ПРЕДИСЛОВИЕ К ИЗДАНИЮ
Содержание

Автор: Цзэминь Ц.  

Теги: политика   история китая  

ISBN: 978-7-119-07378-1

Год: 2012

Текст
                    ЦЗЯН цзэминь
ИЗБРАННОЕ
том п



ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ
ЦЗЯН цзэминь ИЗБРАННОЕ ТОМ II Перевод выполнен сотрудниками Бюро по переводу произведений Маркса - Энгельса - Ленина - Сталина при ЦК КПК ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛИТЕРАТУРЫ НА ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКАХ
Первое издание 2012 ISBN 978-7-119-07378-1 Издательство литературы на иностранных языках КНР, 100037, Пекин, ул. Байваньчжуанлу, 24 Веб-сайт: http://www.flp.com.cn Распространитель: Китайская компания международной книжной торговли (ГОЦЗИ ШУДЯНЬ) КНР, 100044, Пекин, ул. Чэгунчжуансилу, 35 П/я №399 Напечатано в Китайской Народной Республике
ПРЕДИСЛОВИЕ К ИЗДАНИЮ Во второй том «Избранного» вошли важнейшие труды товарища Цзян Цзэминя за период с 12 сентября 1997 по 1 февраля 2000 года. Их всего 59, включая доклады, выступления, беседы, статьи, письма и резолюции. Значительная часть документов публикуется впервые. В ранее публиковавшиеся произведения внесены незначительные стилистические поправки. Издание снабжено необходимыми примечаниями, которые помещаются в конце документов. При составлении данного тома автором просмотрены и утверждены тексты всех публикуемых документов. Комиссия Центрального Комитета Коммунистической партии Китая по редактированию документов Июнь 2006 года
ВЫСОКО ДЕРЖА ВЕЛИКОЕ ЗНАМЯ ТЕОРИИ ДЭН СЯОПИНА, ЦЕЛИКОМ ПРОДВИГАТЬ В XXI ВЕК СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛИЗМА С КИТАЙСКОЙ СПЕЦИФИКОЙ* (12 сентября 1997 года) Товарищи! Разрешите мне сейчас от имени Центрального Комитета 14-го созыва зачитать съезду доклад. XV Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая исключительно важен. Созванный на рубеже веков, наследующий традиции прошлого и открывающий путь в будущее, он гарантия того, что партия по завету товарища Дэн Сяопина будет неуклонно и победоносно идти вперед согласно правильной линии, взятой со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва. Главная тема съезда - высоко держа великое знамя теории Дэн Сяопина, целиком продвигать в XXI век строительство социализма с китайской спецификой. Вопрос о знамени чрезвычайно важен. Знамя - наш ориентир и образ. Непоколебимо держаться линии, взятой со времени 3-го пленума ЦК 11-го созыва, значит высоко нести знамя теории Дэн Сяопина без всяких колебаний. После смерти товарища Дэн Сяопина партии особенно нужно быть насчет этого высоко сознательной и стойкой. Целиком продвигать наше дело в XXI век значит использовать имеющийся шанс, а не упускать его, значит постоянно стремиться к новому, а не упрямо цепляться за старое. Нам предстоит, ставя в центр внимания экономическое строительство, осуществить новый прорыв в области реформы экономической системы, продолжить углубление реформы политической системы, практически усилить строительство духовной культуры и на основе всеобщего взаимо- Доклад на XV Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая.
ЦЗЯН цзэминь действия обеспечить развитие экономики, полный прогресс общества. Определение такой темы выражает требования эпохи и чаяния народа. I. РЕТРОСПЕКТИВА И ПЕРСПЕКТИВА НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ Теперь, когда на исходе XX века идет Всекитайский съезд партии, у всех налицо то общее понимание, что наша партия несет на себе высокую историческую ответственность за судьбы китайской нации. Начиная с 1900 года, когда объединенная армия восьми держав заняла Пекин, а китайская нация терпела невыносимые унижения и страна находилась на краю гибели, и кончая 2000 годом, когда Китай на базе социализма достигнет средней зажиточности и широкой поступью пойдет к своему процветанию и могуществу, - все эти сто лет являются временем потрясающих перемен в китайском государстве. После Опиумной войны Китай превратился в полуколониальную и полуфеодальную страну. Перед китайской нацией встали две исторические задачи. Одна - добиться национальной независимости и свободы для народа. Другая - сделать страну процветающей и могучей, а народ привести к всеобщей зажиточности. Выполнение первой сметает препятствия на пути осуществления второй, создает для ее реализации необходимые предпосылки. На пути продвижения вперед китайский народ пережил в нынешнем столетии три огромные исторические перемены и выдвинул в первые ряды эпохи трех великих людей - Сунь Ятсена, Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина. Первой переменой была революция 1911 года, которая свергла монархический строй, просуществовавший в Китае не одно тысячелетие. Ею руководил Сунь Ятсен. Сунь Ятсен первым бросил клич «Возродим Китай!»1 и положил начало современной национально-демократической революции в полном смысле этого слова. И хотя революция 1911 года так и не смогла изменить характер старокитайского общества и освободить народ от страданий, но она все же раскрыла затворы для прогресса Китая, в результате чего реакционному правлению так и не удалось стабилизировать свой порядок.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 9 Второй переменой явилось образование Китайской Народной Республики и установление социалистического строя. Это произошло после рождения Коммунистической партии Китая и под водительством ее первого руководящего коллектива, ядром которого был Мао Цзэдун. В результате Северного похода, аграрной революции, войны Сопротивления японским захватчикам и Освободительной войны китайский народ снес три большие горы - империализм, феодализм и бюрократический капитализм и встал во весь рост. Мало того, он перешел от новой демократии к социализму и добился огромных успехов в социалистическом строительстве. Это великая победа народной революции, которой не знает история Китая, великая победа дела социализма и освобождения нации, имеющая всемирное значение. Третья перемена - реформы и открытость, борьба за осуществление социалистической модернизации. Это новая революция, которая началась под водительством руководящего коллектива КПК второго поколения, ядром которого был Дэн Сяопин. Наша партия обобщила исторический опыт и уроки на основе достижений революции и строительства со времени образования КНР и успешно проложила новый путь, путь создания социализма с китайской спецификой. Животворная сила и энергия, которую демонстрирует социализм в Китае, приковывает к себе взоры всего мира. Огромные перемены за последние сто лет позволяют сделать тот вывод, что только Коммунистическая партия Китая оказалась в состоянии привести китайский народ к национальной независимости, народному освобождению и победе социализма, только она способна проложить путь к строительству социализма с китайской спецификой, осуществить национальное возрождение, сделать страну богатой и могучей, а народ - счастливым.
10 ЦЗЯН цзэминь лейтмотивом нашей эпохи, мировая архитектоника идет в сторону многополярности и довольно длительный международный мир становится возможным. Научно-техническая революция в глобальном масштабе неудержимо мчится вперед, экономика продолжает расти. Все это благоприятные для нас внешние условия. Во-вторых, после образования КНР, но особенно за последние 20 лет, наша страна нарастила довольно внушительную совокупную мощь, реформы и открытость создали неплохие структурные условия для осуществления модернизации, породили широкий рыночный спрос и источники поступления денежных средств, сильнее развернули новую творческую энергию многомиллионного населения. И, в-третьих, что еще важнее, у нашей партии сложилась основная теория и основная линия построения социализма с китайской спецификой, правильность которых подтвердила жизнь. Этих условий раньше совсем или почти совсем не было, а теперь они есть. Умение ухватиться за имеющийся шанс всегда было той крупной проблемой, от которой зависела судьба революции и строительства. Раньше мы не отказывались от важных исторических шансов, но кое-какие упустили. Теперь, на рубеже веков, нашей партии необходимо, проявляя высокую сознательность, крепко ухватиться за выпавший исторический шанс и сделать новый шаг вперед.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 11 довольно эффективного развития нам необходимо и посильно. И у нас должно быть для этого мужество»2. II. О РАБОТЕ В ИСТЕКШЕМ ПЯТИЛЕТИИ Пять лет после бесед Дэн Сяопина во время поездки на юг в 1992 году и XIV съезда партии - весьма необычные годы. Это годы, когда многонациональный народ страны, руководимый нашей партией, выдержал суровые испытания перед лицом внутренних и международных политических волнений конца 80-х - начала 90-х годов и продолжал широкой поступью идти вперед по пути социализма с китайской спецификой. Годы дальнейшего раскрепощения сознания и новаторства, когда реформы, открытость и модернизация вступили на новый этап. Годы разумного разрешения отношений между реформами, развитием и стабильностью в процессе глубоких преобразований, нужных для создания системы социалистической рыночной экономики, и огромных успехов во всех областях. В то же время это и годы заметного повышения нашего международного положения по ходу резких перемен в устройстве мира.
12 ЦЗЯН цзэминь стабильности», продвижение вперед как в области создания материальной, так и в области создания духовной культуры. Наши общественные производительные силы, совокупная мощь государства и жизненный уровень народа поднялись на новую ступень. За пять истекших лет в развитии экономики достигнуты заметные успехи. С 1992 по 1996 год валовой внутренний продукт рос в среднем на 12,1 процента в год. Иначе говоря, наряду с сохранением быстрых темпов прироста экономики удалось эффективно сдержать инфляцию и избежать резких подъемов и спадов. Заметные сдвиги произошли в урегулировании экономических структур. Усилилось сельское хозяйство, притом устойчиво росло производство зерна и других видов сельхозпродукции. Стремительно развивались гидромелиорация, транспорт, связь и другие виды инфраструктуры, металлургическая, энергетическая и другие базовые отрасли промышленности. Быстро шло развитие экономики в восточных регионах, ускорилось ее развитие в центральной и западной части страны. Успешное выполнение восьмой пятилетки положило хорошее начало для осуществления девятого пятилетнего плана. Новый прорыв совершен в области реформ и открытости. В свете требований создания системы социалистической рыночной экономики большими шагами продвигалась вперед перестройка финансовой, налоговой, банковской, внешнеторговой и валютной систем, системы планирования, инвестирования, ценообразования, обращения, а также жилищной системы и системы социального обеспечения. Заметно возросла базисная роль рынка в размещении ресурсов. Обрисовались первые контуры системы макрорегулирования и макроконтроля. Активно шел процесс преобразования госпредприятий на основе точечного экспериментирования. Шире развернулась схема совместного развития различных секторов экономики, ведущая роль среди которых остается за сектором общественной собственности. Продолжали шириться внешнеэкономическое и техническое сотрудничество и обмен, значительно возросли внешняя торговля и использование зарубежного капитала, заметно увеличились государственные запасы инвалюты.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 13 усилились пропаганда и ориентация общественного мнения, идейнонравственное воспитание. Налицо существенный прогресс в плане формирования социалистической демократии и правопорядка, притом разработан целый ряд законов и правовых актов, отвечающих требованиям развития социалистической рыночной экономики, усилились правоисполнение и работа правосудия. Разросся и возмужал патриотический единый фронт, еще больше окрепла и получила развитие великая солидарность народов страны. Социально-политическая обстановка сплоченности и стабильности стала важной гарантией реформ и развития. Новые сдвиги отмечаются в области модернизации национальной обороны. Значительнее поднялась боеспособность войск. Охраняя безопасность страны, оберегая единство Родины и принимая участие в государственном экономическом строительстве, наиболее опасных спасательных работах и борьбе со стихийными бедствиями, народная армия внесла свой весомый вклад. Заметно улучшилась жизнь народа. Среднедушевые ежегодные доходы городского населения, идущие на удовлетворение жизненных потребностей, выросли фактически на 7,2 процента, а чистые среднедушевые годовые доходы сельского населения - на 5,7 процента. В результате истекший период стал одним из периодов их наибольшего роста. На рынке изобилие товаров, народ стал явно лучше одеваться и питаться, заметно улучшились его жилищные и транспортные условия. Намного увеличились денежные сбережения городского и сельского населения. Число нуждающихся в деревнях страны сократилось на 32 млн. человек. За истекшие пять лет мы проделали большую и необычайно плодотворную работу в плане мирного объединения Родины. Наше правительство восстановило свой суверенитет над Сянганом. Этим смыт столетний позор с китайской нации, и теперь души наших бесчисленных погибших революционеров и предшественников могут найти себе успокоение. Столь доброе дело радует и воодушевляет каждого китайца, в то же время оно снискало широкое одобрение и со стороны международного сообщества. Неизменно придерживаясь независимой и самостоятельной мирной внешней политики, мы еще больше улучшили внешнюю среду наших реформ, открытости и модернизации. Международное влияние Китая растет изо дня в день.
14 ЦЗЯН цзэминь Мы значительно усилили партийное строительство. Общепартийное изучение разработанной Дэн Сяопином теории построения социализма с китайской спецификой идет по линии постепенного углубления. Новые сдвиги произошли в строительстве руководящих коллективов и кадровых рядов. Большая группа весьма неплохих работников из числа молодых кадров заняла руководящие посты. Усиление строительства по линии партийного стиля и обеспечения честности и неподкупности административного аппарата, более интенсивная борьба с разложением дали стадиальные результаты. Усилилось строительство низовых организаций, широкие слои коммунистов развернули свою авангардную роль. Сделан новый шаг в институционализации и нормировании внутрипартийной жизни. Мы хорошо знаем, что на пути продвижения вперед у нас еще немало противоречий и трудностей, что в нашей работе имеются недостатки и недоделки. Они заключаются преимущественно в следующем. Совокупные качества и эффективность народного хозяйства остаются невысокими, по-прежнему довольно заметно выступают противоречия, порожденные нерациональностью экономических структур, и, что заслуживает особого упоминания, у части госпредприятий слабая жизнеспособность. Народ продолжает выражать неудовлетворение состоянием партийно-административного стиля, общественных нравов и общественной безопасности. Казнокрадство, разложение, погоня за роскошью, транжирство и все другие подобные явления продолжают разрастаться. Довольно серьезно обстоит дело с бюрократизмом, формализмом и очковтирательством. Все еще не сгармонизированы отношения в области распределения доходов, остается заметной разница в уровне регионального развития, части городского и сельского населения живется относительно трудно. Рост населения и развитие экономики всей своей тяжестью давят на ресурсы и окружающую среду. И т. д. и т. п. Нам предстоит уделять огромное внимание существующим проблемам и практически их разрешать.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 15 ношений. Весьма неплохая ситуация, сложившаяся со времени 3-го пленума ЦК 11 -го созыва, упрочилась и получила развитие. Народ страны радуется. Положительную оценку всему этому дает повсеместно и международная общественность. Пять лет практической работы подтвердили правильность решений, разработанных XIV партийным съездом, и показали, что наша партия умеет контролировать обстановку в условиях сложной внутренней и внешней ситуации. Достижения последних пяти лет - результат дружных усилий партии и народа. Для последующего продвижения вперед они позволили заложить более пронный фундамент и накопить чрезвычайно ценный свежий опыт. Все это безмерно вдохновляет нас и зовет идти к новым победам с большей уверенностью и с большим энтузиазмом. III. ИСТОРИЧЕСКОЕ МЕСТО И РУКОВОДЯЩАЯ РОЛЬ ТЕОРИИ ДЭН СЯОПИНА В новый период, период социалистических реформ, открытости и модернизации, на новом отрезке пути, ведущем в следующий век, необходимо высоко нести великое знамя теории Дэн Сяопина и посредством нее руководить всем нашим делом в целом и каждым конкретным участком работы в отдельности. Это тот непоколебимый вывод, который сделан партией на основе исторического прошлого и реальной действительности.
16 ЦЗЯН цзэминь ческие достижения - квинтэссенция практического опыта и коллективной мудрости партии и народа. Наша партия сделала марксизм-ленинизм своей руководящей идеологией с момента появления на свет. Затем ее VII съезд, состоявшийся после совещания в Цзуньи и яньаньского упорядочения стиля, сделал руководящими идеями партии идеи Мао Цзэдуна как идеи, соединяющие теорию марксизма-ленинизма с конкретной практикой китайской революции. То было историческим решением, родившимся за счет обобщения 24-летнего опыта партии. Теперь на основе 3-го пленума ЦК 11-го созыва, XII, XIII и особенно XIV съездов Центральный Комитет предлагает XV съезду внести в Устав партии положение, определяющее теорию Дэн Сяопина руководящей партийной идеологией, дать ясное указание о том, что Коммунистическая партия Китая рассматривает марксизм-ленинизм, идеи Мао Цзэдуна и теорию Дэн Сяопина как руководство к собственным действиям. Это историческое решение наша партия принимает на основе почти 20-летнего успешного практического осуществления реформ, открытости и социалистической модернизации. Принятие его засвидетельствует решимость и веру руководящего коллектива ЦК и всей Партии в дело полного продвижения в следующий век процесса строительства социализма с китайской спецификой, начало которому положил Дэн Сяопин. Это продемонстрирует также общую точку зрения и желание китайского народа. Практика свидетельствует, что теория Дэн Сяопина как продолжение и развитие идей Мао Цзэдуна является правильной теорией, которая ведет китайский народ к успешному осуществлению социалистической модернизации в период реформ и открытости. Только она, соединяющая марксизм с нынешней китайской практикой и особенностями эпохи, а не какая-либо иная теория способна решить вопрос о перспективах и судьбах социализма в современном Китае. Теория Дэн Сяопина - это марксизм современного Китая, новая стадия развития марксизма у нас в стране. Теория Дэн Сяопина стала новой стадией развития марксизма в Китае по целому ряду причин.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 17 тический подход к делу - квинтэссенция марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна и в то же время квинтэссенция теории Дэн Сяопина. Речь Дэн Сяопина «Раскрепостить сознание, реалистически подходить к делу, сплотиться воедино и смотреть вперед», произнесенная в 1978 году, - это манифест новой теории, прорывающей путы «двух абсолютов»3, открывающей новый путь в новый период, кладущей начало строительству социализма с китайской спецификой в важный и ответственный момент истории, когда Китаю после окончания «культурной революции» предстояло решать, куда идти. А беседы его во время поездок на юг в 1992 году - это еще один манифест, манифест раскрепощения сознания и реалистического подхода к делу, который в важный и ответственный момент истории, когда предстояло выдержать суровые испытания в виде внутренних и международных политических волнений, твердо отстаивает теорию и линию, сложившиеся со времени 3-го пленума ЦК 11-го созыва, дает глубокий ответ на многие важные гносеологические вопросы, долгое время сковывавшие сознание людей, и продвигает на новый этап реформы, открытость и модернизацию. Перед лицом многочисленных и невероятно трудных проблем в условиях новой обстановки приближения к новому веку, которые нам никогда не встречались, теория Дэн Сяопина требует от нас укреплять и повышать свою стойкость и сознательность в раскрепощении сознания и применении реалистического подхода, брать за коренной эталон оценки всего того, что делается, «три благоприятствования» - благоприятствует ли это развитию производительных сил социалистического общества, наращиванию совокупной мощи социалистического государства и повышению жизненного уровня народа, и непрерывно создавать новую ситуацию в нашем деле.
18 ЦЗЯН цзэминь этом вопросе не было полной ясности. Исправление ошибочного и возобновление правильного, всестороннее реформирование, переход от классовой борьбы как основного звена к экономическому строительству, поставленному в центр внимания, от частичной и полной замкнутости к реформам и открытости, от плановой экономики к социалистической рыночной экономике, - весь этот исторический поворот, длившийся почти 20 лет, и есть процесс постепенного уяснения этого коренного вопроса. В последующей практике этот процесс все еще будет продолжаться. В-третьих, сохраняя широкий марксистский кругозор при обозрении мира, теория Дэн Сяопина дает правильный анализ особенностей нашей эпохи и всей международной обстановки в целом, причин успехов и поражений зарубежных социалистических стран, достижений и неудач развивающихся стран, стремящихся к прогрессу, тенденций развития развитых стран и существующих у них противоречий и приходит к новым научным выводам. На Земле происходят весьма крупные и весьма стремительные перемены, а непрерывный научно-технический прогресс в особенности глубоко изменил и продолжает изменять социально-экономическую жизнь нашей эпохи, облик мира. И марксисты никаких стран не могут относиться к этому несерьезно. Именно в свете этой обстановки теория Дэн Сяопина определяет линию и международную стратегию нашей партии, требует от нас с новой точки зрения рассматривать, наследовать и развивать марксизм, а также подчеркивает, что только при этом условии может быть подлинный марксизм, цепляние за старое ведет лишь к отсталости и даже к поражению. Таков яркий эпохальный дух теории Дэн Сяопина.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 19 условий, политических гарантий, стратегических шагов, партийного руководства и опорных сил, а также воссоединения Родины, теория Дэн Сяопина направляла нашу партию в разработке основной линии для начальной стадии социализма. Как пронизывающая в философию, политэкономию, научный социализм и другие сферы, она представляет собой наиболее законченную научную систему, которая включает в себя экономику, политику, науку и технику, просвещение, культуру, национальный вопрос, военное дело, внешнюю политику, единый фронт, партийное строительство и другие аспекты. И тем не менее эту научную систему требуется во всех отношениях продолжать пополнять и развивать. Дэн Сяопин - великий марксист. Он внес немеркнущий вклад в дело независимости и освобождения китайской нации, утверждения социалистического строя в Китае, осуществления реформ, открытости и модернизации страны. Посвятив всю свою жизнь китайскому народу, он рассматривал народные интересы в качестве исходного и конечного пункта всей своей деятельности. Самый большой вклад Дэн Сяопина в дело партии и народа, в теорию марксизма, самое ценное, что он оставил нам в наследство, - это его теория. Теория Дэн Сяопина в концентрированном виде воплощается в его произведениях, а также в важнейших документах партии и государства за период со времени 3-го пленума ЦК 11-го созыва.
20 ЦЗЯН цзэминь чать марксизм-ленинизм, идеи Мао Цзэдуна, в центре чего стоит изучение теории построения социализма с китайской спецификой, мы продолжаем эту замечательную традицию. От марксизма- ленинизма, идей Мао Цзэдуна ни в коем случае нельзя отказываться. Откажемся - лишимся фундамента, на котором стоим. В то же время необходимо ставить в центр внимания практические вопросы осуществления наших реформ, открытости и модернизации, то, что мы делаем сейчас, упирать на применение марксистской теории, на теоретическое осмысление практических проблем, на новую практику и новое развитие. Говорить о марксизме в отрыве от реалий собственной страны и развития эпохи не имеет смысла. Статическое и самоизолированное изучение марксизма, отрыв марксизма от бурного развития реальной жизни, противопоставление одного другому заводят в тупик. Марксизм-ленинизм, идеи Мао Цзэдуна и теория Дэн Сяопина представляют в современном Китае единую научную систему, связанную между собой корнями. Придерживаться теории Дэн Сяопина значит действительно придерживаться марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна. А высоко нести знамя теории Дэн Сяопина значит действительно высоко нести знамя марксизма- ленинизма, идей Мао Цзэдуна. IV. ОСНОВНАЯ ЛИНИЯ И ПРОГРАММА НАЧАЛЬНОЙ СТАДИИ СОЦИАЛИЗМА
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 21 и установки, опережающие этап развития, были отброшены и что был дан отпор ошибочным платформам, зовущим к отказу от основной системы социализма. И это означало не отход от социализма, а строительство его на твердой почве. В результате социализм в Китае действительно ожил и пошел на подъем, а широкие слои народа, почувствовав это на себе, стали его еще больше поддерживать. Нынешний съезд более глубоко заостряет внимание на этом вопросе потому, что перед лицом сложнейших задач по взятию реформационных высот и созданию новой ситуации ключевым звеном в разрешении многочисленных противоречий и сомнений, в понимании причин необходимости именно такой, а не какой-либо иной линии и политики является по-прежнему единство в оценке и точное понимание основной нашей реалии - мы все еще на начальной стадии социализма. Социализм - начальная стадия коммунизма, а Китай находится на начальной стадии социализма, то есть на стадии неразвитости. То, что такая огромная восточная страна, как наша, смогла через новую демократию встать на путь социализма, является великой победой. Однако при вступлении в социализм мы по уровню развития производительных сил все еще намного отставали от развитых стран. А это предопределяет то, что для осуществления индустриализации, а также социализации, маркетизации и модернизации экономики при социализме придется пройти довольно длительную начальную стадию. Через этот исторический этап нельзя перешагивать. В партийной программе впервые в истории марксизма четко сформулировано научное понятие начальной стадии социализма. Говоря о строительстве социализма на этой стадии, Дэн Сяопин особо подчеркивал, что «мы вершим сейчас нечто совершенно новое. О таком не упоминал Маркс, такого не совершали ни наши предшественники, ни другие социалистические страны, поэтому нет готового опыта, которому можно было бы следовать. Мы можем учиться лишь в процессе работы, действуя на ощупь в практических делах»5. Иначе говоря, для того чтобы можно было действительно строить социализм в Китае, приходится лишь во всем исходить из реальности начальной стадии социализма. Здесь нельзя исходить из субъективных желаний, из тех или иных иностранных моделей, из догматического понимания отдельных положений марксизма и из приписываемых ему кое-каких ошибочных взглядов.
22 ЦЗЯН цзэминь Начальная стадия социализма - это исторический период постепенного выхода из состояния неразвитости и осуществления в основном социалистической модернизации; постепенного превращения аграрной страны с весьма большим процентом сельского населения и преобладанием ручного труда в индустриальное государство с современным сельским хозяйством и современным сервисом, большинство в котором составляет несельское население; постепенного перехода от натурального и полунатурального хозяйства, имеющего весьма большой удельный вес, к сравнительно высоко маркетизи- рованной экономике; постепенного сокращения численности неграмотного и полуграмотного населения, составляющего сейчас весьма значительный процент, и постепенного выведения науки, техники, просвещения и культуры из состояния отсталости на рубежи относительно большой развитости; постепенного перехода от относительно низкого уровня жизни населения, весьма значительную часть которого составляют нуждающиеся, к довольно высокой зажиточности всего народа; постепенного сглаживания региональных различий, обусловленных весьма неодинаковым состоянием экономики и культуры, посредством поочередного развития регионов, а также период создания и совершенствования за счет реформ и новых поисков относительно зрелой и полной жизненных сил системы социалистической рыночной экономики, политической системы социалистической демократии, других систем. Это тот самый исторический период, когда широкие слои народа прочно утверждаются в своем общем идеале - строительстве социализма с китайской спецификой, когда они неуклонно и смело идут вперед, проявляя упорство, трудолюбие и бережливость в процессе строительства страны, и наряду с материальной культурой неустанно создают свою духовную культуру. И, наконец, это период постепенного сокращения дистанции, отделяющей нас от передового мирового уровня, исторический период великого возрождения китайской нации на базе социализма. Такой исторический процесс займет, минимум, сто лет. Что касается упрочения и дальнейшего развития социалистического строя, то для этого нужно будет еще больше времени и неустанных усилий нескольких поколений, нет, десятка и даже нескольких десятков поколений.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 23 ма, и кончая нынешним днем, но особенно почти за 20 последних лет наши производительные силы весьма намного подняли свой уровень, огромный прогресс произошел во всех сферах деятельности. И тем не менее, говоря в целом, из-за многочисленности населения и слабой основы развитие регионов идет неодинаково и с неразвитостью производительных сил в корне еще не покончено. Социалистический строй все еще несовершенен, система социалистической рыночной экономики остается пока незрелой, социалистическая демократия и социалистический правопорядок еще недостаточно окрепли, тлетворная феодально-буржуазная идеология и сила привычки мелкого производства все еще пользуются широким влиянием в обществе. Наше социалистическое общество по-прежнему находится на своей начальной стадии. Коренная задача социализма - развитие общественных производительных сил. А на его начальной стадии тем более требуется ставить на первое место развитие производительных сил общества сосредоточенными усилиями. В области нашей экономики, политики, культуры, во всех сферах общественной жизни существуют различные противоречия. В силу международных и внутренних факторов в известных пределах все еще будут долго сохраняться классовые противоречия. Однако главным противоречием общества является противоречие между постоянно растущими материально-культурными потребностями народа и отсталым общественным производством, и оно, это главное противоречие, пронизывает весь процесс и все стороны общественной жизни на нашей начальной стадии социализма. А это обязывает нас рассматривать экономическое строительство центральным звеном всей деятельности партии и страны, делать так, чтобы вся наша работа подчинялась ему и обслуживала его. Только крепко ухватившись за это главное противоречие и центральное звено нашей деятельности, можно ясно видеть и иметь верное представление об общей картине социальных противоречий, эффективно стимулировать их разрешение. Развитие - непреложный закон вещей и явлений, и самое главное для Китая при решении всех и всяких вопросов в том, чтобы опираться на собственное развитие.
24 ЦЗЯН цзэминь кой. Реформы должны быть всесторонними. При той предпосылке, что сохраняется основная система социализма, нужно сознательно отрегулировать все аспекты и звенья производственных отношений и надстройки, чтобы они могли отвечать уровню развития производительных сил начальной стадии и историческим требованиям осуществления модернизации. Соединение социализма с рыночной экономикой - великий почин. Здесь необходимо вести активные поиски, смело экспериментировать, уважать творческий дух масс. Углублять реформы и разрешать глубинные противоречия и ключевые проблемы в процессе структурной трансформации. Ширить открытость, привлекать и заимствовать передовые технические достижения и управленческий опыт различных стран мира, в том числе и развитых капиталистических стран. На начальной стадии социализма крайне важно правильно разрешать отношения между реформами и развитием, с одной стороны, и стабильностью, с другой, сохранять стабильную политическую среду и стабильный социальный порядок. Без стабильности ничего не выйдет. Необходимо твердо держаться партийного руководства и демократической диктатуры народа, курса на одновременное и одинаково интенсивное строительство материальной и духовной культуры, устранять все дестабилизирующие факторы, вести борьбу против буржуазной либерализации, хранить бдительность против просачивания к нам международных и внутренних враждебных сил, их подрывной и раскольнической деятельности. Приводить в единство интенсивность реформирования и темпы развития со степенью посильности для общества, продвигать дело реформ и развития в условиях социально-политической стабильности и в процессе самих реформ и развития осуществлять социально-политическую стабильность.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 25 надежная гарантия успешного продвижения нашего дела. Важно не терять бдительность против правого уклона, но главным образом предотвращать «левый», сохранять трезвость ума, преодолевать все и всякие помехи и с непоколебимой твердостью держаться теории Дэн Сяопина и основной линии партии. Более глубоко уяснить себе в свете этой теории и основной линии, в увязке с задачами построения богатого и могучего, демократического и цивилизованного модернизированного социалистического государства, что представляют собой социалистическая экономика, политическая система и культура с китайской спецификой на начальной стадии социализма и как создавать такую экономику, политическую систему и культуру, словом, глубоко понять все это является необходимым. Создавать социалистическую экономику с китайской спецификой значит обеспечивать развитие рыночной экономики в условиях социализма, непрерывно раскрепощать и развивать производительные силы. А для этого необходимо продолжать сохранять и совершенствовать основную экономическую систему совместного развития различных секторов, среди которых ведущая роль остается за сектором социалистической общественной собственности. Продолжать сохранять и совершенствовать систему социалистической рыночной экономики, позволяющую рынку играть базисную роль в размещении ресурсов при наличии макрорегулирования и макроконтроля со стороны государства. Продолжать сохранять и совершенствовать многообразные формы распределения, среди которых главную роль играет распределение по труду, разрешать части регионов и части людей становиться зажиточными раньше других, чтобы сдвинуть с места остальных и привести их к достатку, а значит, постепенно достигнуть всеобщей зажиточности. Продолжать сохранять и улучшать открытость страны для внешнего мира, принимать активное участие в международном экономическом сотрудничестве и международной конкуренции. Обеспечивать продолжительное, быстрое и здоровое развитие народного хозяйства, делать так, чтобы весь народ мог пользоваться благами экономического процветания.
26 ЦЗЯН цзэминь кой системы социалистической демократии. А для этого необходимо продолжать сохранять и совершенствовать демократическую диктатуру народа, руководимую рабочим классом и основанную на союзе рабочих и крестьян. Продолжать сохранять и совершенствовать институт собраний народных представителей, а также институт многопартийного сотрудничества и политического консультирования, функционирующий под руководством Коммунистической партии, и институт национальной районной автономии. Посредством развития демократии и улучшения правопорядка строить правовое социалистическое государство. И, далее, создавать такую политическую обстановку живости и бодрости, при которой общество стабильно, административный аппарат работает честно и весьма эффективно, а народы страны живут в дружбе и согласии. Создавать социалистическую культуру с китайской спецификой значит, руководствуясь марксизмом и имея своей целью готовить целеустремленных, высоконравственных, культурных и дисциплинированных граждан, развивать массовую национальную социалистическую культуру, опирающуюся на науку и обращенную лицом к модернизации, ко всему миру, к будущему. А для этого требуется продолжать вооружать всю партию теорией Дэн Сяопина и воспитывать в ее духе народ. Всемерно повышать идейно-нравственные качества нации, ее образовательный, научный и культурный уровень. По-прежнему ориентироваться на служение народу и делу социализма, держать курс на «расцвет ста цветов и соперничество ста школ», делать упор на созидание, на обеспечение расцвета научной деятельности, культуры и искусства. Формировать социалистическую духовную культуру, которая исходит из китайской реальности, продолжает лучшие культурные традиции прошлого и впитывает в себя все полезное, что есть у зарубежной культуры. Основная цель и основная политика создания социалистической экономики, политической системы и культуры с китайской спецификой, о которых говорилось выше, органически едины и неделимы и составляют основную программу партии на начальной стадии социализма. Эта программа - важное содержание теории Дэн Сяопина. Она развертывает основную линию партии на экономическом, политическом, культурном и других участках работы и является результатом обобщения самого главного опыта, накопленного за все эти годы.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 27 V. РЕФОРМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ И СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Период времени с нынешнего момента и по первое десятилетие следующего века - тот решающий период, когда мы достигнем своей второй стратегической цели и приступим к достижению третьей. Нам предстоит интенсивно продвигать коренную трансформацию экономической системы и форм прироста экономики, старательно выполнять девятый пятилетний план и план перспективного развития на 2010 год, закладывать прочный фундамент для осуществления в основном модернизации к середине следующего века. В этот период необходимо разрешить две крупные проблемы - создать относительно совершенную систему социалистической рыночной экономики и поддерживать народное хозяйство в состоянии продолжительного, быстрого и здорового развития. Необходимо твердо держаться реформационного направления социалистической рыночной экономики, с тем чтобы перестройка в наиболее важных аспектах смогла совершить новый прорыв, чтобы в области оптимизации экономической структуры, развития науки и техники, повышения уровня открытости внешнему миру могли произойти значительные сдвиги и чтобы можно было действительно выйти на путь гармоничного развития экономики при быстрых темпах, хорошей эффективности и непрерывном повышении ее совокупных качеств. 1. Об упорядочении и усовершенствовании структуры собственности. Система одновременного развития различных секторов экономики при доминировании общественного сектора - основная экономическая система начальной стадии нашего социализма. Установление этой системы предопределяется характером социализма и реальной действительностью его начальной стадии у нас в стране. Во-первых, наша страна - социалистическое государство, и нужно твердо держаться общественной собственности как основы экономической системы социализма. Во-вторых, наша страна на начальной стадии социализма и поэтому требуется при доминирующей роли общественного сектора развивать все другие сектора экономики. И, в-третьих, допустимо и нужно ставить все формы собственности, отвечающие принципу «трех благоприятствований», на службу социализму.
28 ЦЗЯН цзэминь ственности и взяла курс на одновременное развитие различных секторов экономики при доминировании общественного. Постепенное освобождение производительных сил от пут, порожденных нерациональной структурой собственности, привело к многообразию форм осуществления общественной собственности, сложилась обстановка совместного развития различных секторов. Продолжение урегулирования и усовершенствования структуры собственности, дальнейшее освобождение и развитие производительных сил - важнейшая задача реформы экономической системы. Необходимо полностью понять, что такое общественный сектор экономики. Общественный сектор включает не только экономику, основанную на государственной и коллективной форме собственности, но и государственные и коллективные компоненты смешанного сектора. Доминирующее положение общественной формы собственности воплощается главным образом в том, что фонды общественного сектора превалируют в совокупных фондах общества и что госсектор занимает командные высоты в народном хозяйстве, играет ведущую роль в экономическом развитии. Это в масштабах всей страны, но применительно к отдельным регионам и отраслям допустим некоторый отход. Превалирование фондов общественного сектора подразумевает количественное преимущество, но еще важнее уделять внимание повышению качества. Ведущая роль государственного сектора экономики выражается главным образом в его контролирующей функции. Корректируя его размещение, следует руководствоваться стратегическими соображениями. Во всех наиболее важных отраслях и ключевых сферах, имеющих жизненно важное значение для народного хозяйства, государственный сектор должен занимать командное место. В остальных допустимо усиливать выборочные объекты за счет фондовой перегруппировки и структурного корректирования в интересах повышения совокупных качеств государственных фондов. Сохранение доминирующего положения общественной формы собственности укрепляет командные высоты государства в народном хозяйстве, усиливает контролирующие функции и конкурентоспособность государственного сектора, а при этой предпосылке некоторое сокращение удельного веса последнего не скажется на социалистической природе нашего государства.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 29 экономики. Он воплощает в себе принцип всеобщей зажиточности, широко аккумулирует распыленные в обществе денежные средства, смягчает напряженность с трудоустройством, увеличивает общественные накопления и налоговые поступления государства. Развитие многообразной по формам коллективной экономики надо поддерживать и поощрять как в городе, так и в деревне, оказывая ей помощь. Это имеет огромное значение для выявления ведущей роли общественного сектора. Формы реализации общественной собственности могут и должны быть плюральными. Можно смело использовать все способы хозяйствования и все формы организации, которые отражают законы обобществленного производства. Необходимо стараться находить формы реализации общественной собственности, способные максимально ускорять развитие производительных сил. Акционирование - одна из форм организации капитала на современных предприятиях. Способствуя отделению права собственности от права хозяйствования, повышению эффективности работы предприятий и обращения капитала, оно пригодно как при капитализме, так и при социализме. Нельзя абстрактно рассуждать о том, к какой форме собственности относится акционирование - к общественной или к частной. Решающую роль играет здесь то, в чьих руках контрольный пакет акций. Контрольный пакет акций, принадлежащий государству или коллективу, носит ярко выраженный общественный характер. Применение такой формы акционирования помогает расширять сферу командования общественного капитала и укреплять доминирующую роль общественной собственности. Сейчас в городах и селах страны немало самой разнообразной акционерной кооперации. Новшество это возникло в ходе реформ. Эту акционерную кооперацию надо поддерживать и правильно ориентировать, ей нужно давать постепенно совершенствоваться на основе непрерывного обобщения опыта. Тем более следует ратовать за коллективные хозяйства с преобладанием объединенного труда либо капитала тружеников и поощрять их развитие.
30 ЦЗЯН цзэминь образных потребностей людей, расширении сферы трудоустройства и дальнейшем прогрессе народного хозяйства. Необходимо улучшать имущественно-правовую систему, охраняя на правовой основе законные права и интересы предприятий всех типов, их справедливую конкуренцию, осуществляя над ними контроль. 2. Об ускоренном продвижении реформы госпредприятий. Государственные предприятия - опора нашего народного хозяйства. Качественное их реформирование крайне важно для создания системы социалистической рыночной экономики и укрепления социалистического строя. Введение режима современных предприятий - направление реформы госпредприятий. Необходимо в свете требований «четкого обозначения права собственности, ясного определения прав и обязанностей, отделения функций административных органов от функций предприятий и научности управления» перевести крупные и средние госпредприятия на нормированный режим компаний, сделать их юридическими лицами и субъектами конкуренции, приспособленными к рынку. Важно четче определить права и обязанности государства и предприятий. Государство имеет права и интересы собственника согласно объему его вложений в предприятия и несет ограниченную ответственность за их долговые обязательства. Предприятия же в соответствии с законом ведут свою хозяйственную деятельность самостоятельно на началах самоокупаемости. Правительство не может непосредственно вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий, а предприятия не могут освобождаться от обязанностей перед собственником и наносить ущерб его правам и интересам. Необходимо прибегать к разнообразным формам увеличения капитализации предприятий, включая прямое аккумулирование средств. Культивировать и расширять плюрализацию субъектов инвестирования, ускорять разграничение функций административных органов и предприятий, трансформацию хозяйственного механизма последних. Важно совмещать реформирование госпредприятий с реорганизацией, преобразованием и усилением управления. Задаваясь целью поднять весь государственный сектор в целом, ухватываясь за крупные предприятия и давая простор мелким, необходимо осуществить стратегическую реорганизацию государственных предприятий. Беря
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 31 за приводной ремень капитал, формировать через посредство рынка крупные межрегиональные и межотраслевые блоки предприятий с довольно высокой конкурентоспособностью и смешанными формами собственности, ведущие транснациональные хозяйственные операции. Ускорить темпы оживления мелких госпредприятий путем их реорганизации, объединения, слияния, аренды, подряда, акционерного кооперирования, продажи и т. д. Необходимо подталкивать предприятия к техническому прогрессу, поощрять и ориентировать их, а также все общество на вложение капитала в техническую реконструкцию, формировать обращенный лицом к рынку механизм освоения новых видов продукции и осуществления технического обновления. Усиливать научное управление, зондировать в плане создания руководящих структур и организационно-управленческих режимов предприятий, соответствующих требованиям законов рыночной экономики и реалиям нашей страны, вводить систему разработки, исполнения и проверки реализации решений, формировать эффективный механизм стимулирования и сдерживания. Требуется хорошо вести строительство руководящих коллективов предприятий, развертывать на последних роль партийных организаций как политического ядра, твердо держаться принципа полной опоры на рабочий класс.
32 ЦЗЯН цзэминь доустройстве и повышать собственные качества, стараясь быть на высоте новых требований, предъявляемых реформой и развитием. Необходимо интенсивно продвигать вперед сопутствующее реформирование. Создавать эффективный механизм для управления государственными фондами, для установления контроля над ними и оперирования ими, чтобы можно было обеспечивать их сохранность и прирост, предотвращать их утечку. Установить систему социального обеспечения, в частности, систему страхования по старости и медицинского страхования, увязывающую социальные фонды с личными счетами, улучшать порядок страхования по безработице и социального вспомоществования, предоставлять самые основные виды соцобеспечения. Создавать фонды аккумуляции жилищных средств в городах, ускорять реформу жилищной системы. Углубление реформы госпредприятий - наиболее важная и трудоемкая задача партии. Здесь требуется крепить свою веру, вести смелые поиски и смело работать практически, чтобы к концу нашего века большинство ведущих крупных и средних госпредприятий смогло перейти поначалу на режим современных предприятий, заметно улучшить свое функционирование и создать тем самым новую ситуацию в области реформы и развития государственных предприятий.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 33 казывать по закону. Упорядочить нерациональные доходы, а дополнительные личные доходы, получаемые в результате монопольного положения отрасли и в силу некоторых специфических условий, следует изымать. Отрегулировать завышенные доходы, улучшить систему личных подоходных налогов, ввести налог на наследство и другие новые виды налогов. Нормировать распределение доходов, с тем чтобы разница в них становилась разумной и чтобы можно было предотвратить поляризацию. Сосредоточение финансовых сил и возрождение финансов государства - то важное условие, которое гарантирует развитие всех сфер экономики и деятельности общества. Нужно правильно разрешать отношения распределения между государством, предприятиями и отдельными лицами, а также между центром и местами. Постепенно повышать долю финансовых доходов в валовом национальном продукте и долю финансовых доходов центра в финансовых доходах страны. Адаптируясь к изменениям в структуре собственности и трансформации функций госаппарата, отрегулировать структуру финансовых доходов и расходов, создать устойчивые и сбалансированные госфинансы. 4. О полном развертывании роли рыночного механизма, усовершенствовании системы макрорегулирования и макроконтроля. Важно ускорить маркетизацию народного хозяйства. Продолжая развивать рынки различных типов, делать упор на развитие рынков капитала, рабочей силы, технологий и других компонентов производства, совершенствовать механизм формирования цен на эти компоненты. За счет реформы системы обращения, улучшения рыночных правил и усиления рыночного управления устранить рыночные барьеры, сокрушить региональное блокирование и ведомственный монополизм и как можно скорее создать единую и открытую рыночную систему с дисциплинированной конкуренцией, сильнее развернуть базисную роль рынка в размещении ресурсов.
34 ЦЗЯН цзэминь улучшить средства макрорегулирования и макроконтроля, механизм координирования. Проводить разумно устроженную финансовую и денежную политику, правильно определять меру регулирования и контроля. По закону усиливать контроль за финансовыми органами и финансовыми рынками, в том числе и за рынками ценных бумаг, нормировать и оберегать финансовый порядок, эффективно предупреждать и устранять финансовые риски. 5. Об усилении базисного положения сельского хозяйства, урегулировании и оптимизации структуры экономики. Исходя из состояния развития нашей экономики, нужно полностью учитывать тенденцию к ускоренному развитию мировой науки и техники и к ускоренной перестройке мировой экономической структуры. Сосредоточивать внимание на всестороннем повышении качества народного хозяйства в целом и его эффективности, усиливать совокупную мощь страны и ее международную конкурентоспособность, осуществлять стратегическое урегулирование экономической структуры. Таковы насущные требования и долговременные задачи развития народного хозяйства. Общий принцип здесь состоит вот в чем. Необходимо ориентироваться на рынок и приспосабливать общественное производство к изменениям внешней и внутренней рыночной конъюнктуры. Опираясь на научно-технический прогресс, стимулировать оптимизацию производственных структур. Развертывать преимущества регионов и стимулировать гармоничное развитие региональной экономики. Трансформировать формы прироста экономики, кладя конец низкой производительности при больших вложениях и низкой эффективности при огромных затратах.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 35 их взаимостимулирования, продвигать его коммерциализацию, специализацию и модернизацию. Обеспечивать комплексное развитие земледелия, лесоводства, скотоводства, подсобного и рыбного хозяйства, продолжать развивать поселково-волостные предприятия и формировать разумную структуру производств. Как следует заниматься планированием и строительством небольших городов и поселков. Надолго стабилизировать систему ответственности, основанную на семейном подряде, совершенствовать систему двухъярусного хозяйствования, сочетающую централизацию с децентрализацией, постепенно наращивать мощь коллективного хозяйства. Реформировать систему закупок и сбыта зерна и хлопка, осуществлять разумную ценовую политику. Создать и усовершенствовать систему социализированного сервиса в области сельского хозяйства, систему рынков сельхозпродукции и систему поддержки и охраны сельского хозяйства со стороны государства. Необходимо уважать право крестьян на самостоятельную производственно-хозяйственную деятельность. Охранять их законные права и интересы. Практически снижать их нагрузки. Словом, делать так, чтобы широкие слои крестьянства получали реальную выгоду от политики и работы партии в деревне. Необходимо вести преобразование и повышать уровень традиционных производств, обеспечивать развитие новых и высокотехнологичных производств, стимулировать информатизацию народного хозяйства. Продолжать усиливать инфраструктуру и базисные отрасли промышленности, повышать степень урегулирования и преобразования обрабатывающей промышленности, поднимать опорные производства и интенсивно культивировать новые точки экономического роста. Соединять освоение новых технологий, новой продукции и новых производств с расширением рынка, а развитие техноемких производств - с развитием трудоемких. Поощрять и ориентировать ускоренное развитие третьей индустрии.
36 ЦЗЯН цзэминь ного освоения, развертывать свои преимущества в ресурсах, обеспечивать развитие лидирующих производств. Государство увеличит поддержку центральным и западным регионам. Притом приоритет будет отдаваться объектам инфраструктуры и объектам по освоению ресурсов. Станет постепенно вводиться нормированная система переводных финансовых платежей. Китайские и зарубежные инвесторы будут поощряться на производство вложений в центральных и западных регионах. Дальнейшее развитие получит многообразное по формам объединение и сотрудничество восточных регионов с центральными и западными. Станет больше придаваться значения и оказываться позитивная помощь развитию экономики в районах нацменьшинств. Посредством многосторонних усилий постепенно сократится разница в развитии регионов. Везде надо исходить из существующей реальности, развивать экономику с собственной спецификой, ускорять преобразование старых промышленных баз, развертывать роль центральных городов и больше ориентировать на создание трансрегиональных экономических районов и зон ведущих производств. Ускорять реформу системы инвестирования и финансирования, улучшать производственную политику государства и на деле решать вопрос о «большой и малой всеобъемлемости», о неразумном дублирующем строительстве.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 37 и внедрять прикладные технологии, стимулировать трансформацию научно-технических достижений в реальные производительные силы, сосредоточенными силами решать наиболее важные и ключевые технические вопросы экономического и социального развития. Целенаправленно, в выборочном порядке ввозить передовые технологии и в то же время повышать свои собственные новаторские способности. Мы как развивающаяся страна тем более должны придавать большое значение применению новейших достижений техники и осуществлять рывок в техническом развитии. Необходимо углублять институциональную реформу науки, техники и образования, стимулировать их соединение с экономикой. Полностью развертывать ориентирующую и стимулирующую роль рынка, потребностей общества в научно-техническом прогрессе, поддерживать и поощрять предприятия в проведении научных исследований, освоенческих работ и технических преобразований, с тем чтобы они становились субъектами осуществления и инвестирования этих исследований и работ. Научно-исследовательские учреждения, а также высшие специальные учебные заведения, у которых есть на то условия, должны в той или иной форме вливаться в предприятия либо устанавливать с ними сотрудничество. Нужно вступать на путь соединения производства с образованием и научным исследованием, снимать вопрос о межрегиональных и межведомственных перегородках, распылении сил, существующий в системе научно-исследовательских учреждений и образования. Поощрять новаторство, конкуренцию и сотрудничество. Осуществлять систему охраны интеллектуальной собственности. Кадры - самые важные ресурсы научно-технического прогресса и социально- экономического развития, и здесь нужен целостный поощрительнопремиальный механизм, помогающий их готовить и использовать. Важно активно привлекать зарубежные интеллектуальные силы. Поощрять лиц, обучающихся за границей, возвращаться работать на Родину либо служить ей в иной подходящей форме.
38 ЦЗЯН цзэминь ми и окружающей средой, с другой. Освоение ресурсов должно совмещаться с экономией, притом экономию нужно ставить на первое место и повышать эффективность использования ресурсов. Нужно в едином порядке планировать освоение и упорядочение земельных ресурсов страны, неукоснительно исполнять законы относительно управления и охраны земельных, водных, лесных, ископаемых, морских и прочих ресурсов. Практиковать порядок платного использования ресурсов. Усиливать борьбу с загрязнением окружающей среды, а значит, заниматься лесопосадками и травосеянием, почво- и водозадержанием, предупреждать опустынивание, улучшать экосреду. Сдерживать рост населения, повышать качество последнего, придавать серьезное значение проблеме его старения. 7. О всемерном повышении уровня открытости внешнему миру. Открытость Китая для внешнего мира - основная и долговременная политика государства. Перед лицом тенденции к глобализации экономики, науки и техники нам предстоит более активно выходить на международную арену, совершенствовать полноформатную, многоярусную и широкозональную схему открытости страны для внешнего мира, развивать экономику открытого типа, повышать свою международную конкурентоспособность, стимулировать оптимизацию экономической структуры и улучшать качество всего народного хозяйства в целом. Предстоит, ставя в центр внимания повышение эффективности, интенсивно расширять товарно-сервисную внешнюю торговлю и оптимизировать структуру импорта-экспорта. Твердо держаться стратегии рыночной плюральноти, достижения успеха за счет качества и активно выходить на международный рынок. Производить дальнейшее снижение общего уровня таможенных пошлин, поощрять ввоз передовых технологий и ключевого оборудования. Углублять реформу внешнеэкономической и торговой структуры, совершенствовать комиссионную систему, расширять права предприятий на внешнеторговую хозяйственную деятельность, создавать условия для равноправной конкуренции посредством соответствующих установок. Принимать активное участие в региональном экономическом сотрудничестве и глобальной системе многосторонней торговли.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 39 инвестируемых зарубежными коммерсантами, предоставлять им национальный режим, усиливать их ориентирование, контролирование и управление. Поощрять инвестиционную деятельность за рубежом, позволяющую развертывать наши сопоставительные преимущества. Лучше использовать как внутренние, так и зарубежные рынки и ресурсы. Совершенствовать и проводить в жизнь законы и нормативные акты, касающиеся внешнеэкономической и торговой деятельности. Правильно разрешать отношения между открытостью страны для внешнего мира, с одной стороны, и принципом независимости и самостоятельности, опоры на собственные силы, с другой, оберегать безопасность национальной экономики. Нужно значительно улучшать функционирование особых экономических зон и нового Пудунского района в Шанхае. Поощрять их на то, чтобы они продолжали идти впереди в плане структурных нововведений, повышения классности производства, расширения открытости для внешнего мира и в других областях, развертывать в стране их показательную, диффузионную и стимулирующую роль. 8. О непрерывном улучшении жизни народа. Повышение жизненного уровня народа - коренная цель реформ, открытости и развития экономики. Необходимо, чтобы народ страны на базе экономического развития зажил среднезажиточной жизнью и стал постепенно продвигаться к ее более высокому уровню. Важно старательно повышать реальные доходы городского и сельского населения, ширить сферу потребления и вести его в сторону рациональности. Одновременно с улучшением материальной жизни разнообразить духовную жизнь, украшать жизненную среду, повышать качество жизни. В особенности требуется улучшать жилищные условия, санитарию, транспорт и связь, ширить сервисное потребление. Постепенно наращивать коммунальное хозяйство и инфраструктуру социальной заботы. Повышать уровень образования и лечебно-оздоровительной работы. Осуществлять политику, гарантирующую бедствующему населению городов удовлетворение основных жизненных потребностей. Государство принимает многосторонние меры для усиления динамики изживания бедности и к концу нашего века в основном разрешит вопрос об обеспечении нуждающегося населения деревни питанием и одеждой.
40 ЦЗЯН цзэминь осуществлять, опираясь на его активность и творческий дух, на его упорство и стойкость в борьбе. И если только мы будем твердо держаться правильной политики, правильно направлять, оберегать и развертывать общую активность, то сможем успешно создать у нас в стране систему социалистической рыночной экономики, осуществить продолжительное, быстрое и здоровое развитие народного хозяйства. VI. РЕФОРМА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ, ФОРМИРОВАНИЕ ДЕМОКРАТИИ И ПРАВОПОРЯДКА Процесс углубления экономической реформы и развития социалистической модернизации у нас в стране, переходящий в следующий век, требует, чтобы мы при условии твердого соблюдения четырех основных принципов продолжали продвигать реформу политической системы, значительнее расширяли социалистическую демократию, совершенствовали социалистический правопорядок, управляли страной на правовой основе и создавали правовое социалистическое государство. Развитие политической системы социалистической демократии - от начала и до конца цель борьбы нашей партии. Без демократии не может быть ни социализма, ни социалистической модернизации. Сущность социалистической демократии в том, что народ хозяин страны. Все права в государстве принадлежат народу. Применяемые у нас форма государства в виде демократической диктатуры народа и форма власти в виде института собраний народных представителей являются результатом борьбы народа и выбором истории. Этой коренной политической системы нужно твердо придерживаться, проводя одновременно ее усовершенствование. Копировать модели политической системы Запада мы не будем. Это имеет решающее значение для сохранения руководства со стороны партии и социалистического строя, для осуществления народной демократии.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 41 по закону, что социалистическая демократия постепенно институци- онируется и принимает юридическое оформление и что эта система и эти законы не меняются вслед за сменой руководителей, в зависимости от их взглядов и внимания. Управление страной на правовой основе - основная стратегия партии, ведущей народ на управление государством, объективное требование развития социалистической рыночной экономики, важный показатель цивилизованности и прогресса общества, важная гарантия длительного порядка и спокойствия в стране. Партия руководит народом в разработке Конституции и других законов и сама действует в их рамках. Управление страной на правовой основе соединяет в себе партийное руководство, развертывание народной демократии и строгое следование закону в своей работе, а тем самым позволяет институционально и юридически гарантировать практическую реализацию основной партийной линии и основного партийного курса, неизменно сохранять за партией роль руководящего ядра, контролирующего обстановку в целом и координирующего общие усилия. Продвигать реформу политической системы нужно так, чтобы это помогало повышать жизнеспособность партии и государства, сохранять и развертывать особенности и преимущества социалистического строя, оберегать единство страны, межнациональную солидарность и стабильность общества, полностью выявлять активность народных масс, стимулировать развитие производительных сил и социальный прогресс. В настоящий момент и одно время в будущем главными задачами реформы политической системы остаются: развитие демократии, укрепление законности, разграничение функций административных органов и предприятий, сокращение аппарата, совершенствование института демократического контроля, поддержание стабильности и сплоченности.
42 ЦЗЯН цзэминь щий, стабильный и долговременный характер. Нужно сохранять и совершенствовать институт собраний народных представителей, гарантировать этим собраниям и их постоянным комитетам возможность исполнения по закону функций властных органов государства, усиливать правотворчество и контроль, делать более тесными связи между народными депутатами и народом. Важно увязывать разработку важнейших решений относительно реформ и развития с законодательной деятельностью. Постепенно формировать механизм принятия решений на основе хорошего знания жизни народа, полного выражения его воли и широкой аккумуляции его разума, делать их разработку более научной и демократичной, повышать ее уровень и эффективность. Отстаивать и совершенствовать институт многопартийного сотрудничества и политических консультаций, функционирующий под руководством Коммунистической партии. Твердо держаться курса на «длительное сосуществование, взаимный контроль, полное доверие друг к другу и сопереживание радостей и невзгод», усиливая деловое сотрудничество с демократическими партиями, крепя союз нашей партии с деятелями-некоммунистами. Продолжать нормирование и институционализацию деятельности Народного политического консультативного совета Китая в области политических консультаций, демократического контроля, обсуждения и участия в государственных делах, превращая ее в важный инструмент сплочения партией всех кругов общества. Укреплять и развивать широкий патриотический единый фронт. Полностью реализовывать национальную политику партии, сохраняя и совершенствуя институт национальной районной автономии, практически усиливая национальную работу, крепя и ширя социалистические межнациональные отношения равенства, сплоченности и взаимопомощи, стимулируя совместное процветание и прогресс всех национальностей страны. Серьезно проводить в жизнь религиозную политику партии и ее политику относительно хуацяо. Важно, чтобы профсоюзы, комсомол, женская федерация и другие народные организации развертывали роль демократического участия и демократического контроля в управлении государством и социальной сферой, становились мостом и приводным ремнем, соединяющим партию с народными массами.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 43 правами, управлять в рамках закона собственными делами и создавать себе счастливую жизнь - самая широкая практика социалистической демократии. Городским и сельским низовым органам власти, а также низовым организациям самоуправления масс полагается улучшать систему демократических выборов и осуществлять открытость административно-финансовых дел, чтобы народ мог принимать участие в обсуждении и решении общих и общественно полезных дел на низовом уровне, осуществлять демократический контроль над кадровыми работниками. Необходимо сохранять и совершенствовать систему демократического управления предприятиями и деловыми единицами, основной формой которого являются собрания представителей рабочих и служащих, организовывать рабочих и служащих на участие в реформе и управлении, охранять их законные права и интересы. Необходимо твердой рукой пресекать зажим демократии, голое администрирование и другие ошибочные действия.
44 ЦЗЯН цзэминь должно прочно увязываться со строительством духовной культуры и в ногу с ним продвигаться вперед. 3. О продвижении реформы аппарата. Громоздкость аппарата, раздутость штатов, неразделенность функций административных органов и предприятий, а также бюрократизм, принявший серьезный характер, непосредственно мешают углублению реформ и развитию экономики, отрицательно сказываются на отношениях партии с народом. Этот вопрос требует срочного разрешения, и поэтому необходимо обдумать его в целом, собрать специальных людей, незамедлительно составить проект и активно претворять его в жизнь. Важно в свете требований социалистической рыночной экономики трансформировать правительственные функции, в частности, отделить функции административных органов от функций предприятий и действительно передать последним право на управление их собственной производственно-хозяйственной деятельностью. Нужно по принципу компактности, унификации и эффективности провести реформу аппарата и создать такую административно-управленческую систему, которая бы отличалась высокоэффективным делопроизводством, слаженностью работы, нормированностью действий и могла бы повысить уровень обслуживания народа. Следует реорганизовать комплексные хозяйственные ведомства в ведомства макрорегулирования и макроконтроля, упорядочить и численно сократить специальные хозяйственные ведомства, усилить правоисполнительные и контрольно-управленческие ведомства, культивировать и развивать посреднические общественные организации. Как следует углублять реформу административной системы, юридически определять структуру, функции, штатную численность и порядок работы государственных органов, строго сдерживать разбухание аппарата и твердой рукой сокращать излишний персонал. Необходимо углублять реформу системы кадров посредством введения механизма конкурентного стимулирования, совершенствовать систему государственных служащих в интересах создания контингента профессионально подготовленных и наделенных высокими качествами государственных административно-управленческих кадровых работников.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 45 лублять реформу, совершенствовать правовую систему контроля, создавать и отлаживать механизм сдерживания, обеспечивающий исполнение властных функций в рамках закона. Необходимо твердо придерживаться принципа справедливости, объективности и открытости, а тем ведомствам, чья деятельность непосредственно затрагивает кровные интересы народа, следует переходить на открытое делопроизводство. Нужно сочетать внутрипартийный контроль с правовым и массовым, развертывать роль общественного мнения в осуществлении контроля. Усиливая контроль за исполнением Конституции и других законодательных актов, оберегать единство государственного закона. Усиливая контроль за проведением партийно-государственного курса и политики, гарантировать беспрепятственное исполнение указов правительства. Усиливая контроль за кадрами всех ступеней и особенно за руководящими работниками, предотвращать злоупотребление властью, строго наказывать за противозаконные действия при правоисполнении, за коррупцию и попирание закона. 5. О поддержании стабильности и сплоченности. Вслед за углублением реформ и открытости и урегулированием экономических отношений возникло немало новых обстоятельств и перемен, касающихся противоречий социально-экономической жизни, притом кое- какие противоречия, затрагивающие кровные интересы народа, стали наиболее резко бросаться в глаза. Парткомам и правительствам всех ступеней надлежит со всей серьезностью, ответственностью и горячим энтузиазмом разрешать практические служебно-бытовые вопросы людей. Применительно к противоречиям внутри народа необходимо углубляться в реальную действительность, обследовать и изучать, хорошо вести идейно-политическую работу и в зависимости от обстоятельств правильно применять для их разрешения экономические, административные, юридические и другие меры. Важно предотвращать обострение противоречий.
46 ЦЗЯН цзэминь общественного порядка, притом сочетать нанесение удара с предупреждением преступности, но главным образом заниматься ее предупреждением, усиливать воспитание и управление, осуществлять систему ответственности и создавать тем самым неплохую среду общественного порядка. Создание политической системы социалистической демократии - исторический процесс постепенного развития, и нам нужно планомерно и поэтапно продвигать его вперед под руководством партии, исходя из реалий собственной страны. Чем больше развивается социализм, тем больше развивается и демократия. Посредством активного выявления по ходу практики существующих закономерностей мы должны обеспечить непрерывное развитие политической системы социалистической демократии с китайской спецификой и дать ей возможность продемонстрировать в XXI веке более могучие жизненные силы. VII. СОЗДАНИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ С КИТАЙСКОЙ СПЕЦИФИКОЙ Социалистическая культура с китайской спецификой в своем главном содержании едина с социалистической духовной культурой, за которую мы постоянно ратуем с самого момента реформ и открытости. Культура вообще соотносительна с экономикой и политикой, а духовная культура - с материальной. Только при гармоничном развитии экономики, политики и культуры, только при успешном формировании обеих культур возможен социализм с китайской спецификой. Социалистическая модернизация подразумевает наличие как процветающей экономики, так и процветающей культуры. Поступательный ход нашей модернизации в огромной мере зависит от повышения качества населения страны и освоения кадровых ресурсов. Перед лицом стремительного развития науки и техники и ожесточенной конкуренции в совокупной государственной мощи, перед лицом бурного взаимостолкновения различных идеологий и культур в мировых масштабах и постоянного роста культурных потребностей народа среднезажиточного общества партии нужно полностью осознать важность и неотложность культурного строительства с высоты требований подъема и развития дела социализма, возрождения китайской нации.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 47 Социалистическая культура с китайской спецификой - важная сила, цементирующая и вдохновляющая народы Китая, важный показатель совокупной мощи государства. Беря начало в пятитысячелетней цивилизации китайской нации, она срослась корнями с практикой специфически китайского социализма и несет на себе яркие черты эпохи. Как культура, отражающая основные экономические и политические особенности нашего социализма, она играет огромную стимулирующую роль в экономическом и политическом развитии. В целях построения социализма с китайской спецификой нужно специально повышать идейно-нравственный и научно-культурный уровень всей нации, давать могучий духовный стимул и интеллектуальную поддержку развитию экономики и всестороннему прогрессу общества, готовить поколение за поколением целеустремленных, высоконравственных, культурных и дисциплинированных граждан, отвечающих требованиям социалистической модернизации. Такова долговременная и чрезвычайно трудоемкая задача, которая стоит перед нами в области культурного строительства. Формирование единых для всего общества идеалов и духовных опор является самым главным в строительстве социалистической культуры с китайской спецификой. Важно неустанно воспитывать кадровых работников и народ в духе теории Дэн Сяопина. Важно постоянно и углубленно утверждать социалистическую нравственность, которая ставит во главу угла служение народу и делает своим принципом коллективизм, усиливать воспитание в духе соблюдения демократии, законности и дисциплины, помогать людям вырабатывать правильное мировоззрение, правильные взгляды на жизнь, правильные ценностные представления. Нужно всемерно культивировать дух патриотизма, коллективизма, социализма и самоотверженного зачинательства. Ратовать за коммунистическую идеологию и коммунистическую нравственность и в то же время увязывать повышенные требования с требованиями широкого характера, поощрять все взгляды и нравственные представления, идущие на пользу объединения страны, межнациональной сплоченности, экономического развития и социального прогресса. Надо развивать дух социалистического гуманизма. Молодежь - будущее Родины и надежда нации, и молодежному идейно-нравственному строительству требуется придавать чрезвычайно важное значение.
48 ЦЗЯН цзэминь строительства. Подготовка сотен миллионов высококультурных тружеников и десятков миллионов специалистов, отвечающих требованиям модернизации, развертывание наших огромных преимуществ в людских ресурсах имеют решающее значение для всего дела социализма в XXI веке. Надо практически отводить просвещению стратегически важное место опережающего развития. Уважать преподавателей, ценить педагогическую работу, усиливать строительство преподавательских рядов. За счет развертывания инициативы всех сторон интенсивно распространять всеобщее обязательное девятилетнее обучение, ликвидировать неграмотность среди людей молодого и среднего возраста, активно обеспечивать развитие многообразного по формам профессионального образования и обучения взрослых, равномерно развивать высшее образование. Оптимизировать структуру просвещения, ускорять шаги реформы управленческой системы высшего образования, рационально размещать ресурсы просвещения, повышать качество обучения и эффективность работы учебных заведений. Серьезно проводить в жизнь партийный курс в области просвещения, придавать большое значение повышению качества воспитанников, готовить всесторонне развитых строителей и продолжателей дела социализма, наделенных высокими нравственными, интеллектуальными, физическими и другими качествами. Всемерно повышать уровень науки и техники, распространять научно-технические знания, помогать людям утверждать в себе дух научности, овладевать научными методами, поощрять их к творчеству и изобретательству. Необходимо искоренять невежество и выступать против мероприятий, основанных на феодальных предрассудках. Интенсивное развитие философии и общественных наук имеет важное значение для сохранения за марксизмом руководящего положения в сфере нашей идеологии, для выявления законов развития социализма с китайской спецификой и повышения наших возможностей в познании и преобразовании мира.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 49 работы. Углубить перестройку культурной системы, практически осуществлять и совершенствовать экономические установки, предназначенные для культурной сферы. Твердо ориентироваться на служение народу и делу социализма, держать курс на «расцвет ста цветов и соперничество ста школ», создавать на основе пропаганды лейтмотива нашей жизни и многообразия форм еще больше замечательных произведений, соединяющих идейность с художественностью. Создание хорошей культурной среды - важное условие повышения цивилизованности общества, продвижения вперед дела реформ, дальнейшего расширения открытости и осуществления модернизации. Нужно углубленно и надолго развертывать массовые мероприятия по созданию духовной культуры, всемерно выступать за соблюдение норм общественной, профессиональной и семейной этики. Одной рукой вести дело культуры к процветанию, а другой - браться за его управление и стимулировать здоровое развитие культурного рынка. Предстоит усиливать инфраструктурное строительство в области культуры. Придавать серьезное значение охране научных, исторических и культурных памятников, реликвий революции. Энергично стимулировать реформу и развитие здравоохранения, физкультуры и спорта. Ратовать за здоровый и цивилизованный образ жизни, неустанно повышать качество духовной и культурной жизни народа. Развитие нашей культуры не может протекать в отрыве от общих достижений человеческой цивилизации. Твердо держась того принципа, что наша культура остается для нас главной и что ради нее нужно брать все полезное из других культур, важно развертывать многообразный по формам культурный обмен с заграницей, перенимать сильные стороны культуры других стран и демонстрировать миру достижения культурного строительства в Китае. Притом требуется оказывать твердый отпор разлагающему влиянию всех гнилых идеологий и культур.
50 ЦЗЯН цзэминь взглядов, новаторами в области науки и техники, воспитателями, готовящими целеустремленных, высоконравственных, культурных и дисциплинированных граждан, а также продуцентами выдающейся духовной продукции. Вместе с широкими слоями рабочих и крестьян она должна трудиться на благо возрождения китайской нации. У китайской культуры блестящее прошлое. В процессе великой практики социалистической модернизации мы определенно создадим более красочную социалистическую культуру с китайской спецификой и тем самым внесем должную лепту на благо человеческой цивилизации.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 51 воспитание и обучение, повышать свою оборонительную боеспособность применительно к условиям использования современной и особенно высокой техники. В ближайшие три года мы на основе сокращения численности вооруженных сил на один миллион человек, произведенного в 80-е годы, уменьшим свой военный контингент еще на 500 тыс. человек. Нужно уделять серьезное внимание укреплению армии за счет науки и техники, усилить научно-технические исследования оборонного назначения, создавать и совершенствовать механизм функционирования оборонной промышленности, приспособленный к системе социалистической рыночной экономики, постепенно обновлять вооружение и снаряжение. Проявляя трудолюбие и бережливость в своем собственном строительстве, армия должна подчиняться и служить интересам всего государственного экономического строительства в целом, активно поддерживать его и принимать в нем деятельное участие. Все партийные организации, правительственные органы и население должны интересоваться оборонно-армейским строительством и оказывать этому делу свою поддержку. Надо усиливать оборонное воспитание и выработку оборонного сознания среди всего народа. Углубленно и надолго развертывать работу, с одной стороны, по поддержке органов власти и проявлению заботы о населении, а с другой, по поддержке армии и проявлению заботы о семьях военнослужащих, продолжать крепить сплоченность как армии и органов власти, так и армии и народа. Важно усилить строительство народного ополчения и запаса вооруженных сил, совершенствовать систему оборонной мобилизации. Продолжать укреплять войска народной вооруженной милиции Китая, органы общественной и государственной безопасности. VIII. ПРОДВИГАТЬ ВПЕРЕД ПРОЦЕСС МИРНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ РОДИНЫ Полное объединение Родины выражает общие чаяния китайцев как в самой стране, так и за ее пределами. Китайские коммунисты рассматривают выполнение столь великого дела, как мирное объединение, своим важным историческим долгом и давно прилагают ради этого неустанные усилия. Научная концепция Дэн Сяопина «одна страна - два строя» позволила эффективно продвинуть процесс мирного объединения Родины.
52 ЦЗЯН цзэминь этой концепции и показывает, что китайский народ сделал важный шаг на пути завершения великого дела объединения родной страны. Курс на «одну страну - два строя», на «управление Сянганом самими сянганцами», на высокую степень автономии, нашедший себе практическое применение с возвращением Сянгана, сохранил обстановку процветания и стабильности на этой территории. Факты покажут, что правительство Сянганского особого административного района и сянганские соотечественники в состоянии хорошо управлять Сянганом в соответствии с Основным законом КНР о СОАР. В 1999 году в лоно Родины вернется Аомэнь. Это станет новым торжеством китайской нации. Вся подготовительная работа, предшествующая возвращению Аомэня, идет интенсивно и по порядку. Аомэнь вполне может осуществить плавный переход и успешную передачу власти, сохранить состояние длительного развития и стабильности. Концепция «одна страна - два строя» - важная часть теории Дэн Сяопина. Ее основное содержание сводится к тому, что при предпосылке объединения Родины в основной части страны сохраняется социалистический строй, а одновременно с этим на Тайване, в Сянгане и Аомэне надолго остаются без изменения их капиталистический строй и образ жизни. Воплощая в себе принципиальность по вопросам объединения Родины и охраны государственного суверенитета и огромную гибкость посредством полного учета прошлого и настоящего Тайваня, Сянгана и Аомэня, эта концепция воплощает в себе основной курс на продвижение великого дела мирного объединения родной страны. Осуществление «одной страны - двух строев» идет на пользу объединения Родины и возрождения нации, на пользу мира и развития во всем мире.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 53 числе и со стороны тайваньских соотечественников. Надо твердо держаться основного курса на «мирное воссоединение, одну страну — два строя», а также восьми пунктов предложения относительно развития отношений между двумя берегами Тайваньского пролива и продвижения вперед процесса мирного объединения Родины6. Продолжать соблюдать тот принцип, что существует только один Китай, и выступать против раскола, против «независимости Тайваня», против фабрикации как «двух Китаев», так и «одного Китая и одного Тайваня», против вмешательства иностранных сил. Никаким силам и ни в какой форме абсолютно недопустимо изменять положение Тайваня как части Китая. Надо стараться осуществлять объединение мирным способом, но давать обещание о неприменении силы нельзя. Это направлено отнюдь не против тайваньских соотечественников, а против вмешательства иностранных сил в объединение Китая и заговора провозгласить «независимость Тайваня». Важно всемерно развивать межбереговой экономический обмен и сотрудничество, ускорять установление прямых почтовых, транспортных и торговых связей, продолжать ширить взаимные визиты, обмен в области науки, техники, культуры и других аспектах. Мы возлагаем надежды на тайваньских соотечественников, имеющих славные патриотические традиции. За исключением крайне незначительного числа людей, упрямо стоящих на позициях «независимости Тайваня», мы рады будем обменяться мнениями относительно отношений двух берегов и мирного объединения со всеми партиями и всеми деятелями Тайваня.
54 ЦЗЯН цзэминь шаться самими китайцами, проживающими по обоим берегам Тайваньского пролива. Перспективы Тайваня связаны с объединением Родины, и отделение поставит его в абсолютно безвыходное положение. Мы полны решимости и имеем все возможности для того, чтобы решить в конечном счете тайваньский вопрос. Независимо от того, сколько еще трудностей и преград окажется на пути полного объединения Родины, оно все равно произойдет и полное возрождение нации осуществится, поскольку все китайцы, проживающие по обоим берегам Тайваньского пролива, все сыны и дочери китайской нации руководствуются своими коренными общенациональными интересами и плечом к плечу идут вперед. IX. МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В настоящий момент международная обстановка в целом продолжает идти к разрядке. Мир и развитие - лейтмотив нашей эпохи. Тенденция к глобальной и региональной многополярности в политической, экономической и других сферах получила новое развитие, в мире происходит новое расслоение и новая компоновка сил. Отношения между великими державами переживают серьезное и глубокое упорядочение. Чрезвычайно оживленную деятельность ведут организации региональной и межконтинентальной кооперации. Растут совокупные силы большого числа развивающихся стран. Развитие тенденции к многополярности благоприятствует международному миру, стабильности и процветанию. Все громче зов народов всех стран к равенству в отношениях и дружественному сосуществованию. Требование мира, сотрудничества и ускорения развития стало главным течением эпохи. Непрерывно нарастают факторы защиты мира во всем мире. Реальной становится возможность довольно длительное время избегать новой мировой войны и обеспечивать себе хорошую мирную международную и окружающую среду.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 55 сы развивающихся стран. Дистанция между бедностью и богатством непрерывно растет. Все еще весьма серьезны случаи вмешательства во внутренние дела других стран под предлогом «прав человека» и других проблем. То и дело вспыхивают локальные конфликты в силу национальных, религиозных, территориальных и прочих факторов. Мир все еще неспокоен. Необходимо твердо держаться внешнеполитических идей Дэн Сяопина и неизменно проводить мирную внешнюю политику независимости и самостоятельности. Во всех международных делах исходить из коренных интересов китайского народа и народов мира, определять собственную позицию и политику в том или ином вопросе в зависимости от его существа, не подчиняться никакому давлению извне, не вступать в союз ни с какой великой державой или группой стран, не создавать военные блоки, не участвовать в гонке вооружений и не заниматься военной экспансией. Необходимо бороться против гегемонизма и защищать мир во всем мире. Споры и конфликты между государствами должны решаться мирным путем на основе консультаций. Нельзя прибегать к силе оружия или к угрозе его применения, нельзя ни под каким предлогом вмешиваться во внутренние дела других стран, а тем более, опираясь на силу, притеснять слабых, вторгаться в другие государства, унижать их и подрывать. Мы никому не навязываем свой общественный строй и идеологию, но и ни в коем случае не позволим другим странам навязывать нам их общественный строй и идеологию. Важно стараться ускорять создание справедливого и разумного нового международного политического и экономического порядка. Этот новый международный порядок должен базироваться на пяти принципах мирного сосуществования, соответствовать преамбуле и принципам Устава ООН, отражать веяния эпохи - стремление к миру и развитию. Нужно уважать многообразие мира. Нынешний мир многокрасочен. Каждая страна вправе выбирать себе тот общественный строй, ту стратегию развития и образ жизни, которые соответствуют ее собственным реалиям. Дела той или иной страны должны решаться ее собственным народом, а международные дела - посредством консультаций между всеми странами.
56 ЦЗЯН цзэминь соседства. Это наша неизменная платформа, и мы от нее никогда не откажемся. Спорные вопросы, существующие у нас с соседними странами, полагается решать в ходе дружественных консультаций и переговоров, руководствуясь интересами сохранения мира и стабильности. Те, которые сразу не разрешить, допустимо на время откладывать, чтобы можно было приходить к единству при сохранении разногласий. Важно продолжать усиливать сплоченность и сотрудничество со странами третьего мира. Развивающиеся страны единодушны в своих коренных целях - охране государственной независимости и осуществлении экономического развития. Китай как и прежде будет совместно с многочисленными развивающимися странами оберегать их законные права и интересы на основе взаимоподдержки и тесного сотрудничества во всех отношениях. Необходимо на основе пяти принципов мирного сосуществования продолжать улучшать и развивать отношения с развитыми странами. Все страны должны друг друга уважать и жить друг с другом в дружбе, невзирая на различия в общественном строе и идеологии. Нужно отыскивать точки соприкосновения общих интересов, ширить взаимовыгодное сотрудничество и совместно отвечать на вызов, бросаемый существованию и развитию человечества. При возникновении разногласий полагается вести диалог и не заниматься конфронтацией, приходить к разумному решению в свете перспективных интересов обеих сторон, а также интересов международного мира и развития, выступать как против применения сплошь и рядом санкций, так и против угроз их применить. Важно на основе соблюдения принципа равенства и взаимной выгоды устанавливать со всеми странами и регионами мира широкие торговые связи, экономическое и техническое сотрудничество, научно-культурный обмен, стимулировать общее развитие. Нужно принимать активное участие в многосторонней дипломатической деятельности, полностью развертывать роль нашей страны в ООН и других международных организациях.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 57 ся с нашей партией, и стимулировать тем самым развитие государственных отношений. Китай - надежный защитник международного мира и региональной стабильности. Для осуществления социалистической модернизации нам надолго нужна мирная международная обстановка и, что особенно важно, хорошая окружающая среда. Развитие Китая не составит угрозы никакому государству. Китай никогда не будет претендовать на гегемонию, даже тогда, когда станет развитым. Китайский народ как народ, который долго страдал от агрессии, угнетения и унижения со стороны держав, никогда не будет причинять аналогичные страдания другим. Перспективы у нашей планеты светлые, но путь извилист. И китайский народ желает вместе с народами всех стран прилагать неустанные усилия во имя благородного дела стимулирования мира и развития, более прекрасного будущего человечества. X. КОМПАРТИЯ КИТАЯ ЛИЦОМ К НОВОМУ ВЕКУ Сохранение, укрепление и улучшение руководства партии, более качественное осуществление партийного строительства то самое главное, благодаря чему мы сможем высоко нести великое знамя теории Дэн Сяопина, выполнить задачи, поставленные съездом, и полностью продвинуть наше дело в XXI век. Компартия Китая - руководящее ядро многонационального народа страны. Руководящее положение партии, предопределенное ее характером как авангарда рабочего класса, оформилось на основе проверки в процессе длительной борьбы. В Китае никогда не было никакой другой политической организации, кроме нашей партии, которая могла бы собрать в себе столько передовых элементов, иметь столь строгую и широко разветвленную организацию, принести столько жертв во имя китайской нации, поддерживать тесные связи с народом, на пути продвижения вперед умело обобщать опыт, серьезно относиться к допущенным промахам и благодаря этому формировать правильную теорию и правильную линию и твердо их придерживаться. История возложила на нашу партию огромную ответственность, а народ смотрит на нее с большой надеждой. Руководя народом, партия написала славную главу анналов XX века, а в XXI веке напишет новую.
58 ЦЗЯН цзэминь связаны с ее историческими задачами, с теорией и линией, разработанными ею для осуществления этих задач. Первое поколение руководящего коллектива партии, ядро которого составлял Мао Цзэдун, руководствуясь марксизмом-ленинизмом и в увязке с политической линией партии, успешно выполнило великую программу партийного строительства и создало авангард рабочего класса, который привел народ к победе в новодемократической революции и созданию социалистического строя. Второе поколение руководящего коллектива, ядро которого составлял Дэн Сяопин, творчески применяя марксизм-ленинизм, идеи Мао Цзэдуна к современному Китаю, положили начало новой великой программе партийного строительства, вращающейся вокруг того, какую партию и каким образом строить в условиях реформ, открытости и модернизации. Стоя лицом к XXI веку, ЦК ведет партию на дальнейшее продвижение этой новой великой программы вперед. В результате ее осуществления наша партия станет марксистской политической партией, вооруженной теорией Дэн Сяопина, партией, которая беззаветно служит народу, полностью упрочена идеологически, политически и организационно, в состоянии выдержать любую опасность, всегда идет в первых рядах эпохи и руководит всем народом в строительстве социализма с китайской спецификой. Ей предстоит в свете общей целевой установки новой великой программы полностью усилить свое собственное идеологическое, организационное и стилевое строительство, непрерывно повышать уровень своего руководства и правления, постоянно усиливать свою устойчивость против коррупции и перерождения, в новом облике и с еще большей боеспособностью вести народ на выполнение новых исторических задач.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 59 уровне провинций и министерств. Это прежде всего они обязаны хорошо изучать теорию Дэн Сяопина, правильно и целостно овладевать ее научной системой, схватывать в целом ее основные воззрения и основной дух, а затем уже системно штудировать и уяснять себе то, что имеет отношение именно к сфере их собственной работы. Важно продолжить углубленное воспитание в духе соблюдения партийности и партийного стиля среди уездных руководителей и руководящих кадров более высокого звена, фокусируя при этом внимание на необходимости учиться, быть политически сознательными, утверждать здоровые нравы. Создавать в рядах партии атмосферу серьезной учебы, демократических обсуждений, активных поисков новых путей, стремления к истине и практицизма. Твердо держаться соединения теории с практикой, изучения ее ради применения, повышать свой марксистский теоретический уровень и умение разрешать практические вопросы, наряду с преобразованием объективного мира преобразовывать свой субъективный мир.
60 ЦЗЯН цзэминь
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 61 вом плане, развертывать их роль. Низовые партийные организации - основа всей работы и боеспособности партии. Усиление и улучшение строительства низовых парторганизаций должно сопрягаться с основной линией партии и служить ее центральным задачам. Важно в духе реформ изучать новую обстановку и новые проблемы, улучшать методы и стиль работы, формы деятельности. Серьезно заниматься воспитанием членов партии, их управлением и контролированием, повышать свое умение в разрешении собственных противоречий. Низовые парторганизации должны в свете собственных особенностей серьезно исполнять функции, предусмотренные для них Уставом партии, и всемерно становиться прочными боевыми оплотами реализации партийной линии, курса и политики, твердынями, которые сплачивают людей и ведут их на выполнение задач по месту работы. Сущность усиления стилевого строительства партии сводится к тому, чтобы сохранить ее предназначение беззаветно служить народу и полностью развернуть ее преимущества в виде тесных связей с массами. Замечательный стиль партии - соединение теории с практикой, тесная связь с массами, критика и самокритика, сложившийся в процессе длительной борьбы, как воплощение ее характера и предназначенности нужно широко в ней развивать, увязывая его с новой практикой. Наша партия вышла из народа, уходит корнями в народ и служит народу. Беззаветное служение интересам народа - исходная и конечная точка всей работы по строительству социализма с китайской спецификой. Коммунисты обязаны прислушиваться к голосу масс, помогать им в разрешении трудностей, делать для них хорошее практическое дело. Партийные кадры, а тем более руководящие должны серьезно проводить линию, курс и политику партии, не допуская при этом ни малейшего отклонения в сторону. Правильно исполнять предоставленную им народом власть и ни в коем случае не использовать ее в своекорыстных целях. Соединять ответственность перед вышестоящими инстанциями с ответственностью перед народом и ни в коем случае не отрывать одно от другого, не противопоставлять друг другу. Держаться в работе линии масс, углубленно вести практическое обследование и ни в коем случае не впадать в бюрократизм, формализм и голое администрирование. Если наша партия будет все делать во имя масс, во всем верить в них и опираться на них, то она обретет неиссякаемый источник сил.
62 ЦЗЯН цзэминь Борьба с коррупцией - суровая политическая борьба, от ее исхода зависит судьба партии и страны. Нашу партию не в силах сокрушить и разгромить никакой враг. Но крепость легче всего взять изнутри, и нам ни в коем случае нельзя самим уничтожать себя. Если коррупцию эффективно не искоренить, партия утратит народное доверие и поддержку. Вести борьбу с коррупцией и постоянно бить в набат требуется в течение всего периода реформ и открытости. Надо, с одной стороны, готовиться морально к затяжной войне, а с другой, поочередно вести стадиальные операции. Важно продолжать строго требовать от руководящих кадров быть честными, бескорыстными и самодисциплинированными, важно по-прежнему серьезно заниматься расследованием и разрешением наиболее крупных и важных дел, искоренять нездоровый стиль в ведомствах и отраслях народного хозяйства. Парткомы всех ступеней обязаны занимать четкие позиции и проявлять твердость в своей работе, ведя ее до конца. Необходимо продолжать выявлять зло и вырывать его с корнем, а также рассматривать при этом воспитание основой, законность - гарантией и контроль - решающим звеном. Посредством углубления реформ непрерывно устранять почву, порождающую коррупцию. Решительную борьбу с коррупцией требуется вести под единым руководством парткомов общими усилиями партийных и административных органов при наличии координирования со стороны дисциплинарных комиссий, исполнении ведомствами соответствующих обязанностей и опоре на поддержку и участие масс. Руководящие кадры и прежде всего руководители высшего звена обязаны показывать личный пример в образцовом соблюдении норм дисциплины и закона, сознательно ставить себя под контроль, не поддаваться разлагающему влиянию тлетворной идеологии, идти первыми на лишения в бескорыстном служении общим интересам и вести за собой народ на непримиримую борьбу с коррупцией. Борьбу с коррупцией важно увязывать с наведением чистоты в партийных организациях, нельзя давать коррупционерам прятаться в партии. Устроженное упорядочение партии - гарантия того, что она сохранит свой передовой характер и чистоту, повысит свою сцемен- тированность и боеспособность. Мы сейчас стараемся делать так, чтобы в конечном счете можно было осуществить коммунизм, нашу программу-максимум. Тот, кто забывает о столь величественной цели, - неполноценный коммунист. Равным образом тот, кто не бо-
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 63 рется всемерно за осуществление программы партии на начальной стадии социализма, тоже не является полноценным коммунистом. Для того чтобы в новых исторических условиях можно было сохранять свой передовой характер, коммунисты должны воплощать в себе требования эпохи. Им нужно, проникаясь величественным идеалом коммунизма, первыми идти на осуществление политики партии и государства на нынешнем этапе, смело новаторствовать, активно продвигаться вперед, не бояться трудностей и неудач. Всем сердцем и всеми помыслами служить интересам народа, первыми идти на лишения и последними за благами, самозабвенно исполнять свои обязанности и вносить больший вклад. Упорно изучать теорию марксизма, повышать свои возможности отличать правильное от неправильного, как следует овладевать профессиональными знаниями и вырабатывать профессиональные навыки, всемерно добиваться первоклассных успехов. В критический момент первыми вставать на защиту интересов государства и народа, вести решительную борьбу против всех действий, наносящих вред народу, обществу и государству. Парткомы всех ступеней обязаны твердо держаться принципа «партия должна ведать собственными делами», держаться курса на устроженное упорядочение партии во всей работе по партстроительству и решительно кончать с внутрипартийными явлениями дисциплинарной разболтанности, дряблости и несобранности. А для этого нужно делать все в строгом соответствии с Уставом партии, согласно партийным порядкам и предписаниям. Предъявлять строгие требования к членам партии, но особенно к руководящим кадрам, строго ими заведовать и строго их контролировать. Соблюдать партийность и принципиальность в партийной жизни, развертывать в ней активную идеологическую борьбу, утверждать здоровые нравы и выступать против вредных поветрий. Производить прием в партию в строгом соответствии с критериями партийного Устава и строго поступать с неполноценными членами партии. Надо строго соблюдать партийную дисциплину и твердо держаться принципа равенства всех перед ней. Имея строгую дисциплину и неиссякаемую жизненную энергию, наша партия сможет идти от одной победы к другой.
64 ЦЗЯН цзэминь руют, что наша партия в состоянии по завету товарища Дэн Сяопина и в соответствии с желаниями народа создать новую ситуацию в нашем деле. И, наконец, годами полного выполнения девятого пятилетнего плана и закладки фундамента для реализации плана перспективного развития на 2010 год. Сейчас можно со всей уверенностью сказать, что задачи достижения к концу этого века среднего достатка, поставленные нашей партией в начальный период реформ и открытости, будут реализованы в срок. Вступление в общество среднего достатка, построение его в такой стране, как Китай с его более чем миллиардным населением, является делом величайшего значения. Это заложит новый фундамент для длительного порядка и спокойствия в стране, создаст новую отправную точку для более энергичного продвижения социалистической модернизации. Высоко вознесенное великое знамя теории Дэн Сяопина, именно оно - душа нашего съезда. И благодаря ему как символу XV съезд войдет несомненно в историю. Мы уже вышли на светлый путь, но впереди он не всегда будет ровным. Нас все еще ждут трудности и опасности, в том числе предсказуемые и непредсказуемые, внутренние и внешние, в сфере экономической и социально-политической жизни. Но никакие трудности и опасности не в силах поколебать нашу твердую веру в теорию Дэн Сяопина. Наоборот, они только побудят нас более сознательно применять ее для их преодоления, для победоносного продвижения вперед. Твердо придерживаться теории Дэн Сяопина и в процессе практики продолжать пополнять и творчески развивать ее - величественный исторический долг руководящего коллектива ЦК партии и всех партийных товарищей.
ПРОДВИЖЕНИЕ В XXI ВЕК 65 постоянно оберегать и укреплять эту сплоченность, то мы в своем деле будем непобедимы. Давайте же, высоко неся великое знамя теории Дэн Сяопина и тесно сплачиваясь вокруг ЦК партии, единодушно, неуклонно и самоотверженно продвигать всесторонне в XXI век великое дело строительства социализма с китайской спецификой! Примечания 1 В 1894 году в Декларации «Синчжунхуэй» («Союза возрождения Китая»), разработанной при создании Союза в Гонолулу на Гавайях Сунь Ятсен выдвинул лозунг «возрождения Китая». См. Сунь Ятсен. Декларация «Синчжунхуэй». Избранные произведения. Москва: издательство «Наука», 1985. С. 64. 2 См. Дэн Сяопин. Тезисы бесед во время поездок в Учан, Шэньчжэнь, Чжухай и Шанхай. Избранное. Т. III. Пекин: Жэньминь чубаньшэ, 1993. С. 377 (на кит. яз.). 3 Впервые формулировка «два абсолюта» появилась 7 февраля 1977 года в совместной редакционной статье газеты «Жэньминь жибао», журнала «Хунци» («Красное знамя») и газеты «Цзефанцзюнь бао», опубликованной под заголовком «Добросовестно изучать документы, ухватываться за решающее звено». В развернутом виде она выглядит так: «Абсолютно все решения председателя Мао нужно стойко защищать и абсолютно все его указания нужно неизменно соблюдать». 4 См. Мао Цзэдун. Перестроим нашу учебу. Избранные произведения. Т. III. Пекин: Жэньминь чубаньшэ, 1991. С. 802. 5 См. Дэн Сяопин. Две особенности XIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 327. 6 См. работу «Продолжать борьбу за великое дело объединения Родины» в первом томе настоящего издания.
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ТОРЖЕСТВЕННОМ ПРИЕМЕ В БЕЛОМ ДОМЕ (29 октября 1997 года) Господин президент, госпожа Клинтон, дамы и господа! Благодарен президенту Клинтону за приглашение и с радостью наношу государственный визит к Вам в США. Пользуясь случаем, передаю великому американскому народу искренний привет и добрые пожелания от 1 млрд. 200 млн. китайского народа. 18 лет назад господин Дэн Сяопин торжественно провозгласил здесь начало новой эры в истории китайско-американских отношений. И сегодня я по поручению китайского народа приехал с визитом к Вам для того, чтобы через усиление взаимопонимания, расширение консенсуса, углубление сотрудничества и совместное создание будущего, продвинуть китайско-американские отношения на новую ступень развития. Близится XXI век, и народы всего мира надеются, что новое столетие будет многообещающим, что наша эта планета станет мирным, спокойным и процветающим домашним очагом человечества. Китай и США пользуются значительным влиянием в мире. В условиях новой международной обстановки их общие интересы не уменьшаются, а наоборот, растут; потенциал их сотрудничества не суживается, а ширится. По наиболее важным вопросам существования и развития человечества у обеих стран широкие общие интересы и общая ответственность. За развитием их отношений следят все народы мира и дальновидные деятели.
НА ПРИЕМЕ В БЕЛОМ ДОМЕ 67 что китайско-американские отношения пойдут по пути здорового стабильного развития. Надеюсь, развитие китайско-американских отношений будет позитивно стимулировать взаимоуважение, мирное сосуществование и совместное развитие государств мира с разным историческим прошлым и разной культурой, с неодинаковым социальным строем и неодинаковым уровнем развития. Пусть же народы наших двух стран возьмутся за руки и вместе с народами всех других стран мира станут общими усилиями добиваться того, чтобы новый век стал веком мира, стабильности и процветания! Разрешите еще раз сердечно поблагодарить господина президента за теплый прием. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Имеются в виду Совместное коммюнике о нормализации отношений между Китаем и США, обнародованное обеими странами 28 февраля 1972 года в Шанхае во время визита американского президента Р. Никсона в КНР, Совместное коммюнике КНР и США об установлении дипломатических отношений, опубликованное 16 декабря 1978 года в Пекине и Вашингтоне, и Совместное коммюнике о поэтапном решении вопроса продажи США оружия Тайваню, обнародованное 17 августа 1982 года китайским правительством и американской администрацией. Эти документы сокращенно называют Китайско-американским шанхайским коммюнике, Китайско-американским коммюнике об установлении дипломатических отношений и Китайско-американским коммюнике от 17 августа. Четко определив и подтвердив такие основные принципы, как «правительство Китайской Народной Республики - единственное законное правительство Китая», «существует только один Китай, а Тайвань является его частью», «взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности и невмешательство во внутренние дела друг друга», они заложили политический фундамент для развития китайско-американских отношений.
ПОЛНОСТЬЮ ГАРАНТИРОВАТЬ НАРОДУ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПО ЗАКОНУ* (Октябрь 1997 года - октябрь 1999 года) I Уважение достоинства и ценности человека - замечательная традиция китайской нации. Такие взгляды наших древних мудрецов, как «нет среди Неба и Земли ничего ценнее человека»1 и «нет гуманнее того, кто любит человека»2, имеют в обществе глубокое влияние. Сегодня права человека гарантируются нашему народу как никогда раньше. Китай - развивающаяся страна, его население превышает 1 млрд. 200 млн. человек, и это обстоятельство предопределяет то, что самыми основными и самыми важными правами человека у нас являются право на жизнь и право на развитие. Без решения в первую очередь проблемы питания и одежды не может быть и речи о реализации всех других прав. За последние 20 лет число бедствующих в Китае сократилось почти на 200 млн., а это создало необходимые материальные условия для того, чтобы народ мог лучше пользоваться своими правами. Вопрос о правах человека носит всеобщий характер. Если исходить из той реальности, что на земле множество стран, то права человека должны осуществляться только усилиями каждой из них. Поэтому вопрос о правах человека по сути дела входит в сферу государственного суверенитета. Права человека - детище истории, и их полное осуществление являет собой процесс постепенного развития, взаимосвязанного с уровнем экономического и культурного развития каждой страны. Коллективные права человека неотделимы от его личных прав, экономические, социальные и культурные права неотделимы от гражданских и политических прав. Китайское правительство охраняет по закону права человека и выступает против всех действий, нарушающих законные права граждан, ради этого оно прилагало неустанные усилия. Китай уже присоединился к 17 * Отрывки о правах человека из четырех работ автора за период времени с октября 1997 по октябрь 1999 года.
ГАРАНТИРОВАТЬ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА 69 международным конвенциям по правам человека, а в последнее время поставил свою подпись под Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах. При наличии разногласий между странами по правам человека полагается идти на диалог, а не конфронтировать. Мы желаем укреплять обмен и сотрудничество с другими странами, продвигать вместе с ними дело прав человека во всем мире. Китайское правительство, согласно Конституции, неизменно гарантирует права и интересы всех национальностей. У нас в местах сосредоточенного проживания нацменьшинств осуществляется районная автономия. Все народы пользуются свободой использования и развития собственного языка и письменности, сохранения либо изменения своих нравов и обычаев. Все граждане страны пользуются свободой вероисповедания. Непрерывно крепнут у нас межнациональные отношения равноправия, сплоченности и взаимопомощи, ускоряется ход их совместного развития и общего процветания народов Китая. Здесь хочу особо подчеркнуть, что установление и развитие социалистического строя в Китае дало возможность некоторым нацменьшинствам совершить скачок в своем социальном развитии. Например, до демократических реформ 1959 года Тибет представлял собой феодально-крепостническое общество с ярко выраженной рабовладельческой окраской. В нем существовал строй единой светско- духовной власти. Широкие слои крепостных крестьян принадлежали помещикам-крепостникам, и здесь не могло быть никакой речи о каких-либо правах человека. А мы провели там демократические реформы и мирным путем помогли миллиону крепостных обрести свободу. Это аналогично освобождению негров-рабов в истории США. И то, и другое представляет собой великие социальные преобразования, социальный прогресс. Такой исторический прогресс не повернуть вспять. Сегодня в Тибете при поддержке Центрального правительства и всех районов страны население спокойно живет и трудится, строительство бурно растет. (Из выступления во время визита в США на официальном обеде, устроенном Обществом «США - Китай» и пятью другими организациями 30 октября 1997 года)
70 ЦЗЯН цзэминь II Принятая 50 лет назад Всеобщая декларация прав человека - первый специальный документ ООН в этой области. Она сыграла позитивную роль в руководстве развитием теории и практики прав человека, в продвижении всего этого дела в мире. Ее исторический вклад именно в том, что она пробудила стремление народов мира к идеалам прав человека. После Второй мировой войны народы мира развернули более бурную великую борьбу против империализма, колониализма и расизма, сто с лишним бывших колоний и зависимых стран завоевали независимость, свыше миллиарда человек добились национального освобождения, а тем самым открыли широкие перспективы для осуществления прав человека и элементарных свобод человечества. В этом прогрессивном историческом течении независимость и освобождение китайской нации, составляющей четверть населения мира, более всего имеют мировое значение. Со времени образования КНР, но особенно с начала проведения политики реформ и открытости китайское правительство и китайский народ, соединяя всеобщий принцип прав человека с конкретней реальностью Китая, приложили огромные усилия для стимулирования и охраны прав человека и добились при этом успехов, привлекших внимание всего мира. Китай присоединился к 17 международным конвенциям по правам человека, а в прошлом и текущем году подписал Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах. Нам нужно и дальше усиливать строительство демократии и правопорядка, управлять государством по закону, создавать социалистическое правовое государство, в большей мере продвигать у нас дело прав человека и полностью обеспечивать народу пользование правами человека, демократическими правами и свободами в соответствии с законом. (Из поздравительного письма Китайскому обществу по изучению прав человека от 10 декабря 1998 года в связи с 50-летием со дня публикации Всеобщей декларации прав человека) III
ГАРАНТИРОВАТЬ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА 71 и люди проживают в тех или иных странах. Проблема прав человека в любой стране, независимо от того, какая это страна - большая или маленькая, могучая или слабая, должна решаться самим ее правительством с опорой на собственный народ. Таков основной принцип. Никакие другие страны и международные организации не имеют права вмешиваться за исключением того, если эта страна обращается за помощью в ООН. Все страны обязаны стимулировать и охранять права человека и основные свободы своего народа в соответствии с целями и принципами Устава ООН, международными документами по правам человека, а также с учетом собственных реалий и соответствующих законов. Китайское правительство и китайский народ не одобряют произвольное вмешательство во внутренние дела того или иного государства под предлогом «гуманитарного кризиса», а тем более возражают против так называемого «вмешательства гуманитарного» с применением силы без санкции Совета Безопасности ООН. Для разрешения стоящих перед мировым сообществом проблем, включая региональные конфликты, следует по-прежнему руководствоваться целями и принципами Устава ООН, а также другими общепринятыми международными нормами, взаимно уважать суверенитет и территориальную целостность, не вмешиваться во внутренние дела друг друга, мирным путем решать международные споры. Эти принципы совсем не устарели, и в нынешней ситуации их надо не только не ослаблять, но и, наоборот, более существенно соблюдать. (Из письменного интервью председателю редакционной коллегии французской газеты «Фигаро» Алену Пейрефиту от 18 октября 1999 года накануне визита во Францию) IV
72 ЦЗЯН цзэминь народа были широкие свободы, демократия и права человека. А огромная жизненная энергия, которая бьет из Китая сегодня, - живое подтверждение того, что у китайского народа широкие свободы и демократия. Уже в I веке н. э. китайское население насчитывало около 60 млн. человек, и обеспечение огромного количества людей одеждой, питанием, жильем и транспортом в течение не одной тысячи лет постоянно было тем первостепенным вопросом о правах человека, который китайские правительства всех эпох должны были решать. И сегодня Китай как крупная развивающаяся страна с ее более чем 1,2-миллиардным населением по-прежнему обязана в первую очередь гарантировать широчайшим слоям народа право на жизнь и право на развитие, поскольку в противном случае о реализации всех других прав не может быть и речи. Гарантировав более чем 1 млрд. 200 млн. населения оба эти права, Китай внес огромный вклад в прогрессивное дело прав человека во всем мире. Тесное соединение и гармоничное развитие коллективных и личных прав человека, его экономических, социальных, культурных прав и прав гражданских и политических соответствуют китайским реалиям и, стало быть, являются неизбежным путем развития прав человека в Китае. Развивая экономику сосредоточенными силами и стимулируя общий социальный прогресс, продолжая ширить социалистическую демократию и создавая социалистическое правовое государство, Китай имеет своей целью стимулирование дела китайского народа в области прав человека. Как активный участник международной деятельности в области прав человека Китай на основе равенства и взаимоуважения развернул с международным сообществом весьма эффективный диалог и сотрудничество по этим вопросам и внес позитивный вклад на благо продвижения в мире прогрессивного дела прав человека. (Из выступления от 22 октября 1999 года в Кембриджском университете во время визита в Великобританию) ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. Сунь Бинь. «Законы войны», гл. «Юе чжань» («Луна и война»), В оригинале: «Нет среди Неба и Земли ничего ценнее человека». 2 См. «Да Дай ли цзи» («Книгу этикета старшего Дая»), гл. «Чжу янь» («Главные высказывания»). В оригинале: «Нет гуманнее того, кто любит человека; нет мудрее того, кто
ГАРАНТИРОВАТЬ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА распознает таланты; нет могущественнее того правителя, который умеет привлекать добродетельных и талантливых людей. Если у владыки земли будут все три эти качества, то Четырехморье станет благоговеть перед ним, и тогда можно будет отправляться в поход». 3 См. «Мэн-цзы», гл. «Цзинь синь» («Всем сердцем»), ч. 2. В оригинале: «Народ - самое ценное, за ним идут духи Земли и Злаков, а затем уже государь». 4 См. «Ле-цзы», гл. «Тянь жуй» («Доброе предзнаменование»). Здесь представлен диалог между Конфуцием и Жун Цици, поющим под собственный аккомпанемент на цине. «Конфуций спрашивает: “Чему ты так рад?” Жун Цици отвечает: “У меня много причин для радости. Из всех существ, рожденных Небом, лишь человек единственно ценен. А я родился человеком, и это первое, чему я радуюсь”».
УГЛУБЛЕНИЕ ВЗАИМОПОНИМАНИЯ, УКРЕПЛЕНИЕ ДРУЖБЫ И СОТРУДНИЧЕСТВА* (1 ноября 1997 года) Благодарен ректору Нэйлу Руденстайну за предоставленную возможность посетить этой прекрасной золотой осенью вашу старинную, но модернизированную альма-матер. За 360 лет своего существования Гарвардский университет выпестовал немало выдающихся политических деятелей, ученых, литераторов и предпринимателей, из его стен вышло шесть президентов США и более тридцати лауреатов Нобелевской премии. Основание Гарвардского университета до образования Соединенных Штатов говорит о его месте в истории США. Гарвардский университет - один из тех американских вузов, которые первыми стали принимать к себе китайских студентов. Педагогические, научные и культурные круги Китая постоянно поддерживают с ним научный обмен. Гарвардский университет внес полезный вклад на благо увеличения взаимопонимания между китайским и американским народами. Взаимопонимание - предпосылка развития межгосударственных отношений. Только при взаимопонимании возможно углублять доверие, крепить сотрудничество. С установлением китайско-американских дипломатических отношений взаимный обмен и взаимопонимание между народами наших стран постепенно ширятся и углубляются, пусть хотя еще и недостаточно. В целях стимулирования развития китайско-американских отношений Китаю нужно больше знать Соединенные Штаты, а Соединенным Штатам - больше знать Китай. Знакомиться с Китаем можно с разных углов зрения. Нынешний Китай развился из Китая прошлых времен. Китай - страна пятитысячелетней цивилизации, познать его и знакомство с ним через его историю и культуру - важный угол зрения. * Речь в Гарвардском университете во время визита в США.
ВЗАИМОПОНИМАНИЕ И СОТРУДНИЧЕСТВО 75
76 ЦЗЯН цзэминь и компас изменили в свое время мировой облик. Вплоть до XV века, в течение целого тысячелетия, китайская наука и техника удерживали лидирующее положение в мире. Все эти открытия и изобретения китайцев отразили свет разума, проявившегося в гармоничном развитии человека и природы, в соединении научной пытливости с нравственным идеалом. Исторически сложившаяся культура Китая неизменно пребывала в состоянии развития и прогресса. Она развивалась в процессе взаимосоприкосновения и взаимопроникновения различных наук и различных школ, шла вперед через взаимный обмен и взаимную учебу среди стран мира. Китайцы давным-давно осознали ту истину, что заимствование у других всего положительного служит своему собственному совершенствованию. Эпохи Хань и Тан были полосой экономического расцвета страны, в то же время и периодом наибольших контактов с внешним миром. Чжан Цянь2, посланный императором с миссией в Западный край, открыл знаменитый «Шелковый путь». Сюань-цзан3, преодолевший 10 тыс. ли ради буддийских сутр, привез с собой в Китай древнюю культуру стран Южной Азии. Во времена Минской династии Чжэн Хэ4 во главе огромной флотилии совершил «семь экспедиций в Западные моря», распространив китайскую культуру на дальние страны. Однако позднее, но особенно в последний период Цинской династии, феодальные правители перешли к политике закрытости страны, а это помешало прогрессу Китая и его внешним обменам. И тем не менее после Опиумной войны передовые люди Китая в целях подъема китайской нации стали из поколения в поколение внимательно изучать у стран Запада передовые научные идеи и достижения цивилизации и, применяя их в увязке с реалиями Китая, стимулировать преобразование и развитие китайского общества. А сегодня китайский народ, по- боевому осуществляющий модернизацию страны, видит в открытости основную политику государства и, развертывая широкий обмен и сотрудничество со всеми странами мира, создает совершенно новую ситуацию этой открытости в китайской истории. Солнечный луч семицветен, и наш мир тоже многокрасочен. У каждой страны и нации свои исторические и культурные традиции, свои плюсы и преимущества, все должны уважать друг друга, друг у друга учиться, заимствовать положительное для восполнения собственных пробелов, сообща продвигаться вперед.
ВЗАИМОПОНИМАНИЕ И СОТРУДНИЧЕСТВО 77 В ходе собственного длительного развития у Китая сложились свои прекрасные исторические и культурные традиции. Распространяясь и развиваясь соответственно движению времени и социальному прогрессу, они оказывают глубокое влияние на ценностные воззрения, образ жизни сегодняшних китайцев и сам путь развития Китая. Здесь хотелось бы остановиться на этих аспектах, чтобы помочь вам лучше узнать Китай. Во-первых, о традициях сплоченности и единства. Китайская нация - большая семья из 56 национальностей. Еще в далекой древности между различными национальностями завязались тесные политические, экономические и культурные связи. Сообща осваивая родную землю, они более 2 000 лет тому назад образовали огромное по территории единое государство, а многовековая китайская культура стала прочным приводом национального сплочения и единства страны. Сплочение и единство глубоко запечатлелись в национальном сознании китайцев. И хотя в прошлом у Китая на время и возникал раскол, но сплоченность национальностей и единство государства неизменно оставались главным течением в истории китайской нации, важной гарантией развития и прогресса страны. Образование Нового Китая ознаменовало осуществление небывалой в прошлом великой сплоченности китайской нации. Между разными национальностями страны установились отношения нового типа, основанные на равноправии, сплоченности и взаимной помощи. Народы всех национальностей пользуются всеми правами и свободами, предусмотренными законом. В районах компактного проживания нацменьшинств осуществляется районная автономия. Непрерывно развивается социально-экономическая сфера нацрайонов. Все это заложило прочный политический фундамент для укрепления единства страны.
78 ЦЗЯН цзэминь мы, изыскивая пути собственного развития, по-прежнему исходим из китайских реалий в разрешении проблем экономического, политического и культурного строительства, а не копируем чужие модели. В международных же делах мы придерживаемся независимой и самостоятельной позиции и политики. Дорожа дружбой и сотрудничеством с другими странами, китайский народ в то же время дорожит и своим собственным правом на независимость и самостоятельность, завоеванным в ходе длительной борьбы. В-третьих, о традициях миролюбия. У нас в стране один из мыслителей доциньской эпохи выступил с той идеей, что «любовь к ближнему и доброжелательность к соседям служат на благо государства»5. Эта идея выражает исконное стремление китайского народа к миру в Поднебесной и к дружественному сосуществованию с народами других стран. А сегодня китайский народ, всецело поглощенный модернизацией страны, тем более нуждается в долгосрочной мирной международной среде и благоприятном сопредельном окружении. Наша внешняя политика руководствуется стремлением к миру. Придерживаясь пяти принципов мирного сосуществования, в особенности же принципов взаимного уважения, равноправия и взаимной выгоды, а также невмешательства во внутренние дела друг друга, мы настойчиво стремимся к установлению и развитию отношений дружбы и сотрудничества со всеми странами мира. Мы совсем не хотим навлекать на людей те унизительные страдания, которые испытывали сами. Развитие и прогресс Китая не могут создать угрозы кому бы то ни было. Даже сделавшись в будущем могущественной страной, Китай все равно никогда не будет претендовать на гегемонию. Он от начала и до конца та непоколебимая сила, которая защищает мир во всем мире и региональную стабильность.
ВЗАИМОПОНИМАНИЕ И СОТРУДНИЧЕСТВО 79 ее могучей, китайский народ вел исключительно суровую борьбу почти целое столетие. Зачинатель китайской демократической революции Сунь Ятсен, первым выдвинувший лозунг «возрождения Китая»7, возглавил Синьхайскую революцию, которая свергла самодержавный строй, просуществовавший в Китае не одно тысячелетие. Под водительством идей Мао Цзэдуна Коммунистическая партия Китая привела китайский народ к национальной независимости и освобождению, превратила Китай в социалистическое государство, переживающее начальную стадию процветания и могущества. А сегодня наш народ под водительством теории Дэн Сяопина твердо и непоколебимо осуществляет реформы и открытость, добившись в ходе модернизации страны успехов, приковавших взоры всего мира. Китай вступил в исторический период самого быстрого и самого хорошего развития за последнее столетие. Реформы и открытость являются концентрированным воплощением и творческим развитием в нашу эпоху духа китайской нации, неуклонно стремящейся к самоусилению и реформационному новаторству. Мы называем наши реформы и нашу открытость социалистическими именно потому, что они по своей сущности являются самоусовершенствованием и саморазвитием социалистического строя в Китае. Практика последних 20 лет уже полностью подтвердила, что направление у наших реформ и открытости верное, убежденность у нас твердая, предпринимаемые шаги - взвешенные, форма действий - постепенная, а достигнутые успехи - внушительные. И хотя на пути продвижения вперед встречались те или иные трудности и опасности, но мы их благополучно разрешали, не только не вызывая крупных социальных потрясений, но и, наоборот, максимально освобождая и развивая общественные производительные силы, поддерживая стабильность и всесторонний прогресс общества.
80 ЦЗЯН цзэминь ственными делами. В культурном - активно создавать национальную, научно выдержанную, массовую социалистическую культуру, ориентированную на модернизацию, на окружающий мир, на будущее, осуществлять стратегию подъема страны посредством науки и образования, непрерывно повышать идейно-нравственные качества всей нации, ее научно-культурный уровень. Говоря в целом, предстоит превратить Китай в богатую, могучую, демократическую и цивилизованную модернизированную страну. Как стране с огромной территорией, многочисленным населением и древней историей, Китаю полагается вносить относительно весомый вклад на благо человечества. Китайскому народу нужно было вести непреклонную столетнюю борьбу, ему надо осуществлять одно за другим великие преобразования, делать страну процветающей, богатой и могучей, ему требуется крепить национальную сплоченность и завершить великое дело воссоединения Родины, а наряду с этим стимулировать благородное дело мира и развития во всем мире, в конце концов, ради одного - ради того, чтобы осуществить великое возрождение китайской нации и внести новый, притом более весомый вклад в дело человечества. Говоря в целом, избранные нынешним Китаем общественный строй и путь развития, его внутренняя и внешняя политика, намеченные им цели борьбы на следующий век имеют как реальные основания, так и исторические истоки; соответствуют тенденциям развития истории человечества и течению времени, но одновременно носят и специфику собственно китайской нации; отвечают коренным интересам китайского народа и в то же время благоприятствуют миру, стабильности, процветанию и прогрессу на нашей планете. Понимание этого служит ключом к познанию и осмыслению как нынешнего состояния Китая, так и его будущего. Дружественное общение китайского и американского народов длится свыше 200 лет. В 1784 году американское торговое судно «Эмпрес оф Чайна» совершило дальнее плавание к берегам Китая. А в 1847 году Жун Хун с первой группой китайских студентов прибыл в США на учебу. Многие китайцы принимали участие в строительных работах на территории США, в то же время немало американских друзей выражали сочувствие и поддержку делу национального освобождения китайского народа. Их волнующие свершения навеки запечатлелись в наших сердцах.
ВЗАИМОПОНИМАНИЕ И СОТРУДНИЧЕСТВО 81 Китайский народ давно восхищается деловитостью и творческим духом американского народа. Вчера я посетил корпорации «Ай-би- эм», «Америкой телефон энд телеграф» и лабораторию «Белл», где имел возможность соприкоснуться с самыми последними научно- техническими достижениями. Стремительное развитие науки и техники оказывает все более глубокое влияние на архитектонику глобальной политики и экономики, на общественное бытие людей. При настойчивом продолжении преобразований и инноваций мечты могут воплощаться в жизнь. В ходе расширения открытости и осуществления модернизации своей страны мы придаем большое значение изучению и заимствованию всех лучших достижений американского народа в области культуры. Дружественное сотрудничество между народами Китая и США оказывает важное влияние на весь мир. США - самая развитая капиталистическая страна, а Китай - самая крупная развивающаяся страна. Сохранение стабильности и ускорение развития в Китае с его более чем 1,2-миллиардным населением имеют чрезвычайно важное значение для содействия стабильности и развитию как в Азиатско- Тихоокеанском регионе, так и во всем мире. У Китая обширный рынок и огромные потребности в развитии, у США передовая наука и техника, колоссальные материальные силы, у обеих стран налицо большая экономическая взаимодополняемость. Соединение потенциального китайского рынка с передовыми технологиями и финансовыми преимуществами зарубежных стран сулит множество шансов для развития, придают ему огромные жизненные силы. У Китая и США широкие общие интересы и общая ответственность по многим важным проблемам существования и развития человечества, включая защиту мира и безопасности во всем мире, предотвращение распространения оружия массового уничтожения, охрану среды обитания человечества, борьбу против международной преступности. Все это важная основа для развития дружественного сотрудничества между Китаем и США. Нам нужно, крепко держась за главное в китайско-американских отношениях, разумно разрешать разногласия и неустанно продвигаться вперед по пути углубления взаимопонимания, расширения консенсуса, развития сотрудничества и совместного созидания будущего.
82 ЦЗЯН цзэминь тия китайско-американских отношений, притом консенсус был достигнут по широкому кругу вопросов. Стороны согласились с тем, что Китай и США в интересах стимулирования благородного дела мира и развития во всем мире должны усилить сотрудничество и приложить силы к установлению конструктивного стратегического партнерства, ориентированного на XXI век. Это ознаменует вступление китайско-американских отношений в новую стадию развития. Гарвардский университет неизменно придает важное значение исследованиям Китая. Джон Кин Файрбэнк, покойный профессор вашего университета, был известным ученым, посвятившим всю свою жизнь китайской истории и культуре. В целях содействия исследованиям прошлого и настоящего Китая хотелось бы преподнести вашему университету только что изданные «24 исторические хроники с комментариями Мао Цзэдуна». Эти «Хроники» - важные классические труды, охватывающие историю Китая на протяжении тысячелетий. Наш учитель Мао Цзэдун при жизни оставил на их полях много пометок и примечаний, его ремарки - богатое идейное наследие, полезное для знания китайской истории и учета исторического опыта. С радостью узнал, что вы, ректор Нэйл Руденстайн, посетите Китай в будущем году. Жду новой встречи с Вами в Пекине. Восхищен надписью над входом в Гарвардский университет: «Входи, чтобы почерпнуть мудрость, покидай, чтобы служить Родине и соотечественникам!» У китайской молодежи тоже есть свой девиз: «Сердцем с Родиной, служить народу!» Надеюсь, китайская и американская молодежь в ходе строительства в своих странах и в деле содействия всеобщему миру и развитию станет углублять взаимопонимание, учиться друг у друга, крепить дружбу и упорно бороться за прекрасное будущее. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. «Чжуан-цзы», гл. «Тянь ся» («Поднебесный мир»). 2 Чжан Цянь (? - 114 г. до н. э.), уроженец уезда Чэнгу области Ханьчжун (ныне в пров. Шэньси к востоку от уезда Чэнгу), живший в период династии Западная Хань. Сановник и начальник Посольского приказа. Для заключения союза против гуннов с племенами западного края Сиюй, то есть района к западу от Юймэньгуаня и Янгуаня, дважды, в 139 году (или 138 г.) и 119 году до н. э., с миссией направлялся туда. Добравшись до нынешней Центральной Азии, установил тесные связи между Центральной китайской равниной и Западным краем. Это ускорило открытие «Шелкового пути».
ВЗАИМОПОНИМАНИЕ И СОТРУДНИЧЕСТВО 83 ку», а по-народному - просто «танский монах». Родился во времена Суйской династии в уезде Гоуши области Лочжоу (ныне поселок Гоуши под г. Яньши в пров. Хэнань). Видный монах периода династии Тан, переводчик буддийских канонов, один из основателей школы Вэйши. 13 лет обрился в монахи, при повсеместном посещении знаменитых буддийских монахов обнаружил, что толкования буддизма у них разные и трудно прийти к чему- то определенному, а потому решил лично отправиться на Запад за сутрами. В 629 году (по другой версии - в 627 г.) отправился в Индию и другие страны для изучения древних буддийских канонов, а в 645 году вернулся обратно в Чанъань. Впоследствии перевел 75 буддийских канонов, составивших 1 335 томов, и на основе увиденного и услышанного во время путешествия на Запад написал «Да Тан си юй цзи» («Записки о путешествии по западным территориям времен Великих Танов»). 4 Чжэн Хэ (1371 - 1433) - уроженец уезда Куньян (ныне уезд Цзиньнин) провинции Юньнань. Минский мореплаватель. В начале Минской династии стал евнухом, а позже старшим евнухом императорского дворца. В 1405 - 1433 гг. во главе огромной флотилии семь раз посещал страны Азии и Африки, совершив морские экспедиции в 30 с лишним государств и регионов Юго-Восточной Азии, Индийского океана и Красного моря. Корабли Чжэн Хэ доплывали даже до восточного побережья Африки и священной для мусульман Мекки. В истории эти путешествия известны как «морские экспедиции Чжэн Хэ в страны Западных морей» (в Минскую эпоху морские зоны к западу от Брунея назывались Западными морями). Дальние плавания Чжэн Хэ содействовали культурным и экономическим обменам между Китаем и афро-азиатскими странами. 5 См. летопись «Цзо чжуань» («Комментарии Цзо»), гл. «Шестой год правления Инь-гуна». 6 См. «Чжоу и» («Книга перемен»), гл. «Цянь гуа» («Триграмма Цянь»). 7 См. примечание 1 к работе «Высоко держа великое знамя теории Дэн Сяопина, целиком продвигать в XXI век строительство социализма с китайской спецификой» в настоящем томе.
СДЕЛАТЬ СТРОЙКУ ГИДРОУЗЛА САНЬСЯ ПЕРВОКЛАССНОЙ В МИРЕ* (8 ноября 1997 года) Строительство гидроузла Санься приковывает внимание всего мира, а сегодня здесь успешно перекрыто русло Янцзы. Это огромное дело в процессе нашей модернизации, это почин человечества в истории преобразования и использования природы. Оно наверняка безмерно вдохновит народы страны, которые с полной уверенностью осуществляют реформы, открытость и модернизацию. Более 70 лет тому назад великий зачинатель нашей демократической революции доктор Сунь Ятсен выступил с идеей использования водных и электроэнергетических ресурсов Санься1. После образования Нового Китая товарищи Мао Цзэдун, Дэн Сяопин и другие пролетарские революционеры старшего поколения отдали немало сил ради сооружения саньсяского гидроузла. Несколько поколений наших ученых вложили в Санься весь свой ум и кропотливый труд. Быстрое развитие экономики и значительный рост совокупной мощи страны за время реформ и открытости создали все условия для осуществления столь беспрецедентного строительства в нашем веке. Мечта нескольких поколений китайцев об освоении и использовании ресурсов Санься сегодня становится явью. Это еще раз красноречиво говорит о том, что у социализма то преимущество, что можно сосредоточенными силами вершить большие дела. С незапамятных времен китайская нация занимается покорением, освоением и использованием природы, этой столь грандиозной исторической деятельностью. Легенды «Птичка Цзинвэй засыпает море» и «Юй-гун передвинул горы», а также сказка о том, как «Великий Юй усмирил потоп», выражают собой то упорство и тот боевой дух, который китайский народ с глубокой древности обнаруживает в ходе своего преобразования природы, в своей решимости одолеть Небо. Дамба Дуцзянъянь, созданная более 2 000 лет тому назад, Великий канал, прорытый во времена династии Суй, и дру- * Выступление на церемонии перекрытия русла Янцзы в рамках объекта гидроузла Санься.
САНЬСЯ 85 гие гидротехнические сооружения сыграли важную роль в процессе нашего социально-экономического развития. А сегодня мы здесь в Санься на Янцзы создаем самое крупное в мире гидротехническое сооружение с самой широкой комплексной эффективностью, которое будет играть огромную стимулирующую роль в развитии народного хозяйства. Оно будет служить людям века, неся счастье современникам, создавая блага нашим внукам и правнукам. В нем воплощен великий дух китайской нации с ее самоотверженным зачинательством и неуклонным стремлением к самоусилению, оно демонстрирует тот широкий размах китайского народа, с каким он преобразует мир и создает будущее в процессе реформ и открытости. Успех перекрытия Янцзы знаменует собой окончание работ первой и начало работ второй очереди на гидроузле Санься. Всем организациям, участвующим в сооружении гидроузла, предстоит практически усиливать управление, гарантировать качество строительства, продолжать штурм научно-технических рубежей и экспериментирование, чтобы можно было обеспечить пуск первых гидроагрегатов в 2003 году. В ходе строительства гидроузла Санься необходимо по-прежнему поступать по законам социалистической рыночной экономики и в то же время всемерно развивать дух социалистической сплоченности и сотрудничества. Но наряду с этим, твердо держась курса на независимость, самостоятельность и опору на собственные силы, активно развертывать международный обмен и сотрудничество. С одной стороны, мобилизовывать активность предприятий, основанных на зарубежных инвестициях, использовать их преимущества в капиталах и технологиях, а, с другой, что еще важнее, более полно выявлять различные преимущества и потенциал наших отечественных предприятий, чтобы они больше что делали для гидроузла Санься, а наряду с этим побуждать их поднимать на новую высоту уровень своего собственного развития.
86 ЦЗЯН цзэминь решать отношения между переселением и развитием, практически налаживать производственную деятельность и быт переселенцев, направлять их на путь зажиточной жизни. Все заинтересованные центральные ведомства, провинции и города обязаны продолжать шефство по родственным профилям. Можно иметь полную уверенность насчет того, что после завершения строительства гидроузла Санься этот район станет новой экономической зоной с процветающей экономикой и прекрасной окружающей средой, той зоной, которая обеспечивает населению спокойную жизнь и мирный труд. Охрана экологической среды речного бассейна в ходе строительства гидроузла Санься приобретает исключительно важное значение. По обеим сторонам зоны водохранилища, но особенно в верховьях Янцзы обязательно нужны усиленные лесопосадки, здесь везде требуется усилить комплексное упорядочение, непрерывно улучшать экосреду, предотвращать эрозию почвы. Это важная предпосылка обеспечения длительного порядка, спокойствия и устойчивого развития района водохранилища и всего бассейна Янцзы, великое дело нашей эпохи, несущее благо грядущим поколениям, и им необходимо как следует и неотступно заниматься из года в год, никогда не допуская небрежности и расхлябанности. Словом, необходимо, осуществляя централизацию со всесторонним учетом, устремляя взгляд в будущее и научно планируя, посредством практически осуществимых мер всемерно обеспечивать гармоничное развитие экономики, общества и экосреды. Бассейн Янцзы - одна из колыбелей китайской цивилизации, а зона водохранилища хранит богатое и блестящее культурное наследие. Здесь требуется по принципу приоритетной охраны и приоритетных раскопок серьезно заняться охраной культурных ценностей зоны. Все руководящие кадры как участники строительства гидроузла Санься и работники зоны водохранилища должны, проявляя дух бескорыстия, честности и неподкупности, вести за собой широкие слои населения на самоотверженную борьбу, на дальнейшее продвижение вперед, на то, чтобы сделать Санься первоклассным в мире сооружением гидротехники и гидроэнергетики, а наряду с этим вырастить и создать большой контингент замечательных специалистов.
САНЬСЯ 87 высоко нести великое знамя теории Дэн Сяопина и в боевом сплочении вносить более весомый новый вклад на благо продвижения строительства гидроузла Санься, осуществления великого дела социалистической модернизации и возрождения китайской нации. ПРИМЕЧАНИЯ 1 В «Программе строительства государства», составленной в 1917 - 1919 годах, Сунь Ятсен отмечал: «Если из Ичана отправиться вверх по течению, то попадешь в ущелье и примерно через 100 миль пути окажешься в Сычуаньской котловине». «Для улучшения этого участка верховьев Янцзы нужно шлюзами и дамбой создать водохранилище, чтобы суда могли идти против течения и чтобы можно было использовать силу воды». Избранные произведения. Пекин: Жэньминь чубаньшэ, 1981. С. 265 (на кит. яз.). В 1924 году в гуанчжоуской Государственной высшей педагогической школе Сунь Ятсен в своих лекциях «Три народных принципа» говорил: «Или возьмите, например, еще более значительную силу течения в ущелье Куйся, в верховьях реки Янцзы. Исследование силы течения на участке Ичан - Ваньсянь показало, что можно получить гидроэлектроэнергии свыше 30 млн. лошадиных сил. Такое количество электроэнергии намного превышает количество электроэнергии, вырабатываемой ныне в любом государстве». Избранные произведения. Москва: издательство «Наука», 1985. С. 598.
УГЛУБЛЯТЬ ФИНАНСОВУЮ РЕФОРМУ, ОСТЕРЕГАТЬСЯ ФИНАНСОВЫХ ОПАСНОСТЕЙ (19 ноября 1997 года) Финансы занимают исключительно важное место в современной экономике, играют в ней исключительно важную роль. В свое время товарищ Дэн Сяопин блестяще отмечал: «Очень важную роль играют финансы, которые являются сердцевиной современной экономики. Хорошее состояние финансов приводит к оживлению всей экономики в целом»1. С началом реформ и открытости финансовая деятельность вслед за непрерывным развитием нашей социалистической рыночной экономики все шире проникает во все сферы социально-экономической жизни, финансовая система держит под контролем огромные экономические ресурсы, финансы играют все более весомую роль в регулировании экономики. Дальнейшее улучшение финансовой работы, обеспечение безопасного, высокоэффективного и устойчивого функционирования финансов - основное условие для продолжительного, быстрого и здорового развития национальной экономики. Финансовая нестабильность неизбежно сказывается на социально-экономической стабильности, задерживает поступательный ход всех реформ и развития в целом. Поэтому нам нужно как никогда уделять более серьезное внимание финансовой работе, еще лучше заниматься реформой и развитием в этой области. Дальнейшее углубление финансовой реформы и улучшение финансового порядка, предотвращение и устранение финансовых опасностей являются в свете общей ситуации главным условием для успеха реформирования, для нашего развития и сохранения стабильности как в настоящий момент, так и одно время в будущем. Углуб- * Главная часть выступления на Всекитайском совещании по финансовой работе, публиковавшегося под заголовком «Посредством достижения единого понимания и практического усиления руководства как следует проделать работу по углублению финансовой реформы и предотвращению финансовых рисков».
ФИНАНСОВАЯ РЕФОРМА 89 ление реформы экономической системы неотделимо от финансов. Нам нужно и дальше регулировать и совершенствовать структуру собственности, изыскивать многообразные формы эффективной реализации общественной собственности, ускорять поступь реформирования госпредприятий, стимулировать процесс маркетизации народного хозяйства. Притом необходимо создавать многотипную и многоуровневую систему финучреждений, культивировать и развивать финансовый рынок, особенно рынок капитала. Стимулирование экономического развития тоже неотделимо от финансов. Если мы хотим стратегически отрегулировать и оптимизировать экономическую структуру, повысить совокупные качества и эффективность экономики, обеспечить как быстрое, так и здоровое развитие национальной экономики, то необходимо углублять финансовую реформу, полностью развертывать важные функции финансов в циркуляции денежных средств, корректировании направления их движения и посреднических услугах. Для сохранения социальной стабильности в ходе продвижения реформ и развития также необходимо усиливать работу финансов. Финансы затрагивают миллионы семей, все и вся, и если не гарантировать выплату депозитов либо если возникнет серьезная инфляция, то финансовый рынок начнет трясти, а это скажется на стабильности общества. Поэтому нужно улучшать финансовый порядок, оздоровлять систему финансового регулирования и контроля, усиливать финансовый надзор и управление, а тем самым обеспечивать безопасное, высокоэффективное и устойчивое функционирование финансов. Несколько лет тому назад самым главным для реформ, развития и стабильности была эффективная борьба с инфляцией. Однако сейчас, когда рост товарных цен уже значительно снизился, проблема с финансовыми опасностями тем не менее все более обостряется, а потому самым главным становится правильное разрешение проблем финансовой сферы. Короче говоря, если только в условиях новой ситуации мы сумеем еще лучше поставить финансовую работу, то добьемся того, что реформы, развитие и стабильность будут друг друга стимулировать и составлять взаимное единство, а это значит, что мы сможем успешно выполнить задачи реформ, открытости и модернизации, поставленные XV съездом партии.
90 ЦЗЯН цзэминь нансовых опасностей - то важное решение, которое принял Центр, внимательно следя за развитием обстановки, гася пламя до пожара, контролируя всю ситуацию в целом и осуществляя ситуационное управление. В настоящий момент народное хозяйство продолжает идти по пути быстрого и здорового развития, причем макросреда сравнительно раскована. Во всех сферах общества налицо насущные стремления и потребности в усилении динамики реформ и коренном разрешении глубинных противоречий экономической и финансовой сфер. Все это весьма благоприятные условия. И нам требуется с твердой решимостью и повышенной уверенностью сознательно идя навстречу трудностям и смело новаторствуя, полностью использовать нынешний благоприятный момент и условия, по-деловому работать и стараться в срок выполнить все те важные задачи, которые поставлены в Циркуляре ЦК КПК и Госсовета об углублении финансовой реформы, улучшении финансового порядка и предотвращении финансовых опасностей.
ФИНАНСОВАЯ РЕФОРМА 91 тепенно превращаются в коммерческие. Однако в целом сейчас все еще довольно большая дистанция отделяет нас от требования превратить наши банки в подлинные финансовые учреждения. В нашей финансовой системе Народный банк занимает то положение, что осуществляет финансовое макрррегулирование и макроконтроль вместе с финансовым надзором и управлением3, государственные банки доминируют и играют ведущую роль. И наша современная финансовая система может действительно сложиться лишь при том условии, если реформа пойдет дальше вглубь и банки станут таковыми в подлинном смысле этого слова.
92 ЦЗЯН цзэминь многих типов и уровней, ускорять строительство местных банков и других финучреждений, притом активно, но ровно развивать рынок капиталов, разумно ширить каналы и удельный вес прямой аккумуляции средств. А это полезно не только для сохранения централизации права государства на макрорегулирование и макроконтроль, не только для более хорошего осуществления финансовых установок общегосударственного значения, но и для стимулирования здорового развития местной экономики и местных финансов.
ФИНАНСОВАЯ РЕФОРМА 93 элементарную истину, что главный источник денежных средств у банков - это сбережения населения, что эти деньги должны возвращаться, притом с процентами. Если же ты считаешь, что банк государственный и деньги поэтому возвращать не собираешься, то это будет совершенно ошибочно и абсолютно недопустимо. Надо твердо пресекать повсеместное произвольное вмешательство в нормальную деятельность госбанков. Надо юридически установить, что никакое из предприятий и ни в какой форме не может увиливать и уклоняться от погашения банковской задолженности. Словом, путем углубления реформы необходимо сформировать новый тип отношений как между правительством и банками, так и между банками и предприятиями, тех самых отношений, которые бы соответствовали законам социалистической рыночной экономики.
94 ЦЗЯН цзэминь и произвольной аккумуляции средств из-за погони за частичными сиюминутными интересами закладывают, без всякого сомнения, зло финансовых рисков. Поэтому необходимо усиливать правопорядок, контроль и управление в области финансов, по закону улучшать и оберегать финансовый порядок, переводить всю финансовую деятельность в русло нормирования и законности. Важно практически усиливать правоисполнение и в соответствии с законом беспощадно подавлять все противоправные преступные деяния в области финансов. Надо везде и всюду вплотную приступать к открытому разбирательству ряда типичных дел для того, чтобы можно было серьезно устрашить преступные элементы и ужесточить финансовые законы и нормы дисциплины. В настоящий момент международный финансовый рынок наводнен плавающим капиталом, здесь царствует спекулятивная горячка, учащаются финансовые кризисы. И нам нужно при интенсивном и планомерном расширении финансовой открытости для внешнего мира хранить высокую бдительность против внешних финансовых рисков и уделять сугубое внимание их предотвращению, предупреждая натиск международных «горячих» денег, финансовых спекуляций, колебаний процентных ставок и валютного курса на китайский финансовый рынок, в том числе и на рынок ценных бумаг. 3. Нужно активно стимулировать коренную трансформацию экономической системы и форм экономического роста, чтобы можно было создать благоприятную экономическую среду для здоровой циркуляции финансов. Состояние финансов определяется состоянием экономики и является ее комплексным выражением. В последние 20 лет глубокое преобразование экономической системы, а также устойчивый и быстрый рост национальной экономики в огромнейшей мере стимулировали стремительное развитие нашего финансового дела. И тем не менее не были искоренены такие пороки плановой экономики, как неразделенность функций правительственных органов и предприятий, межведомственные и межрегиональные барьеры и т. д. В экономическом строительстве по-прежнему налицо такие явления, как игнорирование финансовых возможностей и невнимание к эффективности капиталовложений, как слепое закладывание объектов и растягивание фронта строительства, как нерациональность экономической структуры и низкая экономическая эффективность. Все эти противоречия и
ФИНАНСОВАЯ РЕФОРМА 95 проблемы серьезно препятствуют здоровой циркуляции финансов. Постепенное перемещение многих проблем экономической сферы в сферу финансовую - немаловажная причина увеличения финансовых рисков. И только при всемерном стимулировании коренной трансформации экономической системы и форм экономического роста можно создать как благоприятные экономические условия, так и неплохую среду для окончательного разрешения проблем финансовой сферы. Стало быть, нужно продолжать умеренно жесткую финансоводенежную политику для поддержания стабильности макроэкономической среды. В то же время важно ускорить реформу экономической системы, но особенно углубить реформу предприятий, повышая их жизненность и эффективность, а наряду с этим реформировать либо создавать инвестиционную систему в свете отделения функций правительственных органов от функций предприятий, обеспечивать позитивно умеренное развитие рынка капитала. Усиливая динамику урегулирования экономической структуры и беря под строгий контроль возведение новых объектов, категорически избегая таких явлений, как «крупная и мелкая всеобъемлемость» и неразумное дублирующее строительство, заметно повышать качество и эффективность экономического роста, предотвращать появление в экономике «мыльных пузырей». Всего этого надо добиваться общими усилиями всех районов и ведомств, путем основательной работы в разных аспектах. Экономическая деятельность призвана создавать хорошие условия для функционирования финансов, а финансы - еще лучше обслуживать развитие экономики. В процессе работы по углублению финансовой реформы и улучшению финансового порядка, по предотвращению и устранению финансовых рисков банки и все прочие финучреждения обязаны глубже корректировать свои оперативные взгляды, ширить сферу обслуживания, повышать его качество. Наряду с ускорением собственной реформы и осуществлением интенсивного хозяйствования финансы обязаны оказывать огромную поддержку развитию сельского хозяйства и сельской экономики, реформе и развитию госпредприятий, развитию местной экономики и различных экономических секторов, продвигать урегулирование и оптимизацию структуры экономики, стимулировать продолжительное, быстрое и здоровое развитие народного хозяйства.
96 ЦЗЯН цзэминь ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. Дэн Сяопин. Беседа во время инспекционной поездки в Шанхай. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 461. 2 См. Дэн Сяопин. Перестройка предприятий и финансовая реформа. Т. 111. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 245. 3 С 1998 года часть функций Народного банка Китая по финансовому контролю и управлению стала постепенно передаваться другим функциональным ведомствам. Так, в сентябре 1998 года его функции по контролю и управлению ценными бумагами перешли к Китайскому комитету по контролю над фондовым рынком. В ноябре того же года был создан Китайский комитет по страховому контролю, который в целом контролирует и управляет страховым рынком страны. Образованный в апреле 2003 года Китайский комитет по банковскому контролю стал осуществлять единый контроль и управление банковскими финансовыми учреждениями, компаниями по управлению финансовыми активами, трастовыми инвестиционными компаниями и другими финансовыми организациями, создание которых утверждалось органами Госсовета по банковскому контролю. В настоящее время в соответствии с функциями, предусмотренными Законом о Народном банке Китая, Народный банк Китая по-прежнему осуществляет контроль и управление 9 видами учреждений и операций, в том числе и межбанковским кредитным рынком, отвечает за охрану стабильности финансов и одновременно руководит Государственным валютным управлением, неся ответственность за управление рынками, продукцией, учреждениями, предприятиями и частными лицами, имеющими отношение к инвалютным операциям.
РАЗВЕРТЫВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА - ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА* (25 ноября 1997 года) Человечество на пороге XXI века. Подводя итоги прошлому и заглядывая в будущее, мы должны разработать концепции и формы сотрудничества, соответствующие веяниям эпохи. АТЭС - самый влиятельный экономический форум нашего региона и одна из самых оживленных организаций экономического сотрудничества в мире. Формы функционирования организации имеют свои собственные характерные особенности, а именно: здесь полностью уважается многообразие членов, признаются их различия по уровню и стадии развития, а также проистекающая из этих различий разность интересов и потребностей. Подчеркивается гибкость, постепенность и открытость. Соблюдается принцип равенства и взаимной выгоды, консенсуса, стремления к общему при сохранении разногласий, самостоятельности и добровольности. Односторонние действия сочетаются с коллективными. Практика все более подтверждает, что «такая форма организации, как АТЭС», отвечает реалиям нашего региона, благоприятна для относительно хорошего балансирования неодинаковых прав, интересов и потребностей всех членов организации, способствует выявлению их возможностей, содействует совместному развитию. Сохранение формы такого рода - важная гарантия усиления сотрудничества членов АТЭС. Единственное предназначение АТЭС - развертывание экономического сотрудничества, и ширить здесь рамки обсуждения до социальной и политической сферы, до сферы безопасности и других неэкономических сфер представляется нецелесообразным. Важно, твердо держась принципа «что-то делать, а что-то не делать», соВыступление на 5-м неформальном саммите лидеров членов АТЭС в Ванкувере (Канада).
98 ЦЗЯН цзэминь средоточенно и целеустремленно продвигать экономическое сотрудничество. Либерализация торговли и инвестирования для любого члена организации является относительной и сопряженной с определенными условиями. Поэтому здесь необходимо полностью учитывать различия между всеми членами и их реальные условия, придерживаться принципа самостоятельности и добровольности, взаимных выгод и интересов, консенсуса. При определении приоритетной либерализации тех или иных сфер тоже необходимо держаться свободы выбора, самостоятельного решения и добровольного участия для всех членов. В то же время важно признавать и различия между обоими графиками1, учитывать как собственные интересы, так и интересы всех сторон для достижения общего развития. На основе равноправия, взаимной выгоды и взаимодополняемости имеющихся преимуществ ратовать за то, чтобы развитые члены организации помогали развивающимся за счет своих технико-экономических преимуществ, а не ущемляли их интересы. Только таким образом удастся создавать все больше и больше шансов для сотрудничества не только развитым членам организации, но и развивающимся. Технико-экономическое сотрудничество плотно смыкается с торгово-инвестиционной либерализацией, а потому и то, и другое должно взаимно стимулировать друг друга. Бурное развитие современной науки и техники, ставшее самым решающим фактором в стимулировании развития производительных сил, оказало глубокое влияние на социально-экономическую жизнь планеты. Интенсивное усиление научно-технических обменов, технического сотрудничества и передачи технологий благоприятствует как повышению техникоэкономической мощи развивающихся членов организации, так и наращиванию резервов для продолжительного развития экономики развитых членов. А это позволит не только уменьшить разрыв в развитии между членами организации, но и действенно подстегнуть сам процесс либерализации торговли и инвестирования. Поэтому хотелось бы внести четыре предложения: 1. Полностью открыть рынок технологической торговли, стимулируя тем самым техническое сотрудничество и передачу технологий между членами организации, устраняя искусственные препятствия, дискриминационные установки и дискриминационную практику. 2. Посредством необходимых мер поощрять и ускорять переме-
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО 99 щение новых и высоких технологий ко всем членам организации и прежде всего к развивающимся, чтобы можно было стимулировать их технико-экономический прогресс. 3. Все члены должны обращать серьезное внимание на охрану интеллектуальной собственности и содействовать более существенной рационализации ее системы. Сроки охраны технических патентов должны быть разумны, а условия передачи технологий справедливы. 4. Предлагаю АТЭС разработать программу сотрудничества по научно-техническим производствам с ориентацией на XXI век. Программа должна наметить как цели и принципы, так и практические меры и шаги. Стремиться соединять рыночную ориентацию с правительственным контролем, освоение и исследование с конверсией достижений и полное задействование с конкретными объектами сотрудничества, чтобы можно было практически начать процесс Азиатско-Тихоокеанского экономико-технического сотрудничества. Финансовая буря, поднявшаяся недавно в Юго-Восточной Азии, отразилась на многих регионах мира и привлекла внимание всего международного сообщества. Международные финансовые кризисы, как прошлые, так и нынешний, подсказывают нам немало полезного. Нормальное, безопасное функционирование финансовой системы сугубо важно для стабильности и развития всей экономики в целом. В целях поддержания нормального финансового порядка и предупреждения финансовых опасностей нужно не только иметь правильную стратегию экономического развития и сохранять разумную экономическую структуру, но и совершенствовать саму финансовую систему, усиливать финансовый контроль и управление, а наряду с этим в зависимости от реальной ситуации поддерживать объем и структуру внешних займов на разумном уровне, постепенно открывать рынок капитала и финобслуживание. Усиление финансового сотрудничества в регионе и во всем мире, поддержание нормального международного финансового порядка, совместное предотвращение чрезмерно спекулятивного натиска блуждающего международного капитала и создание хорошей финансовой среды полезно всем странам. Мы позитивно относимся к усилению регионального финансового сотрудничества в Азии и готовы участвовать в обсуждении относительно такого механизма.
100 ЦЗЯН цзэминь ная Азия в своем экономическом развитии натолкнулась на временные трудности. Однако в результате обобщения опыта и надлежащего урегулирования Юго-Восточная Азия в своем экономическом развитии продемонстрирует еще больше жизнеспособности, перспективы оптимистичны, в этом мы убеждены. С 1993 года Китай не раз самостоятельно снижал таможенные тарифы, их снижение за пять лет достигло в общем 60 процентов. А с 1 октября нынешнего года средний уровень таможенных тарифов в Китае снизился до 17 процентов. К 2005 году китайское правительство решило снизить средний уровень таможенных тарифов на промтовары до 10 процентов. Китай решил присоединиться к Соглашению по информационным технологиям2 и начать об этом переговоры. Мы уверены, что наша эта практическая деятельность подстегнет экономико-техническое сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе и развитие торгово-инвестиционной либерализации. В заключение хотелось бы горячо поприветствовать созыв в Шанхае 9-й неформальной встречи лидеров членов АТЭС в 2001 году. Мы проведем к ней полную подготовку. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Имеются в виду неодинаковые временные требования к развитым и развивающимся членам АТЭС для осуществления торговой и инвестиционной либерализации. 15 ноября 1994 года на 2-й неформальной встрече литеров членов АТЭС в индонезийском городе Богор была принята Декларация об общей решимости экономических лидеров АТЭС (Богорская декларация), которая определила цели либерализации торговли и инвестиций в АТР. Поскольку между членами АТЭС имеются различия в уровне экономического развития, при разработке конкретных шагов по осуществлению либерализации торговли и инвестиций был применен дифференцированный подход и составлены два временных графика: один для развитых членов АТЭС, согласно которому торгово-инвестиционная либерализация осуществится у них не позже 2010 года, и другой для развивающихся, по которому торговоинвестиционная либерализация у них произойдет не позже 2020 года. 2 Имеется в виду Декларация министров о торговле продукцией сектора информационных технологий, принятая 29 государствами и отдельными таможенными зонами на 1-й министерской конференции ВТО 13 декабря 1996 года. Данная декларация, нацеленная на постепенное снижение таможенных тарифов на товары информационных технологий до нуля, вступила в силу с 1 апреля 1997 года. В ходе переговоров о вступлении в ВТО Китай дал обещание насчет присоединения к данному соглашению и с 1 января 2002 года начал снижать соответствующие таможенные тарифы. 24 апреля 2003 года 35-я конференция Комитета по расширению торговли продукцией сектора информационных технологий при ВТО единогласно проголосовала за включение Китая в это соглашение.
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ И АРМИИ С ПЕРЕХОДОМ В НОВЫЙ ВЕК* (7 декабря 1997 года) Модернизация национальной обороны и армии - то великое дело, которое заботит партию и народ. И мне постоянно думается об одном, о том, что в мирное время, в новых исторических условиях нам следует смотреть дальше и с высоты стратегии хорошенько распланировать модернизацию нашей национальной обороны и наших вооруженных сил. XV съезд партии разработал стратегический план осуществления в основном модернизации на первое пятидесятилетие следующего века с разбивкой на три этапа1. Развитие модернизации национальной обороны и армии как важных составляющих всей модернизации страны в целом должно идти в гармонии с экономическим строительством государства, то есть поспевать за развитием внутренней и внешней ситуации, но в то же время и не поглощать слишком много средств, не сказываться на всем экономическом строительстве страны в целом. У нас должен быть стратегический замысел в комплекте со стратегией экономического развития государства, такой замысел, который бы в общем и целом надежно обеспечивал ход развития модернизации национальной обороны и армии, позволял бы делать дело соразмерно силам при максимальном старании и постепенном продвижении его вперед. Внутренняя структура армии в современных условиях весьма сложна, а армейское строительство - та огромная системная инженерия, которая позволяет принять относительно научное решение лишь при расчете на довольно длительный исторический отрезок времени. В настоящий момент США, Россия, Япония и прочие страны, поочередно разработав планы развития армейского строительства до 2010 года, специально взялись за планы долгосрочного развития на период после 2020 года, стараясь направлять армейское строительство под углом зрения их крупных систем, чтобы обеспечить себе военное Из выступления на расширенном заседании Военного Совета ЦК КПК.
102 ЦЗЯН цзэминь превосходство в XXI веке. Модернизация нашей армии тоже должна идти по общему перспективному плану, оглядываться после каждого шага не годится. Важно тщательно разработать стратегию развития модернизации национальной обороны и войск на период с нынешнего момента и до середины следующего столетия под водительством духа XV съезда партии, согласно общей целевой установке товарища Дэн Сяопина на строительство могучей современной регулярной армии революционного типа и генеральному требованию политической полноценности, хорошей воинской подготовки, образцового стиля, строгой дисциплины и надежного тылового обеспечения, беря за исходную точку выигрыш в локальной войне, идущей с применением современной техники и особенно высоких технологий. Развитие модернизации национальной обороны и армии с переходом в будущий век точно так же, что и развитие модернизации страны может, мне думается, идти с разбивкой тоже примерно на три шага. Во время первого шага, то есть за 10 с лишним лет, начиная с нынешнего момента и кончая 2010 годом, предстоит тщательно осуществить все требования военно-стратегического курса на новый период, заложить прочный фундамент для модернизации национальной обороны и армии. При этом разрешить главным образом проблемы, касающиеся масштаба армии, ее структуры и личного состава, ее установок и режимов, сократить численность войск до разумных пределов, перейти на более или менее научно обоснованные структуры и комплектование, обеспечить формирование более или менее комплектных установок и режимов, приноровленных к развитию социалистической рыночной экономики. Отрегулировать и усовершенствовать систему оборонной мобилизации. Поднять на новую ступень подготовку наших военных кадров. Обеспечить себя целой серией главного и функционально передового боевого оснащения, создать основную систему такого отборного эффективного оснащения, которое было бы пригодно для военных действий в условиях применения высоких технологий, чтобы можно было осуществлять устрашение и практические операции при выполнении задач военной борьбы нового периода.
МОДЕРНИЗАЦИЯ НАЦОБОРОНЫ И АРМИИ 103 строительства нашей армии, разумно повышая динамику развития высокотехнологического оснащения, совершенствуя его системы, всесторонне повышая качество армии, значительнее оптимизируя ее структуру и личный состав, чтобы модернизация нашей национальной обороны и войск смогла получить довольно большое развитие. Во время третьего шага, то есть за счет усилий следующих 30 лет, к середине XXI века осуществить модернизацию национальной обороны и армии. При осуществлении стратегических целей модернизации национальной обороны и армии с разбивкой на три шага решающим является первый шаг. В течение десяти с лишним лет, охватывающих конец XX и начало XXI века, нам нужно поддерживать определенные темпы развития, чтобы можно было несколько сократить отставание от военных держав мира, накопить силы, подготовиться к последующему развитию. Важно на основе Основных положений программы армейского строительства на девятую пятилетку как следует распланировать модернизацию армии до 2010 года. Наш план должен соответствовать не только реалиям собственной страны и армии, но и требованиям развития мирового военного дела, ему нужно действенно стимулировать полное развитие нашей армии на пути революционизирования, модернизации и регуляризации. При таком общем проектировании полагается иметь более или менее длительный план развития для научно-технических исследований оборонного характера, для развития оснащения, подготовки кадров, создания маневренных войск быстрого реагирования, формирования резервов и т. д. По утверждении этот план должен тщательно выполняться. Им нужно руководствоваться во всех важных мероприятиях и во всей работе вообще, надо старательно продвигаться в указанном им направлении и к указанным целям.
104 ЦЗЯН цзэминь чего ее личный состав уменьшился наполовину и мы вновь вступили на путь создания отборных вооруженных сил, сосредоточивая внимание на их качестве. По мере развития мирового военного дела уменьшение численности и повышение качества стало общей тенденцией развития армии главных стран мира. Страна у нас большая, а маневренность наших войск сейчас все еще довольно низка, не сохранять их численность в определенных масштабах нельзя. Однако, как видно сейчас, численность их все-таки несколько завышена. В докладе на XV съезде партии было предложено в ближайшие три года сократить наш военный контингент еще на 500 тыс. человек. Такова та важная мера, на которую пошли ЦК партии и Военный Совет ЦК КПК в целях усиления качественного строительства войск. И все обязаны в соответствии с планом Военсовета непоколебимо выполнять задачи урегулирования и сокращения. Наряду с уменьшением численности вооруженных сил предстоит особо заняться упрощением аппарата и сужением масштабов обеспечения. В каждом из прошлых урегулирований и сокращений кое-какие воинские части упразднялись, численность контингента снижалась, но всякого рода структуры, сооружения обеспечения, а также материальные резервы и прочее соответственно не уменьшались, огромный перерасход людских, материальных и финансовых ресурсов серьезно сдерживал финансовые вложения в поддержку повышения боеспособности. Для решения этой проблемы нужна большая решимость, надо в соответствии с задачами будущей военной борьбы и в сочетании с урегулированием и сокращением объединять либо упразднять все то, что нужно, решать все то, что требуется. При повышении качества армии еще важнее готовить команднорядовой состав с высокой политической сознательностью и хорошей воинской выучкой, развивать модернизированное оружие и оснащение, посредством научно поставленного укомплектования и строгой подготовки обеспечивать оптимальное соединение человека и оружия, а в конечном счете добиваться роста боеспособности войск. Все армейские товарищи, но прежде всего средний и высший комсостав должен глубже понимать важность качественного совершенствования, брать повышение качества за основополагающий руководящий курс в модернизации нашей армии, отводить этому курсу более видное место и твердо осуществлять его во всей армейской работе.
МОДЕРНИЗАЦИЯ НАЦОБОРОНЫ И АРМИИ 105
106 ЦЗЯН цзэминь их опыт в достижении успеха служить строительству и реформированию остальных войск. Здесь хотелось бы подчеркнуть, что в предстоящих войнах с применением высоких технологий нам по- прежнему требуется выявлять мощь народной войны. Народная война - то чудодейственное средство, которое помогает нам одолеть врага, одержать победу, и от нее поэтому никогда нельзя отказываться. В-третьих, важно, не упуская шансов, интенсивно продвигать реформу армии. Заметные успехи армейской реформы во многих наиболее важных аспектах со времени 3-го пленума ЦК 11-го созыва сыграли огромную роль в стимулировании армейского строительства и подготовки к военной борьбе, и это нужно полностью учитывать. Однако нужно отдавать себе отчет и в том, что в развитии армии по-прежнему существуют кое-какие острые противоречия и проблемы. Сказываясь на ее качественном строительстве, сковывая его, эти противоречия и проблемы мешают повышению армейской боеспособности, подъему духа войск. А это настоятельно диктует необходимость углубления реформы. В особенности же перед лицом сурового вызова со стороны развития мирового военного дела и той новой обстановки, что после XV съезда партии государство ускоряет реформу экономической системы, армейская реформа видится еще более срочной. Нам нужно, пользуясь тем моментом, что крупной войны довольно долго не будет, вплотную приступить к армейской реформе. При той предпосылке, что продолжают соблюдаться коренные принципы и порядки осуществления абсолютного партийного руководства армией и что сохраняется высоко централизованное единое командование со стороны Военного Совета, а за критерии берется боеспособность, специально снимать те выпуклые противоречия и проблемы, которые тормозят качественное совершенствование нашей армии, вводить системы руководства, командования, управления и обеспечения, а также их механизмы функционирования, отвечающие требованиям будущей военной борьбы и развития социалистической рыночной экономики, повышать совокупную эффективность нашего армейского строительства, поднимать действенность руководства и командования, ширить оперативные возможности нашей армии.
МОДЕРНИЗАЦИЯ НАЦОБОРОНЫ И АРМИИ 107
108 ЦЗЯН цзэминь обязательной и добровольной воинской службы, унтер-офицерская и административно-кадровая системы, порядок выдачи денежного довольствия и дотаций, социализация тыловой службы и обеспечения жизненных потребностей армии. Главные управления НОАК (то есть ее Генеральный штаб, Главное политическое управление и Главное управление тыла. - Прим, перевод.) должны серьезно изучить и решить вопрос об установках, системах и порядках. В последние годы в национально-оборонной и военной законотворческой работе достигнуты весьма огромные успехи, и нужно на уже имеющейся основе продолжить работу по установлению дальнейших правил и порядков, чтобы можно было постепенно создать относительно зрелую систему нормативно-правовых актов в области национальной обороны и военного дела. Армейская реформа включает в себя военную и политическую работу, работу тыловой службы и все другие аспекты, поэтому необходимо брать все это в целом, чтобы все аспекты реформы друг с другом взаимодействовали и друг друга стимулировали. Реформу нужно активно продвигать, но в то же время действовать следует в разумных, допустимых пределах. При определении момента и глубины каждой из реформ необходимо полностью учитывать потребности той общей обстановки, что нужно сохранять стабильность армии и государства.
МОДЕРНИЗАЦИЯ НАЦОБОРОНЫ И АРМИИ 109 лице военных идей Мао Цзэдуна и идей Дэн Сяопина относительно армейского строительства в новый период. Необходимо последовательно проводить курс на укрепление армии силами науки и техники и видеть основу повышения ее боеспособности в опоре на научно- технический прогресс. Повышать научно-техническое содержание оружия и оснащения. В смысле боевой подготовки воинских частей, их обучения и тылового обеспечения, словом, во всем необходимо упирать на использование достижений современной техники, но особенно высоких технологий. Кадры - основа подъема нашей армии. Поэтому в выращивании и подготовке большого контингента высококачественных кадров необходимо видеть коренную задачу модернизации войск. Мы неизменно подчеркиваем, что исход войны решает человек, а не оружие. Независимо от того, какой степени достигнет развитие вооружений, роль человека в войне будет всегда первостепенной, никогда нельзя за вещью не видеть человека. Если у нас появятся высококачественные кадры, да плюс к этому еще и передовое вооружение, то мы расправим свои крылья. Крепко берясь за приобщение войск к знаниям из области высоких технологий и занимаясь их боевой подготовкой, нужно одновременно не жалеть сил для обеспечения хорошего функционирования учебных заведений. Обучение в наших военных учебных заведениях все еще далеко от совершенства, уровень подготовки кадров невысок, а это сказывается на повышении их качества. Предстоит создать систему учебных заведений нового типа, разумно определяя их масштабы и число, поднимая уровень подготовки растущих офицеров, реформируя программу обучения, повышая содержимость знаний по высоким технологиям, новому оружию и оснащению, а также знаний по современному военному командованию, готовя кадры комбинированного типа, которые разбираются как в политике, так и в военном деле, как в командовании и управлении войсками, так и в специальной технике. Для растущих военных кадров нужно постепенно прокладывать путь одновременной их подготовки как самими войсками, так и народным образованием, а тем самым ширить масштабы отбора и подготовки кадров высокого качества.
по ЦЗЯН цзэминь ции национальной обороны и армии достигли великих успехов, но задачи у нас по-прежнему нелегкие, а путь далек. Огромная ответственность за дальнейшее продвижение модернизации национальной обороны и армии исторически легла на наши плечи. Сделать что- либо в мире без кое-какого духовного импульса нельзя. А для успешного выполнения столь великого дела, как модернизация нашей национальной обороны и армии, тем более требуется революционный дух упорного труда и самоотверженной борьбы. Оглянемся на 50-60-е годы, когда мы работали над атомной и водородной бомбами, искусственными спутниками Земли, как слаба была тогда наша материально-техническая база, как тяжелы были тогда условия! Но мы за такое чрезвычайно короткое время с этими задачами справились, проявив огромный революционный дух. Нам нужно сохранять в себе ту кипучую энергию, тот революционный энтузиазм и тот дух самоотверженности, которые были у нас в годы революционных войн, и точно так же, как мы организовывали руководство сражениями, организовывать руководство модернизацией национальной обороны и армии. Важно, неукоснительно проводя в жизнь идею товарища Дэн Сяопина относительно того, чтобы ставить модернизацию во главу угла, сосредоточенно продумывать модернизацию национальной обороны и армии, уходить в нее с головой и практически ее осуществлять. Во имя модернизации национальной обороны и армии все мы должны беззаветно трудиться с напряжением всех сил. Теперь наша цель уже определилась, путь уже открыт, и хотя впереди пока немало трудностей, но еще больше благоприятных условий, которых раньше не было или которые тогда еще не созрели. Нас направляют идеи товарища Дэн Сяопина относительно армейского строительства в новый период, у нас налицо твердое и правильное руководство со стороны ЦК партии, гарантии в лице социалистического строя и могучая поддержка народов страны, поэтому мы полны уверенности и имеем все возможности, все меры для того, чтобы в следующем пятидесятилетии, к столетию со дня образования КНР, неустанными усилиями двух-трех поколений людей осуществить модернизацию национальной обороны и армии.
МОДЕРНИЗАЦИЯ НАЦОБОРОНЫ И АРМИИ 111 которые постоянно меня заботят. Первая: сможет ли наша армия в условиях сложной международной среды поспеть за тенденцией военного развития мира и обеспечить себе победу в возможных предстоящих войнах, ведущихся с применением высоких технологий. И вторая: сможет ли она в условиях открытости внешнему миру и развития социалистической рыночной экономики сохранять характер, специфику и стиль народных вооруженных сил, постоянно оставаться революционной армией, находящейся под абсолютным руководством партии. О последней проблеме мной говорилось уже совсем немало. Вокруг этой коренной задачи идейно-политического строительства все войска проделали огромную и весьма эффективную работу. Однако эта тема носит эпохальный характер, она и реально насущна, и в то же время представляет собой длительную историческую задачу, которая требует от нас неустанных усилий. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. доклад «Высоко держа великое знамя теории Дэн Сяопина, целиком продвигать в XXI век строительство социализма с китайской спецификой», часть 1-я «Ретроспектива и перспектива на рубеже веков» в настоящем томе. 2 См. Мао Цзэдун. Основное содержание бесед с ответственными лицами по пути следования во время инспекционной поездки по районам страны. Черновики периода со времени образования КНР. Т. XIII. Пекин: Чжунъян вэньсянь чубаньшэ, 1998. С. 249 (на кит. яз.).
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ СТРАТЕГИЮ ОТКРЫТОСТИ В СОЧЕТАНИИ «ПРИВЛЕЧЕНИЯ К СЕБЕ» С «ВЫХОДОМ ВО ВНЕШНИЙ МИР»* (24 декабря 1997 года) Использование иностранного капитала - важное содержание внешней открытости. Со времени реформ и открытости, но особенно в последние годы активное привлечение инокапитала, внимательное изучение и заимствование передовых зарубежных технологий и управленческого опыта стимулировало устойчивое развитие народного хозяйства, повысило нашу совокупную мощь и международную конкурентоспособность. Произведенные пробы, да и сама практическая работа помогли нам накопить немало существенного опыта в использовании инокапитала. Сюда входит смелое привлечение инокапитала в благоприятный момент и в многообразных формах, неизменная органическая увязка его использования со стратегией внутреннего экономического развития страны. В настоящий момент мировая конкуренция по линии экономики, науки и техники, совокупной государственной мощи обостряется изо дня в день. Недавняя финансовая буря в Юго-Восточной Азии захватила многие районы мира. И мы, имея новые шансы в своем использовании инокапитала, в то же время сталкиваемся и с новыми вызовами. Нам предстоит более старательно совершенствовать полноформатную, многоярусную и широкоаспектную схему открытости страны для внешнего мира, поднимать на новый уровень использование инокапитала. Необходимо специально работать над повышением качества и эффективности народного хозяйства, наращивать свою совокупную государственную мощь и международную конкурентоспособность, продолжать курс на активное, рациональное и эффективное использование инокапитала. Важно поддерживать стабильный рост инокапитала на основе структурной оптимизации и специального внимания качеству и эффективности. Активно направлять иноинвестирование в сторону сельского хозяйства, высокотех- ❖ Выступление на встрече с делегатами Всекитайского совещания по работе с инокапиталом.
СТРАТЕГИЯ ОТКРЫТОСТИ 113 нелогичных производств, инфраструктуры, создания объектов экспортного ориентирования. Усиливать ориентирование предприятий, функционирующих с участием инокапитала, и контроль над ними в соответствии с законом, неуклонно улучшать инвестиционную среду В то же время предстоит правильно разрешать отношения между внешней открытостью, с одной стороны, и независимостью и самостоятельностью, опорой на собственные силы, с другой, действенно оберегать экономическую безопасность страны.
114 ЦЗЯН цзэминь внешней открытости, но и экономического развития. С начала 80-х годов мы все время думаем над тем, как привлечь иностранный капитал и как его еще лучше использовать. Наше понимание работы с инокапиталом тоже постепенно углубляется. На этот раз финансовый кризис в Юго-Восточной Азии помог нам глубже вникнуть в работу по использованию инокапитала. Хороший финансовый порядок - важное условие для расширения внешней открытости и привлечения инокапитала. Основные причины того, что наша китайская национальная валюта не будет девальвироваться и мы сохраняем притягательность для инокапитала, преимущественно заключаются в следующем. Во-первых, у нас широкий рынок с его более чем 1,2-миллиардным населением, возможности для маневрирования огромны. И нам нужно обращать внимание на освоение сельского рынка, нужно как следует увязывать привлечение инокапитала, развертывание внешней торговли и урегулирование экономической структуры с потребностями обширного сельского рынка. Это очень важно для нас в смысле расширения сферы нашего маневрирования. Во-вторых, мы чрезвычайно осторожно подходим к финансовой реформе и открытости, делаем это шаг за шагом. С самого начала реформ и открытости были даны установки на активное привлечение инокапитала. Насчет того, может ли китайская национальная валюта свободно конвертироваться, раньше тоже обдумывалось, и теперь она уже конвертируется по текущим операциям. Нам нужно твердо держаться одного - рынок капитала нельзя открывать, когда вздумается. Словом, мы должны сохранять трезвость ума и высокую бдительность. В настоящий момент зарубежные СМИ находят действия Китая более или менее разумными и считают, что ритм и динамика нашей открытости более или менее целесообразны. В-третьих, инвалютных резервов у нас достаточно, в настоящий момент они приближаются к 140 млрд, долларов США, наша международная платежеспособность заметно выросла. Такие успехи дались нелегко, они говорят о нашей реальной мощи. Достаточность инвалютных резервов сама по себе очень высокое реноме.
СТРАТЕГИЯ ОТКРЫТОСТИ 115 ма больших успехов, а это, по-моему, тоже одно из наших преимуществ. В-пятых, себестоимость нашей рабочей силы все еще относительно низка. По сравнению с некоторыми странами Юго-Восточной Азии наши расходы на рабочую силу в целом остаются низкими, хотя их валюты и девальвировались. В расширении экспорта и привлечении инокапитала у нас все-таки преимущество в смысле себестоимости. В-шестых, политическая ситуация у нас стабильна. А это очень важное, очень существенное обстоятельство. Некоторые африканские страны в свое время состояли из многочисленных племен, а сейчас у каждой тамошней группировки своя политическая партия, политическая ситуация там весьма нестабильна. По моим подсчетам, с 1989 года я принял глав 40 с лишним стран, и у большинства этих стран в той или иной мере возникали политические катаклизмы. В любой стране, если политическая обстановка у нее с утра до вечера нестабильна, экономику не поднимешь, как поднять экономику в такое смутное время?! Стабильность - коренная предпосылка развития. Сейчас весь мир следит за нами и считает, что Китай стабилен. Зарубежные инвесторы ценят наш столь огромный рынок прежде всего за то, что у нас социально-политическая стабильность. Словом, только при полном выявлении вышеизложенных преимуществ удастся обеспечить непрерывный рост нашей внешней открытости. Внешняя открытость - важная составляющая теории Дэн Сяопина, неизбежный путь осуществления нашей модернизации и подъема нации. Открытость тоже сопряжена с риском, однако, если мы станем следить за своевременным обобщением опыта, то путь будет становиться все шире и шире. Надеюсь, товарищи, что вы крепче возьметесь за учебу, будете добросовестно работать, притом с большей предусмотрительностью и научностью, будете предотвращать бесплановость и односторонность, а тем самым еще лучше трудиться на благо внешней открытости и использования инокапитала. ПРИМЕЧАНИЯ
116 ЦЗЯН цзэминь зание: необходимо ускоренно продумать, как помочь госпредприятиям целенаправленно и организованно выходить во внешний мир, а тем самым достичь успехов в использовании международных рынков и зарубежных ресурсов. Рынки у многочисленных развивающихся стран весьма обширные, потенциал развития здесь очень большой. Нам надо смотреть дальше, смотреть в будущее, в перспективу, интенсивно усиливать экономико-техническое сотрудничество с этими странами, включая создание объектов на смешанном капитале и на началах совместного хозяйствования посредством использования рынков и ресурсов этих стран.
РЕАЛИСТИЧЕСКИ ПОДХОДИТЬ К ДЕЛУ, НА РЕАЛЬНОЙ ПОЧВЕ ПРОДВИГАТЬСЯ ВПЕРЕД* (24 января 1998 года) Раскрепощение сознания и реалистический подход к делу составляют нашу идеологическую линию. Будь то члены Компартии Китая либо же товарищи из демократических партий, но все мы должны сохранять тесную связь с реальностью реформ, открытости и модернизации, непрерывно приводить свои взгляды и свое познание в соответствие с развитием существующей действительности, продолжать во всем исходить из реальности и таким образом сохранять творческие жизненные силы при прокладке пути вперед. XV съезд КПК наметил величественную задачу развития наших реформ, открытости и модернизации с переходом в новый век. Выполнение этой задачи непростое дело, здесь требуются огромные усилия. При определении задачи нашего развития, нашего руководящего курса и стратегического плана XV съезд КПК крепко держался одного - производственные отношения должны быть в соответствии с развитием производительных сил. А это одно из основных положений марксизма. Всесторонне изложив вопрос о начальной стадии социализма у нас в стране, XV съезд КПК отметил, что во всем надо исходить из действительности, а самая важная действительность именно та, что Китай как теперь, так и долгое время в дальнейшем будет оставаться на этой начальной стадии. При разработке линии, курса и установок нам необходимо считать эту самую важную действительность коренным основанием. Путь в тысячу ли начинается с первого шага. США и другие развитые страны Запада уже вступили или еще вступают в тот период экономического развития, когда ведущую роль играют высокотехнологичные производства, а у нас таких производств пока очень и очень мало. Экономика Пекина, а также Шанхая, Гуанчжоу и других приморских городов развивается сравнительно быстро, но у нас же Из выступления на собеседовании с деятелями-некоммунистами, устроенном ЦК КПК по случаю праздника Весны.
118 ЦЗЯН цзэминь еще и обширные сельские районы с низким уровнем развития, еще и немало бедных районов. Разница в развитии между центральными и западными регионами, с одной стороны, и восточным приморьем, с другой, по-прежнему велика. В целом, общий уровень развития производительных сил у нас все еще низок, все еще далек от стадии развитости. И ничего не получится, если при обдумывании тех или иных проблем и предначертаниях на будущее не исходить из той самой действительности, что мы на начальной стадии социализма. Все вы, сидящие здесь, прошли через процесс развития страны со времени образования КНР, всем вам известны те промахи, которые были допущены нами в процессе строительства социализма, и потому у вас всех общее глубокое понимание того, что производственные отношения должны соответствовать уровню и требованиям развития производительных сил, иначе мы споткнемся.
О РЕАЛИСТИЧЕСКОМ ПОДХОДЕ 119 лизировано, мы оторвались от реалий страны, перепрыгнули через стадию общественного развития и в результате оказались внакладе. И мы получили из этого исторический урок. В настоящий момент наша линия, наш курс и установки отвечают действительности, они нашли искреннюю народную поддержку и обеспечили весьма большой успех. Разрабатывая линию, курс и установки, стимулируя развитие нашего дела, мы должны продолжать соединять основные положения марксизма с конкретной реальностью Китая. Необходимость этого всегда подчеркивалась как товарищем Мао Цзэдуном, так и товарищем Дэн Сяопином. Недавно я просмотрел кое-какие неопубликованные выступления товарища Мао Цзэдуна, и глубоко почувствовал, что в процессе руководства китайской революцией он умел делать это лучше всего. Без товарища Мао Цзэдуна китайская революция не смогла бы так быстро одержать успех, и это необходимо констатировать. Соединяя основные положения марксизма с конкретной реальностью Китая, он нашел верный путь для победы китайской революции. Разумеется, в последние годы жизни у него были промахи. Почему же так получилось? Если смотреть в корень, то он отошел от принципа взаимоувязанности и единства теории и практики, за который сам неизменно ратовал, в результате чего субъективное познание оторвалось от объективной действительности. И самая большая заслуга товарища Дэн Сяопина именно в том, что он успешно соединил основные положения марксизма с конкретной реальностью современного Китая, создал теорию построения социализма с китайской спецификой, направил нас на правильный путь реформ, открытости и модернизации. В дальнейшем мы и должны по-прежнему делать именно так, должны продолжать соединять теорию с практикой, а в ходе практики непрерывно усиливать теоретическое руководство, пополнять и развивать теорию.
120 ЦЗЯН цзэминь шой удельный вес имеет информационная индустрия. Кое-кто считает переход от аграрного общества к индустриальному существенной стадией в стремительном развитии производительных сил, а переход от индустриального общества к информационному еще одной. США и другие развитые страны Запада переходят сейчас со стадии индустриализации на стадию информатизации. Социалистическое общество развивается и изменяется по своим собственным законам. То же самое относится и к капиталистическому обществу, которое тоже развивается и изменяется на своей собственной основе. Раньше считалось, что общественное производство при социализме является плановым, а при капитализме бесплановым. Но так примитивно смотреть на вещи нельзя. Энгельс в «К критике проекта социал- демократической программы 1891 г.» отметил, что с возникновением трестов, которые подчиняют себе и монополизируют целые отрасли промышленности, у капиталистического производства прекращается полное отсутствие планомерности. Раньше всегда говорилось, что мы, коммунисты, лучше всех умеем вести идеологическую работу. И это верно, это факт. Но это вовсе не значит, что в капиталистических странах не ведется никакой идеологической работы. В целях охраны собственного социального строя и смягчения классовых противоречий в обществе буржуазия тоже весьма следит за идеологической работой и координированием отношений с рабочим классом. В противном случае ей не удержать собственное господство, не сохранить производственный порядок капиталистического общества, а значит, и не получить прибыль. Говорят, один иностранный коммерсант приехал к нам для создания предприятия на совместном капитале, но прежнему нашему предприятию пришлось сокращать персонал. Так, вот, этот самый коммерсант за три месяца переговорил индивидуально с более чем тремя сотнями рабочих. Он спрашивал, как они смотрят на все это и какие у них трудности. Когда я узнал об этом, меня охватили тяжкие раздумья. Зачем он так настойчиво беседовал с каждым по отдельности, не жалея на это столько времени? Боюсь, кое-кому из наших ответственных работников предприятий не под силу это. Для защиты своих интересов капитализм тоже занимается собственным урегулированием и усовершенствованием, он тоже развивается и изменяется. Все это заслуживает нашего внимания.
О РЕАЛИСТИЧЕСКОМ ПОДХОДЕ 121 но важно усиливать учебу. Знания у человека не с самого рождения. А если знаний нет, то их надо приобретать и притом понимать, что приобретенных знаний недостаточно. Как овладеешь знаниями без учебы?! Я всегда подчеркиваю, что наши секретари провинциальных комитетов партии, наши председатели провинциальных правительств и министры должны больше читать, больше учиться. Без чтения, без учебы очень многое останется непонятным. А если самому непонятно, то как же тут руководить?! Необходимо продолжать читать марксистскую литературу, непрерывно овладевать всеми знаниями. Нынешний мир - мир открытости, и невозможно, чтобы мы занимались собственным строительством, обеспечивали себе развитие в условиях замкнутости. Функционирование современной экономики, но особенно международной экономики и международных финансов - процесс весьма сложный, с мгновенными переменами, и трудности с участием в нем, с его управлением и обузданием весьма велики. Поэтому без учебы и практической работы трудно избежать появления тех или иных проблем. И у экономики, и у политики и культуры свои собственные внутренние законы, независимые от воли людей. И если только мы правильно познаем их и овладеем ими, станем правильно использовать их, то сможем успешно продвигать наше дело. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Платон (427 - 347 до н. э.) - древнегреческий философ. Основатель первой системы объективного идеализма в европейской истории философии, один из главных представителей древнегреческой философии. Согласно платформе, изложенной в его сочинении «Государство», идеальное государство должно управляться философами, а разум занимать при этом абсолютно господствующее положение. 2 Томас Мор (1478 - 1535) - английский политик и гуманист времен Ренессанса, главный представитель раннего утопического социализма. В его диалоге «Утопия» бичуется жестокая эксплуатация периода первоначального накопления капитала и рисуется идеальное в его представлении общество, где нет частной собственности, эксплуатации и нищеты.
ДОБРОСОВЕСТНО ВЕСТИ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ РАБОТУ, УСИЛИВАТЬ ВОЗМОЖНОСТИ ПЕРЕНОСИТЬ И ОТВОДИТЬ ОПАСНОСТИ* (26 февраля 1998 года) С июля прошлого года некоторые страны Юго-Восточной Азии, а затем и Южную Корею стал охватывать финансовый кризис. Этот кризис вызвал потрясения и в японских финансах. Он развивался бурно и стремительно, покрывая широкие области и приводя к серьезным последствиям. Перед лицом возникшего кризиса ЦК хладнокровно проанализировал ситуацию и предпринял ряд важных целенаправленных мер. В результате благоприятная ситуация в социально-экономическом развитии продолжала оставаться стабильной, не подвергаясь серьезному влиянию. А это далось совсем нелегко, и потому тоже очень крупная победа. Поскольку кризис разразился в сопредельных странах, экономически тесно связанных с нами, он неизбежно должен был задеть и нас самих. Наш экспорт, использование инокапитала и т. д. в той или иной мере пострадали. Наше заявление о сохранении стабильности валютного курса жэньминьби встречено международным сообществом с большим одобрением, и тем не менее ради сохранения этой самой стабильности придется приложить нелегкие усилия и заплатить определенную цену. Каким же образом обеспечить развертывание всех наших преимуществ, серьезное разрешение стоящих перед нами новых проблем, снижение либо нейтрализацию негативного влияния азиатского финансового кризиса, дальнейшее продвижение реформ, открытости и модернизации - та неотложная задача и одновременно то серьезное испытание, которое ожидает всех членов партии. Руководящие кадры всех ступеней, но особенно руководители высшего звена при анализе и оценке ситуации с финансовым кризисом и его последствиями должны неизменно держаться двусторонней точки зрения: с одной стороны, видеть его негативное влияние Из выступления на 2-м пленуме ЦК КПК-15-го созыва.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 123 на развитие нашей экономики, а, с другой, понимать, что он, этот кризис, возможно, даст кое-какой шанс для экономического развития страны. Только при учете обоих факторов, как благоприятного, так и неблагоприятного, возможны правильные ответные меры. По мнению ЦК, нашим генеральным курсом должен быть курс на то, чтобы крепить уверенность, хорошо знать ситуацию, готовиться к худшему, хладнокровно принимать ответные меры, работать, не покладая рук, благоприятное - использовать, а неблагоприятного - избегать. И если только мы будем действовать в соответствии с курсом, взятым ЦК, то сможем спокойно вынести наскоки международного финансового кризиса. XV съезд партии отметил, что с наступлением нового столетия мы окажемся перед лицом серьезного вызова, но в еще большей мере перед лицом небывало благоприятных условий и прекрасных шансов. Предположение это совершенно правильно. Хотя этот финансовый кризис и обусловил появление кое-каких неблагоприятных для нас факторов, но мы имеем в активе крепкую социально- экономическую базу и благоприятные во всех отношениях условия, которые позволяют нам продолжать успешное движение вперед. Насчет этого всем должно быть предельно ясно, здесь нужна твердая уверенность. Благодаря нелегким усилиям со дня основания Нового Китая и особенно на протяжении всех 20 лет реформ и открытости мы создали довольно солидную материально-техническую базу, а тем самым дали народному хозяйству возможность долгое время поддерживать быстрые темпы развития. У нас уже сложились правильная теория, линия, курс и политика, отвечающие действительности Китая нового периода, проторен верный путь - путь строительства социализма с китайской спецификой. XV съезд партии разработал полный стратегический план нашего развития с переходом в новый век, сформировал новый руководящий коллектив ЦК, способный контролировать любую сложную ситуацию. И если только все партийные товарищи будут твердо и неуклонно следовать основной теории и линии партии, будут крепко опираться на народные массы, а также уметь вовремя корректировать и совершенствовать конкретные установки и меры в зависимости от изменений обстановки, то мы будем постоянно одерживать новые победы в деле реформ, открытости и модернизации страны.
124 ЦЗЯН цзэминь Как, в конце концов, пойдет развитие финансового кризиса в некоторых азиатских странах, каковы будут его последствия в нашем собственном регионе и в масштабах всего мира - за всем этим требуется продолжать пристально следить. Руководители каждой ступени должны идеологически и практически готовиться к дальнейшему ухудшению развития событий. Только будучи наготове, удастся отвести беду. Необходимо в полной мере предусматривать какие только можно трудности и рисковые ситуации, предварительно продумывать все возможности и заранее готовиться к неожиданностям. Не надо думать, раз буря разразилась за рубежом, то нам можно безмятежно спать на высоко взбитых подушках. Разумеется, нельзя также впадать и в панику из-за влияния этого кризиса.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 125 перед нами. В-третьих, хотя экономическое развитие и основа всего прогресса общества, однако оно не может идти изолированно. При сосредоточении сил на развитии экономики надо придавать большое значение строительству демократии и законности, духовной культуры, непрерывно усиливать борьбу с разложением, за чистоту нравов. Работа эта чрезвычайно важна и неразрывно связана с экономическим развитием. Если выполнять ее плохо, если законность будет несовершенной, политика - коррумпированной, а общественные нравы - низменными, то это непосредственно скажется на всем состоянии экономического развития в целом. Надо сказать, по этим трем проблемам финансовый кризис в некоторых странах Азии прозвучал для человечества еще одним грозным предупреждением. Поэтому нам нужно провести по ним глубокие исследования в увязке с нашей действительностью и разработать дальнейшие планы работы.
126 ЦЗЯН цзэминь оборудование, ускорять техническую реконструкцию предприятий. В-третьих, сохранять стабильность валютного курса ЖМБ. Это не только важно для сохранения народного доверия и социально-экономической стабильности страны, но и является эффективной поддержкой финансовой стабильности Сянгана, а также нашим важным вкладом в интересах стабильности экономики Азии и всего мира. Наши валютные запасы достаточно велики. Наш внутренний рынок огромен. У нас достаточно мощная промышленная база и преимущества в смысле науки и техники, в плане специалистов. У нас сравнительно низкая себестоимость труда, но особенно социально- политическая стабильность. Все это надежные гарантии стабильности курса ЖМБ. Для выполнения всех трех вышеизложенных дел ЦК партии и Госсовет дали указания регионам и ведомствам полностью выполнить следующие задачи: продолжая укреплять сельское хозяйство как основу народного хозяйства, снять в нынешнем году еще один хороший урожай; увеличить вложения на нужды сельскохозяйственной гидромелиорации, прокладки железных и шоссейных дорог, индустрии связи, экоохраны и другой инфраструктуры; ускорить темпы технической реконструкции предприятий, всемерно развивать индустрию высоких и новых технологий; ускорить реформу жилищной системы в городах и поселках, наращивать строительство обычных жилых домов для населения; стимулировать продолжительное и здоровое развитие поселково-волостных предприятий, уделять серьезное внимание развертыванию роли средних и малых предприятий; стабилизировать масштабы привлечения иностранных инвестиций и разумно направлять эти инвестиции в надлежащее русло; сохранять платежный баланс, усилить контроль над иностранной валютой; обеспечить рост доходов и сокращение расходов, сдерживать финансовый дефицит; усилить финансовый надзор, предупреждать и устранять финансовые опасности; вплотную приступить к реализации программы повторного трудоустройства в целях поддержания социальной стабильности. Здесь хотелось бы особо подчеркнуть несколько моментов. Во- первых, первостепенным вопросом в Китае всегда стояло и стоит пропитание 1,2-миллиардного населения. Стабилизация и укрепление сельского хозяйства как основы экономики, повышение его урожайности имеют особо важное значение для поддержания про-
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 127
128 ЦЗЯН цзэминь четвертых, необходимо ускорить развитие сельского рынка. Свыше 800 млн. нашего населения живет в деревне, деревня - огромный рынок, и ее потенциальные возможности далеко не исчерпаны. Нельзя обращать свой взор только на рынки крупных и средних городов, кое-какие товары, не имеющие сбыта на городских рынках, имеют огромный спрос на сельских. Все дело в том, что надо поощрять часть предприятий на производство такой ходовой продукции, которая нужна крестьянам и им по карману. Это должно стать важной руководящей идеей расширения внутреннего рынка как на сегодня, так и на довольно длительное время в будущем. В-пятых, необходимо ускорить шаги по освоению центральных и западных регионов страны. Курс здесь давно уже определился, остается ускорить темпы его реализации. Следует, используя нынешний благоприятный момент реорганизации и структурной оптимизации госпредприятий, наряду с дальнейшим повышением уровня развития восточных регионов страны усиливать строительство инфраструктуры и освоение ресурсов в центральной и западной части страны, а также усилить приток иностранных инвестиций в эти районы. Такая практика выгодна для расширения внутреннего спроса, для дальнейшего запуска рынков средств производства и потребления. В-шестых, наряду с активным расширением экспорта необходимо при наличии руководства планомерно организовывать и поддерживать госпредприятия, имеющие на то условия и определенные преимущества, выходить за границу, главным образом в Африку, Центральную Азию, на Ближний Восток, в Восточную Европу, Южную Америку, и на свой капитал создавать там предприятия. «Привлечение к себе» и «выход во внешний мир» - две взаимосвязанные и взаимостимулирующие стороны нашей основной политики открытости внешнему миру, ни без одного из этих аспектов нельзя обойтись. В-седьмых, все члены нашей партии и в первую очередь руководители всех ступеней обязаны служить примером в проведении курса на упорную и самоотверженную борьбу и строительство страны в духе трудолюбия и бережливости. Всем отраслям нужно поступать экономно и расчетливо, сокращать все расходы, которые можно сократить, чтобы можно было бросить еще больше средств на государственное строительство, на реформу и развитие госпредприятий.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 129 предполагаемых и непредполагаемых опасностей. Все дело в том, достаточно ли у нас самих сил выдерживать такие опасности и отводить их от себя. То, что мы вынесли нынешнюю финансовую бурю, говорит о том, что двадцатилетние реформы и открытость уже заложили основу, которая помогла нам обрести определенную стойкость и способность отводить опасности. Однако необходимо также видеть и свои слабые стороны, именно то, что такая способность у нас еще недостаточно большая. Но эта наша способность будет расти тем быстрее, чем решительнее мы будем нести великое знамя теории Дэн Сяопина, чем продолжительнее будет развиваться наша экономика, чем дальше вглубь будут идти наши реформы и открытость, чем эффективнее пойдут строительство демократии и законности, духовной культуры, борьба с разложением. Словом, если мы будем твердо и неуклонно осуществлять реформы и открытость, продолжать идти вперед и непрерывно повышать свои возможности выносить и отводить опасности, то мы непременно станем непобедимыми.
ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ПЕРЕСТРОЙКИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО АППАРАТА* (26 февраля 1998 года) Принятие проекта перестройки аппарата Госсовета 2-м пленумом ЦК КПК 15-го созыва - важная мера по реализации стратегического плана XV съезда партии. ЦК с огромной решимостью предлагает этот перестроечный проект после всестороннего обдумывания и исчерпывающего запроса мнений. По-моему, проект позитивный и в то же время сравнительно взвешенный. Правительственный аппарат относится к надстройке и потому должен отвечать требованиям экономического базиса. Экономический же базис находится в постоянном развитии, и в силу этого надстройка тоже должна постоянно корректироваться и совершенствоваться. Таков общий закон развития человеческого общества. Наша страна социалистическая, и нам полагается, исходя из реалий страны и необходимости защищать коренные интересы широких народных масс, сознательно корректиЫовать и реформировать надстройку, чтобы можно было полностью развертывать преимущества социалистического строя. Перестройка аппарата - важная задача реформы системы партийно-государственного руководства и в то же время важное содержание реформы политической системы. В 1980 году в своей важной речи «Перестройка системы руководства партии и государства» товарищ Дэн Сяопин со всей остротой указал на необходимость перестройки аппарата. А в 1982 году он отметил, что сокращение и упрощение аппарата является революционным актом. Без такой революции невозможно снискать одобрение со стороны народа1. Проблема несоответствия нынешней структуры правительственного аппарата, его функций и системы потребностям развития социалистической рыночной экономики уже проступила с особой рельефностью. Такие проблемы, как неразделенность функций правительственных органов и предприятий, дублирование функций * Часть выступления на 2-м пленуме ЦК КПК 15-го созыва.
ПЕРЕСТРОЙКА АППАРАТА 131 вообще, громоздкость аппарата, раздутость штатов, низкая эффективность, а также бюрократизм в довольно серьезной степени препятствуют развитию общественных производительных сил, сказываются на отношениях партии с народом, становятся для страны и народа тяжким бременем, а потому их нельзя не решать. Если проблему с аппаратом не разрешить, если не устранить отмеченные пороки, то трудно будет по-настоящему вывести госпредприятия на рынок, трудно будет создать систему социалистической рыночной экономики, реформы, открытость и модернизация не смогут пойти более быстрыми темпами и нам будет трудно устоять во все более ожесточающейся международной конкуренции. В настоящий момент перестройка аппарата не только обязательна, для нее налицо уже все условия, момент уже полностью назрел, и ее нужно твердо и неуклонно осуществлять. Общая цель нынешней реформы правительственного аппарата сводится к тому, чтобы в соответствии с требованиями развития экономики и полного прогресса общества создать такую административно-управленческую систему, которая бы отличалась высокоэффективным делопроизводством, слаженностью работы и нормирован- ностью действий, а также улучшить саму систему государственной службы, сформировав контингент высококвалифицированных и специализированных кадров в области государственного административного управления, а тем самым повысив уровень обслуживания народа. Наиболее важных принципов здесь четыре. Во-первых, в свете требований развития социалистической рыночной экономики предстоит трансформировать правительственные функции, в частности, отделить функции административных органов от функций предприятий. Во-вторых, по принципу компактности, унификации и эффективности отрегулировать организационную структуру правительственных органов и сократить штаты. В-третьих, по принципу единства прав и обязанностей отрегулировать компетенции правительственных ведомств и четко разграничить их функции. И, наконец, в-четвертых, в соответствии с требованиями управления государством и исполнения правительственных функций на правовой основе усилить правовое строительство в административной системе.
132 ЦЗЯН цзэминь ность здесь должна быть большой. Проект реформы после его утверждения все должны твердо и неуклонно претворять в жизнь, без всяких скидок и нудной канители. Во-вторых, работать надо вдумчиво. Поскольку перестройка аппарата затрагивает кровные интересы огромной группы кадровых работников, здесь нужна глубокая и кропотливая идейно-политическая работа, чтобы можно было сохранить идеологическую устойчивость кадровых рядов и уберечься от возникновения расхлябанности, срывов и путаницы при проведении всех намеченных мер. Вместе с тем в процессе упорядочения аппарата следует строго соблюдать государственную финансово- экономическую дисциплину и твердо пресекать такие явления, как самовольное распоряжение финансово-материальным имуществом правительственных органов, а тем более его перемещение и раздел между частными лицами, строго предотвращать утечку госимуще- ства. Нельзя обращать государственное имущество в ведомственное либо региональное и тем более в частное. В-третьих, в соответствии с требованиями «перемещать людей с сохранением должностного разряда, осуществлять целевое перепрофилирование, усиливать предприятия и производить структурную оптимизацию» предпринимать все и всякие действенные меры для надлежащего устройства сокращенного персонала. Широкие слои кадровых работников правительственных органов упорным трудом на своих служебных постах внесли важный вклад на благо развития народного хозяйства и всестороннего прогресса общества. Наделенные в большинстве своем неплохими деловыми качествами и огромной работоспособностью, они представляют собой ценное достояние партии и страны. Поэтому их нужно как следует трудоустраивать, чтобы они могли вносить новый вклад в дело реформ, открытости и модернизации.
ПЕРЕСТРОЙКА АППАРАТА 133 подчиняться организационным решениям, правильно относясь к изменениям в должностях и рабочих постах. Вслед за трансформацией экономической системы и реформой системы руководства ряду ответственных товарищей придется покинуть прежние рабочие посты и перейти на новые. Это необходимо для развития дела партии и народа. В истории нашей страны не одно тысячелетие приходится на феодальное общество, историческое влияние чинопочитания и сословных представлений весьма глубоко. Надеюсь, никто из вас не подпадет под влияние таких вещей, наоборот, своими практическими действиями вы покажете пример изживания всех этих устаревших представлений в масштабах всего общества, явите собой образец беззаветного служения народу, не считаясь с личными интересами. После перестройки аппарата Госсовета всем местным правительствам предстоит реформировать свой собственный аппарат. Всем районам нужно будет с исключительной тщательностью организовывать и энергично продвигать всю эту работу по единому плану Госсовета. Партийные органы, государственные учреждения, народные объединения и т. д. тоже нужно реформировать по принципу компактности, унификации и эффективности, всемерно повышая их уровень обслуживания населения.
134 ЦЗЯН цзэминь такой «старой и трудной проблемы». Поскольку сейчас масштабы нашей экономики уже гораздо больше, чем прежде, а предприятия различных категорий, правоприменительные и контрольные органы, общественные посреднические организации и другие общественные сервисные организации нуждаются в пополнении и укреплении, возможностей переустройства персонала, сокращенного при перестройке правительственных органов, гораздо больше, чем прежде. Часть товарищей, покинувших правительственные органы, сможет продолжать развертывать свои способности на новых постах, нужных для развития социалистической рыночной экономики, у них по- прежнему есть много того, что можно сделать. Поэтому если только мы придем к единству взглядов, детально все распланируем, станем добросовестно трудиться, коллективно решать и прилагать силы, то должны быть полностью уверены в успехе реформы правительственного аппарата. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. Дэн Сяопин. Сокращение и упрощение аппарата есть революционный акт. Избранное. T. II. Пекин: Жэньминь чубаныпэ, 1994. С. 396 (на кит. яз.).
РУКОВОДЯЩИМ КАДРОВЫМ РАБОТНИКАМ НУЖНО ПОВЫШАТЬ ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЗОРКОСТЬ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЧУТЬЕ* (12 апреля 1998 года) Политбюро, Секретариату и Военсовету Товарищи! Два года тому назад мы подчеркивали, что руководящие кадровые работники и прежде всего высшего звена обязаны делать упор на политику. Этот вопрос, как видно теперь, был поднят своевременно. И тем не менее он еще не привлек всего внимания, не нашел полного понимания внутри партии, а потому есть необходимость сильнее подчеркнуть это. Два материала, просмотренные мной на днях, еще раз свидетельствуют о той исключительной важности, которую имеет повышение политической зоркости и политического чутья для руководящих кадровых работников. В одном материале сообщалось, что в провинции Хэнань в Во- лунском районе города Наньян построили «храм честных чиновников». Так вот в этом самом храме вместе со статуями феодальных чиновников есть и статуи товарищей Мао Цзэдуна, Чжоу Эньлая, Лю Шаоци, а также девяти старых маршалов. Автографы для храма дали не только некоторые наши руководящие товарищи, но и представители тайваньских властей. Говорят, что каллиграфическая надпись, сделанная неким нашим руководящим товарищем в честь врачебного искусства одного из врачей, тоже выставлена здесь. Словом, заниматься такими вещами, как возведение «храмов честных чиновников» для увековечивания наших пролетарских революционеров, вообще неправильно. Разве так называемые «честные чиновники» феодальной эпохи могут идти в сравнение по личному благородству с нашими пролетарскими революционерами старшего поколения?! Разве нам, коммунистам, пристало еще заниматься феодально-патриархальным жертвоприношением, разве нам нужны дифирамбы со стороны представителей тайваньских властей, разве Письмо товарищам из Политбюро, Секретариата и Военсовета ЦК КПК.
136 ЦЗЯН цзэминь нам требуется через религию избавляться от мучений в потустороннем мире? Если это так, то куда же мы, коммунисты, ведем свою революцию?! А это со всей убедительностью говорит о том, что политические воззрения у немалого числа наших кадровых работников чрезвычайно слабы, что у них весьма смутные представления о партийной политике относительно реформ и открытости, относительно религии и единого фронта. И хотя такая вещь произошла в одном месте, но она отразила в себе ту проблему, которая носит теперь всеобщий характер, а именно нежелание думать о политике, отличать истинное от ложного. Но это весьма заслуживает того, чтобы сделать серьезные выводы и по части узнавать целое.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЗОРКОСТЬ И ЧУТЬЕ 137 этого Царя Обезьян, проникшего в чрево Принцессы с железным веером, кое-кто из них уже пробрался в наши ряды и на довольно солидные посты, чтобы через десяток лет свести с нами счеты. Таких людей немного, но энергии у них хоть отбавляй. Так разве все это еще не должно заслуживать нашего крайне серьезного внимания и не вызывать у нас особую настороженность? Нашим товарищам нужно сохранять трезвость ума и притом стоять на передовой линии борьбы. Разумеется, в борьбе с такими людьми нужно следить за методами и тактикой. Наша партия всегда говорит, что кадры должны подвергаться испытаниям. Раньше испытания они проходили на поле боя, но и теперь в условиях мирной ситуации тоже встречаются разные испытания. Наши организационные структуры должны очень внимательно следить за тем, как показывают себя в практической борьбе руководящие работники всех звеньев: смело ли ведут эту борьбу или же обходят противоречия стороной, прикидывая, что и насколько выгодно. Словом, коммунисты и руководящие кадровые работники обязаны при любых обстоятельствах сохранять принципиальность, выдерживать испытания в ответственные моменты. Нам нужно продолжать высоко нести великое знамя теории Дэн Сяопина, неуклонно держаться линии, курса и политики Центра, намеченных со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва. Как подтверждает практика, мы поступаем правильно. Все члены партии и прежде всего руководящие кадры высшего звена должны крепко помнить те глубокие уроки, которые преподали людям всего мира политические волнения 1989 года, и резкие перемены в Советском Союзе и Восточной Европе.
138 ЦЗЯН цзэминь меры и решительно положить ему конец, дадим ему набраться сил и разрастись, то нанесем себе серьезный урон. Не думайте, что страны Запада не упирают на политику Наоборот, они уделяют ей весьма огромное внимание. Их правительства, политические партии, средства пропаганды, учебные заведения, церковь и т. д. с утра до вечера пропитывают сознание людей своими собственными ценностными представлениями. Они что есть сил экспортируют в другие страны мира свои собственные концепции прав человека и демократии, свое мировоззрение. Для чего? Тоже для того, чтобы уберечь и упрочить их общественный строй, идеологию, государственные интересы. Скажите, разве Запад разрешает у себя свободную, ничем не связанную пропаганду коммунистической идеологии и организацию сил для свержения их существующих властей? Чтобы можно было руководить страной с 1,2-миллиардным населением, сохранять политическую обстановку стабильности и сплоченности, непрерывно продвигать вперед реформы и строительство, нашей партии нельзя не упирать на политику. Но этот упор, разумеется, совсем не означает отход от экономического строительства как центрального звена. Политика, на которую мы упираем, - это марксистская политика, политика продолжения и гарантирования реформ, открытости и модернизации, политика защиты коренных интересов народных масс. Необходимо в масштабах всей партии и страны существеннее усиливать идейно-политическую, организационную, управленческую и массовую работу, держать курс на положительное ориентирование, усиленно утверждать здоровые нравы, возносить лейтмотив, поддерживать здоровое начало в противовес вредным поветриям. Только при наличии надежных политических гарантий реформы, открытость и экономическое строительство смогут успешно идти вперед.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЗОРКОСТЬ И ЧУТЬЕ 139 кой и организационно-управленческой работой среди масс. Умелая идейно-политическая и организационно-управленческая работа по ориентированию и сплочению масс - политическое преимущество и коренной рабочий принцип нашей партии, от которого никак нельзя отказываться. Отказ приведет к сумятице, к большим невзгодам. Всей партии, по-моему, нужно постоянно помнить об этом. Что касается «храма честных чиновников», то уже посланы люди в Наньян для расследования. По возвращении этих товарищей в Пекин доложу ЦК. Прошу рассмотреть вышеизложенные соображения. Цзян Цзэминь 12 апреля 1998 года
СТИМУЛИРОВАТЬ ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ПОСЕЛКОВО-ВОЛОСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ* (21 апреля 1998 года) Поселково-волостные предприятия - великий почин нашего многомиллионного крестьянства, выдающееся достижение реформ и открытости, осуществляемых под руководством партии. За 20 лет реформ и открытости наши ПВП с их быстрым ростом и стремительным развитием стали главной силой сельской экономики, важной составляющей всего народного хозяйства. Их развитие сыграло незаменимо важную роль в стимулировании роста национальной экономики и поддержке развития сельского хозяйства, в увеличении доходов крестьян и поглощении избыточной сельской рабочей силы, в укреплении экономического потенциала коллективного сектора и поддержке социальной сферы на селе. Но в настоящий момент поселково-волостные предприятия оказались перед лицом кое-каких трудностей и проблем, самые заметные из которых снижение эффективности и темпов роста. А это заслуживает серьезного внимания с нашей стороны. 1. Необходимо осознать важное место и роль ПВП с высоты всего народнохозяйственного и социального развития в целом Для обеспечения намеченного роста экономики необходимо полностью выявлять роль ПВП. На них приходится весьма огромная доля прироста всего народного хозяйства. Сейчас стоимость продукции ПВП составляет четверть валового внутреннего продукта, треть внешнеторгового экспорта и почти две трети валовой добавленной стоимости, произведенной селом. Здоровое развитие ПВП чрезвычайно важно для выполнения намеченных целей развития национальной экономики. ПВП - важный источник роста крестьянских доходов. Только с увеличением доходов крестьян станет возможным развитие сельского рынка. В этом смысле здоровое развитие ПВП способствует еще и оживлению госпредприятий, стимулирует доброкачествен* Главная часть выступления во время инспектирования ПВП в провинции Цзянсу.
ПОСЕЛКОВО-ВОЛОСТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 141 ный кругооборот всей национальной экономики в целом. С точки зрения перспективного развития сельского хозяйства и села увеличить вложения в сельское хозяйство и поддержать его модернизацию можно только с развитием ПВП. Равным образом только со всемерным развитием этих предприятий можно решить и проблему избыточности рабочей силы на селе, увеличить доходы крестьян, обеспечить длительную стабильность в деревне. Развитие ПВП - неизбежный путь модернизации сельского хозяйства и обеспечения средней зажиточности в деревне. Развитие и перемены в деревнях провинции Цзянсу свидетельствуют о том, что это тоже путь к успеху. Мы находимся на этапе ускоренного перехода к индустриальному обществу, но наше сельское население настолько велико, что полностью за счет госкапвложений и поглощения городом избыточной сельской рабочей силы осуществить индустриализацию страны нереально. Надо идти по пути развития ПВП, а это путь индустриализации с китайской спецификой. При осуществлении модернизации у нас в стране, где население в большинстве своем сельское, развитие ПВП представляет собой важнейшую стратегию, основной курс, рассчитанный на длительное время. У всех руководящих товарищей обязательно должно быть стратегическое видение по этому вопросу. 2. Надо правильно оценивать ситуацию, перед лицом которой находятся ПВП, и крепить уверенность насчет улучшения их состояния
142 ЦЗЯН цзэминь статочно. Одни из теперешних трудностей и проблем у ПВП копились годами в процессе длительного развития, других трудно было избежать в ходе развития рыночной экономики, третьи же обусловлены собственными качествами предприятий. Для всего этого нужен всесторонний анализ. У ПВП свои собственные особенности и преимущества, но самой большой их особенностью является непосредственная ориентация на рынок, а самым большим преимуществом - гибкость их механизмов. Разумеется, у ПВП есть и врожденные недостатки, это преимущественно отсталость технического оборудования и относительно экстенсивное управление. Перед лицом ожесточенной рыночной конкуренции все явственнее обнажаются такие их проблемы, как структурная нерациональность, слабые инновационные возможности, низкосортность продукции. В этом главная причина нынешних затруднений у части ПВП. Только тщательный анализ благоприятных условий, целенаправленное разрешение стоящих проблем, самоотверженное предпринимательство, постоянное новаторство, компенсация недостатков своими преимуществами и создание нового превосходства позволят создать новую ситуацию в развитии ПВП. Несколько предприятий в провинции Цзянсу, на которых я в этот раз побывал, следят за сохранением и наращиванием своих собственных преимуществ в гибкости механизма. Придавая важное значение технической реконструкции, разработке новой продукции и освоению рынков, они обеспечили себе быстрое развитие, хорошую эффективность и большую жизнеспособность. Все это несказанно вдохновляет. Их практика свидетельствует о том, что улучшить работу поселково-волостных предприятий возможно и что у них широкие перспективы. 3. Предстоит стимулировать коренное изменение экономической системы и форм экономического роста, эффективнее ускорять развитие ПВП В условиях рыночной экономики среда развития ПВП претерпела большие изменения. В дальнейшем их развитие не сможет идти ни по линии низкоуровневого дублирующего строительства и экстенсивного расширения воспроизводства, ни за счет чисто государственной льготной политики. Им остается единственно полностью выявлять свои преимущества, идти по пути реформ и расширения внешних связей, институционального обновления, опоры на науку и
ПОСЕЛКОВО-ВОЛОСТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 143 технику, усиленного управления. Словом, требуется коренное изменение экономической системы и форм экономического роста. Во-первых, предстоит углублять реформу ПВП, обеспечивая совместное развитие различных секторов, среди которых ведущую роль играет сектор общественной собственности, и полностью выявляя преимущество ПВП в гибкости механизма. Система совместного развития различных секторов экономики при доминировании общественного сектора - основная экономическая система начальной стадии нашего социализма. В процессе реформирования и развития ПВП необходимо продолжать держаться этой основной экономической системы. На протяжении многих лет они создавались волостями, деревнями, несколькими крестьянскими дворами или же просто одним крестьянским двором. Крутились, образно выражаясь, все четыре колеса. Теперь же прибавились акционерная система и система акционерной кооперации. Совместное развитие различных секторов экономики дало мобилизовать активность сотен миллионов крестьян и всего общества в целом. Важно, продолжая урегулирование и усовершенствование структуры собственности, создавать обстановку дальнейшей диверсификации форм реализации общественной собственности и совместного развития различных секторов. В реформе ПВП необходимо держаться принципа «трех благоприятствований»1, уважительно относиться к практике, уважать массы. Притом поощрять активные поиски, уделять постоянное внимание обобщению опыта. Основная цель всего этого в том, чтобы повысить жизнеспособность предприятий, мобилизовать активность инвесторов, хозяйственников и производственников, обеспечить сохранение и увеличение стоимости коллективных фондов. При обновлении форм организации активов и способов хозяйствования ПВП нужно исходить из реальности и учитывать местные условия, а не ограничиваться какой-либо одной формой. Необходимо считаться с желанием народа, а не заниматься голым администрированием, не стричь все под одну гребенку.
144 ЦЗЯН цзэминь дущих предприятий по обработке продукции земледелия и подсобных промыслов, а также торгово-промышленно-аграрных комплексов, увязывая развитие ПВП со стимулированием индустриализации аграрного сектора. При помощи технической реконструкции и освоения новой продукции выпускать высококачественные ходовые товары, обеспечивая себе существование за счет качества, а развитие - за счет новаторства. Посредством ведущей роли лидирующих предприятий и коронной продукции ломать перегородки между регионами и видами собственности, создавать блоки предприятий и тем самым повышать их масштабность, эффективность и рыночную конкурентоспособность. Важно ориентировать ПВП на разумное сосредоточение в малых городах и поселках, не давая им «разжигать печи и дымить в каждой деревне». Это пойдет на пользу экономному использованию земли, борьбе с загрязнением и повышению эффективности использования инфраструктуры, будет выгодно и для ускорения развития третьей индустрии. Разница в уровне развития деревни между центральными и западными регионами, с одной стороны, и восточными, с другой, выражается главным образом в уровне развития ПВП. Необходимо ускорять развитие ПВП в центральных и западных регионах страны, стимулировать сотрудничество между восточными, центральными и западными регионами, ориентировать трудоемкие и ресурсообрабатывающие производства на постепенное перемещение из приморья в центральные и западные регионы.
ПОСЕЛКОВО-ВОЛОСТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 145 вации технологий, значительно повышать науко- и техноемкость их продукции. Очень многие ПВП благодаря развитию сотрудничества с вузами и научно-исследовательскими учреждениями, привлечению специалистов разных профилей добились хороших результатов при небольшой затрате сил. Такую вещь стоит распространять. Надо поощрять выпускников вузов и техникумов, а также и сокращенный техперсонал городских предприятий поступать на ПВП и выявлять там свою роль. Нужно поддерживать объекты технической реконструкции, имеющие рынок и экономическую эффективность, но вместе с тем усиливать и управление предприятиями, разрабатывать научно выдержанную систему управления и соответствующие нормы, обеспечивать эффективность за счет улучшения управления. Силами науки и техники повышать коэффициент использования ресурсов, экономить пахотные земли, охранять окружающую среду, а тем самым обеспечивать устойчивое развитие. Лозунг провинции Цзянсу «Нужны и горы злата и серебра, и изумрудные горы с голубыми реками!» выражает чувство глубокой ответственности перед грядущими поколениями. В-четвертых, важно интенсивно ширить рынок, развивать экономику, ориентированную на заграницу. ПВП не «питались из общего котла» плановой экономики. Им приходилось самим изыскивать на рынке сырье, капитал и каналы сбыта продукции. Раньше такое положение вещей было мучительно, но сейчас это преимущество. И его, это преимущество, нужно полностью выявлять, надо активно использовать оба вида рынков и ресурсов - как внутренних, так и зарубежных, участвовать во внутренней и международной рыночной конкуренции. У сельского рынка огромная емкость и огромный потенциал, и ПВП, к которым вполне применимо выражение «башня у воды первой обретает луну на водной глади», должны прочно опираться на деревню, крепко держаться за столь обширный рынок и выпускать продукцию, нужную крестьянам и доступную по ценам. Кто первым открывает для себя сельский рынок, у того огромный простор для широкого развития. Нужно, кроме того, активно выходить на международные рынки, наращивать экспорт, дающий инвалютную выручку. Предприятия, имеющие на то условия, могут вкладывать свой капитал за рубежом, создавать там, к примеру, объекты по переработке, а тем самым стимулировать экспорт соответствующей продукции.
146 ЦЗЯН цзэминь В-пятых, предстоит ускорять подготовку кадров, чтобы можно было подготовить армию высококвалифицированных менеджеров ПВП. В конкуренции между предприятиями решающим фактором являются кадры. Но качество менеджеров ПВП не поспевает за чрезвычайно быстрым развитием предприятий, и в этом одна из важных причин несоответствия кое-каких ПВП требованиям рыночной конкуренции. Поэтому нужно усиливать динамику подготовки кадров, создавать при этом механизм, позволяющий полностью выявлять способности лучших специалистов, формировать целостную систему кадровой подготовки, разрабатывать политику, побуждающую людей развертывать свой интеллектуальный потенциал. Усиливать строительство руководящего состава предприятий, уделяя внимание подготовке больших контингентов управленцев предприятий, которые закалялись в трудных условиях, испытаны на передовой линии работы и хорошо разбираются в рыночной экономике. Руководителям предприятий предстоит больше учиться, развивать замечательные традиции самоотверженного зачинательства, старательно работать над повышением собственных качеств. 4. Важно усиливать руководство, стимулировать устойчивое, быстрое и здоровое развитие ПВП Парткомам и правительствам всех уровней нужно видеть в ускоренном развитии ПВП важную задачу повестки дня. Со всей серьезностью претворяя в жизнь курс на активную поддержку, разумное планирование, дифференцированное руководство и управление по закону, разрабатывать и проводить установки и меры, нацеленные на стимулирование развития этих предприятий, усиливать их ориентирование в проведении реформы. Компетентным ведомствам нужно заботиться о развитии ПВП, в частности, оказывать им необходимую поддержку в плане кредитов, экспорта, рыночной аккумуляции капитала, использования зарубежных инвестиций, объектов технической реконструкции и т. д. Необходимо практически смягчать бремя ПВП, строго отменяя все неналоговые сборы, твердо пресекая произвольную аккумуляцию средств, произвольные раскладки и штрафы. ПВП берут на себя расходы на развитие социальной сферы села, выполняют задачи по поддержке сельского хозяйства. Их нагрузка и так весьма тяжела. Нельзя протягивать к ним руку по всякому поводу.
ПОСЕЛКОВО-ВОЛОСТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 147 ПРИМЕЧАНИЯ 1 Имеются в виду впервые выдвинутые Дэн Сяопином критерии различения правды и неправды, плюсов и минусов в работе, согласно которым необходимо прежде всего обратить внимание на следующее: благоприятствует ли это развитию производительных сил социалистического общества, росту совокупной мощи социалистического государства, повышению жизненного уровня народа. См. Дэн Сяопин. Тезисы бесед во время поездок в Учан, Шэньчжэнь, Чжухай и Шанхай. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 469.
НАСЛЕДОВАТЬ И РАЗВИВАТЬ СЛАВНЫЕ ТРАДИЦИИ ДВИЖЕНИЯ «4 МАЯ»* (4 мая 1998 года) Сто лет тому назад в критический момент истории, когда шло вторжение империалистических держав и нация подвергалась смертельной опасности, в Китае произошла реформа 1898 года. Группа деятелей-патриотов бросила лозунг сделать страну могучей через развитие образования. Именно на этом историческом фоне и родился Пекинский университет. Все вы знаете, что пока наша нация не взяла судьбу в собственные руки, добиться могущества страны за счет одного развития образования было, разумеется, трудно. И тем не менее создание Пекинского университета, а вслед за ним и других вузов знаменует собой начало современного китайского просвещения, свидетельствует о том, что китайский народ вступил в XX век с горячим стремлением обрести новые знания и спасти нацию от гибели. Сто лет XX века означают исторический поворот и грандиозные перемены в судьбе китайской нации. В первой половине нашего столетия китайский народ под руководством Коммунистической партии Китая в результате непреклонной борьбы за национальную независимость и освобождение успешно создал Новый Китай. Во второй же половине этого столетия он под руководством партии в результате нелегких поисков путей к процветанию и могуществу страны успешно вышел под конец на правильный путь строительства социализма с китайской спецификой. Великое дело реформ, открытости и модернизации демонстрирует миру прекрасные перспективы полного подъема китайской нации. За эти сто лет Пекинский университет, идя в ногу со временем, стал известным в стране и за рубежом. Как вуз славных революционных традиций он был центром движения за новую культуру и колыбелью движения «4 мая», самым ранним у нас распространителем марксизма, идей науки и демократии. В нем работали либо учились * Выступление на торжественном собрании, посвященном 100-летию Пекинского универ¬ ситета.
ТРАДИЦИИ «4 МАЯ» 149 главные основатели КПК, знаменитые деятели раннего периода, первопроходцы движения за новую культуру и целая группа известных прогрессивных ученых. Во время работы в Пекинском университете товарищ Мао Цзэдун, читая марксистскую литературу и конкретно знакомясь с Октябрьской революцией, быстро пошел по своим взглядам в сторону марксизма. Пекинский университет как наиболее важная у нас цитадель просвещения, науки и культуры выпестовал для Отечества не одно поколение замечательных кадров. На его счету немало наиболее важных достижений в области общественных и естественных наук. Его вклад в дело революции, строительства и реформ у нас в стране имеет существенное значение. Лу Синь в свое время говорил: «Пекинский университет постоянно в авангарде движения за новое, за улучшение, за то, чтобы Китай шел к лучшему, по восходящему пути»1. Славные традиции патриотизма, прогресса, демократии и науки, сформировавшиеся у Пекинского университета в ходе длительного развития и борьбы, замечательный университетский стиль учебы с его непрерывным штудированием, деловитостью, новаторством и устремленностью живо воплощают в себе национальный дух китайского народа, который неустанно стремится вперед, проторяя себе новые пути, и в то же время воплощают в себе важные движущие силы постоянной жизненности Пекинского университета. Столь замечательные традиции и духовные движущие силы нужно хранить и развивать веками. В этот момент невольно вспоминаются годы университетской учебы 50 с лишним лет тому назад. В те времена Китай был в трагическом положении, территория его была расчленена и народ влачил нищенское существование. Китайский народ боролся тогда против внешней агрессии, за свержение господства реакции и собственное освобождение. И хотя среда была чрезвычайно скверной, а условия неимоверно тяжелыми, но широкие слои патриотически настроенной прогрессивной молодежи одухотворенно учились и в поисках истины активно включались в могучий поток народно-революционного движения. Прошло полвека, но полученные мною тогда научнокультурные знания, выработанное в то время умение быть человеком и утвердившиеся тогда жизненные идеалы находят применение до сих пор. Студенческие годы оказывают глубокое влияние на всю жизнь человека, и я надеюсь, что все вы в расцвете сил будете дорожить ими.
150 ЦЗЯН цзэминь Наступает XXI век. Народы страны под руководством партии, с неизменной твердостью высоко неся великое знамя теории Дэн Сяопина и полностью продвигая вперед дело социализма с китайской спецификой, ведут решительную борьбу за превращение нашей великой Родины в богатое, могущественное, демократическое и цивилизованное модернизированное социалистическое государство. Для осуществления столь великой цели нам необходимо в тесной увязке с экономическим строительством как с центральной задачей неустанно осуществлять стратегию подъема страны за счет науки и образования. В современном мире развитие науки и техники идет стремительно, обрисовываются контуры интеллектуальной экономики, сильнее обостряется конкуренция в государственной мощи. Товарищ Дэн Сяопин не раз говорил нам, что наука и техника - первейшая производительная сила, что необходимо уважать знания и таланты. Его эти немаловажные идеи служат теоретической основой для осуществления нами стратегии подъема страны силами науки и техники. Вся партия и все общество должны высоко ценить огромную роль модернизации знаний и освоения людских ресурсов в ходе экономического развития и социального прогресса, превращать на деле подъем страны силами науки и техники в общую точку зрения и практические действия всей нации. Наши вузы должны стать свежим могучим подкреплением в подъеме страны силами науки и техники. Образованию полагается в плотной стыковке с социально-экономическим развитием оказывать модернизации поддержку в виде специалистов различных категорий, вносить свой интеллектуальный вклад. Таково направление образовательных реформ и развития, обращенных лицом к XXI веку. Всем нужно продолжать раскрепощать сознание, углублять реформы, стоять лицом к модернизации, ко всему миру, к будущему, усиленно создавать новую животворную ситуацию подготовки специалистов и обновления знаний в области образования и научных исследований.
ТРАДИЦИИ «4 МАЯ» 151 блем, стоящих перед человечеством, немаловажной силой в инновации знаний и стимулировании трансформации научно-технических достижений в реальные производительные силы, тем мостом, по которому идет обмен и взаимное заимствование между лучшими достижениями национальной культуры и передовой мировой цивилизации. Сегодня День молодежи Китая. 79 лет тому назад молодые патриоты из Пекинского университета развернули движение «4 мая», имеющее эпохальное значение. Самым коренным в движении «4 мая» является дух патриотизма китайской нации. Широким слоям современной китайской молодежи необходимо продолжать наследовать и развивать славные традиции этого движения, энергично брать на себя историческую миссию возрождения китайской нации, вершить дела, достойные нашей эпохи и нашего народа. Здесь хотелось бы выразить кое-какие пожелания студентам Пекинского университета и всех высших учебных заведений, а также молодежи различных кругов страны. Желательно, чтобы вы и дальше продолжали наряду с овладением наукой и культурой усиливать свое идейное самосовершенствование. Прежде всего важно упорно учиться, овладевать современными научно-культурными знаниями, ибо это важная предпосылка роста мастеров своего дела. Наряду с изучением специальности надо старательно ширить круг своих знаний, пополнять и повышать их на основе всех замечательных плодов цивилизации, созданных человеческим обществом. Соединение стремления к знаниям с самоусовершенствованием - прекрасная культурная традиция китайской нации. Без высокой идейности и хороших моральных качеств невозможно по-настоящему использовать полученные знания на благо Родины и народа, а значит и вершить большие дела. Но если с молодых лет начать специально заниматься идеологической работой над собой, вырабатывать у себя высокую идейность и нравственные устои, старательно утверждаться в правильном мировоззрении, правильном отношении к жизни и правильных ценностных представлениях, то это будет играть огромную и длительную роль во всей твоей жизненной борьбе и достижении успехов.
152 ЦЗЯН цзэминь общественной практики, сознательно идти в самое горнило практики реформ, открытости и модернизации. Общественная практика народных масс - источник постоянного обновления и расширения знаний, пробный камень истины и в то же время эффективный путь закалки и возмужания молодежи. Молодые люди должны стремиться туда, где они больше всего нужны Родине и народу, где наиболее трудные условия, закалять свою волю, шлифовать характер, применять полученные знания на практике и в ходе практики продолжать учиться и повышать свой уровень. В трудностях познается жизнь, практика умножает способности. Об этом говорит опыт многих древних и современных людей, вершивших большие дела. Надеюсь, вы будете по-прежнему соединять свою самореализацию со служением Родине и народу. Молодежь полна мечтаний и идеалов, ей грезится прекрасное будущее. Такова ее особенность и в то же время ее преимущество. Но нужно знать, что личные идеалы не осуществляются сами по себе. Если только они тесно увязаны с требованиями эпохи и народа, если личные знания и способности служат Родине и народу, то можно добиться полной самореализации. В отрыве от эпохи, в отрыве от народа ничего не удастся. Могучие волны реформ, открытости и модернизации создали широкую арену для демонстрации талантов молодежи, осуществления ее стремлений. Жить в такую эпоху просто счастье. Широким массам молодежи нужно с открытой душой учиться у революционеров старшего поколения и народных масс и, честно служа Отчизне, представать во всем блеске молодости.
ТРАДИЦИИ «4 МАЯ» 153 сопряжено с трудностями, но упорными усилиями можно добиться своего. Исторические победы и успехи всегда достаются несгибаемым борцам, людям высоких идеалов и твердых убеждений. Еще через полвека усилий, к столетию образования нашего государства, у нас успешно осуществится в основном социалистическая модернизация. К тому времени мечта бесчисленного множества идейных, целеустремленных людей о возрождении китайской нации станет явью, китайский народ заживет зажиточной цивилизованной жизнью на уровне средней развитости, а китайская нация в целом сделает более весомый вклад на благо человечества. Будущее Родины безгранично прекрасно, равным образом безгранично прекрасно и будущее молодежи. Родина и нация возлагают свои надежды на молодежь. Надеюсь, широкие слои молодежи вместе со всем народом страны будут под водительством основной теории и основной линии партии единодушно и смело вести поиски, идти навстречу новому веку, продвигаться вперед к достижению блистательных целей модернизации, к великому возрождению китайской нации! ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. Лу Синь. Мой взгляд на Пекинский университет. Полное собрание сочинений. T. III. Пекин: Жэньминь вэньсюе чубаныпэ, 2005. С. 168 (на кит. яз.).
ЗАДАЧИ РАБОТЫ С ТАЙВАНЕМ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ОБСТАНОВКИ* (11 мая 1998 года) Решение тайваньского вопроса и полное объединение Родины - высокое желание всех народов страны и та важнейшая историческая задача, которую наша партия обязана выполнить. С тех пор как Центр взял «мирное воссоединение, одну страну - два строя» за свой основной курс и дал ряд соответствующих установок, в работе с Тайванем произошли значительные сдвиги. Весьма огромные изменения возникли и в межбереговых отношениях, а также в самой обстановке в районе Тайваньского пролива. Полностью проанализировав нынешнюю ситуацию с тайваньским вопросом, Центр определил основные задачи работы по делам Тайваня на предстоящее время. Эти задачи состоят в том, чтобы: продолжая сдерживать деятельность сепаратистских сил, стремящихся к «независимости Тайваня», и тайваньских властей, старающихся в международном плане создать «два Китая» либо «один Китай и один Тайвань», обеспечивать неизменность статуса Тайваня как части Китая; стимулировать экономическое сотрудничество обоих берегов Тайваньского пролива и относительно широкое развитие экономического сотрудничества между Особым административным районом Сянган и аомэньским регионом, с одной стороны, и тайваньским регионом, с другой; высоко держать знамя политических переговоров на основе принципа одного Китая для официального прекращения враждебного состояния двух берегов; добиваться новых сдвигов в установлении прямых межбереговых почтовых, транспортных и торговых связей; держать в центре внимания работу с тайваньским народом, но в то же время как следует вести работу и с политическими партиями и деятелями различных кругов Тайваня. 1. Следует без малейших колебаний держаться принципа одного Китая Твердое соблюдение принципа одного Китая - основа и предпо- ❖ Часть выступления на Центральном совещании по работе с Тайванем.
О РАБОТЕ С ТАЙВАНЕМ 155 сылка развития межбереговых отношений и мирного воссоединения Родины, наше самое действенное оружие против всех и всяких замыслов отделить Тайвань, против вмешательства зарубежных сил в тайваньский вопрос. Твердое соблюдение этого принципа - вопрос огромной принципиальной важности, он касается суверенитета и территориальной целостности государства, и здесь недопустимы никакие колебания. В мире только один Китай, а Тайвань его неотъемлемая часть. Правительство Китайской Народной Республики - единственное законное правительство Китая и его единственный законный представитель в международном сообществе. Это тот принцип, которого нужно твердо держаться при установлении и развитии наших дипломатических отношений со всеми странами. В целях стимулирования развития межбереговых отношений и продвижения процесса мирного воссоединения мы предлагаем до осуществления объединения при разрешении дел, касающихся межбереговых отношений, твердо держаться принципа одного Китая, то есть того, что суверенитет Китая и его территория неделимы. Такова основная предпосылка и политическая основа межбереговых политических переговоров. Только с признанием неделимости суверенитета и территории Китая все остальное можно отложить для постепенного разрешения во время переговоров. 2. Нужно в большей мере усиливать межбереговой культурноэкономический обмен и персональное общение, стимулировать более быстрое установление прямых почтовых, транспортных и торговых связей между берегами
156 ЦЗЯН цзэминь торговые связи, полностью используя те благоприятные условия, когда реализация этих самых связей уже стала внутренней потребностью экономического развития Тайваня. Нужно сплачивать широкие слои тайваньских соотечественников на совместное развитие лучших традиций китайской культуры. В ответ на акции раскольнических сил в лице «тайваньских независимцев» действенными мерами оберегать и развивать многообразные связи тайваньских соотечественников с континентальной частью Китая. Что же касается межберегового персонального общения, то здесь предстоит сохранять существующие масштабы и стремиться к их увеличению. Одновременно необходимо хранить высокую бдительность против политического просачивания тайваньских властей. 3. Важно значительно усилить динамику работы с тайваньским народом Снискание расположения со стороны тайваньского народа - важная основа для воссоединения Родины. Поэтому налаживание работы с ним, завоевание и сплочение широких слоев тайваньских соотечественников на совместное с нами осуществление полного объединения Родины всегда остаются главной задачей нашей работы по делам Тайваня. Независимо от того, в какой форме пойдет это объединение, нам все равно нужно заручиться широкой поддержкой со стороны тайваньских соотечественников, ибо в противном случае натолкнемся на весьма большие препятствия и после объединения на Тайване все равно будет трудно обеспечить длительный порядок и стабильность. Все члены партии, но особенно партийные кадровые работники высшего звена обязаны полностью уяснить себе огромную важность этой работы.
О РАБОТЕ С ТАЙВАНЕМ 157 положения. Поэтому вести работу с тайваньским народом надо целенаправленно, нужно знать настроения и желания тайваньских соотечественников, побольше рассеивать их сомнения. Нужно в корне разъяснить им одно, чтобы они поняли: если Тайвань оторвется от Родины, то неминуемо попадет под контроль зарубежных интервенционистских сил, потеряет почву под ногами. Пусть тайваньцы поймут, что объединение вовсе не означает изменение существующего социального строя и образа жизни Тайваня, что их нынешние права и интересы будут на деле уважаться и оберегаться. Нашими усилиями нужно добиться того, чтобы в тайваньском обществе постепенно формировались и росли силы, которые бы сдерживали «тайваньских независимцев», выступали против раскола и стимулировали развитие межбереговых отношений, чтобы подавляющее большинство тайваньских соотечественников стало поддерживать реализацию объединения согласно основному курсу на «мирное воссоединение, одну страну - два строя». Словом, работа с тайваньским народом - это самая конкретная, самая практическая, самая эффективная работа. Ею должны заниматься не только руководящие товарищи из ЦК, но и ответственные товарищи из всех центральных ведомств, из провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, и не только поголовно все товарищи-партийцы, на нее надо поднимать и организовывать еще различные общественные силы и непрерывно добиваться успехов. 4. Следует продолжать высоко нести знамя межбереговых политических переговоров
158 ЦЗЯН цзэминь няя принципиальные позиции мирного объединения через переговоры и в то же время отличаясь своей весьма большой практичностью и осуществимостью, помогает заручаться поддержкой со стороны широких слоев тайваньских соотечественников, находить понимание у международного сообщества. Разумеется, на пути к межбереговым политическим переговорам все еще будет идти трудная и сложная борьба. Нам нужно, высоко неся знамя этих политических переговоров, активно продвигать процесс их реализации. Межбереговые политические переговоры способствуют стимулированию развития межбереговых экономических отношений и различного народного общения, благоприятствуют реализации прямых почтовых, транспортных и торговых связей для дальнейшего сдерживания раскольнической деятельности «тайваньских независимцев», помогают расположить к себе тайваньский народ и международную общественность. В настоящий момент мы можем в первую очередь стремиться к обсуждению процедуры политических переговоров, решить вопрос о предмете обсуждения, названии, местах официальных переговоров и т. д. Если сразу все это не удастся, то допустимо создать механизм обсуждения политических вопросов в интересах работы с руководителями тайваньских властей. 5. Необходимо решительно отвергать и сдерживать акции раскольнических сил в лице «тайваньских независимцев» к созданию «двух Китаев» в международном плане В последние годы наша дипломатическая работа, в том числе и с Тайванем, получила полное развитие. Обстановка сейчас в основном такова, что мы сильнее, а Тайвань слабее, перевес на нашей стороне. Но тайваньские власти ни за что не откажутся от так называемой «реалистической дипломатии», и нам насчет этого нужно быть особенно бдительными. Поэтому важно усилить в международном плане пропаганду принципа одного Китая и разоблачение сущности «реалистической дипломатии», наносящей урон суверенитету и территориальной целостности Китая. Надо удерживать соответствующие страны от развития существенных отношений с Тайванем и мешать им в этом. По-прежнему категорически возражать против продажи США оружия Тайваню. Продолжать срывать попытки тайваньских властей пролезть в ООН, равным образом
О РАБОТЕ С ТАЙВАНЕМ 159 не давать Тайваню вступать и в подчиненные ООН, а также другие межправительственные международные организации, куда принимаются только суверенные государства. Что касается переманивания тайваньскими властями к себе стран, установивших с нами дипломатические отношения, то против этого тоже надо твердо бороться, возражая против «двойного признания». Словом, никак нельзя давать сепаратистским силам в лице «тайваньских незави- симцев» обретать «международное пространство» для раскольнических акций в пользу фабрикации «двух Китаев» либо «одного Китая и одного Тайваня». ПРИМЕЧАНИЯ 1 Движение «Коминка» (движение за японизацию) - проводилось японскими колонизаторами в период оккупации принадлежащего Китаю Тайваня. Оно предназначалось для ликвидации национального сознания у наших тайваньских соотечественников и влияния среди них китайской культуры, для принудительного превращения тайваньцев в «преданных чиновников и благонадежных простолюдинов» японской империи. В 1937 году японские колониальные власти в координации с вторжением Японии в Китай развернули широкое движение под названием «Коминка». Это движение включало главным образом принудительное насаждение японского языка, запрещение тайваньскому населению говорить в повседневной жизни как на языке национальности хань, так и на местных диалектах, а также запрещение прессы на китайском языке. Насильственно японизировался образ жизни тайваньского населения. Его заставляли носить японские фамилии и имена, ему запрещалось ходить в одежде китайского покроя и отмечать китайские традиционные праздники. Китайские храмы были закрыты, а культ предков, соблюдавшийся среди тайваньцев из поколения в поколение, сменился исповеданием синтоизма. Усилилось верноподданническое идеологическое воспитание, притом тайваньских школьников и студентов заставляли проходить «японскую верноподданническую подготовку», а сам Китай очернялся, у тайваньской молодежи стиралось представление о родной стране и утверждалась «преданность японскому императору наравне с любовью к японской империи». Усилился контроль в области идеологии и культуры. Тайваньских писателей заставляли писать, а тайваньские печатные издания публиковать «верноподданнические литературные произведения», запрещалось ставить китайские местные традиционные драмы. Движение «Коминка» от начала и до конца наталкивалось на резкое сопротивление и бойкот со стороны наших тайваньских соотечественников. В 1945 году, после победы китайского народа в войне Сопротивления японским захватчикам и возвращения Тайваня Китаю, оно закончилось поражением.
160 ЦЗЯН цзэминь Тайбэй чиновники Тайваньского управления по монопольной торговле и полиция избили торговку и убили одного горожанина. Уже на следующий день тайбэйцы позакрывали торговлю и вышли на демонстрацию с требованием наказать убийц и возместить убытки. Вспыхнувшее движение переросло затем в массовое вооруженное восстание в масштабах всей провинции. Восставшие требовали политической реформы, искоренения диктатуры и коррупции. Гоминьдановские власти стянули войска и подавили восстание.
СПЕЦИАЛИСТЫ - РЕШАЮЩЕЕ ЗВЕНО НОВАТОРСТВА* (1 июня 1998 года) Научно-технический прогресс с его главным показателем в виде информатики идет в современном мире с колоссальной скоростью. Достижения высоких и новых технологий все быстрее превращаются в реальную производительную силу. Интеллектуальная экономика, обретшая начальные очертания, сулит новые огромные перемены в социально-экономической жизни человечества. Все страны мира вплотную приступают к разработке стратегии развития, ориентированной на новый век, стремятся занять командные высоты в науке и технике, производствах и экономике. Перед лицом такой ситуации нам нужно в соответствии с веяниями времени прорываться вперед. Чтобы можно было ответить на будущие научно-технические вызовы, самое главное - продолжать инновацию, смело новатор- ствовать. Я говорил, что инновация - душа прогресса нации, неиссякаемая движущая сила расцвета и развития страны. А сегодня хотелось бы еще сказать, что научно-техническое обновление все больше становится важнейшей основой и показателем освобождения и развития общественных производительных сил. Китайская нация - нация трудолюбивая и мудрая, нация, преисполненная духа обновления. Надеюсь, что академики обеих Академий, а также широкие слои научно-технических работников на всех фронтах будут продолжать развивать великий новаторский дух нашей нации, будут ускорять создание в современном Китае системы научно-технического новаторства, всесторонне усиливать наши новаторские возможности в области науки и техники. Это крайне важно для реализации наших грандиозных целей развития с переходом в новый век, для великого возрождения китайской нации. Я потому подчеркиваю важность научно-технической инновации вновь и вновь, что учитываю потребности модернизации страны и Главная часть выступления на встрече с группой действительных членов обеих китайских академий и иностранными академиками на 9-м общем собрании Академии наук Китая и 4-м общем собрании Академии инженерных наук Китая.
162 ЦЗЯН цзэминь ситуацию стремительного развития мировой науки и техники. В начале 80-х годов я был на руководящей работе в Министерстве электронной промышленности. В те времена мы мечтали о собственных интегральных схемах и на первых порах занимались разработкой запоминающего устройства емкостью 64 КБ и 256 КБ. Сейчас в мировом уровне создания интегральных схем совершен прорыв. Во время прошлогоднего визита в США я побывал в Лаборатории «Белл». По их словам они уже делают полосы шириной 0,25 мкм, а в 2010 - 2012 годах ширина полос станет, возможно, 0,05 мкм. Научно-технический прогресс, и правда, всегда беспределен. Выражаясь математическим языком, космос бесконечен, а микромир лишь одна бесконечная в квадрате. Уже в древнем трактате «Чжуан-цзы» есть такая мысль: «Если от палки длиною в семь с половиной вершков каждый день отнимать половину, не закончишь делать это и через десять тысяч поколений»1. В своем прошлогоднем выступлении в Гарвардском университете я цитировал это, чтобы показать, что уже древние китайцы знали о бесконечности развития и изменения вещей и явлений, что их знание природы уже тогда достигло более или менее высокого уровня. Когда я учился в старших классах средней школы, наш учитель на первом же уроке, посвященном дифференциальным и интегральным исчислениям, привел это выражение из трактата «Чжуан-цзы», и понятие предельности очень образно утвердилось в моем сознании. Факты научно-технического развития современного мира подтверждают эту мысль. В предыдущие годы появилось понятие информационных магистралей, за ним пошла интеллектуальная экономика, а в последнее время вице-президент США Альберт Гор предложил понятие цифровой Земли. Наука и техника и в самом деле развиваются не по дням, а по часам!
СПЕЦИАЛИСТЫ И НОВАТОРСТВО 163 ношу, став надежным стержнем в стимулировании нашего научно- технического прогресса. А это очень и очень радует.
164 ЦЗЯН цзэминь бы составить ряд книг, которые бы знакомили с известными в мире учеными, научными открытиями и техническим новаторством, а тем самым помогали распространению основных научно-технических знаний среди широких слоев кадровых работников и народа, но прежде всего среди молодежи. Так обстоят дела в области естественных наук. То же самое можно сказать и про многих выдающихся ученых в области общественных наук и политиков. Большинство их выдающихся свершений тоже в основном относится к молодости. Когда вышел в свет «Манифест Коммунистической партии», Марксу было 30 лет, а Энгельсу - 28. Через И лет после выхода в свет «Манифеста Коммунистической партии» Маркс написал предисловие «К критике политической экономии», а ему тогда был всего 41 год. Во время I Всекитайского съезда КПК товарищу Мао Цзэдуну было 28 лет. Чэнь Дусю" в 42 года избрали секретарем Центрального бюро КПК, а до этого он давно уже был известным профессором Пекинского университета. В год образования Нового Китая товарищу Мао Цзэдуну было всего лишь 56 лет, а товарищу Дэн Сяопину 45. И еще. Немало писателей и ученых в нашей истории прославились своими достижениями в расцвете молодости. Цзя И12 времен династии Западная Хань умер 32 лет. Товарищ Мао Цзэдун оценил его «План умиротворения» как «самое хорошее публицистическое произведение эпохи Западная Хань»13. У Ван Бо14в его известном предисловии к стихам «Во дворце тэнского князя» есть строчки: «Зачинающаяся заря летит рядом с одинокой уткой. Река, напоенная осенним дождем, вдали сливается с небом», которые свидетельствуют о необыкновенном литературном таланте и высоком замысле автора. Когда я учился в школе, учитель древнекитайского языка говорил, что Ван Бо написал свое предисловие 10 с лишним лет. Но для этого Ван, конечно, был слишком молод. На самом же деле он написал его во время поездки на Юг к отцу, когда остановился в Наньчане. Позже Ван Бо утонул в пути, а тогда ему было всего 27 лет. Приводя сегодня все эти примеры, я хочу лишь пояснить ту основную истину, что научно-техническое развитие, прогресс различных социальных сфер всегда совершается на основе непрерывной инновации, а для нее нужны кадры и особенно непрерывная череда молодых талантов.
СПЕЦИАЛИСТЫ И НОВАТОРСТВО 165 непрерывно идут вперед, и дальнейшее стимулирование омоложения кадров и специалистов различных профилей приобретает весьма важное значение. В прошлом году на XV съезде партии при рассмотрении персонального распределения проводилась та важная руководящая идея, что надо обеспечить омоложение состава центрального руководства. Среди членов ЦК этого созыва половина новых, притом большинство этих новых членов - молодые или сравнительно молодые люди. Волны Янцзы бегут одна за другой, новые люди в мире приходят на смену старым. Ли Бо15 в предисловии к стихам «В весеннюю ночь пируем с братьями в саду, где персик и слива цветут» говорит: «Небо и Земля - обитель всего сущего; время - где сотни поколений проходят гостями». Ли Бо был великим литератором, но он осознал четырехмерное пространство, то есть X, Y, Z и время. Смена старого новым идет и днем, и ночью. Молодежь рано или поздно сменяет пожилых, синее, как говорится, рождается из голубого и превосходит его. Таковы общие законы природы и человеческого общества. Обычно от 20 с лишним до 30 с лишним лет - самый хороший возраст для творческой деятельности человеческого ума. У молодежи не только острота мышления и кипучесть энергии. Она быстрее всех овладевает знаниями и копит опыт. В то же время она мало чем обременена и потому смело думает и смело дерзает. А если прибавить к этому еще и другие преимущества, то станет понятно, почему немало новых открытий и новых достижений появляется в молодости. Разумеется, бывают случаи, когда, выражаясь образно, «большие чаши дольше делаются». Так, Морган16 создавал свою теорию гена с 49 до 60 лет, но это, можно сказать, особый случай. Нам необходимо всемерно готовить и использовать молодежь. Это должно стать важной руководящей идеей в стимулировании научно- технической и интеллектуальной инновации, а также во всей другой инновационной работе. Молодым товарищам нужно старательно учиться, догонять и перегонять пожилых, а пожилым - сердечно помогать молодым, поощрять и искренне поддерживать их. Уверен, что великая эпоха построения социализма с китайской спецификой неизбежно станет эпохой непрерывной интеллектуальной инновации, непрерывного появления новых вещей, новых достижений, временем соперничества, так сказать, крупных кораблей и растущего числа талантов.
166 ЦЗЯН цзэминь ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. «Чжуан-цзы», гл. «Поднебесный мир». 2 Николай Коперник (1473 - 1543), польский астроном, основоположник современной астрономии. В 1510-1514 гг. написал «Комментарий о теории движения небесных тел по их порядку перестановки», в котором выдвинул гелиоцентрическую систему мира. 3 Исаак Ньютон (1643 - 1727), английский физик, математик и астроном. Сформулировал закон всемирного тяготения и законы Ньютона, заложившие основы классической механики. Гольфрид Вильгельм Лейбниц (1646 - 1716), немецкий естествоиспытатель, математик, философ, создатель математической логики и один из главных представителей идеалистического рационализма. Ньютон в 1665 году, то есть раньше Лейбница, разработал дифференциальное и интегральное исчисление, но результаты не опубликовал. Позже Лейбниц сам тоже построил такое же исчисление. Поэтому в глазах последующих поколений оба они основатели дифференциального и интегрального исчисления. 4 Чарльз Роберт Дарвин (1809 - 1882), английский естествоиспытатель, основоположник теории эволюции. В 1831 году начал свое 5-летнее кругосветное путешествие, во время которого собрал огромное количество материалов по животным, растениям и геологии, сформулировал понятие эволюционной биологии. В 1859 году издал свой знаменитый труд «О происхождении видов», выдвинув учение об эволюции, происходящей на основе естественного отбора. 5 Томас Алва Эдисон (1847 - 1931), американский изобретатель. В 1877 году изобрел фонограф, а в 1879 году - электрическую лампу накаливания. Самостоятельно либо вместе с другими получил более 1 000 патентов. 6 Александер Грэм Белл (1847 - 1922), американский изобретатель. В 1876 году изобрел телефон. 7 Мария Склодовская-Кюри (1867 - 1934), французский физик и химик, полька по происхождению. В 1898 году открыла два радиоактивных элемента - полоний и радий и радиоактивность тория. В 1903 году вместе с Пьером Кюри и Беккерелем получила Нобелевскую премию по физике за выдающиеся заслуги в исследованиях явлений радиации. В 1911 году получила еще одну Нобелевскую премию по химии за открытие полония и радия, а также за выделение чистого радия. 8 Альберт Эйнштейн (1879 - 1955), физик. Родился в Германии, получил швейцарское и американское гражданство. Имеет огромные достижения во многих областях физики. Самым главным из этих достижений является создание в 1905 году специальной теории относительности и на этой же основе создание общей теории относительности в 1916 году. В 1921 году получил Нобелевскую премию по физике за свой вклад в теоретическую физику, но особенно за открытие закона фотоэлектрического эффекта. 9 Ли Чжэндао, родился в 1926 году, американский физик-теоретик китайского происхождения. Ян Чжэньнин, родился в 1922 году, американский физик-теоретик китайского происхождения. В 1956 году оба установили, что сохранение четности не проверялось в процессах слабого взаимодействия, и за это в 1957 году получили Нобелевскую премию по физике. 10 Джеймс Дьюи Уотсон, родился в 1928 году, американский биолог. Фрэнсис Харри Комптон Крик (1916 - 2004), английский биолог. В 1953 году оба построили двухспиральную модель ДНК и в 1962 году получили вместе с Морисом Уилкинсом Нобелевскую премию по физиологии и медицине.
СПЕЦИАЛИСТЫ И НОВАТОРСТВО 167 1927 года был снят с высшего руководящего поста в ЦК КПК. Позже, разуверившись в перспективах революции, сколотил внутри партии фракцию и развернул антипартийную деятельность. В ноябре 1929 года исключен из партии. 12 Цзя И (200 - 168 до н. э.), уроженец западноханьского города Лоян (расположенного теперь в пров. Хэнань к востоку от нынешнего Лояна), публицист и литератор. 13 См. Мао Цзэдун. Тянь Цзяину. Избранные письма. Пекин: Чжунъян вэньсянь чубаньшэ, 2003. С. 497 (на кит. яз.). 14 Ван Бо (650 или 649 - 676), уроженец уезда Лунмэнь области Цзянчжоу (ныне г. Хэцзинь пров. Шаньси). Литератор времен династии Тан. 15 Ли Бо (701 - 762), потомок выходцев из уезда Чэнцзи области Лунси (ныне на юго-западе от уезда Цзиннин пров. Ганьсу). Родился во времена династии Тан в уезде Чанлун области Мяньчжоу (ныне на юге от г. Цзянъю пров. Сычуань). По другой версии родился в городе Суйе, подчиненном в танские времена наместничеству Аньси (ныне на севере Киргизстана вблизи г. Токмака). Танский поэт. 16 Томас Хант Морган (1866 - 1945), американский эмбриолог и генетик. В 1933 году получил Нобелевскую премию по физиологии и медицине за вклад в развитие генетики. Главные труды: «Теория гена», «Экспериментальная эмбриология» и др.
РУКОВОДЯЩИЕ КАДРЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРИМЕРОМ В ИДЕОЛОГИЧЕСКОМ И СТИЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ* (2 июня 1998 года) Правильность взглядов и стиля у руководящих кадров имеет исключительно важное значение и непосредственно касается того, смогут ли теория, а также линия, курс и политика партии действительно претворяться в жизнь, сможет ли дело партии и народа непрерывно идти от победы к победе. Поэтому вопрос о взглядах и стиле является существенно важным политическим вопросом. В настоящий момент международная обстановка в целом идет к разрядке. Однако здесь нужно ясно видеть как удачи, так и сложности. Конкуренция и схватки между различными силами международного сообщества, противоречия и борьба между государствами возникают независимо от желания людей. Если брать внутреннюю ситуацию, то все реформы продолжают углубляться, задачи модернизации весьма тяжелы, да и влияние азиатского финансового кризиса на нас еще не закончилось. Поэтому на всех участках работы нужно острее понимать неотложность дела и свою ответственность. А это предъявляет более высокие требования к идеологии и стилю наших руководящих кадровых работников. Развитие любых вещей и явлений не может идти при попутном ветре. Исключение не составляет и возмужание кадровых работников. Кадровому работнику и особенно руководящему трудно вырасти и стать зрелым, трудно взять на себя ответственные задания, если он не преодолевал трудности и преграды, не снимал препятствия и опасности. Это то же самое, что и освоение новой продукции, которая зачастую сдается в производство после многочисленных испытаний. В годы революционных войн наши руководящие кадры проходили испытания под пушечным огнем, в борьбе с противником. В мирное же время нет сражений, а значит обычно и нет испытаний
ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ И СТИЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 169 перед лицом смерти. Но тем не менее существуют другие виды испытаний, скажем, в виде снарядов в сахарной оболочке, сложных ситуаций и тяжелых условий и т. д. и т. п. Перевод на работу из приморья в северо-западный регион страны, где условия тяжелые, именно и есть испытание. В годы войны руководящие кадровые работники в большинстве своем оставались холостяками и легки были на подъем. Но теперь большинству их как людям семейным нельзя не считаться с кое-какими реальными проблемами. Ситуация не такая, как в военные годы, и предъявлять к ним прежние требования не годится. И тем не менее руководящие кадры всех звеньев обязаны ставить на главное место дело партии и народа, смело ехать на работу туда, где тяжело, закаляться и расти в практической борьбе с трудностями. И таких требований следует твердо держаться. Оргструктурам при аттестации кадров нужно учитывать, проходили ли люди те или иные испытания и по силам ли им были эти испытания, надо учитывать их реальные достижения в работе. А без здоровых взглядов, без хорошего стиля не выдержать испытаний, не добиться реальных достижений. Руководящие кадры и прежде всего работники высшего звена должны служить примером в идеологическом и стилевом партийном строительстве.
170 ЦЗЯН цзэминь руководящий работник в единстве с ЦК, нужно смотреть, творчески ли он развертывает работу в увязке с реальным состоянием своего района либо ведомства, чтобы действительно претворить в жизнь решения и планы Центра. У нашей страны обширная территория, и везде свои особенности, своя ситуация. Возьмем, к примеру, Цзянсу, Чжэцзян, Гуандун, Шанхай и другие места приморья. У этого издавна благодатного края экономика сейчас довольно развита. А вот центральный и западный регионы, но особенно кое-какие места Запада до сих пор в весьма тяжелом состоянии, население там живет все еще довольно бедно. При осуществлении руководства тем или иным регионом, тем или иным ведомством нельзя формально подходить к духу Центра. Здесь нужно умело претворять его в жизнь в увязке с конкретной действительностью своего региона либо ведомства, то есть облекать в конкретную форму основные требования единых решений и планов Центра и в то же время демонстрировать конкретную специфику своего региона либо ведомства. Только при этом условии удастся превратить курс и политику партии в осознанные практические действия масс, а тем самым непрерывно создавать новую обстановку в области реформ и строительства. С политической точки зрения, руководящие работники обязаны прежде всего обеспечивать максимальное единство с ЦК. Силен ли ты политически, нужно смотреть, самое главное, на это.
ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ И СТИЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 171 усилиями задач социально-экономического развития, поставленных государством. Многие наши пролетарские революционеры старшего поколения очень умело вели идеологическую, пропагандистскую и организационную работу среди масс, очень умело нащупывали их пульс, сплачивали и вдохновляли людей на борьбу за народные интересы и потому стали выдающимися руководителями народа. Этому очень и очень стоит поучиться нашим нынешним руководящим кадрам. Кое-кто из руководителей привык отдавать распоряжения, сидя в собственном кабинете. Из-за своего бюрократизма, голого администрирования и формализма они вызывают антипатию у народа и потому не могут как следует справляться с работой. От такого стиля руководства нужно отказаться. Словом, умеешь ли ты и можешь ли ты продолжать идеологически мобилизовывать, организовывать и сплачивать народ есть важный показатель как искусства руководства, руководящего уровня руководителей всех ступеней, так и их идеологического состояния и стиля. В-третьих, руководящие кадры всех уровней обязаны, твердо держась партийных принципов демократического централизма, учиться находить решения на основе неоднократных продумываний. Это особенно важно для главных ответственных работников руководящего состава всех уровней. Могут ли руководители смело принимать правильные рабочие решения по принципу демократического централизма тоже весьма важный аспект оценки их идеологического состояния и стиля работы. С прошлого года мною постоянно подчеркивается, что руководящим звеньям всех ступеней нужно по-прежнему держаться четырех правил, то есть коллективного руководства, демократического централизма, раздельной подготовки решений и принятия их на общем совещании. Эти четыре правила, по-моему, воплощают в себе основной дух и основные требования принципа демократического централизма.
172 ЦЗЯН цзэминь думывания и что если нет твердости тогда, когда она должна быть, то возникшая неразбериха нанесет один вред. На территории храма Усянского хоу Чжугэ Ляна в городе Чэнду есть вертикальная парная надпись. Так, вот, вторая, левая, часть ее гласит: «Без знания ситуации как мягкие, так и строгие меры одинаково ошибочны. Последующим правителям следует глубоко призадуматься над этим»1. Все руководящие кадры и прежде всего высшего звена должны уметь оценивать ситуацию, схватывать момент и смело принимать решение. Независимо от того, какой работой они занимаются, им нужно не упускать, а использовать появившиеся шансы, не то инициатива поступательного движения будет утрачена. Из практики самого нашего руководства народом в победоносных революционных войнах, да и на примере кое-каких знаменитых сражений в мировой истории можно видеть, что умение схватывать момент вообще и решающий момент для боя, а также полная решимость воевать до победного конца имеют чрезвычайно важное значение.
ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ И СТИЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 173 что твердое соблюдение принципа демократического централизма - надежная основа и важная гарантия нахождения решений посредством неоднократных продумываний. В-четвертых, все руководящие кадровые работники должны отличаться большим кругозором, широтой души и безразличием к личной славе и выгоде. Подчеркивание этого в настоящий момент имеет особое значение. До и после XV съезда партии в партийных и административных руководящих коллективах всех ступеней были произведены перестановки, большая группа кадров пришла на новые важные посты. А новые обязанности по руководству требуют от вас, товарищи, более сознательной и более старательной работы над собой, нового постоянного прогресса в области идеологии и стиля. Широта кругозора и души для руководящих работников исключительно важна. В древнекитайском языке есть слово «ялян» - «великодушие». Оно выражает призыв к людям, особенно к власть имущим, к чиновникам проявлять широту натуры и по отношению к людям, и в своих делах. Мы, коммунисты, служим народу, и все руководящие партработники должны обладать широтой души, ибо только при этом условии удастся вбирать в себя все богатство знаний и опыта, выслушивать все мнения, только в этом случае можно будет непрерывно повышать свои способности, становиться мудрее. Нужно чистосердечно выслушивать все, что полезно для улучшения работы, для дела партии и народа, в том числе и то, что направлено против тебя самого. При узости же натуры, при нетерпимости к людям и к инакомыслию можно замкнуться в самом себе, а тогда трудно будет не только добиться идеологического прогресса, но и успешно работать. Кроме того, в этом случае существует опасность серьезного отрыва от масс и полной самоизоляции. «Великодушие», о котором я говорю, обретает смысл, разумеется, при твердой приверженности партийным принципам. Насчет того, что касается важных партийных принципов, никакая неопределенность и никакие уступки абсолютно недопустимы. Для того, чтобы обрести широту души, необходимо усиливать учебу и работу над собой по ходу практической деятельности. Только повышение идейности сделает тебя великодушным, а значит и равнодушным к личной славе и выгоде. Станешь стоять выше - будешь видеть дальше.
174 ЦЗЯН цзэминь интересами, то можно вполне определенно сказать, что у него не может быть широты души и высокой духовности, а значит и возвышенных идеалов. В годы войны у многих товарищей, участников революции, были весьма ясные побуждения и идеалы. В годы войны Сопротивления японским захватчикам им нужно было сплотиться воедино и изгнать японских захватчиков из Китая, а в годы Освободительной - дружными усилиями свергнуть реакционное гоминьдановское господство Чан Кайши и создать Новый Китай. Ведя героическую борьбу, они в любую минуту могли погибнуть, но никто из них не думал о собственной безопасности, личной славе и выгоде, никто не помышлял обязательно что-то такое получить, занять какой-либо официальный пост. Столь бесстрашное самопожертвование ради страны, нации и народа снискало нашим коммунистам чистосердечную поддержку со стороны самых широких народных слоев. Коммунисты должны добиваться славы и выгоды для страны, для нации и народа. Такой славы и выгоды и нужно добиваться, притом чем больше, тем лучше. Однако ни в коем случае нельзя гнаться за личной славой и выгодой. На XII съезде партии меня избрали членом ЦК. Ничего заранее я об этом не знал, никто из парторганизации мне не говорил, что выдвинули мою кандидатуру в члены ЦК. И это вполне нормально. Дело это решается парторганизацией, и отдельному лицу нечего думать об этом и расспрашивать. До принятия Центром официального решения о моем переводе из Министерства электронной промышленности на пост мэра Шанхая никто не сообщал мне о такой возможности. И это я говорю, чтобы подчеркнуть, что у нашей партии издавна хорошая традиция решать организационно, на какую работу и руководящую должность назначать того или иного кадрового работника, а он, в свою очередь, не должен помышлять о личной славе, выгоде и положении, не должен думать над тем, как через столько- то лет работы сделаться таким-то чиновником, занять такую-то должность. Столь хорошей традиции нужно держаться и дальше. Разумеется, парторганизации нужно совершенно продуманно использовать каждого кадрового работника в соответствии с кадровой политикой партии и в зависимости от его моральных и деловых качеств, реальных достижений в работе, от того, как он показывает себя практически, но особенно от того, по плечу ли ему испытания в решающий момент.
ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ И СТИЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 175 В-пятых, руководящие кадровые работники всех уровней должны оставаться скромными и осмотрительными, не зазнаваться и не горячиться, сознавать свою огромную ответственность перед партией и народом. Это весьма важная проблема стиля мышления, от которой зависят результаты нашей работы и исход нашего дела. Каждый руководящий работник, независимо от того, на каком служебном посту он находится и в какой руководящей команде состоит, должен правильно разрешать отношения между личностью и коллективом, личностью и организацией. Пусть у тебя успехи в работе, но как бы велики они ни были, все равно нельзя зазнаваться. Без направляющей тебя правильной линии, курса и политики партии, без взаимодействия со стороны остальных членов руководящего коллектива, без поддержки широких слоев кадровых работников и народных масс, их совместных усилий, без всех нужных для этого условий каким бы способным человек ни был, ему все равно не выполнить никакое большое дело. Поэтому нужно всегда оставаться чрезвычайно скромными и не чваниться заслугами, а тем более считать свои достижения капиталом, позволяющим протягивать руку к парторганизации. Все должно ставиться в заслугу партии, в заслугу народу и коллективу - такова наша давняя славная партийная традиция, таков наш замечательный партийный стиль. Выше речь шла об одном, о том, как относиться к успехам в работе и собственным заслугам. Но, с другой стороны, за возникшие в работе промахи и проблемы руководители обязаны смело брать на себя ответственность. И то, и другое тесно связано друг с другом. Тот, кто кичится своими заслугами, кто самодоволен, не может смело брать на себя ответственность. А если боишься ответственности и, мало того, сваливаешь вину на других, то кто тогда захочет работать вместе с тобой?! Все руководящие работники обязаны ежеминутно крепко помнить о своей служебной миссии, понимать ту огромную ответственность, которую они несут перед партией и народом. Нужно как следует выполнять порученную тебе работу, тщательно выполнять взятые на себя обязанности, сознательно брать на себя ответственность, которую полагается нести. Ни в коем случае нельзя сваливать ответственность друг на друга, заниматься волокитой, халатно исполнять свои обязанности.
176 ЦЗЯН цзэминь сказываниями и поступками, идущими вразрез с линией, курсом и политикой партии. Это тоже то неизбежное требование, которое вытекает из огромной ответственности за дело партии и народа. Если не держаться партийных принципов, не различать истинного и ложного и, вместо того чтобы смело вставать на защиту интересов государства и народа, когда им наносится урон, бояться всего и вся, пускать дело на самотек, то это будет совершенно безответственно и крайне ошибочно.
ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ И СТИЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 177 вых работников для поездок на предприятия, которые переживают трудности, а также в бедные деревни, чтобы можно было вместе потрудиться с тамошними рабочими и служащими, с тамошними крестьянами. И это не только помогает народу справляться с производственно-бытовыми трудностями, но и закаляет самих кадровых работников. Накопленный в этом опыт очень и очень стоит распространять. Здесь хотелось бы особо подчеркнуть: ни в коем случае нельзя, чтобы кое-какие госпредприятия из-за временных трудностей сокращали рабочих и служащих, а, с другой стороны, нельзя также, чтобы кое-кто из кадровых работников предавался разгулу. Руководящие кадры пришли из народа, работают на народ, служат ему. Если они отрываются от масс, остаются глухими к их трудностям, становятся чинушами и барами, мало того, идут против желания масс, нарушают их интересы, то они уже в корне утратили право оставаться на руководящих постах. Чем труднее народу, тем больше руководящим работникам нужно заботиться о нем, делить с ним радость и горе, сообща преодолевать трудности. Если же они, напротив, смотрят сквозь пальцы на стоящие перед народом трудности, оставляют их без внимания, то серьезно подрывают имидж партии и правительства. Развитие дела в таком направлении крайне опасно. Все сказанное мною отнюдь не беспочвенно. Я время от времени просматриваю сводки о такой ситуации, и на сердце становится очень тяжело. Районы и ведомства, у которых налицо такие проблемы, обязаны со всей твердостью их разрешать. Необходимо строго критиковать и наказывать кадровых работников за серьезные ошибки.
178 ЦЗЯН цзэминь социальном прогрессе в тысячу раз важнее, чем в любую другую историческую эпоху С точки зрения учебы нынешняя эпоха требует от людей учиться всю жизнь. И если при такой общей ситуации в мире руководящие кадры не смогут более одухотворенно учиться, не будут старательно вооружаться научной теорией, овладевать передовыми научно-техническими знаниями, не научатся постоянно обновлять свои знания, то они обязательно отстанут и не смогут выполнить ту историческую миссию, которая возложена на них партией и народом. И в этом каждый руководитель должен отдавать себе весьма трезвый и сознательный отчет. Что же касается самой учебы, то руководящие кадры наряду с усилением теоретической учебы должны еще больше изучать историю нашей партии и страны, умножать свои знания в области экономики, политики, права, науки и техники, культуры и т. д. Молодые кадровые работники во цвете лет и сил, у них самый подходящий для учебы возраст, а поэтому они должны учиться с особым упорством. Если все руководящие кадровые работники станут непрерывно повышать уровень своей учебы, то дело партии и государства успешнее пойдет вперед. Мне уже за 70, но я все равно готов заодно с вами продолжать учиться. Вчера вечером читал биографию Эйнштейна2. Дело в том, что в книжном обозрении появилось интервью с Ян Чжэньнином3. Ян сказал, что «Биография Эйнштейна» хорошая книга, стоит почитать. Поэтому я попросил ее достать. В ней говорится: «Однажды во время прогулки Эйнштейн внезапно остановился и спросил: луна, которую мы видим сейчас, является ли ее бытием?» Это, по всей вероятности, относится к воззрениям теории относительности, так как чтобы свет Луны дошел до Земли, нужно время. А это говорит о том, что и во время прогулки Эйнштейн продолжал обдумывать важные проблемы, которыми он занимался. Учебу необходимо плотно соединять с размышлением. Конфуций говорил: «Учиться и не размышлять - напрасное занятие, размышлять и не учиться - занятие опасное»4. Все руководящие кадровые работники, но особенно руководители высшего звена должны держать в голове большие дела, постоянно обдумывать крупные проблемы, непрерывно размышлять в процессе учебы и учиться в процессе размышления, постоянно вместе с кадровыми работниками и народом изучать и обсуждать эти крупные проблемы, искать меры и способы для их решения.
ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ И СТИЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 179
180 ЦЗЯН цзэминь навредят партии, стране и народу. Как история нашей партии, так и история КПСС запечатлела глубокие уроки в этом смысле, и всем нужно крепко помнить это. Все эти восемь аспектов, о которых я сегодня говорю, выражают собой те основные требования, которые наша партия неизменно предъявляет к идеологии и стилю руководящих работников, являются важной составляющей лучших партийных традиций и стиля. В прошлом мы совершили революцию, ниспровергли три большие горы5, образовали Новый Китай, и все это неотделимо от этих лучших традиций и стиля. А сегодня без них не обойдутся ни наши реформы и открытость, ни наша социалистическая модернизация. Хотелось бы надеяться, что все руководящие кадровые работники будут старательно продолжать лучшие традиции и стиль партии и непрерывно развивать их в свете теории Дэн Сяопина и основной линии партии, в тесной увязке с реальностью своей работы. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Усянский хоу, то есть Чжугэ Лян, канцлер царства Шу эпохи Троецарствия. Парная надпись принадлежит Чжао Фаню, ученому и поэту, жившему в период новой истории Китая. Первая, правая, часть ее гласит: «Сможешь овладеть сердцами - недовольство само собой исчезнет. Испокон веков те, кто хорошо знает военное искусство, не хотят воевать». 2 См. примечание 8 к выступлению на тему «Специалисты - решающее звено новаторства» в настоящем томе. 3 См. примечание 9 к выступлению на тему «Специалисты - решающее звено новаторства» в настоящем томе. 4 См. «Лунь юй» («Беседы и суждения»), гл. «Вэй чжэн». 5 Имеются в виду империализм, феодализм и бюрократический капитализм, угнетавшие китайский народ во времена старого Китая.
ПРИНЦИПЫ И ПОЗИЦИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО РЕШЕНИЯ ТАЙВАНЬСКОГО ВОПРОСА* (27 июня 1998 года) Только что мы широко и углубленно обменялись мнениями по китайско-американским отношениям и другим вопросам, представляющим общий интерес, и достигли важного консенсуса. Сейчас хотелось бы специально поговорить с Вами о тайваньском вопросе. Как Вам известно, тайваньский вопрос всегда был главной темой наших прошлых переговоров и встреч, так как это наиболее важная и наиболее чувствительная центральная проблема китайско- американских отношений. Три совместных китайско-американских коммюнике1 и Совместная китайско-американская декларация определили четкие руководящие принципы для правильного решения тайваньского вопроса. В этих трех совместных коммюнике США признали, что правительство Китайской Народной Республики - единственное законное правительство Китая и что в мире существует лишь один Китай, а Тайвань является его частью. В ходе моего визита в вашу страну в октябре прошлого года обе стороны опубликовали Совместную китайско-американскую декларацию, в которой американская сторона вновь подтвердила, что США твердо придерживаются политики одного Китая и соблюдают принципы трех совместных китайско-американских коммюнике. США также обещали не поддерживать «независимость Тайваня», концепцию «двух Китаев» либо «одного Китая и одного Тайваня», вступление Тайваня в какие-либо международные организации, членами которых могут быть лишь суверенные государства. Мы высоко ценим и одобряем указанные обещания американской стороны. Китайско-американские отношения нормализовались при Дж. Картере2, президенте от Демократической партии США. Развитие отношений между двумя странами по нынешний день далось нелегко. Президент Картер со стратегической прозорливостью политика принял решение о разрыве дипломатических отношений с Тайванем, * Из беседы с американским президентом Б. Клинтоном.
182 ЦЗЯН цзэминь аннулировании договора о совместной с ним обороне и выводе из него американских войск, благодаря чему было подписано Китайско-американское коммюнике об установлении дипломатических отношений и нормализованы отношения двух стран. И тем не менее тайваньский вопрос до сих пор не получил своего окончательного разрешения между Китаем и США и стал главным препятствием на пути развития двусторонних отношений. Если заглянуть в историю, то тайваньский вопрос как внутреннее дело Китая должен был бы решиться вскоре после образования Нового Китая. В январе 1950 года президент Г. Трумэн3 публично заявил, что тайваньский вопрос внутреннее дело Китая. Однако потом вспыхнула Корейская война4, 7-й флот ВМС США вошел в Тайваньский пролив, и ситуация изменилась. Тайваньский вопрос до сих пор остается нерешенным, и это в большой мере связано с США. Конечно, кое у кого из японцев тоже слюнки текут при виде Тайваня, и китайский народ про себя это хорошо знает. Сейчас все дело в том, что американская сторона хотя и заявила ясно, что не поддерживает «независимость Тайваня», но одновременно с этим ее позиция насчет объединения Китая остается неопределенной. Вопрос об объединении Китая - наше внутреннее дело, он должен решаться самими китайцами, проживающими по обоим берегам Тайваньского пролива. Мы надеемся, что в этом вопросе США займут однозначно одобрительную позицию.
ТАЙВАНЬСКИЙ ВОПРОС 183 Так, частная собственность, недвижимость, земельные участки, право собственности на предприятия, законное наследование, инвестиции китайских эмигрантов и иностранцев и т. д. и т. п., - все это без исключения будет охраняться законом. Тайвань получит право на высокую автономию, что подразумевает право на собственное административное управление, законодательное право, право на независимое судопроизводство и право принятия окончательных судебных решений. Тайвань сможет также сохранить собственные вооруженные силы, Центральное правительство не станет направлять к нему войска и административный персонал, вдобавок представители Тайваня смогут занимать руководящие посты в органах Центрального правительства, а также принимать участие в управлении общегосударственными делами. Словом, автономии у Тайваня будет больше, чем у Сянгана и Аомэня. Мы готовы провести с тайваньскими властями переговоры для осуществления мирного объединения страны. При той предпосылке, что существует только один Китай, могут быть рассмотрены любые проблемы.
184 ЦЗЯН цзэминь годы в Америке находились люди, которые считали Тайвань «непотопляемым авианосцем» Соединенных Штатов. Но первым, кто назвал Тайвань своим «непотопляемым авианосцем», были японцы. К сожалению, в США до сих пор есть еще люди, которые держатся аналогичной точки зрения. Считать Тайвань «непотопляемым авианосцем» США значит серьезно посягать на суверенитет Китая, серьезно вмешиваться в его внутренние дела. Китай во что бы то ни стало завершит свое объединение, Тайвань рано или поздно вернется в лоно Родины. Такова общая тенденция, таковы чаяния людей, и этого не остановить. Здесь хотелось бы пояснить, что мы за мирное объединение и ради этого прилагаем огромные усилия, но отказ от применения силы обещать не можем. Причина здесь очень ясная: на острове Тайвань все еще подвизаются раскольнические силы в лице «тайваньских независимцев». Если мы пообещаем отказаться от применения силы, то раскольнические силы в лице «тайваньских независимцев» станут еще более оголтелыми и мирное объединение превратится в пустой звук. Разногласия между Китаем и США по тайваньскому вопросу возникли не сейчас, они остались от прошлого. У нас в Китае издавна говорят, кто бубенцы на шею тигра привязал, тому их и отвязывать. Тайваньский вопрос трудно моментально решить, но никак нельзя оставлять нерешенным, притом лучше разрешить раньше, чем позже. В противном случае китайско-американские отношения нелегко будет стабилизировать. Здесь следует, исходя из общих интересов китайского и американского народов и подобно тому, как руководители обеих стран распахнули двери для китайско- американских отношений и осуществили их нормализацию, занять дальновидную позицию и предпринять действенные меры для того, чтобы можно было открыть светлые перспективы по крайней мере для будущего разрешения тайваньского вопроса. В этом плане мы должны и можем кое-что делать. Откровенно говоря, с тайваньским вопросом нельзя тянуть до бесконечности, здесь нужен конкретный график.
ТАЙВАНЬСКИЙ ВОПРОС 185 чивое и здоровое развитие двусторонних отношений, создаваться благоприятные условия для сохранения мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. С разрешением тайваньского вопроса экономические интересы США на Тайване никакого урона не понесут, напротив, они станут еще лучше оберегаться. Нисколько не пострадают экономические и культурные связи, а также персональные контакты между США и Тайванем, мало того, они начнут еще лучше развиваться. Словом, это отвечает перспективным интересам США. И наоборот, если американская сторона не прояснит свою позицию насчет объединения Китая, то раскольнические силы на Тайване будут все дальше и дальше идти по пути «тайваньской независимости», проблема эта обострится и, мало того, приведет к конфликтам, последствия здесь будут крайне серьезными. По-моему, ни одна из сторон не желает столкнуться с подобной ситуацией. Хотелось бы надеяться, что американское правительство взвесит все «за» и «против» и ясно заявит о своей поддержке объединения Китая. Поддержка объединения Китая - тот смысл, который должны иметь все три совместных китайско-американских коммюнике. Поскольку США уже ясно заявили о соблюдении трех этих совместных китайско-американских коммюнике и своих обязательств в тайваньском вопросе, то и поддержка объединения Китая должна быть в порядке вещей.
186 ЦЗЯН цзэминь в мире страны должны служить в этом примером и вносить свой позитивный вклад. Еще на первой нашей встрече в Сиэтле в 1993 году я говорил о том, что нам нужно привести с собой в XXI век планету безопасности, мира и стабильности, такую планету, которая благоприятствует экономическому развитию. Вы положительно откликнулись на это. В ходе моего прошлогоднего визита в Вашу страну обе наши стороны согласились прилагать совместные усилия к установлению между Китаем и США конструктивных отношений стратегического партнерства. Хотелось бы надеяться, что американская сторона, исходя из перспективных интересов народов Китая и США, примет действенные меры для разрешения тайваньского вопроса как главного препятствия на пути улучшения и развития китайско-американских отношений. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. примечание 1 к «Выступлению на торжественном приеме в Белом доме» в настоящем томе. 2 Картер, то есть Картер Джеймс Эрл, 1924 года рождения, член Демократической партии, в 1977 - 1981 гг. президент США. При его президентстве правительства Китая и США 16 декабря 1978 года опубликовали Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений между КНР и США и заявили, что 1 января 1979 года обе страны признают друг друга и установят дипломатические отношения. В указанном коммюнике США признают, что «правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством Китая» и что «в мире существует лишь один Китай, а Тайвань является его частью». Одновременно американское правительство заявило о прекращении «дипломатических отношений» с Тайванем, денонсации Договора о совместной обороне и выводе американских войск с Тайваня. После установления дипломатических отношений между КНР и США президент Картер 10 апреля 1979 года подписал Закон об отношениях с Тайванем. Нарушая принципы установления дипломатических отношений между Китаем и США и обещания американской стороны, этот закон является неприкрытым вмешательством во внутренние дела Китая. 3 Трумэн, то есть Гарри С. Трумэн (1884 - 1972), член Демократической партии, президент США с 1945 по 1953 г. 5 января 1950 года выступил с заявлением о том, что согласно Каирской декларации и другим международным соглашениям США признают осуществление Китаем суверенного права на Тайвань. Он сказал: «США никогда не претендовали на Тайвань либо другие территории Китая. А в настоящее время Соединенные Штаты не стремятся к приобретению особых прав и привилегий на Тайване либо к сооружению на острове военных баз. Кроме того, они не намерены использовать свои вооруженные силы для вмешательства в существующую ситуацию». 27 июня того же года Трумэн под предлогом вспышки войны в Корее заявил, что «захват Тайваня коммунистическими войсками будет непосредственно угрожать безопасности Тихоокеанского региона», и приказал 7-му флоту ВМС США «предотвращать любое нападение на Тайвань».
ТАЙВАНЬСКИЙ ВОПРОС 187 рова, но после вооруженного американского вмешательства переросла в локальную войну, к которой подключилось немало государств. Конкретно говоря, 25 июня 1950 года между корейским Севером и Югом разразилась гражданская война. США сразу же пошли на вооруженное вмешательство, а одновременно с этим их военно-морские и военно-воздушные силы вторглись на китайскую территорию остров Тайвань и блокировали Тайваньский пролив. В начале октября того же года американские войска перешли демаркационную линию между Севером и Югом Кореи, проходящую по 38-й параллели, и совершили крупномасштабное вторжение на север страны. Когда же они приблизились к китайской границе и своими бомбежками и обстрелами приграничных городов и сел Северо-Восточного Китая создали серьезную угрозу безопасности КНР, китайское население сформировало корпус китайских народных добровольцев, который начал на корейском фронте сражаться плечом к плечу с Корейской народной армией. После трехлетних кровопролитных боев китайские и корейские войска отразили наступление американских войск и вынудили их 27 июля 1953 года подписать Соглашение о прекращении огня. После войны в Корее США 2 декабря 1954 года подписали с тайваньскими властями так называемый Договор о совместной обороне, и американские войска надолго остались на Тайване, препятствуя объединению Китая.
УКРЕПЛЯТЬ СПЛОЧЕННОСТЬ ВСЕХ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ СИНЬЦЗЯНА, СТОЙКО ОБЕРЕГАТЬ ЕДИНСТВО РОДИНЫ* (9 июля 1998 года) Укрепление сплоченности всех национальностей и поддержание социально-политической стабильности касаются не только успешного социально-экономического развития Синьцзяна, но и стабильности и развития всего Севера-Запада страны в целом, а также общего состояния реформ, открытости и модернизации в стране. Поэтому необходимо, высоко неся знамя национальной сплоченности и единства Родины, с непоколебимой стойкостью работать на благо стабильности в Синьцзяне. История снова и снова свидетельствует о том, что национальная сплоченность - важная гарантия развития и процветания государства, обеспечения народу спокойной жизни и мирного труда. И наоборот, раскольничество и беспорядки несут огромные бедствия стране, нации и народу. С окончанием холодной войны немало стран мира, увязнув в национальных распрях, в конце концов раскололось, а их народ лишился крова. В их горьких уроках мы должны видеть предостережение самим себе. Для сохранения и укрепления великой национальной сплоченности в Синьцзяне необходимо с четких позиций выступать против национального сепаратизма. Борьба против него и сохранение единства Родины выражают как наивысшие интересы государства, так и коренные интересы народных масс всех национальностей Синьцзяна. Кадровые работники всех национальностей региона, но особенно главные ответственные товарищи из партийно-административных органов всех уровней, независимо от их национальной принадлежности, являются партийными и государственными кадрами, и все они обязаны рассматривать борьбу против национального сепаратизма своим неукоснительным священным долгом. Если только * Из выступления во время инспекционной поездки по Синьцзян-Уйгурскому автономному району.
УСИЛИТЬ СПЛОЧЕННОСТЬ И ЕДИНСТВО 189 налицо подрыв национальной солидарности и единства Родины, то независимо от того, кто организовал эти акции, и какой национальности их инспираторы и участники, все мы должны, сплотившись воедино, давать твердый отпор, нанося по закону суровые удары без всякой пощады. В столь важных вопросах не должно быть ни малейшей неопределенности и каких-либо уступок. Здесь тоже серьезное испытание для всех кадровых работников автономного района. Ясная позиция должна быть не только у руководящих кадров. Надо еще полностью активизировать и организовывать народные массы всех национальностей, чтобы создать такую атмосферу, когда люди при виде национал-сепаратистов точно так же, как и при виде крыс, перебегающих через улицу, дружно кричат: «Бей их!» Существование и развитие национал-сепаратистских сил не зависит от нашей воли. Их деятельность в Синьцзяне обусловлена как давно сложившимися историческими причинами, так и наличием довольно сложной реальной международной подоплеки. Враждебные международные силы не хотят видеть Китай единым и могучим. Состоя в сговоре с внутренними и зарубежными национальными сепаратистами и подпевая друг другу, они осуществляют свои политические замыслы по вестернизации и расколу нашей страны. Использование национальных и религиозных проблем для провоцирования инцидентов, интенсивная раскольническая и подрывная деятельность в приграничных нацрайонах против нашей страны - важная тактика их наступления на нас. Притом Синьцзян выбран ими в качестве главного объекта нападения. В последние годы внутренние и зарубежные национал-сепаратисты при поддержке враждебных международных сил спровоцировали в Синьцзяне целый ряд волнений и террористических акций, нанеся серьезный ущерб как социальной стабильности, так и безопасности жизни и имущества народных масс всех национальностей региона, а также оказав вредное влияние на другие районы страны.
190 ЦЗЯН цзэминь воспитательную работу среди масс всех национальностей, вооружать широкие массы правильными взглядами, курсом и политикой партии. Массы - настоящая несокрушимая стена. Широкие массы всех национальностей Синьцзяна поддерживают руководство КПК и социалистический строй, берегут национальную сплоченность и любят свою Родину как большую семью, настоящей раскольнической деятельностью занимается лишь ничтожная кучка людей. Поэтому если только народные массы всех национальностей региона глубже поймут в чем дело и дружно поднимутся на борьбу против враждебных сил, то для существования национал-сепаратистских сил не будет условий, они окажутся в изоляции и потерпят фиаско. Ниже хотелось бы заострить внимание на трех вопросах. Во-первых, важно твердо верить в правильность национальной политики партии и продолжать воспитывать кадровых работников и народные массы всех национальностей в духе марксистских воззрений по национальному вопросу. Об этом мне приходилось говорить в 1990 году во время инспекционной поездки по Синьцзяну. Уже с образованием Нового Китая наша партия стала осуществлять политику равенства всех национальностей и борьбы против каких бы то ни было форм национального гнета и национальной дискриминации. В местах компактного проживания нацменьшинств была введена национальная районная автономия, между национальностями страны установились и начали непрерывно развиваться социалистические национальные отношения, отношения нового типа, основанные на равноправии, сплоченности и взаимной помощи. Правильная национальная политика - важная основа и гарантия сохранения прочной сплоченности народов всех национальностей. Национальная политика нашей партии как результат соединения основной теории марксизма по национальному вопросу с конкретной реальностью наших национальностей являет собой конкретное воплощение у нас марксистских взглядов на национальный вопрос. Сейчас все 56 наших национальностей широкой поступью идут вперед по пути построения социализма с китайской спецификой к намеченным целям совместного развития и процветания. В силу исторических причин нацрайоны по своему экономическому развитию относительно отс- талы. После образования КНР, но особенно со времени реформ и открытости, благодаря упорному созидательному труду кадровых работников и народных масс всех национальностей Синьцзяна, эко-
УСИЛИТЬ СПЛОЧЕННОСТЬ И ЕДИНСТВО 191 номика региона непрерывно развивается, непрерывно идут вперед и все сферы социального сектора. И это тоже победа национальной политики партии. Можно быть вполне уверенными насчет того, что у народных масс всех национальностей Синьцзяна, руководимых партией и живущих в большой семье Отечества, будут еще более светлые и лучезарные перспективы, поскольку они продолжают идти вперед по пути социализма и прилагать со всем народом страны дружные усилия. Если заглянуть в многотысячелетнюю историю Китая, то можно убедиться, что национальная политика у Нового Китая самая хорошая. По сравнению с другими странами мира наша национальная политика тоже самая удачная. Нам нужно, твердо держась марксистских взглядов при рассмотрении и решении национальных вопросов, продолжать полностью и правильно претворять в жизнь национальную политику партии. Нужно, чтобы в сознании кадровых работников и народных масс всех национальностей прочно утвердилось то понимание, что все 56 наших национальностей равноправные члены большой семьи всей китайской нации, что ханьцы неотделимы от нацменьшинств, а нацменьшинства - от ханьцев, неотделимы друг от друга и сами нацменьшинства. Это точно так же, как вы сами говорите: «Тянь-шаньские кедры соединяются друг с другом корнями, а народы всех национальностей - сердцами». Все народы страны должны в неизменном единении сердец дружно бороться за построение социализма с китайской спецификой, дыша одним воздухом, деля одну судьбу.
192 ЦЗЯН цзэминь ных, судебных, образовательных и других функций государства. Государство охраняет нормальное отправление религиозной деятельности. Граждане, как верующие, так и неверующие, пользуются всеми правами, предусмотренными Конституцией и другими законами. Наряду с этим они должны исполнять и все предусмотренные ими обязанности. Любовь к Родине, поддержка социалистического строя и руководства, осуществляемого КПК, - то основное требование, которое предъявляется к каждому китайскому гражданину. Никто из граждан, будь то верующие или атеисты, ни под каким предлогом не может выступать против партийного руководства и социалистического строя, вредить безопасности страны. Религиозная политика, как уже полностью подтвердила практика, является у нашей партии совершенно правильной. Она результат соединения основных положений марксизма по вопросам религии с конкретной реальностью религии у нас в стране, конкретное олицетворение марксистского понимания религиозного вопроса в Китае. Правильная религиозная политика не только охраняет свободу вероисповедания и правильное отправление религиозной деятельности, но и помогает верующим и неверующим гражданам друг друга понимать, жить в мире и согласии, общими усилиями оберегать национальную сплоченность, социальную стабильность и единство Родины, развивать экономику и культуру.
УСИЛИТЬ СПЛОЧЕННОСТЬ И ЕДИНСТВО 193 ветры и дожди, различные стихийные бедствия. Не владея собственной судьбой, оно воображало, что ею распоряжаются некие сверхъестественные силы. С возникновением религии простой люд, страдающий от того, что никак не мог избавиться от своей злосчастной судьбы, искал в ней свою духовную опору. Это с одной стороны. Но, с другой, ее использовали в собственных целях и господствующие классы каждой эпохи. Марксизм также считает, что по мере развития производительных сил, по мере того, как люди станут познавать законы природы и собственную судьбу, а также овладевать ими, религиозные воззрения ослабятся и в конечном счете исчезнут. Только это весьма длительный исторический процесс, здесь нужен довольно высокий уровень культурно-экономического развития. Мы, коммунисты, должны изучать и отстаивать воззрения исторического материализма, иметь мужество пропагандировать марксистский атеизм, а наряду с этим твердо держаться религиозной политики партии, согласно закону основательно вести всю работу, связанную с религиозной сферой. Наша партия и государство постоянно придают огромное значение работе в области религии. Всем нужно, твердо держась марксистских воззрений на религию, рассматривать и разрешать связанные с ней проблемы, продолжать полностью и правильно претворять в жизнь религиозную политику партии. Надо верить в массы верующих, сплачиваться с религиозными деятелями-патриотами, вести религиозную деятельность в русло законности, активно направлять религию в сторону адаптации к социалистическому обществу. Одновременно нужны строгие меры предосторожности против всех тех действий, которые противоречат самому предназначению религии - ее патриотизму и любви к себе и нарушают государственные законы, суровые меры как против внутренних, так и против зарубежных национал-сепаратистов, которые под прикрытием религии осуществляют политическое просачивание, ведут подрывную деятельность, раскалывая нацию и Родину. В случае возникновения такого рода незаконных деяний их необходимо своевременно, твердо и решительно подавлять и пресекать согласно закону.
194 ЦЗЯН цзэминь относительно истории Синьцзяна, в том числе относительно истории его национального развития и религиозной эволюции, устранить влияние этих искажений и вымыслов на массы. Но еще важнее беспощадно развенчивать и разоблачать ошибочное идейное течение и политические замыслы спровоцировать национальный раскол и подорвать единство Родины посредством рекламирования ими «панисламизма»2, «пан-тюркизма»3, а также призывов к созданию так называемого «Восточного Туркестана»4. Синьцзян с давних пор часть нашей страны. В древности он и сопредельные с ним районы носили общее название Сиюй, что значит «Западный край». Уже в 101 году до н. э. правители династии Западная Хань назначали здесь местных чиновников для управления делами военно-земледельческих поселений. А в 60 году до н. э. они учредили здесь Сиюйское наместничество для управления военноадминистративными делами региона. Это значит, что Синьцзян уже с тех пор официально стал частью нашей территории. Все наши династии, начиная с Ханьской, придавали чрезвычайно большое значение этому региону и осуществляли над ним свою юрисдикцию. После начала Опиумной войны державы стали безудержно захватывать и грабить нашу землю, притом войска Великобритании и царской России, пользуясь случаем, вторглись в Синьцзян. Оказав отпор иностранным интервентам и вернув себе синьцзянский регион, Цин- ское правительство учредило в 1884 году провинцию Синьцзян. По всему ходу истории видно, что Центральное правительство постоянно осуществляло свою юрисдикцию над Синьцзяном. Синьцзян с давних пор является районом компактного проживания многих национальностей и сосуществования многих религий. Что касается религиозной эволюции, то до X века в Синьцзяне распространялись шаманизм5, сяньцзяо6, буддизм, даосизм, цзинцзяо7 и манихейство8, но особенно процветал буддизм. Буддизм постепенно развился в Синьцзяне после II века и оставил большое количество произведений искусства и развалин. Ислам проник в Синьцзян в X веке, но главным образом в район Кашгара. К середине же XIV века из-за преклонения перед ним монгольских ханов он широко распространился по всему Синьцзяну.
УСИЛИТЬ СПЛОЧЕННОСТЬ И ЕДИНСТВО 195 оперируя фактами и приводя четкие доводы, воспитывать кадровых работников и массы всех национальностей региона в духе правильных взглядов на историю и культуру, но особенно важно усиливать воспитание подрастающего поколения. Это должно стать основой борьбы с сепаратизмом. В целом национальная работа в Синьцзяне проделана неплохо. Твердое поддержание национальной сплоченности и стимулирование общего прогресса всех национальностей, как прежде, так и теперь являются главной составляющей национальных отношений в Синьцзяне. Что же касается того, что ничтожная кучка людей провоцирует национальный раскол, то это просто побочные и регрессивные явления, им не поднять больших волн. Руководствуясь теорией Дэн Сяопина и основной линией партии, идя по правильному пути в строительстве социализма с китайской спецификой, который ведет все наши народы в процветающее будущее, при наличии монолитной сплоченности народов страны, действенной гарантии в лице демократической диктатуры народа и Народно-освободительной армии как надежного защитника единства и безопасности Родины, мы сумеем одолеть любые трудности, победить все и всякие встречные течения. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. Ф. Энгельс. Анти-Дюринг (К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения. Издание второе. Т. 20. Москва: Государственное издательство политической литературы, 1961. С. 328). 2 Общественное течение, оформившееся в середине XIX века в ряде мусульманских стран. Вначале его политической программой было объединение исламских стран и наций в единое государство для совместного отражения внешней агрессии, а идеологической - создание собственного образа жизни на основе ислама в противовес тенденциям к атеизму и секуляризации. В начале XX века стало использоваться правителями, феодалами и религиозными кругами исламских стран как средство для подрыва революционного движения, провоцирования национальных раздоров и осуществления экспансии. После Второй мировой войны постепенно утратило свою мобилизующую силу из-за провозглашения независимости рядом мусульманских стран и роста у них националистических настроений. В последние годы ничтожная кучка национал-сепаратистов и религиозных экстремистов стала проповедовать его у нас в Синьцзяне и за границей в попытке подорвать единство нашей Родины.
196 ЦЗЯН цзэминь ских национал-сепаратистов стала в сговоре с зарубежными антикитайскими силами проповедовать это течение, чтобы разрушить единство Родины. 4 Название, пущенное в ход западными колониалистами в период новой истории. В VI веке древние тюрки создали Тюркский каганат, который охватывал обширную территорию, включая нынешнюю Монгольскую Народную Республику, Центральную Азию и северные регионы Китая. Вскоре каганат распался на Восточно-тюркский и Западно-тюркский, а потом был уничтожен империей Тан. В 682 году тюрки пошли на подъем и создали Позднетюркский каганат. Но в 744 году этот каганат уничтожили хуэйхэ, являвшиеся предками современных уйгуров. Потомки тюрков стали постепенно переселяться на запад и сливаться с другими национальностями. Так в Центральной Азии шаг за шагом шло формирование национальностей нового времени. В средневековых арабских трудах по географии районы к северу от Сыр-Дарьи и примыкающие к ним восточные районы, где обитали тюркоязычные народы Центральной Азии, называются «Туркестаном», что значит «тюркские территории». В начале XIX века западные колониалисты стали этим названием обозначать центральноазиатский регион и Таримскую впадину в Китае на территории Синьцзяна, а также называть синьцзянскую Таримскую впадину «Восточным Туркестаном» (или «Китайским Туркестаном»). В начале XX века ничтожная кучка синьцзянских национал-сепаратистов и религиозных экстремистов стала в сговоре с зарубежными агрессивными силами рекламировать, так сказать, «независимость Восточного Туркестана» в попытке отделить Синьцзян от Китая. 5 Одна из поздних первобытных религий. Название ее происходит от слова «шаман», что на языке тунгусо-маньчжурских племен означает «колдун». Шаманизм сформировался в последний период первобытного общества. Он признает существование многочисленных духов и бессмертность души. Распространен главным образом в Азии и на крайнем севере Европы. До VII века повсеместно исповедовался в Китае на территории нынешнего Синьцзяна. 6 Так в китайской истории называется зороастризм, древняя религия Персии. Известен в ней и под такими названиями, как «огневая сяньцзяо», «огневая вера», огнепоклонство и парсизм. Основан Зороастром примерно в VI веке до н. э. Признает борьбу в мире двух противоположных начал - добра и зла, считает огонь представителем света и добра, главный ритуал - моление перед «священным огнем». Около IV века до н. э. проник в Китай на территорию нынешнего Синьцзяна. 7 Так в китайской истории называется несторианство, которое первым из всех христианских течений проникло в Китай. Отделившись в V веке от ортодоксального христианства, ставшего в то время государственной религией Римской империи, оно стало постепенно распространяться на восток. Примерно в V-VI веках сирийские миссионеры занесли его из Персии в Китай на территорию нынешнего Синьцзяна. 8 По-другому «минцзяо», «минцзуньцзяо» и «муницзяо», древнеперсидская религия. Основана Мани в III веке. Ее собственная догматика формировалась на основе теории зороастризма и частичного заимствования идей христианства, буддизма и гностицизма. Признает существование в мире двух противоположных начал - света и тьмы, которые борются друг с другом. Примерно в VI веке проникла в Китай на территорию нынешнего Синьцзяна.
ТВЕРДО БОРОТЬСЯ С ПРЕСТУПНОЙ КОНТРАБАНДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ* (13 июля 1998 года) Развертывание объединенных действий и целевой борьбы против контрабанды на всей территории страны - одно из важных решений ЦК КПК и Госсовета. Это решение принято в интересах обеспечения здорового развития экономики, сохранения стабильности общества и безопасности государства. Поэтому хотелось бы надеяться, что после нашего нынешнего совещания по борьбе с контрабандой партия сможет, глубже осознав истинное положение дел и усилив руководство, обеспечить новую победу в борьбе с ней на основе единства как планов, так и действий. Контрабанда как социальное явление существует во всех странах мира. С самого момента реформ и открытости Центр стал полностью сознавать, что в условиях открытости внешнему миру контрабанда возрастет и потому, уделяя этому весьма большое внимание, твердо продолжил борьбу с нею. В 1980 году, когда я был зампредседателя Госкомитета по делам управления импортом-экспортом, то отвечал как раз за эту работу. За последние 20 лет страной достигнуты заметные успехи в борьбе с контрабандой. И тем не менее нужно ясно видеть, что ситуация с борьбой против нее сейчас все еще чрезвычайно серьезная. Во многих местах сфера контрабанды, ее масштабы настолько велики, вред от нее настолько огромен, что не идет ни в какое сравнение с прошлым, и широкие массы этим крайне недовольны. Все это меня чрезвычайно беспокоит. Контрабанда - тяжкое преступление, она порождает серьезные коррупционные деяния и чрезвычайно сказывается на имидже государства и нации. Я не раз говорил, что если вся наша партия и весь наш многонациональный народ тесно сплотятся, если они станут дружно трудиться на всех участках работы и во всех сферах деятельности у нас в стране, то нам будут не страшны проникновение и подрывная деятельность враждебных международных сил, им нас * Главная часть выступления на встрече с представителями Всекитайского совещания по борьбе с контрабандой.
198 ЦЗЯН цзэминь не сокрушить. Но если вот такие серьезные пагубные поветрия, как контрабанда и коррупция, не остановить, мало того, дать им разрастись, то это породит крупную проблему, приведет к чрезвычайно серьезной социальной катастрофе. В настоящий момент у контрабанды та яркая особенность, что в ней погрязла масса юридических лиц, притом широко практикуются сговор с заграницей и покрывательство. Особого внимания заслуживает то обстоятельство, что к ней подключились кое-какие учреждения и персонал армии, вооруженной милиции, а также органов общественной и государственной безопасности, прокуратуры и всех других политико-правовых подразделений, что еще более усугубило и усложнило проблему. Дел такого рода всплыло уже немало, и каждое из них потрясающе! Все более неистовствующая контрабанда не только непосредственно размывает и разрушает рыночный порядок, вредит национальной промышленности и безопасности экономики, а тем самым наносит огромный ущерб интересам государства и народа, но и отравляет общественную атмосферу, усугубляет явления коррупции, усиливает у некоторых районов и организаций тенденции к ведомственному эгоизму и децентрализации, подрывает единство правительственных директив Центра, губит репутацию партии и правительства в глазах народных масс. Кроме того, причастность к контрабанде некоторых лиц из состава армии и вооруженной милиции серьезно сказывается как на имидже, так и на боеспособности той и другой. Настала пора все это безжалостно подавлять и за все это строго взыскивать. Никакие колебания здесь недопустимы. Разгул контрабанды нужно остановить твердо и срочно. Это не только серьезная экономическая, но и суровая политическая борьба. Если не приступить вплотную к решению столь огромной проблемы, то о последствиях страшно даже подумать: ведь партия, власть и армия переродятся, а наше социалистическое государство в один прекрасный день может рухнуть. А тогда что же нам сказать председателю Мао, товарищу Дэн Сяопину и миллионам павших революционеров?!
БОРЬБА С КОНТРАБАНДОЙ 199 сударственной безопасности, прокуратуре и всем другим политикоправовым органам требуется строго выявлять и разрешать проблемы с контрабандой и ее покрывательством у компаний, созданных нижестоящими инстанциями либо прикрепленных к ним. Следует также строго выявлять и наказывать тот таможенный персонал, который попирает закон при его исполнении, приобщается к контрабанде и ее покрывательству, решительно избавляться от этих, как у нас говорят, паршивых коняг. Парткомы и правительства всех уровней обязаны подчиняться планам Центра и практически их исполнять. Кого же слушаться, как не Центра! Если кто-либо вздумает творить глупости, делать все, что ему заблагорассудится, поступать вопреки Центру, то за все последствия он сам и ответит, и пусть тогда не жалуется, что его заранее не предупреждали! При подавлении преступной деятельности и вредных поветрий нужны законность и принципиальность, здесь никак нельзя заниматься кумовством, учитывать личные связи. Сейчас то очень скверное поветрие, что заступничество крайне популярно. Дело только что всплыло, его еще не начали расследовать, а уже тот или иной начинает предупреждать, притом кое-кто еще и из вышестоящих инстанций правоисполнительных органов. Ну чего ты заступаешься? И за кого? Если так будет и дальше, то о какой партдисциплине и государственной законности может идти речь! Поэтому независимо от того, какой организации, какого ведомства и кого именно затрагивает дело, нужно устранять помехи, до конца вести расследование и выносить приговор по закону. Никаким организациям и никаким лицам нельзя становиться закулисными покровителями контрабандистов, никому не разрешается поддерживать контрабанду, попустительствовать ей, брать ее под защиту. Товарищи, вы все помните, что в первые годы после освобождения страны в Тяньцзиньском районе всплыло дело о полном разложении Лю Циншаня и Чжан Цзышаня1. Председатель Мао, подобно тому, как Чжугэ Лян* *, смахивая слезы, казнил Ма Су**, согласился Чжугэ Лян (181 - 234) - китайский полководец и государственный деятель царства Шу эпохи Троецарствия. - Прим, перев. * * Ма Су (190 - 228) - военный деятель эпохи Троецарствия. За хорошее знание военного дела высоко ценился Чжугэ Ляном. В 228 году Чжугэ Лян, напав на царство Вэй, приказал Ма Су оборонять Цзетин. Но Ма Су в нарушение приказа сдал Цзетин, и войска Шу потерпели поражение. За это Чжугэ Лян его казнил. - Прим, перев.
200 ЦЗЯН цзэминь на приведение в исполнение смертных приговоров этим двум людям. Это оказало воспитательное воздействие на всех партийных кадровых работников и создало в глазах народных масс благородный образ беспристрастных коммунистов, строго исполняющих закон. В настоящий момент, когда мы боремся с контрабандой и другими преступлениями, нам тоже нужно, берясь за наиболее характерные крупные дела, наносить беспощадные удары. Те преступные элементы, которые того заслуживают, нужно сажать, нужно судить, нужно казнить, мягкотелость абсолютно недопустима. Разве может народ согласиться с тем, чтобы не казнить твердой рукой главарей особо крупных и серьезных дел?! Нет, накажешь одного — устрашишь целую сотню! Без этого не погасить народный гнев, не устранить вредные поветрия, не утвердить здоровые нравы. Разумеется, нельзя подменять закон указаниями, надо строго наказывать по закону. Твердое соблюдение норм партийной дисциплины и государственного законодательства — наивысший принцип партии и государства. Руководящие кадровые работники всех уровней, но особенно высшего звена должны служить примером в соблюдении дисциплины и закона. Разве можно, став руководящим кадровым работником, все еще не расставаться со своей вульгарной контактологией?! Абсолютно нельзя! Кое-кто в лицо говорит толково и возвышенно, но за спиной поступает совсем по-другому. Что это за стиль? Я больше всего возражаю против двурушничества, против расхождения между словом и делом.
БОРЬБА С КОНТРАБАНДОЙ 201 не раз подчеркивал, что четырех основных принципов нужно твердо держаться, что никак нельзя отказываться от демократической диктатуры народа, никак нельзя ее ослаблять. Это чрезвычайно важно. Для чего нужна демократическая диктатура народа? Ее главная роль — карать преступные элементы всех цветов и оттенков, подавлять все и всякие враждебные силы и подрывные элементы за вредительство государству, обществу и интересам народа! В борьбе с контрабандой нужно, чтобы таможня, погранконтроль, торгово-промышленная администрация и другие правоисполнительные органы практически исполняли свой долг. В то же время требуется полностью поднимать массы и опираться на них, усиливать контроль и поступление сигналов с их стороны. Все преступники, разложенцы больше всего боятся народных масс. Глаза у народа зоркие. Чтобы узнать, есть ли в организме человека патологические изменения, делается рентгеновский снимок. Если есть, рентген сразу покажет. И глаза у народа не что иное, как политический рентген, от них не уйдет ни одно безобразие. Поэтому в борьбе с преступностью наша партия всегда держится одного очень важного курса — на соединение спецорганов с линией масс. Стоит только действительно поднять народ, и никому из контрабандистов, других преступников и разложенцев негде будет укрыться. Не организовывать движение правильно, но подавлять преступность и другие порочные социальные явления без какого-либо размаха тоже нельзя. В интересах скорейшего устранения вредного поветрия на контрабанду требуется существеннее реформировать и усовершенствовать всю систему органов по борьбе с ней. Центр уже принял решение о создании государственной противоконтрабандной милиции по системе двойного вертикального руководства со стороны таможни и со стороны службы общественной безопасности, но таможенного руководства как главного, — специально отвечающей за подавление контрабандной деятельности. Введение такой противоконтрабандной управленческой системы выгодно для своевременного и эффективного подавления контрабанды. Все ведомства и районы, имеющие к этому отношение, должны серьезно ее осуществлять.
202 ЦЗЯН цзэминь точного приморья получила очень быстрое развитие, что явилось важным вкладом на благо реформ, открытости и модернизации во всей стране. Но в последние годы стала все более и более активизироваться контрабанда. Кое-кто ради своих местных и ведомственных интересов, невзирая на интересы страны в целом, на партийную дисциплину и государственное законодательство, стал открыто участвовать в контрабанде либо поддерживать и покрывать ее, уклоняться от государственных налогов, а, пополнив свою «денежную заначку», таять от удовольствия. Но какое здесь удовольствие, если ты причинил столько вреда народному хозяйству, столько навредил интересам государства и народа?! Продолжать печься о своих неправомерных местных и ведомственных интересах, притом ради сохранения своей собственной «денежной заначки» заниматься еще местным и ведомственным протекционизмом значит навлекать бесчисленные беды! Такая вещь, как «денежная заначка», губительна. Она, как приворотное зелье, одурманивает кое-кого до такой степени, что люди эти, не отличая правильного от неправильного, аромата от зловония, снюхиваются с преступными элементами. Так разве это не опасно?! Я посоветовал бы тем, кто занимается этими вещами, поскорее прийти в себя и ни в коем случае не терять большое из-за малого. Иначе не только навредишь государству и народу, но и сам запятнаешь себя. Осуществляя открытость для внешнего мира, мы должны ввозить передовые зарубежные технологии и управленческий опыт, а также в разумной мере еще и кое-какую зарубежную продукцию. Но ввоз огромного количества контрабанды нанесет серьезный удар по отечественной промышленности и даже поставит под угрозу само ее существование, лишит работы многих рабочих и служащих. И если кто-либо все еще не будет понимать этого и захочет продолжать идти по ложному пути, если кто-либо предает забвению интересы государства и народа и попробует испытать на себе силу закона, то ему никак не избежать кары, предусмотренной партийной дисциплиной и государственным законом.
БОРЬБА С КОНТРАБАНДОЙ 203 рядового состава армия организует кое-какую производственную деятельность в целях самоснабжения, например, создает агрохозяйства, свинофермы и птицефермы, занимается овощеводством, и это вполне допустимо. Но никак нельзя создавать хозяйственные компании ради получения прибыли. Ситуация сейчас в целом совсем неплохая. Вся страна сверху донизу в состоянии стабильности и сплоченности, реформы во всех сферах продолжают углубляться. Несмотря на натиск азиатского финансового кризиса народное хозяйство по-прежнему сохраняет сравнительно быстрые темпы развития, курс жэньминьби остается стабильным. Обеспечить такую хорошую ситуацию было нелегко, все это результат дружных усилий и общей борьбы всей партии и многонационального народа страны. Единство, стабильность и могущество страны — коренная предпосылка и основа для разрешения всех наших внутренних противоречий и проблем. Без единства и стабильности страны не может быть и речи о стабильности и развитии провинций, автономных районов и городов центрального подчинения. Разумеется, их стабильность и развитие тоже важный вклад в стабильность и развитие страны. Поэтому нам требуется правильно разрешать отношения между центром и местами, между частными и общими интересами. В бытность свою мэром Шанхая я всегда держался одного и того же принципа: на совещаниях в Центре иногда немного говорил «по- шанхайски», сигнализируя о конкретных трудностях Шанхая, но в Шанхае говорил «по-пекински», снова и снова предупреждая шанхайских партийно-административных кадровых работников насчет того, что Шанхай принадлежит народу всей страны, что он находится под руководством Центра и обязан больше делать на благо страны и других регионов. Притом Шанхай может вносить такой вклад именно потому, что его поддерживает весь народ страны. Развитие, где бы оно ни шло, неотделимо от поддержки со стороны государства и всего народа. Скажите, о каком местном развитии может идти речь в отрыве от развития страны в целом? Поэтому нельзя учитывать только местные частные и текущие интересы и забывать про государственные общие и перспективные интересы, тем более недопустимо вредить государственным интересам ради местных. Это очень серьезная политическая проблема.
204 ЦЗЯН цзэминь делать акцент на учебу, на политику, на здоровые нравы. Почему же в этом акцентировании впереди всего стоит учеба? Да потому, что она предпосылка и основа. Руководящие кадровые работники, но особенно высшего звена, должны больше читать, больше пополнять свои знания, основательнее повышать свою партийность и идеологическую подготовку, так как в противном случае политический уровень не поднимешь, а значит и затруднишь развитие здоровых нравов. Мне уже за семьдесят, но ежедневно я просматриваю литературу и материалы, приобщаюсь к новым научно-техническим знаниям, набираюсь знаний в области экономики, права, истории и международной политики. Лишь непрестанно пополняя и совершенствуя себя, станешь идти в ногу с развитием ситуации, поспевать за стремительными изменениями в мире. Без учебы трудно справляться с работой. Без упора на политику, без повышения идейно-политического уровня нельзя стоять выше и видеть дальше, но легко увязнуть в текущих и локальных интересах и даже пойти на нарушение партийных принципов. Если ты не поддерживаешь в себе здоровые нравы, если у тебя нет присущего коммунистам благородного духа справедливости, то ты не устоишь перед соблазном разгульной жизни и натиском тех, кто применяет «снаряды в сахарной оболочке», то ты окажешься, по всей вероятности, в плену разложения. Я говорю так не без фактических оснований. Разве это не подтверждается полностью тем уроком, который преподали нам некоторые люди, наделав ошибок, морально разложившись и опустившись? Натиск азиатского финансового кризиса был очень сильным, и тем не менее мы устояли. Сейчас пока трудно сказать, что кризис уже миновал. Ситуация продолжает развиваться, а ее влияние и натиск обертываются для нас огромным прессингом. И тем не менее, если вся партия и страна сверху донизу сплотятся, подведут прочный фундамент под сельское хозяйство, хорошо поставят работу на госпредприятиях, продолжат все реформы, а наряду с этим развернут вглубь борьбу с контрабандой, экономической преступностью и разложением, то можно будет еще лучше противостоять всем возможным опасностям. И наоборот, если мы сами будем плохо работать, то как только на международной арене станут снова подниматься какие-либо ветры и волны, то мы не выдержим, то может возникнуть опасность кризиса и краха.
БОРЬБА С КОНТРАБАНДОЙ 205 только о больших делах, а в пустяки не вмешиваться, чтобы хоть несколько снизить нагрузку. Мне тоже хотелось бы этого. Но страна у нас такая огромная, да и населения 1,2 миллиарда, поэтому и ответственность большая! Кое-что выглядит весьма конкретным, но касается всего в целом, поэтому такое нельзя не разрешать. Это относится как к борьбе с контрабандой, так и к выдаче основных пособий на жизнь освободившемуся персоналу госпредприятий. И то и другое, на первый взгляд, очень конкретно. Если смотреть на каждый случай в отдельности, то все это как будто пустяки. Но если рассматривать все это в совокупности, то здесь серьезное дело, которое касается стабильности и развития всей страны в целом и которым нужно заняться, не ослабляя усилий. Поэтому Центру понадобилось созвать специальные совещания для разрешения этих вопросов. В последнее время повестка дня у меня была очень насыщенной и по возвращении из Синьцзяна тоже не удалось как следует отдохнуть. Что же дает мне сил так держаться? Дух человека, по- моему, чрезвычайно важен! В 1989 году, когда я пришел на работу в ЦК, то сказал товарищу Дэн Сяопину, что готов отдать делу партии и народа все свои силы, всю свою жизнь до последнего вздоха. И я неизменно держусь такого подхода в работе. Сегодня я не улыбаюсь, я несколько встревожен и обеспокоен, да и говорю довольно взволнованно. Кое-что сказано весьма резко и, возможно, несколько встряхнет. Я уже думал, что встряска будет полезной, что она сможет привести в себя кое-кого из товарищей, дать им взбодриться, что она побудит всех дружными усилиями разрешать трудности и проблемы на пути продвижения вперед, продолжать развивать благоприятную ситуацию. Хотелось бы надеяться, что все вы срочно мобилизуетесь и, сплотясь сверху донизу как один человек, начнете действительно бить по контрабанде, по экономической преступности и явлениям разложения, станете, преодолевая все помехи и препятствия, обеспечивать успешное развитие реформ, открытости и модернизации. ПРИМЕЧАНИЯ
206 ЦЗЯН цзэминь Тяньцзиньского округа. Злоупотребляя служебным положением, Лю и Чжан использовали средства, отпущенные государством на строительство Янцуньского аэродрома, упорядочение русла реки Хайхэ и другие нужды, на незаконную хозяйственную деятельность. Полученная в результате баснословная прибыль большей частью осела в их собственных карманах и была ими растрачена. В ноябре 1951 года после утверждения ЦК доклада Северокитайского бюро ЦК КПК Лю Циншань и Чжан Цзышань в соответствии с законом были арестованы, а в декабре 1951 года исключены из партии. В феврале 1952 года временный трибунал Народного суда провинции Хэбэй приговорил их к смертной казни.
ВОСПОМИНАНИЯ О ТОВАРИЩЕ ЛИ ЭНЬЮЕ* (17 июля 1998 года) 6 июня я побывал на выставке по борьбе с наркотиками, устроенной Министерством общественной безопасности, увидел их губительность для молодежи и вред, причиненный стольким семьям и обществу, ознакомился с той огромной работой, которая проделана страной в этом направлении, и достигнутыми здесь успехами. Вспомнилось бурное Движение за уничтожение опиума1 времен войны Сопротивления японским захватчикам. Его подняли тогда патриотически настроенные прогрессивные студенты и школьники под руководством подпольной организации КПК в Нанкине, находившемся тогда под властью японских марионеток. И, вполне естественно, вспомнился также товарищ Ли Эньюй2, руководитель этого движения. Движение за уничтожение опиума началось зимой 1943 года. Тогда мы с товарищем Эньюем учились в Нанкинском центральном университете. Но он был с факультета иностранной литературы, притом четверокурсником. Я же совсем недавно поступил в НЦУ и был в начальной группе электротехнического факультета. В то время мы были незнакомы. Я как студент, активно стремящийся к прогрессу, включился в это движение. В один необычайно холодный вечер несколько тысяч наших студентов и школьников с громкими лозунгами «Долой наркотики!» колоннами двинулись в район храма Конфуция. Мы разгромили все опиекурильни и повытаскивали из них вконец опустившихся наркоманов, среди которых было немало чиновников марионеточного правительства. При обыске было найдено большое количество опиума, других наркотиков и инструментов для опиекурения. Все это мы сожгли на площади перед Домом Национального собрания. Стоя вокруг пылающего костра, мы в один голос громко пели свою «Выпускную»: «Ребята! Вставайте! На нас ответственность за судьбы Родины! Слушайте! В ушах тяжкие стоны народа. Смотрите! Наши земли уменьшаются из года в год. Что выбрать — сражение или капитуляцию? Давайте как хозяОпубликованы в 1998 году в 5-м номере журнала «История деятельности КПК в Нанкине».
208 ЦЗЯН цзэминь ева страны сражаться до последней капли крови на поле брани...» Стоявшие позади подразделения вооруженной японской жандармерии бросали на нас свирепые взгляды. Но все мы, полные скорби и гнева, испытывали подъем духа и не чувствовали никакого страха. Такая атмосфера намного укрепила волю китайского народа, пробудила народные массы. В этот момент невольно вспомнились Опиумная война, события «18 сентября» и инцидент «7 июля», подумалось, что китайский народ вот все еще живет под сапогом японских агрессоров, и душу охватило сильное волнение. Как помнится, товарищ Эньюй тут же выступил с темпераментной речью, которая, глубоко затронув сердца всех, надолго врезалась в память. В то время я еще не знал, как удалось развернуть такое движение в условиях господства японских марионеток, но потом выяснил, что нашей подпольной парторганизацией были искусно использованы внутренние противоречия в марионеточных органах власти. После победоносного окончания войны Сопротивления японским захватчикам я поступил в Шанхайский университет «Цзяотун» и с тех пор не виделся с товарищем Эньюем. Зимой 1946 года товарищ Ван Цзяю, который рекомендовал меня в партию, разыскал меня и сказал, что товарищ Эньюй приедет с Северо-Цзянсуской революционной опорной базы и на время укроется в Шанхае, притом желательно, чтобы он остановился у моей тети. Он также пояснил, что мне нужно позаботиться только о его быте, за связи по работе я не отвечаю. Через некоторое время на связь с ним пришел товарищ «Лаосюй». И только в первые годы после освобождения страны я узнал, что этот Лаосюй не кто иной, как товарищ Хэ Чунъинь, тогдашний начальник секретариата Генерального совета шанхайских профсоюзов. В те годы я был бедным студентом, но делал все возможное, чтобы как-то поддерживать товарища Эньюя. Студенты кое-что получали тогда от Администрации ООН в счет оказания помощи и восстановления, скажем, хлеб, сухое молоко, консервы и т. д., и я постоянно приносил ему понемногу. Иногда он питался дома у тети и помогал ее сыну Фубао готовить уроки. Позднее, по моей рекомендации, он стал преподавать по совместительству в заочной школе для рабочих и служащих при Ассоциации молодежи. Глубоко запомнились его огромная эрудированность, исключительно хорошая память и довольно высокий уровень марксистско-ленинской теоретической подготовки. Поскольку он пользовался авторитетом
БОРЬБА С КОНТРАБАНДОЙ 209 в Движении за уничтожение опиума, с ним общалось немало наших прогрессивно настроенных однокашников, и он был для нас старшим братом. По окончании движения эти наши однокашники один за другим вступили в ряды КПК. В ноябре 1948 года его отозвали на Северо-Цзянсускую революционную опорную базу, и я ездил на вокзал его провожать. По возвращении на базу его стали звать Чэнь Чжэнь дуном. Находясь впоследствии в разных местах, мы занимались каждый своими делами и вновь увиделись уже в конце 50-х годов. В его малословии я почувствовал, что на душе у него было нерадостно. Сначала подумалось, что у него в семье что-то случилось, но потом узнал, что возникло недоразумение по поводу одного из периодов его прошлого. И хотя в глубине души ему было очень тяжело, но передо мной он никогда не жаловался, скорее наоборот, всегда выглядел большим оптимистом и продолжал добросовестно работать. Его отличала необычайно стойкая партийность. Поскольку я знал его довольно длительное время, то политически ему доверял. К тому же вместе с товарищем Хэ Чунъинем постоянно заботился о его быте и состоянии здоровья. В 1977 году у него обнаружился рак легких в последней стадии, и я написал ему, чтобы он держался и продолжал бороться со страшным недугом. К несчастью, 27 июня 1978 года товарищ Эньюй скончался, ему было тогда всего лишь 59 лет. После его смерти мы продолжаем заботиться о членах его семьи.
210 ЦЗЯН цзэминь ответственно относится как к товарищам ветеранам, имеющим заслуги перед ней самой и народом, так и к историческому прошлому. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Имеется в виду патриотическое движение студентов и школьников. Было конкретно организовано прогрессивной студенческой организацией под руководством нанкинской подпольной организации КПК и направлено против японских агрессоров, отравлявших опиумом китайский народ. В годы войны Сопротивления японским захватчикам японские агрессоры стали продавать в Китае огромные партии опиума, чтобы можно было за счет баснословной прибыли пополнить частично средства японских войск, вторгшихся в Китай. Заручившись согласием парторганизации, Ли Эньюй и другие члены Молодежной ассоциации спасения Родины, этой тайной околопартийной организации Нанкинского центрального университета, функционировавшей под руководством КПК, подняли среди студенческой молодежи и школьников в Нанкине Движение за запрещение опиума. 17 декабря 1943 года тысячи учащихся из Нанкинского центрального университета и других высших и средних учебных заведений собрались в районе храма Конфуция в Нанкине, где было больше всего опиекурилен. Молодежь призывала прекратить курение опиума, громила опиекурильни и игорные притоны, отбирала курительные приборы и игральные принадлежности. Так началось бурное Движение за уничтожение опиума, которое продолжалось до апреля следующего года. Патриотическое движение учащихся, громившее опиекурильни и игорные притоны, возникло и во многих других городах страны. 2 Ли Эньюй (1919 — 1978), он же Чэнь Чжэньдун, уроженец города Нанкина провинции Цзянсу. В 1940 году поступил в Нанкинский центральный университет. В 1941 году вступил в Молодежную ассоциацию спасения Родины, являвшуюся тайной околопартийной организацией КПК в Нанкинском центральном университете, где занимался патриотической деятельностью, направленной против японской агрессии. В конце 1943 года, согласно указанию партии, включился в руководство работой по развертыванию среди широких слоев преподавателей и учащихся грандиозного Движения за уничтожение опиума и стал председателем Главной «столичной» (нанкинской) студенческой комиссии по уничтожению опиума. В 1944 —- 1945 гг. состоял в Антияпонском союзе внутренней поддержки, тайной околопартийной организации Компартии, и с согласия парторганизации проник к противнику в органы спецслужбы. В декабре 1945 года вступил в ряды КПК. В 1946 году был направлен парторганизацией в Шанхай на подпольную работу. После образования Нового Китая работал директором 7-й нанкинской средней школы, членом редколлегии газеты «Наньцзин жибао» и заместителем заведующего научно-исследовательским отделом Нанкинского управления по делам образования. Но его засылка в органы спецслужбы противника одно время вызывала сомнения. В 1998 году Орготдел Нанкинского горкома КПК после пересмотра дела вынес заключение, согласно которому этот период прошлого Ли Эньюя заслуживает вполне положительной оценки.
АРМИЯ ОБЯЗАНА ПРЕКРАТИТЬ ВСЮ И ВСЯКУЮ КОММЕРЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ* (21 июля 1998 года) ЦК партии и Госсовет решили развернуть по всей стране крупномасштабные объединенные действия и целевую борьбу против контрабанды. Столь важное решение принято для обеспечения здорового развития экономики, поддержания социальной стабильности и охраны интересов государственной безопасности, для усиления партийного строительства, строительства органов власти и армейского строительства. Все войска наших вооруженных сил должны по требованию Центра глубже понять ситуацию, усилить руководство и едиными действиями по единому плану нанести суровый удар контрабандной деятельности в войсках. Борьба с контрабандой — важная составляющая борьбы с экономической преступностью и коррупцией. За эти годы в борьбе с контрабандой немало успехов, и тем не менее ситуация здесь по- прежнему суровая. В настоящий момент во многих местах контрабанда приняла весьма серьезный характер, ее сфера, масштабы и вред настолько огромны, что не идут ни в какое сравнение с прошлым. Наиболее выпуклые проблемы сводятся к тому, что ею занимаются юридические лица, притом на основе внутреннего и внешнего сговора. К ней подключились также кое-какие организации и лица из состава армии, вооруженной милиции и таких правоохранительных органов, как органы общественной и государственной безопасности и прокуратура, что еще более усугубило серьезность контрабанды и сложность борьбы с нею. В годы революционных войн товарищи, направлявшиеся партией и армией в белые районы1, оставались чистыми среди грязи, «белыми с виду, но красными в душе». А теперь некоторые стали «красными с виду, но белыми в душе», либо «внешне красными, а внутри черными». Углубление мероприятий по подавлению контрабандной пре- Из выступления на очередном заседании Военного Совета ЦК КПК.
212 ЦЗЯН цзэминь ступности не только особо важная экономическая, но и серьезная политическая борьба, и ее необходимо твердо и решительно вести. Не достигнув намеченной цели, мы ни в коем случае не сложим оружия! Армии нужно, как следует выступая против коррупции и ратуя за неподкупность, усиливать борьбу с контрабандой. Я снова и снова подчеркиваю это, но не просто так, а целенаправленно. В исторических условиях открытости внешнему миру и развития социалистической рыночной экономики кое-кто под влиянием денежного фетишизма, эпикурейства, крайнего индивидуализма и другой прогнившей идеологии не выдерживает испытания и, мало того, становится перерожденцем, скатываясь в болото разложения и преступности. Наша армия — армия народа, находящаяся под абсолютным руководством партии. Ей искони присущ революционный дух «бесстрашия перед лишениями и смертью». В годы революционных войн ее рядовой и командный состав с риском для жизни в кровопролитных боях совершал бессмертные исторические подвиги. А в мирное время многие ее офицеры и бойцы, постоянно квартируясь в районах высокогорий, пустынь и сильных морозов и преодолевая различные трудности, стойко охраняют рубежи нашей Родины. Армия наша активно поддерживает модернизацию страны и принимает в ней деятельное участие. По поручению партии и страны активно выполняет срочные, трудные, опасные и тяжелые задания во время стихийных бедствий. Весомость ее заслуг вполне очевидна. Партия и народ в полной мере полагаются на нашу эту армию. Все армейские товарищи, но особенно руководящие кадровые работники всех уровней должны ясно и правильно представлять себе ситуацию с подавлением контрабанды и экономических преступлений, с борьбой против коррупций внутри армии. Следует рассматривать проблему со всех сторон и делать реалистичную оценку. Надо видеть, что в армии действительно есть небольшое число организаций и людей, которые причастны к контрабанде, что вред от нее и ее влияние носят серьезный характер, но, конечно, нельзя и преувеличивать. Одновременно нужно видеть и ту важную роль, которую развертывает армия своим собственным участием в борьбе против контрабанды, своей собственной поддержкой этой борьбы по всей стране.
ПРЕКРАТИТЬ КОММЕРЦИЮ В АРМИИ 213 дины. Однако находятся люди, которые, являясь военнослужащими, не считаются с высокой исторической миссией и священной обязанностью нашей армии. Они открыто включаются в экономические преступления, участвуют в контрабанде и ее покрывательстве, спеваются с преступниками хозяйственной сферы и контрабандистами, пятнают себя сообщничеством с ними. Их поведение серьезно противоречит характеру и предназначению нашей армии, серьезно подрывает ее авторитет. Если мы вместо того, чтобы твердо, решительно и окончательно решить эту проблему, пустим дело на самотек, то действительно встанет вопрос: а не обрушится ли наш прочный оплот, не обвалится ли наша стальная Великая стена? И это никак не запугивание! Всем необходимо полностью осознать всю важность и срочность углубленного развертывания борьбы против контрабанды и коррупции с высоты охраны общих интересов реформ, развития и стабильности, с высоты усиления армейского строительства, с высоты обеспечения партии и стране длительного порядка и долгого спокойствия, а народной армии вечного неперерождения. Всем войскам наших вооруженных сил необходимо серьезно претворять в жизнь столь важную установку Центра на подавление контрабанды. Им нужно срочно приступить к действиям, произвести полную проверку и упорядочение, выявляя и разрешая в первую очередь особо крупные и важные случаи контрабанды и ее покрывательства, безжалостно устраняя тех, так сказать, паршивых коняг, которые портят весь табун. Как во всекитайских объединенных, так и в целевых действиях против контрабанды армия должна идти впереди и показывать пример всему обществу. Нужно во что бы то ни стало практическими действиями против контрабанды и разложения устранить то скверное представление о нашей армии, которое сложилось в обществе по вине небольшого числа организаций и лиц, в корне предотвратить новое появление контрабанды и других экономических преступлений.
214 ЦЗЯН цзэминь у нее существуют, а также активно поддерживать работу соответствующих местных ведомств, действуя с ними в координации. Что же касается тех военнослужащих, которые включились в контрабанду и ее покрывают, то здесь нужно невзирая на лица и независимо от того, каких именно организаций это касается, срочно выявлять их и строго наказывать согласно нормам партийной и воинской дисциплины, законам государства. Что же касается главарей особо крупных и важных дел, то здесь необходимо казнить всех, кто согласно закону этого заслуживает, мягкотелость абсолютно недопустима. Мы вот уже много лет боремся с экономическими преступлениями и разложением. Так почему же все эти вредные поветрия никак не остановить, а некоторые, наоборот, становятся еще сильнее? В чем тут причина? Если смотреть с точки зрения нашей работы, то одна из важных причин в том, что некоторые наши товарищи слишком мягкосердечны, рука у них не поднимается. По отношению к таким скверным людям и поступкам сердобольность недопустима. От нашего сердоболия преступные элементы еще больше распояшутся. Без строгих мер, без строгих правил никак нельзя. Народ уже очень недоволен этим, и нам нельзя терять его доверие. Для чего существует наша демократическая диктатура народа? Главная ее роль именно в том, чтобы карать преступные элементы всех цветов и оттенков, подавлять все и всякие враждебные силы, всех и всяких вредителей, ибо они наносят урон государству, обществу и интересам народа. Армия как вооруженная сила государства и народа не должна становиться охранником какого-либо одного семейства или какой- либо одной личности, она не должна превращаться в телохранителя тех, кто разжился нечестным путем. В противном случае она перестанет быть народной армией, находящейся под руководством партии, что приведет к катастрофическим последствиям. У некоторых стран третьего мира беспорядки возникли именно потому, что серьезное разложение в их армиях вызвало резкое недовольство народа. Все эти зарубежные уроки нам тоже надо иметь в виду.
ПРЕКРАТИТЬ КОММЕРЦИЮ В АРМИИ 215 ятельность. После прихода на работу в ЦК я всегда держался этой точки зрения. Масса фактов уже полностью говорит о том, что коммерческая деятельность армии порождает очень много нежелательного. Главное здесь в том, что: во-первых, легко распыляются силы армейских кадровых работников и учреждений, а это не может не сказываться на армейском строительстве. Во-вторых, с населением и местными организациями легко возникает борьба из-за интересов, а это порождает противоречия между армией и местами, сказывается на отношениях между армией и органами власти, армией и населением. И, в-третьих, принципам товарообмена нетрудно дать доступ в политическую жизнь армии, а значит оказывать разлагающее влияние на идеологический стиль командного и рядового состава, провоцировать коррупцию. Словом, это серьезно подорвет имидж и боеспособность нашей армии. И одна из важных причин непрерывного появления в ней случаев контрабанды и других экономических преступлений кроется именно в ее коммерческой деятельности. Фактически же на коммерции, на создании компаний много не заработаешь, не добудешь недостающих средств на военные расходы. Армии больше никак нельзя заниматься коммерцией, не то оплот демократической диктатуры народа может рухнуть и красная социалистическая Родина изменит свой цвет. Государственное содержание армии означает, что ее военные расходы обеспечиваются государством, притом ее денежное довольствие может быть еще соответственно повышено. Не только армия и вооруженная милиция должны целиком содержаться государством, органы общественной и государственной безопасности, прокуратура, суды и другие правоохранительные органы тоже должны быть на полном государственном довольствии. Расходы всех этих органов, необходимые для их функционирования, также должны обеспечиваться государством. Вслед за развитием народного хозяйства, вслед за увеличением экономической и совокупной мощи страны у нас появятся для этого все возможности. Я уже договорился с руководящими товарищами из Госсовета, чтобы обязательно по-умному распределить средства, обеспечив ассигнования на военные расходы.
216 ЦЗЯН цзэминь Предприятия снабженческого характера, скажем, фабрики по пошиву одеял, матрасов и обмундирования, которые снабжают главным образом армию, следует оставить и притом еще лучше организовать их работу. Предприятия благотворительного характера, но особенно предприятия такого рода в пограничных и тяжелых районах сыграли позитивную роль в трудоустройстве членов семей армейских кадровых работников и поэтому их тоже надо сохранить и еще лучше поставить их работу. Для улучшения бытовых условий командного и рядового состава армия создала кое-какие свои земледельческие хозяйства, птицеводческие и свиноводческие фермы, и это тоже необходимо. Раньше мы все время так делали, и в дальнейшем нам нужно делать все это еще лучше. Военсовету нужно срочно разработать проект, чтобы можно было действенно обеспечить полную передачу государству активов хозпредприятий, принадлежащих сейчас армии. В процессе осуществления данного проекта следует строго предотвращать перемещение активов, ликвидацию счетов и заключение наступательно-оборонительных союзов, а также бегство за рубеж. Нарушителей надо строго наказывать по нормам партийной и армейской дисциплины и законам государства. Полное прекращение коммерческой деятельности со стороны армии, войск вооруженной милиции, а также правоохранительных органов представляет собой весьма важное и сложное дело. Чтобы как следует провести эту работу, необходимо усилить руководство. Поэтому Центр решил создать руководящую группу. Задача армии во время войны — сражаться, а в мирные годы — поддерживать себя в хорошем состоянии. Иначе говоря, «армия поддерживает себя годами, чтобы пригодиться в нужный момент». Поэтому войскам всей армии нужно сосредоточенными усилиями поддерживать себя в хорошем состоянии и в то же время честно выполнять свой долг в смысле укрепления национальной обороны, защиты Родины, охраны мирного труда народа, участия в строительстве страны.
ПРЕКРАТИТЬ КОММЕРЦИЮ В АРМИИ 217 расслабляются, да и стремление к удовольствиям возникает само собой. Поэтому в мирное время армии особо требуется усиливать воспитание, обучение и управление. Без строгого воспитания, обучения и управления возникнут проблемы и даже опасность краха. Всем временам и всем странам известна масса случаев, когда победоносные войска плохо кончали из-за разгульного образа жизни и морального разложения. В самом начале «восьмизнаменные войска»2 были очень боеспособными, но с установлением Цинской династии им стало нечего делать. Живя в довольстве и роскоши, сделав модой мотовство и транжирство, они менее чем за сто лет полностью утратили свою боеспособность, стали горе-вояками. Это полностью обнаружилось при усмирении «мятежей трех вассалов» — У Саньгуя3 и двух других. И нам нельзя забывать про этот исторический урок. Еще накануне освобождения всей страны, перед тем, как наша армия вступила в большие города, председатель Мао с большой дальновидностью сделал предупреждение партии и армии. На 2-м партийном пленуме ЦК 7-го созыва он отметил, что мы очень скоро победим во всей стране. В связи с победой в партии могут появиться и начать расти склонность к зазнайству, кичливость заслугами, прекращение движения вперед, погоня за удовольствиями и нежелание более переносить жизненные трудности и лишения. Возможно, среди коммунистов найдутся и такие, которые, хотя и не покорились врагу с оружием в руках и были достойны звания героя перед лицом такого противника, но тем не менее не смогут устоять перед натиском тех, кто применяет «снаряды в сахарной оболочке», и будут сражены этими снарядами. Такое положение вещей нам нужно предотвратить. Зачитывая сегодня эти слова председателя Мао, мы видим, какой глубокий смысл заложен в них!
218 ЦЗЯН цзэминь высказывание это довольно длинное, но я все-таки здесь его приведу. Председатель Мао говорил: «Я всегда стою на той точке зрения, что армия должна быть самоотверженной в борьбе и скромной в жизни и служить примером. В 1949 году, когда мы заседали в этом зале, один из наших генералов высказался за увеличение окладов военнослужащим. Многие товарищи его поддержали, но я выступил против. Он сослался на то, что у капиталистов обед состоит из пяти блюд, в то время как в Освободительной армии к рису дают лишь подсоленный кипяток и квашеные овощи. При этом он заявил, что так не годится. Я же отметил, что так, наоборот, хорошо. Да, у капиталистов по пять блюд, а мы подкрепляемся квашеными овощами. Но из этих квашеных овощей рождается политика, рождается пример для подражания. Освободительная армия завоевала сердца народа именно этими квашеными овощами и, конечно, кое- чем другим. Сейчас питание в армии улучшилось и стало иным, чем при квашеных овощах. Однако самое коренное в том, что мы должны поощрять самоотверженность в борьбе и простоту в жизни, ибо они являются присущим нам политическим качеством. Район Цзиньчжоу славится своими яблоками. Ляосийская операция проходила там как раз осенью, когда у населения дома было много яблок, но наши бойцы не взяли себе ни одного. Я был очень тронут этим сообщением. Бойцы рассуждали тут вполне сознательно: не брать яблоки — благородно, а брать — подло, ведь яблоки принадлежат народу. На такой сознательности и зиждется наша дисциплина. Это — результат руководства и воспитательной работы нашей партии. Человек должен обладать некоторой духовной силой. Именно из такой сознательности и рождается пролетарский революционный дух»4. В годы революционных войн упорство и самоотверженность в борьбе позволяли добиваться политических результатов, обеспечивать боеспособность, создавать красные районы, а в период мирного строительства они помогают сохранять искони присущий нам политический облик, нашу боеспособность, нашу красную власть.
ПРЕКРАТИТЬ КОММЕРЦИЮ В АРМИИ 219 тым и могучим, а весь народ сообща заживет зажиточной жизнью, то никаким зарубежным враждебным силам нас не сокрушить, никаким внутренним подрывным силам нас не поколебать, партия и государство станут незыблемыми, как гора Тайшань, и будут долго в состоянии длительного порядка и спокойствия. Великие успехи нашего социально-экономического развития со времени реформ и открытости надо относить на счет правильного ориентирования со стороны теории Дэн Сяопина и основной линии партии, а также общих усилий всей партии, армии и многонационального народа страны. Наша страна по-прежнему остается страной развивающейся. Многочисленность населения, слабость основы, неразвитость производительных сил все еще ее основные реалии. Поэтому всему народу нужно продолжать упорную и самоотверженную борьбу. И армия должна по-прежнему служить в ней примером. Конечно, партии и государству полагается серьезно учитывать потребности армейского строительства, предоставлять необходимые гарантии и условия для модернизации войск. В 1980 году товарищ Дэн Сяопин обратился к нам с весьма важным призывом. «Мы, — говорил он, — одержали великую победу в длительной революционной борьбе именно благодаря тому, что твердо держались правильной политической ориентации, исходили из анализа реального положения вещей, развивали революционный дух борьбы не на жизнь, а на смерть, дух самопожертвования и строгой дисциплинированности, дух бескорыстия и заботы сначала о других, а потом уже о себе, дух одоления всех врагов и всяких преград, а также дух революционного оптимизма и одержания победы в любых трудных условиях. В деле строительства социализма и осуществления модернизации в четырех областях тоже необходимо под правильным руководством ЦК партии всемерно развивать такой революционный дух. Коммунист, не обладающий таким революционным духом, не может считаться достойным коммунистом. Более того, мы должны во весь голос пропагандировать этот революционный дух и, подавая личный пример, культивировать его среди всего народа и всей молодежи с тем, чтобы он стал главным стержнем духовной культуры Китайской Народной Республики, притягательной силой для всех людей земного шара, стремящихся к революции и прогрессу, стал тем, чему позавидовало бы немало людей в мире, ощущающих духовную пустоту и тяжесть на душе»5.
220 ЦЗЯН цзэминь Надеюсь, все армейские товарищи, но особенно руководящие работники всех уровней крепко запомнят призыв товарища Дэн Сяопина и, продолжая развивать тот революционный дух, за который он ратовал, навеки сохранят политический облик, искони присущий народной армии. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Имеются в виду районы, которые в годы гражданских революционных войн контролировались Гоминьданом. 2 Восьмизнаменные войска — костяк вооруженных сил Цинской династии, созданный по восьмизнаменной маньчжурской системе. В 1601 году, то есть в 29 году правления минского императора Ваньли, основатель Цинской династии Нурхаци заложил четырехзнаменную военную систему, войска в которой различались по цвету своих знамен: желтого, белого, красного и синего, а затем создал еще одни четырехзнаменные войска, знамена которых были с каймой: желтое знамя с красной каймой, белое знамя с красной каймой, красное знамя с белой каймой и синее знамя с красной каймой. Все эти войска и образовали собой «восьмизнаменную Маньчжурию». Второй император Цинской династии Хуантайцзи составил из покоренных монголов «восьмизнаменную Монголию», а из покоренных ханьцев — «Ханьские восьмизнаменные войска», которые вместе с «восьмизнаменной Маньчжурией» составили при Цинах единое целое. «Восемь знамен» раннего периода представляли собой форму общественной и военной организации маньчжуров. Все маньчжуры делились на «восемь знамен», в мирное время занимались производительным трудом, а во время войны воевали. Со вступлением маньчжуров в Шаньхайгуань восьмизнаменные войска постепенно превратились в чисто военную структуру, но административно существовали параллельно с уездно-окружной системой. Члены восьмизнаменной системы, кроме чиновной и военной службы, не могли заниматься чем-либо иным ради собственного содержания. Получая даром денежное и зерновое довольствие, они постепенно брали за моду праздное безделье, и боеспособность восьмизнаменных войск изо дня в день падала. В последние годы Цинской династии восьмизнаменная система постепенно распалась.
ПРЕКРАТИТЬ КОММЕРЦИЮ В АРМИИ 221 истории эти мятежи называются «мятежами трех вассалов». В результате расслоенческой работы цинского правительства и под его ударами Гэн Цзинчжун и Шан чжисинь потерпели поражение и капитулировали. В 1678 году У Саньгуй в Хэнъяне (ныне г. Хэнъян пров. Хунань) объявил себя императором, а свое государство «государством Великих Чжоу». Но вскоре он скончался, и на трон вступил его внук У Шифань. В 1681 году У Шифань, потерпев поражение, покончил жизнь самоубийством, и «мятежи трех вассалов» были усмирены. В годы усмирения «мятежей трех вассалов» восьмизнаменные войска, которые раньше были главной силой армии Цинской династии, из-за того, что привыкли к легкой жизни, обленились и пресытились войной, намного утратили свою боеспособность, и военные операции вели главным образом «зеленые батальоны» ханьцев, которые назывались так по цвету их знамен. 4 См. Мао Цзэдун. Упорство и самоотверженность в борьбе — наши истинные политические качества. Собрание сочинений. Т. VII. Пекин: Жэньминь чубаныпэ, 1999. С. 162 (на кит. яз.). 5 См. Дэн Сяопин. Проводить курс на урегулирование, обеспечить обстановку стабильности и сплоченности. Избранное. Т. II. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1995. С. 456—457.
РУКОВОДЯЩИЕ КАДРЫ ДОЛЖНЫ ПЕРВЫМИ ПОДАВАТЬ ПРИМЕР В СОЗДАНИИ ХОРОШЕГО СЕМЕЙНОГО СТИЛЯ* (21 июля 1998 года) Руководящим кадровым работникам, но особенно высшего звена нужно как следует смотреть за собственными женами и детьми, первыми подавать пример в создании хорошего семейного стиля. По этому поводу я уже говорил не раз и сегодня снова напоминаю, чтобы привлечь общее внимание. Семья — основная клетка общества, и весьма хороший стиль миллионов и миллионов семей стимулирует создание благоприятной социальной атмосферы. Весьма хороший семейный стиль руководящих кадров подтолкнет и побудит широкие круги членов нашей партии, кадровых работников и народ к сохранению здорового семейного стиля. Власть руководящим работникам дана народом, и эту власть нужно использовать в народных интересах, ее ни в коем случае нельзя превращать в средство извлечения выгоды для самих себя и членов своих семей. Руководящим работникам нужно держать в руках как самих себя, так и своих жен и детей. Необходимо во всем исходить прежде всего из интересов государства и народа, во всем поступать в соответствии с идеологическими, политическими и организационными принципами партии. Ни в коем случае нельзя делать так, как в феодальном обществе, когда, как говорится, «стоило одному обрести Дао, и за ним небожителями становились все его петухи и собаки». Но даже и при феодализме находились довольно справедливые и дальновидные чиновники, которые ради общих интересов господствовавшего феодального класса, ради поддержания социальной стабильности и развития общества оставались довольно честными и неподкупными, жили более чем скромно. При танском императоре Тай-цзуне был крупный сановник, которого звали Цэнь Вэньбэнь1. Ему посоветовали обзавестись недвижимостью, но он ответил при- Из выступления на очередном заседании Военсовета ЦК КПК.
семейный стиль 223 мерно так: я сам по себе человек простой, из народа. Когда пешим добрался до столицы Чанъань, совсем не думал стать крупным чиновником. Я был бы вполне удовлетворен, если бы стал архивариусом дворцовой библиотеки или начальником какого-либо уезда. Но потом императорский двор поставил меня на ответственный пост, назначил канцлером. У меня и так очень большое жалованье, из-за этого я постоянно в большой тревоге, так зачем же еще и недвижимость?! Если даже у феодального чиновника такая самодисциплини- рованность, то как же нам, коммунистам, основавшим партию ради общего дела и работающим во имя интересов государства, нации и народа, не быть непритязательными к собственной известности и интересам? Большое внимание семейному воспитанию — лучшая традиция китайской нации. Здесь наши предки оставили немало хороших мыслей и методов. Такие литературные памятники домашнего воспитания и стиля, как «Троесловие», «Дополненные мудрости прошлых времен» и «Наставления в семье Янь», насыщены широко известными изречениями и афоризмами, которые не утратили своего воспитательного значения и по сей день. В истории немало примеров того, как из-за отсутствия строгого воспитания дети серьезно вредили обществу. Партийные, административные и военные руководящие кадровые работники, но прежде всего кадры высшего звена должны усилить воспитание своих детей. Это та проблема, которая имеет важное политическое влияние. Народ с исключительным вниманием следит за высказываниями и поведением детей руководящих работников в обществе, он все видит. И это вполне нормально. По их словам и поступкам народ продолжает следить за обликом наших руководящих работников. Нарушение кем-либо из них закона и норм дисциплины непосредственно сказывается на репутации нашей партии, правительства и армии, портит ее. Исходя из необходимости обеспечить партии и стране длительный порядок и спокойствие, председатель Мао и товарищ Сяопин особо подчеркивали, что кадры высшего звена должны как следует воспитывать своих детей, строго следить за ними.
224 ЦЗЯН цзэминь Сяопина и других товарищей, отстаивая смычку с рабочими и крестьянами и умело соединяя основные положения марксизма с конкретной реальностью Китая, стали главными руководителями нашей партии. И только потому, что в результате воспитательной работы партии и собственных усилий широких слоев рабоче-крестьянских кадров в процессе революционной практики их марксистский теоретический уровень, равно как и уровень их культурных знаний непрерывно повышался, - и только поэтому победа китайской революции была обеспечена. В самые тяжелые годы революционных войн о нормальной семейной жизни многих партийных и армейских кадровых работников не могло быть и речи, в большинстве своем они и их дети жили сами по себе. С образованием же Нового Китая наша партия стала правящей, жизнь пошла спокойно, и дети многих руководящих кадров вернулись к своим родителям. Но здесь сразу же выдвинулся вопрос о их правильном воспитании и присмотре за ними. В силу исторических причин значительная часть руководящих работников не знала, как коммунистам ведать семьей, не была к этому готова, ей нехватало знаний и опыта. Поскольку гнилые воззрения феодальных чиновных кругов прошлого, согласно которым «жены чиновников титулуются, а должность переходит по наследству», поскольку кое-какие отсталые методы семейного управления у крестьян и других мелких производителей имеют широкое подспудное влияние на жизнь общества, кое-кто из наших руководящих кадров сознательно либо несознательно кое-что из этого перенял. Именно поэтому председатель Мао и товарищ Сяопин придают чрезвычайно большое значение данной проблеме. Теперь состав наших кадровых работников намного изменился, значительно возрос уровень их знаний, но вопрос о том, как в новых исторических условиях и в новой социальной среде усилить целенаправленное воспитание и управление своими детьми, по-прежнему носит ярко выраженный реальный, острый, актуальный характер, и игнорировать это ни в коем случае нельзя.
семейный стиль 225 воспитание своих детей, предъявлять к ним строгие требования во избежание использования ими родительских полномочий и влияния для совершения произвола; во-вторых, быть внимательными и проницательными, при первых же признаках пресекать и исправлять неблагополучное; в-третьих, не покрывать оступившихся детей, а докладывать своевременно парторганизации об их дисциплинарных и правовых нарушениях, выгораживать никак нельзя. Человек в течение жизни проходит массу испытаний, и когда он не выдерживает испытаний эпохи, то покидает строй. В годы революционных войн одни кадровые работники проходили испытания на поле боя, притом были и такие, которые проходили их во вражеских тюрьмах, но в целом это были преимущественно испытания на грани жизни и смерти. В годы же мирного строительства такие испытания вообще не главные, но кадровым работникам приходится проходить массу других испытаний. В их числе испытания в тяжелых жизненных условиях и перед лицом риска, испытания у кормила правления, испытания в ходе реформ и открытости, испытания в условиях рыночной экономики, испытания перед лицом властных прав, звонкой монеты и сексуального соблазна. В целом это испытания перед лицом общих и личных интересов.
226 ЦЗЯН цзэминь свой субъективный мир, действительно прочно утверждаться в правильном мировоззрении, правильных взглядах на жизнь, правильных ценностных представлениях. Обретя правильное мировоззрение, правильные взгляды на жизнь, правильные ценностные представления, обретя высшие духовные и благородные моральные качества, можно будет выдержать испытания перед лицом общих и личных интересов. Тогда не собьет тебя с ног аромат женских духов, не сразят тебя никакие «снаряды в сахарной оболочке». ПРИМЕЧАНИЯ 1 Цэнь Вэньбэнь (595 - 645) родился в эпоху Суй в уезде Синье области Наньян (ныне уезд Синье пров. Хэнань). Крупный сановник времен Танской династии, был начальником императорской канцелярии. Цэнь Вэньбэнь пересказывается автором по «Биографии Цэня», помещенной в 70-м томе «Старой истории династии Тан». Там говорится: «Еще одни посоветовали ему обзавестись недвижимостью, но Вэньбэнь со вздохом сказал: “Я простолюдин с юга, добрался сюда пешком. И если раньше чего и хотелось, так это стать архивариусом дворцовой библиотеки либо же начальником какого-либо уезда. У меня никаких ратных подвигов, и я стал начальником императорской канцелярии только потому, что владею кистью. Большего представить себе не могу. Жалованье у меня настолько высокое, что вызывает большую тревогу, так какая же тут может быть еще и недвижимость?!” Советующий вздохнул и ушел».
ОПРЕДЕЛЯТЬ ПУТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛИЗМА ПО РЕАЛИЯМ СТРАНЫ (21 июля 1998 года) Китай строит сейчас социализм с китайской спецификой. Вы были в Китае 30 с лишним лет тому назад. Потом у нас началась «культурная революция», и продолжалась она целых 10 лет. Нашей партией уже дана ей оценка. В 1978 году наша партия созвала 3-й пленум ЦК 11-го созыва, который имеет весьма важное историческое значение. С этого момента наша страна вступила в новый исторический период - период реформ, открытости и социалистической модернизации. В результате того, что мы неизменно продолжаем соединять основные положения марксизма с конкретной реальностью Китая, постепенно сложилась целостная теория построения социализма с китайской спецификой, то есть теория Дэн Сяопина. Благодаря тому, что мы по ходу практики проложили путь строительства социализма с китайской спецификой, облик страны сильно изменился. Кое-кто в мире считает, что мы строим капитализм либо идем по Третьему пути. Все это неправильно. Мы твердо и уверенно идем по пути социализма, строим социализм с китайской спецификой. Что такое социализм с китайской спецификой? Или, по-другому, что такое теория Дэн Сяопина? Короче говоря, это то, что на основе сохранения основной системы социализма в ходе практики ведутся поиски и дается ответ на вопрос о том, как строить и укреплять социализм в такой стране, как Китай с ее относительно отсталой экономикой и культурой. По вопросу о путях развития социализма мы подчеркиваем ориентирующую роль марксизма и необходимость идти собственным путем согласно реалиям Китая. По вопросу о фазах развития социализма мы делаем тот вывод, что все еще находимся на начальной стадии социализма. По вопросу о коренных задачах социализма мы отмечаем, что сущность социализма - раскрепощение и развитие производительных сил и что нужно ускорять Из беседы с делегацией Коммунистической партии Японии, возглавлявшейся председателем Политбюро ЦК КПЯ Фува Тэцудзо.
228 ЦЗЯН цзэминь полный прогресс общества, ставя в центр внимания экономическое строительство. По вопросу о движущих силах развития социализма мы подчеркиваем, что реформа тоже революция и что она неизбежна при модернизации Китая. По вопросу о политических гарантиях социалистического строительства мы подчеркиваем необходимость твердо держаться социалистического пути, демократической диктатуры народа, руководства, осуществляемого КПК, марксизма- ленинизма, идей Мао Цзэдуна. В феврале прошлого года товарищ Дэн Сяопин скончался. В сентябре наша партия созвала свой XV Всекитайский съезд, который имеет историческое значение. Съезд определил теорию Дэн Сяопина руководящей идеологией партии и разработал стратегию развития Китая с переходом в новый век. Именно потому, что мы продолжаем идти по пути строительства социализма с китайской спецификой, дела в Китае идут все лучше и лучше. Во второй половине прошлого года в ряде стран Азии разразился финансовый кризис, и хотя мы столкнулись с огромным прессингом и брошенным этим вызовом, но все равно устояли против возникшего напора. Пусть на нашем пути продвижения вперед все еще будут трудности и проблемы, но у нас есть уверенность и возможность их преодолеть, еще лучше выполнить свои китайские дела. Мы полны веры в будущее Китая. Резкие перемены в Восточной Европе и распад Советского Союза говорят о серьезных неудачах мирового социализма. Но, по- моему, самый трудный период уже в основном миновал. Основываясь на размышлениях относительно исторического опыта и уроков в связи с изменением мировой ситуации и особенностей эпохи, тоже нужно вести новые исследования и дать новые ответы по кое-каким наиболее важным проблемам мирового социализма. Во-первых, социализм как совершенно новый общественный строй в истории человечества в конечном счете придет на смену капитализму. Но рождение, укрепление и развитие социализма - длительный исторический процесс чередования успехов и неудач. И я верю, что коммунистические партии и народы всех стран смогут закалиться в неудачах, извлечь из них уроки, а тем самым направить дело социализма в более здоровое русло, поднять его на более высокий уровень развития.
СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛИЗМА 229 месте. За последние сто с лишним лет реальная жизнь изменилась до немыслимой для наших предшественников степени. И подлинным марксистам нужно в свете основных положений марксизма и с учетом новой ситуации и новых особенностей развития современного мира непрерывно новаторствовать и развиваться в борьбе за осуществление идеалов социализма. В-третьих, необходимо сочетать марксизм с реалиями различных стран, акцентируя на теоретическое осмысление реальных проблем, на новую практику и новое развитие. Говорить о марксизме в отрыве от реалий собственной страны и развития эпохи не имеет смысла. В-четвертых, у каждой страны мира свои особенности и своя конкретная ситуация, а потому допустимо многообразие путей и моделей осуществления социализма. Коммунистам различных стран можно вести обмен и поиски на основе полного равноправия и взаимного уважения, никакого «центра» не существует. Здесь нельзя заниматься бессмысленными идеологическими дискуссиями, критиковать и так и сяк чужие исследования и практику, а тем более навязывать другим свою точку зрения и модели. В-пятых, надо правильно понимать перемены в развитии современного капитализма, трезво учитывать, что в течение довольно длительного исторического отрезка времени у развитых капиталистических стран будут по-прежнему довольно мощные производительные силы и что смена капиталистического строя социалистическим - длительный и сложный исторический процесс, быстрая победа здесь невозможна. Социалистическим странам нужно как следует налаживать свои отношения с капиталистическими странами и непрерывно развиваться.
НЫНЕШНЯЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА И НАША ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ РАБОТА* (28 августа 1998 года) О МИРОВОЙ МУЛЬТИПОЛЯРИЗАЦИИ и ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Касаясь нынешней тенденции развития международной обстановки, я бы хотел поговорить о двух проблемах, а именно: мировой мультиполяризации и экономической глобализации, за которыми все пристально следят. После окончания холодной войны, биполярное мироустройство было разрушено, различные силы в ходе своего возвышения или падения проходили через новые этапы размежевания и объединения. В результате США стали единственной сверхдержавой в мире. ЕС, Япония, Россия и Китай, тоже, стали относительно выделяться. Возросла совокупная мощь многочисленных развивающихся стран. Начали особо активно действовать различные региональные, трансконтинентальные и всемирные организации. Все эти факты свидетельствуют, что мировая архитектоника ускоренными темпами идет в сторону многополюсности. Однако, нужно и полностью видеть неравенство различных сил мира в настоящее время. США стремятся создать однополярную модель мира, чтобы монопольно вершить международные дела. Несмотря на различные ограничения с разных сторон, в течение сравнительно длительного периода времени Америка все еще сохранит очевидные преимущества в области политики, в экономике, науке и технике, военном деле. В последние годы ее экономическое преимущество не только не ослабло, но восстановилось, она вновь стала самой крупной страной-экспортером и самой конкурентоспособной страной в мире. Непрерывно повышается совокупная мощь ЕС, который, по мере углубления интеграции и введения евро, с каждым * Отрывок из выступления на 9-й конференции китайских дипломатов, работающих за рубежом.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ РАБОТА 231 днем укрепляется как конкурент США в экономике, и стремление которого быть независимым от США в политике тоже усиливается. Но, из-за немалых внутренних противоречий у ЕС, до сих пор еще не разработан единый курс в области внешней политики и обороны. Япония - экономическая держава, уступающая в мире только США, сейчас переживает длительную экономическую стагнацию, и ее планы превращения во влиятельную политическую державу сталкиваются с различными трудностями. Россия, хотя все еще имеет достаточные военные и научно-технические силы и преимущества, но теперь ее экономическое положение не очень хорошее. Существует большой разрыв между развивающимися и развитыми странами по технико-экономическому уровню. Словом, в обозримом будущем противоречия между однополярностью и многополярностью станут более серьезными, тенденция к мультиполяризации будет постепенно усиливаться в обстановке сосуществования и конкуренции одной сверхдержавы США с другими силами. До окончательного сформирования новой мировой архитектоники еще должен пройти достаточно длительный процесс эволюции. В ходе развития тенденции к мультиполяризации наступает новый этап урегулирования отношений между державами, который привлекает широкое внимание. В последние годы лидеры стран поддерживают постоянные контакты, был сформирован механизм встреч глав государств. Между державами наладились различные неодинаковые по содержанию стратегические отношения, партнерские связи, возникла такая новая ситуация, когда сосуществуют и сотрудничество и конкуренция, взаимовыгодное использование друг друга и взаимное сдерживание, координация и трения. Такое урегулирование отношений между державами, с одной стороны, проводится на основе соответствующих их стратегий, хотя в сфере действий и мер оно носит более тактический характер, еще не дошло до создания конфронтационных блоков. Это очень важная особенность. Несмотря на то, что в отношениях между державами в настоящий момент есть некоторые неопределенности, но стремление к координации и сотрудничеству остается главным направлением, что способствует дальнейшему смягчению международной ситуации.
232 ЦЗЯН цзэминь мировались два крупных конфронтационных блока - Тройственный союз, в который вошли Германия, Австро-Венгрия, Италия и др., и Антанта, в состав которой вошли Великобритания, Франция, Россия и др., что в итоге привело к началу Первой мировой войны. После окончания этой войны была создана Версальско-Вашингтонская система международных отношений и возникла ситуация, позволяющая Великобритании, Франции, США и Японии как государствам-победителям господствовать в международных делах. В ЗО-е годы, по мере усиления стран Оси (Германия, Италия, Япония), Версальско-Вашингтонская система была разрушена. Фашистские Германия, Италия и Япония в целях осуществления своих алчных устремлений к завоеванию мира развязали Вторую мировую войну. Еще во время войны была определена Ялтинская система, по которой США, Советский Союз и Великобритания разделили сферы влияния, а после войны возникла ситуация противостояния двух военных блоков во главе с США и Советским Союзом, холодная война длилась более сорока лет. В этом процессе образования и изменений мировой архитектоники очевидна четкая особенность, а именно: и международная конъюнктура и отношения между державами находились в состоянии достаточно напряженного и острого взаимного противостояния. Нынешняя тенденция мультиполяризации появилась в условиях окончания холодной войны, смягчения международной обстановки и непрерывного роста мирных сил на планете и отражает глубокие изменения в международных отношениях и прогресс эпохи. Ее дальнейшее развитие на разных уровнях и в разных областях способствует ослаблению и сдерживанию гегемонизма и политики силы, помогает создать справедливый и разумный новый международный политический и экономический порядок, тем самым благоприятствует вхождению мирной, стабильной и процветающей планеты в новый век. Однако, из-за разности интересов и стремлений сторон, тенденция к мультиполяризации неизбежно вносит в международные отношения, особенно в отношения между державами, новые сложные факторы. И это мы должны четко видеть и серьезно изучать.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ РАБОТА 233 нежелании дать социалистическому Китаю развиваться и крепнуть. Они не могут отказаться от политических замыслов по вестернизации и расчленению нашего государства. Что бы они ни применяли: и «политику сдерживания», и так называемую «политику контактов», сущность остается неизменной - это попытки подорвать социалистический строй и в итоге вовлечь нашу страну в западную капиталистическую систему. Эта борьба будет долгой и сложной. Поэтому мы должны неизменно сохранять трезвость ума и высокую бдительность. Кроме того, некоторые сопредельные державы тоже различными способами пытаются нам мешать. Нам нужно надлежащим образом урегулировать отношения с ними, как можно больше получать выгоды и избегать ущерба, больше находить общего в интересах сторон, усиливать политические диалоги, экономическое сотрудничество и научно-технические обмены с этими странами. Одновременно нам следует по конъюнктурным соображениям проводить тактику соединения и разъединения, чтобы направить тенденцию мультиполяризации и урегулирование отношений между державами в направлении, благоприятствующем осуществлению модернизации нашей страны и великого дела воссоединения Родины, обеспечению мира на планете и стимулированию совместного развития. В сфере международной экономики тенденция к экономической глобализации привлекает всеобщее внимание.
234 ЦЗЯН цзэминь и скорость финансовых операций становятся небывалыми. Общая сумма финансовых активов развитых стран Запада уже составила 30 с лишним трлн, долларов США, дневной объем сделок на мировом валютном рынке достиг 1 500 млрд, долларов США, а годовой объем - 400-500 трлн, долларов США. В-четвертых, транснациональные корпорации, непрерывно расширяя свои размеры, стали основными носителями экономической глобализации. Сегодня количество транснациональных компаний превысило 53 тыс. и они контролируют 40 процентов мирового производства, 50-60 процентов торговых сделок, 60-70 процентов торговли технологиями, 70 процентов прямых заграничных инвестиций и 80 процентов патентов на технологии во всем мире. Главные отрасли и даже все командные высоты в экономиках некоторых развивающихся стран уже находятся под контролем транснациональных корпораций развитых стран. Экономическую глобализацию прежде всех начали осуществлять развитые капиталистические страны, которые продолжают играть в этом процессе ведущую роль. Следовательно, нынешняя экономическая глобализация, с одной стороны, отражает развитие общественных производительных сил и научно-технический прогресс, а с другой, оказывается распространением капиталистического способа производства и капиталистической рыночной экономики в масштабе всего мира. Это - новое явление в развитии современного капитализма.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ РАБОТА 235 в международном сообществе, и две мировые войны, которые принесли человечеству страшные бедствия. Впоследствии США и другие западные капиталистические страны в известной мере упорядочили производственные и иные отношения, а также заимствовали некоторые политические установки и меры у социалистических стран, что позволило в определенной мере смягчить социальные и межклассовые противоречия. Новый толчок экономическому росту капиталистических стран дало развитие, в частности, новых и высоких технологий, основным признаком которых являются информационные технологии и науки о жизни, что обеспечило новое развитие общественных производительных сил, а также небывалое по масштабам и по глубине расширение мировых рынков, на которых они доминировали. Это подтверждает, что производительные силы в рамках капиталистической общественной формации все еще имеют достаточные возможности и пространство для развития. Маркс в предисловии «К критике политической экономии» указал: «Ни одна общественная формация не погибает раньше, чем разовьются все производительные силы, для которых она дает достаточно простора». С точки зрения развития человеческого общества, социализм является более высокой и прогрессивной, по сравнению с капитализмом, общественной формацией, замена им последнего во всем мире - это неизбежный результат прогресса человечества. Но, это сложный и длительный исторический процесс. И это мы должны реально осознать.
236 ЦЗЯН цзэминь ные факты показывают, что развитие экономической глобализации увеличивает разрыв в уровне развития и богатства между Югом и Севером, то есть между развивающимися и развитыми странами, а в самих развитых странах богатство тоже все больше концентрируется в руках нескольких олигархов. Тем не менее, все больше лидеров развивающихся стран и дальновидных деятелей предупреждают об опасностях экономической глобализации, ставят на первое место защиту экономической безопасности своей страны, все более настойчиво призывают к созданию справедливого и разумного нового международного политического и экономического порядка. Наша страна - развивающаяся социалистическая страна. Экономическая глобализация и полезна и вредна для нашего развития. С одной стороны, она позволяет нам привлечь иностранные инвестиции, чтобы восполнить недостаток средств на строительство внутри страны; способствует заимствованию нами передовых технологий и оборудования в целях осуществления технического скачкообразного развития; благоприятствует изучению передового опыта управления и подготовке своего высокопрофессионального управленческого персонала; дает нам возможности осваивать международный рынок, выявляя при этом наши собственные преимущества. С другой стороны, нам необходимо видеть, что качество нашей экономики в целом остается пока еще невысоким, ее международная конкурентоспособность относительно слаба, так что экономическая глобализация неизбежно создает нам дополнительные сложности и риски. Например, подписанные в прошлом и позапрошлом году Соглашение по информационным технологиям1, Соглашение по основным телекоммуникациям2 и Соглашение по финансовым услугам3 оказывают на нас немалое давление. Ускорение процесса либерализации в области международных финансов тоже увеличивает финансовые риски нашей страны. Нынешние «правила игры» в мировой экономике, несмотря на их соответствие требованиям крупного обобществленного производства, были приняты при доминировании западных стран; кроме того, международные экономические и финансовые организации тоже находятся под контролем США и других развитых стран. Используя свои преимущества, они постоянно насаждают экономический гегемонизм, чтобы добиться максимальной выгоды.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ РАБОТА 237 не сможет избежать ее. Сегодняшний мир открытый и в изоляции от мира развивать собственную экономику невозможно. Мы должны, непоколебимо держась политики открытости внешнему миру и приспосабливаясь к процессу экономической глобализации, активно участвовать в международном экономическом сотрудничестве и конкуренции, в полной мере использовать все благоприятные условия и шансы, принесенные глобализацией экономики. Нельзя, как у нас говорится, «отказываться от еды, боясь подавиться», нельзя отказываться от участия в этом процессе из-за существующих рисков или неблагоприятных факторов. Одновременно нам необходимо иметь трезвое представление о рисках от экономической глобализации и, придерживаясь курса на независимость и самостоятельность, усиливая профилактические меры, повышать возможности предотвращения и нейтрализации рисков, чтобы реально защищать экономическую безопасность нашей страны, добиваться успешного собственного развития. Тенденции мировой мультиполяризации и экономической глобализации развиваются, и в ходе этих процессов появится еще немало новых обстоятельств и новых проблем, например, интеллектуальная экономика поднимается и дает о себя знать. Что касается появившихся обстоятельств и проблем, мы тоже не можем сказать, что мы уже в них разобрались и все выяснили, и поэтому надо продолжать тщательно за ними следить и углубленно изучать. Анализируя международную обстановку на рубеже веков, можно в целом сказать, что шансов больше, чем вызовов, надежд больше, чем трудностей, благоприятных ситуаций больше, чем неблагоприятных. Нам всем следует уяснить себе основные направления развития ситуации, ухватившись за шансы, немедленно броситься догонять идущих впереди, делать все, чтобы наша страна находилась в более активном и выгодном положении в сфере международной конкуренции в следующем веке. О СОЗДАНИИ НОВОЙ ОБСТАНОВКИ В ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ
238 ЦЗЯН цзэминь езностью придерживаясь духа XV съезда партии, дальше создавать новую обстановку в дипломатической работе, своими усилиями формировать лучшую окружающую обстановку и международную атмосферу для реализации стратегических целей социалистической модернизации нашей страны. Прежде всего, в течение длительного периода времени придерживаться стратегического курса «хладнокровно наблюдать, сдержанно реагировать, ни в коем случае не главенствовать, но кое-что делать». Нам следует до поры скрывать свои таланты и быть сдержанными, сохранять силы и не стремиться к поспешному развитию. Все это нам продиктовано обстановкой в стране и соотношением международных сил. По проблемам, прямо касающимся государственного суверенитета, безопасности и интересов нашей страны, законных прав и интересов развивающихся стран, обеспечения мира во всем мире и региональной стабильности, а также построения справедливого и разумного нового международного политического и экономического порядка, мы должны вести эффективную работу и необходимую борьбу, занимая ясную позицию и отстаивая свои принципы. В этом на нас надеется и международное сообщество, прежде всего многочисленные развивающиеся страны, одновременно международный статус нашей страны повышается, но и наши международные обязательства постоянно растут. Как крупнейшая развивающаяся страна в мире, Китай должен играть соответствующую этому роль. «Ни в коем случае не главенствовать» и «кое-что делать» - это диалектическое единство, где ключевыми пунктами являются правильная оценка обстановки и использование подходящих моментов.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ РАБОТА 239
240 ЦЗЯН цзэминь гибкость, развертывать и сотрудничество, и борьбу, стимулируя сотрудничество посредством борьбы, привести китайско-американские отношения к дальнейшему улучшению и развитию. Развивать отношения нашей страны с Европой очень важно. Следует и дальше усиливать работу с Западной Европой, улучшать политические отношения с ЕС, стимулировать новое развитие технико-экономического сотрудничества нашей страны с Европой. В-третьих, надлежащим образом урегулировать отношения с соседними странами. В последние годы ситуация в нашем окружении значительно улучшилась. Продолжать форсировать работу в отношении сопредельных стран, сохранять добрососедские и дружественные отношения с ними, поддерживать хорошую ситуацию в нашем окружении - все это имеет исключительно важное значение для нашего развития. Япония и Россия - крупные страны мира, одновременно и наши важные соседи. Сохранение китайско-японской дружбы благоприятствует стабилизации в нашем окружении и развитию нашей экономики. Ныне Япония находится на перекрестке, в стране продолжаются размежевание и перегруппировка политических сил, существует немало экономических проблем. И эта ситуация в короткий срок не может улучшиться. Японские милитаристы очень жестокие, количество погибших и раненых китайцев под штыками японских агрессоров составило 35 млн. человек. После Второй мировой войны Япония не покончила с милитаризмом, в стране открыто действуют милитаристы. В отношении этого вопроса нам надо быть постоянно настороже. Япония оккупировала Тайвань в течении 50 лет. Идею рассматривать Тайвань как свой «непотопляемый авианосец» первыми выдвинули японцы, но потом им последовали некоторые американцы. По тайваньской проблеме нам необходимо вести углубленные переговоры с Японией, исторические вопросы нужно все время подчеркивать и постоянно напоминать. После начала азиатского финансового кризиса некоторые люди в Японии, занимая неответственную позицию, пытаются переложить свои экономические трудности на других, что вызвало недовольство многих стран. По этому вопросу следует оказывать давление на Японию, требовать от нее взять на себя ответственность. Китайско-российские отношения, говоря в целом, находятся в хорошем состоянии. Нам нужно продолжать свои усилия, чтобы сохранить хорошую тенденцию их развития.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ РАБОТА 241 Индия тоже наш важный сосед. С точки зрения перспективы, китайско-индийские отношения необходимо наладить как следует. После моего визита в Индию в 1996 году отношения между двумя странами стали улучшаться. С Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии мы уже достигли договоренности о совместном установлении отношений добрососедства, взаимодоверия и партнерства, ориентированных на XXI век. АСЕАН признает и одобряет проявленную нашей страной активную роль после начала азиатского финансового кризиса. Хотя у нас с некоторыми странами АСЕАН еще существуют споры по Южно-Китайскому морю, но, благодаря нашим усилиям в последние годы, обстановка в зоне Южно-Китайского моря была в основном стабильной. Мы должны неизменно придерживаться курса на добрососедство и дружбу, усиливать сотрудничество и координацию с АСЕАН в региональных делах. Мир и стабильность на Корейском полуострове связаны со спокойствием северо-восточной окраины нашей страны. Нам необходимо и дальше играть активную роль в разрешении проблем Корейского полуострова.
242 ЦЗЯН цзэминь обмены на высшем уровне с развивающимися странами, продвигать двустороннее торгово-экономическое сотрудничество. Продолжать наше взаимодействие и взаимопомощь в международных делах, вместе защищать законные права и интересы развивающихся стран. В-пятых, активно участвовать в многосторонней дипломатии. Сегодня многосторонняя дипломатия заметно активизируется, непрерывно повышается роль ООН и других международных организаций. В такой новой обстановке, когда непрерывно развивается тенденция мировой мультиполяризации и экономической глобализации, мировые державы стремятся к собственному развитию при опоре на региональные организации, пытаются приобретать в многосторонних отношениях то, что не могут получить в двусторонних. Учитывая это, нам надо быть более внимательными, уметь действовать, сообразуясь с обстоятельствами, стремиться к выгоде и избегать ущерба. В-шестых, твердо защищать наш государственный суверенитет, территориальную целостность и национальное достоинство, настойчиво продвигать великое дело объединения Родины. Вслед за возвращением Сянгана в лоно Родины и скорым разрешением аомэньского вопроса, тайваньский вопрос встал перед нами на более заметное место. Мы должны, четко сознавая неотложность вопроса и свою миссию, активизировать налаживание дипломатической работы в отношении Тайваня. Надо внимательно изучать все возможные влияния на разрешение тайваньского вопроса от изменений в международной обстановке, вести более решительную борьбу против зарубежных антикитайских сил, которые поддерживают сепаратистские силы, стремящиеся к достижению «независимости Тайваня», создать благоприятные внешние условия для того, чтобы как можно раньше разрешить тайваньский вопрос и осуществить полное воссоединение Родины. Наряду с этим необходимо сохранять высокую бдительность в отношении просачивания к нам враждебных зарубежных сил, включая силы национального сепаратизма и силы религиозного экстремизма, непреклонно устранять все внешние помехи, угрожающие стабильности нашей страны. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. примечание 2 к работе «Развертывание экономического сотрудничества - предназначение организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества» в настоя-
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ РАБОТА 243 щем томе. 2 Имеется в виду 4-й протокол к Генеральному соглашению о торговле услугами и приложенные перечни конкретных обязательств и списки освобождений от обязательств по статье II (РЫБ) в сфере телекоммуникационных услуг, подписанные членами Всемирной торговой организации 15 апреля 1997 года. В его главном содержании - обещания членов ВТО о разноуровневой открытости рынка по основным телекоммуникациям (включая услуги телефонной, телексной, телеграфной, факсимильной связи, стационарные и мобильные спутниковые системы, услуги мобильной передачи данных и пейджинговой радиосвязи) и телекоммуникационным услугам с добавленной стоимостью (к ним относятся он-лайновая оперативная обработка, запоминание и выборка данных, электронный обмен данными, электронная почта и голосовая почта). В силу данное соглашение вступило 5 февраля 1998 года. 3 Имеется в виду 5-й протокол к Генеральному соглашению о торговле услугами и приложенные перечни конкретных обязательств и списки освобождений от обязательств по статье II (РНБ) в сфере финансовых услуг, подписанные членами Всемирной торговой организации 12 декабря 1997 года. В его главном содержании - обещания членов ВТО о разноуровневой открытости рынка по банковским услугам, услугам по страхованию, услугам по фондовым сделкам и соответствующим вспомогательным услугам. Данное соглашение вступило в силу 1 марта 1999 года. 4 Клинтон, то есть Уильям Джефферсон Клинтон, 1946 года рождения, член Демократической партии. В 1993 - 2001 гг. президент США.
ОТКРЫВАТЬ НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ В РАБОТЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ И НА СЕЛЕ* (25 сентября 1998 года) В этом году исполняется 20 лет со времени 3-го пленума ЦК КПК 11 -го созыва, а также 20-я годовщина сельской реформы. Я приехал сюда в это время посмотреть, провести небольшое обследование, потому что именно здесь, в провинции Аньхой, находятся истоки «большого подряда»1. В настоящее время вся партия и весь народ, проводя в жизнь стратегические установки XV съезда партии, широким фронтом продвигают вперед реформы и открытость и дело социалистической модернизации. Одной из труднейших задач, которую надо выполнить во что бы то ни стало для достижения наших целей на рубеже веков, является обеспечение неуклонного и стабильного роста сельского хозяйства и сельской экономики. Основное положение страны предопределило то, что ухватившись за сельское хозяйство как за основу, мы возьмем в свои руки инициативу в управлении социально-экономическим развитием в целом. Ныне, перед лицом азиатского финансового кризиса, мы должны делать еще больший акцент и бросить еще большие силы на сельскохозяйственном направлении, чтобы добиться подъема сельской экономики. Только так мы сможем обеспечить экономическую и социальную стабильность, увеличить маневренность в развитии страны. В силу этих причин ЦК уделяет пристальное внимание вопросам сельского хозяйства и села. I. СЕРЬЕЗНО ОБОБЩАТЬ И ХОРОШО ОСВАИВАТЬ ОСНОВНОЙ ОПЫТ, ПОЛУЧЕННЫЙ В ХОДЕ СЕЛЬСКОЙ РЕФОРМЫ 3-й пленум ЦК КПК 11-го созыва ознаменовал начало новой для Китая грандиозной эпохи реформ и открытости. Преобразования прежде всего начались в деревне, потом охватили города и всю экономическую систему в целом - таков был путь успеха китай- Выступление в ходе инспекционной поездки по провинции Аньхой. В полном виде: «Всесторонне продвигать реформу на селе, открывать новые горизонты в работе в сельском хозяйстве и на селе».
НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ С.-Х. И СЕЛА 245 ской реформы. Неслучайно реформа началась с деревни: это было обусловлено основным положением в стране и тяжелой ситуацией, сложившейся на селе на тот момент. Десятилетняя смута привела народное хозяйство на грань краха, особенно остро стоял вопрос в деревне, где в то время недоедало 250 млн. человек. Нехватка продовольствия стала самой насущной проблемой. Только реформа могла помочь найти выход из тупика - другой альтернативы уже не существовало. В это самое время 3-й пленум ЦК партии 11-го созыва вновь утвердил идеологический курс на освобождение мышления и реалистический подход к делу, перенес центр тяжести партийной работы на экономическое строительство, создав таким образом идейную предпосылку и политическую атмосферу для реформы на селе. В результате старт и развитие сельской реформы стали неизбежным ходом событий.
246 ЦЗЯН цзэминь населения Китая. Во-вторых, претерпели огромные изменения производственная структура и структура трудоустройства на селе. Бурное развитие поселково-волостных предприятий позволило сократить избыток сельской рабочей силы на 130 млн. человек. На селе начался небывалый в истории процесс индустриализации. В-третьих, заметно повысился достаток крестьян, китайское село, в целом говоря, вышло уже из фазы «элементарных потребностей» и вступило в этап создания средней зажиточности. В-четвертых, на базе стремительного развития сельской экономики заметного прогресса достигли и все сферы социального сектора на селе, позитивные сдвиги произошли в сознании и духовном облике крестьян. Успех сельской реформы является великой победой теории Дэн Сяопина. Целый ряд высказываний товарища Дэн Сяопина по вопросам сельского хозяйства, села и крестьянства, а также по сельской реформе, развитию и стабильности села указали направление сельской реформе. В каждый критический момент товарищ Дэн Сяопин оказывал недвусмысленную поддержку реформе и продвигал ее вперед. Путь, пройденный нашей реформой на селе, свидетельствует о том, что только руководствуясь теорией Дэн Сяопина о раскрепощении сознания, о реалистическом подходе к делу, можно разорвать оковы старого мышления и закостенелой системы, приступить к новым поискам пути строительства социализма с китайской спецификой. Другими словами, без теории Дэн Сяопина невозможно было бы проведение сельской реформы, не было бы сегодняшнего целого комплекса основных политических установок партии относительно села, не было бы, естественно, и нынешних грандиозных успехов. Серьезное и добросовестное обобщение бесценного опыта последних 20 лет имеет важнейшее значение для всей партии и поможет ей еще более сознательно нести великое знамя теории Дэн Сяопина, твердо и неуклонно претворять в жизнь линию, курс и политические установки партии, принятые со времени 3-го пленума ЦК партии 11-го созыва, дальше углублять сельскую реформу и осуществить великие цели развития сельского хозяйства и села на рубеже веков.
НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ С.-Х. И СЕЛА 247 являют активность, сельское хозяйство растет быстрыми темпами и, наоборот, когда крестьянская активность подавляется, сельское хозяйство приходит к застою и даже к упадку. На 3-м пленуме ЦК партии 11-го созьюа было предложено считать полное выявление активности многомиллионного крестьянства отправной точкой в разработке политики по сельской экономике. Необходимо в экономическом отношении в полной мере учитывать материальные интересы крестьян, а в политическом - на деле гарантировать их демократические права. Пленум также предложил рассматривать выявление крестьянской активности как мерило того, насколько отвечает разработанная политика требованиям развития производительных сил. Это та истина, за понимание которой мы заплатили немалую цену. Грандиозные успехи в сельской реформе были достигнуты благодаря этой правильной отправной точке. Семейный подряд как форма хозяйствования сыграл такую огромную роль именно потому, что крестьянам дали право самостоятельного хозяйствования, они получили реальную выгоду. Какую бы работу или политику мы ни проводили в деревне, необходимо прежде всего исходить из следующих соображений: способствует ли она выявлению активности крестьян или подавляет ее, защищает или ущемляет материальные интересы и демократические права крестьян, высвобождает, развивает производительные силы на селе или мешает их развитию. Таковы основные критерии, которыми мы должны руководствоваться при разработке политики на селе, а также основной показатель верности избранной политики.
248 ЦЗЯН цзэминь изобретена низовыми звеньями села и самими крестьянами»3. Эти высказывания товарища Дэн Сяопина дали концентрированное представление о действительном положении дел в сельской реформе. Наша партия, неизменно придерживаясь основной рабочей линии, согласно которой все следует делать во имя масс и во всем опираться на них, и применяя метод «из масс в массы», своевременно обобщает практический опыт широких масс крестьянства, разрабатывает на этой основе верную политику для руководства и продвижения реформы. В основе любой важной политической установки по сельской проблематике лежат творческие идеи и инициативы, найденные в ходе практики низовыми организациями и крестьянскими массами, и поэтому имеют под собой как убедительные практические обоснования, так и мощную базу в виде народной поддержки. Продвигать реформы, опираясь на народные массы - таков еще один важный опыт в деле сельской реформы.
НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ С.-Х. И СЕЛА 249 дены в относительный порядок и сельская экономика необыкновенно оживилась и расцвела. Практика доказывает, что сформировавшаяся в ходе реформы основная система сельской экономики и система хозяйствования соответствуют реалиям китайского села на начальной стадии социализма, в огромной степени стимулируют развитие сельских производительных сил и потому будут сохраняться в течение длительного периода времени. В-четвертых, необходимо придерживаться рыночной ориентации сельской реформы. Целью реформы экономической системы нашей страны является создание системы социалистической рыночной экономики. На самом деле именно в этом направлении и шла с самого начала сельская реформа. Семейный подряд с его самостоятельным хозяйствованием и хозрасчетом придал крестьянину статус рыночного субъекта. Крестьянин, у которого появилось право самому решать хозяйственные вопросы, начинает ориентироваться на рыночный спрос и регулировать соответственно структуру производства, развивать товарное производство. Это в свою очередь приводит к разделению труда, к рациональному перемещению компонентов производства. Сообразно объективным требованиям развития сельской экономики мы своевременно реформировали систему закупки и сбыта сельскохозяйственной продукции, поощряли крестьян вступить в сферу обращения, способствовали образованию рынка сельскохозяйственной продукции и компонентов производства, дали сельской экономике новые жизненные силы и возможности. Таким образом сельская экономика вырвалась из рамок ограниченного натурального хозяйства и оков планового хозяйства и постепенно встала на рельсы социалистической рыночной экономики. Следование рыночной ориентации, непрерывное углубление реформы имеет далеко идущее коренное значение для ускорения модернизации сельского хозяйства. II. ОРИЕНТИРУЯСЬ НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, ПРОДОЛЖАТЬ РЕФОРМЫ НА СЕЛЕ
250 ЦЗЯН цзэминь культуры на XXI век и наметил две глобальные задачи, которые мы должны решить начиная с сего дня и до конца первого десятилетия будущего века, то есть построить более-менее совершенную систему социалистической рыночной экономики, сохранять устойчивое, быстрое и здоровое развитие народного хозяйства. Таким же путем должны идти сельская реформа и развитие села. Необходимо, следуя духу XV съезда партии и ориентируясь на создание социалистической рыночной экономики, твердо и неуклонно вести сельскую реформу вглубь. Для углубления сельской реформы первостепенное значение имеет сохранение на длительную перспективу двухъярусной системы хозяйствования с семейным подрядом как основой. Это - тот фундамент, на котором зиждется сельская политика нашей партии, и ее ни в коем случае нельзя подрывать. Хозяйствование на базе крестьянских дворов обусловлено закономерностью сельскохозяйственного производства, а также закономерностью, предусматривающей соответствие производственных отношений требованиям развития производительных сил. Со времени создания кооперативов высшего типа крестьяне всегда тяготели к семейному хозяйствованию: сначала некоторые выходили из кооперативов со своей скотиной, потом, подвергшись критике, отдавали все силы своим приусадебным участкам. Во времена народных коммун мы перепробовали все: устанавливали норму, записывали трудодни, отдавали в подряд какой-либо участок работ, но ничто не помогало. И только после реформы, когда задания распределили по крестьянским дворам, крестьяне остались довольны, и урожайность тотчас начала расти. На протяжении длительного времени требования крестьян распределять задания по дворам считались стихийными капиталистическими тенденциями, теперь мы видим неправильность этого суждения. Исходя из практики, мы видим, что семейный подряд плюс социализация услуг согласовывается с производительными силами разных уровней, могут соответствовать как традиционному, так и современному сельскому хозяйству, обладают хорошей приспособляемостью и жизнеспособностью, и не существует вопроса о необходимости их изменения после того, как повысится уровень производительных сил. Поскольку Китай - социалистическое государство, мы не можем допустить приватизации земли, мы проводим политику семейного подряда на базе коллективной собственности на землю.
НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ С.-Х. И СЕЛА 251 С одной стороны, нельзя приватизировать землю, с другой, нельзя менять систему семейного подряда - таково социалистическое сельское хозяйство с китайской спецификой. Эту политику необходимо четко разъяснять руководящим работникам всех ступеней, чтобы они правильно осознали, почему нужно настаивать на длительном использовании двухъярусной системы хозяйствования с семейным подрядом в качестве основы, чтобы крестьянские массы полностью уверились в том, что мы никогда не вернемся к «громоздким формам и моноструктуре общественной собственности».
252 ЦЗЯН цзэминь ния» в ущерб интересам крестьян. В тех немногочисленных местах, где созрели условия, возможно на базе повышения интенсивности сельского хозяйства развивать соразмерное масштабное земледелие в разнообразных формах, однако при этом подразумевается добровольное участие крестьян.
НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ С.-Х. И СЕЛА 253 дарственным макроконтролем, создать систему единого, открытого, конкурентоспособного и упорядоченного рынка сельскохозяйственной продукции. В-пятых, продвигать реформу системы инвестирования и аккумуляции средств на селе, увеличить суммы вложений в сельское хозяйство, совершенствовать систему хранения и распределения продовольствия, рисковые фонды, систему закупки сельскохозяйственной продукции по гарантированным ценам, создать систему страхования сельского хозяйства, ускорить строительство государственной системы защиты и поддержки сельского хозяйства. В-шестых, проводить реформу и стандартизацию системы налогов и денежных сборов на селе, искать коренной путь облегчения бремени крестьянства. Углубление сельской реформы - это большой серьезный разговор, здесь я наметил лишь несколько тем. Надеюсь, все районы, следуя единому планированию Центра, будут в соответствии с реальной обстановкой на местах продолжать смелые поиски и эксперименты.
254 ЦЗЯН цзэминь но обнародоваться и находиться под контролем масс. Расширение низовой демократии на селе должно проводиться под руководством партии, в рамках законности, только так можно обеспечить руководство, четкий порядок и плановость этой акции. Правительства волостей и поселков должны на деле трансформировать свои функции, упростить аппарат и сократить штаты. Сейчас крестьяне несут на своих плечах тяжелое бремя, одной из главных причин этого является переизбыток чиновников, которых они «кормят». Древние говорили, «хочешь обеспечивать народ питанием, прежде всего сокращай чиновников»4. Этот вопрос должен серьезно обсуждаться и решаться в ходе перестройки аппарата волостей и поселков. Целью реформы является развитие общественных производительных сил. В перспективном плане важнейшими для развития сельского хозяйства остаются две проблемы: это проблема с водой и научно-технический прогресс. Необходимо внимательнейшим образом изучать прошлый опыт и уроки и в ходе восстановительной работы после нынешнего наводнения вплотную взяться за строительство сельской инфраструктуры. Одной рукой браться за строительство ирригационных и других гидротехнических сооружений, а другой - за зеленые насаждения, борьбу с эрозией почвы и другие проблемы, связанные с экологией, повышать способности сельского хозяйства противостоять стихийным бедствиям. Одновременно с этим необходимо сосредоточить силы на решении проблемы с водой в северных засушливых районах, широко внедрять водоэкономные способы орошения, повышать эффективность использования водных ресурсов. Необходимо осуществлять стратегию подъема сельского хозяйства посредством развития науки и образования. Товарищ Дэн Сяопин отмечал: «В будущем решение сельскохозяйственных проблем будет связано в первую очередь с развитием биоинженерии и тонких технологий»5. В настоящее время в некоторых развитых странах уже применяются в сельском хозяйстве такие высокие технологии, как генная инженерия в области селекции, передача информации по Интернету, система спутникового позиционирования. Мы должны проникнуться чувством критичности момента, как можно быстрее догнать и идти в ногу с прогрессом. Необходимо серьезно начать штурм высот сельскохозяйственной науки и техники, распространение передовых прикладных технологий, научно- техническое обучение крестьянства, с тем чтобы подъем сельского
НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ С.-Х. И СЕЛА 255 хозяйства опирался на научно-технический прогресс и повышение качества тружеников. Повышение доходов крестьянства - это вопрос, имеющий всеобщее значение и непосредственно касающийся не только достижения средней зажиточности в деревне, но и расширения сельского рынка, повышения внутреннего спроса, стимулирования промышленного производства и всего народного хозяйства в целом, а в перспективе это, возможно, повлияет и на поставки сельскохозяйственной продукции. Сегодня вопрос замедленного роста доходов крестьян встает со все большей остротой и должен вызывать самое пристальное внимание. Необходимо поощрять крестьян перестраивать и оптимизировать производственную структуру с учетом рыночного спроса, развивать высокопродуктивное, высококачественное и высокоэффективное сельское хозяйство, проводить интеграцию сельскохозяйственного производства, включающую торговлю, промышленность и сельское хозяйство, повышать комплексную эффективность сельского хозяйства. Следует всеми силами развивать поселково-волостные предприятия, вести строительство малых городов и поселков, повышать их роль в развитии сельского хозяйства, в повышении доходов крестьянства. Необходимо расширять сферу занятости на селе, вести сельское хозяйство вширь и вглубь, в то же время стремиться к рациональному и планомерному трудоустройству излишков сельской рабочей силы. В настоящее время государство увеличивает размеры вложений в строительство инфраструктуры. На этих работах следует по возможности использовать сельскую рабочую силу, вместо выдачи пособий дать крестьянам больше заработать собственным трудом. Необходимо помогать бедным районам наладить какое-либо дело, стимулировать гармоничное развитие экономики всех регионов, с тем чтобы в конечном итоге прийти к всеобщей зажиточности. III. УВАЖАТЬ ПРАКТИКУ, УВАЖАТЬ МАССЫ, ПОВЫШАТЬ УРОВЕНЬ РУКОВОДЯЩЕЙ РАБОТЫ НА СЕЛЕ
256 ЦЗЯН цзэминь поскольку это касается усиления и усовершенствования партийного руководства в деревне, касается правильного отношения к крестьянам и работы с ними в новый период. Руководствуясь теорией Дэн Сяопина, уважать практику, уважать массы - таков основной опыт, который мы вывели из двадцатилетней практики руководства сельской реформой. Это и наш руководящий принцип в дальнейшем ходе продвижения сельской реформы и в работе на селе.
НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ С.-Х. И СЕЛА 257 поддержало крестьянскую инициативу, а наоборот, отвергло ее, то новый метод производства не прошел бы. В действительности же, еще в конце 50-х, начале 60-х годов кое-где в провинции Аньхой и других местах этот метод уже заявил о себе, однако был отвергнут как проявление капиталистических тенденций и правоуклонистской идеологии. Так что мы получили серьезный урок. Правильный подход к новым вещам и явлениям, рождающимся в ходе сельской реформы и развития, включает в себя два момента: первый, поощрять эксперимент, позволять людям занимать выжидательную позицию, не вступать в дискуссию. Этот мастерский ход был изобретен товарищем Дэн Сяопином. Если вы пока сомневаетесь в правильности чего-либо, не торопитесь с выводами, подождите, посмотрите. Надо помогать массам обобщать и обкатывать новую идею, вести их за собой. Верную идею следует поддержать, а ошибочную - исправить. Второй момент. Критерием при оценке идеи должен служить принцип «три благоприятствования»7. Исходящие снизу инициативы и новые явления следует рассматривать в аспекте того, благоприятствуют ли они развитию сельских производительных сил, стимулируют ли активность крестьян. Если отвечают вышеуказанным критериям, значит, надо поддерживать и поощрять.
258 ЦЗЯН цзэминь недовольство. Акционерная кооперация является хорошим способом оживления поселково-волостных предприятий, который следует активно и терпеливо проводить в жизнь. Однако это не единственный путь. Тем не менее, в некоторых местах принялись вводить акционерную кооперацию по методу «политической кампании», навязывали членам коллектива акции в принудительном порядке, в результате испортили хорошее начинание. В чем же причина всех этих проколов? Коренная причина заключается в отрыве от практики, отрыве от масс. В сельской работе необходимо сочетать курс Центра с реалиями конкретного места, сочетать необходимость с возможностью, сочетать трудовой энтузиазм с научным подходом к делу. Следует понимать, что крестьянин уже превратился в субъект рынка, самостоятельно управляющего хозяйством на хозрасчетной основе. Сегодня объект нашей работы претерпел огромные изменения по сравнению с годами революционных войн или периодом планового хозяйства. Руководители всех ступеней должны по-настоящему изменить стиль работы, научиться работать с крестьянами в условиях рыночной экономики. Необходимо в полной мере уважать право крестьянина на самостоятельное ведение хозяйства, право собственности и его демократические права. Следует советоваться с крестьянами, действовать методом убеждения и примера и, наконец, методом услужения, чтобы продвигать работу на селе. Даже делая доброе, полезное дело, следует знать меру, уважать желание масс, а не действовать методом принуждения или приказа. В противном случае крестьяне будут недовольны, не согласятся с вами и откажутся выполнять ваши решения. Товарищи, курирующие работу на селе, должны понимать эту истину.
НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ С.-Х. И СЕЛА 259 виду важность правильного проведения в жизнь партийной линии и политики. Сегодня отдельные товарищи, отвечающие за работу на селе, плохо разбираются в сельской политике, иногда не понимают тех вещей, которые уже ясны даже простому народу. Отдельные товарищи недооценивают важность сельской политики, по-своему истолковывают ее, следуют не политике партии, а собственному вкусу. Такое положение необходимо исправить. Следует провести переподготовку сельских кадров на предмет изучения основных политических установок партии. Рассматривать в качестве основного критерия профпригодности сельских кадров их знание и понимание сельской политики партии, а также то, строго ли они следуют этой политике, обладают ли творческим подходом к делу. Парткомы всех ступеней и прежде всего уездной ступени должны рассматривать политическую переподготовку кадров как дело чрезвычайной важности.
260 ЦЗЯН цзэминь населения, поэтому мы должны уделять серьезное внимание развитию и использованию интеллектуальных ресурсов, в связи с чем необходимо учитывать значение интеллектуальной экономики для модернизации сельского хозяйства. Или вот еще пример. Азиатский финансовый кризис оказал большое влияние на экспорт-импорт нашей страной сельскохозяйственной продукции, это заставляет нас задуматься над путями выхода сельского хозяйства на мировой рынок. Следует также подумать над расширением сельского рынка внутри страны. Все эти вопросы не возникали на начальном этапе реформы. Поэтому товарищи, курирующие сельскую работу, непременно должны расширять свой кругозор, усиленно учиться, углубленно вести обследование и изучение. Они не только должны знать традиционное сельское хозяйство, но и современное сельское хозяйство; не только должны изучать сельскую экономику, но и все народное хозяйство в целом; не только должны понимать обстановку экономического развития в данном регионе, в данном ведомстве, но и экономическое положение всей страны и, наконец, тенденции мировой экономики. Только таким образом можно работать осознанно, с пониманием дела и только так можно сохранять инициативу в свои руки. В сельской работе следует неизменно браться сразу за оба дела, причем одинаково интенсивно, - таков основной курс нашей партии в руководящей работе на селе. Необходимо всемерно укреплять строительство в деревне духовной культуры, демократической законности и низовых организаций. Только при условии успешного строительства как материальной, так и духовной культуры и согласованного экономического и социального развития можно говорить о новой социалистической деревне с китайской спецификой.
НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ С.-Х. И СЕЛА 261 тельства всех ступеней должны крепко запомнить, что сельское хозяйство - это основа народного хозяйства, всегда ставить сельскую работу на важное место и следуя стратегическому плану XV съезда партии открыть новые горизонты в сельском хозяйстве и сельской работе нашей страны. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Под «большим подрядом» имеется в виду закрепление производственных заданий за крестьянскими дворами, одна из форм семейной подрядной ответственности. Беря в подряд землю от коллектива, крестьянский двор заключает с производственной бригадой договор о подряде, согласно которому он, после выполнения задания по госпоставкам зерна и отчислений коллективу, вправе распоряжаться всей остальной продукцией. 2 См. Дэн Сяопин. Тезисы бесед во время поездок в Учан, Шэньчжэнь, Чжухай и Шанхай. Избранное. T. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 481. 3 См. Дэн Сяопин. Во всем исходить из реальных условий начальной стадии социализма. T. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 318. 4 См. Тан Чжэнь (эпоха Цин). «Цянь шу» («Потаенная книга»), гл. «Шэн гуань» («Сокращение чиновников»). В полном виде: «Если чиновников много, то у них низкое жалованье, и они ущемляют интересы государства и тиранствовать над народом, превратившись в грабительских чиновников и губителей народа, поэтому хочешь обеспечивать народ питанием, прежде всего сокращай чиновников». 5 См. Дэн Сяопин. Наука и техника - первейшая производительная сила. T. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 347. 6 См. Дэн Сяопин. Относительно политических установок на селе. Т. 11. Пекин: Жэньминь чубаныпэ, 1994. С. 315 (на кит. яз.). 7 См. примечание 1 к работе «Стимулировать дальнейшее развитие поселково-волостных предприятий» в настоящем томе.
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ВСЕКИТАЙСКОМ СОВЕЩАНИИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ И НАГРАЖДЕНИЮ ОТЛИЧИВШИХСЯ В БОРЬБЕ С НАВОДНЕНИЯМИ (28 сентября 1998 года) В прошедшие несколько месяцев китайский народ вел грандиозную борьбу с редко встречающимися крупными наводнениями, демонстрируя величественный дух героизма. Теперь мы уже одержали полную победу в этой борьбе. Это еще один великий подвиг, совершенный китайским народом и привлекший внимание всего мира. Сегодня мы здесь торжественно открываем Всекитайское совещание по подведению итогов и награждению отличившихся в борьбе с наводнениями, чтобы обобщить важный опыт и огромные достижения, достигнутые в этой борьбе, торжественно отметить передовые коллективы, отдельных лиц из числа участвовавших в этой борьбе военнослужащих и населения, которые являют собой примеры героизма, а также товарищей на всех участках работы, внесших выдающийся вклад в борьбу с наводнениями и в ликвидацию их последствий, призвать многонациональный народ страны учиться у них геройским поступкам, еще лучше продвигать вперед реформы, открытость и модернизацию.
ИТОГИ БОРЬБЫ С НАВОДНЕНИЯМИ 263 рые оказывают всемерную поддержку в спасательных работах при наводнениях! Выразить искреннюю признательность деятелям всех кругов общественности ОАР Сянган, аомэньским и тайваньским соотечественникам, а также зарубежным китайцам, которые активно предоставляют помощь пострадавшим районам! Во время этого бедствия руководители, правительства, политические партии и общественные организации многих стран, а также посольства многих стран в КНР, соответствующие организации ООН, некоторые международные структуры, предприятия иностранного капитала и зарубежные друзья в разных формах выразили нам сочувствие и поддержку Разрешите от имени китайского правительства от всей души их поблагодарить! Сегодня мы с особой сердечностью вспоминаем героев, отдавших свои жизни за победу в борьбе со стихией, и безвременно погибших в наводнениях соотечественников, глубоко скорбим о них! Прошу всех встать и молчанием почтить их память. Из-за климатических аномалий с наступлением паводкового сезона в этом году в большинстве районов страны значительно увеличилось количество осадков, в части из них продолжались сильные ливни, объем дождевого стока увеличился в несколько раз, в результате чего в некоторых местах случились разрушительные наводнения. Это еще одно масштабное наводнение по всему бассейну реки Янцзы после 1954 года, в ходе которого наблюдались последовательно восемь пиков паводка. Уровень воды на протяжении 360 км от города Ичан по течению Янцзы, в озерах Дунтин и Поян длительное время превышал исторический максимум. В районе города Шаши уровень воды поднялся до 45,22 метра. В бассейнах рек Нэньцзян и Сунхуацзян также случились самые сильные в истории наводнения, прошли три пика паводка. На реке Сицзян бассейна реки Чжуцзян и в бассейне реки Миньцзян провинции Фуцзянь также случились крупные наводнения. Над многими городами и обширной сельской местностью, расположенными по побережьям рек и озер в провинциях Хубэй, Хунань, Цзянси, Аньхой, Цзянсу, Хэйлунцзян, Цзилинь и автономном районе Внутренняя Монголия, нависла огромная угроза, угроза их социально-экономическому развитию, жизни и имуществу населения.
264 ЦЗЯН цзэминь достижений реформ, открытости и модернизации, в то же время суровое испытание мужества, уверенности и сил китайского народа в борьбе со стихией. Под руководством ЦК КПК вся партия, вся армия и народ страны энергично вступили в эту борьбу. Прежде всего, это широкие слои кадровых работников и жителей пострадавших провинций и районов, которые совместно с воинами Народно-освободительной армии Китая, офицерами и солдатами вооруженной милиции, прибывшими на подмогу, напрягая все силы для выправления критического положения, вели совместную борьбу не на жизнь, а на смерть с наводнением. В итоге была обеспечена безопасность главных дамб на больших реках и озерах, гарантирована безопасность важных городов и главных транспортных магистралей, обеспечена безопасность жизни и имущества народа, благодаря чему был сведен до минимума урон, нанесенный нынешними необычайно серьезными стихийными бедствиями. Это замечательные, огромные успехи. Наш народ, наша народная армия и наши многочисленные члены партии и кадровые работники своими героическими действиями вписали новую блестящую страницу в историю развития китайской нации, что войдет в историю как великий подвиг человечества, одержавшего победу над стихийными бедствиями. Сегодня в мире редко можно видеть такие мужество и силу, с которыми китайский народ борется и побеждает стихию и преодолевает все трудности и препятствия! Эта победа над наводнениями, как могучая сила, вдохновляет население пострадавших районов на преодоление любых трудностей, восстановление производства и отстройку своих домов, воодушевляет народ страны, чтобы он еще более энергично решал стратегические задачи развития на рубеже веков. Ее великое значение и далеко идущее влияние обязательно будут пронизывать весь исторический процесс нашего дела построения социализма с китайской спецификой.
ИТОГИ БОРЬБЫ С НАВОДНЕНИЯМИ 265 следил за изменениями погоды и положением дел на реках, своевременно разработал хорошо продуманный план работы по борьбе с паводками по всей стране. Учитывая реальное положение в районах, оказавшихся перед угрозой затопления, Центр четко выдвинул стратегический курс на строжайшие меры предосторожности и самоотверженную борьбу, на обеспечение безопасности дамб на реке Янцзы, главных городов и жизни людей, принял важнейшее решение о масштабной мобилизации Народно-освободительной армии на борьбу с наводнениями и других срочных мерах, о совместной борьбе военнослужащих и населения. В самый критический момент борьбы с наводнениями, учитывая конкретную обстановку и принимая верные решения, Центр отдал приказ о всеобщей мобилизации, в котором потребовал от широких слоев военнослужащих и населения быть преисполнеными уверенности, быть настойчивыми, настойчивыми и еще раз настойчивыми в борьбе за достижение окончательной победы. Государственный штаб по борьбе с наводнениями и засухами, неуклонно претворяя в жизнь решения ЦК партии и Госсовета, проведя необходимую подготовку, разработав всесторонний план, осуществляя решительное командование и научное координирование, взял в свои руки инициативу по предупреждению наводнений и борьбе с ними. Эти генеральный курс, важнейшие решения и установки указали направление и гарантировали правильные действия в работе по борьбе с наводнениями. Парткомы и правительства всех ступеней пострадавших провинций и автономных районов четко следовали курсу и решениям ЦК партии и Госсовета, усиливали руководство борьбой с наводнениями, все силы отдавали мобилизационной и организационной работе. В критический момент и с опасностью для жизни руководящие кадры всех звеньев отправились в районы стихийных бедствий, вместе с широкими слоями военнослужащих и населения вели упорную борьбу. Низовые парторганизации в полной мере выявили свою роль как политического ядра и боевого оплота, а коммунисты и комсомольцы - свою роль как авангарда. Сражаясь в первых рядах, показывая личный пример, наступая первыми и отступая последними, они показывали хорошие примеры для народа.
266 ЦЗЯН цзэминь наводнениями и спасательные работы. Развивая революционный дух «не страшиться ни трудностей, ни смерти» и стиль «не бояться усталости, вести непрерывный бой», они играли роль основной силы в борьбе со стихией. От упорной борьбы за дамбу на участке Цзин- цзян до ликвидации брешей в дамбе в городе Цзюцзян, от настоящего боя со стихией в городе Ухань до обороны от затопления бассейна озера Дунтинху, от защиты Дацинского нефтяного месторождения до решительного сражения с паводком в Харбине: везде, где возникала наибольшая опасность и труднейшие задачи, везде была наша народная армия. Как высший командный состав, так и рядовые - все они отважно шли вперед и своими телами создавали прочные дамбы, которые не могла разрушить стихия. Некоторые командиры и солдаты даже отдали в этой борьбе свои драгоценные жизни. Офицерский и рядовой состав органов общественной безопасности также принимал активное участие в борьбе с наводнениями и спасательных работах, продемонстрировал свое бесстрашие перед трудностями, обеспечил стабильный общественный порядок в пострадавших районах. Военнослужащие Народно-освободительной армии, офицеры и солдаты отрядов вооруженной милиции совершили новые исторические подвиги ради партии и народа.
ИТОГИ БОРЬБЫ С НАВОДНЕНИЯМИ 267 о содержании указаний ЦК партии и Госсовета, не боясь трудностей и опасностей, добирались в самые опасные места бедствий, постоянно рассказывали о героизме людей, крепили уверенность в победе и поднимали боевой дух военнослужащих и населения; товарищи, работающие в сфере связи, железной дороги, транспортных коммуникаций и др., рассматривая поддержку борьбы с наводнениями как первостепенную задачу, оказали всемерное содействие и внесли важный вклад в достижение победы, трудясь на своих постах. Все народы страны, проявляя заботу о пострадавших районах, развивая такие лучшие традиции китайской нации, как сплоченность и дружелюбие, взаимная поддержка и взаимопомощь, бескорыстно и всеми способами поддерживали тех, кто находился на передней линии борьбы со стихией. От седых стариков до пионеров, от рабочих, крестьян, интеллигенции до кадровых работников всех звеньев, 1,2- миллиардный китайский народ сплотился воедино. На китайской земле возникла обстановка бурного подъема, в которой вся нация в едином порыве вела сплоченную борьбу, раскрывалась величественная картина того, как вся страна, сплотясь воедино, завоевывала победу в борьбе с наводнениями. «Во время колоссальных потрясений более очевидно проявляется истинная сущность героев»1. Наши члены партии и кадровые работники своими практическими действиями доказали, что они достойны славного звания коммунистов и слуг народа. Наша армия своими практическими действиями доказала, что она является надежным революционным отрядом, на который партия и народ могут положиться, стальной Великой стеной, защищающей безопасность государства и интересы народа, прочной опорой реформ, открытости и модернизации, а наши военнослужащие являются самыми любимыми людьми в новый период. А наши народные массы демонстрируют таким образом, что для китайского народа характерны славные традиции сплоченности и единства, стойкости и упорства, китайская нация обладает могучей цементирующей силой, которую никакие трудности и опасности не могут одолеть.
268 ЦЗЯН цзэминь да могучая цементирующая сила? Смогут ли Коммунистическая партия Китая и Народно-освободительная армия сохранять свой характер и предназначение? Победа в этой борьбе с наводнением неопровержимыми фактами вновь дала ответы на указанные вопросы. Основная цель КПК, состоящая в бескорыстном служении народу, не изменилась, истинный политический облик Народно- освободительной армии, как революционного отряда, находящегося под абсолютным руководством партии, не изменился, дух развития собственных славных национальных традиций китайского народа не изменился. Не изменяется не только сейчас, не изменится и в будущем, не изменится никогда. Имея такую партию, такую армию и такой народ, можно совершать чудеса. Исключительно суровая борьба, испытание смертью, совместное переживание горестей и печалей позволили укрепить как никогда кровные связи партии с народными массами, неразделимые связи армии с народом, как рыбы с водой, наблюдается небывалое укрепление великой сплоченности всех национальностей страны. Такое идейно-политическое богатство очень драгоценно, поэтому мы должны им крайне дорожить и сохранить навсегда.
ИТОГИ БОРЬБЫ С НАВОДНЕНИЯМИ 269 пились и повысились творческие возможности в преобразовании общества и освоении природы. В последние годы наша партия сплачивала и вела народ страны на преодоление одной трудности за другой и достижение одного успеха за другим. В конце 80-х годов и начале 90-х годов мы пережили международные и внутренние политические штормы, отстояли великое дело построения социализма с китайской спецификой, удачно выдержали серьезное испытание политическими рисками. Начиная с прошлого года мы, предприняв действенные меры, хорошо справились с натиском азиатского финансового кризиса, продвигали и дальше реформы, открытость и модернизацию, успешно выдержали серьезное испытание экономических вызовов. На этот раз мы одержали победу в противостоянии натиску особо серьезных наводнений, обеспечив общее дело социальной стабильности и экономического развития, успешно выдержали серьезное испытание стихийными бедствиями. Перспективы нашего развития светлые, но путь продвижения вперед отнюдь не гладкий, мы можем столкнуться с теми или иными рисками. Объединив усилия народа всей страны и сохраняя руководящую роль КПК, можно совершенно спокойно относиться к различным сложностям на пути и преодолеть всевозможные трудности и препятствия.
270 ЦЗЯН цзэминь ное осуществление великого возрождения китайской нации. Эта победа лишний раз подтверждает, что народ, и только народ является настоящей движущей силой, творящей историю, неиссякаемым источником силы для развития нашего дела. Только крепко опираясь на народ, наша партия и государство могут непрерывно писать великую летопись революции, строительства и реформ. Как и все достигнутые раньше исторические победы, победа в борьбе с наводнениями, в конечном счете, является победой народных сил. Китайский народ вновь продемонстрировал свое драгоценное свойство вместе делить радость и горе и совместными усилиями преодолевать трудности, вновь проявил свое стремление опираться на собственные силы, неуклонно стремиться вперед. Все сыны и дочери нашего Отечества испытывают чувство безмерной гордости и наивысшей чести. Если весь китайский народ будет отстаивать единство, максимально сконцентрирует коллективный ум и силы, полностью их проявит, то сможет и дальше вершить великие дела, достойные истории и эпохи. Победа всегда будет на стороне трудолюбивого и мужественного китайского народа.
ИТОГИ БОРЬБЫ С НАВОДНЕНИЯМИ 271 метеорологии, гидрологии и других сферах. Эта победа - великая победа в отстаивании нами реформ, открытости и модернизации. Продолжение реформ и открытости, непрерывное расширение обмена и сотрудничества с другими странами, добросовестное изучение и заимствование всех наилучших достижений цивилизации человечества, изучение и заимствование полезного опыта зарубежных стран, идущего на пользу экономическому развитию и социальному прогрессу нашей страны, - наш безальтернативный путь, ведущий к ускорению осуществления социалистической модернизации. В борьбе с наводнениями наша нация и народ продемонстрировали благородный дух - это и есть великий дух борьбы с наводнениями, когда люди сплачиваются воедино и возникает коллективная воля, бесстрашие перед трудностями, когда проявляются упорные усилия, стоическая твердость и решимость побеждать. Сплочение и коллективная воля - это проявление огромной цементирующей силы китайского народа. От далеких дамб до Пекина, от обширных районов по течению реки Янцзы до районов как внутри, так и вне Великой китайской стены, от приморских провинций и городов до пограничных нацрайонов, в районах наводнений и в тылу все шагали в ногу, вся страна действовала заодно, собрав воедино силы сынов и дочерей китайской нации. В каждый решающий момент революции, строительства и реформ в нашей стране, чем напряженнее положение, тем ярче проявлялась эта необычайная цементирующая сила народа страны. Обладая такой силой, мы сможем быть всегда непобедимыми.
272 ЦЗЯН цзэминь растрогало небо и землю и вызывает восхищение во всем мире. Воодушевляемый таким революционным героизмом, китайский народ сможет всегда быть на равных с другими нациями мира. Стоическая твердость и решимость побеждать показывают сильную волю и твердую веру китайского народа в победу. Многочисленный отряд военнослужащих и населения поклялся бороться насмерть с наводнениями, смело шел навстречу трудностям и опасностям, побеждал один паводок за другим, непреступно стоял перед бушующей стихией. Пусть уровень воды при паводках поднимался, но боевой дух поднимался в десять раз выше. Чем напряженнее становилась ситуация, тем более стойкими и непоколебимыми становились наши военнослужащие и население, проявлявшие удивительную смелость и волю. Располагая такой всесокрушающей силой, основанной на такой смелости и воле, мы сможем преодолеть все трудности и препятствия! Любая нация, любое государство, которые не имеют своей духовной опоры, не имеют и прочных убеждений, в результате чего они утратят сплоченность и жизненную силу. Есть или нет высокий национальный дух - важный показатель совокупной мощи страны. Совокупная мощь - главным образом экономическая мощь и научно- техническая мощь - такая материальная сила является основой. При этом нельзя игнорировать национальный дух и национальную сплоченность - духовные силы также являются важной составной частью совокупной мощи страны. Согласно марксистскому учению о материалистической диалектике, в определенных условиях духовное может превращаться в материальное, а духовная сила - в материальную силу. Могучая духовная сила может не только способствовать развитию материально-технических сил, но и выявить их лучшую, еще большую роль. У китайской нации есть свой великий национальный дух, который вобрал в себя все самое ценное за прошедшие тысячелетия, который отличается обширностью и имеет глубокие и крепкие корни. Он представляет собой важную неотъемлемую часть живого организма китайской нации. Пройдя долгий и мучительный процесс более чем пятитысячелетнего развития, китайская нация стала более твердой в своих убеждениях, переживая невзгоды, закалила свой боевой дух, преобразовала свою родную землю, создала блестящую китайскую цивилизацию, внесла немеркнущий вклад в развитие человеческой цивилизации.
ИТОГИ БОРЬБЫ С НАВОДНЕНИЯМИ 273 Дух борьбы с наводнениями - это большое развитие духа патриотизма, коллективизма и социализма, это дальнейшее развитие социалистической духовной культуры, это значительное развитие славных традиций и замечательного стиля нашей партии и армии, это концентрированное воплощение и новое развитие национального духа китайской нации в современном Китае. Дух борьбы с наводнениями, как и революционный дух, за который неизменно ратует наша партия, как и дух зачинательства новой эпохи, являются ценным духовным богатством нашего народа. Мы должны сохранять и приумножать это из поколения в поколение, воодушевлять широкие слои кадровых работников и народных масс на новые победы. Сегодня вся партия и весь народ многонациональной страны всесторонне претворяют в жизнь дух XV Всекитайского съезда КПК, ускоряют реформы, открытость и модернизацию, прилагают усилия к выполнению задач реформ и плана социально-экономического развития нынешнего года. Победа в борьбе с наводнениями стала могучей движущей силой в деле дальнейшего осуществления этих работ. Все члены партии и народ страны должны развивать великий дух борьбы с наводнениями, интенсивно работать, прокладывать дорогу вперед, старательно заниматься разрешением проблем, возникающих в процессе поступательного движения вперед, и быть уверенными в успешном осуществлении целей реформ и развития на текущий год. Пострадавшим районам прежде всего следует форсировать спасательные работы, восстановление производства и восстановительные работы в жилых районах. Парткомы и правительства всех ступеней указанных районов должны рассматривать эту работу как первостепенную задачу. Здесь важно по-прежнему исходить из реальности, разработать научно обоснованный общий план, в едином порядке вести производство и жизнь, сочетать паллиативные меры с радикальными, учитывать как сиюминутные, так и перспективные интересы, всесторонне наладить спасательные работы, полностью выполнить задачи по восстановлению производства и послепаводко- вому обустройству.
274 ЦЗЯН цзэминь мовки для пострадавших. Скорейшим образом восстановить и развивать производство, всемерно наладить санитарно-профилактические работы, не допустить возникновения масштабных эпидемий после столь серьезных стихийных бедствий - это ключ к достижению победы в спасательных работах. Важно организовать народные массы на срочное восстановление разрушенных наводнениями пахотных земель, как можно быстрее возобновить производство в земледелии, животноводстве и рыбоводческом хозяйстве, до минимума свести нанесенный сельскому хозяйству ущерб. Срочно восстановить инфраструктуру в сфере электроэнергетики, связи и транспорта. При восстановлении промышленного производства следует учитывать рыночный спрос и, в сочетании с урегулированием структуры, стремиться к новому прогрессу. Необходимо полностью учитывать все факторы, вести единое планирование с тем, чтобы пострадавшее население быстрее восстановило свои домашние очаги. Всем следует оказывать всемерную поддержку восстановительным работам в пострадавших районах. Широкие слои кадровых работников и народа указанных районов также должны и дальше проявлять кипучую энергию, укреплять революционный энтузиазм и дух самоотверженности, проявленные в борьбе с наводнениями и спасательных работах, опираться на собственные силы, вести самоотверженную борьбу, своими силами и своей смекалкой поднять на новую ступень экономическое развитие и социальный прогресс пострадавших районов. Наводнения издавна считались одной из самых серьезных угроз для китайской нации, поэтому вся партия и страна должны уделять этой опасности особое внимание. Нынешние наводнения причинили серьезный ущерб, за который мы заплатили большую цену. Стихийные бедствия - это зло, однако в борьбе против него люди углубляют познания природных законов, узнают их сущность, делают полезные выводы, что дает возможность в опоре на науку использовать природу для улучшения их жизни и социального развития. Это и есть диалектика отношений между человеком и природой.
ИТОГИ БОРЬБЫ С НАВОДНЕНИЯМИ 275 более научные и разумные планы и установки. Эта работа очень важна и требует активного осуществления. Более ста лет назад Энгельс отметил, что человек вносимыми им изменениями заставляет природу служить своим целям, господствует над ней. И так на каждом шагу факты напоминают нам о том, что мы отнюдь не властвуем над природой так, как кто-либо находящийся вне природы, что все наше господство над ней состоит в том, что мы умеем познавать ее законы и правильно их применять2. Эти слова указывают, как человечеству правильно наладить связи с природой. Как показывают исторические факты, в ходе познания законов природы, люди не могут всегда сразу и полностью все освоить. Явления закономерного характера люди обычно познают через непрерывное их повторение. То, что не познали раньше, можно познать сегодня; а то, что не познали сегодня, можно познать в будущем. Главное состоит в том, что мы должны умело налаживать соответствующую работу, сознательно уяснять и верно улавливать законы природы, научиться поступать в соответствии с ними, чтобы еще лучше заниматься делом экономического и социального строительства, осуществлять экономическое строительство в гармонии с окружающей средой.
276 ЦЗЯН цзэминь ное разрушение экологии, заиление рек и озер, несовершенство гидротехнических сооружений. Нам следует обобщить опыт и извлечь урок, принимать действенные меры, чтобы укреплять наши возможности противодействовать стихии и эффективнее минимизировать ущерб от стихийных бедствий. Следует усиливать гидротехническое строительство, отстаивая принцип единого и всестороннего планирования, сочетания паллиативных мер с радикальными и комплексного упорядочения, с одновременной поддержкой полезного и устранением вредного, сочетая изыскание средств с устранением потерь, придавая одинаковое значение борьбе с наводнениями и засухами. Центр выдвинул общее требование в отношении дальнейшего налаживания работы по охране окружающей среды и гидротехническому строительству. Госсовет уже разработал конкретные меры. Всем местам и ведомствам полагается с учетом своих реальных условий взяться за это дело и обеспечить их претворение в жизнь. В центре внимания должны быть практическое улучшение окружающей среды, упорядочение рек и озер, усиление строительства противопаводковых и гидротехнических сооружений. Словом, надо коренным образом повысить наши возможности для предотвращения наводнений и ликвидации их последствий за счет комплексного упорядочения. В уходящем XX веке китайский народ под руководством Компартии Китая, пройдя через совместную борьбу, окончательно взял в свои руки историческую судьбу, совершил небывалые блестящие подвиги. В наступающем новом веке китайский народ под руководством КПК будет далее высоко нести великое знамя теории Дэн Сяопина, смелой поступью идти вперед по пути построения социализма с китайской спецификой, осуществлять модернизацию страны и всестороннее возрождение китайской нации, сделает новый, еще более весомый вклад в развитие человечества! ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. Го Можо. Стихотворение «О чувствах 1 января 1963 года» (на мотив «Маньцзянхун»). Полное собрание сочинений Го Можо. Часть литературных произведений. Т. IV. Пекин: Жэньминь вэньсюе чубаныпэ, 1984. С. 119 (на кит. яз.). 2 См. Ф. Энгельс. Диалектика природы (К. Маркс и Ф. Энгельс, Сочинения. Издание второе. Т. 20. Москва: Государственное издательство политической литературы, 1961. С. 495 — 496).
ВЫСТУПЛЕНИЕ В НОВОСИБИРСКОМ АКАДЕМГОРОДКЕ (24 ноября 1998 года) Я давно слышал, что в Новосибирске есть академгородок. Но, как говорят, лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Ваш мощный научно-исследовательский потенциал и атмосфера научного творчества произвели на меня глубокое впечатление. В течение многих лет я работал в научно-технических структурах, мы, можно сказать, коллеги, и встреча с вами вызывает у меня особенно теплые чувства. Россия - крупная научно-техническая держава, ученые России внесли выдающийся вклад в прогресс человеческой цивилизации. Историю мировой науки и техники озаряют такие имена, как Ломоносов1, Менделеев2, Павлов3, Циолковский4, Попов5. Россия сейчас по-прежнему занимает лидирующее в мире положение во многих ключевых областях науки и техники. Академгородок в Новосибирске представляет собой известную и мощную научную базу. В академгородке сделаны многие научно- исследовательские открытия мирового уровня как в области математики, физики, биологии, химии и других фундаментальных науках, так и в сфере прикладных наук - в комплексном использовании энергоресурсов, в охране окружающей среды, в ядерных технологиях и других. Здесь появилась целая плеяда выдающихся ученых мирового класса, таких, как Лаврентьев6, Канторович7, Дубинин8 и другие. В городе, где всего 1,7 млн. жителей, имеется около ста различных научно-исследовательских институтов и 20 вузов, здесь трудятся несколько десятков тысяч научно-исследовательских работников. Таких городов во всем мире немного.
Т1Ъ ЦЗЯН цзэминь ва неиссякаема. Благодаря неутомимым усилиям огромного числа ученых, наука и техника, подобно яркому свету маяков, освещают нагромождения скал и возносят свет знаний на новые высочайшие вершины. XX век отмечен небывалым блистательным подъемом науки и техники, всемерным развитием научного разума, когда человечество сделало крупнейшие в истории научные открытия и создало огромные материальные богатства. В первой половине столетия родились теория относительности и квантовая теория, в 50-е годы свершился прорыв в области полупроводниковых технологий и была расшифрована двойная спиральная структура дезоксирибонуклеиновой кислоты, что вызвало стремительное научно-техническое развитие во всем мире. С середины нынешнего века крупные сдвиги произошли в исследованиях по атомной энергетике, космическим технологиям, микроэлектронике и информатике, в биоинженерии, в области новых материалов. Все это значительно расширило познания человечества и в отношении природы, и в отношении общества. Обрела начальные очертания интеллектуальная экономика, одна за другой появляются новые индустрии. Человечество переживает глобальную научно-техническую революцию.
ВЫСТУПЛЕНИЕ В АКАДЕМГОРОДКЕ 279 все более развивается в направлении комплексности, что создает для человечества новые возможности в изыскании, охране и рациональном использовании ресурсов и в защите окружающей среды. Взаимопереплетение направлений научно-технического развития, его многообразность, его опережающий характер, небывало быстрое расширение научно-технических знаний, их распространение и применение на практике способствуют гигантскому социально-экономическому прогрессу, открывают перед человеческой цивилизацией лучезарные перспективы. Новая научно-техническая революция предоставила народам всех стран редкостные шансы развития, но также и поставила их перед суровым вызовом. Любой стране или нации, если она не сможет идти в ногу с веяньями эпохи научно-технического прогресса и не приложит усилий к повышению научно-технического уровня в соответствии с реальностями своего развития, суждено отставать и оказаться в весьма зависимом положении. Чтобы ответить на вызов стремительного научно-технического взлета и быстрого подъема интеллектуальной экономики, необходимо сделать ставку на инновацию. Инновация - это душа прогресса нации, неиссякаемая движущая сила расцвета и развития страны. Ключевой фактор инновации - это квалифицированные кадры, а их воспитание обеспечивается образованием. Только при повышении уровня образования возможно создать резерв научно-технического прогресса и экономического развития. Научно-технический потенциал и уровень образования населения неизменно служат важным критерием оценки совокупной мощи страны и степени цивилизованности общества, они же служат каждой стране и абсолютно необходимыми маховиками, увлекающими ее к процветанию и могуществу. Китай - одна из колыбелей мировой цивилизации. В области образования и науки у Китая блистательная история. Наука и техника древнего Китая, показателями которых служат знаменитые четыре великих изобретения - бумага, порох, книгопечатание и компас, оказали в свое время огромное влияние на ход развития цивилизации человечества и в значительной степени изменили ее облик.
280 ЦЗЯН цзэминь первейшей производительной силой, становится важной руководящей идеей развития Китая. Разрабатывая программу модернизации страны, мы особо выделили стратегию подъема страны за счет науки и образования и стратегию обеспечения устойчивого развития. Недавно мы также решили, чтобы Академия наук Китая первой приступила к осуществлению экспериментальной программы по созданию государственной системы интеллектуальных инноваций, а именно: исходя из стратегических потребностей развития страны в грядущем веке и из перспектив передовой мировой науки, определить новые научно-технические цели и откорректировать действующий механизм функционирования, чтобы добиться приумножения и укрупнения достижений в научно-технических инновациях, на деле сформировать китайскую инновационную систему. В XXI веке мы осуществим подъем науки и образования с тем, чтобы дело модернизации Китая неуклонно продвигалось вперед в опоре на научно- технический прогресс и повышение качественных характеристик трудящихся. Китай придает большое значение укреплению обменов и сотрудничества с зарубежными научно-техническими и педагогическими кругами, активно изучает и перенимает полезный опыт других стран в развитии науки, техники и образования. Научно-технический обмен и сотрудничество между Китаем и Россией ныне успешно развиваются, что доставляет нам большую радость. Сибирский научный центр установил отношения дружественного сотрудничества со многими китайскими научно-исследовательскими институтами. Новосибирский институт ядерной физики и Институт катализа плодотворно сотрудничают с соответствующими китайскими организациями. Научно-технические силы России могучи, потенциал развития огромен. Трудности, с которыми сталкиваются ныне российские научные круги, временные и вполне преодолимые посредством приложения усилий. У нас в Китае также все более растет научно- техническая мощь, научно-технический рынок весьма масштабен. Научно-техническое сотрудничество между Китаем и Россией имеет большую перспективу. В состав нашей делегации я специально пригласил президента Академии наук Китая, академика Лу Юнсяна, позвольте вам его представить.
ВЫСТУПЛЕНИЕ В АКАДЕМГОРОДКЕ 281 разовать и защитить природу, создать человечеству более благоприятные условия производства и жизни. Я искренне надеюсь, что научно-исследовательские учреждения наших стран установят еще больше связей и достигнут еще больших успехов в сотрудничестве на благо народов наших двух стран, на благо народов всего мира. Китай и Россия - крупные страны, обладающие большим влиянием в мире. В настоящее время отношения дружбы и сотрудничества между нашими двумя странами развиваются успешно. Это не только отвечает коренным интересам народов двух стран, но и благоприятствует миру и развитию во всем мире. В ходе нынешнего визита мы с президентом Б. Н. Ельциным наметили план развития китайско-российских отношений с переходом в XXI век. Мы единодушны во мнении, что в новом столетии обе страны должны далее придерживаться принципов отказа от заключения союза, отказа от конфронтации, отказа от действий, направленных против третьих стран, далее придерживаться равноправия и доверия, взаимовыгодного сотрудничества, идти вперед рука об руку, сообща встречать всевозможные вызовы для существования и развития человечества, сообща бороться за мир, спокойствие и процветание всего мира. История развития китайско-российских отношений учит, что нам, двум великим соседям, предопределено сосуществовать в дружбе. Мы должны понимать и уважать друг друга, помогать друг другу сохранять стабильность и развитие, с пониманием относиться к специфике и озабоченностям другой стороны. Китай готов на основе равенства и взаимной выгоды вечно быть добрым соседом, надежным партнером и верным другом России на благо общего процветания. Именно в этом состоит самое основополагающее и самое важное содержание развития китайско-российских отношений стратегического взаимодействия и партнерства, ориентированных на XXI век. Китай неуклонно проводит независимую и самостоятельную мирную внешнюю политику, неизменно выступает за урегулирование разногласий между государствами путем диалога и дружественных консультаций. Развитие и прогресс Китая не могут создавать угрозы кому бы то ни было. И в будущем, став сильным, Китай никогда не будет претендовать на гегемонию. Это наша основная и непреклонная государственная политика.
282 ЦЗЯН цзэминь мудрые, преисполненные творческого духа великие народы. Обе наши страны славятся хорошими традициями уважать образование и науку. Я верю, что в грядущем веке народы двух наших стран непременно внесут еще больший вклад в дело мирового научно- технического развития. Искренне желаю всем присутствующим здесь ученым, всем друзьям новых успехов в благородном деле научных исследований! Желаю всем вам крепкого здоровья и счастья в личной жизни! ПРИМЕЧАНИЯ 1 Ломоносов, то есть Михаил Васильевич Ломоносов (1711 - 1765) - российский ученый, поэт, языковед, сформулировавший закон сохранения материи и энергии. 2 Менделеев, то есть Дмитрий Иванович Менделеев (1834 - 1907) - российский химик, один из открывателей периодического закона химических элементов, на основе которого он сумел предсказать существование ряда элементов. 3 Павлов, то есть Иван Петрович Павлов (1849 - 1936) - советский физиолог, основоположник учения об условных рефлексах. Лауреат Нобелевской премии по физиологии и медицине (1904 г.) за исследования в области физиологии пищеварения. 4 Циолковский, то есть Константин Эдуардович Циолковский (1857 - 1935) - советский ученый в области авиации и космонавтики, основоположник теории современной ра- кетодинамики, вывел формулу Циолковского (определение скорости, которую может развивать ракета под воздействием тяги двигателя в идеальном случае, когда ее полет происходит не только вне пределов атмосферы, но и вне пределов поля тяготения Земли). Он разработал схему жидкостного ракетного двигателя и конструкции многоступенчатых ракет. 5 Попов, то есть Александр Степанович Попов (1859 - 1906) - российский физик, в процессе исследований электромагнитных волн изобрел радиоприемник. 6 Лаврентьев, то есть Михаил Алексеевич Лаврентьев (1900 - 1980) - советский математик и механик, основатель новой школы по теории функций, теории дифференциальных уравнений, механике сплошных сред (гидродинамическая теория кумуляции) и прикладной физике (физика взрыва и импульсных процессов) и внес вклад в советское самолетостроение. 7 Канторович, то есть Леонид Витальевич Канторович (1912 - 1986) - советский математик и экономист. Его теория и модель линейного программирования считались одной из основ современной экономики. Удостоен Нобелевской премии по экономике совместно с американцем Т. Ч. Купмансом (1975 г.) за вклад в теорию оптимального распределения ресурсов. 8 Дубинин, то есть Николай Петрович Дубинин (1907 - 1998) - советский генетик. Внес выдающийся вклад в исследование генетического материала и структуры генома, открыл дробимость гена, впервые выдвинул идею о том, что радиоактивность в окружающей среде оказывает действие на наследственность.
РАЗВИВАЯ КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, НЕОБХОДИМО ПРАВИЛЬНО ПОДХОДИТЬ К ИСТОРИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ И ТАЙВАНЬСКОМУ ВОПРОСУ* (26 ноября 1998 года) Кое-кто считает, что мы много говорим об исторических проблемах и тайваньском вопросе. Но на мой взгляд, чем больше мы говорим об этом, тем больше пользы для развития китайско-японских отношений. На самом деле, весь исторический процесс развития китайско-японских отношений в нынешнем веке сопряжен с историческими проблемами и тайваньским вопросом, и от них нам не надо и нельзя уклоняться. Наступает XXI век. Все мы надеемся на установление дружественных отношений, ориентированных на новое столетие, и не хотим, чтобы исторические проблемы и тайваньский вопрос постоянно мешали развитию отношений между двумя странами. Мы говорим об этих двух проблемах не для того, чтобы свести старые счеты, а для того, чтобы посредством серьезного изучения и обобщения прошлого опыта извлечь полезные уроки, что позволит нам правильно подходить к этим проблемам и надлежащим образом их разрешить, и еще лучше строить будущее отношений между двумя странами. 1. О вопросах истории В истории двухтысячелетних отношений между Китаем и Японией дружба и сотрудничество были главными. Однако, в период новой и новейшей истории японские милитаристы много раз развязывали агрессивные войны, причинившие китайскому народу тяжелые бедствия. Откровенно говоря, среди великих держав Япония является страной, причинившей Китаю наиболее тяжелые бедствия. И несмотря на это, начиная со времени руководителей старшего по- Из беседы с премьер-министром Японии Кэйдзо Обути во время пребывания Цзян Цзэ- миня с визитом в Японии.
284 ЦЗЯН цзэминь коления в лице председателя Мао Цзэдуна и премьера Чжоу Эньлая, мы утверждаем, что ответственность за агрессивные войны несут японские милитаристы, а японский народ, как и китайский народ, является пострадавшим. Китайское правительство уже долгое время в масштабе всей страны постоянно и терпеливо разъясняет народу, чтобы он правильно подходил к вопросам истории, понимал, что японский народ тоже является пострадавшим, что необходимо жить с ним в мире и согласии и из поколения в поколение углублять с ним дружественные отношения. Это - неизменная наша политика, она не менялась в прошлом и не изменится и в будущем. При разработке такого подхода к вопросам истории председатель Мао Цзэдун и премьер Чжоу Эньлай смотрели в будущее, но при этом исходили из предпосылки, что необходимо смело смотреть истории в лицо и признавать ее. Это хорошо известно японскому правительству. Это также является одной из важных политических основ Китайско-японского совместного заявления1 и Договора о мире и дружбе между Китаем и Японией2. Вспоминая двадцатишестилетнюю историю после нормализации дипломатических отношений между Китаем и Японией, нельзя не отметить с сожалением, что в Японии постоянно находятся те, кто в исторических вопросах создают инциденты. В последние годы члены кабинета министров Японии посещают храм «Ясукуни», искажают историю, правые силы Японии состряпали фильмы для восхваления военных преступников категории «А», заявляют, что массовая резня в Нанкине, совершенная японскими милитаристами, является вымыслом. Эти непрерывно происходящие события серьезно оскорбляют чувства народов стран-жертв агрессии, в том числе и китайского народа, мешают нормальному развитию китайско-японских отношений. Исходя из общих интересов защиты исторической истины и политической основы двусторонних отношений, Китай не может не показать свою надлежащую реакцию. Факты показывают, что все споры между Китаем и Японией, связанные с вопросами истории, были спровоцированы некими силами в Японии.
КИТАИСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ 285 лет назад Германия также приняла специальный закон, в котором постановила, что нельзя отрицать преступления нацизма, что лица, не признающие исторического факта массового убийства в концлагере Освенцим, могут быть приговорены к тюремному заключению на срок до пяти лет. Федеральный конституционный суд Германии также вынес решение, что распространение мнений об отрицании нацистских преступлений не относится к категории свободы слова. Благодаря своей позиции по вопросам истории Германия снискала понимание и доверие сопредельных стран и международного сообщества, что заложило необходимую политическую основу для восстановления и развития отношений Германии с европейскими и другими странами мира после войны. Бесчинства японского милитаризма причинили народам Китая и Японии бедствия и нанесли серьезный ущерб китайско-японским традиционным дружественным отношениям. Милитаризм является общим врагом народов Китая и Японии, регрессивным историческим течением, идущим вразрез с делом мира и прогресса человечества, и против него должны решительно выступать народы двух стран. Почему после войны Япония окончательно не покончила с милитаризмом, как это сделала Германия? Я считаю, что США несут ответственность за это. Я также высказал свою точку зрения президенту США Б. Клинтону. Главнокомандующим войсками США, оккупировавшими Японию, был Д. Макартур3, который позволил Чан Кайши использовать военного преступника Ясудзи Окамуру4 для борьбы против КПК. Тогда я в Шанхае занимался подпольной работой КПК. Мы вышли на демонстрацию с лозунгом протеста против вскармливания японского милитаризма американским империализмом. Если японское правительство займет недвусмысленную позицию по историческим вопросам, то это, прежде всего, не только будет благоприятствовать продолжительному развитию Японии по мирному пути, позволит снискать понимание и доверия со стороны Китая и других сопредельных стран, но и поможет ей в дальнейшей активизации ее роли в региональных и международных делах.
286 ЦЗЯН цзэминь не раз заявляли, что ни в коем случае не допустят возрождения милитаризма в Японии, не будут идти по пути превращения в военную державу Мы дали этому положительную оценку Однако, нам трудно понять, почему одновременно в Японии постоянно звучат прямо противоположные заявления, к тому же их произносят ответственные политики и высокопоставленные официальные лица. Японская сторона не раз утверждала, что Япония привержена принципу свободы слова. Вопрос заключается в том, почему не так громки голоса тех, кто возражает и выступает против таких заявлений? Извините за мою прямоту, боюсь, что японское правительство делает недостаточно в области ориентирования населения, особенно молодого поколения в правильном понимании фактов истории, и они мало знают об этом печальном этапе своей истории. А, если и знают кое-что, так только то, что Япония является единственной страной в мире, которая подверглась атомной бомбардировке, была жертвой, но очень мало знают, что японский милитаризм является источником зла. Сам натворил дел - сам и выпутывайся. Ключ к окончательному разрешению исторических вопросов находится у самой Японии. Мы надеемся, что японское правительство сможет серьезно обобщить опыт и извлечь уроки из этого, что позволит внутри страны постепенно сформировать правильное понимание истории. Только так можно действенно сдерживать и изолировать те силы, которые отрицают и искажают историю. И наоборот, если оставлять это без внимания, то будущее чревато серьезными последствиями. Премьер-министр Кэйдзо Обути - старый друг китайского народа, поэтому сегодня я говорил очень откровенно. Это выразило чувства китайского народа, является дружественным советом соседней страны, пострадавшей от агрессии. В настоящее время мы находимся на рубеже веков, обе стороны обязаны на основе обобщения исторического опыта и извлечения уроков, по-настоящему, рука об руку усиливать сотрудничество, наращивать доверие, вместе творить будущее Азии и защищать мир во всем мире и дело прогресса всего человечества. 2. О тайваньском вопросе Защита единства государства и территориальной целостности - это священное право каждого суверенного государства. Разрешение тайваньского вопроса и осуществление полного объединения Роди-
КИТАИСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ 287 ны являются чаянием китайской нации. Причины того, что Тайвань еще не воссоединился с Родиной, кроются не только внутри страны, но и в международной ситуации. Что касается международных факторов, то это, главным образом, фактор вмешательства США во внутренние дела Китая. Одновременно, если рассматривать с точки зрения истории и реальности, существует и известный японский фактор. Именно поэтому тайваньский вопрос долгое время остается весьма щепетильным принципиальным политическим вопросом в китайско-американских и китайско-японских отношениях. С точки зрения истории, в тайваньском вопросе Япония в долгу перед китайской нацией. Развязав китайско-японскую войну 1894 - 1895 годов, Япония вооруженным путем захватила Тайвань и в течение последующих 50 лет осуществляла там свое колониальное господство. В августе 1945 года Япония приняла условия Потсдамской декларации6 и объявила о своей безоговорочной капитуляции. Общеизвестно, что в 8-й статье Потсдамской декларации указывается, что положения, зафиксированные в Каирской декларации7, должны быть претворены в жизнь, а Каирская декларация заявила, что должны быть возвращены Китаю китайские территории Тайвань и острова Пэнху, захваченные Японией. Надо сказать, что принадлежность Тайваня уже давно определена, это объективный исторический факт. Позже, по причине гражданской войны в Китае, Тайвань оказался в нынешней ситуации отделения от континентальной части Китая. Тем не менее вопрос отношений между обоими берегами уже полностью стал внутренним делом Китая. Тайвань является неотделимой частью китайской территории и это - неоспоримый факт. В Китайско-японском совместном заявлении японское правительство четко признает правительство КНР единственным законным правительством Китая, в полной мере понимает и уважает точку зрения китайского правительства о том, что Тайвань является неотделимой частью территории КНР, и неуклонно соблюдает положения 8-й статьи Потсдамской декларации. Договор о мире и дружбе между Китаем и Японией, заключенный в 1978 году, еще раз подтвердил все принципы, записанные в Китайско-японском совместном заявлении. Это не только продвинуло решение вопроса о статусе Тайваня с политической и юридической точки зрения, но и определило четкий руководящий принцип для правильного разрешения вопросов, связанных с Тайванем.
288 ЦЗЯН цзэминь Япония, со времени нормализации дипломатических отношений между Китаем и Японией, относится к вопросу Тайваня сравнительно осторожно и, в соответствии с пониманием, достигнутым двумя сторонами, поддерживает только неправительственные и межрегиональные связи с Тайванем. В последние годы японские руководители также не раз заявляли, что Япония не поддерживает «независимость Тайваня», не поддерживает концепцию «два Китая» и «один Китай и один Тайвань», что Тайвань не имеет права вступить в любые международные организации, членами которых могут быть только суверенные государства и т. д. Мы положительно оцениваем это. Однако, внутри Японии относительно тайваньского вопроса, по- прежнему, существуют ошибочные взгляды, которые в основном сводятся к следующему: относительно вопроса о статусе Тайваня в Японии кое-кто постоянно искажает соответствующие статьи Китайско-японского совместного заявления, заявляя, что в Заявлении японская сторона только выразила «полное понимание и уважение», что вовсе не означает признание позиции китайского правительства. Другие говорят, что Япония только отказалась от Тайваня, но не имеет права заявлять, кому принадлежит Тайвань. В связи с тем, что раскольнические силы, выступающие за «независимость Тайваня», начали разворачивать свою деятельность прежде всего в Японии, такой тенденции мы не можем не уделять внимания. Протайвань- ские силы в Японии недовольны существующим состоянием в отношениях между Японией и Тайванем, они, как и тайваньские власти, надеются когда-нибудь сломать нынешние рамки японо-тайваньских отношений. Относительно вопроса о Руководящих принципах японоамериканского сотрудничества в области обороны все еще находятся в Японии люди, которые, вновь используя так называемые «статьи о Дальнем Востоке»8, составленные в годы холодной войны, пытаются включать Тайвань в сферу японо-американского сотрудничества в области безопасности.
КИТАИСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ 289 ваньский вопрос. В последнее время в Японии появились люди, которые говорят, что президент США Б. Клинтон в ходе своего визита в Китай дал обещание «тройной неподдержки»9 и китайская сторона также будет требовать от Японии такого обещания. Откровенно говоря, хотя и очень важно то, какое обещание даст Япония, но китайское правительство и китайский народ больше заботит то, какую роль будет практически играть Япония в тайваньском вопросе. В вопросе о японо-американском сотрудничестве в области безопасности нас больше всего волнует проблема, связанная с Тайванем. Безразлично, прямо или косвенно включать Тайвань в сферу японоамериканского сотрудничества в области безопасности, это все равно является нарушением территориального суверенитета Китая и вмешательством в его внутренние дела, китайское правительство и китайский народ решительно выступают против этого. Если Япония включит Тайвань в сферу сотрудничества с США в области безопасности, то это значит, что Япония может в военном смысле втянуться в тайваньские дела, и эта тенденция чревата огромной потенциальной опасностью. Китайские руководители не раз выражали по этому поводу свою озабоченность. Мы принимали во внимание то, что японское правительство и руководители не раз заявляли, что японо-американское сотрудничество в области безопасности не направлено против определенной третьей страны, включая Китай, и Япония будет, как и прежде, разрешать вопросы, связанные с Тайванем, на основе Китайско-японского совместного заявления и Договора о мире и дружбе между Китаем и Японией. Надеемся, что японская сторона обязательно выполнит свои обещания, будет действовать осмотрительно. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Подписано 29 сентября 1972 года в Пекине китайским и японским правительствами. В нем объявляется: со дня опубликования настоящего Заявления ненормальные отношения между Китаем и Японией прекратились. Японская сторона скорбно признает ответственность Японии за огромный ущерб, причиненный китайскому народу войной, и выражает глубокое раскаяние. Японское правительство признает, что правительство КНР является единственным законным правительством Китая. Правительство Китайской Народной Республики вновь подтверждает, что Тайвань является неотделимой частью территории КНР. Японское правительство в полной мере понимает и уважает такую позицию китайского правительства и будет соблюдать установления 8-й статьи Потсдамской декларации. Китайское и японское правительства решили, что с 29 сентября 1972 года устанавливаются дипломатические отношения между странами. Правительство КНР объявило, что ради дружбы китайского и японского народов Китай решил отказаться от репарационных претензий к Японии.
290 ЦЗЯН цзэминь 2 Подписан 12 августа 1978 года в Пекине Китаем и Японией. Договор констатировал, что Китайско-японское совместное заявление, опубликованное двумя правительствами 29 сентября 1972 года, является основой отношений мира и дружбы между двумя странами, все принципы, зафиксированные в Совместном заявлении, должны строго соблюдаться. В Договоре предусмотрено, что обе договаривающиеся стороны должны на основе пяти принципов мирного сосуществования развивать долгосрочные отношения мира и дружбы между двумя странами; обе стороны констатируют, что в отношениях между обеими сторонами все споры должны решаться мирным путем, без применения оружия или угрозы его применения; ни одна из сторон не должна претендовать на гегемонию в Азиатско- Тихоокеанском регионе или других регионах, стороны выступают против стремления любой другой страны или группы стран к гегемонии; обе стороны в духе дружбы и добрососедства прилагают усилия к дальнейшему развитию экономических и культурных связей между двумя странами и содействию общению между народами двух стран. 23 октября 1978 года тогдашний заместитель премьера Госсовета КНР Дэн Сяопин присутствовал на церемонии обмена ратификационными грамотами Договора о мире и дружбе между Китаем и Японией, состоявшейся в Токио, после чего договор официально вступил в силу. 3 Д. Макартур, то есть Дуглас Макартур (1880 - 1964), профессиональный военный США. В 1945 - 1951 гг. главнокомандующий оккупационными войсками союзников в Японии, выполнял задание по самостоятельной оккупации США Японии. В 1947 году был по совместительству командующим американскими вооруженными силами на Дальнем Востоке. В 1951 году был смещен с командных постов. 4 Ясудзи Окамура (1884 - 1966), командующий японскими войсками во время агрессии против Китая. Занимал должности командующего 11-й армией, Северо-Китайским фронтом, 6-м фронтом и главнокомандующего экспедиционными войсками японской армии в Китае, проводил в Китае самую жестокую политику «трех дочиста», то есть жечь, убивать и грабить дочиста. Он является японским военным преступником, который совершил тягчайшие преступления в агрессивной войне японского милитаризма против Китая. В списке японских военных преступников, опубликованном в Яньани в декабре 1945 года, он был в числе главных военных преступников. В период Народно-освободительной войны был тайным военным советником Чан Кайши, разрабатывал для Чан Кайши планы наступления на освобожденные районы. В январе 1949 года гоминьдановское правительство вынесло ему «оправдательный» приговор, освободило из заключения и отправило в Японию. 5 Томиити Мураяма родился в 1924 году, член Социалистической партии Японии. 1994 - 1996 гг. занимал должность премьер-министра Японии. 15 августа 1995 года выступил с «речью премьер-министра», посвященной 50-летию окончания Второй мировой войны, в которой он от имени японского правительства официально заявил: «В недалеком прошлом на протяжении определенного времени наша страна своим колониальным господством и агрессией причинила огромный ущерб и страдания народам многих стран, в первую очередь азиатских. Мы признаем этот исторический факт и сегодня мы еще раз выражаем глубокое раскаяние и искренно просим извинения». В тот же день в письменных ответах на вопросы корреспондента китайской газеты «Жэньминь жибао» он опять искренно просил у китайского народа извинения за то, что Япония своим колониальным господством и агрессивной войной причинила огромный ущерб и страдания китайскому народу.
КИТАИСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ 291 пор, пока она не прекратит свое сопротивление; японское правительство должно немедленно объявить безоговорочную капитуляцию; японский милитаризм должен быть уничтожен навсегда; японские войска должны быть полностью разоружены; предприятия военной промышленности Японии должны быть демонтированы; японские военные преступники должны быть преданы суду; все препятствия к возрождению демократических тенденций среди японского народа должны быть устранены; Каирская декларация должна быть претворена в жизнь, а это значит, что Япония должна отказаться от захваченных ею территорий, например, принадлежащих Китаю Маньчжурии, Тайваня и островов Пэнху, суверенитет Японии будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и другими менее крупными островами, определенными союзными державами; войска союзных держав будут оккупировать Японию вплоть до создания там демократического правительства. 8 августа 1945 года Советский Союз объявил войну Японии и присоединился к этой Декларации. 7 Имеется в виду Декларация, опубликованная главами Китая, США и Великобритании после Каирской конференции. С 22 по 26 ноября 1943 года главы Китая, США и Великобритании провели конференцию в Каире (Египет), чтобы обсудить вопрос о планах проведения совместных операций против Японии и вопрос о том, как относиться к Японии после ее поражения и др. 1 декабря того же года была опубликована Каирская декларация. Ее основное содержание сводится к следующему: цель Китая, США и Великобритании в войне против Японии заключается в том, чтобы остановить и покарать агрессию Японии; лишить Японию всех островов на Тихом океане, которые захвачены или оккупированы ею с начала Первой мировой войны 1914 года, вернуть Китаю захваченные Японией территории, как например, Маньчжурию, Тайвань и острова Пэнху; изгнать Японию со всех других территорий, которые она захватила с помощью силы и в результате своей алчности; дать Корее свободу и независимость; требовать безоговорочной капитуляции Японии. 8 Имеются в виду статьи из Японо-американского договора о взаимном сотрудничестве и гарантии безопасности, касающиеся региона Дальнего Востока. 8 сентября 1951 года Япония и США заключили Японо-американский договор о гарантии безопасности, в 1-й статье которого предусмотрено: войска США на японской территории должны не только обеспечить «безопасность Японии от вооруженного нападения извне», но и «сохранять международный мир и безопасность Дальнего Востока». 19 января 1960 года Япония и США пересмотрели вышеуказанный Договор, заключили Японо-американский договор о взаимном сотрудничестве и гарантии безопасности, 6-я статья которого установила, что для защиты безопасности Японии и сохранения международного мира и безопасности Дальнего Востока, войска США могут использовать сооружения и территорию Японии. В том же году японское правительство пояснило, что так называемый район «Дальнего Востока» охватывает район к северу от Филиппин, Японию и окружающие регионы, а также Республику Корею и регион Тайваня. Китайское правительство всегда твердо выступает против положений относительно тайваньского региона, предусмотренных Японоамериканским договором о взаимном сотрудничестве и гарантии безопасности. После нормализации дипломатических отношений между Китаем и Японией в 1972 году, выступая в парламенте, тогдашний министр иностранных дел Японии Масаеси Охира отметил, что тайваньский вопрос, по существу, является внутренним делом Китая и Япония, учитывая дружественные отношения между Японией и Китаем, будет взвешенно подходить к статям о Дальнем Востоке, в которых дело касается Тайваня. 9 То есть не поддерживать «независимость Тайваня», не поддерживать идеи «два Китая» и «один Китай и один Тайвань», не поддерживать участие Тайваня в любых международных организациях, членами которых могут быть только суверенные государства. Заявил об этом президент США Б. Клинтон во время своего визита в Китай с 25 июня по 3 июля 1998 года в ходе переговоров с председателем КНР Цзян Цзэминем и вновь подтвердил свое обещание на встрече с гражданами города Шанхая.
ОСНОВНОЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ НАШЕЙ ПАРТИИ ЗА ПОСЛЕДНЕЕ ДВАДЦАТИЛЕТИЕ* (18 декабря 1998 года) За последние 20 лет после 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва наша партия накопила богатый опыт в руководстве реформами и открытостью и делом социалистической модернизации. Серьезное обобщение и широкое применение этого опыта в сочетании с расширением практики имеет важное значение для продвижения вперед нашего дела. Исторический опыт последнего двадцатилетия сводится в основном к следующим 11 областям. 1. Необходимо отстаивать марксистскую идеологическую линию партии Идеологическая линия, вновь утвержденная нашей партией на 3-м пленуме ЦК 11-го созыва, заключается в следующем: во всем исходить из реальности, соединять теорию с практикой, реалистически подходить к делу, проверять и развивать истину в ходе практики. Эта идеологическая линия пронизывает весь процесс реформ и открытости и социально-экономического развития на протяжении 20 лет. Каждый успех в теории и практике нашей партии, каждый шаг вперед в реформах и строительстве достигнут благодаря отстаиванию идеологической линии партии, ее идеи о раскрепощении мышления и реалистическом подходе к делу. Сегодня Китай по-прежнему находится и будет еще долгое время находиться на начальной стадии социализма. Понимание этой самой реальной и самой важной действительности сегодняшнего Китая пришло только после 30 лет работы нашей партии, стало итогом сравнения положительного и отрицательного опыта. Это понимание заложило важный фундамент для решения таких коренных вопросов гносеологического характера, как «что такое социализм и как его строить», помогло глубже раскрыть сущность социализма и под* Из выступления на торжественном собрании, посвященном 20-й годовщине проведения 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва.
20-ЛЕТНИИ ОПЫТ ПАРТИИ 293 нять на новый научный уровень понимание социализма. Что значит во всем исходить из действительности? В конечном счете это значит: во всем исходить из самой важной действительности, то есть из того, что Китай находится на начальной стадии социализма. Только будучи конгруэнтной этой действительности, вся наша теоретическая и практическая деятельность будет успешной. В первые 30 лет после образования Нового Китая мы оторвались от этой действительности и потому допустили серьезные промахи в теории и практике строительства социализма. За 20 лет со времени 3-го пленума ЦК 11 -го созыва мы сумели добиться грандиозных результатов в теории и практике строительства социализма в конечном счете именно благодаря тому, что наша деятельность была конгруэнтной этой действительности. Как понимать раскрепощение мышления и реалистический подход к делу? Здесь самое важное - это при предпосылке сохранения основных институтов социалистического строя решительно выправить курс и политические установки, не отвечающие действительности начальной стадии социализма, отвергнуть догматическое толкование и понимание принципов марксизма и социализма, причем полностью освободиться от этих ошибочных политических установок и идеологии, с тем чтобы наша теория, линия, курс и политические установки по-настоящему соответствовали требованиям развития начальной стадии социализма, по-настоящему отвечали основным положениям марксизма и социализма. В этом и заключается важное значение марксистской идеологической линии партии, вновь утвержденной на 3-м пленуме ЦК 11 -го созыва.
294 ЦЗЯН цзэминь новные реалии в стране и основные особенности в экономической, политической и культурной областях на начальной стадии социализма; с одной стороны, предотвращать и исправлять ошибочные действия, не относящиеся к начальной стадии, а с другой, предотвращать и отвергать ошибочные идеи, отрицающие основные институты социализма. Необходимо сочетать смелость поиска с духом научного и реалистического подхода к делу, следовать гносеологическим законам: практика - познание, вновь практика и - вновь познание, с тем чтобы субъективное познание соответствовало объективной действительности, чтобы теория развивалась в ходе практики и шла в ногу со временем. Все это важные плоды, полученные со времени 3-го пленума ЦК 11-го созыва благодаря претворению в жизнь марксистской идеологической линии партии. 2. Необходимо всесторонне, правильно и активно проводить в жизнь основную линию партии для начальной стадии социализма Эта линия состоит в том, чтобы сплачивать и вести народы страны на выполнение центральной задачи - экономического строительства, на твердое соблюдение четырех основных принципов, на неуклонное проведение реформ и открытости, на борьбу за превращение Китая в богатое, могучее, демократическое и цивилизованное современное социалистическое государство собственными силами, самоотверженным трудом. Эта основная линия стала генеральной программой нашей партии в теории и практике строительства социализма с китайской спецификой. На протяжении 20 лет наша партия сумела сплотить и вести за собой народы страны через испытания трудностями и опасностями, сумела сохранить общественно-политическую стабильность и стремительное развитие экономики, главным образом по той причине, что, невзирая на трудности и препятствия, мы твердо и неукоснительно проводили основную линию партии.
20-ЛЕТНИИ ОПЫТ ПАРТИИ 295 ти которого взаимообусловлены и взаимосвязаны. Экономическое строительство в нашей стране обеспечивается политическими гарантиями в виде четырех основных принципов и могучей движущей силой, каковой являются реформы и открытость. Наши реформы и открытость, со своей стороны, преследуют цели раскрепощения и развития производительных сил, укрепления и развития социалистического строя. А четыре основных принципа, являясь гарантом правильности курса реформ И открытости и экономического строительства, в то же время обогащаются и развиваются за счет нового опыта, получаемого в ходе практики. В отрыве от центральной задачи - экономического строительства, социалистическое общество в своем развитии и прогрессе лишается материальной базы, а экономическое строительство в отрыве от четырех основных принципов и реформ и открытости теряет направление и движущую силу. Таково диалектическое единство отношений между «центральной задачей и двумя основополагающими моментами». Основная линия партии не будет меняться в течение целого столетия, не может меняться и «центральная задача и два основополагающих момента». Четко уяснив все содержание основной линии партии, реализуя установку на «центральную задачу и два основополагающих момента» в великой практике строительства социализма с китайской спецификой и во всем процессе модернизации страны, мы сможем завоевывать одну победу за другой. 3. Необходимо ставить на первое место задачу всемерного развития общественных производительных сил
296 ЦЗЯН цзэминь поддерживать порядок и стабильность в стране, более того, преимущества социализма лишатся самого основного экономического источника. Как бы ни сложились обстоятельства, ничто не должно поколебать или помешать нашей центральной задаче - экономическому строительству. В процессе модернизации следует правильно разрешать противоречие между производительными силами и производственными отношениями, с тем чтобы последние соответствовали первым, следует сознательно корректировать производственные отношения по мере развития производительных сил. Необходимо, не упуская момента, использовать все благоприятные факторы для развития производительных сил. Когда мы говорим о развитии, мы подразумеваем его скорость и эффективность как единое целое, гармоничное и устойчивое развитие с учетом таких факторов, как ресурсы, среда, народонаселение и т. д. Наука и техника - первейшая производительная сила, а образование — основа экономического и социального развития. Нужно повернуться лицом к модернизации, ко всему миру, к будущему, проводить стратегию подъема страны за счет науки и образования, всеми силами добиваться того, чтобы экономическое строительство базировалось на научно-техническом прогрессе и повышении качественных характеристик трудящихся. Человек - это самый активный фактор в производительных силах. Развивая производительные силы, мы должны учитывать как материальный, так и человеческий фактор, уделять равное внимание повышению уровня материального производства и повышению качественных характеристик народа. Критерием для оценки правильности и успешности нашей работы во всех областях служит по сути дела то, благоприятствует ли она развитию производительных сил социалистического общества, укрепляет ли совокупную мощь социалистического государства, способствует ли повышению жизненного уровня народа. Все это важные принципы, необходимые для развития производительных сил и полностью подтвержденные практикой со времени 3-го пленума ЦК 11-го созыва. 4. Необходимо твердо и неукоснительно проводить реформы и открытость
20-ЛЕТНИИ ОПЫТ ПАРТИИ 297 социалистического Китая, явились историческим судьбоносным решением для современного Китая. Можно смело сказать, что реформы и открытость являются самой яркой характерной особенностью Китая в новый период. Без реформ и открытости невозможно было бы строительство социализма с китайской спецификой. Наши реформы представляют собой самоусовершенствование и развитие социалистического строя, представляют собой сознательную корректировку и преобразование несогласованных элементов и звеньев в отношениях между производственными отношениями и производительными силами, между надстройкой и экономическим базисом при условии сохранения основ социалистического строя, с тем чтобы стимулировать развитие производительных сил и всесторонний прогресс во всех областях. Целью реформ в конце концов является более полная реализация интересов самых широких народных масс. Эти реформы являются совершенно новым делом, беспримерным в истории, и потому у нас не было готового опыта, на который можно было бы сослаться. Нужно поощрять смелые поиски, смелое новаторство, накапливать опыт в ходе практики, правильное - продолжать, ошибочное - немедленно исправлять, своевременно разрешать возникающие проблемы. Одновременно с этим, необходимо исходить из реальности, идти от легкого к трудному, от простого к сложному, двигаться постепенно, избегая резких общественных катаклизмов. Продолжать реформы одновременно в городе и деревне, вести одновременно реформу экономической системы и политической системы и реформы в других областях, сочетать реформы внутри страны с открытостью внешнему миру, с тем чтобы создалась благоприятная обстановка взаимного стимулирования и взаимной пользы. Именно благодаря этому реформы в нашей стране принесли богатые плоды.
298 ЦЗЯН цзэминь сделать главной основой своего развития независимость и опору на собственные силы, сделать опору на внутренние ресурсы и расширение спроса внутри страны стратегией экономического развития на длительный период. Наряду с этим нужно вести строительство при открытых дверях, смело заимствовать и использовать иностранный капитал, передовую технологию и все прогрессивное, смело учиться и заимствовать передовые, отражающие законы современного обобществленного производства, методы хозяйствования и управления всех стран современного мира, в том числе развитых капиталистических стран. Одновременно с развитием лучших традиций нашей национальной культуры активно перенимать все достижения человеческой цивилизации, одновременно с использованием внутренних ресурсов и расширением внутреннего рынка пользоваться иностранными ресурсами и выходить на международный рынок, сочетать оживление экономики внутри страны с открытостью внешнему миру, таким образом мы получим могучую движущую силу в деле социалистической модернизации страны. В ходе осуществления открытости внешнему миру необходимо неуклонно отстаивать государственный суверенитет, экономическую и общественную безопасность, предусмотреть и нейтрализовать международные риски, предупредить и противостоять тлетворному идеологическому влиянию и порочному образу жизни. Сегодня, когда усиливаются тенденции к многополярности мира и глобализации экономики, мы должны дальше совершенствовать соответствующие установки, твердо и неукоснительно продолжать расширение открытости внешнему миру, непрерывно обогащать форму и содержание политики открытости, неустанно повышать качество и уровень открытости. 5. Необходимо создавать и совершенствовать экономическую систему и экономическую структуру, соответствующие требованиям развития производительных сил
20-ЛЕТНИИ ОПЫТ ПАРТИИ 299 няя препоны для развития производительных сил, вызванные несправедливостями в старой системе собственности и распределения, раскрепостили и стимулировали развитие производительных сил. Китай, как социалистическая страна, должен сохранять доминирующее положение общественной собственности на средства производства. В то же время мы должны способствовать развитию экономики с разными формами собственности, активно культивировать и поощрять здоровое развитие необщественного сектора экономики. Нельзя делать акцент на первом, забывая о втором, или наоборот, выпячивать второе, забывая о первом. Такие действия могут лишь увести нас от реалий начальной стадии социализма и нанести ущерб развитию производительных сил. Общественная собственность является основой нашей социалистической экономической системы, а необщественный сектор экономики - важной составляющей социалистической рыночной экономики страны. Отказавшись от доминирующей роли общественной собственности, мы откажемся от социалистической экономики как таковой. Создавая жизнедеятельную социалистическую рыночную экономику, мы, с одной стороны, должны наращивать мощь общественного сектора экономики, а с другой, полностью выявлять активную роль необщественного сектора. Совместное развитие разных секторов экономики с доминирующей общественной собственностью предопределяет введение системы многообразных форм распределения с доминирующим принципом распределения по труду. Наряду с распределением по труду, получением трудовых доходов мы должны разрешать и поощрять распределение прибылей в зависимости от вложенной доли капитала, технологии и других производственных компонентов. При распределении в первую очередь учитывается эффективность, однако нельзя забывать и о принципе справедливости. Уравниловка, равно как и поляризация общества - это еще не означает социализм. Нужно позволить части регионов и людей разбогатеть первыми посредством честного труда и законного хозяйствования, их пример поможет другим регионам и другим людям и в конечном счете приведет к всеобщему расцвету всех районов страны и всеобщей зажиточности всего народа. Это - наша важнейшая политика на многие годы вперед, ибо она отвечает объективным законам развития экономики и является важным проявлением в экономике преимуществ социализма.
300 цзян цзэминь экономики с ее чрезмерной централизацией в развитии производительных сил на настоящем этапе, и потому необходимо построить новую систему социалистической рыночной экономики, в полном мере выявить основополагающую роль рынка в распределении ресурсов под государственным макрорегулированием и макроконтролем. Рыночный механизм и макрорегулирование являются важными составными частями социалистической рыночной экономики, это две части одного целого, их нельзя отделять друг от друга или противопоставлять друг другу. С одной стороны, нужно всемерно выявлять активную роль рынка, вести экономическую деятельность в соответствии с законом стоимости, реагировать на рыночную конъюнктуру, использовать принцип конкуренции, а с другой, усиливать и совершенствовать макроконтроль, устранять некоторые дефекты, изначально присущие рыночному механизму, стремиться к сбалансированию совокупного общественного спроса и предложения и оптимизировать структуру, с тем чтобы поддерживать продолжительное, быстрое и здоровое развитие народного хозяйства. Построение в нашей стране социалистической рыночной экономики явилось исключительно важным успехом реформ со времени 3-го пленума ЦК 11-го созыва, достигнутым благодаря обобщению внутреннего и внешнего опыта строительства социализма, в результате долгих и мучительных поисков. Таким образом был сделан крупный прорыв гносеологического и практического характера в вопросе об отношениях плана и рынка, по которому долгие годы безуспешно шли дебаты. Надо сказать, что это - новое творческое развитие марксистской теории о социалистической экономике. 6. Необходимо строить политический строй социалистической демократии с китайской спецификой
20-ЛЕТНИИ ОПЫТ ПАРТИИ 301 ства и большая живучесть. В этом вопросе мы никогда не должны допускать никаких сомнений, не должны ослаблять эти режимы или тем паче отказываться от них, ни в коем случае недопустимо копирование политических моделей Запада. Только сохраняя и совершенствуя социалистический политический строй нашей страны, мы сможем поддерживать единство страны, единение народов, общественную стабильность и развитие экономики. Все существующие в мире демократии являются конкретными, относительными, а не абстрактными и абсолютными. Сущность, содержание и формы любой демократии определяются социальным строем данной страны, развиваются вместе с ее экономико-культурным развитием. Наша социалистическая демократия дает самые широкие демократические свободы многонациональному народу нашей страны, суть которой в том, что хозяином страны является сам народ. Находясь у власти, Коммунистическая партия руководит народом и поддерживает его в исполнении властных полномочий по управлению государством, проводит демократические выборы, демократическое решение вопросов, осуществляет демократическое управление и контроль, гарантирует широкие права и свободы народа в рамках закона, уважает и защищает права человека. Демократия всегда существует в связке с законностью, какова демократия, такова и законность, призванная осуществлять и гарантировать ее. Социалистическая демократия сосуществует в единстве с социалистической законностью. Управление страной на правовой основе, построение социалистического правового государства является базисной стратегией партии, ведущей за собой народ, в деле осуществления государственного управления. Необходимо институционализировать социалистическую демократию, придать ей силу закона, с тем чтобы эти система и закон не изменялись со сменой руководства или по причине перемены взглядов и смещения акцентов в действиях руководителей. Партия, через государственные властные органы внося поправки в Конституцию и разрабатывая законы, сознательно действует в рамках Конституции и закона, с тем чтобы обеспечить единство руководящей роли партии в стране с управлением страной на основе закона, чтобы партия, как руководящий центр, могла осуществлять всеобъемлющее руководство и добиваться единства всех сторон.
302 ЦЗЯН цзэминь нашего социалистического политического строя в ходе самоусовершенствования и развития, а также важнейшим решением нашей партии, принятым в результате обобщения исторического и практического опыта. Проводимая нами реформа политической системы состоит в том, чтобы под руководством партии развивать народную демократию, совершенствовать государственную законность, реформировать правительственные органы, преобразовывать систему руководства и кадровую систему, всемерно строить политический строй социалистической демократии с китайской спецификой. Перестройка политической системы должна идти в ногу с реформой экономической системы и развитием экономики и культуры, проводиться по плану, в определенной последовательности. В ходе двадцатилетней практики и поисков мы определили цели и задачи перестройки политической системы, накопили важный опыт в этой области. Политический строй социалистической демократии с китайской спецификой по мере неустанного развития и совершенствования будет все полнее проявлять присущее ему огромное преимущество. 7. Необходимо добиваться одновременного развития материальной и духовной культуры Социалистическое общество как новейшая общественная формация в истории человечества, делая упор на экономическое строительство, стремится к всестороннему развитию и прогрессу. Социализм с китайской спецификой подразумевает гармоничное развитие экономики, политики и культуры, успешное строительство как материальной, так и духовной культуры. Без экономического развития не было бы материальной базы для социального развития и строительства духовной культуры; а без социального развития и прогресса духовной культуры материальная культура лишается движущей силы и цели экономического развития становятся труднодостижимыми. Никогда нельзя жертвовать интересами духовной культуры ради временного прогресса экономики. Наша партия выдвинула целый ряд четких установок относительно того, чтобы «действовать одновременно двумя руками», имея в виду осуществление, с одной стороны, продолжительного экономического подъема, а с другой, всестороннего прогресса всего общества, что полностью проявило бы и развило преимущества социалистического строя.
20-ЛЕТНИИ ОПЫТ ПАРТИИ 303 нас требуется наряду со строительством материальной культуры акцентировать внимание на строительстве социалистической духовной культуры. Необходимо усиливать идейно-нравственную работу, всемерно развивать просвещение, науку и технику, культуру, вооружать людей научной теорией, направлять их посредством создания правильного общественного мнения, воспитывать людей в духе высокой морали, вдохновлять их лучшими художественными произведениями, с тем чтобы подготовить поколение целеустремленных, высоконравственных, культурных и дисциплинированных граждан, повысить идеологический и моральный облик и научнокультурный уровень всей нации. Следует культивировать во всем обществе социалистическую и коммунистическую мораль, всемерно пропагандировать дух патриотизма, коллективизма, дух служения народу и самоотдачи. Наряду с этим следует сочетать требования прогрессивного характера и требования широкого характера, поощрять все идеологии и моральные ценности, которые идут на пользу воссоединению государства, национальному сплочению, развитию экономики и социальному прогрессу. Таким образом, широкие слои кадровых работников и народных масс не только будут сплочены общими идеалами и целями борьбы, но и будут крепко сцементированы и сохранят богатый творческий потенциал. 8. Необходимо отстаивать и сохранять общественно-политическую обстановку стабильности и сплоченности
304 ЦЗЯН цзэминь и общей обстановки в стране, предпринимать тщательно продуманные шаги для сбалансирования интенсивности реформ, темпов развития и подготовленности к этому всего общества, продвигать реформы и развитие на базе социально-политической стабильности, сохранять социальную стабильность и длительный порядок и спокойствие в государстве в ходе реформ и развития. Мы должны вовремя заметить новые обстоятельства, новые перемены, видеть и правильно разрешать всевозможные противоречия, возникающие в экономической и общественной жизни страны. В ходе реформ и открытости и формирования социалистической рыночной экономики заметно возрастут противоречия внутри народа, некоторые из них с течением времени приобретут особую остроту. Это важная политическая тема на новой стадии развития, которая требует серьезного изучения и правильного разрешения. С учетом исторических условий следует всеми силами усиливать и улучшать идейно-политическую работу среди народных масс, одновременно с этим активно использовать все экономические, административные и правовые рычаги для своевременного и надлежащего разрешения противоречий внутри народа, чтобы предотвратить их обострение и влияние на социальную стабильность и сплоченность народа. Необходимо строго карать всякую преступную деятельность, нарушающую общественный и рыночный порядок, угрожающую стабильности общества, усиливать комплексные меры по укреплению общественного порядка и спокойствия, создавать благоприятную общественную среду. Необходимо бдительно следить за проникновением, подрывной и раскольнической деятельностью внутренних и внешних враждебных сил. Любые действия, наносящие вред политической обстановке стабильности и сплоченности нашей страны, идут вразрез с волей и коренными интересами китайского народа. Откуда бы ни исходила угроза социальной стабильности, мы должны, следуя четырем основным принципам, ясно и четко выступить против и решительно ликвидировать эту угрозу еще в зачаточном состоянии. 9. Необходимо прилагать усилия к созданию длительной мирной международной обстановки в интересах наших реформ и открытости и дела социалистической модернизации
20-ЛЕТНИИ ОПЫТ ПАРТИИ 305
306 ЦЗЯН цзэминь друг друга. В урегулировании международных дел следует держаться стратегического курса: хладнокровно наблюдать, сдержанно реагировать, ни в коем случае не претендовать на роль вожака и кое- что делать, с тем, чтобы использовать благоприятный момент для собственного развития, хорошо уладить свои внутренние дела, внести еще больший вклад в прогресс человечества и дело мира во всем мире. Все это - важнейшие политические установки, которых мы придерживались во внешнеполитической деятельности со времени 3-го пленума ЦК 11-го созыва, а также важный опыт, накопленный нами во внешнеполитической работе. Правильность их проверена в ходе практики. 10. Необходимо принять за основную исходную точку реформ и строительства осуществление и защиту интересов самых широких народных масс Народ является хозяином нашей страны и основной силой, которая определяет перспективы и судьбы государства. Задачи и обязанности нашей партии состоят в том, чтобы работать в интересах народа, сплачивать и вести народные массы на борьбу за осуществление их коренных интересов. Отвечает ли работа партии, ее курс и политические установки интересам самых широких народных масс, всегда и в любых обстоятельствах служит высшим критерием в оценке работы партии. Это также главный принцип при рассмотрении и решении вопросов. На протяжении 20 лет возглавляя народ в проведении реформ и строительства, наша партия всегда старалась следовать этому основному принципу и накопила в этой области новый опыт.
20-ЛЕТНИИ ОПЫТ ПАРТИИ 307 мического развития. Чем дальше продвигаются реформы, тем яснее надо понимать и лучше регулировать интересы разных сторон, правильно согласовать личные и коллективные интересы, частные интересы с общими, сиюминутные интересы с перспективными; надлежащим образом реализовать, защищать и развивать насущные интересы самых широких народных масс, направлять, оберегать и выявлять их активность. Только таким образом наши реформы и строительство получат самую широкую, самую надежную массовую поддержку и источник силы. 11. Необходимо отстаивать, укреплять и улучшать партийное руководство Отстаивание, укрепление и улучшение партийного руководства - это коренная гарантия успешного развития нашего дела. Невозможно представить себе, чтобы без единого руководства партии можно было бы сконцентрировать воедино идеи и силы более чем миллиардного населения на совместное строительство социализма с китайской спецификой. 20-летняя практика говорит нам, что в новых исторических условиях партия должна серьезно изучать новые обстоятельства и новые проблемы, возникающие в ходе ее собственного строительства, уметь учиться и развиваться, уметь совершенствовать и повышать искусство руководства. Необходимо держаться того принципа, что партия должна следить за собой и осуществлять строгое внутрипартийное управление, всемерно продвигать в духе реформ партийное строительство в идеологической, организационной областях и в области партийного стиля. Необходимо отстаивать роль партии как авангарда рабочего класса, руководящее положение марксизма и основную цель партии - бескорыстное служение народу, развивать лучшие традиции и стиль партии, в своей работе отвечать велениям времени. Только так мы сможем непрерывно повышать управленческий и руководящий уровень партии, непрерывно укреплять боеспособность партии и ее устойчивость против разложения и перерождения.
308 ЦЗЯН цзэминь неотложную задачу в партийном строительстве. Члены партии, кадровые работники, в особенности руководящие работники различных ступеней, должны всегда ставить на первое место интересы партии и народа, добросовестно работать. 20-летняя история реформ и строительства показала крайнюю серьезность проблемы воспитания кадровых работников в обстановке труднейших задач и опасностей, подстерегающих нас в новый период. Необходимо усиливать строительство партийного стиля и неподкупного аппарата, чтобы широкие массы руководителей в новых условиях неизменно оставались честными, справедливыми и неподкупными. Следует растить высококачественные кадровые ряды, включая партийно-правительственных работников, управленцев предприятий, научно-технических работников, работников культуры и просвещения и кадров на других фронтах строительства, в особенности следует обратить внимание на формирование руководящего состава всех ступеней, обеспечить в организационном отношении верное претворение в жизнь линии, курса и политических установок партии. Необходимо вести вглубь реформу кадровой системы, создавать атмосферу отбора лучших кадров по принципу открытой и равноправной конкуренции, создавать и совершенствовать жизнеспособный механизм отбора кадров, который позволяет им работать как на высоких, так и на низких постах и побуждает способные кадры проявлять свои дарования. Если руководители всех ступеней будут обладать высокими моральными и деловыми качествами, если будет непрерывно возрастать число лучших специалистов всех профилей, в частности, молодых кадров, если в стране воцарится всеобщий дух ориентации на учебу, политику и утверждение здоровых нравов, то корабль нашей партии и государства будет на всех парусах мчаться вперед, рассекая волны. 20-летний исторический опыт сводится в конечном счете к следующему: сочетая основные положения марксизма с конкретной действительностью Китая, идти своим путем, строить социализм с китайской спецификой. Этот исторический опыт является бесценным сокровищем, который должны беречь все наши партийные товарищи.
20-ЛЕТНИИ ОПЫТ ПАРТИИ 309 марксизм с китайской действительностью и требованием времени, а не какая-либо другая теория, может решить будущее и судьбу социализма. Теория Дэн Сяопина - это марксизм современного Китая, продолжение и развитие идей Мао Цзэдуна, новая стадия в процессе развития марксизма в Китае. Все партийные товарищи должны высоко и непоколебимо нести великое знамя теории Дэн Сяопина, рассматривать ее как могучее идейное оружие в анализе мировой обстановки и обеспечении собственного развития, в ходе практики непрестанно изучать и применять эту теорию, обогащать и творчески развивать ее. Это самая надежная гарантия победы в борьбе с трудностями, преградами и опасными ситуациями на нашем пути вперед. На протяжении 20 лет мы завоевали великие победы, однако мы еще далеки от наших перспективных целей, мы не должны довольствоваться достигнутым. Надо отдавать себе трезвый отчет в том, что наша экономика и культура еще недостаточно развиты, комплексная мощь государства и его конкурентоспособность еще не велики. В работе нашей партии и правительства еще существуют недостатки и огрехи, народные массы в ряде случаев остаются недовольными. В будущем на нашем пути вперед еще встретятся те или иные трудности и опасности. Все члены нашей партии непременно должны трудиться с еще большей отдачей, чтобы не обмануть надежды народных масс.
ПРОЛОЖИТЬ ПУТЬ МОДЕРНИЗАЦИИ АРМИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЙ ОТНОСИТЕЛЬНО ВЫСОКУЮ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИ ОТНОСИТЕЛЬНО НИЗКОМ АССИГНОВАНИИ* (25 декабря 1998 года) В июле этого года ЦК партии принял важное решение о том, что войска НОАК и вооруженной милиции должны «содержаться государством» и им следует прекратить коммерческую деятельность. Это решение снискало одобрение и поддержку со стороны широких кругов командиров и бойцов армии и широких народных масс страны. В последние месяцы, согласно единому плану ЦК партии, Госсовета и Центрального Военного Совета, во всей армии проведено всестороннее упорядочение предприятий, созданных армией, закончена работа по ликвидации или передаче предприятий коммерческого характера. Надо сказать, что действовали быстро, в этом проявился стиль нашей армии, заключающийся в немедленном и строжайшем исполнении. Многочисленные факты говорят, что, если армия долгое время занимается коммерческой деятельностью, нацеленной на получение прибыли, то это непременно серьезно снизит ее сцементированность и боеспособность, ухудшит ее социальный имидж. Прекращение коммерческой деятельности в войсках НОАК, вооруженной милиции имеет весьма важное значение для сохранения характера нашей армии как народной армии. Для обеспечения того, чтобы наша социалистическая страна никогда не изменила своего цвета. Для укрепления и усиления сплоченности между армией и органами власти, армией и населением. Для стимулирования выработки партийного стиля и строительства неподкупного аппарата в армии. По мере развития армейского строительства глубокое влияние этого решения будет все более явственным. После Часть выступления на расширенном заседании Военного Совета ЦК КПК.
МОДЕРНИЗАЦИЯ АРМИИ 311 прекращения коммерческой деятельности в армии государство увеличит военные ассигнования, гарантируя тем самым, чтобы это не сказалось отрицательно на армейском строительстве и жизненный уровень военнослужащих не понизился. По сравнению с главными державами мира наши военные расходы низки как с точки зрения абсолютной величины, так и с точки зрения их удельного веса в валовом внутреннем продукте. В 1998 году непосредственные расходы государства на армейское строительство равняются примерно одной двадцатой подобных расходов в США, одной трети в Великобритании, во Франции или в Японии. Мы за счет сравнительно небольших расходов содержим одну из крупнейших по численности в мире и достаточно высококачественную армию, которая непрерывно развивается. Это непростое дело. В мире только китайская народная армия, руководимая Компартией Китая, может добиться этого. Модернизация нашей армии дело ответственное и путь долог. Ныне, пока наша армия не закончила выполнение задачи модернизации войск, которая сводится в основном к осуществлению их механизации, она оказалась перед лицом серьезного вызова, создаваемого тенденцией развития военного искусства в мире, которая заключается в переходе от механизированных к информатизированным войнам. В первые 50 лет будущего века нашей армии будет необходимо выполнить историческую задачу осуществления механизации и информатизации, реализации стратегических целей трех этапов1. В настоящий и последующий периоды из-за ограниченности финансовых возможностей страны военные ассигнования не могут увеличиваться намного, но их постепенный рост будет непрерывным. Наша решимость осуществить модернизацию вооруженных сил не будет поколеблена, наш шаг не будет замедляться. Развитие реформ, открытости и социалистической рыночной экономики наверняка создаст еще больше благоприятных условий для модернизации армии. Если только мы сможем хорошо использовать эти благоприятные условия и по-настоящему правильно управлять и правильно использовать выделенные для армии средства, то проторим путь модернизации войск с меньшими расходами и более высокой эффективностью. Этот вопрос заслуживает дальнейшего внимательного изучения со стороны присутствующих. Здесь я хочу сделать акцент на следующих моментах.
312 ЦЗЯН цзэминь борьбы, придерживаться курса на строительство армии в духе трудолюбия и бережливости. Товарищ Мао Цзэдун в период Красной армии выдвинул известный лозунг: «Экономить каждый медяк для нужд войны и революции»2. В годы революционной войны мы, опираясь на дух упорной и самоотверженной борьбы и дух трудолюбия и бережливости, преодолели разные трудности, победили разных противников, добились победы в освобождении всей страны. После создания Нового Китая мы, опираясь на этот же дух, к тому же при неблагоприятных технико-экономических условиях, превратили нашу армию в армию со всеми видами и родами войск. Сегодня наши материальные условия гораздо лучше, чем в прошлом и особенно в годы войны. Но, как ни изменились условия, нельзя отказываться от духа упорной и самоотверженной борьбы и курса на трудолюбие и бережливость в строительстве армии. Наша страна находится и будет долго находиться на начальной стадии социализма, коренное изменение неразвитых производительных сил требует долговременных и трудоемких усилий. Тяжелы задачи как по реформам, так и по строительству, очень много дел ждут государственных ассигнований. Наши армейские товарищи должны, сознательно понимая трудности государства, проникнуться мыслью долгое время жить скромной жизнью, всемерно внедрять стиль упорной и самоотверженной борьбы, делать любое дело на принципах трудолюбия и бережливости. Руководители и учреждения всех уровней, начиная с Военного Совета и главных управлений, должны подавать хороший пример командирам и бойцам армии в упорной и самоотверженной борьбе, в армейском строительстве на принципах трудолюбия и бережливости, вести тщательный расчет во всех сферах, строго соблюдать режим экономии, максимально сократить необязательные расходы. Следует сочетать реализацию курса на армейское строительство на принципах трудолюбия и бережливости со строительством партийного стиля и неподкупного аппарата, вести решительную борьбу со склонностью к роскоши и расточительству. В распределении средств нужно делать упор на действующие, пограничные и береговые войска, войска, расквартированные в районах с тяжелыми условиями, а также на низовые подразделения.
МОДЕРНИЗАЦИЯ АРМИИ 313
314 ЦЗЯН цзэминь ния, которые отвечают законам развития вооружений, отражают требования социалистической рыночной экономики и соответствуют новой управленческой системе. В-третьих, постепенно смягчить социальное бремя армии, расширить сферы ее социально-гарантированного обеспечения. В течение длительного времени служба тыла нашей армии выполняла слишком много функций в области социального обеспечения, а в некоторых сферах, блокируя сама себя, создала собственную самодовлеющую систему, выполняющую огромную работу. Территории множества военных учреждений даже превратились в «маленькие общества», где, чего только нет, занимаются всеми делами. В последние годы наша армия проводила несколько раз сокращение и переформирование, общая численность войск постоянно сокращалась, но мало уменьшалось число тыловиков сферы сервисного обеспечения. Старая модель тылового обеспечения в прошлом играла важную роль. Однако ныне мы развиваем социалистическую рыночную экономику, с каждым днем усиливается специализация общественного разделения труда, изо дня в день совершенствуется социальное обеспечение и старая модель уже не подходит. Тыловое обеспечение нашей армии, в особенности бытовое, должно быть социализированным. Следует ускорить темпы реформы в этой области, усиливать ее динамику. Можно подумать над тем, чтобы начать это дело с высших военных руководящих органов, в военных учебных заведениях, НИИ, госпиталях и других учреждениях, расположенных в больших и средних городах, потом обобщить опыт и постепенно распространять его. С повышением степени социализации армейского бытового обеспечения те органы тылового обеспечения, которые в основном не связаны с боевыми функциями, могут постепенно быть выведены, а те, которые имеют косвенное отношение, могут соответствующим образом сокращаться в масштабах. Вооруженные силы нуждаются в компактных и оперативных структурах тылового обеспечения, одновременно и в том, чтобы уровень этого обеспечения заметно повысился.
МОДЕРНИЗАЦИЯ АРМИИ 315 развитием высокотехнологичного производства в стране, в полной мере использовать достижения экономики, науки и техники, возможности рынка, чтобы получить больший результат при меньших затратах сил. В разработке оптико-волоконной техники мы, благодаря совместным усилиям армейских и гражданских учреждений, в течение нескольких лет добились заметного улучшения связи в армии. Таким масштабным капитальным строительством армия сама не в состоянии заниматься. Опираясь на развитие страны и всего общества, на рынок, армия может сделать многое, что она одна не в состоянии сделать. Например, мы можем в ходе реализации государственного плана социально-экономического развития сочетать строительство военных сооружений со строительством местной инфраструктуры: в масштабном капитальном строительстве, например, в строительстве железных и шоссейных дорог, аэропортов, портовых сооружений и т. д. применять военные стандарты. Таким образом мы можем намного сократить военные расходы. Научные исследования оборонного назначения можно включить в государственную систему научно-технического новаторства, некоторые базовые объекты - в государственную научно-техническую стратегию и программу развития и таким путем можно не только добиться совместного использования результатов, но и стимулировать взаимную трансформацию мощностей по выпуску техники военного и гражданского назначения. В деле обучения офицеров для получения общих знаний и подготовки специалистов общего профиля также можно опираться на систему народного образования. Следует усиливать исследовательскую работу для разработки соответствующих установок и институтов, стимулировать тесную увязку армейского строительства с экономическим строительством страны, чтобы они дополняли друг друга.
316 ЦЗЯН цзэминь стран, располагающих атомным оружием. Более того, в стране появилось производство, основанное на высоких и новых технологиях, что стимулировало научно-техническое развитие страны в целом. Председатель Мао Цзэдун и премьер Чжоу Эньлай - дальновидные люди. Если бы в то время мы не занимались атомной и водородной бомбами и искусственным спутником Земли, наша страна не имела бы нынешнего положения в мире и наблюдалась бы иная ситуация с безопасностью нашей страны. Сегодня мы также должны обладать такой стратегической дальновидностью, думать о будущем, о гарантии безопасности страны и ее военной сдерживающей мощи в XXI веке. Многое мы должны развивать и строить, но у нас нет возможности и надобности все делать сразу - у нас в настоящее время нет достаточных материально-экономических условий. Следует, взявшись за имеющие решающее значение несколько тем, в кратчайшие сроки создать высокотехнологичное оружие в качестве «собственного козыря». В противном случае не будет подобающего места у нашей страны в ожесточенной конкуренции на планете в XXI веке, нам будет трудно справиться с будущими военными вызовами, мы окажемся в пассивном положении и встретимся с большими трудностями в области защиты государственной независимости, суверенитета и безопасности. Необходимо глубоко изучать особенности современных войн и тенденцию развития мирового военного искусства, в соответствии с «трехшаговой» стратегической целью определить наш стратегический центр тяжести средне- и долгосрочного развития. Определив перечень инфраструктурных сооружений стратегического значения, мы должны сосредоточить всевозможные людские, материальные и финансовые силы, превратив их в единый «кулак», стремиться в короткие сроки добиться успехов. Словом, следует как всесторонне планировать, так и по-настоящему выделять стратегические приоритеты. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. «Стратегические цели развития модернизации национальной обороны и армии с переходом в новый век» в настоящем томе. 2 См. Мао Цзэдун. Наша экономическая политика. Избранные произведения. T. I. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1967. С. 180.
ОБ ИСТОРИЧЕСКОМ ОПЫТЕ 20-ЛЕТНЕГО АРМЕЙСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА* (25 декабря 1998 года) 20 лет прошло со времени 3-го пленума ЦК КПК 11 -го созыва. За это двадцатилетие наша партия, сплачивая и направляя многонациональный народ Китая, руководствуясь теорией Дэн Сяопина и отстаивая партийную линию, в едином стремлении вела трудную борьбу, добилась впечатляющих результатов и накопила богатый опыт в осуществлении реформ, открытости, социалистической модернизации. 20 лет наша армия неуклонно шла по пути революционизирования, модернизации, регуляризации. Она подняла на новый уровень свою боеспособность, внесла весомый вклад в великое дело защиты и строительства Родины, содействия миру во всем мире. После 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва товарищ Дэн Сяопин, возглавив нашу армию, осуществил всестороннее упорядочение, покончил с беспорядками и вернул все на правильный путь, устранил зловредно-деструктивное влияние, оказанное на армию Линь Бяо и «бандой четырех» во время «культурной революции», восстановил и далее развил славные традиции нашей армии. Так наше армейское строительство встало на правильные рельсы. Исходя из глобальной обстановки в мире, общего положения в нашей стране и исторической миссии нашей армии в новое время, товарищ Дэн Сяопин поставил генеральную цель строительства могучей модернизированной регуляризованной революционной армии, определил ряд установок и принципов укрепления армейского строительства, открыл путь к строительству отборных вооруженных сил с китайской спецификой. Наша армия внесла стратегические изменения в руководящую концепцию военного строительства, а именно: от подготовки к войне по формуле «ранний удар, большой удар, ядерный удар» перешла к строительству в условиях мирного времени, то есть, отказалась от позиции пассивного строительства, многие Из выступления на расширенном заседании Военного Совета ЦК КПК.
318 ЦЗЯН цзэминь годы осуществлявшегося экстренно, в обстановке ожидания войны. Она сегодня, исходя из идеи подчинения и служения экономическому строительству страны, планомерно и последовательно осуществляет свою модернизацию. В 1985 году прошла масштабная корректирующая перестройка структуры и комплектации нашей армии. Она была сокращена на один миллион человек, что ознаменовало важный шаг в осуществлении курса компактности и оперативности, единства во взаимодействии, высокой эффективности. В начале 1993 года в соответствии с новой ситуацией, характеризующейся тенденциями мировой стратегической архитектоники к многополярности и в революционном преобразовании военной сферы в мировом масштабе, мы выработали военно-стратегический курс на новый период. Это был серьезный шаг в развитии стратегической концепции активной обороны, а также в углублении стратегических изменений руководящей концепции армейского строительства. Этим курсом мы идем во всем армейском строительстве, последовательно осуществляя стратегию укрепления армии с помощью науки и техники, в духе реформ и новаторства продолжая трансформацию модели развития нашей армии от количества и масштабности к качеству и эффективности, от концентрации людских сил к наукоемкости и техноемкости. Мы активно изучали особенности и закономерности управления войсками и подготовки к военной борьбе в новой обстановке. Во всей армии наметились новые сдвиги и укрепление в политической работе, военной работе, работе тыловых служб и работе по оснащению. Наблюдалось весьма значительное повышение идейно-политических качеств широких кругов командиров и бойцов, их военного мастерства, уровня научных и общеобразовательных знаний. За 20 лет наша армия подверглась ряду суровых испытаний, включая испытания международными и внутренними политическими перипетиями, внешней открытостью и развитием социалистической рыночной экономики, однако неизменно сохраняла непоколебимый, верный политический курс, характер и целевые установки народной армии, высокую стабильность, централизацию и единство армии. Наша армия победоносно провела операции самозащиты и нанесения контрударов на границе, серию комбинированных воинских учений с июля 1995 по март 1996 года, вступление и расквартирование 1 июля 1997 года в ОАР Сянган, борьбу с наводнениями и помощь пострадавшим в 1998 году, обеспечение общественной
опыт армейского строительства 319 стабильности и другие крупные военные действия и экстренные, трудные, опасные, тяжелые задачи, чем создала прочные гарантии безопасности для реформ и открытости, социалистической модернизации. Факты исчерпывающе подтвердили, что наша армия достойна звания народных вооруженных сил, находящихся под неоспоримым руководством партии, она на высоте предъявляемых ей политических требований, в критические моменты демонстрирует все свои способности, народ и партия вполне могут на нее положиться. За 20 лет практики армейского строительства мы правильно осмыслили и разрешили несколько крупных проблем, значимых для общей ситуации, благодаря чему наше познание законов армейского строительства в новый период вышло на новый уровень. Мысленное возвращение к истории развития нашей армии за последние 20 лет и серьезное обобщение обретенного исторического опыта имеют важное значение для дальнейшего продвижения строительства нашей армии, для реализации грандиозных целей модернизации национальной обороны и вооруженных сил на рубеже веков. Этот исторический опыт воплощается, главным образом, в правильном познавании и налаживании взаимоувязок в нижеследующих семи областях. 1. Об увязке войны с миром
320 ЦЗЯН цзэминь огромные и глубокие перемены. На основе спокойного изучения и научного анализа ЦК партии констатировал, что тенденция к смягчению международной обстановки необратима; добиться благоприятной международной среды, как и благоприятной среды в соседних регионах - по-прежнему осуществимо; нужно решительно, без колебаний проводить реформы и открытость, далее ускорять поступь модернизации, сконцентрировать силы на собственном развитии. В то же время мы ясно указали, что гегемонизм и политика силы по- прежнему существуют, налицо переплетение территориальных, национальных, религиозных противоречий, в некоторых районах мира невозможно избежать вспышек локальных войн и вооруженных конфликтов. Нам надлежит решительно защищать единство Родины, целостность территории и неприкосновенность суверенитета. В отношении военной угрозы нужно сохранять высокую бдительность, ни в коем случае не допуская ослабления нашей воли. Надо продуманно, в плановом порядке, последовательно осуществлять модернизацию армии и одновременно крепко взяться за подготовку к военной борьбе, правильно соединяя то и другое воедино. 2. Об увязке оборонного и экономического строительства
опыт армейского строительства 321 экономическое строительство, надлежит одновременно настойчиво крепить оборонное строительство, непрерывно ускоряя его по мере повышения финансовых возможностей страны. Модернизация обороны есть важная составная часть дела социалистической модернизации Китая. Прочная национальная оборона есть основная гарантия экономического развития и безопасности государства. Если одновременно с экономическим развитием настойчиво не проводить строительство национальной обороны, не повышать уровень модернизации вооружений, то, в случае вспышки войны, мы можем оказаться в невыгодном положении, и нам трудно будет эффективно защищать безопасность государства. Оборонное строительство и подготовка к военной борьбе должны быть гарантом интересов и безопасности страны. В-третьих, следует сформировать механизм взаимного стимулирования и координированного развития оборонного и экономического строительства. Оборонное строительство должно не только подчиняться, но и служить экономическому строительству, армия должна активно участвовать в экономическом строительстве. Военные сооружения достаточно универсального назначения должны использоваться как в военных, так и в гражданских целях. Оборонные наука, техника, промышленность обязаны служить нуждам и армии, и населения. В экономическом строительстве, особенно в строительстве инфраструктуры, государство должно в полной мере учитывать потребности национальной обороны и армии, добиваясь и экономического развития, и укрепления обороноспособности. 3. Об увязке революционизирования, модернизации и регуляризации
322 ЦЗЯН цзэминь стороны партии, неизменно сохранять характер, целевую установку и настоящие качества народных вооруженных сил. В настоящее время наша армия оказалась перед лицом такого главного противоречия: уровень ее модернизации пока еще не отвечает требованиям современной войны. Для повышения боеспособности нашей армии прежде всего необходимо провести модернизацию. Поэтому в ходе армейского строительства надлежит ставить модернизацию в центр, вся работа в войсках должна развертываться вокруг модернизации. Работа по регуляризации есть неизбежное требование модернизации. В определенном смысле можно сказать, что без регуляризации войск не может быть и их модернизации. Одна из важных задач регуляризации состоит в том, чтобы зафиксировать основные достижения и опыт революционизирования и модернизации в форме правовых норм, уставов и правил, чтобы армейское строительство во всех сферах имело ясные нормативы, согласно которым осуществляется строгое управление армией. В соответствии с общими требованиями политической полноценности, хорошей воинской подготовки, образцового стиля, строгой дисциплины и надежного тылового обеспечения нужно усиливать всестороннее армейское строительство, добиваясь, чтобы цели революционизирования, модернизации, регуляризации последовательно реализовывались во всех сферах армейской работы. Революционизирование, модернизация, регуляризация взаимосвязаны, друг друга стимулируют, их нельзя разделять и противопоставлять, но необходимо оценивать в единстве, всесторонне проводить в жизнь. 4. Об увязке численности и качества армии
опыт армейского строительства 323 рассматривать как главное направление модернизации нашей армии, ставя качество во главу угла. Ключ к укреплению качества - в стратегии укрепления армии за счет науки и техники, в наращивании наукоемкое™ и техноемкости во всех областях модернизации войск, в повышении оборонной боеспособности в условиях применения современных, особенно, высоких технологий. 5. Об увязке регулярной армии с резервными силами национальной обороны Неизменная опора на самые широкие массы народа - это самый главный источник силы нашей армии. Как бы ни изменялись вооружения, как бы ни менялись методы ведения войны, народная война всегда остается нашим талисманом в ходе сокрушения врага и завоевания победы. Мы должны с учетом новых исторических условий и новой практики сохранять и творчески развивать концепцию народной войны. В соответствии с этой концепцией следует осуществлять соединение отборной регулярной армии с мощными резервными силами национальной обороны, наряду с укреплением армейского строительства уделять повышенное внимание строительству резервных сил национальной обороны, добиваясь, чтобы в мирное время мы содержали меньше военнослужащих, а в военное время могли поставить под ружье больше воинов. Строительство резервных сил национальной обороны в новых условиях должно соответствовать особенностям будущей военной борьбы и требованиям развития социалистической рыночной экономики, акцентироваться на повышении качества, совершенствовании организационной структуры и соответствующих политических установок. Войскам запаса и народному ополчению следует сохранять соразмерные масштабы, оптимальную структуру, повышать готовность к срочной мобилизации и уровень выучки, по- настоящему блюсти принцип: «по призыву являться, явившись - быть готовым к бою». Одновременно надлежит в духе курса «соединение мирного времени с военным, армии - с народом, воины - в народе» далее корректировать и совершенствовать систему оборонной мобилизации, повышать мобилизационную способность страны. 6. Об увязке наследования славных традиций с реформами и инновацией
324 ЦЗЯН цзэминь мощной движущей силой развития нашей армии и вместе с тем - основной причиной огромных успехов в армейском строительстве. В продолжительной практике наша армия сформировала и развила прекрасные традиции, которые концентрированно воплотили ее специфику и преимущества и являются коренной гарантией ее характера и боеспособности. Утратив эти славные традиции, наша армия могла бы переродиться. В новых исторических условиях задачи нашего армейского строительства и ситуация, в которой оно происходит, претерпели глубокие изменения. Это требует от нас на базе сохранения славных традиций смело проводить реформы и инновацию, чтобы в новой практике славные традиции обрели дальнейшее развитие. Таким образом, наша армия может постоянно сохранять цветущие жизненные силы и жизнеспособность, неизменно быть непобедимой. В течение 20 лет мы, рассматривая повышение боеспособности как основополагающий критерий, осуществили ряд реформ, добились впечатляющих прорывов, повысили эффективность армейского строительства в целом, укрепили боеспособность нашей армии. Надо исходить из перспективы, еще более усовершенствовать структуру и комплектование армии, разрешить проблемы, связанные с системой руководства и командования армией, с войсковой структурой, соотношением численности офицеров и рядовых и т. д. Одновременно следует посредством углубления реформ упорно добиваться, чтобы в нашей армии сформировались установки и режимы, соответствующие требованиям развития социалистической рыночной экономики в интересах еще большего повышения и развития всесторонней активности во всей армии. 7. Об увязке изучения полезного опыта иностранных армий с сохранением специфики нашей армии
опыт армейского строительства 325 должна неизменно сохранять свои политические качества и политические преимущества, ни в коем случае не может механически перенимать принципы управления иностранными армиями. Реалии разных стран неодинаковы, мы также ни в коем случае не можем копировать модели модернизации иностранных армий. Что касается положительного опыта и хороших методов иностранных армий, то их также нельзя перенимать упрощенно, а надо перерабатывать, осваивать и обновлять применительно к реальным условиям нашей армии с тем, чтобы твердо идти дорогой модернизации армии с китайской спецификой. Все успехи и опыт, обретенные за 20 лет строительства и перестройки нашей армии, достигнуты под руководством идей Дэн Сяопина об армейском строительстве в новое время. Идеи Дэн Сяопина об армейском строительстве в новое время представляют собой продолжение и развитие военных идей Мао Цзэдуна, научное руководство для революционизирования, модернизации и регуляризации нашей армии, их следует придерживаться без малейших колебаний. Эпоха движется вперед, практика развивается. Перед нами еще много непознанного, при продвижении вперед мы встретимся еще с множеством новых трудностей и вызовов. Каким конкретно путем отныне будем идти - решение этого вопроса нам надо искать, руководствуясь теорией Дэн Сяопина. От всех наших товарищей в армии настоятельно требуется во всем исходить из реальности, раскрепощать свое сознание, следовать принципу реалистического подхода к делу; в свете марксистских позиций, взглядов и методов изучать новую обстановку, решать новые проблемы, копить новый опыт, в новой практике обогащать и развивать идеи Дэн Сяопина об армейском строительстве в новое время.
326 ЦЗЯН цзэминь уровней вносят бескорыстный вклад в дело партии, трудятся с высокой самоотдачей, служа опорой и стержнем армейского строительства. Во имя осуществления стратегических целей переходящего в новый век развития модернизации национальной обороны и вооруженных сил, гарантирования вечного сохранения истинного облика и характера народной армии, обеспечения непрерывного прогресса нашего армейского строительства, необходимо далее крепить строительство рядов армейских кадров, повышать идейно-политические качества командных кадров разного уровня, их военно-техническое мастерство и уровень научных и общеобразовательных знаний. Особенно важно - взяться за воспитание и отбор большой группы первоклассных молодых кадров, сочетающих в себе высокие моральные и деловые качества, чтобы наши армейские кадры обладали еще большими жизненными силами, еще более кипели бодростью и энергией.
ОБ УСИЛЕНИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УЧЕБЫ* (11 января 1999 года) Руководящие кадры, выделяя определенное время, системно овладевают знаниями в какой-либо сфере, активно их обсуждают и обмениваются опытом и уроками, полученными в работе, что очень полезно для повышения уровня руководства и способностей контролировать всю обстановку в целом. Все присутствующие здесь наши товарищи, включая ответственных товарищей из провинций, автономных районов и городов центрального подчинения и всех ведомств, членов Политбюро ЦК КПК и членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК КПК, а также всех товарищей-партийцев, плывут вперед на корабле к указанной товарищем Дэн Сяопином великой цели - построению социализма с китайской спецификой. На этом корабле каждый товарищ, имея свое место и неся свою ответственность, должен выполнять свои обязанности и отвечать за свое дело, все должны действовать в полном единодушии и поддерживать друг друга, чтобы этот корабль, рассекая волны, летел вперед навстречу ветру. Сегодня я хочу поговорить о некоторых вопросах усиления учебы всех членов партии, но особенно руководящих кадров всех уровней. I. УСИЛЕНИЕ УЧЕБЫ - НЕПРЕЛОЖНОЕ ТРЕБОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ С ПЕРЕХОДОМ В НОВЫЙ ВЕК, НАМЕЧЕННЫХ XV СЪЕЗДОМ КПК В последние годы ЦК КПК неизменно подчеркивал, что во всей партии надлежит усиливать учебу и создавать благоприятную атмосферу прилежной учебы. Благодаря общим усилиям мы добились заметных успехов в изучении марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна и теории Дэн Сяопина, также достигли огромного прогресса в учебе по другим направлениям. Заметно поднялись идейно-теоретический и общеобразовательный уровень и способности руководить Выступление на курсах для главных руководящих работников провинциального и министерского уровня по вопросам финансов, организованных ЦК КПК.
328 ЦЗЯН цзэминь и управлять работой в целом у руководящих кадров всех ступеней. Однако, исходя из нашей сегодняшней обстановки, лежащих на нас задач и состояния рядов кадровых работников, это для нас еще недостаточно, даже очень недостаточно, и поэтому нам необходимо продолжать прилагать усилия, чтобы поднять учебу во всей партии на новый уровень. Какова наша сегодняшняя обстановка? Если смотреть с точки зрения международной обстановки, то мир и развитие по-прежнему остаются двумя основными лейтмотивами современного мира, но произошли и новые изменения. Дальнейшее развитие тенденции к многополярности мира и глобализации экономики, стремительный прогресс науки и техники серьезно изменяют международную политическую и экономическую архитектонику. Мы оказались перед лицом прессинга экономического и научно-технического доминирования со стороны развитых стран. Несправедливый и нерациональный старый международный политический и экономический порядок радикально не изменился. Гегемонизм и силовая политика по-прежнему существуют. Социализм в мире находится в периоде упада, враждебные международные силы так и не отказались от политических замыслов вестернизации и раскола нашей страны. Задача по обеспечению государственной безопасности для нас стала более широкой и более глубокой по содержанию, а по стимулированию экономического развития - еще более трудной. Как лучше использовать возможные шансы для собственного развития, особенно для экономического развития, одновременно отвечать на суровые вызовы и всегда занимать беспроигрышную позицию при быстрых изменениях международной обстановки и ожесточенной международной конкуренции? Все это, как и прежде, остается важнейшими проблемами, которые нам необходимо хорошо решать.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 329 тельно упрочило материальную и идеологическую основу развития дела социализма. С другой стороны, новых ситуаций и новых проблем у нас по-прежнему очень много, в работе еще существуют недостатки. Нам надлежит стремительно совершенствовать нашу работу, чтобы она лучше соответствовала реальности, соответствовала желаниям и требованиям народных масс. Это, как и прежде, остается важнейшей проблемой, которую нам необходимо хорошо решать. На плечах нашей партии лежит великая и тяжелая задача, а именно: сплачивая и руководя многонациональным народом всей страны к середине следующего столетия в основном осуществить социалистическую модернизацию. Мы вступили в ключевой период развития на рубеже веков. Наша страна находится и будет длительное время находиться на начальной стадии социализма, многочисленное население и неразвитость производительных сил представляют собой самые основные реалии Китая. Чем глубже становится реформа, тем более необходимо надлежащим образом разрешать те долго накапливавшиеся глубинные противоречия, мимо которых нельзя пройти и которые невозможно обойти. В будущем трудности, которые мы встретим, возможно, будут еще более серьезными. Давление, которое оказывают на наше развитие население, ресурсы и окружающая среда, возможно будет чем дальше, тем сильнее. Мы можем только идти вперед несмотря на трудности, смело идти вперед, ни в коем случае нельзя отступать, пути к отступлению нет.
330 цзян цзэминь плохо разбираются в истории со времени реформ и открытости и серьезно нуждаются в повышении и обогащении своих знаний. В соответствии с курсом на революционизирование, омоложение, интеллектуализацию и специализацию армии кадров, всестороннее повышение качеств кадровых работников всех рангов, особенно руководящих кадров, по-прежнему является очень актуальной работой.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 331 осуществления реформ и открытости товарищ Дэн Сяопин в своей известной речи «Раскрепостить сознание, реалистически подходить к делу, сплотиться воедино и смотреть вперед» подчеркнул, что осуществление модернизации в четырех областях - глубокая и великая революция, все партийные товарищи должны уметь учиться, учиться заново. Развитие нашего дела тесно связано с состоянием учебы во всей партии.
332 ЦЗЯН цзэминь социализма с китайской спецификой. Сегодня человечество вновь оказалось на пороге столетий и хотя мировой социализм находится на спаде, однако дело социализма в Китае полно жизненных сил и энергии. За прошедшие сто лет в судьбе Китая произошли такие огромные перемены и одна из главных причин состоит в том, что китайский народ поднялся на борьбу в условиях поражения, открытыми глазами смотря на мир и изыскивая научную теорию, передовые знания и путь спасения Родины и нации. Изучив и овладев основными положениями марксизма, китайские коммунисты соединили их с конкретной действительностью собственной страны, руководили народом в осуществлении великих перемен в ходе революции, строительства и реформ. История дала нам абсолютно достоверную истину: для того, чтобы руководить народами всей страны в осуществлении великого возрождения китайской нации, нашей партии надлежит непрерывно учиться, применять научную теорию и передовые знания в китайской реальности, тем самым непрерывно продвигать продолжительное развитие экономики и всесторонний социальный прогресс. В этот исторический момент, когда человечество вступает в XXI век, наша партия в качестве правящей партии самой крупной в мире социалистической развивающейся страны должна правильно анализировать и контролировать ситуацию, продолжать отстаивать тесное сочетание основных положений марксизма с конкретной китайской действительностью и всесторонне усиливать и совершенствовать учебу во всей партии. Это важная гарантия вечной жизнеспособности и энергии для нашей партии. Правящее положение нашей партии не с неба упало, а создано на основании полного доверия и поддержки со стороны народа потому, что наша партия, объединяя огромное число передовых элементов, принесла огромные жертвы и добилась великих побед в длительной борьбе во имя Родины и народа. Если бы мы не могли непрерывно улучшать себя посредством восприятия новых знаний и практики, то отстали бы от времени и возникала бы опасность утери нашего положения как правящей партии, утери народного доверия и поддержки. Это не умышленное запугивание.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 333 кампании воспитания в духе «трех акцентов»? Это потому, что она является предпосылкой и основой. Если учишься хорошо, усвоил много теоретических, научных и культурных знаний, политическое сознание и уровень нравственности повысились - тогда только может идти речь о том, чтобы делать упор на политике, на утверждении и распространении здоровых нравов. Все члены партии и прежде всего высшие руководящие партийные кадры, сознавая свою огромную ответственность перед партией, народом и историей, должны усиливать учебу. II. ПРИМЕНЯТЬ МАРКСИСТСКУЮ ТЕОРИЮ В ДЕЛЕ РУКОВОДСТВА ПРАКТИКОЙ, ВООРУЖАТЬ И СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ СЕБЯ РАЗЛИЧНЫМИ ЗНАНИЯМИ Дело, которым мы занимаемся, является масштабным и величественным и наша учеба должна быть всесторонней и систематической. Следует не только настойчиво продолжать вооружать всю партию марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна и особенно теорией Дэн Сяопина, но и в то же время старательно вооружать и совершенствовать себя всеми знаниями, накопленными человечеством. Для того, чтобы быть достойным политическим руководителем, необходимо владеть знаниями в сферах философии, политологии, экономики, юриспруденции, истории, литературы, науки и техники, особенно нужно владеть новыми знаниями, отражающими новое развитие политики, экономики и культуры в современном мире с тем, чтобы собственный идейный уровень и интеллектуальный уровень соответствовали требованиям эпохи. Относительно содержания, способа учебы и требований к ней ЦК уже многократно говорил, надеюсь, что все товарищи их серьезно проводят в жизнь. Ниже мне хотелось бы остановиться на четырех направлениях учебы. 1. Об изучении теории.
334 ЦЗЯН цзэминь и действий партии, наличия у нее огромной сцементированности и боеспособности. А такое идейно-политическое единство и твердость политических убеждений зиждется только на сознательном вооружении всех членов партии марксистской теорией. Товарищ Мао Цзэдун цитировал выражение Ленина: «Без революционной теории не может быть и революционного движения»2. Он подчеркивал, что все коммунисты с соответствующей способностью к исследованиям должны изучать теорию марксизма-ленинизма, кадровые работники - особо изучать ее, члены ЦК и руководящие кадры высшего эшелона - еще более активно должны изучать ее. Он также горячо надеялся, чтобы в нашей партии нашлось 100-200 коммунистов, которые обладали бы систематическими, а не отрывочными знаниями в области марксистско-ленинской теории, овладели бы ею по-настоящему, а не схоластически3. Такая задача сегодня все еще очень актуальна для нас. Руководящие кадры высшего эшелона и в особенности главные партийно-правительственные руководящие кадры провинциального и министерского уровня и выше должны стараться быть политиками, преданными марксизму, твердо идущими по пути социализма с китайской спецификой и умеющими управлять партией и страной.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 335 тике и непрерывно развивающейся. Именно в этом заключается могучая жизненная сила марксизма. Теория Дэн Сяопина, сочетающая марксизм с практикой современного Китая и особенностями эпохи, продолжает и развивает идеи Мао Цзэдуна, является марксизмом в современном Китае и новым этапом развития марксизма в Китае. Она открыла нам новый путь в новый период для развития социалистического дела и обеспечивает бурное развитие социализма в Китае. Осуществляемая нами великая практика строительства социализма с китайской спецификой неизбежно непрерывно рождает богатый новый опыт. Мы не только должны уметь неуклонно и творчески применять теорию Дэн Сяопина на практике, но и посредством обобщения извлекать из нее закономерности и делать выводы с тем, чтобы обогащать и развивать теорию Дэн Сяопина. Это серьезная историческая обязанность для всех членов партии.
336 ЦЗЯН цзэминь тия. Третий пример, неумение всесторонне видеть общие интересы реформ и развития, неумение надлежащим образом разрешать отношения между количеством и качеством, темпами и эффективностью, масштабом и структурой, освоением и охраной окружающей среды, что привело к таким проблемам, как дублирование в строительстве, расточительство природных ресурсов, ухудшение окружающей среды и т. д. Четвертый пример, неумение всесторонне понимать партийную линию и политику и, исходя из реальности, разнообразными мерами оживлять малые государственные предприятия, а однобоко ограничиваться их простой продажей. Некоторые товарищи не могут правильно анализировать и разрешать противоречия внутри народа и социальные противоречия в новый период, обостряют проблемы, которые фактически могут быть разрешены. В отдельных деревнях возникло явление произвольного взимания поборов, штрафов и разверсток, из-за которого дело даже дошло до самоубийства, а массы выразили недовольство и была направлена милиция. Такие случаи неизбежно наносят ущерб и представляют скрытую угрозу работе, причиняют невосполнимый урон делу партии и народа. Всем товарищам необходимо уделять внимание изучению философии марксизма, по-настоящему научиться отделять зерна от плевел, удалять ложное и сохранять истинное, переходить от одной стороны явления к другой, от внешнего к внутреннему, чтобы уменьшить в работе непонимание, односторонность, поверхностность и механистичность, повысить принципиальность, системность, предусмотрительность и креативность. 2. Об изучении знаний по современной экономике. Формирование системы социалистической рыночной экономики - это невиданное в прошлом, беспрецедентное дело. Путь ее создания мы можем только искать и проторять в практике. Для того, чтобы при социалистическом строе развивать рыночную экономику, осуществить коренную трансформацию экономической системы и модели экономического роста, реализовать стратегию подъема страны на основе науки и образования, стратегию устойчивого развития, сохранять продолжительное, быстрое и здоровое развитие народного хозяйства, нам еще многое нужно изучить и еще многое надо улучшить.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 337 тщательно обобщать опыт проведения социалистической модернизации и особенно реформ и открытости в нашей стране. Кроме того, изучать знания в сфере социалистической рыночной экономики, современных финансов и современного управления. Ведь это основные знания по экономике, которыми необходимо овладеть кадровым работникам на всех уровнях. Пока дело не сделано, не узнаешь его трудности. Мы определили цель реформы экономической системы как создание системы социалистической рыночной экономики, и это было нелегко. В первые годы после образования КНР у нас не было четких представлений о том, как строить социализм, не было и опыта. Нам надо было срочно организовать экономическое строительство и быстро восстановить разрушенную длительной войной экономику. В самом начале мы полностью копировали плановую экономическую систему СССР. В тогдашних условиях использование этой системы позволяло быстро развить экономику нашей страны и создать целостную промышленную базу. По мере социально-экономического развития нашей страны постепенно выявлялись и недостатки данной системы. После 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва мы вели непрерывные поиски и утвердили на XIV съезде КПК цели реформы по созданию системы социалистической рыночной экономики. Осуществление перехода от системы плановой экономики к системе социалистической рыночной экономики было очень нелегким.
338 ЦЗЯН цзэминь упорядочении экономики. На фоне такой международной обстановки мы в 1990 и 1991 годах специально провели ряд собеседований для обсуждения важнейших вопросов ускорения экономического развития, реформ и открытости. Весной 1992 года товарищ Дэн Сяопин, выступив с важными речами в ходе инспекционной поездки по Южному Китаю, теоретически четко ответил на многие важные гносеологические вопросы, длительное время сковывавшие сознание людей, четко указал направление реформ и открытости нашей страны и выдвинул «три благоприятствования»5 в качестве главного критерия правильного и ошибочного, отметил, что развитие есть непреложный закон, потребовал неизменно рассматривать экономическое строительство как центральную задачу всей страны, а в том, что представляется ясным, надо смело экспериментировать и смело дерзать. Товарищ Дэн Сяопин очень четко уловил момент. Его высказывания сыграли огромную стимулирующую роль в поднятии боевого духа народа и мобилизации активности всего общества. После важного выступления товарища Дэн Сяопина энтузиазм всего народа страны возрос, в экономическом строительстве сложилась новая обстановка. В 1992 году темпы экономического роста составили 14,2 процента, некоторые противоречия в экономическом развитии в ходе практики постепенно ослаблялись и разрешались. Углубление реформ и расширение открытости содействовало политической стабильности, экономическому процветанию и укреплению совокупной мощи страны, дало силы преодолеть так называемые «санкции» некоторых западных стран против нас и подняло на новый уровень международный статус Китая.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 339 нет сравнения, а наука и техника не могут развиваться. Отсталая продукция всегда плохо реализуется, сдерживает внешнюю торговлю и экспорт». Я сказал товарищу Сяопину, что предложение о создании системы социалистической рыночной экономики именно основывается на его идеях о том, что при социализме тоже есть рынок, при капитализме тоже есть планирование, несколько большее использование либо планирования либо рынка не служит существенным различием между социализмом и капитализмом. Мое выступление, сделанное в Партийной школе ЦК КПК, не было опубликовано, пока шел сбор мнений по нему во всех районах страны. Товарищ Сяопин указал, что можно сначала распространить его в качестве внутреннего документа, если отклики хорошие, то можно так формулировать. Таким образом была сформулирована главная тема XIV Всекитайского съезда КПК. Потом согласились с нею во всех провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения. На XIV Всекитайском съезде КПК официально была утверждена цель реформы экономической системы нашей страны - создание системы социалистической рыночной экономики.
340 ЦЗЯН цзэминь
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 341 момент, дорожить им и умело его использовать, обязательно взяться за разрешение острых проблем в экономике. С учетом реальных обстоятельств социально-экономического развития ЦК своевременно разработал курс и политику о реформах и развитии, правильно разрешил отношения между реформами, развитием и стабильностью, в результате чего экономическое строительство и социальный прогресс сохранили ситуацию стабильного развития. В прошедшем году мы в сложной международной экономической обстановке и в ходе постепенно усугубляющегося азиатского финансового кризиса смогли завладеть инициативой и поддерживать хорошую тенденцию развития народного хозяйства, все это тесно связано с реализацией целого ряда правильных политических установок, принятых после указаний товарища Дэн Сяопина, сделанных в ходе инспекционной поездки по Южному Китаю, со сложившейся замечательной экономической ситуацией. Вспоминая эту историю, я хочу подтвердить, что мы должны в полной мере проникнуться новыми установками товарища Дэн Сяопина о реформах и открытости, воспринять важные тезисы его бесед во время инспекционной поездки по Южному Китаю, тут недопустимы ни малейшие колебания. Несколько лет тому назад в ряде районов и ряде ведомств возникли определенные проблемы в экономическом строительстве потому, что они не всесторонне, не правильно и не активно претворили в жизнь теорию Дэн Сяопина, что и привело к отклонениям в работе. Что касается возникших проблем, то необходимо их надлежащим образом разрешить. Все наши 31 административная единица провинциального уровня являются одним целым, где бы ни возникли проблемы, они сказываются на общей обстановке. ЦК, все районы и все ведомства, работая на своем посту и неся огромную политическую ответственность, должны правильно разрешать отношения между целым и частью, перспективными и текущими интересами, государством и личностью. Когда возникают какие-нибудь проблемы, не следует жаловаться друг на друга и не следует перекладывать на других ответственность. Под единым руководством ЦК все товарищи в едином стремлении, общими усилиями, выполняя роль связующего звена между прошлым и будущим, продолжая традиции и устремляясь в будущее, должны еще лучше делать свою работу.
342 ЦЗЯН цзэминь торые повлияли на развитие нашей экономики, были, во-первых, серьезный финансовый кризис, возникший в Азии и затронувший весь мир, и, во-вторых, сильные паводки в нашей стране. Разбирая и анализируя эти два события, мы можем сделать некоторые глубокие выводы. Финансы являются сердцевиной современной экономики. Хорошее состояние финансов приводит к оживлению всей экономики в целом. Если финансы не в порядке, то все может быть полностью разрушено. Несмотря на то, что финансовый кризис разразился за рубежом, он преподал нам самый живой и самый глубокий урок по современным финансам. Мы должны глубоко осознать причины и извлечь уроки из возникшего в некоторых странах Юго-Восточной Азии финансового кризиса.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 343 что мы сохранили трезвость ума. ЦК давно указал на эти проблемы и постоянно принимает меры по их разрешению. Поскольку уровень экономического развития в разных районах страны различен, проблемы, возникающие в финансовой области, также неодинаковы, постольку следует целенаправленно принимать меры для их разрешения. Если только проникнемся едиными помыслами и твердой верой, в соответствии с требованиями ЦК активизируем работу по предотвращению и устранению финансовых рисков, старательно углубим реформу финансовой системы, то все существующие проблемы смогут быть разрешены. Мы должны обратить особое внимание на современные тенденции развития мировой финансовой сферы. Их особенности заключаются в следующем: финансовые производные продукты беспрерывно обновляются, формы сделок постоянно меняются, международный свободный капитал резко увеличивается, в результате применения современных информационных технологий капитальные денежные потоки на мировом финансовом рынке особенно ускоряются, к тому же в действующей международной финансовой системе существует множество нерациональных и нездоровых моментов, из-за чего риски функционирования финансовой сферы заметно увеличиваются, скрытая опасность, внезапность и распространяемость финансового кризиса становятся еще более резкими. Чрезмерная спекулятивная деятельность международных свободных капиталов и особенно некоторых хеджевых фондов является одним из факторов, которые в значительной степени влияют на функционирование мировой финансовой сферы и финансов той или иной страны мира. Международные финансовые спекулянты, пользуясь несовершенством экономических систем и политики некоторых стран, занимаются финансовыми махинациями, чем нанесли некоторым странам и регионам серьезные экономические ущербы, и даже создали угрозу их суверенитету и безопасности. Вот почему мы должны быть бдительными. Какое влияние на безопасность международной финансовой системы и финансов нашей страны может оказать евро, который официально вводится в обращение 1 января нынешнего года, мы должны серьезно проанализировать.
344 ЦЗЯН цзэминь мер у нас пока еще немного. Некоторые западные многоопытные финансисты тоже оказались в беспомощном состоянии. Некоторые хеджевые фонды США, которые считали себя пупом земли и делали погоду везде, на этот раз сами потерпели тяжелые ущербы. Можно сказать, что на современном международном финансовом рынке существуют немало царств необходимости, которые люди пока не познали, поэтому в ходе работы на этом рынке люди действуют непроизвольно и даже часто вслепую. Все страны мира продолжают поиски. Кто больше учится, больше понимает, тот раньше других берет инициативу в свои руки при управлении современными финансами. Строительство социалистического финансового дела с китайской спецификой - это важная задача. До образования Нового Китая наша партия все время занималась главным образом вооруженной борьбой в деревне и большинство кадровых работников не разбирались в городской финансовой деятельности. После освобождения всей страны наша финансовая сфера получила большое развитие и внесла большой вклад в дело социалистического строительства. Однако довольно длительный период у нас в стране практиковалась высокоцентрализованная плановая экономическая система, основная деятельность государственных банков заключалась в проведении кассовых и бухгалтерских операций. Сегодня, в условиях развития социалистической рыночной экономики, виды и масштабы финансовых учреждений с каждым днем неизбежно увеличиваются и расширяются, их функции и роль тоже претерпевают глубокие изменения. Методы управления финансами, использовавшиеся при старой системе плановой экономики, в большинстве своем уже не годятся. Цель реформирования финансовой системы состоит в том, чтобы создать новую финансовую систему, соответствующую развитию социалистической рыночной экономики, которая еще лучше бы служила социально-экономическому развитию. В этой сфере мы новички и малоопытны. Надеюсь, что все товарищи, занимаясь практической работой, еще более усилят учебу и все вместе будут продвигать вперед в правильном направлении развитие социалистического финансового дела с китайской спецификой.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 345
346 ЦЗЯН цзэминь щение ухудшения окружающей среды - это тоже весьма актуальная проблема, которая стоит перед нами. Мы должны неустанно повышать экологическую сознательность всей партии и всей нации, реализовать стратегию продолжительного развития, усиливать борьбу с загрязнением окружающей среды, заниматься лесопосадками и травосеянием, почво- и водозадержанием, предупреждать опустынивание, улучшать экосреду, словом, всеми усилиями создавать прекрасную окружающую среду на благо развития китайской нации.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 347 обоснование, а после начала строительства следует усиливать контроль и управление, обеспечивать качество и объемы. Партийноправительственные руководители должны понять, что для создания предприятий необходим определенный уставный капитал, ни в коем случае нельзя лишь опираться на кредиты. Должны осознать, что в ходе исторического процесса перехода от плановой экономики к социалистической рыночной экономике происходит и процесс перехода от простого финансирования строительства к его кредитованию и от кредитования к инвестированию. Должны уяснить два различных понятия: акционерный капитал и кредит. Партийно-правительственные руководящие кадры также должны овладеть определенными бухгалтерскими знаниями и научиться разбираться в бухгалтерском балансе. Ведь процесс производства и хозяйствования предприятия концентрированно отражается в его балансе. Анализируя баланс предприятия, можно обнаружить и те вопросы, которые существуют в его хозяйственно-управленческой деятельности, и тогда предпринять соответствующие меры по ее улучшению. Словом, конкретные режимы управления во всех областях очень важны, необходимо их оздоровить, нормировать и строго исполнять, нельзя допускать ни малейшей небрежности. Еще одно явление должно привлечь наше пристальное внимание. В настоящее время суда вынесли по очень многим делам свои решения, но они долгое время не могут исполниться. Некоторые межрегиональные и межведомственные дела вовсе не могут быть разрешены судебными ведомствами. Одна из важных причин здесь кроется в местном и ведомственном протекционизме. Как можно это допустить! Без единого правопорядка в стране хаос неизбежен. Руководящие кадровые работники всех ступеней должны решительно претворять в жизнь основную стратегию управления страной на правовой основе, действовать строго по закону и решительно преодолевать местный и ведомственный протекционизм. Практика свидетельствует, что создание и совершенствование правильной системы реализуются и обеспечиваются различными соответствующими конкретными режимами. Целое состоит из частного, если частное не наладится, то как может идти на лад целое? Необходимо как можно скорее во всех областях создать и реализовать комплекс научного и детального режима управления, больше не допускать экстенсивного управления.
348 ЦЗЯН цзэминь 3. Об изучении научно-технических знаний. Наука и техника являются первейшей производительной силой. Сегодня научно-технический прогресс играет все более решающую роль в деле социально-экономического развития каждой страны. Нам надлежит непоколебимо реализовывать стратегию подъема страны за счет науки и образования, реально ставить ускорение научно-технического прогресса на ключевое место в деле развития экономики и общества, как можно скорее создать свою научно- техническую инновационную систему, всемерно стимулировать трансформацию научно-технических достижений в реальные производительные силы. Это чрезвычайно актуальная работа. Если мы не будем всеми силами повышать уровень научно-технических знаний и не будем внимательно следить за тенденциями научно-технического прогресса в нынешнем мире, то нам будет трудно осуществлять руководство в этой сфере.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 349 шении общества, а также значительно стимулировало развитие производительных сил. В нынешнее время человечество переживает глобальную научно-техническую революцию. Исследования в области науки о материи, биоинженерных технологий, информационных технологий, космической науки, науки о Земле и т. д. получили быстрое развитие, научно-технические знания невиданно быстрыми темпами нарастают, распространяются и внедряются в практику. В 1998 году в мировой науке и технике вновь были сделаны многочисленные открытия. Революционные перемены в научно-технической сфере не только путем стимулирования развития производительных сил сильно воздействуют на способы производства и образ жизни людей, но и обязательно окажут глубокое влияние на архитектонику мировой политики, экономики, культуры и военного дела в следующем столетии. Мы должны в полной мере это учитывать. В ходе визита в Россию в ноябре прошлого года я в Новосибирском академгородке выступил с речью по вопросу науки и техники11, которая привлекла широкое внимание и вызвала сравнительно большой резонанс в США и других странах. Зарубежная пресса опубликовала немало комментариев. Почему эта речь вызвала столь большое внимание? Здесь две причины. Во-первых, они следят за усилением научно-технического сотрудничества между Китаем и Россией; во-вторых, проявляют внимание к историческим последствиям, вызванным проведением в жизнь стратегии подъема Китая за счет науки и образования.
350 ЦЗЯН цзэминь научно-технического уровня нашей страны, то были бы отсталыми. Случись что-то и мы можем оказаться в пассивном положении, в положении битых. В этом необходимо отдавать себе трезвый отчет нашим высокопоставленным кадровым работникам. В настоящее время экономика в некоторых развитых странах развивается в направлении опоры на интеллектуальное новаторство и творческого применения знаний. На эту тенденцию мы должны обратить пристальное внимание. У нас в стране существует ряд высокотехнологичных производств, однако большинство - все еще обычная промышленная экономика, и даже немалый сектор натурального хозяйства. Не преждевременно ли мы изучаем интеллектуальную экономику при таких условиях? Конечно, нет. Всем, что указывает направление экономического развития и научно-технического прогресса в будущем, мы должны своевременно овладеть. Мы должны выявлять преимущества социалистического строя, в соответствии с реальными потребностями, в выборочном порядке и целенаправленно сосредоточить силы на освоении и применении новейших технических достижений, совершить скачок в технологическом развитии, быть на передовых рубежах мировых высокотехнологичных производств. В противном случае разрыв между нашей страной и развитыми странами трудно сократить, более того, он может увеличиться. Практика свидетельствует о том, что даже страны со сравнительно низким общим уровнем научно-технического развития могут добиться прорыва в некоторых отраслях и некоторых звеньях. В 60-х и 70-х годах мы успешно создали атомную и водородную бомбы, искусственный спутник Земли, что максимально подняло международный статус нашей страны. По имеющимся данным, в прошедшие 5-6 лет среднегодовой прирост индустрии софтвера в Индии был выше 50 процентов, что гораздо выше мирового уровня в 20 процентов. В 1991 году объем экспорта программного обеспечения из Индии составлял менее 140 млн. долларов США, а в 1998 году достиг 1,8 млрд, долларов США. На мировом рынке софтвера, разработанного согласно требованиям клиентов, Индия занимает 16,7 процента и вышла на второе место в мире по его экспорту, уступая лишь США. Многие развивающиеся страны, осознав важное значение научно-технического развития для своего социально- экономического развития, одна за другой приняли меры по его продвижению вперед. Малайзия, несмотря на серьезный удар финансового
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 351 кризиса, все еще готова ускорять темпы создания своего академгородка. Недавно в американском еженедельнике «Ньюсуик» была опубликована одна статья, в которой говорилось, что США уже имеют несколько таких научно-технических городков, как например Силиконовая долина, и отмечалось, что в современном мире все страны должны создать свои научно-технические городки, должны иметь свои центры по разработке и освоению высоких технологий. Это является важной проблемой, которая касается государственной безопасности; если не действовать таким образом, то это будет безответственным отношением и к вопросу будущего развития, и к безопасности собственных стран. Это очень разумные слова. Сегодня, новые науки, новая техника, новые знания появляются одни за другими. Даже те, кто занимается естественными науками, могут скоро оказаться в хвосте, если они не учатся. Если руководящие кадровые работники ничего не понимают в современной науке и технике, более того, относятся к ним без интереса, то как они могут правильно оценивать научно-техническую работу и хорошо ею управлять? Такие противоречащие науке выдумки, как «превращение воды в масло» и «перпетуум-мобиле», разного рода суеверные предрассудки, как например астрология, гадание и поклонение разным божествам, имеют своих сторонников среди небольшого числа наших товарищей. Не имея элементарного духа научности, как можно говорить о стимулировании научно-технического прогресса?! Поэтому следует неуклонно овладевать научно-техническими знаниями и в то же время неустанно бороться с феодальными суевериями и предрассудками, разоблачать различные лженауки и антинауки. Только как следует ухватившись за работу по научно-техническому новаторству и использованию достижений науки в производстве, можно создать мощный потенциал для социально-экономического развития нашей страны. 4. Об изучении истории.
352 ЦЗЯН цзэминь истории, чтобы постигнуть особенности китайского общества, разработать правильную руководящую теорию, линию, курс и политику по осуществлению революции, строительства и реформ. Для того, чтобы добиться успехов в деле реформ, открытости и модернизации, нам надо не только понимать сегодняшний, но и вчерашний и позавчерашний Китай. Все это благоприятствует расширению нашего кругозора и извлечению уроков из прошлого на будущее. Можно сказать так: руководящий кадр, не умеющий извлечь полезное из прошлого, не может стать мудрым руководителем; политическая партия, не умеющая познавать и овладевать законами общественного развития на основе обобщения исторического опыта, не может стать сознательной политической партией, соответствующей веяниям исторического развития; нация, не умеющая наследовать и развивать выдающиеся достижения культуры, созданные ею и другими нациями мира, не может встать в один ряд с великими нациями планеты.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 353 но изучать историю китайской нации, особенно историю упорной борьбы китайского народа за национальную независимость и за свое освобождение периода новой истории, чтобы обрести могучий духовный стимул для продолжения традиций прошлого и прокладки путей в будущее. История и культура нашей страны обширны и многогранны. Учения от «ста школ» эпох Чуньцю и Чжаньго до доктора Сунь Ятсена, памятники художественной литературы от Чуских строф, рифмованной прозы эпохи Хань, Юэфу (песенной поэзии), поэзии эпохи Тан и сунских «цы» (жанр ритмической прозы Сунской эпохи) до драмы эпохи Юань, четыре великих изобретения как свидетельства высокоразвитое™ науки и техники в древнем Китае, свершения китайской нации в преобразовании и использовании природы и в строительстве домашних очагов со времени усмирения Великим Юем потопа, славные традиции, сложившиеся в длительной борьбе многонационального народа Китая за свое существование и развитие, и т. д. и т. п. - во всем этом заключены богатые идеи управления страной, художественные стили и культурные традиции, созданные китайской нацией. Историческое наследство содержит в себе и зерно и шелуху, и мы не можем его продолжать без соответствующей сортировки. Это неверный метод для изучения истории. Мы должны отстаивать марксистские позицию, подход и метод, придерживаться курса «ставить древнее на службу современности» и «отбрасывать старое и взращивать новое», в новых исторических условиях применять и развивать все самое ценное, что есть в национальной культуре, в интересах дела социалистической модернизации.
354 ЦЗЯН цзэминь димо уделять особое внимание изучению китайской истории, географии и литературы и никогда нельзя их игнорировать.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 355 веренитета и территориальной целостности страны. Я привел лишь эти два примера. На самом деле, по очень многим проблемам необходимо только глубже понять историю их возникновения и развития и сразу можно еще инициативнее и эффективнее их разрешить. Зарубежную историю тоже надо изучать. Как при осуществлении внутренних реформ и строительства, так и в работе в области внешней открытости и внешних связей мы должны охватывать взором весь мир. Этот взор должен иметь не только реальную широту, но и историческую глубину. Только глубже зная внешний мир с исторической точки зрения, мы сможем еще лучше наладить нашу внутреннюю и внешнеполитическую работу. III. СЕРЬЕЗНЕЕ ОЗДОРОВЛЯТЬ СТИЛЬ УЧЕБЫ И АКТИВНЕЕ ПОДНИМАТЬ УЧЕБУ ВО ВСЕЙ ПАРТИИ НА НОВЫЙ УРОВЕНЬ Для активизации учебы очень важен хороший стиль учебы. Здесь я хотел бы выдвинуть пять требований. Во-первых, следует отдавать приоритет изучению практических вопросов Китая. Учеба не должна быть схоластической, она должна быть целенаправленной и полезной для практики. Товарищ Мао Цзэдун требовал от всей партии, чтобы в центре внимания стояло изучение практических вопросов китайской революции и чтобы руководящим началом служили основные принципы марксизма- ленинизма, отвергнуть метод статического, оторванного от жизни изучения марксизма-ленинизма. Это руководящая идея, которую необходимо всегда отстаивать для налаживания учебы. Нам надо ставить в центр внимания практические вопросы осуществления наших реформ, открытости и модернизации, то, что мы делаем сейчас, акцентироваться на применении марксистской теории, на теоретическом осмыслении практических проблем, на новой практике и новом развитии. Мы должны придерживаться идеологической линии о раскрепощении сознания и реалистическом подходе к делу, систематически и тщательно изучать практические вопросы реформ и строительства, ни в коем случае нельзя удовлетворяться полупониманием, а постоянно изучать новую обстановку, разрешать новые проблемы и смело открывать новые теоретические и практические горизонты.
356 ЦЗЯН цзэминь мер, как ускорить создание режима современных предприятий на госпредприятиях в целях лучшего выявления их ведущей роли в социалистической рыночной экономике; как обеспечить здоровое функционирование финансов нашей страны в условиях расширения внешней открытости; как в условиях дальнейшего усиления тенденции экономической глобализации регулировать отношения между активным участием в международном экономическом сотрудничестве и конкуренции, с одной стороны, и необходимостью защищать независимость, безопасность и интересы государства, с другой; как ускорить развитие высокотехнологичных производств и создание научно-технической инновационной системы в нашей стране в соответствии с развитием современной науки и техники, сердцевиной которых являются информатика и наука о жизни; как еще более эффективно разрешать вопросы увеличения доходов крестьянства после роста производства зерна, а также освоения сельского рынка; как правильно разрешать отношения между опорой на внутренний рынок как отправной точкой экономического развития и активным использованием международных рынков и иностранных ресурсов; как ускорять поступь развития центральных и западных районов страны и осуществлять гармоничное развитие региональной экономики; как всесторонне познавать и разрешать противоречия внутри народа в новый период в целях стимулирования общественно-политической стабильности. Все это проблемы, которые непосредственно касаются наших целей развития на рубеже веков. Надеюсь, что все партийные товарищи будут широко мыслить и непрерывно искать правильные ответы на них в ходе практики с целью продвижения вперед реформ, открытости и модернизации нашей страны.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 357 чтобы на этом драгоценном опыте учить всех членов партии и дальше непоколебимо и сознательно отстаивать основную теорию партии, ее основную линию, политическую программу В своей многолетней практике мы получили уроки, за что платили дорогую цену. Это нам надо хорошо помнить. Если политическая партия или нация не умеют учиться на положительном и отрицательном опыте в ходе своего развития, то у них нет перспективы. Реформы, открытость и социалистическая модернизация - это большая аудитория, народные массы - сведущие учителя в этой аудитории. Учеба у практики - это прежде всего учеба у широких народных масс, добровольное ученичество у этих масс. Надо уметь обобщать и совершенствовать новый опыт, накопленный народными массами, чтобы непрерывно улучшать нашу работу. Руководящие кадровые работники, особенно молодые, должны в ходе практики пройти закалку и испытания и умножить свои способности. Не пройдя через испытания и закалку в трудностях и лишениях, в острой и сложной борьбе, кадровым работникам трудно приобрести опыт. Надо всегда делить с народными массами радость и горе, общими усилиями преодолевать всякие трудности и претворять в жизнь партийную линию, курс и политику. Подходит ли кадровый работник по политическим и деловым качествам: здесь следует учитывать не только то, как он учится, но и может ли творчески реализовать линию, курс и политику ЦК на практике, может ли в трудных условиях, сплачивая и руководя массами, непременно создать новую обстановку в работе.
358 ЦЗЯН цзэминь кадровые работники, не выдерживая испытания властью, деньгами и прекрасным полом, попадают в гнилое болото разложения, правонарушений и преступлений. Одна из важных причин этого состоит в том, что они ослабляют преобразование собственного субъективного мира. Упорная и умелая учеба сможет благоприятствовать не только определению научного направления наших идейных познаний и действий, но и воспитанию революционного духа и повышению духовного совершенства. Мы подчеркнули необходимость непрерывного преобразования субъективного мира для того, чтобы вся партия постоянно сохраняла хорошее моральное состояние настойчивости и вдохновленности. Обывательская философия жизни, индифферентность и равнодушие к трудностям и нуждам масс несовместимы с характером и предназначением нашей партии, необходимо вести решительную борьбу и покончить с ними. Выполняя работу, мы должны проникнуться духом высокой ответственности перед партией и народом. Безответственность, халатное выполнение обязанностей, паллиативы и полумеры приведут к серьезным последствиям. В последнее время я просмотрел материалы, в которых содержится информация о ряде инцидентов, потрясших нас, например, шоссейная дорога Куньмин—Луцюань в провинции Юньнань построена некачественно, мост через реку Цинъянхэ на автостраде Шэньян — Сыпин в провинции Ляонин провалился, пешеходный мост в уезде Цицзян города Чунцин из-за некачественности разрушился. ЦК принял решение по расширению инвестиций для усиления инфраструктурного строительства в целях увеличения внутреннего спроса и стимулирования развития народного хозяйства. Это важное решение. Необходимо усилить контроль и управление объектами с целью обеспечения качества строительства, в противном случае проблемы будут неизмеримы.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 359 совершаемого - в продумывании, неудача - в бездумье»16, «первыми думать о горестях Поднебесной и последними - о радостях для себя»17, «даже простолюдин в ответе за судьбы Поднебесной»18 и т. д. - драгоценные принципы, завещанные древними. Древние осознали правило: «Совершенствование собственной личности, благоуст- роение семьи, приведение в порядок государства, умиротворение Поднебесной»19 и «я ежедневно много раз проверяю себя в трех отношениях»20, и мы - коммунисты, тем более должны сознательно усилить преобразование собственного субъективного мира. В-четвертых, необходимо отстаивать единство изучения общих знаний со специальными знаниями. Реформы, открытость и модернизация - это грандиозная и сложная системотехника, для реализации которой требуется взаимная координация, взаимодействие; если ухватиться за одно, упустить другое, впасть то в одну, то в другую крайность, то невозможно добиться конечного успеха. Когда рисуешь голову человека, необходимо соблюсти пропорции между глазами, носом, ртом, ушами и бровями. В случае несоблюдения пропорций как бы прекрасно ни были нарисованы все части по отдельности, хорошей картины все равно не получится. Если даже лишь одна деталь будет находиться не на своем месте, общая гармония и эстетика будут нарушены. Приводя этот пример, я хочу сказать, что в своей работе мы должны осуществлять единое планирование и гармонизировать различные отношения. Когда древние говорили: «Тот, кто не владеет ситуацией в целом, не может справиться с отдельным участком»21, имели в виду именно это. Кадровые работники, работающие на руководящих должностях в районах или в ведомствах, в особенности первые руководители парткомов и правительств, без всесторонних базовых знаний не смогут правильно понимать и контролировать работу в целом. Делая акцент на политику, очень важно учитывать и понимать интересы дела в целом, а также планировать в целом. Это исключительно важно для всех первых руководителей парткомов и правительств. Без учета общих интересов нет и общей направленности. Поэтому все должны непрерывно расширять свои знания, усиливать комплексный подход к делу, а также всесторонность и системность в работе, снижать и избегать однобокости.
360 ЦЗЯН цзэминь без определенных профессиональных знаний невозможно успешно справиться с руководящей работой. Как можно преуспеть в руководящей работе, например, руководить финансами, не разбираясь в них, руководить водным хозяйством, его не зная, руководить промышленностью, ничего не понимая в этом? Логика здесь очень ясна. Среди «четырех критериев», которыми должны руководствоваться кадровые работники, есть и специализация. Одновременно с усилением работы в сфере революционизирования, омоложения и интеллектуализации всемерное повышение профессиональных качеств и способностей кадровых работников будет важным направлением работы, на которое должно обращать особое внимание при строительстве рядов кадровых работников в дальнейшем.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 361 такой, нельзя привлекать без разбору, механически копировать. Тем более нельзя, чтобы получилось, как говорят, когда, не научившись у других, потерял и свое. При реализации грандиозных целей развития на рубеже веков, с позиции долгосрочной перспективы, главное заключается в правильной подготовке плеяды молодых кадровых работников. Для молодых кадровых работников, которые хотят быстрее вырасти, нет никакого короткого пути, но есть путь упорной учебы, активной практики, старательного черпания различных знаний, прохождения трудных испытаний. Не только высшие руководящие партийные кадры, но и все кадровые работники и все члены партии должны усилить собственную учебу. Наряду с этим, мы личным примером, практическими действиями должны старательно воспитывать во всем обществе стиль усердной учебы. Будущие руководящие работники и специалисты воспитываются из современных подростков и молодежи. Поэтому через усиление учебы во всей партии стимулировать упорную учебу среди подростков и молодежи - это важное дело, от которого зависит процветание и развитие дела партии и государства и, в конце концов, воспитание достойной смены. Вся партия должна делать эту работу и высшие кадровые работники должны идти в первых рядах. Если стремление к учебе во всем обществе растет, то китайскую нацию ожидают прекрасные перспективы. Моя сегодняшняя речь сводится, в конечном счете, к тому, чтобы все товарищи учились, учились и еще раз учились, занимались практикой, практикой и еще раз практикой. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. Мао Цзэдун. Превратить армию в рабочий отряд. Избранные произведения. Т. IV. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1969. С. 411—412. 2 Это выражение цитировал Мао Цзэдун в своем труде «Относительно практики» и др. См. Ленин. Задачи русских социал-демократов. Полное собрание сочинений. Издание пятое. Т. II. Москва: Государственное издательство политической литературы, 1958. С. 462, и Ленин. Догматизм и «Свобода критики» из статьи «Что делать?». Полное собрание сочинений. Издание пятое. Т. VI. Москва: Издательство политической литературы, 1979. С. 24. 3 См. Мао Цзэдун. Место КПК в национальной войне. Избранные произведения. Т. II. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1969. С. 265.
362 ЦЗЯН цзэминь резолюций, требуя от Ирака немедленно вывести войска из Кувейта. СССР, страны Западной Европы, Китай и большинство арабских государств, в свою очередь, внесли ряд предложений по политическому урегулированию, но Ирак все их отверг. 17 января 1991 года с разрешения Совета Безопасности ООН многонациональные силы во главе с американскими, включавшие воинские части 39 стран, в том числе Великобритании, Франции, Египта и Саудовской Аравии, нанесли военный удар по Ираку. За 38 дней воздушных налетов многонациональным силам удалось ослабить возможности иракского сопротивления. 24 февраля многонациональные силы развернули наземное наступление и быстро прорвали линию иракской обороны. Ирак был вынужден принять предложение о прекращении огня и вывести войска из Кувейта. 28 февраля война окончилась. 5 См. примечание 1 к выступлению на тему «Стимулировать дальнейшее развитие поселкововолостных предприятий» в настоящем томе. 6 См. выступление на тему «О создании у нас системы социалистической рыночной экономики» в первом томе настоящего издания. 7 См. выступление на тему «Как следует направлять, оберегать и развивать активность кадровых работников и народа» в первом томе настоящего издания. 8 Имеется в виду собеседование по сельскому хозяйству и сельской работе шести провинций - Аньхой, Цзянси, Хэнань, Хубэй, Хунань и Сычуань, проходившее в декабре 1992 года в городе Ухань под руководством автора. См. выступление на тему «Уделять большое внимание вопросам сельского хозяйства, села и крестьянства» в первом томе настоящего издания. 9 Имеются в виду меры по усилению и улучшению макрорегулирования и макроконтроля, принятые ЦК КПК и Госсоветом и направленные на решение вопросов, существующих в тогдашней экономической жизни. 24 июня 1993 года ЦК КПК и Госсовет опубликовали Соображения относительно нынешней экономической ситуации и усиления макрорегулирования и макроконтроля, в которых выдвинуты 16 мер по усилению макрорегулирования и макроконтроля: 1) строго контролировать денежную эмиссию, стабилизировать финансовую обстановку; 2) решительно покончить с незаконной выдачей краткосрочных заемных средств; 3) гибко применять рычаги процентных ставок, всемерно увеличить объем сберегательных вкладов; 4) решительно пресечь различные виды незаконной аккумуляции средств; 5) строго контролировать общие объемы кредитования; 6) специализированные банки должны гарантировать выплату сберегательных вкладов; 7) ускорить шаги финансовой реформы, укрепить возможности центрального банка в финансовом макрорегулировании и макроконтроле; 8) сочетать реформу инвестиционной системы с финансовой; 9) в назначенный срок выполнить задачи по эмиссии государственных облигаций; 10) еще более усовершенствовать эмиссию ценных бумаг и нормировать рыночное управление; 11) улучшить методы управления инвалютой, стабилизировать цены на валютном рынке; 12) усилить макроуправление рынком недвижимости, стимулировать здоровое развитие индустрии недвижимости; 13) укрепить управление сбором налогов, закрыть лазейки для полного или частичного ухода от налогов; 14) утвердить и установить очередность строящихся объектов, строго контролировать новые объекты; 15) активно и надлежащим образом продвинуть реформу цен, остановить чрезмерный рост общего уровня цен; 16) строго ограничить весьма быстрый рост покупательной способности общественных групп.
УСИЛЕНИЕ И УЛУЧШЕНИЕ УЧЕБЫ 363 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 строительство как за важную стратегическую меру для обеспечения реализации целей нашего развития на рубеже веков». «Следует рассмотреть вопрос с точки зрения перспективы и всесторонне его обдумать, научно выбирать и сравнивать, тщательно планировать и своевременно осуществлять важнейшие гидротехнические проекты, влияющие на национальную экономику и благосостояние народа, в то же время неуклонно налаживать работу по экономии воды и предотвращению загрязнения водных ресурсов, а также активно создавать новую обстановку в деле управления водными ресурсами». См. Выступление в Новосибирском академгородке в настоящем томе. См. Мао Цзэдун. Место Коммунистической партии Китая в национальной войне. Избранные произведения. Т. II. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1969. С. 265. Имеется в виду Далай-лама Агван Лобсан Тенцзин Гятцо. Родился в 1935 году в провинции Цинхай в местечке Цицзячуань под городом Синином (ныне Цицзячуань относится к уезду Пинъань пров. Цинхай). 5 февраля 1940 года с санкции гоминьдановского правительства стал Далай-ламой XIV. Один из бывших тибетских религиозных и политических лидеров. После мирного освобождения Тибета в 1951 году состоял заместителем председателя Постоянного Комитета ВСНП, председателем Подготовительного комитета Тибетского автономного района, а также и в других должностях. 10 марта 1959 года тибетская реакционная верхушка подняла вооруженный мятеж и 17 марта Далай-лама бежал в Индию. См. примечание 1 к выступлению на тему «Задачи работы с Тайванем в условиях новой обстановки» в настоящем томе. См. «Мэн-цзы», гл. «Тэнский Вэнь-гун (ч. 2)». В полном виде: «Тот, кто живет в Поднебесной на широком пространстве, занимает в ней правильные позиции и следует Великому Дао, тот с осуществлением своих идеалов продолжает держаться их вместе с народом, а если они не осуществляются, то один идет своим путем. Того, кого не соблазнить ни богатством, ни почестями, не поколебать ни нуждой, ни унижениями, не сломить ни угрозой, ни силой, - того за это называют великим мужем». См. Хань Юй (династия Тан). «Введение в науку». См. Фань Чжунъянь (династия Северная Сун). «Записки о пагоде Юеянлоу». См. Гу Яньу (период конца династии Мин и начала династии Цин). «Жи чжи лу» («Записки ежедневных познаний»), гл. 13 «Чжэн ши». Оригинальный текст: «Защищать Поднебесную - долг всех простых людей, даже если они низкого происхождения». См. «Ли цзи» («Книга этикета»), гл. «Да сюе» («Великое учение»). Оригинальный текст: «При совершенствовании собственной личности - благоустроение семьи, при благоустро- ении семьи - управление государством, при приведении в порядок государства - умиротворение Поднебесной». Впоследствии часто цитировали как «совершенствование собственной личности, благоустроение семьи, приведение в порядок государства, умиротворение Поднебесной». См. «Лунь юй» («Беседы и суждения»), гл. «Сюе эр». Оригинальный текст: «Я ежедневно много раз проверяю себя в трех отношениях: преданно ли служу людям, искренен ли в отношениях с друзьями, повторяю ли заповеди учителя?» См. «О перенесении столицы» в труде Чэнь Даньжаня «У янь». Т. II. Оригинальный текст: «Тот, кто не планирует будущее, не владеет текущим; тот, кто не владеет ситуацией в целом, не может справиться с отдельным участком».
РАЗРАБОТАТЬ НОВУЮ КОНЦЕПЦИЮ БЕЗОПАСНОСТИ, СОЗВУЧНУЮ ЭПОХЕ* (26 марта 1999 года) Конференция по разоружению, проходящая на берегах женевского озера Леман, является единственным в современном мире механизмом многосторонних переговоров по разоружению. Она играет незаменимую роль в поддержании международного мира и безопасности. Работа, которую делает каждый из вас, и благородна, и тяжела. В XX веке мир прошел через небывалые, страшные, разрушительные войны. Народы всех стран вели неустанную борьбу за завоевание и поддержание мира во всем мире. Две мировые войны и холодная война, продолжавшаяся более сорока лет, причинили человечеству трагические разрушения и стали для него серьезными уроками. После окончания холодной войны в международной обстановке произошли огромные и глубокие изменения. Углубляются тенденции развития многополярного мира и экономической глобализации, что, в общем, выгодно для смягчения международной обстановки, выгодно также для мира и развития на планете. Смена веков является для нас благоприятным моментом для того, чтобы обобщить опыт и уроки истории, посмотреть в будущее и заняться строительством прочного мира. Всесторонне оценивая нынешнюю глобальную реальность, необходимо видеть, что менталитет холодной войны по-прежнему живет, гегемонизм и политика силы то и дело дают о себе знать. Наблюдается тенденция к усилению военных союзов, свирепствует новая «политика канонерок», региональные конфликты вспыхивают то здесь, то там. Позавчера были нанесены воздушные удары и совершена вооруженная интервенция в Косово и другие районы Югославии1. Я сразу же сделал заявление, в котором выразил глубокую тревогу и озабоченность, обратился с призывом незамедлительно прекратить вооруженные действия, вернуть косовскую проблему на путь политического раз- Выступление на Конференции по разоружению в Женеве во время визита в Швейцарию. Оригинальное заглавие - «Продвигать вперед процесс разоружения и поддерживать международную безопасность».
НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ 365 решения. Здесь я со всей серьезностью вновь заявляю, что военные действия в Косово и других районах Югославии нарушили нормы международных отношений, не благоприятствуют миру в Балканском регионе. Международное сообщество должно общими усилиями и скорейшим образом разрешить этот кризис. Что касается вопроса разоружения, то мне приходится с сожалением отметить, что количество высокоточного современного оружия, которым обладают военные державы, не только не уменьшилось, но даже наоборот, возросло, а международные усилия по предотвращению распространения ядерного оружия оказались перед лицом серьезных вызовов. В такой обстановке вопрос о том, как продвинуть процесс разоружения и сохранить мир на планете не может не стать важным и актуальным вопросом, находящимся в фокусе внимания и озабоченности всех стран мира. Как учит нас история, старая концепция безопасности, основывающаяся на военных союзах и наращивании вооружений, не способствует сохранению международной безопасности, тем более созданию прочного мира на планете. И поэтому необходимо разработать соответствующую эпохе новую концепцию безопасности, необходимы активные поиски нового пути обеспечения мира и безопасности. Мы считаем, что ядром новой концепции безопасности должны быть взаимное доверие, взаимная выгода, равенство и сотрудничество. Пять принципов - взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности, взаимное ненападение, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и взаимная выгода, мирное сосуществование, а также другие общепризнанные нормы международных отношений являются политической основой для защиты мира. А взаимовыгодное сотрудничество и совместное процветание являются экономической гарантией поддержания мира. Диалоги, консультации и переговоры, проводимые на основе равенства, являются правильным путем для разрешения споров и сохранения мира. Только утверждение новой концепции безопасности, справедливого и разумного нового международного порядка может действительно стимулировать здоровое развитие процесса разоружения и гарантировать сохранение мира и безопасности на планете.
366 ЦЗЯН цзэминь то большие или малые, богатые или бедные, сильные или слабые, должны иметь равное право на безопасность. Если многочисленные развивающиеся страны не находятся в безопасности, то не может быть и речи о спокойствии в мире. Разоружение не должно быть средством сильных государств для установления контроля над слабыми, и тем более не должно быть средством небольшого числа стран для совершенствования своих вооружений и приобретения преимущества в сфере безопасности. Наблюдается такое явление, когда требуют от других разоружаться, но не разоружаются сами, когда разоружаются, но одновременно и вооружаются, когда даже жертвуют безопасностью других стран ради так называемой «собственной безопасности»; или же требуют от других строгого выполнения договора, а сами действуют по своему произволу, ставя национальные законы над международным правом. Такая практика применения двойных стандартов является издевательством над международными усилиями по разоружению, противоречит основным целям разоружения. Исторический опыт свидетельствует о том, что неограниченный рост вооружений неизбежно сказывается на экономическом развитии, в то же время не благоприятствует сохранению мира и безопасности. Разоружение должно экономить большие ресурсы и создавать лучшие условия для экономического развития всех стран, особенно многочисленных развивающихся стран. Важным критерием для оценки договора о разоружении служит то, идет ли он на пользу экономическому развитию стран мира, особенно многочисленных развивающихся стран, и усилению международного научно- технического сотрудничества. Если меры по разоружению требуют жертвовать экономическим и научно-техническим развитием большинства стран, то они не получат всеобщей поддержки со стороны международного сообщества, не смогут иметь долгой жизни.
НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ 367 договоры. Сохранение блоковых соглашений и пренебрежение к многосторонним договорам даже после их заключения приводит только к ослаблению авторитетности и всеобщности последних, оказывает негативное влияние на успешное развитие дела международного разоружения. Поэтому необходимо всемерно усилить роль Комиссии ООН по разоружению, постепенно заменить блоковые соглашения многосторонними договорами. На протяжении более полувека ядерное оружие как дамоклов меч, висящий над головой человечества, постоянно угрожает его существованию. Окончание холодной войны не стало началом ликвидации ядерного оружия. После краткосрочных успехов в деле американо-российского ядерного разоружения оно зашло в тупик. После подписания Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) продолжают проводиться новые ядерные испытания. Вышеуказанное ясно показывает, что, и ныне и в течение довольно продолжительного времени в будущем, предотвращение распространения ядерного оружия и стимулирование процесса ядерного разоружения остаются важной задачей, стоящей перед международным сообществом. Для выполнения этой задачи необходимы неустанные усилия международного сообщества. Мы считаем, что на нынешнем этапе необходимо добиться прогресса по следующим направлениям. Во-первых, США и Россия, как государства, обладающие самыми большими в мире ядерными арсеналами, должны взять на себя больше ответственности в вопросе ядерного разоружения. Оба государства должны практически выполнять подписанные договоры по ядерному разоружению и в соответствии с ними продолжить масштабное сокращение своих ядерных арсеналов. Это создаст условия для участия других ядерных государств в многостороннем процессе ядерного разоружения. Во-вторых, Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) является как основой международной системы нераспространения ядерного оружия, так и предпосылкой прогресса в ядерном разоружении. Данный Договор необходимо соблюдать всесторонне и на деле, иначе международным усилиям по ядерному разоружению и ядерному нераспространению будет нанесен серьезный вред. Не подписавшие ДНЯО страны должны как можно скорее присоединиться к нему, чтобы Договор стал по-настоящему всеобщим.
368 ЦЗЯН цзэминь Предотвращение распространения ядерного оружия и его полная и окончательная ликвидация взаимообусловлены. Полная и окончательная ликвидация ядерного оружия - это цель, за которую мы боремся, а предотвращение распространения ядерного оружия - это эффективная мера и необходимый этап для достижения этой цели. Понимая это, Китай поддерживает бессрочное продление срока действия ДНЯО. Но, бессрочная пролонгация ДНЯО ни в коем случае не означает, что ядерные государства имеют привилегию вечно иметь ядерное оружие. Наоборот, ядерные государства обязаны добросовестно выполнять свои обязательства по ядерному разоружению, практическими действиями способствовать скорейшему осуществлению полного и окончательного ядерного разоружения. В-третьих, ядерным государствам следует скорейшим образом и безусловно дать обещание в форме, имеющей юридически обязательную силу, не использовать ядерное оружие первыми и не использовать его против безъядерных государств. С первого дня после приобретения ядерного оружия Китай публично объявил, что никогда и ни при каких обстоятельствах не применит ядерное оружие первым, а затем четко заявил, что не будет использовать ядерное оружие, не будет угрожать его применением в отношении неядерных стран. Многие неядерные страны уже четко отказались от разработки ядерного оружия и они должны приобрести право избежать его угрозы. Холодная война уже завершилась, улучшились отношения между ядерными странами, созрели условия для взаимного обещания не использовать ядерное оружие первыми. Китай готов активно содействовать скорейшей разработке международноправовых документов по вышеизложенным вопросам. В-четвертых, необходимо прилагать всемерные усилия для скорейшего вступления в силу основных положений ДВЗЯИ. Недавно имели место новые ядерные испытания, которые сделали еще более насущным скорейшее вступление в силу Договора. Китай, как одна из первых стран, подписавших Договор, продолжает вносить свой вклад в дело скорейшего его вступления в силу. В ближайшее время китайское правительство представит данный Договор на ратификацию Всекитайскому Собранию народных представителей.
НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ 369 торой можно контролировать. Подписание этой Конвенции станет еще одним важным достижением в сфере стимулирования ядерного разоружения и предотвращения распространения ядерного оружия после ДВЗЯИ. Все участники Конференции активно работают над переговорами по этой Конвенции, и я желаю вам успехов. В-шестых, на основе переговоров по вышеизложенным направлениям заключить Конвенцию о всеобъемлющем запрещении ядерного оружия. Поскольку уже полностью запрещены два вида оружия массового уничтожения - биологическое и химическое, имеются все основания полностью запретить и окончательно ликвидировать ядерное оружие, являющееся еще более разрушительным. Чтобы добиться этой цели, необходима лишь твердая политическая воля. Ликвидация ядерного оружия, полное устранение опасности ядерной войны - общее чаяние народов мира. В то же время это и неизменная цель китайского правительства и народа. Давайте приложим общие усилия для создания в итоге мира без ядерного оружия. Подвижки в процессе ядерного разоружения невозможны без глобального стратегического равновесия и стабильности. Разработка, размещение и распространение новейшей системы противоракетной обороны, внесение поправок и даже отказ от уже подписанных договоров о контроле над стратегическим оружием, поддерживающих глобальный стратегический баланс, неизбежно оказывают сильное негативное влияние на международную безопасность и стабильность, вызывают новый раунд гонки вооружений в новых областях, и, в конце концов, серьезно препятствуют или сводят на нет международные усилия по ядерному разоружению и предотвращению распространения ядерного оружия. Международное сообщество должно уделять этому особое внимание и принимать необходимые меры по пресечению развития опасной тенденции.
370 ЦЗЯН цзэминь езные уроки двух мировых войн и продолжим бороться за защиту мира во всем мире и международной безопасности. Есть такие слова в стихотворении великого китайского тайского поэта Ли Бо: «Наступит время, когда с попутным ветром ринусь вперед на всех парусах по волнам безбрежного синего моря»2. Я уверен, что благодаря общим усилиям народов всего мира, искренним чаяниям политических деятелей всех стран и неустанной работе всех присутствующих, дело разоружения сможет смести любые преграды и непрерывно добиваться успехов. Будущее мира будет еще прекраснее. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Имеется в виду война с марта по июнь 1999 года, развязанная НАТО во главе с США против Союзной Республики Югославия. Она называется также войной в Косово. В соответствии с законом СРЮ Косово является автономным краем в составе Республики Сербия, входящей в СРЮ. В данном крае давно существуют национальные и религиозные противоречия между албанцами и сербами. В конце XX века стремление косовских албанцев к независимости усилилось, что привело к вооруженному конфликту с правительством СРЮ. Прикрываясь флагом «приоритета прав человека перед суверенитетом», 24 марта 1999 года, под предлогом защиты прав косовских албанцев, НАТО во главе с США вмешалась во внутренние дела СРЮ вооруженным путем, вспыхнула война в Косово. Во время войны в течение 78 дней НАТО совершала массированные бомбардировки военных и гражданских объектов на территории СРЮ, нанесла ракетный удар по посольству КНР в СРЮ. 9 июня правительство СРЮ было принуждено подписать с НАТО соглашение о выводе своих войск и полиции из Косово. 12 июня многонациональные силы во главе с НАТО вошли в Косово для осуществления военной охраны. 2 См. Ли Бо. Поэт эпохи Тан. Одно из трех стихотворений под общим названием «Путь труден».
ОДИН НОВЫЙ СИГНАЛ* (25 апреля 1999 года) В сегодняшнее событие надо хорошо вдуматься. Тихомолком, вдруг у ворот центрального органа партии и государственной власти собралась многотысячная толпа и пикетировала там целый день. Редко встречается столь стройная организованность и строгая дисциплинированность, столь быстрая передача информации. Однако наши соответствующие ведомства, оказывается, до этого ничего не замечали, а ведь систему организации и связи секты «Фалуньгун» можно легко найти в Интернете. Разве это не заставляет глубоко задуматься? Бурное развитие информационных технологий поставило перед нами новые проблемы. Все наши ведомства имеют много компьютеров, но есть ли лица, которые следят за такими важными тенденциями в обществе? Если следят, то почему не было никакой реакции? Все эти вопросы заслуживают серьезного изучения. После того, как случилось указанное событие, западные СМИ сразу же сообщили о нем, провокационно исказив факты. Может ли все это быть связано с заграницей и Западом, есть ли «мастер», который планирует и руководит этим из-за кулис? Это новый сигнал, к которому надо относиться с огромным вниманием. Наступил уже ответственный период, необходимо незамедлительно принимать действенные меры по предотвращению возникновения подобных дел. Указанное событие является инцидентом массового характера с наибольшим числом участников в Пекине после политических волнений в 1989 году. Я много раз подчеркивал, что надо гасить пламя до пожара, что следует ужесточать порядок запросов и отчетов в отношении важных событий. С 1992 года деятельность секты «Фалуньгун» постоянно вызывает споры. Однако такая группа людей, которая уже превратилась в организацию всекитайского масштаба и в которую оказались вовлечены многие члены партии, руководящие кадры, интеллигенция, военнослужащие, рабочие и крестьяне, долгое время не вызывала у нас настороженности. В связи с этим испытываю сильные угрызения совести. На днях случился инцидент в Письмо на имя членов ПК Политбюро ЦК КПК и других компетентных руководителей.
372 ЦЗЯН цзэминь Тяньцзине - члены секты «Фалуньгун» пикетировали редакцию одного журнала. До этого и в других местах случалось подобное, когда члены секты «Фалуньгун» собирались у разных ведомств и устраивали сидячие демонстрации. Все это не вызывало повышенного внимания у соответствующих местных органов и ведомств, не было установлено плотного наблюдения за их дальнейшими действиями. Опыт и уроки этого дела должны быть серьезно обобщены и необходимо сделать соответствующие выводы на будущее. Вышеупомянутый инцидент показывает, до какой степени слаба у нас идейно-политическая работа и работа с массами в ряде мест и ведомств. Необходимо неизменно воспитывать широкие круги кадров и масс в духе правильного мировоззрения, правильного взгляда на жизнь и правильных ценностных представлений. Неужели исповедуемые коммунистами теория марксизма, материализм и атеизм не способны победить то, что проповедует секта «Фалуньгун»? Если бы действительно получилось так, то это было бы просто смех! Нашим кадровым работникам всех ступеней и прежде всего руководителям высшего эшелона пора отрезвиться!
ЕДИНЫМ ФРОНТОМ ВЫСТУПАТЬ ПРОТИВ ВРАГА, СПЛАЧИВАТЬСЯ ДЛЯ СОПРОТИВЛЕНИЯ ВНЕШНЕМУ НАШЕСТВИЮ (8, 9, 11 мая 1999 года) I Сегодня рано утром я узнал о ракетном нападении НАТО во главе с США на наше посольство в Союзной Республике Югославия1, в результате которого были ранены и погибли наши соотечественники, пострадало посольское здание. Испытываю сильное потрясение и глубокое возмущение. Это дело серьезное и очень срочное. Как правильно относиться к этому и разрешить его - наша позиция будет иметь огромное влияние на работу партии и государства в целом, на развитие событий в мире. Начиная с древности послы воюющих стран были неприкосновенны. А есть ли в мире подобные примеры, когда посольство страны, именно страны, не вовлеченной в конфликт, подвергалось бомбардировке? Нападение на посольство суверенного государства является серьезным нарушением государственного суверенитета, и в то же время преступным деянием, открыто попирающим конвенцию о дипломатических сношениях и основополагающие нормы международных отношений. Прежде всего надо определить: не с умыслом ли они нанесли удар? Есть ли какие-либо военные объекты рядом с посольством? Они же выпустили не одну, а несколько ракет, обстреливали здание посольства с разных сторон. США и другие страны-члены НАТО несомненно будут всячески оправдываться, но что бы они ни говорили, это все равно опасный результат наглой агрессивной войны, развязанной НАТО во главе с США. Мы должны всесторонне и тщательно взвесить и спланировать свои действия. Необходимо со всей серьезностью относиться к этим событиям и подвергать стро- Основные положения трех выступлений на совещаниях Постоянного Комитета Политбюро ЦК КПК по вопросу ракетного удара по посольству Китая в СРЮ, нанесенного НАТО во главе с США.
374 ЦЗЯН цзэминь жайшему осуждению этот варварский поступок. Следует с полным осознанием своей правоты и четко заявить НАТО во главе с США: Китайский народ нельзя оскорблять! Китайскую нацию нельзя третировать! Только что все высказали свое мнение, и, по-моему, прежде всего надо утвердить следующие пять пунктов: во-первых, опубликовать заявление китайского правительства, строго осудить варварские злодеяния НАТО во главе с США, напавшей на посольство нашей страны в СРЮ и грубо посягнувшей на суверенитет Китая, потребовать от НАТО взять на себя всю ответственность за случившееся. Во-вторых, МИД экстренно вызовет посла США в Китае и заявит самый энергичный протест. В-третьих, потребовать от Совета Безопасности ООН созыва экстренного заседания для обсуждения упомянутого инцидента, решительно демонстрировать принципиальную позицию и серьезное отношение китайского правительства и народа к данным варварским действиям. В-четвертых, со скорбью почтить память погибших при бомбардировке товарищей2, срочно принять все меры для спасения раненых, немедленно направить специальный самолет в Белград за сотрудниками нашего посольства. В-пятых, правильно направлять массовые мероприятия протеста против злодеяний НАТО во главе с США. Опубликование информации о ракетном нападении на наше посольство в СРЮ непременно вызовет резкую реакцию среди народа всей страны и подъем патриотического энтузиазма. Злодеяния НАТО во главе с США - это важное предупреждение и урок для всех членов партии и всех национальностей страны. Мы обязаны правильно разрешить это дело. Парткомы и правительства всех ступеней должны поддерживать и усилить практическое руководство в отношении справедливых требований и протеста народных масс против зверств НАТО. Всем районам страны и всем ведомствам следует немедленно включиться в работу и проводить ее активно.
СПЛАЧИВАТЬСЯ ПРОТИВ ВРАГА 375 шательства НАТО во внутренние дела СРЮ, против применения военной силы. Применение НАТО военной силы против суверенного государства без мандата ООН является незаконным, является агрессией. Наша позиция неизменна. Международные споры нельзя разрешить войной, их надо разрешать путем мирных переговоров. Это важный принцип, который должен соблюдаться всем международным сообществом. С точки зрения общей международной ситуации нападение НАТО во главе с США на наше посольство в СРЮ отнюдь не случайно. Наивно относиться к этому никак нельзя. Мы твердо стоим за международную справедливость, от чего некоторые американцы чувствуют себя очень неважно. Они не показывают виду, но внутренне насмерть ненавидят нас. Наши корреспонденты правдиво рассказывали о проводимой США политике гегемонизма и политике силы, выступали против американского вмешательства во внутренние дела СРЮ, постоянно сообщали о потерях среди невинного гражданского населения. Американцы утверждают, что наши сообщения очень односторонни и не учитывают их мнения. Вы же совершили вооруженное вторжение в суверенное государство, что уж тут говорить о праве нас обвинять?! Во время ракетного нападения погибли три наших корреспондента. Необходимо выразить резкое осуждение действий НАТО во главе с США. Следует продолжать внимательно следить за тем, какую позицию они будут отстаивать, и сохранять за собой право предпринимать необходимые меры.
376 ЦЗЯН цзэминь председателя Мао и премьера Чжоу, у нас не было бы сегодняшнего безопасного положения, и, думаю, мы давно бы подверглись нападению. В мире, в конечном счете, все решается государственной мощью. Мы должны терпеть трудности ради великой будущей цели, и мы обязательно должны ее осуществить! II С начала заседания Постоянного Комитета Политбюро ЦК, созванного утром вчерашнего дня и до настоящего момента, ЦК относится к этому инциденту решительно, принимает действенные меры, а все регионы и ведомства быстро их претворяют в жизнь. Формируется масштабная политическая демонстрация протеста против злодеяний НАТО во главе с США. Это наглядно свидетельствует о могучей силе нашей партии, государства и народа. Во-первых, по всей стране учащиеся и народные массы, пылая справедливым гневом и создавая общественный настрой, выступают с протестами против варварских действий НАТО во главе с США, связанных с ракетным обстрелом нашего посольства в СРЮ, скорбят по павшим героям. Следует в полной мере отдавать должное и оказать поддержку патриотическим поступкам широких слоев учащихся и народных масс.
СПЛАЧИВАТЬСЯ ПРОТИВ ВРАГА 377 регибов и крайностей. Надо объяснять всем, что такие поступки не способствуют борьбе против злодеяний НАТО во главе с США в целом - это отнюдь не проявление боеспособности, и не пойдет на пользу сохранению социальной стабильности. Особенно важно хранить бдительность и не допустить, чтобы враждебные элементы и силы «ловили рыбу в мутной воде» и провоцировали беспорядки. В случае обнаружения такой тенденции надо немедленно и решительно пресекать ее по закону. В-третьих, в натовском нападении на посольство Китая в СРЮ главную роль играют США, но и другие ведущие страны-члены НАТО тоже не увильнут от своей причастности. Нам следует целенаправленно вести борьбу, устанавливая приоритетность и очередность, концентрируя удар. Надо видеть, что НАТО совсем не прочный монолит, в организации есть разногласия по вопросу вооруженной интервенции в СРЮ. Мы должны умело использовать эти противоречия и придерживаться дифференцированного подхода. Мы должны стремиться привлекать на свою сторону все силы в мире, которые можно привлечь, сплачивать все силы, которые можно сплотить, особенно следует сплачивать развивающиеся страны, чтобы укреплять в международном сообществе силу, выступающую против гегемонизма и политики силы. В дальнейшем необходимо значительно усилить работу в этом направлении.
378 ЦЗЯН цзэминь не упустить ни одного шанса и сосредоточить все силы на собственном ускоренном развитии. Если значительно укрепится наша государственная мощь, то безопасность нашей страны будет полностью гарантированна. Мы должны вести серьезную политическую борьбу по поводу натовского нападения на наше посольство в СРЮ, по-прежнему придерживаться в борьбе двойной тактики. Следует продолжать поддерживать контакты с США. В вопросе вступления Китая в ВТО ни в коем случае нельзя уступать их жестким и необоснованным требованиям, надо категорически отвергать их. Защита интересов государства и нации - наш главный принцип. Разве Китай не сможет существовать, если не вступит в ВТО еще десять лет? Конечно, сможет, жил бы еще лучше! Разве мы уже не ведем переговоры 13 лет? Пусть будет еще 13 лет, мы будем по-прежнему развиваться! По-моему эта наша решимость должна быть непоколебимой. Имея такую решимость, мы будем уверенными. Одним словом, никогда не быть слизняками. Пусть даже мы позже вступим в ВТО, никакого негативного влияния это не окажет на проводимую нами политику реформ и открытости, не окажет это большого влияния также на нашу внешнюю торговлю. Мы в соответствии с законом обеспечиваем нормальную деятельность иностранцам в Китае и приветствуем иностранных инвесторов и коммерсантов. Мы ратуем за патриотизм, и в то же время следует воспитывать и ориентировать народные массы, чтобы они были бдительными к злоумышленникам, которые, воспользовавшись случаем, провоцируют антииностранные настроения. Мы обязаны продолжать проводить в жизнь основную государственную политику открытости внешнему миру. Чем больше объединим людей в мире, тем лучше для совместного выступления против гегемонизма и политики силы, для совместного продвижения дела всеобщего мира и развития. В-пятых, руководители всех ступеней должны твердо стоять на своем посту, практически брать на себя ответственность за поддержание социальной стабильности. Все должны превратить справедливый гнев в силу, стимулирующую учебу и работу. Товарищам различных отраслей и областей по всей стране следует добросовестно исполнять свои служебные обязанности. Упорно работая и преодолевая трудности, наращивать экономическую и оборонную мощь страны, значительно укреплять цементирующую силу китайской нации, - только так мы будем всегда непобедимыми.
СПЛАЧИВАТЬСЯ ПРОТИВ ВРАГА 379 III Ракетное нападение НАТО во главе с США на посольство Китая в СРЮ является небывалым серьезным событием в истории мировой дипломатии, и в то же время проявлением очень сложной борьбы в нынешних международных отношениях. Не следует думать, что эта борьба может быть закончена в короткий срок. Американцы несомненно будут идти на всяческие хитрости и маневрировать. Мы должны это четко видеть. Необходимо занимать твердую позицию и требовать от НАТО во главе с США взять на себя всю ответственность и, прежде всего, удовлетворить наши четыре серьезных требования3. Вместе с тем надо продолжать сохранять за собой право предпринимать дальнейшие действия. Вести борьбу по принципам правоты, пользы и меры в зависимости от позиции США и развития событий в целом. Весь народ страны единым фронтом выступает против общего врага и это еще раз показывает миру, что наш народ сплачивается для сопротивления внешней агрессии, что он непобедим. Исторический опыт учит нас, что после полной мобилизации народных масс необходимо усиливать руководство и ориентирование. Как указывал товарищ Дэн Сяопин, что бы ни случилось, за исключением случая масштабного вторжения внешнего врага мы должны крепко браться за экономическое строительство как за центральное звено. Вся партия и вся страна, все как один должны упорно работать не покладая рук, преодолевать все и всякие трудности, обязательно повышать общественные производительные силы, совокупную мощь страны и ее международную конкурентоспособность. Это наша главная задача. Только когда наша страна станет развитой, процветающей и могучей, мы сможем добиться еще большей инициативы в международной борьбе, и сможем быть непобедимыми.
380 ЦЗЯН цзэминь могут превратиться в мыльный пузырь, в результате чего мы сами себя погубим, что приведет нас к исторической трагедии, к гибели нации. Следует в соответствии с важными установками Центра мобилизовать широкие слои руководящих кадров и народных масс и опираться на них в деле сознательного сохранения благоприятной обстановки стабильности и сплоченности. Уделять внимание стабильности - это важнейшее дело. ПРИМЕЧАНИЯ 1 24 марта 1999 года НАТО во главе с США вооруженным путем вмешивалась во внутренние дела Союзной Республики Югославия и развязала войну в Косово. Без четверти 12 часов ночи 7 мая (без четверти 6 часов утра 8 мая по пекинскому времени) американские стратегические бомбардировщики, вылетевшие с военно-воздушной базы на территории США, совершили налет на посольство КНР в СРЮ. Они пятью ракетами обстреляли наше посольство с разных сторон, в результате чего погибли три китайских корреспондента и более 20 сотрудников посольства получили ранения, посольское здание было серьезно разрушено. После упомянутого события китайское правительство выдвинуло четыре серьезных требования к НАТО во главе с США: во-первых, принести публичные и официальные извинения китайскому правительству, китайскому народу и родственникам погибших китайских граждан; во-вторых, провести полное и тщательное расследование ракетной атаки НАТО на китайское посольство в СРЮ; в-третьих, немедленно обнародовать подробные результаты проведенного расследования; в-четвертых, строго наказать виновников. Резкий протест китайского народа и четкая позиция китайского правительства заставили американское правительство принести публичные и официальные извинения и возместить причиненные потери, однако США по-прежнему отстаивают формулировку «бомбардировка по ошибке» и не дали убедительного объяснения случившемуся. 2 Безвременно погибшие в бомбардировке товарищи: корреспондент отделения агентства «Синьхуа» в Белграде Шао Юньхуань, корреспонденты газеты «Гуанмин жибао» в СРЮ Сюй Синху и Чжу Ин. 3 См. примечание 1 в настоящем тексте.
КОРЕННАЯ ЦЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ - ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ (15 июня 1999 года) В сегодняшнем мире конкуренция между странами по уровню совокупной национальной мощи все больше означает конкуренцию в области экономической мощи, национальной обороны и сплоченности наций. Об укреплении какой бы из перечисленных сфер мы ни говорили, главная основа такого укрепления связана с образованием. Наука и техника играют сегодня все более важную и выпуклую роль в развитии и экономики, и обороны, и общества. День ото дня ускоряются темпы обновления знаний и их превращения в реальную производительную силу. Если мы говорим, что прежде скрытой причиной международной военной и политической борьбы в основном была борьба за непосредственный захват необходимых для индустриализации сырьевых источников и рынков для вывоза товаров и капитала, то сегодня международная конкуренция в области экономики, науки и техники все больше превращается в конкуренцию талантов и знаний. Лидерство в развитии связано со знаниями, наукой и техникой, общественное богатство все больше концентрируется в странах и районах, обладающих преимуществами в знаниях, науке и технике; кто будет обладать преимуществом в знаниях и научно-технических новшествах, тот и займет лидирующее положение. Что касается многочисленных стран третьего мира, то такая архитектоника развития не только предоставила им благоприятный шанс использования высоких технологий и передовых знаний для превосходства над традиционными моделями развития, но и поставила их перед невиданным ранее, чрезвычайно серьезным вызовом. Сможет ли Китай, как развивающееся социалистическое государство, вовремя ухватить этот шанс, непрерывно укреплять свою совокупную мощь и международную конкурентоспособность, эффективно одерживать победу над всеми * Главная часть выступления на третьем Всекитайском рабочем совещании по вопросам образования.
382 ЦЗЯН цзэминь вызовами - это весьма важное испытание, от которого зависят перспективы и судьба нашей партии, государства, нации. Население Китая велико, база слаба, его отставание по уровню образования, науки и техники от развитых стран Запада весьма велико. Если мы хотим к середине следующего века осуществить в основном модернизацию, то необходимо, исходя из реального положения нашей страны, и дальше придерживаться реформ и открытости, придерживаться принципа опоры на собственные силы, непоколебимо верить в творческие силы китайского народа, проторить путь экономического развития с китайской спецификой, отличный от традиционных индустриальных стран. Мы обязаны в полной мере учесть глубокие уроки азиатского финансового кризиса. Тот факт, что экономика некоторых новых быстро развивающихся стран, привлекавших некогда внимание международного сообщества, серьезно пострадала в процессе этого кризиса, свидетельствует: если развивающиеся страны будут чрезмерно опираться на развитые страны Запада, будут развивать экономику, лишь используя свою дешевую рабочую силу, истощая свои природные ресурсы и заимствуя готовую иностранную технику и продукцию, вместо того, чтобы настойчиво повышать научно-технические и культурные качества своих наций, повышать способность своих стран к обновлению знаний и техническому новаторству, то при нынешней архитектонике международной экономической конкуренции они обрекут себя на пассивное и зависимое положение и их отрыв от развитых стран неизбежно будет еще более возрастать. За 20 лет реформ и открытости наша страна добилась огромных успехов в экономическом строительстве и научно-техническом прогрессе. Однако необходимо трезво осознать, что модель нашего экономического роста еще не претерпела коренного изменения и тяжелое демографическое бремя еще не трансформировалось в преимущество людских ресурсов. Факты все более свидетельствуют: невысокие качество нашей рабочей силы и способность к научно-техническому новаторству уже стали главным фактором, лимитирующим развитие нашей экономики и рост международной конкурентоспособности. Всесторонне проанализировав общие тенденции развития в стране и за рубежом, ЦК пришел к выводу, что необходимо стойко претворять в жизнь стратегию подъема страны посредством науки и образования, усиленно повышать идейно-
КОРЕННАЯ ЦЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ 383 моральные и научно-культурные качества всей нации, повышать ее способность к обновлению знаний и технической инновации, тесно увязывать образование с экономикой, наукой и техникой, ускорить осуществление коренной трансформации модели экономического роста и экономической системы. Таков неизбежный выбор ради всестороннего продвижения дела модернизации нашей страны, это также основная гарантия независимого положения китайской нации в ряду процветающих наций Земли. Что касается развития науки и техники, то мы уже накопили важный и удачный опыт в исследовании и изготовлении атомной и водородной бомб, искусственного спутника Земли и проч., что является нашим ценным достоянием. В новых условиях мы должны и дальше использовать, непрерывно обогащать и развивать этот опыт.
384 ЦЗЯН цзэминь способны объединиться в единой воле и превратиться в несокрушимую стальную стену. Подумайте, товарищи, откуда взялась такая сила национального сплочения? Она родилась из лучших традиций китайской нации, из высоких идеалов наших коммунистов и преимуществ социалистического строя, ее источник в воспитании в духе патриотизма, коллективизма, социализма и марксизма. Утверждение правильных мировоззрения, взглядов на жизнь и ценностных представлений, развитие лучших национальных традиций, формирование и укрепление общих идеалов и духовных устоев, повышение научнокультурного уровня неотделимы от воспитательной работы, и все это является важным фундаментом и содержанием сплоченности нашей нации. Все наши органы образования различных ступеней и профилей и все работники образования выполняют высокую миссию по укреплению совокупной мощи страны, включающей и силу национального сплочения.
КОРЕННАЯ ЦЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ 385 подавать знания по китайской истории, географии, литературе, а также политические знания. Не вооружив их этими знаниями, трудно утвердить в сознании людей идеалы патриотизма, коллективизма, социализма. В учебных заведениях необходимо уделять большое внимание обучению математике, физике, химии и иностранным языкам, но и в отношении тех знаний, о которых я только что сказал, тоже требуется серьезное внимание. Если пренебрегать идейнополитическим воспитанием, преподаванием исторических знаний и воспитанием личности, то возникнет значительная односторонность, способная зачастую повлиять на весь последующий путь человека. Прошу руководителей, административных работников фронта просвещения и широкие массы педагогов всемерно усилить внимание к этому вопросу. Всесторонне претворяя в жизнь курс партии в области образования, мы должны поставить его на службу социалистической модернизации и народу, увязывать его с социальной практикой. Расценивая повышение качества населения как коренную цель и делая упор на привитие учащимся духа новаторства и практических способностей, мы должны всемерно воспитывать и готовить целеустремленных, высоконравственных, культурных и дисциплинированных строителей и продолжателей дела социализма, всесторонне развитых в нравственном, умственном, физическом и эстетическом отношениях.
386 ЦЗЯН цзэминь
КОРЕННАЯ ЦЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ 387 тегическим приоритетом работы учреждений просвещения всех ступеней. Необходимо держать в центре внимания, непрерывно укреплять и улучшать обучение как в области образования, так и идейноморальное воспитание. Посредством идейно-морального воспитания следует повышать идейно-политические качества обучающихся, их чувство общественного долга, прививать им уважение и любовь к своей работе, стремление к повышению качества обслуживания, прививать им готовность к конкуренции, целеустремленность, а также стиль сплоченности и сотрудничества. Нужно также усиленно популяризировать научно-техническое обучение, повышать научно- технический уровень всего народа, чтобы подготовить интеллектуальную базу для распространения прикладной техники, развития новых и высоких технологий.
388 ЦЗЯН цзэминь вивать потенциальную в учащемся творческую жилку. Между педагогами и учащимися должны иметь место взаимная учеба, обмен мнениями, взаимное стимулирование и взаимное поощрение. Такова прекрасная традиция китайской нации, издревле понявшей, что «наставник и ученик взаимно растут». Готовя армию специалистов различного профиля, вузы одновременно должны настойчиво создавать условия для выдвижения одаренных людей, не жалеть, в частности, сил для формирования когорты ведущих ученых и выдающихся специалистов, способных по-настоящему встать в первые ряды мировой науки и техники и тем самым продвинуть вперед и стимулировать повышение научно-технического уровня и способности новаторства в рамках всей нации. Это не только долг кругов просвещения, но и стратегическая задача всей партии и всего общества. В подготовке выдающихся специалистов необходимо поощрять и поддерживать тех, кто незауряден, поощрять и поддерживать способных быть вожаками, поощрять и поддерживать вырвавшихся вперед. Это вовсе не означает, что мы выступаем за выпячивание личности и погоню за личной славой, но, это является необходимым условием правильного воспитания дарований. Те, кто учится хорошо, воздействуют на малоуспевающих и ведут их за собой, те, кто имеет высокий уровень образования, воздействуют на тех, у кого он сравнительно низок, и ведут их за собой - только так можно стимулировать общий прогресс и рост. Необходимо решительно бороться с тенденцией подготовки дарований по единому шаблону. Не разрешать проявлять способности, более того, изолировать тех, кто выдвинулся и идет впереди, подавлять их, считая, что таким образом все становятся «равны» и всем хорошо, - каждому очевидно, что подобная практика крайне ошибочна, ибо губит талант и игнорирует прогресс. Если допустить свободное распространение подобной практики, то о каком новаторстве, о каких надеждах для нашего государства и нашей нации может идти речь?
КОРЕННАЯ ЦЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ 389 политического и культурного строительства, не только должно поставлять кадры и интеллектуальные резервы делу модернизации, но и непосредственно участвовать во всестороннем строительстве, внося вклад в продвижение строительства во всех областях. А это обязывает нас перестроить идеологию и модели образования, оторванные от социальной практики. Необходимо посредством комплекса реформ системы экономики, системы науки и техники, системы образования как можно быстрее создать новый механизм, в котором образование тесно увязалось бы с экономикой, наукой и техникой. В профессиональном образовании и образовании для взрослых следует соединить подготовку с технической инновацией и внедрением прикладных технологий в целях повышения технического уровня промышленного и сельскохозяйственного производства. Высшее образование должно активно служить экономическому строительству как главному полю боя, исследуя и решая важнейшие теоретические и практические проблемы экономического и социального развития, способствуя превращению научно-технических достижений в реальную производительную силу, становясь важным фронтом в обновлении знаний, технического новаторства и коммерциализации достижений новых и высоких технологий. Посредством перестройки управленческой системы образования следует расширять сферу компетенции местных правительств в едином планировании и управлении образованием, продвинуть комплексные реформы образования в регионах, чтобы оно могло еще лучше служить тамошнему экономическому и социальному развитию. Необходимо помогать обучающимся воспитывать в себе стремление и способность к своим собственным начинаниям. Подготавливая в разных отраслях все больше и больше желающих начать свое дело, учебные заведения тем самым создают для общества больше возможностей трудоустройства, играя важную роль в поддержании социальной стабильности и расцвете всех сфер.
390 ЦЗЯН цзэминь и профессионально-техническую подготовку - с присвоением образовательного ценза или без него. Следует усиливать взаимную состыковку и взаимосвязи общего образования, профессионального образования, образования для взрослых и высшего образования, предоставляя обучающимся возможность получения многообразного и многоразового образования. Опираясь на сеть дистанционного обучения, необходимо сформировать открытую просветительную систему с охватом городов и селений всей страны, предоставляя членам различных слоев общества многоярусные и многообразные услуги в образовании. Китайская нация издревле обладает прекрасными традициями уважения к образованию, в XXI веке Китай должен стать страной, где учится каждый. Судьбы страны зависят от образования, долг всего народа - поднимать образование. Все члены нашей партии, народы всех национальностей, исходя из стремления к созданию могучей страны и процветанию нации, должны далее проявлять заботу и оказывать поддержку развитию образования в нашей стране. Наряду с налаживанием государством работы в сфере образования необходимо мобилизовать все общественные силы на развитие и поддержку дела просвещения, особенно профессионально-технического образования всех профилей. Короче говоря, мы должны поставить образование на стратегическую высоту приоритетного развития, по-настоящему добиться в этом единого понимания всей нации и реальных действий всего общества, обеспечить надежную массовую базу и общие усилия всего общества для расцвета дела образования в нашей стране.
КОРЕННАЯ ЦЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ 391 ступенях соблюдался рост ассигнований на образование по трем позициям3. Даже если другие сферы замедляют развитие, все равно в бюджетных расходах нужно увеличивать пропорцию ассигнований на образование, обеспечивая материальные гарантии его преимущественному развитию. Необходимо повышать эффективность использования финансовых средств, создавать и совершенствовать механизм контроля, обеспечивать, чтобы ассигнования на образование использовались в должном месте, решительно пресекая и предупреждая расточительство. Партийные комитеты и правительства всех ступеней должны постоянно заботиться о работе в области образования, помогать решению встречающихся в ней трудностей. Надо создавать и укреплять систему ответственности за целевое управление, поступенча- то утверждая цели и ответственность. Успехи в просветительной работе, особенно, в воспитании совокупных личностных качеств, должны считаться важным при проверке руководящей деятельности партийных и правительственных работников всех ступеней, при аттестации вышестоящими инстанциями нижестоящих и при подборе кадров. Необходимо создать систему связи руководителей с учебными заведениями. Руководители всех ступеней, особенно главные руководители, должны устанавливать связь с учебными заведениями, основательно знакомясь с положением в них, прислушиваясь к мнениям педагогов и учащихся, лично обследуя и решая имеющиеся проблемы, выделяя образцов, уделяя внимание экспериментам, продвигая перестройку и управление в учебных заведениях. Надо также создать систему проверки, поощрений и наказаний. Людей, внесших весомый вклад и добившихся отличных успехов, Центральное и местные правительства должны отмечать и премировать. Тех, кто нарушает законы, нормативные акты и регламентации, касающиеся образования, в особенности тех, кто использует не по назначению ассигнования на образование, ущемляет законные права и интересы педагогов, следует решительно наказывать по закону.
392 ЦЗЯН цзэминь красные нравы, как уважение к педагогам и внимание к образованию. Партийные и правительственные руководители всех ступеней должны сделать для педагогов многое, по-настоящему обеспечивая их законные права и интересы, прилагая усилия к улучшению их материального положения. Одновременно необходимо предпринять действенные меры по всемерному укреплению рядов педагогов, непрерывно оптимизируя их структуру и повышая качество. В некоторых местах, в отдельных учебных заведениях штат учителей слишком раздут. Тех учителей, которые не подходят по профессиональным и идейно-политическим качествам, необходимо решительно увольнять, тех же, кто по уровню знаний не может удовлетворить запросы обучения, нужно своевременно отправлять на переквалификацию и усовершенствование. Педагог должен в первую очередь получить образование, должен владеть не только профессиональными, научными и культурными знаниями, но и политическими, а также практическими знаниями, чтобы непрерывно обогащать и повышать уровень своей учебно-воспитательной работы. Учитель есть наставник в умножении знаний и идеологическом прогрессе, каждое его слово, каждый поступок оказывает влияние на учащихся. В идейнополитическом отношении, в моральных качествах, в знаниях и стиле учебы учитель должен быть примером, сознательно идти впереди - только так можно стать истинным наставником. Следует усилить обмен и взаимную учебу преподавателей, факультетов и кафедр, учебных заведений. Представители разных школ и взглядов могут свободно высказываться и дискутировать. Цель - заимствовать лучшее, восполняя недостатки, сообща повышать уровень. Ни в коем случае недопустимо взаимное пренебрежение между педагогами, между разными дисциплинами, между различными школами, это повредило бы налаживанию работы в деле просвещения, шло бы вразрез со славными традициями народного образования, руководимого нашей партией.
КОРЕННАЯ ЦЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ 393 культурой. Нужно усилить микрорайонное строительство, активно создавать в семье, среди соседей и в учебных заведениях среду, благоприятную для здорового роста детей и молодежи. Ведомства культуры и искусства и средства массовой информации должны воспитывать подрастающее поколение на духовной продукции со здоровым содержанием, обладающей чарами подлинного искусства. Иными словами, вся партия и все общество должны общими усилиями создавать культурную и здоровую среду обучения. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. Дэн Сяопин. В Китае недопустим беспорядок. Избранное. T. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 361. 2 См. «Об усилении и совершенствовании учебы» в настоящем томе. 3 Имеется в виду, что темпы роста бюджетных ассигнований народных правительств всех ступеней на нужды образования должны превышать темпы роста их постоянных бюджетных доходов, чтобы постепенно увеличивать средства на образование в среднедушевом расчете на обучающихся в учебных заведениях, гарантировать постепенный рост заработной платы преподавателей и общих расходов в среднедушевом расчете на учащихся.
НЕ УПУСТИТЬ ПОДХОДЯЩИЙ МОМЕНТ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ МАСШТАБНОГО ОСВОЕНИЯ ЗАПАДНЫХ РЕГИОНОВ СТРАНЫ (17 июня 1999 года) Постепенное сокращение разницы в межрегиональном развитии, осуществление гармоничного социально-экономического развития по всей стране и достижение в конечном счете всеобщей зажиточности всего народа есть коренное требование социализма и важнейший вопрос, касающийся общего развития нашей страны на рубеже веков. Центр уделяет повышенное внимание реформам и развитию центральных и западных регионов, подчеркивая, что необходимо установить курс на постепенное сокращение разрыва последних от восточных регионов в уровне развития, причем придерживаться его длительное время, и к тому же принял ряд политических установок и мер по стимулированию развития в центральных и западных регионах. При поддержке со стороны Центра и других регионов широкие слои кадровых работников и народа центральных и западных регионов, опираясь на собственные силы и сплотясь воедино, достигли заметных успехов в реформах и строительстве. В 80-е годы, когда всесторонне развернулось дело реформ, открытости и модернизации, товарищ Дэн Сяопин глубоко продумал вопрос гармоничного экономического развития страны и выдвинул идею «двуединых общих интересов»1. Прежде всего нужно ускорить внешнюю открытость восточных приморских районов и опережающе их развивать, центральные и западные регионы должны в полной мере понимать это. Затем, когда достигнем в развитии определенного этапа, например, к концу нынешнего столетия, когда народ заживет среднезажиточной жизнью по всей стране, будем прилагать больше усилий по оказанию помощи для ускоренного развития в Из выступления на собеседовании по вопросам реформ и развития госпредприятий северо- западных регионов страны, которое Цзян Цзэминь провел в Сиане.
СТРАТЕГИЯ ОСВОЕНИЯ ЗАПАДНОГО КИТАЯ 395 центральных и западных регионах. Восточные приморские регионы также должны будут подчиниться этим общим интересам. Территория нашей страны обширна, население велико, но производительные силы неразвиты. Одновременное достижение зажиточной жизни и достижение одинаковой степени зажиточности во всей стране за определенный отрезок времени нереально. Неизбежно, что некоторые раньше других становятся зажиточными, а остальные позже придут к достатку. По моему пониманию идея товарища Дэн Сяопина об опережающем достижении зажиточного уровня в части районов и для части населения и постепенном обеспечении всеобщей зажиточности - это еще не конечная цель. Добившись относительно высокого уровня, передовые регионы неизбежно продолжат идти вперед. Сбалансированность - вещь относительная, а дисбаланс - абсолютная. Это объективный закон развития вещей. При разработке стратегии развития необходима всеобъемлющая концепция. Стратегическую концепцию товарища Дэн Сяопина нужно изложить так: в соответствии с уровнем развития производительных сил и другими условиями пусть восточные регионы первыми ускоряют свое развитие, а потом приводят в движение и поддерживают развитие в центральных и западных регионах, таким образом осуществятся в конечном счете всеобщее процветание и всеобщая зажиточность по всей стране. Как показывает практика, это совершенно правильно.
396 ЦЗЯН цзэминь углублять познания и прийти к единому пониманию, одновременно на основе тщательного обследования и единого планирования разработать научно-обоснованные политические установки, меры, этапы реализации и организационные формы масштабного освоения. 9 июня на Совещании Центра по оказанию помощи бедным районам и их развитию я вновь говорил об этом вопросе, утверждая, что уже имеются основные условия для ускорения темпов развития центральных и западных регионов, назрел также и момент. Если мы не видим этих условий, упустим момент и не приложим должных усилий, то допустим историческую ошибку. Необходимо уже сейчас рассматривать это как одну из важнейших стратегических задач партии и государства и ставить ее на еще более приоритетное место. Во многих странах мира наблюдаются явления неравномерности в развитии регионов, в той или иной мере существует разрыв в уровнях развития. Возьмем, к примеру, самую развитую страну - США: раньше имел место большой разрыв между их западной и восточной частями. В первой половине XIX века на западе США прошли три волны поднятия целины: это и было знаменитое «движение на Запад». В 30-60-е годы XX века США прилагали усилия к освоению районов на стыке южных и центрально-западных регионов, что вызвало второй в истории Америки подъем в освоении отсталых областей. Это позволило южным регионам поднять свою экономику и стать так называемой «солнечной полосой» страны. Многие развивающиеся страны тоже сосредоточивают силы на сокращении разрыва в уровнях развития внутренних регионов своих стран. Например, после длительных исследований и подготовки Египет, эта страна с древней цивилизацией, начал реализацию масштабного «проекта века». Египтяне решили усилиями нескольких поколений построить объекты по переброске воды и преобразовать пустыню, чтобы создать новые земли площадью примерно 26,7 млн. га, на которых будут построены сорок городов и зон экономического освоения. Президент Египта X. Мубарак называет это «новым эпосом египетской нации». Китай, как огромная развивающаяся социалистическая страна, тем более должен ставить перед собой великие цели и задачи по освоению неразвитых регионов.
СТРАТЕГИЯ ОСВОЕНИЯ ЗАПАДНОГО КИТАЯ 397 тые приморские районы уже накопили значительную социально- экономическую мощь. Сейчас уже наступил момент для ускоренного освоения центральных и западных регионов. А эти регионы весьма обширны. Следует хорошо продумать в целом, каким образом ускорять их освоение. Здесь я говорю «масштабное освоение западных регионов» именно потому, что это отнюдь не мелкое сражение и не пустячный бой, а обдуманный план и тщательно сорганизованное действие на основе прошлого развития, что позволит сделать более крупные шаги в нашем развитии, создать новую обстановку всестороннего прогресса. Осуществление масштабного освоения западных регионов страны имеет весьма важное экономическое и социально-политическое значение для продвижения вперед в стране реформ и строительства, а также сохранения долговременного порядка и спокойствия в стране. Ускорение экономического развития западных регионов является непреложным требованием для поддержания устойчивого, быстрого и здорового развития народного хозяйства, а также для реализации стратегической цели третьего этапа модернизации страны. За 20 лет реформ и развития общественные производительные силы нашей страны поднялись на более высокую ступень, произошли коренные изменения в ситуации с товарным дефицитом, мучившим нас долгое время. Дальнейшее развитие восточных регионов все больше ограничивается такими факторами, как рынок, ресурсы, окружающая среда и др., значительная часть денежных средств, технологий и кадров должна искать новые пространства развития. Особенно в условиях обостряющейся изо дня в день конкуренции на международном рынке, нам необходимо вплотную приступить к изучению, планированию и скорейшим образом задействовать проект века по масштабному освоению западных регионов. Западная часть страны - это обширная территория, богатые природные ресурсы, это огромный потенциал развития и огромный потенциальный рынок. Ускорение развития западных регионов способствует рациональному размещению и перемещению различных ресурсов, предоставляет для развития народного хозяйства обширное пространство и огромную движущую силу. С применением правильной стратегии и надлежащих мер обязательно сможем успешно осуществить масштабное освоение западных регионов.
398 ЦЗЯН цзэминь ствовала относительно благоприятная природная среда. Танский поэт Ван Вэй писал: «Утренним дождем в Вэйчэне чуть пыльца увлажнена. Зелены у дома тени, свежесть ив обновлена. Выпей, друг, при расставанье снова чарку наших вин! Выйдешь ты из Янгуаня и останешься один»3. Это стихотворение как раз описывает природу северо-западной части страны в давние времена. Однако, из-за многочисленных войн и смут, стихийных бедствий, а также всяких антропогенных факторов, постепенно, на протяжении веков, ухудшилась природная среда в этой местности, особенно стало не хватать водных ресурсов, наблюдается серьезная эрозия почвы, происходит непрерывное ухудшение экосреды, опустынивание усиливается год от года и продолжает наступление на восток. Все это оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие не только в западной части, но и в других районах страны. А если человек даже существует с огромным трудом, то об экономическом развитии и социальном прогрессе не может быть и речи. Поэтому улучшение экосреды становится одной из важных задач, которую необходимо прежде всего решить при освоении и благоустройстве западных регионов. Только ускоренное освоение западных регионов позволит сконцентрировать и мобилизовать больше сил для участия в этом великом деле, касающемся перспектив развития китайской нации. Пусть тот, кто способен на работу в водном хозяйстве, этим занимается; кто - на сеяние трав, сеет; кто - на посадку деревьев, сажает; а кто - на прокладку дорог, строит дороги. И вскоре везде забурлит жизнь. Если не сейчас же приложить усилия к заметному улучшению экосреды, то провалится стратегия устойчивого развития западных районов, условия существования и развития китайской нации окажутся под растущей угрозой.
СТРАТЕГИЯ ОСВОЕНИЯ ЗАПАДНОГО КИТАЯ 399 развивать социалистические межнациональные отношения равноправия, сплоченности и взаимопомощи, еще значительнее усиливать сцементированность всей китайской нации. Это станет еще более мощной материальной и идейно-политической базой для сохранения стабильности нацрайонов и упрочения границ Родины. Масштабное освоение западных районов - грандиозная стратегическая задача в деле подъема Китая. Ее выполнение имеет неоценимое и далеко идущее значение для экономики, культуры, политики, а также для военной и социальной сфер. Все члены партии и вся страна сверху донизу должны повысить сознательность и прийти к единому пониманию этого. Без стабильности в западных регионах невозможна стабильность страны, без наличия средней зажиточности в западных регионах не может быть средней зажиточности во всей стране, тем самым без модернизации западных регионов не может быть и речи о модернизации во всем Китае. В условиях развития социалистической рыночной экономики необходимы новые соображения об ускорении освоения западных регионов. При этом следует согласно требованиям создания социалистической рыночной экономической системы и новой обстановке открытости внешнему миру полностью учитывать новые изменения спроса на внутреннем и внешнем рынках, использовать методы рыночной экономики и вести дело согласно объективным законам экономики. Государство в свою очередь должно усиливать макрорегулирование и макроконтроль, разработать политические установки и меры, соответствующие реальности. Центр, разумеется, должен оказывать всемерную поддержку, действовать с таким размахом, который имел место при создании особых экономических зон. Согласно курсу «взяться за одни дела, отложив другие» нам нужно вести единое планирование, планомерно и поэтапно вести освоение, предупреждая действия наскоком. Масштабное освоение западных регионов не значит, что нужно обеспечивать повсеместное одновременное развитие, а надо сохранять приоритетность. При составлении следующего пятилетнего плана следует включить в него осуществление масштабного освоения западных регионов в качестве важного направления.
400 ЦЗЯН цзэминь проблемы, как слабость транспортной, телекоммуникационной и другой инфраструктуры, относительное запаздывание развития культуры, образования, здравоохранения и других социальных сфер, тяжелое хозяйственное положение госпредприятий. В связи с этим важно всесторонне учитывать различные факторы - позитивные и негативные, в полной мере мобилизовать активность широких слоев кадровых работников, народа и различных сторон. По-моему, общий принцип таков: соединяя ускорение социально-экономического развития западных регионов с сохранением там социально-политической стабильности и укреплением национальной сплоченности, а также их собственное развитие с осуществлением стратегической цели третьего этапа развития по всей стране, при предпосылке непрерывного наращивания финансовых возможностей государства, за счет трансфертных платежей, постепенно усиливать поддержку западных регионов; на основе полной мобилизации собственной активности последних и посредством направляющих политических установок привлекать отечественный и зарубежный капитал, технологии и квалифицированных специалистов для освоения западной части страны, целесообразно и поэтапно продвигать социально- экономическое развитие в гармонии с демографией, ресурсами и окружающей средой. Вышеупомянутое освоение должно быть всеохватным, в то же время важно отводить видное место освоению и эффективному использованию водных ресурсов. Следует осуществлять единое планирование относительно экологического строительства, популяризации науки и осуществления всеобщего образования, распространения прикладных технологий, освоения специфических туристических объектов, транспорта, телекоммуникации и иных сфер. В настоящее время важно и дальше проводить в жизнь утвержденные государством меры, направленные на поддержку развития западных регионов. К ним относятся приоритетное строительство инфраструктурных объектов, ускорение технической реконструкции и оптимизация номенклатуры выпускаемой продукции, оказание предприятиям большей поддержки в увеличении капиталоемкости и уменьшении финансовой задолженности, в сокращении персонала, в усовершенствовании системы социального обеспечения, наращивание динамики финансовых трансфертных платежей в отношении центральных и западных регионов.
СТРАТЕГИЯ ОСВОЕНИЯ ЗАПАДНОГО КИТАЯ 401 Ускорение освоения западной части страны - это огромный системный проект и одновременно трудная, как никогда, историческая задача. Поэтому необходимо, с одной стороны, осознавая неотложность дела, сразу приступить к разработке планов, мер и политических установок, а, с другой, сознательно подготовиться к длительной борьбе. Широким слоям кадровых работников и народных масс западных регионов надо использовать этот исторический шанс, развивать славные традиции опоры на собственные силы и самоотверженной борьбы, использовать имеющиеся сравнительные преимущества и добиваться новых успехов. Мы должны преисполниться решимости, что упорными усилиями в течение нескольких десятилетий или даже всего следующего века создадим прекрасные западные регионы с процветающей экономикой, развитые в социальном плане, со стабильной жизнью, межнациональной сплоченностью. Благодаря неустанной борьбе многих и многих поколений добьемся в западных регионах, которые за 1 200 лет после мятежа «Ань-Ши»4 в период Танской эпохи постепенно пришли в упадок, грандиозных коренных перемен как в экологии, так и в их экономическом, культурном и социальном развитии, и замены их старого облика новым. Это будет потрясающим великим делом в истории развития китайской нации, небывалым делом в истории мировой цивилизации! ПРИМЕЧАНИЯ 1 Одна из важнейших идей, выдвинутых Дэн Сяопином. 12 сентября 1988 года в ходе заслушивания отчета по предварительному проекту реформы ценообразования и системы заработной платы Дэн Сяопин отметил: «Необходимо ускорять расширение внешних связей в приморских районах, с тем чтобы этот обширный регион с населением более 200 млн. человек мог развиваться быстрее, опережая другие регионы, и тем самым стимулировать ускоренное развитие внутренних районов. Эта проблема затрагивает интересы всей страны. Внутренние районы должны в полной мере учитывать эти общие интересы. И наоборот, когда приморские районы достигнут определенного уровня развития, от них потребуются более значительные усилия по оказанию помощи развитию внутренних регионов. Это также служит общим интересам. И приморские районы в таком случае также должны будут подчиниться общим интересам». См. Дэн Сяопин. Центр должен обладать авторитетом. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 350.
402 ЦЗЯН цзэминь установках и мерах относительно масштабного освоения западных регионов, в котором четко определена сфера применения политики освоения западной части страны - десять провинций, автономных районов и городов центрального подчинения в северо-западном и юго-западном регионах, а также автономный район Внутренняя Монголия и Гуанси- Чжуанский автономный район. Позже Госсовет утвердил, что в практической работе соответствующие льготы будут распространены на Сянси-Туцзя-Мяоский автономный округ провинции Хунань, Эньши-Туцзя-Мяоский автономный округ провинции Хубэй и Яньбянь-Корейский автономный округ провинции Цзилинь в соответствии с действующими политическими установками. 3 См. Ван Вэй (эпоха Тан). Стихотворение «Провожаю Юаня Второго, назначаемого в Ань- си». 4 Имеется в виду мятеж, поднятый Ань Лушанем и Ши Сымином в Танскую эпоху. В 755 году танский военный наместник (цзедуши) округов Пинлу, Фаньян и Хэдун (в подведомственную территорию входили западная часть современной провинции Ляонин, северная часть современной провинции Хэбэй, Пекин и северная часть современной провинции Шаньси) Ань Лушань под предлогом «похода против правого канцлера Ян Гочжуна» поднял мятеж. В 756 году провозгласил себя императором в городе Лоян (ныне г. Лоян пров. Хэнань), назвав новую династию Янь. В том же году мятежники захватили танскую столицу Чанъань (ныне г. Сиань пров. Шэньси). После смерти Ань Лушаня его соратник Ши Сымин снова поднял мятеж, который был подавлен в 763 году. Мятеж «Ань-Ши» продолжался более семи лет и нанес серьезный ущерб общественному производству. Это стало началом упадка Танской династии и усиления феодальной раздробленности.
ПУСТЬ РЕКА ХУАНХЭ СЛУЖИТ ДЛЯ БЛАГА КИТАЙСКОЙ НАЦИИ* (21 июня 1999 года) Регулирование и освоение реки Хуанхэ имеет важное стратегическое значение для социально-экономического развития страны. В течение десяти лет работы в ЦК я многократно бывал на Хуанхэ. Если начинать с ее верхнего течения, то в 1993 году я побывал в Лунъянся провинции Цинхай; в 1992 году осмотрел участок Хуанхэ под городом Ланьчжоу; в 1991 году во время инспекционной поездки в Нинся посетил Цинтунся; в 1990 году, когда я проводил обследование во Внутренней Монголии, осмотрел гидроузел Саньшэнгун, расположенный в уезде Дэнкоу Баяннурского аймака, и орошаемые районы; в 1994 году перед праздником Весны я прибыл в Шаньси на обследование и посетил участок Хуанхэ в районе Юньчэн; в 1991 году поехал в Сяоланди провинции Хэнань и там осмотрел место, где планировалось строить дамбу, затем посетил некоторые опасные плотины и опасные участки, расположенные вдоль Хуанхэ от Чжэнчжоу до Кайфэна; в 1996 году я еще раз посетил стройку гидроузла Сяоланди. На сей раз главная цель моей поездки - проведение обследования и изучение районов вдоль реки Хуанхэ. Начиная с Хукоу, я уже ознакомился с ситуацией на некоторых участках Шэньси, Шаньси и Хэнань, затем поеду в Цзинань, после этого в Дунъин - место впадения Хуанхэ в море. Только что я заслушал доклады о состоянии Хуанхэ в провинциях Хэнань и Шаньдун и доклад Комитета по водному хозяйству бассейна Хуанхэ. За годы, прошедшие после образования Нового Китая, в борьбе с наводнениями, в управлении водными ресурсами и охране окружающей среды в бассейне Хуанхэ, благодаря неустанным усилиям широких слоев кадровых работников и народных масс, а также водохозяйственных ведомств, осуществляемых под руководством партии и правительства, были достигнуты большие успехи. Но, в то же время, при обуздании и ос- Главная часть выступления на собеседовании по работе по регулированию и освоению реки Хуанхэ, состоявшемся в Чжэнчжоу.
404 ЦЗЯН цзэминь воении Хуанхэ постоянно возникают новые обстоятельства и новые проблемы, которым необходимо уделять огромное внимание. РЕКА ХУАНХЭ ЗАНИМАЕТ ЧРЕЗВЫЧАЙНО ВАЖНОЕ МЕСТО В ИСТОРИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОДЕРНИЗАЦИИ НАШЕЙ СТРАНЫ Река Хуанхэ - великая колыбель, где родилась и возмужала китайская нация. На протяжении нескольких тысяч лет бассейн Хуанхэ был важной базой, где создавалась цивилизация китайской нации. Река Хуанхэ стремительно течет вперед, не останавливаясь перед преградами, что наглядно символизирует дух неуклонного стремления вперед, дух жизнерадостности нашей нации. В мировой истории бассейн Хуанхэ и бассейны Евфрата, Тигра, Нила и Ганга являются колыбелью четырех древнейших цивилизаций. В глубокой древности в районе Хуанхэ был влажный климат, богатые водные ресурсы, плодородные земли, что делало ее местом, где раньше всех стали развиваться экономика и культура нашей страны. В различные исторические периоды на протяжении более трех тысяч лет бассейн Хуанхэ был политическим, экономическим и культурным центром нашей страны, из семи древних столиц четыре находились в этом бассейне.
ХУАНХЭ 405 технических открытий, в том числе четыре великих изобретения, в полной мере демонстрируют ум и талант китайского народа, и были тесно связаны с цивилизацией и прогрессом в бассейне Хуанхэ. Эти известные во всем мире научно-технические и культурные достижения стали не только жемчужинами в сокровищнице китайской цивилизации, но и немеркнущим вкладом в дело развития человеческой цивилизации. Я невольно вспомнил замечательное произведение нашего известного композитора Сянь Синхая4 «Кантата о Хуанхэ»: «Ветер завывает, конь ржет, Хуанхэ ревет, Хуанхэ ревет...» Написанная в период войны Сопротивления японским захватчикам, она выразила героизм китайской нации, которая в едином порыве встала на борьбу против внешнего врага, выразила великий дух неустанного са- моусиления и стремительного движения вперед китайского народа, она воодушевляет нас и сегодня. О великих подвигах, совершенных китайским народом под руководством партии в процессе обуздания и освоения Хуанхэ после образования Нового Китая, написано еще много произведений, которые пользуются широкой известностью, например, стихотворение Хэ Цзинчжи5 «Саньмэнься - туалетный столик», эссе Бин Синь6 «Чудесный город Саньмэнься», стихотворение Го Сяочуаня7 «Саньмэнься» и т. д.
406 ЦЗЯН цзэминь разрушительное искусственное наводнение в новой истории Китая, которое затопило 44 уезда, привело к гибели 890 тыс. человек, более 12,5 млн. человек пострадали, ситуация была страшная. Обуздание Хуанхэ испокон веков является для китайской нации великим делом в целях обеспечения народного спокойствия и процветания государства. И китайская нация всегда неустанно прилагала здесь усилия. Правители всех династий, понимая необходимость защиты своей власти, уделяли особое внимание укрощению реки. Легенда об усмирении потопа Великим Юем известна каждой семье. В период Западной Хань император У-ди собрал десятки тысяч людей и лично руководил их работой по ликвидации прорыва дамбы на Хуанхэ. При династии Цин император Канси рассматривал гидротехнические работы на Хуанхэ и речные перевозки по ней как первостепенную задачу своей правительственной программы, он тщательно изучал проблемы гидротехники, сам делал обследование берегов Хуанхэ. Линь Цзэсюй10 - известный национальный герой, но он был и ирригатором. После уничтожения опиума на пляже Ху- мэнь он был сослан в Илийский край. В районе города Кайфэна ему преградила путь разлившаяся Хуанхэ и тогда император Даогуан приказал ему «как преступному сановнику» помочь восстановить разрушенную дамбу. По прибытию в Кайфэн, он организовал народ на ликвидацию прорыва и восстановление дамбы в Лююанькоу. Он написал известное двустишие «Сделаю все, чтобы исполнить долг перед страной, даже если это будет стоить мне жизни или навлечет на меня несчастье»11. На протяжении тысяч лет настоящим героем обуздания Хуанхэ является трудолюбивый, смелый и упорный народ. Прекрасные желания живущих на берегах Хуанхэ людей, чтобы река несла только радость и не причиняла горе, в силу неразвитости производительных сил и общественного строя не могли быть реализованы в течение долгого исторического периода.
ХУАНХЭ 407 работу, связанную с Хуанхэ. После начала проведения политики реформ и открытости партия и государство поставили обуздание и освоение Хуанхэ на видное место в стратегии развития страны, и даже в период экономического урегулирования выделяли необходимые средства на эти цели. В Рекомендациях ЦК КПК по разработке девятого пятилетнего плана экономического и социального развития и плана перспективного развития на 2010 год, принятых 5-м пленумом ЦК КПК 14-го созыва, и в Постановлении ЦК КПК по некоторым важным вопросам сельского хозяйства и работы на селе, принятом 3-м пленумом ЦК КПК 15-го созыва, были выдвинуты систематизированный курс и задачи по гидротехническому строительству. В 1998 году ЦК КПК и Госсовет опубликовали Некоторые соображения по вопросам восстановительных работ после стихийных бедствий, регулирования рек и озер, а также гидротехнического строительства, то есть был разработан всесторонний план по упорядочению крупных рек и озер, в том числе Янцзы, Хуанхэ и т. д., утверждены конкретные мероприятия и значительно увеличены капиталовложения на их реализацию.
408 ЦЗЯН цзэминь могли быть достигнуты ни при какой династии в нашей истории. Это в полной мере свидетельствует, что под правильным руководством КПК и используя огромные преимущества социалистического строя, китайский народ непременно может совершать чудеса. Скоро наступает XXI век и мы должны уделять серьезное внимание вопросу о том, как стратегически продвинуть работу, связанную с Хуанхэ. НЕОБХОДИМО С ВЫСОТЫ СТРАТЕГИИ ПРЕДСТАВЛЯТЬ И ПРОДВИГАТЬ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОСВОЕНИЕ ХУАНХЭ Хуанхэ является самой важной рекой в северо-западном и северном районах нашей страны, которая протекает через девять провинций и автономных районов, в том числе Цинхай, Сычуань, Ганьсу, Нинся, Внутренняя Монголия, Шэньси, Шаньси, Хэнань, Шаньдун, где проживают около 400 млн. человек. Что касается бассейна Хуанхэ, то его площадь составляет 790 тыс. кв. км, численность населения - более 100 млн. человек, а пахотные земли - около 12,67 млн. гектаров. В 1997 году валовая сельскохозяйственная продукция здесь достигла 150 млрд, юаней, а валовая промышленная продукция - 600 с лишним млрд, юаней. Бассейн Хуанхэ богат природными ресурсами, особенно нефтью, углем, железом и цветными металлами. Это также важная база Китая по производству зерна и хлопка. Эффективное проведение борьбы с наводнениями на Хуанхэ, качественное использование ее водных ресурсов и охрана ее экологии имеют чрезвычайно важное стратегическое значение для устойчивого социально-экономического развития в бассейне Хуанхэ и во всей стране, для выполнения грандиозной программы развития нашей страны, нацеленной на осуществление модернизации в следующем веке.
ХУАНХЭ 409 многочисленное население, расположены многие важные железнодорожные и автомобильные магистрали, городские промышленные и горнорудные предприятия. Если река выйдет из берегов, это принесет огромный ущерб жизни и имуществу народа, а достижения реформ и строительства будут утрачены в один день, экологическая среда серьезно ухудшится. В настоящее время серьезное заиление русла в нижнем течении не удается эффективно сдерживать, противопаводковая система не модернизировалась, все это не может удовлетворять требованиям по предотвращению крупных наводнений. 2) Наблюдается дисбаланс между предложением и спросом на водные ресурсы, противоречия в водопользовании в промышленном и сельскохозяйственном производстве, городском водоснабжении и в области экологии обостряются с каждым днем. Со времени 90-х годов река в своем нижнем течении часто пересыхала, что серьезно мешало производству и жизни в этих районах. Причин пересыхания много, но самая главная заключается в резком росте водопользования и отсутствии единого распределения водных ресурсов. 3) Лессовое плато является одним из районов, где эрозия почвы является самой серьезной, экология - самой слабой. Хотя благодаря длительному упорядочению были достигнуты определенные результаты, но усилий пока не достаточно, в некоторых местах наряду с упорядочением довольно часто наблюдаются и разрушения, эрозия почвы все еще увеличивается. Серьезная эрозия почвы не только тормозит процесс избавления от бедности и стремления к достатку на Лессовом плато, но и усугубляет заиление русла в нижнем течении, увеличивает опасность наводнений. Проблема с загрязнением реки Хуанхэ становится более острой, что оказывает огромное влияние на производство и жизнь народа, живущего по ее берегам.
410 ЦЗЯН цзэминь продолжительным использованием ресурсов. Необходимо поддерживать полезное и устранять вредное, обращать равное внимание на увеличение резервов и уменьшение затрат, придавать одинаковое значение борьбе с наводнениями и засухами. Полагается соединять охрану источников воды с экономным водопользованием и предотвращением ее загрязнения. Следует, взяв за основу улучшение экологической среды, рассматривая экономию воды как ключевое звено, осуществлять комплексное упорядочение. Необходимо, обстоятельно и всесторонне обдумывая, научно сравнивая и выбирая, тщательно планировать и рационально вести гидротехническое строительство. Следует разрабатывать ближайшие, средне- и долгосрочные цели регулирования и освоения Хуанхэ, всесторонне и в едином порядке планировать, делая упор на главное, поэтапно добиваться прогресса, тем самым поддерживать гармоничное отношение между развитием экономического строительства, с одной стороны, и положением с демографией, природными ресурсами и окружающей средой, с другой. Во-первых, проблема борьбы с наводнениями. Для разрешения этой проблемы нужно обладать чувством срочности и ответственности, одновременно следует полностью осознать ее длительность и сложность. Необходимо на основе серьезного обобщения опыта разработать программу по упорядочению, применять современную науку и технику, создавать и совершенствовать противопаводковую систему для обеспечения безопасности, усиливать мероприятия по строительству плотин и дамб, прочищению русла, защите почвы от эрозии, обеспечению безопасности водохранилищ и районов задерживания паводковых вод. Стремиться к середине следующего века в основном ликвидировать опасность наводнений, добиться длительного порядка и спокойствия на реке Хуанхэ.
ХУАНХЭ 411 бассейна Хуанхэ и районов по ее берегам в водных ресурсах в условиях непрерывного социально-экономического развития. Для облегчения противоречий между предложением и спросом на водные ресурсы необходимо уделять равное внимание увеличению резервов, уменьшению затрат, охране водных источников, комплексно использовать экономические, технические и административные меры. В настоящее время нужно более крепко взяться за экономию воды как за срочную первостепенную задачу. Ключом к этому является всемерное развитие земледелия с экономным использованием воды, изменение экстенсивного способа культивирования с затоплением обширных полей, переход к интенсивному методу развития сельского хозяйства. В развитии промышленности и других сфер тоже надо придерживаться курса на экономию воды. В некоторых центральных и западных зонах экономика развивается медленно, там много бедствующих и главная причина заключается в нехватке воды. Если будет разрешена эта проблема, наверняка удастся добиться более быстрого и значительного развития в этих зонах. Это имеет очень большое значение для упрочения межнациональной сплоченности и укрепления государственных границ. Кроме этого необходимо усиливать единое распределение и охрану водных ресурсов в этом бассейне, осуществлять интегрированное регулирование потребления воды Хуанхэ. С целью радикального смягчения проблемы с серьезной нехваткой воды в северных районах нашей страны необходимо построить объекты по переброске водных ресурсов с юга на север, а для этого надо на основе научного сравнения и выбора и тщательного планирования вплотную приступить к разработке рациональных и реалистичных проектов.
412 ЦЗЯН цзэминь задачей. Поэтому следует, в полной мере выявляя те преимущества социалистического строя, которые позволяют сконцентрировать усилия на свершении наиболее важных дел, мобилизовать все позитивные факторы, принимать инженерные, биотехнологические, землеустроительные меры для осуществления комплексного упорядочения. Благодаря неустанной и упорной борьбе нескольких поколений экология в районе Лессового плато непременно заметно улучшится. В процессе регулирования и освоения Хуанхэ следует придавать серьезное значение применению научно-технических достижений, особенно новых и высоких технологий. Это ключевое звено для качественного обуздания и освоения Хуанхэ. В современном мире наука и техника стремительно развивается, этого нам нужно держаться крепко. Надо активно изучать мировые передовые научно- технические достижения по обузданию и освоению крупных рек, но заимствовать и применять их, исходя из своей реальности. Хуанхэ имеет свои заметные особенности, поэтому надо, исходя из реальной обстановки, изучать и применять передовые научно-технические средства. Эксперимент с моделью эксплуатации водохранилища Сяоланди, который я видел на экспериментальной базе Научно- исследовательского института водного хозяйства реки Хуанхэ, расположенной в северном пригороде Чжэнчжоу, как раз и является новым поиском. По ключевым научно-техническим проблемам, которые играют важную роль в борьбе с наводнениями, использовании водных ресурсов и экологическом строительстве, надо вести специальные исследования и стараться добиться новых прорывов, тем самым оказывать реальную научно-техническую помощь в деле регулирования и освоения реки Хуанхэ.
ХУАНХЭ 413 низм диверсификации финансовых потоков. Соответствующие ведомства государства, правительства провинций и автономных районов в бассейне Хуанхэ должны, исходя из общих интересов и перспектив, сосредоточиваясь на настоящем, усиливать исследования, тщательно планировать работу, исполнившись сильным чувством судьбоносности и ответственности, качественно выполнять работу в разных сферах. Обуздание и освоение реки Хуанхэ - это великая долговременная и сложная работа. Надеюсь, что под твердым руководством ЦК партии все товарищи продолжат вести упорную борьбу, прилагать неустанные усилия к тому, чтобы древняя Хуанхэ вливалась новыми жизненными силами и лучшим образом служила китайской нации. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Ван Чжихуань (688 - 742) - уроженец уезда Цзиньян области Бинчжоу (ныне на юго-западе от г. Тайюань пров. Шаньси), поэт эпохи Тан. Строки взяты из стихотворения «Поднимаюсь на башню Гуаньцюелоу». 2 Лю Юйси (772 - 842) - уроженец города Лоян (ныне г. Лоян пров. Хэнань), литератор и философ эпохи Тан. Строки взяты из стихотворения «Одно из девяти стихотворений на мотив “Лантаоша” (“Волны омывают песок”)». 3 Ли Бо (701 - 762), потомок выходцев из уезда Чэнцзи области Лунси (ныне на юго-западе от уезда Цзиннин пров. Ганьсу), родился во время династии Тан в уезде Чанлун области Мяньчжоу (ныне на юге от г. Цзянъю пров. Сычуань), по другой версии родился в городе Суйе, подчиненном в танские времена наместничеству Аньси (ныне на севере Киргизстана вблизи г. Токмока). Танский поэт. Строки взяты из стихотворений «Поднося вино» и «Посвящая Пэй Четырнадцатому». 4 Сянь Синхай (1905 - 1945), семья родом из уезда Паньюй провинции Гуандун (ныне г. Гуанчжоу пров. Гуандун), родился в Аомэне. Китайский композитор. 5 Хэ Цзинчжи родился в 1924 году, уроженец уезда Исянь (ныне г. Цзаочжуан) провинции Шаньдун. Поэт и драматург. 6 Бин Синь (1900 - 1999), настоящее имя Се Ваньин, уроженка города Чанлэ провинции Фуцзянь. Писательница. 7 Го Сяочуань (1919 - 1976), настоящее имя Го Эньда, уроженец уезда Фэннин провинции Хэбэй. Поэт. 8 Бяньлян, в истории известен как Кайфэнфу. Ныне город Кайфэн провинции Хэнань. Был построен как столица царства Вэй в период Воюющих царств, и назывался Далян, сокращенное название Лян. В эпоху Тан город был переименован в область Бяньчжоу, сокращенное название Бянь. Поэтому в последующие эпохи его называли Бяньлян. В период Пяти династий царство Поздняя Лян учредило здесь свою столицу и переименовало его в Кайфэнфу. Позже Кайфэн был столицей под названиями Дунцзин (Восточная столица) или Бяньцзин в периоды Поздняя Цзинь, Поздняя Хань, Поздняя Чжоу и Северная Сун. На свитке «По реке в День поминовения усопших» художника Чжан Цзэдуаня эпохи Северная Сун запечатлен вид города Кайфэн - столицы Северной Сун на берегах реки Бяньхэ в День поминовения усопших, изображен тогдашний быт.
414 ЦЗЯН цзэминь железнодорожной трассе Лунхай (Ланьчжоу—Ляньюньган). В начале июня Чан Кайши приказал взорвать дамбу на Хуанхэ в Хуаюанькоу, расположенную на севере от Чжэнчжоу, пытаясь водами Хуанхэ остановить продвижение японских войск на запад, но это принесло народу страшное бедствие. После разрушения дамбы воды Хуанхэ затопили огромные районы, что стало причиной многих неурожайных лет. После победы в войне Сопротивления японским захватчикам гоминьдановское правительство, намереваясь развязать в стране всеобщую гражданскую войну, решило восстановить дамбу в Хуаюанькоу и вернуть реку Хуанхэ в прежнее русло, чтобы расчленить и затопить освобожденные районы. В этой связи КПК многократно проводила переговоры с Гоминьданом и тем самым выиграла время для организации армии и народа в освобожденных районах на ремонт дамб по берегам прежнего русла Хуанхэ и переселение жителей из этого района, и успешно выполнила эту работу до восстановления гоминьдановцами дамбы в Хуаюанькоу в марте 1947 года. 10 Линь Цзэсюй (1785 - 1850), уроженец уезда Хоугуань (ныне г. Фучжоу) провинции Фуцзянь. Политический деятель Цинской эпохи. Находясь на посту главы департамента по укреплению дамб Хуанхэ и по эксплуатации Великого канала района Дунхэ, он приложил усилия к регулированию Хуанхэ. Будучи губернатором Цзянсу, он возглавил ирригационное строительство в Баймао и Люхэ. В 1838 году на посту генерала-губернатора провинций Хунань и Хубэй он категорически запретил торговлю опиумом и добился в этом выдающихся результатов; в декабре того же года он был назначен императорским ревизором и отправился в Гуандун для расследования опиумных дел и пресечения контрабанды опиума. За несколько месяцев были конфискованы у английских, американских и других иностранных торговцев 1 150 с лишним тонн опиума, которые в июне 1839 года были уничтожены на пляже Хумэнь. После начала Опиумной войны он командовал войсками в Гуандуне, организовал прочную оборону и давал решительный отпор врагам, что заставило английские войска отказаться от своих намерений в Гуандуне. Позже из-за злостных наветов он был смещен со всех занимаемых постов и отправлен в ссылку в Синьцзян. 11 См. Линь Цзэсюй (эпохи Цин). Стихотворение «Наказ семье перед отъездом на службу в пограничную охрану».
ВОСПИТАНИЕ С АКЦЕНТОМ НА УЧЕБУ, ПОЛИТИКУ, ЗДОРОВЫЕ НРАВЫ - НОВЫЙ ПОИСК В ДЕЛЕ УСИЛЕНИЯ ПАРТИЙНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА* (28 июня 1999 года) Сегодня мы проводим собеседование по поводу проводимого в масштабах всей страны воспитания с акцентом на учебу, политику и здоровые нравы, чтобы отметить 78-ю годовщину КПК. Это очень значимая тема. Наша партия прошла 78-летний путь борьбы, сплачивая и ведя за собой многонациональный народ, добилась великих успехов в революции, строительстве и реформах, завоевала сердечную поддержку со стороны народов всей страны. Наша партия потому смогла стать сегодняшней крепкой марксистской правящей партией, насчитывающей свыше 60 млн. членов, смогла преодолеть все трудности, непрерывно совершать новые дела, что мы, неизменно руководствуясь марксизмом, учитывая конкретные реальности нашей страны и ситуацию в разные исторические периоды, уделяя внимание центральной задаче партии, руководя народом в процессе великой практики, неуклонно укрепляли идейное, политическое, организационное и стилевое партстроительство. Это наш очень важный исторический опыт, и товарищ Мао Цзэдун рассматривал партийное строительство в качестве важного чудодейственного средства, которое помогает нашей партии одолевать противника, развиваться и укрепляться. На протяжении 70 с лишним лет наша партия, неизменно использовала этот важный исторический опыт, отстаивала характер партии как авангарда рабочего класса, и ее боеспособность непрерывно росла, уровень руководства непрерывно повышался. Как усилить партийное строительство в период мирного строительства - это важный вопрос, который встал перед нашей партией после того, как она стала правящей. В годы революционных войн Выступление на собеседовании по случаю 78-й годовщины КПК.
416 ЦЗЯН цзэминь боевые действия и тяжелая обстановка были суровыми испытаниями, с которыми постоянно сталкивался каждый коммунист. Готовы ли коммунисты и руководители броситься в огонь, пожертвовать своей жизнью и пролить свою кровь за дело партии и народа - наилучшая проверка их партийности. Наша партия принесла огромные жертвы и выдержала такие испытания во имя завоевания национальной независимости и освобождения народа. В период мирного строительства центральной работой партии является проведение экономического строительства. Иной стала обстановка, постепенно улучшаются и жизненные условия, хотя еще встречаются ситуации с опасностью для жизни, но уже не так часто, как в годы войны. В таких новых исторических условиях содержание, формы и особенности партстроительства обязательно сильно отличаются от партийного строительства в годы войны. После образования КНР наша партия, прилагая к этому неуклонные усилия, вела новые поиски и накопила большой новый опыт. Хотя и были некоторые ошибки, даже серьезные неудачи, но в общем говоря, мы постепенно нашли целый ряд эффективных мер и методов для усиления партийного строительства в мирный период. Все это нужно продолжать развивать. После 3-го пленума ЦК партии 11-го созыва наша партия под руководством товарища Дэн Сяопина, внимательно обобщив положительный и отрицательный исторический опыт, добилась больших успехов в поиске путей к укреплению партстроительства в новый период реформ, открытости и модернизации. Этот процесс пока не закончен и еще требует от всей партии продолжать поиски, проверяя новое на практике.
«ТРИ АКЦЕНТА» ВОСПИТАНИЯ 417 продвигать партийное строительство в идейном, политическом, организационном плане и с точки зрения партийного стиля, повышать качество кадровых работников; необходимостью сплачивать и вести народ в соответствии со стратегическим курсом XV съезда партии на всестороннее продвижение великого дела построения социализма с китайской спецификой. Качественное проведение воспитания с упором на учебу, политику и здоровые нравы будет иметь важное и далеко идущее значение и влияние. Это воспитание является самой важной из важнейших задач партстроительства в настоящее время. Согласно требованиям ЦК, все места и ведомства развертывают его поочередно и в установленные сроки. В общем говоря, за прошедшее время подавляющее большинство мест и учреждений сформировало четкие руководящие идеи, тщательно и добросовестно работало, в результате чего кампания прошла относительно нормально и гладко, были достигнуты сравнительно заметные успехи и накоплен положительный опыт. Многие товарищи сказали, что руководящие кадры партии, выбрав определенное время, изучая марксизм-ленинизм, идеи Мао Цзэдуна и, особенно, теорию Дэн Сяопина в увязке с действительностью, сочетая преобразование объективного мира с преобразованием субъективного, по-настоящему обобщили опыт и уроки практической работы и воспитания партийности, - такое редко встречалось раньше. Руководящие кадры на уровне провинций и министерств, показывая пример, серьезно выявляли свои острые проблемы, касающиеся партийности и партийного стиля, с мировоззренческих, жизненных и ценностных позиций вели их анализ, - такое тоже редко встречалось раньше. Полностью развивая демократию, держались линии масс, заслушивали мнения всех кругов, серьезно и тщательно развернули критику и самокритику, - это опять таки редко встречалось раньше. В настоящее время ситуация с воспитанием в духе «трех акцентов» развивается благоприятно. Парткомы всех ступеней, прежде всего, главные руководящие кадры должны усиливать его с твердой уверенностью, неустанно работая, серьезно претворяя в жизнь планы ЦК, с высоким чувством ответственности, серьезным отношением и энтузиазмом.
418 ЦЗЯН цзэминь партия есть политический блок, организованный согласно своей политической программе, своей политической линии и для достижения своих политических целей. Без приоритетного внимания политике, в отрыве от своей собственной политической программы, политической линии и политических целей, она перестала бы быть таковой. Наша партия - марксистская политическая партия, которая должна неизменно держаться марксистской политики, политики построения социализма с китайской спецификой, политики реализации, защиты и развития интересов народных масс. Все партийные товарищи, особенно руководящие кадры, должны твердо и последовательно придерживаться верного политического направления, верной политической платформы и верного политического подхода, строго соблюдать политическую дисциплину, развивать политическое чутье и усиливать политическую разборчивость, обеспечивая высокую степень идейного, политического и организационного единства всей партии. Только в таком случае мы сможем сохранить трезвую голову, научные взгляды и твердые убеждения на пути продвижения вперед, сможем выдержать испытания, преодолеть трудности и опасности и выполнять все задачи реформ и строительства. Приоритетное внимание политике является конкретным, а не абстрактным. Как руководящим работникам уделять приоритетное внимание политике: здесь самым главным является то, что они должны своей практической деятельностью внедрять это требование в экономическую, политическую, культурную и другие сферы при строительстве социализма с китайской спецификой, воплощать его в своей повседневной работе и учебе, а также реализовывать во внутрипартийной жизни. Здесь я хочу подчеркнуть нижеследующее.
«ТРИ АКЦЕНТА» ВОСПИТАНИЯ 419 новано. Здесь у некоторых товарищей действительно есть недостатки, которые нельзя игнорировать. Например, кое у кого появились те или иные сомнения и колебания в отношении того, что социализм после длительного своего развития неизбежно в конечном счете победит капитализм, а также относительно перспектив построения социализма с китайской спецификой. У некоторых ослабла революционная воля, появилась духовная пустота, они стали проводить время в кутежах и распутстве, либо искать духовную опору в феодальных суевериях и т. д.; кое-кто переполнился алчной корыстью, попал под влияние денежного фетишизма и даже злоупотреблял служебным положением для захвата государственного имущества, создавая при этом для себя всевозможные резервные «лазейки». Все это показывает, что мы должны непрерывно усиливать воспитание коммунистов и кадровых работников в плане укрепления идеалов и убеждений, в плане диалектического и исторического материализма, помогать всем членам партии по-настоящему и прочно утверждать идеалы и убеждения на научной основе марксизма. Следует в соответствии с новой международной и внутренней ситуацией, а также новыми изменениями в экономической, политической и культурной жизни общества активно изыскивать новые меры и методы, накапливать новый опыт, обеспечивать подлинное усиление идейнополитической, организационной, пропагандистской работы и работы среди масс в великой и трудной практике строительства социализма с китайской спецификой, чтобы марксизм неизменно и прочно владел идейно-политическими позициями, а различные формы идеализма, немарксистские и антимарксистские вещи не имели никакого шанса на успех. Практика идейно-политической работы показывает, что если пролетарские идеи не займут все позиции, то это неизбежно сделают непролетарские идеи. Этому вопросу нам надо уделять большое внимание и помнить этот исторический урок.
420 ЦЗЯН цзэминь ней международной ситуации на нашу страну, не уметь с учетом времени и обстановки принимать правильные решения, то трудно держаться правильного направления поступательного движения, трудно претворять в жизнь основную теорию, линию и программу партии. Только при правильном анализе и понимании обстановки можно надлежащим образом наладить отношения между хорошей ситуацией в процессе модернизации и временными трудностями и проблемами в поступательном движении, четко понять сущность и внешнюю сторону вещей и явлений, отделить главное от второстепенного и тем самым укрепить уверенность в успехе работы; только тогда можно надлежащим образом наладить отношения между реформами, развитием и стабильностью, планово проводить работу в различных сферах, стимулировать всестороннее социально- экономическое развитие; только тогда можно надлежащим образом наладить отношения между смягчением международной обстановки в целом и насаждаемым США и другими западными странами гегемонизмом и политикой силы, прилагать усилия к созданию благоприятной международной среды для осуществления модернизации нашей страны, еще лучше защищать нашу безопасность и интересы. В последнее время, занимаясь проблемой военного вмешательства НАТО во главе с США в дела Союзной Республики Югославии1 и проблемой ракетного нападения НАТО на посольство Китая в Белграде2, ЦК, рассматривая их в увязке с международной и внутренней обстановкой, разработал и проводил правильный курс и меры. Словом, в отношении как международной, так и внутренней обстановки необходимо придерживаться марксистского диалектического подхода. При хорошей ситуации следует видеть и существующие проблемы и своевременно их разрешать, нельзя быть слепым оптимистом. В условиях трудностей и неудач нужно видеть светлое, укреплять уверенность в победах и идти навстречу трудностям, нельзя разочароваться и стать пессимистом. А когда возникают вызовы, необходимо хладнокровно анализировать и реагировать, принимать надлежащие необходимые меры, нельзя действовать импульсивно.
«ТРИ АКЦЕНТА» ВОСПИТАНИЯ 421
422 ЦЗЯН цзэминь водящие кадры всех ступеней будут сознательно с политической высоты воспринимать и делать свою работу, тем самым гарантируя, чтобы наша работа в различных сферах еще успешнее шла по правильному пути.
«ТРИ АКЦЕНТА» ВОСПИТАНИЯ 423 если и возникнут противоречия, то они легко разрешатся. Для разрешения противоречий внутри партии нужно последовательно применять оружие критики и самокритики, такова наша замечательная традиция и стиль, которые и необходимы для усиления сплоченности партии, совершенствования внутрипартийной жизни и оказания помощи товарищам в достижении прогресса в новых исторических условиях. Если на ошибки смотреть сквозь пальцы, не вести необходимую идеологическую борьбу, ценить только личную дружбу и личные отношения, не делать акцент на партийности и принципе, уклоняться от противоречий, снисходительно относиться ко всему, не отличая правды от лжи - это чрезвычайно вредно. Надо смело критиковать и бороться с серьезными принципиальными ошибками, нарушающими линию, курс и установки партии, с ошибочными поступками, нарушающими партийные принципы и дисциплину. Руководящие кадры должны внимательно прислушиваться к доброжелательным замечаниям, приветствовать критику своих недостатков, и это очень полезно не только для их собственного прогресса и роста, но и для усиления сцементированности и боеспособности партии.
424 ЦЗЯН цзэминь нашей партии должны реализовываться во всех сферах работы, надо осуществлять их на благо широких слоев народных масс. Словом, коммунисты, кадровые работники, особенно руководящие кадры, независимо от того, в каких областях и на каких фронтах они работают, должны делать упор на политику. ЦК отмечает, что руководящие кадры высшего звена должны стараться прежде всего быть политиками, преданными марксизму, твердо идущими по социалистическому пути с китайской спецификой, умеющими управлять партией и государством4. Ключ к повышению качеств кадровых работников заключается в улучшении их марксистской политической подготовки. Без нее мы потеряем ориентацию, не сможем стать трезвыми и достойными партийными руководящими кадрами, не сможем стать трезвыми и достойными строителями и руководителями дела строительства социализма с китайской спецификой. Руководящие кадры высшего звена должны согласно требованиям ЦК старательно учиться и активно заниматься практической деятельностью, прилагать усилия к тому, чтобы воспитывать в себе политических деятелей, которые отвечают требованиям партии и умело управляют партией и государством. Остальные кадровые работники должны также согласно этим требованиям закалять себя и повышать свое умение. В нашей партии есть большая группа политиков, умеющих управлять партией и государством в новый исторический период, в условиях осуществления реформ и открытости, развития социалистической рыночной экономки, а также в обстановке сложной международной борьбы, и когда такие политики занимаются экономикой, культурой, военным делом, внешней политикой и другой работой по осуществлению модернизации, то великое дело строительства социализма с китайской спецификой непременно будет идти от победы к победе.
«ТРИ АКЦЕНТА» ВОСПИТАНИЯ 425 литике. В учебе, в первую очередь, следует заниматься теорией. Теоретические знания являются основой партийного строительства, теоретическая подготовка - важное идейно-политическое качество руководящих кадров. Углубленное изучение марксистской теории остается неотложной и важной задачей всей партии, и эту учебу нужно неустанно усиливать. Одновременно следует также изучать экономику, политику, право, науку и технику, историю, культуру, изучать международную политику и международную экономику. Замечательные литературно-художественные произведения очень полезны для повышения идейно-нравственной подготовки человека, поэтому их тоже нужно знать. Знания, созданные человечеством, обширны, изучать все невозможно, поэтому следует разработать рациональный план учебы с учетом уже имеющихся знаний и потребности работы, постепенно накапливая и углубляя знания. Человек не может знать все с рождения, он приобретает знания, способности и опыт в процессе практической работы и усердной учебы. Учиться нужно не только по книгам, но и на практике. Добиваться повышения и прогресса в учебе как посредством обобщения успешного опыта, так и с помощью извлечения уроков из неудач. Это предопределяется идеологической линией нашей партии, требующей реалистически подходить к делу, и марксистским стилем учебы, характеризующимся соединением теории с практикой.
426 ЦЗЯН цзэминь принципиальность коммунистов. Наша китайская нация ставила и ставит превыше всего свою честь и репутацию. Мэн-цзы говорил: «Не соблазнить ни богатством, ни почестями, не поколебать ни нуждой, ни унижениями, не сломить ни угрозой, ни силой»5, эти слова как другие известные изречения и высказывания отражают устремления нашей нации к твердой принципиальности. Мы, коммунисты, должны унаследовать и развить замечательные культурные традиции китайской нации, должны на основе марксистской идеологии воспитывать и развивать в себе высшие человеческие достоинства. Для укрепления революционной принципиальности надо, в любых обстоятельствах сохраняя приверженность делу партии и народа, не изменяя своей решимости отдать себя делу революции, не утрачивая уверенности в победе, воспитывая дух бесстрашия перед «нечистой силой» и неверия во всякую ересь, держась правды и защищая партийные принципы, с открытым забралом бороться с различными ошибочными идеями, нездоровыми тенденциями и преступными силами. Надо неподкупно и бескорыстно вести упорную борьбу, оставаться чистым перед соблазном денежного фетишизма, гедонизма, крайнего индивидуализма и разгульной жизни, тем самым показывая пример здорового духа справедливости. Всемерное усиление воспитания в духе революционной принципиальности всех членов партии, особенно руководящих кадров, является важным идейно-политическим строительством в новых условиях. Все товарищи должны в ходе реформ, открытости и модернизации сознательно осуществлять партийную закалку, усиливать работу над собой в идейнополитическом отношении, прилагать усилия к разрешению проблем мировоззрения, взглядов на жизнь и понимания ценностей, на практике непрерывно укреплять свои убеждения и целеустремленность, закалять свои волевые качества, развивать в себе благородство и душевную чистоту, присущие настоящим коммунистам.
«ТРИ АКЦЕНТА» ВОСПИТАНИЯ 427 строительства, которые раньше никогда не встречались. Нынешнее воспитание в духе «трех акцентов» представляет собой важную меру нашей партии для усиления строительства руководящих коллективов, повышения личностных качеств руководящих кадров, разрешения острых проблем, существующих в партийности и стиле партии при новых условиях. Сейчас первая очередь воспитания в духе «трех акцентов» среди руководящих коллективов и кадров учреждений на уровне провинций и министерств заканчивается, но надо еще немало сделать для укрепления и расширения результатов воспитания, претворения в жизнь мер упорядочения и улучшения стиля работы. Воспитание среди руководящих кадров на уровне округов, городов, служб и управлений при провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения, а также на уровне департаментов и отделов при министерствах и комитетах уже проводится или будет развертываться. Скоро начнется вторая очередь воспитания среди руководящих коллективов и кадров учреждений на уровне провинций и министерств. Все местные и ведомственные партийные комитеты (партийные группы руководства) должны усиливать руководство, в особенности, главным ответственным товарищам следует реально исполнять обязанности в качестве первого ответственного лица, чтобы вышестоящая инстанция следила за нижестоящей и содействовала ей, и каждая из них держалась высоких показателей и строгих требований, не ослабила и не снизила требования и показатели, не действовала для формальности. Центральная инспекторская группа должна продолжать играть направляющую и содействующую роль. Следует на основе обобщения и распространения опыта, полученного учреждениями первой очереди воспитания, еще лучше наладить эту работу на всех уровнях и по всем группам. Время воспитания все-таки ограничено, а усиление учебы, приоритетное внимание политике и утверждение здоровых нравов - долговременная обязанность, которая должна стать постоянной и сознательной нормой деятельности всех членов партии, особенно руководящих кадров.
428 ЦЗЯН цзэминь способность руководящих кадров в правильном понимании обстановки и управлении в сложной ситуации, активно укреплять сце- ментированность и боеспособность партии, еще энергичнее вести за собой народы страны на всестороннее продвижение вперед дела построения социализма с китайской спецификой. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. примечание 1 к работе «Разработать новую концепцию безопасности, созвучную эпохе» в настоящем томе. 2 См. примечание 1 к работе «Единым фронтом выступать против врага, сплачиваться для сопротивления внешнему нашествию» в настоящем томе. 3 См. В. И. Ленин. Еще раз о профсоюзах, о текущем моменте и об ошибках тт. Троцкого и Бухарина. Полное собрание сочинений. Издание пятое. Т. 42. Москва: Государственное издательство политической литературы, 1963. С. 279. 4 В Решении о некоторых важных вопросах усиления партийного строительства, принятом 4-м пленумом ЦК КПК 14-го созыва 28 сентября 1994 года, отмечается: кадровые работники высшего звена, в частности главные партийные и правительственные руководящие кадры на уровне провинций (министерств) и выше, не только должны прилагать усилия к тому, чтобы стать знатоками и мастерами своего дела, обладать необходимыми познаниями и хорошо знать свою профессию, но и стараться прежде всего быть политиками, которые преданны марксизму, твердо идут по социалистическому пути с китайской спецификой, умело управляют партией и государством. 5 См. «Мэн-цзы», гл. «Тэнский Вэнь-гун (ч. 2)». В полном виде: «Тот, кто живет в Поднебесной на широком пространстве, занимает в ней правильные позиции и следует Великому Дао, тот с осуществлением своих идеалов продолжает держаться их вместе с народом, а если они не осуществляются, то один идет своим путем. Того, кого не соблазнить ни богатством, ни почестями, не поколебать ни нуждой, ни унижениями, не сломить ни угрозой, ни силой, - того за это называют великим мужем».
СО СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ВЫСОТЫ ВЗЯТЬСЯ ЗА УСИЛЕНИЕ СПЛОЧЕННОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВА С ТРЕТЬИМ МИРОМ* (4 августа 1999 года) После Второй мировой войны, особенно в 50-е и 60-е годы антиимпериалистическое и антиколониальное движение за национальное освобождение шло волна за волной. Движение неприсоединения1, «Группа 77»2 и другие организации очень активизировались и их влияние было огромно. Появились целая плеяда известных во всем мире вождей: Неру3, Насер4, Тито5, Сукарно6, Нкрума7, Ньерере8 и др. Развал колониальной системы и подъем третьего мира представляли собой одно из важнейших изменений в международных отношениях со времени окончания Второй мировой войны. После окончания холодной войны Запад активизировал реализацию политической стратегии вестернизации и расчленения третьего мира, под вывеской «демократии», «свободы», «прав человека» навязал развивающимся странам систему западной многопартийности. Под натиском так называемой волны «демократизации», инспирированной Западом, во многих странах произошли политические потрясения и экономический застой, возросло число конфликтов, вызванных межнациональными, межконфессиональными и территориальными спорами. Это был результат приема, так сказать, «политического яда», то есть копирование моделей западного политического строя без учета своих реальностей. Я побывал во многих развивающихся странах и принимал многих приезжавших в Китай руководителей развивающихся стран. У меня сложилось такое впечатление, что хотя некоторые страны уже завоевали политическую независимость, но командные высоты в их экономиках все еще находятся в чужих руках. Из-за экономической и технической отсталости развивающиеся страны в целом оказались в невыгодном положении в процессе экономической глобализации, разрыв между развитыми Отрывок из выступления на совещании по внешнеполитической работе, созванном соответствующими органами ЦК.
430 ЦЗЯН цзэминь и развивающимися странами увеличился. Азиатский финансовый кризис замедлил тенденцию стремительного экономического роста Азии, оказал сравнительно большое влияние на экономическое развитие стран Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки. Сегодня, поскольку некоторые развивающиеся страны переживают экономические трудности, а в политическом плане они склонились к Западу, среди них возникают новые разногласия и происходят перегруппировки, и им трудно объединить свои силы. Тем не менее у них наблюдается некое прозрение. На недавно состоявшемся 35-м саммите Организации Африканского Единства (ОАЕ) была опубликована Алжирская декларация, в которой четко указано, что колониализм является коренной причиной неспокойствия и отсталости Африки. Декларация подтвердила суверенное равенство всех стран, вновь констатировала необходимость уважения суверенитета и территориальной целостности, недопущения вмешательства во внутренние дела, применения силы и угрозы силой, необходимость мирного разрешения международных споров и другие нормы международных отношений. В документе подчеркнуто, что нельзя политизировать проблемы прав человека и заменять роль ООН. Было также отмечено немалое негативное влияние экономической глобализации на Африку, подчеркнуто горячее стремление стран Африки к созданию справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка.
СОТРУДНИЧЕСТВО С ТРЕТЬИМ МИРОМ 431 ное сообщество с этой стратегической концепцией. После начала проведения политики реформ и открытости товарищ Дэн Сяопин в соответствии с изменениями обстановки своевременно откорректировал нашу внешнюю политику и подчеркнул, что нужно всемерно усиливать работу со странами третьего мира и уделять пристальное внимание сотрудничеству по линии «Юг-Юг». Он отметил: «Позитивный фактор, возникший.в международной политике после Второй мировой войны, это подъем третьего мира»10. 1 января 1982 года во время встречи с правительственной делегацией Алжира, он сказал, что сотрудничество «Юг-Юг» - новая формулировка, она очень хороша, надо наградить ее изобретателя орденом. Это сотрудничество является важным вопросом международных отношений и направлением исторического развития11. Наша страна со странами третьего мира имеет общие коренные интересы, общие исторические судьбы, у нас общие задачи обеспечения национальной независимости и экономического развития. Большинство развивающихся стран ценят позицию нашей страны, уверенны в перспективах нашего развития, готовы изучать и заимствовать наш опыт, стремятся укреплять дружественное сотрудничество с Китаем. Перспективы нашего сотрудничества с этими странами прекрасны. Страны третьего мира - основная опора нашей страны в международных делах. Мы со странами третьего мира с неизменной симпатией относимся друг к другу и поддерживаем друг друга на международной арене, это огромное политическое преимущество нашей страны. Членство Китая в ООН было восстановлено именно благодаря поддержке бедных друзей из третьего мира. Наша страна восемь раз подряд на сессиях Комиссии ООН по правам человека провалила антикитайс- кий проект резолюции западных стран и это тоже главным образом благодаря поддержке стран третьего мира.
432 ЦЗЯН цзэминь защите мира во всем мире, в борьбе за формирование справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка. Мы должны со стратегической высоты, исходя из интересов внешнеполитической работы в целом и общих интересов государства, обдумать, как укреплять сотрудничество со странами третьего мира, еще лучше осознавать важность работы с ними. В настоящее время произошли определенные изменения. Некоторые страны несколько отдалились от нас, некоторые новые руководители не очень хорошо знают нас, их чувство к нам не так глубоко, как у прежних руководителей. Такие явления должны привлечь наше внимание. Для укрепления работы со странами третьего мира нужно изыскивать новые концепции, составлять долговременные планы, разрабатывать действенные конкретные меры и претворять их в жизнь. Мы ни в коем случае не выходим в лидеры, но мы должны усиливать работу с развивающимися странами, должны что-то делать. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Движение возникло на международном фоне холодной войны по инициативе некоторых стран (преимущественно стран Азии, Африки и Латинской Америки), которые не хотели втягиваться в конфронтацию двух крупных блоков - одного во главе с США и другого во главе с СССР, но стремились играть самостоятельную роль в международных делах. В сентябре 1961 года по инициативе Югославии, Объединенной Арабской Республики, Индии, Индонезии и других стран в Белграде состоялся первый саммит неприсоединив- шихся стран, на котором присутствовали главы 25 государств и было официально создано Движение неприсоединения. Основной принцип Движения - независимость, самостоятельность и неприсоединение к блокам. Оно поддерживает национально-освободительные движения, выступает против империализма, колониализма и расизма, против гегемонизма и политики силы, призывает к укреплению сплоченности, развитию сотрудничества «Юг- Юг» и созданию мирного, справедливого и демократического нового международного порядка. На сегодняшний день Движение объединяет 110 с лишним стран-членов, все они развивающиеся. Саммит, как правило, созывается раз в три года. Он обсуждает международную ситуацию, региональные конфликты и другие проблемы, координирует позиции и принимает документы. Китай придает особое значение развитию и укреплению отношений с Движением неприсоединения, поддерживает разумную платформу и справедливое дело неприсоединившихся стран. С сентября 1992 года Китай стал страной-наблюдателем Движения.
СОТРУДНИЧЕСТВО С ТРЕТЬИМ МИРОМ 433 тывать программу объединенных действий и предпринимать тактику коллективных переговоров в интересах укрепления статуса развивающихся стран в переговорах и содействия установлению нового международного экономического порядка. С того времени эти страны и регионы в лице Группы 77 стали принимать участие в переговорах в рамках Конференции ООН по торговле и развитию. Вслед за этим число стран Группы стало постепенно расти, и сегодня их уже больше 130, и тем не менее Группа сохраняет прежнее название. С 1981 года Китай стал специально приглашаться в качестве гостя на совещания и переговоры Группы, проходящие на уровне министров. 3 Неру, то есть Джавахарлал Неру (1889 — 1964), индийский премьер-министр в 1947 — 1964 гг. 4 Насер, то есть Гамаль Абдель Насер (1918 — 1970), был президентом Египта в 1956 — 1958 гг., и президентом Объединенной Арабской Республики (ОАР) (которая была образована из Египта и Серии в 1958 году, а в 1961 году Серия объявила о выходе из нее) в 1958 — 1970 гг. 5 Тито, то есть Иосип Броз Тито (1892 — 1980), президент Югославии в 1953 — 1980 гг. 6 Сукарно, то есть Ахмед Сукарно (1901 — 1970), президент Индонезии в 1945 — 1967 гг. 7 Нкрума, то есть Кваме Нкрума (1909 — 1972), президент Ганы в 1960 — 1966 гг. 8 Ньерере, то есть Джулиус Камбарадже Ньерере (1922 — 1999), президент Танзании в 1964 — 1985 гг. 9 22 февраля 1974 года во время встречи с президентом Замбии К. Каундой председатель Мао Цзэдун выдвинул концепцию о делении мира на три части. Согласно этой концепции под первым миром имеются в виду две сверхдержавы США и СССР, которые обладают самым могучим военным и экономическим потенциалом и насаждают гегемонизм в масштабе всего мира. К третьему миру относятся развивающиеся страны Азии, Африки, Латинской Америки и других регионов. Все страны, которые не входят в первый и третий мир, принадлежат ко второму миру. См. Мао Цзэдун. Вопрос о делении мира на три части. Собрание сочинений. Т. VIII. Пекин: Жэньминь чубаньшэ, 1999. С. 441 —442 (на кит. яз.). 10 См. Дэн Сяопин. Внешняя политика Китая. Избранное. Т. II. Пекин: Жэньминь чубаньшэ, 1994. С. 416 (на кит. яз.). 11 Эти слова сказал Дэн Сяопин 1 января 1982 года в ходе встречи с делегацией правительства Алжира во главе с министром финансов Мухаммедом Хаджом Ялой. См. Биографическая хроника Дэн Сяопина (1975 — 1997 гг.). Т. II. Пекин: Чжунъян вэньсянь чубаньшэ, 2004. С. 796 (на кит. яз.).
О РЕФОРМЕ И РАЗВИТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ* (12 августа 1999 года) В нынешнем году я побывал в юго-западном, центрально-южном, северо-западном и восточном регионах, проводил обследование по вопросам реформы и развития госпредприятий и провел собеседования1. На этот раз мы устроили в Даляне собеседование относительно реформирования и развития госпредприятий в северо-восточных и северных районах страны. Ответственные товарищи из партийных комитетов и с соответствующих предприятий восьми провинций, автономных районов и городов центрального подчинения высказали хорошие идеи. Период с настоящего времени до конца первого десятилетия следующего века будет ключевым для наших реформ и развития. За это время необходимо создать сравнительно совершенную систему социалистической рыночной экономики, сохраняя устойчивое, быстрое, здоровое развитие народного хозяйства. Чтобы решить эти две задачи, необходимо, не теряя времени, продвигать вперед реформу и развитие госпредприятий, добиться прорыва в их перестройке. Таковы непременные требования как для осуществления переходящей в XXI век грандиозной цели модернизации нашей страны, так и для неуклонного сохранения и культивирования в целом обстановки реформ, развития и стабильности в нашей стране. I. НЕПОКОЛЕБИМО ПРОДВИГАТЬ РЕФОРМУ И РАЗВИТИЕ ГОСПРЕДПРИЯТИЙ Госпредприятия неизменно занимают чрезвычайно важное место в социально-экономическом развитии страны. За 50 лет, прошедших после создания Нового Китая, госпредприятия и рабочий класс внесли важный исторический вклад в создание в нашей стране само* Основная часть из выступления «Крепить уверенность, углублять реформу, создать новую обстановку в развитии государственных предприятий» на собеседовании по вопросам реформы и развития госпредприятий в северо-восточных и северных районах Китая, состоявшемся в городе Далянь.
РЕФОРМА И РАЗВИТИЕ ГОСПРЕДПРИЯТИИ 435 стоятельной и сравнительно целостной системы промышленности и системы народного хозяйства, в укрепление экономической мощи и совокупной мощи страны, в упрочение и усиление национальной обороны, в стимулирование всестороннего прогресса общества и повышение жизненного уровня народа. После 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва наша партия, руководствуясь теорией Дэн Сяопина, прокладывает новый путь построения социализма с китайской спецификой. Твердо придерживаясь курса на раскрепощение сознания и реалистический подход к делу, мы непоколебимо исправляем пороки старой системы, высвобождаем новые движущие силы для развития госпредприятий и экономики в целом, одновременно с этим учитываем огромную значимость стабильного развития госпредприятий для развития всего народного хозяйства, постепенно, шаг за шагом, углубляем реформу на госпредприятиях и уже сделали невиданные в прошлом важные шаги. В системе управления и механизме хозяйствования госпредприятий за 20 с лишним лет великой практики реформ и открытости произошли глубокие перемены, происходят определенные сдвиги в урегулировании размещения и структуры госсектора. Развитие различных форм, включая предприятия с исключительно государственным капиталом, предприятия с контрольным пакетом акций, принадлежащим государству, и предприятия с паевым участием государства, увеличило силу влияния госсектора, многие госпредприятия и предприятия с контрольным пакетом акций, принадлежащим государству, обрели в процессе реформ новую жизнеспособность, непрерывно растут и закаляются в рыночной конкурентной борьбе.
436 ЦЗЯН цзэминь таких важных видов промышленной продукции, как сталь, уголь и химические удобрения и др., наша страна вышла на первое место в мире; по выработке электроэнергии, производству сырой нефти и химических волокон и т. д. она стоит в первых рядах в мире - все это производится в основном госпредприятиями и предприятиями с государственным контрольным пакетом акций. Госпредприятия по-прежнему являются главным источником бюджетных доходов, вносимые ими прибыль и налоги составляют 55 процентов всех бюджетных доходов страны, что представляет собой действенную поддержку реформам и строительству государства. В общей конфигурации совместного развития многоукладной экономики совокупная мощь госсектора еще более окрепла, он продолжает играть ведущую роль в народном хозяйстве, постоянно удерживая под своим контролем командные высоты народного хозяйства. Можно сказать, что все наши важнейшие успехи в социалистической индустриализации и модернизации, нынешняя сравнительно внушительная совокупная мощь страны и ее важное положение в мире, возможность продолжительного и устойчивого развития нашей экономики в условиях ожесточенной международной конкуренции - все это неотделимо от огромной роли госпредприятий.
РЕФОРМА И РАЗВИТИЕ ГОСПРЕДПРИЯТИИ 437 ляются одной из важных причин, поставивших многие предприятия в трудное положение; истощение некоторых источников природных ископаемых, разрабатывавшихся многие годы, повлекло трудности предприятий. Урегулирование производственной структуры, с одной стороны, и организационной структуры на предприятиях, с другой, в соответствии с крупными переменами на внутреннем и зарубежных рынках - это весьма трудный процесс. В общем, все это - проблемы движения вперед и развития. Нам следует обращать на них большое внимание и при том крепить уверенность, предпринимать действенные меры, старательно их решать. Наступает важный исторический момент стыковки двух веков. Мир и развитие по-прежнему являются лейтмотивом современной эпохи, мировая архитектоника развивается в направлении многополярности. Тем не менее, по-прежнему существуют гегемонизм и политика силы, проявляющиеся в новых формах. Научно-технический прогресс развивается не по дням, а по часам, ускоряется процесс урегулирования производственных и экономических структур в глобальных масштабах. Совокупная мощь государства все более становится главным фактором, решающим судьбу той или иной страны. Мы имеем редкий шанс развития и в то же время нам брошен серьезный вызов. Лишь непрерывно укрепляя экономическую мощь, оборонную мощь и цементирующую силу нации, мы сможем закрепиться на позиции непобедимости во все более ожесточающейся международной конкуренции, сможем реально отстоять наш государственный суверенитет и национальное достоинство.
438 ЦЗЯН цзэминь высокой добавленной стоимостью доля нашего экспорта еще очень незначительна. Огромный потенциал сельского рынка, охватывающего 800 с лишним млн. человек, еще ждет дальнейшего освоения. Мы обязаны зорко следить за новыми тенденциями в экономическом развитии и научно-техническом прогрессе у себя и за рубежом, использовать шансы и идти навстречу трудностям, по-настоящему трансформируя модель экономического роста, всемерно открывая новые пространства для развития, укреплять мощь госсектора, чтобы он еще лучше проявлял свою ведущую роль. Для создания системы социалистической рыночной экономики, органичного соединения системы общественной собственности с рыночной экономикой необходимо взяться за реформирование госпредприятий, рассматривая это как центральное звено в процессе преобразования экономической системы. Базой для формирования и совершенствования системы социалистической рыночной экономики являются предприятия, самое важное заключается в том, чтобы на госпредприятиях сформировались управленческая система и механизм хозяйствования, отвечающие требованиям развития социалистической рыночной экономики. Нам обязательно нужно принять в качестве основной нормы «три благоприятствования»2, усиленно изыскивать реальные формы общественной собственности, способные энергично стимулировать развитие производительных сил, смело использовать разнообразные методы хозяйствования и формы организации, отражающие закономерности обобществленного производства и отвечающие требованиям рыночной экономики. Надо создать систему современных предприятий, непрерывно укреплять способность предприятий к научно-техническому освоению, способность к рыночной конкуренции, а также способность противостоять рискам.
РЕФОРМА И РАЗВИТИЕ ГОСПРЕДПРИЯТИИ 439 добиваться взаимной гармонии и взаимного стимулирования реформ, развития и стабильности, гарантируя таким образом социальную стабильность, длительное спокойствие в стране. Улучшение работы госпредприятий представляет собой не только большую экономическую проблему, от которой зависят здоровое функционирование и перспективное развитие национальной экономики, но и крупную политическую проблему, от которой зависят судьбы социалистического строя. На пороге XXI века перед всей партией встает важная задача непоколебимого продвижения реформы и развития госпредприятий - такова славная миссия, которую история возложила на наше поколение. II. ПРОДОЛЖАТЬ НАРАЩИВАТЬ ПОСТУПЬ РЕФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ГОСПРЕДПРИЯТИЙ В практике реформирования и развития госпредприятий у нас уже выработан ряд основных направляющих установок, которые необходимо и далее всесторонне претворять в жизнь.
440 ЦЗЯН цзэминь рять функции государственного капитала, повышать контроль, влияние и авангардную роль госсектора. Нужно и далее претворять в жизнь курс «держать большие, отпускать малые». В жизненно важных отраслях и ключевых сферах народного хозяйства государство должно специально культивировать крупные госпредприятия, крупные предприятия и корпорации с государственным контрольным пакетом акций, выявляя их преимущества в таких областях, как использование капитала, разработка технологий, освоение отечественных и зарубежных рынков, чтобы такие предприятия стали важной силой в деле урегулирования экономической структуры и реорганизации предприятий, стали костяком наших предприятий, участвующих в международной рыночной конкуренции. Нужно оживить и расширить деятельность средних и малых госпредприятий, уделять должное внимание выявлению важной роли средних и малых предприятий госсобственности, как и других форм собственности, оказывать действенную поддержку средним и малым предприятиям научно-производственного типа. Надо оживлять и расширять деятельность малых госпредприятий, продолжая использовать такие многообразные формы, как реорганизация, объединение, слияние, сдача в аренду, сдача в подряд, введение системы акционерной кооперации, продажа. К какой бы форме ни прибегали, необходимо везде исходить из реальности, прислушиваться к мнению масс, блюсти нормативы и принимать во внимание реальную эффективность.
РЕФОРМА И РАЗВИТИЕ ГОСПРЕДПРИЯТИИ 441 ный режим представляет собой одну из эффективных организационных форм режима современных предприятий. Необходимо перевести крупные и средние госпредприятия на правовой режим компаний. Госимущество в нашей стране является общим достоянием всего народа, которое требует не только хорошего управления и хорошего использования, но и сохранения и приумножения. Что касается предприятий, созданных на инвестиции государства или с его паевым участием, то правительство осуществляет функции собственника через своих представителей или через исполнительные органы инвесторов, отстаивает свои права и интересы согласно размеру своих вложений. Необходимо зафиксировать, кто является инвестором, необходимо иметь лиц, либо исполнительные органы, которые будут нести ответственность за государственный капитал. Предприятия в соответствии с законом самостоятельно хозяйствуют, действуют по принципу самоокупаемости, платят согласно закону налоги и несут ответственность за сохранение и приумножение чистой стоимости активов собственника. Весьма незначительное количество предприятий, где необходимо монопольное управление государства, образуют компании на сугубо государственном капитале; обычные предприятия должны образовывать компании на плюральном капитале, причем на важнейших из них контрольный пакет акций должен находиться у государства. Компании на сугубо государственном капитале тоже должны привлекать, по возможности, капиталы многих госпредприятий. Необходимо совершенствовать практику передачи полномочий по управлению государственным капиталом на крупных госпредприятиях, в корпорациях и в компаниях, где контрольный пакет акций принадлежит государству. Надо разрешать и поощрять, чтобы местные органы ставили эксперименты в выборочном порядке, непрерывно обобщали опыт, изыскивали и совершенствовали конкретные формы управления госимуществом. Посредством совершенствования системы и механизма ревизионных комиссий нужно усиливать эффективность контроля над госимуществом, создать гарантии против посягательства на госактивы, против нарушения прав и интересов государства в отношении госактивов.
442 ЦЗЯН цзэминь чтобы все исполняли свои обязанности, слаженно действовали, друг друга эффективно уравновешивали. В настоящее время на подавляющем большинстве предприятий с государственным контрольным пакетом акций функционируют не только собрания акционеров, правления и ревизионные комиссии, но и партийные комитеты, профсоюзы и собрания представителей рабочих и служащих. Можно подумать и о вхождении представителей этих структур в руководящие органы друг друга, чтобы отладить взаимоотношения. В государственных компаниях и компаниях с государственным контрольным пакетом акций руководители партийных комитетов и представители рабочих и служащих могут согласно узаконенному порядку входить в правления, а также в ревизионные комиссии; председатель правления, руководители ревизионных комиссий и генеральный директор могут согласно Уставу КПК и соответствующим правилам входить в партийные комитеты; секретарем парткома и председателем правления может быть по совместительству одно лицо. Посредством этих мер в компании формируется единый механизм принятия решений по важным вопросам.
РЕФОРМА И РАЗВИТИЕ ГОСПРЕДПРИЯТИИ 443 меняйте передовые стандарты, налаживайте управление качеством среди всего персонала и во всех процессах, всесторонне повышайте качество продукции, объектов, услуг. Успехи современной науки и техники предоставляют совершенно новые условия для улучшения управления на предприятиях. Необходимо высоко ценить и широко применять современные технологии, методы и средства для усиления управления. В длительной практике строительства госпредприятий мы накопили большой и эффективный опыт управления, от него нельзя отказываться, нужно увязывать его с новой практикой, обогащать новым содержанием, чтобы в новой обстановке он продолжал выявлять свою позитивную роль. Что касается нового опыта, накопленного передовыми предприятиями в ходе реформы и развития, то его надо внимательно обобщать, пополнять и распространять. Наряду с этим нужно активно привлекать зарубежные интеллектуальные силы, заимствовать у зарубежных предприятий современные методы управления. Посредством соединения нашего исторического опыта управления предприятиями с новым опытом, соединения созданных нами эффективных методов управления с передовыми методами управления на зарубежных предприятиях мы сможем найти и создать целостную, специфично китайскую систему научного управления современными предприятиями, сможем непрерывно совершенствовать и обновлять ее.
444 ЦЗЯН цзэминь репутацию, вести хозяйствование и управление по закону В-четвертых, реально решать острые проблемы и трудности госпредприятий. Острым проблемам и трудностям, сдерживающим развитие предприятий и ставящим их в тяжелое положение, партийные комитеты и правительства всех ступеней и соответствующие центральные ведомства должны уделять серьезнейшее внимание, предпринять дополнительные меры, прилагая максимум сил к их разрешению. Умножение банковских резервных фондов для погашения невозвратных и безнадежных долгов и использование их при слиянии, поглощении и банкротстве крупных и средних госпредприятий, а также на перегруппировку активов; привлечение средств на внутреннем и зарубежном рынках капитала; усиление ликвидности государственных активов - все это играет большую роль в увеличении капитала и снижении долгов предприятий, поэтому следует далее повышать динамику работы в этой области. С нынешнего года государство планирует совместную с государственными банками интенсивную перестройку в делах ненадежных активов посредством таких форм, как создание компаний по управлению финансовыми активами, перевода в акционерный капитал банковских долгов части ведущих госпредприятий, у которых имеется большая задолженность и которые отвечают необходимым требованиям, снижая таким образом их задолженность. Это важная мера по оказанию помощи крупным и средним госпредприятиям, чтобы они достигли поставленной перед ними цели - перестроиться и избавиться от трудностей в трехлетний срок. Все заинтересованные стороны обязаны согласованно содействовать этому, в срочном порядке реализуя указанные меры. В этой работе необходимо придерживаться принципов рыночной экономики, строго выполнять соответствующие постановления, не допускать, чтобы за дело брались с бухты-барахты и в итоге и от выплаты банковских долгов уклонились, и госимущество разбазарили. Переводя свои долги в акционерный капитал, предприятия одновременно должны реально изменять механизм хозяйствования, укрепляя свой внутренний порядок и управленческую деятельность.
РЕФОРМА И РАЗВИТИЕ ГОСПРЕДПРИЯТИИ 445 эффективность и укреплять конкурентоспособность. Партийные комитеты и правительства всех ступеней должны проявлять горячую заботу о жизни и повторном трудоустройстве освобожденных при этом рабочих и служащих. Это огромная политическая ответственность, и ее надо нести с максимальными усилиями и высочайшей изобретательностью. Хорошо или плохо осуществляют госпредприятия реформу и развитие, - судить нужно не только по степени снижения убыточности и повышения рентабельности, но и по тому, действенна ли и истинна ли моральная и материальная забота о потерявших работу людях, и осуществляется ли их повторное трудоустройство. Центр уже вынес решение о повышении уровня обеспечения основных жизненных потребностей высвобожденного персонала госпредприятий, страхования по безработице и прожиточного минимума городского населения. Старым промышленным базам, а также центральным и западным регионам страны, испытывающим финансовые трудности, из центрального бюджета выделяются соответствующие дотации. Социальное обслуживание - нелегкое бремя государственных предприятий. Этот вопрос надо решать постепенно и дифференцированно, учитывая обстоятельства. Правительства всех ступеней обязаны оказывать в этом активную поддержку. Улучшение внешней среды предприятий - чрезвычайно важно для их реформирования и развития, всестороннее создание такой среды тоже требует пристального внимания. Нужно продолжать открываться внешнему миру, максимальными усилиями и всемерно расширять экспорт, активно и эффективно использовать иностранный капитал, планомерно и поэтапно развивать технико-экономическое сотрудничество с заграницей, создавая госпредприятиям условия для использования внутренних и внешних рынков и ресурсов. Необходимо дальше строго исполнять законы, усиливать контроль за их исполнением, сурово карать за контрабанду, за изготовление и продажу поддельных и некачественных товаров и прочие преступления, а также за противозаконные действия, ущемляющие законные права и интересы предприятий.
446 ЦЗЯН цзэминь являются интеллектуальное обновление, техническая инновация и внедрение высоких технологий. Многие из госпредприятий - старые, значительная их часть работает на старом оборудовании, по устаревшим технологиям. Чтобы покончить с их трудностями и открыть новое пространство для их развития, необходимо решительно претворять в жизнь важную идею: «наука и техника есть первейшая производительная сила». Нужно взяться за технический прогресс и за повышение классности производства как за ключевые звенья. Недопустимо сводить ускорение развития госпредприятий к простому расширению их производства - нужно обеспечить их качественное и эффективное развитие. Иначе госпредприятиям трудно обрести потенциал своего развития, и Китаю будет трудно поддерживать продолжительное, быстрое и здоровое развитие народного хозяйства. Твердо придерживаясь рыночного направления, надо за счет применения передовых технологий преобразовывать традиционные производства, увеличивать ассортимент продукции, улучшать качество, повышать эффективность и одновременно развертывать всемерное наступление по созданию новых и высокотехнологичных производств, усердно овладевать ключевыми технологиями, занимать командные высоты в области технологий. В некоторых важнейших отраслях новых и высоких технологий и в ключевых сферах следует создать ряд ведущих предприятий, занять благоприятное положение в международной архитектонике разделения труда. Надо заимствовать, осваивать и применять передовые зарубежные технологии, еще важнее - укреплять возможности в самостоятельной инновации, поощрять освоение той тематики технического освоения и тематики промышленного внедрения высоких технологий, на которые имеем право интеллектуальной собственности. Реальное формирование системы технической инновации, в центре которой находятся предприятия, не только поможет предприятиям обрести движущие силы для устойчивого развития, но и позволит в огромной степени продвинуть технический прогресс всего общества. Предприятия должны умножать силы технического освоения и увеличивать капиталовложения, а все крупные предприятия должны создать центры технического освоения, добиваться такого порядка, когда первый этап - это производство новой продукции, второй - обеспечение ее запасов и третий - освоение новой. ЦК партии и Госсовет в ближайшее время вынесут важное решение об усилении
РЕФОРМА И РАЗВИТИЕ ГОСПРЕДПРИЯТИИ 447 технической инновации, развитии высоких технологий и их внедрении в производство3. Будет созвано всекитайское совещание и приняты наметки действий. Все районы, все ведомства и государственные предприятия должны будут серьезно претворять это решение в жизнь, прилагая неустанные усилия и стимулируя непрерывные, новые, еще более крупные шаги госпредприятий в деле технической инновации. Китай - развивающаяся страна. Его традиционные производства имеют широкий рынок, позволяют использовать такое преимущество нашей страны как избыток рабочей силы и обладают конкурентоспособностью на международном рынке, им следует уделять огромное внимание. В нынешнем году и в последующие несколько лет следует соответственно увеличить бюджетные фонды для погашения процентов по банковским кредитам госпредприятий на техническую реконструкцию. Предстоит сконцентрировать силы и увеличить вложения в техническую реконструкцию ведущих отраслей, ведущих предприятий и обновление главных видов продукции, делая крен в сторону старых промышленных баз. Нужно наметить четкие цели, избрать подходящие объекты для технической реконструкции, тщательно спланировать реализацию, выделять средства объектам, имеющим перспективы на рынке и обещающим приносить прибыль, предотвращать новое нерациональное дублирование при строительстве, предотвращать появление новых безнадежных активов и убыточных предприятий.
448 ЦЗЯН цзэминь дацию кадров по линии парторганизаций с введением конкурсного механизма и открытого объявления о вакансиях. Надо продолжать изучение и совершенствование конкретных мер контроля в отношении руководителей госпредприятий, настойчиво создавая общественную среду для их здорового роста и проявления способностей. Надо создавать и оздоровлять механизмы поощрения и сдерживания в отношении управляющих-менеджеров госпредприятий, увязывая материальное поощрение с моральным, культивируя дух самоотверженности. Необходимо совершенствовать механизм контроля за управляющими-менеджерами госпредприятий, создать порядок привлечения к ответственности за принятие ошибочных решений, касающихся деятельности предприятий, осуществлять ревизию экономической деятельности руководителей в период их работы. III. УСИЛИТЬ ПАРТИЙНОЕ РУКОВОДСТВО РАБОТОЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ И РАЗВИТИЮ ГОСПРЕДПРИЯТИЙ Придерживаться партийного руководства - это основополагающий политический принцип, а также коренная политическая гарантия тому, что мы справимся со своим делом. Чем стремительнее меняется мир, чем труднее и сложнее задачи реформ и развития, тем важнее усиливать партийное руководство. Парткомы всех ступеней должны быть в авангарде реформирования и развития госпредприятий, действенно укреплять руководство и гарантировать полное претворение в жизнь важнейших решений и мер ЦК партии.
РЕФОРМА И РАЗВИТИЕ ГОСПРЕДПРИЯТИИ 449 промышленность, которую ЦК решил сделать прорывом в реформировании и выводе из трудностей госпредприятий, за полтора года трудной борьбы значительно продвинулась в работе по недопущению роста числа веретен, сокращению штата и снижению убытков, и к июню нынешнего года покончила с убытками и стала рентабельной в целом. Во многих отраслях, включая нефтяную, химическую, машиностроительную, электронную и легкую промышленность, тоже наблюдается хорошая тенденция увеличения прибыли, перехода к рентабельности или к уменьшению убыточности. Это говорит о правильности разработанного ЦК основного политического курса реформы госпредприятий и ряда выдвинутых с прошлого года политических установок и мер для расширения внутреннего спроса. Если мы будем неуклонно претворять их в жизнь и использовать в полной мере такие выгодные преимущества госпредприятий, как наличные активы, база технологического оборудования, комплексный потенциал, а также наличие отряда рабочих, служащих и кадровых работников, то поставленные цели реформирования и развития госпредприятий станут вполне осуществимыми. Принимая во внимание перемены в развитии нынешней международной обстановки и необходимость стабильного развития нашей экономики, ЦК решил продолжать усиление макрорегулирования и макроконтроля, повышать динамику реализации активной финансовой политики, всемерно выявлять роль денежной политики и предпринял ряд важных мер. Их действенная реализация может эффективно побудить спрос, стимулировать рост экономики, что станет благоприятным для реформирования и развития госпредприятий. Такие важнейшие меры ЦК, как усиление технической инновации, «перевод долгов в акции», сокращение избыточных производственных мощностей, закрытие «небольших предприятий пяти типов»4, увеличение ассигнований на погашение процентов по кредитам на техническую реконструкцию, расширение непосредственной аккумуляции средств предприятиями, были предприняты именно с учетом того, чтобы разрешить главные проблемы и трудности госпредприятий. Это - целенаправленные меры. Серьезное претворение их в жизнь сыграет большую роль в осуществлении цели реформирования и вывода из трудностей большинства крупных и средних госпредприятий в трехлетний срок и в содействии перспективному развитию госпредприятий.
450 ЦЗЯН цзэминь XV съезд партии и 1-й пленум ЦК 15-го созыва выдвинули цель реформирования и вывода из трудностей большинства крупных и средних госпредприятий в трехлетний срок. Чтобы продвинуть вперед реформирование и развитие госпредприятий, в первую очередь необходимо приложить максимальные усилия для осуществления этой цели, а затем на этой основе продолжать двигаться вперед. Ситуация в различных районах и различных отраслях неодинаковая, развитие - неравномерное, поэтому необходимо, исходя из реальности, взяться за ведущие отрасли и предприятия, увязывать решение главных сегодня выпуклых проблем предприятий с их перспективным развитием. В восточных районах страны условия лучше, там надо осуществить эту цель в первую очередь. Центральные и западные районы страны и старые промышленные базы должны ускоренно урегулировать конфигурацию госсектора и организационную структуру предприятий, всеми силами решая стоящие перед ними главные проблемы и закладывая прочную основу для реформирования и развития в последующий период.
РЕФОРМА И РАЗВИТИЕ ГОСПРЕДПРИЯТИИ 451 и смело продвигаться вперед, но ни в коем случае не осуществлять приватизацию. Это главный принцип, и здесь не должно быть никаких колебаний. Необходимо придерживаться принципа партийного руководства в кадровом вопросе. ЦК и местные партийные комитеты обязаны усилить управление в отношении руководящего состава важных ведущих госпредприятий, от которых зависят безопасность государства и командные высоты в экономике. Сектор необщественной собственности является важной составной частью социалистической рыночной экономики, его необходимо и дальше поощрять и направлять, чтобы развивался по здоровому пути. Путь строительства социализма с китайской спецификой, по которому мы идем, был правильно выбран нами на основе обобщения опыта и извлечения уроков в развитии некоторых стран и с учетом исторических условий и реальной действительности нашей страны. Коренная причина устойчивого роста нашей экономики, общественно-политической стабильности и непрерывного повышения жизненного уровня населения за 20 лет реформ и открытости состоит именно в том, что мы неуклонно придерживаемся социалистического пути и посредством реформ вливаем в социализм новую жизнь и новые силы. Практика показала, что путь наших реформ — правильный и успешный. Мы непоколебимо будем и дальше следовать по этому пути.
452 ЦЗЯН цзэминь димо по-настоящему крепить руководство, решительно вооружать рабочих и служащих теорией Дэн Сяопина и основной линией партии, усиливать воспитательную работу среди рабочих и служащих, непрерывно повышать их идейно-нравственные качества, научный и культурный уровень, энергично готовить отряд целеустремленных, высоконравственных, культурных и дисциплинированных рабочих и служащих. Нужно непрерывно улучшать методы деятельности и содержание работы партийных организаций на предприятиях в новых исторических условиях. Лишь умело увязывая политические преимущества нашей партии с рыночным механизмом, мобилизуя все активные факторы и образуя монолитную силу, мы сможем добиться, чтобы госпредприятия выявили новые силы и зажили новой жизнью. В-четвертых, нужно неуклонно усиливать учебу, вести обследование и изучение на передовой линии реформирования и развития предприятий. Сегодня задачи реформирования и развития весьма объемны, постоянно возникают все новые обстоятельства и новые вопросы. Все партийцы, особенно руководящие работники, должны все более усиливать учебу, вести обследование и изучение. Руководящие работники всех ступеней и ответственные лица госпредприятий должны постоянно приобщаться к новым знаниям, расширять свой кругозор, всеми силами повышать способность к новаторству, способность к анализу и решению проблем и к принятию научнообоснованных решений, своевременно решать разного рода острые противоречия и проблемы, встречающиеся в процессе реформы и развития. Необходимо добросовестно изучать марксизм-ленинизм, идеи Мао Цзэдуна, и особенно — теорию Дэн Сяопина, непрерывно повышать способность теоретического мышления, овладевать правильным мировоззрением и научной методологией. Надо учиться не только по книгам, но и у практики. Кадровые работники всех ступеней, особенно руководящие работники, должны углубляться в практику, вести обследование и изучение, прилагать усилия к познанию и пониманию явлений закономерного характера, проявляющихся в экономической работе, в процессе реформирования и развития госпредприятий. Если все будут следовать такому курсу, то наша работа наверняка будет непрерывно подниматься на все более высокий уровень, и выполнять ее удастся еще лучше.
РЕФОРМА И РАЗВИТИЕ ГОСПРЕДПРИЯТИИ 453 насущность продвижения реформы на госпредприятиях, сознавая при этом долговременность и трудность этой работы. Руководство теории Дэн Сяопина и основной линии партии, богатый опыт двадцатилетних реформ, возросшая комплексная мощь страны и выросшая материально-техническая база, активное участие широких масс рабочих и служащих -— при наличии всего этого, если вся наша партия и вся страна сверху донизу, проникнутые твердой верой, едиными помыслами и единой волей, возьмутся за реформу и будут действенно ее претворять, то мы сможем создать на госпредприятиях новую обстановку в ходе осуществления реформы и развития. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Январь — июнь 1999 года автор книги вел обследование и изучение вопросов реформы и развития на госпредприятиях в автономном районе Внутренняя Монголия, в провинциях Сычуань, Хубэй, Шэньси, Шаньдун, проводил собеседования по этим вопросам в городах Чэнду, Ухань, Сиань и Циндао, а также выступал с важными речами. 2 См. примечание 1 к работе «Стимулировать дальнейшее развитие поселково-волостных предприятий» в настоящем томе. 3 Имеется в виду Решение об усилении технической инновации, развитии высоких технологий и их внедрении в производство, принятое ЦК КПК и Госсоветом 20 августа 1999 года. 23 августа ЦК КПК и Госсовет созвали Всекитайское совещание по вопросам технической инновации, на котором были утверждены меры по претворению этого решения в жизнь. 4 Имеются в виду мелкие нефтеперерабатывающие заводы, небольшие теплоэлектростанции, металлургические, стекольные и цементные заводы. Эти технически отсталые мелкие предприятия выпускают недоброкачественную и низкосортную продукцию, вызывают перерасход ресурсов и серьезное загрязнение окружающей среды и не имеют условий для безопасного производства.
ИНТЕНСИФИЦИРОВАТЬ ТЕХНИЧЕСКОЕ НОВАТОРСТВО* (23 августа 1999 года) В интенсифицировании и непрерывном развитии процесса интеллектуальной и технической инновации содержится ключ к всестороннему осуществлению стратегии подъема страны посредством науки и образования, к ускорению научно-технического прогресса всего общества. Мне уже приходилось говорить, что инновация является сутью национального прогресса, неиссякаемой движущей силой расцвета и развития государства. Научно-техническое новаторство во все большей степени превращается в важнейшую базу и показатель освобождения и развития производительных сил общества, во все большей степени определяет процесс развития того или иного государства, той или иной нации. Не созидая нового, нации трудно добиться расцвета, трудно закрепиться в ряду процветающих наций мира. В этом вопросе не только руководящие кадры всех ступеней должны разобраться четко, с политической высоты, но и все общество должно отдавать себе ясный отчет. За полвека после образования Нового Китая материальная и техническая мощь нашей страны в результате упорной борьбы намного возросла, однако, говоря в целом, наша страна по-прежнему находится и еще долгое время будет находиться на начальной стадии социализма. Население велико, основа слаба, недостаточность ресурсов в среднедушевом расчете, относительная неразвитость производительных сил — все это по-прежнему остается главными реалиями страны. На такой базе выполнить в основном задачи модернизации за последующие 50 лет, к середине следующего столетия, будет очень нелегко. Ухватившись за научно-техническое новаторство, мы должны поставить стимулирование качественного скачка в развитии производительных сил во главу угла экономического строительства. Это должно стать важной стратегической руководящей идеей. Обозначенная на этот раз Центральным Комитетом необходи- * Из выступления на Всекитайском совещании по вопросам технической инновации.
ТЕХНИЧЕСКОЕ НОВАТОРСТВО 455 мость дальнейшей активизации технической инновации, развития наукоемких технологий и их внедрения в производство представляет собой системный проект, который должен разрешить многие проблемы. Соответственно решениям и наметкам ЦК все товарищи обязаны усилить работу, осуществляя единое и всестороннее планирование, рациональное распределение. Научно-техническое новаторство охватывает многие стороны, из которых очень важная — техническая инновация. Под технической инновацией подразумевается в основном применение предприятиями новых знаний, новой техники и новых технологий, использование новых способов производства, моделей хозяйствования и управления, повышение качества продукции, освоение новой продукции, усиление способности к рыночной конкуренции и способности противостоять риску и опасностям. Усиление технической инновации имеет не только огромное значение для налаживания работы на госпредприятиях, но и решающее значение для улучшения качества и эффективности народного хозяйства в целом, повышения общественной производительности труда, укрепления нашей международной конкурентоспособности. Именно из таких соображений исходит ныне ЦК, остро поставив вопрос об усилении технической инновации. Суть проблемы технической инновации состоит в том, чтобы во всем обществе по-настоящему сформировать эффективный механизм, способный продвигать работу по техническому новаторству. В этом процессе необходимо уделять особое внимание нескольким моментам.
456 ЦЗЯН цзэминь вития народного хозяйства, в упрочение положения нашей страны, как крупной державы. Политические преимущества социалистического строя, выражающиеся в способности концентрировать силы для больших дел, необходимо и дальше сохранять, в полной мере использовать и развивать. В новых условиях развития социалистической рыночной экономики нам нужно несколько скорректировать методы и приемы использования и выявления этих преимуществ, однако нельзя колебаться в необходимости их использования и выявления. Согласно курсу «взяться за одни дела, отложив другие», нам нужно выделить главное, выбрать сферы, играющие большую движущую роль в социально-экономическом развитии, в защите безопасности страны, в повышении производительных сил и совокупной мощи страны, чтобы сконцентрировать силы, энергично взаимодействовать, штурмовать рубежи и стараться добиться прорыва. Особенно важно — усилить новаторство в сферах новых и высоких технологий, имеющих базовый и ключевой характер, ускорить развитие высокотехнологичных производств и применение высоких технологий в производстве, особенно новых производств стратегической значимости, непрерывно обновляя притом традиционные производства. Необходимо уделять пристальное внимание активному обновлению оборонных высоких технологий, уделять внимание развитию технологий двойного назначения, как можно быстрее овладеть новыми «козырями», необходимыми для защиты суверенитета и безопасности государства. Преимущества социалистического строя нужно соединить с преимуществами рыночной экономики, в полной мере выявить базовую роль рынка в распределении ресурсов и посредством конкуренции осуществить оптимальное слияние таких компонентов, как денежные средства, людские ресурсы, технологии и хозяйственное управление, в максимальной степени мобилизовать все активные силы общества, способствующие продвижению технической инновации.
ТЕХНИЧЕСКОЕ НОВАТОРСТВО 457 прогресс и техническая инновация лишь в тесном слиянии с социально-экономическим развитием имеют мощную жизнеспособность. По мере развития в нашей стране сельского хозяйства, промышленности, национальной обороны, защиты окружающей среды, сервиса и других социальных сфер, а также повышения жизненного уровня народа, появилось множество научно-технических тем, требующих изучения и разрешения. Творческая сила 1,2-миллиардного населения нашей страны и огромный рыночный потенциал не только выдвинули широкие требования к технической инновации, но и дают ей мощную движущую силу и обширную арену. С прошлого года Академия наук Китая, проводя эксперимент в рамках Государственной программы интеллектуальной инновации, осуществила сравнительно крупное реформирование в объектах обновления, организационной структуры, штатного механизма, распределения ресурсов и т. д., сделала в области прикладных наук и технологий новый шаг к тесному слиянию технической инновации с экономическим строительством. Три дня назад я побывал в Даляньском НИИ химии и физики Академии наук Китая, который является участником эксперимента. Что касается нового опыта, полученного в процессе эксперимента в рамках Государственной программы интеллектуальной инновации, то необходимо выявлять закономерности, обобщать и совершенствовать его и распространять с учетом местной реальности. В работе по трансформированию научно-технических достижений в реальные производительные силы следует брать в качестве ориентира потребности рынка и общества и концентрировать внимание на органичной состыковке стадий исследования, освоения и промышленного внедрения. Нужно культивировать благоприятную политическую и общественную среду, направлять и поощрять многочисленных научно-технических работников к участию в экономическом строительстве — этом главном поле боя, всемерно учитывать потребности развития социалистической рыночной экономики.
458 ЦЗЯН цзэминь технологий, постепенно увеличивать финансирование в этих областях. Необходимо поддерживать ученых в развертывании фундаментальных и прикладных исследований и в прикладном их освоении по темам, определенным государством, вместе с тем необходимо горячо поощрять некоторых из них на исследования по собственным темам. В фундаментальных исследованиях нужно придерживаться принципа «взяться за одни дела, отложив другие», наметить точные ориентиры, выделять главное и поощрять смелое созидание. В некоторых важнейших областях и на передовых направлениях нужно концентрировать научные силы, организовывать ученых на штурм научных высот и активно завоевывать позиции на переднем крае мировой науки, тем самым закладывая еще более прочный фундамент для дальнейшего наращивания инновационных способностей нашей страны и внося достойный вклад в прогресс человеческой цивилизации.
ТЕХНИЧЕСКОЕ НОВАТОРСТВО 459 уже готовую зарубежную технику, надо вести собственные поиски и заниматься творчеством. Китай — большая развивающаяся социалистическая страна, в важнейших научно-технических областях стратегического и фундаментального характера нужно опираться на себя, иметь способность самостоятельной инновации и обладать правами интеллектуальной собственности. Нельзя полагаться на других, опора на других ненадежна. Если мы в этом отношении не сможем осуществить быстрого прорыва и будем вечно опираться на других, то в случае каких-то неожиданностей нам трудно будет защитить государственную безопасность. Мировая история знает множество примеров успешной инновации, которая позволила отсталым странам превзойти передовые, такие примеры имеются в некоторых сферах и в нашей стране. Сегодня в некоторых сферах мы уже имеем базу и условия для технологического скачка. Ключ к нему — в том, чтобы наряду с изучением, освоением и заимствованием передовой зарубежной техники усилить самостоятельную инновацию, усилить подготовку кадров и строительство инновационных баз, повысить у предприятий способность к инновации, овладеть инициативой в научно-техническом развитии и на еще более высоком уровне осуществить технологический скачок.
460 ЦЗЯН цзэминь
ТЕХНИЧЕСКОЕ НОВАТОРСТВО 461 производства обычно нет производственного оборудования и производственных линий. Недавно в Шэньяне я побывал в центре виртуального производства — в компании по разработке программного обеспечения, она действует именно так. Этот способ производства не только способен выявлять технические преимущества различных перерабатывающих предприятий, но и помогает быстро обновлять продукцию в соответствии с рыночной конъюнктурой. В ходе реформ и открытости научно-технический прогресс нашей страны идет очень быстро, во всех отраслях появились новые производственные и технические козыри. Когда появляются новые научно- технические достижения, нужно следить за полноценным использованием производственных мощностей, уже сформированных на соответствующих предприятиях и в отраслях, либо дополнять, усиливать имеющуюся основу и быстро создавать новые производственные возможности. Не следует создавать новое производство для каждого научно-технического достижения. Таким образом можно сократить расходы на оборудование и инфраструктуру, ускорить процесс промышленного внедрения, а как только возникает потребность в изготовлении новой продукции, можно быстро перевести уже имеющиеся предприятия на новое производство путем их реконструкции, без расточительства ресурсов. В деле технической инновации и промышленного внедрения очень важно разрешить проблему двух полюсов. Один полюс — это усиление исследований в области технологий и способности освоения; другой — усиление системной интеграции, окончательной сборки, контрольной проверки и сбытовых услуг. Что касается сырья, запчастей и промежуточной обработки, то следует выбирать для сотрудничества по возможности наилучшие среди имеющихся предприятий, не следует прибегать к дублирующему строительству и самодовлеющей «малой универсальности» и «крупной универсальности». Это значит, что нужно создавать структуру по форме гантели, а не плода оливы. В этом отношении все обязаны раскрепощать свое мышление, из фактов черпать истину, смело вести поиски, чтобы создать рациональную систему, отвечающую законам развития современной экономики, обладающую высокой эффективностью, гибким реагированием и жизнеспособностью, благоприятствующую трансформации научно- технических достижений в реальные производительные силы.
462 ЦЗЯН цзэминь
ТЕХНИЧЕСКОЕ НОВАТОРСТВО 463 и новых технологиях, создание механизма венчурных инвестиций есть важное условие побуждения к развитию высоких и новых технологий и к их внедрению в производство. Необходимо создать систему инвестиций и аккумуляции средств, благоприятствующую техническому новаторству и трансформации научно-технических достижений в реальные производительные силы. Надо по-настоящему претворять в жизнь принцип распределения с преференцией за достижения, по труду и с учетом справедливости, осуществлять при распределении принцип учета технических достижений, управленческой деятельности и других производственных показателей, чтобы доходы многочисленного научно-технического персонала соответствовали ценностям, созданным их трудом, и их вкладу.
464 ЦЗЯН цзэминь поощрять поиски, созидание нового. Нужно во всем обществе и далее утверждать и развивать такие благородные нравы, как уважение к знаниям и специалистам, стремление к созиданию нового. Следует активно создавать условия, поощрять и привлекать тех, кто обучается за границей, особенно проживающих за рубежом китайских ученых и специалистов, чтобы они вернулись на Родину для создания научно-технических отраслей. Необходимо подготовить когорту руководителей-управленцев, сведущих в науке и технике. Надо активно поощрять массовость в изобретательстве и распространение технических новшеств. Необходимые условия успешной инновации — это высокие идеалы и целеустремленность, горячий патриотизм и непоколебимая воля. Среди широких кругов научно-технических работников, особенно молодых, нужно всемерно пропагандировать патриотизм, коллективизм, социалистическую идеологию, деловой подход к созиданию нового, дух дерзания и самоотверженности, чтобы обеспечить рост когорты ученых и специалистов с высокими моральными качествами и высоким профессиональным уровнем. Надо всемерно пропагандировать передовые свершения научно-технических работников, достигнутые в смелых дерзаниях и упорной борьбе. ЦК партии и Госсовет решили учредить Государственную премию за самые высокие научно-технические достижения, отмечать ею лучших научно-технических работников за выдающийся вклад в науку и технику с целью повышения интереса к научно-техническому новаторству. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. Ф. Энгельс. В. Боргиусу (К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения. Издание второе. T. 39. Москва: Издательство политической литературы, 1966. С. 174). 2 См. Дэн Сяопин. Осуществлять модернизацию в четырех областях и никогда не претендовать на гегемонию. Избранное. T. 11. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1995. С. 146.
РЕЧЬ НА БИШКЕКСКОЙ ВСТРЕЧЕ ГЛАВ ПЯТИ ГОСУДАРСТВ (25 августа 1999 года) Это четвертый по счету со времени Шанхайской встречи 1996 года саммит глав пяти государств — Китая, России, Казахстана, Киргизстана и Таджикистана. В течение трех лет наши пять стран вели активные поиски и добились крупных успехов в деле укрепления взаимопонимания и доверия, содействия добрососедству и дружбе, защиты безопасности и стабильности в регионе и продвижения регионального сотрудничества. Совместная декларация глав пяти государств, которую предстоит подписать по итогам нынешней встречи, еще раз торжественно провозгласит всему миру, что наши пять стран будут и впредь прилагать усилия к поддержанию региональной и всеобщей безопасности и стабильности, прокладывать новые пути взаимного сотрудничества и развития. То, что мы, будучи высшими руководителями своих стран, совместно поднялись в этот важный исторический момент смены веков на историческую высоту защиты мира в регионе и во всем мире, содействия общему развитию, и что мы согласованными усилиями обобщаем итоги прошлого и обращаемся взорами в будущее, преисполнено огромной значимости.
466 ЦЗЯН цзэминь для развития различных стран. Ныне у всех миролюбивых стран и народов, можно сказать, шансы преобладают над вызовами, надежды — над трудностями. Однако, мир еще далеко не спокоен, гегемонизм и силовая политика обрели новое развитие. Поднимающий голову так называемый «неоинтервенционизм» — это и есть новое проявление гегемонизма и силовой политики, он уже вызвал всеобщее внимание и настороженность со стороны международного сообщества. Ускоренное развитие тенденции экономической глобализации как никогда обострило международную конкуренцию, возрастают финансовые и экономические риски. В глобальном масштабе непрерывно растет разрыв между бедными и богатыми странами, особенно между Югом и Севером, поляризация становится все серьезней. Все более обостряются проблемы охраны окружающей среды и устойчивого развития. Как использовать выгодные тенденции и избежать вредных, как ухватиться за благоприятные шансы саморазвития, как защитить свою экономическую безопасность — вот важные проблемы, которые ныне необходимо разрешать многим странам, особенно развивающимся. Усиление сотрудничества между развивающимися странами, то есть сотрудничества «Юг-Юг», имеет крайне важное значение для содействия общему процветанию и экономической безопасности широкого круга развивающихся стран, для содействия миру, стабильности и развитию во всем мире. Это совпадает с курсом исторического развития. Практика свидетельствует, что отстаивание общепризнанных основополагающих норм международных отношений — таких, в особенности, как взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности, взаимное ненападение, невмешательство во внутренние дела друг друга, равноправие и взаимная выгода, мирное сосуществование, как и защита авторитета ООН и ее незаменимой роли, содействие утверждению мирного и стабильного, справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка, по-прежнему есть трудоемкая задача всех миролюбивых государств и народов, а также общая миссия всех присутствующих здесь глав государств.
БИШКЕКСКАЯ ВСТРЕЧА 467 Наши пять стран живут в мире и дружбе, крепят сотрудничество между собой, отстаивают безопасность и стабильность данного региона, внося тем самым важный вклад в дело мира и развития во всем мире. В последние годы мы путем дружественных консультаций урегулировали, в основном, пограничные проблемы, оставшиеся от прошлого, взаимно сократили вооруженные силы в районе границы, установили и укрепили взаимное доверие, обеспечив тем самым мир и спокойствие в приграничьи. Инициированная нами новая концепция безопасности, отличающаяся от менталитета холодной войны, и ее успешное внедрение создали на международной арене прекрасный пример. Нынешняя новая обстановка требует от нас и далее крепить дружбу и сотрудничество. В этих целях я хотел бы выдвинуть следующие пять предложений: Во-первых, далее укреплять сотрудничество в вопросах региональной безопасности. Путем консультаций и диалога мирно разрешать спорные вопросы, продвигать процесс Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии и реализацию инициативы о создании в Центральной Азии безъядерной зоны. Во-вторых, далее противодействовать религиозному экстремизму, национальному сепаратизму, международному терроризму и другим формам транснациональной преступной деятельности, угрожающей стабильности и безопасности региона. В этих целях компетентные ведомства пяти государств должны постепенно создать действенный механизм взаимодействия. В-третьих, далее продвигать региональное экономическое сотрудничество и развитие. Выявляя преимущества и потенциалы каждой из стран, перенимая достоинства партнеров для восполнения своих пробелов, взаимно извлекая положительный и отрицательный опыт, через двусторонние и многосторонние каналы широко и углубленно развертывать технико-экономическое сотрудничество, в особенности сотрудничество в сферах энергоносителей и высоких технологий. В-четвертых, далее способствовать возрождению древнего «Шелкового пути». Развертывать активное строительство железных и автомобильных дорог, добиваясь скорейшего создания современной транспортно-коммуникационной сети, чтобы стимулировать и оживить экономические и культурные связи в данном регионе.
468 ЦЗЯН цзэминь сам и в рамках ООН консультации, диалог и координацию, сообща защищать международную справедливость, законные права и интересы народов всех стран мира. Практика уже показала, что дружба, добрососедство и взаимовыгодное сотрудничество между нашими пятью странами отвечают веяниям времени и коренным интересам наших народов. Давайте, будем и далее вносить совместными усилиями новый, еще больший вклад в дело содействия региональной стабильности и процветанию, в благородное дело мира и развития во всем мире.
СОВМЕСТНО СОЗИДАТЬ ПРЕКРАСНОЕ БУДУЩЕЕ АЗИИ И ВСЕГО МИРА* (3 сентября 1999 года) Сто лет XX века в истории Азии — это грандиозный эпос азиатских народов, когда они, не останавливаясь ни перед какими жертвами, бесстрашно и упорно вели борьбу против колониализма и империализма за свою государственную независимость и национальное освобождение. Это — величественная картина истории азиатских народов, которые, стремясь к процветанию и могуществу своих стран, непрерывно шли вперед и постепенно преодолели нищету и отсталость и встали в один ряд с нациями мира. После Второй мировой войны в результате упорной борьбы страны Азии наконец вышли на международную арену независимыми и равноправными, они внесли огромный вклад в дело мира и развития в Азии и на всей планете. В последние 20 лет в Азии, особенно в Восточной Азии, наблюдается быстрый экономический рост, в результате чего она уже стала одним из тех районов, которые характеризуются как самые жизнеспособные в мире. Огромные перемены и подъем Азии — это великое чудо, сотворенное азиатскими народами, в то же время важный показатель развития и прогресса мира в XX веке. В 1997 году китайское правительство восстановило свой суверенитет над Сянганом, 20 декабря текущего года Аомэнь вернется в лоно Родины. Это означает абсолютный конец истории колониального господства Запада в Азии. Мы очень гордимся исторической славой, заслуженной Азией в XX веке! Национальная независимость и единство государства являются важной предпосылкой великих достижений прогресса азиатских стран. Пережив агрессию и унижение со стороны великих держав, пройдя через этапы поражения государства и разрушения Родины, народы азиатских стран очень ценят свою национальную независимость и государственное единство, которые достались так не¬ главная часть выступления под заглавием «Укрепляя добрососедство и дружбу, совместно созидать прекрасное будущее», сделанного товарищем Цзян Цзэминем в Таиландском культурном центре во время визита в Таиланд.
470 ЦЗЯН цзэминь легко. Сохранение национального достоинства и государственного суверенитета, самостоятельный выбор общественного строя, пути развития и образа жизни своей страны, недопущение любого вмешательства внешних сил во внутренние дела — есть священное право народов азиатских стран, есть основная гарантия их выхода на путь процветания и прогресса. Уверенность в себе, чувство собственного достоинства, самостоятельность, устремленность вперед и создают ту важную духовную силу, которая воодушевляет народы Азии на преобразование, новаторство и преодоление всех и всяких трудностей. Именно в опоре на эту духовную силу азиатские народы завоевывали одну победу за другой на пути развития экономики, науки и культуры, в строительстве своих стран. Попав под удары азиатского финансового кризиса, таиландский народ провозгласил лозунг «Таиланду помогают сами таиландцы», что позволило ему в едином порыве преодолеть трудности и стабилизировать экономическое развитие. В прошлом году перед лицом невиданных доселе крупных наводнений, китайский народ, объединяя единую волю, настойчиво и упорно боролся и одержал великую победу над стихией. Все это реальное проявление духа неустанного самоусиления азиатских народов. Подавляющее большинство стран Азии принадлежит к третьему миру. У них были одинаковые невзгоды, и теперь — общее стремление к развитию. Все хорошо знают, как драгоценны взаимное обеспечение равноправного подхода, взаимовыгодное сотрудничество и мирное сосуществование. Поэтому, именно здесь, на азиатской земле были выдвинуты известные пять принципов мирного сосуществования1. Соблюдение этих принципов международных отношений всеми странами Азии отвечает как коренным интересам их народов, так и требованиям современной эпохи, показало хороший пример мирного сосуществования государств с разным социальным строем, пример дружественного сотрудничества между многочисленными развивающимися странами, имеет далеко идущее влияние на международное сообщество.
СОЗИДАТЬ ПРЕКРАСНОЕ БУДУЩЕЕ 471 стран Азии и всего мира, в то же время бросают новый вызов. Стоя лицом к наступающему новому веку, азиатские народы размышляют о будущем своего континента и всего Земного шара. Перед политическими деятелями и народами Азии, в том числе Китая и Таиланда, а также всех стран мира стоит актуальная задача: как, не упуская шансы, встретить вызовы, продолжить стимулирование установления мирного, стабильного, справедливого и разумного нового международного политического и экономического порядка, активно ввести живущие в обстановке продолжительного мира и общего процветания новую Азию и новую планету в XXI век. В настоящее время происходят глубокие изменения в международной обстановке. С окончанием холодной войны мировая ситуация, говоря в целом, развивается в направлении разрядки. С каждым днем усиливается голос народов всех стран за сохранение мира, обеспечение стабильности и стремление к развитию. Однако в мире еще далеко не спокойно. В сфере международной политики, экономики и безопасности все еще имеют место гегемонизм и политика силы, более того, они проявляются в новых формах. Некоторые державы проводят новую «политику канонерок» и насаждают новый экономический колониализм, что наносит серьезный урон суверенитету, независимости и интересам развития многих средних и малых стран, угрожает миру во всем мире и международной безопасности. Чтобы защищать мир и способствовать совместному развитию, все страны должны строго соблюдать основные нормы международных отношений, сформированные после окончания мировой войны с фашизмом, включая пять принципов мирного сосуществования, цели и принципы Устава ООН. Ни одна страна не может беззаконничать, беззастенчиво нарушать и попирать указанные нормы. Все государства — большие и малые, сильные и слабые, бедные и богатые — являются равноправными членами международного сообщества. Проблемы той или иной страны должен решать ее народ, а международные дела должны разрешаться путем всеобщих консультаций. Это общая воля всех миролюбивых стран и народов и в то же время неодолимая историческая тенденция.
472 ЦЗЯН цзэминь справедливые требования развивающихся стран, обращать внимание на охрану их законных прав и интересов, развитые страны, в свою очередь, должны и в состоянии взять на себя больше обязательств. Никакая страна в ходе экономической глобализации не должна претендовать на привилегии и ущемлять интересы других стран, используя свои преимущества. Экономическое сотрудничество и помощь, оговоренные какими-либо политическими условиями, никогда не приветствовались, всякого рода торговый протекционизм вредит не только другим, но и в конечном счете тем, кто его проводит. Подобные исторические уроки нельзя забывать. Порочная тенденция непрерывного увеличения разрыва в уровне экономического развития между Севером и Югом заслуживает огромного внимания и необходимо предпринять эффективные меры для постепенного разрешения этого вопроса. В противном случае, бедные страны станут еще беднее, а богатые — еще богаче, что не только отразится на экономическом развитии развивающихся стран, но и приведет к тому, что развитым странам также будет трудно обеспечивать устойчивый экономический рост. Для сохранения международной безопасности необходимо окончательно отвергнуть менталитет холодной войны, активно устанавливать продолжительный международный мир на основе нового понимания безопасности, основанного на расширении взаимного доверия и общности интересов всех стран. Следует укреплять доверие через диалог, обеспечивать безопасность через сотрудничество, уважать суверенитет друг друга и разрешать споры мирным путем.
СОЗИДАТЬ ПРЕКРАСНОЕ БУДУЩЕЕ 473 Китай готов вместе со странами АСЕАН вести углубленное обсуждение принципов и форм обеспечения мира и стабильности в данном регионе и в регионе Южно-Китайского моря, разрешить существующие разногласия путем дружественных консультаций и переговоров. Китай ценит усилия АСЕАН по созданию мирной, свободной и нейтральной зоны, выражает уважение и поддержку протоколу относительно Договора о зоне, свободной от ядерного оружия в Юго-Восточной Азии. Китай приветствует процесс экономической интеграции АСЕАН, принимает активное участие в сотрудничестве стран бассейна реки Ланьцанцзян-Меконг, уделяет повышенное внимание программе «АСЕАН — видение в 2020 году» и Ханойскому плану действий2, надеется на углубление обмена и сотрудничества с АСЕАН в торгово-экономической, научно-технической, социальной и прочих сферах. Я неизменно считаю, что сплоченная и процветающая АСЕАН является важной силой для укрепления мира и развития в Азии. В последние годы отмечается всестороннее и углубленное развитие китайско-асеанских отношений, в 1997 году мы с руководителями стран АСЕАН опубликовали Совместное заявление по установлению отношений добрососедского партнерства и взаимного доверия, что определило направление развития двусторонних отношений, стало их основой. Китай уже подписал либо заявил о своих планах сотрудничества на XXI век с Таиландом, Вьетнамом, Малайзией, Брунеем, и готов и дальше укреплять отношения взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами АСЕАН. Китай и АСЕАН уже стали важными торговыми и инвестиционными партнерами друг для друга. Можно быть вполне уверенным, что на основе соблюдения пяти принципов мирного сосуществования развитие дружественных отношений между Китаем и АСЕАН имеет светлые перспективы. ПРИМЕЧАНИЯ
474 ЦЗЯН цзэминь связях Тибетского района Китая с Индией. 28 и 29 июня 1954 года в ходе визитов в Индию и Бирму Чжоу Эньлай с премьером-министром Индии Дж. Неру и премьером-министром Бирмы У Ну опубликовали совместные декларации с официальным призывом рассматривать пять принципов мирного сосуществования как основной принцип для разрешения межгосударственных отношений. 2 Имеется в виду шестилетний план развития, принятый на шестом саммите АСЕАН, состоявшемся в декабре 1998 года в городе Ханой (Вьетнам). Указанный план составлен с целью сокращения разрыва в развитии между странами АСЕАН, содействия интеграции Ассоциации и реализации программы «АСЕАН — видение в 2020 году». Он касается макроэкономического и финансового сотрудничества, экономической интеграции, научно- технических и информационных технологий, сотрудничества в социально-культурной сфере, трудовых ресурсов, охраны окружающей среды, вопросов устойчивого развития, обеспечения регионального мира и безопасности, углубления асеанского сознания, укрепления роли АСЕАН в АТР и во всем мире, форсирования создания различных совместных структур и т. д. Срок осуществления плана — с 1999 года по 2004 год.
КУРС И МИССИЯ НАРОДНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА: ПРОДОЛЖАЯ ДЕЛО ПРЕДШЕСТВЕННИКОВ, ПРОКЛАДЫВАТЬ ПУТЬ В БУДУЩЕЕ* (22 сентября 1999 года) Сегодня мы собрались здесь, чтобы торжественно отметить 50- летие создания Народного политического консультативного совета Китая. От имени ЦК КПК выражаю искренние поздравления Народному политическому консультативному совету! Выражаю глубокое уважение всем демократическим партиям, народным организациям и деятелям всех национальностей и различных кругов, которые прилагают совместные усилия по строительству социализма с китайской спецификой! Передаю сердечный привет соотечественникам из ОАР Сянган, Аомэня, Тайваня, а также соотечественникам, проживающим за рубежом, поддерживающим дело объединения Родины и возрождение нации! В данный момент мы с более глубоким чувством вспоминаем великих первопроходцев дела Народного политического консультативного совета и выдающихся руководителей старшего поколения товарищей Мао Цзэдуна, Чжоу Эньлая, Дэн Сяопина, Дэн Инчао и Ли Сяньняня1. Мы всегда будем помнить тех, кто внес вклад в создание Народной Республики и развитие дела НПКС. С 21 по 30 сентября 1949 года в Бэйпине состоялась первая сессия НПКСК. Во вступительной речи товарищ Мао Цзэдун торжественно объявил: «Китайский народ, составляющий одну четвертую часть человечества, отныне встал во весь рост»2. Сессия выполнила функции Всекитайского Собрания народных представителей. На ней была принята Общая программа НПКСК, сыгравшая роль временной Конституции, приняты также Закон об организации Народного Выступление на торжественном собрании, посвященном 50-й годовщине создания Народного политического консультативного совета Китая.
476 ЦЗЯН цзэминь политического консультативного совета Китая и Закон об организации Центрального народного правительства КНР, одобрены четыре важных решения об утверждении столицы Китайской Народной Республики, ее Государственного флага, гимна и летосчисления, избраны Всекитайский комитет НПКСК и Центральный народный правительственный совет КНР, провозглашено создание Китайской Народной Республики. С этого момента Китай вступил в новую эпоху своего развития. Народный политический консультативный совет есть великий почин Коммунистической партии Китая в деле соединения марксистско-ленинской теории единого фронта с конкретной практикой Китая, есть результат длительной совместной борьбы КПК, различных демократических партий, народных организаций, патриотически настроенных деятелей всех национальностей и разных кругов. В новую эпоху Китай представлял собой полуколониальное и полуфеодальное общество. Ввиду того, что китайский пролетариат был относительно слаб, чтобы выполнить задачу новодемократической революции, КПК создала и укрепляла единый фронт пролетариата, крестьянства, мелкой и национальной буржуазии, что стало важной гарантией завоевания победы в революции. Все демократические партии, народные организации и беспартийные демократические деятели поддерживали руководство КПК, откликнувшись на ее призыв созвать новый политический консультативный совет и сформировать демократическое коалиционное правительство, совместно создали НПКС. Его образование знаменовало крепкую сплоченность китайского народа не только в идейном и политическом отношениях, но и в организационном плане и позволило органически соединить организацию единого фронта с формой народной демократии, в результате чего НПКСК стал важной составной частью политических институтов социализма в нашей стране.
КУРС И МИССИЯ НИКС 477 ны. В 1956 году после завершения в основном социалистического преобразования частной собственности на средства производства товарищ Мао Цзэдун выдвинул курс на длительное сосуществование и взаимный контроль между КПК и всеми демократическими партиями, что создало идейно-политическую основу института многопартийного сотрудничества и политических консультаций, функционирующего под руководством Коммунистической партии Китая. Со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва наша страна вступила в новый период реформ, открытости и модернизации, у Народного политического консультативного совета тоже начался новый этап развития. Товарищ Дэн Сяопин в соответствии с новой задачей и новой обстановкой выдвинул ряд новых идей относительно его характера, функции, роли, задач, курса и политики, указал направление его развития. Во вступительной речи на 2-й сессии ВК НПКСК 5-го созыва он отметил: «Задачи единого фронта и Народного политического консультативного совета в новый период заключаются именно в том, чтобы, мобилизуя все активные факторы, всемерно превращая негативное в позитивное, сплачивая всех, кого можно сплотить, единодушно прилагая совместные усилия, оберегая и развивая политическую обстановку стабильности и сплоченности, бороться за превращение нашей страны в могучую современную социалистическую державу»3. Это важное выступление товарища Дэн Сяопина является программным документом работы единого фронта и Народного политического консультативного совета в новый период.
478 ЦЗЯН цзэминь вовое обоснование функций Народного политического консультативного совета. НПКС всех ступеней и широкие слои их членов касательно углубления реформ, открытости, модернизации и великого дела объединения Родины, должны активно вносить предложения, давать свои советы, укреплять связи с соотечественниками, проживающими в Сянгане, Аомэне, на Тайване и за рубежом, расширять взаимопонимание, обмен и сотрудничество с народами всех стран и оберегать социальную стабильность и сплоченность. Народный политический консультативный совет сыграл и будет играть важную роль в социально-политической, экономической и культурной жизни нашей страны. Единый фронт Китая уже стал самым широким союзом, объединившим всех социалистических тружеников, патриотов, поддерживающих социализм, и патриотов, выступающих за объединение Родины. Дело НПКС переживает еще один благоприятный период в истории своего развития. За полвека своего развития у Народного политического консультативного совета накоплен большой драгоценный опыт работы, сформированы отличные традиции. В исторических условиях, когда произошли коренные изменения в социально-классовых отношениях и главных противоречиях в нашей стране, в процессе строительства социализма единый фронт по-прежнему остается важной составляющей генеральной линии и генеральных установок КПК, остается нашим чудодейственным средством в деле преодоления всех препятствий и завоевания победы. На Народный политический консультативный совет как организацию широчайшего патриотического единого фронта возложена славная историческая миссия в великом деле осуществления социалистической модернизации, сохранения единства Родины и укрепления сплоченности многонационального народа. Многопартийное сотрудничество под руководством КПК представляет собой отвечающую реалиям Китая новейшую форму сотрудничества политических партий в условиях социализма с китайской спецификой. В современном Китае КПК, являясь правящей партией, должна постоянно воспринимать контроль и критику со стороны народных масс. Естественно, она также должна воспринимать постоянный контроль и критику со стороны всех демократических партий, поддерживающих с ней тесное сотрудничество. Мы должны продолжать держаться курса на «длительное сосущество-
КУРС И МИССИЯ НПКС 479 ванне, взаимный контроль, полное доверие друг к другу и сопереживание радостей и невзгод», проводимого Коммунистической партией Китая в отношении демократических партий, в полной мере выявлять их роль как участников управления государством, продолжать укрепление сотрудничества с демократическими партиями и беспартийными деятелями. Народный политический консультативный совет является важной формой политического строя социалистической демократии в нашей стране. Он собирает высококвалифицированных специалистов, имеет широчайшие связи, обладает широким представительством, отличается своей снисходительностью, осуществляет демократический контроль, главными формами которого являются консультации, обсуждения, критика и предложения, имеет специфические плюсы и играет специфическую роль. В нашей социалистической стране с ее обширной территорией и многочисленным населением, по всем наиболее важным проблемам, касающимся национальной экономики и народного благосостояния, проводятся широкие обсуждения под руководством КПК, что демонстрирует единство демократии и централизма. Отстаивание и непрерывное совершенствование такой формы демократии — непременное требование и важное содержание развития политического строя социалистической демократии. Народный политический консультативный совет всегда тесно связан с развитием Народной Республики и борьбой всего народа, переживает с ним горести и печали, радости и невзгоды. Именно в этом кроется коренная причина того, что он неуклонно развивается и полон жизненной энергии. Только сознательно подчиняясь общим интересам страны в деле реформ, развития и стабильности и служа им, ставя в центр собственной работы великое дело защиты единства Родины и осуществления модернизации, Народный политический консультативный совет сможет непрерывно идти к будущему с новыми и славными достижениями.
480 ЦЗЯН цзэминь шественников, прокладывать путь в будущее. Эти две главные темы должны и дальше пронизывать всю работу Народного политического консультативного совета. Достижение тесного сплочения создает более прочную основу для развития демократии; развертывание всеобщей демократии и укрепление сплоченности дадут огромнейшую силу. Народному политическому консультативному совету, чтобы оправдать свое призвание в ходе государственного и национального развития, необходимо продолжать держаться руководства со стороны КПК, непрерывно совершенствовать собственный организационный механизм, всемерно улучшать методы работы, исполнять функции и выявлять преимущества в соответствии с требованиями сплочения и демократии. За 50 лет строительства Китай достиг блестящих успехов, приковавших к себе внимание всего мира. В стране с более чем пятитысячелетней цивилизацией, которая была отсталой в новую эпоху и подвергалась унижениям со стороны великих держав, произошли колоссальные изменения. Ныне Китай как крупная восточная развивающаяся страна переходит от древней исторической цивилизации к современной социалистической цивилизации, от состояния крайней нищеты и слабости старого общества к процветанию и могуществу. Это результат совместной борьбы, которую вел весь китайский народ под руководством нашей партии, в то же время и вечная слава, добытая всей китайской нацией. В будущем китайскую нацию ждет великое возрождение. В настоящее время происходят новые глубокие изменения в международной обстановке, реформы, открытость и модернизация в стране находятся на ключевом этапе. У нас появился редко встречающийся шанс развития, но вместе с тем нам брошен серьезный вызов. Перед лицом нелегких задач развития на рубеже веков партия и народ предъявили более высокие требования к Народному политическому консультативному совету, его работа стала более сложной. Народный политический консультативный совет должен и вполне может играть более значимую роль в деле развития страны и возрождения нации.
КУРС И МИССИЯ НПКС 481 тельства и осуществление социалистической модернизации являются центральной задачей партии и государства, в то же время общими интересами, которым должны подчиняться все и вся. Высоко держать великое знамя теории Дэн Сяопина, придерживаться основной линии, основой программы и основного курса партии на начальной стадии социализма, всесторонне продвигать дело строительства социализма с китайской спецификой, добиться великого возрождения китайской нации — это и грандиозный план, разработанный XV Всекитайским съездом КПК, это и мощная движущая сила для продвижения вперед дела Народного политического консультативного совета. Работа по выполнению центральной задачи и служение общим интересам — это тот принцип, которому должен следовать Народный политический консультативный совет в своей деятельности, а также фундамент для непрерывного создания новой обстановки в его работе. Народные политические консультативные советы всех ступеней должны полностью использовать свои преимущества, продолжать давать свои советы, отдавать силы реформам и развитию, больше вносить конструктивных мнений и предложений.
482 ЦЗЯН цзэминь мать активное участие в управлении государством и обсуждении государственных дел, осуществлять демократический контроль за исполнением Конституции и законов, за работой государственных органов, значительно интенсифицировать нормирование и институционализацию исполнения своих функций. Парткомы и правительства всех ступеней должны уделять особое внимание роли демократических партий и беспартийных деятелей в политических консультациях и демократическом контроле, внимательно заслушивать их мнения и предложения, полностью выявить их политические преимущества в этом отношении с тем, чтобы стимулировать строительство политического строя социалистической демократии с китайской спецификой. В-третьих, надеюсь, что Народный политический консультативный совет будет и дальше оказывать активную помощь работе партии и правительства по гармонизации отношений и снятию противоречий, сохранению социально-политической стабильности. По мере углубления реформ и открытости возникло многообразие секторов экономики и экономических интересов, многообразие форм социальной жизни и общественных организаций. Эти новые обстоятельства вызвали новые изменения в экономической структуре и социальных отношениях. Необходимо уделять повышенное внимание разного рода противоречиям внутри народа и другим социальным противоречиям, надлежащим образом их разрешить, чтобы предотвращать их обострение и их воздействие на социальную стабильность. Необходимо дифференцированно относиться к различным социальным противоречиям, как следует разрешать их путем реформ и развития, усиления идейно-политической работы, комплексного применения правовых, экономических, административных рычагов и рычагов воспитания и т. д. Народному политическому консультативному совету как важной организации, поддерживающей широкие связи со всеми кругами общественности, надо проявлять и дальше активную роль в гармонизации отношений и ликвидации противоречий. Народные политические консультативные советы всех ступеней должны оставаться организациями, отражающими настроения общества и помыслы народа, укреплять контакты со всеми общественными кругами, надлежащим образом вести работу по информированию об обстановке и обмену мнениями, всемерно защищать социально-политическую обстановку стабильности и сплоченности.
КУРС И МИССИЯ НИКС 483 В-четвертых, надеюсь, что Народный политический консультативный совет будет и дальше широко сплачивать всех сынов и дочерей китайской нации, которые любят Родину, вместе со всеми вести борьбу во имя полного объединения Родины и возрождения Китая. Сплоченность является гарантией процветания страны и возрождения нации. Нам следует не только тесно сплачивать на основе общих идеалов строительства социализма с китайской спецификой всех находящихся в континентальной части родной страны социалистических тружеников, патриотов, приверженных социализму, но и на основе общей цели защиты единства Родины и осуществления возрождения нации осуществлять широкое сплочение соотечественников на континенте с соотечественниками из ОАР Сянган, аомэньскими, тайваньскими и зарубежными соотечественниками. Для полного объединения Родины и всестороннего возрождения китайской нации, чем больше и шире сплачиваем людей, тем лучше. Курс «одна страна — два строя», выдвинутый товарищем Дэн Сяопином, заложил прочный фундамент для укрепления сплоченности всех патриотов-китайцев, живущих в разных социальных системах, и завершения великого дела объединения Родины. В соответствии с этим курсом Сянган уже возвратился в лоно Родины, Аомэнь тоже скоро вернется в лоно Родины. Тайваньский вопрос в конечном счете будет разрешен. Полное воссоединение Родины непременно осуществится. Китайское правительство и народ никогда не согласятся с нарушением своего суверенитета и разделением территории страны. Народный политический консультативный совет должен полностью использовать собственные преимущества, активно содействовать великому сплочению китайской нации, внести еще больший вклад в великое дело скорейшего воссоединения Родины и великое возрождение китайской нации.
484 ЦЗЯН цзэминь актуальнее становится интенсификация работы единого фронта и Народного политического консультативного совета. Отстаивание и развитие широчайшего патриотического единого фронта является стратегической задачей в деле достижения процветания государства и развития дела социализма. Парткомы всех ступеней должны полностью осознать важное значение налаживания работы Народного политического консультативного совета, продолжать укрепление руководства его работой, поддерживать исполнение им своих функций. Необходимо со всей серьезностью относиться к мнениям и предложениям со стороны НПКС, укреплять связи с демократическими партиями, народными организациями и деятелями-некомму- нистами, сплачивать все активные силы на достижение генеральной цели и осуществление генеральной задачи партии. Партийные группы в народных политических консультативных советах всех ступеней в свою очередь должны укреплять собственное строительство, играть роль политического ядра в работе НПКС и обеспечивать претворение в жизнь линии, курса и политики партии. Коммунисты в НПКС должны развивать лучшие традиции и стиль нашей партии, последовательно реализовать ее линию, курс и политику, наладить искренние, открытые и дружеские отношения с деятелями-некомму- нистами, быть примером делового сотрудничества, примером неподкупности и преданности общему делу, примером развития демократического стиля. Только искренняя поддержка со стороны широких слоев народа, в том числе всех демократических партий, народных организаций и беспартийных деятелей, позволяет непрерывно укреплять и усиливать руководящее место нашей партии, обеспечивать бурное развитие и вечную жизнеспособность дела партии и народа. XX век на исходе, а XXI век уже на пороге. Давайте же, высоко неся великое знамя марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна и теории Дэн Сяопина, продолжая и совершенствуя институт многопартийного сотрудничества и политических консультаций, функционирующий под руководством КПК, постоянно укреплять и развивать патриотический единый фронт, всесторонне продвигать в новый век дело реформ и строительства. Мы уверены, что в великом походе строительства богатого, могучего, демократического и цивилизованного современного социалистического Китая Народный политический консультативный совет обязательно сможет внести новый и еще более весомый вклад!
КУРС И МИССИЯ НПКС 485 ПРИМЕЧАНИЯ 1 Мао Цзэдун (1893 — 1976) был председателем ВК НПКСК 1-го созыва, почетным председателем ВК НПКСК 2-го, 3-го, 4-го созывов. Чжоу Эньлай (1898 — 1976) был председателем ВК НПКСК 2-го, 3-го, 4-го созывов. Дэн Сяопин (1904 — 1997) был председателем ВК НПКСК 5-го созыва. Дэн Инчао (1904 — 1992) была председателем ВК НПКСК 6-го созыва. Ли Сяньнянь (1909 — 1992) был председателем ВК НПКСК 7-го созыва. 2 См. Мао Цзэдун. Китайский народ встал во весь рост. Собрание сочинений. Т. V. Пекин: Жэньминь чубаньшэ, 1996. С. 343 (на кит. яз.). 3 См. Дэн Сяопин. Единый фронт в новый период и задачи Народного политического консультативного совета. Избранное. Т. II. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1995. С. 240.
РЕЧЬ НА ТОРЖЕСТВАХ ПО СЛУЧАЮ 50-И ГОДОВЩИНЫ СО ДНЯ ОБРАЗОВАНИЯ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ (1 октября 1999 года) Соотечественники! Товарищи и друзья! Сегодня на грандиозной площади Тяньаньмэнь мы торжественно отмечаем 50-ю годовщину Китайской Народной Республики. Это великий праздник многонационального народа страны, а также торжественная церемония, демонстрирующая наши достижения и мощь. От имени ЦК партии, ВСНП, Госсовета, НПКСК и Военного Совета ЦК КПК я выражаю глубокое почтение памяти всех предшественников-революционеров и героев, совершивших подвиги и отдавших свои жизни ради независимости, единства, демократии и могущества Родины! Горячо поздравляю с праздником многонациональный народ страны и зарубежных соотечественников-патриотов! Выражаю искреннюю благодарность иностранным друзьям и народам мира, оказывающим внимание и поддержку развитию Китая! В этот день 50 лет назад председатель Мао Цзэдун с этой трибуны провозгласил на весь мир об образовании Нового Китая. С этого момента китайский народ встал во весь рост, китайская нация вступила в совершенно новую эпоху развития. В этот день 15 лет назад товарищ Дэн Сяопин с этой трибуны провозгласил на весь мир, что китайский народ широкой поступью идет по пути реформ и открытости и корабль социалистического строительства Китая, преодолев волны и ветер, достигнет прекрасной цели модернизации страны. Благодаря титаническим усилиям в течение 50 лет, в особенности за 20 лет реформ и открытости, в Китае, который долгие годы пребывал в состоянии нищеты и слабости, произошли грандиозные исторические перемены. На древней родной земле трудолюбивый, смелый и мудрый китайский народ под руководством партии совершил чудеса, поразившие весь мир.
50-ЛЕТИЕ КНР 487 Практика уже полностью подтвердила, что только социализм может спасти Китай и обеспечить его развитие. Она также в полной мере свидетельствует о том, что строительство социализма с китайской спецификой — это столбовой путь, ведущий к экономическому процветанию и всеобщему социальному прогрессу Китая. Наступает важный момент: человечество опять стоит на пороге нового столетия и нового тысячелетия. Это прекрасная возможность, чтобы оглянуться на пройденный путь и оценить достигнутые успехи, окинуть взором перспективы будущего развития. С середины прошлого века до середины настоящего столетия благодаря столетней упорной борьбе китайский народ наконец добился национальной независимости и своего освобождения, коренным образом изменил свою судьбу. За следующие сто лет упорного созидания китайский народ должен осуществить в основном социалистическую модернизацию. Тогда китайская нация займет подобающее ей место среди наций мира. Наша великая Родина уже прошла пятитысячелетний путь. За годы своего длительного исторического развития китайская нация внесла немеркнущий вклад в мировую цивилизацию своим умом, мудростью и выдающимися творениями. В новом тысячелетии она внесет еще больший вклад своими новыми блестящими достижениями. В новом веке мы будем по-прежнему держаться основной теории, основной линии и основной программы партии, опираясь на силы многонационального народа страны, непрерывно вписывать новые страницы в историю строительства социализма с китайской спецификой. Мы будем и впредь придерживаться курса «мирное воссоединение, одна страна — два строя» и на основе успешного возвращения Сянгана и Аомэня в лоно Родины осуществим в конечном счете воссоединение Тайваня с континентальной частью Родины. Осуществление полного объединения Отчизны и обеспечение ее безопасности являются главной основой в деле великого возрождения китайской нации, являются непоколебимой твердой волей всего китайского народа.
488 ЦЗЯН цзэминь со всеми странами. Китайский народ, неизменно стоя на стороне многочисленных развивающихся стран и народов всех стран мира, прилагает неустанные усилия в борьбе против гегемонизма, к развитию мировой многополярности, стимулированию формирования справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка, а также во имя благородного дела сохранения мира и развития на планете. Но раз предстоит борьба, то будут и трудности, однако трудности и невзгоды таят в себе новое развитие. Это всеобщий закон. Будущее Китая безгранично светлое. Давайте же, высоко неся великое знамя марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна и теории Дэн Сяопина, смело идти вперед к блистательной цели! Несомненно, что богатый, могучий, демократический и цивилизованный современный социалистический Китай поднимется на Востоке нашей планеты. Да здравствует великая Китайская Народная Республика! Да здравствует великая Коммунистическая партия Китая! Да здравствует великий китайский народ!
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА* (15 ноября 1999 года) Это совещание, созванное ЦК КПК после 4-го пленума 15-го созыва, имеет важное значение. Его основные задачи: претворять в жизнь дух XV съезда КПК, 3-го и 4-го пленумов ЦК 15-го созыва, проанализировать экономическую обстановку сегодняшнего дня, подвести итоги экономической работы за 1999 год, планировать ее на 2000 год. Сейчас мне хотелось бы высказать некоторые свои соображения. I. О МЕЖДУНАРОДНОЙ И ВНУТРЕННЕЙ СИТУАЦИИ Сегодня, когда наступает новое столетие, мы ведем новые поиски возможностей продвижения вперед дела строительства социализма с китайской спецификой. На рубеже веков, в этот важный момент, все государства, прежде всего крупные державы, стали ускоренными темпами определять и регулировать стратегию своего развития, чтобы взять инициативу в свои руки в ожесточенной международной конкуренции в следующем веке. Все члены партии, особенно высшие партийные кадровые работники должны расширить свой кругозор, анализировать вопросы, стоя на позициях марксизма и применяя марксистский подход и метод, всесторонне и точно уяснить общий фон, общую архитектонику и общую тенденцию международной политической и экономической ситуации. Только имея полное представление об общей тенденции на планете, можно владеть общей внутренней ситуацией и хорошо уладить свои дела сосредоточенными силами. В настоящий момент продолжает развиваться тенденция к многополярности мира, международная обстановка в целом стремится все еще к разрядке, мир и развитие остаются лейтмотивом времени. Хотя мир остается весьма неспокойным, но избежать новой мировой войны в длительной перспективе вполне возможно. Окончательное станов- Выступление на Центральном совещании по экономической работе.
490 ЦЗЯН цзэминь ление многополярного мироустройства — это длительный процесс, характеризующийся сложной борьбой, но это — необратимая историческая тенденция. Это важный вывод, сделанный ЦК партии на основе научного анализа противоречий современного мира, всесторонней оценки изменений в соотношении сил мира и факторов войны. С начала текущего года в мире произошел ряд важных событий. НАТО разработало «новую стратегическую концепцию», открыто начало военные действия1 против Союзной Республики Югославия. США и Япония укрепили военный союз, решили совместно разработать систему противоракетной обороны для театра военных действий. Индия и Пакистан, соперничая, начали производить ядерные испытания, между ними даже произошел вооруженный конфликт в районе Кашмира. Ситуация на Корейском полуострове стала обостряться, США продолжают оказывать давление на КНДР и т. д. В международной обстановке факторы нестабильности и неопределенности заметно усиливаются. Появление новых форм гегемонизма и силовой политики создает непосредственную угрозу миру и стабильности на планете. Однако различные силы, отстаивающие мир и выступающие против гегемонизма на планете, также крепнут, в особенности, многочисленные развивающиеся страны решительно выступают против гегемонизма и силовой политики. Все страны по- прежнему ставят на первое место развитие экономики и повышение совокупной мощи государства. Хотя в международной ситуации произошли бурные изменения, но лейтмотив нашей эпохи остается неизменным. Мы вполне имеем возможность обеспечивать себе благоприятную сопредельную и международную среду для дальнейшего продвижения модернизации нашей страны.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 491 своем желании США не удастся установить свое господство над миром. Мир многообразен, тенденция к многополярности отвечает его многообразию, только равновесие сил благоприятствует стабильности в мире. Многочисленные развивающиеся страны стоят за многополярность мира и поддерживают ее, западные страны не являются чем-то монолитно единым. За последние годы ЕС добился существенных сдвигов в процессе интеграции, и находится в противоречии с США в вопросах права командования в деле обеспечения безопасности в Европе и защиты своих интересов в области политики и экономики. Япония во внутренней и во внешней политике и военном деле находится в зависимости от США, тем не менее в сферах экономики и торговли у них уже давно существует недовольство друг другом. В экономике Россия в чем-то надеется на Запад, но находится в глубоком противоречии с США и странами Западной Европы по вопросам расширения НАТО на Восток и ядерного разоружения. За время реформ и открытости наша страна, совокупная мощь которой значительно возросла и международный статус которой заметно повысился, превратилась в одну из важных сил по защите мира и обеспечению стабильности на планете. Международные враждебные силы не хотят, чтобы Китай становился более могущественным, всеми силами проводят политическую стратегию вестернизации и расчленения нашей страны, их стратегический замысел развалить социалистический Китай не изменится. В связи с этим мы должны неизменно сохранять трезвость ума. Из всестороннего анализа международной политической ситуации мы можем сделать вывод: поскольку в течение довольно длительного периода времени новая мировая война не вспыхнет, то нам следует, не упуская момента, развивать и укреплять мощь своей страны, прилагать усилия к тому, чтобы увеличить экономическую и оборонную мощь государства и усилить цементирующую силу нации. Если только не вспыхнет мировая война, не начнется масштабное вторжение внешних врагов и не произойдут крупные инциденты, спровоцированные «тайваньскими сепаратистами» с целью отторжения Тайваня от Родины, то мы будем крепко держаться за экономическое строительство как за центральное звено и в полном единении осуществлять модернизацию.
492 ЦЗЯН цзэминь кое-что восстанавливается, экономика Европы развивается, последствия азиатского финансового кризиса постепенно ослабляются, экономика стран, переживших удары финансового кризиса, стала восстанавливаться. С другой стороны, имеется и немало скрытых опасностей в развитии мировой экономики. Фондовая биржа и курс валюты США нестабильны, а рост их экономики, возможно, замедлится. Для реального преодоления экономической депрессии Японии требуется определенное время. А полное восстановление экономики стран, переживших финансовый кризис, также требует определенного процесса. Все это может оказывать непосредственное влияние на развитие мировой экономики, не исключается и возможность возникновения повторного потрясения и рецидивов в отдельных районах. Улучшение мировой экономической обстановки будет выгодно для расширения нашего экспорта и использования иностранного капитала, но оно может также вызвать ожесточение конкуренции на международном рынке. Ситуация в области экспорта и использования иностранного капитала все еще серьезна для нас. Все это мы обязаны полностью учитывать и быть готовыми к преодолению различных трудностей.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 493 сами, их размещение, производство и использование уже стали важной опорой экономического развития. Конкуренция стран в области совокупной мощи государства будет все более опираться на научно- технический прогресс и интеллектуальную инновацию. В-третьих, транснациональные корпорации набирают все больше и больше влияния. Их бурная экспансия вызвала изменения в форме инвестирования и международном распределении труда, ускорила глобализацию в сферах производства, инвестиций, торговли и финансов, укрепила связи в мировой экономике, но одновременно ожесточила и международную конкуренцию. Экономическая глобализация как обоюдоострый меч, она не только создала новые условия для развития всех стран, но и в той или иной мере сопряжена с риском. Развитые страны в процессе экономической глобализации пользуются заметными преимуществами, а многочисленные развивающиеся страны из-за своего низкого экономического уровня достаточно слабы, чтобы воспользоваться шансами и преодолеть риски, и поэтому находятся в сравнительно невыгодном положении. Если они не смогут разработать правильную тактику, то их финансы и экономика окажутся перед лицом рисков и натиска. Возникновение азиатского финансового кризиса полностью доказало это. Всесторонне анализируя международную экономическую ситуацию, мы можем также прийти к следующему выводу: экономическая глобализация оказала и оказывает глубокое влияние на экономическое развитие всех стран, и мы, стоя перед лицом как новых шансов на развитие, так и суровых вызовов, обязаны осознавать неотложность задач и прилагать усилия к тому, чтобы способствовать быстрому и здоровому развитию экономики страны.
494 ЦЗЯН цзэминь
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 495 рассматривая их с политической и стратегической точки зрения, разработал ряд правильных курсов и принципов, касающихся ведения двусторонних переговоров между КНР и США по вопросам вступления Китая в ВТО. Активно используя удобные моменты и проявляя тактичность в ходе переговоров, Китай добился хороших успехов. Подписание с США двустороннего соглашения о вступлении Китая в ВТО и ускорение самого процесса вступления, говоря в целом, выгодны как для реформ и открытости, так и для экономического развития нашей страны. Мы должны полностью использовать благоприятные условия присоединения к ВТО для дальнейшего расширения внешних связей. К тому же мы обязаны со всей серьезностью выполнить работу во всех областях, ускорить преобразование и развитие предприятий, повышая их конкурентоспособность и наращивая возможности противостояния рискам. Все это — наиболее важные меры, которые утвердил ЦК, всесторонне оценивая обстановку в мире. Мы должны продолжать проводить независимую и самостоятельную мирную внешнюю политику, держаться основных государственных установок расширения связей с заграницей, всемерно создавая благоприятную внешнюю среду для осуществления модернизации нашей страны.
496 ЦЗЯН цзэминь Во-вторых, большинство государств одобряют и склонны к многополярности мира, не желают, чтобы над миром установило свое господство какое-либо одно государство. В частности, развивающиеся страны твердо выступают против «приоритета прав человека перед суверенитетом», не одобряют использования некоторыми западными странами экономической глобализации в своих корыстных интересах. Лидеры некоторых западных стран также считают, что надо способствовать многополярности мира и защищать авторитет ООН. Конечно, все страны руководствуются своими собственными интересами, и цели у них неодинаковы. В-третьих, развивающиеся страны — важная сила для стимулирования мира и развития во всем мире. Во время моего визита в западные страны некоторые лица, выступающие за так называемое «демократическое движение», за «независимость Тибета» и «независимость Тайваня» строили козни, в то время, как кое-какие западные страны, в попытке оказать на нас давление, на это смотрели сквозь пальцы. А в развивающихся странах не было таких случаев. Народы этих стран относились к нам весьма тепло и дружественно. Факты все убедительнее подтверждают, что для обеспечения процветания и безопасности развивающихся стран недостаточно одной опоры на сотрудничество с развитыми странами, следует также усиливать сотрудничество между развивающимися странами, сотрудничество «Юг-Юг». Уделять особое внимание укреплению сплоченности и сотрудничества со странами третьего мира — это наша основная стратегия в осуществлении внешних связей.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 497 руководящих кадров воспитание с упором на учебу, политику и здоровые нравы, что позволило дальше повысить сознательность и решительность руководящих кадров в претворении в жизнь основной теории, основной линии и основной программы партии и добиться заметных успехов в разрешении наиболее серьезных проблем, возникших в укреплении партийной убежденности и оздоровлении партийного стиля. Это — наиболее важная из всех важнейших задач в нынешнем партстроительстве и имеет чрезвычайно важное и далеко идущее значение для того, чтобы наша партия продолжала руководить народом в продвижении вперед. В области экономической работы мы, полностью претворяя в жизнь курс на расширение внутреннего спроса, усиливая сельское хозяйство в качестве основы национальной экономики, активно стимулируя преобразование госпредприятий, ускоряя темпы реформ системы образования, науки и техники, прилагая усилия для преодоления влияния азиатского финансового кризиса, добились относительно быстрого роста национальной экономики. Нынешний год — урожайный. Налицо быстрое увеличение промышленного производства, объем экспорта вместо снижения повышается, финансовые доходы возрастают устойчиво, финансовое положение более стабильно, уровень жизни народа продолжает повышаться, социальная стабильность обеспечивается. Говоря в целом, экономическая ситуация продолжает развиваться в благоприятном направлении, показатели экономического роста, предполагаемые в начале года, будут достигнуты. Это свидетельствует о том, что курс и политические установки ЦК партии относительно экономической работы правильны, достигнуты успехи в работе всех ведомств при Госсовете и всех районов.
498 ЦЗЯН цзэминь дефицитом товаров в основном ликвидирована, рынок покупателя в основном сформирован, это необычайный успех. Но, одновременно возникли и поэтапные и структурные товарные излишки, экономическое развитие чем дальше, тем сильнее зависит от рынка. Во- вторых, реформа экономической системы вступила в решающую, ключевую стадию. Благодаря многолетним поискам и творческой работе мы уже в основном создали каркас основного здания системы социалистической рыночной экономики, это — источник, наполненный жизненной силой и энергией для экономического развития. Дальнейшее углубление реформ, особенно преодоление таких трудностей, как преобразование госпредприятий, неизбежно будет связано с более сложным и более глубоким регулированием интересов, а устранение институциональных препятствий в дальнейшем экономическом развитии будет становиться все труднее и труднее. В-третьих, экономические связи нашей страны с внешним миром стали более тесными. Вместе с непрерывным расширением внешних связей, активным использованием международного рынка и внешних ресурсов, колебания мировой экономики оказывают все более непосредственное воздействие и натиск на развитие нашей национальной экономики. Мы должны вести углубленное исследование и анализ новых обстоятельств и новых проблем, возникших в экономической жизни, увидеть объективность и необходимость этих стадиальных изменений, углублять познание закономерности экономического развития и укреплять сознательность в отношении к работе.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 499
500 ЦЗЯН цзэминь внутреннего спроса, но и поддерживалось расширение внешних связей, активно осваивались международные рынки; не только своевременно углублялась реформа, но и по-настоящему обеспечивалась общественная стабильность. По мере развертывания практической деятельности постепенно углублялись наши познания, непрерывно совершенствовались наши политические установки и постепенно усиливались наши меры. Меры, которые привели не только к успеху в борьбе с инфляцией, но и к активному сдерживанию дефляции, свидетельствуют о том, что у нашей партии есть уже более совершенные возможности управлять экономическим развитием в целом, что она накопила более богатый и всеобщий опыт в осуществлении макрорегулирования и макроконтроля. В-третьих, акцент был сделан на успешном завершении наиболее важных дел, связанных с развитием национальной экономики в целом. ЦК по-прежнему придает большое значение сельскому хозяйству, государственным предприятиям, финансам, науке и технике, образованию. На 3-м и 4-м пленумах ЦК партии 15-го созыва были приняты решения по вопросам, охватывающим сельское хозяйство, работу на селе, реформу и развитие госпредприятий. ЦК также разработал общий план углубления реформы финансовой системы, предупреждения и устранения финансовых рисков, ускорения преобразования научно-технической и образовательной систем, стимулирования научно-технической инновации и развития дела образования. Держаться за самое главное — это значит ухватиться за обстановку в целом и взять в свои руки инициативу в экономической работе.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 501 факторы, то мы будем иметь достаточные условия, возможности и решимость в достижении крупнейших успехов при вступлении в новый век. II. РУКОВОДЯЩИЕ ИДЕИ И ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2000 ГОД 2000 год — это рубеж двух столетий и завершающий год выполнения девятой пятилетки и важных боевых задач к концу нынешнего столетия. Успешное выполнение экономической работы в будущем году имеет чрезвычайную важность для реализации стратегических целей второго этапа нашей модернизации и для продвижения к стратегическим целям ее третьего этапа.
502 ЦЗЯН цзэминь быстрое и здоровое развитие национальной экономики, стимулировать всесторонний прогресс общества, ознаменовывая встречу нового века выдающимися успехами. Эти руководящие идеи и общие требования были выдвинуты ЦК в соответствии с нынешней внешней и внутренней обстановкой, с учетом интересов реформ, открытости и модернизации страны в целом, в свете разрешения острых противоречий в экономической деятельности и в связи с долгосрочным экономическим развитием, их необходимо глубоко понимать и всесторонне претворять в жизнь. Я особо остановлюсь на следующих пяти проблемах. 1. Продолжать реализацию ряда политических установок и мер по стимулированию экономического развития, расширять внутренний спрос.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 503 рынка. Нам необходимо держаться курса на развитие с приоритетом на расширение внутреннего спроса, проводить экономическую политику, нацеленную на стимулирование устойчивого, быстрого и здорового развития экономики, определять должным образом ориентацию и динамику макрорегулирования и макроконтроля. В следующем году необходимо продолжить реализацию политических установок и мер по расширению внутреннего спроса, увязывая расширение внутреннего спроса с регулированием экономической структуры, ускорением научно-технического прогресса, расширением открытости внешнему миру, чтобы качество и эффективность функционирования экономики поднялись на новую высоту.
504 ЦЗЯН цзэминь вой системы, чтобы она способствовала расширению инвестиций и потребления. Для разрешения проблемы недостаточного эффективного спроса требуются, наряду с проведением активной финансовой политики, дальнейшее выявление роли монетарной политики, комплексное использование разных приемов монетарной политики, увеличение в разумной степени размера денежной массы и наращивание динамики финансовой поддержки экономического роста. Ныне финансовая работа должна решить две большие задачи. Во-первых, предотвратить финансовые риски, во-вторых, поддерживать экономический рост. Следует, тесно увязывая и то и другое, обеспечивать финансовую безопасность в ходе стимулирования экономического развития. Финансовым ведомствам следует и в дальнейшем поддерживать инфраструктурное строительство и техническую реконструкцию, гарантируя необходимые производственные оборотные средства для предприятий, которые имеют рынок, работают эффективно. Надо как следует наладить работу по переводу долгов в акции, помогать тем крупным госпредприятиям, которые отвечают установленным требованиям, уменьшать долговое бремя, способствовать трансформации их механизма, в то же время снижать долю ненадежных банковских активов. Следует разрабатывать кредитную политику, нацеленную на стимулирование ускоренного развития средних и малых предприятий разных форм собственности. Предстоит увеличивать долю непосредственной аккумуляции средств, нормировать и развивать рынок капиталов. Важно продолжать стимулирование финансовой реформы, усиливая служебную сознательность, всемерно повышая эффективность и уровень управления. В настоящий момент финансовые риски остаются серьезными скрытыми угрозами, оказывающими влияние на экономическую стабильность в целом. Следует уделять особое внимание предупреждению и устранению финансовых рисков, никогда не ослаблять контроль и надзор за объемом денежной массы и кредитами.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 505 усиливать пропагандистско-разъяснительную работу относительно реформ во всех областях, связанных с интересами народа, стремиться достигать и улучшать предполагаемые показатели доходов и расходов населения. Обширные сельские районы — это потенциальный потребительский рынок страны, надо всемерно повышать покупательную способность села, снабжать крестьян ходовыми бытовыми товарами и сельскохозяйственными средствами производства, прилагать максимальные усилия для освоения сельского рынка. Расширение внутреннего спроса не противопоставляется открытости внешнему миру. Всемерное расширение экспорта, активное и эффективное использование иностранного капитала играют важную роль в стимулировании экономического роста, которую нельзя игнорировать. Следует продолжать активно и инициативно проводить работу в области экспорта, разрабатывать еще более эффективные политические установки и меры по стимулированию экспорта, осуществлять экспортную стратегию расчета на качество как залог успеха и диверсификации рынков, увязывая работу по внешней торговле, привлечению иностранного капитала, оказанию помощи зарубежным странам, подряду на зарубежные строительные работы с сотрудничеством в сфере трудовых услуг и иной внешнеэкономической деятельностью, всемерно открывать новые зарубежные рынки. Наряду с этим необходимо повышать в импорте долю передовых, практически применимых технологий и важного ключевого оборудования. Дальше улучшать инвестиционную среду, расширять сферу инвестирования, усиливать динамику привлечения инвестиций транснациональных корпораций, добиваться сохранения и расширения масштабов инвестиций со стороны зарубежных предпринимателей. Усиливать валютный контроль и сохранять сбалансированность внешних платежей. 2. Активно урегулировать экономическую структуру, стимулировать оптимизацию и повышение классности производства.
506 ЦЗЯН цзэминь Исходя из ситуации в экономике Китая и учитывая тенденции ускорения развития мировой науки и техники и ускорения перегруппировки структуры международной экономики, необходимо провести стратегическое урегулирование структуры нашей экономики. Если не взяться как следует за это дело, то трудно будет осуществить коренное преобразование экономической системы и модели экономического роста, трудно будет занять выгодную позицию в международной конкурентной борьбе, которая в XXI веке еще более ожесточится. Именно с этой высоты следует оценивать важность и актуальность структурного урегулирования. Сегодня у нас есть благоприятные шансы для структурного урегулирования. С точки зрения внутренней обстановки, относительный избыток производственных мощностей и относительный достаток материальных ресурсов создали для нас выгодные условия. С точки зрения международной обстановки, перегруппировка экономической структуры и повышение классности производства в мировых масштабах тоже дают нам отличные шансы. Урегулирование экономической структуры следует сделать главной точкой приложения сил в экономической работе будущего года и в последующий период: в процессе развития ускорим урегулирование структуры, а в процессе структурного урегулирования стимулируем развитие.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 507 изводительные силы на новый уровень, сделаем большой шаг по пути к осуществлению модернизации. Это задача долгосрочная, за год-два ее не выполнишь, но нам следует осознать ее неотложность и обязательно добиться в будущем году новых сдвигов.
508 ЦЗЯН цзэминь стями. Необходимо ускорить техническую реконструкцию старых промышленных баз и традиционных отраслей, избавляясь от отсталого оборудования и устаревших технологий, свертывать излишние производственные мощности, активно развивать новые производства и производства на новых и высоких технологиях, продвигать информатизацию народного хозяйства, усиленно культивировать новые сферы экономического роста. Развитие третьей индустрии благоприятствует расцвету экономики, расширению трудоустройства и повышению качества жизни населения — ей необходимо уделять большое внимание. Доля третьей индустрии в нашем народном хозяйстве не только ниже, чем в развитых странах, но и даже ниже, чем во многих развивающихся странах. Необходимо предпринять действенные политические установки и меры в ее поддержку, чтобы ускорить развитие информатики, культуры, образования, туризма, микрорайонного и посреднического обслуживания.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 509
510 ЦЗЯН цзэминь вать лидирующие производства, стимулировать рост добавленной стоимости при переработке ресурсов; приоритетно развивать науку, технику и образование, внимательно растить специалистов, повышать качественные характеристики тружеников, закладывая тем самым прочный фундамент для подъема этих районов. Ускорять освоение западных районов — дело чрезвычайно трудное. Мы должны осознать неотложность задачи. Что можно сделать — надо делать сразу, но вместе с тем нужно морально подготовиться к длительной борьбе, стойко держаться, не сворачивая со своего пути — так мы непременно отстроим западные районы страны. Развитие небольших городов и поселков городского типа — это большая стратегия. Разрыв между селом и городом велик, сельское население огромно — это серьезные факторы, длительное время сдерживающие у нас нормальную цикличность в экономике и гармоничное социальное развитие. Ускорение строительства малых городов и поселков городского типа не только благоприятствует миграции излишков рабочей силы аграрного сектора, решению ряда глубинных противоречий развития экономики села, но и помогает задействовать народные капиталовложения, подтолкнуть конечное потребление для того, чтобы продолжительное развитие народного хозяйства в следующем веке имело обширное рыночное пространство и растущий стимул. Все районы должны включить строительство малых городов и поселков в перспективные планы социально-экономического развития, разработать политические установки и меры, настойчиво ускоряя их реализацию. В строительстве малых городов и поселков городского типа требуются рациональная дислокация, научное планирование, соразмерные масштабы и акцент на эффективности. Необходимо обращать внимание на использование рыночного механизма, в еще большей степени выявлять роль народных капиталовложений, прокладывая путь строительства малых городов и поселков под правительственным руководством, используя преимущественно рыночный механизм. Необходимо увязывать развитие малых городов и поселков с развитием поселково-волостных предприятий и развитием земледелия научно-технического типа. Прилагая усилия в течение 5 —10 лет, надо превратить ряд небольших городов и поселков городского типа в сельские хозяйственно-культурные центры, играющие радиационную и стимулирующую роль, что приведет к заметному повышению уровня урбанизации в нашей стране.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 511 3. Ускорять научно-технический прогресс, повышать возможности технической инновации. Научно-технический прогресс и инновация — это решающие факторы развития производительных сил и ведущие силы социально-экономического развития. Осуществление стратегии подъема страны за счет науки и образования, стимулирование научно-технического прогресса и инновации имеют важное значение для повышения качества национальной экономики в целом и наращивания совокупной мощи государства. В настоящее время фактор науки и техники в экономическом росте страны не велик, техническое оборудование относительно отсталое, возможности освоения новых видов продукции и их обновления и коэффициент внедрения научно-технических достижений в производство низкие. Волей-неволей приходиться импортировать многие виды товаров в большом количестве из-за того, что ассортимент, стандарт и качество местных товаров не может удовлетворить потребности. Ускорение научно-технического прогресса уже стало актуальной задачей стимулирования структурного регулирования и обеспечения дальнейшего развития общественных производительных сил.
512 ЦЗЯН цзэминь скачок. Следует ускорять техническую реконструкцию старых промышленных баз и традиционных производств, делая центром тяжести текущей работы успешное претворение в жизнь государственных политических установок и мер по поддержке технической реконструкции, серьезно занимаясь работой по выбору объектов, их обоснованию и строительству Предстоит форсировать фундаментальные исследования и освоение технологий в важных сферах, организовывать все общественные научно-технические силы на совместное решение важнейших и ключевых технологических задач, стремясь быстрее совершить новый прорыв. Необходимо проводить курс: экономическое строительство опирается на науку и технику, а наука и техника ориентируется на экономическое строительство, продвигать реформу научно-технической системы, создавая механизм тесного соединения науки и техники с производством. Крупные предприятия и объединения предприятий должны создавать центры освоения новых технологий, добиваться интегрированного расширения рынка, технической инновации и производственно-хозяйственной деятельности. Научно- исследовательские институты (НИИ), прежде всего научно-исследовательские учреждения научно-производственного профиля, должны в той или иной форме объединяться с предприятиями, осуществлять сотрудничество с ними либо переходить на статус предприятия, побуждая взаимокоординирование между производственными структурами, вузами и НИИ, ускоряя превращение научно-технических достижений в реальную производительную силу. Государству следует дальше увеличивать ассигнования в науку и технику, одновременно направлять общественные средства на участие в научно-техническом освоении, создавать и совершенствовать механизм венчурного инвестирования, нацеленный на развитие производств на новых и высоких технологиях, постепенно формировать механизм диверсификации капиталовложений на нужды науки и техники.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 513 граждение научных сотрудников за их выдающийся вклад позволят в полной мере выявить их инициативу и новаторские возможности. Разрабатывать политические установки относительно привлечения специалистов, поощрять людей, уехавших на учебу за границу, и научно-технические кадры, работающие за рубежом, возвращаться работать на Родину либо служить ей в другой подходящей форме. Поддерживать участие научно-технических кадров в руководстве и создании предприятий научно-технического типа. Утверждать и развивать в дальнейшем прекрасные нравы уважительного отношения к знаниям, к талантливым людям и творческой работе, формируя благоприятную для научно-технического прогресса и технической инновации социальную среду. 4. Проводить углубленную реформу экономической системы, ставя в центр внимания преобразование госпредприятий. Реформа — это движущая сила развития. Госпредприятия — опора национальной экономики. Успешное осуществление реформы и развитие госпредприятий — это не только важная экономическая проблема, от которой зависит обеспечение устойчивого и стабильного развития экономики, но и важная политическая проблема, от которой зависит укрепление социалистического строя. 4-й пленум ЦК КПК 15-го созыва принял решение относительно стимулирования реформы и развития госпредприятий. Претворение в жизнь духа данного пленума и достижение намеченных целей по их реформе и развитию за трехлетний срок — это самая важная из всех важнейших задач в экономической работе в 2000 году. Все районы и ведомства обязаны придавать особое значение, с учетом собственных реалий разрабатывать конкретные меры по реализации духа данного пленума, определять цели, видеть самое главное, прилагать усилия для выполнения определенной пленумом всей работы. Сейчас мне хотелось бы сделать акцент на двух вопросах.
514 ЦЗЯН цзэминь полнения функций социального обслуживания, которые необходимо четко претворять в жизнь. Что касается предприятий, то они тем более должны работать над самосовершенствованием, специально заниматься созданием системы современного предприятия, формировать механизм хозяйствования, отвечающий требованиям рыночной экономики. Госпредприятия должны обязательно делать упор на создание новой системы и нового механизма. Если не серьезно заниматься этим делом, то даже при хороших внешних условиях они не смогут играть должную роль, и весьма вероятно, что хотя некоторые проблемы и были временно разрешены, но через определенное время вновь возникнут похожие. Необходимо не допустить такие ситуации. Во-вторых, следует должным образом определять взаимоотношения между перспективными задачами и этапными целями. Преобразование госпредприятий — это долгосрочная задача, которую необходимо выполнять последовательно и поэтапно, ее невозможно завершить в один присест. Достижение намеченной ЦК цели реформирования и развития госпредприятий в трехлетний срок — это этап решительной борьбы, которая чрезвычайно важна и обязана завершиться успехом. Ее осуществление позволит значительно укрепить уверенность всех членов партии и заложить фундамент для достижения целей десятилетнего плана. Для создания относительно совершенной системы современного предприятия, осуществления стратегического регулирования и реорганизации и успешного выявления ведущей роли экономики государственного сектора необходимы утверждение идеологии длительной борьбы, неустанная и кропотливая работа. В первом полугодии следующего года от центра до мест пройдет проверка по претворению в жизнь решений 4-го пленума ЦК КПК 15-го созыва.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 515 непрерывно продвигаться вперед по пути к намеченной цели — созданию социалистической рыночной экономической системы. 5. Дальше улучшать жизнь народа. Непрерывное улучшение жизни народа — это внутренние требования расширения эффективного спроса и стимулирования экономического роста и пункт стыковки правильного разрешения взаимоотношений между реформами, развитием и стабильностью. За время проведения политики реформ и открытости доходы городского и сельского населения повсеместно значительно повысились, народные массы получили реальную выгоду. Одновременно надо заметить также, что общий уровень народной жизни остается невысоким, городские высвобождающиеся рабочие и служащие живут относительно трудно, уровень доходов крестьян по-прежнему очень низок, у нескольких десятков миллионов человек не разрешена проблема с одеждой и питанием. Чтобы повышать жизненный уровень народа, необходимо еще приложить долгосрочные нелегкие усилия. Поддерживая экономический рост, следует постепенно увеличивать реальные доходы городских и сельских жителей, прежде всего людей со средними и низкими доходами. Постепенное повышение жизненного уровня народа позволит заложить более прочный фундамент для обеспечения стабильности в обществе. Всемерное увеличение доходов крестьян — одна из текущих важнейших задач в сельском хозяйстве и сельской работе. В достижении среднего достатка по всей стране самое главное и самое трудное — это деревня. Ключ в обеспечении селу среднезажиточной жизни
516 ЦЗЯН цзэминь увеличение вложений на эти нужды и всемерное выполнение этой тяжелой исторической задачи. Другой ключ к улучшению жизненных условий народа — это заботливое отношение к повышению жизненного уровня городских жителей с низкими доходами. Коренной путь к улучшению жизни этих людей — это развитие экономики, расширение занятости. Правительства всех уровней обязаны всемерно развертывать работу по трудоустройству, активно развивать разные секторы экономики, поддерживать средние и малые предприятия, поощрять на создание третьей индустрии, увязывая развитие трудоемких производств с развитием наукоемких, создавая все больше новых рабочих мест. Необходимо усиливать профессиональное обучение с целью оказания безработным всемерной поддержки в получении новой работы. Следует, придавая должное значение исследованиям проблем распределения доходов, совершенствуя политику, используя экономические, правовые и необходимые административные средства, регулировать и нормировать распределение доходов. Создание и совершенствование системы социального обеспечения — это важное содержание формирования системы социалистической рыночной экономики и необходимые условия для успешного стимулирования преобразования предприятий и регулирования их структуры. Необходимо дальше усиливать строительство системы соцобеспечения с приоритетом на создание системы страхования по безработице, по старости и медицинского страхования, постепенно расширяя ее масштабы и повышая его уровень. Следует аккумулировать средства по всем возможным каналам, в процессе реформы и реорганизации предприятий в едином порядке планировать дополнительные средства на соцобеспечение, финансовые ведомства должны в достаточном объеме выделять бюджетные средства на эти цели. В настоящий момент необходимо специально заняться делами по гарантии средств на соцобеспечение и выдаче пенсии по старости, добиваться того, чтобы правила и распорядки в сфере соцобеспечения были разработаны как положено, средства на него гарантированы, и соцобеспечением пользовался каждый человек. Наряду с этим надо вводить и совершенствовать систему обеспечения городского населения прожиточным минимумом. Это одна из важнейших мер по сохранению социальной стабильности, ее необходимо претворять в жизнь со всей серьезностью.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 517 Вышеизложенная работа по пяти направлениям тесно взаимосвязана и имеет непосредственное значение для дела реформ, развития и стабильности в целом. Руководители всех уровней должны, учитывая интересы дела в целом, осознать важность этой работы, в едином порядке планировать и по-деловому выполнить экономическую работу в будущем году. III. ДЕЙСТВЕННО УСИЛИВАТЬ ПАРТИЙНОЕ РУКОВОДСТВО, ОБЕСПЕЧИВАТЬ ВЫПОЛНЕНИЕ ВСЕХ ЗАДАЧ НА 2000 ГОД В будущем году задачи реформ, развития и обеспечения стабильности весьма трудоемки. Все члены партии, прежде всего руководящие кадры всех уровней, обязаны полностью и правильно понимать курс и политические установки ЦК, в соответствии с его духом руководить работой районов и ведомств, четко понимая обстановку, уточнив задачи, используя каждый шанс и проторяя дорогу вперед, укрепить уверенность и прилагать дружные усилия. Четко понимать обстановку и уточнить задачи — это значит в новом веке иметь единое идейное понимание относительно анализа и оценки нынешней международной и внутренней обстановки, сделанных ЦК, и определенных на этой основе задач, курса и политических установок. Иметь понимание общих интересов, сохранять трезвость ума и четко держаться прогрессивного направления, уметь увязать текущие задачи с перспективными, конкретные цели с тотальными. Как бы ни была сложна ситуация и тяжелы задачи, мы должны по-прежнему отстаивать основную теорию, основную линию и основную программу партии, твердо взяться за экономическое строительство как за центральное звено, придерживаться четырех основных принципов, реформ и открытости, настойчиво и последовательно выполнять намеченные нами задачи.
518 ЦЗЯН цзэминь благоприятствования»7 как главный критерий, следует продолжать раскрепощать сознание, держаться реалистического подхода к делу, осуществлять смелое новаторство, разрешать глубинные противоречия и проблемы социально-экономического развития за счет углубления реформ и содействия развитию, способствовать коренным изменениям экономической системы и модели экономического роста. Укрепить уверенность и прилагать дружные усилия — это значит укреплять веру в осуществление идеала — построение социализма с китайской спецификой, значит в полной мере оценивать трудности, укреплять уверенность в непременной победе, по-прежнему сохранять хороший настрой и пламенный боевой революционный дух. Следует полностью выявлять политические преимущества, дальше укреплять сплоченность всех членов партии, особенно руководящего состава всех уровней, укреплять солидарность народов страны, максимально мобилизовать активность всех сторон, единодушно и добросовестно работать. Необходимо твердо и решительно устранять все помехи для обеспечения социально-политической стабильности, успешно продвигать все дела вперед. Сейчас мне хотелось бы подчеркнуть важность трех проблем. 1. Разумно регулировать отношения разных интересов, улучшать работу по обеспечению стабильности. В будущем году партии предстоит как следует взяться за такое важное дело, как обеспечение стабильности. Сохранение стабильности в конечном счете зависит от углубления реформ и ускорения развития, но вместе с тем необходимо правильно регулировать ритм перестройки, вести ее активно и разумно. С одной стороны, полагается, не упуская момент, продвигать реформы вперед при наличии условий, а, с другой, учитывать посильность нагрузки для государства, народа и всего общества, приводить интенсивность реформирования и темпы развития в соответствие с их посильностью для общества. При разработке важнейших решений необходимо продумывать их от начала и до конца, тщательно делать обоснование и полностью учитывать возможное их влияние на настроения людей, а также принимать соответствующие комплексные меры для того, чтобы народ не беспокоился, чтобы он был спокоен и полон веры в будущее. Это крайне важно для сохранения стабильности, стимулирования реформ и развития.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 519 развитием и стабильностью состоит в том, чтобы от начала и до конца отстаивать интересы народных масс. Народные массы — субъект и движущая сила реформ и развития, в то же время это источник сил и прочный фундамент стабилизации. При искренней поддержке реформ широкими народными массами мы сумеем справиться с любыми сложными обстоятельствами и противоречиями и даже с теми или иными проблемами, если они возникнут. И если мы хотим снискать поддержку со стороны народа, то нужно, и это самое главное, рассматривать осуществление и защиту интересов самых широких народных масс как исходный и конечный пункт всей нашей работы, добиваться того, чтобы рабочие, крестьяне, интеллигенция и другие основные слои народа совместно вкушали плоды реформ и развития. При разработке любой политики и установок партии наивысшим критерием должно быть то, соответствуют ли они интересам самых широких народных масс, а основным принципом — довольны ли ими самые широкие народные массы. Углубление реформ неизбежно ведет к регулированию отношений интересов. Поэтому важно помогать народу правильно смотреть на отношения локальных и общих интересов, текущих и перспективных интересов. Урегулирование структуры народного хозяйства и углубление реформы госпредприятий затрагивает интересы очень многих семей, поэтому надо разъяснять народу неизбежность и необходимость этого, ориентировать его на активную поддержку реформ и участие в них.
520 ЦЗЯН цзэминь невозможно, нужно давать серьезные и убедительные разъяснения. Важно постоянно анализировать обстановку в собственном районе, собственном ведомстве и собственной организации, уметь обнаруживать первые признаки неблагополучия и тенденцию к его возникновению, разрабатывать применительно к этому предупредительные планы работы и снимать вопрос в самом зародыше. При разрешении противоречий внутри народа необходимо заниматься преимущественно идейно-политической работой и в законном порядке устранять противоречия и конфликты. Необходимо принимать надлежащие ответные меры на случай неожиданных происшествий, при их разрешении полагается заниматься главным образом разъяснительной работой и предотвращать их обострение. Для своевременной ликвидации инцидентов, имеющих массовый характер и оказывающих серьезное влияние на социальную стабильность, необходимо предпринимать решительные меры. Надо хранить бдительность против любой умышленной деятельности враждебных сил, направленной на подрыв стабильности, в рамках закона и без всякого снисхождения наносить суровый удар по ним. Стабильность в национальных районах влияет на длительный покой и порядок в стране. Поэтому ее нужно неустанно оберегать. Ключевое звено для сохранения стабильности в нацрайонах — ускорение экономического развития, хорошая реализация национальной политики и правильное разрешение национальных отношений. 2. Усиливать динамику строительства духовной культуры, продвигать социально-экономический прогресс в целом.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 521 мались строительством духовной культуры и добились заметных успехов. Все члены партии обязаны, прилагая неустанные усилия, искать закономерности строительства духовной культуры в условиях развития социалистической рыночной экономики и активнее укреплять ее строительство. Следует со всей серьезностью претворять в жизнь Некоторые соображения об усилении и улучшении идейно-политической работы, опубликованные ЦК партии недавно, действительно усиливать пропагандистскую работу и идейно-воспитательную работу, заниматься преимущественно разъяснительной работой, работой по повышению сознательности, пропагандистско- ориентирующей работой, терпеливо убеждать, проводить работу по достижению единства взглядов и цементированию сил. В стране неуклонно увеличивается удельный вес людей преклонного возраста, необходимо придавать должное значение работе по обслуживанию престарелых и как следует наладить ее. Осуществление социально-экономического гармоничного развития — это важный руководящий курс в деле осуществления социалистической модернизации страны. Чтобы можно было полностью осуществлять целевую установку развития с переходом в новый век, необходимо и дальше стимулировать развитие всех социальных сфер. Главные руководители парткомов и правительств всех уровней наряду с выполнением весьма сложных и трудоемких задач по экономическому строительству обязаны, планируя в едином порядке, заниматься делами образования, науки и техники, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, охраны окружающей среды, плановой рождаемости и другой работой, прилагать усилия к стимулированию гармоничного развития в области экономики, общества и окружающей среды. 3. Усиливать самостроительство партийных организаций, повышать идейно-политическую подготовку и уровень руководства всех кадровых работников.
522 ЦЗЯН цзэминь уровня непосредственно общаются с низами, с народными массами, несут серьезную ответственность за претворение в жизнь духа указаний ЦК и руководство кадровыми работниками и массами в осуществлении реформ и строительства. Активное проведение данного воспитания на уровне уезда (города) имеет чрезвычайно важное значение для повышения цементирующей силы и боеспособности партийных организаций. Все парткомы и правительственные органы должны в соответствии с требованиями ЦК по-деловому продвигать воспитательную работу, стремясь к достижению реальных результатов в этой работе. Накопленный основной опыт и достигнутые крупные результаты в ходе воспитания должны использоваться в повседневной работе по усилению собственного строительства парторганизаций и укреплению кадровых рядов.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 523 же, кто занимается очковтирательством, ни в коем случае нельзя выдвигать на руководящие посты и ставить на важную работу, а тех же, кто уже выдвинут на руководящие посты, следует решительно снять с них при первом обнаружении. Надо неуклонно развертывать строительство в плане улучшения партийного стиля и обеспечения неподкупности аппарата и борьбу с разложением, руководящие кадры, прежде всего первые руководители, должны показать пример.
524 ЦЗЯН цзэминь развертывали творческую работу. Для выполнения задач развития с переходом в новый век, намеченных нашей партией, самое главное — скорейшая подготовка и воспитание кадров. Это — стратегическая задача. Все парткомы обязаны в соответствии с планом ЦК поставить на повестки дня воспитание и подбор молодых кадров, должны проникнуться по этому вопросу чувством неотложности и принимать действенные меры. Следует, раскрепощая сознание и придерживаясь линии масс, разрабатывать план воспитания кадров, совершенствовать систему их подбора, чтобы отбирать лучших работников. Наряду с этим надо энергично создавать благоприятные условия для здорового развития молодых кадров, обращать внимание на то, чтобы они закалились в низах и поработали в самых тяжелых условиях, воспитывать их и проверять в практике. Придерживаясь принципа отбора лучших и отсева худших, следует смело выдвигать на руководящие посты наилучших. В заключение я кратко остановлюсь на вопросе о разработке десятого пятилетнего плана экономического и социального развития. Этот план — первый пятилетний план в новом веке по реализации третьего стратегического этапа осуществления модернизации, обдуманная и удачная разработка данного плана имеет чрезвычайно важное значение. Правильно оценивая международную и внутреннюю обстановку, в тесной связи с нашей стратегической задачей, следует вести глубокое исследование по наиболее важным проблемам осуществления модернизации в условиях развития социалистической рыночной экономики, продолжать гармоничное социально-экономическое развитие. Необходимо, планируя работу комплексно, определяя основные приоритеты, твердо закрепившись в настоящем, устремляя взгляд в будущее, объединяя ум и силы всех сторон, в соответствии с принципами высоких критериев и высоких качеств завершить работу по разработке плана. Задача успешного выполнения экономической работы тяжелая, ответственность большая и значение огромное. Мы должны, твердо руководствуясь теорией Дэн Сяопина и духом XV съезда КПК, сплачивая и ведя народы всех национальностей страны в упорной и самоотверженной борьбе, воспрянув духом, прокладывая пути вперед, победоносно продвинуть в новый век великое дело построения социализма с китайской спецификой.
СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА 525 ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. примечание 1 к работе «Разработать новую концепцию безопасности, созвучную эпохе» в настоящем томе. 2 Имеется в виду вздорная версия Ли Дэнхуэя о расколе Родины, тогдашнего руководителя тайваньских властей. 9 июля 1999 года он в интервью корреспонденту радиостанции «Голосу Германии» открыто заявил, что тайваньские власти уже определили, что отношения между берегами Тайваньского пролива являются «отношениями между государствами, по меньшей мере специфическими межгосударственными». Политическая суть теории «о двух государствах» — это умышленная попытка нарушить суверенитет и территориальную целостность Китая и отторгнуть Тайвань от Китая. Данная теория была резко осуждена сыновьями и дочерями китайской нации как в стране, так и за ее пределами, встретила также протест со стороны международного сообщества. 3 См. Дэн Сяопин. Тезисы бесед во время поездок в Учан, Шэньчжэнь, Чжухай и Шанхай. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 475. 4 См. примечание 1 к работе «Не упустить подходящий момент для осуществления стратегии масштабного освоения западных регионов страны» в настоящем томе. 5 См. примечание 2 к работе «Не упустить подходящий момент для осуществления стратегии масштабного освоения западных регионов страны» в настоящем томе. 6 15 апреля 1994 года Госсовет разослал Государственный семилетний план по преодолению бедности 80 млн. населения. План предусматривал за семь лет — с 1994 по 2000 год, сконцентрировав людские, материальные, финансовые силы страны и мобилизуя силы всех кругов общественности, решить в основном проблему с питанием и одеждой для 80 млн. нуждающегося сельского населения. 7 См. примечание 1 к работе «Стимулировать дальнейшее развитие поселково-волостных предприятий» в настоящем томе.
ОБЗОР И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ РАБОТЫ ВОЕННОГО СОВЕТА ЦК КПК ЗА ПОСЛЕДНИЕ ДЕСЯТЬ ЛЕТ* (24 ноября 1999 года) Воспитание с акцентом на учебу, политику и здоровые нравы, проводящееся среди командного состава и среди командиров полков и выше по плану ЦК и Военного Совета ЦК партии, идет успешно и дает заметные результаты. 31 августа на очередном заседании Военного Совета был принят план проведения этой воспитательной работы в Военном Совете. За прошедшее время все товарищи добросовестно подготовились. По моему поручению Главное политуправление запрашивало у руководителей всех крупных организаций, аппаратов четырех главных управлений и ряда военных академий замечания и мнения по поводу работы Военного Совета. Говоря в целом, наши товарищи в Военном Совете проявляют политическую стойкость, отличаются большим чувством ответственности, непоколебимо придерживаются партийной линии, курса и политических установок, спрашивают с себя строго, состав Военного Совета сплоченный и действенно руководит армейским строительством и реформой. Сегодня мы созываем совещание Военного Совета по вопросам воспитания в духе «трех акцентов», его основная тема — ретроспективно посмотреть на пройденные десять лет и подытожить нашу работу. Поскольку предстоит подвести итоги, то нам придется говорить как о плюсах, так и о минусах, в общем, говорить то, что есть на самом деле. Последовательные материалисты бесстрашны, а бесстрашие диктуется бескорыстием. Этим духом должны преисполниться мы все. Всеми успехами в армейском строительстве мы обязаны военным идеям Мао Цзэдуна и идеям Дэн Сяопина об армейском строительстве в новый период, обязаны коллективному руководству Военного Основная часть выступления на совещании Военного Совета ЦК КПК по вопросам воспитания в духе «трех акцентов».
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 527 Совета, обязаны неустанному прилежанию всех армейских товарищей. Что касается недостатков, то основную ответственность за них должен нести я как председатель Военного Совета. На совещании неизбежно пойдет речь о разных конкретных проблемах, моя исходная позиция — говорить о конкретных делах, а не чернить людей, и главный упор делать на извлечение опыта и урока. Такой стиль способствует углублению взаимопонимания и улучшению руководства. Я буду выступать первым, а затем все товарищи поочередно. На 5-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва было принято решение о назначении меня председателем Военного Совета, с тех пор прошло уже десять дет. Я всегда чувствую огромную ответственность за возложенное партией и товарищем Дэн Сяопином на меня столь серьезное поручение. Все эти годы я постоянно крепко помнил политические наставления товарища Дэн Сяопина, никогда не ослаблял своих усилий по выполнению возложенных на меня обязанностей и ответственности, лично занимался важнейшими вопросами армейского строительства и военной борьбы. Я испытываю удовольствие по поводу достигнутых в армейском строительстве успехов. Я огорчался, когда армия сталкивалась с теми или иными проблемами, дело иногда доходило до того, что я даже не мог спать спокойно. В армейском строительстве меня заботили прежде всего два важнейших вопроса: во-первых, сможет ли наша армия, неотступно следуя за развитием военного дела в мире, выиграть в будущем возможную войну с применением высокой техники и технологий и действенно охранять суверенитет, безопасность и единство нашей Родины и, во- вторых, сможет ли она, как народная армия, неизменно сохранять свой характер, природу и боевой стиль и навсегда остаться революционной армией, находящейся под абсолютным руководством нашей партии. Честно говоря, армейскому строительству я отдавал максимум усилий. Не делая дел, не знаешь, насколько они трудны. Последние десять лет исключительно необыкновенны в истории развития нашей партии и государства, равно так же необыкновенны они и в истории развития нашей армии. Международная и внутренняя обстановка, в которой проходит наше армейское строительство, претерпевает глубокие изменения.
528 ЦЗЯН цзэминь и окончилась эпоха биполярного мира, стала развиваться тенденция многополярности, международная ситуация в целом идет, как и прежде, к смягчению, тем не менее, мир по-прежнему остается неспокойным. Непрерывно возникают неожиданные, серьезные инциденты в мире, не прекращаются региональные конфликты и локальные войны. Развитие мирового социализма претерпело серьезные неудачи, что поставило нас под невиданно сильный прессинг. И весь мир озаботился: сумеет ли Китай дальше нести красное знамя социализма? Международные враждебные силы крикливо твердили о похоронах коммунизма на нашей планете, заявляя, что вслед за Советским Союзом и странами Восточной Европы скоро рухнет и Китай. Они навалились на нас со всех сторон, открыто поддерживали антикоммунистические, антисоциалистические силы и националистов-раскольников нашей страны в их диверсионно-подрывной деятельности, обстановка была такая, как будто «черные тучи встали над городом и скоро его разрушат». Они форсировали подрывную деятельность против нашей страны с целью ее вестернизации и расчленения, непрерывно провоцировали инциденты под предлогом так называемых «прав человека», «демократии», «религии» и Далай- ламы1, Тайваня, торгово-экономических проблем, продажи оружия и т. д. Безопасность и социально-политическая стабильность нашей страны оказались под серьезной угрозой. В эти десять лет, благодаря стимулирующей роли стремительно развивающейся науки и техники, военное дело в мире развивалось гигантскими шагами. Война в Заливе в 1991 году2 показала, что современная война является войной высокой техники и высоких технологий. Ведущие страны мира, корректируя свою военную стратегию, ускоряют модернизацию своих войск, в военном соперничестве формируется новая ситуация, важнейшим признаком которой является уровень использования высокой техники и высоких технологий в военном строительстве. Модернизация нашей армии и ее боевая подготовка представляют собой трудную задачу и оказались перед серьезными вызовами. Если бы мы активно не проводили ускоренной модернизации нашей армии, то мы оказались бы в стороне от тенденции развития военного дела в мире и оказались бы в исключительно пассивном и трудном положении в возможной будущей оборонительной войне с применением высокой техники и высоких технологий.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 529 В эти десять лет развитие дела реформ, открытости и модернизации влило новые жизнедеятельные силы в армейское строительство, в то же время породило и новую ситуацию, новые проблемы. Социальная обстановка, в которой взаимодействуют множество элементов, таких, как победа и трудности, прогресс и отсталость, подвергает суровым испытаниям идеологию, нравы и дисциплинированность личного состава нашей армии, ее стабильность и строительство. Короче говоря, в истекшем десятилетии, несмотря на сложные международные и внутренние проблемы и трудные задачи по армейскому строительству, наша армия под правильным руководством ЦК партии, благодаря усердной работе товарищей из Воейного Совета и общим усилиям всех командиров и бойцов, выдержала серьезный экзамен в политических и военных сражениях и в борьбе с суровыми стихийными бедствиями, крупными шагами шла вперед в деле революционизирования, модернизации и регуляризации армии, заметно повысила свою боеспособность, успешно выполнив все задачи, возложенные на нее партией и народом.
530 ЦЗЯН цзэминь строительства в новых исторических условиях. Неизменное отстаивание военных идей Мао Цзэдуна и идей Дэн Сяопина об армейском строительстве в новый период в качестве нашего ориентира — это надежный залог постоянного развития дела революционизирования, модернизации и регуляризации нашей армии. Иными словами, в последнем десятилетии мы во всех сферах четко и активно придерживались линии, курса и политических установок, утвержденных товарищем Дэн Сяопином. Разумеется, в этом процессе не обошлось без помех, однако мы, решительно устранив их, неизменно шли вперед по определенному товарищем Дэн Сяопином направлению. I. ОТНОСИТЕЛЬНО РАБОТЫ ВОЕННОГО СОВЕТА ЗА ПРОШЕДШЕЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ В прошедшее десятилетие Военный Совет разработал ряд важнейших установок и руководящих принципов по вопросам направляющего и всеобъемлющего характера в армейском строительстве, вынес много важнейших решений и планировал работу по важнейшим пунктам. В общих чертах главное можно свести к следующему.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 531 коммунистов, подчиняющихся партии. Обеспечение абсолютного руководства армией со стороны партии всегда было и остается важнейшим вопросом, касающимся характера и назначения нашей армии, перспектив и судьбы социализма, долговременного порядка и спокойствия в стране. Поэтому оно всегда является и первоочередным вопросом в строительстве и развитии нашей армии. В отношении этого коренного принципа никогда и ни при каких обстоятельствах категорически недопустимы малейшие сомнения, колебания и нарушения. Первое постановление Военного Совета, принятое после XIV съезда партии, вновь подтвердило важность развития традиций старой Красной армии, отстаивания принципа «партия командует винтовкой», борьбы против «горного местничества» и сектантства, исправления нездорового стиля работы при назначении кадров. Это постановление встретило большой отклик в армии, все единодушно констатировали, что это постановление Военного Совета завоевало симпатию народа. Суть абсолютного руководства армией со стороны партии в том, чтобы винтовки находились в руках преданных партии людей. При подборе и назначении кадров высшего звена, в частности руководителей крупных военных округов и выше, Военный Совет придает исключительное внимание предъявлению строгих политических требований, я и другие члены Военного Совета лично беседовали со многими товарищами. За этот вопрос мы неизменно беремся крепко, подчеркиваем его постоянно, исходя из того, что в этом важнейшем политическом вопросе, то есть в вопросе отстаивания абсолютного руководства армией со стороны партии, ни в коем случае недопустимы малейшие оплошности и промахи, иначе последствия могут оказаться непредсказуемыми.
532 ЦЗЯН цзэминь руководством нашей партии, навсегда остаться неизмененной, сможет ли наше социалистическое дело развиваться и процветать — все это тесно связано с тем, сможет ли наша партия поистине прочно держать армию в своих руках. Когда наша партия реально держит армию в своих руках, то в стране не может произойти каких-либо больших беспорядков, и легче справиться, так сказать, с «ветрами и волнами» как внутри страны, так и приходящими извне. Все армейские руководители — кадры нашей партии и должны стойко и безоговорочно отстаивать и защищать руководство со стороны партии, должны сознательно подчиняться руководству со стороны партии, должны гарантировать абсолютное руководство армией со стороны партии. В этом вопросе товарищам из Военного Совета необходимо всегда сохранять трезвое понимание и стойкость. Второе. Разработал основные требования к армейскому строительству, состоящие из пяти пунктов. Товарищ Дэн Сяопин в соответствии с развитием и изменением международной обстановки, с учетом требований развития страны в целом и исторической миссии нашей армии в новый период, отметил необходимость превратить нашу армию в могучую модернизированную, регуляризированную революционную армию. Это — главная цель в нашем армейском строительстве. Как ее осуществить на практике — это вопрос всеобщего и стратегического характера. Всеармейское совещание по военной работе, состоявшееся в декабре 1990 года, отметило, что армия должна быть на высоте политических требований, отличаться хорошей воинской подготовкой, образцовым стилем, строгой дисциплиной и иметь надежное тыловое обеспечение7. Расширенное заседание Военного Совета, созванное в январе 1991 года, подтвердило эти пять пунктов в качестве генерального требования к армейскому строительству. XIV и XV съезды партии еще раз подтвердили это генеральное требование. Выдвижение этого генерального требования конкретизировало общую цель армейского строительства в новый период, намеченную товарищем Дэн Сяопином, чтобы во всех аспектах работы претворять ее в жизнь.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 533 модернизация и регуляризация тесно взаимосвязаны и неотделимы друг от друга. Необходимо постоянно с точки зрения диалектики всесторонне рассматривать и анализировать вопросы, планировать и развертывать работу. Только при условии взаимного координирования и взаимной поддержки всех аспектов работы можно обеспечить ровный ход армейского строительства; и только всеобщий прогресс всех сторон способен поднять общий уровень армейского строительства. Если отрывать эти аспекты армейского строительства друг от друга, придавать одному из них приоритетное значение, пренебрегая остальными, а то и противопоставлять их друг другу или даже мешать друг другу, то это неизбежно затормозит армейское строительство. В истории нашей армии были такие ошибочные уклоны, как «узковоенный подход», «политике дозволено давить на остальное» и др., которые привели к серьезным последствиям. Пять пунктов генерального требования требуют от нас гносеологического и методологического понимания руководящей идеи всестороннего продвижения армейского строительства и налаживания согласованной связи всех направлений армейской работы. В эти годы Военный Совет и главные управления в соответствии с общим ориентиром и генеральным требованием для армейского строительства на основе единого планирования продвигали вперед войсковое строительство и хорошо наладили координацию всех направлений в работе.
534 ЦЗЯН цзэминь практики, его продолжать и развивать. После тщательного изучения и размышлений в течение нескольких лет Военный Совет в начале 1993 года разработал военный стратегический курс на активную оборону в новый период, согласно которому стратегические ориентиры претерпели серьезные корректировки: цель с подготовки к военным действиям в локальных войнах в обычных условиях была перенесена на подготовку к завоеванию победы в локальных войнах с применением современной, в частности, высокой техники и технологий. Таким образом были четко сформулированы цели и задачи в нашей военной подготовке на новый период, выделено главное противоречие в армейском строительстве и четко указано направление армейского строительства и реформы. Практика подтвердила своевременность и правильность этого важного стратегического решения Военного Совета.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 535 основе, вместе с тем заявил о трансформации модели развития нашей армии от количества и масштабности к качеству и эффективности, от «человекоемкой» модели к наукоемкой и техноемкой. На Всеармейском совещании начальников штабов, созванном в ноябре нынешнего года, был разработан план по развитию характерных для нашей армии оперативных идей, ускорению разработки вооружений и снаряжения, налаживанию координации различных видов и родов войск. Все воинские части обязаны активно реализовать его. Чтобы действенно обеспечивать безопасность и единство нашей Родины, необходимо создать оперативные маневренные войска. В ходе инспекционных поездок по армии я в ноябре 1989 года побывал в Юньнани, в июле 1990 года — в Тибете, в августе — в Синьцзяне, в сентябре — во Внутренней Монголии, в ноябре — в Гуаней, и все время обдумывал этот вопрос. В декабре 1990 года Всеармейское совещание по военной работе решило ускорить темпы организации оперативных маневренных войск. У нас обширная территория и протяженная граница, опираться на одну многочисленность нашей армии и ставить везде и всюду пограничные заставы и посты, прибегая к тактике, так сказать, «людского моря» — военнослужащих хоть отбавляй, но этим дело не решишь. В будущей локальной войне с применением высокой техники время на подготовку будет коротким, ход войны — быстрым и первое сражение будет иметь решающее значение. Поэтому наша армия должна иметь боеспособные силы быстрого реагирования. Кроме того, у нас финансовые ресурсы весьма скудны, модернизацию армии нельзя развертывать одновременно по всем аспектам и звеньям, ее нужно проводить по очереди, по этапам. Оперативные маневренные войска должны в приоритетном порядке обеспечиваться вооружением, снаряжением, материалами и денежными средствами, проводить интенсивное обучение. В организации оперативных маневренных сил уже достигнут большой успех и они стали нашим могучим кулаком на случай локальной войны и чрезвычайных событий.
536 ЦЗЯН цзэминь будущем, как бы ни менялись формы ведения войны, решающим фактором в войне остается в конечном счете человек, а не оружие. Мы должны с учетом новых исторических условий и особенностей будущей войны с применением высокой техники активно развивать идеи народной войны, прилагать усилия к разработке стратегии и тактики народной войны в условиях высоких технологий. Мы четко осуществляем все армейское строительство согласно военному стратегическому курсу в новый период, идем навстречу вызову со стороны мирового военного развития. По всем направлениям в армии осуществляется военная подготовка, политическая работа, тыловое обеспечение, поставка вооружения и снаряжения, строительство боевых плацдармов, обучение резервных сил, создание системы оборонной мобилизации, успешно реализуются все программы и планы.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 537 сможет ли она выдержать испытание в длительной, относительно мирной обстановке, испытание открытостью внешнему миру и социалистической рыночной экономикой? Ряд реальных фактов стал тревожным сигналом для нашей армии. Укреплять идейнополитическое строительство в армии, надежно гарантировать политическую стойкость и идейно-моральную чистоту ее личного состава — вот крупная реальная проблема в армейском строительстве, которую необходимо решить в новый период. Расширенное заседание Военного Совета, созванное в 1994 году, четко акцентировало необходимость поставить идейно-политическое строительство во главу угла всех аспектов армейского строительства. Позже я отметил, что руководители должны делать акцент на политику, причем подчеркнул необходимость предъявить войскам более строгие требования и критерии, в политике четко размежевать правду от неправды по наиболее существенным вопросам. Всеармейское совещание по политической работе, созванное в июле нынешнего года, вновь подчеркнуло, что нужно подходить к идейно-политическому строительству с высоты единой стратегии в партийной, государственной и армейской работе и руководители всех инстанций должны рассматривать это как свою первейшую обязанность. Решение по некоторым вопросам в армейском идейно-политическом строительстве в условиях реформ и открытости и развития социалистической рыночной экономики, разработанное этим совещанием, уже утверждено ЦК партии и разослано всем партийным и армейским организациям.
538 ЦЗЯН цзэминь в войсках; поставив в центр внимания выработку здорового и правильного партийного стиля и неподкупности, укреплял воспитательную и управленческую работу среди кадров высшего и среднего звеньев, потребовав от руководителей всех ступеней наследовать и развивать лучшие традиции нашей партии и армии, сохранять подлинные качества старой Красной армии. Расширенное заседание Военного Совета, созванное в декабре 1993 года, отметило, что формирование духовной культуры в армии должно быть примером для всего общества. Военный Совет и Главное политуправление разослали документ, в котором приветствовали хорошие результаты формирования духовной культуры во всей армии. В частности, в нынешней борьбе против псевдорелигиозной организации «Фалуньгун» армия проявила решительный подход, приняла быстрые и эффективные меры, выполнив работу неплохо. Это свидетельствует о том, что члены Военного Совета в сложной идейно-политической борьбе сохраняют трезвость ума, по важнейшим принципиальным вопросам занимают четкую позицию. Разумеется, из проблемы «Фалуньгун» мы тоже извлекли урок, некоторые военнослужащие были втянуты в нее. Это еще раз показывает недопустимость малейшего ослабления идейно-политического строительства в армии, необходимость проводить его постоянно. Мы должны по-настоящему обобщить положительный и отрицательный опыт, всемерно улучшать и укреплять идейно-политическую работу в армии.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 539 взаимную заботу и крепко дружат. Все рода и виды войск, проявляя лучшие традиции поддержки органов власти и заботы о населении, поддерживают прочные связи с органами власти и населением, как говорят образно, живут с народными массами одним дыханием, разделяют с ними общую судьбу и имеют с ними одни мысли. Пятое. Сосредоточил силы на развитии вооружений и снаряжения. Со времени образования КНР, благодаря упорной работе нескольких поколений, мы создали сравнительно целостную систему научно-исследовательской деятельности по вопросам обороны и военного промышленного производства. Такие новейшие виды оружия и снаряжения стратегического характера, как атомная и водородная бомбы, искусственный спутник Земли, позволили нашей стране занять важное место в сфере передовой военной науки и техники в мире, значительно подняв ее международное положение и влияние. Вооружения и снаряжение нашей армии еще намного отстают от мировых военных держав. Мы неизменно выступаем против фетишизации оружия, тем не менее мы очень ценим науку и технику, понимаем роль оружия. Если вооружения и снаряжение отсталые и отсутствуют эффективные средства для одоления врага, то победа в войне обходится очень дорогой ценой. Поэтому необходимо поставить научно-исследовательскую деятельность по вопросам обороны и создание вооружений и снаряжения на подобающее место с целью повышения военной мощи нашей армии и укрепления ее материально-технической базы во имя победы в будущей войне с применением высокой техники и технологий. В вопросе вооружений и снаряжения у нас длительное время наблюдается многоначалие, распыленное и зональное управление, что серьезно мешает образованию и развитию объединенных сил. В марте прошлого года мы твердо решили сформировать Главное управление вооружений. Можно определенно заявить, что укрепление централизованного единого руководства в вопросе вооружений и снаряжения — это правильное направление, его следует непоколебимо отстаивать.
540 ЦЗЯН цзэминь то догоняли, а в чем-то не догоняли. В-третьих, отстаивали принцип «опора на собственные силы — главное, заимствование — второстепенное». В-четвертых, внимательно отслеживали формирование системы вооружений и снаряжения. В-пятых, внимательно следили за качеством и эффективностью. В эти десять лет научно-исследовательская деятельность по вопросам обороны и создание вооружений и снаряжения развивались довольно быстро. Недавно наш первый космический корабль с успехом завершил испытательный полет. Это — новая веха в истории нашей космонавтики, полет имеет огромное значение для прорыва в технике пилотируемого космоплавания и значительно воодушевил армию и народ страны. Шестое. Осуществил реформу по упорядочению структуры и состава нашей армии, основной задачей которой было сокращение ее численности на 500 тыс. человек. Сократить численность армии, повысить ее качество, идти по пути создания отборных войск с китайской спецификой — это важная идея товарища Дэн Сяопина, разработанная с учетом новой тенденции в борьбе в военном деле в мире. Когда он возглавлял работу Военного Совета, под его руководством было проведено несколько сравнительно крупных регулирований и сокращений, в частности, крупное сокращение численности армии на миллион человек в 1985 году ознаменовало важный шаг в осуществлении курса: «отборные войска, комбинированные войска, высокая эффективность». Мы, члены Военного Совета, единодушно подтверждаем необходимость твердо претворять в жизнь идею товарища Дэн Сяопина о создании отборных войск. Когда разрабатывали девятую пятилетку по армейскому строительству, Военный Совет на основе тщательного анализа пришел к выводу, что 3-миллионная армия — все еще слишком много, к тому же не налажен и ряд важнейших отношений, структура и комплектация войск недостаточно рациональна, тыловая служба раздута — все это сказывается на эффективности армейского строительства в целом и на эффективности использования финансовых средств, поэтому решил сократить численность армии еще на 500 тыс. человек.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 541 войск. Мы осуществили корректировку и перестройку системы военных академий и учебных заведений, добившись первых успехов в организации масштабного обучения. Все это сыграло и будет дальше играть большую роль в деле повышения эффективности руководства, командования и управления, для создания организационно-структурной системы в соответствии с закономерностями современного развития военного дела и для продвижения дела модернизации нашей армии. Согласно курсу «сокращение численности и повышение качества» провели корректировку и реформу в отношении народного ополчения и резервистов, что укрепило оборонную мощь. В 1995 году мы осуществили серьезное регулирование системы руководства и управления в вооруженной милиции, поставили войска вооруженной милиции под двойное руководство со стороны Госсовета и со стороны Центрального Военного Совета, ввели систему сочетания единого руководства и управления со ступенчатым командованием. Мы ускорили также регулирование и реформу политических установок и институтов. Немало действующих в армии установок и институтов было разработано при системе плановой экономики и они не отвечают сегодня новой обстановке развития социалистической рыночной экономики. Расширенное заседание Военного Совета, созванное в конце 1997 года, приняло решение о регулировании и реформе политических установок и институтов. Это решение встретило единогласное одобрение со стороны всех военнослужащих. Все главные управления уже достигли первых успехов в этой работе, следует активно и еще лучше ею заниматься.
542 ЦЗЯН цзэминь по военной работе, состоявшееся в декабре 1990 года, четко отметило, что за серьезное военное обучение нужно браться по-деловому, как за постоянное основное звено работы. Содержание, средства и методы военного обучения развиваются по мере совершенствования оружия и снаряжения, изменения методов ведения войны и тактики сражений. С начала 90-х годов наша армия интенсифицировала исследования в области тактики сражений и реформу способов обучения, что сыграло позитивную роль в повышении обороноспособности нашей армии. Для того, чтобы выиграть будущую войну, которая будет вестись с применением высокой техники, в военной подготовке нашей армии необходимо продолжать укрепление армии в опоре на науку и технику, проводить обучение войск по применению научно-технических достижений, усиливать техническую направленность в обучении, поднимать военное обучение на новую высоту. Учитывая сравнительно низкий уровень наших офицеров и солдат в общеобразовательных и научных знаниях и повсеместное отсутствие у руководящих кадров необходимых знаний о войне с применением высокой техники, Военный Совет и главные управления составили всеармейский план по овладению знаниями о высокой технике, организовали соответствующие курсы для командиров корпусов и выше, направляли и стимулировали в армии подъем в изучении высокой техники. Военные академии и учебные заведения, пересматривая содержание и методики обучения, увеличили объемы занятий по изучению высокой техники в целях подготовки высококвалифицированных военных кадров нового поколения. Благодаря нашим усилиям в течение нескольких лет намного повысился общеобразовательный и научный уровень, а также уровень освоения современной военной техники и технологий у личного состава нашей армии, в частности ее руководителей всех звеньев. В прошлом году Военный Совет потребовал от руководящих органов и кадров перенести центр идейного руководства в области обучения на улучшение обучения по применению научно- технических достижений. Нужно активно, без малейших послаблений браться за эту работу, чтобы обеспечить заметное повышение способности вести войну с использованием высокой техники. Восьмое. Утвердил курс управлять армией в соответствии с законом. Наша армия в ходе многолетней практики выработала целый ряд эффективных управленческих методов и приемов, которые мы
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 543 должны неизменно отстаивать. Вместе с тем мы должны научиться осуществлять устроженное управление армией, четко применяя юридические средства и методы. Товарищ Дэн Сяопин неустанно подчеркивал необходимость для армии укреплять правовое строительство, чтобы все аспекты армейского строительства регулировались законами, правилами и распорядками. Согласно идеям товарища Дэн Сяопина Военный Совет поставил перед всей армией четкое требование относительно управления армией в соответствии с законом. С ноября 1989 года по июнь 1990 года мы обнародовали десять военных законов и правовых норм. Опубликованный 9 июня 1990 года Устав внутренней службы гласит: «Управлять армией строго и на основании закона, осуществлять строгое нормативное научное управление». В 1991 году, когда составляли план армейского строительства на восьмую пятилетку, Военный Совет со всей определенностью указал: «Необходимо незыблемо придерживаться курса управлять армией по закону». Управлять армией по закону — это значит зафиксировать в форме закона основополагающий принцип абсолютного руководства армией со стороны партии, позиции и программу партии по вопросам оборонного строительства и строительства вооруженных сил, удачный опыт в ее управлении, чтобы обеспечить нормализацию и институционализацию армейского строительства и продвигать вперед революционизацию, модернизацию и регуляризацию нашей армии.
544 ЦЗЯН цзэминь рять основные потребности модернизации обороны и армии. В деле управления армией по закону наиболее ценное и наиболее трудное — это соблюдать принцип строгости. Только твердо придерживаясь курса на устроженное управление армией согласно законам и законоположениям можно сохранить светлый образ нашей армии как могучих и культурных вооруженных сил и обеспечить ее боеспособность. Военный Совет и все главные управления энергично берутся за решение таких проблем, как расхлябанное управление, ослабленный стиль и расшатанная дисциплина. Непрерывно укрепляется у руководителей и руководящих органов всех инстанций понимание о необходимости управлять армией согласно закону. Они твердо проводят в отношении воинских частей нормативное и институциональное управление, что обеспечивает в войсках нормальные порядки в военной подготовке, военном обучении, работе и быту и поднимает уровень регуляризации нашей армии.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 545 временно определенную часть экономической мощи в военную, не создать еще более значительную военную мощь, соответствующую экономической мощи и удовлетворяющую потребности оборонного строительства, нам не удастся надежно гарантировать безопасность нашей страны. На это исключительно важное дело мы, как большая социалистическая страна, всегда должны обращать особое внимание. В ЦК я неоднократно отмечал, что в государственных бюджетных расходах необходимо учитывать реальные потребности развития обороны и армейского строительства. В эти годы правительство приложило максимальные усилия к увеличению военных расходов. Тем не менее небольшая экономическая мощь нашей страны не обещает скорого решения серьезного противоречия спроса и предложения в области военных ассигнований. Как нам поступать, когда нужно осуществлять модернизацию армии, причем ее темпы нельзя снижать, а финансы у нас скудны? Мы не можем состязаться с развитыми странами в оборонных расходах, а должны проторить путь модернизации государственной обороны и армии с китайской спецификой, чтобы при сравнительно меньших расходах обеспечить более высокую эффективность. Мы должны в полной мере использовать благоприятные условия для армейского строительства, созданные в ходе реформ, открытости и модернизации страны, постепенно сформировать механизм взаимного стимулирования и гармоничного развития оборонного и экономического строительства, хорошо управлять и расходовать военные ассигнования.
546 ЦЗЯН цзэминь главные участки. Обеспечивая непрерывное улучшение бытовых условий в воинских частях, мы делали упор на важнейшее снаряжение, главные воинские части и ведущие направления. Несмотря на многочисленные противоречия и трудности, уровень тылового обеспечения в эти годы все же непрерывно повышался, материальнокультурная жизнь в воинских частях намного улучшилась. Был решен ряд больших и трудных проблем, которые не удавалось решить уже многие годы, в частности неплохо было проведено комплексное удовлетворение бытовых нужд для пограничных и морских частей. По мере развития страны становятся возможными совместимость оборонной экономики и общественной экономики, техники военного назначения и техники гражданского назначения, а также их взаимное содействие. В нашей стране ведется крупномасштабное строительство инфраструктурных сооружений, что создает благоприятные условия для удовлетворения военных потребностей через сооружения гражданского назначения. Армия, расширяя подходы к этому, использовала эту совместимость и взаимовыгодность и получила большую пользу. Например, строительство волоконно- оптической системы, осуществленное совместно военными и гражданскими силами, позволило за несколько лет значительно поднять уровень обеспеченности войск связью. Подготовка будущих офицеров путем использования народно-образовательных учреждений сэкономила для армии огромную сумму. На этих участках еще многое можно сделать, необходимо дальше разрабатывать соответствующие установки и распорядки, чтобы продолжить это дело.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 547 войск. Это — значительный шаг к модернизации тылового обеспечения в нашей армии. Разумеется, нынешнее объединенное обеспечение действует в весьма ограниченных сферах, его нужно, согласно имеющимся условиям, энергично и плавно продвигать вперед и в конечном счете осуществить интеграцию тылового обеспечения всех трех родов войск, включающую все унифицированные материалы и тыловое обеспечение всеобщего назначения в армии. В последние годы мы шаг за шагом осуществляли социализацию тылового обеспечения, в частности обеспечения бытовых потребностей, что значительно облегчило социальное бремя армии. Нужно дальше держаться этого курса, причем ускорять шаги его осуществления.
548 ЦЗЯН цзэминь и органами власти и народом, с другой, вносит путаницу в экономический порядок в стране. В-третьих, коммерческая деятельность легко порождает разложение, разлагает кадры, портит нравы в войсках и чернит образ нашей армии. Честное слово, я давно хотел отдать приказ, чтобы немедленно пресечь всякую коммерческую деятельность в армии. Однако при регулировании тех или иных проблем нам нельзя не учитывать условия и время. В начале 90-х годов правительственный бюджет был очень скуден и нельзя было выделить достаточные денежные средства, чтобы полностью содержать нашу армию. Вместе с тем, тогда еще недостаточно давала о себе знать вредность от армейской коммерческой деятельности, наблюдалась большая инициатива войск в хозяйственной деятельности, если сразу запретить ее, то едва ли это было бы принято многими товарищами добровольно. Поэтому приходилось предпринимать меры для ее постепенного сокращения и упорядочения.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 549 внимание и энергию на армейском строительстве, дальше сблизить армию с органами власти и народными массами и сохранить лучший образ армии. Огромное значение этого решения со временем будет проявляться все четче. Одиннадцатое. Разработал и опубликовал Программу армейского строительства в низах. Уделять приоритетное внимание низовому строительству — такова лучшая традиция нашей армии. Когда работа в низах не налажена, то все остальное оказывается безрезультатным. Основа основ в армейском строительстве — это наладить низовое строительство, конечная точка в нашей работе — это низовые организации. Решение XIV съезда партии о создании системы социалистической рыночной экономики и стратегический курс в области военного дела в новый период, утвержденный Военным Советом, предъявили новые, более строгие требования к низовому строительству в армии. В ходе работы по укреплению низового строительства в новых исторических условиях воинские части накопили большой свежий опыт, который нуждается в своевременном обобщении. В 1993 году Военный Совет решил пересмотреть Программу армейского строительства в низах, на очередных заседаниях Военного Совета трижды были рассмотрены вопросы о пересмотре Программы, Генштаб, Главное политуправление и Главное управление тыла восприняли пересмотр Программы как важное дело всеобщего значения в армейском строительстве. В конце того же года была опубликована в опытном порядке пересмотренная Программа армейского строительства в низах, а в 1995 году Программа была опубликована официально. Новая Программа армейского строительства в низах определяет, что низовые организации должны осуществлять всестороннее строительство, добиваться прогресса во всех аспектах и звеньях и всестороннего совершенства. Это скачок в идейном руководстве низовым строительством в армии. Я тогда наложил резолюцию, подчеркнув необходимость «взяться за реализацию и добиваться всестороннего прогресса в низовом строительстве».
550 ЦЗЯН цзэминь бые участки, за налаживание повседневной идейной и управленческой работы. Наибольшее внимание уделили строительству низовых парторганизаций, повышению способности низовых партячеек разрешать свои собственные проблемы и направлять работу в целом, выявлению роли партячейки как боевой цитадели, авангардной и передовой роли коммунистов, что улучшило и активизировало низовое строительство в целом. У нас такая неизменная практика. Когда выезжали на периферию, несмотря на большую нагрузку мы, как правило, всегда выкраивали время, чтобы побывать в ротах, встретиться с офицерами и солдатами в низах, непосредственно побеседовать с ними, выслушать их мнение, конкретно познакомиться с реальной обстановкой в низах. Когда замечали в низовых организациях мещанские нравы и нездоровые явления, замечали, что офицеры принимали от солдат подарки, ущемляли их интересы, оскорбляли или подвергали солдат телесному наказанию и т. д., мы своевременно разворачивали серьезную критику. От руководящих органов всех инстанций мы требуем больше заботиться о кровных интересах офицеров и солдат в низах, оказывать им помощь и поддержку в трудное время, в избавлении их от бед и страданий. Благодаря общим усилиям в верхах и в низах был хорошо разрешен ряд проблем, от которых долгое время мучились армейские низы, многочисленные пограничные заставы и посты, гарнизоны в горах и на морских островах переселились в стандартные казармы, в меню появились свежие овощи, военнослужащие там стали мыться теплой водой и смотреть телевизор, от чего укрепилась цементирующая сила и боевая способность низов. Двенадцатое. Производил отбор и подготовку лучших молодых кадров. Согласно курсу на революционизирование, омоложение, интеллектуализацию и специализацию кадров и принципу учета моральных и деловых качеств подбирать и готовить многочисленные молодые кадры, способные унаследовать прошлое, открывать будущее и нести огромную ответственность — вот стратегическая задача, обеспечивающая продолжение в дальнейшем нашего армейского строительства. Товарищ Дэн Сяопин неизменно уделял этому вопросу огромное внимание и показал личный пример. Товарищ Дэн Сяопин, проявляя осмотрительность и дальновидность, предложил отобрать по всей армии целую плеяду людей 40-50 лет и воспитывать их на определенных постах.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 551 Мы обязаны следовать наставлениям товарища Дэн Сяопина и добросовестно подбирать и готовить нашу смену, поддерживать омоложение армейских кадров, в частности руководящего состава высшего звена и обеспечить преемственность дела из поколения в поколение. Если мы плохо выполним эту работу, мы не выполним наставление товарища Дэн Сяопина. Военный Совет предпринял ряд важных мер для отбора и подготовки лучших молодых кадров. Мы своим усердием непрерывно осуществляем стратегические замыслы товарища Дэн Сяопина по поводу омоложения руководящего состава высшего звена. Тринадцатое. Разработал «трехшаговую» стратегию осуществления модернизации национальной обороны и армии. Модернизация национальной обороны и армии — масштабный системный процесс, без неустанных усилий нескольких поколений, без научной стратегии развития невозможно его осуществить. XV съезд партии утвердил стратегический план — в наступающем веке в основном осуществить модернизацию с разбивкой на три этапа10. В свою очередь, модернизация национальной обороны и армии должна иметь соответствующую научную, долгосрочную стратегию развития, которая правильно координирует развитие строительства обороны и армии с экономическим строительством страны. Расширенное заседание Военного Совета, состоявшееся в конце 1997 года, выдвинуло стратегию осуществления модернизации обороны и армии к середине следующего века с разбивкой ее на три шага11, четко определив общие идеи модернизации обороны и армии. Согласно замыслу «трехшаговой» стратегии развития к середине XXI века, то есть к 100-летней годовщине провозглашения КНР, мы осуществим модернизацию обороны и армии. Если только мы будем неустанно работать в соответствии с этой стратегической концепцией, то мы несомненно осуществим намеченную цель.
552 ЦЗЯН цзэминь этими вопросами задумываются все товарищи, они ищут ответы и сделали немало, накопили в ходе практики полезный опыт. Тем не менее нужно заметить, что наши руководящие органы и кадры то и дело делают работу сравнительно пассивно. В идейно-политической работе, в стиле и дисциплине в нашей армии, а также в ее внутренних взаимоотношениях вырисовывается немало проблем и слабых участков. Гвоздь вопроса тут в том, что мы детально не изучали и четко не освоили особенностей и закономерностей армейского строительства в новой ситуации, в гносеологическом плане не сделали скачка из царства необходимости в царство свободы, наши идеи об определенной работе, наша методика работы и политические мероприятия еще не совсем соответствуют новой ситуации. Вот почему мы должны всесторонне и систематически анализировать и изучать новую ситуацию и новые проблемы, которые встречаются ныне в армейском строительстве, найти закономерное, практически подходящие методы и мероприятия для управления армией с целью повышения наших способностей и уровня данной работы. Расширенное заседание Военного Совета, созванное в 1996 году, призвало развернуть в масштабе всей армии работу по выявлению особенностей и закономерностей по управлению армией в новой обстановке.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 553 Дэн Сяопина об армейском строительстве в новый период. В них квинтэссенция коллективного ума всех армейских товарищей и их следует неизменно отстаивать и сознательно применять. Поиски особенностей и закономерностей по управлению армией в новой обстановке — историческая задача, над ней следует работать долгое время. Необходимо повести войска по пути раскрепощения мышления, отстаивания реалистического подхода к делу, заниматься общими вопросами в армейском строительстве и вместе с тем анализировать конкретные проблемы своего ведомства, своей организации, добиваясь в той или иной мере углубленной разработки важнейших и наиболее трудных вопросов, применять достижения в практической деятельности. Когда будет действительно налажена эта работа, то укрепится способность руководящих кадров всех инстанций в управлении армией и дело модернизации армии развернется еще более успешно. II. ВАЖНЕЙШИЕ ДЕЛА В АРМЕЙСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ И В БЛИЖАЙШЕМ БУДУЩЕМ Ныне наша страна и армия находятся на ключевом этапе развития, оказываются перед лицом редких исторических шансов и в то же время суровых вызовов. Хотя мир остается неспокойным и мы должны всегда быть начеку, тем не менее в течение довольно длительного периода времени избежать новой мировой войны вполне возможно. Ситуация с безопасностью в прилегающих к нам районах в общем более или менее стабильная. Если разработанные нами стратегические мероприятия правильны и работа во всех аспектах идет благополучно, то вполне сможем получить сравнительно продолжительную, благоприятную безопасную международную обстановку, чтобы ускоренными темпами осуществить стратегические цели нашего развития.
554 ЦЗЯН цзэминь другие проблемы типа «Фалуньгун». Мы должны в полной мере морально и материально подготовиться к тому, чтобы в любое время преодолеть и победить все и всякие предвиденные и непредвиденные трудности и риски в политической и экономической сферах или в природе. Если наша партия будет крепко спаяна воедино, если наша армия будет крепко спаяна воедино, если наш народ будет крепко спаян воедино, если непрерывно будет укрепляться наша экономическая и оборонная мощь, а также цементирующая сила нашей нации, то, как говорится, «пусть воет ветер, бушуют волны, но мы спокойно будем плыть на своем рыбацком челне». Мы должны, крепко ухватившись за исторические шансы, гигантскими шагами продвигать вперед дело модернизации национальной обороны и армии. Для ускорения армейского развития важно браться за большие дела всеобщего значения. Я постоянно думаю о дальнейшем армейском строительстве и полагаю, что за нижеследующие важнейшие дела следует взяться сосредоточенно, нужно на основе суммирования коллективной мудрости предпринять надлежащие политические установки, практические шаги и организовать силы, чтобы продвинуть их вперед. Во-первых, интенсивно готовиться к военной борьбе. Осуществить полное воссоединение Родины — завет председателя Мао Цзэдуна, товарища Дэн Сяопина и других пролетарских революционеров старшего поколения, а также общее чаяние народов всех национальностей Китая. Основной курс ЦК на решение тайваньского вопроса — «мирное воссоединение, одна страна — два строя». Реализация мирного воссоединения — дело нелегкое. Тайваньские власти заходят по пути раскола все дальше и дальше. Они энергично наращивают вооружения и готовятся к войне, пытаясь силой оружия не допустить воссоединения. Мы должны быть готовыми справиться с любой сложной ситуацией, по-деловому взяться за подготовку к военной борьбе. Чем лучше мы подготовимся, чем выше будет наш военный потенциал, тем более раскольнические силы «тайваньских независимцев» и внешние силы вмешательства не посмеют действовать своевольно, и возможность на мирное воссоединение станет больше.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 555 участки, головные звенья. Подготовка к военной борьбе — наиболее актуальная, наиболее неотложная задача. Взяться за нее значит взяться за опорные участки, за головные звенья в модернизации армии. Мы должны, исходя из задачи выиграть в будущем локальную войну с применением высокой техники и технологий, вести военную подготовку и быстро, наиболее эффективно сформировать наши отборные военные силы, способные вести боевые действия в условиях высоких технологий. Во-вторых, дальше разрабатывать вопрос структуры и состава армии. Над регулированием и реформой структуры и состава армии мы неустанно проработали уже более 20 лет и добились больших успехов. Однако проблемы структуры армии и ее состава складывались в процессе долгих лет и решать их приходится постепенно, в один присест решить невозможно. Мы ясно представляем себе оставшиеся проблемы, главные из них — нерациональное соотношение между командным составом и солдатами, между учреждениями и воинскими частями, между строевыми и нестроевыми частями. Реформа армейской структуры и состава армии — большое дело, которое затрагивает обстановку в целом и оказывает далеко идущее влияние, его следует осуществлять и энергично и плавно при предпосылке надежного обеспечения государственной безопасности и стабильности самой армии. Какова должна быть, в конце концов, численность армии, ее масштабность и структура: здесь должны быть четкие цели и ясные идеи. Необходимо заслушивать мнения всех заинтересованных сторон. Наша страна обширная, а модерни- зованность армии остается невысокой. Для обеспечения государственной безопасности и социальной стабильности необходимо иметь регулярную армию разумных масштабов. В дальнейшем главное внимание в регулировании и реформе структуры и состава армии нужно перенести с сокращения численности на оптимизацию структуры и налаживание взаимоотношений.
556 ЦЗЯН цзэминь трудоустройство большого количества демобилизованных кадров, растущее число военных пенсионеров — все это тяжелая ноша на плечах государства и армии. Так или иначе, а нужно найти пути и способы разрешить их. Несмотря на несколько раз проведенное регулирование руководящих органов в армии, они остаются раздутыми, многочисленные ведомства, переплетение и дублирование их полномочий и функций не только обусловили невысокую эффективность работы, но и вызывают хаос наверху и внизу. Если не изменить такое положение, то будет трудно отвечать таким требованиям, предъявляемым к командованию боевыми действиями, как гибкость и быстрая реакция в условиях применения высокой техники и высоких технологий. Все нужно взвешивать с точки зрения соответствия требованиям выиграть будущую локальную войну с применением высокой техники, не составляет исключения и вопрос структуры и состава. После взвешивания все соответствующее требованиям нужно выполнять и дальше совершенствовать, а несоответствующее — решительно корректировать, причем как можно скорее. При системе плановой экономики армия брала на себя многочисленные социальные функции и занималась многими несвойственными армии делами. Теперь обстановка изменилась, уже в основном созрели условия и наступило время для осуществления социализации тылового обеспечения и мы должны своевременно, шаг за шагом передать в местные административные органы все, что не связано с выполнением боевых функций, и сделать армию подлинно компактной. Словом, армия должна сама снять с себя неположенное ей бремя и освободить самое себя. Если будем держаться правильного направления мышления и неустанно, умеренно идти вперед, положение со структурой и составом армии значительно улучшится.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 557 систему подготовки, содержание обучения, политические установки и институты, а также механизм управления и обеспечения, улучшать единое планирование и макроруководство. Как готовить кадры высшего и среднего звеньев? Как готовить кадры низшего звена? Как готовить научно-технические кадры? По каждой из этих проблем следует разработать реальные планы и мероприятия. Военные академии и военные училища — главные в деле подготовки кадров. На руководящие посты в них нужно подбирать наиболее сильные кадры как в идейно-политическом отношении, так и по стилю работы и управленческим способностям. Управление армией необходимо начинать с управления учебными заведениями. Нужно, не щадя людских и материальных сил, наладить дело в военных академиях и военных училищах. Кадры, подготовленные в военных академиях и военных училищах, должны пройти еще закалку в практике. Нужно тщательно планировать подготовку военных кадров, добиваясь в десятой пятилетке заметного улучшения положения с кадрами в нашей армии, а к 2010 году — поднятия качественных характеристик кадров в целом на новую ступень.
558 ЦЗЯН цзэминь управление, особенно в отношении руководителей на уровне крупных военных округов, то многие проблемы решаются с большим трудом. Ныне основные упущения в воспитании высших кадров и их управлении заключаются в снисходительности и слабости. Управление армией на основе закона и по принципу строгости необходимо применять в первую очередь к высшим кадрам и высшим органам. Следует не только проводить расследования и строго наказывать нарушителей дисциплины и закона, но и добросовестно вести постоянную воспитательную работу и управление. Нужно устрожить проверку и аттестацию руководящих коллективов в крупных органах и учреждениях. Когда едем в нижестоящие инстанции, нельзя довольствоваться заслушиванием отчетов, а нужно разобраться в их идейно-политическом состоянии, проверять их работоспособность, стиль работы и уровень руководства. Нужно бдительно следить и за рабочими органами главных управлений, избегая таких упущений, как гласит поговорка, «не видит, что творится под носом». Надо отдать особое внимание строительству самих органов главных управлений, в частности тех, которые ведают денежными средствами, материальными ресурсами и персональными делами, и тех, которые имеют жизненно важное значение. Вместе с тем надо еще лучше претворять в жизнь Программу армейского строительства в низах и, отстаивая всестороннее строительство, поднять низовое строительство на новую высоту.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 559
560 ЦЗЯН цзэминь цов и направлять их на освоение западных районов. При условии отличной организационной работы, реализации соответствующих политических установок и налаживания жизни и работы эта мера способна не только ускорять темпы освоения западных районов, поддерживать экономическое строительство страны и укреплять связь армии с населением и с органами власти, но и расширять каналы устройства демобилизованных военных кадров и бойцов, стимулировать и сохранять стабильность армии. Я этот вопрос поставил на ваше рассмотрение. III. ОТНОСИТЕЛЬНО ДАЛЬНЕЙШЕГО УЛУЧШЕНИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ РАБОТЫ ВОЕННОГО СОВЕТА
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 561 пол нения этой исторической задачи необходимо дальше улучшать и укреплять нашу работу Во-первых, нужно сосредоточенными силами изучать и решать важнейшие проблемы армейского строительства. Работа в армии полна разнообразных проблем, руководство всех инстанций должно умело браться за большие дела и решать главные противоречия. Военный Совет заботится о положении в целом, об ориентире в работе, основное его внимание уделяется стратегическим вопросам, определению общего направления и разработке стратегических установок. Чем выше ранг руководителя, тем более надо остерегаться делячества. Когда берутся за большие дела, активно берутся, то это может способствовать решению остальных проблем и оживлению обстановки в целом. Таков основной метод работы, которого нам необходимо всегда придерживаться. Надо неустанно совершенствовать формы руководства и работы. Мы должны умело освободиться от хлопот повседневной работы. Нужно как-то развязываться с всякими мелочами быта, а в случае необходимости садиться вместе и вести по каким-то актуальным вопросам углубленные обсуждения с теоретической точки зрения, расширяя свой кругозор и углубляя познание. В те дела, которые входят в компетенцию воинских частей, Военному Совету и главным управлениям не следует вмешиваться. Таким образом и наверху и внизу намного сокращается суета, что весьма полезно для предотвращения бюрократизма, формализма и делячества. Во-вторых, нужно отстаивать сплоченность в коллективе Военного Совета. По вопросу отстаивания сплоченности председатель Мао Цзэдун и товарищ Дэн Сяопин оставили нам много важных высказываний. Сегодня наш Военный Совет сплочен, его члены поддерживают друг друга и хорошо взаимно координируют. Тем не менее мне хотелось бы лишний раз подчеркнуть этот вопрос, ибо он неимоверно важный. Сплоченность, о которой мы говорим, зиждется на проведении в жизнь основной теории, основной линии и основной программы партии, и только такая сплоченность прочная и долголетняя. Каждый из нас должен беречь как зеницу ока сплоченность нашего коллектива.
562 ЦЗЯН цзэминь страной и для строительства столь многочисленной армии, как наши, нужно иметь сплоченное, единое ядро — такова историческая закономерность. Товарищ Дэн Сяопин говорил: «У всякого руководящего коллектива должно быть ядро. Без него руководство не считается надежным»16. Защищать ядро значит защищать коренные интересы партии и народа, а не выделять какого-либо отдельного человека. Я неизменно подчеркивал необходимость правильно строить отношения между отдельными лицами и коллективом и опираться на коллективный разум в работе, на крепкую сплоченность, на коллективное руководство. Ядро создается в ходе практической борьбы, его роль реализуется и выявляется через коллективное руководство, защита ядра осуществляется и проявляется через эффективность проведения в жизнь и отстаивания партийных линии, курса и политических установок.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 563 Цзэдун и товарищ Дэн Сяопин. По этому вопросу не только самим надо быть осторожными, но и контролировать своих подчиненных и членов своих семей, в том числе своих детей, не допуская их вмешательства в кадровый вопрос в армии. Мы работаем вместе и кроме работы еще должны иметь и товарищеские чувства. Нужно доверять друг другу, учиться друг у друга и поддерживать друг друга. Если все мы будем ставить на первое место дело партии и ее принципы, дорожить взаимными чувствами и дружбой, то по многим делам легко достигнем согласия, обеспечим личную непринужденность и можно единодушно делать работу.
564 ЦЗЯН цзэминь тательной работы — тут еще немало проблем ждут своей разработки и решения. Все эти проблемы приходится решать путем реформы и отыскивать лучшие способы в ходе инноваций. Мы должны обеспечить дальнейшее идеологическое раскрепощение и творчески работать согласно намеченному курсу и установкам. Реформу в армии нужно проводить осмотрительно и взвешенно, а некоторые аспекты реформы предполагают наличие соответствующей обстановки и определенные материальные условия. Однако некоторые условия могут быть созданы нашими усилиями, а решение иных проблем зависит главным образом от правильного осмысления и вряд ли связано с большими денежными затратами. Нужно взять в свои руки инициативу в реформе, проявлять мужество и широкий размах для решения затруднительных вопросов. Некоторые проблемы назревали в течение долгих лет и требуется определенный процесс для их решения. Тем не менее нужно решительно приступить к их решению, а не откладывать. Ждать, когда проблема осложнится, тогда ее решение будет еще труднее. Необходимо идти навстречу трудностям и добросовестно выполнять все, что необходимо и можно делать. Словом, задача по управлению армией весьма огромна и сложна и мы должны прилагать еще большие усилия.
ИТОГИ РАБОТЫ ВОЕНСОВЕТА 565 на нас лежит великая и тяжелая историческая задача, мы должны оправдать надежды партии и народа на армию — все это обязывает нас всемерно развивать и неизменно сохранять в работе стиль незамедлительного и решительного действия и реалистического подхода к делу. Я уверен, что благодаря проводимому воспитанию в духе «трех акцентов» наш руководящий коллектив Военного Совета станет более сплоченным и единым, более стойким и сильным и добьется новых успехов в руководстве армейским строительством и реформой. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. примечание 13 к работе «Об усилении и совершенствовании учебы» в настоящем том. 2 См. примечание 4 к работе «Об усилении и совершенствовании учебы» в настоящем томе. 3 См. «Получше вести строительство и реформу армии» в первом томе данного издания. 4 См. Мао Цзэдун. Вопросы войны и стратегии. Избранные произведения. Т. II. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1969. С. 282. 5 См. Дэн Сяопин. Устойчивая политика реформ и открытости обещает Китаю широкие перспективы. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 399. 6 См. Дэн Сяопин. Выступление на встрече с участниками расширенного заседания Военного Совета ЦК КПК. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 420. 7 См. «Армия должна быть на высоте требований политической полноценности, отличаться хорошей воинской подготовкой, образцовым стилем, строгой дисциплиной и иметь надежное тыловое обеспечение» в первом томе данного издания. 8 Имеются в виду «Дисциплинарный устав НОАК», «Устав внутренней службы НОАК», «Строевой устав НОАК». 9 См. «Получше вести строительство и реформу армии» в первом томе данного издания. 10 См. «Высоко держа великое знамя теории Дэн Сяопина, целиком продвигать в XXI век строительство социализма с китайской спецификой», часть первая: «Ретроспектива и перспектива на рубеже веков» в настоящем томе. 11 См. «Стратегические цели развития модернизации национальной обороны и армии с переходом в новый век» в настоящем томе. 12 См. «Об историческом опыте 20-летнего армейского строительства» в настоящем томе. 13 См. примечание 1 к работе «Разработать новую концепцию безопасности, созвучную эпохе» в настоящем томе. 14 См. Дэн Сяопин. Армия должна подчиняться интересам общего дела, интересам строительства в стране. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 127. 15 См. примечание 2 к работе «Не упустить подходящий момент для осуществления стратегии масштабного освоения западных регионов страны» в настоящем томе. 16 См. Дэн Сяопин. Наиболее актуальные задачи для руководителей третьего поколения. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 389.
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЦЕРЕМОНИИ ПЕРЕДАЧИ ВЛАСТИ В АОМЭНЕ, ПРОВЕДЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВАМИ КНР И ПОРТУГАЛИИ (20 декабря 1999 года) Президент Сампайю! Уважаемые гости! Дамы и господа! Сегодня вечером ярко светит луна, дует нежный ветер, и море гладко как зеркало. Правительства Китая и Португалии проводят торжественную церемонию передачи власти в Аомэне, провозглашают восстановление суверенных прав китайского правительства над Аомэнем. Этот важный момент, привлекающий взоры всего мира, навсегда войдет в историю. С этого момента Аомэнь вступает в совершенно новую эпоху развития. От имени Центрального правительства и многонационального народа страны выражаю сердечное приветствие и наилучшие пожелания аомэньским соотечественникам, возвратившимся в лоно Родины! С этого момента дружба между китайским и португальским народами и дружественное сотрудничество двух стран берут новый старт в движении вперед. Китайская и португальская стороны, отвечая историческому веянию, прилагая совместные усилия, осуществили плавный переход и успешную передачу Аомэня. Искренне благодарю всех, кто внес вклад в дело решения аомэньского вопроса, всех, кто заботился об этом и поддерживал возвращение Аомэня в лоно Родины!
НА ЦЕРЕМОНИИ ПЕРЕДАЧИ АОМЭНЯ 567 способны скорейшим образом решить тайваньский вопрос и осуществить полное объединение Китая. После возвращения Аомэня в лоно Родины китайское правительство будет неуклонно проводить курс: «одна страна — два строя», «Аомэнем управляют аомэньцы», высокая степень автономии. Особый административный район Аомэнь в соответствии с законом будет пользоваться правом административного управления, правом законодательства, правом независимого судопроизводства и правом принятия окончательных судебных решений. Все жители Аомэня, независимо от расовой принадлежности и вероисповедания, являются хозяевами этой территории, пользуются равными правами и свободами, гарантируемыми законом. После возвращения Аомэня в лоно Родины экономические интересы всех стран и районов мира в Аомэне будут находиться под защитой закона. Я надеюсь, что те страны и районы, которые имеют инвестиции и торговые интересы в Аомэне, будут и дальше прилагать усилия по стимулированию стабильности и развития Аомэня. Аомэньские соотечественники имеют славные патриотические традиции, всегда поддерживают кровную связь с народом Родины и живут с ним душа в душу. Можно быть вполне уверенным, что, имея поддержку со стороны Центрального правительства и всех народов страны, правительство ОАР Аомэнь и аомэньские соотечественники смогут хорошо управлять Аомэнем, строить и развивать его. Возвратившийся в лоно Родины Аомэнь ожидает еще более прекрасное будущее! Спасибо за внимание!
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЦЕРЕМОНИИ В ЧЕСТЬ СОЗДАНИЯ ОСОБОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА АОМЭНЬ КНР (20 декабря 1999 года) Дамы и господа, соотечественники! Сегодня — торжественный день для аомэньских соотечественников и многонационального народа страны. Правительства КНР и Португалии устроили церемонию передачи Аомэня, на которой китайское правительство торжественно объявило о восстановлении своих суверенных прав над Аомэнем и об официальном образовании Особого административного района Аомэнь Китайской Народной Республики. Это означает, что аомэньские соотечественники с сегодняшнего дня стали подлинными хозяевами на этой земле, что именно с этого момента Аомэнь вступает в совершенно новую эпоху развития. Это важное событие в жизни китайской нации навсегда войдет в анналы истории! В этот торжественный исторический момент я от имени Центрального народного правительства и всех национальностей страны выражаю горячие поздравления по случаю образования Особого административного района Аомэнь! Тепло приветствую аомэньских соотечественников, вернувшихся в большую семью Родины! Выражаю искреннюю благодарность внесшим вклад в дело возвращения Аомэня в лоно Родины соотечественникам внутри страны и за рубежом! А также от имени китайского правительства выражаю благодарность всем иностранным друзьям, кто заботился о возвращении Аомэня в лоно Родины и поддерживал этот процесс! Приветствую дорогих гостей и друзей из разных стран, почтивших своим присутствием данную церемонию!
В ЧЕСТЬ СОЗДАНИЯ ОАР АОМЭНЬ 569 сянганского, аомэньского и тайваньского вопросов. Успешное возвращение Аомэня в лоно Родины представляет собой еще один величественный исторический памятник, созданный китайским народом после возвращения Сянгана на пути завершения великого дела по объединению Родины. Аомэнь с древних времен является китайской территорией. Китайский народ вел непримиримую борьбу за возвращение Аомэня — священной территории Родины. Хотя Аомэнь долгие годы был разделен с Родиной, но кровные связи и национальные чувства всегда крепко связывали аомэньских соотечественников с народом Родины. С каждым днем все расцветающая социалистическая Родина является основной силой, стимулирующей эпохальную перемену статуса Аомэня. Возвращение Аомэня в лоно Родины — это великая победа дела мира и справедливости на планете. Это еще раз свидетельствует о том, что исторический прогресс человечества нельзя остановить никакими силами. Правительства КНР и Португалии решили аомэньский вопрос путем переговоров, такое политическое решение является разумным, созвучным эпохе подходом. Здесь мне хочется выразить благодарность всем представителям официальных и неофициальных кругов Португалии, которые прилагали усилия к разрешению аомэньского вопроса. Его успешное решение дало новый исторический старт для развития дружбы между китайским и португальским народами в XXI веке.
570 ЦЗЯН цзэминь лого числа иностранцев, проживающих в Аомэне, Особый административный район Аомэнь по-прежнему остается родным домом. Теперь все жители Аомэня, независимо от расовой принадлежности и цвета кожи, будут иметь равные шансы в конкурентной борьбе, каждый человек будет пользоваться правами и свободами, гарантированными законом. После восстановления суверенитета китайского правительства над Аомэнем ОАР Аомэнь, как свободный порт и отдельная таможенная территория, вправе, используя название «Аомэнь Китая», самостоятельно поддерживать и развивать экономические связи со странами и регионами мира, а также с соответствующими международными организациями. ОАР Аомэнь сохраняет финансовую независимость, осуществляет независимую налоговую систему, а Центральное правительство не взимает здесь налогов. ОАР Аомэнь в соответствии с законом самостоятельно разрабатывает политику в области экономики, торговли, валютно-финансовой системы, образования, медицины и здравоохранения, науки и техники, культуры и религии, определяет также политику относительно туризма и развлечений с учетом интересов собственного района в целом. Торгово- экономическая деятельность и инвестиционные интересы разных стран и регионов в Аомэне будут находиться под защитой закона. Курс и политические установки, разработанные Центральным правительством относительно Аомэня, и все положения Основного закона КНР об ОАР Аомэнь вполне отвечают коренным интересам государства и Аомэня, отвечают интересам инвесторов всех стран, являются коренной гарантией долговременного и стабильного развития Аомэня. Основной закон КНР об ОАР Аомэнь является законом конституционного характера для Аомэня, вместе с тем и законом общегосударственного характера. Его должен соблюдать не только Аомэнь, но и вся страна. Все ведомства Центрального правительства и все местные структуры не будут, да им и не разрешается вмешиваться в дела ОАР Аомэнь, которые в соответствии с Основным законом находятся в его компетенции. Я искренне поздравляю первого главу администрации ОАР Аомэнь господина Хэ Хоухуа, который сегодня принял присягу и вступил в должность! Центральное правительство выражает полное доверие и всемерную поддержку главе администрации и руководимому им правительству Особого административного района.
В ЧЕСТЬ СОЗДАНИЯ ОАР АОМЭНЬ 571 Аомэньские соотечественники играли важную роль как в борьбе китайского народа за национальное освобождение, так и в процессе модернизации Родины, принимали активное участие во всех делах в переходный период, внесли ценный вклад в успешное возвращение Аомэня в лоно Родины. Мы глубоко уверены в том, что наши соотечественники в Аомэне непременно будут развивать и дальше славные традиции любви к Родине и Аомэню, вносить новый, еще более весомый вклад в поддержание продолжительной стабильности и развития Аомэня, в защиту коренных интересов государства и нации. Великая Родина всегда будет могучей опорой для Аомэня. Со времени образования Нового Китая народ внутренних районов нашей Родины неизменно проявляет заботу и оказывает поддержку сохранению стабильности и развития Аомэня, связи между Аомэнем и внутренними районами Родины становятся еще более тесными, после возвращения Аомэня его роль как важного моста и окна, связывающих Родину с внешним миром, непременно будет и дальше возрастать. Стабильная социальная среда — основное условие для развития экономики, для спокойной жизни и труда народа. Центральное правительство твердо поддерживает все необходимые меры, принимаемые правительством Особого административного района для обеспечения социальной стабильности Аомэня. И я верю, что, опираясь на поддержку со стороны Центрального правительства и 1,2-миллиардного народа Родины, жители Аомэня непременно еще сильнее воодушевятся на неуклонное стремление вперед под руководством правительства ОАР, создадут еще более прекрасное будущее Аомэня.
572 цзян цзэминь государство, к великому возрождению китайской нации. Наша планета должна выйти на путь прочного мира и стремиться к осуществлению совместного развития и всеобщего процветания всех стран. Китайский народ готов вместе с народами мира неустанно бороться за создание прекрасного будущего планеты! Спасибо за внимание!
ПОВЫШАТЬ НАУЧНЫЙ УРОВЕНЬ ВСЕЙ НАЦИИ* (23 декабря 1999 года) Человечество стоит на пороге нового тысячелетия. История человеческой цивилизации насчитывает уже более шести тысяч лет. Все народы планеты совместно выращивали яркие цветы человеческой цивилизации. Китайская цивилизация как и древнеегипетская, древневавилонская, древнеиндийская и древнегреческая цивилизации являются колыбелью цивилизации человечества. До XV века восточная цивилизация, представителем которой была китайская цивилизация, намного опережала западную цивилизацию. На протяжении более чем 14 столетий, с династии Хань до начала династии Мин, Китай лидировал в мире в области науки и техники. Значительная часть важных изобретений, сделанных в этот период и оказавших влияние на процесс мировой цивилизации, принадлежит китайской нации. Но потом Китай стал отставать. Почему он стал отставать? В новую эпоху, начиная с Линь Цзэсюя1, многие идейные, целеустремленные люди постоянно задавали этот исторический вопрос и задумывались над ним, но так и не смогли найти правильного ответа. Китайские коммунисты в лице товарищей Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина дали единственно правильный ответ: отсталость Китая — это результат отсталости производительных сил и гнилости социально- политической системы. А угнетение со стороны западных держав еще более усугубляло его экономическую отсталость и упадок страны. Отсталых непременно бьют. Поэтому необходимо совершить революцию, которая позволит коренным образом изменить старые производственные отношения и политическую надстройку, открыть путь для освобождения и развития производительных сил. Поэтому более 80 лет назад под руководством доктора Сунь Ятсена и была совершена революция 1911 года, а 50 лет назад под руководством нашей партии была одержана победа в новодемократической рево- * Предисловие к «Серии книг академиков по популяризации научных знаний».
574 ЦЗЯН цзэминь люции, и затем мы успешно осуществили социалистическую революцию. Как революции, так и проводимые нами социалистические преобразования, все они совершаются во имя раскрепощения и развития производительных сил. Товарищ Дэн Сяопин выдвинул известное положение о том, что наука и техника — первейшая производительная сила, что позволило нам совершить новый скачок в понимании положения и роли науки и техники в социально-экономическом развитии. Мы должны в жизни следовать этому правильному положению, глубоко обобщить имеющийся исторический опыт, накопленный в ходе развития науки и техники, еще лучше продвигать вперед нашу науку и технику. В древней китайской науке и технике были блестящие достижения, были и недостатки, но главное заключалось в том, что не были сформированы традиция экспериментальных наук и целостная система научных дисциплин, науке и технике не было отведено подобающее положение в обществе, более того отсутствовали движущая сила и механизм, стимулирующие развитие общественных производительных сил посредством науки и техники. Это, наверное, одна из причин того, почему в новую эпоху после эпохи Возрождения современная наука и техника развились прежде всего в Европе, а не в Китае. И к тому же, хотя в истории нашей страны были великие и богатые достижения собственной цивилизации и лучшие культурные традиции, но по сравнению с другими странами у нас был недостаток — отсутствие научного подхода во всем обществе. Зная прошлое, предвидеть будущее, наследовать лучшие достижения культуры, исправлять исторические недостатки — общественный долг современных китайцев. В новом веке китайская нация совершит великое возрождение. В крупной развивающейся стране, где проживает пятая часть населения планеты, потратив еще 50 лет, осуществить в основном модернизацию — это еще одно великое дело, которое потрясет весь мир. Чтобы достичь этой славной цели, нам необходимо в полной мере выявить преимущества социалистического строя, неустанно претворять в жизнь стратегию подъема страны за счет науки и образования. Все общество должно принимать участие в подъеме страны за счет науки и образования, ученые и педагоги тем более должны смело идти в первых рядах, быть примером в развитии научного духа, распространении научных идей, применении научных методов и по-
ПОВЫШАТЬ НАУЧНЫЙ уровень 575 пуляризации научных знаний в обществе. В ходе подъема страны за счет науки и образования необходимо надлежащим образом взяться за фундаментальное строительство. Составление и издание высококачественных книг, популяризирующих научные знания, относятся именно к такого рода строительству, и это имеет важное значение для повышения научного уровня нашей нации. По случаю выхода «Серии книг академиков по популяризации научных знаний» написал это в качестве предисловия. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Линь Цзэсюй (1785 — 1850) — уроженец уезда Хоугуань (ныне г. Фучжоу) провинции Фуцзянь. Политический деятель Цинской эпохи. В 1838 году, находясь на посту генерал- губернатора провинций Хунань и Хубэй, он категорически запретил опиумную торговлю и добился в этом выдающихся успехов; в декабре того же года он был назначен императорским ревизором и отправился в Гуандун для расследования опиумных дел и пресечения контрабанды опиума. За несколько месяцев были конфискованы у английских, американских и других иностранных торговцев 1 150 с лишним тонн опиума, которые в июне 1839 года были уничтожены на пляже Хумэнь. После начала Опиумной войны он командовал войсками в Гуандуне, организовал прочную оборону и давал решительный отпор врагам, что заставило английские войска отказаться от своих намерений в Гуандуне. Позже из- за злостных наветов он был смешен со всех занимаемых постов и отправлен в ссылку в Синьцзян. Линь Цзэсюй считал, что следует «научиться искусству врагов, чтобы затем подавить их», был в курсе ситуации в зарубежных странах, организовал перевод материалов с иностранных языков, составил «Сведения о четырех материках», «Иностранцы о Китае», «Право народов» (Э. Ваттель) и т. п. В кругах исторической науки его называли «первым человеком, который охватывал взором весь мир».
ПОЗДРАВЛЕНИЕ С НОВЫМ 2000 ГОДОМ* (31 декабря 1999 года) Дамы и господа! Товарищи и друзья! Скоро раздастся бой курантов, знаменующий начало 2000 года на нашей планете. Человеческая цивилизация вступит в новый век, откроет счет новому тысячелетию. В сегодняшнюю ночь во всех концах мира народы всех стран, независимо от национальности и вероисповедания, встречают этот исторический момент с большой радостью и воодушевлением. Прежде всего, я поздравляю все народы страны, китайских соотечественников, проживающих за границей, и друзей во всем мире с Новым годом! С наилучшими пожеланиями в новом веке и новом тысячелетии! В этот момент люди невольно вспоминают прошлое и мечтают о будущем. Только правильное обобщение исторического опыта помогает нам еще лучше двигаться к будущему. За прошедшее тысячелетие в человеческой истории произошли колоссальные изменения. Человечество прошло путь от древней цивилизации до современности. Человечество перешло от феодализма к капитализму, более того, в некоторых странах возник совершенно новый социалистический строй. Экономическая деятельность человечества вступила в эпоху промышленной экономики с переходом в период стремительного развития производства на новых и высоких технологиях. Человечество создало огромные материальные и духовные богатства, которые не могли быть созданы за все прошедшие тысячелетия. В процессе познания и преобразования мира человечество неоднократно совершало скачки из царства необходимости в царство свободы. За прошедшее тысячелетие человеческая цивилизация всех успехов достигла за счет социальных перемен и научно-технического прогресса на началах отказа от старого и развития нового. В эпоху * Выступление перед представителями всех кругов столицы на торжествах по случаю но¬ вого века и нового тысячелетия.
НОВОГОДНЕЕ ПОЗДРАВЛЕНИЕ 577 Возрождения было свергнуто мрачное господство средневековой теократии в Европе. Великая сила мира и справедливости одолела всех бесчинствующих «гегемонов» и одержала победу в развязанной ими несправедливой войне. Колониальная система, существовавшая не одно столетие, в конце концов была разрушена бурным национально-освободительным движением нашего века. Выдающееся творчество и широкие контакты народов разных стран стали мощной движущей силой исторического развития. Стремление к миру и развитию уже стало веянием современной эпохи. Уже тысячу лет назад, китайская нация славилась в мире своей блестящей древней цивилизацией, и это лидерство сохранялось вплоть до XV века. Позже, из-за замедления развития производительных сил и гнилости социально-политического строя Китай стал отставать, и в новую эпоху оказался даже в трагическом положении полуколониального и полуфеодального общества, подвергаясь унижениям со стороны иностранных держав. Но китайская нация не склонила головы, она продолжала чрезвычайно трудную борьбу, не останавливаясь ни перед какими жертвами. Коммунистическая партия Китая в лице товарища Мао Цзэдуна, отстаивая принцип соединения основных положений марксизма с конкретной действительностью Китая, ведя за собой китайский народ в великой революции, в конечном счете, в середине XX века создала Новый Китай. С тех пор Китай вступил в новую эпоху — эпоху социалистического строительства. Сегодня китайский народ, идя вперед по пути реформ и открытости, указанному товарищем Дэн Сяопином, широкой поступью двигается в направлении осуществления модернизации. Прогресс рано или поздно победит отсталость, наука возьмет верх над невежеством, справедливость одолеет зло — это научная истина, которую история многократно демонстрировала людям. Благородное дело мира и развития на планете нельзя остановить. На пороге нового века и нового тысячелетия, каждый дальновидный политический деятель в любой стране должен с исторической высоты подумать: каким должен быть будущий мир, что он должен сделать для создания такого мира.
578 ЦЗЯН цзэминь прочного мира и всеобщего процветания, народы разных стран смогут по своим желаниям создать прекрасную жизнь и наслаждаться ей. Сегодня мир движется в направлении к многополярности, и это — закономерная тенденция исторического развития и общее желание всех народов. Китайский народ готов вместе с народами всех стран выступать против гегемонизма и политики силы, совместно бороться за продвижение процесса многополярности и создание прекрасного будущего мира! Мы абсолютно уверены, что в новом веке китайский народ будет твердо продолжать идти вперед по пути построения социализма с китайской спецификой, будет укреплять и совершенствовать социалистический строй путем непрерывных реформ, Китай добьется всеобщего процветания благодаря совместному развитию всех регионов, китайская нация завершит великое возрождение на основе успешного воссоединения Родины и построения богатого, могучего, демократического и цивилизованного современного социалистического государства.
УПРАВЛЯЯ ГОСУДАРСТВОМ, ВАЖНО ПРЕЖДЕ ВСЕГО УПРАВЛЯТЬ ПАРТИЕЙ И ДЕЛАТЬ ЭТО СТРОГО* (14 января 2000 года) Мир сегодня пребывает в состоянии серьезных и глубоких перемен, научно-технический прогресс ускоряется с каждым днем, конкуренция в области совокупной мощи среди стран становится все более ожесточенной. Мы оказались перед лицом как редкостных шансов на развитие, так и суровых вызовов. Наша партия ведет многонациональный народ страны в борьбе за выполнение грандиозных задач с переходом в новый век, реформы находятся на стадии решительного штурма, развитие переживает ключевой период. Изучение и разрешение новых обстоятельств и проблем, возникающих на пути продвижения вперед, требуют от нас непрерывных упорных усилий. Коммунистическая партия Китая является центральной силой, руководящей великим делом построения социализма с китайской спецификой. Промышленность, сельское хозяйство, армия, образование, торговля — партия руководит всем. Как идут дела в современном Китае, это зависит, главным образом, от нашей партии, от ее идеологии, стиля, дисциплины и организованности, от ее боеспособности и уровня руководства. Характер партии, ее место в государственной и общественной жизни, историческая миссия, лежащая на ее плечах, требуют, чтобы мы, управляя государством, прежде всего твердо управляли самой партией и управляли с особой строгостью. Неуклонно твердое и решительное управление партией позволит правильно и эффективно управлять государством. Строгое управление в партии — это не только лучшая традиция и ценный опыт нашей партии, но и ее неизменный курс. Твердое и неизменное претворение его в жизнь — это важная гарантия для сохранения передового характера, чистоты партии и укрепления ее сцементированности и боеспособности. XV съезд КПК поставил Основная часть выступления на 4-м пленарном заседании Центральной Комиссии КПК по проверке дисциплины.
580 ЦЗЯН цзэминь стратегические задачи стимулирования партийного строительства, ориентированные на новый век, подтвердил курс строгого управления партией, выдвинул четкие требования к этой работе, что имеет всеобщее и далеко идущее значение. Все члены партии, прежде всего руководящие кадры, обязаны в полной мере осознать исключительную важность этого. С самого начала проведения политики реформ и открытости полностью учитывая то, что новые политические установки и новая обстановка, связанные с осуществлением реформ и открытости, непременно придадут новую движущую силу и жизнедеятельность развитию и укреплению партии, но и, возможно, окажут то или иное негативное воздействие на членов партии и кадровые ряды, товарищ Дэн Сяопин и наша партия неоднократно подчеркивали необходимость крепить и улучшать партийное строительство во всех отношениях. За 20 лет мы не только определили общие целевые установки партийного строительства в новый период1, но и провели огромную работу в свете разрешения двух исторических задач — непрерывного повышения уровня партийного руководства и государственного управления; усиления иммунитета против разложения и перерождения и расширения способности противостоять рискам. После 1989 года мы своевременно извлекли серьезный урок из политических волнений, возникших в конце весны и начале лета в тот год, приняли ряд важнейших мер по укреплению партийного строительства, неоднократно подчеркивали необходимость осуществления строгого внутрипартийного управления, особенно наращивали динамику работы строительства по линии партийного стиля и неподкупности аппарата и борьбы с разложением, яснее определили руководящие идеи этой борьбы, ее основополагающие принципы, схему работы и систему руководства. После XIV съезда КПК я неоднократно выступал с речами на пленарных заседаниях Центральной Комиссии КПК по проверке дисциплины. Успехи в партийном строительстве, достигнутые за последние годы, говоря в целом, стали заметными. Однако возникло и немало новых проблем внутри партии. Почему? Над этим все руководящие кадры должны серьезно думать.
СТРОГО УПРАВЛЯТЬ ПАРТИЕН 581
582 ЦЗЯН цзэминь меры в соответствии с требованиями обстановки, устранили препятствия, заняли твердые позиции, по-настоящему претворяли в жизнь требования ЦК по проведению строгого внутрипартийного управления. Претворение в жизнь установки на осуществление строгого внутрипартийного управления — это не требование на какое-то время или к одному делу. Она должна пронизывать все стороны как идеологической, политической и оргработы партии, так и работы по стилю, дисциплине и институциональному строительству, практически воплощаться во всех звеньях работы по воспитанию, управлению и контролю над партийными организациями различных ступеней, всеми членами партии и кадровыми работниками. XV съезд КПК ясно и определенно выдвинул требования осуществления строгого внутрипартийного управления, которые обязаны со всей серьезностью претворять в жизнь партийные организации всех уровней. А для этого нужно делать все в строгом соответствии с Уставом партии, согласно партийным нормам и правилам; предъявлять строгие требования к членам партии, но особенно к руководящим кадрам, строго управлять и строго их контролировать; соблюдать партийность и принципиальность в партийной жизни, развертывать активную идеологическую борьбу, утверждать здоровые нравы и выступать против вредных поветрий; производить прием в партию в строгом соответствии с критериями Устава партии и строго взыскивать с членов партии, не соответствующих званию настоящего коммуниста; строго соблюдать партийную дисциплину и твердо держаться принципа равенства всех перед лицом дисциплины. Эти пять требований, взаимосвязаны и неразделимы, они очень важны. Все партийные организации, все члены партии и кадровые работники обязаны добросовестно работать в соответствии с этими требованиями, руководящие кадры тем более должны быть примером, быть строгими к себе и идти в первых рядах.
СТРОГО УПРАВЛЯТЬ ПАРТИЕН 583 комитеты должны работать в режиме сочетания коллективного руководства с личной ответственностью за порученную работу, четко распределять ответственность за возникновение всяких проблем, нельзя уходить от ответственности под предлогом, что «решение принято на основе коллективного обсуждения», следует выяснять их причины в соответствии с системой ответственности. Только претворение в жизнь требований по управлению партией позволит иметь организационные гарантии осуществления строгого внутрипартийного управления. Чтобы осуществлять строгое внутрипартийное управление, необходимо прежде всего надлежащим образом упорядочить руководящие коллективы и руководящие кадры. Многочисленные факты показывают, что только крепко и качественно взявшись за строгое упорядочение руководящих коллективов и руководящих кадров, как за ключевое звено, мы сможем располагать довольно убедительными доводами для нижестоящих инстанций, низовых организаций и народа, сможем хорошо наладить работу во всех областях, связанных с осуществлением строгого внутрипартийного управления. По этому вопросу ЦК уже разработал ряд предписаний и требований, сейчас мне хотелось бы снова особо выделить четыре направления. Во-первых, необходимо предъявить строгие требования к руководящим кадрам и провести среди них серьезное воспитание. Требования, предъявляемые к ним, четко и ясно записаны в Уставе партии и ее соответствующих предписаниях. ЦК выдвинул также пять требований к кадровым работникам высшего звена, как к политическим деятелям2. Все партийные комитеты должны в соответствии с этими критериями предъявлять строгие требования к руководящим кадрам и вести воспитание среди них. Если снизить критерии, то это легко приведет к ослаблению требований. Как только обнаружились первые неблагоприятные признаки у кадров, необходимо сразу указать на них и оказать реальную помощь, а в отношении тех, кто совершил ошибки, следует принимать решительные и строгие меры. Вместе с тем предупреждать руководящие кадры о возможных проблемах, толково и убедительно объяснять им, какие действия допустимы, а какие — недопустимы, чего надо держаться, а чему — противостоять и т. д., над этим также следует осуществлять строгий контроль.
584 ЦЗЯН цзэминь ществлять строгий контроль над ними необходимо в тесной увязке с их сознательной и строгой самодисциплиной. Внутренние причины — решающие факторы изменений вещей и явлений. Строгая самодисциплина, базирующаяся на нашей партийности, имеет решающее значение для достижения прогресса и улучшения качества каждого члена партии. Именно по этой коренной причине ЦК партии неоднократно подчеркивал, что руководящие кадры должны делать упор на учебу, политику и здоровые нравы, должны придерживаться принципов самоуважения, самоанализа, самопредостережения и само- поощрения, прилагать усилия к повышению личных качеств. «Червы всегда заводятся в вещи, когда она сама гнила»3. Понимание этого жизненного постулата всегда имеет чрезвычайно важное значение для повышения сознательности всех руководящих кадров в укреплении партийности. В новых исторических условиях они сталкиваются с множеством соблазнов и испытаний и поэтому необходимо чаще вычищать «мусор» из головы, постоянно бить в набат и ни в коем случае нельзя утратить бдительность.
СТРОГО УПРАВЛЯТЬ ПАРТИЕН 585
586 ЦЗЯН цзэминь по-настоящему окрепла их идеологическая оборона и они действуют сознательно в соответствии с принципами и требованиями партии, то это позволит предупредить возникновение многих проблем. Здесь я хотел бы еще раз подчеркнуть, что руководящие кадры обязаны воспитывать и управлять своими супругами и детьми. Древнекитайское изречение гласит: «совершенствование собственной личности, благоустроение семьи, приведение в порядок государства, умиротворение Поднебесной»5. Если не можешь установить порядок в семье, разве можно говорить об управлении партией и государством? В последние годы не уменьшается, а увеличивается численность тех руководящих кадров, которые не строго управляют членами семьи, закрывают глаза на использование супругами и детьми их служебного положения и служебных прав в корыстных целях, замалчивают эти поступки, даже покрывают родственников- преступников. И это очень серьезный урок. Власть руководящих кадров — это данная народом власть и она может быть использована только для служения его интересам и ни в коем случае ею нельзя пользоваться как средством для получения личной и семейной выгоды. Мы коммунисты и нам решительно нельзя держаться таких гнилых идеологий феодального общества, как «жены чиновников титулуются, а должность переходит по наследству», «стоит одному обрести Дао, и за ним небожителями становятся все его петухи и собаки». Сумеем ли мы добиться этого — это весьма реальные и серьезные испытания для каждого руководителя. На данном заседании были вновь подчеркнуты такие правила, как руководящие кадры не должны использовать свои служебные права и служебное влияние для получения незаконной выгоды их супругами и детьми. Эти правила крайне необходимы и имеют весьма актуальную целенаправленность, их обязаны претворять в жизнь со всей серьезностью все руководящие кадры.
СТРОГО УПРАВЛЯТЬ ПАРТИЕН 587 водящим кадрам, прежде всего высшим руководящим работникам, сберечь революционную честь до конца своей жизни, непрерывно укреплять партийность, усиливать работу над собой в идейнополитическом отношении, остаться навсегда правдивыми и честными, бескорыстными и преданными общему делу. Коммунисты должны всегда ставить на первое место интересы партии и народа, проявляя безразличие к личной славе, выгоде и положению в обществе. Мы пришли в этот мир и должны больше делать то, что полезно для государства, общества и народа — в этом смысл жизни человека. Слава и богатство — это временное. Их с собой на тот свет не возьмешь. Как говорится в «юаньской драме» и романе «Сон в красном тереме»: «... появился на свет ни с чем и ушел из него тоже ни с чем...»; разве есть в жизни что-то, от чего человек не может отказаться? У нас есть много древних изречений, ярких высказываний и стихов, которые вдохновляют людей на достижение высоких целей и напоминают о необходимости быть скромным в желаниях и не заниматься делячеством для получения дутой славы и временной выгоды. Лао-цзы когда-то наставлял: «Нет большего несчастья, чем незнание границы своей страсти, и нет большей опасности, чем стремление к приобретению богатств»6. Я говорю не для того, чтобы всех убедить в тщетности мирской суеты, это — пассивная жизненная позиция. Философия наших коммунистов — философия борьбы, мы должны вести неустанную борьбу за интересы партии, государства, нации и народа. Поменьше думать о личной славе и выгоде, в противном случае труднее выдержать испытания новой социальной средой — реформами, открытостью, развитием социалистической рыночной экономики.
588 ЦЗЯН цзэминь внимание проверке и аттестации идейно-политических качеств кадров, в том числе моральных, нельзя принимать во внимание только высокие деловые качества, но игнорировать моральные. Тем более следует уделять особое внимание полному развитию демократии, твердо держаться линии масс, руководствоваться общепризнанными принципами и добиваться того, чтобы не выдвигались кандидатуры, против которых возражает подавляющее большинство людей, не обсуждать тех, кто не прошел серьезной проверки орготделов либо отделов кадров, не назначать тех, кого не одобряет большинство при коллективном обсуждении. Необходимо своевременно находить и подбирать тех, кто является по-настоящему политически стойким, выделяется своими достижениями в практической работе, остается честным и неподкупным, снискал одобрение масс, проявляет дух трудолюбия и скромности в жизни, действует по-деловому, ведет себя порядочно и добросовестно работает, выдвигать лучших из них на ответственные посты. Не только не выдвигать тех, кто проявляет нестойкость в своих политических убеждениях, безответственно относится к работе, занимается политическим интриганством, обивает пороги ради получения чина, гонится за властью и личными выгодами, сколачивает группировки в своекорыстных целях, а также занимается очковтирательством, фальсификацией и бахвальством, но и серьезно критиковать их, решительно наказать тех из них, кто совершил серьезные ошибки. Надо на всех уровнях создавать и совершенствовать систему привлечения к ответственности за недосмотр и промахи в использовании кадров и привлекать к серьезной ответственности тех, кто отходит от кадровой политики при подборе и назначении кадров, действует не в соответствии с установленными правилами и допускает ошибки. В отношении тех, кто при назначении кадров злоупотребляет служебными правами в своекорыстных целях, занимается «обменом власти на деньги», берет взятки и продает чины, при первом же случае обнаружения таких явлений надо, крепче взявшись за дело, решительно производить расследование и сурово карать виновных без всякого снисхождения.
СТРОГО УПРАВЛЯТЬ ПАРТИЕН 589 последний разум от жадности, загорался страстью стяжательства, стал отчаянным до безумства, беззаконником и нечестивцем! По данным, расследованные и разрешенные за последние годы дела руководящих кадров, нарушивших законы и дисциплину, в подавляющем большинстве своем были разоблачены народом либо вскрыты в ходе разбирательства других дел, что четко отражает слабость, недостаточность усилий в осуществлении контроля за руководящими кадрами. Здесь гвоздь вопроса в том, что пока еще не созданы вполне эффективные системы и механизмы контроля и надзора, чем выше должность руководящих кадров, тем слабее уровень контроля и управления. Это, по-видимому, одно из слабых звеньев в работе с кадрами. И здесь следует решительно использовать имеющиеся системы, непрерывно совершенствуя их, если же каких-либо еще нет, надо срочно их создавать. Это — неотложная задача дня. Следует покончить с таким явлением в работе с кадрами, как большое внимание на подбор и назначение кадров, и пренебрежение последующего контроля за ними. Любого, кто допустил ошибки, независимо от того, какой пост он занимает, следует серьезно проверять. Необходимо устрожить контроль, в особенности, усиливать активный контроль, осуществляя предварительный контроль с интенсификацией предупредительных мер. Сегодня обстановка в обществе и отношения между людьми гораздо сложнее, чем в прошлом, что действительно создает трудности в деле эффективного осуществления контроля и надзора над руководящими кадрами. Однако, чем больше трудностей, тем важнее прилагать неустанные усилия для усиления и улучшения надзорной работы, стремиться к тому, чтобы там, где руководящие кадры реализуют свои властные полномочия, где осуществляется их руководящая деятельность, там бы и был контроль со стороны партийных организаций. Надзирать не только за тем, как они работают, но и обращать внимание на их поступки вне работы. Все партийные комитеты должны в соответствии с требованиями развития ситуации, исходя из особенностей руководящей работы на разных уровнях и разных постах, энергично изыскивать соответствующие пути и методы для осуществления эффективного контроля за деятельностью руководящих кадров, стремиться к повышению уровня контроля.
590 ЦЗЯН цзэминь ции и не каждый день можно увидеть товарищей нижестоящих инстанций. Зато руководители одной инстанции лучше всего знают друг друга7. Эта мысль Дэн Сяопина очень глубока, имеет большое реальное руководящее значение для работы. Некоторые наши руководящие коллективы не уделяют особого внимания осуществлению нормального взаимного контроля и взаимной помощи, стремятся к тому, чтобы все было тихо и гладко, идут на уступки во избежание неприятностей, проходят мимо противоречий и скрывают их, желая остаться добренькими. Такие руководители сознательно либо бессознательно уже попали в плен обывательской философии. С этим надо покончить. Все руководящие коллективы должны по- настоящему быть ответственными, старательно поддерживать между членами коллективов товарищеские отношения в соблюдении партийности и принципиальности, если надо поставить на вид, надо поставить на вид, если надо подвергнуть критике, надо подвергнуть, если надо пресечь, надо пресечь. Делать так — значит искренно заботиться о товарищах. В-четвертых, необходимо строго наказывать руководящих кадровых работников за нарушение законов и дисциплины. Следует решительно покончить с такими явлениями, как ошибочные снисходительность и мягкость. Чем выше должность кадрового работника, чем известнее его имя, тем строже надо контролировать его и строже наказывать за нарушение дисциплины и закона, ибо пример этих людей огромен, вред от нарушения ими дисциплины и закона огромен, и, проведя образцовое наказание, добьемся огромного эффекта. Когда-то наша партия приняла решительные меры для раскрытия дела Лю Циншаня и Чжан Цзышаня8, что стало для пришедших на работу в города членов партии и кадровых работников большим предостережением против разложения, растления и перерождения. Для того, чтобы обеспечить успешное проведение политики реформ и открытости и осуществление модернизации, чтобы воспитывать, оберегать и предостеречь многочисленных кадровых работников, чтобы сохранять почтение к закону и дисциплине, необходимо суровое наказание тех, кто игнорирует закон и дисциплину, совершает преступления с нарушением закона. Не взирая на личность, не взирая на занимаемую должность, следует по заслугам наказывать тех, кого надо наказывать, и выносить суровый приговор тем, кто заслужил такой приговор, здесь снисхождение абсолютно недопустимо.
СТРОГО УПРАВЛЯТЬ ПАРТИЕН 591 В противном случае окажется невозможным положить конец явлениям разложения, трудно будет и заставить людей верить нам. Следует тщательно и кропотливо разъяснять промахи, наставлять на отрицательных уроках тяжких и типичных дел, имеющих большой резонанс, чтобы люди повысили сознательность, чтобы это было им предостережением. О некоторых делах можно рассказать общественности, чтобы превратить их в сильный пример и укрепить веру народа. Нельзя допускать, чтобы руководители ходатайствовали за тех кадровых работников, которые нарушили дисциплину и закон, и тем более оказывали бы им покровительство. Органы по проверке дисциплины обязаны безжалостно наказывать тех, кто скрывает дела от руководства, не расследует их, либо создает препятствия и тормозит их рассмотрение.
592 ЦЗЯН цзэминь взглядов. На тех, кто не исправляет своих ошибок после перевоспитания и продолжает открыто возражать против политической платформы партии, отстаивать неправильные позиции, следует налагать партийное взыскание за дисциплинарные нарушения. В отношении политических слухов, сфабрикованных некоторыми зарубежными изданиями и средствами массовой информации, руководящие кадры обязаны повышать свою бдительность, не верить и не распространять их. В последние годы Центральная Комиссия по проверке дисциплины усилила работу по наказанию членов партии и кадровых работников за нарушение политической дисциплины, это правильно и необходимо. Надо крепче взяться за эту работу, исходя из фактов и руководствуясь законодательными и дисциплинарными нормами, расследовать типичные случаи в качестве наглядных примеров, чтобы сохранить строгость политической дисциплины партии. ПРИМЕЧАНИЯ 1 Общие целевые установки партийного строительства в новый период были выдвинуты в Решении о некоторых важных вопросах усиления партийного строительства, принятом 4-м пленумом ЦК КПК 14-го созыва 28 сентября 1994 года. Тогдашняя формулировка такова: «сделать нашу партию именно той марксистской партией, которая вооружена теорией построения социализма с китайской спецификой, всем сердцем и всеми помыслами служит народу, полностью укреплена идеологически, политически и организационно, всегда в состоянии выдержать любые испытания, все время идет в авангарде эпохи». Автор в своем Докладе на XV Всекитайском съезде КПК, проходившем 12 сентября 1997 года, заявил: «Наша партия станет марксисткой политической партией, вооруженной теорией Дэн Сяопина, партией, которая беззаветно служит народу, полностью упрочена идеологически, политически и организационно, в состоянии выдержать любую опасность, всегда идет в первых рядах эпохи и руководит народом в строительстве социализма с китайской спецификой». 2 Пять требований к кадровым работникам высшего звена, как к политическим деятелям, были выдвинуты в Решении о некоторых важных вопросах усиления партийного строительства, принятом 4-м пленумом ЦК КПК 14-го созыва 28 сентября 1994 года. В пункте 16 данного Решения отмечается, что кадровые работники высшего звена, в частности главные партийные и правительственные руководящие кадры на уровне провинций (министерств) и выше, не только должны прилагать усилия к тому, чтобы стать знатоками и мастерами своего дела, обладать необходимыми познаниями и хорошо знать свою профессию, но и стараться прежде всего быть политиками, которые преданны марксизму, твердо идут по социалистическому пути с китайской спецификой, умело управляют партией и государством. Пять требований, выдвигаемых к ним, сводятся к следующему: 1) необходимо обладать твердыми политическими убеждениями, всегда сохранять трезвость ума, сознательно придерживаться основной теории партии и ее основной линии, выдерживать различные бури и штормы; 2) необходимо иметь широкий кругозор, хорошо знать реалии страны и ситуацию в мире, раскрепощать сознание, придерживаться реалистического подхода к делу, заниматься делом и осуществлять инновацию, прокладывать путь вперед;
СТРОГО УПРАВЛЯТЬ ПАРТИЕН 593 3) необходимо иметь широкую натуру, соблюдать партийность, исходить из интересов целого, образцово претворять в жизнь демократический централизм, быть справедливым и порядочным, подбирать кадры по личным качествам, уметь сплачивать товарищей для совместного выполнения работы; 4) необходимо обладать солидными руководящими способностями, уделять серьезное внимание искусству руководства, умело оценивать момент и оставаться в русле времени, контролировать обстановку в целом, координировать усилия всех сторон; 5) необходимо обладать прекрасным стилем, бескорыстно выполнять административные функции, вести упорную борьбу, углубляться в практику, проводить обследования и изучение, быть скромным и осмотрительным, сохранять связь с массами, всем сердцем и всеми помыслами служить интересам народа. 3 См. Су Ши (династия Северная Сун). «О Сян Юе и Фань Цзэне». Оригинальный текст: «Черви всегда заводятся в вещи, когда она сама гнила; клевета сказывается на том, у кого уже были сомнения». 4 См. Фань Чжунъянь (династия Северная Сун). «Записки о пагоде Юеянлоу». 5 См. «Ли цзи» («Книга этикета»), гл. «Да сюе» («Великое учение»). Оригинальный текст: «При совершенствовании собственной личности — благоустроение семьи, при благоустро- ении семьи — управление государством, при приведении в порядок государства — умиротворение Поднебесной». Впоследствии часто цитировали как «совершенствование собственной личности, благоустроение семьи, приведение в порядок государства, умиротворение Поднебесной». 6 См. «Лао-цзы», гл. 46. 7 См. Дэн Сяопин. Речь на расширенном рабочем совещании Центрального Комитета КПК. Избранное. Т. I. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1995. С. 392. 8 См. примечание 1 к работе «Твердо бороться с преступной контрабандной деятельностью» в настоящем томе.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МОЛОДЫХ ВОЛОНТЕРОВ — ЭТО ОЧЕНЬ БЛАГОРОДНОЕ ДЕЛО* (16 января 2000 года) Деятельность молодых волонтеров — это очень благородное дело в сегодняшнем социалистическом Китае. Она демонстрирует традиционные добродетели китайской нации: с радостью помогать другим и заботиться о тех, кто в нужде и бедствует. Такая деятельность наполняет огромной надеждой. Активизация этой работы благоприятствует укреплению в обществе новых нравов эпохи полного самопожертвования, дружбы, взаимопомощи и прогрессивности. Надеюсь, что в новом веке вы будете добросовестно работать, развивать славные традиции китайской молодежи, вести неустанную борьбу, постоянно творить новое и смело двигаться вперед, чтобы внести новый и еще больший вклад в дело великого возрождения китайской нации. Резолюция на письме молодых волонтеров.
СОЗДАТЬ ПРОЧНЫЕ, СБАЛАНСИРОВАННЫЕ И СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ* (19 января 2000 года) Управление финансами — это одна из важнейших функций государства и важнейшая сфера деятельности государственной власти. Финансово-налоговая политика является основным средством осуществления макрорегулирования и макроконтроля со стороны государства. Финансовые возможности оказывают существенное влияние на мощь и безопасность государства. Солидные финансовые возможности являются одним из значимых показателей могущества, стабильности и безопасности государства, а также серьезной гарантией экономического развития и социального прогресса. Создание в нашей стране прочных, сбалансированных и сильных финансов, разработка и осуществление правильной финансово-налоговой политики, старательное проведение финансово-налоговой работы — таковы важнейшие требования для всестороннего продвижения реформ, открытости, модернизации, реализации величественных целей развития страны на рубеже веков и полного возрождения китайской нации. Наша страна — социалистическое государство, и для того, чтобы продвигать вперед великое дело построения социализма с китайской спецификой, непрерывно повышать уровень материальной и культурной жизни всех народов страны, обеспечивать социальную стабильность и безопасность национальной экономики и государства, необходимо упорно строить сильные государственные финансы. Для развития социалистической рыночной экономики нам необходимо в полной мере выявить базисную роль рынка в размещении ресурсов. Между тем надо отметить, что рыночная система в нашей стране пока еще не совершенна, причем рынок по своей природе имеет определенные недостатки, которые преодолеть довольно трудно. В связи с этим нам необходимо прилагать усилия к улучшению системы макрорегулирования и макроконтроля, уметь правильно приме- Из выступления на специальном семинаре главных руководящих кадровых работников провинциального и министерского уровня по финансово-налоговой проблематике, организованном ЦК КПК.
596 СОЗДАТЬ СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ нять финансовые рычаги, включая бюджетные, налоговые, трансфертные и прочие, выявлять их важную функциональную роль в распределении ресурсов, доходов, в контроле и регулировании экономики, надзоре и управлении, чтобы стимулировать здоровое развитие национальной экономики и всесторонний прогресс общества. Всем кадровым работникам, особенно кадрам высшего и среднего звена, необходимо изучать финансово-налоговые знания, хорошо разбираться в финансовой политике, соответствующем законодательстве и оперативной работе, прочно утвердиться в сознании необходимости управления финансами на благо народа, постоянно совершенствовать навыки руководства и управления экономической работой. Для того, чтобы коренным образом изменить экономическую систему и модель экономического роста, выйти на путь гармоничного социально-экономического развития, отличающийся более высокими темпами, более высокой эффективностью и постоянным повышением комплексных качеств, необходимо в соответствии с требованиями развития социалистической рыночной экономики дальше углублять финансово-налоговую реформу и улучшать работу в этой области.
СОЗДАТЬ СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ 597 нашей стране, реализации, защите и развитию коренных интересов широких народных масс, идет ли она на пользу защите единства и безопасности государства, укреплению национальной сплоченности и социальной стабильности. При ведении финансово-налоговой работы надо учитывать не только ее экономические, но и политические и социальные аспекты, не только сиюминутные, но и перспективные факторы. При рассмотрении экономических факторов нужно исходить из реальной ситуации, то есть нельзя полагаться на одни статичные бухгалтерские расчеты, надо обязательно учитывать и другие динамичные моменты. При учете только статичных бухгалтерских расчетов трудно будет налаживать финансовоналоговую работу, даже можно завести ее в тупик, а это неизбежно скажется на экономическом, политическом, социальном эффекте финансовых ассигнований, на социально-экономическом развитии, на расширении источников финансовых поступлений и увеличении финансовых возможностей государства. Разумеется, выделение политических и социальных аспектов вовсе не значит, что экономические аспекты, экономическую пользу и эффективность можно недооценивать, наоборот, нужно с политической точки зрения, с точки зрения социально-экономического развития в целом определить главную цель и генеральный курс финансово-налоговой работы и, таким образом, всесторонне и полностью выявлять функции и роль финансов и налогов, с тем, чтобы они еще лучше служили общим интересам реформ, развития и стабильности страны.
598 СОЗДАТЬ СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ их трудоустройство. Это диктуется главной целью нашей партии — «всем сердцем и всей душой служить народу», это необходимо для создания стабильной социальной среды для дальнейшего развития реформ и строительства. С развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки мы развиваем технико-экономическое сотрудничество. Некоторые объекты сотрудничества в короткое время не дадут большого эффекта, а некоторым, быть может, нужно еще оказывать определенную безвозмездную помощь. Но, если мы сегодня не войдем в эти страны и не вкладываем средства в создание там предприятий, если мы не укрепляем с ними технико-экономическое сотрудничество, то их ресурсы и рынки смогут полностью контролировать другие страны и тогда нам будет очень трудно что-нибудь предпринять, чтобы выйти на эти страны. Многочисленные развивающиеся страны являются основными силами на международной арене, на которые мы можем опереться в борьбе против гегемонизма и силовой политики. Оказание им помощи в освоении и использовании богатых ресурсов, в освоении потенциальных рынков способно стимулировать не только их же развитие, это полезно и для перспективного развития нашей собственной экономики. Усиление работы с широким кругом развивающихся стран — это большая стратегия. Здесь вместо громких деклараций нужны кое-какие затраты. Это одно из важнейших требований и проявлений политического приоритета. По всем вопросам такого рода надо полно и глубоко мыслить политическими и стратегическими категориями. Наши товарищи, которые занимаются налогово-финансовой, банковской, внешнеторговой и другой экономической деятельностью, должны проявлять дальновидность и хорошо производить два расчета — экономический и политический. Только так можно будет создать серьезную гарантию устойчивого развития экономики и общества.
СОЗДАТЬ СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ 599 обеспечить существование. Нужно прежде всего поддерживать способности воспроизводства человека, лишь потом — общественное воспроизводство. Это один из самых основных принципов марксистского материализма. Однако, хорошо понимать его глубокий смысл и как следует претворять его в жизнь — нелегкое дело. Некоторые руководящие кадры часто, забывая об этом самом основном принципе, используют средства, предназначенные для обеспечения и улучшения жизни народа, на строительство «объектов-символов административных успехов». Они не знают, что люди прежде всего должны питаться. Разве это не смешно, не глупо?
600 СОЗДАТЬ СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ как может, изыскивать выходы из ситуации, например, произвольно взимают плату, произвольно штрафуют, злоупотребляют служебным положением в корыстных целях и т. д., что только способствует порождению и распространению нездоровых поветрий и обостряет отношения между кадровыми работниками и массами. Разве в такой обстановке можно обеспечить реализацию в низах линии, курса и установок Центра? Особенно это относится к некоторым национальным районам, где в своем большинстве государственные служащие низового уровня являются представителями национальных меньшинств. Если их повседневные потребности не могут быть обеспечены, если у них отсутствует активность в работе, то как можно обеспечить национальную сплоченность и социальную стабильность? Этот вопрос я сегодня ставлю со всей серьезностью и прошу парткомы и правительства всех ступеней немедленно его рассмотреть на основе тщательного обследования и изучения.
СОЗДАТЬ СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ 601 силами, во что бы то ни стало. Со всех тех, кто, нарушая партийные и государственные соответствующие установки и правила, расширяют штатное расписание произвольно и с серьезными последствиями, надо спрашивать строго по закону, с применением дисциплинарных взысканий. В настоящее время число государственных служащих в нашей стране составляет примерно 38 млн., относительно общей численности населения страны получается 1 к 30 с лишним. Тяжесть такого непомерно огромного штата госслужащих государственные финансы не выдержат. Нам надо решительно сократить штаты за счет проведения структурной реформы. При этом самое главное — через регулирование структуры и развитие экономики найти новую работу и трудоустроить сокращенный персонал, иначе с сокращением аппарата ничего не получится. Что же касается высвободившихся работников учреждений уездной и волостной ступеней, то их можно путем индустриализации сельхозпроизводства вовлечь в различные формы производственного, до- и послепроизводственно- го обслуживания, что может не только предоставить услуги многим тысячам крестьянских дворов, помочь им выйти на огромный рынок социалистической рыночной экономики, повысить уровень хозяйствования по крестьянским дворам, увеличить их доходы, но и открыть больше возможностей в работе и жизни, где они могли бы проявить свои способности. Можно, кроме этого, выбрать из них молодых людей, политически хорошо подготовленных, с более высоким культурным уровнем для пополнения низовых организаций и школ на селе. В настоящее время во многих уездах и волостях уже так делается, надо уделять внимание обобщению и распространению их удачного опыта.
602 СОЗДАТЬ СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ
СОЗДАТЬ СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ 603 экономическим строительством и развитием всех секторов социальной сферы, с одной стороны, и государственными финансовыми доходами и расходами, с другой, будут существовать долгое время, и разрешить их сразу невозможно. Повышение «двух пропорций» должно происходить постепенно, за счет экономического развития, и только тогда финансовые возможности государства могут непрерывно увеличиться. Мы проводим активную финансовую политику, усиливаем инфраструктурное строительство, поддерживаем строительство сельскохозяйственной инфраструктуры и экологическое строительство, а также урегулирование экономической структуры, ускоряем развитие производств на высоких и новых технологиях, осуществляем реконструкцию старых промышленных баз и традиционных отраслей, поддерживаем гармоничное развитие региональной экономики, осуществляем стратегию масштабного освоения западной части страны, стратегию подъема страны за счет науки и образования и стратегию устойчивого развития, создаем систему социального обеспечения. Все это требует соответствующего увеличения ассигнований и финансовой поддержки государства. Наша страна часто страдает от стихийных бедствий и это требует, чтобы у центрального бюджета были большие финансовые резервы. Мир далек от спокойствия. В целях обеспечения государственной безопасности и территориальной целостности Родины мы должны укреплять оборонное строительство. А для этого нужно, чтобы государство имело как можно больше финансовых возможностей. Делать это совершенно необходимо, притом делать надо немедленно.
604 СОЗДАТЬ СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ либо без разрешения возвращают ранее уплаченные налоги. Эти явления не только оказывают отрицательное влияние на финансовые доходы центрального и местных правительств, мешают выявлению роли финансового макрорегулирования и макроконтроля и соблюдению единства исполнения правительственных распоряжений по всей стране, но и создают почву и условия для возникновения коррупции и разложения. Поэтому необходимо усиливать функцию финансов в отношении распределения, оздоровить финансово-налоговый порядок, упорядочить действия правительственных органов по распределению, ускорить реформирование налоговых и других денежных сборов. Следует посредством углубления реформы финансово-налоговой системы создать целостную и единую финансово-налоговую систему, расширять источники финансовых доходов правительства. Наряду с этим следует дальше усиливать финансово-налоговое управление, добиваясь взимания всех налогов, подлежащих сбору, и окончательно ликвидировать искусственные потери доходов, рационально распоряжаться финансовыми средствами и уделять внимание эффективности их использования, бороться с расточительством, поощрять бережливость и экономию. Правильное решение всех этих задач будет способствовать эффективному выполнению функций государственных финансов, играть активную роль в коренном улучшении партийного стиля и общественных нравов, а также в ликвидации почвы для возникновения разложения.
СОЗДАТЬ СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ 605 уплаты налогов по закону, предпринять эффективные меры для разрешения вопросов налоговой задолженности, решительно карать за уклонение от уплаты налогов, налоговое мошенничество и силовое сопротивление налоговым органам. Ни в коем случае нельзя допускать, чтобы приказы или власть подменяли законы, чтобы, превышая полномочия, полностью или частично освобождали от налогов. Одновременно следует и дальше усилить правотворчество в сфере финансов и налогообложения, построить совершенную, надежную финансово-налоговую правовую систему, по-настоящему добиться, чтобы деятельность органов исполнительной власти, финансовоналоговое управление осуществлялись на правовой основе. Следует также нормировать первичное распределение в обществе, повысить прозрачность всех видов доходов. Необходимо продолжать углублять реформу налогообложения, усиливать управление налоговзиманием. Усовершенствовать налоговую систему, упорядочить налоговые ставки. Усиливать регулирование сверхвысоких личных доходов, наращивать взимание личного подоходного налога. Ограничивать неразумное потребление, бороться с разбазариванием казенных средств. Наряду с этим налоговую политику нужно проводить с учетом необходимости поддержки развития и культивирования налоговых источников. Предостерегать при взимании налогов от произвольного применения неадекватных мер, так как это может оказать отрицательное влияние на развитие предприятий и экономики. В условиях бурного развития современной науки и техники необходимо активно осуществлять модернизацию научно- технических средств налогового управления с тем, чтобы повышать качество и уровень налоговой службы.
606 СОЗДАТЬ СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ ность и честность, подходить к финансово-налоговой работе, исходя из интересов партии и государства; должны с учетом внутренней и внешней ситуации, а также состояния финансово-налоговой работы, углубленно изучать важнейшие вопросы финансово-экономической сферы, играя роль помощника партийно-правительственным руководителям всех ступеней в выработке и принятии решений. Особое значение парткомы и правительства всех ступеней должны придавать подготовке финансово-налоговых работников, принять эффективные меры — идеологические, институциональные и управленческие, чтобы наши финансово-налоговые работники стали политически подготовленными, профессионально компетентными, по личным качествам безупречными. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. Мао Цзэдун. Имеются и трудности, и выходы, и надежды. Собрание сочинений. T. VI. Пекин: Жэньминь чубаньшэ, 1999. С. 24 (на кит. яз.). 2 См. Дэн Сяопин. Шесть курсовых установок в финансовой работе. Избранное. Т. I. Пекин: Жэньминь чубаньшэ, 1994. С. 193 (на кит. яз.). 3 См. «Ли цзи» («Книга этикета»), гл. «Да сюе» («Великое учение»).
О ВОСПИТАНИИ С АКЦЕНТОМ НА УЧЕБУ, ПОЛИТИКУ И ЗДОРОВЫЕ НРАВЫ СРЕДИ ЧЛЕНОВ ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ПОЛИТБЮРО ЦК КПК* (20 января 2000 года) От имени Постоянного Комитета Политбюро ЦК КПК я доложу Политбюро о ситуации с проведением воспитательной работы с акцентом на учебу, политику и здоровые нравы среди членов Постоянного Комитета. Текст этого доклада подготовлен на основе моего выступления в ходе участия в этой работе и обобщения мнений других товарищей из Постоянного Комитета Политбюро, является результатом коллективного обсуждения. В соответствии с решением Центра углубленное развертывание воспитательной работы с акцентом на учебу, политику и здоровые нравы среди партийно-административных руководящих коллективов и руководящих кадровых работников уездной ступени и выше — это важная мера для стимулирования партийного строительства в новых условиях. Как уже доказано практикой, решение острых проблем в области партийности и партийного стиля путем проведения этой воспитательной работы имеет важное значение для повышения идейно-политического уровня руководящих кадров, укрепления связи нашей партии с народными массами, обеспечения успешного продвижения реформ, открытости и социалистической модернизации. Руководящие кадры высшего звена должны показывать свой личный пример во всех сферах работы. Это одна из лучших традиций нашей партии. На заседании Постоянного Комитета, состоявшемся 30 августа прошлого года, было принято решение о проведении воспитательной работы с акцентом на учебу, политику и здоровые нравы среди членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК КПК. А на заседании Постоянного Комитета 14 октября того же года был определен конкретный план работы. Данная воспита- Выступление на заседании Политбюро ЦК КПК.
608 ЦЗЯН цзэминь тельная работа среди товарищей-членов Постоянного Комитета Политбюро имела своей главной целью подведение итогов работы за минувшее десятилетие и одновременно выдвижение ряда стратегических вопросов относительно реформ, развития и стабильности нашей страны в будущем и более углубленное обдумывание их. Мы поставили на первое место самовоспитание и личные выступления, развернули критику и самокритику с акцентом на последнюю, придерживались принципа умеренности и доброжелательности, посредством обобщения опыта и изучения уроков серьезно укрепили и улучшили нашу руководящую работу. Претворяя в жизнь дух открытости в процессе проведения этой воспитательной работы, мы провели семь собеседований, на которых были заслушаны мнения и предложения ответственных товарищей парткомов всех провинций (автономных районов, городов центрального подчинения), непосредственно подчиняющихся ЦК КПК ведомств и центральных государственных органов, главных руководителей ЦК демократических партий и Всекитайской ассоциации промышленников и торговцев, а также представителей из числа беспартийных деятелей. Товарищи из Постоянного Комитета серьезно изучили и обдумали сводные материалы этих собеседований. Заслушивание в столь широких масштабах мнений и предложений относительно работы Постоянного Комитета Политбюро ЦК, чистосердечное принятие критики и контроля со стороны товарищей по партии и вне нее послужили активным стимулом для успешного проведения данного воспитания среди членов Постоянного Комитета.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 609 рить не только об успехах, но и о недостатках, то есть называть вещи их настоящими именами и придерживаться реалистического подхода к делу, акцент необходимо делать на обобщении опыта и извлечении уроков. В целом нынешняя воспитательная работа среди членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК была успешной, были достигнуты заранее определенные цели: в еще большей степени обеспечить единство мнений, укрепить уверенность, с еще большей энергией идти вперед. Это непременно сыграет активную стимулирующую роль в улучшении нашей руководящей работы. Данная воспитательная работа — это и серьезный разговор по душам и заседание по демократическому обмену мнениями между товарищами из Постоянного Комитета, важное мероприятие по обмену идеями и совместному изучению вопросов. Все товарищи высказали то, что было на сердце, говорили о наболевшем. Их искренние, задушевные слова меня очень впечатлили и воодушевили. Беседы, отличившиеся как чистосердечностью и душевной искренностью, так и умеренностью и доброжелательностью, позволили укрепить взаимопонимание и взаимоотношения, учиться друг у друга, перенимать друг у друга все положительное, воодушевлять друг друга и сообща повышать результат.
610 ЦЗЯН цзэминь чили приказ в крайне серьезный момент. При встрече с товарищем Дэн Сяопином я сказал ему, что готов отдавать все свои силы и энергию делу партии и народа до тех пор, пока бьется мое сердце. Все эти десять лет мы постоянно помнили политические наставления товарища Дэн Сяопина, важное поручение партии и народа, никогда не относились небрежно к своим обязанностям и ответственности. В центре нашего внимания находятся две крупные проблемы: во-первых, постоянно усиливать партийное строительство, упрочивать положение нашей партии как правящей, чтобы наша партия всегда оставалась центральной силой, которая руководит китайским народом в деле осуществления реформ, открытости и социалистической модернизации; во-вторых, отстаивать основную линию, сформулированную как «одна центральная задача и два основополагающих момента», ускорять экономическое развитие и всесторонний социальный прогресс, непрерывно наращивать совокупную мощь Китая, повышать жизненный уровень населения, закладывать мощные основы материальной и духовной культуры социалистического строя в нашей стране.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 611 другим происходили неожиданные крупные события, региональные конфликты и локальные войны вспыхивали то здесь, то там. Наша упорная борьба заставила США скорректировать свою политику в отношении Китая, объявить о наведении «всесторонних контактов». Тем не менее, политические замыслы международных враждебных сил по вестернизации и расколу Китая не изменились, да и не могли измениться. Вместе с тем экономическая реструктуризация в мировом масштабе, а также бурное развитие новых и высокотехнологичных производств обострили международную экономическую конкуренцию. Со второй половины 1997 года азиатский финансовый кризис оказывал значительное отрицательное влияние на экономическое развитие нашей страны. Влияние и удары колебаний мировой экономики на китайскую национальную экономику становились все непосредственнее и наша задача по развитию экономики и обеспечению экономической безопасности страны — все сложнее и труднее. В мае прошлого года во время войны в Косово1 США нанесли ракетный удар по посольству Китая в Югославии2, что причинило серьезный ущерб отношениям двух стран. Мы провели решительную борьбу и одержали важную победу.
612 ЦЗЯН цзэминь борьбе с этой псевдорелигиозной организацией мы ликвидировали серьезную, скрытую социально-политическую угрозу. Внутренние и международные враждебные силы, взаимно сговорившись, усилили диверсионную и подрывную деятельность. Тайваньские сепаратисты, выступающие за «независимость Тайваня», форсировали свою раскольническую деятельность против Родины. Клика Далай-ламы3 также постоянно активизирует подготовку к осуществлению планов по так называемой «независимости Тибета». Националисты-сепаратисты из Синьцзяна не раз провоцировали беспорядки, мятежи, совершали насильственные и террористические акты. Благодаря непримиримой борьбе, активным и своевременным контрмерам нам удалось умерить пыл бесноватых националистов-сепаратистов и сорвать их политические замыслы. За последнее десятилетие у нас в стране случилось и немало крупных стихийных бедствий, самыми серьезными из которых явились крупные наводнения 1991 года в Восточном Китае и разрушительные паводки 1998 года в бассейнах рек Янцзы, Нэньцзян и Сунхуацзян. Армия и народ всего Китая, сплотясь воедино, вели упорную борьбу и одержали победу над этими стихийными бедствиями. За десятилетие мы прошли весьма непростой путь. Наша страна, можно сказать, часто сталкивалась с политическими, экономическими и природными опасностями, влияющими на стабильность, безопасность и развитие в целом. Спокойно относясь к этим опасностям, мы успешно преодолели их. В этом процессе мы выдержали испытания и получили закалку, обогатили свои знания, накопили опыт. Словом, несмотря на то, что в последние десять лет мы сталкивались со всеми и всякими сложными внутренними и международными проблемами, перед нами стояли трудные задачи по реформам, развитию и поддержанию стабильности, вся партия и весь народ в тесном сплочении и упорной борьбе добились новой великой победы в деле реформ, открытости и модернизации. Ниже я остановлюсь на четырех вопросах. I. О РАБОТЕ ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ЗА ДЕСЯТИЛЕТИЕ
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 613 работы. Можно сказать, что мы добились того, что основная теория, основная линия и основная программа партии не только прочнее закрепились в сознании людей и воплотились в сознательных практических действиях широких слоев кадровых работников и населения, но и четче конкретизировались в ходе осуществления руководства работой в различных областях. Таким образом мы обеспечили всестороннее продвижение вперед дела построения социализма с китайской спецификой. Оглядываясь назад и подводя итоги, товарищи из Постоянного Комитета специально обозначили нижеследующие моменты. 1. Мы утвердили руководящее положение теории Дэн Сяопина во всей партии и непоколебимо придерживались основной линии партии. Постоянно и непоколебимо вооружая всю партию марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна и особенно теорией Дэн Сяопина, мы повысили сознательность и непреклонность всех членов партии в осуществлении основной линии партии — «одна центральная задача и два основополагающих момента».
614 ЦЗЯН цзэминь изложены главные особенности и сущность социалистической экономики, политики и культуры с китайской спецификой5. В октябре 1992 года на XIV съезде партии было утверждено руководящее положение теории товарища Дэн Сяопина о построении социализма с китайской спецификой во всей партии. В связи с выходом в свет третьего тома «Избранного» Дэн Сяопина я отметил, что теория товарища Дэн Сяопина о построении социализма с китайской спецификой является великим знаменем в развитии нашего дела социализма, а также мощной духовной опорой в деле подъема и развития нации. Наша партия торжественно начертала эту теорию на своем знамени6. В феврале 1997 года, к несчастью, товарищ Дэн Сяопин скончался. В то время и в стране, и за рубежом, и внутри партии, и вне нее очень внимательно следили за направлением развития нашей партии и страны. Выражая почтение памяти товарища Дэн Сяопина, мы четко заявили, что теория Дэн Сяопина о построении социализма с китайской спецификой есть марксизм современного Китая. В новом походе на рубеже веков необходимо еще выше поднять великое знамя теории Дэн Сяопина о построении социализма с китайской спецификой, в любой ситуации и безо всяких колебаний придерживаться основной линии партии — это непоколебимая решимость и убеждение руководящего коллектива ЦК партии7. XV съезд партии, высоко неся знамя теории Дэн Сяопина, подчеркнул, что вопрос о знамени чрезвычайно важен. Знамя — это ориентир и символ. В современном Китае только теория Дэн Сяопина, соединяющая марксизм с нынешней китайской практикой и особенностями эпохи, а не какая-либо иная теория способна решить вопрос о перспективах и судьбах социализма. Теория Дэн Сяопина — новая стадия развития марксизма у нас в Китае. Выдвинув формулировку «теории Дэн Сяопина», XV съезд партии внес ее вместе с марксизмом-ленинизмом и идеями Мао Цзэдуна в качестве руководящих идей партии в Устав партии, обязав всю партию придерживаться теории Дэн Сяопина и в процессе практики продолжать пополнять и творчески развивать ее.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 615
616 ЦЗЯН цзэминь 1994 года мы приняли общий курс работы всей партии, а именно: крепко ухватиться за появившиеся шансы, углублять реформы, расширять открытость, стимулировать развитие, поддерживать стабильность8. Он стал всеохватывающим руководящим курсом, которого необходимо твердо придерживаться в течение длительного времени. XV съезд партии согласно теории Дэн Сяопина и на основе обобщения курса, установок и практического опыта со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва разработал основную программу партии на начальной стадии социализма, детальнее изложил основные особенности и основные требования социалистической экономики, политики и культуры с китайской спецификой. При подведении итогов десятилетней работы можно отметить, что столь благоприятная обстановка в нашей партии и стране сложилась в конечном итоге благодаря тому, что мы всегда рассматривали теорию Дэн Сяопина как руководство к действию для партии и государства, всесторонне, правильно и активно реализовывали линию, курс и установки, определенные товарищем Дэн Сяопином. Товарищ Дэн Сяопин является главным конструктором наших социалистических реформ, открытости и модернизации. Он указал верный путь для нашей партии и страны. Мы неуклонно проводили в жизнь основную линию партии, неизменно придерживались принципа «трех благоприятствований»9 в качестве основного критерия для оценки результатов всей работы, раскрепощая сознание и реалистически подходя к делу, всемерно формировали новую обстановку в строительстве социализма с китайской спецификой. Какие бы ни возникали трудности, помехи и риски в процессе реформ и строительства, мы должны неизменно высоко нести великое знамя теории Дэн Сяопина. В этом заключается дух XV съезда партии.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 617 тие социалистического строя, есть сознательное урегулирование и реформирование, при предпосылке отстаивания основной системы социализма, тех частей и звеньев производственных отношений, что не соответствуют развитию производительных сил, и тех частей и звеньев надстройки, что не отвечают экономическому базису, стимулирование развития производительных сил и всестороннего прогресса всех социальных сфер. Мы осуществляли смелый поиск и смелое новаторство, в то же время во всем исходили из реальности, идя по пути от простого к сложному и постепенно продвигаясь вперед. Таким образом мы избежали возникновения огромных социальных потрясений, сохранили стабильность и всесторонний прогресс общества.
618 ЦЗЯН цзэминь что наша страна — социалистическое государство, и необходимо неукоснительно сохранять общественную собственность как основу экономической системы социализма. Наша страна находится на начальной стадии социализма и поэтому требуется, при сохранении доминирующей роли общественного сектора, развивать все другие сектора экономики. Допустимо и необходимо ставить все формы собственности, отвечающие принципу «трех благоприятствований», на службу социализму. Четко утверждается, что ведущая роль госсектора экономики выражается главным образом в его контролирующей функции. Необходимо стараться находить формы реализации общественной собственности, способные максимально ускорять развитие производительных сил. Акционирование — одна из форм организации капитала на современных предприятиях, пригодная как при капитализме, так и при социализме. Решающую роль играет здесь то, в чьих руках находится контрольный пакет акций. Важный прорыв в этих теоретических вопросах имеет далеко идущее руководящее значение для развития дела построения социализма с китайской спецификой.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 619 то можно делать ее главной темой XIV съезда партии. Позже мы посоветовались с товарищами из 30 провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, все были согласны с этой формулировкой. В результате на XIV съезде партии было официально определено, что целью реформы является создание системы социалистической рыночной экономики. В 1993 году на 3-м пленуме ЦК КПК 14-го созыва была разработана общая программа развития социалистической рыночной экономики, обрисованы основные контуры ее системы. В соответствии с требованиями создания системы социалистической рыночной экономики мы углубляли сельскую реформу, энергично стимулировали реформу на госпредприятиях, ускоряли ряд реформ, касающихся бюджетной, налоговой, финансовой, внешнеторговой, инвалютной, инвестиционной систем, системы ценообразования, системы социального обеспечения, системы обеспечения жильем, системы науки и техники, системы образования и т. д., добились впечатляющих прорывов. Вместе с тем мы культивировали и развивали социалистическую рыночную систему, оздоровляли и оптимизировали систему государственного макрорегулирования и макроконтроля, интенсифицировали формирование правовой системы социалистической рыночной экономики. Осуществление названных реформ позволило заметно укрепить базисную роль рынка в распределении ресурсов, улучшить систему макрорегулирования и макроконтроля.
620 ЦЗЯН цзэминь ния модернизации страны. ОЭЗ должны создать новые преимущества, выйти на еще более высокий уровень12. XV съезд партии еще четче указал, что открытость Китая для внешнего мира — основная и долговременная политика государства. Нам предстоит более активно выходить на международную арену, совершенствовать схему всевекторной, многоярусной и полноформатной открытости страны для внешнего мира. В соответствии с этими важными решениями нами был предпринят ряд важнейших мер для всемерного продвижения дела открытости, включая расширение открытости приморских, приграничных и приречных городов, административных центров провинций, развитие и открытие зоны освоения бассейна реки Янцзы, в которой ведущую роль играет шанхайский новый район Пудун. В результате была сформирована новая конфигурация открытости, дан мощный импульс развитию китайской экономики и других сфер. Чтобы создать более благоприятные внешние условия для реформ и развития Китая, мы приложили длительные усилия к вступлению во Всемирную торговую организацию. Вопрос этот не только экономический, но и политический. В 1993 году во время встречи с президентом США Б. Клинтоном в Сиэтле я четко сформулировал наши три принципа при решении этого вопроса13. После этого, с учетом процесса переговоров и потребностей борьбы, руководствуясь политическими и стратегическими соображениями, мы разработали рабочий курс «придерживаться активного подхода, использовать гибкие методы, быть искусным в консультациях, отказываться от наивности» и «придерживаться активного подхода, соблюдать принципиальность, не торопиться и быть уверенным в том, что придет время — все устроится». В соответствии с требованиями обстановки мы своевременно использовали благоприятные моменты и придерживались необходимого такта в ходе переговоров, в конце концов в ноябре прошлого года достигли двустороннего соглашения с США, тем самым создав важное условие для решения вопроса присоединения Китая к ВТО.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 621 развиваются, экономическая мощь невелика, то страна не может быть внутренне стабильной и лишается права высказываться по международным делам. Народ живет зажиточно, страна могущественна, могущество ее заключается в том, что она развита; народ бедствует, страна слаба, слабость ее в том, что она не развивается. Именно поэтому товарищ Дэн Сяопин подчеркивал: «Развитие — непреложный закон вещей и явлений»14. Это очень важная руководящая идея. Богатство делает слова весомыми, а отсталых бьют. Об этом элементарном историческом опыте никогда нельзя забывать. В такой крупной стране с 1,2-миллиардным населением, как наша, перед лицом наших основных реалий, то есть сравнительно отсталой экономики и культуры, перед лицом ожесточенной международной конкуренции, всегда чрезвычайно важен вопрос о том, как обеспечить более быстрое и благоприятное развитие национальной экономики. После 1989 года, для решения возникших в экономической жизни проблем, мы продолжили упорядочение и добились реальных результатов. В этот период мы потратили большие силы на то, чтобы справиться со сложной ситуацией в мире, сложившейся после резких перемен в Восточной Европе и распада Советского Союза, и сохранить социально-политическую стабильность в стране. Тем не менее в 1990 и 1991 годах нами был срочно проведен ряд собеседований по специальным темам, на них были рассмотрены важные вопросы об ускорении экономического развития, реформ и открытости. Направляя внимание на проблему перехвата оборотных средств предприятий, возникшую в то время из-за наличия большой задолженности по инвестициям в основные фонды, мы приступили к разрешению вопроса с задержкой платежей из-за недостатка инвестиционных средств в основные фонды, притом делали акцент на крупных объектах, тем самым разрешали причину проблемы «круговой задолженности». В результате финансовые трудности предприятий были заметно смягчены, ускорялся оборот средств, повышалась экономическая эффективность.
622 ЦЗЯН цзэминь
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 623 шем продвижении реформ инвестиционной, налогово-бюджетной и финансовой систем, с целью чтобы посредством углубления реформ разрешить глубинные экономические проблемы. 22 июня я доложил товарищу Дэн Сяопину об экономической ситуации того времени и предложил усилить макрорегулирование и макроконтроль с акцентом на налаживание финансовой работы. Он полностью одобрил это предложение. 24 июня мы обнародовали 16 мер17, нацеленных на решение острых проблем, возникших в экономической жизни. Этими усилиями нам удалось сдержать инфляцию, сохранить относительно быстрый экономический рост и обеспечить «мягкую посадку» экономики. Предпринятые меры макрорегулирования позволили эффективно избежать резких колебаний экономики, заложили для нас основу противостояния последующему азиатскому финансовому кризису. Обозревая истекший период, я хотел бы подчеркнуть, что новую политику реформ и открытости, утвержденную товарищем Дэн Сяопином, ряд научных руководящих идей, изложенных им в важных беседах во время инспекционной поездки на юг страны, нам нужно неуклонно претворять в жизнь, в этом нельзя допускать ни малейших колебаний. Что касается проблем в экономическом строительстве, возникших в прошлые годы в некоторых районах и ведомствах, то они были конкретными проблемами в процессе исполнения, промахами в работе, допущенными из-за неполного, неправильного и неактивного претворения в жизнь теории Дэн Сяопина. Эти проблемы мы должны реально обобщить, извлечь уроки из них, чтобы еще лучше выполнить экономическую работу в будущем.
624 ЦЗЯН цзэминь подчеркиваем, что реформы являются движущей силой, развитие — целью, стабильность — предпосылкой, необходимо умело сбалансировать интенсивность реформ, темпы развития и посильность нагрузки всего общества. Поскольку мы всегда уделяли должное внимание правильному разрешению взаимоотношений между ними, мы довольно успешно добились того, что на базе социально-политической стабильности продвигались реформы и развитие, а на базе продвижения реформ и развития поддерживалась социально-политическая стабильность. Азиатский финансовый кризис, разразившийся во второй половине 1997 года, нанес серьезный удар по китайской экономике. В связи с этим мы выдвинули руководящий курс «крепить уверенность, четко понимать ситуацию, быть готовыми к худшему, сохранять хладнокровие, работать не покладая рук, использовать благоприятное при избежании неблагоприятного»19, решительно пошли на такие серьезные меры, как расширение внутреннего спроса, проведение активной финансовой политики, усиление инфраструктурного строительства, сохранение стабильности курса национальной валюты, тем самым сохранили положительную тенденцию к экономическому росту. Постоянное расширение внутреннего спроса и освоение внутреннего рынка должны стать основной точкой опоры и перспективной стратегией для развития нашей национальной экономики. Это — важнейшая задача, затрагивающая будущее развитие нашей страны в целом, вся партия должна продолжать как следует ее выполнять.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 625 совещание по финансовой работе с целью стимулирования дальнейшего развития реформы финансовой системы. Все это стало для нас важной подготовкой к эффективному противостоянию азиатскому финансовому кризису.
626 ЦЗЯН цзэминь концепции товарища Дэн Сяопина, мы выдвинули стратегию масштабного освоения западной части страны. Сейчас срочно разрабатывается ее обоснование и план реализации, после чего она будет поэтапно осуществляться. Приняв важные решения по таким вопросам, как сельское хозяйство, госпредприятия, финансы, наука и техника, образование, социальное обеспечение, ликвидация бедности и освоение, мы всесторонне продвигаем вперед работу в этих областях. Благодаря десятилетним поискам и практике мы повысили свои способности контроля над общей ситуацией экономического развития в сложных международных и внутренних условиях, существенно обогатили свой опыт макрорегулирования экономики. 4. Продолжая продвигать реформу политической системы и расширять социалистическую демократию, мы выдвинули важный стратегический план об управлении государством в соответствии с законом и строительстве правового социалистического государства. Руководствуясь идеями товарища Дэн Сяопина, мы активно продвигали реформу политической системы, всемерно развивали политическую систему социалистической демократии.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 627 ционально и юридически гарантировать практическую реализацию основной партийной линии и основного партийного курса, неизменно сохранять за партией роль руководящего ядра, контролирующего обстановку в целом и координирующего усилия всех сторон. Мы все время требуем от всех членов партии понимать, что, во-первых, общая цель реформы системы партийного и государственного руководства состоит в том, чтобы все делалось на благо упрочения социалистического строя, укрепления партийного руководства, развития производительных сил в условиях социализма и при наличии руководства со стороны партии, чтобы все делалось в интересах реализации линии, курса и установок, намеченных нашей партией со времени 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва, в интересах сохранения единства государства, национальной сплоченности и социальной стабильности. Во-вторых, следует добиваться гармонии реформы политической системы с реформой экономической системы. Путем перестройки политической системы обеспечить постоянную жизнедеятельность партии и государства, преодолеть бюрократизм, повысить эффективность работы, поднять активность низов, развязать инициативу рабочих, крестьян и интеллигенции. В-третьих, необходимо придерживаться нашей коренной политической системы демократической диктатуры народа и института собраний народных представителей, ни в коем случае недопустимо копирование политических моделей Запада. В-четвертых, реформа политической системы должна осуществляться под руководством партии планомерно, последовательно и упорядоченно, и твердо и в то же время осмотрительно, ее продвижение вперед должно быть постепенным. В-пятых, развитие демократии необходимо тесно увязывать с совершенствованием правовой системы.
628 ЦЗЯН цзэминь дальнейшее нормирование и институционализацию процедуры выборов. Продолжал совершенствоваться институт многопартийного сотрудничества и политических консультаций, функционирующий под руководством Коммунистической партии Китая, постоянно шла вперед работа по нормированию и институционализации деятельности НПКС всех ступеней в области политических консультаций, демократического контроля, обсуждения и участия в государственных делах, укреплялся и развивался широкий патриотический единый фронт. Продолжала укрепляться демократия в низовых звеньях в городе и на селе, в частности, в деревне широко развертывалось низовое народное самоуправление, главным содержанием которого являются демократические выборы, демократическое принятие решений, демократическое управление и демократический контроль, улучшались и упрочивались комитеты городского населения и институт собраний представителей рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях. Налицо существенный прогресс в плане формирования социалистического правопорядка, создан каркас социалистической правовой системы с китайской спецификой, в основных сферах политической, экономической и социальной жизни страны уже действуют правовые нормы. Работа по исполнению законов, правосудию, правовому всеобучу и управлению на правовой основе также углублялась. Активнее преобразовывались функции правительств всех ступеней, идет процесс сокращения партийного и правительственного аппарата, введена система государственных служащих. Новые успехи получены в реформе кадровой системы, в ходе подбора кадров опираются на демократические рекомендации, проводятся открытые экзамены и отбираются лучшие, действует механизм конкуренции.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 629 наково интенсивно», обеспечить осуществление, с одной стороны, устойчивого экономического развития, а с другой, всестороннего прогресса общества, полностью воплотить и выявить преимущества социалистического строя. После политических волнений 1989 года мы, помня уроки прошлых лет, когда практика «твердость в одном и мягкость в другом» вызвала всплеск буржуазной либерализации и привела к большой беде, всемерно усилили строительство социалистической духовной культуры, прежде всего усилили и улучшили идейно-политическую работу В июле 1991 года мы сформулировали основные требования относительно развития социалистической культуры с китайской спецификой, подчеркнув, что необходимо руководствоваться марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна и не допускать здесь плюрализма, нужно максимально повышать идейно-моральные качества и научно-культурный уровень всей нации21. В 1994 году мы выдвинули в качестве главных задач пропагандистско-идеологического фронта лозунг «вооружать людей научной теорией, направлять их, формируя правильное общественное мнение, воспитывать у них высокие моральные качества, воодушевлять их лучшими произведениями»22. В 1996 году на 6-м пленуме ЦК КПК 14-го созыва было принято специальное решение об усилении строительства социалистической духовной культуры. XV съезд партии более четко указал, что строить социалистическую культуру с китайской спецификой значит, руководствуясь марксизмом и ставя своей целью воспитание целеустремленных, высоконравственных, культурных и дисциплинированных граждан, развивать массовую национальную социалистическую культуру, опирающуюся на науку и обращенную лицом к модернизации, ко всему миру, к будущему, и выдвинул четкие требования на этот счет.
630 ЦЗЯН цзэминь туры, поощряли все идеи и нравственные нормы, которые идут на пользу воссоединению страны, национальному сплочению, развитию экономики и социальному прогрессу. Мы неизменно проводили воспитание в духе упорной и самоотверженной борьбы среди широких слоев коммунистов и народных масс, призывали всех развивать пять революционных духовных сил23, определенных товарищем Дэн Сяопином, призвали кадровых работников и массы крепить дух зачи- нательства в новый период, сформулированный в 64 иероглифах24. Мы развернули на селе идейное воспитание в духе социализма. Мы подчеркнули, что правильная ориентация общественного мнения — счастье для партии и народа, пропагандистско-идеологический фронт обязан всемерно пропагандировать линию, курс и установки партии, твердо и правильно направлять общественное мнение, неизменно придерживаться курса на сплочение, стабилизацию и воодушевление, усиливать ориентирование людей на положительных примерах, чтобы широким слоям кадровых работников и народных масс было еще проще идти к идейному единству, сцементировать силы, укрепиться в своих убеждениях и воспрянуть духом, и тем самым создали для дела реформ, открытости и модернизации мощные гарантии в отношении идеологии и общественного мнения. Акцентировали внимание на том, что нужно старательно утверждать лейтмотив нашей жизни и многообразие форм, инициативно и энергично развивать дело культуры; надо, с одной стороны, крепко взяться за процветание, а с другой — за управление, стимулировать здоровое развитие культурного рынка, решительно и неустанно искоренять все уродливые общественные явления. Нужно всемерно развивать образование, науку и технику, через все возможные каналы распространять научно-технические и культурные знания среди народа. Все эти меры, нацеленные на усиленное строительство духовной культуры, сыграли важную стимулирующую роль для широких слоев кадровых работников и народных масс в утверждении и упрочении общих идеалов и целей борьбы, усилении сцементированности и творческого потенциала.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 631 национальную и религиозную политику партии, мы всесторонне усиливали работу партии по национальным и религиозным вопросам, подчеркивали, что народы всех национальностей должны жить общей судьбой и утверждаться в том, что ханьцы неотделимы от нацменьшинств, нацменьшинства — от ханьцев, нацменьшинства также неотделимы друг от друга. Все это способствовало укреплению сплоченности, взаимного доверия, взаимной поддержки и взаимопомощи между всеми народами, содействовало совместному развитию и общему процветанию национальных районов. Центральное совещание по национальной работе, созванное в январе 1992 года, поставив основные задачи национальной работы в 90-е годы, потребовало продолжать крепить и развивать социалистические межнациональные отношения равенства, сплоченности, взаимопомощи, совместного развития и общего процветания, сохранять и совершенствовать институт национальной районной автономии, ускорять экономическое развитие и социальный прогресс нацменьшинств и национальных районов. В 1994 году на Третьем собеседовании по работе в Тибете было принято решение о том, что вся страна будет посредством шефства над организациями своего профиля помогать Тибету строить 62 объекта, что придало мощный импульс социально-экономическому развитию Тибета. В 1996 году мы приняли другое решение об оказании приморскими провинциями и городами шефской помощи национальным районам, что тоже дало очень хороший результат. Центральное совещание по национальной работе, созванное в сентябре прошлого года, разработало программу развития национальной работы на рубеже веков, предложив, что на новом историческом этапе стержневым моментом в налаживании национальной работы и укреплении национальной сплоченности является ускоренное развитие экономики, культуры и др. в национальных районах. Мы постоянно усиливали подготовку национальных кадров, прежде всего, среднего и высшего звена. Посредством усиления освоения ресурсов и инфраструктурного строительства в национальных районах, введения системы трансфертных платежей из центрального бюджета, упорядочения цен на сырьевую продукцию, усиления динамики ликвидации бедности, увеличения вложений в национальное образование и прочих мер мы действенно стимулировали стабилизацию и развитие национальных районов.
632 ЦЗЯН цзэминь нально разрешили все более усложняющиеся религиозные проблемы, возникшие в новой международной и внутренней обстановке, обеспечили стабильность в религиозных кругах. В 1993 году мы потребовали от всех членов партии всесторонне и правильно проводить в жизнь религиозную политику партии, усиливать управление религиозными делами на правовой основе, активно ориентировать религию на адаптацию к социалистическому обществу25, детальнее определили ряд важных принципов религиозной работы. Мы все время подчеркивали, что все партийные руководящие кадровые работники должны держаться марксистского подхода к религиозным проблемам, в полной мере осознать важность налаживания религиозной работы, научиться совершенствованию способностей в процессе решения сложных религиозных вопросов. По отношению к деятелям-патриотам из религиозных кругов мы проводили политику политического сплочения, сотрудничества, взаимного уважения вероисповедания, тем самым упрочили и развили патриотический единый фронт с ними.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 633 народа, сплачивать всех верующих, любящих Родину и свою веру, изолировать и наносить удар по крайне незначительному числу преступных элементов, рядящихся в религиозную тогу, мы разумно уладили инцидент с массовой поножовщиной, произошедший в Си- цзи Нинся-Хуэйского автономного района из-за религиозных противоречий26, а также несколько внезапных инцидентов, вызванных оскорбляющими религиозные чувства печатными изданиями и другими проблемами. Наряду с правильным разрешением отношений с Ватиканом мы потребовали наладить работу в этой области в новых условиях, потребовали, чтобы католическая церковь Китая неизменно держалась принципа независимости и самоуправляемости. 7. Последовательно претворялся в жизнь курс «одна страна — два строя», успешно осуществлено возращение Сянгана и Аомэня в лоно Родины, одержана серьезная победа в борьбе против сепаратистов, в том числе тех, кто выступает за так называемую «независимость Тайваня». Полное воссоединение Родины — заветное желание товарищей Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина и других революционеров старшего поколения, общая воля и чаяние всего китайского народа. Согласно научной концепции «одна страна — два строя», выдвинутой товарищем Дэн Сяопином, мы проделали огромную и плодотворную работу во имя великого дела объединения Родины, добившись здесь значительного прогресса. После 1989 года Англия, заняв позицию несотрудничества в вопросе возвращения Сянгана в лоно Родины, создавала различные препятствия. В связи с этим мы своевременно разработали курс «опираться главным образом на собственные силы и готовиться к двум возможностям», благодаря непростой работе и в нелегкой борьбе осуществили успешное возвращение Сянгана в лоно Родины. В настоящее время Особый административный район Сянган, держась курса на высокую степень автономии при осуществлении концепции «одна страна — два строя» и «управление Сянганом самими сянганцами», сохраняет обстановку процветания и стабильности. Недавно мы также успешно восстановили суверенитет над Аомэнем. Успешная практика курса «одна страна — два строя» в сянганском и аомэньском вопросах сыграет важную роль примера для окончательного решения тайваньского вопроса.
634 ЦЗЯН цзэминь развитию взаимоотношений двух берегов Тайваньского пролива. В январе 1995 года я от имени ЦК партии представил восьмипунк- тное предложение относительно развития отношений между двумя берегами и ускорения процесса мирного объединения Родины на нынешнем этапе27, четко заявив, что твердое отстаивание принципа одного Китая — основа и предпосылка мирного объединения, мирные переговоры можно проводить поэтапно, притом в качестве первого шага официально прекратить состояние вражды между двумя берегами при предпосылке признания существования одного Китая. В июне 1998 года мы, исходя из стратегических соображений, опять предложили утвердить график решения тайваньского вопроса, ибо его нельзя до бесконечности откладывать. Мы вели решительную борьбу с сепаратистскими силами, выступающими за «независимость Тайваня». В 1995 году глава тайваньских властей во время визита в США открыто пытался утвердить идею «двух Китаев» в международном сообществе. В связи с этим мы четко заявили, что надо «отказываться от мечты и готовиться к борьбе». Центр решил вести целенаправленную политическую и дипломатическую борьбу с тайваньскими властями и США, включая проведение собственных военных учений в Тайваньском проливе и прилегающих к нему морских районах. В этот период США отправили две авианосные группы к берегам Тайваня с целью оказать давление на нас. Но нам была нестрашна эта нечисть, были осуществлены учебные пуски ракет и проведены плановые военные учения. Через некоторое время американские авианосные группы ушли. Эта борьба, нанеся сильный удар по тайваньским «сепара- тистам-независимцам» и умерив их пыл, позволила большинству тайваньских соотечественников яснее осознать губительность «независимости Тайваня». Для завоевания расположения тайваньских соотечественников и международной общественности XV съезд партии со всей серьезностью призвал провести политические переговоры между двумя берегами, затем мы представили конкретное предложение о проведении межбереговых диалогов. В июле прошлого года в связи с отвратительным поступком главы тайваньских властей, вытащившего идею о «двух государствах»28 , мы еще раз развернули серьезную борьбу против раскола Родины и «независимости Тайваня», продемонстрировав тем самым нашу четкую позицию и твердую решимость защитить единство Родины.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 635 Налаживание работы с соотечественниками на Тайване неизменно остается важной целью работы с Тайванем. В 1994 году Совещание по экономической работе с Тайванем, созванное Госсоветом, разработало принцип приоритета при равных условиях и целесообразной либерализации, а также ряд мер, нацеленных на расширение экономического обмена и сотрудничества между двумя берегами. В 1995 году на Центральном совещании по работе с Тайванем были обозначены руководящая идея, задачи и цели по дальнейшему налаживанию работы с тайваньскими соотечественниками. Благодаря нашим усилиям произошли крупные сдвиги в области контактов соотечественников с обоих берегов, соответствующих обменов и торгово-экономического сотрудничества между двумя берегами, начала складываться экономическая ситуация взаимного дополнения и взаимной выгоды. В области установления прямых почтовых и транспортных связей между берегами также в той или иной степени произошли сдвиги, что заложило важный фундамент для содействия мирному воссоединению Родины. Самое главное препятствие для решения тайваньского вопроса в том, что кое-кто в США, исходя из американской глобальной стратегии, рассматривает Тайвань как свой так называемый «непотопляемый авианосец», не желает и всячески мешает объединению Тайваня и континентальной части Китая. В этом суть их политики в отношении Тайваня. Япония в свое время оккупировала Тайвань 50 лет, японские правые силы никогда не скрывали своих амбиций вновь контролировать этот район. Наши военные учения имели целью не только нанести удар по тайваньским «сепаратистам-независимцам», но и предостеречь внешние враждебные силы. В то же время мы старались улучшать и развивать китайско-американские отношения, чтобы ситуация с решением тайваньского вопроса развивалась в благоприятном для нас направлении. Следствием нашей работы и борьбы стали неоднократные вынужденные заявления США о неизменности политики «одного Китая» и подтверждения позиции «тройной неподдержки»29 в отношении Тайваня. Разумеется, очень трудно изменять суть политики США в отношении Тайваня.
636 ЦЗЯН цзэминь мии. Продолжая руководствоваться военными идеями Мао Цзэдуна и идеями Дэн Сяопина об армейском строительстве в новый период, мы добились заметных успехов в области революционизирования, модернизации и регуляризации армии. Абсолютное руководство армией со стороны партии — незыблемая основа основ нашей армии. Председатель Мао указал: «Наш принцип — партия командует винтовкой; совершенно недопустимо, чтобы винтовка командовала партией»30. Товарищ Дэн Сяопин отмечал, что «армия должна всегда прислушиваться к голосу Центрального Комитета, к голосу партии, и выбирать следует таких людей, которые также прислушиваются к голосу партии. Армия не может действовать произвольно»31. В канун XIV съезда партии товарищ Дэн Сяопин написал в Политбюро ЦК КПК важное письмо, в котором подчеркивалось, что при подборе кадров армия должна предъявлять прежде всего политические требования, выбирать настоящих коммунистов, прислушивающихся к голосу партии. К коренному вопросу обеспечения абсолютного партийного руководства армией я отношусь чрезвычайно бдительно. Например, кое-кто в свое время поднимал вопрос о так называемом «партийном и армейском воспитании». После появления этой формулировки я сразу почувствовал, что она, по сути дела, поставила армию и партию на одну доску, и немедленно указал на то, что это серьезная политическая ошибка. Я сказал, что со времени образования нашей партии и армии партийное и армейское воспитание всегда едино и неотделимо. Поэтому недопустима формулировка о «партийном и армейском воспитании», а необходимо выступать за партийное воспитание. Благодаря тому, что мы крепко взялись за обеспечение абсолютного партийного руководства армией, мы обеспечили, чтобы все войска нашей армии всегда сохраняли идеологическое и политическое единство с ЦК партии, во всех своих действиях подчинялись указаниям ЦК партии, противостояли влиянию внутренних и зарубежных ошибочных политических платформ, зовущих к «департизации армии», «деполитизации армии» и «национализации армии». Когда наша партия крепко держит винтовку в своих руках, то в стране не может произойти каких-либо больших беспорядков, и мы в состоянии выдержать все и всякие бури и штормы.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 637
638 ЦЗЯН цзэминь армии и вооруженной милиции тоже важное решение, имеющее далеко идущее влияние. Оно позволило снять с армейского строительства тяжелое бремя, устранить множество скрытых рисков, дальше сблизить армию с административными органами и народом, сохранить прекрасный имидж армии. Наша армия полностью выполнила возложенные на нее задачи, такие, как проведение военных учений, формирование воинских частей для расквартирования в ОАР Сянган и ОАР Аомэнь и выполнение там своего долга по обороне, участие в великой борьбе с наводнениями в 1998 году, проведение военного парада по случаю 50-летия образования КНР и т. д. Руководствуясь «трехшаговой» стратегией модернизации обороны и армии32, определенной Военным Советом, все войска нашей армии в настоящее время интенсивно продвигают вперед строительство во всех сферах. 9. Неуклонно проводилась независимая и самостоятельная мирная внешняя политика, развивались отношения дружбы, взаимной выгоды и сотрудничества со всеми странами мира, обеспечивались благоприятное сопредельное окружение и мирная международная обстановка на благо модернизации нашей страны. Мы, неизменно проводя независимую и самостоятельную мирную внешнюю политику и неуклонно держась стратегического курса «хладнокровно наблюдать, сдержанно реагировать, ни в коем случае не выходить в лидеры и кое-что делать», выдвинутого товарищем Дэн Сяопином, в свете наших новых дипломатических задач выработали ряд важных решений по развитию внешних связей, непрерывно открывали новые горизонты во внешнеполитической деятельности. Придерживаясь основной оценки товарища Дэн Сяопина международной ситуации, мы подчеркивали, что мир и развитие по- прежнему есть два главных лейтмотива современной эпохи, международная ситуация идет, в общем, к разрядке, в течение довольно длительного времени избежать новой мировой войны возможно, мы должны активно добиваться сравнительно длительной мирной международной обстановки и благоприятной среды в сопредельных регионах в интересах модернизации нашей страны. Основная особенность международной обстановки состоит в том, что шансы преобладают над вызовами, надежды — над трудностями. Мы потребовали от всех членов партии использовать благоприятный момент, срочно догонять идущих впереди, ускорять развитие. Но вместе с тем мы также потребовали от всех коммунистов отдать себе ясный отчет
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 639 в том, что мир по-прежнему весьма неспокоен, гегемонизм и силовая политика по-прежнему существуют и налицо новые формы их проявления. Международные враждебные силы не отказались от попыток уничтожить нас, и поэтому необходимо сохранять высокую бдительность. Мы отметили, что многополярное мироустройство, говоря в целом, благоприятствует сохранению мира, стабильности и процветанию на нашей планете, однако его окончательное формирование потребует длительного процесса. Мы должны активно стимулировать его развитие в направлении, благоприятном для мира и развития во всем мире. Мы также отметили, что для развития нашей страны экономическая глобализация имеет свои плюсы и минусы, нам нужно неуклонно проводить политику открытости внешнему миру, активно участвовать в международном экономическом сотрудничестве и конкуренции, полностью использовать все благоприятные условия и шансы, но одновременно нужно в полной мере отдавать себе трезвый отчет во всех возможных рисках, отстаивать свою независимость и самостоятельность, усиливать работу по предотвращению рисков, чтобы действенно защищать экономическую безопасность страны, еще лучше развивать и крепить свою страну.
640 ЦЗЯН цзэминь чий, взаимовыгодное сотрудничество и совместное развитие, активно содействовали утверждению мирного и стабильного, справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка на основе пяти принципов мирного сосуществования и других общепризнанных норм международных отношений. В таких вопросах, как война в Заливе33, кризис в Косово, мы, отстаивая справедливость и поддерживая правое дело, выступили за мирное разрешение споров и против применения силы, тем самым сформировали привлекательный международный имидж Китая, выступающего за сохранение мира и стабильности во всем мире. Для достижения прорыва в работе со странами Запада необходимо сосредоточить силы на главном направлении, вместе с тем нужно умело использовать противоречия между ними для свободного маневрирования в борьбе. Нужно использовать преимущество Китая в наличии огромного внутреннего рынка для мобилизации активности западных экономических кругов в развитии связей с нами. Будучи готовыми к «двум возможностям», мы провели по отношению к ним политику и борьбы и сотрудничества, посредством борьбы стимулировали сотрудничество. В 1992 году вскоре после избрания Клитона президентом США я заявил, что Китай и США должны держаться курса «укреплять взаимодоверие, уменьшать препирательство, развивать сотрудничество и не заниматься конфронтацией»34. Когда США под предлогом «прав человека» и «демократии» стали оказывать нажим на Китай, мы вели непримиримую борьбу с ними. На сессиях Комиссии ООН по правам человека мы восемь раз отклоняли антикитайский проект резолюции, выдвинутый Западом, тем самым действенно защитили достоинство нашего государства. В связи с тем, что правительство США разрешило руководителю тайваньских властей вести деятельность в духе «двух Китаев» во время визита в США, мы провели решительную борьбу, что отрезвило и правительственные, и общественные круги США, в результате США были вынуждены скорректировать свою политику в отношении Китая. В 1997 и 1998 годах главы Китая и США успешно обменились визитами, что ознаменовало возвращение на рельсы нормального развития наших отношений с США и другими западными странами.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 641 ронтации, отказ от действий, направленных против третьих стран, построили с США, Россией, Францией, Англией, Канадой и Японией основные рамки двусторонних отношений, ориентированных на XXI век. Мы выдвинули и претворили в жизнь стратегическую концепцию стабилизации сопредельного окружения, в частности, углубили отношения стратегического взаимодействия и партнерства с Россией, подписали с Россией, Казахстаном, Киргизстаном, Таджикистаном соглашение об укреплении доверия в военной области в районе границы и соглашение о сокращении воинского контингента в приграничных районах, создали механизм регулярных встреч глав пяти стран. Мы с Казахстаном разрешили пограничный вопрос, с Россией — в основном. Это имеет важное значение для сохранения стабильности и спокойствия в наших северо-западных приграничных районах, улучшения ситуации стратегической безопасности нашей страны. Мы продолжали развивать отношения добрососедства и дружбы с Вьетнамом, КНДР, Лаосом, Республикой Корея, Таиландом, Камбоджой и Мьянмой. Упрочивали и развивали отношения с Пакистаном и другими странами Южной Азии, старались улучшить отношения с Индией. Держась курса на «отстаивание нашего суверенитета, откладывание на время споров и совместное освоение», мы разумно разрешили споры о морских территориях, тем самым сохранили в основном стабильную ситуацию в Южно-Китайском море. Укрепляя сплоченность и сотрудничество со странами третьего мира, мы тесно с ними консультировались и взаимодействовали в международных делах, совместно защищали законные права и интересы развивающихся стран. Китай играл важную роль на многих многосторонних дипломатических аренах, таких, как ООН, АТЭС, форум «Азия — Европа», неформальный саммит Китай — АСЕАН, неформальный саммит стран Восточной Азии и т. д. Словом, за истекшее десятилетие в нашей дипломатической работе и борьбе были достигнуты большие успехи, что действенно защитило суверенитет и законные права и интересы нашего государства, расширило наше влияние, а также стало важным вкладом в разрешение серьезных проблем, стоящих перед всем человечеством.
642 ЦЗЯН цзэминь и центральной задачи партии разработали ряд важных решений и мер по партстроительству. Весной-летом 1989 года в крупной политической борьбе, когда партия и государство оказались перед лицом суровых испытаний, наши партийные ряды и организации в целом зарекомендовали себя хорошо, но в то же время были обнаружены и некоторые серьезные проблемы. Если эти проблемы вовремя не разрешать, затаившиеся внутри партии опасности не ликвидировать, тогда не может быть и речи о длительном спокойствии и порядке в партии и стране. Распад СССР и резкие перемены в Восточной Европе, ставшие отрицательными примерами для нас, также поставили перед нами эту серьезную задачу. В то время для усиления партстроительства мы серьезно занимались работой по следующим направлениям. Во-первых, налаживали работу по «выявлению и очищению» с целью сохранения чистоты партийных рядов. Во-вторых, вели непримиримую борьбу с коррупцией и разложенцами, крепили связь партии и народа. В июле 1989 года мы постановили в ближайшее время реализовать несколько дел, которые заботили народ. В марте 1990 года на 6-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва было принято Решение об укреплении связей партии с народными массами. В-третьих, усиливали и улучшали партийное руководство, развертывали роль парторганизаций всех ступеней как политического ядра. В-четвертых, в соответствии с курсом на повышение революционного сознания кадровых работников, омоложение их рядов и вооружение их общими и специальными знаниями, а также в соответствии с принципом подбора кадров по высоким моральным и деловым качествам усиливали строительство руководящих коллективов на всех уровнях. В-пятых, в партийном строительстве ставили идейно-политическое строительство во главу угла, чтобы развеять и устранить путаницу в идейно-политических взглядах, сложившуюся в ходе упомянутых беспорядков.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 643 превратить нашу партию в марксистскую политическую партию, вооруженную теорией построения социализма с китайской спецификой, в партию, которая беззаветно служит народу, абсолютно крепка идеологически, политически и организационно, в состоянии выдержать любую опасность и всегда идет в первых рядах эпохи35.
644 ЦЗЯН цзэминь
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 645 ативные меры с радикальными, при том воспитание служит базой, закон — гарантией, контроль — ключом. Мы с твердостью приняли важнейшее решение, в соответствии с которым армия, вооруженная милиция, органы юстиции и общественной безопасности перестали заниматься торговлей, а партийно-административные учреждения отделились от созданных ими предприятий, а также другие важнейшие решения, такие, как введение системы управления доходами и расходами по двум раздельным линиям, системы конкурсного подряда на строительные работы, порядка правительственных закупок и т. д., чтобы всемерно предупреждать и сдерживать коррупцию в самых ее истоках. Мы раскрыли целый ряд наиболее крупных дел, касающихся высокопоставленных руководителей. Благодаря десятилетним общим усилиям всей партии и поддержке со стороны народных масс, посредством усиления воспитания и контроля, совершенствования институтов и углубления реформ достигнуты заметные успехи в строительстве партийного стиля и неподкупного аппарата, в борьбе против разложения.
646 ЦЗЯН цзэминь ходе реформы экономической системы и экономического развития, пока еще не нашли окончательного разрешения. Довольно значительная часть народных масс сталкивается с немалыми трудностями в работе и жизни. И т. д. и т. п. Я в качестве генсека должен нести основную ответственность за эти проблемы, независимо от причин их возникновения. Недостатки в работе нужно решительно преодолеть, а недоделки в работе — полностью устранить. Что касается еще неразрешенных проблем в работе, то следует коллективным разумом и общими усилиями сделать все возможное для их скорейшего разрешения. Все товарищи из Постоянного Комитета выявляли то, что сделано не так уж хорошо в этой десятилетней работе. В целом они крепко ухватились за учебу. Однако, в той или иной мере налицо недостатки в обеспечении широты и глубины учебы, в соединении теории и практики, в глубоких теоретических размышлениях о работе, что иногда в определенной степени сказывалось на развертывании работы. Тем вопросам, которые могли повлиять на коренные интересы партии и государства и помешать реформам, развитию и стабильности в целом, товарищи из Постоянного Комитета уделяли особое внимание, хранили высокую бдительность, за них брались крепко. Возникновение проблемы «Фалуньгун» стало для нас глубоким уроком. В предыдущие годы говорили об этом деле, но мы не проявили должной бдительности и не увидели ситуацию вовремя. Следует рассматривать этот урок как предостережение нам. В работе Постоянного Комитета все товарищи соблюдали принцип демократического централизма партии, охотно заслушивали мнение всех сторон и суммировали коллективную мудрость, однако для незамедлительного разрешения проблемы иногда все же недостаточно прислушивались к мнениям и предложениям. При разрешении некоторых глубинных противоречий в процессе поступательного движения и острых проблем в работе иногда был недостаточен дух первопроходчества, заслушивали мнения недостаточно широко. Некоторые товарищи из Постоянного Комитета чувствовали, что иногда в идеологическом стиле присутствовала торопливость и субъективная однобокость, в методах работы иногда присутствовали упрощенчество и резкость, хотя исходили они при этом из желания выполнить работу и повысить эффективность работы, что все-таки препятствовало как сбору самых широких мнений и предложений, так и полному развертыванию демократии.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 647 Для ознакомления с обстановкой в низах товарищи из Постоянного Комитета часто вели обследование и изучение на местах и собрали немало сведений, но в силу тех или иных причин недостаточно полно, глубоко и конкретно уяснили истинное положение вещей в низах, настроения, требования и желания народных масс. В такой крупной стране, как наша, много запутанных и сложных дел, четко разобраться в истинном положении во всех областях чрезвычайно трудно. При проведении обследования в низах имели место и такие явления, как нарушение требований совершать инспекционные поездки с небольшим числом сопровождающих, вести упорную и самоотверженную борьбу. Все заявили, что серьезно отнесутся к этим промахам, постараются на деле исправить их, совершенствовать себя во имя дела партии и народа. В ходе этой воспитательной работы товарищи из Постоянного Комитета также обобщили и проанализировали опыт разрешения политических волнений 1989 года и полученные из этого уроки. В конце весны и начале лета 1989 года в нашей стране произошли серьезные политические волнения. При единодушной поддержке товарища Дэн Сяопина и других пролетарских революционеров старшего поколения мы решительными мерами погасили волнения, тем самым отстояли руководящее положение Коммунистической партии Китая, сохранили политическую и социальную стабильность страны, создали необходимые условия для дальнейшего продвижения вперед реформ, открытости и модернизации. Товарищ Дэн Сяопин дал блестящий анализ причин возникновения этих политических волнений. Он отметил, что эта буря была неизбежна, ее предопределяла общая ситуация на международной арене и обстановка, сложившаяся в Китае. Общая внешняя ситуация заключалась в том, что внешние враждебные силы осуществляют стратегию мирной эволюции против социалистических стран, а внутренняя причина — в разгуле буржуазной либерализации. Вместе с тем народные массы, питая лютую ненависть к явлениям разложения, одобряли лозунг «борьба против коррупции, долой чиновников-спекулянтов», но не разобрались до конца в коварном политическом замысле враждебных элементов, в результате некоторые из них тоже оказались втянутыми в беспорядки.
648 ЦЗЯН цзэминь качестве генсека совершил ошибку — раскалывал партию и поддержал беспорядки. Это важная причина постепенного превращения беспорядков в бунт. Как говорится, крепость легче всего взять изнутри. Все враждебные силы всегда рассчитывают на возникновение какой-нибудь «трещины» в нашем партийном руководстве, на то, что наши партийные руководители разделятся на фракции. Все это злостные замыслы. Сплоченность и единство партии, прежде всего Политбюро ЦК и членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК являются решающим фактором, противостоящим попыткам международных враждебных сил вестернизировать и расчленить Китай. В вопросе о политических волнениях 1989 года мы всегда занимаем ясную, недвусмысленную позицию. На всех международных и внутренних трибунах мы единогласно заявляли, что без правильного решительного разрешения этих политических волнений невозможен сегодняшний стабильный и процветающий Китай. Неизменно твердая и ясная позиция ЦК партии в этом вопросе лишила враждебные силы почвы для инсинуаций.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 649 огромные бедствия, народные массы почувствовали недовольство, кое-кто стал сомневаться в коммунистических идеалах и социалистическом пути. В ходе углубления реформ появилось множество новых противоречий внутри народа и социальных противоречий. Если их своевременно не разрешить надлежащим образом, если вредные элементы используют их, обострят их, то эти противоречия могут стать причиной новых волнений. К этому вопросу высшим руководителям партии и государства и всем членам партии никак нельзя относиться с легким сердцем, нужно проявлять высокую бдительность, старательнее работать по всем направлениям. II. О НЕКОТОРЫХ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫХ ПРОБЛЕМАХ, КОТОРЫЕ ТРЕБУЮТ ДАЛЬНЕЙШЕГО ИЗУЧЕНИЯ И НЕОТЛОЖНОГО РАЗРЕШЕНИЯ Наступает новое столетие. Наша страна переживает ключевой период своего развития. Выступая в качестве центрального руководящего коллектива правящей партии, мы обязаны постоянно всесторонне анализировать перемены в международной и внутренней обстановке, всесторонне анализировать и четко понимать наиболее важные проблемы всеобщего, стратегического и перспективного характера в процессе реформ и строительства нашей страны, а также своевременно разрабатывать действенные политические установки и меры, чтобы непрерывно продвигать вперед наше дело.
650 ЦЗЯН цзэминь сил. В ходе данного воспитания в духе «трех акцентов» товарищи из Постоянного Комитета высказывали свои замечания по ряду важнейших вопросов, касающихся партийной и государственной работы в целом. Теперь мне хотелось бы высказать вкратце некоторые собственные соображения, суммировав их с мнениями товарищей из Постоянного Комитета. Во-первых, надо вплотную приступить к партийному строительству как в области идеологии и организации, так и в отношении стиля партийной работы. Для того, чтобы вести народ всей страны на достижение победы в борьбе с различными трудностями и опасностями на пути продвижения вперед, осуществить грандиозные цели, самое главное для нас — это хорошо вести партийное строительство. Это постоянно подчеркивали председатель Мао Цзэдун и товарищ Дэн Сяопин, это основной опыт, который накопила наша партия в ходе длительной практики, ведя народ на революцию, строительство и реформы. В настоящий момент в партийном строительстве все еще немало того, что не соответствует требованиям новой обстановки и новых задач. В партии в области идеологии, в организационном плане, а также в партийном стиле немало того, что не отвечает и даже противоречит интересам партии и народа. Это ни в коем случае нельзя игнорировать. Как сделать так, чтобы наша партия в условиях развития социалистической рыночной экономики всегда сохраняла характер авангарда рабочего класса и еще лучше представляла интересы самых широких слоев народа, — это является для нас важным теоретическим и важным практическим вопросом в деле усиления партийного строительства в новых исторических условиях. Только имея правильный ответ на этот вопрос, можно еще успешнее продвигать вперед партийное строительство.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 651
652 ЦЗЯН цзэминь критериям, только таким образом можно построить механизм сохранения жизнеспособности партийных рядов. По-настоящему и как следует осуществлять управление 63 с лишним млн. членов партии, это небывалая и серьезнейшая новая проблема, стоящая перед нами в деле партийного строительства. При партийном строительстве следует не только взяться за управление и воспитание в плане идеологии, стиля, организованности и дисциплинированности первичных парторганизаций, каждого члена партии и кадрового работника, но и делать это неустанно.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 653 нечном итоге, решающий фактор. Все руководители, прежде всего члены ПК Политбюро и товарищи из Политбюро должны уделять особое внимание работе по подготовке и подбору молодых кадров, надежды все-таки возлагаются на молодых. Тенденция к многообразию экономических общественных укладов, форм общественных организаций, способов трудоустройства, отношений интересов и форм распределения будет развиваться в дальнейшем. Как сделать так, чтобы все коммунисты в таких новых исторических условиях в соответствии с боевыми целями партии берегли и крепили твердую сплоченность и прочное единство партии, — это является для нас исключительно важным и практическим вопросом в новый период. Например, как сделать так, чтобы все партийные организации и все партийные кадры могли правильно разрешать отношения между общими и частными интересами и неукоснительно проводить линию, курс и политику ЦК; как усилить воспитательно-управленческую работу среди членов партии из числа мигрирующего населения, членов партии и кадровых работников, работающих в организациях необщественной формы собственности, как выявить их роль; как выявить роль членов партии из числа сокращенных служащих и рабочих госпредприятий, а также роль членов партии и парторганизаций обанкротившихся и закрытых предприятий? И т. д. и т. п. Все это очень нуждается в серьезном изучении, чтобы в кратчайшие сроки разработать комплекс практически осуществимых установок и мер.
654 ЦЗЯН цзэминь
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 655 лексно наводить порядок. Осуществляющееся сейчас воспитание в духе «трех акцентов» снискало всеобщее одобрение, следует серьезно обобщать его опыт, закреплять и развивать его результаты, а также применять их в повседневной работе по партийному строительству. Словом, стремиться сделать нашу партию организационно более сильной, более единой в действиях, более сплоченной и более жизнедеятельной и энергичной. Во-вторых, срочно приступить к рассмотрению и разрешению важных проблем, возникающих в ходе реформы экономической системы и в ходе экономического развития. С этого года и до 2010 года мы должны создать относительно целостную систему социалистической рыночной экономики, обеспечивать устойчивое, быстрое и здоровое развитие национальной экономики, для чего необходимо полностью разрешить ряд важнейших стратегических проблем, имеющих общее и перспективное значение для экономического развития. Мы в основном покончили с дефицитом товаров, существовавшим длительное время, это необычайный успех. Перед лицом возникающего противоречия между этапной и структурной избыточностью и далеко не выявленным потенциалом внутреннего рынка, а также перед лицом противоречия между недостаточным рыночным спросом на большое количество товаров и большим объемом вынужденного импорта продукции, в особенности ключевого технического оборудования, нам необходимо решительно взяться за разрешение вопроса нерациональной экономической структуры и других острых проблем. В противном случае трудно будет обеспечить новое и масштабное развитие. После вступления в ВТО нашей стране предстоят более серьезные вызовы в развитии экономики, поэтому необходимо срочно улучшить работу. Коренной выход для разрешения этих проблем остается в развитии. А чтобы развиваться, необходимо уделять большое внимание единству масштаба и структуры, количества и качества, темпов и эффективности. Больше нельзя действовать так, как не раз повторялось в прошлом: вслепую напрягать все силы, чтобы взять высокий темп, вслепую расширять производственные мощности, заниматься дублированием в строительстве. Нельзя больше допускать такие глупости, как нарушать экономические законы, отрываться от объективной реальности и от народных масс.
656 ЦЗЯН цзэминь
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 657 коем случае недопустимо возвращаться к прежним способам и моделям плановой экономики. В прошлом причина дублирования в строительстве заключалась именно в методах плановой экономики, в большинстве случаев дублирование происходило из-за того, что руководители всех ступеней утверждали нецелесообразные проекты. Если при регулировании опять прибегнем к таким ненаучным методам, то не только невозможно будет покончить с уже имеющимися проблемами нерациональности структуры, но и могут возникнуть новые, и в конечном итоге, это лишит регулирование первоначального смысла. В условиях все более обостряющейся конкуренции на мировом рынке, чтобы наращивать потенциал для развития национальной экономики, повысить возможности противостоять натиску любых рисков, обеспечить перспективное развитие нашей экономики, необходимо опираться на научно-технический прогресс и инновацию, повышать свои собственные творческие способности, осуществить скачок в техническом развитии. Предстоит активно продвигать создание государственной системы интеллектуальной инновации, выбрать области, имеющие большую движущую силу в деле социально-экономического развития, защиты безопасности страны, в развитии производительных сил и наращивании совокупной мощи страны, совместными усилиями и в тесном сотрудничестве друг с другом совершить прорыв в важнейших направлениях. Особенно важно усилить инновацию в сферах новых и высоких технологий базового и ключевого характера, ускорить развитие и распространение высокотехнологичных производств и прежде всего новых отраслей стратегической важности, активно культивировать новые сферы экономического роста. Наряду с этим надо ускорять трансформацию научно-технических достижений в реальные производительные силы. Без научного и строгого управления не может быть модернизации. Научное управление касается не только управления государственными делами, экономикой, обществом и культурой, но и управления во всех отраслях и ведомствах. Отставание Китая от развитых стран по уровню модернизации проявляется иногда не в строительстве конкретных объектов, а в уровне управления. Необходимо поставить в повестку дня усиление и улучшение управления во всем обществе, по-настоящему создать системы и механизмы, стимулирующие строгое и научное управление во всех отношениях.
658 ЦЗЯН цзэминь
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 659 существование многообразных форм распределения при доминанте распределения по труду. С одной стороны, нам надо твердо держаться приоритета эффективности с одновременным соблюдением справедливости, что идет на пользу оптимизации распределения ресурсов, стимулирования экономического развития и поддержания социальной стабильности, а с другой, по мере экономического развития непрерывно повышать жизненный уровень широких слоев рабочих, крестьян, интеллигенции и кадровых работников, чтобы постепенно добиваться всеобщей зажиточности. Осуществление распределения по труду, как главной формы распределения, в сочетании ее с распределением по компонентам производства неизбежно породит разницу в доходах у членов общества. Вещи и явления всегда разные, общество развивается через противоречия. При решении вопросов распределения доходов больше нельзя заниматься уравниловкой и «питаться из общего котла». Говоря по сути, следует в соответствии с требованиями развития социалистической рыночной экономики постепенно их разрешить за счет введения механизма конкуренции и активного стимулирования развития. Одновременно необходимо разрабатывать соответствующие политические установки по охране законных доходов, регулированию завышенных и устранению незаконных, предотвращению чрезмерно большого разрыва в доходах, чтобы в полной мере мобилизовать активность широких слоев кадровых работников и народных масс. Мы должны принимать действенные установки и меры, выявлять преимущества и благоприятные условия различных районов, чтобы стимулировать гармоничное развитие региональной экономики. Приморские районы, где имеются условия для быстрого развития, должны использовать это. Это полезно для сохранения и увеличения финансовых возможностей страны. Непрерывное увеличение финансовых возможностей страны позволяет еще активнее поддерживать развитие центральных и западных районов. В процессе ускоренного собственного развития приморские районы должны оказывать больше помощи развитию центральных и западных районов. В процессе стимулирования гармоничного развития региональной экономики нужно обращать внимание на полное выявление роли системы социалистической рыночной экономики во избежание возвращения на старый путь плановой экономики.
660 ЦЗЯН цзэминь
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 661 наращивать совокупные производственные мощности сельского хозяйства. Следует вплотную приступить к оптимизации регионального размещения сельского хозяйства, рационально урегулировать региональную структуру, развивать самобытные агрохозяйства. В экологически слабых районах планомерно и поэтапно высвобождать пашню под лесопосадки, под травосеяние и под водоемы, улучшать экологическую среду. При развертывании этой работы необходимо учитывать местные условия, нельзя делать все по одной мерке. О дальнейшем стимулировании реформы госпредприятий и их развития, осуществлении стратегии масштабного освоения западных районов, развитии малых городов и поселков, обеспечении нормального функционирования финансов, улучшении экологической среды ЦК КПК уже принял решения, их необходимо ускоренно претворить в жизнь. Нужно придавать серьезное значение проблеме воды. Наводнения и затопления испокон веков являются серьезной угрозой для китайской нации, а нехватка водных ресурсов все более становится фактором, который тормозит развитие сельского хозяйства и социально-экономическое развитие нашей страны. Необходимо ускорить разрешение проблем с серьезной нехваткой водных ресурсов в некоторых районах. Общее требование заключается в том, чтобы одновременно искать новые источники и соблюдать режим экономии, но при этом делать упор на экономию воды. Необходимо обстоятельно и всесторонне обдумывать, научно выбирать и сравнивать, тщательно планировать и своевременно начать строительство крупнейших гидросооружений, имеющих отношение к национальной экономике и народному благосостоянию. Охрана окружающей среды — великое дело, которое принесет счастье китайской нации и нашим потомкам, нужно неизменно придавать ему стратегическое значение и на деле им заниматься.
662 ЦЗЯН цзэминь управления фондом соцобеспечения, создать систему соцобеспече- ния с китайской спецификой. Перед лицом тенденции развития экономической глобализации мы должны не только активно участвовать в ней, но и уметь защитить себя, старательно превращать неблагоприятные факторы в благоприятные, особенно крепко взять в руки государства командные высоты в экономике страны и права интеллектуальной собственности в области ключевых высоких и новых технологий. Нужно полностью учитывать новые шансы и вызовы, с которыми столкнется наша экономика после вступления Китая в ВТО, изучать соответствующие установки и меры для извлечения пользы и избежания урона. Нужно, ставя повышение конкурентоспособности предприятий на главное место и изучая каждую отрасль в отдельности, разработать практические и эффективные корректировочные меры в отношении освоения продукции, техники и технологий и вплоть до хозяйствования и управления, притом активно претворять их в жизнь. Одновременно нужно тщательно разрабатывать меры и способы защиты финансовой и экономической безопасности страны в новых условиях расширения открытости, чтобы избежать всякого рода неожиданностей.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 663 идейно-политической сфере не только будет существовать длительное время, но и становится очень сложной, иногда даже обостряется. Если не активно взяться за эту важную работу, касающуюся перспектив и судеб партии и государства, то это будет непростительная историческая ошибка. И тогда красная власть, за которую миллионы героев пролили свою кровь и пожертвовали своей жизнью, вполне возможно, изменит свой цвет. И тогда наступит такой день, когда наши головы отрубят, а мы и не узнаем почему!
664 ЦЗЯН цзэминь ным проблемам надо отстаивать курс «пусть расцветают сто цветов и соперничают сто школ», обсуждать на основе равенства и учиться друг у друга. В отношении проблем, которые затрагивают политические принципы и направления, следует занимать ясную позицию, отличать правду от неправды. Необходимо ужесточить дисциплину в пропаганде, не предоставлять возможности для распространения ошибочных суждений.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 665 духовной культуры. Следует основательно и углубленно проводить массовые мероприятия по формированию духовной культуры, широко развертывать пропаганду и воспитание в духе научного мировоззрения и научной методологии среди народных масс, создать во всем обществе здоровую обстановку уважения к науке, искоренения суеверий и невежества, противостояния всякой ереси, непрерывно повышать идейно-нравственный уровень народа и утверждать здоровые духовные нравы. В деле усиления и улучшения идейно-политической работы нужно обращать больше внимания на низы. Следует тщательно изучать и следить за ситуацией в обществе, а также за новыми обстоятельствами и изменениями в идейных настроениях народных масс, целенаправленно налаживать идейное воспитание и идейное руководство. Громкие фразы без дела, невнимание к существу дела, поверхностный подход — все это не может дать хорошие результаты. Следует приблизить содержание идейно-политической работы к народу, начинать с разрешения проблем, которые больше всего заботят народные массы и непосредственно касаются их кровных интересов, чтобы наша работа по-настоящему радовала сердца людей. Необходимо старательно создавать отборный отряд по проведению идейно-политической работы в низах, который мог бы жить с народом одними заботами, ежедневно работать с ним.
666 ЦЗЯН цзэминь единого комплексного планирования и использования различных мер. В западных развитых странах существует капиталистическая рыночная экономика, у них свои правовые системы, регулирующие рыночный порядок, свои нравственные нормы капиталистического рынка. У нас социалистическая рыночная экономика, и потому мы должны создать нравственные нормы социалистического рынка. Одним словом, партийную идейно-политическую, пропагандистскую, организационную работу и работу с массами, особенно работу по строительству низовых организаций, можно только усиливать, нельзя ослаблять, можно только активно проводить, нельзя делать нерадиво. Наряду с этим следует углубленно анализировать новые особенности, способы, содержание идейно-политической работы в новый период, по-настоящему выискивать новые закономерности. Только так можно работать творчески и добиваться прогресса. В-четвертых, активно отладить национальную и религиозную работу партии. Сегодняшняя международная и внутренняя обстановка требует от нас прилагать огромные усилия к активизации национальной и религиозной работы партии. Посмотрите на сегодняшнюю ситуацию: раскольническая деятельность клики Далай-ламы серьезно угрожает безопасности и единству нашей страны, зарубежные и внутренние национал-сепаратисты как безумные совершают в Синьцзяне террористические акты, тайваньские и тибетские «независим- цы», террористы «Восточного Туркестана»37 и другие раскольнические силы тоже активно сговариваются и провоцируют беспорядки. Это требует от нас более высокой бдительности. Любые действия, проводимые под националистическими и религиозными вывесками и нацеленные на раскол Родины, подрыв социальной стабильности, необходимо решительно пресекать при первом их проявлении, в самом зародыше. Это наш важный опыт в деле сохранения социальной стабильности. Одновременно нужно интенсивно стимулировать экономическое развитие и социальный прогресс в национальных районах, закладывать прочный материальный фундамент для укрепления национальной сплоченности и сохранения стабильности в национальных районах. Следует активно готовить кадры среднего и молодого возраста из нацменьшинств, вооруженные марксизмом и имеющие правильные взгляды на национальный и религиозный вопросы. Национальная сплоченность — это важная гарантия развития и процветания страны, обеспечения спокойной жизни и труда народа.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 667 В противном случае, если где-либо раскольники начнут беспорядки, то это принесет огромные бедствия всей стране и нации. Мы должны поощрять всех партийных товарищей на старательное изучение и освоение исторического материализма, активно пропагандировать атеистическое мировоззрение, продолжать воспитывать народные массы различных национальностей в духе марксистского понимания религиозного вопроса. Необходимо неукоснительно придерживаться религиозной политики партии, в соответствии с законом наладить многообразную религиозную работу. Надо не только на правовой основе гарантировать гражданам свободу вероисповедания, но и придерживаться принципа независимости и самоуправляемое™ церкви, не допускать вмешательства в ее деятельность каких-либо зарубежных религиозных сил. Неизменно отстаивать принцип отделения государства от религии, никакая религия не должна иметь особых прав, выходящих за пределы Конституции и существующих законов, не может вмешиваться в осуществление государством административных, юридических, образовательных и других функций. Следует активно вести религию в сторону адаптации к социалистическому обществу. В-пятых, активно разрабатывать и претворять в жизнь стратегию открытости — «выхода за рубеж». Мы часто говорим, что Китай обладает обширной территорией и богатыми природными ресурсами. Но население у нас велико, в расчете на душу населения природные ресурсы очень ограничены. Поэтому мы должны активно осваивать международные рынки и использовать зарубежные ресурсы, тем самым увеличивать движущую силу и потенциальные возможности экономического развития нашей страны.
668 ЦЗЯН цзэминь кадры, управленческий опыт — это было совершенно необходимо. Без этого нам трудно повышать уровень нашей продукции, технологий, управления. Без этого тебе трудно выйти на зарубежный рынок, пусть тебе и очень хочется. Сегодня ситуация сильно отличается от той, которая была 20 лет назад, наш экономический уровень заметно повысился, мы должны выходить за рубеж, притом у нас уже есть такая возможность. Только смелый и активный выход за рубеж позволит восполнить нехватку ресурсов и рынков внутри страны; только через него мы сможем экспортировать наши технологии, оборудование и продукцию, иметь выгодные условия для заимствования новейших технологий и развития новых производств; только через него сможем постепенно создать наши собственные транснациональные корпорации, то есть от малого к большому, чтобы еще выгоднее участвовать в международной конкуренции в условиях экономической глобализации; только через него мы сможем еще эффективнее стимулировать экономическое развитие развивающихся стран и таким образом укреплять международные силы, выступающие против гегемонизма и силовой политики, стоящие на страже мира во всем мире. В этом вопросе нам нужно не только исходить из нынешней реальности нашей страны, но и обратить внимание на перспективное развитие страны и ее безопасность. Поэтому независимо от того, с какой точки зрения смотреть, усиление сотрудничества с заграницей — это великая стратегия, которую нужно своевременно и активно планировать и неотступно внедрять в жизнь.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 669 них большой рынок и богатые ресурсы. Следует тщательно способствовать тому, чтобы наши предприятия, особенно государственные крупные и средние предприятия открывали рынки таких стран, развивали торговлю и развертывали технико-экономическое сотрудничество с ними. Необходимо усиливать управление предприятиями, выходящими за рубеж для осуществления инвестиционной деятельности и развития торговли. Нужно активно приступить к разработке целого комплекса соответствующих законов, правовых норм и политических установок. Кроме этого, необходимо усиливать управление зарубежной инвестиционной и торговой деятельностью наших индивидуальных и частных предпринимателей. Необходимо строго предупреждать разного рода мошенничества во избежание международных споров и нанесения урона репутации государства. Стремление западных стран грубо вмешиваться во внутренние дела других стран под предлогом «приоритета прав человека перед суверенитетом» и другими лозунгами становится все более заметнее, поэтому мы должны серьезно активизировать взаимодействие заинтересованных сторон в области внешней политики и внешних связей. Ведя борьбу, действовать не только острием против острия, но и использовать гибкие тактические меры. Необходимо вести активное изучение важных международных проблем с целью быть в состоянии делать заблаговременные прогнозы, повышать способности реагировать и разрешать серьезные международные ЧП, чтобы реально защищать коренные интересы и национальную безопасность нашей страны.
670 ЦЗЯН цзэминь отказаться от нее он не может. Не могут измениться и стратегические замыслы некоторых американцев использовать тайваньский вопрос для сдерживания Китая. Мы должны потребовать от США выполнять свои обещания в приверженности политике одного Китая и «тройной неподдержки» в отношении Тайваня. Необходимо сохранять бдительность и останавливать попытки США по вовлечению Тайваня в свою систему противоракетной обороны на театре военных действий, противодействовать поставкам на Тайвань более современных вооружений либо помощи Тайваню в производстве современных вооружений. Необходимо по-деловому интенсифицировать работу с тайваньским населением, наладить работу по завоеванию его симпатий, что имеет огромное значение для полного разрешения тайваньского вопроса. Судя по нынешней обстановке, осуществить мирное объединение будет нелегко. Раскольнические силы, выступающие за «независимость Тайваня», идут все дальше и дальше по пути раскола. Тайваньские власти в огромных количествах закупают и разрабатывают разнообразное передовое оружие и военное снаряжение, развивают вооружения, не жалея на это огромных финансовых средств. Тайваньские власти в своей деятельности преследуют цель длительного сопротивления объединению и, выждав удобный момент, объявить о «независимости». В нынешнем году на Тайване должны пройти так называемые «президентские выборы», в США тоже будут выбирать президента. Эти два события, возможно, создадут в тайваньской ситуации кое-какие неопределенные факторы. Мы должны с сегодняшнего дня интенсифицировать наблюдение, всесторонне анализировать любые возможные проблемы и их последствия и предпринимать превентивные меры. Мы должны, ориентируясь на необходимость справляться со сложной ситуацией, активно и хорошо, по-деловому вести оборонное строительство. «Активно» значит неотложно, не упуская малейшего времени, работать день и ночь. Чем законченнее будет наша подготовка, чем крепче наша оборонная мощь, тем меньше будет решимости у выступающих за «независимость Тайваня» раскольников и зарубежных интервенционных сил начать безрассудные действия и возможность на мирное объединение возрастет. Нужно всеми силами добиваться того, чтобы покорить противника без военных действий. В-седьмых, следует с неослабным вниманием вести работу по
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 671 обеспечению социально-политической стабильности. Сохранение стабильности и сохранение сплоченности нашей партии и всех народов страны — такова необходимая предпосылка успешного продвижения вперед нашего дела. Только в условиях стабильности мы сможем планомерно и поэтапно добиться осуществления целей нашей борьбы. Без стабильности ничего не добьешься, более того, даже потеряешь достигнутое. В этом смысле стабильность превыше всего. Это накопленный нами основной опыт.
672 ЦЗЯН цзэминь тельно разрушить их планы, ни в коем случае не допуская слабоволия и мягкотелости. Если позволить им добиться своего, у партии и государства не будет покоя. III. О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ПОЛИТБЮРО ЦК КПК Товарищ Дэн Сяопин не раз высказывался по поводу работы Постоянного Комитета Политбюро ЦК партии. 31 мая 1989 года товарищ Дэн Сяопин отметил: «Наше новое руководство должно обладать широким кругозором, отличаться широтой взглядов. Таково самое основное требование к руководителям третьего поколения»38. 16 июня товарищ Дэн Сяопин еще раз указал: «Когда удачно подобран состав Политбюро, и особенно — его Постоянного Комитета, когда они действуют старательно и сплоченно, то могут быть примером в упорном, самоотверженном труде и борьбе против разложения, могут устранить любые беспорядки»39. Партия и народ доверили нам этот пост и мы обязаны успешно передать дальше эстафету, принятую от старшего поколения революционеров. Чтобы выполнить эту историческую миссию, необходимо продолжать укреплять и совершенствовать работу нашего Постоянного Комитета, Политбюро и Секретариата ЦК. Во-первых, повышать нашу способность по рассмотрению важнейших вопросов и принятию по ним решений. Правильность и обдуманность решений и рабочих планов Постоянного Комитета Политбюро ЦК имеют для нашей партии, государства и народа исключительно важное значение. Работа партии и государства многогранна и сложна, и мы должны умело браться за важнейшее, разрешать главные противоречия. Постоянный Комитет отвечает за обстановку в целом, за ориентацию, свое основное внимание он должен уделять стратегическим вопросам, руководству положением дел в целом и разработке макрорешений. Нельзя огульно браться за все и вся. Ухватимся за большие дела всеобщего характера, решим их правильно, то работа будет сделана отлично. Как говорится, ухватишься за основное звено, вытянешь всю цепь.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 673 витием и стабильностью, всегда ставить на первое место интересы народа. Нужно неослабно совершенствовать нашу учебу, только укрепляя учебу, можно обеспечивать трезвость ума и политическую стойкость, контролировать обстановку в целом и управлять сложной ситуацией, понимать тенденцию развития и идти в ногу с эпохой. Только тогда мы сможем четко и правильно направлять работу партии и государства, решительно устранять все и всяческие помехи, принимать правильные решения, а народные массы будут с еще большей искренностью одобрять и поддерживать нас. Когда правильные решения разработаны, следует тщательно организовать их реализацию. Об этом мы твердим уже много лет, тем не менее результат все еще неудовлетворительный. Главное здесь в том, что необходимо разработать комплекс эффективных правил и механизмов, обеспечивающих их реализацию.
674 ЦЗЯН цзэминь полезно для предотвращения бюрократизма, формализма и делячества. И начинать это надо с ЦК. «Чуский князь обожал худышек и в княжеском дворе много умерших от голодания»40. Еще один вопрос, а именно: сейчас телевидение и другие СМИ слишком много говорят о работе наших руководителей, народ реагирует на это неодобрительно. При выездных инспекциях и зарубежных визитах нужно строго соблюдать принцип «упрощения и сокращения». В этом тоже следует начинать с членов Постоянного Комитета. Нужно разработать правила, по возможности это упростить, например, ограничить размеры сообщений. Прошу всех над этим подумать. Во-вторых, отстаивать демократический централизм, оберегать и укреплять сплоченность руководящего коллектива Постоянного Комитета. История и реальная действительность у нас в стране и за рубежом свидетельствуют о том, что несплоченность, возникающая в верхах какого-либо государства или партии, как правило, влечет за собой очень серьезные, даже катастрофические последствия. Поэтому товарищи, находящиеся на наших постах, должны беречь, как зеницу ока, и отстаивать сплоченность этого коллектива, беречь и отстаивать сплоченность партии в целом. При наличии сплоченности руководящего коллектива нашего ЦК, сплоченности нашей партии в целом и сплоченности всех национальностей нашей страны нам не страшны никакие трудности и риски. Разумеется, говоря о сплоченности, мы имеем в виду не беспринципное добродушие, а сплоченность, основанную на последовательном претворении в жизнь основной теории, основной линии и основной программы партии.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 675 ному Комитету на коллективное рассмотрение, что позволяет суммировать мудрость всех его членов и усилить координацию в работе Постоянного Комитета. Это диктуется необходимостью сохранения партийной сплоченности и ужесточения политической дисциплины. По важнейшим вопросам иногда неизбежно возникают небольшие разногласия, это не так уж страшно. Если какое-то время не достигается единое понимание, можно подождать и подумать, ведь во имя дела партии, во имя стремления к истине мы в конце концов добьемся единства мнений. По неотложным делам нужно твердо принимать решения согласно принципу подчинения меньшинства большинству и подчинения члена партии партийной организации. Если мы все будем исходить из интересов партии и ее принципов, мы несомненно сумеем вести работу еще лучше.
676 ЦЗЯН цзэминь народа. В соответствующих сферах экономической и общественной жизни Госсовету в целях управления иногда приходится разрабатывать некоторые законоположения и распорядки, на основе которых, когда приходит время, разрабатываются соответствующие законы. Руководство со стороны КПК и социалистический строй — вот главная основа всей системы нашего государства. Все политические установки, законоположения и распорядки, дисциплинарные уставы должны выявлять свою роль на основе отстаивания этой главной основы. Наша главная историческая ответственность состоит в том, чтобы отстаивать и совершенствовать эту главную основу, передавать ее из поколения в поколение и обеспечивать ее сохранность. Если только все ведомства и органы нашей партии и государства будут неизменно и сознательно отстаивать и охранять эту главную основу, мы сможем обеспечить совместное продвижение вперед всей партии и всей страны. Решение об определении меня в качестве ядра центрального руководящего коллектива третьего поколения было принято товарищем Дэн Сяопином. Товарищ Дэн Сяопин отметил: «У всякого руководящего коллектива должно быть ядро. Без него руководство не считается надежным»43. Эта мысль товарища Дэн Сяопина очень глубокая. Чтобы руководить такой крупной партией, управлять такой обширной страной, строить такую огромную армию, как наша, необходимо иметь сплоченное единое ядро. Это — закономерность, подтвержденная историей. Я всегда считал, что руководящее ядро не само себя возводит в этот ранг, оно должно формироваться, испытываться и закаляться в практической борьбе. Я говорил, что для успешного осуществления руководящей работы ЦК нужно, прежде всего, прочно опираться на опыт, накопленный в практической борьбе всеми партийными товарищами и широкими народными массами и, вместе с тем, опираться на коллективное руководство ЦК. Я неизменно подчеркиваю необходимость наладить отношения между отдельными людьми и коллективом, опираться на коллективный разум в работе, на стойкую сплоченность в коллективе, на коллективное руководство и на объединение усилий всех партийных товарищей.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 677 народа, служа примером для всей партии. Чтобы быть такими, необходимо выполнять следующие три важнейших требования. Первое. В работе, при рассмотрении вопросов и высказывании своих взглядов мы должны прежде всего исходить из интересов дела партии и народа. Никогда в работе не дозволяется забота о своих собственных выгодах. Во имя создания Нового Китая тысячи и сотни тысяч героев отдали свои бесценные жизни. В сравнении с их бесстрашием перед смертью от каких личных выгод мы еще не можем отказаться? Мною часто цитируется стихотворение юань- ского поэта Садула «Восхождение на Каменный город» (на мотив «Байцзылин»). В нем говорится: «В пиршественном веселье и в любовании перед зеркалом незаметно протекали юные годы, черные волосы тихонько сменялись сединой. Увы, как горька и мрачна многовековая история, единственно светлым остается лунный свет на реке Циньхуай». Мы как коммунисты, как высшие кадры партии, тем более должны понимать объективные закономерности природы и общества, быть искренними и откровенными, обладать широтой души, целиком и полностью отдаваться общественному делу. Что касается нас самих, то партия и народ дадут справедливую оценку.
678 ЦЗЯН цзэминь решительно, а если не отвечают, — отказываться категорически. Только таким образом мы можем работать еще лучше и можем гарантировать процветание дела партии и народа. Третье. В работе твердо держаться всестороннего подхода диалектического материализма и исторического материализма. Мы оказались перед лицом сложной и запутанной международной обстановки, на нас возложена тяжелая и трудная задача реформ и строительства. Китай — огромная страна с разным уровнем развития отдельных регионов, и обстановка в них существенно различается. Поэтому, проводя работу и принимая решения, следует в полной мере учитывать все особенности и обстоятельства, в едином порядке планировать и реализовывать, исходя из конкретных обстоятельств каждого района, активно искать лучшие и наиболее реально осуществимые проекты. Мы должны всегда быть скромными и осмотрительными, не допускать зазнайства и горячности. При разработке важнейших политических установок следует вести углубленное обследование и изучение, терпеливо выслушивать мнения разных сторон, в частности, мнения тех товарищей, которые работают на передней линии. Надо дать всем районам и ведомствам высказать различные от наших мнения, притом принимать их во внимание. Как говорится, правда глаза колет, а лекарства горьки на вкус. Слушать критические замечания, разумеется, не так уж приятно, как восхваления, но мы обязаны их выслушивать. Когда замечания правильны и действительно указывают на наши недостатки и промахи, мы должны с радостью их выслушивать и решительно исправлять. Мы должны об этом напоминать друг другу, подбодрять друг друга. Всегда и везде придерживаться научного, реалистического подхода к работе и делу, быть скромными и честными — это наиболее надежный метод, способный привести к успехам и завоевать одобрение и поддержку народа.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 679 каких успехов мы достигнем, какие трудности встретим, мы должны непоколебимо сплачивать и вести за собой всю партию и весь народ страны к непрерывному прогрессу, к новаторству В докладе XV съезду КПК отмечается: «Всесторонне продвигать наше дело в XXI век значит использовать имеющийся шанс, а не упускать его, значит постоянно стремиться к новому, а не упрямо цепляться за старое. Нам предстоит, ставя в центр внимания экономическое строительство, осуществить новый прорыв в области реформы экономической системы, продолжить углубление реформы политической системы, практически усилить строительство духовной культуры и на основе взаимодействия всех факторов обеспечить развитие экономики, всесторонний прогресс общества». Мы, члены Постоянного Комитета, обязаны в соответствии с этим требованием прилагать новые, неустанные усилия. Обстановка развивается стремительно, встречается немало вопросов, которые ждут своего рассмотрения и решения. Все вопросы необходимо решать за счет реформ, отыскивать лучшие способы решения за счет новаторства. Мы должны подавать личный пример в борьбе против такого порочного стиля, как формализм, показуха, бахвальство, погоня за дутой славой, преувеличение, расточительство, которые изнуряют народ и истощают финансы, следует всемерно поощрять в партии и стране такой здоровый стиль, как говорить правду, заниматься практическими делами и добиваться реальной эффективности. IV. О РЕЗУЛЬТАТАХ ВОСПИТАНИЯ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» СРЕДИ ЧЛЕНОВ ПК ПОЛИТБЮРО ЦК КПК В ходе воспитания в духе «трех акцентов» товарищи из Постоянного Комитета Политбюро ЦК КПК в идеологическом отношении углубили свои познания и добились больших результатов.
680 ЦЗЯН цзэминь нить о нашей общей цели и общей задаче, неуклонно и решительно вести неустанную борьбу ради достижения намеченной общей цели. Наряду с этим мы должны твердо опираться на всю партию и весь народ, в практике реформ и строительства продолжать пополнять и творчески развивать теорию Дэн Сяопина, непрерывно продвигать вперед дело строительства социализма с китайской спецификой. Во-вторых, еще более окрепло чувство неотложности улучшать руководящую работу. Благодаря воспитанию в духе «трех акцентов» углубилось понимание исторической ответственности, возложенной на наши плечи. В эпоху Нового времени сколько идейных и целеустремленных людей вели героическую борьбу за осуществление великой цели подъема Китая. Наша партия руководила народом в создании и строительстве Нового Китая и благодаря проведению реформ показала светлые перспективы развития китайской нации. Историческая миссия нашего поколения заключается именно в том, чтобы на прочном фундаменте, заложенном для нас председателем Мао и товарищем Дэн Сяопином, всесторонне отстаивать, развивать и совершенствовать социалистический строй, продолжать продвигать вперед дело социализма в нашей стране и на еще более прочной основе, на новом уровне, на более высокой ступени передать его в руки следующего поколения. Оценивая нынешнюю международную и внутреннюю обстановку, мы не только хорошо видели различные благоприятные условия, но и трезво проанализировали различные вызовы, новые обстоятельства и новые проблемы, с которыми столкнулись. Ситуация требует принятия решений, немало новых испытаний ожидает нас. Чтобы продолжать продвигать вперед наше дело, по-прежнему нужно быть морально готовыми к различным сложным ситуациям. Когда гребешь против течения, если перестанешь грести, тебя сразу отнесет назад. Все мы хорошо осознали, что надо уметь использовать подходящие моменты, действовать смело и предприимчиво, с чувством удесятеренной ответственности и без отлагательства вести борьбу.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 681 упрочения принципиальности, систематичности, предусмотрительности и творческой инициативы в нашей руководящей работе, для того, чтобы прочно контролировать общую ситуацию в партийной и государственной работе. Предварительно мы уже обдумывали поставленные вопросы, но будем продолжать рассматривать их и выдвигать реальные предложения по их решению. По вопросам, которые могут быть немедленно решены, необходимо вплотную взяться за разработку политических установок и мер и решить их. Что касается вопросов, которые необходимо разрешить, но сейчас их невозможно разрешить из-за незрелости условий, надо продолжать углубленно работать, проводить обследование и изучение, общими усилиями в кратчайшие сроки найти соответствующий проект решения. В вопросах дальнейшего развития дела партии и государства необходимо видеть перспективу, смотреть в будущее, следить за течением мирового развития, координировать силы всех сторон для усиления изучения и разработки стратегических концепций. В процессе проведения различных реформ необходимо проводить в жизнь принцип активности и надежности, полностью учитывать, созрели ли объективные и субъективные условия, необходимые для реформ. Однако нельзя и только сидеть в ожидании, когда созреют условия. Надо активно создать условия и одновременно уметь решать вопросы в существующих условиях, обновляя способы мышления. Некоторые проблемы накапливались годами, их трудно разрешить, но мы должны смело пойти навстречу трудностям и с уверенностью браться за их разрешение. Затягивание решения только сделает их еще более серьезными и тем более трудно разрешимыми. Члены нашего Постоянного Комитета в своей руководящей работе прежде всего должны показывать личный пример, то есть согласно утвержденному ЦК политическому курсу всегда быть впереди всех в усердной учебе, изучении, планировании работы, проверке и контроле. Если все руководящие кадры будут действовать в таком духе, то наша руководящая работа непременно будет выполняться еще лучше.
682 ЦЗЯН цзэминь себя, проводили строгую и серьезную критику и самокритику недостатков и недочетов в работе, вскрыли и проанализировали причины возникновения этих недостатков и проблем, выдвинули конкретные предложения для неуклонной активизации усилий. Мы все время прямо говорим, что сплоченность — это не отказ от принципов, это не соглашательство. Только сплоченность, построенная на единой основе неуклонного отстаивания основной теории партии, основной линии и основной программы партии, построенная на отстаивании партийности и коренных интересов народа, будет твердой, прочной и нерушимой. Впредь мы должны продолжать развивать лучшие партийные традиции критики и самокритики, укреплять благоприятную рабочую атмосферу взаимной поддержки, взаимного обмена мнениями, взаимного предостережения и взаимного воодушевления, чтобы еще лучше работать и служить примером для всей партии.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 683 и партийного стиля — это одна из новых творческих находок нашей партии в деле усиления собственного строительства в новый исторический период. С точки зрения практики настоящее воспитание в духе «трех акцентов» дало заметные результаты. Мы должны укреплять и расширять достигнутые успехи, крепко взяться за осуществление мер по упорядочению и улучшению стиля работы, продолжать изыскивать эффективный путь сохранения авангардной роли и чистоты партийных рядов, повышения руководящего уровня и своих возможностей как партии правящей, наращивания возможностей предотвращения растления и перерождения и возможностей преодоления рисков. Это имеет важное и далеко идущее значение для процветания и развития дела партии и государства. Мы уверены, что в результате настоящего воспитания в духе «трех акцентов» руководящий коллектив ПК Политбюро будет еще более сплоченным и единым, еще более прочным и сильным. Мы должны продолжать прочно опираться на всех товарищей по партии и весь многонациональный народ, единодушно, совместными усилиями и упорно работая, с честью выполнить свою миссию. ПРИМЕЧАНИЯ 1 См. примечание 1 к работе «Разработать новую концепцию безопасности, созвучную эпохе» в настоящем томе. 2 См. примечание 1 к работе «Единым фронтом выступать против врага, сплачиваться для сопротивления внешнему нашествию» в настоящем томе. 3 См. примечание 13 к работе «Об усилении и совершенствовании учебы» в настоящем томе.
684 ЦЗЯН цзэминь экономических зон, открытых экономических районов, посредством осуществления необходимых установок особого назначения и гибких мер; 5) твердо держаться структуры собственности, признающей ведущую роль за социалистической общественной собственностью и допускающей сосуществование разных экономических укладов, выявлять роль индивидуального, частнохозяйственного и других секторов как полезного дополнения к общественному сектору, усиливать правильное управление и руководство ими; 6) активно развивать социалистическое плановое товарное хозяйство, соединять плановую экономику с рыночным регулированием, всемерно стимулировать продолжительное, стабильное и гармоничное развитие народного хозяйства; 7) осуществлять систему распределения, при которой основной формой является распределение по труду, а другие формы распределения — вспомогательными. Разрешать и помогать части людей и части районов становиться зажиточными раньше других за счет честного труда и законного хозяйствования. Поощрять тех людей и те районы, которые стали зажиточными, оказывать помощь тем, кто таковыми пока не стал, с тем чтобы все члены общества и все районы страны могли постепенно прийти к зажиточной жизни; 8) твердо руководствуясь марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, наследовать и развивать все лучшее в нашем культурном наследии, изучать и брать на вооружение все выдающиеся достижения мировой культуры, неустанно повышать идейные, нравственные и научно-культурные качества всей нации, формировать социалистическую духовную культуру; 9) устанавливать и развивать социалистические межнациональные отношения, зиждущиеся на началах равенства, взаимопомощи, сплоченности, сотрудничества и совместного процветания, отстаивать и совершенствовать институт национальной районной автономии, бороться против национальной дискриминации, национального гнета и национального раскола; 10) содействовать постепенному осуществлению великого дела объединения Родины на основе концепции и практики «одна страна — два строя»; 11) твердо придерживаться независимой и самостоятельной мирной внешней политики, развивать дружественные отношения со всеми странами мира на основе пяти принципов мирного сосуществования, выступать против гегемонизма и политики силы, оказывать поддержку справедливой борьбе угнетенных наций и народов, защищать мир во всем мире, способствовать прогрессу человечества; 12) отстаивать руководство Компартии, постоянно совершенствовать систему, стиль и методы партийного руководства, усиливать политическое, идеологическое, теоретическое и организационное строительство партии с тем, чтобы она всегда была крепким руководящим ядром в деле социализма. 5 См. «Священная миссия китайских коммунистов в современную эпоху» в первом томе данного издания. 6 См. Цзян Цзэминь. Вооружить всю партию теорией товарища Дэн Сяопина о построении социализма с китайской спецификой. О партийном строительстве. Пекин: Чжунъян вэнь- сянь чубаньшэ, 2001. С. 110—111 (на кит. яз.). 7 См. Цзян Цзэминь. Речь на траурном собрании, посвященном памяти товарища Дэн Сяопина. Избранное. Т. I. Пекин: Жэньминь чубаньшэ, 2006. С. 636 (на кит. яз.). 8 См. Цзян Цзэминь. Выступление на Всекитайском совещании по пропагандистско-идеологической работе. О партийном строительстве. Пекин: Чжунъян вэньсянь чубаньшэ, 2001. С. 126 (на кит. яз.). 9 См. примечание 1 к работе «Стимулировать дальнейшее развитие поселково-волостных предприятий» в настоящем томе. 10 См. «Священная миссия китайских коммунистов в современную эпоху» в первом томе данного издания. 11 См. «О создании у нас системы социалистической рыночной экономики» в первом томе данного издания. 12 См. «Особые экономические зоны должны создать новые преимущества, выйти на еще более высокий уровень» в первом томе данного издания.
ВОСПИТАНИЕ В ДУХЕ «ТРЕХ АКЦЕНТОВ» 685 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 говле) — это международная организация. Без участия Китая, который является самой большой развивающейся страной, она не будет цельной; во-вторых, без всякого сомнения, Китай будет участвовать в ней в качестве развивающейся страны; в-третьих, если Китай будет участвовать в этой организации, то необходимо, чтобы между его правами и обязательствами существовало соответствие. См. Дэн Сяопин. Тезисы бесед во время поездок в Учан, Шэньчжэнь, Чжухай и Шанхай. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 475. См. «Как следует направлять, оберегать и развивать активность кадровых работников и народа» в первом томе данного издания. См. примечание 8 к работе «Об усилении и совершенствовании учебы» в настоящем томе. См. примечание 9 к работе «Об усилении и совершенствовании учебы» в настоящем томе. См. «Правильно регулировать некоторые важнейшие взаимосвязи в процессе осуществления социалистической модернизации» в первом томе данного издания. Это курс реагирования на азиатский финансовый кризис, выдвинутый Цзян Цзэминем 9 февраля 1998 года в ходе выступления на совещании Руководящей группы при ЦК КПК по финансово-экономическим вопросам. См. «Священная миссия китайских коммунистов в современную эпоху» в первом томе данного издания. См. «Священная миссия китайских коммунистов в современную эпоху» в первом томе данного издания. См. Цзян Цзэминь. Выступление на Всекитайском совещании по пропагандистско-идеологической работе. О партийном строительстве. Пекин: Чжунъян вэньсянь чубаньшэ, 2001. С. 125 (на кит. яз.). Имеются в виду «революционный дух борьбы не на жизнь, а на смерть, дух самопожертвования и строгой дисциплинированности, дух бескорыстия и заботы сначала о других, а потом уже о себе, дух одоления всех врагов и всяких преград, а также дух революционного оптимизма и одержания победы в любых трудных условиях», выдвинутые Дэн Сяопином. См. Дэн Сяопин. Проводить курс на урегулирование, обеспечить обстановку стабильности и сплоченности. Избранное. Т. II. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 457. «Дух зачинательства в новый период, сформулированный в 64 иероглифах», который выдвинут товарищем Цзян Цзэминем 31 марта 1993 года в своей речи на 1-й сессии ВСНП 8-го созыва. В этой речи отмечено: «Раскрепощение сознания, реалистический подход к делу, активные поиски, смелая инновация, дух упорства и самоотверженности в борьбе, сознательное преодоление трудностей, учеба у зарубежных стран, неуклонное стремление к самоусилению, скромность и осмотрительность, преодоление зазнайства и горячности, полное единодушие, забота об общих интересах, трудолюбие и бережливость, честность и неподкупность, самозабвенная работа на благо Родины, бескорыстная жертвенность и т. д., — все это должно составлять наш созидательный дух, тот дух, который нужно все шире поощрять и развертывать на новом этапе нашей модернизации». Эта речь уже включена в первый том настоящего издания. Эти предложения Цзян Цзэминь выдвинул 7 ноября 1993 года в своей речи на Всекитайском совещании по работе единого фронта.
686 ЦЗЯН цзэминь 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 решительные меры. Согласно духу указания Центра партком и правительство Нинся-Хуэис- кого автономного района предприняли меры и восстановили порядок и спокойствие. См. «Продолжать борьбу за великое дело объединения Родины» в первом томе данного издания. См. примечание 2 к работе «Современная обстановка и экономическая работа» в настоящем томе. См. примечание 9 к работе «Развивая китайско-японские отношения, необходимо правильно подходить к историческим проблемам и тайваньскому вопросу» в настоящем томе. См. Мао Цзэдун. Вопросы войны и стратегии. Избранные произведения. Т. II. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1969. С. 282. См. Дэн Сяопин. Устойчивая политика реформ и открытости обещает Китаю широкие перспективы. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 399. См. «Стратегические цели развития модернизации национальной обороны и армии с переходом в новый век» в настоящем томе. См. примечание 4 к работе «Об усилении и совершенствовании учебы» в настоящем томе. Этот курс выдвинут Цзян Цзэминем 30 ноября 1992 года при встрече с делегацией Палаты представителей Конгресса США в ходе ее визита в Китай. 12 сентября 1997 года в Докладе на XV Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая Цзян Цзэминь так сформулировал общую партийную нацеленность в новый период: «... наша партия станет марксистской политической партией, вооруженной теорией Дэн Сяопина, партией, которая беззаветно служит народу, полностью упрочена идеологически, политически и организационно, в состоянии выдержать любую опасность, всегда идет в первых рядах эпохи и руководит народом в строительстве социализма с китайской спецификой». См. «Лунь юй» («Беседы и суждения»), гл. «Вэй чжэн». См. примечание 4 к работе «Укреплять сплоченность всех национальностей Синьцзяна, стойко оберегать единство Родины» в настоящем томе. См. Дэн Сяопин. Сформировать перспективное руководство, нацеленное на проведение реформ. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 376. См. Дэн Сяопин. Наиболее актуальные задачи для руководителей третьего поколения. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 389. См. «Хоу хань шу» («Книга Поздней Хань»), гл. 24 «Биография Ма Юаня». В полном виде: «Князь У отдавал предпочтение фехтовальному искусству, и тела простолюдинов пестрели рубцами; чуский князь обожал худышек, и в княжеском дворе много умерших от голодания». См. Дэн Сяопин. Устойчивая политика реформ и открытости обещает Китаю широкие перспективы. Избранное. Т. III. Пекин: Жэньминь чубаньшэ, 1993. С. 319 (на кит. яз.). См. Дэн Сяопин. Раскрепостить сознание, реалистически подходить к делу, сплотиться воедино и смотреть вперед. Избранное. Т. II. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 190. См. Дэн Сяопин. Наиболее актуальные задачи для руководителей третьего поколения. Избранное. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1994. С. 389. См. Мао Цзэдун. Предисловие и послесловие к «Обследованию деревни». Избранные произведения. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1969. С. 9. См. Мао Цзэдун. О коалиционном правительстве. Избранные произведения. Т. III. Пекин: Издательство литературы на иностранных языках, 1969. С. 345.
ПРАВИЛЬНО НАПРАВЛЯТЬ МОЛОДЕЖЬ И ПОДРОСТКОВ НА ПУТЬ ЗДОРОВОГО РАЗВИТИЯ* (1 февраля 2000 года) В последнее время я прочитал два материала, в одном из которых речь шла о том, что из-за слабых успехов в учебе и критики со стороны родителей, ученик 11-го класса средней школы № 4 города Цзиньхуа провинции Чжэцзян молотком убил свою мать. В другом материале рассказывалось, что в поселке Цяотоу уезда Юнцзя города Вэньчжоу провинции Чжэцзян два школьника, вымогая деньги у своего товарища, зарезали его ножом. Сегодня в газете «Гуанмин жибао» была опубликована статья, в которой говорится, что в городе Аньян провинции Хэнань отец одного школьника, узнав о том, что его сыну не присвоили звание ученика «три хорошо» и не назначили командиром пионерского отряда, вместе со своими знакомыми напали на классного руководителя и ранили его. Подобные материалы читал и раньше, все они вызывают содрогание, заставили меня глубоко задуматься. Правильно направлять молодежь и подростков на путь здорового развития и оказывать им помощь в целях всестороннего развития их нравственных, умственных, физических и эстетических качеств — это важный вопрос, касающийся направления развития образования в нашей стране. Все члены Постоянного Комитета и ответственные руководители соответствующих структур должны серьезно задуматься над этим вопросом и предпринять реальные эффективные меры, нацеленные на усиление и улучшение воспитательной работы. Со дня образования Нового Китая партия и правительство стали уделять огромное внимание развитию народного образования и прилагать к этому большие усилия. В результате образование нашей страны получило огромное развитие, для социалистического строительства был подготовлен большой отряд высококлассных кадров. До освобождения в Китае проживало более 400 млн. человек, 80 Выступление на заседании Постоянного Комитета Политбюро ЦК КПК.
688 ЦЗЯН цзэминь процентов из которых были неграмотными, образованных людей было очень мало. Сегодня численность населения нашей страны уже превысила 1,25 млрд., из них 240 млн. человек учатся. Это невероятный успех. Образование является системным процессом, и необходимо постоянно повышать его качество и уровень. Упор надо делать не только на обучение учащихся культурным знаниям, но и на их идейно-политическое, нравственное, дисциплинарное и правовое воспитание. Главная задача педагогов как инженеров человеческих душ состоится как в правильном преподавании, так и в правильном воспитании людей, они обязаны показывать пример во всех отношениях. Усиление и улучшение воспитательной работы — это не только дело учебных заведений и органов образования, здесь требуются забота и поддержка со стороны каждой семьи и всего общества. Только в обстановке сильного комплексного управления и использования различных подходов и в благоприятной социальной среде для здорового физического и нравственного развития учащейся молодежи и подростков, молодое поколение сможет расти крепким и здоровым.
ПРАВИЛЬНО НАПРАВЛЯТЬ МОЛОДЕЖЬ 689 путь совершения правонарушений и преступлений. Эти проблемы действительно заслуживают повышенного внимания парткомов, правительств и органов образования всех уровней, надо еще крепко взяться за воспитательную работу в школе и вне школы, на уроке и вне урока, особенно за идейно-нравственное, дисциплинарное и правовое воспитание и никогда не ослаблять усилий. Естественно, что как в школе, так и в семье от молодежи и подростков постоянно требуют быть усердными в учебе и овладевании знаниями, потому что без неустанной учебы и закалки им трудно вырасти зрелыми, но здесь не обойтись без правильной руководящей идеи и правильного метода воспитания. В древности о прилежных учениках рассказывали, что они «учатся, привязав веревкой волосы за балку или коля себя в бедро шилом для избавления от дремоты», «упорно занимаются, пробив стену для использования света соседа», «читают при сиянии снега и свете светлячков» и «занимаются при свете огня в печи, где горят мякина и дрова». Такие рассказы помогают молодежи и подросткам прививать склонность к усердной учебе и стремление к прогрессу. Неправильные или нецелесообразные методы приведут к противоположным результатам. В этом отношении у нас достаточно много уроков и необходимо видеть в них предостережение. Нельзя все время ограничивать молодежь и подростков в книгах и четырех стенах, а надо дать им возможность участвовать в общественной жизни в целях расширения их кругозора и обогащения их социального опыта. Учебное заведение является важной кузницей по подготовке кадров, а воспитание — это благородное общеполезное дело. Все учебные заведения нашей страны, независимо от категории и профиля, должны серьезно претворять в жизнь курс партии в области образования, ставить образование на службу социалистической модернизации, увязывать его с общественной практикой. В новой сложной обстановке проведения политики реформ и открытости и развития социалистической рыночной экономики весьма важно придерживаться такого курса.
690 ЦЗЯН цзэминь отрасли есть мастера своего дела». При феодализме говорили, что «рядом с ученым — любая профессия ничтожна», «два из четырех самых счастливых событий в жизни человека — свадьба и победа на государственном экзамене для получения права на поступление на государственную службу», «в книгах — и богатство и красавица». В этих высказываниях отразились уродливость идеологии феодализма и ограниченность неразвитой экономики и общества. Сегодня мы должны думать по другому. В XXI веке, нашей стране нужно развивать как знаниеемкие производства, так и различные трудоемкие производства. Экономическое строительство и социальное развитие нуждаются в кадрах различного профиля. Это объективное требование реалий нашей страны и всестороннего социально- экономического развития. Социалистические реформы, открытость и модернизация предоставляют обширную арену для развития молодого поколения. При наличии стремления служить Родине и народу с полной отдачей, горячего энтузиазма участвовать в великом деле строительства Родины, добросовестно изучать и осваивать практические знания и навыки, отдать свои ум и талант Родине и народу, они станут нужными для общества людьми. В вузах они получают лишь основное образование, хотя оно весьма важно, но все-таки не все образование, получаемое за всю жизнь. Век живи, век учись. В конечном счете, становление специалиста происходит в ходе великой общественной практики и в результате собственных непрерывных усилий. Такую точку зрения надо активно пропагандировать во всем обществе.
ПРАВИЛЬНО НАПРАВЛЯТЬ МОЛОДЕЖЬ 691 серьезной ответственности на основании закона, потворство здесь недопустимо. В ближайшее время необходимо сосредоточиться на наведении общественного порядка на территории некоторых учебных заведений и вокруг них. Что касается дурных поветрий среди учащихся, то учебные заведения и соответствующие ведомства должны твердо выступать против них и одновременно усилить работу с родителями. Необходимо постоянно проводить дисциплинарное и правовое воспитание среди учащихся с целью усиления их правосознания и укрепления дисциплины, чтобы они поняли необходимость соблюдения норм и закона. Надо реально создать для учащихся спокойную, гармоничную и здоровую обстановку для учебы. Наша страна является социалистическим государством, руководимым Коммунистической партией, поэтому с этим мы сможем справиться и обязаны справиться. Надеюсь, что руководящие товарищи парткомов и правительственных органов всех ступеней будут уделять повышенное внимание образованию и идеологической работе с молодежью и подростками. Необходимо неизменно отводить центральное место экономическому строительству, одновременно практически и по-деловому заниматься строительством социалистической духовной культуры, иначе экономическое строительство не будет продвигаться вперед. Короче говоря, образование и идеологическая работа с молодежью и подростками имеют прямое значение для осуществления стратегии подъема страны за счет науки и образования и для социалистической модернизации нашей страны. Мы должны именно с этой высоты смотреть на это дело и развертывать работу.
СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ К ИЗДАНИЮ 5 ВЫСОКО ДЕРЖА ВЕЛИКОЕ ЗНАМЯ ТЕОРИИ ДЭН СЯОПИНА, ЦЕЛИКОМ ПРОДВИГАТЬ В XXI ВЕК СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛИЗМА С КИТАЙСКОЙ СПЕЦИФИКОЙ (12 сентября 1997 года) 7 ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ТОРЖЕСТВЕННОМ ПРИЕМЕ В БЕЛОМ ДОМЕ (29 октября 1997 года) 66 ПОЛНОСТЬЮ ГАРАНТИРОВАТЬ НАРОДУ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПО ЗАКОНУ (Октябрь 1997 года — октябрь 1999 года) 68 УГЛУБЛЕНИЕ ВЗАИМОПОНИМАНИЯ, УКРЕПЛЕНИЕ ДРУЖБЫ И СОТРУДНИЧЕСТВА (1 ноября 1997 года) 74 СДЕЛАТЬ СТРОЙКУ ГИДРОУЗЛА САНЬСЯ ПЕРВОКЛАССНОЙ В МИРЕ (8 ноября 1997 года) 84 УГЛУБЛЯТЬ ФИНАНСОВУЮ РЕФОРМУ, ОСТЕРЕГАТЬСЯ ФИНАНСОВЫХ ОПАСНОСТЕЙ (19 ноября 1997 года) 88 РАЗВЕРТЫВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА — ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ АЗИАТСКО- ТИХООКЕАНСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА (25 ноября 1997 года) 97 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ И АРМИИ С ПЕРЕХОДОМ В НОВЫЙ ВЕК (7 декабря 1997 года) 101 ОСУЩЕСТВЛЯТЬ СТРАТЕГИЮ ОТКРЫТОСТИ В СОЧЕТАНИИ «ПРИВЛЕЧЕНИЯ К СЕБЕ» С «ВЫХОДОМ ВО ВНЕШНИЙ МИР» (24 декабря 1997 года) 112 РЕАЛИСТИЧЕСКИ ПОДХОДИТЬ К ДЕЛУ, НА РЕАЛЬНОЙ ПОЧВЕ ПРОДВИГАТЬСЯ ВПЕРЕД (24 января 1998 года) 117
ДОБРОСОВЕСТНО ВЕСТИ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ РАБОТУ, УСИЛИВАТЬ ВОЗМОЖНОСТИ ПЕРЕНОСИТЬ И ОТВОДИТЬ ОПАСНОСТИ (26 февраля 1998 года) 122 ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ПЕРЕСТРОЙКИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО АППАРАТА (26 февраля 1998 года) 130 РУКОВОДЯЩИМ КАДРОВЫМ РАБОТНИКАМ НУЖНО ПОВЫШАТЬ ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЗОРКОСТЬ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЧУТЬЕ (12 апреля 1998 года) 135 СТИМУЛИРОВАТЬ ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ПОСЕЛКОВО¬ ВОЛОСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (21 апреля 1998 года) 140 НАСЛЕДОВАТЬ И РАЗВИВАТЬ СЛАВНЫЕ ТРАДИЦИИ ДВИЖЕНИЯ «4 МАЯ» (4 мая 1998 года) 148 ЗАДАЧИ РАБОТЫ С ТАЙВАНЕМ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ОБСТАНОВКИ (11 мая 1998 года) 154 СПЕЦИАЛИСТЫ—РЕШАЮЩЕЕ ЗВЕНО НОВАТОРСТВА (1 июня 1998 года) 161 РУКОВОДЯЩИЕ КАДРЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРИМЕРОМ В ИДЕОЛОГИЧЕСКОМ И СТИЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ (2 июня 1998 года) 168 ПРИНЦИПЫ И ПОЗИЦИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО РЕШЕНИЯ ТАЙВАНЬСКОГО ВОПРОСА (27 июня 1998 года) 181 УКРЕПЛЯТЬ СПЛОЧЕННОСТЬ ВСЕХ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ СИНЬЦЗЯНА, СТОЙКО ОБЕРЕГАТЬ ЕДИНСТВО РОДИНЫ (9 июля 1998 года) 188 ТВЕРДО БОРОТЬСЯ С ПРЕСТУПНОЙ КОНТРАБАНДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ (13 июля 1998 года) 197 ВОСПОМИНАНИЯ О ТОВАРИЩЕ ЛИ ЭНЬЮЕ (17 июля 1998 года) 207 АРМИЯ ОБЯЗАНА ПРЕКРАТИТЬ ВСЮ И ВСЯКУЮ КОММЕРЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (21 июля 1998 года) 211
РУКОВОДЯЩИЕ КАДРЫ ДОЛЖНЫ ПЕРВЫМИ ПОДАВАТЬ ПРИМЕР В СОЗДАНИИ ХОРОШЕГО СЕМЕЙНОГО СТИЛЯ (21 июля 1998 года) 222 ОПРЕДЕЛЯТЬ ПУТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛИЗМА ПО РЕАЛИЯМ СТРАНЫ (21 июля 1998 года) 227 НЫНЕШНЯЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА И НАША ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ РАБОТА (28 августа 1998 года) 230 ОТКРЫВАТЬ НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ В РАБОТЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ И НА СЕЛЕ (25 сентября 1998 года) 244 ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ВСЕКИТАЙСКОМ СОВЕЩАНИИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ И НАГРАЖДЕНИЮ ОТЛИЧИВШИХСЯ В БОРЬБЕ С НАВОДНЕНИЯМИ (28 сентября 1998 года) 262 ВЫСТУПЛЕНИЕ В НОВОСИБИРСКОМ АКАДЕМГОРОДКЕ (24 ноября 1998 года) 277 РАЗВИВАЯ КИТАЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, НЕОБХОДИМО ПРАВИЛЬНО ПОДХОДИТЬ К ИСТОРИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ И ТАЙВАНЬСКОМУ ВОПРОСУ (26 ноября 1998 года) 283 ОСНОВНОЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ НАШЕЙ ПАРТИИ ЗА ПОСЛЕДНЕЕ ДВАДЦАТИЛЕТИЕ (18 декабря 1998 года) 292 ПРОЛОЖИТЬ ПУТЬ МОДЕРНИЗАЦИИ АРМИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЙ ОТНОСИТЕЛЬНО ВЫСОКУЮ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИ ОТНОСИТЕЛЬНО НИЗКОМ АССИГНОВАНИИ (25 декабря 1998 года) 310 ОБ ИСТОРИЧЕСКОМ ОПЫТЕ 20-ЛЕТНЕШ АРМЕЙСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (25 декабря 1998 года) 317 ОБ УСИЛЕНИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УЧЕБЫ (11 января 1999 года) 327 РАЗРАБОТАТЬ НОВУЮ КОНЦЕПЦИЮ БЕЗОПАСНОСТИ, СОЗВУЧНУЮ ЭПОХЕ (26 марта 1999 года) 364 ОДИН НОВЫЙ СИГНАЛ (25 апреля 1999 года) 371
ЕДИНЫМ ФРОНТОМ ВЫСТУПАТЬ ПРОТИВ ВРАГА, СПЛАЧИВАТЬСЯ ДЛЯ СОПРОТИВЛЕНИЯ ВНЕШНЕМУ НАШЕСТВИЮ fS, 9, 11 мая 1999 года) 373 КОРЕННАЯ ЦЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ — ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ (15 июня 1999 года) 381 НЕ УПУСТИТЬ ПОДХОДЯЩИЙ МОМЕНТ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ МАСШТАБНОГО ОСВОЕНИЯ ЗАПАДНЫХ РЕГИОНОВ СТРАНЫ (17 июня 1999 года) 394 ПУСТЬ РЕКА ХУАНХЭ СЛУЖИТ ДЛЯ БЛАГА КИТАЙСКОЙ НАЦИИ (21 июня 1999 года) 403 ВОСПИТАНИЕ С АКЦЕНТОМ НА УЧЕБУ, ПОЛИТИКУ, ЗДОРОВЫЕ НРАВЫ — НОВЫЙ ПОИСК В ДЕЛЕ УСИЛЕНИЯ ПАРТИЙНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (28 июня 1999 года) 415 СО СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ВЫСОТЫ ВЗЯТЬСЯ ЗА УСИЛЕНИЕ СПЛОЧЕННОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВА С ТРЕТЬИМ МИРОМ (4 августа 1999 года) 429 О РЕФОРМЕ И РАЗВИТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (12 августа 1999 года) 434 ИНТЕНСИФИЦИРОВАТЬ ТЕХНИЧЕСКОЕ НОВАТОРСТВО (23 августа 1999 года) 454 РЕЧЬ НА БИШКЕКСКОЙ ВСТРЕЧЕ ГЛАВ ПЯТИ ГОСУДАРСТВ (25 августа 1999 года) 465 СОВМЕСТНО СОЗИДАТЬ ПРЕКРАСНОЕ БУДУЩЕЕ АЗИИ И ВСЕГО МИРА (3 сентября 1999 года) 469 КУРС И МИССИЯ НАРОДНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА: ПРОДОЛЖАЯ ДЕЛО ПРЕДШЕСТВЕННИКОВ, ПРОКЛАДЫВАТЬ ПУТЬ В БУДУЩЕЕ (22 сентября 1999 года) 475
РЕЧЬ НА ТОРЖЕСТВАХ ПО СЛУЧАЮ 50-И ГОДОВЩИНЫ СО ДНЯ ОБРАЗОВАНИЯ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ (1 октября 1999 года) 486 СОВРЕМЕННАЯ ОБСТАНОВКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА (15 ноября 1999 года) 489 ОБЗОР И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ РАБОТЫ ВОЕННОГО СОВЕТА ЦК КПК ЗА ПОСЛЕДНИЕ ДЕСЯТЬ ЛЕТ (24 ноября 1999 года) 526 ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЦЕРЕМОНИИ ПЕРЕДАЧИ ВЛАСТИ В АОМЭНЕ, ПРОВЕДЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВАМИ КНР И ПОРТУГАЛИИ (20 декабря 1999 года) 566 ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЦЕРЕМОНИИ В ЧЕСТЬ СОЗДАНИЯ ОСОБОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА АОМЭНЬ КНР (20 декабря 1999 года) 568 ПОВЫШАТЬ НАУЧНЫЙ УРОВЕНЬ ВСЕЙ НАЦИИ (23 декабря 1999 года) ... 573 ПОЗДРАВЛЕНИЕ С НОВЫМ 2000 ГОДОМ (31 декабря 1999 года) 576 УПРАВЛЯЯ ГОСУДАРСТВОМ, ВАЖНО ПРЕЖДЕ ВСЕГО УПРАВЛЯТЬ ПАРТИЕЙ И ДЕЛАТЬ ЭТО СТРОГО (14 января 2000 года) 579 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МОЛОДЫХ ВОЛОНТЕРОВ — ЭТО ОЧЕНЬ БЛАГОРОДНОЕ ДЕЛО (16 января 2000 года) 594 СОЗДАТЬ ПРОЧНЫЕ, СБАЛАНСИРОВАННЫЕ И СИЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ (19 января 2000 года) 595 О ВОСПИТАНИИ С АКЦЕНТОМ НА УЧЕБУ, ПОЛИТИКУ И ЗДОРОВЫЕ НРАВЫ СРЕДИ ЧЛЕНОВ ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ПОЛИТБЮРО ЦК КПК (20 января 2000 года) 607 ПРАВИЛЬНО НАПРАВЛЯТЬ МОЛОДЕЖЬ И ПОДРОСТКОВ НА ПУТЬ ЗДОРОВОГО РАЗВИТИЯ (1 февраля 2000 года) 687
(CIP ) Ж ЙЖЖЖ2#: —dtlR: О:Н1Ш±. 2011 ISBN 978-7-119-07378-1 I. ф-а-П. Фа-®Ф-.Ш. ОЖ'/Ш - ЙЖ - ffijt IV. ф D2-0 241929 ф Ж-# * ж® (ФШЬЖ1ТЖ*$т24ф) Й1ШЯД 100037 .'ЖФЖЙЯ!ЖЖЖЙ ffc&W Hill:: http://www.flp.com.cn 4ьгож!1гад!| (Факш«г35§ > ФЖ№ШШЖ 399 ф №йаж 100044 2012Ф2Я (Ж 16Ф) Ж 1 № 2012Ж2ЯЖ 1№Ж 1&WJ (ШО ISBN 978-7-119-07378-1 09000 ( Й: )