среда. Растет понимание и того, что сегодня мало заботиться только о воздушном бассейне над городом, в котором живешь, или о чистоте реки, в которой купаешься или ловишь рыбу. Дело в том, что загрязнения, поступающие в атмосферу и водоемы, не знают преград. Не признают они и государственных границ. Именно поэтому сама проблема охраны окружающей среды стала интернациональной и решить ее в рамках отдельных стран невозможно.
Вот почему социалистические государства заботятся об эффективной охране окружающей человека среды, включая моря, океаны, горы, тундры, пустыни... Этим благородным делом занято свыше 600 институтов, проектных организаций из всех стран— 118


членов СЭВ. Наиболее крупные из них возглавляют исследования по определенным проблемам. Например, Институт воздушной и холодильной техники в Дрездене (ГДР) организует поиск технологий, безопасных для окружающей среды. Ведь лучшее средство борьбы за чистую окружающую среду — это как можно меньше ее загрязнять. А Институт экономики и организации строительства в Будапеште объединяет усилия стран по вторичному использованию бытовых отходов.
Специалисты Московского института общей и коммунальной гигиены вместе с коллегами из братских стран разрабатывают гигиенические нормативы, при соблюдении которых не оказывается никакого вредного воздействия — ни прямого, ни косвенного — как на ныне живущие, так и будущие поколения. Они нужны тем, кто проектирует и строит заводы, фабрики, электростанции, чтобы не засорять окружающую среду.
Но борьба за чистый воздух, за голубые реки не простое дело. Ведь еще недостаточно хорошо изучены свойства различных веществ, которые нас окружают на работе и дома. А их появляется все больше и больше. Одних химических соединений, поступающих в окружающую среду, насчитывается свыше 50 тыс. Наша задача — предупредить их отрицательное воздействие на природу и организм человека.
Казалось бы, что проще обычной воды, льющейся из-под крана. Однако и она может быть источником заражения. Чтобы этого не случилось, специалисты стран—членов СЭВ разработали новые физико-химические методы ее анализа. С их помощью определяется качество питьевой воды. Благодаря им во всех странах СЭВ ужесточился контроль за состоянием воды.
Совместные исследования помогают уменьшить
119


интенсивность шумов в городах стран—членов СЭВ, хотя до полного акустического комфорта, как известно, еще весьма далеко. Не потому ли вместе с утверждением «Чистота — залог здоровья», которое никогда не утратит своего значения, все чаще можно услышать: «Тишина — залог здоровья».
Установлено, высокий уровень шума — причина головных болей, бессонницы, нервных расстройств. Шум отрицательно сказывается на работе сердца, активности мозга.
Самым мощным аккордом в шумовой симфонии современного города звучат голоса автомобильного транспорта. Одна из мер по снижению шума на улицах — развитие электрического транспорта, особенно метро.
Борьба с шумом идет по всем направлениям. Ин120


женерами Румынии предложен новый вид оконного застекления: внутреннее стекло в несколько раз толще внешнего. При такой конструкции сила звуков, проникающих с улицы, уменьшается вдвое. А вот в Венгрии для борьбы с шумом используются специальные звукопоглощающие призмы. Выполненные из дерева, ткани, шлака и хлопка и подвешенные в больших помещениях, они служат для погашения шума работающих станков.
Что касается охраны водных бассейнов, то тут в одиночку вообще мало что можно сделать. Каков прок, если одна страна строго карает отравителей водных ресурсов, а ее сосед по реке выше продолжает безжалостно загрязнять воду! Чего можно добиться, если одно государство проведет закон об охране водных ресурсов, а другие с таким законом считаться не будут? Например, общие задачи стоят перед странами, лежащими в бассейне р. Тисы. Дело в том, что на берегах реки предстоит построить много индустриальных объектов. Это может не только привести к загрязнению самой Тисы, но и оказать неблагоприятные воздействия на санитарный режим Дуная. Специалисты Венгрии и Советского Союза при участии ученых Чехословакии и Югославии решили заранее позаботиться о будущем Тисы. Международный научный коллектив разработал меры по улучшению санитарного состояния реки, рассчитанные до 2000 г. В населенных пунктах и на промышленных предприятиях, расположенных в бассейне реки, будут построены очистные сооружения. Это позволит сохранить Тису как важный источник водоснабжения. Одновременно разработан проект по борьбе с наводнениями, которые систематически обрушиваются на территорию всех стран, по которым протекает Тиса.
Общая задача, задача всех стран, заключается в том, чтобы защищать природную среду с помощью 121


последних достижений научно-технического прогресса.
Между тем в западной печати время от времени появляются высказывания о том, что научно-технический прогресс является причиной ухудшения окружающей среды. Более того, в ряде выступлений буржуазных ученых звучит призыв: «Остановить научно-технический прогресс!»
Однако доказано, что обострение экологической ситуации возникает только в тех случаях, когда достижения науки и техники не принимаются в расчет. В мире капитала, там, где погоня за прибылью выступает основной целью производства, природа нередко приносится в жертву, и вот тогда, действительно, индустриальное развитие может явиться причиной ухудшения окружающей среды.
Социалистическое общество, владеющее ресурсами и средствами производства, имеет возможность в равной степени заботиться о росте производства и о благополучии природного окружения. В странах СЭВ борьба за улучшение окружающей среды опирается на плановую систему хозяйствования, на заинтересованность всего общества в охране всего того, что его окружает. И способствуют этому именно достижения НТР. Разумеется, и при социализме еще не ликвидированы все отрицательные последствия хозяйственной деятельности человека в отношении окружающей среды. И в бурно развивающемся социалистическом хозяйстве происходит ее загрязнение, но оно не достигает столь угрожающих размеров, как при капитализме. Так, только США, Япония и ФРГ дают около 40 процентов общего мирового загрязнения. Причем значительная их доля вместе с атмосферными течениями и водными потоками поступает в соседние страны. Так, воздух над Скандинавией стал бы вдвое чище, если бы в эту сторону не «дышал» Рур и не дули бы ветры из индустриаль122


ных районов Англии. Канаду, скажем, буквально поливают дожди из разбавленной серной кислоты, приносимые ветрами из США.
И конечно же, живая природа в наш ядерный век нуждается прежде всего в защите от ядерных авантюр. Воздух и воду, сушу и море, растительный и животный мир можно защитить только совместными усилиями всех государств. Только тогда мы сможем сохранить природу для тех, кто придет после нас.
«Интеры» медицинского мира. В 1971 г. Болгария, Венгрия, ГДР, Куба, Польша, Румыния, Советский Союз и Чехословакия создали «Интермозг» — объединенный центр изучения тайн головного мозга, ♦ второй Вселенной», выражаясь словами А. Толстого, состоящей из миллиардов «звезд» — нервных клеток.
Достоверные знания о возможностях, которыми располагает высшая нервная деятельность человека, необходимы клинической медицине и педагогике, инженерной психологии и кибернетике, бионике и философии. В этих знаниях заинтересована научная организация автоматизированного производства, авиация и космонавтика.
Представьте себе кабину сверхзвукового самолета, летящего в заоблачных высотах, борт космического корабля, подводную лабораторию, запрятанную в глубинах океана. Как узнать состояние человека, удаленного от нас за тысячи километров? Ни показания сердца, ни данные о его крови не являются объективными. Но вот мы слышим его голос: «Самочувствие нормальное. Лечу на такой-то высоте». В этом случае для ученых важно не только то, что он говорит, но и то, как он говорит. Оказывается, по тончайшим показателям частоты или амплитуды голоса можно достаточно беспристрастно оценить состояние летчика или космонавта. К такому выводу пришли ученые, работающие по программе «Интер123


мозг». С помощью сложнейших телемеханических и автоматических устройств они регистрируют такие голосовые особенности, по которым можно судить о психологическом состоянии человека, работающего в экстремальных условиях.
В научной программе «Интермозг» 10 разделов сотрудничества — 10 наиболее важных проблем нейрофизиологии: от исследования тонких биофизических и биохимических процессов в нервной клетке до моделирования механизма высшей нервной деятельности методами кибернетики. Большое внимание «Интермозг» уделяет работам прикладного характера, имеющим непосредственное значение в практике здравоохранения, в научной организации труда. Например, совместные исследования, посвященные механизмам боли. Результатом совместных исследований явился прибор для определения болевой чувствительности зуба, а также техника так называемого анодного обезболивания. В области физиологии зрения выработаны рекомендации по правильному освещению больших строительных площадок в темное время суток, усовершенствованы методики лечения глазных болезней.
«Интермозг» — это и проблема неврозов. В Гаване, в Институте фундаментальных исследований мозга, построен виварий обезьян, где ученые, сотрудничающие по единой программе, проводят опыты по изучению неврозов у этих высших животных. Опыты на обезьянах помогут пролить свет на понимание высшей нервной деятельности.
Объединенными усилиями изучаются и проблемы фармакологии нервной деятельности. Фармакология в настоящее время является наиболее реальным лечебным средством.
Совместный поиск лекарственных препаратов против тяжелых недугов находит свое продолжение в работе фармацевтов социалистических государств. 124


«Компендиум Медикаменторум» — так называется сборник унифицированных документов, содержащих единые требования к всевозможным таблеткам, микстурам, растворам, — позволяет на 3—5 лет ускорить внедрение в практику новых лекарств, выпускаемых в разных странах. Значит, каждому из партнеров по СЭВ, получающему, скажем, новый препарат из Болгарии, нет необходимости организовывать у себя трудоемкие и дорогостоящие испытания его свойств. Такая единая рецептура в будущем послужит основой для создания «Фармакопеи» — официального руководства для фармацевтов стран социалистического содружества. В нем — описание способов приготовления, хранения и проверки лекарств, а также указания максимальных доз их приема.
Наконец, еще одна крупная международная программа сотрудничества в области медицины — «Интертрансплант», своеобразный банк данных о больных, нуждающихся в пересадке почек, или, как говорят, в трансплантации. А как работает этот «центр»?
Вся необходимая информация о больных, живущих в разных странах и ожидающих операцию по пересадке почек, поступает в специальный вычислительный центр, организованный в Праге. Одновременно в столицу Чехословакии сходятся сведения о донорских почках, которыми в настоящее время располагает та или иная страна. Реципиента, т. е. больного, которому с большей вероятностью приживления целесообразно пересадить почку, подбирает сама электронно-вычислительная машина. По рекомендации вычислительного центра донорская почка моментально переправляется в страну, где находится этот больной.
Если Чехословакия возглавляет научную работу по трансплантации, то Болгария, например, органи-
125


зует сотрудничество в области гигиены труда, Венгрия специализируется на лекарственных препаратах, ГДР объединяет усилия специалистов по инфекционным заболеваниям, а Польша руководит исследованиями в области охраны материнства. Координационные центры СЭВ по онкологии, кардиологии, биомедицинской технике, гигиене окружающей среды созданы на базе известных научно-исследовательских институтов нашей страны.
Интеграция и здоровье... Объединенные силы ученых социалистических стран, международное разделение в рамках СЭВ позволяют быстрее, экономнее, энергичнее решать проблемы, волнующие миллионы людей.
Естественно, в сегодняшнем разговоре мы смогли охватить лишь часть того, что составляет предмет молодой науки — науки о социалистической экономической интеграции. За пределами книги остались целые сферы сотрудничества — транспорт и связь, сельское хозяйство и химия.
Преодолевая языковой барьер и огромные расстояния, социалистическая интеграция набирает темпы, развивается вширь и вглубь. Используя уникальный опыт равноправного сотрудничества, накопленный Советом Экономической Взаимопомощи, в процесс международного разделения труда включаются все новые и новые научные и производственные коллективы разных стран.
Экономическая интеграция — в действии!
Соединяя усилия и ресурсы, знания и опыт, страны социалистического содружества закрепляют позиции, достигнутые в мировом хозяйстве, — позиции самой динамичной экономической силы на земном шаре.


СЭВ: социалистическая интеграция в действии
Художник
И. В. Данилевич
Николай Николаевич
Иноземцев
Юрий Акимович Синяков
Содержание
Введение
3
Что такое СЭВ
7
Стратегия на будущее
38
Соединяя усилия и ресурсы
58
По единым стандартам
87
От слова «интер»
98
Зав. редакцией
В. Ю. Кирьянов
Редактор
Н. Н. Габисония
Мл. редактор
Е. Б. Крышкнна
Художественный редактор Л. А. Бабаджанян
Технические редакторы О. В. Журкина Е. А. Чулкова
Корректор
Л. В. Мельник
НБ № 1151
Сдано в набор 31.03.86. Подписано в печать 03.10.86. Формат 70х Х100'/з2- Бумага офсетная № 1. Печать офсетная. Гарнитура школьная. Усл. печ. л. 5,2. Уч.-изд. л. 5,61. Усл. кр.-отт. 21,28. Тираж 126 000 экз. Заказ М 59. Цена 35 коп.
Издательство «Педагогика» Академии педагогических наук СССР и Государственного комитета СССР по делам изда- тельст, полиграфии и книжной торговли.
107847 Москва, Лефортовский пер., 8. Ордена Трудового Красного Знамени Калининский полиграфический комбинат Союз- полиграфпрома при Государственном комитете СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли.
170024 г. Калинин, пр. Ленина, 5.


35 коп.
Читайте
следующую
книгу библиотечки
♦ Ученые — школьнику»!
•
Надежная охрана Государственной границы.
•
Подвиги советских пограничников в годы гражданской войны.
•
Герои, заслонившие грудью страну. Их именами названы заставы.
•
Боевое братство. Заставы-побратимы.
Обо всем этом вы узнаете из книги «Граница Родины», которую написал генерал-лейтенант В. С. Иванов.
Издательство «Педагогика»