Декреты Советской власти. Том III (11июля -09 ноября1918 года)

Фото: В. И. Ленин в своем кабинете в Кремле. Москва, октябрь 1918 года

Фото: В. И. Ленин в группе сотрудников Секретариата СНК. Москва, октябрь 1918 года

Фото: В. И. Ленин на открытии памятника К. Марксу и Ф. Энгельсу. Москва, 7 ноября 1918 г.

Теги: история документы октябрьская революция

Год: 1964

Похожие

Декреты Советской власти. Том IV (10ноября 1918 -31 марта 1919 года)

Декреты Советской власти. Том VI (01 августа - 09 ноября 1919 года)

Декреты Советской власти. Том X (август - сентябрь 1920 года)

Декреты Советской власти. Том XI (октябрь - ноябрь 1920 года)

Текст

ИНСТИТУТ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА при ЦК КПСС
ИНСТИТУТ ИСТОРИИ АКАДЕМИИ НАУК СССР
ИЗДАТЕЛЬСТВО
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ДЕКРЕТЫ
СОВЕТСКОЙ
ВЛАСТИ
TOM
III
11 июля-9 нОЯБРЯ
1918 г.
МОСКВА • 1964

ПРЕДИСЛOBИЕ
В третий том «Декретов Советской власти» входят законодатель-
ные акты Советской власти за период между V и VI съездами Советов
РСФСР, т. е. с июля по ноябрь 1918 года.
Это был исключительно трудный период для Советской страны.
На большой части территории ее шла гражданская война. Иност-
ранные империалисты совместно с русскими белогвардейцами
захватывали один жизненно важный район за другим, отрезая
страну от основных продовольственных, топливных и сырьевых
ресурсов. «Мурман на севере, чехословацкий фронт на востоке,
Туркеетан, Баку и Астрахань на юго-востоке — мы видим, что
почти все звенья кольца, скованного англо-французским импе-
риализмом, соединены между собой», — говорил В. И. Ленин 1.
В этой тяжелой обстановке первостепенное значение приобрел во-
прос об обороне Республики. Необходимо было воодушевить весь
народ идеей защиты новой, социалистической России, поднять
его на отечественную войну против международной н внутренней
контрреволюции.
Документы, вошедшие в том, дают возможность проследить, ка-
кие меры принимали Коммунистическая партия и Советское прави-
тельство в соответствии с потребностями военного времени. Основ-
ные из них были направлены на организацию регулярной Красной
Армии и укрепление ее боевой мощи — это нашло отражение в
актах об объединении всех вооруженных сил Республики в веде-
нии Народного комиесариата по военным делам (док. № 131), о
всеобщем учете военнообязанных (док. № 62), о мобилизации раз-
личных групп населения в Красную Армню (док. №№ 58, 63,
64, 77, 118—120, 140, 145, 150, 154, 160, 216), о создании
Чрезвычайной комиссии по производству предметов военного
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 37, стр. 7—8.
ѵ

снаряження (разд. II, № 26) и др. Особо важную рольсыграли поста-
новление ВЦИК о превращении Советской республики в военный.
лагерь (док. № 159) и положение ВЦИК о Революционном военном
совете Республики (док. №213), согласно которым вся хозяйствен-
ная жизнь страны была подчинена задачам обороны.
В результате проведения в жизнь решений партии и правитель-
ства уже к осени 1918 года были достигнуты значительные успехи.
В резолюции объединенного заседания ВЦИК, Московского Совета,
фабрично-заводских комитетов и профессиональных союзов по док-
ладу В. И. Ленина 22 октября констатировалось, что «в настроении
наших рабочих и крестьянских масс наступил явный перелом.
Крайняя усталость от войны массами преодолена. Армия создает-
ся и создалась. Выросла новая, коммунистическая дисдиплина,
дисциплина сознательная, дисциплина трудящихся. И этот факт
дает нам полное основание надеяться с уверенностью, что мы можем
отстоять и отстоим социалистическое отечество и победу междуна-
родной пролетарской революции» (док. № 245).
В условиях иностранной военной интервенции и контрреволю-
дионных выступлений российской буржуазно-помещичье-кулац-
кой белогвардейщины Коммунистическая партия и Советское пра-
вительство не прекращают борьбу, начатую в октябрьские дни
1917 года, за ликвидацию войны и установление всеобщего мира.
VI Всероссийский Чрезвычайный съезд Советов в канун годовщины
Великой Октябрьской социалистической революции обратился
к правительствам стран, ведущих войну против Советской Рос-
сии, с предложением начать переговоры о мире (док. № 283).
Но правительства этих стран не ответили на мирные предложения
Советской страны и тем самым раскрыли перед всеми народами
мира свои грабительские намерення.
В том вошел ряд актов, в которых Советское правительство,
обращаясь к народам капиталистических стран и трудящимся Рос-
син, разоблачает ложь и лицемерие империалистов, их утвер-
ждения, что целью интервендии является якобы защита России
от немдев (док. №№ 61, 75, 107, 210, 212, 223, 245, 270,
279, 285, 287). В этих документах Советское правительство при-
зывает трудящихся всех стран объединить усилия против ла-
геря империалистов, заставить свои правительства прекратить
войну.
Ряд документов, вошедших в том, характеризуют дальнейшее
обобществление и централизацию производства и распределения.
В этот период были приняты декреты о монополии на ткани
(док. № 31), об учете и распределении металлов (док. № 149), о ли-
квидации частных железных дорог (док. № 170), о мобилизации
речного флота (док. № 208) и другие.
Задачи обороны страны в условиях разрухи и голода вынудили
Советское правительство с лета 1918 года начать переход к политике
«военного коммунизма». Характерной чертой этой политики была
VI

полная централизация пройзвоДства и распределения. Советская
власть национализировала не только крупную, но и среднюю про-
мышленность, a также транспорт. Позднее национализировалась
и мелкая промышленность. «Мы берем на учет, национализируем
решительно все, — говорил В. И. Ленин. — И это дает нам возмож-
ность регулировать распределение продуктов промышленности» х.
Одним из мероприятий в системе «военного коммунизма» было вве-
дение всеобщей трудовой повинности. Согласно декрету о тру-
довых книжках для нетрудящихся (док. № 224) буржуазия при-
влекалась к обязательному физическому труду, что давало воз-
можность использовать квалифицированных рабочих на более
важных работах для фронта.
В состав тома вошел также декрет ВЦИК и СНК об обложе-
нии сельских хозяев натуральным налогом в виде отчисления части
сельскохозяйственных продуктов (док. № 262), однако в условиях
военного времени этот налог оказался недостаточным и в ян-
варе 1919 года был заменен продовольственной разверсткой, став-
шей одним из основных мероприятий политики «военного комму-
низма».
Продовольственный вопрос в этот период занимал чрезвы-
чайно важное место в жизни Советской страны. Советская респу-
блика находилась в тисках голода. Вопрос о хлебе был вопросом
жизни и смерти Советской власти. «Распределить хлеб правильно
и равномерно — вот в чем основа социализма сегодня», — говорил
В. И. Ленин 2.
В. И. Лениным былн написаны тезисы по продовольствен-
ному вопросу, в которых намечались конкретные меры борьбы
с голодом на данном этапе (разд. II, док. № 17). В развитие
этих тезисов СНК принял ряд декретов и постановлений, напра-
вленных на преодоление основных продовольственных трудностей
в стране.
Коммунистическая партия и Советское правительство решали
продовольственный вопрос, опираясь на деревенскую бедноту, все-
мерно привлекая на свою сторону среднее крестьянство. Еще
в июле 1918 года В. И. Ленин развивал мысль, что со «средними
крестьянами мы ндем путем соглашения»3. Эта ленинская идея#
нашла отражение в декретах о привлечении к заготовке хлеба
рабочих организаций (док. № 83), об обязательном товарообмене
в хлебных сельских местностях (док. № 99), в предписании всем
губернским Советам и продовольственным комитетам проводить
политику соглашения со средним крестьянством (док. № 130) u
других документах.
Комитеты бедноты и продовольственные отряды из город-
ских рабочих, работавшие в деревне летом и осенью 1918 года,
’ В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 36, стр. 509.
2 Там же, стр. 504.
* Там же, стр. 508.
ѵн

сыграли Оольшую роль в изъятин хлебных нзлишков y кулачества,
в организации бедноты н сплоченни ее вокруг рабочего класса,
в привлечении средних крестьян на сторону Советской власти.
После того как комитеты бедноты выполнили свои задачи, они
былн ликвиднрованы п слиты с местными Советами на осно-
вании резолюции VI Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов
(док. № 290).
Советское правительство беспощадно искореняло мешочничество,
спекуляцию хлебом. Целям борьбы со спекуляцией служили вклю-
ченные в настоящий том декрет о борьбе со спекуляцией (док. № 41),
положение о заградительных реквизиционных продовольственных
отрядах, действуюіцих на железнодорожных и водных путях
(док. № 98), н другие документы.
В томе отражены нзменения организационно-административных
функций государственного аппарата, вызванные потребностями
военного времени, обострением классовой борьбы, a также накоп-
лением трудящимнся классами известного опыта по управлению
государством. «...Приходится искать способы удовлетворить спра-
ведливые требования, — говорил В. И. Ленин, — переделывать
декреты, перестраивать управления»1. Перестраивалась работа
ВСНХ, был принят новый декрет о суде (док. № 10), создан Народ-
ный комиссариат здравоохранения (док. № 1), утвержден Кодекс
законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и
опекунском праве (док. № 188) и т. д.
Повседневная забота партии и правительства о нуждах трудя-
ідихся видна из декретов и постановлений о социальном обеспе-
чении трудящихся (док. №266), страховании (док. № 102), о борьбе
с безработнцей (док. №№ 127 и 162), об отмене частной собствен-
ности на городские недвижимости (док. № 138) и др. Особое вни-
мание Советское правительство и лично В. И. Ленин уделяли
усилениюи упорядочению детского питания (док. №№ 76, 109, 186,
206, 281).
В тяж.‘лейших условиях войны Советское государство находнло
силы и средства, чтобы развивать науку, культуру, перестраивать
народное образование. Об этом свидетельствуют декреты и поста-
новлення об охране бпблиотек (док. № 25), о приеме в высшие учеб-
ные заведения (док. №№ 81 и 82), единой трудовой школе (док. № 214),
введении международной метрической системы мер и весов
(док. № 183), новой орфографии (док. № 228), создании Россий-
ского пищевого научно-технического института (док. № 74), Мо-
сковской горной академии (док. № 171), Иваново-Вознесенского
политехнического инстнтута (док. № 112), о предоставлении по-
мещения Социалистической академии общественных наук (раздел II,
док. № 34) и др.
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 36, стр. 501.
VIII

Необходимо отметцть, что и в условиях военного временн Комму-
нистическая партия и Советское правительство всемерно стреми-
лись проводить в жизнь намеченные еще до начала гражданской
войны и иностранной интервенции планы социалистического строи-
тельства. В томе публикуются, в частности, постановление об
ассигновании средств на строительство Волховской гидроэлек-
тростанции (разд. II, док. № 8), декрет о создании специального
фонда в 1 млрд. руб. для выдачи пособий н ссуд коммунам, тру-
довым товариществам на мероприятия по развитию сельского хо-
зяйства, a также и сельскнм обществам при условии перехода
последних к общественной обработке земли (док. № 271)^
Тяжелым ударом для Советской страны явнлось покушение
30 августа на великого вождя партии, создателя п руководителя
Советского государства В. И. Ленина. В ответ на террор буржуазии
Советская власть ввела красный террор, приняв постановление
о необходимости применения террора в борьбе с контрреволюцией
(док. № 174). 28 октября было утверждено положение ВЦИК о
Всероссийской и местных чрезвычайных комиссиях по борьбе с
контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности
(док. № 256).
Первый раздел тома заканчивается решениями VI Всероссий-
ского ЧрезвычайногосъездаСоветов, который подвел основные итоги
первого года существования Советской республики и наметил про-
грамму действий высших органѳв Советской власти на ближайшее
время (док. №№ 283—291).
Во втором разделе тома печатаются 52 документа, не опублико-
ванные в свое время. Из них 45 документов публикуются впервые.
Принципы издания документов остались теми же, что и в первых
двух томах «Декретов Советской власти».
Основным источником текста издаваемых актов явилнсь «Изве-
стня ВЦИК». В силу особых условий того временн часть законода-
тельных актов не была опубликована в «Известиях ВЦИК», a была
напечатана в других изданиях; в некоторых случаях текст «Известий
ВЦИК» оказывался менее исправным, чем в других изданиях; по-
этому наряду с «Известиями ВЦИК» были привлечены другие печат-
ные источники — «Правда», «Собрание Узаконений и Распоряжений
Рабочего н Крестьянского Правительства», протоколы заседаний
ВЦИК 5-го созыва, стенографический отчет VI Всероссийского Чрез-
вычайного съезда Советов, издания центральных советских учрежде-
ний, a также местные издания.
В качестве источников для издания использованы также архив-
ные материалы: подлинники, проекты с поправками и пометками
В. И. Ленина об утверждении и копии. Копии принимались во
внимание и указывались в легендах лишь в тех случаях, когда
отсутствовал подлинник, a также если они были необходимы для
установлення текста нздаваемого акта илн давали основания для
его датировки.
il

Все привлеченные для издания источннки отмечены в легендах
в хронологическом порядке их создания (проект — подлинник —
копия). При указании печатных источников на первом месте поме-
щен тот, текст которого положен в основу издания, затем официаль-
ное правительственное издание «Известия ВЦИК», центральный
партийный орган «Правда», другие газеты, «Собрание Узаконений»,
протоколы заседаний ВЦИК 5-го созыва и другне издания. Местные
издания включались в легенду в тех случаях, когда они являлись
единственным источником текста или первым его изданием, a также
когда тексты их оказывались наиболее исправными или же давали
основания для датировки документа.
В сносках указаны все разночтення издаваемого текста с ар-
хивными источниками (кроме явных ошибок и опечаток) и
основные разночтения с печатными изданиями. Некоторое отсту-
пление от этого правила допущено в отношенни «Собрания
Узаконений», составители которого часто редактировали тексты
декретов и постановлений: сокращали иногда вводные части ак-
тов, унифицировали названия учреждений, изменяли состав подпи-
сей изаголовки актов и т. п. Поэтому в томе отмечены лишь важ-
нейшие разночтения с «Собранием Узаконений», a редакционная
правка не оговорена. Явно пропущенные слова вставлены в текст
в квадратных скобках, сокращения раскрыты без каких-либо ого-
ворок (за исключением рукописных текстов В. И. Ленина, где
они раскрыты в квадратных скобках).
Заголовки актов в тот период часто давались изданиями произ-
вольно (особенно газетами). Поэтому в настоящем издании они
опущены и даны заголовки, которые имеются в подлинниках
или копиях. Заголовки изданий приведены только в тех случаях,
когда не найдены архивные источники.
Происхождение акта указывалось в редакционном заголовке
только в том случае, если он исходил не от СНК (подавляющее
большинство издаваемых документов являются актами СНК).
Подписи под актами воспроизводились в том виде, в каком они
приведены в издании, принятом за основу. Разночтения в подписях
(или отсутствие их) приведены только сравнительно с подлинником
или копией, разночтения с другими печатными изданиями не огова-
ривались.
Основаннем для датировки актов в томе, как правило, служила
дата, имевшаяся в опубликованном тексте, даже в тех случаях,
когда она не совпадала с датой утверждения акта. Если даты не
было, давалась дата, имевшаяся в подлиннике или копии (дата
изготовления подлинника или копии во внимание не приннмалась),
a при ее отсутствии—дата утверждения акта во ВЦИК илиСНК.
При отсутствии указанных выше данных акт помещался под датой
не позднее дня, предшествовавшего появлению его в печати.
Сообщения о декретах и постановлениях помещены под датой
их появления в изданиях.

В пршечаниях кратко изложена яеторигя прохождения акт*
во ВЦИК или СНК, a также оценка его В. И. Лениным или участие
В. И. Ленина в работе над ним. В отдельных случаях, там, где это
требовалось для понимания содержания документа, давались более
пространные примечания.
Для документального текста везде принят прямон шрифт, текст
В. И. Ленина печатается полужирным; если он подчеркнут один
раз — полужнрным вразрядку; если он подчеркнут дваж-
ды — яшрным, если он подчеркнут трижды и более — жнрным,
с оговоркой в сноске. Все редакционные элементы издания текста
(заголовкн, соответствующие части легенд и сносок) печатаются
курсивом.
Угловые скобки в тексте означают зачеркнутое, двойные
угловые — первоначально зачеркнутое внутри зачеркнутого
впоследствии, квадратные [ ] — редакционные вставки.
Том состоит из двух разделов и приложений. В первом разделе
помещены опубликованные декреты и постановления Советской
власти, во втором — наиболее важные по своему содержанию акты,
которые утверждены и оформлены в виде законченных документов,
но не были опубликованы в тот период. В приложениях помещены
в сокращенном изложении постановления СНК о назначениях п
неопубликованные постановления СНК об ассигнованиях, имеющие
подпись В. И. Ленина. В перечень постановлений об ассигнованиях
включено несколько постановлений, подписанных Председателем
ВЦИК Я. М. Свердловым за время болезни В. И. Ленина.
В приложениях помещены также дополнения ко второму тому
«Декретов Советской власти».
Том снабжен предметно-географическим указателем.
В третьем томе настоящего издания приняты следующие сокра-
щения:
Архив — Центральный партийный архив Института маркснзма-
ленинизма при ЦК КПСС;
ЦГАОР — Центральный государственный архив Октябрьской
революции, высших органов государственной властн н органов
государственного управления СССР;
ЦГАСА—Центральный государственный архивСоветской Армии;
«Известия» — «Известия Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Советов Крестьянских, Рабочих, Казачьих
и Красноармейских Депутатов и Московского Совета Рабочих и
Красноармейских Депутатов»;
«Собрание Узаконений» — «Собрание Узаконеннй и Распоряже-
ний Рабочего и Крестьянского Правительства»;
«Протоколы» — «Пятый созыв Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета. Стенографический отчет». M., 1919;
«Шестой Всероссийский Чрезвычайный съезд Советов» — «Шес-
той Всероссийский Чрезвычайный съездСоветов Рабочих, Крестьян-
XI

скнх, Казачьих и Красноармейских Депутатов. Стенографический
отчет. 6—9 ноября 1918 r.». M., 1919.
Tom подготовлен к печати доктором исторических наук профес-
соромС. Н. Валком, старшим научным сотрудником Ю. А. Ахапки-
ным, младшими научными сотрудннками Л. Н. Растопчиной и
K. М. Платоновой и научно-техническим сотрудником Л. К. Не-
чаевой.
Редакционная коллегия: Г. Д. Обичкин, C. II. Валк, Л. С. Гапо-
ненко, И. В. Загоскина, H. В. Матковский, A. А. Новосельскнй,
Д. А. Чугаев.

В. И. Ленин в своем кабинете в Кремле.
Москва, октябрь 1918 года

РАЗДЕЛ
I

1
11 июля. Декрет об учреждении Народного комисса•
риата здравоохранения.
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина; помстка Н. П. Гор-
бунова: К протоколу 179. П. 1. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6549
(печатается под литерой а).
*Иэвестия» Лй 178, 14 августа (печатается под литерой б).
a
Подлинник с правкой В. И. Ленина
ДЕКРЕТ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 11 июля с. г. поста-
новил:
1) В целях объединения всего медицинского и санитарного дела
Российской Социалистической Советской Республики учреждается
Комиссариат здравоохранения, которому поручается руководство
всеми медико-санитарнымн учреждениями страны.
2) Народному комиссариату здравоохранения передаются все
дела и средства Совета врачебных коллегий.
3) Народному комиссариату здравоохранения поручается объ-
единение деятельности всех медицинских управлений при всех ко-
миссариатах и контролировать их работу впредь до полного объ-
единения.
4) Назначить следующий временный состав коллегии Комисса-
риата здравоохранения впредь до утверждения Центрального
Исполнительного Комитета: исполняющий должность народного
3

комиссара — тов. Семашко, заместитель его — тов. Соловьев, члены
коллегии — тт. Дауге, Голубков, В. М. Бонч-Бруевич и Первухин
<^и Винокуров>.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
<Л2 августа^>11 июля 1918 г.
б
ДЕКРЕТ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 11 июля с. г. поста-
новил:
1) В целях объединения всего медицинского и санитарного дела
Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лики учреждается Комиссариат здравоохранения, которому по-
ручается руководство всеми медико-санитарными учреждениями
страны.
2) Народному комиссариату здравоохранения передаются все
дела и средства Совета врачебных коллегий.
3) Народному комиссариату здравоохранения поручается объ-
единение деятельности всех медицинских управлений при всех ко-
миссариатах и контролировать их работу впредь до полного объ-
единения.
4) Назначить следующий временный состав коллегии Комисса-
риата здравоохранения впредь до утверждения Центрального
Исполнительного Комитета: исполняющий должность народного
комиссара — тов. Семашко, заместитель его — тов. Соловьев, члены
коллегии — тт. Дауге, Голубков, В. М. Бонч-Бруевич и Первухин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Влад. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
11 июля 1918 г.
Вопрос о создании Народного комиссариата здравоохранения был поставлен
на первом съезде медико-санитарных отделов Советов (15—18 июня 1918 г.),
созванном Советом врачебных коллегий (о создании Совета см. том I, раздел I,
№ 271). Съездом была образована комиссия, которая вместе с Советом врачеб-
4

ных коллегий подготовила проекты декрета и положения о Наркомздраве. На
заседаниях СНК 28 июня и 1 июля было предложено всем заинтересованным
народным комиссариатам рассмотреть проекты. 8 июля вопрос обсуждался
в £НК; утвержденне декрета было перенесено на 11 июля; было постановлено
немедленно опубликовать проект положения и докладную записку о Нарком-
здраве вместе со справкой о крупнейших специалистах медицнны, начавших
работать в советских медицинских учреждениях. На следующий день все эти
докѵменты были опубликованы (см. «Известия» № 142, 9 июля). В Конституции
РСФСР, прннятой Пятым Всероссийским съездом Советов 10 нюля, Нарком-
здрав был назван в числе центральных учреждений Советской власти (см. том II,
раздел I, № 293). 11 нюля СНК утвердил декрет об учреждении наркомата и
предложил ему через неделю представить проект положения. Одновременно
СНК ассигновал Наркомату 25 млн. руб. ыа борьбу с холерой (см. раздел II,
Nk 3). Ha заседанііи СНК 12 августа декрет был подтвержден и только после
этого опубликован в «Известиях». 18 июля проект положения обсуждался
в СНК и был принят с поправками В. И. Ленина (см. № 32). См. также № 156.
2
11 июля. Декрет об утверждении бюджета на январь—
июнь 1918 года.
П роект, 1 A., с правкойи пометкой В. И. Ленина: Утв|ерж-
дено) 11/VII 1918. ПредсІедатель| СНК В. Ульянов (Леннн);
пометки: Исправленный || Протокол 154, пункт 6-й. Архив, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 6548 (пункт 2 с правкой В. И. Ленина печатается
под литерой а).
Декре т:
Копия; помстки: № 5572—5575. 12 нюля 1918 г. ; в печать.
К-тфинансов. ЦИК. К-т юстнцин. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ed. хр. 40,
л. 51.
іИэвестия» М 150, 18 июля (печатается nod литерой б);
*Собрание Узаконений» № 50, cm. 579.
a
Пункт 2 проекта с правкой В. И. Ленина
2. Предоставить Народному комиссариату государственного
контроля наблюдение за тем, чтобы все те расходы, которые произ-
ведены были ведомствами с надлежащего разрешения в счет смет
<[на^> за январь—июнь 1918 года до утверждения этих смет, были
отнесены на соответствуюідие кредиты по этим сметам.
б
ДЕКРЕТ
О БЮДЖЕТЕ НА ЯНВАРЬ—ИЮНЬ 1918 ГОДА
1) Представленные в составе общей росписи государственных
доходов и расходов Российской республики на январь—июнь
5

1918 года финансовые сметы государственных центральных учреж-
дений и самую роспись принять и обратить к исполнению.
2) Предоставить Народному комиссариату государственного
контроля наблюдение за тем, чтобы все те расходы, которые
произведены были ведомствами с надлежащего разрешения в
счет смет за январь—июнь 1918 года до утверждения этих
смет, были отнесены на соответствующие кредиты по этим сме-
там.
3) Предоставить разрешенным по сметам и росписи на январь—
июнь 1918 года кредитам льготный срок действия до 31 июля 1918 г.
для всех распорядителей центральных и местных с тем, чтобы 31 ию-
ля 1918 г. все, без исключения, оставшиеся не израсходованными
по сметам и росписи кредиты, в том числе и строительные, были
закрыты. Продолжение кредитов означенных смет и росписи по
кредиторским спискам также не допускается, и все расчеты с кре-
диторами казны должны быть отнесены на соответствующие кредиты
смет на июль—декабрь 1918 года.
4) Расходы на счет внесенных в роспись на январь—июнь 1918 го-
да кредитов: «на покрытие расходов местных Совдепов», «на покры-
тие перерасходов по национализованным предприятиям и на опера-
ционные расходы Высшего совета народного хозяйства», a также
«на покрытие сверхсметных расходов» производятся каждый раз
с особого разрешения Совета Народных Комиссаров. Расходы,
произведенные за счет означенных креднтов до воспоследования
настоящего декрета, проводятся по соответствуюідим счетам с раз-
решения народного комиссара финансов.
Председатель Совнаркома Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совнаркома В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Горбунов.
Утверждено 1 11 июля 1918 г.
8 июня СНК образовал Особое совещание ддя составления государствен-
ного бюджета на январь — июнь 1918 года (см. том II, раэдел I, № 217). На
заседании СНК 22 июня Особое совещание представило на обсуждение доклад-
ную записку и проект декрета о госѵдарственном бюджете; была создана ко-
миссня в составе В. И. Ленина, Я. М. Свердлова, M. Н. Покровского и др.,
которой было поручено рассмотреть эти документы. 5 июля Комиссия при СНК
заслушала ходатайство Народного комиссариата земледелия об ускорении
утверждения бюджета Республики и постановила предложить комиссни уско-
рить представление бюджета в СНК. 11 июля CH1C принял настоящее поста-
новление.
1 В копии далее: С подлинным верно: Л. Фотиева.
6

3
11 июля. Декрет о пользовании московскими город-
скими телефонами.
П р о е к т, 2 лд., с подписью В. И. Ленина после утвержде-
ния e СНК. Архив. ф. 2, on. 1, ед. хр. 12288.
Дек р е т:
Подлинник, 1 л.; пометка: Протокол 154, пункт 4-й. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6547.
«Известия'» № 146, 13 июля.
ДЕКРЕТ
О ПОЛЬЗОВАНИИ МОСКОВСКИМИ
ГОРОДСКИМИ ТЕЛЕФОНАМИ
Московская городская телефонная станция в силу вызванного
условиями военного рынка недостатка целого ряда суідественных
предметов технического оборудования не имеет в настоящее время
возможности обслуживать всего количества своих абонентов и
вынуждена сократить объем своей работы не менее как на 50%.
Принимая во внимание, что сокраідение числа действующих теле-
фонных аппаратов должно быть произведено в первую очсредь за
счет параэитических слоев населения и что широкие круги трудя-
щегося населения, привлеченного ходом рабочей революции к ак-
тивному строительству новой жизни, особенно заинтересованы
теперь в установлении между центром и окраинами правнльного
телефонного сообщения, чтотогоже ^ребуют сложившиеся теперь
тяжелые2 условия жизни (продовольственная разруха, развитие
заразных заболеваний), Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Впредь до обеспечения Московской телефонной станции всем
необходимым техническим оборудованием в размере полной потреб-
ности число действующих в ней номеров абонентов сократить до
15000.
2) В первую очередь телефонным сообщением обеспечиваются все
учреждения Советской власти, профессиональные и революционные
общественные организации, число действующих телефонных аппа-
ратов в которых должно быть сокращено на 25% по сравнению с су-
ществующим количеством.
3) Во вторую очередь возобновляется действие телефонных аппа-
ратов в фабрично-заводских и торгово-промышленных предприятиях
в размере не более 50% имеющегося в их распоряжении числа аппа-
ратов.
4) В третью очередь возобновляется действие телефонных аппа-
ратов в частных квартирах и домах в следующем порядке:
1 В «Известиях»: сообщения, так же; исправлено no подлиннику.
2 теперь тяжелые в *Известиях* нет; исправлено no подлиннику.

а) Прежде всего в каждом доме включается в действие один
телефонный аппарат, a в домах, имеющих несколько подъездов,
один аппарат — на каждые два подъезда.
б) При налнчности оставшихся затем телефонов последние вклю-
чаются в действие в квартирах ответственных работников советских
и правительственных учреждений по заявлению обслуживаемых
ими учреждений, в квартирах врачей и акушерок.
5) Телефоны, включенные, согласно ст. 4, п. «а» \ в частных
домах, считаются телефонами общего пользования, и домовый коми-
тет обязан предоставитьсовершенносвободное и бесплатное пользо-
вание этими телефонами для всех без исключения жильцов данного
дома. Во всех подъездах каждого дома, где оставлен действующий
телефонный аппарат, должно быть на видном месте вывешено объяв-
ление, где именно находится телефонный аппарат общественного
пользования.
За несоблюдение требований, изложенных в настояідем пункте,
и за стеснение в том или другом виде права доступа к телефонам
общественного пользования домовый комитет и все виновные лица
подлежат наказанию штрафу до 3000 руб. и лишению свободы до
3 месяцев.
Телефоны общественного пользования должны находиться в
подъездах или коридорах домов.
6) Дома, не имеющие в своем распоряжении ни одного телефон-
ного аппарата, приписываются - на предмет бесплатного пользо-
вания телефоном к одному из соседних домов. Распределение домов
по телефонам общественного пользования производится районными
Советами рабочих депутатов, которые выдают жителям каждого
квартала особые карточки на право бесплатного пользования одним
нз ближайших телефонов.
Лица, виновные в недопуіценин к телефонному разговору по кар-
точкам районных Советов, подлежат наказанию, указанному выше
7) В целях более полного обѳспечения широких кругов населения
телефонным сообщением Комиссариат почт и телеграфов обязуется
в самый кратчайший срок установить в Москве на площадях н
улицах, главным образом окраин города, не менее ІбОтелефонных
аппаратов общественного пользования.
8) Руководство проведением настояідего декрета в жизнь возла-
гается на особую комиссию в составе комиссара телефснной станции
и по одному представителю от МосковскогоСовета рабочих депутатов
и комиссариатов: почт и телеграфов, государственного контроля и
по внутренним делам.
Образованной таким путем комиссии поручается рассмотрение
всех жалоб и претензий в связи с проведением в жизнь настоящего
декрета.
1 п. «а» в подлиннике нет.
• В подлиннике: предписываются.
указанному выше в подлиннике нет.
8

9) Все мероприятия S устанавливаемые настоящш декретом,
рассматриваются как государственная необходимость, и никакие
претензии в связи с проведением их в жизнь приниматься Респуб-
ликой не будут.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар почт и телеграфов (подпись)
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов2.
Проект декрета был подготовлен Народным комиссариатом почт и теле-
графов по соглашению с Председателем СНК В. И. Лениным. На заседании
СНК 11 июля проект был утвержден, Народному комиссариату почт и теле-
графов было предложено через месяц сделать в СНК доклад о результатах
бесплатного пользования телефонами в г. Москве.
4
11 июля. Предписание об объявлении изменником и
врагом народа быв. главнокомандующего Чехословацким
фронтом лсвого эсера М. A. Муравьева.
Телеграфная лента, на телеграфном бланке; пометка: Пред-
ложить взять командование и подавить в один месяц. Н. Подв[ой-
ский]. 12. VII. ЦГАСА, ф. 10, on. 1, ед. хр. 240, лл. 11—12.
«Известияі № 145, 12 июля; «Молотъ (Пенза) №75, 11 июля.
ВСЕМ, ВСЕМ, ВСЕМ 3
Бывший главнокомандующий против чехословаков левый эсер
Муравьев подкуплен англо-французскими империалистами.
Муравьев сбежал из штаба Революционного военного совета в
Симбирск и отдал по всем войскам приказ повернуть против немцев,
которые будто бы взяли Оршу и наступают на нас. Приказ Мура-
вьева имеет своей предательской целью открыть Петроград и Москву
и всю Советскую Россию для наступления чехословаков и белогвар-
дейцев. Измена Муравьева своевременно раскрыта Революционным
военным советом, и все войска, действующие против чехословаков,
верны Советской власти.
1 В «Извсстиях»: предприятия; испраѳлено no подлиннику.
2 В подлиннике подпись не эаполнена.
* В телеграфной ленте и *Молоте» далее: Москва. 11 июля, 6 часов.
9

Сим объявляется no1 войскам, no Советам и всем гражданам
Советской республики:
1. Немцы нигде2 на нас не наступают, на немецком фронте все
спокойно.
2. Всякие призывы к наступлению на немецком фронте являются
провокацией и должны караться расстрелом на месте.
3. Бывший главнокомандующий на Чехословацком фронте ле-
вый эсер Муравьев объявляется изменником и врагом народа.
Всякий честный гражданин обязан его застрелить на месте.
4. Все приказы по войскам, действующим против чехословаков,
будут впредь до нового распоряжения подписываться Механошиным
и Благонравовым.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по военным делам3
Л. Троцкий.
5
12 июля. Декрет о закрытии Московского художествен-
ного общества.
Подлинник, 1 л.; пометки: Н. П. Горбунова — К протоколу
№ 155. Пункт 10 и другой рукой — в Мал. Сов. 12/ѴІІ—18. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6566.
яИэвестия» № 150, 18 июля; «Собрание Узаконений» № 50,
cm. 580.
ДЕКРЕТ
О МОСКОВСКОМ ХУДОЖЕСТВЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Ввиду того что состоящее при Московском художествен-
ном обществе Училище живописи, ваяния и зодчества перешло
согласно декрету Совнаркома 4 в ведение Комиссариата народ-
ного просвещения, Московское художественное общество закры-
вается.
1 В «Иэвестиях» далее: всем; исправлено no телеграфной ленте и *Молоту».
2 В «Иэвсстиях»: Нигде немцы; исправлено no телеграфной ленте и «Mo-
лоту*.
8 В телеграфной ленте: Народный комиссар по военным и морским делам
и под подписью: С подлинным верно: заведующий Оперативным отделом
Наркомвоея Аралов.
* Иместся в виду декрет СНК от 30 мая об объединении учебных и обра-
эовательных учрсждений и заведений всех ведомств в ведомстве пародного квмис-
сариата no просвещению (см. том II. раядел I, № 192).
10

2. Все денежные суммы и все движимое и недвижимое имущество
Общества национализируются и переходят в ведение Комиссариа-
та народного просвещения, поступая на нужды как Училища
живописи, ваяния и зодчества, так и вообще на организацию и под-
держание дела художественного образования Российской Советской
Республики.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по просвещению
Луначарский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
СекретарьСовета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Москва, Кремль. 12 июля 1918 г.
Декрет был принят на заседании СНК 12 июля.
6
12 июля. Декрет о переходе Московской и Петроград-
ской консерваторий в ведение Народного комиссариата no
просвещению.
Подлинник, 1 л.; пометка II. II. Горбунови: К протоколу
№ 155. Пункт 11. Архив, ф. 2, on. I, ед. хр. 6567. — Копия;
пометки: Н. П. Горбунова — Секрет[арская] копия || К прото-
колу № 155. Пункт 11 и другой рукой — В Комнссап. юстнцни
№ 5662. В Комиссар. просвещ. т. Лурье — № 5663. В печать —
5664. В К-т просвещения 5665. Архив, ф. 19, on. 1, cd. хр. 155,
л. 42.
*Иэвестия> № 150, 18 июля; «Собрание Узаконсний» № 50,
cm. 581.
ДЕКРЕТ
О МОСКОВСКОЙ И ПЕТРОГРЛДСКОИ
КОНСЕРВАТОРИЯХ
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Петроградская и Московская консерватории переходят в ведение
Народного комиссариата по просвеідению на равных со всеми выс-
шими учебными 1 заведениями правах с уничтожением их зависи-
мости от Русского музыкального общества. Все имущество и ин-
вентарь этих консерваторий, необходимые и приспособленные для
1 учебными в копии и «Известиях» нет; исправлено no подлиннику и «Со-
бранию Узаконений».
11

целей государственного музыкального строительства, объявляются
народной государственной собственностью.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по просвещению
А. Луначарский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич 1.
Москва2. 12 июля 1918 г.
Декрет был принят на заседании СНК 12 июля.
7
12 июля. Декрет о включении в сферу действия чрсз-
вычайного комиссара no продовольствию в Сибири
А: Г. Шлихтера Пермской, Вятской и Вологодской гу-
берний.
Подлинник; пометка //. Г1. Горбунова: К протоколу № 155.
Пункт 6. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6568, л. 1. — Дубликат nod-
линника; пометки: Н. П. Горбуноѳа — Дубликат и другой ру-
кой — № 5642. 13 июля 1918 г.; печать: Управленне делами Кре-
стьянск. и Рабоч. правительства Республики России. Архив,
там же, л. 2.
«Известия Пермского Губернского Исполнительного Комитета
Соѳетов Рабочих, Крестьянских и Армейских Депутатов* № 156,
9 аогуста.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду временной невозможности вести заготовку хлеба в Запад-
ной Сибири, занятой мятежными бандами чехословаков и белогвар-
дейцев, инеобходимостиобратитьособенноевнимание на извлечение
хлеба из ближайших к столицам хлебных губерний, Совет Народ-
ных Комиссаров в дополнение к декретам на имя чрезвычайного
комиссара по продовольствию в Сибири тов. А. Г. Шлихтера от
21 марта и 19 мая 1918 г.3 постановил:
1 В подлиннике далее: Секретарь Совета Н. Горбунов; в копии: Секретарь
Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
2 В подлиннике и копии далее: Кремль.
* Имеются в виду постановление СНК от 19 марта (в тексте оно оши-
бочно датировано 21 марта) о назначении А. Г. Шлихтера чреэвычайным ко-
12

1. Включить в сферу действий чрезвычайного комиссара no npô-
довольствию в Сибири тов. А. Г. Шлихтера губернии: Пермскую,
Вятскую и Вологодскую.
2. Тов. Шлихтеру предоставляется в деле заготовки хлеба и
скорейшей его доставки в голодающие столицы и неземледельче-
ский центр вся полнота власти, в общих пределах существую-
щих и могущих быть изданными декретов по продовольственному
делу, и поручается всемерное содействие к скорейшему практиче-
скому осуществлению основных задач советской продовольствен-
ной политики, изложенной в декретах о продовольственной дик-
татуре от 13 мая 1918 г. и о комитетах деревенской бедноты от
11 июня с. г. 1
3. В этих, целях настоящим декретом подчиняются тов. Шлих-
теру на территории указанных губерний в рамках продовольствен-
ного дела все без исключения организации и учреждения 2 как
правительственные, так и общественные, прямо или косвенно
связанные с продовольственным делом.
4. Все распоряжения тов. Шлихтера в области продовольствия
и транспорта, a также в деле организации продовольственных
органов, подлежат немедленному исполнению.
5. В случае неисполнения кем-либо его распоряжений или дру-
гих действий, могущих дезорганизовать продовольственное дело,
тов. Шлихтеру предоставляется право:
а) всех виновных в этом привлекать к революционному суду и
б) подвергать немедленному аресту с донесением о каждом
случае и причинах ареста народному комиссару юстиции.
6. ГТраво привлекать к суду и подвергать аресту тов. Шлнх-
тером никому не может быть передоверено.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов.
Москва. 12 июля 1918 г.
Кремль.
Декрет был принят на заседанин СНК 12 июля.
миссаром no продовольствию в Сибири и декрет СНК от 16 мая о новых
полномочиях чрезвычайному комиссару no продовольствию в Сибири (см.
том II, раэдел I, М№ 2 и 158); 19 мая — дата публикации декрета в
ч.Извсстаях».
1 Имеются в виду декреты ВЦИК и СНК о чрезвычайных полномочиях
народного комиссара no продовольствию и об организации и снабжении деревен-
ской бедноты (см. том II, раэдел I, №№ 153 и 223).
2 В подлинникс п дубликате подлинника: учреждения и организации.
13

8
12 июля. Постановление об организации контроля над
водным пассажирским транспортом для воспрепятство-
вания продвижению контрреволюционеров и мешочников.
П р о е к т, 1 л.,с подписью В. И. Ленина; пометка: прот. 155,
пун. 7. Архиѳ, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6569.
Постаноѳление:
Копия; пометки: Н. П. Горбунова — Копия в регистр. ||
Протокол № 155. Пункт 7 || Секретарской копии нет, поэтому
нужио мне выписать на отдельную бумажкѵ №№ всех посылаемых
бумаг и другой рукой—В В[оенный] к-т5689. В К-твнутр. дел 5690.
В К-т продовол. 5691. Презид. ВСНХ 5692. В Главод5693. ЦГАОР,
ф. 130, on. 2, ед. хр. 24, л. 131.
«Известия Народноео Комиссариата no П родовольствию*
№ 18—19, сентябрь 1918, стр. 80; «Балтийский Морской
Транспортъ (Петроерад) № 6, 29 июля, стр. 14.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1
Совет Народных Комиссаров в заседании2 12 июля с. г., заслу-
шав доклад тов. Троцкого о необходимости организации строжай-
шего контроля над водным пассажирским транспортом для воспре-
пятствования свободному продвижению белогвардейцев, контрре-
волюционеров и мешочников, постановил:
Поручить Народным комиссариатам военному, внутренних дел
и Главоду образовать совещание по организации контроля над
водным пассажирским транспортом и по выработке строжайших
мероприятий, вплоть до расстрела, для борьбы с хулиганством и
безобразиями, творимыми некоторыми3 разложившимися частями
охраны, организованной Главодом. Народному комиссариату по
продовольствию поручить доставить этому совещанию весь инфор-
мационный материал, который y него имеется по этому делу.
Вменить председателю Высшего совета народного хозяйства
в обязанность организовать бдительный контроль над всем речным
транспортом, отнять y контрреволюционных отрядов возможность
беспрепятственно передвигаться по рекам в целях заговоров и мяте-
жей. Контроль должен быть организован как на пароходах, так и
на пристанях.
О всех принятых мерах надзора, контроля и пресечения предсе-
датель Высшего совета народного хозяйства обязуется доложить
Совету Народных Комиссаров в недельный срок.
Секретарь Совета Народных Комиссаров (подпись)4.
1 В изданиях перед текстом: Высший совет народного хозяйства препро-
водил Главоду для сведения нижеследующую копию отношения Совета Народ-
ных Комиссаров от 13 июля за Ks 5692. Председателю Президиума ВСНХ
тов. Рыкову.
2 В копии далее: от.
3 некоторыми в изданиях нет; исправлено no копии.
4 (подпись) в копии нст.
14

Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом по военным
делам, был подписан В. И. Лениным (см. легенду) и включен полностью в пу-
бликуемое постановление (см. абзацы 3 и 4).
См. также №№ 48 и 49.
9
12 июля. Постановление об упразднении армянских
национальных советов, советов обороны, военно-револю-
ционных комитетов и других буржуазных армянских
организаций.
Копия; пометка: Копия. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 1121,
л. 39.
€Иэвестия» № 162, 1 августа; гИзвестчя» № 151, 19 ию.ія;
*Собрание Узаконений* № 52, cm. 588.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ввиду того что существующие в различных городах Россинской
Социалистической Федеративной Советской 1 Республики армянские
национальные советы и комитеты 2, a также прикрывающие себя
названием советов обороны Армении или военно-революцнонных
комнтетов, нли иными, буржуазные организации3 фактически
являлись и являются филиальными отделениями Тифлисского
армянского национального совета, состоящего4 в связи с Закав-
казским контрреволюционным правительством, a также ввиду того,
что эти буржуазные организации, в состав коих входят явно контрре-
волюционные элементы, прикрываясь лживыми словами о защите
и обороне Армении, производят сборы денег н формируют отряды
для отправки в распоряжение контрреволюционного Армянского
национального совета и ведут агитацию против Советской властн,
предписывается:
1) Все вышеназванные6 национальные советы, комитеты, советы
обороны, военно-революционные комитеты и прочее упразднить.
2) Все дела, документы, имущества, капнталы, a также помеще-
ния названных выше армянских национальных советов, комитетов
и проч. передать Комиссариату 6 по армянским делам при Народном
комиссариате по делам национальностей. В тех же городах, где нет
отделений Комиссариата по армянским делам, вышеупомянутые
1 Советской в іИэвестилх* № 162 нет; исправлено no копии и другим из-
даниям.
а н комитеты в *Известиях* № 151 и іСобрании Уэаконений» нет.
3 В аСобрании Узаконений» далее: что эти буржуазные организации.
4 В ивданиях: состоявшего; исправлено no копии.
* В іСобрании Уэаконений* далее: армянскне.
• В *Иэвестиях» № 162: комиссарам; исправмно no копии и другим изда-
ниям.
15

имущества, капиталы, дела и документы должны быть переданы
в местные Совдепы, которым вменяется в обязанность снестись
по этому поводу с Комиссариатом по армянским делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)1.
За народного комиссара по делам национальностей
Фр. Розин.
Комиссар по армянским делам В. Аванесов 2.
В протоколах СНК и Комиссии при СНК данных об утверждении поста-
новления 12 июля не найдено. 27 июля на заседании Комиссии при СНК слу-
шалась жалоба Армянского национального комитета с протестом против поста-
новления СНК о закрытии буржуазных армянских организаций; было поста-
новлено вызвать представителей Комитета и ВЧК на закрытое заседание.
1 августа Комиссия при СНК постановила: «Постановление СНК о закрытии
национального комитета, как буржуазной организации контрреволюционного
характера, признать правильным». На заседании СНК 3 августа это решение
Комиссии при СНК было утверждено.
ю
13 июля. Дскрет о суде № 3.
Подлинник, 2 лл. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6580.
*Иэвестия> /6 152, 20 июля; *Собрание Уэаконений* Ms 52,
cm. 589.
ДЕКРЕТ О СУДЕ
№ 3
В развитие и дополнение декретов о суде от 24 ноября 1917 г.
№ 1, от 7 марта 1918 г. № 2 и декрета о революционных трибуналах
от 4 мая 1918 г. 3 Совет Народных Комиссаров постановляет:
Ст. 1. На местные народные суды возложить рассмотрение всех
уголовных дел о преступлениях и проступках, эа исключением дел
о посягательствах на человеческую жизнь, изнасиловании, разбое
и бандитизме, подделке денежных знаков, взяточничестве и спеку-
1 В *Иэѳестиях» Ms 151 далее подписей нет.
2 В копии далее: 12 июля 1918 r., г. Москва (эта дата послужила основа-
нием для датировки). С подлинным верно — Заместитель комиссара по армян-
ским делам П. Макинциан; печать: Российская Социалист. Федерат. Совет-
ская Республика. Комиссариат по делам армян прн Нар. ком. подел. национ.,
и дата: 26 июля 1918 г.
3 См. том 1, раздел I, №М 85 и 303 и том II, раэдел I, № 130; 24 ноября
1917 г. — дата публикации декрета Ms 1 ѳ *Газете Временного Рабочего и Кре*
стьянского Правительстѳа* и 7 марта 1918 г. — декрета № 2 6 «Собрании
Уэаконений*.
16

ляции, рассмотрение которых отнести к ведению народных окруж-
ных судов.
Ст. 2. Дела о взяточничестве и спекуляции изъять из ведения
революционных трибуналов и передать их в народные окружные
суды всюду, где таковые учреждены.
Ст. 3. Предоставить местным народным судам налагать наказа-
ния до 5 лет лишения свободы, руководствуясь декретамн Рабоче-
Крестьянского правительства и социалистической совестью.
Ст. 4. На местные народные суды возложить рассмотрение всех
гражданских дел ценою до 10000 рублей.
Ст. 5. По делам, по коим присуждено взыскание свыше 500 руб.
или лншение свободы свыше 7 дней, допустить кассационные жалобы
в советы местных народных судей.
Ст. 6. По более сложным уголовным делам, подсудным1 народ-
ному местному суду, допустить предварительное следствие, про-
изводство которого возложить на следственные комиссии, учре-
жденные по декрету о суде № 2. Предварительное следствие в
этих случаях возбуждается как по постановлению местного народ-
ного суда, так и самой следственной комиссией, причем вопрос
о направлении дела решается окончательно местным народным
судом.
Ст. 7. Решениегражданских дел по существу в народных окруж-
ных судах возложить на судебную коллегию, в составе председа-
тельствующего или члеяа гражданского отделения и 4-х очередных
заседателей2.
Ст. 8. Для рассмотрения кассационных жалоб на решения ок-
ружных народных судов как по гражданским, так п по уголовным
делам и взамен судебного контроля временно учредить Кассацион-
ный суд в г. Москве из двух отделений — гражданского и уголов-
ного, в составе председателя и его товарища, утверждаемых Цент-
ральным Исполнительным Комитетом по представлении Народного
комиссариата юстиции, и 8 членов, избираемых Центральным
Исполнительным Комитетом из кандидатов, представленных народ-
ными окружными судами и советами местных судей к 1 августа
1918 года.
Примечание. Председатель, его товарищ и члены Касса-
ционного суда отзываются Центральным Исполнительным Комите-
том.
Ст. 9. По всем делам, по коим течение всех сроков было приоста-
новлено с 25 октября 1917 г., впредь до особого декрета, течение
всех сроков возобновить с 1 августа 1918 г.
Ст. 10. На приговоренных судами и трибуналами к лишению
свободы воалагать сверх судебных издержек также содержание
под стражей.
1 В подлиннике: подсудимым.
2 В подлинникс и «Известиях»; заседаний; исправлено no «Собранию Уза-
конений».
17

Ст. 11. Лишение свободы на срок до 3-х месяцев всюду, где орга-
низованы принудительные общественные работы, применять в виде
назначения на таковые без содержания под стражей.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов
На заседании Комнссии при СНК 27 июня было заслушано заявление На-
родного комиссариата по морским делам об изменении декретов о суде К®К9 1 и 2;
было постановлено послать заявление в Народный комиссариат юстиции. На
заседании СНК 28 июня постановление Комиссии было утверждено. 13 июля
проект декрета был внесен Народным комиссариатом юстиции в Комиссию
прн СНК и принят. В тот же день декрет был утвержден СНК.
11
13 июля. Декрет о порядке выхода из российского граж-
данства постоянных жителей местностей, отторгнутых
от России в силу Брестского мирного договора.
Подлинник, 1 л.; помстка Н. П. Горбунова: К протоколу
№ 156. Пункт 22. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6587.
*Иэвестия» № 148, 16 июля; чСобрание Узаконений» М 50,
cm. 577.
ДЕКРЕТ
О ВЫХОДЕ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ
ИЗ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА
Совет Народных Комиссаров постановил:
Впредь до издания общего закона о выходе из российского
гражданства ввести в действие следующие правила об утрате рос-
сийского гражданства постоянными жителями местностей, отторг-
нутых от России в силу Брестского мирного договора:
1) Проживающие в пределах Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики постоянные жители местностей,
отторгнутых от России в силу Брестского мирного а договора, вправс
в месячный с момента опубликования сего декрета срок возбудить
перед народным комиссаром 3 по внутренним делам ходатайство
о выходе из российского гражданства.
Примечание. Вслучаепропускаозначенноговэтойстатье
срока народный комиссар по внутренним делам вправе рассмот*
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 В подлиннике: мирного Брестского.
3 В «.Собрании Узаконений» здесь и в примечании: комиссариатом.
18

реть ходатайство o выходе из российского гражданства при условии
представления доказательств пропуска срока по уважительным
причинам.
2) Обстоятельства, указывающие нэ принадлежность возбуж-
дающих ходатайство лиц к числу постоянных жителей вышеупомя-
нутых местностей, устанавливаются: а) удостоверениями и вообще
актами и документами, выданными прежними и нынешними властями
Российского государства; б) всякими иными данными, не исключая
свидетельских показаний, — причем суждение о доказательной
силеданных, означенных в пункте б) означенной статьи, принадле-
жит Народному комиссариату по внутренним делам; окончательное
суждение об отнесении того или иного из просителей к означенной
в статье 1 категории лиц также принадлежит Народному комисса-
риату по внутренним делам, независимо от характера представлен-
ных доказательств.
З1) Порядок рассмотрения ходатайств, предусматриваемых на-
стоящим декретом, как равно порядок и условия выдачи удосто-
верений и иных актов, выдаваемых согласно ст. 2 (п. а) сего декрета,
определяются инструкцией, которая должна быть издана народным
комиссаром по внутренним делам в трехдневный с момента опуб-
ликования сего декрета срок.
4) Народный комиссар 2 по внутренним делам немедленно по
разрешении каждого отдельного ходатайства о выходе из россий-
ского гражданства в положительном смысле сообщает об этом
Народному комиссариату по иностранным делам и соответствую-
щему национальному комиссариату.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комнссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 0)вета Н. Горбунов.
Москва. 15 июля *.
На заседании СНК 8 июля при обсуждении вопроса о разъяснении декретов
о мобилизации (см. том II, раздел I, №№ 229 и 236) в части, касающейся жите-
лей оккупированных местностей и беженцев, представителем Народного
комиссариата по делам национальностей было предложено установить месяч-
ный срок для выхода из российского гражданства жнтелям местностей, отторг-
нутых от России в силѵ Брестского мирноГо договора; СНК поручил «Юриди-
ческой комиссии при Комиссии по проведению Брестского договора в двухне-
дельный срок дать свое заключение». На заседании СНК 13 июля был принят
настоящий декрет, внесенный Народными комиссариатами иностранных дел и
по делам национальностей.
1 В подлиннике: 4, и далее соответственно изменена нумерация статей.
* В tCoôpanuu Уэаконений»: комиссариат.
* В подлиннике: 13 июля 1918 г. Москва, Кремль; в тСобрании Узаконений»
дата: 13 июля 1918 г. (эта дата послужила основанием для датировки); в *Из-
вестиях» укаэана дата изготовления копии в Бюро печати (см. ЦГА(ХР, ф. 1235,
on. 93, ед. хр. 786, лл. 4—5).
19

12
13 июля. Декрет о племенном животноводстве.
Подлинник, 1пометки: Протокол 72-й, пункт2-й || 10 июля
1918 г. Архив, 2, on. Л, хр. 6582.
йИзвестия» № 15і, 19 июля; «№ 52,
cm. 586.
ДЕКРЕТ
О ПЛЕМЕННОМ ЖИІЮТНОВОДСТВЕ
Ст. 1. Bсe племенные животные нетрудовых хозяйств без вся-
кого выкупа объявляются общенародным достоянием Росснйской
Социалистическои Федеративноіі Республики.
Ст. 2. Зачислсшіе животных в разряд племеныых производнтся
имеющими образовагься местнымн зоотехничвскнми кошісснями,
согласно ннструкций Народного комиссариата земледелия.
Ст 3. Все племенные животньк должны бытьзаписаны зоотехпи-
чсскимн коѵиссмяміі в особые книгп о плсмемных животных.
Ст. 1 Записанные в озиаченных в ст. 3 кннгах илемеиные живот-
пьк нс подлежат роквизиции и поставке в армию по правнлам о восн-
НО-КОНСКОИ ПОВІІННОСТН.
Ст. 5. Ыеобходимые для удовлетвореніія потрсбностеіі мсстного
хозяііства плсмемные животные передаются в распоряжение мест-
иых органов Совотской властн, иеобходпмые же для удовлетворения
иотребііостсГі государственного хозяііства поступают в распоряже-
ние Народного комиссариата земледелня.
Ст. 6. Находящиеся в распорнжеиии как местных органов Совет-
скоіі *, так h центральнон власти, племенныеживотиые с разрешения
народного комиссара земледслия могутбыть предоставлемы в пользо-
ванис Советов, земледельческнх коммун, учреждений, обществ или2
отдельных граждап, a такжедля правильного и равномерного улуч-
ііь-ніія животноводства псреведсны из одной местности в другую.
Ст. 7. Пояучившне в свое распоряжение илн пользование пле-
меппых Жнвотиых Советы, коммуны, общсства, учреждения и част-
ныо лица обязаны сохранить ііх п пользоватьсн л соответствии с их
назначением.
Ст. 8. Орг ішзация хозяйств, *ав.,дов и разного вида рассадни*
ков пл меиного жпвоіноводства ііроиэводится Народным комисса-
риатом ісмледел ня, a также, a соответствии с изданными им инструк-
циями, мсстнымн іем^іьными отделами Совдепов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами О>внаркома Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов3.
Декрет был принят Комиссией при СНК 10 июля и утвержден СНК 13 июля.
1 В яИавестиях» далее: власти; испраелено no подлиннику и *Собранию
Уэаконений».
2 В жИавестиях»: и; испровлено no подлиннику и чСобранию Уэаконений».
3 В подлинникс далсс ошибочно: 13 нюня 1918 г. Москва, Кремль.
20

13
13 июля. Декрет о конфискации имущества низложен-
ного российского императора и членов быв. российского
императорского дома.
Подлинник, 1 л.; пометка: Протокол 152, пункт 10-й. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6583.
шИзвестия» № 151, 19 июля; «Собрание Узаконений» № 52,
cm. 583.
ДЕКРЕТ
О КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА
НИЗЛОЖЕННОГО РООСИЙСКОГО ИМПЕРАТОРА
И ЧЛЕНОВ ИМПЕРАТОРСКОГО ДОМА
1. Всякое имущество, принадлежащее низложенному револю-
цией российскому императору Николаю Александровичу Романову,
бывшим императрицам Александре и Марии Федоровнам Романовым
и всем членам бывшего российского императорского дома, в чем бы
оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, не исключая и
вкладов в кредитных учреждениях как в России, так и за границей,
объявляется достоянием Российской Социалистической Советской
Федеративной Республики.
2. Под членами бывшего российского императорского дома под-
разумеваются все лица, внесенные в родословную книгу бывшего
российского императорского дома: бывший наследник цесаревич,
бывшие великие князья, великие княгини и великие княжны
и бывшие князья, княгини и княжны императорской крови.
3. Все лида и учреждения, знающие о месте нахождення иму-
щества, указанного в статье 1-й настояіцего декрета, обязаны в двух-
недельный срок со дня опубликования настоящего декрета предста-
вить соответственные сведения в Народный комиссариат внутрен-
них дел. За умышленное несообщение указанных в настоящей статье
сведений виновные подлежат ответственности, как за присвоение
государственного достояния.
4. Упсшномоченные Российской Социалистической Советской
Федеративной Республики за границей обязаны немедленно по
опубликовании настоящего декрета приложить все старания к полу-
чению сведений о месте нахождения имущества лиц, указанных
в 1-й статье декрета. Находящиеся за границей российские граждане
обязаны представить известные им сведения о местонахождении
имуществ, указанных в ст. 1-й декрета, соответственным уполномо-
ченным Российской Социалистической Советской Федеративной Рес-
публики.
5. Указанные в статье 1-й имущества, находящиеся в пределах
Российской Социалистической О)ветской Федератнвной Республики,
кроме денежных ценностей, поступаютв ведение Комиссариата внут-
ренних дел. Денежные ценности сдаются в доход казны — в казна-
чейства или в учреждения Народного банка, находящиеся же за
2 Декреты Советской властя, т. III
21

пределами Республики, в том числе и в заграничных банках, по-
ступают в ведение соответственных уполномоченных Российской
Социалнстнческой Советской Федеративной Республики.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 1.
Проект декрета обсуждался на заседании СНК 2 июля; было решено пере-
дать его на рассмотренне в Комиссню при СНК, в случае единогласного реше-
ния Председателю СНК В. И. Леницу подписать его от имени СНК. Декрет
был принят Комиссией при СНК 4 июля и утвержден СНК 13 июля.
14
13 июля. Декрет об отмене безсищизных отчислений
no винокурению, очистке спирта, перегонке и вывозу его
за границу.
Подлинник, 1 л.; пометка: Протокол № 70, пункт 1-й. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6586.
чИэвестия» № 151, 19 июля; *Собрание Уэаконений* № 52,
cm. 587.
ДЕКРЕТ
ОБ ОТМЕНЕ БЕЗАКДИЗНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ
ПО ВИНОКУРЕНИЮ, ОЧИСТКЕ СПИРТА
И ВЫВОЗУ ЕГО ЗА ГРАНИЦУ
Впредь до проведения в жизнь новой налоговой системы и отмены
подлежащих узаконений Совет Народных Комиссаров постановил:
Производство2 безакцизных отчислений по винокурению,
очистке спирта, перегонке и вывозу его за границу отменить.
Примечанне. Предусмотренные в настоящей статье без-
акцизные отчислення, по которым не произведен расчетдо дня введе-
ния в действие настоящего декрета, не подлежат выдаче из казны.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета 3 Н. Горбунов.
Декрет был принят Комиссией при СНК 6 июля и утвержден СНК 13 июля.
1 В подлиннике далее: 13 июля 1918 г. Москва, Кремль; в *Собрании Уза-
конений* дата: 13 июля 1918 г.
* В подлцннике абэац пронумерован: 1.
• В подлиннике далее: Народных Комнссаров Н. Горбунов. 13 июля 1918 г.
Москва, Кремль; a ч.Собрании Узаконений» дата: 13 июля 1918 г.
22

15
13 июля. Декрет о вооружении служащих Почтово-
телеграфного ведомства при исполнении ими служебных
обязанностей.
Подлинник, 1 л.; пометка: Протокол [Комиссии прн СНК] 69,
пункт 5-й. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6585.
чОрловские Известия Советов Рабочих, Солдатских и Крестьян-
ских Депутатов* № 125, 26 июля.
ДЕКРЕТ
13 июля 1918 г.
Совет Народных Комисйаров постановил:
Служащих Почтово-телеграфного ведомства во время исполнения
ими служебных обязанностей, связанных с охраною почт и почтовой
корреспонденции, обязать иметь при себе холодное и огнестрельное
оружие, по одному экземпляру каждого рода на человека.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом почт и телеграфов,
был принят Комнссией прн СНК 5 июля и утвержден СНК 13 июля.
16
13 июля. Постановление в дополнение к декрету о на-
ционализации сахарной промышленности.
Подлинник, 1 л.; пометки: Протокол №71, пункт 1-й || 8 июля
1918 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6584.
лИзвестчя» № 153, 21 июля; шСобрание Уэаконений* № 52,
cm. 593.
ДОПОЛНЕНИЕ К ДЕКРЕТУ
О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ САХАРНЫХ ЗАВОДОВ2
1. Все земли, за исключением крестьянских, в севооборот которых
входил в течение какого бы то ни было из последних четырех лет,
т. е. с 1913/14 года, посев сахарной свеклы, в полном составе, со
всеми угодьями, лесами, торфяными болотами и проч. полезными
1 В Юрловских Иэвестиях Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских
Депутатов» далее: Москва. 20 июля — дата иэготовления копии для печати
(см. ЦГАОР, ф. 130, on. 2. ед. хр. 38, л. 8).
* См. том 11, раэдел /, М 122.
2*
23

ископаемыми, водами и т. д., со всеми сооружениями, постройками,
инвентарем живым и мертвым и, независимо от того, кому бы они
ни принадлежали — признаются неприкосновенным земельным
фондом национализированных сахарных заводов.
2. Выделение земель, угоднй, лесов, торфяных болот, полезных
ископаемых, вод, сооружений, построек и инвентаря и передача
их в исключительное ведение Главного сахарного комитета Высшего
совета народного хозяйства производится Комиссариатом земледе-
лия совместно с Главным сахарным комитетом при Высшем совете
народного хозяйства.
3. Распоряженне землями и прочими угодьями, способ обработки
земель и общее руководство хозяйством передается Главному сахар-
ному комитету при Высшем совете народного хозяйства.
4. Все продукты, кроме свеклы, полученные с земель, обслужи-
вающих заводы, за вычетом из них части, соответствующей расходам
заводоуправлений на оборудование, удобрение, семена и проч.,
поступают в распоряжение Комиссариата продовольствия, причем
Комиссариат продовольствия оставляет заводоуправлениям, со-
гласно установленным нормам, все необходимое для хозяйственных
надобностей завода.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий деламн Совнаркома
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбуновг.
Постановление было принято на заседании Комиссии при СНК 8 июля;
Народному комиссариату земледелия совместно с Главяым сахарным комите-
том было поручено выработать инструкцию для проведения постановления
в жизнь. На заседании СНК 13 июля постановление было утверждено.
17
13 июля. Постановление об утверждении положения и
положение о работах Центральной междуведомственной
комиссии no распределению эвакуированного, эвакуируе-
мого, подлежсицего эвакуации и демобилизованного иму-
щества при Всероссийской чреэшчайной эвакуационной
комиссии.
П р о е к т положения, с пометкой В. И. Ленина:
Утверждается. Пр(едседатель] СНК В. Ульянов (Леннн). Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6588, а. 2.
1 В подлиннике далее: 13 июля 1918 г. Москва; в *Собрании Уэаконений»
даяіа.^ІЗиюля 1918 г.

II о с ni a н o в л е н и е и положенис:
Подлинник постановления; пометка H. II. Горбунова: К про-
токолу № 156. Пункт 12. Архив, там же, л. 1.
Копия постановления и положения; пометки: Обязательно
поместить II № 5770. 16 июля 1918 г. Москва |] В ЦИК — тов.Сверд-
лову; печать: Управленне делами Крестьянск. и Рабоч. правн-
тельства Республики России. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93, ед. хр. 79,
лл. 133—137.
«Извсстия'» Aï 148, 16 июля.
ГІОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
13 июля 1918 г.
В развитие приказов Высшего совета народного хозяйства и
Народных комиссариатов по продовольствию и по военным делам
от 25 и 29 сего апреля и 1 постановления Совета Народных Комисса-
ров 20 сего мая 2, телеграммы всем Совдепам Центрального Исполни-
тельного Комитета и Совнаркома от 22 сего мая3 и постановления
5 Всероссийского съезда Советов от 10 июля4 по докладу народного
комиссара Л. Д. Троцкого (п. 6) утверждается опубликовываемое
ниже «Положение о работах Центральной междуведомственной
комиссии по распределению эвакуированного, эвакуируемогоб,
подлежащего эвакуации и демобилизованного имущества при
Всероссийской чрезвычайной эвакуационной комиссии». Все бывшие
распоряжения и постановления, противоречащие данному, — от-
меняются.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
1 и в подлиннике иет. Имсются в виду приказ № î ВСНХ и Народных
комиссариатов продовольстѳия и no военным делам от 25 апреля и дополнение
к нему от 29 апреля о целесообразном использоеании ѳоенного имущества для
нужд Красной Армии и народного хозяйства (см. гИзвестия Народного Комис-
сариата no Военным Делам» №8,1 мая).
% Имеется ѳ виду постановление СНК о подчинении Всероссийской эвакуа•
ционной комиссии всех разгрузочных и эвакуационных комиссий и Междуведом•
стѳенной комиссии no распределению эвакуируемого имущества (см. том Ih
раздел I, № 171).
3 Имеется в ѳиду предписание ВЦИК и СНК о запрещенни еамочинных
захватоѳ местными Советсіми эвсікуируемого и дсмобилизусмого военного имуще•
ства (см. том же, № 174).
4 См. там же, № 291.
6 эвакуируемого е ъИэвеапияхъ нет; исправлено no подлиннику и
кипии.
25

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЛХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ МЕЖДУВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМИССИИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ЭВАКУИРОВАННОГО,
ЭВАКУИРУЕМОГО, ПОДЛЕЖАЩЕГО ЭВАКУАЦИИ
И ДЕМОБИЛИЗОВАННОГО ИМУЩЕСТВА
ПРИ ВСЕРОССИЙСКОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Междуведомственная комиссия, имеющая в своем составе пред*
ставителей шести центральных ведомств — Высшего совета народ-
ного хозяйства и Народных комиссариатов: по морским делам, по
военным делам, путей сообщения, продовольствияторговли и
промышленности и привлекающая к своей работе представителей
заинтересованных учреждений и организаций, как-то: главные
довольствующие управления Воеиного ведомства, шесть крупных
продовольственных объединений — Обернпродком, Севоблпродком
и др., центры и главки и т. д., ставит своей задачей передачу иму-
щества демобилизованного, эвакуированного или подлежащего
эвакуации тому органу, который его наиболее целесообразно, с точки
зрения общегосударственной, использует, исходя из принципа,
установленного телеграммой Центрального Исполнительного Коми-
тета от сего 22 мая 2, что все демобилизуемое и эвакуируемое иму-
щество является собственностью всей Российской Советской Реепуб-
лнки и ндет на удовлетворение общих государственных нужд.
Для проведения вышеуказанного в жизнь устанавливаются
следующие основные положения:
а) В силу невозможности учесть потребность в имуществе и
рациональное использование такового различными мелкими и даже
многими крупными органами распределение производится только
между центральными ведомствами и органами, ими особо указан-
ными.
б) Распределение происходит на основании требованнй ведомств
и органов, ими указанных, в соответствии с тем, что и в каком
количестве им требуется, для каких целей, что и в каком количестве
y них уже имеется.
П р н м е ч a н и е. В первую очередь предусматриваются нужды
того ведомства или органа, которому это имущество принадлежало
и для которого таковое было изготовлено, так как обычно оно им
наиболее целесообразно может быть использовано.
При распределении имущества Центральная междуведомствен-
ная комиссия передает таковое ведомствам и органам, ими указан-
ным, по установленным ею твердым ценам под официальную
расписку с обязательством внесения денег или 1) в депозит того
ведомства, которому это имущество принадлежало или при отсут-
1 делам, путей... продовольствия в *Иэвестиях» нет; исправлено no копии.
2 Во всех источниках ошибка: 2 мая; имеется ѳ виду предписание ВЦИК
и СНК о запрещении самочинных захватов местными Советами эвакуируемого
и демобилизуемого военного имущества (см. том II, раэдел I, № 174).
26

ствни прежнего хозяина — в Депозит Всероссийской эвакуацион-
ной комиссии или 2) Государственного казначейства.
г) Присогласии представителей ведомств в Центральной между-
ведомственной комиссии передача имущества производится рас-
поряжением чрезвычайного уполномоченного Всероссийской эва-
куационной комиссии и соответствующего народного комиссариата
немедленно.
При разногласии решение вопроса откладывается на срок,
не превышающий 3-х дней, для достижения соглашения между
заинтересованными ведомствами или внесения таковыми особого
мнения в письменной форме в Совет Народных Комиссаров через
чрезвычайного уполномоченного при условии оповещения об этом
заинтересованных народных комнссариатов.
Постановления Центральной междуведомственной комиссии осу-
ществляются в центре и на местах ее исполнительными органами.
Таковыми являются: в центре — Отдел распределения нмущества
Всероссийской эвакуационной комиссии, a на местах — между-
ведомственные комиссии в пунктах нахождения военно-окружных
управлений и пунктах наибольшего сосредоточения эвакуируемого,
эвакуированного и демобилизованного имущества.
Отдел распределения имущества срочно выполняет постанов-
ления Центральной междуведомственной комиссии, согласуя их с
прежними, подготовляет, собирает и обрабатывает все материалы,
долженствующие идти на рассмотрение Центральной междуведомст-
венной комиссии, предварительно согласуя потребности ведомств
в том или нном имуществе, решает не имеющие принципиального
значения вопросы в рамках, установленных 1 Центральной между-
ведомственной комиссией, н сносится со всеми заинтересованными
учреждениями и исполнительными органами на местах.
Междуведомственные комиссии на местах, в пунктах нахожде-
ния военно-окружных управлений и в пунктах нанбольшегососре-
доточения эвакуируемого, эвакуированного и демобилизованного
имущества, имеют на учете все подлежащее распределению иму-
щество, сортируют по признакам его использования, передавая тому
или иному ведомству или органу, указанному таковыми, только
санкцией Центральной междуведомственной комиссии и в порядке,
указанном в инструкциях, утвержденных Центральной между-
ведомственной комиссией.
Для успешного выполнения указанных заданий Отдел по рас-
пределению имущества и местные междуведомственные комиссии
привлекают к своей работе специалистов заинтересованных ведомств
и организаций, образуя постоянные компетентные совещания и
деловые органы, дающие свои заключения по вопросам, подлежа-
щим разрешению комиссии.
Впредь до сортировки имущества и окончательного закрепления
за тем или иным ведомством или организацией его расходование
1 в рамках, установленных в *Иэвестиях» нет; исправлено no копии.
27

происходит только на текущие нужды того Центрального ведомства
или органа, им особо указанного, y которого имущество находится
в данный момент (например, демобилизуемое военное имущество,
находящееся в военных складах, распоряжением центрального или
окружного управления расходуется для формируемых уже частей
Красной Армии и т. п.).
В состав местных междуведомственных комиссий входят ответ-
ственные представители центральных народных комиссариатов
с правом решающего голоса, утвержденные Центральной между-
ведомственной комиссией, и представители заинтересованных орга-
низаций с правом совещательного голоса.
Председатели таковых назначаются или утверждаются Цент-
ральной междуведомственной комиссией из числа представителей
ведомств.
В Центральной междуведомственной комиссии председатель
и его заместитель избираются ответственными представителями
ведомств.
Секретари могут быть не выборными, a приглашенными лицами.
Примечание. Ведению междуведомственных комиссий
не подлежит уже раз распределенное 1 ею эвакуируемое или демо-
бнлизованное имущество в том случае, если оно из новых мест
своего назначения будет снова подлежать эвакуации. В том случае
имущество остается за тем хозяином, которого ранее указалн между-
ведомственные комиссии.
Постановление н положенне былн приняты на заседанин СНК 13 нюля.
18
13 июля. Постановление об изменении § 1 декрета
ВСНХ от 19 июня 1918 г. о национализации предприятий
Товариіцества химических заводов П. К. Ушкова и К°.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Социа-
лнстическая Советская Республика. Управление делами ('овета
Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой: июля 1918 г.
Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6589.
жИзвестия» № 151, 19 июля; *Собрание Уэаконений» М 52,
cm. 585.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров 2 постановил: из декрета Высшего
совета народного хозяйства от 19 июня с. г. «о национализации
предприятий Товарищеетва химических за^одов П. К- Ушкова
и К°» 8 исключить из § 14 слова «равным образом Российской 4
1 уже.., распределенное в *Иэвестиях* нет; исправлено no копии.
2 В подлиннике далее: от 13 июля с. г.
3 ІО...К0» Q подлиннике непи
4 В подлиннике далее: упомянутого декрета.
4 В подлиннике: Всероссийской.
28

республике переходит весь актив н пассив предприя гпй товарнщества
по балансу в день вступления настоящего декрета в силу».
Указанный декрет распубликован: а) в «Собранин Узаконеннй»
№ 45, ст. 541 и б) в «Пзвестиях Центрального Исполнительного
Комитета» от 19 июня 1918 года 1.
Председатель Совета Мародных Комиссаров
Ульянов (Ленин).
Уііравлнющий делами Совета Пародных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
I lueі .шовлешіе было принято Комиссией при СНК 2 июля в связи с
обсуждением вопроса об отпуске 8 418 200 руб. Отделу химической промыш-
ленности ВСНХ на покрытие расходов на 1 июля по смете нацнонализирован-
ных предприятий Товарищества химических заводов П. К. Ушкова н К° и утвер-
ждено СНК 13 июля.
19
15 июля. Правительственное заявлсние в связи с требо-
ванием германского правительства ввести воинскую часть
в Москву для охраны германского посольства.
П р о е к т В. И. JI е н и н а, 5 лл., автограф; на
бланке: Совет Народных Комиссаров. Петроград. Архив, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 6593 (печатается под литерой а).
Правительственное заявление:
Подлинник. Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6594, лл. 5—6.
«Извсстия» № 149, 17 июля (печатастсч под литсроіі 6);
тИэвеспіия» № 148, 16 июля; «ІІравда» № 146, 16 июля; «Пропю•
колы>, стр. 55—57.
a
Проект В. И. Ленина
Правительство Советской республики прекрасно сознавало, за-
ключая Брестский мир, какую тяжелую задачу пришлось <^ему^>
рабочим н крестьянам России, в силу сложившегося тогда междуна-
родного положения, взять насебя. Воля подавляющего большинства
ІѴ-го съезда Советов была вполне ясна: трудящиеся классы тре-
бовали мира, нуждаясь в отдыхе для работы, организации социа-
листического хозяйства, <^и^> для 2 собирания <^сил^> и укреплс-
ния сил, надорванных мучительной войной.
Исполняя волю съезда Советов, правительство строго выпол-
няло тяжелые условия Брестского мира, и в лоследнее время
довольно далеко подвинулись уже наши переговоры с германским
1 В подлиннике: Настоящее постановление было распублнковано в «Изве-
стиях ЦИК» № ... , «Сборнике Узаконемий» X» ... . В «//івестиях* оши-
бочію дана отсылка на постшювление ВСНХ об оргаіш.тции управления
нациопализированными предприятиями Т оварищества химических заводое
П. К. Уіикова ц К°: исправлсію no €Собранию Узакопений*.
2 Надпиаіно над зачсркнутым.
29

правительством о самом точном определении размеров тех платежей,
какие падают на нас, и о способах расплаты, которую мы решили
произвести в кратчайший возможный срок.
Но, точнейшим образом выполняя брестские условия и охраняя
волю рабочих и крестьян иметь мир, правительство Советской
республики никогда не упускало из виду, что есть пределы, за кото-
рыми даже самые миролюбивые трудящиеся массы будут вынуждены
встать и встанут, как один человск, на защиту своей <^земли^>
страны1 вооруженной рукой.
Бессмысленная и преступная авантюра левых эсеров привела
нас на волосок от войны. Отношения наши к германскому прави-
тельству, вопреки нашему желанию, не могли не обостриться. При-
зиавая законность желания германского правительства усилить
охрану своего посольства, мы шли и идем далеко для удовлетворения
этого желания.
Но когда нам было сообщено желание германского правительства,
не носящее еще характера безусловного требования, чтобы мы про-
пустили в Москву батальон вооруженных немецких войск в форме, то
мы ответили — и повторяем теперь этот ответ перед лицом высшего
органаСоветской власти рабочих и крестьян, передлицом Всерос[сий-
ского] Ц[ентрального] И|сполнительного] К[омитета], —что подоб-
ного желания мы ни в коем случае и ни при каких условиях удовлет-
ворить не можем, ибо это <^означало бы^> былобы объективно,
<^занятием^> началом 1 оккупации 2 России чужеземными войсками.
На такой шаг мы вынуждены были бы ответить, как отвечаем
на мятеж чехословаков, на военные действия англичан на севере,
именно: усиленной мобилизацией, призывом поголовно всех взрос-
лых рабочих и крестьян к вооруженному сопротивлению и к унич-
тожению, в случае временной необходимости отступления, всех
и всяческих, без всякого изъятия, путей сообщения, складов и в
особенности продовольственных продуктов, чтобы они не могли
достаться в руки неприятеля. Война стала бы для нас тогда ро-
ковой, но безусловной и безоговорочной необходимостью, и эту ре-
волюционную войну рабочие и крестьяне России поведут рука об
руку с Советской властью до последнего издыхания.
Внутренняя политика Советской власти, строго следуя решениям
Ѵ-го съезда Советов, так же, как и внешняя, остается прежней.
Преступная авантюра левых эсеров, оказавшихся пособниками бело-
гвардейцев, помещиков и капиталистов, теперь, когда сгущаются
тучи и усиливается опасность войны, будет еще преступнее в глазах
народа, и мы всецело и всемерно поддержим и проведем беспощадную
расправу с предателями, осужденными бесповоротно волею Ѵ-го
съезда Советов. Если война, вопреки всем нашим усилиям, станет
фактом, мы не сможем питать ни тени доверия к шайке левоэсеров-
ских предателей, способных срывать волю Советов, идти на военную
1 Надписано над зачеркнутым.
- Переправлено из: оккупацней.
30

Проект правительственного эаявления в связи с требованием
германского правительства ввести воинскую часть в Москву
для охраны германского посольства. Автограф В. И. Ленына,
первый лист. 15 июля 1918 года.
Уменыиено

измену и тому подобное Мы почерпнем новые силы для войны из
беспощадного подавления как безумно-авантюристских (левоэсе-
ровских), так и сознательно классовых (помещичьих, капиталист-
ских, кулацких) деятелей контрреволюции.
К рабочим и 2 крестьянам всей России обращаемся мы: тройная
бдительность, осторожность и выдержка, товарищи! Все должны
быть на своем посту! Все должны отдать жизнь, если понадобится,
для защиты Советской власти, для защиты интересов трудящихся,
эксплуатируемых, бедных, для защиты социализма!
б
Правительственное заявление
Правительство Советской Республики прекрасно сознавало,
заключая Брестский мир, какую тяжелую задачу пршшюсь рабочим
и креетьянам России, в силу 8 сложившегося международного поло-
жения, взять на себя. Воля подавляющего большинства IV съезда
Советов была вполне ясна: трудящиеся классы требовали мира,
нуждаясь в отдыхе для работы 4, организации социалистического
хозяйства, для собирания и укрепления сил, надорванных мучи-
тельной войной.
Исполняя волю съезда Советов, правительство строго выполняло
тяжелые * условия Брестского мира, и в последнее время довольно
далеко подвинулись уже яаши переговоры с германским прави-
тельством о самом точном определении размеров тех платежей,
какие падают на нас, и о способах расплаты, которую мы решили
произвести в кратчайший возможный срок.
Но, точнейшим образом выполняя брестские условия и охраняя
волю рабочих и крестьян иметь мир, правительство Советской рес-
публики никогда не упускало из виду, что есть пределы, за которыми
даже самые миролюбивые трудящиеся массы будут вынуждены
встать и встанут, как один человек, на защиту своей страны воору-
женной рукой.
Бессмысленная и преступная авантюра левых эсеров привела
нас на волосок от войны. Отношения наши к германскому прави-
тельству, вопреки нашему желанию, не могли не обостриться. Прн-
знавая законность желания германского правительства уснлить
охрану своего посольства, мы шли и идем далеко для удовлетворення
этого желания. Но когда нам было сообщено желание германского
правительства, не носящее еще характера безусловного требования,
чтобы мы пропустили в Москву батальон вооруженных немецких
войск в форме, то мы ответили — и повторяем теперь этот ответ
перед лицом высшего органа Советской власти рабочих и крестьян,
1 Переправлено из: подобную.
2 и вставлено.
8 В чПротоколах*: ввиду.
* В подлиннике и іИзвестиях» № 149 далее: по; исправлено no Оругим
изданиям и проекту.
8 тяжелые в « Протоколах» нет.
33

перед лицом Всероссийского Центрального Исполнительного Коми-
тета, — что подобного желания мы ни в коем случае и ни при каких
условиях удовлетворить не можем, ибо это было бы, объективно,
началом оккупации России чужеземными войсками.
На такой шаг мы вынуждены были бы 1 ответить, как отвечали
на мятеж чехословаков, на военные действия англичан на Севере,
именно: усиленной мобилизацией, призывом поголовно всех взрос-
лых рабочнх н крестьян квооруженному сопротивлению и к уничто-
жению, в случае временной необходимости отступления, всех и
всяческих без всяких изъятий путей сообщения а, складов и в осо-
бенности продовольственных продуктов, чтобы они не могли до-
статься в рукн неприятеля. Война стала бы для нас тогда роковой,
но безусловной н безоговорочной необходимостью, и эту революцион-
ную войну рабочие и крестьяне России поведут рука об руку с Со-
ветской властью до последнего издыхання.
Внутренняя политика Советской власти, строгоследуя решениям
V съезда Советов, так же как и внешняя, остается прежней. Пре-
ступная авантюра левых эсеров, оказавшихся пособниками бело-
гвардейцев, помещиков и капиталистов, теперь, когда сгущаются
тучи и усиливается опасность войны, будет еще преступней в глазах
народа, и мы всецело и всемерно поддержим и проведем беспощад-
ную расправу с предателями, осужденными бесповоротно волею
V съезда Советов. Если война, вопреки всем нашим усилиям, станет
фактом, мы не сможем питать ни тени доверия к шайке левоэсеров-
ских предателей, способных срывать волю Советов, идти на военную
измену и тому подобное. Мы почерпнем новые силы для войны из
беспощадного подавления как безумно-авантюристических (лево-
эсеровских), так и сознательно классовых (помещичьих, капитали-
стических, кулацких) деятелей контрреволюции.
К рабочим и крестьянам всей России 8 обращаемся мы: тройная
бдительность, осторожность и выдержка, товарищи! Все должны
быть на своем посту! Все должны отдать жизнь, если понадобится,
для защиты Советской власти, для защиты интересов трудящихся,
эксплуатируемых, бедных, для защиты социализма!
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин)4.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Я- Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Иеполнительного Комитета Советов В. Аванесов.
1 бы a подлиннике и лИэвестиях» № 149 непі; исправлено no проекту и
другим иаданиям.
* В сПротоколах*: путем сожжения.
* всей России я подлиннике и газетах нет; исправлено no проекту и *Про-
токолам*.
4 В подлиннике далее подписей нет; под текстом правительственного
эаявления напечатано постановление ВЦИК (см. М 20).
34

Проект правительственного заявления, написанный В. И. Леннным (см. а),
был одобрен 15 июля на специальном совещании, на котором присутствовали
Председатель СНК В. И. Ленин, Председатель ВЦИК Я. М. Свердлов, некото-
рые члены СНК и представители ЦК РКП(б). До заседання ВЦИК секретарем
СНК Н. П. Горбуновым по поручению В. И. Леннна члены СНК были пронн-
формированы о требовании германского правительства н об ответе Советского
правительства. 15июля, вечером, на заседании ВЦИК было заслушано заявле-
ние В. И. Ленина (см. В. И. Ленин. Полное собранне сочинений. Том 36,
стр. 524—526); ВЦИК одобрил заявление. Постановление ВЦИК см. № 20.
В «Известиях» № 149 правительственное заявленне опубликовано под
заголовком сОбращение В. И. Ленина к рабочим, крестьянам и солдатам
Красной Армии, одобренное на заседании Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета, от 15 июля 1918 года».
20
15 июля. Постановление ВЦИК no поводу заявления
Председателя СНК В. И. Ленина в связи с требованием
германского правительства ввести воинскую часть в Мо-
скву для охраны германского посольства.
Прое кт. *Протоколы», стр. 57.
Постановление:
Подлинник; печать: Российская Социалистическая Федера-
тнвяая Советская Республика. Всеросснйский Центральн. Испол-
нвт. Ктгатет Советов рабоч. солд. крест. и казачьях депут. Пре-
эиднум. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6594, л. 6.
іПротоколы*, стр. 6.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет це-
ликом1 одобряет заявление Председателя Совета Народных Комнс-
саров и постановляет довести его до сведения самых широких
трудовых масс 2.
См. № 19.
21
15 июля. Реэолюция ВЦИК о предстсшительстве во
ВЦИК от фракции левых эсеров.
П р о е к т Я- М. Свердлова:
Подлинник. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20, ед. хр. 11, л. 9.
шПротокольа, стр. 58.
Резолюция:
Подлинник; пометка: Бюро печати; печать: Роесийская
Социалястическая Федератявная Советская Республика. Всерос-
свйскнй Центральн. Исполнит. Конитет Советов рабоч. солд.
крест. и каэачьнх депут. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20, ед. хр. 16, л. 4.
*Иэвестия» № 148, 16 июля; *Протоколы*, стр. 7.
1 целиком в подлиннике нет.
* В подлиннике далее: Председатель Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Я. Свердлов. Секретарь Всерсх:сийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
35

РЕЗОЛЮЦИЯ
ВСЕРСЮСИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТОВ
РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ, КРАСНОАРМЕЙСКИХ
И КАЗАЧЬИХ ДЕПУТАТОВ,
принятая в заседании от 15 июля 1918 г. по вопросу
о представительстве во Всероссийском Центральном
Исполнительном Комитете от фракции левых
соци a л истов-рево л юционеров
Всероссийский 1 Центральный Исполнительный Комитет во ис-
полнение постановления Ѵ-го съезда Советов 3 считает возможным
допустить в состав Центрального Исполнительного Комитета лишь
представителей тех частей фракции левых социалистов-революцио-
неров, которые дадут категорическое заявление о своей несолидар-
ности с попыткой вовлечения в войну путем убийства Мирбаха и
восстания против Советской власти, предпринятой 8 Центральным
комитетом партии левых социалистов-революционеров 4.
22
16 июля. Декрет о предоставлении Народному ко-
миссариату no военным делам до прекращения воен-
ных действий права непредусмотренных сметами рас-
ходов, вызываемых неотложными потребностями воен-
ного времени.
П р о е к т, с подписью В. И. Ленина после утверждения
e СНК; пометки Н. П. Горбунова: ЧерновикЦ К протоколу Ns 157.
Пункт 8. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6605, л. 2.
Д е к р е т:
Подлинник; пометки: Оригинал и Н. П. Горбунова — К про-
токолу № 157. Пункт 8. Архив, там же, л. /.
іИэвестия* № 151, 19 июля; *Собрание Уэаконеуий» № 52s
cm. 584.
1 В *Извеспіияхі> перед текстом: ІІо вопросу о представительстве в
Центральном Исполнительном Комитете партии левых социалистов-револю-
ционеров Центральный Исполнительный Комитет постановил.
2 Имеется в виду постановление Пятого Всероссийского съезда Соеетое
от 9 июля no поводу убийства германского посла и восстания левых эсеров е Москве
(см. том II, раздел I, № 289).
• В подлиннике: попыткой... предпринятыми; в *Известиях»: попытками...
предпринятого; исправлено no гПротоколамъ.
4 В подлиннике далсе: Председатель Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
36

ДЕКРЕТ
COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. В изменение ст. ст. 32 н 38 временных правил о составлении,
рассмотрении, утверждении и исполнении смет государственных
учреждений и общей росписи государственных доходов и расходов
Российской республики на июль—декабрь 1918 года 1 (№ 117/381 от
9 июня 1918 г. «Известнй Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета») временно, впредь до прекращення военных
действий, предоставить Народному комиссариату по военным делам
производить за счет кредитов по действующим сметам Военного
ведомства, по соглашению с Комиссариатами финансов и государст-
венного контроля, новые, не предусмотренные сметами, расходы
из казны, вызываемые неотложными потребностями военного вре-
мени.
2. Порядок соглашения по вышеозначенным делам установить
совместным распоряжением поименованных в п. 1 комиссариатов.
3. В случае, если по тем или иным намеченным Военным комисса-
риатом новым расходам не последует соглашения с Финансовым или
Контрольным ведомством, расходы э'ти могут быть произведены
только с разрешения Совета Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комнссаров Н. Горбунов2.
Декрет был принят на заседании СНК 16 нюля.
23
16 июля. Постановление об организации Чреэвычай-
ной комиссии no борьбе с контрреволюцией на Чехосло-
вацком фронте.
П р о е к т, с подписью В. И. Ленина после утверждения
e СНК; на бланке: Российская Социалистическая Федератнвная
Советская Республика. Всероссийская чрезвычайная комиссия по
борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по
должности при Совете Народных Комиссаров. Москва, Бол. Лу-
бянка, 11. №№ тел. 2-02-09, 2-02-27, 5-79-23. Огдел по борьбе
с контрреволюаией, с датой и номером: 16 июля 1918 г. № 16711;
помеЛиш Н. 77. Горбунова: Оригннал || К протоколу № 157. Пункт 11|
(6 + 1) “ 7. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6606, л. 2.
1 См. том II, раздел I, № 210.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 16 июля 1918 r.; в іСобрании
Уэаконений» дата: 16 июля 1918 г.
37

Постановление:
Подлинник; на бланке: Россинская Федеративная Советская
Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль,
с датой и номером: 16 июля 1918 г. № 1891; печать: Управление
делами Крестьянск. и Рабоч. правнтельства Республики Росснн.
Архив, там же, л. 1.
*3намя Революции» (Казань) Ms 153, 28 июля; *Правда»№ 148,
18 июля (сообщение).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ 1
Для 2 успешной борьбы с возрастающей контрреволюцией на
Восточном внутреннем фронте в связи с чехословацким выступле-
нием Совет Народных Комиссаров поручает товарищу Лацису
организовать при Совете Народных Комиссаров Чрезвычайную
комиссию по борьбе с контрреволюцией на Чехословацком фронте.
Все комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем при
Советах прифронтовой полосы непосредственно подчиняются ей.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Н. Горбунов.
16 июля, дня, 1918 г.
Москва, Кремль.
Постановленне было прннято на заседании СНК 16 июля.
24
17 июля. Предписание ВЦИК всем Советам об оказании
содействия Народному комиссариату no делам нацио-
нальностей в организации отделов национальных комис-
сариатов на местах.
Копия; пометка: Радиотелеграмма; псчать: Народный ко-
миссариат по делам национальностей; пометка В. Аванесова:
Послать по радиотелеграфу. В. Аванесов, с печатью: Российская
Социалистическая Федеративная Советская Республика. Все-
российский Центральн. Исполнит. Комитет Советов рабоч. солд.
крест. и казачьих депут.; приклеена к телеграфному бланку
с данными: из Москвы Кремля || Подана 17/VII 14—20 || 17/7
14 ч. 25 м. передал (подпись); номер радиотелеграммы: 188.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 782а, лл. 34—35.
*Калужская Правда» № 144, 19 июля.
1 Печатается no подлиннику; в €3намени Революции* постановление опу-
бликовано без подписей в приказе члена Революционного воснного совета Восточ-
ного фронта М. И. Лациса *Всем чреэвычайным комиссиям no борьбе с контрре-
ѳолюцией при Советах, расположенных в районе Восточного (Чехословацкого)
фронтаъ.
2 В іЗнамени Реѳолюции» перед текстом: Совет Народных Комиссаров
в заседании 16 июля постановил.
38

Декрет об охране библиотек и книгохраннлищ РСФСР.
17 июля 1918 года.
Уменыиено

ВСЕМ СОВДЕПАМ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Всеросснйский Центральный Исполнительный Комитет обра-
ідается ко всем Совдепам с настоятельной просьбой оказывать вся-
кое содействие Народному комиссариату по делам национальностей
и существующим при нем отдельным национальным комиссариатам
в деле организации отделов национальных комиссариатов в провин-
ции.
Для этой цели Центральный Исполнительный Комитет про-
сит оказывать всякое содействие эмиссарам центральных нацно-
нальных комиссариатов при Народном комиссариате по делам на-
циональностей.
Секретарь 1 Центрального Исполнительного Комитета
Аванесов.
См. Ѣ ill.
25
17 июля. Декрет об охране библиотек и книгохрани-
лиіц РСФСР.
Подлинник, I a.; пометка Н. П. Горбунова: К протоколу
№ 158. Пункт 4. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6621.
«Иэвестия» № 153, 21 июля; «Собрание УэаконентЪ № 52,
cm. 592.
ДЕКРЕТ
ОБ ОХРАНЕ БИБЛИОТЕК И КНИГОХРАНИЛИЩ
РООСИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Все библиотеки ликвидируемых и эвакуируемых государствен-
ных учреждений, a также библиотеки отдельных обществ и лиц,
поступившие в полном составе или частью в распоряжение прави-
тельственных учреждений, общественных организаций н т. д.,
состоят во всех местностях Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики под охраною и на учете Народного
комиссариата просвещения; дальнейшее назначение этих библиотек,
распределение их, предоставление их в пользование населения,
пополнение их, равно как и создание новых библиотек 2, ведаются
состоящиы при Народном комиссариате по просвещенню Отделом
библиотек Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики. В отношении библиотек, уже состоящнх в ведении
1 В копии далее: Всероссийского.
* равно ... библнотек в іИіеестиях* нет; исправлено no подлиннику и
*Собранию Уяаконений».
41

тех или иных народных комиссариатов, Отдел библиотек осуществ-
ляет перечисленные функции по соглашению с соответствующими
комнссариатами.
Все учреждення и организации, за которыми числятся или
в распоряжении конх имеются какого бы то ни было рода библиотеки,
обязаны не позже 15 августа довести о сем до сведения Отдела биб-
лиотек Народного комиссариата по просвещению; неисполнение
сего правила рассматривается как нарушение революционного пра-
вопорядка и влечет за собою судебную ответственность.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
17 июля 1918 г.
На заседании 27 июня при обсуждении доклада Народного комиссариата
просвещения о результатах совещания московских специалистов библиотечно-
го дела СНК поручил Народному комЯссариату просвещения «разработать
проект декрета об охране бнблиотек в России (особенно в быв. усадьбах) и
внестиегона рассмотрение СНК в четверг 4 нюля с. г.». Декрет был принят
на заседании СИК 17 нюля.
26
17 июля. Декрет об учреждении Управления no охране
путей сообщения при Народном комиссариате путей
сообщения.
П р о е к т, с правкой В. И. Лснина и его подписью после
утверждения e СНК: пометка Н. П. Горбунова: К протоколу
№ 158. Пункт 1. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6627, л. 2 (пена-
тается под литерой а).
Д е к р е т:
Подлинник; пометка Н. П. Горбунова: Протокол 158. Пункт 1.
Архив, там же, л, 1.
*Известия» № 154, 23 июля (печатается под литерой б);
гСобрание Узаконений» № 54, cm. 600.
a
Проект декрета с правкой В. И. Ленина
<ПРОЕКТ ДЕКРЕТА
Совет Народных Комиссаров в заседании 17 июля 1918 г.
постановил.\>
42

ДЕКРЕТ
COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В изменение декретов от 15 и 21 февраля с. г. взамен Всерос-
сийской чрезвычайной комиссии по охране дорог образовать при
Комиссариате путей сообщения Управление по охране путей сооб-
щения, во главе которого должен стоять один из членов коллегии
Комиссариата.
Численность служащих охраны довести до семидесяти тысяч
человек, причем в состав ее допускать только по рекомендациям
рабочих, профессиональных и крестьянских организацнй.
Руководство всей охраной вне района военных действий возло-
жить на Управлениеохраны. За Военным же комиссариатом, в инте-
ресах единства обучения военному делу с Красной Армней, остается
лишь право издавать особые инструкции и давать инструкторов.
В сфере же военных действий охрана путей сообідения переходит
под общее управление военных властей.
В целях контроля и наблюдения за правнльным несеннем службы
служаіцими охраны на местах при губернских исполкомах учредить
особую инспекцию, которая, не вмешиваясь в службу охраны,
должна следить за правильным ее исполнением.
Точное определение задач инспекции должно быть установлено
особой инструкцией, выработанной Комиссариатами путей сообще-
ния и внутренних дел.
Все остальные виды железнодорожной охраны, с изданием на-
стоящего декрета, подлежат расформированию.
Предс[едатель] С[овета] Н[ародных] К[омиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
17/ѴІІ 1918.
б
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 17 июля 1918 г. 1
постановил: 2
В изменение декретов от 15 и 21 февраля 1918 г.3 взамен Все-
российской чрезвычайной комиссии по охране дорог образовать
при Комиссариате путей сообщения Управление по охране путей
сообщения, во главе которого должен стоять один из членов колле-
гии Комиссариата.
1 в... 1918 г. в *Собрании Узаконений» нет.
* Совет... постановил в подяиннике нет.
3 В подлиннике: с. г. Имеются в виду декрет СНК от 30 января (12 фев-
раля) об учреждении Всероссийской междуведомственной чрсзвычайной комиссии
no охране дорог (см. том I, раэдел I, № 293; 15 февраля — дата публикации
в *Иэвестиях> и *Правде») и декрет о назначении членое Комиссии (см. том 1,
приложение 1, № 60).
43

Численность служащнх охраны довести до семидесяти тысяч
человек, причем в состав ее допускать 1 только по рекомендацням
рабочих, профессиональных и крестьянских органнзаций.
Руководство всей охраной вне района военных действий возло-
жить на Управление охраны. За Военным же комиссариатом,
в интересах единства обучения военному делу с Красной Армией,
остается лишь право издавать особые инструкции и давать инструк-
торов. В сфере же военных действий охрана путей сообщения пере-
ходит под общее управление военных властей.
В целях контроля и наблюдения за правильным несением службы
служащими охраны на местах, при губернских исполкомах учредить
особую инспекцию, которая, не вмешиваясь в службу охраны,
должна следить за правильным ее исполнением.
Точное определение задач инспекции должно быть установлено
особой инструкцией, выработанной Комиссарнатами путей сообще-
ния и внутренних дел.
Все остальные виды железнодорожной охраны, с изданием на-
стоящего декрета, подлежат расформированию.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
17 июля 1918 г.
В июне Всероссийская междуведомственная чрезвычайная комиссия по
охране дорог предложила СНК соэдать специальное управление по охране
путей сообщения при Народном комиссариате путей сообщения. СНК на засе-
дании 13 июля поручил Народным комиссариатам путей сообщення н внутрен-
них дел выработать соответствующее положение и ассигновал 100 млн. руб.
Народному комиссариату путей сообідения на содержание железнодорожной
охраны. На заседании СНК 17 июля был утвержден настоящий декрет; Пред-
седателю СНК В. И. Ленину было предложено утверднть проект особой ин-
струкцни о задачах инспекции при губернских Советах, если не будет возра-
женнй со стороны народных комиссариатов; народному комиссару путей сооб-
іцения вменялось в обязаниость через каждые две недели докладывать СНК
о деятельности Управлеяия no охране пугей сообщения.
27
17 июля. Декрет о запрещении доступа посторонним
лицам в помещения, занимаемые правительственными
учреждениями.
П р о е к т, с правкой (см. сн. 1) и пометкой В. И. Ленина:
Утверждено 17/VII. Леини; пометка Н. П. Горбуноеа: К про-
токолу № 158. Пункт 9. Архиѳ, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6628, л. 2.
1 В подлиннике: допустить.
44

Д е к p e nt:
Подлинник; пометка Н. П. Горбунова: К протоколу № 158.
Пункт 9. Архив, там же, л. 1.
*Известия» № 153, 21 июля.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ 1
В целях обеспечения должного порядка и правильного производ-
ства занятий в правительственных установлениях и для ограждения
работы в сих установлениях от всякого постороннего вмешательства,
Совет Народных Комиссаров постановляет: вменить в непременную
обязанность всем начальникам центральных и местных органов
правительственной власти под личной их ответственностью устано-
вить в подчиненных им ведомствах, управлениях и учрежденнях
самое строгое наблюдение за тем, чтобы в занимаемые правительст-
венными учреждениями помещения, канцелярии и т. п. был совер-
шенно воспрещен доступ каких бы то2 ни было лиц, непринадле-
жащих к составу служащих данного учреждения, с тем чтобы для
приема как частных лиц, так и служащих в других учреждениях
назначались особые приемные комнаты, куда такие посетители и
могли бы допускаться лишь в особо назначенные часы в течение
присутствия.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич 3.
Секретарь Совета Н. Горбунов 4.
Декрет был принят на заседании СНК 17 июля; народные комнссары обя-
зывались вывесить декрет на видных местах во всех правительственных учре*
жденнях.
28
17 июля. Декрет об отпуске 2 млн. руб. Народному
комиссариату труда для Расчетно-контрольной комис-
сии при Московском городском комиссариате труда на
расплату со іивеями-кустарями.
П р о е к т, с правкой В. И. Ленина и его подписью после
уіпверждения e СНК; пометка Н. П. Горбунова: К протоколу
№ 158. Пункт 11. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6629, л. 2 (пункт
3 с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а).
1 Заголовок проекта с правкой В. И. Ленина: <Проект декрета> Декрет
Совета Народных Комиссаров.
* то e подлиннике нет.
* Подписи упраѳляющего делами СНК « подлиннике нет.
4 В подлиннике далее: Москва. 17 июля 1918 г.
45

Д е к p e m:
Подлинник; пометка H. П. Горбунова: К протоколу Jvfe 15Ö.
Пункт 11. Архив, там же, л. 1. —Копия; пометка: В печать.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 40, л. 169.
іИзвестия* № 150, 18 июля (псчххтается под литерой 6);
іИзвестия» № 151, 19 июля.
a
Пункт 3 проекта с правкой В. И. Ленина
3) Обязать Расчетно-контрольную комиссию по окончании рас-
чета со швеями внести в Государственное казначейство сумму,
<^выдаваемую ей ныне^> имеюіцую поступитькэтой К[омис]сииот
<^интендан[тского)> Моск[овского] окр[ужного] военно-хоз[яй-
ственного] упр[авлення] и от С[оюза] общ(ественных] орг[аннза-
ц]ий согл[асно] § 2.
б
ДЕКРЕТ
В целях ускорения расчета Московского окружного военно-
хозяйственного управления и Московского союза общественных
организациіі за работы, выполнявшиеся швеями-кустарями в Москве
и ее пригородах с 15 ноября 1917 r., и уплаты им добавочных сумм,
согласно постановлению Согласительной комиссии при Московском
окружном интендантском управлении, Совет Народных Комиссаров
постановил:
1. Отпустить Народному комиссариату труда для Расчетно-конт-
рольной комиссии при Московском городском комиссариате труда
2 000 000 руб. для расплаты непосредственно со швеями-кустарями,
претензии которых Расчетно-контрольная комиссия признает
правильными.
2. Обязать Московский союз общественных организаций и Мос-
ковское окружное военно-хозяйственное управление деньги, при-
читаюідиеся с них подрядчикам на добавочную уплату швеям в
Москве и ее пригородах за работу, выполнявшуюся с 15ноября
1917 г., вносить в Расчетно-контрольную комиссию при Московском
городском комиссариате труда за счет подрядчиков, коим были даны
заказы на эти работы.
3. Обязать Расчетно-контрольную комиссию по окончании рас-
чета со швеямивнести в Государственноеказначействосумму, имею-
щую поступить 1 этой Комиссии от Московского союза обществен-
ных организаций и Московского окружного военно-хозяйственного
управления 2, согласно § 2 этого декрета 3.
1 В подлиннике далсе: к.
2 В подлинникс: от Московского окружного военно-хозяйственного упра-
вления и от Союза общественных организаций.
3 этого декрета ѳ подлиннике нет.
46

4. Обязать Расчетно-контрольную комиссию представить Го-
сударственному контролю отчет в израсходовании полученных
ею сумм.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов
Декрет был принят на заседании СНК 17 июля. См. также № 80.
29
17 июля. Постановление о постановке в Москве памят-
ников великим людям.
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 18 июля 1918 г. № 5979,
5980; пометки: Н. П. Горбунова — Секрет[арская] коп[ия] || К
протоколу № 158. Пункт № 3 и другой рукой — К-т просвещения
№ 5979. Т. Луначарскому №5980. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 158,
a. 32.
«Известия» № 155, 24 июля.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 17 июля с. г., за-
слушав доклад тов. Покровского о постановке в Москве 50 памят-
ников людям, великим в области революционной и общественной
деятельности, в области философии, литературы, наук и искусств,
постановил:
Поручить Народному комиссариату по просвещению проверить
правильность представленной сметы и по возможностн довести
сметную стоимость памятников до цен, установленных в Петроград-
ской коммуне.
Поручить Народному комиссариату по просвещению опу-
бликовать список известных учителей социализма и деятелей меж-
дународной революции, a также художников и музыкантов,
достойных постановки им памятников Советской Россией, и че-
рез пять дней представить в Совет Народных Комиссаров на утвер-
ждение список людей, которым предполагается поставить па-
мятники.
Поставить на вид Народному комиссариату по просвещению
желательность спешного проведения в жизнь постановления Совета
1 В подлиннике далее: Москва. 17 июля 1918 r.; в *Извеспшях» ,Ѵ® Î51:
Москва. 17 июля.
47

Народных Комиссаров об украшении улиц, общественных зданий
и т. п. надписями и цитатами*. Обратить особое внимание Народного
комиссариата по просвещению на желательность постановки памят-
ников павшим героям Октябрьской революции и, в частности в
Москве, сооружения, кроме памятников, барельефа на Кремлевской
стене, в месте их погребения.
Условия конкурса8, предложенного Московской художествен-
ной коллегией Отдела изобразительных искусств Народного комис-
сариата просвещения 8, проектов памятников с поправками тов. Под-
бельского утвердить.
Секретарь Совета Горбунов
По декрету СНК от 12 апреля о памятниках Республики особой комиссип
нз народных комиссаров по просвещению.и нмуществ Республики и заведую-
щего Отделом изобразительных искусств Народного комиссариата по просве-
щению было поручено «организовать широкий конкурс по выработке проектов
памятников, долженствующих ознаменовать великие дни Российской социа-
листической революции» (см. том II, раздел I, № 52). До июля комиссия без-
действовала, только категорические требования В. И. Ленина ускорили ее
работу. На заседании СНК 17 июля было принято настоящее постановление
и одновременно ассигновано 250 тыс. руб. на изготовление проектов памят*
ников.
См. также №№ 71 и 127.
30
17 июля. Предписание Каэанскому губернскому Совету
устранить от дел губернскую продовольственную колле-
гию и отменить постановление военного штаба о по-
вышении государственных твердых цен на хлеб.
Подлинник, 1 л.; пометки: Вне всякой очереди; номср тслс-
граммы: 603. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6632.
«Граждансксія Война* (Казань) № 7» 23 июля.
КАЗАНЬ. ПРЕДГУБИСПОЛKOMA. ГУБСОВДЕП4
Предлагаю немедленно устранить от дел Казанскую губпрод-
коллегию. Полномочия реорганизовать губпродорган имеет член
коллегии при Наркомпроде Дмитрий Малютин, в согласии с коим
прошу действовать. Немедленно от имени губсовдепа опубликуйте
1 См. том II, раздел I, М 52.
* См. иИэвестия» № 155, 24 июля.
3 В копии: предложенного профессиональным союзом скульпторов.
4 Вследстие неисправности текста газеты печатается no подлиннику.
48

об отмене постановления военного штаба, повышающего твердые
цены на хлеб. Немедленно восстановите общегосударственные твер*
дые цены.
Председатель Совнаркома Ленин.
За наркома член коллегии Л. И. Рузер.
17 июля 1918 г.
31
18 июля. Декрет о монополии на ткани.
П р о е к т, 1 л.% с правкой В. И. Ленина; пометка Н. П. Гор-
бунова: К протоколу № 159 Пункт 6. Архиѳ, ф. 2, on. 1, ed. хр.
6640 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются nod лите-
рой а).
Д е к р е т:
Подлинник, 1 лпометки: Н. П. Горбунова — ОригиналД
К протоколу № 159. Пункт 6 и бругой рукой — 18 июля 1918 г.
Архиѳ, ф. 2, on. 1, ed. хр. 6641.
іИзвестия» № 154, 23 июля (печатается nod литерой б);
*Собрание Узаконсний* № 54, cm. 599.
a
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
<ПРОЕКТ ДЕКРЕТА О МОНОПОЛИЗАЦИИ ТКАНИ>
ДЕКРЕТ 0 МОНОПОЛИИ НА ТКАНИ
В целях монополизации изделий текстильного производства
<президиум Высшего совета народного хозяйства^> С(овет] Н[а-
родных] К[омнссаров] постановляет:
1) Все ткани, готовые и неотделанные, находящиеся на оптовых
и ф[абрн]чных складах в пределах Российской Соц|налистической]
Федеративной Советской Республики, поступают в распоряжение
государства.
3) Все фабричные предприятия обязаны впредь сдавать все
вырабатываемые ими ткани исключительно на склады Центротек-
стиля. По <^приемке^> приему ткани Центротекстиль вносит пол-
ностью стоимость принятой ткани на текущий счет данного пред-
приятия.
4) <[Вся сумма, получаемая за ткань, израсходуется> Все
суммы, получаемые за ткань, расходуются исключительно на
производственные нужды текстильных предприятий.
5) Частные лица, фирмы и организации, приобретающие ткани
для продажи, имеют право <^приобрести^>приобретать ткань только
на складах Центротекстиля.
* В проекте ошибочно: 158.
49

<10) Центротекстилю совместно с Советом по распределению
тканей поручается в пятидневный срок выработать правило отпуска
мануфактур с фабрик.^>
<11^> 10) При проведении в жизнь настоящего декрета ткацкие
изделия концентрируются в возможно меныпем количестве крупней-
ших и наилучшим образом оборудованных складов, прочие же на-
ционализированные склады передаются в склады в распоряжение
местныхСовдеповдляобщеполезныхцелей; охрана складов ткацких
изделий поручается в Москве крупной биржевой артели совместно
с представителямн профессиональных союзов и Московского воен-
ного комиссариата с непременным привлечением Государственного
контроля н Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе
с контрреволюцией и спекуляцией; организация охраны возлагается
на обязанность Центротекстиля.
б
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О МОНОПОЛИИ НА ТКАНИ
В целях монополизации изделий текстнльного производства
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Все ткани, отделанные и неотделанные, находящиеся на опто-
вых и фабричных складах в пределах Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики, поступают в распоряжение
государства.
2. «Центротекстилю» вменяется в обязанность в двухнедельный
срок со дня опубликования настоящего декрета принять все нахо-
дящиеся на оптовых и фабричных складах отделанные и неотделан-
ные ткани в свое ведение; в случае же, если эти ткани находятся
в распоряжении тех или иных государственных учрежденнй, то —
на свой учет г.
3. Все фабричные предприятия обязаны впредь сдавать все
вырабатываемые ими ткани исключительно на склады «Центро-
текстиля». По приеме тканей «Центротекстиль» вносит полностью
стоимость принятых тканей 2 на текущий счет данного предприятия.
4. Всесуммы, получаемые за ткань, расходуются исключительно
на производственные нужды текстильных предприятий.
5. Частные лица, фирмы и организации, приобретающие ткани
для продажи, имеют право их приобретениятолько на складах«Цент-
ротекстиля».
6. Мануфактурные склады кооперативных объединений остав-
ляются в ведении кооперативов. Поручается Высшему совету народ-
1 В йИзвестиях»: счет; исправлено no подлиннику и «Собранию Уэаконений».
* тканей ѳ *Иэвестиях» нет; исправлено no подлиннику и іСобранию Уза-
конений».
60

ного хозяйства no соглашению с Народным комиссариатом по про-
довольствию и Государственным контролем в недельный, с момента
опубликования настоящего декрета, срок выработать правила
контроля над кооперативными складами мануфактуры и их торго-
выми операциями.
7. При «Центротекстиле» учреждается Совет по распределению
тканей в составе следующих представителей с правом решающего
голоса: 4 — от «Центротекстиля», 1 — от Комиссариата фннансов,
2 — от Народного комиссариата по продовольствию, 1 — от Север-
ного областного продовольственного комитета, 1 — от Московско-
го продовольственного областного комитета, 1 — от Московского
городского продовольственного комитета, 1 — от Всероссийского
совета рабочих коопераций, 1 — от Всероссийского центрального
союза потребительских обществ, 1 — отСоюза торгово-промышлен-
ных служащих, 1 — от Народного комиссариата торговли и про-
мышленности и 1 — от Народного комиссариата по военным делам.
8. Совет по распределению тканей осуществляет планы, утвер-
жденные народным комиссаром по продовольствию и председателем
Высшего совета народного хозяйства, a в деле распределения тканей
между населением руководствуется декретом Всероссийского Цент-
рального Исполнительного Комитета от 271 мая 1918 г. о реоргани-
зации Народного комиссариата по продовольствию2 («Собрание
Узаконеннй и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства» за JM® 38, ст. 498).
9. При проведении в жизнь настоящего декрета ткацкие изделия
концентрнруются в возможно меньшем количестве крупнейших и
наилучшим образом оборудованных складов, прочие же национа-
лизированные склады передаются в распоряжение местных Совде-
пов или других советских организаций. Организация охраны скла-
дов ткацких изделий поручается «Центротекстилю», для чего им
привлекаются крупные биржевые артели, профессиональные союзы
и Московский военный комиссариат. Государственному контролю и
Чрезвычайной комиссии по борьбе со спекуляцией и контррево-
люцией поручается организовать контроль над охраной мануфак-
турных складов и предпринять чрезвычайные меры по борьбе с хи-
щением и утечкон ткани.
10. С изданием настоящего декрета действие ранее изданных
декретов н постановлений отекстильной промышленности — Ni 134 3
от 16 декабря 1917 г. «о запрещении продажи мануфактур с фабрик
частным лицам 4» («Собрание Узаконений» Ni 9), № 137 от 16 де-
кабря 1917 г. «об организации «Центроткани» («Собрание Узаконе-
ний» Ni 9), Ni 261 от 2 января 1918 г. «о взятии на учет всех тек-
стильно-ткацко-набивных изделий» («Собрание Узаконений» Ni 17)
1 В *Иэвестиях»: 7; исправлено no подлиннику и *Собрани>о Узаконсний*.
2 См. том II, раэдел I, ЛS 178.
3 Здесь и далее укаэаны статьи іСобрания Уэаконений».
4 В подлинникс и *Иэвестияк»: частными лицами; исправлено no іСобранию
Уэаконений*.
51

и JSfe 566 от 2 июля 1918 г. «о закупке и распределении тканей»1
(«Собрание Узаконений» № 48), прекращается.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
На заседании СНК 16 июля слушались доклады В. И. Леннна, Центро-
текстиля и Закупочного бюро о способах проведения национализации тканей
в РСФСР; были приняты тезисы (см. раздел II, № Ю), пѵбликация и про-
ведение в жизнь которых были поручены президиуму ВСНХ; юристу СНК
A. И. Хмельницкому было поручено составить проект декрета о монополии на
ткани, согласно тезисам; президиуму ВСНХ совместно с представителямн
Центротекстиля и Закупочного бюро предписывалось обсудить проект декрета
до постановки его в СНК. На заседаиии президиума ВСНХ 18 нюля проект
декрета был принят и в тот же день с поправками (поправки, внесенные
B. JH. Лениным, см. а) утвержден СНК.
См. также № 67.
32
18 июля. Положение о Народном комиссариате эдра-
воохранения.
II р о е к т С о в e т a врачебных коллсгий:
Копия, 1 л.,с правкой В. И. Ленина; пометки: О Комиссариате
здравоохранения (Винокуров) Ц К протоколу № 154, п. 5. Архие,
ф. 2, on. 1, ed. хр. 2363b (пункт 5 с правкой В. И. Ленина печа-
тается под литерой а).
^Известияь № 142, 9 июля.
П р о е к т Народного комиссйриата з д р а-
воохранения, 2 лл., с правкой В. И. Ленина; пометка:
К протоколу № 159, пуикт 4. Архиѳ, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6638 (пе-
чатается под литерой б).
Положение:
Подлинник, 1 л.; пометки: Н. П. Горбунма — Оригинал Ц
К протоколу № 159. Пункт 4 и другой рукой — 18 июля 1918 г.
Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6639.
іИзвестия* № 154, 23 июля (печатается под литерой в);
іИзвестия* № 153, 21 июля; ^Собрание Узаконений» 52, cm. 590.
a
Пункт 5 проекта Совета врачвбных коллегий
с правкой В. И. Ленина
5) Медицинские управления комиссариатов передаются со всем
имуществом и кредитом Народному комиссариату здравоохранения.
Примечание. Исключение допускается для того или дру-
гого комиссариата с особого на то разрешения Совета Народных
Комиссаров.
1 См. том II, раэдел 1, А6 268.
52

6
Проект Народного комиссариата здравоохранения
с правкой В. И. Ленина
ПОЛОЖЕНИЕ
О НЛРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ЗДРЛВООХРАНЕНИЯ
1. Народный комиссариат здравоохран^ния является централь-
ным медицинским органом, руководящим всем медико-санитарным
делом Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики.
2. На Народный комиссариат здравоохранения возлагается:
а) Разработка и подготовка законодательных норм в области
медико-санитарного дела.
б) Наблюдение и контроль за применением этих норм и принятие
мер к неуклонному их выполнению.
в) Издание общеобязательных для всех учреждений и граждан
Росснйской Социалистической Ф[едеративной] Советской Респуб-
лики распоряжений и постаиовлений в области медико-санитарного
дела.
г) Содействие всем учреждениям Советской Республики в осуще-
ствлении <\Их^> ими медико-санитарных задач.
д) Организация и заведованиецентрал ьными медико-санитарными
учреждениями научного и практического характера.
е) Финансовый контроль и фннансовое содействне в области
медико-санитарной деятельностн центральных н местных медико-
санитарных учреждений.
ж) Объединение и согласование медико-санитарной деятельности
местных Совдепов.
3. Во главе Народного комиссариата здравоохранения стоят
народный комиссар и его заместитель, назначаемые Всероссийским
Центральным Исполнительным Комитетом Советов рабочих и
<^солдатских^> кр(естьянских) депутатов и С|оветом| Н(ародных)
К[омиссаров] на общих основаниях.
4. При Н ародном комиссариате здравоохранения образуется
<^коллегия^> утверждаемая Советом Народных Комнссаров кол-
легия, члены которой являются ответственными руководителями
отделов Комиссариата.
5. Комиссариат состоит из отделов:
I. Военно-санитарный, выполняющий задания Военного <^ко-
миссариата^> и Морского комиссариатов в области медико-сани-
тарного дела.
II. Гражданской медицины (быв. земской и городской).
III. Отдел страховой медицины.
IV. Школьно-санитарный (учебно-медицинскиеучреждения нахо-
дятся в ведении Комиссариата народного просвещения).
V. Путей сообщения с подотделами:
3 Дскреты Соаетской власта, т. (II
53

а) железнодорожны й,
б) водных путен.
VI. Ветеринарный.
<^6. При Комиссариате образуются отдельные секции:
I. Медицинского снабжения с подсекциями:
а) фармацевтической,
б) медицинского оборудования.
II. Санитарно-эпидемиологическая с подсекциями:
а) санитарно-технической,
б) эпидемиологической,
в) санитарного просвеідения.
III. Лечебная с подсекциями:
а) психиатрической,
б) санаторно-курортной,
в) зубоврачебной.
IV. Борьбы с социальными болезнями с подсекциями:
а) борьбы с венерическими болезнями,
б) туберкулезом и проч.
V. Медицинская статистика.^>
7. Для разработки научно-практических вопросов при Комис-
сариате здравоохранения образуется Ученый медицинский совет
согласно особому положению.
8. При Комнссариате народного здравоохранения учреждается
на основании особого положения Цснтральныи медико-санитарный
совет, как орган <^консультативный, в составе:
а) коллегии Комиссариата,
б) представителей секций Комиссариата,
в) представителей Центрального Исполнительного Комитета,
г) представителей Центрального и Московского советов профес-
сиональных союзов,
д) представителей Московского Совета рабочих депутатов,
е) представителей Страхового совета,
ж) представителей Московского областного союза больничных
касс.>
совещательный, при участии представителей раб(очих] о[рга-
низа]ций.
9. Все имущества, дела и кредиты медицинских управлений
отдельных комиссариатов передаются в Комиссариат народного
здравоохранения.
Примечание. Для практического проведения объедннения,
a также для передачи имущества, дел и кредитов медицннских
управлений отдельных комиссариатов, создаются комиссии из пред-
сгавителей заинтересованных комиссариатов и Комиссариата народ-
•ного здравоохранения.
10. На местах при местных Совдепах органнзуются медико-
санитарныеотделы, объединяющиевсемедицинскоедело, на началах
настоящего «Положения» и на основании инструкций, издаваемых
Комиссариатом народного здравоохранения.
54

11. В целях установления тесной связи с медико-санитарными
отделами Совдепов Народным комиссариатом здравоохранения
созываются периодические съезды названных отделов.
в
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. Народный комиссариат здравоохранення является централь-
ным медицинским органом, руководящим всем медико-санитарным
делом Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
гіублики.
2. На Народный комиссариат здравоохранения возлагается:
а) разработка и подготовка законодательных норм в области
медико-санитарного дела,
б) наблюдение и контроль за применением этих норм и принятие
мер к неуклонному их выполнению,
в) издание общеобязательных для всех учреждений и граждан
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
распоряжений и постановлений в области медико-санитарного дела,
г) содействие всем учреждениям Советской республики в осу-
ществлении медико-санитарных задач,
д) организация и заведованиецентральными медико-санитарнымн
учреждениями научного и практического характера,
е) финансовый контроль и финансовое содействие в области
медико-санитарной деятельности центральных и местных медико-
санитарных учреждений,
ж) объединение и согласование медико-санитарной деятельности
местных Совдепов.
3. Во главе Народного комиссариата здравоохранения стоит
народный комиссар и его заместитель, назначаемые Всеросснйскнм
Центральным Исполнительным Комитетом Советов крестьянских,
рабочих и солдатских депутатов и Советом Народных Комиссаров
на общих основаниях.
4. При Народном комиссариате здравоохранения образуется
утверждаемая Советом Народных Комиссаров коллегия, члены
которой являются ответственными руководителями отделов Комис-
сариата.
5. Комиссариат состоит из отделов:
1) Военно-санитарного, выполнякмдего задания Военного и
Морского комиссариатов в области медико-санитарного дела.
2) Гражданской медицины (быв. земской и городской).
з) Страховой медицины.
4) Школьно-санитарного (учебно-медицинские учреждения нахо-
дятся 1 в ведении Комиссариата народного просвещения).
1 В подлиннике и иэданиях ошибочно: находящнеся; исправлено no проекту.
3*
55

5) Путеи сообщения с подотделами:
а) железнодорожным,
6) водных путей.
б) Ветеринарного.
6. Для разработки научно-практических вопросов при Комис-
сариате здравоохранения образуется Ученый медицинский совет,
согласно особо^у положению.
7. При Комиссариате народного здравоохранення учреждается
на основанми положения Центральный медико-санитарный совет,
при участии представмтелей рабочих организаций, как совещатель-
ный орган.
8. Все имущества, дела и кредиты медицинских управлений
отдельных комиссариатов передаются в Комиссариат народного
здравоохранения.
Пр и м е ч a н и е. Для практического проведения, объедине-
ния, a также для передачи имущества, дел и кредитов медицинских
управлений отдельных комиссариатов, создаются комиссии из
представителей заинтересованных комиссариатов и Комиссариата
народного здравоохранения.
9. На местах при местных Совдепах организуются медико-сани-
тарные отделы, объеднняющие все медицинское дело, на началах
настоящего Положения и на основании инструкций, издаваемых
Комиссариатом народного здравоохранения.
10. В целях установления тесной связи с медико-санитарными
отделами Совдепов Народным комиссарнатом здравоохранения
созываются периодические съезды названных отделов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
18 июля 1918 г.1
См. № 1.
33
18 июля. Особое постановление о передаче учреждений
и имуществ медицинских отделов быв. Всероссийских зем-
ского и городского союзов в ведение Народного комиссариа-
та здравоохранения и о реорганизации быв. Российского
общества Красного Креста.
Подлинник, 1 лпометки Н. П. Горбунова: Оригинал ||
К протоколу № 159. Пункт 5. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6644.
иИэвестияъ № 153, 21 июля,
1 В «Изѳестиях» № 153 даты непи
56

ОСОБОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. По вопросу о Всероссийскнх земском н городском союзах.
Учреждення и имущества медицинских отделов быв. Всерос-
сийских земского и городского союзов передаются в ведение Народ-
ного комиссариата здравоохранения.
2. По вопросу о реорганизации быв. Россиііского обідества
Красного Креста.
Совет Народных Комиссаров поручает Народному комиссариату
здравоохранения в пятидневный 1 срок представить проект реорга-
низацин Красного Креста, причем до рассмотрения Советом Народ-
ных Комиссаров этого проекта прнзнает необходимым, чтобы все
общие распоряжения по Красному Кресту издавались с согласия
Народного комиссариата здравоохранения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 2.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра-
нения, был принят на эаседании СНК 18 июля,
34
19 июля. Сообщение о постановлении Президиума
ВЦИК 18 июля об одобрении решения Уральского об-
ластного Совета о расстреле быв. царя Николая Ро-
манова.
*Иэвестия» № 151, 19 июля; аПразда» № 149, 19 июля.
Президиум Центрального Исполнительного Комитета, обсудив
все обстоятельства, заставившие Уральский областной Совет при-
нять решение о расстреле Николая Романова, постановил:
Всероссийский Центральный Испѳлнительный Комитет, в лице
своего Президиума, признает решение Уральского областного
Совета правильным.
16 июля по постановлению Уральского областного Совета быв. царь
Николай II был расстрелян. На заседании Презндиума ВЦИК 18 июля этот
акт был одобрен и принято решение опубликовать соответствуюідее извеіде-
ние; Я. М. Свердлову было поруаено составить особую комисспю для разбора
1 В подлиннике: десятидневный.
а В подлиннике далсе: Москва, Кремль. 18 июля 1918 г.
57

il публикации имеющихся во ВЦИК документов быв. царя (дневник, пнсьма
и т. п ). В тот же день СНК заслушал внеочередное заявление Председателя
ВЦИК Я. М. Свердлова о решении Президиума ВЦИК и принял его к све-
деиию.
35
19 июля. Декрет о централизации радиотехнического
дела РСФСР.
П р о с к ni, 2 ал. , с правкой В. И. Ленина; пометки Н. П. Гор-
бунова: Экзсмпляр Леннна || К протоколу № 160. Пункт 1. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6654 (пункты с праѳкой В. И. Ленина псча-
таются под литерой а).
Д е к р е т:
Подлинник, 2 лл.; пометки: Н. П. Горбунова — К прото-
колу № 160. Пункт 1 и другой рукой — 19 июля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6655.
йИзвестия» М 153, 21 июля (печатается под литерой б);
*Собрание Уэаконений» № 52, cm. 591.
a
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
4) Все постоянные радиотелеграфные станции, склады и крупные
ремонтные мастерские, за исключением предусмотренных §§ 11
и 12, переходят <^немедленно со дня опубликования настоящего
декрета^> в ведение Комиссариата почт и телеграфов с персоналом
и имуществом.
Примечание 1-е. Соответствующие сметы на содержа-
ние, оборудование, эксплуатацию и личный состав перешедших
станций, складов и мастерских вписываются немедленно в смету
Комиссариата почт и телеграфов. Задача эта возлагается на Комис-
сариаты финансов и почт и телеграфов.
Примечание 2-е. Для правильности и планомерности
передачи складов, станций и имущества в каждом отдельном случае
создается смешанная комиссия из представителей заинтересованных
комиссариатов, Государственного контроля и местного Совдепа;
акт описи, подписанный означенными представителями, передается
представителю Комиссариата почт и телеграфов.
7) <Т1ри Радиотехническом совете образуется особый Инспек-
торско-ревизионный отдел, который^> Радиотехнический совет обя-
зан совместно с органами Государственного контроля <^имеет
право>. производить ревизии всех радиостанций, складов и мастер-
ских Республики и контроль над деятельностью учреждений и лиц,
ведающих радиотелеграфным делом.
8) Все заводы, изготовляющие радиотелеграфное имущество,
с персоналом и имуществом передаются в ведение Высшего совета
народного хозяйства, который немедленно приступает к организа-
циц производства радиотехнического имущества. Соответствующие
68

сметы переписываются в смету Высшего совета народного хозяй-
ства. + Примеч[ание] *.
10) В сфере своей прямой деятельности, касающейся радиотеле-
графа <^(оперативной и стратегической)^>, Комиссариаты воен-
ный и морской вполне самостоятельны.
б
ДЕКРЕТ
О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ДЕЛА
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях централизации радиотехнического дела различных ве-
домств Советской Республики Совет Народных Комиссаров поста-
новляет:
1) Задачу централизации радиотехнического дела возложить
на Комиссариат почт и телеграфов, при Радиотелеграфном отделе
которого образуется особый Радиотехнический совет, состоящий
из ответственных работников, назначенных народным комиссаром
почт и телеграфов.
2) Председателем Радиотехнического совета состоит народный
комиссар почт и телеграфов или уполномоченный им член коллегии
комиссариата.
3) На все заседания Радиотехнического совета обязательно
приглашаются представители Высшего совета народного хозяйства,
Военного и Морского комиссариатов. Означенные комиссариаты
имеют право обжаловать постановления Радиотехнического совета
в Совете Народных Комиссаров.
4) Все постоянные радиотелеграфные станции, склады и круп-
ные ремонтные мастерские, за исключением предусмотренных §§ 11
и 12, переходят в ведение Комиссариата почт и телеграфов с персо-
налом и имуществом.
Примечание 1-е. Соответствующие сметы на содержание,
оборудование, эксплуатацию и личный состав перешедших станций,
складов и мастерских вписываются немедленно в смету Комисса-
риата почт и телеграфов. Задача эта возлагается на Комиссариаты
финансов и почт и телеграфов.
Примечание 2-е. Для правильности и планомерности
передачи складов, станций и имущества в каждом отдельном случае
создается смешанная комиссия из представителей заинтересованных
комиссариатов, Государственного контроля и местного Совдепа;
акт опнси, подписанный означенными представителями, передается
представителю Комиссариата почт и телеграфов.
5) Радиотехническому совету вменяется в обязанность:
а) Составление плана устройства и эксплуатации сети постоян-
ных радиостанций и высший надзор за выполнением этого плана.
1 Рукопись примечания, возможно написанного В. И. Лениным, не наіі-
дена; см. текст на стр. 60.
59

б) Согласование хозяйственно-технической деятельности раз-
личных комиссариатов, для чего:
аа) все сметы по заготовке радиотелеграфного и радиотелефон-
ного имущества и сооружению радиоустановок идут на заключение
Радиотехнического совета,
бб) решение всех спорных вопросов в области беспроводных
сношений, возникающих между различными ведомствами.
в) Выработка «норм и правил» технических условий в области
радиоустановок.
6) Решения Радиотехнического совета, поскольку они не ка-
саются вопросов, указанных в §§ 10, 11 и 12 настоящего декрета,
обязательны для всех учреждений и лиц при условии соблюде-
ния § 3.
7) Радиотехнический совет обязан совместно с органами Госу-
дарственного контроля производить ревизии всех радиостанций,
складов и мастерских Республики и контроль над деятельностью
учреждений и лиц, ведающих радиотелеграфным делом, a равно
и над всеми заводами, изготовляющими радиотелеграфное имуще-
ство.
8) Все заводы, изготовляющие радиотелеграфное имущество,
с персоналом и имуществом передаются в ведение Высшего совета
народного хозяйства, который немедленно приступает к организа-
ции производства радиотехнического имущества. Соответствующие
сметы переписываются в сметы Высшего совета народного хозяй-
ства.
Примечание. Порядок этого перехода определяется по
соглашению Высшего совета народного хозяйства с соответствую-
щим комиссариатом.
9) Во время войны высшему командованию морскими и сухопут-
ными силами подчиняются все радиотелеграфные станции, при-
знанные Высшим военным советом необходимыми для целей обо-
роны.
П р и м е ч a н и е. Все решения Высшего военного совета,
вытекающие из этого пункта, должны немедленно сообщаться Радио-
техническому совету, который имеет право обжаловать их перед
Советом Народных Комиссаров.
10) В сфере своей прямой деятельности, касакнцейся радиотеле-
графа, Комиссариаты военный и морской вполне самостоятельны.
11) Ведению Комиссариата по морским делам подлежат:
а) все станции военных судов;
б) все береговые станции, предназначенные для обслуживания
морского транспорта, для управления флотом и его действиями,
секретные, радиопеленгаторные, репетующие, маячные и т. п. спе-
циального назначения;
в) выбор типов и конструкций радиоприборов для своих нужд;
г) определение числа радиоприборов, необходимых как для те-
кущей эксплуатации, так и для хранения в запасе на случай моби-
лизации;
60

д) все вспомогательные учреждения Морского ведомства, как-то:
лаборатории, школы, склады, ремонтные мастерские, предназна-
ченные для обслуживания и правильного функционирования мор-
ского радиотелеграфа.
Примечание. Ведомость о соответствующем необходимом
материале и запасных частях представляется в 4-х недельный срок
Радиотехническому совету для проверки и выделения действительно
необходимого из складов, перешедших в ведение Комиссариата почт
и телеграфов.
12) Ведению Комиссариата по военным делам подлежат:
а) все сухопутные подвижные станции специально военного на-
значения, за исключением предусмотренных § 11;
б) те из постоянных станций, как существующих, так и могу-
щих быть построенными, специальное военное назначение которых
будет признано Радиотехническим советом;
в) выбор типов и конструкций радиоприборов для своих нужд;
г) определение числа радиоприборов, необходимых как для
текущей эксплуатации г, так и для хранения в запасе на случай
мобилизации;
д) все вспомогательные учреждения Военного ведомства, как-
то; лаборатории, школы, склады, ремонтные мастерские, пред-
назначенные для обслуживания и правильного функционирования
Военного радиотелеграфа.
Примечание. Ведомость о соответствующем необходимом
материале и запасных частях представляется в 4-недельный
срок Радиотехническому совету для проверки и выделения дей-
ствительно необходимого из складов, перешедших в ведение Комис-
сариата почт и телеграфов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар почт и телеграфов
Подбельский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Проект декрета обсуждался на заседанин СНК 2 июля; было постановлеіо
затреоовать в трехдневный срок заключения Народных комиссариатов по
военным и морским делам. 16 июля СНК постановил вернуть проект в Народ-
ный комиссариат почт и телеграфов для доработки. СНК поручил функцин
проектируемого Высшего радиотехнического совета сосредоточить в Радиотех-
иическом отделе Народного комиссариата почт и телеграфов и ввести в Отдел
1 эксплуатаиии в *Иэвестиях» нет\ исправлено no подлинникц a «Сойранию
Узиконснит.
61

представителей Народных комиссарнатое повоенным и морским делам и ВСНХ.
Измененный проект декрета просмотрел н поправил В. И. Ленин (см. а). На
заседании СНК 19 июля декрет был принят.
36
19 июля. Постановление об учреждении Комитета
помощи населению г. Ярославля, пострадавиіему от бе-
логвардейского мятежа.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали-
стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: июля 22 дня 1918 г. № 6249;
пометки: Н. П. Горбунова — Срочно || Телеграммой в Яросл. губ.
Совдеп и другой рукой — 22/VI1. 21—50; номер телеграммы: 616;
печать: Управление делами Крестьянск. и Рабоч. правительства
Республики России. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 591, л. 136.
*Иэвестия» № 155, 24 июдя; «Красная Армия* (Москва)
№ 27, 23 июля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 19 июля 1918 г.
постановил:
1) При Комиссариате внутренних дел учреждается Комитет
помощи населению гор. Ярославля, пострадавшему от мятежа бе-
логвардейцев.
2) В состав Комитета, помимо представителей Комиссариата
внутренних дел, входит по одному представителю от Комиссариатов
продовольствия, военных дел, здравоохранения и призрения и два
представителя Ярославского губернского Совета.
Примечание. В зависимости от условий деятельности
Комитет может пополнить свой состав представителями от местных
органов власти.
3) Необходимые мероприятия по оказанию помощи населению
определяются Комитетом самостоятельно.
4) Заготовка продуктов, продовольствия и предметов первой
необходимости для пострадавшего населения производится Коми-
тетом через соответствующие местные учреждения по принадлеж-
ности, в случае же отсутствия таковых или расстройства их дея-
тельности — самостоятельно, но под контролем представителей
подлежащих комиссариатов и организаций.
5) Помимо забот об обеспечении пострадавшего от мятежа насе-
ления продовольствием и предметами первой необходимости на
Комитет возлагаются также заботы 1 об организации медицинской
помощи и о предоставлении крова той части населения, которая
лишилась жилища.
1 В подлиннике и гаэетах: Помимо работ... также работы; исправлено no
проекту (см. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 160, л. 21).
62

б) В распоряжение Комитета отпускается авансовым кредитом
3 млн. руб. в счет сметы Народного комиссариата внутренних дел
за вторую половину 1918 года.
Секретарь Совета Народных Комиссаров 1
Н. Горбунов.
Москва. 22 июля 1918 г. 2
См. также № 116 и приложение 2, № 8.
37
20 июля. Положение ВЦИК и СИК об округах путей
сообщения.
Подлинник, 5 лл.і печать: Российская Соцпа.іпстнческая
Федеративная Советская Республпка. Всероссийский Центральи.
Исполннт. Комитет Советов рабоч. солд. крест. и казачьих депут.
Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6153.
«Известия» № 156, 25 июля; «Сопранис Уэаконений» 54,
cm. 607.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКРУГАХ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
§ 1. Высшим местным органом Комиссариата путей сообіцения,
объединяющим правление 3 железнодорожнымн путями, является
округ путей сообщения, состоящий из: а) управления округа
путей сообідения с комиссаром во главе; б) коллегии по управлению
округом; в) съезда округа путей сообіцения и г) совета округа путей
сообщения.
Комиссар округа
§ 2. Народный комиссар путей сообщения назначает комиссара
округа и его заместителя, причем железнодорожные или иные совет-
ские организации могут представить своих кандидатов.
§ 3. Ответственным за работу и состояние железных дорог
округа перед народным комиссаром является комиссар округа,
облеченный распорядительными правами по всем железнодорож-
ным вопросам с правом передавать частью или полностью свои пол-
номочия помощникам или подлежащим руководителям из состава
управления округа путей соо^цения. Помощники комиссара округа
путей сообщения являются его заместителями.
1 Совета... Комиссаров a подлинникс нет.
2 Мсста принятия постановления и даты e подлинникс и *Красной Армии»
нет; 22 ию.ія — дипш чзготовления подлинника (см. легснду).
3 В чСобрании Укіконений»: управленне.
63

§ 4. Комиссару округа путей сообіцения предоставлены ниже-
следующие полномочия:
Административные: издание всех руководящих рас-
поряжений, обязательных1 для всех лиц, обслуживающих пути
сообщения округа; распоряжение личным составом, согласно «Поло-
жению о службе на путях сообщения», кроме назначения, увольне-
ния и перемещения главных руководителей отдельных самостоятель-
ных местных управлений; утверждение границ административного
деления в пределах каждого самостоятельного управления; наблю-
дение за правильностью несения службы всеми работающими на
путях сообідения округа; периодические доклады о состоянии работ
и денежной отчетности на путях сообщения округа лично или через
уполномоченного; предоставление права служебного проезда по
путям сообідения округа; представление народному комиссару пу-
тей сообщения кандидатов на должность главных руководителей
местных управлений.
Технические: разрешение и утверждение всех строи-
тельных и эксплуатационных технических вопросов, возникающих
при постройке и эксплуатации путей сообщения, с правом изменения
действуюіцих положений, имеющих местное значение; утверждение
смет и проектов всех видов сооружений и подъездных путей на
сумму не свыше одного миллиона каждый по рассмотрении их в
подлежащих случаях в техническом совещанни и хозяйственно-
финансовой комиссии; утверждение отступлений от существуюідих
правил технической эксплуатации по заключениям технического
совещания; открытие движения на вновь строящихся дорогах.
Эксплуатационные: разрешение всех технически-рас-
порядительных вопросов, возникающих по перевозкам пассажиров,
грузов и войск; регулировка перевозок грузов; составление планов
перевозок; разрешение внеочередных перевозок разных степеней
отдельными отправками; установление, в экстренных случаях,
внеочередности для всех отправок опрсделенной категории грузов
на определенный срок с доведением о сем до сведения совета округа;
разрешение, в экстренных случаях, кружных направлений* для
пассажиров и грузов в пределах округа и по соглашению с сосед-
ними округами, если кружность выходит за пределы данного округа;
разрешение споров и разногласий между отдельными и местными
управлениями путей сообщения относительно условий перевозки;
нрименение тарифов; использование перевозочных средств и общих
зданий, путей и сооружений; открытие новых коммерческих пунк-
тов; распределение подвижного состава и паровозов между доро-
гами округа на срок и передача в инвентарь; разрешение вопросов
передач подвижного состава и паровозов между дорогами и част-
1 В «Иэвестиях»: распоряжений. Обязательные; испраалено no подлинникц
и «Собранию Узиконений».
2 В подлиннике: поправлешіях; я іііэасстиях»: отправлениіі; испрсмлено
no «Собранию Узиконений».
64

ными лицами в 1 условиях пайка; принятие всех нужных мер к наи-
лучшему использованию путей сообщения для удовлетворения
потребностей населения в перевозках.
Хозяйственные: в пределах отпущенных кредитов,
утверждение договоров и технических условий на подряды и по-
ставки без ограничения сумм, по рассмотрении их в подлежащих
случаях в хозяйственно-финансовой комиссии; расторжение или
изменение договоров на подряды и поставки, согласованных хозяй-
ственно-финансовой комиссией; разрешение покупок на наличные
и заключение договоров на поставки и подряды без вызова конку-
ренции, на сумму 300 000 руб. каждая.
Финансовые: рассмотрение всех сметных и отчетных во-
просов; утверждение переноса кредитов по эксплуатационным и
строительным сметам в пределах разрешенных сумм; разрешение
расходов из нераспределенных сумм, отпускаемых в распоряжение
управления округа, до 2 десяти тысяч рублей на каждый отдельный
расход; разрешение кредитов из нераспределенных сумм в пределах
смет, утверждаемых хозяйственно-финансовой комиссией; разреше-
ние производства работ и открытие кредитов за счет нераспределен-
ных и специальных сумм по рассмотрении их в хозяйственно-фи-
нансовой комиссии.
Съезд округа путей сообщения
§ 5. Съезд округа путей сообщения созывается не менее двух
раз в год, в сроки, определенные предыдущим съездом, из предста-
вителей:
1) всех железнодорожников данного округа, на основе 3 одного
представителя на 3000 человек;
2) областных и городских Советов депутатов, по одному предста-
вителю от каждого;
3) областного совета профессиональных союзов (один);
4) заинтересованных в деле транспорта ведомств — от их област-
ных организаций: Совета народного хозяйства, Военного, Комис-
сариатов труда, финансов, продовольствия, торговли и промышлен-
ности, земледелия и контроля (по одному от каждого) и
5) прочих заинтересованных организаций (с совещательным
голосом).
Занятия съезда происходят под председательством лица, изби-
раемого на съезде.
§ 6. Оьезд округа обсуждает вопросы транспорта и дает руко-
водящке указания и задания в отношении разработки первостепен-
ных вопросов, как-то: о постройке новых путей, пересмотре и
изменении тарифов и законоположений по путям сообщения, об
1 В *Ижстиях»: на; исправлено no подлиннику и *Собранию Узаконений».
2 В «Иэвестчях»: по; исправлено no подлчннику и «Собраншч Узаконений».
3 В «Собрании Уэаконений»; по расчету.
65

изменении условий перевозки грузов и пассажиров, об осуществ-
лении общественного контроля над работоб путей сообщения,
об общем направлении, эксплуатации и развитии путей сообщения
округа; выясняет все местные нужды по путям сообщения.
Примечанйе. Вопросы труда и быта работающих на пу-
тях сообщения рассматриваются в пределах декретов Совета Народ-
ных Комиссаров и Народного комиссариата труда.
§ 7. Совет округа избирается из числа членов съезда округа
путей сообщения, причем прямым голосованием съезд избирает из
своей среды 10—15 членов совета, а, кроме того, съезд избирает
из своей среды по одному представителю нижеследующих учрежде-
ний и организаций:
1) от управления округа путей сообщения,
2) от местных управлений эксплуатируемых и строящихся
железных дорог, водных путей и шоссейных дорог,
3) от советов тех же местных организаций,
4) от ведомств народного хозяйства, военного, земледелия,
труда, продовольствия, торговли и промышленности, финансов и
контроля (по одному от каждого),
5) от областного Совета депутатов и
6) от областного совета профессиональных союзов.
§ 8. Совет округа является органом: консультативным в вопро-
сах технических, контролирующим исполнительные органы округа
и руководящим в вопросах труда и быта на путях сообщения округа
в пределах декретов Совета Народных Комиссаров и Народного
комиссариата труда. По разногласии с комиссаром округа совет
имеет право апеллировать в Народный комиссариат путей сооб-
щения.
§ 9. Совет округа заседает периодически, по мере надобности,
но не реже одного раза в месяц и созывается комиссаром округа,
председателем по собственной инициативе или по заявлению Ѵ3 чле-
нов совета.
§ 10. Комиссар округа путей сообщения дает периодический от-
чет совету о положении дела на путях сообщения округа.
Коллегия no yпрaвлению округом
§ 11. Комиссар округа организует коллегию по управле-
нию округом; число членов коллегии 1 соответствует количеству
отделов управления округа, причем каждый член коллегии заве-
дует каким-либо из отделов и является ответственным за ведение
дел своего отдела перед комиссаром 8 округа. Кроме того, в колле-
гию входят комиссар округа и его заместитель.
1 коллегии в яИэвестиях» нет; исправлено no подлиннику и *Собранию
Уэаконений».
* В чИэвестиях*: комиссариатом; исправлено no подлиннику и чСобранию
Уэаконений».
66

Примечание. Кандидатов в члены коллегии рекомен-
дует совет округа, причем комиссар округа имеет право отвода их
и представления на утверждение народного комиссара своих канди-
датов.
§ 12. Председателем коллегии является комиссар округа.
Управление округа путей сообщения
§ 13. Схема разделения управления округа путей сообідения
на 1 части и смета на содержание потребного штата сего управления
утверждаются народным комиссаром по представлению комиссара
округа.
§ 14. Заведуюіцие отделами утверждаются народным комисса-
ром путей сообщения, прочие же назначения по управлению округа
делаются комиссаром округа. Все вышепоименованные назначе-
ния делаются из числа лиц, технически и практически подготовлен-
ных к выполнению возлагаемых на них обязанностей.
§ 15. Для рассмотрения крупных технических хозяйственно-
кредитных и перевозочных вопросов при управлении округа путей
сообщения создаются совещательные органы: 1) техническое сове-
щание, 2) хозяйственно-финансовая комиссия и 3) совещание по
перевозкам. Эти органы составляются из председателя и определен-
ного числа постоянных членов — специалистов, назначаемых ко-
миссаром округа; кроме того, в состав их входят представители
заинтересованных ведомств, учреждений и организаций, по особому
каждый раз приглашению; заведующие отделами управления округа
являются членами этих органов, каждый по своей должности. Пред-
меты занятий и порядок работ этих органов в пределах компетен-
ции округов определяются специальными инструкциями, утвержден-
ными комиссаром округа. Штаты их утверждаются в 2 общей смете
по § 13.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
Проект положення обсуждался на эаседании ВЦИК 31 мая, был принят
в основном и передан в Президиум для доработки. На заседанин Президиума
ВЦИК 18 нюля обсужденне положения было перенесено на следующее
заседание. 20 июля Президиум утвердил положение. Положение ошибояно
было опубликовано во II томе «Декретов Советской власти» (см. раздел I,
№ 198).
1 на в подлиннике и *Иэвестиях» нет; исправлено no *Собранию Узаконе-
ний*.
* В €Йэвестиях*: по; исправлено no подлиннику u *Собранию Уэаконений».
67

38
20 июля. Дополнение к декретам о мобилизации от
11 и 17 июня.
Проскты (2 экз. no 1 л.). 1-й экз. — с подписыо В. И. Ле-
нина после утверждения e СНК; пометка Н. П. Горбуноѳа:
К протоколу № 161. Пункт 5. 2-й экз. -*• с подписыо В. И. Ленина
после утверждения e СНК и его пометкой: 20/ѴІІ 1918; пометки:
Н. П. Горбунова — К протоколу № 161. Пункт 5 и другой рукой —
Проект Комис. иностранных дел и Ком. по делам национальн.
Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6667, аа. 2 и 3.
Д е к р с т:
Подлинник; пометка Н. П. Горбунова: К протоколу № 161.
Пункт 5. Архив, там же, л. 1.
сИэвестия» № 155, 24 июля; «Собрание Узаконений» № 54,
cm. 603.
ДОПОЛНЕНИЕ
К ДЕКРЕТАМ О МОБИЛИЗАЦИИ
ОТ 14 И 17 ИЮНЯ 1918 г.
В дополнение декретов о мобилизации от 14 и 17 июня сего
года 1 Совет Народных Комиссаров постановляет:
Проживающие в пределах Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики постоянные жители местностей,
отторгнутых от России в силу Брестского мирного договора, кото-
рые на основании декрета от 15 2 июля сего года о выходе некоторых
категорий лиц из российского гражданства 3 возбудили соответ-
ствующие ходатайства перед Народным комиссариатом по внутрен-
ним делам, — действию декретов о мобилизации не подлежат, покуда
не выяснится результат их заявления. Доказательством возбужде-
ния ходатайства о выходе из российского гражданства служит удо-
стоверение Народного комиссариата по внутренним делам о при-
нятии от данного лица соответствующего ходатайства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 4.
1 Имеются e ѳиду декрет СНК от 11 июня о призыве на военную службу
рабочих и крестьян e некоторых уездах Приволжского, Уральского и Западно-
Сибирского военных округов (см. том, II, раэдел I, № 229; 14 июня —
дата публикации декрета e «Известиях Народного Комиссариата no Военным
Делам*) и декрст СНК от 17 июня о призыве и приеме на ѳоенную службу ра-
бочих рождения 1896 и 1897 гг., проживающих e г. Москве и его пригородах
(см. там же, № 236).
2 В *Собрании Узаконений*: 13 (дата утверждсния декрета e СНК)•
а См. № h.
4 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 20 июля 1918 r.; e ^Собрании Уза-
конентЬ дата: 20 июля 1918 г.

Ha заседании CHK 8 и 11 июля по предложенню Народного комиссариата
по делам национальностей обсуждался вопрос о разъясненнн декретов о моби-
лизации в части, касающейся жителей оккупнрованных местностей и беженцев.
11 июля СНК постановил перенести вопрос на субботу (13 июля), к этому дню
были затребованы заключения Народных комиссаоиатов юстиции, по делам
национальностей и внутренних дел. На заседании ЙНК 20 июля по предложе-
нию Народных комиссариатов иностранных дел и по делам национальностей
был принят настоящий декрет.
39
20 июля. Декрет о призыве в тыловое ополчение лиц,
не подлежащих призыву в Красную Армию.
П р о е к т пололссния о n р a в и л a х рсгистра-
ции насе ле н и я н a п р е д м е т зачисленчя в т ы-
л о в о е ополчение, 1лс правкой В. И. Ленина; почетка:
К протоколу № 161, пункт 4. Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 23636
(пункт 1 с правкой В. И. Ленина псчатастся под мітсрой а).
Д с к р е т и п о л о ж е н и я:
Подлинник, 4 лл.\ пометка Н. П. Горбунова: К протоколу
№ 161. Пункт 4. Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6665.
іИзвестия* № 156, 25 июля (печатается под лптерой б);
«Собрание Узаконений» № 54, cm. 604.
a
Пункт 1 проекта положения с прсшкой В. И. Ленина
О РЕГИСТРАЦИИ НА ПРЕДА^ЕТ ЗАЧИСЛЕНИЯ
В ТЫЛОВОЕ ОПОЛЧЕНИЕ1
1. Регистрации на предмет зачисления в тыловое ополчение
подлежат все лица в возрасте от 18 до 45 лет, кои не подлежат при-
зыву на действительную военную службу в Рабоче-Крестьянской
Красной Армин, как-то:
а) Лица, живущие на нетрудовой доход (проценты с капитала,
поступления с имущества и проч.)-
б) Лица, пользующиеся наемным трудом с целью извлечения
прибыли (владельцы промышленных, торговых, коммерческих и зем-
ледельческих предприятий и т. п.).
в) Члены советов и правлений акционерных обществ, компаний,
всякого рода товариществ, директора, управляющие, заведующие,
доверенные таких обществ.
г) Бывшие присяжные поверенные, их помощники, частные
поверенные, прочие ходатаи по делам, нотариусы, биржевые мак-
леры, торговые и коммерческие посредники, сотрудники буржуаз-
ной печати.
д) Монахи и духовные служители церквей и религиозных куль*
тов (всех вероисповеданий).
1 См. стр. 74—75.
69

е) Инженеры, техники, мастера, учителя, профессора, врачи,
артисты, актеры, художники и лица прочих свободных профессий
и специальностей.
ж) Бывшие офицеры, чиновники, воспитанники юнкерских учи-
лищ и кадетских корпусов.
з) Учащиеся призывных возрастов.
и) Лица, не имеющие определенных занятий.
<^к) Бывшие жандармы, чины наружной и тайной полиции,
члены царствовавшего в России дома.
л) Осужденные приговорами судов и трибуналов и привлечен-
ные постановлениями следственных комиссий и комиссий по борьбе
с контрреволюцией, саботажем, спекуляцией, за кражи, грабежи,
разбой, мародерство, спекуляцию, саботаж, взяточничество и вся-
кие контрреволюционные действия.]>
б
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИОСАРОВ
от 20 июля 1918 г.
В соответствии с утвержденным 27 июня1 Советом Народных
Комиссаров докладом Народного комиссариата по военным делам
о призыве в тыловое ополчение постановляется2:
1) Все граждане, не подлежащие призыву в Рабоче-Крестьян-
скую Красную Армию, в возрасте от 18 до 45 лет, подлежат призыву
в тыловое ополчение.
2) Призыв на службу в тыловое ополчение производится одно-
временно с призывом в Красную Армию по одним и тем же террито-
риальным районам и возрастным категориям.
3) Сомнения по поводу принадлежности лиц, подлежащих отбы-
ванию воинской повинности, к той или иной категории призывае-
мых разрешаются в порядке, установленном по соглашению Комис-
сариатов военного, внутренних дел и труда с участием предста-
вителей Всероссийского центрального совета профессиональных
союзов.
4) Призыв и прием на службу ополченцев производится на осно-
вании наставления, вырабатываемого и утверждаемого Народным
комиссариатом по военным делам.
5) Все лица, указанные в статье 1 настоящего декрета, по приеме
их на военную службу, назначаются на службу в особо формируе-
мые рабочие части на основаниях, изложенных в прилагаемом при
сем Положении о тыловом ополчении (приложение 1).
6) Все лица, принятые на службу в тыловое ополчение, должны
оставаться на службе в течение года.
1 27 июня — дата публикации доклада в «Иэвестиях» Ms 131.
- В «Собрании Узаконений» вместо первого абэаца: Совет Народных
Комиссаров постановляет.
70

Ополченцу, призванному на военную службу, денежное доволь*
ствие выдается на тех же основаниях, как и красноармейцу, если
он докажет, что он до призыва на службу содержал себя и семью
своим личным наемным трудом.
7) К лицам, уклоняющимся от призыва, и к лицам, способствую-
щим таковому уклонению, применяются наказания, изложенные
в нижеследующих статьях.
8) Виновный в неявке по призыву в тыловое ополчение, в явном
сопротивлении этому призыву или уклонении от исполнения тако-
вого под ложными предлогами подлежит наказанию, налагаемому
местным судом, a где его нет — судом революционного трибунала,
лишением свободы на срок не ниже 2-х лет, соединенным с принуди-
тельными работами, и конфискацией всего имущества.
9) Таковому же наказанию подлежит виновный в содействии и
склонении кневыполнениюополченских обязанностей, в содействии
к побегу, к укрывательству уклоняющегося, a равно в несообщении
властям об уклонении виновного.
10) Имущество всех лиц, от которых в той или иной форме полу-
чил или получает содержание уклонившийся, и в первую очередь
имущество ближайших родственников, подлежит, по определению
местных Советов рабочих и крестьянских депутатов, частичной кон-
фискации в пределах до 100 000 рублей.
11) Впредь до проведения на деле всеобіцей трудовой повинности
и для облегчения призыва в тыловое ополчение устанавливается
строгая регистрация всех подлежащих таковому призыву граждан
согласно прилагаемым правилам (приложение 2).
12) Конфискованное имуідество поступает в фонд обеспечения
семей красноармейцев.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич1.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Приложение 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЫЛОВОМ ОПОЛЧЕНИИ, ФОРМИРУЕМОМ НА ОСНОВАНИИ
ДЕКРЕТА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОТ 20 ИЮЛЯ 1918 г.
1) Лица, принятые на военную службу по декрету Совета Народ-
ных Комиссаров от 20 июля 1918 г., зачисляются в тыловое ополче-
ние и назначаются на службу в особо формируемые рабочие части.
1 В подлиннике подпись не эаполнена; в *Собрании Узаконений» далее дата:
20 июля 1918 г.
71

2) Лица, зачисленные в тыловое ополчение, во время состояния
в таковом носят название ополченцев.
3) Ополченцы считаются состоящими на военной службе и за
все преступления и проступки подлежат ответственности по воен-
ным законам.
4) Срок обязательной службы ополченцев — один год, каковой
исчисляется со дня приема ополченцев на службу приемными ко-
миссиями.
5) Ополченцу, призванному на военную службу, денежное до-
вольствие выдается в порядке ст. 6 декрета от 20 июля 1918 года.
Продовольствие и вещевое довольствие все ополченцы получают
по нормам, установленным для тыловых частей Красной Армии
по интендантским ценам; в тех случаях, когда они докажут перед
местными органами упомянутых1 в ст. 3 декрета от 20 июля учреж-
дений, что лишены возможности оплачивать довольствие, таковое
может им предоставляться бесплатно, если соответственная власть
не сочтет вовсе нужным уволить их из состава тылового ополчения.
6) Заслуживающие доверия в политическом и служебном отно-
шениях ополченцы перечисляются губернскими комиссариатами по
военным делам по соглашению с отделами управлений местного
Совдепа Комиссариата внутренних дел в солдаты Красной Армии,
причем или переводятся в строй или оставляются на занимаемых
ими должностях, соответствующих их специальной подготовке.
Проведенная означенными лицами служба в ополчении до пере-
числения в красноармейцы засчитывается им в срок обязательной
службы в Красной Армии день за день.
7) Рабочие части тылового ополчения формируются в виде от-
дельных рабочих батальонов, отдельных рабочих рот и рабочих 2
команд. Последние формируются в том случае, если число ополчен-
цев не превышает ста человек.
8) Все указанные выше, в ст. 7, части формируются в отношении
организации внутреннего распорядка, хозяйства и довольствия натех
же основаниях, каксоответственные воинские части Красной Армии.
9) Ополченцы не могут быть назначаемы на все командные долж-
ности, до отделенных начальников включительно, a также на
должности комиссаров и инструкторов.
10) Назначения на все командные должности до командиров
отделений включительно, a также на должности инструкторов произ-
водятся на основаниях, указанных в приказе Народного комисса-
риата по военным делам от 17 июня за № 468 3, по соглашению с от-
делами управления губернских Совдепов.
1 В подлиннике и «Известиях»: упомянутыми; исправлено no «Собранию Уза-
конений».
2 рабочнх в «Иэѳестиях» нет; исправлено no подлиннчку и иСобранию Уза-
консний».
3 Этим прикаэом упжрждались «Временные привила приема на службу
лиц командного cocmaea в чисти вновь формируемой армии и порядок аттеста-
ции этих лиц» (см. «Иэвеспшя Ниродного Комиссариапш no Военным Делам»
ММ 42 h 47, 20 и 26 июня).
72

11) Указанные в ст. 10 начальствующие лица считаются на воен-
ной службе в Красной Армии во всем на тех же основаниях, как
соответственные лица в воинских частях Красной Армии.
12) Формирование рабочих частей возлагается на губернские
комиссариаты по военным делам и по их поручению на уездные
(или соответствующие им) комиссариаты по военным делам.
Сформированные рабочие части находятся в подчинении выше-
названных комиссариатов.
13) Рабочие части формируются в зависимости от числа имею-
щихся ополченцев и 1 рода предстоящих работ, в соответствии с об-
щегосударственными и местными потребностями и указаниями цен-
тральной власти.
14) Рабочие части могут формироваться для следующих назна-
чений: для окопных, строительных и дорожных работ, для работ
при интендантских продовольственных, вещевых2 и иных складах,
a также в складах других ведомств, для работ в различных военных
мастерских (сапожных, портняжных, хлебопекарных, мукомоль-
ных, сухарных, сенопрессовальных и иных), для работ по заго-
товке топлива и продовольствия, для грузочных работ на железных
дорогах и водяных путях, a также для иных, вызываемых общегосу-
дарственными и местными потребностями, назначений.
При производстве государственных работ невоенного характера
назначбние на таковые рабочих3 частей производится Военным
комиссариатом по соглашению с соответствующим органом того
ведомства, по которому производятся работы.
15) Рабочие части формируются или для специального назна-
чения или общерабочие, как резерв рабочей силы для разных на-
значений.
16) В рабочие части, формируемые для специального назначе-
ния, назначается то число ополченцев, которое вызывается надоб-
ностями предстоящего дела. При этом если потребное число опол-
ченцев не превышает ста, то формируется команда, при числе от
100—300 человек формируется отдельная рота, при большем числе
людей формируется нужное число неотдельных рот, сводимых в от-
дельные батальоны.
Число рот в батальоне не должно превышать шести.
17) Рабочие части общего назначения формируются в виде от-
дельных батальонов, в составе от 2—6 рот. При недостаточном для
формирования батальона числе ополченцев формируется отдельная
рота (если ополченцев менее ста человек) или команда.
18) Ополченские части должны быть снабжены: а) рабочие
части общего назначения — шанцевым инструментом по штатному
1 и в «Известиях» нет; исправлсно no подлиннику и чСобранию Узаконе-
ний».
2 вещепых в «Иэвсстиях» нспі; исправлсно no подлиннику и чСобрчнию
УзпконеншЪ.
3 В чИэвестиях» и чСобрании Узпконений»: работы; исправлено no подлин-
нику.
73

составу части и б) специальные рабочие части — соответственным
специальным инструментом по табелям, утвержденным в установ-
ленном для сего общем порядке.
19) При назначении ополченцев в рабочие части надлежит в части
специального назначения назначать людей, обладающих соответ-
ственной подготовкой, дабы были использованы их специальные
знания.
20) Призыв и прием на военную службу ополченцев произво-
дится на основании наставления, вырабатываемого и утверждае-
мого 1 Народным комиссариатом по военным делам.
21) Ko времени призыва соответственными комиссариатами
должны быть: а) образованы и снабжены продовольствием надлежа-
щие сборные пункты, б) сформированы кадры всех помеченных pa-
604 их частей, обеспечены помещением и запасами продовольствия
и в) составлено числовое распределение ожидаемых к приему опол-
ченцев по рабочим частям.
Все эти работы должны быть закончены с таким расчетом вре-
мени, чтобы избежать продолжительного скопления в приемных
комиссиях и на сборных пунктах большого числа ополченцев.
22) Ополченским рабочим частям и ополченцам, поступившим
на военную службу, ведется учет теми же учреждениями и по тем
же правилам, по которым ведется учет красноармейцев.
23) Всем ополченцам в возрасте от 18 до 45 лет, не поступившим
еще на военную службу и окончившим таковую, учет ведется на
общих основаниях с прочими военнообязанными, как особой их
категории.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Приложение 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИЛАХ РЕГИСТРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ
НА ПРЕДМЕТ ЗАЧИСЛЕНИЯ В ТЫЛОВОЕ ОПОЛЧЕНИЕ
1) Регистрации на предмет зачисления в тыловое ополчение
подлежат все лица в возрасте от 18 до 45 лет, кои не подлежат
призыву на действительную военную службу в Рабоче-Крестьян-
ской Красной Армии или не будут приняты на таковую в качестве
добровольцев, как-то: а) лица, живущие на нетрудовой доход (про-
центы с капитала, поступления с имущества и пр.), б) лица, поль-
зующиеся наемным трудом с целью извлечения прибыли (владельцы
промышленных, торговых и земледельческих предприятий и т. п.),
1 В чИэвестиях»: выработанного и утвержденного; исправлено no подлин-
нику и чСобранию Узаконений».
74

в) члены советов и правлений акционерных обществ, компаний,
всякого рода товариществ, директора, управляющие, заведующие,
доверенные таких обществ, г) бывшие присяжные поверенные, их
помощники, частные поверенные, прочие ходатаи по делам, нота-
риусы, биржевые маклеры, торговые и коммерческие посредники,
сотрудники буржуазной печати, д) монахи и духовные служители
церквей и религиозных культов (всех вероисповеданий), е) лица так
называемых свободных профессий, если они не выполняют общест-
венно полезных функций, ж) бывшие офицеры, чиновники, воспи-
танники юнкерских училищ и кадетских корпусов и лица, не имею-
щие определенных занятий.
2) В отношении лиц, перечисленных в ст. 1, на регистрационных
карточках делаются отметки о том, что они занимаются общественно
полезной работой, по представлении удостоверения соответствую-
щих советских учреждений и организаций или совета профессио-
нальных союзов; в отношении учащихся, по представлении надле-
жащих удостоверений, на регистрационных карточках означаются
сведения, касающиеся их пребывания в учебном заведении.
3) Домовые комитеты, a где их нет, домовладельцы, управляю-
щие, заведующие домами или дворники — в городах, волостные и
сельские Советы — в селениях обязаны в пятидневный срок со дня
получения регистрационной карточки Народного комиссариата
внутренних дел представить в местные Совдепы сведения о про-
живающих в заведываемых ими домах — в городе, a в селах —
проживающих в пределах селений лицах мужского пола согласно
требованиям регистрационной карточки.
4) Лица, виновные в неисполнении требования 3-й ст. сего
Положения, a равно регистрируемые лица, давшие о себе непра-
вильные, неполные 1 или неточные сведения или уклонившиеся от
дачи требуемых сведений, предаются местному суду.
5) Регистрационные карточки, изготовленные Народным комис-
сариатом внутренних дел, рассылаются им местным Совдепам в 3 эк-
земплярах на каждое подлежащее регистрации лицо (форма кар-
точки—приложение 3).
6) Местные Совдепы рассылают по принадлежности лицам и
учреждениям, названным в ст. 3 сего Положения, вышеуказанные
регистрационные карточки в 3-х экземплярах на каждое подлежащее
регистрации лицо и немедленно по возвращении их заполненными
пересылают один экземпляр в губернский Совдеп для передачи
в губернский комиссариат по военным делам для дальнейшего
направления и производства, один экземпляр пересылают в Народ-
ный комиссариат внутренних дел и один хранят y себя.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
1 неполные в *Известияхъ нет; исправлено no подлиннику и іСобранию
Узаконений».
75

Приложение 3
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА ЛИЦА,
ПОДЛЕЖАЩЕГО ЗАЧИСЛЕНИЮ В ТЫЛОВОЕ ОПОЛЧЕНИЕ
1. Год рождения
2. Фамилия
3. Имя, отчество
4. Губерния
5. Уезд
6. Волость
7. Село или деревня
8. Образование
9. Какое имеет имущество:
а) Земледельческое предприятие
б) Дом
в) Фабрика
г) Завод
д) Мастерская
е) Торговое предприятие
ж) Торговое заведение
10. Пользуется ли наемным трудом и в какой мере
11. Средства к существованию:
а) Капитал
б) Доход от имущества
в) Прибыль от торговли
г) Доход от предприятия
12. Род занятий в 1914 г. до войны, до Февральской революции и
в настоящее время
13. Состоит ли в духовном звании
14. Состоит ли на службе
15. Какую должность занимает
16. Судился ли и за что
17. Местожительство
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
На заседании СНК 26 июня в связи с обсуждением доклада Народного
комиссариата по военным делам о призыве в тыловое ополчение (доклад см.
«Известия» № 131, 27 июня) были созданы комиссии для выработки декрета и
положений по этому вопросу. 19 июля СНК были обсуждены проекты и воз-
вращены в комиссию для доработки. 20 июля СНК утвердил декрет н поло-
жения; была создана комиссия для выработки окончательной редакции с уче-
том замечаний, данных на заседаниях СНК 19 и 20 июля; Н. П. Горбунову
было поручено принять меры к немедленному опубликованию декрета и по-
ложеннй.
76

40
20 июля. Декрет о передаче в ведение ВСНХ предприя-
тий, фабрично-заводских складов и складов сырья и полу-
фабрикатов, принадлежавиіих бывіиим общественным ор-
ганизациям — «Земсоюзу», «Земгору», «Согору», народно-
промыиіленным комитетам и Москоѳскому областному
продовольственному комитету.
П р о е к т. с подписью В. И. Лснина после утверждения
e СНК и его пометкой: 20/ѴІІ 1918; пометка: 4/78. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6666, a. 2.
Д с к р е т:
Подлинник. Apxtte, там же, л. 1.
«Известия» № 155, 24 июля; «Собранис Узаконений» № 54,
cm. 602.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О БЫВШИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
«ЗЕМСОЮЗА», «ЗЕМГОРА», «СОГОРА», A ТАКЖЕ
НАРОДНО-ПРОМЫШЛЕННЫ X КОМИТЕТАХ И МОСКОВСКОМ
ОБЛАСТНОМ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
§ 1. Все производственные предприятия, фабрично-заводские
склады, склады сырья и полуфабрикатов 1 с их управлениями,
ранее принадлежавшие бывшим общественным организациям —
Всероссийскому земскому союзу, Всерсксийскому союзу городов,
Всероссийскому земскому и городскому союзу, a также народно-
промышленным комитетам и Московскому областному продовольст-
венному комитету и их местным органам со всем их оборудованием,
инвентарем, имуществом, в чем бы оно ни состояло, передать в ве-
дение Высшего совета народного хозяйства и его местных органов.
Примечание 1. Сырье и полуфабрикаты, кроме предметов
питания, смешанных складов передаются Высшему совету народ-
ного хозяйства. Вопрос о распределении готовых изделий и фабри-
катов этих складов, в котором заинтересованы различные ведомства,
передается - на разрешение Междуведомственной комиссии при
Всероссийской чрезвычайной эвакуационной комиссии.
Примечание 2. Имущества лечебных и медико-санитар-
ных учреждений, a также медицинских отделов Всероссийского
земского союза и Всероссийского союза городов передаются в веде-
ние Комиссариата здравоохранения.
§ 2. Сдача отделов предприятий и складов с их делопроиз-
водством должна быть закончена не позже 6-недельного срока со
1 В подлиннике далее: и.
* В иэданиях: Вопросы ... передаются; исправлено no подлиннику.
77

дня опубликования настояЩего декрета в порядке, выработанном
Высшим советом народного хозяйства.
§ 3. Организовать при Высшем совете народного хозяйства
Центральную приемную комиссию из представителей Высшего
совета народного хозяйства в числе, указанном президиумом Выс-
шего совета народного хозяйства, с непременным участием одного
представителя Комиссариата государственного контроля. На обя-
занности этой Комиссии возлагается организация приемных комис-
сий по типу центральной.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич1.
Секретарь Совета Горбунов 2.
На заседании СНК 17 июля бьіло предложено Комнссин при СНК со-
вместно с представителями президиума ВСНХ и ликвяднруемых организацни
рассмотреть вопрос о передаче в ведение ВСНХ предприятий, фабрично-завод-
ских складов, складов сырья и полуфабрикатов, принадлежавших бывшим
общественным организациям—«Земгору», «Земсоюзу», «Согору», народнс-
промышленным комитетам и Московскому продовольственному комитету. Кс-
миссня при СНК рассмотрела этот вопрос 19 нюля и приняла проект декрета,
который СНК утвердил 20 июля.
41
22 июля. Декрет о борьбе со спекуляцией.
Подлинник, 2 лл.; пометка Н. П. Горбунова: Протокол № 162.
Пункт 2. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6676.
іИзвестия» № 156, 25 июля; сПравда* Л6 154, 25 июля; ъСобра
ние Узаконений* N° 54, cm. 605.
ДЕКРЕТ О СПЕКУЛЯЦИИ
1. Виновный в скупке, сбыте или хранении с целью сбыта,
в виде промысла, продуктов питания, монополизированных Рес-
публикой, подвергается наказанию не ниже лишення свободы на
срок не менее 10 лет, соединенного 8 с тягчайшими принудитель-
ными работами и конфискацией всего имущества.
2. Виновный в скупке, сбыте или хранении с целью сбыта,
в виде промысла, нормированных продуктов питания по ценам,
выше твердых (установленных таксами) или других, кроме продук-
тов питания, монополизированных предметов, подвергается нака-
занию лишением свободы на срок не ниже 5-ти лет, соединенным
1 В подлиннике подпись не эаполнена.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 20 июля 1918 r.; в «Собрании Уза~
конений* дата: 20 июля 1918 г.
* В подлиннике и газетах: соединенному; исправлено no *Собранию Уза-
конений» и 0 соотеетствии со статьями 2—9.
78

с принудительными работами и конфискацией всего или части иму-
щества.
3. Виновный в скупке, сбыте или храненни с целью сбыта,
в виде промысла, прочих нормированных предметов массового
потребления по ценам выше твердых подвергается наказанию лише-
нием свободы на срок не ниже 3-х лет, соединенным с принуднтель-
ными работами и конфискацией всего или части имущества.
4. Виновный в совершении деяний, предусмотренных в статьях
1, 2 и 1 3 настоящего декрета, но не в виде промысла, подвергается
наказанию лишением свободы на срок не ниже 6-ти месяцев, соеди-
ненным с принудительными работами и конфискацией части иму-
щества.
Примечание. Наказаниям, означенным в 1—4 статьях
сего декрета, соответственно подвергаются виновные в скупке,
сбыте или хранении с целью сбыта продовольственных карточек
или купонов на вышеозначенные продукты.
5. Виновный в подделке продовольственных карточек или купо-
нов или в пользовании поддельными продовольственными 2 карточ-
ками или купонами, a равно в отпуске товара по поддельной продо-
вольственной карточке или купону, подвергается наказанию
лишением свободы на срок не ниже 5-ти лет, соединенным с при-
нудительными работами и конфискацией части имущества.
6. Виновный в выдаче, распределении или возмездном приобре-
тении продовольственных карточек или купонов в количестве, пре-
вышающем установленную норму, или в ином незакономерном
приобретении их, подвергается наказанию лишением свободы на
срок не ниже 6-ти месяцев, соединенным с принудительными рабо-
тами и конфискацией части имущества.
Означенное в настоящей статье наказание повышается до лише-
ния свободы на срок не менее 3-х лет, если виновный при соверше-
нии преступления действовал в качестве заведующего или вообще
представителя какого-либо учреждения, правительственного или
общественного, или предприятия.
7. Виновный в отпуске нормированного товара, помимо продо-
вольственной карточки или купона, или 3 в отказе отпустить по
ним по нормированным ценам подвергается наказанию лишением
свободы, соединенным с принудительными работами или 4 конфис-
кацией части имущества.
8. Виновный в не разрешенных законом скупке, сбыте или хра-
нении платины или серебра или золота в сыром виде, в слитках
или в монете подвергается наказанию лишением свободы на срок
не ниже 10-ти лет, соединенным с принудительными работами и кон-
фискацией всего имущества. Наказание это может быть сокращено
1 н в подлиннике нет.
2 продовольственнымн в газетах нет; исправлено no подлиннику и *Собра-
иию Узаконений».
* или в газетах нет; исправлено no подлиннику и *Собранию Уэаконений».
♦ В *Собрании Уэаконений» эдесь и далсе в п. 10: и.
79

no усмотрению суда, если предметом преступного деяния являются
изделия из вышеназванных металлов, превышающие установлен-
ный вес.
9. Виновный в скупке, сбыте или хранении с целью сбыта не-
допущенных к обращению или аннулированных процентных бумаг,
паев, акций, облигаций и других денежных свидетельств подвер-
гается наказанию лишением свободы на срок не ниже 10-ти лет,
соединенным с принудительными работами и конфискацией всего
имущества.
10. Виновный в непредставлении к регистрации или учету прсд-
метов, кои согласно постановлениям подлежащих учреждений
должны быть представлены к учету или регистрации, подвергается
лишению 1 свободы на срок по определению суда, соединенному
с принудительными работами или конфискацией части имущества.
11. Подстрекатели, пособники и прикосновенные к вышеозна-
ченным деяниям лица (как-то: снабжающие спекулянтов разреше-
нием на получение и передвижение товаров, нарядами на них,
предоставляющие им склады, вагоны и вообще средства передвиже-
ния, перепродающие * дубликаты и всякого рода товарные квитан-
ции и т. п.) наказуются наравне с главным виновником.
12. Покушение на совершение деяния наказуется как окон-
ченное деяние.
13. С изданием настоящего декрета все вновь возникающие,
предусмотренные им дела о спекуляции передаются на рассмотре-
ние народных судов по подсудности, a именно по 3, 4, 6, 7 статьям
настоящего декрета — местных, a no остальным — окружных, a где
таковых нет, — революционных трибуналов. От Народного ко-
миссариата юстиции и Президиума Централыюго Исполнитель-
ного Комитета зависитособо преступные спекуляции передавать на
рассмотрение трибуналов и в тех местах, где имеются народные суды.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар юстиции П. Стучка 3.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва. 22 июля 1918 г.4
На заседании СНК 28 июня по предложению представителя Народного
комнссарната юстиции на понедельник (1 июля) был включен в повестку СНК
проект карательных мер против спекуляции, Народному комиссариату юстиции
было предложено предварительно переговорить с Всероссийскои чрезвычайной
1 В «Собрании Узаконений*: подвергается наказанию лишением.
2 В газетах: препровождающие; испрсівлено no подлиннику и *Собранию
Узаконений*.
3 В подлиннике подписъ не заполнена.
4 Места подписания декрета и даты ѳ иПривде* нетл
80

комиссией и Народными комиссариатами финансов и продовольствия. 22 июля
СНК утвердил проект декрета и передал его в Народный комиссариат юстиции
для окончательного редактировання. В. И. Лениным декрет был подпнсан
24 июля (см. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 162, л. 13).
42
22 июля. Постановление о недопустимости употреб-
ления в подписях несуществующей no Конституции долж-
ности товарища народного комиссара.
Подлиннпк; на бланкс: Российская Федеративная Социали-
стическая Советская Республика. Управление делами Совета
Народных Комнссаров. Москва, Кремль, с датой и номером:
25 июля 1918 г. № 6430; пометка Н. П. Горбунова: В Президиум
ЦИК; печать: Управление делами Крестьянск. и Рабоч. прави-
тельства Республики России. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93, ед. хр. 78 6,
л. 162.
*Сборник декретов, постановлений и распоряжсний no Народ-
ному Комиссариату Путей Сообщения. По 1-е января 1919 года».
Книга первая, M., 1919, стр. 9.
Совет Народных Комиссаров в заседании 22 июля с. г. постано-
вил: циркулярно разъяснить всем народным комиссарам, что долж-
ности «товарища народного комиссара» в Конституции Оіветской
республики не существует, и подпись товарища народного ко-
миссара на отношениях народных комиссариатов допущена быть
не может.
Секретарь Совета Н. Горбунов1.
43
22 июля. Предписание всем губернским продовольствен-
ным и эемельным комитетам о немедленной организации
уборки озимых хлебов на быв. помещичьих землях.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Совет-
ская Республика. Народный комиссариат по продовольствию.
Управление хлебо-фураж. Отдел секретариат. Москва, с датой
и номером: 22/23 июля 1918 г. № 6146/Б. Архив, ф. 2, on. 1,
cd. хр. 6684.
«Известия Тверского Совета Рабочих, Крестьянских и Красно-
армейских Дспутатов* М 108, 26 июля.
ВСЕМ ГУБПРОДКОМАМ, ВСЕМ ГУБЗЕМКОМАМ,
КОПИИ ВСЕМ ГУБСОВДЕПАМ2
Немедленно организуйте совместными силами уборку озимых
хлебов быв. помещичьих землях, засеянных еще их быв. владель-
цами. Организуйте охрану хлебов, немедленную молотьбу, ссыпку
1 В *С6орнике...ъ далее дата и номер регистрации документа при рассылке:
25 июля 1918 г. № 6443.
* Вследствие неисправности текста гаэеты печатается no подлиннику.
81

в казенные амбары, вывозку на станции и пристани. Экономиях
подлежит оставлению только необходимый для обсеменения и хо-
зяйства запас. Отнюдь недопустима дележка урожая окрестными
крестьянами, присвоение его какими-либо организациями. Весь
превышающий потребности хозяйства хлеб поступает распоряже-
ние государства для распределения губпродкомами по плановым
нарядам, высылаемым центром. Лучшие сорта зернового хлеба
выделяются качестве семенного материала для отсылки по пла-
нам семенным. Телеграфьте, какие шаги уже сделаны этом направ-
лении вами, что рассчитываете успеть. Регулярно оповещайте центр
два раза неделю ходе уборки, продвижения хлеба. Успешность
ваших усилий будет иметь решающее значение обеспечения хлебом
промышленных центров наиболее критическое время обеспечения
будущего посевов нуждающихся семенах губерниях. Получение
настоящей подтвердите.
Председатель Совнаркома Ленин.
За наркомпрод Брюханов.
Нарком земледелия Середа.
44
23 июля. Предписание ВЦИК Бакинскому Совету о
безусловном подчинении реиіениям Пятого Всероссий-
ского съезда Советов и указаниям ВЦИК и СНК.
Подлинник; адрес: Баку Совдеп, копня Шаумяну; номер и
дата телеграммы: 7111 || 25/VII; пометка: Срочно. Лит. А;
печать: Россинская Социалистическая Федеративная Советская
Республика. Всероссийский Центральн. Исполнит. Комитет Со-
ветов рабоч. солд. крест. и казачьих депут. ЦГАОР, ф. 1235,
on. 93, ед. хр. 346, л. 8. — Копия; адреса: Баку Совдеп, копия
Шаумяну (зачеркнут) || Всем, всем, всем; пометки: Срочные.
Литер A N № 256 — б/с. 23/ѴІІ 21-57 ЦПеред. радио 23/ѴІІ. 22.
(подпись). ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 591, л. 135.
*Гражданская Война* (Казань) № 10, 27 июля.
Пятый Всероссийский съезд Советов одобрил подавляющим
большинством политику Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета и Совнаркома, резко осудил 1 попытки каких-
либо групп сорвать насильственно волю трудящихся России к миру.
Всякое2 выступление, расходящееся с решениями верховного
органа Советской республики, будет в интересах только империа-
листов и контрреволюционеров. Подтверждаем телеграмму Сталина
1 В копии и газете: осудив; исправлено no подлиннику.
2 В «.Гражданской Войне»: миру, ибо всякое; исправлено no подлиннику и
копии.
82

и категорически требуем безусловного подчинения Бакинского
Совета \ всех рабочих, армии и флота решениям съезда, указаниям
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Сов-
наркома.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Аванесов 2.
Предписание было послано ВЦИК в связи с подготавливаемой эсеро-мень-
шевистской частью Бакинского Совета оккупацией Баку англичанами. Анало-
гичная радиограмма С. Г. Шаумяну была послана В. И. Лениным (см. Сочине-
ния. 4-е изд., том 35, стр. 281).
45
23 июля. Постановленйе о праве народных комиссариа-
тов самостоятельно разреиіать вопросы, кассиощиеся их
внутренней организации.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали-
стическая Советская Республика. Управление делами Совета
Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером:
25 июля 1918 г. Ni 6409; пометка Н. П. Горбунова: В Нар. ком.
юстиции; печать: Управление делами Крестьянск. и Рабоч. пра-
вительства Республики России. ЦГАОР, ф. 353, on. 2, ед. хр. 8,
л. 68.
«Вестник Путсй Сообщсния» № Î0, 1918, стр. 10.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 июля с. г. по во-
просу о праве народных комиссариатов самостоятельного разреше-
ния вопросов, касающихся их внутренней организации, принял
следующее постановление:
Каждое ведомство вопросы своей внутренней организации раз-
решает самостоятельно. Все проектируемые в этом направлении
инструкции и положения должны предварительно доводиться до
сведения всех народных комиссариатов путем рассылки их им для
ознакомления и объявления об этой рассылке в Совнарком, причем,
если в течение одних суток со дня устного объявления в заседании
Совнаркома со стороны комиссариатов не поступит протеста, ин-
струкции и положения могут быть проведены в жизнь.
Настоящее постановление касается всех изданных до сих пор
народными комиссариатами инструкций и положений, регулирую-
щих их внутреннюю организацию, если в трехдневный срок
1 /і копии и «Гражданской Войне»: Бакинскому Совету; исправлено no под-
линнику.
* В копии далее: 23 июля 1918 г. (эта дата послужила основанием для da-
mu ровки).
83

с момента принятия настоящего постановления со стороны заинтере-
сованных народных комиссариатов не поступит письменных про-
тестов 1.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
46
25 июля. Постановлсние Президиума ВЦИК об оплате
труда членов ВЦИК, постоянно работающих e народных
комиссариатах, отделах, комиссиях и другихучреждениях.
Подлинник; печать: Российская Социалистическая Федера-
тивная Советская Республика. Всероссийский Центральн. Испол-
нит. Комитет Советов рабоч. солд. крест. и казачьих депут. Пре-
зидиум. ЦГАОР, ф. 1235, on. 35, ед. хр. 27, л. 26.
*Извсстияъ М 168, 8 авгуспш; <(Красная Армия* (Москва)
№ 40, 7 августи.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРООСИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 25 июля 1918 г.
Все - члены Всероссинского Центрального Исполнительного
Комитета, исполняющие какую-либо постоянную работу в комисса-
риатах, отделах, комиссиях и проч., получают 800 руб. из кассы
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
Примечание. Оклады членов Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета, превышающие 800 руб., утвер-
ждаются каждый раз Президиумом Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Иcпoлнитeльrfoгo Комитета Аванесов.
Согласно декрету СНК от 27 июня об оплате труда рабочих и служащих
в советских учреждениях (см. том II, раздел I, № 258) оклады народным ко-
миссарам, членам коллегнй, членам Презндиума ВЦИК и исполннтельных
комитетов устанавливались в 800 руб., оклады народных комиссаров, превы-
шающие 800 руб., утверждались СНК. 16 июля СНК постановил обследовать
финансовое положение народных комиссаров (см. раздел II, Ns 9). 18 июля на
заседанни Президиума ВЦИК обсуждалось постановление СНК от 16 июля;
1 В €Вестнике Путей Сообщеная*: письменного протеста; исправлено no
подлиннику.
1 В подлинникс перед текстом: Постановление Президиума Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета от 18 июля 1918 г. об оплате труда
членам Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета отменить и
утвердить следующее положение.
84

было постановлеио отмсиить пункт декрета СНК от 27 іпоня, предоставляютнй
СНК право назначать народным комиссарам оклады вьшіс 800 руб., и поручить
особий компссин из представителеіі ВЦИІ\ н СНК иерссмотригі» воіірос иб оплате
труда народных комиссаров и представить сгнчі сомбражсчпія ма \твержденпе
1 Ірезпдиума ВЦИК. Па том же заседании Іірезіідиума ВЦПК было постано-
в.іено оклады членам ВЦИК, работающим в народных комиссариатах, отделах,
постояниых il временных комнссиях, устанавливаті» і'оотвстѵтпенно занимаемой
должности по декрету СНК от 27 шоіія; иклады членам ВЦШ\, заняты.м рабо-
той, не предусмотренной декрсгом СНК, устанавливать каждый раз спецналь-
ным постаиовлением Президиума ВЦИК. Однако последнее іюстаіювление
было отмеиено на заседании Прсзидиума ВЦИК 25 июля п прицято настоящее
иостаповление.
См. также № 185.
47
25 июля. Постановлсние Президиума ВЦИК о борьбе
с порчей изоляторов на телеграфных линиях.
Подлинник; печать: Российская Соцпалпстическая Федера-
тивная Советская Республика. Всеросснйский Центральн. Испол-
нит. КомитетСоветов рабоч. со;ід. крест. н казачыіх депут.Z/ГАОР,
ф. 1235, on. 35, ед. хр. 27, л. 24*
«Известия» № 159, 28 июля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРСХСИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 25 июля 1918 г.
Во многих местах жителями сел и дереиень, при:іегаюіцих к до-
роге, разбивается масса изоляторов на телеграфных столбах.
Технический персонал едва успевает менять битые изоляторы.
Такое ненормальное явление сильно отражается на действии
проводов и часто благодаря этому целыми сутками бездействуют
провода.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет вменяет
в обязанность всем Совдепам установить наблюдение в своих райо-
нах за проходящей телеграфной линией, так как хроническое яв-
ление порчи изоляторов дает повод предполагать, что здесь не только
простое хулиганство, a злой умысел, и что в нужный момент могут
быть повреждены все провода.
Предписывая неуклонное наблюдение за телеграфной линией,
Всероссяйский Центральный Исполнительный Комитет предлагает
всех замеченных в хулиганских поступках, в порче изоляторов на
телеграфных столбах задерживать и передавать суду революцион-
ного трибунала.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свсрдлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
4 Декреты СовотсноЯ власти, т. III
85

Постанопление было принято на заседании Президиума ВЦИК 25 июля по
заявлению исполнительного комитета Совета Московского района Рязано-
Уральской железной дороги.
48
25 июля. Постановление о реорганизации речной охраны
Главного управления водного транспорта (Главода).
Копи.ч; помстки: Н. 11. Горбунови — К протоколу № 164.
Пуикт 4 II Тов. Лядова — прошу дать мне выииску —сскрет.
копми y меня нет и другой рукой — Секретар[ская] копия ||
№ 7025 —7030. 29/VII 18 г. Москва || Воеи. комиссар. 7025. Главод
ВСЫХ — 7026. К-т внутр. дел 7027. К-т продовольств. 7028.
К-т тор. и пром. 7029. К-т пут. сообщ. 7030. Архиѳ, ф. 19, on. 1,
cd. хр. 164, л. 86.
«Балтийский Морской Транспорш» (Псшроград) № 8, 17 ав-
гус/na, спір. 14.
Совет Народных Комиссаров в заседании 25 июля 1 с. r., за-
слушав доклад междуведомственной комиссии Народных комисса-
риатов 2 военного, продовольствия и внутренних дел о реорганиза-
ции речной охраны Главода и проект декрета о замене речной охраны
речной милицией 3, выработанный этой комиссией, и контрдоклад
и контрпроект декрета Главода, постановил:
I)4 передать всю речную охрану в ведение Народного комисса-
риата по воепным делам 5, 2) поручить Народному комиссариату по
военным делам в двухдневный срок представить в Совет Народных
Комиссаров план организации речной охраны и порядок передачи
существующей ныне охраны из соответствующих ведомств в веде-
ние Военного ведомства, 3) поручить Народному комиссариату по
военным делам в пятидневный срок представить в Совет Народных
Комиссаров план передачи из соответствующих ведомств в Военное
ведомство всех специальных армий — железнодорожной, продо-
вольственной, таможенной и т. п.
На заседашш СІІК 12 июля обсуждался вопрос о необходимости введения
на водном траиспорте строжайшего контроля с целью воспрепятствования сво-
бодному передвпжешію белогвардейцев, контрреволюционеров и мешочников
(см. № 8). 16 июля междуведомственная комиссия в составе представителей
Народных комиссариатов по военным делам, внутренних дел, продовольствия
признала необходимым упразднение речной охраны Главода н замену ее речной
милицией прн Народпом комиссариате впутренних дел. Главодом был выдвинут
контрпроект — речная охрана реорганизуется в охрану водных путей сообіде*
ішя при Главоде, с предоставлепнсм Народиому комиссариату по военным де-
лам права инспектировашін частей охраиы. 22 июля СНК поручнл всем рабо-
тающим над этим вопр(х:ом закопчить разработку проектов и виести их иа об-
1 В ъБсілтайском Морском Тринспортс»: шоня; исправлено no копии.
2 В «Балтішском Морском Транспорте*: комиссаров; испраѳлено no копии.
3 См. № 49.
4 В копии здссъ h далсс пунктн нс пронумсрованы.
6 В копии далсс: Утвердить проект междуведомствениой комиесии Смир-
иова, Свндерского и Элькиша за исключением п. 2.
86

суждение CH K. 25 июля CHK принял выработанный междуведомственной
комиссией декрет о замене речиой охраны речной милицией (см. № 49) и на*
стоящее постановление.
См. также № 131.
49
25 июля. Декрет о замене речной охраны речной мили-
цией.
П р о е к т: «Балтийский Морской Транспортъ № 7, 10 ав-
густа, стр. 20.
Д е к р е т:
Подлинник, 1 A.; пометка Н. П. Горбунова: К протоколу
№ 164. Пункт 4. Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6710.
«Известия» Ms 159, 28 июля; *Собрание Узаконений* № 55,
cm. 608.
ДЕКРЕТ
О ЗАМЕНЕ РЕЧНОЙ ОХРАНЫ РЕЧНОЙ МИЛИЦИЕЙ
1) Учреждается особая речная милиция, находящаяся в веде-
нии Комиссариата внутренних дел.
2) Все кредиты 1 по содержанию охраны из распоряжения Гла-
вода переходйт в распоряжение Комиссариата внутренних дел.
3) Порядок замены охраны Главода речной милицией и дея-
тельности последней определяется Комиссариатом внутренних дел.
4) Замену охраны Главода речной милицией Комиссариат внут-
ренних дел обязан провести в жизнь в двухнедельный срок по согла-
шению с главнокомандующим Северо-Восточного фронта.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Улравляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль 9.
Си. № 48.
50
25 июля. Положсние о государственной статистике.
П р о с к т, 4 лл.; с правкой В. И. Ленина и его пометкой:
Утверждено Предс[едатель| CHK В. Ульянов (Ленин). 2S/VII
1918; пометки: пр. 164/1 || 25/VII. Архиѳ, ф. 2, on. 1, ед. хр.
6711, АА. 4—6 и 6705 (параграф 2 с правкой В. И. Ленина печа-
тается под литсрой a).
1 В іИэвсстиях*: декреты; исправлено no подлиннику и сСобранию Узако•
нений*.
2 В подлиннике далее: 25 июля 1918 r.; в іСоорании Уэаконений* дата:
25 июля 1918 г.
4* 87

Положение:
Подлинник; пометки: Н. П. Горбунова — Оригинал || К про-
токолу N° 164. Пункт 1 и другой рукой — 25 июля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, cd. хp. 6711, лл. 1—3.
«Извсстия» № 160, 30 июля (печатастся под литсрой б);
«Собрание Узаконений* № 55, cm. 611.
a
Параграф 2 проекта с правкой В. И. Ленина
<3 2. 1 Центральное управление по делам государственной
статистики состоит при Совете Народных Комиссаров.
Примечание. Центральное управление по делам государст-
венной статистики по своим правам и обязанностям приравнивается
к народным комиссариатам.^>
§ 2. Центральное статистическое управление в отношении своей
внутренней организации и порядка сношений со всеми учрѳждениями
Республики <^подчиняется соответствующим правилам, установ-
ленным^> руководствуется соответствующнми правилами, уста-
новленными для народных комиссариатов.
б
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКЕ
§ 1. Ведение статистики в Российской Социалистической Фе-
деративной 2 О>ветской Республике возлагается:
а) на Центральное статистическое управление и органы, им обра-
зуемые,
б) на статистические организации отдельных ведомств,
в) на статистические организации губернские и городские,
г) на губернские, районные, уездные, волостные и сельские
административные и административно-хозяйственные органы.
Центральные органы3
§ 2. Центральное статистическое управление в отношении своей
внутренней организации и порядка сношений со всеми учреждениями
Республики руководствуется соответствующими правилами, уста-
новленными для народных комиссариатов.
§ 3. Во главе Центрального статистического управления стоит
управляющий, избираемый Советом Народных Комиссаров и поль-
зующийся правом совещательного голоса в Оэвете Народных
Комиссаров.
1 Параграф 2 с правкой В. И. Ленини написан на отдельном листке.
* Федератнвной e *Иэвестиях» нет; исправлено no подлиннику и іСобранию
Уэаконений».
а Ц e h т р a л ь î: LJ е органы e «Иэвеспшях* нет; исправлсно no
подлиннику it *Со6ранию Уэаконений».
88

§ 4. При Центральном статистическом управлении образуется
коллегия, состав которой утверждается Советом Народных Комис-
саров.
§ 5. Статистические учреждения 1 отдельных комиссариатов оп-
ределяются особыми положениями.
Примечание 1. Центральный статистический комитет Ко-
миссариата внутренних дел как орган государственной статистики
прекращает свое действие, оставаясь ведомственным органом ука-
занного Комиссариата.
Примечание 2. Все имеющиеся в Центральном статисти-
ческом комитете инструменты и приборы, дела, книги и материалы,
относящиеся к государственной статистике, передаются Централь-
ному статистическому управлению.
§ 6. На Центральное статистическое управление возлагается:
I. Общее попечение о развитии правильной постановки ста-
тистики в государстве и расширении статистических знаний.
II. Утверждение планов и программ всякого рода статисти-
ческих обследований и переписей, производимых ведомственными
установлениями, a также утверждение ежегодно составляемых
ведомствами планов 2 статистических работ, организационных пла*
нов и инструкций.
III. Ведение демографической статистики.
IV. Ведение статистики народного здравия и санитарии.
V. Ведение моральной статистики.
VI. Ведение статистики землепользования.
VII. Ведение статистики потребления и продуктообмена.
VIII. Ведение статистики сельскохозяйственного производства.
IX. Производство работ по кадастру.
X. Объединение промышленной общегосударственной стати-
стики.
XI. Ведение статистики труда, военной и просвещения.
XII. Ведение транспортной статистики.
Примечание. Центральное статистическое управление оп-
ределяет, какая часть работы в этой отрасли статистики произво-
дится Комиссариатом путей сообщения и Главным управлением
водных сообщений 3 и какая производится непосредственно Цен-
тральным статистическим управлением.
XIII. Производство общегосударственных переписей населения,
промышленных, профессиональных, сельскохозяйственных и т. п.
и разработка собранных переписями материалов.
XIV. Объединение и согласование работ по городской стати-
стике, производимых городскими организациями.
1 В «Иэвестиях»: управления; исправлено no подлиннику и «Собранию
Узаконений».
3 планов в *Иэвестиях* нет; исправлено no подлиннику и *Собранию Уэа-
конений*.
3 н Главным ...сообідений в *Изѳестиях* нет; исправлено no подлиннику и
«Собранию Узаконсний*.
89

XV. Издание ежегодников и других периодических изданий,
заключающих все важнейшие статистические данные о государстве,
a также сборников, обзоров, монографий по отдельным вопросам
ведения Центрального статистического управления.
XVI. Организация статистической библиотеки, музея и архива
статистических материалов.
XVII. Ведение делопроизводства статистических конференций.
XVIII. Производство других статистических работ, не вошед-
ших в предыдущие пункты, кои могут быть возложены на Централь-
ное статистическое управление 1 законом или постановлениями цен-
тральной Советской власти.
§ 7. Центральное статистическое управление создает, согласно
разработанному им плану работ, органы наблюдения и контроля
в области собирания статистического материала, реорганизует или
закрывает в полной мере те статистические учреждениу, которые
им организованы и ему подведомственны, объединяет, руководит
и инструктирует местные и ведомственные учреждения в работе,
возложенной на них государственной статистикой.
§ 8. Дентральное статЯстическое управление в случае надоб-
ности командирует своих агентов во все центральные и местные
учреждения или для производства непосредственных работ, входя-
щих в круг ведения Центрального статистического управления,
или для фактического установления правильности производства
этих работ.
§ 9. Для согласования работ по русской статистике с работами
по статистике других государств Центральное статистическое управ-
ление в лице своих представителей принимает участие в работах
Международного статистического института, в конгрессах и других
международных учреждениях и собраниях по вопросам между-
народной статистики.
§ 10. При Центральном статистическом управлении 2 на осно-
вании особого положения создается Совет по делам 3 статистики
для:
а) разработки планов и практических мер объединения и согла-
сования деятельности статистических организаций центральных,
областных и местных правительственных и общественных учрежде-
ний,
б) дачи заключений по организационно-программным вопросам,
касающимся планов и программ всякого рода переписей и обследо-
ваний, производимых центральными и местными советскими учреж-
дениями как ежегодно, так и периодически,
в) разработки вопроса о распространении статистических зна-
ний в стране,
1 В подлиннике и изданиях далее здесь и e ß 8: no делам государственной
статистики; исправлено e соответствии с другими пираграфами.
* В подлинникс и іИэѳестиях» здссь и e ß 15: Цеитральном управлении по
делаы государственнон статистики; исправлсно no чСобранию Узаконений».
* В лСобрании Узаконений» далее: государственнон.
90

г) разработки вопросов и методов наблюдения и обработки ста-
тистических материалов.
§ 11. Для установления контакта между различными частями
государственно-коммунальных статистических учреждений, для
разработки программно-организационных вопросов и для выбора
представителей в государственно-статистические учреждения Цен-
тральным статистическим управлением созываются не менее одного
раза в год, a в случае надобности чаще, конференции из ответствен-
ных представителей дентральных, губернских и городских (дей-
ствующих на правах губернских) статистических учреждений, a
также тех общественных учреждений, статистическая деятельность
которых объединяется Центральным статистическим управлением,
затем представителей статистической науки по выбору научно-
общественных учреждений и высших учебных заведений по одному
от каждого.
Примечание. Центральные и губернские, государствен-
ные и общественные учреждения, a также высшие учебные заведе-
ния и научно-общественные учреждения, могут делегировать на
конференции еще по одному представителю, но таковые так же, как
и особо приглашенные лица, пользуются на конференциях правом
совещательного голоса.
§ 12. В целях всестороннего освещения вопросов по выработке
организационных планов н программ общегосударственных перепи-
сей и других общегосударственных статистических работ созы-
ваются периодически или 1 по мере надобности всероссийские съезды
статистиков всех специальностей.
§ 13. Организационные планы и программы общегосударствен-
ных переписей и других общегосударственных статистических
работ своевременно сообщаются исполнительной комиссии всерос-
сийских статистических съездов для передачи их на обсуждение
съездов или для получения ее заключений в случае невозможности
созыва съезда.
§ 14. На центральные государственные учреждения возлагаются
обязанности:
а) представлять Центральному статистическому управлению
для получения * заключений Совета по делам государственной ста-
тистики планы и программы статистических работ, как периоди-
чески, так и ежегодно ими производимых;
б) доставлять Централыюму статистическому управлению необ-
ходіПиые для его работ сведення и оказывать ему полное содей-
ствне прн производстве им выборок иэ делопронзводства, a также
из имекмцихся в их распоряжении статистических материалов;
в) оказывать полное содействие лицам, командируемым Цен-
тральным статистическим управлением для установления правиль-
1 н.ін в «Иэвестиях» нст; исправлсно no подлинники и яСобранию Узико-
HCHUÙ >•.
2 В ьИжсстиях»: назначсиия; исправлсно no подлиннику и «СоОранию
Узаконсниіі».
91

ности производства ведомствами выборок, необходимых Централь-
ному статистическому 1 управлению для его работы.
Примечание. В целях координирования и согласования
всех статистических работ в государстве эти же обязанности возла-
гаются на частные и общественные учреждения, производящие
статистические работы.
§ 15. На частные общества и учрёждения возлагается обязан-
ность доставлять по требованию Центрального статистического
управления все необходимые статистические сведения о своем
устройстве и трудах.
§ 16. На все гражданские, военные и вероисповедного характера
правительственные и общественные организации возлагается обя-
занность оказывать Центральному статистическому управлению
полное содействие при собирании им статистических сведений и до-
ставления ему сведений, необходимых для работ и трудов, и произ-
водить, согласно правил, предусмотренных как сим Положением,
так и согласно особым законам или специальным распоряжениям
Центрального статистического управления, работы по наблюдению
или контролю над наблюдением в областях, им подведомственных.
§ 17. Все государственные и общественные органы, частные и
общественные лица, печатаюіцие издания, относящиеся к области
статистики, обязаны в течение месяца по отпечатании изданий поды-
лать их в двух экземплярах в Центральное статистическое управ-
ление.
§ 18. Статистические местные учреждения, как органы госу-
дарственной статистики, определяются особым положением.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. П. Горбунов 2.
В. И. Ленин в «Шести тезисах об очередных задачах Советской власти»
писал, что в области экономического строительства соцнализма «центром тя-
жести становится организация учета и контроля» (В. И. Леннн. Полное собра-
ние сочинений. Том 36, стр. 278). Одной иэ сторон выполнения этой задачи
явилось создание государственной статистики.
20 мая президиум ВСНХ постановил немедленно приступить к разработке
проекта организации государственной статистнки, который обсудить на съезде
статистиков, и войти в СНК с предложением об издании декрета.
Всероссийским съездом статистнков (проходил в Москве с 8 по 16 июня)
были приняты проекты положений о создании государственной статистики и
о местных статистических учреждениях. На заседаннн СНК 27 июня была соз-
дана комнссия из представителей ВСНХ, Народных комиссариатов тор-
говли и промышленности, продовольствия, земледелия, труда, внутренних дел,
1 статистическому в подлиннике и *Иэвестиях* нет; исправлено no *Собра-
нию Уэаконений».
2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 25 июля [ 19] 18 r.; e *Со6рании
Узаконсний» дата: 25 июля 1918 г.
92

финансов и путей сообщения, которой поручалось в недельный срок дать за-
ключенне на проекты (см. том II, раздел І,'№ 259); ВСНХ поручалось опубли-
ковать сообщение о результатах работы Всеросснйского съезда статистиков
(см. «Известия» № 136, 3 июля). 5 июля комиссия утвердила болынннством
голосов проекты положений, выработанные съездом (представителн ВСНХ
в отличие от болыиинства комнссии настаивали на органнзации государствен-
ной статнстики при ВСНХ); докладчиком в СНК был назначен В. П. Милютин.
17 июля СНК перенес слушание вопроса на 18 июля, с тем чтобы могли при-
сутствовать все стороны. 18 июля СНК заслушал доклады обеих сторон; была
создана комиссия для доработки проектов и подчеркнуто, что единство госу-
дарственной статнстики признается бесспорным. 25 нюля СНК утвердил с по-
правками положенне о государственной статистике. 30 июля был назначен
управляющий Центральным статистнческим управлением (П. И. Попов).
См. также № 165.
51
25 июля. Постановление о борьбе с антисемитизмом и
еврейскими погромами.
Под.шннак; помстки: пр. 164/61| 5 экз. + копия. Архив, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 6727, л. I.
«Известня» 15S, 27 июля; *Правда* № 156, 27 іѵ^ля.
По поступившим в Совет Народных Комиссаров сведениям
контрреволюционеры во многих городах, особенно в прифронтовой
полосе, ведут погромную агитацию, последствием которой были
местами эксцессы против трудового еврейского населения. Буржуаз-
ная контрреволюция берет в свои руки то оружие, которое выпало
из рук царя.
Самодержавное правительство каждый раз, когда ему нужно
было отвести от себя гнев народный, направляло его на евреев,
указывая темным массам, будто все их беды от евреев. При этом
еврейские богачи всегда находили себе защиту, a страдала и гибла
от травли и насилий еврейская беднота.
Теперь контрреволюционеры возобновили травлю против евреев,
пользуясь голодом, усталостью, a также неразвитостью наиболее
отсталых масс и остатками вражды к евреям, которая была привита
народу самодержавием.
В Российской Советской Федеративной Республике, где провоз-
глашен принцип самоопределения трудовых масс всех народов,
нет места национальному угнетению. Еврейский буржуа нам враг 1
не как еврей, a как буржуа. Еврейский рабочий нам брат.
Всякая травля какой бы то ни было нации недопустнма, пре-
ступна и позорна.
Совет Народных Комиссаров объявляет антисемитское движение
и погромы евреев гибелью для дела рабочей и крестьянской револю-
ции и призывает трудовой народ Социалистической России всеми
средствами бороться с этим злом.
1 враг в газетах нет; исправлено no подлиннику.
93

Национальная вражда ослабляет наши революционные ряды,
разъединяет единый, без различия национальностей, трудовой
фронт и на руку лишь нашим врагам.
Совнарком предписывает всем Совдепам принять решительные
меры к пресечению в корне антисемитского движения. Погромщи-
ков и ведущих погромную агитацию предписывается ставить вне
закона.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич Е
Секретарь Совета 2 Н. Горбунов.
Поетановление было принято на заседанин СНК 25 июля по предложенню
В. И. Леннна.
52
26 июля. Декрет о введении военно-конской повинности.
Подлинник, 1 л.; пометки Н. И. Горбунова: Оригннал ||
К протоколу № 165. Пункт 9. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6725.
«Извсатія» М 160, 30 имля; ч.Со6ранис Узаконений» № 55,
cm. 610.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЬІХ КОМИССАРОВ
О ВВЕДЕНИИ ВОЕННО-КОНСКОЙ ПОВИННОСТИ
Совет Народных Комиссаров постановил:
I
В целях успешного формирования армии и обеспечения ее в крат-
чайший срок различного рода лошадьми и3 прочими рабочими живот-
ными, повозками и упряжью ввести военно-конскую и повозочную
повинность.
II
Народному комиссариату по военным делам незамедлительно
вырабагать «Временное наставление для поставки в войска лошадей,
других рабочих животных, повозок и упряжи», установив по согла-
шению с Народными комиссариатами земледелия, продовольствия,
финансов, государственного контроля и с Высшим советом народ-
ного хозяйства условия и порядок оплаты лошадей и других ра-
бочих животных, a также иных предметов снабжения, поставляе-
мых на основании сего декрета.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
1 Совета в подлиннике нет.
* и a подлиннике нет.
94

Ill
Набор лошадей, a также прочих рабочих животных, повозок и
упряжи, поставляемых населением по военно-конской и повозоч-
ной повинностн, производить в мере действнтельной надобности,
в зависимости от срочности формирования войсковых частей и
учреждений.
IV
Отдача соответствующих распоряжений об осуществлении воен-
но-конской и повозочной повинностей в каждом данном районе или
губернии возлагается на Народный комиссариат по военным делам
по соглашению его с Народными комиссариатами земледелия и про-
довольствия.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Угіравляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
26 июля 1918 г.
Декрет был принят на заседании СНК 26 июля.
53
26 июля. Постановлсние о назначснии комиссии для раз-
работки ставок подоходного налога для лиц, занимающих
в частной промышленности должности no управлению.
Копия; на бланке: Российская Федератішиая Социалистиче-
ская Советская Республика. Управление делами Совета Народных
Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номсром: 29 июля 1918 г.
№ 7039—7043; пометки: Н. П. Горбунова—С[екретарская]
к[опия] II Пр. 165. П. 6 и другой рукой — Копия || В печатьЛ'® 7039.
К-т труда № 7010. т. Ландерѵ .Ѵ® 7011. т. Заксѵ — 7042. Презид.
ВСНХ Х® 7043. Архив, ф. II), on. I, ед. хр. 165, л. 44.
«Известия» Л® 163, 2 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 26 июля с. г., за-
слуиіав доклад тов. Ногина о двух принципах, которые можно поло-
жить в осяову при выработке ставок для лиц, занимающих в частной
промышленности должности по управлению: директора, мастера,
управляющие, инженеры и проч., постановил:
Назначить комиссию из тт. Закса и Ландера, представнтеля
На[)одного комиссариата труда и представителя президнума Высше-
го совета народного хозяйства, и поручить ей к средс выработать
95

и представить в Совет Народных Комиссаров проекты подоход-
ного налога на всех лиц, получающих выше ставок оплаты труда,
установленных Советом Народных Комиссаров, и нормальных ста-
вок для лиц, занимающих в частной промышленности должности по
управлению: директора, мастера, управляющие, инженеры и проч.
Секретарь Совета Горбунов.
54
26 июля. Постановление о широком обсуждении про-
фессиональными союзами и страховыми организациями
вопроса о постановке заведования делом социального обес-
печения.
Копия; на б.іанкс: Россинская Федеративная Соцналнстиче-
ская Соцетская Ресиублика. Управление делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Мссква, Кремль, с датой и номером: 29 июля
1918 г. № 7036—7038; пометки: Н. П. Горбунова—С[екретар-
ская] к[опия] II Пр. 165. П. 3 и другой рукой — В печать № 7036.
К-тсоц. обес. 7037. К-ттруда 7038. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 165,
А. 29.
<Иэвестия» 162, 1 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 26 июля с. г., за-
слушав доклад тов. Винокурова о выделении дела социального
обеспечения из ведения Народного комиссариата труда и передаче
его в ведение Народного комиссариата социального обеспечения,
постановил:
Вопрос отложить и предложить Народным комиссариатам труда
и социального обеспечения вынести его на широкое обсуждение
профессиональных союзов, Всероссийского страхового совета и
Всероссийского страхового съезда.
Секретарь Совета Горбунов.
Настоящее постановление было принято в связи с тем, что пленум ВЦСПС
26 нюня вьісказался против передачи Отдела социальяого обеспечения Народ-
ного комиссариата труда Народному комиссариату социального обеспечения.
55
26 июля. Обращение ко всем железнодорожникам о
мерах, принятых к устранению неправильных арестов
и увольнений железнодорожников.
П р о е к т, I л., с правкой В. И. Ленина; пометка: К про-
токолу № 165, пункт 2. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6722 (печатается
под литерой а).
96

0 6 p a ще н u e:
Подлинник; помстки: пр. 165/2 ЛДаііи в Пз»[естия] ЦИК.
Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6723, лл. Î—3. — Копия; пометки:
К протоколу № 165, пупкт 2 || Цирку.іярпо || 29/Y11. 21—30;
номер телегриммы: 63*1. Архив, тим жс, лл. 4 -5.
«Извсстия» А$ 158, 27 іио.ія (псчипшется not) лшпсроіі б).
a
Проект с правкой В. И. Ленина
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В развитие и дополнение изданного 22 июня с. г. Советом Народ-
ных Комиссаров обращения ко всем железнодорожникам, указы-
вающего местным органам пролетарской власти, что в борьбе по-
следних с врагами Советов бывали случаи малообоснованных аре-
стов, увольнения и перемещения среди железнодорожников.
По сообщению центральных железнодорожных организадий,
таковые случаи повторяются и теперь, когда местные советские
органы преждевременно налагают высшие меры пресечения, не исчер-
пав всех средств, применяют вооруженнуюснлу, как, например, на
Александровской железной дороге 19 июня. Предъявляя к испол-
нительным органам правительственной власти, коим вверена за-
щита революции, особо повышенные в сфере их деятельности требо-
вания, Совет Народных Комиссаров счнтает необходимым еще раз
предостеречь эти органы от всякого рода неосмотрительных с
их стороны мер, которые дают возможность врагам Советской
власти использовать их неосмотрительные меры в своекорыстных
контрреволюционных целях.
При этом Совет Народных Комиссаров считает нужным отме-
тить необходимость особой осмотрительности ио отношению к же-
лезнодорожникам, ибо исключительные условия в* деле железно-
дорожного транспорта, особенно в переживаемый ныне тяжелый
момент, настойчиво требуют создания для работников этого дела
особо спокойных условий для плодотворности их работы, что и
надлежит иметь в виду всем ответственным исполнительным органам
правительственной власти.
На указанных основаниях Совет Народных Комиссаров предла-
гает всем этим органам, не исключая и железнодорожных J1H, J14,
военно-революционных комитетов, военно-политнческих секций и
прочих, твердо стоя на защите Советской власти, в то же время
возможно тщательно согласовать свои действия с вышеуказанным
исключительным положением работников железнодорожного транс-
порта.
Для более правильной борьбы с врагами рабоче-крествянской
в.іасти на железных дорогах и устранения неирави.и.ностей ікідобно
"д()[іускаемых^> допускавиіимся ранее, Всероссийской комиссией
97

no борьбе c контрреволюцией, саботажем и преступлениями по
должности организуется Железнодорожный отдел.
Для проверки действий этого Отдела, по отношению к членам
профессиональных железнодорожных организаций, в случаях заяв-
ления о допущенных означенным Отделом неправильностях, обра-
зуется из представителей Викжедора и Всепрофжеля на паритет-
ных началах Контрольная комиссия, коей дается право требовать
от означенного Отдела все материалы, относящиеся к делу обви-
няемых железнодорожников.
Во избежание неправильно произведенных арестов в прошлом
предлагает Всероссийской чрезвычайной комиссии следующее:
1) Освободить и восстановить в служебных правах всех железно-
дорожников, кои арестованы не с оружием в руках в выступлении
против Советской власти, не за участие в чехословацком разбое,
не за спекуляцию или уголовное преступление — и за которых
ручаются центральные дорожные правления профессиональных
союзов, мастерские или депо.
2) Увольнять железнодорожников только по постановлению
суда или по соглашению с дорожными профессиональными органи-
зациями, допуская временное отстранение от службы.
3) Дела уволенных за последнее время за выступления против
Советской власти пересмотреть, согласно предыдущему пункту 2
данного разъяснения.
Поручается Всероссийской чрезвычайной кбмиссии по борьбе
с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией и ее отделам на местах
немедленно провести в жизнь означенное постановление.
б
KO ВСЕМ железнодорожникам
Несмотря на прямое указание Совета Народных Комиссаров
от 22 июня с. г’. 1 всем органам Советской власти особенно тщательно
и зорко следить за тем, чтобы в своей борьбе против врагов Респуб-
лики как органы центральной власти, так и органы власти на ме-
стах следили за точным и правильным выполнением декретов и рас-
поряжений Совета Народных Комиссаров, не производя незакон-
ных арестов, увольнения и перемещения железнодорожников, такие
случаи, по сообщению центральных железнодорожных организа-
ций, происходят то там, то здесь на железнодорожной сети Респуб-
лики.
Предъявляя к исполннтельным органам Советской власти, коим
вверена защита революции, особенно повышенные требования в об-
ласти борьбы с темными силами реакции, Совет Народных Комис-
саров считает необходимым, однако, еіде раз предостеречь всех
товарищей от всякого рода неосмотрительных с их стороны мер,
1 См. том II, раэдел /, М 249.
98

которые дают возможность врагам Рабоче-Крестьянскои республики
использовать каждый неосмотрительный шаг в своекорыстных
контрреволюционных целях.
Прн той 1 тяжелой борьбе, которую приходится вести всем ра-
бочим и крестьянам с темными силами, хищниками н насильниками,
контрреволюционерами, белогвардейцами своими и чужими, же-
лезнодорожные рабочие и служащие поставлены в особо тяжелые
условия: они должны работать и сражаться, налаживать движение
и защищать в то же время железнодорожный путь, подвозить про-
довольствие и зорко следить за врагами революции в своей соб-
ственной среде и бороться с высшей железнодорожной бюрокра-
тией.
Все товарищи рабочие и крестьянс н особенно те, которые дове-
рием трудящихся масс призваны к власти, обязаны понять, что
работа железнодорожников должна протскать в особо благоприят-
ных условиях и что всякие попытки ухудшнть этн условия должны
рассматриваться, как действия, направленные против Советской
власти.
Совет Народных Комиссаров предписывает всем органам рабоче-
крестьянской власти, в том числе и железнодорожным исполнитель-
ным комитетам дорожным и местным (ЛН н ЛЧ), военно-революцион-
ным комитетам, военно-политическим секциям и проч., твердо
стоя на платформе защиты Советской власти, в то же время возможно
тщательнее согласовать свои действия с распоряжениями централь-
ной власти, охраняя и защищая интересы мастеровых, рабочих и
служащих на железных дорогах.
В целях обесгіечения интерссов железнодорожников н устране-
ния неправильных действий, невольно допускаемых иногда в раз-
гаре борьбы с врагами Рабоче-Крестьянской республики различ-
ными исполнительными органами, в том числе и Всероссийской
чрезвычайной комиссией по борьбе с контрреволюцией, саботажем
и спекуляцией, Совет Народных Комиссаров постановляет образо-
вать при названной Комиссии особый отдел, Контрольную комиссию
из представителей Викжедора и Всепрофжеля на паритетных на-
чалах.
Контрольной комиссни иредоставляется право участия в рас-
смотрении дел об аресте, увольнении или перемещении железно-
дорожников.
Кроме того, Совет Народных Комиссаров предлагает Всероссий-
ской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, сабота-
жем и спекуляцией: 1) пересмотреть все дела и, если это предста-
вится возможным, освободить железнодорожников, кои уволены
или арестованы безо всякого основания, против которых не имеется
обвинения в выступлении противСоветской власти, в участии в чехо-
словацком, белогвардейских мятежах и в иных тяжких преступле-
ниях, как саботаж, спекуляция и т. п., и за которых ручаются
1 В «Иэвсстиях»; такой; исправлсно no подлиннику и копии.
99

центральные железнодорожные правления профессиональных сою-
зов, мастерских или депо, 2) впредь увольнять железнодорожников
только по постановлению суда или по соглашению с дорожными
профессиональными организациями, допуская временное отстра-
нение от службы, за исключением тех случаев, когда действия обви-
няемых явно направлены против и ко вреду Рабоче-Крестьянской
республики и 3) поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии
по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией и ее отде-
лам на местах немедленно провести в жизнь вышеуказанные меры.
Товарищей железнодорожников, рабочих, мастеровых и слу-
жащих Совет Народных Комиссаров призывает, как и прежде, доб-
лестно и стойко защищать завоевания революции и свою рабоче-
крестьянскую власть.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 1.
Секретарь Н. Горбунов.
На заседании СНК 26 июля по предложению В. И. Леннна был принят
проект обращення, выработаннын Внкжедором и Всепрофжелем; народному
комиссару путеи сообщения было поручено отредактировать проект и немед-
ленно опублнкмваі ь.
56
26 июля. Предписание Советам Саратовской и Самар-
ской губсрний не допускать самочинных действий no
отноиіснию к немцам-колонистам.
Подлинник, 1 л.; пометка: 165/4. Архив, ф. 2, on. 1, ед.
хр. 6728.
«Ц г.сспшяъ № 159. 28 июля.
Саратов губсовдепу, Комиссариату колонии;
Совдепам: Камышиискому, Вольскому, Аткарскому — Саратовской;
Новоузенскому и Николаевскому — Самарской.
Совет Народыых Комиссаров постановил:
Всякве контрибуции, конфискации и реквизиции хлеба среди
немецких колонистов Поволжья могут иметь место только с согла-
сия Комиссариата по немецким делам в Саратове. С точки зрения
общегосударственных интересов, всякие самочинные действия мест-
ных Советов по отношению к немцам-колонистам могут привести
к весьма печальным последствиям. Поэтому для борьбы с кула-
ками и контрреволюционерами немецких колоний призван нами
советский Комиссариат по делам немцев-колонистов Поволжья,
1 В подлиннике подписи эдесь и далее не эаполнены.
100

во главе которого стоят испытанные товарищи коммунисты Петин и
Рейтер, принадлежащие к тому течению германских социал-демо-
кратов, во главе которого стоит Карл Либкнехт.
Поэтому предлагаем Саратовскому губсовдепу и всем уездным \
волостным Совдепам Саратовской и Самарской губ. действовать
в тесном контакте с Немецким комиссариатом, в случае же разно-
гласия обязателЫю запрашивать Совет Народных Комиссаров.
Председатель Совнаркома В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар внутренних дел Г. Петровский.
Наркомпрод (подпись)2.
За наркомнац С. Пестковский.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
26 июля 1918 г.
Предписанне было прннято на заседании СНК 26 июля по предложению
В. И. Ленина.
57
27 июля. Постановление ВЦИК о эвании народного
комиссара.
Копия; пометки: ЦиркулярноЦ Комиссариат по военным
делам !| 27 июля 1918 г. № 15964. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93, ед.
хр. 94, л. 55.
«Спорник дскрстоѳ, постановлсний и распоряжений no Народ-
ному Комиссирішту Путсй СооОіцения. По Pc января 1919 coda*.
Книга псрвая. M., 1919, стр. 9; «Всстник Пі/тсй Сообщсния>
№ 10, M., 1913, стр. 10.
Согласно принятой V съездом Конституции 3, все народные ко-
миссариаты организуются таким образом, что во главе комисса-
риата стоит народный комиссар с коллегией при нем. Звание народ-
ного комиссара принадлежит лишь одному лицу, утвержденному
Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом и яв-
ляющемуся члепом Совета Народных Комиссаров, и никому дру-
гому не может быть присвоено звание народного комиссара.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов 4.
Секретарь Аванесов8.
1 В подлиннике далее: и.
• В подлиннике: За народного коммссара продовольствня Н. Брюханов.
3 См. том II. раэдсл I. № 293.
* В копии: (подпись —Свердлов) « далсе: Секретарь ВЦИК (подпнсь —
Аванесов).
6 В *Сборнике...* далее: 27 июля 1918 r. Мк 15959 — дата и номер реги■
страции копии.
101

58
27 июля. Декрет о призыве на военную службу рабочих
и крестьян в уездах Верхотурском и Кунгурском Екате-
ринбургского военного округа и в Сердобском и Кузнец-
ком Саратовской губернии.
II р о с к т, с подписыо В. И. Ленина после утверждения
в СНК; пометка: пр. 166/10. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6736, л. 2.
Д е к р е т:
Подлинник; с пометкой Н. П. Горбунова: К проток. № 166.
П. 10. Архив, там же, л. 1.
иИэвестия* № 160, 30 июля; *Собрание Уэаконений* № 55,
cm. 609.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
27 июля 1918 гм гор. Москва
В дополнение к декрету Совета Народных Комиссаров от 12 июня
с. г. о призыве на военную службу рабочих и крестьян некоторых
уездов Приволжского, Уральского и Западно-Сибирского округов \
Совет Народных Комиссаров постановил:
Произвести, на основаниях, указанных в вышеназванном де-
крете, призыв на военную службу рабочих и не эксплуатирую-
щих чужого труда крестьян, родившихся в 1893, 1894, 1895, 1896
и 1897 годах, постоянно и временно проживающих в следующих
уездах:
Екатеринбургского округа — Верхотурском и Кунгурском; Са-
ратовской губернии — Сердобском и Кузнецком.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по военным и морским делам
Л. Троцкий 8.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 3.
Декрет был принят на заседаннн СНК 27 июля.
1 См. том II, раздел I, Ms 229; 12 июня — дата публикации декрета a га-
эетах.
* В подлиннике подпись не эаполнена.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 27 июля 1918 г.; в*Собрании Уэа-
конений» дата: 27 июля 1918 г.
102

59
27 июля. Декрет об уравнении беженцев, остающихся
в российском гражданстве, в отноиіении подведомствен-
ности, с остальными гражданами Российской респуб-
лики.
Подлинник, Î л.; помстки: H. II. Горбунова — К протоколу
We 166. Пункт 5 и другой рукой — 27 июля 1918 г. Архив, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 6738.
«Извеспшя» № 162, I августа; аСобрание Узаконсний» Ms 56,
cm. 623.
ДЕКРЕТ
ОБ УРАВНЕНИИ БЕЖЕНЦЕВ, ОСТАЮЩИХСЯ
В РООСИЙСКОМ ГРАЖДАНСТВЕ, В ОТНОШЕНИИ
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ, С ОСТАЛЬНЫМИ
ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Постоянные жители местностей России, оккупированных
воевавшими с нею государствами или отошедших от нее по Брест-
скому договору, вследствие военных действий поселившиеся на тер-
ритории Российской республики, известные под названием: «бежен-
цы», не заявившие о выходе из российского гражданства, согласно
декрету от 13 июля \ приравниваются в отношении подведомствен-
ности к остальным гражданам Российской республики.
Пр имечание. Все дела по реэвакуации находятся в веде-
нии Центральной коллегии о пленных и беженцах.
2. Все правительственные учреждения, ведающие делами и
обслуживанием нужд лиц, указанных в ст. 1 сего декрета, упразд-
няются, a находящиеся в их веденин: а)2 начальные, средние,
профессиональные и прочие школы, курсы, интернаты для воспи-
танников высших, начальных и средних учебных заведений, куль-
турно-просветительные учреждения, библиотеки-читальни, a также
детские приюты и колонии с состоящими при них учебными мас-
терскими, очаги и ясли передаются Народному комиссариату по
просвещению.
Примечание. К разрешению вопросов о передаче куль-
турно-просветительных и образовательных учреждений какой-либо
национальности привлекаются представители Народного комис-
сариата по делам национальностей.
б) богадельни и мастерские при них, a равно заведование всеми 3
прочими видами помощи нетрудоспособным, передаются Народному
комиссариату социального обеспечения; в) столовые и питательные
1 См. № 11. В подлиннаке и *Известиях*: 15 нюля; исправлено no ч-Собра-
нию Узаконений».
* В йИзвестиях* эдесь и далее перспутана нумерация пунктов и статсй',
исправлено no подлиннику и %Собранию Уэаконсний».
3 всемн в иИместиях» нет; испраѳлено no подлиннику и «Собранию Уэа-
копений».
103

пункты передаются органам местных Совдепов, ведающим обще-
ственным питанием, a в случае, если таковые тесно связаны с ре-
эвакуацией — Центральной коллегии о пленных и беженцах; г) амбу-
латории, больницы, бараки, санатории — Народному комиссариату
здравоохранения; д) ликвидация складов, учрежденных для обслу-
живания лиц, указанных в ст. 1 сего декрета, поручается особой
комиссии из представителей заинтересованных ведомств с участием
представителейНародного комиссариатафинансов, Государственного
контроля и Народного комиссариата по делам национальностей.
3. Имущество всех перечисленных учреждений передается в
соответствующие народные комиссариаты.
4. Все поименованные в ст. 2 учреждения, переданные в ведение
отдельных народных комиссариатов, впредь представляют сметы
и ходатайства о выдаче средств обычным порядком соответствую-
щим народным комиссариатам.
5. Ликвидация Отдела о беженцах Народного комиссариата
внутренних дел, передача дел и оставшихся кредитов этого Отдела
соответствующим народным комиссариатам и сдача отчетности
Государственному контролю поручается Народному комиссариату
внутренних дел.
6. Настоящий декрет вводится в действие по телеграфу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
27 июля 1918 г.
Декрет был принят на заседании СНК 27 июля.
60
27 июля. Декрет о недопустимости совместной службы
родственников в советских учреждениях.
П р о е к т Народного комиссариа tn a т р y da,
1 л ; с правкой В. И. Лснина; пометки: К протоколу N° 161,
пункт 1. Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6662 (печатается nod литсрои а).
П р о с к ///, с noànucbh) В. И. Ленина после утвсрждения
e СНК; пометка Н. П. Горбунова: К протоколу .\ь 166. Пункт 2.
Архив, ф. 2, on. 1, cd. хp. 6737, л. 2.
Д е к р e т:
IlodAUHHUK; пометки Н. П. Горбунова: Оригинал || К про-
токолу № 166. Пункт 2. Архив, там жс, л. 1.
іИэвестия» № 161, 31 шоля (печатается nod литерой б);
іИэвестия* №№ 176 и 195, 17 августа и 10 сснпіября; иСобриние
Узаконений* № 56, cm. 615.
104

a
Проект Народного комиссариапш труда
с правкой В. И. Ленина
ПРОЕКТ ДЕКРЕТА
О НЕДОПУСТИМОСТИ СОВМЕСТНОЙ СЛУЖБЫ
РОДСТВЕННИКОВ В СОВЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
§ 1. С момента опубликования настоящего декрета в совет-
ских учреждениях^> одном и том же, це(нтральном) или ме|стном],
советском учреждении не могут состоять на службе «с^находясь
в служебной зависимости другот друга,^>и впредь принимаемы на
службу родственники и свойственники <^первых трех степеней^>.
Примечание 1. На лиц, занимающих должности в совет-
ских учреждениях по выборам, действие пункта первого не распро-
страняется.
Примечание 2. Лица, приглашаемые на службу, как спе-
циалисты в той или другой области, если они окажутся родствен-
никами или свойственниками заведующих данными отделами или
учреждениями, могут быть приняты лишь по особому постановле-
нию коллегией ответственных работников учреждения.
<3 2. В одном и том же отделении или подотделении какого-
либо отдела советского учреждения не могут находиться на службе
более 2-х родственников первых трех степеней родства или свой-
ства, хотя бы они не находились в служебной друг от друга зави-
симости.^>
§ <^> 2. В течение двух недель от сего числа все лица, стоящие
во главе советских учреждений, должны уволить из вверенных им
ведомств тех служащих, присутствие коих является нарушением
пунктов 1-го <Ж 2-го^> сего Положения.
§ 4 1. При приеме на службу новыхлиц, рекомендации родствен-
ников и свойственников первых трех степеней никем ни в коем
случае не могут быть принимаемы во внимание.
§ 5. Лица, виновные в нарушении сего декрета, подлежат немед-
ленному устранению от должности. В особо важных случаях винов-
ные могут быть преданы суду военно-революционного трибунала.
Заместитель народного комиссара труда В. Ногин.
6
ДЕКРЕТ
О НЕДОПУСТИМОСТИ СОВМЕСТНОЙ СЛУЖБЫ
РОДСТВЕННИКОВ В СОВЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1) С момента опубликования настоящего декрета не могут
состоять на службе: 1) в одном и том же отделе какого-либо
1 Нумерация параграфов 4 и 5 проскта В. И. Лениным «<' исправлена.
105

советского учреждения как центрального, так и местного — лица,
находящиеся в родстве или свойстве между собою; 2) в одном и
том же учреждении — лица, находящиеся в родстве или свойстве
с кем-либо из ответственных руководителей данного учреждения.
Примечание: 1. На лиц, занимающих должности в совет-
ских учреждениях по выборам, действие пункта первого статьи
первой настоящего декрета не распространяется.
2. Лица, приглашаемые на службу как специалисты в той или
другой области, если они окажутся родственниками кого-либо из
служащих данного советского учреждения, могут быть приняты
или оставлены на службе лишь по особому постановлению коллегии
данного учреждения.
2) В течение двух недель с момента опубликования настоящего
декрета лица или коллегии, стоящие во главе советских учрежде-
ний, должны уволить из вверенных им учреждений служащих,
указанных в статье первой настоящего декрета и не удовлетворяю-
щих условиям, указанным в примечании 1 и 2 к той1 же статье.
3) При увольнении служащих на основании настоящего декрета
вопрос о том, кто именно должен оставить службу, решается кол-
легией учреждения.
4) При приеме на службу новых лиц, рекомендации родствен-
ников ни в коем случае не могут быть принимаемы во внимание.
5) Лица, виновные в нарушении настояідего дскрета, подлежат
немедленному устранению от должностей. В особо важных случаях
виновные предаются суду революционного трибунала.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Член коллегии Народного комиссариата труда
П. Кушнер а.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов3.
На заседанни СНК 25 июня в связи с обсужденнем проекта декрета об
оплате труда рабочих и служаідих в советских учрежденнях было поручено
Народному комиссариату труда разработать и внести на рассмотрение СНК
проект декрета против совместнтельства и допущення родственников к работе
в одном и том же учреждеиин. На заседанин СНК 20 нюля обсуждался проект
декрета о недопустимостн совместной службы родственннков в советских учре-
жденнях, внесенный Народным комиссариатом труда; В. И. Леннным в проект
былн внесены поправки (см. а); была создана комнссия для доработки проекта
декрета, которой было поручено внести его в Комиссию при СНК. В Комнссин
прн СНК этот вопрос не обсуждался. Декрет был утвержден на заседании
СНК 27 июля.
1 В €Иэвестичх»: этой; исправлено no подлиннику и *Собранию Узаконепий».
* В подлиннике подпись нс заполнена.
* В подлинникс далее: Москва, Кремль. 27 июля 1918 r.; в«Собрании Уэа-
конений» дата: 27 июля 1918 г.
106

67
29 июля. Резолюция соединснного заседания ВЦИК,
Московского Совета, профессиональных союзов и фабрич-
но-заводских комитетов no докладам В. И. Ленина о
международном и внутреннем положении Советской рес-
публики и народного комиссара no военным делам о те-
кущем моменте и Красной Армии.
П р о с к т ф р a к ц и и коммунистов В Ц И К:
Копия, в стснограмме сосдиненного заседания 29 июля. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 20, ед. хр. 2, л. 336.
«Протоколы», стр. 83.
Резолюция:
Подлинники (2 экз. no 1 л.); псчать: Российская Соцналн-
стическая Федеративная Советская Республнка. Всероссийский
Центральн. Исполнит. Комитет Советов рабоч. солд. крест. и
казачьнх депут. Президиум. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20, cd. хр. 16,
лл. 6—7.
«Извсстия» № 160, 30 июля; «Правда» № 158, 30 июля; *Про-
токолы», стр. 8—9.
РЕЗОЛЮЦИЯ,
принятая в соединенном заседании Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов, Московского Совдепа,
профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов
от 29 июля 1918 г. по докладам тов. Ленина и тов. Троцкого
о текущем моменте и Красной Армии
Оэединенное заседание Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов, Московского Совдепа, профессиональ-
ных союзов и фабрично-заводских комитетов, заслушав доклады
представителей центральной Советской власти, постановило:
1) Признать социалистическое отечество в опасности.
2) Подчинить работу всех советских и иных рабочих организа-
ций основным задачам настоящего момента: отражению натиска
чехословаков и успешной деятельности по сбору и доставке хлеба
в нуждающиеся в нем местности.
3) Повести самую широкую агитацию в рабочих массах Москвы
и других местностей по выяснению критического момента, пережи-
ваемого Советской республикой, по выяснению необходимости и в
военном и продовольственном отношении очищения Волги, Урала
и Сибири от всех контрреволюционеров.
4) Усилить бдительность по отношению к буржуазии, всюду
становящейся на сторону контрреволюционеров. Советская власть
должна обеспечить свой тыл, взяв под надзор буржуазию, проводя
на практике массовый террор против нее.
5) В этих целях соединенное заседание считает необходимым
перевод ряда ответственных советских работников и профессио-
нальных в область военную и продовольственную.
107

6) Каждое заседание какого бы то ни было советского учрежде-
ния, какого бы то ни было органа профессионального рабочего
движения или иной рабочей организации будет отныне ставить
в свой порядок дня вопрос о практическом проведении самых реши-
тельных мер по разъяснению пролетарским массам создавшегося
положения и по осуществлению военной мобилизации пролета-
риата.
7) Массовый поход за хлебом, массовое обучение военному
делу, массовое вооружение рабочих и напряжение всех сил для
военного похода против контрреволюционной буржуазии, с лозун-
ГОМ, — «СМЕРТЬ ИЛИ ПОБЕДА», — таков наш общий лозунг 1.
На заседании Презндиума ВЦИК 25 июля было назначено на 29 июля
совместное заседание ВЦИк, Московского Совета, професснональных союзов и
фабрично-заводских комитетов с повесткой дня: текущий момент. Доклад
В. И. Ленина о международном и внутреннем положении Советской республнки
на этом заседанни 29 июля см. Полное собрание сочинений. Том 37, стр. 1 — 19.
62
29 июля. Декрет о всеобщем учете военнообязанных.
П роект, 1 л., с пометкой В. И. Лснина: Утверждено.
Предс|едатель| СНК В. Ульянов ІЛенин); пометка 11. 11. Горбу-
нова: К протоколу № 167. П. 1. Архив, ф. 2, on. 1, ed. хр. 6764.
Д е к р е т :
Копия; пометки: КопияЦПр. 167, п. 1 ||№ 7124—7127.
30/VI1 — 18 г. МоскваЦ Военный комиссар. №7124. В печать7125.
В ЦИК 7126. К-т юстиции 7127. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ed. хр. 32,-
д. 60.
«Иэвсстия» № 162, 1 августа; іКрасная Армия» (Москва)
№ 34, 31 июля; *Собрание Уэаконений» № 56, cm. 621.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
29 июля 1918 г., гор. Москва
В целях создання Рабоче-Крестьянской Красной Армии Совет
Народных Комиссаров постановляет:
1. Все граждане Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, годные к военной службе, в возрасте от
18 до 40 лет, считаются военнообязанными и должны будут по пер-
вому призыву Рабоче-Крестьянского правительства явиться на
военную службу.
2. Все означенные в пункте 1-м сего декрета военнообязанные
должны быть приняты на учет, для чего немедленно ввести в дей-
1 В подлинниках далее: Председатель ВЦИК Я. Свердлов. Секретарь
ВЦИК В. Аванесов.
108

ствие утвержденные Народным комиссариатом по военным делам
«Временное руководство для учета военнообязанных» и «Порядок
введения в действие означенного временного руководства».
3. Все расходы, вызываемые производством учета военнообя-
занных, должны относиться на соответствующие подразделения
сметы Народного комиссариата по военным делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) *.
Декрет был принят на заседанни СНК 29 июля. Указанные в п. 2 «Вре-
менное руководство для учета военнообязанных» и «Порядок введения в дей-
ствие означенного временного руководства» в кратком нзложении опублико-
ваны в «Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам» №№ 86, 89
и 91; 10, 14 и 16 августа.
63
29 июля. Декрет о призыве на военную службу неко-
торых возрастов рабочих в городах Москве и Петро-
граде и во всех уездах Московской, Петроградской, Ни-
жегородской, Владимирской, Вятской и Пермской гу-
берний.
П р о е к т, с подписью В. И. Ленина после утзерждения
e СНКі пометка Н. П. Горбунова: К протоколу № 167. Пункт 2.
Архнв, ф. 2, on. Î, cd. хр. 6765, л. 2
Д е к р с т:
Подлинник. Архив, пшм жс, л. 1.
иИзвсспшяъ М 161, 31 июля; &Правда*№ 159, 31 июля; іСобра-
ние Узаконений* № 56, cm. 614.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПРИЗЫВЕ
НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ НЕКОТОРЫХ ВОЗРАСТОВ
РАБОЧИХ В ГОРОДАХ МОСКВЕ И ПЕТРОГРАДЕ
И BO ВСЕХ УЕЗДАХ МОСКОВСКОЙ, ПЕТРОГРАДСКОЙ,
ВЛАДИМИРСКОЙ И НИЖЕГОРОДСКОЙ ГУБЕРНИЙ
29 июля 1918 г., гор. Москва
I
Призвать на военную службу постоянно и временно проживаю-
щих в городах Москве и Петрограде рабочих, родившихся в 1893,
1894 и 1895 годах, за исключением тех рабочих города Москвы,
1 В копии и *Красной Армии» далес: Секретарь Совета Н. Горбунов; e ко-
пии далсе: С подлинным верно: Л. Фотиева; e *СоС>рании Узаконений* дата:
29 июля 1918 г. (в газетах дапиі под заголовком).
109

которые призваны ранее по декрету 29 июня сего года (служившие
в артиллерии и инженерных войсках)1.
II
Призвать на военную службу рабочих, родившихся в 1896 и
1897 годах, постоянно и временно проживающих во всех уездах
Московской, Петроградской, Владимирской, Нижегородской, Вят-
ской и Пермской губерний.
III
Призыв и прием на военную службу рабочих в городах Москве
и Петрограде произвести на тех же основаниях, на которых произ-
водился в названных городах призыв по декретам от 17 и 29 июня
сего года 8.
IV
Призыв и прием на военную службу рабочих, проживающих
в названных в пункте II сего декрета губерниях, произвести на
основании Наставления о приеме на военную службу, объявленного
в приказе Народного комиссариата по военным делам от 14 июня
сего года за № 436 8.
V
При производстве призыва по настоящему декрету надлежит
применять: а) к служащим, мастеровым и рабочим железных до-
рог — утвержденное Советом Народных Комиссаров 29 июня сего
года Положение о военно-железнодорожных частях и о призыве
железнодорожных служащих по мобилизации 4; б) к служащим пра-
вительственных учреждений и рабочим промышленных предприя-
тий — декрет Совета Народных Комиссаров от 29 июня сего года
о порядке призыва сих служащих и рабочих *.
VI
Время начала призыва предоставляется установить подлежа-
щим окружным комиссариатам по военным делам.
1 См. том II, раэдел I, Ms 264.
3 См. том II, раздел I, №№ 236 и 265.
3 См. іИзвестия» № 121, 15 июня.
4 См. том II, раэдел I, Ms 267.
6 См. том II, раздел I, Ms 266.
110

VII
Распределение no частям войск принятых на военную службу
по настоящему декрету рабочих произвести распоряжением подле-
жащих окружных комиссариатов по военным делам, для формиро-
вания дивизий, назначенных Народным комиссариатом по военным
делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч*Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов
Декрет был принят на заседании СНК 29 июля.
64
29 июля. Декрет о призыве на действительную военную
службу быв. офицеров, врачей, фельдшеров, лекарских
помощников и военных чиновников.
П р о е к т, с подписью В. И. Ленина после утверждения
e СНК; пометка Н. П. Горбунова: К протокояу № 167. Пункт 3.
Архие, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6766, лл. 2—3.
Д с к р е т:
Подлинник; помстка: Протокол 167, пункт 3. Архив, там же,
л. 1.
«Иэвестия* 162, 1 августа; гКрасная Армия* (Москва)
А§ 34, 31 шоля; «Соирание Узаконеніійъ № 56, cm. 622.
ДЕКРЕТ
О ПРИЗЫВЕ НА ДЕЙСТВИТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
БЫВШИХ ОФИЦЕРОВ, ВРАЧЕЙ, ФЕЛЬДШЕРОВ,
ЛЕКАРСКИХ ПОМОЩНИКОВ И ВОЕННЫХ ЧИНОВНИКОВ
29 июля 1918 г., Москва
1) Все бывшие офицеры, врачи и фельдшера (медицинские и ве-
теринарные), лекарские помощники и военные чиновники, состояв-
шие на действительной военной сл ужбе и в запасе, родившиеся в 1892,
1893, 1894, 1895, 1896 и 1897 годах, постоянно и временно прожи-
вающиё в гг. Москве и Петрограде, в Архангельской, Московской,
Петроградской, Владимирской, Нижегородской, Вятской и Перм-
ской губерниях и в уездах Приволжского, Уральского и Западно-
Сибирского военных округов, поименованных в распубликованном
1 В іСобрании Уэаконений» дата: 29 июля 1918 г. (в газетах дата под
эаголовком).
111

в № 38 «Известий Народного Комиссариата по Военным Делам»
декрете 12 июня *, подлежат призыву и приему на военную
службу.
2) Призыв и прием на военную службу означенных в 1-м пункте
лиц начать в срок, устанавливаемый военными комиссариатами
соответственных округов, и производить применительно к «Настав-
лению о порядке приема на военную службу рабочих и крестьян
некоторых уездов Приволжского, Уральского и Западно-Сибир-
ского военных округов», объявленному при приказе Народного
комиссариата по военным делам 14 июня 1918 г. за № 436 а.
3) В дополнение и изменение «Наставления о порядке приема
на военную службу» Народному комиссариату по военным делам
предоставляется издать все необходимые правила и положения,
a равно в срочном порядке преподать указания 3 на места о при-
влечении в необходимом числе старших должностных лиц команд-
ного состава и специальных служб и об образовании их резерва.
4) Указанные в п. 1 декрета лица должны явиться на сборные
по месту своего жительства пункты при уездных комиссариатах
по военным делам, в срок по назначению этих комиссариатов, имея
при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и
возраст, a также документ о прежней военной службе4. Лица, не
имеющие названных документов или имеющие документы, свиде-
тельствующие об освобождении их от военной службы при ранее
бывших призывах, также обязаны явиться по настоящему призыву
в уездные комиссариаты.
5) От явки по призыву никто не освобождается, кроме имеющих
очевидные наружные признаки негодности к военной службе
(калеки) и одержимых тяжкими болезнями, препятствующими
личной явке и удостоверенными надлежащими медицинскими сви-
детельствами, a также освобожденных вовсе 6 от военной службы
за ранами, увечьями и болезнями.
6) Принятые на военную службу по настоящему декрету бывшие
офицеры и 6 чиновники зачисляются в резерв, на основаниях, ука-
занных в приказе Народного комиссариата по военным делам
№ 4727, и затем после аттестования их в установленном для назна-
чения на командные должности порядке распределяются по вой-
скам.
1 Имсется в виду дскрет СНК от 11 июня о призыве на военную службу
рабочих и крестьян н некоторых уездах Приволжского, Уральского и Западно-
Сибирского аоснных округов (см. том 11, раэдсл I ,Л® 229); 12 июня — дшпа публи-
кации дскрета в *Иэвестиях».
2 См. ч-Известия» М 121, 15 июня.
3 указания в подлиннике нет.
4 В газетах: службе военной; исправлено no подлиннику и *Собранию
УэаконениіЪ.
‘ В газетах: навсегда; чсправлено no подлиннику и чСобранию Уэаконений».
• В іСобрании Узаконений» далее: военные.
7 См. іИэвестия Народного Комиссариата no Военным Дешм» № 46,
25 июня.
112

Резервы означенных офицеров и чиновников образуются распо-
ряжением Народного комиссариата по военным делам при 1 окруж-
ных или губернских комиссариатах по военным делам.
7) Зачисленные в войска лица должны пробыть на действитель-
ной военной службе в течение одного года, причем им отпускаются
все виды довольствия по занимаемым должностям на основании
существующих штатов.
8) Уклонившиеся 2 от призыва лица подлежат суду револю-
ционного трибунала.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Н. Горбунов3.
Декрет был принят на заседании СНК 29 июля.
65
29 июля. Декрет о передаче годного для военных надоб-
ностей имущества в распоряжение Народного комисса-
риата no военным делам.
Подлинник, 1'Л.; пометка: Протокол № 167, пункт 5. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6767.
«Известия» № 162, 1 августа; *Красная Армия» (Москѳа)
№ 34, 31 июля; «Собранис Узаконений» № 56, cm. 625.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров в заседании своем 29 июля с. г.
постановил:
1. Всякого рода имущество, составляющее собственность Рос-
сийской Федеративной Советской Республики и могущее быть
непосредетвенно использованным для военных надобностей, немед-
ленно постугіает в распоряжение Народного комиссариата по воен-
ным делам.
2. Все Совдепы, начальствующие лица, управления и учрежде-
ния, в ведении коих находится такое имущество, обязаны оказы-
вать всякое содействие к передаче его Народному комиссариату
no военным делам.
1 В *Иэвсстиях*: или; исправлено no подлиннику и другим иэданиям.
- В «Извсстиях»: Уклоняюіциеся (перешедшее из проекта); испразмно no
подлиннику и другим изданиям.
з В іСобрании Узаконсний» датат 29 июля 1918 г. (в гаэетах дата под
заголовком).
113

3. Народному комиссариату no военным делам установить об-
щий порядок предъявления требований о передаче этого имущества
по соглашению с заинтересованными ведомствами.
4. Декрет этот ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич
Секретарь Совета Н. Горбунов 2.
66
29 июля. Постановление об ассигновании 300 млн. руб.
Народному комиссариату no военным делам на чрезвы-
чайные расходы, вызываемые военными действиями против
чехословацкого и белогвардейского мятежа nd Волге, Ура-
ле, Сибири и англо-французского нашествия на Мур-
манском побережье.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали-
стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Мискпа, Кремль, с датой и номсром: 31 июля 1918 г. № 7250;
помстки: В ЦИК; печить: Управленис делами Крестьянск. и
Рабоч. правительства Республики Россин. ЦГАОР, ф. 1235,
on. 93, сО. хр. 79, л. 60.
«Известия» № 162, 1 аѳгуста.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 29 июля 1918 г.
постановил:
Ассигновать в распоряжение Народного комиссариата по воен-
ным делам триста миллионов (300 000 000) рублей на чрезвычайные
расходы, вызываемые военными действиями против чехоеловацкого
и белогвардейского мятежа на Волге, Урале и Сибири и англо-
французского нашествия на Мурманском побережье.
Поручить совещанию Народных комиссариатов по военным
делам, государственного контроля и финансов выработать способы
выдачи сумм нst означенные расходы, a равно и формы отчетности
по этим расходам.
Секретарь8 Л. Фотиева.
За подписыо В. И. Ленина первая часть настоящего постановлеиия была
послана 31 июля в Департамент государствениого казначейства (см. ЦГАОР,
ф. 130, оп. 2, ед. хр. 229, л. 125).
1 Подписи управляющсго делами СНК в подлиннике нет.
2 В подлиннике далес: Москва, Кремль. 29 июля 1918 г. С подлинным
верно; 6 яСобранчи Узаконений* дата: 29 июля 1918 г.
3 В подлиннике далес: Совета Народных Комиссаров.
114

67
29 июля. Постановление no докладу Центротексти-
ля о ходе операции no национализации запасов ману-
фактуры.
Копия; пометки: Копия || П. 9. Прот. 1671| № 7148—7150.
29/ѴІІ—18 г. Москва || В К-т продовольствня № 7148. В Центро-
текстиль при ВСНХ 7149. ВСНХ 7150. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ед. хр. 24, л. 213.
«.Пюллетсни Центротекстиля» (Москва) Ms 41, 14 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 29 июля 1918 г.,
заслушав доклад тов. Рудзутака о ходе операции по национализа-
ции всех имеющихся в Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республике запасов мануфактуры, постановил:
Поручить Центротекстилю: а) через две недели сделать Совету
Народных Комиссаров вторичный доклад о ходе .операции; б) вы-
пустить листок для широких крестьянских масс и фронта с указа-
нием конкретных результатов проводимой национализации; в) войти
в сношение с Московской жилищной комиссией на предмет при-
способления бывших мелких мануфактурных складов под жилье
и советские учреждения и устроить совещание с народным комис-
саром1 по продовольствию для выработки проекта3 декрета,
запрещающего кооперативам продавать мануфактуру и разрешаю-
щего обменивать ее исключительно только на хлеб в ссыпных пунк-
тах 3. Внести этот проект в кратчайший срок в Совнарком 4.
См. также № 31.
68
29 июля. Постановление о предоставлении Централь-
ной автосекции ВСНХ права контроля над пользованием
автомобилями, всеми гаражами и автоскладами.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социалн-
стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номсром: 31 июля 1918 г. № 7253;
пометка: в ЦИК; печать: Управление делами Крестьянск. н
Рабоч. правнтельства Республики Россин. ЦГАОР, ф. 1235,
on. 93, ед. хр. 78а, л. 129.
«Известия Воронежского Губернского Исполнигпельного Коми-
тета Совета Рабочих и Крестьянских Депутатое и Городского
Совета Рабочих и Красноармейских Депутатое* № 183, 11 ссн,-
тября.
1 В копии: комиссариатом.
2 проекта e «Бюллетенях Центротексти.гя» нет; исправлсно no копии и
e соотвстствіш с последней фразой постановленчя.
3 См. № 99.
4 В котш далсе: Секретарь Л. Фотиена.
115

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1
Совет Народных Комиссаров от 29 июля с. г. постановил: пору-
чить Центральной автосекции Высшего совета народного хозяйства:
а) установить строжайший контроль над тем, чтобы во всех городах
велись книги установленного образца, учитывающие пользование
автомобилями; б) в четырехдневный срок представить в Совет Народ-
ных Комиссаров доклад о том, какое количество автомобильного
имущества, принадлежащего различным учреждениям, взято им
на учет; в) представить в Совет Народных Комиссаров доклад о том,
какие меры принимает Центральная автосекция Высшего совета
народного хозяйства к преследованию лиц, пойманных при нару-
шении ими установленных правил пользования автомобилями
(см. протокол Транспортного отдела Центральной автосекции Выс-
шего совета народного хозяйства от 23 июля 2 1918 г., приложение
к № 70089).
Признать за Центральной автосекцией Высшего совета народного
хозяйства право непосредственного контроля над всеми гаражами и
автоскладами.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева 3.
См. также № 142.
69
He позднее 29 июля. Предписание всем уездным и губерн-
ским Советам Северного Кавказа, Дагестана, Черномор-
ской и Ставропольской губерний о немедленной орга-
низации отделов no делам горцев.
«Известия» М 163, 2 августа; «Калужская Правда* № 153,
30 аюля (вследствие неисправности текста газеты варианты нс
приводятся ).
ВСЕМ УЕЗДНЫМ И ГУБЕРНСКИМ СОВЕТАМ
РАБОЧИХ И КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ
СЕВЕРНОГО КАВКАЗА, ДАГЕСТАНА,
ЧЕРНОМОРСКОЙ И СТАВРОПОЛЬСКОЙ ГУБЕРНИЙ
I
Для планомерного удовлетворения нужд трудящихся горцев и
объединения их вокруг Советской власти предлагается всем уезд-
ным и губернским Советам на местах с наличностью горского на-
1 Вследствие неисправности текста газеты печатастся no подлиннику.
2 В подлиннике и чИэвестиях Воронежского Губсрнского Исполнительного
Комитета Сонета... » : июня; исправлено no протоколу Т ранспоріпного опгдсла
(Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 167, л. 19).
8 В «Иэвеспгиях Воронежского Губернского Исполнишельного Комшпспш
Совеша...» далее: Москва. 31 июля 1918 г. (dama иэготовления подлинника —
см. легенду).
116

селения немедленно организовать отделы no делам горцев с под-
отделами, необходимость коих диктуется местными условиями.
Организацию отделов поручить левореволюционным организа-
циям горцев, стоящих на советской платформе.
Исполнительным органам Советов предлагается оказывать вся-
ческое содействие в делах организации отделов.
Отделы будут считаться юридически признанными по утвержде-
нии их Отделом горцев Кавказа при Народном комиссариате по
делам национальностей.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара по делам национальностей
C. С. Пеетковский.
Заведующий Отделом горцев Кавказа при Народном
комиссариате по делам национальностей У. Б. Алиев.
70
30 июля. Декрет о набатном звоне.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6771.
іИзвестая* № 164, 3 августа; *Собрание Уэаконений» Jè 57,
cm. 628.
ДЕКРЕТ
О НАБАТНОМ ЗВОНЕ
1. Виновные в созывс населения набатным звоном, тревожными
гудками, рассылкой гонцов и т. п. способами с контрреволюцион-
ными целями предаются революционному трибуналу.
2. Соучастники, пособники, подстрекатели (как-то: призываю*
щие устно, письменно или печатно к пользованию означенным
в п. 1 способом возбуждения тревоги и т. п.) и вообще прикосновен*
ные лица отвечают перед революционным трибуналом наравне с глав-
ными виновниками.
3. Покушение на совершение означенного деяния наказуется,
как оконченное деяние.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющнй делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
2 августа 1918 г: 1
Декрет был принят Комиссней при СНК 30 нюля н утвержден СНК в тот
же день.
1 В подлиннике и гСобрании Уэаконений» дата: 30 июля 1918 г. (эпіа дата
послужила осноѳанием для датировки).
б Декреты Советской н;іастн. т. III
117

71
30 июля. Постановление об утверждении спаска памят-
ников великим людям.
Копия; пометки: Н. П. Горбунова — Р[егистрационная]
к[опия] II Пр. № 168. П. 2II С[екретарской] к[опии] нет — дайте
выписку и другой рукой — № 7265—7267. 31/ѴІІ — 18 г. Москва ||
В печать 7265. Т. Покровскому 7266. Презид. Мос. Сов. 7267.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 24, л. 220.
«Известия» № 163, 2 августа; «Иэвестия» М 161, 31 июля
(сообщение).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров 30 июля с. г., рассмотрев проект
списка памятников великих деятелей социализма, революции
и проч., составленный Народным комиссариатом по просвещению,
постановил:
а) поставить на 1-е место постановку памятников величайшим
деятелям революции — Марксу и Энгельсу;
б) внести в список писателей и поэтов наиболее великих ино-
странцев, например Гейне;
в) исключить Владимира Соловьева;
г) включить в список тт. Баумана и Ухтомского;
д) поручить Комиссариату народного просвещения войти в со-
глашение с президиумом Московского Совдепа и немедленно начать
приводить в исполнение постановку памятников. В случае какой-
либо затяжки доложить об этом Совету Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич г.
Секретарь Совета 2 Н. Горбунов.
В «Известиях» № 163, 2 августа за подписью Председателя СНК
В; И. Ленина был опубликован следующий «Список лиц, коим предположено
поставить монументы в г. Москве н других городах РСФСР, представленный
в СНК Отделом изобразительных искусств Народного комиссариата по про-
свещению.
I. Революционеры и общественные деятели: 1. Спартак. 2. Тиберий Гракх.
3. Брут. 4. Бабеф. 5. Маркс. 6. Энгельс. 7. Бебель. 8. Лассаль. 9. Жорес.
10. Лафарг. 11. Вальян. 12. Марат. 13. Робеспьер. 14. Дантон. 15. Гарибальди.
16. Степан Разин. 17. Пестель. 18. Рылеев. 19. Герцен. 20. Бакунин. 21. Лавров.
22. Халтурин. 23. Плеханов. 24. Каляев. 25. Володарский. 26. Фурье.ч27. Сен-
Симон. 28. Роб. Оуэн. 29. Желябов. 30. Софья Перовская. 31. Кибальчич.
II. Писатели и поэты: 1. Толстой. 2. Достоевский. 3. Лермонтов. 4. Пуш-
кин. 5. Гоголь. 6. Радищев. 7. Белинский. 8. Огарев. 9. Чернышевский. 10. Ми-
1 Подписей Председателя СНК В. И. Ленина и управляющего делами
a копии нет,
2 В копии далее: Народных Комиссаров.
118

хайловский. 11. Добролюбов. 12. Писарев. 13. Глеб Успенский. 14. Салтыков-
ІДедрин. 15. Некрасов. 16. Шевченко. 17. Тютчев. 18. Никитин. 19. Новиков.
20. Кольцов.
III. Философы и ученые: 1. Сковорода. 2. Ломоносов. 3. Менделеев.
IV. Художники: 1. Рублев. 2. Кипренский. 3. Алекс. Иванов. 4. Врубель,
5. Шубин. 6. Козловский. 7. Казаков.
V. Композиторы: 1. Мусоргский. 2. Скрябин. 3. Шопен,
VI. Артисты: 1. Комиссаржевская. 2, Мочалов.»
См. также № 29.
72
30 июля. Постановление о проекте декрета о библио-
течном справочном бюро.
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалистиче-
ская Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль, с датой и номером: 31/ѴІІ — 1918 г. № 7275—7279;
пометки: Н. П. Горбунова—С[екретарская] к[опия] ЦПр. 168.
П. 3 и другой рукой — В печать № 7275. Т. Хмельницкому 7276.
К-ту финансов 7277. Государ. контроль 7278. К-ту почт и теле-
графов 7279. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 168, л. 28.
іИэвестия» № 163, 2 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров 30 июля с. г., рассмотрев проект
декрета о библиотечном справочном бюро, постановил:
а) Поручить товарищу кодификатору сличить этот проект с
напечатанным в «Известиях Центрального Исполнительного Ко-
митета» экземпляром декрета об организации Центрального коми-
тета государственных библиотек \ с точки зрения поднимавшихся
на заседании вопросов.
б) Сдать проект о библиотечном справочном бюро на заключе-
ние Комиссариатов почт и телеграфов, контроля и финансов.
в) Представить заинтересованным комиссариатам 3-дневный
срок для внесения своего заключения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич 2.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Проект декрета о библиотечном справочном бюро был разработан и 23 июля
одобрен совещанием московских и петроградских специалистов библнотечного
дела, созванным по постановлению СНК от 27 июня (см. том II, раздел II,
№ 68). При обсуждении этого проекта было прннято настоящее постановленне.
1 См. лИэвестия» М 147, 14 июля.
2 Подписей Председателя СНК и управляющего делами в копии нет.
б* 119

73
30 июля. Постановление о продлении кредитов no сме-
те на 1-е полугодие 1918 г. до 31 августа.
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалистиче-
ская Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль, с датой и номером: 31 июля 1918 г. № 7295—7297; по-
метки: Н. П. Горбунова — С[екретарская] к[опня]|| Пр. № 168.
П. 10 и другой рукой — Госуд. контроль 7295. Депар. госуд. каз.
Ks 7296. В печать 7297. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 168, л. 49.
*Известия» № 163, 2 августа; чСобрание Узаконений» Л§ 57,
cm. 626.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров 30 июля с. г. постановил:
Продлить кредиты по смете на 1-е полугодие до 311 августа.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич 2.
Секретарь Совета 8 Н. Горбунов.
74
31 июля. Декрет об учреждении Российского пищевого
научно-технического института.
Подлинник, 4 АА.; пометки: Н. П. Горбунова — Орнгинал
и другой рукой — Прот. 169, п. 13. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6781.
*Известия» № 165, 4 августа; «Собрание Узаконений» № 57,
cm. 629.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ РОССИЙСКОГО ПИЩЕВОГО
НАУЧНО-ТЕ X НИЧ ЕСКОГО ИНСГИТУТА
В целях обеспечения широкого и планомерного развития науч-
ных и технических исследований в области питания, пищевых и
вкусовых веществ Совет Народных Комиссаров постановляет:
При Высшем совете народного хозяйства учреждается «Россий-
ский пищевой научно-технический институт» на основах следующего
временного Положения.
1 В гИэвестиях»: 1; исправлено no копии и *Собранию Уэаконений».
* Подписей Председателя СНК и управляющего делами в копии нет.
* В копии далее: Народных Комиссаров; подпись не эаполнена.
120

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕШІЕ
О «РОССИПСКОМ ПИЩЕВОМ НАУЧНО-ТЕХІІНЧЕСКОМ
ИНСТИТУТЕ»
1) Росскйский гшщевой научно-техннческий 1 инстнтут есть
высшее научно-техническое учреждение, состоящее при Высшем
говсте народного хозяйства.
Цели и задачи Института
2) Задачами Института являются:
а) Выполнение специальных заданий Советской власти и2 Науч-
по-технического отдела Высшего совета народного хозяйства.
б) Изыскание и улучшение способов получения и введения
в употребление новых пищевых продуктов и вкусовых веществ,
естественного и искусственного происхождения.
в) Изыскание способов замены потребляемых в технике и про-
мышленности питательных веществ непригодными в пищу вещест»
вами.
г) Изыскание и разработка способов наилучшего и наиболее
экономного использования сырых материалов для целей питания.
д) Разработка и указание способов утилизации пригодных для
иитания отбросов.
е) Изучение существующих и изыскание новых способов пере-
работки пищевых веществ для улучшения их вкуса, переваримости
и усвояемости.
ж) Изучение и разработка методов изготовления пищи, пище-
вых и вкусовых суррогатов.
3) Определение питательного достоинства пищевых материалов
и продуктов.
и) Разработка аналитических методов и выработка проектов
постановлений в интересах борьбы с подделками и злостной фальси*
фикацией.
к) Содействие государственным учреждениям в разработке спо
собов организации питания населения.
л) Широкая информация научных и технических учреждений,
лабораторий и лиц, работающих в перечисленных областях.
м) Распространение полезных практических сведений в области
улучшения способов питания и популяризации научных данных.
з) Институт осуществляет свои задачи всеми доступными спо-
собами, как-то:
Объединяет около себя соответственные научные силы и при-
влекает общей работе разнообразные лаборатории, научные и
технические учреждения, организует информационные бюро со спра-
вочным, критико-биографическим, статистическим и иностранным
1 В подлиннике и *Известиях»: техннческий; исправлено no «Соѵранию
Усюконений» и согласно тексту Положения.
2 н e «Ижстиях» нет; исправлено no подлиннику и *Собранию Узакон, -
ниіі».
121

отделами, курсы для подготовки специалистов-инструкторов, a
также, по мере необходимости и возможности, собственные ла-
боратории, опытные и показательные заводы и станции, входит в
непосредственные сношения с аналогичными иностранными орга-
низациями.
Состав Института
4) Российский пищевой научно-технический институт имеет два
отделения — одно в Петрограде, другое в Москве. В Москве же
находятся те постоянные органы, которые найдет нужным создать
совет Института для постоянного руководства всей текущей работой
Института. По мере надобности совет Института может организо-
вать отделения и в других городах России.
5) Во главе Института находится совет, в составе председателя,
его товарища, ученого секретаря, постоянного представителя Axa-
демии наук, семи членов-специалистов, представляющих научные
дисциплины, имеющие ближайшее отношение к вопросам пищи и:
питания, двух представителей Высшего совета народного хозяйства,.
представителя коллегии Народного комиссариата продовольст-
вия, представителя Комиссариата просвещения, представителя Все-
российского рабочего профессионального союза пищевиков, a также
и лиц, кооптируемых советом, по соглашению с Научно-техниче-
ским отделом Высшего совета народного хозяйства.
Члены совета, кроме представителей учреждений, a также
кандидаты к ним, избираются общим съездом Института сроком на
2 года. Председатель, его товарищ и ученый секретарь избираются
советом из своего состава и утверждаются президиумом Высшего
совета народного хозяйства.
Примечание 1. Первоначальныйсоставсоветаизбирается
сроком на 1 (один) год съездом научных деятелей, созванным Выс-
шим советом народного хозяйства.
Примечание 2. Совет Института имеет свое пребывание
в Москве.
6) Во главе местных отделений Института находятся советы
отделений. Советы местных отделений составляют: председатель,
его товарищ, ученый секретарь и 12 членов совета, избираемые
съездом членов Института, проживающих в данной местности,
представители, по одному, от местных советов народного хозяйства,
продовольственного комитета, Комиссариата просвещения, объеди-
нения Профессионального рабочего союза пищевиков, a также
лиц, кооптируемых советом отделения.
Председатель совета отделения, его товарищ и ученый секретарь
избираются самим советом отделения из своего состава и утверж-
даются Научно-техническим отделом Высшего совета народного
хозяйства.
Примечание 1. В Московское отделение входят соответ-
ственно представители центральных учреждений, те же что и в со-
вет Института.
122

Примечание 2. Первый съезд оіделенйя созы&ается сове-
том Института.
7) He реже одного раза в два месяца совет Института созывает
конференцию Института в составе: совета Института, президиумов
советов отделений, по три представителя советов отделений, пред-
ставителя президиума Высшего совета народного хозяйства, 2-х
представителей Научно-технического отдела Высшего совета народ-
ного хозяйства, коллегии Народных комиссариатов земледелия,
продовольствия, просвещения, здравоохранения, заведующих Хи-
мическим и Пищевым отделами Высшего совета народного хозяйства,
по три представителя от Всероссийских рабочих профессиональных
союзов пищевиков и химиков, a также представителей научных и
технических учреждений, по приглашению самой конференции.
8) При Институте имеется постоянная ученая контрольно-реви-
зионная комиссия, первый раз избираемая конференцией Инсти-
тута, впоследствии общим съездом членов Института, из числа чле-
нов, не входящих в состав советов, сроком на один год.
9) Членами Института могут быть: лица, принимающие участие
в научной и технической деятельности Института, члены-коррес-
понденты и сотрудники, a также лица, известные своими трудами
в области разработки вопросов пищи и питания. Члены Института
избираются советом Института и представляются им ежегодно на
утверждение конференции.
10) Помощники ученых секретарей, главный библиотекарь, лица
научного состава учреждений Института, редактор изданий пригла-
шаются советом Института и соответственно советами отделений.
Прочиеже должности назначаются 1 председателями советов, со-
гласно правилам приглашения на службу, установленным Народным
комиссариатом труда.
Примечание. В случае необходимости приглашения опре-
деленных лиц, зарекомендовавших себя в соответствующей научной
области, совету предоставляется право через Научно-технический
отдел входить в особое соглашение с Народным комиссариатомтруда.
Функции советов, конференции и съезда
11) Совет Института имеет следующие функции:
а) Является юридическим лицом и заключает в себе все его
права и обязанности, неся всю ответственность за деятельность
Института перед Советской властью.
б) Входит по делам Института в сношения со всеми правитель-
ственными учреждениями, должностными лицами, общественными
и частными организациями.
в) Составляет общие и местные планы работ Института и пред-
ставляет их на утверждение Научно-технического отдела Высшего
совета народного хозяйства.
1 В <Извеспіияхъ: замещаются; исправлено no подлиннику и чСобранию Уза-
конений».
123

г) Составляет как основную, так и дополнительные сметы рас-
ходов на содержание всех отделов и органов Института и пред-
ставляет их в Научно-технический отдел Высшего совета народного
хозяйства.
д) Входит через Научно-технический отдел Высшего совета на-
родного хозяйства в сношения с соответствующимй ведомствами
об отпуске дополнительных сметных ассигнований для производства
отдельных работ.
е) Рассматривает отчеты отделений и составляет общий отчет
о деятельности Института для представления, по утверждении об-
щего съезда, в Высший совет народного хозяйства и другие прави-
тельственные учреждения, отпускавшие на работы Института до
полнительные к смете ассигнования.
Примечание. Периодические отчеты о деятельности Ин-
ститута совет представляет Научно-техническому отделу Высшего
совета народного хозяйства. Туда же совет представляет протоколы
всех заседаний, имевших место в Институте.
ж) Организует информационное бюро, музей, издательство,
курсы для подготовки специалистов-инструкторов, a также, по
мере необходимости и возможности, свои собственные лаборатории,
опытные и показательные заводы и станции и т. д.
з) Входит в сношения с аналогичными иностранными орга-
низациями и устанавливает ближайший контакт с другими россий-
скими учреждениями, соприкасающимися в своей деятельности
с вопросами питания и пищи.
Примечание. Через Научно-технический отдел Высшего
совета народного хозяйства командирует лиц за границу для изу-
чения постановки дела на месте.
и) Руководит деятельностью всего Института и объединяет ее,
a также вырабатывает и утверждает особые наказы, определяющие
предметы ведения отдельных учреждений и должностных лиц Ин-
ститута, a равно и порядок делопроизводства и заведования их хо-
зяйственной, секретарской, счетной и отчетной частями Института.
12) Совет отделения Института имеет следующие функции:
а) Представляя собою отделение Института, несет перед сове-
том Института всю ответственность за деятельность отделения и
за правильность расходования сумм.
б) Входит, в лице своего председателя, в непосредственные еио-
шения со всеми местными советскими учреждениями.
в) Составляет гіланы работ, порядок их выполнения, расписа-
ния штатов, сметы и т. д. и представляет их через совет Института
на утверждение Научно-технического отдела Высшего совета на-
родного хозяйства.
г) Избирает кандидатов в члены Института.
д) Входит в сношения с местными правительственными учре-
ждениями об отпуске дополнительных сметных ассигнований для
производства отдельных работ, имеющих местный характер.
е) Представляет периодические отчеты совету Института.
124

ж) Организует информационное бюро, музей, издательство,
курсы для подготовки специалистов-инструкторов, a также свои
собственные лаборатории, опытные и показательные заводы и т. д.
з) Руководит работами отделения и объединяет их.
13) Общий съезд 1 членов Института рассматривает и утверждает
годичные отчеты деятельности Института, избирает членов совета
Института, избирает ученую ревизионную комиссию, рассматри-
вает и утверждает ее отчеты.
14) Конференция Института дает общее направление деятель-
іюсти и утверждает членов Института.
Средства Института
и порядок их расходования
15) Средства Института составляют суммы по общей смете Выс-
шего совета народного хозяйства и сверхсметные ассигнования,
отпускаемые по мере развертывания работы.
16) Расходование денежных средств Института в пределах дей-
ствующих смет и особых сверхсметных ассигнований предостав-
ляется совету Института под непосредственным контролем Научно-
технического отдела Высшего совета народного хозяйства. Постоян-
ная смета приходов и расходов Института, a также и расписание
штатов составляются ежегодно советом Института и проводятся
Научно-техническим отделом в общем порядке.
17) Институт, его отделения, центральные и местные учрежде-
ния, бюро, станции и проч. имеют право беспошлинно выписывать
через Научно-технический отдел Высшего совета народного хозяй-
ства из-за границы для своих надобностей различные машины,
орудия, приборы, реактивы, книги, журналы и иные предметы,
необходимые для их деятельности.
18) Институт и его отделения имеют свою печать, утверждае*
мую Высшим советом народного хозяйства.
Примечание к Положению
Совету Института вменяется в обязанность через год выработать
новый текст Положения и, по одобрении его съездом Института,
представить на утверждение в Совет Народных Комиссаров через
Научно-технический отдел Высшего совета народного хозяйства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. П. Горбунов.
Москва, Кремль.
31 июля 1918 г.
1 В ч-Собрании Уэаконений» далее: всех.
125

25 июня президиум ВСНХ утвердил проект Положения об Институте и
поручнл Н. П. Горбунову быть докладчиком в СНК. К выработке проекта
Положения были привлечены научные силы (около 30 человек) — химики,
хнмикн-технологи, физиологи, ботаники, бактернологи, гигиенисты и дру-
гие специалисты. 17 июля на заседаиии Комиссии при СНК Н. П. Горбунов
доложил проект Положения; проект был прннят и в тот же день утвержден
СНК. В связи с созданием Научно-технического отдела ВСНХ в Положение
об Институте былн внесены изменения, которые 31 июля утвердил СНК.
75
31 июля. Обращение к трудящимся массам Франции,
Англии, Америки, Италии и Японии.
«Известия» № 162, 1 августа; «Правда» М 160, 1 августа.
К ТРУДЯЩИМСЯ МАССАМ
ФРАНЦИИ, АНГЛИИ, АМЕРИКИ, ИТАЛИИ И ЯПОНИИ
Р a б о ч и еі
Как злая собака, спущенная с цепи, воет вся капиталистическая
пресса ваших стран о «вмешательстве» ваших правительств в рус-
ские дела, кричит хриплым голосом: «теперь или никогда!». Но
даже в этот момент, когда эти наймиты ваших эксплуататоров
сбросили все маски, открыто кричат о походе против рабочих и
крестьян России, — даже в этот момент они бессовестно лгут, они
вас бесстыдно обманывают. Ибо в тот момент, когда они г р о з я т
«вмешательством» в русские дела, ониуже ведут воен-
ные действия против Рабоче-Крестьянской
Р о с с и и.
Англо-французские бандиты уже расстреливают советских ра-
ботников на захваченной ими Мурманской железной дороге. На
Урале они уничтожают рабочие Советы, расстреливают их предста-
вителей руками чехословацких отрядов, содержимых на деньги
французского народа, руководимых французскими офицерами. По
приказу ваших правительств они отрезывают русский народ от
хлеба, дабы принудить рабочих и крестьян накинуть на себя заново
петлю парижской и лондонской биржи. Теперешнее открытое напа-
дение франко-английского капитала на рабочих России завершает
только уже восемь месяцев веденную подземную
б о р ь б y против Советской России. С первого дня Октябрьского
переворота, с момента, когда рабочие и крестьяне России заявили,
что дальше не хотят проливать ни своей, ни чужой крови за инте-
ресы своего и чужого капитала, с первого дня, когда они бросили
о землю своих эксплуататоров и призвали вас последовать их при-
меру покончить с международной бойней, покончить с эксплуата-
цией, — с того момента ваши эксплуататоры дали себе клятву,
что покончат с этой страной, рабочий класс которой посмел в пер-
вый раз в истории человечества сбросить ярмо капитализма, высво-
126

бодиться из петли войны, Ваши правительства ггоддержйвали про-
тив рабочих и крестьян России ту самую Украинскую раду,
которая продалась немецкому империализму и призвала на помощь
против украинских крестьян и украинских рабочих немецкие
штыки, они поддерживали румынскую олигархию, ту
самую олигархию, которая нападениями на наш Юго-Западный
фронт помогла убить обороноспособность России. Их агенты поку-
пали за наличные деньги того самого генерала Краснова,
который теперь рука об руку с немецкой военщиной пытается отре-
зать Россию от донецкого угля и кубанского хлеба, дабы сделать ее
беззащитной жертвой немецкого и русского капитала. Они денежно
и морально поддерживали партию правых эсеров, эту пар-
тию изменников революции, которая с оружием в руках восстает
против власти рабочих и крестьян.
Но когда все их усилия не привели ни к чему, когда оказалось,
что наемные бандиты — недостаточная сила, они решились жертво-
вать и вашей кровью и предпринимают открыто наступление на Рос-
сию, бросая в огонь силы рабочих и крестьян Франции и Англии.
Вы, которые проливаете кровь за интересы капитала над Марной
и Эн, на Балканах, в Сирии и Месопотамии, вы должны еще умирать
вснегахсеверной Финляндииина горах Урала.
В интересах капитала вы должны быть
палачами русской рабочей революции.
Чтобы прикрыть этот крестовый поход против рабочей русской
революции, ваши капиталисты заявляют вам, что этот поход пред-
принимается не против русской революции, что
это — борьба против германского империа-
л и з м а, которому мы якобы продались. Лживость и лицемерие
этого заявления станут всякому из вас ясными, если только вы сопо-
ставите следующие факты: 1) Мы были принуждены подписать Брест-
ский мир, который расчленяет Россию, именно потому, что ваши
правительства, великолепно зная, что Россия не в состоянйи дальше
воевать, не согласились на международные мирные переговоры,
в которых их сила спасла бы Россию и дала бы вам приемлемый
мир. He Россия, истекавшая кровью три с по-
ловиной года, продала ваше дело, аваши
прaвительствa бросили Россию под ноги
немецкого империализма. 2) Когда мы принуждены
были заключить Брестский мир, потому что наши народные массы
не в состоянии были дальше воевать, и когда агенты ваших прави-
тельств старались нас постоянно втянуть снова в войну, убеждая
нас, что Германия не позволит нам оставаться в состоянии мира
с нею, — наша пресса отвечала им: если Германия уничтожит мир,
который мы купили такими большими жертвами, если она подни-
мет руку на русскую революцию, мы будем защищаться. Если союз-
ники хотят нам помочь в нашем святом деле защиты, пусть помогут
нам исправить наши железные дороги, упорядочить наше хозяй-
ство, ибо экономически слабая Россия не в состоянии серьезно
127

защищаться. Ho союзники на эти наши обращения не отвечали.
Они думали только, как бы выкачать из нас проценты за старые
займы, которые французский капитал одолжил даризму, дабы втя-
нуть его в войну, и которые русский народ уплатил уже давно мо-
рем крови, горами трупов. 3) Союзники не только ничем не помо-
гали нам для воссоздания нашей способности к защите, но, как
мы это выше доказали, — они старались всеми мерами разрушить
ее способность к защите, усиливая внутреннюю разруху, отрезы-
вая нас от последних резервов хлеба. 4) Союзники предостерегали
нас, что немцы захватят Сибирскую и Мурманскую железные до-
роги, эти две последние непосредственные линии, которые соеди-
няют нас с внешним миром, вне немецкого контроля. Но в резуль-
тате эти линии захватили не немды, которые
не в состоянии были их захватить, так как
они чересчур далеко от них находятся, эти
линии захватили доблестные союзники. На
Мурманске и в Сибири ведут они борьбу не
с немцами, которых там нет, a с русскими ра-
бочими, Советы которых они повсюду унич-
т о ж a ю т.
Все, что пресса ваших капиталистов и их агенты говорят в защиту
варварского нападения на Россию, все это сплошное лицемерие,
которое должно закрыть перед вами существо вогіроса. Для других
целей они ириготовляют свой поход на Россию. Т р и цели пресле-
дуют они: первая их цель — захват по возможности
большей территорииРоссии, дабы ее богат-
ствами, железными дорогами обеспечить
проценты по займам для французского и английского
капитала; вторая их цель — растоптание рабочей ре-
в о л ю ц и и, дабы она не воодушевляла вас, дабы она не пока-
зала вам, как можно сбросить ярмо капитализма; третья цель — это
создать новый восточный фронт, отвлочь немцев с за-
падного фронта на русскую территорию.
Агенты ваших капиталистов заявляют вам, что таким образом
они уменьшат давление немецких полчищ на вас и ускорят момент
победы над германским империализмом. Они лгут: они не могли
победить Германию, когда сражалась большая русская армия,
обеспечивая союзникам численное превосходство, они не в состоя-
нии победить на поле брани тем более теперь, когда русская армия
только что создается. Германский империализм мо-
жет быть побежден только тогда, когда по-
бежден будет империализм всех государств
совместным наступлением мирового п р о*
летариата. Путь к тому — нё продолжение войны, a ее окон-
чание, которое снимет с вас и с немецких рабочих страх перед чужой
буржуазией с ее захватными целями; окончание войны народов,
дабы международная гражданская война, война эксплуатируемых
против эксплуататоров положила конец всякой несправедливости,
128

как социальной, так и национальной. Попытки втянуть Россию
в войну не спасут вас от кровопролития, они могут только поло-
жить под меч русских рабочих, русскую рабоче-крестьянскую рево-
люцию, чего никто не жаждет больше, чем заправилы немецкой
военной партии, которые, как близкие соседи русской революции,
больше всех боятся ее зажигающих искр. Становясь покор-
ным оруднем вашнх правительств в их пре-
ступном заговоре иротив России, вы, рабо-
чие Франции и Англии, Америки и Италии,
делаетесь иалачами рабочей революции.
Потомки коммунаров в роли помощниковГа-
л и ф е, вот роль, которую предписывают вам, рабочие Ф р a н-
ц и и, ваши господа.
Сыновья английских рабочих, которые дружно подня-
лись, когда английские текстильные бароны хотели пойти на
помощь американским рабовладельцам, — вы в ролн палачей Рус-
ской революции — вот к какомѵ унижению хотят вас привести
ваши правители!
Вы, которые всегда ненавндели царский деспотизм, вы должны
по приказу трестовых королей помогать в создании нового царизма
в России, — вот в чем дело, рабочие A м е р и к и!
Вас, которые с энтузиазмом следили за всяким проявлением осво-
бодительной войны пролетариата, вас, рабочие И т a л и и, хотят
сделать соучастниками контрреволюционного похода против ра-
бочей России!
Р a б о ч a я Р о с с и я и р о т я г и в a е т в a м р y к у,
пролетарии стран союза!
Эти люди, рукн которых в кровн кемских, самарских, томских
рабочих, расстрелянных ио гіриказу руководителей мурманского
десанта, дирижеров чехословацкого мятежа, эти люди вопят, что
мы по приказу Германии разрываем связь с наро-
дами Франции, Англии, Италии, Америки и
Б е л ь г и и.
Мы чересчур долго, спокойно выносили издевательства предста*
вителей союзного империализма над Советской Россией, мы позво-
ляли тем, которые лизалн когда-то сапоги цариЗма, оставаться
в России, хотя они не признали правительства рабочих. Мы не при-
бегали к репрессиям против них, хотя рука их военных миссий видна
была во всяком контрреволюционном заговоре, направленном про-
тив нас. И еще теперь, когда во главе чехословаков оказались
французские офицеры, когда начались мурманские бесчинства, —
еще теперь мы ни одним словом не протестовали против присут-
ствия ваших дипломатов на территории не признанной ими Совет-
ской России, требуя только нх переезда из Вологды в Москву, дабы
мы могли их защищать от покушений возмущенных до глубины
души преступными их проделками людей. Мы это все делали только
потому, что не хотели им дать возможности сказать вам, что мы
порываем с вами. И теперь, после отъезда союзных послов, ни один
129

волос не падет с головы жиВущих y нас мирных граждан ваших
стран, которые повинуются законам Рабоче-Крестьянской респуб-
лики. И мы уверены, что если мы на всякий удар со стороны «союз-
ных» захватчиков ответим двумя ударами, то вы будете видеть в
этом не только дело законной защиты, но будете в этом видеть
также защиту ваших собственных интересов, ибо спасение Русской
революции составляет общий интерес пролетариев всех стран. Мы
уверены, что всякое мероприятие против тех, которые на русской
земле куют заговоры против Русской революции, встретит ваше
глубокое сочувствие, ибо эти заговоры направлены против вас, как
и против нас. Принужденные бороться против союзного капитала,
который к цепям, наложенным на нас германским империализмом,
хочет добавить новые цепи, мы обращаемся к вам с призывом:
Да здравствует солидарность рабочих всего мира!
Да здравствует солидарность французского, английского, аме-
риканского и итальянского пролетариата с русским!
Долой разбойников международного империализма! Да здрав-
ствует международная революция!
Да здравствует мир между народамиі
От имени Совета Народных Комиссаров:
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по иностранным делам
Г. Чичерин.
Народный комиссар по военным делам
Л. Троцкий.
Обращение было прннято на заседании СНК 31 нюля по предложению
В. И. Ленина.
76
2 августа. Декрет о выдаче продовольственного пайка
семьям солдат действительной службы и досрочного при-
зьіва и об увеличении детского пайка.
П р о е к т, с подписью В. И. Ленина после утверждения
e СНК; пометки: пр. 170, п. 6 || Оригинал -f- 5 копий. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6801, л. 2.
Декр е т:
Подлинник; пометка: Протокол 170, пункт 6-й. Архив,
там же, л. 1.
іИэвестия» Ms 166, 6 августа; *Правда* Me 163, 4 аѳгуста;
*Собрание Узаконений'* № 57, cm. 631.
ДЕКРЕТ
Принимая во внимание: во-первых, тяжелое положение семей
солдат действительной службы и досрочного призыва, находящихся
в плену, пропавших без вести, убитых и потерявших на войне тру-
130

доспособность, но не получивших еще пенсии, семей, лишенных
в настоящее время продовольственного пайка; во-вторых, нищен-
ский паек для детей до 5 лет, Совет Народных Комиссаров поста-
новил:
1. Со дня утверждения настоящего декрета предоставить право
на паек нетрудоспособным и не имеющим других источников суще-
ствования семьям солдат, призванных по набору на действитель-
ную военную службу, и солдат досрочного призыва, подходящих
под категории, указанные в декрете от 4 апреля 1918 г. \ т. е. на-
ходящихся в плену, пропавших без вести, убитых и утерявших
на войне трудоспособность, коим определены пенсии, впредь до
получения таковой.
2. Со дня утверждения настоящего декрета увеличить детский
продовольственный паек до размера пайка взрослых.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 2.
29 июня Народный комиссариат социального обеспечения внес в Комиссию
при СНК проёкт декрета о выдаче пайкового довольствия семьям солдат дей-
ствительной службы. Комиссия при СНК приняла декрет, однако СНК 2 июля
постановил отложить принятие до выяснения отношения его к декретам о пен-
сионном обеспечении солдат Красной Армии (см. № 101), вырабатываемым
комиссией, назначенной СНК 26 нюня. 30 июля СНК вновь рассмотрел проект
декрета, создал комиссню из представителей Народных комиссариатов госу-
дарственного контроля, труда и финансов, которой поручил к 1 августа дать
заключенне. На заседании СНК 2 августа декрет был утвержден.
77
2 августа. Декрет о призыве на военную службу лиц,
служивіиих в старой армии унтер-офицерами.
П е р в a я редакция д е к р е т а:
П р о е к т, с подписью В. И. Ленина после утверждения
e СНК; пометки: Пр. 170, п. 4 ПОрнгинал 5 копий. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6800, а. 2.
Д е к р е т:
Подлинник; пометка: Протокол № 170, пункт 4-й. Архив,
там же, л. I.
*Собрание Узаконений» № 57, cm. 627 (печатается под лите-
рой а).
В то р a я редакция д е к р е т а: *Иэѳестия» № 164,
3 августа (печатается под литерой б); чПравда* № 163, 4 ав-
густа.
1 0 каком декрете идет речь, установить не удалось.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 2 августа 1918 r.; e *Правде»:
Москва. 3 августа; e іСобрании Уэаконений> дата: 2 августа 1918 г.
131

a
Первая редакция декрета
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
0 ПРИЗЫВЕ НА ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ЛИЦ, СЛУЖИВШИХ В ВОЙСКАХ УНТЕР-ОФИЦЕРАМИ
Москва, 2 августа 1918 г.
В дополнение к декрету о призыве в уездах Московской, Петро-
градской, Владимирской, Нижегородской, Вятской и Пермской 1
губерний рабочих, родившихся в 1896 и 1897 годах 2 («Собрание Уза-
конений» № 56, ст. 614), Совет Народных Комиссаров постановил —
призватьодновременнонаоснованиях, указанных в вышеназванном
декрете, во всех уездах поименованных шести губерний также тех
рабочих, родившихся в 1893, 1894 и 1895 годах, которые служили
в войсках унтер-офицерами, дабы из них в самый короткий срок
создать командный состав для Рабоче-Крестьянской Красной Армии,
Подписали:3
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич 4.
2 августа 1918 г.
б
Вторая редакция декрета
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПРИЗЫВЕ НА ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ЛИЦ, СЛУЖИВШИХ В ВОЙСКАХ УНТЕР-ОФИЦЕРАМИ
Москва, 2 августа 1918 г.
Создание армии, способной и готовой защищать интересы тру-
дового населения против внешних и внутренних насильников, встре-
чает большое затруднение ввиду почти полного отсутствия команд-
ного состава, неразрывно связанного с рабочим классом и кресть-
янской беднотой.
1 Пермской в подлиннике после: Нижегородской.
8 См. № 63.
3 Подписали в подлиннике нет.
* В подлиннике далее: Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбу-
нов. Москва, Кремль. 2 августа 1918 г.
132

В старой армии командные должности принадлежали почти
исключительно представителям имуідих классов, вследствне чего
большинство старого офицерства относилось враждебно к власти
рабочих и крестьян. Новая армия нуждается в новом офнцерстве.
Оно может быть создано в короткий срок путем привлечения на
командные должности честных и мужественных сынов народа из
числа бывших унтер-офицеров.
Исходя из этих соображений, Совет Народных Комиссаров по-
становил: в дополнение к декрету о призыве в уездах Московской,
Петроградской, Владимирской, Нижегородской, Пермской и Вят-
ской губерний рабочих, родившихся в 1896 и 1897 годах, призвать
одновременно на основаниях, указанных в вышеназванном декрете,
во всех уездах поименованных шести губерний также тех рабочих,
родившихся в 1893, 1894 и 1895 годах, которые служили в войсках
унтер-офицерами, дабы из них в самын короткий срок создать
командный состав для Рабочей и Крестьянской Красноіі Армин.
Председатель Совета Народных Комнссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комнссар по военным и морским делам
J1. Троцкин.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Горбунов.
Декрет был прннят на заседании СНК 2 апгуста (см. первую редакцню
декрета); Наркдному комиссарнату по военным делам было поручеіт опубли-
ковать его в газетах с популярной вступителыюй заметкоіі (см. нторую
редакцию декрета).
78
2 августа. Декрепі о лесных загопіовках для нужд жслез-
ных дорог.
П р о е к т, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено ЗІ/ѴІІ
1918. Ленин; пометки: Проект ||пр. 169/3. Архив, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 6780, л. 2.
Д е к р с т:
Подлинник; пометка: Протокол № 169, пункт 3*й. Архив,
там же, л. 1.
іИэеестия» М 164, 3 августа.
ДЕКРЕТ О ЛЕСНЫХ ЗАГОТОВКАХ
ДЛЯ НУЖД ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
Ввиду критического положения с топливом на железных доро-
гах, вызванного недсхггатком всех видов топлива и невозможностью
иополнения эапасов минерального топлнва и нефти, a также при-
нимая во внимание тяжелые последствня такого положения, Совет
Народных Комиссаров постановляет:
133

1. Возложить на Отдел топлива Высшего совета народного
хозяйства, Центральный лесной отдел и Комиссариат путей сооб-
щения, через посредство подведомственных им учреждений и орга-
низаций, самостоятельное выполнение в самых широких размерах
заготовок древесного топлива, потребного для нужд железных
дорог. Эти заготовки должны производиться под обідим наблюде-
нием Высшего совета народного хозяйства и должны быть согла-
сованы с общим лесозаготовительным планом Отдела топлива Выс-
шего совета народного хозяйства.
2. На все Совдепы: областные, губернские и волостные, земель-
ные комитеты и лесные отделы Комиссариата земледелия возла-
гается обязанность оказывать полное содействие названным выше
ведомствам, в лице подчиненных им учреждений и организаций к
беспрепятственному и немедленному отводу лесных площадей,
к производству на них заготовок древесного топлива и прочих
необходимых для железных дорог лесных материалов и к вывозке
таковых к станциям железных дорог.
3. Распределение лесных участков для выполнения упомяну-
тых заготовок между вышеназванными ведомствами производится
в комиссиях при отделах топлива губернских советов народного
хозяйства в составе местных представителей вышеназванных ве*
домств. В случае недостижения согласия в этой инстанции вопрос
немедленно переиосится в Отдел топлива Высшего совета народного
хозяйства, где он и разрешится окончательно в срочном порядке
в комиссии из представителей Отдела топлива Высшего совета
народного хозяйства, Комиссариата путей сообщения и Централь*
ного лесного отдела.
4. Виновные в неисполнении настоящего декрета, будь то от-
дельные лица или организации, подвергаются ответственности по
всей строгости революционных законов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
2 августа 1918 г. 1
16 июля Отделом топлива ВСНХ и Отделом топлива Эксплуатационного
управления Народного комиссарната путей сообщення был принят декрет
о лесных заготовках для нужд железных дорог (см. «Вестник Путей Сообіце-
ния» № 10, 1918, стр. 9), который вместе с докладом народного комиссара
путей сообщення на заседании СНК 26 июля был роздан другим народным
комиссарам. На заседании СНК 31 июля доклад был обсужден, утверждея
декрет и поручено Отделу топлива ВСНХ через неделю сделать доклад в СНК
о мерах, предпрннятых для установления строжайшего контроля над заготов-
кой дров, производнмой Народным комиссариатом путей сообідения.
1 В подлиннике: 31 июля 1918 г.
134

79
йавгуста. Декрет о признании за Объединенным коми-
тетом Всероссийских земского союза и союза городов прав
и преимуществ организаций Красного Креста.
Подлинник, 1 л.; пометка: Протокол 170, пункт 11-й. Архиѳ,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6802.
*Известия* Ms 168, 8 августа; «Собрание Узаконений» Ms 58,
cm. 639.
ДЕКРЕТ
Дополнение к декрету Совета Народных Комиссаров от 24 июля
о бывших общественных организациях Земсоюза и Согора 1.
1. Объединенный комитет Земсоюза и Согора является красно-
крестной организацией и пользуется всеми правами и преимущест-
вами, предоставленными учреждениям, находящимся под флагом
Красного Креста.
2. К краснокрестной деятельности союзов относятся заведова-
ние и распоряжение лечебными и санитарными учреждениями,
обслуживающими раненых и больных воинов, военнопленных и
беженцев, a также вспомогательные учреждения медицинского ха-
рактера.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва 2. 3 августа.
Декрет был принят на заседании СНК 2 августа.
80
2 августа. Декрет о порядке выплаты добавочных денег
швеям-кустарям.
П р о е к т, с правкой В. И. Ленина и его подписыо после
утверждения e СНК; пометки: пр. 170, п. 1 || Только орнгннал.
Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6803, л. 2 (пункт 5 с правкой В. И. Ленинр
печатается под литерой а).
Д е к р е т:
Подлинник; пометка: Протокол № 170, пункт 1-й. Архив,
там же, л. 1.
*Известия* № 164, 3 августа (печатается под литерой 6).
1 См. № 40; 24 июля — дата публикации декрета в іИэвестиях».
а В подлиннике далее: Кремль. 2 августа 1918 r.; в *Собрании Узаконений»
дата: 2 августа 1918 г. (эта дата послужила основанием для датировки).
135

Û
Пункт 5 проекта с правкой В. И. Ленина
5) В случае непредставления упомянутых сведений в 3-дневный
срок подрядчики будут считаться невыплатившими швеям дрбавоч-
ных и полученные ими от Союза общественных организаций или
Московского военно-хозяйственного управления суммы будут с них
взысканы в 10-кратном размере.
6
ДЕКРЕТ
В дополнение к декрету от 18 июля 1918 г. об ассигновании
2 000 000 руб. Народному комиссариату 1 труда для уплаты доба-
вочных швеям-кустарям 8 Совет Народных Комиссаров постано-
вляет:
1) Добавочные деньги швеям-кустарям следует выплачивать за
работы, произведенные для Союза общественных организаций или
для Московского военно-хозяйственного управления нли преж-
него интендантства как за срок с 15 ноября 1917 г. согласно декрету
от 18 июля, так и с 1 мая 1917 г. по 15 ноября 1917 г.
2) Обязать Московский союз общественных организаций и Мо-
сковское окружное военно-хозяйственное управление вносить в
Расчетно-контрольную комиссию при Московском городском комис-
сариате труда деньги, причитающиеся с них подрядчикам на доба-
вочную уплату швеям в Москве и ее пригородах за работу, выпол-
нявшуюся как с 1 мая 1917 г. по 15 ноября, так и с 15 ноября по
день окончания работ.
3) Обязать подрядчиков возвратить Союзу общественных орга-
низацнй н Московскому окружному военно-хозяйственному упра-
влению деньги, выданные им на уплату добавочных швеям-куста-
рям за время с 1 мая 1917 г. и не выплаченные швеям-кустарям до
момента распубликования этого декрета.
4) Если подрядчики выдали уже швеям-кустарям упомянутые
добавочные, то они обязаны об этом немедленно довести до сведе-
ния как Расчетно-контрольной комиссии, так и тех организаций,
от которых они брали заказы.
5)3 В случае непредставления упомянутых сведений в 3-дневный
срок подрядчикн будут считаться невыплатившими швеям добавоч-
ных и полученные ими от Союза общественных организаций или
1 В подлиннике: комиссару.
2 См. № 28; 18 июля — дата публикации декрета в «Известиях».
1 5) « *Известиях» нет; исправлено no подлиннику.
136

Московского военно-хозяйственного управления суммы будут с них
взысканы в 10-кратном 1 размере.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Член коллегии Народного комиссариата труда П. Кушнер 2.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч*Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва. 2 августа 1918 г.
Декрет был принят на заседании СНК 2 августа.
81
2 августа. Постановление о преимущественном приеме
в высише учебные заведения представителей пролетариа-
та и беднейшего крестьянства.
П р о е к т В. И. Ленина, 1 л., автограф; пометки:
Н. П. Горбунова — Опубликовать рядом с декретом о правилах
приема в высш. уч. зав. РСФСР. Н. Горбунов и другой рукой —
К протоколу № 170, пункт 3. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6797
(печатается под литерой а).
Постановление:
Копия; на бланке: Россинская Федеративная Социалистиче-
скля Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль; пометки: Копия Ц К протоколу № 170, пункт 3. Архив,
ф. 19, on. 1, cd. хр. 170, л. 21.
іИэвсстия» № 166, 6 авгуспт (печатастся под литсрой б);
*Иэвестияъ № 165, 4 августа (сообщние).
a
Проект В. И. Ленина
С[овет] Н[ародных] К[омиссаров] поручает
К[омисса]риату н[ародного] просв(ещения) подготовить немед-
ленно ряд постановлений и <^мер^> шагов 3 для того, чтобы, в
случае <^превышения числа^> если число 4 желающих поступить
в высшие учебные заведения превысит обычное число вакансий,
были приняты самые экстренные меры, обеспечивающне возмож-
ность учиться для всех желающих, и никаких не только юридиче-
скнх, но и фактических привилегий для имущих классов не могло
1 В €Иэвестиях*: 30-кратном; исправлено no подлиннику.
2 Подпись члена коллегии Наркомтруда e подлиннике не эаполнена и стоит
под подписью секретаря СНК.
3 Надписано над эачеркнутым.
4 Переправлено из: числа.
137

быть. Ha первое место безусловно должны быть приняты лица нз
среды пролетариата и беднейшего крестьянства, которым будут
предоставлены в широком размере стипендии.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров 2 августа сего года постановил:
Поручить Народному комиссариату по просвещению подготовить
немедленно ряд постановлений и шагов для тогб, чтобы в случае,
если число желающих поступить в высшие учебные заведения пре-
высит обычное число вакансий, были приняты самые экстренные
меры, обеспечивающие возможность учиться для всех желающих,
и никаких не только юридических, но и фактических привилегий
для имущих классов не могло быть.
На первое место безусловно должны быть приняты лица из
среды пролетариата и беднейшего крестьянства, которым будут
предоставлены в широком размере стипендии.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющнй делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич г.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Постановление было принято на заседании СНК 2 августа при утвержденни
проекта декрета о правилах приема в высшие учебные заведення РСФСР
(см. № 82); СНК предложнл также M. Н. Покровскому опубликовать.в газетах
свой доклад в СНК по этому вопросу.
82
2 августа. Декрет о правилах приема в высише учеб-
ные заведения РСФСР.
Проект, с подпіісью В. И. Ленина после утверждения
6 СНК; пометки: Н. П. Горбунова — редакция т. Покровского
и другой рукой — пр. 170, п. 3. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6798, л. 2.
Д е к р е т:
Подлинник; пометка: Протокол 170, пункт 3-й. Архив,
там же, л. /.
іИэвестия* № 166, 6 августа; €Собрание Узаконений* № 57,
cm. 632; *Известия» № 165, 4 аегуста (сообщение).
1 Подписей Председателя СНК и управляющего делами ѳ копии нет; е ко-
пии далее: Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов. Москва,
Кремль. 2 августа 1918 г. С подлинным верно Л. Фотиева.
138

Проект постановлення o преимущественном приеме в высшие учебные
заведения представителей пролетариата и беднейшего крестьянства.
Автограф В. И. Ленина. 2 августа 1918 года.
Уменыиено

ДЕКРЕТ
О ПРАВИЛАХ ПРИЕМА
В ВЫСШЕЕ УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ
РОССИЙСКОЙ СОЦИAJ1ИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Каждое лицо, независимо от гражданства и пола, достиг-
шее 16 лет, может вступить в число слушателей любого высшего
учебного заведения, без представления диплома, аттестата или
свидетельства об окончании средней или какой-либо школы.
2. Воспрещается требовать от поступающих каких бы то ни
было удостоверений, кроме удостоверения о их личности и воз-
расте.
3. Все учебные заведения Республики, на основании декрета
о совместном обучении от 27 мая 1918 г. \ открыты для всех, без
различия пола. За нарушение указанного декрета все ответственные
лица подлежат суду революционного трибунала.
4. Произведенный уже 2 на основании аттестатов или же кон-
курсных экзаменов прием в число студентов первого курса на
предстоящий 1918/19 год объявляется недействительным. Новые
условия приема, применительно к требованиям ныне находящегося
на рассмотрении общего положения о высших учебных заведе-
ниях Республики, имеют быть опубликованными не позже 1 сен-
тября с/г.
5. Взимание платы за учение в высших учебных заведениях
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
отменяется. Внесенная уже за первое полугодие 1918/1919 учебного
года плата подлежит возвращению.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара по просвещению
Покровский.
УправляющиЙ делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов3.
См. № 81.
1 См. *Собрание Узаконений» Ms 38, cm. 499.
2 В изданиях: же; исправлено no подлиннику.
8 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 2 августа 1918 r.; в *Со6рании
Узаконений» дата; 2 августа 1918 г.
141

83
3 августа. Декрет о привлечении к заготовке хлеба ра-
бочих организаций.
П р о е к т, с подписью В. И. Ленина после утверждения
s СНК; пометки: Поместить обязательно в очередном номере.
Зав. Бюро печати (подпись). (Пометка зачсркнута) || Обяза-
тельно II Известия ЦИК|| 9 корпус; печать: Российская Феде-
ративная Соцналистическая Советская Республика. Бюро печатн
при Совете Народных Комиссаров. Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6813,
л. 2.
шИзвестия* № 166, 6 аѳгуста.
Поправки комиссии С Н К, 1 л.; пометки: Это—
поправки к печатному тексту декрета; нужно спросить Владимира
Ильича, печатать ли эти поправки в «Известиях» или нет. А. Х[мель-
ницкий]; В. И. Ленина — Печатать, если поправкн будут за
подпнсью всех членов к[омнс]син. Ленин; А. И. Хмельницкого —
т. е. Милютина и Свидерского. А. Хімельницкий]. Архив, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 6849.
Д е к р е т:
Подлинник. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6813, л. 1.
іИэвестия* № 172, 13 августа; *Правда* № 170, 13 августа;
«Собрание Узаконений* № 57, cm. 633.
ДЕКРЕТ
О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ЗАГОТОВКЕ ХЛЕБА
РАБОЧИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Крупным профессиональным рабочим объединениям (в том
числе и железнодорожным), объединениям , фабрично-заводских
комитетов, уездным и городским Совдепам предоставляется право
организовывать продовольственные отряды из рабочих и бедней-
ших крестьян для поездок в хлебные губернии в целях приобрете*
ния по твердым ценам или реквизиции хлеба y кулаков.
2. Во главе каждого отряда должна стоять избираемая фор-
мирующей отряд организацией группа из ответственных руково-
дителей, в состав которой органы центральной и губернской
Советской власти включают своих представителей. Все эти руко-
водители отвечают перед Советской властью за законность действий
отряда.
3. Заготовка хлеба этими отрядами в хлебных губерниях допу-
скается не иначе, как no удостоверениям пославших отряд организа-
ций, зарегистрированным в местном губпродоргане потребляющей
губернии, н производится согласно указаниям и под контролем
продорганов хлебных губерний района заготовки. Губпродкомы
голодающих губерний, проверив удостоверения отрядов, незамед-
лительно регистрируют и выдают отрядам маршруты. Губпрод-
комы хлебных губерний обязаны решительно и всемерно содейство-
вать работе отрядов.
4. Половина заготовленного хлеба препровождается в послав-
шую данный отряд губернию и обращается непосредственно на удов-
142

летворение потребности заготовившей хлеб организации в ниже-
указанном порядке (§ 5); другая половина заготовленного хлеба
оставляется в месте заготовки и передается в распоряжение Ком-
прода для распределения между всеми голодающими рабочими и бед-
нейшими крестьянами Республики.
5. По прибытии хлеба на станцию назначения доставленный
отрядом хлеб под надзором местных продорганов распределяется
пославшими отряд организациями по установленным нормам с за-
четом выдачи в счет полагающегося пайка.
6. При попытках со стороны отрядов обойти или нарушить выше-
приведенные постановления (покупать хлеб выше твердых цен,
уклоняться от контроля продорганов и т. п.) — весь заготовленный
ими хлеб отбирается продорганом в распоряжение государства по
установленным ценам, начальники же отрядов и уличенные в нару-
шении требований закона члены отрядов передаются в распоряже-
ние ближайшей чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволю-
цией для предания их суду революционного трибунала.
7. Отряды, отправляющиеся за хлебом, обязаны оказывать со-
действие местному населению в уборке урожая.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по продовольствию Цюрупа 1.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, 3 августа 2.
Проект декрета, выработанный на основе пп. 12 и 13 тезмсов В. И. Леннна
(см. раздел II, № 17), был утвержден на заседании СНК 3 августа; оконча-
тельное редактирование его было поручено комиссии в составе В. П. Мнлю-
тина, А. И. Свидерского н А. И. Хмельницкого. На заседанин СНК 4 августа
в декрет был внесен дополнительяо 7 пункт. В «Известиях» № 166 был опублн-
кован неисправный текст декрета. После замечаннй комиссни, просмотрен«
ных В. И. Лениным (см. легенду), декрет был опублнкован вторнчно в «Изве-
стиях» № 172.
84
3 сшгуста. Декрет о зачислении налагаемых на повре-
менные издания штрафов no доходной смете Народного
комиссариата no внутренним делам.
Подлинник, 1 a. Архив, ф. 2, on. 1, ед. дср. 6815.
сИэвестия* № 172, 13 августа; <Собрание Узаконений» .\£ 58,
cm. 646.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике: Москва. ... августа 1918 г.
143

ДЕКРЕТ
COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ИСТОЧНИКАХ ЗАЧИСЛЕНИЯ НАЛАГАЕМЫХ
НА ПОВРЕМЕННЫЕ ИЗДАНИЯ ШТРАФОВ
Налагаемые на повременные издания комиссарами печати и
другими советскими должностными лицами и учреждениями денеж-
ные взыскания весьма часто предназначаются к поступлению
в разные источники и на разные цели, как-то: в кассу местных
Совдепов, в фонд для безработных и проч.
По общему порядку всякие сборы и доходы, не отнесенные в за-
конодательном порядке к суммам специального назначения, соста-
вляют принадлежность 1 казны.
Поэтому Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Все штрафы, налагаемые комиссарами печати, Совдепами
и другими советскими лицами и учреждениями на повременные
издания, поступают в государственные доходы с зачислением их по
доходной смете Комиссариата по внутренним делам.
2. Квитанции о вносе денег в казначейство представляются
оштрафованными органами печати в установленные при наложе-
нии взыскания сроки лицѵ или учреждению, наложившему штраф,
для доставления при отчетности в Госѵдарственный контроль.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов а.
Декрет был принят Комиссией при СНК 30 июля и утвержден СНК 3 ae¬
ry ста.
85
3 августа. Декрет о продлении на 1918 год взимания
временного налога на прирост прибылей торгово-промыиі-
ленных предприятий и вознаграждения личных промыс-
ловых занятий.
Подлинник, 1 л.; пометка: Протокол № 87, пункт 1-й. Архчв,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6814.
«Известия» № 169, 9 августа; «Собрание Узаконений» № 58,
cm. 640.
1 В іСобрании Узаконений»: собственность.
* В подлиннике далее: Москва. 3 августа 1918 r.; в «Собрании Узаконений»
дата: 3 августа 1918 г.
144

ДЕКРЕТ
О ПРОДЛЕНИИ НА 1918 ГОД НАЛОГА НА ПРИРОСТ
ПРИБЫЛЕЙ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЛИЧНЫХ ПРОМЫСЛОВЫХ ЗАНЯТИЙ
В изменение и дополнение подлежащнх узаконении, Совет На-
родных Комиссаров постановил:
Взимание временного налога на прирост прибылей торгово-про-
мышленных предприятий и вознаграждения личных1 промыело-
вых занятий по правилам, установленным для 1917 окладного года
в отделе II декрета 21 июня 1918 г.3, продлить на 1918 окладной
год, распространив этот налог на прибыли и вознаграждення, полу-
ченные за 1917 и 1917/18 операционньіе годы.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Леннн).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва 3. 7 августа.
На заседании Комиссни при СНК 30 нюля проект декрета был возвраіден
в Народный комиссарнат финансов для переработкн с условнем пересмотра
ставок и границ оборотов, с которых взнмается военныи налог. Декрет был
принят Комиссией прн СНК 1 августа и утвержден СНК 3 августа.
86
3 августа. Положение о местных отделах Народного
комиссариата торговли и промышленности.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6740.
*Иэѳестия» № 176, 17 августа; ч.Со6рание Узаконений* Л£ 60,
cm. 658.
ПСШОЖЕНИЕ
0 МЕСТНЫХ ОТДЕЛАХ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА
ТОРГОВЛИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1. Для согласования местной работы по организации и ре-
гулированию торгово-промышленной деятельности района в со-
ответствии с общегосударственными и местными интересами, для
1 В подлиннике и <Иэвестиях»: прирост прибылен и вознаграждение тор-
гово-промышленных предприятий н личных; исправлсно no «Собронию Уэако-
нений* и согласно заголовку декрета.
а См. том 11, раэдел 1, М 241; 21 июня 1918 г. — дата публикации
декрета e *Иэвестиях Советов Рабочих, Солдатских и Крсстьянских Дспута-
тов гор. Москш и Московской области»; e сСобрании Узаконений*: 17 июня
1918 г.
• Москва e подлиннике нет; a подлиннике и *Собрании Узаконений» дата:
3 августа 1918 г. (ma dama послужила основанием 8ля damupoenu).
145

исполнительных функций и функций контроля по общим директи-
вам из центра при губернских (или областных) Советах рабочих
и крестьянских депутатов учреждаются губернские (или област-
ные) отделы торговли и промышленности 1.
2. Губернские (или областные) отделы торговли и промышлен-
ности руководствуются в своей деятельности директивами Народ-
ного комиссариата торговли и промышленности.
3. При губернском (или областном) отделе торговли и промыш-
ленности образуется совет из представителей: по два от следующих
организаций: от губернского (или областного) Совета рабочих и
крестьянских 2 депутатов, от профессионального союза торгово-
промышленных служащих, от союза кооперативных организаций,
от местного продовольственного органа и по одному от губернского
(или областного) совета народного хозяйства, от объединения тор-
гово-промышленных предприятий.
Председателем совета является заведывающий губернским (или
областным) отделом торговли и промышленности, избираемый гу-
бернским (или областным) Советом и утверждаемый народным ко-
миссаром торговли и промышленности.
В состав губернского (или областного) отдела торговли и про-
мышленности могут быть кооптированы сведущие лица с правом
совещательного голоса.
4. Главненшие задачи местного отдела торговли и промышлен-
ности заключаются:
а) в проведении в жизнь всех мероприятий Народного комисса-
риата торговли и промышленности в своем районе;
б) в контроле над торговлей и торгово-промышленными пред-
приятиями района по общим директивам центра;
в) в общем объединении и направлении торгово-промышленной
деятельности всех местных органов и всего технического аппарата
торгового контроля на местах и в регулировании их взаимоотно-
шений;
г) в составлении и разработке детальных инструкций для своих
исполнительных органов;
д) в обследовании состояния рынков своего района и условий
товарообмена, собирании и разработке статнстических сведений и
конъюнктур рынков;
е) в производстве особых обследований и анкет по отдельным
отраслям торговли и промышленности, в исполнении всякого рода
особых поручений Народного комиссариата торговли и промыш-
ленности.
5. Губернский (или областной) отдел торговли и промышлен-
ности представляет народному комиссару торговли и промышлен-
ности ежемесячные доклады и отчеты о своей деятельности.
1 В *Собрании Узаконений» эдесь и всюду: отделы Народного комиссариата
торговли и промышленности.
2 В шИэвестиях»: красноармейских; исправлено no подлиннику и *Собранию
Уэаконений».
146

6. Действйя и распоряжения губернского (или областного) ot-
Дела торговли и промышленности могут быть приостановлены На-
родным комиссариатом торговли и промышленности.
1: В качестве исполнительного органа и технического аппарата
губернских (или областных) отделов торговли и промышленности
учреждаются городские и уездные торговые инспекции.
8. Издание общей инструкции местным органам Народного
комиссариата торговли и промышленности и организация торговой
инспекции предоставляются народному комиссару торговли и про-
мышленности.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов х.
На заседании Комиссии при СНК 4 июля народным комиссаром торговли
и промышленности были внесены на обсуждение вместе с проектом положения
о регистрации торговых и промышленных предприятий (см. № 89) «проект за-
кона о торговых книгах и остальные 4 проекта»: положение о местных отде-
лах Народного комиссариата торговли и промышленности (были подготовлены
два проекта: о губернских отделах и об отделах в городах и уездах), правила
о порядке перехода по частным сделкам торговых и промышленных предпрня-
тий и о преобразованин предпрнятий — см. Nk 90, декрет о пошлине на тор*
говые знаки — см. № 87. Комиссия при СНК передала проекты на окончатель*
ное редактирование в Народный комиссарнат юстиции. 27 июля проекты были
приняты Комиссией при СНК и утверждены СНК 3 августа.
См. также № 88.
87
3 августа. Декрет о поиілине за свидетельства на то-
варные знаки.
Подлинник, 1 л. Архиб, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6739.
€Известия» № 174, 15 августа; *Собрание Узаконений» М 59,
cm. 648.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Во изменение и дополнение подлежащих узаконений Совет
Народных Комиссаров постановил:
1) За каждое вновь выдаваемое или возобновляемое свидетель-
ство на товарный знак взимается в пользу Государственного каз-
начейства пошлина в размере 30 руб. за первый год действия сви-
детельства и 10 руб. за каждый последующий год.
1 В подлиннике далее: 27 июля 1918 г. Москва; в іСобрании Узаконений»
дата: 27 июля 1918 г. — дата принятия проекта ѳ Комиссии npu СНК.
147

2) Указанная в предыдущей статье пошлина уплачивается при
подаче в Народный комиссариат торговли и промышленности заяв-
лений о выдаче или возобновлении свидетельства на товарный знак
вперед за весь срок свидетельства.
3) За переписку свидетельства на имя нового владельца про-
мышленного или торгового предприятия до истечения срока сви-
детельства взимается пошлина в размере 30 рублей.
4) Свидетельства на право исключительного пользования товар-
ным знаком впредь выдаются на срок не менее 5 лет.
5) Все свидетельства на право исключительного пользования
товарными знаками, выданные бывшим Министерством торговлии
промышленности как русским, так и иностранным предприятиям,
подлежат регистрации и засвидетельствованию в Отделе внутрен-
ней торговли Народного комиссариата торговли и промышлен-
ности.
6) К заявлению о засвидетельствовании должны быть приложе-
ны прежние свидетельства и 3 подлинных экземпляра или типо-
графские оттиски соответствующего знака, a также квитанция
Государственного казначейства во взносе причитающейся пошлины,
согласно ст. ст. 1 и 2 настоящего декрета, за вычетом суммы, ранее
уплаченной, за неиспользованный срок, считая no 1 рублю в год.
7) Свидетельства, не зарегистрированные или не возобновлен-
ные в Народном комиссариате торговли и промышленности до
1 ноября 1918 г., считаются недействительными.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 1.
См. № 86.
88
3 аѳгуста. Закон о торговых книгах.
ііодлинник, 4 лл. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6742.
«Известия» № 175, 16 августа; *Собрание Узаконений* № 59,
cm. 652.
ЗАКОН О ТОРГОВЫХ КНИГАХ
1. Частные торговые и торгово-промышленные предприятия и
лица, торговыми или торгово-промышленными делами занимаю-
щиеся, обязаны вести следующие книги: а) журнал, б) реестр инвен-
тарей (балансовую).
1 В іИэвестиях» далее: Москва. 13 августа 1918 г. — по-видимому, дата
изготовления копии для печати.
148

Они обязаны собирать в связку торговые письма, получаемые
предприятием, и оставлять y себя копию (заверенный список или
копирный оттиск) писем, предприятием отправляемых; копии всех
писем, отправляемых предприятием, должны складываться или
подшиваться в хронологическом порядке, без пробелов и про-
пусков.
Примечание 1. Кроме вышеуказанных книг, торговцам
и промышленникам предоставляется право вести и другие книги
по их усмотрению.
Примечание 2. He обязаны вести книг лишь торговды,
которые торгуют с лотков, ларей, столов и т. п., a также вразвоз
или вразнос.
Примечание 3. В зависимости от рода и количества пе-
реписки и характера предприятия допускается наличность несколь-
ких книг одного и того же наименования.
2. В журнал заносятся ежедневно все деловые операции по
предприятию, как-то: долги, следуемые предприятию, и долги
предприятия другим лицам, торговые операции, принятие (акцепт)
и передача по надписям (индосамент) векселей и вообще все то, что
предприятия получают или платят по какому бы то ни было основа-
нию.
3. В реестр инвентарей (балансовую) заносится при открытии
предприятия и ежегодно:
а) точное указание денег, ценностей, товара, претензий и вся-
кого рода имущества, оцененных по их действительной стоимости
в момент составления (актив предпрнятия);
б) точное указание долгов и всякого рода обязательств также
на момент составления (пассив предприятия);
в) точное определение разницы между активом и пассивом.
Примечание 1. Составление записей, указанных в этой
статье, должно быть закончено не позднее шести месяцев по оконча-
нии операционного года.
Примечание 2. Долги сомнительные вносятся по их ве-
роятной цене, a долги безнадежные списываются в убыток.
4. Запись в балансовую книгу подписывается:
а) составителем баланса, 6) лицами, стоящими во главе пред-
приятия (правлением, полными товарищами и т. п.).
Подписавшие отвечают за верность и правильность записей.
За внесение заведомо ложных сведений подписгвчше подвер-
гаются наказанию, определенному за лжесвидетельство.
5. При ведении торговых книг и при других необходимых запи-
сях разрешается пользоваться любым языком.
6. Книги должны вестись без поправок, подчисток, выма-
рывания и приписок между строками и без пробелов между ста*
тьями.
7. В случаях описки или ошибки в книгах, вымарок или под-
чисток не допускается, a ошибка или описка ставится в скоб-
ки, под‘ статьею же делается чернилами иного цвета оговорка,
6 Декреты Советской власти, т. III
149

исправляющая происшедшую описку или ошибку, и подписывается
лицом, делающим такую оговорку.
Изложенное относится к таким ошибкам, которые могут изме-
нить смысл названия товара, цену и сумму, но не относится к мало-
важным опискам и исправлениям слога, в этом последнем случае
не делается ни исправлений, ни оговорок.
8. Если важная описка или ошибка будет не сразу замечена и,
таким образом, не сможет быть оговорена под самою статьею,
то о ней записывается в книге особая статья в тот самый день,
когда она будет обнаружена.
9. Указанные в ст. 1 сего книги должны быть до их откры-
тия гіеренумерованы страница за страницей, на последней стра-
нице каждой из книг должно быть указано число страниц в книге,
наименование самой книги и владельца предприятия и отметка
о регистрации за подписью и печатью регистрирующего учрежде-
ния. В предприятиях, ведущих только две книги, указанные в ст. 1,
они должны быть 1 переплетены.
Форма отметки о регистрации прилагается.
10. Книги, упомянутые в примечании 1 ст. 1, a также книги
копий писем, отправляемых предприятием, могут быть предъяв-
лены для регистрации по желанию владельца предприятия.
11. Для регистрации торговых книг надлежит обращаться
в местный губернский комиссариат торговли и промышленно-
сти 2 или в городскую (уездную) торговую инспекцию или в бли-
жайший нотариальный отдел (к нотариусу), где отделы не учре-
ждены.
12. Регистрирующее учреждение (ст. 113) ведет реестр торговых
книг по приложенной к сему форме и сведения о зарегистрирова-
нии в истекшем месяце торговых книг препровождает один раз
в месяц в надлежащее учреждение Народного комиссариата тор*
говли и промышленности, соответственно ст. 2 «Положения о реги-
страции торговых и промышленных предприятий» 4.
13. Журнал должен быть предетавляем для визирования участ-
ковому торговому инспектору в течение двух недель, a реестр
инвентарей (балансовая) — в течение шести месяцев по окончании
операционного года; при представлении книг для визирования
торговый инспектор ставит свою подпись и печать вслед за послед-
нею записью в книге, повторяя ее последнее слово или цифру.
Форма визы прилагается.
14. Отдел внутренней торговли Народного комиссариата тор-
говли и промышленности и местные губернские отделы торговли и
промышленности имеют право потребовать для ревизии предста-
1 В подлиннике далее: н.
* В «Собрании Уэаконений» вдесь и всюду: губернский отдел Народ-
ного комиссариата торговлн и промышленности.
3 В *Известиях>: 2; исправлено no подлиннику и іСобранию Уэо$онений».
* См. М 89.
150

вления указанных в ст. 1 книг во всякое время, вне зависимости от
сроков, указанных для визирования в ст. 13.
15. Исследование содержания и правильности ведения книг
(ст. 14) производится во всем их объеме в присутствии представи-
телей предприятия, которые дают объяснения записей в книгах и
представляют доказательства их правильности.
16. Указанное в ст. 14 затребование книг на ревизию произ-
водится по особому каждый раз постановлению управляющего
Отделом внутренней торговли Народного комиссариата торговли и
промышленности или совета губернского отдела торговли и про-
мышленности.
При требовании от владельца предприятия представления на
ревизию книг ему посылается официальная копия такого поста-
новления и указывается срок на представление книг.
17. Регистрация, визирование и ревизия книг не подлежат
обложению никакими пошлинами или сборами, за исключением
установленных нотариальных сборов при регистрации y нота-
риусов.
18. Представленные на регистрацию (ст. ст. 9—11) или на внзи-
рование (ст. 13) торговые книги не могут быть задержаны учрежде-
нием или лицом, коему они представлены, дольше семи дней со дня
их представления.
19. Книги, представленные на ревизию (ст. 14), могут в случае
сложности ревизии бьпъ задержаны ревизирующим учреждением
дольше семи дней, но лишь по особому, каждый раз мотивирован-
ному постановлению, выносимому порядком, указанным в ст. 16.
20. Владельцы предприятий или ответственные по предпрня-
тию лица (правление, управляющие и т. п.) обязаны представлять
торговые книги в назначенный им срок также по требованию судеб-
ных мест и податных учреждений.
Виновные в неисполнении требований этой статьи подвергаются
штрафу не ниже трех тысяч рублей или заключению в тюрьму не
ниже трех месяцев.
21. Торговые книги должны храниться в продолжение десяти
лет, оправдательные документы к ним — в продолжение трех
лет.
22. В случае кражи книг или оправдательных документов, или
истребления их пожаром, наводнением или иным несчастным слу-
чаем — владелец предприятия или лица, по предприятию ответ-
ственные (правление, управляющие и т. п.), обязаны в течение
двух недель заявить о том для сведения в то из учреждений, ука-
занных в ст. 11, в котором книги зарегистрированы, учреждение
это, удостоверясь в справедливости заявления, выдает в том надле-
жащее свидетельство по прилагаемой форме, которое и ограждает
предъявителя его от ответственности за несохранение книг или
документов; заведомо ложное заявление об утрате книг тем нли
иным образом влечет для виновного штраф не ниже десяти тысяч
рублей и заключение в тюрьме не ниже одного года.
6*
151

23. Никакие отговорки в неимении и неведении книг, или в том,
что оказавшиеся в них беспорядки произошли по вине служащих
предприятия — в уважение не принимаются.
24. Владельцы предприятий и ответственные по предприятию
лица (члены правления, директора, управляющие и т. п.), виновные
в неведении торговых книг, согласно сего закона, или в ведении
их с нарушениями установленных правил или в непредставлении
книг на регистрацию, визирование или ревизию, — подвергаются
штрафу не ниже трех тысяч рублей, или заключению в тюрьме не
ниже трех месяцев. В случае доказанного злонамеренного неиспол-
нения требований сего закона, предприятие может быть подвергнуто
конфискации.
25. Дела по обвинению в нарушении и неисполнении требований
сего декрета разрешаются народными и окружными судами \ по
подсудности.
26. Торговым и торгово-промышленным предприятиям, сущест-
вующим уже в момент опубликования настоящего закона, предоста-
вляется трехмесячный со дня опубликования срок для согласования
их бухгалтерии с постановлениями настоящего закона и для выпол-
нения требований, настоящим законом предписываемых.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва 2.
ПРИЛОЖЕНИЯ К ЗАКОНУ О ТОРГОВЫХ КНИГАХ
Приложение к ст. 9 Закона о торговых книгах
ФОРМА ОТМЕТКИ О РЕГИСТРАЦИИ ТОРГОВЫХ КНИГ
В сей книге «Журнал Т/Д Иванов и К°» на 1918 г. пронуме-
ровано, прошнуровано и припечатано столько-то страниц.
Книга зарегистрирована в Нижегородском губернском отделе
торговли и промышленности 28 декабря 1918 г. (№ 000) подпись
(№№). Сургучная печать на прошнуровке.
1 В яСобрании Уэаконешш»: разрешаются местными народными и окруж-
ішми народными судамн.
* В подлиннике, яИэвестияхъ и *Собрании Уэаконений» далее дата:
27 нюля 1918 г. — дата принятия проекта Комиссией при СНК.
152

Приложение к ст. 12 Закона о торговых книгах
ФОРМА «РЕЕСТРА ТОРГОВЫХ КНИГ»
№№ по
порядку
Год, месяц и
чнсло регистра-
ции
Нанменованнс
предпрнятня,
книги которого
регистрируются
Названне кинг
Подпись лица,
подпнсавшего от-
метку о регистра-
ции книг
27
1918 год
сентября 4.
Т/Д «Иванов
с С-ми».
1. Журнал
2. Балансовая
3. Книга копнй
писем.
№№
281
» »
Акц. О-во
«Люкс»
и т. д.
1. Журнал в
3 книгах.
2. Балансовая.
Тот же № проставляется и в отметках о регистрации на книгах.
Приложение к ст. 13 Закона о торговых книгах
ФОРМА ВИЗЫ
(Повторение последнего слова или цифры в книге)
Визировано такого-то числа, месяца, года. Подпись визирующего.
Приложение к ст. 22 Закона о торговых книгах
ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА
СВИДЕТЕЛЬСТВО М . . .
Выдано
в том, что 19.... г дня *
торговых книгах и по произ-
веденном исследовании такое заявление оказалось соответ-
ствующим действительности.
Гербовый сбор уплачен.
(Печать).
(Подпнсь).
1 Записи за № 28 в *Иэвестиях» нет; исправлено no подлиннику и *Собра-
нию Узаконений».
* В іСобрании Уэаконений» далее: было прннято от. . . . заявление об.
153
Печать.
Блаяк
выдающего
свидетельство
учреждения
См. № 86.

89
3 августа. Положение о регистрации торговых и про-
мышленных предприятий.
Подлинник, 2 лл. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6741.
«Иэвестия» М 177, 18 августа; *Иэвсстия» № 175, 16 августа;
*Собрание Узаконений» № 59, cm. 651.
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ ТОРГОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Каждое частное торговое или промышленное предприятие (за
исключением указанных в ст. 14 сего) должно быть в течение трех
месяцев со дня опубликования сего Положения зарегистрировано
установленным в нижеследующих статьях порядком.
Владельцы или ответственные по предприятию лица (члены
правления, управляющие и т. п.), не зарегистрировавшие пред-
приятия, подвергаются штрафу в размере от 1000 до 30 000 руб.
каждый, в зависимости от его состоятельности, и обязываются
зарегистрировать предприятие в кратчайший по назначению мест-
ного губернского отдела торговли и промышленности 1 срок, в слу-
чае же незарегистрирования предприятий и в этот срок по вине
владельцев предприятия, таковое подвергается конфискации по
постановлению Народного комиссариата торговли и промышлен-
ности по представлению местного губернского отдела торговли и
промышленности.
2. Реестр торговых и промышленных предприятий ведется:
а) Отделом внутренней торговли Народного комиссариата тор-
говли и промышленности — для предприятий с основным капита-
лом не менее 200 000 руб., a равно для всех акционерных обществ,
паевых товариществ, синдикатов, артелей и кооперативов, за исклю-
чением кооперативов потребительских.
б) Местным губернским отделом торговли и промышленности —
для всех остальных предприятий, в том числе и потребительских
кооперативов.
Примечание 1. В местностях, в коих еще не начали дей-
ствовать губернские отделы торговли и промышленности, регист-
рация предприятий, указанных в п. «б» настоящей статьи, возла-
гается на экономические отделы губернских Советов рабочих и
крестьянских депутатов.
Примечание 2. В уездах допускается обращение с заяв-
лением о регистрации к местным уездным торговым инспекторам
(в местностях, где таковые еще не начали действовать, — экономи-
ческим отделам уездных Советов рабочих и крестьянских депута-
1 В *.Собрании Уэаконений» эдссь и всюду: губернского отдела Народного
комиссариата торговли и промышлениости.
154

тов), которые сами регмстрации не ведут, но передаваемые им
сведения и документы пересылают в течение трех дней со дня полу-
чения в губернские отделы для регистрации, выдавая представ-
ляющему такие документы или сведения расписку в приеме.
3. Для регистрации надлежит представлять: а) удостоверение
о самоличности владельца единоличного предприятия или б) но-
тариальные копии договора товарищества, либо устава, если
предприятие принадлежит юридическому лицу (товариществу,
акционерному обществу, синдикату, кооперативу и т. п.), в) офи-
циально засвидетельствованные образцы подписей лиц, уполномо-
ченных подписываться от имени предприятия, г) засвидетельство-
ванные копии доверенностей, выданных от имени предприятия,
кроме доверенностей на ведение лишь судебных дел, д) при первой
регистрации и ежегодно по окончании операционного года инвен*
тарь и баланс предприятия, составленный и подписанный по пра-
вилам о ведении торговых книг, е) при первой регистрации и еже-
годно (одновременно с представлением указанного в пункте t6»)
именной список владельцев предприятия, как-то: акционеров,
полных товарищей, вкладчиков и т. п.
Примечание. От предприятий, возникших после 20 ап-
реля с. г.1, требуется, кроме документов, перечисленных в на-
стоящей статье, представление разрешения на открытие предприя-
тия, выданного на основании обязательного постановления Народ-
ного комиссариата торговли и промышленности от 20 апреля
1918 года 2.
4. Регистрации подлежат также все сделки по продаже гіредприя-
тия, его аренде, залогу и их прекращению, изменению состава вла-
дельцев предприятия и т. п. Без таковой регнстрацин все эти сделки
признаются недействительными, как по отношению к участникам
сделки, так и по отношению к третьим лицам.
Примечание 1. Действию настояідей статьи подлежат
также сделки, касающиеся и части предприятия, если под таковыми
скрывается сделка, преследующая отчуждение или обесценение
всего предприятия или его значнтельной части.
Примечание 2. Сделки по предприятиям, уже сущест-
вующим, не прекратившие своего действия к моменту опубликова-
ния сего Положения, должны быть зарегистрированы порядком,
указанным в настоящей статье.
5. Договоры и акты, относящиеся к сделкам, указанным в ст. 4,
могут быть представляемы в засвидетельствованных копиях.
6. В регистрирующем учреждении ведутся особые книги по при-
лагаемой при сем форме 3 и называемые «Реестром торговых и про-
мышленных предприятий», причем для каждого предприятия
открывается особый номер в книге.
1 В подлиннике и *Собрании Уэаконений»: 20 апреля н. с. 1918 года.
2 См. том II, раэдел I, № 270.
3 Форму книги см. іСобрание Узаконений* № 59, cm. 651.
155

7. Документы, перечисленные в пп. «б-е» ст. 3 и указанные
в ст. ст. 3 и 4, хранятся в регистрирующих учреждениях в особых
для данного предприятия папках; документы же, указанные в п. «а»
ст. 3, возвращаются их владельцам по отметке содержания доку-
ментов в указанной ст. 6 книге.
Заявление, при коем представляются для регистрации доку-
менты, должно быть подписано уполномоченными на то лицами
с засвидетельствованием подписей.
8. О состоявшихся постановлениях органов власти, устанавли-
вающих или прекращающих правоотношения, подлежащие реги-
страции по смыслу ст. ст. 3 и 4 (в том числе арест по обеспечению
иска, реквизиции и т. п.), должно быть доведено до сведения под-
лежащего регистрирующего учреждения тем лицом или учрежде-
нием, от коего исходит указанное постановление, a также и вла-
дельцев предприятия.
9. Регистрация, производимая по месту нахождения главной
конторы предприятия, должна заключать в себе и сведения о всех,
без исключения, филиальных отделениях предприятий; филиаль-
ные отделения регистрируются, кроме того, и в «Реестре торговых
и промышленных предприятий» соответствующего местного учре-
ждения, но лишь по представлении надлежащего удостоверения
о том, что регистрация главной конторы предприятия уже произ-
ведена.
Открытие нового филиального отделения или закрытие сущест-
вующего должно быть представлено в пятидневный срок для реги-
страции.
10. Филиальные отделения иностранных торговых предприятий
регистрируются на том же основании, с той лишь разницей, что
удостоверение о регистрации главной конторы предприятия не тре-
буется от отделений предприятия граждан тех стран, где регистра-
ции не установлено по закону их государств.
11. Обозрение «Реестра торговых и промышленных предприя-
тий», a равно и представленных к реестру документов доступно
всякому.
В случае наличности законного интереса, с записи в «Реестре
торговых и промышленных предприятий», a равно с документов,
представленных для регистрации, регистрирующее учреждение вы-
дает заверенную копию с оплатой ее регистрационным налогом
в 7 руб. с листа, вносимым гербовыми марками; тем же по-
рядком выдаются и удостоверения по содержанию записей в
«Реестре».
12. О факте зарегистрирования предприятия или его филиаль-
ного отделения, возникшего после опубликования сего Положения,
a также о регистрации сделки, касающейся предприятия (ст. 4),
совершенной после опубликования сего Положения, регистрирую-
щее учреждение, не позже трех дней по регистрации, отсылает
публикации: а) в «Вестник Комиссариата Торговли и Промышлен*
ности», б) в местный официальный орган печати.
155

Форма публикации прилагается *.
Примечание. Сбор за публикацию в размере 3 руб. с ка-
ждой публикации взимается с заявляющего о регистрации при
подаче заявления; сборы за публикации препровождаются регист-
рирующими учреждениями в указанные органы печати.
13. Регистрирующее учреждение выдает каждому зарегистри-
рованному предприятию (как главной конторе, так и филиальным
отделениям) регистрационный билет с оплатой регистрационным
сбором в 2 руб., каковой билет должен быть вывешен в помещении
предприятия на видном месте.
Форма регистрационного билета прилагается а.
14. Действие сего Положения не распространяется:
а) на предприятия государственные;
б) на предприятия для мелочной торговли, не имеющие, кроме
хозяина или заменяющего последнего взрослого члена его 3 семьи,
более одного наемного служащего или рабочего;
в) на промышленные и ремесленные предприятия с числом ра-
бочих не свыше четырех при ручном производстве.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва 4.
На заседании СНК 2 июля Народный комнссариат торговли н промышлен-
ности внес на обсуждение проект положения о регнстрации и контроле над
деятельностью торгово-промышленных предприятий. СНК поручил Комиссни
при СНК обсудить этот вопрос 3 июля и уполномочил Председателя СНК
В. И. Ленина подписать проект от нмени СНК в случае единогласного реше-
ния Комиссии. 3 июля Комнссия при СНК постановила передать проект на
заключение в 7-дневный срок коллегни Народного комиссариата государ-
ственного контроля. На заседании Комиссии при СНК 4 июля этот вопрос был
поставлен вновь; было решено передать проект в Народный комиссариат юсти-
ции для окончателыюго редактирования. 20 июля Комиссия прн СНК в 3-днев-
ный срок затребовала заключение от Народного комиссариата государствен-
ного контроля. 23 и 25 нюля вопрос стоял в повестке Комиссии при СНК, но
был перенесен. Проект был принят Комиссией при СНК 27 июля и утвержден
СНК 3 августа.
См. также №№ 86—88, 90.
1 Форму публикации см. іСобрание Узаконений* № 59, cm. 651.
2 Форму регистрационного билета ся. там же.
3 его в *Известиях» нет; исправлено no подлиннику и *Собранию Уэаконе-
ний>.
4 В подлиннике, іИэвестиях* Ms 177 и іСобрании Узаконений* далее дата:
27 июля — дата принятия проекта Комиссией при СНК (перешедшая из
проекта).
157

90
3 августа. Правила о порядке перехода no частным
сделкам торговых и промышленных предприятий и о
преобразовании предприятий.
Подлинник, 3 лл. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6743.
*Иэвестия» № 179, 21 августа; *Собрание Узаконений» № 61,
cm. 666; іТоргово-Промышленная Газета»№ 95, 16 августа (сооб-
щсние).
ПРАВИЛА
О ПЕРЕХОДЕ ПО ЧАСТНЫМ СДЕЛКАМ
ТОРГОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Действия настоящих правил распространяются на все тор-
говые и промышленные предприятия, за исключением: а) государ-
ственных, б) для мелочной торговли, в коих было занято в течение
последнего — перед переходом или преобразованием — года, кроме
хозяина или заменяющего последнего взрослого членаего1 семьи,
не более одного взрослого наемного служащего или рабочего,
в) промышленных н ремесленных предприятий, с числом рабочих
в течение указанного в пункте «б» срока не свыше четырех — при
ручном производстве.
2. Торговые и промышленные предприятия могут переходить
от одного физического или юридического лица к другому не иначе,
как с разрешения: а) Отдела внутренней торговли Народного комис-
сариата торговли и промышленности, если предприятие переходит
от акционерного общества (паевого товарищества) или — к акцио-
нерному обществу (паевому товариществу), a также при переходе
предприятия от фирмы или к фирме, имеющей основной капитал
не менее двухсот тысяч рублей; б) губернского отдела торговли и
промышленностн 2 по месту нахождения главной конторы пред-
приятия, — в остальных случаях.
Примечание. Впредь до образования в той или иной гу-
бернии губернских отделов торговли и промышленности, в случаях,
указанных в пункте «б» настоящей статьи, надлежит обращаться
за разрешением в Отдел внутренней торговли Народного комисса-
риата торговли и промышленности.
3. При ходатайстве о разрешении перехода надлежит предста-
влять: а) удостоверение от местных органов Народного комисса-
риата торговли и промышленности об отсутствии возражений про-
тив такого перехода, б) документы, удостоверяющие принадлеж-
1 его в *Известиях» нст; исправлено no подлиннику и *Собранию Уэа-
конений».
* В йСобрании Узаконений» эдесь и всюду: губернского отдела Народного
комнссариата торговлн и промышленностн.
158

ность предприятйя тому физическому или юридическому лицу,
которое отчуждает предприятие, в) документы, удостоверяющие
самоличность физических лиц, или фирменный договор (устав)
юридических лиц, являюідихся сторонами в сделке, г) проект
сделки о переходе предприятия и список всех долгов по отчуждае-
мому предприятию с поименованием всех его кредиторов и с ука-
занием суммы задолженности каждому из них, a равно местожи-
тельства или местонахождения кредиторов, д) баланс предприятия
последнего года и на момент возбуждения ходатайства о разреше-
нии сделки, е) удостоверение об уплате всех причитаюіцихся к мо-
менту возбуждения ходатайства государственных налогов с пред-
приятия, переходящего к новому владельцу.
Примечание. Документы, указанные в пунктах «г» и
«д», представляются в двух экземплярах.
4. Долгами по предприятию признаются и подлежат указанию
в списке кредиторов все вообще обязательства, вытекающие из
ведения данного предприятия, как-то: все долги, проведенные по
торговым книгам предприятия или показанные в его отчетах, все
обязательства, снабженные фирменной подписью владельца или от
имени его подписью уполномоченных на то лиц; долги по приобре-
тению, найму, оборудованию, действию и содержанию торговых и
промышленных заведений данного предприятия, по приобретению
и перевозке предметов оборота и материала для данного предприя-
тия, по расчетам со служащими и рабочими данного предприятия,
по их обеспечению, страхованию и проч.
5. В случае сомнения, всякий долг отчуждателя почитается
долгом по отчуждаемому предприятию, пока противное не будет
доказано заинтересованным лицом.
6. В случае, когда отчуждателю ко времени отчуждения неиз-
вестно в точности, кто состоит кредитором по данному обязатель-
ству, либо местожительство кредитора, или сумма долга, — в
списке кредиторов это должно быть указано, с означением послед-
него, известного отчуждателю, кредитора по обязательству, место-
жительства его и высшей суммы долга, какую отчуждатель может
определить. По долгам, которые основаны на вексельных обяза-
тельствах отчуждателя, в списке указывается: сумма, время вы-
дачи, срок векселя и свойство ответственности отчуждателя (век-
селедатель, поручитель и проч.); если же отчуждатель отвечает,
как надписатель, то, кроме того, указываются: по простому век-
селю — векселедатель, a no переводному — и векселеприниматель
(акцептант).
7. Список кредиторов и проект сделки (пункты «г» и «д» ст. 3)
подписываются обеими сторонами с засвидетельствованием подписей
и в таком виде представляются 1 при прошении о разрешении пере-
хода (ст. 3).
1 В «Изѳестиях»: прнлагаются; исправлено no подміннику и «Собранию
Уэаконений».
159

Учреждение, разрешающее переход предприятия (ст. 2), делает
на списке и проекте пометку о том, что при выдаче разрешения
имелся в виду именно этот список или 1 проект.
8. Разрешение на переход предприятия не выдается: а) без
предъявления указанных в ст. 3 документов, б) в случае установле-
ния органами, от которых зависит разрешение перехода (ст. 2),
противозаконного характера сделки (в противоречие законам Рес-
публики), уклонения от платежа долгов, фиктивности сделки, спе-
куляции и т. п.
9. Разрешение должно быть выдано, или в выдаче его на закон-
ном основании отказано в течение не более семи дней со дня посту-
пления ходатайства о таковом в подлежащее учреждение, если не
потребуется по делу собирания дополнительных справок.
10. Разрешенная указанным порядком сделка должна быть
совершена в нотариальных отделах по месту нахождения главной
конторы предприятия, служащего объектом сделки, a где таковые
еще не учреждены — y местных нотариусов, со внесением догово-
ров полностью в актовую книгу.
11. При совершении указанных в ст. 10 сделок стороны должны
представить в нотариальный отдел (нотариусу): а) надлежащее
(ст. 2) разрешение на сделку, б) проект сделки и список кредиторов,
бывшие на рассмотрении разрешившего сделку учреждения (ст. 7).
Примечание. Подлинный список кредиторов и бывший на
рассмотрении разрешающего учреждения проектсделки остаются на
хранении в нотариальном отделе (у нотариуса), где совершается сдел-
ка, сторонам же выдается копия списка и выписи из актовой книги.
12. О совершении договора нотариальный отдел (нотариус),
y которого совершена сделка, обязан не позднее трех дней по совер-
шении договора уведомить показанных в списке кредиторов по ука-
занным адресам особыми извещениями, отсылаемыми заказными
письмами с уведомлениями о получении, в каковых извещениях
указывается: а) характер сделки (продажа, аренда и т. п.), б) на-
именование сторон, совершающих сделку, их местожительства и
местонахождение предприятий, в) условленные сторонами цена
сделки и сроки платежей, г) показанная в списке сумма задолжен-
ности данному кредитору.
13. В тот же (ст. 12) срок нотариальный отдел (нотариус) отпра-
вляет уведомление о переходе предприятия в надлежащее регист-
рирующее 2 учреждение (ст. 2 «Положения о регистрации торговых
и промышленных предприятий» 3), в каковом уведомлении поме-
щаются сведения, указанные в пунктах «а», «б» и «в» ст. 12 и, кроме
того, общая сумма задолженности предприятия, согласно предста-
вленному списку кредиторов.
1 или в іИэвестиях» нет; исправлено no подлиннику и чСобранию Узако-
нений».
2 В шИэвестиях»: регистрационное; исправлено no подлиннику и іСобранию
Узаконений».
• См. М 89.
160

Сделка заносится в реестр регистрирующим учреждением не ра-
нее срока, указанного в ст. 14.
14. Передача сумм или обязательств, причитающихся по сделке
о переходе предприятия, не может иметь места ранее десяти дней
со дня совершения договора.
Примечание. Счет этих десяти дней начинается с полночи
того числа, когда сделка совершена в нотариальном отделе (у но-
тариуса).
15. С момента регистрации сделки в порядке «Положения о ре-
гистрации торговых и промышленных предприятий»предприятиесчи-
тается перешедшим к приобретателю и сделка может оспариваться
заинтересованными лицами исключительно судебным порядком.
16. Каждому кредитору отчужденного предприятия предоста-
вляется право, независимо от посылки ему извещения по ст. 12,
получить лично или по почте из нотариального отдела (от нотариуса),
y которого хранится список кредиторов, удостоверение отом, означен
ли он сам или лицо, от которого перешла к нему претензия кдан-
ному предприятию, в списке кредиторов и в какой именносумме *.
17. Деньги, необходимые для рассылки извещений по ст. 12,
вносятся совершающими сделку при заключении договора в нота-
риальном отделе (у нотариуса).
18. Оплата нотариальному отделу (нотариусу) извещений (ст.
ст. 12 и 17) и удостоверений (ст. 16) устанавливается в следующем
размере: сверх причитающегося гербового сбора с удостоверений:
с каждого извещения — 50 коп. и 2
с каждого удостоверения — 3 руб.
19. По обязательствам, внесенным в список долров, по отчу-
ждаемому предприятию, a также по тем из не внесенных в этот
список обязательств, относительно которых будет доказано, что
приобретатель знал о них при приобретении предприятия, уста-
навливается солидарная ответственность отчуждателя и приобре-
тателя предприятия.
20. По вексельным обязательствам отчуждателя по данному
предприятию приобретатель отвечает на одинаковых основаниях
с поручателем, пользуясь равными С поручателем правами.
21. Ответственность приобретателя предприятия в указанных
ст. 19 случаях ограничивается пятилетним сроком, исчисляемым:
а) со дня внесения сделки в реестр, согласно «Положению о реги-
страции торговых и промышленных предприятий» — по обяза-
тельствам, срок коих наступил до дня перехода предприятия, a
также по обязательствам бессрочным и до востребования; б) со
дня платежа по обязательствам, срок коих наступает после пере-
хода предприятия.
Примечание 1. Указанный пятилетний срок применяется
лишь в тех случаях, когда по закону право требовання не пога-
шается более краткой давностью.
1 В *Известиях»: форме; исправлено no подлиннику и «.Собранию Узаконений».
2 н в подлишіике нст.
161

Примечание 2. Течение этого пятилетнего срока ни в коем
случае не приостанавливается; оно прерывается только: а) предъ-
явлением к отчуждателю иска, либо требования в конкурсном по-
рядке; б) подачей просьбы о понудительном исполнении по акту.
22. Кто приобретает торговое или промышленное предприятие:
1) от своего супруга, 2) от родственников его самого или его су-
пруга, по прямой восходящей или нисходящей линии, 3) от усыно-
вителей или усыновленных его самого или его супруга, 4) от бра-
тьев или сестер его самого или его супруга, — полнородных, едино-
утробных, единокровных, сводных или по усыновлению, 5) от
супруга одного из упомянутых в пунктах 2—4 этих статей лиц, —
тот отвечает солидарно с отчуждателем за все долги по предприятию
вне зависимости от внесения в список, причем постановление ст. 21
об ответственности лишь в пределах пятилетнего срока не при-
меняется.
Примечание. К понятию «супруг» — в настоящей статье
приравнивается и разведенный супруг и сожитель.
23. Настоящие правила применяются не только к случаям
продажи предприятия, но также 1 к случаям аренды, залога, пре-
образования предприятия из единоличного в товарищеское или
акционерное и проч., при преобразовании предприятия все участ-
вующие в еделке лица несут солидарную ответственность за долги
преобразованного предприятия в порядке статьи 22.
24. Сделки, совершенные без соблюдения, с нарушением или
в обход настоящих правил, являются недействительными, и против
лиц, участвовавших в таких сделках, кроме того, возбуждается
уголовное преследование, причем признанные виновными лица
подвергаются штрафу до десяти тысяч рублей и заключению в
тюрьме до трех месяцев.
25. С введением в действие настоящих правил, приложенные
к примечанию к ст. 1529 зак. гражд. (Собрание Узаконений и Рас-
поряжений правительства, 1916 г., № 194) «Правила о переходе
по договорам торговых и промышленных предприятий», a также
пункты 1 и 3 обязательного постановления Народного комисса-
риата торговли и промышленности от 20 апреля 1918 г. 2 (Собрание
Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского правитель-
ства, 1918 г., № 32, ст. 425) — отменяются.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 3.
Cm. N? 86.
1 В подяиннике далее: и.
2 См. том II, раздел I, № 270.
* В подлиннике, шИзвестиях» и иСобрании Узаконений» далее дата: 27 июля
1918 г.—дата принятия проекта Комиссией при СНК.
162

91
3 августа. Постановление о сохранении за доброволь-
цами-рабочими, отправляющимися на фронт и в продо-
вольственные отряды, их мест и среднего заработка.
Проект, с подписью В. И. Ленина послс утвсрждения
e СНК; пометки: пр. 171, п. 9 Ц 6 копий + 1 оригннал ||3 августа.
Архив, ф. 2, on. 1, cd. хcp. 6816, лл. 2 — 3.
Постановление:
Подлинник. Архив, там же, л. 1.
<іИзвсстию> М 166, 6 августа; «Правда» Л5 164, 6 августа;
«Собринис Узаконений» № 57, cm. 630.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
GOBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О СОХРАНЕНИИ
ЗА ДОБРОВОЛЬЦАМИ-РАБОЧИМИ, ОТПРАВЛЯЮЩИМИСЯ
НА ФРОНТ И В ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ОТРЯДЫ,
ИХ МЕСТ И СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА
1. Рабочие не подлежащих призыву возрастов, уходящие доб-
ровольно на фронт и в продовольственные отряды, a также коман-
дируемые на фронт «Контрольной военно-продовольственной комис-
сией» при Московском совете профессиональных союзов, сохра-
няют эа собой места на фабриках и заводах.
2. Лица, принимаемые на их места, считаются заместителями и
должны освобождать места при возврате рабочих-добровольцев
с фронта, получая при расчете заработок за две недели вперед.
3. За все время пребывания на фронте или в продовольственных
отрядах рабочие-добровольцы продолжают получать от предприя-
тий свой средний заработок, за вычетом из него денежного жало-
ванья красноармейца.
4. Добровольцы-рабочие принимаются на полное довольствие
красноармейцев и получают снаряжение, вооружение и жалова-
нье на основании правил, существующих для Красной Армии.
5. В случае призыва на военную службу сверстников по воз-
расту ушедшего добровольца уплата предприятиями среднего
заработка прекращается. Предприятия обязаны учинить бывшему
добровольцу расчет, уплатив ему 1 с момента объявления призыва
в данной местности заработок за 2 недели вперед.
6. Уплата среднего заработка производится по предъявлении
предприятию удостоверения: а) от воинской части — о фактиче-
ском пребывании добровольца на фронте, или б) от продовольст-
венного отряда — об участии добровольца в работе отряда, или
же в) от Контрольной военно-продовольственной комиссии при
Московском совете профессиональных союзов — о состоявшейся
командировке добровольца на фронт.
1 ему в газсшах нет; исправлено no подлиннику и «Собраншо Узаконений».
163

Кроме того, необходимо представление удостоверения от ука-
занных выше частей и организаций о размере получаемого добро-
вольцем в качестве красноармейца жалованья на себя и семью.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по военным делам
J1. Троцкий
Член коллегии Народного комиссариата труда
П. Кушнер 1.
Председатель Высшего совета народного хозяйства
Рыков.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Н. Горбунов 2.
На заседанин СНК 2 августа была назначена комиссия из представи-
телей Народных комиссариатов труда, по продовольствию и по военным де-
лам для предварительного рассмотрения проекта настоящего постановления.
3 августа СНК утвердил постановление.
92
3 августа. Постановление об изменении состава при-
сутствий no промысловому налогу и налогу с недвижимых
имуществ.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6819.
«Сборник декретов и распоряжений no финансам. 1917—1919».
Пг., 1919, стр. 120.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 3
Совет Народных Комиссаров в заседании от 3 августа с. г.
по вопросу об изменении состава прйсутствий по промысловому
налогу и налогу с недвижимых имуществ постановил:
1. Председательствование в губернском или областном по про-
мысловому налогу присутствии возлагается на председателя или
1 члена губернского 4 исполнительного комитета по назначению
председателя губернского (областного) Совета рабочих, крестьян-
ских и красноармейских депутатов. Присутствие состоит из двух,
1 В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике далее: Москва. 3 августа 1918 r.; e ч-Собрании. Узаконений»
дата: 3 августа 1918 г.
* Всмдствие неисправности текста сборника печатается no подлиннику.
* В подлиннике: Щентрального]; исправлено no сборнику.
164

кроме председателя, лиц по выбору этого Совета и представителя
Народного комиссариата финансов.
2. Общие присутствия казенных палат по делам о дополни-
тельном промысловом налоге составляются из двух представите-
лей Народного комиссариата финансов и трех лиц по выбору гу-
бернских (областных) Советов рабочих и солдатских депутатов.
3. Участковые и особые по промысловому налогу присутствия
составляются из одного представителя Народного комиссариата
финансов и двух лиц по выбору местных — городских, районных
или уездных Советов рабочих и солдатских депутатов.
4. Губернские и городские по налогу с ненационализированных
городских имуществ присутствия составляются из одного предста-
вителя Народного комиссариата финансов и двух лиц по выборам
соответствующих Совдепов.
5. Означенные в настоящем декрете присутствия должны быть
образованы Народным комиссариатом финансов не позднее 15 ae¬
ry ста 1918 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Н. Горбунов.
3 августа 1918 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
обсуждался на заседании Комиссии при СНК 20 июля и был возвращен для
переработки. Постановление было принято Комиссией при СНК 30 июля и
утверждено СНК 3 августа.
93
3 августа. Постановление о передаче управления по-
стройкой железнодорожных линий Казань—Екатерин-
бург, Нижний Новгород—Котельничи и Арзамас—Ших-
раны в ведение Управления no сооружению железных до-
рог Комитета государственных сооружений и обществен-
ных работ.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6818.
<Иэѳестия» № 175, 16 августа; иИзвестия» № 176, 17 августа;
*Собрание Узаконений» № 59, cm. 654.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 3 августа с. г., по
вопросу об утверждении ітроекта постановления об управлении
построек строящихся железнодорожных линий Казань—Екате-
ринбург, Нижний Новгород—Котельничи и Арзамас —Шихра-
ны, по представлению Высщего совета народного хозяйства, Совет
165

Народных Комиссаров 1 в развитие декрета от 28 июня 1918 г.
о национализации торгово-промышленных и промышленных пред-
приятий 2 постановил: 3
1. Управление постройкой железнодорожных линий Казань—
Екатеринбург, Нижний Новгород—Котельничи и Арзамас—Ших-
раны изъять от правления Акционерного общества .Московско-Ка-
занской железной дороги и передать в ведение Управления по со-
оружению железных дорог Комитета государственных сооружений
с передачей в Высший совет народного хозяйства всего строитель-
ного и эксплуатационного капиталов этих линий в недельный срок.
2. Временно предоставить Главному исполнительному комитету
дорожного Совета депутатов упомянутых линий права построеч-
ного управления, обязав все указанные во временном положении
организации в своей деятельности руководствоваться распоряже-
ниями Комитета государственных сооружений.
3. Утверждение комиссаров постройки и всего служебного
персонала и назначение правительственных представителей на стро-
ящиеся линии, установление постоянного органа управления по
постройке 4 названных линий, издание соответствующих положе-
ний и инструкций, установление порядка работ, расходования сумм
и отчета предоставить Комитету государственных сооружений в по-
рядке управления на общих основаниях.
4. Передачу имущества произвести с непременным участием
Государственного контроля.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 6.
Постановление было принято Комиссией при СНК 29 июля и утверждено
СНК 3 августа.
94
3 августа. Постановление об отмене постановлений
закона 13 мая 1891 г. о тарифах за перевозку рогатого
скота.
*Сборник тарифов Российских железных дорог. Издание Дс-
партамента железнодорожных дел Народного комиссариата фи-
нансов* М 2576—8, 25 января 1919 г., стр. 2—3.
1 Так во всех ис/почниках.
2 торгово-промышленных ... предприятий в подлиннике нет; декрет см.
том II, раздел I, М 261.
3 Вводной части в «Собрании Узаконенит нст.
4 В подлиннике: достройке.
6 В подлиннике далее: Москва. 3 августа 1918 r.; в *Собрании Уэаконений*
дата: 3 августа 1918 г.
166

1. Отменяются: a) постановления закона 13 мая 1891 г. со-
гласно коему плата за повагонную перевозку крупного рогатого
скота по железным дорогам на всем протяжении пути или в части
оиого через местности, в которых закрыты скотопрогонные тракты,
определена в размере одной с четвертью копейки с головы скота за
каждую версту расстояния, и б) постановление того же закона,
согласно коему понижение вышеуказанной платы разрешается не
иначе как по ходатайствам о том железных дорог.
2. Тарифы на перевозку крупного рогатого скота должны быть
устанавливаемы в общем порядке тарифными учреждениями.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был принят Комиссией при СНК 30 июля и утвержден СНК 3 августа; СНК
также было поручено Департаменту железнодорожных дел Народного комис-
сарната финансов пересмотреть в кратчайший срок все старые тарифные поста-
новления и подготовить проект новых железнодорожных тарифов.
95
3 августа. Постановление о воспрещении советским
учреждениям употреблять печати с изображением ста-
poéo герба.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали-
стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номсром: 10 августа 1918 г. № 7899;
пометка: В ЦИК; печать: Управление делами Крестьянск. и
Рабоч. правительства Республики России. ЦГАОР, ф. 1235,
on. 93, ед. хр. 786, л. 163.
«Известия» № 174, 15 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссароб в заседании от 3 августа сего года
по вопросу о воспрещении советским учреждениям употребления
печати со старым гербом (двуглавым орлом) постановил:
Употребление старого герба. безусловно воспретить под лич-
ную ответственность подписывающих бумаги.
Обязать все советские учреждения обзавестись печатями с но-
вым гербом Советской республики.
Секретарь Озеревская.
Постановление было принято Комиссией при СНК 24 июля и утверждено
СНК 3 августа. В. И. Ленин 3 августа распорядился изготовнть новые печа-
ти, выдать их каждому народному комиссару и выработать образец печати
для всех советских учрежденнн (см. Ленинский сборник XXXV, стр. 33).
1 См. *Собрание Узаконений и Распоряжений правительства», 1891 г.,
№ 66, ent. 692.
167

96
4 августа. Сообщение Председателя ВЦИК о при-
влечении к ответственности лиц, причастных к клеветс
на членов Западно-Сибирского штаба Паіиина и Окулова.
«Северная Коммунаь (Петроград) № 72, 6 августа; *Извс-
стия* № 166, 6 августа.
ВСЕМ СОВДЕПАМ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ КОМИССИЯМ,
ВСЕМ, ВСЕМ, ВСЕМ
Из Перми была разослана телеграмма за подписью Ананьева
о задержании членов Западно-Сибирского штаба: казначея Пашина
и военного комиссара Окулова, якобы 1 бежавших с пятью миллио-
нами. Доводим 2 до всеобщего сведения, что указанная телеграмма
является сплошной ложью. Окулов и Пашин — ответственные
советские работники, старые члены партии коммунистов-больше-
виков, заслужившие всяческого доверия, никуда не бежали, денег
не похищали.
Тт. Окулов и Пашин были делегированы с ответственными по-
ручениями в Сибирь Всероссийским Центральным Исполнитель-
ным Комитетом, возвратились в Москву и сдали все отчеты.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет привле-
кает к ответственности лиц, причастных к клевете на честных,
заслyженных работников-революционеров.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Москва. 4 августа 1918 г.3
97
4 августа. Декрет об организации уборочных и убороч-
но-реквизиционных отрядов.
П р о е к т, с подписью В. И. Ленина после утверждения
e СНК; пометки: Пр. 172, п. 2 || Напечатать обязательно в оче-
редном номере Известий. Зав. Бюро печати (подпись); регистра-
ционный штамп: Извест. Всер. ЦИК Советов кр., раб., солд. и
казачьих депутатов, с датой и номером: 5/ѴІІІ 1918 г. № 7265;
печать: Российская Федеративная Социалистическая Советская
Республика. Бюро печати при Совете Народных Комиссаров.
Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6826, л. 2.
«Известия» № 166, 6 августа.
Д е к р е т:
Подлинник. Архив, там же, л. 1.
*Правда* № 170, 13 августа; «Известия» № 172, 13 августа;
«Собрание Узаконений* № 57, ст. 635.
1 якобы e іИзвестияхъ нет.
2 В «Иэвестиях*: Довожу.
3 Места принятия предписания и даты e іИзвсстиях» непи
168

ДЕКРЕТ ОБ УБОРОЧНЫХ
И УБОРОЧНО-РЕКВИЗИЦИОННЫХ ОТРЯДАХ
1. Поручается всем губернским и уездным Совдепам, всем коми-
тетам бедноты, всем профессиональным организациям рабочих
совместно с местными органами Народных комиссариатов продо-
вольствия и земледелия немедленно приступить к организации
уборочных и уборочно-реквизиционных отрядов и использовать
в целях уборки нового урожая отряды рабочих и крестьян голода-
ющих губерний, посланных для реквизиции хлеба, и приступить
немедленно к организации для этих целей новых отрядов из местных
крестьян и рабочих.
2. Задача указанных отрядов состоит: 1) в уборке озимых хлебов
с полей бывших помещичьих экономий, 2) в уборке хлебов в при-
фронтовых местностях, 3) в уборке хлебов с полей заведомых кула-
ков и богатеев, 4) в содействии своевременной уборке1 хлебов во-
обще и ссыпке всех излишков в государственные склады.
3. Весь хлеб, собранный уборочными и уборочно-реквизицион-
ными отрядами, распределяется на следующих основаниях: в первую
очередь выделяется безусловно необходимое количество для удов-
летворения продовольственной нужды беднейших слоев местного
деревенского населения. Эта часть хлеба не подлежит вывозу,
a остается на месте. Весь остальной хлеб подлежит немедленной
и безусловной сдаче в ссыпные пункты. Распределение этого хлеба
производится губпродкомами по указаиию Компрода.
4. Члены уборочных 2 и уборочно-реквизиционных отрядов,
если они не вознаграждаются на основании ранее изданных декре-
тов (как, например, декрета о сохранении за добровольцами-рабо-
чими, отправляюіцимися на фронт и в продовольственные отряды,
их мест и среднего заработка 3), вознаграждаются, во-первых, до-
вольствием натурой, во-вторых, денежным вознаграждением, опре-
деляемым сообразно местным условиям и, в-третьих,особой премией
за успешное и быстрое окончание работ по уборке и ссыпке хлеба.
Размер вознаграждения и премий устанавливается губпродкомами
на основании инструкции Компрода.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по продовольствию Цюрупа 4.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 5.
1 В подлиннике далее: всех.
* В подлиннике, «Известиях» № 172 и *Правде»: уборочно (переіиедіиее из
проекта); исправлено согласно эаголовку, nn. 1 и 3, a также *Собранию
Уэаконений».
3 См. № 91.
* В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике далее: Москва. августа 1918 r.; в ъИзвестиях* № 172
далее: 3 августа 1918 г. —дата проекта.
169

Декрет, выработанный Народным комиссариатом продовольстпия на ochô-
вании пп. 10, 11, 12 и 13 тезисов В. И. Ленина (см. раздел II, Ns 17), был при-
нят на заседании СНК 4 августа; окончательное редактированне было пору-
чено В. П. Милютину, А. И. Свидерскому и А. И. Хмельницкому.
98
4 августа. Положение о заградительных реквизицион-
ных продовольственных отрядах, действующих на желез-
нодорожных и водных путях.
Ііодлинник, 2 аа. Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6827.
«Известия> № 168, 8 августа; «Иэвеспіия* № 166, 6 августа;
*Собрание Узаконений* Ms 57, cm. 634.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАГРАДИТЕЛЬНЫХ РЕКВИЗИЦИОННЫХ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ОТРЯДАХ, ДЕЙСТВУЮЩИХ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫX И ВОДНЫХ ПУТЯХ 1
В целях установления твердого порядка и закономерности
действий заградительных реквизиционных отрядов все без исклю-
чения такие отряды должны неуклонно выполнять следующие пред-
писания:
1. Каждыйотряд, приступая космотру провозимых пассажирами
багажа и грузов, должен предъявить удостоверение надлежащего
органа, уполномочившего его на ревизию и реквизицию грузов.
Начальник отряда должен предъявлять такое удостоверение
представителю железнодорожной или водно-транспортной рабочей
организации, a в случае отсутствия такового высшему железнодо-
рожному агенту службы движения (старшему кондуктору и т. д.)
или старшему агенту водного транспорта (командиру парохода
и т. д.).
Кроме того, начальник отряда обязан предъявлять это удосто-
верение каждый раз по первому требованию пассажиров.
Примечание. Органами, уполномоченными ставить загра-
дительные отряды, являются Народный комиссариат продовольст-
вия, его полномочные представители и губернские продовольствен-
ные отделы.
2. Право осмотра распространяется, кроме пассажирских, также
и на служебные вагоны и паровозы, но исключая отсюда вагоны
Государственного банка и почтовые вагоны, которые осмотру не
подлежат.
3. Осмотру могут быть подвергнуты все грузы8, весь ручной ба-
гаж пассажиров.
1 В іИэвестиях* № 168 к эаголовку дается справка: Настоящий декрет,
опубликованный в «Известиях» № 166, печатаем вторично, ввиду вкравшихся
ошибок в содержание его.
2 В подлиннике, *Иэвестиях» № 166 и *Собрании Узаконений» далее: и.
170

4. Действия отрядов не должны по возможности нарушать пра-
вильное железнодорожное или пароходное сообщение; но в случаях
крайней необходимости в интересах полноты ревизии поезда и паро-
ходы могут быть задержаны на один час, но не более.
5. Продовольственные продукты разрешены к провозу в пределах
запасов провизии, необходимых на одного пассажира, т. е. на одного
человека не более 30 фунтов 1 в общем разных продуктов, в число
коих не может входить мука и зерно в каком бы то ни было коли-
честве, масло в количестве2 до 3-х фунтов 3, a мясные продукты
в количестве не более 5 фунтов.
Продукты в указанной норме ни в коем случае отобранию
не подлежат. Все же излишки сверх указанной нормы подлежат
реквизиции.
6. На все реквизируемые товары и продукты начальник отряда
обязан выдавать квитанции установленного образца с наимено-
ванием и указанием количества реквизированного, a также с ука-
заниями: фамилии владельца реквизированного товара или про-
дуктов, дня и месяца, станции или пристани, кому передается и где
оплачивается реквизируемое.
Впредь до получения отрядом квитанции установленного об-
разца начальник отряда обязан выдавать простую квитанцию с необ-
ходимым указанием из книжки с корешком.
7. Все реквизированные товары должны сдаваться начальником
отряда, под его личной ответственностью, продовольственным
органам по указанию учреждений, от имени которых действует
отряд. Реквизированные товары и продукты сдаются при отрывном
талоне квитанции.
8. Орган, гіринявший реквизированный товар или продукт,
оплачивает их стоимость предъявителю квитанции по установлен-
ным ценам.
В случаях, если есть основание подозревать спекуляцию, дело
передается суду.
Примечание. На квитанции, выдаваемой владельцу рек-
визированных товаров или продуктов, должно быть также указание
оплачивающего их стоимость.
9. В случаях поступления жалоб на действия отряда начальник
его должен 4 расписаться в получении жалобы, a самую жалобу
направить в Народный комиссариат продовольствия.
Кроме того, жалобы на действия отрядов могут быть переданы
на тех же основаниях железнодорожным или водно-транспортным
агентам и любому продовольственному органу.
1 В подлинникс, чИэвестиях» № 166 и чСобрании Узаконений»: 20 фунтоп.
2 В подлиннике, чИэвестиях* № 166 и «Собрании Узаконений*: масло же
может входить в количестве только.
3 В подлинникс, чИэвестиякъ № 166 и «Собрании Узаконений»: 2-х фун-
тов.
4 В подлиннике, чИэвестиях» М 166 и чСобрании Узаконений»: обязан.
171

10. Начальнику отряда и всем его подчиненным вменяется в обя-
занность при неуклонном и твердом исполнении настоящих пред-
.писаний соблюдать1 вежливость в отношениях с пассажирами
и всеми служебными и частными лицами, с которыми им приходится
входить в соприкосновение. Избегая столкновений, не вызываемых
интересами общего дела, отряд должен действовать решительно
и энергично в случаях оказания сопротивления его законным
действиям.
11. Начальник отряда лично отвечает за порядок и дисциплину
в отряде, за исполнение отрядом настоящих предписаний. В случаях
нарушений, злоупотреблений, хищений и т. д. все виновные подле-
жат аресту и в случаях надобности привозу в Москву (в распоряже-
ние Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией) для
предания суду революционного трибунала.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов (Ленин).
Народный комиссар продовольствия Цюрупа2.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов3.
Положение, выработанное Народным комиссариатом продовольствия на
основании пп. 10, 11, 12 и 13 тезисов В. И. Ленина (см. раздел II, № 17), было
принято на заседании СНК 4 августа, окончательное редактирование было
поручено Л. И. Рузеру.
99
5 августа. Декрет об обязательном товарообмене в
хлебных сельских местностях.
П р о е к т, 2 лл., с правкой В. И. Ленина; пометки: т. Вла-
димиру Ильичу Ленину OK протоколу № 173, п. 2. Архив, ф. 2,
on. 1, ed. хр. 6833 (параграфы с праекой В. И. Ленина печатаются
nod литерой а).
П р о е к т, с nodnucbto В. И. Ленина после ymeepMdenuR
e СНК; пометка: пр. 173, п. 2. Архив, ф. 2, on. 1, ed. хр. 6834,
лл. 3—4.
Дек р е т:
По8линник. Архив, там же, лл. 1—2.
аИэвестия» № 170, 10 августа (печатается nod литерой б);
*Известия*№ 168, 8 августа; іСобрание Узаконений*№ 58, cm. 638.
1 настоящих... соблюдать e *Иэвестиях* № 168 нет; исправлено no поЗлин-
нику и другим изданиям.
2 В подлиннике nodnucb не заполнена.
3 В поЗлиннике Залее: Москва, Кремль. 4 августа 1918 r.; e *Собрании
Узаконений» dama: 4 августа 1918 г.
172

a
Параграфы проекта с правкой В. И. Ленина
§ 1
В развитие декрета о товарообмене от 2 апреля 1918 г. уста-
навливается в хлебных сельских местностях обязатель-
н ы й порядок отпуска товаров обрабатывающей промышленности
исключительно в обмен на хлеб и другие продовольствен-
ные продукты.
<ТІ римечани е.^> Настоящий порядок отпуска товаров
распространяется <Ъдновременно с кооперативами также^> немед-
ленно на кооперативы и на все государственные, общественные
и частные учреждения.
§2
Настоящий декрет вводится в жизнь для Пензенской, Саратов-
ской, Симбирской, Казанской, Уфимской, Пермской, Вятской,
Тульской, Орловской, Курской, Воронежской, Тамбовской губер-
ний.
Примечание 1. Особым постановлением <Ѵубпродкома,
утверждаемым НаркомпродоѵГ> Наркомпрода действие этого де-
крета может быть распространено и на хлебные уезды и волости
других губерний <специальнодля снабжения потребляющей части
их^>.
Примечание 2. В потребляющих сельских местностях
удовлетворение потребностей населения в товарах обрабатывающей
промышленности производится на общих основаниях снабжения.
§<4> 5
Деревенская беднота, пролетарские элементы деревни (рабочие
и мелкие ремесленники) и лица свободных профессий, живущие
заработной платой, пользуются в хлебных губерниях правом рас-
плачиваться за товары, отпускаемые в пределах норм распределе-
ния, денежными знаками с тем, однако, чтобы общая сумма полу-
ченных всем сельским обществом продуктов была не менее 50%
стоимости отпущенных товаров. 0>ставление списков лиц, пользую-
щихся правом расплаты денежными знаками за получаемые товары,
возлагается на комитеты деревенской бедноты, a в тех местах, где
последние не организованы, — на местные 0>вдепы.
§ <5> 6
Местными губернскими и уездными продкомами по соглаше-
нию с кооперативными союзами устанавливаются те кооперативы,
которые хотя и расположены в сельских местностях, но состоят
173

Преимущественно из лиц, не занимающихся сельским хозяйством,
или в местностях с неудовлетворительным урожаем, a потому имеют
право на получение товаров от союзов и объединений на прежних
основаниях, без представления хлебозачетных удостоверений или
с понижением процента обязательных к сдаче хлеба и других про-
довольственных продуктов.
§<6>4
Во веех указанных местностях, располагающих излишками сель-
скохозяйственных продуктов, сельские кооперативы, государст-
венные, общественные и частноторговые учреждения уплачивают
органам, снабжающим их товарами (районным, уездным или гу-
бернским кооперативным союзам, упродкомам или губпродкомам),
сельскохозяйственными продуктами, общая стоимость которых
должна бытьнениже<^50^>85% отпущенныхнаселениютоваров, —
в остальной части денежными знаками. Изъятия допускаются лишь
на основаниях, нзложенных ниже.
§7
Прием хлеба и др. <^продовольственных^> продуктов произво-
дится непосредственно кооперативами или ссыпными пунктами
с выдачей сдающему лицу именной контрольной квитанции. Весь
принятый хлеб полностью поступает в распоряжение губпродкома.
б
ДЕКРЕТ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ТОВАРООБМЕНЕ
В ХЛЕБНЫХ СЕЛЬСКИХ МЕСТНОСТЯХ
§ 1
В развитие декрета о товарообмене от 2 апреля 1 устанавливается
в сельских местностях хлебных губерний и уездов обязательный
порядок отпуска товаров обрабатывающей промышленности, как
и всех вообще неземледельческих продуктов, исключительно в об-
мен на хлеб и другие продовольственные продукты, a также пеньку,
лен, кожи и т. п. Настоящий порядок отпуска товаров распростра-
няется как на кооперативы, так и на все государственные, общест-
венные и частные учреждения.
1 Имеется в виду декрет СНК от 26 марта où организации товарообмена
для усиления хлебных заготовок; 2 апреля — дата публикации декрета в *Иэ-
вестиях* (см. том II, раэдел I, № 8).
174

§ 2
Настоящий декрет вводится, в первую очередь, в жизнь для
Пензенской, Саратовской, Симбирской, Казанской, Уфимской,
Пермской, Вятской, Тульской, Орловской, Курской, Воронежской
и Тамбовской губерний.
Примечание 1. Особым постановлением Наркомпрода
действие этого декрета может быть распространено и на хлебные
уезды и волости других губерний.
Примечание 2. В потребляющих сельских местностях
удовлетворение потребностей населения в товарах обрабатывающей
промышленности производится на общих основаниях снабжения.
§3
С 15 августа губернские, уездные и районные кооперативные
союзы перечисленных выше местностей имеют право отпускать
поименованные в § 1 товары отдельным кооперативам (потребитель-
ским обществам, кредитным и сельскохозяйственным товариществам)
не иначе, как по представлении последними зачетных квитанций
о том, что этими кооперативами или их членами сдано соответствую-
щее количество хлебных, фуражных злаков и других продовольст-
венных продуктов на ссыпные пункты, организованные губпрод-
комами или кооперативами.
§ 4
Во всех указанных местностях, располагаюідих излишками
сельскохозяйственных продуктов, сельские кооперативы, гоеу-
дарственные, общественные и частноторговые учреждения уплачи-
вают органам, снабжающим их товарами (районным, уездным или
губернским кооперативным союзам, упродкомам и1 губпродкомам),
сельскохозяйственными продуктами, общая стоимость которых
должна быть не ниже 85% отпущенных населению товаров, — в ос-
тальной части денежными знаками. Изъятия из этого правила 2
допускаются в нижеуказанном порядке.
§5
Деревенская беднота, пролетарские элементы деревни (рабочие
и мелкие ремесленники) и лица свободных профессий, живущие
заработной платой, пользуются в хлебных губерниях правом рас-
плачиваться за товары, отпускаемые в пределах норм распределе-
ния, денежными знаками с тем, чтобы каждым уездом было по-
ставлено продовольственных продуктовна сумму не менее 85%
1 В *Иэвсстиях*: или; исправлсно no подлиннику и чСобранию Узаконений».
2 В чИэвестиях* Л? 168: постановления.
175

стоимости взятых на учет и 1 отпущенных кооперативами товаров.
Составление списков лиц, пользующихся правом расплаты денеж-
ными знаками за получаемые товары, возлагается на комитеты де-
ревенской бедноты, a в тех местах, где последние не организованы —
на местные Совдепы.
Примечание. Уездным объединениям кооперативов пре-
доставляется право обращаться к местным губпродкомам с мотиви-
рованными ходатайствами о понижении этого процента до 50, в за-
висимости от местных условий.
§6
Губпродкомами по соглашению с кооперативными союзами
устанавливаются те кооперативы, которые хотя и расположены
в сельских местностях, но состоят преимущественно из лиц, зани-
мающихся не сельскохозяйственными промыслами, или в местностях
с неудовлетворительным урожаем, a потому имеют право на полу-
чение товаров от союзов и обьединений на прежних основаниях,
без представления зачетных удостоверений или с понижением про-
цента обязательных к сдаче хлеба и других продуктов ниже 50.
§ 7
Прием хлеба и других продуктов производится непосредственно
кооперативами или ссыпными пунктами с выдачей сдающему лицу
именной контрольной квитанции. Все принятые продукты полно-
стью поступают в распоряжение губпродкома.
§8
Расчет в ссыпных пунктах за хлеб и другие продукты между
кооперативами и союзами за отпускаемые товары производится по
ценам, установленным действующими и могущими быть впоследст-
вии изданными узаконениями и распоряжениями, путем наличной
уплаты или кредитных расчетов на общих основаниях.
§9
В пределах стоимости сданных по зачетным квитанциям (§ 3)
продуктов каждый кооператив получает продукты промышленности,
необходимые для сельского населения (сельскохозяйственные ма-
шины, железо, ткани, обувь, керосин и т. п.), в размере, причитаю-
щемся на долю кооператива соответственно численности обслужи-
ваемого им населения.
1 и в «Ижстиях* № 170 нет; исправлено no подлиннику и другим иэданиям.
176

§ 10
Руководство и контроль за сдачей и приемом хлеба и других
продовольственных продуктов, за распределением товаров обра-
батывающей промышленности осуществляется губпродкомом и уп-
родкомом через своих агентов и через волостные комитеты бедноты,
a там, где они не организованы, — через волостные Совдепы.
§ п
В случае уклонения кооперативных организаций от указанных
правил товарообмена или неисполнения их они, помимо ответ-
ственности, указанной ниже, лишаются права получать товары от
кооперативных объединений.
§ 12
Немедленно по издании настоящего декрета кооперативы обя-
зуются доставить продорганам сведения о всех имеющихся налицо
товарах через кооперативные объединения.
В каждом кооперативном союзе или объединении вводятся учет-
ные книги для записи всех поступивших товаров; кроме того, каж-
дому населенному пункту открывается особый счет, на дебет кото-
рого записывается сумма отпущенного товара, a на кредит — сумма
стоимости доставленных сельскохозяйственных продуктов или за-
четных 1 квитанций ссыпных пунктов (§ 3 декрета).
Квитанции зти хранятся союзами и при описях под расписку
сдаются губпродкомам.
§ 13
Для успешного развития товарообмена на указанных выше
основаниях кооперативным объединениям хлебопроизводящих райо-
нов, действующим на правах агентов продовольственных органи-
заций, оказывается кредит натурою или деньгами.
§ 14
Всем продовольственным организациям и Совдепам вменяется
в обязанность неукоснительно следить за точным выполнением
настоящего декрета.
За нарушение отдельными кооперативами и кооперативными
объединениями указанных правил товарообмена члены правления
предаются суду революционного трибунала и могут быть заме-
щаемы другими лицами по назначению Советской власти, в случае
1 В «Извссгпиях»: хлебозачетных; исправлено no подлиннику и іСобранию
Узаконенийъ.
177

неназначения Центросоюзом надежных заместителей, a сверх того
кооперативные учреждения могут быть штрафуемы.
Равным образом предаются суду революционного трибунала за
неисполнение настоящего декрета члены советских, общественных
и частных учреждений.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по продовольствию
А. Цюрупа
За председателя Высшего совета народного хозяйства
(подпись)2.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Москва 8.
5 августа 1918 г. 4
Декрет, выработанный Народным комнссарнатом продовольствия на осно-
вании п. 6 тезисов В. И. Ленина (см. раздел II, № 17), был принят на засе-
дании СНК 5 августа.
100
6 августа. Обращение ко всем трудящимся о борьбе за
хлеб.
*Иэвестия» № 168, 8 августа; *Правда> № 166, 8 авгусгпа;
«Голос Трудового Крестьянства» № 192, 8 азгуста.
ОБРАЩЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
KO ВСЕМ ТРУДЯЩИМСЯ
Усиливающийся изо дня в день натиск англо-французской
контрреволюционной буржуазии на свободную, миролюбивую Рос-
сийскую Советскую республику лишает Рабоче-Крестьянское пра-
вительство возможности строго планомерно вести борьбу с голодом;
мировые разбойники отрезали от Российской республики хлебо-
родные губернии, усилили и обострили внутреннюю гражданскую
войну. Набеги акул и разбойников мирового империализма сопро-
вождаются ростом наглости российской контрреволюции, снова
1 В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике: Председатель Высшего совета народного хозяйства
А. И. Рыков.
8 В подлиннике далее: Кремль.
* В *Иэвестиях» № 170: 8 августа 1918 r.; в «Известиях»Л8 168: 7 ав-
густа 1918 г.; исправлено no подлиннику и *Собранию Уэаконений*.
178

поднимающей голову при активном участии агентов мирового импе-
риализма и снова устраивающей внутри Советской республики
иредательские восстания в грозный момент, переживаемый нашим
социалистическим отечеством. Эти преступнейшие восстания еще
более увеличивают хозяйственную разруху в стране, еще болееобо-
стряют голод трудящихся масс и ведут к гибели свободный народ.
Ответом на предательство и измену «своей» буржуазии долж-
но послужить усиление беспощадного массового террора против
контрреволюционной части ее. Вседля немедленного ослабления го-
лода трудящихся масс, ни пяди уступок врагам народа, беспощад-
ное истребление предателей и изменников, стремящихся усилением
голода помочь мировым грабителям, — таковы ближайшие и важ-
нейшие практические задачи Рабоче-Крестьянского правительства.
Призываемые на героическую борьбу с голодом трудящиеся
массы должны целиком осуществить на деле диктатуру пролетариата
и беднейшего крестьянства в области продовольственного дела и для
этого проводить в жизнь следующие меры:
1) Кулаки и богатеи деревни, имеющие излишки хлеба сверх
количества, необходимого для обсеменения полей и личного потреб-
ления, и не вывозящие их на ссыпные пункты или в ближайшие
кооперативы, должны быть объявлены врагами народа, преданы
суду Революционного трибунала и заключены в тюрьму на срок
не менее десяти лет, причем имущество их конфискуется и они
навсегда изгоняются 1 из своих обществ.
2) Тем же карам с присуждением к принудительным работам
должны быть подвергнуты и те враги народа, которые преступно
расточают хлеб на самогонку.
3) Обнаруженный припрятанным и не заявленным к сдаче хлеб
должен отбираться бесплатно.
4) В случаях оказания противодействия отобранию хлеба или
иных продовольственных продуктов должна применяться воору-
женная сила. По отношению же к лицам, оказывающим сопротив-
ление с оружием в руках, должен применяться расстрел на месте.
5) Против мешочничества, расстраивающего твердые продовольст-
венные порядки в хлебородных губерниях и разрушающего желез-
нодорожное и пароходное движение, должна быть предпринята
во имя спасения миллионов голодающих энергичная борьба со всей
твердостью, строгостью и решительностью. Ввиду этого:
а) подлежат конфискации продовольственные грузы и оружие,
самовольно провозимые без установленных удостоверений;
6) от конфискации освобождаются личные продовольственные
запасы не свыше 20 фунтов в целом, в том числе печеный хлеб не
свыше 10 фунтов, масло не свыше 2 фунтов и мясо не свыше 5 фунтов;
в) в случае сопротивдения мешочники арестовываются и пере-
даются в распоряжение народных судей; в случае сопротивления
с оружием в руках — расстреливаются на месте;
1 В гГолосс Трудового Крестьянства»: исключаются.
179

г) все конфискованные грузы, согласно установленному порядку,
поступают по описи в распоряжение ближайших уездных или гу-
бернских продовольственных комитетов.
6. Против всех видов спекуляции должна быть предпринята
самая энергичная и беспощадная борьба в порядке декрета от
22 июля сего года 1.
Немедля же, рабочие и беднейшие крестьяне, подымайтесь на
беспощадную борьбу за хлеб!
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар продовольствия А. Цюрупа.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 2.
Обращение, выработанное на основанни п. 7 тезнсов В. И. Ленина (см.
раздел II, № 17), было принято на заседании СНК 6 августа, окончательное
редактирование было поручено В. П. Мнлютину, А. И. Свидерскому и
А. И. Хмельницкому.
101
7 августа. Декрет о пенсионном обеспечении солдат
Красной Армии и их семейств.
П р о е к т, с подписью В. И. Ленина после утверждения
e СНК и его пометкой: Вводится в действие по телеграфу; пометки
Н. П. Горбунова: Черновик || К протоколу № 175. Пункт 2. Архие,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6856, л. 2.
Д е к р е т:
Подлинник; помстки Н. П. Гориуноѳа: Оригинал []Пр. 175,
П. 2. Архив, там жс, л. 1.
«Извсстияь 168, 8 августа; *Прсіѳда* Л5 166, 8 августа;
<*Собрание Узаконений» № 58, cm. 637.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЛДАТ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ
КРАСНОЙ АРМИИ И ИХ СЕМЕЙСТВ
7 августа 1918 г.
В виде экстренной меры, временно, впредь до нздания общего
страхового закона, установить пенсионное обеспечение солдат
1 Имеется e виду декрет СНК о борьбе со спгкуляцисй (см. № 41).
2 В «Голосе Трудового Крестьянсша» далес: Москва. 6 августа 1918 г.
180

Рабоче-Крестьянской Красной Лрмии и их семейств на ниже-
следующих основаниях:
1. Пенсии солдатам Красной Лрмии, лишившимся вполне или
отчасти трудоспособности от повреждений, ран или болезней,
полученных вследствие прохождения военной службы, разделяются,
в зависимости от степени утраты трудоспособности, на четыре
разряда: по первому разряду пенсия назначается в размере трех
тысяч рублей в год — при полной утрате трудоспособности (сто
процентов); по второму разряду — в размере двух тысяч ста руб-
лей — при сильном понижении трудоспособности (от семидесяти
до ста процентов); по третьему разряду — в размере тысячи двухсот
рублей — при среднем понижении трудоспособности (от сорока
до семидесяти процентов) и по четвертому — в размере четырехсот
пятидесяти рублей — при слабом понижении трудоспособности
(от пятнадцати до сорока процентов).
2. Семейства солдат Красной Армии, убитых, умерших от ран,
повреждений и болезней, вызванных военной службой, или пропав-
ших без вести на войне, впредь до их возвращения, обеспечиваются
в случае нетрудоспособности пенсиями из оклада по первому раз-
ряду утраты трудоспособности, по расчету: а) вдове с тремя и более
детьми—трех четвертей оклада, полагавшегося главе семьи;
б) вдове с одним или двумя детьми — двух третей того же оклада;
в) вдовё бездетной, только 1 в случае ее инвалидности — половины
оклада, — при полной инвалидности и соответствующей части —
при частичной, причем инвалидность ниже 15% в расчет не при-
нимается.
3. Семейства означенных в п. 1 солдат, после их смерти, обеспе-
чиваются в случае нетрудоспособности пенсиями из окладов,
получавшихся главами этих семейств, по расчету и на основаниях,
указанных в п. 2 2.
4. Круглые сироты, не достигшие 17-ти чгіет от роду или хотя
и достигшие этого возраста, но увечные, не способные к труду,
требующие постороннего ухода, обеспечиваются пенсиями, назна-
чаемыми из оклада главы семьи 8 по расчету: одному — в размере
половины этого оклада, двум — в размере трех четвертей, a трем
и более — в размере полного оклада отца.
5. В местностях, где прожиточный минимум (средняя за-
работная плата неквалифицированного рабочего, установленная
местными профессиональными союзами) окажется ниже указан-
ных максимальных размеров пенсий, пенсии понижаются до
уровня прожиточного минимума по распоряжениям местных Сов-
депов.
6. При наличности других, кроме пенсии, доходов, достига-
юідих прожиточного минимума, пенсия вовсе не выдается; при
1 только в «Правде» нет.
* В *Ижсстиях»: 1; исправлено no подлиннику и другим ичдиии.чм.
8 семьи в подлиннике нет.
7 Декреты Советской властн. т. III
181

наличности же доходов, не достигающих такого минимума, пен-
сия выдается в размере разницы между доходами и прожиточным
минимумом.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов г.
На заседании СНК 22 июня при обсуждении проекта декрета о порядке
расчета лиц, оставляющих работу по найму вследствие призыва на военную
службу, была создана комиссия из представителей Народных комиссариатов
труда, социального обеспечения, финансов и по военным делам, которой было
поручено к 26 июня выработать проект декрета о создании фонда для обеспече-
ния семей призванных на военную службу. На заседании СНК 26 июня эта
комиссия предложила проект декрета о пенсиях; было постановлено передать
лроект на заключение Народных комиссарнатов финансов, труда, социального
обеспечения и по военным делам, «после чего образовать комиссию из предста-
вителей названных комиссариатов, которой поручить представить общее заклю-
ченне в Комиссию при СНК». 2 июля Комиссия при СНК рассмотрела проект
и предложила Народному комиссариату по военным делам переделать его и
вновь представить в Комиссию при СНК. На заседанни Комиссин при СНК
3 нюля проект был принят, однако СНК 13 нюля постановил снова передать
проект на заключение в Народные комиссариаты труда, финансов и социаль-
ного обеспечения и после этого в Комиссию при СНК; газетам было предло-
жено дать заметку о важности проекта (см. «Известия» № 148, 16 июля). На
заседании Комиссии при СНК 15 июля проект декрета был принят; СНК 17 июля
отложил утверждение проекта до получення от Народных комиссариатов фи-
нансов и государственного контроля приблнзнтельных сведеннй о сумме,
«в какую выразится это обеспечение, считая на 10 000 красноармейцев». На
заседании СНК 7 августа декрет бьіл утверждеи.
102
7 августа. Постановление о порядке применения по-
ложения ВЦИК и СНК о страховании на случай безра-
ботицы и декрета ВЦИК о страховании на случай бо-
лезни.
Подлинник, 2 лл.; пометки Н. П. Горбунова: Оригинал ||
К протоколу № 175. П. 5. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6858.
іИэвестих* № 170, 10 августа; *Собрание Узаконений» 58,
cm. 641.
1 В подлиннике: Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов. Москва,
Кремль. 7 августа 1918 r.; e іПравде* далее: Москва. 7 августа; e *Собрании
Узаконений* дата: 7 августа 1918 г.
182

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ
О СТРАХОВАНИИ НА СЛУЧАЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
И БОЛЕЗНИ
(11 декабря 1917 и 22 декабря 1917)1
Совет Народных Комиссаров разъясняет:
1. Всякое предприятие после его национализации и секвестра
продолжает на общих основаниях уплату соответствующих взносов
по социальному страхованию.
2. Высший совет народного хозяйства, a также районные и об-
ластные советы при утверждении смет отдельных национализиро-
ванных предприятий должны включать в смету расходов пред-
приятия:
а) Сумму, подлежащую внесению в больничные кассы по стра-
хованию на случай болезни, в размере 10% с заработной платы,
выплачиваемой рабочим и служащим предприятия.
б) Сумму, подлежащую внесению в кассы безработных по стра-
хованию от безработицы, в размере 4% с заработной платы, вы-
плачиваемой рабочим и служащим, постоянно занятым в предприя-
тии, и 6% * — сезонным.
в) Сумму, подлежащую внесению по страхованию от несчастных
случаев, в размере определенного процента со всей выплачиваемой
заработной платы, установленной действующим 3 тарифом взносов
местного страхового товарищества, кассами страхования от увечий
или соответствующими отделами общестраховых касс.
3. Так как служащие и рабочие всех государственных учрежде-
ний и предприятий подлежат обязательному страхованию в общих
для всех рабочих страховых кассах, согласно «Положению о стра-
ховании на случай болезни» и «Положению о страховании на случай
безработицы», то для немедленного застрахования этой категории
лиц все правительственные учреждения и предприятия при состав-
лении смет должны Включить 4 в смету расходов статьи, указанные
в пп. a и б ст. 2 настоящего постановления, и вносить соответствую-
щие суммы местным страховым кассам, a при отсутствии их, в каз-
начейство, в депозит отдела труда (комиссариата труда) местного
Совдепа.
Пр имечание 1. Образование особых страховых касс для
отдельных профессиональных групп работников недопустимо.
Примечание 2. Отчисления по страхованию рабочих
и служащих на железных дорогах, на водных путях сообщения
1 См. том I, раэдел I, №№ 140 и 182.
2 В «Известиях»: 8%; испраѳлено no подлиннику и «Собранию УзаконсниіЪ
и сог.шсно поправке в *Иэѳестиях* № 174, 15 августа.
3 деііствующим в іИэвестияхъ нет; исправлено no подлиннику и ъСооранию
Узиконсний».
4 В «Извеапиях»: включать; исправлено no подлиннику и «Соириншо Уза•
конений*.
7
183

и вообще занятых в предприятиях и отраслях транспортного дела,
связанного с постоянным передвижением, делаются и вносятся
в местные страховые кассы или в существующие районные и област-
ные объединения их.
4. Частные предприятия и отдельные работодатели обязаны вно-
сить все причитающиеся с них страховые взносы в страховые
кассы, a где таковых нет, в казначейства, в депозит отдела труда
(комиссариата труда) местного Совдепа.
5. Все плательщики страховых взносов представляют в страхо-
вые учреждения или отделы труда копии табелей или ведомостей
по выплате рабочим и служащим заработной платы, с пометкой
процента отчислений на все вышеупомянутые виды страхования.
Копии табелей или ведомостей должны быть засвидетельствованы
всвоей правильности комитетами рабочих и служащих соответствую-
щих учреждений.
6. Отчисления на все указанные виды страхований производятся
также при выплате рабочим и служащим при простое предприятия
и при выплате вперед при расчетах рабочих.
7. He внесенные в указанный страховыми кассами срок деньги
взыскнваются с работодателей распоряжением заведующего местным
отделом 1 труда в порядке взыскания по бесспорным делам казны,
причем с работодателей взыскивается пеня в размере 10% в месяц
с не внесенной в срок суммы, считая неполный месяц за полный.
Примечание. В случаях просрочки взносов государствен-
ными учреждениями и предприятиями руководители последних
отвечают в общедолжностном порядке, без взыскания пени.
8. Процентные бумаги, принадлежащие рабочим, страховым
кассам и страховым товариществам, в случае когда последние
преобразованы на началах полного * самоуправления застрахован-
ных, не подлежат, согласно декрету от 21 января 1918 г.3, аннули-
рованию, если бумаги эти приобретены ими до издания указанного
декрета.
9. Стоимость этих бумаг по соответствующему заявлению стра-
ховых касс и товариществ, подтвержденному местным заведующим
отделом труда по соглашению с местными представителями Комис-
сариата финансов и Государственного контроля, заносится на те-
кущий счет на их имя в местные учреждения Народного банка
и Казначейства.
10. Процентные бумаги, принадлежащие ссудо-сберегательным,
эмеритальным, пенсионным, похоронным и другим кассам рабочих
и служащих, изъемлются из действия декрета от 21 января 1918 г.
по особому для каждой отдельной кассы постановлению Народного
1 В подлиннике и чИэвестиях*: местного заведующего отделом; в *Иэвс-
стиях» также далсс: биржи; испраелено no чСобранию Узаконений» и согласно
поправке в чИзвсстиях» № 209, 26 сентября.
* полного в чИзвестиях* нет; исправлено no подлиннику и чСобранию Уза-
конений».
3 См. том I, раэдел 1, № 261.
184

комиссариата труда, no соглашению с Комиссариатом финансов
и Государственного контроля.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Председатель президиума Высшего
совета народного хозяйства А. Рыков.
Народный комиссар юстиции П. Стучка.
Член коллегии Народного комиссариата труда П. Кушнер.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 2.
Постановление было принято на заседании СНК 7 августа; было также
предложено Народному комиссариату труда составить разъяснение к ст. 4,
п. <в»Положения ВЦИК и СНКострахованни на случай безработицы для того,
чтобы служащие-контрреволюционеры, саботажникн и уволенные за непри-
годностью не могли воспользоваться Положением.
103
7 августа. Постановление о деятельности и реоргани-
зации Российского общества Красного Креста.
П р о е к т, с пометкой В. И. Ленина: Утверждается условно,
еслизавтра, 8. VIII. 1918, К[омисса]риаты юст[иции| и ино[стран-
ных] дел не заявят протеста. Пред(седатель] СНК В. Ульянов
(Ленин); пометки: пр. 175, п. 4 || 7 ав[густа]. Архив, ф. 2, on. U
ед. хр. 6857, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометки Н. П. Горбунова: Орнгинал ЦПр. 175.
П. 4. Архив, там же, л. 1.
«Известия» № 170, 10 августа; *Собрание Узаконений» № 58g
cm. 642.
ПОСТ A HOB Л Е НИ Е
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров 7 августа 3 признал, согласно до-
кладу комиссара здравоохранения 4, необходимым подтвердить, что
придает важное значение беспрерывному продолжению деятель-
ности Российского общества Красного Креста на следующих общих
основаниях, вытекающих из соответственных международных актов:
1. Российское общество Красного Креста действует на основа-
нии Женевской конвенции 1864 года и других последовавших в
1 В подлиннике далее только подписи управляющего делами и секрстаря
■ В подлиннике далее: Москва, Кремль. 7 августа 1918 r.; в *Собрании Уза-
KOHCHiiù» дата: 7 августа 1918 г.
8 7 августа в подлиннике и гСобрании Узаконений» нет.
4 согласно... здравоохранення в яСобрании Узаконсний» нет.
185

развитие ее конвенций. Оно входит в международный союз обіцеств
Красного Креста и непосредственно сносится с подобными же обще-
ствами других стран.
2. Российское общество Красного Креста пользуется покрови-
тельством высших правительственных учреждений Республики.
О своих потребностях и нуждах оно представляет Правительству
через Народный комиссариат здравоохранения.
3. Российское общество Красного Креста во время войны и при
народных бедствиях оказывает всеми имеющимися в его распоря-
жении средствами содействие правительственным врачебно-сани-
тарным органам в деле помощи раненым и больным и военноплен-
ным, a также пострадавшему от бедствия населению.
4. Общество Красного Креста пользуется полной автономией
и самостоятельностью в вопросах, касающихся его организации и
участия в правительственных и общественных мероприятиях, но
находится под контролем Народного комиссариата здравоохранения
и согласует свои действия с общим планом и указаниями Комисса-
риата и тех лиц и учреждений, на которых будет возложено Прави-
тельством руководство по оказанию врачебной, лечебной и других
видов помощи на театре военных действий и при народных бедствиях.
Общество 1 пользуется всеми правами юридического лица.
В целях преобразования существующего Российского общества
Красного Креста на демократических началах Совет Народных
Комиссаров предлагает Комиссариату здравоохранения и Комитету
по реорганизации Красного Креста:
1. Принять немедленно все зависящие от них меры для широкого
привлечения в число членов Общества пролетарских организаций,
союзов и учреждений.
2. Созвать в ближайший срок общее собрание Российского
общества Красного Креста, включив в программу занятий собрания
вопрос о пересмотре устава Общества.
3. В числе ближайших очередных задач Российского общества
Красного Креста Комитету по реорганизации, как временному за-
местителю Центрального комитета Общества, поручается принять
при участии и под наблюдением Комиссариата здравоохранения
меры к 2 организации или ликвидации учреждений Красного Креста
в тех областях, на которые деятельность Общества распростра-
нялась раньше.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 3.
1 В *.Иэвестиях» дамѵ: с другон стороны; исправлсно no подлиннику и *Собра-
нию Узаконений».
'* к s «Иэвестиях» нст; исправлено no подлиннику и іСобранию Уэаконении».
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 7 августа 1918 r.; e *Собрании
Уэаконений» дата: 7 августа 1918 г.
186

Ha заседании CHK 7 августа no предложению В. И. Леннна постановленне
было утверждено условно; оно вступало в силу, если на другой день (8 августа)
не последует протеста от Народных комиссариатов юстиции п иностранных дел
(см. легенду).
104
7 августа. Постановление об организации при Всерос-
сийской чрезвычайной комиссии no борьбе с контррево-
люцией, спекуляцией и преступлениями no должности
Железнодорожного отдела.
Подлинник, 1 л.; пометки: пр. 175, п. 6|| Обязательно напе-
чатать в очередном номере. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6859.
*Иэвестия» № 169, 9 августа; *Правдат> № 167, 9 аѳгуста.
В развитие и дополнение обращения Совета Народных Ко-
миссаров ко всем железнодорожникам, опубликованного 27 июля
1918 г. нового стиля 1, Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) При Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с
контрреволюцией, саботажем и спекуляцией организовать особый
Железнодорожный отдел.
2) Для проверки деятельности вышеуказанного Отдела образо-
вать Контрольную комиссию из представителей Всепрофжеля и
Викжедора на паритетных началах.
3) По всем делам, касающимся железнодорожников, Контрольной
комиссии предоставляется право требовать от Железнодорожного
отдела все материалы и документы, a равно производить осмотр
вещественных доказательств.
Кроме того, Совет Народных Комиссаров предлагает Всероссий-
ской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, сабо-
тажем и спекуляцией:
а) немедленно освободить с восстановлением в служебных пра-
вах всех арестованных железнодорожников, кои уволены и аресто-
ваны без всякого основания, против которых не имеется обвинения
в вооруженном выступлении против Советской власти, участии
в чехословацком, белогвардейском мятежах и в иных тяжких
преступлениях, как-то: спекуляция, хищения, и за которых ручают-
ся дентральные, дорожные и местные правления и советы профес-
сиональных союзов, мастерские или депо.
Примечание. Дела освобожденных под поручительства
подлежат рассмотрению в первую очередь.
б) Впредь увольнять железнодорожников только по постановле-
нию суда или по соглашению с дорожными профессиональными
организациями, допуская временное отстранение от службы, и
1 См. № 55.
187

в) поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе 1
с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией и ее отделам на
местах немедленно провести в жизнь настоящее постановление.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета 2 Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
7 августа 1918 г. 8
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб-
щения и согласованный с Всероссийским центральным советом профессиональ-
ных союзов, Всероссийским исполнительным комитетом железнодорожных
депутатов (Викжедором) и Всероссийским центральным советом профессио-
нальных союзов рабочих железнодорожного транспорта (Всепрофжелем), был
утвержден на заседанни СНК 7 августа.
105
8 августа. Положение о Высшем совете народного хо-
зяйства.
Подлинник, I л. Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6866.
ч.Иэвестия* № J72, 13 августа; «Собрание Узаконений» № 58,
cm. 644.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫСШЕМ СОВЕТЕ НАГОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Высший совет народного хозяйства является экономическим
отделом Центрального Исполнительного Комитета, ответственным
перед ним и Советом Народных Комиссаров.
2. Высший совет народного хозяйства регулирует и организует
все производство и распределение и управляет всеми предприятиями
Республики.
Примечание. Все декреты и положения о распределении
продуктов через Комиссариаты продовольствия и земледелия сохра-
няют силу.
3. Все сметы государственного бюджета предварительно рассмат-
риваются в Высшем совете народного хозяйства и по его заключению
вносятся на заключение Совета 4 Народных Комиссаров.
4. Финансирование всех отраслей народного хозяйства произ-
водится Высшим советом народного хозяйства совместно с Комисса-
риатами финансов и контроля на основании особых на этот предмет
постановлений.
1 по борьбе в подлиннике нет.
* Совета в подлиннике нет.
3 Места принятия постановления и даты в «Правде» нет.
4 В іСобрании Узаконений»: и с его заключением вносятся в Совет.
188

5. Состав Высшего совета народного хозяйства:
Для руководства — в пределах общеэкономической политики,
установленной Советом Народных Комиссаров и Центральным
Исполнительным Комитетом, —деятельностью Высшего совета на-
родного хозяйства, областных и местных советов народного хо-
зяйства организуется пленум Высшего совета народного хозяйства
следующего состава: а) от Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета 10; б) от Всероссийского профессионального
производственного объединения 30. В том числе от Всероссийского
совета профессиональных союзов 1; в) от областных советов народ-
ного хозяйства 2Х 10 = 20; г) от Совета союзов рабочей коопера-
ции 2; д) от Комиссариата продовольствия 1; е) от Комиссариата
путей сообщения 1 ; ж) от Комиссариата труда 1 ; з) от Комиссариата
земледелия 1 ; и) от Комиссариата финансов 1 ; к) от Комиссариа-
та торговли и промышленности 1; л) от Комиссариата внутренних
дел 1. Итого: 69.
Примечание. Народные комиссариаты, не поименованные
выше, имеют право посылать на заседание пленума Высшего совета
народного хозяйства своих представителей с совещательным го-
лосом.
6. Все члены пленума Высшего совета народного хозяйства
получают свои полномочия на полугодичный срок и привлекаются
к регулярной работе по постановлению президиума.
Примечание. Народные комиссариаты должны быть пред-
ставлены комиссаром, или его заместителем, или пленумом коллегии.
7. Пленум собирается не реже 1 раза в месяц.
8. Руководство работой Высшего совета народного хозяйства
возлагается на президиум в количестве 9 лиц, из коих 8 избираются
пленумом Высшего совета народного хозяйства и утверждаются
Советом Народных Комиссаров, a председатель избирается Всерос-
сийским Центральным Исполнительным Комитетом и пользуется
правами народного комиссара.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Председатель Высшего совета народного хозяйства
Рыков.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Н. Горбунов 1.
Проект положения о ВСНХ был выработан на первом Всероссийском съезде
СНХ в мае 1918 г. н 27 июня президиумом ВСНХ послан в СНК на утверждение.
На заседании СНК 2 июля было постановлено радикально переделать проект,
особенно в части о составе ВСНХ; для выработки нового проекта назначена
1 В подлиннике далее: Москва, І^ремль. 8 августа 1918 r.; в «Собрании
Узаконений» дата: 8 августа 1918 г.
189

комиссня, в состав которой должен был войтн представитель презндиума ВСНХ.
Однако на заседании презндиума ВСНХ 3 июля было принято решение об отказе
участвовать в работе комиссии ввиду того, что комиссии предложено вырабо-
тать проект на основах противоположных тем, которые изложены в проекте
съезда СНХ. На заседании СНК 17 июля президиуму ВСНХ был объявлен
выговор и вторично предложено направить представнтеля в комиссию. 8 ав-
густа комиссня представила проект положения; СНК постановил: «взять за
основу проект положения о ВСНХ, выработанный первым Всероссийским съез-
дом СНХ, и утвердить сго с нзменениями н поправками». 0м. также том I,
раздел I, № 120.
106
8 августа. Заявление об отмене конвенции с Великобри-
танией от 16 июля 1917 года.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено СНК
8/ѴІІІ. Ленин; помстки: Возражеиий нет. Склянский 8. VIII. 1918
II Пр. 176, п. 6. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6868, л. 2.
Заявление:
Подлинник. Архие, там же, л. 1.
шИэвестия» № 171, 11 августа.
ЗАЯВЛЕНИЕ
СОВЕТЛ НАРОДНЫХ КОМИССЛРОВ
Принимая во внимание:
1) что заключенное 16 июля 1917 г. между Великобританским
правительством и Российским временным правительством соглаше-
ние о распространении обязательной воинской повинности на бри-
танских подданных в России и российских подданных в Великобри-
тании является продолжением выразившейся в тайных договорах
царизма политики дележа награбленных стран и поддержкой гра-
бительских стремлений империализма;
2) что с момента выхода России из числа воюющих держав Со-
ветское правительство неоднократно заявляло Великобританскому
правительству требование приостановить действие означенной кон-
венции;
3) что, согласившись сначала с этим требованием, Великобри-
танское правительство тем не менее возобновило принудительный
набор российских граждан, помещая их в рабочие батальоны и от-
правив набранных ранее в Египет для несения военной службы;
4) что в настоящее время Великобритания фактически ведет
войну против Советской республики и Революции, вследствие чего
сражающиеся в рядах английских войск российские граждане
косвенно способствуют войне против Республики и Революции;
в дополнение к прежнему заявлению о приостановлении действия
конвенции 16 июля 1917 г. Совет Народных Комиссаров формально
заявляет об ее отмене и призывает российских граждан в Англии
всеми доступными им средствами бороться против применения ее
к ним самим, способствующих же проведению означенной конвенции
190

или добровольно подчиняющихся ее действию Совет ІІародных
Комиссаров объявляет врагами Республики и Революции.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по иностранным делам
Чичерин 1.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
8 августа 1918 г.
Проект заявления, внесенный Народным комиссариатом по иностранным
делам, был утвержден на заседании СНК 8 августа.
107
8 августц. Обращение к российским гражданам во
Франции с призывом не вступать в ряды иностранноео
легиона при французской армии.
П р о е к т, с подписью В. И. Ленина послс утверждения
вСНК; пометка: Пр. 176, п. 6. Архив, ф. 2, on. /, ед. хр. 6869, л. 2.
0 б р a щ е н и е:
Подлинник. Архив, там жс, л. 1.
«Изееспшя» Л" 171, 11 сівгуста; «ГІравда» № 169, 11 августа
ЗАЯВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Принимая во внимание:
1) что после выхода России из числа воюющих держав Советское
правительство постоянно требовало возвращения в Россию нахо-
дящихся во Франции русских солдат и протестовало как против
дальнейшей задержки их во Франций, так и против вовлечения 2
многих из них в иностранный легион при французской армии и про-
тив постоянных преследований по отношению к не желаюідим
вступить в означенный легион русским солдатам,
2) что верные Советской республике русские солдаты во Фран-
ции, несмотря на все преследования, все время упорно отказывались
поступить в означенный легион,
3) что в настоящее время французские вэйска ведут фактические
военные действия против Российской республики н Революции
1 В подлиннике подпись не зчполнена.
2 В подлиннике: включения.
191

и что поэтому находящиеся в рядах французской армии русские
солдаты косвенно содействуют фактически 1 войне против Респуб-
лики и Революции,
Совет Народных Комиссаров призывает российских граждан
во Франции всеми доступными им средствами бороться против
включения их в ряды французской армии, способствующих же 2
таковому включению или добровольно ему подчиняющихся россий-
ских граждан Совет Народных Комиссаров объявляет врагами
Республики и Революции.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по иностранным делам
Чичерин 8.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
8 августа 1918 г.4
Проект обращения, внесенный Народным комиссариатом по иностранным
делам, был утвержден СНК 8 августа.
108
9 августа. Предписание Председателя ВЦИК всем
Советам об оказании помощи начальникам районов no-
граничной охраны в формировании пограничных частей.
Копия; пометка: По радио; номер радиограммы: 7923; печать:
Российская Социалистическая Федеративная Советская Респуб-
лика. Всероссинский Центральн. Исполнит. Комитет Советов pa-
604. солд. крест. и казачьих депут.; приклеена к телеграфному
бланку: Телеграмма. Радио. Москва, из Москвы, Кремля, с дан-
ными: В Радио. Передал (подпись) || Подана 9/ѴІІІ. 14 ч. 5 м. ||
Передана 9/VI11. 15 н. 30 м.; пометка: За счет Центр. Испол. Ком.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 788а, л. 5.
*Иэвестияз № 170, 10 августа.
ВСЕМ, ВСЕМ СОВДЕПАМ
Для более успешного сформирования частей пограничной охраны
предлагаю всем местным Совдепам оказать помощь и содействие
1 В подлиннике: фактической.
2 же в €Иэвестиях* нет; исправлено no подлиннику и *Правде».
3 В подлиннике подпись не заполнена.
4 Места принятия обращения и даты в іПравде» нет.
192

начальникам районов пограничной охраны в наборе, размещении
и продовольствии людей.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов 1.
Настоящее предписание послано Председателем ВЦИК Я. М. Свердловым
по просьбе Высшего воениого совета. Предписание датировано по дате отправ-
ления (см. легенду).
109
9 августа. Постановление о необходимости усиления
детского пайка в местностях, охваченных голодом.
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 12 августа 1918 г. № 8035—
8038; пометки: Н. П. Горбунова — Пр. 177, п. 2 и другой рукой —
Секретарская копия || В Бюро печати 8037. В Нар. ком. по просве-
щению 8038. В Нар. ком. по продовольствию 8036. В Нар. ком.
по здравоохранению 8035. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 177, л. 15.
«Известия» № 173, 14 августа.
Совет Народных Комиссаров, заслушав 9 августа с. г. предло-
жение народного комиссара по просвещению о взятии на учет ман-
ной крупы, какао, шоколада и распределении их 2 между детьми по
особым детским карточкам, об усилении пищевого пайка для детей,
об организации на местах особых складов для снабжения учебных
заведений и приютов нормированными продуктами питания, a также
для устройства детских столовых для беднейших слоев населения,
об особом школьном налоге для получения средств на усиление
детского питания, постановил:
Признать необходимым усиление детского пайка в голодающих
местностях. Поручить Компроду по соглашению с народными ко-
миссарами здравоохранения и народного 3 просвещения предпри-
нять соответствующие практические шаги в этом направлении.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
110
9 августа. Постановление о представлении всеми со-
ветскими учреждениями списков подлежсицих освобож-
дению быв. офицеров, задержанных учетной комиссией.
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
1 В копии далее адрес для ответов: Секретарь Всероссийск. Ценгр. Исп.
Комитета.
2 их в «Известиях» нет; исправлено no копии.
* В «Известиях* далее: комиссара; исправлено no копии.
193

Москва, Кремль, с датой и номером: 10 августа 1918 г. № 7882;
пометка: Во все учреждення; печать: Управление деламн Кресть-
янск. и Рабоч. правительства Республики России. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 23, л. 54.
іИэвестия» № 170, 10 августа.
Москва, Кремль.
9 августа 1918 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Всем советским учреждениям предлагается представить списки
подлежащих немедленному освобождению бывших офицеров, за-
держанных учетной комиссией. Все советские учреждения при
составлении списковдолжны исходить из лояльности по отношению
к Советской власти или безусловной необходимости для советской
работы.
Вся ответственность за списки ложится на составляющие их
учреждения.
Списки должны быть представлены в учетную комиссию, Кремль,
здание Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета,
комната № 37, не позднее 12 ч. ночи 10 августа.
Списки составляются целостными советскими учреждениями;
списки, составленные отделами, подотделами не принимаются 1.
Постановление было принято на заседанин СНК 9 августа по предложению
Я. М. Свердлова; секретариату СНК было поручено 10 августа опубликовать
постановление в «Известиях» и копни разослать во все народные комиссариаты.
111
10 августа. Предписание ВЦИК всем Советам об ор-
ганизации при Соѳетах отделов Народного комиссариата
no делам национальностей.
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Федера-
тивная Советская Республика. Всероссийский Центральиый
Исполнительн. Комитет Советов раб., солд., кр. и каз. деп.,
с датой и номером: 10 августа 1918 г. N? 7971; пометки: Цирку-
лярно II ПорадиоЦ Кремля.№95.б/сл. 10/V111.13[час.] 40[мин.] ||
Прннял юзист (подпись). Передана иа радио 10/VI 11 — 13,45.
Передал (подпись); петть: Российская Социалистическая Федера-
тнвная Советская Республика. Всероссийскнй Центральн. Испол-
ннт. Комитет Советов рабоч. солд. крест. и казачьих депѵт.;
приклеен к телеграфному бланку: Телеграмма Москва Радно из
Москвы Кремля, с данными: Подана 10/V111 13 ч[ас.] 40 м[ин.];
помстка: За счет ЦИК. ЦГАОР, ф. 130, on. 2t ed. хр. 788а, л. 6.
іИэвестия Рязанского Губернскоео Совспш Рабочих и Кре-
стьянских Депутатовъ № 164, 11 августа.
1 В копии далее: С подлинным верно: Л. Фотиепэ.
194

BCEM COB ET AM
Местными Советами возбуждаются вопросы об официальном
положении существующих национальных комиссариатов и их
отделов. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
напоминает всем Советам, что Комиссариат по делам националь-
ностей утвержден 43 пунктом Советской конституции 1, a потому
предписывается всем Советам оказать всяческое содействие органи-
зации отделов Комиссариата по делам национальностей при Советах.
В тех местностях, где население состоит из различных националь-
ностей, при всех Советах должен быть учрежден отдел по делам
национальностей. Средства указанным отделам должны отпускаться
на общих основаниях.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
См. также № 24.
112
10 августа. Декрет об учреждении Иваново-Вознесен-
ского политехнического института.
П р о е к т, с подписмо В. И. Ленина послс утверждения
e C11K; пометки: 1 орнг. + 5 коп. ||іір. 178/1. Архив, ф. 2, on. /,
cd. хр. 0895, л. 2.
Дек р е т:
Подлинник. Архив, там же, л. 1. —Копия; помстка: К про-
токолу № 178, п. 1. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 178, л. 16.
яИзвестия» Лё 172, 13 августа; *Собрание Уэаконений* .V? 58,
cm. 645.
ДЕКРЕТ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ИВАНОВО-ВОЗНЕСЕНСКОГО
ПОЛИТЕХНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА
1. В целях удовлетворения спроса рабочих масс на образование
и ввиду особой потребности в высшем техническом образовании
для рабочих текстильной промышленности учреждается в Иваново-
Вознесенске высшее техническое учебное заведение под названием
«Иваново-Вознесенский политехнический институт», находящийся
в ведении Комиссариата народного просвещения.
2. Впредь до общей реформы высших учебных заведений Институт
существует на основании временного положения об Иваново-Возне-
сенском политехническом институте.
1 См. том II, раэдел I. № 293,
195

3. Всем студентам и вольнослушателям Рижского политехни-
ческого института предоставляется право продолжить и закончить
начатое образование на соответствующих факультетах Иваново-
Вознесенского политехнического института.
Примечание. Впредь до утверждения в общегосударствен-
ном порядке нового 1 устава высших учебных заведений Иваново-
Вознесенским политехническим институтом выдаются оканчивающим
курс удостоверения образовательного ценза, аналогичные удосто-
верениям соответственных учебных заведений.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара по просвещению
Покровский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 2.
Проект декрета, принятый 27 июля коллегией Народиого комиссариата
просвещения, был утвержден на заседании СНК 10 августа; Народным комнс-
сариатам финансов и государственного контроля было поручено в ускоренном
порядке рассмотреть смету Института.
113
12 августа. Декрет о включении представителей
ВСНХ e cocmae Coeema no тарифным делам и Тариф-
ного комитета.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждсния
e СНК; пометка: пр. 179, п. 3. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6912, л. 2.
Д е к р е т:
Подлинник; пометки H. Ï1. Горбунова: Оригинал || К прото-
колу № 179, пункт 3. Архив, там же, л. 1.
ьИэвестия* № 174, 15 авеуста; ъСобрание Узаконений* № 59,
cm. 649.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАЮДНЫХ КОМИССАРОВ
В состав Совета по тарифным делам и Тарифного комитета входят
по одному представителю от Высшего совета народного хозяйства,
с отнесением расхода на содержание представителя вТарифном ко-
1 нового e «Иэвестиях» нет; исправлено no подлиннику и иСобранию Узако-
нсний».
* В подлиннике подписи управляющего делами и секретаря СНК не за-
полнены; ѳ копии далее: 10 августа 1918 г. С подлинным верно.
196

митете (10 800 руб. в год) no § 1 сметы расходов Департамента
железнодорожных дел.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета 1 Н. Горбунов.
Москва, Кремль*
12 августа 1918 г. 2
Декрет был принят на заседанин СНК 12 августа.
114
12 августа. Постановление об ознаменовании памяти
комбрига Я- А. Юдина.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 179/12. Архив, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 6914.
«Известия» № 173, 14 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В ночь с 11 на 12 августа, во время боя с противником, доблест-
ной смертью пал командующий группой революционных войск
на Чехословацком фронте тов. Юдин.
В ознаменование его славной памяти Совет Народных Комиссаров
постановляет:
1) Переименовать железнодорожную станцию Красная Горка —
место геройской гибели товарища — в станцию «Юдино».
2) Семье почившего товарища Совет Народных Комиссаров вы-
ражает свое соболезнование и назначает усиленную пенсию в раз-
мере десяти тысяч рублей 8 в год.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич 4.
Секретарь Совета Н. Горбунов 5.
На заседании СНК 12 августа В. И. Лениным было сделано сообщенне о
героической смерти комбрига Я. А. Юдина и принято настоящее постановление.
1 В подлиннике далее: Народных Комиссаров.
2 В подлинникс далее: С подлинным верно: Секретарь Совета Народных
Комиссаров Н. Горбупов.
* рублей в подлиннике нет.
* В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 12 августа 1918 г.
197

115
14 августа. Декрет о продлении срока для возбуждения
ходатайств о выходе из российского гражданства по-
стоянных жителей местностей, отторгнутых от Рос-
сии в силу Брестского мирного договора.
П р о е к т, с подписью В. И. Лснина после утверждения
g СНК; пометки: пр. 180, п. 6|| 1 экз. на плотной бумаге. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6925, л. 2.
Д е к р е т:
Подлинник. Архие, там же, л. 1.
«Известия» № 175, 16 августа; *Иэвестия* № 176% 17 авгу-
ста; иСобрание Узаконений* № 59, cm. 653.
ДЕКРЕТ
СОВЕТЛ НАРОДНЫХ КОЛ\ИССАРОВ ОБ ИЗМЕНЕНИИ
CT. 1 ДЕКРЕТА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОТ 15 ИЮЛЯ 1918 г. О ВЫХОДЕ НЕКОТОРЫХ
КАТЕГОРИЙ ЛИЦ ИЗ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА
Во изменение срока, указанного в ст. 1 декрета Совета Народных
Комиссаров от 15 июля 1918 г. проживающим в пределах Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики по-
стоянным жителям местностей, отторгнутых от России в силу Брест-
ского мира, предоставляется на2 возбуждение перед народным
комиссаром3 внутренних дел ходатайстваоботклонении российского
гражданства дополнительный месячный срок по истечении предо-
ставленного им декретом 15 июля месячного срока.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по иностранным делам
Чичерин 4.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
14 августа 1918 г.6
Декрет был прннят на заседании СНК 14 августа.
1 См. № 11; 15 итлч 1918 г.—дита, с которой опубликован декрет е
*Известиях*.
2 на в іИзвестиях» Д5 176 нет.
* В іСобрании Узаконений»: комиссариатом.
4 В подлинникс подписи народного комиссара no иностранным делам нет;
подписи управляющего делами и секретаря СНК нс эаполнены.
• В подлиннике: « » августа 1918 г.; места принятия декрета идаты
в іИэоестиях» № 176 и *Собрании Уэаконений» нет.
198

116
14 августа. Постановление о полномочиях Комитета
no оказанию помощи пострадавшим от белогвардейского
мятежа в г. Ярославле.
П р о е к /и, с подписью В. И. Ленина ггосле утверждения
e СНК; на бланке: Российская Федеративная Советская Респуб-
лика. Народный комиссариат по внутренним делам. Отдел мест-
ного хозяйства. Москва. Настасьинский пер., 3; помстки: пр-.
180/1 II 14/VI11. 18. Архиѳ, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6926, л. 2.
II о с т a н о в л е н и е:
Подлинник. Архив, там же, л. I.
іИзвестия» № 179, 21 аѳгуста.
ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
ОТ БЕЛОГВАРДЕЙСКОГО МЯТЕЖА В гор. ЯРОСЛАВЛЕ
1) Комитет имеет право пользоваться всеми необходимыми для
его целей предметами, как-то: одеждой, обувью, бельем, медикамен-
тами, койками, постельными принадлежностями, кипятильниками,
посудой, походными кухнями и проч., имеющимися в распоряжении
Красного Креста, Земского союза, Союза городов и тех учреждений,
к коим перешло имущество последних, a также учреждений лечеб-
ных и социального обеспечения, находящихся в пределах Ярослав-
ской губернии, ведя точную регистрацию всем предметам, которые
он берет от этих учреждений.
2) Комитет имеет право, с согласия Военного ведомства, осмат-
ривать интендантские склады в г. Ярославле и его окрестностях;
из этих складов, по соглашению с Военным комиссариатом, в рас-
поряжение Комитета должно быть отпускаемо необходимое ему
количество поименованных в п. 1 предметов.
3) Все исполнительные комитеты Ярославской губернии обязаны
исполнять распоряжения Комитета, касающиеся оказания помощи
жертвам мятежа.
4) Все соответствующие 1 лица в случае неисполнения распоря-
жений Комитета могут быть Комитетом временно отстранены от
исполнения своих обязанностей с доведением о том до сведения соот-
ветствующих центральных органов.
5) Местный транспортный комитет обязан удовлетворить все 2
требования Комиссии на перевозочные 3 средства в первую очередь.
1 В подлиннике: ответствен[ные].
2 все в подлиннике нет.
3 В чИэвестиях»: перевязочные; исправлено no подлиннику.
199

6) Местный губисполком или заменяющий его орган имеет право
общего контроля над деятельностью Комитета и самостоятельного
представления в Комиссариат внутренних дел.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар внутренних дел 1
Петровский.
Народный комиссар социального обеспечения
А. Винокуров.
Народный комиссар по народному здравоохранению
Н. Семашко.
Председатель Высшего совета народного хозяйства 2
Л. И. Рыков.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних
дел, был принят на заседании СНК 14 августа. См. также № 36.
117
14 августа. Правила о фонде обеспечения семей красно-
армейцев.
Подлинник, 5 лл., с правкой В. И. Ленина. Архив, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 6928 (статъи с правкой В. И. Ленина пенатаются
под литерой а).
гИэвестияъ № 176, 17 августа (псчатастся под литерой б);
гСобрание Уэаконений» № 60, cm. 659.
a
Статьи подлинника с правкой В. И. Ленина
2. Подлежащие платежу суммы взыскания должны быть внесены
предприятиями при платежном объявлении в местное казначейство
не позже 15 aвгуста 1 5 сентября текущего года, которое
зачисляет вносимые суммы в фонд обеспечения семей красноармей-
цев (форма № 2).
3. К тому же сроку,<Л5 августа^><[1^>5сентября, указанные
в статье 1 ведомости и расчеты представляются предприятиями в го-
родах в местные городские Совдепы, a в уездах — через волостные —
в уездные Совдепы за подписями владельца предприятия или лица,
его заменяющего, и представителя фабрично-заводского комитета,
a при отсутствии комитета, представителя от рабочих данного пред-
приятия.
4. Уездные и городские Совдепы (ст. 3) проверяют представлен-
ные предприятиями расчеты и в случаях надобности производят
по ним исправления и дочисления, a также составляют расчеты
1 В подлиннике: по военным делам; и далес всс подписи не заполнены.
* В подлиннике далее: 14 августа 1918. Москва, Кремль.
200

взысканий с тех предприятий, которые не представили указанных
в ст. 1 ведомостей и расчетов. Списки всех этих предприятий с ука-
занием причитающейся с каждого суммы взыскания Совдепами
сообщаются не позднее<^25 августа^> <Ч(Г> 15 сентября в местные
казначейства и одновреіменно выставляются для обозрения в поме-
щениях волостных, уездных и городских Совдепов по принадлеж-
ности (форма № За и 36).
5. Причитающиеся к платежу по спискам суммы взыскания,
дочисленные Совдепами с предприятий, сделавших взносы в порядке
статьи 2, вносятся вместные казначействане позже<Ч5 сентября^>
1 октября.
б
ПРАВИЛА О ФОНДЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СЕМЕЙ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ
1. Каждое частное торгово-промышленное предприятие, имеющее
наемных рабочих и работниц, обязано составить по установленному
образцу: 1) ведомости немобилизованных рабочих и работниц, за-
нятых в предприятии на 1 июля 1918 г.,ио сумме заработка каждого
из них за июнь месяц 1918 года; 2) расчет упадающей 1 на предприя-
тие суммы взыскания в фонд обеспечения семей красноармейцев
(форма № 1).
Примечание. Относительно тех, указанных в этой (1) ста-
тье рабо^их и работниц, которые работали в предприятии менее
месяца, показывается сумма их среднего дневного заработка, умно-
женная на 25.
2. Подлежащие платежу суммы взыскания должны быть внесены
предприятиями при платежном объявлении в местное казначейство,
не позже 5 сентября текущего года, которое зачисляет вносимые
суммы в фонд обеспечения семей красноармейцев (форма №2).
3. К тому же сроку, 5 сентября, указанные в статье 1 ведомости
и расчеты представляются предприятиями в городах в местные
городские Совдепы, a в уездах — через волостные — в уездные
Совдепы за подписями владельца предприятия или лица, его заме-
няющего, и представителя фабрично-заводского комитета, a при от-
сутствии комитета, представителя от рабочих данного предприятия.
4. Уездные и городские Совдепы (ст. 3) проверяют представлен-
ные предприятиями расчеты и в случаях надобности производят
по ним исправления и дочисления, a также составляют расчеты
взысканий с тех предприятий, которые не представили указанных
в ст. 1 ведомостей и расчетов. Списки всех этих предприятий с ука-
занием причитающейся с каждого суммы взыскания Совдепами
сообщаются не позднее 15 сентября в местные казначейства и одно-
временно выставляются для обозрения в помещениях волостных,
уездных и городских Совдепов по принадлежности (форма №3а и 36).
1 В іСобрании Узаконений»: падаюіцей.
201

5. Причитающиеся к платежу по спискам суммы взыскания,
дочисленные Совдепами с предприятий, сделавших взносы в по-
рядке ст. 2, вносятся в местные казначейства не позже 1 октября.
6. Жалобы на неправильное исчисление суммы взыскания при-
носятся в месячный со дня опубликования списков (ст. 4) срок
в губернские (областные) Совдепы (по отделу труда), постановления
которых по этим жалобам считаются окончательными. В те же
Совдепы представляются всякого рода ходатайства, касающиеся
уплаты сумм взыскания.
Примечание. Подача жалобы не может служить основа-
нием к отсрочке платежа.
7. За непредставление в срок ведомостей и расчетов, указанных
вст. 1, a такжеза сообщение в них заведомо неверных сведений,
губернскими Совдепами налагаются на виновных штрафы в размере
не менее двойной суммы налога.
8. За несвоевременную уплату сумм взыскания губернские
Совдепы налагают взыскания в размере одного процента с невне-
сенной суммы за каждый день просрочки.
9. Комиссариату труда, по соглашению с Комиссариатом фи-
нансов, предоставляется издавать необходимые разъяснения для
определения подробностей порядка применения настоящего декрета.
Председатель (х>вета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин)1.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. П. Горбунов.
С подлинным верно: Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
14 августа 1918 г.
Форма № 1 2
Принята в Совдепе 1918 г.
под расписку за №
В Совдепе
Фамилия. имя и отчество владельца
предприятия или наименование фирмы
Местожнтельство хозяина предприятия
(или местонахождеине правлення или
главной коиторы)
Нанменование предприятия
Местонахожденне предприятия
1 В подлиннике далее только меспю принятия правил и дата.
2 В иИэвестиях» сохранилась пометка: Копия.
202

I. ВЕДОМОСТЬ O НЕМОБИЛИЗОВАННЫХ РАБОЧИХ И РАБОТНИЦАХ
№№ по
порядку
Фамилии, имена и отчсства
немобилизованных рабочих и работниц
Сумма заработка
за июнь 1918 года
Руб.
Коп.
II. РАСЧЕТ СУММЫ ВЗЫСКАНИЯ
По числу немобилизованных рабочих и работниц
причитается взыскания в фонд обеспечения семей красноармейцев (пропнсью)
рублей копеек.
« > 1918 г.
Подпись владельца или
лица, его заменяющего.
Подпись представителя фабрично-заводского
комитета рабочих (или, при отсутствии ко-
митета, представителя от рабочих предприя-
тия).
В
Форма № 2
казначейство,
ПЛАТЕЖНОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ
Фамилия, имя и отчество От
лица, вносящего платеж
Представляя рублей .... копеек в уплату взы
скания в фонд обеспечения семей красноармейцев, причитающегося с (наиме
нование предпрнятия)
находящегося (местонахождение предприятия)
прошу выдать мне во
взносе денег квитанцию 1918 года.
Подпись.
Форма № За
список
ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЛАТЕЖУ ВЗЪІСКАНИЙ
В ФОНД ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ
По участку
волости,
комиссариата города#
уезда
№№ по
Фамилия. имя и отчеетво
Наименование
Местоиа-
хождение
Число не-
мобилизо-
ванных pa-
604 их и
работііиц
Сумиа
взыскания
поряд-
ку
владельца
предпрнятия
предприя-
тия
Руб.
Коп.
1
2
3
4
6
7
203

Форма Ni 36 1
список предприятий.
ПОДЛЕЖАЩИХ ПЛАТЕЖУ ВЗЫСКАНИЙ В ФОНД ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ
По участку комиссариата — города.
По уезда,.
волости
Число не-
мобнлизо
Отметка казначейства
Фамилия, имя
Наимеиование
Место
Сумма
взыскания
В н е с е н о
Осталось не вне-
Отметка
казенной
по
пор.
и отчество
владелъца
предприятвя
нахождення
предприятия
вавных
рабочих и
работниц
Время взноса
н № квнтанции
С y м м a
^пппя
тября
ГѴ 1 ил-
1918 г.
Руб.
Коп.
Руб.
Коп.
Руб.
Коп.
палаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Примечанне. Совдепы заполняют только графы 1—7 этого списка.
1 Форма № 36 в *Иэвестиях> нет; исправлено no *Собранию Уэаконений» (формы № 36 a подлиннике нет).

Ha заседании CHK 22 июня при обсуждении проекта декрета о порядке
расчета лиц, оставляющих работу по найму вследствие призыва на военную
службу, для выработки проекта декрета о создании особого фонда обеспечения
семей призванных на военную службу была создана комиссия из представи-
телей Народных комиссариатов труда, соцнального обеспечения, финансов
и по военным делам, которой поручалось к 26 июня представить проект в СНК;
комиссии было предложено при разработке проекта «исходить из того, что этот
фонд образуется из особых налогов на предпринимателей промышленности
и на сельскую буржуазию и что сверх 2-недельной заработной платы, уплачи-
ваемой на руки рабочим, уходящим на военную службу, —предприниматели
платят в этот фонд месячную плату с каждого уходящего на войну рабочего,
причем эта уплата производится при расчете»; было поручено также Народному
комиссариату по военным делам дать сообщение в печать о подготавливаемом
проекте (сообщение см. «Известия» № 129, 25 июня). Однако комиссия не выпол-
нила поручения СНК, за что ей на заседании СНК 26 июня было поставлено
на вид; СНК постановил создать новую комиссию из представителей Народных
комиссариатов финансов, внутренних дел и труда. Подготовка проекта затяну-
лась. На заседании СНК 14 августа были приняты правила о фонде обеспечения
семей красноармейцев.
118
15 августа. Декрет о призыве на военную службу в
Московской, Петроградской и Владимирской губерниях
рабочих рождения 1893—1895 годов, служивших ранее
в артиллерии, инженерных и технических войсках.
П р о е к т, с подписью В. И. Ленина после утверждения
e СНК и с вписанной им датой: 15 августа 1918 г.; пометка Н. П.
Горбунова: К протоколу № 181. Пункт 10. Архив, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 6936, л. 2.
Д е к р с т:
Ііодлинник; пометки Н. П. Горбунова: Оригинал ||Пр. 181.
П. 10. Архив, там же, л. 1.
«Известия» А£ 177, 18 августа; «Правда* М 175, 18 августа;
*Собрание Узаконений» Ms 60, cm. 661.
ДЕКРЕТ
COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
I
Призвать на военную службу постоянно и временно проживаю-
щих в Московской, в Петроградской и Владимирской (в ее прежнем
составе) губерниях рабочих, родившихся в 1893, 1894 и 1895 годах,
служивших ранее в артиллерии, в инженерных и технических
войсках.
II
Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пункте I,
произвести на основании Наставления о приеме на военную службу,
объявленного в приказе Народного комиссариата по военным делам
от 14 июня с. г. за № 436
1 См. «Иэвсстия» Ms 121, 15 июня.
205

Ill
При производстве призыва no настоящему декрету надлежит
применять:
а) к служащим, мастеровым и рабочим железных дорог — ут-
вержденное Советом Народных Комиссаров 29 июня с. г. Положение
о военно-железнодорожных частях и о призыве железнодорожных
служащих по мобилизации *;
б) к служащим правительственных учреждений и рабочим про-
мышленных предприятий—декрет Совета Народных Комиссаров
от 29 июня с. г. о порядке призыва сих служащих и рабочих 2.
IV
Время начала призыва предоставляется 3 установить подлежащим
окружным комиссариатам по военным делам.
V
Распределение по частям войск принятых на военную службу
по настоящему декрету рабочих произвести распоряжением подле-
жащих окружных комиссариатов по военным делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совеха 4 Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
15 августа 1918 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом по военным делам,
был утвержден на заседании СНК 15 августа.
119
15 августа. Декрет о призыве на военную службу
в Вятской губернии крестьян рождения 1896—1897 го-
дов, не эксплуатирующих чужого труда.
П р о е к ш, с подписью В. И. Лснина после утвержде-
ния ѳ СНК и с еписанной им датой: 15 августа 1918 г.; пометка
Н. П. Горбунова: Протокол 181. Пункт 11. Архив, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 6938, л. 2.
1 См. том II, раздел I, № 267.
2 См. там же, 266.
3 предоставляется e газетах нет; исправлено no подлиннику и *Собранию
Узиконений».
4 В подлиннике далее: Народных Комиссаров.
206

Д е к p e m:
Подлинник; пометки Н. П. Горбунова: Орнгинал і|Пр. 181.
П. 11. Архив, там же, л. 1.
«Известия» № 177, 18 авгуспш; «Правда» № 175, 18 августа;
«Собрание УзиконсниіЪ № 60, cm. 660.
ДЕКРНТ
СОВЕТЛ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
I
Призвать на военную службу постоянно и временно проживаю-
щих в Вятской губернии крестьян, не эксплуатирующих чужого
труда, родившихся в 1896 и 1897 годах.
II
Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пункте I,
произвести наосновании Наставления о приеме на военную службу,
объявленного в приказе Народного комиссариата по военным делам
от 14 июня с. г. за № 436 1.
III
При производстве призыва по настоящему декрету надлежит
применять: а) к служащим, мастеровым и рабочим железных до-
рог — утвержденное Советом Народных Комиссаров 29 июня с. г.
Положение q военно-железнодорожных частях и о призыве желез-
нодорожных служащих по мобилизации *; б) к служащим прави-
тельственных учреждений и рабочим промышленных предприя-
тий — декрет Совета Народных Комиссаров от 29 июня с. г. о по-
рядке призыва сих служащих и рабочих 3.
IV
Время начала призыва предоставляется установить по принад-
лежности Вятскому губернскому комиссариату по военным делам.
V
Распределение по частям войск принятых на военную службу
по насюящему декрету крестьян произвести распоряжением Ураль-
ского окружного комиссариата по военным делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Н. П. Горбунов.
Москва, Кремль.
15 августа 1918 г.
1 См. «Извеспшя» Лі> 121, 15 июня.
2 См. том IL раздел L № 267.
3 См. том же, № 266.
907

Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом по военным делам,
был утвержден на заседании СНК 15 августа; Народному комиссариату по воен-
ным делам было поручено іпроизвести призыв в Вятской губернии с таким рас-
четом, чтобы не помешать уборке хлеба и принять все меры, чтобы хлеб не попал
в руки кулаков».
120
15 августа. Декрет о призыве на военную службу в
Нижегородской губернии рабочих рождения 1893—1895
годов и рабочих рождения 1888—1892 годов, служивіиих
ранее в артиллерии, инженерных и технических войсках.
П р o е к т, с подписью В. И. Ленина после утверждения
e СНК. Архиѳ, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6937, л. 2.
Д е к р е т:
Подлинник; пометки Н. П. Горбунова: Оригинал ||Пр. 181.
П. 12. Архив, там же, л. 1.
*Известия* № 177, 18 августа; *Собрание Узаконенийъ № 60,
cm. 662.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
I
Призвать на военную службу постоянно и временно проживаю-
щих в Нижегородской губернии: а) рабочих, родившихся в 1893,
1894, 1895 годах, и б) рабочих, родившихся в 1888, 1889, 1890,
1891 и 1892 годах, которые служили ранее в артиллерии, инженер-
ных и технических войсках.
II
Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пункте I,
произвести на основании Наставления о приеме на военную службу,
объявленного в приказе Народного комиссариата по военным делам
от 14 июня с. г. за № 436 1.
III
При производстве призыва по настоящему декрету надлежит
применять: а) к служащим, мастеровым и рабочим железных до-
рог — утвержденное Советом Народных Комиссаров 29 июня с. г.
Положение о военно-железнодорожных частях и о призыве желез-
нодорожных служащих по мобилизации *; б) к служащим правитель-
ственных учреждений и рабочим промышленных предприятий —
декрет Совета Народных Комиссаров от 29 июня с. г. о порядке
призыва сих служащих и рабочих 3.
1 См. <Иэвестия» № 121, 15 июня.
* См. том 11, раздел I, № 267.
* См. там же, № 266.
208

IV
Время начала призыва предоставляется установить Ярослав-
скому (Иваново-Вознесенскому) окружному комиссариату по воен-
ным делам по соглашению с Нижегородским губернским комисса-
риатом по военным делам.
V
Распределение по частям войск принятых на военную службу
по настоящему декрету рабочих и крестьян 1 произвести распоря-
жением Ярославского окружного комиссариата по военным делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Н. П. Горбунов.
Москва, Кремль.
15 августа 1918 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссарнатом по военным делам,
был утвержден на заседанни СНК 15 августа.
121
15 августа. Декрет об уравнении рабочих и служащих
почт и телеграфов в продовольственном отношении с за-
ѳодскими рабочими, рабочими и служащими железно-
дорожного и водного транспорта.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6935.
«Известия» № 180, 22 августа.
ДЕКРЕТ
ОБ УРАВНЕНИИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПОЧТОВО-
ТЕЛЕГРАФНОГО ВЕДОМСТВА В ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ
ОТНОШЕНИИ С ЗАВОДСКИМИ РАБОЧИМИ,
РАБОЧИМИ И СЛУЖАЩИМИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
И ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
Ввиду особых условий работы почтово-телеграфных рабочих
и служащих, требующих крайнего напряжения сил, рабочие и
служащие Почтово-телеграфного ведомства уравниваются в продо-
1 и крестьян в *Собрании Узаконений* нет.
209

вольственном отношении с заводскими рабочими, рабочими и слу-
жащими железнодорожного и водного транспорта и как последние
подлежат обеспечению усиленным пайком на основаниях, установ-
ленных постановлением Совета Народных Комиссаров, распубли-
кованным в № 109 (373) «Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов» от 31 мая 1918 г. 1
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совнаркома В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета 2 Н. Горбунов 3.
Проект декрета, внесеннын Народным комиссариатом почт н телеграфов,
был обсужден на заседании Комнссии при СНК 1 августа; было постановлено
обсудить проект в СНК в присутствии представителен Народных комиссариатов
продовольствия и путей сообщения. 3 августа СНК постановил пригласить на
обсуждение проекта также представнтеля Народного комиссариата почт и те-
леграфов. Декрет был принят Комиссией лри СНК 13 августа и утвержден
СНК 15 августа.
122
15 августа. Постановление об изменснии декрета об
учреждении пограничной охраны.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6939.
іИэвестия* № 178, 20 августа; іСобрание Узаконений* № 60,
cm. 665.
Во изменение ст. 9 декрета Совета Народных Комиссаров от
14 июня 1918 г. «06 учреждении пограничной охраны» 4 Совет
Народных Комиссаров в заседании от 15 августа сего года поста-
новил 6:
Статью 9 ныне действующего декрета «06 учреждении погранич-
ной охраны» изменить следующим образом:
«Ст. 9. Снабжение пограничной охраны предметами интендант-
ского, артиллерийского, инженерного и санитарного довольствия
и конским составом, a также оказание служащим пограничной
охраны врачебно-санитарной помощи производится на основаниях,
1 Имсется в виду постановмние СНК от 29 мая об объединении аппаратов,
служащих продовольственным организациям отдельных профессий, с Народным
комиссариатом продовольствия для борьбы с голодом (см. том //, раздел I,
№ 188).
* В подлиннике дамс: Народных Комиссаров.
* В подлиннике далес: Москва, Кремль. 15 августа 1918 г.
* Имеется e виду декрет СНК от 28 мая (см. том II, раэдел /, № 181);
14 июня 1918 г. — ошибочная дата.
4 В *Собрании Уэаконений* вводная часть изменена на: Совет Народных
Комнссаров постановил.
210

установленных для Красной Армии. Отпуск из запасов Военного
ведомства всех перечисленных в сей статье предметов довольствия
производится ио требованиям как Главного управления, так и уп-
равлений округов и районов пограничной охраны \ направляемым
непосредственно в соответствующие учреждения военных округов».
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
15 августа 1918 г.
Постановление было принято Комиссией при СНК 13 августа и утверждено
СНК 15 августа.
123
16 августа. Распоряжение Президиума ВЦИК всем
Советам вывесить текст Конституции РСФСР во всех
присутственных местах Республики.
Подлинник; пометки: Копии Бюро печати и Радиотелеграфу.
В. Аванесов H На радио||№ 8218. 16/ѴІІІ 18!|Мск. Цен. и
Мск. Радио II Пер[едано] Цн. 16/VI11.14—15 (подпись); печать: Рос-
снйская Социалистическая Федеративная Советская Республика.
Всероссийский Центральн. Исполнит. Комитет Советов рабоч.
крест. казачьих и красноарм. депут. Президиум; приклеен к тсле-
графному бланку: Телеграмма. Мск. Радио. и Мск. Ц. нз Москвы
Кремля, сданными: Подана 16/VI11. 14 ч. 10 м. Передана 16/ѴІІІ.
13 ч. 59 м. в Моск. Радио (подпись); пометки: Две передачн ||
За счет ЦИК. ЦГАОР, ф. 130. on. 2, ед. хр. 788а, л. 7.
«Изѳестия» № 178, 20 августа; *Правда* № 174, 17 аегуста
(сообщение).
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ВСЕМ СОВЕТАМ
На основании постановления V Всероссийского съезда Советов
рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов,
принятого в заседании 10 июля 1918 г. 2, вменяется в обязанность
1 В чИзвсстиях*: стражн; испрмлено no подлиннику и «Coô/чінігч Умко-
нений».
1 См. том II, раздел I, М 292.
211

вывесить на видном месте во всех советских учреждениях, станциях
железных дорог и других присутственных местах текст Конституции
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
13 ноября за подписью Председателя ВЦИК Я. М. Свердлова предпнсашіе
было раэослано повторно (см. Я. М. Свердлов. Избранные произведения. Том 3,
M.. 1960, стр. 62).
124
16 августа. Декрет об образовании Научно-техниче-
ского отдела при ВСНХ.
Подлинник, 2 лл. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6949.
«Иэвестия» № 181, 23 августа; *Собранис Уэаконений» № 61.
cm. 671.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОТДЕЛА
ПРИ ВЫСШЕМ СОВЕТЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
В целях централизации всего научно-технического опытного
дела Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики, сближения науки и техники с практикой производства,
распределения между научными и техническими учреждениями,
обществами, лабораториями, инстнтутами, опытными станциями
и т. п. специальных заданий Советской власти, вытекающих из нужд
народного хозяйства и контроля над выполнением этих заданий, —
Совет Народных Комиссаров постановляет образовать при Высшем
совете народного хозяйства Научно-технический отдел, задачами
которого являются:
1) Осуществление через производственные отделы Высшего со-
вета народного хозяйства или соответствующие учреждения Совет-
ской власти под контролем Научно-технического отдела в опытно-
заводском масштабе новых производств, подготовленных предвари-
тельно лабораторными исследованиями.
2) Организация при участии соответствующих органов Советской
власти (производственные отделы Высшего совета народного хо-
зяйства, Компрода, Комзема и проч.) на крупных заводах, фабри-
ках, промыслах, сельскохозяйственных коммунах и т. п. лабора-
торий и опытных станций для научного обслуживания и усовер-
212

шенствования производств и проверки полезности новых изобре-
тений.
3) Постановка опытов применения научных методов использо-
вания человеческой силы и создание новых условий ее приме-
нения.
4) Научно-техническая экспертиза по всем вопросам народного
хозяйства.
5) Установление контакта со всеми научными и техническими
обществами и учреждениями Республики, a также высшими учеб-
ными заведениями, могущими быть полезными в организации народ-
ного хозяйства для:
а) согласования и координации их работы с нуждами Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики;
6) распределения между ними всех научных и технических зада-
ний Советской власти, связанных с народным хозяйством, и контроля
над выполнением этих заданий.
б) Содействие установлению контакта между русскими и иност-
ранными научными и техническими учреждениями и обществами
в целях своевременного использования новейших завоеваний
науки и техники.
7) Содействие научным учреждениям в приобретении ими необ-
ходимых приборов, препаратов, a также изготовление таковых в
России.
8) Содействие возникновению и организации новых научно-
технических учреждений, необходимых для народного хозяйства.
I
Конструкция отдела
1. Во главе Отдела находится заведующий, назначаемый Советом
Народных Комиссаров, и коллегий из трех лиц, намечаемых прези-
диумом Высшего совета народного хозяйства по соглашению с На-
родным комиссариатом по просвещению и утверждаемых Советом
Народных Комиссаров.
Примечание. По мере надобности состав коллегии может
быть увеличен до пяти членов.
2. Заинтересованные народные комиссариаты и Центральный
совет профессиональных союзов имеют право делегировать в кол-
легию своих представителей с совещательным голосом.
3. Председатель научной комиссии и ее бюро (см. ниже пункт 7)
входит в состав коллегии непременным членом с совещательным
голосом.
4. По мере развертывания своей работы Отдел образует отделе-
ния по различным отраслям промышленности и народного хозяй-
ства.
5. Во главе каждого отделения находится заведующий и колле-
гия, назначаемые коллегией Отдела, причем в состав коллегии
отделения делегируются по одному представителю от профессиональ-
ного рабочего союза и производственного отдела при Высшем
8 Декреты Совстской пластн, т. III
213

совете народного хозяйства соответствующих специальностей (или
другого заинтересованного работой данного отделения ведомства).
В состав коллегии отделений входят также представители научной
комиссии (см. ниже п. 8).
6. Отделения могут в свою очередь подразделяться на секции по
более узким специальностям.
7. При Отделе учреждается в качестве коллегиального органа
перйодически созываемая научная комиссия, состоящая из пред-
ставителей высших специальных школ, соответствуюіцих факуль-
тетов и отделений высших учебных заведений, главнейших научных
и научно-технических учреждений и обществ Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики, с постоянным рабо-
чим при ней бюро.
Примечание. Впредь до создания правильного предста-
вительства от науки и научной техники образуется временное бюро
научной комиссии из представителей Академии наук (3), Социа-
листической академии общественных наук (3), Московского науч-
ного института (1), Комиссии по изучению естественных произ-
водительных сил России (2), Сельскохозяйственного ученого коми-
тета (1), Горного ученого комитета (1), Геологического комитета (2),
Российского географического общества (1) и других научных и на-
учно-технических обществ и учреждений, приглашаемых коллегией
Отдела.
8. Научная комиссия и ее бюро вводят в состав коллегий отде-
лений и секций своих представителей в установленном коллегией
отдела количестве, a также по соглашению с коллегией Отдела
образуют свои особые комиссии и подкомиссии по специальным
вопросам.
9. Все вопросы, относящиеся к внутренней организации Отдела,
предоставляются на разрешение коллегии Отдела.
II
1. Расходы на текущую деятельность Научно-технического от-
дела покрываются из соответствующих сметных ассигнований по
Высшему совету народного хозяйства.
2. На осуществление начинаний Отдела, согласно постановлен-
ных ему задач предназначается особый фонд, размеры, предмет и
порядок расходования коего вырабатываются коллегией Отдела
и утверждаются Советом ІІародных Комиссаров.
3. На выполнение особых крупных заданий Совета Народных
Комиссаров, Высшего совета народного хозяйства и других народ-
ных комиссариатов назначаются специальные сверхсметные ассиг-
нования.
4. Отделу предоставляется право давать задания всем научным
и научно-техническим учреждениям Республики с ассигнованием
соответственных средств по сметам Лаучно-технического отдела
Высшего совета народного хозяйства.
214

5. Отделу предоставляется право непосредственного сношения с
Советом Народных Комиссаров и со всеми советскими учреждения-
ми, a также с научными и техническими учреждениями всего мира.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
16 августа 1918 г.
На заседании СНК 31 июля Н. П. Горбуновым был доложен проект поло-
жения о Научно-техническом отделе ВСНХ; СНК постановил «признать в прин-
ципе создание такого отдела необходимым»; президиуму ВСНХ было поручено
переработать проект таким образом, чтобы Отдел стоял во главе всех научных
и научно-технических учреждений, обществ, лабораторий и т. п. организаций
Республики с целью объединения их н распределения между ними заданий
Советской власти. 12 августа СНК вновь обсудил проект положения; была
создана комиссия для переработки проекта «в том смысле, чтобы ограничить
задачи Отдела, во-первых, централизацирй всего опытного дела по проверке
в крупном масштабе новых производств и, во-вторых, объединения всех научных
учрежденнй для распределения между ними заданий Советской власти и конт-
роля над выполнением этих заданий»; комиссии предлагалось также наметить
кандидатуры крупнейших ученых, которым можно было бы доверить органи-
зацию этого дела. На заседании СНК 16 августа проект был утвержден в виде
декрета. 20 августа СНК утвердил коллегию Отдела в составе Н. П. Горбунова,
A. А. Эйхенвальда, H. А. Артемьева и H. М. Федоровского.
125
16 августа. Декрет об установлении цен на различные
сорта лоіиадей, поставляемых no военно-конской повин-
ности.
Подлинник, 1 A., с датой, вписанной В. И. Лениным: 16 ав-
густа 1918 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6948.
*Иэвестия> № 178, 20 августа; чИэвестия» № 188, 1 сентября;
«Собрание Узаконений» № 60, cm. 664.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН НА РАЗЛИЧНЫЕ
СОРТА ЛОШАДЕЙ, ПОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ВОЕННО-КОНСКОЙ ПОВИННОСТИ
16 августа 1918 г., гор. Москва
Совет Народных Комиссаров постановил:
Для оплаты населению денег за поставляемых им по военно-кон-
ской повинностн лошадей установить нижеследующие временные
8*
21S

нормы общих для всей территории Российской республики цен на
различные сорта лошадей:
Упряжной сорт 1*го разряда
Качество
лошадсй
Всрховой
сорт
Годныс под
запряжку тя-
жслмх орудий
и зарядных
ЯІЦНКОВ
Годные под
запряжку лег-
ких орудий
и зарядных
ящиков
Для
упряжки
обоза
УпряжіюЛ
сорт 2*го
разряда
Хорошие
1200
1800
1200
800
600
Удовлетворитель-
ные
1000
1600
1000
600
500
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета1 Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
16 августа 1918 г.
На заседанші СНК 15 августа проект декрета, внесенный Всероссийским
главным штабом, был направлен на заключение в Центральное статистическое
управление. На заседании СНК 16 августа декрет был утвержден.
126
16 августа. Постановление об учете зданий правитель-
ственных учреждений и о порядке распределения поме-
щений в Москве.
ІІодлинник, 2 лл. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6950.
«Известия» № 177, 18 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров предписывает всем народным ко-
миссариатам и Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе
с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией (а равно Комисса-
риату страхования от огня, Статистическому отделу, Эвакуацион-
ной комиссии и другим организациям и учреждениям):
1. Представить под ответственность самих народных комиссаров
в трехдневный срок (20, 21 и 22 августа) в Жилищно-земельный
отдел (пл. Революции, здание б. Городской думы, комната 15)
списки всех помещений, занятых их отделами, учреждениями, пред-
1 Совета a подлинникс нет.
216

приятиями, складами, гаражами, общежитиями для сотрудников
и т. п.,с указанием числа занимаемых ими комнат и числа рабо-
тающих в них сотрудников.
2. Комиссариату здравоохранения и Врачебно-санитарному от-
делу Московского Совета рабочих депутатов под личной ответствен-
ностью народного комиссара здравоохранения представить в трех-
дневный срок списки 1 всех лазаретов (находящихся в ведении
Военно-санитарного управления, Красного Креста и других орга-
низаций) и госпиталей военного времени с указанием, какие из них
закрыты, какие подлежат закрытию и какие будут функциониро-
вать. В последнем случае должно быть указано по каждому госпи-
талю число коек, число наличных больных и наличный штат слу-
жащих.
3. Жилищно-земельному отделу в трехдневный срок заготовить
список всех монастырских и церковных помещений, пригодных
для жилья, как занятых, так и свободных.
4. Народному комиссариату просвещения представить список
школьных помещений, занятых различными учреждениями, с ука-
занием, какие из помещений должны быть освобождены к началу
учебного года и 2 какие из них мсгут быть временно оставлены за
учреждениями.
5. Земельно-жилищному отделу по получении указанных
в п. 1 списков произвести осмотр всех упомянутых помещений
при участии представителей Государственного контроля и заинте-
ресованного комиссариата в целях правильного и целесообразного
распределения помещений.
6. He производить самостоятельных без ведома Жилищного
отдела Московского Совета перекупки и перераспределения зани-
маемых комиссариатом помещений другим комиссариатам и отделам
своего комиссариата.
7. Народному комиссариату по военным делам сконцентрировать
расположенные в гор. Москве воинские части в казармах и казар-
менного типа помещениях и освободить занятые воинскими частями
школьные помещения, частные дома и т. п.
Примечание 1. Народный комиссариат по военным делам
обязан давать 2 раза в неделю точный список занятых помещений
с указанием количества находящихся в них войск.
Примечание 2. Ремонт казарм передается из ведения
Квартирного управления войск в ведение Московского Совдепа.
Соответствующие кредиты, ассигнованные Военному ведомству,
передаются Московскому Совдепу.
8. Произвести немедленно уплату в кассу Московского Совета
рабочих депутатов за занятые комиссариатами для своих учрежде-
ний и канцелярий помещения, согласно нормам, установленным
Московским Советом рабочих и красноармейских депутатов.
1 В подлинникс: спнсок.
2 и в аИзвестияхъ нет; исправлено no подлиннику.
217

Примечание. Список не подлежащих оплате учреждений
немедленно составляется каждым комиссариатом и утверждается
Московским Совдепом.
9. В целях разрешения квартирного вопроса для сотрудников
комиссариатов Совет Народных Комиссаров рекомендует комисса-
риатам, согласно предложения Жилищно-земельного отдела Мо-
сковского Совдепа, брать в аренду y Московского Совета рабочих
депутатов отдельные гостиницы или дома.
Для установления условий сдачи помещений образовать особое 1
совещание в составе по одному представителю от следующих учреж-
дений и организаций:
1) от Московского Совета рабочих депутатов,
2) от Всероссийского совета профессиональных союзов,
3) от Государственного контроля и
4) от Комиссариата труда.
Заключение совещания должно быть представлено в Жилищный
отдел не позже 26 августа.
Примечание. При выработке условий сдачи должно быть
принято во внимание следующее положение:
Гостиницы и особняки, которые вследствие высокой квартирной
платы, установленной Оценочной комиссией на основании п. 10,
не могут быть использованы для жилья низших и средних служащих
комиссариатов и вообще рабочими г. Москвы, предоставляются для
размещения канцелярий и учреждений.
10. Поручить указанным в п. 9 организациям образовать по-
стоянную Оценочную комиссию для производства оценки помеще-
ний, предоставленных на основании п. 9, возложив на Комиссию
обязанность приглашать в каждом случае представителя заинте-
ресованного комиссариата.
11. Поручить Комиссариату труда, Комиссариату юстиции и
Всероссийскому совету профессиональных союзов совместно раз-
решить вопрос о выдаче ликвидационным служащим и рабочим
гостиниц и домов при передаче последних согласно п. 9 комисса-
риатам.
12. По всем практическим вопросам следует обращаться исклю-
чительно в Жилищный отдел Московского Совдепа и в случае неу-
довлетворительных заявлений в кратчайший срок обжаловать в Со-
вет Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
16 августа 1918 г.
1 особое в *Иэвестиях» нст; исправлено no подлиннику.
218

Ha заседании CHK 7 августа слушался вопрос о жалобах народных комис-
саров на нехватку помещений в Москве; было предложено всем народным ко-
миссарам собрать жалобы по квартирному вопросу и доложить их на заседании
СНК 13 августа. Вопрос обсуждался на заседании СНК 14 августа; была создана
комиссия цз представителей Народных комиссариатов труда, юстиции и про-
свещения и Жилищного отдела Московского Совета для выработки мер ревизии
и контроля над распределением помещений в Москве и правил распределения.
Комиссия подготовила проект настоящего постановления, которое было принято
на заседании СНК 16 августа.
127
16 августа. Предписание Народному комиссариату
труда об условиях привлечения безработных к работам
no постановке памятников героям революции и снятию
царских памятников.
Копия; пометки: В Комиссариат труда ||№ 8321 ЦПодлинный
получил 16/ѴІІІ. В. Ногин. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 175»
А. 105.
ъИзвсстияъ № 176, 17 августа.
Для работ по снятию царских памятников и постановке памят-
ников героям революции требуются строительные и иные рабочие.
Рабочие с 1 бирж труда отказываются идти на временную работу,
боясь потерять очередь.
Предлагается вам сделать распоряжение, что рабочие, ставшие
на предлагаемую работу, по окончании таковой станут в первую
очередь.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) я.
Секретарь Совета Н. Горбунов 2.
См. также №№ 29 и 71.
128
He позднее 16 августа. Предписание всем железным
дорогам о беспрепятственном пропуске воинских грузов
и эшелонов на фронт.
«Иэвестия» М 176, 17 августа.
1 В копии: нз.
2 В копии подпись не заполнена.
219

Никакие 1 задержки в пропуске к продвижению воинских грузов
и эшелонов на фронт недопустимы, — все воинские грузы и эшелоны
должны пропускаться и продвигаться по назначению незамедли-
тельно. Все распоряжения о продвижении воинских грузов и эше-
лонов, исходящие от лиц, на то уполномоченных Военным ведом-
ством, должны выполняться точно и немедленно. Неисполнение и
саботаж будут караться по всей строгости революционных законов
военного времени, вплоть до расстрела.
Комиссарам округов, ЛН, ЛЧ и всем руководящим техническим
лицам вменяется в обязанность, под их ответственностью, следить
за правильностью и срочностью перевоза воинских грузов и эшело-
нов, причем ставлю на вид, что главная ответственность лежит
именно на руководителях, стоящих во главе дорог, служб и органи-
заций. Товарищей рабочих, мастеровых и служащих призываю
напрячь все усилия к тому, чтобы общим напряжением было обес-
печено необходимое обслуживание фронтов.
129
17 августа. Постановлснис Президиума ВЦИК об
изменении формы удостовсрений на право ношения и
хранения оружия.
Подлинник; печать: Российская Социалистическая Федера-
тивная Советская Республнка. Всеросснйский Центральн. Испол-
нит. Комитет Советов рабоч. крест. каэачьих и красноарм. депут.
Президиум. ЦГАОР, ф. 1235, on. 35, ед. хр. 27, л. 39.
«Иэвестия» № 177, 18 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
17 августа 1918 г.
Настояіцим доводится до всеобщего сведения, что все разрешения
на ношение и хранение оружия, выданные Всероссийским Централь-
ным Исполнительным Комитетом по 15 августа 1918 г., считаются
недействительными и должны быть обменены 2 на новые удостовере-
ния, но не позднее 1 сентября с. г.
1 В йИэвестиях* перед тскстом: За подписями тов. Леннна, Невского п
Волковского железным дорогам разослана следующая телеграмма.
* В *Ижестиях»: сменены; исправлено no подлиннику.
220

Новые удостоверения имеют следующую форму:
РоссиАская
Социалистическая Федеративная
Советская Республика.
Всероссийский ЦентральныА
ИсполнительныД Комитет Советов
рабочих, крестьянских,
казачьих и красноармейских
депутатов.
Всероссийский Центральный Исполнитсль-
ный Комитст Советов рабочих, крсстьянских,
казачьих и красноармейских депутатов
Москва
УДОСТОВЕРЕНИЕ
191 г.
Москва, Крсмль
разрешает тов
работаюіцему.
револьвера
члсну партии
ношение и храненне
за №
систсмы
, a такжс
вннтовки
холодного оружия
Место постоянного жительства
Председатель Всероссийского Цснтрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Сскрстарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванссов.
Все иногородние товарищи обязаны впредь до обмена удостове-
рений зарегистрировать свои удостоверения в местных Советах.
Без регистрации удостоверения считаются недействительными. Всем
местным Советам вменяется в обязанность тщательно проверять
удостоверения и продлить срок обмена, причем отмечать крайний
срок, по какой удостоверение действительно.
17 августа. Предписание всем губернским Советам и
продовольственным комитетам проводить политику со-
глсииения со средним крестьянством.
Замечания В. И. JI е н « н a н a n р o е к т n р е д-
писания, 1л., автограф. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6943
(печатается под литерой а).
Предписание:
Подлинник, 1 л. ; пометка: Продовольственная; номер теле-
граммы: 914/Т; печать: Управление делами Крестьянск. и Рабоч.
правительства Республики России. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6962.
*Иэвестия> № 177, 18 сшгуста (печатается под литерой 6);
tflpaeda» М 175, 18 августа.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
См. том II, раздел I, № 22.
130
221

a
Замечания B. И. Ленина на проекпі предписания
He 1 является ли эта телеграмма чересчур общей, до полной
неопре деле н ност и?
По-моему, надо бы добавить многое. Лучше отложить на день
(но не больше).
Комитеты бедноты необходимы для борьбы с кулаками, бога-
теями, эксплуататорами, кабалящими трудящихся крестьян. Но
между кулаками, коих небольшое меньшинство, и беднотой или
полупролетариямистоитслой средних крестьян. Никогда ни в чем
борьбы с ними Советская власть не объявляла и не вела. Всякие
обратные шаги или меры заслуживают самого решительного осуж-
дения и должны быть пресекаемы. С средним крестьянством социа-
листическое правительство обязано проводить политику соглашения.
Советская власть доказала не раз делами свою твердую решимость
следовать этой политнке. Важнейшие из таких дел: принятие боль-
шинством коммунистов (большевнков) закона о социализацин земли
и строго лояльное проведение его, затем утроение хлебных цен (дек-
рет... авг|уста] 1918 г.). Таков же смысл декрета о с[ельско)-
х(озяйственных) машннах 3 и т. д. Предписывается всем строго
соблюдать вышеизложенную политику.
б
Предписание
ВСЕМ ГУБЕРНСКИМ СОВДЕПАМ И ПРОДКОМАМ
Из сведений, поступающих с мест об организации комитетов
деревенской бедноты, видно, что очень часто при организацин бед-
ноты нарушаются интересы крестьян среднего достатка. Лозунг
организации бедноты во многих местностях неправильно истолко-
ван в том смысле, что беднота должна быть противопоставлена всему
остальному крестьянскому населению, — как заведомым кулакам
и богатеям, так и многочисленному среднему слою крестьянства,
который еще вчера голодал и который только при Советской власти
свободно вздохнул.
Советская власть никогда не вела борьбы с средним крестьянст-
вом. Советская власть всегда ставила своей целью объединение
городского пролетария с сельским пролетарием и полупролетарием,
1 Перед тскстом эамечаний записка А. И. Свидерского В. И. Ленину:
Одобряете ли посылку прнлагаемой телеграммы. Если одобряете, то сенчас
пошлем и сообщим Бюро печати. По-видимому, упоминастся проект предписания,
ссктавленный А. Д. Цюрупой (см. Архив, ф. 19, on. 1, ed. хр. 182, л. 41).
* Имеется e виду декрет СНК от 24 апреля о снабжении сельского хозяйства
орудиями проиэѳодства и металлами (см. том II, раэдел 1, № 95).
222

a также и с трудовым крестьянством среднего достатка, не эксплуа-
тирующим трудящихся. Поэтому в своей деятельности Советская
власть стремилась и стремится к удовлетворению нужд среднего
слоя крестьянства, наряду с нуждами городских рабочих и деревен-
ской бедноты.
Такой именно смысл имеет закон о социализации земли г, прово-
димый руководящей политической партией большевиками-комму-
нистами с строгим соблюдением интересов среднего крестьянина 2.
Такое же значение имеют и последующие мероприятия Рабоче-Кре-
стьянского правительства.
Декретами об утроении твердых цен на хлеб 3 и об организации
уборочных отрядов 4, a также отправкой в производящие губернии
агрономов и сельскохозяйственных орудий Советская власть идет
навстречу интересам, главным образом, среднего крестьянства,
только теперь получившего возможность свободно развиваться и
не голодать после векового рабства и угнетения.
Удовлетворение нужд среднего крестьянства, наряду с нуждами
бедноты, преследуется Советской властью и в области товарообмена.
Что касается декрета от 11 июня об организации снабжения
деревенской бедноты 6, то некоторые параграфы этого декрета прямо
говорят осреднемслое крестьянства. Так, примечание к параграфу
второму говорит о привлечении в комитеты бедноты, помимо бедня*
ков, и крестьян, пользующихся наемным трудом, но не держащих
в кабале своих односельчан; распределение хлеба и предметов первой
необходимости, согласно параграфов четвертого, пятого, шестого,
седьмого и восьмого, должно производиться среди всех нуждаю-
щихся крестьян, a не только среди одних сельских пролетариев и
полупролетариев; параграфы девятый, десятый и одиннадцатый,
устанавливающие снабжение крестьян сельскохозяйственными ору-
диями на льготных условиях, имеют в виду как бедняков, так и
средних крестьян, ибо, разумеется, орудия сельского хозяйства
в большей мере нужны последним, чем первым.
Заботами об удовлетворении нужд деревенской бедноты и сред-
него слоя крестьянства проникнуты и те мероприятия, которые
в настоящее время подготовляются Рабоче-Крестьянским прави-
тельством.
Настоящим строжайше предписывается всем губсовдепам и губ-
продкомам на местах согласовать во всем свою деятельность с общей
политикой центральной власти и неукоснительно стремиться к
1 См. том I, раэдел I, М 274.
2 В сИэвестиях»: крестьянства; исправлено no подлиннику и *Правде*.
3 Имеется в виду постановление Народного комиссариата продовольствия
и ВСНХ о теердых цснах на хлеб урожая 1918 г. (см. «Иэвестия> № 168, 8 ав-
густа), изданнсе согласно постановлению СНК 6 авгуапа (см. Архив, ф. 19,
on. 1, cd. хр. 174, a. 2).
4 Имсются в виду декрет СНК опі 3 августа о привлечснии к заготовке
хлсСа рабочих органиэаций (см. № 83) и декрет СНК от 4 августсі об органи-
зиции уСорочных и уборочно-реквизиционных отрядов (см. № 97).
6 См. том II, раздел 1, № 223.
223

объединению деревенской бедноты и среднего крестьянства путем
обеспечения интересов того и другого.
Комитеты бедноты должны быть революционными органами всего
крестьянства против бывших помещиков, кулаков, купцов и попов,
a не органами одних лишь 1 сельских пролетариев против всего
остального деревенского населения.
Союз рабочих и крестьян победил помещиков и буржуазию
в октябре прошлого года. Этот союз, и только он, укрепит землю за
крестьянами, фабрики и заводы за рабочими и упрочит Рабоче-
Крестьянскую власть.
Союз рабочих и крестьян приведет и к конечному торжеству
социализма 2.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по продовольствию
А. Д. Цюрупа 3.
131
19 августа. Декрет об объединении всех вооруженных
сил Республики в ведении Народного комиссариата no
военным делам.
П р о е к т% с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено]
19/ѴІІІ 1918. Предс|едатель| СНК В. Ульянов (Ленин) и его
подписью после утверждения e СНК; пометки: Н. П. Горбунова —
к декрету об объединении всех воорѵженных сил и другой
рукой— пр. 183, п. 2. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6978, лл. 2—3.
Д е к р е т:
Подлинник; пометки Н. П. Горбуноѳа: Оригинал || К прот.
183. Пункт 2. Архив, там же, л. 1.
ьИзвсстияь № 180, 22 августа; «Известия» № 195, 10 сентября;
*Собрание Узаконенийъ № 61, cm. 668.
ДЕКРЕТ
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ВСЕХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РЕСПУБЛИКИ В ВЕДЕНИИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА
ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ
1. Все вооруженные силы Республики, сформированные как
Народным комиссариатом по военным делам, так и другими народ-
ными комиссариатами, a именно: Народным комиссариатом путей
сообщения (охрана путей сообщения), Народным комиссариатом
торговли и промышленности (пограничная охрана), Высшим сове-
1 лишь e «Правдс» нст.
* В подлиннике далес: Настоящую телеграмму немедлеино довестн до све-
дення псех уездных и волостных Совдепов и продорганов.
3 В подлинникс далсс дата: 17 августа 1918 г.
224

том народного хозяйства (судоходная охрана Главного управления
водного транспорта, переданная в ведение Народного комиссариата
по внутренним делам), Народным комиссариатом продовольствия
(реквизиционно-продовольственные отряды), переходят в веде-
ние Народного комиссариата по военным делам в отношениях:
укомплектования, устройства, обучения, вооружения, снабжения,
боевой подготовки и использования как военной силы
Руководство же вооруженными силами специального назначе-
ния, при выполнении ими задач по их специальности, осуществляется
на основании директив, инструкций и приказов, издаваемых соот-
ветственными народными комиссариатами.
Примечание. Прочие распоряжения Народного комисса-
риата по военным делам, имеющие обязательный характер для
армии, устанавливающие порядок службы, распространяются и
на вооруженные силы специального назначения.
2. Укомплектование вооруженных сил специального назна-
чения производится наобщих с Красной Армией основаннях; необ-
ходимые изъятия для отдельных ведомств устанавливаются по со-
глашению последних с Народным комиссариатом по военным делам.
На тех же основаниях производится и укомплектование команд-
ным составом.
3. Организация вооруженных сил специального назначения (их
численность, штатные устройства, табели, план формиров^ния
и проч.) устанавливается в общем порядке по соглашению с соот-
ветственными ведомствами.
4. Вооружение, снабжение боевыми припасами, снаряжение,
вещевое довольствие и продовольствие производятся Народным
комиссариатом по военным делам по нормам, принятым для Красной
Армии.
5. Ведомства, имеющие в своем распоряжении вооруженные силы
специального назначения, обязаны принять все меры к тому, чтобы
боевая подготовка этих сил стояла 2 на должной высоте.
Поверка боевой подготовки возлагается на Народный комисса-
риат по военным делам.
6. Вооруженные силы специального назначения, находящиеся
на территории театра военных действий, переходят в распоряжение
Военного комиссариата с момента издания настоящего декрета;
вооруженные силы специального назначения, действующие вне
театра военных действий, переходят в распоряжение Военного
комиссариата лишь после объявления всеобщей мобилизации по
соглашению с заинтересованным ведомством. В этом последнем
случае с передачей вооруженных сил в Военный комиссариат на
обязанность последнего возлагается выполнение функций, лежав-
шнх на соответственном комиссариате.
1 Тскап первого абмца в *Иэвеапиях» № 180 нс испраалсн; исправлсно
no подлипнику и другим иэданиям.
'* Іі «Ижспшях»: состояла; исправлено no подлиннику и *Собринин> Уэико-
нснпіі».
225

7. Содержание вооруженных сил специального назначения отно-
сится на сметы соответствующих комиссариатов, a с момента пере-
хода этих сил в состав Красной Армии — на сметы Народного комис-
сариата по военным делам.
8. Настоящий декрет вводится в действие со дня его распубли-
кования по телеграфу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 1.
На заседании СНК 28 июня при обсуждении заявления народного комиссара
путей сообщения о снятии с повестки вопроса об охране путей сообщения было
поручено народному комиссару путей сообщения созвать совещание из пред-
ставителей Народных комиссариатов по военным делам, продовольствия и пу-
тей сообщения и Главода для выработки декрета об объединении всех видов
военной охраны и военных отрядов и представить его в СНК. 25 июля СНК при
обсуждении вопроса о реорганнзации речной охраны Главода поручил Народ-
ному комиссариату по военным делам в пятндневный срок представить в СНК
план передачи всех специальных армий в ведение Народного комиссариата
по военным делам (см. № 48). На заседании СНК 12 августа по докладу народ-
ного комиссара путей сообщения о состоянии железнодорожной охраныбыло
постановлено «поручить совещанию, разрабатывающему вопрос об объединении
военных снл Республики в Военном ведомстве, в 4-дневный срок представить
в СНК проект этого объединения». 16 августа проект декрета был ш>едставлен,
но СНК отложил его обсуждение на 19 августа. На заседании СНІч 19 августа
декрет был утвержден.
См. также №№ 26 и 49.
132
19 августа. Декрет о предоставлении Народному банку
права кредитовать быв. владельцев предприятий, нацио-
нализированных no декрету СНК от 28 июня.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв|ерждено|. Леиииі
пометка Н. П. Горбунова: К протоколу № 183. П. 4. Архив, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 6980, лл. 2—5.
Д е к р е т:
Подлинник; пометки Н. П. Горбунова: Оригинал || К про-
токолу № 183. Пункт 4. Архив, там же, л. /.
€Известия> № 181, 23 августа; *Собрание Уэаконений* Л& 61,
cm. 672.
1 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 августа 1918 r.; e іИэвестияхэ
№ 195: Москва. 19 августа 1918 г. Военный руководитель Генерального штаба
А. Пезнер. Военнчй комиссар Федотов.
226

ДОПОЛНЕНИЕ К ДЕКРЕТУ
CXDBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОТ 28 ИЮНЯ 1918 г.
О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Впредь до издания особого по каждому отдельному пред-
приятию распоряжения Высшего совета народного хозяйства об
изъятии национализированных, согласно декрету Совета Народных
Комиссаров от 28 июня 1918 г. \ предприятий из пользования преж-
них владельцев и о переходе управления ими к соответствующим
органам Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики Народному банку Республики предоставляется про-
должать на существующих основаниях кредитование означенных
предприятий в лице их прежних владельцев или правлений как за
счет ранее разрешенных кредитов и ссуд, так и путем допущения
к пользованию новыми кредитами и ссудами на существующих ос-
нованиях, за исключением обеспечения кредитов залогами земли,
зданий, оборудования и инвентаря.
2. Выданные до 28 июня 1918 г. и после сего срока на основании
п. 1 настоящего декрета 2 Народным банком ссуды в случае перехода
национализированных предприятий из арендного содержания в уп-
равление органов Советской республики погашаются путем перечис-
ления их на счет сметных назначений, и дальнейшая выдача ссуд
прекращается.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Н. Горбунов 3.
27 июля президиум ВСНХ принял решение послать на утверждение СНК
проект декрета в дополнение к III пункту декрета СНК от 28 нюня (см. том II,
раздал I, № 261) о предоставлении Народному банку права кредитовать быв.
владельцев промышленных предпрнятнй, нацноналнзнрованных ло указанному
вышедекрету. На заседании СНК.29 июля было поручено главному комиссару-
управляюшему Народным банком Т. И. Попову ускорить разрешение этого
вопроса в комисснях специалистов Народного бапка с тем, чтобы на совмест-
ном совещанни с представителями презндиума ВСНХ 30 июля проект был бы
обсужден н в тот же день утвержден СНК. 8 августа СНК перенес обсуждение
проекта на 9 августа. lia заседаини СНК 15 августа представителем ВСНХ
было сделано заявленис о непредставленин Т. И. Поповым заключення ввнду
его выезда нз Москвы; в связи с этнм СНК постановил затребовать в одноднев-
ный срок заключонне от Народного комиссариата финансов. 19 августа СНК
обсудил проект н утверднл первые два пункта в редакции Т. И. Попова.
1 Имеется в ѳиду декрет СНК от 28 июня о национализации предприятий
ряда отрислей промьаиленности, предприятий в области железнодорожного
транспорта, no местному благоустройству и паровых мельниц (см. том II,
раэдел І,№261).
2 В <Собрании Уэаконений»: постановления.
• В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 августа 1918 r.; e гСобрании
Уэаконений» дата: 19 августа 1918 г.
227

133
19 августа. Декрет об аннулировании прстензий no
железнодорожным перевозкам.
Подлинник, I a.; пометки Н. П. Горбунова: Оригинал || К про-
токолу № 183. Пункт 5. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6979.
*Известия» № 182, 24 августа; *Собрание Узаконений» № 62,
cm. 675.
ДЕКРЕТ ОБ АННУЛИРОВАНИИ ПРЕТЕНЗИЙ
ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ПЕРЕВОЗКАМ
В целях борьбы со спекуляцией посредством скупки накладных
ввиду сложения железными дорогами ответственности за срочность
перевозок и в целях освобождения дорог от ложащихся тяжелым
бременем на народную казну исков, вызванных утерями грузов под
воздействием непреодолимой силы, как-то: военными действиями,
стихийной демобилизацией и т. п., Совет Народных Комиссаров
постановил:
I. Право на получение от железных дорог какого бы то ни было
вознаграждения в связи с перевозкой грузов (в том числе и нулевого
багажа), выданных станциями или утерянных дорогами до вступле-
ния в силу настоящего декрета, — уничтожается. Претензии, выте-
кающие из означенных перевозок, как предъявленные уже к желез-
ным дорогам (в рекламационном порядке), ноеще не удовлетворен-
ные, так и могущие быть предъявленными, — удовлетворению не
подлежат; предъявленные к железным дорогам по тем же основаниям
судебные иски, находящиеся в производстве как судебных установ-
лений, так и третейских судов, — прекращаются навсегда.
II. Постановление, изложенное в ст. I, не распространяется на
следующие случаи:
1) если по данной претензии вступило уже в законную силу судеб-
ное решение и
2) если претензия касается: а) возврата признанных самою до-
рогою в рекламационном порядке переборов, б) уплаты взысканных
наложенных платежей или возврата излишне взысканных сумм
наложенного платежа, в) возврата перевырученных с сумм за про-
данные с торгов грузы, г) уплаты сумм, полученных за реквизиро-
ванные грузы, и д) вознаграждения за порчу или недостачу домаш-
них вещей.
Примечание 1. Во всех случаях, перечисленных в п. 2
настоящей статьи, соответствующие суммы уплачиваются без начис-
ления какнх бы то ни было процентов.
Примечание2. Указанные в п. 2 настоящей статьи пере-
боры (а) и вознаграждение за домашние вещи (д) также не подлежат
уплате, если соответствующая претензия основана на праве требо-
вания, приобретенном от другого лица по переуступке.
III. Сложить со счетов все числящиеся по день издания декрета
за служащими на железных дорогах, без ограничения размера,
228

начеты, возникшие из дел по недоборам и по неправильному приме-
нению тарифа и правил перевозки, если только по этим делам не уста-
новлена наличность злой воли ответственных лиц; равным образом,
сложить со счетов все без ограничения размеров числящиеся за
всеми же служащими суммы по выправкам служб сборов по однород-
ным, вышеупомянутым в сей статье делам, касаюіцимся перевозок,
совершенных до того же дня.
IV. Претензия и иски, вытекающие из перевозки по железным
дорогам пассажирского багажа, действию сего декрета не подлежат.
Все же остальные претензии и иски по перевозке грузов, если по-
следние возникнут по основаниям, имевшим место после издания
сего декрета, подлежат разрешению в порядке действующих узако-
нений и правил.
V. Настоящий декрет распространяется на перевозки во всех
сообщениях *, в том числе на смешанные железнодорожно-водные и
международные, в частях, касающихся русских железных дорог.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов 2.
Проект декрета был внесен Народным комиссариатом путей сообщения;
Народным комиссариатом юстиции была предложена иная редакция проекта.
На заседанни СНК 19 августа декрет был утвержден в редакции Народного
комнссариата юстиции.
134
19 августа. Постановление no вопросу об организации
помощи пострадавшим от белогвардейских, чехословац-
ких, «союзнических» и прочих контрреволюционных вы-
ступлений.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 20 авг. 1918 г. № 8450; no-
мстка: В Народный комиссариат соцнального обеспечения; ne-
чать: Управление делами Крестьянск. и Рабоч. правительства
Республики России. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93, ед. хр. 78 6, л. 89.
іИэвестия* № 179, 21 сівеуста.
Совет Народных Комиссаров 19 августа 1918 г., заслушав доклад
тов. Петровского об организации помощи пострадавшим от бе-
логвардейских, чехословацких, «союзнических» и прочих контрре-
волюционных выступлений, постановил:
Образовать комиссию из представителей Высшего совета на-
родного хозяйства и Народных комиссариатов внутренних дел,
1 В *Собрании Уэаконений»: по всем путям сообщения.
* В подлиннике далее: Москва, Крвмль. 19 августа 1918 г.; e чСобрании
Уваконений» дата: 19 августа 1918 г.
229

социального обеспечения, Народного комиссариата ио военным
делам и Народного комиссариата труда. Созыв комиссии поручить
тов. Эльцину.
Поручить комиссии: а) в двухдневный срок выработать проект
единовременной помощи уже пострадавшим от контрреволюции и
выяснить размеры потребной на это суммы, б) выработать проект
планомерной помощи пострадавшим от контрреволюции и выяснить
размеры потребной на это суммы, в) выработать проект аппарата,
который мог бы взять на себя исполнительные функции по оказанию
этой помощи \
См. № 166.
135
19 авгуспіа. Постановление no вопросу об оказании
помощи просветительным организациям пролетариата
временно оккупированных местностей.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Соцналистн-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 20 августа 1918 г. № 8491;
помстка: В Народный комиссариат по националыіым делам;
печать: Управление делами Крестьянск. и Рабоч. правительства
Ресііублнкн Рсксин. ЦГАОР, ф. 1318, on. 1, cd. хр. 35, л. 58.
«Ііэвсапия* №> 180, 22 авгуспш.
Совет Народных Комиссаров 19 августа сего года, заслушав до-
клад тов. Луначарского, постановил:
Предложить Народному комиссариату по просвещению вступить
в сношения с Народным комиссариатом по национ&пьным делам на
предмет оказания посильной помощи просветительным организациям
пролетариата временно оккупированных местностей.
Поручить Народному комиссариату по иностранным делам всту-
пить в переговоры с германским правительством о подчинении
школьной сети временно оккупированных местностей Народному
комиссариату по просвещению.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
136
19 августа. Постановленис о распространснии на слу-
жащих советских и частных учреждений действия постсі-
новления СНК от 3 августа о сохранении за доброволь-
цами-рабочими, отправляющимися на фронт и в продо-
вольственные отряды, их мест и среднего заработка.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Социа-
листическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
1 В подлиннике далее: Секретарь Совета Н. Горбунов.
230

Москва, Кремль, с вписанной В. И. Лениньім датой: 29. VIII.
|19І]8. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7105 — Копия; на бланке: Рос-
сийская Федеративная Социа.іистическая Советская Республика.
Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль, сдатой и номером:
20 августа 1918 г. № 8488—8489; пометки: Секретарская копия
(Прот. от 19—VIII—18 г. за № 183, п. 11) || 8488 Бюро печатн.
8489 Нар. ком. труда. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 183, а. 55.
«Известия* № 180, 22 августа; «Красная Армия» (Москва)
М 52, 21 августа; «Собранче Узаконений» М 61, cm. 669.
Совет Народных Комиссаров 19 августа с. г. постановил: дей*
ствие декрета о сохранении получаемого содержания за рабочими,
поступающими в Красную Армию добровольцами Ѵраспространить
и на служащих как частных, так и советских учреждений. Что ка-
сается служащих советских учреждений, то действие этого декрета
должно будет распространяться 2 лишь на тех из них, которые по-
ступят добровольцами с согласия коллегий учреждений 3.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Постановление было прннято на заседании СНК 19 августа и послано за
подписью секретаря СНК в печать 20 августа (см. легенду). В «Собрании Уза-
конений» постановление было опубликовано 24 августа за подписью Предсе-
дателя СНК В. И. Ленина и управляюіцего делами, но в перередактированном
виде. Подлинник, имеюідийся в нашем распоряженин, был подписан
В. И. Лениным 29 августа (см. легенду).
137
He позднее 19 августа. Постановление Президиума
ВЦИК. о единой системе сигнализации для остановки
пассажирских и буксирных пароходое, проходящих no
Московско-Окскому бассейну.
Подлинник; печать: Российская Социалистическая Федера-
тивная Советская Республика. Всероссийский Центральн. Испол-
нит. Комитет Советов рабоч. крест. казачьнх и красноарм. депут.
Президиум. ЦГАОР, ф. 1235, on. 35, ед. хр. 2/, л. 37.
* Иэвсстия* № 178, 20 августа; *Собрание Узаконений» № 64,
cm. 705.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Советы приречных городов Окского бассейна в последнее время
неоднократно требуют остановки проходящих пассажирских и бук-
сирных пароходов, для чего применяют разнообразные 'сигналы,
вызывающие недоразумения среди командного состава пароходов.
1 См. № 91.
* В подлиннике: распространять.
* В подлиннике далее подписи: Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Л. Фотнева; e копии: Секретарь Совета;
e «Собрании Узаконений» дата: 19 августа 1918 г.
231

Во избежание нежелательных последствий от подобных недоразу-
мений Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет под-
тверждает постановление Московского областного управления вод-
ным транспортом об однообразной сигнализации для остановок паро-
ходов среди пути по распоряжению Советов и военных отрядов
Всем Советам и военным отрядам предлагается руководствоваться
нижеследующим установленным Областным управлением водного
транспорта порядком сигнализации — для остановки судов — днем:
махание красным флагом и для обращения внимания три иронзи-
тельных свистка, a в ночное время: махание красным фонарем и три
пронзительных- свистка.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
30 июля Президиум ВЦИК рассмотрел отношенне Областного управлення
водным транспортом Московско-Окского бассейна о примененни единой сигна-
лизации для остановки пароходов. Было постановлено: «Предложение одобрить
и снестись с соответствуюшими учреждениями для установленяя системьі сигна-
лизации». См. также М 177.
138
20 августа. Декрст Прсзидиума ВЦИК on отмене пра-
ва частной собственности на недвижимости в городах.
П р о с к т: *Известия Жилищного Соѳета при Московском
Совсте Рабочих Депутатов» № 1, 25 мая, стр. 28.
Де к р е т:
Подлинник; печать: Российская Социалистическая Федера-
тивная Советская Республика. Всероссийский Центральн. Испол-
нит. Комитет Советов рабоч. крест. казачьих и красноарм. депут.
ЦГАОР, ф. 1235, on. 35, ед. хр. 27, лл. 5—8.
*Известия» № 182, 24 августа; *Собрание Узаконений» Л5 62,
cm. 674.
ДЕКРЕТ
ОБ ОТМЕНЕ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА НЕДВИЖИМОСТИ В ГОРОДАХ,
принятый в заседании Президиума Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета от 20 августа 1918 г.
Ст. 1. Отменяется право частной собственности на все без исклю-
чения участки как застроенные, так и не застроенные, как принад-
лежащие частным лицам и промышленным предприятиям, так и
ведомствам и учреждениям, находящиеся в пределах всех город-
ских поселений.
1 См. *Известия Областного Управления Водным Транспортом Москов-
ско-Окского бассейна* № 36, 17 августа.
232

Ст. 2. B городских поселениях с числом жителей свыше 10000 от-
меняется право частной собственности на все строения, которые
вместе с находящейся под ними землей имеют стоимость или доход-
ность свыше предела, установленного органами местной власти.
Іпримечание кст. 2. Действие настоящего декрета рас-
пространяется также на строения, находящиеся на арендованной
земле.
2примечанискст. 2. Во всех без исключения городских
поселениях органам местной власти принадлежит ираво устанавли-
вать арендную плату за остающиеся в пользовании частных лиц,
обществ или установлений земельные участки как застроенные, так
и не застроенные.
Зпримечание кст. 2. Во владениях, в коих, согласно
настоящей статье, строения остаются в частной собственности,
излишки земельных участков сверх норм, устанавливаемых орга-
нами местной власти, передаются в общий земельный фонд.
4примечание кст. 2. Органам местной власти предостав-
ляется последующими постановлениями понижать первоначально
установленный предельный размер стоимости или доходности владе-
ний, в коих строения остаются в частной собственности.
Ст. 3. Пределы городских поселений определяются пределами
городской черты или селитебной площади, установленной для взи-
мания государственного налога на недвижимости, если последние
входят за пределы городской черты.
В тех случаях, когда произошло или произойдет присоединение
к городу ближайших пригородов, иа них распространяется действие
настоящего декрета.
Ст. 4. Действие настоящего декрета не распространяется на
строения, являюідиеся необходимой принадлежностью промышлен-
ных предприятий.
1 примечание кст. 4. Точное определение строений,
являющихся необходимой принадлежностью промышлеыных пред-
приятий, устанавливается специальной инструкцией.
2 примечание кст.4.Заземельныеучасткиподуказанными
строениями владельцами1 таковых уплачивается арендная плата
в размерах, устанавливаемых органами местной власти.
Ст. 5. Все городекие земли и строения, которые, соответственно
сему декрету, изъемлются из частной собственности, передаются
в распоряжение органов местной власти.
Ст. 6. В городах с числом2 жителей свыше 10 000 право застройки
принадлежит исключительно органам местной власти. В городах
с меньшим числом жителей такое право может быть предоставлено 3
органами местной власти и частным лицам.
1 В «Иэвестиях»: владельцам; исправлено no подлиннику и «Собранию
Узаконений».
2 с числом e подлинникс и »Илиѵтиях* ш'т; испричлено т «Сопранит
Уэиконений».
* В подлчннике: предстаиляемо.
233

Ст. 7. Органам местной власти предоставляется право отво-
дить частным лицам земли для возведения на них зданий под
промышленные предприятия на условиях, установленных местной
властью.
Ст. 8. Владения, стоимость коих вместе с находящейся под ними
землей не превышает предела, установленного согласно ст. 2 сего
декрета, могут передаваться по наследству лишь согласно декрету
о наследовании *.
Ст. 9. Все долги свыше 10000 руб., лежавшие на отчуждаемых
землях и строениях, аннулируются; долги, не превышающие
10000 руб., признаются долгом государства и подлежат действию
декрета об аннулировании займов 2.
Ст. 10. Бывшие собственники недвижимостей уравниваются во
всех отношениях с прочими нанимателями и обязаыы на одинаковых
с ними основаниях вносить наемную плату за занимаемые ими
помещения.
Ст. 11. Бывшим владельцам отчужденных недвижимостей, в слу-
чае их нетрудоспособности и отсутствия y них других источников
существования, органами местной власти выдается единовременное
пособие в размере не свыше 10 000 рублей.
Ст. 12.0рганам местной власти предоставляется часть чистых
доходов, получаемых с переданных им недвижимостей, но не более
*/;, таких доходов, употреблять на покрытие недоборов по городскому
оценочному сбору. происшедших в связи с изданием настоящего
декрета, a также на удовлетворение общих нужд городского хозяй-
ства. Часть чистых доходов с недвижимостей в размере 10% мест-
ная власть обязана отчислять в общегосударственный жилищный
фонд, средства которого предназначаются для образования новых
городских поселений и на пособие отдельным городам для городского
строительства; весь остальной чистый доход от недвижимостей
поступает в местный городской жилищный фонд, назначаемый на
ремонт строений, на возведение зданий, на проведение улиц и т. д.
Ст. 13. В тех случаях, когда городские недвижимости, перешед-
шие на основании настоящего декрета в распоряжение органов мест-
ной власти, являлись для учреждений и ведомств доходной статьей,
органы местной власти обязаны доходы от таких недвижимостей
передавать соответствующим учреждениям и ведомствам впредь
до получения последними необходимых кредитов, но не более одного
года.
За принадлежащие обществам и союзам недвижимости, доходы
коих служили для выполнения культурно-просветительных, благо-
творительных и тому подобных задач, органы местной власти, по-
скольку выполнение указанных задач остается на обязанности
таких обществ, обязаны уплатить им по стоимости таких недвижи-
мостей.
1 См. том II, раэдел I, № 105,
* См. том I, раэдел I, № 261.
234

Ст. 14. Строения, занятые для нужд учреждений и ведомств го-
сударственного управления, остаются в их распоряжении и эксплуа-
тации.
Строения, эксплуатируемые учреждениями и ведомствами путем
сдачи в наем, a также все вообще строения, кои не являются необ-
ходимыми для самих учреждений и ведомств, поступают в распоря-
жение местных Совдепов.
Ст. 15. За все строения, находящиеся в распоряжении учрежде-
ний и ведомств государственного управления, последние обязаны
уплачивать местным Совдепам суммы \ соответственные размерам
расходов по поддержанию благоустройства, производимых местными
Совдепами; размер взносов в таких случаях определяется комиссией
из представителей заинтересованного ведомства, местного Совдепа и
Комиссариата внутренних дел по одному от каждого.
Ст. 16. Все сделки с землей и строениями, заключенные после из-
дания декрета от 18 декабря 1917 г. о запрещении таких сделок 2,
являются недействительными и не могут служить основанием для
освобождения от действий настоящего декрета. Указанные правила
распространяются также на строения, находящиеся на арендованной
земле.
Ст. 17. Все права и обязанности, связанные с владением недви-
жимостями и управлением ими, поскольку они не противоречат
настоящему декрету, с момента перехода недвижимости в распоря-
жение органов местной власти переходят к таковым органам или
лицам или установлениям, коим будет передано правление
недвижимостями. Бывшие собственники недвижимостей обязаны
погасить все связанные с владением недвижимостями и управле-
нием ими свои обязательства перед государством, прежними (горо-
дом и земством) или настоящими органами местной власти и част-
ными лицами, оставшиеся 3 на них к моменту перехода владения
в распоряжение органов местной власти.
Ст. 18. Страховые суммы за строения, подошедшие под действие
настоящего декрета, за сгоревшие или поврежденные после вступ-
ления в силу настоящего декрета, страховые общества обязаны
вносить в кассы местных Совдепов.
Ст. 19. Городской и земский оценочный сборы, государственный
налог на недвижимости и прочие существующие налоги на недвижи-
мости в отношении владений и частей их, подлежащих действию дек-
рета, отменяются.
Ст. 20. Органам местной власти предоставляется право с разреше-
ния центральной государственной власти делать постановления
о распространении действия настоящего декрета также на поселе-
ния, имеющие менее 10 000 жителей.
1 суммы в подлиннике и *Иэвестиях» нет; исправлено no «Собранию Уэако
нений».
* См. том I, раздел I. № 164.
8 В подлиннике и шСобрании Уэаконений»: остававшиеся.
235

Ст. 21. Одновременно c введением в действие сего основного дек-
рета местные Совдепы обязаны издать в дополнение к нему исполни-
тельный декрет, определяющий момент вступления в силу основного
декрета, сферу его действия, органы по проведению его в жизнь,
обязанности нанимателей, арендаторов и домовладельцев и другие
вытекающие из сего декрета последствия для местного населения.
Ст. 22. Исполнительный декрет местного Совдепа должен быть
предварительно представлен на рассмотрение Комиссариата внутрен-
них дел и получить его утверждение.
Ст. 23. Города и городские поселения, в коих до издания настоя-
щего декрета действовали постановления местных органов власти
о передаче городских недвижимостей или части их в распоряжение
местного Совдепа, обязаны представить такие постановления на
утверждение Комиссариата внутренних дел.
Примечание. До утверждения Комиссариатом внутренних
дел уже изданные постановления не теряют своей силы.
Ст. 24. В случае несогласия местного Совдепа с изменениями,
внесенными 1 Комиссариатом внутренних дел в представленный им
проект исполнительного декрета или в действующее уже постанов-
ление, такому Совдепу предоставляется входить с заявлением по
сему вопросу в Совет Народных Комиссаров.
Ст. 25. В каждом городском поселении с числом свыше 10 000 жи-
телей настоящий декрет вводится в действие постановлением мест-
ного Совдепа, но не позднее, однако, трех месяцев со времени его
опубликования в «Известиях Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета».
Примечание. В особых случаях Комиссариату внутренних
дел предоставляется увеличивать указанный в настоящей статье
срок до 6 месяцев.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов 2.
Проект декрета об отмене права частной собственности на городские не-
движимости 23 ноября (6 декабря) 1917 г. был в принципе одобрен СНК и внесен
на утверждение ВЦИК (см. том I, раздел I. № 91), в котором рассмотрение было
задержано по настоянию городского головы Петрограда М. И. Калинина.
20 апреля 1918 г. Московский областной совнарком постановил внести на об-
суждение ВЦИК доклад и проект декрета, подготовленные Московским жилиіц-
ным советом. Этот проект был составлен на основе проекта, утвержденного
СНК в 1917 году. 17 мая президиум Московского Совета прннял решение пред-
ложить ВЦИК поставить проект на обсуждение. На заседании Президнума
ВЦИК 21 мая было постановлено создать комиссию и поручить ей представнть
проект декрета. 25 июля Президиум ВЦИК постановил включить с&суждение
проекта декрета в порядок дня ближайшего заседания ВЦИК. Однако проект
декрета был прннят на заседании Президиума ВЦИК только 20 августа.
1 В подлиннике: вынесенными.
* В *Собрании Уэаконений» далее дата: 20 августа 1918 г.
236

139
20 августа. Постановление Президиума ВЦИК о на-
граждении 5 Латыиіского земгальского полка почетным
знаменем за самоотверженную и храбрую оборону г. Ка-
зани.
Копия; пометки: В. А. Аванесова — Копия в Бюро печати
и другой рукой — 24 августа 1918 г. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93,
cd. хcp. 108, a. 106.
ъИзвеспшя* № 185, 28 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Согласно донесению народного комиссара по военным делам
т. Троцкого, 5-му Латышскому земгальскому полку Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет постановляет вручить по-
четное знамя за самоотверженную и храбрую оборону г. Казани.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов х.
Постановление было принято на заседании Преэидиума ВЦИК 20 августа;
одновременно было поручено Я. М. Свердлову, В. А. Аванесову и И. А. Теодо-
ровичу выработать текст прнветственнон телеграммы 5 Латышскому земгаль-
скому полку, Коммунистическому казачьему н Мусульманскому коммунистн-
ческому отрядам за самоотверженную » храбрую защігту г. Казани.
140
21 августа, Декрет о призыве на военную службу e
Орловском зоеняом округе рабочих и крестьян рождения
1899—1900 годов. '
Подлинник, 1 л., с вписанной В. И. Лениным датой: 21 ав-
густа 1918 г. Архиа, ф. 2, on. 1, cd. хр. 7010.
«.Иэнеапия* № 181, 23 августа: *Собрание Узаконений* № 61,
ст. 670.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
21 августа 1918 г. Москва
I. Призвать на военную службу постоянно и временно прожи-
вающих в Орловском военном округе рабочих и крестьян, не эксплу-
атирующих чужого труда, родившихся в 1899 и 1900 годах.
1 В копии далее: С подлинным верно: зав. обід. канцелярпен ВЦИК.
237

II. Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пункте
I, произвести на основании Наставления1 о приеме на военную
службу, объявленного в приказе Народного комиссариата по воен-
ным делам от 14 июня сего года за № 436 а.
III. При производстве призыва по настоящему декрету надлежит
применять: а) к служащим, мастеровым и рабочим железных дорог —
утвержденное Советом Народных Комиссаров 29 июня Положение
о военно-железнодорожных частях и о призыве железнодорожных
елужащих по мобилизации3; б) к служащим правительственных
учрежденин и рабочим промышленных предприятий — декрет Со-
вета Народных Комиссаров от 29 июня с. г. о порядке призыва сих 4
служащих и рабочих 5.
IV. Время начала призыва предоставляется установить Орлов-
скому окружному комиссариату по военным делам.
V. Распределение по частям войск принятых на военную службу
по настоящему декрету рабочих и крестьян произвести распоряже-
нием Орловского окружного комиссариата по военным делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совнаркома Бонч-Бруевич в.
Секретарь Н. Горбунов.
Декрет был принят на заседании СНК 21 августа.
141
21 августа. Постановление о выработке инструкции для
советской милиции и о создании комиссии no вопросу об
использоѳании вооруженных сил Республики и учащихся
военному делу рабочих в борьбе против кулацких и бело-
гвардейских элементов.
Копия; пометки: Л. А. Фотиевой — Копия и другой рикой—
23 апгуста [ 191 ]8 || 8725 Петрогр. Совдеп. 8726 Моск. Совдеп.
8727 Ком. юстиц. 8728 Ком. внутр. дел. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ед. хр. 24, л. 266.
*Вестник Народного Комиссариата Внутренних Дсл*№23,
20 октября, стр. 1.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 21 августа с. г.
постановил:
а) Поручить Комиссариату внутренних дел по соглашению
с Комиссариатом юстиции перерабсйгать7 проект положения о
1 В чИэвестиях»: Постановления; испраѳлено no подлиннику и «Собранию
Узаконений».
2 См. *Известия» № 121, 15 июня.
3 См. том II, раэдел I, № 267.
4 В «Иэѳестиях•: всех; исправлено no подлиннику.
ѣ См. том II, раэдел I, № 266.
• В tCoôpanuu Уэаконений» далее только: 21 августа 1918 г.
7 В копии далее: этот.
238

советской милиции, представленный Комиссариатом внутренних
дел в инструкцию, выкинув из нее все общепринципиальные поло-
жения, дополнив инструкцией об обязательном составлении про-
токолов советскими учреждениями 2 и приноровив ее преимущест-
венно к борьбе против уголовных элементов, поддержанию сани-
тарного порядка и приведению 3 в исполнение предписаний местных
властей. Опубликовать эту инструкцию за подписями комиссаров
внутренних дел и юстиции 4.
б) Поручить Комиссариатам внутренних дел и юстиции создать
комиссию, при участии Совдепов столиц, профессиональных союзов
и по возможности комитетов бедноты из 2-х земледельческих губер-
ний, по вопросу об использовании вооруженных сил Республики и
учащихся военному делу рабочих для постоянных совместных дей-
ствий против кулацких и белогвардейских элементов.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
142
21 августа. Постановлсние no отчету о работе Авто-
секции ВСНХ.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Соцналисти-
ческая Советская Республика. Управление делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Москва, Кремль, сдатой и номером: 19 ав[густа]
1918 г. № 8730; пометка J1. А. Фотиевой: в ЦИК; печать: Управ-
ление делами Крестьянск. и Рабоч. правительства Республикн
Россни. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93, ед. хр. 79, л. 65.
*Извеспшяъ № 183, 25 аегуста.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 21 августа 6 постано-
вил:
а) дать Военному ведомству и Автосекции право взаимного конт-
роля над исполнением декрета Совнаркома об Автосекции 6 и правил
учета и экономного использования автоимущества. В целях этого
контроля обоим учреждениям долженбыть открытсвободный доступ
в гаражи и к бумагам. Случаи нарушения обжаловать в Совет Народ-
ных Комиссаров;
б) назначить комиссию из представителей 7 Автосекции и Воен-
ного ведомства для проверки заработка шоферов в Военном ведомстве
(сведения т. Федотова);
1 В копии ошибочно: Комиссариатом труда; проект положения — см. *Вс-
стник Комиссарішта Внутренних Дел» № 17, 4 июля, стр. 1—5.
2 советскими учреждениями e іВестнике Народного Комиссариата Внут-
ренних Делъ нет; исправлено no копии.
3 В «Вестнике Народного Комиссариата Внутренних Дслъ: привлечению;
исправлено no копии.
4 См. іИзвестия* №№ 223, 224 и 226; 13, 15 и 17 октября.
5 В подлиннике далее: сего года.
6 Имсется e виду декрет СНК от 31 мая о рсорганиэации и цснтралиэации
автомоОильного хозяйства Республики (см. том II, раздсл I, Л5 199).
7 В подлиннике далее: от.
239

в) поручить Военному ведомству и Автосекции немедленно моби-
лизовать все автомобили;
г) передать в Военное ведомство от 25%—50% всех имеющихся
в других учреждениях автомобилей с тем, чтобы конкретная цифра
определялась каждый раз по взаимному соглашению Военного
ведомства с Автоцентром;
д) сдача должна происходить равными партиями, первая поло-
вина не позже 5 сентября, 2-я половина не позже 5 октября;
е) при сдаче автомобилей использовать главным образом не Мо-
скву, a Петроград и провинцию;
ж) передаваемое Наркомвоену число автомобилей должно со-
ставляться из Ѵ3 легковых и г/;, грузовых автомобилей. Передава-
емые автомобили должны составлять лучшие машины, наиболее
мощные, высокие на ходу и вполне пригодные для работы в усло-
виях фронтовой службы;
з) означенную выше передачу машин произвести под непосред-
ственным руководством представителей областных отделов Авто-
секции Высовнархоза и окружных военных комиссариатов;
и) все передаваемые автомобили поступают на склады окружных
военно-инженерных управлений и распределяются на удовлетворе-
ние войсковой потребности главным начальником снабжения.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
143
22 августа. Постановление об отсрочке введения твер*
дых цен на картофель do 1 октября.
П р о е к т В. И. J1 е н и н а, 1л., автограф; пометка:
К протоколу № 185, п. 3. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7019 (печа-
тается под литерой а).
Постановление:
Копия; на бланке: Росспйская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Управленне делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 23 августа
1918 г. № 8725—8728; помстки: Секр[етарская] копия || К прото-
колу № 185, п. 3 II В Деп. казн. 8721, в К-т внутр. дел 8723, в Моск.
Сов. 8724, вЛД. Ст. У. 8722. Архие, ф. 19, on. 1, ед. хр. 185,
л. 10 (печатается под литерой 6).
шИэвестия* № 181, 23 августа (печатается под литерой в).
a
Проект В. И. Ленина
1) Введение твердых цен на картофель отложить <^Поставить
вновь этот вопрос 15. ІХ^> до 1. X. 1
2) Дать Щентральному] статист|ическому] упр(авлен]ию зада-
ние:
1 до I. X. надписано над зачеркнутым.
240

Проект постановления об отсрочке введения твердых цен на картофель
до 1 октября. Автограф В. И. Ленина, первый лист. 22 августа 1918 года.
Уменыиено

немедленно мобилизовать все силы статист[ического] аппарата
для (а) учета урожая к[арто]феля;
(р) учета и регнстрации средних и крупных посевщиков к[арто|-
феля
в первую голову, в1 подмосковных, наиболее картофельных,
губерниях; затем, в остальных картофельных губ[ерн]иях.
Требовать от завед[ующего] Ц|ентральным) ст[атистическим]
у[правлением] отчета о принятых мерах завтра, в пятницу, и затем
2 раза в неделю.
3) Поручить Компроду (при участии К[омисса]риата вн|утрен-
них] дел и Моск|овского] Совдепа) срочно обсудить, как 2 ввести
требование именных расписок (от владельца картофеля, продавшего
его), как условие свободного провоза к[арто]феля гужом, ло ж[елез-
ным] д|орогам] и водой.
4) Поручить Компроду немедленно мобилизовать максимум
сил для организации к 25. VIII срочной и массовой закупки не менее
40 3 милл[ионов] пудов к[арто]феля по вольным ценам и своза его
в госуд[арственные] склады столиц и военных баз.
5) Привлечь для этого массовые рабочие силы через 4 проф[ессио-
нальные] союзы и Совдепы промышленных губерний.
6) Отчет о ходе этой операции и мерах подготовки ее (а равно и
записи данных относительно ее) поручить Компроду дать завтра,
в пятницу, и затем 2 раза в неделю.
7) Ассигновать Компроду на операцию закупки картофеля
500 милл[ионов] руб(лей).
8) Опубликовать завтра же § 1 <^и часть § 4^>сего постанов-
ления.
б
Постановление
1) Введение твердых цен на картофель отложить до 1 октября.
2) Дать Центральному статистическому управлению задание:
Немедленно мобилизовать все силы статистического аппарата для
(а) учета урожая картофеля; (б) учета и регистрации средних и круп-
ных іюссвщиков картофеля в первую голову в подмосковных, наи-
более картофельных губерниях; затем в остальных картофельных
губерниях.
Требовать от заведывающего Центральным статистическим управ-
лением отчета о принятых мерах завтра, в пятницу, и затем два раза
в неделю.
3) Поручить Компроду (при участии Комиссариата внутренних
дел и Московского Совдепа) срочно обсудить, как ввести требование
1 Перепраолено ііз: с.
- как вгтаѳлено.
Псрсправлсно и:>: 20.
* Персправлсно чз: и.
243

именных расписок (от владельца картофеля, продавшего его), как
условие свободного провоза картофеля гужом, по железной дороге
и водой.
4) Поручить Компроду немедленно мобилизовать максимум сил
для организации к 25 августа срочной и массовой закупки не менее
40 000 000 пудов картофеля по вольным ценам и своза его в государ-
ственные склады столиц и военных баз.
5) Привлечь для этого массовые рабочие еилы через профессио-
нальные союзы и Совдепы промышленных губерний.
6) Отчет о ходе этой операции и о мерах подготовки ее (а равно и
записи данных относительно ее) поручить Компроду дать завтра,
в пятницу, и затем два раза в неделю.
7) Ассигновать Компроду на операцию по закупке картофеля
500 000 000 рублей.
8) Опубликовать завтра же пункт 1 сего постановления.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
в
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАГОДНЫ X КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 22 августа постано-
вил: введение твердых цен на картофель отложить до 1 октября.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Н. Горбунов.
144
22 августа. Постановление о признании кЕжемесяч-
ного Тарифного Бюллетеня» офщиальным органом На-
родного комиссариата труда.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения
e СНК; на бланке: Российская Федеративная Советская Респуб-
лика. Народный комиссариат труда. Главная канцелярия. Москва,
Солянка, 12/14, с датой: 22 августа 1918 г.; помстка: Пр. 185,
п. 7. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7023, л. 2.
Постановление:
Подлинник. Архив, там же, л. 1.
*Известия» М 183, 25 <шгуспт; «Сопринис Утконений» № 62,
cm. 678.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 22 августа с. г.
постановил:
издаваемый Тарифным отделом Народного комиссариата труда
«Ежемесячный Тарифный Бюллетень» является официальным орга-
244

ном Народного комиссариата труда и все помещаемые в нем утвер-
жденные тарифы и отдельные тарифные положения считаются офи-
циально обнародованными и обязательными для соответственных
категорий труда.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета 1 Н. Горбунов.
145
26 августа. Декрет о призыве на военную службу в
Костромской и Иваново-Вознесенской губерниях рабочих
рождения 1896 и 1897 годов и рабочих рождения 1893—
1895 годов, служивших ранее в артиллерии, инженерных
и технических войсках.
Подлинник, 1 л., свписанной В. И. Лениным датой: 26 августа
1918 г. Архив, ф. 2, on. 1, éd. хр. 7060.
*Иэвестия» № 185, 28 августа; *Собрание Уэаконений» № 62,
cm. 681.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
26 августа 1918 г. Москва
I. Призвать на военную службу постоянно и временно прожи-
вающих в Костромской и Иваново-Вознесенской губерниях: а) ра-
бочих, родившихся в 1896 и 1897 годах, и б) рабочих, родившнхся
в 1893,1894 и 1895 годах, служивших ранее в артиллерии, инженер-
ных и технических войсках.
II. Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в п. I,
произвести на основании Наставления о приеме на военную службу,
объявленного в приказе Народного комиссариата по военным делам
от 14 июня с. г. за № 436 а.
III. При производстве призыва по настоящему декрету надлежит
применять: а) к служащим, мастеровым и рабочим железных дорог—
утвержденное Советом Народных Комиссаров 29 июня Положение
о военно-железнодорожных частях и о призыве железнодорожных
служащих по мобилизации 8; б) к служащим правительственных
1 II подлиннике далее: Л. Фотиева. Москва, Кремль. 22 августа 1918 г.;
в *Собрании Уэаконений» дата: 22 августа 1918 г.
* См. «Иэвестия» № 121, 15 июня.
* См. том //, раэдел I, № 267.
9 Декреты СоветскоП власти. т. Ill
245

учреждений и рабочим промышленных предприятий— декрет Со-
вета Народных Комиссаров от 29 июня с. г. о порядке призыва сих
служащих и рабочих *.
IV. Время начала призыва предоставляется установить Ярослав-
скому окружному комиссариату по военным делам.
V. Распределение по частям войск принятых на военную службу
по настоящему декрету рабочих произвести распоряжением Ярослав-
ского окружного комиссариата по военным делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляюідий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 2 Н. Горбунов.
Декрет был утвержден на заседании СНК 26 августа.
146
26 августа. Декрет об обложении 5% налогом торговых
предприятий, снабжающих население предметами лич-
ного потребления и домашнего обихода.
II р о е к т, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено 23/ѴІІІ.
1918. Предс(едатель) СНК В. Ульянов (Ленин). Архив, ф. 2, on.
1, ед. хр. 7061, лл. 3—4.
Д е к р е т:
Подлинник, с вписанной В. И. Лениным датой: 26 августа
1918 г. Архив, там же, лл. 1—2.
*Известия* № 185, 28 аегуста; іСобрание Узаконений* № 62,
cm. 682.
ДЕКРЕТ
ОБ ОБЛОЖЕНИИ 5% НАЛОГОМ ТОРГОВЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, СНАБЖАЮЩИХ НАСЕЛЕНИЕ
ПРЕДМЕТАМИ ЛИЧНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
И ДОМАШНЕГО ОБИХОДА
На основании п. 11 и в развитие и дополнение п. 1 декрета
от 12 апреля 1918 г. о потребительских кооперативах 3 устанавли-
вается нижеследующее:
1 См. том //, раэдсл I, № 266.
* В подлинникс далее: Л. Фотиева. Москва, Кремль. 26 августа 1918 r.;
e іСобрании Уэаконений» дата: 26 августа 1918 г.
* См. пюм II. раэдсл I, № 48; 12 апреля — дата публикации проекта
декрета e *Иэвестчях».
246

1) Обложению 5% сбором со своего оборота подлежат все пред-
приятия и лица, продающие непосредственно потребителям предметы
личного потребления и домашнего обихода.
2) Подлежащий обложейию оборот предприятий и лиц, имеющих
приспособленные для продажи товаров помещения, устанавливается
на основании отчетов, представляемых этими лицами и учрежде-
ниями.
3) Указанные в предыдущем пункте отчеты составляются за
каждый истекший 1 месяц на основании суточных ведомостей об
оборотах данного лица или предприятия за каждый операционный
день.
4) Предприятия, имеющие отдельные кассы, составляют суточные
ведомости на основании показаний кассового аппарата и другнх
данных (подсчета чеков, записи о стоимости отпущенных товаров
в кредит и т. п.), причем эти суточные ведомости должны быть под-
писываемы владельцем предприятия лично или его представителем и
кассиром, a там, где имеется рабочий контроль, и представителем
рабочего контроля.
5) Предприятия и лица, не имеющие отдельных касс, составляют
суточные ведомости на основании записей о стоимости продаваемых
за день товаров, которые владелец предприятия обязан вести в осо-
бой книге.
Эти ведомости ежедневно подписываются владельцем2 предприя-
тия или его представителем.
6) Означенные в предыдущей статье суточные 3 ведомости должны
храниться в последовательном порядке в торговых помещениях и
предъявляться для обозрения представителям органа контроля по
его требованию. Документы, на основанин которых составлены
суточные ведомости, должны сохраняться в надлежащем порядке и
равным образом представляться по требованию представителей
органа контроля.
7) Контроль над исчислением и уплатой устанавливаемого на-
стоящим декретом 5% сбора осуществляется соответствующими
отделами местных Совдепов.
8) Ежемесячные отчеты об оборотах (указанные в ст. 2) подаются
в местный Совдеп. Отчет подается по прилагаемой форме не позже
10 дней по окончании каждого месяца. Одновременно с подачей от-
чета причитающийся с данного лица 5% сбор вносится им непосред-
ственно в Государственное казначейство или через сберегательные
кассы и местные почтовые отделения.
9) За несвоевременный взнос 5% сбора с оборота взимается пеня
в размере 1% в неделю с неуплаченной или недоплаченной суммы,
1 нстекший в йИзѳестиях» нет; исправлено no подлиннику и яСобранию
Узоконсний*.
2 R подлинникс: владельцами.
* суточныс в *Иавестиях* нет; исправлено no подлиннику и «Собрашю
Уэаконений».
9* 247

причем неполные недели считаются за полные, a суммы сбора менее
одного рубля принимаются за один рубль.
10) За отказ в представлении 1 ежемесячных отчетов, равно как
и за сообщение заведомо неверных сведений, виновные подлежат по
суду денежному штрафу в размере 500 руб., a в особо тяжких слу-
чаях и лишению права производить торговлю.
11) Предприятия и лица, не имеющие приспособленного для
продажи товара помещения (торговля с лотков, вразнос, развоз 2
и пр.), уплачивают взамен ежемесячного 5% сбора с оборота едино-
временный налог каждые три месяца.
12) Размер единовременного налога, указанного в предыду-
щей статье, определяется местным Совдепом. При установлении
этого размера местный Совдеп исходит из предполагаемого сред-
него трехмесячного торгового оборота указанных в предыдущей
статье лиц и предприятий, 5% с которого подлежит уплате в
казну.
Примечание 1. В зависимости от местных условий Совдеп
может разделить торговцев с лотков, вразнос, развоз и пр. на не-
сколько категорий в зависимости как от рода торговли, так и от
характера его, установив для каждой из этих категорий особую
ставку налога.
Примечание 2. Как ставка налога, так и иорядок его
уплаты, определяемый местным Совдепом, публикуется для всеоб-
щего сведения.
13) Налог, указанный в п. 11, уплачивается за 3 месяца вперед
непосредственно в государственные казначейства или же через
сберегательные кассы и местные почтовые отделения.
14) По представлении квитанции о произведенной уплате со-
гласно п. 11 единовременного налога местный Совдеп выдает на имя
уплатившего лица или предприятия свидетельство, дающее ему
право производить торговлю в течение 3 месяцев.
15) Настоящий декрет вступает в силу с 1 сентября с. г.
Председатвль Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета 3 Н. Горбунов.
1 В шИзвсстиях»: За отказ и не представленне; исправлено no подлиннику
и яСобранию Уэаконений».
* развоз e іИжестиях* нет; исправлено no подлиннику и *Собранию Уэако-
нений».
* В подлиннике далее: J1. Фотиева. Москва, Кремль. 26 августа 1918 г.;
e *Собрании Уэаконений» дата: 26 авруста 1918 г.
248

Приложение 1 к проекту декрета об обложе-
нии 5% сбором торговых предприятий.
В
Отчет об оборотах
за месяц 191 .. . года.
Ч исло
Ht Ht суточных ведомостей
нлн страннц счетоводной
кннги
Отпущено товаров
иа сумму
Подпнсь владельца
предпрнятня илн его
представителя н касснрл
Руб.
J Коп.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Итого
5% сбор с сумм1 месячного оборота в размере
руб коп., подлежащий уплате
в казну, внесен в « » дня
мес 191 ... г. по квитанцнн №...
ыесяца с » дня 191 . . . г. Подпись.
Проектдекрета, внесенный Народным комиссарнатомфинансов, обсуждался
на заседанни СНК 22 августа; было постановлено соэдать коыиссию из предста-
внтелей Народных комиссариатов Финансов, внутренних дел, продовольствия,
торговли н промышленности н ВСНХ. которой поручалось рассмотреть проект
и 23 августа представить его в окончательной редакции. На заседании СНК23 ав-
густа декрет был утвержден.
1 Приложения в «Иэвестиях» нет; печатается no подлиннику и чСобранию
Уэаконений».
* В подлиннике: о сумме.
249

147
26 августа. Постановление о распространении на аги-
таторов, добровольно отправляющихся на фронт, по-
становления от 3 августа о сохранении за добровольцами-
рабочими, отправляющимися на фронт, их мест на фаб-
риках и заводах и среднего заработка.
П р о е к т, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено в СНК.
26. VIII. 1918. Предс|едатель| СНК В. Ульянов (Ленин); пометка:
пр. 187, п. 6. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7062, л. 2.
Постановление:
Подлинник. Архив, там же, л. 1.
чИэвестия» М 186, 30 августа; иСобрание Уэаконений» № 63,
cm. 690,
Постановление Совета Народных Комиссаров от 3 августа
1918 г. о сохранении за добровольцами-рабочими, отправляющимися
на фронт, их мест на фабриках и заводах и среднего заработка1
и все дополнения к нему распространяются и на агитаторов, добро-
вольно отправляющихся на фронт.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин)2.
148
27 августа. Постановление Президиума ВЦИК об
ассигновании 75 тыс. руб. на расходы no обмену залож-
ников, задержанных чехословацкими мятежниками e Уфс.
иИэвсстияъ № 189, 3 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
На заседании Президиума Всероссийского Центрального Испол-
нителыюго Комитета от 27 августа 1918 г. постановлено на расходы
по обмену наших заложников, задержанных в Уфе чехословаками,
ассигновать семьдесят пять тысяч (75 000) рублей.
Секретарь Всероссийского Дентрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
1 См. № 91.
* В подлиннике далее: Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета JI. Фотиева. Москва, Кремль. 26 августа
1918 r.; e *Иэвестиях» далее: Утверждено в СНК 26 августа 1918 r.; e *Собрании
Уэаконений» дата: 26 августа 1918 г.
250

149
27 августа. Декрет об учете и распределении металлов.
П р o е к т, с правкой В. И. Ленина; пометка: пр. 188/7.
Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7069, л. 2 (печатается под литсрой а).
Д е к р е т:
Подлинник. Архив, там же, л. 1.
аИзвестия» № 186, 30 августа (печатается под литерой 6);
«Собрание Узаконений» М 63, cm. 689.
a
ІІроект с прсшкой В. И. Ленина
<28> 27/ѴІІІ. 1918.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. <Ъ дополнение к постановлению Высшего совета народного
хозяйства от 18 декабря 1917 г.1 Совет Народных Комиссаров под-
тверждает, что все черные, цветные металлы, сплавы и тяжелые
руды, a также учет, распределение, транспорт и реквизиция их
подлежат^> Совет Народных Комиссаров постановляет, что учет
и распределение между всеми учр[еждення]ми и предприятиями
всех черных, цветных металлов, сплавов и тяжелых руд подлежит
исключительному ведению Подотдела учета, распределения и про-
дажи тяжелых руд и металлов («Продрасмет») при Отделе металла
Высшего совета народного хозяйства.
2. Вследствие этого все государственные, общественные и частные
организации и лица, независимо от гражданства (подданства),
должны подчиняться распоряжению названного Подотдела и пред-
ставлять ему необходимые данные в исполнение возложенных на
него задач.
3. Учреждения, организации и лица, действующие вопреки
настоящему постановлению, будут предаваться суду и караться
со всей строгостью революционных законов <[как нарушающие
работу регулирующих органов государства и подрывающие в корне
его хозяйство 2/>.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Леннн).
Председатель Высшего совета народного хозяйства.
Управляющий делами.
Секретарь.
1 Иместся e виду постановление ВСНХ от 16(29) декабря 1917 г. об учреж-
дении «Расмско* — см. «Газету Временного Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства» № 35, 17 декабря 1917 г.
1 В проектс ошибочно: ходатайство.
251

6
ДЕКРЕТ COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УЧЕТЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ МЕТАЛЛОВ
Москва, 27 августа 1918 г.
I
Совет Народных Комиссаров постановляет, что учет и распреде-
ление между учреждениями и предприятиями всех черных, цветных
металлов, сплавов и тяжелых руд подлежат исключительному
ведению Подотдела учета* распределения и продажи тяжелых руд
и металлов («Продрасмет» — быв. «Расмеко») при Отделе металла
Высшего совета народного хозяйства.
Примечание. Учреждения, производящие по каким бы то
ни было причинам реквизиции металлов, обязаны передавать тако-
вые «Продрасмету» (Маросейка, 7).
II
Вследствие этого все государственные, общественные и частные
организации и лица, независимо от гражданства (подданства),
должны подчнняться распоряжению названного Подотдела и пред-
ставлять ему необходимые данные в исполнение возложенных на
него задач.
III
Учреждения, организации и лица, действующие вопреки настоя-
щему постановлению, будут предаваться суду и караться со всей
строгостью законов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета 1 Н. Горбунов.
Проект декрета, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СНК 27 ав-
густа.
150
27 августа. Декрет о призыве на военную службу ра-
бочих и крестьян рождения 1893—1897 годов, служивших
ранее во флоте.
П р о с к т, 1л., с пометкой В. И. Ленина: Утв|ерждено]
27/VIII 1918. Предс[едатель| СНК В. Ульянов (Ленин). Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7070.
1 В подлиннике далее: Л. Фотиева. Москва, Кремль. 27 августа 1918 г.;
g *Собрании Узаконений» дата: 27 августа 1918 г.
252

Д е к p e m:
Копия; пометки: Протокол № 188, п. 8 || № 9047—9050.
29/ѴІІІ— 18г. II В печать №9047. ЦИК — 9048. Военн. к-т 9049.
К-т юстиции 9050. Архив, ф. 19, on. 1, ed. хр. 188, л. 30.
сИэвестия» № 186, 30 сівгуста; чСобрание Узаконений» № 63,
cm. 688.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
27 августа 1918 г., гор. Москва
I
Призвать на действительную военную службу во всех местно-
стях Российской Федеративной Советской Республики рабочих и
крестьян, не эксплуатирующих чужого труда, родившихся в 1893,
1894, 1895, 1896 и 1897 годах, служивших ранее во флоте, где тако-
вые лица не призваны по ранее обнародованным декретам.
II
Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пунк-
те I, произвести на основании Наставления о приеме на военную
службу, объявленного в приказе Народного комиссариата по воен-
ным делам от 14 июня с. г. за № 436 1.
III
При производстве призыва по настоящему декрету надлежит
применять: а) к служащим, мастеровым 2 и рабочим железных до-
рог — утвержденное Советом Народных Комиссаров 29 июня с. г.
Положение о военно-железнодорожных частях и о призыве желез-
нодорожных служащих по мобилизации3; б) к служащим правитель-
ственных учреждений н рабочим промышленных предприятий —
декрет Совета Народных Комиссаров от 29 июня с. г. о порядке
призыва сих служащих и рабочих 4.
IV
Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пункте I
настоящего декрета, начать немедленно, в дни по назначению окруж-
ных комиссариатов по военным делам.
V
Распределение принятых по настоящему декрету рабочих и
крестьян произвести по распоряжению Народных комиссариатов
по военным и морским делам.
1 См. іИзвестиях № 121, 15 июня.
2 мастеровым в пзданиях нет; исправлено no копии.
1 См. том II, раэдел I, № 267.
4 См. там же, М 266.
253

VI
Правила прохождения службы означенных лиц и удовлетворе'
ния 1 их всеми видами довольствия установить Народным комисса-
риатам по военным и морским делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич2.
Москва, Кремль.
27 августа 1918 г.3
На заседаннн Комиссии при СНК8 августа был обсужден проект декрета;
было постановлено передать его на заключение Народных комнссарнатов по
военным и морским делам. На заседании СНК 27 августа декрет был утвержден.
151
27 августа. Постановление о порядке финансирования
на заготовку дров и о создании комиссии для заготовки
древесного топлива.
Подлинник; на бланке: Россинская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республнка. Управленне делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Москва, Кремль; пометки: К протоколу № 188,
п. 9II т. Невскому. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 188, л. 43.
іВестник Путей Сообщения» № 14—15, 1918, стр. 21—22;
*Иэвестия* № 193, 7 сентября (сообщение).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По вопросу о финансировании на заготовку дров Совет Народных
Комиссаров в заседании от 27 августа постановил 4:
I. a) В интересах своевременности заготовки древесного топлива
действие всех кредитов, внесенных в сметы различных ведомств
на первую половину текущего года для заготовки топлива, продол-
жить до 1 октября; б) предложить Народному комиссариату финан-
сов в срочном порядке сделать распоряжение по казначействам
о беспрепятственном отпуске средств на заготовку топлива с тем,
чтобы в этом деле не произошло ни малейшего перерыва.
1 В копии: Правнла о прохождении. . . удовлетворении
* В копии далее: Секретарь Совета Л. Фотиева.
' В копии далее: С подлинным верно: Секретарь.
4 В подлиннике: принял такое постановление.
?54

II. a) Передать все кредиты отдельных комиссариатов на заго-
товку древесного топлива в Высший совет народного хозяйства.
б) Для практической заготовки древесного топлива под контролем
Высшего совета народного хозяйства (объединения деятельности
всех учреждений, ведающих этим делом, и устранения всех трений
между отдельными организациями, занимающимися заготовкой дре-
весного топлива) создать комиссию из трех лиц с диктаторскнми
полномочиями, занимающихся только заготовкой древесного топ-
лива. В комиссию входят 1 представители от Комиссариата путей
сообщения, Комиссариата земледелия и Отдела топлива Высшего
совета народного хозяйства. Утверждаются членами этой комис-
сии: от Высшего совета народного хозяйства—Г олубь, от Комиссариа-
та путей сообщения — Волковский и от Отдела топлива — Ланин.
Лица эти ответственны перед Советом Народных Комиссаров и
Высшим советом народного хозяйства. в) Возложить на эту коллегию
обязанность заготовить и вывезти в короткий срок наибольиіее ко-
личество древесного топлива, привлечь к этому все организации н
учреждения, которые могут оказать содействие в этом деле. Всем
советским организациям, земельным отделам, частным учреждениям
и лицам предписывается оказывать ей под страхом строгой ответ-
ственности полное содействие. г) Предоставить комиссии из трех
лиц право реквизиции древесного топлива, машин и инструментов,
необходимых для заготовки древесного топлива. д) Члена коллегии
от Комиссариата путей сообщения A. X. Волковского освободить
от заведования Мобилизационным управлением Комиссариата пу-
тей сообщения, назначив заведывающим этого управления члена
коллегии Комиссариата путей сообщения Василия Ивановича
Ледовского. е) Члену коллегии Комиссариата путей сообщения
Волковскому предоставляется право временно заведовать Хозяй-
ственно-материальным * управлением Комиссариата путей сообще-
нйя и подыскать в кратчайший срок себе помощника.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов 3.
На заседанни СНК 31 июля при утверждении декрета о заготовках древес-
ного топлива для нужд железных дорог (см. № 78) Огделу топлнва ВСНХ
было поручено через два дня представить доклад о фактическом проведенин
в жизнь постановления СНК от 3 нюня (см. том II, раздел II, № 53) и череэ
неделю — доклад о контроле над заготовкой дров, производимой Народныы
комиссариатом путей сообщения. На заседании СНК 9 августа по просьбе На-
родного комиссариата фннансов обсуждение первого доклада было перенесено
на 13 августа; по второму докладу была создана комиссия нз представнтелей
Отдела топлива, Народных комнссариатов путей еообіцения н государственного
контроля, которой поручалось к 13 августа дать заключение по спорным вопро-
сам, связанным с ассигнованиями Отделу топлива на заготовку дров н допустн-
мости ассигнований другим ведомствам на эти же нужды, в частности Народному
комиссариату путей сообщення. Первый дбклад обсуждзлся на заседанни СНК
14 августа; бьіло постановлено, что все учреждення, заготавливающие дрова,
1 В подлиннике далее: только.
2 В подлиннике: хозяйственным местным.
* В подлиннике: Секретарь совета Л. Фотнева.
255

имеют для этой цели свои кредиты, находятся под контролем ВСНХ и подот-
четны ему. Против принятого постановления выступил представитель ВСНХ.
17 августа ВСНХ обратился вСНКс просьбой задержать публикацню постанов-
ления от 14 августа, a 20 августа Президиум ВСНХ постановил передать все
дело заготовки леса и ассигнования в ведение Главлеса. Против решения Пре-
зидиума ВСНХ выступил Народный комиссариат путей сообщения и ходатайст-
вовал отменить его. На заседании СНК 27 августа в присутствии представителей
всех заинтересованных учреждений был обсужден этот вопрос и принято настоя-
щее постановленне.
См. также раздел II, № 46.
152
28 августа. Предписание всем губернским, городским
и уездным Советам о привлечении членов исполкомов к
работе no организации продовольственного дела.
Копия, 5 лл.; на телеграфном бланке с данными: Из Москвы.
Лит. А, № 169064 ЦПодана 29-го 15 ч. 45 м. || Пенза Губсовдеп;
номер темграммы: пр. 8264/2612. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7109.
«Иэвестия» № 186, 30 августа.
Рабочие Петрограда, Москвы и промышленных районов голодают.
Спасение революции в интенсивноіі работе местных продовольствен-
ных органов. Необходимо расширить их деятельность путем привле-
чения к работе новых сил, имеющих уже достаточный административ-
ный опыт, в лице членов исполкомов.
Исполнительные комитеты, в лице наиболее сознательных эле-
ментов рабочего класса, в самый трудный момент перехода власти
к пролетариату сумели достаточно охватить и закрепить админи-
стративный аппарат. Этот опыт они должны перенести и на органи-
зацию продовольственного дела.
В этих целях необходимо прежде всего:
Напрячь 1 все усилия и привлечь 2 по возможности всех членов
губернских, городских и уездных исполкомов к работе в продоволь-
ственном деле: оставив для текущей работы в области администра-
тивного управления лишь самое необходимое число товарищей.
Работа должна сводиться главным образом к организации и
сбору продовольственных и хлебных грузов и отправке их в голод-
ные местности.
Все издержки по организации будут оплачены за счет Нарком-
прода.
Сейчас же подробно собрать сведения, какие губернии, уезды,
волости являются наиболее нуждающимися в хлебных и прочих
товарных грузах и в каких имеются избытки, могущие быть выве-
зены в нуждающиеся местности. Сведения должны быть 3 сосредо-
1 В копии: Привлечь; ѳ копии начиная с этого все абэацы имеют порядковую
нумсрацию.
2 и привлечь e *Иэвестиях* нет; исправлено no копии.
* быть e копии нет.
256

точены в Наркомпроде, для чего все губернские и уездные Советы
должны его информировать срочным порядком.
Вменяется в обязанность всем губернским, городским и уездным
Совдепам немедленно приступить к указанной работе, выполняя
точно данные директивы Наркомпрода и работая в полном единении
с местными продорганами.
О времени получения этой телеграммы и начале работы уведо-
мить Наркомпрод и в дальнейшем срочно информировать об успехе
или препятствии.
Председатель Совнаркома Ленин.
Наркомпрод Цюрупа.
Наркомвнудел Петровский.
На заседанин СНК 19 августа при обсуждении вопросов продовольственной
политики было постановлено: «поручить наркому по внутренним делам по со-
глашению с Компродом разослать во все губсовдепы и уезсоветы циркулярную
телеграмму о необходимости максимального усиления работы Совдепов в об-
ластн продовольственного дела, прнчем работа должна развиваться в точных
рамках продовольственных декретов и в полном контакте с продорганами».
Дата предписания установлена на основании сообщения о нем в «Торгово-
Промышленной Газете» (Петроград) № 113, 8 сентября.
153
29 августа. Декрет об отказе от договоров, заключенных
правительством быв. Российской империи с правитель-
ствами Германской и Австро-Венгерской империй, коро-
левствПруссиии Баварии, герцогствГессена, Ольденбурга
и Саксен-Мейнингена и города Любека.
Подлинник, 2 лл. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7102.
*Иэвестия* № 191, 5 сентября; *Собрание Уэаконений» № 64,
cm. 698.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОТКАЗЕ ОТ ДОГОВОРОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЫВ. РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ С ПРАВИТЕЛЬСТВАМИ
ГЕРМАНСКОЙ И АВСТРО-ВЕНГЕРСКОЙ ИМПЕРИЙ,
КОРОЛЕВСТВ ПРУССИИ И БАВАРИИ, ГЕРЦОГСТВ
ГЕССЕНА, ОЛЬДЕНБУРГА И САКСЕН-МЕЙНИНГЕНА
И ГОРОДА ЛЮБЕКА
Ст. 1. Заключенные ранее правительством быв. Российской
империи с Германской империей и государствами, в ее состав вхо-
дящими, ннжепоименованные договоры:
257

I. C Германией — [1)1 1 конвенция o наследствах, заключенная
31 октября 1874 r., 2) конвенция озащите литературной собственно-
сти, заключенная ІБфевраля 1913 г., 3) консульская конвенция, за-
ключенная 26ноября 1874 г., 4) конвенция о выдаче преступников,
заключенная 1 января 1885 г., 5) конвенция о порядке водворения,
заключенная 29 января 1894 г., 6—7) декларация о взаимном при-
знании мерительных свидетельств, подписанная 14 декабря 1881 г.,
и соглашение по тому же вопросу, заключенное 16 февраля 1902 г.,
8) соглашение о взаимном признании акционерных обществ и других
товариществ, заключенное 18 июля 1885 г., 9—10) декларация об
ограждении фабричных клейм, подписанная 11 июля 1873 г., атакже
и декларация по тому же вопросу ограждения фабричных клейм
сторонами в Китае, подписанная 19 января 1907 г., 11) соглашение
о персидских и Багдадской железных дорогах, заключенное 19 ав-
густа 1911 г. (Потсдамский договор), 12) соглашение о взаимном
освобождении подданных от обязанностей взноса обеспечивающих
пошлин и залогов при возбуждении судебных исков (cautio judicatum
solvi), заключенное 27 августа 1897 r., 13) соглашение об установле-
нии санитарного надзора на случай появления холеры, заключенное
4 августа 1907 г.
II. С Пруссией — 14) конвенция о высылке нищих, бродяг и
беспаспортных от 19 августа 1872 г., 15) конвенция о подсудности
дел, касающихся недвижимостей, пересекаемых границею, от 19 де-
кабря 1835 r., 16) конвенция о взимании податей с недвижимостей,
указанных выше, от 8 июля 1867 г.
III. С Баварией — 17) конвенции о выдаче преступников, за-
ключенные Мфевраля 1869г. и 19сентября 1885г., и 18) соглашение
о невзимании выездных пошлин, заключенное 28 февраля1827 г.
IV. С Гессеном — 19) договор о выдаче преступников, заключен-
ный 3 ноября 1869 г., и 20) конвенция о невзимании выездных пош-
лин, заключенная 28 февраля 1827 г.
V. С Ольденбургом — 21) соглашение о невзимании выездных
пошлин, заключенное 28 января 1828 г.
VI. С Саксен-Мейнингеном — 22) соглашение о невзимании
выездных пошлин, заключенное 28 июня 1834 г. *
VII. С городом Любеком — 23) соглашение о невзимании выезд-
ных пошлин, заключенное 20 декабря 1860 г., и 24) соглашение об
обоюдном невзимании эмиграционных пошлин, заключенное 7 сен-
тября 1864 г., —
ввиду противоречия нх внутреннему строю России, созданному
революцией и переходом власти в руки пролетариата, — о т м е-
н я ю т с я, вследствие чего все действия и исполнения по ним как
правительственными учреждениями Республики, так и частными
лидами подлежат прекращению.
1 В яИжстиях* договоры не имеют порядковой нумсрации; исправлено no
подлиннику и іСобранию Уэаконений».
2 В подлиннике далее: и.
258

Ст. 2. Заключенные ранее правительством быв. Российской
империи с Австро-Венгерской империей нижепоименованные до-
говоры: 25) декларация о взаимном признании мерительных сви-
детельств, подписанная 11 мая 1882 г., 26) декларация о взаимном
признании акционерных обществ и других товариществ, подписан-
ная 16 января 1867 г., 27) декларация касательно ограждения фаб-
ричных клейм, подписанная 24 января 1874 г., 28) конвенция о
выдаче преступников, 3 октября 1874 г., 29) конвенция о выдаче
беглых, заключенная 26 мая 1810 г., 30) конвенция о выдаче дезер-
тиров, заключенная 14 июля 1822 г., 31) дополнительное соглашение
к той же конвенции, заключенное 14 июля 1822 г., 32) конвенция
о выдаче политических преступников, заключенная 7 сентября
1833 г., 33) конвенция о взаимном оказании содействия в борьбе
с революционным движением, заключенная 3 октября 1833 г.,
34) конвенция об установлении взаимности касательно наказания
преступлений, совершаемых во владениях одной из сторон против
безопасности другой, заключенная 3 октября 1860 г., 35) конвенция
о высылке нищих, бродяг и беспаспортных, заключенная 1 декабря
18% г., 36) конвенция об искоренении контрабанды, заключенная
21 сентября 1851 г., 37) соглашение по тому же вопросу, заключенное
27 марта 1901 r., 38) соглашение о применении мер в случае возник-
новения эпидемии, заключенное 13 января 18% г., 39) соглашение
о санитарном и таможенном вопросах, заключенное 2 января
1906 г., —
ввиду противоречия их внутреннему строю России, созданному
революцией и переходом власти в руки пролетариата, — о т м е-
н я ю т с я, вследствие чего все действия и исполнения по ним как
правительственными учреждениями, так и частными лицами подле-
жат прекращению.
Ст. 3. Все договоры и акты, заключенные правительством быв.
Российской империи с правительствами королевства Прусского и
Австро-Венгерской империи, касающиеся разделов Польши, ввиду
их противоречия принципу самоопределения наций и революцион-
ному правосознанию русского народа, признавшего за польскиы
народом неотъемлемое право на самостоятельность и единство, —
отменяются настоящим бесповоротно.
Ст. 4. Все тайные договоры, соглашения и обязательства, заклю-
ченные, но не опубликованные в установленном для таких актов
порядке, быв. правительствами России с правительствами Австро-
Венгрии, Германии и государств, в состав последней входящих, —
отмен яются бесповоротно в осуществление провозглашенных
декретом Совета Народных Комиссаров от 28 октября 1917 г. о мире 1
принципов.
Ст. 5. О принятых в ст. ст. 1—4 сего декрета постановлениях
Народному комиссариату по иностранным делам предпнсывается
1 См. том I. раадел I, М //; 28 октября 1917 г. — dama публикации дг-
крета в « Газетс Временного Рабонего и Крестьянского Правитсльства*.
239

известить германское и австро-венгерское правительства для от-
каза от исполнения упомянутых договоров в порядке ст. ст. допол-
нительных к мирному договору, заключенному в Бресте 3 марта
1918 г.1, договоров России с Германией и Австро-Венгрией.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара иностранных
дел JÏ. Карахан.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета JI. Фотиева.
Москва 2. 29 августа 1918 г.
Декрет был утвержден на заседанни СНК 29 августа. См. также № 204
н раздел II, № 12.
154
29 августа. Декрет о призыве на военную службу ме-
дицинских, зубных и ветеринарных врачей, лекарских по-
мощников, фармацевтов, медицинских и ветеринарных
фельдшеров.
П р о с к т, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] 29/8
1918. Предс(едатель] СНК В. Ульянов (Леннн); пометки: к прот.
Nfe 189 п. 3 II Секр[етарская копня] || 30/8/18 || 9167 Ком. повоен.
дел. 9168 Ком. юстиции. 9169 ЦИКом. 9170 Бюро печати. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр, 7103, л. 2,
Д е к р е т:
Подлинник. Архив, там жс, л. 1,
*Иэвсстия> № 187, 31 аѳгуста; *Собрание Уэаконений* № 63,
cm. 693.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПРИЗЫВЕ НА ДЕЙСТВИТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ
СЛУЖБУ МЕДИЦИНСКИХ, ЗУБНЫХ И ВЕТЕРИНАРНЫХ
ВРАЧЕЙ, ЛЕКАРСКИХ ПОМОІДНИКОВ, МЕДИЦИНСКИХ
И ВЕТЕРИНАРНЫХ ФЕЛЬДШЕЮВ И ФАРМАЦЕВТОВ
29 августа 1918 г. Москва
В дополнение к декрету Совета Народных Комиссаров от 29 июля
сего года о призыве на действительную военную службу бывших
офицеров, врачей, фельдшеров, лекарских помощников и военных
чиновннков 3 Совет Народных Комиссаров постановил:
1 См. яДокументы внешней политики СССР». Том /, M., 1957,
cmp. 166—183.
1 В подлиннике далее: Кремль.
• Ся. М 64.
260

1) Призвать на действительную военную службу во всех местно-
стях Российской Федеративной О)ветской Республики: а) всех
врачей: медицинских, родившихся ц 1883, 1884, 1885, 1886, 1887,
1888, 1889, 1890 и 1891 годах, зубных, родившихся в 1891, 1892,
1893, 1894, 1895, 1896 и 1897 годах, и ветеринарных, родившихся
в 1888, 1889, 1890 и 1891 годах; б) фармацевтов, родившихся в
1888, 1889, 1890, 1891, 1892, 1893, 1894, 1895, 1896 и 1897 годах,
в) медицинских лекарских помощников (фельдшеров), родившихся
в 1888, 1889, 1890 и 1891 годах, и ветеринарных фельдшеров, родив-
шихся в 1888, 1889, 1890 и 1891 годах
2) Призыв и прием на военную службу означенных в предыдущем
1-м пункте лиц начать в срок, устанавливаемый военными комисса-
риатами соответственных округов, и производить применительно
к «Наставлению о порядке приема на военную службу рабочих и
крестьян некоторых уездов Приволжского, Уральского и Западно-
Сибирского военных округов», объявленному при приказе Народ-
ного комиссариата по военным делам 14 июня 1918 г. за № 436 2.
3) Указанные в п. 1 декрета лица должны явиться на сборные
по месту своего жительства пункты при уездных комиссариатах по
военным делам в срок по назначению этих комиссариатов, имея
при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и
возраст, a также документ о прежней военной медицинской или
ветеринарной службе. Лица, не имеющие названных документов
или имеющие документы, свидетельствующие об освобождении их
от военной службы при ранее бывших призывах, также обязаны
явиться по настоящему призыву в уездные комиссариаты.
4) От явки по призыву никто не освобождается кроме имеющих
очевидные наружные признаки негодности к военной службе (ка-
леки) и одержимых тяжкими болезнями, препятствующими личной
явке и удостоверенными надлежащими медицинскими свидетельст-
вами, a также освобожденных навсегда от военной службы за ранами
и 3 увечьями 4.
5) Принятые на военную службу лица, перечисленные в п. 1
настоящего декрета, зачисляются в резервы ссютветствующих
окружных военио-санитарных и военно-ветеринарных управлений
и затем распределяются по войсковым частям и врачебно-санитарным
и ветеринарным учреждениям.
6) Означенные в п. 5 лица должны пробыть на действительной
военной службе в течение одного года, причем им отпускаются все
виды довольствия по занимаемым должностям, на основании суще-
ствующих штатов.
7) Принятые на действительную воснную службу, как по на-
стоящему декрету, так и по декрету от 29 июля с. г., медицинские,
1 и ветеринарных... годах в *Иэвестиях» нет; исправлено no подлиннчку
и сСобранию Уэаконений».
* См. *Иэвсстия» № 121, 15 июня.
* и в подлиннике нет.
* В подлиннике далее: н болезнямн.
261

зубные и ветеринарные врачи, фармацевты, медицинские лекарские
помощники (фельдшера) и ветеринарные фельдшера могут быть от-
командировываемы в учреждения, в которых они исполняли долж-
ности до приема на службу по настоящему декрету, с соблюдением
правил, устанавливаемых Народным комиссариатом по военным
делам no соглашению с Народным комиссариатом здравоохранения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара по военным делам
Склянский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Фотиева *.
Декрет был утвержден на заседании СНК 29 августа.
155
29 августа. Декрет о реквизиции багажа, багажа-
товара и грузов и о конфискации предметов и грузов,
воспрещенных к вольной продаже.
Подлинник, 2 лл. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7104.
^Известияъ № 267, 6 декабря\ *Собрание Узаконений* № 90,
cm. 910.
ДЕКРЕТ
О РЕКВИЗИЦИИ БАГАЖА, БАГАЖА-ТОВАРА И ГРУЗОВ
И О КОНФИСКАЦИИ ПРЕДМЕТОВ И ГРУЗОВ,
ВОСПРЕЩЕННЫХ К ВОЛЬНОЙ ПРОДАЖЕ,
РАССМОТРЕH НЫЙ МЕЖДУВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМИССИЕЙ 27 АВГУСТА СЕГО ГОДА
В целях надлежащего упорядочения реквизиционных операций,
производимых в общих государственных интересах, Совет Народных
Комиссаров постановил:
1) Право реквизиции багажа, багажа-товара и грузов, не востре-
бованных со станций назначения в установленные соответствующими
распоряжениями сроки, багажа, багажа-товара и грузов, оказав-
шихся на складах станции без документов, эвакуированных, не вос-
требованных грузовладельцами 2 на станциях выгрузки, и грузов,
задержанных в пути как вследствие занятия неприятелем станций
1 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 29 августа 1918 r.; e *Собрании
Узаконений» дата: 29 августа 1918 г.
* В іИэвестиях» и *Собрании Уэаконений*: грузов владельцами; исправле-
но no подлиннику.
262

назначения, так и угрожаемости занятием неприятелем пунктов
назначения, — предоставить лишь Всероссийской чрезвычайной эва-
куационной комиссии.
2) Всероссийской чрезвычайной эвакуационной комиссии (Все-
роком) вменить в обязанность организовать на местах, где это будет
признано ею необходимым, реквизиционные комиссии из представи-
телей Комиссариатов: военного, продовольствия, Высшего совета
народного хозяйства, торговли и промышленности, путей сообще-
ния и государственного контроля, преподав комиссиям на местах
для руководства общее положение о порядке реквизиции, и поручить
Всероссийской эвакуационной комиссии в недельный срок пред-
ставить на утверждение Совета Народных Комиссаров общее поло-
жение о реквизиции с тем, чтобы:
а) реквизиция производилась — документных багажа и грузов
лишь только на станциях назначения, бездокументных — на стан-
циях выгрузки или на станциях хранения и бездокументных грузов
в вагонах, a грузов, задержанных в пути вследствие занятия неприя-
телем станций назначения или угрожаемости занятием неприятеля
таковых, — на станциях задержки;
б) оценка реквизируемого производилась сведущими лицами
(экспертами) и удостоверялась оценочными опйсями;
в) плата по соответствующим тарифам за провоз грузов, за про-
стой вагонов и за хранение, со включением военного и других уста-
новленных действующими законами сборов, вносится 1 в кассы стан-
ций соответствующими комиссариатами, учреждениями и организа-
циями, в распоряжение коих будет выдан реквизированный груз или
багаж;
г) в тех случаях, когда произведенная экспертамн оценка будет
ниже суммы причитающихся железным дорогам провозных и иных
платежей по перевозке реквизированного, дороги получают лишь
сумму по оценке;
д) наложенные платежи, лежащие на реквизированных грузах,
уничтожались бы путем соответствующих надписей на извещениях
о наложенных платежах с отсылкой извещений на станции отправ-
ления установленным порядком;
е) при реквизиции бездокументного багажа, когда станция отправ-
ления не выяснена, провозная плата должна исчисляться по соот-
ветствующим тарифам от начальной станции следования багажного
вагона по дороге выгрузки, a при реквизиции бездокументных гру-
зов — от последней распорядительной станции, с которой прибыл
вагон с бездокументным грузом, плата же за хранение, a также и
прочие сборы исчислялись бы на общем основании;
ж) владельцам реквизируемых документных багажа и грузов
по предъявлении ими багажных квитанций или дубликатов наклад-
ных, a при утере таковых — по представлении доказательств, тре-
буемых действующими законоположениями, местными комиссиями
1 В *Собрании Уэаконений»: вносилась.
263

выдавались бы реквизиционные квитанции по форме, утвержденной
Всероссийской чрезвычайной комиссией, с указанием в них учрежде-
ния или организации, с которой владелец груза должен получить
стоимость реквизированного багажа и1 груза по оценке, произ-
веденной (п. б.) экспертами, за вычетом провозной платы, при рекви-
зиции же бездокументных багажа или груза реквизиционные кви-
танции выдавались бы начальникам станций дЛя представления
в соответствующие контрольные учреждения в качестве оправдатель-
ных документов.
При уплате грузохозяевам комиссариатами, учреждениями и
организациями сумм по реквизиции из сих последних удерживаются
суммы, выплаченные железными дорогами по перевозке реквизиро-
ванного;
з) при реквизиции грузов, задержанных в пути вследствие заня-
тия неприятелем станций назначения или угрожаемости занятием
неприятелем таковых, провозная плата, со включением военного и
других установленных действующими законами сборов, исчислялась
бы от станции отправления до станции задержки.
3) Временно Всероссийской эвакуационной комиссии поручается
также реквизиция всех предметов и грузов, воспрещенных декре-
тами к вольной продаже, при перевозке частными лицами или пред-
приятиями без соответствующих разрешений или сверх норм, уста-
новленных декретами, под видом ли 2 ручной клади, багажом или
грузом под неправильным наименованием, конфискуются на стан-
циях лишь отправления или назначення местными комиссиями
(параграфа 2) или лицами, этими комиссиями на то уполномочен-
ными, без уплаты владельцам стоимости.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Фотиева 3.
На заседании СНК 26 августа для обсуждения проекта декрета была со-
здана комиссия из представителей Всероссийской чрезвычайной эвакуацион-
ной комиссии, Народных комиссариатов путей сообщения, государственного
контроля и финансов. 27 августа комиссия прнняла лроект декрета, который
на заседании СНК 29 августа был утвержден.
156
29 августа. Положение о слиянии Военно-санитарного
управления с Народным комиссариатом здравоохрансния.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7107.
іИэвестия* № 188, 1 сентября; иСобрание Узаконений* № 63,
cm. 694.
1 В подлиннике: или.
2 ли в иэданиях нет; исправлсно no подлиннику.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 29 августа 1918 r.; в *Собрании
Узаконсний» дата: 29 августа 1918 г.
264

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛИЯНИИ ВОЕННО-САНИТАРНОГО УПРАВЛЕНИЯ
С НАРОДНЫМ КОМИССАРИАТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. Главное Военно-санитарное управление преобразуется в отдел
Народного комиссариата здравоохранения на правах других само-
стоятельных отделов и именуется «Военно-санитарным отделом».
Заведывающий отделом является членом коллегии Комиссариата на
общих основаниях.
Приступив немедленно к фактическому объединению, Комисса-
риат здравоохранения и Отдел военно-санитарный вырабатывают
в недельный срок положение о функциях Военно-санитарного от-
дела с переводом всех смет в Комиссариат здравоохранения, a также
их взаимоотношение с Военным комиссариатом.
2. Функции: противоэпидемические, фармацевтические, медицин-
ского снабжения, санаторно-курортные \ психиатрические, сани-
тарные, статистические и проч. сливаются с соответствующими сек-
циями Комиссариата здравоохранения.
3. Взаимоотношения между Отделом и Комиссариатом здраво-
охранения (представление текущих докладов, издание распоряжений
и проч.) регулируются в общем порядке.
4. Все принципиальные и важные постановления (приказы)
Народного комиссариата здравоохранения по вопросам военно-са-
нитарным подписываются народным комиссаром здравоохранения
или его заместителем и заведывающим Военно-санитарным отделом.
5. Местные военно-санитарные отделы строятся на тех же осно-
ваниях, т. е. в качестве соответствующих подотделов медико-сани-
тарных отделов Совдепов.
Примечание. Эвакуационный аппарат со всеми придан-
ными ему учреждениями и заведениями подчиняется непосредственно
центральному органу управления Комиссариата здравоохранения.
6. В пределах боевых действий военно-санитарные органы и
учреждения подчиняются местным военно-санитарным властям под
непосредственным ведением Комиссариата здравоохранения и
Военно-санитарного отдела в контакте с местными Совдепами.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 2.
Прн учреждении Народного комиссариата здравоохранения декретирова-
лось полное объединение всех медико-санитарных учреждений страны (см. № і).
Согласно положению о Народном комиссариате здравоохранения был создан
Военно-санитарный отдел (см. № 32). На заседании СНК 22 августа, прн
1 В иэданиях: санитарно-курортные; исправлено no подлиннику.
* В подлиннике далее: Секретарь Совета Л. Фотиева. Москва, Кремль.
29 августа 1918 r.; e іСобрании Уэаконений» дата: 29 августа 1918 г.
265

обсуждении вопроса о положении медико-санитарного дела на Казанском фронте
было постановлено пополнить В. П. Ногиным и Г. И. Петровскнм комиссию,
разрабатывающую вопрос о слиянии Военно-санитарного управлення с Народ-
ным комиссариатом здравоохранения, и обязать ее к 26 августа представить
проект положения. 29 августа СНК утвердил положение, постановил привести
его в исполнение по телеграфу и поручил Народному комиссариату здравоохра-
нения 2 сентября сделать доклад в СНК о практических мерах для выполнения
положения.
157
30 августа. Сообщенис ВЦИК о покуиіении на Пред-
седателя СНК В. И. Ленина.
чИэвестия» № 187, 31 августа; сПраеда» № 185, 31 августа.
ВСЕМ СОВЕТАМ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ,
КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ, ВСЕМ АРМИЯМ,
ВСЕМ, ВСЕМ, ВСЕМ
Несколько часов тому назад совершено злодейское покушение
на тов. Ленина. Роль тов. Ленина, его значение для рабочего движе-
ния России, рабочего движения всего мира известны самым широ-
ким кругам рабочих всех стран.
Истинный вождь рабочего класса не терял тесного общения
с классом, интересы, нужды которого он отстаивал десятки лет.
Тов. Ленин, выступавший все время на рабочих митингах, в пят-
ницу выступал перед рабочими завода Михельсона в Замоскворец-
ком районе гор. Москвы. По выходе с митинга тов. Ленин был ра-
нен. Задержано несколько человек. Их личность выясняется.
Мы не сомневаемся в том, что и здесь будут найдены следы пра-
вых эсеров, следы наймитов англичан и французов.
Призываем всех товарищей к полнейшему спокойствию, к усиле-
нию своей работы по борьбе с контрреволюционными элементами.
На покушения, направленные против его вождей, рабочий класс
ответит еще большим сплочением своих сил, ответит беспощадным
массовым террором против всех врагов Революции.
Товарищи! Помните, что охрана ваших вождей в ваших собствен-
ных руках. Теснее смыкайте свои ряды, и господству буржуазии
вы нанесете решительный, смертельный удар. Победа над буржуа-
зией — лучшая гарантия, лучшее укрепление всех завоеваний
Октябрьской революции, лучшая гарантия безопасности вождей
рабочего класса.
Спокойствие и организация! Все должны стойко оставаться на
своих постах. Теснее ряды!
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
30 августа 1918 г.
10 час. 40 мин. вечера.
266

158
2 сентября. Резолюция ВЦИК no поводу покуіиения на
Председателя СНК В. И. Ленина.
П р о е к т, утвержденный В Ц И К:
Подлинник. Архив, ф. 86, on. 1, ед. хр. 49, лл. 1—4.
«Протоколы», стр. 87—88.
Резолюция: *Иэвестия> № 189, 8 сентября; чПравда»
№ 187, 3 сентября; чПротоколы*, стр. 10—11.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет выражает
глубокое негодование по поводу гнусного покушения агента контрре-
волюции на жизнь вождя рабочего класса и крестьянской бед-
ноты тов. Ленина, самого выдающегося представителя современ-
ного революционного социализма во всем мире. Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет шлет ему пожелание ско-
рейшего выздоровления. Это неслыханное посягательство на
самую драгоценную для мирового пролетариата жизнь подготов-
лено предательской агитацией ренегатов социализма, вдохновлено
черной сотней и оплачено золотом англо-французского империа-
лизма.
В лице тов. Ленина российская контрреволюция, руководимая
партией правых эсеров и штабом генерала Алексеева, хотела пора-
зить великие завоевания Октябрьской революции и нанести тяже-
лый удар рабочему классу.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет глубоко
уверен, что преступные посягательства наймитов буржуазии не вне-
сут смущения в ряды революционного пролетариата и не ослабят
его 1 борьбы за утверждение социального строя и за уничтожение
контрреволюции.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет призы-
вает трудящиеся массы к укреплению своих организацнй. Вместе
с тем, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет дает
торжественное предостережение всем холопам российской и союз-
нической буржуазии, предупреждая их, что за каждое покушение
на деятелей Советской власти и носителей идей социалистической 2
революции будут отвечать все контрреволюционеры и все вдохно-
вители их. На белый террор врагов рабоче-крестьянской власти
рабочие и крестьяне ответят массовым красным террором против
буржуазии и ее агентов.
Резолюцня была прннята на заседании ВЦИК 2 сентября по предлоясению
Я. М. Свердлова.
1 его e *Ижстиях» и *Протоколах» нет; исправлено no проекту и шПравде»
* В *Правде»: социальной.
267

159
2 сентября. Постановление ВЦИК о превращении Со-
ветской республики e военный лагерь.
*Праода» № 188, 4 сентября.
Лицом к лицу с империалистическими хищниками, стремящи-
мися задушить Советскую республику и растерзать ее труп на части,
лицом к лнцу с поднявшей желтое знамя измещл российской бур-
жуазией, предающей рабочую и крестьянскую страну шакалам
иностранного империализма, Центральный Исполнительный Коми-
тет Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих
депутатов постановляет:
Советская республика превращается в
военный лагерь.
Во главе всех фронтов и всех военных учреждений Республики
ставится Революционный военный совет с одним главнокомандую-
щим.
Все силы и средства Социалистической республики ставятся
в распоряжение священного дела вооруженной борьбы против на-
сильников.
Все граждане, независимо от занятий и возраста, должны беспре-
кословно выполнять те обязанности по обороне страны, какие будут
на них возложены Советской властью.
Поддержанная всем трудовым населением страны Рабочая и
Крестьянская Красная Армия раздавит и отбросит империалисти-
ческих хищников, попирающих почву Советской республики.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постанов-
ляет настоящее свое решение довести до самых широких рабочих и
крестьянских масс, обязав все сельские, волостные и городские Со-
веты, все советские учреждения вывесить его на видных местах.
Постановление было принято на заседании ВЦИК 2 сентября.
160
3 сентября. Декрет о призьше на военную службу ра-
бочих быв. унтер-офицеров рождения 1890—1892 гг.
e Московской, Петроградской и Владимирской губер-
ниях, e городах Москве и Петрограде.
Копия; пометки: Копия || 5/1 Х/18|| 9576 Бюро печати. 9577
Ком. по воен. дел. 9578 ЦИК. 9579 Ком. юстиц.; печать: Управление
делами Крестьянск. и Рабоч. правнтельства Республики Россни.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 32, л. 73-
*Иэвестия Народного Комиссариата no Военным Деяам»
№ 108, 7 сентября.
268

ДЕКРЕТ
COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
I
Призвать на военную службу постоянно и временно проживаю-
щих в Московской, Петроградской и Владимирской (в ее прежнем
составе) губерниях, a также в гг. Москве и Петрограде рабочих
бывших унтер-офицеров, родившихся в 1890, 1891 и 1892 годах.
II
Призыв и прием на военную службу лиц, указанных в пункте
І-м, произвести на основании Наставления о приеме на военную
службу, объявленного в приказе Народного комиссариата по воен-
ным делам от 14 июня за № 436 х.
III
При производстве призыва по настоящему декрету надлежит
применять:
а) к служащим, мастеровым и рабочим железных дорог — утвер-
жденное Советом Народных Комиссаров от 29 июня с. г. «Положе-
ние о военно-железнодорожных частях и о призыве железнодорож-
ных служащих по мобилизации» 2;
б) к служащим правительственных учреждений и рабочим про-
мышленных предприятий — декрет Совета Народных Комиссаров
от 29 июня с. г. о порядке призыва сих служащих и рабочих 8.
IV
Время начала призыва предоставляется установить по принад-
лежности окружным комиссариатам по военным делам.
V
Распределение по частям войск принятых на военную службу по
настоящему декрету рабочих произвести распоряжением окружных
комиссариатов по военным делам.
Народный комиссар по военным и морским делам
Л. Троцкий.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 сентября 1918 г.4
Декрет был принят на заседаннн СНК 3 сентября.
• См. яИэвестия» № 121, 15 июнч.
2 См. том II, раздел I, № 267.
3 См. том П, раэдел I, Л® 266.
4 В копии далсе: С подлннным верно: П. Шахунова.
269

161
3 сентября. Декрет о созыве Походного круга Совет-
ского войска Донасого.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 190, л. 14. — Копия;
пометки: J1. А. Фотиевой — Копия и другой рукой—9473—
9476. 5/ІХ—18 г. Москва. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 32, л. 72.
*Иэвестия» № 193, 7 сентября; «Правда» Л® 192, 8 сснтября;
чВечерние Известия Московского Соеета Рабочих и Красноармейских
Депутатов* № 42, 6 сентября; «Собрание Узаконений» Л® 64,
cm. 702.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАЮДНЫХ КОМИССАРОВ
О СОЗЫВЕ ПОХОДНОГО КРУГА ВОЙСКА ДОНСКОГО
Москва, 3 сентября 1918 г.
Длительная гражданская война между рабочими и трудовым
крестьянством, с одной стороны, и помещиками и буржуазией,
объединившимися с английскими, французскими, чехословацкими
и другими наемниками, с другон, потребовала от Советской власти
болыиого напряжения народных сил. Непоколебимо решив пресечь
в корне злодейские замыслы иноземных и русских разбойников-
империалистов, Советское правительство вынуждено было обратить
против них болыиие вооруженныесилы и все внимание.чтобы быстро
и беспощадно раздавить в железном кулаке революции последние
остатки этих грабительских шаек.
В силу этого южная окраина Российской республики, Донская,
Кубанская, Терская земли, Кавказский край оказались лишенными
своевременной поддержки центральной Советской власти. Множе-
ство генералов, помещиков, чиновников, все черное царское во-
ронье слетелось на казачью землю, сплотило вокруг себя помещичьи
и кулацкие элементы казачества, силой и лукавством завладело
Донщиной, смутило и запутало казачьи головы и заставило вольное
казачество собственными руками задушить свою казачью воль-
ность.
He смогло славное трудовое казачество уберечь своих державных
прав. Царский порядок опять завелся на Дону. Обезлюдели хутора
и станицы, хлеба стоят неубранные, нищает и гибнет трудовое
казачье племя.
Дабы положить предел обманам и козням мятежника Краснова
и его сторонников и провести в жизнь декреты центрального пра-
вительства о новом трудовом и свободном устройстве Донской земли,
Совет Народных Комиссаров постановил:
Созвать Походный круг Советского войска Донского — войско-
вое правительство, облеченное всей полнотой власти на Дону и со-
ставленное из представителей трудяідегося донского населения,
270

с оружием в руках защищающего законную власть Советов от мя-
тежных банд.
В состав Походного круга Советского войска Донского входят
представители донских советских полков, a также хуторов и ста-
ниц, освободившихся от офицерской и помещичьей власти.
Походному кругу Донского, Советского войска, впредь до вос-
становления законно избранной Советской власти на всей террито-
рии Донского войска, предоставляются все права и прерогативы
войсковых Советов, указанные в декрете Народных Комиссаров от
1 июня 1918 г.1
Ближайшей и непосредственной задачей Походного круга яв-
ляется восстановление на Донской земле советского социалистиче-
ского строя и очищение территории Донского войска от всех контрре-
волюционных сил.
Для достижения указанной цели Походному кругу предостав-
ляется право:
а) призыва в ряды советских войск всего трудового населения
Дона;
б) руководства организацией донских вооруженных советских
сил и
в) согласования действий этих сил на всем Донском фронте.
Установление порядка выборов и нормы представительства,
a также самый созыв Походного круга возлагается на особую комис-
сию, образуемую по указанию Президиума Всероссийского Цент-
рального Исполнительного Комитета.
Народный комиссар по военным и морским делам,
председатель Революционного военного совета
Л. Троцкий.
Народный комиссар по внутренним делам
Петровский 2.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева *.
Проект декрета, внесенный комнссией из представителей Народного комнс-
сариата по военным делам, Казачьего комнтета при ВЦИК и Донского област-
ного комиссарната, был утвержден СНК 3 сентября.
См. №№ 169 и 172.
1 Имеется в виду декрст СНК от 31 мая об органиэации управления ка-
эачьими областями (см. том II, раэдел I, Л5 200); I июня — дата, с которой
опубликован декрет в *Иэвестиях».
- В подлиннике: Народные комиссары: Г. Петровскнй; подписей управляю-
щего делами и секретаря СНК нет.
* В копии далее: Москва, Кремль. 3 сентября 1918 г. С подлинным верно:
Л. Фотиева; e *Собрании Уэаконений» дата 5 сентября 1918 г. (дшпа изготов-
ления копии для печати — см. легенду).
271

162
i
3 сентября. Декрет о воспрещении безработным отка-
зываться от работьі.
Копия; пометки: Копия Ц5/ІХ/18 г. Ц9509 Бюро печати.
9510 в Ц[И]К- 9511 К-т юстиц.; псчать: Управление делами Кре-
стьянск. и Рабоч. правительства Республики России. ЦГАОР,
ф. 130, on. 2, ed. хp. 35, л. 32.
« Известияъ № 203, 19 сентября; «Иэвсстия» № 193, 7 сентября;
чСобрание Узаконений» № 64, cm. 704.
ДЕКРЕТ
О ВОСПРЕЩЕНИИ БЕЗРАБОТНЫМ
ОТКАЗЫВАТЬСЯ ОТ РАБОТЫ
3 сентября 1918 г. 1
1. Безработный, зарегистрированный на бирже труда, не имеет
права отказываться от предлагаемой ему, по его специально-
сти, работы, если условия этой работы не отклоняются от норм,
установленных тарифом соответствующего профессионального
союза.
2. При недостатке чернорабочих, бирже труда предоставляется
право, с согласия объединения местных профессиональных союзов,
посылать вместо чернорабочих, потарифам 2 последних, безработных
других категорий, ближе всего подходящих к характеру тех работ,
на которые требуются чернорабочие.
3. Безработный не имеет npaeâ отказываться от временной ра-
боты. Если временная работа продолжается не более 2-х недель, то
безработный не теряет своей очереди на бирже труда.
4. Работы по уборке хлеба и доставке продовольствия считаются
для всех безработных без различия профессий и 3 категорий обя-
зательными с сохранением условий, указанных в § 5 4.
5. При требовании рабочих в другие местности безработные
не имеют права отказываться от передвижения при сохранении 6
условий найма согласно § 1. Причем в первую очередь подлежат
передвижению одинокие, во вторую — семейные.
6. Лица, виновные в нарушении §§1,2, 3 и 5 настоящего поста-
новления, лишаются на три месяца пособия (деньгами инатурой),
иолучаемого по закону страхования от безработицы •, считаются
1 В шИэвестиях» № 203 nod тскстом справка: Печатается вторнчно ввиду
вкравшихся опечаток прн опубликовании в № 193/457 «Известнй ВЦИК».
Редакция.
* В копии, іИэвестиях» № 193 и *Собрании Уэаконений»: тарифу.
* и в копии нет.
4 В копии, чИэвестиях» М 193 и чСобрании Уэаконений»: §§ 2 н 5.
4 В копии, іИэвестиях* № 193 и *Собрании Уэаконений»: наличности.
* Имеется e etidy положение ВЦИК и СНК от 11(24) декабря 1917 г.
о страховании на случай безработицы (см. том 1, раэбел I, № 140).
272

потерявшими свою очередь и регистрируются, как впервые предла-
гающие свой труд. Нарушение § 4 и вторичное нарушение §§1,2,
3 и 5 влечет за собой лишение безработных права быть вновь за-
регистрированными на бирже труда. О таких безработных биржа
труда сообщает гражданским властям, как о лицах, не имеющих
определенных занятий.
Заместитель народного комиссара труда Ногин.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич.
Секретарь JI. Фотиева Ч
Проект декрета, впесеннын Народным комиссариатом труда, был принят
на заседании СНК 3 сентября.
163
3 сентября. Декрет о порядке открытия кредитных
учреждений и их отделений.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, cd. хр. 190, л. 38. — Копия;
пометки: Копня ||5/IX/181| 9512 Ком. фин. 9513 ВЦИК. 9514
Ком. юстнц. 9515 Бюро печати; печать: Управление деламн
Крестьянск. и Рабоч. правительства Республнки России. ЦГАОР,
ф. 130, on. 2, ед. хр. 40, л. 111.
«Известия» № 195, 10 сентября; «Собрание Уэаконений» № 65,
cm. 714.
ДЕКРЕТ
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ИХ ОТДЕЛЕНИЙ
1. Уставы всех без исключения вновь возникающих кредитных
учреждений подлежат утвержденню Народного комиссариата фи-
нансов, без какового утверждения ни одно из таких учреждений
не может открыть своих действий.
2. Прежде существовавшие кредитные учреждения не могут
открыть новых отделений без разрешения Народного комиссариата
финансов.
3. Уставы всех кредитных учреждений, утвержденные или за-
регистрированные помимо Комиссариата финансов в течение вре-
мени с 25 октября 2 1917 г. и до дня издания сего постановления,
должны быть представлены в месячный срок содняопубликования
1 В копии далее: С подлннным верно А. Ефимов. Москва, Кремль. 3 сен-
тября 1918 r.; e *Иэвестиях>№ 203: Сверял: секретарь (подпнсь). С подлннным
верно: Заведуюідий отделом рынка труда (подпись); e чСобрании. Узаконений»
дата: 3 сентября 1918 г.
2 В копии и іИэвестиях»: апреля; исправлено согласно с поправкой e подлин-
нике (из переоначального: апрел я) и no іСобранию Уэаконений».
273

настоящего постановления на утверждение Народного комисса-
риата финансов.
4. Неисполнение постановления, изложенного в п. 3, влечет
за собой: а) признание упомянутых в этом пункте уставов недей-
ствительными, б) закрытие неутвержденных кредитных учреждений
и в) привлечение виновных в нарушении сего постановления к за-
конной ответственности.
Народный комиссар финансов Крестинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 сентября 1918 г. 1
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят
на заседании СНК 3 сентября.
164
3 сентября. Декрет о порядке хранения свободных
сумм правительственных учреждений и национализи-
рованных предприятий.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 190, л. 35.
чИзѳестия» № 193, 7 сентября; лСобрание Уэаконений» № 64,
cm. 703.
ДЕКРЕТ
О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ СВОБОДНЫХ СУММ
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫX УЧРЕЖДЕНИЙ
И НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Все учреждения Советского правительства, a также нацио-
нализированные предприятия обязаны держать свободные свои на-
личные средства исключительно на счетах Народного банка Рос-
сийской Советской Федеративной Социалистической Республики.
2. Все предусмотренные в ст. 1 учреждения и предприятия,
имеющие текущие или другие счета в частных или общественных
кредитных учреждениях, обязаны в столицах в трехдневный срок
со дня опубликования сего постановления, a в провинции в 10-днев-
ный, закрыть таковые и перевести числящиеся на них суммы на
соответствующие счета в Народный банк Российской Советской
Федеративной Социалистической Республики.
1 В копии далее: С подлинным верно: А. Ефимов.
274

3. Ответственные руководители указанных в ст. 1 учреждений
и предприятий, виновные в неисполнении сего постановления,
подлежат увольнению со службы и преданию суду.
Народный комиссар по делам финансов Крестинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 сентября 1918 г.
Проект декрета, ииесенный Народным комнссариатом фипансов, был при-
нят на заседаиин СНК 3 сентября.
165
3 сентября. Положение о местных статистических
учреждениях.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 190, лл. 49—58.
чИзвестия» № 200, 15 сентября; чСобрание Уэаконений» Jtè 67,
cm. 729.
ПОЛОЖЕНИЕ 1
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
§ 1. Ведение статистики в губерниях и городах возлагается:
а) На губернские статистические организации — губернские
статистические бюро и на органы, ими образуемые в уездах и го-
родах, городские статистические бюро тех городов, кои приравнены
к губерниям.
б) На губернские, районно-уездные, волостные и сельские адми-
нистративные и административно-хозяйственные органы губернии.
Примечание. Губернские статистические комитеты, как
губернские статистические организации общего значения, прекра-
щают свои действия и все их дела и материалы передаются в губерн-
ские статистические бюро.
§ 2. Статистические учреждения, поименованные в п. a § 1,
существуют в качестве самостоятельных отделов губернских Со-
ветов депутатов или учреждений, их заменяющих, в служебном
отношении не подчиненных другим отделам губернских Советов
депутатов и комиссариатов и действующих согласно относящимся
к ним параграфам сегоПоложения и соответствующих постановленнй
Центрального статистического управления.
1 В подлиннике: Проект положення; заголовок печатается no иИжестиям*.
275

§ 3. Губернские статистические учреждения, образованные быв-
шими земскими самоуправлениями, переселенческими управле-
ниями, продовольственными комитетами и другими организациями,
на которые были возложены обследования и разработка переписей
1916 и 1917 гг., являются, как правильно организованные стати-
стические учреждения, губернскими статистическими центрами и
переименовываются в губернские статистические бюро.
Все прочие статистические учреждения, находящиеся при ко-
миссариатах и других ведомствах: земледелия, продовольствия
и т. д., перестают существовать самостоятельно, сливаясь с губерн-
скими статистическими бюро, образуя лишь его отдельные секции,
как-то: продовольственную, земельную, демографическую и т. д.,
согласно § 6 сего положения.
Примечание. Все затруднения, могущие встретиться при
применении § 3, и исключения из него разрешаются Центральным
статистическим управлением.
§ 4. Статистические организации, обслуживающие специальные
нужды отделов губернских комиссариатов, не входящие в состав
губернских статистических бюро, действуют на основании поло-
жений указанных комиссариатов и в порядке объединения госу-
дарственной статистики, на основании постановлений Централь-
ного статистического управления.
§ 5. В круг ведения губернских статистических бюро входит:
1. Выполнение всех работ, возложенных на местные учрежде-
ния Центральным статистическим управлением:
а) По статистике населения (определение численности населе-
ния, его состава, размещения; учет движения населения естествен-
ного и механического); статистика выборов.
б) По сельскохозяйственной (экономической) и лесной стати-
стике (вопросы организации полеводства, луговодства, лесоводства,
скотоводства и других отраслей сельского хозяйства; учет и распре-
деление земельного и лесного фонда; исследование землепользо-
вания и условий лесного хозяйства и прочие вопросы).
в) По промышленной статистике, основной и текущей.
г) По транспортной и почтово-телеграфной статистике.
д) По финансовой и оценочной статистике.
е) По статистике снабжения и распределения.
ж) По статистике торговли и продуктообмена 1.
з) По статистике народного образования, народного здравия
и санитарии, страхования, кооперативного и профессионального
движения и т. д.
и) По военной статистике.
к) По статистике труда.
л) Разработка вопросов, входящих в область моральной ста-
тистики.
1 В *Иэвестиях* и *Собрании Уааконений»: продуктов обмена^ исправле-
но no подлиннику.
276

II. Сводка статистических данных, доставляемых губернскими
учреждениями и ведомствами.
III. Руководство производством специальных переписей (на-
селения, сельскохозяйственных, профессиональных, поземельных,
промышленных и проч.) и разработка переписных цатериалов.
IV. Подготовка к докладу губернскому совету по делам стати-
стики вопросов, касающихся статистической деятельности губерн-
ских ведомств и представляемых ими на рассмотрение совета.
V. Издание статистического ежегодника, заключающего в себе,
по возможности, все важнейшие сведения по статистике губернии,
a также сборников, обзоров и монографий по отдельным отраслям
или вопросам губернской статистики.
§ 6. Соответственно с возложенными на губернские статисти-
ческие бюро задачами при бюро создаются отделения или секции:
экономической статистики, земельной, демографической, снабже-
ния и транспорта, оценочной, страховой, народного образования
и т. п.
§ 7. Круг ведения и деятельности городских статистических
бюро определяется Центральным статистическим управлением.
§ 8. Районные, уездные, волостные и сельские статистические
организации образуются губернскими статистическими бюро, со-
гласно особым положениям, утверждаемым Центральным стати-
стическим управлением.
§ 9. На губернские, городские, уездные, районные, волостные
и сельские административные и административно-хозяйственные
органы местного управления, как-то: исполнительные комитеты
Советов депутатов с их земельными, продовольственными, экономи-
ческими и другими подобного характера отделами, регистрационные
отделы комиссариатов, организации вероисповедного характера,
учреждения по заведованию железнодорожными и водными путями,
нотариаты и т. п. органы — возлагается наблюдение и регистрация
фактов и явлений в круге их ведения, согласно особым инструк-
циям и положениям губернских статистических бюро, утвержден-
ным Центральным статистическим управлением.
§ 10. Заведывающий губернским статистическим бюро пригла-
шается на должность президиумом губернского Совета депутатов
по сношении с президиумом губернского совета по делам стати-
стики. Центральному статистическому управлению предоставляется
право неутверждения в течение двухнедельного срока с момента
получения Центральным статистическим управлением сообщения
о приглашении губернским Советом депутатов заведывающего,
ставя об этом в известность Исполнительную комиссию всероссий-
ских съездов статистиков.
Прнмечание. При введении в жизнь сего Положения *,
заведывающие статистическими отделами указанных в § 3 пра-
1 В іИзвестиях»: постановления; исправлено no подлиннику и чСобранию
Узаконений».
10 Декреты Советской власти, т. III
277

вильно организованных статистических организаций назначаются
заведывающими губернских статистических бюро.
§ 11. Заведывающий губернским статистическим бюро уволь-
няется президиумом губернского Совета депутатов по сношении
с президиумом губернского совета по делам статистики, с согласия
Центрального статистического управления, ставя о сем в извест-
ность Исполнительную комиссию всероссийских съездов стати-
стиков.
§ 12. Заведывающему статистическим бюро предоставляется:
а) Общее руководство всеми работами бюро и разрешение всех
текущих дел.
б) Приглашать, перемещать, увольнять от должности служа-
щих бюро, согласно установленным по сему предмету положениям,
выработанным губернским статистическим бюро.
в) Представлять местной государственной власти дела, подле-
жащие ее рассмотрению.
г) Выполнять возложенные законом или специальным распоря-
жением губернских Советов депутатов или учреждений, их заме-
няющих, работы.
§ 13. Губернские статистические бюро учреждают, согласно
разработанному и утвержденному Центральным статистическим
управлением плану работ органы наблюдения и контроля
в области собирания статистического материала, реорганизуют
или закрывают в полной мере подведомственные им статистические
учреждения, с ведома и согласия Центрального статистического
управления, объединяют, руководят и инструктируют местные
учреждения в работах, возложенных на них государственной ста-
тистикой.
§ 14. Губернские статистические бюро входят по всем вопро-
сам, какие они ведают, в непосредственное сношение с учрежде-
ниями всех правительственных ведомств, как центральных, так и
местных, a равно с общественными и частными организациями.
В свою очередь, все перечисленные учреждения пользуются тем
же правом непосредственного сношения с губернскими статисти-
ческими бюро.
§ 15. Губернские статистические бюро, в случае надобности,
командируют во все местные учреждения своих агентов или для
производства непосредственных работ, входящих в круг ведения
статистических бюро, или для фактического установления правиль-
ности работ, производимых в местных учреждениях.
§ 16. Для всесторонней разработки вопросов и координирова-
ния деятельности ведомств в области статистического изучения
губерний организуется губернский совет по делам статистики.
§ 17. В губернский совет по делам статистики входят:
1) Заведывающий губернским статистическим бюро и заведы-
вающие самостоятельными его отделениями (секциями).
1 В чИэвестиях» и іСобрании Узаконсний»: работы; испраѳлено no под-
линнику.
278

2) Заведывающий городским статистическим бюро.
3) Представитель от губернского Совета депутатов (губсовдепа).
4) Представитель от губернского совета народного хозяйства.
5) Представители от всех губернских комиссариатов, по одному
от каждого, при обсуждении предметов их ведения.
6) Представители от губернских ведомственных статистических
организаций, обслуживающих специальные нужды этих ведомств
(см. § 4), специалисты, по одному от каждой.
7) От местных научных обществ, a также кооперативных, про-
фессиональных и других губернских объединений, имеющих ста-
тистические организации, по одному от каждого.
8) Уездные статистики.
9) От высших учебных заведений губернии, от средних учебных
заведений, в коих преподается статистика, по одному представителю
от каждого учреждения.
10) 2 представителя губернской конференции по ее выбору.
§ 18. В круг ведения губернского совета входит:
а) рассмотрение вопросов по организации и выполнению тех 1
статистических работ, которые возложены Центральным статисти-
ческим управлением на местные статистические учреждения;
б) выработка мероприятий к развитию и улучшению постановки
статистического дела в губернии;
в) выработка оснований организации и объединения деятель-
ности статистических органов различных учреждений и ведомств,
a также объема и форм статистических сведений, которые необходимы
для общегубернской сводки;
г) рассмотрение ежегодно планов статистических работ, пред-
ставляемых губернским и городским статистнческими бюро и дру-
гими статистическими организациями;
д) рассмотрение вопросов, связанных с организацией специаль-
ных переписей;
е) рассмотрение всех вообще статистических вопросов, воз-
никающих в практической деятелыюсти статистических органов
губернии и вносимых на рассмотрение совета его членами;
ж) рассмотрение всех дел и вопросов, по которым Центральное
статистическое управление, губернское статистическое бюро и гу-
бернские правительственные и общественные учреждения сочтут
необходимым иметь суждение совета.
§ 19. Для рассмотрения неотложных текущих статистических
вопросов общее собрание губернского совета по делам статистики
избирает исполнительное бюро совета, состав которого определяетс»
самим губернским советом. Председателем бюро является заведы-
вающий статистическим бюро. Заседание исполнительного бюро
совета созывается его председателем по мере надобности.
§ 20. Дела, подлежащие рассмотрению губернского совета по
делам статистики, вносятся в совет высшей государственной
1 В *Иавестиях»: всех; исправлено no подлиннику и чСобранию Уэаконений».
10*
279

властью — центральной и местной, Центральным статистическим
управлением, общественными организациями — центральными
и местными, — Исполнительной комиссией статистических съез-
дов, председателем совета и заведывающим губернским статисти-
ческим бюро. Каждый член совета имеет право вносить вопросы
на его рассмотрение, заявляя об этом заранее президиуму
совета.
§ 21. Президиум губернского совета по делам статистики со-
стоит из председателя, выбираемого советом из числа его членов,
двух товарищей председателя — один по избранию совета, дру-
гой — по должности заведывающего губернским статистическим
бюро.
§ 22. Заключения губернского совета по делам статистики при-
лагаются к делам, относящимся к статистике, вносимым на рас-
смотрение и обсуждение Центрального статистического управления
и губернских Советов депутатов или учреждений, их заменя-
ющих.
§ 23. Постановления губернского совета по делам статистики
проводятся в жизнь губернскими статистическими бюро, a no во-
просам, относящимся к кругу ведения городских статистических
бюро, — этими последними.
§ 24. Совет выбирается на 3 года.
§ 25. Сроки очередных сессий губернского совета по делам ста-
тистики определяются советом. Решение постановляется большин-
ством голосов. Заседания совета могут открываться при кворуме
Ѵ3 общего числа членов совета.
§ 26. Чрезвычайные собрания губернского совета по делам ста-
тистики назначаются президиумом совета.
§ 27. В целях объединения статистических работ, выполняемых
местными статистическими организациями, и для разрешения
вопросов, относящихся к областн статистического изучения губер-
нии, губернское статистическое бюро созывает no мере надобности
губернские съезды и конференции как по общим вопросам, так и
для разрешения спецнальных заданий.
§ 28. Съезды и конференции состоят из представителей губерн-
ских, районных, городских, уездных и иных более мелких ста-
тистических организаций, представителей общественно-экономи-
ческих организаций и научных обществ, представителей науки и
местных высших учебных заведений, представителей местных Со-
ветов депутатов и частных лиц, на которых возложено выпол-
нение каких-либо статистических функций по наблюдению или
контролю (представителей института добровольных корреспонден-
тов и т. п.).
§ 29. На все местные государственные учреждения возлагается
обязанность:
а) представлять на заключение губернского совета по делам ста-
тистики план и программу всех статистических работ, ими органи-
зуемых;
280

б) доставлять губернскому статистическому бюро необходимые
для его работ сведения и оказывать ему полное содействие при
производстве выборок из делопроизводства, a также из имеющихся
в их распоряжении статистических материалов;
в) оказывать полное содействие лицам, командируемым губерн-
ским статистическим бюро для установления правильности произ-
водства ведомствами выборок, необходимых для работ статистиче-
ского бюро.
§ 30. На частные общества, учреждения и организации в губер-
нии возлагается обязанность доставлять по требованию губерн-
ского статистического бюро все необходимые сведения о своем уст-
ройстве и трудах.
§ 31. На все губернские гражданские, военные и вероисповед-
ного характера правительственные и общественные организации
возлагается обязанность оказывать губернскому статистическому
бюро полное содействие при собирании им статистических сведений
и доставления ему сведений, необходимых для его работ и трудов,
и производить согласно правилам, предусмотренным как сим поло-
жением, так и согласно особому закону или спецнальному распо-
ряжению Советов депутатов, работы по наблюдению и регистрации
фактов в круге их ведения.
§ 32. Все государственные и общественные органы, частные
лица, печатающие издания, относящиеся к статистическому изу-
чению губернии, обязаны в течение месячного срока по отпечатании
изданий посылать их в трех экземплярах в губернское статистиче-
ское бюро.
§ 33. He предусмотренный сим Положеннем порядок денствий
губернских статистических бюро определяется инструкциями Цен-
трального статистического управления и им же окончательно раз-
решаются все вопросы, связанные с проведением вжизнь настоящего
Положения.
Москва.
3 сентября 1918 г. 1
Председатель Высшего совета народного хозяйства
Рыков.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич2.
Секретарь Совета Фотиева.
Народный комиссар по внутренним делам
Петровский.
Положение было прннято на заседаннн СНК 3 сентября.
См. также № 50.
1 Места принятия положения и даты в подлинникс нст.
* В подлиннике эдесь U далее подписи не эаполнены.
281

166
3 сентября. Положение о помощи жертвам контрре-
волюции.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 190, л. 18.
чИзвестия» № 220, 10 октября; чИзвестия Воронежского Гу-
бернского Исполнительного Комитета Совета Рабочих и Дресть-
янских Депутатов и Городского Совета Рабочих и Красноармейских
Депутатов» № 186, 14 сентября; *Собрание Узаконений» № 73,
cm. 793.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОМОЩИ ЖЕРТВАМ, ПОСТРАДАВШИМ
ОТ КОНТРРЕВОЛЮЦИИ
1) Для оказания помощи жертвам контрреволюции при Комис-
сариате социального обеспечения образуется временная Централь-
ная комиссия из представителей Комиссариатов: социального обес-
печения, внутренних дел, военного, Высшего совета народного
хозяйства, труда, здравоохранения, государственного контроля,
земледелия и Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета. На местах по тому же принципу образуются из соответствую-
щих отделов местных Советов местные комиссии помощи жертвам
контрревол юции.
2) Центральная комиссия распоряжается отпускаемыми пра-
вительством кредитами; местные комиссии расходуют их по инструк-
циям и под контролем Центральной комиссии.
3) Задачи комиссии:
а) Удовлетворение нужд 1 в крове, пище, одежде, медицинской
помощи, работе и т. д. пострадавшим от контрреволюции трудовым
элементам города и деревни и их семействам.
б) Обеспечение впавших в постоянную нужду нетрудоспособных
и оставшихся без средств к существованию (больных, раненых,
инвалидов, осиротелых семей, вдов и сирот) и пр.
в) Восстановление уничтоженного 2 или расстроенного как об-
щественного, так и частного хозяйства трудовых элементов города
и деревни..
4) Помощь оказывается либо натурой3, либо в денежной форме.
5) Денежная помощь выдается:
a) В виде единовременного пособия, устанавливаемого на ме-
стах, в зависимости от прожиточного минимума, в пределах необ-
ходимой потребности.
1 В іИэвестияху и чСобрании Узаконений»: нужды; исправлсно no подлин-
нику и чИэвестиям Воронежского Губернского Исполнительного Комитета Со-
вета
2 В чИэвестиях» даяее: нмущества; исправлено no подлиннику и другим иэда-
ниям.
* либо натурой 6 чИзвестиях* нет; исправлено no подлиннику и другим иэда-
ниям.
282

б) В виде ежемесячных пенсий потерявшимтрудоспособность, по
нормам Комиссариата социального обеспечения.
в) В виде помощи на восстановление частного и общественного
хозяйства трудовых элементов города и деревни, по заключению
местного комитета помощи, и на восстановление производственного
хозяйства.
Примечание. Выработка более подробной инструкции воз-
лагается на Центральную комиссию.
6) Для помощи жертвам контрреволюции образуется особый
фонд.
7) В означеннын фонд ассигнуется, в виде аванса, в счет сметы
Народного комиссариата социального обеспечеиия на второе полу-
годие 1918 года 100 миллионов рублей.
Народный комиссар социального обеспечения
А. Винокуров1.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Фотиева *.
На заседании СНК 19 августа был обсужден доклад народного комнссара
внутренних дел Г. И. Петровского о помощи пострадавшим от белогвардейских.
чехословацких, «союзнических» и прочих контрреволюционных выступлений;
СНК постановил образовать комиссию для выработки соответствующих проектов
законов, в том числе и о создании специального учреждения (см. № 134). Проект
положения, внесенный комгіссией, по предложению В. И. Ленина был обсужден
на заседании СНК 22 августа; было постановлено согласовать его с комиссией
ВЦИК (по-внднмому, имеется в внду Комиссия по оказанию помощи жер-
твам революцнн, созданная по постановлению Президиума ВЦИК 9 апреля).
На заседании СНК 3 сеитября Положение было принято.
См. также раздел II, № 25.
167
3 сентября. Постановление о разрешении Народному
(быв. Государственному) банку в Ташкенте выпуска
временных кредитных билетов на сумму не свыіие 200 млн.
рублей.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 7 сентября 1918 г. № 9693;
пометка: В Департамент государств. казн.; печать: Управление
деламн Крестьянск. и Рабоч. правительства Республнки России.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 23, л. 77.
хСоветский Туркестан» (Тсішкент) № 71, 8 сентября; іСобра-
ние Уэаконений» As 95, cm. 944.
1 В подлиннике и *Собрании Уэаконений» даме подпись народного комиссара
no внутренним делам Г. Петровского.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 3 сентября; e *Собрании Уэако-
нений» дата: 3 сентября 1918 г.
283

Совет 1 Народных Комиссаров в заседании от 3 сентября с. г. 2
постановил:
Разрешить Народному (быв. Государственному) банку в Таш-
кенте выпуск временных кредитных билетов на сумму не свыше
200 млн. руб. на следующих условиях:
1) Временные кредитные билеты Туркестанского края имеют
хождение в пределах Туркестанского края и обязательны к приему
в платежи наравне с кредитными билетами.
2) За подделку временных кредитных билетов Туркестанского
края виновные подлежат наказанию, как за подделку государствен-
ных кредитных билетов.
3) Билеты сии выпускаются в обращение Ташкентским и про-
чими учреждениями Народного банка в Туркестане, равно местными
казначействами в размере, строго ограниченном потребностями
денежного обращения, притом в том же порядке, как и кредитные
билеты общегосударственного образца, т. е. по банковым операциям
и по государственным расходам, в пределах разрешенных Советом
Народных Комиссаров Российской Федеративной Республики кре-
дитов.
4) Временные кредитные билеты могут быть изготовляемы до-
стоинством до 100 руб. лист включительно и должны быть снаб-
жены подписями упра&тяющего, комиссара и кассира Ташкентского
отделения Народного банка.
В тексте билетов Туркестанского края должно быть оговорено,
что они выпущены по постановлению Совета Народных Комиссаров
Российской Социалистической Советской Федеративной Республики.
5) Изготовление временных кредитных билетов производится
под наблюдением местных органов Государственного контроля.
6) В остальном при изготовлении, выпуске и изъятии из обраще-
ния этих денежных знаков Ташкентское отделение Народного банка
руководствуется инструкцией, утверждаемой народным комиссаром
финансов.
За народного комиссара финансов Д. Боголепов3.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
За секретаря Л. Агранов4.
8 августа на заседании Комиссин при СНК обсуждалось ходатайство
чрезвычайной делегации ЦИК Туркестанской Советской республики, прибыв-
шей в Москву для установления федеративных отношений с РСФСР, о под-
держке Туркестана деньгами; Комиссия при СНК постановила ходатайство деле-
гацин передать на заключение Народных комиссариатов финансов и государст-
венного контроля. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом
1 Вследствие неисправноспш текста иэданий печатается no подлиннику
* в заседании... с. г. e *Собрсінии Уэаконений» нет.
* В іСоеетском Туркестане» м *Собрании Уэаконений»: Председатель
Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
* В *Собрании Уэаконений» дата: 3 сентября 1918 г.
284

финансов, был принят Комнссией при СНК 24 августа и утвержден СНК 3 сен-
тября. Копии постановления за подписью В. И. Ленина были посланы: 4 сен-
тября телеграфом в Ташкент (см. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7128 — опубли-
ковано в сСоветском Туркестане») и 9 сентября в Бюро печати (см. ЦГАОР,
ф. 130, оп. 2, ед. хр. 22, л. 99).
168
3 сентября. Постановление об отстранении от службы
в советских учреждениях лиц, заявивших о выходе из граж-
данства РСФСР.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 6/1X 1918 г. № 9611 ; пометка:
В Народный комиссариат по национальным делам; печать: Управ-
ление делами Крестьянск. и Рабоч. правнтельства Республики
России. ЦГАОР, ф. 1318, on. 1, ед. хр. 35, л. 65.
*Иэвестия Вологодского Губернского Исполнительного Комитс-
ma Coeemoe Рабочих и Крестьянских Депутатов» Л5 203, 20 ссн-
тября.
Совет 1 Народных Комиссаров в заседании от 3 сентября с. г. по
вопросу о лицах, вышедших из русского гражданства, постановил:
Лиц, заявивших о своем выходе из гражданства Российской Со-
ветской Республики на основании декрета от 13 июля с. г. 2,
отстранить от занимаемых ими должностей.
Предложить всем советским учреждениям устранить от зани-
маемых должностей находящихся y них на службе вышеназванных
лиц.
Секретарь Л. Озеревская.
Постановление было принято Комиссиен при СНК 27 августа и утверждено
СНК 3 сентября.
169
4 сентября. Постановление Президиума ВЦИК о наз-
начении Комиссии no созыву Походного круга Советского
войска Донс/сого.
Копия; на бланкс: Российская Социалистическая Федератив-
ная Советская Республика. Всероссийский Центральный Испол-
нительн. Комитет Советов раб., солд. и кр. деп.; помсткп: К про-
токолу № 10. Прил[ожение]. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93, ed. хр. 79,
л. 67.
іИэвестия Воронежскоео Губсрнскоео Исполнительного Ko-
митета Совета Рабочих и Крсспіьянских Депутатов и Городского
Соѳета Рабочих и Красноармейских Депутатов* № 182, 10 сен-
піября.
1 Вследствие неисправности текста газеты печатается no подлиннику.
2 См. № 11.
285

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 сентября 1918 г. Москва
Согласно постановлению Совета Народных Комиссаров от 3 сен-
тября1, Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета постановляет назначить Комиссию по созыву Походного
круга Донского Советского войска в составе членов Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета и Казачьего комитета 2
при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете тт. Под-
войского, Мошкарева, Тегелешкина, Трифонова и Чикколини 8 и
председателем4 назначить Подвойского. Все советские учрежде-
ния должны оказывать всевозможное содействие Комиссии Все-
российского Центрального Исполнительного Комитета во всей ее
работе. На Комиссию возлагается обязанность подробно сообщать
о всем ходе ее работ.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов5.
Постановление бьіло привято на заседании Президиума ВЦИК 4 сентября.
См. также Ni 172.
170
4 сентября. Декрет о ликвидации частньіх железных
дорог.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 191, лл. 20—21.
*Иэвестия» 26 195, 10 сентября; гСобрание Узаконений» 26 65,
cm. 712; іИэвестия» 26 193, 7 сентября (сообщение).
ДЕКРЕТ
О ЛИКВИДАЦИИ ЧАСТНЫХ ЖЕЛЕЗІІЫХ ДОРОГ
В дополнение декрета от 28 июня8 1918 г. о национализации круп-
нейших предприятий погорной, металлургической и металлообраба-
тывающей, текстильной, электротехнической 7, лееопильной и дере-
вообделочной, табачной, стекольной, керамической, кожевенной,
цементной и прочим отраслям промышленности, паровых мельниц,
1 Имеется в виду декрет СНК о созыве Походного круга Советского ѳойска
Донского (см. 26 161).
2 и Казачьего комитета в €Иэвестиях Воронежского Губернского Исполни-
тельного Комитета Совета...» нет; исправмно no копии.
3 В копии порядок фамилий другой.
* В копии далее: комнссии.
* В копии подписи Председателя ВЦИК нет.
* В <Иэвестиях» ошибочно: июля; исправлено no подлиннику; декрет см.
том 11, рсодел 1, 26 261.
7 В *Иэѳестиях>: электрическон; исправлено no подлиннику и *Собранию
Уэаконений».
286

предприятий поместному благоустройству и предприятий в области
железнодорожного транспорта Совет Народных Комиссаров по-
становил:
Ст. 1. Существующие правления бывших частных железных
дорог, ныне переходящих в собственность Российской Социалисти-
ческой Федеративнон Советской Республики, упраздняются.
Ст. 2. Вместо упраздненных правлений бывших частных же-
лезных дорог на каждой дороге учреждается ликвидационная ко-
миссия дороги.
Ст. 3. В состав ликвидационной комиссии входят: два члена от
исполнительного комитета дороги (или революционного комитета)
и по одному от Народных комиссариатов путей сообщения, фи-
нансов, государственного контроля, округа путей сообщения,
Совета рабочих и крестьянских депутатов области или города,
где находится управление дороги, и областного или местного совета
народного хозяйства.
Ст. 4. Для руководства и объединения деятельности всех ликви-
дационных комиссий бывших частных железных дорог, эксплуати-
руемых и строящихся, учреждается Всероссийская центральная
ликвидационная комиссия.
Ст. 5. В состав Всероссийской центральной 1 ликвидационной
комиссии входят два представителя от Всероссийского совета про-
фессиональных союзов и по одному представителю от Викжедора
(Всероссийского исполнительного комитета железнодорожников),
Центростроя (Центрального исполнительного комитета союза ра-
бочих и служащих строящихся железных дорог), от Народных комис-
сариатов путей сообщения, финансов, государственного контроля,
юстиции, Высшего совета народного хозяйства.
Ст. 6. Весь состав Всероссийской центральной ликвидационной
комиссии утверждается Советом Народных Комиссаров, который
назначает особо ее председателя.
Ст. 7. Председатели местных ликвидационных комиссий для
строящихся жеЛезных * дорог назначаются Высшиы советом на-
родного хозяйства, для эксплуатируемых — Комиссариатом путей
сообщения, a для обществ, дороги коих находятся и в эксплуатации
и в стройке, — по соглашению Комиссариата путей сообщения
с Высшим советом народного хозяііства.
Ст. 8. Задачей Центральной и местных ликвидационных комис-
сий является осуществление фактического перехода бывших част-
ных железных дорог в собственность Российской Содиалистической
Федеративной Советской Республики, определение финансового
положения дороги на данный момент, ревизия правильности рас-
хода всех денежных сумм по момент начала работы комиссии и
наблюдение за сдачей отчетов бывшими правлениями.
1 центральной в подлиннике и сИэвеспиіях* нет; исправлено no *Собранию
Уэаконений» и согласно ст.ст. 4 и 6.
* железных в подлиннике нет.
287

Ст. 9. Для осуществления этих обязанностей ликвидационным
комиссиям предоставляется право образовывать необходимые от-
делы и подкомиссии.
Ст. 10. Ликвидационные комиссии должны быть образованы
в течение двух недель со дня опубликования настоящего дек-
рета.
Ст. 11. По окончании работ ликвидационных комиссий все их
делопроиэводство, a также все документы и отчеты бывших правле-
ний частных железных дорог поступают в Народный комиссариат
финансов.
Ст. 12. Предельный срок окончания всех работ ликвидацион-
ных комиссий определить в 6 месяцев.
Ст. 13. Ликвидационные комиссии существуют на средства,
отпускаемые по общей смете эксплуатационных расходов до-
роги.
Ст. 14. Со дня опубликования настоящего декрета все денеж-
ные суммы для нужд бывших частных железных дорог отпускаются
в принятом для казенных железных дорог сметном порядке испол-
нительным комитетам (или иным рабочим организациям, факти-
чески управляющим дорогами и стоящим на платформе Советской
власти) и расходуются этими организациями под контролем Комис-
сариатов финансов и государственного контроля.
Ст. 15. Все члены бывших правлений частных железных дорог,
их ревизионных комиссий и наблюдательных комитетов, оставаясь
на службе и зачисляясь в штат по соответственной категории, обя-
заны представить в ликвидационные комиссии полный финансовый
отчет дорог не позднее 1 января 1919 года.
Ст. 16. Местопребывание Центральной ликвидационной комис-
сии находится в гор. Москве, a местных — определяется испол-
нительными комитетами дорог по соглашению с Народными КЪмис-
сариатами путей сообщения и финансов.
Народный комиссар путей сообщения В. Невский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
4 сентября 1918 г.
28 июня СНК, наряду с принятием декрета о национализации промышлен-
ности (см. том II, раздел I, № 261), постановил: сПроект декрета о национали-
зации железных дорог отложить, поручив комиссии из Комиссариатов путей
сообщения, фннансов, контроля и ВСНХ срочно разработать его». Подготов-
ленный комиссией проект декрета обсуждался на заседании СНК 29 июля;
Народному комиссарнату путей сообщения было поручено совместно с Народ-
ными комиссариатами финайсов, государственного контроля и президиумом
ВСНХ переработать проект. На заседании СНК 4 сентября декрет был
принят.
288

171
4 сентября. Декрет об учреждении Московской горной
академии.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 191, л. 39.
•Известия» М 196, 11 сентября; *Собрание Уэаконений» № 65,
cm. 716.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ МОСКОВСКОЙ ГОРНОЙ АКАДЕМИИ
1) Ввиду настоятельной потребности рабочих Московского гор-
ного района в горнотехническом образовании, a также в целях
обеспечения Республики высококвалифицированными работниками
и научными деятелями в области горнозаводского дела и горного
хозяйства страны учреждается в Москве высшее горное учено-
учебное 1 заведение под названием «Московская горная академия»,
находящаяся в ведении Народного комиссариата по просвещению.
2) Московская горная академия существует и функционирует
на основании специального положения 2.
3) Содержание Московской горной академии обеспечивается от-
пуском соответственных средств по кредитам Народного комисса-
риата по просвещению.
4) Организация и устройство Московской горной академии
поручается Народному комиссариату по просвещению совместно
с Горным отделом Высшего совета народного хозяйства.
Председатель Высшего совета народного хозяйства
А. И. Рыков.
Заместитель народного комиссара по просвещению
Мих. Покровский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич 8.
Москва, Кремль.
4 сентября 1918 г.
На заседании СНК 26 августа обсуждались проекты декрета и положенмя
о Московской горной академин, внесенные Народным комиссарнатом просве-
щения; Для рассмотрення проектов была соэдана комиссия нз представителей
Народных комиссариатов просвещения, земледелия, финансов и Уральского
областного совета народного хозяйства. 30 августа комиссия в присутствии
представителей Горного отдела ВСНХ н Народного комиссариатЗ государствен-
ного контроля приняла проекты декрета и положения. На заседанни СНК 4 сен*
тября декрет был утвержден.
1 В подлиннике: учебное.
* Положение о Московской горной акадсмии см. *Иэвестия» № 200, 15 сен-
тября.
3 В подлиннике далее: Секретарь Совета І^ародных Комиссаров Л Фотнева.
289

172
4 сентября. Постановление о передаче Донского област-
ного военного комиссариата в ведение Комиссии no созыву
Походного круга Советского войска Донского.
Подлинник; на бланке: Российская Федератнвная Социали-
стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, сдатой и номером: 6/ІХ 1918 г. №9621; пометка
Л. А. Фотисвой: вЦИК; печать: Управление делами Крестьянск.
и Рабоч. правительства Республики России. ЦГАОР, ф. 1235,
on. 93, ед. хр. 79, л. 73.
*Известия» № 194, 8 сентября.
Совет Народных Комиссаров в дополнение к декрету о Походном
круге Донских советских войск1 постановил:
Донской областной военный комиссариат со всеми средствами и
учреждениями переходит полностью в ведение Комиссии по созыву
Походного круга Войска Донского, образованной на основании дек-
рета Совета Народных Комиссаров от 3 сентября с. г. по указанию
Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета 2.
Постановление было принято на заседании СНК 4 сентября по предложе-
нию Я. М. Свердлова.
173
4 сентября. Постановление об образовании комиссии
для обследования организации и деятельности органовснаб-
жения Народного комиссариата no военным делам.
Подлинник; пометка: В С[овет] н(ародного) х[озяйства]
для сведення. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 32, л. 71.
*Извсстия» № 195, 10 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАЮВ
Ввиду определившейся необходимости срочного выяснения по-
становки дела снабжения Рабоче-Крестьянской Красной Армии
образовать для всестороннего, вне всякой очереди, обследования
организации и деятельности центральных и местных органов снаб-
жения Народного комиссариата по военным делам особую комиссию
в составе: лица, особо назначаемого 3 Советом Народных Комисса-
ров, и представителей от Высшего совета народного хозяйства и от
Народного комиссариата государственного контроля, по одному
1 См. М 161.
* См. № 169; в подлиннике далее: Секретарь Л. Фотнева. Москва, Кремль.
Сентября 4-го, 1918 г.
9 В *Иэвестиях»: назначенного; исправлено no подлиннику.
290

от каждого. Председательствование в комиссии возлагается на
лицо, назначаемое Советом Народных Комиссаров.
В распоряжение означенной комиссии командировать необхо-
димое, по определению комиссии, число сотрудников из состава
служащих Народного комиссариата государственного контроля.
Всем правительственным местам и лицам предлагается оказы-
вать всякое содействие как упомянутой комиссии, так и уполномо-
ченным ею лицам, под страхом строжайшей ответственности за вся-
кое промедление или уклонение в этом деле.
Председатель Высшего совета народного хозяйства
Рыков.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич г.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
4 сентября 1918 г.
Постановленне было принято на заседании СНК 4 сентября. См. также
Ѣ 273.
174
5 сентября. Постановление о красном террореа.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 192, л. 10.
яИэѳестия» № 195, 10 сентября; «Ижстия»№ 194, 8 сентября;
чСобрание Уэаконений* Ms 65, cm. 710; *Правда*№ 191, 7 сентября
(сообщение).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров, заслушав доклад председателя
Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией о деятель-
ности этой комиссии, находит, что при данной ситуации обеспечение
тыла путем террора является прямой необходимостью; что для
усиления деятельности Всероссийской чрезвычайной комиссии и
внесения в нее большей планомерности необходимо направить туда
возможно большее число ответственных партийных товарищей;
что необходимо обеспечить Советскую Республику от классовых
врагов путем изолирования их в концентрационных лагерях; что *
подлежат расстрелу все лица, прикосновенные к белогвардейским
1 В подлиннике эдесь и далее подписи не эаполнены.
3 Заголоеок *Собрания Узаконений».
3 что ѳ подлиннике и *Иэвестиях» нет; исправлено no *Собранию Узаконений*.
291

организациям, заговорам и мятежам; что необходимо опублико-
вывать 1 имена всех расстрелянных, a также основания применения
к ним этой меры.
Народный комиссар юстиции Курский.
Народный комиссар внутренних дел Петровский 2.
Секретарь Фотиева.
Москва, Кремль.
5 сентября 1918 г.
Постановление было принято на заседании СНК 5 сентября. Эта мера
Коммунистической партии и Советского правительства явилась ответной на ряд
террористических актов, совершенных контрреволюцией. 20 июня был убит
В. В. Володарский, 30 августа — M. С. Урицкий и в тот же день совершено по-
кушение на В. И. Ленина. 2 сентября ВЦИК объявил, что «... за каждое
покушение на деятелей Советской властм и носителей идей социалистической
революции будут отвечать все контрреволюционеры и все вдрхновители их.
На белый террор врагов рабоче-крестьянской власти рабочие и крестьяне отве-
тятмассовым красным терр<эром против буржуазии и ее агентов*(см. № 158).
175
5 сентября. Постановление об отмене решений местных
советских органов о самостоятельных заготовках и сво-
бодном провозе хлебных продуктов и о сроке действия
постановлений Московского и Петроградского Совстов о
свободном ввозе трудящимися /'/* пудов хлеба в Москву
и Петроград.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 192, л. 13.
*Иэвестия*№ 195, 10 сентября; *Иэвестия»№ 194, 8 сентября;
tflpaeda* М 192, 8 сентября; *Собрание Уэаконений»№ 64, cm. 707.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАЮДНЫХ КОМИССАРОВ 3
от 5 сентября
1) Постановления, изданные местными Совдепами и другими
советскими органами о самостоятельных заготовках и свободном
провозе хлебных продуктов, противоречащие действующим узако-
нениям, a также распоряжениям народного комиссара продо-
вольствия, отменяются.
2) Действие постановления Московского Совета от 24 августа
1918 г. и Петроградского от 5 сентября 1918 г. о свободном ввозе
1 В подлиннике и лИэвестиях»: опубликовать; исправлено no *Сѳбранию
Уэаконений*.
1 В подлиннике далее: Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
* В *Иэвестиях» № 195 к заголовкц дается справка: Настоящее постано-
вление почещается 2-й раз ввиду вкравшнхся опечаток
292

Постановление о красном терроре. 5 сентября 1918 года.
Уменъшено

11/апУДа хлеба рабочимии трудящимися в городаМоскву и Петро-
град 1 прекращается 1 октября с. г.
3) Московскому и Петроградскому Совдепам и их 2 органам вме-
няется в обязанность широко оповестить население о настоящем
постановлении и при выдаче удостоверений и пропусков на ввоз
Р/а пУДа хлеба сообразоваться с указанным сроком.
4) Всем продовольственным и иным советским органам и аген-
там, a также заградительным отрядам вменяется в обязанность под
страхом самой суровой ответственности до 1 октября с. г. не чи-
нить препятствий к свободному провозу трудящимися и рабочими
11/2 пуда хлебных продуктов в города Москву и Петроград.
Народный комиссар продовольствия Цюрупа.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич.
Секретарь Фотиева3.
В пункте 9 тезисов В. И. Леннна по продовольственному вопросу (см. раз-
дел II, № 17) предлагалось временно установнть для рабочих, живущих в голод-
ных местностях, льготный провоз полутора пудов хлеба. На заседании СНК
22 августа народным комиссаром путей сообщения был внесен вопрос о частич-
ном разрешении трудящимся провоэа продовольствия; рассмотрение его было
назначено на следующее заседание. 23 августа СНК перенес обсуждение на
26 августа, поручив комиссии в составе представителей Всероссийского централь-
ного совета профессиональных союзов, Московского Совета и Народного комис-
сариата продовольствия выработать проект декрета; президиуму Московского
Совета СНК предложил разрешить временно свободный ввоз муки в Москву.
24 августа президиум Московского Совета принял постановление о разрешении
трудящимся ввоза в Москву 1!/2 пуда хлеба; одновременно снимались все загра-
дительные отряды на вокзалах и пригородных станциях. Президиум Москов-
ского губернского Совета выступил с протестом протнв этого постановления,
как вносящего дезорганизацию в продовольственное дело, настаивая на немед-
ленной отмене его. 26 августа СНК отклонил проект декрета о льготном провозе
хлеба, подготовленный комиссией, но оставил открытым вопрос о постановлении
Московского Совета и просил ЦК РКП(б) рассмотреть его. На том же заседании
СНК поручил Народному комиссариату продовольствия совместно с Всероссий-
ским центральным советом профессиональных союзов сразработать вопрос о льго-
тах на провоз хлеба для семейств солдат и возвращающихся из отпуска рабочих»
и принял к сведению заявленне Народного комиссариата продовольствия о том,
«что заградительные отряды будут свободно пропускать рабочих, везущих
продукты». На заседании СНК 4 сентября Народный комиссариат продовольет-
вия предложил отменить постановление Московского Совета; рассмотрение
вопроса было отложено до следующего заседания с тем, чтобы в обсуждении
приняли участие представители Всероссийского центрального совета профес-
сиональных союзов. На заседании СНК 5 сентября Народным комнссариатом
продовольствия был внесен проект настоящего постановления и признан
1 См. *Иэвестия» Л§ 183, 25 августа и Лё 193, 7 сентября.
* В іИэвестиях* № 195: Московскому и Петроградскому Совдепам и всем;
е іИэвестиях* № 194 и *Правде>: Мсхгковскому Совдепу и его; исправлено no
подлиннику, *Собранию Узаконений* и согласно справке Управления делами СНК
(см. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 772, л. 53).
• В подлиннике далее: Москва, Кремль. 6 сентября 1918 г. (по-видимому.
дата изготоѳления подлинника); в іСобрании Уэаконений» дата: 6 сентября
1918 г.
295

в принципе правильным, редактирование егобыло поручено комиссин из пред-
ставителей Московского Совета Всероссийского центрального совета профес-
сиональных союзов, Народного комиссариата продовольствия; окончательное
утверждение возлагалось на комиссию в составе Я. М. Свердлова, председателя
ВСНХ и председателя Московского Совета.
См. также № 209.
176
7 сентября. Постановление Президиума ВЦИК о Рос-
сийском телеграфном агентстве (Роста).
Копия. ЦГАОР, ф. 1235, on. 35, cd. хр. 27, лл. 35—36.
*Известия» № 195, 10 сентября; *Собрание Узаконений» № 65,
cm. 708.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 7 сентября 1918 г.
1) Согласно состоявшемуся ранее постановлению Президиума
. Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета
Народных Комиссаров о слиянии Петроградского телеграфного
агентства и Бюро печати при Всероссийском Центральном Испол-
нительном Комитете 1 Президиум псхггановляет, что новое учрежде-
ние должно называться Российским телеграфным агентством при
Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете. Сокращен-
ное название — «Роста».
2) Российское телеграфное агентство при Всероссийском Цен-
тральном Исполнительном Комитете является центральным совет-
ским информационным органом для всей Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики.
3) Все информационные учреждения бывшего Петроградского
телеграфного агентства и Бюро печати в провинции и за границей,
существовавшие отдельно, сливаются и образуют местные бюро
Российского телеграфного агентства.
4) Все советские информационные учреждения в провинции,
существовавшие до сих пор независимо от Петроградского телеграф-
ного агентства и Бюро печати, подчиняются Российскому телеграф-
ному агентству и становятся его местными бюро. В частности,
агентство печати Северной коммуны в Петрограде прекращает
самостоятельное существование и становится Петроградским бюро
Российского телеграфного агентства.
5) Телеграфный адрес Российского телеграфного агентства уста-
навливается: «Москва — Вестник».
1 Имеются e виду постановления Президиума ВЦИК от 13 июня и СНК
от 26 июня (см. том II, раэдел /, № 256).
296

6) Все корреспонденты бывшего Петроградского телеграфного
агентства и Бюро печати переходят к Российскому телеграфному
агентству.
7) Внутреннее строение Российского телеграфного агентства
устанавливается в соотвеіствии с протоколом заседания коллегии
и ответственных работников Петроградского телеграфного агент-
ства и Бюро печати 24 августа 1918 года.
8) Все договорные отношения Петроградского телеграфного
агентства и Бюро печати с разными лицами и учреждениями пере-
ходят целиком к Российскому телеграфному агентству. Это распро-
страняется и на договоры Петроградского телеграфного агентства
с иностранными телеграфными агентствами.
9) Все денежные суммы и текущие счета в банках, a также смет-
ные суммы Петроградского телеграфного агентства и Бюро печати
переходят и перечисляю'тся на счет Российского телеграфного
агентства.
10) 1 Ответственным руководителем Российского телеграфного
агентства от Президиума Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета назначаетея тов. Л. С. Сосновекий.
Комиссаром Российского телеграфного агентства назначается
товарищ Л. Н. Старк.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Секретарь Аванесов 2.
177
He позднее 7 сентября. Постановление Президиума
ВЦИК о форме сигнализации для остановки пароходов
и судов.
Подлинник; печать: Российская Социалистическая Федера-
тивная Советская Республика. Всероссийский Центральн. Испол-
нит. Комитет Советов рабоч. крест. казачьих и красноарм. де-
пут. Президиум. ЦГАОР,ф. 1235, on. 35, ед. хр. 27, л. 38.
«Известияъ № 194, 8 сентября; «Собрание Узаконений* № 64,
cm. 706.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
В дополнение к постановлению от 20 августа 1918 г. об
установлении однообразной формы сигнализации для остановки
проходящих пароходов и судов3, Всероссийский Центральный
1 В іСобрании Узаконеніій» пункта 10 нет.
2 В *Собрании Узаконений* далее дата: 7 сентября 1918 г.
* См. № 137; 20 августа — дата публикации постановления в *Известиях».
297

Исполнительный Комитет подтверждает постановление Главного
управления водными сообщениями *, a именно следующее:
Все суда при подаче с берега с видимого для судна места сиг-
нала: после трех выстрелов или троекратного пронзительного
свистка, махания красным флагом — днем и красным фонарем —
ночью, должны остановить ход вплоть до постановки на якорь, a
в знак того, что сигнал понят, судоуправитель парового или мотор-
ного судна дает три длительных свистка и отмашку днем — красным
флагом, ночью — красным фонарем, судоуправитель же непаро-
вого судна делаеттолько отмашку днем—красным флагом, a ночью—
красным фонарем.
0 всякой остановке судна по требованию начальствующих лиц
должен составляться акт, скрепленный подписью лица, по требо-
ванию коего судно было остановлено; в этом акте излагается:
1) причина остановки, 2) по чьему требованию таковая произведена
и 3) длительность остановки.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов2.
Секретарь * В. Аванесов.
178
9 сентября. Декрет об учреждении Высшего института
фотографии и фототсхники.
Копия; на бланке: Росснйская Федератнвная Социалистн-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, сдатой и номером: 12сентября 1918 г. № 10055—
10058; помеписи: Секретарская копия. Прот. № 110, п. 4 || К-т
просвещ. № 10055. Печать № 10056. ЦИК № 10057. К-т юстиции
№ 10058. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 11, л. 30.
іИзвестия» № 199, 14 сентября; tСобрание Узаконений» № 66,
cm. 724.
ДЕКРЕТ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВЫСШЕГО ИНСТИТУТА
ФОТОГРАФИИ И ФОТОТЕХНИКИ
1. В целях развития в Российской Социалистической 4 Феде-
ративной Советской Республике фотографических и фототехниче-
ских знаний и промышленности, a также для возможно быстрого
поднятия уровня профессионального образования во всех областях
оптического, фотографического, фототехнического и печатного дела,
1 См. іИзвестия Областного Управления Водным Транспортом Волжского
бассейна* (Нижний Новгород) № 18, 24 августа, стр. 2.
* В подлиннике подпись не эаполнена.
* В подлиннике далее: Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета.
4 Социалистической e копии нет.
298

равно и для специальных научных изысканий — учреждается в Пет-
рограде государственное высшее учебное1 научно-промышленное
и культурно-просветительное установление под наименованием
«Высший институт фотографии и фототехники», состоящее при На-
родном комиссариате по просвещению.
2. Высший институт фотографии и фототехники существует и
функционирует на основании специального положения, вырабаты-
ваемого Народным комиссариатом по просвещению.
3. Содержание и работы Высшего института фотографии и фото-
техники обеспечиваются отпуском соответственных средств по сме-
там Народного комиссариата по просвещению.
4. Организация и устройство Высшего института фотографии и
фототехники поручается Народному комиссариату по просвещению.
Народный комиссар по просвещению А. Луначарский.
Управляющий делами Совнаркома В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
9 сентября 1918 г.2
Проект декрета, внесенный Народньім комиссариатом просвещенмя, был
принят Комиссией при СНК 6 сентября и утвержден СНК 9 сентября.
179
He позднсс 9 сснтября. Постановление ВЦИК об ут-
верждении правил и правила пользования отдельными
классными и служебными вагонами и назначения экстрен-
ных поеэдов и отдельных паровозов.
іИэвестия* № 195, 10 сентября; кСобрание УэаконениО» № 65,
cm. 711.
ПОСТАНОВЛЕИИЕ
Приложенные к сему правила пользования классными вагонами
и экстренными поездами 3 предлагаются к руководству всем заин-
тересованным учреждениям, ведомствам, организациям и лицам.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
1 В копии: учено-учебное.
* В копиа далее: С подлинным верно.
* В *Собрании Уэаконений»: отдельными классными и служебными ваго-
нами и назначення экстренных поездов и отдельных паровозов.
299

ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
КЛАССНЫМИ И СЛУЖЕБНЫМИ ВАГОНАМИ
И НАЗНАЧЕНИЯ ЭКСТРЕННЫХ ПОЕЗДОВ 1
Отдел I
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ 2 ВАГОНАМИ
§ 1. Отдельные классные (всех классов) или служебные вагоны
предоставляются только для служебных поездок должностных лиц
втех случаях, когда условия командировки исключают возможность
пользования общими местами и вагонами.
§ 2. Классные вагоны, как мягкие, так и жесткие, a равно
вагон-салоны предоставляются для проезда, a также для постоян-
ного пользования по удостоверениям: Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета, Совета Народных Комиссаров,
Народного комиссариата по военным делам (последний лишь3
в отношении воинских лиц, учреждений и организаций), Народного
комиссариата путей сообщения (в отношении лиц Комиссариата
путей сообщения) и Народного комиссариата по иностранным
делам.
Удостоверения предьявляются в округа путей сообщения, кото-
рые, убедившись в их правильности, подтверждают их подписью
комиссара и наложением печати.
§ 3. В удостоверениях, выдаваемых на право длительного поль-
зования классными вагонами, должно быть указано:
а) кому выдано удостоверение (имя, отчество, фамилия и долж-
ность лица);
б) чем вызывается необходимость предоставления вагона;
в) на какой срок испрашивается вагон;
г) какому учреждению должен быть представлен счет для оплаты
пользования вагоном.
§ 4. В удостоверениях, выдаваемых на право получения класс-
ного вагона для проезда, должны быть указаны сведения, перечис-
ленные в пп. «а», «б» и «г» предыдущего параграфа, и, кроме того,
на проезд от и до какой станции, для скольких лицпредоставляется
вагон, количество служебной клади.
§ 5. Требования на вагоны, a равно на их прицепку предъяв-
ляются в местах нахождения округов путей сообщения — упра-
влениям округов *, на линии — начальникам отделения службы
движення, в узле — начальнику узла. Прнцепка вагона ни в коем
случае не должна вызывать назначение двойной тяги.
* В Москве заявления о классных вагонах должны предъЯвляться в Mo-
сковский округ путей сообідения. Нов. Басманная, 14, тел. 2—79—01, 2—60—70,
3-60-15, 5-42-01.
1 В *Собрании Узаконений* далее: н отдельных паровозов.
2 В %Собрании Уэаконений» далсе: классными и служебньіми.
3 последний лишь e «Собрании Уэаконсний» нет.
300

Примечание. ГІрава непосредственного распоряжения ва-
гонами ни одно из посторонних железным дорогам ведомств и орга-
низаций не имеет, и такое непосредственное вмешательство в дея-
тельность железных дорог должно рассматриваться как превышение
власти, предусмотренное декретом от 20 февраля с. г. («Собрание
Узаконений и Распоряжений» № 27)1.
§ 6. Указанное в параграфах 3 и 4 удостоверение необходимо
предъявить управлению округа или начальнику отделения и ука-
зать, до какой станции надо совершить проезд. На основании этих
данных управление округа, a no его указанию управление дороги
или станция составляют на установленных бланках в трех экзем-
плярах проездной документ, в котором указывается:
а) кому выдан проездной документ,
б) на основании какого удостоверения,
в) станции отправления и назначения,
г) № поезда, к которому прицеплен вагон,
д) число пассажиров,
е) подпись начальника станции и лица, коему предоставлен вагон,
ж) количество служебной клади,
з) количество личного багажа пассажира,
и) № вагона, если салон, то с указанием «салон... класса
Все три экземпляра проездного документа штемпелируются
в кассе станции отправлення.
§ 7. Один экземпляр проездного документа выдается на руки
пассажиру, предъявившему удостоверение, другой остается при
делах станции, a третий при рапортичке представляется в управле-
ние дороги для предъявления через округ путей сообщения счета
соответствующему учреждению.
§ 8. Пассажиры предоставленных вагонов при переездах должны
иметь на руках соответственные (пассажирские, воинские или слу-
жебные) билеты, при отсутствии коих с них взыскивается двойная
плата, как с безбилетных пассажиров.
Примечание. Плата за проезд в отдельном классном ва-
гоне исчисляется на основании предусмотренных §§ 4 и 7 докумен-
тов по действующему тарифу (см. отдел 1 части III Свода тарифов
на проезд пассажиров и на перевозку их багажа. Выпуск 1, тар.
№ 7757).
§ 9. Плата за длительное пользование вагоном производится по
счетам, составляемым округами путей сообщения и оплачиваемым
теми ведомствами, коими выданы удостоверения, по действующему
тарифу, считая средний суточный пробег вагона 400 верст и средний
месячный пробег — 10 дней 2.
1 Имеется в виду декрет СНК ont 16 февраля о првделах компетенции На-
родного комиссариата путей сообщсния (см. том I, раздел I, М 307); 20 фев-
раля — дата публикации декрета в *Газете Временного Рабочсго и Крестьянского
Правитсльства».
2 В *Иэѳестиях>: верст; исправлено no *Собранию Узаконенчй• ч согласно
сообщению об опечатке (см. чИэвестчя» № 201, 17 сентября).
301

§ 10. Ha лиц, едущих в отдельных классных вагонах, в полной
мере распространяются правила контроля пассажирских и людских
поездов, независимо от того, кто бы ни ехал в этих вагонах.
§ 11. В случае обнаружения в означенных вагонах лид в боль-
шем количестве, чем это предусмотрено проездным документом,
излишние лица, если они не имеют проездных документов (билетов)
на проезд, приравниваются к безбилетным пассажирам и уплачи-
вают проездную плату вдвойном размере по общему тарифу, от лица
же, кому назначен вагон, отбирается бланк особой формы, обьяс-
няющий причины наличия излишка пассажиров, подписываемый
этим лицом. Бланк отсылается учреждению, выдавшему удостовере-
ние на право пользования вагоном, для суждения и привлечения в
случаях неправильных действий подлежащих лиц к ответственности.
§ 12. Лицам, проезжающим в отдѳльных классных вагонах,
предоставляется брать такое количсство багажа, какое установлено
действующйми правилами и законоположениями. Плата за провоз
багажа взыскивается по действующим тарифам.
§ 13. В случае обнаружения в вагоне большего количества
клади, чем это указано в предыдущем параграфе, с пассажира
взыскивается плата согласно действующему тарифу с соетавлением
о сем подробного акта, в котором подписывается н виновный
пассажир.
Akt составляется в трех экземплярах, один из них остается при
делах станции, другой дается пассажиру, a третий представляется
в управление дороги для передачи в округ путей сообщения.
§ 14. По приезде на место назначения проездные документы
y пассажиров отбираются, вагоны же, предоставленные только для
проезда, немедленно освобождаются и поступают в распоряжение
округа путей сообщения.
§ 15. Учреждениями и лицами Народного комиссариата по
военным делам, имеющими право выдачи удостоверений на предо-
ставление отдельных вагонов (§ 2), являются: а) Высший военный
совет, Оперативный отдел Народного комиссариата по военным
делам и Центральное управление военных сообщений в пределах
всей сети для отдельных поездок и длительного пользования ваго-
нами, б) окружной военный комиссар и начальник военных сооб-
щений округа путей сообщения в пределах соответственных округов
и лишь для отдельных поездок, в) главнокомандующие армиями
фронтов и начальники военныхсообщенийфронтов в районе своего
фронта для отдельных поездок и для длительного пользования
вагонами.
§ 16. Удостоверения для военнослужащих на предоставление
вагонов (§ 5) и на прицепку (§ 6) предъявляются: в округа путей
сообщения — через начальников военных сообщений этих округов
или фронтов; местным агентам на линиях — через военных пред*
ставителей на дорогах и станциях, если таковые находятся в местах
предъявления требования. Такой порядок для военнослужащих
обязателен для возможности учета предоставленных вагонов.
302

§ 17. Отдельные вагоны для лиц Военного комиссариата предо-
ставляются лишь в случаях особых условий служебных команди-
ровок, как-то: маршруты, не совпадающие со схемой пассажир-
ского движения, необходимость выполнения канцелярской работы
в пути по специальным задачам, командировки (инспекции, реви-
зии), наличие больших казенных сумм, особо секретных документов
и вообще в случаях действительной необходимости под ответствен-
ностью за это выдавших удостоверения.
§ 18. При отправке воинских эшелонов на каждый эшелон
предоставляется не более одного классного вагона без различид
классов в зависимости от того, какие вагоны имеются.
§ 19. При недостатке классных вагонов предоставляются от-
дельные места в особых делегатских вагонах, кои должны иметься
в составе поездов.
§ 20. Учреждения, лица и организации, получившие в длитель-
ное псшьзование отдельные вагоны, должны оформить свое право
пользования им согласно настоящим Правилам в течение 2-х недель
со дня их опубликования.
Отдел II
НАЗНАЧЕНИЕ ЭКСТРЕННЫХ ПОЕЗДОВ1
И ОТДЕЛЬНЫХ ПАРОВОЗОВ
§ 21. Экстренные поезда и отдельные паровозы предоставляются
Комиссариатом путей сообщения по удостоверениям, выданным
указанными в §§ 2 и 15 учреждениями и органами.
Удостоверения содержат в себе те же сведения, что и удостове-
рения на право получения отдельных вагонов (§ 4).
§ 22. На фронте право требования экстренных поездов имеют:
а) главнокомандующий фронтом,
б) начальник военных сообщений фронта,
в) председатель военного совета отрядов участка фронта при
действительной и безотлагательной необходимости выезда экстрен-
ным поездом или отдельным паровозом.
§ 23. Указанные в § 22 лица обязаны предъявлять требования
в письменной форме с пометкой втребовании: «необходимость на-
значения экстренного поезда удостоверяю за своею полною ответ-
ственностью», — подпись.
В требовании должно указываться, сколько человек едет, с ка-
кой кладью.
§ 24. На основании удостоверений составляется железнодо-
рожной администрацией «путевка» данного экстренного поезда,
содержащая в себе те же сведения, что проездной документ на от-
дельный вагон (§ 3). «Путевка» составляется в трех экземплярах,
применительно § 6 настоящих Правил.
1 поездов в чИэвестиях» нет; исправлено no іСобранию Уэаконений» и
согласно сообщению об опечатке (см. *Известия» № 201, 17 сентября).
303

§ 25. В отношении проезда и провоза багажа лица, проезжаю-
щие в экстренных поездах, подчиняются тем же правилам, что и
лица, едущие в отдельных классных вагонах.
§ 26. Требования на плановые и экстренные перевозки воинских
эшелонов, артиллерийских и другого рода грузов Военного ведом-
ства предъявляются через заведывающих передвижением войск
(военных представителей на дорогах) или комендантов станций;
назначение для них экстренных поездов и паровозов допускается
также лишь в случаях боевых требований по заявлениям и под
ответственностью военных руководителей фронтов.
§ 27. Плата за проезд в экстренных поездах взыскивается со-
гласно действующему тарифу (см. отдел 3 части III Свода тарифов
на проезд пассажиров и на перевозку их багажа. Выпуск 1, тар.
№ 7757).
Примечание. Повышение тарифов на проезд пассажиров
(Сборник тарифов № 2517—2520) распространяется также и на
перевозки, предусмотренные настоящими Правилами.
§ 28. В случае, если предоставленный экстренный поезд не
отправляется в течение 1 часа после его изготовления по вине
предъявивших требование на экстренный поезд, поезд этот отме-
няется и виновные привлекаются к ответственности 1.
180
10 сентября. Постановление Президиума ВЦИК о
сдаче при эвакуации Советов и советских учреждений всех
дел и денежных средств во ВЦИК.
*Иэвестия* № 196, 11 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ВСЕМ СОВДЕПАМ
Замечено, что при эвакуации некоторых Совдепов и советских
учреждений денежные суммы, a также все дела не сдаются в Все-
российский Центральный Испалнительный Комитет, иногда деньги
делятся и расходуются советскими работниками.
Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета, обращая внимание товарищей на недопустимость подобных
явлений, постановляет: все дела и денежные суммы после эвакуа-
ции Совдепа из места, занятого неириятелем, переходят в Всерос-
1 В <Иэвестиях» далее: Скрепнл. Секретарь Народного комнссариата путей
сообщення H. Н. Павловскнй.
304

сийский Центральный Исполнительный Комитет, и всякий хра-
нивший их должен в кратчайший срок сдать в Финансовый отдел
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. Расхо-
довать суммы, если это не вызывается борьбой с вражескими си-
лами, никто не имеет права.
Нарушившие настоящее постановление будут предаваться суду
революционного трибунала.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
10 сентября.
181
11 сентября. Приветствие ВЦИК солдатам 5-й и
других армий no поводу освобождения г. Казани.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Росснйская Федеративная Совет-
ская Республика. Председатель Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль; пометки: Оператив. отд. прин[яла] Зиновьева.
Пер[едал] Ершов. 11/ІХ—18 г. 14 час. || Бюро печати прин[ял]
(подпись). Пер[едал] Ершов. 11/1X—18. 14 ч. 30 мин. Архив,
ф. 86, on. 1, cd. хр. 50.
іИзвестия* № 197, 12 сентября; іПравда* № 195, 12 сентября;
іБеднота* № 138, 12 сентября.
СОЛДАТАМ 5-й И ДРУГИХ АРМИЙ
Товарищи!
От имени Всеросеийского Центрального Исполнительного Ко-
митета Советов, от имени всего российского1 трудового народа
посылаю вам горячий привет.
Мы знали, что воины Социалистической республики проявят
беззаветную доблесть, самоотверженность в борьбе с врагами рабо-
чего народа.
Мы уверены, что солдаты Советской Армии будут неутомимы
в преследовании противника 2.
Честь и слава борцам за власть рабочих и крестьян!
Вперед!
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов3.
Казань была освобождена советскими войсками 10 сентября. 8 сентября в
приказе по 5 армии была обьявлена телеграмма Президиума ВЦИК с при-
ветствием солдатам армин и с пожеланием успеха в борьбе за освобождение
Казани (см. Я. М. Свердлов. Избранные произведения. Госполнтнздат, M.,
1960, том III, стр. 14).
1 В изданиях: русского; исправлено no подлиннику.
2 В иэданиях: противников; исправлено no подлиннику.
3 В іБедноте» далее: Москва, 11 сентября.
305

182
11 сентября. Приветствие В. И. Ленина войскам
Красной Армии, освободивіиим г. Казань.
Подлинник, 1 л., автограф В. И. Ленина; адрес: Казань,
Троцкому; номер и дата телеграммы: 836 Ц 11/ІХ. Архие, ф. 2,
on. 1, ед, хр. 7137.
«Иэвестия» № 197, 12 сентября; *Праѳда» М 195, 12 сентября.
Приветствую с восторгом блестящую победу Красных Армий
Пусть служит она залогом, что союз рабочих и революционных
крестьян разобьет до конца буржуазию, сломит всякое сопротивление
эксплуататоров и обеспечит победу всемирного социализма.
Да здравствует всемирная рабочая революция!
Ленин.
183
11 сентября. Декрет о введении международной мет-
рической системы мер и весов.
П р о с к т: иВестник Народпого Комиссариата Торговли
и Промыіиленностиъ № 5—6, август 1918 г., стр. 37.
Д е к р е т:
Копия; пометки: № 10050—10053. 12/ІХ—18 г. МоскваЦ
ЦИК 10050. Печать 10051. К-т юстиции 10052. К-тторг. и пром.
10053. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ed. хр. 50, a. 53.
*Иэвестия» № 199, 14 сентября; ч-Собрание Уэаконенийэ № 66,
cm. 725; *.Вестник Народного Комиссариата Торговли и Промыш-
ленностиъ № 7—8, сентябрь 1918 г., стр. 53—54.
ДЕКРЕТ
О ВВЕДЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ МЕТРИЧЕСКОЙ
ДЕСЯТИЧНОЙ СИСТЕМЫ МЕР И ВЕСОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Положить в основание всех измерений, производимых в Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республике,
международную метрическую систему мер и весов с десятичными
подразделениями и производными.
2. Принять за основную единицу длины — метр, a за основную
единицу веса 2 (массы) — килограмм. За образцы основных единиц
метрнческой системы принять копию международного метра, но*
1 В *Правде*: Красной Армни.
* веса в копии, *Иэвестиях* и шСобрании Узаконений» нет; испраалено no
шВестнику Народного Комиссариата Торговли и Промыиіленности>.
306

сящую знак № 28, и копию международного килограмма, носящую
знак № 12, изготовленные из иридистой платины, переданные Рос-
сии первой международной конференцией мер и весов в Париже
в 1889 г. и хранимые ныне в Главной палате мер и весов в Петро-
граде.
3. Все советские учреждения и общественные организации обя-
заны с 1 января 1919 г. приступить к введению международной
метрической системы. Выработка инструкций для проведения дек-
рета в жизнь поручается соответствующим центральным государ-
ственным органам каждого ведомства. В тех же случаях, когда
введение этой системы в силу технических затруднений невозможно,
разрешается прйменение старой системы с условием, что оконча-
тельный переход к метрической системе должен быть закончен
к 1 января 1922 года.
4. Поручить Комиссариату торговли и промышленности при
техническом содействии Главной палаты принять меры к обеспече-
нию населения в возможно скорейшем времени достаточным коли-
чеством метрических гирь и мер.
5. Поручить Народному комиссариату по просвещению принять
меры к наиболее широкой теоретической и практической псхггановке
в школах 1 всех типов ознакомления учащихся с метрической си-
стемой мер, a 2 также популяризации этой системы среди всего
населения.
6. Возложить на Главную палату мер и весов составление и рас-
пространение правил для изготовления метрических гирь и мер,
их поверйи, клеймения и применения в торговле и промышлен-
ности.
7. Обязать все торговые и промышленные предприятия иметь
на видном месте в заведении сравнительные таблиды русских и
метрических мер и цен товаров в метрической мере по соотношению
с ценами этих товаров на русские меры.
8. Предписать всем правительственным и общественным учре-
ждениям и организациям ввести во всех своих делах не позднее
1 января 1922 г. метрические меры, применение которых сделать
обязательным также и для торговых и промышленных предпрнятий
и частных лиц в сделках с означенными учреждениями.
9. С 1 января 1922 г. прекратить изготовление мер и гирь рус-
ской системы, a с 1 января 1923 г. прекратить их продажу.
10. С 1 января 1924 г. "воспретить применение всяких мер и ве-
сов, кроме метрических.
11. Для разрешения всех вопросов, касающихся введения и при-
менения метрической системы, для общего технического руковод-
ства деятельностью всех заинтересованных учреждений и согла-
сования их интересов при Народном комиссариате торговли и
промышленности учреждается Междуведомственная комиссия из
1 D школах в копии нет.
1 мер, a в копии нет.
307

представителей Высшего совета народного хозяйства и Комис-
сариатов: финансов, по военным делам, путей сообщения, по просве-
щению, земледелия, по продовольствню и почт и телеграфов. Этой
комиссии предоставляется право включать в свой состав и при-
глашать в качестве сведущих лиц и консультантов представителей
научно-технических, общественных и торгово-промышленных орга-
низаций.
12. Междуведомственной комиссии предоставляется право изда-
вать с утверждения Народного комиссариата торговли и промыш-
ленности обязательные постановления и инструкции по проведению
в жизнь настоящего декрета.
Народный комиссар торговли и промышленности
Бронский.
ГІредседатель Высшего совета народного хозяйства
Рыков.
Управляющий делами Совнаркома
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь J1. Фотиева *.
Проект декрета, внесенный Народным комиссарпатом торговли и промыш-
ленностн, был принят на заседаніш СНК 11 сентября.
184
11 сентября. Постановление об отпуске 25 млн. руб.
ВСНХ для финских рабочих трудовых коммун и рабочей
кооперации no обработке дерева и на обеспсчение бежен-
цев рабочих финнов.
П е р e a я редакция постановления: Копия;
на бланке: Российская Федеративная Социалистическая Советская
Республика. Совет Народных Комнссаров. Москва, Кремль, с
датой и номером: 13/ІХ—1918 г. № 10175; пометка J1. А. Фо-
тиевой: Копия. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 23, л. 97 (печатает-
ся под литерой а).
В т о р a я редакция постановления:
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 13 сентября 1918 г. № 10183;
помстка Л. А. Фотиевой: в ЦЙК; печать: Управление делами
Крестьянск. и Рабоч. правительства Республики России. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 93, ед. хр. 78а, а. 133.
«Известия» № 202, 18 сентября (печатается под литерой б).
1 В копии: СекрЬтарь Совета Народных Комнссаров J1. Фотиева. С подлнн-
ным верно: Фотиева.
308

a
Первая редакция постановления
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Отпустить Высшему совету народного хозяйства из средств
Государственного казначейства двадцать пять миллионов (25000000)
рублей в распоряжение Центрального комитета Финляндской ком-
мунистической партии для организованной при нем рабочей коопе-
рации по обработке дерева, на обеспечение беженцев рабочих фин-
нов путем организации как на имеющихся уже в его распоряжении
трех заводах в Костромской губернии, так и в других могущих
оказаться в его распоряжении местах — деревообделочного и кар-
тонно-бумажного производства.
Секретарь J1. Фотиева.
б
Вторая редащия постановления
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Отпустить Высшему совету народного хозяйства из средств Го-
сударственного казначейства двадцать пять миллионов рублей
(25 000 000 руб.) для организованных финских рабочих трудовых
коммун и рабочей кооперации по обработке дерева, на обеспе-
чение беженцев рабочих финнов путем организации как на
имеющихся уже в его распоряжении трех заводах в Костромской
губернии, так и в других могущих оказаться в его распоряже-
нии местах — деревообделочного и картонно-бумажного произ-
водства.
С подлинным верно *:
Секретарь 2 Л. Фотиева.
24 августа ЦК Финской коммунистическон партии ходатайствовал перед
ВСНХ об нспользовании ряда деревообделочных заводов и отпуске 25 млн. руб.
на финансирование работ кооперации финских рабочих, эмигрировавших во
время и после гражданской войны в Финляндни. 31 августа ВСНл поддержал
ходатайство и направил на утверждение СНК проект соответствующего поста-
новления. На заседании СНК 11 сентября постановление было утвер-
ждено (см., а), опубликовать его было решено в сокращенном изложе-
нии (см. б).
1 С... верно e подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: Совета.
11 Декреты Советской влясти т III
309

185
14 сентября. Декрет Президиума ВЦИК о нормах
оплаты труда членов ВЦИК, народных комиссаров и
членов коллегий народных комиссариатов.
Подлинник; пометка: К опублнкованию в Бюро печатн;
печать: Российская Социалистическая Федеративная Советская
Республика. Всероссийский Центральн. Исполнит. Комитет
Советов рабоч. крест. казачьих и красноарм. депут. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 35, ед. хр. 27, д. 20.
«Иэвестпя» № 211, 29 сентября; «Собрание Узаконений* № 71,
cm. 776.
ДЕКРЕТ
О НОРМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА
ЧЛЕНОВ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА, НАРОДНЫХ КОМИССДРОВ
И ЧЛЕНОВ КОЛЛЕГИЙ НАРОДНЫХ КОМИССАРИАТОВ,
принятый в заседании Президиума Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета
от 14 сентября 1918 г.
В заседании Президиума Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета от 14 сентября 1918 г. приняты следующие
нормы оплаты труда 1:
1) Для семейных, имеющих на своем иждивении нетрудоспо-
собных членов своей семьи, устанавливается месячный оклад:
а) в 1800 руб., если этот заработок имеет один из супругов,
б) в 1500 руб., если помимо этого заработка имеется заработок
другого из супругов.
2) Для семейных, не имеющих на своем иждивении нетрудо-
способных членов семьи:
а) в 1500 руб., если этот заработок имеет один из супругов,
б) в 1200 руб., если помимо этого заработка имеется заработок
и другого из супругов.
3) Для одиноких 1200 руб. в месяц.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнителыюго Комитета В. Аванесов 2.
1 В заседанин. .. труда в подлиннике нет; в *Собрании Узаконений» перере-
дактировано: Для членов Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов, народных комиссаров и членов коллегий народных комисса-
риатов устанавливаются следующие нормы оплаты труда.
* В *Собрании Уэаконений* далее дата: 14 сентября 1918 г.
310

30 июля на заседании Комиссии при СНК были заслушаны заявлення на-
родных комиссаров П. И. Стучки и Д. И. KypcKQro о «невозможности просу-
ществовать на 800 руб. в месяц»; вопрос был передан на заключение комиссии
из представителей Народных комиссариатов труда и государственного конт-
роля. 3 августа СНК, при утверждении решения Комиссии при СНК,
постановил «просить Президиум ВЦИК датьсвоего представителя в эту комис-
сию». 9 сентября Народным комиссариатом труда, во исполнение постановления
СНК от 16 июля (см. раздел II, № 9), был внесен в СНК проект декрета о повы-
шении ставок народным комиссарам. 10 сентября СНК постановил передать
проект на утверждение Президиума ВЦИК. На заседании Президиума ВЦИК
14 сентября декрет был утвержден.
См. также № 46.
186
14 сентября. Декрет об усилении детского питания.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 196, л. 13.
*Иэвестия» № 201, 17 сентября; *Собрание Уэаконений»
№ 68, cm. 732.
ДЕКРЕТ
ОБ УСИЛЕНИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ
Принимая во внимание упадок питания среди населения в годо-
дающих губерниях и ставя своей целью охрану детей и юношества
от целого ряда заболеваний, стоящих в тесной связи с недоеданием,
Совет Народных Комиссаров признает детское питание первоочеред-
ной задачей, с каковой целью и предписывает:
I х. Всем продовольственным организациям:
а) Выдавать матерям, принадлежащим к трудящемуся населе-
нию и кормящим грудью детей, паек первой категории, a в техслу-
чаях, когда еще не введен классовый паек, дополнительную карточку
наравне с лицами, занятыми тяжелым физическим трудом;
б) ввести особые детские карточки для детей до 1-го года, по
расчету на ребенка — 1 бутылку молока в день, х/а фунта манной
крупы в неделю и х/а фунта сахара в месяц;
в) выдавать всем детям, в возрасте от 1-го года до 5-ти лет,
дополнительный паек, в нижеустановленном размере:
Молока 1 бутылку в день.
Крупы манной или другой х/2 фунта в неделю.
Сахару х/2 фунта в месяц или 1 фунт меду.
Яиц 3 штуки в неделю.
Жиров 1 фунт в месяц.
г) Обеспечить все школьные столовые продуктами, по следую-
щему расчету на каждого школьника:
Хлеба х/4 фунта в день.
Крупы 3/8 фунта в неделю.
1 В подлиннике и «Иэѳестиях» первые три пункта раздела 1 обоэначены
буквами, остальные цифрами; исправлено no шСобранию Уэаконений* и со-
ответстѳенно содержанию раэдела.
311

Жиров 1 фунт в месяц.
Сахару Va фунта в месяц или 1 фунт меду.
Мяса шіи рыбы Va фунта в неделю.
Яиц 2 штуки в неделю.
д) Обеспечить все питательные пункты для детей школьного
возраста (от 5 до 16 1 лет), но не обучающихся в школах, продук-
тами по тому же расчету на каждого ребенка.
Примечание 1. Народному комиссариату по продоволь-
ствию поручается принять срочные меры к тому, чтобы запасы ман-
ной крупы были достаточны для обеспечения по установленной
норме детей до 5 лет и больных, и чтобы, в случае недостатка ее,
манная крупа выдавалась исключителыю вышеназванным кате-
гориям.
Примечание 2. Тому же комиссариату поручается немед-
ленно взять на учет все имеющиеся 2 запасы шоколада и какао
и распределить их в первую очередь между детьми от 2-х до 16-ти
лет и больными.
II. Комиссариату народного просвещения поручается немед-
ленно организовать при всех школах столовые, обеспечивая школь-
ников горячей пищей.
III. Комиссариату здравоохранения поручается немедленно ор-
ганизовать при школах, a там, где этоокажется в данный момент
невозможным, вне школ, питательные пункты для всех детей от
5 до 16 лет, не посещающих школы.
Народный комиссар продовольствия Цюрупа.
Народный комиссар здравоохранения Семашко.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич.
Секретарь JI. Фотиева.
Москва, Кремль.
14 сентября 1918 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом здравоохранения,
обсуждался на заседанин СНК 4 сентрбря; было постановлено предложить
Народному комиссариату продовольствия, совместно с Народными комисса-
рнатамн здравоохранення и просвещения, к 9 сентября изменить проект или
выработать новый, т. к.,согласно заключению Народного комиссариата продо-
вольствия, ряд пунктов не мог быть осуществлен. Измененный проект декре-
та по постановленню СНК 10 сентября был передан в Народный комисса-
риат здравоохранения для детальной разработки. На заседании СНК 14 сен-
тября декрет был утвержден.
См. также .Ѵ?№ 109, 206 и 281.
1 В подлиннике и изданиях: 6; исправлено no регистрационной копии (см.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2,ед. хр. 1088, л. 1) и соответственно разделу 111.
3 все имеющиеся e іИзвестиях* нет; исправлсно no подлиннику и *Со-
бранию Узаконений>.
312

187
14 сентября. Постановление об организации снабжения
армии продовольствием.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 196, лл. 20—21.
гИзвестия» № 201, 17 сентября; чСобрание Узаконений» М 68,
cm. 731.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАЮДНЫХ КОМИССАРОВ
Заслушав доклад Народного комиссариата продовольствия об
организации снабжения продовольствием армии *, Совет Народных
Комиссаров постановляет:
1) Учредить Центральную комиссию по упорядочению и пра-
вильной постановке дела снабжения армии продовольствием и про-
дуктами первой необходимости.
2) Обязать эту комиссию в кратчайший срок правильно поста-
вить дело учета потребностей армии, доставки для армии необхо-
димых продуктов, правильного расходования их и контроля за
этим расходованием.
3) В состав этой комиссии включить по два представителя от
Комиссариатов продовольствия и военного и особо назначаемого
Советом Народных Комиссаров председателя.
4) Предоставить Центральной комиссии право создавать на
местах в военных округах и в действующих армиях особые комиссии
по упорядочению и правильной постановке дела снабжения армии
продовольствием и предметами первой необходимости в составс
представителей Компрода и Военного комиссариата (в равном числе)
с председателем, назначаемым Центральной комиссией.
5) Обязать все учреждения и организации, имеющие отношение
к делу снабжения армии продовольствием и продуктами первой
необходимости, доставлять означенным Центральной и местным
комиссиям по их требованиям необходимые данные и сведения,
содействовать им в их работах и руководствоваться 2 их указ^-
ниями.
6) Обязать Военный комиссариат в целях содействия Комисса-
риату продовольствия немедленно ввести во все губпродкомы произ-
водящих губерний представителей армии для актнвной ответствен-
ной работы на правах членов коллегий губпродкомов (согласно де-
крету 27 мая с. г.)3.
7) Обязать Военный комиссариат объявить отмененными все
распоряжения местных военных властей, касающиеся заготовки
1 Вводноіі части в *Собрании Уэаконений» нст.
- В подлиннике и «Собрании Уэаконений»: руководиться.
3 Имсстся e виду дскрет ВЦИК и СНК о реорганизацші Иародного комис-
сариата продовольствия и местных продовольственных органов (см. том II,
раэдел I, № 178).
313

продуктов продовол ьствия и изданные без согл ашения с органами Ком-
прода, и предписать местным органам не вмешиваться в распоряже-
ния и в деятельность органов Комиссариата продовольствия по
заготовке продуктов продовольствия.
8) Военному комиссариату предоставляется право давать рас-
поряжения, касающиеся заготовки продовольственных продуктов
только с согласия органов Комиссариата продовольствия.
Народный комиссар продовольствия Цюрупа.
Заместитель народного комиссара по военным делам
Склянский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
14 сентября 1918 г.
Проект постановления, внесенный Народным комнссариатом продовольст-
вия, был принят на заседанни СНК 14 сентября с добавлеяием пункта 8.
188
16 сентября. Кодекс законов ВЦИК об актах граж-
данского состояния, брачном, семейном и опекунском
праве.
П р о е к т: «Протоколы», стр. 173—203.
К о д е к с з a к о н о в: иСобрание Уэаконений» № 76—77,
cm. 818.
КОДЕКС ЗАКОНОВ
ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ,
БРАЧНОМ, СЕМЕЙНОМ И ОПЕКУНСКОМ ПРАВЕ
Раздел I
АКТЫ гражданского состояния
Глава I. Отделы записей актов гражданского
состоя н и я
Акты гражданского состояния ведутся исключительно граждан-
ской властью: отделами записей актов гражданского состояния.
Пр имечание 1. Ведение актов гражданского состояния
российских граждан за границей возлагается на представителей
России за границей.
Пр имечание 2. Регистрация рождений, браков и смертей,
произошедших на судне во время плавания или в войске во время
похода, возлагается на капитана судна или на заведующего дело-
314

производством войсковой части. Означенные лица обязаны, сохранив
копию акта, подлинный регистрационный документ, при первой
возможности, передать ближайшему отделу записей актов граждан-
ского состояния для представления в надлежащий местный отдел.
2. Отделы записей актов гражданского состояния учреждаются:
а) Центральный — при Отделе местного самоуправления На-
родного комиссариата по внутренним делам;
б) окружные — при городских Советах депутатов главных го-
родов, губерний и областей;
в) местные — при волостных и городских, авкрупных городах—
при районных Советах депутатов.
3. На местные отделы записей актов гражданского состояния
возлагается:
а) регистрация всех произошедших в пределах ведения соот-
ветствующего Совета депутатов событий, влияющих на граждан-
ское положение лиц (ст. 7);
б) изготовление по требованию заинтересованных лиц засви-
детельствованных выписей из реестров.
4. На окружные отделы затіисей актов гражданского состояния
возлагается:
а) составление, на основании сведений, пгступающих к ним из
местных отделов, реестров лиц, зарегистрированных в пределах
соответствующей губернии или области;
б) выдача справок и выписей из реестра лиц;
в) надзор за дёлопроизводством местных отделов записей актов
гражданского состояния.
5. На Центральный отдел записей актов гражданского состояния
возлагается:
а) составление и ведение общего реестра лиц, зарегистриро-
ванных в пределах Российской Республики, и русских граждан,
зарегистрированных за границей;
б) выдача справок и засвидетельствованных выписей из общего
реестра;
в) общий надзор за делопроизводством окружных отделов запи-
сей актов гражданского состояния и преподание им- руководящих
указаний.
6. Служебное положение должностных лиц, на коих возлагается
регистрация актов гражданского состояния (регистраторов), поря-
док их назначения, перемещения и увольнения, a равно иответ-
ственность за преступления по должности определяются положе-
нием осотрудниках правительственных учреждений.
Глава II. Порядок ведения регистрационных
к н и г
7. Местными отделами записей актов гражданского состояния
ведутся нижеследующие реестры:
а) книга записей рождений;
б) книга записей смертей;
315

в) книга записей отсутствующих;
г) книга записей браков;
д) книга записей разводов;
е) книга заявлений о происхождении зачатых детей;
ж) книга записей лиц, изменивших фамилии и прозвища, и ал-
фавит к ней.
Примечание 1. Все указанные в настоящей статье книги
записей ведутся по формам, вырабатываемым Центральным отделом
записей актов гражданского состояния.
Примечание 2. Книги заготовляются по образцам, уста-
навливаемым Центральным отделом записей актов гражданского
состояния, и пересылаются местным отделам за шнуром, печатью
и скрепою по листам секретаря Центрального отдела и за подписью
заведующего отделом или его помощника.
Пр имечание 3. До выработки форм книг Центральным
отделом записей актов гражданского состояния книги ведутся по
формам, приложенным к настоящей статье.
8. Каждый акт гражданского состояния заносится в соответ-
ствующую регистрационную книгу под номером; годовая нумерация
каждой книги должна быть единственной и непрерывной.
9. Сокращения и подчистки в книге записей актов гражданского
состояния не допускаются. Поправки н приписки допускаются не
иначе, как с оговоркою их в конце акта, перед подписью участвую-
щих в акте лиц. Поправки делаются таким образом, чтобы ошибочно
или излишне написанное, перечеркнутое тонкой чертою, могло быть
прочитано.
10. Каждый акт, занесенный в регистрационную книгу местного
отдела, должен быть подписан должнрстным лицом, занесшим акт
в книгу, лицом, сообщившим о событии, и свидетелями, если при-
сутствие их требуется для составления данного акта.
11. Каждый акт, заносимый в регистрационную книгу, до подпи-
си его лицами, означенными в ст. 10, должен быть прочтен им 1
должностным лицом, которое занесло акт в книгу.
12. Форма реестров, упомянутых в п. «а» 4-й ст., и перечень
сведений, в них помещаемых, устанавливаются Центральным от-
делом записей актов гражданского состояния, которому предоста-
вляется немедленно по его организации издать соответствующую
инструкцию.
13. Все регистрационные книги местных отделов и реестры лиц,
составляемые окружными отделами записей актов гражданского
состояння, ведутся в 2-х экземплярах:
один экземпляр предназначается для постоянного хранения
в соответствующем отделе, другой экземпляр по окончании года,
не позже 15 января нового года, должен быть отсылаем в окружный
отдел записей актов гражданского состояния, a реестр лиц в Цен-
тральный отдел.
1 В «Собрании Узаконений» ошиОочно: тем; исправлено no *Протоколам».
316

14. О всех изменениях записей, последовавших после отсылки
одного из экземпляров регистрационной книги в окружный отдел,
местный отдел обязан немедленно извещать окружный отдел, пере-
сылая копию того листа книги, куда внесены изменения.
15. Записи, занесенные в регистрационные книги, могут быть
оспариваемы заинтересованными лицами только в судебном порядке.
16. Запись, занесенная в книгу, может быть исправлена только
по предписанию судьи, но погрешность, явно покоящаяся на недо-
смотре или ошибке, может быть исправлена по предписанию органа
надзора.
17. Книги актов гражданского состояния и реестры лиц открыты
для всех заинтересованных лиц, которые имеют право за плату,
устанавливаемую Центральным отделом записей актов граждан-
ского состояния, получать из них засвидетельствованные выписи.-
Глава III. Порядок регистрации отдельных
актов гражданского состояния
18. В книгу записей рождений вносятся случаи рождений, нахож-
дений детей, изменения гражданского состояния лиц, происшедшие
вследствие установления действительного их происхождения.
19. Заявление о рождении или о нахождении ребенка должно
последовать в трехдневный со дня события срок.
Примечание. Окружным отделам записей актов граждан-
ского состояния предоставляется право для отдаленных местностей
удлинять указанный в настоящей статье срок, не свыше, однако,
одного месяца.
20. Заявление подается в отдел записей актов гражданского
состояния по месту рождения ребенкаего родителями или одним из
них, или другими лицами, на попечении которых, вследствие смерти,
отсутствия или болезни родителей, находится ребенок.
21. Заявление может быть сделано как в письменной, так и
в устной форме.
22. В заявлении указываются: день, час и место рождения,
пол ребенка, присваиваемое ему имя, имена, фамилии, постоянное
местожительство и возраст родителей, a также означается, которым
по счету ребенком, почислу имеющихся уданных родителей детей,
является новорожденный.
23. К заявлению прилагается подписка каждого из родителей
о том, что ребенок действительно происходит от них.
24. Факт рождения должен быть засвидетельствован двумя ли-
цами, считая в том числе и заявителей (ст. 20).
25. В случае рождения близнецов о рождении каждого из них
должно последовать особое заявление, a в книгу записей рождений
должны быть занесены две отдельных записи.
26. Заявление должно последовать и в случае рождения мертвого
ребенка, о чем делается в книге записей пожтений соответствую-
щее примечание.
317

Примечание. Запись о мертворожденном, одновременно
с занесением в книгу записей рождений, заносится и в книгу запи-
сей смертей.
27. Заявление о нахождении ребенка должно быть сделано ли*
цами, нашедшими ребенка.
28. К заявлению о нахождении ребенка должен быть приложен
протокол, составленный и засвидетельствованный местными адми-
нистративными должностными лицами. В протоколе должно быть
указано время, место и обстоятельства, при которых найден мла-
денец, его пол, особые телесные приметы, если они имеются, пред-
полагаемый возраст, найденные при младенце вещи и документы
с дословной передачей содержания последних. В протоколе также
должно быть означено, в какое заведение или какому лицу передан
или будет передан ребенок.
29. Записьобустановлениидействительногопроисхождения лица
делается немедленно по получении сообщения от подлежащего
местного суда в графе особых примечаний того листа книги записей
рождений, где помещены сведения о рождении данного лица.
30. В записи об установлении действительного происхождения
указываются: название суда, номер постановления и число, когда
постановление суда состоялось.
31. В книгу записей смертей, кроме случаевсмерти и нахождения
трупа, заносятся такжеслучаи судебного объявления лиц умершими.
32. Заявления о смерти и о нахождении трупа должны быть по-
даваемы в трехдневный с момента события срок.
33. Заявление о смерти должно быть сделано жившими с умер-
шим родственниками или домашними, a если их нет, то соседями
или администрацией учреждения (больницы, богадельни, тюрьмы
и т. п.), в коем последовала смерть, или лицами, нашедшими мерт-
вое тело.
34. В заявлении о смерти означаются: имя, фамилия, год ро-
ждения и последнее местожительство умершего, его семейное со-
стояние, год, месяц и число смерти, причина смерти, имя, фамилия
и местожительство лица, сделавшего заявление о смерти.
35. К заявлению о смерти должно быть приложено соответствую-
щее свидетельство о смерти, удостоверенное советским врачом или
местной Советской властыо.
36. К заявлению о нахождении трупа прилагается, кроме вра-
чебного свидетельства, протокол, составленный и засвидетельство-
ванный местными административными должностными лицами и
подробно излагающий обстоятельства нахождения трупа.
37. Лица, виновные в непредставлении или в несвоевременном
представлении упомянутых в статьях 19 и 32 заявлений, подвер-
гаются штрафу в размере не ниже 50 рублей.
38. О судебном объявлении лица умершим отделу записей актов
гражданского состояния, где сосредоточены сведения о рождении
лица, признанного умершим, сообщает суд, постановивший соот-
ветствующее определение.
318

Примечание. Если суду неизвестно, в каком местном
отделе зарегистрировано лицо, признанное отсутствующим, a также
если это лицо было зарегистрировано в каком-нибудь учреждении
местности, в настоящее время не входящей в состав Российской Респу-
блики, суд о состоявшемся определении извещает отдел записей ак*
тов гражданского состояния по последнему местожительству лица,
объявленного умершим.
39. В записи о признании лица умершим должно быть оговорено,
что занесение ее производится ввиду последовавшего определения
суда о признании умершим, с указанием названия суда, номера
постановления и числа, когда постановление состоялось.
40. Запись о признании умершим должна быть занесена в книгу
немедленно по получении от суда соответствующего извещения.
41. Правила, установленные в ст. ст. 38—40, применяются и
к записям о признании лиц отсутствующими в книге записей от-
сутствующих.
42. На местные отделы записей актов гражданского состояния
возлагается обязанность о всех случаях смерти, объявления умер-
шим или безвестно отсутствующим не позже 2-х дней после совер-
шения записи сообщать в волостной или городской Совет депутатов
по последнему известному местожительству лица.
43. Записи о браке заносятся в соответствующую книгу долж-
ностными лицами местного отдела записей актов гражданского
состояния, регистрирующими браки.
44. Получив заявление о желании вступить в брак, с прило-
жениями, указанными в ст. 59-й, должностное лицо осведомляется
о том, какой фамилией брачущиеся желают именоваться, и заносит
запись о браке в книгу записей браков.
45. В случае, если прежние книги записей брака были уничто-
жены или иным путем погибли или если по иной причине состоящие
в браке лица не имеют возможности получить выпись о своем брако-
сочетании, этим лицам предоставляется право подать заявление
в соответствующий, по месту жительства обоих супругов или одного
из них, отдел записей браков о том, что они состоят в браке с та-
кого-то времени. Такое заявление, подтвержденное подпиской су-
пруговвтом, что книга записей действительно погибла или что они
по иной уважительной причине не могут получить выписи о браке,
служит основанием для записи брака вновь и для выдачи о том ко-
пии свидетельства.
46. Случаи развода, кроме занесения их в книгу записей раз-
вода, отмечаются в книге записей браков, в графе особых приме-
чаний того листа книги записей браков, где находится запись о за-
ключении данного брака.
47. Запись о разводе, делаемая на основании судебного поста-
новления, должна быть заносима в регистрационные книги неме-
дленно по получении соответствующего извещения и содержать
указание на название суда, номер постановления и число, когда
постановление состоялось.
319

48. Если просьба о расторжении брака подана в порядке, уста-
новленном ст. 91, непосредственно в отдел записи актов граждан-
ского состояния, должностное лицо прежде занесения записи о раз-
воде в регистрационные книги обязано удостовериться в том,
что просьба о расторжении брака исходит действительно от обоих
супругов.
49. Занесение записи об отцовстве зачатых детей в соответствую-
щую книгу должно происходить немедленно по поступлении за-
явления, указанного в ст. 140-й.
50. Записи о перемене прозвищ и фамилий заносятся в соот-
ветствующую регистрационную книгу по получении заявления
и по соблюдении формальностей, установленных статьями 2-й и
3-й декрета «О праве граждан изменять свои фамилии и проз-
вища» 1 (Собрание Узаконений и Распоряжений, 1918 г., №і37,
ст. 488).
51. Кроме занесения в книгу записей лиц, изменивших фамилии
и прозвища, отметки о перемене фамилии, по требованию заинте-
ресованных лиц, должны быть заносимы и во все другие регистра-
ционные книги и выписи из них, содержащие сведения о лице,
изменившем фамилию или прозвище.
Раздел II
БРАЧНОЕ ПРАВО
Глава I. Форма заключения брака
52. Только гражданский (светский) брак, зарегистрированный
в отделе записей актов гражданского состояния, порождает права
и обязанности супругов, изложенные в настоящем разделе.
Брак, совершенный по религиозным обрядам и при содействии
духовных лиц, не порождает никаких ирав и обязанностей для лиц,
в него вступивших, если он не зарегистрирован установленным
порядком.
Примечание. Церковные и религиозные браки, заклю-
ченные до 20 декабря 1917 г. 2 с соблюдением условий и формы,
предусмотренных ст. ст. 3, 5, 12, 203, 31 или904прежде дейстровав-
ших законов гражданских (прежний Свод законов, т. X, ч. 1, изд.
1914 г.), имеют силу зарегистрированных браков.
53. Браки заключаются в местных отделах записей актов гра-
жданского состояния или в заменяющих их нотариальных отделах
при местных Советах депутатов.
1 См. том I, раздел I, М 333.
* Имеегпся в виду декрет ВЦИК и СНК от 18 (31) декабря 1917 г. о граж-
данском браке, о детях и о ведении книг актов состояния (см. том I, раэдел I,
№ 171); 20 декабря — дата публикации декрета в газетах.
3 В гПротоколах» далее: 28.
* или 90 в іПротоколах» нет.
320

Примечание 1. Заключение браков за границей возлагается
на представителей России за границей, которые озаключенных бра-
ках обязаны сообщать Центральному отделу записей актов граждан-
ского состояния с представлением копий брачных свидетельств.
Примечание 2. Заключение браков на судне во время
плавания и в войске во время похода возлагается на лиц, указанных
в примечании 2 к ст. 1.
54. Браки заключаются публично в специально для совершения
браков предназначенном помещении.
Вне такого помещения бракосочетание допускается только на
судне во время плавания, в войске во время похода, a также и в слу-
чае, если медицинским свидетельством устанавливается, что жених
или невеста вследствие болезни лишены возможности явиться в
присутственное место.
55. Браки заключаются в присутствии председателя отдела за-
писей актов гражданского состояния или его заместителя и совер-
шающего запись секретаря отдела или его помощника, a в нота-
риальных отделах — в присутствии нотариуса и секретаря.
56. Имена должностных лиц, заключающих браки, должны
быть обнародованы посредством опубликования в местном органе
печати и посредством выставления в помещении, где заключение
браков производится.
57. Заключение браков происходит в определенные дни и часы,
заранее устанавливаемые и обнародуемые должностным лицом,
коему совёршение браков вверено.
58. Желающие вступить в брак словесно о том объявляют или
подают письменное заявление в местный отдел записей актов гра-
жданского состояния по месту своего пребывания.
59. К заявлению о желании вступить в брак должны быть при-
ложены: свидетельство о личности брачущихся и подписка послед-
них о добровольном вступлении вбрак иоб отсутствии препятствий
к браку, указанных в ст. ст. 66—69.
Примечание. Личность брачущихся может быть засви-
детельствована удостоверениями, документами, свидетельскими по-
казаниями и всеми другими способами, которые должностным ли-
цом будут признаны достаточными.
60. Сделав запись о браке в книгу записей браков, должностное
лицо прочитывает ее брачущимся и объявляет брак их в силу закона
заключенным.
61. Непосредственно после совершения бракосочетания долж-
ностное лицо выдает супругам по их желанию свидетельство о за-
ключении брака.
62. Брак считается заключенным с момента занесения записи
о нем в книгу записей браков.
63. Если до окончания записи брака в книгу от кого-либо по-
ступит заявление о наличности законных препятствий для вступле-
ния в брак, должностное лицо обязано приостановить запись брака
до разбора дела местным судом.
321

Явно необоснованный протест против брака может быть долж-
ностным лицом отклонен без дальнейшего рассмотрения дела.
Примечание. Местный суд рассматривает дела о проте-
стах против брака вне очереди и в трехдневный срок. Решения
местного суда по этим делам обжалованию не подлежат.
64. Виновные в умышленном сообщении ложных сведений
с целью помешать совершению брака отвечают за лжесвидетельство
и присуждаются к возмещению всех вызванных их поступком убыт-
ков.
65. Жалобы на отказ в совершении брака приносятся без огра-
ничения срока в местный по нахождению отдела записей актов гра-
жданского состояния суд.
Глава II. Материальные условия вступления
в б р a к
66. Вступающие в брак должны достигнуть брачного возраста.
Брачный возраст определяется для женского пола в 16, a для
мужского пола — в 18 лет.
67. Вступающие в брак должны быть в здравом уме.
68. He могут вступать в брак лица, уже состоящие в зареги-
стрированном браке или в браке, имеющем силу зарегистрирован-
ного.
69. He могут вступать в брак между собою родственники по
прямой восходящей и нисходящей линии, полнородные и неполно-
родные братья и сестры.
Примечание. Препятствием к браку между родствеини-
ками, указанными в настоящей статье, служит всякое, в том числе
и внебрачное, родство.
70. Заключение брака возможно только при наличности взаим-
ного согласия вступающих в брак лиц.
71. He служит препятствием для заключения брака разноверие
лиц, желающих вступить в брак.
72. He служит препятствием для вступления в брак монашество
и состояние в иерейском или диаконском сане.
73. He воспрещается вступление в брак лицам, давшим обет
безбрачия, даже если лица эти являются представителями духо-
венства белого (католического) или черного.
Глава III. Недействительность брака
74. Брак может быть признан недействительным только в слу-
чаях положительно предусмотренных законом.
75. Производство о признании брака недействительным может
быть возбуждено супругами, лицами, интересы которых этим бра-
ком нарушены, и представителями государственной власти.
76. Дела о признании браков недействительными рассматри-
ваются местными судами, согласно правилам о местной подсудности.
322

77. Недействительным признается брак, совершенный до до-
стижения супругами или одним из них брачного возраста, кроме
случаев:
а) когда дело о недействительности брака возбуждено после
наступления брачного возраста или
б) когда брак имел последствием рождение детей или беремен-
ность жены.
78. Недействительны браки, заключенные душевнобольными
или лицами, находившимися в таком состоянии, в котором они не
могли действовать рассудительно и понимать значение своих дей-
ствий.
79. Недействителен брак, совершенный в то время, когда кто-
либо из сочетавшихся еще состоял в другом браке, действительном
и не прекратившемся смертью другого супруга или разводом.
80. В случае признания брака недействительным по основанию,
указанному в ст. 79-й, остается в силе предшествующий брак.
81. Недействителен брак, когда он совершен без согласия кого-
либо из сочетавшихся или когда согласие дано в бессознательном
состоянии либо по принуждению.
82. Недействительны церковные и религиозные браки, заклю-
ченные до 20 декабря 1917 г. с нарушением условий и формы, уста-
новленных в ст. ст. 3, 5, 12,20,28 и 31 прежде действовавших зако-
нов гражданских (Свод Законов, т. X, ч. 1-я, изд. 1914 г.).
Примечание. Означенные в настоящей статье браки,
заключенные с нарушением прежде действовавшей ст. 23, т. X,
ч. 1-й, Свода Законов, изд. 1914 г., признаются действительными,
если вступившие в брак не являются родственниками по прямой
восходящей или нисходящей линии, либо полнородными или не-
полнородными братьями и сестрами.
83. По вступлении в законную силу решения о признании брака
недействительным брак считается недействительным со времени его
совершения.
84. Лица, брак которых признан недействительным, могут вновь
вступитьв брачный между собой союз на основании общих правил.
Глава IV. Прекращение брака
85. Брак прекращается смертью одного из супругов, a равно и
судебным объявлением его умершим.
86. Брак при жизни супругов может быть прекращен раз-
водом.
Примечание. Все постановления настоящего закона о раз-
воде распространяются и на действительные церковные и религиоз-
ные браки, заключенные до 20 декабря 1917 года.
87. Основанием для развода может служить как обоюдное согла-
сие обоих супругов, так и желание одного из них развестись.
88. Просьба о расторжении брака может быть приносима как
в письменной, так и в устной форме, с занесением ее в протокол.
323

89. К просьбе о расторжении брака должно быть приложено
свидетельство о браке или, за неимением y заявителя такого свиде-
тельства, подписка о состоянии в браке и о месте совершения брака
с принятием на себя ответственности за правильность сообщаемых
сведений.
90. Просьбы о расторжении брака подаются в местный суд по
месту жительства обоих супругов или в местный суд по выбору
обоих разводящихся, a если просьба о разводе исходит от одного
из супругов, то по месту жительства супруга истца или ответ-
чика.
Примечание. При неизвестности местожительства су-
пруга, подлежащего вызову, a также в случаѳ, если просьба о растор-
жении брака подается истцом по его местожительству, вызов ответ-
чика производится в порядке, установленном для случаев неиз-
вестности местожительства ответчика.
91. При наличности обоюдного соглашения супругов просьба
о расторжении их брака может быть подана как в местный суд, так
и в отдел записей браков, в котором хранится запись о заключении
данного брака.
92. Заведующий отделом записей актов гражданского состоя-
ния, убедившись в том, что просьба о расторжении брака исходит
действительно от обоих супругов, делает запись о разводе и выдает
бывшим супругам по нх желанию свидетельства о разводе.
93. Дела о разводах разбираются местным судьей публично
и единолично.
94. Каждый местный судья назначает определенные часы, не
менее одного раза в неделю, для рассмотрения дел о расторжении
браков.
95. В случае единовременной и совместной явки в местный суд
обоих супругов или их поверенных судья может немедленно рас-
смотреть дело о расторжении брака, не нарушая, однако, очереди
назначенных к рассмотрению в этот день дел.
96. По получении просьбы о разводе по обоюдному согласию
супругов судья назначает день для рассмотрения просьбы, вызывая
обоих супругов или их поверенных.
97. По вынесении определения о расторжении брака судья вы-
дает бывшим супругам по их желанию свидетельства о разводе и
не позже, чем в трехдневный срок, сообщает копию своего опреде-
ления в местный отдел записей актов гражданского состояния
или другое учреждение, где хранится запись о заключении этого
брака.
98. Определения местного судьи о расторжении брака подлежат
кассационному обжалованию в общем порядке и до истечения срока
на подачу кассационной жалобы, если стороны от кассации не отка-
зались, не могут считаться вступившими в законную силу.
99. После смерти кого-либо из супругов или признания брака
их недействительным не может быть начато дело о расторжении
брака; начатое ранее дело прекращается.
324

ГлаваѴ. Права и обязанности супругов
100. Лица, состоящие в браке, носят общую фамилию (брачная
фамилия). При бракосочетании им предоставляется определить,
будут ли они именоваться фамилией мужа (жениха) или жены (не-
весты) или соединенной их фамилией.
101. Супруги сохраняют свою брачную фамилию во все время
существования брака, a равно и по прекращении брака по причине
смерти или судебного объявления одного из них умершим.
102. При расторжении брака разводом в просьбе о разводе ука-
зывается, какой фамилией супруги впредь желают именоваться.
Если по этому вопросу между ними нет соглашения, то бракоразве-
денные супруги сохраняют каждый свою добрачную фамилию.
103. При разногражданстве вступающих в брак (если одна из
сторон состоит в русском гражданстве) перемена гражданства может
последовать только по специально выраженному желанию жениха
или невесты, на общем основании.
104. Перемена места жительства одним из супругов не создает
для другого обязанности следовать за ним.
105. Брак не создает общности имущества супругов.
106. Супруги могут вступать между собой во все дозволенные
законом имущественно-договорные отношения. Соглашения между
супругами, направленные к умалению имущественных п]рав жены
или мужа, не действительны и необязательны как для третьих лиц,
так и для супругов, которым предоставляется в любой момент от
исполнения их отказатьсй.
107. Нуждающийся (т. е. не имеющий прожиточного минимума
и нетрудоспособный) супруг имеет право на получение содержания
от другого супруга, если последний в состоянии оказывать ему под-
держку.
108. В случае нежелания одного из супруговвыдаватьсодержа-
ние другому нуждающемуся и нетрудоспособному супругу, послед-
нему предоставляется право обращаться вотдел социального обеспе-
чения при губернском Совете депутатов по месту жительства супруга-
ответчика с заявлением о принуждении супруга к выдаче содержания.
109. Заявления о выдаче содержания свободны от всяких пошлин,
могут подаваться лично или присылаться по почте, могут быть
также и устными с занесением их в протокол.
110. Отдел социального обеспечения по получении заявления
вызывает в свое присутствие заявителя и супруга-ответчика или по
соображениям удобства сносится с ними по почте.
111. Убедившись в справедливости заявленного требования по
производстве в случае надобности надлежащего расследования,
отдел социального обеспечения выносит постановление о выдаче
содержания, о его размере и форме.
112. Постановление отдела социального обеспечения по вопросу
о выдаче содержания должно последовать в публичном заседании
не позже одного мѳсяца со дня получения заявления.
325

113. При установлении размера и формы подлежащего выдаче
содержания отдел социального обеспечения руководствуется сте-
пенью нужды и трудоспособности заявителя и размерами прожиточ-
ного минимума, установленного для данной местности в коллектив-
ных договорах между рабочими и предпринимателями.
Примечание. Нетрудоспособными считаются без предста-
вления особых доказательств не достигшие совершеннолетия ( 18 лет),
и мужчины, достигшие 55, a женщины — 50 лет.
114. Отдел социального обеспечения не может постановить
о замене периодических платежей или выдач единовременно выда-
ваемой капитализированной суммой этих платежей или выдач.
115. Постановления отдела социального обеспечения относи-
тельно выдачи содержания, его формы и размера обязательны для
всех лиц и учреждений, имеют силу судебного решения и приводятся
в исполнение на общем основании.
116. Жалобы на постановления отдела социального обеспечения
могут быть приносимы сторонами в местный суд без ограничения
срока.
117. Местный суд разрешает вопрос о выдаче содержания и
устанавливает размер и форму подлежащего выдаче содержания,
руководствуясь началами, указанными в статьях 109, 111 и 114,
и общими началамисудопроизводства, установленными дляместных
народных судов.
118. Решения местного суда по этим спорам могут быть обжало-
ваны в общем порядке.
119. При прекраідении брака смертью йли судебным признанием
одного из супругов умершим, нуждающийся и нетрудоспособный
супруг его получает содержание из оставшегося имущества.
120. Право на получение содержания имеют также нуждаю-
щиеся и нетрудоспособные супруги лиц, признанных судом отсутст-
вующими.
121. В случае смерти, судебного объявления умершим или от-
сутствующим владельца торгового или промышленного предприятия
выдача содержания супругу умершего производится из доходов
предприятия, перешедшего в заведование местного Совета депу-
татов.
122. В случаях, упомянутых в ст. ст. 119—121, заявления о вы-
даче содержания подаются в отдел социального обеспечения при
губернском Совете депутатов по последнему известному месту
жительства умершего либо объявленного умершим или отсутствую-
ідим.
123. В случаях, не терпящих отлагательства, содержание су-
пругу временно может быть выдаваемо по распоряжению учрежде-
ния, совершающего опись и оценку оставшегося имуідества.
Примечание. О состоявшемся распоряжении означенное
в настоящей статье учреждение немедленно сообщает соответ-
ствующему отделу социального обеспечения, который в случае
несогласия передает дело на рассмотрение местного суда. До от-
326

мены постановления судом выдачи должны производиться беспре-
пятственно.
124. Отдел социального обеспечения при разрешении вопроса
о выдаче содержания, о его размерах и форме руководствуется
ст. ст. 109, 111 и 114.
125. Постановление отдела социального обеспечения может быть
обжаловано заинтересованными лицами в общеисковом порядке
в местный суд без ограничения срока.
126. Если разногласие между заявителем и отделом социального
обеспечения касается только размера и формы содержания, при
отсутствии спора между ними относительно права на содержание,
то до окончательного разрешения спора судом содержание вы-
дается в том размере и в той форме, на которые согласен отдел
социального обеспечения.
127. Учреждение, в заведовании или управлении которого на-
ходится оставшееся имуіцество, может в месячный срок обжаловать
состоявшееся соглашение в Народный комиссариат социального
обеспечения. В случае отмены Народным комиссариатом социаль-
ного обеспечения состоявшегося соглашения спор передается на
разрешение местного суда. Обжалование соглашения не служит
основанием для приостановления выдачи содержания впредь до
окончательного решения вопроса Народным комиссариатом социаль-
ного обеспечения или местным судом.
128. Супруг умершего получает содержание из его имущества
на равных основаниях с родственниками умершего, но предпочти-
тельно перед требованиями кредиторов умершего.
129. Если имущество умершего не превышает десяти тысяч
рублей, в частности состоит из усадьбы, домашней обстановки и
средств производства трѵдового хозяйства в городе или деревне,
то оно поступает в непосредственное управление и распоряжение
оставшегося в живых супруга, который управляет им на равных
правах с родственниками, имеющими право на получение этого
имущества в управление и распоряжение.
Примечание. В случае спора между родственниками и
супругом по вопросу о порядке управления и распоряжения озна-
ченным в настоящей статье имуществом умершего дело разрешается
местным судом по подсудности.
130. Право нуждающегося и нетрудоспособного супруга на
получение содержания от другого супруга сохраняется и при пре-
кращении брака разводом, до изменения условий, служащих осно-
ванием для получения содержания (ст. 107).
131. Если по вопросу о доставлении содержания между раз-
водящимися супругами состоится соглашение, то судья одновре-
менно с постановлением о расторжении брака определяет в каком
размере и форме один из супругов обязуется доставлять другому
содержание.
132. При разногласии супругов вопрос о доставлении содержа-
ния, о его размерах и форме разрешается общеисковым порядком
327

в местном суде, независимо от суммы иска, но до разрешения спора
судом содержание нуждающемуся и нетрудоспособному супругу
должно быть временно выдаваемо в размере и форме по определению
судьи, постановившего о расторжении брака.
Раздел III
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
Глава I. Происхождение
133. Основой семьи признается действительное происхождение.
Никакого различия между родством внебрачным и брачным не
устанавливается.
Примечаниеі. Дети, родители которых не состоят в
браке между собой, во всем уравниваются в правах сдетьми, ро-
дившимися от лиц, состоящих в зарегистрированном браке между
собой.
Примечание2. Постановление настоящей статьи распро-
страняется и на внебрачных детей, родившихся до опубликования
декрета о гражданском браке (20 декабря 1917 г.).
134. Отцом и матерью ребенка считаются лица, записанные
родителями в книге записей рождений.
135. При отсутствии записи о родителях, неправильности или
неполноте ее, заинтересованным лицам предоставляется право
доказывать отцовство и материнство судебным порядком.
Примечание. Дела о происхождении подсудны местному
народному суду.
136. Право доказывать действительное происхождение ребенка
принадлежит заинтересованным лицам, в том числе и матери, и
тогда, когда родителями ребенка записаны лица, в момент зачатия
или рождения его состоявшие между собой в браке, зарегистриро-
ванном или имеющем силу зарегистрированного.
137. Если при рассмотрении дела судом будет установлено, что
запись неверна и основана на ложных показаниях лиц, выдававших
себя за родителей, то виновные за ложное показание привлекаются
к уголовной ответственности, a запись признается недействитель-
ной.
138. О признании записи недействительной и об установленном
истинном происхождении ребенка суд не позже 3-х дней со дня
вступления решения в законную силу извещает тот отдел записей
актов гражданского состояния, где запись о рождении хранится,
для внесения в нее соответствующих изменений.
139. Удостоверениё отцовства при отсутствии признания ребенка
со стороны отца производится в порядке, указанном в статьях
140—144.
140. Забеременевшая и не состоящая в браке женщина не позд-
нее как за 3 месяца до разрешения от бремени подает заявление
в местный отдел записей актов гражданского состояния по своему
328

месту жительства, указывая время зачатия, имя и место житель-
ства отда.
Примечание. Такое же заявление может быть подано и
состоящей в браке женщиной, если зачатыйею ребенок происходит
не от зарегистрированного ее мужа.
141. О поступившем заявлении отдел записей актов граждан-
ского состояния извещает лицо, названное в заявлении (ст. 140)
отдом, и последнему предоставляется в двухнедельный со дня полу-
чения извещения срок возбудить судебный спор против матери
о неправильности ее заявления. Невозбуждение спора в указанный
срок приравнивается к признанию ребенка своим.
142. Дела об удостоверении отцовства рассматриваются в общем
порядке, но стороны обязаны говорить правду и при неисполнении
этой обязанности отвечают, как за лжесвидетельство.
143. Суд, если будет найдено, что отношения лица, указанного
в ст. 141, к матери ребенка были таковы, что по естественному
ходу вещей именно он является отцом ребенка, выносит определение
о признании его отцом, постановляя одновременно об участии его
в расходах, связанных с беременностью, родами, рождением и содер-
жанием ребенка.
144. Если суд при рассмотрении вопроса установит, что лицо,
указанное в ст. 141, в момент зачатия хотя и было в близких отно-
шениях с матерью ребенка, но одновременно с другими лидами, то
суд постановляет о привлечении последних в качестве ответчиков и
возлагает на всех их обязанность участвовать в расходах, указанных
в ст. 143.
ГлаваІІ. Личные права и обязанности
детей и родителей
145. Дети, происходящие от зарегистрированного брака, име-
нуются брачной фамилией их родителей. Дети, родители которых не
состоят между собою в зарегистрированном браке, могут имено-
ваться фамилией отца, матери или соединенной их фамилией. Фами-
лии таких детей устанавливаются по соглашению между родителями,
a при отсутствии между ними соглашения — судом.
146. При прекращении брака разводом или при признании
его недействительным от соглашения родителей зависит опреде-
лить, какой из трех фамилий, упомянутых в ст. 100, будут имено-
ваться дети. При отсутствии соглашения родителей, фамилию
детей определяет единолично местный судья, a при споре сторон —
коллегиально местный суд.
147. При разногражданстве родителей (если одна из сторон
состоит в русском гражданстве) гражданство детей определяется
предварительным соглашением родителей, заявленным ими при за-
ключении брака в отделе записей актов гражданского состояния.
Примечание. В случае отсутствия соглашения между ро-
дителями по этому вопросу дети считаются русскими гражданами
329

с тем, что no достижении совершеннолетия им предоставляется
право заявить о желании следовать гражданству другого из роди-
телей.
148. Родители могут согласиться относительно принадлеж-
ности детей, не достигших 14-летнего возраста, к той или иной
религии.
При отсутствии между родителями соглашения по этому вопросу,
дети до достижения ими 14-летнего возраста считаются находящи-
мися во вневероисповедном состоянии.
Примечание. Указанное в настоящей статье соглашение
родителей о принадлежности детей к той или иной религии должно
быть заключено в письменной форме.
149. Родительские права предоставляются родителям в отно-
шении детей мужского пола до 18 лет и детей женского пола —
до 16 лет.
150. Родительские права осуществляются родителями сов-
местно.
151. Все мероприятия в отношении детей принимаются роди-
телями при наличности между ними по этому вопросу согла-
сия.
152. При разногласии родителей спорный вопрос разрешается
при участии родителей местным судом.
153. Родительские права осуществляются исключительно в инте-
ресах детей, и при неправомерном их осуществлении суду предо*
ставляется право лишить родителей этих прав.
Примечание. Дела о лишении родительских прав под-
судны местному суду и могут быть возбуждены как представите-
лями государственной власти, так и частными лицами.
154. Родители обязаны заботиться о личности несовершенно-
летних детей, об их воспитании и подготовлении их к полезной
деятельности.
155. Защита интересов детей, личпых и имуідественных, лежит
на родителях, которые являются представителями детей на суде
и вне суда (и без назначения их опекунами или попечителями).
156. Родители обязаны держать детей при себе и вправе требо-
вать возврата их от любого лица, удерживающего детей y себя не
на основании постановления закона или суда.
1Ô7. Родителям предоставляется право отдавать детей на воспи-
тание и обучение, но родители не вправе заключать договора о найме
детей от 16 до 18-летнего возраста без собственного детей на наем
согласия.
158. Если родители не живут вместе, то от соглашения их за-
висит, при ком должны проживать несовершеннолетние дети.
При отсутствии соглашения между родителями вопрос разре-
шается общеисковым порядком местным судом.
159. В случаях лишения родительских прав по суду суд обязан
разрешить родителям свидание с детьми, разве бы признано было,
что такие свидания вредно и пагубно отражаются на детях.
330

Глава III. Имущественные права и обязанности
детей и родителей
160. Дети не имеют права на имущество родителей, равно и
родители не имеют права на имущество детей.
161. Родители обязаны доставлять несовершеннолетним, нетру-
доспособным и нуждающимся детям пропитание и содержание.
Примечание. Означенная обязанность родителей прекра-
щается, поскольку дети находятся на общественном или государст-
венном иждивении.
162. Обязанность содержания лежит на родителях в равной
мере и размер выдаваемого ими содержания определяется в зави-
симости от их материального положения, но сумма, затрачиваемая
каждым из родителей, не может быть менее половины прожиточного
минимума, установленного для ребенка в данной местности.
Родители, не могущие уплатить свою долю полностью, уплачи-
вают часть ее.
163. Дети обязаны доставлять содержание своим лишившимся
трудоспособности и нуждающимся родителям, если последние не
получают содержания от государства по закону о страховании от
болезни и старости или о мерах социального обеспечения.
164. При нежелании родителей доставлять содержание своим
детям, a равно и при нежелании детей доставлять содержание роди-
телям в случаях, указанных в ст. ст. 161—163, лицам, имеющим
право на содержание, предоставляется требовать его порядком,
указанным в ст. ст. 108—118.
165. Право детей на получение содержания от родителей и право
родителей на получение содержания от детей в случаях, указанных
в ст. ст. 161—163, сохраняется и при прекраіцении брака родителей
смертью одного из них или разводом, a также признанием брака
недействительным.
166. При расторжении брака разводом и при наличности согла-
шения между супругами о том, кто из них и в какой мере будет
нести издержки по содержанию и воспитанию детей, судья одновре-
менно с постановлением о разводе выносит определение и по вопросу
о содержании. Но соглашение родителей обиздержках по содер-
жанию и воспитанию детей, нарушающее интересы детей, не лишает
последних права отыскивать от каждого из родителей причитаю-
щееся им по закону содержание.
167. При отсутствии между родителями соглашения по вопросу
о содержании детей решение вопроса переносится в местный суд,
но судья, постановивший о разводе, определяет, кто из родителей
и в какой мере несет издержки по содержанию детей, временно,
до разрешения спора судом.
168. При разрешении дел о содержании детям местный суд дол-
жен принять во внимание каксредства и трудоспособность обоих ро-
дителей, так и невозможность для трудоспособной матери иметь зара-
боток по причине необходимости ухода за детьми или беременности.
331

169. Лишение родительских прав не освобождает роДителей от
издержек на содержание детей.
170. После смерти родителей или одного из них, a равно и после
смерти детей, содержание нуждающимся и нетрудоспособным роди-
телям и детям выдается из имущества умерших — в порядке и по
правилам, установленным в ст. ст. 122—128.
Примечание. Настоящая статья распространяется и на
случаи объявления лиц отсутствующими или умершими.
171. В случае, предусмотренном ст. 129, дети и родители всту-
пают в непосредственное управление и распоряжение оставшимся
имуществом наравне с другими лицами, имеющими право на полу-
чение этого имущества в управление и распоряжение.
Глава IV. Права и обязанности лиц,
состоящих в родстве
172. Нуждающиеся (т. е. не имеющие прожиточного минимума)
и нетрудоспособные родственники по прямой нисходящей и восхо-
дящей линии, полнородные и неполнородные братья и сестры имеют
право на содержание от своих состоятельных родственников.
Примечание. Никакого различия между родством брачным
и внебрачным не делается.
173. Родственники по прямой нисходящей и восходящей линии
и братья и сестры в порядке указанной постепенности обязаны
к доставлению содержания лишь в том случае, если нуждающиеся
в содержании лица не могут получать содержания от супруга, де-
тей или родителей ввиду отсутствия их или их несостоятель-
ности.
174. При нежелании родственников выдавать содержание своим
нуждающимся и нетрудоспособным родственникам последним пре-
доставляется право отыскивать причитающееся им содержание
в порядке и по правилам, указанным в ст. ст. 108—118.
175. Лица, совместно обязанные к доставлению содержания,
отвечают в равных долях, разве бы суд ввиду различного имуще-
ственного положения обязанных лиц, отсутствия кого-либо из них
или других уважительных причин признал необходимым установить
иной размер участия их в исполнении этой обязанности.
176. Суд вправе также в случае невозможности немедленного
обращения за содержанием к лицам, непосредственно обязанным
доставлять таковое, возложить эту обязанность на дальнейших
обязанных лиц с сохранением за ними права обратного взыска-
ния 1 с тех, кто непосредственно обязан к доставлению содер-
жания.
177. Выдачи на содержание могут быть обеспечены судом на иму-
ществе лица, обязанного к производству этих выдач.
1 В шСобрании Уэаконений* ошибочно: изыскания; исправлено no *Про-
токолам».
332

Меры обеспечения могут быть приняты и до окончания дела
о доставлении содержания.
178. Недействительны соглашения об отказе от права на содер-
жание.
179. После смерти родственника, судебного объявления его
отсутствующим или умершим лица, указанные в ст. 172, получают
содержание из оставшегося после него имущества в порядке и по
правилам, указанным в ст. ст. 122—128.
180. Если оставшегося имущества недостаточно для доставления
содержания всем имеющим право на содержание, то в первую
очередь удовлетворяются наиболее нуждающиеся из них.
181. В случае, указанном в ст. 129, родственники вступают
в непосредственное управление и распоряжение оставшимся иму-
ществом наравне с супругом, детьми и родителями оставившего
имущество.
Глава V. 06 усыновленных
182. Усыновленные, приемыши, приймаки н их погомство по
отношению к усыновителям и усыновители по отношению к усы-
новленным, приемышам, приймакам и их потомству приравниваются
к родственникам по происхождению.
183. С момента вступления в силу настоящего закона не допу-
скается усыновление ни своих родных, ни чужих детей. Всякое
такое усыновление, произведенное после указанного в настоящей
статье момента, не порождает никаких обязанностей и прав для
усыновителей и усыновляемых.
Раздел IV
ОПЕКУНСКОЕ ПРАВО
Глава I. Органы опеки
184. Органами опеки являются опекунские учреждения, осу-
ществляющие задачи опеки либо непосредственно, либо через
посредство опекунов и попечителей.
185. Опекунскими учреждениями на территории Российской
Республики являются отделы социального обеспечения при губерн-
ских, a в Петрограде и Москве при городских Советах депутатов
и Народный комиссариат социального обеспечения.
Примечание. Функции опекунских учреждений в отно-
шении российских граждан, проживающих за границей, выпол-
няются представителями России за границей.
186. К обязанностям отделов социального обеспечения отно-
сятся, кроме организации общих мер попечения над малолетними
и дефективными, также учреждение, осуществление и снятие опек,
назначение, увольнение и общий надзор за деятельностью опекунов
и попечителей.
ззз

187. К ведению Народного комиссариата социального обеспе-
чения относится руководство по организации общих мер попечения
над малолетними и дефективными и надзор за деятельностью отде-
лов социального обеспечения.
188. Опекуны охраняют все личные и имущественные интересы
подопечных, являясь их законными представителями.
189. Попечители назначаются для совершения отдельных сделок
или уполномочиваются на управление имуществом вообще.
Примечание. К попечителям, поскольку не установлены
особые правила, применяются постановления об опекунах.
Глава II. Установление и снятие опеки
и поп еч ите л ьств a
190. Опека устанавливается над несовершеннолетними и над
душевнобольными и осуществляется либо отделом социального
обеспечения, либо специально назначенным для этой цели опекуном.
191. Несовершеннолетними признаются лица мужского пола,
не достигшие 18-летнего и лица женского пола, не достигшие
16-летнего возраста.
Примечание. По специальному постановлению соответст-
вующего отдела социального обеспечения лица, не достигшие
возраста совершеннолетия, с их на то согласия, могут быть признаны
совершеннолетними.
192. Опеке подлежит всякое несовершеннолетнее лицо, не нахо-
дящееся на попечении родителей.
193. Страдающие душевной болезнью подлежат опеке в случае
признания их в установленном порядке душевнобольными.
Примечание. Инструкция об освидетельствовании душев-
нобольных при сем прилагается.
194. Опека учреждается по постановлению отдела социального
обеспечения по месту жительства лица, над коим она устанавли-
вается.
195. О необходимости учреждения опеки в случае, предусмотрен-
ном ст. 192, отдел социального обеспечения извещается должност-
ными лицами и учреждениями, которые при своей служебной дея-
тельности осведомятся о таком случае, a также близкими лиц,
подлежащих опеке, и самими этими лицами.
196. О необходимости учреждения опеки в случае, указанном
в ст. 193, отдел социального обеспечения извещается врачебным
управлением при губернском Совете депутатов по месту жительства
признанного душевнобольным.
197. Если отдел социального обеспечения иными способами,
кроме указанных в ст. ст. 195 и 196, узнает о необходимости учре-
ждения опеки, он устанавливает опеку по собственному почину.
198. Попечительство над совершеннолетним лицом устанавли-
вается по его о том ходатайству, если окажется, что лицо это вслед-
ствие старческой дряхлости или других недугов или неопытности
334

не может надлежащим порядком вести свои дела вообще или за-
щитить свои интересы в каком-либо определенном случае.
199. О назначении опеки производится публикация в местном
органе периодической печати, помещающем объявления этого рода.
Примечание. Список лиц, над которыми назначена опека
по душевной болезни, публикуется во всеобщее сведение Народным
комиссариатом юстиции.
200. Заинтересованным лицам предоставляется право в 2-недель-
ный с момента появления указанной в ст. 199 публикации срок
обжаловать в местный по нахождению отдела социального обеспе-
чения суд постановление о назначении опеки.
201. Опека прекращается, если отпадает основание для ее
учреждения.
202. Опека над несовершеннолетним прекращается в момент,
когда наступает совершеннолетие.
203. При объявлении лида совершеннолетним в порядке, уста-
новленном примечанием к ст. 191, отдел социального обеспечения
определяет вместе с тем, с какого момента наступает совершенноле-
тие и производит публикацию об объявлении лица совершеннолет-
ним в местном периодическом органе печати, помещающем публи-
кации этого рода.
204. Опека над душевнобольными прекращается постановле-
нием соответствующего отдела социального обеспечения по полу-
чении им уведомления от врачебного управления о признании лица
выздоровевшим.
205. Попечительство прекращается по постановлению соответ-
ствующего отдела социального обеспечения, если отпало основание,
заставлявшее ходатайствовать об его установлении.
Глава III. Назначение и увольнение опекуна
206. Назначение опекуна в тех случаях, когда отдел социаль-
ного обеспечения не принимает на себя непосредственное осуществ-
ление опеки, должно произойти в недельный срок с того момента,
когда соответствующий отдел содиального обеспечения узнает
о необходимости такого назначения.
Примечание. Один опекун может быть назначен как над
одним лицом, так и над целой группой лиц.
207. Опекунами назначаются совершеннолетние лица, способные
выполнять эту должность.
208. He могут быть назначаемы на должности опекунов и со-
стоять опекунами:
а) лица, сами состоящие под опекой;
б) лишенные по суду гражданских прав (доброго имени, обще-
ственного доверия, семейных и имущественных прав);
в) те, интересы которых находятся в противоречии с интересами
подопечного, и в особенности те, которые находятся с ними во вра-
ждебных отношениях.
335

209. При назначении опекунов предпочтение оказывается лицу,
выбранному подлежащим опеке (если он не душевнобольной и до-
стиг 14-летнего возраста) его матерью или отцом, a при отсутствии
такого лица — близкому родственнику или супругу лица, подле-
жащего опеке.
210. Назначая опекуна из числа лиц, указанных в ст. 209, отдел
соииального обеспечения должен принять во внимание как личные
отношения назначаемого опекуном к подлежащему опеке, так и
близость местожительства.
211. Избранному опекуном немедленно посылается письменное
сообщение о его назначении. Одновременно производится публика-
ция о назначении опекуна в местном органе периодической пёчати,
помещающем объявления этого рода.
212. Всем заинтересованным лицам предоставляется право в
2-недельный с момента появления публикации срок обжаловать
в местный по нахождению отдела социального обеспечения суд
постановление о назначении опекуном данного лица.
213. Каждый гражданин Российской Республики, назначен-
ный отделом социального обеспечения опекуном, обязан лринять
опеку.
214. От принятия опеки может отказаться:
а) тот, кому исполнилось 60 лет;
б) тот, кто вследствие телесного недостатка мог бы лишь с трудом
исполнять должность опекуна;
в) тот, кто осуществляет родительские права в отношении более,
чем 4-х детей;
г) тот, кто уже заведует одною индивидуальной или коллектив-
ной опекой.
215. При наличности одного из предусмотренных ст. 214 осно-
ваний для отказа от опеки, назначенный опекуном в недельный
с момента получения сообщения о своем назначении срок может
осуществить свое право отказа. He заявивший об отказе считается
принявшим опекунство.
216. Если отказ от опеки будет признан основательным, отдел
социального обеспечения производит избрание в опекуны другого
лица, но до передачи опеки вновь назначенному опекуну заявивший
об отказе от опеки должен исполнять обязанности опекуна.
217. Опекунские обязанности считаются принятыми с момента
получения лицом, избранным отделом социального обеспечения,
извещения о назначении его опекуном.
218. Должность опекуна прекращается со снятием опеки, a также
при наступлении условий, указанных в ст. 208.
219. Опекун может быть уволен от должности постановлением
отдела социального обеспечения, если он окажется виновным
в нерадении или злоупотреблении должностными полномочиями,
a также и тогда, когда он столь неудовлетворительно исполняет
опекунские обязанности, что интересам подопечного угрожает
опасность.
336

220. 06 увольнении опекуна no основаниям, указанным в ст. 219,
может ходатайствовать как сам подопечный, так и всяког третье
лицо.
221. До постановления определения об увольнении опекуна
отдел социального обеспечения обязан расследовать обстоятельства
дела и допросить опекуна.
222. Если во время выполнения опекунских обязанностей возни-
кают основания к отклонению опекунства, указанные в пп. «а»,
«б» и «в» ст. 214, опекун может ходатайствовать об увольнении
в порядке, указанном в ст. 215.
Глава IV. Попечение о личности состоящих
под опекой, управление имуществом подопечных
и ответственность органов опеки
223. Защита интересов подопечного, личных и имущественных,
лежит на осуществляющем опеку отделе или опекуне, которые
являются представителями подопечного на суде и вне суда.
224. Опека над несовершеннолетним заботится о личности подо-
печного, о его воспитании и подготовлении к полезной деятель-
ности.
225. Опекун обязан держать несовершеннолетнего подопечного
при себе и вправе требовать возврата его от любого лица, удержи-
вающего несовершеннолетнего опекаемого y себя не на основании
постановления закона или суда.
226. Для отдачи несовершеннолетнего подопечного на воспита-
ние и обучение, a равно и для заключения с согласия подопечного,
достигшего 16-летнего возраста, договора о личном его найме,
опекун должен испросить согласие соответствующего отдела со-
циального обеспечения.
227. Опека над душевнобольным обязана защищать и поддер-
живать его во всех личных делах и заботиться о его здоровье.
228. В случае необходимости поместить душевнобольного в соот-
ветствующее лечебное заведение опекун заявляет об этом отделу
социального обеспечения, который предлагает врачебному управ-
лению назначить врачебную комиссию. Эта последняя и разрешает
вопрос о необходимости помещения душевнобольного в лечебное
заведение.
229. Опека выполняет возложенные на нее по попечению над
личностью несовершеннолетнего обязанности безвозмездно, но
имеет право на возмещение из имущества подопечного всех затрат
на воспитание, образование и лечение подопечного, поскольку
затраты эти не превышают доходов подопечного.
230. Опека управляет имуществом подопечного, как заботливый
трудовой хозяин.
231. Если подопечному достанется в непосредственное управле-
ние и распоряжение имущество, указанное в ст. 129, то опека
управляет этим имуществом на равных правах с другими лицами,
337

имеющими право на получение этого имущества в управление и рас-
поряжение.
232. Опека, являясь представителем подопечного, вправе совер-
шать все те сделки, которые мог бы совершить сам подопечный,
если бы обладал полной дееспособностью.
233. Опекун не может представлять опекаемого при заключе-
нии сделки или ведении тяжбы между своим супругом или одним
из родственников по прямой восходящей и нисходящей линии,
с одной стороны, и опекаемым, с другой стороны.
234. Опекун не может выступать в качестве договаривающейся
стороны в договоре относительно имущества опекаемого, a также
и приобретать требования на опекаемого.
235. На оплату долга самому опекуну по сделкам, заключен-
ным до назначения его опекуном, требуется разрешение соответ-
ствующего отдела социального обеспечения.
236. Опека не может совершать дарений в качестве представи-
теля опекаемого.
237. 06 управлении имуществом подопечного, поскольку доходы
с этого имущества превышают прожиточный минимум, установлен-
ный для данной местности, опекун обязан представлять отделу
социального обеспечения ежегодно, не позже 15 января нового года,
письменный отчет.
238. За управление имуществом подопечного отдел социального
обеспечения может назначить опекуну вознаграждение, принимая
во внимание: а) чистый доход от имущества подопечного, б) степень
имущественной обеспеченности опекуна, a также в) труд, затрачи-
ваемый опекуном на управление имуществом подопечного.
239. По прекращении опеки состоявший под опекой вправе
требовать от опеки возмещения всего вреда и убытков, причиненных
недобросовестным или небрежным управлением.
240. По прекращении опеки опекун представляет общий отчет.
241. Все действия опекуна по попечению над личностью под-
опечного во всякое время могут быть обжалованы в отдел социаль-
ного обеспечения как самим подопечным, так и любым третьим
лицом.
242. Действия опекуна по управлению имуществом подопечного
могут быть обжалованы в соответствующий отдел социального обес-
печения самим подопечным, a равно и заинтересованными третьими
лицами.
243. На постановление отдела социального обеспечения по
жалобе на действия опекуна сторонами может быть подана жалоба
в Народный комиссариат социального обеспечения.
244. Жалобы на действия и постановления отделов социаль-
ного обеспечения приносятся в Народный комиссариатсоциального
обеспечения, который должен рассмотреть жалобу не позже, чем
в течение 3-х месяцев со дня ее поступления.
245. Если Народным комиссариатом социального обеспечения
обжалованное постановление отдела социального обеспечения будет
338

оставлено в силе, заинтересованным лицам предоставляется право
оспаривать означенное постановление в общеисковом порядке.
246. Правила, содержащиеся в этом разделе, соответственно
применяются в тех случаях, когда отдел социального обеспечения
признает необходимым назначение опеки по другим основаниям,
в частности по случаю расточительства или обнаружения таких
свойств, которые делают опасным или невозможным оставление
данного лица без общественного попечения.
Форма № 1 Приложение к ст. 7 Кодекса законов
КНИГА ЗАПИСЕЙ РОЖДЕНИЙ ЗА . . . . ГОД
Отдела записей актов гражданского состояния прн Совете депутатов
№ записи
Месяц и чис-
ло рождеиия
Место
рождення
Пол
ребенка
Имя и фами-
лия ребенка
Имена, фами-
лии и род
занятий
родителей
Постоянное
местожитсль-
ство родите-
лей
Возраст
родителей
Который ре-
бенок по
числу имею-
щнхся y дан-
ных роднте-
лей детей
Особые
примечания
Подпнси лиц, сообщивших о событни, свидетелей
и должностного лица, совершившего запись.
Форма № 2 Приложение к ст. 7 Кодекса законов
КНИГА ЗАПИСЕЙ СМЕРТЕЙ ЗА ГОД
Подписи лица, сообщнвшего о событии, и
должностного лица, совершившего запись.
339

Форма № 3 Приложенне к ст. 7 Кодекса законов
КНИГА ЗАПИСЕЙ БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИХ ЗА ГОД
Отдела записей актов гражданского состояния при Совете депутатов
X
u
X
c
«6
«
Пол отсут-
ствующего
Имя, фами-
лия и род
занятий от-
сутствующего
Последнее из-
вестиое место-
жительство
Год, месяц и
число рожде-
ния
Семейное по-
ложение от-
сутствующего
(хол., вдов,
разв.)
Название су-
да, постано-
вивш. опреде-
ленне, дата
и № поста-
новления
Основанне
объявл. отсут-
ствующ. (без-
вестное отсут-
сгвие, пропа-
жа на войне
или при не-
счастн. слу-
чае)
Особые
прнмечання
Подпись должностного лица, совершившего запись.
Форма № 4 Приложение к ст. 7 Кодекса законов
КНИГА ЗАПИСЕЙ БРАКОВ ЗА ГОД
Отдела записей актов гражданского состояния при Совете депутатов
Ni записи
М-ц и чнсло
заключения
брака
Имена, фаын-
лии и род
занятий жени-
ха и нсвесты
Местожителі-
ство жсниха
и невесты
* I* 2
& 5 * н
* & U
* г* О
5 х
о X X
U э- X S
Семсйное
положение
жениха и не-
весты (холос-
ты, вдовы,
разведсны)
Фамилня,
которой бра-
чащиеся
желают
именоваться
Особые
примечания
Заявляеы о добровольном вступленни в брак.
Подпнси жениха и невесты, председателя отдела запнси актов
гражданского состояння, должностного лниа, совершившего запись.
Форма № 5 Прнложение к ст. 7 Кодекса законов
КНИГА ЗАПИСЕЙ РАЗВОДОВ ЗА ГОД
Отдела записей актов гражданского состояння при .... Совете депутатов
№ запнсн
М-ц и число
постанов. о
разводс
Название су-
да, выиесшего
постановл., и
№ постановл.
Имеиа, фамн-
лии и род
занятий раз-
водящихся
Местожятель-
ство разво-
дящихся
Возраст (год,
м-ц и число
рождення)
разводящихся
Семейное
положение,
предшество-
вавшее рас-
торгаемому
браку
Чнсло детей,
пронзошед-
ших от рас-
торгаем. брака
Фамнлин,
которыми же-
лают имено-
ваться разво-
дящнеся
супруги
Особые
примечаиия
340
Подписи разводящихся и должностного
лица, совершившего запись о разводе.

Форма № 6
Приложение к ст. 7 Кодекса законов
КШІГА ЗАПИСЕЙ ЗАЯВЛ ЕІІИЙ О ПРОИСХОЖДЕНІШ
ЗАЧАТЫХ ВНЕБРАЧНЬІХ ДЕТЕЙ ЗА ГОД
Отдела записей актов гражданского состояння прн .... Совете депутатов
jV?
запнсн
Мссяц
и число
заявлення
Имя, фамнлня, род
занятий и мсстожи-
тсльство заявившей
Время
зачатия
Имя, фамилня
и местожительство
отца
Особые
примечання
Подпнсн заявительницы и должностного лица, совершнвшего запись.
Форма № 7 Приложение к ст. 7 Кодекеа законов
КНИГА ЗАПИСЕЙ ЛИЦ. ИЗМЕНИВШИХ ФАМИЛИИ И ПРОЗВИЩА ЗА .... ГОД
Отдела записей актов гражданского состояния при Совете депутатов
S
U
S
с
(Q
т
s
М-ц и чнс-
ло записи
Имя, фамилия
и род занятий
лнца, меияю-
щегофамилию
илн прозвище
Местожи-
тельство
Год, месяц
и чнсло
рождеиия
Место
рождеиня
Семейное
положение:
вдов, холост,
состоит в бра-
ке, разведеи
Имена и воэ-
раст детей
до 14 лет
Новая фамя-
лня или
прозвище
Отметка о со
гласни суп-
руга имено
ваться иовой
флмилией
Особые
примечания
Подписн лица, меняющего фаыилию или прозвище,
и должностного лица.совершившего запись.
Прнложенне к ст. 193-й Кодекса законов
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ДУШЕВНОБОЛЬНЫХ
1. Заявления об освидетельствовании лиц, страдающих умствен-
ным расстройством, для назначения над ними опеки подаются вра-
чебному отделу или заменяющему его учреждению при губернском
Совете депутатов по местожительствy лица.об освидетельствовании
коего возбуждено ходатайство.
2. Заявления могут исходить как от родственников, опекунов
и попечителей лиц, страдающих умственным расстройством, так и
от учреждения, в котором больной служит, от союза, партии или
12 Декреты СовстскоЯ властя. т. III
341

организации, к которым он принадлежит, и от совместно с ним
живущих лиц.
3. Врачебный отдел, получив прошение о производстве освиде-
тельствования, назначает врачебную комиссию, на которую произ-
водство освидетельствования и возлагается.
4. Врачебная комиссия собирается под председательством заве-
дующего врачебным отделом или его помощника и состоит не менее,
чем из 3-х врачей-специалистов, из числа служащих в местном
врачебном отделе, при местной психиатрической клинике или
во л ьно пр a кти к y ющи х.
Примечание 1. Если больной находится на излечении
в специальном заведении, частном, общественном или правитель-
ственном, то во врачебной комиссии обязательно присутствует
с правом решающего голоса врач означенного заведения.
Примечание 2. Кроме указанных в настоящей статье лиц,
участвовать в заседании врачебной комиссии с правом решающего
голоса могут врачи, приглашенные самим больным, или лицами,
возбудившими ходатайство об освидетельствовании.
5. О дне, часе, месте заседания врачебной комиссии врачебный
отдел извещает для присутствования при освидетельствовании:
1) представителя муниципального отдела губернского Совета
депутатов;
2) местного народного судью по выбору местного совета (съезда)
судей;
3) лиц, от коих исходит ходатайство об освидетельствовании
больного.
6. Освидетельствование производится в помещении врачебного
отдела, куда лицами, заявившими ходатайство об освидетельст-
вовании, доставляется больной. Если доставление больного во
врачебный отдел признано будет невозможным, причем за невозмож-
ность почитается и нежелание больного следовать в отдел, освиде-
тельствование производится врачебной комиссией по месту жи-
тельства больного в присутствии всех указанных в п. 5-м лиц.
Примечание. При освидетельствовании в уезде постоян-
ный представитель совета народных судей заменяется местным
народным судьей.
7. Врачебной комиссии предоставляется при разрешении вопроса
о нормальности свидетельствуемого пользоваться всеми приемами,
принятыми в медицине для распознания душевной болезни лица.
В частности врачебной комиссии предоставляется право при невоз-
можности вынести определенное заключение от однократного осви-
детельствования назначить через некоторый промежуток времени
вторичное освидетельствование или поместить свидетельствуемого
на испытание в специальное лечебное заведение на срок, необхо-
димый по определению комиссии.
8. Заседанию комиссии ведется подробный протокол, a о резуль-
татах освидетельствования составляется акт за подписью всех
членов врачебной комиссии.
342

9. Над имуществом и личностью признанного врачебной комис-
сией душевнобольным учреждается опека, о чем врачебный отдел
и сносится с опекунскими учреждениями.
Примечание. 06 учреждении опеки опекунское учрежде-
ние производит объявление в местной газете, помещающей публи-
кации этого рода.
10. Ходатайство о переосвидетельствовании душевнобольного на
предмет признания его здоровым может исходить, кроме лиц, пере-
численных в п. 2-м настоящей инструкции, от лечебного заведения,
куда больной был помещен на излечение, a также от самого боль-
ного.
11. Освидетельствование душевнобольного на предмет призна-
ния его выздоровевшим производится в порядке, предусмотренном
статьями 1—8 настоящей инструкции.
12. О признании лица выздоровевшим врачебный отдел изве-
щает опекунское учреждение для снятия опеки.
13. Все издержки по освидетельствованиям и по наложению
опеки относятся на счет лиц, подвергшихся освидетельствованию,
a при отсутствии y них средств — на счет государства по смете
врачебного отдела.
Примечание. Расходы по освидетельствованию лица,
которое по освидетельствовании врачебной комиссией будет при-
знано здоровым, относятся на счет лиц, возбудивших ходатайство
об освидетельствовании.
14. Виновные в сообщении заведомо ложных сведений с целью
добиться признания лица душевнобольным отвечают как за лжесви-
детельство.
15. Определения врачебной комиссии о признании лица душевно-
больным в месячный срок с момента постановления могут быть
обжалованы в местный народный суд по месту жительства лица,
признанного душевнобольным. От суда зависит оставить жалобу
без последствий или распорядиться через врачебный отдел о пере-
освидетельствовании лица в новом составе врачебной комиссии,
в присутствии местного народного суда.
16. Постановления местного народного суда по жалобам на
действия врачебной комиссии дальнейшему обжалованию не под-
лежат.
Подписали:
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советоврабочих,
крестьянских, красноармейских и казачьих
депутатов Я. Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов В. Аванесов.
Кодекс принят на заседании ВЦИК 16 сентября. См. также том I, раз-
дел I, №№ 163, 171, 333 и том II, раэдед I, Jfc 340.
12* з«а

189
16 сентября. Декрет ВЦИК о заработной плате ра-
бочих и служащих.
П р o е к т: *Протоколы», стр. 159—162.
Д е к р е т:
Копия, е протоколе ВЦИК Лв 4. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20,
ed. хр. 4, лл. 42—46.
*Известия» № 210, 27 сентября; *Известия» Л6Л5 201 и 206,
17 и 22 сентября; ^Собрание Уэаконений» Л& 69, cm. 747; tllpomo-
колы», стр. 16—20.
ДЕКРЕТ
О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ 1
1. Устанавливается наименыиая заработная плата взрослому
рабочему, без различия пола, 15 руб. 60 коп. в рабочий день для
г. Москвы.
2. Из расчета установленной для г. Москвы наименьшей нормы
заработной платы устанавливаются, согласно приложенному распи-
санию, наименьшие нормы и для других местностей Российской
Социалистической Федеративной Республики.
3. Декрет обязательно распространяется только на рабочих
и служащих, получающих заработную плату, определяемую
тарифами или тарифными договорами, установленным поряд-
ком утвержденными, a также на служащих советских учрежде-
ний.
4. Декрет входит в силу с 1 сентября 1918 г. и обратной силы
не имеет.
5. Согласно установленной минимальной норме заработной
платы должны быть приведены в соответствие согласно осо-
бому положению (см. ниже), разработанному Народным комис-
сариатом труда совместно с Всероссийским центральным сове-
том профессиональных союзов, и все другие ставки, имеющиеся
в тарифах для труда различной специальности, квалификации,
взрослых и подростков.
1 В яИэвестиях* № 210 далее: Вследствие допущенных a значительном
числе корректурных ошнбок и пропусков (см. «Известия ЦИК» N» 206) печа-
тается по распоряжению Председателя Всероссийского ЦИК Советов т. Сверд-
лова вновь в исправленном виде. Неисправности текстов копии и других
источников е сносках не приводятся.
344

РАСПРЕД ЕЛ ЕНИЕ ГУБЕРНИЙ И ОБЛАСТЕЙ
РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО РАЗМЕРУ ТАРИФНЫХ СТАВОК ОПЛАТЫ ТРУДА
(в процентах к тарифной ставке для г. Москвы, принятой за 100)
Районные
норм Ы
Губернии
Для губернских
городов и других
особо означенных
мест
Для прочнх
местностсй
и губерннй
1
2
3
4
г. Москва
100
95
1.
г. Петроград
120
100
2.
1) Архангельская, 2) Новгородская,
3) Олонецкая \ 4) Сев. Двинская ....
100
90
3.
1) Владимирская, 2) Вологодская,
3) Ивановская, 4) Костромская 2, 5) Ни-
жегородская, 6) Псковская, 7) Тверская,
8) Ярославская, 9) Череповецкая
95
85
4.
1) Витебская, 2) Калужская, 3) Ор-
ловская, 4) Могилевская, 5)Рязанская,
6) Смоленская, 7) Тульская, 8) Баку
80
(бвз губсрнии)
90
5.
1) Астраханская,2) Вятская, 3) Казан-
ская, 4) Пензенская, 5) Пермская (Пред-
уралье), 6) Самарская, 7) Саратов-
ская, 8) Симбирская, 9) Тамбовская,
10) Уральская обл., 11) Дагестанская
область и Закавказье
80
65
6.
1) Воронежская, 2) Курская, 3) Уфим-
ская, 4) Пермская (Зауралье), 5) Орен-
бургская (ранон Ташкентской железной
дороги), 6) Туркестан (Ферганская,
Сыр-Дарьинская, Самаркандская обл.)
70
55
7.
1) Северный Кавказ (Терская, Кубан-
ская, Донская области, Ставропольская
и Черноморская губ.), 2) Восточная
Сибирь (Иркутская, Алтайская, Забай-
1
1
кальская губ., Оренбургская губ., Челя-
бинский, Троицкий и Верхне-Уральский
60
- !
1
1
ѵвзды)
8.
1) Западная Снбнрь (Тобольская и
Томская губ.), 2) Восточная Снбирь
(Енисейская губ., Приморская и Амур-
ская обл.), 3) Степной край (Акмолин-
ская, Тургайская, Семипалатинская и
Семиреченская обл.)
50
35
П р и м е ч a н и е. По представлении местными губернскими отделами
труда совместно с советами профессиональных союзов обоснованных цифровых
данных, отдельные губернии и области могут быть Народным комиссарнатом
1 В копии, «Собрании Узаконений* и іПротоколахъ далес: Петроградская
губ. (без Петрограда).
2 В копии, *Собрании Уэоконений» и *Протоколах» далсс: Московская
губ. (без Москвы).

труда, no соглашению с Всероссийским центральным советом профессиональ-
ных союзов, перемещаемы из одного района тарифных ставок в другой.
МЕСТНОСТИ С ТАРИФНЫМИ СТАВКАМИ,
ПРИРАВНИВАЕМЫМИ К СТАВКАМ ГУБЕРНСКИХ И ОБЛАСТНЫХ ЦЕНТРОВ:
1) В Петроградской и Московской губерниях пригородные районы на
расстоянни 30-верстного радиуса от столиц.
2) Архангельская губ. — Кольский и Кемский уеэды.
3) Новгородская губ. — г. Старая Русса, Бологое.
4) Московская губ. — г. Серпухов, Коломна, Богородск, Павловский
Посад, Орехово-Зуево.
5) Ярославская губ. — г. Рыбинск.
6) Орловская губ. — г. Брянск.
7) Могилевская губ. — г. Гомель.
8) Рязанская губ. — г. Егорьевск.
9) Вятская губ. — г. Сарапул, Ижевский и Воткинский заводы.
10) Пермская губ. — г. ькатеринбург, Нижне-Тагильск.
11) Ивановская губ.—г. Кинешма, Шуя, Ковров, Нерехта, местечко
Середа, Кохма, Внчуга, Родникн, Яковлевское.
12) Самарская губ. —сл. Покровская.
13) Саратовская губ. — г. Царицын.
14) Симбярская губ. — г. Сшрань.
15) Уфимская губ. — г. Златоуст.
16) Дагестанская обл. — г. Петровск, Дербент.
17) Терская обл. — г. Грозный, Минераловодские группы.
18) Кубанская обл. — г. Майкоп, Армавир.
19) Оренбургская губ. — г. Челябинск.
20) Западная Сибирь — г. Тюмень, Ново-Николаевск, Омск, Нарымский
край.
21) Донская обл. — г. Таганрог и весь угольный район.
22) Нижегородская губ. — село Павлово.
23) Тверская губ. — г. Вышний Волочок.
24) Тамбовская губ. — г. Козлов.
25) Иркутская губ. — г. Бодайбо.
Примечание. По представлению губернскими отделамн труда сов-
местно с советамн профессиональных союзов обоснованных данных в выше-
лриведенный спнсок могут быть внесены частнчные изменения.
ПРИМЕРНАЯ ШКАЛА ПОВЫШЕНИЯ ТАРИФНЫХ СТАВОК,
ИСХОДЯ ИЗ РАСЧЕТА УВЕЛИЧЕНИЯ МИНИМАЛЬНЫХ СТАВОК НА 60%
А. Для почасных и поденных расценок 1
Старые расценкн
Новые расценки
%%
Почас-
ные
Р. к.
І
Поден-
иые
Р. К.
Соотноше-
нне между
низшими и
высшнми
ставкаыи
Почас-
ные
Р. К.
Поден-
ные
Р. К.
Соотноше-
ние ыежду
низшнын н
высшнын
ставкаыи
%
увелн-
чення
Сравнвтельно
С первой
группой
С предыду-
щей груп-
nofl
2
3
4
5
6
7
8
9
1.30
10.40
100
1.95
15.60
100
50

1.40
11.20
2.08
16.65
48,6
1,4
Ь4
1.50
12.00
2.21
17.70
47,5
2,5
1,1
1.60
12.80
2.34
18.75
46,5
3,5
1.0
1 Заголовка таблицы в *Иэвестиях> № 210 нет; исправлено no копии и дру~
еим иэданиям.
346

Продолжениt
Старые расценки
Новые расценкн
% %
Почас-
Поден-
Соотноше-
Почас-
Поден-
Соотношс-
Сравннтельно
ные
Р. к.
ные
Р. К.
нне ыежду
низшнын и
высшнми
ставкамн
ные
Р. к.
ные
Р. К.
нне между
ннэшимв и
высшнмн
ставкамн
%
y вел и-
чения
С первоА
группоА
U
С предыду-
щей груп-
пой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.70
13.60
2.47
19.80
45,6
4,4
0,9
1.80
14.40
2.61
20.85
44,8
5,2
0,8
1.90
15.20
2.74
21.90
44,1
5,9
0.7
2.00
16.00
2.87
22.95
43,4
6,4
0,6
2.10
16.80
3.00
24.00
42,9
7,1
0,6
2.20
17.60
3.13
25.05
42,3
7,7
0,6
2.30
18.40
3.26
26.10»
41,8
8,2
0,5
2.40
19.20
185
3.39
27.15
174
41,4
8,6
0,4
Б. Для месячных расценок
Месячный оклад
Размер повышеввя
Соотношенне между ввзшяи
a высшвм расцевком
Сгарый
НовыЯ
В руб.
В %%
Старый
Новый
350
500
150
42,9
100
100
400
555
155
38,7
450
610
160
35,6
500
665
165
33,0
550
720
170
31,0
600
775
175
29,0
650
830
180
27,7
700
885
185
26,4
750
940
190
25,3
800
1000
200
25,0
230
200
850
1060
210
24,7
900
1120
220
24,4
950
1180
230
24,2
1000
1240
.240
24,0
1050 2
1300
250
23,8
1100
1360
260
23,6
1150
1420
270
23,4
1200
1480
280
23,3
343
296
1 В *Ижстиях* № 210: 26.00; испраалено no копии и другим иэданиям.
2 В *Иэвестиях» № 210: 1030; исправлено no копии и другим иэданчям.
347

Примечание. Вышеприведенная примерная шкала повы-
шения тарифных ставок, разработанная Народным комиссариатом
труда и Всероссийским советом профессиональных союзов, должна
служить руководством при установлении тарифных ставок для
рабочих и служащих, подпадающих под действие данного декрета.
16 сентября 1918 г.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Аванесов1.
7 сентября коллегия Народного комиссариата труда приняла проект де-
крета о повышении на 100% заработной платы рабочим и служащим (в соот-
ветствии с повышением твердых цен на хлеб) и передала его на заключение
Народного комиссариата фннансов. Народный комиссариат финансов не под-
держал такого повышения заработной платы, указав на затруднительность его
для государства. Проект декрета обсуждался на заседании СНК 10 сентября;
в соответствии с предложением Всероссийского центрального совета т>офессио-
нальных союзов о максимальном увеличении эаработной платы на 50% СНК
постановил: «1) Установнть минимальную заработную плату взрослым рабочнм
без различия пола 15 р. 60 к.; 2) прнзнать в принципе желательным переход
к натурализации заработной платы». Декрет был передан на окончательное ут-
верждение во ВЦИК. Проект декрета с изменениями, внесенными согласно
постановлению СНК, рассматривался на заседанин ВЦИК 16 сентября и был
принят. Для проведения декрета в жнзнь была создана комнссия из предста-
вителей Народных комиссариатов труда, финансов, государственного контроля,
ВСНХ и Всероссийского центрального совета профессиональных союзов.
190
16 сентября. Декрет ВЦИК о знаках отличия.
П р о е к т: іПротоколы», стр. 154.
Д е к р е т:
Подлинник; пометка: 16/ІХ; печать: Российская Социалнстн-
ческая Федератнвная Советская Республика. Всероссийский
Центральн. Исполнит. Комнтет Советов рабоч. крест. казачьих
и красноарм. депут. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20, ед. хр. 4, л. 88а.
*Известия» № 204, 20 сентября; *Иэвестия*№ 202,18 сентября;
гКрасная Армия» (Москва) As 74, 17 сентября; *Собрание Уэако-
нений» № 69, cm. 742; *Протоколы», стр. 15—16.
ДЕКРЕТ
О ЗНАКАХ ОТЛИЧИЯ,
принятый в заседании Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета от 16 сентября 1918 г.
1) Знак отличия присуждается всем гражданам Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики, проявив-
іііим особую храбрость и мужество при непосредственной боевой
деятельности.
1 В <Иэѳестиях» As 210 далее: С подлинным верно: Секретарь Народного
комиссариата труда М. Вырыпаева.
348

2) Знаком отличия устанавливается орден «Красного Знамени»
с изображением на нем красного знамени — развернутого, сверну-
того или усеченного в форме треугольника.
3) Вместе с орденом «Красного Знамени» гражданам Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики вручается
особая грамота, текст которой должен быть следующий: «Всероссий-
ский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих,
крестьянских, казачьих и красноармейских депутртов в ознамено-
вание исполнения гражданином (таким-то) своего долга перед со-
циалистическим отечеством в бою против его врагов (там-то и при
таких-то обстоятельствах) вручает ему знак ордена «Красного
Знамени», символ мировой социалистической революции.
Знак ордена «Красное Знамя» гражданин (такой-то) имеет право
носить на груди».
4) Право утверждения и присуждения 1 принадлежит только
Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету *.
5) Правом представления на награды пользуются все командиры
и комиссары отдельных частей Красной Лрмии, флота и доброволь-
ческих отрядов.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов 3.
На заседанни ВЦИК 2 сентября по предложению Я. М. Свердлова была
создана комиссня для установления характера, формы и порядка выдачн
знаков отлнчия, которой было поручено представить доклад к следующему за-
седанню. Подготовленный комиссией проект декрета был принят на заседании
ВЦИК 16 сентября. Постановлением Президиума ВЦИК 11 октября были вне-
сены изменення в порядок представления к награде — команднры частей могли
представлять к награде только через соответствующне революцнонные военные
советы. 25 октября постановлением Президнума ВЦИК право награждення
ордеыом было предоставлено Революционному военному совету Республикм.
191
16 сешпября. Обращение ВЦИК к воинам Красной
Армии.
П роект: *П ротоколы», стр. 145.
Обращение:
Подлинник; пометка В. А. Аванесова: К протоколу пленума
№ 4; печать: Росснйская Социалистнческая Федеративная Со-
ветская Республика. Всероссийский Центральн. Исполнит. Коми*
тет Советов рабоч. крест. казачьих и красноарм. депут. Прези*
днум. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20, ед. хр. 12, л. 24.
*Иэвестия»М 201,17 сентября; <Иэвестия*№ 202, 18 сентября;
<Правда» № 199, 17 сентября; иПротоколы*. стр. 13—14.
1 В *Иэвестиях» М 202, *Красной Армии» и <Протоколах» далее: наград.
2 В *Известиях»№ 202, *Красной Армии» и *Протоколах» п. 4 идет после п. 5.
3 В *Собрании Уэаконений» далее дата: 16 сентября 1918 г.
349

ВСЕМ РЕВОЛЮЦИОННЫМ ВОЕННЫМ СОВЕТАМ,
ВСЕМ АРМИЯМ, ВСЕМ СОЛДАТАМ КРАСНОЙ АРМИИ,
ВСЕМ, ВСЕМ
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет в засе-
дании своем 16 сентября постановил приветствовать Рабоче-Кре-
стьянскую Красную1 Армию, доблестно сражающуюся на всех
фронтах против империалистических наемников—белогвардейцев,
чехословаков и 2 прочих банд, ведущих борьбу против Советской
власти.
Товарищи солдаты, воины социализма! Мы шлем вам горячий
привет от имени всего трудового народа Советской России. Мы уве-
рены, что ведущаяся вами кровавая борьба приведет нас 3 к победе.
Враги социалистической революции стремятся вернуть капита-
листам банки, фабрики, заводы, помещикам— землю. Рабочий народ,
кровью своей заплативший за переход земли 4, банков, фабрик
в руки трудящихся, выдвинул вас в качестве своего передового
отряда. Все свои силы рабочий народ полагает на усиление рядов
своей армии. Все помыслы рабочего народа с вамн — борцами-
воинами за власть трудящихся.
Товарищи! Геройски сражаясь, вы беззаветно жизнь свою
отдаете за торжество социализма. Казань, Симбирск вы освободили.
Много городов, сел 5 еще в руках хищников-грабителей. Вы должны
уничтожить их господство повсюду. Пусть растет ваше мужество,
ваша воля к победе. Пусть бегут перед вашим натиском белогвар-
дейские продажные банды. Вперед от победы к победе!
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Аванесов *.
Обращение прннято на заседанни ВЦИК 16 сентября по предложению
Я. М. Свердлова.
192
17 сентября. Постановление о разрешении Туркестан-
скому отделению Народного банка выдать Туркестан-
скому отделению Хлопчатобумажной секции Центро-
1 Красную в *Правде* и *Протоколах» нет.
* и в подлиннике и іИэвестиях» № 202 нет.
* В *Правде»: вас.
4 земли e гПротоколах» нет.
4 В іИэвестиях» Л* 202: сейчас.
4 В подлиннике далее: 16/1X—18 г. Москва,
350

текстиля 121 130 тыс. руб. кредитными билетами
Туркестанского края и выпустить кредитных билетов
на 300 млн. руб. сверх предусмотренных постановле-
нием СНК 3 сентября.
Копия; пометки: Главному комиссару Народного банкаЦ
[Протокол Комиссии при СНК №] 112, п. 2У 24 сентября [19118 г.
№ 20049. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 22, л. 156.
*Наша Гаэета» (Ташкент) М 199, 25 сентября; *Собрание
Узаконений» № 95, cm. 945.
ПОСТ АНОВЛ ЕНИ Е 1
Совет Народных Комиссаров в заседании от 17 сентября с. г.
по вопросу о переводе Туркестанской казенной палате для Центро-
текстиля 121 130 000 руб. (сто двадцать один миллион сто тридцать
тысяч рублей)2 постановил:
Предписать Туркестанскому отделению Народного банка (Го-
сударственного) выдать Туркестанскому отделению Хлопчатобу-
мажной секции Центротекстиля 121 130 000 (сто двадцать один
миллион сто тридцать тысяч рублей), ассигнованные декретом
Совета Народных Комиссаров от 8 апреля 1918 г.*, кредитными
билетами Туркестанского края 4.
Разрешить Туркестанскому • отделению Народного банка (Го-
сударственного) выпустить кредитные билеты для обращения
в Туркестанском крае в количестве 300 миллионов (трехсот миллио-
нов) сверх уже разрешенных постановлением от 3 сентября 1918 г.в
на основаниях, изложенных в том же постановлении.
Секретарь 7.
3 сентября СНК поручнл Комнссии прн СНК спешно рассмотреть вопрос
о переводе туркестанской казенной палате для выдачи Туркестанскому отде-
лению Хлопчатобуыажной секцнн Центротекстиля 121 130 тыс. рублей. Поста-
новление было прннято Комнссией при СНК 9 сентября н утверждено СНК
17 сентября.
1 Вследствие неисправности текста газеты печатается no копии.
2 в заседанни... рублей) в *Собрании Уэаконенийл нет.
* Имеется в виду декрет СНК от 9 апреля об отпуске оборотных средстл
Комитету хлопкоснабжения для обеспечения текстильной промыхиленности
хлопком (см. том 11, раэдел I, № 44).
* Предписать... края в *Собрании Уэаконений» нет.
6 В копии: Ташкентскому; исправлено no *Собранию Уэаконений*.
* Имеется в виду постановление СНК о разрешении Народному (бш. Го-
сударственному) банку в Ташкенте выпуска временных кредитных билетов
на сумму не свыше 200 млн.. рублей (см. № 167).
7 В іСобрании Уэаконений»: Подписали: Председатель Совета Народных
Комнссаров В. И. Ульянов (Леннн). Управляющий деламн Совета Народных
Комиссаров В. Д. Бонч-Бруевнч. 17 сентября 1918 г.
351

193
І8 сентября. Сообщение о постановлении ВЦИК о дне
празднования годовщины Великой Октябрьской социа-
листической революции.
іИзвестия» №№ 204, 205, 206 и 207; 20, 21, 22 и 24 сен-
тября; «Правда*№ 201, 19 сентября; *Иэвестия Народного Комис-
сариата no Военным Делам» № 120, 21 сентября.
По постановлению Центрального Исполнительного Комитета
празднование годовщины Октябрьской революции решено назна-
чить на 25 октября по старому стилю—день фактического пере-
ворота.
По новому стилю празднование, следовательно, должно со-
стояться 7 ноября, в четверг *.
Постановленне было принято на заседании ВЦИК 16 сентября по предло-
жению Я. М. Свердлова.
194
19 сентября. Декрет, о запрещении вывоза и продажи
за границу предметов особого художественного и исто-
рического значения.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7168.—Копия;
на бланке: Российская Федератнвная Социалистическая Советская
Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с
датой и номером: 21 сентября 1918 г. № 10885—10888; пометки:
КопияЦ Пр. 118, п. 5 II К-т просвещ. 10885. ЦИК 10886. Печать
10887. К-т юстиции 10888. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 1003. л. 60.
*Известия» № 207, 24 сентября; «Собрание Узаконений»
№ 69, cm. 751.
ДЕКРЕТ
В целях прекращения вывоза за границу предметов особого
художественного и исторического значения, угрожающего утратою
культурных сокровищ народа, Совет Народных Комиссаров поста-
новил:
1. Воспретить вывоз из всех мест Республики и продажу за
границу, кем бы то ни было, предметов искусства и старины без
разрешений, выдаваемых Коллегией по делам музеев и охране
памятников искусства и старины в Петрограде и Москве при Комис-
сариате народного просвещения или органами, Коллегией на то
уполномоченными. Комиссариат по внешней торговле может да-
1 В іИэвестиях Народного Комиссариата no Военным Делам> далее: Москва.
18 сеіітября (эта дата послужила основанием для датировки сообщения).
352

вать 1 разрешение на вывоз за границу памятников старины и худо-
жественных произведений только после предварительного заклю-
чения и разрешения Комиссариата народного просвещенйя.
2. Все магазины, комиссионные конторы и отдельные лица,
производящие торговлю предметами искусства и старины, или
посредники по торговле ими, a также лица, производящие платную
оценку или экспертизу подобных предметов, обязаны зарегистри-
роваться в течение трех дней со дня опубликования сего декрета
в Коллегии по охране памятников искусства и старины в Петрограде
и Москве при Комиссариате народного просвещения или в органах,
Коллегией на то уполномоченных, a на местах в отделах по народ-
ному просвещению при губернских Совдепах.
3. Виновные в неисполнении сего декрета подвергаются ответ-
ственности по всей строгости революционных законов, вплоть до
конфискации всего их имущества и тюремного заключения.
4. Декрет вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по просвещению
A. В. Луначарский 2.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
19 сентября 1918 г. 3
28 мая на заседании Комнссии при СНК при обсуждении вопроса о запре-
ідении вывоэа за границу картины школы Боттичелли іМадонна с младенцем»
Народноыу комиссариату просвещения было поручено в трехдневный срок раз-
работать проект декрета о эапрещении вывоза за границу картин и высокоху-
дожественных ценностей (см. том II, раздел II, № 49). Эго постановление было
утверждено СНК 30 мая. В тот же девь на заседании Комисснн при СНК вне-
сенный Народным комиссариатом просвещения проект был прннят. Однако
31 мая СНК вернул проект Народному комиссарнату просвещення, обязав его
внести нсправления и получить заключение Таможенного отдела Народного
комиссариата торговли и промышленности. 26 июня проект декрета, одобренный
Государственной комиссией по просвещению, был вновь внесен в СНК- Одно-
временно Народным комиссариатом имуществ также был разработан проект
декрета, который на заседании Комиссии прн СНК 29 июня был принят, но
1 июля СНК по просьбе Всероссийской коллегии no делам музеев и охране
памятников искусства и старины при Народном комиссариате просвещения
отложил его утверждение. гіа заседании СНК 8 июля обсуждался доклад
Народного комнссариата имуществ и содоклад A. В. Луначарского, выступив-
шего от имени Всероссийской коллегии по делам музеев н охране памятннков
нскусства и старины с критикой проекта Народного комиссариата имуществ.
1 В копии и *Иэѳестиях»: дать; исправлено no подлиннику и *Собранию
Уэаконений».
2 В подлиннике гіЬдпись не эаполнена.
* В копии далее: С подлинным верно: Секретарь Совета.
353

Было постановлено обсуждение вопроса по существу отложить и поручить
A. В. Луначарскому и народному комиссару торговли и промышленности
М. Г. Бронскому выработать меры для запрещення вывоза за границу
художественных и исторических ценностей. В соответствии с этим Комиссия
при СНК 10 июля постановила проект декрета, внесенный Народным ко-
миссариатом просвещения, передать на заключение A. В. Луначарскому и
М. Г. Бронскому. В переработанном виде проект обсуждался на заседании Ко-
миссии при СНК 16 сентября одновременно с проектом декрета о регистрации,
приеме на учет и охране памятников искусства и старины (см. № 225) и был
прннят. На заседании СНК 19 сентября декрет был утвержден.
195
19 сентября. Декрет об учете перевозочных санитарных
средств.
Подлинник, 1 л.; помепіка: Проект (эачеркнута). Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7172.
гИэвестия* № 208, 25 сентября; *Собрание Узаконений» № 70,
cm. 758.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАЮДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях выяснения количества и принятия на учет всех имею-
щихся перевозочных санитарных средств, как автомобильных, так
и конных, предлагается:
1. Всем учреждениям, заведениям, организациям, как военным
и общественным, так и частным, имеющим в своем распоряжении
или ведении как автомобильные, так и конные санитарные транс-
порты, a также отдельные санитарные автомобили или линейки,
представить в Отдел автосекции при Высшем совете народного хозяй-
ства сведения о количестве таковых и их пригодности к работе.
2. Сведения эти должны быть представлены в двухнедельный
срок по опубликовании сего декрета; за несвоевременность подачи
указанных в § 1 сведений виновные будут подвергнуты взысканию
по всей строгости закона, как за укрывательство общенародного
достояния.
3. Проведение в жиэнь этого постановления поручается Авто-
секции при Высшем совете народного хозяйства.
Москва. 19 сентября 1918 г.1
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь Фотиева.
Проект декрета, внесенный Народным коыиссарнатоы здравоохранения,
был принят Комнссией при СНК 18 сентября и утвержден СНК 19 сентября
с добавлением п. 3.
1 В подлиннике место принятия декрета и дата под эаголоеком.
354

196
19 сентября. Декрет о включении в состав Совета no
постройке продовольственных железных дорог представи-
теля Департамента железнодорожных дел Народного
комиссариата финансов.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7173.
«Иэвестия» Л5 208, 25 сентября; *Собрание Узаконений» Л5 70,
cm. 762.
ДЕКРЕТ
В дополнение раздела 3 декрета Совета Народных Комиссаров
от 3 апреля 1918 г. о продовольственных железных дорогах 1 Совет
Народных Комиссаров постановляет:
В состав членов Совета по постройке продовольственных желез-
ных дорог при Комиссариате продовольствия назначается пред-
ставитель Ьт Департамента железнодорожных дел Комиссариата
финансов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева *.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, бьіл при-
нят Комиссией при СНК 12 сентября н утвержден СНК 19 сентября. См. также
раздел II, М> 19.
197
19 сентября. Декрет о назначении монопольных про-
дажных цен на сахар.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, éd. хр. 7171.
*Известия» № 208, 25 сентября; *Собрание Уэаконений» М 70,
cm. 756.
ДЕКРЕТ
О НАЗНАЧЕНИИ МОНОПОЛЬНЫХ
ПРОДАЖНЫХ ЦЕН САХАРА
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Монопольные продажные цены казенного сахара устана-
вливаются повсеместно в Российской Федеративной Советской
1 См. том II, раздел I, № 25; 3 апреля — датапубликации декрета в «Из-
вестиях Соеетов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов гор. Москвы
и Москоѳской области».
2 В подлиннчке далее: Москва, Кремль. 19 сентября 1918 г. С подлинным
верно: Секретарь Совета; e *Собрании Уэаконений* дата: 19 сентября 1918 г.
355

Республике вследующих размерах:для сахарного песка—сто восемь-
десят четыре рубля (184 руб.) за пуд и для рафинада—двести
рублей (200 руб.) за пуд.
2. Запасы сахара, которые окажутся в наличности на заводах
и складах ко времени введения новых монопольных цен сахара,
a также транспорты сахара, находящиеся к этому времени в пути,
подлежат дополнителыюму в пользу казны обложению в соответ-
ствии с размером повышения монопольных цен сахара.
3. Время введения вдействиенастоящего постановления, a также
порядок и условия дополнительного обложения запасов и транспор-
тов сахара предоставляется определить Главному управлениіЬ
неокладных сборов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева 1.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был прн-
нят Комиссией при СНК 13 сентября и утвержден СНК 19 сентября.
198
19 сентября. Декрет об отмене выдачи земствам,
городам и казачьим войскам вознаграждения за потерю
в доходах вследствие введения казенной продажи питей.
Подлинник, 1 a. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7180.—Копия;
пометки: Пр. 116, п. 11 Ц21/ІХ || 10874 Ком. юстиции. 10875
Всеросс. ЦИК. 10876 в печать. 10877 Ком. финанс. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 40, а. 112 а.
чИэвестия» № 208, 25 сентября; «Собрание Узаконений» Л5 70,
cm. 757.
ДЕКРЕТ
ОБ ОТМЕНЕ ВЫДАЧИ ЗЕМСТВАМ, ГОРОДАМ
И КАЗАЧЬИМ ВОЙСКАМ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ПОТЕРЮ
В ДОХОДАХ ВСЛЕДСТВИЕ ВВЕДЕНИЯ
КАЗЕННОЙ ПЮДАЖИ ПИТЕЙ
Совет Народных Комиссаров в изменение подлежащих узако-
нений постановил:
Отменить установленную на основании особых постановлений
выдачу вознаграждения из казны земствам, городам и казачьим
1 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 сентября 1918 r.; e гСобрании
Уэаконений» дата: 19 сентября 1918 г.
356

войскам в возмещение отмененного сбора с патентов на заводы и за-
ведения для выделки и продажи питей.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева1.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом фннансов, был прн-
нят Комиссией при СНК 13 сентября и утвержден СНК 19 сентября.
199
19 сентября. Декрет об усилении уголовных наказаний
за перевозку в виде промысла писем, денег и маловесных
посылок помимо почтового ведомства.
Подлинник, 1 a. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7167.
чИзвестия* № 208, 25 сентября; чСобрание Уэаконений* № 70,
cm. 759.
ДЕКРЕТ
ОБ УСИЛЕНИИ УГОЛОВНОЙ РЕПРЕССИИ
ЗА ПЕРЕВОЗКУ ПИСЕМ, ДЕНЕГ И МАЛОВЕСНЫХ ПОСЫЛОК
ПОМИМО ПОЧТОВОГО ВЕДОМСТВА
В изменение и отмену подлежащих узаконений, Совет Народных
Комиссаров постановил:
1. Виновные в перевозке в виде промысла писем, денег и мало-
весных посылок помимо почтового ведомства подвергаются наказа-
нию лишением свободы на срок не ниже одного года, соединенному
с принудительными работами, и конфискации всего или части иму-
щества.
2. Пособники, соучастникн, подстрекатели и прикосновенные
лица отвечают наравне с главным виновннком.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар почт и телеграфов Подбельский *.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров *.
Проект декрета, внесенный Народным комнссариатом почт и телеграфов,
был принят Комиссией прн СНК 14 сентября н утвержден СНК 19 сентября.
1 В подлиннике подпись не эаполнена, далее: С подлинным верно: Секретарь
Совета Л. Фотиева. Москва, Кремль. 20 сент. 18 r.; в копии далее: Москва,
Кремль. 19 сент. 18 г. С подлинным верно: Секретарь Совета.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике далее: Л. Фотнева. Москва, Кремль. 19 сентября 1918 г.;
в чСобрании Узаконений» дата: 19 сентября 1918 г.
357

200
19 сентября. Декрет о временном установлении пре-
дельной продажной цены на высший сорт черного байхо-
вого заграничного чая.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7170.
*Известия> № 208, 25 сентября; чИзвестия Рыбинского Совета
Рабочих, Крестьянских и Красноармейских Депутатов» № 196,
24 сентября; <Собрание Узаконений» № 70, cm. 761.
ДЕКРЕТ
Во изменение и дополнение декрета об акцизе на чай 1 («Собра-
ние Узаконений и Распоряжений» N? 32, ст. 430) Совет Народных
Комиссаров постановил:
Временно, на срок не долее шести месяцев со дня распубликова-
ния настоящего декрета, устанавливается предельная продажная
цена высшего сорта черного байхового заграничного чая не свыше
30 руб., включая в эту цену акциз в размере, определяемом поряд-
ком, указанным графой 4-й приложения к ст. 1 означенного декрета
для заграничного черного чая высшего сорта.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева 2.
Проект декрета, внесенный Народным комнссариатом фннансов, был принят
Комиссией при СНК 12 сентября и утвержден СНК 19 сентября.
201
19 сентября. Декрет об образовании при местных ор-
ганах Народного комиссариата финансов ревизионно-ин-
струкционных no гербовому сбору комиссий.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7169.
*Иэвестия» № 208, 25 сентября; иИзвестия Рыбинского Совета
Рабочих, Крестьянских и Красноармейских Депутатов* № 196,
24 сентября; *Собрание Уэаконений» № 70, cm. 763.
1 См. том 11, раэдел I, М 65.
2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 сентября 1918 r.~ С подлинным
верно: Секретарь Совета; в *Иэвестиях Рыбинского Соеета Рабочих, Крестьян-
ских и Красноармейских Депутатов»: Москва, Кремль. 19 сентября; в *Собрании
Уэаконений» dama: 19 сентября 1918 г.
358

ДЕКРЕТ
1) Образовать при местных органах Народного комиссариата
финансов ревизионно-инструкционные по гербовому сбору комис-
сии.
2) Состав комиссий состоит из представителей от местных органов
Государственного контроля (в качестве председателя) и Народных
комиссариатов финансов и юстиции.
3) Комиссиями периодически обследуются 1 местные учреждения
и организации, проверяя, соблюдаются ли требования гербового
устава и инструктируя в применении таковых.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева *.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом юстиции, был прн-
нят Комиссиен при СНК 12 сентября и утвержден СНК 19 сентября.
202
19 сентября. Постановление о запрещении выдачи
быв. чиновникам каких-либо документов о движении no
службе до революции.
Подлинник; на бланке: Российская Федератнвная Социалисти-
ческая Советская Республика. Управленне делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Москва, Кремль, сдатой и номером: 21/1X 1918 г.
№ 10846; пометт: В Народный комиссариат по делам националь-
ностей; печать: Управление делами Крестьянск. и Рабоч. правн-
телБСТва Республики России. ЦГАОР, ф. 1318, on. 1, ед. хр. 35,
л. 75.
іИзвестия» № 208, 25 сентября; *Собрание Уэаконений» 70,
cm. 760.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 19 сентября с. г.
по вопросу о выдаче формулярных списков бывшим чиновникам
старого режима 3 постановил:
Предложить всем советским учреждениям прекратить (на осно-
вании декрета об упразднении званий, чинов, орденов и сословий *)
выдачу по заявлениям заинтересованных лиц копий формулярных
1 В подлиннике далее: все.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 сентября 1918 г. С подлинным
верно: Секретарь Совета; e «Иэвестиях Рыбинского Соеета Рабочих, Кресть-
янских и Красноармейских Депутатов»: Москва, Кремль. ІЭсентября 1918 г.;
e гСобрании Уэаконений» dama: 19 сентября 1918 г.
3 в заседании... режима ѳ *Собрании Узаконений» нет.
* См. том 1, раэдел 1, № 52.
359

послужных списков, выписок из них и вообще каких-либо удосто-
верений о движении по прежней службе 1.
Постановление было принято Комиссией при СНК 14 сентября и утверждено
СНК 19 сентября.
203
19 сентября. Приветствие войскам Царицынского фрон,-
та.
Подлинник, 1 л., с правкой и пометкой В. И. Ленина: Теле-
грамма •( пометка: Военная; адрес: Царицын Военсовет команду-
ющему фронтом Ворошилову, начальннкам боевых участков Ху-
дякову, Харченко, Колпакову, Ковалеву, начальнику Военно-
Волжской флотилии Золотареву; номер телеграммы: 880. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7164.
tИэвестия» № 205, 21 сентября; *Правда» № 203, 21 сентября.
Передайте наш братский привет геройской команде и всем рево-
люционным войскам Царицынского фронта, самоотверженно борю-
щимся за утверждение власти рабочих и крестьян. Передайте им,
что Советская Россия с восхищением отмечает геройские подвиги
коммунистических и революционных полков Худякова, Харченко
и Колпакова, кавалерии Думенко и Булаткина, броневых поездов
Алябьева, Военно-Волжской флотилии Золотарева. Держите крас-
ные знамена высоко, несите их вперед бесстрашно, искореняйте
помещичье-генеральскую и кулацкую контрреволюцию беспо-
щадно8, покажите всему миру, что Социалистическая Россия
непобедима.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар и председатель
Военно-революционного совета Южного фронта
И. Сталин 4.
204
21 сентября. Декрет об изменении и дополнении дек-
рета 29 августа об отказе от договоров правительства
быв. Российской империи с правительствами Герман-
ской империи, королевств Пруссии, Баѳарии и Вюртем-
1 В подлиннике далее: Секретарь JI. Озеревская; в *Собрании Уэаконений»:
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющнй делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевнч. 19 сен*
тября 1918 г.
* Подчеркнуто В. И. Лениным четырежды.
* В подлиннике далее: и.
4 В подлиннике далее: Москва. 19 сентября 1918 г.
360

берга, герцогств Гессена, Ольденбурга и Брауншвейга.
Подлинник, 1 a. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7187. — Копия;
пометки: Копия || 23/1X—18 г. ||№ 11018 в печать. № 20003 в
Центр. Исп. Ком. № 20004 в К-т иностр. дел. № 20005 в К-тюсти-
ции; печать: Управление делами Крестьянск. н Рабоч. правитель-
ства Республнки России. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 31, л. 42.
чИзвестия* № 207, 24 сентября; чПравда» № 206, 25 сентября;
*Собрание Узаконений» № 69, cm. 750.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОТ 21 1 СЕНТЯБРЯ
1918 г. ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ДОПОЛНЕНИИ ДЕКРЕТА
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАЮВ ОТ 29 АВГУСТА 1918 г.
ОБ ОТКАЗЕ ОТ ДОГОВОРОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЫВ. РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Ст. 1. В дополнение к статье 1 декрета Совета Народных Комис-
саров от 29 августа 1918 г. 2оботказе от договоров, заключенных
ранее правительством быв. Российской империи с правительствами:
Германской империи, королевств: Пруссии, Баварии и Вюртем-
берга и герцогств: Ольденбургского, Брауншвейгского и Гессен-
ского, нижепоименованные договоры:
1) С Германией — соглашениео порядке применения таможенных
и полицейских правил касательно грузов и пассажирских вещей и
лиц, въезжающих и приезжающих из-за границы, заключенное
29 апреля (11 мая) 1878 года;
2) с Пруссией — соглашение об отмене взимания выездных пош-
лин, заключенное 21 апреля (3 мая)8 1824 года;
3) с Баварией — соглашение об отмене взимания особых пошлин
с вывозимых наследств и других имуществ, заключенное 20 октября
(1 ноября) 1824 года;
4) с Вюртембергом — декларашія о взаимном откаэе от взима-
ния вывозных наследственных пошлин, подписанная 31 октября
(12 ноября) 1824 года;
5) с Гессеном—декларация о взаимном отказе от взимания
вывозных наследственных пошлин, подписанная 28 февраля
(12 марта) 1827 года;
6) с Ольденбургом — декларация о взаимном отказе от взима-
ния вывозных наследственных пошлин, подписанная 28 января
(9 февраля) 1828 года 4;-
7) с Брауншвейгом — декларация о взаимном отказе от взима-
1 21 в подлиннике нет; исправлено no копии.
* См. Л4 153.
8 (3 мая) в йИэвестиях* нет; исправлено no подлиннику, копии и іСобранию
Уэаконений».
4 В подлиннике и копии далее: и.
361

ния вывозных наследственных пошлин, подписанная 14 (26) ноября
1859 года;
ввиду противоречия их внутреннему строю России, созданному
революцией и переходом власти вруки пролетариата.отмен яются,
вследствие чего все действия и исполнения по ним как правитель-
ственными учреждениями Республики, так и частными лицами
подлежат прекращению.
Ст. 2. Ввиду последовавшей ратификации Всероссийским Цент-
ральным Исполнительным Комитетом Советов рабочих и крестьян-
ских депутатов русско-германского дополнительного финансового
соглашения от 27 августа 1918 г., оставляющего согласно ст. 15
его в силе конвенцию о наследствах, заключенную между Россией
и Германией 31 октября (12 ноября) 1874 r., декрет Совета Народ-
ных Комиссаров от 29 августа 1918 г. оботказе от договоров в части,
касающейся отмены и денонсирования русско-германской конвен-
ции о наследствах, заключенной 31 октября (12 ноября) 1874 г.—
отменяется и помянутая конвенция о наследствах подлежит
применению и исполнению с изменениями и дополнениями, ука-
занными в ст. 15 того же дополнительного соглашения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара иностранных дел
Карахан.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева 1.
Декрет был принят на заседании СНК 21 сентября.
205
21 сентября. Декрет о продлении срока возбуждения
ходатайств о выходе из российского гражданства постоян-
ным жителям местностей, отторгнутых от России
no Брестскому мирному договору.
Подлинник, 1 a. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7188. — Копия;
пометки: Jl. А. Фотиевой — Копия и другой рукой —JA 11017,
23/1X—18 г. II Б. печати. Центр. Исп. Ком. за № 20000. В Ком.
иностр. дел за № 20001. В Ком. юстиции за № 20002; печать:
Управленне делами Крестьянск. и Вабоч. правительства Респуб-
лики России. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 55, л. 96.
*Иэвестия» № 208, 25 сентября; *Собрание Уэаконений» № 70,
cm. 755.
1 Подписей управляющего делами и секретаря СНК в подлиннике нет;
в подлиннике dama:21/IX [1J918 r.; в копии далее: Москва, Кремль. 21 сентября
1918 г. С подлинньш верно: JI. Фотиева; в гСобрании. Уэаконений» дата: 21 сен'
тября 1918 г.
362

ДЕКРЕТ COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОТ21 1 СЕНТЯБРЯ 1918 г. О ПРОДЛЕНИИ СРОКА,
ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМ ЛИЦАМ
НА ВОЗБУЖДЕНИЕ ПЕРЕД НАРОДНЫМ КОМИССАРИАТОМ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ХОДАТАЙСТВА О ВЫХОДЕ
ИХ ИЗ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА
Совет Народных Комиссаров постановил:
Во изменение месячного срока, предоставленного статьей 1-й де-
крета Совета Народных Комиссаров от 15 июля 1918 г. о порядке
выхода из российского гражданства проживающим в пределах Рос-
сийской республики постоянным жителям местностей, отторгнутых
от России в силу Брестского мирного договора *, и продленного,
согласно декрету Совета Народных Комиссаров от 14 августа
1918 г.а, еще на один месяц, срок этот считать продолженным на-
стоящим декретом впредь до особого о том постановления.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара иностранных дел
Карахан.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева 4.
Декрет был принят на заседании СНК 21 сентября.
206
23 сентября. Декрет о соэдании на местах «Фонда
детского питания» и об ассигновании Народному комис-
сариату эдравоохранения 50 млн. руб. на органиэацию
столовых и питательных пунктов для детей.
[1 р о е к т, с правкой и пометкой В. И. Ленина: Утверждено
СНК 23, IX 1918. Ленин; эаключения народных комиссаров финансов
и государственного контроля: НевозражаюНКФ Н. Крестинскнй 0
ІІринципиальных возраженнй со стороны Гос. к[онтро]ля нет.
Средства можно отпустнть при условии предоставления соотв.
сметных исчислений и расходовання средств под наблюдением
(в общем порядке) Гос. к[онтро]ля. Нар. ком. гос. к[онтро]ля
1 21 в подлиннике нет; исправлено no копии.
* См. № 11; 15 июля — дата, с которой декрет был опубликован в *Из~
вестиях*.
» См. № 115.
4 Подписей управляющего делами и секретаря СНК в подлиннике нет;
в подлиннике дата: 21/ІХ[1]918 r.; в копии. далее: Москва, Кремль. 21 сентября
1918 г. С подлннным верно: Л. Фотиева; в *Собрании Уэаконений» дата: 21 сен-
тября 1918 г.
363

К. Ландер. 21/IX; пометки: Jl. A. Фотиевой — 6 коп. + 1 ориг.
Москва (Кремль) и другой рукой — Копия || К протоколу 200,
п. 1. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7199, л. 2.
Д е к р е т:
Подлинник. Архив, там же, л. 1.
*Иэвестия» № 209, 26 сентября; гСобрание Уэаконений*
№ 70. cm. 768.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ 1
В дополнение к декрету от 14 сентября 1918 г. «06 усилении
детского питания* 2 Сювет Народных Комиссаров постановил;
1. Всем Советам на местах организовать «Фонд детского питания»
путем обложения населения. Размеры, формы и порядок обложе-
ния предоставляется установить Советам в зависимости от местных
условий.
2. Из средств Государственного казначейства ассигновать в рас-
поряжение Народного комиссариата здравоохранения пятьдесят
миллионов (50 000 000) рублей на цели, указанные в пп. II и III де-
крета от 14 сентября с. г. для субсидирования в форме ссуд тех
организаиий, кои по местным условиям не в состоянии будут срочно
провести обложение.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляюідий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева *.
Декрет был принят на заседанин СНК 23 сентября.
См. также № 281.
207
23 сентября. Декрет о порядке исчисления доходов,
подлежащих обложеншо государственным подоходным на-
логом.
П р о е к т, в докладной эаписке Народного комиссариата
финансовот 10 сентября. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 1007, л. 17.
чТоргоео-Промышмнная Газета» № 122, 19 сентября.
Д е к р е т:
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль; пометки: Пр. 122, п. 6|| Эксп. 15 ч. 55 м.
(подпись) H В Бюро печати за № 20050. В К-т фннансов за
№ 20051. В К-т юстиции за № 20052. В ЦИК за № 20053.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 1007, л. 13.
кИзвестиял № 209, 26 сентября; «.Собрание Узаконений» № 70,
cm. 767.
1 В проекте В. И. Ленин. исправил заголовок: <Проект декрета> Декрет
Совета Народных Комиссаров.
• См. М 186.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 23 сентября 1918 r.; e иСобрании
Узаконений» дата: 23 сентября 1918 г.
364

ДЕКРЕТ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. При исчислении дохода, подлежащего обложению подоходным
налогом, принимается в расчет совокупность доходов плательщика
от всех источников, независимо от наличия их на 1-е января оклад-
ного года.
2. Учреждения, установления, предприятия и должностные лица,
означенные в ст. 100 Положения о государственном подоходном
налоге \ обязаны допускать представителей Совдепов, заведующих
финансовыми отделами и председателя участкового присутствия 2
или уполномоченных ими лиц к обозрению всякого рода актов,
книг, документов и прочих имеющихся y них письменных данных
и к извлечению из них всех вообще необходимых для подоходного
обложения сведений.
3. Списки плательщиков подоходного налога выставляются
в помещениях канцелярий участковых присутствий, a равно местных
казначейств и Совдепов для обозрения в течение не менее ч е т ы р-
надцати дней со времени рассылки окладных листов.
В означенных списках обозначаются: а) размеры доходов по отдель-
ным источникам; б) общая сумма произведенных из общего итога
доходов вычетов; в) сумма дохода, обложенного налогом *; г) оклад
налога.
Примечание. В текущем году указанные в настоящей
статье списки плательщиков должны быть выставлены для обозре-
ния не позже двух месяцев после окончания рассылки окладных
листов.
4. В случае каких-либо возражений со стороны третьих лиц
против исчисления доходов, сделанного участковыми по подоход-
ному налогу присутствиями, лицам этим предоставляется подавать
в присутствия письменные заявления, которые, если будут
признаны со стороны присутствий основател ьными, должны слу-
жить повоДом для перечисления налога в порядке ст. 146 Положе-
ния о государственном подоходном налоге.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин)4.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева а.
1 См. ч.Собрание Уэаконений и Распоряжений Правительства. иэдаваемое
при Правительствующем сенате*. Отдел первый. Первое полугодие. Петроград.
1916, № 106, cm. 838.
2 В іСобрании Уэаконений» эдесь и e п. 3: участкового по подоходному на-
логу присутствия.
* Пункта e) e копии и *Известиях> нет и соответственно иная нуме-
рация пунктов; исправлено no *Собранию Узаконений».
* В яСобрании Уэаконенийь на месте подписи Председателя СНК
В. И. Ленина подпись народного комиссара финансов.
* В копии далее: Москва, Кремль. 23 сентября 1918 г. С подлинным верно:
Секретарь; e (Собрании Узаконений» дата: 23 сентября 1918 г.
365

Ha заседании CHK 5 июня при обсуждении доклада Народного комисса-
риата внутренних дел о контрибуциях было поручено Народному комиссариату
финансов ускорить разработку вопросов о подоходных налогах. Во нсполнение
этого постановления в конце июня прн Народном комиссарнате финансов для
пересмотра законов о подоходном налоге было образовано постоянное совеща-
ние, в работах которого принимали участие представители Народных комисса-
риатов труда и государственного контроля, ВСНХ, Московского Совета, управ-
ляющие казенными палатами и податные инспектора, специалисты-профессора
высших учебных заведений Москвы. Проект декрета, внесенный Народным
комиссариатом фннансов, был принят Комиссией при СНК 20 сентября и
утвержден СНК 23 сентября.
208
25 сентября. Декрет о мобилизации всего речного флота
do окончания навигации 1918 года.
П р o е к т: *Иэвестия Высшего Совета Народного Хозяй-
ства* № 1, 10 октября.
Де к р е т:
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 201, л. 15.
*Иэвестия» № 210, 27 сентября; *Собрание Узаконений»
№ 71, cm. 772.
ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
от 25 сентября 1918 г.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Считать весь речной флот Советской республики мобилизован-
ным до окончания навигации текущего года.
2) На время состояния означенного флота мобилизованным адми-
нистративное управление им оставить в ведении Главного управле-
ния водного транспорта и его органов, причем все рабочие и служа-
щие, состоящие на судах ко дню опубликования декрета, считаются
принятыми на действительную юенную службу, несут ответствен-
ность за свои действия по военным законам и не имеют права поки-
нуть занимаемые должности без особого разрешения соответствую-
щих 1 военных властей.
Председатель Высшего совета народного хозяйства
Рыков.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева *.
Проект декрета, внесенный Главодом ВСНХ, был прннят на заседании
СНК 25 сентября.
1 В подлиннике: соответственных.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 25 сентября 1918 r.; e *Собрании
Уэаконений» дата: 25 сентября 1918 г.
366

Постановление о борьбе с незаконным провозом муки н зерна
частными лицами и органнзациямн. 28 сентября 1918 года
Уменьшено

209
28 сентября. Постановление о борьбе с незаконным про-
возом муки и зерна частными лицами и организациями.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 202, л. 20.
іИзвестия* № 211, 29 сентября; *Собрание Узаконений»
№ 71, cm. 775.
Ввиду прекращения 1 октября действия постановления Совета
Народных Комиссаров от 5 сентября о свободном ввозе 1Ѵа пудов
хлеба рабочими и трудящимися в Москву и Петроград 1 и в целях
пресечения спекуляции, восстановления твердых цен и правиль-
ной организации снабжения населения хлебом исключительно
через советские продовольственные органы Совнарком постано-
вляет:
1) Обязать Народный комиссариат продовольствия при помощи
своей агентуры и заградительных отрядов принять незамедлительно
все меры борьбы с незаконным провозом муки и зерна частными
лицами и организациями.
2) Обязать Народный комиссариат путей сообщения строжайше
предписать всем местным агентам неуклонно не допускать с 1 ок-
тября погрузки частными лицами и организациями хлеба в зерне
и муки, установив за этим бдительный надзор.
3) Обязать народного комиссара путей сообщения и народного
комиссара по военным делам срочно издать распоряжение всем
местным органам этих комиссариатов о неуклонном оказании
содействия и предоставлении в случае надобности в распоряжение
уполномоченных агентов Компрода и губпродкомов вооруженной
силы для борьбы с мешочничеством и для реквизиции незаконно
провозимого хлеба и других продовольственных продуктов.
4) За неисполнение этих распоряжений на виновных налагать
строжайшие кары в порядке декрета от 13 * мая с. г. о чрезвычай-
ных полномочиях народного комиссара продовольствия *.
Народный комиссар продовольствия А. Цюрупа.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 4.
Секретарь • Л. Фотиева.
Постановленне было принято на заседании СНК 28 сентября.
» См. № 175.
2 В яИэвестиях»: 18; исправлено no подлиннику.
3 См. том 11, раэдел 1, № 153.
4 В подлиннике подпись не эаполнена.
» В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров JI. Фотиева. Москва,
Кремль. 28 сентября 1918 r.; e tÇoôpanuu Уэакоиений» дата: 28 сентября
1918 г,
869

210
30 сентября. Резолюция ВЦИК о поручении Президи-
уму ВЦИК обратиться к рабочему классу всех стран
с разъяснением характера контрреволюционного наступ-
ления стран Антанты на российскую революцию и с при-
ветствием к тем партиям и группам, которые ведут
революционную борьбу за социалистическую революцию.
П р о е к т:
Копия. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20, ед. хр. 10, л. 40.
«Иэвестия» № 212, 1 октября; *Правда» № 212, 3 октября.
Резолюция:
Копия, в протоколе ВЦИК № 5. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20,
ед. хр. 13, лл. 13—14.
«Протоколы», стр. 21—22.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет пору-
чает своему Президиуму: 1) обратиться к рабочему классу всех
стран с разъяснением характера наступления так называемых
союзников на российскую революцию; 2) послать приветствие всем
тем партиям и группам в рабочем движении различных стран,
которые ведут в настоящее время революционную борьбу за социа-
листическую революцию.
Резолюция была прннята на заседании ВЦИК 30 сентября по предложению
Я. М. Свердлова.
211
30 сентября. Резолюция ВЦИК об укрсплении Красной
Армии.
П р о е к т:
Копия. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20, ед. хр. 10, л. 42.
іПротоколш, стр. 223.
Резолюция:
Копия, в протоколе ВЦИК № 5. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20,
ед. хр. 13, лл. 15—16.
яПротоколыъ, стр. 23; іПравда* № 212, 3 октября; *Красная
Армия* (Москва) № 86, 2 октября (вследствие неисправности
текста газеты варианты не приѳодятся).
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет пору-
чает Революционному военному совету принять самые энергичные
меры к укреплению нашей боевой Красной Лрмии.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет пору-
чает Революционному военному совету организовать резервные
части для пополнения сражающихся на фронте полков Красной
Армии.
370

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет требует
от всех советских учреждений, как центральных, так и местных,
самого широкого содействия всем начинаниям Революционного
военного 1 совета.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет призы-
вает всех сынов Советской России напрячь все силы для содействия
общему делу и доведения борьбы за социалистическую революцию
до конца.
Резолюция была прннята на заседанин ВЦИК 30 сентября по предложению
Я. М. Свердлова.
212
30 сентября. Приветствие ВЦИК болгарской рабо-
чей партии тесняков и рабочим и крестьянам Сербии.
П р o е к т:
Копия. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20, ед. хр. 10, л. 41.
*Протоколы», стр. 219.
Приветствие:
Копия, 6 протоколе ВЦИК № 5. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20,
ед. хр. 13, лл. 14—15.
іИэвестия» lé 214, 3 октября; чПротокольс», стр. 22—23.
Центральный Исполнительный Комитет Советов горячо привет-
ствует болгарскую рабочую партию тесняков. В дни, когда болгар-
ская олигархия, бросившая ради захватных целей болгарский на-
род, истощенный двумя Балканскими войнами, в международную
бойню, под напором своих истерзанных и 2 измученных народных
масс принуждена думать о мире, дабы спасти себя от народного
гнева, ваши мысли и чувства всецело разделяются братской пар-
тией пролетариата. Мы уверены, что партия тесняков, славные
вожди которой Благоев и Кирков выросли в рядах революционного
движения России, — партия, которая всегда непримирнмо боролась
с господствующей в Болгарии кликой, которая с первого дня
международной войны мужественно шла против шовннистического
течения, которая, отстаивая знамя международной гражданской
войны, собрала вокруг себя широкие народные массы, —эта пар-
тия является теперь знаменосцем борьбы за мир народов, борьбы
за ниспровержение капиталистической клики в 3 Болгарии с Фер-
динандом Кобургским во главе.
Центральный Исполнительный Комитет выражает твердую уве-
ренность в том, что в близком будущем знамя Советской Социалисти-
ческой Республиканской России объединится со знаменем рабоче-
крестьянской Болгарии.
1 военного e <Правде» нет.
2 и e копии и *.11 ротоколах* нет.
• в e копии и *Протоколах* нет.
371

Центральный Исполнительный Комитет глубоко уверен, что
болгарским рабочим и крестьянам удастся засыпать море крови,
которым буржуазные клики Болгарии и Сербии пытались разъеди-
нить трудовые массы обеих стран.
Центральный Исполнительный Комитет шлет братский привет
рабочим и крестьянам Сербии, которых гонят на новую бойню
английские и французские капиталисты не для того, чтобы освобо-
дить сербский народ, a для того, чтобы наложить цепи на рабочих
Австрии и Германии а.
Центральный Исполнительный Комитет призывает рабочие массы
Сербии покончить с карагеоргиевичами, агентами французской
буржуазии, покончить с собственной буржуазией и протянуть руку
болгарским рабочим и крестьянам, дабы совместно с ними водру-
зить на Балканах, сбросивших с себя цепи мирового империализма,
знамя Балканской Советской Федеративной Социалистической
Республики.
Резолюция была принята на заседании ВЦИК 30 сентября.
213
30 сентября. Положение ВЦИК о Революционном во-
енном совете Республики.
П роект: *Протоколы», стр. 226—227.
Положение:
Подлинник. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93, ед. хр. 11, лл. 51а—52а.
*Иэвестия» № 212, 1 октября; сПраеда» № 212, 3 октября;
іСобрание Узаконений» № 97, cm. 978; *Протоколы>, стр. 23—24.
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕВОЛЮЦИОННОМ ВОЕННОМ СОВЕТЕ
1) Революционный военный совет Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики есть орган высшей военной
власти в стране.
Все силы и средства народа предоставляются в распоряжение
Революционного военного совета для нужд обороны границ Совет-
ской Республйки.
Все советские учреждения обязуются требования Революцион-
ного военного совета Республики рассматривать и удовлетворять
в первую очередь.
2) Революционный военный совет Республики поглощает все
права коллегии Народного комиссариата по военным делам, все
члены коей входят в состав Совета.
1 глубоко e копии и <Протоколах» нет.
* В чИзаестиях»: Венгрии; исправлено no копии и сПротоколам*.
372

3) Все военные учреждения подчинены Революционному воен-
иому совету Республики и работают по его заданиям.
Всероссийский главный штаб, Главное управление снабженнй,
Военио-законодательпый совет 1, Высшая военная инспекция и про-
чие военные учреждения подчиняются Революционному военному
совету.
4) Председателем Революционного военного совета Ресгіублики
является народный комиссар по военным и морским делам. Взаимо-
отношения между председателем и Советом приравниваются к взаи-
моотношениям между народным комиссаром и коллегией, как они
определены Конституцией Советской Республики.
5) Главнокомандующему принадлежит полная самостоятель-
ность во всех вопросах стратегически-оперативного характера.
Соответственные приказы главнокомандуюідего скрепляются подпи-
сыо одного из членов Революционного военного совета. Во всех
остальных вопросах главнокомандующий пользуется правами
члена коллегии.
6) Члены Революционного 2 совета Республики в командировках
при отдельных армиях являются органами связи, наблюдения
и инструктирования. Они не вмешиваются непосредственно в прак-
тические распоряжения командующего или военного совета данной
армии, но в крайних случаях имеют право отстранять от должностей
командиров и членов соответствующего военного совета, имеют
также право издавать приказы местного характера, немедленно
доводя о том до сведения Революционного военного совета Ресгіуб-
лики.
7) В тех случаях, когда член Революционного военного совета
Республики является одновременно и членом революционного воен-
ного совета фронта или армии, он пользуется в работе только пра-
вами члена данного совета.
8) Председатель Революционного военного совета утверждается
Всероссийским Центральыым Исполнительным Комитетом; все чле-
ны Революцнонного военного совета, в том числе главнокоманду-
юіций, — Советом Народных Комиссаров 8.
Рени.іюционный поенный совет Ресгіубликн был создан по постановлению
ВЦИК 2 сентября п 6 сеитября приступнл к исполнению своих обязанностей
(см. «Протоколы», стр. 11, il «Известия Народного Комнссариата ио Военным
Делам» JV« 119, 20 сентября). Положение было иршіято на заседании ВЦИК
30 сеитибря.
1 Военио-законодателыіый совет в «Протоколах* нст.
2 В «Ііротоколсіх» далес: военного (псрсш.ю из копии протокола заседания
ВЦИК — CM. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20, ед. хр. 13, лл. 10—18).
а В подлпннике далее: Председатель Всероссмйского Цеитралыюго Испол-
иительного Комнтета Я. Свердлов. Секретарь Всероссийского Централыіого
Исполіштельного Комитета А. Енукидзе; ѳ ^СоОрании УжіконсншЪ: Подписал:
Председатель Всероссийского Центрального Исполнитслыіого К^митета Со-
ветов Я. Свердлов. 30 сентября 1918 г.
13 Дскроты Совстской пласти. т. III
373

214
30 сентября. Положение ВЦИК об единой трудовой
школе.
П р o е к т, принятый П e р e ы м Всероссий-
с к и м с ъ е з д о м no просвещению 4 сентября:
яИзвестия Саратовского Совета Рабочих, Крестьянских, Красно-
армейских и Казачьих Депутатов и Районного Исполнительного
Комитетаъ 189, 13 сентября.
Положение:
Копия, e протоколе ВЦИК № 5. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20,
ed. хp. 13, лл. 18—27.
сИэвестия* № 225, 16 окпіября; *Известия Вятского Губерн-
ского Исполнительного Комитета Советов Крестьянских, Рабочих
и Солдатских Депутатов* № 147, 6 октября (вследствие неис-
правности текста газеты варианты не приѳодятся); шСобрание
Узаконений» № 74, cm. 812; іПротоколъс*, стр. 25—33; *Из-
вестия» № 214, 3 октября (сообщение).
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЕДИНОЙ ТРУДОВОЙ ШКСШЕ
РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРЛТИВНОЙ
СОВЕТСКОЙ РРСПУБЛИКИ 1
I. Общие положения
об единой трудовой школе
Статья 1-я. Всем школам Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики, состояідим в ведении Народного
комиссариата по просвещению, за исключением высших учебных
заведений, присваивается наименование «Единая трудовая школа».
Примечание 1-е. Отдельные школы обозначаютея со-
кращенным Названием: Советская, с указанием местности, номера
школы и ступени, — напр.: «3-я Советская школа 1-й ступени Нарв-
ского района гор. Петрограда».
Примечание 2-е. Разделение школ на начальные, выс-
шие начальные училища, гимназии, реальные училища, ремеслен-
ные, технические, коммерческие училища и все другие виды низших
и средних школ упраздняется.
Примечание 3-е. С 1 октября 1918 г. все учебные заве-
дения всех ведомств переходят в ведение Народного комиссариата
по просвещению («Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего
и Крестьянского Правительства» № 39, ст. 507)2.
Статья 2-я. Единая школа разделяется на 2 ступени: 1-я для
детей от 8-ми до 13-ти лет (5-летний курс) и 2-я от 13-ти до 17-ти
(4-летний курс).
1 Заголоѳок печатаепіся no йИэвестиям» (в копии эаголовка нет).
* Имеется e виду декрет СНК. от 30 мая об объединении учебных и обраэо-
вательных учреждений и эаведений всех ведомств e ведомстве Народного комис-
сариата no проовещению (см. том II, раздел I, Л§ 192).
374

Примечание І-е. К единой школе присоединяется дет-
ский сад для детей от 6-ти до 8-летнего возраста.
Примечание 2-е. Органы школьного самоуправления
могут отступать на год в сторону понижения возрастной нормы
с утверждения губернского отдела народного образования.
Примечание 3-е. Пребывание в школе учащихся дольше
установленной нормы, a также прием детей возраста, превышаю-
щего нормальный, доиускаются по постановлению школьного
совета.
Статья 3-я. Обучение в школе 1-й и 2-й ступеней бесплатное.
Статья 4-я. Посеідение школы 1-й и 2-й етупеней обязательно
для всех детей школьного возраста.
П р и м е ч a н и е. Для практического проведения этой меры
в жизнь отделы народного образования должны немедленно при-
ступить к разработке плана школьной сети, учету всех детей школь-
ного возраста от 6-ти до 17-ти лет, a также к составлению смет на
постройку и оборудование школ, содержание личного состава, смет
по организации питания детей и снабжения их обувью, одеждой и
учебными пособиями. Обязательное обучение вводится немедленно
всюду, где количество школ достаточно для обслуживания всего
детского населения и где условия общедоступности образования
имеются налицо. Для детей неграмотных, но по своим годам не
могущих быть принятыми в школы общего типа, должны быть орга-
низованы или особые занятия при единой школе, или особые вне-
школьные занятия.
Статья 5-я. В школе 1-й и 2-й ступеней вводится совместное обу-
чение («Собрание Узаконений Рабочего и Крестьянского Прави-
тельства» № 38. ст. 499)1.
Статья 6-я. Преподавание в стенах школы какого бы то ни было
вероучения и исполнение в школе обрядов культа не допускаются
(«Собрание Узаконений Рабочего и Крестьянского Правительства»
№ 18, ст. 263)*.
Статья 7-я. Разделение преподавателей йа категории уничто-
жается. Все школьные работники (ст. 8-я) получают вознагражде-
ние по ставкам 1-й категории декрета Совета Народных Комиссаров
«О нормах оплаты учительского труда» («Собрание Узаконений и
Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства» № 47,
ст. 552) 3.
П р н м е ч a н и е І-е. Оплата учительского труда произво-
дится не поурочно, a помесячно.
Примечание 2-е. Особая оплата должностных лиц из
числа школьных работников свыше установленной нормы не допу-
скается.
1 Имеется в виду поспшноалсние Иародного комиссариата no просвещснию
о ввсдении обязательного совместного обучения.
2 Имеется в виду декрет СНК от 20 января (2 февраля) о снобоОс совести.
церковных и религиозных обществах (см. том /, ра:к)сл I, Л? 248).
3 См. том II, риэдел I, № 248.
13*
375

Статья 8-я. Все школьные работники, т. е. преподаватели,
школьные врачи и инструктора физического труда избираются
в соответствии с постановлением о выборности всех педагогических
и административно-педагогических должностей от 27 февраля
1918 г.1 и инструкциями Народного комиссариата по просвещению 2.
Примечание 1-е. Заместители школьных работников
допускаются к работе в школе отделами народного образования и
во время исполнения своих обязанностей пользуются всеми пра-
вами школьных работников.
Примечание 2-е. В случае невозможности удовлетворить
хозяйственные нужды школы силами школьного коллектива (ст. 26)
допускается приглашение технических служащих по найму, которые
не участвуют в учебно-воспитательной работе, но могут быть при-
влекаемы к обсуждению хозяйственных вопросов.
Примечание 3-е. Участие школьных работников в работе
других школ допускается с разрешения соответствующих местных
отделов народного образования.
Статья 9-я. При Народном комиссариате по просвещению и
отделах народного образования учреждаются должности инструк-
торов. На обязанности инструкторов лежит периодическое посеще-
ние школ для поддержания живой связи их с соответствующими
отделами народного образования и в целЯх оказания помощи препо-
давателям в их педагогической работе.
Статья 10-я. Число учащихся на одного школьного работника
не должно превышать 25-ти; таким образом, общее количество
школьных работников в каждом учебном заведении следует опре-
делять, исходя из этой нормы.
Примечание. Отступления от указанных норм могут пра-
изводиться по постановлению отдела народного образования.
Статья 11-я. Настоящее Положение (ст.ст. 1—32)распространяется
и на все школы, возникающие по частной инициативе. Этим послед-
ним может быть оказана государственная поддержка при условии
признания ценности данной школы местными отделами народного
образования.
II. Основные начала школьной работы
Статья 12-я. Основой школьной жизни должен служить произ-
водительный труд не как среДбтво оплаты издержек на содержание
детей и не только как метод преподавания, но именно как произво-
дительный общественно-необходимый 3 труд. Он должен быть тесно,
органически связан с обучением, освещающим светом знания всю
1 Имеется в виду постановление Государственной комиссии no просвещснию
(см. *Газета Рабочего и Крестьянского Правительства* № 36, 1 марта).
* В іИэѳестиях» № 126, 21 июня опубликоеана инструкция Государствен-
ной комиссии no просеещению от 17 июня о выборах на учебные и учебно-админи-
стративные должности в иіколах.
* В копии и «Протоколах»: именно, как необходимый.
376

окружающую жизнь. Постоянно усложняясь и выходя за пределы
непосредственной обстановки детской жизни, производительный
труд должен знакомить детей с самыми разнообразными формами
производства, вплоть до самых высших.
Примечание 1-е. Трудовое начало станет мощным пе-
дагогическим средством в том случае, если труд в школе будет
творчески радостным, свободным от приемов насилия над личностью
учащегося и при всем этом планомерно и социально организован-
ным. В этом последнем смысле школа является школьной комму-
ной, тесно и органически связанной по своим трудовым процессам
с окружающей жизнью.
Примечание 2-е. Старая форма дисциплины, сковывав-
шая всю жизнь школы и свободное развитие личности ребенка,
не может иметь места в школе труда. Но сами трудовые процессы
будут воспитывать в детях ту внутреннюю дисциплину, без которой
немыслим рационально поставленный коллективный труд. Дети
принимают живое участие во всех трудовых процессах школьной
жизни, в числе которых организационные моменты, вытекающие
из принципа разделения труда, должны сыграть весьма существен-
ную воспитательную роль. При этом учащиеся научатся оценивать
способы планомерного расходования трудовой человеческой энер-
гии и воспятают в себе чувство ответственности как за ту часть
работы, которая выпадает на долю каждого из них в данном рабо-
чем коллективе, так и за успех всей работы в целом. Короче говоря,
коллективный производительный труд и организация всей школь-
ной жизни должны воспитывать будущих граждан Социалистиче-
ской Республики.
Статья 13-я. Обучение в трудовой школе носит общеобразова-
тельный политехнический характер на обеих ступенях, причем
физическому и эстетическому образованию отводится видное место.
Примечание 1-е. Инструкции, примерные программы и
объяснительные записки будут изданы дополнительно.
Примечание 2-е. Учебный план как на 1-й, так и на
2-й ступени должен отличаться значительной гибкостью в приме-
нении к местным условиям. Кроме того, введение тех или иных пред-
метов для отдельных групп учащихся является возможным при
условии соблюдения целостности курса.
III. Порядок и условия школьной работы
Статья 14-я. Школьные занятия в течение года распадаются на
3 категории: 1) обычные школьные занятия, примерно с 1-го сен-
тября по 1-е июня; 2) школьные занятия под открытым небом, при-
мерно с 1-го июня по 1-е июля х: площадки, летние колонии, экскур-
сии для знакомства детей с природой и жизнью; 3) полные вакацин,
примерно с 1-го июля по 1-е сентября.с 23-годекабря по 7-е января
1 В *Протоколах»: с 1-го мая по 1-е июня.
377

и с 1-го no 14-е апреля. В школе празднуются установленные Рабоче-
Крестьянским правительством гражданские праздники.
Примечание. Губернским отделам народного образования
предоставляется право как сокращать время полных вакаций, так
и видоизменять распределение занятий в течение года.
Статья 15-я. Школы открыты для учащихся в течение 7-ми дней.
Примечание 1-е. Два дня в неделю, но не подряд, вы-
деляются из общего числа учебных дней, при этом один день яв-
ляется совершенно свободным от обычных занятий и должен быть
использован для чтения, экскурсий, спектаклей и других самостоя-
тельных детских занятий, для чего привлекаются новые педагоги-
ческие силы. Другой день является полурабочим днем с обычным
педагогическим персоналом и используется для клубных и лабора-
торных занятий, рефератов, экскурсий, ученических собраний.
Примечание 2-е. Каждый школьный работник имеет
один свободный день в неделю.
Статья 16-я. Какие бы то ни было программные учебные занятия
для учащихся в школе 1-й ступени не должны превышать в первые
три года 4-х часов и в остальные два года — 5-ти часов, a на 2-й
ступени — 6-ти часов.
Статья 17-я. Задавание обязательных уроков и работ на дом
не допускается.
Статья 18-я. Никакие наказания в школе не допускаются.
Статья 19-я. Все экзамены — вступительные, переходные и вы-
пускные — отменяются.
Статья 20-я. Деление на классы по мере возможности должно
быть заменено делением на группы по степени подготовленности
учащегося к соответствующему роду занятий.
Примечание. Переход в несоответствующую возрасту
высшую группу допускается лишь по выслушании заключения
школьного врача.
Статья 21-я. Во всех школах всех типов вводятся обязательные
горячие завтраки бесплатно согласно раскладкам гигиенических
норм для детей соответствующего возраста.
Статья 22-я. Все школы как 1-й, так и 2-й ступени должны
состоять под регулярным наблюдением врачей.
Статья 23-я. При поступлении ребенка в школу необходим
тщательный медицинский осмотр для определения состояния его
физического и психического здоровья.
Статья 24-я. При недостатке вакансий в единой школе порядок
замещения свободных мест определяется соответственными отделами
народного образования.
Статья 25-я. Каждой школе должен быть отведен свободный от по-
строек земельный участок, не менее одной десятины в сельских мест-
ностях, a в городах — по мере возможности, но не менее 500 кв. саж.
Примечание. Земельный участок, отведенный вновь откры-
вающимся школам, должен приближаться к нормам сельских
местностей.
378

IV. Основные принципы самоуправлений
е д и н о й т р y д о в о й ш к о л ы
Статья 26-я. Школьный коллектив состоит из все.х учащихся
данной школы и всех школыіых рабэтников.
Статья 27-я. Ответственным органом школьного самоуправления
является школьный совет, состоящий: а) из всех школьных работ-
ников, б) из представителей трудового населения данного школь-
ного района в количестве ‘/4 числа школьных работников, в) в таком
же соотношении от учащихся старших возрастных групп, с 12-лет-
него возраста и г) одного представителя от отдела 1 народного
образования.
Статья 28-я. Внутренняя жизнь школьного коллектива в рамках
постановлений центральных и местных органов Народного комисса-
риата по просвещению и школьного совета регулируется общими и
групповыми собраниями школьного коллектива.
Статья 29-я. Исполнительным органом школьного совета яв-
ляется президиум, который объединяет работу нсполнительных
комиссий, организуемых школьным советом и школьным коллек-
тивом.
Статья 30-я. Решения школьного совета, принимаемые им по
всем вопросам школьной жизни, не должны нарушать общих поло-
жений об единой школе и постановлений отдела народного образо-
вания Совдепа и могут быть опротестованы представителем отдела.
Примечание. Протест не останавливает решения школь-
ного 2 совета, но вопрос вносится на рассмотрение отдела народного
образования.
Статья 31-я. В комгіетенцию школьного совета входят рассмотре-
ние и решение следующих вопросов:
а) распределение учащихся по группам и выпуск из школы;
б) представление в местный отдел народного образования об
освобождении учащихся от занятий в данной школе;
в) утверждение планов и программ занятий групп в пределах
директив Народного комиссариата по просвещению и местных отде-
лов народного образования;
г) утверждение порядка и плана образовательных, производи-
тельных и хозяйственных работ школы;
д) составление годовых смет и отчетов о оедагогической и адми-
нистративно-хозяйственной работе школьного коллектива;
е) рассмотрение и утверждение проекта школьной инструкции
(о внутреннем строе жизни школьной коммуны).
Статья 32-я. Внутренняя жизнь школьной коммуны должна
строиться на началах полной свободы объедннения всех членов
1 от отдела в копич, чИэвестиях» и *Протоколах* нет; исправлено no *Соб-
ранию Узаконений».
2 школьного в копии, *Известиях» и *Проіпоко.шх» нет. исправлено no
«Собранию Узаконений».
379

коллектива в группы и кружки, преследующие образовательные
и воспитательные цели, — напр., союзы преподавателей, союзы
молодежи и т. п.
V. Меры к проведению плана
преобразования школ в жизнь
Для проведения указанного плана в жизнь предлагается трех-
классные и четырехклассные начальные училища превратить в пя-
тилетние школы 1-й ступени, для сего с начала учебного года ко
всем начальным училищам добавить дополнительный год обучения.
В дополнительную старшую возрастную группу привлекаются дети,
окончившие в текущем году начальные училища. Так называемые
двухклассные училища с пятилетним курсом в полном составе
относятся к школам 1-й ступени.
Все средние учебные заведения, a также школы, приближаю-
щиеся к ним по типу, правительственные, общественные и частные,
разделяются применительно к следующему плану разделения
мужских гимназий: первые три нормальные 1 класса с приготови-
тельными превращаются в самостоятельные школы 1-й ступени и
псрестраиваются на общих для указанной ступени основаниях.
В текущем году к ним прибавляется первый год обучения, a если
встретится надобность, то и 2-й (до пятилетнего состава).
4, 5, 6 и 7-й классы образуют школы 2-й ступени; 8-й класс
упраздняется.
Высшие начальные училища и приближающиеся к ним по
типу,—напр., торговые школы,—преобразуются в школы 2-й
ступени, для чего от них отсекается 1-й год обучения и добавляется
старшая возрастная группа для окончивших учебные заведения в
текущем году.
Этот план преобразования бывших начальных и средних учеб-
ных заведений является примерным и может быть видоизменяем
соответственными отделами народного образования.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Заместитель народного комиссара по просвещению
М. Покровский.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Проект положення, разработанный Государственной комиссией по просве-
щению, принятый Первым Всероссийским съездом ло лросвещению, был внесен
Народным комиссариатом по просвеіденню в СНК и обсуждался на заседании
СНК 28 сентября. Было постановлено признать его в принципе приемлемым
и передать на утверждение ВЦИК; предварнтельная редакция была поручена
народному комиссару юстипнн Д. И. Курскому и заместителю народного
комиссара ло просвещенню M. Н. Покровскому. На заседании ВЦИК 30 сен-
тября Положение было утверждено.
1 В копии и *Протоколах»: параллельные.
380

215
1 октября. Декрет о некоторых изменениях в составе
и устройстве государственных ученых и высших учебных
заведений.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 203, л. 18.
*Известия» № 219, 9 октября; іСобрание Уэаконсний» Л5 72,
cm. 789.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССЛРОВ
О НЕКОТОРЫХ ИЗМЕНЕНИЯХ В СОСТАВЕ
И УСТРОЙСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧЕНЫХ
И ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Впредь до издания нового положения о российских университе-
тах Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Ученые степени доктора, магистра, a также звание адъюнкта
и все связанные с этими степенями и званиями права и преимуще-
ства отменяются. Право на занятие профессорской кафедры по
всероссийскому конкурсу предоставляется всем лицам, известным
своими учеными трудами или иными работами по своей специаль-
ности, либо своей научно-педагогической деятельностью.
2. Разделенне преиодавательского состава высших учебных заве-
дений на профессоров — заслуженных, ординарных, экстраорди-
нарных, адъюнкт-профессоров и доцентов отменяется. Все лица,
самостоятельно ведущие преподавание в высших учебных заведе-
ниях, носят единое звание профессора. Равным образом упраздняет-
ся звание ординарных и экстраординарных академиков. Послед-
ним категориям одинаково присваивается наименование действи-
тельных членов академии.
3. Звание приват-доцентов упраздняется. Te лица, которые
были в звании приват-доцентов не менее 3-х лет, или состояли в
этом звании, будучи одновременно профессорами других высших
учебных заведений, или были зачислены в состав приват-доцентов
из бывших профессоров, или состояли не менее 3-х лет преподава-
телями высших технических учебных заведений, переводятся с
1 октября сего года в еостав профессоров по соответственным ка-
федрам тех высших учебных заведений, где они соетояли приват-
доцентами или преподавателями.
4. Приват-доцентам, не удовлетворяющим требованиям ст. 3-й
настоящего декрета, равно как и1 лаборантам, ассистентам,
1 и в подлиннике нет.
381

прозекторам и другим лицам преподавательского состава, веду-
щим, хотя бы и под руководством профессоров, занятия в высшей
школе, присваивается общее звание преподавателей с зачислением
их в штат преподавателей соответственного учебного заведения.
5. Te профессора и преподаватели высших учебных заведений,
существовавших до 25октября 1917 г., которые к 1 октября 1918 г.
закончат в общей сложности 10 лет своей преподавательской дея-
тельности в том высшем учебном заведении, где состоят в зва-
нии профессора или преподавателя, или коим к упомянутому
сроку исполнится 15 лет учено-учебной службы вообще как
штатной, так и внештатной в высших учебных заведениях, выбы-
вают из состава профессоров или преподавателей соответственного
учебного заведения с 1 января 1919 г. и могут быть вновь из-
браны на освобожденную ими кафедру лишь по всероссийскому
конкурсу.
Примечание 1. Конкурс на освобожденные согласно
ст. 5-й кафедры объявляется не позже 1 ноября 1918 года.
Примечание 2. Для высших технических и медицинских
школ и факультетов соответственные сроки удлиняются на 5 ме-
сяцев.
6. Профессора, состоящие на службе одновременно в несколь-
ких 1 учреждениях либо занимающие в одном высшем учебном за-
ведении несколько должностей, получают штатное вознагражде-
ние лишь по одной должности. Заявления с указанием должности,
по которой они желают получать содержание, представляются ими
в соответственные учреждения.
Примечание. За чтение лекций и ведение практических
занятий лицам преподавательского состава, не состоящим на службе
по штату в данном учебном заведении, или лицам, читающим лекцни
и ведущим практические занятия сверх 6-часовой нормы в том учеб-
ном заведении, где они состоят в штате, вознаграждение опреде-
ляется по часовой норме согласно утвержденным нормам оплаты
труда для высших учебных заведений.
Заместнтель народного комиссара по просвещению
Мих. Покровский.
Управляюший делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Фотиева 2.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвеідения, был
утвержден СНК 1 октября.
1 В подлиннике далее: высших учебных заведениях нли государственных
и общественных.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 1 октября 1918 r.; e гСобрании
Уэаконений» dama: 1 октября 1918 г.
382

216
1 окгпября. Декрет о призыве на дсйствитсльную воен-
ную службу быв. офицеров и военных чиновников.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, cd. хр. 203, л. 22.
*Иэвестия» № 216, 5 октября; «Голос Трудового Крсапьянстѳаъ
№ 237, 4 октября; «Собранис Узаконений» № 72, cm. 785.
ДЕКРЕТ
СОВЕТЛ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
I1
Призвать на действительную военную службу во всех местно-
стях Российской Федеративной Республики:
Лиц, не достигших к I2 января 1918 г. 40-летнего возраста,
следующих категорий:
а) Бывших офицеров и военных чиновников, получивших выс-
шее военноеобразование, втом числе и окончивших высшие военно-
учебные заведения по 2-му разряду, a также прослушавших два
первых курса, но не окончивших их вследствие войны.
б) Бывших офицеров и военных чиновников, занимавших штат-
ные должности в штабах и управлениях не ниже штаба округа или
армии, a также в управлениях местных бригад и воинских началь-
ников не 3 менее одного года в течение времсни с 1 января 1914 г.
no 1 января 1918 года.
в) Бывших офицеров н военных чиновников, состоявших на
службе в Главном или окружных интендантских управлениях и
в подведомственных им учреждениях, во Всероссийском и окруж-
ных хозяйственных комитетах и в подведомственных им учрежде-
ниях и в Главном и окружных хозяйственных управлениях и под-
ведомственных им учреждениях, если они занимали не менее одного
года в течение временн с 1 января 1914 г. no 1 января 1918 г. долж-
ности столоначальников, бухгалтеров, делопроизводителей и рав-
ные им, a также высшие должности.
II
Призыв и прием на военную службу лиц, означенных в преды-
дущей статье, начать немедленно в дни по назначению военных ко-
миссариатов военных округов и производить применительно к
«Наставлению о порядке приема на военную службу рабочих и
1 В « Ижспшях* и *Собрании Узаконений» обозначение параграфа стоит
перед вторым ибэацся; исправлено no подлиннику и *!'олосу Трудового Кре-
стьянапва».
2 В «Го.юсс Трудового Кресіпьянсшви»: 2.
* не e «Го.юсе Трудоюго Крестьянства» нет.
383

крестьян некоторых уездов Приволжского, Уральского и Западно-
Сибирского военных округов», объявленному при приказе Народ-
ного комиссариата по военным делам 14 июня 1918 г. за № 436 х.
III
От явки по призыву никто не освобождается, кроме: а) имеющих
очевидные наружные признаки негодности к военной службе (ка-
леки) и одержимых тяжкими болезнями, препятствующими личной
явке и удостоверенными надлежащими2 медицинскими свидетель-
ствами, б) состоящих на службе в войсковых частях, управлениях,
учреждениях и заведениях, подведомственных Народному комис-
сариату по военным делам.
IV
Принятые по настоящему декрету на действительную военную 3
службу лица, состоящие на службе в правительственных учрежде-
ниях, a также в промышленных предприятиях, непрерывность
работ которых является общественной необходимостью, откоман-
дировываются на занимаемые ими места в порядке, установленном
декретом Совета Народных Комиссаров от 29 июня с. г. 4, но не
в однопроцентной норме, установленной названным декретом, a в
числе, не превышающем 25 процентов 6 всех призванных по настоя-
щему декрету лиц.
Лица, откомандированные на занимаемые ими до приема на
военную службу должности, получают содержание по этим долж-
ностям.
V
Уклоняющиеся от призыва лица подлежат суду революционного
трибунала.
VI
Настоящий декрет ввестн в действие по телеграфу.
Народный комиссар по военным делам Троцкий.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева ®.
Декрет был принят на заседании СНК 1 октября.
1 См. чИзвестия» М 121, 15 июня.
2 надлежащими в гаэетах нет; исправлсно no подлиннику и чСобранию
Узаконений».
3 военную в чИэвестиях» нет; исправлено no подлиннику и другим иэданиям.
4 Имеепия в виду декрет СНК о порядке призыва на военную службу слу-
жащих праѳшпельственных учреждений и рабочих промышленных предприятий
(см. пѵзм II, раэдел I, А® 266).
* процентов в газетах нет; исправлено no подлиннчку и *Собранию Уза-
конений» и согласно справке секретаря СНК в Бюро печати опі 16 октября
(см. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 111, л. 187).
• В подлиннике далее: Москва, Кремль. 1 октября 1918 r.; e *Собрании
Узаконений» dama: 1 октября 1918 г.
384

217
1 октября. Декрет о национализации Петрографичс-
ского института «Lithogaea» в Москве.
Копия, 1 л.; пометки: Пр. 129, п. 1 || № 20238—20243. 3/Х—
18 г. I) Т. Горбунову №20238. К*т просвещ. 20239. ЦИК 20240.
К-т юстиции 20241. В Бюро печати 20242. Архив, ф. 2, on. 1,
ed. хр. 24867.
«Известия» № 230, 22 октября; «Известия* М° 219, 9 октября;
«Собрание Узаконений» № 78, cm. 819.
ДЕКРЕТ СОВЕТА НАТОДНЫХ КОМИССАРОВ
О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПЕТРОГРАФИЧЕСКОГО
ИНСТИТУТА «LITHOGAEA» В МОСЖВЕ
1) Петрографический институт «Lithogaea» в Москве, имеющий
задачей научное исследование горных пород и минералов, объяв-
ляется государственным учреждением, состоящим в ведении На-
учно-технического отдела Высшего совета народного хозяйства.
2) Институт существует и функционирует на основании устава,
утверждаемого Научно-техническим отделом Высшего совета на-
родного хозяйства.
3) Содержание института обеспечивается отпуском соответствую-
щих средств по сметам Научно-технического отдела.
4) В распоряжение института передаются все бывшее владение
Аршиновых на Большой Ордывке и по Пыжевскому переулку,
a также бывшее владение Шведова на Большой Ордынке.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 1.
Проект декрета, внесенный Научно-техническим отделон ВСНХ, был при-
нят Комиссией при СНК 24 сентября и утвержден СНК 1 октября.
218
1 октября. Декрет о переходе имений, сельскохозяй-
ственных предприямий и участков земли, имеющих в
культурно-просветительном и промыиіленном отноше-
нии общегосударственное значение, в ведение Народного
комиссариата земледелия.
Копия; пометки: 8 п., [протокол№] 195 || 3/Х 1918 г. || 20278 —
в Нар. к-т юстицнн. 20279 — в ЦИК- 20280—в Нар. к-т земледелия.
1 В копии далее: Москва, Кремль. 1 октября 1918 г. С іюдлинным верно:
За секретаря Авилова.
385

20281—в печать; печать: Управленне.делами Крестьянск. и Pa-
604. правнтельства Республикн России. ЦГАОР, ф. 130, on.
2, ед. хр. 43, л. 9.
«Извсстая» 219, 9 октября; «Собрание Узаконсний» № 72,
cm. 787.
ДЕКРЕТ
О ПЕРЕХОДЕ ИМЕНИЙ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧАСТКОВ ЗЕМЛИ, ИМЕЮЩИХ
В КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНОМ И ПРОМЫШЛЕННОМ
ОТНОШЕНИИ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ,
В ВЕДЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ЗЕАУІЕДЕЛИЯ
1. В развитие п. «б» ст. 3 гл. II Конституции Российской Социа-
листической Федеративной Советской Республики 1 и согласно
ст. ст. 6, 7, 11 и 13 Основного закона о социализации земли 2 бывшие
имения, сельскохозяйственные предприятия и участки, кои по своему
техническому оборудованию, устройству и преследуемым целям не
могут быть обслуживаемы и использованы местными организациями,
не подлежат распределению, a переходят вместе со всем живым
и мертвым инвентарем, постройками и средствами в непосредствен-
ное ведение Народного комиссариата земледелия.
2. К таковым принадлежат:
а) Сельскохозяйственные предприятия и участки, имеющие3
учебно-показательное и культурно-просветительное значение, как-
то: фермы сельскохозяйственных школ, опытные поля и участки
опытных станций, независимо от их специального назначения,
защитные и охранные полосы и участки, a также и питомники.
б) Имения с ценными многолетними культурами, как-то: са-
дами, огородами, питомниками, виноградниками, хмельниками,
чайными, табачными и хлопковыми плантациями и т. п.
в) Бывшие крупные имения с рациональными хозяйствами.
г) Бывшие имения со сложными техническими оборудованиями
по обработке сельскохозяйственных продуктов.
д) Имения с развитыми специальными отраслями животновод-
ства, как-то: коннозаводством, племенным скотоводством и овце-
водством.
3. Хозяйства ликвидируемых коммун и обрабатывающаяся
ими земля на основании ст. 49 Основного закона о социализации
земли также переходят в ведение Народного комиссариата земледе-
лия с целью поддержания и сохранения этих хозяйств на основа-
ниях, указанных ст. 13 Основного закона о социализации земли
причем за местными губернскими и уездными земельными отделами
1 См. том II, раэдел I, № 293.
2 См. том I, раздел I,№ 274.
3 В *Иэвестиях»: имевшие; исправлсно no копии и *Собранию Уэаконе-
HUÙ*.
386

сохраняется право вселить в означенные хозяйства вновь организо-
ванную коммуну с количеством членов, достаточным для всесторон-
ней эксплуатации хозяйства.
4. Проведение декрета в жизнь поручается Иародному комисса-
риату земледелия по издаваемым им инструкциям.
Народный комиссар земледелия Петровский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева *.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом земледелия, был при-
нят Комиссиеіі прн СНК 24 сентября н утвержден СНК 1 октября.
219
1 октября. Декрет о предоставлснии Пятигорскому
отделению Народного банка права выпуска временных
кредитных билетов на сумму до 50 миллионов рублей.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 203, л. 30.
«Иэвестия» А6 219, 9 октября; *Собрание Уэаконений» Лё 72,
cm. 790.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил: предѳставить Пяти-
горскому отделению Народного (быв. Государственного) банка
выпустить в обращение на сумму до 50 миллионов рублей временные
кредитные билеты Терской области на следуюіцих основаннях:
1) Временные кредитные билеты Терской области имеют хож-
дение в пределах Терской области и обязательны к приему в пла-
тежи наравне с кредитными билетами.
2) За подделку временных кредитных билетов Терской области
виновные подлежат наказанию, как за подделку государственных
кредитных билетов.
3) Билеты эти выпускаются в обращение Пятигорским отделением
Народного банка как непосредственно, так и через посредство
прочих учреждений Народного банка и казначейства Терской об-
ласти в размере, строго ограниченном потребностями денежного
обращения, притом в том же порядке, как и кредитные билеты обще-
государственного образца, т. е. по банковым операциям и по го-
сударственным расходам, в пределах разрешенных Советом Народ-
ных Комиссаров кредитов.
1 В копии далее: Мікква, Кремль. 1 октября 1918 г. С подлннным верно:
За секретаря Авнлова; в чСобрании Узаконений» dama: 1 октября 1918 г.
387

4) Временные кредитные билеты Терской области могут быть
изготовляемы достоинством до 100 руб. лист и должны быть снаб-
жены подписями управляющего, комиссара и кассира Пятигорского
отделения Народного банка.
5) Изготовление и выпуск в обращение временных кредитных
билетов производится под наблюдением местных органов Государ-
ственного контроля.
6) В остальном при изготовлении, выпуске и изъятии из обра-
щения этих денежных знаков Пятигорское отделение Народного
банка руководствуется инструкцией, утверждаемой народным ко-
миссаром финансов.
Народный комиссар финансов Крестинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич.
Секретарь 1 Фотиева.
Москва, Кремль.
1 октября 1918 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был при-
нят СНК 1 октября.
220
1 октября. Декрет о введении в действие правил и
правила перевозки no железным дорогам пассажирами
ручной клади.
Копия; пометки: Пр. 125, п. 9 || Секретарская копия ||
№20307—20310. 4/Х—1918 г. || ЦИК№ 20307. К-тюстиц. №20308.
К-т пут. сообщ. 20309. В печать 20310; псчать: Управление делами
Крестьянск. и Рабоч. правнтельства Республнкн России. ЦГАОР,
ф. 130, on. 2, cd. хр. 11, л. 164.
*Известия*.Лз 219, 9 октября; ч-Соврание Узаконений» № 72,
cm. 791.
ДЕКРЕТ
В целях упорядочения на железных дорогах перевозки пасса-
жирами имеющейся при них ручной клади, Совет Народных Комис-
саров постановил;
1. Поручить Народному комиссариату путей сообщения ввести
в действие прилагаемые при сем Правила о перевозке по железным
дорогам пассажирами ручной клади, определив вес, размер и коли-
чество мест, допустимых к провозу при себе пассажирами.
Ручную пассажирскую кладь, не соответствующую установ-
ленным нормам, в вагоны ни в коем случае не допускать.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
388

В. И. Ленин в группе сотрудников Секретариата Совста Народных
Комиссаров в Кремле. Справа от В. И. Ленина сидит управляющий
делами СНК В. Д. Бонч-Бруевич, слева — секретарь СНК Л. А. Фотиева.
Москва, октябрь 1918 года

2. За неправильный провоз ручной клади с пассажира, перево-
зящего такую кладь, взыскивается десятикратная стоимость про-
воза, определяемая по багажному тарифу, за расстояние от станции
отправления такого пассажнра до станции уплаты, a в случае от-
каза от уплаты ручная кладь конфискуется.
ПРАВИЛА
ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ПО ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ
ПАССАЖИРАМИ ПРИ СЕБЕ РУЧНОЙ КЛАДИ
§ 1. Ручной кладью признаются легко переносимые вещи пасса-
жиров, могущие поместиться без затруднения и без стеснения для
других пассажиров в отведенных для такой клади местах в вагоне.
Во всяком случае, отдельные места клади не могут превышать в
длину одного аршина, в ширину и в высоту 12 вершков. Каждый
взрослый пассажир может иметь при себе, с соблюдением указанных
выше условий, не более трех мест клади общим весом не более двух
пудов, a на каждого ребенка, проезд которого оплачивается детским
билетом, не более двух мест общим весом не более одного пуда.
Примечание 1. Пассажирскою кладью не считаются:
имеющиеся y пассажиров для собственной надобности зонты, палки,
дорожные сумки, дамские сумочки, портфели, ранцы и книги прн
учащихся, футляры с биноклями, охотничьи ружья, ягдташи,
удочки и т. п. мелкие вещи.
Примечание 2. К перевозке в качестве ручной клади не
допускаются: кладь в товарной упаковке, заряженное оружие,
животные, кроме тех, правилами о перевозке коих допущен проюз
их при пассажирах, предметы зловонные, огнеопасные и взрывча-
тые, за исключением пороха в жестянках и 1 пороховницах в коли-
честве не более трех фунтов на человека, и все предметы, которые
будут дополнительно указаны издаваемыми для железных дорог
правилами.
§ 2. Все не подходящие под определенное в первом параграфе
понятие о ручной пассажирской клади предметы в вагоны не до-
пускаются и пассажирам предоставляется сдать их в багаж, по-
скольку такие предметы своим родом и упаковкой соответствуют
понятию о багаже и поскольку для отправки их багажом имеется
время до отхода поезда.
§ 3. Если при ревизиях, во время движения поезда, в вагонах или
по прибытии пассажиров на станцию назначения, привыходе из
вагона, с перрона или со станции, смотря по тому, какой порядок
контроля установлен данной дорогой, будут обнаружены места,
излишние или не соответствующие своими размерами или весом
установленным в § 1 размеру и весу, владельцы таких мест обязаны:
если неправильность обнаружена в пути, сдать неправильно взятые
1 В копии: или.
389

с собою места в багаж на первой после обнаружения неправильно-
сти станции, где к этому представится возможность, и уплатить
за неправильный провоз клади от станции отправления, значащейся
на билете, до станции сдачи этой клади в багаж провозную за него
плату, рассчитанную по багажному тарифу, и штраф в размере
платы, взысканной за неправильный провоз клади; если неправиль-
ность будет обнаружена на станции назначения или если обнару-
женная в пути неправильно 1 перевозимая пассажирская кладь
почему-либо не будет сдана в багаж, с владельца этой клади взыс-
кивается, как указано выше, провозная плата за нее и штраф
по расчету от станции отправления до станции назначения пасса-
жира.
§ 4. Дорогам предоставляется право, с утверждения местных ок-
ругов, для перевозки ручной клади пассажирами в поездах при-
городных сообщений издавать особые правила, применительно к
местным условиям, но исключительно для этих сообщений.
§ 5. В дальнейшем изменять и дополнять настоящие правила,
применительно к вызываемым обстоятельствами условиям, предо-
ставляется Народному комиссариату путей сообщения.
Народный комиссар путей сообщения Невский 2.
Проект декрета, внесенный Народным комнссарнатом путей сообщения,
обсуждался на заседании Комиссни прн СНК 18 сентября; было постановлено
послать его на заключение в Народный комнссариат юстнцин. 24 сентября про-
ект декрета вновь рассматрнвался Комиссией при СНК и был принят; взнмае-
мый за нарушенне правнл штраф был увеличен от двойного до десятикратного
размера стоимости груза. На заседании СНК 1 октября декрет бьіл утвержден.
221
1 октября. Положенис о Комиссии при Народном комис-
сариате торговли и промышленности no ликвидации
складов Варишвской таможни, эвакуироѳанной во время
войны e Москву.
Копия; пометки: Пр. М. С. № 125, п. 71| 3/Х —1918 г. Ц 20282
в Нар. к-т юстиции. 20283 в ЦИК. 20284 в Нар. к-т торг. и промыш-
ленности. 20285 в печать; печать: Управление делами Крестьянск.
н Рабоч. правительства Республики России. ЦГАОР, ф. 130, on. 2.
ед. хр. 1010, л. 16.
*Известия* № 219, 9 октября; *Собрание Уэаконений* № 72,
cm. 788.
1 иеправнльно e иИзвестиях* нст; испраолено no котш и *Собранию Узако-
нений».
2 В копии далее: Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 1 октября 1918 г.
С подлинным верно: За секретаря Н. Горлова; ѳ «Собрании Узаконений* дата:
1 октября 1918 г.
390

ПОЛОЖЕІІИЕ 1
О КОМИССИИ ПРИ НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ
ТОРГОВЛИ И ПРОМЬІШЛЕННОСТИ по ликвидлции
СКЛАДОВ ВАРШАВСКОЙ ТАМОЖНИ
(ЭВАКУИРОВАННОЙ ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ В МОСКВУ)
I. Комиссия при Народном комиссариате торговли и промыш-
ленности по ликвидации складов Варшавской таможни (эвакуиро-
ванной во время войны в Москву) имеет задачей:
а) конфисковать все грузы, находящиеся на складах в таможен-
ных учреждениях Российской Федеративной Советской Республики,
эвакуированные из Варшавской таможни, в пользу Республики;
б) произвести точный учет всех находящихся на складах в тамо-
женных учреждениях Российской Федеративной Советской Рес-
публики грузов, эвакуированных из Варшавской таможни;
в) произвести передачу указанных в п. a грузов правительст-
венным учреждениям и другим органнзациям согласно отдельной
инструкции, утвержденной Народным комиссариатом торговли и
промышленности.
II. Комиссия образуется из 2-х представителей Комиссариата
по польским национальным делам (функционирующей при нем
Ликвидационной комнссии по делам Царства Польского) и 2-х пред-
ставителей Народного комиссариата торговли и промышленности, по
назначению Народного комиссариата торговли и промышленности.
Один из представителей по назначению Народного комиссариата
торговли и промышленности иазначается там же председателем
Комиссии.
III. Все грузы, находящнеся в момент огіубликования настоя-
щего декрета в ведении Варшавской таможни, a также сданные ею
другим таможням, передаются Комиссией на основании § 1 п. в
правительственным учреждениям и другим организациям за налич-
ные деньги, согласно особой инструкции, утвержденной Народным
комиссариатом торговли и промышленности.
Причитаюідиеся казне таможенная пошлина и другие сборы
уплачиваются получателями таможне наличными деньгами при
получении грузов.
Суммы, следуемые от получателей за выдаваемый Комиссией
груз по установленной оценке, вносятся в Московское отделение
Народного банка Российской Социалнстнческой Федеративной
Советской Республики на текущий счет (241785)Б Комиссариата
торговли и промышленности.
Примечание. Наружная охрана пакгаузов, a также от-
ветственность за ценность 2 печатей, замков, за принятие противо-
1 В копии и *Иэвестиях» псрсд заголовком: Декрет об органнзации прн На-
родном комиссарнате торговлн іі промышленности Комиссин по лнквндации
складов Варшавскон таможим (эвакунрованной во время вонны в М(ккву).
2 Так во всек цсточниках.
391

пожарных мер продолжает оставаться на обязанности таможенного
ведомства.
IV. Для делопроизводства, ведения отчетности и учета грузов
при Комиссии учреждается следующий штат сотрудников:
1) Бухгалтер — 1; 2) Пом. бухгалтера — 1; 3) Делопроизводи-
тель — 1; 4) Секретарь — 1; 5) Счетчики товара — 10; 6) Маши-
нисты — 4.
Оклады содержания по декрету Совета Народных Комиссаров
от 27 июня 1918 г. распубликованному 2 июля 1918 г. в газете
«Известия ВЦИК» за № 135/399.
Примечание. Необходимое число таможенных сотруд-
ников на время ликвидации складов Варшавской таможни (эва-
куированной во время войны в Москву) предоставляется Главным
управлением таможенного контроля.
V. В распоряжение Комиссии отпускаются Народным комисса-
риатом торговли и промышленности ежемесячно, по требователь-
ным ведомостям, суммы для оплаты труда сотрудников, перечис-
ленных в § IV настоящего декрета.
VI. Срок полномочий Комнссии ограничнвается 6-ю месяцами.
Народный комиссар торговли и промышленностн Бронский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь JI. Фотиева 2.
Проект положения, внесенный Народным комиссариатом торговли и про-
мышленности, был принят Комнссией при СНК 7 сентября и утвержденСНК
9 сентября. На заседании Комиссии при СНК 24 сентября в § 2 были внесены
изменения: из состава Комиссии по ликвидации складов Варшавской таможни
были исключены представители Народных комиссариатов продовольствия и
государственного контроля и ВСНх. Положение с изменениямн было утвер-
ждено СНК 1 октября.
222
1 октября. Постановление о порядке представления и
рассмотрения смет всех ведомств на июль—декабрь
1918 года.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль; сдатой: «...»октября 1918 г. Архие, ф. 19, on. 1,
ед. хр. 203, л. 10.
«Известияъ № 218, 8 октября; *Собрание Узаконений* № 72,
cm. 786.
1 Имеется в виду декрет СНК об оплатс труда рабочих и служащих в
советских учреждениях (см. том II, раздел 1, № 258).
2 В копии далее: Москва, Кремль. 1 октября 1918 г. С подлинным верно:
За секретаря Авилова; e *Собрании Узаконений» datna: 1 октября 1918 г.
392

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 1 октября с. г.
постановил:
1. Вменить в обязанность ведомствам, еще не закончившим работ
по составлению финансовых смет доходов и расходов на июль—
декабрь 1918 года, закончить эти работы немедленно и изготовлен-
ные еметы представить не позднее 1 октября с. г. в Комиссариаты
финансов и государственного контроля.
2. Образовать Особое совещание под председательством народ-
ного комиссара финансов или его заместителя из представителей
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Народ-
ных комиссариатов финансов и государственного контроля, каждого
нз представляющих сметы ведомств, a также Высшего совета
народного хозяйства с тем, чтобы совещание это начало свои
занятия Зоктября и закончило к 13 того же октября, приче.м на
обязанность его возлагается установление в пределах имеющихся
данных окончательных цифр доходов и расходов по каждой
смете.
Затем установленные совещанием сметы и свод их должны быть
внесены в Совет Народных Комиссаров не позднее 16 октября.
Народный комиссар финансов Крестинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева 1.
Временными правилами о составлении, рассмотренни, утвержденнн и
использованнн смет государственных учреждений и общей росписи госѵдарст-
венных доходов и расходов Российской республики на нюль — декабрь 1918 го-
да, утвержденнымн СНК. 3 июня, был установлен срок сдачн народнымн комис-
сариатами смет 15 июня (см. том II, раздел 1, № 210). На заседании СНК 4 сеи-
тября народным комиссаром финансов был поставлен вопрос о своевременности
представления смет народными комиссариатами; было поручено последннм пред-
ставить сметы не позднее 15 сентября. Постановление было принято на заседа-
II h it СНК 1 октября.
223
3 октября. Рсзолюция ВЦИК, поддсржанная Москм-
ским Советом, фабрично-заводскими комипіегпами и
профсссиональными организациялш, о международном
положении.
Проскт: *Протоколы», стр. 251—252.
Реаолюция:
Копия; помсгпки: По телеграфу || Тов. Зиновьеву — Петро
град II Передаю постановление Всероссийского ЦИК, целиком
поддержамное Московским Советом рабочнх п кресгьямскич
1 В подлннникс далсс: Москва, Кремль. 1 октября 1918 г.
393

депутатов, районными Советами и фабрично-заводскпми комнтета-
ми.Чичерин; л. 25 приклеен к телеграфному бланку. Телеграмма Пет-
роград нз Москвы, Кремля; номер телсграммы: 627/66; с данными:
Подана 3/Х. 22 ч. Передана 3/Х. 23 ч. 20 м. (подпись); пометка: За
счет Комис. иностр. дел. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 795,
лл. 23—26.
чИзвестия» № 215, 4 октября; «Правда» Л° 213, 4 октября;
«Протоколы», стр. 34—36.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет считает
необходимым перед лицом рабочего класса всех стран определить
свое отношение к развивающимся событиям.
Империалистические классы центральных империй претерпе-
вают катастрофическое крушение. Болгария и Турция отпали от
союза. На очереди стоит Австро-Венгрия. Внутри Германии царит
полная неустойчивость. Политика правящих классов качается
между военной диктатурой и парламентским министерством из ли-
бералов, католиков и социал-предательских представителей социал-
демократии.
Хищники англо-французского, американского и японского им-
периализма кажутся сейчас всемогущими, как полгода1 назад,
в эпоху Брест-Литовского мира, всемогущей казалась Германия.
Сейчас, после своих новых успехов, хищники Согласия являются
еще более опасными и заклятыми врагамн Советской республики.
Но как в период высшего подъема военного могущества Германии
мы предвидели неизбежность крушения чудовищных захватных
планов, так теперь мы выражаем несокрушимую уверенность
в близком крушении империализма стран Согласия. Глубокая
внутренняя борьба участников мирового грабежа и еще бо-
лее глубокое возмущение обманутых и обескровленных народ-
ных масс вводят капиталистический мир в эпоху социалыюй рево-
люции.
Сейчас, как и в октябре прошлого года, как и в период брест-
литовских переговоров, Советская власть всю свою политику строит
в предвидении социальной революции в обоих лагерях империа-
лизма.
Твердость и уверенность этого расчета позволили нам при-
нять ужасающие условия Брест-Литовского договора, в которых
мы ни на одну минуту не видели последнего слова истории.
И сейчас, тесно связывая судьбу Украины, Польши, Литвы,
Прибалтики и Финляндии с судьбой пролетарской революции,
мы отметаем всякую мысль о каком бы то ни было сближении с
империализмом Согласия в целях изменения Брест-Литовского
договора. Цепи, какие несут народам англо-французские2 и
японо-американские хищники, ничем не лучше австро-германских
цепей.
1 В копии далес: тому.
2 В чИэвсстиях* и <*Протоколах*: англо-амернканскне; испрмлено no копии
h чПравдс».
394

Военная диктатура в Германии так же мало способна теперь от-
клонить ходсобытий, как и парламентская коалицня из буржуазных
дельцов и соглашательских прислужннков. Германский рабочий
класс неотвратимо толкается к власти. Ходом вещей борьба англо-
американских хиідников против хищников австро-гсрманских мо-
жет со дня на день превратиться в борьбу империализма против
пролетарской Германии.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет перед
лицом всего мира заявляет, что в этой борьбе вся ('оветская Россия
всеми своими силами и средствами поддержит революционную власть
в Германии против ее империалистических врагов. Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет не сомневается, что рево-
люционный пролетариат Франции, Англии, Италии, Америки и
Японии будет в том же лагере, что и Советская Россня и революцион-
ная Германия.
В ожидании быстро надвигающихся революционных событий
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитст считает
первым долгом рабочей и крестьянской России удвоить свою
борьбу против вторгшихся в наши прсделы бандитов Согласия н
в то же время готовить деятельную военную и продовольственную
помощь рабочему классу Германии и Австро-Венгрии.
Всеросснйский Центральный Исполнительный Комитет пред-
писывает Революционному военному совету Республики немед-
ленно разработать расширенную программу формирования Крас-
ной Армии в соответствии с новыми условиями международных
отношений.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет пред-
писывает народному комиссару продовольствия немедленно разра-
ботать план создания продовольствепного фоида для трудящихся
масс Германии и Австро-Венгрии в их борьбе с внутренними и
внешними хищниками и насильниками.
Все советские учреждения, центральные и местные, профессио-
нальные союзы, фабрично-заводские комитеты, комитеты бедноты,
кооперативы обязуются принять самое деятельное участие в созда-
нии могущественной Красной Армии и в мобилизации продоволь-
ственного фонда социальной рсволюции.
Резолюшія была прпнятл по ншипілгиве В. II. Леішна в связи с политиче-
скнм кризнсом в Гермашш. В письме Я. М. Свсрдлову от 1 октября В. И. Ленин
писал о необходимостп созыва соединеиного заседания ВЦИК* Московского
Совета, раііонных Советов, профессиональных союзов п рабочих организацнй
для принятия резолюшш (см. Сочтіеиия, 4 изд., том 35, стр. 301—302). 2 ок-
тября иа заседании ЦК партни был утвержден проект порядка дня соединенного
заседания, В. И. Ленинѵ было поручеио написать заявление от имени прапн-
тельства. 3 октября на заседании ВЦИК с участием представителей Москов-
ского Совста, фабрично-заводских комнтетов и професснональных союзов
было зачитано пнсьмо В. И. Леіиіна (см. ІІолное собраине сочнненнй. Том
37, стр. 97-100) и по предложеимю Я. М. Овердлова прмнята настояіцая
резаіюция, в которой отражеиы все основиыс положения пнсьма В. 11. Ле-
нина.
395

224
5 октября. Декрет о трудовых книжках для нетрудя-
щихся.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 204, лл. 21 и 39.
*.Известия» Л§ 220, 10 октября; *Собрание Узаконениы» № 73,
cm. 792.
ДЕКРЕТ
О ТРУДОВЫХ КНИЖКАХ ДЛЯ НЕТРУДЯЩИХСЯ
В целях осуществления основного начала Конституции Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики
о том, что труд является обязанностью всех граждан Республики,
впредь до издания декрета о всеобщей трудовой повинности — Со-
вет Народных Комиссаров постановляет:
Ст. 1. Ввести трудовые книжки взамен прежних удостоверений
личности, паспортов и проч. в первую очередь для нижеследующих
категорий граждан:
а) лица, живущие на нетрудовой доход, поступления с имуще-
ства, проценты с капитала;
б) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения
прибыли;
в) члены советов и правлений акционерных обществ, компаний
и всякого рода товариществ и директора этих обществ;
г) частные торговцы, биржевые маклеры, торговые и коммер-
ческие посредники;
д) лица так называемых свободных профессий, если они не вы-
полняют общественно полезных 1 функций;
е) всякие лица, не имеющие определенных занятий, — напри-
мер, бывшие офицеры, воспитанники юнкерских училищ и кадет-
ских корпусов, бывшие присяжные поверенные и их помощники,
частные поверенные и прочие лица данной категории.
Ст. 2. Место выдачи, срок и замена указанных удостоверений
трудовыми книжками устанавливаются местными Советами не
позднее месячного срока с момента опубликования настоящего
декрета в «Известиях».
Примечание. Если местные Советы по техническим усло-
виям не могут в месячный срок заготовить необходимое количество
трудовых книжек, то они могут выдавать временные удостоверения
в форме бланка.
Ст. 3. В трудовые книжки нетрудящихся в сроки, устанавлива-
емые местными Советами, но не реже одного раза в месяц, органами,
уполномоченными на то Советами, делается отметка о выполнении
1 В подлиннике: общественных полезных.
396

владельцами книжек возложенных на них общественных работ и
повинностей.
Примечание. В тех случаях, когда местными Советами не
установлено каких-либо повинностей для нетрудовых элементов,
последние должны являться: в волостях — в волостные Советы; в
уездах, в городах — в отделы управления, в городах с населением
свыше 20 000 человек — в управления советской милиции для от-
метки на трудовой книжке об явке.
Ст. 4. Трудовая книжка считается действительной лишь в тех
случаях, когда в ней имеется ежемесячная пометка, требуемая в
ст. 3-й означенного декрета.
Ст. 5. Только при наличии трудовых книжек и при условиях,
упоминаемых в ст. 4-й 1, нетрудящиеся элементы пользуются правом
передвижения и переезда как по территории Советской республики,
так и в пределах каждого отдельного поселения, и правом получе-
ния продовольственных карточек.
Ст. 6. Все перечисленные в ст. 1-й 2 лица должны иметь отдель-
ные трудовые книжки. Дети, не достигшие 14-ти лет, и лнца старше
55-ти лет могут быть внесены в трудовые книжки лиц, при которых
они находятся.
Ст. 7. Удостоверением личности для лиц категорий, упоминаемых
в ст. 1-й, служит только трудовая книжка, никакие другие удосто-
верения для них не действительны.
Ст. 8. Трудовая книжкадолжна предъявляться во всех случаях,
где требуется представление удостоверений о личности.
Ст. 9. Лица из категорий, перечисленных в ст. 1-й, не явившиеся
согласно сему декрету для получения трудовых книжек в обмен на
паспорта или же давшие неверныесведения о себе и о своих занятиях,
подвергаются штрафу до 10 000 руб. или тюремному заключению
до полугода.
Народный комиссар по внутренним делам Петровский.
Заместитель народного комиссара труда В. Ногин.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевнч.
Сскрстарь Сдзвета Народных Комиссаров Л. Фотнева.
Москва, Кремль.
5 октября 1918 г.3
1 В подлиннике и *Иэвешиях»: 2-й; испраллено no *Со6ранию Уэаконений».
2 В подлиннике и жИэвестиях» эдесь и о cm. 7: 2-й; исправмно no *Собранию
Узаконений».
* Л подлиннике далсе обраэец трудовой книжки для буржуазии (cm. Apxust
ф. 19, on. 1, ед. хр. 204, лл. 22—38).
397

Россииская Социалнстичёская (герб)1 Федеративная Советская
Республика
Кто не работает, да не ест! Пролетарии всех стран, соединяйтесь!2
ВРНМЕННОЕ ТРУДОВОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО .V?
для буржуазни
Выдано
Имя, отчество, фамнлия
Род занятий до революции
Звание до революцни ....
Имущественное положение .
Отношение к отбыванию красноармей
ской повинности
Возраст или время рождения
Место рождения
Место постоянного жительства
На основании каких документов вы
дано трудовое свидетельство ....
Семейное положение
Лнца, внесенные в трудовое свиде-
тельство
Пропнска.
Губернин
Уезда
Селение нли город . .
Кем выдано Место
для
печати
Род порученной работы
2) ; ; : : : : : : : : : : : : : : ; : : :
3 )
4 )
5 )
6 )
7)
Ежемесячная отметка о выполнении
работы.
Ул
№ Д
пропнсано .
дня
Подпнсь.
кв где и кем
мес.
год.
Губернии
Уезда . .
Селение или город
Ул
№ д кв где и кем
прописано
дня мес год.
Месяц
и
число
Подп.
Месяц
и
число
Подп.
Месяц
и
число
Подп.
Месяц
н
чнсло
Подп.
Еженедельная отметка об явке
Подпись
меется ли особая карточка для
отметки о явке и №
На заседании СНК 27 июля слушался вопрос о проектах трудовых книжек;
было констатировано, что проекты уже разработаны в Народных комиссариатах
внутренних дел и труда, и предложено этим народным комиссариатам «усло-
виться на прсдмет согласования их и внесения в ближайшее же время в Совет
Народных Комиссаров». На заседании СНК23 августа было поручено комяссии
из представителей тех же народных комиссариатов переделать представленный
проект в проект трудовых книжек для нетрудящегося населения. Проект дек-
рета, образцы трудовых книжек и временных трудовых свидетельств были
утверждены на заседании СНК 5 октября.
1 (герб) в йИэвестиях* нет; исправлено no подлиннику и *Собранию Уэако-
нений».
2 Лозунгов в подлиннике нет.
398

225
5 октября. Декрет о регистрации, присмс на учет и
охране памятников искусства и старины, нахіх)ящихся
во владении частных лиц, обществ и учрсжденіш.
Копия; помстки: Пр. 130, п. 5 |! .\’° 20374—20377. 8 \ —18 г.
Москиа. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, cd. хр. 37, лл. 33—34.
«Извсстия* Лі> 220, 10 октября; «Собрание УэаконсниіЪ .V' 73.
cm. 794.
ДЕКРЕТ
0 РЕГИСТРЛЦИИ, ПРИЕМЕ НЛ УЧЕТ И ОХРЛНЕНИИ
ПЛМЯТНИКОВ ИСКУССТВА И СТАРИНЫ. нлходящихся
ВО ВЛАДЕНИИ ЧАСТНЫХ ЛИЦ, ОБЩЕСТВ И УЧРЕЖДЕНІІП
В целях охранения, изучения и возможно более 1 полного озна-
комления широких масс населения с сокровнщамн искусства и
старины, находящимися в России, Совет Народных Комиссаров
постановил:
1) Произвести первую государственную регистрацию всех мону-
ментальных и вещевых памятников искусства и старины как в виде
целых собраний, так и отдельных предметов, в чьем бы обладании
они ни находнлись.
2) Взять на учет находящиеся во владенни обществ, учреждений
и частных лиц монументальные памятники, собрания предметов
искусства и старины, a также отдельные предметы, имеющне боль-
шое научное, историческое или художественное значение.
3) Никакое отчуждение или переход из одного частного нлн
общественного владения в иное, a также перемещение, ремонт.
поправка илн переделка принятых на учет монументалышх мамят-
ников, собраний и отдельных предметов искусства и старины не
могут быть произведены без разрешения Коллегин no делам музеев
и охране памятников искусства и старины в Петербурге и Москве.
4) Владельцам взятых на учет предметов или собраний оказы-
вается содействие в деле их охранения и выдаются особые охранные
грамоты.
5) Принятыі* на ѵчет монумеита.іыилс памятиикн, собрдиии и
отдельные прсдметы могут быть іірииудіпчѵп.ііо отчуждоны и.ін
переданы на храпеиие в ведсинс государспмчіных органов охраны,
если сохранности их будет грозиті» опасность от иебрежного отно-
шения владельцев, илй вследствие невозможности для владельцев
принять необходимые меры охраиы, или жс в случаях несоблюдения
владельцами правил хранения.
6) Все 2 учреждения, в случаях реквизиции или отчуждення мо-
нументальных памятников, собраний или отдельных предмето»
искусства и старины или иомеіценнй, в коих таковые на.ходніѵн,
1 болсс в чИмсспшях» шчн; ис/іріт.існо no кчііші и .СоОриним Д кікчнснііп*
8 11 чИзвсстиях* далее: илалслыіы; испривлсно no копии и *(.'ы>рчші^< ^ ■»<
консний».
399

обязаны немедленно сообщать об этом в Комиссию по охране и ре-
гистрации памятников искусства и старины.
7) Работы по регистрации и по выяснению памятников, подлежа-
щих учету, возлагаются на Комиссию1 по охране и регистрации
памятников искусства и старины.
8) Владельцы монументальных памятников, собраний или
отдельных предметов искусства и старины (частные лица, общества
и учреждения) обязаны не позднее месяца со дня опубликования
настоящего декрета представить общие сведения о принадлежащих
им памятниках искусства и старины, a также списки с полным их
перечнем в Комиссию по охране и регистрации в Петербурге и
Москве и на местах в губсовдепы в отделы народного просвещения;
в случаях невозможности по каким-либо причинам представить
полные списки уведомить об этом комиссии.
9) Признание памятников или собраний подлежащими учету
и предусматриваемые пунктом 5-м их перемещения и отчуждения
производятся по постановлению Коллегии по делам музеев и ох-
ране памятников искусства и старины при Комиссариате народного
просвещения в Гіетербурге и Москве.
10) Комиссии по охране и регистрации памятников искусства
и старины предоставляется право немедленно брать на временный
учет все монументальные и вещевые памятники, как в виде целых
собраний, так и отдельных предметов.
11) Виновные в неисполнении сего декрета подвергаются ответ-
ственности по всей строгости революционных законов, вплоть до
конфискации всего их имущества и лишения свободы.
12) Памятники, собрания и отдельные предметы, взятые на учет
и отчужденные в новое частное или общественное владение без
надлежащего разрешения, конфискуются.
13) Действие настоящего декрета не распространяется на пред-
меты искусства, находящиеся y их авторов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)2.
Народный комиссар по просвещению A. В. Луначарский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Фотиева 3.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвещения, обсуж-
дался на заседанин Комиссии при СНК 16 сентября; было постановлено по-
ручить Народному комиссариату юстииии дать заключение в трехдневный срок.
Декрет был принят Комиссией прн СНК 30 сентября и утвержденСНКбоктября.
См. также № 194.
1 В копии и чСобрании Уэаконсний*: комнссин.
1 Подписи Председатсля СНК В. И. Ленина в копии, *Иэвсстиях» и іСобра-
нии Уэаконений» нет; исправлено согласно поправке в *Иэвестиях* № 226, 17 ок-
тября.
* В копии далее: Москва, Кремль. 5 октіября 1918 г. С подлинным верно:
Секретарь; в *Собрании Уэаконений» дата: 5 октября 1918 г.
400

226
5 октября. Постановление о поручении Всероссийской
эвокуационной комиссии работы no эвакуации населения.
Копия; пометки: Пр. 204, п. 7 ]| Секретарская копия ||
№ 20372. 8/Х —18 г. Москва || Всероссийской эвакуацнонной
комиссии. Архив, ф. 19, on. 1, cd. хр. 204, л. 48.
«Извсстия Вссроссийской Эвакуационной Комиссии» № 2—3,
октябрь 1918 г., стр. 3.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 октября с. г.
постановил:
Поручить Всероссийской эвакуационной комиссии включить в
свои работы эвакуацию населения с обязательным привлечением
к этой работе Комиссариата труда 1.
Постановление было принято по докладу Всероссийской эвакуацпонной
комнссии об образовании при ней специального отдела по эвакуации населения.
227
9 октября. Постановление о централизации мероприя-
тий no перевозке нефтяных и nродовольственных грузое
no Волге до закрытия навигации.
Ііодлинник, 2 лл.; номср телсграммы: 958; адреса: Петроград
командующему Северным фронтом. Москва Начтаревсовет, Мо-
сква Совдеп, Москва Высовнархоз, Москва Компрод, Москва
Чрезком, Москва Главод, Москва Главконефть. Нижнин Новгород
Совдеп, Нижний Новгород Совнархоз, Ннжнин Новгород Порто-
вая коллегия, Нижний Новгород Губвоенком, Нижнин Новгород
штаб 5 армии Раскольннкову. Казань Совдеп. Снмбирск Совдеп.
Вольск Совдеп. Саратов Совдеп, Саратов Чрезком, Саратов Тар-
виду, Волготоп. Царицын Военсовету, Царицын Совдеп, Царицын
Чрезком. Камышин Чрезком. Астрахань Совдеп, Астрахань Сов-
нархоз, Астрахань Военсовету, Астрахань Чрезком. Арзамас
командующему Восточным фронтом, Арзамас Революцновному
поенному сопету Республнки. Козлов Троцкому, командуюіцему
Южным фронтом Козлов. Саратов Волгопрод. Камышин Ваіго-
прод. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7231.
«Красная Армия* (Москва) ЛЬ 97, 15 октября; іИэвсстия»
Л" 223, 13 октября; «Извсстия Лстраханского Соѳета Рабочих,
Крсстьянских и Ловецких Депутатов* № 191, 11 октября (еслед-
ствие неисправности тскста газст ѳарианты не приеодятся).
Самара взята. Волга свободна. Преступно не использовать
немногих дней до закрытия навигации. Необходимо напрячь все
усилия для 2 вывоза максимума нефтяных, продовольственных гру-
1 В копии далсе: Секретарь Л. Фотиева.
2 для ѳ *Кросной Армии* нет; исправлсно no nod.inHHUKtj.
401

зов на верхние плесы Волги. Исполнение этой задачи невоз-
можно без строжайшей централизации всех мероприятий и точного
исполнения на местах приказов центра. Учитывая изложенное,
Совнарком постановляет и предписывает к неуклонному испол-
нению:
1. Все плавучие и транспортные средства, взятые различными
организациями, подлежат немедленному возврату в распоряжение
Главода и Главконефти по принадлежности. Эта мера не распро-
страняется на суда и плавучие средства, находящиеся уже в составе
Волжской военной флотилии.
2. Право реквизиции судов и плавучих средств на Волге, предо-
ставленное ранее различным организациям, учреждениям и лицам,
отменяется. Реквизиция плавучих средств, потребных для воен-
ных целей, производится отныне не иначе, как с особого каж-
дый раз разрешения Революционного военного совета Респуб-
лики.
3. Предписывается всем командующим фронтами, чрезвычай-
ным комиссиям и Совдепам немедленно принять строжайшие меры
к обеспечению беспрепятственного плавания судов и охране грузов
от каких-либо захватов и задержек в следовании.
4. Распоряжение всем Волжским наливным флотом и всеми на-
ходящимися на Волге нефтянымн грузами состоит в исключитель-
ном ведении Главного нефтяного комитета; телеграфный адрес —
Главконефть, Москва. Всем властям, не исключая военных и ко-
мандующих на фронтах, предписывается безоговорочно исполнять
все распоряжения Главконефти, касающиеся продвижения нефтя-
ных грузов, и Главода, касающиеся судов.
5. Непосредственное распоряжение нефтяными грузами на всей
Волге возлагается на члена коллегии Главконефти товарища Тар-
вида, и все его и его агентов распоряжения касательно нефти бес-
прекословно обязательны для всех властей.
6. Все изданные до сего дня постановления о реквизициях, за-
прещениях вывоза нефти и проч. остаются в силе лишь постольку,
поскольку они не протиВоречат распоряжениям Главконефти.
7. Строжайше подтверждая изложенное, Совнарком постановил
предавать военно-революционному суду всех ослушников настоя-
щего постановления, без различия должности и партийной принад-
лежности. Агентам Главконефти, Главода, Компрода на местах
предписывается о всех действиях местных властей, нарушающих
планомерную работу центров, срочно доносить Москве. Немедленно
будут командировываться чрезвычайные комиссии для предания
суду и исполнения приговоров.
8. Содержание настоящего постановления Совнаркома объявить
всем исполнительным органам и должностным лицам на местах.
Предсовнаркома Ленин.
Москва, Кремль.
9 октября 1918 г.
402

8 октября, на следуюіцнй день поеле пзятня Самары частями Красной
Армин, СНК обсудил вопрос об использовании водного транспорта на Волге до
закрытия навигаиии; была создана комиссия, которой было поручено 9 октября
от имени СНК дать распоряжение по этому вопросу и 10 октября сделать доклад
в СНК. Комиссня подготовнла проект настояіцего постановления, который
В. И. Леннн 9 октября подпиеал (см. Ленннский сборник XXXIV, стр. 46).
228
10 октября. Декрет о введении новой орфографии.
Ііодлинник; пометки: Пр. 136 1. п. 3. Архив, ф. 19, on. 1. ед.
хр. 206, л. 19.
«Собранис Узаконснииъ Л? 74, cm. 804; «Извеспіия* ЛЬ 223,
13 октября.
ДЕКРЕТ
О ВВЕДЕНИИ НОВОЙ ОРФОГРАФИИ
В целях облегчения широким массам усвоения русской грамоты
и освобождения школы от непроизводительного труда при изучении
правописания, Совет Народных Комиссаров постановляет:
I. Все правительственные издания, периодические (газеты и
журналы) и непериодические (научные труды, сборники и т. п.),
все документы и бумаги должны с 15-го октября 1918 г. печататься
согласно при сем прилагаемому новому правописанию.
II. Во всех школах Республики:
1. Реформа правописания вводится постепенно, начиная с млад-
шей группы 1-й ступени сдиной школы.
2. При проведении реформы не допѵскается принудительное пе-
реучивание тех, кто уже усвоил правила прежнего правописания.
3. Для всех учаідихся и вновь поступаюіцих остаются в силе
лншь те требования правописания, которые являются общими для
прежнего и для нового правописания, и ошибками считаются лишь
нарушения этих правил.
ІІОВЫГ. ПРАВПЛЛ ПРЛВОІШОЛІІИЯ, РЛЗРЛВОТЛПНЫЕ
ИЛРОДИЫ.М КО.МИ('л;ЛРІІ.\ТОЛ\ ПР^ВРІЦГ.ІІІІЯ
1. Исключить букву І>, с последовательной заменой ее через Е.
2. Исключить букву В, с замснон ее через Ф.
3. Исключить букву Ъ в конце слов и частей сложных слов, но
сохраннть ее в середине слов, в значении отделительного знака.
4. Исключить букву I, с заменой ее через И.
5. Писать приставки из, воз, вз, раз, роз, низ, без, чрез, через —■
перед гласными и звонкими согласными с 3, но заменять 3 буквой С
гіеред глухими еогласными, в том числе и перед С.
1 Здесь и a легендах к vV5.Vs 229—231 укапаны тмерй протоко.юв h'o-
миссии при СНК.
403

6. Писать в родительном падеже прилагательных, причастий
и местоимений -ОГО, -ЕГО вместо -АГО, -ЯГО.
7. Писать в именительном и винительном падеже женского и
среднего рода множественного числа прилагательных, причастий
и местоимений -ЫЕ, -ИЕ вместо -ЫЯ, -ІЯ.
8. Писать ОНИ вместо ОНѢ в именительном падеже множест-
венного числа женского рода.
9. Писать в женском роде ОДНИ, ОДНИХ, ОДНИМИ вместо
ОДНѢ, ОДНѢХ, ОДНѢМИ.
10. Писать в родительном падеже единственного числа местоиме-
ния личного женского рода ЕЕ 1 вместо ЕЯ.
11. При переносе слов ограничиваться следующими правилами:
согласная (одна или последняя в группесогласных) непосредственно
перед гласной не должна быть отделена от этой гласной, равным
образом группа согласных в начале слов не отделяется от гласной.
Буква И перед согласной не должна быть отделяема от предшест-
вующей гласной. Также конечная согласная, конечная Й и группа
согласных в 2 конце слов не могут быть отделяемы 3 от предшест-
вующей гласной. Прн переносе слов, имеющих приставки, нельзя
переносить в следующую строку согласную в конце приставки,
если эта согласная перед согласной.
Подписали:4
Заместитель народного комиссара просвещения
М. Покровский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 6.
10 октября 1918 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвещепия, был
принят Комиссней при СНК 8 октября н утвержден СНК 10 октября.
229
10 октября. Декрет в дополнение к декрету от 7 ав-
густа об обеспечении солдат Красной Армии и их се-
мейств.
Подлинник; пометка: Пр. 137, п. 4. Архив, ф. 19, on. 1, cd.
хp. 206, л. 18.
іИэвестия* № 224, 15 октября; *Собранис Узаконений* S& 74,
cm. 810.
1 D подлинникс: ЕЕ (или ЕЕ).
2 В подлинникс: на.
3 В подлиннике: отделены.
4 Подписали Q подлиннике и іИэвсстиях* нет.
6 В подлиннике далее: Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль.
404

ДЕКРЕТ
В ДОПОЛНЕНИЕ К ДЕКРЕТУ ОТ 7 АВГУСТЛ 1918 г.
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЛДАТ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ
КРАСНОЙ АРМИИ И ИХ СЕМЕЙСТВ 1
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Распространить действие декрета на родственников красно-
армейцев в прямой восходящей линии и на братьев и сестер их,
круглых сирот, в случае, если указанные члены семьи красноар-
мейца находились на его иждивении, нетрудоспособны и имущест-
венно не обеспечены.
2. Назначить означенным родственникам пенсии в размере трех
четвертей полагавшегося умершему красноармейцу оклада, если
обеспечению подлежат 4 и более родственников; в размере двух
третей того же оклада — при 2 или 3 родственниках, и в размере —
половины оклада — при 1 родственнике.
Народный комиссар социального обеспечения
Винокуров.
Заместитель народного комиссара2 по военным делам
Склянский 3.
Управлякхций делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 октября 1918 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом социального обеспе-
чения, был принят Комиссией при СНК9 октября и утвержден СНК 10 октября.
230
10 октября. Декрет о привлечении к процентному
сбору с прибыли некоторых предприятий, облагаемых
ныне одним лииіь основным промысловым налогоім.
Подлинник; пометка: Пр. 136, п. 4. Архив, ф. 19, on. 1,
ед. хр. 206, л. 20.
чИзвестия» № 224, 15 октября; *Собрание Уэаконений» № 74,
cm. 807.
1 Cm. № 101.
2 В подлиннике: Народнын комиесар.
3 Подписи народных комиссаров социального обеспсчения и no военным
делам в подлинникс не заполнены.
14 Декреты СоветскоА властн. т. III
405

ДЕКРЕТ
О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ПРОЦЕНТНОМУ СБОРУ С ПРИБЫЛИ
НЕКОТОРЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЛАГАЕМЫХ НЫНЕ
ОДНИМ ЛИШЬ ОСНОВНЫМ ПРОМЫСЛОВЫМ НАЛОГОМ
Во изменение и дополнение подлежаіцих узаконений Совет На-
родных Комисоэров постановил:
Привлечь, начиная с текущего 1918 года, к платежу промысло-
вого процентного сбора с прибыли, на общих установленных для
взимания этого сбора основаниях, торговые предприятия 4-го раз-
ряда, промышленные предприятия 7-го и 8-го разрядов и ярмароч-
ную торговлю.
Народный комиссар финансов Крестинский х.
Секретарь Фотиева.
Москва, Кремль.
10 октября 1918 г.
Проект декрета, внесенный Народным комнссарнатом финансов, был прн-
нят Комиссней при СНК 8 октября и утвержден СНК 10 октября.
231
10 октября. Декрет о трудовой повинности no расчи-
стке снежных заносов.
Подлинник; пометка: Пр. 136, п. 10. Архив, ф. 19, on. 1,
ед. хр. 206, л. 21.
іИэвестия» № 230, 22 октября; *Иэвестпя* № 241, 3 ноября;
іСобрание Узаконений» Jê 78, cm. 820.
ДЕКРЕТ
COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ТРУДОВОЙ
ПОВИННОСТИ ПО РАСЧИСТКЕ СНЕГОВЫХ ЗАНОСОВ
В устранение задержек железнодорожного движения, вследствие
остановки поездов в пути от снежных заносов, главным и местным
исполнительным комитетам, представителям главных и местных
ревкомов и начальникам участков и дистанций пути предоставляется
в случае недостатка рабочих рук право через местные и губернские
Совдепы призывать для работ по расчистке снега мужчин в возрасте
от 18-ти до 45-ти лет с необходимым числом подвод и деревянных и
железных лопат.
Губернские, уездные, волостные и сельские Совдепы обязаны
по первому же требованию высылать в места по указанию желез-
1 В подлиннике далее: Управляюіцнй делами Совета Народных Комнссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
406

нодорожных агентов всех мужчин указанного выше возраста с тем,
что на каждую партию не свыше 100 человек должен быть коман-
дирован представитель Совдепа, который обязан свидетельствовать
пофамильные списки лиц, принимавших участие в работах, и заве-
рять своей подписью расписки их в получении причитавшегося воз-
награждения.
К трудовой повинности по расчистке снежных заносов на желез-
нодорожных путях привлекаются в первуюочередь мужчины, живу-
щие на нетрудовой доход или пользующиеся наемным трудом, и,
лишь в случае недостатка таковых, — остальные.
Народный комиссар путей сообщения В. Невский *.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 2.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом путей сообіцения,
был прннят Комиссией при СНК 8 октября и утвержден СНК 10 октября.
232
10 октября. Декрет о национализации сберегательно-
вспомогательньіх касс российских железных дорог.
Подлинник. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 206, л. 16.
йИэвестия» № 224, 15 октября; *Собрание Уэаконений* Ai 74/
cm. 809.
ДЕКРЕТ
О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ
СБЕРЕГАТЕЛЬНО-ВСПОМОГАТЕЛЬНЫ X
КАСС РСХХИЙСКИХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
1. Накопление капиталов сберегательно-вспомогательных касс
путем вычетов из заработков рабочих и служащих железных дорог
прекращается.
2. Все капиталы сберегательно-вспомогательных касс россий-
ских железных дорог объявляются собственностью Российской
Федеративной Советской Республики и передаются в ведение
Народного комиссариата труда по Отделу социального страхования
и охраны труда и образуют особый фонд, расходуемый согласно
п. 3 œro декрета.
3. Все рабочие и служащие российских железных дорог, утра-
тившие трудоспособность свыше 10%, имеют право на получение
пенсий из фонда Народного комиссариата труда по Отделу социаль-
ного страхования и охраны труда по нормам, установленным
1 В подлиннике подпись не эаполнена.
* В подлиннике далее: Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 10 октября
1918 r.; в йСобрании Узаконений» дата: 10 октября 1918 г.
14*
407

Народным комиссариатом труда и Комиссариатом социального обес-
печения, независимо от числа прослуженных на железных дорогах
лет, в зависимости от степени утраты трудоспособности и при от-
сутствии других источников существования.
4. По издании закона о полном социальном страховании создан-
ный на основании настоящего декрета фонд, наравне со всеми пен-
сионными фондами, передается во всероссийский страховой фонд, и
утратившие трудоспособность рабочие и служащие железных дорог
удовлетворяются согласно закону о социальном страховании.
5. Для ближайшего осуществления настоящего декрета пору-
чается Народному комиссариату труда и «Викжедору» совместно с
«Всепрофжелем» в спешном порядке разработать и провести реор-
ганизацию местных и Главного комитетов по делам увечных и боль-
ных железнодорожников рабочих и служащих, на основе действи-
тельного представительства масс железнодорожников.
Народный комиссар труда Шмидт.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 октября 1918 г.
На заседании Комиссии при СНК 25 июля прн обсуждении ходатайства
служащих Варшаво-Венской и Привислинских железных дорог о пересмотре
положения СНКот23 апреля (см. том II, раздел I, №94) Народному комиссариа-
ту путей сообщения было поручено в кратчайший срок подготовить проект
закона об уравнении всех железнодорожников в отношенни пенсионных касс.
3 августа СНК утвердил решение Комнссии. Декрет был прннят СНК 10 ок*
тября.
233
10 октября. Декрет об учреждении Высшей железно-
дорожной инспекции.
Копия; пометка: В ЦИК; печать: Управление делами Кре-
стьянск. и Рабоч. правнтельства Республики России. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 93, ед. хр. 79, л. 148.
*Иэвестия» № 224, 15 октября; *Известия>№ 234, 26 октября;
іСобрание Уэаконений» № 74, cm. 808.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИОСАЮВ
ОТ 10 ОКТЯБРЯ 1918 г. ОБ УЧРЕЖДЕНИИ
ВЫСШЕЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ИНСПЕКЦИИ
Для осуществления фактического со стороны Народного комис-
сариата путей сообіцения надзора за постановкой на местах, на
дорогах (отделах) и в округах путей сообщения железнодорожного
408

дела — учреждается Высшая железнодорожная инспекция, круг
прав и обязанностей которой определяется особым положением.
Высшая железнодорожная инспекция состоит из: председателя,
члена коллегии Народного комиссариата путей сообіцения, главного
инспектора дорог Республики и 6-ти старших инспекторов.
Высшая железнодорожная инспекция подчиняется непосред-
ственно народному комиссару путей сообідения, который издает
положение о Высшей инспекции железных дорог.
Народный комиссар путен сообіцения Невский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 октября 1918 г. 1
Проект декрета, внесенный Народным комиссарнатом путей сообіцения,
был принят Комиссией при СНК 5 октября и утвержден СНК 10 октября.
234
11 октября. Постановление ВЦИК о введении e дей-
стѳие положения и положение о Мобилизационнон управ-
лении Народного комиссариата путей сообщения.
Копия; пометка: Копия. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93, ед. хр 188,
лл. 206—208.
€Вестник Путей Сообщения» (Москва) № 22—23—24, 1918,
стр. 8—9.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Опубликованное при сем Положенне о Мобилизационном управ-
ленни Комиссариата путей сообщения предлагается подлежащим
учреждениям, ведомствам, организадиям и лицам к сведению, ру-
ководству и в чем следует к исполнению.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнителыюго Комитета 2 Свердлов.
Секретарь 2 А. Енукидзе.
ПОЛОЖЕНИЕ
В целях рационального приспособления железных дорог для
выполнения военных заданий и в целях согласования в этом отно-
шении действий Комиссариатов военного и путей сообщения, уста-
навливается следующее:
1 В *Иэвестиях» № 234: 11 октября 1918 г. (по-видимому. дата иэютоеле-
ния копии для печати); e копии далее: С подл. верно: Л. Озеревская.
2 В хопии далее: (подпись).
409

1) При Народном комиссариате путей сообщения учреждается
должность члена коллегии Народного комиссариата путей сообще-
ния по военным заданиям.
2) На члена коллегии Народного комиссариата путей сообщения
по военным заданиям возлагается общее направление деятельности
всех органов Комиссариата путей сообщения к осуідествлению тех
задач, которые должны быть выполняемы железными дорогами в
обстоятельствах военного времени.
3) Член коллегии Народного комиссариата путей сообщения
по военным заданиям является представителем Народного комисса-
риата путей сообщения в Высшем военном совете и принимает уча-
стие в заседаниях этого совета по вопросам, касающимся работы,
развития и усиления существующих железных дорог. Он согласо-
вывает с начальником штаба Военно-революционного совета Рес-
публики задания, предъявляемые к железным дорогам по военным
обстоятельствам, и ведет общее руководство и наблюдение по вы-
полнению этих заданий.
4) В случае разногласия между членом коллегии Народного ко-
миссариата путей сообщения и начальником штаба Военно-револю-
ционного совета Республики таковые разрешаются Народным комис-
саром путей сообщения по соглашению с Военно-революционным
советом Республики или по их представлению Советом Народных
Комиссаров.
5) Для осуществления указанных в пп. 2 и 3 задач при члене
коллегии Народного комиссариата путей сообщения по военным зада-
ниям состоит непосредственно ему подчиненное Мобилизационное
управление Комиссариата путей сообщения. Управление это под-
разделяется на отделы: 1) мобилизационно-транспортный, 2) мо-
билизационно-техничёский, 3) мобилизационно-административный,
4) мобилизационно-хозяйственный и 5) канцелярию — общий отдел *.
6) На Мобилизационное управление возлагается общее состав-
ление мобилизационного плана, согласование и разработка заданий
Военного ведомства, причем:
I) В Мобилизационно-транспортном отделе сосредоточивается:
а) определение по соглашению с Центральным управлением военных
сообщений размеров перевозок по сосредоточению, развертыванию
и перегруппировкам военных сил, a равно и 8 подвозу на военные
базы и по распределению по линиям фронта всего необходимого
для войск и по вывозу из прифронтовой полосы всего излишнего;
б) составление на основании п. a планов этих перевозок и соответ-
ствующего распределения подвижного состава, необходимого в
обстоятельствах военного времени, и составление ллана направле-
ния этого состава для оборудования и формирования.
II) В Мобилизационно-техническом отделе сосредоточивается:
а) заведование подготовкой железных дорог к перевозкам в обстоя-
1 общнй отдел в копии нет.
2 В копии далее: по.
410

тельствах военного времени в отношении развития, оборудования
и усиления железных дорог; б) сооружение тыловых промежуточ-
ных и передовых баз снабжения и эвакуации и посадочно-высадоч-
ных пунктов; в) составление плана восстановления разрушенных
линий и инструкций как по восстановлению, так и по разрушению
железных дорог при отступлении; г) выработка типов и технических
условий сооружения и эксплуатации полевых узкоколейных дорог
и составление плана строительства узкоколейных подъездных путей
по соглашению с Военным ведомством; д) выработка типов и тех-
нических условий по формированию специальных поездов и вообще
специального подвижного состава по обстоятельствам военного
времени, составление планов этого формирования и согласование с
подлежащими ведомствами вопросов о специальном его оборудова-
нии (артиллерийском, инженерном, медицинском и проч.).
III) В Мобилизационно-административном отделе сосредоточи*
вается: а) составление планов изменений в личном составе дорог,
при возникновении военных обстоятельств; б) ведение учета всех
военнообязанных служащих на железных дорогах, согласованне
с Всероссийским главным штабом условий призыва железнодорож-
ных служащих и вообіде разработка законоположений о службе на
железных дорогах в военное время; в) формирование распоряже-
нием Комиссариата путей сообщения из военнообязанных железно-
дорожников отрядов для эксплуатации головных участков театра
войны, восстановления этих участков и разрушения их в случае
необходимости; г) особый учет по заданиям Народного комиссариата
по военным делам тех из военнообязанных железнодорожников, кои
с объявлением мобилизации передаются в распоряжение Военного
ведомства в количестве и в пункте по указаниям последнего для фор-
мирования железнодорожных частей в составе армии; д) составле-
ние плана комплектования штатов при расширении сети и сокра-
ідения штатов при уменьшении сети в обстоятельствах военного
времени.
IV) В Мобилизационно-хозяйственном отделе сосредоточива-
ются: а) заготовка запасов и материалой эксплуатации, отвечающих
размерам работы железных дорог в обстоятельствах военного
времени, и составление плана пополнения тех же запасов и материа-
лов; б) заготовка и учет запасов имущества и материалов, необхо-
димых для развития и усиления, a равно и для восстановления же-
лезных дорог; в) заготовка и учет запасов имущества и материалов
для оборудования специальных поездов подвижного состава воен-
ного времени и согласование с подлежащими ведомствами вопро-
сов о порядке снабжения этих поездов специальным имуществом
(артиллерийским, инженерным, медицинским и проч.); г) заведо-
вание имуществом, парками и мастерскими бывших железнодорож-
ных частей, как фронтовых, так и тыловых, распределение этого
имущества по дорогам и снабжение им в первую очередь военно-
железнодорожных частей; д) общий учет по всей территории Рес-
публики находящегося в ведении всех ведомств, учреждений,
411

предприятий и лиц имущества узкоколейных дорог, как находяще-
гося в эксплуатации, так и запасов, готовых и находяіцихся в пе-
риоде изготовления.
V) Канцелярия 1 — общий отдел ведает дачей справок, изда-
нием руководящих указаний, циркуляров и прочих распоряжений
по входящим в круг ведения Управления вопросам; вопросами
общего исполнительного характера, личного состава, журнальной
и переписочной частью.
7) При разработке вопросов, указанных в п. 6, отделы Мобили-
зационного управления согласуют с прочими управлениями Комис-
сариата, причем мобилизационно-транспортный отдел согласует
с эксплуатационным управлением, мобилизационно-технический
с техническим управлением, мобилизационно-административный с
административным, мобилизационно-хозяйственный с хозяйствен-
ным и общий — с управлением обідих дел.
Округа путей сообщения
8) При каждом округе путей сообщения учреждается должность
помощника комиссара округа путей сообщения по военным заданиям.
9) На помощника комиссара округа путей сообщения по военным
заданиям возлагается направление деятельности всех отделов
округа и железных дорог, входящих в его состав, по разработке
плана мобилнзации и по выполнению военных заданий. Он согла-
сует с начальником военных сообщений при округе путей сообщения
задания, предъявляемые к железным дорогам по военным обстоя-
тельствам.
10) Все распоряжения, касающиеся выполнения заданий Комис-
сариата по военным делам в пределах округа путей сообщения,
исходят за двумя подписями и должны быть строго согласованы
с руководящиМи1 указаниями высших органов.
11) В округах путей сообщения заведование всеми вопросами,
указанными в п. 6, сосредоточивается в мобилизационном отделе
округа.
Положение о порядке выполнения заданий Комиссариата по
военным делам от 2 мая сего года 2 отменяется.
Председатель Центрального Исполнительного Комитета 3
Свердлов.
Секретарь 4 Енукидзе.
Проект положения, внесеннын Народным комнссариатом путей сообщения,
был принят иа заседанин Президиума ВЦИК 11 октября.
1 Канаелярня в копии нст.
* Имсепіся в виду положенис СНК от 16 мая (в тексте ошибочная дата)
о порядке выполнения заданий Народного комиссариата no военным делам,
предъявляемых к желеэным дорогам, водным, шоссейным и грунтовым путям
(см. том 11, раэдел 1, Ms 157).
3 В копии далее: (подпись).
* В копии далес: (подпись). 12 октября 1918 г.; подпись секретаря ВЦИК
нс заполнена.
412

235
11 октября. Предписание ВЦИК ѳсем Советам о при-
нятии энергичных и срочных мер против расхищения
дров.
Копия; пометки: Радиограмма || Разрешаю А. Енукидзе.
11/Х; номер радиограммы: 25664; печать: Росснйская Социалисти-
ческая Федеративная Советская Республика. Всероссийский Цент-
ральн. Исполнит. Комитет Советов рабоч. крест. казачьих и крас-
ноарм. депут. Президиум; приклеена к телеграфному бланку: Те-
леграмма из Москвы Кремля, с данными: Подана 11/Х 16 ч. 50 м. ||
Передана 11/10 17 ч. 15 м. Передал (подпись): адрес: Всем.
Всем; пометка: за счет ЦИК. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 853,
лл. 29—30.
« Рабоче-Крестьянский Нижегородский Листок* № 225, 13 ок-
тября.
ВСЕМ СѲВДЕПАМ. ВСЕМ. ВСЕМ. ВСЕМ
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет предпи-
сывает всем местным Совдепам принять энергичные и срочные
меры против расхищения дров, привезенных к рекам сплава и к
железным дорогам, и оказывать в этом отношении лесозаготовитель-
ным организациям полное содействие.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Енукидзе.
236
12 октября. Предписание ВЦИК всем исполнитель-
ным комитетам уездных Советов о посьиіке в иіколу аги-
таторов при ВЦИК представителей комитетов бед-
ноты.
Копия; пометки: Копия || Телеграмма. Псклать радио во все
уездные исполкомы следующего содержания; номер телеграммы:
21711. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93, ед. хр. 16, л. 22.
*Иэвестия Пермского Губернского Исполнительного Коми-
тета Соѳетов Рабочих, Крестьянских и Армейских Депутатов*
№ 204, 16 октября.
ВСЕМ УЕЗДНЫМ ИСПОЛКОМАМ
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет пред-
лагает выслать в школу агитаторов при Всероссийском Центральном
Исполнительном Комитете по одному товарищу от каждого комитета
413

бедноты для прохождения шестинедельного курса. Общежитие,
полное содержание в Москве обеспечено, нужно захватить только
несколько фунтов хлеба.
Адрес: Москва, Малая Дмитровка, 6.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Предписание было послано по телеграфу 12 октября (см. ЦГАОР, ф. 1235,
оп. 93, ед. хр. 16, л. 21). В разъяснении к предписанию всем Советам и ис-
полкомам ссобщалось: «...посылайте от комитетов бедноты пока не больше 10 от
уезда. Большой наплыв не желателен. Требуются подлинные представители
деревни» (см. «Саратовская Красная Газета» № 199, 30 октября).
237
12 октября. Декрет об оплате труда служащих совет-
ских учреждений РСФСР.
Подлинник, 3 лл. Архив, ф. ,2, on. 1, ед. хр. 7239.
«Иэвестия» № 227, 18 октября; *Собрание Уэаконений» № 75,
cm. 815.
ДЕКРЕТ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА СЛУЖАЩИХ СОВЕТСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Во изменение и дополнение декрета Совета Народных Комисса-
ров от 27 июня 1918 г. («Собрание Узаконений», ст. 567) и согласно
декрету Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
от 22 сентября 1918 г. («Собрание Узаконений», ст. 747) \ советским
учреждениям на всем протяжении Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики предписывается при состав-
лении смет и найме служащих руководствоваться следующими
правилами:
I. Порядок приема на работу
1. Прием служащих и рабочих производится согласно пункту 16
положения о биржах труда («Собрание Узаконений» от 31 января
1918 г., ст. 319) 2 через местные биржи труда, однако, со следую-
щими из положения 31 января изъятиями:
А. Ответственные должности в советских учреждениях Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики, как-то:
1 Имеются в виду декрет СНК об оплате труда рабочих и служащих в со-
ветских учреждениях (см. том 11, раэдел I, № 258) и декрет ВЦИК от 16 сен-
тября о заработной плате рабочих и служащих (см. № 189); 22 сентября —
дата публикации декрста e иИэвсстиях».
* См. том I, раздел 1,№276; 31 января 1918 г. —дата публикации no-
ложения e *Гаэете Временного Рабочсго и Крестьянского Правительствсп.
414

заведующих отделами, отделениями, подотделами и их помощ-
ников, управляющих делами, секретарей отделов, инструкторов,
ответственных лиц со специальными знаниями могут замещаться
не через посредство бирж труда, a путем выбора рабочими организа-
циями или путем приглашения их ответственными руководителями
учреждений.
Б. Тем же порядком, что указан в п. А, могут замещаться и
другие должности, менее ответственные, если по существу своему
они требуют от своих исполнителей безусловного политического
доверия.
Примечание кпп. A и Б. Советские учреждения Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики
при зачислении на работу лиц, приглашаемых согласно пп. A и Б
ст. 1, обязаны вслед за тем проводить их через регистрацию местной
биржи труда.
В. В отношении замещения должностей специалистов, как-то:
инженеров, статистиков, врачей, ответственных бухгалтеров и т. д.,
правительственным советским учреждениям предоставляется воз-
можность приглашать их через биржи труда вне очереди.
2. Все служащие зачисляются на соответствующую должность
после двухнедельного испытания. Ответственные работники за-
числяются в штат по истечении месяца со дня поступления на служ-
бу. Изъятия допускаются по особым постановлениям учреждения.
II. Заработная плата
3. Для служащих советских учреждений города Москвы уста-
навливается в соответствии с декрстом Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета от 16 сентября 1918 г. следующий
тариф заработной платы:
I ГРУППА
Все ответственные руководители, как-то: заведующие учрежде-
ниями, управляющие делами учреждений, заведующие самостоя-
тельными отделами, отделениями и секциями учреждений, ответ-
ственные лица со специальными знаниями:
1 категория 1 000 руб. в месяц
2 » 940 » »
3 » 885 » »
II ГРУППА
Все служащие со специальными знаниями и опытом, применяю-
щие их в процессе работы, но ведущие свою работу под руководством
ответственных лиц первой группы:
1 категория 830 руб. в месяц
2 » 775 » »
3 » 720 » »
415

III ГРУППА
Служащие той или иной профессии, выполняющие в учреждении
работу, не требующую особых специальных знаний: •
1 категория 665 руб. в месяц
2 » 610 » »
3 » 555 » »
IV ГРУППА
Предусматривает тот же круг лиц, что и третья группа, только
с меныиим профессиональным стажем и опытностью:
1 категория 525 руб. в месяц
2 » 500 » »
3 » 475 » »
4. Ставки заработной платы тех категорий и профессий служащих
и рабочих советских учреждений, которые не предусмотрены в ст. 3
настоящего декрета, определяются согласно тарифам соответствую-
щих профессиональных союзов.
5. Для остальных местностей Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики оплата служащих советских
учреждений производится согласно шкале процентных понижений
декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
от 22 сентября 1918 г. («Собрание Узаконений», ст. 747).
6. Все центральные правительственные учреждения (народные
комиссариаты и проч.) представляют для контроля разработанную
ими согласно настоящего декрета схему или классификацию долж-
ностей и окладов своего ведомства в постоянную комиссию, преду-
смотренную постановлением Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета от 4 сентября с. г., с одновременным сообще-
нием этих схем в Народные комиссариаты труда, контроля и
финансов.
7. С опубликованием настоящего декрета отдельные ведомства
лишаются права утверждения своих тарифов без согласия Народ-
ного комиссариата труда. Тарифы, установленные ранее и не ут-
вержденные Народным комиссариатом труда, теряют законную
силу.
8. В подтверждение декрета Совета Народных Комиссаров от
26 апреля 1918 г. («Собрание Узаконений», ст. 489 *) с введением
настоящих ставок отменяются все виды дополнительного содержа-
ния елужащим, как-то: все прибавки процентные, военные и на
дороговизну, всякое добавочное, кроме единовременного возна-
граждения, связанного с эвакуацией и переходом из оккупирован-
ных местностей и проч.
9. У служащих, пользующихся готовым столом или квартирой,
1 489 в подлиннике и « Известиях* нет; исправлено no «Собранию Уэаконе-
ний»; имеется в виду постановление СНК о порядке выплаты жалованья с іужащим
правительственных учреждений (см. том II, раэдел I, № 101).
416

производится удержание из получаемого заработка в размере
действительной стоимости стола нли квартиры.
10. Оклады, превышающие установленные наетоящим декретом
ставки, могут быть определяемы руководящей коллегией учрежде-
ния лишь незаменимым специалистам и подлежат в каждом отдель-
ном случае утверждению постоянной комиссии, упомянутой в ст. 6.
11. Все случаи служебного совместительства для их утвержде-
ния подлежат немедленному представлению в постоянную комис-
сию, упомянутую в ст. 6.
12. Занятие нескольких оплачиваемых должностей допускается
только в виде исключения в случае крайней необходимости, обус-
ловленной отсутствием незаменимых специалистов и притом при
соблюдении следующих условий:
а) При наличии мотивированного разрешения руководящей кол-
легии учреждения первоначального места службы лица и отсутст-
вия протеста со стороны постоянной комиссии, упомянутой в ст. 6,
ввиду чего о всех таких случаях упомянутая комиссия должна при-
водиться в известность.
б) Заработок по всем последующим должностям не должен пре-
вышать 50% оклада основной должности.
13. В связи с отменой настоящим декретом п. 4 гл. I декрета
от 27 июня с. г. («Собрание Узаконений», ст. 567) подлежат немед-
ленному представлению в постоянную комиссию для пересмотра
и утверждения все оклады, превышающие максимальные ставки
свыше 800 руб. согласно декрету от 27 июня 1918 г. («Собрание Уза-
конений», ст. 567) и 1000 руб. — декрету от 22 сентября того же
года («Собрание Узаконений», ст. 747).
14. Ответственным руководителям советских учреждений, народ-
ных комиссариатов и Государственного контроля вменяется в осо-
бую обязанность постоянное наблюдение за неуклонным выполне-
нием ст. ст. 10, 11, 12, 13 настоящего декрета.
III. Сверхурочные работы
15. Продолжительность рабочего дня для служащих правитель-
ственных советских учрежденин для всех рабочих дней недели
определяется 6 часами чистого рабочего времени.
16. Сверхурочные работы могут быть допущены лишь в случаях
особой необходимости, с согласия ответственного руководителя уч-
реждения и в пределах декрета о 8-ми часовом рабочем дне.
17. Подлежит оплате работа в сверхурочные часы лишь служа-
щих, начиная со второй группы тарифа настоящего декрета (т. е.
с оклада в 830 руб. и менее), исключая, однако, случаи команди-
ровок, разъездов, работы инструкторов, статистиков, контролеров
и т. д., и пр., которые оплате не подлежат.
18. Оплата сверхурочной работы производится в обычном (ор-
динарном) размере, независимо от того, производится ли работа в
дневное, ночное или праздничное время.
417

19. Разъездные, суточные, командировочные суммы служащим
советских учреждений выдаются согласно прилагаемому к сему
декрету особому «Положению» 1.
20. Ответственность за нарушение настоящегодекрета возлагается
на ответственных руководителей ведомств, a в части, касающейся II
его раздела, также и на учреждения Государственного контроля.
Согласно декрету Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета от 22 сентября с. г. («Собрание Узаконений», ст. 747)
тариф входит в силу с 1 сентября нового стиля 1918 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар труда Шмидт.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич 2.
Секретарь Совета J1. Фотиева.
На заседании СНК 4 сентября no предложению В. П. Ногнна для окон-
чательного установления ставок для спеоиалнстов, работающих в советских
учреждениях, была создана комнссвя яз представителей Народных комиссариа-
тов государственного контроля, труда и фмнансов. Одновременно ВСНХ был
подготовлен свон проект, с которым Народный комиссарнат труда не согласнлся,
счнтая предлагаемые ВСНХ ставки завышеннымн. 1 и 5 октября вопрос о раз-
ногласиях между ВСНХ н Народным комиссарнатом труда стоял на заседаниях
СНК; в результате было постановлено обсуждение вопроса отложить до заседа-
ния СНК 8 октября, на котором заслушать доклад комиссии, назначенной
СНК 4 сентября; Народному комнссариату финансов поручалось к этому дню
дать свое заключенме. 8 октября СНК обсудил доклад комиссин. К этому засе-
данию были представлены три проекта: проекты Народного комиссариата труда
н ВСНХ н проект декрета о ставках для лнц, заннмающих в частной промышлен-
ности должности по управлению, подготовкой которого занималась комиссия,
назначенная СНК 26 июля (см. № 53). Для согласовання трех проектов СНК
создал комиссию из представителей ВСНХ, Народных комиссариатов труда н
финансов; всем народным комиссариатам предоставлялось право посылать свонх
представнтелей в комиссню; ей также поручалось разработать вопрос о премиях
за выполненне спеииальных заданий и успешное выполненне работ. На заседа-
нии СНК 12 октября настоящий декрет был утвержден, окончательное редакти-
рование было поручено Народным комиссариатам труда и юстиции.
238
12 октября. Положение об удовлетворении служсицих
в советских учреждениях путевым довольствием в пределах
РСФСР.
Подлинник, 2 лл. Архив, ф. 2. on. 1, ед. хр. 7241.
чИэвестия» № 227, 18 октября; кСобрание Уэаконений» № 75,
cm. 816.
1 См. № 238.
* Подписи управляющего делами и секретаря СНК в подлиннике не эапол-
нены.
418

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ СЛУЖАЩИХ В СОВЕТСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ПУТЕВЫМ ДОВОЛЬСТВИЕМ В ПРЕДЕЛАХ
РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.При всякого рода переездах по службе, вызываемых назначе-
нием на должность, перемещением, эвакуацией, разгрузкой и т. п.,
служащие советских учреждений единовременно получают: во-
первых, пособие в размере половины месячного оклада для одино-
ких и полного месячного оклада для семейных, во-вторых, проезд-
ные деньгн: при следовании по железным дорогам — в размере
стонмости билета второго класса, a также приплаты за скорость и
спальное место на одно лицо; при следовании по водным путям —
стоимость проезда в 1-м классе, кроме того, в обоих случаях плату
за перевозку багажа для одиноких в размере не свыше 5 пудов, a
для семейных не свыше 10 пудов; при следовании же по грунтовым
дорогам — по средней для данной местности, законно удостове-
ренной стоимости проезда и перевозки багажа в вышеуказанном
размере.
2. Право на переезд за счет казны по правилам, указанным в
ст. 1, также имеют жена и нетрудоспособные дети служащего, a
равно и проживающие с ним и состоящие на его иждивении другие
нетрудоспособные родственники.
3. При выездах на близкое расстояние и короткий срок суточных
не полагается.
Примечание. Коротким сроком считаются командировки
продолжительностью менее 24-х часов, a блнзким расстоянием счи-
таются командировки, не выходящие за пределы городской черты.
4. При командировках на срок не более двух месяцев всем служа-
щим советских учреждений выдаются проездные деньги: при поезд-
ках по водным путям — по стоимости билета 1-го класса, a no же-
лсзным дорогам — 2-го класса, со включением приплаты за скорость
и спальиые места и перевозку 1 пуда личного багажа; по грунтовым
же дорогам по среднсй для данной местности, законно удостове-
ренной стонмости проезда. Независимо от проездных денег служа-
щим выдаются: во-первых, авансом под отчет на сумму в соответ-
ствии с предстоящими расходами, к которым относятся: а) издержки
на разъезды в местах командировки (на трамвай, извозчиков с вок-
залов и пристаней или на вокзалы и пристани) по действительной
стоимости и б) издержки на наем в пунктах остановок помещений
с отоплением, освещением и пропиской документов, причем эти
последние нздержки должны быть оправдываемы расписками полу-
чателей, и, во-вторых, суточные деньги по декрету от 27 июня
1918 г. («Собрание Узаконений», ст. 567) \ т. е. в размере месячного
1 Имсстся к виду дскрст СНК on оплатс трііда pa'wiitx и слижаіцііх п т-
ветских учреждениях (см. том II, раздел !, X: 25S).
419

оклада содержания, деленного на 30 из расчета за каждый день, про-
веденный в поездке, но не менее 20 руб. и не более 50 руб. в сутки.
Примечание 1. При командировках, продолжительно-
стью свыше 2-х месяцев, расходы служащих, за время сверх 2-х ме-
сяцев, оплачиваются согласно ст. 5 сих правил.
Примечание 2. Правила эти не относятся к командиров-
кам специалистов, приглашаемых временно для исполнения отдель-
ных поручений и не состоящих на постоянной службе в учреждении.
5. Служащие советских учреждений, командированные на время
производства хозяйственных, строительных и других длительных
операций за пределы местонахождения учреждений, где они состоят
на службе, на срок не более 3-х месяцев, получают: во-первых,
авансы под отчет в размере предполагаемых расходов, к которым
относятся: а) издержки на поездку к месту командировки, разъезды
в районе их работ и обратный проезд по железной дороге, по стои-
мости проезда во 2-м классе, с приплатой за скорость и спальное
место, a no водным путям — в 1-м классе, и за перевозку не свыше
1-го пуда личного багажа; по груитовым же дорогам по средней,
законно установленной стоимости (на трамваях, извозчиках только
с вокзалов и пристаней или на вокзалы и пристани), если они не
обладают бесплатными билетами или казенным способом передви-
жения, иб) на наем в пунктах остановок в пределах тех же участков
помещений 1 (с отоплением, освещением и пропиской документов),
причем эти последние издержки должны быть оправданы распис-
ками получателей, если только им не предоставлено бесплатное
помещение, и, во-вторых, суточные деньги в размере 50% месяч-
ного оклада содержания, деленного на 30, за каждый день, прове-
денный в поездке, но не менее 10 руб. и не более 25 руб. в сутки со
времени прибытия на место, a за время пути — суточные согласно
ст. 4 сих правил.
6. Служащие, совершающие служебные разъезды в местах на-
хождения учреждений, где они состоят на службе, при исполнении
отдельных служебных поручений получают возмещение произве-
денных расходов на разъезды по действительной их стоимости.
7. Упоминаемые в настоящих правилах проездные деньги не
выдаются в тех случаях, когда служащие пользуются бесплатным
проездом.
8. Настоящие правила вводятся в действие с момента их опуб-
ликования.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар труда Шмидт.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета J1. Фотиева.
1 пометеннй в подлиннике и *Извсстиях» нет; исправлено no *Собранию
Уэаконений» и соответственно п. 4.
420

Ha заседаннн Комнссин прн СНК 23 сентября обсуждался проект правн.і
об удовлетворенни служащих советских учреждений путевым довольствнем,
суточныыи и разъездными, деньгами, внесеннын Народным комиссариатом госу-
дарственного контроля; было поручено Народному комиссариату труда в те-
ченне 3-х дней дать заключение. ГІоложение вместе с декретом об оплате труда
служащих советскнх учреждений РСФСР (см. № 237) былн утвержденьГ на
заседашш СНК 12 октября.
239
12 окпіября. Постановление о передаче всех кредитов
на эвакуацию в распоряжение Всероссийской эвакуацион-
ной комиссии.
Подлинник, 1 л. Архиѳ, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7240.
«Иэвестия» № 227, 18 октября; яСобранис Уэаконений» Л& 75,
cm. 814.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В развитие постановлений Совета Народных Комиссаров от
19 апреля, 20 мая, 27 августа и 5 октября с. г. 1 в целях объедине-
ния расходов по эвакуации и облегчения контроля за таковыми
Совет Народных Комиссаров в заседании от 12 октября поста-
новил:
1) Все кредиты на эвакуацию предоставляются только Всерос-
сийской эвакуационной комиссии, в силу чего таковые кредиты,
открытые до сего времени ведомствам и учреждениям, переводятся2
в распоряжение означенной комиссии.
2) Все отчеты в израсходованных по означенным выше кредитам
суммах, независимо от времени производства расхода, представ-
ляются на поверку и утверждение Всероссийской эвакуационной
коыяссии за исключениеы тех случаев, когда расходы уже утверж-
дены соответствуюпцши контрольными учреждениями Народного
комиссариата государственного контроля.
3) Всероссийской эвакуационной комиссии предоставляется
требовать отчетности и всякого рода сведения от всех ведомств и
учреждений по всем уже законченным и закрытым кредитам на
эвакуацию.
4) Окончательный срок перехода кредитов во Всероссийскую
эвакуационную комиссию и порядок такого перехода определяются
1 Имеются e оиду декрет СИК от 20 апреля об учреждснии Всероссийской
эвакуационной комиссии (см. том 11, раэдел I, № 77; 19 апреля — дата утвср-
ждения дскрспш я СНК), постановление СНК о подчинении Всероссийской эѳа-
куационной комиссии вссх ризгрузочных и эвакуационных комиссий и Мсждуве-
домствснноіі комиссии no распределению эеакуированного имуществи (см. там
же, Лг 171) и постаноѳление СНК о поручении Всероссийской эвакуиционной
комиссии работы no эвакуации насслсния (см. № 226).
2 В *Ижестияхъ: передаются; исправлено no подлиннику и *Собранин> Уja-
конениіі*.
421

особой комиссией, учреждаемой при Всероссийской эвакуационной
комиссии с участием представителей Народных комиссариатов
финансов и государственного контроля; этой особой комиссии предо-
ставляется право пополнить свой состав представителями других
ведомств.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева 1.
10 октября на совещании представителей ВСНХ, Народных комнссариатов
финансов, по военным делам и государственного контроля, Главного управле-
ния неокладных сборов, Военио-законодательного совета и др. был обсужден
проект настоящего постановления и решено поставнть его на утвержденне СНК-
На заседанни СНК 12 октября постановленне было утверждено.
240
14 октября. Предписание всем Советам и продоволь-
ственным комитетам о запрещении захвата грузов На-
родного комиссариата продовольствия.
Подлинник, 1 л.; номер телеграммы: 1142/т. Архив, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 7242.
*Иэвестия Кронштадтского Совета Рабочих, Матросских и
Красноармейских Депутатов» № 220, 16 октября.
ВСЕМ СОВДЕПАМ И ПРОДКОМАМ2
Вновь наблюдаются случаи самовольного захвата Совдепами
продовольственных грузов, следующих нарядами Компрода. Это
в корне подрывает плановое обеспечение продовольствием голода-
ющей России, должно быть в корне уничтожено. На основании
декрета 13 мая 3 доводится до всеобщего сведения, что виновные в
этих захватах будут немедленно вызываться вМосквудля предания
суду военно-революционного трибунала.
Председатель Совнаркома Ленин.
За наркомпрода Брюханов.
14 октября 1918 г.
1 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 12 октября 1918 r.; в чСобрании
Узаконений» дата: 12 октября 1918 г.
* Вследствие неисправности текспш гаэеты печатается no подлиннику.
* Имсется в виду декрет ВЦИК и СНК о чреэвычайных полномочиях народ-
ного комиссара no продооольствию (см. том 11, раэдсл 1,№ 153).
422

241
He позднес 15 октября. Постановление ВЦИК о порядке
получения разреіиений на выезд из Москвы и въезд e го-
рода Советской республики.
тИзвестия» № 225, 16 октября.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет поста-
новил:
1) Разрешения в пределах города Москвы на внеочередную по-
купку билетов из железнодорожных касс и на проезд в делегатских
вагонах выдаются исключительно Всероссийским Центральным
Исполнительным Комитетом и Московским Советом рабочих и крас-
ноармейских депутатов ответственным работникам и сотрудникам
советских учреждений, командированным по делам последних,
причем разрешения Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета имеют свою силу на железнодорожных станциях всей
территории Советской республики.
2) Разрешения Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета и Московского Совета на выезд из Москвы и въезд в один
из городов Советской республики, хотя бы и находящийся в запре-
щенной зоне, не подлежат обмену на разрешения в районном желез-
нодорожном Совете Московского узла, и лица, не имеющие их,
должны удовлетворяться и никаким задержаниям в пути и на
станциях не подлежат.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Енукидзе.
22 октября в «Известиях» в дополнение к данному постановлению было
опубликоваво разъясненне ВЦИК от 19 октября.о порядке получения бнлетов
лицами, командированными советскимн учреждениями, н продажн билетов для
проезда в спальных вагоиах международного общества.
242
16 октября. По.южение Прсзидиума ВЦИК о выбор-
ных железнодорожных советских организациях и об упра-
влении железными дорогами.
П р о с к т: *ВеспШик Путсй Сообщения» ЛЬ 13, 1918,
стр. 15—17.
Положенис:
Копия; печать: Российская Социалистическая Федеративиая
Советская Республика. Всероссийский Центральн. Исполннт.
Комитет Советов рабоч. крест. казачьнх и красноарм. дспут.
Президиум. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93, cd. хр. 181, лл. 46—58.
*Иэвеспіия> № 259, 27 ноября; іСобрание Уэаконений* 84,
cm. 886.
423

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫБОРНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СОВЕТСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЯX И ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖЕЛЕЗНЫМИ
ДОРОГАМИ
А. СОВЕТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
§ 1. Советскими организациями являются исполнительные
(главные и районные) комитеты дорог, Советы (съезды) дорожные
и районные депутатов 1 дороги.
I. Исполнительные комитеты
§ 2. Исполнительный комитет дороги избирается Советом (съез-
дом) депутатов дороги, которому принадлежит и право определения
количества членов комитета. Количество это должно сообразоваться
с объемом работы комитета и с максимальной интенсивностью испол-
нения работ, причем, однако, число членов комитета не должно
превышать 15-ти человек 2.
§ 3. Исполнительный комитет дороги избирается для выполнения
постановлений Совета (съезда) депутатов дороги, для руководства
ею в политическом отношении, для надзора над административно-
хозяйственной деятельностью комиссаров и других органов управ-
ления дороги и для разрешения вопросов труда, трудовой дис-
циплины и быта железнодорожников, причем последние вопросы
исполнительный комитет разрешает совместно с общедорожным
профессиональным объединением данной дороги.
§ 4. Исполнительный комитет дороги является организацией,
обязанной проводить в жизнь политику Советской власти и ответ-
ственной: а) в общем порядке перед центральными органами власти
и б) перед Советом (съездом) депутатов дороги за правильность вы-
полнения его постановлений.
§ 5. Исполнительному комитету принадлежит право выдвигать
кандидатов на должность комиссара дороги и членов коллегии по
управлению дорогой, причем он может делать представление комис-
сару округа о замене этих лиц другими, если они не отвечают
своему назначению.
§ 6. Для разрешения вопросов труда и трудовой дисциплины,
a также вопросов железнодорожного быта исполнительный комитет
образует при себе отделы; 1) трудовой, 2) продовольственный,
3) культурно-просветительный, 4) врачебно-санитарный, 5) жи-
лищный, 6) социального страхования, 7) революционный трибунал.
Заведующими отделами являются члены исполнительного коми-
тета.
1 В копии и <Иэвестиях» далее: и; исправлено no *Собранию Уэаконений* и
соотѳетстаенно содержанию положения.
* человек в яИэѳестиях» нет; исправлено no копии и гСобранию Уэаконений».
424

Примечание 1. Вопросы, входящие в компетенцию от-
делов 1 1, 2, 3, 4, 5 и 6, разрешаются совместно с классовым профес-
сиональным объединением дорожного масштаба.
2. Правильность распределення работ между членами исполни-
тельных комитетов проверяется «Викжедором».
3. Вопросы, не разрешенные в отделах исполнительного коми-
тета и исполнительным комитетом, передаются в соответствуюідие
высшие инстанции через исполнительный комитет.
§ 7. Исполнительному комитету дороги, по соглашению с комис-
саром дороги, предоставляется право роспуска районных Советов
(съездов) депутатов и районных исполнительных комитетов, если
их деятельность вредит интересам железнодорожного пролетариата
и идет против Советской власти, причем вместо распущенного ис-
полнительного комитета района организуется районный револю-
ционный комитет из лиц, стоящих на платформе защиты Советской
власти.
§ 8. В случае, если исполннтельный комитет дороги ведет по-
литику, вредящую Советской власти, он постановленисм «Викже-
дора», по соглашению с Комиссариатом путей сообщения, распус-
кается и заменяется главным революционным комитетом из лиц,
стоящих на платформе Советской власти, способных защищать ее
и проводить в жизнь ее политику.
Примечание к§8. Объем прав и обязанностей и срок дей*
ствия главного революционного комитета определяются «Викже-
дором» совместно с Народным комиссариатом путей сообщения.
II. Районные
исполнительные комитеты
§ 9. Районные исполнительные комитеты избираются районными
Советамн (съездами) депутатов на основании особой инструкции, вы-
рабатываемой нсполнительным комитетом дороги, причем число чле-
нов районного исполнительного коыитета не может превышать 8-ми.
§ 10. При районном исполнительном комитете образуются те же
отдслы, что и при исполнительном комитете дороги, причем в об-
ласти труда и быта районный исполнительный комитет согласует
свои действия с районным профессиональным объединением желез-
нодорожников данного района.
Заведование названными отделами поручается членам район-
ного исполнительного комитета.
Примечание. Правильность распределения работы между
членами районного исполнительного комитета проверяется испол-
нительным комитетом дороги.
§ 11. Районный исполнительный комитет ответственен за свою
деятельность перед районным Советом (съездом) депутатов данного
района и перед исполнительным комитетом дороги.
1 входящие ... отделов в копии и *Иэвестиях» нет; исправлсно no <Со6ітнию
Узаконсний».
425

§ 12. Рабонныб исполнительный комитет в случае расхожде-
ния его с политикой Советской власти распускается (§ 7) и заменяется
районным революционным комитетом.
Примечание. Права и обязанности районного 1 комитета
и срок его действия определяются главным революционным коми-
тегом по соглашению с комиссаром дороги.
III. Советы (съезды)
депутатов дороги и районов
§ 13. Совет (съезд) депутатов дороги (района) созывается для вы-
боров или перевыборов исполнительного комитета дороги (района),
для обсуждения общедорожных вопросов в области техники, труда
и быта и для периодического контроля и проверки деятельности
исполнительных органов дороги.
§ 14. Выборы депутатов в дорожный (районный) </>вет (съезд)
производятся по избирательным районам рабочими, мастеровыми и
всеми пролетарско-классовыми элементами дороги всеобщим, пря-
мым, равным и тайным голосованием по пропорциональной системе
(по спискам), причем установление техники выборов и решение
вопроса о делении дороги на избирательные районы предоставля-
ются исполнительному комитету дороги.
Примечание 1. Выставлять кандидатские списки имеют
право партии и группы, стоящие на платформе Советской власти.
2. Перечень категорий железнодорожников, имеющих право
выбора во все советские железнодорожные организации, прила-
гается 2.
3. В соответствии с настоящим параграфом должен быть изменен
и п. 1-й § 5-го Положения об округах 3.
§ 15. Дорожный (районный) Совет депутатов собирается не реже
раза в год, но избранный им исполнительный комитет имеет право,
a no требованию одной трети членов дорожного (районного) Совета
(съезда) обязан созвать Совет (съезд) на экстренное заседание.
§ 16. Программа работ Совета (съезда) депутатов объявляется
исполннтельным комитетом дороги (района) не позднее как за месяц
до предстоящего собрания, причем исполнительный комитет изго-
товляет Совету (съезду) свои доклады с прилагаемыми им по оным
резолюциями.
IV. Всероссийский исполнительный
комитет железнодорожников
§ 17. Организацией, объединяющей деятельность всех дорожных
исполнительных комитетов дорог сети, является Всероссийский
исполнительный комитет железнодорожников («Викжедор») в числе,
определяемом Всероссийским съездом Советов железнодорожников.
1 В *Собрании Уэаконений» далее: революционного.
* Примечания 2 в *Собрании Уэаконений» нет; перечень нами не приводится
• См. М 37.
426

§ 18. «Викжедор» (Всероссийский исполнительный комитет
Совета железнодорожников) является высшим контролирующим
органом на дорогах и следит за действиями и точным выполнением
всеми техническими, административно-хозяйственными органами
постановлений Совета Народных Комиссаров, Центрального Испол-
нительного Комитета Советов \ Комиссариата путей сообщения,
съезда Советов железнодорожных депутатов.
§ 19. «Викжедор» (Всероссийский исполнительный комитет
железнодорожных депутатов) является высшей инстанцией при
конфликтах между отдельными органами на дорогах, разъясняет
те или иные решения, исходящие из высших железнодорожных
органов, находясь в тесной связи с Комиссариатом путей сооб-
щения.
§ 20. «Викжедор» (Всероссийский исполнительный комитет же-
лезнодорожных депутатов) намечает коллегию Комиссариата путей
сообщения.
§ 21. Вопросы: труда, продовольственный, культурно-просвети-
тельный (внешкольное образование), врачебно-санитарное дело,
жилищный вопрос обсуждаются, решаются и проводятся в жизнь
совместно с центральным всероссийским пролетарско-классовым
производственным профессиональным железнодорожным союзом.
§ 22. Для объединения дорог Российскон Социалистической
Советской Республики созывается съезд дорожных депутатов всех
дорог.
§ 23. Всероссийский съезд Советов железнодорожных депутатов
состоит из членов дорожных Советов (съездов) железнодорожных
депутатов, избираемых названными Советами из расчета 1 на 5000
железнодорожников каждой дороги, причем остатки не менее
2500 считаются за полные 5000.
§ 24. Дорожные и * окружные исполнительные комитеты по-
сылают: первые — по одному представителю с совещательным го-
лосом, вторые — по одному с решающим голосом.
§ 25. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и
исполнительные комитеты областных Советов рабочих, крестьян-
ских и красноармейскнх депутатов посылают: первый — 10 пред-
ставителей, a вторые — по одному.
§ 26. Всероссинский съезд Советов железнодорожных депутатов
собирается не реже одного раза в год, но избранный им Всероссий-
ский исполнительный комитет имеет право, по требованию одной
трети числа всех дорожных Советов (съездов) железнодорожников,
экстренно созывать Всероссийский съезд Советов железнодорож-
ных депутатов.
§ 27. Всероссийский исполнительный комитет железнодорожных
депутатов в необходимом количестве членов избирается Всероссий-
ским съездом Советов железнодорожных депутатов для проведения
1 В котш ч чИэвешиях*: Совета; исправлено no чСобранию Узаконений».
2 n e когиш и чИэѳестиях* нет; исправлено no чСоОраншо УзаконсншЪ.
427

в жизнь постановлений последнего и для функций, подробно
указанных в §§ 18, 19, 20, 21, проводя их во всероссийском мас-
штабе.
§ 28. Всероссийский исполнительный комитет железнодорожных
депутатов («Викжедор») подчиняется в лице Центрального Испол-
нительного Комитета и Совнаркома Советской власти и является
ответственным в своих действиях перед Всероссийским съездом
Советов железнодорожных депутатов и может быть переизбран во
всякое время.
§ 29. Всероссийский исполнительный комитет железнодорожных
депутатов («Викжедор») объявляет по всей сети российских желез-
ных дорог не позднее как за месяц до предполагаемого съезда
программу его работ, изготовляет свои доклады с предполагаемыми
по ннм резолюциями.
Примечание. Местонахождение Всероссийского испол-
нительного комитета 1 («Викжедора») определяется Всероссийским
съездом Советов железнодорожных депутатов.
V. Права выборных членов2
§ 30. Члены «Викжедора», исполнительных комитетов дороги и
районов, комиссары дороги, отделов и районов, как выполняющие
административные, техническо-хозяйственные и контрольно-фи-
нансовые функции, a также занятые вопросами труда, трудовой
дисциплины и железнодорожного быта, считаются перемещенными
с мест прежнего служения на новые и на все время состояния в
выборной или назначенной должности получают содержание за
счет дороги по специальным статьям сметы, причем за ними сохра-
няется их прежнее место.
Примечание 1. Суточные получают только при команди-
ровках.
2. Лица, выбранные в другие, кроме советских, организации,
содержания и суточных (командировочных) за счет дороги не полу-
чают и только сохраняют за собой право на занятие прежних долж-
ностей.
§ 31. Члены Советов (съездов) железнодорожных депутатов осво-
бождаются от служебных занятий с сохранением причитающегося
им содержания на время работы Советов (съездов). Командировочные
членам Советов (съездов) уплачиваются на общем основании.
§ 32. Правильность распределения работы между выборными
членами советских железнодорожных организаций проверяется
«Викжедором».
§ 33. Расходы советских железнодорожных организаций произ-
водятся за счет Республики по определенной смете в установленном
порядке для всех других расходов дороги.
1 В іСобрании Узаконений» далее: железнодорожных депутатов.
3 В іСобрании Уэаконений» далее: железнодорожных организаций.
428

Б. УПРАВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗІІЫХ ДОРОГ
Управление дирогой есть определешіый тсхнпческий аппарат, служаіций
ннтересам народного хозяйства Российской Советской Республики, и в силу
особого значения железных дорог должен пользоваться заіциюй всех учрежде-
ний, ведомств и всех граждан Республикн. Затита железных дорог от всяких
посягательств на них, влекуідих их разрушение, должна признаваться для всех
граждан Республики обязанностью, оиределенной законом 1.
I. Органы управления дорогой
§ 1. Непосредственное управление дорогой в административно-
техническом и хозяйственно-финансовом отношениях осуществля-
ется комиссаром дороги совместно с коллегией по управлению до*
рогой и через отделы управления дорогой.
Комиссар, коллегия, отделы управления и подчиненные им
органы все вместе представляют собой технический аппарат, име-
нуемый «Управление дорогой».
II. Комиссары дороги
§ 2. Комиссар дороги стоит во славе управления дороги и яв-
ляется политическим лицом *, ответственным перед Советской вла-
стью в лице центральных органов Комиссариата путей сообщения
за должную работу и состояние дороги в администратнвном, тех-
ническом и хозяйственно-фннансовом отношениях.
§ 3. Кандидатов на должность комиссара дороги и его замести-
теля выдвигает исполнительный комитет дороги, причем Народному
комиссариату путей сообщения предоставляется право отвода вы-
двинутых комитетом кандидатов и назначения комиссаров своей
властью.
§ 4. Комиссар дороги и его заместитель утверждаются в своей
должности Народным комиссариатом путей сообщения по представ-
ленню комяссара соответствующего округа путей сообщения.
§ 5. Комиссар дороги дает отчет о своей деятельности: а) в общем
порядке центральным органам Советской власти в лице комиссара
округа и народного комиссара путей сообщения и б) исполнитель-
ному комитету дороги, как главному выборному органу дороги.
§ 6. Комиссару дороги предоставляется право нметь технических
помощников, утверждаемых в своей должности комиссаром округа,
причем комиссару дороги предоставляется право передавать свои
полномочия помощникам, a также ответственным руководителям
отделов и частей управления дорогой, с доведением о сем до сведения
исполнительного комитета дороги.
§ 7. Число помощников комиссара 3 дороги утверждается комис-
саром округа по представлению комиссара дороги.
1 Вводной части к разделу Б e аСобрании Узаконений» нст.
* В *Собрании Уэаконений*: является лицом, политнчески.
3 В копии и иэданиях: комиссаров; исправмно e соотаетатии с дригими
параграфами.
429

§ 8. Комиссар дороги определяет объем прав и обязанностей
своего заместителя и помощников и наблюдает за правильным вы-
полнением ими своих обязанностей, причем наблюдение это должно
носить руководящий характер и, во всяком случае, должно давать
известный простор инициативе этих лиц, не стесняя их излишними
формальностями.
§ 9. Комиссару дороги предоставляется право в согласии с на-
стоящим Положением и указаниями комиссара округа, a также с
общими правилами, директивами и постановлениями народного
комиссара путей сообщения издавать для своей дороги приказы,
циркуляры и разъяснения по всем вопросам железнодорожного
хозяйства.
§ 10. Комиссар дорогд организует при себе коллегию по управ-
лению дорогой, число членов которой соответствует числу отделов
управления дороги, причем каждый член коллегии стоит во главе
какого*либо из отделов управления.
§ 11. Комиссару дороги, с согласия комиссара округа, предо-
ставляется право назначать своих представителей в те пункты
дор'оги, где зто требуется по условиям работы.
§ 12. Важнейшие вопросы по управлению дорогой комиссар
дороги решает в коллегии, но ему предоставляется право сдино-
личного решения этих вопросов с послсдующим докладом о сем
коллегии.
§ 13. В случаях расхождения с коллегией по вопросам управле*
ния дорогой комиссар дороги имеет право решать эти вопросы
своей властью с сообщением о сем комиссару своего округа.
§ 14. Комиссар дороги утверждает в должности помощников ко-
миссаров отделов управления дорогой.
§ 15. За отсутствием комиссара дороги его права и обязанности
переходят к заместителю комиссара.
§ 16. Все распоряжения комиссара дороги, его заместителя и
помощников в пределах предоставленных им прав являются обяза-
тельными для слѵжащих дороги.
§ 17. Комиссар дороги имеет при себе секретаря и канцелярию.
Примечание. Права и обязанности комиссара дороги
подробно определяются особой инструкцией, утверждаемой народ-
ным комиссаром путей сообщения.
III. Коллегия по управлению дорогой
§ 18. В соответствии с разделением управления дороги на отделы
(см. §§ 24 1—29) комиссар дороги, в согласии с исполнительным
комитетом дороги, организует коллегию по управлению дорогой.
§ 19. Кандидаты в члены коллегии и их заместители выдвигаются
исполнительным комитетом дороги и 2 через комиссара дороги пред-
1 В копии и іИэвсстиях»: 23; исправлено no *Собранию Узаконений» и со-
ответственно нумерации параграфов IV раэдела.
1 и ( копии нет.
430

ставляются на утверждение комиссара округа, который имеет гіраво
отвода и представлення народномѵ комиссару пѵтей сообщения
свонх кандидатов в члены коллегии.
§ 20. Председателем коллегни является комиссар дороги или
его заместитель, перед которым члены коллегии и ответственны
за правильное выполнение ими возложенных на них обязанностей.
§ 21. Каждый из членов коллегии ведает каким-либо из отделов
управления дороги и является ответственным перед комиссаром
дороги за правильность работы этого отдела.
§ 22. Коллегия решает важнейшне дела по управлению дорогой,
причем порядок ведения дела коллегией вырабатывается ею исогла-
совывается с комиссаром округа.
§ 23. Заседання коллегин происходят периодически, в зависнмо-
сти от количества дел, но не менее 1 раза в неделю. Секретарем кол-
легии является секретарь комиссара дороги.
IV. Отделы управления дороги
§ 24. В соответствни с характером железнодорожного хозяйства
управление дороги составляется из отделов: эксплуатационного,
технического, хозяйственного, финансово-экономического и обще*
административного, причем предметы ведения каждого отдела
определяются народным комиссаром путей сообщения.
§ 25. Во главе каждого отдела стоит какой-либо из членов кол-
легии по управлению дорогой, являющийся комиссаром этого
отдела, ответственным за его работы (§21)2 перед комиссаром дороги.
§ 26. Комиссар отдела (член коллегии) делает периодические
доклады коллегии по управлению дорогой, a no требованию испол-
нительного комитета дороги, заявленному через комиссара дороги,
и комитету дороги.
§ 27. Для бляжайшего наблюдения за правильным ведением дел
данного отдела при комиссарах отделов (членах коллегии) состоят
их помощники, число которых определяется комиссаром дороги
il которые им же утверждаются (§ 14) 8.
§ 28. ()бъем прав и обязанностей помощников комиссаров отделов
определяется комнссарами отделов с утверждением комиссарадо-
рогн, причем комнесару отдела предоставляется право, с согласия
комиссара дороги, передавать свои иолномочня помощникам и дру-
гим ответственным лицам своего отдела.
§ 29. Помоідники комнссаров отделов в пределах предоставлен-
ных им иолномочий действуют самостоятельно, но под постоянным
руководством комиссаров отделов, которые отнюдь не должны
стеснять их нзлишними формальностями.
1 В копии ди.иѵ: идного.
1 В копии и *Известиях>: (§ 19); испраалено no *Собранию УзаконениіЪ;
см. также § 21.
* В копии и *Иэвестиях*: (§ 13); исправлено no *Собранию Уэаконсний»;
см. также § 14.
431

За 1 отсутствием комиссара отдела его права и обязанности
передаются им заместителю комиссара отдела.
Примечание к IV разделу. Ввиду существующего
деления управления дороги на службы временно, впредь до органи-
зации отделов, согласно преподанной на сей предмет народным ко*
миссаром путей сообщения инструкции, службы сохраняются на
правах частей отделов.
V. Совещанне по финансовым
и техническим вопросам
§ 30. Совещания по финансовым и техническим вопросам состав-
ляются: а) из комиссара дороги или его заместителя; б) комиссаров
отделов (членов коллегии) или их заместителей; в) председателя
исполнительного комитета; г) представителя Государственного
контроля и д) представителя Комиссариата финансов, причем
в отношении технических вопросов два последнмх представителя
участвуют только тогда, когда вопросы эти связаны с финансовыми
расходами.
Председателем совещания является комиссар дороги.
§ 31. Совеідание по финансовым и техническим вопросам рассмат-
ривает сметы дороги и все важнейшие вопросы кредитного, финан-
сово-экономического и технического характера, возникающие в уп-
равлении дороги.
§ 32. Постановления совещания утверждаются комиссаром дороги
и в подлежащих случаях (согласно инструкции комиссару дорогн)
представляются в округ или Комиссариат путей сообщения по
принадлежности.
§ 33. Положение о совещании и порядок ведения дел вырабаты*
ваются Народным комиссариатом путей сообщения по соглашению
с Комиссариатом фннансов и Государственным контролем.
§ 34. Расходы по делопроизводству совещания производятся
за счет дороги по специальным статьям сметы.
VI. Районные отделения управления
д о р о г о й
§ 35. Для связи управления дороги с самой дорогой и для наи-
лучшей и наиболее целесообразной ее эксплуатации, дороги подраз-
деляются на районы (отделы), число и территория которых опре-
деляются комиссаром дороги совместно с исполнительным комите-
том дороги и утверждаются комиссаром округа.
§ 36. Управление каждого района составляется: а) из комиссара
района и б) отделов районного управления: эксплуатационного,
технического, хозяйственного, финансово-экономического и обще-
административного.
1 В копии перед началом абэаца повторно: § 29.
432

§ 37. Во главе управления каждого района стоит комиссар рай-
она, назначаемый и утверждаемый комиссаром дороги по соглаше-
нию с исполнительным комитетом дороги.
§ 38. При комиссаре района состоят его заместитель и помощ-
ники, утверждаемые в своей должности комиссаром дороги по
соглашению с исполннтельным комитетом дороги, причем число
помощников комиссара района определяется комиссаром дороги.
§ 39. Комиссар района ответствен в своей деятельности перед
комиссаром дороги за всю работу района, перед комиссарами же
отделов управления дороги — за работу района по данной отрасли
железнодорожного хозяйства.
§ 40. Во главе каждого отдела районного управления стоит
комиссар, назначаемый на эту должность комиссаром дороги по
представлению комиссара района и ответственный перед комисса-
ром района за должную работу своего отдела.
§ 41. По вопросам текущей работы комиссары районных отделов
сносятся непосредственно с комиссарами соответствующих отделов
управления дороги; по вопросам же принципиального значения —
только через комиссара района.
§ 42. Комиссар района и комиссары отделов составляют колле-
гию по управлению районом, где разрешаются все важнейшиефинан-
совые, кредитные, технические вопросы, возникающие в районе,
которые в подлежащих случаях через комиссара района представ-
ляются на утверждение комиссара дороги.
§ 43. Объем прав и обязанностей комиссара района и комиссаров
районных отделов управления определяется комиссаром дороги.
Примечание к VI разделу. Ввиду существующего
деления районов на участки и отделения служб, временно, впредь
до организации районов, согласно сему разделу ѴІ-му, во глдве
участков и отделений служб, a также мастерских, остаются комнс-
сары, когорые вместе с комиссаром района составляют коллегию
по управленню районом.
VII. Управление главных мастерских
§ 44. Главные мастерские дороги (паровозная и вагонная) выде-
ляются в особые единицы с подчинением их округу путей сообщения.
§45. Во главе мастерских стоит комиссар, назначенный округом
путей сообщения, причем совету цеховых старост (см. § 46) мастер-
ских предоставляется право выдвигать своих кандидатов на долж-
ность комиссара мастерских.
§ 46. Для обсуждения вопросов труда и трудовой дисциплины
в мастерских образуются советы цеховых старост согласно особой
инструкции, при сем прилагаемой 1.
Прнмечание. Порядок перехода главных мастерских от
дорог-собственниц к округу вырабатывается Народным комиссариа-
том путей сообідения.
1 В копии и издатях инструкция не приѳодится.
433

VIII. Взаимоотношения местных управле*
нии железныхдорог с центральными
органами Народного комиссариата
путей сообщения
§ 47. Высшим органом, объединяющим и направляющим всю
работу дорог сети, является в конечном счете Народный комиссариат
путей сообщения в лице его комиссара, членов коллегии и «Викже-
дора», как центрального выборного органа железнодорожников.
§ 48. Руководящие указания народного комиссара путей сооб-
щения, направляющего политическую и хозяйственную деятель-
ность всех путей сообщения Республики, в отношении дорог данного
округа, согласовываются комиссаром сего округа.
§ 49. Техническое непосредственное руководство дорогами дан-
ного округа путей сообщения осуществляется управлением округа.
§ 50. В целях единства и однообразия применения дорогами пра-
вил эксплуатации, a также законов о труде и быте работающих
на железных дорогах управление дорог, как общее правило, сно-
сится по этим вопросам только с управлением округа, но дорогам,
в лице их комиссаров, предоставляется право в случаях, не терпя-
щих отлагательства, обращаться непосредственно к народному ко-
миссару путей сообщения с адресованием этих обращений в копии
комиссару округа.
IX. П р е д с т a в и т е л и посторонних
ведомств и учреждений на дорогах
§ 51. Посторонним ведомствам: Военному, Государственного
контроля и Финансов предоставляется право иметь своих предста-
вителей на дорогах для специальных целей, причем этим пред-
ставителям возбраняются вмешательство в деятельность управле-
ния дорог. и непосредственное руководство дорогами.
§ 52. Военные представители на дорогах учреждаются для на-
блюдения за наиболеебыстрым выполнением дорогами заданий Воен-
ного ведомства и в то же время для оказания дорогам всяческого
содействия \ помощи и защиты от разрушителей железнодорожного
транспорта.
§ 53. Представители Государственного контроля и Комисса-
риата финансов участвуют в совеіцании по техническим и финансо-
вым вопросам (§ 30), дают свои заключения по всем вопросам кредит-
ного и финансового экономического характера, без права решаюідего
голоса а.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов *.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе 4.
1 В копии далее: и.
* решающего голоса в копии нет.
9 В копии подпись не эаполнена.
* В шСобрании Уэаконений» далее дата: 16 октября 1918 г.
434

Проект положения был выработан комиссией из представителей Викжедора
и Народмого комиссарната путей сообщения, затем одобрен Первой Всероссий-
ской конференцией коммунистов железнодорожников (открывшейся 24 сен-
тября) il съездом линейных начальннков н комиссаров дорог и округов (от-
крывшимся 29 сентября) и возвраіден ими в комиссию для детальной разра-
ботки. Переработанный проект был внесен во ВЦИК коллегией Народного ко-
миссарната путей сообщения. II октября Президиум ВЦИК постановил раздать
проект членам Президнума для ознакомления иобсуднтьего на следующем за-
седанни. На заседании Президиума ВЦИК 16 октября положение было утвер-
ждено.
243
18 октября. Декрет о консулах.
П р о е к т, 4 лл., с правкой В. И. Ленина; пометка: к прото-
колѵ № 210, п. 2. Архив, ф. 2, on. 1, ed. хр. 7267 (пункт с правкой
В. И. Ленина пенатается nod литерой а).
Гіроект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено 18/Х.
1918. Ленин; пометки: 210/2 || 18/Х. Лрхив, ф. 2, on. 1, ed. хр.
7268, лл. 3—6.
Д е к р е т:
IIoäAiiHHUK. Архив, там же, лл. 1—2.
тИзаестия* № 231, 23 октяпря (печапюется nod литерой б);
іСобрание Узаконений» 78, cm. 823.
a
Пункт проекта с правкой В. И. Ленина
<^4. Защиту экономических интересов Республики консульства
и консулы осуществляют путем:
а) тщательного изучения важнейших сторон и событий хозяйст-
венной и социальной жизни даннойстраны и <“регулярное осве-
домление!> регулярного осведомления Рабоче-Крестьянского пра-
вительства о результатах этого изучения,
б) необходимого осведомления правительства или трудящихся
классов данной страны по вопросам хозяйственной и социальной
жизни своей страны.^>
б
ДЕКРЕТ О КОНСУЛАХ
1. В странах, с которыми Российская Социалистическая Федера-
тивная Советская Республика и ее граждане состоят в деловых
сношениях, учреждаются консульства Российской Оэциалистической
Федеративной Советской Республики.
Страны и местности, где состоят постоянные консульства и
консулы Российской Социалистической Федеративной Оіветской
Республики, определяются Народным комиссариатом иностранных
Дел.
От Народного комиссариата иностранных дел зависит объединить
в одном лице консульское и общедипломатическое представитель-
ство, поручая консулам той или иной страны одновременно и
435

обідедипломатическое представительство Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики или наоборот.
2. В странах и местностях, в которых нет самостоятельных
консульств или консулов, Рабоче-Крестьянское правительство
права и обязанности консулов поручает кому-либо из местных
граждан данной страны, изъявивших на то свое согласие.
3. На обязанности консульств и консулов лежат:
а) защита экономических и правовых интересов Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики;
б) исключительное представительство всех народных комисса-
риатов и прочих органов Рабоче-Крестьянского правительства,
за исключением лишь политических задач Народных комиссариатов
иностранных дел, военного и морского, осуществление коих пору-
чается дипломатическому представительству Республики;
в) защита экономических, правовых и социальных интересов
отдельных граждан Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики или их объединений (организаций).
Примечание. Трактатами могут быть возложены на кон-
сульства и консулов той или иной страны еще и особые поручения,
как-то: судебные функцин и т. п.
4. Представительство органов Рабоче-Крестьянского прави-
тельства консульства и консулы осуществляют путем:
а) организации и ведения торговых, промышленных, финансовых
и социальных сношений между данною страной и Российской 1
Советской Республикой;
б) объединенйя всех специальных миссий и сношений отдельных
ведомств Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики с данной страной, за исключением лишь дипломатиче-
ских и военно-морских агентов;
в) осведомления дипломатического представительства Рабоче-
Крестьянского правительства об экономической и социальной
жизни как Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики, так и прочих стран.
5. Защиту экономических, правовых и социальных интересов
отдельных граждан Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики или их объединений консульства и консулы
осуществляют путем:
а) исправления ими обязанностей по ведомству Народного
комиссариата юстиции, как-то: функции народного нотариуса, вклю-
чая и ведение актов состояния, принятие на себя организации тре-
тейского суда и т. п., во всех случаях обращения к ним о том гра-
ждан Российской Социалистической Федеративной Советской Рес*
публики;
б) исправления обязанностей отделов социального обеспече-
ния относительно опеки, попечительства и социального обеспе-
чения (пенсии и т. д.);
1 В подлиннике далее: Социалистической Федеративной.
436

в) исправления обязанностей бирж труда и местного комиссара
труда по отношению не только к рабочим-гражданам Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики за грани-
цею, но и к рабочим-иностранцам, иідущим работы или уже рабо-
тающим в пределах Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики;
г) исправления обязанностей, возлагаемых на них по отношению
к защите российских моряков как на судах Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики, так и на судах, при-
надлежащих иным странам или их гражданам;
д) исполиения функций других ведомств Рабоче-Крестьян-
ского правнтельства, возлагаемых на них особыми инструк-
циями.
6. Консульства состоят из генерального консула или консула,
его заместителя или вице-консула и консультантов-специалистов
по вопросам хозяйства, труда, техники, права и т. д. При консуль-
ствах состоит канцелярия.
Примечание. Особые финансовые и торговые агенты,
назначаемые с одобрения Народного комиссариата иностранных
дел, получают свои 1 указания от Народного комиссариата 2 финан-
сов или Народного комиссариата торговли и промышленности,
но все меры принимают с согласия и ведома генерального консуль-
ства или консулов.
7. Генеральные консулы и консулы назначаются Народным ко-
миссариатом no иностранным делам.
8. Генеральный консул назначает, с одобрения Народного ко-
миссариата по иностранным делам, вице-консулов, a в местах, где
нет постоянных консулов, привлекает к содействию местных гра-
ждан. От него же зависит определение состава вспомогательных сил
консульетва и утверждение необходимых местных консультантов
и епециалистов в пределах сметы.
9. Дипломатический представитель Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики имеет право, кроме
возражений при назначении личного состава генерального кон-
сульства и консульства, требовать во всякое время объяснения от
генерального консульства и консулов, делать им обязательные ука-
зания, приостанавливать впредь до разрешения Народным комис-
сариатом иностранных дел отдельные действия и распоряжения
генерального консула, a равно и временно устранять то или иное
лицо из личного состава консульства.
10. Штаты генерального и местных консульств определяют-
ся в сметном порядке с утверждения Народного комиссариата
иностранных дел.
1 получают свои в <Иэвестиях* нет; исправлено no подлиннику и яСобранию
Узаконений».
2 В гИэвестиях» эдесь и ниже: комиссара; исправлепо no подлиннику и
іСобранию Уэаконений».
16 Декреты СоветскоА властн, т. III 437

11. Инструкции о функциях генеральных и местных консульств,
a равно о сборах 1 за их услуги частным лицам (ст. 6) нздаются
Народным комиссариатом иностранных дел.
12. Устав о консулах (т. XI Свода Законов) отменяется.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара иностранных дел
JI. Карахан 2.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
18 октября 1918 г.
Декрет был утвержден на заседании СНК 18 октября.
244
19 октября. Декрет о соэдании области немцев По-
волжья.
Подлинник, 1 л.; печать: Управление делами Крестьянск. и
Рабоч. правительства Республики России. Архив, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 7278.
йИэвестия» № 236, 29 октября; «.Собрание Узаконений» № 79,
cm. 831.
В целях укрепления борьбы за социальное освобождение немец-
ких рабочих и немецкой бедноты Поволжья, развивая принципы,
положенные в основу устава Поволжского комиссариата по немецким
делам, утвержденного 29 мая с. г., и постановления Совнаркома
от 26 июля с. г. 3, a также в согласии с единодушно высказанными
пожеланиями I съезда Совдепов немецких колоний Поволжья,
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Местности, заселенные немцами-колонистами * Поволжья и
выделившиеся, согласно уставу Поволжского комиссариата, в уезд-
ные Совдепы, образовывают в порядке ст. 11 Основного закона
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики6
областное объединение с характером трудовой коммуны, в состав
которого входят соответствующие части территорий уездов Камы-
1 а... сборах в чИэвестиях» нет; исправлено no подлиннику и *Собранию
Уэиконений».
3 В подлиннике подпись не заполнена.
3 Имеется e еиду предписание СНК Совстам Саратовской и Самарской
губерний не допускать самочинных действий no отношению к немцам-колони-
стам (см. № 56).
* В чИэвестиях* эдесь и e п. 7: немецкими колонистами; исправлено no под-
линнику и жСобранию Уэаконений*.
4 См. том II, раэдел I, № 293.
438

шинского и Аткарского Саратовской губернии и Новоузенского и
Николаевского Самарской губернии.
2. Все вопросы, вытекающие из образования нового террито-
риального объединения с немецким «аселением, разрешаются
в установленном порядке, причем Поволжский комиссариат по
немецким делам и Самарский и Саратовский губернские Совдепы
обязываются немедленно избрать ликвидационные комиссии для
оформления в кратчайший срок этого объединения.
3. В точном соответствии со ст. 11 Основного закона съезд
Совдепов выделенной территории с немецким населением избирает
исполнительный комитет, являющийся центром социалистической
советскон работы среди немецкого трудового населения, следящий
за правильным проведением в жизнь декретов и распоряжений
Советской власти и дающий в этом отношении все необходимые
директивы на места.
4. Вся власть на местах в пределах, указанных ст. 61 Основного
закона, в объединенной согласно п. 1 территории принадлежит
исполнительному комитету, избранному съездом Совдепов немец-
ких колоний Поволжья, и местным Советам немецких рабочих и
немецкой бедноты.
5. Все мероприятия Советскон власти, направленные к проведе-
нию в жизнь диктатуры пролетариата и бедноты, a также к пере-
устройству 1 всей политической и экономической жизни на социа-
листических началах, проводятся в указанной выше области, засе-
ленной немцами-колонистами, через исполнительный комитет Сов-
депов немецких колоний Поволжья.
6. Разногласия между исполнительным комитетом Совдепов
немецких колоний Поволжья и губернскими Совдепами представ-
ляются на разрешение Совета Народных Комиссаров и Центрального
Исполнительного Комитета.
7. Культурная жизнь немцев-колонистов: употребление ими
родного языка в школах, в местной администрации, в суде и в обще-
ственной жизни — не подлежит, согласно Советской конститудии,
никаким стеснениям.
Совет Народных Комиссаров выражает уверенность, что при
условии проведения в жизнь этих положений борьба за социальное
освобождение нсмецких рабочих и немецкой бедноты в Поволжье
не создаст национальной рознн, а, наоборот, послужит к сближению
немецких и русских трудовых масс, единение которых — залог
их победы и успехов в международной пролетарской революции а.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
1 В *Иэвестиях»: устройству; исправлено no подлиннику и іСобранию Уэа-
конений».
2 В подлиннике далее: 19 октября 1918 г. Москва, Кремль; в іСобрании
Уэаконений» дата: 19 октября 1918 г.
1В*
439

Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом по делам националь-
ностей, обсуждался иа заседании СНК 17 октября; была создана комиссия, ко-
торой было поручено к 7 часам вечера 19 октября представить проект для по-
сылки его I съезду Советов не\\ецких колоннстов; СНК дал указание комиссин
принять во вниманне предписанне СНК от 26 июля не допускать самочинных
действий по отношению к немцам-колонистам (см. № 56) и устав Поволжского
комиссариата по делам нацнональностей; перед постановкой вопроса в СНК
предполагалось предварительно обсуднть проект с В. И. Леннным. 19 октября
СНК утвердил проект комнссии и постановил декрет перевести на немецкнй
язык, опубликовать и сообідить по телеграфу.
245
22 октября. Резолюция объединенного заседания ВЦИК,
Московского Совета, фабрично-заводских комитетов и
профессиональных союзов no докладу В. И. Ленина о
международном положении.
Т е з и с ы В. И. Л е н и н а, автограф. Архив, ф. 2, on. 1,
ed. хр. 7283. л. 3 (печатается под литерой а).
Проект В. И. Ленина, 4 лл., автограф Архив,
ф. 2, on. 1, cd. хp. 7285 (печатается nod литерой б).
Р е з о л ю ц и я: «Известия» Л? 23 !, 23 октяОря (псчатается
nod литсрой e); «/7ротоко.іы*, сгпр. 37—32, 273—274.
a
Тезисы В. И. Ленина
1. Успехи м[е]жд(у]н[а]р|одной] прол[етарской] р[е]в[олю]ции
создают усиление контррев|олюционного) отпора м[е]жд|у]н|а]р(од-
ной] б|уржуа]зии и Антанты во главе ее...
2. Герм[ан]ия старается добиться прямого соглашения с Антан-
той против р|е]в|олю]ции пролетариата и Советской власти в Рос-
сии, a пока не выходит прямого, одна часть герм|анск)ой б(уржуа]-
зии 1 пытается осуществлять его косвенно (и не формально) путем
услуг Антанте и заискивания перед ней протнв большевиков.
3. Это своеобразное положение создает обострение опасности
для Советской власти; намечается — и оч|ень] близко — возмож-
ность <^агресс[ии£> нападения Антанты на юг России через Дар-
діанеллы] н Ч|ерное] море или через Болгарию и Румынию, <^м|ожет|
б|ыть| с> вероятно, с 2 расчетом, что немецкие войска Украины
уйдут(по прям[ому] или молчал[ивому]соглаш[ению] с герм(анской)
б(уржуа)зией) лишь в момент прихода английских, дабы не допу-
стить неизбежной иначе победы укр|аинск]их р|абоч]их н кр|естья]н
н создания ими украинского раб[оч]его и кр[естья]н(ско]го пра-
в[ительст]ва.
1 одиа .. . б|уржуа|зин вставлено.
2 с вставлено.
440

4. В силу такого полож[ен]ия веіщей и прекращения (приблизи-
тельного хотя бы) равновесия 2-х воюющих групп м[е|жд[у]н|а|р[од-
ного] имп|ериали]зма Сов|етской| власти приходится еще и еще
напрягать силы для увелич|ения] армии и военного усиления. Это
надо поставить на первый план.
5. Это можно и должно делать лишь путем р(е]в[олю]ц|ионн]ым,
сплочением пролет(арских) элементов (и 1/а пролет|арских|) —
перелом в армии дает иолную возможность этого.
Все о(рганиза]ции прол|етариа|та и бедн[ейшего] кр[естьянст|ва,
все сов[етские] учр|е|жд|ен]ия н силы д|олжны] б(ыть] еще раз
мобилизованы угн.ісііііо для этой цели.
6. Сознание громадныхуспехов, достигнутыхСов|етской] властью
в Рос[син] в пробужд|ении| соч[увствия] и солид|арности] и под-
д(ержки]взап|адно]евр[опеиских| р[абочих] массах, должноукрепить
наиіу работу, ч[то)бы довести ее до победы м|е)жд|уна]р[одной|
пр[олетарской] р|е]в[олю]цни.
Пометки В. И. Ленина
4- задачн на Украине 1
-{- и б[уржуа]зия всех оккуп|ированных] областей *
б
Проект В. И. Ленина
Революционное движение пролетарских масс и крестьянства
против империалистской войны 3 сделало за последнее время гро-
мадные успехи во всех странах, особенно на Балканах, в Австрии
и в Германии. Но именно эти успехи вызвали y международной
буржуазии, во главе которой встала теперь англо-американская н
французская, особое озлобление и стремление спешно организо-
ваться в контрреволюционную силу для подавления революции,
в первую же голову ее главного очага в данный момент, Советской
власти в России.
Германская буржуазия и германское правительство, разбитые
на войне иугрожаемые могучим революционным движением нзвнутри,
мечутся в поисках спасения. Одно течение в правящих кругах Гер-
манин надеется еще оттяжками выиграть время до зимы н подгото-
вить военную оборону страны на новой линии укреплений. Другое
течение судорожно ищет соглашения с англо-франрузской буржуа-
зией протнв революционного пролетариата и большевиков. По-
скольку это течение натыкается на крайнюю несговорчивость побе-
дителей, англо-французских нмпериалистов, постольку оно ста-
рается запугать их большевистской опасностью и подкупить их,
1 Ііервая пометка написана e верху листа над первым пунктом.
- Вторая пометка написина на по.іг npomue ri. 2, e просктс она римита n
трспімм абэйце (см. б).
3 Иереставлено из: войиы империалистской.
441

оказывая им услуги против большевиков, против пролетарской
революции.
Буржуазия подчиненных Германии или оккупированных ею стран
еще усерднее ищет соглашения с Антантой особенно в тех случаях,
когда она. как например в Финляндии, на Украине и т. п., сознает
полную невозможность удержать свою власть над эксплуатируемыми
трудящимися массами без помощи иностранных штыков.
В результате этих условий создается такое своеобразное положе-
ние для Советской власти: с одной стороны, мы никогда не были так
близки к международной пролетарской революции, как теперь;
с другой стороны, мы никогда не были в столь опасном положении,
как теперь. Налицо нет уже двух, взаимно друг друга пожирающих
и обессиливающих, приблизительно одинаково сильных, групп импе-
риалистских хищников. Остается одна группа победителей, англо-
французских имлериалистов; она собирается дслить между капита-
листами весь мир; она ставит своей задачей во что бы то ни стало
свергнуть Советскую власть в России и заменить эту власть буржуаз-
ною; она готовится теперь напасть на Россию с юга, например,
через Дарданеллы и Черное море или через Болгарию и Румынию,
причем по крайней мере часть англо-французских империалистов,
видимо, надеется на то, что германское правительство, по прямому
или молчаливому соглашению с ними, станет уводить свои войска
с Украины лишь по мере того, как Украину будут оккупировать ан-
гло-французскне войска, для того чтобы не допустить нензбежной
иначе победы украинских рабочих и крестьян и создания ими укра-
инского рабочего и крестьянского правительства.
He везде и не до самой глубины широких рабочих и крестьянских
масс проникло сознание того, что за спиной красновских и бело-
гвардейских контрреволюционеров на нас готовится натиск неизме-
римо более опасной силы, силы международной контрреволюцион-
ной буржуазии, англо-американской и французской в первую очередь.
Это сознание мы должны неустанно нести в массы. На укрепление
Южного фронта, на создание и вооружение несравненно более могу-
чей Красной Армин, чем теперь, необходимо обратить самое усилен-
ное внимание. Каждая рабочая организация, каждый союз крестьян-
ской бедноты, каждое советское учреждение должны снова и снова
ставить на первое место порядка дня вопрос об усилении армии, пе-
ресматривать еще и еще раз, достаточно ли мы сделали, какие новые
меры мы можем и должны предпринять.
В настроении наших рабочих и крестьянских масс наступил яв-
ный перелом. Крайняя усталость от войны массами преодолена.
Армия создается и создалась. Выросла новая, коммунистическая
дисциплина, дисциплина сознательная, дисциплина трудящихся.
И этот факт дает <^новое^> нам 1 полное основание надеяться с
уверенностью, что мы можем отстоять и отстоим социалистическое
отечество и победу международной пролетарской революции.
1 Надписано над эачеркнутым.
442

Проект резолюции объединенного заседания ВЦИК, Московского Совета,
фабрично-заводских комитетов и професснональных союзов по докладу
В. И. Ленина о международном положении. Автограф В. И. Ленина,
первый лист. 22 октября 1918 года.
Уменыиено

в
Резолюция
Революционное движение пролетарских масс и крестьянства
против империалистской войны сделало за последнее время громад-
ные успехи во всех странах, особенно на Балканах, в Австрии и
в 1 Германии. Но именно эти успехи вызвали y международной
буржуазии, во главе которой встала теперь англо-американская и
французская 2, особое озлобление и стремление спешно организо-
ваться в контрреволюционную силу для подавления револю-
ции, в первую же голову ее главного очага в данный момент, Совет-
ской власти в России.
Германская буржуазия и германское правительство, разбитые
на войне и угрожаемые могучим революционным движением извнут-
ри 3, мечутся в поисках спасения. Одно течение в правящих кругах
Германии надеется еще оттяжками выиграть время до зимы и
подготовить военную оборону страны на новой линии укреплений.
Другое течение судорожно ищет соглашения с англо-французской
буржуазией против революционного пролетариата и большевиков.
Поскольку это течение натыкается 4 на крайнюю несговорчивость
победителей, англо-французских империалистов, постольку оно
старается запугать их большевистской опасностью и подкупить их,
оказьгоая им услуги против большевиков, против пролетарской
революции.
Буржуазия подчиненных Германии или оккупированных ею
стран еще усерднее ищет соглашения 'с Антантой особенно в тех
случаях, когда она, как например в Финляндии, на Украине
и т. п., сознает полную невозможность удержать свою власть над
эксплуатируемыми трудящимися массами без помощи иностранных
штыков.
В результате этих условий создается такое своеобразное положе-
ние для Советской власти: с одной стороны, мы никогда не были так
близки к международной пролетарской революции, как теперь;
с другой стороны 5, мы никогда не были в столь опасном положении,
как теперь. Налицо нет уже двух, взаимно друг друга пожирающих
и обессиливающих, приблизительно одинаково сильных, групп
империалистскнх хищников. Остается одна группа победителей,
англо-французских империалистов; она собирается делить между
капиталистами весь мир; она ставит своей задачей во что бы то ни
стало свергнуть Советскую власть в России и заменить эту власть
буржуазною; она готовится теперь напасть на Россию * с юга,
например, через Дарданеллы и Черное море или через Болгарию
1 в в изданиях нет; исправлсно no проекту.
2 В изданиях далее: буржуазия, особенное; исправлено no проекту.
3 В іПротоколах»: внутри.
* В изданиях: наталкивается; испраѳлено no проекту.
'6 стороны e изданиях нет; исправлено no проекту.
« на Россию e чПротоколах* нет.
445

и Румынию, причем по крайней мере часть англо-французских имгіе-
риалистов, видимо, надеется на то, что германское правительство,
по прямому или молчаливому соглашению с ними, станет уводить
свои войска с Украины лишь по мере того, как Украину будут
оккупировать англо-французские войска, для того чтобы не до-
пустить неизбежной иначе победы украинских рабочих и крестьян
и создания ими украинского рабочего и крестьянского прави-
тельства.
He везде и не до самой глубины широких рабочих и крестьянских
масс проникло сознание того, что за спиной красновских и белогвар-
дейских контрреволюционеров на нас готовится натиск неизмеримо
более опасной силы, силы международной контрреволюционной
буржуазии, англо-американской и французской в первую оче-
редь. Это сознание мы должны неустанно нести в массы. На укре-
пление Южного фронта, на создание и вооружение несравненно
более 1 могучей Красной Армии, чем 2 теперь, необходимо обра-
тить самое усиленное внимание. Каждая рабочая организация,
каждый союз крестьянской бедноты, каждое советское учрежде-
ние должны снова и снова ставить на первое место порядка дня 8
вопрос об усилении армии, пересматривать еще и еще раз, доста-
точно ли мы сделали, какие новые меры мы можем и должны
предпринять.
В настроении наших рабочих и крестьянских масс наступил
явный 4 перелом. Крайняя усталость от войны массами преодолена.
Армия создается и создалась. Выросла новая, коммунистическая
дисциплина, дисциплина сознательная, дисциплина трудящихся.
И этот факт дает нам полное основание надеяться с уверенностью,
что мы можем отстоять и отстоим социалистическое отечество и
победу международной пролетарской революции.
Резолюцня, написанная В. И. Леннным, была принята объединенным засе-
данием ВЦИК, Московского Совета, фабрично-заводских комнтетов и профес-
сиональных союзов 22 октября по докладу В. И. Ленина о международном
положенни (см. Полное собраниесочинений. Том 37, стр. 126—128). Эта резо-
люция с небольшими изменениями была также утверждена 8 ноября VI Все-
российским Чрезвычайным съездом Советов по докладу В. И. Ленина о ме-
ждународном положении (см. № 287).
246
22 октября. Поспшновление ВЦИК о созыве Шестого
Всероссийского Чреэвычайного съезда Советов.
жИэеестия» №№ 232, 233 и 234; 24, 25 и 26 октября.
1 более в иэданиях нет; исправлено no проекту.
* чем в іПротоколахъ нет; в іИэвестиях»: на что; исправлено no проекту.
3 порядка дня е иэданиях нет; испраелено no проекту.
4 В иэданиях: новый; исправлено no проекту.
446

ВСЕМ СОВДЕПАМ,
ГУБЕРНСКИМ, УЕЗДНЫМ, ВОЛОСТНЫМ
На заседании 22 октября Всероссийский Центральный Испол-
нительный Комитет постановил:
Созвать Чрезвычайный VI Всероссийский съезд Советов.
Норма представительства та же, что и в предшествующие
съезды.
Предлагается всем Совдепам приложить все усилия к полному
ri редставител ьству.
Делегатам необходимо ириезжать с докладами с мест.
Съезд созывается 5 ноября в Москве.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Секретарь Енукидзе.
21 октября Президиум ВЦИК вынес решение о созыве 5 ноября VI Всерос-
сийского Чрезвычайного съезда Советов, повестке дня съезда, составе организа-
ционной комиссни по созыву съезда и мандатной комиссни. 22 октября ВЦИК
утверднл предложенне Президиума, поручив еыу организационную работу по
созыву съезда. В тот же день ЦК РКП(б), обсудив вопрос о соэыве съезда, поста-
новил яазвачять съезд ва 6 ноября в поручвл В. И. Леввну выступить с докла-
дами о годовщвне Советской властѴи о междувародвом положенив.
247
22 октября. Дскрет об отсрочке подачи заявлениіі о
выходе из российского гражданства уроженцев отоіиед-
ших от России областей.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. I, ед. хр. 7291.
*Иэвестия* № 232, 24 октября; шСобрание Узаконений» № 78,
cm. 824.
ДЕКРЕТ
ОБ ОТСРОЧКЕ4 ЗАЯВЛЕНИЙ
О ВЫХОДЕ ИЗ РОССИЙСКОГО ГРАЖДАНСТВА
УРОЖЕНЦЕВ ОТОШЕДШИХ ОТ РОССИИ ОБЛАСТЕЙ
Совет Народных Комиссаров постановляет: в изменение декрета
Совета Народных Комиссаров 1 («Собрание Узаконений» jV® 50,
1 Имсгтся в виду дскрет СНК от 13 июля о порядке выхода из россий-
ского грчжданстт постоянных жителей местностей, отторгнутых от Рос-
сии в силу Брестского мирного договора (см. М 11).
447

ст. 577 — 1918 г.) продлить срок на заявление ходатайства
о выходе из российского гражданства еще на один месяц, т. е.
по 16 ноября с.г.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Заместитель народного комиссара иностранных дел
Л. Карахан 1.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева 2.
Декрет был принят на заседанин СНК 22 октября.
248
23 октября. Приветствие ВЦИК К. Либкнехту ѳ
связи с его освобождением из тюрьмы.
*Известия* № 232, 24 октября.
ПРИВЕТСТВИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТОВ
КАРЛУ ЛИБКНЕХТУ
Берлин
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов
приветствует освобожденного борца за социализм и новый Интер-
национал. В трудный момент пролетарской борьбы, когда мировой
империализм пытается задушить очаг мировой революции — Совет-
скую Россию, пролетариат России рад, что его германским братьям
возвращен их революционный вождь. Мы твердо уверены, что
союз пролетариев-революционеров России, Германии и Австрии
сокрушит мировую диктатуру буржуазии и на незыблемом фунда-
менте укрепит растущую мировую революцию пролетариата. Муже-
ственные борцы, готовые стать во главе восстающих против империа-
лизма и буржуазии пролетариев, встретят теперь поддержку миллио-
нов. Им обеспечены любовь и необходимое содействие всех проле-
тарских сил России, победивших в своей стране и ждущих такой же
победы диктатуры пролетариата во всем мире.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов
выражает свое горячее желание и надежду, что в дни годовщины
первой пролетарской победоносной революции он сможет привет-
1 В подлиннике подпись не эаполнена.
2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 22 октября 1918 r.; в *Собрании
Уэаконений» дата: 22 октября 1918 г.
448

ствовать Карла Либкнехта в столице Российской пролетарской рес-
публики.
Да здравствует союз пролетариев Германии и России!
Да здравствуют пролетарии-революционеры Германии!
Да здравствует Либкнехт!
Да здравствует мировая диктатура пролетариата, ликвидирую-
щего империалистскую войну буржуазии!
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Члены Президиума:
Енукидзе, Теодорович, Каменев, Влади-
мирский, Смидович, Розин, Митрофа-
нов, Сосновский, Максимов и Устинов.
Прнветствие было послано в связи с освобожденнем К- Либкнехта из тюрьмы
22 октября 1918 г. Была послана также телеграмма на имя русского посла
в Берлине для передачи прнветствия К- Лнбкнехту от ЦК РКП(б) за подпнсями
В. И. Леннна, Я. М. Свердлова н И. В. Сталнна (см. «Известня» № 233, 25 ок-
тября).
249
24 октября. Декрет о замене трехлинейных винтовок
винтовками других образцов в войсках, подведомственных
народным комиссариатам (кроме Военного).
Подлинник, 1 a. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7303.
«Иэвестия» № 234, 26 октября; шСобрание Узаконений» № 78,
cm. 826.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров предписывает в недельный срок:
1) Заменить все трехлинейные винтовки, находящиеся на воору-
жении подведомственных народным комиссариатам (кроме Воен-
ного) войск, караульных или других команд и отрядов, винтовками
других образцов (японского, австрийского и бердана).
Примечание. Действие этого 1 декрета не распростра-
няется на отряды других ведомств, получившие задания от Военного
ведомства.
2) Необходимые для замены винтовки потребовать немедленно:
а) для войск железнодорожной охраны через начальников
охраны каждого округа путей сообідения, которые должны обра-
щаться к тому окружному военному комиссариату, на территории
округа коего расположены округа путей сообщения;
б) для продовольственных реквизиционных и заградительных
отрядов и всероссийских чрезвычайных комиссий через губернские
военные комиссариаты тех губерний, где отряды и части распо
ложены;
1 этого е подлиннике нет.
449

в) для войск, находящихся в распоряжении Главода, через
окружной военный комиссариат Приволжского военного округа;
г) для столичной, городской и сельской милиции через губерн-
ские военные комиссариаты.
3) Все замененные 3-х линейные винтовки сдать в окружные
артиллерийские склады соответственных 1 округов с уведомлением
о сем одновременно соответственных окружных военных комисса-
риатов и главного начальника снабжения. Из сданных винтовок
ни одна не может быть расходуема без разрешения главного началь-
ника смабжения.
4) Соответственным народным комиссарам в каждом комисса-
риате назначать 2 ответственное за своевременное и правильное
выполнение декрета лицо с надлежащими полномочиями.
5) Всех должностных лиц, какое бы служебное положение они
ни занимали, проявивших недостаточную энергию в исполнении
декрета или оказывающих противодействие сдаче, отрешать от
должности и предавать суду.
6) Декрет этот привести в исполнение по телеграфу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Заместитель председателя Революционного
военного совета Э. Склянский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева3.
Декрет был принят на заседаннн СНК 24 октября; одновременно СНК
постановил из лиц, назначенных согласно п. 4 декрета, создать комиссию, от-
ветствевную за выполненне декрета; ей поручалось в кратчайший срок вырабо-
тать распоряжения по этому вопросу, которые каждын народный комиссарнат
должен разослать местным учреждениям.
250
25 октября. Постановление Президиума ВЦИК о на-
значении комиссии для ознакомления с деятельностью
Всероссийской чрезвычайной комиссии и выработки no-
ложения о чрезшчайных комиссиях.
Копия, e протоколе Президиума ВЦИК№20. ЦГАОР, ф. 1235,
on. 35, ед. хр. 20, лл. 9—10.
гИэвестия» Л6 234, 26 октября.
Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета считает необходимым детально ознакомиться с ^еятельностыо
1 В шИэвестиях»: соответствующнх; исправлено no подлиннику и *Собранию
Уэаконений».
* В *Иэвестиях>: назначить; исправлено no подлиннику и шСобранию Уза-
конений».
3 В подлиннике: Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль.
24 октября 1918 r.; e *Собрании Узаконений» дата: 24 октября 1918 г.
450

Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее отделов п назначить с
этой целыо комиссию в составе тт. Курского, Сталина и Каменева *.
Вместе с тем 2, в целях урегулироваішя деятельности как цент-
ральной, так и местных чрезвычайных комиесий, a равно их взаимо-
отношений с другими советскими учреждениями, Президиум назна-
чает комиссию по выработке «Положения о чрезвычайных комис-
сиях»3. Комиссия назначается из представителей Комиесариата
юстиции, Комиссарната внутренних дел, Всероссийской чрезвычай-
ной комиссии, Московского Совета под председательством т. Сверд-
лова.
Одновременно Президиум указывает на необходимость продол-
жать беспощадную систему борьбы с контрреволюцией н контрре-
волюционерами.
Вопрос о деятельности ВЧК обсуждался 25 октября в ЦК РКП(б). В тот же
день Президиум ВЦИК принял настоящее постановление и постановленне по
ловоду статьи «Нельзя миндальннчать» (см. № 251).
251
25 октября. Постановление Президиума ВЦИК no
поводу статьи «Нельзя миндальнтатьъ, помещенной е
«Еженедельнике Всероссийской Чрезвычайной Комиссиш.
Копия, 6 протоком Преэидиума ВЦИКМ 20. ЦГАОР, ф. 1235,
on. 35, ед. хр. 20, а. 9.
чИзвестия» № 234, 26 октября.
Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета, обсуднв статью «Нельзя миидальничать», помещенную в № 3
«Еженедельника Всероссийской Чрезвычайной Комиесии», признал,
что высказанные в ней мысли о борьбе с контрреволюцией находятся
в грубом противоречии с политикой и задачами Советской власти.
Прибегая по необходимости к самым решительным мерам борьбы
с контрреволюционным движением, помня, что борьба с контррево-
люцией приняла формы открытоб вооруженной борьбы, в которой
продетариат и беднейшее крестьянство не могут отказаться от мер
террора, Советская власть отвергает в основе, как недостойные,
вредные и противоречащие интересам борьбы за коммунизм меры,
отстаиваемые в указанной статье.
Президиум Центрального Исполнительного Комитета самым
резким образом осуждает как авторов статьи, так и редакторов
«Еженедельника Всероссийской Чрезвычайной Комиссии», поме-
стнвших эту статью и снабдивших ее примечанием.
См. № 250. В статье сНельзя миндальничать» предлагалнсь самые крайние
меры воздействия при допросах арестоваиных контрреволюцнонеров.
1 Вводной части в копии нет; в копии: Назначить комиссию в составе
тт. Камеиева, Сталина и Курского для оэнакомления с деятельностью ВЧК-
* Вместе с тем в копии нет.
» См. М 256.

252
26 октября. Декрет о ликвидации частных обществ
tпехнического надзора.
П р о е к т, 2 лл., с подписыо В. И. Ленина после утверждения
6 СНК 19 октября, в тексте объяснительной записки к проекту;
пометки: пр. 211, п. 3 [| 228/2. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7277.
Декр е т:
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7318.
*Иэвестия> № 239, 1 ноября; *Собрание Узаконений» № 80,
cm. 840.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАЮДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях объединения дела технического надзора в органах
Народного комиссариата труда, предусматриваемых особыми поло-
жениями, опубликованными в «Известиях Центрального Исполни-
тельного Комитета» от ІЗавгустас. г.1, атакже в связи с национали-
зацией предприятий, исключающей существование частных обществ
владельцев предприятий по надзору за безопасностью, Совет Народ-
ных Комиссаров постановляет:
Все частные организации по надзору (Московское общество по
надзору за паровыми котлами и др.) ликвидировать, имущество,
лабораторни, склады и пр. и капиталы их обратить в собственность
Республики, специальныетехнические их силы взять на учет и вклю-
чить их в части, относящейся к производству научно-технических
измерений, обследований и контроля над производством, в.состав
Научно-технического отдела Высшего совета народного хозяйства,
в части же специально занятой надзором за безопасностью котель-
ных установок — в состав органов технического надзора Народного
комиссариата труда.
Наблюденне за выполнением настоящего декрета и организа-
цию передачи имущества и распределения наличных технических
сил поручить центральным и местным органам Народного комис-
сариата труда и Высшего совета народного хозяйства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Председатель Высшего совета народного хозяйства
Рыков.
Народный комиссар труда Шмидт 2.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 3.
1 Имеется в еиду положение Народноео комиссариата труда от 8 августа
об органах надэора no технике беэопасности.
* В подлиннике далее: Заведующий Отделом социального страхования и
охраны труда.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 26 октября 1918 г.; « *Собрании
Уэаконений» дата: 26 октября 1918 г.
452

Проскт декретл, внесенный Народным комиссариатом труда, обсуждался
на заседании СНК И сентября; было постановлено предложнть Научно-техни-
ческому отделу ВСНХ и Народному комиссариату труда рассмотреть проект
в двухдневный срок. 19 октября СНК принял проект с условием, если до 22 ок-
тября не поступит протеста со стороны председателя Чрезвычайной комиссин
по производству предметов воепного снаряжения Л. Б. Красина. 22 октября
СНК по докладу Л. Б. Красина постановнл обязать президиум ВСНХ н На-
родный комиссариат труда провести срочное совещание п представить к 26 ок-
тября новый проект. 26 октября СНК утвердил декрет.
253
26 октября. Декрет о представлении народными комис-
сариатами сведений на быв. офицеров и военных чинов-
ников, служащих в советских учреждениях.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. Î, cd. хр. 7320.
*Известия* № 237, 30 октября.
ДЕКРЕТ
GOBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ НА БЫВШИХ ОФИЦЕРОВ
И ВОЕННЫХ ЧИНОВНИКОВ, СЛУЖАЩИХ
В СОВЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
26 октября 1918 г., г. Москва
В целях выяснения количества и принятия на учет всех ранее
служивших на военной службе бывших офицеров и военных чинов-
ников Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Всем народным комиссариатам представить во Всероссийский
главный штаб (Москва, Новая Басманная, 16) списки и учетные
карточки на всех военнослужащих командного состава (бывших
офицеров и военных чиновников), состоящих на службе во всех
управлениях, учреждениях, заведениях и предприятиях, подведом-
ственных каждому народному комиссариату.
2. Списки и учетные карточки должны быть составлены по
форме, приложенной к приказу Народного комиссариата по воен-
ным делам от 7 мая 1918 г. за № 324 1.
3. Списки и карточки на лиц, состоящих в управлениях, учрежде-
ниях, эаведениях и предприятиях, расположенных в г. Москве и
ее пригородах, должны быть представлены во Всероссийский глав-
ный штаб к 1 ноября с. г.
4. В проЧих местностях Республики списки и карточки должны
быть представлены к 5 ноября в губернские комиссариаты па
1 См. гИэвестия Народного Комиссариата no Военным Делам* Л$ 10* 9 мая.
1'а

военным делам, a этими последними в кратчайший срок и не позже
10 ноября должны быть пересланы во Всероссийский главный штаб.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Заместитель председателя Революционного военного совета
Республики Э. Склянский а.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Декрет был принят на заседанин СНК 26 октября.
254
26 октября. Декрет об урегулировании эмиссионной
операции Народного банка.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7319.
чИэвестия* М 268, 7 декабря; *Собрвние Узаконений» А* 90,
cm. 913.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Для урегулирования эмиссионной операции Народного (быв.
Государственного) банка, предоставленное ему право выпуска
кредитных билетов увеличивается на 33 500 миллионов 2 рублей,
с отнесением в счет этой суммы всех кредитных билетов 3, выпущен-
ных Банком сверх установленного предшествующими законода-
тельными актами предела эмиссионного права.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин ).
Народный комиссар финансов Крестинский 4.
Секретарь Совета Народных Комиссаров 6 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 октября 1918 г.
Проект декрета, внесенный Народным комнссарнатом финансов, был утвер*
жден на заседанин СНК 26 октября.
1 В подлиннике далее только: Москва, Кремль. 26 октября.
2 В подлиннике и *Иместиях» ошибсчно: миллиардов; исправлено no *Со~
бранию Уэаконений» и соответственно докладной эаписке Народнога комис-
сариата финансов к проекту декрета (см. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 214,
лл. 72—73).
* В подлиннике далее: уже.
4 В подлиннике далее: Управляющий делаыи Совета Народных Комнссаров
Влад. Бонч-Бруевнч.
* Совета ... Комнссаров e подлиннике нет.
454

255
26 октября. Постановление об анну.гированных госу-
дарствснных процентных бумагах.
Подлинник, 2 лл. Архчв, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7321.
«Иэвестия» Лі 237, 30 октября; «Собрание Узаконсный» Л5 79,
cm. 834.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫ X КОМИССАРОВ
ОП АННУЛИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОЦЕНТНЫХ БУМАГАХ
В разъяснение, развитие и изменение постановлений декрета
от 21 января 1918 г. об аннулированни государственных займов 1
(«Газета Временного Рабоче-Крестьянского Правительства» № 20
от 28 января 1918 г.) и постановления Высшего совета народного
хозяйства о правилах применения декрета об аннулировании
государственных займов от 7 марта 1918 г. («Собрание Узаконепий
и Распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства» № 29,
ст. 386) Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Всем лицам и учреждениям надлежит немедленно сдать
все принадлежащие им аннулированные и гарантированные прави-
тельством государственные процентные бумаги, перечисленные
в приложенном при сем и могущем быть дополнительно изданном
списке 2, в соответствующие учреждения Народного банка Россий-
ской Социалистической Федеративнон Советской Республикн, a где
таковых не имеется, в казначейства или в государственные сберега-
тельные кассы, поскольку таковая сдача еще не последовала.
2. Устанавливаемые нижеследуклцими статьями правила рас-
пространяются лишь на аннулированные процентные бумаги, нахо-
дящиеся в банках, казначействах и сберегательных кассах, или
своевременно заявленные их держателями к регистрации.
3. Гражданам, владеющим аннулированными государственными
и гарантированными правительством процентными бумагами, пере-
численными в прилагаемом при сем списке, на сумму не свыше
10000 руб. (по номинальной 3 их стоимоети), зачисляется на их
текущий счет в Народном банке Российской Социалнстнчсской
Федеративной Советской Республики или на их книжку в государ-
ственной сберегательной кассе сумма, соответствующая стоимости
этих бумаг, согласно расценкам, указанным в означснном спмске.
При этом вычитаетсядолгпоссудам, выданным под эти бумаги в уч-
реждениях Народного банка, казначействах и государствснных
сберегательных кассах.
' См. том 1, раядсл I, № 261.
- Список аннулированных госудиршаеннык процентных бумчг ,м. < //л,ѵ
спшя> .\Ъ 237, 30 октября и <Собриние Узаконсний» ЛЬ 79, cm. 831.
3 В іюО.шннпке: нирмальной.
455

4. Комиссиям, образуемым согласно ст. 8 сего постановле-
ния, предоставляется право в особых исключительных случаях
возбуждать через посредствофинансовых отделов губернских испол-
нительных комитетов перед Главной комиссией, учреждаемой на
основании ст. 7 сего постановления, ходатайства об удовлетворении
в пределах не свыше ЮСХЮ руб., по нормам ст. 3 сего постановле-
ния, отдельных лиц — владельцев аннулированных процентных
бумаг, на сумму свыше 10000 руб. по номинальной стоимости.
5. Держатели аннулированных процентных бумаг, поместившие
таковые в государственные сберегательные кассы, удовлетворяются
также лишь в порядке ст. ст. 3 и 6 настоящего постановления.
6. Устанавливается следующий порядок удовлетворения пра-
вительственных учреждений, общеполезных и демократических
организаций, признанных таковыми в порядке ст. ст. 7 и 8 настоя-
щего постановления 1 и представивших доказательство того, что
облигации аннулированных займов ими приобретены или получены
до издания декрета от 29 декабря 1917 г. о прекращении платежей
по купонам *.
а) Совершенно не возмещаются убытки, причиненные аннули*
рованием государственных процентных бумаг, принадлежащих
правительственным учреждениям, в том числе Совдепам, бывшим
городским и зсмским самоуправлениям и национализированным
предприятиям.
Средства, необходимые на покрытие расходов, прежде удовлет-
ворявшихся за счет доходов с этих аннулированных бумаг, надле-
жит испрашивать в обычном сметном порядке.
б) Суммы, соответствующие тому процентному доходу, коего
лишились по находившнмся в их обладании аннулированным госу-
дарственным процентным бумагам, общеполезные и демократические
организации, признанные таковыми в порядке ст. ст. 7 и 8 сего
постановления, должны включаться в сметы тех комиссариатов,
к ведению коих эти организации относятся.
в) Потребительные 3 кооперативы, кассы взаимопомощи, рабо-
чие страховые кассы и страховые товарищества, в случае, когда
последние преобразованы на началах самоуправления застрахо-
ванных, ссудо-сберегательных, эмеритальных, пенсионных, похо-
ронных касс рабочих и служаіцих, удовлетворяются путем записи
на их текуіцие счета в Народном банке Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики стоимости принадлежа-
щих им аннулированных процентных бумаг, соответственно рас-
ценке, приложенной к сему постановлению.
Примечание. Порядок расходования денежных сумм,
запиеанных взамен аннулированных процентных бумаг на текущие
1 В подлиннике и *Известиях»: декрета; исправлено no «Собранию Уэаконе•
ний».
* См. том I, раэдел 1, Л® 189; 29 декабря 1917 г. — дата публикации дек-
рета в *Газете Временного Рабочего и Крестъянского Правительства*.
3 В жСобрании Уэаконений>: Потребительские.
456

счета ссудо-сберегательных, эмериталыіых, пенсионных, похо-
ронных и т. п. касс рабочих и служащих, определяется Народным
комиссариатом труда.
7. Для общего руководства дслом ликвидацин аннулированных
займов образуется при Народном комиссариате по делам финансов
Главная комиссия в составе двух представителей от Народного
комиссариата финансов и по одному от Высшего совета народного
хозяйства, Народных комиссариатов государственного контроля,
труда, соцнального обесиечеиня, a равно представителей заинтере-
сованных в каждом отдельном случае ведомств.
8. Для разрешения вопросов, возникающих на местах прн
применении настоящего постановления, a равно декрета 21 января
с. г., при финансовых отделах губисполкомов образуются смешан-
ные комиссии из двух представителей финансового отдела и по од-
ному из местных органов контроля, труда, социального обеспече-
ния и губсовнархоза с привлечением в каждом отдельном случае
к участию представителей заинтересованных учреждений.
Примечание. Смешанные комиссии губерний, входящих
в состав признанных Всероссийским Центральным Исполнительным
Комитетом областных объединений, сносятся с Главной комиссией
через комиссариат финансов своей области.
9. Отменяются пункты 8 и 10 декрета от 21 января 1918 г.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар финансов Н. Крестинский *.
Управляющий делами Совета Народных Комнссаров
В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 2.
Проект постановлення, внесеннын Народным комиссарнатом финансов,
на заседании СНК 22 октября был передан для обсуждения в комнссню из
представнтелей Народных комиссариатов финансов, государственного конт-
роля, внутренних дел, социального обеспечения, труда, торговли и промышлен-
ности, просвещення и ВСНХ. 24 октября СНК обязал коллегию Народного
комиссариата труда подготовить проект к очередному эаседанию. На заседанин
СНК 26 октября постановленне было принято.
256
28 октября. Положение ВЦИК о Всероссийской и
местных чреэшчайных комиссиях no борьбе с контррево-
люцией, спекуляцией и преступлениями no должности.
Подлинник; печать: Российская Социалнстическая Федера-
тивная Советская Республика. Всероссийский Централыі.Исполнит.
1 В подлиннііке подпись нс заполнена.
2 В подлинникс далее: Моеква, Кремль. 26 октября 1918 r.; e tConpanuu
Узаконений» дшті: 26 октября 1918 г.
457

Комнтет Советов рабоч. крест. казачьих и красноарм. депут. Пре-
зиднум. ЦГАОР, ф. 1285, on. 93, ед. хр. 11, лл. 55а—56а.
*Известия» № 240, 2 ноября; іСобрание Уэаконений» № 80,
cm. 842.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВСЕРОССИЙСКОЙ И МЕСТНЫХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ КОМИССИЯХ
1) Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрре-
волюцией, спекуляцией и преступлениями по должности является
центральным органом, объединяющим деятельность местных чрез-
вычайных комиссий и планомерно проводящим в жизнь непосредст-
венную борьбу с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями
по должности на всей территории Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики.
2) Всероссийская чрезвычайная комиссия является органом
Совета Народных Комиссаров и работает в тесном контакте с Народ-
ными комиссариатами 1 внутренних дел и юстиции.
3) Члены Всероссийской чрезвычайной комиссии назначаются
Совнаркомом.
4) Председатель Всероссийской чрезвычайной комиссии входит
в коллегию Народного комиссариата внутренних дел.
5) Комиссариат внутренних дел и Комиссариат юстиции деле-
гируют своих представителей в Всероссийскую чрезвычайную ко-
миссию.
6) Смета Всероссийской чрезвычайной комиссии утверждается
Совнаркомом.
7) Всероссийская чрезвычайная комиссия и все местные чрез-
вычайные комиссии имеют право на организацию при себе особьіх
вооруженных отрядов. Величина отрядов на местах устанавливается
местными исполкомами по соглашению с Всероссийской чрезвы-
чайной комиссией. Кредиты на отряды при местных чрезвычай-
ных комиссиях отпускаются в общем порядке через местные испол-
комы.
Все отряды Всероссийской чрезвычайной комиссии и местных
чрезвычайных комиссий находятся под контролем и на учете Рево-
люционного * совета республики.
8) Всеми делами по непосредственной борьбе g контрреволю-
цией, спекуляцией и преступлениями по должности ведают на местах
организованные местными Советами или их исполкомами на оди-
наковых правах с остальными своими отделами местные чрезвычай-
ные комиссии.
9) Члены местных чрезвычайных комиссий назначаются и отзы*
ваются местными исполкомами.
1 В чИэвестиях»: комиссарами; исправлено no подлиннику и *Собранию
Узаконений»
2 В <Собрании Уэаконений» далее: военного.
458

10) Председатели местных чрезвычайных комиссий избираются
местными исполкомами и утверждаются Всероссийской чрезвычай-
ной комиссией.
11) Высшие органы чрезвычайных комиссий имеют право по-
сылать в низшие органы своих представителей с решающим го-
лосом.
12) Постановления местных чрезвычайных комиссий могут быть
приостановлены и отменены чрезвычайной комиссией высшей ин-
станцни.
13) Все сметы местпых чрезвычайных комиссий предварительно
утверждаются местными исполкомами и проходят в общем порядке
по смете Всероссийской чрезвычайной комиссии. Все ассигнования
на местные чрезвычайные комиссии переводятся 1 Чрезвычайной
комиссией через местные исполкомы.
14) Всероссийская чрезвычайная комиссия вырабатывает нн-
струкции для местных чрезвычайных комиссий.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Сскретарь Всероссийского Цснтрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
2 октября ЦК РКП(б) поручил Ф. Э. Дэержинскому составить проект поло-
жения о ВЧК. 25 октября ЦК РКП(б) принял проект положения, выработанный
в ВЧК, н поручнл Я. М. Свердлову и Ф. Э. Дзержинскому внести редакционныс
поправки и представить его во ВЦИК. В тот же день Презндиум ВЦИК для об-
сужлсния проекта назначил комнссию под председательством Я. М. Свердлона
(см. Л1> 250). На зассдании Презндиума ВЦИК 28 октября положение было
принято и н тот жс день утверждено ВЦИК.
257
He позднее 28 октября. Предписание о прекращснии при-
ема и передачи приветственных телеграмм В. И. Ленину
no случаю его выздоровления ввиду перегруженности теле-
графной сети.
€ІІаша Газста* (Таишснт) № 220, 29 октября.
Ввиду перегруженности телеграфной сети Реснубликн настоящим
предписывается прекратить прием и передачу прнветственных
телеграмм по случаю выздоровления Председателя Совета Народ-
ных Комиссаров Владимира Ильича Ульянова-Ленина.
Председатель Совета Народных Комнссаро»
В. Ульянов (ЛеиинѴ
Наркомиочтелі» Подбіѵи.окпй.
1 Н поОлишшке далсс: ВсороссиПской.
459

258
29 октября. Декрет о национализации художественной
галереи С. И. Щукина.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7384.
іИэвестия» № 242, 5 ноября; ^Собрание Уэаконений» № 82,
cm. 851.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ХУДОЖЕСТВЕННОЙ ГАЛЕРЕИ
ЩУКИНА
Приннмая во внимание, что Художественная галерея Щукина
представляет собой исключительное собрание великих европейских
мастеров, по преимуществу французских, конца XIX и начала
XX века, по своей высокой художественной ценности имеет обще-
государственное значение в деле народного просвещения, Совет
Народных Комиссаров постановил:
1) ХудожественноесобраниеСергея Ивановича Щукнна объявить
государственной собственностью Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики и передать его в ведение Народ-
ного комиссариата по просвещению на обідих основаниях с прочими
государственными музеями.
2) Здание, в котором находится галерея (д. № 8 по Б. Зна-
менскому пер.), с прилегающим участком земли, составляющим
бывшее владение С. И. Щукина, и со всем инвентарем передается
в ведение и распоряжение Народного комиссариата по просве-
щению.
3) Коллегии по делам музеев и охране памятников искусства
и старины Народного комиссариата по просвещению срочно выра-
ботать и ввести в действие новое положение об управлении бывшей
Щукинской галереей и ее деятельности в соответствии с современ-
ными потребностями и заданиями демократизации художественно-
просветительных учреждений Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич1.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвещения, был
принят Комиссией при СНК 28 октября н утвержден СНК 2§ октября.
1 В подлиннике далее: Секретарь; подписи секретаря и управляющего делами
СНК не эаполнены.
460

259
29 октября. Положение об отделах распределения
рабочей силы.
П р о е к т, с пометкой В. И. Ленина: Утв|ерждено] 29/Х
1918. Предсіедатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометки: 215/2 ||
29/Х II № 20931—20934. 30/Х—18 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7340,
лл. 4—6.
Положснис:
Подлинник. Архив, тим же, лл. 1—3.
ьИзвестия* Л? 239, 1 ноября; «Сооранче Узиконсний» № 80,
cm. 838.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛАХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
1. В целях точного учета и планомерного распределения рабочей
силы в Российской Федеративной Советской О)циалистической
Республике учреждаются отделы распределения рабочей силы в ка-
честве органов Народного комиссариата труда.
2. Местные отделы распределения рабочей силы учреждаются
в поселениях с числом жителей не менее 10 000 человек. Обязанность
открытия местных отделов распределения рабочей силы возлагается
на местные отделы труда или на соответствующие областные отделы
распределения рабочей силы.
Примечание. В поселениях с числом жителей менее
10000 отделы распределения рабочей силы могут быть учреждаемы
лишь с санкции соответствующих областных отделов распределения
рабочей силы или Отдела рынка труда Народного комиссариата
труда.
3. По постановлению коллегии отдела распределения рабочей
силы, утвержденному соответствующим областным отделом рас-
пределения рабочей силы нли Огделом рынка труда Народного
комиссариата труда, местный отдел распределения рабочей силы
может открывать свои отделения, a также корреспондентские и
регистрационные пункты.
4. Районы действия местных отделов распределения рабочей
силы и сроки их открытия устанавливаются соответствующими
областными отделами распределения рабочей силы или Отделом
рынка труда Народного комиссариата труда.
5. Для достижения указанной в статье 1 цели местные отделы
распределення рабочей силы: а) берут на учет всех работающих
по найму лид; б) регистрируют всех ищущих работы и безработных
данной местности, a также весь спрос на труд; в) удовлетворяют
спрос на рабочую силу; г) распределяют места между иідущими
работу и безработными.
6. Для объединения и направления деятельности местных отде-
лов распределения рабочей силы учреждаются, по плану, утверж-
денному Народным комиссариатом труда, применительно к эконо-
461

мическим районам Российской Федеративной Советской Социалисти-
ческой Республнки областные отделы распределення рабочей силы.
Обязанность открытия областных отделов распределения рабочей
силы возлагается на областные отделы труда, a в случае их отсут-
ствия — на Отдел рынка труда Народного комиссариата труда.
7. Управление местным отделом распределения рабочей силы
возлагается на коллегию отдела, состоящую из 7 членов: 5 — от
местного объединения профессиональных союзов и 2 — от местноіо
Совета рабочих депутатов (1 — от коллегии отдела труда и 1 — от
совета народного хозяйства).
П р и м е ч a н и е. В случае отсутствия объединемня профес-
снональных союзов представители от профессиональных союзов и
коллегии отдела распределения рабочей силы выбираются отдель-
ными союзами по взаимному между ними соглашению.
8. Управление областным отделом распределения рабочей силы
йозлагается на коллегию областного отдела распределения рабочей
силы, состоящую из 7 членов: 2-х представителей от областного
объединения профессиональных союзов, по 1-му представителю от
трех наиболее крупных в данном районе областных производствен-
ных союзов и 2-х представителей от областного исполнительного
комитета Советов рабочих депутатов (1 — от коллегни отдела труда
и 1 — от областного совета народного хозяйства).
Примечание. В случае отсутствия областных объедине-
ний профессиональных союзов представители этих союзов в колле-
гию областного отдела распределения рабочей силы избираются на
областной конференции профессиональных союзов.
9. Общее руководство деятельностью местных и областных
отделов рарпределения рабочей силы принадлежит коллегии От-
дела рынка труда Народного комиссариата труда, образуемой из
5 представителей постоянного состава ответственных работников
отдела и 7 представителей Всероссийского совета профессиональных
союзов.
10. Местные и областные отделы распределения рабочей силы
содержатся на средства государства.
11. Отдел распределения рабочей силы за свою деятельность
никакой платы не взимает.
12. В отношении телеграфных, телефонных и почтовых сношений
все биржы труда пользуются правами советских учреждений.
13. Все еще не упраздненные частные конторы по найму, a также
бюро и биржи труда при разных организациях и учреждениях,
существующие на основах, противоречащих настояіцему положению,
упраздняются.
Примечание. Порядок ликвидации указанных в статье 13
учреждений определяется Отделом рынка труда Народного ко-
миссариата труда.
14. Наем рабочих и служащих во всех без исключения предприя-
тиях и учреждениях, как частных, так и обіцественных и государ-
ственных, производится только через отдел распределения рабочей
462

силы, причем спрос на труд не может заявляться одновременно
в нескольких отделах.
Примечание. Настоящим правилом не отменяется порядок
приема на работу служащих советских учреждений, установленный
декретом Совета Народных Комиссаров \ опубликованным в «Из-
вестиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета»
от 18 октября 1918 г.
15. Нарушение статей 13 и 14 настоящего Положения карается
лишением свободы на срок до 6 месяцев или денежным штрафом
до 10000 рублей.
16. Настоящим Положением отменяются как Положение о бир-
жах труда 2, опубликованное 31 января 1918 г., так и все другие
изданные по означенному предмету законы и положения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар труда Шмидт.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева3.
Проект положения обсуждался на заседании СНК 23 июля, было поста-
новлено «предостёввть право Народному комиссарнату труда самостоятельно
утвердить представленныи им проект положения об отделах труда, если в двух-
недельный срок к нему не поступнт формального письменного протеста от ка-
кого-либо народного комиссариата». На заседании Комнссии при СНК 24 нюля
обсуждался протест Народного комиссариата социального обеспечения; было
постановлеио направить его в Народпый комиссариат труда. На заседании
СНК 24 октября было лред.южено Народным комнссарнатам юстиции и финан-
сов ознакомиться с проектом. 26 октября СНК поручнл Народным комиссарна-
там труда и юстиции переработать проект. На заседании СНК 29 октября
положение было утверждено.
260
29 октября. Правила о порядке расходования «Фонда
на покрытие расходов no национализированным предприя-
тиям» на расходы Научно-технического отдела и на one-
рационные расходы ВСНХ.
П р о е к т, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Утвіерждено]
29/Х 1918. Предсіедатель] СНК В. Ульянов (Ленян). Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. /341.
1 Имеется в видр декрет СНК от 12 октября об оплате труда служащих
советских учреждений РСФСР (см. № 237).
2 См. том I, раздел I, № 276; 31 янеаря 1918 г. — дата публикации no•
ложения в «Газете Рсібочего и Крестьянского Праеительстваъ.
3 В подлиннике далсе: Москва, Кремль. 29 октября 1918 r.; в *Собрании
Узаконсний* дата: 29 октября 1918 г.
463

П p a e u a a :
Копия; пометки: K протоколу № 215, n. 8|| № 20927—20930.
30/X—18 г. МоскваЦ BCHX — 20927. B печать 20928. B К-т юсти-
ции 20929. ВЦИК — 20930. Архив, ф. 19. on. 1, ed. xp. 215, a. 84.
*Иэвестия» № 240, 2 ноября; *Собрание Уэаконений» Лг 80,
cm. 843.
ПРАВИЛА
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ ВНЕСЕННОГО
В РОСПИСЬ «ФОНДА НА ПОКРЫТИЕ РАСХОДОВ
ПО НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ»
НА РАСХОДЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОТДЕЛА
И НА ОПЕРАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ
ВЫСШЕГО СОВЕТА НАЮДНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Необходимые к отпуску из Фонда на покрытие расходов по
национализированным предприятиям на расходы Научно-техниче-
ского отдела и на операционные расходы Высшего совета народного
хозяйствасредства испрашиваются чрезСовет Народных Комиссаров.
2. Предварительно внесения в Совет Народных Комиссаров пред-
ставлений об отпуске средств из Фонда на покрытие расходов по на-
ционализированным предприятиям на расходы Научно-технического
отдела и на операционные расходы Высшего совета народного хозяй-
ства, такие 1 представления рассматриваются в Комиссии смет при
Высшем совете народного хозяйства с непременным участием пред-
ставителей Комиссариатов финансов и государственного контроля.
3. В случае достижения в этой Комиссии полного соглашения
относительно испрашиваемой суммы и необходимости срочного
отпуска ее соответствующий кредит открывается Департаментом
государственного казначейства по требованию Финансово-счетного
отдела Высшего совета народного хозяйства, причем Высишй совет
народного хозяйства входит затем в Совет Народных Комиссаров
с сообщением об утверждении этого расхода.
В случае заявления представителями финансового или контроль-
ного ведомств особого мнения по оставшемуся в разногласии вопросу
Высшим советом народного хозяйства делается сношение с Комис-
сариатами финансов и государственного контроля для устранения
этого разногласия; если же после этого оно остается неустранен-
ным, оно подлежит представлению на разрешение Совета Народных
Комиссаров.
4. Фонду на покрытие расходов по национализированным пред-
приятиям на расходы Научно-технического отдела и на операцион-
ные расходы Высшего совета народного хозяйства присваивается
тот же срок действия, какой присвоен и всем сметным кредитам
того года, в рост которого внесен означенный Фонд.
5. В счет этого Фонда до 1 января 1919 г. выдается в распоряже-
ние президиума Высшего совета народного хозяйства аванс в 200 мил-
1 В копии и *Иместиях>: также; исправлено no *Собранию Уэаконений»
(так и е проекте).
464

лионов рублей для удовлетворения совершенно неотложных нужд
промышленности как в случаях невозможности удовлетворения
потребности в срочном порядке через Комиссию смет, так и в период
оформления решения Комиссии вфинансовых учреждениях согласно
порядку, предусмотренному в пункте 3 данного постановления.
6. Все материалы, послужившие основанием для выдачи сумм
из авансового Фонда, в каждом отдельном случае поступают на
последующее рассмотрение Комиссии смет, и по утверждении ею
этой расходной статьи авансовый Фонд восстановляется в соответ-
ствующем размере.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич 1.
Проект правил, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СНК
29 октября.
261
30 октября. Декрет ВЦИК и СНК об единовременном
чрезвычайном десятимиллиардном революционном налоге
на имущие группы городского и сельского населения.
П роект декрета, принятый С H К 2 6 о к-
тября, с подписыо В. И. Ленина; 2 аа.; пометки:
Л. А. Фотиевой — Постановлено СНК-ом от 26/Х 18 r.: передать
на утверждение ВЦИК и другой рукой — К протоколу № 214,
п. 2 II 26/Х. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7316.
«Протоколы», стр. 289—291.
Декрст, утвсржденный ВЦИК 3 0 о к-
т я б р я:
Подлинник, 3 лл.; псчать: Российская Социалистическая
Федеративная Советская Республика. Всероссийский Центральн.
Исполнит. Комитет Советов рабоч. крест. казачьих и красноарм.
депут. Презндиум. Архие, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7343.
шИэѳестия» М 240, 2 ноября; *Вечерние Иэвестия Москоеского
Совета Рабочих и Красноармейских Депутатов и ОбАастного Ио
полнительного Комитета Советое* М 87, 81 октября; *Собрание
Узаконений* № 80, cm. 841; €Протоколы*, стр. 43—45.
ДЕКРЕТ
ОБ ЕДИНОВРЕМЕННОМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ
РЕВОЛЮЦИОННОМ НАЛОГЕ,
принятый в заседании Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
30 октября 1918 г.
Международное положение, сложившееся в связи с послед-
ними событиями на театре всемирной империалистической войны н
1 В копии далее: Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль. 29 октября 1918 г. С подлннным верно: Лехмус; в *СоЛрании
Уэаконений» дата: 29 октября 1918 г.
4№

создающимся единым международным фронтом пролетарской армии,
заставляет напрячь все силы в борьбе на защиту не только рус-
ской, но и всемирной революции, и Российская Социалистическая
Федеративная Советская1 Республика создает мощную Красную
Армию.
Для организации, снаряжения и содержания этой армии нужны
колоссальные денежные средства, которых не могут дать обыкно-
венные государственные доходы.
Между тем, городская буржуазия и деревенские кулаки за годы
империалистической войны сумели приобрести и еще продолжают
приобретать, преимущественно путем хищнической спекуляции
предметами первой необходимости и особенно хлебом, огромные
денежные средства.
Богатства эти необходимо немедленно и целиком взять y пара-
зитических и контрреволюционных элементов населения и об-
ратить 8 на неотложные нужды революционного строительства и
борьбы.
Вследствие этого Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет постановляет: обложить имущие группы городского и дере-
венского населения повсеместным единовременным налогом в сумме
10 000 000 000 (десяти миллиардов) рублей, взимаемых на следую-
щих основаниях:
§ 1. Единовремснный чрезвычайный налог взимается с лиц, при-
надлежащих к имущнм группам городского и сельского населения.
§ 2. Лица, имеющне единственным источником своего существо-
вания заработную плату — жалованье или пенсию не более
1 500 руб. в месяц и не имеющие денежных запасов, обложению еди-
новременным чрезвычайным налогом не подлежат.
§ 3. Единовременный чрезвычайный налог не может взиматься
с национализированных и муниципализированных предприятий,
a также с потребительских кооперативов и сельскохозяйственных
коммун.
§ 4. Общая сумма единовременного чрезвычайного налога раз-
верстывается между губерниями Республики согласно приложенному
к настоящей (4) статье распределению.
Примечание. По представлениям подлежащих губиспол-
комов, основанным на точных данных, Народному комиссариату
по финансовым делам по соглашению с Народным комиссариатом
внутренних дел предоставляется право изменять общую сумму
единовременного чрезвычайного налога, назначенную по распреде-
лению иа данную губернию.
§ 5. Назначенная на основании предыдущей (4) статьи на губер-
нию сумма единовременного чрезвычайного налога распределяется
1 Советская в подлиннике и *Иэвестиях» нет; исправмно no проекту,
принятому СНК, и другим иэданиям.
* В *Иэвестиях> и яСобрании Уэаконений» далее: их; исправлено no подлин-
нику и другим иэданиям.
466

губернским исполнительным комитетом между уездами н между
городами, участвующмми в губернских съездах Советов (Констнту-
ция Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публнки, ст. 536) 1.
Уездный исиолнительный комитет распределяет назначенную
губернским исполнительным комитетом сумму единовременного
налога между волостями уезда, a волостные Совдепы между селе-
іінями и поселками (Конституция, ст. 576).
§ 6. Комитеты бедноты, сельские, волостные н городские Советы
составляют списки лиц, коіорые подлежат обложеннн) еднновре-
менным - налогом, п производят раскладку прнчитающнхся на се-
ление (поеелок) или город сумм налога между плателыциками со-
образно общему имущественному положению н доходам каждого
лица. Раскладка эта производится таким образом, чтобы город-
ская и деревенская беднота были совершенно освобождены от
еднновременного имущественного3 налога, средние слои былн
'обложены лишь небольшими ставками, a всей своей тяжестью
налог пал4 на богатую часть городского населення и богатых
крестьян.
§ 7. Введение единовременного налога не отменяет прежних
налогов.
§ 8. Ответственность за невзнос единовременного налога уста-
навливается личная и имущественная.
§ 9. Единовременный чрезвычайный налог зачисляется в обще-
государственные средства по сметам Департамента окладных сбо-
ров Народиого комиссариата финансов.
§ 10. Настоящее Положение вводится в действне нсмедленно
с таким расчетом, чтобы вся раскладка была закончена к 1 дскабря,
•а вэыскание не позднее 15 дскабря с. г.
§ 11. Народному комиссариату финансов поручается общее нн-
структирование местных Советов по проведению в жизнь настоя-
щего декрета й наблюдение за неуклонным соблюдением указанных
в ст. 10 сроков.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
1 См. том 77, раэдел 7, Aft 293.
2 В «Иэвестиях» далее: чреэвычайным; исправлено no подлиннику и Оругим
иэданиям.
3 В сИэвестиях* и *Собрании Уэаконений*: чрезиычайного; испраалено no
подлиннику и другим изданиям.
* В «Йместиях» н іСобрашш Уэаконсніій* далее: бы; испрішмно no іинУіин-
нику и другим иэданиям.
467

РАСПИСАНИЕ ОКЛАДОВ
ЕДИНОВРЕМЕННОГО НАЛОГА ПО ГУБЕРНИЯМ »
Губернии
Сумма. подлежа-
щая назначенню
Москва
Мнллноны
рублей
2 000
Московская губерния
1 000
Петроград
1 5(Ю
Петроградская губерния
500
Вологодская >
60
Новгородская »
75
Олонецкая »
15
Псковская >
90
Вятская »
300
Казанская >
200
Пермская »
200
Самарская >
400
Владимирская »
170
Калужская >
100
Костромская »
160
Ннжегородская >
220
Смоленская >
140
Тверская »
ІГ)0
Ярославская »
120
Воронежская »
350
Курская >
280*
Орловская >
250
Пензенская >
125
Рязанская >
155
Саратовская »
400
Симбирская »
150
Тамбовская >
360
Тульская »
150
Витебская >
100
Минская >
60
Могилевская »
70
Астраханская >
150
Итого:
10 000
На заседании СНК 22 октября обсуждался проект декрета, внесенный
Народным комиссариатом финансов, и проект положения о единовременных
чрезвычаАных революционных налогах, устанавливаемых местными Советами,
внесенныА Народным комиссариатом внутренних дел (см. № 267). СНК поста-
новил «прннять в принципе оба декрета» и назначил комиссию в составе предста-
вителей Народных комиссариатов финансов, внутренних дел, государственного
контроля, ВСНХ и Центрального статистического управления для спешноД
разработки деталеА. ИсправленныА комиссиеА проект декрета рассматривался
1 Расписания в іВечерних Иэѳестиях Московского Совета Рабочих и Кра-
сноармейских Депутатов и Областного Исполнительного Комитста Советов»
и іПротоколах», с/пр. 45, нет.
* В іИэаестиях»: 380; исправлено no подлиннику и другим иэданиям.
468

на заседании СНК 26 октября; был принят с поправками и передан на оконча-
тельное утверждение ВЦИК. На заседании ВЦИК 30 октября декрет был утвер-
жден.
262
30 октября. Декрет ВЦИК и СНК об обложении сель-
ских хозяев натуральным налогом e виде отчисления части
сельскохозяйственных продуктоѳ.
Постапоѳление, принятое С H К 2 1 с е н-
т я 6 р я:
П р о е к т В. И. J1 е н и н a, 1 л., автограф; пометка:
п. 1, пр. 199. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7183 (печатается под au-
терой а).
Замечания В. И. J1 е н. и н a, 1 л., автограф. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7182 (печатается под литерой б).
Постановление: Подлинник; на бланке: Россий-
ская Социалистическая Советская Республика. Совет Народных Ко-
миссаров. Москва, Кремль, с датойи номером: 23 сентября 1918 г.
№ 11016; пометка: в Центр. стат. упр. т. Попову; печать: Управ-
ление делами Крестьянск. и Рабоч. правительства Реопублики
России. ЦГАОР, А. 130, on. 2, ед. хр. 1121, л. 12 (см. Ленин-
ский сборник XVIII, стр. 152).
П р о е к т д е к р е т а, принятый С H К 2 6 о к-
т я б р я, с подписью В. И. Л е н и н а; 2 лл.; пометки:
Л. A. Фотиееой — Постановлено СНК-ом от 26/X 18: передать
на оконч. утв. ВЦИК и другой рукой — 26/Х. 214/3. Архив, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 7317.
*Протоколыъ, стр. 281—282.
Декрет, утвержденный ВЦИК 3 0 о te¬
rn я б р я:
Подлинник, 2 ллпечать: Росснйская Социалистнческая Фе-
деративная Советская Республика. Всероссийский Центральн.
Исполнит. Комитет Советов рабоч. крест. казачьих и красноарм.
депут. Президиум. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7344.
іИэвестия* № 248, 14 ноября (печатается под литерой в);
«Голос Трудоѳого Крестьянстеа* № 261, 1 ноября (вследствие
неиспраёности текста еаэеты еарианты не при&одятся); tCoôpa-
ние Уэаконений* М 82, cm. 864; *Протоколы», стр. 41—43.
NB
Проект постановления СНК 21 сентября,
автограф В. И. Ленина
Переработать проект в 4 дня след[ующим] обр[азом):
1) Популярнейшее введение
(а) излишки и уравнит[ельно]сть (ст[а]т[ья] 17, 12 и др[угие]
зак[она] о соц|иализации] з[емли])
(ß) экспр[оприа]ция б|уржуа]зии полная
(y) богат[ого] кр[естьяни]на не1 экспр[оприировать], a
облож[ение] справедливое, сильное
Подчеркнуто трижды.
16 Декреты Советской властн, т. III
469

(6) сре[дний] кр|естьяни]н мягкое обл(ожение]
(е) бедн[ый] никакого.
2) в самый зак[он] ввести деление на бедн[ое] (ник[акого| обл-
[ожения]), сре[днее] кр(естьянст]во (оч[ень] мягкое облож[ение])
и богатое.
3) % бедноты подогнать не <^40%, сре[днее] не <^20%.
4) обложение для средних понизить оч(ень] сильно.
5) областным сов[етским] орг(анизациям] прюдост[авляется] под-
ним[ать] в[опро]с об измен[ении] норм обл(ожения) для богат[ых].
6) бедноте дать л[ра]во на получение части сбора (на продов(оль-
ствие] и обсемен(ение)).
б
Замечания В. И. Ленина1
NB
(1) He все 2 м[иллиона] к[ула]ки.
(2) Богатый кр[естьянн]н м[ожет] б(ыть] оч[ень]зажит(очным].
но не кабальщиком и пр|очее].
(3) К|апита]листа мы экспр[оприируем] и к[он]ф[ис]куем, —
y богатого кр|естьяни]на пет.
(4) За восстание и противодей[ствие] к[ула]ков к [ о н ] ф [ и ] -
с к I a ] ц и я.
в
ДЕКРЕТ
ОБ ОБЛОЖЕНИИ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЕВ
НАТУРАЛЬНЫМ НАЛОГОМ В ВИДЕ ОТЧИСЛЕНИЯ
ЧАСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ,
принятый в заседании Всероссийского Цснтрального
Исполнительного Комитета 30 октября 1918 г.
Объявленное в Основном законе о социализации земли уравни-
тельное распределение ее по потребительной трудовой норме (12-я
ст. Закона о социализации земли)2 еще не на всей территории Со-
ветской республики проведено в жизнь. Более состоятельные и бо-
гатые крестьяне в таких местах по-старому владеют большими по
размерам и лучшими по плодородию участками земли, с 3 которых
они получают не только достаточные для безбедного существования
средства, но и болыиие излишки. Кроме того государство после
четырехлетней тягчайшей войны ощущает крайнюю нужду в про-
1 Замечания, по-видимому, были написаны В. И. Лениным на заседании
СНК 21 сентября в момент обсуждсния п. y его проскта постановления.
* См. том I, раэдел /,Лг 274.
* В подлиннике и *11 ротоколах*: из
470

дѵктах сельского хозянства, которая заставляет обложить натураль-
нон повинностыо наиболее обеспеченную часть трудового крестьян-
ства. При таких условнях сохранение прежнего способа обложения
сельских хозяев в пользу государства денежным налогом, на одина-
ковых для всех крестьян основаниях, означало бы дальнейшее
сохранение за богатымн возможности угнетать малоимущих.
Поэтому, стремясь к полному освобождению бедноты от несения
податного бремени путем переложения всей налоговой тяготы на
имущественно-обеспеченные классы, с тем чтобы в деревне среднис
крестьяне облагались лишь умеренным налогом, a на кулаков-
богатеев была возложсна главная часть государственных сборов,
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановил:
Обложнть сельских хозяев, обладающих
излишком продуктов потребления, нату-
ральным налогом в пользу государства в
виде отчисления частн продуктов их про-
изводства на следующих основаниях:
1) Натуральный налог, подлежащий внесению плательщиком
с продуктов сельского хозяйства, исчиеляется с излншка их, по
сравнению с потребностями самого хозяина, н определяется по раз-
мерам площади 1 посева и по количеству голов скота.
2) Освобождаются от налога хозяева, имеющие на 1 октября
такое количество десятин снятого уже в текущем году посева и такое
число голов скота, какие дают запасы продуктов, необходимые
только для собственного потребления.
3) Размер площади посева и количество голов скота, освобожда-
ющие хозяина от обложения 2 в зависимости от количества членов
его семьи, a равно налогн с каждого отдельного плателыцика опре-
деляются по колнчеству десятин площади 3 посева нли по числу
голов скота, нмеющихся y хозяина сверх освобождающейся от
обложения нормы 4 по ставкам, указанным в приложенной к на-
стоящей статье таблице 5.
4) На местные советские органы, проводящие в жизнь налог,
возлагается привлекать к обложению и тех проживающих в сельских
местностях граждан, кои по размерам землепользования или ското-
владеяня хотя и могли бы быть освобождены от налога, но по при-
чине своей состоятельности или принадлежности по доходам к ку-
лацко-буржуазному слою населения будут признаны подлежащими
натуральному обложению в целях достижения уравнительности
его.
1 площади в подлиннике нет (перешло из проекта, принятого СНК).
2 от обложеиия в *Иэвестиях» нет; исправлено no подлиннику и другим иэда-
ни.чм.
3 площадн в *Известиях* и іПротоколах* нет (перешло из просктсі, при-
нятого СМК); исправлсно no подлиннику и другим издсіниям.
4 по количеству ... нормы ѳ *Собрании Узаконений* нет.
6 См. «Дскрст об обложении сельских хозяев натуральным налогом в видс
опѵшслсния насти сельскохозяйстѳснных продуктов, с приложсшіем пояснитель-
ных таблиц». Иэдание газеты *Экономичсская Ж^зньъ. M.t 1918.
16
47]

5) Налог вносится самим плательщиком и доставляется за его
счет в указываемые Советской властью склады и сроки.
6) Сельские хозяева, сдавшие все излишки своего хлеба, после
снятия урожая и до объявления о платеже налога освобождаются
от обязанности внесения налога натурой только тогда, когда до-
кажут, что хлеб сдан ими продовольственным органам. В таком
случаеим предоставляется уплатить стоимость подлежащего внесе-
нию в налог хлеба деньгами по твердым ценам.
7) Определяемая по твердым или устанавливаемым волостными
советскими органами ценам стоимость 1 натурального налога исклю-
чается из суммы подлежащего с того же плательщика подоходного
налога, исчисляемого на общих основаниях.
8) С введением натурального налога с сельских хозяев отме-
няется общегосударственный поземельный налог; однако местные
Советы не лишаются права устанавливать сборы с сельских хозяев
для нужд местного советскоп> хозяйства при условии точного
выполнения требования ст. 2-й сего декрета.
9) Правила о введении в действие настоящего декрета, порядок
взыскания налога, a равно правила и формы учета поступающих
в налог продуктов устанавливаются особой инструкцией, утвер-
ждаемой Народным комиссариатом финансов 2.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов крестьянских,
рабочих, казачьих и красноармейских депутатов3
Я. Свердлов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь Енукидзе4.
Проект декрета, выработанный Народным комиссариатом финансов на
основании п. 8 тезисов В. И. Ленина (см. раздел II, № 17), обсуждался на засе-
дании СНК 4 сентября и был передан для переработки в комиссию нз представи-
телей Народных комиссариатов: финансов, продовольствия, земледелия, внут-
ренних дел и государственного контроля; остальным народным комиссариатам
предоставлялось право посылать своих представителей в комиссию. Комиссией
проект был принят 16 сентября и затем послан В. И. Ленину. На заседанин
СНК 21 сентября он был обсужден; СНК поручил той же комиссии с включением
в нее представителя Центрального статнстического управления переработать
проект в направлении, предложенном В. И. Лениным (cm. a и б), и представить
его в СНК не позднее 26 сентября (см. Ленинский сборник XVIII, стр. 152).
В переработанном виде проект декрета рассматривался на заседании СНК 19 ок-
тября; было постановлено: «Утвердить все принципы данного декрета н поручить
1 В подлиннике и чПротоколах*: Определяемая по твердым или устанавлй-
ваемая волостными советскими органами ценам стоимость; e *Иэвестиях* и
чСобрании Уэаконений»: Определяемая по твердым ценам или устанавливаемая
волостными советскими органамн стоимость; исправлено no проекту, принятому
СНК, и чТолосу Трудооого Крестьянства».
* См. іСобрание Уэаконений» № 91—92, cm. 928.
* Советов ... депутатов e подлиннике нет.
4 В чСобрании Уэаконений» далее дата: 30 октября 1918 г.
472

той же комиссии составить на основанин этнх же принципов популярное введение,
a также подробные инструкцин о проведении в жизнь декрета. Ввести в таблицу
черту, отделяющую беднейшее крестьянство от среднего и среднее от богатого.
Повысить норму потребления до 16 пудов, не упоминая об этом в декрете и введе-
нин». На заседании СНК 26 октября проект декрета, исправленный соответ-
ственно с решением СНК от 19 октября, был принят и передан на окончательное
утверждение во ВЦИК. На заседанни ВЦИК 30 октября декрет был утвержден.
Но в жизнь декрет не был проведен. Ha X съезде РКП(б) 8 марта
1921 г. В. И. Ленин говорил по этому поводу: «Он был принят — этот закон,
вводяідий натуральный налог с земледельцев, — но в жизнь он не вошел. За
его объявлением последовало в течение нескольких месяцев несколько инструк-
ций, и он остался y нас непримененным» (см. Сочинения, 4 изд., том 32, стр.163).
263
31 октября. Декрет о слиянии казначейств с учреж-
дениями Народного банка и утверждении правил и пра-
вила о проиэводстве отделениями (конторами) Народного
банка операций no приему государственных доходов, спе-
циальных средств и депозитов и no производству расходов
из этих сумм.
Подлинник. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7352.
иИэвестия» № 242, 5 ноября (декрет); *Известия» № 260,
28 ноября (правила); *Экономическая Жизнь» № 5, 13 ноября;
«Собрание Узаконений»№ 81, cm. 848.
ДЕКРЕТ
О СЛИЯНИИ КАЗНАЧЕЙСТВ
С УЧРЕЖДЕНИЯМИ НАРОДНОГО БАНКА
1. Возложить на отделения (конторы) Народного банка произ-
водство операций по приему государственных доходов, специальных
средств и депозитов и по производству расходов из сумм государст-
венных доходов, специальных средств и депозитов.
2. Для наблюдения за правильностью поступающих от распоря-
дительных управлений требований и за движением сумм государ-
ственных доходов, специальных средств и депозитов учредить в от-
делениях (конторах) Народного банка сметные бухгалтерин.
3. Утвердить прилагаемые правила приема н расходования сумм
государственных доходов, специальных средств и депозитов в отде-
лениях (конторах) Народного банка.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар финансов Н. Крестинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич *.
1 В подлиннике далее: Секретарь Совета Народных Комнссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль. 31 октября 1918 г.; в €Экономической Жизниъ и йСобрании
Узаконений» дата: 31 октября 1918 г.
473

ПРАВИЛА
ПРИЕМА И РАСХОДОВАНИЯ СУММ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОХОДОВ, СПЕЦИАЛЬНЫ X СРЕДСТВ И ДЕПОЗИТОВ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ НАГОДНОГО БАНКА
1. На отделения (конторы) Народного банка возлагается прием
сумм государственных доходов, специальных средств и депозитов,
производство расходов из этих сумм и хранение денег и других
ценностей, состоящих в распоряжении местных управлений, a также
прием, хранение и расходование гербовых знаков.
2. На сметные бухгалтерии в отделениях (конторах) Народного
банка возлагается наблюдение за правильностью поступающих
требований на выдачу денег и за приемом денег, поступающих в
государственные доходы, специальные средства и депозиты, веде-
ние счетов и составление отчетности по оборотам этих сумм.
3. Сметные бухгалтерии в отделениях (конторах) Народного
банка подотчетны состоящим при финансовых отделах губернских
исполкомов сметно-кассовым управлениям и получают от них все
необходимые технические и инструкционные указания.
4. На основании посылаемых через Департамент государствен-
ного казначейства расходных расписаний центральных учреждений
и отдельных предписаний Департамента государственного казна-
чейства открываются в отделениях (конторах) Народного банка
по сметной бухгалтерии подлежащим распорядителям 1 текущие
счета отдельно по каждому подразделению сметы (параграфу, статье
и литере) в соответствии с финансовыми сметами и приложением
к утвержденной государственной росписи доходов и расходов.
5. На кредит текущих счетов, открываемых по подразделениям
расходных смет, зачисляются все кредиты, ассигнуемые по расход-
ным расписаниям и отдельным предписаниям суммы, переведенные
с других текущих счетов, a также суммы, вносимые на восстановле-
ние кредитов по действующим сметам. Суммы, вносимые в государ-
ственные доходы, ни в коем случае на эти текущие счета не зачис-
ляются, за исключением сумм, сдаваемых на восстановление кре-
дитов.
6. По специальным средствам и депозитам отделения (конторы)
Народного банка по сметной бухгалтерии открывают подлежащим
распорядител ям отдел ьные текущие счета по каждому виду специаль-
ных средств и депозитов. На кредит каждого текущего счета по
специальным средствам или депозитам зачисляются все поступле-
ния по тому виду специальных средств или депозитов, для которых
открыт данный счет.
7. Платежи с открытых текущих счетов производятся по имен-
ным платежным чекам распорядителей. В чеках указывается номер
1 В подлиннике, *Иэвестиях* и *Собрании Уэаконений»: распорядителем;
испраѳлено no гЭкономической Жизни» и e соотѳетствии ç пп. 6, 7, 10 и dp.
474

текущего счета, время выдачи чека, номер чека по журналу распо-
ряднтельного управления, иаименование сметы и сметного подраз-
деления (параграф, статья и литера), к которому относится расход,
лицо, которому причитается платеж, сумма и предмет расхода. На
чеке ставится печать учреждения или лица, выдавшего чек.
8. Все учреждения и лица, коим открываются текущие счета,
должны указать, кто уполномочнвается выдавать чекн с обозначс-
нием образцов подписей лиц, которые будут подписывать чски.
9. Чек выдается распорядителем на руки кредитору под его
расписку.
10. He позже следующего за выдачей чеков дня распорядителн
посылают отделениям (конторам) Народного банка ведомость
всех чеков, выданных в течение дня, с указанием всех данных,
означенных в ст. 7.
11. Чек должен быть предъявлен к оплате в течение месяца со
дня выдачи. По нстечении этого срока чек признается недействи-
тельным.
12. По предъявлении чека в отделенне (контору) Народного
банка сметная бухгалтерия удостоверяетея:
а) Подписан ли чек тем лицом, в распоряжение которого открыт
текущий счет, и имеется ли на чеке номер бухгалтерского журнала
нли номер исходящий распорядительного управления.
б) Имеется ли свободный остаток на текущем счете на производ-
ство означенного в чеке расхода, и в тот ли срок деньги требуются,
как то установлено законом и действующими правилами.
в) По расходам, подлежащим предварительной ревизии Государ-
ственного контроля, имеется ли на чеке гриф о согласии контроля
на выдачу указанной в чеке суммы.
г) По выдачам из специальных средств и депозитов, то ли управ-
ление дало чек, в распоряжении которого состоят суммы, и имеется
ли на поддежащемтекущемсчетесумма, которая назначена к выдаче
по чеку.
д) В случае явки доверенного от кредитора лица имеется ли на
чеке передаточная надпись.
13. По поверке чека сметная бухгалтерия отмечает выдачу в рас-
четной книге текущнх счетов, ставит на чеке надпись, разрешающую
платеж, составляет ордер на кассу и передает ордер с чеком через
служащих бухгалтерии в контроль банка.
14. Чеки, просроченные, или в случае явки доверителя, без
передаточной надписи кредитора и вообще не подлежащие оплате,
возвращаются предъявителям с надписью о причине отказа в пла-
теже.
15. Касса по сличении полученного ею ордера с чеком отбирает
от получателя расписку на чеке в получении назначенной к выдаче
суммы с указанием времени получения и затем выдает показанную
в ордере сумму.
16. Если платеж должен быть произведен кредитору, прожи-
вающему вне местопребывания распорядительного управления, то
475

оно выдает чек на перевод с текущего счета причитающейся к выдаче
суммы банковым порядком бесплатно, если в месте жительства кре-
дитора имеется отделение (контора) Народного банка, или по почте,
если кредитор проживает в такой местности, где нет отделения банка.
17. Перевод сумм с текущего счета по данному сметному подраз-
делению в одном отделении (конторе) Народного банка на текущий
счет по тому же сметному подразделению в другом учреждении
производится или по требованиям главных распорядителей креди-
тами или по переводным чекам местных распорядителей.
18. Передвижение сумм с текущего счета по одной статье финан-
совой сметы на текуідий счет по другой статье того же параграфа
производится сметной бухгалтерией по требованиям главных рас-
порядителей или по оборотным чекам местных распорядителей,
основанным на разрешениях главных распорядителей.
19. Открытые по действующим финансовым сметам текущие
счета закрываются в сроки, установленные для закрытия сметных
кредитов. Производство платежей по закрытым сметам после заклю-
чения смет допускается лишь по именным спискам кредиторов казны,
утверждаемым финансовым отделом губернского исполкома.
20. Текущие счета для национализированных предприятий,
сметы коих не входят в общегосударственный бюджет, открываются
отделениями (конторами) Народного банка по особым правилам,
устанавливаемым Высшим советом народного хозяйства по согла-
шению с Комиссариатом финансов и Государственным контролем.
21. Текущие счета по операциям Комиссариата продовольствия
открываются в отделениях (конторах) Народного банка по прави-
лам, устанавливаемым по соглашению Комиссариата продовольствия
с Комиссариатом финансов и Государственным контролем.
22. Платежи в счет государственных доходов, спедиальных
средств и депозитов вносятся при объявлениях, в которых озна-
чается, кто, сколько и на какой предмет вносит.
23. По предъявлении плательщиком платежного объявления на
отделение (контору) Народного банка сметная бухгалтерия отмечает
на объявлении очередной номер платежного ордера, куда надлежит
зачислять платеж (в государственные доходы, специальные средства
или депозиты), составляет квитанцию и передает установленным
поряді^ом объявление, ордер и квитанцию в кассу.
24. Кассир сличает ордер с платежным объявлением и по приеме
означенной в ордере суммы подписывает и выдает квитанцию пла-
телыцику, a на платежном документе делает отметку о приеме
с указанием принятой суммы, дня приема и номера статьи приход-
ного реестра.
25. При поступлении в отделение (контору) Народного банка
денег по почте или по банковому переводу при бумаге на имя какого-
либо распорядительного управления, эта бумага передается в смет-
ную бухгалтерию, которая делает выписку с указанием рода посту-
пившей суммы, месяца, числа и номера бумаги и дает кассе ордер
на зачисление полученной суммы на приход. К ордеру прилагается
476

упомянутая выписка, как приходный документ, a подлинная бумага
передается по назначению.
26. Все поступающие суммы и процентные бумаги запнсываются
при самом приеме их отделением (конторой) Народного баика в днев-
ной приходный реестр, a все расходы из сумм государственных дохо-
дов, специальных средств н депозитов прн самой выдаче денег —
в дневной расходный реестр. Процентные бумаги показываются
по реестрам и числятся в наличности по номинальной цене.
27. Процентные бумаги, поступившие в специальные средства
и депозиты, хранятся в кладовой отделения (конторы) Народного
банка в отдельных по каждому поступлению пакетах, имеющих
порядковую нумерацию.
28. Прием получаемых в отделениях (конторах) Народного банка
гербовых знаков производится в присутствии заведующего сметной
бухгалтерией или одного из бухгалтеров. Продажа н высылка гер-
бовых знаков производится отделением Народного банка, которое
ведет также материальные книги о гербовых знаках. В конце дня
касса отделения Народного банка составляет и передает сметной
бухгалтерии для отметки по ее книгам счет с указанием сортов и
количества проданных гербовых знаков и полученных за них денег.
Суммы, вырученные от продажи гербовых знаков, записываются
в приходный реестр дневными итогами.
29. По истечении каждого месяца отделение (контора) Народ-
ного банка составляет и представляет в губернское сметно-кассо-
вое управление ведомость о приходе, расходе и остатке гербовых
знаков по установленной форме.
30. Управляющий отделением (конторой) Народного банка и
заведующий сметной бухгалтерией, или заместители, или уполно-
моченные, с участием представителя Государственного контроля,
ежемесячно поверяют наличность гербовых знаков к 1 числу месяца
в кладовой отделения Банка. О результатах поверки делается
надпись на ведомостях, которые затем отсылаются в губернское
сметно-кассовое управление.
31. Все обороты в отделениях (конторах) Народного банка
ио государственным доходам и расходам показываются по счетам
и отчетности губернского сметно-кассового управления, которое
в своих бухгалтерских книгах открывает отдельные счета по каж-
дому отделению Народного банка.
32. Наблюдение за правильностыо операций по суммам государ-
ственных доходов, специальных средств и депозитов в отделениях
(конторах ) Народного банка, составление реестров приходных и
расходных документов и отчетных ведомостей по установленным
правилам и представление отчетности по этим операциям в подле-
жащие учреждения Государственного контроля и Комиссариата
фипансов возлагается на губернские сметно-кассовые управлення.
33. Приходные и расходные документы ежедневно персдаютея
в сметную бухгалтерию, которая посылает их в губернские смет-
но-кассовые управлення 4 раза в месяц, a именпо: 8, 16, 23 н
477

последнего числа каждого месяца при дневных приходных и расход-
ных реестрах за отчетный период времени (т. е. за 1—7, 8—15, 16—22
и 23—30—31 числа каждого месяца), документы должны быть подоб-
раны отдельно по приходу и по расходу и притом особо по суммам
государственных доходов, специальных средств и депозитов. В те
учреждения, которые ведут подробное расчетное счетоводство по
налогам, сборам и пошлинам, сметная бухгалтерия ежедневно посы-
лает ведомости поступивших за их счет доходов. Сличив документы
с приходными и расходными реестрами, сметно-кассовое управление
передает документы по оборотам специальных средств в местное
учреждение Государственного контроля и затем составляет отчет-
ность по оборотам государственных доходов и расходов установ-
ленным порядком.
34. Ежедневно, по окончании действий кассы и по заключении
итогов всех оборотов сумм государственных доходов, специальных
средств и депозитов, разность между приходом и расходом записы-
вается в книгу оборотной кассы отделения (конторы) Народного
банка (по приходу или расходу) и проводится по соответствующим
счетам баланса учреждения Банка: превышение государственных
доходов над расходами зачисляется на пассивный счет — «суммы
государственных доходов», превышение расходов над государст-
венными доходами 1 — на активный счет — «выдачи за счет госу-
дарственных доходов», сальдо по суммам специальных средств и
депозитов зачисляется на «текущий счет специальных средств и де-
позитов» или списывается с этого счета. В конце семидневных
периодов суммы государственных доходов списываются на «счет
с банком» за Петроградскую контору, которой об этом посьілается
установленное уведомление.
35. Губернское сметно-кассовое управление по истечении каж-
дого месяца и по получении отчетности от всех находящихся в гу-
бернии сметных бухгалтерий составляет общую по губернии ведо-
мость с указанием общих итогов прихода и расхода сумм государст-
венных доходов и расходов по каждому отделению Банка и за
каждую отчетную четверть месяца и, поверив с приходными и рас-
ходными реестрами, отсылает ее не позже 25 числа следующего за от-
четным месяца в Департамент государственного казначейства для
наблюдения за зачислением Банком на текущий счет Департамента
поступивших в кассу Банка превышений государственных доходов
над расходами — и за списанием с текуідего его счета сумм, полу-
ченных из банковой кассы.
36. Состоящий при отделении (конторе) Народного банка конт-
роль во всякое время может делать на месте поверку всех операций
по приему и расходованию сумм государственных доходов, специ-
альных средств и депозитов, причем ему предъявляются все счета
и книги сметной бухгалтерии.
1 превышенне ... доходами в подлиннике, *Иэвестиях* и шСобрании Узако-
нений» нет; исправлено no іЭкономической Жизни».
478

37. Сметные бухгалтерии ревизуются лицами, командируемыми
центральным Комиссариатом финансов, центральным управлением
Народного банка, центральным управлением и местными учрежде-
ниями Государственного контроля и финансовым отделом губерн-
ского исполкома.
38. Формы чеков, книг и ведомостей по операциям сумм государ-
ственных доходов, специальных средств и депозитов в отделениях
(конторах) Народного банка устанавливаются Комиссариатом фи-
нансов по соглашению с Государственным контролем.
39. В обстоятельствах, особо не установленных настоящими
правилами, сметная бухгалтерия в отделениях (конторах) Народ-
ного банка руководствуется действующими сметными и кассовыми
правилами, общими инструкциями и распоряжениями Комисса-
риата финансов и указаниями губернского сметно-кассового управ-
ления.
40. Порядок записей оборотов по суммам государственных дохо-
дов, специальных средств и депозитов в соответствующие книги и по
счетам баланса отделений (контор) Народного банка определяется
наказами, правилами и циркулярами и другими разъяснениямн
центрального управления Банка.
41. Предоставить Народному комиссариату финансов по согла-
шению с Народным комиссариатом государственного контроля
издавать инструкции в дополнение и развитие настоящих правил.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар финансов Крестинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич г.
Проекты декрета и правнл, внесенные Народным комиссариатом фннансов,
былв прнняты ва заседаннн СНК 31 октября.
264
31 октября. Декрет об урегулировании расчетов между
Государственньім казначейством и Народным банком.
П роект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: 1/ХІ ноя|бря]
1018. В. Ульянов (Леввв): пометка: Проект. Архив, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 7361.
Декр е т:
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7354.
чИзеестия» Л& 242, 5 ноября; чСобранш Уэаконений» № 81,
cm. 849.
1 В подлиннике далее: Секретарь Совета Народных Комиссаров JI. Фотнева.
Москва, Кремль. 31 октября 1918 r.; в кЭкономической Жизни» и «Собрании
Уэаконений» дата: 31 октября 1918 г.
479

ДЕКРЕТ
COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Для урегулирования расчетов между Государственным казна-
чейством и Народным банком Совет Народных Комиссаров поста-
новил:
1) Предоставить Народному банку кредитовать Государственное
казначейство в форме книгового долга, открыв для сего на балансе
банка с 1 декабря 1917 г. особый счет под наименованием «Ссуда
Государственному казначейству».
2) Отнести на указанный в ст. 1 счет весь образовавшийся по
день издания настоящего декрета долг Государственного казначей-
ства Народному банку, равно как расходы по оплате обяза-
тельств Государственного казначейства истекших с 1 декабря 1917 г.
сроков.
3) Общий размер подлежащего открытию, на основании сего дек-
рета, кредита Государственному казначейству определить, сверх
потребной на оплату обязательств суммы, в тридцать миллиардов
рублей.
4) Размер процентов по счету «Ссуда Государственному казна-
чейству» определить в 5% годовых.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар финансов Н. Крестинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом фннансов, был принят
на заседанин CÎHK 31 октября.
265
31 октября. Постановление об утверждении Положе-
ния о социальном обеспечении трудящихся.
Копия; пометки: Пр. 216, п. 11| № 21260. 19/ХІ—18 г. Москва
II В Известия Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета || Необходнмо напечатать завтра, 20 ноября [19J18 г.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 22, а. 362.
іИэвестия» № 253, 20 ноября.
1 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 31 октября 1918 r.; a *Собрании
Уэаконений» дата: 31 октября 1918 г.
480

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 31 октября 1918 г.
постановил утвердить «Положение о социальном обеспечении тру-
дящихся».
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Фотиева 1.
266
31 октября. Положение о социальном обеспечении тру-
дящихся.
Подлинник, 8 лл. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7356.
*Собрание Узаконенші* № 89, cm. 906.
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ТРУДЯЩИХСЯ
Отдел первый
ОБЩИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Г л a в a І-я. Объем обеспечения
Ст. 1-я. Виды обеспечения
Социальное обеспечение трудящихся распространяется на слу-
чаи: а) оказания всех видов врачебной, лекарственной и т. п.
помощи и родовспоможения нуждающимся в них лицам; б) времен-
ной утраты средств к существованию вследствие нетрудоспособ-
ности, независимо от причины, ее вызвавшей (общие заболевания,
увечья и т. п.); в) постоянной утраты (всех или части) средств к суще-
ствованию вследствие нетрудоспособности, вызванной увечьем,
болезнью, старостью и т. п.; г) утраты средств к существованию
вследствие безработицы, происшедшей не по вине безработного.
В задачи социального обеспечения входит также и принятие преду-
предительных мер против заболеваний, увечий и т. п., a равно
облегчения их последствий.
Ст. 2-я. Круг лиц, подлежащих обеспечению
1. Обеспечению подлежат все без исключения лица, источни-
ками существования которых является только собственный труд,
без эксплуатации чужого.
1 В копии далее: С подлннным верно.
481

2. Указанные в абзаце 1 лица подлежат обеспечению независимо
от характера и длительности работы, a также от того, работают ли
они в государственных, национализированных, частных, акционер-
ных, общественных предприятиях, учреждениях или хозяйствах,
y отдельных лиц или самостоятельно.
3. Обеспечению подлежат также граждане иностранных госу-
дарств, удовлетворяющие изложенным в абзаце 1 требованиям.
4. Трудоспособные члены семьи трудяідегося, ведущие домашнее
хозяйство, подлежат застрахованию на общих основаниях за
счет главы семьи.
5. Впредь до введения общественного воспитания детей обеспе-
чением членов семейств трудящихся ведают существующие 1 органы
социального обеспечения на основании особого положения.
6. Обеспечением инвалидов войны ведают существующие органы
социального обеспечения на основании особого положения.
Глава ІІ-я. Органы социального
обеспечения
Ст. 3-я. Центральный орган
Центральным руководящим социальным обеспечением органом
является Отдел социального обеспечения и охраны труда Народного
комиссариата труда.
Ст. 4-я. Местные органы социального обеспечения
Социальное обеспечение на местах осуществляется подотделами
социального обеспечения и охраны труда отделов труда местных
Советов депутатов, действуюідими на основании настоящего Поло-
жения, инструкций, циркуляров и т. п. центрального оргаяа.
Отдел второй
ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Г л a в a І-я. Врачебная помощь
Ст. 5-я. Виды врачебной помощи
1. Местные подотделы социального обеспечения и охраны труда
оказывают врачебную помощь, обнимающую все виды поставленного
на научной высоте лечения, снабжения лекарственными, лечебными
и перевязочными средствами, дополнительной пищей, a также
медицинскими принадлежностями и вспомогательными средствами,
необходимыми для успеха лечения и для облегчения последствий
болезни или увечья (очки, костыли, подпорки, протезы и т. п.).
1 В подлиннике эдесь и e п. 6: общие.
482

2. Врачебная помощь предоставляется в виде: а) первоначальной
помощи при внезапных заболеваниях; б) амбулаторного лечения
по всем специальностям; в) родовспоможения; г) больничного (коеч-
ного) лечения; д) курортно-санаторного лечения; е) физиотерапев-
тических институтов; ж) врачебной помоіди на дому.
Ст. 6-я. Сроки оказания врачебной помощи
Врачебная помощь предоставляется в течение всего периода
нужды в ней.
Ст. 7-я. Обязательность врачебной помощи
1. В случае потерн трудоспособности пользование врачебной
помощью обязательно, за исключением случаев, когда трудоспособ-
ность не может быть восстановлена.
2. Местным подотделам социального обеспечения и охраны труда
предоставляется право обязывать пользоваться врачебной помощью
больных, не утративших трудоспособности, если они подвергаются
опасности потерять таковую.
3. Если эти лица уклоняются от лечешія, за исключением слу-
чаев серьезного хирургического вмешательства, то местному под-
отделу содиального обеспечения и охраны труда предоставляется
право временно лишать их пособия или пенсии в полном или частич-
ном размере.
ДЕНЕЖНЫЕ ПОСОБИЯ И ПЕНСИИ
Глава ІІ-я. Общие постановления
Ст. 8-я. Цель выдачи пособий и пенсий
1. Выдача пособий и пенсий имеет целью доставление средств
к существованию лнцам, лишившимся основного заработка или его
части вследствие утраты трудоспособности или безработицы.
2. Пособия и пенсии не выдаются лицам, лишившимся трудо-
способностн, если эти обстоятельства не сопровождаются утратой
заработка или его части, причем в последнем случае из пособия или
пенсии высчитываются заработки и доходы данного лица.
Ст. 9-я. Определение норм пособий
1. За минимальное (наименьшее) пособие принимается наимень-
шая тарифная ставка, допускаемая в утвержденных 1 Народным
комиссариатом труда тарифах для данной местности.
2. За лормалыюе пособие принимается средний заработок подле-
жащих обеспечению лиц в местностн, где проживает получающий
пособие или пенсию.
1 В подлиннике эдесь и e п. 3: учрежденных.
483

3. За максимальное (наибольшее) пособие принимается наивыс-
шая тарифная ставка, допускаемая в утвержденных Народным
комиссариатом труда тарифах для данной местности.
Ст. 10-я. Пределы пособий и пенсий
1. Сумма всех получаемых одним лицом пособий и пенсий вместе
с заработком, содержанием и прочими доходами не должна превы-
шать максимального пособия (ст. 9, п. 3) *.
2. В случаях острых промышленно-хозяйственных кризисов во
всей стране Народному комиссариату труда предоставляется сокра-
щать размер суммы всех получаемых одним лицом пособий вместе
с заработком, содержанием и прочими доходами до суммы мини-
мального пособия.
Глава ІІІ-я. Пособия при временной утрате2
трудоспособности
Ст. 11-я. При каких ббстоятельствах выдаются пособия
Указанные в настоящей главе пособия выдаются в случаях
временной утраты трудоспособности, сопровождающейся утратой
заработка, независимо от причин, ее вызвавших, как-то: болезнь,
увечье, карантин и т. п.
Ст. 12-я. Дни, за которые выдаются пособия
Пособия выдаются только за действительно пропущенные рабо-
чие дни.
Примечание. Рабочими считаются все дни года, исключая
законом установленные дни отдыха.
Ст. 13-я. Продолжительность выдачи пособий
Пособия выдаются с первого дня наступления обстоятельств,
указанных в ст. 11-й, по день восстановления трудоспособности
или по день назначения постоянной пенсии (установления инвалид-
ности).
Ст. 14-я. Размер пособия
Пособия выдаются в размере заработка лица, получающего посо-
бие, за исключением случаев, указанных в ст. 10-й, п. 28.
1 (ст. 9, п. 3) в подлиннике нет.
* В подлиннике эдесь и e эаголовках к главе IV и cm. cm. 34 и 35: потере.
* п. 2 a подлиннике нет.
484

Глава IV - я. Пенсии при постоянной
утрате трyдоспособности
Ст. 15-я. При каких обстоятельствах назначаются пенсии
Указанные в настоящей главе пенсии назначаются в случаях
полной или частичной постоянной утраты трудоспособности, неза-
висимо от причин, вызвавших утрату трудоспособности (болезнь,
увечье, старость, профессиональное заболевание и т. п.).
Ст. 16-я. Сроки назначения пенсий
Пенсии назначаются со дня подачи заявления об инвалидности.
Ст. 17-я. Продолжительность выдачи пенсий
Пенсии выдаются до дня смерти застрахованного, если только
ранее этого срока трудоспособность пенсионера не восстановится до
нормы, ниже которой пенсии не выдаются.
Ст. 18-я. Размер пенсий
Размер месячной пенсии при полной утрате трудоспособности
устанавливается: в размере 25-кратного дневного нормального
пособия, выдаваемого в местности, где проживает пенсионер. При
частичной 1 утрате трудоспособности размеры пенсии устанавли-
ваются для лиц:
утративших от 15 до 29% трудоспособности в размере ‘/s полной пенсии,
» > 30 » 44% > » » 7* » *
> » 45 > 60% » » » */t > »
» свыше 60% » в размере полной пенсни.
Пенсионерам, требующим вследствие беспомощности особого
ухода, пенсии должны быть соответственно увеличены.
Примечание 1. В случаях острых промышленно-хозяйст-
венных кризисов во всей стране Народному комиссариату труда
предоставляется временно отменить выдачу пенсий лицам, утра-
тившим трудоспособность ниже 30%.
Примечание2. Отделу социального обеспечения и охраны
труда Народного комиссариата труда предоставляется изменять
группы получающих пенсии, a равно издавать инструкции об их
применении.
Ст. 19-я. Порядок назначения и выдачи пенсий
1. Заявление о назначении пенсии подается в местный подотдел
социального обеспечения и охраны труда. Подотдел в течение
месяца со дня подачи заявления должен подвергнуть заявителя
1 В подлиннике и *Собрании Уэаконений»: частной; испраѳлено no аналогии
со cm. 15.
485

освидетельствованию через бюро врачебной экспертизы для уста-
новления процента утраты трудоспособности. На основании данных
экспертизы подотдел устанавливает пенсию.
2. Состав бюро экспертизы и порядок их деятельности опреде-
ляется инструкцией, издаваемой Отделом социального обеспечения
и охраны труда Народного комиссариата труда.
3. Пенсии выдаются за месяц вперед.
Ст. 20-я. Переосвидетельствование пенсионера
Подотделу социального обеспечения и охраны труда предо-
ставляется для определения изменения степени инвалидности пен-
сионера производить переосвидетельствование не чаще 2-х раз
в году.
Пенсионеру предоставляется право требовать переосвидетель-
ствования, но не чаще 1 раза в год.
Г л a в a Ѵ-я. Пособия беременным и роженицам
Ст. 21-я. В каких случаях выдаются пособия
Указанные в настоящей главе пособия выдаются при беремен-
ности и родах, a также в период кормления ребенка грудью.
Ст. 22-я. Дни, за которые выдаются пособия
Пособия, указанные в пп. a и бст. 23, выдаются за действительно
пропущенные рабочие дни (см. ст. 12),
Ст. 23-я. Продолжителыюсть выдачи пособий
Пособия выдаются:
а) Беременным, занимающимся физическим трудом, в течение
8 недель, прочим — в течение 6 недель до родов.
б) Роженицам, занимающимся физическим трудом, в течение
8 недель, прочим — в течение 6 недель со дня родов.
в) Кормящим матерям, занимающимся физическим трудом, в те-
чение 7 месяцев, прочим — в течение 7*/2 месяцев со дня прекра-
щения выдачи пособий как роженице при условии, если роженица
сама кормит грудью ребенка и при этом ей сокращен рабочий день.
Ст. 24-я. Размеры пособий
Размер пособий для беременных и рожениц устанавливается
в тех же размерах, как и при временной потере трудоспособности
(см. ст. 14).
Пособие кормящим матерям выдается в размере 1/А полного
пособия роженицам.
486

Ст. 25-я. Дополнительное пособие
Кроме предусмотренных в настоящей главе пособий, роженицам
выдается дополнительное пособие на предметы ухода в размере
15-кратного минимального дневного пособия.
Глава ѴІ-я. Пособия по случаю
безработицы
Ст. 26-я. При каких обстоятельствах выдаются пособия
1. Указанные в настоящей главе пособия выдаются безработ-
ным, зарегистрированным в местном подотделе распределения
рабочей силы — отделе труда, не имеющим средств к существо-
ванию и лишившимся заработка по случаю закрытия предприятий
или за сокращением штата.
2. Безработные, отказавшиеся занять предлагаемое место за
плату, установленную тарифами соответствующих профессиональ-
ных союзов и утвержденную Народным комиссариатом труда, или
оставившие без уважительных 1 причин работы (см. Кодекс законов
о труде — «Собрание Узаконений» 1918 г., № 87—88, ст. 905,
пп. 51—53)2, пособия не пояучают3.
Равным образом не получают пособия и лица, уволенные за
недобросовестное или небрежное отношение к своим обязанностям.
Ст. 27-я. Дни, за которые выдаются пособия
Пособия выдаются за дни, указанные в ст. 12.
Ст. 28-я. Сроки и продолжительность выдачи пособий
Пособия выдаются со дня, по который безработным получен
заработок при расчете по день поступления его на работу.
Ст. 29-я. Размеры пособия
4. Пособие выдается в размере суммы минимального пособия
(ст. 9, п. I)4.
2. В случае острых хозяйственно-промышленных кризисов
Народному комиссариату труда предоставляется понижать размер
пособий, но не ниже чем до ‘/3 минимального пособия.
1 В подлиннике далее: (по определению местного подотдела распределения
рабочей силы — отдела труда).
* (см. ... пп. 51—53) в подлиннике нет. Ссылка вставлена после опубликова-
ния Кодекса эаконов о труде, принятого ВЦИК поэднее Положения.
3 В подлиннике далее: («Собрание Узаконений» № 64, ст. 704); имеется
в виду декрет СНК от 3 сентября о воспрещении безработным отказываться от
работы (см. № 162).
4 (ст. 9, п. 1) в подлиннике нет.
487

Ст. 30-я. Определение наличия и продолжительности
безработицы
Наличие и продолжительность безработицы устанавливаются
местным подотделом социального обеспечения и охраны труда
через подотделы распределения рабочей силы, a где их нет — через
профессиональные союзы на основании особых правил, издаваемых
Отделом социального обеспечения и охраны труда Народного комис-
сариата труда.
Глава ѴІІ-я. П о с о б и е на погребение
Ст. 31-я. При каких обстоятельствах выдаются пособия
Пособия на погребение застрахованного выдаются в случае его
смерти лицам, хоронившим его.
Ст. 32-я. Размер пособий
Пособия выдаются в размере 30-кратного минимального посо-
бия.
Ст. 33-я. Порядок выдачи пособий
Лица, желающие получить пособие, должны представить в мест-
ную кассу заверенные надлежащими подписями документы, удо-
стоверяющие обстоятельства, изложенные в ст. 31.
Глава ѴІІІ-я. Помощь натурой
Ст. 34-я. При временной утрате трудоспособности,
материнстве и безработице
1. Отделу социального обеспечения и охраны труда Народного
комиссариата труда предоставляется сокращать пособие для лиц,
имеющих на своем иждивении несовершеннолетних, не ниже, чем
до половины минимального пособия, a для остальных не ниже, чем
до V« минимального пособия в случаях:
а) нахождения заболевшего, беременной или роженицы в боль-
нице;
б) предоставления заболевшему, беременной, роженице и без-
работному полностью или частью довольствия натурой (белье,
квартира, стол и т. п.).
Примечание. Снабжение медикаментами, лечебными сред-
ствами и протезами не считается натуральным довольствием.
2. Факт нахождения на нждивении больного несовершеннолет-
них лиц должен быть доказан путем представления надлежащих
документов.
488

Ст. 35-я. При постоянной утрате трудоспособности
1. Местным подотделам социального обеспечения и охраны труда
предоставляется, взамен выдачи денежных пенсий, помещать пен-
сионеров в инвалидные дома.
2. Помимо помещения пенсионеров в инвалидные дома подотде-
лам социального обеспечения и охраны труда предоставляется
снабжать их некоторыми видами довольствия, понижая соответ-
ственно размер пенсий.
Ст. 36-я. В случаях смерти
Местным подотделам социального обеспечения и охраны труда
предоставляется, взамен выдачи пособия на погребение, принимать
на себя как погребение умерших, так и сжигание трупов.
Отдел третий
ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
ШЦИАЛЬНОГО ОБЕСІІЕЧЕНИЯ
Глава І-я. Общие положения
Ст. 37-я. Источники средств
Средства на социальное обеспечение составляются:
а) из взносов частных предприятий, учреждений и отдельных
работодателей;
б) из взносов национализированных и государственных пред-
приятий и учреждений;
в) из взносов подлежащих обеспечению в случае отсутствия
работодателей (артели, ремесленники, сельские хозяева и т. п.);
г) из пеней по просроченным платежам на социальное обеспе-
чение и штрафов, налагаемых за нарушение настоящего положения;
д) из доходов с имущества и капитала учреждений социального
обеспечения.
Ст. 38-я. Плателыцики страховых взносов
1. Наниматели уплачивают с момента опубликования настоя-
щего Положения в местный подотдел социального обеспечения и
охраны труда за всех без исключения занятых y них лиц, подлежа-
щих, согласно Положению, обеспечиванию, устанавливаемые Отде-
лом социального обеспечения и охраны труда Народного комисса-
риата труда страховые взносы.
2. В случаях отсутствия нанимателей (артели, ремесленники,
крестьяне и т. п.) взносы делаются либо самими застрахованными,
либо, по соглашению с местным подотделом социального обеспече-
ния и охраны труда, их союзами, обществами, коммунами и т. п.
на тех же основаниях, как и нанимателями.
489

3. До образования подотдела социального обеспечения и охраны
труда взносы уплачиваются в местное казначейство на имя Отдела
социального обеспечения и охраны труда Народного комиссариата
труда.
Глава ІІ-я. Порядок исчисления
страховых взносов
Ст. 39-я. Установление размера на обеспечение
материнства и безработицы
1. Размер взносов на обеспечение материнства и безработных
устанавливается Отделом социального обеспечения и охраны труда
Народного комиссариата труда на год вперед, не позже 1 декабря
предыдущего операционного года, в виде единообразной ставки
для всей территории Российской республики, для всех предприя-
тий, учреждений и хозяйств.
2. В случае чрезвычайных расходов по этому виду обеспечения
Народному комиссариату труда предоставляется повышать ставки
и до истечения отчетного года за оставшуюся его часть.
Ст. 40-я. Установление размера взносов по прочнм видам
обеспечения
Размеры взносов на обеспечение по всем видам, кроме обеспе-
чения материнства и безработицы, устанавливаются местными
подотделами социального обеспечения и охраны труда по классам
опасности, к коим относится данное предприятие, учреждение или
хозяйство, на основании тарифов, устанавливаемых Отделом со-
циального обеспечения и охраны труда Народного комиссариата
труда.
Ст. 41-я. Порядок пересмотра тарифа
Тарифы по классам опасностей подлежат ежегодному пере-
смотру.
Ст. 42-я. Порядок назначения ставок тарифов
1. Местные подотделы социального обеспечения и охраны труда
назначают ставки на основании данных, представляемых предприя-
тиямн, учреждениями и хозяйствами.
2. Подотделам социального обеспечения и охраны труда предо-
ставляется право проверки данных, представляемых предприя-
тиями, учреждениями и хозяйствами, и, в случаях обнаружения
неточностей, назначать для этих предприятий иные ставки, согласно
обнаруженным данным; в случаях умышленного извращения све-
дений в целях понижения взносов налагать на виновных взыска-
ния, предусмотренные ст. 52 1.
1 В подлиннике оіиибочно: ст. 55.
490

Ст. 43-я. Назначение скидок и надбавок
Отделу социального обеспечения и охраны труда Народного
комиссариата труда предоставляется установить, в виде дополнения
к тарифу, обязательные нормы скидок и надбавок и порядок их
применения.
Ст. 44-я. Определение ставок для сложных предприятий
Ставки для сложных предприятий (распадающихся на мастер-
ские, цехи, отделения и т. п.) определяются согласно правилам,
устанавливаемым Отделом социального обеспечения и охраны
труда Народного комиссариата труда.
Глава ІІІ-я. Порядок уплаты страховых
в з н о с о в
Ст. 45-я. Срок уплаты взносов нанимателями
Наниматели обязаны уплачивать в местный подотдел социаль-
ного обеспечения и охраны труда причитающиеся с них взносы
по всем видам страхования в недельный срок со дня выплаты за-
работка или содержания.
Ст. 46-я. Плата взносов лицами, работающими самостоятельно
1. Лица, работающие самостоятельно (не по найму) и подлежа-
щие обеспечению, делают взносы ежемесячно, не позже 7-го числа
каждого месяца.
2. Означенные в этой статье лица освобождаются от взносов при
полной потере трудоспособности и материнстве, если эти обстоя-
тельства сопровождаются потерей заработка или доходов.
Ст. 47-я. Право подотдела социального обеспечения и охраны труда
изменять сроки уплаты взносов
Местным подотделам социального обеспечения и охраны труда
предоставляется устанавливать иные сроки внесения взносов, как
для всех плательщиков их, так и для отдельных групп и предприя-
тий, с тем, однако, условием, чтобы промежуток между отдель-
ными платежами не превышал одного месяца. Равным образом
подотделу социального обеспечения и охраны труда предостав-
ляется устанавливать оплату взносов особыми марками и т. п.
Ст. 48-я. Взыскание не внесенных в срок взносов
1. He внесенные в срок взносы взыскиваются прнменитель-
но к правилам, установленным для взыскания по бесспорным
казенным требованиям, причем, кроме причитающегося взноса,
491

с плателыцика взыскивается пеня, размер коей устанавливается:
по платежам, просроченным не свыше одного месяца, 15% с общей
суммы взноса; от одного до двух месяцев — 50%; от двух до трех
месяцев — 100% и за каждый следующий сверх трех месяцев —
по 25% в месяц с суммы просроченного платежа.
2. В особо уважительных случаях, препятствующих своевремен-
ному внесению в срок страховых платежей, местным подотделам
социального обеспечения и охраны труда предоставляется пони-
жать пеню до 10% в месяц.
3. При исчислении пени неполный мёсяц считается за полный.
Г л a в a ІѴ-я. Всероссийский фонд
социального обеспечения
Ст. 49-я. Распределение и расходование средств
1. Все поступающие на социальное обеспечение средства со-
ставляют единый всероссийский фонд социального обеспечения.
2. Всероссийский фонд социального обеспечения находится в за-
ведовании Огдела социального обеспечения и охраны труда Народ-
ного комиссариата труда и расходуется согласно правнлам и ин-
струкциям, им устанавливаемым.
3. С момента издания настоящего Положения все существующие
страховые фонды: фонд безработных, бывший имперский штрафной
капитал, фонды для помощи увечным воинам, всевозможные пен-
сионные фонды, a равно и все средства страховых, вспомогательно-
сберегательных, пенсионных, ссудо-сберегательных, похоронных,
эмеритальных и т. п. касс передаются во всероссийский фонд со-
циального обеспечения, причем до издания Отделом социального
обеспечения и охраны труда Народного комиссариата труда общей
инструкции о порядке расходования средств всероссийского фонда
таковые расходуются на основании настоящего Положения мест-
ными подотделами социального обеспечения и охраны труда.
Отдел четвертый
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Ст. 50-я. Органы, налагающие штрафы
Все, предусмотренные настоящим отделом, штрафы налагаются
местными подотделами социального обеспечения и охраны труда.
Ст. 51-я. Уклонение от привлечения к участию
в расходах на социальное обеспечение
Владельцы предприятий, учреждений и хозяйств, a также
в подлежащих случаях их ответственные руководители (управляю-
щие, заведующие, директора и проч.), в случае уклонения от при-
влечения их предприятий, учреждений и хозяйств к участию в рас-
492

ходах на социальное обеспечение, подлежат штрафу в пользу все-
российского фонда социального обеспечения в размере десятикрат-
ной суммы следуемых с них за время уклонения платежей или
лишению свободы до 6-ти месяцев.
Ст. 52-я. Сообщение неправильных сведений о предприятии
Лица, указанные в ст. 51 \ в случае несообщения или сообщения
неправильных сведений подвергаются2: в первый раз штрафу в
размере 1000 руб. или лишению свободы до одного месяца, при
повторных случаях — штрафу до 3000 руб. или лишению свободы
до 3-х месяцев.
Ст. 53-я. Допущение беременных и рожениц
к работам предприятия
1. Лица, виновные в допущении к работам в предприятия, учре-
ждения или хозяйства беременных и рожениц ранее установленных
настоящим положением сроков, подвергаются: в первый раз штрафу
от 1000 до 3000 руб. или лишению свободы от 1-го до 3-х месяцев,
при повторных случаях — штрафу от 3000 до 10000 руб. или ли-
шению свободы от 6-ти месяцев до 1-го года.
2. Тому же наказанию подвергаются и лица, виновные в недопу-
щении в рабочее время роженицы к кормлению грудью ребенка,
коей разрешено это местным подотделом социального обеспечения
и охраніы труда.
Ст. 54-я. Ответственность лиц, подлежащих обеспечению
Лица, виновные в сокрытии получаемых ими доходов с целью
увеличения размера пенсии или пособия, подвергаются: в первый
раз лишению свободы от 6-ти месяцев до 1-го года и лишению
пенсии на тот же срок; при повторных случаях — лишению свободы
от 2-х до 3-х лет и лишению пенсии навсегда. Тому же наказанию
подвергаются и должностные лица, выдавшие заведомо неправиль-
ное удостоверение о неимении пенсионерами средств к существо-
ванию.
Ст. 55-я. Порядок обжалования
1. На решения уездных подотделов социального обеспечения и
охраны труда приносятся жалобы в губернские подотделы; на ре-
шения губернских — в областные, областных — в Отдел социального
обеспечения и охраны труда Народного комиссариата труда.
2. Решения Огдела социального обеспечения и охраны труда
Народного комиссариата труда окончательны.
3. Обжалование постановлений подотдела социального обеспе-
чения и охраны труда не приостанавливает исполнения его решения.
1 В подлиннике ошибочно: ст. 54.
2 В подлиннике: подлежат.
493

Ст. 56-я. Обязанности владельцев предприятий, учреждений
и хозяйств по отношению к органам, ведающим социальным
обеспечением
1. Кроме указанных в настоящем Положении обязательств, все
владельцы предприятий, учреждений и хозяйств, a в подлежащих
случаях их правления, заведывающие, управляющие и проч.
обязаны в порядке и по форме, установленной Отделом социаль-
ного обеспечения и охраны труда Народного комиссариата труда:
а) заявлять местному подотделу социального обеспечения и охраны
труда в течение трех дней о каждом лице, поступившем к нему, вы-
бывшем, a равно в такой же срок сообщать или1 о всех изменениях,
происшедших в занятиях и положении каждого из занятых y него
лиц; б) доставлять подробные сведения о производимых предприя-
тием, учреждением или хозяйством работах, применяемых при
производствах механизмах, приспособлениях, орудиях и тому
подобное; в) сообщать о выплаченной сумме заработка для каждого
лица отдельно и в каждую из уплат не позднее чем через неделю по
выплате им заработка; г) вести книги и записи, содержащне указан-
ные в литерах а, б и в сведения; д) предъявлять лицам, особоупол-
номоченным на то подотделами социального обеспечения и охраны
труда, для проверки этих сведений все документы, книги и записи.
2. Означенные сведения о лицах, работающих самостоятельно,
представляются подотделу социального обеспечения и охраны
труда самими застрахованными.
3. Отделу социального обеспечения и охраны труда Народного
комиссариата труда предоставляется устанавливать обязательства
владельцев предприятий, учреждений и хозяйств, сообщать орга-
нам, ведающим социальным обеспечением, кроме указанных в аб-
заце 1, дополнительные сведения о их предприятиях, учреждениях
и хозяйствах, a также о всех занятых y них лицах, об их работе,
и вообще необходимые для деятельности подотделов социального
обеспечения и охраны труда сведения.
Подписали: 2
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин)3.
Народный комиссар труда В. Шмидт.
31 октября 1918 г.
Проект положения, внесенный Всероссийским страховым советом, обсу-
ждался на заседании СНК 29 октября; было постановлено передать его на заклю-
чение комиссии из представителей Народных комнссариатов труда, юстиции,
1 Так в подлиннике и іСобрании. Узаконений».
2 Подпнсали в подлиннике нет.
8 В подлиннике далее: Народный комиссар социального обеспечения; после
подписи народного комиссара труда: Управляющий делами Совета Народных
Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева. Москва, Кремль.
494

социального обеспечения и финаисов. На заседании СНК 31 октября положение
было утверждено (см. № 265); Народным комиссариатам труда и финансов было
поручено к январю 1919 г. представить точные сведения о всех финансовых
операциях, связанных с социальным обеспечением, и разработать вопрос о его
финансировании в сметном порядке.
Ввиду обширности текста Положение не было напечатано в «Известнях»;
по просьбе Народного комиссариата труда, в связи с необходимостью введения
Положення в жизнь, в «Известиях» было напечатано лишь постановление СНК
о его принятии.
267
31 октября. Положение о единовременных чрезвычай-
ных революционных налогах, устанавливаемых местными
Советами.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7355.
шИзвестия» № 242, 5 ноября; шСобрание Уэаконений» № 81,
cm. 846.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
РЕВОЛЮЦИОННЫХ НАЛОГАХ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ
МЕСТНЫМИ СОВДЕПАМИ
Ст. 1. Уездным, городским и губернским Советам предостав-
ляется право устанавливать для лиц, принадлежащих к буржуаз-
ному классу, единовременные чрезвычайные революционные налоги.
Примечание. Единовременные чрезвычайные революцион-
ные налоги должны взиматься преимущественно наличными день-
гами.
Ст. 2. Одновременно с единовременным чрезвычайным налогом
взыскиваются причитающиеся к данному сроку с облагаемого лица
(юридического или физического) оклады текущего года и недоимки
всех советских налогов и сборов, как общегосударственных, так
и местных, a также общегосударственного единовременного чрез-
вычайного налога.
Ст. 3. Единовременный чрезвычайный налог не может взиматься
с национализированных и муниципализированных предприятий,
a также с потребительских кооперативов и находящихся в ведении
советов сельскохозяйственных коммун.
Ст. 4. Раскладка единовременного чрезвычайного налога произ-
водится местными Советами сообразно общему имущественному
положению и доходам тех лиц, кои подлежат обложению данным
налогом, но не может основываться исключительно на данных о со-
стоянии текущих счегов плательщиков в Народном банке Респуб-
лики.
Ст. 5. При установлении единовременного чрезвычайного налога
Советы должны определить сумму, недостающую для сбалансиро-
вания сметы, которая должна быть покрыта единовременным
чрезвычайным обложением, или составить дополнительную смету
495

тех расходов, на удовлетворение коих взимается означенный
налог.
Ст. 6. 06 установлении чрезвычайного революционного налога,
о назначении сумм сбора, сроке, порядке раскладки и взимания
Совет сообщает с приложением смет, указанных в ст. 5, не позднее
3-х дней со времени установления налога Народным комиссариатам 1
внутренних дел и финансов, a уездный и городской, кроме того, —
губернскому Совету.
Ст. 7. Народному комиссариату финансов по соглашении с На-
родным комиссариатом внутренних дел предоставляется право
уменьшать общую сумму или исправлять раскладку установлен-
ного губернским, городским или уездным Советом единовременного
чрезвычайного налога, a также слагать или уменьшать исчисленные
с отдельных плателыциков суммы означенного налога.
Такое же право в отношении чрезвычайного налога, установ-
ленного городским или уездным Советом, предоставляется испол-
нительному комитету губернского Совета.
Ст. 8. Финансовому отделу губисполкома согласно заключениям
губернского совета народного хозяйства предоставляется право
слагать или уменьшать ставки чрезвычайного налога с общественно-
полезных промышленных предприятий, если эти ставки исчислены
в таком размере, что угрожают тем правильному ходу предприя-
тий.
Ст. 9. Единовременный чрезвычайный революционный налог
зачисляется в общегосударственные средства, и из сумм, поступив-
ших в его уплату, тому Совету, которым установлен налог, вы-
дается сумма, определенная на основании ст. 5-й.
Ст. 10. Чрезвычайный налог вносится или непосредственно пла-
тельщиками или специально уполномоченными яа сбор налога
иополнительным комитетом лицами в местное казначейство. Сбор-
щики обязаны вносить в казначейство суммы не позднее следую-
щего за их получением дня. Плательщикам должны быть выдаваемы
соответствующие квитанции в уплате ими суммы налога.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров JI. Фотиева 2.
На заседанни СНК 22 июля для обсуждения проектов декрета о налоговых
правах Советов была создана комиссия из представителей Народных комиссариа-
тов финансов, государственного контроля, внутренних дел и Президиума ВЦИК.
В ходе работы комиссия выделнла из общего декрета о налоговых правах Советов
положенне о единовременных чрезвычайных революционных налогах, раэослала
1 В подлиннике и *Иэвестиях*: Народными комнссариатами; исправмно no
іСобранию Уэаконений».
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 31 октября 1918 r.; в *Собрании
Узаконений» дата: 31 октября 1918 г.
496

его заинтересованным народным комиссариатам с просьбой «представить свои
соображения возможно полнее». Проект положення обсуждался на заседании
СНК 22 октября одновременно с проектом декрета оединовременном чрезвы-
чайном десятимиллиардном революционном налоге на имущие группы город-
ского и сельского населения, внесенном Народным комиссариатом финансов
(см. № 261); оба проекта были приняты в принципе н переданы в комиссию для
доработки. На заседании СНК 29 октября положение было принято.
268
1 ноября. Декрет об утверждении положения и цоло-
жение об организсщии финансовых отделов губернских и
уездных исполнительных комитетов Советов.
П р o е к т ы, 9 лл., с пометками В. И. Ленина: Утв(ерждено)
1/ХІ 1918. Предс|едатель] СНК В. Ульянов (Ленин). Архиѳ,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7362.
Де к р с т и положение:
Подлинники, 4 лл. Архив, ф. 2f on. 1, ед. хр. 7353.
*Известия» № 242, 5 ноября (декрет); *Известия» М№ 262
и 263, 30 ноября и Î декабря (положенис); «Экономическая Жизнь*
№ 2, 9 ноября; «Собрание Узаконеніш» Ха 81, cm. 847.
ДЕКРЕТ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ
ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ КОМИТЕТОВ
СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ
И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
I. Утвердить прилагаемое Положение 1 об организации финан-
совых отделов губернских и уездных исполнительных комитетов
Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
II. С введением Положения в действие упразднить казенные
палаты, губернские акцизные управлення и финансовые органы
местных самоуправлений.
III. Введение Положения в действие закончить не позднее
1 января 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар финансов Н. Крестинский 2.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров 3 Л. Фотиева.
1 В подлиннике и *Известиях*: приложение; исправлсно no *Экономической
Жчзни», *Собранию Узаконений» и e соотѳетствии с эаголовком положения.
2 В подлиннике эдесь и далее подписи не эаполнены.
3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 31 декабря 1918 г. (должно
быть: 31 октября 1918 г.); e іСобрании Узаконений» dama: 1 ноября
1918 г.—эта dama и dama e пометке В. И. Ленина на проектс (см.
легенду) послужили осноѳанием для датировки.
497

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ
ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ ИСПОЛКОМОВ
Р a з д е л I
ОРГАНИЗАЦИЯ И СОСТАВ
ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ ГУБЕРНСКИХ
И УЕЗДНЫХ ИСПОЛКОМОВ
А. Финансовые отделы губернских
исполкомов
§ 1. В целях объединения и единообразного направления на
местах налогового, сметно-кассового и финансового дела, общее
руководство им в ссютветствии с декретами Совета Народных Комис-
саров и инструкциями и распоряжениями Народного комиссариата
финансов возлагается в пределах каждой губернии на губерн-
ский исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и
красноармейских депутатов (губернский исполком или губис-
полком).
§ 2. Ближайшее заведование указанным в § 1 кругом дел воз-
лагается на финансовый отдел губернского исполкома.
§ 3. Во главе финансового отдела стоят заведующий, его заме-
ститель и коллегия финансового отдела.
§ 4. Финансовый отдел состоит из подотделов: а) сметно-кассо-
вого, б) гтрямых налогов и пошлин, в) косвенных налогов и1 секре-
тариата.
§ 5. Губернским исполнительным комитетом с согласия Народ-
ного комиссариата по финансам 2 и Государственного контроля мо-
гут быть образуемы в составе финансового отдела губиспалкома и
другие подотделы.
§ 6. Коллегия финансового отдела губисполкома состоит из:
а) заведующего финансовым отделом, б) его заместителя, в) заведу-
ющих подотделами, г) представителя губернского совета народ-
ного хозяйства и д) представителя местного учреждения Государ-
ственного контроля.
§ 7. Коллегия финансового отдела губисполкома разрешает
важнейшие и принципиальные дела, к компетенции финансового
отдела относящиеся, a также те дела, которые заведующий финан-
совым отделом или кто-либо другой из членов коллегии признает
необходимым перенести на ее обсуждение. В частности, коллегия
дает свои заключения: a) по сметам доходов и расходов органов
Советской власти в~ пределах губерний, как из сумм Государст-
венного казначейства, так и из местных источников; б) по ходатай-
ствам местных Советов об отпуске им в порядке ст. 88 Основного
закона Российской Социалистической Федеративной Советской
1 В гЭкономической Жизни» и €Собрании Узаконений» далее: г).
* В подлиннике: Народных комиссариатов финансов.
498

Республики 1 пособий или ссуд из казны; в) по предположениям
об установлении новых обіцегосударственных налогов или об
увеличении существующих и г) по делам о назначении ответствен-
ных руководителей подотделов финансового отдела. Окончатель-
ному разрешению коллегии финансового отдела подлежат во-
просы об отсрочке и рассрочке сборов, сложении недоимок,
возврате неправильно поступивших сумм и дела по назначениям
или утвержденням тех работников органов финансового управ-
ления, которые не подходят под литеру г * настоящего пара-
графа.
§ 8. Заведующий финансовым отделом губисполкома является
председателем коллегии. В случае несогласия с тем или иным
решением коллегии — заведующему отделом предоставляется при-
остановить исполнение этого решення и перенести его на рас-
смотрение губисполкома. Заведующий отделом также вправе
единолично принимать решение по всем вопросам, подлежащим
ведению финансового отдела, доводя о них до сведения кол-
легии.
§ 9. Губернский съезд Советов нли губернскнн нсполнитель-
ный комитет утверждает рассмотренные финансовым отделом
сметы доходов и расходов сельских, волостных, городскнх и
уездных Советов на местные их нужды (ст. 86 Основного зако-
на Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лики), дает свои заключения по всем вопросам, требующим
утверждения высших центральных органов Советской власти, и
рассматривает жалобы на решения коллегии финансового от-
дела.
§ 10. Состав подотделов и секретариата определяется губиспол-
комом и представляется на утверждение Народного комиссариата
финансов в сметном порядке.
Б. Фниансовые отделы уеэдных
исполкомов
§ 11. Во главе финансового отдела уездного исполкома стоит
заведуюпшй отделом.
§ 12. Финансовый отдсл уездного нсполкома состонт из подот-
делов: сметно-кассового и налогового.
§ 13. Штатный состав уездного финансового отдела определяется
губисполкомом и представляется на утверждение Народного комис-
сариата финансов в сметном порядке.
§ 14. Фннансовые отделы уездиого исполкома со всеми подчи*
ненными органами необходимыетехническиеи инструкционные ука-
зания по своей специальностн получают от финансового отдела
губисполкома.
1 Здесь и в §§ 9 и 16 имеются в виду статьи Конституцич РСФСР (см
том 11, раэдел I, № 293).
* В подлиннике и «Иэвестиях»: б; испраелено no другим ияданиям.
499

P a з д е л II
ПРЕДМЕТЬІ ВЕДЕНИЯ ПОДОТДЕЛОВ
ФИНАНСОВЫX ОТДЕЛОВ ГУБЕРНСКИХ
И УЕЗДНЫХ ИСПОЛКОМОВ
§ 15. Предметами ведения губернского сметно-кассового подот-
дела финансового отдела губисполкома являются:
а) ближайшее наблюдение за исполнением в пределах губер-
ний декретов, правил и инструкций по кассовому, сметному и
счетному делу и принятие всех необходимых для этой цели закон-
ных мер;
б) руководство сметно-кассовой деятельностью финансовых от-
делов уездных исполкомов;
в) рассмотрение всех составляемых в губернии доходных исчис-
лений, включ^емых в роспись, a равно смет расходов, относимых на
общегосударственные средства, и дача по ним заключений; заклю-
чения по всем сверхсметным исчислениям;
г) рассмотрение всех составляемых в губернии смет местных
доходов, a равно смет расходов, относимых на местные1 источники,
и дача по ним заключений; заключения по всем сверхсметным исчис-
лениям, относимым на местные источники;
д) разассигнование по кассам и передвижение кредитов, ассиг-
нуемых по расходным расписаниям и переводным требованиям,
a равно кредитов, открываемых по утвержденным сметам на местные
нужды;
е) ассигнование и перевод пенсий и пособий;
ж) счетоводство и отчетность по приходу и расходу сумм Госу-
дарственного казначейства, a равно по приходу и расходу местных
сборов и2
з) снабжение казначейств (до их слияния с учреждениями На-
родного банка) и Народного банка Российской республики разно-
образными гербовыми знаками, счетоводство и отчетность по опера-
циям с ними.
§ 16. К предметам ведения подотделов прямых налогов и пошлин
относятся:
а) ближайшее наблюдение за исполнением в пределах губерний
декретов, правил и инструкций по налоговому делу и принятие
всех необходимых для этой цели законных мер;
б) руководство налоговой деятельностью финансовых отделов
уездных исполкомов, a равно деятельностью должностных лиц,
податного надзора и сборщиков налогов;
в) исчисление в пределах действующих узаконений и декретов
установленных общегосударственных налогов, сборов, пошлин и
1 В подлиннике, *Известиях» и *Собрании Узаконений»: сметные; исправлено
no іЭкономической Жизни» и согласно содержанию пункта.
9 и e *Иэвестиях» здесь и e § 16 п. д нет; исправлено no подлиннику и
другим ипданиям.
500

взысканий, разработка п исчисление в тех же пределах местных
налогов и сборов;
г) наблюдение за своевременным поступлением налогов, как
государственных, так и местных, и принятие мер к взысканию
недоимок;
д) разработка и собирание сведений и материалов об экономи-
ческом положении и платежных средствах населения и
е) заключения по ходатайствам местных Советов об отпускс
им пособий или ссуд, в порядке ст. 88 Основного закона Россий-
ской Социалистической Федеративной Советской Республики, из
Государственного казначейства.
§ 17 '. На обязанности подотдела косвенных налогов финан-
сового отдела губисполкома лежит наблюдение за исполнением
в пределах губернии декретов, правил и инструкций по взи-
манию неокладных сборов и принятие всех необходимых для
этой цели законных мер, наблюдение за своевременным поступле-
нием этих сборов, a также счетоводство и отчетность по неоклад-
ным сборам и статиетика обложенных акцизом производств по гу-
бернии.
§ 18. Всекретариатефинансовогоотдела губисполкома сосредото-
чены общая переписка, не относящаяся специально ни к одному
из подотделов, a также все дела о назначениях, перемещениях,
увольнениях и проч. личного состава органов финансового управ-
ления в губернии. Этот же секретариат обслуживаетзаведующего
финансовым отделом и финансовую коллегию губисполкома в деле
руководства банковской деятельностью в губернии.
§ 19. Предметами ведения сметно-кассового подотдела финан-
сового отдела уездного исполкома являются:
а) предварительное рассмотрение смет сельских, волостных и
уездных Советов и Советов городов, участвующих в уездных съездах
Советов, как на местные, так и на общегосударственные нужды
и дача по ним заключений 2;
б) предварительное рассмотрение ходатайств местных Советов
об отпуске им пособий или ссуд из Государственного казначей-
ства;
в) ассигнование всех открываемых по сметам на местные потреб-
ности кредитов (за счет местных источников);
г) счетоводство (бухгалтерское) по приходу местных сборов и
по расходам за счет местных источников;
д) осуществление касающихся сметно-кассового подотдела рас-
поряжений по сметному, счетному и кассовому делу, исходящих
от финансового отдела губисполкома 8;
1 В «Собрании Узаконений» §§ 17 и 18 напечатаны после§ 20 с соотвстствен'
ным изменением их нумерацин.
2 В «Известиях»: заключення; исправлено no подлиннику и другим изда-
ниям.
3 В оЗкономнчсской Жизни» и чСобраниа У:шконснийі> далее: н.
17 Дскр і*ты СонотскоЯ власти. т. ІП 501

е) выработка для волостных и сельских Советов необходимых
инструкций по сметному, счетному и кассовому делу, утверждае-
мых финансовым отделом губисполкома.
§ 20. Предметами ведения налогового подотдела финансового
отдела уездного исполкома являются:
а) направление дел взыскания всех сборов, как общегосударст-
венных, так и местных, наблюдение за производством взыскания
учреждаемыми при налоговом отделении сборщиками;
б) подробное (окладное) счетоводство по всем сборам;
в) разработка и собирание сведений и материалов об экономи-
ческом положении населения и платежных его средствах;
г) осуществление касающихся налогового подотдела 1 распоря-
жений по налоговому делу, исходящих от финансового отдела
губисполкома;
д) разработка для волостных и сельских Советов необходимых
инструкций по налоговому делу, утверждаемых засим финансовым
отделом губисполкома.
Р a з д е л III
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И УВОЛЬНЕНИЯ
СЛУЖАЩИХ ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ
ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ 2
§ 21. Заведующие финансовыми отделами губернских исполко-
мов, их заместители, заведующие финансовыми отделами уездных
исполкомов избираются соответственно губернским или уездным
съездами Советов, губернским или уездным исполнительным ко-
митетом и утверждаются: заведующий губернским финансовым
отделом и его заместитель — народным комиссаром по финан-
сам, a заведующий уездным финансовым отделом — губисполко-
мом.
§ 22. Заведующие подотделами финансового отдела губисполкома
назначаются народным комиссаром no финансам по представлениям
губисполкома или по сношении народного комиссара по финансам
с губисполкомом.
§ 23. Другие ответственные работники финансовых отделов и
подотделов назначаются коллегией финансового отдела губиспол-
кома из числа лиц, обладающих -необходимыми специальными зна-
ниями3, по представлениям заведующих соответственными подот-
делами.
1 В *Известиях*: налоговых подотделов; исправлено no подлиннику и другим
иэданиям.
2 В подлиннике, *Экономической Жизни» и *Собрании Узаконений*: в губерн-
ских и ... отделах.
3 В подлиннике и *Собрании Уэаконсний*: познаниями.
502

§ 24. О состоявшихся назначениях коллегия финансового отдела
тотчас осведомляет как губисполком так и Народный комис-
сариат по финансам.
§ 25. Остальные сотрудники назначаются лицами, стоящими 2
во главе тех подотделов, где данные сотрудники работают непосред-
ственно.
§ 26. Увольнение служащих производится в том же порядке,
что и их назначение.
Р a з д е л IV
() ГЮРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
§ 27. В отношении принятия настоящего Положения Петроград
и Москва приравниваются к губерниям. Другие города, имеющие
право самостоятельного участия в губернских съездах Совдепов,
приравниваются к уездам.
§ 28. Устройство финансовых отделов признанных Всероссий-
ским Центральным Исполнительным Комитетом областей будет
предметом особых правил.
§29. Необходимые по местным условиям изменения и допол-
нения настоящего Положения определяются Народным комис-
сариатом финансов по соглашению с Народным комиссариатом
государственного контроля и Народным комиссариатом внут-
ренних дел.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар финансов Н. Крестинский 3.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров 4 Л. Фотиева.
18 октября проекты декрета и положения были внесены Народным комисса-
риатом финансов в СНК. На эаседании СНК 22 октября было предложено пред-
ставителям Народных комиссариатов финансов и внутренннх дел обсуднть их.
29 октября СНК передал проекты в комиссию из представителей Народных
комиссарнатов юстнции, внутренних дел, государственного контроля и финан-
сов для окончательной доработки. На заседанни СНК 31 октября декрет н по-
ложение быля утверждены.
1 В сИместиях»: губисполкомы; исправлсно no подлиннику и дру?им иі-
даниям.
2 В подлиннике: состоящими.
3 В подлиннике эдесь и далее подписи не эаполнены. »
4 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 31 декабря 1918 г. (должно быть:
3/ октября 1918 г.); e *Собрании Уэаконений» dama: 1 ноября 1918 г. — зта
dama и dama e пометке В. И. Ленина на проекте (см. легенду) послужили
основанисм для датировки.
17* 503

269
1 ноября. Декрет об организации Чрезвычайной транс-
портной комиссии.
П р о е к т, с пометкой В. И. Ленина: 1/ХІ 1918, и его
подписью после утѳерждения e СНК; пометки J1. А. Фотиевой:
пр. 216, п. 5 ||1 оригинал + 7 копнй ЦПодписи Ленина, Бонч-
[Бруевича], Фотиевой. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7360, л. 2.
Д е к р е т:
Подлинник. Архив, там же, л. 1.
чИэвестия» М 242, 5 ноября; *Собрание Узиконений» Л? 81,
cm. 850.
ДЕКРЕТ СОВЕТА НАЮДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях объединения железнодорожного и водного транспорта,
a также проведения ряда срочных мероприятий в целях улучшения
транспорта, ускорения ремонта вагонов и паровозов, заблаговре-
менной подготовки к открытию навигации учреждается Чрезвычай-
ная транспортная комиссия в составе тов. Владимирова, тов. Нев-
ского и тов. Рыкова.
Решения этой комиссии обязательны для всех органов Народ-
ного комиссариата путей сообщения и Главного управления водного
транспорта и незамедлительно проводятся ими в жнзнь.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 ноября 1918 г.
Декрет был принят на заседанин СНК 31 октября.
270
2 ноября. Воззвание ВЦИК, СНК и Московского Со-
вета к трудящимся Австро-Венгрии.
чИэвестия» № 241, 3 ноября; жПравда» № 239, 3 ноября.
ВОЗЗВАНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА, СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
И МОСКОВСКОГО COBETA К ТРУДЯЩЕМУСЯ НАРОДУ
АВСТРО-ВЕНГЕРСКОГО ГОСУДАРСТВА
Мы, рабочие, крестьяне и солдаты России, готовясь к праздно-
ванию первой годовщины нашей победы над помещиками, капита-
листами, генералами и чиновниками, шлем вам братский привет,
504

товарищи рабочие, крестьяне и солдаты бывшей Австро-Венгерской
империи, в дни вашей победы над поработителями. Горячо бьется
сердце наше при известии о том, что вы взяли в свои руки дело
мира, что вы на пути к уничтожению старой имперской бюрократии
вместе с его главой Карлом Габсбургом, что вы провозглашаете
социалистическую республику и Советы рабочих и солдатских
депутатов. Мы приветствуем эти Советы, в руках которых завтра
будет власть. Мы приветствуем вас, сбросивших иго национального
гнета. Мы приветствуем освобождение народов бывшего австро-
венгерского государства от гнета австрийской королевской, кайзе-
ровской, черно-желтой бюрократии. Мы глубоко убеждены, что
рабочие, солдаты и крестьяне Венгрии не для того освободились
от венской бюрократии и венского капитализма, чтобы позволить
эксплуатировать себя венгерским помещикам, банкирам и капита-
листам. Мы твердо верим, что венгерские рабочие и крестьяне покон-
чат с венгерскими капиталистами и что венгерское правительство
будет правительством венгерских рабочих, солдат и крестьян.
Мы твердо уверены, что мужественные и честные рабочие не для
того скинули иго венского императора, чтобы позволить обманывать
себя чешской буржуазии с Крамаржем во главе, и чтоони не оставят
руководство своей политики в руках банкиров с Брейсом во главе.
Мы твердо верим, что немецкие рабочие и солдаты Австрии не для
того опрокидьюают трон императора Австро-Венгрии Габсбургов,
чтобы подчиниться императору Германии Гогенцоллернов, что они
не для того восстали, чтобы на место старых властей поставить
себе на шею Вейскирхнеров, Вольфа и др. представителей австрий*
ской буржуазии. Мы глубоко убеждены, что поземельные румынские
крестьяне, которые сбросили иго венгерских магнатов, не пойдут
на службу к русинским боярам, адвокатам и попам.
Мы глубоко убеждены: когда немецкие, чешские, кроатские,
венгерские, словенские рабочие, солдаты и крестьяне возьмут
власть в свои руки и довершат дело всего национального освобо-
ждения, они заключат братский союз свободных народов и объеди-
ненными силами победят капиталистов. Голодающне рабочие Вены
получат хлеб от крестьян Венгрии, которым они дадут продукт
своего труда. Чешские рабочие скоро увидят, что помещики и
кулаки отказывают в хлебе не только немецким рабочим, но и ра-
бочим чешским; не в союзе своей национальной буржуазии, a в
союзе пролетариев всех наций, живущих в Австрии, — залог
победы. Чтобы победа эта была окончательной, должны объединиться
рабочие всех стран для совместной борьбы против мирового капи-
таіла. Рабочне, крестьяне и солдаты Австро-Венгрии не позволят
своей буржуазии запрячь их в колесницу англо-американскогс
капитала. Чешские, венгерские, немецкие буржуа, которые вчера
еще пресмыкались перед Габсбургами, немецкие и венгерские
буржуа, которые еще вчера лизали сапоги Гогенцоллернам, теперь
кричат: «Да здравствует Вильсоні» Американский капитал, чтобы
помочь этой мошеннической проделке, обещает вам хлеб, мы же
505

говорим вам, немецкие, чешские, венгерские, кроатские, словен-
ские рабочие, крестьяне и солдаты:
Американский, французский, английский капитал такой же враг
рабочему классу, как капитал немецкий. Если капитал американ-
ский, английский, французский выйдетизвойныпобедителем.тоон
принудит вас не только уплатить долги, накопленные вашей бур-
жуазией, но наложит на вас громадные контрибуции. Он ведет
в настоящий момент преступную войну против рабочих и крестьян
России, чтобы принудить их платить долги русской буржуазии и
царизма.
Такова будет помощь, которую пошлет вам американский ка-
питал вместо обещаемого хлеба. Он не мог дать хлеба итальянским
рабочим даже тогда, когда заставляли их проливать кровь за свои
интересы. Помоідь и хлеб могут дать вам только русские рабочие,
которые взяли власть в свои руки и после года форьбы создали
Красную Армию и выгнали белогвардейские банды из богатых
хлебом областей и будут иметь нужный нам и вам хлеб, если со-
вместными усилиями мы не допустим победы англо-американского
капитала. Мы твердо убеждены, что австрийские, венгерские про-
летарии поймут, что нельзя верить фабрикаитам, банкирам, гене-
ралам ни одной страны, что освобождение трудящихся масс воз-
можно только путем международной пролетарской революции. Она
победила уже в России, она идет вперед к победам в Австрии. Мы
призываем вас объединиться с русскими рабочими, солдатами и
крестьянами.
К нашему союзу примкнут рабочие всех стран, и совместными
усилиями мы закрепим победу трудящихся масс над обагренным
кровью бедняков капиталом. В течение года суровой борьбы рабо-
чие и крестьяне в России одни отстаивали власть пролетариата.
Они ждали помощь от своих западноевропейских братьев, и эта
помощь идет. Вы вступили на путь революции, идите по зтому пути
смело вперед к победе.
Да здравствует свобода народов Австрии: венгров, чехов, сло-
вен, русинов!
Да здравствуют Советы рабочих, солдатских, крестьянских
депутатов в Австро-Венгрии! '
Да здравствует их союз между собой и Советами России за объ-
единенную борьбу!
От имени Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
От имени Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
От имени Московского Совета рабочих и
красноармейских депутатов Л. Каменев.
На заседании СНК 2 ноября В. И. Ленин внес внеочередное заявление
о посьілке воззвання от имени ВЦИК и СНК к австрийским рабочим; было по-
становлено уполномочить В. И. Ленина подпнсать воззвание от имени СНК-
506

271
2 ноября. Декрет об образовании специального фонда
на мероприятия no развитию сельского хозяйства.
Подлинник, 1л.; пометки: Проект (оставшаяся незачеркнутой).
Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7374.
*Известия» Л? 243, 6 ноября; «Собрание УзиконениіЪ Л5 81,
cm. 856.
ДЕКРЕТ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА
НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ
СЕЛЬСКОГО хозяйства
В целях улучшения и развития сельского хозяйства и скорей
шего переустройства его на социалистических началах Совет На-
родных Комиссаров постановил:
1. Образовать специальный фонд в размере одного миллиарда
рублей для выдачи пособий и ссуд на мероириятия по улучшению
сельского хозяйства.
2. Пособия и ссуды из этого фонда выдаются: а) сельскохозяй-
ственным коммунам и трудовым товариідествам, б) сельским обще-
ствам или группам хозяйств 1 при условии перехода их от едино-
личной к общей обработке и уборке полей.
3. Пособия и ссуды указанным категориям хозяйств выдаются
при обязательном соблюдении следующих условий:
а) проводить на данном участке земли 5 ту систему хозяйства
и те мероприятия по улучшению хозяйства, которые будут уста-
новлены специальным агрономическим органом земельных отделов
под обідим контролем Народного комиссариата земледелия;
б) погашать государству ссуду натурою.
4. Все отдельные кредиты по Народному комиссариату земледе-
лия, отвечающие задачам настоящего декрета, перечисляются в обра-
зуемый ныне специальный фонд по улучшению сельского хозяйства.
5. Проведение настоящего декрета возлагается на Народный
комиссариат земледелия, которому вменяется в обязанность срочно
разработать соответствующие правила и инструкции.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Народный комиссар земледелия С. Середа 3.
Секретарь Совета Фотиева 4.
1 хозяйств в изданиях нет; исправлено no подлиннику.
2 земли в иэданиях нет; исправлено no подлиннику.
3 В подлиннике подпись народного комиссара эемледелия после подписи
В. И. Ленина.
* В подлиннике далсе: Москва, Кремль. 2 ноября 1918 г.; я «Сойринші Уэа-
конений» дчпиі: 2 поября 1918 г.
507

Ha заседании CHK 3 нюня прн обсуждении вопроса о создашш при ВСНХ
фонда финанснрования сельскохозяйственного машиностроения было поста-
новлено по предложенню В. И. Ленина затребовать заключение Народных
комиссарнатов государственного контроля и финансов. 2 июля В. И. Лении
внес в СНК внеочередное заявленне о необходнмости пойти навстречу крестья-
нам в их нужде на сельскохозяйственные машнны; для выработки практических
мер СНК создал комнссию из представителей Народных комиссариатов земле-
делия и продовольствня н Отдела сельскохозяйственного машиностроения
при ВСНХ, которой было поручено «войти в сношение с приехавшнми на
5-й съезд делегатами» (см. Ленинский сборник XXI, стр. 149—150). На засе
дании СНК 2 ноября был принят настоящий декрет.
272
2 ноября. Правила о составлении, рассмотрении,
утверждении и исполнении смет народных комиссариа
тов и прочих центральных учреждений и росписи общего-
сударственных доходов и расходов РСФСР на январь—
июнь 1919 года.
П р o е к т, 9 АА., с пометкой В. И. Ленина: Утверждено
CHK 2/ХІ 1918. Предс|едатель| CHK В. Ульянов (Ленин); за-
неркнутая пометка: Проект, принятыи междуведомственным со-
вещаннем прн Народном комиссариате финансов. Архив, ф. 2,
on. 1, cd. хp. 7379.
Il р a e и л a :
Копия; пометки: Л. A. Фотиевой — В ЦИК, и другойрукой —
№ 21039. 4/ХІ—1918 г. ЦГАОР. ф. 1235, on. 93, ед. хр. 13, аа.
90—98.
*Извсстия» № 245, 10 ноября; «Собрание Узаконений» № 82,
cm. 861.
ПРАВИЛА
0 СОСТАВЛЕНИИ, РАССМОТРЕНИИ, УТВЕРЖДЕНИИ
И ИСПОЛНЕНИИ СМЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРИАТОВ
И ПРОЧИХ ЦЕНТРАЛЬНЫX УЧРЕЖДЕНИЙ И
РОСПИСИ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ
И РАСХОДОВ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА ЯНВАРЬ — ИЮНЬ 1919 ГОДА
А. Общие положения
1. Ближайший сметный период, на который должны быть состав-
лены финансовые сметы народных комиссариатов 1 и прочих цен-
тральных учреждений и роспись общегосударственных дрходов и
расходов Российской О)циалистической Федеративной Советской
Республики, начинается с 1 января 1919 г. и оканчивается 30 июня
того же года.
1 В яИэвестиях»: комиссаров; исправлено no копии и <Собранию Узаконе-
ний».
508

2. Сметы и роспись на январь — июнь 1919 года должны содер-
жать в себе исчнсления всех в течение этого периода ожидаемых
к гіоступлению в Народное (Государетвенное) казначейство доходов
и предстоящих из него расходов без распределения их на обыкно-
венные и чрезвычайные.
3. Все сборы и доходы по всем, без исключения, ведомствам,
не отнесенные особыми постановлениями к специальным или мест-
ным средствам и не представляющие собою временно оказавшихся
в распоряжении ведомств сумм, составляющих принадлежность
частных лиц и учреждений и подлежащих возврату, составляют
принадлежность Народного (Государственного) казначейства и ни
в каком случае не могут храниться ни на руках y должностных лиц,
ни в учреждениях, ни в депозитах или на текущих счетах учреж-
дений, a в полной сумме должны немедленно передаваться в кассы
Народного (Государственного) казначейства для зачисления в обще-
государственные доходы.
4. В случае недостаточности местных средств для удовлетворе-
ния местных потребностеи необходимые для покрытия неотложных
расходов крсдиты могут быть вносимы в общегосударственные
сметы и роспись не иначе, как только в виде пособий 1 или ссуд из
Народного (Государственного) казначейства местным Советам, и
притом только по предварительном разрешении этих ссуд Всерос-
сийским Центральным Исполнительным Комитетом и Советом
Народных Комиссаров.
Б. Порядок составления смет
5. Сметы доходов и расходов составляются центральными 2
народными комиссариатами каждым по принадлежности, причем
материалом для составления этих смет служат сметы и другис
данные, представляемые центральным3 комиссариатам от подлежа-
щих губернских, окружных и областных (в областях, обнимающих
собою несколько губерний) учреждений.
6. Сметы доходов и расходов составляются по классификации,
по которой сметные назначения группируются по отделам, главам,
параграфам, статьям и литерам.
7. В случае необходимости внесения в сметы и роспись вновь
появившихся доходов, для которых в классификации смет и росписи
не имеется особых параграфов или статей, народные комисса-
рнаты, ведающие соответствующими отраслями экономической
жизни, дополняют и изменяют доходную классификацию соответ-
ственно новым условиям по соглашению с Народными комнссариа-
тами финансов и государственного контроля. В том же порядке
может быть допускаемо изменение и расходной классификации.
1 Іі изданиях: пособия; исправлено no копии.
- иентральными в *Собрании Узаконсний» нет.
3 В «Собронии Уэаконений*: народным.
509

8. В расходных сметах вновь возникших учреждений, a равно
и в прежних сметах, подвергшихся коренной переработке, допу-
скается отступление от общей номенклатуры смет с тем, чтобы все-
таки расходы делились на параграфы, статьи и литеры, соответст-
венно предмету расхода, и, в интересах бюджетной статистики,
распределялись, по возможности, на отделы и главы общей класси-
фикации.
9. Сметы составляются по формам смет второго полугодия
1918 года с допуідением, однако, в случае надобности изменений
указанных в ст. 7 настоящих правил. При этом после графы смет,
в которой приводится наименование доходов или расходов, должны
следоватьграфысметныхназначений: 1)наянварь — июнь 1919года,
2) на январь — июнь 1918 года, 3) на июль —декабрь 1918 года
и 4) графа, в которой показывается разница (более f-, менее —)
сметных назначений на январь — июнь 1919 года против 1 сметных
назначений: а) на первое полугодие 1918 года и б) на второе полу-
годие 1918 года.
10. Оправдания исчислений в графе «Основания назначений»
излагаются кратко, но так, чтобы была иолная возможность про-
верки правильности внесения в сметы и исчисления сумм. В случае
невозможности по размерам приводимых в оправдание кредитов
объяснений или исчислений поместить эти объяснения и исчисле-
ния в графе «Основания назначений» они излагаются в объясни-
тельной записке к смете или в приложениях к ней со ссылкой
в упомянутой графе на эту записку или соответствуюідее при-
ложение.
11. К сметам должны быть приложены объяснительные записки,
в которых в отношении доходов приводятся объяснения о способе
их исчисления, если эти объяснения не могут быть приведены
в «Основаниях назначений», a в отношении расходов излагаются
мотивы, оправдываюіцие законность и целесообразность ассигнова-
ний и подтверждающие в случаях, указанных в предыдуідей статье,
размеры ассигнований надлежащими сведениями и данными.
12. Кредиты на расходы по эксплуатации, a также по усилению
и улучшению железных дорог показываются в особых параграфах
по роду назначения кредита и по каждой дороге в отдельности.
13. Расходы на новые сооружения, требующие ассигнований
кредита свыше 1 миллиона рублей, за исключением работ ремонт-
ных, a также по усилению и улучшению железных дорог, могут
быть вносимы в сметы не иначе, как по предварительному согла-
шению ведомств с Комитетом государственных сооружений. Это
соглашение не связывает, однако, поверяющие сметы ведомства
в их праве подвергать означенные расходы рассмотрению и выска-
зывать по ним те или иные заключения и возражения в сметных
совещаниях (ст. ст. 16 и 18).
1 сметных ... протнв в «Иэоеапиях* нст; исправлено no копии и *Собранию
Уэаконетгіі».

14. Ha производство могущих возникнуть в течение действия
смет на январь — июнь 1919 года совершенно неотложных сверх-
сметных расходов, которые невозможно было предвидеть при со-
ставлении смет, вносится в роспиеь особый кредит под нанменова-
нием: «на производство неотложных сверхсметных расходов», исчис-
ляемый в размере не свыше 10% сметных назначений.
Для удовлетворения непредвиденных нужд национализованных
предприятий, в том числе и национализованных железных дорог,
вносится в роспись отдельный от указанного кредита фонд, исчис-
ляемый особо по каждому предприятию.
15. Проекты смет доходов и расходов на январь — июнь 1919 года
по Народным комиссариатам путей сообщения и по военным делам
и по Высшему совету народного хозяйства должны быть изготовлены
не позже 10 декабря, a no всем прочим ведомствам — не позже
1 декабря 1918 года.
В. Порядок рассмотрения и утверждения смет
16. Проекты смет по мере их изготовления поступают на пред-
варительное рассмотрение в особых при каждом ведомстве сове-
щаниях с участием представителей от Народных комиссариатов
финансов, государственного контроля и Высшего совета народного
хозяйства, причем проекты смет должны быть доставлены участ-
никам совещания не позже как за три дня до рассмотрения смет
в совещании.
17. Указанные в предыдущей статье совещания начинают свои
занятия с 1 декабря 1918 г.
18. Рассмотренные в предварительных совещаниях (ст. 16)
сметы, равно как и возникшие по ним разногласия, немедленно
передаются на окончательное рассмотрение особого междуведомст-
венного совещания при Народном комиссариате финансов с уча-
стием представителей Народных комиссариатов финансов и госу-
дарственного контроля и Высшего совета народного хозяйства,
a также и учреждений, составляющих сметы.
19. Указанное в предыдущей статье особое совещание начинает
свои занятия с 5 декабря 1918 г.
20. По окончательном рассмотрении смет в особом совещании
(ст. 18) сметы подлежащими ведомствами представляются в Совет
Народных Комиссаров и одновременно сообщаются Народным ко-
мнссариатам финансов и государственного контроля. Народный
комиссариат государственного контроля не позже недели по полу-
чении сметы сообщает окончательное заключение свое по каждой
смете Совету Народных Комиссаров.
21. Рассмотрение смет в Совете Народных Комиссаров происхо-
дит при непременном участии народных комиссаров заинтересо-
ванного ведомства, финансов и государственного контроля или их
заместителей, a также представителя Высшего совета народного
хозяйства.
511

22. По одобрении сметы Советом Нарѳдных Комиссаров она
посылается подлежащим ведомством в количестве не менее двух
экземпляров, — если смета рукописная, и не менее 75 экземпляров,
если она печатная, — в Народный комиссариат финансов по Депар-
таменту государственного казначейства и по два экземпляра в На-
родный комиссариат государственного контроля и в Высший совет
народного хозяйства.
Примечание. Если ввиду недостатка времени печатание
приложений к сметам окажется затруднительным, то сметы могут
печататься без приложений, с тем чтобы последние в рукопис-
ном виде были сообіцены в подлежащие учреждения в одном экзем-
пляре.
23. Все одобренные Советом Народных Комиссаров сметы сво-
дятся народным комиссаром финансов в роспись общегосударствен-
ных доходов и расходов, которая сопровождается объяснительною
запискою народного комиссара финансов и через Совет Народных
Комиссаров представляется Центральному Исполнительному Коми-
тету, a также сообщается народному комиссару государственного
контроля.
Г. Порядок исполнения смет
24. Назначенные по одобренным Советом Народных Комисса-
ров расходным сметам кредиты разассигновываются по кассам
посредством кассовых расписаний, изготовляемых составляющими
сметы учреждениями, на все полугодие январь — июнь 1919 года
без деления по месяцам. Кассовые расписания о доходах состав*
ляются указанными учреждениями и рассылаются по кассам в слу-
чаях, если учреждения признают это необходимым.
25. В расходных кассовых расписаниях в точности соблюдается
номенклатура параграфов, статей и литер одобренных Советом
Народных Комиссаров смет, a в цифровом отноиіении эти расписа-
ния в общей их сложности должны равняться в точности суммам
кредитов, назначенных по утвержденным сметам.
26. Кассовые расписания доставляются учреждениями в Депар-
тамент государственного казначейства в двух экземплярах в недель-
ный срок по одобрении каждой сметы Советом Народных Комисса-
ров. Для соблюдения этого требования и для своевременного, без
задержки, открытия кредитов по кассам учреждения приступают
к составлению расписаний заблаговременно, на основании заклю-
чений сметных совещаний, не ожидая одобрения смет Советом На-
родных Комиссаров.
27. Ведомствам предоставляется впредь до одобрения Советом
Народных Комиссаров смет и росписи на январь — июнь 1919 года
сообщать Департаменту государственного казначейства временные
кассовые расходные расписания на срок не свыше одного месяца.
В основание для исчисления кредитов по этим расписаниям при*
нимаются: или назначения по сметам на второе полугодие 1918 года
512

нли же исчисления кредитов по сметам на первое полугодие
1919 года, если только эти сметы к моменту составления временных
расписаний уже будут рассмотрены в предварительных и в особом
междуведомственном совещаниях (ст. ст. 16 и 18), при этом общнй
нтог ассигнований на каждый месяц по распнсанням ие должен
прсвышать в первом случае J/c ассигнований no соотвстствую-
щей емете на июль — дскабрь 1918 года, a во втором случас* -
установленных по смете на январь — июнь 1919 года сумм. При
составлении окончательных годовых расписаний (ст. 24) откры-
тые по временным расписаниям кредиты показываются в рас-
писаниях на январь — июнь 1919 года в дополнительной графе,
рядом с окончательными полугодовыми назначениями для за-
чета временных ассигнований в счет этих окончательных назна-
чений.
28. Вместе с частными расписаниями должно быть доставлено
в Департамент государственного казначейства общее сводное рас-
ходное расписание, заключающее в себе назначения кредитов на
январь — июнь 1919 года.
29. Вторые экземпляры исгіравленных и разосланных по кассам
расходных расписаний доставляются Департаментом государст-
венного казначейства в Народный комиссариат государственного
контроля в течение трех недель по утверждении росписи.
30. Департамент государственного казначейства обязывается
по поверке расходных расписаний отослать их в местные свои
кассовые учреждения не позже, как через неделю по получении их
от ведомств.
31. Расходование кредитов на заказы за границею без предва-
рительного разрешения Совета Народных Комиссаров не допу-
скается.
32. Открытые по сметам и расписаниям кредиты расходуются
исключительно на предметы своего назначения. Никакое учрежде-
ние или должностное лицо не имеет права своею властью изменять
назначения кредитов или относить на них какие-либо новые расходы,
не имевшиеся в виду при утверждении сметы, за изъятиями, указан-
ными ниже.
33. Государственным, национализованным и секвестрованным
фабрикам и заводам разрешается передвижение кредитов внутри
отпущенных им смет с представлением отчетности на основаниях
устанавливаемых 1 Народным комиссариатом государственного кон-
троля правил и за личной ответственностью руководителей, причем
передвижения для увеличения окладов содержания занятых в пред-
приятиях лиц не допускаются.
34. Передвижение кредитов в пределах параграфа производится
распоряжением подлежащего народного комиссара с соблюдением
указанных в ст. 33 условий.
1 В «Нтхтиях»: установленных; исправлено no копии и «Сопрчншо Уэико-
нснтЪ.
513

35. Передвижение кредитов из параграфа в параграф может
быть произведено 1 народными комиссариатами лишь с согласия
Совета Народных Комиссаров.
36. Разрешенные указанным в ст. 35 порядком передвижения
кредитов приводятся по кассам в исполнение распоряжениями
Департамента государственного казначейства.
37. В особую обязанность всех учреждений вменяется относиться
с исключительною осторожностью и бережливостью к расходова-
нию народных средств и не допускать перерасходов, разрешенных
сметами назначений.
38. Никакой новый расход, не предусмотренный сметами, не мо-
жет быть произведен без испрошения на то сверхсметного кредита
через Совет Народных Комиссаров.
39. Ассигнование сверхсме^ных кредитов по постановлению
Совета Народных Комиссаров (ст. 38) совершается посредством
назначения разрешенных сумм в те сметные подразделения,
к которым разрешенные расходы принадлежат согласно смет-
ной классификации. Если разрешается новый расход, не под-
ходящий по предмету назначения ни к одному из сметных под-
разделений росписи, то он показывается в смете особым парагра-
фом.
40. Действие расходных смет на первое полугодие 1919 года
продолжается по 30 июня 1919 г. включительно, с льготным сроком
в один месяцдля всех без исключения ведомств и учреждений как
центральных, так и местных.
41. 31 июля 1919 г. закрываются все кредиты в размере не израс-
ходованных по каждой кассе остатков за исключениями, указан-
ными ниже. Употребление остатков кредитов на какие-либо потреб-
ности учреждений не допускается.
42. Строительные кредиты остаются открытыми до 31 декабря
1919 г. включительно при условии, чтобы это было указано в рас-
ходных расписаниях.
43. Для удовлетворения кредиторов казны причитающимися
им деньгами доставляются распорядителями кредитов (централь-
ными и местными) кредиторские списки с точными указаниями
в них наименования кредиторов 2, сметных подразделений, за счет
которых деньги подлежат выдаче, предметов расходов и размера
причитающейся каждому кредитору суммы.
Эти списки доставляются распорядителями кредитов: цен-
тральными учреждениями — Департаменту государственного
казначейства и Государственному контролю, a местными рас-
порядителями — местным учреждениям этого Департамента и
Контроля до окончания льготного срока, т. е. до 31 июля
1919 года.
1 В копии: производимо.
2 В копии и аИэвестиях»: кредитов; исправлено no іСобранию Уэаконе-
ний».
514

44. Действие продолженных no кредиторским спискам кредитов
продолжается до 31 декабря 1919 г. включителыю.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар финансов Н. Крестинский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич1.
Москва, Кремль.
2 ноября 1918 г.
Проект правил, внесенный Народным комиссариатом финансов, был утвер-
жден на заседании СНК 2 ноября.
См. также том II, раздел I, № 210.
273
2 ноября. Постановлснис о мсрах no улучіиснию снаб-
жения Красной Армии предметами военного снаряже-
ния.
Подлинник, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: 2/ХІ 1918, и
вписанной им e заголовке датой: 2 ноября 1918 г. Архив, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 7377.
<Иэвестия» № 244, 9 ноября; «Собрание Узаконений» № 81,
cm. 860.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
2 ноября 1918 г.
1. В целях улучшения дела снабжения Красной Армии и моби-
лизации сил страны для успешного выполнения такового на Чрез-
вычайную комиссию по производству предметов военного снаря-
жения 2 возлагается сближение военной и невоенной промышлен-
ности путем:
а) контроля над управлениями артиллерийскими, военно-инже*
нерными и морскими заводами, выполнением таковыми заказов,
a равно и оказания в этом последнем им содействия;
б) мобилизации заводов невоенной промышленности в случае
невозможности выполнить заказы на снаряжение, нужное Красной
Армии, на военных заводах;
1 В котш далее: Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева;
после диты: С подлинным верно: Л. Фотиева.
8 В иэданиях здесъ и e п. 2: снабження; исправлено no подлиннику.
515

в) регулировки и контроля заграничных заказов на предметы
военного снаряжения;
г) назначения в ее состав представителей Всероссийского Цен-
трального Исполнительного Комитета, Высшего совета народного
хозяйства, Центрального бюро Всероссийского совета профессио-
нальных союзов, Военного ведомства и Морского ведомства.
2. Возложить на названную выше Чрезвычайную комиссию
также координирование дела производства предметов военного
снЪряжения и снабжения таковыми Красной Армии путем подчи-
нения ее указаниям в деле сбора, учета, хранения и расходования
военного имущества всех ведомств и органов, прикосновенных
к делу снабжения военным снаряжением Красной Армии, но не
влитых в аппарат снабжения Наркомвоена.
3. Предоставить названной выше Чрезвычайной комиссии право
контроля над расходованием всего военного имущества.
4. Возложить на названную выше Чрезвычайную комиссию
принятие мер к скорейшему продвижению военных грузов к месту
назначения.
5. В силу указанных выше заданий переименовать Чрезвычай-
ную комиссию по изготовлению предметов военного снаряжения
в Чрезвычайную комиссию по снабжению Красной Армии.
6. Предоставить Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной
Армии право предавать революционному суду лиц, противодейст-
вующих ее постановлениям или уклоняющихся от их исполне-
ния.
7. Председателем Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной
Армии назначить председателя Чрезвычайной комиссии по произ-
водству предметов военного снаряжения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 1.
Постановление было принято на заседании СНК 2 ноября. См. также раздел
И, № 26.
274
2 ноября. Постановление об изъятии из обращения
пассажирских вагонов первого и второго классси
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7,378.
tИзвестия» № 244, 9 ноября; *Собрание Узаконений» № 81,
cm. 859.
1 В подлиннике далее: Секретарь Совета Народных Комнссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль. 2 ноября 1918 r.; e *Собрании Уэаконений» дата: 2 ноября
1918 г.
516

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях экономии топлива и увеличения емкости пассажирских
поездов Совет Народных Комиссаров в заседании от 2 ноября с. г.
постановил:
Изъять из обращения в пассажирских поездах вагоны I и II клас-
сов, принять немедленно меры к переделке части этих вагонов на
вагоны III класса.
Вопрос о повышении пассажирского тарифа сдать на рассмот-
рение междуведомственного совещания из представителей Народ*
ных комиссариатов финансов, государственного контроля и путей
сообщения, обязав созвать 1 таковое члена коллегии Народного
комиссариата путей сообщения тов. Кирсанова и поручить ему
закончить работы в двухнедельный срок 2.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 3.
На заседании Комиссии при СНК 7 сентября было решено вопрос об отмене
классных вагонов на железных дорогах обсудить на следующем заседании
с участием представителя Народного комиссариата путей сообщения. 9 сентября
Комнссия при СНК поручила Народному комнссариату путей сообщения пред-
ставить в семидневный срок соответствующий проект закона. На заседании СНК
2 ноября было прннято настоящее постановление.
275
2 ноября. Постановление об организации складов для
хранения и распределения продукции текстильной про-
мышленности.
П р о е к т, 2 лл., с правкой В. И. Ленина; в тексте доклад-
ной записки Центротекстиля (см. примсчание) ; пометка: К про-
токолу № 217, п. 6. Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 7367 (печатается
под литерой а).
Постановление:
Подлинник.^1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7368.
*Иэвестия* № 244, 9 ноября (печатается под литерой 6);
*Собрание Уэаконений* Л§ 81, cm. 858.
1 В подлиннике: создать.
2 Ііоследнсго абэаца в гСобрании Уэаконений* нет.
3 В подлиннике далее: Секретарь Совета Народных Комиссаров JI. Фотиева.
Москва, Кремль. 2 ноября 1918 г,; в *Собрании Узаконений» дата: 2 ноября
1918 г.
517

a
Проект c правкой B. И. Ленина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ С[ОВЕТА] Н[АРОДНЫХ] К[ОМИССАРОВ]
1) Для хранения тканей и готовых изделий организовать госу-
дарственные склады в фабричных районах текстильной промышлен-
ности.
2) В целях быстрого снабжения тканями населения и развития
товарообмена организовать государственные распределительные
склады в губерниях и областях Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики.
3) Организацию складов возложить на Центротекстиль, кото-
рый <фаспределяет ткани по складам согласно разверсткам іГ>
отправляет ткани в склады исключительно по нарядам Наркомпрода
<^и согласно разверсткам]>
4) Отпуск тканей и готовых изделий со складов производится
Центротекстилем или его органами только по ордерам Нарком-
прода, губпродкомов и Военно-морского ведомства.
5) Все расчеты за ткани и готовые изделия с государственными
органами производятся через посредство Государственного банка
путем переписи суммы на счет Центротекстиля, причем суммы
стоимости отпущенного товара должны быть внесены в течение
месяца со дня отправки товара со склада.
6) Никаких нарядов в устраиваемые Центротекстилем губерн-
ские и уездные склады местные совнархозы давать не могут а.
6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. Для хранения тканей и готовых изделий организовать госу-
дарственные склады в фабричных ранонах текстильной промыш-
ленности.
2. В целях быстрого снабжения тканями населения и развития
товарообмена организовать государственные распределительные
склады в губерниях и областях Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики.
3. Организацию складов возложить на Центротекстиль, котс-
рый отправляет ткани в склады исключительно по нарядам Нар-
компрода.
4. Отпуск тканей и готовых изделий со складов производится
Центротекстилем или его органами только по ордерам Нарком-
прода, губпродкомов и Военно-морского ведомства.
5. Все расчеты за ткани и готовые изделия с государственными
органами производятся через посредство Государственного банка
1 Внизу тексти И. И. Лсниным написан и зачеркнут еще один вариант
конца пункта: - 3) ... и обязательно по нарядам ^.
* Шестой пункт написан на отдельном листке, приклеенном внизу листа,
против нёго В. И. Лениным помечено: в).
518

путем переписи суммы на счет Центротекстиля, причем суммы стои-
мости отпущенного товара должны быть внесены в течение месяца
со дня отправки товара со склада.
6. Никаких нарядов в устраиваемые Центротекстилем губерн-
ские и уездные склады местные совнархозы давать не могут.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич г.
На заседании СНК 31 октября была обсуждена докладная запнска Центро-
текстиля о недостатках снабжения населения промтоварами и в частности тка-
нями, в конце записки предлагался проект постановления; СНК поручил пред-
ставителям Центротекстнля и Народного комиссариата продовольствия созвать
совещание и выработать еднное мнение, в случае разногласин предлагалось
решить вопрос по согласованию с В. И. Лениным. В. И. Ленин, ознакомившись
с докладной запиской и проектом, внес в него исправления (см. а). Постановле-
нне было принято на заседании СНК 2 ноября.
276
2 ноября. Постановление о мероприятиях no заготовке
дров для Москвы.
Подлинник, 1 л. Архиѳ, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7375.
«Известия» № 243, 6 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1. Поручить Московскому Совету рабочих депутатов и Москов-
скому совету профессиональных союзов срочно разослать на места
погрузки дров своих представителей для принятия мер к усилению
снабжения гор. Москвы топливом.
2. Предложить Московскому городскому и Московскому губерн-
скому Советам рабочих депутатов немедленно объединить свои дей-
ствия и мероприятия в области заготовки и транспорта древесного
топлива.
3. Предложить Народному комиссариату путей сообідения
неукоснительно следить за точным исполнением агентами железных
дорог нарядов окружных комиссариатов путей сообщения на пла-
новую перевозку дров и наблюдать за своевременной подачей
порожних * вагонов к местам погрузки дров.
4. Предложить всем органам железнодорожной администрации
и комитетам железнодорожных служащих на местах о случаях
незагрузки поданных вагонов немедленно доводить до сведения
ответственной комиссии по заготовке и снабжению дровяным топ-
ливом с указанием непосредственных причин этого явления.
1 В подлиннике далее: Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 2 ноября
1918 r.; e «Собрании Узаконений* дата: 2 ноября 1918 г.
* В іИэвестиях»: дорожных; испраллено no подлиннику.
519

5. Предложить Народному комиссариату по продовольствию
отпускать по требованиям 1 ответственной комиссии по заготовке
и снабжению дровяным топливом в достаточном, по нормам, коли-
честве продовольствия для рабочих погрузочных и разгрузочных
организаций по снабжению Москвы дровами.
6. Предложить Центральному транспортному комитету изы-
скать средства и способы разгрузки Московского железнодорож-
ного узла в связи с усиленным подвозом дров к гор. Москве.
7. Предложить Московскому Совету рабочих депутатов предо-
ставить в распоряжение ответственной комиссии по загатовке и
снабжению дровяным топливом необходимое количество трамвай-
ных вагонов для срочной разгрузки Московского железнодорожного
узла, не останавливаясь перед сокращением для этой цели пасса-
жирского движения.
8. Предложить Московскому Совету рабочих депутатов произ*
вести мобилизацию нетрудовых элементов гор. Москвы для раз-
грузки железнодорожного узла и снабжения дровами населения;
в крайнем случае привлечь к этой работе самые широкие слои рабо-
чего класса гор. Москвы.
9. Предложить Народному комиссариату путей сообщения
разрешить передачу вагонов с дровами по Московской окружной
железной дороге с одной станции на другую.
10. Все вышеизложенные меры предложить подлежащим учре-
ждениям провести в жизнь в самом срочном порядке.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич 2.
Постановление было прннято на заседаннм СНК 2 ноября.
277
2 ноября. Предписание исполнительным комитетам
Советов, советам народного хозяйства и чрезвычайным
комиссиям губерний Центральной области о невмеша-
тельстве в хозяйственно-административные функции за-
водоуправлений национализированных предприятий и о
воспрещении отчуждения имущества этих предприятий
для местных нужд.
П р о е к т, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометки: Прот.
Ni 217 H От 2 ноября 1918 г. || со стола В. И. [Ленина] || Испол-
комам, СНХ и чрезвычайкам губерний Центральной областиЦ По-
1 В *Известиях»: требованию; исправлено no подлиннику.
* В подлиннике далее: Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль. 2 ноября 1918 г.
52U

становлепие. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7376 (печатается под ли-
терой а).
Предписание:
Копия; номер телеграммы: 1071; пометка: 13—20. ЦГАОР,
ф. 130, on. 2, ед. хр. 591, л. 186.
*Советская Гаэета* (Кострома) Ms 239, 15 ноября (печатается
под литерой б); «Северная Коммуна» (Петроград) № 150, 10 но-
ября (вследствис неисправности текста газеты аарианты нс при-
водятся).
a
Проект с правкой В. И. Ленина
Ввиду <^постоянногсГ> нескольких случаев вмешательства ор-
ганов местной власти в хозяйственно-административные функции
заводоуправлений национальных предприятий и наблюдающихся
случаев отчуждения национального имущества отдельных пред-
приятий для удовлетворения местных нужд, что дезорганизует их
хозяйство и лишает заводоуправление возможности планомерно
вести работы, <Ховет Народных Комиссаров постановил^-'
настойчиво напоминает настойчиво повторяю с <^указа|нием]^>
предупреждением насчет строжайшей ответственности в случае
неисполнения:
Национальные предприятия являются общим достоянием Со-
ветской республики, и ответственность за хозяйственное ведение их
дел несут заводоуправления, a потому органы местной власти
не имеют права (если оно им не дано специальными постановлениями
центральной власти) вмешиваться в их распоряжения и отчуждать
какое бы то ни было имущество национальных предприятнй без
разрешения высших органов управлспия данной отраслью произ-
водства.
2 ноября 1918 г.
<Ъ. Чубарь.^>
Предс[едатель] С[овета] Н[ародных] К[омиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
6
ВСЕМ ИСПОЛКОМАМ, СОВНАРХОЗАМ
И ЧРЕЗВЫЧАЙКОМАМ ГУБЕРНИЙ
ЦЕНТРАЛЬНОЙ ОБЛАСТИ
Ввиду. нескольких случаев вмешательства органов местной
власти в хозяйственно-административные функции заводоуправле-
ний национальных предприятий и наблюдающихся случаев отчу-
ждения национального имущества отдельных предприятий для
удовлетворения местных нужд, что дезорганизует их хозяйство,
521

лишает заводоуправление возможности планомерно вести работы,
настойчиво повторяю с предупреждением насчет строжайшей ответ-
ственности в случае неисполнения: национальные предприятия
являются общим достоянием Советской республики и ответствен-
ность за хозяйственное ведение их дел несут заводоуправления.
a потому органы местной власти не имеют права, если оно им не
дано специальными постановлениями центральной власти, вмеши-
ваться в их распоряжения и отчуждать какое бы то ни было иму-
щество национальных предприятий без разрешения высших органов
управления данной отраслью производства х.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин)2
Предписанне было прннято на заседании СНК 2 ноября.
278
4 ноября. Постановление ВЦИК об одобрснии деятель-
ности Комиссии no снабжению подарками Красной Ар
мии и об отпуске 10 млн. руб. на подарки.
П р о е к т: «Протоколы», стр. 303.
Постановление:
Копия, е протоколе ВЦИК А5 9. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20,
ед. хр. 15, лл. 10—//.
сПротоколы*, стр. 48—49; *Иэвестия* № 242, 5 ноября (сооО
щение).
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет одобряеі
деятельность Комиссии по снабжению подарками доблестной Крас*
ной Армии, борющейся на фронте, и предлагает Комиссии вести
работу и в дальнейшем, не ослабляя своей энергии.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет пред-
лагает Комиссии озаботиться снабжением Армии теплыми вещами,
призывая к аналогичной работе и местные Советы.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет отпус*
кает на подарки Армии десять миллионов рублей.
Комнссия по снабжению подарками Кпасной Армии была утверждена на
заседании Президиума ВЦИК 21 сентября. Настояідее постановление было при-
нято на заседанин ВЦИК 4 ноября.
1 В хСоветской Газете* далее номер телеграммы: 1071.
* В копии далее: 4 ноября [19)18 г. — по-видимому, дата отправки пред-
писания.
522

279
4 ноября. Обращение ВЦИК к солдатам чехословацкой
армии.
П р о е к т: *Протоколы», стр. 311—312.
Обращение:
Копия, в протоколе ВЦИК № 9. ЦГАОР, ф. 1235, on. 20,
cd. хр. 15, лл. 8—10.
чИзвестия» № 242, 5 ноября; сПравда* Л5 241, 6 ноября; « Про■
токолы», стр. 47—48.
В Австро-Венгрии победила революция. На развалинах старого
государства Габсбургов создан целый ряд независимых государств.
Среди них независимая Чешская республика. В ней идет борьба
рабочих и крестьян за землю, волю и фабрики. До этого времени
вы, сражаясь против Советской России, верили, что служили делу
освобождения Чехии от австро-германского ига. Клеветники анг-
лийского и французского капитала заявляли вам, что русская
революция — помощник австро-германского империализма, что она
хочет выдать вас в руки австро-германских палачей. Вам говорили,
что, сражаясь против русской революции, вы способствуете осво-
бождению вашего народа. Это все была клевета. Русская революция
сама сделалась жертвой империализма, подобно вашему народу,
она никогда не намеревалась выдавать вас вашим палачам, она
никогда не поддерживала австро-германского империализма. Но,
что бы 1 ни говорили о русской революции, ваш 2 народ теперь
свободен и ваше место — в рядах народа в Праге и Остраве, где
теперь решается вопрос, кто должен господствовать в Чешской
независимой республике: рабочие и крестьяне или капиталисты и 3
помещики? Считая 4 дальнейшую кровопролитную борьбу между
чешскими и русскими солдатами преступлением, преступлением
перед русским и чешским народами, народный комиссар по ино-
странным делам обратился к чешскому правительству в Праге с но-
той (уже приводившейся в печати)8.
С тем же самым предложением мы обраіцаемся и к вам. На всех
участках фронта избирайте и посылайте своих представителей для
переговоров с нашим командованием о вашем возвращении на ро-
дину. Мы обязываемся перед лицом мира пропустить вас через
русскую территорию. Делом вашего правительства будет усло-
виться с Польшей или Украиной о пропуске вас через эти терри-
тории. Еще старое австрийское правительство объявило амнистию
за все политические преступления, в число которых входит и дезер-
тирство. Вашему возвращению на родину нет никаких препятствий.
1 В копии и иПротоколах» далсс: они.
2 В *Правде»: наш.
3 н a *Иявестиях» и «Протоколах» nein; испривлсно no копші ы «Ііриадс».
4 Іі «ІІравде*: Мы считаем.
5 В «ІІраядг»: со следующим предложеннем; дилсс пршюдптс.ч тскст ноты
Народного комиссариата иностранных дел Временному чехослотцкому прави-
тельству 31 октября 1918 г. (см. также *Документы ѳнешней полштіки СССР»,
том 1, 1957, стр. 547—548).
523

Если вас русские контрреволюционеры, французские, английские,
американские банкиры и чешские капиталисты пытаются удержать
среди банд, сражающихся с Красной Армией, то они это делают,
как враги русского, как враги чешского, как враги международ-
ного рабочего класса и бедноты. Они хотят, чтобы вы остались
в России, дабы вы не могли принять участия в устройстве вашей
жизни в чехословацком государстве, дабы вы не могли бороться
в Чехии за право трудящегося народа против капиталистов. Вас
уверяли представители англо-французского правительства, что они
дадут вам возможность выехать через Сибирь в Западную Европу,
но вы можете убедиться, что они ничуть не заботились о вас. Проезд
через Сибирь для вас свободен, но англо-французские капиталисты
заставляют вас погибать на Волге, Урале и Сибири, не выпуская
вас из России. Если вас хотят задержать в России русские контрре-
волюционеры, то само собой понятно, что они это делают для того,
чтобы задавить вашими силами русских рабочих и крестьян, ибо
других сил y них нет. И мы спрашиваем вас, чешские солдаты, хо-
тите ли быть палачами русских трудовых масс в тот момент, когда
над нашей страной всходит заря свободы?
Мы даем вам возможность вернуться в ваше отечество, мы вам
даем возможность вернуться на родную землю. Тех из вас, кто
против нашего предложения, мы будем рассматривать как бездом-
ных авантюристов, наймитов мирового капитала, которых надо
уничтожить во имя международного пролетариата. Так и знайте:
свободный проезд тем, кто хочет вернуться на родину, и борьба
без пощады с теми, кто остается на русской территории, как созна-
тельный враг русского народа. Переходящих к нам мы будем рас-
сматривать как братьев, как товарищей ію общей борьбе за социа-
лизм, за власть рабочих, крестьян во всем мире г.
Обращенне было принято на заседаннн ВЦИК 4 ноября.
280
5 ноября. Предписание ВЦИК и СНК всем Советам,
командирам и комиссарам Красной Армии принять все
меры противодействия возможному наступлению гер-
манских или белогвардейских войск e связи с разрывом ди-
пломатических сношений с Германией.
Ііодлинник, 1 A.; на бланке: Российская Федеративная Совет-
ская Республика. Председатель Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой: 5 ноября 1918 г.; номер радиограммы:
№ 1090; приклеен к телеграфному бланку с данными: Радио. Всем,
всем. Из Москвы, Кремля ц Подана 5/ХІ. 22 ч. 50 м. ЦПередана
5/ХІ. 23 ч. 15 м. радио. Передал Сидоров; пометка: О времени
передачи уведомить Совнарком. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7388.
€Правда» № 241, 6 ноября; иИзвестия» № 243, 6 ноября.
1 Переходяідих ... мире e *Прабде> напенатано перед последним абэацем.
524

BCEM BOEHKOMAM, ВОЕНРУКАМ,
КОМАНДАРМАМ, BCEM СОВДЕПАМ
Обвиняя русское представительство в Германии в участии в ре-
волюционном движении и обвиняя русское правительство в нежела-
нии наказать убийц графа Мирбаха, германское правительство
потребовало отъезда из Германии в24 часа всех находящихся в Бер-
лине русских официальных лиц и в недельный срок русских офи-
циальных лиц, находящихся в других местах Германии, впредь до
получения от русского правительства гарантий в том, что оно пре-
кратит революционную агитацию в Германни, и впредь до наказа-
ния убийц и инициаторов убийства графа 1 Мирбаха. Одновременно
в такие же сроки должны выехать германские официальные лица
из России.
Хотя нет признаков, заставляющих ожидать военного наступ-
ления на нас Германии, следует быть наготове на случай' всяких
неожиданностей с ее стороны. Вполне вероятно наступление на нас
белогвардейцев, и против нападения последних все меры должны
быть немедленно приняты.
Наркоминдел Чичерин.
Председатель Совнаркома В. Ульянов (Ленин).
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
281
5 ноября. Декрст о порядке обложения в фонд детского
питания.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7387.
*Иэвестия* № 244, 9 ноября; *Собрание Уэаконений» Л® 81,
cm. 857.
ДЕКРЕТ
Совет Народных Комиссаров в дополнение и развитие декретов
о добавочном детском питании от 14 и 26 сентября 2 1918 г. поста-
новляет:
Разрешить всем Совдепам произвести не позднее 1 декабря 1918 г.
обложение на фонд детского добавочного питания и установить:
§ 1. В городах:
а) Обложение всех лиц наемного труда в размере половинного
дневного заработка.
1 графа в подлиннике нет.
2 Имеются в виду декрет СНК об усилении детского питания и декрет СНК
от 23 сентября о соэдании на местах *Фонда детского питания» и об ассиг-
новапии Народному комиссариату адравоохранения 50 млн. руб. на органи-
зацию столовых и питателъных пунктов для детей (cm. №Ms 186 и 206); 26
сентября — дата публикации декрета в *Иэвестиях».
525

Взносы в указанном размере должны быть удержаны учрежде-
нием и лицом, пользующимся наемным трудом, по спискам на вы-
дачу заработка и внесены в казначейство в депозит местных Совде-
пов.
б) Обложение лиц, не состоящих на службе, но пользующихся
другими источниками дохода, в размере двухдневной квартирной
платы.
в) Обложить частные торговые предприятия в размере 50% сред-
ней дневной валовой выручки.
г) Обложить частные театры и кинематографы в размере 50%
средней дневной валовой выручки.
§ 2. В сельских местностях обложение производится натурой:
а) С лицсостоятельных — в размере среднего дневного заработка
для данной местности.
б) С лиц менее состоятельных в размере половинного 1 среднего
дневного заработка для данной местности.
Примечание. На неземледельческое население как тру-
довое, так и нетрудовое, распространить пп. а, б, в и г § 1 данно-
го декрета.
§ 3. Фонд добавочного детского питания, созданный этим обло-
жением, поступает на покрытие нужд добавочного детского пита-
ния данного района.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар здравоохранения Семашко *.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 3.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом здравоохранения,
был принят на заседании СНК 5 ноября.
282
He позднее 5 ноября. Постановление Президиума
ВЦИК о мерах для поддержания порядка во время
работы Шеапого Всероссийского Чрезвычайного съезда
Советов.
ъИзвестия» № 243, 6 ноября; «Иэвестия» № 244, 9 ноября.
1 В подлиннике: половины.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 В подлиннііке далее: Москва, Кремль. 5 ноября [ 19J18 r.; e ъСобрании
Улаконелий* дата: 5 ноября 1918 г.
526

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА ДЛЯ ПОДДЕРЖАНИЯ ПОРЯДКА ВО ВРЕМЯ
VI ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА
СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ, КАЗАЧЬИХ
И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ
1. В прилегающих к Большому театру улицах воспрещается
движение экипажей и автомобилей с 6 час. утра 6 ноября с. г. по
день окончания заседания съезда Советов. Автомобили, имеющие
специальное разрешение, должны предъявлять пропуск за печатью
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета охране
в прилегающих к театру проездах, после чего автомобили без всякой
задержки едут к зданию театра.
2. Трамвайная остановка против Большого театра отменяется
с 6 час. утра 6 ноября по день окончания съезда Советов.
3. Лица, не имеющие соответствуюіцих пропусков для входа
в здание Болыиого театра или в зал заседания, не будут допускаться
даже к зданию Большого театра.
4. Билеты для гостей распределяются в следующем порядке на
все дни заседания съезда, и никаких дополнительных выдач про-
изводиться не будет.
5. Билеты для входа в здание съезда выдаются только рабочим
депутатам, советским учреждениям; просьбы отдельных лиц удо-
влетворению не подлежат.
6. Все члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета, народные комиссары, a также кандидаты в члены Все-
российского Центрального Исполнительного Комитета и члены
коллегий могут проходить в здание театра по своим членским
билетам. Все не успевшие запастись членскими билетами обязаны
получить особые пропуска на трибуну в Организационной комис-
сии.
7. На первый день съезда члены Московского Совета рабочих
и красноармейских депутатов будут допущены по предъявлении
членских билетов.
8. Ответственным руководителем съезда Советов назначается
тов. Аванесов, и всем лицам и учреждениям предписывается не-
уклонное исполнение всех распоряжений тов. Аванесова для орга-
низации и сохранения порядка съезда.
9. Комендантом съезда назначается тов. Стрижак, и вся ответ-
ственность по охране возлагается на него.
10. Для несения внутренней и внешней караульной службы
назначаются товарищи Отряда охраны советских домов, Отря-
да особого назначения, Латышской дивизии и Латышских стрел-
ков.
11. Все делегаты съезда как с решающим, так и с совещательным
голосом, со дня открытия по день окончания съезда пользуются
527

бесплатным проездом на трамваях, с правом входа на трамвай с пе-
редней площадки, по предъявлении своих делегатских билетов.
12. Делегаты съезда за всеми справками по разным делам на-
родных комиссариатов должны обращаться в справочное бюро
съезда (2-й Дом Советов).
13. Всем народным комиссариатам для ускорения и облегчения
дела предписывается организовать особый стол в справочном отделе
съезда и раздачу всех имеющихся в комиссариате материалов.
14. Виновные в нарушении установленного порядка охраны и
организации съезда, a равно и в неподчинении охране и контролю,
будут задержаны и преданы суду за нарушение революционного
порядка.
Председатель Я. Свердлов.
Секретарь Енукидзе.
283
6 ноября. Постановление Шестого Всероссийского Чрез-
вычайного съезда Советов об открытии переговоров о
мире с державами, ведущими войну против Советской
России.
ІІодлинник, е протоколе эассдания съеэда 6 ноября. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 5, ед. хр. 4, л. 48.
чШестой Всероссийский Чреэвычайный съезд Советов*, стр. 7,
39; «Известия* № 244, 9 ноября; *Правда* № 242, 9 ноября; *Ве-
черние Известия Москоеского Совета Рабочих и Красноармейских
Депутатов и Областного Исполнительного Комитета Советов»
№ 93, 8 ноября.
Всероссийский Чрезвычайный VI съезд Советов рабочих, кре-
стьянских, казачьих и красноармейских депутатов считает своим
долгом еще раз перед лицом всего мира заявить ведущим войну
против России правительствам Соединенных Штатов Северной
Америки, Англии, Франции, Италии и Японии, что в целях прекра-
щения кровопролития съезд предлагает открыть переговоры о за-
ключении мира.
Съезд поручает Совету Народных Комиссаров и народному
комиссару иностранных дел 1 немедленно предпринять шаги, необ-
ходимые для проведения этого решения в жизнь 8.
Постановление было принято на первом заседании съезда 6 ноября по пред-
ложению Я. М. Свердлова.
1 В *Иэвестиях* и *Пpaede*: поручает Всероссийскому Центральному Ис-
полнительному Комитету.
* В шИэвестиях» и *Пpaede* da/tee: Председатель VI Всероссийского Чрезвы-
чайног« съезда Советов Я. Свердлов. Секретарь Аванесов.
528

284
6 ноября. Постановление Шестого Всероссийского Чрез-
вычайного съезда Совстов об амнистии.
П р о е к т:
Копия, в стенограмме эаседания съезда 6 ноября. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 5, ед. хр. 5, л. 18.
*Шестой Всероссийский Чреэвычайный съеэд Советов'»,
стр. 37—38.
Постановлсние:
Подлинник, в протоколе эаседания съезда 6 ноября. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 5, ед. хр. 4, лл. 48—50.
«Шестой Всероссийский Чреэвычайный съеэд Советов», стр. 7—
9; <іИзвестияъ № 244, 9 ноября; «Правда» № 242, 9 ноября; *Ниже-
городская Коммуна» № 6,7 ноября (варианты не приводятся).
В борьбе за укрепление социалистического строя Советская
власть, окруженная врагами с фронта, имея контрреволюцию
в тылу, приняла самые суровые меры репрессии 1 и подавления
контрреволюции во всех ее видах. К этим 2 мерам пролетариат
России, став во главе мировой социалистической революции и взяв
власть в свои руки, обязан был прибегнуть, дабы охранить первую
в мире Республику трудяідихся от бешеных атак империалистов
всего мира.
Ростом мировой революции, усилиями Красной Армии Советской
Республики, неослабной работой всех органов борьбы с контррево-
люцией, наконец, организационным строительством в центре и на
местах, рабоче-крестьянская власть ныне упрочена и закреплена.
Призывая все местные органы Советской власти к неослабной
бдительности 3 и систематической, решительной борьбе со всеми
попытками контрреволюции на фронте и в тылу ослабить Совет-
скую власть, призывая направить решительные и беспощадные
удары против изменников, заговорщиков, белогвардейцев и их
организаций, Чрезвычайный съезд Советов по предложению Совета
Народных Комиссаров 4 постановляет:
1) Освободить от заключения всех тех задержанных органами
борьбы с контрреволюцией, которым в течение двух недель со дня
ареста не предъявлено или не будет предъявлено обвинение в не-
посредственном участии в заговоре против Советской власти, или
подготовке его, или в организации белогвардейских сил, или в со-
действии тем партиям и группам, которые явно поставили себе
целью вооруженную борьбу против Советской власти.
2) Освободить от заключения всех заложников кроме тех из
них, временное задержание которых необходимо как условие
безопасности товарищей, попавших в руки врагов. Необходимость
1 В «Иэвестиях» и *Правде»: репрессий.-
2 В *Иэвестиях» и *Правде>: И к этим.
3 В подлиннике и *Шестом Всероссийском Чреэвычайном съеэде Советояы
деятельности; исправлено no другим иэданиям.
« по предложению ... Комиссаров в «Известиях» и <Правде» нет.
529

дальнейшего содержания 1 под стражей заложников такого рода
для каждого отдельного лица может быть установлена только Все*
российской чрезвычайной комиссией. Никакая другая организацня
не имеет 2 права брать заложников и содержать их под стражей.
3) Предписать всем революционным трибуналам и народным
судам в срочном порядке пересмотреть списки осужденных ими лиц
с целью применить досрочное освобождение в самых широких раз-
мерах в отношении тех из них, освобождение которых не представ-
ляет опасности для Республики.
4) Поручить наблюдение за точным и неуклонным проведением
этого постановления Центральному Исполнительному Комитету
и 3 на местах — исполнительным комитетам местных Советов.
5) Ввести это постановление в действие по телеграфу.
Постановление было принято на первом заседании съезда 6 ноября.
В «Нижегородскон Коммуне» текст постановления был опубликован в пере-
редактированном ви^е за подписями Председателя съезда Я. М. Свердлова и
секретаря В. А. Аванесова.
285
6 ноября. Приветствие Шестого Всероссийского Чрез-
вычайного съезда Советов всем рабочим, крестьянам, сол-
датам всех нациіі, борющимся за мир и социализм, и их
вождям.
Подлинник, e протоколе заседания съезда 6 ноября. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 5, cd. хр. 4, л. 47.
иИзвестия» № 244, 9 ноября; «Правда» № 242, 9 ноября; *Ни-
жееородская Коммуна* Л§ 6, 7 ноября; чШестой Всероссийский Чрез-
еычайный съсзд Советовъ, стр. 6, 39.
ВСЕМ РАБОЧИМ, КРЕСТЬЯНАМ, СОЛДАТАМ ВСЕХ НАЦИЙ,
БОРЮЩИМСЯ 4 ЗА МИР И СОЦИАЛИЗМ, И ИХ ВОЖДЯМ
Всероссийский Чрезвычайный VI съезд Советов в день годов-
щины первой социалистической Республики 5, созданной победой
рабочих и 6 крестьян над буржуазией, шлет свой братский привет
всем борющимся за мир и социализм, всем работникам пролетар-
ского социализма, всем вождям, брошенным в тюрьмы империали-
стов. Съезд твердо уверен, что начавшееся ныне революционное
пробуждение в широких массах 7 неизбежно приведет к победе
1 В €Известиях» и чПраеде»: задержания.
2 В чИзвестиях» и *Правде*: Никакие другие организации не имеют.
* В чИзеестиях» и *Правде*: а.
* В подлиннике, *Известиях» и сШестом Всероссийскпм Чреэвычаіиюм
съсэде Совстов»: борющихся; испривлсно п>> дру.чім иіданиям и e соответ-
ствии с тскстом прчвстстеия.
® В «Иэвестиях»: революции; исправлено no подлиннику и другим иэданиям.
* и e подлиннике и лЩестом Всероссийском Чрезвычайном съеэде Советов»,
стр. 6, нет.
7 В-йПривде» и *Ниясегородской Коммуне»: пробуждение широких масс.
530

мирового пролетариата над эксплуататорами и империалистами
всех стран. Рабочие, крестьяне и солдаты 1 и все угнетенные всего
мира могут быть уверены, что трудящиеся массы России готовы
всеми своими силами помочь делу освобождения трудящихся. Да
здравствует мировая победа трудящихся, да здравствует их съезд —
залог победы!
Приветствие было принято на первом заседании съезда 6 ноября по пред-
ложению Я. М. Свердлова.
286
6 ноября. Приветствие Шестого Всероссийского Чрез-
вычайного съезда Coeemoe Красной Армии.
Подлинник, в протоколе заседания съезда 6 ноября. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 5, ед. хр. 4, л. 48.
іИзвестияъ № 244, 9 ноября; *Праеда» № 242, 9 ноября; tUIe-
стой Всероссийский Чрезвычайный съезд Coeemoe*, стр. 6—7,
39; иНижегородская Коммунсі* Л° 6\ 7 ноября (вследствис неиспрае-
поі /тш текста галеты еарішнты не приеодятся).
КРАСНОЙ АРМИИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО VI СЪЕЗДА СОВЕТОВ
Товарищи, вы бьетесь за дело всех рабочих и крестьян России,
вы защищаете первую в мире Республику трудящихся и власть
рабочих и крестьян. Против вас направлены усилия союза империа-
листов всех стран. За вашей геройской борьбой следят с горячим
сочувствием и великой надеждой все трудящиеся всего мира. Вы
защищаете дело угнетенных всего мира. Вы — часовьце на страже
мировой революции.
Всероссийский Чрезвычайный VI 2 съезд Советов шлет вам
братский привет. Стойте крепко — наше дело непобедимо. Мы все
стонм за вами.
Приветствие было прннято на первом заседанин съезда 6 ноября по пред-
ложенню Я. М. Свердлова.
287
8 ноября. Резолюция Шестого Всс.российского Чрсзвы-
чайного съезда Coeemoe no докладу В. И. Ленина о меж-
дународном положении.
П р о е к т:
Копия, в стенограмме заседания съеэда Coeemoe 8 ноября.
ЦГАОР, ф. 1235, on. 5, ед. хр. 6, лл. 40—42.
1 В газетах: Рабочие, солдаты и крестьяне; исправлено no подлиннаку и
*Шестому Всероссийскому Чреэвычайному съезду Coeemoe».
2 В подлиннике и іШестом. Всероссшиком Чрезеычайном съеэде Соеетоеъ:
VI Всероссийский Чрезвычайный.
531

tlllecmou Всероссийский Чрезвычайный съезд Советоѳ», стр.
68—69.
Резолюция:
Подлинник, e протоколе заседания съезда Советов 8 ноября.
ЦГАОР, ф. 1235, on. 5, cd. хр. 6, лл. £0—<W.
«Шестой Всероссийский Чрезвычайный съсзд Советов»,
стр. 11—13; «Иэвестия Пермского Губернского и Пермского Уезд-
«ого Исполнительных Комитетов Соеетов Рабочих, Крестьянских
и Армейских Депутатов* № 228, 15 ноября.
Всероссийский1 Чрезвычайный VI съезд Советов, целиком одоб-
ряя международную политику Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета и Совета Народных Комиссаров, постано-
вил 2:
Революционное движение пролетарских масс и крестьянства
против империалистской войны сделало за последнее время громад-
ные успехи во всех странах, особенно на Балканах, в Австрии и
в Германии. Но именно эти успехи вызвали y международной бур-
жуазии, во главе которой встала теперь англо-американская и фран-
цузская, особое озлобление и стремление спешно организоваться
в контрреволюционную силу для подавления революции, в первую
же голову ее главного очага в данный момент — Советской власти
в России.
Германская буржуазия и германское правительство, разбитые
на войне и угрожаемые могучим революционным движением из-
внутри, мечутся в поискахспасения. Одно течение в правящих кру-
гах Германии надеется еще оттяжками выиграть время до зимы и
подготовить военную оборону страны на новой линии укреплений.
Другое течение судорожно ищет соглашения с англо-французской
буржуазией против революционного пролетариата и большевиков.
Поскольку это течение натыкается на крайнюю несговорчивость
победителей, англо-французских империалистов, постольку оно
старается запугать их большевистской опасностью и подкупить их,
оказывая им услуги против большевиков, против пролетарской
революции. Такую же цель преследует последний шаг германского
правительства: высылка нашего посольства из Берлина. Советскую
республику международная буржуазия старается отрезать от всего
мира 3, как заразу, очаг рабочей революции 4.
Буржуазия подчиненных Германни или оккупированных ею
стран еще усерднее ищет соглашения с Антантой особенно в тех
случаях, когда она, как, например, в Финляндии, на Украине и т. п.,
сознает полную невозможность удержать свою власть над экс-
плуатируемыми трудящимися массами без помощи иностраиных
штыков.
1 Вследствие неисправности текста чШестого Всероссийекого Чрезвычай-
ного съезда Советов* печатается no тексту резолюции ВЦИК от 22 октября,
написанной В. И. Лениным (cm.Jû 245), с дополнениями, принятыми съеэдом
(см. сн. 2 и 4).
1 Вѳодной части e газете и резолюции ВЦИК от 22 октября нет.
-* Во есех источниках далее ошибочно: как от заразы, очага рабочей.
4 Такую ... революцнн e реэолюции ВЦИК от 22 октября нет.
532

В. И. Ленин произносит речь на открытии
временного памятника К. Марксу и Ф. Энгельсу
Москва. 7 ноября 1918 года

В результате этих условий создается такое своеобразное поло-
жение для Советской власти: с одной стороны, мы никогда не были
так близки к международной пролетарской революции, как теперь;
с другой стороны, мы никогда не были в столь опасном положении,
как теперь. Налицо нет уже двух, взаимно друг друга пожирающих
и обессиливающих, приблизительно одинаково сильных, групп
империалистских хищников. Остается одна группа победителей,
англо-французских империалистов; она собирается делить между
капиталистами весь мир; она ставит своей задачей во что бы то ни
стало свергнуть Советскую власть в России и заменить эту власть
буржуазною; она готовится теперь напасть на Россию с юга,
например, через Дарданеллы и Черное море или через Болгарию
и Румынию, причем по крайней мере часть англо-французских импе-
риалистов, видимо, надеется на то, что германское правительство,
по прямому или молчаливому соглашению с ними, станет уводить
свои войска с Украины лишь по мере того, как Украину будут
оккупировать англо-французские войска, для того чтобы не до-
пустить неизбежной иначе победы украинских рабочих и крестьян
и создания ими украинского рабочего и крестьянского прави-
тельства.
He везде и не до самой глубины широких рабочих и крестьянских
масс проникло сознание того, что за спиной красновских и белогвар-
дейских контрреволюционеров на нас готовится натиск неизмеримо
более опасной силы, силы международной контрреволюционной
буржуазии, англо-американской и французской в первую очередь.
Это сознание мы должны неустанно нести в массы. На укрепление
Южного фронта, на создание и вооружение несравненно более
могучей Красной Армии, чем теперь, необходимо обратить самое
усиленное внимание. Каждая рабочая организация, каждый союз
крестьянской бедноты, каждое советское учреждение должны
снова и снова ставить на первое место порядка дня вопрос
об усилении армии, пересматривать еще и еще раз, достаточно
ли мы сделали, какие новые меры мы можем и должны предпри-
нять.
В настроении наших рабочих и крестьянских масс наступил
явный перелом. Крайняя усталость от войны массами преодолена.
Армия создается и создалась. Выросла новая, коммунистическая
дисциплина, дисциплина сознательная, дисциплина трудящихся.
И этот факт дает нам полное основание надеяться с уверенностью,
что мы можем отстоять и отстоим социалистическое отечество и
победу международной пролетарской революции.
Резолюция была еднногласно принята на втором заседании съезда 8 ноября
по докладу В. И. Ленина о международном положении (см. Полное собранне
еочинений. Том 37, стр. 153—168). В качестве проекта была предложена резо-
люция объединенного заседания ВЦИК, Московского Совета, фабрично-завод-
ских комнтетов и профессиональных союзов от 22 октября, написаниая
В. И. Лениным (см. № 245).
18 Декреты Советской властн, т. III
533

288
8 ноября. Постановление Шестого Всероссийского Чрез-
вычайного съезда Советов о точном соблюо^яии законов,
Набросок т е э и с о 6 В. И. Л е н и н а, автограф,
2 лл. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7365 (печатается под литерой а).
П р о е к т:
Копия, ѳ стенограмме заседания съезда 8 ноября. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 5, ед. хр. 6, лл. 43—44.
*Правдаъ М 243, 10 ноября; *Шестой Всероссийский Чрез-
вычайный съезд Советовъ, стр. 70—71.
Постановление:
Ііодлинник; печать: Росснйекая Социалнстическая Феде-
ративная Советская Республика. Всероссийскни Центральн.
Исполнит. Комитет Советов рабоч. крест. казачьих н красноарм.
депут. ЦГАОР, ф. 1235, on. 5, ед. хр. 6, лл. 93—94.
іИэвестияъ № 267, 6 декабря (печатается под литерой б);
*Собрание Узаконений» № 90, cm. 908; *І11естой Всероссийский
Чрезвычайный съезд Советовь, стр. 13—15.
a
Набросок тезисов В. И. Ленина
НАБРОСОК ТЕЗИСОВ 1
I. Законность д[олжна] б[ыть] повышена 2 ибо основы законов
Р(оссийской) С[оциалистической] Ф(едеративной) С[оветской] Р(е-
спублики] установлены.
II. Экстренные меры войны с к[онт]рревол[юцией] не должны
ограничиваться законами при условиях:
(а) точное и формальное заявленне соотв[етствуюіцего] советского
учреждения или должн[остного] лицао том, что экстренные условня
фажд(анской) войны н б[орь]бы с к[онт]ррев|олюцией] требуют
выхода из предела законов;
(ß) немедленное сообщение такого заявления в письм[енной]
форме в С|овет] Н(ародных) К[омиссаров], с копией для местных и
заинтерес[ованных] властеи.
III. При всех конфликтах или трениях, нли недоразумениях, или
спорах о пределах ведомства и т[ому] под|обном] между должност-
ными лицами или учреждениямн Сов[етской власти —] все эти лица
и учреждения обязаны немедленно составить самый краткий прото-
кол с обязательным указанием даты, места, имен должн|остных]
лиц или названия учреждения и кратчайшего указания (не изложе-
ния) сущности дела. Копия протокола обязательно передается
другой стороне.
IV. Такие же краткне протоколы обязано составить каждое долж-
ностное лицо или учреждение Советск[ой] власти, если любой граж-
данин Республики обжалует какое бы то ни было мероприятие (или
1 Заголоеок был написан после окончания работы над текстом.
2 Had повышена В. И. Лениным написат: (или строжайше соблю-
даема).
534

Набросок тезисов постановления Шестого Всероссийского
Чрезвычайногосъезда Советов о точном соблюдении законов.
Автограф В. И. Ленина, первый лист. 2 ноября 1918 года.
Уменьиіено

волокиту и т. п.) этого должностного лица или учреждения. Копия
обязательно сообщается жалующемуся гражданину, a другая выс-
шему учреждению.
V. За явно неосновательное, грубым злоупотреблением являю-
щееся требование протокола грозит преследование по суду.
VI. Отказ в выдаче протокола с ясно написанной фамилией
должн(остного) лица является тяжким <^дол[жностным]^> преступ-
лением по должности.
Предлагаю: Ц[ентральный] К|омитет] одобряет в принципе
и поручает Нар(одному) ком|иссариату] юстиции средактировать
это как декрет.
2/ХІ 1918. Ленин
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
VI ВСЕРОССИЙСКОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО СЪЕЗДА
СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРАСНОАРМЕЙСКИХ,
КАЗАЧЬИХ И КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ
ОТ 8 НОЯБРЯ 1918 г.
За год революционной борьбы рабочий класс России выработал
основы законов Российской Социалистической Федеративной 1 Ре-
спублики, точное соблюдение которых необходимо для дальнейшего
развития и укрепления власти рабочих и крестьян в России.
С другой стороны, непрекращающиеся попытки контрреволю-
ционных заговоров и война, навязанная империалистами рабочим
и крестьянам России, делают в некоторых случаях неизбежным
принятие экстренных мер, не предусмотренных в действующем
законодательстве или отступающих от него.
Исходя из этого, Всероссийский Чрезвычайный VI съезд по-
становил:
1) Призвать всех граждан Республики, все органы и всех долж-
ностных лиц Советской власти к строжайшему соблюдению законов
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики,
изданных и издаваемых центральной властью постановлений, по-
ложений и распоряжений.
2) Впредь установить, что меры, отступающис от законов Рос-
синской Социалистической Федеративной Советекоіі Республики
или выходящие за их пределы, допустимы лишь в том случае, если
они вызваны экстренными условиями гражданской войны и борьбы
с контрреволюцией. В каждом данном случае применение подобной
меры должно сопровождаться:
а) точным формальным установлением соответствующего совет-
ского учреждения или должностного лица наличности условий,
требующих выхода из пределов закона;
1 В чСобрании Уэаконений» далее: Советской.
537

б) немедленным сообщением соответствующего заявления в
письменной форме в Совет Народных Комиссаров, с копией для
местных и заинтересованных властей.
3) Вменить в обязанность всем должностным лицам и советским
учреждениям, по требованию любого гражданина Республики, жела-
ющего обжаловать их действия, волокиту или чинимые ему в его
законных притязаниях затруднения, составление соответствующего
краткого протокола. В протоколе 1 должны быть указаны время,
место и имена должностных лиц или название учреждения и сущ-
ность дела. Копия протокола тут же выдается жалобщику2,
a другая немедленно сообщается соответствующему высшему учреж-
дению.
4) При конфликтах или спорах между должностными лицами
или учреждениями о пределах их ведения составляются обеими
сторонами или одной из них подобные же краткие протоколы для
сообщения высшему учреждению.
5) За явно неосновательное, грубым злоупотреблением являю-
щееся, требование 3 протокола, равно как и за отказ от составления
его, привлекать к народному суду.
Председатель VI Всероссийского Чрезвычайного
съезда Советов Я. Свердлов.
Секретарь VI Всероссийского Чрезвычайного
съезда Советов В. Аванесов 4.
Постановление, подготовленное Народным комиссариатом юстиции на
основании тезисов В. И. Ленина (см. о), было принято на втором заседании
съезда 8 ноября.
289
8 ноября. Приветствие Шестого Всероссийского Чрез-
вычайного съезда Советов отрядам Красной Армии, осво-
бодившим г. Ижевск.
Подлинник; печать: Российская Социалистическая Федера-
тивная Советская Республика. Всероссийский Центральн. Испол-
нит. Комитет Советов рабоч. крест. казачьих и красноарм. депут.
ЦГАОР, ф. 1235, on. ö, ед. хр. 6, л. 92. — Копия; печать: Россий-
ская Социалистическая Федеративная Советская Республика.
Всероссийский Центральн. Исполнит. Комитет О)ветов рабоч.
крест. казачьих и красноарм. депут.; приклеена к телеграфному
1 В іИэвестиях* и ^Собрании Узаконений»: протоколах; исправлено no nod-
линнику и иШестому Всероссийскому Чреэвычайному съеэду Советоѳ*.
* Копия ... жалобщику e подлиннике и шИзвестиях* нет; исправлено no
другим иэданиям.
8 В іИэвестиях'*: грубое злоупотребление, являющееся требованием;
исправлено no подлиннику и другим иэданиям; e €Собрании Уэаконений* далее:
составления.
4 В гСобрании Уэаконений» далее дата: 8 цоября 1918 г«
538

бланку: Телеграмма Ижевск из Москвы Кремля, с данными:
Подана 8/ХІ 17 ч. 10 м.|| Передана 8/ХІ 17 ч. 45 м. (подпись);
номер телеграммы: 151; пометка: За счет ЦИК. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 881, лл. 11—12.
іИзвестия Астраханского Совета Рабочих, Крестьянских
и Ловецких Депутатов» № 219, 15 ноября; іШестой Всероссийский
Чрезвычайный съезд Соѳетов*, стр. 10.
ИЖЕВСК. ВСЕМ КРАСНОАРМЕЙЦАМ
И КОМАНДНОМУ СОСТАВУ 2-й АРМИИ
Шестой Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских,
казачьих и красноармейских депутатов, заслушав сообщение о взя-
тии Ижевска, шлет горячий привет геройским отрядам Рабоче-
Крестьянской1 Армии, разрушившим3 важное белогвардейское
гнездо на красном Урале, и от имени рабочего класса выражает
им благодарность за доблестные подвиги. Эти подвиги, в коих
соревнуются3 отдельные части нашей славной Красной Армии, со-
ставят блестящую страницу в истории деяний российского проле-
тариата и будут способствовать торжеству социальной революции
не только в России, но и во всем мире *.
Ижевск был освобожден советскими войсками 7 ноября. Приветствие было
принято на втором заседании съезда 8 ноября по предложенню Я. М. Свердлова.
7 ноября В. И. Лениным была послана приветственная телеграмма войсіцм,
взявшим г. Ижевск (см. В. И. Лении. Военная переписка (1917—1920).
M., 1957, стр. 81).
290
9 ноября. Резолюция Шеетого Всероссийского Чрезвы-
чайного съеэда Советоѳ о строительстве Советской вла-
сти e центре, комитетах бедноты и Советах на местах.
П р o е к т: tUIecmoü Всероссийский Чреэеычайный съеэд
Соеетое*, стр. 92—93.
Резолюция:
Подлинник; печаты Российская Социалистическая Федера-
тивная Советская Республика. Всероссинский Центральн. Испол-
нит. Комитет Советов рабоч. крест. казачьих н красноарм. депут.
ЦГАОР, ф. 1235, on. 5, ед. хр. 8, л. 38.
іШестой Всероссийский Чреэвычайный съеэд Советое», смр. 17—
19; *Иэвестия* № 245, 10 ноября; *Правдаъ № 244, 12 ноября.
1 В подлиннике и копии далее: Красной.
2 В tUIecmoM Всероссийском Чреэвычайном съеэде Советое»: взявшим.
3 В іШестом. Всероссийском Чреэвычайном съеэде Советов»: за доблестные
подвиги, в коих соревнующиеся.
4 В подлиннике и копии далее: Председатель съезда Свердлов. Секретарь
съезда В. Аванесов (в подлиннике подписи эачеркнуты В. Аѳанесовым).
539

РЕЗОЛЮЦИЯ
VI ВСЕРОССИЙСКОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО СЪЕЗДА
СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ, КАЗАЧЬИХ
И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ,
принятая в заседании
от 9 ноября 1918 г. по докладу т. Зиновьева
о строительстве Советской власти в центре,
комитетах бедноты и Советах на местах
Октябрьская революция привела к победе над буржуазией про-
летариата в городе. Отсталые отношения в деревне задержали там
революционно-социалистическую борьбу. Победившипролета-
риат в целях закрепления и расширения социалистической револю-
ции постановил создать 2 в деревне особые организации, которые
непосредственно связали бы деревенскую бедноту с городским про-
летариатом. Существовавшие в деревнях и волостях 3 Советы не
являлись органами революционной борьбы с деревенской буржуа-
зией; более того, в ряде мест даже включали ее в свой состав. Го-
родской пролетариат, переживавший 4 в это время тяжелый про-
довольственный кризис, для его преодоления должен был объеди-
нить и организовать пролетарские элементы в деревне, чтобы вместе
с ними сломить сопротивление деревенских кулаков, спекулиро-
вавших 5 на голоде.
На комитеты бедноты, созданные декретом 11 июня ®, и была
возложена задача обуздать спекуляцию кулаков и вызвать к ак-
тивной политической жизни те слои деревни, которые способны
проводить задачи пролетарской социалистической революции.
Комитеты должны были вырвать из-под влияния кулаков-миро-
едов среднее трудовое крестьянство и повести его за собой. Коми-
тетыв этой своей работе неизбежно должны были выйти за пределы
декрета 11 июня. Комитеты объединили наиболее революционные
элементы деревни7, вовлекли в общую борьбу с кулачеством
среднее трудовое крестьянство и стали превращаться в верши-
телей всей политической, административной и хозяйственно-эко-
номической жизни села или волости. В деревне, таким образом,
1 В чШестом Всероссийском Чрезвычайном съеэдс Совг/пов»: победив; ис-
правяено no подлиннику и газетам.
* В газетах: пролетариат вынужден был в целях... революцин со-
здать.
3 и волостях e подлиннике нет.
4 В подлиннике и гШестом Всероссийском Чрезеычайном съеэде Соѳетое»:
переживающий; исправлено no газетам (так e проскте).
ь В подлиннике: спекулирующих.
* В подлиннике и иэданиях эдесь и далее ошибочно: июля; имеется e виду
декрет ВЦИК и СНК от II июня об организации и снабжснии деревенской бед-
ноты (см. том II, раздел I, № 223).
7 В яШестом Всероссийском Чрсзвычайном съеэде Советов»: в деревне;
исправлено no подлиннику и газетам.
540

создалось двоевластие, приводившее к бесплодной растрате сил
и путанице в отношениях. Между тем, укрепление власти рабочих
и крестьян в России невозможно без единообразной организа-
ции Советов на всей территории Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики. Диктатура 1 рабочих и
беднейших крестьян должна быть проведена последовательно от
высших органов Советской власти до низу. Социалистическое
строительство будет закончено лишь при том условии, когда
советская организация установится повсюду в деревнях в точ-
ном соответствии с Конституцией Советской республики. Толь-
ко при этом условии беднейшее и примыкающее к нему среднее 2
трудовое крестьянство получит полную возможность окончатель-
но закрепить за собой завоевания социалистической револю-
ции. Только создание единой советской организации в городе и
деревне закрепит слияние пролетариата города с пролетарскими *
и полупролетарскими элементами деревни в общей борьбе против
всех видов угнетателей 4. Комитеты бедноты, объединившие на деле
беднейшее крестьянство, должны принять самое активное участие
в преобразовании волостных и сельских Советов, превратив их по
образцу городских Советов 8 в истинные органы Советской власти
и коммунистического строительства. Всероссийский съезд Советов,
исходя из необходимости завершить советское строительство созда-
нием единообразной организации Советов на всей территории Со-
ветской республики, предлагает всем губернским и уездным Советам
незамедлительно приступить к перевыборам всех волостных и
сельских Советов, возлагая непосредственное проведение в жизнь
перевыборов на комитеты деревенской бедноты, являющиеся
органами коммунистического строительства в деревне. Общее
руководство преобразованием Советов в деревнях поручается
Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету, ко-
торому вменяется в обязанность выработать подробную инструк-
цию ®. ,
Реэолюция была принята на третьем заседании съезда 9 ноября no предло-
женню Я. М. Свердлова.
1 В подлиннике и лШестом Всероссийском съеэде Советов» далсе: пролета-
риата; исправлено no гаэетам.
* среднее в подлиннике нет.
* В лІІІсстом Всероссийском Чреэвычаііном съеэде Советов»: пролетариатом;
исправлено no подлиннику и газетам.
* В газетах: угнетения.
5 превратив ... Советов в лШестом Всероссийском Чреэѳычайном съеэде Со-
ветов» нет; исправлено no подлиннику и газетам.
e В подлиннике далее: Председатель Шестого Всероссийского Чрезвычай-
ного съезда Я. Свердлов. Секретарь съезда В. Аванесов. Инструкцию ВЦИК
о порядке перевыборов волостных и сельских Советов от 2 декабря 1918 г. см.
лИзѳестия» № 265, 4 декабря.
541

291
9 ноября. Резолюция Шестого Всероссийского Чрезвы-
чайного съезда Советов об организации образцовых пол-
коѳ деревенской бедноты.
П р о е к т:
Копия, e стенограмме эаседания съеэда 9 ноября. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 5, ед. хр. 8, л. 17.
illlecmoü Всероссийский Чреэвычайный съеэд Советов», стр. 85.
Резолюция: .
Подлинник, e протоколе заседания съезда 9 ноября. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 5, ед. хр. 8, л. 34.
гШестой Всероссийский Чреэвычайный съеэд Советов», стр. 16.
VI Всероссийский съезд Советов рабочих и крестьянских депу-
татов приветствует предложение Северного областного съезда
комитетов бедноты и постановляет организовать во всей России
образцовые полки деревенской бедноты из числа самых стойких и
надежных защитников рабоче-крестьянской власти. Практическое
проведение этой меры съезд поручает народному комиссару по воен-
ным делам. Соответствующий декрет должен быть издан не позднее
20 ноября.
Проект резолюции, внесеннын Я. М. Свердловым, был прннят на третьем
заседании съезда 9 ноября. Первый съезд комитетов бедноты Северной области
состоялся в г. Петрограде 3—6 ноября; его резолюцию о создании полков дере*
венской бедноты см. «Северная Коммуна» (Петроград) № 149, 6 ноября.

РАЗДЕЛ
II

i
11 июля. Постановление о слиянии Народного комис-
сариата имуществ Республики с Народным комиссариа-
том просвещения.
Копия; пометки: копия Ц № 5600—5602. 12/ѴІІ—18 г. Мо-
сква ЦТ. Луначарскому 5600. К-т имуществ Респуб. 5601. К-т
просвещ. 5602. цГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 24, л. 122.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 11 сего июля по-
становил:
Утвердить заключение комиссии, назначенной Советом Народ-
ных Комиссаров в заседании от 8 июля с. г., о слиянии Комисса-
риата имуществ Республики с Комиссариатом народного просвещения
и отложить проведение его в жизнь до совещания с Президиумом
Центрального Исполнительного Комитета.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
На заседанни СНК 8 июля в связи с утверждением решения Комиссни
при СНК от 29 июня о принятии проекта декрета о запреіцении вывоза и про-
дажи за границу предметов особопо художественного и исторического значе-
ния (см. раздел I, № 194) была назначена комиссия нз представителей На-
родных комиссариатов юстиции, внутренних дел, просвещения и имуществ
Республикн «для полного разграничения функцнй Народного комяссариата по
просвеіцению и Народного комиссариата имуществ Республики и обсуждения
вопроса о ликвидации одного из них и сосредоточения всех дел в другом».
Комиссия предложила включить Народный комиссариат имуідеств Республмки
в Народнын комиссариат просвещения на правах отдела. 11 июля СНК
принял настоящее постановление. Слияние произошло в конце нюля — начпле
августа 1918 г.
См. ирііложеине 2, № 24.
545

2
11 июля. Постановление об ассигновании средств На-
родному комиссариату no морским делам на оплату сверх-
урочной работы команд ледоколов «Ермак», «Силач» и
«Город Ревель'» no выводу флота во льдах из городов Ревеля
и Гельсингфорса.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративная Социали-
стическая Советская Республика. Управление делами Совета На-
родных Комиссаров. Москва, Кремль. Архив.ф. 2,on. 1, ед.хр. 6488.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 4 июля 1918 г.1
по вопросу о вознаграждении команд ледоколов «Ермак», «Силач»
и «Город Ревель» за работу по выводу флота во льдах из городов
Ревеля и Гельсингфорса в размере, установленном Балтийским
областным комитетом, постановил:
Ассигновать сверх смет Народному комиссариату по морским
делам денежные суммы на оплату сверхурочной работы ледоколов
«Ермак», «Силач» и «Город Ревель», произведенную в чрезвычайно тя-
желых и опасных условиях, из расчета по 30 руб. в сутки для лиц,
приглашенных на работу, но не состоявших на службе, и по 20 руб.
в сутки для лиц, находящихся на службе и получавших определен-
ное денежное вознаграждение, причем ассигнованная сумма не дол-
жна превышать 179 910 руб. согласно представленной смете ледоко-
лом «Ермак».
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Постановление было принято Комиссией при СНК 4 июля и утверждено
СНК 11 июля.
3
11 июля. Постановление о выработке правил о Народ-
ном комиссариате здравоохранения и его местных орга-
нах и об ассигновании 25 млн. руб. на борьбу с холерой.
Подлинник, 1 л.; пометки: Н. П. Горбунова— К протоколу 179.
П. 1 и другой рукой — 12/ѴШ 18. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6913.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1. Народному комиссарнату здравоохранения поручить в не-
дельный срок представить подробные правила о Комиссариате,
его центральных и местных учреждениях и подробные правила о пе-
редаче ему медицинского управления из всех комиссариатов.
1 Дата принятия постановления Комиссией npu СНК.
546

2. Поручить Комиссариату здравоохранения принять ряд экст-
ренных мер для борьбы с холерой, ассигновать ему для этой цели
25 миллионов рублей (двадцать пять миллионов рублей) и поручить
ему два раза в неделю представлять краткий отчет о порядке их
расходования и раепределения между различными дентрами и о ходе
эпидемии.
3. Отправить немедленно в Царицын не менеетрех (3) миллионов
рублей, a в Петроград сумму, которая выяснится из сношений по те-
лефону с Петроградской коммуной и петроградскими медицински-
ми управлениями.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
11 июля 1918 г.
Постановление было принято на заседаннн СНК 11 июля. На заседании
СНК 12 августа постановленне было подтверждено.
См. также раздел I, №№ 1 и 32.
4
12 июля. Постановление о закупке в Грозном нефти
для железных дорог.
Копия; на бланке: Российская Федератнвная Социалистиче-
ская Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль, с датой и номером: 13 июля 1918 г. № 5677—5679; no-
метки: Н. П. Горбунова— Секрет. копия ЦПротокол № 155.
Пункт 2 и другой рукой — В Комисс. пут. сообід. т. Невскому
№ 5677. В Президиум ВСНХ — № 5678. В Главный нефтяной к-т
№ 5679 т. Соловьеву. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 155, л. 20.
Печатается впервые
ПОСТ АНОВЛ ЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 12 июля сего года,
заслушав ходатайство Народного комиссариата путей сообщения
о предоставлении ему права самостоятельных закупок нефти в Гроз-
ном и производства операций по вывозу ее оттуда для нужд желез-
ных дорог и об отпуске в распоряжение Народного комиссариата
путей сообщения Для этой цели соответствующего кредита, поста-
новил:
Предложить Главному нефтяному комитету послать для закупки
нефти из Грозненского района и организации ее доставки в места
потребления согласно плановым предположениям своих предста-
вителей или же дать соответствующие полномочия агентам Народ-
ного комиссариата путей сообщения, командируемым для этой
же цели. Комиссариату путей сообщения вменить в обязанность
547

посылать за нефтью своих агентов исключителыю только по согла-
шению с Главным нефтяным комитетом и закупки нефти без согла-
сования этих закупок с плановыми предположениями Главного
нефтяного комитета не производить.
Поручить Главному нефтяному комитету закупить и вывезти из
Грозного максимальное количество нефти. Закупку производить по
ценам, фиксированным в отношении Терского областного продо-
вольственного комитета (областная управа) от 14 июня 1918 г. за
№ 374.
Телеграфно сноситься со своими агентами и в случае повышения
цен на нефть доложить об этом Совету Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
5
12 июля. Постановление об организации полиграфиче-
ского дела.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 13 июля 1918 г. № 5651,
5682—5688; пометки: Н. П. Горбунова — К протоколу № 155.
Пункт 8 и другой рукой — В Полиграф. отд. ВСНХ № 5651.
В К-т просвещ. № 5682. В Военный к-т № 5683. Т. Свердлову —
5684. К-ттруда—5685. През. ВСНХ—5686. Т. Свердлову для напр.
в издател. ЦИК — 5687. К-т юстиции — 5688. В Госуд. контроль
№ 5875. В ЦИК — т. Свердлову — 5876 Цдля Полиграфического
отдела получил А. Пашков. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 155, л. 35.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в.заседании от 12 июля сего года
постановил:
Поручить Полиграфическому отделу Высшего совета народного
хозяйства в недельный срок доложить Совету Народных Комисса-
ров о мерах по практическому проведению в жизнь национализации
типографского дела.
Поручить Народному комиссариату труда, Центральному совету
профессиональных союзов и Полиграфическому отделу Высшего
совета народного хозяйства совмѳстно выработать и представить
в Совет Народных Комиссаров проект декрета о промьшіленных
судах в целях поднятия производительности труда (печатников).
Поручить Полиграфическому отделу Высшего совета народного
хозяйства образовать комиссию, в которую кроме самого Полигра-
фического отдела входили бы представители издательств Централь-
ного Исполнительного Комитета, Центрального Комитета партии
коммунистов, Комиссариатов военного, народного просвещения
и юстиции, которой поручается:
1) Взять на учет все типографии, бумагу, материалы и рабочие
руки.
548

2) Выяснить размер издательской работы правительственных и
советских учреждений и собрать все заказы: а) правительственных
изданий, б) обязательных учебников, научных и технических из-
даний, классиков и т. д., в) партийных изданий и изданий, стоящих
на советской платформе, г) всех остальных.
3) Распределить эти заказы между типографиями, придержи-
ваясь указанной очередности а), б), в), г).
4) Выработать проект организации аппарата для распростра-
нення полезных и советских изданий.
5) Принять меры к выработке нормальных цен на продукты
полиграфического производства и концентрации его в наилучше
оборудованных типографиях.
6) Выработать ряд практических мероприятий для установле-
ния действительной независимости печати в Советской России от
капитала.
7) Подвергнуть строжайшей ревизии существующие советские
издательства и привлечь всех виновных в незаконных действиях
к революционной судебной ответствснности.
К исполнению этого поручения привлечь Государственный кон-
троль.
8) Выработать ряд практических суровых мероприятий no борьбе
со спекуляцией на книжном рынке.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
Постановление было принято на заседании СНК 12 июля при обсуждении
вопроса о буржуазной печати и положении типографского дела в Москве.
6
12 шоля. Постановление о привлечении к ответствен-
ности за установление в правительственных учреждениях
неприсутственных дней, пользуясь церковными праздни-
ками.
Подлинник; на бланке: Росснйская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 13 нюля 1918 г. № 5672;
пометка Н. П. Горбунова: В Нар. комисс. юстиции; печать:
Управление делами Крестьянск. и Рабоч. правительства Респуб-
лики России. ЦГАОР, ф. 353, on. 2, ед. хр. 1, л. 146.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 12 июля сего года,
заслушав сообщение т. Смирнова о ïom, что многие правительствен-
ные учреждения, пользуясь церковными праздниками и вопреки
распоряжениям Народного комиссариата труда, устраивают себе
неприсутственные дни, чем вносят дезорганизацию в общую работу,
постановил:
549

Поручить т. Ногину расследовать это дело и привлечь виновных
к строжайшей ответственности.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
7
13 июля. Постановление об образовании междуведом-
ственноп комиссии no руководству работами Ликвида-
ционной комиссии Морского ведомства в г. Архангельске.
Подлинник, I л.; на бланке: Российская Федеративная Социа-
листическая Советская Республика. Управленне делами Совета
Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой: 4 июля 1918 г.1;
пометка: Протокол [Комиссии при СНК №] 68, пункт 4-й. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6487.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 13 июля по вопросу
об образовании при «Гламоре» междуведомственной комиссии по
руководству работами Ликвидационной комиссии Морведа в г. Ар-
хангельске, в связи с образованием в г. Архангельске «Ликвида-
ционной комиссии Морского ведомства по расчетам временных воен-
ных управлений за войну 1914—1918 гг.» постановил обра-
зовать с 15-го июля 1918 г. при Морском генеральном штабе
Междуведомственную комиссию2 в составе представителей от нит
жеследующих учреждений: 1) Управления Беломорским и Мурман-
ским районами, 2) Главного морского хозяйственного управления,
3) Главного управления кораблестроения, 4) Комиссариата по воен-
ным делам (Главзагран), 5) Комиссариата путей сообщения, 6) Ко-
миссариата труда, 7) Комиссариата финансов, 8) Высшего совета
народного хозяйства и 9) Государственного контроля, утвердить.
На Комиссию эту возложить общее руководство дсятельностью
«Ликвидационной комиссии Морского ведомства по расчетам вре-
менных военных управлений в Архангельскезавойну 1914—1918 гг.».
Коллегии Народного комиссариата по морским делам назначить
председателя Комиссии из числа входящих в нее представителей
Морведа.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Постановление было принято Комиссией при СНК 4 июля и утверждено
СНК 13 июля.
1 Дата заседания Комиссии npu СНК-
* Исправлено иэ чтения подлинника: 1914—1918 гг.» образовать с 15-го
июля лри Морском генеральном штабе постановнл Междуведомственную ко-
миссию.
550

8
13 июля. Постановление об ассигновании средств Ко-
митету государственных сооружений и общественных
работ ВСНХ на строительство Волховской гидроэлек-
тростанции.
Копия; пометки: № 5721—5722. 15/ѴІІ 1918 г. || В Деп. госуд.
казнач. № 5721. ВСНХ № 5722Ц Подлинннк для передачи в Ко-
митет госуд. сооружен. получи.і 15/VI1 —18. Г. Крнвошеин.
А/іхив, ф. 461, on. 1, і'(). хр. 478К4.
ПОСТАІІОВЛЕІІИЕ
Отпустить Высшему совету народного хозяйства для Комитета
государственных сооружений и общественных работ из средств
Государственного казначейства авансом на второе полугодие 1918 г.
на Волховское строительство:
1) В распоряжение Управлення работамн на реке Волхове
17 100 000 руб. на заготовку оборудовання и материалов для произ-
водства работ, на выдачу заказов на механнческое оборудование
русским и американским заводам и на постройку временных зданий
для жилья рабочих и администрации работ;
2) в распоряжение того же Управления 60 000 долларов для
посылки специалистов по заказам в Америку и
3) в распоряжение Комиссии по возмещению убытков по пере-
даче земель Волховскому строительству 200000 руб., стем, чтобы:
I. Управление работ на реке Волхове вошло в сношение с Воен-
ным, Морским и другими ведомствами по вопросу о приобретении
от них необходимых для Волховского строительства инвентаря и
машин с оплатой стоимости такового за счет вышеупомянутого
аванса 17 100 000 рублей.
II. Валюта 60 000 долларов была выдана Управлению работами
на реке Волхове распоряжением народного комиссара финансов
для командировки управлением Комиссии по закупке турбин и
генераторов для Волховского строительства в Америке с предва-
рительного согласия Народного комиссариата торговли и промыш-
ленности на этот заказ и командировку.
III. Была организована Высшим советом народного хозяйства
комиссия из представителей Управления работами на реке Вол-
хове, Северного совета народного хозяйства, Государственного
контроля, Народных комиссариатов земледелия и путей сообщения
и местного Совета крестьянских депутатов для решения с утвер-
ждения Высшего совета народного хозяйства вопросов о возмеще-
нии местным крестьянским обществам убытков, могущих возник-
нуть в связи с передачей земель в распоряжение Управления рабо-
тамн на реке Волхове.
IV. Была предложена Управлением работами на реке Волхове
к 1 января 1919 г. на рассмотрение Высшего совета народного
551

хозяйства подробная смета на все Волховское строительство с по-
дробной отчетностью в израсходовании настоящего аванса.
V. В Управление работами на реке Волхове введен представи-
тель Народного комиссариата земледелия по вопросам, касающимся
интересов сельского хозяйства в Ильменском и Волховском бас-
сейнах.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов (Ленин).
За управляющего делами Комаринец.
За секретаря Авилова.
г. Москва.
« » июля 1918 г.
На заседании Комиссии при СНК 6 июня первоначальное обсужденне
вопроса об ассигнованни средств на строительство Волховской гидроэлектро-
станцни было отложено до достижения полного соглашения по техннческим
вопросам между Комитетом государственных сооружений и общественных работ
и Народным комнссарнатом земледелия. На заседании Комиссии при СНК
13 июля этот вопрос был обсужден и принято настояідее постановление; одно-
временно утвержден состав Управления работамн на реке Волхове. Постановле-
ние в тот же день бьіло утверждено СНК-
9
16 июля. Постановление о поручении A. К- Пайкесу
и Ю. Н. Куртеву обследовать финансовое положение
народных комиссаров и о повыиіении жалования на-
родному комиссару продовольствия А. Д. Цюрупе.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комнссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 17 нюля 1918 г. № 5871;
пометка Н. П. Горбунова: В НК по продовольствию; печать:
Управление делами Крестьянск. и Рабоч. правительства Респуб-
ликн России. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 157, а. 107.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 16 июля сего года,
заслушав предложение тов. Ленина о повышении жалования на-
родным комиссарам в связи с заболеванием тов. Цюрупы на почве
недоедания, постановил:
Поручить тов. Пайкесу и Куртеву обследовать финансовое поло-
жение отдельных народных комиссаров и членов коллегий и внести
в Совет Народных Комиссаров предложение об персональном уве-
личении им жалования. Тов. Цюрупе, народному комиссару по
продовольствию, немедденно повысить жалование до 2 000 рублей.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов.
552

Постановление о повышении жалования народному комиссару продоволь-
ствия А. Д. Цюрупе Президиумом ВЦИК 18 июля было отменено, но на заседа-
нин Президиума ВЦИК 20 июля было постановлено выдать А. Д. Цюрупе на
лечение единовременное пособие в 5 000 рублей.
См. также раздел I, № 46 и Ленинский сборник XXI, стр. 280—281.
10
16 июля. Тезисы о национализации всех имеющихся
в РСФСР тканей.
Копия; на бланке: Российская Федератнвная Социалистиче-
ская Советская Респѵблика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль; пометки: Й. П. Горбунова Секрет. копияЦ Кпротоколу
№ 157. Пункт 4 u другоіі рукоіі—Отправлено тов. Рыкову за
[№] 5837. 17 июля 1918 г. 2 часа. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр.
157, лл. 60- 61.
Печштіется впсрчыс.
Совет Народных Комиссаров, заслушав в заседании 16 июля
доклады Центротекстиля и Закупочного бюро о способах проведе-
ния национализации всех имеющихся в Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республике тканей, принял следую-
щие основные тезисы:
1) Признать реквизицию тканей за способ их национализации
(ссылка на декреты Совета Народных Комиссаров от 16 декабря
1917 г. за № 134 и от 19 января 1918 г. за № 261, см. «Собрание
Узаконений» *).
2) Условия расплаты за реквизированную ткань:
а) оптовикам не платить ничего,
б) фабрикам деньги выдавать только на производственные
нужды: на заработную плату, на сырье и текущие расходы.
3) Широко популяризировать и распространить среди рабочих,
что они от этой реквизиции ничего не потеряют, но, наоборот, вы-
играют, т. к. заработная плата будет выплачена немедленно денеж-
ными знаками.
Примечание. Поручить Народному комиссариату финан-
сов по соглашению с Рыковым или лицом, им уполномоченным,
принять спешно меры к тому, чтобы деньги на выдачу заработной
платы рабочим мануфактурных фабрик могли быть получены
немедленно без всяких долгих формальностей.
4) Все склады оптовиков объявить государственными скла-
дами, сосредоточить все запасы тканей в наибольших из них и
наилучше оборудованных, оставшиеся же склады использовать
для каких-либо полезных целей, передав их соответствующим
всдомствам.
1 Имеются в виду циркуляр Народного комиссариата no продовольствию
о запрсіцешіи продажи мануфактуры с фабрик частным лицам u приказ о взя-
ntuu на учст асех текстильно-ткацко-набивных иэделий; 16 декабря 1917 г. —
дата публикации циркуляра в иГазете Временчого Рабоче-'о и Крестьяпского
П равительспті».
553

5) Охрану складов поручить крупным биржевым артелям со-
вместно с представителями профессиональных союзов и Московского
военного комиссариата с непременным привлечением Государствен-
ного контроля и Всероссийской комиссии по борьбе с контррево-
люцией, спекуляцией и преступлениями по должности.
6) Поручить тов. Хмельницкому и товарищу по указанию Ры-
кова обследовать и установить реальность гарантий, представляе-
мых биржевыми артелями, и доложить о результатах этого обсле-
дования Совету Народных Комиссаров.
7) Поручить Центротекстилю завтра же, 17 июля, образовать
орган для распределения ткани, примѳнительно к декрету Совета
Народных Комиссаров от 2 июля \ и обязать Центротекстиль и
этот распределительный орган еженедельно совместно докладывать
Совету Народных Комиссаров о ходе работ.
8) Назначить чрезвычайно высокие премии за раскрытие слу-
чаев злоупотреблений с тканями.
9) Предложить Компроду усилить вербовку отрядов из рабочих
текстильных районов для непосредственного участия рабочих в
товарообмене и изъятии хлебных излишек из рук кулаков.
10) Мануфактурные склады кооперативных объединений оста-
вить в ведении кооперативов. Поручить Компроду, президиуму Выс-
шего совета народного хозяйства и Государственному контролю
спешно выработать правила фактического контроля над мануфак-
турными складами кооперативных объединений и над торговыми
операциями, этими складами производимыми.
11) Обязать Центротекстиль закончить всю операцию по рек-
визиции тканей в двухнедельный срок.
12) Опубликование этих тезисов в той или иной форме и в той
или иной их части, a также проведение их в жизнь поручается
президиуму Высшего совета народного хозяйства.
13) Поручить тов. Хмельницкому пересмотреть все предыдущие
декреты Совета Народных Комиссаров, к данному вопросу отно-
сящиеся, установить, какие декреты или части их устарели и про-
тиворечат принятым тезисам, выработать проект нового декрета
согласно этим тезисам, внести его 17 июля с. г. в 6 час. вечера на
предварительное обсуждение президиума Высшего совета народ-
ного хозяйства и представителей Центротекстиля и Закупочного
бюро и представить его в 8 1/а час. вечера 17 июля на обсуждение
Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Совета.
Во исполнение п. 12 тезисов основные положения их были опубликованы
в «Вестнике Народного Комиссариата Торговли и Промышленности* № 7—8,
1918, стр. 56—57 и в некоторых местных газетах.
Сы. также раздел I, № 31.
1 Имеется в виду декрет СНК от 29 июня о эакупке и распределении тканей
(см. том II, раэдел /, AS 268); 2 июля — дата публикации декрета в *Иэве-
стиях».
554

11
17 июля. Декрет о временном включении Казанской
губернии в состав Приволжского военного округа.
П роект, 1 л.,с пометкой В. И. Ленина об утверждении; no-
метки: Н. П. Горбунова—Протокол № 158. Пункт 5 и другой рукой —
Ел. К. [Кокшаровой] на пов. дня. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6630.
Печатается впервые.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Казанская губерния временно включается в состав Приволж-
ского военного округа. Сформировать в срочном порядке по утвер-
жденным штатам военно-окружной комиссариат и военно-окружные
управления, обратив на это формирование военно-окружные упра-
вления быв. Казанского военного округа и прежние управления
Приволжского военного округа. Военно-окружному комиссариату
Приволжского военного округа со всеми военно-окружнЫми упра-
влениями развернуться в г. Казани. Все назначения и распоряже-
ния по сему декрету возлагаются на Народный комиссариат по
военным делам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по военным делам Л. Троцкий.
Управляющий делами Совета.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва, Кремль.
17 июля 1918 г.
Утверждено 17/ѴІІ.
На заседании СНК 17 яюля В. И. Леняным было предложено утвердить
как декрет телеграмму Председателя CHK В. И. Леыяна н Народного коыясса-
риата по военным делам от 2 июля, направленную в Каэань, пггаб Казанского
военного округа и Саратов, Военный комиссаряат Прнволжского военного
округа, о включенни Казанской губернии в состав Приволжского военного
округа. СНК утвердил предложение В. И. Ленина.
12
22 июля. Постаноѳление о расторжении литературной
конвенции России с Германией.
П роект, с подписью В. И. Ленина после утверждения
e СНК; на бланке: Россяйская Федеративная Соцяалястнческая
Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль, сдатой: 22/ѴІІ 1918 г.; пометка Н. П. Горбунова: К про-
токолу № 162. Пункт 3. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6677, л. 2.
Постановление:
Подлинник; на бланке: Российская Федератнвная Социалн-
стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
555

Москва, Кремль, с датой: 22 июля 1918 г.; пометка Н. П. Горбу-
новсі: К протоколу № 162. Пункт 3. Архив, там же, л. 1.
Печатастся впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О РАСТОРЖЕНИИ ЛИТЕРАТУРНОЙ КОНВЕНЦИИ
РОССИИ С ГЕРМАНИЕЙ
Признавая нужным расторгнуть Русско-Германскую конвенцию
о защите литературных и художественных произведений от 28/15 фев-
раля 1913 г., как противоречащую происшедшим во время войны
изменениям, Совет Народных Комиссаров постановил:
Поручить народному комиссару по иностранным делам сделать
германскому правительству соответствующее заявление с соблю-
дением срока и порядка, предусмотренных ст. 4 Русско-Герман-
ского дополнительного договора к Брест-Литовскому мирному
договору.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Н. Горбунов.
Ст. 4 Русско-Германского дополнительного договора к Брестскому мирному
договору от 3 марта 1918 г. предоставляла каждой из договаривающихся сторон
право заявить в течение 6-ти месяцев после подписания мирного договора об
отказе и замене новыми договоров, соглашений и конвенцнй. протнворечащнх
изменениям, происшедшим во время войны (см. сДокументы внешней политики
СССР». Tom I. M., 1957, стр. 168).
На заседании СНК. 12 июля при рассмотрении вопроса о расторжении лите-
ратурной конвенции России с Германней от 15(28) февраля 1913 г. было пору-
чено Народным комиссариатам юстиции и просвещения в недельный срок выра-
ботать проект постановлення и представить его на обсуждение в СНК. На засе-
дании СНК 22 июля постановление было утверждено; одновременно Народному
комиссарнату юстиции было поручено представить в СНК справку о всех лите-
ратурных конвенциях, заключенных Россией с иностранными государствами,
и проект декрета об отмене их.
13
23 июля. Постановление о составе коллегии Народного
комиссариата no делам национальностей.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Управление делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 25 июля
1918 г. № 6377; пометка: В Комиссариат по делам национально-
стей тов. Пестковскому; печать: Управление делами Крестьянск.
и Рабоч. правительства Республики России. ЦГАОР, ф. 1318,
on. 1, ед. хр. 35, л. 50.
Печатается впервые.
556

Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 июля с. г., за-
слушав вопрос об утверждении коллегии Народного комиссариата
по национальностям, постановил:
сократить коллегию за счет тт. Карклина и Бобинского;
представителям всех национальностей предоставить право сове-
щательного голоса в коллегии по национальностям и право внесе-
ния каждого спорного вопроса в Совет Народных Комиссаров;
по вопросам, касающимся какой-либо отдельной националь-
ности, представителям этой национальности предоставить право
решающего голоса в коллегии Народного комиссариата по нацио-
нальностям;
утвердить все вышеуказанное условно. Поручить тов. Пестков-
скому внести это постановление Совета Народных Комиссаров
в полный нынешний состав коллегии в составе 16 представителей
различных национальностей и представить заключение всей кол-
легии и также особые мнения, если таковые будут, в ближайший
срок в Совет Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
См. также № 23.
14
30 июля. Постановление о передаче Паратских мастер-
ских в ведение Народного комиссариата no морским де-
лам и о восстановлении Балтийского завода в Паратском
затоне.
II р о е к rn, I л., с правкой и пометкой В. И. Ленина об утвср-
ждении. Архиѳ, ф. 2, on. 1, cd. хр. 6772 (печатается под ли-
терой а).
Постановление: Копии, 2 экз. no 1 л.; на бланках:
Российская Федеративная Социалистическая Советская Республи-
ка.СоветНародных Комиссаров.Москва, Кремль.с датой: 31 июля
1918 г. и номерами: 7287 б || 7290 б; пометки: Секретно. ВЦИК —
тов. Свердлову || В президиум ВСНХ. Архив, ф. 2. on. I. ед. хр.
6774 (псчатается под дитерой б).
a
Проект с правкой В. И. Ленина
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Паратские мастерские переходят немедленно в ведение Морского
к[омисса]риата.
<^Поручить^> Поручается Морскому комиссариату немедленное
восстановление Балтийского завода в Паратском затоне с присоеди-
нением к нему Паратских мастерских.
При этом Морскому комиссариату вменяется в обязанность
гіредставить Высшему совету народного хозяйства к 1 сентября
текущего года точные схемы, планы воссоздания и программы
557

предполагаемого производства судостроительно-механического за-
вода <^а также точно формулированные гарантии, что ремонт
речного флота от такой передачи не пострадает^>. На обязанность
Морск[ого] к|омисса]риата возлагается ремонт речного флота
<^в неуменьшенном объеме^> в необходимом размере1.
В состав правления этого завода должны входить представители
Отдела металла Высшего совета народного хозяйства в количестве
по соглашению Высшего совета народного хозяйства с Морским
комиссариатом.
Утверждено. Ленин.
30/VII 1918
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 30 июля сего года
постановил:
Паратские мастерские переходят немедленно в ведение Морского
комиссариата. Поручается Морскому комиссариату немедленное
восстановление Балтийского завода в Паратском затоне с присоеди-
нением к нему Паратских мастерских.
При этом Морскому комиссариату вменяется в обязанность пред-
ставить Высшему совету народного хозяйства к 1 сентября теку-
щего года точные схемы, планы воссоздания и программы предпо-
лагаемого производства судостроительно-механического завода.
На обязанность 8 Морского комиссариата возлагается ремонт
речного флота в необходимом размере.
В состав правления этого завода должны входить представители
Отдела металла Высшего совета народного хозяйства в количестве
по соглашению Высшего совета народного хозяйства с Морским
комиссариатом.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Москва.
30 июля 1918 г.
С подлинным верно: Н. Горбунов.
На заседании СНК 29 июля Народным комиссариатом по военным делам
был поставлен вопрос о передаче Паратских мастерских в Казанской губ. в его
распоряжение; было поручено президиуму ВСНХ 30 июля договориться со
специалистами-инженерами и в случае, если не будет достигнуто соглашение,
1 в необходимом оазмере написано под зачеркнутым.
2 В копиях: На обязанности; исправлено no прс my.
558

Проект постаяовления o передаче Паратскнх мастерскнх
в веденне Народного комнссарната по морским делам
и о восстановлении Балтийского завода в Паратском затоне,
с правкой и пометкой В. И. Ленина. 30 июля 1918 года.
Уменыиено

точно установить пункты разногласий и в тот же день внести на обсуждение
в СНК. На заседании СНК. 30 июля проект с поправками В. И. Ленина (см. а)
был утвержден. На другой день В. И. Ленин послал постановление во ВЦИК
Я. М. Свердлову (см. Ленинский сборник XXXIV, стр. 35—36). 13 августа
на заседании Президиума ВЦИК обсуждался доклад уполномоченного Казан-
ского окружного управления водных путей сообщения, обжаловавшего поста-
новлснне СНК; было постановлено раздать доклад членам Президиума ВЦИК
для ознакомлення. 20 августа Президиум ВЦИК утвердил постановление
СНК, обжалование оставил без последствий.
См. также приложение 2, № 33.
15
31 июля. Постановление об ассигновании ВСНХ 15 млн.
руб. на устройство рудникт и заводов для добычи и пе-
реработки горючих сланцев и о создании комиссии для
изучения опытов no использованию сланцев e различных
областях техники.
Копия; на бланкс: Росснііская Федеративная Соцналнсти-
ческая Советская Республика. Управление делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номероя: 2 августа
1918 г. № 7356, 7357; пометки: К. протоколу № 169, пункт 2 ||
С[екретарская] к[опня] || ВСНХ № 7356. Отд. топлива при ВСНХ
№ 7357. Архив, ф. 19,уоп. 1, ед. хр. 169, а. 25.
Печатается впервые.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 31 июля 1918 г.
постановил: ассигновать Высшему совету народного хозяйства
в распоряжение Отдела топлива для Петроградского комитета по
топливу из средств Государственного казначейства в счет сметы
Высшего совета народного хозяйства на 2-е полугодие 1918 года
авансом 15 000 000 (пятнаддать миллионов рублей) на устройство
рудников и заводов для добычи горючих сланцев и перегонки их в
мазут и масла, a также для утилизации остатков производств в це-
ментном и керамическом деле и производства дальнейших опытов
по эксплуатации сланцев с тем, чтобы Петроградским комитетом по
топливу через Отдел топлива Высшего совета народного хозяйства
к 1 ноября 1918 г. были представлены на утверждение подробно
разработанные проекты и сметы всех необходимых для дела работ
и сооружений.
Поручить Отделу топлива Высшего совета народного хозяйства
передать все материалы, касающиеся залежей сланцев под Нарвой,
Народному комиссариату по иностранным делам на предмет возбу-
ждения последним вопроса перед германским правительством
о передаче этих залежей Российской Социалистической Федератив-
ной Республике.
Поручить тов. Рыкову образовать особую комиссию из спе-
циалистов и практиков с обязательным включением в нее одного
561

представителяотспециалистов, оспаривающих возможность практи*
ческого использования, притеперешнемсостояниитехники, горючих
сланцев для технического использования, для проверки всех произ-
веденных опытов по применению горючих сланцев, для технического
нспользования их и выработки проекта заданий на постанов-
ку новых опытов использования сланцев в различных отраслях
техники.
Поручить президиуму Высшего совета народного хозяйства
наблюсти за тем, чтобы Отдел топлива Высшего совета народного
хозяйства точно зафиксировал персональный состав группы ин-
женеров, берущей на себя ответственность за правильность расхо-
дования сумм и постановки всего дела разработки сланцев, согласно
общим установленным положениям о создании таких ответственных
групп.
Секретарь Фотиева.
16
31 июля. Постановление об исключительном праве
СНК давать разрешения об освобождении из-под стражи
членов центральных комитетов партий кадетов, левых
эсеров и меныиевиков и членов быв. Временного и самодер-
жавного правительств.
Копия; пометки: Пр.851, п. 11 | № 7379, 7380-3/ѴІІІ—18г.
Москва П Козловскому 7379. Чрезв. комисс. 7380. ЦГАОР, ф. 130t
on. 2, ео. хр. 24, л. 239.
Печатается впервые.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 31 июля с. г.,
заслушав ходатайство об освобождении Кишкина, постановил:
ходатайство об освобождении Кишкина отклонить, оставив его
под стражей;
постановление Чрезвычайной комиссии по борьбе с контррево-
люцией считать недействительным, о чем сообщить Чрезвычайной
комиссии, заявив ей, что члены центральных комитетов кадетской
партии, левых эсеров, меньшевиков и члены бывших Временного3
и самодержавного правительств могут быть освобождены из-под
ареста с разрешения каждый раз Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Озеревская.
Постановление было принято Комиссией при СНК 30 июля и утверждено
СНК 31 июля.
1 В копии ошибочно: 86.
3 В копии: заявив ей, что освобождение нз-под стражн членов ... и членов
бывшего Временного.
562

17
2 августа. Тезисы Председателя СНК В. И. Ленина no
продовольственному вопросу.
П л a н ы т е з и с о в, автограф В. И. Ленина. Архив, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 6795, л. 9 (печатаются под литерами a u 6).
Т е э и с ы: Подлинник, автограф В. И. Ленина. Архив,
там же, лл. 1—8 (печатается под литерой в). — Копия, с исправ-
лениями и пометкой В. И. Ленина, направленная e ВСНХ; no-
метки: № 7372. 2 августа 1918 г. Москва || СНК РСФС.Р || Срочно ||
Посылается по поручению Владимира Илыіча Леннна. Гіросьба
рассмотреть в самом срочном порядке и принять соответствую-
іцие меры. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6796, лл. 1—3. — Копия, с
исправлениями В. И. Ленина, направленная в Народный комисса-
риат продовольствия. Архив, там же, лл. 4—6.
a
Первоначальный план. тезисов1
1 ) Налог натурой с богатых
2) коопер[ативы] — заборные книги
ссыпка
3) цены на м[еся]ц
4) льготы провоза
5) контроль Продпути
6) квит[анции] при р[е]кв[и]з[иции]
7) расстрел за
8) поезда и отряды из голодных мест
б
Окончательный план тезисов
1) Повысить
2) 30 р.
3) Ha 1—I1/, м[есяца] пот(ом] понизить
4) Рекв[изицию] товаров усилить
5) Популя[рное] объясн(ение) пов[ышения] цен
6) Коопер[ативы]
7) К[он]ф[и]ск[ация] им[ущества] за несдачу избытков
8) Налог натурой
9) IVj пуда
10) Расстрел за невыд[ачу] квит(анции]
11) To же за невыд[ачу] проток[ола]
12) Поезда
13) Продпуть
1 Оба плана написаны на отдельном листке, пункты первоначального плана
зачсркнуты В. И. Лениным при составлении им окончательного плана.
563

n
Тезисы B. И. Ленина
В к[омисса]риаты: Продовольствия \ Земледелия, ВСНХ,
Финансов, Т[орговли] и Пром[ышленности]2.
Предлагаюсоответственным К[омисса]риатамсегодня же (2/ѴІІІ)
спеиіно обсудить и средактировать следующие меры3, чтобы 2 и
З/ѴІІІ провести в С[овете] Н|ародных| К|омиссаров].
Часть этих мер д|олжна] б(ыть] в декретах, часть в поста-
новлениях без публикации.
1. Из двух систем: понизить цены на мануфактуру и пр. или по-
высить цены на хлеб—надобезусловновыбратьвторую, ибо при пол-
ной равнозначности этих систем, по существу дела, только вторая
может помочь нам быстро увеличить ссыпку хлеба в ряде хлебных
губерний (Симбирская, Сарат(овская), Ворон[ежская] и т. п.), может
помочь нам нейтрализовать в фажданской войне наибольшее воз-
можное число крестьян.
2. Хлебные цены повысить я предлагаю до 30 руб. за пуд, соо.т-
ветственно (и даже больше чем соответственно) повысив цены на
мануфактуру и т. п.
3. Предлагаю обсудить: не установить ли это повышение вре-
менно (для учета указаний практики насчет правильных основ това-
рообмена), скажем, на I — I1/, месяца, обещая ііоіііізнть4 це н ы
через этот срок (и тем давая премии за быструю ссыпку).
4. Постановить ряд самых экстренных мер пореквизиции
всех продуктов городской промышленности для товарообмена
(и повысить цены на них после реквизиции в бо.іі.тсП пропорции,
чем повышены цены на хлеб).
5. Декрету о повышении хлебных цен предпослать популярное 6
объяснение меры в связи с товарообменом и установлением пра-
вильного соотношения цен хлеба, мануфактуры и проч.
6. Кооперативы обязать немедленно декретом 1) устроить при
каждой лавке ссыпной пункт; 2) давать товары только по заборным
книжкам потребителей; 3) крестьянам-посевщикам нс давать ни
одного товара иначе как в обмен за хлеб.
1 продовольствия e копиидля Ииродного комиссариата продовольствия
подчеркнуто В. И. Лениным дважды.
г Тpu первьіх абзаца написаны В. И. Лениным позднсе пунктов тезисов
a таком порядке: первоначально был ниписан второй абзац, затек первый,
последним — третий ибэац e всрхнем левом углу листа со знаком вспшвки.
В копии для ВСНХ к жголовку В. И. Лениным приписано: еще Юст[ицин),
Г о с 1 y д ар с т в е н н о г о ] контр|оля|.
3 спешно... меры e первой копии подчсркнуто В. И. Лениным.
* поннанті. подчсркнуто трижды.
5 В копиях: циркулярное; чсправлено В. И. Лениным на: популярное.
564

Тезисы Председателя СНК В. И. Ленина no продовольственному вопросу.
Автограф В. И. Ленина, первый лист. 2 августа 1918 года.
Уменыиено
19 Декреты Советской властя, т. III

Установитьформы испособы контроля за осущ[ествлен]ием этих
мер и суровую ответственность (конфиск[ация] всего имущ[ест]ва)
за их нарушение.
7. Подтвердить (или точнее формулировать) правила и законы о
конфискации имущества за несдачу государству (и.іи коопс-
ративам) на учет избытков хлеба н всех других продов[ольст-
венных] продуктов.
8. Установить налог иатурой, хлебом, с богатых крестьян, счи-
тая богатыми таких, y которых количество хлеба (включая новый
урожай) превышает вдвое и более чем вдвое собственное потребление
(считая прокорм семьи, скота, обсеменение).
Назвать подоходпым и поимущественным налогом исделатьего
прогрессивным.
9. Установить временно, — скажем, на 1 месяц — льготный
провоз no I1/* пуда хлеба в голодные местности для рабочих, при
условии особого свидетельства и особого контроля.
Свидетельство должно быть с точным адресом и поручительством
1) от ф[абрично]-з[аводского] комнтета; 2) от домового комитета;
3) от профес[сионального| союза; a контроль должен устанавливать
л и ч н о е потребление с тягчайшей карой, если не будет доказана
невозможность перепродажи.
10. .Установить правило обязательной выдачи расписки, в 2-х
(или 3-х) экземплярах, при всякой, безусловно, реквизиции (особен-
но в деревнях и на жел[езных] дорогах '). Напечатать формы этих
квитанций. За реквизицию без выдачи квитанций расстрел.
11. To же наказание установить членам всех и всяких реквизи-
ционных, продовольственных и прочихотрядов.завсякиеявнонеспра-
ведливые к трудящемуся населению или нарушающие правила и за-
коны и способные вызвать возмущение населения действия, a равно
за несоставление протокола и за невыдачу его копии всякому, y кого
что-либо отобрано или кто подвергнут какой-либо мере взыскания.
12. Установить правило, что рабочие и беднейшие крестьяне
голодных мест имеют право на доставку маршрутного поезда по нх
адресу непосредственно, при соблюдении ряда условий: 1) удостове-
рения от местных орг[аниза]ций (Совдеп -f- обязательно проф[ес-
сиональный] союз и т. д); 2) составление ответственного
отряда; 3) включение в него отрядов других мест; 4) участие кон-
тролера и комиссара от Компрода, Комвоена, Компутей и т. д.;
5) их же контроль при получке поезда и распределении хлеба, причем
обяаатс.іьно часть (1/3—Ѵ>» a то и больше) давать Компроду.
13. В виде изъятия, по причине особо острого голода некоторых
ж[елезно]д[орожных] рабочих и особой важности ж[елезных| 3
дорог для подвоза хлеба, установить временно:
реквизиционные или заградительные отряды, отбирая хлеб, вы-
дают квитанции тем, y кого отобрано, ссыпают хлеб в вагоны и
1 Псрсправлсно из: дороге.
2 В копиях: тех; исправлсно В. И. Лсниным в копии для Народносо комис-
сариата продовольствия на: жел(езных).
19
567

посылают эти вагоны на адрес Продпути при условии соблю-
дения след[ующих] форм контроля: І)телеграмма в Компрод и Ком-
путей о каждом таком вагоне; 2) призыв представителей Компрода
и Компутей для встречи вагона и распределения хлеба под контро-
лем 1 Компрода 2.
На заседании СНК 2 августа В. И. Лениным былосделаносообідение «о про-
довольственных тезисах, им выработанных»; СНК постановил: «Принять к све-
дению сообщение тов. Ленина. Поставить завтра,3-го августа, слушанием в СНК
проекты, вырабатываемые Компродом, согласно этим тезисам».
На основе продовольственных тезисов В. И. Ленина СНК был принят
ряд декретов и постановлений: на основе пп. 12 и 13 тезисов — декрет от 3 авгу-
ста о привлеченин к заготовке хлеба рабочих организаций (см. раздел I,
№ 83); пп. 10, 11, 12 и 13 —декрет от 4 августа об организации уборочных и
уборочно-реквизиционных отрядов (см. раздел I, № 97) и положение от
4 августа о заградительных реквизиционных продовольственных отрядах, дей-
ствующих на железнодорожных и водных путях (см.раздел І,№98); п. 6—декрет
от 5 августа об обязательном товарообмене в хлебных сельских местностях (см.
раздел I, № 99); п. 7 — обращение отбавгуста ко всемтрудящимся о борьбе
за хлеб (см. раздел I, № 100); п. 8 — декрет от 30 октября об обложении
сельских хозяев натуральным налогом в виде отчисления части сельскохозяй-
ственных продуктов (см. раэдел 1, № 262); в развитие п. 9 постановлением СНК
от 5 сентября разрешался до 1 октября рабочим и трудящимся свободный провоз
1Ѵ2 пуда хлебных продуктов в гг. Москву и Петроград (см. раздел I, № 175)
и на основе пп. 1, 2 и 3 Народным комиссариатом продовольствия и ВСНХ
было издано постановление о твердых ценах на хлеб урожая 1918 г. (см. «Из-
вестия» № 168, 8 августа).
18
3 августа. Постановление о разъяснении, что Октя-
брьская Социалистическая революция отменила все за-
коны Временного правительства, определявиіие взаимо-
отношения рабочих и предпринимателей.
Копия; пометки: Пр. 87, п. 10 || № 7592. 7августа 1918 || Союзу
хлопчатобум. промыш. центр. района № 7592. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 22, л. 40.
Печатается впервые.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 3 августа, заслушав
ходатайство Союза хлопчатобумажной промышленности Централь-
ного района, постановил:
Жалобу оставить без последствий, разъяснив жалобщикам, что
все законы и постановления бывшего Временного правительства,
определяющие взаимоотношения рабочих и предпринимателей-
эксплуататоров, отменены Социалистической Октябрьской рево-
люцией.
Секретарь Совета.
Вопрос возник в связи с жалобой на увольнение служаіцего правлением
Городецкой фабрики «Т-ва H. М. Бардыгин Н-к*. Комиссариат труда Москов-
1 В копиях: от контроля; исправлено В. И. Лениным на: под контролем.
* В копии для Народного комиссариата продовольствия далее: 14. Убороч-
н[ые] арт[ели]. 15. Подтвержд[ение] всех декретов о насилии.
568

ского промышленного района, рассмотрев жалобу, отменил решение правления
и восстановилуволенного на работе. Правление фабрики обжаловалоэто решение
в Народный комиссариат труда, ссылаясь на закон от 23 апреля 1917 r., со-
гласно которому администрации заводов и фабрик имели право увольнять рабо-
чих и служащих, не состоявших членамн фабрично-заводских комитетов.
Народный комиссариат труда оставил жалобу правления без последствий, ука-
зав, что эакон от 23 апреля 1917 г. отменен положением ВЦИК и СНК о рабочем
контроле (см. том 1, раздел I, № 58). Союз хлопчатобумажной промышленности
Центрального района, несмотря на это, обратился в СНК с просьбой об отмене
решення Народного комиссариата труда. Вопрос обсуждался на заседании
Комиссии при CHK 1 августа, было принято настоящее постановление, которое
СНК утверднл 3 августа.
19
3 августа. Постановление об изменении состава Совета
no сооружению продовольственных железных дорог.
Копия; пометки: пр. 84, п. 6 || 5/VIII/18 || N° 7487 в Нар. ком.
лродовольств. 7488 в Народ. ком. путей сообщен. 7489 Центро-
строю. 7490 в Комит. государств. сооружен. 7491 в Сов. нар. хо-
зяйств[а]. 7492Северн. обл. продов. ком. 7493 Москов.обл.продов.
ком. 7494 Московск. городск. комнтету. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
cd. хр. 22, л. 25.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 3 августа сего года,
заслушав ходатайство Народного комиссариата продовольствия об
изменении состава Совета по ссюружению продовольственных же-
лезных дорог, постановил:
В изменение пункта 3 декрета о продовольственных железных
дорогах от 3 апреля 1918 г. 1 в связи с изданным декретом о Коми-
тете государственных сооружений 2 утверждается следующее рас-
пределение числа представителей в Совете по сооружению продо-
вольственных железных дорог:
1 представитель от Комиссариата продовольствия,
1 » » » путей сообщения,
1 » » Центростроя,
1 » » Комитета государственных сооружений,
1 » » Высшего совета народного хозяйства,
1 » » Северного областного продовольственного
комитета,
1 » » Московского областного продовольственного
комитета,
1 » » Московского городского продовольственного
комитета.
Секретарь.
1 См. том II, раздсл I, Л® 25. 3 апрсля — дата публикации декрста в <Из-
всстиях Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов гор. Москвы
и Московской области*.
1 См. том II, раздел I, № 139.
569

Постановление было принято Комиссией при СНК 29 июля и утверждено
СНК 3 августа.
См. также раздел I, № 196.
20
3 августа. Постановление о разреиіении местным Со-
ветам реквизировать и конфисковывать мебель в частных
квартирах нетрудовых элементов и частных конторах
для нужд советских учреждений.
Копия; на бланкс: Российская Федеративная Советская Респу-
блика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой
и номером: 6 августа 1918 г. № 7536; пометки: Пр. 85, п. 4 || К-ту
финансов № 7536. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 9, л. 350.
Печатается впервые.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 3 августа с. г. по
вопросу об открытии в 1918 году сверхсметного кредита на расходы
по оборудованию канцелярий податных инспекторов [в] пятьсот
пятьдесят тысяч (550 000) рублей постановил:
предписать местным Советам в случае, когда поступают заявле-
ния от советских учреждений о недостатке мебели, приступить
к реквизиции и конфискации мебели в частных квартирах нетрудо-
вых элементов и в частных конторах.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Постановление было принято Комиссией при СНК 30 июля и утверждено
СНК 3 августа.
21
7 августа. Постановление о порядке составления no-
вестки к заседанию Совета Народных Комиссаров.
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалистиче-
ская Советская Республика. Управление делами Совета Народных
Комиссаров. Москва, Кремль, сдатой и номером: 10 августа 1918 г.
№ 7935—7952; пометки Н. П. Горбунова: Секр. копия || Пр. № 175.
П. 9. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 175, л. 46.
Печатается впервые.
ПОСТ АНОВЛ ЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров по вопросу о порядке составления
повестки к заседанию Совета постановил:
Повестку Совета Народных Комиссаров закрывать за сутки до
назначения заседания Совета Народных Комиссаров, и никаких даже
экстренных вопросов на нее не принимать.
Экстренные вопрсх:ы, не внесенные на повестку, принимать
кслушаниюполичномузаявлениючленов Совета Народных Комис-
саров на самом заседании Совета и по его решению.
570

Повестки рассылать во все народные комиссариаты утром того
дня, на которое назначено данное заседание.
Поручить всем народным комиссариатам довести до сведения
всех специалистов и экспертов, вызываемых ими на заседание
Совета Народных Комиссаров, чтобы они, во избежание потери вре-
мени на «ожидание» момента слушания своего вопроса в Совете,
за час до начала заседания созванивались с Секретариатом Совета
Народных Комиссаров и узнавали, будут ли фактически слушаться
их вопросы в данный день.
Секретариат Совета Народных Комиссаров в добавление к этому
доводит до сведения всех членов Совета, что при внесении ими воп-
росов экстренным порядком в самом заседании Совета Народных
Комиссаров он не имеет фактической возможности подготовлять
все нужные к данному вопросу материалы и просит членов Совета
самим заблаговременно, до начала заседания, выбирать под расписку
из канцелярии Управления делами нужные им материалы или при-
носить их с собой в дубликатах, a также извещать о ставящемся
ими в экстренном порядке вопросе всех заинтересованных членов
Совета.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Н. Горбунов.
Постановление было принято на заседании СНК 7 августа.
22
7 августа. Постановление об освобождении национали-
зированных предприятий от контрибуций, чрезвычай-
ных налогов и прочих чрезвычайных местных сборов.
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалистиче-
ская Советская Республика. Управление делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 9 августа
1918 г., № 7841, 7842; пометки: Н. П. Горбунова — Секр. копия ||
Пр. 175. П. 7 и другой рукой — В ВСН хозяйства тов. Рыкову.
В НК внутр. дел тов. Петровскому. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 175,
л. 43.
Печатается впервые.
ПОСТ АНОВЛ ЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании 7 августа с. г. постано-
вил: поручить т. Петровскому и т. Рыкову составить инструкцион-
ную телеграмму всем Совдепам о том, чтобы на национализирован-
ные предприятия не налагались контрибуции, чрезвычайные налоги
и прочие чрезвычайные местные сборы.
Секретарь.
Телеграмму Народного комиссариата внутренних дел и ВСНХ см. «Народ-
ное Хозяйство» (Кострома) 5, 15 сент^бря, стр. 75.
571

23
10 августа. Постановление о предоставлении права
решающего голоса в коллегии Народного комиссариата
no делам национальностей тем национальностям, кото-
рые об этом ходатайствовали.
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Управление делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 13 августа
1918 г. № 8055; пометки: Секретарская копия. ІІр. 178, п. 2 ||
Пестковскому № 8055. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 178, л. 28.
Печатается впервые.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 10 августа с. г.
постановил:
предоставить право решающего голоса в коллегии Комиссариата
по делам национальностей тем национальностям, которые об этом
ходатайствовали.
Предложение о включении в коллегию тт. Бобинского и Кар-
клина отклонить.
Секретарь Совета.
См. также Ne 13.
24
12 августа. Постановление о переводе в Москву Госу-
дарственной комиссии погашения долгов.
Подлинник, 1 л.; пометка Н. П. Горбунова: Пр. 179. П. 9.
Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6915.
Печатается ѳпервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАЮДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПЕРЕВОДЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПОГАШЕНИЯ ДОЛГОВ В МОСКВУ
Эвакуированную в марте текущего года в Нижний Новгород
Государственную комиссию погашения долгов перевести в г. Москву,
для чего отвести ей в установленном порядке надлежащее поме-
щение и отпустить необходимые денежные средства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по делам финансов
И. Гуковский.
Секретарь Совета Н. Горбунов,
Москва, Кремль.
12 августа 1918 г.
Постановление было принято на заседании СНК 12 августа.
572

25
15 августа. Постановление об образовании при На-
родном комиссариате социального обеспечения фонда
помощи жертвам революции и об ассигновании авансом
1 млн. руб. в этот фонд.
Подлинник; набланке: Российская ФедеративнаяСоцналнстн-
ческая Советская Республика. Управление делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 19 ав-
[густа] 1918 г. М® 8427; пометка: Во Всерос. ЦИК; печать: Управ-
ление делами Крестьянск. и Рабоч. правительства Республики
России. ЦГАОР, ф. 1235, on. 93, ед. хр. 786, л. 85.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 15 августа 1918 г.,
заслуиіав ходатайство Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета об ассигновании в специальный фонд помощи жерт-
вам революции 1 миллиона рублей, постановил:
Образовать при Комиссариате содиального обеспечения специаль-
ный фонд помощи жертвам революции.
Поручить Комиссариату социального обеспечения выработать
в недельный срок положение о фонде и пользовании им.
Ассигновать Комиссариату социального обеспечения аванс в
1 000 000 руб. (один миллион рублей) из средств Государственного
казначейства в счет сметы на второе полугодие 1918 г. вэтотфонд.
За секретаря Совета Л. Озеревская.
30 июля Президиум ВЦИК при обсуждении вопроса о передаче в Народный
комиссариат социального обеспечения всех дел лиц, пострадавших во время
революцни, постановнл войти в СНК с предложением о создании специального
фонда в 1 млн. руб. для окаэавия помощи жертвам революции. 13 августа Комис-
сия при СНК постановила перенестн обсуждение этого вопроса ва следующий
девь с вызовом представителя Народного комнссариата соцвальвого обеспе-
чения. Постановление было принято Комиссией при СНК 14 августа в утверж-
дево СНК 15 августа.
См. также раздел I, № 166 и приложение 2, № 31.
26
16 августа. Постановление о создании комиссии для
максимального ускорения производства военного снаря-
жения (Чрезвычайной комиссии no производству предме-
тов военного снаряжения).
Копия; пометки: Получнла Фотиева || 8435 тов. Красину.
8436 Сов. проф. союза. 8437 в Ком. по воен. дел. || 19/VIII/18.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 23, л. 66.
Печатается впервые.
573

ПОСТАНОВЛЕНИЕ COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
от 16 августа
Совет Народных Комиссаров постановляет:
При Высшем совете народного хозяйства учреждается комиссия
под председательствованием тов. Красина из представителей Воен-
ного ведомства и Совета профессиональных союзов.
Задание комиссии — максимальное ускорение производства пред-
метов военного снаряжения по заданиям Военного ведомства и
принятие для этого всех мер, включая и посылку комиссаров от
Высшего совета народного хозяйства и от Военного ведомства на
каждый отдельный завод. Комиссия обязана еженедельным отчетом
перед Высшим советом народного хозяйства и Советом Народных
Комиссаров, и каждый член ее имеет право вносить свое недоволь-
ство в Совет Народных Комиссаров.
Постановления ее обязательны для всех советских учреждений,
a равно для всех частных лиц и учреждений.
Комиссии преддагается приступить к работе завтра же, 17 ав*
густа.
Постановление это опубликованию не подлежит.
Секретарь Совета.
На заседании СНК 15 августа при обсуждении вопроса о мобилизации
некоторых заводов на военные нужды было постановлено передать этот вопрос
на заключение президиума ВСНХ. Настоящее постановление было принято
СНК 16 августа. См. также раздел I, №273 и приложение 2, № 64.
27
19 августа. Постановление о выплате учителям недо-
полученной процентной прибавки на дороговизну с 26 ап~
реля no 1 июня.
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 20 августа 1918 г. № 8494—
8496; пометки: Секретарская копия (Прот. № 183 от 19 августа
с. г., п. № 8) II 8494 Ком. просвещ. 8495 Нар. ком. государств. конт-
роля. 8496 Департ. госуд. казначейства. Архив, ф. 19, on. 1,
ед. хр. 183, a. 51.
Печатается впервые.
Совет Народных Комиссаров 19 августа с. г. постановил:
с 26 апреля no 1 июня выплатить учителям недополученные про-
центные прибавки на дороговизну, т. е. выплатить им за этот срок
полностью жалование по ставкам, существовавшим при Керен-
ском (в отмену пункта 4 постановления Совета Народных Комис-
саров о порядке выплаты жалования служащим правительствен-
574

ных учреждений от 26 апреля 1918 г.\ см. «Собрание Узаконений»
№ 37, постановление № 48Q).
Секретарь Совета.
С 26 апреля no 1 июня на основе п. 4 постановления СНК от 26 апреля
(см. том II, раздел I, N° 101) учителям не выплачивалась процентная над-
бавка на дороговизну. На заседании СНК 19 августа было обсуждено
ходатайство коллегии Народного комиссариата по просвещению о выплате
учителям этой процентной надбавки и принято настоящее постановление.
28
24 августа. Предписание ВЦИК и Народного комисса-
риата продоволъствия исполнительному комитету Со-
вета Курской губернии об отмене постановления о
сдаче крестьянами всего озимого урожая, снятого с быв.
помещичьих земель.
Подлинник; приклеен. к телеграфному бланку: Телегр?амма.
Курск нз Москвы, Кремля. Кя 380/247; с данными: Подана 24/ѴІІІ.
23ч. Il IІередана 24. 23 ч. 45м. (подпись); пометки: 24/VIII—18г.
II За счет Цеи. Испол. Комитета || Вручить комиссару телеграфа.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 788 а, л. 23.
Печатается впервые.
КУРСК ГУБИСПОЛКОМУ,
КОПИЯ ГУБПРОДКОМУ АДУЕВСКОМУ
Действие изданного в Курской губернии обязательного постано-
вления в десятидневный срок сдать весь озимый урожай с поделен-
ных крестьянами быв. помещичьих земель немедленно приостано-
вите. Применение его в настоящий момент напряженной борьбы
с врагами Советской республики возбуждает крестьян, влечет к
столкновениям, расстраивает ряды рабоче-крестьянского фронта.
Издание этого постановления глубоко ошибочно, применение его
совершенно недопустимо. Немедленно опубликуйте о приостановке,
шлите все материалы и объяснения.
Народный комиссар продовольствия Цюрупа.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
29
29 августа. Постановление о составлении всеми народ-
ными комиссариатами отчетов о их деятельности с 25 ок-
тября 1917 года.
Проект В. И. Л е н и н а, 1лавтограф; пометки:
№ 189, п. 11 H 20 экз. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7087 (печатается
под литерой а).
1 См. том II, раздел I, № 101.
575

Постановлсние: Копия; на бланке: Российская Фе-
деративная Соцналистическая Советская Республика. Совет На-
родных Комнссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 30 ав-
густа 1918 г. № 9097—9115; пометки: Секрет[арская копия] ||
К протоколу 189, п. 11 II Во все комнссарнаты. Архив, ф. 19,
on. 1, ед. хр. 189, л. 42 (печатается под литерой б).
a
Проект В. И. Ленина
Поручить всем к[омисса)риатам составить в 1 неделю краткий,
от 2 до 5 печатных страниц, отчет о своей деятельности с 25. X. 1917.
Эти отчеты должны быть составлены наиболее популярно, и осо-
бенное внимание обратить на факты о роли рабочих организаций
и представителей пролетариата в управлении, на крупные 1 меры
социалистического характера и борьбы за <^уничтожение^> подав-
ление сопротивления буржуазии.
To же поручается Вс(ероссийской) чр[езвычайной] к[омис]сии.
Проснть Президиум Ц[ентрального] И|сполнительного] К(оми-
тета] постановнть то же самое о его деят[ельно]сти (особ[енно]
Конституция и итог съездов Советов).
6
Постаноалснис
Совет Народных Комиссаров в заседании от 29 августа с. г.
постановил:
Поручить всем комиссариатам составить в одну неделю краткий,
от 2 до 5 печатных страниц, отчет о своей деятельности с 25 октября
1917 года.
Эти отчеты должны быть составлены наиболее популярно, и осо-
бенное внимание обратить на факты и роль рабочих организаций и
представителей пролетариата в управлении, на крупные меры со-
циалистического характера и борьбы за подавление сопротивления
буржуазии.
To же поручает Всероссийской чрезвычайной комиссии.
ПроситьПрезидиумЦентрального Исполнительного Комитета по-
становить то же самое о его деятельности (особенно Конституция и
итог съездов Советов).
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. И. Ульянов (Ленин).
Проект постановления был написан В. И. Лениным (см. а) и по его предло-
жению принят на заседании СНК 29 августа; постановление было разослано
во все народные комиссариаты вместе с письмом В. И. Ленина с разъяснением
о том, как составлять отчеты(см. Ленинский сборник VIII, стр. 10). В связи с
непредставлением отчетов некоторыми народными комиссариатами в срок,
9, 19 и 23 сентября СНК принимал решения об ускорении составления отчетов.
9 сентября Председателем Президиума ВЦИК Я. М. Свердловым былопослано
письмо по этому вопросу во все народные комиссариаты (см. ЦГАОР, ф. 130,
оп. 2, ед. хр. 591, л. 161).
1 крупные ѳставлено.
576

30
4 сешпября. Постановление о немедленной национали-
зации Московского купеческого общества взаимного кре-
дита.
Копия; пометки: Секр. копия||9705 Главному ком. Госуд.
нар. банк[а]. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 228, л. 63.
Псчатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ МОСКОВСКОГО
КУПЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА ВЗАИМНОГО КРЕДИТА
Совет Народных Комиссаров в отмену своего постановления от
22 апреля предлагает Народному комиссариату финансов в порядке
декрета 14 декабря 1917 г. Московское купеческое общество взаим*
ного кредита национализировать немедленно.
Народный комиссар по делам финансов Крестинскин.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
...сентября 1918 г.
На заседанни Комиссии при СНК 22 апреля обсуждалось ходатайство прав-
ления Московского купеческого общества взаимного кредита о денационали-
зации; было подтверждено, что действие декрета ВЦИКот 14(27) декабря 1917 г.
о национализации банков (см. том 1, раздел 1, № 154) распростраияется на об-
щества взаимного креднта. Решение Комиссии не было утверждено СНК,
который 22 апреля постановил Общество открыть, поручить Народному комис-
сариату финансов провести ревизию и назначить в Общество комиссара. 4 сен-
тября на заседании СНК обсуждалось предложение Народного коыиссариата
финансов об отмене постановления СНК от 22 апреля и немедленной национали-
зации Общества; было принято настоящее постановление.
31
19 сентября. Постановление о полномочиях Народному
комиссариату финансов на проведение в жизнь финансо-
вого соглашения с. Германией от 27 августа и о внесении
в бюджет кредитов на производство платежей no этому
соглашению.
Проект, I л., с пометкой В. И. Ленина об утвсрждении;
пометки: Проект (эачеркнута) || 2 экз. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр.
7176.
Печатается впервые.
577

ПОСТ АНОВЛ ЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПРОВЕДЕНИИ В ЖИЗНЬ ФИНАНСОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
27 АВГУСТА 1918 г. И О ВНЕСЕНИИ В ОБЩУЮ РОСПИСЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ РОССИЙСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ НА ИЮЛЬ — ДЕКАБРЬ 1918 ГОДА
КРЕДИТОВ НА ПРОИЗВОДСТВО ВЫЗЫВАЕМЫХ
ЭТИМ СОГЛАШЕНИЕМ ПЛАТЕЖЕЙ
1. Уполномочить народного комиссара по делам финансов при-
нять все меры, необходимые для проведения в жизнь финансового
соглашения с Германией от 27 августа ратифицированного псхгга-
новлением Всероссийского Центрального Исполнительного Коми-
тета, принятым на заседании 2 сентября сего года.
2. Для покрытия вызываемых означенным соглашением расхо*
дов внести в общегосударственную роспись расходов Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики на июль —
декабрь 1918 года, особым номером, по чрезвычайному отделу
росписи, восемьсот шестьдесят три миллиона шестьсот двадцать
пять тысяч рублей на производство причитающихся Германии от
Российской республики, согласно § 1 ст. 3 Русско-Германского фи-
нансового соглашения 27 августа 1918 г., платежей.
Утверждено 19. IX. 1918.
Пр(едседатель] С[овета] Н[ародных] К[омиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
Проект постановления, внссенный Народным комиссариатим финансов,
был принят на заседании СНК 19 сентября.
32
21 сентября. Наказ ВЦИК.
Подлинник (типографский оттиск); печать: Российская
Социалистическая Федеративная Советская Республика. Всерос-
сийский Центральн. Исполнит. Комитет Советов рабоч. крерт.
казачьих и красноарм. депут. Архив, ф. 86, on. 1, ед. хр. 61,
ал. 1—5.
Печатается ѳпервые.
1 Русско-германское финансовое соглашение см. іИэвестия* № 190, 4 сен-
тября.
578

НАКАЗ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА СОВЕТОВ РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ,
КАЗАЧЬИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ
Назначение, открытие, перерывы и закрытие
заседаний Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
1. Дни и часы заседаний устанавливаются Всероссийским Цен-
тральным Исполнительным Комитетом.
2. В случае назначения Президиумом чрезвычайного заседания
в какое-либо иное время члены Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета извещаются об этом через фракции и путем
публикации с указанием порядка дня заседания.
3. Порядок дня Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета вырабатываетея Президиумом за день до очередного
заседания и публикуется в«Известиях ВсероссийскогоЦентрального
Исполнительного Комитета» и дополняется или изменяется на самом
заседании Всероссийского Центрального Исполнительного Коми-
тета.
4. Если по истечении получаса после назначения срока открытия
заседания не прибудут члены Всероссийского Центрального Йспол-
нительного Комитета в числе, необходимом для законного состава,
то председатель может объявить заседание несостоявшимся.
5. Предложение о перерыве ставится председателем на разре-
шение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
без прений.
6. Созыв всех комиссий и конструирование их возлагается на
секретаря Всероссийского Центрального Исполнительного Коми-
тета.
7. Кворум считается при наличии не менее 65 человек.
Порядок рассмотрения
8. Всякое предложение или просьба дать слово должны быть
сделаны в письменной форме.
9. Докладчикам дается не более часа, причем докладчики и
содокладчики утверждаются Президиумом Всероссийского Цен-
трального Исполнительного Комитета. Группы, насчитывающие не
менее 50 человек, могут выставить содокладчика.
10. Заключительное слово дается докладчикам после прений
не более Ѵг часа.
11. Ораторам, выступающим от фракции, предоставляется слово
не более 15 минут.
12. По каждому вопросу оратор может высказаться не более
двух раз, причем в первый раз не более 10 минут, a второй не более
5 минут.
579

13. Слово для поправок к порядку дня и т. п. дается на 3 минуты
и не более одного раза по каждому вопросу порядка дня и только
представителям от фракций.
14. Все резолюции, поправки и дополнения обязательно вно-
сятся в письменной форме.
15. По предложениям дается одно слово «за», другое «против»,
не более 3 минут.
16. По мотивам голосования дается слово после голосования
лишь представителям фракций, не более трех минут.
17. По личному вопросу дается слово в конце заседания, 3 ми-
нуты.
18. Заявления и внеочередные заявления вносятся в Президиум
в письменном виде, порядок оглашения внеочередных заявлений
определяется Президиумом. Для внеочередных заявлений слово
предоставляется по усмотрению Президиума и вне очереди.
19. Фактические замечания вносятся в письменном виде и
должны быть оглашаемы в том же заседании.
20. По заявлениям, личному вопросу, фактическим замечаниям
никаких прений не допускается.
Голосование
21. Открытое голосование производится путем простого подня-
тия рук.
22. Поименное голосование производится по требованию не ме-
нее 30 членов Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета.
Примечание. Требование о поименном голосовании дол-
жно быть внесено в письменной форме.
Положение о членах
Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета
23. Члены Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета не могут быть подвергнуты аресту без уведомления и согла-
сия Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета или председателя Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета. В экстренных случаях применяется предва-
рительный домашний арест.
24. Члены Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета могут предаваться суду только по постановлению Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета или Президиума.
25. Все члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета не имеют права отказываться от тех или иных поручений,
даваемых Президиумом.
26. Все члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета обязаны посещать все заседания Всероссийского Цен-
580

трального Исполнительного Комитета, отделов и комиссий, в кото-
рых они работают.
Примечание. В тех случаях, когда члены Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета не могут присутствовать
на заседаниях, обязаны известить об этом председателя или секре-
таря Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
27. Члены Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета, не посещающие заседания Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета подряд три раза, без указания уважи-
тельных причин своего отсутствия, считаются выбывшими из со-
става Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и
заменяются кандидатами.
Примечание. Члены Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета не получают содержания за все пропущен-
ные заседания Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета (если не было сделано сообщения о причинах отсутствия).
28. Отпуска членам Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета разрешаются только Президиумом, на срок не
более 7 дней — по личным делам н на 14 дней — по общественным
делам, без сохранения содержания.
Примечание. В исключительных случаях допускается
продление указанных сроков, не более одного месяца.
29. Командировки членам Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета даются Президиумом и не свыше 1—1Ѵ2 ме-
сяца.
Примечание. Члены Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета, отправляемые Президиумом в команди-
ровку, получают соответствующий мандат и обязаны по возвращении
немедленно сообщать о своем возвращении, представя доклад
о своей поездке.
30. Все члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета обязаны работать по отделам Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета или в народных комиссариатах.
31. Члены Всероссийского Центрального Исполнительного Коми-
тета обязаны 2 раза в месяц представить в секретариат краткий до-
клад о своих работах в отделах, комиссариатах, комиссиях, коман-
дировках и всех исполняемых ими поручениях Президиума.
32. Все члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета получают установленный Всероссийским Центральным
Исполнительным Комитетом оклад жалования. Совместительства
жалованья не допускаются.
33. Члены Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета, отправляемые в командировку, получают бесплатный про-
езд как по железным дорогам, так и на лошадях, и никаких коман-
дировочных или суточных не получают.
Примечание. Расходы, связанные по поездке и выходя-
щие из норм обычных расходов, рассматриваются и удовлетворяются
Президиумом. Телеграммы, посылаемые членами Всероссийского
581

Центрального Исполнительного Комитета по адресу Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета, принимаются почтовым
отделением бесплатно и оплачиваются Всероссийским Централь-
ным Исполнительным Комитетом в установленном порядке.
34. Члены Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета, работающие на местах, пользуются совещательным голосом
на заседаниях местных Советов и их исполнительных органов.
35. Члены Всероссийского Центрального Исполнительного Ко-
митета на местах действуют в полном контакте с местными и област-
ными организациями и в согласии с решениями Всероссийского
съезда и Всероссийского Центрального Исполнительного Коми-
тета.
Примечание. Члены Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета, посылаемые на места со специальными
поручениями, действуют каждый раз на основании особой инструк-
ции Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
Общие положения
36. Все декреты, доклады и отчеты, предназначенные для обсу-
ждения Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета,
предварительно вносятся в Президиум для ознакомления и вклю-
чения в повестку дня заседания Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета. Ответы на запросы должны быть даны
не позднее как на следующем очередном заседании после оглашения
запроса.
37. Все материалы, резолюции, декреты и т. п., вносимые на
обсуждение Всероссийского Центрального Исполнительного Коми-
тета, раздаются всем членам Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета для ознакомления за день до заседания Все-
российского Центрального Исполнительного Комитета.
38. Все протоколы Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета раздаются членам не позднее 14 дней соднязасе-
дания. Все ораторы, выступающие на заседании Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета, получают стенограмму
своей речи на следующий же день и обязаны в трехдневный срок
вернуть в исправленном виде; по истечении означенного срока речи
ораторов подлежат исправлению в секретариате Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета.
39. Все замеченные в протоколах неточности и исправления
в письменном виде сообщаются не позднее двух дней со дня
получения протокола в секретариате Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета и, в случаях несогласия секретариата
с текстом исправления, подлежат исправлению по указанию пред-
седателя Всероссийского Центрального Исполнителыюго Коми-
тета.
40. Все члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета обязаны y входа расписаться на особом листке, где отме-
582

чается час прихода на заседание. Никто из членов Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета не имеет права покинуть
заседание до окончания заседания без отметки на листе часа ухода
из заседания.
Примечание. Члены Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета, не записавшие своей фамилии на листе,
считаютея не присутствующими на собрании.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
На первом заседании Президиума ВЦИК 5 созыва 18 июля секретарем
ВЦИК В. А. Аванесовым был предложен проект наказа ВЦИК, в который
были включены наказ ВЦИК 4 созыва от 15 апреля (см. том II, раздел I,
№ 59) и положение о членах ВЦИК, принятое Президиумом ВЦИК 21 мая
(см. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 34, ед. хр. 36, лл. 18—20); было постановлено
раздать доклад В. А. Аваиесова и проект наказа всем членам Президиума
и предложить им дать замечаиия и дополнеиия. На заседании Президнума
ВЦИК 20 июля проект наказа был обсужден и утвержден. Однако затем были
предложены изменения, с которыми наказ был утвержден на заседании Прези-
диума ВЦИК 21 сентября, и было постановлено отпечатать его для раздачи
всем Членам ВЦИК.
33
23 сенпіября. Постановление о реорганизации домовых
комитетов.
Копия; на бланкс: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Мо-
сква, Кремль; пометки: Секр. копня. Прот. № 123, п. 3 || 25/1X—
18 г. № 20075 в Гор. продов. комитет. № 20074 в Московск. Совдеп.
№ 20073 в Нарком повнутр. дел. 20076 в Всер. чрезвыч. комиссию.
ЦГАОР, ф. ISO, on. 2, ed. хр. 1008, л. 4L
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 сентября с. г,
по вопросу о реорганизации домовых комитетов постановил:
1) Признать существование наличных домовых комитетов не-
терпимым, как организаций контрреволюционных.
2) Признать необходимым произвести перевыборы, предоставив
пассивное и активное избирательное право лицам, принадлежащим
к первым двум категориям классового пайка.
3) Разрабагку инструкции о выборах и о функциях домовых ко-
митетов поручить комиссии, организованной при Московском Сов-
депе из представителей Комиссариата внутренних дел, Всерос-
сийской чрезвычайной комиссии, Городского продовольствен-
ного комитета и Московского Совета; представить разработку плана
583

в7-дневный срок в Малый Совет Народных Комиссаров; поручить
Всероссийской чрезвычайной комиссии при помощи районных
всероссийских1 чрезвычайных комиссий произвести проверку
жильцов в крупных домах центральных районов.
Созыв комиссии поручить Московскому Совету.
Секретарь.
Проскт постановлеііня обсуждался на заседании Кошіссии при СНК
11 сентября н бы.ч принят. Однако СНК 19 сентября предложпл Комнесии прн
СНК согласовать воирос в президиуме Московского Совста, Народных комис-
сарііатах виутреншіх дел и продовольствия и, если пе будет достигнуто согла-
шемия, вторичмо внести его в СНК. Постановленне было прннято Комнссией
прн СНК 21 сентября и утверждсио СНК 23 сентября.
34
28 сентября. Декрет ВЦИК о передаче Практической
академии коммерческих наук, со всем принадлежащим ей
имуществом, e заведование Социалистической академии
общественных наук.
Подлинник; псчсіть: Российская Социалистическая Федерз-
тивпая Советская Республнка. Всеросснйскин Центральн. Испол-
нит. Комитет Советов рабоч. крест. казачьнх н красноарм. депут.
Презндиум. ЦГАОР, ф. 1235, on. 35, ед. хр. 15, лл. 11—12.
Иечатается впервые.
ДЕКРЕТ О ПЕРЕДАЧЕ В ЗАВЕДОВАНИЕ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК,
СОСТОЯЩЕЙ ПРИ ВСЕРОССИЙСКОМ ЦЕНТРАЛЬНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ, УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ
ПРАКТИЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ КОММЕРЧЕСКИХ НАУК,
CO ВСЕМ ПРИНАДЛЕЖАЩИМ ЕЙ ИМУЩЕСТВОМ,
принятый в заседании Президиума Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета
28 сентября 1918 г.
1. Практическую академию коммерческих наук со всем недви-
жимым имуществом, расположенным в гор. Москве, по Покров-
скому бульвару, д. № 5, со всеми находящимися на нем строениями,
их приспособлениями, топливом, обстановкой, библиотекой, учебно-
вспомогательными установлениями и прочим инвентарем передать
в заведование Социалистической академии общественных наук.
2. Поручить президиуму Социалистической академии вырабо-
тать новый устав и штаты для означенной Практической акаде-
мии для представления непосредственно на утверждение в Совет
1 Так e копии.
584

Народных Комиссаров и в Всероссийский Центральный Исполни-
тельный Комитет.
3. Все неподведомственные Социалистической академии обще-
ственных наук учреждения и лица, занимающие помещения, пере-
ходящие по силе ст. 1 декрета в заведование названной Социали-
стической академии общественных наук, обязаны в срок, назначен-
ный президиумом Социалистической академии общественных наук,
оставить занимаемые ими помещения и квартиры и передать их Со-
циалистической академии общественных наук в надлежащем виде.
4. В отходящнх к Социалистической академии общественных
наук зданиях не допускать на будущее время расквартирования
неподведомственных ей учреждений или отдельных лиц без согла-
сия на то названной Социалистической академии.
5. Обязать Практическую академию коммерческих наук пере-
дать в заведование Социалистической академии общественных наук
находящееся в ее распоряжении означенное в ст. 1 декрета иму-
щество в неприкосновенном виде.
6. Обязать подлежащие местныс власти Рабочего и Крестьян-
ского правитсльства оказать Социалистической академии обще-
ственных наук содействие к своевременному и точному исполнению
настоящего декрета.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнителыюго Комитета Советов Я. Свердлов.
Председатель Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов А. Енукидзе.
35
28 сентября. Постановление о выплате уезжающим в
производящие губернии рабочим закрываемых текстиль-
ных фабрик двухнедельного заработка сверх выходного
пособия.
Копия; пометки: Секр. коп., пр. 202, п. 1 || Принята в ре-
пістр. 17а ч. (подпись). Принята в экспед. 1—45 Беленькая.
Сдана самок[атчику] || В Центротекстнль при ВСНХ (т. Марх-
левскому) № 20206. Тов. Шотману BCI1X — № 20207. Архив,
ф. 19, on. 1, cd. хр. 202, л. 7.
Ііечатается впервые.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 28 сентября с. г.,
заслушав доклад тов. Мархлевского о предстоящем закрытии ввиду
недостатка сырья всех плохо оборудованных текстильных фабрик,
постановил:
Ввиду катастрофического положения текстильной промышлен-
ности и невозможности рассчитывать в близком будущем на возоб-
новление работы в закрываемых фабриках, тем из рассчитываемых
585

рабочих, которые захотят уехать в производящие губернии, сверх
выплаты двух недель предупреждения выдавать на выезд сумму,
равную их двухнедельному заработку.
Секретарь Совета Народных Комиссаров J1. Фотиева.
Постановление президиума ВСНХ от 21 сентября об уплате рабочим за-
крываемых текстильных фабрик месячного заработка см. «Известия Высшего
Совета Народного Хозяііства» № 1, 10 октября.
36
1 октября. Постановление о вывозе детей, находящихся
в детских колониях в районе чехословацкого мятежа.
Копия; пометки: 26 сентября [191]8||на рукн: № 20082 —
штаб Восточного фронта. 20083—К-т просвеідения. 20084—К-т
просвещения Север. области || Подлинник полѵчил за №№ 20082,
20083.26 сентября 1918 г. чл. прав. раб[очей] кассы соц. стр[ахо-
вания] (подпись). ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 23, л. 121.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 25 сентября с. г. х,
заслушав ходатайство Народного комиссариата по просвещению
пропустить три парохода ддя вывоза детей (6000) из Самарской и
Уфимской губерний, постановил:
Признать желательным принять все возможные меры к вывозу
детей петроградского и московского пролетариата, находящихся
в детских колониях в районе чехословацкого захвата.
Решение вопроса о техническом выполнении (в частности, сроч-
ная посылка пароходов) и переговоры с чехословаками предоставить
военным властям (штабу Восточного фронта).
Секретарь.
Постановление было принято Комиссией при СНК 25 сентября и ут-
верждено СНК 1 октября.
37
1 октября. Постановление о наложении на буржуазию
г. Рыбинска штрафа в 5 млн. руб. за контрреволюцион-
ный мятеж.
Копия; пометки: Копия || ГІр. 127, п. 4 || В Народный комис-
сариат финансов || № 20332 4/Х—18 г. Москва. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 22, л. 185.
Псчсітается впервыс.
1 25 сентября — дата принятия постановления Комиссией npu СНК.
586

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 1 октября с. г.,
рассмотрев проект декрета о штрафе в 5000 000 руб., возлагаемом на
буржуазию г. Рыбинска за контрреволюционный мятеж, постановил:
Утвердить 5 000 000 руб. штраф, наложенный Рыбинским ис-
полкомом на богатую буржуазию в г. Рыбинске и его уезде за
белогвардейский мятеж в Рыбинске, с тем, что этот штраф должен
быть внесен в местное казначейство в депозит казны.
Для уплаты штрафа допускается принудительное списание с
текущих счетов без чеков.
Секретарь.
На заседании Комиссии при СНК 26 сентября при обсужденин вопроса
о наложении штрафа на буржуазию г. Рыбинска было решено поручнть На-
родному комиссариату финансов в трехдневный срок выработать проект по-
становления о наложении контрибуций на буржуаэию эа белогвардейские
восстания. На заседании СНК І октября это решение Комиссии прн СНКне
было утверждено и было принято настоящее постановление.
Постановление исполнительного комитета Рыбинского Совета о 5-милли-
онном штрафе на буржуазню г. Рыбинска см. «Известия Рыбннского Совета
Рабочих, Крестьянских и Солдатских Депутатов» № 145, 19 нюля.
38
5 октября. Постановление о разрешении Народному
комиссариату здравоохранения расходовать средства,
ассигнованные на борьбу с холерой, на боръбу с другими
эпидемиями и на санитарные мероприятия, и о времен-
ном приостановлении выселения врачей г. Москвы, сто-
ящих на советской платформе.
Копия; пометки: Секр. коп., пр. № 204, п. 1 || № 20381
8/Х—18 r., Москва || В Народный комиссариат здравоохранения
II Принята в регистр. 1 ч. 50 мин. Принята в экспед. 2 ч. 10 м. Сда-
на самок[атчику] 2 ч. 15 м. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 204, а. 11.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 октября с. г.
постановил:
а) Предоставить Комиссариату здравоохранения право расхо-
довать противохолерные кредиты на борьбу с другими эпидемиями,
a также на санитарные мероприятия постоянного характера (как-то:
улучшение канализации, водопровода и т. п.).
б) Предложить Московскому Совдепу немедленно сделать рас-
поряжение районным Советам о временном приостановлении высе-
ления врачей, стоящих на советской платформе.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
587

39
5 октября. Постановление об отпуске 5 млн. руб.
Народному комиссариату просвещения и о запрещении
продажи школам и просветительным организациям учеб-
ников и учебных пособий на коммерческих началах.
Копия; пометки: Пр. 131, п. 5 || № 20358 Нар. ком. просвещ.
20359 Госуд. контр. || Д-ту госуд. казн. 20380 || 20360 печать ||
№ 20358, 20359 получил глав. бухгалтер отдела снабження 7/Х 18
(подпись). ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 22, л. 199.
Печатается впервые.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 октября с. г.,
заслушав смету Отдела снабжения Народного комиссариата про-
свещения, постановил:
Отпустить Народному комиссариату просвещения для Отдела
снабжения авансом в счет сметы на второе полугодие 1918 года из
средств Государственного казначейства пять миллионов (5 000 000)
рублей.
Воспретить Народному комиссариату просвещения отпуск учеб-
ников и учебных пособий школам и просветительным организациям
на коммерческих началах (с начислением себестоимости).
Передать смету на заключение сметной комиссии при Народном
комиссариате финансов в двухнедельный срок.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
На заседании Комиссии при СНК 1 октября рассматрнвалась смета Отдела
снабжения Народного комиссариата просвещення и было принято настоящее
постановление. Одновременно Народному комиссариату просвеідения было
поручено разработать проект декрета о национализации книгоиздательств,
воспретить вывоз учебников и учебных пособий за предслы Республики без
разреиіения Народного комиссариата просвещения, конфисковать все необхо-
димые учебники, учебные пособия и школьно-канцелярские принадлежности,
изъять из обращения и передать для переработкн на бумагу все издания, от-
равляющие сознание народных масс. На заседании СНК 5 октября постановле-
ние было утверждено.
40
5 октября. Постановление об освобождении всех зда-
ний, принадлежащих учебным заведениям и занятых
учреждениями других ведомств.
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Управление делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 8 окт.
1918 г. № 20395—20397; пометки: Секр. коп., прот. № 132, п. 7 ||
588

Земельно-жилиіц. сов. 20395. Главлесу №20396. К-ту просвеідення
20397. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 1017, л. 24.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 октября с. г.,
заслушав «ходатайство Комиссариата просвещения освободить все
здания, принадлежащие учебным заведениям, занятые учрежде-
ниями других ведомств, путем издания декрета в дополнение к дек-
рету от 2 июля с. г. Ь>, постановил:
A) Во изменение декрета, изданного Советом Народных Комис-
саров от 2 июля с. г., выселить все учреждения из зданий, принадле-
жащих учебным заведениям, если занимающие их учреждения других
ведомств не представили к 1 октября, согласно декрету от 2 июля
с. г., доказательств незаменимости этих помещений.
Б) Предложить Земельно-жилищному отделу Московского Сов-
депа в 3-дневный срок урегулировать вопрос об освобождении Глав-
лесом помещения Мариинского института, предоставив для Глав-
леса необходимое ему помещение.
B) Создать при жилищной комиссии особую междуведомствен-
ную комиссию для распределения помещений между ведомствами
и разрешения возникающих при этом конфликтов.
Секретарь J1. Озеревская.
На заседании Комиссин при СНК 3 октября обсуждалось ходатайство На-
родного комиссариата no просвещению об освобождении всех зданнй учебных
заведений; было принято постановление (см. п. А). На заседании СНК 5 октября
постановление Комиссии при СНК было дополнено пунктами Б и В. Между-
ведомственная комиссия была составлена из представителей Народных комис-
сариатов государственного контроля, просвещения, no военным делам, путей
сообщения, финансов и ВСНХ.
41
5 октября. Постановление об ассигновании 20 млн.
руб. Народному комиссариату земледелия в счет сметы
на 2-е полугодие 1918 г. на покупку огородных семян в
Дании.
Копия; на бланке: Российская Федеративная Социалисти-
ческая Советская Республика. Управление делами Совета Народ-
ных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 8 окт.
1918 г. № 20369—20371; пометки: Секр. копия, прот. № 130,
п. 6 II К-ту земледелия 20369. Госуд. контроль 20370. Госуд. каз-
нач. 20371. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 1015, л. 22.
Печатается впервые.
1 Имеется в виду декрет СНК об освобождении от реквизиции помещений
Иародного комиссариата no просвещению (см. том II, раэдел I, № 275).
589

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 октября с. г.
по вопросу «об отпуске Комиссариату земледелия 20000000 руб. на
приобретение закупленных y Дании семян (Соловей)» поста-
новил:
Отпустить Комиссариату земледелия в счет сметы на второе по-
лугодие аванс в 20 000 000 (двадцать миллионов) рублей на покупку
огородных семян в Дании.
Секретарь.
Постановление было принято Комиссией при СНК 30 сентября и утвер-
ждено СНК 5 октября. В «Правде* № 219, 11 октября опубликовано сообще-
ние о постановлении.
См. также том I, раздел II, № 29.
42
5 октября. Постановление об условиях закупки в
Германии угля и кокса для Петрограда.
Копия; пометки: JI.A. Фотиевой — Секр[етарская] копия,
и другой рукой — К протоколу № 204, п. 2 || № 20354—20356.
7/Х—18 г. II Т. Красину 20354. Госуд. контроль 20355. К-т фи-
нансов 20356 || Сдано в регистр. в 3 ч. 15 м. Сдано в эксп. 3 ч. 30 м.
(М. Лядова). Сдано самок[атчику] 17 ч. 20 м. Архив, ф. 19,
on. 1, ед. хр. 204, л. 14.
Печатается впервые.
ПОСТ АНОВЛ ЕНИЕ
СОВЕТА НАГОДНЫХ КОМИССАРОВ
от 5 октября 1918 г.
Совет Народных Комиссаров, заслушав доклад тов. Красина
о закупке в Германии для Петрограда 100 000 тонн вестфальского
каменного угля и кокса, постановил утвердить вышеозначенную
сделку на следующих главных основаниях:
1. Цена угля франко-борт парохода в голландской или герман-
ской гавани устанавливается в 200 германских марок за метриче-
скую тонну.
2. Фрахт до Петрограда устанавливается не свыше 150 марок
за тонну, включая страховку судна, но исключая страховку самого
груза.
3. В отношении разгрузки устанавливается, что таковая начи-
нается не позже 24 часов по прибытии пароходов в Петроград.
Разгружать не менее 500 тонн с парохода до 4000 тонн вместимости,
и не менее 800 тонн с пароходов большоготоннажа. При задержке
выгрузки казна уплачивает штраф 80 пфеннигов в день с тонны
вместимости.
590

4. В уплату за доставляемый уголь Российская Республика
обязуется доставить Германии нижеследующие компенсационные
товары: старую резину — около 700 тонн, по цене 7000 марок,
сырую резину — не свыше 25 тонн, по цене 61 400 марок за тонну,
асбест—150 тонн, по цене 3718 марок, никель—16,13 тонны,
по цене 34 500 марок за тонну, лом меди и медная стружка — 320
тонн, по цене 11 650 марок за тонну, пеньки — 600 тонн, по 6200 ма-
рок за тонну.
5. Уплата фрахта имеет быть произведена золотом из расчета
не ниже 4200 германских марок за 1 килограмм чистого зо-
лота.
6. Для ускорения доставки угля разрешается начать погрузку
компенсационных товаров на задержанные при объявлении войны
в Петрограде пароходы немедленно по получении извещения от
генерального консула Советской Республики в Берлине о состояв-
щемся выходе в море нагруженных углем пароходов.
7. Для обеспечения сделки и в частности уплаты фрахта разре-
шается немедленно вывезти в Берлин в распоряжение генерального
консула Советской Республики золота в слитках на сумму 5 мил-
лионов марок и приготовить к вывозу остальную сумму до 10 мил-
лионов марок золота.
8. Ассигновать немедленно в срочном порядке в распоряжение
председателя Чрезвычайной комиссии по снабжению армии 6 мил-
лионов рублей на расходы по выгрузке имеющих прибыть в Петро-
град углей.
9. Поручить тов. Красину организовать приемку и выгрузку
угля в Петрограде по соглашению с соответствующими управле-
ниями Петроградской Северной Коммуны.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Постаяовлеяие было принято на заседании СНК 5 октября; докладчнку от
ВСНХ Л. Б. Краснну было поручено вопрос о страховании грузов разрешить
no согласованию с главным комиссаром по делам страхованняМ. Т. Елизаровым.
В «Известиях Высшего Совета Народного Хозяйства» № 2,15 октября опублн-
ковано сообідение о постановлении.
См. также приложение 2, № 69.
43
11 октября. Постановление Президиума ВЦИК об
эвакуации рабочих и служащих быв. Закавказских желез-
ных дорог.
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Феде-
ративная Советская Республика. Всероссийскин Центральный
Исполнительн. Комитет Советов раб., солд., кр. и каз. деп.,
с датой и номером: 12 октября 1918 г. Кя 25715; пометки: В Со-
вет Народных Комиссаров || К протоколу № 207, п. 1; печать:
591

Российская Социалистическая Федеративиая Совстская Респуб-
лика.* ВсероссийскийЦентральн. Исполнит. КомитетСоветов рабоч.
крест. казачьих и красноарм. депут. Презндпум. Архив, ф. 19,
on. 1, ед. хр. 207, л. 17.
Ііечатаегпся впервые.
Президиум Всероссийского Центрального Исполнитсльного Ко-
митета на заседании от 11 октября с. г., рассмотрев заявление деле»
гатов от рабочих, мастеровых и служащих быв. Закавказских же-
лезных дорог об эвакуации железнодорожников названных дорог и
размещении их по дорогам Советской республики, постановил:
Предложить Совету Народных Комиссаров ассигновать
5 000 000 руб. на эвакуацию рабочих, мастеровых и служащих быв.
Закавказских железных дорог на дороги Советской республики.
Утверждение комиссии, на которую будет возложено проведение
в жизнь положения об эвакуации, a также и самого положения,
поручается Народному комиссариату путей сообщения.
Секретарь Всероссийского Центрального
Испалнительного Комитета А. Енукидзе.
Делегация, направленная в Москву Закавказскимбюро желсзнодорожников
быв. Закавказских железных дорог, в конце июля и начале августа ходатайство-
вала перед Викжедором и Народным комнссариатом путей сообіцения об эваку-
ации железнодорожников и размещенни их на дорогах Республики. Ходатайства
были отклонены, т. к. решение затронутых вопросов выходило за пределы ком-
петенции этих органов. Делегация обратилась с жалобой на Народный комис-
сариат путей сообщения в СНК. 26 августа Комиссия при СНК назначила
на 27 августа обсуждение вопроса стем, чтобы были вызванывсе докладчики.
27 августа Комиссия при СНК предложила Народному комиссариату путей со-
общения «срочно снестись с Главным дорожным комитетом Владикавказской
железной дороги no вопросу о возможности эвакуации из Тифлиса во Вла-
дикавказ рабочих, мастеровых и служащих Закавказской дорогя и размеще-
нии их на Владикавказской дороге». 3 сентября это решение Комиссии при
СНК было утверждено СНК. Ввиду того что запрос к Владикавказской же-
лезной дороге остался без ответа, 24 сентября делегация обратилась во ВЦИК.
11 октября Президиум ВЦИК рассмотрел ходатайство делегации и принял
настоящее постановление. 12 октября СНК принял к сведению и исполнению
постановление Президиума ВЦИК и утвердил ассигнование (см. приложе-
ние 2, № 76).
44
15 октября. Постановление о национализации капита-
лов и имущества Общестѳа спасения на водах.
П р о е к т, 1л., в выписке из протокола заседания прсзи-
диума ВСНХ от 1 октября, с отчеркиваниями В. И. Ленина;
на бланке: Российская Федеративная Советская Республика.
Высший совет народного хозяйства. Отдел — секретариат прези-
диума. Москва, Бол. Златоустинский переулок, д. 6; пометка
Л. А. Фотиевой: К п. 6, пр. 208. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7250.
Постановление:
Подлинник, 1 л. Архис, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7252.
Псчатается епервые.
592

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров постановляет: 1) Денсжные капи-
талы, недвижимое и движимое имущество Общества спасения на
водах объявляется собственностью Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики. 2) Поручается Главному
управлению водного транспорта принять имущество и дела глав-
ного правления, областных и районных комитетов Общества в свос
ведение и 3) Главному управлению водного транспорта поручается
установить организацию дела спасения и форму управления и над-
зора за ним, a также внесение в смету на этот предмет необходимой
суммы.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Председатель Высшего совета народного хозяйства
А. И. Рыков.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
15 октября 1918 г.
На заседаннн президиума ВСНХ 1 октября было принято постановленне
о национализации капиталов и имущества Общсства спасения на водах (см.
«Известия Высшего Совета Народного Хозяйства* №2,15октября). ВСНКбыла
прислана выписка из протокола заседания президиума ВСНХ по этому во-
просу, на которой В. И. Лениным был отчеркнут текст проекта постановления
(см. легенду). Проект постановления был принят на заседанни СНК 15 ок-
тября. Копия постановлення СНК была послана в печать (см. Архив, ф. 19,
on. 1, ед. хр. 208, л. 13), но в печати появилось только сообщение о нем (см.
«Правду» т 227, 20 октября).
45
15 октября. Постановление об ассигновании 13 млн.
руб. Народному комиссариату продовольствия для ко-
митетов бедноты и о порядке выдачи этих денег.
Проект В. И. Ленина, 1л., автограф; помстка:
К п. 8, [протокола № 208). Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7244 (печа-
тается под литерой а).
Постановление: Копия; пометки: Секр. коп., пр.
№ 208, п. 8 II № 205%—20600. 16/Х—18 г. Москва || ГІринята в ре-
гистр. 3,50 м. Прннята в экспед. 3,55 м. М. Лядова. Сдана само-
к[атчику]. Архие, ф. 19, on. 1, ед. хр. 208, л. 22 (печатается
под литерой 6).
593

a
Проект B. И. Ленина
2 х 6Ѵ2 = 13
В недіельный] срок
” временно и условно до слия[ния] с Совд[епами] или до разгр[а-
_ничения] ведения
~ инструкция о том, кому и на как[их] усл(овиях) давать
Густановить отв[етственно]сть получателя и никоим обр(азом)
_не давать след[ующие] выдачи без отчета о первой
платеж через К[омисса]р[иат1 продіовольствияі
<Контроль>
б
Постановление
Совет Народных Комиссаров в заседании от 15 октября с. г.,
рассмотрев вопрос об ассигновании Комиссариату продовольствия
на комитеты бедноты, постановил:
а) Ассигновать Народному комнссариату продовольствия
13 000 000 (тринадцать миллионов) рублей.
б) Поручить междуведомственной комиссии, организованной
Комиссариатом продовольствия по вопросам, связанным с комите-
тами бедноты, выработать инструкции, в основу которых положить
следующее:
1) В введении разработать вопрос о том, что ассигновка дается
временно и условно, впредь до слияния комитетов бедноты с Совде-
пами или точного разграничения их функций.
2) Разработать правила, кому и на каких условиях давать деньги.
3) Установить строгую ответственность получателя. (Следующая
выдача ни в коем случае не должна производиться без отчета о пре-
дыдущей.)
4) Платеж должен производиться через Комиссариат продо-
вольствия.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
46
15 октября. Постановление об ассигновании ВСНХ
для Коллегии трех no лесным заготовкам 100 млн. руб.
и о представлении Коллегией отчетов о расходовании
средств и заготовке дров.
Г1 р о е к гп В. //. Л е н и н а, 1а., автограф; пометки
Л. А. Фотиевой: К п. 10 || Гіослать постановление на Тверск.
бульвар, 12 Д[е]п[артамент] гос[ударственного] каз[начейства)
594

лично Чуцкаеву. 2—65—08. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7243 (печа-
тастся под лшперой a).
Постановление: Копия; на бланке: Росснйская Феде-
ративная Социалистнческая Советская Республика. Управление
делами Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой
и номером: 17 окт. 1918 г. № 20674—20676; пометки: К протоколу
№ 208, п. 10 II Т. Соловьеву № 20674. Госуд. контр. 20675. ВСНХ
20676. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 208, л. 33 (печатается под ли-
терой б).
a
Проект В. И. Ленина
Проверка цифр подвоза и итоги 1917 и 1918 года
Какая часть учреждений лесозаготовит[ельных] объединена?
Точные данные о строении Лесозаготовит(ельного] отдела в
отніошении] к друг[им) учр[еждениям]
Практич(еские] меры борьбы со спекуляцией
Реквизиция всех запасов дров в пути и в Москве
Меры к обязат[ельному] подвозу хлеба 1 на станции
6
Постановление
Совет Народных Комиссаров в заседании от 15 октября с. г.
постановил:
а) Ассигновать Высшему совету народного хозяйства для Кол-
легии трех по лесным заготовкам 100 000 000 (сто миллионов) руб.
и затребовать отчет об их израсходовании через неделю.
б) Предложить Коллегии трех также через неделю дать более
конкретный отчет, a именно:
1) Проверенные цифровые данные подвоза й итоги 1917 и 1918 гг.
2) Какая часть учреждений объединена в Лесозаготовительном
отделе.
3) Точные данные о строении Лесозаготовительного отдела в
отношении к другим учреждениям.
4) Практические меры борьбы со спекуляцией.
5) Реквизиция всех запасов дров в пути и в Москве.
6) Меры к обязательному подвозу дров на станиии.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Постановление было прннято на заседании СНК 15 октября по докладу
Коллегии трех по лесным заготовкам прн ВСНХ. Пункт б составлен по проекту,
ііредложенному В. И. Лениным (см. и).
См. также раздел I, № 151.
1 хлеба В.И.Ленин, очевидно, написал оишбючно; е постановлении речь
идет о подвозе дров.
595

47
22 октября. Декрет об отсрочке возобновления свиде-
тельств на товарньіе знаки do 1 февраля 1919 года.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7292.
Пенатается впервые.
ДЕКРЕТ
ОБ ОТСРОЧКЕ ВОЗОБНОВЛЕНИЯ
СВИДЕТЕЛЬСТВ НА ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ
В изменение декрета о пошлине на товарные знаки 1 («Собрание
Узаконений» N° 59, ст. 648—1918 г.) Совет Народных Комиссаров
постановляет:
Отложить срок для возобновления свидетельств (ст. 7 декрета)
на товарные знаки до 1 февраля 1919 года.
Председатель Goeeta Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляюіций деламн Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 октября 1918 г.
Постановление было принято ва эаседании СНК 22 окгября. Копия его
была послана в печать (см. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 212, л. 35), но публякация
постановления не найдена.
48
2 ноября. Постановление о возобновлении и увеличснии
производительности заводов, изготовляющих телеграфные
и телефонные аппараты, и предоставлении Народному
комиссариату почт и телеграфов права выдачи постав-
щикам авансов.
Копия; пометки: Секр. копия. Прот. № 217, п. 1 || № 21036—
21037. 4/ХІ 18 г. H В К-тпочт н телеграфов 21036. ВСНХ 21037;
псчать: Управление делами Крестьянск. и Рабоч. правительства
Республики Россин. Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 217, л. 32.
Печатается впервые.
1 См. раздел I, Л* 87.
596

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 2 ноября с. г. по-
становил:
1) Предложить Высшему совету народного хозяйства принять
меры к срочному возобновлению и увеличению производительно-
сти нижеследующих заводов, производящих телеграфные, телефон-
ные аппараты, путем снабжения необходимым сырьем и оборот-
ными средствами, как-то: «Сименс и Гальске», «H. К. Гейслер»,
«Л. М. Эриксон», «Телефонно-строительное акционерное общество»
в Москве, Писчебумажный завод Печаткина в Красном Селе и
другие проволочные и кабельные заводы, по усмотрению Высшего
совета народного хозяйства.
2) В изъятие и до утверждения правил о казенных подрядах и
поставках, предоставить Комиссариату почт и телеграфов в тече-
ние двух месяцев право выдавать авансы под свои заказы до 65%,
по заключению Высшего совета народного хозяйства и в счет сметы
второго полугодия 1918 года.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
49
2 ноября. Постановление об ассигновании на рас-
ширение снабжения рабочих объединенных машинострои-
тельных заводов «Сормово—Коломна» предметами пер~
вой необходимости и о назначении комиссии для рассле-
дования постановки продовольственного дела на заводах.
Подлинник; пометки: Пр. 217/15 Б[ольшого] С[овнаркома] ||
№ 21067—21069. б/ХІ—18 г.ПГосуд. контр. 21067. Комис.
прод. 21068. Сов. проф. союз. 21069. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр.
22, л. 338.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 2 ноября с. г., рас-
смотрев вопрос об ассигновании Главному управлению националь-
ных объединенных машиностроительных заводов 75 млн. руб. для
оборотного фонда «Нацпродцентра» и о предоставлении «Нацпрод-
центру» права губпродкома, постановил:
а) Ассигновать Высшему совету народного хозяйства по смете
Главного управления национальных предприятий «Сормою — Ko-
ломна» 25 млн. руб. на оборотный капитал по расширению опера-
ций снабжения рабочего населения предметами первой необхо-
димости.
1 /419 Декреты Советской власти, т, III
597

б) Поручить Всероссийскому совету профессиональных союзов
немедленно назначить следственную комиссию в составе 2-х тек-
стилыциков, одного металлиста и одного представителя от Государ-
ственного контроля.
Задача комиссии: расследовать жалобы «Нацпродцентра» по
существу и правильность постановки дела продовольствия на заводе
«Сормово — Коломна». Комиссия должна немедленно двинуться
на место и произвести расследование в двухнедельный срок от сего
числа.
в) Для срочной помощи рабочим Сормово, Выкса и Гусь-Хру-
стальный поручить Компроду завтра же снестись по телеграфу.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
«Нацпродцентр» — продовольственный центр, образованный при правленни
«Объединенных национальных машиностроительных заводов Сормово — Ко-
ломна» из представителей рабочих для контроля над снабжением продовольст-
вием; был утвержден 16 августа Народным комиссариатом продовольствия.
1 ноября «Нацпродцентр» обратился с письмом к В. И. Ленину с просьбой о
расширении своих полномочий и признании его всеми продовольственными
и другими организацияня. Эга просьба была поддержана ВСНХ, который
2 ноября постановил войти в СНК с ходатайством об ассигнованиях »Нацпрод-
центруі и предоставлении ему прав губернского продовольствениого комитета.
В этот же день СНК принял настоящее постановление.
См. также приложение 2, № 94.
50
3 ноября. Предписание Президиума ВЦИК об усиле-
нии охраны железньис дорог и складов с взрывчатыми
веществами, военным снаряжением и продовольствием.
Копия; пометки: Телеграммы || № 26746 . 3/XI; адрес: Склян-
скому, Муралову, Невскому, ВЧК Дзержинскому. ЦГАОР,
ф. 1235, on. 93, ед. хр. 94, л. 92.
Пенатается впервые.
Предлагаем усилить охрану всех складов взрывчатыми вещест-
вами, военным снаряжением, продовольствием, охрану железных
дорог. Белогвардейцы замышляют ряд взрывов. Ответственность
за правильную постановку охраны Президиум Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета возяагает на руководи-
телей ведомств. Призываем к строгой бдительности.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Свердлов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
598

51
5 ноября. Постановление о печатании газетой «Изве-
стия» декретов и постановлений ВЦИК и СНК не позд-
нее следующего дня после их получения газетой.
Копия; пометки: Секр. копня || пр. 218, п. 1 || 21092. 5/ХІ.
Архив, ф. 19, on. 1, ед. хр. 218, л. 7.
Печатается епервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 ноября с. г. поста-
новил:
Вменить в обязанность редакции газеты «Известия Центрального
Исполнительного Комитета» печатать все постановления и декреты
Совета Народных Комиссаров и Центрального Исполнительного
Комитета не позднее следующего за их получением дня без каких
бы то ни было пропусков н изменений.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
На заседаыии Президиума ВЦИК16 октября обсуждалось заявленне Народ-
ного комиссариата юстиции о разрешении ему печатать законодательные акты
до опубликования их в газете «Известия»; было постановлено «принять меры,
чтобы декреты и постановления не задерживались печатанием в «Известиях».
На заседании СНК 5 ноября был обсужден вопрос о неаккуратности печатания
декретов и постановлений СНК и ВЦИК в газете «Известия» и принято настоя-
ідее постановление.
52
9 ноября. Предписание Орловскому и Курскому губерн-
ским исполнительным комитетам Советов и комитетам
РКП(б) сообщить немецким солдатам на Украине о
победе революции e Германии.
Подлинник, 1 л., автограф В. И. Ленина; на бланке: Рос-
сийская Федеративная Социалистическая Советская Республика.
Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с вписанной
В. И. Лениным датой: 9/ХІ| 19118; пометка В. И. Ленина: Секрет-
но. Срочно вне всякой очереди. 2 адреса: Оред Губнсполкому
и Губкому коммунистов. Курск Губисполкрму и Губкому комму-
нистов; приклеен к телеграфному бланку: Телеграмма Орел из
Москвы Кремля, с данными: Подана 10/ХІ. 2 ч. бб м. Передана
10. 3 ч. 45 м. Орел. Передал (подпись); номер телеграммы: 200;
пометки: За счет Совнаркома || Орле принял старш. по аппаратной
Сотников. Курске принял старшии по аппаратной Мозолевский.
Архив, ф. 2, on. 1, cd. хp. 7402.
Сейчас получена радиограмма из Киля, обращенная к междуна-
родному пролетариату и сообщающая, что власть в Германии пере-
шла к рабочим и солдатам.
Ѵ419^

<Тел|еграмма£> Радиограмма эта подписана Советом матрос-
ских депутатов Киля.
Кроме того немецкие солдаты на фронте арестовали мирную де-
легацию от Вильгельма и сами начали переговоры о мире прямо с
французскими солдатами.
Вильгельм отрекся от престола.
Необходимо напрячь все усилия для того, чтобы как можно скорее
сообщнть это немецким солдатам на Украине и посоветовать им
ударить на красновские войска, ибо тогда мы вместе завоюем десятки
миллнонов пудов хлеба для немецких рабочих и отразим нашествие
англичан, которые теперь подходят эскадрой к Новороссийску.
Телеграфируйте о получении и исполнении.
Предсовнаркома Ленин.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение î.
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
COBETA НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О НАЗНАЧЕНИЯХ
(в сокращенном изложении)1
1. 11 июля. Постановление о назначении командира Латышской
советской дивизии И. И. Вацетиса командующим Восточного
(Чехословацкого) фронта и K. X. Данишевского членом Рево-
люционного военного совета фронта.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6550.
«Известия» № 145, 12 июля.
2. 26 июля. Постановление об утверждении B. А. Тихомирнова
членом коллегии Народного комиссариата внутренних дел.
Подлпнник, 1 л.; пометка: 26/VII. Архив, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 6726.
«Извсстия» № 162, 1 августа (сообщенис).
3. 8 августа. Постановление об утверждении Б. М. Эльцина чле-
ном коллегии Народного комиссариата внутренних дел.
Подлинник, 1 л.; пометка: августа 8 дня. 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6865.
4. 16 августа. Постановление об освобождении И. Э. Гуковского
по болезни от должности народного комиссара финансов, о
назначении H. Н. Крестинского на эту должность и временно
C. Е. Чуцкаева членом коллегии Народного комиссариата
финансов.
Подлинник, 1 л.; с датой: 16/ѴІІІ [19)18. Архив, ф. 2, on. 1,
cd. хр. 6951.
*Иэвестих» М№ 178 и 184, 20 и 27 августа.
1 В перечень включены важнейшие опубликованныс и нсопубликованные
постановления о назначениях, имеющие подпись В. И. Ленина. Названия
документов и учреждений приеодятся e точном соотвстствии с текстом каж-
дого документа. Из пометок на документах приводится только дата.
20*
603

5. 22 августа. Постановление о назначении Ф. Э. Дзержинского
председателем ВЧК и Я. X. Петерса—его заместителем.
«Известия* № 184, 27 августа.
6. 19 сентября. Постановление о назначении Ф. Ф. Сыромолотова
членом коллегии Народного комиссариата финансов и заме-
стителем народного комиссара финансов для губерний Урала.
Подлинник, 1 л. Архив, ф. 2, on. 1, cd. хр. 7175.
чИэвестия» № 208, 25 сентября.

Приложение 2.
ИЕОПУБЛИКОВЛННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ АССИГНОВАНИЯХ
(в сокращенном изложении) 1
1. 11 июля. Постановление об ассигновании 25 млн. руб. Народ-
ному комиссариату здравоохранения на борьбу с холерой.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12 июля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ed. хр. 6570.
См. раздел I, № 1 и раздел II, № 3.
2. 11 июля. Постановление об ассигновании 1 500 тыс. руб. На-
родному комиссариату торговли и промышленности на погра-
ничную охрану.
Копия. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 229, л. 99.
3. 13 июля. Постановление об отпуске 1 770 тыс. руб. Народному
кЬмиссариату путей сообщения на приобретение материалов
для Кулундинской железной дороги.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22 июля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, cd. хр. 6681.
4. 13 июля. Постановление об ассигновании 1 782 400 руб. Хими-
ческому отделу ВСНХ авансом на июнь 1918 года по смете
национализированных предприятий ВСНХ для государствен-
ных Волжско-Камских химических заводов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17 нюля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6631.
1 В перечень включены постановления, которые имеют подпись В. И. Ленина,
и пссколько постановлений, в которых подпись В. И. Ленина не заполчена.
Как исключение в перечень внесепы постаповления, подписанные Я- М. Сѳердло-
вым за время болезии В. И. Ленина (порядковые номера этих постановлений
отмечены звездочкои). Иостановления датируются no dame принятия ихвСНК,
устанавливаемой no упоминанию в тексте постановления или no протоколам
СНК■ Из пометок на постаноѳлеииях npuвodumcя только dama.
605

5. 13 июля. Постановление об ассигновании 840 541 р. 23 к.
Отделу химической промышленности ВСНХ на покрытие рас-
ходов химических заводов быв. Земгор.
Подлинники, 1 л.; с датами на бланках: 16 июля 1918 г. ||
31 июля 1918 г. Архив, ф. 2, on. I, ед. хр. 6607 и 6782.
6. 17 июля. Постановление об ассигновании 90 180 руб. Народ-
ному комиссариату по делам национальностей для Централь-
ного мусульманского комиссариата авансом на 2-е полугодие
1918 года на организацию инструкторских курсов, издание
журнала и расходы Комиссии по созыву учредительного съезда
Советов Татаро-Башкирской советской республики.
Подлинник, 1 a.; с датой на бланке: 19 нюля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6658.
7. 17 июля. Постановление об ассигновании 4 600 тыс. руб. Ко-
митету государственных сооружений ВСНХ авансом на 2-е по-
лугодие 1918 года на постройку узкоколейной железной дороги
Белорецк—Магнитная с тем, чтобы постройка дороги была
закончена не позже конца строительного сезона 1918 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18 июля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6645.
8. 19 июля. Постановление об отпуске 3 млн. руб. Народному ко-
миссариату внутренних дел авансом для Комитета по оказанию
помощи населению г. Ярославля, пострадавшему от белогвар-
дейского мятежа.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22 июля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6678.
См. раздел I, № 36.
9. 20 июля. Постановление об ассигновании 8 млн. руб. Химиче-
скому отделу ВСНХ на2-е полугодие 1918 года для государст-
венных Волжско-Камских химических заводов на заготовку
материалов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22 июля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6680.
10. 20 июля. Постановление об ассигновании 30 млн. руб. Коми-
тету государственных сооружений ВСНХ авансом на 2-е полу-
годие 1918 года на военно-дорожное строительство.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22 июля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6679.
11. 23 июля. Постановление об ассигновании 10 300 тыс. руб.
Комитету государственных сооружений и общеетвенных работ
ВСНХ на содержание и ремонт подъездных, шоссейных и грун-
товых путей и дорожных сооружений в губерниях: Тверской,
Петроградской, Орловской, Могилевской, Череповецкой и
Смоленской.
Подлинник, 1 а.',с датой на бланке: июля 24 дня. 1918 г.
Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6698.
606

12. 26 июля. Постановление об изъятии 100 млн. руб., отпущен-
ных Отделу топлива ВСНХ постановлением СНК 26 марта
1918 г., из 186 671 823 р. 67 к., отпущенных Отделу топлива
ВСНХ постановлением СНК 3 июня 1918 г. на заготовку леса
в 1-м полугодии 1918 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29 июля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6768.
См. том II, раздел I, № 10 и раздел II, № 53.
13. 27 июля. Постановление об ассигновании 100 тыс. руб. Ядрин-
скому исполкому, 2 млн. руб. Симбирскому губисполкому на
покрытие неотложных расходов уездных исполкомов и на соб-
ственные нужды и на нужды исполкома Западной области и
1 млн. руб. на организацию подводных пунктов и станций.
Копия; пометка: 29/ѴІІ—18 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед.хр.9,
л. 288.
14. 30 июля. Постановление об ассигновании 418 850 руб. Отделу
химической промышленности ВСНХ на 2-е полугодие 1918 года
для Комиссии по изучению естественных производительных сил
России при Академии наук на организацию и эксплуатацию
пробного завода по извлечению радия.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31 июля 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6783.
15. 30 июля. Постановление об ассигновании 2 млн. руб. Москов-
скому окружному комиссариату по военным делам из стамил-
лионного фонда на экстренные военные расходы.
Копия; пометка: 2-VIII. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 229,
А. 130.
16. 31 июля. Постановление об ассигновании 10 тыс. руб. Народ-
ному комиссариату юстиции сверх сметы на 2-е полугодие
1918 года на расходы особой следственной комиссии по рас-
следованию мятежа левых эсеров.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3 августа 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, cd. хр. 6817.
17. 2 августа. Постановление об ассигновании 169 800 руб. Хими-
ческому отделу ВСНХ на 2-е полугодие 1918 года из 2-х мил-
лиардного фонда ВСНХ по смете Главного комитета туковых
удобрений на разработку фосфоритов.
П р о е к т, 1 л., с подписью В. И. Лснина после утвсрждения
e СНК; с датои: 2 августа 1918 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6804.
Постановление: Подлинник, 1 л.; с датой на бланке:
5 августа 1918 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 6837.
607

18. 2 августа. Постановление об ассигновании 25 млн. руб. Народ-
ному комиссариату по морским делам на формирование и опе-
рации Волжской флотилии.
Копия; пометка: 3 августа. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 229,
л. 132.
19. 3 августа. Постановление об ассигновании 400 млн. руб. На-
родному комиссариату по военным делам авансом в счет сметы
на 2-е полугодие 1918 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланкс: 5 августа 1918 г. Архиа,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6838.
20. 3 августа. Постановление об ассигновании 100 млн. руб. Отделу
топлива ВСНХ авансом на 2-е полугодие 1918 года на заго-
товку дров для железных дорог Республики.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6 августа 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6846.
21. 3 августа. Постановление об ассигновании 50 млн.руб. Народ-
ному комиссариату земледелия для выдачи ссуд местным ис-
полкомам Советов на нужды земельных отделов и на организа-
цию и поддержку земледельческих коммун.
Подлинник, 1 a.; с датой на бланке: 6 августа 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6847.
*Иэвестия» № 175, 16 августа (сообщение).
22. 3 августа. Постановление об ассигновании 125 тыс. руб. Народ-
ному комиссариату путей сообщения в счет сметы на 2-е полу-
годие 1918 года на оплату труда служащих и рабочих Кувши-
новского подъездного пути.
Копия. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 229. л. 145.
23. 3 августа. Постановление об ассигновании 2 млн. руб. ВСНХ
на 2-е полугодие 1918 года для национализированного завода
«Динамо» на выплату жалованья, ремонт и необходимые хо-
зяйственные расходы.
Копия; с датой на бланке: б/ѴШ 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 22, л. 33.
24. 3 августа. Постановление об ассигновании 1 344 655 руб. На-
родному комиссариату просвещения на расходы, не предусмот-
ренные Народным комиссариатом имуществ Республики, на иму-
щество, переданное по постановлению СНК от 11 июля в На-
родный комиссариат просвещения, и о перечислении сумм со
сметы Народного комиссариата имуществ Республики в смету
заменившего его отдела Народного комиссариата просвещения.
Копия (документ поврежден — дата не прочтена). ЦГАОР,
ф. 130, on. 2, ед. хр. 229, л. 138.
См. раздел II, Nt 1.
608

25. 6 августа. Постановление об отпуске 100 тыс. руб. Народному
комиссариату почт и телеграфов на ремонт почтовых вагонов
и устройство в них электрического освещения.
Копия (документ поврежден — dama не прочтена). ЦГАОР,
ф. 130, on. 2, ед. хр. 229, л. 162.
26. 7 августа. Постановление об отпуске ссуды в 200 тыс. руб.
ВСНХ из 2-х миллиардного. фонда Особой комиссии по ор-
ганизацни товарообмена и распределению товаров на Нижего-
родской ярмарке, с тем что ссуда будет возвращена не позже
1 ноября 1918 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9 августа 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 6880.
27. 7 августа. Постановление об отпуске 2 млн. руб. Центральному
статистическому управлению авансом в счет сметы на 2-е по-
лугодие 1918 года на организацию статистических работ.
Копия (документ поврежден — дата не прочтена). ЦГАОР,
ф. 130, on. 2, cd. хр. 229, л. 157.
28. 7 августа. Постановление об отпуске 1 500 тыс. руб. Народному
комиссариату внутренних дел для исполнительного комитета
Совета Новоузенского уезда Самарской губ. на чрезвычайные
расходы в уезде, вызванные гражданской войной.
Копия; с датой на бланке: 9 августа 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 10, л. 51.
29. 8 августа. Постановление об отпуске 15 314 600 руб. Комитету
государственных сооружений и обідественных работ ВСНХ
на приступ к работам по шлюзованию рек Сухоны и Малой
Северной Двины.
Котія; с датой на бланке: 9 августа 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, cd. хр. 978, л. 32.
30. 8 августа. Постановление об отпуске 200 тыс. руб. Отделу волок-
нистых веществ ВСНХ в счет сметы Государственной красильно-
отбельной фабрики в г. Серпухове.
Копия; пометка: 9/ѴІІІ—18 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ed. хр. 229, л. 155.
31. 15 августа. Постановление об ассигновании 1 млн. руб. Народ-
ному комиссариату социального обеспечения в фонд помощи
жертвам революции.
flodAUHHUK, 1 л.; с damoü на бланке: 20 августа 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ed. хp. 6994.
См. раздел II, № 25.
32. 15 августа. Постановление об отпуске 3 180 тыс. руб. Отделу
электротехнической промышленности ВСНХ из 2-х миллиард-
ного фонда на покрытие расходов по расширению государствен-
ной электростанции «Электропередача» и на доплату на за-
готовку торфа для нее.
ПоОлинник, 1 л.; с damoü на бланке: 16 августа 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ed. хр. 6952.
609

33. 15 августа. Постановление об отпуске 2 030 тыс. руб. Управ-
лению городского и сельского строительства Комитета госу-
дарственных сооружений и общественных работ ВСНХ из
2-х миллиардного фонда на сооружение временных бараков
и на изыскательные работы для составления плана постройки
нового городка при Паратском затоне.
Копия; с датой на бланке: 21 августа 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 981, л. 7.
См. раздел II, № 14.
34. 15 августа. Постановление об отпуске 165 тыс. руб. Народному
комиссариату финансов в счет сметы на 2-е полугодие 1918 го-
да на ремонт здания Управления сберегательными кассами.
Копия; с датой на бланке: 17 августа 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 980, л. 56.
35. 15 августа. Постановление об отпуске 6 млн. руб. Центральному
статистическому управлению авансом в счет сметы на 2-е по-
лугодие 1918 года для разработки материалов переписи 1917
года.
Копия; с датой на бланке: 17 августа. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ед. хр. 10, л. 86.
36. 15 августа. Постановление об отпуске 14 755 тыс. руб. Цен-
тральному статистическому управлению авансом в счет сметы
на 2-е полугодие 1918 года для производства промышленной
и профессиональной переписей.
Копия; с датой на бланке: 17 августа 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 10, л. 82.
37. 15 августа. Постановление об отпуске 2 млн. руб. Центральному
статистическому управлению авансом в счет сметы на 2-е
полугодие 1918 года на ведение текущей сельскохозяйственной
статистики местными статистическими учреждениями.
Копия; с датой на бланке: 20 августа 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 981, л. 8.
38. 15 августа. Постановление об отпуске 51 тыс. руб. Народному
комиссариату внутренних дел в виде ссуды, подлежащей воз-
врату, для муниципализированной Брянской телефонной сети.
Копия; с датой на бланке: 17 августа 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 10, л. 84.
39. 16 августа. Постановление об ассигновании 45 тыс. руб. Ликви-
дационной комиссии по делам Царства Польского на расходы
по перевозке архива Управления взаимного страховання
строений.
Копия, ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 10, л. 53.
40. 21 августа. Постановление об отпуске 142 200 руб. Народному
комиссариату внутренних дел для Центральной жилищной
комиссии при СНК на 2-е полугодие 1918 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23 августа 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7039.
610

41. 21 августа. Постановление об отпуске 4 395 868 руб. Централь-
ной автосекции ВСНХ из 2-х миллиардного фонда по смете
на 2-е полугодие 1918 года на достройку и оборудование госу-
дарственного автозавода «АМО».
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23 августа 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7040.
42. 21 августа. Постановление об отпуске 50 тыс. руб. Народному
комиссариату земледелия авансом в счет сметы на 2-е полуго-
дие 1918 года на покрытие расходов по ликвидации Комис-
сариата земледелия Московской области.
Подлинник, 1 a., свписанной В. И. Лениным датой на блапке:
23 авг[уста] |191)8. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7038.
43. 21 августа. Постановление об отпуске ежемесячно 112 350 руб.
Народному комиссариату по военным делам на содержание
и 107 тыс. руб. на первоначальное обзаведение военно-хозяй-
ственного надзора при Военно-законодательном совете.
Копия; с датой на бланке: 23 августа 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, cd. хр. 983, л. 7.
44. 21 августа. Постановление об отпуске 695 тыс. руб. Народному
комиссариату по просвещению в счет сметы на 2-е полугодие
1918 года для дошкольного отдела Союза коммун Северной
области на питание петроградских детей в августе 1918 года.
Копия; с датой на бланке: 23 августа 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 10, a. 96.
45. 21 августа. Постановление об ассигновании 88 млн. руб. На-
родному комиссариату торговли и промышленности на покупку
товаров.
Копия; (документ поврежден — дата не прочтсна). ЦГАОР,
ф. 130, on. 2, cd. хcp. 229, a. 199.
46. 22 августа. Постановление об ассигновании 500 млн. руб.
Народному комиссариату продовольствия на закупку карто-
феля.
TlodAUHHUK, 1 л., с вписанной В. И. Лениным damoü на
бланке: 23. VIII 1191)8. Архив, ф. 2, on. 1, ed. хр. 7041.
47. 26 августа. Постановление об ассигновании 5 млн. руб. Ярослав-
скому революционному комитету на восстановление разрушен-
ного губернского и городского хозяйства.
ПоОлинник, 1 a., свписанной В. И. Лениным damoü на бланке:
29 авг|уста| 1191)8. Архиѳ, ф. 2, on. 1, ed. хр. 7106.
48. 3 сентября. Постановление об отпуске 300 тыс. руб. Научно-
техническому отделу ВСНХ в счет сметы на 2-е полугодие
1918 года для Российского пищевого научно-технического
института.
Копия; с damoü на бланке: 7/1X—1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ed. хcp. 229, л. 218.
49. 3 сентября. Постановление об ассигновании 1 млн. руб. На-
родному комиссариату внутренних дел для исполнительного
611

комитета Совета Северо-Двинской губернии авансом на 2-е по-
лугодие 1918 года на борьбу с контрреволюцией и на органи-
зационные нужды в связи с близостью военных действий.
Копия; с датой на бланке: 5ЛХ—1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 229, л. 216.
50*. 9 сентября. Постановление об отпуске 3 481 400 руб. Социали-
стической академии общественных наук.
Копия; пометка: 10 сентября 1918 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ед. хр. 229, л. 228.
51*. 9 сентября. Постановление об отпуске 1 061 777 руб. Народ-
ному комиссариату по делам национальностей авансом на
июль—август 1918 года.
Копия; пометка: 10/1X/18. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 229,
л. 226.
52*. 9 сентября. Постановление об отпуске 400 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам в счет сметы на 2-е полугодие
1918 года на содержание Красной Армии в сентябре 1918 года.
Копия; пометка: 10/IX/18 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ед. хр. 229, л. 225.
53*. 9 сентября. Постановление об отпуске 20 тыс. руб. на выдачу
вознаграждения А. П. Судоплатову за розыск похиіценного из
патриаршей ризницы в феврале 1918 года.
Копия; пометка: 10/1X. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 229,
л. 224.
54*. Эсентября. Постановление оботпуске 91 235 тыс. руб. Главно-
му сахарному комитету ВСНХ на покрытие расходов 2-го
полугодия 1918 года по сбору урожая свеклы, на ремонт, со-
держание и действие сахарных заводов с условием, что из этой
суммы 15 120 тыс. руб. будут выданы из кредита, отпущенного
лесозаготовителыюй секции Отдела топлива ВСНХ.
Копия; сдатой на бланкс: 12 сентября 1918 г. ЦГЛОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 993, л. 45.
55*. 9 сентября. Постановление об отпуске 16 476 782 р. 85 к.
Отделу волокнистых веществ ВСНХ в счет сметы на 2-е по-
лугодие 1918 года на содержание и действие государственной
текстильной фабрики в Вышнем Волочке быв. «Товариідества
П. М. Рябушинского с С-ми».
Копия; с датой на бланке: 11/1X—1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 229, л. 232.
56*. 9 сентября. Постановление об отпуске 300 тыс. руб. Управле-
нию промышленного строительства Комитета государственных
сооружений ВСНХ из 2-х миллиардного фонда на постройку
рабочей казармы для государственной текстильной фабрики
в Вышнем Волочке быв. «Товарищества П. М. Рябушинского
С (].ми>
Копия; с датой на бланкс: 11/1X 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 22, л. 114.
612

57*. 9 сентября. Постановление об отпуске 4 414 099 руб. Главному
угольному комитету ВСНХ из 2-х миллиардного фонда на по-
стройку двух железнодорожных подъездных путей-веток к
Упским и Горнотопским каменноугольным копям.
Копия; с датой на бланкс: 11/1X 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 11,. л. 11.
58*. 9 сентября. Постановление об ассигновании 500 тыс. руб.
Народному комиссариату по внутренним делам в счет сметы
на 2-е полугодие 1918 года для исполнительного комитета
Совета Северо-Двинской губернии на военные нужды.
Копия; с датой на бланке: 11/1X 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 11, л. 35.
59. 17 сентября. Постановление об отпуске 3 млн. руб. Народному
комиссариату юстиции авансом в счет сметы на 2-е полуго-
дие 1918 года на покрытие расходов по заготовке материалов
для отопления и освеідения мест заключения.
Подлчнник, 1 л.; с датой на бланке: 19/1X 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7174.
60. 17 сентября. Постановление об отпуске 491 245 руб. Народному
комиссариату земледелия авансом в счет сметы на 2-е полу-
годие 1918 года на достройку здания инженерных лабораторий
при Петровской сельскохозяйственной академии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18 сентября 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7161.
61. 17 сентября. Постановление об отпуске 128 млн. руб. Глав-
ному кожевенному комитету ВСНХ для операций по проведе-
нию государственной монополии на легкие сорта кожи.
Подлинник, 1 лс датой на бланке: 19/1X 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 23869.
62. 19 сентября. Постановление об отпуске 55 млн. руб. Народному
комиссариату почт и телеграфов авансом в счет сметы на 2-е
полугодие 1918 года для своевременного ассигнования на меета.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 21/1X 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7189.
63. 19 сентября. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Народному
комиссариату социального обеспечения авансом на нужды бе-
женцев.
Подлинник, 1 л.і с датой на бланке: 21/1X 1918 г. Архие,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7190.
64. 23 сентября. Постановление об ассигновании 5 млн. руб. Чрез-
вычайной комиссии по производству предметов военного снаря-
жения при президиуме ВСНХ для удовлетворения экстренных
нужд заводов, изготовляюідих предметы военного снаряжения.
Подлинник, 1 л.,с правкой В. И. Ленина; с датой: 23 сентября
1918 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7200.
613

65. 23 сентября. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел безвозвратным пособием испол-
нительному комитету Совета Казанской губернии на восста-
новление органов Советской власти, пострадавших от бело-
гвардейского мятежа.
Подлинник, 1 л.; сдатой на бланке: 25 сентября 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7204.
66. 23 сентября. Постановление об ассигновании 9 438 550 руб.
Народному комиссариату по военным делам авансом в счет
сметы на 2-е полугодие 1918 года для инструкторских курсов.
Копия; пометка: 25/1X—18 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ед. хр. 22, л. 157.
67. 23 сентября. Постановление об отпуске 13 385 700 руб. Ко-
митету государственных сооружений ВСНХ на покрытие рас-
ходов по смете на приспособление, достройку и оборудование
Подольского ремонтно-паровозного завода.
Копия; пометка: 25 сентября. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ед. хр. 22, л. 161.
68*. 1 октября. Постановление об отпуске 6 250 тыс. руб. Горно-
му отделу ВСНХ в счет сметы на 2-е полугодие 1918 года
на усиление производства соли на озере Баскунчак.
Копия; пометка: 5/ X—1918 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ед. хр. 1011, л. 30.
69*. 5 октября. Постановление об ассигновании 6 млн. руб. Чрез-
вычайной комиссии по снабжению армии на расходы по разгруз-
ке имеющих прибыть в Петроград yrjjeft.
Копия; пометка: 8/X—18 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 22,
a. 202.
См. раздел II, №42.
70*. 5 октября. Постановление об отпуске 566 804 руб. Главному
комитету по кожевенным делам ВСНХ для расплаты с рабо-
чими обувной фабрики торгового дома Львиной и К° в Ярославле.
Копия; с датой на бланке: 7 октября 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 1017, л. 16.
71. 10 октября. Постановление об отпуске 113 546 тыс. руб. Отделу
металла ВСНХ на покрытие расходов по смете 1918 года Го-
сударственных путиловских заводов.
Копия; с датой на бланке: 11/Х 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 1018, л. 20.
72. 10 октября. Постановление об отпуске 10 млн. руб. Народному
комиссариату внутранних дел в счет сметы на 2-е полу-
годие 1918 года на содержание губернских и уездных чрез-
вычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией и саботажем.
Копия; пометка: 11/Х—18 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр.
1018, л. 119.
614

73. 10 октября. Постановление об отпуске 1 141 536 р. 24 к. Народ-
ному комиссариату земледелия в счет сметы на 2-е полугодие
1918 года на содержание Главного ботанического сада Респуб-
лики (в Петрограде).
Копия; с датой на бланке: 11 окт. 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, cd. хcp. 1018, л. 126.
74. 10 октября. Постановление об отпуске 24 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел из 400-миллионного фонда на
укрепление Советской власти в прифронтовой полосе в губер-
ниях: Саратовской — 5 млн. руб.; Пензенской, Пермской,
Вологодской и Орловской по 3 млн. руб.; Симбирской и Курской,
по 2 млн. руб.
Копия; с датой на бланке: 11/Х. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ед. хр. 1020, a. 15.
75. 10 октября. Постановление об отпуске 10 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел из 400-миллионного фонда для
организации и укрепления Советской власти в очищаемых
от немецких войск местностях.
Копия; с датой на бланке: 11/Х 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 1020, л. 16.
76. 12 октября. Постановление об ассигновании 5 млн. руб. Народ-
ному комиссариату путей сообщения на эвакуацию рабочих,
мастеровых и служащих быв. Закавказских железных дорог.
Копия; пометка: 14; X—18 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ед. хр. 22, a. 245.
См. раздел II, № 43.
77. 12 октября. Постановление об ассигновании 25 млн. руб. На-
родному комиссариату внутренних дел на субсидирование мест-
ных Советов для организации Октябрьского празднества.
Копия; пометка: 14/Х—18 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 22,
a. 248.
78. 15 октября. Постановление об ассигновании 1 млн. руб. Глав-
лесу ВСНХ на экстренные расходы для спасения плотов в бас-
сейне рек Камы, Белой и Волги, вызванные остановкой водного
транспорта из-за мятежа чехословацкого корпуса.
П роект, с правкой В. И. Ленина. Архив, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 7245 (см. Ленинский сборник XXI, стр. 181).
Постановление: Копия; пометка: 16/Х—18 г.
ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 22, л. 256.
79. 18 октября. Постановление об отпуске 400 тыс. руб. Центро-
текстилюВСНХ авансомдля расплатысрабочими конфискован-
ной фабрики Казеева, Пензенской губернии.
Подлинник, 1 л., с ѳписанной В. И. Лениным датой на бланке:
18 окт(ября] |І9І|8. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7271.
615

80. 22 октября. Постановление об ассигновании 5 млн. руб. Народ-
ному комиссариату внутренних дел на дополнительные расходы
по организации Октябрьских торжеств.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23 октяб ря 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7295.
81. 24 октября. Постановление оботпуске 2 250 тыс. руб. ВСНХ на
организацию приготовления горючей смеси из скипидара.
Подлинник, 1 л., с вписанной В. И. Лениным датой на блсінкс:
25 октября 1918 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7308.
82. 24 октября. Постановление об отпуске 10 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел на восстановление советских
учреждений в Самарской и Уфимской губерниях.
Подлинник, 1 a.; сдатой на бланке: 26 октября 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7323.
83. 24 октября. Постановление об отпуске 19 300 руб. Народному
комиссариату по военным делам для Ветеринарного управле-
ния армии на оборудование Центральной ветеринарно-бакте-
риологической лаборатории и 91 110 руб. на ее содержание во
2-м полугодии 1918 года.
Копия; с датой на блсінке: 25 окт. 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 12, л. 50.
84. 24 октября. Постановление об отпуске 160 000 р. 27 к. Отделу
химической промышленности ВСНХ на расчет с рабочими
и служащими национализированного Елецкого цементного
завода.
Копия; с датой на бланке: 25 окт. 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 22, л. 293.
85. 24 октября. Постановление об отпуске 10 425 руб. Главному
военно-хозяйственному управлению Народного комиссариата
по военным делам на возмещение причитающегося натурального
довольствия слушателям инструкторских курсов при Управ-
ленин.
Копия; пометка: 25/Х—18 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 22,
a. 295.
86. 26 октября. Постановление об отпуске 1 250 тыс. руб. Народ-
ному комиссариату просвещения для организации книжной
торговли на Украине.
П р о е к т, 1 л.,с подписью В. И. Ленина после утверждения
a СНК и его пометкой: He публиковать; пометка:
26/X—18. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7322.
Постановление: Подлинник, 1 л., с ѳписанной
В. И. Лениным датой на бланке: 28 октября 1918 г. Архиѳ, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 7328.
616

87. 29 октября. Постановление об отпуске 320 млн. руб. Отделу
химической промышленности ВСНХ для Главного комитета
крахмально-паточной промышленности на покрытие расходов
по картофельно-паточному производству.
11 роект, 1л., сдатой: 24 октября 1918 г. и подписью
В. И. Ленина после утверждения СНК. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр.
7339.
Постсіновление: Подлинник, 1 л.; с датой на бланке:
30/Х 1918 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7346.
88. 29 октября. Постановление об отпуске 1 500 тыс. руб. Народ-
ному комиссариату почт и телеграфов авансом для радиола-
боратории при Комиссариате.
Подлинник, 1 л., с вписанной В. И. Лениным датой на бланке:
30 окт(ября) 1191 ]8. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7345.
89. 29 октября. Постановление об отпуске 4 543 тыс. руб. Народ-
ному комиссариату здравоохранения для Главного военно-сани-
тарного управления на формирование эвакуационных пунк-
тов.
Подлинник, 1 л.; сдатой на бланке: 30 октября 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7347.
90. 31 октября. Постановление об отпуске 56 млн. руб. исполни-
тельному комитету Московского Совета авансом no 1 января
1919 г. на увеличение содержания служащим и рабочим Мос-
ковского Совета.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1 ноября 1918 г. Архив,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 7363.
91. 2 ноября. Постановление об ассигновании 400 млн. руб. Цен-
троткани ВСНХ для операций по проведению государственной
монополии на ткани.
П р о е к т, 1 А.,с подписью В. И. Ленина послеутверждения
e СНК и написанной им датой: 2. XI. 1918. Архив, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 7369.
Постановление: Подлинник, 1 л., с вписанной
В. И. Лениным датой на бланке: 4 ноября 1918 г. Архив, ф. 2,
on. 1. ед. хр. 7382.
92. 2 ноября. Постановление об отпуске 30 тыс. руб. Народному
комиссариату по военным делам на содержание физической ла-
боратории при Высшей школе военной маскировки.
Подлинник, 1л., с вписанной В. И. Лениным датой на бланке:
4 ноября 1918 г. Архив, ф. 2, on. 1, ед. хр. 7383.
93. 2 ноября. Постановление об отпуске 100 тыс. руб. Народному
комиссариату просвещения по отделу быв. Народного комисса-
617

риата имуществ Республики на приспособление кремлевских
монастырей для жилья.
Копия; пометка: 5/XI—18 г. ЦГАОР, ф. 130, on. 2,
ед. хр. 22, л. 337.
94. 2 ноября. Постановление об отпуске 46 320 240 руб. Отделу
металлов ВСНХ авансом в счет 800-миллионного фонда на нуж-
ды национализированных машиностроительных заводов Сор-
мово— Коломна.
Копия; с датой на бланке: 14 ноября 1918 г. ЦГАОР, ф. 130,
on. 2, ед. хр. 1031, л. 96.
См. раздел II, № 49.

Приложение 3.
ДОПОЛНЕНИЕ К И ТОМУ
1
8 мая. Постановление о передаче всех запасов угля
Народного комиссариата no морским делам Народному
комиссариату путей сообщения.
Подлинник, 1 л.; пометка: [Протокол Лэ] 111. К. п. 2. Aр-
хив,. ф. 2, on. 1, ед. хр. 7126.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Принимая во внимание, что при создавшемся положении воен-
ному флоту большие запасы угля не нужны, тогда как всякое коли-
чество угля, переданное путям сообщения, служит сейчас важ-
нейшей потребности сохранения и упрочения транспорта, Совет
Народных Комиссаров предлагает народному комиссару по морским
делам в недельный срок передать в распоряжение Комиссариата
путей сообщения все свои угольные запасы за вычетом безусловно
необходимого количества для поддержания жизни флота.
Предс[едатель| С[овета] Н[ародных] К[омиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
Постановление было прннято на заседании СНК 8 мая по докладу народ-
ного комнссара по продовольствню А. Д. Цюрупы о продовольственном поло-
жении страны (см. Ленинскнй сборник XVIII, стр. 84—85).
2
He позднее 30 мая. Предписание Советам и продоволь-
ственным органам о всемерном форсировании заготовки
и отправки картофеля столицам и голодающим губер-
ниям.
Телеграфная лента, 2 лл.; на телеграфном бланке с данны-
ми: Из Москвы II Прннята 2/VI 1918 г. Гіодана 31/5. 15 ч. 20 м.;
номср телеграммы: 262/Т ; адрес: Омск. Облпродком. Совдепам.
619

Продовольственная во все места эаготовок картофеля, продор-
ганам, Совдепам, продколлегиям, представителям потребляющих
губерний. Циркулярно, сборная. Архие, ф.2,оп. І.ед.хр. 25290.
іБюллетень Пензенской Губернской Продовольственной Колле-
гии* № 8, 31 мая —2 июня 1918 г., стр. 2.
С1 мест заготовок поступают многочисленные жалобы на пре-
пятствия, чинимые местными властями и продорганами, агентами
потребляющих губерний по заготовке и отправке картофеля во-
преки распоряжению Комиссариата продовольствия. Подтверждаю
распоряжение Комиссариата продовольствия, требую своевремен-
ного содействия заготовке и отправке картофеля столицам и го-
лодающим губерниям их агентами под общим контролем местных
органов, всемерного форсирования заготовок и экстренной погруз-
ки и отправки картофеля.
Приложите все усилия, бьет последний час.
В. Ульянов-Ленин.
3
12 июня. Сообщение об обращении СНК ко всем тру-
дящимся о борьбе с восставиіим чехословацким корпусом
и контрреволюцией в Сибири.
чИзвестия Вятского Губернского Исполнительного Комитета
Советов Крестьянских, Рабочих и Солдатских Депутатов и Вят-
ского Совета Рсібочих и Солдатских Депутатое» № 51, 12 июня.
ВСЕМ
Совет Народных Комиссаров обратился к населению с манифе-
стом * по поводу чехословацкого восстания, тщательно подготов-
ленного русскими контрреволюционерами в союзе с агентами
иностранного империализма. Манифест указывает на полную бес-
почвенность русской контрреволюции, которая создает свои мимо-
летные, временные правительства в отдельных городах Сибири, опи-
раясь на эшелоны чехословаков. Надежды заморить Россию посред-
ством временной приостановки притока хлеба из Сибири окажутся
тщетными ввиду принятых энергичных мер по поводу ввоза с Дона,
Кубани, Терека, где имеются многие десятки миллионов пудов
зерна. Манифест заканчивается призывом к беспощадной расправе
с контрреволюционными заговорщиками.
Председатель Совнаркома Ленин.
Наркомпочтель Подбельский.
1 Вследстеие неисправности текста бюллетеня печатается no телеграф
ной ленте.
* См. том II, раздел I, № 221.
620

4
26 июня. Постановление о порядке обсуждения в СНК
постановлений no финансовым вопросам.
Копия; пометки: 4806—4824. 29/VI—1918 г. || Во все к[омис-
сариа]ты. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 24, л. 72.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 26 июня сего года,
ссылаясь на прежние свои решения, постановил:
1) Ни одно постановление финансового свойства не может
обсуждаться в Совете Народных Комиссаров без предваритель-
ного получения заключения от коллегии Комиссариата финан-
сов.
2) При спешности посылаемых на заключение коллегии Народ-
ного комиссариата финансов проектов соответствующий комисса-
риат доводит до сведения Совета Народных Комиссаров.
За секретаря Л. Фотиева.
5
6 июля. Предписание ВЦИК президиуму Московского
Совета о немедленном созыве пленарного заседания Мос-
ковского Совета и о мобилизации рабочих г. Москеы на
борьбу с мятежом левых эсеров.
Подлинник; пометки: Я■ М. Свердлова — Телефонограмма,
поданная 6/ѴІІ—18 г. в 19 часов и другой рукой — Член ИК
и секретарь партии коммунистов Алешин. ЦГАОР, ф. 1235,
on. 93, ед. хр. 377, л. 46.
Печатается впервые.
Центральный Исполнительный Комитет предлагает президиуму
Московского Совдепа немедленно созвать пленарное заседание
Московского Совдепа; о наивозможно скором часе созыва немед-
ленно уведомить Председателя Центрального Исполнительного
Комитета т. Свердлова.
Во все районы отдать предписание: установить постоянные де-
журства в районах, держать в полном порядке службу связи,
тесный контакт с фабрично-заводскими комитетами, так чтобы по
первому призыву можно было вывести рабочие массы на улицу.
Председатель Центрального Исполнительного Комитета
Свердлов.
621

6
6 июля. Предписание ВЦИК Московскому Совету о
задержке всех автомобилей, не имеющих новых npo¬
ny сков.
Подлинник; пометки Н. П. Горбунова: Срочно || Передал
Горбунов. Принял Рогов. Архив, ф. 86, on. 1, ед. хр. 42, л. 1.
Печатается впервые.
МОСКОВСКОМУ СОВЕТУ
Разошлите немедленно телефонограммы по всем районным Со-
ветам, комиссариатам и штабам следующее распоряжение:
Все пропуска, выданные до сих [пор] на свободный проезд на
автомобилях, считать отныне недействительными.
Действительными считать исключительно только пропуска, вы-
данные не раньше 6 июля за подписями одного из следуюідих лиц:
Председателя Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянова (Ленина),
Председателя Центрального Исполнительного Комитета Свердлова
или народного комиссара по военным делам Л. Троцкого.
На пропусках должна быть печать или Управления делами Со-
вета Народных Комиссаров или Председателя Центрального Испол-
нительного Комитета.
Все автомобили автобоевого отряда при Центральном Исполни-
тельном Комитете не задерживаются.
10 час. вечера.
Свердлов.
7
9 июля. Постановление о борьбе с агитацией в воинских
частях Курского фронта за наступление против немец-
ких войск.
Копия, на бланке: Российская Федеративная Советская Рес-
публика. Совет Народных Комнссаров. Москва, сдатой и номером:
9 июля 1918 г. № 5382; пометка: Подлинный получил Н. Гіодвой-
ский. ЦГАОР, ф. 130, on. 2, ед. хр. 24, л. 117.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду того, что на Курском фронте среди расположенных там
войск ведется злостная и явно проюкационная агитация, толкающая
отдельные отряды на гибельный путь сепаратного наступления про-
тив германских войск, Совет Народных Комиссаров настоящим
поручает наркомвоен тов. Подюйскому принять немедленные и
энергичные меры к ликвидации упомянутой агитации и к приведению
непокорных воинских частей к безусловному повиновению власти.
622

Для этой цели тов. Подвойский имеет право: 1) расформировывать
и переформировывать отряды; 2) арестовывать и предавать суду
вредных агитаторов; 3) расстреливать на месте явных провокаторов
и лиц, оказывающих вооруженное сопротивление законным требо-
ваниям власти; 4) вести агитацию с помощью своих сотрудников в
районе расположения войск Курского района и фронта.
Все военные и гражданские учреждения и отдельные лица обя-
заны оказывать тов. Подвойскому всемерно содействие по первому
его требованию под страхом суровой ответственности.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов-Ленин.
Л. Троцкий.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.

ПРЕДМЕТНО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ
УКАЗАТЕЛЬ
A
Австрия — 372, 441, 445, 448, 532.
Австро-Венгрия — 257, 259, 260, 394,
395, 504 —506.
— революцня в Австро-Венгрии —
505, 523.
Автосекция — см. Центральная авто-
секция ВСНХ.
Агитаторы — 250, 413—414.
Аграрная политика Советского госу-
дарства — 222, 223, 276, 277, 552,
575, 590, 610.
— декрет об образованин спецналь-
ного фонда на мероприятия по раз-
витяю сельского хозяАства — 507.
— декрето переходе имений, сельско-
хозяйственных предприятий и
участков земли, имеюідих в куль-
турно-просветительном и промыш-
ленном отношении обідегосударст-
венное значение, в ведение Народ-
ного комиссарната земледелия —
386—387.
См. также Ж ивотноводство;
Землепользование и эемлеустрой-
ство; Крестьянство; Народный ко-
миссариат земледелия; Селъскохо-
зяйстеенные (эемледельческие) ком-
муны.
Академии:
— Московская горная, декрет о ее
учреждении — 289.
— Петровская сельскохозяйствен-
ная — 613.
— Практнческая коммерческих
наук — 584 —585.
— Социалистнческая обідественных
наук — см. Социалистическая ака-
демия общественных Наук.
Академия наук — 122, 214, 607.
См. также Главный ботанический
сад в Петрограде.
Акты гражданского состояния, брач-
ное, семейное и опекунское право —
436.
— кодекс законов ВЦИК о них —
314—343.
Акциз — 22, 358, 497, 501.
Акции — см. Процентные бумаги, ак-
ции, облигации.
Акционерные общества — 154, 155,
158, 162, 258, 259, 396, 482.
— Московско-Казанской железной до-
роги — 166.
Америка — см. Соединенные Штаты
Америки.
Амнистия, постановление Шестого
Всероссийского Чрезвычайного съез-
да Coeemoe о ней — 529—530.
Англия — 114, 126—130, 178, 190,
270, 372, 394, 395, 440, 441, 442,
445, 446, 505, 506, 523, 524, 528,
532, 533, 600.
Антанта — 370, 394 , 395, 440, 442,
445, 532.
Армения — 15.
Армия царская — 133.
Ассигноеания — см. Кредиты и ас-
сигноеания.
Б
Баеария, королеестео — 257, 258, 361.
Балканские еойны. (1912—1913 гг.) —
371.
624

Балканы — 127, 372, 441, 445, 532.
Балтийский областной комитет —
546.
Баскунчак, озеро — 614.
Беженцы — 135, 309, 613.
— декрет об уравнении беженцев,
остающихся в российском граждан-
стве, в отношении подведомствен-
ности с остальными гражданами
Российской республнки—103—104.
См. также Центральная колле-
гия no делам о пленных и беженцах
( Центропленбеж).
Безработица и борьба с ней — 144,
183, 219, 461, 481, 483, 487—488,
490.
— декрет о воспреідении безработным
отказываться от работы—272—273.
Белая, река — 615.
Бельгия — 129.
Библиотеки и библиотечное дело —
103, 119.
— декрет об охране библнотек и кни-
гохранилнщ РСФСР — 41—42.
Биржи трида— 219, 272 , 273, 414,
415, 437, 462, 463.
См. также Отделы распределе-
ния рабочей силы, положение о них.
Болгария — 371, 372, 394, 440, 442,
445, 533.
Болгирская рабочая партия тесня-
ков — 371.
Больничные кассы — 183.
— Московский областной союз боль-
ничных касс — 54.
Брауншвейг, гсрцогство — 361.
Брестский мирный договор — 9, 15,30,
18, 29, 30, 33, 68, 103, 127, 198,
363, 394, 556,.
Буржуазия — 34, 69, 74—75, 93, 107,
108, 126, 127, 128, 129, 130, 137,
138, 178, 179, 266, 267, 268, 270,
306, 326, 350, 371, 372, 394, 395,
396—398, 407, 440, 441, 442, 445,
446, 448, 449, 466—468, 469, 470,
495—496, 504, 505, 506, 523, 524,
530, 531, 532, 533, 540, 568, 576,
587, 620.
См. также Крестьянство — ку-
лачество.
Бюро печати при ВЦИК — 296, 297.
В
Варшавская таможня — 391—392.
Венгрия — 505, 506.
«Вестник Комиссариата Торговли и
Промышленности» — 156.
Взяточничество и борьба с ним — 17.
Внешняя политика Сояетскогб госу-
дарства — 29—34, 35, 82, 126—
130, 191—192, 394—395, 440—446,
525, 578.
— декреты об отказе от договоров,
заключенных правительством быв.
Российской империи с правитель-
ствами Германской и Австро-Вен-
герской империй, королевств Прус-
сии, Баварии и Вюртемберга, гер-
цогств Гессена, Ольденбурга,
Саксен-Мейнингена и Брауншвейга
и города Любека — 257—260,
361—362.
— заявление об отмене конвенции
с Великобританией от 16 июля
1917 года — 190—191.
— постановление о расторжении ли-
тературной конвенции Россин с
Германией — 556.
— постановление Шестого Всероссиfi¬
er кого Чрезвычайиого съезда Сове-
тов об открытин переговоров о
мире с державами, ведущими
войну против Советской России —
528.
— резолюция Шестого Всероссийско-
го Чрезвычайного сьезда Советов
по докладу В. И. Ленина о между-
народном положенин — 532—533.
См. также Брестский мирный
договор; Дипломатические предста-
ѳительства; Народный комиссари-
ат иностранных дел.
Военное обучение трудящихся — 108,
239.
Военное снаряжение и имущество —
113—114, 613.
— декрет о замене трехлинейных
винтовок винтовками другнх об-
разцов в войсках, подведомствен-
ных народным комиссариатам (кро-
ме Военного) — 449—450.
См. также Чреэвычайная комис-
сия no снабжению Красной Армии
(Чрезвычайная комиссия no произ-
водству предметов военного снаря-
жения).
Военно-эаконодательный совет — 373,
611.
Военно-конская повинность — 20,
215—216.
— декрет о введенин ее — 94—95.
Военнообязанные — 411.
— декрет о всеобщем учете военно-
обязанных — 108—109.
Военнопленные— 130—131, 135, 186.
Военно-санитарное управление — см.
Народный комиссариат no военным
делам — Главное военно-санитар-
625

ное управление (Военно-санитар*
ное управление).
Военнослужащие — 70, 75, 111 —113,
194 , 200—202 , 302, 303, 383, 453—
454.
Военно-увечные и раненые — 130, 131,
135, 482.
Воинская обязанность — 268.
Волга, река — 107, 114, 401, 402,
524, 615.
Волховское строительсімо гидроэлект-
ростаниии (Волховстрой) — 551 —
552.
Временное правительство — 148, 190,
562, 568.
Всепрофжель — см. Профессиональные
союзы — Всероссийский централь-
ный совет профессиональных сою-
зов рабочих железнодорожного
транспорта (Всепрофжель).
Всероссийская чреэвычайная комиссия
no борьбе с контрреволюцией, спе-
куляцией и престиплениями no
должности npu СНК (ВЧК) — 50,
51, 70, 97—98, 99, 100, 143, 168,
172, 187, 188, 216, 291, 321—322,
402, 449, 450, 451, 529, 530, 554,
562, 576, 583, 584, 604, 614.
— Железнодорожііый отдел — 98,
187—188.
— положение ВЦИКо Всероссийской
и местных чрезвычайных комис-
сиях по борьбе с контрреволю-
цией, спекуляцией и преступлени-
ями по должности — 451, 458—
459.
Всероссийская чреэвычайная комиссия
no охране дорог, ее упраэднение —
43.
Всероссийская чреэвычайная эвакуа-
ционная комиссия (Всероком) —
25, 26, 27, 77, 216, 263, 264, 401,
421—422.
Всероссийская центральная ликвида-
ционная комиссия (в связи с нацио-
нализацией частных железных до-
рог) — 287, 288.
Всероссийский глаеный штаб — 373,
411, 453, 454.
Всероссийский земский союз (Земсо•
юз) — 57, 77, 135, 199.
Всероссийский исполнительный коми-
тет железнодорожных депутатоѳ
(Викжедор) —98, 99, 187, 287,
408, 425, 426—428, 434.
Всероссийский совет рабочей коопера-
ции — см. Кооперация — Всерос-
сийский совет рабочей кооперации.
Всероссийский союз городоѳ (Согор) —
57, 77, 135, 199.
Всероссийский союз земстб и городов
no снабжению армии (Земгор) —
77, 135, 606.
Всероссийский Центральный Испол-
нительный Комитет (ВЦИК) 1 —
3, 4, 17, 26, 30, 34, 36. 53, 54, 55,
82—83, 101, 168, 188, 189, 194,
220—221, 282, 296, 304—305, 310,
349, 362, 370, 371, 373, 393, 413,
423, 427, 428, 439, 457, 503, 509,
512, 516, 527, 530, 532, 541, 548,
573 , 578, 585, 599 , 621, 622.
— Казачий комитет — 286.
— наказ ВЦИК — 579—583.
— постановление Президиума ВЦИК
об оплате труда членов ВЦИК,
постоянно работающих в народ-
ных комиссариатах, отделах, ко-
миссиях и других учреждени-
ях — 84.
— Президиум — 80, 271, 290, 297,
370, 451, 527, 545, 576, 579, 580,
581, 582.
— Финансовый отдел — 305.
Всероссийский центральный corn no-
требительских общестѳ (Центро-
союз) — 51, 178.
Высшая военная инспекция — 373.
Высшая школа военной маскировки —
617.
Высший военный совет — 60, 302, 410.
Высший совет народного хозяйстѳа
(ВСНХ) — 6, 14, 25, 26, 49, 50—
51, 58, 59, 60, 65, 77, 78, 94, 120,
121, 122, 125, 134,165,166,183, 196,
212, 213—214, 224—225, 227, 229,
251, 255, 263, 282, 287, 290, 308,
309,393, 452, 455, 457,464,476, 511,
512, 516, 550—551, 552, 557, 558,
561, 564, 569, 574, 595, 597, 608,
609, 616.
— Горный отдел — 289, 614.
— Комнссия смет — 464, 465.
— Научно-технический отдел — 121,
122, 123, 124, 125, 212—215.
— декрет о его образовании — 385,
452, 464 , 611.
— Отдел волокнистых веществ — 609,
612.
— Отдел металла—250, 251, 558,
614, 618.
— Отдел топлива — 134, 255, 561,
562, 607, 608, 612.
1 В рубриках шВсероссийский
Центральный Исполнительный Ko-
митетъ и *Совет Народных Комис-
саров* указываются только те стра-
ницы, на которых говорнтся об их
структуре и функцнях.
626

— Отдел электротехнической про-
мышленности — 609.
— Пищевой отдел — 123.
— Подотдел учета, распределения и
продажи тяжелых руд и металлов
Отдела металла (Продрасмет) —
251, 252.
— Полиграфический отдел — 548.
— положение о ВСНХ — 188—189.
— Президиум — 78, 95, 122, 123,
189, 213, 464 , 554 , 562.
— Химический отдел — 123, 605, 606,
607, 616, 617.
— Финансово-счетный отдел — 464.
См. также Советы народного
хозяйства.
Вюртемберг, королевство — 361.
Г
Геологический комитет при ВСНХ —
214.
Герб РСФСР — 167.
Германия — 29—34, 127, 128, 129,
130, 230, 257—260, 361, 362, 372,
394, 395, 440, 441, 442, 445,
505, 506, 522, 525, 532, 533,
556, 561, 578, 590—591, 622.
— приветствие ВЦИК К. Либкнехту
в связи с его освобождением из
тюрьмы — 448—449.
— революция в Германии —599—600.
Гессен, герцогство — 257, 258, 361.
Главная палата мср и весов — 307.
Главное управление ѳодного транс-
порта ВСНХ (Главод) — 14, 86,
87, 89, 225, 298, 366, 402, 450,
504, 593.
Главное управление неокладных сборов
Народного комиссариата финан-
сов — 356.
Главное управление снабжения при
Народном комиссариате продоволь-
ствия (Главпродукт) —373.
Главное управление морского транс-
порта ( Гламор) — 550.
Главное управление таможенного кон-
троля — 392.
Главный ботанический сад e Петро-
граде — 615.
Главный кожевенный комитет ВСНХ
(Главкож)—613, 614.
Рлавный комитет крахмально-паточ-
ной промыіиленности ВСНХ (Глав-
крахмал) —617.
Главный комитет лесной политики и
деревообделочной промышленности
ВСНХ (Глаѳлес, Главлеском) —
589, 615,
— Коллегия трех по лесным заготов.
кам — 595.
Главный комитет нефтяной промыш-
ленности ВСНХ (Главнефть) —
402, 547, 548.
Главный комитет no делам увечных и
больных железнодорожников — 408.
Главный комитет туковьис удобре-
ний ВСНХ — 607.
Главный сахарный комитет ВСНХ
(Главсахар) — 24, 612.
Глаѳный угольный комитет ВСНХ
(Г лавуголь) — 613.
Голод и борьба с ним — 93, 128, 193,
256-257, 311, 540, 567, 620.
— обращение ко всем трудящимся
о борьбе за хлеб — 178—180.
Горный ученый комитет — 214.
Города — 75, 232—236, 275, 356.
— Арзамас — 165, 166.
— Армавир — 346.
— Архангельск — 550.
— Баку — 345.
— Богородск — 346.
— Бодайбо — 346.
— Бологое — 346.
— Брянск — 346, 610.
— Вичуга — 346.
— Вологда — 129.
— Выкса — 598.
— Вышний Волочок — 346, 612.
— Гомель — 346.
— Грозный —346, 547, 548.
— Дербент — 346.
— Егорьевск — 346.
— Екатеринбург — 165, 166, 346.
— Златоуст — 346.
— Иваново-Вознесенск — 195.
— Ижевск — 539.
— Казань — 48, 165, 166, 237, 305,
306, 350, 555.
— Кинешма — 346.
— Ковров — 346.
— Козлов — 346.
— Коломна — 346.
— Котельнич — 165, 166.
— Кохма — 346.
— Майкоп — 346.
— Москва —8, 9, 17, 30, 33, 46, 47,
48, 50, 107, 109, 110, 111, 122,
129, 136, 168, 172, 216—218, 221,
240, 256, 266, 269, 288, 289, 295,
296, 333, 344, 345, 352, 353, 369,
385, 391, 392, 399, 400, 402, 414,
415, 422, 423, 447, 453, 468, 503,
519, 520, 572, 584, 595, 597.
— Нарва — 561.
— Нерехта — 346.
— Ннжний Новгород — 165, 166, 572,
609.
627

— Нижне-Тагильск — 346.
— Ново-Николаевск — 346.
— Новороссийск — 600.
— Омск — 346.
— Орехово-Зуево — 346.
— Орша — 9.
— Павловскин Посад — 346.
— Пермь — 168.
— Петровск — 346.
— Петроград — 9, 109, 110, 111, 122,
240, 256, 269, 295, 296, 299, 307,
333, 345, 352, 353, 369, 374, 399,
400, 468, 503, 547, 590—591, 614,
615.
— Родники — 346.
— Рыбинск — 346, 587.
— Саыара — 401.
— Сарапул — 346.
— Саратов — 100.
— Середа — 346.
— Серпухов — 346, 609.
— Симбнрск — 9, 350.
— Старая Русса — 346.
— Сызрань — 346.
— Таганрог — 346.
— Тюмень — 346.
— Уфа — 250.
— Царицын — 346, 547.
— Челябинск — 346.
— Шихраны — 165, 166.
— Шуя — 346.
— Яковлевское — 346.
— Ярославль — 62, 199, 606, 614.
Госпитали — 217.
Государственная комиссия погашения
долгов Народного комиссариата фи-
нансов, постановление о переводе
ее в Москву — 572.
Государственное казначейство — 21,
27, 46, 144, 147, 148, 183, 184, 200,
201, 247, 248, 254, 284, 309, 364,
365, 387, 455, 480, 490, 496, 498,
500, 501, 509, 551, 561, 573, 588.
Государственный контроль — см. На-
родный комиссариат государствен-
ного контроля.
Гражданство российское — 68, 103—
104, 285, 325, 329, 330.
— декреты об установлении порядка
н сроков для возбуждення хода-
тайств о выходе из российского
гражданства — 18—19, 198, 363,
447—448.
Губернии — 142, 243, 275.
— Алтайская — 345.
— Архангельская — 111, 345, 346.
— Астраханская — 345, 468.
— Внтебская — 345, 468.
— Владимирская — 109, 110, 111,
132, 133, 205, 269, 345, 468.
— Вологодская — 13, 345, 468, 615.
— Воронежская — 173, 175, 345, 468,
564.
— Вятская — 13, 109, 110, 111, 132,
133, 173, 175, 207, 345, 346,
468.
— Енисейская — 345.
— Забайкальская — 345.
— Иваново-Вознесенская — 245, 345,
346.
— Иркутская — 345, 346.
— Казанская — 173, 175, 345, 468,
555.
— Калужская — 345, 468.
— Костромскай — 245, 309, 345, 468.
— Курская — 173, 175, 345, 468,
575, 615.
— Минская — 468.
— Могилевская — 345, 346, 468,
606.
— Московская — 109, 110, 111, 132,
133, 205, 269, 346, 468.
— Нижегородская — 109, 110, 111,
132, 133, 208, 345, 346, 468.
— Новгородская — 345, 346, 468.
— Олонецкая — 345, 468.
— Оренбургская — 345, 346.
— Орловская — 173, 175, 345, 346,
468, 606, 615.
— Пензенская — 173, 175, 345, 468,
615.
— Пермская — 13, 109, 110, 111,
132, 133, 173, 175, 345, 346, 468,
615.
— Петроградская — 109, 110, 111,
132, 133, 208, 269, 346, 468,
606.
— Псковская — 345, 468.
— Рязанская — 345, 346, 468.
— Оамарская — 100—101, 345, 346,
439, 468, 586, 609, 616.
— Саратовская — 100—101, 173, 175,
345, 346, 439, 468, 564, 615.
— Северо-Двннская — 345.
— Симбирская — 173, 175, 345, 346,
468, 564 , 615.
— Смоленская — 345, 468, 606.
— Ставропольская — 116—117, 345.
— Тамбовская — 173, 175, 345, 346,
468.
— Тверская — 345, 346, 468, 606.
— Тобольская — 345.
— Томская — 345.
— Тульская — 173, 175, 345, 468.
— Уфиыская — 173, 175, 345, 346,
586, 616.
— Череповецкая — 345, 606.
— Черноморская — 116—117, 345.
— Ярославская — 199, 345, 346, 468.
Гусь-Хрустальный, поселок — 598.
628

д
Дагсстсін — 116—117.
Дания — 590.
Дарданеллы — 440, 442, 445, 533.
Денежные знаки — 284, 351, 387—388,
454, 553.
Детские колонии и приюты — 193.
— постановление о вывозе детей, на-
ходящихся в детских колониях в
районе чехословацкого мятежа —
586.
Детские сады — 375.
Детское питание — 611.
— декреты и постановлсния об уси-
лении детского питания — 130—
131, 193, 311—312.
См. также Фонды детского пита-
ния.
Дипломатические представительст-
ва — 21, 22, 314, 321, 333, 525,
532, 591.
— декрет о консулах — 435—438.
Домовые комитеты — 8, 75, 567.
— постановление об их реорганиза-
ции — 583—584.
Дрова — см. Лесное хозяйство.
Духовенство — 69, 75, 224, 320, 322.
Е
Европа Западная — 524.
Египет — 190.
Единая трудовая школа, положение
ВЦИК о ней — 374—380.
*Ежемесячный Тарифный Бюллетень»,
официальный ореан Народноео ко-
миссариата труда — 244—245.
«Еженедельник Всероссийской Чрез-
вычайной Комиссии» — 451.
Ж
Железнодорожники—65,97—100, 110,
183, 187, 206, 207, 208, 209—210,
220, 228, 238, 245, 253, 269, 407,
408, 411, 424, 425, 426, 567, 592,
608, 615.
Железные дороги России:
— Александровская — 97.
— Арзамас-Шнхраны — 165—166.
— Белорецк-Магнитная — 606.
— Закавказские — 592, 615.
— Казань-Екатеринбург — 165—166.
— Кувшиновский подъездной путь —
608.
— Кулундинская — 605.
— Московская окружная — 520.
— Московскнй жслезнодорожный
узел — 423, 520.
— Московско-Казанская — 166.
— Мурманская — 126, 128.
— Нижний Новгород-Котельнич —
165—166.
— продовольственные — 355.
— Сибирская — 128.
— Ташкентская — 345.
Железные дороги, иностранныс:
— Багдадская — 258.
— Персидские — 258.
Животноводство — 167, 276, 386.
— декрет о племенном животновод-
стве — 20.
Жилищно-земельный отдел Москов-
ского Совета — 216, 217, 218,
589.
3
Заводы, фабрики, рудники, копи:
— fAMQ», автомобильный завод —
611.
— Балтийский судостроительно-
механический завод в Паратском
затоне — 557—558.
— Воткинский завод — 346.
— «Гейслер H. K.». завод — 597.
— Горнотопские каменноугольные
копи — 613.
— Государственная красильно-от-
бельная фабрика в г. &рпухове —
609.
— Государственные Волжско-Кам-
ские химические заводы — 605,
606.
— Государственные путиловские за-
воды — 614.
— «Динамо», завод — 608.
— Завод «Телефонно-строительного
акционерного общества» в Моск-
ве — 597.
— Елецкий цементный завод — 616.
— Ижевский завод — 346.
— Казеева быв., фабрика в Пензен-
ской губернии — 615.
— Михельсона, завод — 266.
— Обувиая фабрнка Торгового до-
ма Львиной и К° в г. Ярослав-
ле — 614.
— Паратские мастерскне и затон —
557—558, 610.
— Писчебумажная фабрнка Гіечат-
кина в Красном Селе — 597.
— Подольский ремоитно-иаровозііын
завод — 614.
629

— «Сименс и Гальске», завод —
597.
— «Сормово-Коломна», объединение
машиностроительных заводов —
597—598, 618.
— 'Гекстильная фабрика быв. «Това-
рищества П. М. Рябушинского
с С-ми» в Вышнем Волочке — 612.
— Упские каменноугольные копи —
613.
— Химические заводы Товарищества
П. К. Ушкова и К° — 28—29.
— сЭриксон Л. M.», фабрнка — 597.
См. также Торгово-промыиілен-
ные предприятия.
Заградительные отряды — 170, 171,
172, 295, 369, 449, 567.
Займы, заключенные царским и бур-
жуазным правительствами, и их
аннулирование — 128.
Закавказье — 345.
Законодательство — 98, 567, 599.
— постановление о разъяснении, что
Октябрьская Социалистическая ре-
волюция отменила все законы Вре-
менного правительства, определяв-
шие взаимоотношения рабочих н
предприннмателей — 568.
— постановление Шестого Всероссий-
ского Чрезвычайного съезда Сове-
тов о точном соблюдении законов —
534—538.
Закупонное бюро — 553.
Заработная плата — 84 , 95, 96, 163,
164, 175, 181, 183, 184, 201, 231,
239, 250, 375, 392, 419, 420, 466,
483, 484, 546, 552, 553, 574—575,
585—586, 608, 614, 615, 616,617.
— декрет ВЦИК о заработной платс
рабочих и служащих — 344 —348.
— декрет об оплате труда служащих
советских учреждений РСФСР —
414—418.
— декрет Презндиума ВЦИК о нор-
мах оплаты труда членов ВЦИК,
народных комиссаров и членов
коллегий народных комиссариа-
тов — 310.
Здравоохранение — 77, 104, 135, 186,
199, 239, 265, 276, 341—343, 378,
427, 481, 482—483.
— декретоб учете перевозочных сани-
тарных средств — 354.
См. также Медицинские работ-
ники; Народный комиссариат эдра-
воохранения; Эпидемии, борьба с
ними.
Земельные комитеты — 81—82, 134.
Землепольэование и землеустройство —
227, 232, 233, 276, 277, 386.
Знаки отличия, декрет ВЦИKo них —
348—349.
Зоотехнические комиссии — 20.
И
*Известия Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета
Советов Рабочих, Крестьянских,
Казачьих и Красноармейских Де-
путатов и Московского Совета
Рабочих и Красноармейских Де-
путатов* — 236, 396, 579, 599.
Ильмень, оэеро — 552.
Империалистическая война ( 1914—
1918 гг.)— 29,33,190,191,371,372,
441, 445, 449, 465, 466, 532,
550.
Иностранный легион при французской
армии — 191—192.
Иностранцы — 130, 437, 482.
Инспекции — 147, 150, 154, 373.
Институты:
— Высший институт фотографии н
фототехники, декрет о его учреж-
дении — 298—299.
— Иваново-Вознесенский политех-
нический, декрет о его учрежде-
нии — 195—196.
— Петрографический институт «Lit-
hogaea» в Москве — 385.
— Российский пнщевой научно-тех*
нический — 120—125, 611.
— Мариинский — 589.
— Московскнй научный — 214.
— Рижский политехнический — 196.
Интервенция иностранная воен-
ная— 126—130, 178—179, 190,
229, 230, 370, 441, 442, 445, 446,
506, 525, 528, 529, 532, 537.
— на Севере — 30, 34, 114.
— на Юге — 440, 442, 445—446,
533.
См. также Чехословацкий мя-
теж.
Италия — 126—130, 395, 506, 528.
К
Кавказ — 116—117, 270.
Кадеты — 562.
Казаки и казачество — 356—357.
— декрет о созыве Походного круга
Советского войска Донского —
270—271.
Каэенные палаты, их упраэднение —
497.
630

Кама, река — 615.
Кассы взаимопомощи — 456.
Кассы ссудо-сберегательные, эмери-
тальные, пенсионные, похоронные—
184, 456, 457, 492.
См. также Сберегательные кас-
сы.
Китай — 258.
Книгохранилища — см. Библиотеки и
библиотечное дело.
Кодекс законов о труде — 487.
Коллегия no делам музеев и охране
памятников искусства в Петер-
бурге и Москве — 399.
Колонисты немецкие в Поволжье —
100—101.
Комиссариат no делам страхования
и борьбы с огнем — 216.
Комиссариаты национальные при
Народном комиссариате no de-
лам национальностей— 19, 41, 194.
— Поволжский по немецким делам —
100—101, 438, 439.
— по делам армян — 15, 16.
— по польским национальным де-
лам — 391.
— Центральный мусульманский —
606.
Комиссариаты no военным делам во-
лостные, уеэдные, губернские, ок-
ружные и областные — 72, 73,
75, 110, 111, 112, 113, 206, 240,
253, 261, 269, 383, 449, 450, 453—
454.
— Вятский губернский — 207.
— Донской областной — 290.
— Московскнй губернскнй —50, 51,
554, 607.
— Нижегородский губернский —
209.
— Орловский окружной — 238.
— Прнволжский окружной — 555.
— Уральский окружной —207.
— Ярославский (Иваново-Вознесен-
ский) окружной — 209, 246.
Комиссия no изучению естественных
производительных сил России при
Академии наук — 214, 607.
Комиссия no обследованию организации
и деятельности органов снабжения
Народного комиссариата no воен-
ным делам — 290—291.
Комиссия при Народном комиссариате
торговли и промышленности no
ликвидации складов Варшйвской ma-
можни, положение о ней — 391 —
392.
Комиссия no охране и регистрации
памятников искусства и стари-
ны — 400.
Комиссия no созшу Походного круга
Советского войска Донского при
ВЦИК — 286, 290.
Комиссия no снабжению подарками
Красной Армии — 522.
Комиссия при Совете Народных Комис-
саров РСФСР — 584.
Комитет no реорганиэации Красного
Креста — 186.
Комитет государстѳенных сооружений
и общественных работ при
ВСНХ — 510, 551, 569, 606, 609,
614.
— Управленне городского и сельского
строительства — 610.
— Управление по сооружению желез-
ных дорог (Ужедорстрой) — 165—
166.
— Управление промышленного строи-
тельства — 612.
Комитет помощи населению г. Яро-
славля — 62—63, 606.
— полномочия Комитета — 199—200.
Комитеты деревенской бедноты — 13,
169, 173, 176, 177, 222, 223, 224,
239, 395, 413—414 , 467, 540—541,
542, 594.
— Северный областной съезд комите-
тов деревенской бедноты — 542.
Консерватории, декрет о переходе
Москмской и Петроградской кон-
серваторий e ведение Народного
комиссариата no просвещению —
11—12.
Конституция РСФСР (Основной эа-
кон) — 81, 101, 195, 373, 386, 396,
438, 439, 467, 498—499, 501, 541,
576.
— распоряжение Президиума ВЦИК
всем Советам вывесить текст Кон-
ституции РСФСР во всех присут-
ственных местах Республики —
211—212.
Контрибуции — 571.
Контрольная военно-продовольствен-
ная комиссия при Московском со-
вете профессиональных союэов —
163.
Контрреволюция и борьба с ней —
9—10, 12, 14, 15, 30, 34, 35, 38, 70,
93, 97, 98, 99, 100, 107, 108, 114,
117, 178, 187, 190, 191, 192, 229—
230, 239, 250, 266, 267, 268, 270,
271, 291—292, 306, 350, 360, 440,
442, 446, 451, 458—459, 470, 506,
524, 525, 529, 533, 534, 537, 539,
583, 587, 598, 600, 606, 607, 612,
613, 620, 622—623.
— сообщенне о постановлении Прези-
диума ВЦИК 18 июля об одобрении
631

реіиеиия Уральского областпого
Совета о расстреле быв. царя ІІн-
колая Романова — 57.
Конфискация — 71, 78, 79—80, 154,
179, 180, 357, 389, 391, 400, 470,
563, 567, 570.
— декрет о конфискации имущества
низложенного российского импе-
ратора и членов быв. российского
императорского дома — 21—22.
Кооперация — 50, 115, 146, 154, 155,
173, 174, 175, 176, 177, 178, 179,
279 , 395, 554 , 563, 564 , 567.
— Всероссийский совет рабочен ко-
операцин—51, 189.
— потребительская — 51, 154, 175,
246, 456, 466, 495.
— рабочая — 309.
Красная Армия — 9—10, 28, 43,
44 , 69 , 70. 72, 73, 74, 83, 107, 108,
113—114, 130—131, 132, 133, 163,
168, 197, 211, 217, 220, 225, 226,
232, 237, 239, 268, 290, 302, 303,
304, 349, 395, 441, 442, 446, 466,
506, 522, 525, 529, 533, 612.
— декрет и дополнения к не.чу о пен-
снонном обеспечении солдат Крас-
ной Армии н их семейств — 180—
182, 405.
— обращение ВЦИК к воипам Крас-
ной Армнн — 350.
— постановленне об организации
снабжения армии иродовольст-
вием — 313—314.
— постановленне о мерах по улучше-
нию снабжения Красной Армии
предметами военного снаряже-
ния — 515—516.
— приветствне войскам Царицынско-
го фронта — 360.
— приветствие Шестого Всероссий-
ского Чрезвычайного съезда Сове-
тов Красной Армин—531.
— приветствие Шестого Всероссий-
ского Чрезвычайного съезда Сове-
тов отрядам Красной Армии, осво-
бодившим г. Ижевск — 539.
— приветствия ВЦИК и В. И. Ленина
солдатам 5-й и других армий по
поводу освобождения г. Казанн —
305, 306.
— резолюцня Шестого Всероссий-
ского Чрезвычайного съезда Сове-
тов об организации образцовых
полков деревенской бедноты —
542.
См. также Военнос обучение
трудящихся; Военное снаряжение
и имущество; Военно-законода-
тельный совет; Военно-конская
повинность; Воетюпбязашіыс; Во-
етюслужащие; Воипская обязан-
ность; Всероссийский главный
штаб; Высшиіі военпыіі coeem; Ко-
миссариаты no военным делам во-
лостные, уеэдные, губернские, окру-
жные и областные; Мобилизации;
Народный комиссариат no воен-
ным делам; Округа военные; Рево-
люционный военный совет Респуб-
лики (Реевоенсовет) ; Чреэвычайная
комиссия no снабженшо Красной
Армии (Чрезвычайная комиссия no
производству предметов военного
снаряжения); Фронты.
Красный Крест, российское общест-
во — 57, 135, 199, 217.
— постановленне о деятельности и
реорганизацин его — 185—186.
Кредитные учреждения — 21, 175.
— декрет о порядке открытия их и
их отделеннй — 273—274.
Кредиты и ассигнования — б, 6,37, 56,
114, 120, 124, 125, 136, 177, 214,
217, 227, 234 , 243, 244 , 250, 254—
255, 282, 283, 309, 351, 364, 387,
421—422, 458, 464—465, 500, 501,
507, 509, 510, 513, 514, 515, 522,
546 , 547, 551—552 , 561—562, 570,
573, 587, 588, 590, 591, 592, 594,
595, 597—598, 605—618.
Крестьянство — 29, 30, 33, 34, 82, 99,
112, 115, 126, 133, 169, 207, 209,
224, 237, 238, 253, 254, 261, 268,
270, 282, 283, 305, 360, 372, 384,
440, 441, 442, 445, 446, 467, 469,
489, 504, 505, 506, 523, 524, 530,
531,532,533,537, 551, 564, 567,575.
— беднейшее — 132, 137, 138, 142,
143, 169, 173, 175, 179, 180, 222,
223, 224, 267, 438, 439, 441, 442,
446, 451, 467, 470, 471, 533, 540,
541, 542, 567.
— кулачество — 33, 34, 100, 142,
169, 179, 222, 224, 239, 270,360,
^66, 470, 471, 540, 554.
— среднее — 222—224, 470, 471, 540,
541.
См. также Комитеты деревеп-
ской бедноты; Союз рабочего класса
и трудящегося крестьянства.
Кубань — 270.
Кустари-швеи — 46, 136—137.
Л
Лесное хозяйство — 254—255, 276, 413,
519—520, 595, 607, 608.
— декрет о лесных заготовках для
нужд железных дорог — 133—134.
632

Ликвидсіц ионная ком иссия М орского
ведомстви в г. Архангельскс — 550.
Ликвидационная комиссия no дслам
Царства Польского — 391, 610.
Jlumea — 394.
Любек, город — 257, 258.
Л\
Малая Северная Двина, река — 609.
Медицинские работники — 8, 111 —
113, 342, 376, 378, 587.
ѵМеждуведомственная комиссия no вве-
дению и применению метрической
системы мер и вссов — 307—308.
Меныиевики — 562.
Месопотамия — 127.
Металлы, декрет об учете и распре-
делении металлов — 251—252.
Метрическая система мер и весов,
декрет о ее ѳведении — 306—308.
Милиция — 238—239, 397, 450.
— декрет о замене речноіі охраны
речной милицией — 87.
— речная — 86.
Министерство торговли и промыш-
ленности Временного правитель-
ства — 148.
Мобилизации — 30, 34, 68, 108, 225,
271, 411, 441.
— декреты о прнзыве на военную
службу быв. унтер-офицеров —
132—133, 269.
— декреты о призыве на военную
службу крестьян, не эксплуати-
рующих чужого труда — 102, 207,
237—238, 253—254.
— декреты о призыве на военную
службу рабочих — 102, 109—111,
132, 133, 205—206, 208—209, 237—
238, 245—246, 253—?54.
— декреты о призыве на действитель-
ную военную службу бцв. офице-
ров, врачей, фельдшеров, фар-
мацевтов, лекарских помощников
и военных чиновников — 111—113,
260-262, 383—384.
Монастыри —217, 618.
Монополия госі/дарственная — 613,
617.
— декрет о монополии на ткани —
49—52.
Морской гемральный штаб — 550.
Московская городская телсфонная
станция — 7, 8.
Москоеская жилищная комиссия —
115.
Московский горный район — 289.
М осковски іі рородской комиссариат
труда - 16, 47, 136.
Московскиіі сон'3 пбщіхтвснных орга-
низаций — 46, 136.
Москоѳскоз купеческое общество взаим-
иого кредита — 577.
Московское областное упривление вод-
ным транспортом — 232.
Московское обіцество no надзору за
паровыми котлимп — 452.
Москивское окружное военно-хизнйап-
венное упрсівленис — 46, 136, 137.
Московское художественное общеспшо,
декрет о его эакрытии — 10—11.
Музеи — 124, 125, 460.
Мурманский край — 114, 128.
Н
Набатный звон, декрет о нем — 117.
Налоги, пошлины и сборы — 95—96,
22, 151, 202, 234, 258, 263, 357,
364, 391, 498, 499, 500, 501, 502,
563, 571, 596.
— декрет ВЦИК и СНК об обложе-
нии сельских хозяев натуральным
налогом в виде отчисления части
сельскохозяйственных продук-
тов — 469—472.
— декрет ВЦИК и СНК обедйновре-
менном чрезвычанном десятимил-
лиардном революционном налоге
на имуідие гругіпы городского и
сельского населения — 465—468.
— декрет об обложепии 5% налогом
торговых предприятии, снабжаю-
щих населенне предметами лич-
ного потребления и домашнего
обихода — 246—249.
— декрет о пошлине за свидетельства
на товарные знаки — 147—148.
— декрет о привлечении к процент-
ному сбору с прибыли некоторых
предприягий, облагаемых ныне од-
ним лишь основным промысловым
налогом — 406.
— декрет о продленин па 1918 год
взимания временного налога на
прирост прибылей торгово-про-
мышленных предприятий и возна-
граждения личных промысловых
занятий — 145.
— налог с недвижимостей — 233, 235.
— поземельный налог — 472.
— поимущественный налог — 567.
— положение о единовременных чрсз-
вычайных революционных нало-
гах, устанавливаемых местными
Советами — 495—496.
£1 Декреты СоветскоА власти. т. Ill
633

— промысловый налог — 164, 165.
Народное образование — 195—196,
276, 427, 460, 616.
— декрет о введении новой орфогра-
фии — 403—404.
— декрет о некоторых измененнях
в устройстве государственных уче-
ных н высших учебных заведений—
381—382.
См. также Академии; Инсти-
туты; Народный комиссариат про-
свещения; Учебные учреждения и
заведения; Учителя; ІІІкола.
Народные комиссариаты — 28, 42, 52,
54, 84, 88, 101, 104, 119, 189,213,
214, 216,218,225,255,263,264,276,
310, 416, 417, 436, 449 , 453—454,
456, 508, 509, 514, 528, 571, 581.
— постановление о составлении всемн
народными комиссариатами отче-
тов о их деятельности с 25 октября
1917 г. — 576.
— постановление о праве народных
комнссариатов самостоятельно раз-
решать вопросы, касаюіднеся их
внутренней организации —
83-84.
Народные комиссары — 189, 214, 216,
310, 527, 552.
— постановление ВЦИК о зваыии
народного комиссара — 101.
— постановление о недопустимости
употребления в подписях несущест-
вующей по Конституции должности
товарища народного комиссара —
81.
Народный (быв. Государственный)
банк — 21, 170, 184, 227, 274, 297,
454,455,456,480,495, 500,518, 519.
— декрет об урегулировании эмис-
снонных операций Народного бан-
ка — 454.
— декрет о слиянии казначейств с
учреждениями Народного банка
и утверждении правил и правила
о производстве отделениями (кон-
торами) Народного банка операций
по приему государственных дохо-
дов, специальных средств и дёпо-
зитов и по производству расходов
из этих сумм — 473—479.
— Московское отделение — 391.
— отделение в Пятигорске — 387—
388.
— Петроградское отделение — 478.
— Туркестанское отделение в Таш-
кенте—284, 351.
Народный комиссариат внутренних
дел — 8, 14, 18, 19, 21, 43, 44, 62,
63, 68, 70, 72, 75, 86, 87, 89, 104,
114, 189, 198, 200, 225, 229, 235,
236, 238, 239, 243, 282, 315, 363,
451, 458, 466, 496, 503, 583, 603,
606, 609, 610, 611, 613, 614, 615,
616.
— Отдел местного самоуправлення —
315.
Народный комиссариат государствен-
ного контроля — 5, 6, 8, 37, 47,
50, 51, 58, 59, 60, 65, 66, 78, 94.
104, 144, 119, 144, 166, 184, 185,
188, 217, 218, 263, 282, 284, 287,
288, 290, 291, 359, 388, 393, 416,
417, 418, 421, 422, 432, 434, 457,
464, 475, 476, 477, 478, 479, 498,
503, 509, 511, 512, 513, 514, 517,
549, 550, 551, 554, 564, 598.
Народный комиссариат государствен-
ного призрения — см. Народный
комиссариат социального обеспече-
ния.
Народный комиссариат здравоохране-
ния — 57, 62, 77, 104, 123, 185—
186, 193, 217, 262, 282, 312, 364,
546, 547, 587, 605, 617.
— декрет о его учреждении — 3—4.
— положение о нем — 52—56.
— положениео слиянни Военно-сани-
тарного управления с ним — 265.
Народный комиссариат эемледелия —
20, 24, 65, 66, 94, 95, 123, 134, 169,
188, 189, 212, 282, 308, 386, 387,
507, 551, 552, 564, 590, 608, 611,
613, 615.
Народный комиссариат имуществ Рес-
публики — 608, 617—618.
— постановленяе о его слнянии с На-
родным комиссариатом просвеще-
иия — 545.
Народный комиссариат иностранных
дел — 19, 230, 259, 300, 435, 436,
437, 438, 523, 528, 556, 561.
Народный комиссариат no военным де-
лам — 14, 25, 26, 37, 43, 44, 51, 53,
55, 59, 60, 61, 62, 65, 66, 70, 72,
73, 74, 86, 94, 95, 107—108, 109,
110, 111, 112, 113, 114, 199, 205,
207, 208, 211, 217, 220, 225, 226,
230, 237, 238, 239, 240, 245, 253,
254, 261, 262, 263, 265, 269, 282,
290—291, 300, 302, 303, 304, 308,
313, 314, 369, 372, 373, 384, 409,
410, 411, 412, 434, 436, 449, 453,
511, 516, 518, 542, 548, 550, 551,
555, 567, 574 , 608, 611, 612,614,
616, 617, 622, 623.
— Ветеринарное управленне — 616.
— Главное военно-санитарное управ-
ление (Военно-санитарное управ-
ление) — 217, 265, 617.
634

— Главное военно-хозяйственное уп-
равление — 383, 616.
— Главное интендантское управле-
ние — 383.
— декрет об объединении всех воору-
женных сил Республики в ведении
Народного комиссариата по воен-
ным делам — 224—226.
— декрет о передаче годного для
военных надобностей имущества
в его распоряжение — 113—114.
— декрет о предоставлении ему до
прекращения военных действий
права непредусмотренных сметами
расходов, вызываемых неотложны-
ми потребностями военного време-
ни — 37.
— Квартирное управление войск —
217.
См. также Народный комисса-
риат здравоохранения — положе-
ние о слиянии Военно-санитарного
управления с ним.
Народный комиссариат no делам на-
циональностей — 41, 103, 104, 195,
572, 606, 612.
— Отдел горцев Кавказа — 117, 230.
— постановление о составе коллегии
его — 557.
См. также Комиссариаты на-
циональные при Народном комис-
сариате no делам национальностей.
Народный комиссариат no морским
делам — 26, 53, 55, 59, 60, 61, 253,
254, 373, 436, 516, 518, 546, 551,
557, 558, 608, 619.
— Главное морское хозянственное уп-
?авление — 550.
лавное управление кораблестрое-
ния — 550.
— Морской генеральный штаб —
550.
— Управление Беломорским и Мур-
манским районами — 550.
Народный комиссариат почт и теле-
графов — 8, 58, 59, 61, 119, 308,
597, 609, 613, 617.
— Радиотелеграфный отдел — 59.
Народный комиссариат продовольст-
вия — 14. 24, 25, 26, 48, 51, 62,
65, 66. 86, 94, 95. 115, 122, 123,
143, 169, 170, 171, 173, 175, 188,
189, 193, 212, 225, 243, 256, 257,
263, 292,302, 312,313, 314, 355, 369,
395, 402, 422, 476, 518, 520, 552,
554, 564, 567, 568, 569, 575, 594,
598, 611, 620.
— Совет по сооружению продрволь-
ственных железных дорог — 355,
569.
Народный комиссариат просвещения —
10, 11, 41, 47, 48, 53, 55, 103,
118, 122, 123, 137, 138, 193, 195,
213, 217, 230, 289, 299, 307, 308,
312 , 353 , 374 , 376, 379, 403—404,
460, 545, 548, 586, 588, 589, 608,
611, 616, 617.
— Коллегия по делам музеев — 352,
353, 400, 460.
— Отдел бнблиотек — 41, 42.
— Отдел изобразительных искусств—
48.
— Отдел снабжения — 588.
Народный комиссариат путей сообіце-
ния — 26, 43, 44, 63, 66, 67, 89,
134, 189, 224, 255, 263, 287, 288,
300, 303, 308, 369, 388, 390, 408,
409, 410, 411, 425, 427, 429, 430,
431, 432, 433, 434, 504, 511, 517,
519, 520, 547, 548, 550, 551, 567,
568, 569, 592, 605, 608, 615,
619.
— Высшая железнодорожная инспек-
ция, декрет об учреждении ее —
408—409.
— Мобилизационное управленне —
255.
— положение ВЦИК о Мобилнза-
ционном управлении Народного
комиссариата путей сообщения —
409—412.
Народный комиссариат социального
обеспечения — 62,96, 103, 229—230,
282, 283, 327, 333, 334, 338, 408,
457, 573, 609 , 613.
Народный комиссариат торговли и
промышлснности —26, 51, 65, 66,
146, 147, 148, 150, 154, 155, 158,
162, 189, 224, 263, 308, 352, 391,
392, 437, 551, 564, 605, 611.
— Отдел внутренней торговлн — 148,
150, 151, 154.
— положение о местных отделах На-
родного комиссариата торговли и
промышленности — 145—147.
Народный комиссариат труда — 46,
65, 66, 70, 95, 96, 123, 136, 184—
185, 189, 202, 218, 219, 230, 244—
245, 282, 344 , 345—346, 348, 401,
408, 416, 452, 457, 461, 462, 482,
483, 484, 485, 487, 490, 548, 549,
550.
— Всероссинский страховой совет —
54, 96.
— Отдел рынка труда — 461, 462.
— Отдел социалыюго обеспечения и
охраны труда — 407, 482, 485, 486,
488, 489, 490, 491, 492, 493,
494.
— Тарифный отдел —244.
21*
686

Народный комиссариат финансов —
6, 37, 51, 58, 59, 65, 66, 94, 104,
114, 119, 165, 184, 185, 188, 189,
202,254,273,274,284, 287, 288,308,
359, 388, 393, 416, 422, 432, 434,
437, 457, 464 , 466, 467, 472 , 476,
477, 479, 496, 498, 499, 502, 503,
509, 511, 512, 517, 550, 551, 553,
564,577, 578,588,603,604,610, 621.
— Департамент Государственного ка-
значейства — 464 , 474, 478, 512,
513, 514.
— Департамент железнодорожных
дел — 197, 355.
— Департамент окладных сборов —
467.
См. также Главное управление
неокладных сборов Народного комис-
сариата финансов; Главное управ-
ление таможенного контроля; Госу-
дарственное казначейство; Поера-
ничная охрана.
Народный комиссариат юстиции —
13, 17, 80, 218, 238, 239, 287, 335,
359, 436, 451, 458, 537, 548, 564,
607, 613.
Нарымский край — 346.
Наследование — 234, 258.
Научные учреждения и общества —
212, 213, 214, 215, 279, 280, 308.
Национализация— 11—12, 20, 28—29,
115, 166, 183, 286, 385, 452, 460,
548, 577, 593.
— декрет о национализации сберега-
тельно-вспомогательных касс рос-
сийских железных дорог — 407—
408.
— постановление в дополнение к де-
крету о национализации сахарной
промышленности — 23—24.
— тезнсы о национализации всех
имеющихся в РСФСР тканей —
553—554.
— частных железных дорог—286—288.
Национальная политика Советского
государства — 15—16, 41, 100—
101, 103, 116—117, 557, 606.
— декрет о создании области немцев
Поволжья — 438—439.
— постановление о борьбе с анти-
семитизмом и еврейскими логро-
мами — 93—94.
— постановление о предоставленин
права решающего голоса в колле-
гин Народного комнссариата по
делам национальностей тем нацио-
нальностям, которые об этом хо-
датайствовали — 572.
— предпнсание ВЦИК всем Советам
об организацни при Советах отде-
лов Народного комиссариата по
делам национальностей — 195.
См. также Комиссариаты на-
циональные при Народном комuc-
ca риате no делам национально-
стей; Народный комиссариат no
делам национальностей; Советы
местные, их отделы: — по делам
горцев.
Нацпродцентр (Национальный про-
довольственный центр) — 597.
Нефть и нефтепродукты — 133,401 —
402, 547—548.
Нижегородская ярмарка — 609.
О
Области:
— Акмолинская — 345.
— Амурская — 345.
— Дагестанская — 345, 346.
— Донская (Область войска Дон-
ского) — 270, 345, 346.
— Западная — 607.
— Кубанская — 345, 346.
— Приморская — 345.
— Самаркандская — 345.
— Северная — 611.
— Семипалатинская — 345.
— Семиреченская — 345.
— Сыр-Дарьинская — 345.
— Терская — 270, 345, 346, 387, 388.
— Тургайская — 345.
— Уральская — 345.
— Фергаяская — 346.
Облигации — см. Процентные бумаги,
акции, облигации.
Оборона социалистичсского отсчест-
ва — 107—108, 114, 409—412, 607,
609, 612, 613.
— постановление ВЦИК о лревра-
щении Советской республики в
военный лагерь — 268.
См. также Контрреволюция и
борьба с ней; Красная Армия.
Общества технического надэора,
частные, декрет о их ликвидации —
452.
Общество спасения на водах — 593.
Округа военные — 27, 211, 240, 313,
383, 449.
— Екатеринбургский — 102.
— Западно-Сибирский — 102, 111,
112, 261, 384.
— Орловскяй — 237, 238.
— Приволжский — 102, 111, 112,261,
384, 450, 555.
— Уральский — 102, 111, 112, 261,
384.
636

Округа путей сообщения — 287, 300,
301, 302, 390, 408, 412, 424, 429,
430, 431, 433, 434 , 449, 519.
— положение ВЦИК н СНК о ннх —
63—67, 426.
Октябрьская социалисіпическая рево-
люция—48, 126, 219, 224, 258,
259, 266, 267, 371, 442, 504, 540,
568, 615, 616.
— сообщение о постановленни ВЦИК
о дне празднования годовщйны
Великой Октябрьской социалисти-
ческой революции — 352.
Ольденбург, герцогство — 257, 258,
361.
Оплата труда — см. Заработная пла-
та.
Орден *Красного Знамени» — 349.
Оружие личное — 220—221.
Отделы распределения рабочей силы,
положение о них — 461—463.
См. также Биржи труда.
Охрана железных дорог — 224, 449.
— декрет об учреждении Управ.існия
по охране путей сообщення при
Народном комяссариате путей со-
общения — 42—44.
Охрана речных путей сообщения —
14, 87, 225.
— постановление о реорганизации
речной охраны Главного управле-
ния водного транспорта (Главо-
да) — 86.
П
Павлово, село Нижегородской губ. —
346.
Памятники — 118, 219.
— постановление о постановке в
Москве памятников великим лю-
дям — 47—48.
Пенсии — 180—182, 197, 283, 407—
408, 436, 466, 483—486, 489, 493,
500.
Переписи — 276, 277, 279, 610.
Петроградская северная коммуна —
47, 296, 547, 591.
Петроградский комитет no топли-
ву — 561.
Петроградское телеграфное агентст-
во — 296, 297.
Печать — 124, 125, 144, 156, 321,
335, 343, 403.
— постановление об организации по-
лиграфического дела — 548—549.
Поволжье — 100, 438, 439.
Пограничная охрана — 192—193, 224,
605.
— постановление об изменении декре-
та об учреждении ее—210—211.
Покровская слобода — 346.
Польша — 259, 394, 523.
Помещики — 33, 34, 169, 224, 270,
350, 360, 504, 505, 575.
Помощь населению, пострадавиіему от
белогвардейских, *союзнических» й
других контрреволюционных вы-
ступлений — 229—230, 609, 611.
— положение о помощи жертвам
контрреволюции — 282—283.
— постановление по вопросу об оказа-
ііии помощи просветительным орга-
ннзациям пролетариата временно
оккупированных местностей — 230.
— постановленне об образовании при
Народном комиссариате социаль-
ного обеспечения фонда помощи
жертвам революцин и об ассигно-
вании аваисом 1 млн. руб. в этот
фонд — 573.
Потребитсльские общества — 51, 175,
178.
Походный круг Советского войска Дон-
ского — 286.
— декрет о его созыве — 270—271,
290.
Почта и темграф — 85, 170, 209—
210, 247, 248, 276, 459, 462, 581 —
582, 597.
— декрет об усилении уголовных на-
казаний за перевозку в виде про-
мысла писем, денег и маловесных
посылок помимо почтового ведом-
ства — 357.
— декрет о вооруженни служащих
Почтово-телеграфного ведомства
при исполнении имя служебных
обязанностей — 23.
См. также Народный комисса-
риат почт и телеграфов.
Поиілины — см. Налоги, поиілины и
сборы.
Прибалтика — 394.
Присутствия no промысловому на-
логу — 164—165.
Приюты детские — 103.
Продовольственная политика Совет-
ского государства — 12—13, 14,
48—49, 73, 78, 79, 81—82, 100,
104, 107, 108, 115, 120—125,
130—131, 169, 173—178, 188, 222—
224, 256—257, 276, 292—295, 311 —
312, 313—314, 358, 397, 401—402,
422, 427, 469—472 , 520, 525—526,
597—598, 611, 620.
— декрет об уравнении рабочих и
служащих почт и телеграфов в про-
довольственном отношенин с за-
637

водскими рабочими, рабочими и
служащими железнодорожного и
водного транспорта — 209—210.
— декрет о назначении монопольных
продажных цен на сахар — 355—
356.
— декрет о привлечении к заготовке
хлеба рабочих организаций —
142—143.
— положение о заградительных рек-
визиционных продовольственных
отрядах, действующих на железно-
дорожных и водных путях — 170—
172.
— постановление об отсрочке введе-
ния твердых цен на картофель до
1 октября — 240—244.
— постановленяе о борьбе с незакон-
ным провозон муки и зерна част-
ными лицами и организациямн —
369.
— тезисы В. И. Ленина по продоволь-
ственному вопросу — 563—568.
См. также Голод и борьба с ним;
Заградительные отряды; Народный
комиссариат продовольствия; Рек-
визиционные отряды; Уборка уро-
жая 1918 еода.
Продовольственные коллегии и коми-
теты гибернские и областные —
81—82, 122, 142, 143, 146, 169,
170, 173, 174, 175, 17ß, 177,180,256,
257, 277, 295, 311, 313, 369, 422,
518, 697, 620.
— Казанская коллегия — 48.
— Курский губернский комитет—575.
— Московский городской комнтет —
51, 569, 583.
— Московский областной комитет —
51, 77, 569.
— Обернпродком — 26.
— Северный областной комитет (Сев-
облпродком)—26, 51, 569.
— Терский обдастной комитет — 548.
Продовольственные отряды — 142—
143, 163—164, 169, 225, 449, 563,
567.
Промьииленность — 6, 7, 23—24, 49,
50, 58,60, 77,122, 124, 125,163,166,
173, 174, 176, 178, 183, 188, 195,
200. 203, 204, 212, 213, 224, 227,
232, 233, 234, 246, 274, 277, 286,
298, 307, 309, 350, 357, 384, 406,
436, 456, 464, 465, 466, 482, 489,
490, 491, 492—493, 494, 495, 511,
513, 515, 518, 521—522, 526, 553,
561, 562, 564, 571, 584—585, 607,
610, 612, 613, 617.
— постановление об организации
складов для хранения и распре-
деления продукции текстильной
промышленности — 518—519.
— постановление об освобожденин
национализированных предпрня-
тий от контрибуций, чрезвычайных
налогов и прочих чрезвычайных
местных сборов — 571.
— предписание исполнительным ко
митетам Советов, советам народ-
ного хозяйства и чрезвычайным ко-
-миссиям губерний Центральной
области о невмешательстве
в хозяйственно-административные
функции заводоуправленнй нацио-
нализированных предприятай и
о воспрещении отчуждення иму-
щества этих предприятий для мест-
ных нужд — 521—522.
См. также A кционерные общест-
ва; Заводы, фабрики.рудники, Ko¬
nti; Торгово-промыиіленные пред-
приятия.
Промышмнные комитеты — 77.
Профессиональные союзы — 7, 43, 44,
50, 51, 65—66, 75, 96, 98, 100.
107—108, 142, 169, 181, 187, 213,
239, 243, 244, 272, 276, 279, 345,
346, 394—395, 416, 424, 425,
440—446, 462 , 487, 488, 554, 567,
568.
— Всероссийский профессиональный
союз химиков — 123.
— Всероссийский рабочнй профес-
сиональный союз пищевиков —
122, 123.
— Всероссийский центральный совет
профессиональньіх союэов — $4,
70, 189, 213, 218, 287, 344, 346,
348, 462, 516, 548, 574, 598.
— Всероссийский центральный совет
профессиональных союзов рабочнх
железнодорожного транспорта
(Всепрофжель) — 98, 99, 187, 408,
427.
— Московский совет професснональ-
ных союзов — 54, 163, 519.
— Союз торгово-промышленных слу-
жащих—51, 146.
— Союз хлопчатобумажной промыш-
ленности Центрального района —
568.
— Центральный исполнительный ко-
митет союза рабочих и служаідих
строящихся железных дорог (Цек-
тростроя) — 287, 569.
Процентные бумаги, акции, облига-
ции — 80, 184.
— постановление об аннулировании
государственных процентных бу-
маг — 455—457.
638

Пруссия, королевство — 257, 258, 259,
361.
Р
Рабочий класс — 29, 30, 33, 34, 83, 93,
99, 107, 108, 109—111, 112, 126—
130, 132—133, 138, 142, 169, 173,
175, 179, 180, 183, 184, 186, 195,
200, 201, 203, 204, 205, 206, 207,
208, 209, 210, 218, 219, 222, 223,
224, 230, 237, 238, 239, 243, 244,
245, 246, 253—254 , 256, 258, 259,
261, 266, 267, 268, 269, 270, 272,
295, 305, 309, 326, 344, 348, 350,
360, 362, 369, 370, 372, 383, 394,
395, 414, 437, 438, 439, 440, 441,
442, 445, 446, 448, 449, 451, 456,
457, 462, 504, 505, 506, 520, 523,
524, 528, 530—531, 532, 533, 537,
539, 540, 541, 551, 553, 554, 567,568,
576, 586, 597, 598, 599—600, 608,
614, 615, 616, 617, 621.
— постановлепие о сохрапепни за
добровольцами-рабочимн, отправ-
ляющимися на фронт и в продо-
вольственные отряды, их мест и
среднего заработка — 163—164,
169, 231, 250.
См. также Железнодорожники;
Речники.
Рабочий контроль — 247.
Радио, декрет о централизации радио-
технического дела РСФСР — 58—
61.
Ревель, город — 546.
Революционные трибуналы —16,17, 71,
80, 85, 105, 106, 117, 141, 143, 172,
177, 178, 179, 305, 384, 422, 424,
530.
Рееолюционный военный совет Респуб-
лики ( Реввоенсовет) — 268, 370,
371, 395, 402, 410, 458.
— положение ВЦИК о нем — 372—
373
Реквизиции — 142, 169, 170, 171, 255,
363, 402, 553, 554, 563, 564, 567,
570, 595.
— декрет о реквизиции багажа, ба-
гажа-товара и грузов и о конфи-
скации предметов и грузов, вос-
прещенных к вольной продаже —
262—264.
Реквизиционные отряды — 170—172,
225, 449, 567.
Ремесленники — 173, 175.
Речники — 183, 209—210, 231, 366.
Российская Коммунистическая партия
(большевиков) — 168, 222, 223, 291,
440, 441, 442, 445, 532, 599—600.
— Центральный Комитет — 537, 548.
Российское географическое общество —
214.
Российское телеграфное агентство при
ВЦИК (РОСТА), постановление
Президиума ВЦИК о нем — 296—
297.
Рудники — см. Заводы, фабрики, руд-
ники, копи.
Румыния — 127,440,442,446, 505,533.
Русское музыкальное общество — 11.
С
Саботаж и борьба с ним — 99.
Саксен-Мейнинген, герцогство — 257,
258.
Самоуправление местное — 456, 497.
Санатории — 104.
Сберегательные кассы — 184, 247, 248,
407—408, 455, 456, 492, 610.
Сборы — см. Иалоги, поиілины и сбо-
ры.
Сельское хозяйство — см. Аграрная
политика Советского государст-
ва.
Сельскохозяйственные (эеиледельче-
ские) коммуны — 20, 212, 386,
387, 466, 495, 507, 608.
Сельскохоэяйственные товарищества—
175.
Сельскохоэяйственный ученый коми-
тет — 214.
Сербия — 372.
Сибирь — 12, 107, 114, 128, 168,
345, 346 , 524 , 620.
Сирия — 127.
Сланцы — 561—562.
Служащие — 23, 45, 74, 75, 110, 183,
184,206, 207, 208,209,217,218,231,
238, 245, 246, 253, 269, 315, 344—
348, 414—418, 419—420, 456. 457,
462, 463, 575, 608, 616, 617.
— декрет о недопустимости совмест-
ной службы родственников в совет-
скнх учреждениях — 105—106.
См. также Желеэнодорожники;
Речники; Учителя.
Совет врачебных коллегий — 3, 4, 52.
Совет Народных Комиссаров РСФСР —
6, 14, 27, 37, 38, 47, 52, 53, 55, 57,
59, 60, 66, 82, 83, 86, 88, 89, 96,
98, 101, 115, 116, 118, 125, 188,
189, 213, 214, 215, 218, 236, 239,
255, 269, 284, 286, 287, 290, 291,
300, 313, 373, 387, 393, 410, 427,
428, 439, 458, 459, 464, 509, 511,
512, 513, 514, 528, 529, 532, 534,
639

538, 548, 552, 554, 557, 562, 564,
574 , 584—585, 592, 599, 622.
— постановление о порядке обсужде-
ния в СНК постановлений по фи-
нансовым вопросам — 621.
— постановление о порядке составле-
ния повестки к заседанию СНК —
570—571.
Советская Россия и международный
пролетариат — 370, 371—372,
394—395, 440—446, 448—449,
504—506, 523—524.
— обращение к трудяідимся массам
Франции, Англии, Амернки, Ита-
лии и Японии — 126—130.
— приветствие Шестого Всероссий-
ского Чрезвычайного съезда Совс-
тов всем рабочим, крестьянам, сол-
датам всех наций, борюідимся за
мир и социализм, и их вождям —
530—531.
Советское войско Донское — см. По-
ходный круг Советского войска Дон-
ского.
Советы — 9, 33, 34, 97, 98, 99, 126,
128, 142, 177, 212, 213, 222, 223,
268, 270, 318, 394, 424, 425, 426,
428, 429, 439, 440, 441, 442, 445,
448, 451, 504—506, 529, 532, 533,
534, 614, 615.
— резолюция Шестого Всероссийско-
го Чрезвычайного съезда Советов
о строительстве Советской власти
в центре, комитетах бедноты и
Советах на местах — 540—541.
Советы депутатов железных дорог —
166, 287, 288, 423, 424, 425, 426,
427, 428, 429, 430, 432, 433.
См. также Всероссийский испол-
нительный комитет жслезнодо-
рожных депутатов (Викжедор).
Советы местные — 6, 10, 16, 20, 25,
38, 41, 50, 51, 53, 55, 56, 58, 59, 71,
72, 75, 85, 94, 100, 104, 113, 144,
168, 173, 176, 177, 181, 192—193,
195, 201, 202, 204, 211—212, 221,
232, 235, 236, 243, 244, 247, 248,
265, 266, 280, 282, 292, 304—305,
315, 320, 364, 365, 396, 397, 402,
406, 407, 413, 422, 438, 456, 458,
459, 462, 472, 509, 521, 522, 525,
526, 527, 530, 551, 567, 570, 571,
582, 594, 608, 615.
— губернские, краевые, областные,
уездные, районные, городские и
сельские — 43, 44, 48, 65, 66, 72,75,
81—82, 116—117, 134, 142, 146,
164, 165, 169, 177, 200, 201, 202,
222—224, 231, 256, 257, 268, 275,
277, 278, 279, 280, 281, 287, 315,
319, 334, 341, 397, 406, 413, 439,
447, 462, 466, 467, 495—496, 498,
499, 501, 502 , 521—522, 541.
— Аткарскнй уездный — 100—101.
— Бакинскин — 82—83.
— Вольский уездный — 100—101.
— Казанский губернский — 48—49,
614.
— Камышинский уездный — 100—
101.
— Курский губернский — 575, 599—
600.
— Московские — 8, 54, 107—108, 118,
217, 218, 239, 243, 292, 295, 333,
394 —395, 423, 440—446, 451, 504—
506, 519, 520, 527, 583, 584, 587,
589, 617, 621, 622.
— Немецких колоний Поволжья —
439.
— Николаевский уездный — 100—
101.
— Новоузенский уездный — 100—
101, 609.
— Орловскяй губернскнй — 599—
600.
— Петроградский гѵбсрнский — 239,
292, 295, 333.
— Рыбинский городской — 587.
— Самарский губернскнй — 100—
101, 439.
— Саратовский губернский — 100—
101, 439.
— Северо-Двинский губернский —
611—612, 613.
— Симбирский губернскнй — 607.
— Уральский областной — 57.
— Ядрянский уездный — 607.
— Ярославский губернский — 62,
199, 200.
Советы местные, их отделы:
— врачебно-санитарные (медико-сани-
тарные) — 54, 55, 56, 217, 265,
341, 342, 343.
— записей актов гражданского со-
стояния —314, 315, 316, 317, 319,
320, 321, 322, 324, 328, 329, 339,
340, 341.
— земельные — 20, 255, 277, 386, 507,
608.
— муниципалыіые — 342.
— народного образования (проевеще-
ния) — 353, 375, 376, 378, 379,
380.
— по делам горцев — 116—117.
— присутствия по промысловому на-
логу и налогу с городских недви-
жимостей — 164—165.
— реквнзнционно-инструкционные no
гербовому сбору комиссии, декрет
об их образовании при местных
640

органах Народного комнссариата
финаисов — 359.
— социального обеспечения — 325,
326, 327, 333, 334, 335, 336, 337,
338, 339.
— торговли и промышленности —
146, 147, 150, 151, 152, 154, 155,
158.
— труда—183, 184, 345, 346, 461, 462,
482, 487.
— финансовые — 365, 456, 457, 474,
476, 479 , 496.
— декрет об утверждении положения
и положение об организации фи-
нансовых отделов губернских и
уездных нсполнительных комите-
тов Советов — 497—503.
— экономические — 154, 277.
Советы народного хозяйства — 65,
122, 146, 183, 189, 279, 287, 457,
462, 498, 518, 519, 521—522.
— Северныіі — 551.
Советы — съсзды Всероссийские —
576.
— IV Чрезвычайный 14—16 марта
1918 г. — 29, 33.
— V съезд 4—10 июля 1918 г. — 25,
30, 34, 36, 82. 101, 211.
— VI Чрезвычайный сьезд 6—9 нояб-
ря 1918 г. — 528, 529—530, 531,
532—533, 534—538, 539, 540—541,
542.
— постановление ВЦИК о созыве
Шестого Всероссийского Чрезвы-
чайного съезда Советов — 447.
— постановление Презндиума ВЦИК
о мерах для поддержания порядка
во времяработыШестогоВсероссий-
ского Чрезвычайного съезда Сове-
тов — 527—528.
Советы — съеэды Всероссийские же-
леэнодорожных депутатов — 426,
427, 428.
Советы — съеэды местных Советов —
439, 467, 499, 502, 503.
— I съезд Советов немецких коло-
*. ний Поволжья—438, 439.
Согор — см. Всероссийский союз горо-
дов ( Согор).
Соединенные Штаты Америки —
126—130, 394, 395, 441, 442, 445,
446, 505, 506, 524, 528, 532, 533,
551.
Соль, ее добыча — 614.
Социализация земли, закон о ней —
222, 223, 386, 469, 470.
Социалистическая академия обіиест-
венных наук— 214, 612.
— декрет ВЦИК о передаче ей Пра-
ктической академии коммерческих
наук, со всем принадлежащим ей
имуществом — 584 —585.
Социалисты-революционеры (зсеры) :
— левые — 562, 607.
— мятеж левых социалистов-револю-
ционеров — 9—10, 30, 33, 34, 607,
621, 622.
— резолюция ВЦИК о прелставн-
тельстве во ВЦИК от фракции
левых эсеров — 36.
— правые — 127, 266, 267.
Социальное обеспечение трудящихся —
96, 199, 436.
— положенне о нем —481—494.
См. также Народный комиссс-
риат социального обеспечения; На-
родный комиссариат труда; Пен-
сии.
Союз общественных организаций —136.
Союз рабочего класса и трудящегося
крестьянства — 224, 306, 540, 541.
Спекуляция и борьба с ней — 14, 17,
98, 99. 160, 171, 179, 180, 187,
228, 369, 458, 459, 466, 540, 549,
595.
— декрет о борьбе с ней — 78—80.
Статистика государственная — 216,
243, 501, 609.
— положенне о ней — 88—92.
— положенне о местных статистиче-
ских учреждениях —275—281.
— всероссийские съезды статнстн-
ков — 277, 280.
См. также Центральное стати-
стическое управление.
Страхование — 54, 96, 180, 183—185,
216, 272 , 276, 331, 408, 456, 492.
Суд и судопроизводство — 13, 71, 78, 79,
80, 98, 100, 162, 171, 177, 178,
179, 187, 228, 248, 251, 252, 275,
318, 319, 321, 323, 325, 328, 329,
332, 335, 336, 337, 357, 402, 422,
436, 450,493, 516,530, 537, 538, 548,
623.
— декрет о суде № 3 — 16—18.
— местные народные суды — 71, 80,
152, 179, 322, 324, 326, 327, 328,
330 , 331, 342 , 343.
— Кассацнонный сѵд в г. Москве —
17.
См. также Революционные три-
буналы.
Сухона, река — 609,
Т
Таможенные учреждения — см. Вар-
шавская таможня; Глшное управ-
ление таможенного контроля.
641

Тарифные комитет и совет, декрет
о включении представителей ВСНХ
e их состав — 196—197.
Тарифы — 189, 245, 272, 344, 345,
346,348,416,417,483,484, 487, 490,
491.
— железнодорожные — 167, 229, 263„
301, 302, 304, 389, 390, 517.
Татаро- Башкирская советская рес-
публика — 606.
Телефоны — 610.
— декрет о пользовании московскими
городскими телефонами — 7—9.
Террор npomue контрреволюционной
буржуазии — 107, 266, 267, 451.
— постановление о красном терроре—
291 292.
Ткани — 49—52, 115, 176, 518, 519,
553—554, 564.
Товарообмен города с деревней — 223,
518, 554, 564.
— декрет об обязательном товарооб-
мене в хлебных сельских местно-
стях — 173—178.
Топлиео — 133—134, 254—255, 413,
517, 520 , 607, 608, 609, 616.
См. также Лесное хозяйство;
Нефть и нефтепродукты; Сланцы;
Уголь.
Торгоеая инспекция — 147, 150, 154.
Торговля — 246—249, 276, 307, 353,
406.
— внешняя—436, 590—591.
— внутренняя — 358, 609.
Торгово-промышленные предприя-
тия — 7, 145, 146, 148, 149—153,
166, 201, 247, 248, 249, 307, 308,
326, 353, 406, 526.
— положение о их регистрации —
150, 154—157, 160, 161.
— правила о порядке перехода по част-
ным сделкам торговых и промыш-
ленных предприятий и о преобразо-
вании предприятнй — 158—162.
Торговые энаки — 596.
Торговые книги, закон оних — 148—153.
Транспорт автомобильный — 116,
239—240, 276, 354 , 622.
Транспорт водный — 14, 66, 73, 170—
172, 179, 183, 209, 210, 229, 243,
244 , 276, 277, 401—402, 420, 504,
558, 609, 615.
— Волжский наливной флот — 402.
— декрет о мобилизации всего реч-
ного флота до окончания навига-
ции 1918 года — 366.
— постановления Президиума ВЦИК
о едйной системе сигнализации для
остановки пассажирскнх и букснр-
ных пароходов, проходящих по
Московско-Окскому бассейну —
231—232, 297—298.
См. также Главное упраеление
водного транспорта (Главод); Мо-
сковское областное управление вод-
ным транспортом; Речники.
Транспорт гужевой — 243, 244, 276,
354, 419, 420.
Транспорт. железнодорожный — 73,
97—100, 127, 128, 133—134, 167,
170—172, 179, 210, 220, 228—229,
243, 244, 263, 264, 276, 277, 287,
288, 301, 388, 389—390, 406, 407,
408, 409—412, 413, 419, 420, 423,
504, 510, 511, 519, 520, 547—548,
563, 567, 568, 569, 581, 608, 613,
619.
— декрет о ликвидации частных же-
лезных дорог — 286—288.
— положение Президиума ВЦИК о
выборных железнодорожных совет-
ских организациях и об управле-
нни железными дорогами — 424—
434.
— постановление об изъятии из обра-
щения пассажнрскнх вагонов пер-
вого и второго классов — 517.
— правила ВЦИК пользования от-
дельными классными и служеб-
ными вагонами и назначения экс-
тренных поездов и отдельных па-
ровозов — 299—304.
См. также Железнодорожники;
Жемзные дороги России; Народный
комиссариат путей сообіцения;
Округа путей сообщения; Чреэвы~
чайная транспортная комиссия, де-
крет об организации ее.
Трудовая повинносгпь:
— всеобщая — 71, 396.
— декрет о трудовой повинности по
расчистке снежных заносов —
406—407.
Трудовые книжки для нетрудящихся,
декрет о них — 396—398.
Трудовые коммуны — 438.
Трудовые тоеарищества — 507.
Туркестан—284 , 345, 351.
Туркестанская казенная палата — 351.
Турция — 394.
Тыловое ополчение, декрет о призыве
e тылоѳое ополчение лиц, не под-
лежащих призшу e Красную Ар-
мию — 69—76.
У
Уборка урожая 1918 года — 223, 272,
575, 612.
642

— д«крет об оргаяязэции уборочных
и уборочно-реквизиционных отря-
дов — 169.
— предписание всем губернским про-
довольственным и земельным ко-
митетам о немедленной организа-
ции уборки озимых хлебов на
быв. помещнчьих землях —81—82.
Уголь — 590—591, 614, 619.
Удобрения — 607.
Уезды:
— Аткарский Саратовской губ. —
439.
— Верхотурский Пермской губ. —
102.
— Верхне-Уральский Оренбургской
губ. — 345.
— Камышинский Саратовской губ.—
438—439.
— Кемский Архангельской губ. —
346.
— Кольский Архангельской губ. —
346.
— Кузнецкий Саратовской губ. —
102.
— Кунгурскнй Пермской губ. — 102.
— Николаевский Самарской губ. —
439.
— Новоузенский Саыарской губ. —
439.
— Сердобский Саратовской губ. —
102.
— Тронцкий Оренбургской губ. —
345.
— Челябинский Оренбургской губ. —
345.
Украина — 394, 440, 441, 442, 445,
446, 523, 532, 533, 600, 616.
Украинская рада — 127.
Управление взаимного страхования
строений — 610.
Урал — 107, 114, 126, 127, 345, 524,
539, 604.
Участковые no подоходному налогу
присутствия — 365.
Учащиеся — 70, 75, 376, 377, 378,
379.
Учебные учреждения и заведения — 11,
91, 103, 195, 196, 213, 214, 279,
280, 289, 299, 374, 381, 382, 589.
— декрето правилах прнема в высшие
учебные заведения РСФСР — 141.
— постановление об освобождении
всех зданий, принадлежащих учеб-
ным заведениям и занятых учре-
жденияыи других ведомств —
589.
— постановление о преимуществен-
ном прнеме в высшие учебные заве-
дення представителей пролетариа-
ха и бедпейшего крестьянства —
137—138.
Училище живописи, ваяния и эод-
чества — 10, 11.
Учителя — 375, 376, 380, 574—575.
Ф
Фабрики — см. Заводы, фабрики, руд-
ники, копи.
Фабрично-заводские комитеты—107 —
108, 142, 200, 201, 203, 394—395,
440—446, 567, 621.
Финансовая политика Советского го-
сударства — 37, 124, 125, 136—137,
144,167,183,184,188,215—216,226,
227, 228—229, 233, 235, 276, 284,
287, 288, 297, 299, 304—305, 351,
356—357, 421—422, 428, 432, 434,
436, 437, 456, 457, 458, 459, 462,
489—492, 578, 594, 597, 621.
— декрет об урегулировании расчетов
между Государственным казначей-
ством и Народным банком— 480.
— декрет об утверждении бюджета на
январь — июнь 1918 года — 5—6.
— декрет о порядке исчисления дохо-
дов, подлежащих обложению госу-
дарственным подоходным нало-
гом — 365.
— декрет о порядке хранення свобод-
ных сумм правительственных учре-
ждений и нацноналнзированных
предприятнй — 274—275.
— постановление о порядке представ-
ления и рассмотрения смет всех
ведомств на июль — декабрь
1918 года — 393.
— постановление о продленни кредн-
тов по смете на 1-е полугодие
1918 г. до 31 августа — 120.
— правила о составлении, рассмотре-
нии, утверждении и исполнении
смет народных комиссариатов н
прочих центральных учреждений
и росписи общегосударственных
доходов и расходов РСФСР на
январь—июнь 1919 года—508—515.
См. также Акциз; Государст-
венное казначейство; Денежные
знаки; Налоги, пошлины и сборы;
Народный (быв. Государственный)
банк; Народный комиссариат фи-
нансов; Пенсии; Процентные бу-
маги, акции, облиеации; Сберега-
тельные кассы; Фонды.
Финляндская коммунистическая nap-
тия — 309.
Финляндия — 127, 394 , 442, 445, 532,
546.
643

— рабочие беженцы нз Финляндин —
309.
Флот — 83, 253, 349, 546, 619.
— Волжская военная флотилня —
360, 402, 608.
Фонды:
— Всероссийский социального обес-
печения — 492, 493.
— детского питания — 193,364,525—
526.
— на мероприятия по развитию сель-
ского хозяйства — 507.
— на покрытие расходов по иацио-
нализированным предприятням —
464—465.
— обеспечения семей красноарыей-
цев, правила о нем — 200—204.
— помощи жертвам контрреволю-
ции — 283, 573, 609.
Фотография и фототехника — 298,
299.
Франция— 114, 126—130, 178, 191,
192, 270, 372, 394, 395, 441, 442,
445, 446, 506, 523, 524, 528, 532,
533
Фронты—115, 220, 268, 302, 303,
304.
— Восточнын (Чехословацкий) — 9—
10, 38, 128, 197, 523, 586, 603.
— Донской — 271.
— Западный (Немецкий) — 10, 128.
— Курский — 622—623.
— Северо-Восточный — 87.
— Царицынский — 360.
— Юго-Западный — 127.
— Южііый — 442, 446, 533.
X
Художественная галерея С. И. Щу-
кина — 460.
Художественные и исторические цен-
ности:
— декрет о запрещении вывоза и
продажи их за границу — 352—
353.
— декрет о регистрации, прнеме на
учет и охране памятников искус-
ства и старины, находяідихся во
владении частных лиц, обществ и
учреждений — 399—400.
Ц
Центральная автосекция ВСНХ —
239—240, 354, 611.
— постановление о предоставлении ей
права контроля над польэованнем
автомобилями, всеми гаражами и
автоскладами — 116.
Центральная жилищная комиссия при
СНК — 610.
Центральная коллегия no делам о
пленных и беженцах (Центроплен-
беж) — 103, 104.
Центральная комиссия для оказания
помощи жертвам контрреволю-
ции — 282, 283.
Центральная комшхия no снабжению
Красной Армии — 313.
Центральная междуведомственная ко-
миссия no распределению эвакуи-
рованного, эѳакуируемого, подлежа-
щего эвакуации и демобилиэован-
ного имущеата при Всероссийской
чреэвычайной эвакуационной комис-
сии, постановление и положение
о ней — 25—28.
Центральное продоѳольственное бюро
(Продпуть) — 563, 568.
Центральное статистическое управ-
ление — 88, 89, 90, 91, 92, 240, 241,
275, 276, 277, 278, 279, 280, 281,
609, 610.
Центральное управление военных со-
общений — 302, 410.
Центральный комитет текстильной
промышленности ( Центротек-
апиль) —49, 50, 51, 115, 351, 518,
519, 553, 554, 615, 617.
— Туркестанское отделение хлопчато-
буыажной секции Центротексти-
ля — 351.
Центральный лесной отдел — 134.
Центральный отдел записей актов
гражданского состояния — 315,
316, 317, 321.
Центросоюз — сы. Всероссийский цен-
тральный союз потребительских
обществ (Центросоюз).
Центральный статистический коми-
тет — см. Центральное стати-
стическое управлвние.
Центральный транспортный коми-
тет — 520.
Центрострой — см. Профессиональ-
ные союэы — Центральный нспол-
ннтельный комнтет союза рабочих
и служащих строящихся железных
дорог (Центрострой).
Ч
Частная собственность на недвижи-
мости e городах, ее отмена —
232—236.
Черное море — 440, 442, 445, 533.
Чехословакия — 505, 506, 523, 524.
Чехословацкий мятеж — 9, 10, 12, 30,
34, 38, 98, 99, 107, 114, 126, 129,
187, 229, 250, 270, 350, 586, 615,
620.
644

— обращение ВЦИК к солдатам че-
хословацкой армии — 523—524.
Чиновники — 69, 75, 111—113, 270,
383, 384, 396, 453—454.
— постановление о запрещении вы-
дачи быв. чнновникам каких-либо
документов о движенин по службе
до революции — 359—360.
Чрезвычайная комиссия no борьбе с
контрреволюцией на Чехословацком
фронте, постановление об ее орга-
низации — 38.
Чрезвычайная комиссия no снабжению
Красной Армии (Чрезвычайная ко-
миссия no производству предметов
военного снаряжения) — 515, 516,
591, 613, 614.
— постановление о ее созданнн—574.
Чреэвычайная транспортная комис-
сия, декретЬб организации ее—504.
Чреэвычайный комиссар no продоволь-
ствию в Сибири — 12—13.
Ш
Школа агитаторов при ВЦИК —
413—414.
Школа — 103, 141, 193, 307, 311 —
312, 374—380, 386, 403, 588.
Шоссейные дороги — 66, 606.
Штрафы — 151, 152, 154, 162, 202,
248, 318, 390, 397, 463, 489, 492,
493.
— на буржуазию г. Рыбинска — 587.
— налагаемые на повременные изда-
ния — 144.
Э
Эвакуированные учреждения — 304,
401.
*Электропередача», Элсктростан-
ция — 609.
Эпидемии, борьба с ними — 547, 587,
605.
Ю
Юдино (бш. *Красная Горка»), же-
лезнодорожная станция — 197.
Я
Япония — 126—130, 394, 395, 528.
Ярославский революционный коми-
тет — 611.

СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие
Раздел I
1. Декрет об учреждении Народного комиссариата здравоохранения.
11 июля 3
2. Декретобутверждении бюджета на январь—июнь 1918 года. 11 июля 5
3. Декрето пользовании московскими городскими телефонами. 11 июля 7
4. Предписание об объявлении изменником и врагом народа быв. глав-
нокомандующего Чехословацким фронтом левого эсера М. A. My-
равьева. 11 июля 9
5. Декрет о закрытин Московского художественного общества. 12 июля 10
6. Декрет о переходе Московской и Петроградскон консерваторнй в ве-
дение Народного комиссариата по просвещению. 12 июля 11
7. Декрет о включении в сферу действия чрезвычайного комиссара по
продовольствию в Сибири А. Г. Шлнхтера Пермской, Вятской и Во-
логодской губерний. 12 июля 12
8. Постановление об организации контроля над водным пассажнр-
ским транспортом для воспрепятствования продвижению контррево-
люционеров и мешочников. 12 июля 14
9. Поетановление об упразднении армянских национальных советов,
советов обороны, военно-революционных комитетов и других бур-
жуазных армянских организаций. 12 июля 15
10. Декрет о суде № 3. 13 июля 16
11. Декрет о порядке выхода из российского гражданства постоянных
жителей местностей, отторгнутых от России в силу Брестского мир-
ного договора. 13 июля , 18
12. Декрет о племенном животноводстве. 13 июля 20
13. Декрет о конфискации имущества низложенного российского импе-
ратора и членов быв. российского императорского дома. 13 июля 21
646

14. Декрет об отмене безакцнзных отчислений по винокурению, очистке
спирта, перегонке и вьгеозу его за границу. 13 июля 22
15. Декрет о вооружении служащих Почтово-телеграфного ведомства
при исполненни ими служебных обязанностей. 13 июля 23
16. Постановление в дополнение к декрету о национализации сахарной
промышленности. 13 июля 23
17. Постановление об утверждении положения и положение о работах
Центральной междуведомственной комиссии по распределению эва-
куированного, эвакуируемого, подлежащего эвакуации и демоби-
лизованного имущества при Всероссийской чрезвычайной эвакуа-
ционной комиссни. 13 июля 24
18. Гіостановленне об измененни § 1 декрета ВСНХ от 19 июня 1918 г.
о национализации предприятий Товарищества химических заводов
П. К. Ушкова и К°. 13 июля 28
19. Правительствецное заявление в связи с требованием германского
правительства ввести воинскую часть в Москву для охраны герман-
ского посольства. 15 июля 29
20. Постановление ВЦИК по поводу заявления Председателя СНК
В. И. Ленина в связи с требованием германского правительства
ввести воинскую часть в Москву для охраны германского посоль-
ства. 15 июля 35
21. Резолюция ВЦИКо представительствевсгВЦИКот фракции левых
эсеров. 15 июля 35
22. Декрет о предоставленнн Народному комиссариатучіовоенным делам
до прекращення военных действий права непредусмотренных смета-
ми расходов, вызываемых неотложнымн потребностями военного
времени. 16 июля 36
23. Постановление об организации Чрезвычайной комиссии по борьбе
с контрреволюцией на Чехословацком фронте. 16 июля 37
24. Предписание ВЦИК всем Советам об оказании содействия Народ-
ному комиссариату по делам национальностей в организацин отде-
лов национальных комиссариатов на местах. 17 июля 38
25. Декрет обохране библиотекн книгохранилиіц РСФСР. 17 июля. . . 41
26. Декрет об учрежденин Управления поохране путей сообщения при
Народном комиссариате путей сообщения. 17 июля 42
27. Декрето запрещении доступа посторонним лицам в помещения, зани-
маемые правительствениыми учреждениями. 17 июля 44
28. Декрет об отпуске 2 млн. руб. Народному комнссариату труда для
Расчетно-контрольной комиссии при Московском городском комис-
сариате труда на расплату со швеями-кустарями. 17 июля .... 45
29. Постановление о постановке в Москве памятников великим людям.
17 июля 47
30. Предписание Казанскому губернскому Совету устранить от дел гу-
бернскую продовольственную коллегию и отменить постановление
военного штаба о повышении государственных твердых цен на
хлеб. 17 июля 48
31. Декрет о монополии на ткани. 18 июля 49
32. Положение о Народном комиссариате здравоохранения. 18 июля 52
33. Особое постановление о передаче учреждений и имуідеств медицин-
ских отделов быв. Всероссийских земского и городского союзов в ве-
дение Народного комиссариата здравоохранения и о реорганизации
быв. Российского обідества Красного Креста. 18 икмя 56
647

34. Сообщение о постановлении Президиума ВЦИК 18 июля об одобре-
нии решения Уральского областного Совета о расстреле быв. царя
Николая Романова. 19 июля 57
35. Декретоцентрализацни радиотехнического дела РСФСР. 19 июля . . 58
36. Постановление об учреждении Комитета помощи населению г. Яро-
славля, пострадавшему от белогвардейского мятежа. 19 июля . . 62
37. Положение ВЦИК и СНК об округах путей сообщения. 20 июля. . . 63
38. Дополнение к декретам о мобилизации от 11 и 17 июня. 20 июля 68
39. Декрет о призыве в тыловое ополченне лнц, не подлежащих призыву
в Красную Армию. 20 июля 69
40. Декрет о передаче в ведение ВСНХ предприятнй, фабрично-завод-
ских складов и складов сырья и полуфабрикатов, принадлежавших
бывшим общественным органнзациям — «Земсоюзу», «Земгору»,
«Согору», народно-промышленным комитетам и Московскому област-
ному продовольственному комитету. 20 июля 77
41. Декрет о борьбе со спекуляцией. 22 июля 78
42. Постановление о недопустимости употреблення в подписях несуще-
ствующей по Конституцин должности товариіца народного комис-
сара. 22 июля 81
43. Предписание всем губернским продовольственным и земельным ко-
митетам о немедленной организацни уборки озимых хлебов на быв.
помещичьих земл^х. 22 июля 81
44. Предписание ВЦИК Бакинскому Совету о безусловном подчинении
решениям Пятого Всероссийского съезда Советов и указаниям ВЦИК
и СНК. 23 июля 82
45. Постановление о праве народных комнссариатов самостоятельно
разрешать вопросы, касающиеся их внутренней организации.
23 ,июля 83
46. Постановление Президиума ВЦИК об оплате труда членов ВЦИК,
постоянно работающих в народных комиссариатах, отделах, комис*
снях и других учреждениях. 25 июля 84
47. Постановление Президиума ВЦИК о борьбе с порчей нзоляторов на
телеграфных линиях. 25 июля 85
48. Постановление о реорганизации речной охраны Главного управле-
иня водного транспорта (Главода). 25 июля 86
49. Декрет о замеые речной охраны речной милниией. 25 июля ... 87
50. Положение о государственной статистике. 25 июля 87
51. Постановление о борьбе с антисемитизмом и еврейскими погромами.
25 июля 93
52. Декрет о введенни военно-конской повинности. 26 июля 94
53. Постановление о назначении комиссни для разработки ставок подо-
ходного налога для лиц, занимаюідих в частной промышленности
должности по управлению. 26 июля 95
54. Постановленне о широком обсуждении профессиональными союзами
и страховыми организациями вопроса о постаяовке заведовання
делом социального обеспечения. 26 июля %
55. Обращение ко всем железнодорожникам о мерах, принятых к устра-
ненню неправильных арестов и увольнений желеэнодорожников.
26 июля 96
648

56. Предпнсание Советам Саратовской н Самарской губерннй не допус-
кать самочинных действий по отношению к немцам-колонистам.
26 июля 100
57. Постановление ВЦИК о звании народного комиссара. 27 июля . . 101
58. Декрет о призыве на военную службу рабочих и крестьян в уездах
Верхотурском и Кунгурском Екатерннбургского военного округа
и в Сердобском и Кузнецком Саратовской губернии. 27 июля . . 102
59. Декрет об уравнении беженцев. остающихся в российском граждан-
стве, в отношенни подведомственности, с остальными гражданами
Российской республики. 27 июля 103
60. Декрет о недопустимости совместной службы родственников в совет-
ских учреждениях. 27 июля 104
61. Резолюция соединенного заседания ВЦИК, Московского Совета,
профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов по док-
ладам В. И. Ленина о международном и внутреннем положении Со-
ветской республики и народного комиссара по военным делам о те-
кущем моменте и Красной Армии. 29 июля 107
62. Декрет о всеобіцем учете военнообязанных. 29 июля 108
63. Декрет о прнзыве на военную службу некоторых возрастов рабочих
в городах Москве и Петрограде и во всех уездах Московской, Гіетро-
градской, Нижегородской, Владимирской, Вятской и Пермской гу-
берннй. 29 июля 109
64. Декрет о прнзыве на действительную военную службу быв. офице-
ров, врачей, фельдшеров, лекарских помощников и военных чинов-
ников. 29 июля 111
65. Декрет о передаче годного для военных надобностей имущества в
распоряжение Народного комиссариата по военным делам. 29 июля. 113
66. Постановление об ассигновании 300 млн. руб. Народному комисса-
рнату по военным делам па чрезвычайные расходы, вызываемые во-
енными действиямн против чехословацкого и белогвардейского мя-
тежа на Волге, Урале, Сибири и англо-французского нашествия на
Мурманском побережье. 29 июля 114
67. Постановление по докладу Центротекстиля о ходе операцни по на-
ционализации запасов мануфактуры. 29 июля 115
68. Постановление о предоставленин Центральной автосекцни ВСНХ
права контроля над пользованием автомобилями, всеми гаражами
и автоскладами. 29 июля 115
69. Предписание всем уездным и губернским Советам Северного Кав-
каза, Дагестана, Черноморской и Ставропольской губерний о немед-
ленной организации отделов поделам горцев. He поаднее 29 июля. . 116
70. Декрет о набатном эвоне. 30 июля 117
71. Постановление об утверждении списка памятников великим людям.
30 июля 118
72. Постановление о проекте декрета о бнблиотечном справочном бюро.
30 июля 119
73. Постановление о продлении креднтов по смете на 1-е полугодие
1918 г. до 31 августа. 30 июля 120
74. Декрет об учреждении Российского пищевого научно-техннческого
института. 31 июля 120
649

75. Обращение к трудяідимся массам Франции, Англии, Америки, Ита-
лии и Японии. 31 июля 126
76. Декрет о выдаче продовольственного пайка семьям солдат действи-
тельной службы и досрочного призыва и об увеличении детского
пайка. 2 августа 130
77. Декрет о призьгое на военную службу лиц, служивших в старой ар-
мии унтер-офицерами. 2 августа 131
78. Декрет о лесных заготовках для нужд железных дорог. 2 августа. . 133
79. Декрет о признании за Объединенным комнтетом Всероссийских зем-
ского союза и союза городов прав и преимуществ организаций Крас-
ного Креста. 2 августа 135
80. Декрет о порядке выплаты добавочных денег швеям-кустарям. 2 аз-
густа 135
81. Постановление о преимущественном приеме в высшие учебные заве-
дения представителей пролетариата и беднейшего крестьянства.
2 августа 137
82. Декрет о правилах приема в высшие учебные заведения РСФСР.
2 августа 138
83. Декрет о привлечении к заготовке хлеба рабочих организаций.
3 августа 142
84. Декрет о зачислении налагаемых на повременные издания штрафов
по доходной смете Народного комиссариата по внутренним делам.
3 августа 143
85. Декрет о продлении на 1918 год взимания временного налога на при-
рост прибылей торгово-промышленных предприятий и вознагражде-
ния личных промысловых занятий. 3 августа 144
86. Положение о местных отделах Народного комиссариата торговли и
промышленности. 3 аѳгуста 145
87. Декрет о пошлине за свидетельства на товарныезнакя. 3августа . . . 147
88. Закон о торговых книгах. 3 августа 148
89. Положение о регистрации торговых и промышленных предприятий.
3 августа 154
90. Правила о порядке перехода по частным сделкам торговых и про-
мышленных предприятнй и о преобразовании предприятий. 3 августа 158
91. Постановление о сохранении за добровольцами-рабочими, отправ-
ляющимися на фронт и в продовольственные отряды, их мест и сред-
него заработка. 3 августа 163
92. Постановление об изменении состава присутствий ло промысловому
налогу и налогу с недвижимьіх имуществ. 3 августа 164
93. Постановление о передаче управления постройкой железнодорожных
линий Казань—Екатеринбург, Нижний Новгород—Котельничи и
Арзамас—Шихраны в ведение Управления по сооружению железных
дорог Комитета государственных сооружений и общественных работ.
3 августа 165
94. Постановление об отмене постановлений закона 13 мая 1891 г. о
тарифах за перевозку рогатого скота. 3 августа 166
95. Постановление о воспрещении советским учреждениям употреблять
печати с изображением старого герба. 3 августа 167
650

96. Сообщепие Председателя ВЦИК о привлеченни к ответственности
лиц, причастных к клевете на членов Западно-Сибирского штаба
Пашина и Окулова. 4 августа 168
97. Декрег об организации уборочных и уборочно-реквизиционных от*
рядов. 4 августа 168
98. Положение о заградительных реквизиционных продовольственных
отрядах, действующих на железнодорожных и водных путях. 4 ав-
густа 170
99. Декрет об обязательном товарообмене в хлебных сельскнх местно-
стях. 5 августа 172
100. Обращение ко всем трудящимся о борьбе за хлеб. 6 августа . . 178
101. Декрет о пенсионном обеспечении солдат Красной Армии и их се-
мейств. 7 августа 180
102. Постановление о порядке применения положения ВЦИК и СНК о
страховании на случай безработицы и декрета ВЦИК о страховании
на случай болезни. 7 августа 182
103. Постановление о деятельности и реорганизации Российскогэ обще-
ства Красного Креста. 7 августа 185
104. Постановление об организации при Всероссийской чрезвычайной ко-
миссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлени-
ями по должности Железнодорожного отдела. 7 авгусгпа 187
105. Положение о Высшем совете народного хозяйства. 8 авгиста . . . 188
106. Заявление об отмене конвенции с Великобританией от 16 июля
1917 года. 8 августа 190
107. Обращение к российским гражданам во Франции с призывом не всту-
пать в ряды иностранного легиона при французской армии. 8августа 191
108. Предписание Председателя ВЦИК всем Советам об оказании помощи
начальникам районов пограничной охраны в формировании погра-
ничных частей. 9 августа 192
109. Постановление о необходимости усиления детского пайка в местно-
стях, охваченных голодом. 9 августа 193
110. Постановление о представлении всеми советскими учрежденнякя
списков подлежащих освобождению быв. офицеров, задержаяных
учетной комиссией. 9 августа . 193
111. Предписание ВЦИК всем Советам об организации при Советах от-
делов Народного комиссариата поделам национальностей. 10 августа 194
112. Декрет об учреждении Иваново-Вознесенского политехнического ин-
ститута. 10 августа 195
113. Декрет о включении представителей ВСНХ в составСовета по та-
рифным делам и Тарифного комитета. 12 августа 196
114. Постановление об ознаменовании памяти комбрига Я. А. Юдина.
12 августа 197
115. Декрет о продлении срока для возбуждения ходатайств о выходе
из российского гражданства постоянных жителей местностей, оттор-
гнутых от Россни в силу Бресгского мирного договора. 14 августа 198
116. Постановление о полномочиях Комитета no оказанию помощи по-
страдавшим от белогвардейского мятежа в г. Ярославле. 14 августа 199
117. Правила о фонде обеспечения семей красноармейцев. 14 августа 200
651

118. Декрет о призыве на военную службу в Московской, Петроградской
и Владимирской губерниях рабочих рождения 1893—1895 годов,
служившихранее в артиллерии.инженерных и технических войсках.
15 аягуста 205
119. Декрет о призыве на военную службу в Вятской губернии крестьян
рождения 18%—1897 годов, не эксплуатируюіцих чужого труда.
15 августа 206
120. Декрет о призыве на военную службу в Ннжегородской губернии
рабочих рождения 1893—1895 годов и рабочих рождения 1888—
1892 годов, служивших ранее в артиллерии, инженерных и техниче*
ских войсках. 15 августа 208
121. Декрет об уравнении рабочих и служащих почт и телеграфов в про-
довольственном отношении с заводскими рабочими, рабочими и
служащими железнодорожного и водного транспорта. 15 августа. . 209
122. Постановление об изменении декрета об учреждении пограничной
охраны. 15 августа 210
123. Распоряжение Президиума ВЦИК всем Советам вывесить текст Кон-
ституции РСФСР во всех присутственных местах Республики.
16 августа : 211
124. Декрет об образовании Научно-технического отдела при ВСНХ.
16 августа 212
125. Декрет об установлении цен на различные сорта лошадей, поставля-
емых по военно-конской повинности. 16 августа 215
126. Постановление об учете зданий правительственных учреждений и о
порядке распределения помещений в І^оскве. 16 августа 216
127. Предписание Народному комиссариату труда об условиях привле-
чения безработных к работам no постановке памятников героям
революции и снятию царских памятников. 16 августа 219
128. Предписание всем железным дорогам о беспрепятственном пропуске
воинских грузов и эшелонов на фронт. He поэднее 16 августа . . 219
129. Постановленне Президиума ВЦИК об изменении формы удостовере-
ний на право ношения и хранения оружия. 17 августа 220
130. Предписание всем губернским Советам и продовольственным коми-
тетам проводить политику соглашения со средннм крестьянством.
17 августа 221
131. Декрет об объедннении всех вооруженных сил Республики в веде-
нии Народного комиссариата по военным делам. 19 августа . . . 224
132. Декрет о предоставлении Народному банку права кредитовать быв.
владельцев предпрнятий, националвзированных по декрету СНК
от 28 июня. 19 августа . 226
133. Декрет об аннулированин претензин по железнодорожным перевоз-
кам. 19 августа 228
134. Постановление по вопросу об организацяи помощи пострадавшим от
белогвардейских, чехословацких, «союзнических» и прочих контрре-
волюционных выступлений. 19 августа 229
135. Постановление по вопросу об оказании помощи просветительным ор-
ганизациям пролетариата временно оккупированных местностей.
19 августа 230
136. Постановление о распространении на служащих советских и частных
учреждений действия постановления СНК от 3 августа о сохранении
652

за добровольцами-рабочнми, отправляющимися на фронт и в продо-
вольственные отряды, их мест и среднего заработка. 19 августа . 230
137. Гіостановление ІІрезидиума ВЦИК о еднной снстеме сигнализации
для остановки пассажирских и букснрных пароходов, проходящих
по Московско-Окскому бассейну. He позднее 19 августа .... 231
138. Декрет Президиума ВЦИК об отмене права частной собствемности
на недвижимости в городах. 20 аегуста 232
139. Постановление ГІрезидиума ВЦИК о награждении 5 Латышского
земгальского полка почетным знаменем за самоотверженную и храб-
рую оборону г. Казани. 20 ивгуспш 237
140. Декрет о прнзыве на военную службу в Орловском военном округе
рабочих и крестьян рождения 1899—1900 годов. 21 августа . . . 237
141. Постановление о выработке инструкции для советской милиции и
0 созданни комиссии по вопросу об использовании вооруженных
сил Республики и учаідихся военному делу рабочих в борьбе
противкулацких и белогвардейскнх элементов. 21 августа 238
142. Постановление по отчету о работе Автосекции ВСНХ. 21 августа . . 239
143. Постановление об отсрочке введения твердых цен на картофель до
1 октября. 22 августа 240
144. Постановление о признашш «Ежемесячного Тарифного Бюллетеня»
офнциальным органом Народного комиссарната труда. 22 августа 244
145. Декрет о призыве на военную службу в Костромской и Иваново-
Вознесенской губерниях рабочих рождения 1896 и 1897 годов и рабо-
чих рождения 1893—1895 годов, служивших ранее в артиллерии, ин-
женерных и технических войсках. 26 августа 245
146. Декрет об обложении 5% налогом торговых предприятий. снабжаю-
щих население предметами личного потребления и домашнего обн-
хода. 26 августа і . . 246
147. Постановленне о распространении на агитаторов, добровольно от-
правляющихся на фронт, постановлення от 3 августа о сохранении
за добровольцами-рабочими, отправляющимися на фронт, нх мест
на фабриках и заводах и среднего заработка. 26 августа 250
148. Постановление Президнума ВЦИК об ассигновании 75 тыс. руб. на
расходы по обмену заложников, задержаниых чехословацкими мя-
тежниками в Уфе. 27 августа 250
149. Декрет об учете и распределении металлов. 27 августа 251
150. Декрет о призыве на военную службу рабочих и крестьян рождения
1893—1897 годов, служивших ранее во флоте. 27 августа .... 252
151. Постановление о порядке финансирования на заготовку дров и о
создании комиссии для заготовки древесного топлива. 27 августа . 254
152. Предписание всем губернским, городским н уездным Советам о при-
влечении членов исполкомов к работе по организацнн продоволь-
ственного дела. 28 августа 256
153. Декрет об отказе от договоров, заключенных правнтельствоы быв.
Российской империи с правительствамн Германской и Австро-Вен-
герской империй, королевств Пруссии и Баварии, герцогств Гессена,
Ольденбурга и Саксен-Мейнингена и города Любека. 29 августа . 257
154. Декрет о призыве на военную службу медицинских, зубных и вете-
ринарных врачей, лекарских помощников, фармацевтов, меднцин-
ских и ветеринарных фельдшеров. 29 авгуспш 260
653

155. Декрет о реквизиции багажа, багажа-товара и грузов и о конфис-
кации предметов и грузов, воспрещенных к вольной продаже. 29 ав-
густа 262
156. Положение о слиянии Военно-санитарного управления с Народным
комиссариатом здравоохранения. 29 августа 264
157. Сообщение ВЦИК о покушении на Председателя СНК В.И. Ленина.
30 августа 266
158. Резолюция ВЦИК по поводу покушения на Председателя СНК
В. И. Ленина. 2 сешпября 267
159. Постановление ВЦИКо превращении Советской республики в во-
енный лагерь. 2 сентября 268
160. Декрет о призыве на военную службу рабочих быв. унтер-офице-
ров рождения 1890—1892 гг. вМосковской, Петроградской и Вла-
димирской губерниях, в городах Москве и Петрограде. 3 сентября. 268
161. Декрет о созыве Походного круга Советского войска Донского.
3 сентября 270
162. Декрет о воспрещении безработным отказываться от работы. 3 сен-
тября 272
163. Декрет о порядке открытия кредитных учреждений и их отделеннй.
3 сентября 273
164. Декрет о порядке хранения свободных сумм правнтельственных уч-
реждений и национализированных предприятий. 3 сснтября . . . 274
165. Положение о местных статистических учреждениях. 3 сентября . 275
166. Положение о помощи жертвам контрреволюции. 3 сентября .... 282
167. Постановление о разрешении Народному (быв. Государственному)
банку в Ташкенте выпуска временных кредитных билетов на сумму
не свыше 200 млн. рублей. 3 сентября 283
168. Постановление об отстранении от службы в советских учреждениях
лиц, заявивших о выходе из гражданства РСФСР. 3 сентября . . 285
169. Постановление Президиума ВЦИК о назначении Комиссии посозыву
Походного круга Советского войска Донского. 4 сентября .... 285
170. Декрет о ликвидации частных железных дорог. 4 сентября . . . 286
171. Декрет об учреждении Московской горной академии. 4 сентября 289
172. Постановление о передаче Донского областного военного комисса-
риата в ведение Комиссии по созыву Походного круга Советского
войска Донского. 4 сентября 290
173. Постановление об образовании комиссии для обследования орга-
низации и деятельности органов снабжения Народного комисса-
риата по военным делам. 4 сентября 290
174. Постановление о красном терроре. 5 сентября 291
175. Постановление об отмене решений местных советских органов о са-
мостоятельных заготовках и свободном провозе хлебных продуктов
и о сроке действия постановлений Московского и Петроградского
Советов о свободном ввозе трудящимися I1/* пудов хлеба в Москву
и Петроград. 5 сентября 292
176. Постановление Президиума ВЦИК о Российском телеграфном агент-
стве (Роста). 7 сентября 296
177. Постановление Президиума ВЦИК о форме сигнализации для оста-
новки пароходов и судов. He поэднее 7 сентября 297
654

178. Декрет об учреждении Высшего института фотографии и фототех-
ники. 9 сентября 298
179. Постановление ВЦИК об утверждении правил и правила пользо-
вания отдельными классными и служебными вагонами и назначения
экстренных поездов и отдельных паровозов. He поэднее 9 сентября 299
180. Постановление Президиума ВЦИК о сдаче при эвакуации Советов и
советских учреждений всех дел и денежных средств во ВЦИК-
10 сентября 304
181. Приветствие ВЦИК солдатам 5-й и других армий по поводу освобо-
ждения г. Казани. 11 сентября 305
182. Прнветствие В. И. Ленина войскам Красной Армии, освободившим
г. Казань. 11 сентября 306
183. Декрет о введенни международной метрической системы мер и весов.
11 сентября 306
184. Постановление об отпуске 25 млн. руб. ВСНХ для финских рабочих
трудовых коммун и рабочей кооперации по обработке дерева и на
обеспечение беженцев рабочих финнов. 11 сентября 308
185. Декрет Президиума ВЦИК о нормах оплаты труда членов ВЦИК,
народных комиссаров и членов коллегий народных комиссариатов.
14 сентября 310
186. Декрет об усилении детского питания. 14 сентября 311
187. Постановление об организации снабжения армии продовольствием.
14 сентября 313
188. Кодекс законов ВЦИК об актах гражданского состояния, брачном,
семейном и опекунском праве. 16 сентября 314
189. ДекретБЦИК озаработной платерабочих и служаіцих. 16сентября 344
190. Декрет ВЦИК о знаках отличия. 16 сентября 348
191. Обращение ВЦИК к воинам Красной Армии. 16 сентября .... 349
192. Постановление о разрешении Туркестанскомѵ отделенкю Народного
банка выдать Туркестанскому отделенню ллопчатобумажной сек-
ции Центротекстиля 121 130 тыс. руб. кредитными бнлетами Тур-
кестанского края и выпустить кредитных билетов на 300 млн. руб.
сверх предусмотренных постановлением СНК 3 сентября. 17 сен-
тября 350
193. Сообщение о постановлении ВЦИК о дне празднования годовщины
Великой Октябрьской социалистической революции. 18 сентября 352
194. Декрет о запрещении вывоза и продажи за границу предметов осо-
бого художественного и историческогозначения. 19 сентября . . . . 352
195. Декрет об учете перевозочных санитарных средств. 19 сентября 354
196. Декрет о включении в состав Совета по постройке продовольственных
железных дорог представителя Департамента железводорожных дел
Народного комиссариата финансов. 19 сентября 355
197. Дехрет о назначении монопольных продажных цен на сахар. 19 сен-
тября 355
198. Декрет об отмене выдачи земствам, городам и казачьим войскам
вознаграждения за потерю в доходах вследствие введения казенной
продажи питей. 19 сентября 356
655

199. Декрет об усилении уголовных наказаний за перевозку в виде про-
мысла писем, денег и маловесных посылок помимо почтового ведом-
ства. 19 сентября 357
200. Декрет о временном установлении предельной продажной цены на
высший сорт черного байхового заграничного чая. 19 сентября . 358
201. Декрет об образовании при местных органах Народного комис-
сариата финансов ревнзионно-инструкционных по гербовому сбору
комиссий. 19 сентября 358
202. Постановление о запрещении выдачи быв. чиновникам каких-либо
документов о движении по службе до революции. 19 сентября . 359
203. Приветствие войскам Царицынского фронта. 19 сентября $60
204. Декрет об изменении и дополнении декрета 29 августа об отказе от
договоров правительства быв. Российской империи с правитель-
ствами Германской империи, королевств Пруссии, Баварии и
Вюртемберга, герцогств Гессена, Ольденбурга и Брауншвейга.
21 сентября 360
205. Декрет о продлении срока возбуждения ходатайств о выходе из
российского гражданства постоянным жителям местностей, отторг-
нутых от России по Брестскому мирному договору. 21 сентября 362
206. Декрет о создании на местах «Фонда детского питания» и об ассигно-
вании Народному комиссариату здравоохранения 50 млн. руб. на
организацию столовых и питательных пунктов для детей. 23 сен-
тября 363
207. Декрет о порядке исчисления доходов, подлежаіцих обложению го-
сударственным подоходным налогом. 23 сентября 364
208. Декрет о мобилизации всего речного флота до окончания навигации
1918 года. 25 сентября 366
209. Постановление о борьбе с незаконным провозом муки и зерна част-
ными лицами и организациями. 28 сентября 369
210. Резолюция ВЦИК о поручении Президиуму ВЦИК обратиться к
рабочему классу всех стран с разъяснением характера контрреволю-
ционного наступления стран Антанты на российскую революцию и с
приветствием к тем партиям и группам, которые ведут революцион-
ную борьбу за социалистическую революцню. 30 сенпіября .... 370
211. Резолюция ВЦИК об укреплении Красной Армии. 30 сентября . 370
212. Приветствие ВЦИК болгарской рабочей партии тесняков и рабо-
чим и крестьянам Сербии. 30 сентября 371
213. Положение ВЦИК о Революционном военном совете Республики.
30 сентября 372
214. Положение ВЦИК об единой трудовой школе. 30сентября 374
215. Декрет о некоторых изменениях в составе и устройстве государст-
вснных ученых и высших учебных заведений. 1 октября 381
216. Декрет о призыве на действительную военную службу быв. офи-
церов и военных чиновников. 1 октября 383
217. Декрет о национализации Петрографического института «Lithogaea»
в Москве. 1 октября 385
218. Декрет о переходе имений, сельскохозяйственных предприятий и
участков земли, имеющих в культурно-просветительном и промыш-
ленном отношении обідегосударственное значение, в ведение Народ-
ного комнссариата земледелия. 1 октября 385
656

219. Декрет о предоставлепии Пятигорскому отделенню Народного банка
права выпуска временных кредитных билетов па сумму до50 миллио-
нов рублей. / октября 387
220. Декрет о введении в действие правил и правила перевозки по же-
лезным дорогам пассажирами ручной клади. 1 октября 388
221. Положение о Комиссии при Народном комиссариате торговли и про-
мышленности по ликвидации складов Варшавской таможни, эвакуи-
рованной во время войны в Москву. 1 октября 390
222. Постановление о порядке представлеиия и рассмотрення смет всех
ведомств на нюль—декабрь 1918 года. 1 октября 392
223. Резолюция ВЦИК, поддержанная Московским Советом, фабрично-
заводскими комитетами и профессиональными организациями, о
международном положении. 3 октября 393
224. Декрет о трудовых книжках для нетрудящихся. 5 октября . . . 396
225. Декрет о регистрации, прнеме на учет и охране памятников искусст-
ва и старины, находящихся во владении частных лиц, обществ и уч-
реждений. 5 октября 399
226. Постановление о поручении Всероссийской эвакуационной комиссии
работы по эвакуацнн населешія. 5 октября 401
227. Постановление о централизации мероприятий по перевозке нефтя-
ных и продовольственных грузов по Волге до закрытия нави-
гации. 9 октября 401
228. Декрет о введении новой орфографии. 10 октября 403
229. Декрет в дополнение к декрету от 7 августа об обеспечении солдат
Красной Армии и их семейств. 10 октября 404
230. Декрет о привлечении к процентному сбору с прибыли некоторых
предприятий, облагаемых ныне одннм лншь основным промысловым
налогом. 10 октября 405
231. Декрет о трудовой повинности по расчистке снежных заносов.
10 октября 406
232. Декрет о национализадни сберегательно-вспомогательных касс
российских железных дорог. 10 октября 407
233. Декрет об учреждении Высшей железнодорожной инспекцни. 10 ок~
тября 408
234. Гіостановление ВЦИК о введении в действие положення и положе-
ние о Мобилизационном управлении Народного комиссариата путей
сообщения. 11 октября 409
235. Предписание ВЦИК всем Советам о принятии энергнчных и сроч-
ных мер против расхиіцения дров. 11 октября 413
236. Предписание ВЦИК всем исполнительным комнтетам уездных Сове-
тов о посылке в школу агитаторов при ВЦИК представителей комн-
тетов бедноты. 12 октября 413
237. Декрет об оплате труда служащих советских учреждений РСФСР.
12 октября 414
238. Положение об удовлетворении служащих в советских учреждениях
путевым довольствием в пределах РСФСР. 12 октября 418
239. Постановление о передаче всех креднтов на эвакуацию в распоряже-
ние Всеросснйской эвакуационной комиссии. 12 октября 421
657

240. Предписание всем Советам и продовольственным комитетам о запре-
щении захвата грузов Народного комиссариата продовольствия.
14 октября 422
241. Постановление ВЦИК о порядке получения разрешений на выезд
из Москвы и въезд в города Советской республики. He позднее
15 октября 423
242. Положение Президиума ВЦИК о выборных железнодорожных совет-
ских организациях н об управлении железными дорогами. 16 октя-
бря 423
243. Декрет о консулах. 18 октября 435
244. Декрет о создании области немцев Поволжья. 19 октября .... 438
245. Резолюция объединенного заседания ВЦИК, Московского Совета,
фабрично-заводских комитетов и професснональных союзов по док-
ладу В. И. Ленина о международном положении. 22 октября . . 440
246. Постановление ВЦИК о созыве Шестого Всероссийского Чрезвычай-
ного съезда Советов. 22 октября 446
247. Декрет об отсрочке подачи заявлений о выходе из российского граж-
данства уроженцев отошедших от России областей. 22 октября . . 447
248. Приветствие ВЦИК К. Либкнехту в связи с его освобождением из
тюрьмы. 23 октября 448
249. Декрет о замене трехлинейных винтовок винтовками других образ-
цов в войсках, подведомственных народным комнссариатам (кроме
Военного). 24 октября 449
250. Постановление Президиума ВЦИК о назначении комиссии для озна-
комления с деятельностью Всероссийской чрезвычайной комиссии
и выработки положения о чрезвычайных комиссиях. 25 октября 450
251. Постановление Президиума ВЦИК по поводу статьи сНельзя мин-
дальничать», помещенной в «Еженедельнике Всероссийской Чрезвы-
чайной Комиссии». 25 октября 451
252. Декрет о ликвидации частных обществ технического надзора. 26 ок-
тября 452
253. Декрето представлении народными комиссариатами сведений на быв.
офицеров и военных чиновников, служащих в советских учрежде-
ниях. 26 октября 453
254. Декрет об урегулировании эмиссионной операции Народного банка.
26 октября 454
255. Постановление об аннулированных государственных процентных
бумагах. 26 октября 455
256. Положение ВЦИК о Всероссийской и местных чрезвычайных комис-
снях по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями
по должности. 28 окпіября 457
257. Предписание о прекращении приема и передачи приветственных
телеграмм В. И. Ленину по случаю его выздоровления ввиду пере-
груженности телеграфной сети. He поэднее 28 октября 459
258. Декрет о национализации художественной галереи С. И. ІДукина.
29 октября 460
259. Положение об отделах распределения рабочей силы. 29октября . . 461
260. Правила о порядке расходования «Фонда на покрытие расходов по
национализированным предприятиям» на расходы Научно-техни-
ческого отдела и на операционные расходы ВСНХ. 29 октября . . . 463
658

261. Декрет ВЦИК и СНК об еднновременном чрезвычайном десяти-
миллиардном революционном налоге на имущие группы городского
и сельского населения. 30 октября 465
262. Декрет ВЦИК и СНК об обложении сельских хоэяев натуральным
налогом в виде отчисления частн сельскохозяйственных продуктов.
30 октября ѵ 469
263. Декрет о слиянии казначейств с учреждениями Народного банка
и утверждении правил и правила о производстве отделениями (кон-
торами) Народного банка операций по приему государственных до-
ходов, специальных средств и депознтов и по производству расхо-
дов из этих сумм. 31 октября 473
264. Декрет об урегулировании расчетов между Государственньім казна-
чейством и Народным банком. 31 октября 479
265. Постановление об утверждении Положения о социальном обеспече-
йии трудящихся. 31 октября 480
266. Положение о соцнальном обеспечении трудящихся. 31 октября . 481
267. Положение о единовременных чрезвычайных революционных нало-
гах, устанавлнваемых местными Советами. 31 октября 495
268. Декретоб утверждении положения и положение об организации фи-
нансовых отделов губернских и уездных исполнительных комнтетов
Советов. 1 ноября 497
269. Декрет об организации Чрезвычайной транспортной комиссни.
1 ноября 504
270. Воззвание ВЦИК, СНК и Московского Совета к трудящимся Австро-
Венгрии. 2 ноября . . 504
271. Декрет об образовании специального фонда на мероприятия по раз-
витию сельского хозяйства. 2 ноября 507
272. Правила о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении
смет народных комиссариатов и прочих центральных учреждений
и росписи общегосударственных доходов и расходов РСФСР на
январь—июнь 1919 года. 2 ноября 508
273. Постановление о мерах по улучшению снабжения Красной Армии
предметами военного снаряжения. 2 ноября 515
274. Постановление об изъятии из обращения пассажирских вагонов пер-
вого и второго класса. 2 ноября 516
275. Постановление об организации складов для хранения и распреде-
ления продукции текстильной промышленности. 2 ноября .... 517
276. Постановление о мероприятиях по заготовке дров для Москвы.
2 ноября 519
277. Предписание исполнительным комитетам Советов, советам народ-
ного хозяйства и чрезвычайным комиссиям губерний Центральной
области о невмешательстве в хозяйственно-администратнвные функ-
ции заводоуправлений нацнонализнрованных предприятнй и о вос-
прещенни отчуждения имущества этих предприятий для местных
нужд. 2 ноября 520
278. Постановление ВЦИК об одобрении деятельности Комиссии по снаб-
жению подарками Красной Армии и об отпуске 10 млн. руб. на по-
дарки. 4 ноября 522
279. Обращение ВЦИК к солдатам чехословацкой армии. 4 ноября . . . 523
280. Предписание ВЦИК и СНК всем Советам, командирам и комис-
сарам Красной Армии принять все меры противодействия возмож-
659

ному наступлению германских или белогвардейских войск в связи с
разрьівом дипломатических сношений с Германией. 5 ноября . . . 524
281. Декрет о порядке обложения в фонд детского пнтания. 5 ноября . . 525
282. Постановление Президиума ВЦИК о мерах для поддержания по-
рядка во время работы Шестого Всероссийского Чрезвычайного
съезда Советов. He позднее 5 ноября 5?6
283. Постановление Шестого Всероссийского Чрезвычайного съезда Со-
ветов об открытии переговоров о мнре с державами, ведущими войну
против Советской России. 6 ноября 528
284. Постановление Шестого Всероссийского Чрезвычайного съезда Со-
ветов об амнистии. 6 ноября 529
285. Приветствие Шестого Всероссийского Чрезвычайного съезда Сове-
тов всем рабочим, крестьянам, солдатам всех наций, борющимся за
мир и социализм, и их вождям. 6 ноября 530
286. Приветствие Шестого Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов
. Красной Армии. 6 ноября 531
287. Резолюция Шестого Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов
по докладу В. И. Ленина о международном положении. вноября . . 531
288. Постановление Шестого Всероссийского Чрезвычайного съезда Со-
ветов о точном соблюдении законов. 8 ноября 534
289. Приветствие Шестого Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов
отрядам Красной Армии, освободившим г. Ижевск. 8 ноября . . . 538
290. Резолюция Шестого Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов
о строительстве Советской власти в центре, комитетах бедноты и
Советах на местах. 9 ноября 539
291. Резолюция Шестого Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов
об организации образцовых полков деревенской бедноты. 9 ноября . 542
Р a з д е л II
1. Постановление о слиянии Народного комиссариата имуществ Рес-
публики с Народным комиссариатом просвещения. 11 июля .... 545
2. Постановление об ассигновании средств Народному комиссариату
по морским делам на оплату сверхурочной работы команд ледоко-
лов «Ёрмак», «Силач» н «Город Ревель» по выводу флота во льдах из
городов Ревеля и Гельсингфорса. 11 июля 546
3. Постановление о выработке правил о Народном комиссариате здра-
воохранения и его местных органах и об ассигновании 25 млн. руб.
на борьбу с холерой. 11 июля 546
4. Постановление о закупке в Грозном нефти для железных дорог.
12 июля 547
5. Постановление об организации полиграфического дела. 12 июля . 548
6. Постановление о привлеченин к ответственности за установление в
правительственных учреждениях неприсутственных дней, пользуясь
церковными праздниками. 12 июля 549
7. Постановленне об образовании междуведомственной комиссии по ру-
ководству работами Ликвидационной комиссин Морского ведомства
в г. Архангельске. 13 июля 550
660

8. Постановление об асснгнованни средств Комитету государственных
сооружений и обіцественных работ ВСНХ на строительство Волхов-
ской гидроэлектростанции. 13 июля 551
9. Постановление о поручении A. К. Пайкесу и Ю. Н. Куртеву
обследовать финансовое положенне народных комиссаров и о
повышении жалования народному комиссару продовольствия
А. Д. Цюрупе. 16 июля 552
10. Тезисы о национализацни всех имеющихся в РСФСР тканей. 16 июля 553
11. Декрет о времениом включении Казанской губернии в состав При-
волжского военного округа. 17 июля 555
12. Постановление о расторжении литературной конвенции России с
Германней. 22 июля 555
13. Постановление о составе коллегии Народного комиссариата по делам
националыюстей. 23 июля 556
14. Постановление о передаче Паратских мастерских в ведение Народ-
ного комиссариата по морским делам и о восстановлении Балтий-
ского завода в Паратском затоне. 30 июля 557
15. Постановление об асснгновании ВСНХ 15 млн. руб. на устройство
рудннков и заводов для добычн и переработки горючих сланцев и о
созданни комиссии для изучения опытов по использованню слан-
цев в различных областях техники. 31 июля 561
16. Постановление об исключительном праве СНК давать разрешения
обосвобождении из-подстражичленовцентральных комитетов партий
кадетов, левых эсеров и меньшевиков и членов быв. Временного и
самодержавного правительств. 31 июля 562
17. Тезисы Председателя СНК В. И. Ленина по продовольственному
вопросу. 2 августа 563
18. Постановлениеоразъяснении, чтоОктябрьскаяСоциалистнческая ре-
волюция отменила все законы Временного правительства, определяв-
шие взаимоотношения рабочих и предприннмателей. 3 августа . . 568
19. Постановление об изменении состава Совета по сооружению продо-
вольственных железных дорог. 3 августа 569
20. Постановление о разрешении местным Советам реквизнровать и кон-
фисковывать мебель в частных квартирах нетрудовых элементов и
частных конторах для нужд советских учреждений. 3 августа 570
21. Постановление о порядке составления повестки к заседанию Совета
Народных Комиссаров. 7 августа 570
22. Постановление об освобождении национализированных предприя-
тий от контрибуций, чрезвычайных налогов и прочих чрезвычайных
местных сборов. 7 августа 571
23. Постановление о предоставленин права решающего голоса в колле-
гии Народного комиссариата по делам национальностей тем нацио-
нальностям, которые об этом ходатайствовали. 10 августа .... 572
24. Постановление о переводе вМоскву Государственной комиссии пога-
шения долгов. 12 августа 572
25. Постановление об образовании при Народном комиссариате социаль-
ного обеспечення фонда помощи жертвам революцни и об ассигнова-
нии авансом 1 млн. руб. в этот фонд. 15 августа 573
26. Постаиовление о создании комиссни для максимального ускорения
производства военного снаряжения (Чрезвычайной комиссии по
пронзводству предметов военного снаряжения). 16 августа .... 573
661

27. Постановление о выплате у4ителям недополученной процентной при-
бавки на дороговизну с 26 апреля no 1 июня. 19 августа .... 574
28. Предписание ВЦИК и Народного комиссариата продовольствия
исполнительному комитету Совета КурскоЛ губернии об отмене
постановления о сдаче крестьянами всего озимого урожая, снятого
с быв. помещичьих земель. 24 августа 575
29. Постановление о составленни всеми народными комиссариатами от-
четов о их деятельности с 25 октября 1917 года. 29 августа . . . 575
30. Постановление о немедленной национализации Московского купече-
ского общества взаимного кредита. 4 сентября 577
31. Постановление о полномочиях Народному комиссариату финансов
на проведение в жизнь финансового соглашения с Германией от 27 ав-
густа и о внесении в бюджет кредитов на проиэводство платежей по
этому соглашению. 19 сентября 577
32. Наказ ВЦИК. 21 сентября 578
33. Постановление о реорганизации домовых комитетов. 23 сентября 583
34. Декрет ВЦИК о передаче Практической академии коммерческих
наук, со всем принадлежащим ей имуществом, в заведование Соци-
алистической академии общественных наук. 28 сентября 584
35. Постановление о выплате уезжающим в производящие губернии ра-
бочим закрываемых текстильных фабрик двухнедельного зара-
ботка сверх выходного пособия. 28 сентября 585
36. Постановление о вывозе детей, находящихся в детских колониях в
районе чехословацкого мятежа. 1 октября 586
37. Постановление о наложении на буржуазию г. Рыбинска штрафа в
5 млн. руб. за контрреволюционный мятеж. 1 октября 586
38. Постановление о разрешении Народному комиссариату здравоохра-
нения расходовать средства, ассигнованные на борьбу с холерой,
на борьбу с другими эпидемиями и на санитарные меропрнятия, и
о временном приостановлении выселения врэяей г. Москвы, стоя-
щих на советской платформе. 5 октября 587
39. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Народному комиссариату про-
свещения и о запрещении продажи школам и просветительным ор-
ганизациям учебников и учебных пособий на коммерческих началах.
5 октября 588
40. Постановление об освобождении всех зданий, принадлежащих учеб-
ным заведениям и занятых учреждениями других ведомств. 5 ок-
тября 588
41. Постановление об ассигновании 20 млн. руб. Народному комисса-
риату земледелия в счет сметы на 2-е полугодие 1918 г. на покупку
огородных семян в Дании. 5 октября 589
42. Постановление об условиях закупки в Германии угля и коксадля
Петрограда. 5 октября 590
43. Постановление Президиума ВЦИК об эвакуации рабочих и служа-
щих быв. Закавказских железных дорог. 11 октября 591
44. Постановление о национализации капиталов н имущества Общества
спасения на водах. 15 октября 592
45. Постановление об асеигновании 13 млн. руб. Народному комисса-
риату продовольствия для комитетов бедноты и о порядке выдачи
этих денег. 15 октября ... 593
662

46. Постановление об асснгновании ВСНХ для Коллегии трех по лес-
ным заготовкам 100 млн. руб. и о представлении Коллегией отчетов
о расходовании средств и заготовке дров. 15 октября 594
47. Декрет об отсрочке возобновления свидетельств на товарные знаки
до 1 февраля 1919 года. 22 октября 596
48. Постановление о возобновлении и увеличении производительности
заводов, изготовляющих телеграфные и телефонные аппараты, и
предоставлении Народному комиссариату почт и телеграфов права
выдачи поставщикам авансов. 2 ноября 596
49. Постановление об ассигновании на расширение снабжения рабочнх
объединенных машиностроительных заводов «Сормово—Коломна»
предметами первой необходимости и о назначении комиссии для
расследования постановки продовольственного дела на заводах.
2 ноября 597
50. Предписание Президиума ВЦИК об усилении охраны железных до-
рог и складов с взрывчатыми веществами, военным снаряжением и
продовольствием. 3 ноября 598
51. Постановление о печатании газетой «Известия» декретов и постанов-
лений ВЦИК и СНК не позднее следуюідего дня после их получе-
ния газетой. 5 ноября 599
62. Предписание Орловскому и Курскому губернским исполнительныы
комитетам Советов и комитетам РКП(б) сообщить немецким солда-
там на Украине о победе революции в Германии. 9 ноября . . . 599
Приложения
Приложение 1. Постановления Совета Народных Комисса-
ров о назначениях (в сокраіденном нзложении) 603
Прнложение 2. Неопубликованные постановлення Совета
Народных Комнссаров об асснгнованиях (в сокращенном изло-
жении) 605
Приложение 3. Дополнение к II тоыу 619
1. Постановление о передаче всех запасов угля Народного комис-
сариата no морским делам Народному комиссариату путей сообщения.
8 мая • 619
2. Предписание Советам и продовольственным органам о все-
мерном форсированйи заготовки и отправки картофеля столицам и голо-
дающим губерниям. He поэднее 30 мая 619
3. Сообщение об обращении СНК ко всем трудящимся о борьбе с
восставшим чехословацким корпусом и контрреволюцией в Сибири.
12 июня 620
4. Постановление о порядке обсуждения в СНК постановлений
по финансовым вопросам. 26 июня 621
5. Предписание ВЦИК президиуму Московского Совета о немедлен-
ном созыве пленарного заседания Московского Совета и о мобилизации
рабочих г. Москвы на борьбу с мятежом левых эсеров. 6 июля 621
6. Предписание ВЦИК Московскому Совету о задержке всех авто-
мобилей, не имеющих новых пропусков. 6 июля 622
7. Постановленне о борьбе с агитацией в воинскнх частях Курского
фронта за наступление протнв немецких войск. 9 июля 622
Предметно-географический указатель 624
663

Иллюстрации
В. И. Ленин в своем кабинете в Кремле. Москва, октябрь 1918 го-
да между XII—
Проект правительственного заявления в связи с требованием герман-
ского правительства ввести воинскую часть в Москву для охраныгер-
манского посольства. Автограф В. И. Ленина, первый лист. 15 июля
1918 года 31
Декретобохранебиблиотек и книгохранилищРСФСР. 17июля 1918 года 39
Проект постановления о преимущественном приеме в высшие учебные
заведения представителей пролетариата и беднейшего крестьянства.
Автограф В. И. Ленина. 2 августа 1918 года 139
Проект постановления об отсрочке введения твердых цен на картофель
до 1 октября. АвтографВ. И. Ленина, первый лист. 22 августа 1918 года 241
Постановление о красном терроре. 5 сентября 1918 года 293
Постановление о борьбе с незаконным провозом муки и зерна частными
лицами и организациями. 28сентября 1918 года 367
В. И. Ленин в группе сотрудников Секретариата Совета Народных
Комиссаров в Кремле. Справа от В. И. Ленина сидит управляющий
делами СНК В. Д. Бонч-Бруевич, слева — секретарь СНК Л. А. Фо-
тиева. Москва, октябрь 1918 года между 388—38
Проект резолюции объединенного заседания ВЦИК, Московского Сове-
та, фабрично-заводских комитетов и профессиональных союзов по
докладу В. И. Ленина о международном положении. Автограф
В. И. Ленина, первый лист. 22 октября 1918 года 443
В. И. Ленин произносит речь на открытии временного памятника
К. Марксу и Ф. Энгельсу. Москва, 7 ноября 1918 года .... между 532—53
Набросок тезисов постановления Шестого Всероссийского Чрезвычай-
ного съезда Советов о точном соблюдении законов. Автограф
В. И. Ленина, первый лист. 2 ноября 1918 года 535
Проект постановления о передаче Паратских мастерских в ведение
Народного комиссариата по морским делам и о восстановлении Бал-
тийского завода в Паратском затоне, с правкой и пометкой
В. И. Ленина. 30 июля 1918 года 559
Тезисы Председателя СНК В. И. Ленина по продовольственному во-
просу. Автограф В. И. Ленина, первый лист. 2 августа 1918 года 565
ТехннческнА редактор H. Н. Лебедева
Корректоры H. В. Давыдова и Г. П. Шалина
Сдано в набор 20 нюля 1963 г. Подпнсано к печати 17 января 1964 г. Формат
60Х90Ѵіб. Физ. печ. л. 4174 + 3 вклеАкн 7* печ. л. Условн. псч. л. 41,75. Уч -
нзд. л. 42,06. Тираж 9 тыс. экз. Заказ № 502.
Цена 1 руб. 20 коп.
☆
Издательство полнтическоА лнтературы.
Москва, А-47, Мнусская площадь. 7.
☆
Ленннградская типография Nt 1 «ПечатныА Двор» нменн A. М. Горького
«Главполиграфпрома» Госѵдарственного комитета Совета Мнннстров СССР
по печатн. Гатчниская. 26.

ЗАМЕЧЕННЫЕ ОПЕЧАТКИ
Страница
Строка
1 Іаиечатано
Должно быть
225
4 снизу
1
не псправлен ,
неиспраеен
271
6 сверху
Домского, Со-
ВСТГКОГО ,
Донского Совстского
340
Форма № 4
брачащиеся
брачѵщиеся
550
2 снизу
мюля прн
пюля 1918 г. ііри
638
ііраваи колонка
7- 6 снизу
Центростроя 1
Цснтрострой
643
правая колонка
10 снизу
знаки; Налоги,\ знаки; Кредиты и ассиг-
\ нования; Налоги,
Дскреты ( овстскон властн, т. III