Предисловие
Приложения
Предметно-географический указатель
Список сокращений
Содержание
Текст
                    ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!


ИНСТИТУТ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА п р и ЦК КПСС ИНСТИТУТ ИСТОРИИ СССР АКАДЕМИИ НАУК СССР ИЗДАТЕЛЬСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ДЕКРЕТЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ ТОМ XI ОКТЯБРЬ — НОЯБРЬ 1920 г. МОСКВА ‘ 1083
9 (С) 22 Д28 Декреты Советской власти. М., Политиздат, 1983. Д28 Т. XI. Окт.— ноябрь 1920 г. XII, 467 с., ил. (Ин-т марк¬ сизма-ленинизма при ЦК КПСС. Ин-т истории СССР АН Сборник состоит из 285 декретов, постановлений, положений и предписа¬ ний ВЦИК, его Президиума, СНК и СТО РСФСР за октябрь — ноябрь 1920 г., направленных на выполнение решений IX съезда РКП (б) и IX Всероссийской конференции РКП (б), мобилизацию страны на разгром военного нашествия армий буржуазно-помещичьей Польши и контрреволюционных войск Врангеля и на восстановление промышленности, транспорта, сельского хозяйства, на ре¬ шение топливных и продовольственных проблем, на нормализацию отношений и всемерное развитие экономических контактов с западными странами. В томе 106 документов публикуются впервые. Вместе с оригиналами законов печатаются правленные В. И. Лениным проекты, его замечания к ним и по¬ метки. Том снабжен предметно-географическим указателем. СССР). д 1203010000—295 90—83 079(02)—83 9(С)22 © ПОЛИТИЗДАТ, 1983 г.
ПРЕДИСЛОВИЕ В одиннадцатом томе «Декретов Советской власти» печа¬ таются 285 декретов и постановлений Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета, его Президиума, Совета Народных Комиссаров и Совета Труда и Обороны за октябрь — ноябрь 1920 г. В эти месяцы Коммунистическая партия и Советское прави¬ тельство направляли свои главные усилия на реализацию реше¬ ний IX Всероссийской конференции РКП (б) по мобилизации всех сил и средств на скорейшее завершение войны с буржу¬ азно-помещичьей Польшей и на разгром контрреволюционных войск барона Врангеля. Исторический урок польской войны показывает, говорил В. И. Ленин, что «каковы бы ни были попытки нашествия на Россию и военные предприятия против России, а таких попыток еще, вероятно, будет не одна, но мы уже закалены нашим опытом и на основании фактического опыта знаем, что все эти попытки рассыплются прахом. И после каждой попытки наших врагов мы будем выходить более силь¬ ными, чем были до них» *. 12 октября был заключен договор о перемирии и прелими¬ нарных условиях мира между РСФСР и УССР, с одной сторо¬ ны, и Польшей, с другой стороны. 23 октября ВЦИК ратифи¬ цировал этот договор (см. раздел I, № 56). 28 октября началось решительное наступление частей Крас¬ ной Армии на Южном фронте, которое закончилось 16 ноября 1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41, с. 356. V
полным разгромом белогвардейских войск и освобождением Крыма. Решена была основная задача, поставленная IX Все¬ российской конференцией РКП (б). Завершался период иностранной военной интервенции и гражданской войны, Советская Россия обрела наконец возмож¬ ность заняться мирным созидательным трудом. В области хозяйственного строительства Коммунистическая партия и Советское правительство руководствовались решения¬ ми IX съезда РКП (б) о восстановлении промышленности, транс¬ порта, осуществлении государственного плана электрификации всей страны, подъема сельского хозяйства, о борьбе с топлив¬ ным и продовольственным кризисом. Восстановление промышленности партия и правительство связывали с ее техническим перевооружением. «Если не пере¬ вести Россию на иную технику, более высокую, чем прежде, не может быть речи о восстановлении народного хозяйства и о коммунизме,— говорил Владимир Ильич на Московской губерн¬ ской конференции РКП (б) 21 ноября 1920 г.— Коммунизм есть Советская власть плюс электрификация всей страны, ибо без электрификации поднять промышленность невозможно» К Совет Труда и Обороны в октябре принял два постановления о вос¬ становлении производства на заводах электротехнической про¬ мышленности и о мерах к его увеличению (см. раздел I, № 2, 21). Важную роль в восстановлении промышленности была при¬ звана сыграть ее топливно-энергетическая и металлургическая база. Постановлениями СНК и СТО были намечены меры по восстановлению и развитию промышленности Донецкого бас¬ сейна, Сибири и Урала, по обеспечению ее рабочей силой, по снабжению шахтеров продовольствием, одеждой, жильем (см. раздел I, № 139, 140; раздел II, № 22, 83, 86, 89, 91, 104, 112); запрещены переселения квалифицированных и незаменимых ра¬ бочих и служащих Подмосковного угольного бассейна (см. раз¬ дел II, № 81). Для увеличения доли торфа в топливном балансе страны по инициативе В. И. Ленина 30 октября СНК принял постановление о мероприятиях по усилению добычи торфа гид¬ равлическим способом (см. раздел II, № 72). Характеристика положения с топливом в стране была дана В. И. Лениным в его речи на совещании председателей уезд¬ 1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 42, с. 30. VI
ных, волостных и сельских исполнительных комитетов Москов¬ ской губернии 15 октября 1920 г.: «...у нас есть топливо для промышленности, у нас свыше 100 миллионов пудов нефти из Баку, у нас восстановлен Донецкий бассейн, который дает ог¬ ромное количество топлива и, несмотря на то, что во время подхода Врангеля к югу Донецкого бассейна некоторые пред¬ приятия пришлось оттуда эвакуировать, тем не менее, донецкая промышленность может считаться целиком восстановленной. Заготовка дров идет у нас лучше: если в прошлом году мы вы¬ везли 7 миллионов кубов, то теперь у нас гораздо больше» Для упорядочения обеспечения промышленности рабочей силой и специалистами, для повышения ее производительности СТО принял постановления о дополнении постановления СТО от 28 сентября о мобилизации для трудовых целей граждан, ро¬ дившихся в 1886—1888 гг., о милитаризации ряда отраслей про¬ мышленности (в их числе—106 ударных заводов Отдела ме¬ талла ВСНХ, предприятия цветной металлургии, цементные, химические, фармацевтические, стекольно-фарфоровые, коже¬ венные и др.) (см. раздел II, № 36, 60, 61, 62, 78, 92, 106, 108); учащимся профессионально-технических училищ и рабочим удар¬ ных предприятий транспортной группы были предоставлены от¬ срочки от призыва в Красную Армию (см. раздел II, № 37, 80). Многие документы тома посвящены работе транспорта, глав¬ ным образом железнодорожного: организации погрузки и пере¬ возки грузов, учету и распределению железнодорожного иму¬ щества, организации пользования пассажирскими поездами и вагонами, обеспечению транспортников всем необходимым. Важное место среди них занимают постановления СНК о же¬ лезнодорожном строительстве, СТО о ремонте флота, о мерах по снабжению железных дорог топливом (см. раздел I, № 34, 40, 61, 63; раздел II, № 11). Для улучшения продовольственного положения в стране Со¬ ветским правительством было принято около тридцати законо¬ дательных актов. В них отражены проблемы выполнения про¬ довольственной разверстки по хлебу, зерновому фуражу, карто¬ фелю, масличным семенам и овощам; совершенствования снаб¬ жения продовольствием рабочих Баскунчакских соляных про¬ мыслов, швейников, кожевников, кустарей и др. Были созданы 1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41, с. 359—360. VII
постоянные губернские комиссии по снабжению рабочих про¬ довольствием (см. раздел II, № 24, 66, 67, 87). В условиях острой нехватки товаров, прогрессирующего обесценения бумажных денег Советское правительство приняло постановления о натуральном премировании труда, об отправке в Сибирь товаров для продуктообмена (см. раздел I, № 64, 108; раздел II, № 23); о выдаче военнослужащим, а также отдель¬ ным категориям рабочих и служащих красноармейского и дру¬ гих видов усиленного продовольственного пайка (см. раздел I, № 1). Подчеркивая большие трудности в подвозе продуктов в промышленные центры, В. И. Ленин дважды отмечал на сове¬ щании председателей уездных, волостных и сельских исполни¬ тельных комитетов Московской губернии 15 октября 1920 г., что СНК и СТО приходится решать вопрос «даже относительно отдельных поездов», особых продовольственных маршрутов1, имея в виду продовольственные маршрутные поезда. Острота положения в снабжении Москвы и Петрограда хле¬ бом, картофелем, сахаром отражена в постановлениях об орга¬ низации отправки продовольственных маршрутных поездов (см. раздел I, № 39; раздел II, № 1, 26, 27, 54); о проведении в Москве полной концентрации хлебопечения (см. раздел I, № 110). В целях обеспечения продовольственной работы кадрами СТО принял постановления об отсрочках от призыва в Крас¬ ную Армию и о порядке откомандирования из ее рядов, из войск внутренней службы продовольственных работников в распоря¬ жение Наркомпрода (см. раздел I, № 10; раздел II, № 115); о милитаризации и мобилизации специалистов продовольственно¬ го дела: бондарей, мясников, бойцов скота, рабочих и техниче¬ ского персонала Центрального управления холодильниками и бойнями Наркомпрода, рабочих и служащих, занятых в рыбо¬ промышленности, на сенозаготовках ряда губерний (см. раз¬ дел I, № 11, 48; раздел II, № 3, 14, 77, 110). Одной из главных задач в стране оставалась задача раз¬ вития сельского хозяйства. В «Заметках об очередных за¬ дачах партии» 19 октября 1920 г. В. И. Ленин с особой остро¬ той поставил вопрос о восстановлении сельского хозяйства, без которого невозможно никакое хозяйственное строитель¬ ство: 1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41, с. 363, 364. VIII
«3) связь профсоюза (ВЦСПС) с трудовым, не эксплуата¬ торским, не спекулирующим крестьянством. Формы и способы. Укрепление связи Советской власти с крестьянством. Тракторы и колхозы» К Около двадцати законодательных актов по аграрному во¬ просу связано с развитием сельскохозяйственных технических культур льна и конопли, хлопка в Туркестанской и Азербайд¬ жанской Советских Социалистических Республиках (см. раз¬ дел I, № 27, 87, 155), засевом площадей озимой ржи, заготовкой семян вики, с землеустройством и землепользованием в бывших казачьих областях, с проведением ежегодных бюджетных обсле¬ дований крестьянских хозяйств, с организацией производства плугов Фаулера, единого тракторного хозяйства. Наркомзем обязывался один раз в месяц в краткой письменной форме да¬ вать сведения в СНК о тракторах (см. раздел I, № 86). В 1920 г. в результате засухи особенно пострадали Калуж¬ ская, Брянская, Рязанская, Орловская, Тульская и Царицын¬ ская губернии. 2 ноября СНК принял постановление об ока¬ зании помощи сельскому населению этих губерний (см. раз¬ дел I, № 88). В целях подъема животноводства: борьба с сапом и эпи¬ зоотиями у животных и др. (см. раздел I, № 102, 104; раз¬ дел II, № 123) —СНК мобилизовал всех студентов и студенток ветеринарных институтов, ветеринарных работников, изменил сроки выпуска ветеринарных врачей (см. раздел I, № 16, 118, 143). В области национальной политики в эти месяцы Советское правительство приняло несколько постановлений, предоставив¬ ших автономию ряду народов в составе РСФСР: были обра¬ зованы автономные области калмыцкого, марийского и вотяк- ского народов (см. раздел I, № 94, 95, 96, 97 и раздел II, № 75) ; уточнены границы Башкирской АССР, автономных областей калмыцкого и марийского народов (см. раздел I, № 129, 144, 145). Это было результатом выполнения постановления Полит¬ бюро ЦК РКП (б) от 14 октября 1920 г. о задачах РКП (б) в местностях, населенных восточными народами. Проект поста¬ новления был написан В. И. Лениным. В нем указывалось: «1. Усилить работу Совета национальностей при Наркомна- це и поставить доклад об этой работе в ближайшем заседании 1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41, с. 368. IX
СНК— 4. Признать необходимым проведение в жизнь автоно¬ мии, в соответствующих конкретным условиям формах, для тех восточных национальностей, которые не имеют еще автономных учреждений, в первую голову для калмыков и бурят-монголов, поручив НКНацу» В связи с недостатками в работе Нарком- наца, текучестью кадров, нерегулярной работой коллегии СНК 30 октября принял два постановления о мерах по усилению его деятельности (см. раздел I, № 84, 85). Во внешней политике Советское правительство продолжало проводить курс на мирное сосуществование стран с различным общественным строем. В речи на Московской губернской кон¬ ференции РКП (б) 21 ноября 1920 г. В. И. Ленин заявлял, что Советское государство вступило в «новую полосу, когда наше основное международное существование в сети капиталистиче¬ ских государств отвоевано»2. Владимир Ильич отмечал как «громаднейший фактор» то, что Советская страна успешно всту¬ пила «в торговые сношения»3 с капиталистическими странами: Совнарком утвердил договор Центросоюза с Северным торго¬ вым банком и паровозостроительным заводом Нидквист и Гольм (Швеция) (см. раздел II, № 64); забронировал за Народным комиссариатом внешней торговли 100 тыс. слиперов (шпал) для вывоза за границу; принял постановление о сборе и продаже за границу антикварных вещей, упорядочил прием, хранение и отпуск импортных и экспортных товаров, разработал меры по развитию лесоэкспорта (см. раздел I, № 113, 137; раздел II, № 19, 56). Руководствуясь ленинским положением о допустимости кон¬ цессий как одной из форм государственного капитализма, регу¬ лируемого и контролируемого пролетарской диктатурой, Совет¬ ское правительство приняло чрезвычайно важное постановление об общих экономических и юридических условиях концессий (см. раздел I, № 138). В томе публикуются законодательные акты по вопросам культуры и народного образования: декреты СНК от 19 октября об учреждении Уральского государственного университета в г. Екатеринбурге и от 3 ноября о централизации библиотечного дела в РСФСР; предписание ВЦИК и ЦК РКП (б) всем губис- 1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41, с. 342. 2 Там же, т. 42, с. 22. 3 Там же, с. 24. X
полкомам и губкомам РКП (б) о порядке набора студентов в Коммунистический университет имени Я. М. Свердлова в Моск¬ ве (см. раздел I, № 42, 55, 92). Центральное место среди них принадлежит по праву декрету СНК от 12 ноября 1920 г. о Главном политико-просветительном комитете Республики (Глав¬ политпросвете) (см. раздел 1, № 112). В речи на Всероссийском совещании политпросветов губернских и уездных отделов на¬ родного образования 3 ноября 1920 г. В. И. Ленин подробно остановился на задачах этого учреждения: «Для Главполитпро¬ света, работающего по внешкольному образованию, решающего задачу этого образования и просвещения масс, особенно ярко встает задача сочетать партийное руководство и подчинить себе, пропитать своим духом, зажечь огнем своей инициативы этот громадный аппарат — полумиллионную армию препода¬ вательского персонала, которая состоит сейчас на службе у рабочего. Работники просвещения, учительский персонал, были воспитаны в духе буржуазных предрассудков и привычек, в духе, враждебном пролетариату, они были совершенно не свя¬ заны с ним. Теперь мы должны воспитать новую армию педа¬ гогического учительского персонала, который должен быть тес¬ но связан с партией, с ее идеями, должен быть пропитан ее ду¬ хом, должен привлечь к себе рабочие массы, пропитать их духом коммунизма, заинтересовать их тем, что делают ком¬ мунисты» В развитие декрета СНК о Главполитпросвете были приняты постановления СНК о создании комиссии для коренного пере¬ смотра учебных планов, программ и методов преподавания об¬ щественных наук в высших учебных заведениях РСФСР и об уравнении в правах и льготах учащих и учащихся партийно¬ советских школ с учащими и учащимися в рабочих факульте¬ тах (см. раздел I, № 133, 151). Ряд законодательных актов, напечатанных в томе, раскры¬ вают вопросы здравоохранения, социального обеспечения тру¬ дящихся, борьбу с безработицей, охрану труда. Огромную за¬ боту Советское правительство проявляло о детях: специальный декрет и постановления Президиума ВЦИК, СНК были посвя¬ щены организации по всей стране «Недели ребенка» (см. раз¬ дел I, № 17, 67, 99). 1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41, с. 403. XI
В томе имеется несколько постановлений по вопросам со¬ вершенствования судопроизводства, борьбы с контрреволюцией и охраны правопорядка: положение ВЦИК о Народном суде РСФСР (см. раздел I, № 50), постановления о местностях, объ¬ явленных на военном положении (см. раздел I, № 98, 130), о введении военного положения в Челябинской и Царицынской губерниях (см. раздел II, № 65, 121), правительственное сооб¬ щение «Новые кровавые замыслы врагов Рабоче-Крестьянской России» (см. раздел I, № 41). Финансовая политика Советского правительства этого перио¬ да была направлена на преодоление экономического кризиса: были выпущены денежные знаки, проведены или отменены раз¬ личного рода налоги и сборы, составлены сметы различных уч¬ реждений и росписи общегосударственных доходов и расходов РСФСР и др. Документы тома широко освещают работу В. И. Ленина над декретами Советской власти. Всего в октябре—ноябре 1920 г. им был подписан 201 законодательный и распорядительный акт. В томе публикуются 6 полностью написанных В. И. Лениным документов, 20 правленных В. И. Лениным проектов; в легендах дано описание 137 проектов с пометками В. И. Ленина об ут¬ верждении или им подписанных и 188 подписанных им подлин¬ ников. Том состоит из двух разделов и приложений. В первом раз¬ деле—159 законодательных актов, опубликованных в 1920 г. Во втором—126 наиболее важных по содержанию актов, ут¬ вержденных и надлежаще оформленных, но не опубликованных в 1920 г. Из них 106 печатаются впервые. Принципы издания остались такими же, как и в предыду¬ щих десяти томах. Том подготовлен к печати старшими научными сотрудника¬ ми Ю. А. Ахапкиным, А. С. Масальской, кандидатом истори¬ ческих наук А. С. Покровским, младшим научным сотрудником Е. Ю. Тихоновой. В подготовке тома оказали помощь В. А. Пе- ресветов и В. М. Растяпин. Редакционная коллегия: Д. И. Антонюк, Ю. А. Ахапкин, И. В. Загоскина, П. А. Родионов, Г. А. Трукан.
Раздел I
1 1 октября. Постановление СТО о порядке предостав¬ ления красноармейского пайка. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Настоящее постановление принято боль¬ шинством 7-ми голосами против одного (представителя Раб.-Кре¬ стьян. инспекции) || Э. Склянский II Утверждено СО 1.Х.1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15605, лл. 4—5. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—3. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 225, 7 октября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях единообразного толкования постановлений о крас¬ ноармейском пайке Совет Труда и Обороны в отмену декрета от 24 февраля 1919 г. и постановлений от 25 июля 1919 г. и 5 марта 1920 г.1 постановляет: 1. Красноармейским пайком имеют право пользоваться все красноармейцы и штатные военнослужащие частей, управле¬ ний, учреждений и заведений Военного и Военно-морского ве¬ домств2, кроме служащих волвоенкомов, получающих продо¬ вольствие по общегражданским нормам. 1 Имеются в виду декрет Совета Обороны от 24 февраля 1919 г. о по¬ рядке получения красноармейского пайка (см. том IV, раздел I, № 203), по¬ становление Совета Обороны от 25 июля 1919 г. о категории лиц, имеющих право получения фронтового и тылового красноармейского пайка (см. том V, раздел I, Лй 211), и постановление Совета Обороны от 5 марта 1920 г. об упразднении Бюро по переводу на красноармейский паек и о порядке рас¬ смотрения вопросов, связанных с переводом на красноармейский паек (см. том VII, раздел I, № 175). 2 В газете здесь и в п. 36: ведомства; исправлено по подлиннику. 3
Примечание. Военнослужащие, командированные по де¬ лам службы, удовлетворяются пайком по норме той .части или учреждения, в которые они командированы. 2. Красноармейский паек для сухопутных войск разделяется на фронтовой и тыловой; военные моряки довольствуются еди¬ нообразным пайком с выдачей дополнительного довольствия командам судов и действующих отрядов и частей при выпол¬ нении боевых заданий; командам подлодок во время выхода в море, водолазам, а также.всем летчикам нормы пайка опре¬ деляются Главснабпродармом по соглашению с Реввоенсоветом Республики. 3. На фронтовой паек имеют право: а) Красноармейцы, командный *, административно-хозяйст¬ венный состав и военнослужащие действующих против неприя¬ теля частей армий и военнослужащие, находящиеся на фронте, фронтовых и армейских штабов, управлений, учреждений и заведений, Полевого штаба Революционного военного совета Республики и Штаба всех морских сил Республики. б) Постоянный и переменный состав академий Генераль¬ ного штаба, артиллерийской, инженерной, военно-хозяйствен- ной и морской школ и курсов Военного и Военно-морского ве¬ домств по подготовке строевого командного состава. Примечание. Морское ведомство удовлетворяется пай¬ ком, указанным в ст. 2. 4. На получение тылового пайка имеют право: а) Красноармейцы, командный, административно-хозяйст¬ венный состав и военнослужащие всех прочих, не указанных в ст. 3, войск, управлений, учреждений и заведений Военного и Военно-морского ведомств, как расположенные в районе фрон¬ тов и армий, так и вне таковых. Примечание. Морское ведомство удовлетворяется пай¬ ком, указанным в ст. 2. б) Заводы и учреждения, работающие на оборону Респуб¬ лики по заданиям Военного ведомства, включенные в сеть воен¬ ного снабжения на красноармейский паек особыми на то по¬ становлениями Совета Труда и Обороны, изданными ранее настоящего постановления. 5. Разрешение вопросов, связанных с предоставлением крас¬ ноармейского пайка и включением в сеть военного снабжения, возлагается на Главснабпродарм по соглашению с Реввоенсо¬ ветом Республики; такие вопросы, в случае внесения их на рассмотрение Совета Труда и Обороны или Реввоенсовета Рес¬ публики, рассматриваются ими только при наличии заключе¬ ния по ним Главснабпродарма. 6. Решения Главснабпродарма могут быть обжалуемы толь¬ ко Реввоенсоветом Республики, реввоенсоветами фронтов, цент¬ 1 В подлиннике: команды 4
ральными и главными управлениями Военного и Военно-мор- ского ведомств и окружными комиссариатами, каковые жалобы направляются в Главснабпродарм и с его заключения представ¬ ляются в Совет Труда и Обороны на его разрешение. 7. Главснабпродарм имеет право требовать от соответствую¬ щих начальствующих лиц Военного и Военно-морского ведомств наложения дисциплинарных взысканий на лиц, виновных в неисполнении его распоряжений о красноармейском пайке. 8. Рабоче-Крестьянской инспекции, Главснабпродарму и его местным органам поручается установление строгого наблюде¬ ния за правильностью получения красноармейского пайка (во всех его видах) имеющими на то право; с привлечением к суду ревтрибунала всех лиц, виновных в незаконном предоставле¬ нии пайка лицам и учреждениям, право на него не имеющим, или в выдаче неустановленного пайка, как за расхищение на¬ родного имущества. 91. Все доныне изданные декреты, постановления, приказы и распоряжения, касающиеся перечисления на красноармейский паек и включения в сеть военного снабжения в тех случаях, ко¬ гда они противоречат настоящему постановлению, отменяются. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 1 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬ ствия, был утвержден на заседании СТО 1 октября. На заседании СНК 6 ноября обсуждалось предложение Народного комиссариата продовольст¬ вия об изменении постановления СТО, было постановлено: «Подтвердить по¬ становление СТО 1 октября 1920 г.» 2 1. октября. Постановление СТО о восстановлении производства на заводах электротехнической промыш¬ ленности. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СГО; пометки: п. 11, пр. 1551| В. Аванесов. И. Халепский. А. Шварц. Савельев. Н. Фридлянд. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15602, л. 8. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2. €Сборник приказов Революционного военного совета Рес¬ публики 1920 г.»., приказ № 2064, 7 октября. 1 9 в газете нет; исправлено по подлиннику. ^ Декреты Советской власти, т. XI. 5
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Для срочного окончания имеющихся на заводах электро¬ технической 1 промышленности заказов на имущество электро¬ связи и для изготовления в первую очередь радиотелеграфного имущества полевого типа, а также в целях обеспечения связью фронтов действующих армий Совет Труда и Обороны поста¬ новил: 1) Поручить Высшему совету народного хозяйства в поряд¬ ке боевого приказа принять все меры для восстановления про¬ изводства на следующих заводах: Сименс, Сименс-Шуккерт, Эриксон, Радио, Северные кабельные заводы и Тюдор. 2) Поручить Высшему совету народного хозяйства немед¬ ленно составить именные списки необходимых квалифициро¬ ванных служащих и рабочих, как служивших ранее на заводах, указанных в пункте 1, так и на других заводах электротехни¬ ческой промышленности, на предмет представления таковых Главкомтруду и Всероглавштабу2. 3) Главкомтруду и Центральной комиссии по отсрочкам (по принадлежности) рассмотреть представленные списки и отко¬ мандировать в распоряжение указанных в п. 1 заводов необхо¬ димых рабочих и служащих. 4) Рабочие и служащие, занятые на работах указанных в п. 1 заводов и органов управления и строительства, ведающих непосредственно этими заводами, считаются мобилизованными и освобождаются от приема на действительную военную служ¬ бу в порядке общего положения о милитаризации государствен¬ ных учреждений и предприятий от 28 ноября 1919 г.3 с приме¬ нением декрета Совета Труда и Обороны от 9 июня 1920 года4. Примечание. Промвоенсовету войти в Центральную ко¬ миссию по отсрочкам с особым ходатайством об освобождении от призыва служащих и рабочих младших возрастов, представив именные списки квалифицированных рабочих. 5) Поручить Комиссии по рабочему снабжению в недель¬ ный срок рассмотреть ходатайство Промвоенсовета об удов¬ летворении рабочих и служащих вышеуказанных заводов необ¬ ходимым количеством продовольствия. 6) Поручить Промвоенсовету войти с ходатайством в Ко¬ миссию по установлению премий при Всероссийском централь¬ ном совете профессиональных союзов на предмет установления норм как денежного, так и материального премирования. 1 В издании: электрической; исправлено по подлиннику. 2 В подлиннике далее: по принадлежности. 3 См. том VI, раздел I, № 202. * Имеется в виду постановление СТО о порядке предоставления отсро¬ чек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых предприятий (см. том IX, раздел I, М 30). 6
7) Поручить Всероссийскому центральному совету профес¬ сиональных союзов совместно с Промвоенсоветом в недельный срок установить нормы и условия сдельной оплаты работ для вышеуказанных заводов. 8) Поручить Высшему совету народного хозяйства в первую очередь обеспечить указанные заводы электрической энергией от государственной станции путем включения их в заброниро¬ ванные кабели. Равным образом Высшему совету народного* хозяйства поручается снабдить указанные заводы топливом в потребном количестве. Поручить Главтопу совместно с Пром¬ военсоветом в недельный срок установить как количество топ¬ лива, потребного для вышеуказанных заводов, так и сроки его- доставки. 9) Высшему совету народного хозяйства и Чусоснабарму поручается обеспечить указанные заводы всеми недостающими материалами и инструментами, а равно необходимыми поме¬ щениями и транспортом. 10) Ответственность за работы вышеуказанных заводов па изготовлению в первую очередь радиотелеграфов полевого типа целиком и полностью возлагается на Промвоенсовет. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 1 октября 1920 г. Проект постановления был выработан комиссией, назначенной СТО 15 июля под председательством В. А. Аванесова, в составе представителей Военного ведомства, ВСНХ, Народных комиссариатов продовольствия и почт и телеграфов, ВЦСПС и Главкомтруда, и утвержден на заседании СТО 1 октября. См. также №21. 3 1 октября. Постановление СТО о борьбе с недогрузом и несвоевременней отправкой грузов по железнодорож¬ ным и водным путям сообщений Республики. Проект, с правкой В. И. Ленина и его пометкой: Утверждено] в С[овете1 Н[ародных1 Комиссаров] 1/Х. Пред¬ седатель] С[овета] Н[ародных1 Комиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометка: п. 6, пр. 155. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15603, л. 2 ([пункты проекта с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой а). Постановление: Подлинник; пометка: Наркомюст Курский; гербовая печать: 2* 7
Российская Социалист. Федеративн. Советская Республика. Со¬ вет Труда и Обороны. ЦПА, там же, л. 1. € Известия Народного Комиссариата по Военным Целом» Л* 236, 20 октября (печатается под литерой б). а Пункты проекта постановления с правкой В. И. Ленина 2. Ответственности подлежат также потребители грузов за несвоевременное их востребование от грузоотправителей и <не- принявших> непринявшие соответствующих мер к их отправ¬ ке и получению. 3. Народный комиссариат путей сообщения и его органы отвечают за своевременную погрузку в тех случаях, когда по¬ грузка лежит на обязанности их, и за отправку доставленных грузов; за своевременную погрузку отвечают также и грузо¬ отправители, на обязанности которых лежит погрузка. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В интересах борьбы с недогрузом и несвоевременной заяв¬ кой и отправкой грузов по железнодорожным и водным путям Совет Труда и Обороны постановил: 1. На каждое отдельное учреждение всякого ведомства, предъявляющее требование на включение в план перевозок имеющихся в его распоряжении грузов, возлагается строжай¬ шая ответственность за соответствие наличия грузов и их го¬ товности к отправке заявленным требованиям. 2. Ответственности подлежат также потребители грузов за несвоевременное их востребование от грузоотправителей и не¬ принятие соответствующих мер к их отправке и получению. 3. Народный комиссариат путей сообщения и его органы отвечают за своевременную погрузку в тех случаях, когда по¬ грузка лежит на обязанности их, и за отправку доставленных грузов. За своевременную погрузку отвечают также и грузо¬ отправители, на обязанности которых лежит погрузка. 4. Виновные привлекаются к суду реввоентрибунала и рев- военжелдортрибунала по принадлежности как по жалобам грузоотправителей, так и грузополучателей. 5. На Рабоче-Крестьянскую инспекцию и Контрольно-разгру¬ зочную комиссию1 возлагается обязанность особого постоянного наблюдения за выполнением всеми ведомствами и учреждени- 1 В подлиннике: Контрольную ~ разгрузочные комиссии. 8
ями возложенных на них в этой области обязанностей и при¬ влечения к суду нарушителей. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева *. Москва, Кремль. 1 октября 1920 г.2 На заседании СТО 20 августа была создана комиссия в составе пред¬ ставителей Народных комиссариатов Рабоче-Крестьянской инспекции, про¬ довольствия, путей сообщения и ВСНХ «для выработки революционных мер по борьбе против недогруза». 15 сентября СТО обязал комиссию внести проект постановления на рассмотрение СТО 17 сентября. Однако только 1 октября СТО рассмотрел и утвердил проект, передав его на перередактирование на¬ родному комиссару юстиции Д. И. Курскому. 4 октября Д. И. Курский прислал в СТО отредактированное постанов¬ ление. 4 1 октября. Постановление СТО о милитаризации От¬ дела денежных и расчетных знаков Центрального бюд¬ жетно-расчетного управления Народного комиссариата финансов. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15604. «Сборник приказов Революционного военного совета Рес¬ публики 1920 г.», приказ № 2063, 7 октября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: Распространить действие общего положения о милитариза¬ ции государственных учреждений и предприятий от 28 ноября 1919 г.3 с применением постановления от 9 июня 1920 г. Совета Труда и Обороны4 на Отдел денежных и расчетных знаков Центрального бюджетно-расчетного управления. Председатель Совета Труда и Обороны Вл. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 1 октября 1920 г. 1 В подлиннике подпись не заполнена. 2 В подлиннике далее: С подлинным верно. Л. Фотиева. 3 См. том VI, раздел 1, № 202. * Имеется в виду постановление СТО о порядке предоставления отсро¬ чек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых предприятий (см. том IX, раздел I, № 30). 9
Проект постановления, внесенный Особой центральной комиссией по от* срочкам при РВСР, был утвержден на заседании СТО 1 октября. 5 2 октября. Обращение Председателя СНК В. И. Ле¬ нина «К незаможным селянам Украины». Подлинник, 2 лл., автограф В. И. Ленина; пометки: Пере¬ дано политкому телеграфа (РВСР, 168) Ганушкиной для пере¬ дачи по соотв. адресу ?= Яковлеву. 16 ч. 25 м. Володичева. При¬ няла Карикина. 2-^Х—20; номер телеграммы: 506. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15608. €Коммунист» (Харьков), № 222, 5 октября (в связи с не¬ исправностью текста газеты печатается по подлиннику). К НЕЗАМОЖНЫМ СЕЛЯНАМ УКРАИНЫ Товарищи! Царский генерал Врангель усиливает наступление на Украину и Россию. Поддержанный французскими капитали¬ стами, он продвигается вперед, угрожая Донецкому бассейну и Екатеринославу. Опасность велика. Еще раз помещики пытают¬ ся вернуть свою власть, пытаются вернуть себе земли и снова закабалить крестьян! Товарищи! Украинская деревня перенесла неслыханные стра¬ дания от гнета помещиков. Им не один раз удавалось свергать Советскую рабоче-крестьянскую власть, им не раз помогали богатые крестьяне, кулаки, помогали и тем, что прямо перехо¬ дили на их сторону, помогали и тем, что мешали неимущим, тру- дящймся крестьянам устроить новый порядок, новую жизнь, новую организацию деревни. И всякий раз попытки восстанов¬ ления помещичьей власти кончались новой победой рабочих и крестьян. Теперь по Украине незаможные селяне взялись за устройство своих комитетов, чтобы окончательно победить соп¬ ротивление немногих богачей, окончательно обеспечить власть трудящихся. Помещичий генерал Врангель усиливает натиск, чтобы сломать эти <уси[лия];> организации трудящихся. Товарищи! Пусть же все и каждый встанет грудью на защиту против Врангеля! Пусть все комитеты незаможных селян напря¬ гут, как только можно, свои силы, помогут Красной Армии до¬ бить Врангеля. Пусть ни один трудящийся крестьянин не оста¬ нется в стороне от рабоче-крестьянского дела, не останется без¬ деятельным или равнодушным. Товарищи! Помните, что дело идет о спасении ваших семей, о защите крестьянской земли и власти. Все на помощь Красной Армии! Смерть помещикам-угнетателям! 2/Х 1920. Ленин. 10
6 4 октября. Постановление СНК об учете и распреде* лении узкоколейного железнодорожного имущества. Подлинник, 3 лл.; пометка: пр. 563, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. лср. 15624. € Известия» № 225, 9 октября; сСобрание Узаконений* Л® 82, ст. 401. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ УЧЕТЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ УЗКОКОЛЕЙНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ИМУЩЕСТВА Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Всем фабрикам, заводам, складам Продрасмета, губтра- мотам, гублескомам, желеекомам, губсовдепам, всем складам Главного артиллерийского управления, Главного военно-инже¬ нерного управления, паркам ЦУПВОСО, управлениям как эксплуатируемых, так и строящихся железнодорожных, водных, шоссейных и грунтовых путей, управлениям торфовозных и углевозных ветвей и вообще всем учреждениям гражданского и Военного ведомства, имеющим в своем ведении узкоколейное железнодорожное имущество, предлагается представить не позднее 20 ноября с. г. в свои центры, главки, комиссариаты и в копии в Комиссию трех (Москва, ул. Грановского, д. № 5, кв. 107) сведения по помещенным ниже формам, приурочивая эти сведения к наличию на 15 октября с. г. Примечание I. При определении количества, потребного для функционирования предприятия при современной его рабо¬ те, предполагается возможность разборки некоторых путей, вследствие постоянного или временного ослабления работы предприятия, протяжение каковых путей в упомянутое коли¬ чество в графе: «В путях» не включается, а должно быть пока¬ зано в графе: «В запасе и складах» как свободный излишек. Примечание II. При сообщении веса погонного фута рельса должно быть указано количество и вес требующихся для одной версты данного типа рельсов скреплений, отдельно накладок, рельсовых болтов и костылей, а также подкладок, если таковые применяются. Если при рельсах, имеющихся в излишке, не имеется каких-либо скреплений, то об этом должно быть подробно указываемо, с наименованием рода и количества нехватающих скреплений, дабы возможно было принять над¬ лежащие меры при распределении и при рассылке сих1 рель¬ сов, для немедленной укладки их на месте назначения. 1 В сИзвестиях»: и рассылки с них; исправлено по подлиннику и <гСобра¬ нию Узаконений>. 1)
Примечание III. В графах о подвижном составе необ- ходимо указывать данные о состоянии имущества, причем та¬ ковое обозначается буквами: Г — годный; НГ — негодный; БР — требующий большого ремонта; СР — требующий среднего ре¬ монта и МР — требующий малого ремонта. Пример: 5 паро¬ возов, требующих большого ремонта, обозначаются 5 БР, 10 вагонеток1 негодных обозначаются 10 НГ и т. п. 2. В целях контроля полученных сведений предписывается: 1) Всем главкам, центрам, комиссариатам к 25 октября представить в Комтрех список заводов, фабрик, рудников, баз и складов, дорог и вообще находящихся в их ведении пред¬ приятий, оборудованных узкоколейными железнодорожными путями, с указанием заводов ударных, особо важных, обыкно¬ венных и неработающих. 2) Строящимся и эксплуатируемым ширококолейным доро¬ гам, водным и шоссейным путям (округам), совместно с пред¬ ставителями Главлескома или же его местных органов, пред¬ ставить к 1 ноября заключения по вопросу о необходимости сохранения существующих узкоколейных ветвей, к ним при¬ мыкающих, и железнодорожного имущества, находящегося у предприятий, эксплуатирующих эти ветки, а2 равно сообщить о наличии узкоколейного железнодорожного3 имущества, сло¬ женного в пределах бывшей полосы отчуждения, с указанием учреждения, к которому это имущество принадлежит, также и времени4 его нахождения в данном месте. 3. Комиссии трех организовать контрольные областные тройки. 4. Всем главкам, центрам и комиссариатам вести точный учет узкоколейного железнодорожного имущества, находяще¬ гося в их ведении, на первое число каждого месяца по пред¬ лагаемой выше форме, а Центрокомтрех и обкомтрех предо¬ ставить право контроля учета названного имущества и рацио¬ нального его использования во всех учреждениях Республики. 5. Независимо от этого всем главкам, центрам, Отделу ме¬ талла, комиссариатам предписывается вести таким же поряд¬ ком учет также и остального узкоколейного имущества, неука¬ занного в таблице, »как-то: скрепления (за исключением скреп¬ лений, соответствующих наличию и типу рельсов предприятий, как указано выше), полускаты, поворотные круги, буксы, дре¬ зины и т. п. 1 В сИзвестиях»: вагонов; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬ конений». 2 а в сИзвестиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Узако¬ нений». 3 железнодорожного в подлиннике нет. 4 В €Известиях»: временное; исправлено по подлиннику, <гСобранию Уза¬ конений» и согласно поправке от 2 ноября (см. № 90). 12
6. Признать выполнение заказов на узкоколейный подвиж¬ ной состав, а также на рельсы как легкого, так и тяжелого типа со скреплениями оперативной задачей и предложить Выс¬ шему совету народного хозяйства по Отделу металла принять соответствующие меры к срочному1 выполнению заказов. 7. Предложить Народному комиссариату путей сообщения, Военному ведомству, Главлескому, Комгосоору й Отделу ме¬ талла отчислить для постоянной работы в Междуведомствен¬ ном рельсовом совещании и Комиссии трех по соглашению с председателем Междуведомственного совещания по одному ин¬ женеру и технику для работ по учету и распределению желез¬ нодорожного имущества. 8. Всем учреждениям Республики сообщать2 в Комтрех о приеме узкоколейного железнодорожного имущества3 на ме¬ сте его отпуска не позднее трех дней со времени его приема, 9. С момента опубликования настоящего декрета перерас¬ пределение узкоколейного железнодорожного имущества меж¬ ду учреждениями, подведомственными главкам, центрам и комиссариатам, а равно передача его одним главком, центром или комиссариатом другому без согласования в Комтрех без¬ условно воспрещается. 10. Неисполнение распоряжения Комтрех по вопросу о же¬ лезнодорожном имуществе рассматривается4 как нарушение боевого приказа. 11. Назначить 15 ноября последним сроком получения хода¬ тайства Комтрех об удовлетворении по мере возможности уч¬ реждений Республики железнодорожным имуществом в теку¬ щем году, после чего все поступившие ходатайства подлежат рассмотрению для включения в программу удовлетворения 1921 года. Окончательным сроком для поступления ходатайств по вопросу об удовлетворении железнодорожным имуществом в 1921 году установить срок 1 декабря 1920 года. 12. Предложить Комтрех определить потребность в узкоко¬ лейном железнодорожном имуществе для всех нужд Респуб¬ лики на предмет заказа Отделу металла для изготовления недостающего количества предметов верхнего строения пути и подвижного состава. 13. В случае непредставления в срок или представления неверных или не по указанной форме сведений, а равно неис- 1 В сИзвестиях»: стройному; исправлено по подлиннику, €Собранию Узаконений» и согласно поправке от 2 ноября (см. № 90). 2 В €Известиях»: сообщить; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 8 В подлиннике: имущества железнодорожного. 4 В *Собрании Узаконений»: рассматривать. 13
полнения какого-либо пункта настоящего постановления, ви¬ новные подвергаются лишению свободы сроком до трех месяцев. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 4 октября 1920 г. § о 8 25 5§ си * о ш а 5 1| о Ч а о со х о бБ 8 а а 10 11 12 Вагонов н вагонеток Паровой тяги Конной тяги 13 14 15 16 17 18 19 20 21 I ж & и 22 Полное количество имущества в пред¬ приятиях Имущество, потребное для функциониро¬ вания доставляюще¬ го сведения* учреж¬ дения или предпри¬ ятия при современ¬ ных его работах Имущество, могущее быть переданным Комиссии трех для распределения * Под названием сзвело» подразумевается пара рельсов, связанных с помощью ме¬ таллических шпал, где таковые применены со всеми скреплениями. Рельсы, показанные в составе звеньев в графах 6 и 7, в графах 3 и 4 не указываются. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В сИзвестиях»: фута и рельса; исправлено по подлиннику, «■Собранию- Узаконений» и согласно поправке от 2 ноября (см. № 90). 3 В <Известиях»: доставл. зав.; исправлено по подлиннику, сСобранию- Узаконений» и согласно поправке от 2 ноября (см. № 90). 14
Назва¬ ние1 уч¬ реждения или пред¬ приятия и его адрес Протяжение путей в верстах Глав¬ ные Запас' ные Провозная способность в сутки Фактическая работа ж. д. в сутки Пар Сред¬ Пар Сред¬ поез¬ ний поез¬ ний дов состав дов состав Фактичес¬ кая средняя перевозка в сутки в пудах* Примечание и др. сведе¬ ния по ха¬ рактеристи¬ ке учрежде¬ ний или предприятий * Фактическая средняя перевозка в сутки выводится как средняя из действительной совершенной перевозки за месяц. Проект постановления, внесенный ВСНХ и Народным комиссариатом пу¬ тей сообщения, был утвержден на заседании Малого СНК 4 октября едино¬ гласно, с решением опубликовать. 7 4 октября. Постановление СНК об отмене особого сбо¬ ра в пользу городов. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 563, п. 8; гербовая печать: Российская Социалистическ. Федеративн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. лср. 15623. сСобрание Узаконений» М 82, ст. 398. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОТМЕНЕ ОСОБОГО СБОРА В ПОЛЬЗУ ГОРОДОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Особый сбор в пользу городов с привозимых в эти города и вывозимых из них грузов отменить. Подписали2: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. 4 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей со¬ общения, был принят на заседании Малого СНК 4 октября единогласно. 1 Формы печатаются по «Собранию Узаконений». 2 Подписали в подлиннике нет. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 15
8 5 октября. Постановление СНК об учреждении Комис¬ сии по кровлям при ВСНХ и о ее правах. Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина об утверж¬ дении в СНК; пометки: Проект || п. 7, пр. 389. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15639, л. 2 (печатается под литерой а). Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. < Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 236, 20 октября (печатается под литерой б). а Проект постановления с правкой и пометкой В. И. Ленина ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров <в заседании от ...с. г.> по¬ становил: 1) Учредить при Высшем совете народного хозяйства Ко¬ миссию по кровлям в составе представителей от Высшего сове¬ та народного хозяйства, Комгосоора, Наркомвоена, Нарком- пути и Наркомвнудел. 2) В целях скорейшего осуществления задач Комиссии по восстановлению разрушенных крыш, предоставить ей следую¬ щие особые права: а) учета всех кровельных материалов и выяснения размера потребности в таковых материалах; б) учета выработки кровельных материалов; в) распределения всех кровельных материалов, как имею¬ щихся, так и подлежащих выработке, а также получаемых из-за границы; <г) организации общего наблюдения над всеми кровель¬ ными работами Российской Социалистической Федеративной Со¬ ветской Республики; д) общего наблюдения и руководства всеми без исключения предприятиями, производящими кровельные материалы;> е) сосредоточения в Комиссии по кровле заказов всех ве¬ домств на кровельные материалы из-за границы для представ¬ ления в Комитет по внешней торговле при Высшем совете народного хозяйства; ж) издания обязательных постановлений по предметам ве¬ дения Комиссии; 3) установления очередей работ; 16
. <и) внеочередных сношений по телеграфу и телефону для членов и представителей Комиссии. > Утв[ерждено] в С|овете] Н|ародных| Комиссаров] 5/Х 1920. Председатель] С[овета] Н|ародных] Комиссаров} В. Ульянов (Ленин). Москва, Кремль. 5 октября 1920 г. СОзначенный проект постановления выработан междуве¬ домственным совещанием, созванным во исполнение постанов¬ ления Совнаркома от 21 сентября с. г. тов. Ногиным под пред¬ седательством его уполномоченного председателя Комитета государственных сооружений тов. Алферова в двух заседаниях от 28 сентября и 4 октября в составе представителей: тов. Тафеев — по приглашению, тов. Башин — Наркомвнеш- торг, Смирнов и Воеводин — Рабоче-Крестьянская инспекция, тов. Шаховский — Главное военно-инженерное управление, тов. Двораковский — Московское военно-инженерное управле¬ ние, тов. Васильев и тов. Тагер — Комитет государственных сооружений, тов. Якуб — Высший совет народного хозяйства, тов. Инфаньтьев и Прохоров — Народный комиссариат путей сообщения. 4/Х Председатель совещания К. Алферов. > б ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Учредить при Высшем совете народного хозяйства Ко¬ миссию по кровлям в составе представителей от Высшего сове¬ та народного хозяйства, Комгосоора, Наркомвоена, Нарком- пути и Наркомвнудел. 2. В целях скорейшего осуществления задач Комиссии по восстановлению разрушенных крыш предоставить ей следую¬ щие особые права: а) учета всех кровельных материалов и выяснения размера потребности в таковых материалах, б) учета выработки кровельных материалов, в) распределения всех кровельных материалов, как имею¬ щихся, так и подлежащих выработке, а также и получаемых из-за границы, г) сосредоточения в Комиссии по кровле заказов всех ве¬ домств на кровельные материалы из-за границы для представ¬ ления в Комитет по внешней торговле при Высшем совете народного хозяйства, 17
д) издания обязательных постановлений по предметам ве¬ дения Комиссии, е) установления очередей работ. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 5 октября 1920 г. 21 сентября СНК, обсудив внесенный В. П. Ногиным проект положения о Комиссии по ремонту крыш, постановил: «Отклонить проект, для рассмот¬ рения мер экстренной помощи Комгосоору, в отношении некоторых наиболее неотложных работ создать совещание из представителей Комгосоора, Глав- комтруда и Народного комиссариата внутренних дел с приглашением пред¬ ставителя Народного комиссариата внешней торговли [по] вопросам, его касающимся. Созыв и доклад в следующем заседании Совета Народных Ко¬ миссаров поручить т. Ногину с правом замены себя особоуполномоченным представителем. Особо срочные меры могут быть внесены в Совет Обороны 24 сентября». Проект постановления, выработанный указанным совещанием, был утвержден с правкой В. И. Ленина (см. а) на заседании СНК 5 октября. 9 5 октября. Постановление СНК о передаче тюремных зданий Народному комиссариату юстиции. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК, в тексте доклада Народного комиссариата юсти¬ ции в СНК; на бланке: Российская Федеративная Советская Республика. Народный комиссариат юстиции. Отдел —* Каратель¬ ный. Отделение — Секретариат, г. Москва, с датой и номером: Сентября, 8 дня, 1920 г. № 611 (Секр.); пометки: На 23/1Х. Вызвать Саврасова НК внуд. II На повестку || Принят МС 5.Х.20. М. Козловский. Чуцкаев. А. Аникст. А. Галкин. Шевердин || Нар- комюст Курский || Докладчик Л. Саврасов II Опубликовать || 564/8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15642, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 564, п. 8. ЦПА, там же, л. 1. € Известия* № 224, 8 октября; сСобрание Узаконений» № 82, ст. 399. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Все тюремные здания, кроме бывших арестных домов и помещений при милиции, находятся в ведении Центрального карательного отдела Народного комиссариата юстиции и без 18
ведома и согласия последнего не могут быть обращаемы ни для каких иных надобностей. 2. Все тюремные здания, находящиеся ныне в распоряже¬ нии других учреждений, подлежат очищению и передаче Цент¬ ральному карательному отделу по соглашению с заинтересо¬ ванным ведомством. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Фотиева. Москва, Кремль. 5 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом юстиции» был утвержден на заседании Малого СНК 5 октября. 10 6 октября. Постановление СТО о повышении нормы отсрочек от призыва в ряды Красной Армии и о поряд¬ ке возвращения из рядов армии уже призванных про¬ довольственных работников. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: проект || п. 40, пр. 156 || Публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15657, л. 3. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 254, 10 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О ПОВЫШЕНИИ НОРМЫ ОТСРОЧЕК ОТ ПРИЗЫВА В РЯДЫ КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЗВРАЩЕНИЯ ИЗ РЯДОВ АРМИИ УЖЕ ПРИЗВАННЫХ ПРОДРАБОТНИКОВ На основании постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов от 26 сентября1 («Известия Все- 1 В подлиннике и газете: 27 сентября. Имеется в виду резолюция ВЦИК от 26 сентября 1920 г. по продовольственному вопросу (см. том X, раздел Д. № 132). 19
российского Центрального Исполнительного Комитета» 29 сен¬ тября 1920 г. № 216) 1 Совет Труда и Обороны в целях сохра¬ нения личного состава продорганов постановил: 1. Повысить установленную постановлением Совета Труда и Обороны от 8 сего сентября2 (приказ Революционного военного совета Республики с. г. № 1936) 3 норму от¬ срочек от призыва в ряды Красной Армии продработников, в том числе и для всех младших возрастов (до 1901 года включительно): для производящих губерний до 70 %, потреб¬ ляющих губерний до 45 % и для кооперативов, подведом¬ ственных Наркомпроду и его органам, до 40 %, с соблюде¬ нием правил, установленных инструкцией, выработанной соглас¬ но п. 6 постановления Совета Обороны от 19 мая 1919 г.4 (теле¬ грамма наркомвоен Склянского и наркомпрода Цюру¬ пы от 23 мая за № 562/л всем губвоенкомам и губпрод- комам)5. 2. Разрешить в счет установленной предыдущей статьей нормы, порядком, указанным ниже, возвращение из рядов Красной Армии продработников, принятых на военную службу. 3. Возвращение из рядов Красной Армии, согласно предыду¬ щей статье, продработников, взятых из продорганов на основа¬ нии постановления Совета Труда и Обороны от 9 июня с. г.® (приказ Революционного военного совета Республики № 1031 с. г.)7, производится на местах военными властями немедленно, по требованию соответствующих продорганов, согласно пред¬ ставляемым спискам, причем в таком порядке возвращению не подлежат занимающие командные должности, а также все те категории, которые согласно инструкции, выработанной во исполнение п. 6 постановления Совета Обороны от 19 мая 1919 г., не могут быть включаемы в норму, устанавливаемую статьей 1 настоящего постановления, об откомандировании 1 («Известия...» № 216) в подлиннике нет. В газете ошибочно: 27 сен¬ тября 1920 г. 2 Имеется в виду постановление СТО об освобождении от мобилизации до 1 января 1921 г. работников центральных и местных учреждений Народ¬ ного комиссариата продовольствия (см. том X, раздел I, № 85). 3 (приказ... № 1936) в подлиннике нет. Приказ см. в газете сИз¬ вестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 220, 1 октября 1920 г. 4 Имеется в виду постановление Совета Обороны о порядке освобож¬ дения от мобилизации служащих Народного комиссариата продовольствия до нового урожая (см. том V, раздел 1, № 114). 8 (телеграмма... губпродкомам) в подлиннике нет. 8 Имеется в виду постановление СТО о пополнении армий Западного и Юго-Западного фронтов (см. том IX, раздел I, № 27). 7 (приказ... с. г.) в подлиннике нет. Приказ см. в газете сИзвестия На¬ родного Комиссариата по Военным Делам» № 133, 18 июня 1920 г. 20
которых вопрос проводится 1 • через Центральную комиссию по отсрочкам. 4. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 6 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬ вия, обсуждался на заседании СТО 1 октября; было постановлено затребо¬ вать заключение Центральной комиссии по отсрочкам. 6 октября СТО утвер¬ дил проект постановления. 11 6 октября. Постановление СТО по вопросу о предо¬ ставлении отсрочек от призыва в Красную Армию слу¬ жащим сенозаготовительных аппаратов Новгородской, Псковской и Череповецкой губерний. Копия; пометки: Пр. 156, п. 33 || Саакянцу за № а 16233. ЦК по отсрочкам за № а 16232. Данилову за № а 16231. 8/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 156, л. 52. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 241, 26 октября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 6 октября с. г. постановил: а) Приравнять Новгородскую, Псковскую и Череповецкую губернии, ввиду больших заготовок фуража, в отношении от¬ срочек для служащих сенозаготовительных аппаратов, к губер¬ ниям производящим. б) В изъятие постановления от 3 сентября 1920 г. о мили¬ таризации рабочих по сенозаготовкам2, в губерниях Псковской, Череповецкой и Новгородской милитаризация также распрост¬ раняется3 и на рабочих, родившихся в 94, 95, 96 и 97 гг., с тем, чтобы общая сумма милитаризуемых в указанных губерниях не превышала тех цифр, которые были представлены Нарком- продом в Центральную комиссию по отсрочкам4. 1 В подлиннике: производится. 2 Имеется в виду постановление СТО о милитаризации рабочих и слу¬ жащих, занятых заготовкой сена и соломы (см. том X, раздел I, № 75). 3 В копии: распространяется также. 4 В копии далее: Секретарь Совета Труда и Обороны. 3 Декреты Советской власти, т. XI 21
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬ ствия, был обсужден на заседании СТО 1 октября; было постановлено за¬ требовать заключения Центральной комиссии по отсрочкам РВСР и Глав- комтруда. На заседании СТО 6 октября постановление было утверждено. 12 6 октября. Постановление СТО о признании военно¬ срочными работ по заготовке тары для продовольст¬ венных нужд. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || п. 43, прот. 155 || 156/4 || Утверждено СО с поправкой в § 11 согласно протоколу и в примечании к § 4. 6/Х 19201| Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15663, лл. 3 4. Постановление: Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, лл. 1—2. €Известия Народного Комиссариата по Военный Делам» № 242, 27 октября; €Бюллетень Народного Комиссариата по Продовольствию» № 32, 28 октября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду катастрофического положения с заготовкой всякого рода тары постановляется: 1. Признать работы по заготовке тары и ее полуфабрикатов для нужд продовольствия работами военно-срочного характера. 2. Предложить Президиуму Высовнархоза принять экстрен¬ ные меры к объединению как в центре, так и на местах аппа¬ рата Главлескома, ведающего вопросами заготовки деревянной тары, кулей и рогож. 3. Обязать, в порядке боевого приказа, Главлеском и его местные органы произвести заготовку лесных материалов для изготовления тары для нужд Наркомпрода в количестве, заяв¬ ленном Наркомпродом, а гублескомы — произвести вывозку и отправку материалов в пункты по плану распределения Нар¬ компрода. 4. Объединить руководство клепочными и бондарными за¬ водами в Главлескоме и для этого обязать все главки и центры немедленно предоставить1 Главлескому сведения о местона¬ хождении, производительности и имеющемся оборудовании и материалах всех клепочных и бондарных заводов, находящих¬ ся в их ведении. 1 В подлиннике и сБюллетене»: представить. 22
Примечание. В ведении комиссариатов, главков и цент¬ ров остаются те бондарные и клепочные заводы, производи¬ тельность коих не превышает потребности обслуживаемых ими учреждений. 5. Обязать Главлеском немедленно восстановить и пустить в ход механические, клепочные и бондарные заводы, согласно особо выработанному плану, и организовать работу на них в самом широком масштабе, а также в наиболее важных местах заготовок (например, Астрахань) оборудовать новые бондар¬ ные заводы. 6. Обязать Высший совет народного хозяйства принять все меры к поднятию регулярной заготовки сырья и производству тары до размеров общей потребности Республики в таре, а все заинтересованные учреждения — представлять1 Главлескому сведения о своих потребностях в таре. 7. Обязать Главлеском представлять Наркомпроду ежеме¬ сячные сведения о ходе заготовок2 тары и материалов для нее. 8. Обязать Продрасмет вне всякой очереди снабдить Нарком- прод материалами в пределах сделанной заявки для постройки тары в полном размере, а недостающее количество гвоздей и проволоки покрыть из источников, забронированных для дру¬ гих учреждений, для чего поручить Высшему совету народного хозяйства достигнуть в недельный срок соглашения с заинте¬ ресованными ведомствами. В дальнейшем обязать Продрасмет принимать меры к снаб¬ жению Наркомпрода всеми необходимыми вспомогательными материалами по сметам Наркомпрода. 9. Обязать Наркомпуть перевозить деревянную тару Нар¬ компрода в неразобранном виде в3 порожнем направлении в размере, соответствующем наличному порожняку. 10. Обязать Наркомвоен прекратить снятие с работ бонда¬ рей и рабочих — специалистов по заготовке тары и ее полуфабрикатов и работающих по заданиям Наркомпро¬ да или Главлескома и откомандировать из армии необходи¬ мое количество бондарей из числа призванных, за исключе¬ нием призывных годов 1901—1894 г.4, в порядке, выработан¬ ном по соглашению Наркомпрода и Главлескома с Нарком- военом. 11. Признать кустарей деревообделочников, бондарей-спе- циалистов и производителей работ-специалистов, занятых вы¬ работкой сырья по заданиям Наркомпрода и Главлескома и производством тары, милитаризованными в порядке постанов¬ 1 В сБюллетене»: представить. 2 В €Бюллетене»: заготовки. 8 В €Бюллетене»: и. 4 В подлиннике и газете: 1901—1904 г.; исправлено по <гБюллетеню». 3* 23
ления 28 ноября 1919 г.1 с применением постановления 9 июня 1920 г.2 12. Обязать Наркомпрод снабжать рабочих, занятых как по заготовке сырья и полуфабрикатов для тары, так и по про¬ изводству таковой по заданиям Наркомпрода и Главлескома, продовольствием и предметами широкого потребления, по со¬ глашению Наркомпрода с Главлескомом, применительно к ле¬ созаготовительным нормам. Для премирования кустарей со¬ здать фонд по соглашению Наркомпрода с Главлескомом. 13. Предложить Главлескому принять все необходимые меры к заготовке лозы для обшивки ящиков по заданиям Нарком¬ прода. 14. Обязать Продрасмет представить Наркомпроду немед¬ ленно 1000 комплектов и в течение 2 месяцев, т. е. к декабрю с. г., еще 3000 комплектов бондарных инструментов. 15. Обязать Главлеском заготовить немедленно деревянные части для бондарных инструментов в количестве 1000 ком¬ плектов и в течение 2 месяцев, т. е. к декабрю с. г., — в коли¬ честве 3000 комплектов. 16. Обязать Главлеском в самом широком масштабе орга¬ низовать выработку корзин. 17. Обязать Главлеском принять меры по соглашению с Наркомпродом к постройке драночных коробов, корзин и лу¬ бочной тары. 18. Обязать Высший совет народного хозяйства выяснить в недельный срок вопрос о предоставлении из забронированной за Главконсервом жести 8—10000 пуд. для постройки молочной тары по заявке Наркомпрода. 19. Обязать Главтекстиль принять срочные меры к пуску в ход всех Мешковых механических фабрик и кустарных пред¬ приятий и организовать на них работу в самом широком мас¬ штабе. Независимо от сего обязать Главтекстиль организовать всю кустарную ткацкую промышленность для переработки всей пряжи, предназначенной для мешков. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 6 октября 1920 г. 1 Имеется в виду общее положение Совета Обороны о милитаризации государственных учреждений и предприятий (см. том VI, раздел I, № 202). 2 Имеется в виду постановление СТО о порядке предоставления отсрочек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых пред¬ приятий (см. том IX, раздел 1, № 30). 24
Проект постановления, внесенный В. А. Аванесовым, был обсужден на заседании СТО 1 октября; было решено срочно получить заключение Рево¬ люционного военного совета Республики. На заседании СТО 6 октября проект был утвержден. 13 6 октября. Постановление СТО о подчинении Главно¬ му управлению по делам кустарной и мелкой промыш¬ ленности и промысловой кооперации ВСНХ (Главкуст- пром) ряда кооперативных организаций на время вы¬ полнения ими военных заданий. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО, в тексте доклада коллегии Главкустпрома ВСНХ; пометки: К § 12 || Утверждено 6/Х 1920 г. || 156/6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15664, л. 3. Постановление: Подлинники (2 экз. по 1 л.). ЦПА, там же, лл. 1, 2. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 245, 30 октября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: В дополнение постановления Главкоопа от 29 сентября относительно Союза кредитных кооперативов и трудовых арте¬ лей Казанского края (Кредартельсоюз), Московского союза кустарных артелей (Артельсоюз), Московского союза произ¬ водственных артелей (Артельбанк), Союза союзов промысловой и производительно-трудовой кооперации (Артель-трудсоюз), Центрального кооперативного товарищества (Трудсоюз), Ва¬ ляльно-сапожного нижегородского и Валяльно-сапожного ка- лязинского союза. 1. Перечисленные в означенном постановлении союзы при¬ знать работающими исключительно по заданиям Главкуст¬ прома. 2. Всякое вмешательство каких-либо правительственных органов в деятельность означенных союзов и входящих в их состав артелей на все время выполнения ими военных заданий, данных Главкустпромом, может быть допущено только по со¬ глашению с Главкустпромом. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 6 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ и Чусоснабармом, был утверж¬ ден на заседании СТО 6 октября. 25
14 6 октября. Постановление СТО об обеспечении дро¬ вами железных дорог северного и среднего поясов на октябрь — ноябрь 1920 г. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || п. 1, пр. 156 || Утверждено СО 6/Х — 1920 г. || Имеется в постановлении] Совтруда и Обороны от 1/Х—1920. Протокол № 155 (пометка на поле против пунк¬ та 5) || Пункт 6 согласен подписать в такой редакции: «Обязать Народный комиссариат финансов предложить финотделам мест¬ ных исполкомов удовлетворять требования лескомов на денеж¬ ные знаки в первую очередь». Замнаркомфин Чуцкаев || член кол¬ легии Наркомпрода Арт. Халатов. 6/Х. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15661, л. 3. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 242, 27 октября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду выяснившейся необеспеченности дровяным топливом железных дорог северного и среднего пояса на октябрь и но¬ ябрь месяцы Совет Труда и Обороны постановляет: 1. Приравнять работу Главлескома и его местных органов по заготовке, подвозке, выгрузке из воды, распиловке долготья и постройке топливных ветвей к военно-оперативным заданиям по обеспечению следующих железных дорог топливом: Север¬ ной, Мурманской, Николаевской, Северо-Западной, Московско- Виндаво-Рыбинской, Александровской, Московско-Курско-Ни¬ жегородской, Московско-Казанской, Московско-Киево-Воронеж¬ ской, Сызрано-Вяземской, Рязано-Уральской, Риго-Орловской, Западных, Юго-Восточных и Юго-Западных, Южных и частью Донецких. 2. Обязать Главлеском принять чрезвычайные меры по под¬ нятию производительности труда лескомов с правом назначе¬ ния по утверждению Высшего совета народного хозяйства еди¬ ноличных управляющих лескомами, ответственных за своевре¬ менное исполнение возлагаемых на них Главлескомом заданий. 3. Вменить в обязанность всем органам власти и надзора оказывать всемерное содействие Главлескому и его местным органам, не допуская вмешательства в их техническо-админи- стративные и хозяйственные распоряжения. 4. Обязать Главлеском провести удлиненный рабочий день с оплатой сверхурочных занятий служащих и рабочих деньгами и натурой, последнее по нормам, установленным1 1 В подлиннике: устанавливаемым. 26
Всероссийским центральным советом профессиональных сою¬ зов. 5. Для исполнения срочной подвозки дров к железным до¬ рогам и выгрузки дров из воды предоставить Главлескому сверх плана 88000 пудов хлеба, 10 000 пудов соли, 760 000 пудов овса и других предметов снабжения, отпустив реально Глав¬ лескому до 20 октября половину указанного количества и до 15 ноября — остальное количество. Ввиду недостатка овса раз¬ решить Наркомпроду заменить недостающее количество овса другими продуктами и предметами снабжения, определение каковых и установление норм замены возложить на Комиссию использования Высшего совета народного хозяйства в трех¬ дневный срок. 6. Обязать Наркомфин предложить финотделам на местах удовлетворять требования лескомов денежными знаками в пер¬ вую очередь. 7. Обязать Главкомтруд и его местные органы исполнять требования о проведении трудо-гужевой повинности в семи¬ дневный срок со дня дачи1 заявления топливными организа¬ циями. 8. Обязать Народный комиссариат путей сообщения в крат¬ чайший срок закончить переделку паровозов с дровяного топ¬ лива на нефтяное, согласно выработанным Народным комис¬ сариатом путей сообщения планам, с докладом Совтрудобороне о фактическом ходе переустройства не позже 15 октября с. г. 9. Обязать Комгосоор, Народный комиссариат путей сооб¬ щения, ЦУПВОСО и Высколлегию2 в семидневный срок выра¬ ботать и согласовать план строительства топливных ветвей с назначением специальных лиц, ответственных за выполнение работ. 10. Обязать Главлеском представить отчет Совету Труда и Обороны к 15 октября и 15 ноября о фактическом ходе работ. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 6 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Высшим советом народного хозяйства, был утвержден на заседании СТО 6 октября. 1 В подлиннике: подачи. 2 Высколлегия — Высшая коллегия по постройке топливных ветвей. 27
15 6 октября. Постановление СТО о мерах по обеспече¬ нию железных дорог от снеговых заносов на 1920— 21 гг. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: п. 46, пр. 156 СО || Утверждено СО 6/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хср. 15662, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам> № 245, 30 октября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ НА 1920—21 гг. ОТ СНЕГОВЫХ ЗАНОСОВ В целях обеспечения железных дорог на 1920—21 гг. от сне¬ говых заносов Совет Труда и Обороны постановил: 1. Всю ответственность по борьбе со снеговыми заносами на железных дорогах целиком и полностью возложить на На¬ родный комиссариат путей сообщения. 2. Для наблюдений за работами всех органов, ведущих борьбу со снежными заносами, образовать при Главкомтруде комиссию в составе представителей Главкомтруда, Народного комиссариата путей сообщения, Высшего совета народного хо¬ зяйства, Рабоче-Крестьянской инспекции с правом привлекать ответственных представителей других ведомств. Поручить этой комиссии периодически созывать совещания для выяснения, что сделано ведомствами по борьбе со снеж¬ ными заносами, а также для согласования работ соответствую¬ щих ведомств. Обязать комиссию о ходе работ ведомств пред¬ ставлять ежемесячно доклады Совету Труда и Обороны. 3. Поручить Народному комиссариату путей сообщения в те¬ чение будущей зимы собрать точные сведения о графике щито¬ вого заграждения по всем дорогам. Сведения представить ЦУТру1 для согласования нового заказа на следующий год. 4. Обязать Главлеском заготовить для нужд железных до¬ рог 4 500 000 щитов на основании соглашения, достигнутого в за¬ седании комиссии Совета Труда и Обороны от 23 сентября. 5. Обязать Продрасмет в недельный срок сдать заказы на заводы для изготовления ломов и принять все меры к полно¬ му обеспечению потребности Народного комиссариата путей сообщения. Поручить Главкомтруду в 3-недельный срок по тре- 1 ЦУТр — Центральное управление транспорта. 28
боэанию Продрасмета откомандировать для работ на завод «Бромлей» двадцать человек квалифицированных рабочих. 6. Обязать Наркомпрод1 удовлетворить потребность Глав¬ лескома необходимым количеством продовольствия. 7. Обязать Президиум Высшего совета народного хозяйст¬ ва принять все решительные2 меры к полному исполнению всех заказов, предъявленных Народным комиссариатом путей сооб¬ щения. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 6 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей со¬ общения, обсуждался на заседании СТО 8 сентября; было решено создать комиссию из представителей Народных комиссариатов Рабоче-Крестьянской инспекции, путей сообщения, продовольствия и ВСНХ, которой предлагалось подготовить вопрос к следующему распорядительному заседанию СТО. На заседании СТО 6 октября было заслушано сообщение комиссии и утвержден проект постановления. 16 6 октября. Постановление СТО о мобилизации всех студентов и студенток ветеринарных институтов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Копия || п. 45, пр. 156 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15658, лл. 4—5. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—3. сСборник приказов Революционного военного совета Рес¬ публики 1920 г.», приказ № 2176, 18 октября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О МОБИЛИЗАЦИИ ВСЕХ СТУДЕНТОВ И СТУДЕНТОК ВЕТЕРИНАРНЫХ ИНСТИТУТОВ Ввиду крайнего недостатка ветеринарных врачей, особенно в связи с сильным распространением чумы рогатого скота, сапа и чесотки, угрожающими распространением по всей территории Республики, в настоящее время налицо весьма значительный некомплект ветврачей как в Красной Армии, так и для нужд гражданского населения, а также ввиду большой потребности 1 В подлиннике: Наркомтруд. 2 В подлиннике: решительно. 29
в них в ближайшем будущем, Совет Труда и Обороны в допол¬ нение декрета от 23 июня с. г.1 постановил: 1. Организовать усиленные занятия на всех курсах ветери¬ нарных институтов. 2. Объявить студентов и студенток 2-ветеринаров мобилизо¬ ванными в порядке трудовой повинности, обязав их работать без пропусков, и установить тщательный контроль над ними. Примечание. Студенты, студентки-ветеринары, уклонив¬ шиеся от выполнения настоящего постановления, преследуются судом. 3. Откомандировать немедленно из всех без исключения уч¬ реждений, предприятий и Красной Армии всех студентов, сту- денток-ветеринаров, числящихся в списках ветеринарных ин¬ ститутов до издания настоящего постановления. Примечание 1. Студенты-ветеринары, занимающие в Красной Армии командные должности или ответственные ад¬ министративно-хозяйственные и политические, откомандировы¬ ваются в институт лишь с согласия Реввоенсовета Республики, а равно все находящиеся на Западном, Южном и Юго-Запад- ном фронтах. Примечание 2. Студенты и студентки-ветеринары обяза¬ ны явиться в течение двух недель в институт. Примечание 3. Учреждения, откомандировавшие уча¬ щихся, немедленно сообщают о них в соответствующий инсти¬ тут, который о неприбытии или прибытии в срок извещает от¬ командировавшее учреждение. 4. В случае некомплекта студентов,студенток на 1-м курсе3 ветеринарных институтов предоставить право доукомплектова¬ ния по нормам и по порядку, выработанным Наркомпросом со¬ вместно с Главетупром и Всероглавштабом. Что же касается ветеринарных фельдшеров, то откомандирование их в институт для поступления производится по отношению состоящих на военной службе по распоряжению Главетупра, а состоящих на гражданской службе — по распоряжению Цеветотдела. 5. Начало усиленных занятий со студентами 1-го и 2-го кур¬ сов определяется не позднее 15 октября с. г. и вести их со всей возможной интенсивностью без перерывов не более 8 месяцев на каждом из курсов, дабы дать Республике в наиболее корот¬ кий срок вполне подготовленных работников. 6. Помещения, занимаемые институтами, не подлежат рек¬ визиции и уплотнению, а занятые кем-либо, не исключая учреж¬ дений и частей Красной Армии, должны быть освобождены и предоставлены в распоряжение института не позднее 15 октября. Примечание. Ветеринарные институты удовлетворяются 1 Имеется в виду постановление СТО об ускоренном выпуске ветеринар¬ ных врачей (см. том IX, раздел I, № 67). 2 В подлиннике ошибочно: студентов. 3 В издании: курс; исправлено по подлиннику. 30
соответствующими учреждениями топливом и освещением в пер¬ вую очередь. 7. Ответственность за выполнение пункта 3 настоящего по¬ становления возлагается на руководителей предприятий и учреж¬ дений и начальствующих лиц Красной Армии. 8. Приравнять студентов и студенток-ветеринаров к кур¬ сантам военно-учебных заведений в отношении снабжения ве¬ щевым довольствием и предметами хозяйственного обихода, в продовольственном 1 отношении — к красноармейцам, полу¬ чающим тыловой паек. а) Возложить снабжение студентов-ветеринаров обмундиро¬ ванием, обувью и бельем вольного образца на Центральное управление снабжения, причем потребное количество материа¬ лов на эту потребность должно быть представлено Центрально¬ му управлению снабжения Наркомпродом. б) Снабжение денежным довольствием — на Наркомпрос. в) Продовольственным пайком — на Наркомпрод и его мест¬ ные органы. Преподаватели и руководители, занятые на указанных кур¬ сах, приравниваются к студентам в продовольственном отно¬ шении. Лица, получающие указанные виды довольствия, лишаются права получения таковых в других местах. 9) Студентам и2 студенткам-ветеринарам, возвращающимся в ветеринарные институты, местные власти и железные дороги обязаны предоставлять3 внеочередно проезд наравне с совет¬ скими сотрудниками, командируемыми по срочным делам. 10) Студенты и студентки, отстраненные от занятий вслед¬ ствие их неуспешности или неподчинения трудовой дисциплине, передаются в распоряжение Главетупра для использования их в качестве вспомогательного ветеринарного персонала. 11) Осуществление настоящего постановления и разреше¬ ние могущих возникнуть вопросов по этому постановлению по¬ ручается Наркомпросу по соглашению с Главетупром. 12) Вспомогательный персонал, необходимый для правиль¬ ного функционирования институтов, освобождается от призыва на военную службу по особому каждый раз представлению Академического совета Центральной комиссией при Революци¬ онном военном совете Республики. 13) Настоящее постановление вводится в действие по теле¬ графу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева4. 1 В подлиннике далее: же. 2 и в подлиннике здесь и в п. 10 нет. 8 В подлиннике далее: им внеочередной. 4 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 6 октября 1920 г. 31
На заседании СТО 1 октября было назначено на 6 октября обсуждение внесенного Главным военно-ветеринарным управлением проекта постановле¬ ния о мобилизации студентов и студенток ветеринарных институтов; к этому заседанию Чусоснабарму, Главснабпродарму и Главкомтруду было предло¬ жено дать заключения на проект. На заседании СТО 6 октября проект был утвержден. 17 7 октября. Декрет СНК о «Неделе ребенка». Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 565, п. 13. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15672. сИзвестия» № 227, 12 октября; сПравда» № 227, 12 октяб¬ ря; «•Собрание Узаконений» № 82, ст. 403. ДЕКРЕТ О НЕДЕЛЕ РЕБЕНКА 1. Организовать «Неделю ребенка» с целью пропаганды и помощи нуждающимся детям советских республик. 2. «Неделю ребенка» назначить с 7 по 14 ноября 1920 года. 3. Организацию «Недели ребенка» возложить на местные исполкомы, образующие особые комитеты, в которые должны войти представители местных исполкомов, наробразов, прод- комов и отделов здравоохранения, причем все технические за¬ дания выполняются органами наробразов, а руководящая и объединяющая роль принадлежит местным исполкомам, как органам власти на местах. 4. Трудящееся население советских республик призвать к добровольному пожертвованию в распоряжение вышеозначен¬ ных комитетов все относящееся 1 к питанию детей и снабжению их предметами первой необходимости. 5. Весь полученный от «Недели ребенка» сбор поступает на ссыпные пункты и на склады Наркомпрода и распределяется Наркомпросом по отделам2 детского обеспечения по соглаше¬ нию с Народным комиссариатом здравоохранения по отделам3 охраны здоровья детей и охраны материнства и младенчества. Примечание. Исключение делается по отношению к ско¬ ропортящимся продуктам, поступающим на местные склады Наркомпрода. Продукты эти распределяются местными нароб- разами по соглашению с местными же отделами здравоохра¬ нения. 6. Правила о введении в действие настоящего декрета, орга¬ низация «Недели ребенка», порядок собирания и хранения ре¬ зультатов сбора составляются Комитетом «Недели ребенка», на¬ значенным из представителей Народного комиссариата просве¬ 1 В «Правде» и «Собрании Узаконений»: всего относящегося. 2 В подлиннике: на отделу; в «Собрании Узаконений»: между отделами. 3 В «Собрании Узаконений»: по отделу. 32
щения, Народного комиссариата продовольствия и Народного комиссариата здравоохранения, путем инструкций1 и цирку¬ лярных распоряжений центрального комитета местным коми¬ тетам. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвещения, был утвержден единогласно на заседании Малого СНК 7 октября. См. также №№ 67, 99. 18 8 октября. Постановление ВЦИК о внеочередном предоставлении жилых помещений рабочим и служа¬ щим водного транспорта. Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37,ед.хр.3, л. 149. «Известия» № 228, 13 октября; <гСобрание Узаконений» № 82, ст. 405. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Ввиду особого значения водного транспорта для продоволь¬ ственных и военных перевозок и необходимости срочного произ¬ водства в течение осеннего и зимнего периода капитального ре¬ монта судов парового и баржевого флота Республики, что мо¬ жет быть достигнуто лишь сосредоточением достаточной рабо¬ чей силы на местах и обеспечением условий ее работы, Всерос¬ сийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет: Всем губернским, уездным и волостным исполкомам, в са¬ мом срочном порядке, принять все необходимые меры по вне¬ очередному предоставлению рабочим и служащим водного транспорта, оставшимся на зиму вблизи затонов, портов, гава¬ ней, судоремонтных и судостроительных заводов и мастерских, 1 В €Правде»: инструкции; инструкцию см. «Правда» № 254, 12 ноября. 2 В подлиннике и других изданиях далее: Совета Народных Комис¬ саров. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 7 октября 1920 г.; в «гСобрании Узаконений» дата: 7 октября 1920 г. 33
достаточного числа жилых помещений, вполне приспособлен¬ ных для зимнего времени. В случае недостатка готовых квартир предоставить органам управления водного транспорта право приспособить и оборудо¬ вать отведенные под таковые исполкомами другие, вполне при¬ годные для зимнего жилья помещения, причем всем исполкомам вменяется в обязанность оказывать органам водного транспор¬ та всяческое содействие, снабдив помещения необходимым для жилья инвентарем. Срочное выполнение означенных мероприятий возложить на председателей исполкомов и лиц, их заменяющих, за их лич¬ ной ответственностью. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе1. Проект постановления, внесенный Главным управлением водного транс¬ порта, был принят на заседании Малого СНК 20 сентября и передан на утверждение во ВЦИК. 8 октября Президиум ВЦИК утвердил постанов¬ ление. 19 8 октября. Постановление Президиума ВЦИК о на¬ граждении рабочих г. Оренбурга почетным революцион¬ ным знаменем. Первый вариант: Подлинник, в протоколе М 42 Президиума ВЦИК от 8 ок¬ тября; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, л. 207. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 237, 21 октября (печатается под литерой а). Второй вариант: «Правда» № 243, 30 октября (печатается под литерой б). а Первый вариант Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета 8 октября 1920 г. постановил2: «Рабочих г. Оренбурга, 1 В <гСобрании Узаконений» далее дата: 8 октября 1920 г. 2 Президиум... постановил в подлиннике нет; в подлиннике: Ходатайство главнокомандующего всеми вооруженными силами Республики удовлетворить. 34
за боевую их1 деятельность, героизм и боевые подвиги, прояв¬ ленные при защите г. Оренбурга во время наступления колча¬ ковской армии2, наградить почетным революционным знаме¬ нем». б Второй вариант С отходом наших войск, весной 1919 года, когда Колчак, воспользовавшись нашим временным ослаблением на Восточ¬ ном фронте, перешел в наступление, создалась угроза захвата им г. Оренбурга, так еще недавно освобожденного от ига бело¬ гвардейцев. Наша армия принуждена была в то время снять часть своих сил с этого участка и перебросить ее на другие уча¬ стки, не оставив, таким образом, необходимой для обороны Оренбурга силы. В эту трудную для Советской Республики минуту рабочие Оренбурга единодушно взялись за оружие и выступили на за¬ щиту завоеванной их же кровью свободы. Выставив свои полки, рабочие свыше месяца защищали Оренбург, отстраняя попытки врага захватить город. Когда же наши Красные войска, пополнив свои ряды, перешли в наступ¬ ление, вооруженные оренбургские рабочие также перешли в на¬ ступление и при их мужественном участии нам удалось разгро¬ мить южную армию Колчака и открыть себе путь в Туркестан. Рабочие г. Оренбурга своей боевой деятельностью принесли громадную пользу Республике, а потому за их героизм и бое¬ вые подвиги, проявленные при защите г. Оренбурга во время наступления Колчака, Всероссийский Центральный Исполни¬ тельный Комитет награждает оренбургских рабочих почетным революционным знаменем. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Постановление было утверждено на заседании Президиума ВЦИК 8 ок¬ тября по ходатайству главнокомандующего всеми вооруженными силами Республики. 1 В подлиннике: их боевую. * В подлиннике: наступления Колчака 35
20 8 октября. Постановление СНК об отнесении за счет государства расходов по эксплуатации общественных столовых Республики. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: принят 8.Х. М. Козловский. Ф. Сыромо¬ лотов. Чуцкаев. А. Галкин. (Одна подпись не разобрана) || Нар- комюст Курский || Докладчик А. Яковлев || 566/2 || Опубликовать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15683, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 566, п. 2. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 227, 12 октября; «Собрание Узаконений» № 82, ст. 402. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Все расходы по эксплуатации общественных столовых Рес¬ публики, за исключением Москвы, Петрограда и Иваново-Воз¬ несенска, впредь относить за счет государства по смете Народ¬ ного комиссариата продовольствия с 1 ноября 1920 года. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬ вия, был принят на заседании Малого СНК 8 октября единогласно. 21 8 октября. Постановление СТО о мерах к увеличению производства на заводах электротехнической промыш¬ ленности. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: П. Богданов. 8/Х 1920 г. || п. 6, пр. 157. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15689, л. 5. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—4. «гИзвестия» № 269, 30 ноября; «Известия Народного Комис¬ сариата по Военным Делам» № 245, 30 октября; «Собрание Узаконений» № 91, ст. 476. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 8 октября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 8 октября 1920 г. 36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Для срочного окончания имеющихся на заводах электротех¬ нической промышленности заказов на имущество электросвязи и для изготовления в первую очередь радиотелеграфного иму¬ щества полевого типа, а также в целях обеспечения связью фронтов действующих армий Совет Труда и Обороны в отмену своего постановления от 1 октября 1 постановил: п. I. Поручить Высшему совету народного хозяйства в по¬ рядке боевого приказа принять все меры для восстановления производства на следующих заводах: в Петрограде: бывш. Си- менс-Гальске, Эриксона, динамостроительный Сименс-Шуккерт2, Северный кабельный, Тюдор и Светлана; в Москве: бывш. Ди¬ намо Всеобщей электрической компании, Объединенный кабель¬ ный завод, Радио (машинный и аппаратный), Московская лам¬ повая фабрика, Изолятор3, Кудриново4; в Харькове: бывш. Всеобщая электрическая компания, а также и все связанные с ними органы управления, монтажа и строительства и москов¬ ские и петроградские электростанции. п. II. Высшему совету народного хозяйства и Чусоснабарму поручается обеспечить указанные заводы всеми недостающими материалами и инструментами, а равно необходимыми помеще¬ ниями и транспортом, Главкомтруду — снабжать необходимой рабочей силой, приравняв перечисленные предприятия к заво¬ дам оборонной промышленности, находящимся в ведении Чусо- снабарма. п. III. В целях обеспечения электротехнической промышлен¬ ности необходимыми специалистами поручить Главкомтруду объ¬ явить срочную мобилизацию на следующих основаниях: 1) Граждане от 18 лет до 50, работающие в течение послед¬ них 10 лет в государственных городских и частных электротех¬ нических предприятиях как в России, так и за границей объяв¬ ляются мобилизованными. 2) Мобилизации подлежат: а) граждане, состоящие ныне на службе в каких-либо предприятиях, учреждениях и хозяйствах, б) занимающиеся самостоятельным промыслом, работающие и работавшие в электротехнической промышленности России и за границей в нижепоименованных должностях и профессиях: 1) инженеры-электрики, 2) электротехники, 3) алмазники, 4) автоматчики-настройщики, 5) кабельщики, 6) механики и 1 Имеется в виду постановление СТО о восстановлении производства на заводах электротехнической промышленности (см. М 2). 2 В «Известиях»: Динамо, строительный Сименс-Шуккерта; исправлено по подлиннику и другим изданиям. 3 В изданиях: Московская ламповая фабрика Изолятор; исправлено по подлиннику. 4 В сИзвестиях Народного Комиссариата по Военным Делам»: Куди- ново. 4 Декреты Советской власти, т. XI 37
сборщики электрических приборов, 7) обмотчики, 8) оплетчики- кабельщики, 9) обжигальщики-кабельщики, 10) перемотчики- кабельщики, 11) регулировщики электрических аппаратов, 12) сверловщики алмазов, 13) тростильщики кабельные1, 14) та¬ келажники радиотелеграфа, 15) электромонтеры, 16) верхолазы телеграфные, 17) вулканизаторы кабельные, 18) крутильщики жил кабельных, 19) мачмейстеры. Примечание. Обеспечение электротехнической промыш¬ ленности специалистами и рабочими квалификаций, не вошед¬ ших в вышеперечисленную квалификацию, производится Глав- комтрудом наравне со снабжением рабочими оборонной про¬ мышленности. 3) Все граждане вышеуказанных категорий, подлежащие мо¬ билизации, обязаны с опубликованием сего постановления явиться в 3-дневный срок в ближайший подотдел учета и рас¬ пределения рабочей силы, а где их нет — в исполкомы для за¬ полнения мобилизационных карточек по следующей форме: а) имя, отчество и фамилия, б) какую должность занимал в электрической промышленности и сколько времени и в каком предприятии, в) возраст, г) должность, занимаемая в настоя¬ щее время, и с какого времени (точно указать название учреж¬ дения и какому главку, центру и отделу подчинено), д) место¬ жительство мобилизуемого. Примечание 1. Лица, состоящие на учете Главбюро тех¬ нических сил, регистрации не подлежат; Главбюро представля¬ ет на них списки в Отдел учета и распределения рабочей силы Наркомтруда в 3-дневный срок со дня опубликования настоя¬ щего постановления. Примечание 2. Лица вышеуказанных профессий, занятые в национализированных и государственных предприятиях, лич¬ ной явке на регистрацию не подлежат. Предприятия, где они заняты, обязаны составить на них списки по вышеуказанной в настоящем пункте 3 форме и предъявить их в 3-дневный срок со дня опубликования в местный подотдел учета и распределе¬ ния рабочей силы. 4) По заполнении мобилизационных карточек призванные остаются на своих прежних местах впредь до распоряжения со¬ ответствующего подотдела учета и распределения рабочей силы и обязаны явиться в 3-дневный срок со дня получения от этого подотдела распоряжения о явке на пункт для отправки по на¬ значению. 5) Передвижение мобилизованных лиц, получивших назна¬ чение, производится согласно постановлению Совета Народных Комиссаров о порядке передвижения2 («Известия Всероссий¬ 1 В подлиннике и других изданиях: табельные. 2 Имеется в виду постановление СНК. от 22 июня 1920 г. о порядке пе¬ редвижения лиц, направляемых на работу органами учета и распределения рабочей силы (см. том IX, раздел I, № 65). 38
ского Центрального Исполнительного Комитета» от 8 июля 1920 г., № 148). 6) Распределение мобилизованных производится Отделом учета и распределения рабочей силы Наркомтруда совместно с Отделом электротехнической промышленности Высшего сове¬ та народного хозяйства. 7) Учреждениям, на службе которых находились мобилизо¬ ванные лица, предоставляется право ходатайствовать перед От¬ делом учета и распределения рабочей силы Наркомтруда об оставлении мобилизованных на прежнем месте службы, причем решение Отдела учета и распределения рабочей силы Народ¬ ного комиссариата труда, постановляемое совместно с Отделом электротехнической промышленности Высшего совета народно¬ го хозяйства, является окончательным. 8) Лица, скрывающие свою прежнюю службу по электриче¬ ской промышленности, подлежат ответственности наравне с злостными дезертирами, равно как и начальники, виновные в укрывательстве. п. IV. Поручить Высшему совету народного хозяйства не¬ медленно составить именные списки необходимых квалифици¬ рованных служащих и рабочих, как служивших ранее на заво¬ дах, указанных в п. I, так и на других заводах электротехни¬ ческой промышленности, на предмет представления таковых через Отдел учета и распределения Наркомтруда по принадлеж¬ ности во Всероглавштаб и Полевой штаб, для откомандирова¬ ния в срочном порядке на вышеуказанные заводы. Общее количество откомандированных должно составить 1500 человек, из них 100 человек командного состава, как по представленным именным спискам, так и в порядке изъятия по квалификациям. Пр имечание. Порядок откомандирования командного состава устанавливается по соглашению Военного ведомства и Промвоенсовета. п. V. Рабочие и служащие, занятые на работах, указанных в п. I заводах и органах управления и строительства, ведающих непосредственно этими заводами, считаются мобилизованными и освобождаются от приема на действительную военную служ¬ бу в порядке общего положения о милитаризации государствен¬ ных учреждений и предприятий от 28 ноября 1919 г.1 без при¬ менения декрета Совета Труда и Обороны от 9 июня 1920 г.2; милитаризация распространяется сроком на 3 месяца. п. VI. Наркомпрод обязать регулярно снабжать рабочих и служащих электрической промышленности продфазтопским 1 См. том VI, раздел I, М 202. 2 Имеется в виду постановление СТО о порядке предоставления отсрочек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых пред¬ приятий (см. том IX, раздел I, № 30). 4* 39
пайком по норме рабочих, занятых тяжелым физическим тру¬ дом. п. VII. Поручить Промвоенсовету войти с ходатайством в Ко¬ миссию по установлению премий при Всероссийском централь¬ ном совете профессиональных союзов на предмет установления норм как денежного, так и материального премирования. п. VIII. Поручить Всероссийскому центральному совету про¬ фессиональных союзов совместно с Промвоенсоветом в недель¬ ный срок установить нормы и условия сдельной оплаты работ для вышеуказанных заводов. п. IX. Поручить Высшему совету народного хозяйства в пер¬ вую очередь обеспечить указанные заводы электрической энер¬ гией от государственных станций путем включения их в забро¬ нированные кабели. Равным образом Высшему совету народ¬ ного хозяйства поручается снабдить указанные заводы топли¬ вом в потребном количестве. Поручить Главтопу совместно с Промвоенсоветом в недельный срок установить как количе¬ ство топлива, потребного для вышеуказанных заводов, так и срок его доставки. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь1 Л. Фотиева2. На заседании 1 октября СТО обсудил доклад ВСНХ «О мерах по под¬ нятию электротехнической промышленности» и постановил: «Создать ко¬ миссию по вопросу о распространении постановления, принятого по отноше¬ нию к 6 радиотелеграфным заводам, на все 14 заводов электротехнической промышленности, в составе представителей Электроотдела ВСНХ, Нарком- прода (по вопросу о снабжении), Военного ведомства и Главкомтруда (по вопросу о снабжении рабочей силой). Созыв комиссии и доклад в среду, 6 октября с. г., назначить за т. Богдановым. Поручить этой же комиссии рассмотреть те дополнительные вопросы, которые вносятся Президиумом ВСНХ». 6 октября СТО перенес обсуждение вопроса на 8 октября, затребо¬ вав заключения Народного комиссариата почт и телеграфов. 8 октября СТО утвердил проект постановления. См. также № 2. 22 11 октября. Постановление СНК о времени вступле¬ ния в силу законов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК", пометки: Принят МС 11.Х.20. М. Козловский. А. Галкин. Шевер дин. Чуцкаев || НКЮ П. С тучка || 567/18. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15713, л. 2. 1 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны. 2 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 8 октября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 8 октября 1920 г. 40
Постановление: Подлинник; пометка: пр. 567, п. 18. ЦПА, там же, л. 1. «гИзвестия» № 233, 19 октября; <гСобрание Узаконений» М 84, ст. 414. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ЗАКОНОВ Совет Народных Комиссаров постановил: В разъяснение постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 23 ноября 1918 г.1 все декреты и постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Совнаркома и народных комиссариатов, опублико¬ ванные в «Известиях Всероссийского Центрального Исполни¬ тельного Комитета», газете «Экономическая Жизнь», в органах народных комиссариатов или в «Собрании Узаконений и Рас¬ поряжений Рабочего и Крестьянского2 Правительства» почи¬ таются вступившими в силу на местах со дня получения соот¬ ветственного номера названных изданий в губисполкоме и уис- полкоме, если в самом тексте декрета или постановления не оговорено, что они сообщаются на места по телеграфу. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом юстиции, был утвержден на заседании Малого СНК 11 октября единогласно. 23 11 октября. Постановление СНК о продлении срока введения в действие общего устава железных дорог РСФСР. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 567, п. 5. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15714. «Известия» № 233, 19 октября; сСобрание Узаконений» М 84, ст. 419. 1 Имеется в виду постановление Президиума ВЦИК о времени вступ- ления в силу декретов и постановлений ВЦИК и СНК (см. том IV, раз¬ дел I, М 24). 2 В подлиннике: Рабоче-Крестьянского. * В подлиннике далее: Москва, Кремль. 11 октября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 8 октября 1920 г. 4!
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ВВЕДЕНИЯ В ДЕИСТВИГ ОБЩЕГО УСТАВА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Совет Народных Комиссаров постановил: Срок введения в действие Общего устава железных дорог Российской Социалистической Федеративной Советской Рес¬ публики 1 продлить до 1 января 1921 года. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был принят на заседании Малого СНК 11 октября единогласно. 24 11 октября. Постановление СНК об изменении при¬ мечания 2 статьи 1 декрета СНК от 7 сентября 1920 г. о регулировании кустарных промыслов и ненационализи¬ рованной промышленности. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Принят МС 11.Х.20. М. Козловский. Чле¬ ны: Шевердин. А. Галкин || Опубликовать || НКЮ П. Стучка || Со¬ гласен Л. Серебряков || 567/13. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15712, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 567, п. 13. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия» Л® 233, 19 октября; <гСобрание Узаконений» № 84, ст. 416. 1 См. том X, раздел I, № 43. 2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. И октября 1920 г.; в «Собра¬ нии Узаконений» дата: 13 октября 1920 г. (дата подписания В. И. Лениным оригинала постановления). 42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Во1 изменение примечания 2 ст. 1 декрета2 о регулирова¬ нии кустарных промыслов и ненационализированной промыш¬ ленности от 7 сентября 1920 г.3 Совет Народных Комиссаров постановляет: Работа несовершеннолетних (как учеников, так и членов семьи) в предприятиях, поименованных в разделе I, разрешает¬ ся лишь в возрасте 16—18 лет с обязательным соблюдением 6-часового рабочего дня и прочих законов о труде подростков. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева4. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, был утвержден на заседании Малого СНК 11 октября единогласно. 25 11 октября. Постановление СНК об отмене некото¬ рых денежных расчетов. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в Малом СНК; пометки: 567/6 || Принят МС 4 — X. М. Козлов¬ ский. Чуцкаев. А. Галкин. А. Аникст. А. Якубов. Шевердин (| До* кладчик Ю. Ларин || НКЮ П. Стучка II Дополнен проект лите¬ рой «з» 11.Х.20. М. Козловский. Шевердин. Ю. Ларин. Чуц¬ каев || Докладчик Винокуров || Опубликовать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15277. Постановление: Подлинник, 2 лл.; пометка: Пр. № 567, п. 6. ЦПА, там же, ед. хр. 15711. «Известия» № 233, 19 октября; «Правда» № 232, 17 октября; «Собрание Узаконений» № 85, ст. 422. 1 В подлиннике: В. 2 декрета в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений». 3 См. том X, раздел I, № 78. 4 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 11 октября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 4 октября 1920 г. 43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОТМЕНЕ НЕКОТОРЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Поручить Народному комиссариату финансов по соглашению с подлежащими ведомствами в двухнедельный срок внести в Со¬ вет Народных Комиссаров подробно разработанный проект дек¬ рета об осуществлении мероприятий на основании изложенных ниже тезисов: а) Отменить плату за всякие телеграммы и прочие почтовые и телеграфные операции как при отправке государственными учреждениями и предприятиями, так и при отправке служеб¬ ных телеграмм должностными лицами в адрес этих учреждений и предприятий. б) Отменить плату за пользование телефоном, водопроводом, канализацией, газом и электричеством с государственных уч¬ реждений и предприятий, а равно с их рабочих и служащих. в) Отменить плату за предоставляемое по планам Главтопа топливо всякого вида с государственных предприятий и учреж¬ дений, а равно с их рабочих и служащих. г) Отменить плату за продукты, отпускаемые Народным ко¬ миссариатом продовольствия для снабжения потребителей, полу¬ чающих таковые через Продфазтоп, Продпуть, Главод, Глав- снабпродарм, Петрокоммуну, Московское потребительское об¬ щество и по карточкам первой и второй категории повсе¬ местно. д) Отменить плату за жилые помещения государственных рабочих и служащих (включая лиц, проживающих при них в от¬ веденных помещениях), живущих в национализированных или муниципализированных помещениях. е) Права государственных учреждений в смысле настоящего постановления предоставляются также Коминтерну, Всероссий¬ скому центральному совету профессиональных союзов и Центро¬ союзу со всеми входящими в состав указанных учреждений центральными и местными организациями. ж) Под упразднением платы в смысле настоящего постанов¬ ления разумеется не только отмена платы наличными, но так¬ же отмена по указанным в §§ а — е 1 расчетам оборотных пере¬ числений в денежной форме. з) Указанные выше случаи отмены платы распространить также на всех инвалидов войны и труда, на жен, вдов, детей и родителей красноармейцев и военных моряков и на всех лиц, находящихся на попечении Народного комиссариата социаль- 1 В подлиннике и изданиях ошибочно: 1—6. 44
ного обеспечения или Народного комиссариата здравоохране¬ ния (в том числе и на рожениц). Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. И октября 1920 г. Первое обсуждение внесенных ВСНХ тезисов об отмене некоторых де¬ нежных расчетов состоялось на заседании Малого СНК 1 сентября, были приняты три первых пункта, обсуждение остальных пунктов было перенесено на 6 сентября. На заседании Малого СНК б сентября было решено передать тезисы на заключение Народных комиссариатов продовольствия, Рабоче-Кре- стьянской инспекции, труда, финансов и ВСНХ. 20 сентября Малый СНК на¬ значил дальнейшее обсуждение тезисов на 23 сентября с обязательным уча¬ стием представителя Народного комиссариата продовольствия. Однако обсуж¬ дение состоялось в Малом СНК 4 октября; тезисы были одобрены единоглас¬ но, но ввиду важности вопроса перенесены в СНК. Данные о рассмотрении их в СНК не найдены. 11 октября Малый СНК дополнил постановление пунктом з. 26 12 октября. Постановление СНК о создании при гу¬ бернских продовольственных комитетах постоянных гу¬ бернских комиссий по снабжению рабочих продоволь¬ ствием. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Проект || Публиковать || Пр. 390/8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15731, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 390, п. 8. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 230, 15 октября; «Собрание Узаконений» № 84, ст. 410. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ГУБЕРНСКИХ КОМИССИЯХ РАБОЧЕГО СНАБЖЕНИЯ ПРИ ГУБПРОДКОМАХ Во исполнение ст. 9 (примечание) постановления по продо¬ вольственному вопросу Всероссийского Центрального Исполни¬ тельного Комитета от 27 сентября 1920 г.2 Совет Народных Комиссаров постановил: 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 См. том X, раздел I, № 132. 45
1. Образовать при губпродкомах постоянные губернские ко¬ миссии по снабжению рабочих продовольствием, подчинив их Центральной комиссии в составе ответственных представителей: от губпродкома— 1, от губпрофсовета— 1, от губсовнархоза — 1, под председательством представителя от губпрофсовета. Примечание. Члены комиссии утверждаются губиспол- комом. 2. Возложить на губкомиссии дачу заключений по вопросам снабжения рабочих и служащих предприятий и учреждений гу¬ бернии, а также по вопросам, передаваемым на их рассмотре¬ ние Центральной комиссией. 3. Возложить на губкомиссии осуществление через губпроф- советы контроля за выполнением постановления Центральной комиссии (согласно ст. 2 постановления Совета Народных Ко¬ миссаров от 18 мая 1920) К 4. Поручить Центральной комиссии по рабочему снабжению при Наркомпроде выработать и провести в жизнь в двухнедель¬ ный срок инструкцию о губкомиссиях и взаимоотношениях их с Центральной комиссией. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) 2. Секретарь3 Л. Фотиева4. В резолюции ВЦИК по продовольственному вопросу, принятой 26 сен¬ тября, было поручено Центральной комиссии по рабочему снабжению при Наркомпроде в двухнедельный срок внести в СНК проект постановления об организации губернских комиссий рабочего снабжения при губпродкомах (см. том X, раздел I, № 132). Проект постановления, внесенный Комиссией по рабочему снабжению при Наркомпроде, был утвержден на заседании СНК 12 октября. Инструкция о губернских комиссиях по рабочему снабжению (см. п. 4 постановления) была опубликована в «Бюллетене Народного Комиссариата по Продовольствию» № 41 от 18 ноября 1920 г. См. также № 78. 27 12 октября. Постановление СНК о мерах по увеличе¬ нию посевов льна и конопли. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Проект (зачеркнута) || пр. 390, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15728, л. 3. 1 Имеется в виду постановление СНК о правах Комиссии по снабжению рабочих продовольствием при Народном комиссариате продовольствия (см. том VIII, раздел I, № 122). 2 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич. 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 4 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 12 октября 1920 г.; в «гСобра¬ нии Узаконений» дата: 12 октября 1920 г. 46
Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2. «гИзвестия» М 263, 23 ноября; сСобрание Узаконений» № 90, ст. 473. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В целях расширения площади посевов технических культур (льна и конопли) и улучшения постановки всего дела специ¬ альных культур Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Поручить Народному комиссариату земледелия ввести в совхозах, колхозах, находящихся в льноводных районах, обя¬ зательный севооборот с посевом льна. 2. Поручить Народному комиссариату земледелия органи¬ зовать в совхозах льняные семенные хозяйства и поля размно¬ жения и устроить селекционные станции (для льна и конопли). 3. Поручить Высшему совету народного хозяйства провести необходимые мероприятия по организации механической пер¬ вичной обработки льна и пеньки, по устройству льно- и пенько¬ очистительных заводов. 4. Поручить Народному комиссариату земледелия оказывать всемерное содействие развитию сельскохозяйственной коопера¬ ции льноводов и коноплеводов. 5. В отношении селений, которые перейдут к многопольным севооборотам с посевом льна или конопли или значительно уве¬ личат посевы этих культур, провести в жизнь меры, указанные в декрете Совета Народных Комиссаров от 27 мая с. г. об уве¬ личении землепользования в трудовых хозяйствах *. 6. Селения и колхозы, увеличившие посевы льна и конопли, должны в первую очередь снабжаться семенами и сельскохо¬ зяйственными машинами и другим земледельческим инвентарем. 7. Продорганы в обмен на сданный урожай льна и конопли снабжают селения в договорном порядке продуктами продоволь¬ ствия и предметами широкого потребления. Примечание. Нормы и условия такого обмена устанав¬ ливаются Наркомпродом по соглашению с Народным комисса¬ риатом земледелия и Высшим советом народного хозяйства. 8. Единым руководящим органом всех организационно-про¬ изводственных и технических мероприятий по развитию специ¬ альных культур является Отдел специальных2 культур при На¬ родном комиссариате земледелия. Поручить Наркомпроду совместно с Высшим советом на¬ родного хозяйства и Наркомземом создать особый фонд для вознаграждения льноводов и коноплеводов и внести проект по- 1 См. том VIII, раздел I, № 142. 2 В €Известиях» ошибочно: социальных; .исправлено по подлиннику и жСобранию Узаконений». 47
становления по этому вопросу в Совет Народных Комиссаров. Примечание. В целях усиления этого отдела агрономы — специалисты по техническим культурам, состоящие на службе в других ведомствах, поступают в распоряжение Народного ко¬ миссариата земледелия. 9. В дополнение и развитие настоящего постановления Нар- комзем издает по соглашению с Высшим советом народного хозяйства и Наркомпродом соответствующие положения и ин¬ струкции. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) Ч Секретарь2 Фотиева3. На заседании СНК 10 августа по докладу ВСНХ «О заготовке табака и махорки на Кубани» было постановлено: «в) Поручить Наркомпроду, Выс¬ шему совету народного хозяйства, Наркомзему обсудить вопрос о мерах со¬ хранения, развития специальных культур с тем, чтобы включить их в обяза¬ тельную разверстку, особенно поощряя крестьян, занимающихся разведением культур». 21 сентября СНК обсудил «проект постановления о поднятии и расширении специальных культур», внесенный В. П. Ногиным, и поручил наркому земледелия С. П. Середе созвать комиссию из представителей Нар¬ коматов продовольствия, земледелия и ВСНХ, чтобы переработать проект в недельный срок, «разработав в нем ряд конкретных мер к развитию рабо¬ ты Отдела технических культур сельскохозяйственных отделений Наркомзема и усилению его специалистами от ВСНХ и Наркомпрода». 12 октября СНК, обсудив проект, внесенный комиссией, утвердил его; одновременно Народ¬ ным комиссариатам земледелия, продовольствия и ВСНХ было поручено сде¬ лать доклад в СНК к 15 ноября «о фактическом ходе осуществления меро¬ приятий, во исполнение данного постановления, равно как по вопросу о соз¬ дании фонда» (см. пункт 8 постановления). 28 12 октября. Положение СНК о Сибирском револю¬ ционном комитете (Сибревкоме). Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Исправленный экземпляр || Пр. 390, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15733, л. 2. Положение: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» Л® 233, 19 октября; «■Собрание Узаконений» № 84, ст. 418. 1 В подлиннике далее: Управляющий делами Совета Народных Комис¬ саров Влад. Бонч-Бруевич. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 12 октября 1920 г.; в сСобра¬ нии Узаконений» дата: 12 ноября 1920 г. 48
ПОЛОЖЕНИЕ О СИБРЕВКОМЕ В дополнение к декрету от 27 августа 1919 г.1 Совет На¬ родных Комиссаров в виде временной меры постановляет: 1. Возложить на Сибирский революционный комитет (Сиб- ревком) поддержание революционного порядка в Сибири, и ру¬ ководство всеми административно-хозяйственными органами Си¬ бири, и объединение их. 2. Сибирский революционный комитет является высшим ор¬ ганом центральной власти Российской Социалистической Фе¬ деративной Советской Республики в Сибири. По соглашению с соответствующими народными комиссариа¬ тами Сибревком организует при себе отделы, во главе которых стоят представители отдельных комиссариатов. 3. В своей деятельности Сибревком обязан руководствовать¬ ся общегосударственными хозяйственными планами и задания¬ ми и соблюдать все постановления и распоряжения Всероссий¬ ского Центрального Исполнительного Комитета, Совнаркома, Совтруда и Обороны и отдельных комиссариатов, по отноше¬ нию к которым Сибревком является органом исполнительным. 4. Все свои административно-хозяйственные распоряжения отдельные комиссариаты отдают как общее правило2 через сво¬ их представителей при Сибревкоме. Непосредственные сноше¬ ния с местными органами допускаются в особо срочных случа¬ ях с одновременным уведомлением3 Сибревкома. 5. Все уполномоченные, командируемые в Сибирь централь¬ ными ведомствами, не исключая Военного, подчиняются Сиб- ревкому через соответствующих представителей данного ведом¬ ства. 6. Свои постановления и решения Сибревком сообщает Все¬ российскому Центральному Исполнительному Комитету, Сов¬ наркому и соответствующим народным комиссариатам. 7. Все постановления и распоряжения Сибревкома обяза¬ тельны к исполнению всеми местными советскими учреждения¬ ми Сибири. 8. В состав Сибревкома входят с решающим голосом пред¬ ставители следующих комиссариатов: Высшего совета народного хозяйства и Народных комиссариатов продовольствия, внут¬ ренних дел, труда, земледелия4, Рабоче-Крестьянской инспек¬ ции, путей сообщения и Народного комиссариата по военным делам. 9. Представители остальных комитетов, а равно Централь¬ 1 Имеется в виду постановление ВЦИК о Сибирском революционном комитете, об образовании Челябинского районного управления и об изме¬ нениях в административно-территориальном делении Тобольской и Омской губерний (см. том VI, раздел I, № 50). 2 В подлиннике: общие правила. 3 В подлиннике: с одновременными уведомлениями. 4 В подлиннике далее: и. 49
ного статистического управления присутствуют на заседаниях Сибревкома с совещательным голосом. Председатель и члены Сибревкома утверждаются Советом Народных Комиссаров. 10. Штаты и сметы Сибревкома представляются на утверж¬ дение Совнаркома на общем основании. Штаты и сметы уполно¬ моченных народных комиссариатов представляются на утверж¬ дение последних в общем порядке, с обязательными заключе¬ ниями Сибревкома. Кредиты по утвержденным в общем порядке Совнаркомом и Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом сметам отпускаются Сибревкому на общем основании по губ- финотделам непосредственно, с обязательным уведомлением Сибревкома. 11. Представители всех ведомств отчитываются перед Сиб- ревкомом и своими комиссариатами. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) *. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева2. • Проект положения, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел и Сибревкомом, был обсужден на заседании СНК 5 октября; СНК постано¬ вил передать его в комиссию из представителей Народных комиссариатов внутренних дел, юстиции, Сибревкома и заинтересованных ведомств для пере¬ работки и внесения в СТО 8 октября. В СТО проект положения не обсуж¬ дался, а был утвержден на заседании СНК 12 октября. 29 12 октября. Постановление СТО о возложении охраны водных путей сообщения на водную милицию. Проект, с подписью В. И. Ленина; пометки: В. Сверд¬ лов || п. 47. Пр. 158. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15727, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 245, 30 октября; сВласть Советов», 1920 г., № 9-10, с. 29. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1. Ввиду необходимости сосредоточить всю водную охрану и все относящиеся к ней функции в руках одного специального органа, вполне отвечающего по своему построению и методам несения службы задачам водного транспорта, возложить охра¬ ну водных путей сообщения на водмилицию. 1 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич. 2 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 12 октября 1920 г.; в «•Собра¬ нии Узаконений» дата: 7 октября 1920 г. 50
.2. Войска внутренней службы, состоящие на охране водных путей сообщения, снять с указанной охраны. З1. Проведение указанных мероприятий приурочить ко вре¬ мени окончания навигации, но не ранее 15 ноября. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 12 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Командованием войсками внутренней службы Республики и согласованный с Главодом, был подписан В. И. Лени¬ ным 12 октября. Сообщение об этом было принято к сведению на заседании СТО 13 октября. 30 13 октября. Постановление СТО о расширении прав уездных, губернских и столичных особых комиссий по отсрочкам. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || п. 30, пр. 158. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15741, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» М 233, 19 октября; «Известия» № 236, 22 октяб¬ ря (поправка); «Собрание Узаконений» № 85, ст. 421. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В отмену п. 2 положения об уездных, губернских и столич¬ ных особых комиссиях по отсрочкам (приказ Революционного военного совета Республики 1919 г. № 1732), Совет Труда и Обо¬ роны постановил: 1. а) Передать с 15 ноября 1920 г. рассмотрение ходатайств об отсрочках лицам, служившим ранее в специальных родах войск (артиллерия, инженерные, технические, железнодорож¬ ные войска и т. д.), уездным и губернским комиссиям по при¬ надлежности. б) Рассмотрение ходатайств об отсрочках бывшему млад¬ шему командному составу старой армии, от младшего унтер- офицера до подпрапорщика2 включительно, всех родов войск, 1 В газете: 2; исправлено по подлиннику и журналу. 2 В «Известиях» № 233 ошибочно: прапорщика; исправлено по подлин¬ нику, «Собранию Узаконений» и согласно поправке, опубликованной в «Изве¬ стиях» № 236. 51
передать с вышеуказанного срока губернским комиссиям по отсрочкам по принадлежности. в) Губернским комиссиям же подлежит рассмотрение хода¬ тайств об отсрочках всем лицам, состоящим на действительной технической службе и находящимся на учете Главного бюро учета и распределения технических сил (инженеры, техники, агрономы), за исключением бывших офицеров. 2. Постановления губернских комиссий по жалобам на уезд¬ ные являются окончательными и приводятся немедленно в ис¬ полнение; все же прочие решения губернских комиссий могут быть обжалованы в Особую центральную комиссию по от¬ срочкам. 3. Возложить на Особую центральную комиссию по отсроч¬ кам обязанность фактической проверки и контроля над дея¬ тельностью местных комиссий по отсрочкам и установить фор¬ му и порядок отчетности о деятельности местных комиссий по отсрочкам как в отношении персональных отсрочек, так и при¬ ведения в исполнение постановлений Совета Труда и Обороны о милитаризации и забронировании предприятий и учреждений. 4. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу. Председатель Совета Труда и Обороны Вл. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева *. На заседании СТО 17 сентября был обсужден проект постановления об образовании областных комиссий по отсрочкам, внесенный Особой централь¬ ной комиссией по отсрочкам РВСР. СТО создал комиссию во главе с Д. И. Курским, которой поручил к 22 сентября «дать в Совет Обороны за¬ ключение об итогах работы Центральной комиссии по отсрочкам, об ее орга¬ низации, о постановке дела в других армиях и о способах выхода из настоя¬ щего положения», проект постановления передал в эту комиссию в качестве материала. 6 октября СТО обсудил доклад Д. И. Курского и постановил: «Положить в основу второй проект, предложенный т. Курским (о расшире¬ нии некоторых прав губернских и уездных комиссий по отсрочкам). Пору¬ чить Секретариату разослать его всем членам Совета Обороны. Поручить Центральной комиссии по отсрочкам обсудить этот проект и внести в Совет Обороны в среду [13 октября.— Ред.]. Все поправки членов Совета Оборо¬ ны должны быть внесены в Секретариат Совета Обороны в письменном виде». 13 октября СТО утвердил проект публикуемого постановления. 31 13 октября. Постановление СТО о снятии с 1 декабря 1920 г. рабочих по ремонту телефонно-телеграфных ли¬ ний с довольствия от Военного ведомства. * Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждено СО 13.Х.1920 г. II 158/15 || 13.Х.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15742, л. 2. 1 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 13 октября 1920 г. 52
Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. <гСборник приказов Революционного военного совета Рес¬ публики 1920 г.», приказ № 2191, 18 октября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Принимая во внимание постановление Совета Труда и Обо¬ роны от 24 августа с. г.1, предоставляющее всем работникам Наркомпочтеля право на получение продовольствия от граждан¬ ских продорганов наравне с работниками желдортранспорта, Совет Труда и Обороны постановил: Снять с 1 декабря 1920 г. рабочих по ремонту телефонно¬ телеграфных линий с довольствия от Военного ведомства. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 13 октября 1920 г. СТО 6 октября обсудил доклад Народного комиссариата продовольствия об отмене постановления СТО от 8 мая 1920 г. «о довольствии работающих по ремонту телефонно-телеграфных линий по нормам строительных рабочих через железнодорожный Продпуть» (ср. том VIII, раздел I, № 95) и затребовал заключение Народного комиссариата почт и телеграфов. На заседании 13 ок¬ тября СТО обсудил доклады Наркоматов продовольствия и почт и телегра¬ фов по данному вопросу и утвердил проект постановления, предложенный Наркомпочтелем. 32 13 октября. Постановление СТО о возобновлении действия постановления СТО от 3 сентября 1920 г. о пре¬ доставлении всеми гаражами г. Москвы грузовых ма¬ шин в распоряжение Чрезвычайного уполномоченного СТО по снабжению Красной Армии и Красного Флота. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено СО 13.Х.1920 г. || п. 44, пр. 158. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15743, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 239, 23 октября. 1 Имеется в виду постановление СТО от 25 августа об упорядочении и развитии почтово-телеграфных и телефонных сообщений (см. том X, раз¬ дел II, № 43). 5 Декреты Советской власти, т. XI 53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду острой потребности в транспортных средствах для нужд производства военного обмундирования Совет Труда и Обороны постановил: Возобновить с 15 октября ‘действие постановления Совета Труда и Обороны от 3 сентября с. г. о предоставлении всеми гаражами г. Москвы грузовых машин в распоряжение Чусоснаб- арма1 по его указанию до 1 ноября с. г. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 13 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Чусоснабармом, был утвержден на за¬ седании СТО 13 октября. 33 14 октября. Постановление ВЦИК и СНК о Совете народного хозяйства Карельской трудовой коммуны. Проект СНК, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[овете] Н[ародных] Комиссаров] 13/1Х2. Председа¬ тель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ле¬ нин); пометки: Не публиковать. Л. Фотиева || п. 21, пр. 385 СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15379, л. 2. Постановление ВЦИК и СНК: Копия. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 232, 17 октября; <гСобрание Узаконений» № 84, ст. 411. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В целях обеспечения Карельской трудовой коммуне хозяй¬ ственной самостоятельности на началах, возвещенных в воззва¬ нии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 22 сентября3, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют: 1 См. том X, раздел I, № 76. 2 Заседание СНК проходило 14 сентября 1920 г. (см. примечание). 3 Имеется в виду обращение ВЦИК к карельскому народу от 20 сен¬ тября (см. том X, раздел I, М 121); 22 сентября — дата публикации обра¬ щения в «Известиях». 54
.1. Непосредственное руководство хозяйственной жизнью Ка¬ рельской трудовой коммуны принадлежит Совету народного хо¬ зяйства Карельской трудовой коммуны. 2. Карельский совет народного хозяйства в своей деятель¬ ности руководствуется производственными планами, представ¬ ляемыми им в Высший совет народного хозяйства для согла¬ сования с общегосударственным хозяйственным планом. 3. Исходя из принципа экономического единства, финанси¬ рование и снабжение промышленности Карельской трудовой коммуны производятся по сметам и планам Карельского сове¬ та народного хозяйства, согласованным с Высшим советом на¬ родного хозяйства. 4. Предприятия, входящие в систему государственного тре¬ стирования, управляются под непосредственным руководством центральных органов Высшего совета народного хозяйства. 5. Руководящий орган Совета народного хозяйства Карель¬ ской трудовой коммуны — президиум — организуется Исполко¬ мом Коммуны по соглашению с областным советом профсоюзов. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе1. Проект постановления, внесенный Народными комиссариатами иностран¬ ных дел и внутренних дел, был принят на заседании СНК 14 сентября и на¬ правлен во ВЦИК на утверждение. На заседании Президиума ВЦИК 14 ок¬ тября проект постановления был утвержден. 34 14 октября. Декрет СНК о железнодорожном строи¬ тельстве. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект || 553/8 II Принят Малым Советом 14/Х. М. Козловский. Чуцкаев. Ф. Сыромолотов. А. Аникст. А. Галкин || Докладчики: Кирсанов от НКПС. Н. Старынкевич от НКПС. От КГС Алферов. ВСП — Ю. Ларин || НКЮ П. Стуч- ка || Опубликовать. М. Козловский. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15757, лл. 9—12. Декрет: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—8. «Известия» М 240, 27 октября; «Собрание Узаконений» М 86, ст. 433. 1 В копии далее: г. Москва, Кремль. 14 октября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 14 октября 1920 г. 5* 55
ДЕКРЕТ О ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ В изменение декрета от 13 января 1920 г.1 Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Ликвидировать строительные управления и прекратить все работы на указанных ниже линиях широкой колеи до 1 ян¬ варя 1921 года. 1) Из Троицк — Орской линии — 173 версты, а именно уча¬ сток от Бреды до Орска. 2) Надеждинский завод — Северный рудник—165 верст (вопрос об оставлении уже уложенных 57 верст решить по об¬ следовании их топливного значения Высшим топливным коми¬ тетом, Народным комиссариатом путей сообщения, Главным ко¬ митетом государственных сооружений и Отделом металла Выс¬ шего совета народного хозяйства). 3) Из Южносибирской линии — 2105 верст, а именно участки от Орска через Чадырту до Семипалатинска, от Чадырты до Павлодара и от Кулунды до Барнаула. 4) На линии Гришино — Ровно2— 1053 версты, а именно участок от Ровно2 до Новомосковска и от Павлограда до Гри¬ шина. 5) Кокчетав — Акмолинск — 340 верст. 6) Киев — Чернигов — 116 верст. 7) Ворожба — Новомосковск — 314 верст. 8) Ахтырка — Гадяч — 77 верст. 9) На линии Туапсе — Новосенаки — 255 верст, а именно участок от Сочи до Новосенак. 10) Баладжары — Грузия (Сигнах)—250 верст. И) Евлах — Шуша—150 верст. 12) Сосыка — Преградное — 163 версты. 13) Унеча — Хутор Михайловский— 150 верст. 14) Ужум — Минусинск — 281 верста. 15) Башмаково — Чембар — 48 верст. 16) Сургут — Погрузная — 75 верст. 17) Николаевск — Безенчук—124 версты. 18) Из линии Алята — Джульфа — 404 версты, а именно участок от Куры до Джульфы. 19) Невинномысская — Теберда— 142 версты. 20) Федоровка — Скадовск — 244 версты. 21) Ермолино — Кинель — 863 версты. 22) Новобелицы — Прилуки — 255 верст. 23) Уральск — Илецк — 247 верст. 24) Овинище — Рыбинск — 64 версты. 1 Имеется в виду декрет СНК о железнодорожной программе Комитета государственных сооружений на 1920 год (см. том VII, раздел II, № 43). 2 В «Известиях»: Ромны; исправлено по подлиннику и «гСобранию Узако¬ нений». 56
25) Копорская — 83 версты. 26) Петроград — Мга — 27 верст. 27) Нильская — Орел — 680 верст. 28) Из линии Екатеринбург—Курган — 240 верст, а имен¬ но участок Екатеринбург — Сипарская — 90 верст и Шадринск — Курган — 150 верст. 29) Фатеж — Малоархангельск — 46 верст. 30) Оренбург — Уфа — 380 верст. 31) Винодельное — Дивное — 33 версты. 32) Джанкой — Херсон — 178 верст. 33) Кинешма — Нея — 212 верст. 34) Щигры — Короча — 136 верст. 35) Муром — Токаревка — 370 верст. 36) Кузнецк — Хвалынск—126 верст. 37) Макарьевская—155 верст. 38) Баланда — Ильмень — 85 верст. 39) Анна — Таловая — 55 верст. 40) Царицын — Владимировка — 127 верст. 41) Севастополь — Алушта — 150 верст. 42) Керенск — Башмаково — 64 версты. 43) Из линии Новгород—Валдай — 61 верста, а именно участок, прилегающий к Крестцам с севера. 44) Из Семиреченской линии — 200 верст, а именно участок от Пишпека до Верного. 45) Линии Сергиополь — Семипалатинск — 300 верст. 46) Из Русской Бухарской линии — 350 верст, а именно уча¬ стки от Карши до Китаба и от Карши до Термеза. 47) Из Ораниенбаумской — 34 версты, а именно участок от Стрельны до Ораниенбаума. 48) Все незаконченные ширококолейные ветки бывш. Общест¬ ва железнодорожных ветвей общим протяжением 113 верст (на правом берегу Днепра). 49) Людиново — Жиздра — 26 верст. 50) Любимовская — 18 */2 версты. 51) Лопандинская — 7 3/4 версты. 52) Новлянская — 4 версты. 53) Кемерово — Богословский рудник — 30 верст. 54) Мокшаны — Рамзай — 26 верст. 55) Апостолово — Мерефа — 365 верст, а всего 12 740 74 вер¬ сты линии широкой колеи. 2. Проекты всех ликвидируемых линий с прочим имеющимся печатным и письменным материалом, необходимым на случай возобновления впоследствии ликвидируемых ныне линий, сосре¬ доточить и хранить в Главном комитете государственных соору¬ жений Высшего совета народного хозяйства. 3. Поручить Комитету государственных сооружений и про¬ чим подлежащим органам сдать, а Народному комиссариату путей сообщения принять до 1 января 1921 г. в эксплуатацию 57
следующие линии широкой колеи либо открыть на них времен¬ ное движение с передачей их в ведение Народного комиссариа¬ та путей сообщения после установления Народным комиссариа¬ том путей сообщения состояния каждой передаваемой линии в отдельности (список тех и других с объяснением причин пред¬ ставляется к 1 января в Президиум Высшего совета народного хозяйства, Народный комиссариат путей сообщения и Военно¬ му ведомству): 1 Троицк—Золотая сопка — Карталы — Бреды — 212 верст. 2 Унеча — Климовичи — 100 верст. 3 Татарская — Славгород — 250 верст. 4 Апостолово — Херсон с ветвью Снегиревка — Николаев — 200 ве рст. 5 Туапсе — Сочи — 75 верст. 6 Кольчугино — Прокопьевские копи — 133 версты. 7 Алята — Кура — 46 верст. 8 Армавир — Петровское — Винодельное — 243 версты. 9 Арыс — Аулие-Ата — 285 верст. 10 Ворожба — Хутор Михайловский—136 верст. 11 Мга — Овинище — 405 верст. 12 Овинище — Суда — 105 верст. 13 Савелово — Кашин — 70 верст. 14 Нижний — Котельнич — 353 версты. 15 Лисино — Новгород — 117 верст. 16 Оренбург — Орск — 307 верст. 17 Кудьма — Богородское1 — 24 версты. 18 Обидинская — 9,3 версты. 19 Князевская — 9 верст. 20 Оболенская — 3,3 версты. 21 Сормово — Балахна — 20 верст. 22 Упекая — 14 верст. 23 Боровичи — Пестрецово — 8 верст. 24 Ибретская — 5,5 версты. 25 Хоботовская — 5,5 версты. 26 Грибановская — 2,4 версты. 27 Дерюгинская — 5,1 версты. 28 Теткинская — 3,2 версты. 29 Московско-Рафинадная — 2,2 версты. 30 Собиновская — Текстильная — 4,3 версты. 31 Окуловская — Горские копи угольная — 49,4 версты. 32 Боровичи — Алешино — 8,5 версты. 33 Говардовская — 3,5 версты. 34 Истомкинская — 3,5 версты. 35 Рождественская — 9 верст. 36 Ярославль — Завод Вестингауз — 2 версты. 1 В «Известиях»: Новгородское; исправлено по подлиннику и «гСобранию Узаконений». 58
. 37) Обираловская — 3,5 версты. 38) Фили — Автозавод — 3,6 версты. 39) Старогоркинско-Быковская — 5,7 версты. 40) Каширская — 6,5 версты. 41) Нижнеломовская 1—31 верста. 42) Слободская — 46 верст. 43) Дорогобужская — 21 верста. 44) Селижарово — Пено — 51 верста. 45) Щекинская — угольная — 2,1 версты. 46) Епифанская — угольная — 35 верст. 47) Горнотокская — угольная— 14 верст. 48) Товарковская — угольная — 10,3 версты. 49) Вельская — 22 версты. 50) Городок Веречье — топливная — 28 верст. 51) В алдай — Крестцы — 45 верст. 52) Меленковская — топливная — 23 версты. 53) Чепляево — Юсуповская — 35 верст. 54) Побединская — угольная — 25,2 версты. 55) Ромашковская — 34 версты. 56) Бежицкая ветвь—15 верст. 57) Княжье-горская — топливная — 57 верст (перешивка). 58) 707 верст топливных ветвей по списку Высшей топлив¬ ной коллегии сверх поименованных выше и сверх поименован¬ ных в ст. 4 (включая удовлетворение станционными путями пе¬ речисленных выше в ст. 4 отдельных топливных линий и выдачу рельсовых авансов земляным топливным линиям). 59) Дуровская — топливная — 5 верст. 60) Парфинская — топливная — 14 верст. 61) Гостинопольская — топливная — 1,5 версты. 62) Колчаново — Сясь — топливная — 5,3 версты. 63) Вышний Волочек — Фроловская пристань — топливная — 8 верст. 64) Прищанская2, Риго-Орловская — топливная — 9 верст. 65) Ржаница — Нея — топливная — 9,2 версты. 66) Выдрея — Щелухово3 — топливная — 19,5 версты. 67) 390 верст Риго-Орловской — Обель — топливная — 2 версты. 68) 763 » » » —Гасомская4 — топ¬ ливная— 0,5 версты. 69) Ветвь разъезда Тихвин— 1,5 версты. 70) Разъезд № 53 Волго-Вятской — Унжа — 3 версты. 1 В подлиннике и сИзвестиях»: Нижеломовская; исправлено по <гСобра¬ нию Узаконений». 2 В «гИзвестиях»: Ирнщанская; исправлено по подлиннику и <гСобранию Узаконений». 3 В €Собрании Узаконений»: Щелуто. 4 ~В €Известиях»: Росомская; исправлено по подлиннику и <Собранию Узаконений». 59
71) Нея — река Нея — 2 версты. 72) Ручьи — Полит, институт — 5 верст. А всего сдать 4534,1 версты широкой колеи. 4. Кроме сдаваемых в эксплуатацию, согласно § 3, подлежат еще сооружению следующие линии широкой колеи: 1) Красный Кут — Александров Гай — Гребенщиково — Эм- ба — 668 верст, из них 418 верст от Красного Кута рельсовых и остальные 250 — земляных. 2) Кизляр — Старотеречная — 61 верста земляных. 3) Середа — Яковлевское — 20 верст рельсов. 4) Орша — Горки — Кричев — Климовичи — 150 верст рель¬ сов. 5) Петропавловск — Кокчетав — 110 верст рельсов. 6) Ачинск — Ужум — 149 верст рельсов. 7) Славгород — Кулунда — Павлодар — 193 версты рельсов (с ветвями к Корековскому озеру и Иртышу). 8) Семипалатинск — Тополинское — 98 верст рельсов. 9) Павлоград — Новомосковск — 45 верст рельсов. 10) Ангара — Усолье — 6 верст рельсов. 11) Прокопьевские копи — Кузнецк — 37 верст рельсов. 12) Кузнецк — Тельбес — 92 версты земляных. 13) Белово — Гурьевский завод — 28 верст рельсов. 14) Петровское — Благодарное — 64 версты рельсов. 15) Сеньково — Вязники — Волосатое — 22 1 версты рельсов. 16) Федотовская — известковая — 6 верст рельсов. 17) Богородское — Павлово с ветвью на Ворсму — 33 версты рельсов. 18) Орехово — Киржач — 45,5 версты рельсов. 19) Надеждинский завод — Богословские копи — 46 верст рельсов. 20) Брикетная — Побединские копи — 16 верст земляных. 21) Симбирск — Ундоры — сланцовая — 37 верст рельсов. 22) Саксаульская — топливная—15 верст рельсов. 23) Щелково — Богородск — 31 верста рельсов. 24) Нева — Дубровка — 14 верст рельсов. 25) Боринско-Ульяновская — 22,5 версты рельсов. 26) Когянгайская — угольная — 30 верст рельсов. 27) Кизелькийская2 — угольная—13 верст рельсов. 28) Берчигурская3 — угольная—13,5 версты рельсов. 29) Перевалочные пути на Волге и Каме — 48 верст рельсов. 30) Черусти — Уршель — 21,4 версты рельсов. 31) Переяславская текстильная—18,6 версты рельсов. 32) Новгород — Нильская — 28 верст рельсов от Новгорода. 1 В «•Собрании Узаконений»: 23. 2 В «гИзвестиях»: Кизелькинская; исправлено по подлиннику и «гСобра¬ нию Узаконений». 3 В «Известиях»: Берчигурская; исправлено по подлиннику и «•Собранию Узаконений».
33) Аулие-Ата — Мерке — Пишпек хлебная — 251 верста, из них 147 верст до Мерке рельсовых и остальные 104 — земляных. 34) Брянск — Мелехово топливная — 100 верст земляных. 35) Сызрань — Кашпур топливная — 25 верст земляных. 36) Челябинская экскаваторная—15 верст рельсов. 37) Промышленных сверх поименованных выше по опреде¬ лению Президиума Высшего совета народного хозяйства — 100 верст, из них 50 верст рельсовых и 50 верст земляных. 38) Топливных линий сверх перечисленных выше 778 верст земляных по списку Выстопколлегии. 39) Рязано-Владимирская дорога —180 верст рельсов (пе¬ решивка). А всего 3630,5 версты, из них 2154,5 версты рельсов и 1476 верст земляных. 5. В соответствии с характером и напряженностью грузовых потоков очередность укладки рельсов (кроме топливных ветвей, предусмотренных в §§ 3 и 4) определяет Высший совет по пере¬ возкам при Совете Народных Комиссаров по докладам Главком- госоора, а устанавливает и распределяет все рельсовые ресурсы Межведсоврельс1 при Президиуме Высшего совета народного хозяйства. Примечание. Постановления Межведсоврельса о снятии рельсов с уже эксплуатируемых путей, принятые по соглашению с представителями Народного комиссариата путей сообщения и ЦУПВОСО, подлежат утверждению Высшего совета по пере¬ возкам. 6. В пределах расположения действующей армии во время военных действий в случае спешности командующему фронтом (а по его уполномочию — командующим армиями) предостав¬ ляется собственным распоряжением предписывать немедленное сооружение ширококолейных веток, необходимых по ходу воен¬ ных действий, с последующим в трехдневный срок уведомлением начальника Полевого штаба. 7. Всякие изменения или дополнения в строительстве же¬ лезнодорожных линий широкой колеи устанавливаются декре¬ тами Совета Народных Комиссаров по докладам Президиума Высшего совета народного хозяйства с обязательным отзывом Высшего совета по перевозкам. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. 1 Междуведомственное совещание по распределению рельсов. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 14 октября 1920 г.; в «Собра¬ нии Узаконений» дата: 14 октября 1920 г. 61
Проект декрета, внесенный Высшим советом по перевозкам, был принят на заседании Малого СНК 14 сентября. На заседании МСНК И ок¬ тября обсуждались соображения РВСР о проекте декрета, которые были приняты к сведению. 14 октября СНК утвердил решение Малого СНК, «по¬ ручив секретариату Малого Совета собрать подписи наркомов под данным проектом и, если будет значительное меньшинство против, поставить на по¬ вестку заседания СНК, 19 октября 1920 г.» 23 октября В. И. Ленин подписал декрет. 35 14 октября. Постановление СНК о бесплатном снаб¬ жении красноармейским пайком командного состава и военнослужащих Красной Армии и Флота. Подлинник, 1 а.; пометка: пр. 563, п. 12. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 15758. «Известия» № 233, 19 октября; «Правда» № 231, 16 октяб¬ ря; «Собрание Узаконений» № 84, ст. 417. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О БЕСПЛАТНОМ СНАБЖЕНИИ ПАЙКОМ КОМАНДНОГО СОСТАВА И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ КРАСНОЙ АРМИИ И ФЛОТА Признавая своевременным и неотложным уравнять команд¬ ный состав и военнослужащих Красной Армии и Флота в усло¬ виях получения красноармейского пайка с первыми пятью раз¬ рядами должностей в схеме окладов1 строевого тарифа, Совет Народных Комиссаров постановил: Пайковое довольствие командного состава и военнослужа¬ щих Красной Армии и Флота принять на счет Республики. Настоящее постановление вводится в действие с 1 октября 1920 года. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. На заседании Малого СНК 20 сентября обсуждение проекта постановле¬ ния о бесплатном снабжении красноармейским пайком командного состава и военнослужащих Красной Армии и Флота, внесенного Главным управлением по снабжению продовольствием Красной Армии (Главснабпродармом), было назначено на 23 сентября «для рассмотрения одновременно с вопросом об отмене некоторых денежных расчетов» (см. № 25). На заседании Малого 1 В подлиннике и изданиях ошибочно: складов. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 14 октября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 8 октября 1920 г. 62
СНК 4 октября проект публикуемого постановления был отклонен и в связи с этим перенесен в СНК. На заседании СНК 14 октября было постановлено: «В отмену решения Малого Совета проект постановления утвердить». 36 14 октября. Постановление СНК об аннулировании всех соглашений Народного комиссариата продовольст¬ вия и различных ведомств, учреждений и организаций о выдаче рабочим и служащим изделий собственного производства. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 545, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15759. сИзвестия» № 233, 19 октября; «Правда» № 231, 16 октяб¬ ря; сСобрание Узаконений» № 84, ст. 415. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Все соглашения Наркомпрода и различных учреждений, ведомств и организаций о выдаче рабочим и служащим изде¬ лий собственного производства настоящим объявляются недей¬ ствительными и аннулируются. 2. Выдачи предметов, согласно соглашению1, указанному в § 1, прекращаются с 1 октября 1920 года. 3. Учреждения, организации и предприятия, желающие во¬ зобновить свои права в отношении выдач изделий собственного производства, должны обращаться в Отдел нормирования тру¬ да Всероссийского центрального совета профессиональных сою¬ зов, без заключения которого Наркомпрод никаких разрешений на выдачу производить не будет. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Малый СНК 1 сентября обсудил доклад Н. В. Крыленко «О выдаче не¬ которыми учреждениями заработной платы товарами» и постановил: «1) Вся¬ кую выдачу заработной платы товарами признать незаконной. 2) В изъятие из этого правила могут допускаться выдачи по согласованию с Высшим со¬ ветом Народного хозяйства, Всероссийским центральным советом профессио¬ нальных союзов и Народным комиссариатом труда, утвержденному Нарком- продом. 3) Установленные Наркомпродом нормы выдачи подлежат периоди¬ 1 Так в подлиннике и изданиях. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 14 октября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 5 октября 1920 г. 63
ческому пересмотру. 4) Установленные ранее нормы выдачи должны быть пересмотрены Наркомпродом». Решение это было принято Малым СНК не единогласно, поэтому вопрос был перенесен в СНК. На заседании СНК 14 ок¬ тября проект постановления был утвержден. 37 14 октября. Постановление СНК о преобразовании Особого временного строительно-санитарного комитета при Московском Совете в Особое строительное управ¬ ление (ОСУ). Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 568, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15760. «Известия» № 265, 25 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В изменение и дополнение постановления Совета Народных Комиссаров от 25 марта 1920 г. об учреждении при Московском Совете рабочих и красноармейских депутатов Особого времен¬ ного санитарно-строительного комитета 1 («Известия Всероссий¬ ского Центрального Исполнительного Комитета» № 81 от 17 ап¬ реля с. г.) в целях создания единого строительного органа для производства всех работ как по восстановлению г. Москвы и дальнейшему ее развитию, так и других строительных работ в пределах тридцативерстной полосы вокруг г. Москвы Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Особый санитарно-строительный комитет преобразуется в Особое строительное управление (ОСУ), формируемое Мос¬ ковским Совдепом, Центральным комитетом Всероссийского союза строительных рабочих и Главкомгосоором. 2. Особое строительное управление сохраняет все чрезвы¬ чайные права и полномочия Оскома, декретированные Советом Народных Комиссаров от 25 марта 1920 г.2, и состоит в ведении Главного комитета государственных сооружений. 3. Все строительные организации и учреждения, работаю¬ щие по г. Москве, сливаются в один строительный аппарат Осо¬ бого строительного управления, куда передают свой персонал, материалы и кредиты в порядке, устанавливаемом Главным ко¬ митетом государственных сооружений. 1 См. том VII, раздел I, № 214. 2 В подлиннике и «•Известиях» ошибочно: 23 марта 1920 г.; исправлено на основании вводной части постановления и сн. 1. 64
. Примечание 1. Московский губкомгосоор действует в пре¬ делах Московской губернии, за исключением 30-верстной поло¬ сы вокруг. Примечание 2. Главное военно-инженерное управление и Московское окружное военно-инженерное управление на тер¬ ритории, находящейся в ведении Особого строительного управ¬ ления, действуют по единой программе и производственным ди¬ рективам последнего, сохраняя свои строительные аппараты в своем административном ведении. 4. Работы Особого строительного управления финансируют¬ ся Главным комитетом государственных сооружений. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят Малым СНК 12 октября, но не единогласно, ввиду чего был передан в СНК, который 14 октября утвердил его. 38 15 октября. Декрет СНК об отмене гербового и всех прочих пошлинных сборов в пользу государства. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект || Принят МС 15/Х. М. Козловский. Антонов. Аникст. А. Галкин. Ф. Сыромолотов || Докладчик Чуц- каев || НКЮ П. Стучка || Опубликовать || 569/13. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15771, л. 2. Декрет: Подлинник; пометка: Пр. № 569, п. 13. ЦПА, там же, л. 1. «гИзвестия» № 233, 19 октября; «Правда» М 232, 17 октяб¬ ря; «гСобрание Узаконений» М 84, ст. 413. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Взимание гербового сбора, а равно и всех прочих пошлин¬ ных сборов в пользу государства отменить. 2. Причитающиеся, но не уплаченные до издания сего декре¬ та сборы или пошлины (ст. 1), а также начисленные до этого 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 14 октября 1920 г. 65
срока недоимки этих сборов, пошлин, штрафов и пени не взыс¬ кивать. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 15 октября 1920 г. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят на заседании Малого СНК 15 октября единогласно. 39 16 октября. Приказ Председателя СНК, Народных комиссариатов продовольствия и путей сообщения про¬ довольственным комиссарам приволжских и приураль¬ ских губерний о нормах погрузки и отправки в Москву продовольственных маршрутных поездов в период с 18 по 25 октября 1920 г. Подлинник, 1 л.; пометки: Телеграмма || Арт. Халатов 15.ХЦ Подпись Свердлова получена по телефону. Арт. Халатов 16.Х || После передачи подлинник вернуть СНК; номера теле¬ граммы: 532 || 1965 1/Х. 16/Х; адреса: Вятка. Покровск. Баронск. Симбирск. Самара. Саратов. Оренбург. Тамбов. Уфа. Стерлита- мак. Башнаркомпрод. Пенза; Н, НКОМ, Д, ДН: Самара, Сам.- Златоустовской; Москва, Северной; Москва, Казанской; Самара, ОКП; Саратов, ОКП; Екатеринбург, ОКП; Москва, ОКП; Калу¬ га, Сызрано-Вяземской. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15791. €Бюллетень Народного Комиссариата по Продовольствию» № 28, 19 октября, с. 1. ПРЕДГУБСОВЕЩАНИЯМ, ГУБПРОДКОМИССАРАМ лично, копии ГУБКОМПАРТАМ, ГУБИСПОЛКОМАМ, копия: МОСКВА, НАРКОМПРОДУ Исполнение нашего боевого задания № 4982 дало Нарком- проду возможность лишь на короткий срок избежать перерыва снабжения Запфронта, Москвы и3 Петрограда, так как большин¬ ство губпродкомов вопреки приказу осуществили отправки маршрутов за счет плана. Вместе с тем слабое поступление хле- 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 Имеется в виду предписание СНК и Народного комиссариата продо¬ вольствия от 28 сентября 1920 г. председателям губернских экономических совещаний и губернским продовольственным комиссарам срочно организовать доставку хлеба для Москвы, Петрограда и Западного фронта (см. том X, раздел II, № 125). 8 и в подлиннике нет. 66
ба из Сибири и Сев. Кавказа ставит Наркомпрод вновь перед возможностью нового перерыва снабжения в ближайшие же дни. Посему приказываю: в период с 18 по 25 октября загру¬ зить и 1 фактически отправить в Москву в2 адрес Наркомпрода сверхплановых заданий Наркомпрода: из Вятской — 23, Покров¬ ской— З4, Немкома — 54, Симбирской — 24, Самарской — 3\ Саратовской — З4, Оренбургской — 24, Тамбовской — З4, Уфим¬ ской— 24, Пензенской — 25, Башнаркомпрода — 26 маршрута с хлебом по7 35 вагонов каждый, со8 специальными комендан¬ тами. Одновременно приказываю9 подлежащим органам Ком- пути принять действительные меры по обеспечению подачи по¬ рожняка в срок в количестве и на 10 станции по указанию губ- продкомов. Наблюдение за срочной загрузкой возлагается на губпродкомиссаров лично. Ответственность за немедленную по 11 окончании загрузки отправку возлагается на губпродкомисса¬ ров 12 по принадлежности. Ответственность за срочное продви¬ жение продмаршрутов возлагаю на НКОМ и Н соответствую¬ щих дорог. Категорически еще раз подтверждаем необходимость отправки указанных маршрутов сверх плана. Близость дней Ок¬ тябрьских торжеств возлагает на вас особую ответственность за точное исполнение настоящего приказа. Получение и 13 испол¬ нение настоящего приказа14 подтвердить по прямому провод} дежурному представителю Компрод, Распределение. Предсовнарком Ленин. Замнаркомпрод Брюханов. Замнаркомпуть Свердлов. См. также раздел II, № 54. 40 16 октября. Постановление СТО о ремонте флота. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: А. Ломов. Э. Склянский || Согласен. Арт. Халатов 16/Х || Согласен. Зав. Отд. металла П. Богданов. 16/Х || Согласен. В. Аванесов || от ГКТ 16/Х. А. Аникст II В. Свердлов. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15790, л. 2. 1 и в подлиннике нет. 2 в в подлиннике нет. 3 В подлиннике далее: маршрута, из. 4 В подлиннике далее: из. 5 В подлиннике далее: и из. 6 В подлиннике далее: всего 29 маршрутов. 7 по в подлиннике нет. 8 В подлиннике: и. 9 Так в подлиннике и издании. 10 и на в подлиннике нет. 11 по в подлиннике нет. 12 В подлиннике: возлагается ДН и губпродкомиссаров. 13 и в подлиннике нет. 14 настоящего приказа в подлиннике нет. 67
Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 233, 19 октября; сСобрание Узаконений» № 84, ст. 412. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1. Признать ремонт судов одной из наиважнейших задач Республики, для чего все работы по ремонту флота, находяще¬ гося в ведении Народного комиссариата путей сообщения, вклю¬ чить в программу ударных работ. 2. Признать необходимым, чтобы ремонт флота обеспечил на будущий год количество судов в размере не меньшем, как за текущую навигацию. Поручить Основной транспортной ко¬ миссии проверить предложенную Главодом программу судоре¬ монта речного и морского флота и утвердить таковую, учитывая недостаток в Республике металла и выяснив, поскольку обес¬ печение ремонта флота металлами может быть произведено за счет снабжения металлом программ 1 Народного комиссариата путей сообщения и других учреждений Республики. 3. Для возможности выполнить означенные ремонтные ра¬ боты признать необходимым следующие мероприятия: 1) Предложить Высшему совету народного хозяйства вклю¬ чить Главод в отношении снабжения всеми потребными мате¬ риалами, топливом, а также станками и оборудованием мастер¬ ских в число учреждений и предприятий, снабжаемых в первую очередь и в срочном порядке, в пределах программы Главода. Примечание. В случае поступления в Высший совет на¬ родного хозяйства требований других ведомств на ремонт и постройку судов — удовлетворять таковые с согласия Главода. 2) Признать необходимым включение заказов Главода по ремонту флота в число ударных работ на заводах: Сормовском, Коломенском, Нобель в Петрограде, Теплоход в Нижнем Нов¬ городе2 и «Добровых и Набгольц» в Нижнем Новгороде. Пред¬ ложить Высшему3 совету народного хозяйства установить про¬ грамму работ в данных заводах, согласовав потребности заин¬ тересованных ведомств. 3) Предложить Главлескому и Главоду в недельный срок согласовать вопрос об обеспечении; судоремонта лесными мате¬ риалами. 4) Предложить Наркомпроду обеспечить продовольствен¬ ными запасами до мая4 1921 г. все наиболее отдаленные от 1 В подлиннике и «■Собрании Узаконений»: программы. 2 в Нижнем Новгороде в <гСобрании Узаконений» нет. 3 Высшему в *Известиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». * В подлиннике и <гСобрании Узаконений» далее: месяца. 68
железных дорог затоны с тем, чтобы эти запасы могли быть доставлены в затоны до окончания текущей навигации. 5) Обязать Главкомтруд дать соответствующее по плану ко¬ личество рабочих для производства ремонтных работ. 6) Предложить Наркомфину обеспечить необходимым коли¬ чеством денежных знаков удаленные от железных дорог затоны. 7) Для выполнения судоремонтных работ с наибольшим ус¬ пехом обязать Всероссийский центральный совет профессио¬ нальных союзов рассмотреть и утвердить в кратчайший срок предложение о денежном и натуральном премировании судо¬ ремонтных работ. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь1 Л. Фотиева2. 15 октября Народный комиссариат путей сообщения направил проект постановления, подписанный всеми членами СТО, в секретариат СТО с прось¬ бой «дать на подпись Владимиру Ильичу». На препроводительной записке Наркомпути 16 октября комиссар Главода приписал: «Ввиду срочности дек¬ рета, прошу сегодня же передать его для опубликования в газетах». В. И. Ле¬ нин подписал постановление 16 октября. Сообщение об этом было принято к сведению на заседании СТО 20 октября. 41 19 октября. Правительственное сообщение «Новые кровавые замыслы врагов Рабоче-Крестьянской Рос¬ сии». «Известия» № 234, 20 октября; «Правда» № 234, 20 октября. НОВЫЕ КРОВАВЫЕ ЗАМЫСЛЫ ВРАГОВ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОИ РОССИИ (Правительственное сообщение) В течение последних недель, приблизительно с того времени» как стало выясняться, что мир между Советской Россией и Польшей будет заключен, враги Советской Республики во всем мире открыли новую кампанию лжи, вымыслов и клевет, кото¬ рая превосходит по своей необузданности все предшествующие3. Империалистская печать изо дня в день сообщает о разло¬ жении Красной Армии, о колоссальном потоке дезертиров, за¬ топляющем будто бы4 все железные дороги, о восстаниях и мя¬ 1 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны. 2 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 16 октября 1920 г.; в «Собра¬ нии Узаконений» дата: 16 октября 1920 г. 3 В «Правде»: всё предшествующее. 4 В «Правде»: дезертиров, будто бы заполняющем. 6 Декреты Советской власти, т. XI 69
тежах, о террористических актах, взрывах мостов и дорог и проч. и проч. Так, Народный комиссариат по иностранным делам по¬ лучил от одного из своих представителей запрос о том, на чем могло основываться сообщение официозных и руководящих анг¬ лийских газет о том, будто в Нижнем Новгороде произошел государственный переворот и образовалось новое правительство при участии Чернова, Спиридоновой и других лиц. Все эти сведения являются, как прекрасно известно всем в пределах Советской Республики, грубым измышлением. Но весь опыт прошлого свидетельствует о том, что за такого рода газетными кампаниями лжи и клеветы скрываются не только голое стремление ввести в заблуждение трудящиеся массы Ев¬ ропы и Америки, но и определенные организационные меро¬ приятия, направленные к тому, чтобы действительно вызвать в пределах Советской России хоть часть тех контрреволюционных деяний, о которых сообщает печать капиталистов. Другими сло¬ вами, на основании всего характера газетной агитации, явно руководимой империалистскими дипломатами, явствует, что Мильераны и Черчилли предприняли через своих помощников и наемников ряд мер, направленных к организации мятежей, убийств и взрывов на территории Советской России. Они явно хотят использовать для такого рода действий ближайшие не¬ дели, дабы, с одной стороны, сделать последнюю попытку со¬ рвать ратификацию уже заключенного с Польшей прелиминар¬ ного мира, с другой стороны, помешать Красной Армии выпол¬ нить свою священную задачу: истребить подлые банды кроваво¬ го наемника англо-французских империалистов и тем оконча¬ тельно открыть дорогу мирному хозяйственному и культурному развитию страны. В то время как Савинков, Врангель, крайние франкофиль¬ ские круги Польши и Петлюра отправляют на французские деньги шпионов, динамитчиков, провокаторов и наемных убийц в тыл красным войскам, империалистские газеты и радио развивают бешеную энергию, чтобы заранее подготовить обще¬ ственное мнение капиталистических государств к предстоящим деяниям кровавой контрреволюции и представить подвиги аген¬ тов французского империализма как продукт возмущения на¬ родных масс России. Эта связь заграничной газетной кампании с работой контрреволюционного подполья вполне подтвержда¬ ется показаниями захваченных в последнее время органами Все¬ российской чрезвычайной комиссии ряда агентов Врангеля, Са¬ винкова и других. Фантастические сообщения заграничной бур¬ жуазной печати в свете материалов, имеющихся в руках органов Советской власти, являются не чем иным, как газетным пред¬ сказанием и предвосхищением тех террористических планов, ко¬ торые ныне с небывалой энергией создаются в дипломатических канцеляриях Парижа, в аристократических салонах Европы и 70
Америки, в штабе Врангеля и в конспиративных квартирах Са¬ винкова — Чернова. Советское правительство, защищающее в борьбе с могуще¬ ственными врагами величайшие исторические задачи трудящих¬ ся масс, готово и на этот раз встретить с мечом в руках новый натиск контрреволюционных наемников, провокаторов и убийц. Наряду с другими мерами, отвечающими обстоятельствам, правительство постановило пополнить состав Московского ко¬ митета обороны, назначив вйесто выбывшего на фронт тов. Ка¬ менева председателем Комитета тов. Дзержинского с подчине¬ нием ему в отношении задач внутренней службы всех войск Московского округа. Рабоче-Крестьянское правительство призывает все органы Советской власти, как гражданские, так и военные, к высшей бдительности. Нельзя допустить, чтобы напряженная работа тыла по обслуживанию Красной Армии нарушалась или ослаб¬ лялась хотя бы на один час террористической агентурой фран¬ цузских ростовщиков. Опираясь на твердый и солидарный со¬ циалистический тыл, красные войска должны в ближайшие не¬ дели довершить свою очистительную работу. Рабоче-Крестьян¬ ская Россия должна уже к зиме развязать себе руки для творче¬ ского труда, для борьбы с голодом, холодом, невежеством и эпидемиями. Да будет же паролем советского тыла: бдительность и труд! 18 октября 1920 г.1 Правительственное сообщение было утверждено на заседании СНК 19 ок¬ тября. 42 19 октября. Декрет СНК об учреждении Уральского государственного университета в г. Екатеринбурге. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 568/5. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15815. <Известия» № 255, 13 ноября; <гСобрание Узаконений» М 88, ст. 445. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ УРАЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Учредить в гор. Екатеринбурге Уральский государствен¬ ный университет. 2. В состав Уральского государственного университета вхо¬ 1 По-видимому, дата написания проекта правительственного сообщения. 6* 71
дят: Горный, Политехнический, Медицинский, Сельскохозяйст¬ венный, Педагогический институты, Институт общественных наук и Рабочий факультет. 3. Уральский государственный университет находится в не¬ посредственном ведении Народного комиссариата по просвеще¬ нию Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. 4. Средства на содержание Университета отпускаются по сметам того же Комиссариата. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвещения, был принят на заседании Малого СНК 12 октября, но не единогласно, поэтому был передан в СНК. На заседании СНК 19 октября проект декрета был утвержден; Народному комиссариату просвещения было поручено «в ближай¬ шее время разработать план организации на Урале высших учебных заведений: а) по агрономии и животноводству и б) по лесоводству». 43 19 октября. Постановление СНК о передаче Между¬ ведомственной комиссии по введению международной метрической системы мер и весов в ведение Научно- технического отдела ВСНХ. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект (зачеркнута) || Принят МС 19/Х. М. Козловский. Ф. Сыромолотов. А. Галкин. С. Каплун || НКЮ П. Стучка || А. Лежава || 13.Х 1920 г. || Опубликовать II 571/9. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15819, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. № 571, п. 9. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 239, 26 октября; «Собрание Узаконений» М 85, ст. 424. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Учрежденную, во исполнение декрета от 14 сентября 1918 г. о введении международной метрической десятичной3 системы мер и весов4, Междуведомственную комиссию изъять из ведения 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 октября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 19 октября 1920 г. 3 десятичной в «Собрании Узаконений» нет. 4 Имеется в виду декрет СНК от 11 сентября 1918 г. о введении между¬ народной метрической системы мер и весов (см. том III, раздел I, № 183); 14 сентября 1918 г.— дата публикации декрета в «Известиях». 72
Народного комиссариата торговли и промышленности и пере¬ дать со всеми кредитами в ведение Научно-технического отдела Высшего совета народного хозяйства. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден единогласно на заседании Малого СНК 19 октября. См. также Ленинский сборник XXXVII, с. 268. 44. 19 октября. Постановление СНК о передаче Главной палаты мер и весов в ведение Научно-технического от¬ дела ВСНХ. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 571, п. 9. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15818. «гИзвестия» № 236, 22 октября; <сСобрание Узаконений» № 85, ст. 420. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Главную палату мер и весов изъять из ведения Народного комиссариата внешней торговли и передать ее со всеми креди¬ тами в ведение Научно-технического отдела Высшего совета на¬ родного хозяйства. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами3 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 19 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внешней торговли и Научно-техническим отделом ВСНХ, был утвержден на заседании Малого СНК 19 октября единогласно. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 октября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 19 октября 1920 г. 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 73
45 19 октября. Постановление СНК о доставке писем и периодической печати в волости, села, деревни и фаб¬ рично-заводские поселки, не имеющие почтового сооб¬ щения. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Принят МС 19.Х. М. Козловский. С. Кап¬ лун. Шевердин || Докладчики: Лезгинцев. Ходеев || НКЮ П. Стуч- ка || Не согласен. Полагаю нужным оставить предисловие. А. Гал- кин (зачеркнута) || т. Галкин по телефону 20/Х. 20 г. свое разно¬ гласие снял. С. Свирская || 571/1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15816, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 571, п. 1. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» М 239, 26 октября; «Собрание Узаконений» М 85, ст. 423. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Установить в каждой волости, где нет почтового учреж¬ дения, прием и выдачу простых и заказных, открытых и закры¬ тых писем и обмен их с ближайшим почтовым пунктом *, равна как и доставку из последнего по волостям периодической пе¬ чати. 2. Установить доставку простых, открытых и закрытых пи¬ сем и периодической печати в села, деревни и фабрично-завод¬ ские поселки, не имеющие почтового сообщения. 3. Для выполнения указанных выше функций привлечь агентов Центропечати, а где таковых не установлено2 — отделы народного образования волисполкомов, согласно § 24 положе¬ ния о волостных исполкомах, или сельские Советы, согласно § 56 положения о сельских Советах3, под общим руководством Народного комиссариата почт и телеграфов и губотделов связи. 4. Предоставить Народному комиссариату почт и телегра¬ фов право выплачивать служащим указанных в предыдущем параграфе учреждений, по соглашению с последними, дополни¬ тельное вознаграждение за производство почтовых операций в размере 50 % тарифной ставки квалифицированного почтово¬ го работника низшего разряда. 1 В сИзвестиях» ошибочно: с ближайших почтовых пунктов; исправлена по подлиннику и «Собранию Узаконений». 2 В подлиннике: таковые не установлено; в «Известиях»: таковые не установлены; исправлено по «Собранию Узаконений». 3 См. том VII, раздел 1, ММ 197, 198. 74
5. Снабжение имуществом и канцелярскими принадлежно¬ стями пунктов приема и выдачи простых и заказных писем воз¬ ложить на Народный комиссариат почт и телеграфов. 6. Организацию и содержание конного транспорта или курье¬ ров для почтовой связи волостей с существующими почтовыми пунктами, равно как реорганизацию существующего конного почтового транспорта, в связи с настоящим постановлением, воз¬ ложить на Народный комиссариат почт и телеграфов, который для сего использует конные почтовые станции Почтово-телеграф¬ ного ведомства, транспорт, предоставляемый в его распоряже¬ ние губисполкомами, конный транспорт, находящийся в рас¬ поряжении Центропечати, а также заключает контракты с частными возчиками по существующему в пределах данной местности тарифу и, наконец, ввиду особенностей конного почтового сообщения, организует новые собственные почтовые станции. Примечание. Губисполкомы используют в этих целях транспортные средства коммуноотделов совнархозов. 7. Снабжение конного почтового транспорта, как принадле¬ жащего государству, так и частным возчикам, повозками и сбруей и хозяйственными предметами для ремонта и ковки ло¬ шадей, а равно снабжение фуражом последних, в установлен¬ ной норме, возложить на губернские советы народного хозяй¬ ства и губпродкомы по требованиям губотделов связи в очередь с нуждами Военного ведомства. 8. Обеспечение конных почтовых станций лошадьми возло¬ жить на Всероссийский главный штаб, который обязывается обеспечить Почтово-телеграфное ведомство необходимым коли¬ чеством лошадей или выдать разрешение на покупку по уста¬ новленным ценам и на провоз их. 9. Издание инструкций по проведению в жизнь настоящего постановления возложить на Народный комиссариат почт и телеграфов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и теле¬ графов, был утвержден на заседании Малого СНК 19 октября единогласно. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 октября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 19 октября 1920 г. 75
46 20 октября. Постановление СТО о рациональном ис¬ пользовании воинских частей и отдельных красноар¬ мейцев, назначаемых в распоряжение заводов, пред¬ приятий и учреждений для трудовых целей. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждено 20/Х. В. Аванесов II 159/6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15840, лл. 3—4. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 159, п. 6. ЦПА, там же, лл. 1—2. «■Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 253, 9 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях рационального использования войсковых частей, на¬ значаемых в распоряжение различных гражданских учреждений для выполнения трудовых заданий, а равно отдельных красно¬ армейцев различных1 специальностей, откомандированных из армии на заводы и предприятия, Совет Труда и Обороны в до¬ полнение к постановлению 1 сентября с. г.2 постановляет: I. В отношении красноармейцев, поступающих во временное распоряжение заводов, предприятий или учреждений в виде воинских частей или команд: 1. Требование на воинскую рабочую силу должно направ¬ ляться военкому через комтруд (на местах губвоенкому через губкомтруд, в центре — Всероглавштабу или Полевому штабу по принадлежности через Главкомтруд и Центротрудвоенкомис- сию) в соответствии с постановлением Совтрудобороны от 1 сентября 1920 года. 2. Требования на рабочую силу должны строго соответст¬ вовать потребностям данного предприятия и технической воз¬ можности полного использования требуемой рабочей силы. 3. Предприятия и учреждения, предъявившие спрос на воен¬ ную рабочую силу, обязаны заблаговременно озаботиться под¬ готовкой соответственных помещений для приема красноармей¬ цев и одновременно с требованием на рабочую силу представ¬ лять сведения о возможности их размещения. 4. Предприятия и учреждения обязаны своевременно предо¬ ставлять красноармейцам, назначенным3 в их распоряжение, необходимые для работы принадлежности и приспособления- 1 В подлиннике: разных. 2 Имеется в виду постановление СТО об утверждении инструкции о по¬ становке воинских частей и учреждений на труд и инструкция (см. том X, раздел 1, №65). 3 В подлиннике: назначенные. 76
5. Предприятиям и учреждениям, предъявившим спрос на воинскую силу, необходимо также подготовить достаточное ко¬ личество опытных технических руководителей для приема на¬ значенных в их распоряжение красноармейцев для действитель¬ ного, полного и рационального использования рабочей силы. 6. Ответственность за точное и неуклонное выполнение пунк¬ тов 1, 2, 3, 4 и 5 возлагается персонально на лиц, подписавших требование на рабочую силу, а равно в целом на администра¬ цию учреждений или предприятий, которым была предоставле¬ на рабочая сила. 7. При исполнении работы военный и технический руково¬ дители согласуют свою работу таким образом, чтобы достигнуть наиболее полных результатов производительности работ, при¬ чем: а) технический руководитель, назначенный предприятием, непосредственно руководит работами, давая подведомственной ему группе красноармейцев все технические указания, относя¬ щиеся к данной работе, и всецело несет перед предприятиями ответственность за техническое выполнение задания; б) воен¬ ный руководитель той же части красноармейцев следит за вы¬ полнением заданий и технических указаний руководителя ра¬ бот и ответственен за трудовую и воинскую дисциплину пору¬ ченной ему части. 8. Предприятия и учреждения, в распоряжение которых на¬ значены для исполнения трудовых заданий воинские части, обя¬ заны вести точный учет работы и установить отчетность соглас¬ но выработанным ГКТ1 формам («Известия ГКТ» № 1). Воен¬ ные руководители по возвращении с работ доносят рапортом своему непосредственному начальству: а) о количестве2 наря¬ женных на работу3, б) о4 вышедших на работу, в) о4 фактиче¬ ски работавших, г) общие сведения о характере произведенной работы и ее прохождения, д)5 об имевших место во время ра¬ боты инцидентах. 9. Администрации учреждений и предприятий обязаны не позднее 3 дней после произведенной работы сообщить подлежа¬ щему губвоенкому, коим была предоставлена рабочая сила, сведения о произведенной красноармейцами работе по форме, предложенной ГКТ, опубликованной в «Известиях ГКТ» № 1 за март 1920 г., равно тем же губвоенкомам должны направ¬ ляться копии рапортов начальников команд, указанных в пре¬ дыдущем пункте. 10. Хозяйственным органам, применяющим труд красноар¬ мейцев, а также военным органам, предоставляющим воинскую силу, вменяется в строжайшую обязанность принятие всех мер, 1 Главный комитет по всеобщей трудовой повинности. 2 В подлиннике: о а) количестве. 3 В подлиннике: работы. * о в подлиннике нет. 5 В подлиннике: и д). 77
обеспечивающих максимальную производительность труда крас¬ ноармейцев на исполняемых работах. 11. Возникающие в порядке использования труда красно¬ армейцев и вследствие недостаточной производительности конф¬ ликты, которые не могут быть разрешены на месте, или воен¬ ными и хозяйственными органами совместно, передаются на окончательное разрешение в местные комтруддезертир. IIК В отношении красноармейцев различных специально¬ стей, командированных отдельно или небольшими партиями в распоряжение учреждений и предприятий: 12. Квалифицированные рабочие, командированные одиноч¬ ным порядком или небольшими партиями, согласно приказу Ре¬ волюционного военного совета Республики от И ноября 1919 г. № 1898, приравниваются во всех отношениях ко всем остальным рабочим данного предприятия или учреждения, причем, в слу¬ чае недостаточной по вине этих рабочих производительности, откомандировываются в армию. 13. Наблюдение за выполнением на местах настоящего по¬ становления возложено на ГКТ и его местные органы. Главком- труду и губкомтрудам вменяется в обязанность привлекать ви¬ новных в неисполнении сего постановления к суду ревтрибунала. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 20 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был об¬ сужден на заседании СТО 13 октября; СТО передал проект в комиссию из представителей Реввоенсовета Республики, Главного комитета по всеобщей трудовой повинности, Всероссийского центрального совета профессиональных союзов и Высшего совета народного хозяйства для переработки. 20 октября СТО утвердил проект. 47 20 октября. Постановление СТО о передаче Военно¬ санитарному ведомству врачебно-питательных пунктов в Москве, Харькове, Полтаве, Смоленске и Перми. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено. В. Аванесов || 159/1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15845, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 159, п. 1. ЦПА, там же, л. 1. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» Л® 252, 7 ноября. 1 II в подлиннике нет. 78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях обеспечения систематичности и полноты санитарной проверки и обработки всех проходящих через литерные изо¬ пропункты войсковых эшелонов и вообще пассажирских поез¬ дов Совет Труда и Обороны постановил: Центрэваку передать в недельный срок Военно-санитарному ведомству имеющиеся на станциях, вошедших в дислокацию ли¬ терных изоляционно-пропускных пунктов, принадлежащие ему врачебно-питательные пункты: 1) Москва — Савеловский вок¬ зал, 2) Харьков, 3) Полтава, 4) Смоленск и 5) Пермь со всеми вспомогательными учреждениями, к ним относящимися, личным персоналом, имуществом, материальными запасами и креди¬ тами. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 20 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬ нения «об организации литерных изоляционно-пропускных пунктов», был об¬ сужден на заседании СТО 13 октября; было предложено Наркомздраву раз¬ решить вопрос ведомственным порядком и внести на рассмотрение СТО 20 октября. Проект постановления был утвержден на распорядительном за¬ седании СТО 20 октября. 48 20 октября. Постановление СТО о милитаризации ра¬ бочих и технического персонала Центрального управ¬ ления холодильниками и бойнями Народного комисса¬ риата продовольствия и Отдела холодильного строи¬ тельства Комитета государственных сооружений ВСНХ. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждено. В. Аванесов || 159/13. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15841, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 159, п. 13. ЦПА, там же, л. 1. сБюллетень Народного Комиссариата по Продовольствию* № 35, 4 ноября, с. 2; <гСборник приказов Революционного воен¬ ного совета Республики 1920 г.», приказ № 2304, 31 октября. 79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях сохранения состава рабочих на холодильниках и бойнях1 Совет Труда и Обороны постановил: 1. Распространить действие общего положения о милитари¬ зации государственных учреждений и предприятий от 28 нояб¬ ря 1919 г.2 сроком на три месяца на рабочих и технический пер¬ сонал Центрального управления холодильниками и бойнями (Центрохладобойню) и Отдела холодильного строительства Ко¬ митета государственных сооружений с подведомственными им учреждениями и предприятиями по наличию на 1 октября с. г., без применения постановления Совета Труда и Обороны от 9 июня 1920 г.3 2. Милитаризация технического персонала распространяет¬ ся только на лиц, состоящих на учете Главного бюро учета и распределения технических сил или его местных органов. 3. Настоящее постановление ввести в действие по теле¬ графу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 20 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬ вия, был утвержден СТО 20 октября. 49 20 октября. Постановление СТО о признании воен¬ но-срочными и о включении в ударную группу работ по сооружению Рублевского поселка. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено. В. Аванесов. 20/Х— 1920 || 159/7. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15843, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «•Сборник приказов Революционного военного совета Рес¬ публики 1920 г.», приказ № 2302, 31 октября. 1 В подлиннике далее: Республики. 2 См. том VI, раздел 1, № 202. 3 В подлиннике: с. г. Имеется в виду постановление о порядке предо¬ ставления отсрочек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим ми¬ литаризуемых предприятий (см. том IX, раздел I, № 30). 80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О СОДЕЙСТВИИ В ПОСТРОЙКЕ РУБЛЕВСКОГО ПОСЕЛКА 1. Признать постройки, производимые Отделом сооружений Московского Совдепа в Рублеве, военно-срочными и включить в ударную группу. 2. Установить самостоятельную норму в количестве до 500 вагонов в месяц, начиная с 1 октября, на предмет автома¬ тической внеочередности погрузки всех видов строительных ма¬ териалов, отправляемых в Рублево через ст. Кунцево по Алек¬ сандровской железной дороге, о чем и предложить ЦКП1 и Тра- моту сделать распоряжение начальникам станций железных дорог. 3. Все материалы, потребные для выполнения2 этих работ, предложить главкам и центрам по утверждении соответствую¬ щим главком3 заявки Отдела сооружений Московского Совета отпускать для Рублевской водопроводной4 станции вне очереди. Председатель Совета Труда и Обороны Вл. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 20 октября 1920 г. СТО 13 октября обсудил вопрос «О включении работ по постройке ра¬ бочего поселка в Рублеве в список военно-срочных», внесенный Московским Советом, и постановил: «Затребовать от Московского Совета точную редак¬ цию проекта постановления о содействии постройке Рублевского поселка с точ¬ ным перечислением материалов, если дело касается таковых, и с указанием срока, в какой они будут доставлены, поручив Московскому Совету затре¬ бовать также заключения по этому вопросу снабжающих органов и Народ¬ ного комиссариата путей сообщения». 20 октября СТО утвердил публикуемое постановление по докладу Мос¬ ковского Совета. 50 21 октября. Положение ВЦИК о народном суде РСФСР. <гСобрание Узаконений» № 83, ст. 407. 1 По-видимому, Центральный комитет перевозок. 2 В подлиннике: хранения. 3 В подлиннике: соответствующими главками. 4 В подлиннике: водонапорной. 81
ПОЛОЖЕНИЕ О НАРОДНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Общие начала судоустройства Ст. 1. В пределах Российской Социалистической Федератив¬ ной Советской Республики действует единый народный суд в составе постоянных народных судей и очередных судей — на¬ родных заседателей. Ст. 2. Народный суд действует на территории района уезд¬ ного или городского. Ст. 3. Число народных судей в отдельном районе определя¬ ется губернским исполнительным комитетом Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и утверждается На¬ родным комиссариатом юстиции. Ст. 4. Народному суду в пределах района подсудны все уго¬ ловные дела, споры об имущественных и личных правах и ин¬ тересах, а также дела, в порядке бесспорного производства, по которым требуется для какого-либо учреждения Республики или лица установление факта или события. Примечание. Дела, подсудные революционным трибуна¬ лам («Собрание Узаконений», 1920 г., № 21, ст. 112; № 22—23, ст. 115; № 54, ст. 236) •, рассматриваются народными судами в том случае, если передаются им революционными трибуналами. Ст. 5. Народный суд рассматривает дела в составе: 1) одного постоянного народного судьи, 2) постоянного народного судьи и двух очередных народных заседателей, 3) постоянного народного судьи и шести очередных народ¬ ных заседателей. Ст. 6. Постоянный народный судья единолично: 1) рассматривает дела в порядке бесспорного производства; 2) проверяет законность и правильность поводов содержа¬ ния лиц под стражей в местах заключения района и, в случае неправильности или незаконности такового, освобождает из- под стражи; 3) наблюдает за производством дознания органами мили¬ ции, давая руководящие указания, утверждает или усиливает меры пресечения уклонения от следствия и суда, принятые эти¬ ми органами, а в случае необходимости смягчить меры пресе¬ чения немедленно вносит вопрос на разрешение народного суда; 1 Имеются в виду основное положение ВЦИК от 18 марта 1920 г. о ре¬ волюционных трибуналах, положение ВЦИК от 18 марта 1920 г. о револю¬ ционных железнодорожных трибуналах (см. том VII, раздел I, Л® 199, 200) и положение о революционных военных трибуналах, согласованное с основ¬ ным положением ВЦИК от 18 марта 1920 г. и объявленное приказом № 730 Революционного военного совета Республики от 4 мая (см. <гИзвестия На¬ родного Комиссариата по Военным Делам» № 105 от 14 мая 1920 г.). 82
. 4) разрешает вопрос о прекращении дознаний или о преда¬ нии суду по маловажным делам, поступающим от милиции и органов надзора. Ст. 7. Народный суд в составе постоянного народного судьи и шести очередных народных заседателей рассматривает дела: о посягательствах на человеческую жизнь, причинении тяже¬ лых ран или увечья, изнасиловании, разбое, поджоге и поддел¬ ке денежных знаков и документов. Ст. 8. Народный суд в составе постоянного народного судьи и двух очередных народных заседателей рассматривает все остальные уголовные и гражданские дела. Ст. 9. От народного судьи зависит более сложные дела из числа указанных в ст. 8 передавать на рассмотрение народно¬ го суда в составе с шестью заседателями. Ст. 10. При рассмотрении гражданских и уголовных дел на¬ родные заседатели во всех стадиях судебного разбирательства пользуются одинаковыми правами с народным судьей, решая совместно с ним все вопросы, возникающие при разборе дела. Ст. 11. В судебном заседании народного суда председатель¬ ствует народный судья. Порядок избрания народных судей и заседателей Ст. 12. Постоянные народные судьи должны удовлетворять следующим условиям: 1) иметь право избирать и быть избираемыми в Советы ра¬ бочих, крестьянских и красноармейских депутатов; 2) иметь политический опыт работы в пролетарских органи¬ зациях, партии, профессиональных союзах, кооперативах, фаб¬ рично-заводских комитетах и советских учреждениях; 3) иметь теоретическую или практическую подготовку для должности народного судьи. Постоянный народный судья должен, безусловно, удовлет¬ ворять первому условию и хотя бы одному из последних двух. Ст. 13. Народные судьи избираются следующим порядком: В городах, имеющих районные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов,— общими собраниями районных Советов из числа кандидатов, предлагаемых исполнительным комитетом районного Совета, а в остальных городах — общим собранием городского Совета рабочих, крестьянских и красно¬ армейских депутатов; в уездах, включая города, не имеющие городских Советов,— уездными исполнительными комитетами Советов преимущественно из числа кандидатов сельских и во¬ лостных исполнительных комитетов. Ст. 14. Избранные означенным порядком народные судьи должны представляться на утверждение губернских исполни¬ тельных комитетов [Советов] рабочих, крестьянских и красно¬ армейских депутатов через отделы юстиции, которые дают о них 83
свой отзыв. В случае отсутствия кандидатов на местах губерн¬ ский исполнительный комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов вправе избирать по своему усмот¬ рению как постоянных, так и добавочных народных судей. Ст. 15. Народные судьи могут быть отозваны избравшими их Советами рабочих, крестьянских и красноармейских депута¬ тов или уездными исполнительными комитетами как по их ини¬ циативе, так и по представлению советов народных судей, при¬ чем такое отозвание должно^ быть подробно мотивировано и подлежит утверждению губернского исполнительного комитета, по даче заключения отделом юстиции. Временно, до утвержде¬ ния отозвания губернским исполнительным комитетом, судьи могут быть отстраняемы от должности советом народных судей. Ст. 16. В списки очередных народных заседателей вносятся все трудящиеся, имеющие право избирать и быть избранными в Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Ст. 17. Списки народных заседателей составляются каждые 6 месяцев рабочими организациями, а также волостными и сель¬ скими Советами отдельного судебного района и вносятся на утверждение исполнительного комитета районного, городского или уездного. Ст. 18. Из утвержденных списков народных заседателей из¬ бирается по 8 заседателей (включая 2 запасных) для рассмот¬ рения дел, указанных в ст. 7, и по 3 заседателя (1 запасной) на каждую сессию для рассмотрения дел, указанных в ст. 8 на¬ стоящего положения. Примечание. Порядок составления списков и распреде¬ ления заседателей по народным судам устанавливается инст¬ рукцией Народного комиссариата юстиции. Ст. 19. Никто из вошедших в списки народных заседателей не может участвовать в заседании суда более шести дней в по¬ лугодие, причем за народными заседателями сохраняется их за¬ работная плата по месту работы. Лица, получающие средства существования от сельского или домашнего хозяйства и ремес¬ ла, получают за дни заседания суточные в размере минимума заработной платы, установленной для данной местности, из об¬ щегосударственных средств. Ст. 20. Заседатель, не явившийся и не представивший дока¬ зательств уважительности причин своей неявки, подвергается постановлением народного суда штрафу, соединенному с прину¬ дительными работами без содержания под стражей или одним принудительным работам, для чего передается в распоряжение местного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьян¬ ских и красноармейских депутатов. 84
Общие начала судопроизводства Ст. 21. В Российской Социалистической Федеративной Со¬ ветской Республике допускается судоговорение на всех местных языках. Губернские и уездные Советы рабочих, крестьянских и крас¬ ноармейских депутатов определяют, на каком языке или язы¬ ках происходит судоговорение и судопроизводство в данном су¬ дебном районе. Ст. 22. При решении дел народный суд применяет декреты Рабоче-Крестьянского правительства, а в случае отсутствия со¬ ответствующего декрета или неполноты такового руководству¬ ется социалистическим правосознанием. Примечание. Ссылка в приговорах и решениях на зако¬ ны свергнутых правительств воспрещается. Ст. 23. Народный суд имеет право по своему убеждению определять меру наказания, а также постановить приговор об условном освобождении обвиняемого от наказания. Когда в декрете установлено наказание не ниже известной нормы, на¬ родный суд вправе уменьшить наказание, но с непременным ус¬ ловием точного изложения мотивов смягчения. Ст. 24. Народный суд не ограничен никакими формальными доказательствами и от него зависит по обстоятельствам дела допустить те или иные доказательства или потребовать их от третьих лиц, для коих такое требование обязательно. Присяга, как доказательство, не допускается. Ст. 25. Формальные отводы по гражданским делам о сме¬ шении и дроблении исков не допускаются. Ст. 26. Тяжущимся разрешается во все время производст¬ ва дел как изменять основание иска (главного и встречного), так и расширять иски новыми требованиями и привлекать к делу на сторону истца или ответчика новых лиц. Ст. 27. Свидетели дают показание без присяги, с предупреж¬ дением об ответственности за ложное показание и отобранием соответствующей подписки. Следствие Ст. 28. Производство предварительного следствия по уголов¬ ным делам, рассматриваемым народным судом с участием шести заседателей, возлагается на народных следователей. По осталь¬ ным уголовным делам от народного суда зависит ограничить¬ ся произведенным милицией дознанием или передать дело для производства предварительного следствия народному следо¬ вателю, а в нетерпящих отлагательства случаях поручить про¬ изводство предварительного следствия постоянному народному судье. 7 Декреты Советской власти, т. XI 85
Ст. 29. Распределение территории уезда на следственные участки производится уездным исполнительным комитетом Со¬ вета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и утверждается Народным комиссариатом юстиции по представ¬ лению губернских исполнительных комитетов Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, а распределение территории губернских городов производится непосредственно губернскими исполнительными комитетами Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и также утвержда¬ ется Народным комиссариатом юстиции. Ст. 30. Народные следователи избираются и отзываются гу¬ бернскими исполнительными комитетами Советов рабочих, кре¬ стьянских и красноармейских депутатов; состоят в ведении со¬ ветов народных судей и действуют в пределах своего участка. Кроме того, отделы юстиции назначают, с утверждения Народ¬ ного комиссариата юстиции, особых следователей по важней¬ шим делам, состоящих при отделах юстиции. Следователи по важнейшим делам, состоящие при Народном комиссариате юс¬ тиции, назначаются этим последним. Ст. 31. Народные следователи и следователи по важнейшим делам должны удовлетворять следующим условиям; 1) Иметь право избирать и быть избираемыми в Советы ра¬ бочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 2) Иметь теоретическую или практическую подготовку для должности советских следователей. Ст. 32. Народные следователи приступают к производству предварительного следствия: 1) по заявлениям граждан, 2) по сообщению милиции, должностных лиц и учреждений, 3) по по¬ становлению народного суда, 4) по своему усмотрению. Ст. 33. Следователи при производстве следствия, в целях раскрытия преступления, имеют право требовать содействия милиции, уголовного розыска и других учреждений и лиц. Ст. 34. Следователи производят необходимые следственные действия, а равно выносят постановления об аресте, обыске и выемке, причем предъявляемые ими требования обязательны как для милиции, так и для советских учреждений, должност¬ ных и частных лиц. Примечание. Всякий гражданин, подвергнутый задержа¬ нию по подозрению в совершении преступления, должен быть допрошен народным судьей или следователем не позднее суток с момента задержания. Ст. 35. Следователь: 1) возбуждает следствие; 2) избирает меру пресечения и представляет народному суду свое заключение о смягчении принятой в отношении обвиняе¬ мого меры пресечения; 3) постановляет о заключении следствия и о предании суду или о прекращении дела. 86
Ст. 36. Постановление следователя о предании суду или пре¬ кращении дела должно быть мотивировано. Если это заключи¬ тельное постановление будет признано народным судом недо¬ статочно обоснованным, народный суд направляет дело к до¬ следованию. Ст. 37. Постановление следователя о прекращении дела или о предании суду направляется в народный суд по месту совер¬ шения преступления вместе со всем делопроизводством. Окон¬ чательное решение о прекращении дела или предании суду при¬ надлежит народному суду. Ст. 38. Постановления следователя могут быть обжалованы в двухнедельный срок в народный суд по месту совершения пре¬ ступления; постановления народного суда по этим жалобам яв¬ ляются окончательными. Организация обвинения и защиты Ст. 39. При отделах юстиции состоят обвинители в количе¬ стве, устанавливаемом означенными отделами. Ст. 40. Обвинители назначаются и отзываются губернскими исполнительными комитетами Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов по представлению отделов юсти¬ ции из лиц, удовлетворяющих требованиям ст. 12. Ст. 41. Обвинители командируются отделом юстиции: 1) по требованию народных судей, 2) по заявлениям заинтересован¬ ных лиц и учреждений и 3) по усмотрению отдела юстиции. Ст. 42. Право выступать в народном суде в качестве обвини¬ теля принадлежит также возбудившим дело советским учреж¬ дениям и профессиональным организациям в лице особых пред¬ ставителей. Ст. 43. В качестве защитников привлекаются судебными ор¬ ганами граждане, способные исполнять эту обязанность, для чего исполнительные комитеты районные, городские и уездные составляют особые списки порядком, устанавливаемым инструк¬ цией Народного комиссариата юстиции. Примечание. Все учреждения, в которых состоят на службе привлекаемые к исполнению обязанностей защитника лица, обязаны освобождать последних от службы на требуе¬ мый судом срок. Ст. 44. При недостатке защитников из числа лиц, указанных в ст. 43, в качестве таковых привлекаются консультанты, состоя¬ щие при отделах юстиции. Ст. 45. Назначение защитника происходит как по просьбе заинтересованного лица, так и по усмотрению народного суда. Ст. 46. Помимо лиц, указанных в ст. 43 и 44, народный суд может допускать к защите командированных для этой цели членов организации, в которой состоит обвиняемый (профессио¬ 7* 87
нального союза, заводского комитета и т. п.), а также ближай¬ ших родственников обвиняемого. Ст. 47. Вопрос о допущении защиты разрешается народным судом (в распорядительном или судебном заседании) в зависи¬ мости от характера дела и личности обвиняемого и обжалова¬ нию отдельно от кассационной жалобы не подлежит. Примечание 1. При наличности обвинителя народный суд обязан допустить или назначить защитника. Примечание 2. Назначение или допущение защитника для суда обязательно, если о том просит обвиняемый, содер¬ жащийся под стражей. Ст. 48. Защитники, назначаемые судебными органами из чис¬ ла лиц, указанных в ст. 43, получают вознаграждение соглас¬ но ст. 19 сего положения. Ст. 49. В качестве представителей сторон в гражданском процессе допускаются: 1) ближайшие родственники тяжущихся: родители, дети, супруги, братья и сестры и 2) консультанты и представители советских учреждений по уполномочию руково¬ дящих органов. Об отводах народных судей и народных заседателей Ст. 50. Обвиняемые, обвинители и стороны в гражданском процессе имеют право заявлять об отводе как народного судьи, так и народных заседателей. Ст. 51. Отвод с изложением оснований заявляется при от¬ крытии судебного заседания и разрешается составом суда с уча¬ стием запасного заседателя. В решении вопроса об отводе отводимый народный судья или заседатель не участвует. Ст. 52. Народный судья и народные заседатели обязаны от¬ вести себя в том случае, если прямо или косвенно заинтересова¬ ны в исходе дела или находятся в родстве или особых отноше¬ ниях к сторонам. Примечание. Ст. ст. 50 и 52 распространяются и на сле¬ дователей. О производстве дел в народном суде Ст. 53. Производство дел в народном суде начинается по за¬ явлению граждан, по предложению исполнительных комитетов Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, должностных лиц и по усмотрению суда. Ст. 54. Народный судья в исключительных случаях может своим постановлением подвергать обвиняемого личному задер¬ жанию, причем такое постановление вносится им на усмотре¬ ние народного суда в ближайшее заседание. 88
Ст. 55. Дела, по коим обвиняемый содержится под стражей, назначаются к слушанию в первую очередь. Ст. 56. Заинтересованные лица своевременно вызываются к разбору дела повестками или извещаются словесно с отобра¬ нием подписки о явке в срок. В повестках указывается: вызывается ли данное лицо в ка¬ честве свидетеля, обвиняемого, потерпевшего, эксперта или сто¬ роны в процессе. Примечание. Повестки посылаются заказными пакетами с обратной распиской через рассыльных или через милицию. Ст. 57. Взыскания за неявку, а также привод вызываемого в суд определяются постановлением народного суда. Ст. 58. По открытии заседания председательствующий раз'ы ясняет обвиняемому, а равно сторонам их право заявить отвод как народного судьи, так и очередных народных заседателей. Ст. 59. Суд выясняет, кто из сторон, свидетелей и участвую¬ щих в деле лиц прибыл в заседание, и разрешает вопрос о воз¬ можности слушания дела в настоящем его положении. Неявка сторон, обвиняемого или свидетелей, без уважительных причин не останавливает разбора дела, если явка их в суд не будет признана судом обязательной. Ст. 60. Копия заочного приговора и решения сообщается об¬ виняемому или ответчику. Ст. 61. Заочные приговоры и решения могут быть обжало¬ ваны лишь в кассационном порядке на общем основании, при¬ чем срок на принесение кассационной жалобы исчисляется с мо¬ мента вручения копии приговора и решения или повестки об ис¬ полнении, смотря по тому, которая из них вручена раньше. Ст. 62. В случае заявления сторонами ходатайства о допро¬ се свидетелей суд требует указания, какие имеющие для дела существенное значение обстоятельства должны быть установ¬ лены этими свидетелями, и разрешает вопрос о допущении или недопущении свидетелей. Ст. 63. Перед допросом свидетелей суд выясняет отношения между сторонами и свидетелями по делу в целях оценки степе¬ ни беспристрастности их показаний. Ст. 64. Кроме свидетелей допрашиваются и эксперты, если они вызваны в заседание суда. В случае необходимости произ¬ водится осмотр вещественных доказательств, которые должны быть своевременно затребованы судом до назначения дела к слушанию. Ст. 65. Свидетели до их допроса удаляются из зала засе¬ дания. Ст. 66. Заседания суда публичны, но если суд найдет необ¬ ходимым, публика может быть удалена по его постановлению. Ст. 67. Слушание дела начинается докладом народного судьи. Ст. 68. При участии в деле жалобщика или истца после до¬ 89
клада народного судьи дается слово жалобщику или истцу для изложения сущности обвинения или требования. После этого председательствующий формулирует обвинение и опрашивает обвиняемого, признает ли он обвинение, или ответчика, призна¬ ет ли он иск. Ст. 69. При полном и согласном с обстоятельствами дела со¬ знании подсудимого или признании ответчиком иска суд может, не допрашивая свидетелей и не обсуждая других доказательств, перейти к заключительным моментам процесса. Ст. 70. В случае отрицания виновности или иска производит¬ ся поверка доказательств. Свидетели приглашаются в зал заседания поодиночке. По¬ казания их записываются вкратце в протокол, который подпи¬ сывается ими. Если свидетель неграмотен, об этом отмечается в протоколе. Свидетели не могут покинуть зал заседания до освобождения их судом. Ст. 71. По делам, могущим по мнению суда кончиться при¬ мирением, сторонам предлагается вопрос, не пожелают ли они примириться. Ст. 72. Когда суд находит дело достаточно выясненным, он предоставляет заключительное слово сторонам. Последнее сло¬ во дается во всяком случае обвиняемому. Ст. 73. По выслушанию последнего слова, суд удаляется в совещательную комнату для постановления приговора (по уголовному делу) или решения (по гражданскому делу). Во время совещания суда в совещательную комнату не допускает¬ ся никто, кроме судей и заседателей, рассматривающих дело. Ст. 74. Приговор или решение выносится по большинству голосов. Народный судья, не согласный с приговором, представ¬ ляет свое особое мнение, которое должно быть приложено к про¬ токолу. Ст. 75. В приговоре и решении должны быть точно указаны: событие преступления, сущность приговора или решения и по¬ дробное основание его. Кроме того, приговор должен содержать справку о судимости и сведения о возрасте осужденного,^ его профессии, последнем месте жительства и службы и партийной принадлежности. Порядок обжалования приговоров и решений народного суда Ст. 76. Приговоры и решения народного суда являются окон¬ чательными и могут быть обжалованы в кассационном поряд¬ ке в совет народных судей заинтересованными в деле лицами и учреждениями. Ст. 77. Приговоры по уголовным делам могут быть обжало¬ ваны также местными исполнительными комитетами Советов. Ст. 78. Кассационные жалобы подаются или через народный 90
суд, который постановил приговоры или решения, и представ¬ ляются народным судьей вместе с делом не позднее трех дней в совет народных судей, или подаются непосредственно в совет народных судей. Ст. 79. Срок на подачу кассационной жалобы устанавливает¬ ся двухнедельный со дня объявления приговора или решения. Днем подачи жалобы считается день подачи ее непосредственно в подлежащее учреждение или день сдачи ее на почту. Об исполнении приговоров и решений народного суда Ст. 80. Приговоры и решения народного суда приводятся в исполнение немедленно по истечении срока на обжалование. В случае отказа сторон от кассационной жалобы приговоры и решения приводятся в исполнение до истечения указанного сро¬ ка. Подача кассационной жалобы в течение установленного срока приостанавливает исполнение до рассмотрения жалобы советом народных судей. Народный суд обязан при вынесении приговора или решения постановить о принятии или изменении меры пресечения или обеспечения иска, а также о том, подле¬ жит ли решение предварительному исполнению. Ст. 81. Народному суду, в порядке инструкции о досрочном освобождении, предоставляется право досрочного освобожде¬ ния и восстановления в правах осужденных как по их личному или их близких ходатайству, так и по представлению органов, применяющих наказание. Ст. 82. Приговоры приводятся в исполнение органами ми¬ лиции, а решения и всякие денежные взыскания — судебными ис¬ полнителями или органами милиции. Советы народных суден Ст. 83. Все народные суды, входящие в состав губернии или соответствующей ей отдельной территориальной единицы Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Республи¬ ки, составляют судебный округ. Ст. 84. В каждом судебном округе для рассмотрения кас¬ сационных и частных жалоб на приговоры, решения и действия народных судов и ближайшего контроля над ними действует совет народных судей. Примечание. Право высшего контроля над приговорами и решениями народных судов и советов народных судей при¬ надлежит Народному комиссариату юстиции и определяется особым положением. Ст. 85. Совет народных судей состоит из: 91
1) председателя совета народных судей и его заместителя; 2) постоянных членов совета народных судей в числе от двух до пяти; 3) народных судей округа, участвующих в заседании сове¬ та по очереди. Ст. 86. Председатель, заместитель председателя и постоян¬ ные члены совета народных судей из числа народных судей из¬ бираются губернскими съездами народных судей округа, утвер¬ ждаются соответствующими губернскими исполнительными ко¬ митетами Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и образуют президиум совета народных судей. Члены президиума совета народных судей отзываются губернскими исполнительными комитетами как по их инициативе, так и по представлению съездов народных судей. Примечание. В случае неутверждения губернским испол¬ нительным комитетом Советов рабочих, крестьянских и красно¬ армейских депутатов кандидатов в члены президиума и впредь до нового съезда губернским исполнительным комитетом назна¬ чаются в президиум совета народных судей лица из состава на¬ родных судей по своему усмотрению. Ст. 87. Для рассмотрения поступающих дел совет народных судей образует уголовные и гражданские отделения, которыми заведуют члены президиума совета народных судей. Для рас¬ смотрения дел в уездах совет'ы народных судей организуют вы¬ ездные сессии. Ст. 88. Заседания совета народных судей для рассмотрения кассационных и частных жалоб происходят в составе трех чле¬ нов: одного члена президиума совета народных судей и двух народных судей из числа всех народных судей губернии, вызы¬ ваемых для участия в заседаниях совета народных судей на срок до двух недель, в порядке, устанавливаемом губернским съездом народных судей. Рассмотрение жалоб на действия на¬ родных судей и функции контроля возлагаются на президиум совета народных судей, причем функции контроля осуществля¬ ются им непосредственно или через уездные бюро юстиции. Ст. 89. Ведение заседаний совета народных судей по каж¬ дому отделению возлагается на председательствующего из со¬ става членов президиума совета народных судей. Ст. 90. К слушанию дела в совете народных судей вызыва¬ ются: обвиняемые, потерпевшие, обвинители, стороны и лица, заявляющие права на вещественные доказательства; однако не¬ явка вызываемых не останавливает рассмотрения дела, за исключением тех случаев, когда совет признает присутствие их необходимым. Ст. 91. Совет народных судей имеет право отменять приго¬ воры и решения в случае признаваемых им существенными на¬ рушения или неправильного применения декретов, в частности нарушения форм судопроизводства, а также в случае неполноты 92
следствия. Совету народных судей принадлежит право отмены приговоров и решений народного суда также в тех случаях, когда обжалованные приговоры и решения народного суда явно несправедливы. Ст. 92. Совет народных судей при рассмотрении дела не свя¬ зан пределами кассационной жалобы и поводами, в ней указан¬ ными. Ст. 93. В случае отмены приговора или решения совет на¬ родных судей указывает, в чем именно заключается неправиль¬ ность применения закона, какие формы судопроизводства нару¬ шены или в чем выразилась неполнота следствия или явная не¬ справедливость отменяемого приговора или решения. Ст. 94. Отменяя приговор или решение, совет народных су¬ дей передает дело для вторичного рассмотрения по существу в другой народный суд. Указания, сделанные советом народных судей в мотивах к отмене приговора или решения, обязательны для суда, пересматривающего дело. Ст. 95. В случае отмены приговора или решения дело в те¬ чение трех дней отсылается в тот народный суд, коему поруче¬ но новое рассмотрение дела; копия же решения совета народных судей отсылается для руководства в народный суд, постановив¬ ший отмененный приговор или решение. О судебных издержках Ст. 96. Народный суд имеет право подвергать стороны за не¬ добросовестный иск и спор штрафу в доход Республики, а так¬ же присуждать в пользу правой стороны расходы по делу. Ст. 97. Обвиняемым копии заключительного постановления следователя и приговора народного суда выдаются по их заяв¬ лению бесплатно. Выдача копий во всех других случаях как по уголовным, так и по гражданским делам производится лишь по постановлению народного судьи или члена президиума совета народных судей. Сбор за копии взимается в этих случаях по фактической сто¬ имости их изготовления, причем суду предоставляется право ос¬ вобождать от сбора неимущих граждан. Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. 21 октября 1920 г. На заседании Президиума ВЦИК 2 сентября было решено обсудить проект положения на следующем заседании. Обсуждение состоялось на ве¬ чернем заседании 3-й сессии ВЦИК 27 сентября, и на утреннем заседании 28 сентября проект положения был утвержден. 8 октября Президиум ВЦИК для окончательного редактирования и исправления текста проекта положения 93
создал комиссию из двух членов Президиума и представителя Народного ко¬ миссариата юстиции и предложил ей закончить работу к следующему засе¬ данию Президиума. 21 октября Президиум ВЦИК утвердил окончательный текст положения и решил опубликовать его только в «Собрании Узаконений». Сообщение об этом секретариат ВЦИК опубликовал в «Известиях» 26 ок¬ тября. 51 21 октября. Постановление Президиума ВЦИК о не¬ распространении на 1-й автобоевой отряд при ВЦИК правил нумерации машин, снабжения их путевыми ли¬ стами, пропусками и удостоверениями. Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 3, л. 202. «Известия» 239, 26 октября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОБ АВТОМОБИЛЬНОМ ДВИЖЕНИИ ПО г. МОСКВЕ И ЕЕ ОКРЕСТНОСТЯМ Подтверждая постановление Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 28 августа 1919 г. об автомобильном движении Президиум Всероссийского Цен¬ трального Исполнительного Комитета постановляет, что прави¬ ла об автодвижении по г. Москве и ее окрестностям, принятые Советом Народных Комиссаров от 13 июня 1920 г.2 и опубли¬ кованные в № 127 «Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета», а также правила об автодвиже¬ нии3, опубликованные в №235 «Известий Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета», в приказе Комитета обо¬ роны г. Москвы, в части, касающейся нумерации машин, поста¬ новки номерных знаков на переднем левом крыле и порядка снабжения машин путевыми листами, пропусками и удостове¬ 1 Имеется в виду постановление Президиума ВЦИК от 25 августа 1919 г. об автобоевом отряде имени #. М. Свердлова (см. том VI, раздел I, № 45); 28 августа — дата публикации постановления в сИзвестиях». 2 Правила были приняты СНК Ю июня 1920 г. (см. том IX, раздел I, .\? 38): 13 июня — дата публикации их в «Известиях». • 3 В подлиннике: правила автодвижения. 94
рениями, на машины 1-го автобоевого отряда при Всероссий¬ ском Центральном Исполнительном Комитете не распростра¬ няются. За председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе1. Президиум ВЦИК 21 октября обсудил приказ № 12 Комитета обороны г. Москвы от 20 октября, подписанный Ф. Э. Дзержинским (см. «Известия» № 235, 21 октября), «в части, касающейся нумерации машин, постановки но¬ мерных дощечек на крыльях и порядка снабжения машин путевыми журна¬ лами на машины» и принял публикуемое постановление. 52 21 октября. Постановление СНК об изменении п. 2 правил СНК о надзоре за пользованием пассажирскими поездами. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 572, п. 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15858. «Известия» № 238, 24 октября; сСобрание Узаконений» № 86, ст. 432. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: В изменение п. 2 правил о надзоре за пользованием пасса¬ жирскими поездами2 («Собрание Узаконений и Распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства» № 77, ст. 363 от 2 ок¬ тября 1920 г.) проверка правильности содержания багажа, про¬ возимого в багажных вагонах, производится агентами Народно¬ го комиссариата по продовольствию только на станциях отправ¬ ления до посадки пассажиров в поезд и на станциях назначения после высадки пассажиров из поезда. Проверка же правильно¬ сти содержания ручного багажа производится агентами Народ¬ ного комиссариата продовольствия3 как в пути, так и на стан¬ 1 В подлиннике далее дата: 21 октября 1920 г. * См. том X, раздел I, № 70. 3 В «Известиях»: Народного комиссариата путей сообщения; исправлено по подлиннику, «Собранию Узаконений» и согласно поправке, опубликован¬ ной в сИзвестиях» № 242, 29 октября 1920 г. 95
циях, согласно положению о заградительных постах Народного комиссариата продовольствия от 29 июня 1920 года К Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 21 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народными комиссариатами продоволь¬ ствия и путей сообщения, был рассмотрен на заседании СНК 19 октября; было постановлено передать проект в Малый Совет с обязательством рас¬ смотреть в 24 часа. 21 октября Малый СНК принял постановление едино¬ гласно с решением опубликовать. Постановление было опубликовано в «Известиях» № 238 от 24 октября с опечаткой. 29 октября «Известия» опубликовали постановление СНК, под¬ писанное В. И. Лениным, об исправлении опечатки (см. № 69). 53 21 октября. Постановление СНК о помещениях эва¬ куационных приемных пунктов, изоляционных пропуск¬ ных пунктов и лечебных заведений, находящихся в райо¬ не военных действий. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект (зачеркнута) || Принят МС 21.Х. М. Козловский. Антонов. Шевердин. Чуцкаев. С. Каплун || До¬ кладчики: 3. Соловьев. Кирсанов. Мих. Покровский. М. Лезгин- цев || НКЮ П. Стучка || Опубликовать || 572/2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15856, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 572, п. 2. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 239, 26 октября; «гСобрание Узаконений» № 85, ст. 425. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В дополнение и развитие постановлений Совнаркома, во-пер¬ вых, от 29 января с. г. о профессиональных технических шко¬ лах3, во-вторых, от 22 июня с. г. о железнодорожных помеще¬ ниях4, в-третьих, от 13 июля о порядке вселения в помещения 1 Имеется в виду положение СНК о заградительных постах Народного комиссариата продовольствия и его местных органов (см. том IX, раздел I, № 82). 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 См. том VII, раздел I, № 84. 4 См. том VIII, раздел I, № 80; 22 июня с. г.— по-видимому, дата изго¬ товления копии постановления для печати (см. там же, с. 155). 96
на территории заводов и предприятий, состоящих в ведении Высшего совета народного хозяйства х, в-четвертых, о помеще¬ ниях, принадлежащих Наркомфину2, опубликованного3 в «Из¬ вестиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комите¬ та» от 24 июля с. г. № 162, и, в-пятых, постановления Всерос¬ сийского Центрального Исполнительного Комитета4, опублико¬ ванного в «Известиях Всероссийского Центрального Исполни¬ тельного Комитета» № 226 от 10 октября, Совет Народных Ко¬ миссаров постановляет: 1. Действие вышеуказанных декретов не распространяется на помещения, занятые эвакоприемниками, изопропунктами Наркомздрава и Центроэвака и лечебными заведениями, нахо¬ дящимися в районе военных действий и расположенными как в полосе железнодорожного отчуждения, так и вне такового от¬ чуждения. 2. Перечисленные в п. 1 настоящего постановления сануч- реждения должны оставаться на прежних местах, а занятые помещения не могут отбираться ни одним ведомством без со¬ гласия начальника санитарной части соответствующего фронта или Центроэвака по принадлежности до прекращения военных действий. 3. Помещения, занятые эвакоприемниками, изопропунктами и лечебными заведениями, несущими работу эвакоприемников и расположенные в полосе железнодорожного отчуждения внут¬ реннего района, сохраняются за указанными учреждениями, если в полосе железнодорожного отчуждения внутреннего рай¬ она не окажется иного помещения, пригодного для указанных выше учреждений. В каждом отдельном случае вопросы решает специально созываемая местная комиссия из представителей: 1) Рабоче-Крестьянской инспекции, 2) исполкома, 3) Главного санитарного управления и заинтересованного ведомства. В слу¬ чае если в комиссии не будет достигнуто соглашение, оконча¬ тельное решение вопроса принадлежит Центрокварткому в уста¬ новленном Советом Обороны порядке. 4. Помещения, занятые военно-лечебными заведениями, рас¬ положенными вне полосы железнодорожного отчуждения внутреннего района, могут быть освобождаемы для других ве¬ домств только с санкции-Центрокварткома. 5. Виновные в неисполнении настоящего постановления пре¬ даются народному суду. 1 См. том IX, раздел I, № 106. 2 Имеется в виду постановление СНК от 30 июня 1920. г. об освобож¬ дении от реквизиций помещений Народного комиссариата финансов (см. том IX, раздел 1, ЛЙ 85). 3 В сИзвестиях»: опубликованных; исправлено по подлиннику. * Имеется в виду постановление ВЦИК от 27 сентября 1920 г. о мерах по усилению деятельности Народного комиссариата просвещения (см. том X, раздел I, № 133). 97
6. Настоящее постановление вводится в действие по теле¬ графу. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬ нения, был утвержден на заседании Малого СНК 21 октября единогласно. 54 21 октября. Постановление СНК о порядке установле¬ ния цен на лошадей, приобретаемых по обязательным закупкам. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект (зачеркнута) || Принят МС 21.Х. М. Козловский.. С. Каплун. Шевердин. Чуцкаев. А. Галкин. Антонов || НКЮ П. Стучка || Докладчик М. Лезгинцев || Опубли¬ ковать || 572/1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15857, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 572, п. 1. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 238, 24 октября; «гСобрание Узаконений» № 86, ст. 430. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: В отмену постановлений3 Совнаркома от 3 августа с. г. пункт 2, от 23 сентября с. г. пункт 2 и от 23 сентября с. г. пункт 3, предусматривающих оплату лошадей4, приобретаемых от на¬ селения по обязательным закупкам, установление цен на лоша¬ дей впредь проводить в следующем порядке: 1. Окружные военные комиссариаты входят с представлением в военно-окружные совещания об установлении цен на лоша¬ дей по каждой губернии. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 21 октября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 21 октября 1920 г. 8 В подлиннике: постановления. 4 Имеются в виду постановления СНК от 3 августа •1920 г. об обяза¬ тельной закупке лошадей для Красной Армии в губерниях Заволжского, Приволжского, Приуральского, Востонно- и Западно-Сибирских военных Окру¬ гов (см. том X, раздел 1, № 4); от 23 сентября 1920 г. об обязательной за¬ купке лошадей в Петроградском, Западном, Орловском и Московском воен¬ ных округах (см. том X, раздел I, № 128); от 23 сентября 1920 г. об обяза¬ тельной закупке лошадей в губерниях Заволжского, Приволжского, При¬ уральского, Востонно- и Западно-Сибирских военных округов (см. том X, раздел I, Лв 129). 98
2. Военно-окружные совещания по рассмотрении цен на ло¬ шадей устанавливают цены и препровождают таковые на окон¬ чательное утверждение в Особую центральную комиссию по обеспечению Красной Армии конским составом при Мобилиза¬ ционном управлении Всероссийского главного штаба. 3. Особая центральная комиссия по обеспечению армии кон¬ ским составом рассматривает представленные на утверждение цены и по утверждении таковых сообщает их в округа. 4. Утвержденные Особой центральной комиссией по обеспе¬ чению армии конским составом цены на лошадей являются обя¬ зательными для всех лиц и учреждений. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 21 октября 1920 г. Малый СНК 18 октября обсудил проект постановления, внесенный Рев¬ военсоветом Республики, и постановил: «Слушание дела отложить на чет¬ верг, 21 октября с. г., предложив Революционному военному совету Респуб¬ лики представить проект в новой редакции». 21 октября Малый СНК утвер¬ дил проект постановления единогласно. 55 Не позднее 22 октября. Предписание ВЦИК и ЦК РКП (б) всем губисполкомам и губкомам РКП (б) о по¬ рядке набора студентов в Коммунистический универси¬ тет имени Я. М. Свердлова. «Известия» № 237, 23 октября; «гПравда» № 238, 24 ок¬ тября. Студентом2 Коммунистического университета имени Я. М. Свердлова может быть всякий грамотный рабочий и кре¬ стьянин без различия пола, достигший 18 лет, делегируемый по разверстке губкома и губисполкома. Лица с высшим образова¬ нием не принимаются. Студенты зачисляются после строгого медицинского осмотра. Туберкулезные, малокровные и слабые, ввиду тяжелых условий московской жизни, вовсе не принимают¬ ся, а также с заразными болезнями. Преподавание ведется толь¬ ко на русском языке. В университете студенты удовлетворяются: 1) общежитием в общих спальнях, 2) постельным бельем, письменными принад¬ 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В «Правде» перед текстом предписания: Всем, всем губисполкомам и губкомам Российской Коммунистической партии. 99
лежностями, 3) на время занятий — книгами из библиотеки, 4) фронтовым пайком, 5) стипендией в размере пяти тысяч рублей в месяц. Никакой одежды и обуви студенты в универси¬ тете не получают. Никаких отпусков за этими предметами и продовольствием ни в коем случае не допускается. Отпуски даются в редких случаях при наличности тяжелых семейных обстоятельств, причем только по вызывным телеграммам и письмам, заверенным местным исполкомом или партийным комитетом, подписью и печатью, присутствие каковых на телеграммах, кроме того, должно быть удостоверено почто¬ вым отделением. Студенты с самого начала привлекаются к обслуживанию школы (дровяные воскресники, надзор за чистотой и гигиеной, несение очередных дежурств и прочих работ). Организации, делегирующие студентов, обязаны: 1) Принять на свой счет дорожные расходы студентов. 2) Выплачивать семьям делегируемых разницу между 5000 руб. и прежним окладом студентов на местах. Семьи сту¬ дентов, получающих содержание меньше 5000 руб., должны быть обеспечены на местах, как семьи красноармейцев, на об¬ щих основаниях. 3) Снабдить посылаемых одеждой и обувью. 4) Приложить при мандате подробную опись всем вещам студента, каковая опись должна быть за подписью и печатью организации. 5) Помнить, что все продовольствие для студентов, посыла¬ емое организацией, должно быть направлено только в адрес университета и поступить в общий котел. 6) При разверстке принять во внимание товарищей, у кото¬ рых имеются на руках удостоверения университета о праве воз¬ врата их в университет. Помимо разверстки губкома и губиспол- кома, такие товарищи зачислены в университет не будут. При¬ езжающие будут возвращаться обратно. 7) Командированные губисполкомами и губкомами ранее по¬ лучения настоящего радио уже зачислены в число студентов, вследствие чего губисполкомы и губкомы, командируя студен¬ тов по разверстке, должны из числа, приходящегося по развер¬ стке на каждый губком и губисполком, вычесть число уже ко¬ мандированных раньше получения настоящего извещения. 8) Объявить каждому студенту настоящие условия приема в университет и взять у него на мандате подписку, что условия приема ему известны. Распубликовать во всеобщее сведение, что, помимо нижепомещенной разверстки и указанного срока, никто из приезжающих принят не будет. И впредь до нового извещения организации никого не должны посылать в Москву. Занятия в университете начнутся: 1) На лекторском курсе— 1 ноября. Продолжительность один год. 100
Все организации, в распоряжении коих находятся товарищи, зачисленные в эту группу, обязаны немедленно их делегировать в Москву. Прием на этот курс закрыт. Стипендий — 80. 2) На 2-годичном курсе—15 февраля. Стипендий — 300. Разверстка и начало приема будут сообщены особо. Организа¬ ции обязаны распубликовать, что до нового радио никто на этот курс принят не будет, и не командировать товарищей, помимо разверстки и нового извещения. 3) На 6-месячном курсе занятия начнутся 1 декабря. Прием откроется 15 ноября. Все студенты с мандатами, помеченными позже 1 декабря, приняты не будут и без всяких исключений будут возвращены на места. Студенты при приезде в Москву должны явиться в изоляционный пункт университета, находя¬ щийся на Миусской площади, в доме общежития университе¬ та Я. М. Свердлова (бывшая гимназия Николая 2-го), где их платье подвергается дезинфекции. Стипендий — 1200. Распределяются нижеследующим 1 образом: Сибири (в том числе Якутской обл.) — 70, Дальневосточному бюро при Центральном Комитете Российской Коммунистической партии — 10, Украине — 60, Туркестану — 30, Киргизской Совет¬ ской Республике — 20, Башкирской Советской Республике — 20, Чувашской автономной области — 5, Татарской Советской Рес¬ публике— 5, Кавказскому бюро — 30, Азербайджанской Совет¬ ской Республике — 20, Центральному бюро Литбелу — 5, Вот¬ скому бюро при Центральном Комитете Российской Коммуни¬ стической партии — 3, Карельской трудовой коммуне — 3, Не¬ мецкой секции при Центральном Комитете Российской Ком¬ мунистической партии — 6, в том числе коммуне — 3, Централь¬ ному бюро Латвии — 3, Центральному бюро Евсекции — 3, Центральному бюро чехословаков — 3, Центральному бюроюго- словаков — 2, Центральному бюро венгерцев — 2, Всероссийско¬ му Центральному Исполнительному Комитету — 25 (в том чи¬ сле Казачьему отделу), Центральному комитету Союза комму¬ нистической молодежи — 50, ПУРу2—100, Центральному Ко¬ митету Российской Коммунистической партии — 45 (в том числе его отделам), Всероссийскому центральному совету професси¬ ональных союзов—160 (в том числе Цектрану). Губерниям: Брянской — 15, Владимирской—17, Екатерин¬ бургской — 19, Иваново-Вознесенской — 19, Костромской — 14, Москве и Московской губернии — 40, Пермской—17, Петрогра¬ ду и Петроградской губернии — 40, Тверской—17, Тульской — 20, Уфимской — 18, Царицынской—15, Ярославской—19, остальным: Архангельской, Астраханской, Витебской, Вологод¬ ской, Воронежской, Вятской, Гомельской, Донской области, Ка¬ лужской, Курской, Нижегородской, Новгородской, Олонецкой, 1 В «Правде»: следующим. 2 ПУРу — Политическому управлению Реввоенсовета Республики. 8 Декреты Советской власти, т. XI 101
Орловской, Саратовской, Самарской, Северо-Двинской, Симбир¬ ской, Смоленской, Пензенской, Псковской, Рязанской, Тамбов¬ ской, Череповецкой, Челябинской — по 10 мест. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Центрального Комитета Российской Коммунистической партии Н. Крестинский. Заведующий Агитационно-пропагандистским отделом Центрального Комитета Российской Коммунистической партии Р. Катанян. Заведующий университетом имени Я. М. Свердлова В. Невский. Президиум ВЦИК 21 октября обсудил вопрос о распределении вакантных мест слушателей в университете имени Я. М. Свердлова и постановил: «Пре¬ доставить секретариату право распределять вакантные места слушателей в университете по своему усмотрению». 56 23 октября. Резолюция ВЦИК о ратификации пред¬ варительных условий мира Российской Социалистиче¬ ской Федеративной Советской Республики и Украинской Социалистической Советской Республики с Польшей. «Известия» № 238, 24 октября; «гПравда» № 238, 24 ок¬ тября. Рассмотрев прелиминарные условия мира между Россией и Украиной, Ъ одной стороны, и Польшей — с другой1, подписан¬ ные полномочными представителями Российской Социалистиче¬ ской Федеративной Советской Республики А. А. Иоффе, С. М. Кировым, Д. 3. Мануильским и Л. Л. Оболенским в г. Ри¬ ге 12 октября 1920 г., Всероссийский Центральный Исполни¬ тельный Комитет утверждает (ратификует) указанные условия и поручает Народному комиссариату по иностранным делам довести до сведения Польского правительства о таковой рати¬ фикации. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Кремль, 23 октября 1920 г. 1 См. Документы внешней политики СССР. М., 1959, т. III, с. 245—258. 102
Резолюция была принята Чрезвычайной сессией ВЦИК 23 октября. 21 ок¬ тября аналогичная резолюция была принята Центральным Исполнительным; Комитетом Украинской ССР (см. «Известия» № 238, 24 октября). 23 октября Председателем ВЦИК была подписана ратификационная грамота об этом; (см. «Собрание Узаконений» № 97, ст. 516). Обмен ратификационными грамо¬ тами состоялся в Либаве 2 ноября 1920 г. 57 23 октября. Резолюция ВЦИК о ратификации мир¬ ного договора Российской Социалистической Федератив¬ ной Советской Республики с Финляндией. «Известия» № 238, 24 октября; «Правда» № 238, 24 ок¬ тября. Рассмотрев мирный договор между Россией и Финляндией \ подписанный в г. Юрьеве полномочными представителями Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Республи¬ ки Н. Берзиным, П. М. Керженцевым и2 Н. Тихменевым 14 ок¬ тября 1920 г., Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет утверждает (ратификует) указанный договор и пору¬ чает Народному комиссариату по иностранным делам довести до сведения Финляндского правительства о таковой ратифика¬ ции. За Председателя Всероссийского Центрального* Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Кремль, 23 октября 1920 г. Резолюция была принята Чрезвычайной сессией ВЦИК 23 октября. Пре¬ зидент Финляндии ратифицировал договор 11 декабря. Обмен ратификацион¬ ными грамотами состоялся в Москве 31 декабря 1920 г. 58 23 октября. Временное положение СНК о натураль¬ ном премировании. _ Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК и написанной им датой: 23/Х; пометки: Утв. с поправками 23/X 20 г. (см. протокол). Л. Фотиева Ц Пр. 393, п. 1-6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15885, лл. 4—7. 1 См. Документы внешней политики СССР, т. III, с. 265—280. 2 н в €Правде» нет. 8* 103
Временное положение: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—3. €Экономическая Жизнь» № 243, 30 октября; сСобрание Уза¬ конений» № 92, ст. 497; Листовка (ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 393, л. 389). ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О НАТУРАЛЬНОМ ПРЕМИРОВАНИИ (обязательно вывешивается в предприятии на видном месте) 1. Натуральное премирование вводится в целях увеличения производительности в предприятиях и основывается на личной интенсивности работников в выполнении производственной про¬ граммы. 2. Общее число предметов, подлежащих выдаче рабочим и служащим предприятия (фонд премирования), устанавливается за каждый месяц отделом нормирования труда губернского со¬ вета профсоюзов или уездбюро союзов по представлении заво¬ доуправлению *, в зависимости от исполнения производствен¬ ной программы, причем при исполнении 200 % программы пред¬ приятию выдается весь причитающийся ему фонд полностью. 175 % —причитающиеся ему2 85 % полного фонда 150% » » 70%1 » » 125 % * » 55 %, > > 100 % » > 40 %| » > При неисполнении 100 % заданной производственной програм¬ мы премия натурой не выдается. Для образцовых предприятий шкала повышается, т. е. премия начинает выдаваться при испол¬ нении 125 % производственной программы. Премирование производится из специального фонда, уста¬ новленного на срок до 1 января 1921 г. и утвержденного Сов¬ наркомом 3. Примечание. Производственные программы должны быть своевременно утверждены соответствующими органами (Президиумом Высшего совета народного хозяйства или другим органом4), причем нормы производительности не могут быть ниже максимальной производительности за тот или иной период 1920 года. 3. В случае если на местах неправильно установлен процент выполнения производственной программы и отпуск натурфонда 1 В «гСобрании Узаконений» и листовке: заводоуправления. 2 В «гСобрании Узаконений»: При исполнении 175 % предприятию вы¬ дается. 3 См. № 59. 4 В сСобрании Узаконений»: другими органами. 304
был произведен неправильно, то на следующий месяц натурфонд отпускается с учетом допущенной ранее ошибки. 4 *. Работники предприятия разбиваются на 2 группы. К пер¬ вой группе относятся все рабочие, технический и административ¬ ный персонал; во вторую группу входит весь счетоводный и конторский персонал и обслуживающие производство рабочие (сторожа, уборщики, курьеры и проч.). Сюда же входят сотруд¬ ники главных правлений. Весь фонд премирования делится между обеими группами таким образом, что первая группа получает по 1 ‘/2 единицы на каждое лицо, а вторая группа — по единице. Примечание. В случае необходимости, в связи с характе¬ ром производства допускается выделение 3-й промежуточной группы. 5. Премия распределяется между производственными рабо¬ чими в зависимости от переработки сверх установленных норм выработки, применяемых при штучной оплате, причем перера¬ ботка: 1'/2 нормы соответствует 25% полной премии 2 » » 50 % » » 27г > » 75 % » » 3 » » 100%—полная премия. При нормах, применяемых при системах оплаты по проценту сбережения времени к заданному (Рауэн), нормы выработки, ■соответствующие той же премии, увеличиваются в 3 раза. Лицам, перерабатывающим свыше 3 норм сверх основной, премия определяется расценочной комиссией как специальная награда. Размер премии утверждается губ- или упрофсоветом, и имена таких лиц опубликовываются в местной прессе. 6. Премия административного и технического персонала 1-й группы и всем лицам 2-й группы рассчитывается из средней производительности обслуживаемого ими персонала, т. е. если, например, производительность рабочих по предприятию или цеху в среднем утроена, то лица административно-технического персонала и 2-й группы получают 50 % наибольшей премии по их группе. 7. Все предметы натурфонда в случае замены приравнива¬ ются друг к другу по специальной таблице. 8. Премия выдается только за рабочие дни. Лица, наруша¬ ющие2 трудовую дисциплину, могут быть лишены премии или части ее по постановлению расценочной комиссии или других союзных органов. 1 4 в «■Экономической Жизни» нет; исправлено по подлиннику и сСобра¬ нию Узаконений». • 2 В «гСобрании Узаконений»: нарушившие. 105
9. Предприятия, которые премируются натурой, могут снаб¬ жаться исключительно основным пайком, установленным Нар- компродом, а все прочие выдачи отменяются. 10. Все вопросы, связанные с практическим проведением на¬ турального премирования, разрешаются упрофбюро, губпроф- советом или1 Всероссийским центральным советом профессио¬ нальных союзов в зависимости от характера их. 11. Порядок отпуска фонда органами Наркомпрода устанав¬ ливается специальной инструкцией. 12. Отчетность по премированию устанавливается специаль¬ ной инструкцией, одновременно рассылаемой. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)2. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева3. Москва, Кремль. 23 октября 1920 г. 8 июня 1920 г. СНК для разработки общего плана премирования труда в стране образовал при ВЦСПС междуведомственное совещание из предста¬ вителей ВЦСПС, ВСНХ, Народных комиссариатов продовольствия, путей сооб¬ щения, земледелия и труда с привлечением представителя Народного комис¬ сариата финансов. Совещанию поручалось выработать «единообразный поря¬ док определения норм и выдачи как денежных, так и натуральных премий за повышение производительности труда» (см. т. IX, раздел I, № 18). На за¬ седании СНК 5 октября ВСНХ внес вопрос о фактических способах распре¬ деления премий. СНК принял предложение В. И. Ленина:’ «Отложить вопрос на неделю, обязав Гольцмана и других получивших назначение товарищей обязательно закончить работу к следующему вторнику, без малейшей затяж¬ ки» (Ленин В. И. Биографическая хроника, т. 9. Июнь 1920 — январь 1921. М., 1978, с. 339). 19 октября СНК обсудил доклад междуведомственного со¬ вещания по премированию труда и назначил на 23 октября в 6 час. вечера заседание СНК, чтобы «окончательно рассмотреть вопрос о премировании на основании указаний, сделанных в СНК 19 октября 1920 г.», а также «рас¬ смотреть вопросы о премировании натурой и снабжении продовольствием ра¬ бочих и служащих». На заседании СНК 23 октября были утверждены поста¬ новление по докладу о деятельности междуведомственного совещания по пре¬ мированию труда (см. раздел II, № 53) и временное положение о натураль¬ ном премировании. См. также раздел II, № 33. 1 В €Собрании Узаконений»: и. 2 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич. 3 В листовке далее: Копия верна; Управдел междуведомственного сове¬ щания по премированию при Всероссийском центральном совете профессио¬ нальных союзов А. Коган. 106
59 23 октября. Фонд натурального премирования, утвержденный СНК. Копия. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 393, л. 36. <гСобрание Узаконений» № 92, ст. 497 (приложение). ФОНД НАТУРПРЕМИРОВАНИЯ Название предметов Количество На срок Хлеба 500000 пудов Рыбы 200000 пудов Соли 30000 пудов до 1 января 1921 г. Сахару 50000 пудов Жиров 10000 пудов Чая 30000 фунтов Стеклянной посуды. 65 вагонов на год Чугунной посуды . . 10 вагонов единовременно Мануфактуры . . . Ъх/ъ млн. аршин на год Керосину 575 тыс. пудов » » Галантереи .... на ЮОмлн. руб.1 См. раздел I, № 58 и раздел II, № 53. 60 23 октября. Постановление СТО об усилении произ¬ водства консервов для Красной Армии. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: С поправками согласен В. Милютин. 22/ХЦ 160/15. 23.Х.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15884, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «гСборник приказов Революционного военного совета Респуб¬ лики 1920 г.», приказ № 2305, 31 октября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ УСИЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА КОНСЕРВОВ В целях согласования и усиления работ по производству кон¬ сервов для нужд Красной Армии Совет Труда и Обороны поста¬ новляет: 1. Производственная программа вырабатывается Главконсер- вом с участием Наркомпрода и Главконсерва и утверждается Президиумом Высшего совета народного хозяйства. 2. Предоставить Наркомпроду и Главснабпродарму право, в целях согласованного осуществления утвержденной в порядке 1 В копии далее: Верно: Н. Лепешинская. 107
п. 1 настоящего постановления производственной программы Главконсерва, принимать участие с совещательным голосом в заседаниях коллегии Главконсерва. Личная ответственность воз¬ лагается на всех членов коллегии и лиц, участвующих от Глав¬ снабпродарма и Наркомпрода, за волокиту, если таковая бу¬ дет. 3. Обязать Главконсерв представлять Совету Труда и Обо¬ роны ежемесячно, 10-го числа каждого месяца, исчерпывающие доклады о работе каждого консервного завода в отдельности. 4. Обязать Главснабпродарм передать Главконсерву консерв* ные заводы, находящиеся в ведении местных органов Главснаб¬ продарма. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 22 октября 1920 г.1 Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬ вия, был обсужден на заседании СТО 13 октября; было поручено Народному комиссариату Рабоче-Крестьянской инспекции для обсуждения проекта со¬ звать комиссию из представителей Народных комиссариатов Рабоче-Кре¬ стьянской инспекции, продовольствия и ВСНХ. 20 октября СТО обсудил представленный комиссией проект и постановил: «Утвердить проект поста¬ новления, имеющий быть представленным за подписями тт. Ломова, Склян- ского, Аванесова и Брюханова на подпись т. Ленину. При разногласии внести в пятницу, 22 октября, в Совет Труда и Обороны». 23 октября СТО утвер¬ дил проект постановления. 61 23 октября. Постановление СТО в дополнение и раз¬ витие постановления СТО от 6 октября 1920 г. о сроч¬ ных мерах по снабжению железных дорог топливом. Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15870. «гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 253, 9 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В2 дополнение и развитие постановления Совтрудобороны от 6 октября3 постановил: 1 Дата внесения проекта постановления в СТО. 2 В подлиннике текст постановления разбит на две главы, обозначенные римскими цифрами; первая глава начинается с преамбулы, вторая — с 9-го пункта. 3 В подлиннике далее: Совет Труда и Обороны. Имеется в виду поста¬ новление СТО об обеспечении дровами железных дорог северного и среднего поясов на октябрь — ноябрь 1920 года (см. № 14). 108
1. На время до 15 декабря с. г. для исполнения военно-опе¬ ративных заданий по снабжению железных дорог топливом отсрочить призыв в Красную Армию для всех имеющих1 от¬ срочку категорий военнообязанных, состоящих на службе или на работе2 в Главлескоме и его местных органах, а также со¬ стоящих на работах Народного комиссариата путей сообщения и Главтопа по погрузке дров. 2. Обязать Всероглавштаб пополнить и довести в недельный срок до 15000 человек состав воинских команд, предоставлен¬ ных в распоряжение Народного комиссариата путей сообщения для погрузки дров, обеспечив их обмундированием и продоволь¬ ствием, и не снимать таковые3 с работ без особого постановле¬ ния Совтрудобороны. Примечание. На предмет замены 5 тысяч из этих 15 стар¬ шими возрастами, не привлекающимися к военной службе, со¬ здать совещание из представителей Главкомтруда, Военного ве¬ домства, Главтопа и Чусо4 с тем, чтобы совещание обеспечило эти старшие возраста обмундированием и продовольствием за счет Военного ведомства. Работы совещания должны быть кон¬ чены в 2-недельный срок. Созыв и доклад поручить т. Ломову. 3. Обязать Наркомпрод предоставить полностью в Москве в распоряжение Главлескома для Народного комиссариата путей сообщения снабжения работ по погрузке по плану Главтопа 270 тыс. вагонов дров на октябрь, ноябрь месяцы, согласно нор¬ мам Комиссии использования, 35400 пуд. муки, 3375 пуд. соли, 203 тыс. аршин мануфактуры, 844 пуд. табаку, 203 тыс. коробок спичек и 54 тыс. пуд. овса, причем отпуск для погрузки в райо¬ нах, лежащих западнее и севернее распредбаз, производится в Москве, а остальное количество — через соответствующие губ- продкомы. Весь отпуск производится сверх ранее назначенных Главлескому для других работ отпусков продфуража и предме¬ тов снабжения. Примечание. Место доставки может быть изменено по соглашению Наркомпрода, Наркомпути и Главтопа. 4. Установленный месячный срок действия наряда считать со времени получения лескомом от местных органов Нарком¬ прода извещения о получении наряда. 5. Возложить персональную ответственность на председате¬ лей губпродкомов и гублескомов5, в равной мере на членов этих коллегий: на Главлеском — за своевременное представление раз¬ верстки планов снабжения; на Компрод — за своевременную рас¬ 1 В подлиннике: имевших. 2 В подлиннике: работах. 3 В подлиннике далее: команды. 4 Чусо — Чрезвычайный уполномоченный СТО по снабжению Красной Армии и Красного Флота. 5 В подлиннике далее: а. 109
сылку и выполнение; на 1 губпродкомиссаров — за отпуск по нарядам; на лескомы — за правильное израсходование и пред¬ ставление отчетности с возложением на Рабоче-Крестьянскую инспекцию наблюдения за исполнением сего постановления. 6. Для корректирования выполнения нарядов на снабжение лесозаготовок и прочих операций Главлескома Наркомпрод пре¬ доставляет Главному лесному комитету право вывозить хлеб в количестве, составляющем не менее 25 % месячной потребности, продмаршрутами, сформированными Главлескомом в порядке соглашения от 11 декабря2. 7. Обязать Наркомфин отпускать Главлескому и его мест¬ ным органам потребное количество дензнаков, твердой брони¬ ровкой их за лескомами в течение месячного срока со дня по¬ ступления дензнаков в адрес лескомов в местный отдел Народ¬ ного банка. 8. Назначить комиссию из ответственных представителей Компрода, Народного комиссариата путей сообщения, Главлес¬ кома и Главтопа по выяснению результатов нового порядка снабжения лескомов продфуражом, согласно постановлению Совнаркома от 10 августа с. г.3, и выработки необходимых ме¬ роприятий к усилению снабжения лесозаготовок. Созыв комис¬ сии и доклад в Совтрудобороны о результатах в 7-дневный срок возложить на т. Ломова. 9. Обязать Центральное правление каменноугольных копей Донбасса срочно организовать сортировку угля на местах, пред¬ ставляя ежемесячный отчет о постановке сортировки на руд¬ никах Главуглю, и обязать Юготоп отчет о том же представ¬ лять ежемесячно Главтопу. 10. Снабжение каменноугольной промышленности всеми не¬ обходимыми материалами для организации отсортировки угля признать внеочередным. И. Премирование горнотехнического персонала Централь¬ ного правления каменноугольных копей Донбасса поставить в зависимость от аккуратного4 поступления указанных в п. 125 сведений; премирование же рабочих, занятых добычей по до¬ ставке угля на поверхность, поставить в зависимость от чистоты угля. 12. Обязать Наркомпрод и Всероссийский центральный совет профессиональных союзов принять самые энергичные мерыкуве- 1 Главлеском... на в подлиннике нет. 2 Имеется в виду соглашение Народных комиссариатов продовольствия и путей сообщения от 11 декабря 1919 г. о порядке формирования маршрут¬ ных поездов (публикация не обнаружена). 3 Имеется в виду постановление СНК о мерах по снабжению продоволь¬ ствием и фуражом работ по заготовке и вывозке топлива и постройке же¬ лезнодорожных топливных ветвей (см. том X, раздел II, № 15). 4 В подлиннике: аккуратности. 6 Так в подлиннике и издании; по-видимому, речь идет о п. 9. 110
лйчению снабжения каменноугольной промышленности продо¬ вольствием и прозодеждой. 13. Подтверждая постановления Совобороны от 25 июня и 10 сентября о снабжении Донбасса лошадьми и обозом *, лич¬ ную ответственность за срочное исполнение возложить в отно¬ шении лошадей2 на Всероглавштаб и в отношении повозок и упряжи — на Чусоснабарм3. 14. Утвердить распоряжение Главугля об оплате вне тари¬ фа труда котельщиков в целях усиленного производства ремон¬ та котельных установок в Донбассе. 154. Обязать Народный комиссариат путей сообщения прини¬ мать направляемый из Подмосковного бассейна рядовой и мел¬ кий уголь для использования его, безусловно, на стационар¬ ных установках и признать необходимым отпуск для парово¬ зов по возможности крупного сортированного угля. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 22 октября 1920 г.5 Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 23 октября. 62 25 октября. Постановление СНК об изменении ст. 29 правил СНК о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении финансовых смет народных комиссариа¬ тов и прочих центральных учреждений и росписи обще¬ государственных доходов и расходов РСФСР на июль — декабрь 1919 года. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект (зачеркнута) || Принят МС 25.Х. М. Козловский. Чуцкаев. Антонов. А. Аникст. Шевер дин. А. Гал¬ кин || НКЮ П. Стучка Ц574/18. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед хр. 15899, л. 2. 1 Имеются в виду постановление СТО от 25 июня 1920 г. об обеспечении каменноугольных предприятий Донбасса гужевым транспортом (см. том IX, раздел II, № 65) и постановление СТО от 10 сентября 1920 г. об объявлении строгого выговора Украинскому промбюро и Центральному управлению до¬ нецких каменноугольных копей за непредставление сведений о добыче и вы- возе угля в Донбассе (см. том X, раздел II, №98). 2 в отношении лошадей в подлиннике нет. 3 и в... Чусоснабарм в подлиннике нет. 4 В газете: 17; исправлено по подлиннику. 5 22 октября 1920 г.— так в подлиннике и газете. 111
Постановление: Подлинник; пометка: Пр. № 574, п. 18. ЦПА, там, же, л. 1. «Известия» № 242, 29 октября; «гСобрание Узаконений» № 86, ст. 427. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Во1 изменение ст. 29 сметных правил 24 мая 1919 г.2 («Со¬ брание Узаконений и Распоряжений Рабоче-Крестьянского Пра* вительства» за 1919 г., № 29, ст. 318) Совет Народных Комис¬ саров постановил: Одновременно с внесением смет в Бюджетное совещание ведомства доставляют в Сметный отдел Центрального бюджет¬ но-расчетного управления и в Отдел по финансированию наци¬ онализированной промышленности и народнохозяйственных операций того же управления, по принадлежности, кассовые расписания о доходах и расходах в четырех экземплярах каж¬ дое. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами3 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева4. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был утвержден на заседании Малого СНК 25 октября единогласно. 63 25 октября. Постановление СТО о снабжении пред¬ приятий, учреждений и железных дорог топливом. Проект, 1 л., с правкой В. И Ленина; пометки: 2-ой про¬ ект резолюции (зачеркнута) || В. Аванесов II Согласен (зачеркну¬ та) || пр. 161/1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15895 (печатается под литерой а). Постановление: Подлинник; пометки: а17495 Владим [ирскому]. а17496 Сере¬ де. а17497 Семашко. а17498 Карахану. а17499 Каменскому, а 17500 Любовичу. а17501 Покровскому. а17502 Винокурову, а 17503 Лежаве. а 17504 Серебрякову, а 17505 Чуцкаеву. а 17506 Стучке. 26/Х || пр. 161, п. 1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 161, л. 16. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 258, 14 ноября (печатается под литерой б). 1 В подлиннике и «гСобрании Узаконений»: В. 2 См. том V, раздел I, № 122. 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 4 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 25 октября 1920 г.; в <гСобрании Узаконений» дата: 25 октября 1920 г. 112
а Проект постановления с правкой В. И. Ленина Совет Труда и Обороны постановил: Подтвердить всем ведомствам и учреждениям, что реквизиции топлива являются недопустимыми. 2) Все распоряжения, касающиеся получения топлива и пе¬ ревозки, могут делаться только по предварительному согласо¬ ванию с Главтопом, в задачи которого входит разработка и осуществление плана снабжения топливом всех ведомств и уч¬ реждений. 3) <П.’>>4) Подтвердить всем ведомствам и учреждениям, что все распоряжения по перевозкам, не исключая оперативных и эвакуационных, должны выполняться только на основании по¬ становлений и разрешений Высшего совета по перевозкам, со¬ гласно положению о Высшем совете по перевозкам, утвержден¬ ному Советом Народных Комиссаров 7 октября 1919 года. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны 25 октября с. г. по вопросу о снаб¬ жении предприятий, учреждений и железных дорог топливом 1 постановил: 1) Подтвердить всем ведомствам и учреждениям, что реквизи¬ ция топлива является недопустимой без разрешения2 Главто- па или особого постановления Совета Труда и Обороны. 2) Все распоряжения, касающиеся получения топлива и пе¬ ревозки его, могут делаться только по предварительному со¬ гласованию3 с Главтопом, в задачи которого входит разработка и осуществление плана снабжения топливом всех ведомств и учреждений. 3) Всякое ведомство, усматривающее необходимость в экст¬ ренных перевозках, должно по прямому проводу сообщить об этом Высшему совету по перевозкам, который обязан, в случае экстренности, собраться в течение часа. 4) Подтвердить всем ведомствам и учреждениям, что все распоряжения по перевозкам, не исключая оперативных и эва¬ куационных, должны выполняться только на основании поста- 1 В подлиннике: Совет Труда и Обороны в заседании от 25 октября 1920 г. по вопросу о снабжении топливом Южных железных дорог. 2 В подлиннике: без распоряжения. 8 В газете далее: его; исправлено по подлиннику. 113
яовлений и разрешений Высшего совета по перевозкам соглас¬ но положению о Высшем совете по перевозкам, утвержденно¬ му Советом Народных Комиссаров 7 октября 1919 г. *. Постановление было принято на заседании СТО 25 октября в связи с об¬ суждением вопроса о снабжении топливом Южных железных - дорог. 64 26 октября. Декрет СНК об объединении государст¬ венного снабжения населения продуктами питания и предметами первой необходимости. Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометки: Проект || 380/9. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15906 (пункт с правкой В. И. Ленина печатается впервые под литерой а). Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Проект || Пр. 394, п. 9. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15914, л. 2. Декрет: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. €Известия» № 242, 29 октября (печатается под литерой б); «гСобрание Узаконений» № 86, ст. 429. а Пункт проекта постановления с правкой В. И. Ленина <111. Все продукты питания и предметы первой необходи¬ мости, заготовляемые Наркомпродом и вырабатываемые на фабриках, заводах и других предприятиях, находящихся в ве¬ дении или на учете Высшего совета народного хозяйства и его органов, а также ввозимые из-за границы необходимые для личного потребления и домашнего хозяйства, поступают в пол¬ ное распоряжение Народного комиссариата продовольствия.> Из общего фонда их не поступает в распоряжение Наркомпрода лишь определяемая <Комиссией использования> соответству¬ ющим] учреждением часть, потребная: а) для производственно¬ технических целей и дальнейшей переработки, б) для экспорта за границу и в) для оставления в качестве резервного фонда. 1 Имеется в виду постановление СНК об образовании Высшего совета по железнодорожным перевозкам (см. том VI, раздел I, № 109); в подлиннике далее: Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. 114
б ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ И ПРЕДМЕТАМИ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ В целях устранения многообразия в отношении как видов снабжения, так и распределительных норм и сосредоточения всего дела распределения продуктов питания и предметов пер¬ вой необходимости в едином государственном органе, во испол¬ нение резолюции Всероссийского Центрального Исполнитель¬ ного Комитета от 27 сентября с. г.1 Совет Народных Комисса¬ ров постановил: I. Государственное снабжение населения Российской Социа¬ листической Федеративной Советской Республики как сельско¬ го, так и городского необходимыми для его личного пользова¬ ния и домашнего хозяйства продуктами добывающей и обра¬ батывающей промышленности, кустарного производства, а так¬ же сельского хозяйства, как производимыми в Республике, так и ввозимыми из-за границы, производится исключительно На¬ родным комиссариатом продовольствия и его органами. Примечание 1. Распределение предметов домашнего хо¬ зяйства, к моменту издания настоящего декрета не входящих в круг предметов, распределяемых Наркомпродом, остается в ве¬ дении других комиссариатов впредь до издания Наркомпродом по соглашению с ними соответствующих постановлений о пере¬ даче Наркомпроду распределения и этих предметов. 2. Выработка и издание инструкций по про¬ ведению в жизнь настоящего постановления возлагается на На¬ родный комиссариат продовольствия. II. Производственные программы, разрабатываемые соответ¬ ствующими центральными государственными органами и тре¬ бующие при своем осуществлении живой рабочей силы, состав¬ ляются при взаимном согласовании с планами снабжения Нар- компрода как единого снабжающего население государственно¬ го органа. III. Все продукты питания и предметы первой необходимости, заготовляемые Наркомпродом и вырабатываемые на фабри¬ ках, заводах и других предприятиях, находящихся в ведении или на учете Высшего совета народного хозяйства и его орга¬ нов, а также ввозимые из-за границы, необходимые для личного потребления и домашнего хозяйства, поступают в распределе¬ 1 Имеется -в виду резолюция ВЦИК от 26 сентября 1920 г. по продоволь¬ ственному вопросу (см. том X, раздел I, № 132). 115
ние согласно планам распределения, устанавливаемым соот¬ ветствующим органом и осуществляемым исключительно Нар- компродом. Из общего фонда их не поступает в распоряжение Наркомпрода лишь определяемая Комиссией использования часть, потребная: а) для производственно-технических целей и дальнейшей переработки, б) для экспорта за границу и в) для оставления в качестве резервного фонда. IV. Распределение предметов личного пользования и домаш¬ него хозяйства в порядке, нарушающем настоящий декрет, рас¬ сматривается как расхищение государственного достояния и преследуется по суду. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 Бонч-Бруевич. Секретарь 1 Л. Фотиева2. На заседании СНК 21 сентября Народный комиссариат продовольствия внес на обсуждение проект декрета о порядке государственного снабжения продуктами питания и предметами первой необходимости; СНК предложил своему секретариату разослать его заинтересованным народным комиссарам. На заседании 3-й сессии ВЦИК 26 сентября был заслушан доклад Наркомпро¬ да о продовольственной кампании 1920—1921 гг., в принятой по докладу резо¬ люции было признано необходимым «в целях величайшей экономии в рас¬ ходовании государственных продуктовых ресурсов, равно в целях устране¬ ния многообразия в отношении как видов снабжения, так и распределенче- ских норм, а также в целях объединения всего дела распределения в едином государственном органе сосредоточить, немедленно все дело распределения предметов потребления и личного пользования в Наркомпроде» и поручено СНК в месячный срок издать соответствующий декрет (см. том X, раздел I, № 132). 5 октября СНК во исполнение резолюции ВЦИК создал комиссию из представителей Народных комиссариатов продовольствия, юстиции, Рабоче- Крестьянской инспекции, ВСНХ и ВЦСПС, которой предложил в недель¬ ный срок подготовить новый проект декрета, используя проект Наркомпрода в качестве материала. 12 октября СНк назначил обсуждение проекта на 19 октября. На заседании СНК 19 октября обсуждение проекта декрета было назначено на 26 октября «при всяком числе собравшихся» членов Сов¬ наркома. Проект декрета был утвержден на заседании СНК 26 октября. 65 26 октября. Постановление СНК о Совете Украинской трудовой армии. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометка: 394/4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15915, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 242, 29 октября; «■Собрание Узаконений» № 86, ст. 428. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 26 октября 1920 г.; в <гСобра¬ нии Узаконений» дата: 26 октября 1920 г. 116
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ УКРАИНСКОМ СОВЕТЕ ТРУДОВОЙ АРМИИ Совет Народных Комиссаров Российской Социалистической Федеративной Советской Республики по соглашению с Советом народных комиссаров Украинской Социалистической Советской Республики постановляет: 1) Укрсовтрударм является областным органом Совета Тру¬ да и Обороны Российской Социалистической Федеративной Со¬ ветской Республики, объединяющим деятельность всех хозяй¬ ственных, продовольственных, промышленных, транспортных и, по соглашению с революционными военными советами1 Юго- Западного и южных фронтов, военных учреждений на террито¬ рии Украинской Социалистической Советской Республики, со¬ гласующим работу как перечисленных, так и прочих учрежде¬ ний в отношении разрешения задач по организации восстанов¬ ления хозяйства. 2) Проводя в жизнь постановления Всеукрайнского цент¬ рального исполнительного комитета и Совнаркома Украины, Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Сов¬ наркома и Совета Труда и Обороны Российской Социалистиче¬ ской Федеративной Советской Республики, Укрсовтрударм име¬ ет право давать самостоятельно распоряжения в пределах этих общих постановлений. Примечание. Вопросы принципиального характера, под¬ нимающиеся в Совете трудовой армии, разрешаются по согла¬ сованию их с Совнаркомом Украинской Социалистической Со¬ ветской Республики. 3) Экономические комиссариаты Украины (земледелия, про¬ довольствия), уполномоченные объединенных комиссариатов Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬ лики (революционные военные советы Юго-Западного и юж¬ ных фронтов), сохраняя установленную общими законами со¬ ветских республик связь и подчинение по отношению к своим центральным учреждениям, подчиняются по территории Укра¬ ины Укрсовтрударму через соответственных его членов в пре¬ делах поставленных ему задач и в порядке, указанном в § 12. 4) Принципиальные распоряжения, направляемые из цент¬ ра уполномоченным объединенных комиссариатов, должны быть направляемы в копии Укрсовтрударму. 5) Совет Укрсовтрударм состоит: а) из председателя — он же председатель Совнаркома Укра¬ инской Социалистической Советской Республики и заместите- 1 В подлиннике и изданиях: РВСР; исправлено по утвержденному проекту. 2 В подлиннике и изданиях ошибочно: § 10; исправлено по утвержден¬ ному проекту и согласно п. 4 протокола СНК № 394 от 26 октября 1920 г. 9 Декреты Советской власти, т. XI 117
ля, назначаемого Советом Труда и Обороны Российской Со¬ циалистической Федеративной Советской Республики по сог¬ лашению с Совнаркомом Украинской Социалистической Совет¬ ской Республики; б) членов — представителей от Высшего совета народного хо¬ зяйства, Наркомпрода, Наркомзема, Наркомвоенаг Наркомпу- ти, Всероссийского центрального совета профессиональных со¬ юзов, Чусоснабарма, Наркомтруда, Наркомвнудела и по одно¬ му представителю от реввоенсоветов фронтов; в) члены Укрсовтрударма утверждаются Советом Труда и Обороны по соглашению с Советом Народных Комиссаров Ук¬ раины. 6) Все дела решаются в Укрсовтрударме простым большин¬ ством голосов. Примечание. Представитель комиссариата, в области ве¬ дения которого вынесено постановление Советом трудовой ар¬ мии против его мнения, имеет право опротестовать постановле¬ ние, не останавливая проведения его в жизнь. 7) Укрсовтрударм обязан приглашать на свои заседания с правом совещательного голоса представителей ведомств, не имеющих представителей в Совтрударме, по вопросам этих ве¬ домств. 8) Совтрударм сообщает Совету Труда и Обороны Россий¬ ской Социалистической Федеративной Советской Республики копии1 постановлений и копии протоколов всех своих2 заседа¬ ний. 9) Настоящим положением отменяется положение об Укр¬ совтрударме3, опубликованное в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» от 25 января 1920 г. № 16/863. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами4 В. Бонч-Бруевич. Секретарь4 Л. Фотиева5. СТО 23 октября обсудил доклад СНК Украины об Укрсовтрударме и назначил совещание из представителей Народных комиссариатов по военным делам, юстиции, продовольствия, ВСНХ и Главкомтруда, с вызовом предста¬ вителей заинтересованных ведомств, поручив ему рассмотреть к 26 октября положение об Укрсовтрударме. 26 октября СНК рассмотрел проект поста¬ новления об Укрсовтрударме, внесенный совещанием, и утвердил его; одно¬ временно СНК принял особое постановление: «Всякие постановления Укр- 1 В «Известиях»: копию; исправлено по подлиннику и сСобранию Уза¬ конений». 3 своих в €Собрании Узаконений» нет. 8 См. том VII, раздел I, № 69. 4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 5 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 26 октября 1920 г.; в «Собра¬ нии Узаконений» дата: 26 октября 1920 г. 118
совтрударма, касающиеся сокращения, упрощения или вообще фактического видоизменения настоящего положения, должны утверждаться не иначе как по согласованию с Советом Народных Комиссаров Российской Социалистиче¬ ской Федеративной Советской Республики». 66 26 октября. Постановление СНК об упразднении Междуведомственной комиссии по учету и распределе¬ нию телефонно-телеграфного и радиотелеграфного иму¬ щества (Межкомтель). Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 575, п. 3. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15917. «Известия» М 257, 16 ноября; «Собрание Узаконений» М 89, ст. 453. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ УПРАЗДНЕНИИ МЕЖДУВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО УЧЕТУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ТЕЛЕФОННО-ТЕЛЕГРАФНОГО И РАДИОТЕЛЕГРАФНОГО ИМУЩЕСТВА Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Междуведомственную комиссию по заготовке, учету и распределению телефонно-телеграфного и радиотелеграфного имущества при Отделе электротехнической1 промышленности Высшего совета народного хозяйства (Межкомтель), учрежден¬ ную постановлением председателя Высшего совета народного хозяйства, народного комиссара почт и телеграфов и председа¬ теля Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии 3 марта 1919 г.2, упразднить. 2. Цены, сроки изготовления и ремонта телефонно-телеграф¬ ного и радиотелеграфного имущества, а также производствен¬ ный план предприятий, изготовляющих данное имущество, осу¬ ществляются3 Высшим советом народного хозяйства. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами4 Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева5. 1 В подлиннике: электрической. 2 См. «Собрание Узаконений» 1919 г., № 7, ст. 76. 3 В подлиннике и «Известиях»: осуществляется; исправлено по «Собра¬ нию Узаконений». 4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 5 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 26 октября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 26 октября 1920 г. 9* 119
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и теле¬ графов, был утвержден на заседании Малого СНК 26 октября единогласно с решением — опубликовать. См. также № 93. 67 26 октября. Постановление СНК о перенесении «Не¬ дели ребенка» на 21—28 ноября 1920 г. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 575, п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15918. сИзвестия» № 242, 29 октября; <гСобрание Узаконений» № 86, ст. 431; €Правда» № 242, 29 октября (сообщение). ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Во1 изменение декрета «Неделя ребенка»2, опубликованно¬ го в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнительно¬ го Комитета» от 12 октября с. г. № 227, Совет Народных Ко¬ миссаров постановил: «Неделю ребенка» назначить с 21 по 28 ноября 1920 года. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами3 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева4. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом просвеще¬ ния, был утвержден на заседании Малого СНК 26 октября единогласно. См. также № 99. 68 27 октября. Постановление СТО о возложении ответ¬ ственности на революционные военные советы фронтов и армий за правильное пользование вагонами. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || На подлинном надпись: «Склянский, 19 окт.» 1| вх. № 9332 (Зак. Отд.). № 7261 (по секретариату зам. пред. РВСР) || 162/15 II Утверждается. В. Аванесов. 27/Х—20 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15942, л. 2. 1 В подлиннике и *Собрании Узаконений»: В. 9 В «гСобрании Узаконений»: о «Неделе ребенка»; см. № 17. 9 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 4 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 26 октября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 26 октября 1920 г. 120
Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам> № 254, 10 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Возложить начиная с 15 ноября с. г. ответственность за за¬ кономерное пользование учреждениями и отдельными лицами Военного ведомства отведенными им в пользование, по норме вагонами и за обязательное освобождение незаконно занятых ими вагонов на реввоенсоветы фронтов и армий, по сообще¬ ниям органов Народного комиссариата путей сообщения, ЦУПВОСО и ФКРК!, причем освобождение вагонов должно про¬ изводиться с ведома органов ЦУПВОСО. Настоящим постановлением ответственность, возложенная Высшим советом по перевозкам на ФКРК по контролированию законности пользования вагонами, с ФКРК не снимается. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 27 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 27 октября. 69 27 октября. Постановление СНК об исправлении ошибки в постановлении СНК от 21 октября 1920 г. об изменении п. 2 правил СНК о надзоре за пользованием пассажирскими поездами. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15931. «гИзвестия» № 242, 29 октября. ИСПРАВЛЕНИЕ ВКРАВШЕЙСЯ ОШИБКИ В постановлении Совета Народных Комиссаров от 21 ок¬ тября с. г.2 (опубликованном в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» № 238/1085 от 24 октября 1920 г.) вкралась следующая ошибка: 1 По-видимому, фронтовые контрольно-ревизионные комиссии. 2 Имеется в виду постановление СНК об изменении п. 2 правил СНК о надзоре за пользованием пассажирскими поездами (см. Лв 52). 121
Напечатано: «Проверка же правильности содержания ручного багажа производится агентом1 Народного комиссариата путей сооб¬ щения как в пути, так и на станциях» и т. д. Следует читать: «Проверка же правильности содержания ручного багажа производится агентами Народного комиссариата продовольст¬ вия как в пути, так и на станциях» и т. д. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. 70 27 октября. Постановление СТО о проведении по всей Республике сбора теплого обмундирования, белья и обу¬ ви для нужд Красной Армии и о создании Всероссий¬ ской центральной комиссии по сбору вещей для Красной Армии. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено. В. Аванесов || 162/6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15940, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА. там же, л. 1. *Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 250, 5 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду необходимости в срочном порядке пополнить запасы Военного ведомства для снабжения Красной Армии обмунди¬ рованием на зимнюю кампанию Совет Труда и Обороны по¬ становил: 1. Произвести по всей Республике добровольный сбор теп¬ лого обмундирования, белья и обуви для нужд Красной Армии. 2. Для проведения этого сбора и координации действий на¬ значить Всероссийскую центральную комиссию по сбору вещей для Красной Армии, в состав коей должно входить по одному представителю: Чрезвычайного уполномоченного по снабжению Красной Армии и Флота, Наркомвнудела, Всероссийского цент¬ 1 В подлиннике: агентами. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 27 октября 1920 г. 122
рального совета профессиональных союзов и Центрального управления снабжения. Председатель комиссии назначается Советом Труда и Обороны1. 3. Центральная комиссия объявляет сбор в местностях и в сроки по своему усмотрению. 4. Центральная комиссия объявляет по местам номенклату¬ ру и количество вещей, кои желательно собрать по данной местности. 5. Центральной комиссии разработать подробную инструк¬ цию по сбору вещей. 6. Сбор вещей по губерниям производится президиумом местных Советов, кои организуют для этой цели комиссию из представителей: губпрофсовета, президиума губсовнархоза, от¬ дела управления, губвоенкома и одного по назначению испол¬ кома. Председатель комиссии назначается президиумом губ- исполкома. 7. Местные исполкомы должны принять все меры к строго¬ му контролю и отчетности по сбору, неуклонно руководствуясь инструкциями Центральной комиссии по сбору вещей для Крас¬ ной Армии. 8. Все собранные вещи поступают на военные склады на учет Главного военно-хозяйственного управления и могут расхо¬ доваться по нарядам Главхозупра и его органов. 9. Все органы и учреждения Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и каждый гражданин в от¬ дельности обязаны приложить все усилия к выполнению настоя¬ щего постановления. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 27 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 27 октября; было также решено: «Просить Президиум ВЦИК дать в комиссию, организованную по этому постановлению, своего представителя и назначить председателя. Постановление не публиковать, поручив комиссии выработать соответствующий текст для публикации от имени ВЦИК». Одна¬ ко данное постановление было опубликовано, а ВЦИК 18 ноября обратился с воззванием «Ко всем рабочим и крестьянам, ко всем честным гражданам Республики» о сборе теплых вещей для Красной Армии. См. также №• 132. 1 В газете: Совета Обороны; исправлено по подлиннику. 123
71 27 октября. Постановление СТО о передаче особых местных комиссий по обеспечению армии конским со¬ ставом в распоряжение окружных военных комисса¬ риатов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено В. Аванесов. 25/Х—1920 г. || Не пуб¬ ликовать || Надпись зампредреввоенсовета. Склянский || 162/4 || 27.Х.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15941, лл. 2—3. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «■Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 251, 6 ноября; «■Известия Народного Комиссариата по Воен¬ ным Делам» № 265, 23 ноября (поправка). ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДД И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: 1. Учрежденные на основании декрета Совета Рабоче-Кре¬ стьянской Обороны от 18 декабря 1918 г.1 («Известия Всерос¬ сийского Центрального Исполнительного Комитета» 21 декабря 1918 г.)2 особые местные комиссии по обеспечению армйи кон¬ ским составом передать в подчинение и распоряжение окруж¬ ных военных комиссариатов для использования их в качестве инструктивных и контрольно-наблюдательных аппаратов в пре¬ делах округов, сохранив, однако, за осместкомами в целом меж¬ дуведомственный характер в качестве особого совещательного органа при окружном военном комиссариате. 2. Пензенскую, Тамбовскую и Воронежскую особые местные комиссии по обеспечению армии конским составом упразднить вовсе. 3. Остальные десять комиссий передать следующим окруж¬ ным военным комиссариатам: Петроградскую — Петроградскому; Северную — Беломорскому, с переименованием в Беломор¬ скую; Саратовскую — Заволжскому, с переименованием в Заволж¬ скую; Казанскую — Приволжскому, с переименованием в При¬ волжскую; 1 Имеется в виду декрет Совета Обороны об обеспечении Красной Армии лошадьми (см. том IV, раздел I, № 95). 2 («Известия... 1918 г.) в подлиннике нет. 124
. Симбирскую1 — Приуральскому, с переименованием в При¬ уральскую; Московскую — Московскому; Ярославскую — Харьковскому, с переименованием в Харь¬ ковскую; Западную — Западному; Владимирскую — Киевскому, с переименованием в Киев¬ скую; Орловскую — Орловскому. 4. В Западно- и Восточно-Сибирских военных округах рас¬ поряжением окружных военных комиссариатов сформировать по одной особой местной комиссии по обеспечению армии кон¬ ским составом на основаниях, приведенных в декрете Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 18 декабря 1918 г., и при¬ ложенной к нему инструкции2. 5. Всем существующим осместкомам и вновь сформирован¬ ным находиться в местах пребывания соответствующих окруж¬ ных военных комиссариатов. 6. Права, предоставленные осместкомам п. 7 декрета Сове¬ та Рабоче-Крестьянской Обороны от 18 декабря 1918 г., анну¬ лируются. 7. Особую центральную комиссию по обеспечению армии конским составом оставить лишь в виде центрального совеща¬ тельного органа при Мобилизационном управлении Всероссий¬ ского главного штаба, изъяв из ее подчинения местные комис¬ сии, которые как входящие в состав военных округов подчи¬ нить Всероссийскому главному штабу на общих основаниях че¬ рез окружные военные комиссариаты. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 27 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, обсуж¬ дался на заседании СТО 13 октября, было решено затребовать заключения Народных комиссариатов земледелия и продовольствия. Проект постановле¬ ния был утвержден на заседании СТО 27 октября. 1 В подлиннике и «Известиях Народного Комиссариата по Военным Де¬ лам» Л® 251: Сибирскую; исправлено согласно поправке, опубликованной в €Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам» № 265. 2 Имеется в виду инструкция Особой центральной комиссии по обеспе¬ чению Красной Армии конским составом, утвержденная Советом Обороны (см. том IV, раздел I, № 96). 125
72 27 октября. Постановление СТО о продлении до 1 фев¬ раля 1921 г. срока действия постановления СТО от 7 июля 1920 г. об утверждении списка учреждений и предприятий, подлежащих милитаризации, а также пер¬ сональных отсрочек служившим в специальных войсках и комсоставу, работающему в этих предприятиях. Первая редакция: Копия; пометки: Ломову а 17723. Саакянцу а 17724. ЦК по отсрочкам а17725. Данилову а17726. 28/Х || Прот. 162, п. 10. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 162, л. 44 (печатается под литерой а). Вторая редакция: сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 252, 7 ноября (печатается под литерой б). а Первая редакция ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 27 октября 1920 г. постановил: Продлить срок действия постановления Совета Обороны 7 июля о милитаризации предприятий *, указанных в этом по¬ становлении, до 1 февраля 1921 г., а равно продлить срок дей¬ ствия персональных отсрочек служившим в специальных вой¬ сках и комсоставу, работающему в этих предприятиях, в том случае, если они пользуются отсрочками до сих пор, также до 1 февраля 1921 г. Секретарь Совета Труда и Обороны. б Вторая редакция Совет Труда и Обороны 27 октября с. г. постановил: Продлить по 1 февраля 1921 г. сроки действия: 1) поста¬ новления своего от 7 июля с. г. (приказ Революционного воен¬ ного совета Республики с. г. № 1340) о милитаризации пред¬ приятий с последующими дополнениями и 2) персональных от¬ срочек служившим в специальных войсках и комсоставу, рабо¬ тающему в этих предприятиях, в том случае, если они пользу¬ ются отсрочками до сих пор. Проект постановления, внесенный Особой центральной комиссией по от¬ срочкам при Реввоенсовете Республики, был утвержден на заседании СТО 27 октября. 1 См. том IX, раздел I, № 98. 126
73 28 октября. Постановление СНК о временных рас¬ ходных расписаниях на январь — июнь 1921 года. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект (зачеркнута) || 28.Х. М. Козловский. Чуцкаев. А. Галкин. Шевердин. Антонов. С. Каплун || 28/Х 920. || НКЮ П. Стучка И 576/12. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15954, лл. 4—5. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 576, п. 12. ЦПА, там же, лл. 1—3. сИзвестия» № 245, 2 ноября; «■Собрание Узаконений» Л® 88, ст. 448. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ВРЕМЕННЫХ РАСХОДНЫХ РАСПИСАНИЯХ НА ЯНВАРЬ —ИЮНЬ 1921 года Ввиду того, что ведомства до утверждения своих финансо¬ вых смет находятся в отношении производства расходов в край¬ не затруднительном положении, не имея в своем распоряжении достаточных средств для удовлетворения текущих потребно¬ стей, и что вследствие этого во многих случаях приходится при¬ бегать на местах к производству бескредитных выдач, Совет Народных Комиссаров признал необходимым установить на 1921 год более льготный, чем прежде, порядок составления вре¬ менных расходных расписаний, которые должны действовать впредь до утверждения смет и рассылки на места окончатель¬ ных годовых расписаний. Но для того чтобы с введением в дей¬ ствие этого нового порядка составления расписаний действи¬ тельно было достигнуто упорядочение финансирования всех ве¬ домств в центре и на местах за время до1 утверждения смет, необходимо самое точное соблюдение ведомствами означенного порядка. Вменяя всем ведомствам в неуклонную обязанность отнес¬ тись с исключительной тщательностью к осуществлению этого порядка на деле и вместе с тем к всемерному избежанию вся¬ ких бескредитных и иных незаконных выдач, производившихся вследствие, главным образом, запоздания передачи кредитов на места, Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. До составления окончательных годовых расписаний го¬ сударственных расходов на 1921 год необходимые ассигнова¬ ния кредитов на расходы производятся посредством рассылки в Центральную приходо-расходную кассу и в губфинотделы временных расходных расписаний. 2. Временные расходные расписания по каждой смете со¬ 1 до в сИзвестиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Узако¬ нений». 127
ставляются народными комиссариатами и прочими централь¬ ными учреждениями, имеющими самостоятельные финансовые сметы расходов, на шесть месяцев: январь — июнь 1921 года, сразу на все это полугодие, без распределения кредитов на от¬ дельные месяцы. 3. В основание для составления временных расходных рас¬ писаний на январь — июнь 1921 года принимаются по каждому параграфу сметы сметные назначения кредитов по сметам на 1920 год, с прибавлением к ним сверхсметных ассигнований, последовавших в том же году к моменту составления означен¬ ных расписаний. 4. Определенные, согласно предыдущей статье, суммы го¬ довых назначений по каждому параграфу вносятся в расходные расписания на 1921 год в размере не свыше половины общего годового назначения по параграфу. 5. Если определенное указанным в ст. ст. 3 и 4 настоящего постановления порядком назначение по тому или иному пара¬ графу сметы представляется по соображениям ведомства недо¬ статочным, то назначение это может быть внесено в расписание в увеличенном против нормы размере следующим порядком: по усмотрению самого учреждения, составляющего расписания, если увеличение не превышает1 25 % нормы; по соглашению учреждения с Наркомфином и Наркомрабкрином, если увели¬ чение составляет свыше 25 % и не превосходит 50 % нормы; и с разрешения Совнаркома, по предварительному сношению ведомства с Наркомфином и Наркомрабкрином, если увеличение превышает 50 % нормального назначения. 6. К составлению временных расходных расписаний прини¬ маются всеми ведомствами меры в самом срочном порядке с таким расчетом времени, чтобы к 15 ноября, а по более круп¬ ным и сложным сметам — ни в каком случае не позже как к 1 декабря 1920 года, расписания были бы уже переданы для проверки и рассылки по принадлежности в отделы Центрально¬ го бюджетно-расчетного управления: сметный и по финансиро¬ ванию национализированной промышленности и народнохозяй¬ ственных операций. 7. Временные расписания доставляются в указанные в пре¬ дыдущей статье отделы Центрального бюджетно-расчетного управления в четырех экземплярах, из которых один отсылает¬ ся в Центральную приходо-расходную кассу и в губфинотделы, один остается в отделах сметном и по финансированию нацио¬ нализированной2 промышленности и народнохозяйственных опе¬ раций и по одному отсылаются в счетную часть Наркомфина и в подлежащие учреждения Наркомрабкрина не позже как через месяц после отсылки расписаний в кассовые учреждения. 1 В €Известиях»: увеличения не превышают; исправлено по подлиннику и €Собранию Узаконений». 2 В подлиннике: национализованной. 128
8. Отделы сметный и по финансированию не позднее 10 дней по получении расписаний заканчивают их поверку и рассылают в подлежащие кассовые учреждения. 9. Во временных расходных расписаниях, составляемых в центре, должна быть введена особая графа для включения в нее кредитов соответствующих тем неиспользованным остаткам от ассигнований по сметам 1920 года, которые, согласно ст. 2 постановления Совета Народных Комиссаров от 28 мая 1920 г.1, подлежат перечислению кассами в авансовые кредиты в счет смет на 1921 год, сверх кредитов, открываемых по временным расходным расписаниям. Ю. Указанная в предыдущей статье свободная графа запол¬ няется кассовыми учреждениями Наркомфина на основании дан¬ ных об имеющихся на их счетах остатках от кредитов смет 1920 года, и затем уже временные кредиты открываются по сче¬ там кассовых учреждений в размере сумм, составившихся от присоединения означенных остатков к суммам, показанным в присланных из центра расписаниях. 11. Копии дополненных указанным выше в ст. ст. 9 и 10 по¬ рядком временных расходных расписаний посылаются Цент¬ ральною приходо-расходною кассою и губфинотделами в отде¬ лы сметный и по финансированию, по принадлежности, а мест¬ ными губернскими (или окружными) распорядителями креди¬ тов— в подлежащие центральные учреждения для зачета ас¬ сигнований по означенным расписаниям, согласно ст. 5 поста¬ новления Совнаркома от 28 мая 1920 г., в счет окончательных годовых расходных кассовых расписаний. Примечание 1. Исполнение требования настоящей статьи не освобождает Центральную приходо-расходную кассу и губ- финотделы от исполнения требования ст. 1 постановления 28 мая 1920 г. о доставлении Бюджетному отделу сведений о неис¬ пользованных кредитах. Примечание 2. Перенесенные во временные расходные расписания порядком, изложенным в ст. ст. 9 и 10 настоящего по¬ становления, остатки показываются по отчетности в качестве закрытых кредитов по сметам и росписи за2 1920 год. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами3 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева4. 1 Имеется в виду постановление СНК о порядке составления временных расходных расписаний на июль — сентябрь 1920 года (см. том VIII, раздел I, № 148). 2 В <гСобрании Узаконений»: на. 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 4 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 28 октября 1920 г.; в <гСобрании Узаконений» дата: 28 октября 1920 г. 129
На заседании Малого СНК 25 октября было назначено на 28 октября обсуждение внесенного Народным комиссариатом финансов проекта поста¬ новления о временных расходных расписаниях на январь — июнь 1921 года. 28 октября Малый СНК утвердил проект постановления единогласно. 74 28 октября. Постановление СНК об изменении ст. 4 правил СНК о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении финансовых смет народных комиссариатов и прочих центральных учреждений и росписи общегосу¬ дарственных доходов и расходов РСФСР на июль — де¬ кабрь 1919 года и примерный перечень сумм, подлежа¬ щих зачислению в депозиты распорядительных управ¬ лений. Проект постановления, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект (зачеркну¬ та) || Принят МС 28.Х. М. Козловский. Чуцкаев. Шевердин. А. Галкин. Антонов. С. Каплун || НКЮ П. Стучка || Опублико¬ вать || 576/13. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15953, л. 3. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 576, п. 13. ЦПА, там же, л. 1. €Собрание Узаконений» № 91, ст. 484 (печатается под ли¬ терой а). Примерный перечень: Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Приложение || Не опубликовывать. 28.Х. М. Козловский. Чуцкаев. ЦПА, там же, л. 3. Подлинник; пометки: Приложение || Не опубликовывается || пр. 576, п. 13. ЦПА, там же, л. 2. Печатается впервые под литерой б. а ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В изменение ст. 4 сметных правил 24 мая 1919 г.1 («Собра¬ ние Узаконений» 1919 г., № 29, ст. 318)2 Совет Народных Ко¬ миссаров постановил: 1. Восстановить для некоторых переходящих сумм прием, хранение и расходование в сметно-расчетных и кассовых уч¬ реждениях Народного комиссариата финансов депозитов распо¬ рядительных управлений. 2. В депозиты распорядительных управлений, как централь¬ ных, так и местных, могут быть зачисляемы лишь частные сум- 1 См. том V, раздел I, № 122. 2 («Собрание... ст. 318) в подлиннике нет. 130
мы, казне не принадлежащие и подлежащие выдаче частным лицам *. 3. Хранение депозитных сумм в кассовых учреждениях На¬ родного комиссариата финансов ограничивается годовым сро¬ ком, считая со дня зачисления их в депозиты, за исключением депозитных сумм, вносимых в залоги по разным случаям. Эти последние суммы хранятся в депозитах в распоряжении ве¬ домств впредь до прекращения действия договоров. 4. Невостребованные из депозитов суммы, по истечении уста¬ новленного срока хранения их в депозитах, перечисляются в доход казны непосредственно кассовыми учреждениями Народ¬ ного комиссариата финансов ежегодно в следующие сроки: 1 марта, 1 июня, 1 октября и 31 декабря. 5. В случае если какие-либо обращенные в казну депозит¬ ные суммы потребуются к возврату по принадлежности, возврат этот производится порядком, установленным для возврата сумм, неправильно поступивших в государственные доходы, за счет особого кредита, ассигнуемого на этот предмет по смете Цент¬ рального бюджетно-расчетного управления Народного комисса¬ риата финансов. Подписали2: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. 28 октября 1920 г. б ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ СУММ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ДЕПОЗИТЫ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ 1) Всякого рода залоги. 2) Суммы, удерживаемые со служащих в пользу частных лиц. 3) Деньги, оставшиеся после убитых и пропавших без вести красноармейцев. 4) Суммы, отобранные при обысках и арестах. 1 В подлиннике далее: Примечание. Примерный перечень депозит¬ ных сумм приводится в конце настоящего постановления, (см. б.) 2 Подписали в подлиннике нет. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 131
5) Суммы, вносимые в виде пожертвований на разного рода культурно-просветительные нужды, постройку памятников и т. п. 6) Суммы, присылаемые по почте частными лицами без ука¬ зания предмета их назначения. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь. Москва, Кремль. 28 октября 1920 г. Проекты постановления и примерного перечня, внесенные Народным ко¬ миссариатом финансов, были утверждены на заседании Малого СНК 28 ок¬ тября единогласно, с решением: «опубликовать 1-ю часть». 75 28 октября. Постановление СНК о порядке внесения разъяснений и дополнений к Общему положению о та¬ рифе от 17 июня 1920 г. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект (зачеркнута) || 576/11 || Принято МС 28/Х. М. Козловский. А. Галкин. Чуцкаев. С. Каплун. Анто¬ нов. Шевердин || НКЮ П. Стучка. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15955, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 576, п. И. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 248, 5 ноября; сСобрание Узаконений» № 88, ст. 449. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ РАЗЪЯСНЕНИИ И ДОПОЛНЕНИИ К ОБЩЕМУ ПОЛОЖЕНИЮ О ТАРИФЕ от 17 ИЮНЯ 1920 г.1 Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Все разъяснения и дополнения к Общему положению о тарифе, утвержденному2 17 июня 1920 г., вырабатываются Все¬ российским центральным советом профессиональных союзов и утверждаются Народным комиссариатом труда. 1 См. том IX, раздел I, № 56. 2 В сИзвестиях» и подлиннике ошибочно: утвержденные; исправлено по €Собранию Узаконений». 132
2. Все изданные прежде изменения и дополнения к Общему положению о тарифе должны быть пересмотрены и утверждены установленным в настоящем постановлении порядком. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный ВЦСПС, был принят на заседании Малого СНК 28 октября единогласно, с решением опубликовать. 76 28 октября. Постановление СНК о выдаче единовре¬ менных пособий семействам лиц, имеющих особые за¬ слуги перед рабоче-крестьянской революцией. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Принят МС 28.Х. М. Козловский. Анто¬ нов. Чуцкаев. Шевердин || НКЮ П. Стучка || Докладчик Виноку¬ ров || Опубликовать || 576/3. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15957, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 576, п. 3. ЦПА, там же, л. 1. €Известия» № 245, 2 ноября; <гСобрание Узаконений» № 91, ст. 485; €Правда» № 244, 31 октября (сообщение). ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ВЫДАЧЕ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИИ СЕМЕЙСТВАМ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ РЕВОЛЮЦИЕЙ В дополнение к декрету от 16 июля 1920 г.3 Совет Народ¬ ных Комиссаров постановляет: В4 случае смерти лиц, имеющих особые заслуги перед ра- боче-крестьянской революцией, семьям их выдавать кроме уси¬ ленной пенсии, предусмотренной декретом 16 июля 1920 г., еди¬ 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 28 октября 1920 г.; в «•Собрании Узаконений» дата: 28 октября 1920 г. 8 Имеется в виду постановление СНК о пенсиях лицам, имеющим особые заслуги перед рабоче-крестьянской революцией (см. том IX, раздел I, № 116). 4 В подлиннике: 1. В. Ю Декрета Советской власта, т. XI 133
новременное пособие в размере не свыше 15-кратной месячной средней тарифной ставки. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом социального обеспечения, был утвержден на заседании Малого СНК 28 октября едино¬ гласно, с решением опубликовать. 77 28 октября. Постановление СНК о включении, начи¬ ная с 1921 года, в смету Народного комиссариата про¬ довольствия кредитов на закупку ненормированных про¬ дуктов для снабжения служащих советских учреж¬ дений. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 576, п. 9. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15958. «гИзвестия» № 245, 2 ноября; <гСобрание Узаконений» № 87, ст. 441. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Все кредиты на производство закупок ненормированных продуктов для снабжения служащих советских учреждений включать, начиная с 1921 года, в смету Народного комиссариата продовольствия. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами3 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева4. Проект постановления, внесенный Народными комиссариатами продоволь¬ ствия и финансов, был утвержден на заседании Малого СНК 28 октября еди¬ ногласно, с решением опубликовать. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 28 октября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 28 октября 1920 г. 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 4 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 28 октября 1920 г.; в «гСобрании Узаконений» дата: 28 октября 1920 г. 134
78 29 октября. Постановление СНК об изменении п. 4 постановления СНК от 12 октября о создании при гу¬ бернских продовольственных комитетах постоянных губернских комиссий по снабжению рабочих продоволь¬ ствием. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 577, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15969. €Известия» № 257, 16 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В изменение постановления Совета Народных Комиссаров о губернских комиссиях по рабочему снабжению \ опубликован¬ ного в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнитель¬ ного Комитета» от 15 октября, Совет Народных Комиссаров по¬ становил: Изложить пункт 4 постановления следующим образом: 4. Поручить Центральной комиссии по рабочему снабжению при Народном комиссариате продовольствия выработать в двухнедельный срок инструкцию о губкомиссиях и взаимоотно¬ шениях их с Центральной комиссией. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Проект постановления, внесенный Центральной комиссией по рабочему снабжению при Наркомпроде, был утвержден на заседании Малого СНК 29 октября единогласно, с решением опубликовать. 79 29 октября. Положение СНК о производстве расчетов по общей аварии в портах РСФСР. Подлинник, 3 лл.; пометка: пр. 577, п. 12. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15970. «гИзвестия> № 249, 6 ноября; <гСобрание Узаконений» № 87, ст. 443. 1 См. № 26. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров (подпись не запол¬ нена). 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 29 октября 1920 г. 10* 135
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕ РАСЧЕТОВ ПО ОБЩЕЙ АВАРИИ (диспаш) 1) Определение и распределение убытков от общей аварии производится в русских портах по заявлению капитана, судо¬ владельца или его представителя или других заинтересованных лиц диспашером (сведущим лицом по определению и распреде¬ лению аварийных убытков), назначаемым народным судом. 2) Общей аварией считается ущерб, намеренно причинен¬ ный судну или грузу, или тому и другому, по распоряжению капитана, ради спасения судна и груза от грозившей морской опасности, а также повреждения и издержки, явившиеся пря¬ мым последствием принятых мер спасения. Убытки от общей аварии распределяются между судном, грузом и фрахтом по правилам и постановлениям, указанным в § 7 сего положения. 3) Заявление о производстве аварийного расчета подается народному суду того порта, в котором пострадавший корабль заканчивает свое плавание. Заявления и протесты капитана по поводу происшествий во время плавания также подаются в народный суд портового района, на каковой возлагается также и исполнение необходи¬ мых нотариальных действий. Суд может поручить исполнение этих действий диспашеру. 4) Народный суд по рассмотрении поступившего к нему за¬ явления о производстве аварийных расчетов или признает его не заслуживающим уважения, о чем сообщает заявителю, или же назначает диспашера для составления аварийного расчета. 5) Капитан и все заинтересованные лица должны сооб¬ щать 1 диспашеру по его требованию все имеющиеся в их рас¬ поряжении и касающиеся аварии сведения и документы. 6) Если между всеми заинтересованными лицами состоится соглашение относительно размера и способа покрытия убыт¬ ков от аварии, таковое может быть представлено непосредствен¬ но в подлежащий народный суд для засвидетельствования. На¬ чатое диспашером производство диспаши в этом случае прекра¬ щается. 7) Если между заинтересованными лицами не состоялось соглашение о применении в случае аварии других правил или положений, диспашеры руководствуются при производстве ава¬ рийного расчета обычаями торгового мореплавания, посколь¬ ку они не противоречат декретам Советской власти. 8) По просьбе заинтересованных лиц народный суд может назначить диспашеру срок, до истечения которого расчет дол¬ 1 В «Известиях»: сообщить; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений». 136
жен быть составлен. Удлинение срока допускается только при наличности достаточных оснований. За несоблюдение срока диспашер подвергается законной ответственности. 9) По просьбе заинтересованных лиц народный суд может разрешить судам, потерпевшим аварию, отплыть до окончания расчета, а равным образом разрешать выдачу грузов. Но тако¬ вое разрешение дается судам, не принадлежащим Республике, и частным грузовладельцам лишь по представлении обеспече¬ ния, форма и размер коего определяются судом. 10) Составленный диспашером расчет вместе с заявленны¬ ми против него возражениями представляется в народный суд. Если со стороны заинтересованных лиц не было заявлено ни¬ каких возражений против произведенного расчета, народный суд утверждает его и выдает заинтересованным лицам по их просьбе удостоверенную копию или выписку из него с надписью об утверждении. В противном случае для рассмотрения расче¬ та и заявленных возражений назначается заседание народного суда, в которое вызывается для дачи заключения по всем спор¬ ным вопросам один или несколько диспашеров (п. 13). 11) Определения суда об отклонении просьбы о производ¬ стве расчета, об его утверждении или изменении могут быть об¬ жалованы заинтересованными лицами в установленном поряд¬ ке. 12) Утвержденный народным судом расчет сообщается пор¬ товому управлению в копии, которая немедленно вывешивает¬ ся на видном месте с указанием числа и месяца вывеши¬ вания. Заинтересованные лица, не имевшие возможности предста¬ вить свои возражения во время производства диспаши, могут в двухмесячный срок со дня вывешивания расчета предъявить иск об изменении состоявшегося расчета 1 в касающейся их ча¬ сти. Иск предъявляется в том же народном суде и разбирается с соблюдением порядка, указанного в § 7. 13) Список диспашеров, на которых может быть возлагаемо исполнение предусмотренных настоящим положением обязанно¬ стей, составляется Народным комиссариатом путей сообщения на основании сведений, затребованных от всех портовых учреж¬ дений, и сообщается народному суду портовых городов. Список пополняется по мере надобности тем же порядком. За уклонение от исполнения возложенных на них обязан¬ ностей без уважительной причины виновные диспашеры под¬ вергаются законной ответственности. 14) Размер вознаграждения диспашеров определяется на¬ родным судом. Необходимая для уплаты вознаграждения сумма 1 В «Известиях»: распоряжения; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений». 137
взыскивается со всех лиц, заинтересованных в распределении аварийных убытков, пропорционально долям их участия в убытках. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 29 октября 1920 г. Проект положения, внесенный Народным комиссариатом путей сообще¬ ния, был рассмотрен на заседании Малого СНК 13 сентября; было постанов¬ лено передать проект на заключение Народных комиссариатов юстиции и внешней торговли. 25 октября Малый СНК назначил обсуждение проекта на 29 октября. На заседании Малого СНК 29 октября проект положения был утвержден. 80 29 октября. Постановление СТО о принудительном сборе шинелей у населения. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || 163/13. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15971, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. €Известия» № 257, 16 ноября; «Собрание Узаконений» № 90, ст. 467. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны в заседании своем от 29 октября 1920 г. постановил: 1. Признать необходимым произвести принудительный сбор шинелей у2 гражданского населения, ввиду острой нужды в та¬ ковых в Красной Армии. 2. Сбор произвести в тех местностях, где представляется возможным взамен сдаваемой шинели выдавать3 соответствен¬ ную теплую вещь гражданского образца. Примечание. Гражданам, не имеющим кроме сдаваемой шинели другой теплой верхней одежды, обязательно выдается какая-либо теплая вещь, а гражданам, имеющим другую теп- 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 у в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и <гСобранию Узако¬ нений». 3 В «Известиях»: выдать; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬ конений». 138
лую одежду, выплачивается за сдаваемую шинель денежная сумма. 3. Определение местностей, в коих принудительный сбор ши¬ нелей может быть произведен, и проведение сбора возложить на губисполкомы. 4. Чусоснабарму определить сумму денежной компенсации за шинели по районам. 5. Общее наблюдение за проведением принудительного сбо¬ ра и разрешение могущих возникнуть недоразумений возложить на Чусоснабарм. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь1 Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный Всероссийской центральной комиссией по сбору теплого обмундирования, белья и обуви для Красной Армии, был утвержден на заседании СТО 29 октября. 81 Не позднее 29 октября. Сообщение Президиума ВЦИК о созыве VIII Всероссийского съезда Советов. Подлинник; пометка: Копия3. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 23, л. 42. сИзвестия» № 243, 30 октября. Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета доводит до всеобщего сведения, что на 20 декабря с. г. в Москве назначен созыв VIII Всероссийского съезда Со¬ ветов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих де¬ путатов. Порядок дня: 1) Доклад Всероссийского Центрального Ис¬ полнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров о внеш¬ ней и внутренней политике. 2) Основные задачи восстановления народного хозяйства. 3) Восстановление промышленности. 4) Восстановление транспорта. 5) Развитие сельскохозяйствен¬ ного производства и помощь крестьянскому хозяйству. 6) Борь¬ ба с бюрократизмом и опыт Рабоче-Крестьянской инспекции. 7) Выборы Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬ митета. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. См. также № 100. 1 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны. 2 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 29 октября 1920 г.; в «Собра¬ нии Узаконений» дата: 29 октября 1920 г. 3 На документе имеется автограф подписи А. С. Енукидзе. Очевидно, это — дубликат подлинника. 139
82 30 октября. Постановление СНК об улучшении жи¬ лищных условий рабочих заводов и фабрик. Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено. 23/Х. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин); пометки: т. Богданову || С проектом согласен. П. Богданов. В. Свердлов || п. 2, пр. 159. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15883, лл. 4—6. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Согласовали. А. Аникст. М. Владимирский. Н. Брюханов. 30/Х || п. 10, пр. 395 СНК. ЦПА, там же, лл. 2—3. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Власть Советов», 1920 г., № 9—10, с. 26. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИИ ДЛЯ РАБОЧИХ ЗАВОДОВ И ФАБРИК 1. Все учреждения как гражданского характера, так и во¬ енные, занимающие помещения, находящиеся на заводской территории, а также и население принадлежащих заводу домов в районе его расположения, если это население не имеет пря¬ мого отношения к заводу, должны быть в двухнедельный срок переселены с этой территории. Учреждения, гражданские и ча¬ стные лица — под личную ответственность председателя мест¬ ного исполкома, военные — под личную ответственность тех во¬ енных властей, в ведении которых эти учреждения находятся. Срок выселения устанавливается с момента заявления заводо¬ управления о 1 потребности в том. Примечание. Не подлежат выселению: ясли, детские дома, столовые, партийные и профессиональные организации, если они обслуживают рабочих данного завода, поскольку пре-« бывание их допустимо в отношении предупреждения опасности для здоровья и жизни со стороны условий производства. Опас¬ ность эта определяется местными органами Наркомтруда (ин¬ спекцией труда, технической и санитарной инспекцией). 2. Для семей красноармейцев и инвалидов, а также прочих лиц, подлежащих принудительному выселению, заводоуправле¬ ния принимают меры к предоставлению выезжающим льгот в смысле проезда и провоза имущества. Обеспечение2 их на ме¬ стах продовольственным пайком производится согласно специ¬ альной инструкции, изданной Наркомпродом. 3. В случае несогласия с предоставленным сроком для вы¬ селения учреждения организации и лица, подлежащие выселе- 1 о в подлиннике нет. 2 В подлиннике: Обеспечивание. 140
нию, могут в трехдневный срок со дня вручения постановления о выселении опротестовать данный им для выселения срок в комиссию, состоящую из представителей жилищно-земельного подотдела, заводоуправления и губернского совета профессио¬ нальных союзов или уездного бюро его, причем комиссия обя¬ зана рассмотреть вопрос в течение трех дней. Решения комис¬ сии обязательны и окончательны. Комиссия организуется пред¬ седателем исполкома. 4. Этой же комиссии подлежит окончательное разрешение вопросов, относящихся к определению размеров заводской тер¬ ритории. 5. Все освободившиеся помещения распределяются между работающими на заводе соответственным жилищным подотде¬ лом коммунотдела совместно с завкомом по представлении за¬ водоуправления. 6. Жилые помещения на территории заводов и предприятий должны быть достаточно использованы по нормам уплотнения площади, установленным в данной местности. 7. Наблюдение за достаточным использованием жилой пло¬ щади на заводской территории возлагается на квартирную ко¬ миссию завода, а в случае отсутствия ее — на заводской коми¬ тет в целом. 8. Местный жилищный подотдел имеет право контроля над достаточностью использования жилой площади на территории заводов и предприятий. В случае недостаточного использова¬ ния площади жилищный подотдел обращает на это внимание квартирной комиссии завода, а при отсутствии ее — заводского комитета. 9. Если по истечении месяца со дня заявления жилищного подотдела дела о недостаточном использовании жилой площа¬ ди не будет произведено соответствующего уплотнения, коммун- отдел сообщает об этом в комиссию, указанную в п. 3, для окон¬ чательного разрешения вопроса об уплотнении. 10. Все непригодные для жилья помещения в районе распо¬ ложения завода, которые будут отремонтированы и приведены в жилой вид средствами заводоуправления, передаются заво¬ доуправлению для размещения рабочих на основаниях, указан¬ ных настоящим постановлением, и согласно постановлению Наркомтруда о рабочих жилищах. 11. Главкомтруду вменяется в обязанность снабдить заво¬ ды необходимым количеством строительных рабочих, согласно особой инструкции Главкомтруда, причем предоставленные ра¬ бочие закрепляются за заводом. 12. Наркомпрод обязуется рабочих, занятых строительными работами на этих заводах, обеспечить продовольственным пай¬ ком, установленным для строительных рабочих. 13. Комгосоор обязуется оказывать полное содействие глав¬ кам и заводоуправлениям в их строительных работах, и все 141
строительные работы, предназначенные для рабочих, Комго- соор обязан производить в первую очередь. 14. Настоящее постановление не распространяется на фаб¬ рики и заводы, закрытые или приостановленные на неопреде¬ ленное время. 15. Настоящим постановлением отменяется постановление Совета Труда и Обороны от 16 сентября 1920 г.1 и декрет от 13 июля 1920 г.2 о заводских помещениях3. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) *. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 30 октября 1920 г. На заседании СТО 13 октября был обсужден внесенный Советом воен¬ ной промышленности проект постановления о распространении на заводы, ра¬ ботающие на оборону, постановления СТО от 18 сентября 1920 г. об улуч¬ шении жилищных условий рабочих ударной транспортной группы заводов (см. том X, раздел I, № 119); СТО создал комиссию из представителей На¬ родного комиссариата внутренних дел, Совета военной промышленности и ВЦСПС, которой поручил пересмотреть проект постановления, внести необ¬ ходимые изменения и дополнения и 20 октября представить его на обсуж¬ дение СТО. На распорядительном заседании СТО 20 октября постановил считать проект утвержденным, если со стороны Совета военной промышлен¬ ности и Народного комиссариата путей сообщения не будет возражений, и окончательно утвердить его на пленарном заседании СТО 22 октября. Обсуж¬ дался проект постановления в СТО 29 октября, было поручено представи¬ телям Народных комиссариатов внутренних дел, продовольствия и труда «разрешить вопрос о поправках к постановлению» и «в случае надобности внести завтра, 30 октября, в Совет Народных Комиссаров». На заседании СНК 30 октября проект постановления был утвержден. 83 30 октября. Постановление СНК о привлечении жен¬ щин к трудовой повинности по пошивке белья для Крас¬ ной Армии. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Проект (зачеркнута) || Проект согласован ЦУСом и Главодеждой. Подлинный подписали: Помглавначснаб Е. Зе¬ линский. Председатель Главодежды Аникеев. Замглавкомтруд Аникег. Верно: Секретарь помглавначснаба (подпись не разоора- ‘ | Не публиковать? || Публиковать. Л. Фотие- К. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15991, л. 2. на) || Публиковать? ва || п. 6, пр. 395 СН 1 По-видимому, имеется в виду постановление СТО от 18 сентября 1920 г. об улучшении жилищных условий рабочих ударной транспортной группы заводов (см. том X, раздел I, № 119). 2 Имеется в виду постановление СНК о порядке вселения в помещения на территории предприятий, состоящих в ведении ВСНХ и его местных орга¬ нов (см. том IX, раздел I, № 106). 3 В издании ошибочно: комитетах; исправлено по подлиннику. 4 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич. 142
Постановление: Подлинник; пометка: Проект (зачеркнута). ЦПА, там же, л. 1. €Известия» М 251, 9 ноября; «Правда» Л® 246, 3 ноября; «гСобрание Узаконений» № 90, ст. 468. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ВСЕХ ГРАЖДАНОК РЕСПУБЛИКИ В ПОРЯДКЕ ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ К ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОШИВКЕ БЕЛЬЯ 1. Ввиду острой потребности в белье для Красной Армии и трудности пошивки такового средствами государственных швей¬ ных мастерских объявляется трудовая повинность всех граж¬ данок Республики от 16—45 лет для обязательной пошивки белья на нужды Красной1 Армии. 2. Во исполнение сего Главодежда совместно с Главкомтру- дом для выполнения недостроя2 белья в самом спешном поряд¬ ке, пользуясь всем аппаратом местных исполкомов и профсою¬ зов, организует на местах раздачу гражданкам раскроенного материала для обязательной пошивки белья. 3. Организация пошивки белья в разных районах Республики производится в сроки и в порядке по усмотрению Главодежды и Главкомтруда. Примечание. Перед проведением этой повинности в раз¬ ных районах Республики Главодежде надлежит снабдить их ма¬ териалами для раскроя и нитками. 4. Губодежды совместно с губкомтрудами и губпрофсоветами устанавливают минимальные нормы выработки и размер опла¬ ты за пошивку. 5. Пошивка производится гражданками, кои привлечены к несению этой повинности на дому, ручным способом или на швейных машинах, в зависимости от наличия таковых у граж¬ данок. Примечание. 1) От повинности освобождаются лишь ка¬ тегории лиц, перечисленные в правилах Главкомтруда от 27 мар¬ та 1920 года3. 2) Все гражданки, фактически привлечен¬ ные к исполнению повинности в порядке настоящего постанов¬ 1 Красной в подлиннике и сСобрании Узаконений* нет. 2 В сСобрании Узаконений»: пополнения недостатка. 3 Имеются в виду правила Главного комитета по всеобщей трудовой по¬ винности и Народного комиссариата труда и социального обеспечения от 23 марта 1920 г. об освобождении от трудовой повинности (см. сСобрание Узаконений» № 24, ст. 116); 27 марта 1920 г.— дата публикации правил в сИзвестиях» № 67. 143
ления, на время пошивки освобождаются от всех видов трудпо- винности не по специальности. 6. В первую очередь в недельный срок по опубликовании сего указанная мера должна быть начата в Москве *, в Петрограде с губерниями, причем в Москве она проходит под наблюдением Чусоснабарма, а в Петрограде — Чусопетрайона (или особо¬ уполномоченных ими лиц)2. 7. Главодежде, Главкомтруду и Центральному комитету швейной промышленности поручается в трехдневный срок раз¬ работать исчерпывающую инструкцию своим местным органам по осуществлению данного мероприятия. 8. Всем местным исполкомам и их органам предлагается раз¬ вить максимальную энергию для поддержки указанных меро¬ приятий. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами3 В. Бонч-Бруевич. Секретарь3 Л. Фотиева4. На заседании СТО 29 октября при обсуждении вопроса о снабжении про¬ довольствием рабочих предприятий Главодежды было принято решение: «Поручить Чусоснабарму, Главному комитету по всеобщей трудовой повин¬ ности разработать проект постановления о трудовой повинности женщин для пошивки белья и внести завтра, 30 октября 1920 г.» На заседании СНК 30 октября был утвержден проект постановления, внесенный Главкомтрудом и Центральным управлением снабжения. 84 $0 октября. Постановление СНК об усилении дея¬ тельности Народного комиссариата по делам нацио¬ нальностей. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК и написанной им датой: 30/Х 1920; пометка: 395/11. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15986, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, а. 1. сИзвестия» № 287, 21 декабря; сЖизнь Национальностей» № 35, 7 ноября. 1 В подлиннике и сСобрании Узаконений» далее: и. 2 В подлиннике и «Правде»: особоуполномоченными ими лицами. 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 4 В подлиннике и «гПравде» далее: г. Москва, Кремль. 30 октября 1920 г.; в «гСобрании Узаконений» дата: 30 октября 1920 г. 144
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Для усиления деятельности Наркомнаца Совет Народных Комиссаров постановляет: 1) Усилить коллегию Наркомнаца постоянно работающим» членами. 2) Обязать все наркоматы о всех более или менее важных мероприятиях в отношении окраинных республик1 и областей, а также отдельных национальностей запрашивать мнение2 Нар¬ комнаца. 3) Дать в Наркомнац3 работников4, главным образом зна¬ комых более или менее с нашей национальной политикой. 4) Предписать жилищному отделу г. Москвы предоставить Наркомнацу в самом срочном порядке помещение для всех пред¬ ставительств. 5) Просить Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет предписать губисполкомам: а) рассматривать отделы Наркомнаца наравне со всеми отделами губисполкомов, со все¬ ми присущими по сему правами отдельных наркоматов. 6) Усилить работу губотнаца, не поручая ее5 второстепен¬ ным работникам. 6) Возложить на Совет национальностей при Наркомнаце обязанность обсуждать и давать заключения6 по всем вытекаю¬ щим вопросам и мероприятиям, имеющим принципиальное зна¬ чение как для отдельных Республик и областей, так и для раз¬ розненных народностей, вносимым в Наркомнац отдельными наркоматами. 7) Для усиления издательства Наркомнаца и увеличения ти¬ ража газеты «Жизнь Национальностей» обязать Наркомнац войти в соглашение с Полиграфическим отделом и Госиздатом на предмет предоставления соответствующей типографии с воз¬ можностью печатания на нескольких национальных языках и предоставления соответствующего количества бумаги7. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)8. Секретарь9 Л. Фотиева 10. 1 В «Жизни Национальностей»: окраин Республики. 2 В сЖизни Национальностей»: мнения. 8 В сЖизни Национальностей»: Дать Наркомнацу. 4 В подлиннике и «Жизни Национальностей» далее: и. 6 В «Жизни Национальностей»: губотнацов, не поручая их. 6 В «Жизни Национальностей»: исключения. 7 В подлиннике: бумаг. 8 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич. 9 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 10 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 30 октября 1920 г. 145
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом по делам национальностей, был утвержден на заседании СНК 30 октября. См. также № 85. 85 30 октября. Постановление СНК о создании двух ко¬ миссий для принятия мер по усилению деятельности Народного комиссариата по делам национальностей. Подлинник, 1 л.; пометки: в протокол списать без подпи¬ сей || Пр. 395, п. 11. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15987. «Жизнь Национальностей» № 39, 8 декабря. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ от 30 октября 1920 г. При обсуждении мер усиления деятельности Наркомнаца Совет Народных Комиссаров постановил *: Создать две комиссии: 1) из тт. Крестинского, Владимирско¬ го и Каменского для обсуждения вопроса о создании при всех окраинах Республики и областях уполномоченных Наркомнаца, задачей которых являлось бы исключительно следить за пра¬ вильным проведением национальной политики, руководствуясь директивами Наркомнаца. 2) Из тт. Крестинского, Луначарского и Каменского по во¬ просу о включении одного из членов коллегии Наркомнаца в качестве члена коллегии Наркомпроса с возложением на него обязанности2 ведать Отделом национальных меньшинств. Созыв комиссии и доклад возлагается на т. Каменского3. Секретарь Совета Народных Комиссаров (подпись)4. Москва, Кремль. 30 октября 1920 г. Постановление было принято на заседании СНК 30 октября по докладу Народного комиссариата по делам национальностей. См. также № 84. 86 2 ноября. Декрет СНК о едином тракторном хозяй¬ стве. Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометки: Проект (зачеркнута) || п. 3, пр. 3961| С. Середа. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16023 (параграф 8 печатается под литерой а). 1 Так в сЖизни Национальностей». 2 В подлиннике: обязанностей. 3 В подлиннике далее: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). 4 В газете далее: С подлинным верно: (Л. Фотиева). 146
Декрет: Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16024. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 259, 16 ноября (печатается под литерой б). а Параграф 8 проекта декрета, автограф В. И. Ленина § 8. Обязать Н[ародный] комиссариат] земледелия) <2 раза> 1 раз в м[еся]ц, начиная с 1.ХН *, давать в С(овет] Н[ародных] Комиссаров] в краткой письменной форме сведе¬ ния 0 числе годных тракторов; » » негодных, но допускающих ремонт; » » ремонтированных; » » производимых в Российской] Социалистической] Ф[едеративной] С[оветской] Р(еспублике); » > заказанных за гран[ицей] и привезенных из-за гра¬ ницы; » » обучаемых и кончающих курс тракторных механиков. б ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ЕДИНОМ ТРАКТОРНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В целях правильной организации тракторного хозяйства Со¬ вет Народных Комиссаров постановил: 1. Все тракторы со всеми запасными частями, тракторными земледельческими орудиями и повозками, каких бы систем они ни были, поступают на учет Наркомзему и распределяются им согласно общему производственному плану. Примечание. 1) Всякого рода учреждения и предприя¬ тия, употребляющие тракторы, обязаны сообщить о них в Нар- комзем к 1 декабря 1920 г. 2) Поручить Наркомзему осведомлять о своих мероприятиях в этой области и по возможности спраши¬ вать заключения всех ведомств и учреждений, имеющих сколько- нибудь значительное тракторное хозяйство. Исключение составляют лишь тракторы, работающие для спе¬ циальных нужд действующей армии. 2. Распределение тракторов и тракторных гарнитуров по территории Республики производится2 Народным комиссариа¬ том земледелия. 3. Топливо и смазочные материалы для тракторных работ выдаются исключительно по нарядам Народного комиссариата 1 начиная с 1.ХП вставлено. 3 В газете: производить; исправлено по подлиннику. 147
земледелия из специального топливного фонда, отпускаемого Главтопом, согласно общему плану и распределению, представ¬ ляемых Народным комиссариатом земледелия. 4. Определение системы *, мощностей и количеств заказы¬ ваемых внутри страны и за границей тракторов, тракторных гарнитуров и запасных частей к ним производится Народным комиссариатом земледелия по соглашению с Высшим советом народного хозяйства. 5. Наркомзем организует ремонт тракторов, за исключением капитального, тракторных гарнитуров и склады запасных ча¬ стей к ним. 6. Наркомзем организует тракторные базы с испытательными станциями, курсами подготовки инструкторов, мастеров и трак¬ торных шоферов. 7. В развитие вышеуказанных пунктов Народному комисса¬ риату земледелия предоставляется право издавать соответст¬ вующие инструкции. 8. Обязать Народный комиссариат земледелия 1 раз в месяц давать в Совет Народных Комиссаров в краткой письменной форме сведения о числе годных тракторов, » » негодных, но допускающих ремонт2, » » ремонтированных, » » производимых в Российской Социали¬ стической Федеративной Советской Республике, » » заказанных за границей и привезен¬ ных из-за границы, » » обучаемых и кончающих курс трак¬ торных механиков. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами3 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 2 ноября 1920 г. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом земледелия, был утвержден с правкой В. И. Ленина (см. а) на заседании СНК 2 ноября. 1 В подлиннике: систем. 2 В газете: не допускающих ремонта; исправлено по подлиннику. 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 148
87 2 ноября. Постановление СНК о восстановлении хлоп¬ ковой культуры в Туркестанской и Азербайджанской Социалистических Советских Республиках. Проект, с правкой В. И. Ленина и его пометкой: Утв[ерждено] с измененным] § X. Председатель] С[овета] Н[ародных] К[омнссаров] В. Ульянов (Ленин). 2/Х1; пометка: п. 2, пр. 396. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16028, л. 2 (пункт X с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а). Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 396, п. 2. ЦПА, там же, л. 1. «гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» Л? 259, 16 ноября (печатается под литерой б); сИзвестия» № 290, 24 декабря; «Собрание Узаконений» № 100, ст. 536. а Пункт X проекта постановления с правкой В. И. Ленина <Х. Назначить доклады Высшего совета народного хозяй¬ ства, Наркомпрода и Наркомзема о принятых мерах в испол¬ нение сего постановления к 1 декабря 1920 года. > X. Поручить комиссариатам, указанным в этом постановле¬ нии, организовать правильное совещание при Главтекстиле по указанию т. Ногина для контроля над проведением в жизнь этих постановлений. Доклад т. Ногина в Совете Народных Комиссаров назначить через 2 недели. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В целях восстановления хлопковой культуры в Туркестан¬ ской и Азербайджанской Социалистических Советских Респуб¬ ликах Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Обязать Народный комиссариат земледелия Российской Социалистической Федеративной Советской Республики: а) Разработать в двухнедельный срок и, по соглашению с со¬ ответствующими комиссариатами Туркестанской и Азербайд¬ жанской Социалистических Советских Республик, провести в жизнь не позднее 1 января 1921 г. положение о льготах в зем¬ ле- и водопользовании хозяйств (коллективных и единоличных), занимающихся разведением хлопка. б) Ввести обязательный севооборот с преобладающей куль¬ турой хлопка во всех совхозах и колхозах хлопковых районов *. 1 В подлиннике: в хлопковых районах. П Декреты Советской власти, т. XI 149
в) Восстановить ранее существовавшие организовать но¬ вые опытные поля и селекционные станции. г) Взять на учет и забронировать весь находящийся на тер¬ ритории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики посевной материал хлопка и обязать Наркомвнеш- торг принять экстренные меры к своевременному получению та¬ кового из-за границы. 2. Обязать Наркомпуть принять меры к доставке по наря¬ дам Наркомзема не позднее 15 января 1921 года посевного ма¬ териала в соответствующие хлопководные районы. 3. Обязать Высший совет народного хозяйства и его орга¬ ны на местах закончить все первоочередные работы по приве¬ дению в порядок ирригационных2 сооружений к весне 1921 года. 4. Установить в качестве обязательной меры первоочеред¬ ное снабжение хлопковых хозяйств сельскохозяйственным ин¬ вентарем и удобрительными материалами. 5. Обязать Высший совет народного хозяйства по соглаше¬ нию с Наркомпродом и Наркомземом в месячный срок разра¬ ботать план снабжения необходимыми предметами, а также систему поощрительных мер для хлопководов и выделить соот¬ ветствующий товарный фонд. 6. Обязать Народный комиссариат путей сообщения озабо¬ титься своевременной доставкой в хлопководные районы всех предметов, предназначенных для хлопководов, не позднее3 чем за месяц до начала операции. 7. Обязать4 Советы народного хозяйства Туркестанской и Азербайджанской Социалистических Советских Республик орга¬ низовать снабжение населения предметами продовольствия и широкого потребления на договорных основаниях в порядке продуктообмена за сдаваемый хлопок-сырец. 8. Милитаризовать учреждения и предприятия по хлопковод¬ ству, первичной обработке хлопка и ирригации. 9. Мобилизовать всех специалистов по хлопководству, в ка¬ ких бы учреждениях и ведомствах таковые ни находились, и5 передать их в распоряжение Высшего совета народного хозяй¬ ства и Наркомзема. 10. Поручить комиссариатам, указанным в этом постанов¬ лении, организовать правильное совещание при Главтекстиле по указанию т. Ногина для контроля по проведению в жизнь этих постановлений. 1 В сСобрании Узаконений» далее: и. 2 В сИзвестиях»: организационных. 8 В €Известиях»: не позже. 4 В подлиннике, сИзвестиях Народного Комиссариата по Военным Де¬ лам» далее: ЦСНХ; в «Собрании Узаконений» далее: Центральный совет на¬ родного хозяйства; исправлено по «Известиям». 5 и в сИзвестиях» нет. 150
Доклад т. Ногина в Совете Народных Комиссаров назначить через 2 недели. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совнаркома Л. Фотиева. Москва, Кремль. 2 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Главным правлением текстильной про¬ мышленности, был утвержден с правкой В. И. Ленина в десятом пункте (см. а) на заседании СНК 2 ноября. 88 2 ноября. Постановление СНК об организации помо¬ щи пострадавшему от неурожая сельскому населению Калужской, Брянской, Рязанской, Орловской, Тульской и Царицынской губерний. Проект, с правкой В. И. Ленина, его подписью после утверждения в СНК и пометкой: Не публикГовать]; пометки: Арт. Халатов. 2/Х11| п. 1, пр. 396 СНК. ЦиА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16021, л. 2 (пункт 6 с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а). Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометка: Арт. Ха¬ латов. 2/Х1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16018 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой б). Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 396, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16021, л. 1. €Известия» № 248, 5 ноября (печатается под литерой в). а Пункт 6 проекта постановления с правкой В. И. Ленина Обязать Наркомпрод ежемесячно сообщать Совнаркому док¬ лады (можно в кратк[ой] письм[енной] форме) о ходе органи¬ заций продовольственной помощи пострадавшему от неурожая населению. б Пункты проекта постановления с правкой В. И. Ленина Совет Народных Комиссаров в заседании от 2 ноября по докладу Наркомпрода об обследовании наиболее пострадавших от неурожая районов в губерниях Калужской, Брянской, Рязан¬ ской, Орловской, Тульской и Царицынской <в дополнение по¬ становления от 21 сентября> постановил:... 11* 151
2) В целях образования на местах хлебного фонда, необхо¬ димого для помощи пострадавшему от неурожая беднейшему сельскому населению, обязать Наркомпрод проводить Онергич- ные> энергично изъятия излишков от состоятельного имеющего таковые излишки сельского населения. 3) Признать необходимым создать в пострадавших от не¬ урожая <губерний>губерниях специальный овощной фонд, поручив Наркомпроду забронировать этот фонд в недельный срок сна нужды> для помощи пострадавшему населению от неурожая. в ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров в заседании от 2 ноября по докладу Наркомпрода об обследовании наиболее пострадавших от неурожая районов1 в губерниях Калужской, Брянской, Ря¬ занской, Орловской, Тульской и Царицынской, в дополнение по¬ становления от 21 сентября2, постановил: 1. Принять к сведению, что Народным комиссариатом про¬ довольствия издана 29 сентября с. г. специальная инструкция по организации общественной продовольственной помощи в наибо¬ лее пострадавших районах, предложить Наркомпроду ускорить и усилить работу по продовольственной помощи сельскому на¬ селению, пострадавшему от неурожая. 2. В целях образования на местах хлебного фонда, необхо¬ димого для помощи пострадавшему от неурожая беднейшему сельскому населению, обязать Наркомпрод проводить энергич¬ ные изъятия излишков от состоятельного, имеющего таковые излишки сельского населения. 3. Признать необходимым создать в пострадавших от неуро¬ жая губерниях специальный овощной фонд, поручив Нарком¬ проду забронировать этот фонд в недельный срок для помощи пострадавшему населению от неурожая. 4. Обязать Наркомпрод ежемесячно сообщать Совнаркому доклады о ходе организации продовольственной помощи по¬ страдавшему от неурожая населению. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами3 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь3 Л. Фотиева4. 1 районов в €Известиях» нет; исправлено по подлиннику. 2 Имеется в виду постановление СНК от 21 сентября об организации помощи голодающему населению Рязанской, Калужской, Тульской, Брян¬ ской и Орловской губерний (см. том X, раздел II, № 117). 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 4 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 2 ноября 1920 г. 152
На заседании СНК 2 ноября Народный комиссариат продовольствия от¬ читывался о выполнении постановления СНК от 21 сентября об организации помощи голодающему населению Рязанской, Калужской, Тульской, Брянской и Орловской губерний (см. том X, раздел И, № 117); СНК принял публикуе¬ мое постановление, поручив Наркомпроду продолжить обследование постра¬ давших от неурожая районов, привлечь для этой работы Народный комисса¬ риат земледелия и Центральное статистическое управление, и предложил Наркомпроду «забронировать за внутригубернским потреблением все хлебно¬ крупяные ресурсы губерний, пострадавших от неурожая». 89 2 ноября. Постановление СНК об организации ста¬ тистического наблюдения за деятельностью народных комиссариатов и подведомственных им учреждений. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Принято МСНК единогласно 2/Х1. С. Чуц- каев. Шевердин. А. Галкин. А. Якубов. А. Аникст || Опубликовать только в «Собр[ании] Узаконений»] М. Козловский || НКЮ П. Стучка || П. Попов || Прот. 579/1 пункт. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16030, л. 3. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. № 579, п. 1. ЦПА, там же, лл. 1—2. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 261, 18 ноября; сСобрание Узаконений» № 88, ст. 447. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду необходимости для Республики иметь систем атиче* ские статистические данные, характеризующие деятельность на¬ родных комиссариатов и подведомственных им учреждений во всех отраслях народного хозяйства и государственной жизни, Совет Народных Комиссаров постановил: I. Поручить Центральному статистическому управлению ор¬ ганизовать текущее статистическое наблюдение1 деятельности народных комиссариатов по следующему плану и программе: 1) По учету состава каждого народного комиссариата с под¬ разделением указанного состава: а) на лиц, занятых в управляющих коллегиях, отделах и подотделах комиссариатов, б) по роду занимаемых ими должностей, в) по полу. 2) По учету учреждений и предприятий, находящихся в ве¬ дении комиссариата2, с указанием: а) рода их деятельности, 1 В газете: текущие статистические наблюдения; исправлено по подлин~ нику , и «гСобранию Узаконений». 2 В подлиннике: комиссариатов. 153
б) числа рабочих и служащих, занятых в указанных учреж¬ дениях и предприятиях, в) состава и числа клиентуры указанных предприятий и уч¬ реждений *, г) количества работавших учреждений в 1918, 1919 и 1920 го¬ дах, д) статистических данных, характеризующих главнейшие ре¬ зультаты работы учреждений и предприятий по роду их дея¬ тельности. 3) По учету всероссийских и губернских съездов и конфе¬ ренции, созывавшихся в 1917, 1918, 1919 и 1920 годах и имею¬ щих быть созванными. II. Поручить Центральному статистическому управлению вы¬ работать конкретные формы указанного выше статистического учета совместно с представителями каждого народного комис¬ сариата. III. Все народные комиссариаты обязаны в сроки, установ¬ ленные Центральным статистическим управлением, предостав¬ лять ему сведения, согласно указанным формам (п. 2). IV. Для облегчения технических условий работ: а) сотрудникам Центрального статистического управления, выполняющим поручения, связанные с данными заданиями по статистическому изучению деятельности народных комиссариа¬ тов, предоставляется право внеочередного приема всеми ответ¬ ственными работниками Республики, и они допускаются бес¬ препятственно к изучению и извлечению всех необходимых све¬ дений, имеющихся у народных комиссариатов (кроме носящих характер государственных тайн); б) всем народным комиссариатам предлагается выделить из состава каждого народного комиссариата особое лицо для сно¬ шения с представителями Центрального статистического управ¬ ления; в) предоставить Центральному статистическому управлению, по соглашению с каждым народным комиссариатом, право воз¬ лагать на их сотрудников те или иные работы по собиранию и обработке материалов с оплатой их труда из средств Централь¬ ного статистического управления; г) обязать все губисполкомы собрать полные комплекты местных газет, вышедших в 1917, 1918, 1919 и 1920 гг., в двух экземплярах, из которых один по первому требованию предо¬ ставляется во временное пользование губстатбюро. V. Поручить Центральному статистическому управлению: а) производить сводку данных о деятельности народных ко¬ миссариатов два раза в год— 1 апреля и 1 октября; 1 В €Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам»: учреж¬ дений и предприятий; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 154
б) вносить в Совет Народных Комиссаров ежемесячно до¬ клады о ходе работ по статистическому изучению деятельности народных комиссариатов и в) периодически публиковать1 труды Центрального стати¬ стического управления по статистическому изучению деятель¬ ности народных комиссариатов. VI. Расходы, связанные с производством данных работ, от¬ нести за счет смет Центрального статистического управления. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совнаркома2 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 2 ноября 1920 г. На заседании СНК 12 октября был обсужден доклад Центрального ста¬ тистического управления «О доставке из комиссариатов сведений, необходи¬ мых для текущей статистики»; была создана комиссия из представителей Центрального статистического управления, Народных комиссариатов труда и внутренних дел, которой было поручено подготовить проект постановления. 30 октября СНК поручил Малому СНК рассмотреть этот вопрос. 2 ноября Малый СНК утвердил проект постановления единогласно с решением опуб¬ ликовать его в «Собрании Узаконений». 90 2 ноября. Постановление СНК об исправлении вкрав¬ шихся ошибок в постановление СНК от 4 октября 1920 г. об учете и распределении узкоколейного железнодорож¬ ного имущества. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16031. €Известия» № 248, 5 ноября. ИСПРАВЛЕНИЕ ВКРАВШИХСЯ ОШИБОК В постановление Совета Народных Комиссаров об учете и распределении узкоколейного железнодорожного имущества3, опубликованное в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» от 9 октября с. г. в № 225 (1072), вкрались следующие ошибки: 1) В форме № 2 в графе 5 напечатано: «вес погонного фута и рельса», следует понимать: «вес погонного фута рельса», т. е. без веса шпал («и» выпустить). 1 В подлиннике: опубликовывать. 2 Совнаркома в подлиннике нет. 8 См. № 6. 155
2) В этой же форме напечатано: «Имуществ, потреб, для функцион. доставляющ. зав. учрежд. или пред. при современ. его работе», следует понимать: «Имущество, потребное для функционирования доставляющего сведения учреждения или предприятия при современной его работе». 3) В § 2 (строчка 15) указано: «также и временное его на¬ хождение», следует понимать: «также и времени его нахож¬ дения». 4) В § 51 (строчка 7) указано: «к стройному выполнению за¬ казов», следует понимать: «к срочному выполнению заказов». Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. 91 3 ноября. Декрет СНК о бесхозяинном имуществе. Подлинник, 3 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16043. €Известия» № 257, 16 ноября; сСобрание Узаконений» № 87, ст. 442. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О БЕСХОЗЯИННОМ ИМУЩЕСТВЕ Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Бесхозяинным имуществом считается всякое имущество, не находящееся ни в чьем обладании или находящееся в обладании определенных органов без ведома об этом соответствующего центрального распределительного органа. В частности, к такого рода имуществу относится4: а) Имущество, оставленное неприятелем на поле сражения или в занятой войсками Советской Республики местности, и вообще все трофейное имущество. б) Имущество, эвакуированное без указания адресата и его владельца. в) Имущество, объявленное подлежащим демобилизации и демобилизованное вследствие окончания войны и минования на¬ добности для армии и фронта в подобного рода имуществе, со¬ гласно указанию Реввоенсовета Республики. 1 Так в подлиннике и «Известиях», правильно: § 6. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 2 ноября 1920. 4 В «Известиях»: имуществам относятся; исправлено по подлиннику и «•Собранию Узаконений». 156
г) Всякого рода имущество, находящееся на складах госу¬ дарственных органов, в том числе распределительных, если оно не входит в круг ведения данных органов и не передано им на хранение соответствующим учреждением. Примечание. Имущество, признанное бесхозяинным, не¬ обходимое для1 производственных и хозяйственных нужд уч¬ реждения, на складах которого оно находится, не подлежит изъятию, а лишь зачитывается соответствующим центральным распределительным органом в план снабжения заинтересован¬ ного учреждения. д) Имущество, находящееся в ведении ликвидационных ко¬ миссий по делам отдельных Республик, признанное Народным комиссариатом по иностранным делам подлежащим использо¬ ванию распределительными органами Российской Социалисти¬ ческой Федеративной Советской Республики. е) Имущество, обнаруженное на складах, опечатанных су¬ дебными и административными органами, и не подлежащее возврату владельцам. ж) Имущество, состоящее из невостребованного и бездоку¬ ментного багажа, багажа-товара и груза на станциях желез¬ ных дорог и пристанях водного транспорта. з) Имущество, фактически оставленное его владельцем, пре¬ бывающим в безвестном отсутствии, а также имущество, владе¬ лец коего неизвестен и не может быть установлен. 2. Ведение всем бесхозяинным имуществом, в смысле его выявления, передачи центральным распределительным органам, учета и последующих связанных с передачей расчетов, сосредо¬ точить в Комиссии2 по изъятию бесхозяинного имущества (Комбесхоз) при Чусоснабарме. Примечание. При обнаружении значительных партий ма¬ териалов, по спецификации имеющих прямое отношение к ве¬ домству, не имеющему своего представителя в Комбесхозе, во¬ просы о передаче обнаруженных материалов решаются Комбес- хозом с обязательным участием представителя от заинтересо¬ ванного ведомства. 3. В состав Комбесхоза входят по одному представителю: а) Чусоснабарма, б) Центрального управления снабжения, в) Рабоче-Крестьянской инспекции, г) Трамота Высшего со¬ вета народного хозяйства, д) Всероссийской чрезвычайной ко¬ миссии, е) Народного комиссариата продовольствия, ж) На¬ родного комиссариата путей сообщения. 4. Исполнительным органом Комбесхоза является в центре Трамот3 и на местах — губтрамоты совнархозов. Для исполне- 1 В подлиннике далее: и; в сСобрании Узаконений» далее: о. 2 В сИзвестиях>: комиссиях; исправлено по подлиннику и <гСобранию Узаконений 3 В €Собрании Узаконений»: являются... Транспортно-материальный от¬ дел Высшего совета народного хозяйства. 157
ния заданий Комбесхоза губтрамоты образуют совещания из представителей Военного ведомства, губпродкома, Рабоче-Кре¬ стьянской инспекции, чрезвычайной комиссии и Народного ко¬ миссариата путей сообщения. 5. В исключительных случаях Комбесхозом по соглашению с Трамотом Высшего совета народного хозяйства могут быть образованы на фронтах особые окружные и областные комис¬ сии с расширенным составом и полномочиями. 6. Комбесхоз в случае надобности ликвидирует ныне сущест¬ вующие комиссии, ведающие бесхозяинным имуществом, и при¬ нимает в свое ведение их аппараты. 7. Комбесхоз и его исполнительные органы при передаче имущества центральным распределительным органам руковод¬ ствуются номенклатурами предметов, входящих в ведение этих органов. 8. Пререкания между учреждениями по вопросам, связан¬ ным с бесхозяинным имуществом, разрешаются Центральным комбесхозом. 9. Учет по всему переданному бесхозяинному имуществу ведется Комбесхозом в лице его исполнительных органов. 10. В случае обнаружения частного владельца имущества к тому времени, когда оно уже выявлено, по предъявлении им доказательств его законных прав на это имущество, таковое возвращается по принадлежности или возмещается его стои¬ мость, применительно к правилам, изложенным в декрете о реквизициях и конфискациях1, опубликованном в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» № 85 от 22 апреля 1920 г., и дополнительной инструкции к это¬ му декрету2. Примечание 1. Имущество, поступающее в ведение Ком¬ бесхоза, согласно литеру «в» ст. 1, может быть возвращено его владельцу при условии взыскания с него выплаченных ему при мобилизации сумм, если будут надлежащим образом установ¬ лены его права и факт передачи им имущества органам Рес¬ публики в порядке мобилизации и если в нем нет надобности для армии и флота. Примечание 2. Имущество, поступившее в Комбесхоз, согласно литеру «в» ст. 1, подлежит распределению или воз¬ вращению владельцу после соответствующего для последнего случая постановления компетентного органа. 11. Оплата стоимости имущества производится, согласно ст. 10 настоящего декрета, Комбесхозом и его исполнительными органами. 12. Все комиссариаты и их центральные и местные учреж¬ дения, в ведении коих находится указанное в ст. 1 бесхозяинное 1 См. том VIII, раздел I, Л§ 23. 2 См. «гСобрание Узаконений», 1920 г., № 65, ст. 288. 158
имущество, обязаны в двухнедельный срок со времени обнару¬ жения такового имущества сообщить о нем Комбесхозу при Чусоснабарме на предмет соответствующего распоряжения. Примечание. Указанный двухнедельный срок в отноше¬ нии к имуществу, находящемуся в учреждениях, упомянутых в п. «г»1 ст. 1, исчисляется со дня получения декрета местны¬ ми исполкомами. 13. Все комиссариаты и центральные распределительные и производственные органы обязаны допускать представителей Комбесхоза к обследованию находящихся в ведении их складов. 14. Настоящим декретом отменяются все ранее изданные декреты и постановления Совнаркома о бесхозяинном имуще¬ стве, за исключением: а) Постановления Совета Народных Комиссаров от 25 ян¬ варя 1919 г. о переходе функций Всероссийской эвакуационной комиссии, в том числе права реквизиций бездокументного бага¬ жа и груза на станциях железных дорог, к2 Трамоту Высшего совета народного хозяйства и передаче ему тех же функций в от¬ ношении путей водного транспорта3. б) Постановления Совета Труда и Обороны от 19 декабря 1919 г. об организации Комиссии при Чусоснабарме для изъя¬ тия бесхозяинного имущества со всех складов Республики4. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами5 В. Бонч-Бруевич6. Проект декрета, внесенный ВСНХ, был принят на заседании Малого СНК 13 сентября, но не единогласно. СНК рассмотрел проект декрета 3 ноября и утвердил его. 92 3 ноября. Декрет СНК о централизации библиотечно¬ го дела в РСФСР. Проект Народного комиссариата просвеще¬ ния, 1 л., с запиской В. И. Ленина в Малый СНК.; пометки: Декрет принят 22 июня 1920 г. || Поправки М. Совнаркома ка¬ 1 В <гСобрании Узаконений»: «в». 2 к в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и <гСобранию Узако¬ нений». 3 См том IV, раздел I, № 156. 4 Имеется в виду п. 11 основных положений инструкции Совета Оборо¬ ны от 6 декабря 1919 г. о порядке истребования имущества учреждениями, потребителями, отпуска его из складов, изъятия бесхозяйного для передачи распределительно-снабженческим органам (см. том VI, раздел I. Л? 217), 19 декабря 1919 г.— дата публикации основных положений в «Известиях». 5 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 6 В подлиннике далее: Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 3 нояб¬ ря 1920 г.; в €Собрании Узаконений» дата: 3 ноября 1920 г. 159
рандашом. М. С.; записка Н. К. Крупской в Наркомпрос: Если Вы пришлете мне мою статью о централизации библ. дела и вер¬ нете этот проект, я попытаюсь составить новый проект и напи¬ сать инструкцию. А, может, она уже написана? Тогда пришлите и ее. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 14692 (записка В. И. Ленина печа¬ тается под литерой а). Проект Н. К. Крупской, 3 лл., с правкой и замечания¬ ми В. И. Ленина. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16037 (печатается под литерой б). Декрет: Подлинник, 2 лл.; пометка: Пр. № 578, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16038. сИзвестия» № 249, 6 ноября (печатается под литерой в); «■Собрание Узаконений» № 87, ст. 439. а Записка В. И. Ленина в Малый СНК, автограф Я отказался подписать, ибо 1) размашисто и не ясно. Предлагаю переделать точнее (что именно конкретнее значит «взять в сеть»?1) и вместе с инструкцией внести 2-ой раз. 15/УН. Ленин. б Проект Н. К. Крупской с правкой и замечаниями В. И. Ленина ПРОЕКТ ДЕКРЕТА О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 1) Ввиду колоссально возросшего за последние годы и про¬ должающего все возрастать спроса на книгу, Совет Народных Комиссаров постановляет: <обратить особое внимание на> признать безусловно необходимою организацию общественного пользования книгою, без какового книга никогда не будет до¬ ступна широким массам населения. 2) С этой целью все библиотеки, состоящие в ведении Нар- компроса, а равно других ведомств всех, без изъятия, цент¬ ральных и местных учреждений, связываются в Единую библио¬ течную сеть Российской Социалистической Федеративной Совет¬ ской Республики, < которая работает >» Эта сеть должна ра¬ ботать по определенному плану, <устанавливает> устанавли¬ вать основные типы библиотек, < связывает > связывать их при 1 В. И. Ленин имел в виду первый пункт проекта декрета: I. В целях уничтожения параллелизма в работе и правильного использования всех имеющихся книжных богатств и равномерного их распределения Совнарком постановил: библиотеки всех общественных организаций и учреждений вли¬ ваются в общую библиотечную сеть отделов народного образования. 160
помощи передвижек, <организуете организовать обмен книг между библиотеками и таким образом < приближает > прибли¬ жать книгу к читателю — рабочему и крестьянину. Примечание. При основных типах библиотек <необходи¬ мо открывать >• должны быть открываемы детские отделения и во всяком случае детские отделы. Особые передвижки из дет¬ ских книг < могут>■ должны обслуживать школы, детские дома и проч. 3) Ввиду острого книжного голода и совершенно не отве¬ чающего громадному спросу количества книжных богатств, в библиотечном деле недопустим никакой параллелизм. Поэто¬ му библиотеки всех других ведомств, общественных организа¬ ций и учреждений, < должны также войти > центральных и1 местных, входя в Единую библиотечную сеть, <и работать>» работают по общему плану, под < контролем > руководотвом Наркомпроса. 4) Для координирования библиотечной ра¬ боты при Наркомпросе создается межведом¬ ственная комиссия из представителей ведомств и организаций, ведущих < ее > эту работу. 5) Эта комиссия решает вопросы о реоргани¬ зации некоторых типов библиотек, о перераспре¬ делении книжных богатств, о переходе некото¬ рых типов библиотек в ведение Наркомпроса и об открытии новых библиотек по заявлению ве¬ домств и организаций (само собой со включени¬ ем их в общую сеть). 6) Библиотеки всех ведомств и организаций из закрытых должны стать открытыми, т. е. стать библиотеками общественного пользования, доступными для всех граждан. 7) Библиотеки специального характера при научных, учебных и профессиональных учреж¬ дениях, необходимые для систематических науч¬ ных занятий, остаются при организовавших их учреждениях, при непременном условии сущест¬ вования при них доступного для всех читально¬ го зала. 8) Государственные публичные библиотеки, Петроградская и Московская (Румянцевская), снабжаются на особых основаниях, но книжные собрания при наличии определенных технических условий должны быть доступны для пользова¬ ния всей сети. 1 и вставлено. * Подчеркнуто трижды. ? см[етри) в конце 7я См[отри] в конце 8* 161
соединить с § 71 см[отри) в конце удобно ли? а спе¬ циаль¬ ные] б[иблиоте]- ки?? 9) Библиотеки при школьных, при дошколь¬ ных, при профессиональных технических учеб¬ ных заведениях и центральные школьные оста¬ ются при соответствующих учреждениях и об¬ служивают лишь тот контингент читателей, для которых они предназначены. Предоставление этих библиотек для общего пользования наравне с общественными библиотеками допускается по постановлению местного губернского отдела. 10) Библиотеки, входящие в Единую библио¬ течную сеть, снабжаются через Наркомпрос. 11) Снабжение библиотек книгами через Наркомпрос в строгом соответствии с представ¬ ленными отделами народного образования све¬ дениями о количестве и типах входящих в Биб¬ лиотечную сеть библиотек. 12) Поступившие в распоряжение отделов на¬ родного образования книги распределяются между библиотеками всех типов через библио¬ течные коллекторы. ? какие? что такое? Надо переделать конец и отделать т. е. лучше разработать, весь проект §§ 41 и 51 надо пере- (а) написать, какие ведомства посылают делать: представителей в К[омис]сию и по скольку (б) дать перевес НКПросу2 (как?) (в) точнее1 определить права этой К[омис]сии (в ряде пунктов) (г) не вносить проекта, пока не будет N8 дельного1 кандидата в пред¬ седатели]1 К[омис]сии Центральная] биб¬ лиотечная] к[омис]- сия? 1 Подчеркнуто трижды. 2 НКПросу — Народному комиссариату просвещения. 162
§§ 7 и 8 надо переделать примерно так: Общее пользование б[иблиоте]ками специальными (т. е. §71 «§91> и двумя общегосударственными] (ГГ[е]тр[оградской| и Московской] Рум[янцевской]) подлежит известным ограниче¬ ниям ввиду таких-то причин. Ограничения устанавливает Центральная] библ[иотечная]2 н[омис]сия1 при НК Просе. в ДЕКРЕТ О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Ввиду всевозрастающего3 спроса на книгу Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Все библиотеки, как состоящие в ведении Народного ко¬ миссариата просвещения, так и библиотеки всех других ве¬ домств, учреждений и общественных организаций, объявляют¬ ся общедоступными, связываются в единую библиотечную сеть Российской Социалистической Федеративной Советской Рес¬ публики и передаются в ведение Народного комиссариата про¬ свещения (Главполитпросвета). 2. Для проведения в жизнь единой библиотечной сети и ко¬ ординирования работы при Политпросвете Народного комисса¬ риата просвещения создается Центральная междуведомственная библиотечная комиссия в следующем составе: от Народного комиссариата просвещения — 44 лица (Политпросветотдел, школьный и научный секторы и Главпрофобр), от Всероссий¬ ского центрального совета профессиональных союзов — 2 лица, от Политического управления Республики — 1 лицо. Пр имечание. Члены комиссии утверждаются5 Народным комиссариатом по просвещению. 3. Ведению комиссии подлежит: а) Установление и изменение типа библиотек6. б) Разработка и утверждение планов перераспределения книжных богатств. в) Установление порядка перехода библиотек других ве¬ домств в ведение Народного комиссариата просвещения. г) Расширение библиотечной сети. д) Установление порядка пользования библиотеками спе¬ 1 Подчеркнуто трижды. - Переставлено из: Библ[иотечная] центр [альная]. 3 В подлиннике и сСобрании Узаконений» далее: огромного. 4 4 в *Известиях» нет; исправлено по подлиннику и <Собранию Узако¬ нений». 5 В *Известиях»: учреждаются; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». в В «•Собрании Узаконений»: подлежат: а) ...библиотеки. 163
циально-технического характера и их пополнение по соглаше¬ нию с заинтересованным ведомством. е) Установление порядка пользования школьными библио¬ теками и организация детского чтения. 4. Местные комиссии организуются при местных отделениях Государственного издательства в составе представителей: По- литпросветотдела, военкома *, наробраза и местного объеди¬ нения профсоюзов2. 5. Все библиотеки, входящие в единую библиотечную сеть (кроме специальных), снабжаются через местные учетно-рас¬ пределительные комиссии, получающие книги из Центральной распределительной комиссии при Государственном издатель¬ стве. 6. В центре при Библиотечном подотделе организуется Центральный библиотечный коллектор3, снабжающий уездные отделы наробраза комплектами книг для вновь организуемых библиотек разных типов. 7. При библиотечных секциях Политпросвета организуются библиотечные коллекторы (распределители), имеющие штаты инструкторов, ведущие всю работу по комплектованию биб¬ лиотек. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами4 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева5. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвещения, был принят на заседании Малого СНК 22 июня единогласно, с решением опубли¬ ковать. Однако В. И. Ленин не подписал проект и предложил переработать его (см. а). Новый проект был составлен Н. К. Крупской (см. легенду). Этот проект декрета с замечаниями В. И. Ленина (см. б) обсуждался на заседа¬ нии Малого СНК 22 июля; было постановлено: «Замечания тов. Ленина по¬ слать т. Покровскому, предложив переработать декрет в соответствии с за¬ мечаниями тов. Ленина. Вопрос с повестки дня снять до представления нового декретам На заседании Малого СНК 1 ноября проект декрета был принят, но не единогласно, поэтому он был передан в СНК. На заседании СНК 3 ноября было утверждено решение Малого СНК. 26 ноября Нарком- прос послал письмо в Управление делами СНК с просьбой исправить ошибку в декрете: переставить пп. 4 и 5. 8 декабря Малый СНК рассмотрел этот вопрос и предложил Наркомпросу «издать соответствующую инструкцию о порядке применения означенного декретам В. И. Ленин согласился с этим решением. Наркомпрос издал инструкцию и разослал ее на места вместе с исправленным текстом декрета. 1 В <гСобрании Узаконений» ошибочно: политико-просветительного отдела Военного комиссариата. 2 Пункт 4 должен следовать после пункта 5 (см. примечание). 3 В «•Известиях» ошибочно: коллектив; исправлено по подлиннику и €Собранию Узаконений». * В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 8 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 3 ноября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 3 ноября 1920 г. 164
93 3 ноября. Постановление СТО о приведении в поря¬ док телеграфного, телефонного и электросигнализацион- ного имущества Республики. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 164, п. 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1Г ед. хр. 16044. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам> № 258, 14 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях довершения работ, предпринятых во исполнение по* становления Совета Труда и Обороны от 8 мая 1920 г.1 («Изве¬ стия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» с. г. № 103)2 для установления надежной телеграфно-телефон¬ ной связи, Совет Труда и Обороны постановил3: 1. Привести в порядок телеграфное, телефонное и электро- сигнализационное имущество, оборудование и станционные со¬ оружения Народного комиссариата почт и телеграфов, Управ¬ ления связи Красной Армии и Народного комиссариата путей, сообщения. 2. Общее руководство и наблюдение за выполнением озна¬ ченного задания возложить на Верховную комиссию телеграф¬ ной связи. 3. Выполнение указанных работ отнести к задачам особой* государственной важности, подлежащим производству в чрез¬ вычайно срочном порядке. 4. К исполнению работ привлечь электротехнические заводы и мастерские Высшего совета народного хозяйства, Народного комиссариата почт и телеграфов, Управления связи Красной Армии, Народного комиссариата путей сообщения и Главного военно-инженерного управления, а равно и отдельные предприя¬ тия кустарной промышленности, по соглашению с соответст¬ вующими ведомствами. 5. Все правительственные учреждения обязываются оказы¬ вать Верховной комиссии телеграфной связи и всем предприя¬ тиям и отдельным лицам, участвующим в выполнении указанных задач, самое деятельное участие. Снабжение топливом и элект¬ рической энергией, удовлетворение транспортом железнодорож¬ ным, водным и гужевым, обеспечение рабочей силой, квалифи¬ цированной и неквалифицированной, должно производиться 1 Имеется в виду постановление СТО о мерах обеспечения ремонтных телеграфно-телефонных колонн и партий всем необходимым (см. том VIII, раздел 7, № 95). 2 («Известия...» № 103) в подлиннике нет. 3 В подлиннике: постановляет. 12 Декреты Советской власти, т. XI 165
подлежащими учреждениями без всякого промедления. Предло¬ жить Веркомтелю в недельный срок совместно с Высшим со¬ ветом народного хозяйства установить количество материалов и инструментов, подлежащих отпуску внеочередным порядком. 6. Рабочие и служащие постоянного состава, принимающие участие в организации и исполнении указанных работ, осво¬ бождаются, за исключением родившихся в 1901 году, от явки на поверочные пункты. На них представляются в порядке и по форме, указываемой Всероглавштабом, списки Военному ве¬ домству. Временные рабочие и служащие от явки по повероч¬ ному сбору не освобождаются. В отношении отбывания разного рода видов трудовой повинности приравниваются к рабочим ударных предприятий. 7. Поручить Комиссии по рабочему снабжению в недельный срок рассмотреть вопрос об удовлетворении рабочих и служа¬ щих предприятий, указанных в пункте 6, а также их семей не¬ обходимым количеством продовольствия, вполне обеспечиваю¬ щим успешность выполнения означенных выше работ. Предложить Чусоснабарму совместно с Веркомтелем в не¬ дельный срок рассмотреть вопрос о возможности снабжения участников работ обмундированием и обувью. 8. Поручается Всероссийскому центральному совету профес¬ сиональных союзов в недельный срок, по представлении ему Вер¬ комтелем списка предприятий, установить нормы сдельной опла¬ ты для вышеуказанных работ и нормы премий, как денежной, так и натуральной, за срочность и лучшее выполнение работ. Во исполнение возлагаемых на Веркомтель настоящим по¬ становлением заданий последний учреждает особое бюро в со¬ ставе полномочных представителей от Народного комиссариата почт и телеграфов, Народного комиссариата путей сообщения, Высшего совета народного хозяйства, Управления связи Крас¬ ной Армии и Главного военно-инженерного управления с соот¬ ветствующим штатом. Всем членам означенного бюро присваивается особое воз¬ награждение. Расходы по содержанию бюро отнести за счет сметы Наркомпочтеля. Председатель Станбюро назначается председателем Верком- теля. 9. Веркомтелю и учрежденному при нем бюро предоставля¬ ется право в случае обнаружения неправильного ведения работ или злоупотреблений возбуждать вопрос об устранении либо привлечении к ответственности виновных лиц. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 3 ноября 1920 г. 166
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и теле¬ графов, был утвержден на заседании СТО 3 ноября. 94 4 ноября. Постановление ВЦИК и СНК об образова¬ нии Автономной области калмыцкого народа. Подлинник, 1 л.; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16058. сИзвестия» № 249, 6 ноября; «Собрание Узаконений» № 87, ст. 485. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Со¬ вет Народных Комиссаров постановляют: 1. Образовать Автономную область калмыцкого народа. 2. Установление границ и выработку положения1 автоном¬ ной области поручить комиссии в составе представителей Нар- комнаца, Наркомвнудела и Наркомзема с участием представи¬ телей заинтересованной национальности и заинтересованных губисполкомов. 3. Обязать комиссию закончить свою работу в кратчайший срок. 4. Созыв комиссии поручить Наркомнацу. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) 2. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе3. См. раздел II, № 75. 95 4 ноября. Постановление ВЦИК и СНК об образова¬ нии Автономной области марийского народа. Подлинник, 1 л.; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет 1 В сСобрании Узаконений» далее: об. * В подлиннике подписи М. И. Калинина и В. И. Ленина напечатаны на машинке. 8 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 4 ноября 1920 г.; в <гСобрании Узаконений» дата: 4 ноября 1920 г. 12* 167
Советов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16060. €Известия» № 249, 6 ноября; сСобрание Узаконений» № 87, ст. 436. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Со¬ вет Народных Комиссаров постановляют: 1. Образовать Автономную область марийского народа. 2. Установление границ и выработку положения1 автоном¬ ной области поручить комиссии в составе представителей Нар¬ комнаца, Наркомвнудела и Наркомзема с участием представи¬ телей заинтересованной национальности и заинтересованных губисполкомов. 3. Обязать комиссию закончить свою работу в кратчайший срок. 4. Созыв комиссии поручить Наркомнацу. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)2. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе3. См. раздел II, № 75. 96 4 ноября. Постановление ВЦИК и СНК об образо¬ вании Автономной области вотяке кого народа. Подлинник, 1 л.; гербовая печать: Российская Социалист. Фе¬ дерат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Сове¬ тов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16059. «Известия» № 249, 6 ноября; «•Собрание Узаконений» № 87, ст. 437. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Со¬ вет Народных Комиссаров постановляют: 1. Образовать Автономную область вотякского народа. 1 В сСобрании Узаконений» далее: об. 2 В подлиннике подписи М. И. Калинина и В. И. Ленина напечатаны на машинке. 8 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 4 ноября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 4 ноября 1920 г. 168
2. Установление границ и выработку положения1 автоном¬ ной области поручить комиссии в составе представителей Нар¬ комнаца, Наркомвнудела и Наркомзема с участием представи¬ телей заинтересованной национальности и заинтересованных губисполкомов. 3. Обязать комиссию закончить свою работу в кратчайший срок. 4. Созыв комиссии поручить Наркомнацу. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)2. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе3. См. раздел II, № 75. 97 4 ноября. Постановление ВЦИК и СНК о передаче в Народный комиссариат по делам национальностей представительств автономных советских республик. Проект постановления: Проект (типографский оттиск), с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] 30/Х. Председатель] С[овета1 Н[ародных] Ко¬ миссаров] В. Ульянов (Ленин); пометки: В. Аванесов (дважды). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15985, л. 2. Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Постановление ВЦИК и СНК: Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполи. Комитет Советов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 6, л. 236.— Подлинник, 1 л.; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казая. и красноарм. деп. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16061. «Известия» № 249, 6 ноября; сСобрание Узаконений» № 87, ст. 438. 1 В сСобрании Узаконений» далее: об. 2 В подлиннике подписи М. И. Калинина и В. И. Ленина напечатаны на машинке. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 4 ноября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 4 ноября 1920 г. 169
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ1 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ВЦИК ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ АВТОНОМНЫХ СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК Ввиду того что существование при Всероссийском Централь¬ ном Исполнительном Комитете национальных представительств автономных советских республик, входящих в состав Российской Социалистической Федеративной Советской Республики в той форме и с теми задачами2, которые им фактически присвоены в настоящее время, создает параллелизм работы, противореча¬ щий принципу экономии и целесообразного использования тру¬ довых сил, Всероссийский Центральный Исполнительный Ко¬ митет и Совет Народных Комиссаров3 постановляют: 1. Самостоятельные представительства автономных совет¬ ских республик и других национальных объединений при Все¬ российском Центральном Исполнительном Комитете в соответ¬ ствии с декретом о реорганизации Народного комиссариата ш> национальным делам4 (ст. 1 «Известий Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитетаэ № 109 от 22 мая 1920 г.) передаются в Народный комиссариат национальных дел. 2. Все вопросы, требующие ускорения дел по удовлетворе¬ нию нужд автономных советских республик и других националь¬ ных объединений по снабжению их необходимыми денежными, техническими, культурно-просветительными и другими средст¬ вами, отпускаемыми в общем порядке центральными учрежде¬ ниями Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, осуществляются национальными представительст¬ вами только через Наркомнац. 3. Существующие при Наркомнаце представительства наци¬ ональностей кроме осуществления задач, возложенных на них декретом о реорганизации отделов Народного комиссариата по- национальным делам (ст. 5), заботятся также о своевременном снабжении своих национальных республик и областей указан¬ ными в ст. 2 настоящего постановления средствами, сносясь че¬ рез Наркомнац с соответствующими народными комиссариата¬ ми. Образование своего самостоятельного технического аппара¬ та не допускается. Национальные представительства работают по штатам, утвержденным Наркомнацем. 4. Представительства национальностей конструируются соглас¬ но декрету о реорганизации Наркомнаца (ст. 1), причем в тех 1 и Совета... Комиссаров в подлиннике (ЦГАОР) нет. 2 В подлиннике (ЦГАОР): пунктами. 8 и Совет... Комиссаров в подлиннике (ЦГАОР) нет. 4 См. том VIII, раздел I, № 126. 170
случаях, когда национальность образует автономную советскую республику, представительство при Наркомнаце составляется из делегированных в Всероссийский Центральный Исполни¬ тельный Комитет представителей этих республик. 5. Персональный состав представительств утверждается Все¬ российским Центральным Исполнительным Комитетом. 6. Кредиты на содержание представительств отпускаются по сметам Наркомнаца. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) К Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе2. На заседании Президиума ВЦИК 21 октября был обсужден проект пуб¬ ликуемого постановления; было решено: «Копии утвержденного Президиумом ВЦИК постановления разослать всем народным комиссариатам для озна¬ комления, и, если в 3-дневный срок не последует со стороны комиссариатов возражений, постановление считать вошедшим в законную силу и подлежа¬ щим опубликованию». На заседании СНК 30 октября был обсужден проект постановления, присланный В. А. Аванесовым; проект был одобрен и на¬ правлен во ВЦИК на окончательное утверждение. Президиум ВЦИК утвер¬ дил постановление 4 ноября с решением: «Опубликовать от имени ВЦИК и Совнаркома». 98 4 ноября. Постановление ВЦИК и СТО о местностях, объявленных на военном положении. Проект постановления ВЦИК и СТО: Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Зампредреввоенсовета Республики Э. Склянский. Замнаркомвнудел М. Владимирский. Командующий войсками внуслужбы Республики Корнев || Оглашению не подлежит || 163/1031| 29.Х.20 || Направить во ВЦИК на утверждение. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15974, лл. 3—4. Подлинник; пометка: Пр. 163, п. 10. ЦПА, там же, лл. 1—2. Постановление ВЦИК и СТО: Проект, с подписью М. И. Калинина после утверждения в Президиуме ВЦИК; пометки: Пр. 163, п. 1031| т. Енукидзе II Огла¬ шению не подлежит || Президиум 2/Х1; гербовые печати: Россий¬ ская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Оборо¬ ны || Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦПА, там же, лл. 9—11. 1 В подлиннике (ЦПА) подписи М. И. Калинина и В. И. Ленина напе¬ чатаны на машинке; в подлиннике (ЦГАОР) подписи Председателя СНК нет. 3 В подлиннике (ЦПА) далее: Москва, Кремль. 4 ноября 1920 г.; в €Собрании Узаконений» дата: 4 ноября 1920 г. 3 В проекте ошибочно: 163/11. 171
Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦПА, там же, лл. 5—8. €Известия» А® 257, 16 ноября; <гСобрание Узаконений» № 89, ст. 454. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА, СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О МЕСТНОСТЯХ, ОБЪЯВЛЕННЫХ НА ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ В отмену постановления Всероссийского Центрального Ис¬ полнительного Комитета от 13 августа 1920 г. о местностях, объявленных на военном положении !, Всероссийский Централь¬ ный Исполнительный Комитет и2 Совет Труда и Обороны по¬ становляют: 1) Военное положение объявляется в случаях: а) возникно¬ вения и развития в отдельных местностях событий, создающих явную угрозу завоеваниям революции, б) чрезвычайных народ¬ ных бедствий, могущих повлечь за собой дезорганизацию обще¬ ственного порядка, особенно в связи с контрреволюционными вы¬ ступлениями, в) необходимости применения исключительных мер для обеспечения обороны страны от натиска внешней контр¬ революции. 2) Органами, правомочными на объявление отдельных ме¬ стностей и пунктов состоящими на военном положении, явля¬ ются: Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет* Совнарком, Совобороны, действующие через Наркомвнудел. В экстренных случаях Наркомвнуделу предоставляется право- объявления военного положения с немедленным доведением до- сведения Совнаркома. Примечание. В случаях3 неотложной необходимости губисполкомам предоставляется право объявлять губернии или части губерний на военном положении с немедленным доведе¬ нием до сведения и на утверждение Совнаркома через Нарком¬ внудел. Реввоенсоветы фронтов и армий действуют согласно по¬ ложению о них4. 3) Общее руководство по проведению военного положения в Республике лежит на обязанности Наркомвнудела, которому предоставляется право: а) издавать по соглашению с Нарком- военом обязательные постановления и инструкции в развитие настоящего положения; б) устанавливать определенную зону 1 См. том X, раздел 1, № 36. 3 и в подлиннике нет. 3 В €Известиях»: В случае; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений*. 4 См. том III, раздел I, № 213. 172
для эвакуации людей из местностей, объявленных на военном положении, и порядок этой эвакуации; в) назначать при возник¬ новении чрезвычайных обстоятельств с утверждения Совоборо- яы и Президиума Всероссийского Центрального Исполнитель¬ ного Комитета особоуполномоченных с исключительными пра¬ вами для проведения военного положения в тех или иных ме¬ стностях; г) возбуждать перед органами, объявившими военное положение, вопрос о снятии такового положения; д) непосред¬ ственно отменять распоряжения местных органов власти, при¬ нятые в порядке военного положения и признаваемые Народ¬ ным комиссариатом внутренних дел нецелесообразными. 4) На местах руководство проведением военного положения лежит на обязанности президиума исполкома или ревкома, явля¬ ющегося ответственным за водворение порядка и спокойствия в губернии. В случае назначения Наркомвнуделом особоуполно¬ моченного руководство проведением военного положения возла¬ гается на это лицо персонально, причем порядок командования войсками в этом случае определяется особым распоряжением командующего войсками внутренней службы Республики. 5) Президиумы губисполкомов и губревкомы обязываются своевременно осуществлять все мероприятия, необходимые для скорейшего устранения обстоятельств, вызвавших объявление данной местности или пункта на военном положении, и доносят в установленные Наркомвнуделом сроки о принятых мерах и достигнутых результатах с мотивированным каждый раз объяс¬ нением о необходимости продления военного положения, если таковое еще не снято. 6) С объявлением местности или пункта состоящим на воен¬ ном положении в состав президиума губисполкома на все время действия военного положения приглашаются губвоенком и стар¬ ший командующий войсками внутренней службы. Последний является командующим всеми вооруженными силами губернии и ведет на основе приказов командующего войсками внутренней службы округа или командующего войсками внутренней служ¬ бы Республики и общих директив президиума губисполкома всю военно-оперативную работу в губернии, являясь ответствен¬ ным за таковую перед высшими военными властями и подотчет¬ ным во всех своих действиях перед президиумом губисполкома. Примечание 1. В случае военно-оперативной необходи; мости командующие всеми вооруженными силами могут прини¬ мать экстренные меры с доведением каждый раз до сведения президиума губисполкома. Примечание 2. В случаях когда военно-оперативная ра¬ бота захватывает территорию двух и больше губерний одного и того же округа, то командование всеми вооруженными сила¬ ми данной местности ложится на командующего войсками ок¬ руга. Если же военные операции захватывают губернии раз¬ ных округов, то командование возлагается на одного из коман- 173
дующих войсками округов с подчинением ему всех вооружен¬ ных сил Данного района или же на лицо, допускаемое особым распоряжением командующего войсками внутренней службы Республики и утверждаемое Народным комиссариатом внут¬ ренних дел и Революционным военным советом Республики. Примечание 3. В Москве и Петрограде могут быть об¬ разованы постановлением Совета Обороны комитеты обороны, председатели коих распоряжаются всеми вооруженными сила¬ ми района, назначая себе в случае необходимости заместите¬ ля по командованию войсками. 7) В местностях, объявленных на военном положении, пре¬ зидиуму соответствующего губисполкома в отношении этих ме¬ стностей или пунктов предоставляется право: а) издавать рас¬ поряжения, воспрещающие въезд или выезд из данной местности или пункта целым группам или отдельным лицам, согласно осо¬ бой инструкции Наркомвнудела; б) назначать по особому каж¬ дый раз постановлению с немедленным доведением об этом до сведения Наркомвнудела, в изъятие от общего декрета о рек¬ визициях и конфискациях от 16 апреля 1920 г.!, общие и част¬ ные реквизиции предметов и материалов, представляющихся необходимыми для использования их в целях самых неотлож¬ ных военных нужд в данной местности или пункте2, причем эти реквизиции и конфискации должны проводиться в порядке пра¬ вил, установленных Советом Народных Комиссаров 13 июля 1920 г. о реквизициях, производимых Военным ведомством3; в) привлекать граждан определенных категорий или все трудо¬ способное население данной местности или пункта к производ¬ ству работ, непосредственно связанных с достижением цели вве¬ дения военного положения в данной местности; г) воспрещать отдельным лицам, кои по классовому их признаку могут со¬ здавать угрозу революции или делу обороны страны, пребыва¬ ние в местности или пункте, объявленных на военном положе¬ нии, с назначением им срока пребывания за пределами данной местности или пункта. Списки высылаемых немедленно препро¬ вождаются в Народный комиссариат внутренних дел4. 8) Командующему всеми вооруженными силами данной ме¬ стности предоставляется право: а) издавать приказы по охране города, губернии, отдельных заводов, фабрик, мастерских, скла¬ дов огнеприпасов и взрывчатых веществ, вооружения, снаряже¬ ния и военно-хозяйственных данной местности; б) усилить ох¬ рану5 радио, телеграфа, телефона и отделений Государствен¬ 1 См. том VIII, раздел I, № 23. 2 В сИзвестиях»: пунктах; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬ конений». 3 См. том IX, раздел I, №Л? 107, 108. 4 В €Известиях»: препровождаются Народному комиссариату внутренних дел; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 5 В подлиннике и сСобрании Узаконений»: охраны. 174
ного народного банка с назначением постоянных воинских кара¬ ульных постов на все время военного положения; в) принять меры к усилению охраны железнодорожных путей, мостов, стан¬ ций и др. сооружений, привлекая в случае необходимости ме¬ стное население и возлагая ответственность за сохранение железнодорожных путей и телеграфных линий на местные органы власти, под личной ответственностью председателей ме¬ стных волостных исполкомов и сельских Советов, или на все население, прилегающее к полосе железных дорог и телеграф¬ ных линий в зоне, установленной президиумом губисполкома, а также на местную железнодорожную администрацию. Общая ответственность за сохранение железнодорожного пути возла¬ гается на соответствующего начальника железнодорожной ох¬ раны. 9) В особо важных с военной или общегосударственной точки зрения предприятиях, как-то: радиотелеграф, телефон, крупные фабрики, заводы, работающие на оборону страны, и др. — на¬ значаются распоряжением президиума губисполкома или с ве¬ дома президиума губисполкома приказом командующего всеми вооруженными силами начальники районов, ответственные за правильную работу и порядок во вверенных им предприятиях и учреждениях. Права и обязанности указанных началь¬ ников районов устанавливаются президиумом губисполкома. 10) В местностях, объявленных на военном положении по особому постановлению Президиума Всероссийского Централь¬ ного Исполнительного Комитета, губернские революционные трибуналы и чрезвычайные комиссии в отношении репрессии действуют на правах революционных военных трибуналов с правом непосредственного исполнения приговора, до расстрела включительно, но с доведением о каждом случае до сведения Наркомюста и Всероссийской чрезвычайной комиссии. И) Всем местным военным и гражданским Советским вла¬ стям и учреждениям предписывается беспрекословно исполнять все распоряжения президиума губисполкома и командующего всеми вооруженными силами губернии, направленные к дости¬ жению целей введения военного положения в данной местности, и представлять ему при надобности свои соображения о необ¬ ходимости той или иной чрезвычайной меры в округе их ведом¬ ства. 12) При наличии несоответствия целям введения военного положения в данной местности тех или иных общих специаль¬ ных распоряжений центральных или местных советских воен¬ ных или гражданских властей, президиум губисполкома не¬ медленно же представляет высшей власти по принадлежности об отмене или временном приостановлении действий этих рас¬ поряжений, не приостанавливая их выполнение до получения на то согласия органов высшей власти. 13) В отношении железных дорог в объявленной на воен¬ 175
ном положении местности сохраняют свою силу действующие правила (особые инструкции по проведению военного положе¬ ния на железных дорогах). 14) В случаях1 крайней необходимости президиуму исполко¬ ма предоставляется право усиливать военное положение дру¬ гими мерами репрессий, сообразуясь с местными условиями и серьезностью момента. 15) Немедленно по миновании обстоятельств, вызвавших объявление местности на военном положении, соответствующие местные органы через Наркомвнудел ходатайствуют об отмене военного положения. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин) 2. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе3. 20 сентября Президиум ВЦИК, обсудив вопрос о дополнении и разви¬ тии п. 6 положения ВЦИК от 13 августа о местностях, объявленных на во¬ енном положении (см. том X, раздел I, № 36), предложил Народному ко¬ миссариату внутренних дел согласовать дополнение к п. 6 положения с за¬ интересованными ведомствами и внести на окончательное утверждение в Пре¬ зидиум после 3-й сессии ВЦИК. 29 октября проект постановления, согласованный и подписанный пред¬ ставителями Реввоенсовета Республики, Народным комиссариатом внутренних дел и командующим войсками внутренней службы (см. легенду), был при¬ нят на заседании СТО и направлен во ВЦИК на утверждение. 4 ноября Президиум ВЦИК утвердил проект постановления с решением опубликовать его от имени ВЦИК и СТО. 99 4 ноября. Постановление Президиума ВЦИК о про¬ ведении «Недели ребенка». Подлинник, в протоколе № 47 Президиума ВЦИК от 4 нояб¬ ря. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, л. 232. «Известия» № 249, 6 ноября; «Собрание Узаконений» № 87, ст. 440. ‘ В €Известиях»: В случае; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬ конений». 2 В подлиннике подписи М. И. Калинина и В. И. Ленина напечатаны на машинке. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 4 ноября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 4 ноября 1920 г. 176
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О ПРОВЕДЕНИИ НЕДЕЛИ РЕБЕНКА1 Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, согласно декрету Совнаркома от 12 октября 1920 г.2 за № 227 и постановлению Совнаркома от 26 октября 1920 г. («Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Ко- митета> от 29 октября 1920 г.) о проведении недели ребенка с 21 по 28 ноября 1920 г.3, предлагает всем исполкомам: 1. Оказывать всемерное содействие по проведению недели ре¬ бенка комитетам, образованным с этой целью из представите¬ лей отдела народного образования, здравотделов и продорга- нов. 2. Провести4 освобождение помещений, принадлежащих дет¬ ским учреждениям (школам, домам, очагам и проч.), заня¬ тых учреждениями гражданского ведомства, а где это возмож¬ но, и Военного. 3. Произвести санитарную очистку детских учреждений пу¬ тем мобилизации гужевого транспорта и ремонтных рабочих, снабжение печами и дровами, организовать бани и снабдить детские учреждения мылом. 4. Обязать органы Высшего совета народного хозяйства на местах произвести работу на фабриках и заводах в порядке предоставления 2 часов и сверхурочных работ по снабжению предметами инвентаря, одежды и обуви с предоставлением фаб¬ рикам и заводам необходимых материалов. 5. Усилить детские учреждения снабжением денежными знаками. 6. Снабдить комитеты по проведению недели ребенка бума¬ гой для печатания воззваний, плакатов и проч. 7. Снабдить все детские учреждения (школы, дома, очаги, лесные школы, школы-санатории, санатории, учреждения для дефективных детей, столовые и проч.) усиленным пита¬ нием. 8. Открыть детские амбулатории для исследования и лече¬ ния детей, а также и санаторные школы (лесные школы-сана¬ тории для туберкулезных детей); обследовать и привести в са¬ нитарное состояние все помещения, находящиеся под школами, 1 Заголовок сИзвестий*. 2 Имеется в виду декрет СНК от 7 октября о проведении 7^14 ноября 1920 г. «Недели ребенка» (см. № 17); 12 октября — дата публикации дек¬ рета в сИзвестиях>. 3 См. № 67. * В подлиннике: Произвести. 177
детскими домами и др. детскими учреждениями, и произвести осмотр врачами всех детей, находящихся в детских учрежде¬ ниях. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе *. Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 4 ноября. 13 ноября в «Известиях» № 255 была опубликована «Инструкция по проведе¬ нию декрета о «Неделе ребенка»». 100 4 ноября. Постановление Президиума ВЦИК о дне открытия, порядке дня и о составе организационной и мандатной комиссий VIII Всероссийского съезда Со¬ ветов. Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Сове¬ тов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦГА РСФСР, ф. 353, оп. 3, ед. хр. 353, л. 18. €Известия» № 250, 7 ноября; сПравда» № 251, 9 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета постановляет: A) VIII Всероссийский съезд Советов назначить на 20 де¬ кабря 1920 года. Б) Порядок дня съезда принять следующий: 1. Доклад Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров о внешней и внутрен¬ ней политике. 2. Основные задачи восстановления народного хозяйства. 3. Восстановление промышленности. 4. Восстановление транспорта. 5. Развитие сельскохозяйственного производства и помощь крестьянскому хозяйству. 6. Борьба с бюрократизмом и опыт Рабоче-Крестьянской инспекции. 7. Выборы Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. B) Утвердить организационную комиссию в составе тт. Ену¬ кидзе, Лутовинова, Максимовского, Фельдмана, Кузякова, Ки¬ селева Ивана и Никитина. 1 В «Собрании Узаконений» далее дата: 4 ноября 1920 г. 178
Г) Мандатную комиссию в составе тт. Максимовского, Ли¬ сицына, Платонова, Кузякова, Озола и Никитина. Д) Поручить всем народным комиссариатам представить в письменной форме краткие отчеты о работах народных комис¬ сариатов для раздачи делегатам съезда. Е) Поручить Секретариату Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета утвердить все расходы по съезду. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Москва, Кремль. 4 ноября 1920 г. Впервые сообщение Секретариата ВЦИК о дне созыва и повестке дня VIII Всероссийского съезда Советов было опубликовано в «Известиях» 30 ок¬ тября (см. № 81). 4 ноября Президиум ВЦИК утвердил публикуемое поста¬ новление. 10 декабря Президиум ВЦИК вновь утвердил повестку дня VIII съезда Советов с изменением п. 6, который был принят в следующей формулировке: «Пункт 6. Об улучшении деятельности советских органов в центре и на мес¬ тах и о борьбе с бюрократизмом». 101 4 ноября. Предписание Президиума ВЦИК всем гу¬ бернским исполкомам и революционным комитетам о порядке выборов на VIII Всероссийский съезд Советов. Подлинник, в протоколе № 47 Президиума ВЦИК от 4 нояб¬ ря. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, лл. 227—228. сИзвестия» № 250, 7 ноября; сПравда» № 251, 9 ноября. ВСЕМ ГУБИСПОЛКОМАМ И РЕВКОМАМ О ПОРЯДКЕ ВЫБОРОВ НА VIII ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ 1 Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета предлагает вам: 1. Проводить выборы на VIII Всероссийский съезд Советов городского и сельского населения по норме, указанной в Кон¬ ституции 2. 1 Заголовок сИзвестий»; в «Правде»: О порядке выборов на VIII Всерос¬ сийский съезд Советов. Всем губисполкомам и ревкомам; в подлиннике: О порядке выборов делегатов на Всероссийский съезд Советов от городского и сельского населения разослать циркулярное постановление от имени Прези¬ диума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета всем губис¬ полкомам и ревкомам следующего содержания. * См. том II, раздел 1, Л6 293. 179.
2. Провести губернские съезды Советов для выборов делега¬ тов, но в случае невозможности по всей России созыва уездных съездов Советов рекомендуется, как общее правило, где нель¬ зя будет созвать уездного съезда Советов, выбор делегатов по¬ ручить уездным исполкомам. 3. Президиум1 разъясняет, что все сказанное выше относит¬ ся и к тем местностям, где вместо исполкомов функционируют ревкомы. Представительство от ревкомов имело уже место на III и VII Всероссийских съездах Советов. 4. Автономные советские республики и области, входящие в состав Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, имеют представительство на Всероссийском съез¬ де на общих основаниях, согласно § 252 Конституции. 5. Представительство от действующей Красной Армии и Фло¬ та на VIII съезде Советов будет иметь место на основании ин¬ струкции, утвержденной Президиумом Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета от 27 ноября 1919 г. к VII съезду Советов3. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе4. Предписание было утверждено на заседании Президиума ВЦИК 4 ноября. 102 4 ноября. Постановление СНК о борьбе с сапом. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 580, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16062. «Известия» № 254, 12 ноября; сСобрание Узаконений» № 89, ст. 457. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О БОРЬБЕ С САПОМ В целях борьбы с сапом лошадей Совет Народных Комисса¬ ров постановил: 1. Лошади, больные сапом, подлежат немедленному отчуж¬ дению и убою. 1 В подлиннике далее: Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. 2 В газетах ошибочно: 53; исправлено по подлиннику; см. том II, раз¬ дел I, № 293. 3 См. том VI, раздел II, № 143. 4 В сПравде* далее: Москва, Кремль. 4 ноября 1920 г. 180
2. За отчуждаемых по п. 1 лошадей или выдаются из губзем- отделов лошади из числа забракованных Военным ведомством, или уплачивается по ценам, устанавливаемым военно-окруж¬ ными совещаниями, действующими на основании постановления Совета Народных Комиссаров от 15 апреля 1920 г.1 Оплата производится следующим порядком: а) За лошадей, о заболевании которых было заявлено вла¬ дельцами или заменяющими их лицами, и за лошадей, не име¬ ющих наружных признаков заболевания, уплачивается вознаг¬ раждение в размере полной оценки и б) владельцы, не заявившие о заболевании принадлежащих им лошадей, имеющих наружные признаки заболевания, лиша¬ ются вознаграждения за отчужденных у них лошадей. 3. Настоящий декрет распространяется и на других живот¬ ных, заболевающих сапом (ослов, мулов, лошаков). 4. В развитие настоящего декрета Народному комиссариату земледелия поручается издавать инструкции. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия, был принят на заседании Малого СНК 4 ноября единогласно. 103 5 ноября. Постановление СНК о порядке отнесения невыполненных расходов минувших сметных периодов на кредиты действующей сметы. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 581, п. 10. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16070. €Известия» № 266, 26 ноября; «Собрание Узаконений» № 90, ст. 474. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В изменение постановления своего от 9 февраля 1920 г. об отнесении невыполненных расходов минувших сметных перио¬ 1 Имеется в виду постановление СНК об обязательной покупке лошадей для Красной Армии (см. том VIII, раздел I, № 20). 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 8 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 4 ноября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 4 ноября 1920 г. 13 Декреты Советской власта. т. XI 181
дов на кредиты действующей сметы1 Совет Народных Комис¬ саров постановил: Невыполненные расходы прежних лет могут быть относи¬ мы на соответственные кредиты действующей сметы в следую¬ щем порядке: 1. Центральные управления всех ведомств, а также управ¬ ления трестированной промышленности Высшего совета народ¬ ного хозяйства имеют право относить на действующие сметы все невыполненные расходы прежних лет по соглашению с На¬ родными комиссариатами финансов и Рабоче-Крестьянской ин¬ спекции. 2. Местные отделы и учреждения всех ведомств могут от¬ носить свои невыполненные расходы на кредиты дейст¬ вующей сметы, если каждый отдельный расход не превышает 2000000 руб. и если о том последует постановление местного губисполкома при согласии местных представителей губфинотде- ла и Рабкрина, а по Военному ведомству — если о том последует постановление соответственного реввоенсовета или военно¬ окружного совещания. Подобные же расходы, превышающие 2000000 руб., могут быть относимы на кредиты действующей сметы не иначе как путем соглашения центральных органов за¬ интересованных ведомств с таковыми же органами Народных комиссариатов финансов и Рабоче-Крестьянской инспекции. 3. Невыполненные операционные расходы местных учреж¬ дений и местных предприятий Высшего совета народного хозяй¬ ства относятся на соответственные кредиты действующей сме¬ ты порядком, указанным в первой части п. 2 сего постановления, без ограничения размеров суммы каждого отдельного расхода. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Обсуждение проекта постановления, внесенного Народным комиссариатом Рабоче-Крестьянской инспекции, на заседании Малого СНК I ноября было назначено на 5 ноября. На заседании Малого СНК 5 ноября проект был принят единогласно. 1 См. том VII, раздел I, № 123. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 5 нодбря 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 5 ноября 1920 г. 182
104 5 ноября. Постановление СНК об оплате скота, от¬ чуждаемого в целях борьбы с эпизоотией, и животных, павших от предохранительных прививок. Подлинник, 2 лл.; пометка: пр. 581/1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16071. сИзвестия» № 252, 10 ноября; сСобрание Узаконений» Л® 89, ст. 459. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ТВЕРДЫХ ЦЕНАХ НА КРУПНЫЙ РОГАТЫЙ СКОТ ДЛЯ ОПЛАТЫ СКОТА, ОТЧУЖДАЕМОГО В ЦЕЛЯХ БОРЬБЫ С ЭПИЗООТИЕЙ, И ЖИВОТНЫХ, ПАВШИХ ОТ ПРЕДОХРАНИТЕЛЬНЫХ ПРИВИВОК В изменение п. 13 декрета от 11 сентября 1919 г.1 («Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» № 207) и для согласования цен на молочный и племенной скот при оплате животных, убитых в целях борьбы с эпизоотией и павших от предохранительных прививок, Совет Народных Ко¬ миссаров постановил: 1. Для определения цен на молочный и племенной крупный рогатый скот устанавливаются четыре района: а) К первому району относятся губернии: 1. Архангельская. 7. Новгородская. 13. Тверская. 2. Вологодская. 8. Олонецкая. 14. Череповецкая. 3. Владимирская. 9. Петроградская. 15. Ярославская. 4. Иваново-Возне¬ сенская. 10. Псковская. 16. Калужская. 5. Костромская. 11. Северо-Двин- ская. 17. Нижегородская. 6. Московская. 12. Смоленская. 18. Рязанская. б) Ко второму району относятся губернии: 1. Брянская. 8. Курская. 15. Карельская тру¬ довая коммуна. 2. Витебская. 9. Минская. 16. Самарская. 3. Воронежская. 10. Область немцев 17. Саратовская. Поволжья. 4. Гомельская. И. Орловская. 18. Симбирская. 5. Вятская. 12. Пензенская. 19. Тамбовская. 6. Екатеринбург¬ ская. 13. Пермская. 20. Тульская. 7. Татарская рес- 14. Чувашская Авто- 21. Царицынская. публика. номная область. 1 Имеется в виду декрет СНК о мерах прекращения и предупреждения чумы рогатого скота (см. том VI, раздел I, № 71). 13* 183
в) К третьему району относятся губернии: 1. Астраханская. 3. Уфимская. 5. Уральская. 2. Киргизская 4. Башкирская автономная автономная республика. республика. г) К четвертому району относятся все сибирские губернии. 2. К твердой цене на мясной скот добавлять: За корову За корову За корову средней выше средней ниже средней молочности молочности молочности В I районе 5400 руб. 8640 руб. 3780 руб. Во II районе 3600 руб. 5400 руб. 2250 руб. В III районе 2025 руб. 3375 руб. 1350 руб. В IV районе 1150 руб. 1840 руб. 690 руб. Примечание. Если удой коровы, не занесенной в пле¬ менные книги, записывался, то надбавка к твердой цене на мяс¬ ной скот производится соответственно количеству молока, какое действительно давала эта корова, причем стоимость молока определяется согласно обязательному постановлению Нарком¬ прода и Высшего совета народного хозяйства о ценах на ко¬ ровье масло. 3. Племенным скотом считать лишь животных, занесенных в племенные книги, согласно инструкции Наркомзема. 4. Племенные животные оцениваются по средней молочной производительности матери, и затем за каждое ведро молока сверх максимальной величины для района прибавляется по 1000 руб., но не свыше как за 25 ведер. Примечание. Максимальной молочностью считать: в I районе 80 ведер молока в год, во II районе 60 ведер, в III рай¬ оне 50 ведер и в IV районе 40 ведер молока в год. 5. Рабочий скот расценивается как мясной по твердым це¬ нам Наркомпрода. 6. При изменении твердых цен на мясной скот и молочные продукты должна измениться соответственным образом и оцен¬ ка молочного и1 племенного скота. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия, был утвержден на заседании Малого СНК 5 ноября единогласно. 1 и в €Известиях» нет; исправлено по подлиннику и «гСобранию Узако¬ нений>. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 5 ноября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 5 ноября 1920 г. 184
105 5 ноября. Постановление СНК об отмене процентного сбора с гуртового скота. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 580/2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16072. сИзвестия» Л® 251, 9 ноября; «Собрание Узаконений» № 89, ст. 461. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ОТМЕНЕ ПРОЦЕНТНОГО СБОРА С ГУРТОВОГО СКОТА Совет Народных Комиссаров постановляет: процентный сбор с гуртового скота отменить. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. На заседании Малого СНК 4 ноября было предложено Народному ко¬ миссариату земледелия ознакомиться с проектом постановления. 5 ноября Малый СНК утвердил проект единогласно. 106 5 ноября. Предписание Председателя СНК и Народ¬ ного комиссариата продовольствия местным советским, продовольственным, хозяйственным и военным органам провести «Неделю тары» с 15 до 28 ноября 1920 года. Подлинник; пометки: В. Сенин 3/Х11| А. Свидерский 4/Х1 II 5/Х1 20 г. || Телеграмма нами не отправлена за неуказанием городов; номера телеграммы: 566 || № а747 т. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16075, л. 1. сБюллетень Народного Комиссариата по Продовольствию» № 38, 11 ноября. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 5 ноября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 5 ноября 1920 г. 185
ТЕЛЕГРАММА ПРЕДГУБПРОДСОВЕЩАНИЯМ (фамилии), ГУБПРОДКОМИССАРАМ, ПРЕДГУБИСПОЛКОМАМ, ГУБРАБКРИНАМ, ГУБКОМТРУДАМ, ГУБВОЕНКОМАМ, ГУБСОВНАРХОЗАМ ! Ввиду крайнего недостатка тары в Республике, на основании постановлений Совнаркома от б июля об учете мешков2 и 30 сен¬ тября об учете деревянной и мочальной тары3, предписываем губпродсовещаниям объявить и провести с 15 ноября в губернии Неделю тары, установив продолжительность таковой до 28 но¬ ября. В указанный срок предлагается губпродсовещаниям, исполь¬ зуя в качестве технического аппарата губпродком, мобилизо¬ вать и использовать все временно свободные вследствие распу¬ тицы агентуру, продотряды и мобилизованных работников и транспортные средства, не сокращая их основной работы по вы¬ полнению разверстки, также для учета и сборки всякого рода деревянной тары, мешков, кулей, бочек, бидонов, ящиков, кор¬ зин. Обязываю выполнить безусловно под личной ответствен¬ ностью предгубсовещаний следующие задания: 1) Произвести по всей губернии обследование и фактический осмотр всех складов, фабрик, заводов, магазинов, дворов, пак¬ гаузов и амбаров; при этом всю полученную с продуктами и ос¬ вобожденную продовольственную тару, то есть мешки и кули, рыбные, капустные, мясные, из-под животного масла и сала, посуду4 растительного масла, жидких сластей, спирта, вина5, бочки; яичные, продуктовые ящики, корзины глубокие из пруть¬ ев, обручи железные, донья и клепку, губпродкомы должны взять немедленно в свое распоряжение. 2) Военкомы, продмагазины, воинские части ужпо, завкомы, кооперативы и прочие распределители, с своей стороны, под личной ответственностью руководителей должны немедленно сдать всю перечисленную в пункте первом продовольственную тару губпродкомам самостоятельно, не ожидая прихода учет- ников; за несдачу несут ответственность руководители указан¬ ных органов; находящаяся на заводах и заводских складах сов¬ нархоза тара, масляная и спиртовая, и тара непродовольствен- 1 В издании перед текстом: За подписью Председателя Совнаркома т. Ленина и замнаркомпрода т. Брюханова всем предгубсовещаниям, губпрод- комиссарам и предгубисполкомам, а также губрабкринам, губкомтрудам, губ- военкомам и губсовнархозам послана следующая телеграмма. * См. том IX, раздел I, № 96. 3 См. том X, раздел I, № 140. 4 посуду в подлиннике нет. 5 В подлиннике далее: пива. 186
стая, но1 могущая быть использованной для укупорки продоволь¬ ственных продуктов, также учитывается, из нее выделяется необходимое в соответствии с производственными планами их для хозяйственных и производственных нужд учреждений и ор¬ ганизаций по соглашению с Рабкрином и совнархозом. 3) Собранная тара в течение тарной недели обязательно долж¬ на быть подвезена к складам губпродкомов и бондарным мастер¬ ским для ремонта или к станциям желдорог для погрузки2 в заготовительные районы; тара должна быть рассортирована на бочки рыбные, мясные, масляные, капустные, для сластей; 1 де¬ кабря обязываю предгубсовещания телеграфно донести Нарком- проду о количестве подвезенной тары с указанием сортов для дачи срочных нарядов на отправку. 4) Губпродком немедленно приступает к организации бон¬ дарных мастерских, предъявив военкоматам требования на ос¬ новании постановления Совобороны от 6 октября об откоман¬ дировании из армии бондарей-специалистов3, и обеспечивает бондарей продовольствием, установив премию за собственный инструмент в размере до 25 % суточного заработка4. 5) Гублескомы под личной ответственностью председателей обязаны установить в срок Недели тары наличность в губернии клепки, доньев, обручей и сообщить 1 декабря продгубсовеща- нию5, телеграфировать Главлескому и Наркомпроду, произве¬ сти мобилизацию рабочих сил, каковые бросить на заготовку и вывоз специально сырья для тары, то есть мочала, кряжек на клепку и обручи6 и произвести вывозку обделочного материала на станции желдорог и к бондарным мастерским губпродкома и гублескома, дав точные задания в этой области для соответ¬ ственного7 выполнения. 6) Установить наличие и местонахождение бондарных, кле¬ почных, лесопильных и механических заводов, произвести об¬ следование, принять боевые меры к пуску в ход, расширению их производства с расчетом в течение этого времени сооргани- зовать производство, чтобы безусловно выполнить тарное зада¬ ние Главлескома на8 губернию в срок. 7) Все главки и центры должны в течение Недели тары уста¬ новить и представить в Главлеском подробные сведения о нахо¬ дящихся в их распоряжении бондарных и клепочных заводах и механических бондарках с указанием местонахождений дейст¬ 1 В издании: не; исправлено по подлиннику. 2 В подлиннике: отправки. 8 См. № 12. * установив... заработка в подлиннике зачеркнуто. 8 В подлиннике: предгубсовещанию и. * В подлиннике: мочало, кряжок, клепку, обручи. 7 В подлиннике: ответственного. 8 В подлиннике далее: вашу. 187
вующих и бездействующих, производительности, наличия лес¬ ного материала и оборудования заводов. 8) Губкомтруды и губрабкрины должны оказать полное со¬ действие проведению Недели тары как мобилизацией рабочей силы, так и наблюдением 1 за точным выполнением губпродко- мами и гублескомами поставленных2 задач, о всяких промед¬ лениях доводя до сведения3 Компрода; губрабкрины4 отвечают за выполнение этих заданий в случае непринятия мер понужде¬ ния и неуведомления Компрода. Губпродсовещанию вменяется в обязанность кроме телеграф¬ ных донесений о ходе Недели тары представить Наркомпроду исчерпывающий доклад о результатах тарной недели к 1 де¬ кабря. К сборке5 тары примите меры самого широкого распро¬ странения среди населения путем публикаций в местных орга¬ нах печати, расклейки воззваний и оповещения в общественных местах6. 107 6 ноября. Постановление ВЦИК об амнистии к 3-й го¬ довщине Великой Октябрьской Социалистической рево¬ люции. «Известия» № 250, 7 ноября; «Правда» № 250, 7 ноября; «Собрание Узаконений» № 88, ст. 450. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА7 Все силы империализма и мировой контрреволюции, направ¬ ляемые Антантой в течение трех лет против первой в мире Рес¬ публики рабочих и крестьян, отражались геройской самоотвер¬ женной борьбой Красной Армии на фронте и органами борьбы с контрреволюцией в тылу. С каждым годом Советская власть крепла, а вместе с тем расчищался путь для строительства но¬ вого общества, в котором не может быть угнетенных и эксплуа¬ 1 В подлиннике: так губрабкрины наблюдением. 2 В издании: постановленных; исправлено по подлиннику. * В подлиннике: доводят сведения. 4 В подлиннике далее: лично. 5 В подлиннике: По сборке. 6 В подлиннике далее: Предсовнаркома Ленин. Замнаркомпрод Н. Брю¬ ханов. 7 Заголовок «Известий». 188
тируемых. Ныне борьба эта завершается победами Красной Ар¬ мии над последним оплотом буржуазной диктатуры в Крыму. На пути к окончательной победе над врагом трудящихся, в ра¬ достный день 3-й годовщины Великой пролетарской революции Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет счита¬ ет возможным облегчить участь всех тех приговоренных народ¬ ными судами, революционными трибуналами и административ¬ ными органами или привлеченных к следствию за преступления, направленные против Советской Республики, лиц, лишение сво¬ боды которых не вызывается крайней необходимостью. Посему Всероссийский Центральный Исполнительный Коми¬ тет постановляет: 1. Применить в широких размерах по отношению ко всем лицам, совершившим то или иное преступление до 7 ноября 1920 г., амнистию в виде: а) полного освобождения от всех наказаний, не сопряжен¬ ных с лишением свободы, наложенных судебными и администра¬ тивными органами; б) досрочного освобождения из мест заключения с перево¬ дом на принудительные работы без лишения свободы или без такового перевода; в) сокращения срока заключения. 2. Амнистию применить как к лицам уже осужденным, так равно находящимся под следствием. 3. Вменить в обязанность революционным трибуналам пе¬ ресмотреть списки заключенных к пожизненному заключению с заменой такового срочным заключением. 4. Обязать подлежащие учреждения пересмотреть списки приговоренных до конца гражданской войны и освободить та¬ ковых из заключения или установить определенный срок за¬ ключения, но не свыше 5 лет с момента заключения. 5. Обязать учреждения, вынесшие приговоры к высшей мере наказания, не приведенные в исполнение до 7 ноября 1920 г., пересмотреть все означенные дела для выяснения возможности смягчения этого наказания. 6. Обязать Всероссийскую чрезвычайную комиссию и ее от¬ делы пересмотреть в месячный срок списки всех заложников и военнопленных гражданской войны и освободить тех из них, со¬ держание коих не вызывается крайней необходимостью. 7. Смягчить наказания, как личные, так и имущественные, вплоть до полного освобождения от таковых, наложенные за дезертирство и пособничество дезертирству. Сложить наложенные на сельские общества на основе кру¬ говой поруки имущественные взыскания за укрывательство де¬ зертиров, если постановления о таковых не приведены в испол¬ нение до 7 ноября 1920 г. 8. Поручить Народному комиссариату юстиции выработать подробно инструкцию в исполнение сего постановления и пору- 189
чить ему наблюдение за его точным и неуклонным прове¬ дением К 9. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Москва, Кремль. 6 ноября 1920 г. На заседании Президиума ВЦИК 4 ноября было решено: «Ко дню 3-й го¬ довщины Октябрьской революции применить в широких размерах амнистию по отношению к лицам, как уже осужденным, так равно находящимся под следствием. Представленный Наркомюстом проект амнистии пересмотреть и видоизменить, выделив декларативные и принципиальные основы амнистии, в постановление об амнистии от имени ВЦИК, порядок же проведения амни¬ стии изложить в специальной инструкции, составленной от имени Наркомюста. Постановление и инструкцию опубликовать одновременно». 108 6 ноября. Постановление СНК о порядке обеспечения рабочих и служащих продовольственным пайком и о на¬ туральном премировании труда служащих. Проект постановления СНК от 2 3 октября. 1 л., автограф В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15874 (печатается под литерой а). Постановление СНК от 30 окт я б р я: Проект В. А. Аванесова о комиссии по опре¬ делению штатов учреждений, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: <30/Х. Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин) >; пометки Л. А. Фотиевой: К п. 4, пр. 395 СНК II Не принято. Л. Фотиева. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15979. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15990. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 261, 18 ноября (печатается под литерой б). Постановление СНК от 6 но я б р я: Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина: Утв Гержде- но] в СГовете] Н[ародных] Комиссаров] 6/Х1 1920. Председа¬ тель] С[овета] Н[ародных] К[омиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометка: 398/6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16088, л. 2 (пункт 2 с правкой В. И. Ленина печатается под литерой в). Подлинник; пометка: Пр. 398, п. 6. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия» № 261, 20 ноября (печатается под литерой г); «гСобрание Узаконений» № 92, ст. 498. 1 Инструкция Народного комиссариата юстиции от 6 ноября 1920 г. опуб¬ ликована в «Известиях» № 250, 7 ноября 1920 г. 190
а Проект постановления СНК от 23 октября, автограф В. И. Ленина Поручить к[омис]сии из тт. Аванесова Халатова Финна Ногина Гиндина +Гольцмана’ <1>а) собрать сведения о фактическом) продовольствии и снабжении2 сов|етских] служащих разных ведомств сравнитель* но с рабочими (в т[ом] ч[исле] <незаконное> о незаконном3 снабжении)4; <2>б) обсудить меры к установлению большей равномерности и порядка в этой области; <3>в) представить проект личного состава5 и положения о ко¬ миссии для определения штатов разных учреждений и изучения норм труда сов[етских] служащих, их числа, <их производи¬ тельности ]> результатов их труда и т. д. С Срок работы к[омис]сии:>> б Постановление СНК от 30 октября ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВНАРКОМА О СНАБЖЕНИИ СЛУЖАЩИХ И РАБОЧИХ СОВЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИИ Во изменение и дополнение декрета от 30 апреля 1920 г. о трудовом продовольственном пайке6 Совнарком постановил: 1. Установить для всех категорий рабочих и служащих еди¬ ную норму пайка, причем лиц, занятых тяжелым физическим трудом, снабжать в повышенных размерах. Нормы снабжения поручить выработать в общем порядке Комиссии по рабочему снабжению в недельный срок. 2. Предложить Комиссии по рабочему снабжению выделять в особые группы по снабжению по принципу ударности отдель¬ ные учреждения или предприятия, устанавливая для служащих таковых преимущества в очередности снабжения. 3. Поручить Междуведомственному совещанию при Всероссий¬ ском центральном совете профессиональных союзов в срочном 1 +Гольцмана приписано. 2 и снабжении вставлено. 3 Исправлено из зачеркнутого. 4 (в т[ом]... снабжении) приписано. 5 Переставлено из: состава личного. 6 См. том VIII, раздел I, № 66. 191
порядке установить порядок натурального премирования труда служащих в предприятиях и учреждениях. 4. Проведение в жизнь настоящего постановления поручить Наркомпроду и всех виновных в неисполнении сего постановле¬ ния или в нарушении его привлекать к суду ревтрибунала. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 30 октября 1920 г. в Пункт 2 проекта постановления СНК от 6 ноября с правкой В. И. Ленина 2. Предоставить Комиссии по снабжению рабочих при Нар- компроде право устанавливать в пределах постановлений СНКома1 и Совобороны преимущество в очередности снабжения для отдельных предприятий и учреждений по принципу удар¬ ности. г Постановление СНК от 6 ноября ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил2: Во изменение и дополнение декрета Совета Народных Ко¬ миссаров от 30 апреля с. г. о введении трудового продовольст¬ венного пайка3: 1. Уравнять норму пайка для лиц первой и второй групп, ука¬ занных в п. 1 означенного декрета (литеры А и Б). Список профессий таких лиц, а равно установление нормы их снабжения возложить на Комиссию по снабжению рабочих при Наркомпроде. 1 СНКома — Совета Народных Комиссаров. 2 Совет... постановил в подлиннике нет. 3 См. том VIII, раздел I, № 66; в подлиннике далее: Совет Народных Комиссаров постановил. 192
2. Предоставить Комиссии по снабжению рабочих при Нар- компроде право устанавливать в порядке постановления1 Со¬ вета Народных Комиссаров и Совобороны преимущество в оче¬ редности снабжения для отдельных предприятий и учреждений по принципу ударности. 3. Распространить на служащих советских учреждений и предприятий премирование натурой и поручить Междуведомст¬ венному совещанию по премированию при Всероссийском цент¬ ральном совете профессиональных союзов в 2-недельный срок установить порядок и нормы такового премирования. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)2. Секретарь3 Л. Фотиева4. На заседании СНК 23 октября был заслушан доклад Народного комис¬ сариата труда о трудовом продовольственном пайке советских служащих; СНК принял написанный В. И. Лениным проект постановления (см. а) и обязал комиссию, упомянутую в проекте В. И. Ленина, сделать доклад в СНК 26 октября. Доклад комиссии был заслушан в СНК 30 октября; было принято два решения; по пункту в проекта В. И. Ленина предложение В. А. Аванесова было отклонено (см. легенду); для подготовки вопроса была создана комиссия из представителей Центрального статистического управле¬ ния, ВЦСПС, ВСНХ, Народных комиссариатов Рабоче-Крестьянской инспек¬ ции, труда и по военным делам; СНК утвердил проект публикуемого поста¬ новления (см. б), но отложил введение его в силу до 2 ноября в связи с рас¬ смотрением вопроса о введении единой нормы рабочего снабжения и передал постановление в комиссию в составе Н. П. Брюханова, П. И. Стучки и В. П. Ногина для точного редактирования и согласования его со всеми отно¬ сящимися к нему прежними узаконениями. Несмотря на это решение, поста¬ новление, принятое 30 октября, было опубликовано (см. легенду). Проект постановления был внесен в СНК 2 ноября, однако было решено перенести обсуждение на 6 ноября, народному комиссару юстиции Д. И. Курскому предложено было «окончательно средактировать проект, сличив его с текстом декрета СНК от 30 апреля 1920 г.» (см. том VIII, раздел I, № 66); было также постановлено: «Обязать Комиссию по рабочему снабжению или т. Но¬ гина представить к этому же заседанию СНК основные цифры о числе рабо¬ чих и служащих, входящих в каждую категорию, и о норме выдачи им хлеба и других продовольственных продуктов», «поручить т. Ногину все проекты постановлений, касающиеся снабжения служащих и рабочих советских учреж¬ дений, передать т. Курскому в качестве материалов при редактировании выше¬ упомянутого проекта». Проект постановления, внесенный В. П. Ногиным и Д. И. Курским, был принят на заседании СНК 6 ноября с поправкой В. И. Ленина в пункте 2 (см. в). 1 В подлиннике: в пределах постановлений. 2 В подлиннике далее: Управляющий делами Совета Народных Комисса¬ ров Влад. Бонч-Бруевич. 3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 4 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. [6] ноября 1920 г.; в <гСобра¬ нии Узаконений» дата: 6 ноября 1920 г. 193
109 6 ноября. Постановление СНК об изменении поста¬ новления СНК от 26 ноября 1918 г. об учреждении Вер¬ ховной комиссии телеграфной связи. Подлинник, 2 лл.; пометка: пр. 575/ЗБ. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16087. сИзвестия* № 253, 11 ноября; сСобрание Узаконений» 89, ст. 458. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ 0 ВЕРХОВНОЙ комиссии ТЕЛЕГРАФНОЙ связи Совет Народных Комиссаров в изменение постановления от 26 ноября 1918 г. о Верховной комиссии телеграфной связи 1 по¬ становил: 1. Верховная комиссия телеграфной связи устанавливает об¬ щее руководство в устройстве развития и использования мате¬ риальных и живых средств телеграфной, телефонной, радиоте¬ леграфной и почтовой связи всех ведомств, ею ведающих. 2. Верховная комиссия телеграфной связи в количестве 5 чле¬ нов назначается Совнаркомом из народного комиссара почт и телеграфов или его заместителя, двух представителей от Воен¬ ного ведомства, в том числе одного от Управления связи Крас¬ ной Армии, представителя от Наркомпути, представителя от Высшего совета народного хозяйства. Председателем комиссии состоит народный комиссар почт и телеграфов. 3. Высшей комиссии телеграфной связи предоставляется пра¬ во и вменяется в обязанность: а) наблюдать за развитием и использованием всех средств связи в соответствии с задачами обороны и хозяйственными по¬ требностями Республики и устанавливать необходимые изме¬ нения; б) устанавливать общие методы в деле ремонта и устрой¬ ства телефонных и телеграфных линий и станционных сооруже¬ ний, в том числе и радиотелеграфных, образуя для практическо¬ го объединения этой работы ударные группы; в) осуществлять контроль над целесообразным использова¬ нием телефонно-телеграфного и радиотелеграфного имущества, находящегося в распоряжении всех ведомств и учреждений, и в случае надобности изымать2 таковые частью, либо полно¬ стью; 1 См. том IV, раздел 1, № 36. 3 В «Известиях»: взимать; исправлено по подлиннику и сСобранию Уза¬ конений.к 194
г) рассматривать и утверждать плановые заявки всех ве¬ домств на телеграфно-телефонное1 и радиотелеграфное имуще¬ ство; д) определять порядок удовлетворения всех ведомств и уч¬ реждений телеграфно-телефонным и радиотелеграфным имуще¬ ством и распределять таковое имущество, как выходящее из про¬ изводства, так и находящееся на складах и в эксплуатации всех ведомств; е) издавать обязательные постановления о порядке учета наличного и выходящего из производства телеграфно-телефон¬ ного и радиотелеграфного имущества с правом фактического контроля и ревизии на местах; ж) согласовывать технические условия на изготовление приборов и материалов, применяемых в телефонно-телеграфном и радиотелеграфном деле; з) отменять распоряжения отдельных ведомств, противоре¬ чащие мероприятиям Верховной комиссии телеграфной связи или затрудняющие их исполнение. 4. Верховной комиссии телеграфной связи предоставляется право реквизиции и конфискации телеграфного, телефонного и радиотелеграфного имущества на всей территории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. 5. Верховная комиссия телеграфной связи для проведения своих мероприятий пользуется аппаратом соответствующих ве¬ домств. Необходимый же для канцелярских и технических по¬ ручений штат устанавливается за счет сметы Наркомпочтеля. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 6 ноября 1920 г. Малый СНК 26 октября обсудил проект постановления, внесенный На¬ родным комиссариатом почт и телеграфов, принял его, но не единогласно. На заседании СНК 6 ноября проект постановления был утвержден. 110 9 ноября. Постановление СНК о проведении в Москве полной концентрации хлебопечения. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 583, п. I. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16112. €Известия» № 255, 13 ноября; сСобрание Узаконений* М 89, ст. 455; сПравда» № 254, 12 ноября (сообщение). 1 В подлиннике и сСобрании Узаконений>: телефонно-телеграфное. * В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 195
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Провести в Москве полную концентрацию хлебопечения, объединив его в одном органе Московского потребительского об¬ щества. Поручить Народному комиссариату продовольствия в двух¬ недельный срок выработать и провести в жизнь необходимую инструкцию по проведению этого постановления. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. На заседании СНК 30 октября в постановлении по вопросу о трудовом продовольственном пайке советских служащих было поручено Малому СНК «в срочном порядке рассмотреть вопрос о том, требуется ли решение СНК по вопросу о полной концентрации хлебопечения в Москве. В случае положи¬ тельного решения рассмотреть вопрос по существу, вызвав представителей заинтересованных ведомств и Московского Совета, в случае же отрицатель¬ ного решения составить точное постановление об этом и направить на ис¬ полнение в Московский Совет». На заседании Малого СНК 9 ноября поста¬ новление было принято единогласно, с решением: «Опубликовать». 111 11 ноября. Декрет СНК о распространении на эконо¬ мический факультет Института народного хозяйства имени К. Маркса постановления СНК от 13 августа о по¬ рядке приема в высшие технические учебные заведения в 1920 году. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект (зачеркнута) || Исключить 2, 3, 4 пп. || Принят Малым Советом 11/Х1. М. Козловский. Ф. Сыро¬ молотов. С. Каплун. Антонов. Шевер дин. Чуцкаев || Мих. Покров¬ ский || Наркомюст Курский || Опубликовать |) 584/14. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16127, л. 2. Декрет: Подлинник; пометка: Пр. № 584, п. 14. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия» № 257, 16 ноября; сСобрание Узаконений» № 90, ст. 469; €Правда» № 256, 14 ноября (сообщение). 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 9 ноября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 9 ноября 1920 г. 196
ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Распространить на экономический факультет Института народного хозяйства имени Карла Маркса постановление Со¬ вета Народных Комиссаров от 13 августа 1920 г. о приеме в сту¬ денты высших технических учебных заведений1 (распублико¬ ванное в «Собрании Узаконений» 346 ст., № 75— 1920 г.). 2. Количество студентов, ежегодно принимаемых на эконо¬ мический факультет Института, определяется Народным комис¬ сариатом по просвещению по соглашению с Высшим советом народного хозяйства. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич3. Секретарь Л. Фотиева4. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвещения, был принят на заседании Малого СНК 11 ноября единогласно. 112 12 ноября. Декрет СНК о Главном политико-просве¬ тительном комитете Республики (Главполитпросвете). Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Наркомюст Курский || 399/19. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16140, лл. 3—4. Декрет: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2. «Известия» № 263, 23 ноября; «Собрание Узаконений» № 91, ст. 475. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ГЛАВНОМ ПОЛИТИКО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ (ГЛАВПОЛИТПРОСВЕТ) 1. Для объединения всей политико-просветительной, агита¬ ционно-просветительной работы Республики и сосредоточения ее на обслуживании политического и экономического строитель¬ ства страны при Народном комиссариате по просвещению 1 См. том X, раздел I, № 37. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. * В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены. 4 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 11 ноября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 11 ноября 1920 г. 14 Декреты Советской власта, т. XI 197
учреждается Главный политико-просветительный комитет Рес¬ публики (Главполитпросвет). 2. В соответствии с этой задачей Главполитпросвет в пер¬ вую очередь организационно объединяет политико-просвети¬ тельную работу Наркомпроса, ПУРа *, Всероссийского Цент¬ рального Исполнительного Комитета, Главполитпути, Всероссий¬ ского центрального совета профессиональных союзов, Централь¬ ного комитета союза молодежи. Примечание. Объединение политико-просветительной ра¬ боты Наркомпроса с Главполитпутем, Всероссийским централь¬ ным советом профессиональных союзов и Центральным коми¬ тетом союза молодежи происходит на основании существующих соглашений между ними и Наркомпросом. 3. Все прочие учреждения, ведущие постоянную или времен¬ ную политико-просветительную работу, ведут ее под руковод¬ ством и фактическим контролем Главполитпросвета. 4. Политико-просветительные организации объединяются на следующих основаниях: I. Целиком входят в состав аппарата Главполитпросвета и во всей своей работе непосредственно ему подчиняются: а) Политико-просветительный отдел Наркомпроса, Центр- агит, РОСТА, Университет имени Свердлова, Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности. б) Все агитационно-инструкторские поезда, пароходы и дру¬ гие средства подвижной агитации, в том числе и Всероссийско¬ го Центрального Исполнительного Комитета. II. На основании и в пределах существующих соглашений в круг ведения Главполитпросвета входят: а) Политико-просветительные организации Центрального комитета союза молодежи. б) Главполитпуть. в) Культотделы2 Всероссийского центрального совета про¬ фессиональных союзов и отдельных профсоюзов. III. Сохраняют свою административную обособленность, вы¬ полняют задания Главполитпросвета по его плану и являются подотчетными ему в выполнении этих заданий и им руководи¬ мыми в части их политико-просветительной и научно-художест- венной популяризаторской работы: а) ТЕО, ИЗО, МУЗО, ЛИТО, Фото —Кино, Главмузей3. б) Пролеткульт4. 1 ПУРа— Политического управления РВСР. 2 В сСобрании Узаконений»: Культурно-просветительные отделы. 3 ТЕО, ИЗО, МУЗО, ЛИТО, Фото — Кино, Главмузей — Театральный от¬ дел, Отдел изобразительных искусству Музыкальный отдел, Литературный от¬ дел, Фотокинематографический отдел, Отдел по делам музеев и охране па¬ мятников искусства и старины Наркомпроса. 4 В <гСобрании Узаконений»: Отдел пролетарской культуры (Пролет¬ культ) . 198
в) Госиздат, Церк1, Центропечать. 5. ПУР сохраняет за собой функции руководства и админи¬ стративного наблюдения за организационно-обособленными по¬ литическими отделами фронтов, армий и запасных частей и объ¬ единяет свою политико-просветительную работу с Главполитпро¬ светом через вхождение представителей ПУР а в соответствую¬ щие органы Главполитпросвета в целях постепенного, по мере выяснения технической возможности, слияния параллельных ап¬ паратов и учреждений. Политико-просветительная работа в тыловых военных орга¬ низациях полностью переходит в ведение Главполитпросвета, и соответствующие учреждения ПУРа сливаются с аппаратом Главполитпросвета как учреждения I группы, причем все зада¬ ния Реввоенсовета Республики для Главполитпросвета обяза¬ тельны. Работа ПУРа в части обслуживания политотделов фронтов, армии и запасных частей подчинена руководству Главполитпро¬ света наравне с учреждениями, указанными в § 3. 6. Политико-просветительный аппарат войск внутренней службы целиком сливается с аппаратом Главполитпросвета. 7. Все отнесенные к I категории § 4 организации и учреж¬ дения передают Главполитпросвету технический свой аппарат: состав сотрудников, оборудование и все учреждения и материа¬ лы снабжения и обслуживания. 8. Главный политико-просветительный комитет состоит из председателя, двух его заместителей и двух членов, назначае¬ мых по представлению наркома просвещения Совнаркомом, председатель и один из заместителей входят в коллегию Нар- компроса. 9. Главполитпросвет подчинен Народному комиссариату по просвещению. Смета Главполитпросвета, его законодательные предположения вносятся в Совнарком через Наркомпрос. 10. При местных наробразах учреждаются областные, гу¬ бернские и уездные органы Главполитпросвета — обполитпро- светы, губполитпросветы и уездполитпросветы,— объединяющие всю политико-просветительную работу по инструкциям, выраба¬ тываемым Главполитпросветом на основах, указанных настоя¬ щим декретом. И. Политпросветработники ударных групп милитаризуются, причем по поводу каждой отдельной группы Главполитпросвет вносит свои предположения на утверждение Совтрудобороны. 12. Определение порядка и времени слияния вышеперечис¬ ленных учреждений и ближайшее разграничение сфер ведения смежных органов и управлений возлагается на Главполитпро- светкомитет, выделяющий соответственные комиссии с участи¬ 1 Церк— Центральная распределительная комиссия. 14* 199
ем заинтересованных ведомств и обязанный закончить эту ра¬ боту к 1 января 1921 года. Слияние органов ПУРа с Главполитпросветом должно про¬ изводиться лишь с полной гарантией нормального выполнения своих обязанностей, лежащих в этой области на ПУРе. 13. До выработки и утверждения сметы Народным комис¬ сариатом по просвещению Главполитпросвет пользуется смет¬ ными назначениями учреждений, им объединяемых и указан¬ ных в п. I и II § 4. Примечание. Сметы на политико-просветительные рабо¬ ты всех указанных в п. 4 учреждений составляются с 1921 года в общем порядке, проходя через сметы народных комиссариа¬ тов по принадлежности. По сформировании Главполитпросветкомитета все кредиты, отпущенные по этим сметам, перечисляются в смету Народного комиссариата по просвещению по Главполитпросвету. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 Бонч-Бруевич. Секретарь1 Л. Фотиева2. 27 сентября ВЦИК постановил: «Для объединения всей политически-про- светительной работы Республики и наиболее планомерного и согласованного применения посвященных этой работе личных сил и материальных ресурсов учредить при Наркомпросе Главполитпросвет» и поручил СНК принять соот¬ ветствующий декрет с соблюдением принятых ВЦИК начал (см. том X, раз¬ дел 1,*Л*9 133). Проект декрета о Главполитпросвете был подготовлен Народ¬ ным комиссариатом по просвещению и утвержден коллегией наркомата 25 октября. Затем этот вопрос обсуждался ЦК и Политбюро ЦК РКП (б). На заседании Политбюро ЦК РКП (б) 28 октября слушался вопрос о выпол^- нении постановления ВЦИК от 27 сентября; был принят предложенный В. И. Лениным проект постановления (см. Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41, с. 397); назначенной Политбюро комиссии было предложено закончить работу над проектом декрета о Главполитпросвете к 2 ноября и внести его в СНК. Политбюро предложило состав коллегии Главполитпросвета под председательством Н. К. Крупской. На заседании СНК 2 ноября проект декрета был утвержден в принципе, Малому СНК было поручено срочно рассмотреть финансово-сметную часть проекта и передать затем в редакционную комиссию во главе с А. В. Луна¬ чарским, которая в свою очередь была обязана к 5 ноября представить проект декрета на подпись В. И. Ленину. По вопросу о составе коллегии Главполитпросвета СНК согласился с предложением Политбюро ЦК РКП (б). 3 ноября В. И. Ленин, выступая на Всероссийском совещании политпросве- тов губернских и уездных отделов народного образования, поделился «не¬ сколькими мыслями, которые отчасти были затронуты в Центральном Коми¬ тете Коммунистической партии и в Совнаркоме по вопросу об организации Главполитпросвета, отчасти явились у меня по поводу того проекта, который был внесен в Совнарком. Вчера проект этот принят в основание, а затем в деталях он будет еще обсуждаться» (там же, с. 398). В своем выступлении 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 1 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 12 ноября 1920 г.; в сСобра нии Узаконений» дата: 12 ноября 1920 г. 200
В. И. Ленин сформулировал основные задачи, стоящие перед Главполитпро¬ светом; главная из которых была задача необходимости партийного под¬ хода к культурному строительству, связи просвещения с политикой. «Мы по всей линии своей просветительной работы,— говорил Владимир Ильич,— не можем стоять на старой точке аполитичности просвещения, не можем ставить просветительную работу вне связи с политикой» (там же, с. 399). 4 ноября Малый СНК рассмотрел финансово-сметную часть проекта дек¬ рета; не согласился на создание фонда для Главполитпросвета, выработал новый вариант 13-го пункта и отпустил 3 млрд. руб. Наркомпросу «для орга¬ низации и развития работ по Главполитпросвету» на непредусмотренные или исчерпанные кредиты по сметам подлежащих народных комиссариатов на 1920 год. 5 ноября В. И. Ленин подписал эти решения. 10 ноября Пленум ЦК РКП (б) обсудил вопрос о Главполитпросвете, было предложено ознако¬ мить с собранными комиссией Политбюро материалами А. В. Луначарского и сотрудников Главполитпросвета. 12 ноября В. И. Ленин подписал декрет о Главполитпросвете, сообщение об этом было принято к сведению на засе¬ дании СНК 16 ноября. из 12 ноября. Постановление СНК о порядке приема, хранения и отпуска импортных и экспортных товаров. Подлинник, 9 лл.; пометка: Пр. 585, п. 3. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16141. сИзвестия» №№ 276 и 283, 8 и 16 декабря; сСобрание Уза¬ конений» № 94, ст. 513. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ОТПУСКА ИМПОРТНЫХ И ЭКСПОРТНЫХ ТОВАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: утвердить ниже¬ следующие правила о приеме, хранении и отпуске импортных и экспортных товаров. Отдел I ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Ст. 1. Пропуск грузов через границу допускается исключи¬ тельно в местах расположения таможенных учреждений. Ст. 2. Все грузы, привозимые из-за границы и вывозимые за границу, считаются грузами, принадлежащими Народному ко¬ миссариату внешней торговли, и дальнейшее направление их по назначению по доставлении в таможенные учреждения зави¬ сит от соответствующих органов Народного комиссариата внеш¬ ней торговли, действующих по указаниям центра. Ст. 3. Передвижение по всей территории Российской Социа¬ листической Федеративной Советской Республики импортных товаров из одних таможен в другие, а также русских отпускных 201
товаров из внутренних местностей Республики в пограничные та¬ моженные учреждения производится соответствующими перево¬ зочными органами под их ответственностью по предложениям органов Народного комиссариата внешней торговли. Ст. 4. Лица, сопровождающие груз, идущий из-за границы, а равно и лица, сопровождающие груз, идущий1 из Российской Социалистической Федеративной Советской Республики за гра¬ ницу, подчиняются общим правилам в отношении их докумен¬ тов на право перехода границы Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Ст. 5. При отправлении транспорта груза из какого-либо пункта иностранного государства, учреждения или фирмы, от¬ правляющие груз, обязаны за три дня до отправления такового известить соответствующее русское пограничное таможенное учреждение о времени выхода транспорта. Ст. 6. Народный комиссариат внешней торговли, отправляю¬ щий грузы за границу, за три дня до его отправления уведом¬ ляет Особый отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии о вре¬ мени выхода транспорта с представлением списка лиц, сопро¬ вождающих груз. Ст. 7. Издание инструкций в развитие настоящих правил возлагается на Народный комиссариат внешней торговли, ко¬ торый в соответствующих случаях входит в соглашение с под¬ лежащими ведомствами. Отдел II2 ПРИЕМ ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ А. Общие положения3 Ст. 8. Все доставляемые Республике4 каким бы то ни было путем товары должны быть приняты в ведение таможенных уч¬ реждений по грузовым документам или по словесным заявле¬ ниям5, вносимым в особые акты, составляемые таможенными служащими (ст. ст. 28, 43, 45). Ст. 9. Транспорты, с коими6 доставляются товары (суда, по¬ езда, автомобили, дирижабли, аэропланы и проч.), принимают¬ ся по очереди их прибытия. 1 идущий в €Известиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 2 В сИзвестиях»: Отдел 2. А; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 3 А. Общие положения в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 4 В подлиннике: доставляемые в Республику. 5 В €Известиях»: или со... заявлением; исправлено по подлиннику и €Собранию Узаконений». 6 В сИзвестиях»: с коих; исправлено по подлиннику и «гСобранию Уза¬ конений». 202
Ст. 10. Прием транспорта производится на определенном та¬ можней месте в районе ее операции. Ст. 11. Транспорты с момента их прибытия находятся в ве¬ дении таможенного учреждения, причем передача на сторону каких-либо предметов или товаров без разрешения надлежащих1 органов таможенного ведомства не допускается. Ст. 12. Транспорты подвергаются подробному осмотру при самом приеме, а также, в случае надобности, дополнительно во все время нахождения их в ведении таможни. Ст. 13. Ответственные лица транспорта обязаны представ¬ лять таможенным учреждениям письменные показания на при¬ везенные товары с приложением грузовых документов, за ис¬ ключением случаев, указанных в ст. ст. 28, 43 и 45; на приво¬ зимые по железным дорогам товары письменные показания заменяются поездным списком (ст. ст. 372, 38). Ст. 14. В показании должны заключаться следующие све¬ дения: 1) род. название и3 национальность транспорта (ст. 5), 2) место погрузки товаров, 3) количество грузовых докумен¬ тов (коносаментов или накладных), 4) количество привезенных по документам мест, 5) количество мест, привезенных без до¬ кументов, 6) опись провизии и предметов, предназначенных не¬ посредственно для нужд транспорта, 7) перечисление других, кроме указанных в пп. 3 и 6, документов, приложенных к по¬ казанию, 8) имя и фамилия ответственного лица при транспор¬ те и его подпись. Примечание. Взамен описи, указанной в п. 6 ст. 14, пре¬ доставляется ответственному лицу транспорта объявлять в по¬ казании все помещения, занятые провизией и предметами, пред¬ назначенными непосредственно для нужд транспорта, каковые помещения опечатываются таможней при приеме. Выдача этих предметов для пользования лиц, находящихся на транспорте, производится по особому требованию ответственного лица транс¬ порта, причем каждый раз снимаемые таможней печати вновь накладываются на означенные помещения. Ст. 15. Грузовые документы требуются на все импортные товары. Доставленный транспортами пассажирский багаж при¬ нимается по багажным спискам с указанием4 числа мест и но¬ меров багажных наклеек, если таковые имеются. На багаж-то¬ вар представляется багажная квитанция, в коей указывается кроме вышеуказанных данных5 наименование товара. 1 В сИзвестиях»: подлежащих; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 2 В подлиннике и <гСобрании Узаконений» далее: и. 3 и в сИзвестиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Узако¬ нений». 4 В подлиннике и <гСобрании Узаконений» далее: в них. 5 В подлиннике и «•Собрании Узаконений» далее: еще. 203
Ст. 16. Грузы, следующие в Россию водою, сопровождаются коносаментами, следующие сухопутно — накладными, а в пря¬ мом смешанном сообщении — накладными или коносаментами на каждую партию товара или 1 отдельное место. Если на товар имеется как накладная, так и коносамент, то ответственные лица транспорта обязаны представить в таможенное учрежде¬ ние тот и другой документ на товар. Ст. 17. В коносаментах или накладных должны заключать¬ ся нижеследующие данные: 1) название и номер транспорта и наименование отправителя товара, 2) место погрузки и на¬ значение2 товара, 3) обозначение товара торговым наимено¬ ванием, 4) число мест, род упаковки, знаки и номера товарных мест, 5) для товаров в упаковке3 — вес брутто, в других слу¬ чаях— вес налицо или число штук и 6) подпись. Ст. 18. До окончания приема транспорта никто к нему не допускается, за исключением представителей учреждений, коим в силу служебных обязанностей необходимо присутствовать при приеме, на что ими должно испрашиваться особое разре¬ шение таможни. Ст. 19. Товары принимаются в ведение таможенных учреж¬ дений одновременно с выгрузкой. Принимаемым местам произ¬ водится проверка по грузовым документам, и о результатах проверки делается на документах соответствующая отметка. Примечание. Товары считаются принятыми в ведение таможенных учреждений с момента отметки на документах об их проверке. Ст. 20. Все товары подлежат выгрузке в таможне под над¬ зором таможенных служащих в присутствии представителей транспорта. От выгрузки освобождаются: 1) грузы, направляе¬ мые в другие таможенные учреждения в том же транспорте, и 2) товары, которые таможни признают возможным досмотреть на перевозочных средствах. Примечание. Товары, легко воспламеняющиеся и взрыв¬ чатые, выгружаются в особые помещения. Ст. 21. Импортные грузы, недоставленные в таможню в силу стихийных причин (например, бури, вызвавшей крушение или повреждение транспорта) и оставленные на местах вне района таможни, поступают под охрану местных органов Советской власти. О месте нахождения товаров сообщается немедленно ближайшей таможне, которая командирует туда своих с./Гу- жащих и распоряжается отправкой товаров в таможню. Ст. 22. О грузах, не доставленных и привезенных без доку¬ ментов, составляются особые акты для привлечения к ответст¬ 1 В подлиннике и «Собрании Узаконений» далее: на. 2 В сИзвестиях»: назначения; исправлено по подлиннику и сСобранию Узаконений». 3 В сИзвестиях»: товаров и упаковки; исправлено по подлиннику и <Соб- ранию Узаконений». 204
венности лиц, виновных в недоставлении грузов или докумен¬ тов. Примечание. Указанное в ст. 22 привлечение к ответст¬ венности подлежащих лиц не применяется в тех случаях, когда будут представлены с места 1 отправки товаров оправдательные документы, объясняющие причины недоставки грузов или уста¬ новленных документов или же причины допущенных при состав¬ лении последних неправильностей. Ст. 23. Формы указанных в предыдущей статье актов, а рав¬ но2 других документов, предусмотренных настоящими прави¬ лами, вырабатываются Главным управлением таможенного контроля по соглашению с подлежащими ведомствами. Ст. 24. По окончании выгрузки и при отсутствии каких-либо препятствий со стороны подлежащих властей допускается сле¬ дование транспорта обратно за границу или в другое таможен¬ ное учреждение лишь с разрешения таможни. Б. Пр ием товаров, привозимых морем Ст. 25. Суда, приходящие из-за границы, направляются для выгрузки непосредственно в порт, где имеется таможня, или товары из этих судов перегружаются в перевозочные суда для доставки в таможню. Ст. 26. Выгрузка судов производится в той части порта, ко¬ торая находится в ведении таможни, по грузовым росписям, кои составляются таможенным надзором на товары, назначенные в данный порт, и заключает в себе: 1) перечень коносаментов, 2) число мест по каждому коносаменту прописью, их знаки (марки), номера и род упаковки и 3) торговое наименование товаров. Ст. 27. Капитан обязан предъявлять таможне в случае не¬ обходимости судовые документы, как-то: на поднятие флага, мерительное свидетельство и проч. Ст. 28. Капитанам приходящих в русские порта мелких су¬ дов, не превышающих двадцати регистровых тонн, предостав¬ ляется право, взамен письменного показания, делать словесное заявление о доставленных грузах. Ст. 29. Ла провизию и предметы, предназначенные непосред¬ ственно для нужд морских судов, составляется таможней лю¬ ковая записка, на которой, на все время стоянки судна в порте, отмечается о количестве судовой провизии, выдаваемой экипа¬ жу судна, о передаче на берег других из означенных выше предметов и о числе наложенных на судовые помещения пломб и печатей (ст. 14). Ст. 30. Для окончательной проверки выгруженных товаров 1 В подлиннике: с мест. 2 В подлиннике и сСобрании Узаконений* далее: формы. 205
устанавливается трехнедельный1 срок со дня окончания вы¬ грузки из данного судна всех товаров (ст. 19 и примечание к ней). Ст. 31. Грузы, назначенные по коносаментам для данного порта, должны быть сданы капитаном таможенному надзору, а о товарах, недостающих по причине аварии, капитан в тече¬ ние 24 часов со времени прихода судна в порт должен сделать соответствующее в народный суд заявление (протест), копия которого препровождается в таможню на предмет освобожде¬ ния капитана от ответственности, предусмотренной ст. 22. Ст. 32. Если судно, прибывшее в данный порт, направляется с иностранным грузом в другие русские порты, то капитану воз¬ вращаются относящиеся к означенным грузам коносаменты. Ст. 33. В случае бури, морского отлива и тому подобных не¬ преодолимых явлений судно временно может удалиться от порта без разрешения таможни. Ст. 34. Суда, заходящие в порт не для выгрузки или приня¬ тия груза, а по необходимости (непогода, повреждение судна и т. п.), освобождаются от таможенного приема, пока пребы¬ вание их в порте вызывается такими явлениями, причем капи¬ тан обязан заявить таможне о порте назначения судна. В. Прием товаров, привозимых по железной дороге Ст. 35. Поезда товарные должны следовать из-за границы по особому расписанию и прибывать на русскую пограничную станцию в течение лишь дневного времени. Ст. 36. По прибытии из-за границы товарные поезда долж¬ ны останавливаться в таможенном районе. Ст. 37. Выгрузка товаров производится таможнею по пред¬ ставляемым железной дорогой в двух экземплярах поездным спискам, вагонным листам и накладным. Багаж и багаж-то¬ вар выгружаются по багажным спискам. При выгрузке соблю¬ даются требования статей 19 и 20. Ст. 38. Поездной список должен заключать в себе следую¬ щие сведения: 1) номер поезда, день и час его прихода, 2) чис¬ ло и номера2 вагонов, цистерн и платформ, в поезде находящих¬ ся, и 3) число представляемых таможне грузовых документов. Ст. 39. Выгрузка товаров производится на основании вагон¬ ных листов, а3 при непредставлении таковых в течение 24 ча¬ сов со времени прибытия поезда для выгрузки составляется таможней по накладным грузовая роспись, в которую вносятся все сведения, помещенные в вагонных листах. В этих случаях 1 В сИзвестиях»: трехдневный; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений». 2 В подлиннике и сСобрании Узаконений»: номер. 3 а в «гИзвестиях» нет; исправлено по подлиннику и «•Собранию Узако¬ нений», 206
прием товаров и проверка их производится по означенным гру¬ зовым документам (ст. 19 и примечание к ней). Ст. 40. Вагонные листы должны заключать: 1) номер ваго¬ на, цистерны или платформы, 2) указание таможни назначения груза, 3) число погруженных в вагон по каждой накладной то¬ варных мест или партий, род упаковки, знаки (марки), номера или заменяющие их адреса и 4) общее число товарных мест или партий прописью. Ст. 41. Вагонные листы составляются на каждый вагон, цис¬ терну или платформу отдельно. Допускается представление од¬ ного вагонного листа и на несколько вагонов, когда в них по¬ гружена партия товара, следующая по одной накладной. Если в вагоне находятся товарные места, адресованные в различ¬ ные таможни, то для каждой таможни должен быть составлен отдельный вагонный лист. Г. Прием товаров, привозимых по грунтовым дорогам Ст. 42. Прием следующих из-за границы транспортов про¬ изводится в таможенном учреждении, расположенном на гра¬ нице. Ст. 43. При приеме транспорта представляются возчиками1 накладные на привезенные грузы; при непредставлении наклад¬ ных отбирается от возчиков2 словесное заявление. Д. Прием товаров, привозимых по рекам и озерам Ст. 44. Прибывающим из-за границы по рекам и озерам су¬ дам и плотам производится таможенным надзором прием в пер¬ вом от границы таможенном учреждении. Ст. 45. Капитан или сплавщик обязан представить письмен¬ ное показание с приложением накладных или коносаментов, а при непредставлении показания отбирается от него словесное заявление. Ст. 46. Следование судов и плотов от передового таможенно¬ го учреждения до таможни назначения производится в сопро¬ вождении таможенных служащих. Ст. 47. Причал к берегу для остановки судов и плотов при следовании от черты границы до таможни назначения, хотя бы после приема их передовыми таможенными учреждениями3, не допускается, кроме случаев крайней необходимости. Ст. 48. По рекам, где расположено несколько таможен, при¬ ем и проверка транспорта производятся в первой по пути сле¬ дования плота или судна таможне независимо от того, где суд¬ но или плот будут выгружаться. 1 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: возчиком. 2 В подлиннике и сСобрании Узаконений»: возчика. 3 В подлиннике и сСобрании Узаконений»: передовым таможенным уч¬ реждением. 207
Ст. 49. Отход судов и плотов от таможни допускается лишь по окончании грузовых операций. Е. Прием товаров, привозимых воздушным путем Ст. 50. Воздухоплавательные аппараты, прибывающие на территорию Республики, обязаны приземляться в районе дей¬ ствия ближайшей по пути их следования пограничной таможни. Ст. 51. Воздухоплавательные аппараты прибывают из-за границы по особому расписанию, причем о всяком случае при¬ бытия таковых аппаратов должно быть заблаговременно сооб¬ щаемо подлежащему таможенному учреждению. Ст. 52. На все грузы и багажные места, доставляемые из-за границы воздухоплавательными аппаратами, должны быть пред¬ ставлены соответствующие грузовые документы. Ст. 53. При невозможности спуска воздухоплавательного ап¬ парата в районе пограничной таможни летчик дает знать о сем этой таможне для командирования служащих к месту спуска для совершения таможенных обрядностей. Отдел III ОПЕРАЦИИ НАД ТОВАРАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ В ВЕДЕНИЕ ТАМОЖНИ А. Взвешивание привозных товаров Ст. 54. Привозимые из-за границы товары немедленно, вслед за их приемом, взвешиваются вместе с упаковкой, в которой они поступили в таможню. Ст. 55. Результаты взвешивания однородных товаров, при¬ возимых в количестве не менее пяти мест в одной партии, за¬ носятся в особые отвесные листки с указанием веса как отдель¬ ных мест, так и всей партии. Ст. 56. Означенному в ст. 54 взвешиванию с определением веса каждого отдельного места не подвергаются: 1) товары, об¬ щий вес которых может быть определен без выгрузки с транс¬ порта на соответствующих весах, 2) товары тяжеловесные, взве¬ шивание коих в таможне представляется затруднительным, при представлении на них фактуры или спецификации с точно обо¬ значенными знаками, номерами и весом брутто отдельных мест, 3) товары, привозимые насыпью или внавалку, вес коих опреде¬ ляется по грузовым документам согласно списку, составленно¬ му Главным управлением таможенного контроля. Б. Досмотр товаров Ст. 57. Товары, принятые в ведение таможенных учрежде¬ ний, подвергаются досмотру с целью определения их качества 208
и количества. Без досмотра товары из ведения таможенных уч¬ реждений не выпускается. Ст. 58. Результаты досмотра товаров заносятся таможней в особые росписи. Ст. 59. Росписи составляются не позже двухнедельного сро¬ ка со дня, следующего за поступлением грузов в таможню. Ос¬ нованием для досмотра служат относящиеся к досматриваемым товарам торговые документы (фактуры и спецификации), кои должны быть представляемы в таможенные учреждения отпра¬ вителями товаров одновременно с грузовыми документами в трех экземплярах. Ст. 60. Досмотровые росписи должны заключать следующие данные: 1) наименование транспорта или номер его, 2) номер вы¬ грузного документа, 3) количество мест, подлежащих досмот¬ ру, марки и номера и род упаковки, 4) торговое наименование товара с указанием его рода и сорта, 5) вес брутто, 6) налич¬ ный вес, мера или счет, смотря по тому, как товар обращается в торговле, 7) цена каждого из означенных в росписи товаров, 8) страна происхождения товара. Примечание. В случае необходимости в досмотровых ро¬ списях указывается также тарифное подразделение и тарифное количество товара. Ст. 61. Товарные места, оказавшиеся несходными с грузовы¬ ми документами, досматриваются немедленно по их приеме1; при незначительном же несходстве, устраняющем сомнение в принадлежности данных документов к товарным местам, до¬ смотр их производится на общем основании. Ст. 62. Товары, оказавшиеся при приеме подмоченными, в поврежденной упаковке или с признаками переупаковки, под¬ вергаются досмотру немедленно после выгрузки в присутствии ответственных лиц транспорта. Ст. 63. Произведения периодической печати, товары, под¬ верженные скорой порче, взрывчатые и легковоспламеняющи¬ еся, а также животные, а равно в особо уважительных случаях по распоряжению заведующего таможней и другие товары до¬ сматриваются вне всякой очереди. Ст. 64. Досмотр товаров производится в тех помещениях, где товары хранятся. Ст. 65. До досмотра вскрытие товарных мест воспрещается. В изъятие из этого правила дозволяется по особым разрешени¬ ям заведующего таможней доливать жидкие товары2 в бочках однородными товарами из других бочек той же партии под над¬ зором служащих таможни. Досмотр вскрытого товарного места производится без перерыва до окончания досмотра. Ст. 66. Для определения при досмотре качества и количест- 1 В подлиннике: приеме их. 3 В подлиннике и сСобрании Узаконений» далее: привозимые. 209
ва товаров все товарные места, насколько это необходимо для целей досмотра, вскрываются и находящиеся в них товары взвешиваются. Ст. 67. При досмотре партии однородных товаров, на кото¬ рые представлена фактура или спецификация, не все1 входя¬ щие в состав партии места вскрываются и взвешиваются, если взятые на выдержку товарные места по проверке окажутся сходными по качеству и количеству с показаниями означенных документов. Ст. 68. Фактуры и спецификации должны заключать в себе: 1) время и место их составления, 2) род упаковки, число мест, знаки и номера последних, 3) количество товаров либо весом брутто и нетто каждого товарного места, либо мерою и счетом, смотря по тому, как товар обычно обращается в торговле, 4) тор¬ говое наименование товаров с указанием их рода, сорта и стра¬ ны происхождения, 5) подпись или печать выдавшего фактуру учреждения. Ст. 69. В случае сомнения в правильности показания факту¬ ры или спецификации производится подробная проверка налич¬ ного веса товаров. Ст. 70. Товары подвергаются досмотру в виде общего пра¬ вила в тех таможнях (пограничных или внутренних), в которые они адресованы по грузовым документам. Ст. 71. Товары, адресованные по грузовым документам во внутренние таможни, досматриваются в пограничных тамож¬ нях: 1) когда упаковка товарных мест или самый товар окажут¬ ся поврежденными или с признаками переупаковки и 2) когда будет основательное подозрение в том, что товарные места за¬ ключают в себе товары, не соответствующие показаниям гру¬ зовых документов. В. Проверка досмотра товаров Ст. 72. Право проверки досмотра товаров до выпуска их из ведения таможенных учреждений принадлежит заведующим та¬ можнями и другим лицам, кои по своему служебному поло¬ жению имеют право таковой проверки. Ст. 73. Проверке могут подвергаться все товары, находящи¬ еся в ведении таможни, хотя бы они первоначально были до¬ смотрены в другой таможне. Г. Хранение и учет товаров Ст. 74. Товары, поступившие в ведение таможни, хранятся в таможенных складах до выпуска их. 1 все в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Узако¬ нений». 210
Ст. 75. Выбор того или иного помещения для хранения това¬ ров принадлежит исключительно таможне. Ст. 76. Для учета хранящихся на складе в таможне товаров ведутся книги по формам, устанавливаемым Главным управле¬ нием таможенного контроля. Ст. 77. Все поступающие на хранение товарные места снаб¬ жаются ярлыками с обозначением на них знаков и номеров, об¬ щего количества мест в партии, номера грузовой росписи и вре¬ мени поступления в таможенные учреждения. Ст. 78. Товары партионные должны храниться в отдельных штабелях так, чтобы возможно было производить проверку ма¬ рок и подсчет мест, не перекладывая их. Д. Выпуск товаров Ст. 79. Хранящиеся в таможне товары выпускаются на осно¬ вании письменных приказов таможни по особым накладным, составляемым в трех экземплярах, один из коих передается при¬ емщику груза. Ст. 80. В накладных обозначается: 1) какому учреждению и какому его представителю груз отпущен, 2) № мандата получа¬ теля и время выдачи его, 3) № приказа на отпуск, 4) с какого складочного помещения (пакгауза, кладовой и проч.) груз от¬ пущен, 5) наименование товара, 6) количество мест и род упа¬ ковки, 7) вес груза, 8) особые примечания. Ст. 81. Партионные товары выпускаются или целой партией, или отдельными местами, взвешенными особо. Отдел IV ВЫВОЗ ТОВАРОВ 1 ЗА ГРАНИЦУ Ст. 82. Товары, предназначенные к экспорту, или направля¬ ются по распоряжению Народного комиссариата внешней тор¬ говли из внутренних местностей Республики за границу через пограничные таможенные учреждения, или временно впредь до распоряжения о вывозе их поступают на хранение в склады внутренних или пограничных таможенных учреждений. Ст. 83. Прием, хранение и учет экспортных товаров в тамо¬ женных учреждениях производятся на одинаковых с импортны¬ ми товарами основаниях (ст. ст. 74—76 и 78—79). Ст. 84. При приеме товары подвергаются проверке по доку¬ ментам и в необходимых случаях — экспертизе и сортировке. Ст. 85. При отправке из пограничного таможенного учреж¬ дения данной партии экспортных грузов2 за границу на эту пар¬ тию составляется таможенная накладная в трех экземплярах 1 ТОВАРОВ в подлиннике нет. 8 В подлиннике: товаров. 211
с указанием наименования и количества товара, цены его, места назначения и наименования адресата. Ст. 86. В случае если экспортные товары отправляются за границу из внутренней таможни, то они пересылаются в соот¬ ветствующую пограничную таможню при таможенной наклад¬ ной, составленной внутренней таможней. Ст. 87. Пограничная таможня при выпуске за границу экс¬ портных товаров по накладным внутренней таможни проверя¬ ет груз с таможенными накладными и по отметке о проверке и времени выпуска груза за границу возвращает последнее в со¬ ответствующую внутреннюю таможню. Отдел V НАЧИСЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ СБОРОВ Ст. 88. Таможенные сборы за привозимые товары начисля¬ ются на основании тарифов, действующих в день приема това¬ ров в ведение таможенных учреждений. Ст. 89. Пошлина начисляется по качеству и количеству то¬ варов, определенных при досмотре или проверке досмотра то¬ варов. Ст. 90. Таможенные пошлины начисляются в золотой ва¬ люте. Ст. 91. Начисленные на основании ст. ст. 88—90 пошлины взимаются лишь в определенных случаях по указаниям Народ¬ ного комиссариата внешней торговли. Отдел VI ОБРАТНЫЙ ОТВОЗ ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ Ст. 92. Обратный отвоз импортных товаров за границу до¬ пускается таможенными учреждениями по ходатайствам ответ¬ ственных лиц транспорта только в тех случаях, когда будет до¬ казано, что данный товар ошибочно заслан в Российскую Со¬ циалистическую Федеративную Советскую Республику и подле¬ жит направлению в какой-либо пункт, находящийся за грани¬ цей. Ст. 93. Во всех случаях, кроме указанных в предыдущей статье, обратный отвоз товаров за границу допускается лишь по особым разрешениям Народного комиссариата внешней тор¬ говли. Ст. 94. При обратном отвозе импортных товаров за границу таможенные учреждения составляют те же документы, какие установлены при вывозе за границу экспортных товаров (ст. ст. 85—87). 212
Отдел VII ПЕРЕВОЗКА ТОВАРОВ ИЗ ОДНИХ ТАМОЖЕН В ДРУГИЕ Ст. 95. Передвижение русских и иностранных товаров за та¬ моженными обеспечениями под ответственностью перевозоч¬ ных14 органов производится в нижеследующих случаях: 1) при перевозке доставленных из-за границы и вывозимых за грани¬ цу грузов из одних таможен в другие по Российской террито¬ рии, 2) при перевозке товаров через Российскую Федерацию по особым разрешениям Народного комиссариата внешней торгов¬ ли из одного государства в другое (транзит) и 3) при перевозке товаров из одних российских таможен в другие заграничным путем сухопутно (транзит) или морем (каботаж). Ст. 96. Перевозка грузов допускается как в составе целой партии, так и отдельными частями партий, но не иначе как це¬ лыми местами. Ст. 97. Перевозка товарных мест и партий из одних таможен в другие разрешается без перегрузки в прибывших из-за грани¬ цы иностранных транспортах, если следование их по внутренним путям окажется возможным. Ст. 98. При сдаче железной дороге или другому перевозоч¬ ному органу грузов для перевозки таможней отправления со¬ ставляется в двух экземплярах провозное свидетельство с ука¬ занием: 1) наименования или номера перевозочного средства, на коем следуют грузы, 2) таможни назначения, 3) цели перевоз¬ ки, 4) дня сдачи груза, 5) числа мест и номеров их, 6) рода то¬ варов и веса брутто каждого места, 7) числа таможенных пломб и печатей и 8) качества и количества товаров, суммы на¬ численных на них таможенных сборов, если товар был досмот¬ рен. Ст. 99. Один экземпляр провозного свидетельства отсылается в таможню назначения и служит документом, по которому про¬ изводится прием перевозимых товаров. Второй экземпляр про¬ возного свидетельства приобщается к сопровождающим груз документам. Ст. 100. О принятых местах таможней назначения делает¬ ся надпись на провозном свидетельстве, причем второй экзем¬ пляр свидетельства немедленно возвращается в таможню отправ¬ ления. Ст. 101. При доставке товаров в таможню назначения послед¬ няя подвергает товары проверке по документам, выданным при отправке их, в отношении числа мест, знаков (марки) и номе¬ ров, причем свидетельствует целость пломб, если таковые были наложены при отправке. Места, оказавшиеся с неповрежденным опломбированием, выпускаются без вскрытия; места с повреж¬ денными пломбами, а также отпущенные без опломбирования подлежат вскрытию, и содержащиеся в них предметы сверяются 15 Декреты Советской власти, т. XI 213
с фактурой, спецификацией или таможенной накладной. В случае представления фактур или спецификаций разрешается производить проверку лишь части привезенной партии. Ст. 102. В случае повреждения транспортных средств (ваго¬ нов и проч.) при перевозке импортных товаров по территории Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬ лики из одних таможен в другие и необходимости произвести в пути перегрузку товаров соответственные транспортные орга¬ ны сообщают о сем ближайшему таможенному учреждению для командирования служащих; последние должны присутствовать при перегрузке и составить надлежащие акты. До прибытия таможенных служащих транспортные органы принимают меры к охране подлежащих перегрузке товаров. Ст. 103. О всех случаях недоставления по назначению това¬ ров, перевозимых из одного таможенного учреждения в другое, составляются надлежащие акты для привлечения лиц, винов¬ ных в недоставлении грузов, к ответственности. Примечание. При гибели товаров, происшедшей от при¬ чин, не зависящих от действия транспортных органов, необхо¬ димо для освобождения этих органов от ответственности пред¬ ставление доказательств, удостоверяющих причины гибели то¬ варов. Отдел VIII ВЗЫСКАНИЯ ЗА НАРУШЕНИЯ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ Ст. 104. За нарушение настоящих правил виновные привле¬ каются к ответственности. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 12 ноября 1920 г. На заседании Малого СНК 9 ноября было назначено обсуждение проек¬ та публикуемого постановления на 12 ноября. На заседании Малого СНК 12 ноября внесенный Народным комиссариатом внешней торговли проект постановления был принят с решением опубликовать в «Собрании Узако¬ нений». 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 214
114 12 ноября. Постановление СТО об обеспечении крас¬ ноармейским пайком военнослужащих Главного военно¬ санитарного управления, Главного управления по снаб¬ жению Красной Армии и Флота продовольствием и предметами первой необходимости, распределительных органов Чрезвычайного уполномоченного СТО по снаб¬ жению Красной Армии и Красного Флота и сотрудников Рабоче-Крестьянской инспекции, командированных в части, учреждения и заведения Военного и Военно-Мор¬ ского ведомств. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: В. Фомин. Н. Брюханов. Согласен. Склянский. В. Аванесов. В. Милютин || п. 15, пр. 166. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16143, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 166, п. 15. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 272, 1 декабря. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Разъясняется, что постановление Совета Труда и Обороны от 1 октября с. г.1 о красноармейском пайке2 распространяет¬ ся также на военнослужащих органов Главсанупра, Главснаб- продарма, распределительных органов Чусоснабарма (Цент¬ ральное управление снабжения, его главные управления и фрон¬ товые и окружные учреждения) и сотрудников Рабоче-Кресть¬ янской инспекции, командированных для работ в части, учреж¬ дения и заведения Военного и Военно-морского ведомств. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 12 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬ вия, был утвержден на заседании СТО 12 ноября. 1 В газете далее: (Приказ РВСР с. г. № 2056); исправлено по подлин¬ нику. 2 См. № 1. 15* 215
115 12 ноября. Постановление СТО о сборе у населения кожаного обмундирования. П рое кт, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[ове- те] Об[ороны] 12/Х1. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16145, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 166, п. 18 ’. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия» М 257, 16 ноября; «Правда» № 258, 17 ноября; €Собрание Узаконений» М 90, ст. 466. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1. Признать необходимым произвести принудительный сбор кожаного обмундирования у населения, кроме лиц, у коих оно является спец. или прозодеждой, а также наградой за боевые и трудовые заслуги, и военнослужащих, коим2 по роду их служ¬ бы не полагается кожаного обмундирования, кроме состоящих в частях, учреждениях и заведениях действующей армии не вы¬ ше штаба дивизии. 2. Сбор у гражданского населения произвести в тех местно¬ стях, где представляется возможным, взамен сдаваемого кожа¬ ного обмундирования, выдать гражданам соответствующее теп¬ лое платье гражданского образца. 3. Гражданам, не имеющим, кроме сдаваемого, другой верх¬ ней одежды, обязательно выдается соответствующая отбирае¬ мой теплая вещь, прочим гражданам выплачивается за сдава¬ емое кожаное обмундирование денежное вознаграждение. 4. Определение местностей, в коих принудительный сбор ко¬ жаного обмундирования у гражданского населения может быть произведен, и проведение сбора возложить на губисполкомы. 5. Чусоснабарму определить сумму денежной компенсации за кожаное обмундирование по районам. 6. Военнослужащим, имеющим право на получение обмунди¬ рования от казны, взамен изъятого кожаного обмундирования обязательно выдается соответствующее теплое обмундирова¬ ние. 7. Военнослужащие, не имеющие права на получение обмун¬ дирования от казны, удовлетворяются наравне с гражданским населением согласно п. 3. 8. Перечень профессий и должностей, дающих право на но¬ шение кожаного обмундирования, составляется Чусоснабармом Республики и Всероссийским центральным советом профессио¬ нальных союзов по принадлежности. 1 В подлиннике ошибка, правильно: п. 8. 2 В «Правде»: кому. 216
9. Общее наблюдение за проведением принудительного сбора и разрешение могущих возникнуть недоразумений возложить на Чусоснабарм Республики. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь1 Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный Чрезвычайным уполномоченным СТО по снабжению Красной Армии и Красного Флота, был утвержден на заседа¬ нии СТО 12 ноября. 116 12 ноября. Постановление СТО об объявлении в Мос¬ ковской губернии «месяца сена». Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина: Утв[ержде- но] в С[овете] Об[ороны] 12/Х I. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин); пометки: в Совет Труда и Обо¬ роны II п. 2, пр. 166 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16144, л. 2 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой а). Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 166, п. 2. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 264, 21 ноября (печатается под литерой б). Пункты проекта постановления с правкой В. И. Ленина 1. Объявить в Московской губернии с <12/Х1> 15/Х1 «месяц сена», обязать Мопродком выполнить в течение этого срока всю разверстку по сену и соломе. Читай: 4. Обязать Мопродком из заготовленного се- триста на сдать в первую очередь в течение ноября тысяч <30000> 300 000 пудов Мострамоту для лоша- 12/Х1. Ленин дей гор. Москвы. Компроду выдать Мопродкому наряды на это же количество сена из других губерний. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: 1. Объявить в Московской губернии с 15 ноября «месяц сена», обязать Мопродком выполнить в течение этого срока всю раз¬ верстку по сену и соломе. 1 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны. 3 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 12 ноября 1920 г. 217
2. Назначить лицо, персонально ответственное за проведе¬ ние «месяца сена». 3. Обязать Наркомпрод усилить технический аппарат Мопрод- кома ответственными работниками на этот месяц. 4. Обязать Мопродком из заготовленного сена сдать в пер¬ вую очередь в течение ноября 300000 пудов Мострамоту для лошадей гор. Москвы. Компроду выдать Мопродкому наряды на это же количество сена из других губерний. 5. Обязать Москомтруд объявить гужевую повинность для непосредственной доставки 100 тыс. пудов крестьянами ближай¬ ших уездов в Москву, установив премирование за подвоз сена по нормам лесозаготовительным. 6. Обязать Компрод ежемесячно бронировать для Москвы 150 тыс. пудов зернофуража. 7. Обязать Компрод немедленно отпустить Мострамоту из имеющихся в узле и элеваторах запасов 50 тыс. пудов зерно¬ фуража. 8. Обязать Компрод принять срочные меры по усилению от¬ грузки сена из губерний, на кои даны Компродом наряды для Москвы, с тем чтобы ежемесячно выполнялись полностью дан¬ ные наряды (440 тыс. пудов). 9. Запретить ввод лошадей в Москву без разрешения Комис¬ сии, учрежденной 3 и 10 сентябрятакже и Военному ведом¬ ству. 10. Уменьшить наличное количество военных лошадей в Мо¬ скве. Обязать Военное ведомство в недельный срок представить в Совет Труда и Обороны соображения о необходимом мини¬ мальном количестве лошадей в Москве. И. Обязать Мострамот в недельный срок составить план вы¬ вода части лошадей из Москвы. Урегулировать пользование легковыми лошадьми. 12. Воспретить Московскому потребительскому обществу за¬ бирать из приходящего в узел фуража количество по своему усмотрению без разрешения Мострамота, как ведающего делом распределения фуража. 13. Предоставить Комиссии, учрежденной на основании по¬ становлений Совтрудобороны от 3 и 10 сентября, право руко¬ водства распределением фуража в Москве и Московской губер¬ нии. 14. Обязать все учреждения без исключения соблюдать ус¬ тановленные нормы дачи фуража за личной ответственностью лиц, стоящих во главе учреждений. 1 Имеются в виду постановление СТО о создании комиссий по обеспе¬ чению Республики фуражом (см. том X, раздел II, № 71) и постановление СТО о разрешении закупки фуража (сена и соломы) на вольном рынке (см. там же, № 93). 218
15. Включить представителя Москомтруда в Московскую сенную тройку по вопросу о доставке 100 тыс.1 пудов сена на время, пока доставка не будет закончена. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 12 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Рабоче-Крестьянской инспекцией, был утвержден на заседании СТО 12 ноября с поправками В. И. Ленина (см. а). 117 16 ноября. Постановление СНК о порядке разрешения конфликтов между народными комиссариатами и испол¬ нительными комитетами местных Советов по вопросам о назначениях, смещениях заведующих отделами испол¬ нительных комитетов и о наложениях на них админист¬ ративных взысканий. Подлинник; на бланке: Российская Социалистическ. Федера- тивн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Моск¬ ва, Кремль, с датой и номером: 17/Х1 1920 г., № а18997; помет¬ ка: В Моск. Совет; гербовая печать: Российская Социалистич. Федеративн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦГА РСФСР, ф. 66, оп. 1, ед. хр. 112, л. 17. *Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 271, 30 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 16 ноября2 по¬ становил: Всякий конфликт наркомов с местными исполкомами, кото¬ рый прямо или косвенно связан с отводом заведующих отдела¬ ми исполкомов, а равно их смещением и наложением на них административного взыскания (в том случае, если они состоят членами исполкомов), должен немедленно направляться в Пре¬ зидиум Всероссийского Центрального Исполнительного Коми¬ тета с просьбой внеочередного рассмотрения, если конфликт сколько-нибудь грозит перерывом в правильном функционирова¬ нии государственных учреждений. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. 1 В газете: 10 000; исправлено по подлиннику. 3 В газете: сентября; исправлено по подлиннику. 219
Публикуемое постановление было принято на заседании СНК 16 ноября в связи с обсуждением заявления Народного комиссариата почт и телегра¬ фов о неисполнении его распоряжения Московским губернским отделом связи и о конфликте между Наркомпочтелем и Московским губисполкомом по это¬ му поводу. 118 17 ноября. Постановление СТО о мобилизации вете¬ ринарных работников. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Согласен. Э. Склянский. Н. Брюханов. А. Аникст. 17/Х1 II Утверждено. В. Аванесов. 17/Х1 20 || 167/36. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16196, лл. 3—4. Постановление: Подлинники (2 экз. по 1 л.); пометки: Пр. 167, п. 36. ЦПА, там же, лл. 1—2. «Известия» № 264, 24 ноября; <гСобрание Узаконений» № 90, ст. 472. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О МОБИЛИЗАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ Совет Труда и Обороны постановил: 1. Все ветеринарные врачи и фельдшера в возрасте до 55 лет, как состоящие ныне на службе, так и не занятые по своей спе¬ циальности в государственных, общественных, кооперативных, частных учреждениях и лечебницах, объявляются мобилизован¬ ными. 2. Все граждане вышеуказанных категорий, подлежащие мо¬ билизации, обязаны по опубликовании сего постановления на местах явиться в трехдневный срок в ближайшее управление учета и распределения рабсилы для заполнения мобилизацион¬ ных карточек в двух экземплярах по следующей форме: 1) имя, отчество и фамилия, 2) возраст, 3) образование, какое учебное заведение окончил и когда, 4) какие должности занимал или какую работу исполнял по ветеринарной специальности, когда и сколько времени, 5) какую имеет ветеринарную специаль¬ ность, работал ли по борьбе с инфекционными болезнями (са¬ пом, чумой рогатого скота и проч.), когда и сколько вре¬ мени, 6) должность или профессия, занимаемые в настоящее время, 7) семейное положение, 8) местожительство мобилизуе¬ мого. На служебном удостоверении и виде на жительство ставит¬ ся штемпель управления учета и распределения рабочей силы о регистрации владельца документов. 220
Примечание 1. Граждане, указанные в п. 1, живущие в сельских местах, являются для регистрации в ближайшие вол- исполкомы. Примечание 2. Один экземпляр учетной карточки немед¬ ленно передается управлением учета и распределения рабочей силы в распоряжение ветеринарного подотдела губземотдела. 3. Мобилизации не 1 подлежат лица, находящиеся на службе в частях, управлениях, учреждениях и заведениях Военного ве¬ домства. Примечание. Изъятия ветработников из учреждений, за¬ ведений и управлений Военного ведомства могут быть произ¬ водимы всякий раз по соглашению Главкомтруда и Всероглав- штаба. 4. Лица, подлежащие мобилизации и состоящие на ответст¬ венных должностях продорганов, снимаются по соглашению на местах с губпродкомами, а в центре с Наркомпродом. 5. Распределение мобилизованных по местам работы произ¬ водится Центральным управлением учета и распределения раб¬ силы Народного комиссариата труда по заданиям Центрального ветеринарного отдела Наркомзема через соответствующие ор¬ ганы Наркомтруда и Наркомзема. Примечание. Лица призывного возраста распределяются по соглашению с Главным военно-ветеринарным управлением. 6. Лица, состоящие на учете, обязаны сообщать о всех пе¬ ременах местожительства и службы в местные управления уче¬ та и распределения рабсилы, где они состоят на учете, которые пересылают именные списки этих лиц в другие управления уче¬ та и распределения рабсилы и ветеринарные подотделы, соот¬ ветственные2 новому адресу. 7. Учреждениям, на службе которых находятся мобилизован¬ ные лица, предоставляется право ходатайствовать об отсроч¬ ках для мобилизованных через местные управления учета и рас¬ пределения рабочей силы перед Центральной комиссией, состо¬ ящей при Центральном управлении учета и распределения На¬ родного комиссариата труда, рассматривающей эти ходатайст¬ ва при участии представителей Центрального ветеринарного от¬ дела Наркомзема; решения этой комиссии, утвержденные ГКТ3, являются окончательными. Примечание. Отсрочки лицам призывного возраста пре¬ доставляются комиссией по мобилизации ветперсонала при Главетупре. 8. Ходатайство об оставлении на прежнем месте службы дол¬ жно подаваться по форме, указанной в п. 2, в одном экземпля¬ ре в течение двух недель со дня опубликования настоящего по¬ становления. 1 В подлиннике и <гСобрании Узаконений»: же. 2 В <гСобрании Узаконений»: соответственно. 8 ГКТ — Главный комитет по всеобщей трудовой повинности. 221
По истечении означенного срока ходатайство не рассматрива¬ ется. 9. Граждане, о которых возбуждено ходатайство согласно п. 6 ', остаются на прежних местах службы до решения комис¬ сии. 10. Лица, скрывающие свою прежнюю службу по ветеринар¬ ному делу, подлежат ответственности наравне со злостными дезертирами, равно и начальники, виновные в укрывательстве. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь2 Л. Фотиева3. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия и Главкомтрудо>м, был утвержден на заседании СТО 17 ноября. 119 17 ноября. Постановление СТО о признании военно¬ срочными работ по восстановлению разрушенных желез¬ нодорожных сооружений в районе военных действий. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено В. Аванесов || 167/17. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16188, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 167, п. 17. ЦПА, там же, л. 1. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 270, 28 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду необходимости восстановления в возможно кратчай¬ ший срок разрушенных в районе военных действий железнодо¬ рожных сооружений, Совет Труда и Обороны постановил: 1. Предоставить реввоенсоветам фронтов и отдельных ар¬ мий, в пределах территории, им подведомственной, объявлять военно-срочными работы по восстановлению разрушенных же¬ лезнодорожных сооружений, принимая для сего нижеследую¬ щие меры: а) милитаризовать в установленном порядке на срок до 3-х месяцев рабочих и служащих, работающих на таких построй¬ ках, с применением общего положения о милитаризации от 1 По-видимому, должно быть: п. 7. 2 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны. * В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г.; в сСобра¬ нии Узаконений> дата: 17 ноября 1920 г. 222
28 ноября 1919 г.1 и с изъятиями согласно постановлению Сове¬ та Труда и Обороны от 9 июня 1920 г.2; б) предоставить служащим и рабочим, занятым на этих по¬ стройках, по соглашению с Главснабпродармом и его местными органами красноармейский паек; в) по соглашению с местными органами полевой военной и морской инспекции Рабоче-Крестьянской инспекции устанав¬ ливать изъятия для таких работ из правил декрета Совета На¬ родных Комиссаров от 15 июля 1920 г. о расчетных операциях3, на основаниях, установленных этим декретом. 2. О всех подобных мерах реввоенсоветы фронтов (армий) доносят безотлагательно Революционному военному совету Рес¬ публики и Наркомпути. 3. Работы по восстановлению разрушенных железнодорож¬ ных сооружений, признанные военно-срочными фронтами (ар¬ миями), снабжаются Высшим советом народного хозяйства и его органами в первую очередь необходимыми для построек материалами. 4. В связи с изменениями оперативной обстановки на фронте, военносрочность работ по восстановлению разрушенных же¬ лезнодорожных сооружений может быть прекращена или отме¬ нена распоряжением тех же реввоенсоветов фронтов (армий) и Реввоенсоветом Республики, с заблаговременным предупреж¬ дением о том Народного комиссариата путей сообщения. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, обсуж¬ дался на заседании СТО 20 октября; было предложено Реввоенсовету Рес¬ публики согласовать его с заинтересованными ведомствами и подготовить точ¬ ную редакцию проекта постановления. На заседании СТО 3 ноября проект был вновь обсужден, СТО предложил представить его на подпись В. И. Ле¬ нину с визами представителей Реввоенсовета Республики, Рабоче-Крестьян¬ ской инспекции и Народного комиссариата продовольствия. 17 ноября СТО утвердил постановление, в тот же день В. И. Ленин подписал его. 1 См. том VI, раздел 1, № 202. 7 Имеется в виду постановление СТО о порядке предоставления отсрочек ет призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых пред¬ приятий (см. том IX, раздел I, № 30). 8 См. том IX, раздел I, № 115. 222
120 17 ноября. Постановление СТО о порядке проведения в жизнь Военным ведомством постановлений об осво¬ бождении от мобилизации в Красную Армию различных категорий рабочих и служащих. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Мобупр считает порядок, устанавливаемый пп. 2 и 3, крайне неудобным, так как по техническим условиям невоз¬ можно каждое постановление отпечатать в 60—70 экз. телеграмм Мобупра №. Порядок упрощен и доведен до возможной сроч¬ ности. Врид. нач. Мобупра ВГШ (подпись). 3/Х1 1920 II Утверж¬ дено. В. Аванесов. 17/Х1 — 1920 || п. 33, пр. 167 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16187, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 167, п. 33. ЦПА, там же, л. 1. «•Известия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 269, 27 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В ЖИЗНЬ ВОЕННЫМ ВЕДОМСТВОМ ПОСТАНОВЛЕНИИ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ МОБИЛИЗАЦИИ В РЯДЫ КРАСНОЙ АРМИИ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ § 1. Постановления Совета Труда и Обороны и Центральной комиссии по отсрочкам об освобождении от военной мобилиза¬ ции определенных категорий рабочих и служащих и о выделе¬ нии из войсковых частей красноармейцев на гражданские ра¬ боты, должны выполняться Всероглавштабом немедленно По по¬ лучении означенных постановлений. § 2. Всероглавштаб дает свои распоряжения по указанным делам непосредственно губернским военкоматам по телеграфу с копией окрвоенкоматам. § 3. Губвоенкомы немедленно по получении распоряжений Всероглавштаба обязаны принять все меры к быстрейшему до¬ ставлению этих распоряжений по соответственным уездным во¬ енным органам с таким расчетом, чтобы к выполнению поста¬ новления Совобороны и Центральной комиссии по отсрочкам было приступлено на местах не позднее одной недели со дня отдачи распоряжения Всероглавштабом. § 4. Об исполнении означенных распоряжений уездвоенкомаг ты немедленно сообщают по телеграфу Всероглавштабу по ин¬ станциям. 224
§ 5. На Рабоче-Крестьянскую инспекцию возлагается наблю¬ дение за срочностью выполнения Всероглавштабом и военко¬ матами означенных в § 1 постановлений. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Рабоче-Крестьянской инспекцией, был утвержден на заседании СТО 17 ноября. 121 17 ноября. Постановление СТО о порядке передачи военнослужащих в ведение учреждений, предприятий и учебных заведений гражданского ведомства. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено. В. Аванесов. 17/Х1—201| Пр. 167, п. 33. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16194, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 167, п. 33. ЦПА, там же, л. 1. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» М 269, 27 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ При передаче красноармейцев и прочих военнослужащих, не принадлежащих к лицам командного состава и администра¬ тивно-хозяйственной службы, из войсковых частей, штабов, управлений, учреждений и заведений Красной Армии в ведение учреждений, предприятий и учебных заведений гражданского ведомства устанавливается нижеследующий порядок: 1. Передаваемые из Красной Армии лица считаются уволен¬ ными от действительной военной службы и подлежат специаль¬ ному учету, установленному для военнообязанных, освобождае¬ мых от службы в войсках по роду занятий (глава 8 руководст¬ ва по учету военнообязанных). Примечание. Желдорожники принимаются на особый учет, согласно инструкции для сего учета. 2. О передаче вышеуказанных лиц из Красной Армии в уч¬ реждения, предприятия и учебные заведения гражданского ве¬ домства объявляется в приказе по войсковой части (штабу, управлению, учреждению ил-и заведению), где эти лица состоя¬ ли на военной службе. 225
3. Войсковая часть (штаб, управление, учреждение или за¬ ведение) вносит в личную учетную карточку уволенного сведе¬ ния о прохождении им военной службы и основание его уволь¬ нения, выдает ему карточку на руки вместе с прочими установ¬ ленными для увольняемых документами, составляет выписку из алфавита и вместе с именным списком отсылает таковую в во¬ енкомат по месту расположения учреждения, предприятия или учебного заведения, куда отправляется увольняемый, с указа¬ нием срока, когда он должен явиться в военкомат для принятия на учет (п. 8 временного руководства по ведению письменных сведений). 4. Уволенные от военной службы обязаны своевременно яви¬ ться в местный военкомат, который выполняет следующее: а) принимает явившихся на специальный учет, согласно гла¬ ве 8 временного руководства по учету военнообязанных; б) направляет в учреждение, куда увольняемые отправлены для работы или продолжения образования, через местные уп¬ равления по учету и распределению рабочей силы. 5. Учреждения, в кои направляются военкоматами указан¬ ные лица, обязаны не позднее трех дней по их прибытии уведо¬ мить о том соответствующий военкомат. В случае неполучения такового уведомления, военкоматы обязаны запрашивать уч¬ реждения, предприятия или учебные заведения о прибытии в их распоряжение вышеуказанных принятых на учет лиц. 6. В случае неприбытия в военкомат лиц, поименованных в именном списке, направляемом туда войсковыми частями, со¬ гласно п. 3 настоящего приказа, а также в случае неполучения от учреждений, предприятий и учебных заведений гражданско¬ го ведомства уведомления о прибытии к ним отправленных из Красной Армии лиц, упомянутый выше военкомат уведомляет об этом войсковую часть (штаб, управление, учреждение или заведение), где эти лица служат, а также военкомат, откуда они получили извещение об их отбытии. Одновременно с этим военкомат препровождает соответственные списки для розыска и привлечения к ответственности в местные дезертиркомис- сии. 7. Контроль за точным выполнением учреждениями, пред¬ приятиями и учебными заведениями гражданского ведомства требований этого приказа в отношении учета состоящих в их ведении переданных из Красной Армии лиц возлагается на ме¬ стные военкоматы, причем во избежание злоупотреблений, мо¬ гущих возникнуть при служебном перемещении этих лиц, а рав¬ но при оставлении ими места службы и учебных заведений *, устанавливается периодическое, не реже как через три месяца, визирование их учетных документов. ' В газете: службы в учебных заведениях; исправлено по подлиннику. 226
8. За неисполнение указаний пп. 3, 4 и 5 начальствующие лица, стоящие1 во главе войсковых частей, штабов, управле¬ ний, учреждений и заведений военного и гражданского ве¬ домств, а также военкомы предаются суду революционного три¬ бунала. 9. Сводки сведений о состоянии на специальном учете, до¬ ставляемых во Всероглавштаб в порядке срочных донесений местными военкоматами, Всероглавштаб сообщает Главком¬ труду. Примечание. При передаче из Красной Армии в ведение учреждений, предприятий, учебных заведений гражданского ве¬ домства лиц командного состава и административно-хозяйст¬ венной службы надлежит руководствоваться «Временным ру¬ ководством» по учету и призыву этих лиц. 10. Поручить Реввоенсовету в кратчайший срок выработать порядок учета трудармейцев, командируемых на работу граж¬ данским ведомством. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом Рабоче-Кре¬ стьянской инспекции, был утвержден на заседании СТО 17 ноября. 122 17 ноября. Постановление СТО о порядке откоманди¬ рования из Красной Армии по персональным ходатай¬ ствам. Проект (2 экз. по 1 л.), с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: на 1-м экз.— Утверждается. В. Ава¬ несов. 17/Х1 — 1920 г. II п. 19, пр. 167; на 2-м экз.— Утверждается. В. Аванесов || 167/19. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16192, лл. 2—3. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 167, п. 19. ЦПА, там же, л. 1. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 267, 25 ноября и № 269, 27 ноября; «Собрание Узаконений» № 99, ст. 528. 1 В газете: состоящие; исправлено по подлиннику. 227
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ ОТКОМАНДИРОВАНИИ ИЗ КРАСНОЙ АРМИИ ПО ПЕРСОНАЛЬНЫМ ХОДАТАЙСТВАМ В дополнение к постановлению от 22 октября 1920 г.1 Совет Труда и Обороны постановил: 1. Возложить на Особую центральную комиссию по отсроч¬ кам призыва при Революционном военном совете Республики рассмотрение ходатайств о персональных откомандированиях из Красной Армии с тем, что постановления Особой централь¬ ной комиссии вступают в силу, если в течение 3 дней не будут опротестованы Революционным военным советом Республики, и считаются окончательными и обязательными для исполнения всеми военными учреждениями, причем в разрешении означен¬ ных вопросов участвуют представители Центрального управле¬ ния учета и распределения рабочей силы и Полевого штаба Революционного военного совета Республики. 2. Ходатайства об откомандировании из Красной Армии за¬ водоуправлениями и учреждениями возбуждаются через нар¬ коматы и Чусоснабарм, которые и направляют данные ходатай¬ ства со своим заключением в Особую центральную комиссию по отсрочкам. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г. На заседании СТО 23 октября Реввоенсовету Республики и Главкомтруду было поручено «разработать в недельный срок и внести в Совет Обороны проект постановления о порядке откомандирования отдельных лиц из армии на трудовые цели, с тем чтобы ходатайство об этих откомандированиях раз¬ решалось окончательно без внесения в Совет Обороны». На заседании СТО 17 ноября проект постановления был утвержден. 123 17 ноября. Постановление СТО о мобилизации лиц, работавших на заводах авиационной промышленности. П рое кт, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; в выписке из журнала № 206—543 заседания Особой 1 Имеется в виду постановление СТО от 23 октября: Решения Централь¬ ной комиссии по отсрочкам по воинской повинности по ходатайствам об ин¬ дивидуальных отсрочках признать окончательными и не подлежащими ника¬ кому обжалованию ни в Совет Обороны, ни в какое-либо другое учреждение (ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 160, л. 5). 228
центральной комиссии по отсрочкам при РВСР от 16 ноябре 1920 г.; пометки: Утверждается. В. Аванесов. 17/Х11| 167/21. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16182. Постановление: Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16191. €Известия» № 261, 20 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду необходимости в срочном порядке обеспечить рабо¬ чей силой заводы авиационной промышленности Совет Труда и Обороны постановил: 1. Все металлисты, деревообделочники, маляры, обойщики и технический персонал (инженеры и техники) в возрасте от 18 до 50 лет, работавшие в течение последних десяти лет не мень¬ ше 6 месяцев в России или за границей на авиационных или воздухоплавательных заводах-парках и в других учреждениях и частях воздушного флота, объявляются мобилизованными. 2. Все граждане вышеуказанных профессий, подлежащие мобилизации, обязаны явиться в 3-дневный срок в ближайший подотдел учета и распределения рабочей силы, а где их нет — в местный исполком для заполнения мобилизационных карто¬ чек по следующей форме: а) Имя, отчество и фамилия; б) где, в каком учреждении и предприятии воздушного флота работал; в) какую работу исполнял 1 в указанном учреждении или предприятии, сколько времени; г) возраст мобилизуемого; д) где работает в настоя¬ щее время (точно указать название учреждения и какому глав¬ ку, центру или отделу оно подчинено); е) какую работу выпол¬ няет и с какого времени; ж) местожительство мобилизуемого. Примечание I. Лица, подлежащие мобилизации и заня¬ тые в настоящее время в национализированных предприятиях и учреждениях, от личной явки на регистрацию освобождаются, они посылают лишь карточки. Учреждения и предприятия, где мобилизуемые заняты, обя¬ заны составить списки по форме, указанной в п. 1, и предста¬ вить их в 3-дневный срок со дня опубликования настоящего по¬ становления в ближайший подотдел учета и распределения ра¬ бочей силы. Примечание II. В случае перемены местожительства или службы мобилизованный обязан немедленно уведомить об этом тот исполком, где он был взят на учет. 3. О рабочих, перечисленных в п. 1 сего постановления, на¬ ходящихся в Красной Армии и Флоте и не занятых по своей специальности, возбуждаются ходатайства об откомандирова¬ нии перед Особой центральной комиссией по отсрочкам и 1 В подлиннике: выполнял. Декреты Советской власти, т. XI 229
откомандированиям при Революционном военном совете Рес¬ публики. Главкоавиа обязан своевременно представить списки в Управление учета и распределения рабочей силы. 4. Лица, занятые по своей специальности в учреждениях и частях воздушного флота, авиационных и воздухоплавательных парках, а также занимающие командные должности в Красной Армии и Флоте, регистрации и откомандированию не подлежат. 5. По заполнении мобилизационных карточек призванные остаются на своих прежних местах впредь до распоряжения со¬ ответствующего подотдела учета и распределения рабочей силы или Главного бюро, по принадлежности, и обязаны явиться в 3-дневный срок со дня получения от этого подотдела или бюро распоряжения о явке на пункт для отправки по назначению. 6. Распределение мобилизованных производится Отделом учета и распределения рабочей силы Народного комиссариата труда или Главным бюро Высшего совета народного хозяйства совместно с Главкоавиа. 7. Учреждениям, на службе которых находились мобилизован¬ ные лица, предоставляется право ходатайствовать перед Отде¬ лом учета и распределения рабочей силы Народного комиссариа¬ та труда об оставлении на прежнем месте службы, причем реше¬ ния Отдела учета и распределения рабочей силы, постановляе¬ мые совместно с Главкоавиа, являются окончательными. 8. Лица, скрывшие свою прежнюю службу в авиационной промышленности, подлежат ответственности наравне со злост¬ ными дезертирами, равно как и начальники виновных — в укрывательстве. 9. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь1 Л. Фотиева 2. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики и Глав- комтрудом и согласованный с Главным управлением объединенных авиапро¬ мышленных заводов, был утвержден на заседании СТО 17 ноября. 124 17 ноября. Постановление СТО о признании работ по строительству пропускных бань на станциях Смоленск, Ржев, Вязьма военно-срочными. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено. В. Аванесов. 17/Х1г^1920 г. || п. 34, пр. 167 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16195, л. 2. Постановление: 1 В подлиннике далее: Совета Труда н Обороны. 2 В подлиннике далее: г. Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г. 230
Подлинник; пометка: Пр. 167, п. 34. ЦПА, там же, л. 1. <гСборник приказов Революционного военного совета Республ лики 1920 гприказ № 2557, 23 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Принимая во внимание, что в деле борьбы с заразными за^ болеваниями на Александровской дороге при настоящих усло¬ виях транспорта устройство таких учреждений, как пропускные бани с дезинсекторами и дезинфекторами при них, является од^ ним из самых могучих и рациональных способов, препятствую¬ щих распространению инфекционных заболеваний как среди передвигающихся воинских эшелонов, так и среди гражданско¬ го населения, Совет Труда и Обороны постановил: 1. Признать работы по постройке пропускных бань с дезин¬ фекционными и дезинсекционными установками при них на ст. Смоленск, Ржев и Вязьма военно-срочными. 2. Обязать соответствующие главки и центры отпускать строительный материал и необходимые приборы для указанных пропускных бань по требованию управления Александровской дороги вне очереди. 3. Обязать Наркомпрод выдавать по требованию управле- ния дороги наряды на выдачу продовольствия рабочим по по¬ стройке вышеуказанных пропускных бань и по дезинфекцион¬ ным установкам при 1 них в количестве не свыше 2000 человек по норме2 строительных рабочих с условием выдачи требуемо» го продовольствия за один месяц вперед. 4. Обязать подлежащие комтруды предоставлять в распо- ряжение управления дороги квалифицированных рабочих из числа взятых ими на учет в количестве, потребном для срочно¬ го завершения3 постройки указанных пропускных бань, причем Народный комиссариат путей сообщения должен представить требование Наркомтруда для включения нужного количества рабочих в план распределения. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева, Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, обсуждался на заседании СТО 27 октября; было предложено Нар- компути согласовать проект с заинтересованными ведомствами и внести в СТО конкретные предложения. На заседании СТО 17 ноября проект поста¬ новления был утвержден. 1 В подлиннике: на. 3 В подлиннике: нормам. а В подлиннике: довершения. 16* 231
125 17 ноября. Постановление СТО о забронировании шта¬ та рабочих и служащих ударных заводов Главного уп¬ равления государственными предприятиями спиртовой промышленности (Главспирта). Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждено. В. Аванесов. 17/Х1—20 г. || п. 22, пр. 167 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16189, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 167, п. 22. ЦПА, там же, л. 1. «гСборник приказов Революционного военного совета Респуб¬ лики 1920 г.», приказ Л® 2634, 29 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Забронировать нижеследующий штат рабочих и служащих 192 ударных заводов, подведомственных Главспирту, но лишь из числа не призванных еще годов или имеющих законную от¬ срочку от призыва и за установленными изъятиями. I. Типовой штат винзавода с браго-перегонными аппарата¬ ми разных систем: управляющий заводов, подвальный, помощ¬ ник подвального, кладовщик, винокур, помощник винокура, ма¬ шинист, помощник машиниста, бухгалтер, счетовод, помощник бухгалтера, писец, мастера: медник, слесарь, кузнец, плотник, бондарь, столяр. II. Типовой штат винзавода с ректификационным отделени¬ ем: состав тот же1, что2 в предыдущем, и кроме того: ректи¬ фикатор, помощник ректификатора. III. Типовой штат дрожжево-винокуренного завода: состав тот же, что ив 1-м, и кроме того: технический директор, дрож¬ жевой мастер, помощник дрожжевого мастера. IV. Типовой штат спиртоочистительного завода: управляю¬ щий, подвальный, помощник подвального, помощник машини¬ ста, медник3, бондарь. V. Типовой штат спиртового склада: заведующий, подваль¬ ный, конторщик. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 17 ноября. 1 В подлиннике: тоже. * В подлиннике далее: и. * В подлиннике: медик. 232
126 17 ноября. Постановление СТО о милитаризации за¬ водов Центрального правления государственных древо¬ пропиточных заводов. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 167, к. 24. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16190. «•Сборник приказов Революционного военного совета Респуб¬ лики 1920 г.», приказ Л® 2628, 29 ноября. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Применить общее положение о милитаризации от 28 ноября 1919 г.1 к нижепоименованным заводам Центрального правления государственных древопропиточных заводов по прилагаемому списку штатов2: 1. Алатырский Ст. Алатырь Московско-Казанской же¬ лезной дороги. Ст. Бологое Николаевской железной до¬ роги. Ст. Елюзань3 Сызрано-Вяземской желез¬ ной дороги близ Кузнецка. Ст. Кайдакская (при Брянском заводе) у г. Екатеринослава Екатеринославской железной дороги. Ст. Жуковка Риго-Орловской железной дороги. У г. Киева (Черниговская губерния Остерского уезда, в слободе Кухми¬ стерской). г. Крюков на Днепре Южных железных дорог. Ст. Максатиха Северо-Западных желез¬ ных дорог. Ст. Навля4 Киево-Воронежской желез¬ ной дороги. г. Нижний Новгород — Канавино Мос- ковско-Курской5 железной дороги. 2. Бологовский 3. Елюзанский 4. Екатеринослав- ский 5. Жуковский 6. Киевский 7. Крюковский 8. Максатинский 9. Навльский 10. Нижегородский 1 См. том VI, раздел I, № 202. 2 В издании: Список государственных древопропиточных заводов (к по¬ становлению Совета Труда и Обороны от 17 ноября 1920 г.); исправлено по подлиннику. 3 В издании: 3. Шлюзанский. Ст. Шлюзань; исправлено по подлиннику. 4 В подлиннике: Павльский. Ст. Павля. 5 В издании далее: Нижегородской и Мурманской; исправлено по под¬ линнику. 233
11. Оренбургский 12. Основский 13. Петроградский 14. Саратовский 15. Сухиничский 16. Фастовский 17. Ярославский г. Оренбург Ташкентской железной до¬ роги. Со ст. Лиман Донецких железных дорог переведен в Бологое Николаевской же¬ лезной дороги. г. Петроград Николаевской железной дороги. г. Саратов Рязано-Уральской железной дороги. Ст. Сухиничи Московско-Киевской Же¬ лезной дороги К г. Фастов Юго-Западных железных до¬ рог. г. Ярославль-пристань Северных желез¬ ных дорог. Председатель Совета Труда и Обороны Вл. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 17 ноября. 127 18 ноября. Постановление ВЦИК и СНК о землеполь¬ зовании и землеустройстве в бывших казачьих областях. Проект, утвержденный СНК; / л., с подписью В. И. Ленина и написанной им датой: 19/Х 1920; пометки: п. 7, пр. 392 СНК II Внести в ВЦИК. Л. Фотиева. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15814. Постановление ВЦИК и СНК: Подлинник, в протоколе № 48 Президиума ВЦИК от 18 но¬ ября. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, лл. 235—236. «Известия» Л? 264, 24 ноября; «•Собрание Узаконений» № 91, ст. 483. 1 В подлиннике и издании ошибочно: Рязано-Уральской железной дороги. 234
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ В БЫВШИХ КАЗАЧЬИХ ОБЛАСТЯХ1 В целях планомерного проведения социалистического земле¬ устройства на всей территории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и считаясь с особенностя¬ ми землепользования в бывших казачьих областях, Всероссий¬ ский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют: 1. На бывшие казачьи области распространяются все дейст¬ вующие в Российской Социалистической Федеративной Совет¬ ской Республике общие законоположения о землеустройстве, землепользовании и лесах. 2. Проживающее на территории бывших казачьих областей трудовое иногороднее и инородческое население в отношении землеустройства и землепользования вполне приравнивается к прочим группам местного трудового земледельческого насе¬ ления (казакам и крестьянам). 3. Земледельческие трудовые хозяйства, независимо от фор¬ мы землепользования (общинная, отрубная, хуторская и т. п.), сохраняются за их пользователями в тех размерах, в каких хозяйства обслуживаются силами самого хозяйства, без при¬ менения наемного труда, хотя бы эти размеры и превосходили норму, принятую в данной местности для наделения при земле¬ устройстве. 4. Местное безземельное и малоземельное земледельческое население (казаки, крестьяне, иногородние и инородцы) обеспе¬ чиваются землей в первую очередь по установленным нормам из отводимых для этого земель бывшего нетрудового пользо¬ вания. Примечание 1. Местным земледельческим населением считаются земледельцы, приписанные к обществам или селени¬ ям (станицам) по месту постоянного жительства до опублико¬ вания закона о социализации земли (т. е. 19 февраля 1918 г.)2 и лично занимающиеся земледельческим трудом. Примечание 2. Обеспечение землей земледельцев, посе¬ лившихся в данном районе после 19 февраля 1918 г., произво¬ дится после удовлетворения землей по трудовым нормам мест¬ ного земледельческого населения. 1 Заголовок «Известий». 2 См. том /, раздел I, Л? 274. 235
5. Леса, находящиеся на коренных земельных наделах тру¬ дового земледельческого населения, остаются и впредь в его пользовании в пределах установленных ст. 3 настоящего поста¬ новления норм, при этом на лесные подотделы земельных ор¬ ганов возлагается обязанность по охране оставленных в поль¬ зовании населения лесов от неправильной рубки. Примечание. Означенные в настоящей статье леса мо¬ гут быть национализированы только по признании за ними, на основании технического обследования, особого значения для всей области. Изъятие таких лесов от населения может быть произведено лишь по удовлетворении его землями сельскохо¬ зяйственного пользования по трудовой норме. 6. Заведование делом землеустройства и землепользования в казачьих областях возлагается на станичные (волостные), окружные или1 отдельские (уездные) и областные (губерн¬ ские) земельные отделы местных исполкомов или ревкомов, права и обязанности которых определяются действующим в Российской Социалистической Федеративной Советской Рес¬ публике положением о земельных отделах губернских, уездных и волостных исполкомов2. 7. На Народный комиссариат земледелия возлагается изда¬ ние соответствующих распоряжений в развитие настоящего дек¬ рета. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе3. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия, обсуждался на заседании СНК 24 августа; Наркомзему было предложено послать проект на заключение «руководящих товарищей на Кубани» и через неделю представить доклад в СНК. 14 сентября СНК продлил срок пред¬ ставления доклада на две недели. На заседании СНК 19 октября проект по¬ становления был принят и направлен во ВЦИК на утверждение. 18 ноября постановление было утверждено на заседании Президиума ВЦИК. 1 В подлиннике: и. 2 Имеется в виду постановление Народного комиссариата земледелия «О земельных отделах губернских, уездных и волостных исполнительных ко¬ митетов* от 10 мая 1919 г. (см. «Собрание Узаконений», 1919 г., № 22, ст. 270). 3 В сСобрании Узаконений» далее дата: 18 ноября 1920 г. 236
128 ■18 ноября. Постановление ВЦИК и СНК о передаче Оршанского уезда Гомельской губернии в Витебскую губернию. П рое к т постановления, принятый Малым СНК, с подписью В. И. Ленина; пометки: Проект (зачеркнута) || Зачеркнуто: «Всем... сношений» 1II Принято МС 11.XI. М. Коз¬ ловский. Антонов. А. Г алкин. Шевер дин. Чуцкаев. С. Каплун || С поправкой редакционной: в состав Витебской губ. Наркомюст Курский || 584/8 || Направлено в Президиум ВЦИК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16214, л. 2. Постановление ВЦИК и СНК: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 265, 25 ноября; «Собрание Узаконений» № 91, ст. 482. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют: Согласно ходатайству Оршанского уисполкома и Витебско¬ го губвоенревкома Оршанский уезд Гомельской губернии пере¬ числить в состав Витебской губернии. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе2. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел, был принят на заседании Малого СНК 11 ноября и направлен на утверж¬ дение в Президиум ВЦИК. 18 ноября Президиум ВЦИК утвердил проект по¬ становления. 1 Имеется в виду следующий текст проекта постановления: Всем цент¬ ральным и местным советским учреждениям с момента настоящего опублико¬ вания вменяется в обязанность соответственно сему изменить свои распоря¬ жения как в отношении распределения кредитов, так и в области всякого рода сношений. 2 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 18 ноября 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 18 ноября 1920 г. 237
129 18 ноября. Постановление ВЦИК о включении в со¬ став Башкирской АССР 16 волостей Стерлитамакского уезда и о присоединении 5 волостей Стерлитамакского уезда к Уфимской губернии. Подлинник, в протоколе № 48 Президиума ВЦИК от 18 но¬ ября. ЦГА0Р, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, лл. 238—239. «Известия» № 265, 25 ноября; «Собрание Узаконений» № 92, ст. 487. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА В дополнение и развитие положения о Башкирской Социа¬ листической Советской Республике1 и постановления Прези¬ диума Всероссийского Центрального Исполнительного Комите¬ та от 12 августа 1920 г. о передаче Стерлитамака Башреспуб- лике2 Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет: 1) Включить в территорию Башкирской Социалистической Советской Республики следующие волости Стерлитамакского уезда, временно оставленные в Уфимской губернии: 1) Беге- нящ-Абукановскую, 2) Дедовскую, 3) Зиргановскую, 4) Ишпар- совскую, 5) Калкашевскую, 6) Куганакскую, 7) Мелеузввскую, 8) Николаевскую, 9) Нордовскую, 10) Рязановскую, 11) Урша- клинскую, 12) Четырмановскую, 13) Карагушевскую, 14) Ве- ровскую, 15) Ново-Степановскую и 16) Михайловскую3. 2) Волости Стерлитамакского уезда: 1) Архангельскую, 2) Ирныкшенскую, 3) Покровскую, 4) Ново-Андреевскую и 5) Федоровскую присоединить к Уфимской губернии. 3) Возложить на Уфимский губисполком обязательство рас¬ пределить эти волости по ближайшим уездам, в зависимости от волеизъявления населения этих волостей и степени их тяготения к тому или иному административному центру. 1 По-видимому, речь идет о соглашении ВЦИК и СНК с Башкирским областным Советом от 20 марта 1919 г. об организации Автономной Башкир¬ ской Советской Республики (см. том IV, раздел I, № 245). 2 См. том X, раздел I, № 29. 3 Наименования волостей уточнены по «Сборнику губерний, уездов и во¬ лостей Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, Украинской Социалистической Советской Республики и Социалистической Со¬ ветской Республики Белоруссии», Госиздат, 1921. 238
4) Наблюдение за выполнением настоящего постановления поручить Наркомвнудел. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Москва, Кремль. 18 ноября 1920 г. Постановление было утверждено на заседании Президиума ВЦИК 18 ноября. 130 18 ноября. Постановление Президиума ВЦИК с разъ¬ яснением ст. 10 постановления ВЦИК от 4 ноября 1920 г. о местностях, объявленном на военном поло¬ жении. Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 23, л. 23. «Известия» № 264, 24 ноября; сСобрание Узаконений» № 91, ст. 480. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА В связи с опубликованием в № 257 «Известий Всероссийско¬ го Центрального Исполнительного Комитета» правил о местно¬ стях, объявленных на военном положении1, Президиум Всерос¬ сийского Центрального Исполнительного Комитета разъясняет, что ст. 10 указанных правил, предоставляющая в местностях, объявленных на военном положении, губревтрибуналам и чрез¬ вычайным комиссиям права революционных военных трибуна¬ лов, не вносит никаких изменений в действия ранее изданных постановлений на этот предмет, а именно: постановление Все¬ российского Центрального Исполнительного Комитета от 19 мая (опубликованное в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» от 22 мая, № 109) о порядке не- пропуска президиумами губисполкомов кассационных жалоб лиц, осужденных губревтрибуналами к расстрелу, и обращении приговоров к немедленному исполнению2 и постановление Сове¬ та Труда и Обороны от 28 мая о предоставлении отдельным губернским чрезвычайным комиссиям по полномочию коллегии > См. № 98. См. том VIII, раздел I, № 127. 239
по проведению военного положения права вынесения приговоров к расстрелу по специальным категориям преступлений (взрывы, поджоги, измена, шпионаж, спекуляция военным имуществом, преступное нерадение при проведении охраны военных складов и других военных мероприятий) \ в силу чего вышеуказанная ст. 10 никакого иного распространительного толкования иметь не может. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе2. 18 ноября Президиум ВЦИК, обсудив вопрос «О согласовании правил о военном положении, вновь изданных, с ранее действовавшими», постановил: «Опубликовать разъяснение от имени Президиума ВЦИК, что постановление о военном положении от 4 ноября 1920 г. является дополнением и частич¬ ным изменением, а отнюдь не отменой постановления, ранее действовавшего». В редакцию газеты «Известия» постановление было послано 23 ноября. 131 18 ноября. Постановление Президиума ВЦИК о пре¬ доставлении губернским профессиональным советам и уездным профессиональным бюро помещений для уст¬ ройства «Дворцов труда». Подлинник, в протоколе № 48 Президиума ВЦИК от 18 но¬ ября. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, л. 239. «Известия» № 262, 21 ноября; сСобрание Узаконений» № 91, ст. 479. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА3 Придавая особое значение участию профсоюзов в деле со¬ циалистического строительства и возрождения народного хо¬ зяйства на основе коммунизма и стремясь на деле осуществить тесное сотрудничество органов Советской власти с профессио¬ нальными объединениями, являющимися массовыми организа¬ циями, и обеспечить за профсоюзами благоприятные условия 1 Имеется в виду постановление ВЦИК и СТО от 28 мая 1920 г. об об¬ разовании коллегии для наблюдения по проведению военного положения в жизнь (см. том VIII, раздел I, № 147). 1 В копии подпись секретаря ВЦИК не заполнена. В сСобрании Узако¬ нений> далее дата: 18 ноября 1920 г. 3 Заголовок сИзвестий». 240
для их деятельности, Всероссийский Центральный Исполнитель¬ ный Комитет постановляет: 1) Обязать все1 губисполкомы и уездисполкомы предоста¬ вить губпрофсоветам и уездпрофбюро помещения для «Двор¬ цов труда», вполне пригодные и достаточно обширные для удобного размещения в них всех местных профорганизаций. 2) Если для осуществления требования, указанного в § 1 сего постановления, понадобится2 произвести перемещение дру¬ гих организаций или учреждений, то таковое перемещение должно быть произведено не позднее 15 декабря с. г. 3) Отвод помещений в порядке § 2 сего постановления про¬ изводится по решению особой комиссии в составе члена губнс- полкома, члена коллегии жилищного отдела и члена президиу¬ ма губпрофсовета, решения которой окончательны. 4) Помещения, состоящие в пользовании профорганизаций или предоставленные в порядке §§ 2 и 3 настоящего постанов¬ ления, не могут быть занимаемы никакими учреждениями как военными, так и гражданскими. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе3. Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 18 ноября. 132 18 ноября. Воззвание ВЦИК ко всем рабочим и кре¬ стьянам, ко всем честным гражданам РСФСР о добро¬ вольном сборе теплых вещей, белья и обуви для Крас¬ ной Армии. Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦГА РСФСР, ф. 353, оп. 3, ед. хр. 353, лл. 19—20. «Известия» № 262, 21 ноября; сПравда» № 262, 21 ноября. ВОЗЗВАНИЕ КО ВСЕМ РАБОЧИМ И КРЕСТЬЯНАМ, КО ВСЕМ ЧЕСТНЫМ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ Три года рабоче-крестьянская страна на бесчисленных фрон¬ тах в обстановке невероятных страданий, голода и холода сра¬ жается с врагами революции. 1 все в подлиннике и «Собрании Узаконений» нет. 2 В подлиннике: потребуется. 3 В €Собрании Узаконений» далее дата: 18 ноября 1920 г. 241
Вынужденная бороться на всех фронтах против своих вра¬ гов, она создает могучую Красную Армию, сражается и в не¬ вероятно тяжелых условиях восстанавливает народное хозяй¬ ство. Рабоче-Крестьянская Красная Армия завоевала трудящимся Советскую власть, хлеб, сырье и топливо на Дону, Кавказе и Сибири. Красная Армия уничтожила банды наемников капитала — банды Колчака, Деникина, Юденича, Каледина и проч. И только благодаря победам красного оружия мы заклю¬ чили мир с Эстонией, Латвией, Финляндией, Литвой и Поль¬ шей. Все силы российской контрреволюции разбиты вооруженны¬ ми рабочими и крестьянами. Деникин, Колчак и проч. царские генералы давно раздав¬ лены Красной Армией. Врангель разбит и изгнан из Крыма. И только банды убийц и громил под командой продажного Петлюры, под командой черносотенного погромщика Булак-Ба- лаховича и предателя революции Бориса Савинкова бродят по юго-западным окраинам страны, огнем и мечом истязая кре¬ стьян и рабочих. Товарищи и граждане! Красная Армия терпит нужду и лишения: фабрики и заво¬ ды полностью не могут снабдить ее. Рабочие на фабриках и заводах напрягают все усилия для повышения производитель¬ ности. Но этого мало. Наступили морозы, и солдат революции надо одеть. Помните, что каждая теплая вещь может спасти красно¬ армейца от гибели. В сырых и мглистых болотах Полесья, в ле¬ сах, на морозе защищает вас Красная Армия. Вы должны ей помочь и поможете, ибо это помощь самим себе. Красная Армия добьет и уничтожит врагов революции. Мы заключим мир и займемся народным хозяйством. Но мир с Антантой придется охранять вооруженной рукой. Ибо в удобную минуту буржуазия будет снова делать попытки нападения на нас. Красноармеец еще долго в зимнюю стужу в лесах и болотах будет стоять на часах революции. Его нужно одеть, и мы отдадим последнее, но согреем бойца. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Со¬ ветов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих де¬ путатов объявляет по всей Республике добровольный сбор теп¬ лых вещей, белья и обуви для Красной Армии. Все, имеющие лишнюю пару белья, валенок, обуви, пальто, пиджак, должны отдать это Красной Армии. 242
Все, кто находится в тылу, напрягите усилия и помогите братьям на фронте. Все, кто не в Красной Армии, кто не принимает активного участия в ее рядах, не находится на фронте, все обязаны одеть и обуть героев, умирающих за Советскую власть. Эта помощь Красной Армии приближает страну, измученную войной, к победе, к миру. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет уве¬ рен, что в стране не найдется ни одного, кто не внесет свою лепту в общегосударственный котел, чтобы одеть и обуть сол¬ дат революции и дать им возможность нанести последний удар врагам рабочего класса. Несите все, что имеете1 и можете. Да здравствует Красная Армия! Да здравствует Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика! За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов2. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе3. На заседании СТО 8 октября в решении по вопросу о проекте поста¬ новления СТО о реквизиции у населения всех предметов военного обмунди- ровання было записано: «Просить Президиум ВЦИК и ЦК РКП (б) принять все меры к усилению кампании добровольного сбора теплой одежды на ар¬ мию». 14 октября просьба СТО обсуждалась на заседании Президиума ВЦИК, было решено составить соответствующее воззвание к населению. 27 октября СТО утвердил постановление о проведении по всей Республике сбора теплого обмундирования, белья и обуви и о создании Всероссийской центральной комиссии по сбору вещей для Красной Армии (см. № 70). 4 ноября Прези¬ диум ВЦИК назначил Н. Б. Эйсмонта председателем этой комиссии и поручил ему «выработать соответствующий текст воззвания к населению от имени ВЦИК»- На заседании Президиума ВЦИК 18 ноября проект воззвания был утвержден, а Центральной комиссии было поручено подготовить и разослать подробную инструкцию губисполкомам о порядке сбора вещей на местах. 133 19 ноября. Постановление СНК о создании комиссии для коренного пересмотра учебных планов, программ и методов преподавания общественных наук в высших учебных заведениях РСФСР. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 589/9. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16221. сИзвестия» № 272, 3 декабря; сСобрание Узаконений» № 93, ст. 503. 1 В подлиннике: имеется. 2 В подлиннике подпись за Председателя ВЦИК отпечатана на машинке. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 18 ноября 1920 г. 243
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду крайней устарелости учебных планов, программ и ме¬ тодов преподавания общественных наук в высших учебных за¬ ведениях Российской Социалистической Федеративной Совет¬ ской Республики, а также совершенной неприспособленности этого преподавания к основным потребностям советского строи¬ тельства, Совет Народных Комиссаров постановил: 1) Образовать при Народном комиссариате по просвещению комиссию в составе тт. Боголепова, Бухарина, Быстрянского, Волгина, Гойхбарга, Ларина, Лукина, Мархлевского, Покров¬ ского, Радека, Ротштейна, Скворцова и Фриче для коренного пересмотра преподавания общественных наук в высших школах Республики. 2) Обязать научный сектор Народного комиссариата про¬ свещения предоставить в распоряжение Комиссии все необхо¬ димые материалы (учебные планы, программы, конспекты, ру¬ ководства и т. д.), а также списки лиц, коим доверено в на¬ стоящее время преподавание общественных наук в высшей школе. 3) Поручить названной в п. 1 комиссии войти в сношения с заграничными учеными-марксистами, заказав им ряд руко¬ водств для высшей школы по общественным наукам. 4) Комиссии вменяется в обязанность не позднее 15 января 1921 г. представить через Государственный ученый совет при Народном комиссариате просвещения на утверждение Совнар¬ кома: 1. Новые учебные планы факультетов и отделений, посвя¬ щенных преподаванию общественных наук, а равно детально разработанные программы основных теоретических курсов по соответствующим дисциплинам. 2. Списки лиц, коим может быть поручено преподавание об¬ щественных наук по новым планам и программам. 5) Комиссия своего аппарата не имеет, пользуясь таковым 1 научного сектора Народного комиссариата просвещения. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева3. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом просвещения, был принят на заседании Малого СНК 19 ноября единогласно. 1 В «•Собрании Узаконений»: таковыми. 2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 3 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 19 ноября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 19 ноября 1920 г. о44
134 19 ноября. Постановление СНК о конфискации всего движимого имущества граждан, бежавших за пределы РСФСР. Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина и написанной им да¬ той: 16/Х1 1920; пометка: п. 13, пр. 399 СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 16172 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой а). Проект, отредактированный Народным комиссариатом юстиции, с подписью В. И. Ленина; пометки: Наркомюст Кур¬ ский || 19—XI—20 || Пр. 399, п. 13. ЦПА, там же, ед. хр. 16222. л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 399, п. 13. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия» № 49, 5 марта 1921 г. (печатается под лите¬ рой б); €Собрание Узаконений», 1921 г., № 18, ст. 111. а Пункты проекта постановления с правкой В. И. Ленина 1. Объявить собственностью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики все движимое имущест¬ во < бежавшей > бежавших за пределы Республики или < скрывающейся >> скрывающихся до настоящего времени <буржуазии>• граждан, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось. 2. Из означенного имущества все предметы искусства и ста¬ рины, имеющие особую художественную и историческую цен¬ ность <Си>, передать в музеи, университеты и другие просвети¬ тельные учреждения распоряжением Народного комиссариата просвещения; все остальное имущество таких граждан обратить в товарный фонд Республики и передать в распоряжение На¬ родного комиссариата внешней торговли и других наркоматов, по принадлежности. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров в дополнение декрета Совета Народных Комиссаров о бесхозяйном имуществе1 постановил: 1. Объявить собственностью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики все движимое имущество бежавших за пределы Республики или скрывающихся до на- 1 См. № 91. 17 Декреты Советской власти, т. XI
стоящего времени граждан, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось. 2. Из означенного имущества все предметы искусства и ста¬ рины, имеющие особую художественную и историческую цен¬ ность, передать в музеи, университеты и другие просветитель¬ ные учреждения распоряжением Народного комиссариата про¬ свещения; все остальное имущество таких граждан обратить в товарный фонд Республики и передать в распоряжение На¬ родного комиссариата внешней торговли и других наркоматов, по принадлежности. 3. Народным комиссариатам просвещения и внешней тор¬ говли во исполнение настоящего постановления издать подроб¬ ную инструкцию. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управдел Совнаркома Н. Горбунов1. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 19 ноября 1920 г.2 В. И. Ленин 15 ноября послал А. М. Лежаве записку, в которой сооб¬ щил о том, что А. М. Горький напоминает о необходимости издания закона о конфискации имущества эмигрантов, и предложил 16 ноября на заседании СНК информировать о подготовке проекта закона (см. Ленин В. И. Полн, собр. соч., т. 52, с. 10—11). Народный комиссариат внешней торговли 16 нояб¬ ря внес в СНК проект постановления по этому вопросу. СНК утвердил его и решил передать «на редактирование т. Курскому и уполномочить т. Ленина подписать его». 19 ноября В. И. Ленин подписал постановление; сообщение об этом было принято к сведению на заседании СНК 30 ноября. 135 19 ноября. Постановление СТО о мерах по обеспече¬ нию оружием, огнеприпасами и снаряжением охотников по добыче пушнины% Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 167, п. 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16186. <гЗаконоположения и распоряжения, регулирующие заготовку сырья». М., 1921, с. 55. 1 В подлиннике: Влад. Бонч-Бруевич. * В сИзвестиях»: 19 февраля 1921 г.; исправлено по подлиннику и сСоб ранию Узаконений». 246
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОРУЖИЕМ, ОГНЕПРИПАСАМИ И СНАРЯЖЕНИЕМ ОХОТНИКОВ ПО ДОБЫЧЕ ПУШНИНЫ Заслушав доклад Наркомпрода и Наркомзема о положении дела с оружием и огнеприпасами для охотников на пушнину и на хищников, грозящем полным срывом кампании по заго¬ товкам 1 пушнины, Совет Труда и Обороны постановил: 1. Обязать Чусоснабарм немедленно отпустить из имеющих¬ ся у него запасов свинца не более 5 тысяч пудов для перера¬ ботки его в дробь. 2. Поручить Чусоснабарму немедленно организовать ре¬ монт и переработку2 охотничьего оружия на Ижевском и Туль¬ ском заводах, а3 также ремонт на Ржевском заводе, с тем что¬ бы 4 это ни в коем случае не отразилось на производстве и на5 ремонте военного оружия. 3. Поручить Чусоснабарму срочно выяснить количество пере¬ работанной аппаратуры на Шостенском заводе и, в случае при¬ годности ее к переработке в дробь, немедленно организовать переработку или перебросить ее в Москву для этой же цели. 4. Поручить Высшему совету народного хозяйства усилить заготовку пистонов на Московском заводе и подготовить завод в Москве для выработки дроби, а равно организовать выработ¬ ку гильз и других охотничьих принадлежностей. Председатель Совета Труда и Обороны Ульянов (Ленин). Секретарь6 Л. Фотиева7. 19 ноября 1920 г.8 Проект постановления, внесенный Народными комиссариатами продоволь¬ ствия и земледелия, был утвержден на заседании СТО 17 ноября. 1 В подлиннике: по заготовке. 2 В подлиннике: выработку. * В подлиннике: и. 4 В подлиннике: что. 5 на в подлиннике нет. 6 В подлиннике далее: Совета Труда и Обороны. 7 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 8 Так в издании; по-видимому, дата изготовления копии для печати. 17* 247
136 21 ноября. Объявление Малого СНК о подготовке дек¬ рета о бесплатном питании населения и о незакономер¬ ных действиях президиума Московского Совета в этом направлении. €Известия» № 262, 21 ноября. ОТ МАЛОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ По поручению Совета Народных Комиссаров от 20 ноября 1920 г. во всеобщее сведение объявляется: Постановлением Совета Народных Комиссаров от 11 октября 1920 г.1 предрешен вопрос о бесплатном отпуске населению раз¬ ного рода продуктов, предметов и услуг, но проведение этого по¬ становления в жизнь требует некоторых подготовительных мер, которые и разрабатываются в Малом Совете с необходимой спешностью и на днях поступят на окончательное утверждение Совнаркома. Между тем Московский Совет, не выждав окончательного решения Совнаркома, постановил приступить к бесплатной вы¬ даче продуктов населению с 16 ноября. Этим своим незаконо¬ мерным действием Московский Совет внес дезорганизацию в подготовляющийся общий план введения бесплатного снабже¬ ния и поставил трудящихся Москвы, получающих довольствие через органы Московского потребительского общества, в иные условия, чем остальное население. Поэтому Совет Народных Комиссаров постановил: не отме¬ няя решения Московского Совета о введении бесплатного снаб¬ жения через органы Московского потребительского общества с 16 ноября, поручить Малому Совету рассмотреть вопрос о ме¬ рах взыскания, которые должны быть наложены на президиум Московского Совета за незакономерные его действия. Вместе с тем предложить Малому Совету не позже чем через недельный срок закончить рассмотрение декрета о бесплатном питании. Заместитель председателя Малого Совета Народных Комиссаров Антонов-Овсеенко. Секретарь Свирская. Не выждав окончательного решения по постановлению СНК от 11 октяб¬ ря об отмене некоторых денежных расчетов (см. № 25), Московский Совет отдал распоряжение о введении в Москве с 16 ноября бесплатного отпуска продуктов населению. На заседании Малого СНК 17 ноября это распоряже¬ ние было признано незакономерным; тем не менее, считаясь с предрешен- ностью вопроса о бесплатном отпуске всех продуктов, отменять его Малый СНК не стал, а поручил Московскому Совету не распространять его «на дру- 1 Имеется в виду постановление СНК об отмене некоторых денежных расчетов (см. № 25). 248
гяе предоставляемые населению предметы и услуги до детального решения этого вопроса в Совнаркоме». Единогласна это решение Малого СНК не было принято, поэтому вопрос был направлен в СНК. На заседании СНК вопрос обсуждался 20 ноября; было поручено Малому СНК «опубликовать завтра же обстоятельства, в силу которых временно, и притом на короткий срок, эта, вообще говоря, предрешенная мера не распространяется на неко¬ торые категории московских рабочих, и о вине в этом отношении президиу¬ ма Московского Совета»; Малому СНК одновременно поручалось в недель¬ ный срок закончить рассмотрение декрета о бесплатном питании и решить вопрос «о мерах взыскания, которые должны быть наложены на президиум Московского Совета». 137 23 ноября. Декрет СНК о мерах к развитию лесоэкс¬ порта. Проект, с пометкой В. И. Ленина после утверждения в СНК: Утв[ерждено] в С[овете] Н[ародных] Комиссаров] 23/Х1. Председатель] С[овета] НГародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометки: Проект НТСомпрод полагает излишним включе¬ ние в декрет вопроса о снабжении экспортных лесозаготовок прод- фуражом ввиду того, что снабжение этих работ производится за счет общей сметы ГЛКома и что по этому вопросу достигнуто 5 ноября между ГЛКомом и Компродом соглашение. 15/Х1. Член коллегии Компрода Русецкий. И. ЛобачевЦПротив отпуска авансом в счет имеющей быть представленной Совнаркому сметы не воз¬ ражаю. Не возражаю также против забронирования необходи¬ мых Главлескому на лесоэкспортные работы сумм в общем кон¬ тингенте, отпускаемых ВСНХ через его Финсчетотдел. 16/Х1. Чуцкаев. Д. Спасский II 10 вагонов мало, надо 30 вагонов (на поле против п. 5) || п. 2, пр. 401. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16261, А. 2. Декрет: Подлинник; пометка: Пр. 401, п. 2. ЦПА, там же, л. 1. *Экономическая Жизнь» № 274, 5 декабря; «Собрание Узако¬ нений» № 93, ст. 511. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О МЕРАХ К РАЗВИТИЮ ЛЕСОЭКСПОРТА В развитие постановления Совнаркома от 10 мая 1920 г. о заготовке дров и лесных материалов в 1920—21 операцион¬ ном годупринимая во внимание исключительно важное зна¬ чение создания лесоэкспортного фонда, Совет Народных Ко¬ миссаров постановил: 1. Отнести работу Главлескома и подведомственных ему органов по заготовке, транспорту, разделке вручную и распи¬ ловке на заводах экспортного леса и по всем необходимым для лесоэкспорта подсобным операциям к группе ударных заданий. 2. Обязать Центральный лесной отдел и подчиненные ему 1 См. том VIII, раздел /,. № 100. 249
на местах органы предоставлять в распоряжение Главлескома и его местных органов в счет лесосечного фонда, согласно дек¬ рету 10 мая 1920 г., необходимые для заготовки экспортного леса лесосеки. Отвод означенных лесосек должен быть произ¬ веден в течение 2-х недель со дня поступления заявления на месте 1 об отводе. В случае же неотвода в указанный срок лесо¬ сек в натуре Главлескому предоставляется право приступить к заготовке экспортного леса в порядке, предусмотренном п. 3 декрета 3 мая 1919 г.2 3. Допустить впредь отпуск на внутренние потребности стра¬ ны экспортного леса согласно спецификации Главлескома, в исключительных случаях — с особого каждый раз разрешения Президиума Высшего совета народного хозяйства по соглаше¬ нию с Наркомвнешторгом. 4. Возложить на соответствующие народные комиссариаты, главки и центры обеспечение лесоэкспортных работ Главлес¬ кома денежными знаками, продфуражом, предметами снабже¬ ния и технического оборудования, а также рабочей силой и кон¬ ским составом в количествах, достаточных для безостановочно¬ го хода работ, забронировав для этой цели соответствующие фонды и произведя3 необходимые мобилизации людей и лоша¬ дей в пределах производственной программы и сметы, имеющей быть представленной Главлескомом в двухнедельный от изда¬ ния сего декрета срок на утверждение Президиума Высшего со¬ вета народного хозяйства. 5. Впредь до утверждения в законном порядке сметы и про¬ изводственной программы Главлескома ассигновать в его рас¬ поряжение в счет сметы два миллиарда4 рублей и возложить на Народный комиссариат продовольствия немедленный отпуск в распоряжение Главлескома5 маршрута овса. 6. Предоставить Главлескому право выдавать своим распо¬ ряжением по согласованию с Всероссийским центральным со¬ ветом профессиональных союзов премиальное и сдельное воз¬ награждение за выполнение работ по лесоэкспорту. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич. Секретарь Совнаркома Л. Фотиева. Москва, Кремль. 23 ноября 1920 г. 1 В подлиннике: на местах. * Имеется в виду декрет СНК о порядке отпуска леса (см. том V, раз¬ дел I, № 80). 3 В сСобрании Узаконений»: производя. 4 В подлиннике: два миллиона. 5 В подлиннике далее: десяти вагонов хлеба и. 250
Проект декрета, внесенным Главным лесным комитетом, обсуждался на заседании СНК 2 ноября; было поручено Главлескому организовать совеща¬ ние для срочного рассмотрения проекта, с тем чтобы «частью провести его ведомственным путем, частью в случае необходимости — через СНК и СТО». Совещание состоялось 5 ноября. В обсуждении вопроса участвовали пред¬ ставители Главлескома, Народных комиссариатов финансов, продовольствия, внешней торговли, Рабоче-Крестьянской инспекции, Центрального лесного от¬ дела Наркомзема, Архангельского губернского совнархоза. Был подготовлен новый проект декрета, который после согласования с Наркомфином и Нар¬ компродом (см. легенду) был утвержден на заседании СНК 23 ноября. 138 23 ноября. Постановление СНК об общих экономи¬ ческих и юридических условиях концессий. Проект юридических условий концессий, 1 л., с запиской В. И. Ленина секретарю: Дать мне в понед [ель¬ ник] на к[омис]сии о концессиях]. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16236. Проект постановления, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[овете] Н [ародных] КГомиссаров] 23/Х I 1920. Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометка: Пр. 401, п. 17. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16266, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 401, п. 17. ЦПА, там же, л. 1. €Известия» № 265, 25 ноября; «Правда» № 265, 25 ноября; «гСобрание Узаконений» № 91, ст. 481. Брошюра — О концессиях. Декрет Совета Народных Комис¬ саров от 23 ноября 1920 г. Текст декрета. Объекты концессий. Карты. Государственное издательство. 1920. 25 стр.: 1 экз.— по¬ метки В. И. Ленина на обложке: Экземпляр] Ленина Л См [отри] последи [юю] стр[ани]цу || Неиспр[авный]и на стр. 26 записка В. П. Милютину: Пропущены: красное VI, красное VIII } на карте есть? || Посадить ответственное лицо или, для мягкости, написать только мне выговор?; ответ В. П. Милютина: Можно засадить, но дело в том, что публика сильно спешила. (Текст горных концессий в последнюю минуту писал Сыромолотов.) Если печатать в большем количестве, чем 2 тыс., то дело по¬ правимо. Я за выговор. Затем, кому сколько послать и в сколь¬ ких экземплярах печатать. Кстати, за границу, в виде интервью со мной, на основе этой брошюры, подробнейше её изложить. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16273; 2-й экземпляр — пометка В. И. Ленина на обложке: Ненспр[авный]. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16272. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров более года тому назад поста¬ вил 1 на очередь как практическую проблему привлечение2 тех¬ нических сил и материальных средств промышленно развитых 1 В «Известиях»: постановил; исправлено по подлиннику и другим изда¬ ниям. 2 В подлиннике: привлечения; в брошюре далее: в Россию. 251
государств как в целях восстановления в России одной из ос¬ новных баз сырья для всего1 мирового хозяйства, так и для развития производительных сил ее вообще, подорванных ми¬ ровой войной. Несмотря на необходимость вести в течение трех лет воору¬ женную борьбу со2 своими врагами, Советская Республика до¬ стигла за три года значительных результатов в деле восстанов¬ ления разрушенного народного хозяйства собственными усилия¬ ми и средствами. Но этот процесс восстановления производи¬ тельных сил России, а вместе с тем и всего мирового хозяйства может быть ускорен во много раз путем привлечения иностран¬ ных государственных и коммунальных учреждений, частных предприятий, акционерных обществ, кооперативов и рабочих организаций других государств к делу добывания и переработ¬ ки природных богатств России. Острый недостаток в сырье и избыток свободных капиталов в некоторых европейских странах, особенно же в Соединенных Штатах Америки, настоятельно по¬ буждал иностранный капитал обращаться к Правительству Со¬ ветской Республики с конкретными предложениями применения на тех или иных условиях иностранного капитала для исполь¬ зования естественных богатств обширных областей Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. В настоящее время Советское правительство располагает це¬ лым рядом конкретных предложений о предоставлении концес¬ сии 3 как по разработке лесных и земельных богатств России (каковы, например, предложения предоставить свободные па¬ хотные земли для тракторной обработки), так и по организа¬ ции отдельных предприятий промышленности. В целях широкого применения этого способа восстановления и усиления производительных сил Республики и всего мирового хозяйства Совет Народных Комиссаров постановил опублико¬ вать следующие общие экономические и юридические условия концессий, а также перечень объектов4 концессии, которые мо¬ гут быть заключены с солидными, заслуживающими доверие, иностранными промышленными обществами и организациями: 1. Концессионеру будет предоставляться вознаграждение долей продукта, обусловленной в договоре, с правом вывоза за границу. 2. В случае применения особых технических усовершенство¬ ваний в крупных размерах концессионеру будут предостав¬ ляться торговые преимущества (как-то: заготовка5 машин, спе¬ циальные договоры на крупные заказы и т. д.). 3. В зависимости от характера и условий концессии будут 1 В подлиннике и газетах: своего; исправлено по сСобранию Узаконений* и согласно поправке, опубликованной в «гИзвестиях» М 266, 26 ноября. 1 В подлиннике и брошюре: с. 3 В сСобрании Узаконений» и брошюре здесь и далее: концессий. 4 В изданиях: перечесть объекты; исправлено по подлиннику. 5 В брошюре: в заготовке. 252
предоставляться продолжительные сроки концессии для обеспе¬ чения полного возмещения концессионера за риск и вложен¬ ные в концессию технические средства. 4 *. Правительство Российской Социалистической Федера¬ тивной Советской Республики гарантирует, что вложенное в предприятие имущество концессионера не будет подвергаться ни национализации, ни конфискации, ни реквизиции. 5. Концессионеру будет предоставляться право найма рабо¬ чих и служащих для своих предприятий на территории2 Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Республи¬ ки с соблюдением Кодекса законов о труде3 или специального договора, гарантирующего соблюдение по отношению к ним определенных условий труда, ограждающих их жизнь и здо¬ ровье. 6. Правительство Российской Социалистической Федератив¬ ной Советской Республики гарантирует концессионеру недо¬ пустимость одностороннего изменения какими-либо распоря¬ жениями или декретами Правительства условий концессионного договора. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами4 Бонч-Бруевич. Секретарь5 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 23 ноября 1920 г. 25 марта 1920 г. СНК утвердил тезисы о концессиях (см. том VII, раз¬ дел II, № 161) и предложил Президиуму ВСНХ путем публикации статей и заметок ознакомить заграницу «с теми возможными концессиями, которые уже намечены в подготовительных комиссиях ВСНХ и являются достаточно обоснованными». Летом 1920 г. ВСНХ вел переговоры с рядом промышлен¬ ников Америки и Европы. 25 сентября В. И. Ленин направил письма в На¬ родный комиссариат внешней торговли, ВСНХ и Главный лесной комитет с указанием представить материалы о концессиях к заседанию СНК 28 сен¬ тября (см. Ленинский сборник XXXVII, с. 243). 30 сентября СНК заслушал сообщения всех трех ведомств о ходе переговоров и предложил ускорить подготовку договоров. На заседании СНК 26 октября В. И. Ленин поставил на обсуждение вопрос «О концессиях в Сибири»; СНК постановил передать его в комиссию из представителей Народных комиссариатов иностранных дел, земледелия, внешней торговли и ВСНХ. 30 октября СНК заслушал доклад этой комиссии и постановил создать при ВСНХ новую комиссию из представителей ВСНХ, Народных комиссариатов внешней торговли и земледелия и ГОЭЛРО, кото¬ рой поручил «наметить объекты концессий по отдельным отраслям народного хозяйства и наиболее целесообразное их комбинирование, а также деталь¬ 1 В подлиннике ошибочно: 5. 3 на территории в брошюре нет. 8 См. том IV, раздел I, № 73. * В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. * В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬ нена. 253
ную разработку главных оснований намеченных концессий». На заседании СНК 6 ноября комиссии ВСНХ было предложено закончить работу к 9 нояб¬ ря. 12 ноября В. И. Ленин послал Председателю ВЦИК М. И. Калинину проекты постановлений, подготовленные комиссией ВСНХ, с просьбой более детально разработать вопрос о продовольственных концессиях (см. Ле¬ нин В. И. Полн. собр. соч., т. 52, с. 7). В этот же день по поручению В. И. Ленина был послан запрос Совету трудовой армии фго-Востока о возможностях предоставления концессий на Юго-Востоке (см. В. И. Ленин. Биографическая хроника, т. 9, с. 463). Доклад комиссии ВСНХ слушался на заседании СНК 16 ноября; по предложению В. И. Ленина для перера¬ ботки и редактирования подготовленного проекта постановления была соз¬ дана комиссия, в которую были назначены В. И. Ленин, В. П. Милютин, Д. И. Курский, А. М. Лежава, С. П. Середа (см. Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 54, с. 433—434). 20 ноября Д. И. Курский прислал В. И. Ленину проект юридических условий концессий (см. легенду). Комиссия заседала 22 ноября под председательством В. И. Ленина, предложения Д. И. Кур¬ ского были приняты в несколько измененной редакции. 23 ноября СНК утвердил подготовленный комиссией проект постановления и согласился с предложением комиссии об издании его отдельной брошюрой с приложением списка возможных объектов концессий и карт. 6 декабря брошюра была напечатана. В этот день на собрании актива Московской организации РКП (б) В. И. Ленин выступил с большим докладом о значении концессий для Совет¬ ской России и в заключительном слове по пунктам разобрал постановление (см. там же, т. 42, с. 55—83). В. И. Ленин говорил: «В декрете о концессия* мы выступаем от имени всего человечества с экономически безупречной про¬ граммой восстановления экономических сил мира на почве использования всего сырья, где бы оно ни было» (там же, с. 72). 139 23 ноября. Постановление СНК об оказании содей¬ ствия всеми комиссариатами развитию донецкой про¬ мышленности. Проект, с правкой В. И. Ленина и его подписью после утверждения в СНК; пометки: Проект || Пр. 401, п. 10-в. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16265, л. 2 (печатается под литерой а). Постановление: Подлинник: пометка: Пр. 401, п. 10-в. ЦПА, там же, л. 1. «•Экономическая Жизнь» № 265, 25 ноября (печатается под литерой б). а Проект постановления с правкой В. И. Ленина ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Принимая во внимание необходимость поднять в возможно короткий срок донецкую, особенно угольную, промышленность, Совет Народных Комиссаров вменяет в обязанность всем ко¬ миссариатам созвать ведомственные совещания для обсужде¬ ния вопроса о том, чем именно данное ведомство может оказать содействие делу развития донецкой промышленности (путем 254
отправки необходимых материалов, технических средств, нуж¬ ных работников, укреплением в Донецкой губернии советского аппарата в его различных отделах, улучшением работы органов просвещения, пропаганды, агитации и проч. и проч.). В частно¬ сти, Совет Народных Комиссаров обращает внимание Нарком¬ зема на необходимость оказать содействие совхозам, входящим в состав промышленных кустов Донецкой губернии. О фактиче¬ ски принятых мерах доставлять еженедельно (по средам) пись¬ менные справки в Управление делами Совнаркома и в ту К[омис]сию по снабжению Донбасса, к [ото] рая имеет быть создана С|оветом] Тр(уда] и Об[ороны]. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Принимая во внимание необходимость поднять в возможно короткий срок донецкую, особенно угольную, промышленность, Совет Народных Комиссаров вменяет в обязанность всем ко¬ миссариатам созвать ведомственные совещания для обсужде¬ ния вопроса о том, чем именно данное ведомство может оказать содействие делу развития донецкой промышленности (путем от¬ правки необходимых материалов, технических средств, нужных работников, укреплением в Донецкой губернии советского ап¬ парата в его различных отделах, улучшением работы органов про¬ свещения, пропаганды, агитации и проч.1). В частности, Совет Народных Комиссаров обращает внимание Наркомзема на не¬ обходимость оказать содействие совхозам, входящим в состав промышленных кустов Донецкой губернии. О фактически при¬ нятых мерах доставлять еженедельно (по средам) письменные справки в Управление делами Совнаркома и в Комиссию по снабжению Донбасса, которая имеет быть создана Советом Труда и Обороны. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева2. г. Москва, Кремль. 23 ноября 1920 г. 1 В подлиннике: и пр. и пр. 3 В подлиннике подпись не заполнена. 255
Постановление было принято на заседании СНК по докладу Полномочной комиссии по обследованию Донбасса. Одновременно СНК поручил СТО «завтра же создать комиссию по наблюдению за правильным и спешным снабжением Донбасса всем необходимым для поднятия угольной промыш¬ ленности и по наблюдению за выполнением мероприятий, намеченных Полно¬ мочной комиссией по Донбассу и отдельными ведомствами»; предложил Народному комиссариату продовольствия к 26 ноября назначить лицо, ответ¬ ственное за снабжение Донбасса в целом. См. также № 140. 140 23 ноября. Постановление Полномочной комиссии по обследованию Донбасса, утвержденное СНК, о запре¬ щении реквизиции грузов, предназначенных для камен¬ ноугольной промышленности, и о порядке выдачи угля рабочим и служащим. €Правда» № 273, 4 декабря. Запретить1 под страхом немедленного ареста и привлече¬ ния к суду ревтрибунала реквизицию всяких грузов, назначае¬ мых для каменноугольной промышленности, как в пути, так и на складах и местах заготовок. Предложить ревтрибуналу сроч¬ но привлечь к ответственности лиц, виновных в реквизиции кре¬ пежного леса для железных дорог. Обязать все учреждения и предприятия всех ведомств, имею¬ щих в своем распоряжении уголь, при выдаче такового рабо¬ чим и служащим строго придерживаться норм выдачи, уста¬ новленных Высшим советом народного хозяйства, преимущест¬ венно представляя для таких выдач уголь низкосортный и ста¬ рой добычи. Постановление было утверждено на заседании СНК 23 ноября. См. так¬ же № 139. 141 24 ноября. Постановление СНК о воспрещении со¬ ветским учреждениям, предприятиям и общественным организациям приглашать контрагентов, уполномочен¬ ных и подрядчиков для производства заготовитель¬ ных, восстановительных, строительных и других работ. и 11Р °пик! ° ПооПис°*' Н. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: В. Аванесов. А. Аникст. А. Лисс (За т- Аникста). Я. Рудзутак. В. Милютин. С. Лнберман ВСНХ. 256
В. Шмидт. В. Фомин. 22/Х1—20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16278, лл. 2—3. Постановление. Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия» № //, 18 января 1921 г.; «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 282, 12 декабря 1920 г; €Собрание Узаконений», 1921 г., № 3, ст. 29. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Во изменение всех предыдущих декретов и постановлений Совнаркома и Совета Труда и Обороны о допущении контр¬ агентов, уполномоченных и других лиц к участию в разного рода восстановительных, строительных, заготовительных1 и других работах Совнарком постановил: 1. Всем советским учреждениям и предприятиям, а также и общественным организациям воспрещается приглашение контрагентов, уполномоченных и подрядчиков к производству тех или иных заготовительных, восстановительных, строительных и вообще каких-либо работ и заданий. Все вышеуказанные рабо¬ ты должны производиться обязательно хозяйственным спосо¬ бом соответствующими хозяйственными2 органами Советской власти и общественными организациями по принадлежности. 2. Все договоры, заключенные советскими учреждениями, предприятиями, а также и общественными организациями с уполномоченными, контрагентами, подрядчиками и другими лицами, 1 января 1921 г. считаются аннулированными. 3. Для проведения в жизнь настоящего постановления и вы¬ работки подробной инструкции образовать при Совете Народ¬ ных Комиссаров комиссию в составе представителей Народ¬ ного комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции, Высшего совета народного хозяйства, Всероссийского центрального совета профессиональных союзов, Народного комиссариата путей со¬ общения и Главкомтруда, которой поручить в недельный срок выработать все необходимые инструкции и положения. 4. На комиссию возложить обязанность не позднее месяца При обязательном участии заинтересованных ведомств устано¬ вить точные сроки и порядок перехода отдельных работ от под¬ рядной системы к'хозяйственному способу. В случае, необходи¬ мости продления срока тех или иных работ после 1 января 1921 г. вопрос вносится на утверждение Совета Народных Ко¬ миссаров. 5. Все уполномоченные, подрядчики и т. п. агенты, а также все служащие и технический персонал, занятые у контрагентов на этих работах к 15 ноября 1920 г., берутся3 на учет Главком- 1 заготовительных в подлиннике нет. * хозяйственными в подлиннике нет. * В подлиннике: берется. 257
трудом не позднее 1 января 1921 г., через органы, в которых они в настоящее время заняты. Все вышеуказанные лица счи¬ таются мобилизованными и остаются на своих местах впредь до особого распоряжения Главкомтруда. Примечание I. Порядок и форма учета вышеуказанных лиц определяется Главкомтрудом особой инструкцией. Примечание И. В случае расчета или окончания работ до издания инструкции Главкомтрудом все вышеуказанные лица передаются органами, в которых они были заняты, в распоря¬ жение Комтруда для использования 1 их по специальности. 6. Не позже2 2 недель со дня издания инструкции Главком- трудом хозяйственным органам предоставляется право возбуж¬ дать ходатайства перед комтрудом3 об оставлении и зачисле¬ нии в штат вышеуказанных лиц, причем преимущественное пра¬ во на этот аппарат с личным составом принадлежит тому хо¬ зяйственному органу, где ими производятся главнейшие работы. 7. Все уполномоченные, подрядчики и т. п. агенты обязаны под личную ответственность или их доверенных сдать4 соглас¬ но правилам, установленным декретом Совета Народных Ко¬ миссаров от 16 апреля5 о реквизиции и конфискации6, весь име¬ ющийся у них инвентарь, а также и материалы в те органы, в коих они производили те или иные работы, причем на послед¬ них возлагаются обязанности проверки правильности сдачи это¬ го имущества, а также привлечение к ответственности лиц, скрывших часть имущества. Весь вышеуказанный инвентарь, а также и материалы поступают в полное распоряжение данного учреждения, причем если они имеются в излишке, то оно обяза¬ но немедленно сдать их в соответствующие распределительные органы. На Рабоче-Крестьянскую инспекцию возлагается обя¬ занность проверки рационального использования принятого от уполномоченных и т. п. лиц имущества. 8. Обязать Всероссийский центральный совет профессиональ¬ ных союзов в двухнедельный срок со дня утверждения настоя¬ щего постановления рассмотреть и в случае необходимости до¬ полнить положение о сдельных работах и о порядке применения их. Установить премирование административного и техническо¬ го персонала за срочность и быстроту исполнения тех или7 дру¬ гих работ. Пересмотреть установленные пределы приработка 1 В подлиннике: пользования. 2 В подлиннике и «Известиях Народного Комиссариата по Военным Де¬ лам»: Не позднее. 3 В подлиннике и «Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам»: комтрудами. * В подлиннике, «Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам» и «Собрании Узаконений»: дать. 5 В подлиннике и газетах ошибочно: 1 апреля; исправлено по «Собранию Узаконений». 6 См. том VIII, раздел I, № 23. 1 В «Известиях» и «Собрании Узаконений»: и; исправлено по подлин¬ нику и «Известиям Народного Комиссариата по Военным Делам». 258
при сдельных работах при условии обязательного пересмотра норм выработки в смысле их повышения. 9. На Рабоче-Крестьянскую инспекцию возлагается обязан¬ ность следить за выполнением и проведением в жизнь настоя¬ щего постановления и привлечения 1 виновных за несоблюдение или нарушение2 настоящего постановления суду. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)3. Секретарь4 Л. Фотиева5. На заседании Малого СНК 15 июля при обсуждении проекта декрета СНК о расчетных операциях советских и общественных учреждений между собой, с частными предприятиями и отдельными лицами (см. том IX, раз¬ дел I, № 115) была создана комиссия из представителей ВСНХ, Народных комиссариатов путей сообщения и Рабоче-Крестьянской инспекции и Особой междуведомственной комиссии по борьбе со спекуляцией «для выработки по¬ становления об условиях допустимости подрядной системы при поставках в советские учреждения и условиях расчета по таковым подрядам» (см. том IX, с. 238). 20 августа СТО' постановил расширить эту комиссию, включив в нее Я. Э. Рудзутака, А. Ломова, Т. Р. Рыскулова и поручив председательство В. А. Аванесову. Комиссия была обязана в 10-дневный срок представить в СНК доклад «О положении дела с приложением подрядной системы и о вы¬ зываемых этим положением практических мерах». Доклад В. А. Аванесова был заслушан на заседании СНК 14 сентября; комиссии было предложено в 2-не¬ дельный срок: «а) собрать необходимые фактические сведения о возможности полного прекращения подрядной системы и о замене ее хозяйственным спо¬ собом работ, запросив все ведомства, и б) переработать проект декрета о прекращении подрядной системы, предложенный комиссией, с тем чтобы в нем не упоминалось о каких-либо изъятиях, допускающих восстановление под¬ рядной системы». 16 ноября СНК заслушал доклад В. А. Аванесова, принял предложенный комиссией проект постановления за основу и предложил сдать его для редактирования на основании сделанных в СНК указаний в комиссию в со¬ ставе представителей Народных комиссариатов Рабоче-Крестьянской инспек¬ ции, путей сообщения, труда, ВСНХ и Главкомтруда. Всем народным комис¬ сариатам было предложено внести поправки в проект постановления в письменном виде в 3-дневный срок. СНК постановил также: «Перередактированный проект за подписями нар¬ комов или замнаркомов представить на подпись В. И. Ленину. Время пуб¬ ликации должно быть определено редакционной комиссией. На ту же комис¬ сию возлагается также проведение § 4 декрета. Декрет вводится в действие немедленно, независимо от публикации его». В. И. Ленин подписал постановление 24 ноября; сообщение об этом было принято к сведению на заседании СНК 30 ноября. См. также № 159. 1 В «гСобрании Узаконений»: привлекать. 2 В €Известиях» и «Собрании Узаконений»: виновных в несоблюдении или нарушении; исправлено по подлиннику и «■Известиям Народного Комиссариата по Военным Делам». 3 В подлиннике далее: Управляющий делами Совета Народных Комис¬ саров. 4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров- 5 В подлиннике и «■Известиях Народного Комиссариата по Военным Де¬ лам» далее: Москва, Кремль. 24 ноября 1920 г.; в «•Собрании Узаконений» дата: 24 ноября 1920 г. 259
142 24 ноября. Постановление СТО о назначении осо¬ бой чрезвычайной комиссии для ликвидации осложне¬ ний при размещении военно-лечебных заведений на Западном фронте. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждено 24/Х1II 168/4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16281, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 168, п. 4. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 275, 4 декабря. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду создавшихся на Запфроите осложнений при разме* щении военно-лечебных заведений и случаев выселения их из занятых и приспособленных уже зданий для отвода последних штабам, канцеляриям, исполкомам, клубам и т. д., Совет Тру¬ да и Обороны постановляет: назначить особую комиссию с чрез¬ вычайными полномочиями в составе представителей Революци¬ онного военного совета Республики, Главсанупра, Народного комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции, которой пору¬ чить: а) немедленно урегулировать жилищный вопрос на Зап- фронте с тем, чтобы санитарной части армии предоставлена была возможность развернуть работу в соответствии с матери¬ альными средствами в объеме, вызываемом условиями местной обстановки, б) произвести расследование всех имевших место на Запфронте случаев выселения госпиталей из занимаемых ими помещений по распоряжениям военных или по требованиям гражданских властей, о чем представить доклад. Комиссии вы¬ ехать в трехдневный срок. Решения комиссии обязательны для всех заинтересованных учреждений. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 24 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом Рабоче-Кре¬ стьянской инспекции, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. См. также раздел 11, № 122. 260
143 24 ноября. Постановление СТО об изменении сроков выпуска ветеринарных врачей. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждено. В. Аванесов || 168/1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16280, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 168, п. 1. ЦПА, там же, л. 1. сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 276, 5 декабря. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1. Во изменение п. 1 постановления Совета Труда и Оборо¬ ны об ускоренном выпуске1 ветеринарных врачей сроки уско¬ ренных выпусков в ветеринарных институтах определяются: для 4-го курса—1 марта и для 3*го—1 июня 1921 года. 2. Осуществление настоящего постановления поручается Главному военно-ветеринарному управлению и Наркомпросу. 3. Настоящее постановление вводится в действие по теле¬ графу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 24 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом просвещения и Главным военно-ветеринарным управлением, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. 144 25 ноября. Постановление ВЦИК и СНК о границах Автономной области калмыцкого народа. Проект постановления, утвержденный СНК 23 ноября: Проект; пометка: п. 3, пр. 401. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16264. л. 2. Подлинник; пометка: Пр. 401, п. 3. ЦПА, там же, л. 1. Постановление ВЦИК и СНК: Подлинник, в протоколе № 49 Президиума ВЦИК от 25 но¬ ября. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, лл. 240—241. «Известия» № 268, 28 ноября; <Собрание Узаконений» Л* 92„ ст. 490 1 В «Известиях>: об ускорении выпусков; исправлено по- подлиннику. См. также том IX, раздел I. М 67. 18 Декреты Советской власти, т. XI 26^
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ КАЛМЫЦКОГО НАРОДА' § 1. В состав Автономной области калмыцкого народа вклю¬ чаются 2: а) из Астраханской губернии — улусы: 1) Багацохуровский, 2) Икицохуровский, 3) Александровский (Хошеутовский), 4) Ха- рахусовский, 5) Эркетеневский, 6) Мало-Дербетовский, за иск¬ лючением аймаков: Червленского и Северного, кои включают¬ ся в Черноярский уезд, 7) Яндыко-Мочажный, 8) Манычский и 9) улус Калмыцкий Базар. Примечание3. Аймаки Яндыко-Мочажного улуса: Бату- товский, Багацохуровский, Далбанский, Харахусовский и Ба- гутовский в вопросах, связанных с рыбной промышленностью, подчиняются Астраханскому исполнительному комитету. б) Все волости и станицы Черноярского уезда, Царицынской губернии, лежащие к югу от Абганерской и Аксайской воло¬ стей: Садовая, Обильная, Киселева, Заветная, Торговая, Валу- евка, Ремонтная, Кресты, Кормовая, Приютная, Элиста, Бул- гун, Кюрюльта и Уланское. в) Из Ставропольской губернии Больше-Дербетовский улус, за исключением Яшалтинской волости и поселка Князь-Михай- ловского по линии реки Джалга Средняя. Примечание4. Отдельные русские поселения Больше- Дербетовского улуса временно до выполнения ими продоволь¬ ственной разверстки 1920 года остаются в подчинении Медве- женского уезда. По выполнении разверстки они немедленно пе¬ редаются исполкому Больше-Дербетовского улуса. г) Из Донской области часть территории Сальского округа, связывающая Больше-Дербетовский улус с основной территори¬ ей Калмыцкой области и расположенная между губернскими границами Ставропольской и Астраханской губерний и парал¬ лельно 46—30° южной широты5 от Пулковского меридиана. д) Из Терской области: Кумский аймак. § 2. Народному комиссариату по внутренним делам и На¬ родному комиссариату по делам национальностей поручается 1 Заголовок «Известий». 2 Названия территориальных единиц уточнены и исправлены по «Сбор¬ нику губерний, уездов и волостей Российской Социалистической Федератив¬ ной Советской Республики, Украинской Социалистической Советской Респуб¬ лики и Социалистической Советской Республики Белоруссии», Госиздат, 1921. $ В подлиннике: Примечание 1. 4 В подлиннике: Примечание 2. 5 Так в подлиннике и изданиях. 262
образовать смешанную комиссию для разрешения вопросов* могущих возникнуть при детальном установлении границ Кал¬ мыцкой области. § 3. Вся полнота власти в Автономной Калмыцкой 1 обла¬ сти в границах, указанных в § 1, принадлежит съезду Советов и избираемому съездом исполнительному комитету, коему при¬ сваиваются права губернского исполнительного комитета. § 4. Передача органов управления территорий, отошедших от смежных губерний к Калмыцкой автономной области, долж~ на быть произведена не ранее 1 января 1921 г. и не позднее 1 февраля 1921 г. в порядке, установленном Народным комис¬ сариатом внутренних дел. До составления акта передачи перевод сотрудников из уч¬ реждений, подлежащих передаче, допускается только с утверж¬ дения Народного комиссариата внутренних дел. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Москва, Кремль. 25 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел, обсуждался на заседании СНК 23 ноября; было постановлено передать, его в комиссию из представителей Народных комиссариатов внутренних дел, по делам национальностей и представителей калмыцкого народа, «поручив ей представить свое решение на подпись т. Ленину», и затем на утверждение во ВЦИК. В. И. Ленин подписал проект постановления в тот же день. 25 ноября> постановление утвердил Президиум ВЦИК. См. также № 94. 145 25 ноября. Постановление ВЦИК и СНК о границах Автономной области марийского народа. Проект постановления, утвержденный СНК 23 ноября: Проект: пометки: 23/Х1 20 г. Утверждено для внесения в( ВЦИК Л. Фотиева || п. 3, пр. 401. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16262, А. 2. Подлинник; пометка: Пр. 401, п. 3. ЦПА, там. же, л. 1. Постановление ВЦИК и СНК: Проект; пометки: Утверждено в СНК-ов 23/Х1—20 г. с под~ линным верно: Гляссер II пр. 401, п. З-б; гербовая печать: Россий¬ ская Социалистич. Федеративн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, там же, л. 5. 1 В подлиннике: Калмыцкой автономной. 18* 263
Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Феде¬ рат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Сове¬ тов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦПА, там же, лл. 3—4. сИзвестия» № 268, 28 ноября; сСобрание Узаконений» № 92, ст. 489. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ МАРИЙСКОГО НАРОДА § 1. В состав Автономной области марийского народа вклю¬ чаются а) Козьмодемьянский уезд Нижегородской губернии. б) Краснококшайский уезд Вятской губернии. в) Васильсурского уезда Нижегородской губернии — волость Емангашская. г) Яранского уезда Вятской губернии — волости целиком: 1) Аранская, 2) Ернурская и 3) Кадамская; из Притыкинской волости — селения: Юж-Сапарово, Юж-Изигач, Юж-Изигач (Первый Мост), Сухаречье и Б. Урбань; из Великоречинской волости — селения: Б. Люльпан, Большая Турша, Средняя Тур- ша, Малая Турша, Турша-Мучаш, Курманаево. д) Из Уржумского уезда Вятской губернии — волости цели¬ ком: 1) Конганурская, 2) Ново-Торьяльская, 3) Токтабелякская, 4) Сернурская, 5) Мари-Солинская, 6) Косолаповская, 7) Ирму- чашская, 8) Мари-Беляморская, 9) Мари-Турекская; из Кич- минской волости — селения: Осипово, Агапенки, Терентьев, Оба- лыш (Верхний),Татар-Энгер, Татар-Энгер (Верхний), Короткий Ключ, Яндуя, Чашкер-Сола (Верхний); из Кокшинской волости — селения: Щамин-Сола, Митренер, Архипенки, Пуза (Казаковка), Простая Пуза, Прутки, Антонов, Шулепов, Шамов, Валдай, Коз¬ лы, Пичужата, Машкер, Кошкарята, Феклисата; из Кузнецов¬ ской волости — селения: Чашкаял Малый, Н. Сернур, Средний Сернур, Тохтамышев, Султанай, Лаптев, Лоскутов Верхний, Лоскутов Нижний, Скулкин, Болотный Ключ, Лопа; из Буйской волости — селения: Вошма, Верхний Руяль, Средний Руяль, Нижний Руяль, Орсюба, Козлоял (Сюба), Сюсов, Рамезов и Крюковский е) Вопрос о марийских волостях Чебоксарского уезда, вхо¬ дящих ныне в состав Чувашской области, решается по согла- 1 Названия территориальных единиц уточнены и исправлены по сСбор- нику губерний, уездов и волостей Российской Социалистической Федератив¬ ной Советской Республики, Украинской Социалистической Советской Рес¬ публики и Социалистической Советской Республики Белоруссии», Госиздат, 1921. 364
шению представителей обеих областей и утверждается Нарком- в ну де л. ж) Административным центром Марийской области являет¬ ся город Краснококшайск. § 2. До созыва I съезда Советов Марийской области вся пол¬ нота власти в Автономной Марийской области в границах, ука¬ занных в § 1, принадлежит ревкому, ближайшей задачей кото¬ рого является созыв I съезда Советов Марийской области и уп¬ равление всей областью. § 3. Съезд Советов Марийской области избирает Исполни¬ тельный комитет Автономной Марийской области, коему при¬ сваиваются права губернского исполнительного комитета. § 4. Народному комиссариату по внутренним делам и Народ¬ ному комиссариату по делам национальностей поручается об¬ разовать смешанную комиссию для разрешения вопросов, могу¬ щих возникнуть при детальном установлении границ Марийской области. § 5. Передача органов управления территорий, отошедших от смежных губерний в Марийскую автономную область, должна быть произведена не ранее 1 января 1921 г. и ие позднее 1 фев¬ раля 1921 г. в порядке, установленном Народным комиссариа¬ том внутренних дел. До составления акта о передаче перевод сотрудников из учреждений, подлежащих передаче, допускается только с утверждения Народного комиссариата внутренних дел. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Москва, Кремль. 25 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел, был принят на заседании СНК 23 ноября и внесен на утверждение во ВЦИК. 25 ноября Президиум ВЦИК утвердил постановление. 146 25 ноября. Постановление ВЦИК о порядке произ¬ водства ревизии и контроля исполнительными коми¬ тетами местных Советов учреждений, не входящих в состав отделов исполнительных комитетов. Подлинник, в протоколе № 49 Президиума ВЦИК от 25 но¬ ября. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, лл. 242—243. сИзвестия» № 269, 30 ноября; сСобрание Узаконений» № 92, ст. 492. 265
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА РЕВИЗИИ И КОНТРОЛЯ МЕСТНЫМИ ИСПОЛКОМАМИ УЧРЕЖДЕНИИ, НЕ ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ОТДЕЛОВ ИСПОЛКОМА1 1. Губернский исполнительный комитет имеет право контро¬ лировать и ревизовать деятельность всех правительственных уч¬ реждений, подведомственных центральным органам как времен¬ ного, так и постоянного характера, не входящих в состав отде¬ лов исполнительного комитета (за исключением учреждений действующих армий), немедленно доводя об этом до сведения соответствующего центрального учреждения. Примечание 1. Уисполком имеет право контролировать и ревизовать учреждения, подведомственные центральным орга¬ нам, только по постановлению губисполкома и при условии обя¬ зательного участия во всех назначаемых ревизиях представите¬ ля губисполкома. Примечание 2. Уездные исполнительные комитеты име¬ ют право контролировать и ревизовать деятельность всех губерн¬ ских учреждений, как временного, так и постоянного характе¬ ра, не входящих в состав уездного2 исполкома, немедленно до¬ водя об этом до сведения соответственного губернского учреж¬ дения. Примечание 3. Ревизия и контроль учреждений Народ¬ ного комиссариата путей сообщения производятся при обяза¬ тельном участии представителей местных органов Отдела средств сообщения и связи Рабоче-Крестьянской инспекции. 2. Ревизия и контроль осуществляются губисполкомом через местные органы Рабоче-Крестьянской инспекции и в особых слу¬ чаях через особых лиц или особые комиссии. 3. Ревизии и контролю могут подлежать все стороны дея¬ тельности учреждения. 4. Лица, коим поручается губисполкомом производство ре¬ визии и контроля, снабжаются мандатами за подписью пред¬ седателя губисполкома, в которых точно оговариваются полно¬ мочия ревизующих. 5. При назначении ревизии губисполкомом заинтересованные центральные учреждения имеют право принимать участие в са¬ мом производстве ревизии через своего представителя. Отсутст¬ вие представителя ревизии не задерживает. 1 Заголовок «Известий». 3 В подлиннике: соответствующего. 266
6. Исполком обязан, приступая к ревизии, одновременно со¬ общить о том лицу, руководящему ревизуемым учреждением, которому предоставляется право назначать1 своего представи¬ теля для присутствия при таковой. Ревизия и контроль не долж¬ ны нарушать нормальной работы учреждения или предприятия. Лица, производящие ревизию и контроль, не вправе вмешивать¬ ся в текущую работу учреждения и давать по нему распоряже¬ ния. О всех замеченных упущениях и недостатках ревизующие органы входят с докладом в губисполком, который в свою оче¬ редь сообщает о них в подлежащие центральные учреждения (наркоматы, Высший совет народного хозяйства, его главки и центры), с указанием тех мер, какие должны быть приняты, по мнению губисполкома, для устранения дефектов работы. 7. В экстренных случаях, когда по ходу ревизии (контроля) выясняется необходимость отстранения должностных лиц, пре¬ зидиуму губисполкома, под личной ответственностью председа¬ теля губисполкома, предоставляется право временно отстра¬ нять должностных лиц от занимаемых ими должностей с не¬ медленным телеграфным донесением об этом соответствующе¬ му центральному учреждению. 8. Учреждения, под личной ответственностью заведующего, при посещении контролирующих органов губисполкома обязаны по их требованию предоставлять все необходимые для ревизии и контроля материалы, предъявлять делопроизводство, денеж¬ ные суммы, отчетность, инвентарь и проч. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Москва, Кремль. 25 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел, был принят на заседании СНК 16 ноября и направлен в Президиум ВЦИК. 25 ноября постановление было утверждено Президиумом ВЦИК- 147 25 ноября. Постановление ВЦИК о лицах, коман¬ дируемых на места центральными учреждениями. Подлинник, в протоколе № 49 Президиума ВЦИК. от 25 но¬ ября. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, л. 243. сИзвестия» № 269, 30 ноября; <гСобрание Узаконений» Л® 93, ст. 499. 1 В подлиннике: назначить. 267
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О ЛИЦАХ, КОМАНДИРУЕМЫХ НА МЕСТА ЦЕНТРАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ 1 1. Лица, командируемые центральными учреждениями на места, в отношении предоставляемых им прав делятся на: а) уполномоченных, посылаемых для выполнения определен¬ ных заданий; б) инструкторов; в) инспекторов, присылаемых для ревизии, обследования и ознакомления с деятельностью местных органов. 2. Уполномоченные центральных учреждений выполняют свои поручения через существующие местные органы, руководя их работой в области проведения данного им центральным уч¬ реждением задания. Специальные, независимые от местных исполкомов, аппара¬ ты могут быть создаваемы уполномоченными по особым поста¬ новлениям народных комиссариатов лишь в тех случаях, ког¬ да их задания не могут быть выполнены силами местных аппа¬ ратов. Эти постановления должны быть оговорены в мандатах, вы¬ даваемых уполномоченным, а самые мандаты визированы Нар¬ комвнуделом, которому предоставляется право отказывать в визе, в случаях2 несогласованности указанных постановлений с положениями3 о местных органах власти. Уполномоченные отдельных ведомств не могут вмешивать¬ ся в работу других ведомств. 3. Инструктора действуют исключительно через местные ор¬ ганы, причем выполнять свои обязанности они могут только в тех отделах и учреждениях, которые находятся в ведении де¬ легировавших их центральных органов. 4. Инспектора могут иметь заранее точно определяемый уч¬ реждением, их делегирующим, небольшой штат лиц, находя¬ щихся в непосредственном их распоряжении. Примечание. Порядок работы инспекторов на местах определяется особой инструкцией. К своей работе инспектора привлекают местные отделы Рабоче-Крестьянской инспекции. 5. Командируемые центральными учреждениями лица, неза¬ висимо от характера данных им поручений, не могут присту¬ пать к выполнению таковых до регистрации своих мандатов в соответствующем отделе исполнительного комитета, который рассматривает их лишь с формальной стороны. 1 Заголовок «Известий». 3 В подлиннике: в случае. * В подлиннике: с положением. 268
6. Настоящее положение1 не распространяется на уполно¬ моченных Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬ митета, Совета Народных Комиссаров и Совета Труда и Обо- роньи За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел, был принят на заседании СНК 16 ноября и внесен в Президиум ВЦИК. 25 ноября постановление было утверждено Президиумом ВЦИК. 148 25 ноября. Постановление ВЦИК о перенесении центра Донецкой губернии из г. Луганска в г. Бахмут. Подлинник, в протоколе № 49 Президиума ВЦИК от 25 но¬ ября. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, л. 244. «гИзвестия> № 268, 28 ноября; «•Собрание Узаконений» № 92, ст. 491. ПОСТАНОВЛЕНИЕ2 Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет3 по соглашению с Всеукраинским Центральным Исполнительным Комитетом и в отмену постановления Всероссийского Централь¬ ного Исполнительного Комитета от 21 октября 1920 г. поста¬ новляет4: перенести5 центр Донецкой губернии из Луганска в Бахмут. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе. Москва, Кремль. 25 ноября 1920 г. На заседании Политбюро ЦК КП Украины 20 нюня 1920 г. было реше¬ но ходатайствовать о перенесении центра Донецкого бассейна в г. Бахмут. 12 октября СНК обсудил доклад Народного комиссариата внутренних дел «О положении в Донбассе и о мерах к устранению неправильностей в мест¬ ной администрации» и решил: «Установить губернским центром Донецкой губернии г. Луганск, направив через Президиум ВЦИК для согласования я 1 В подлиннике: постановление. * Заголовок сИзвестий». * Всероссийский... Комитет в подлиннике нет. 4 В подлиннике: постановляется. * В подлиннике и сСобрании Узаконений»: перевести. 269
утверждения во Всеукраинский Центральный Исполнительный Комитет». 21 октября Президиум ВЦИК постановил подтвердить это решение (ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, л. 219). 15 ноября в г. Харькове состоялось совещание Полномочной комиссии Совнаркома РСФСР по Донбассу с партийными работниками Донецкого бассейна «по вопросу о местонахождении советского, партийного и производ¬ ственного центров Донецкой губернии». Большинство участников совещания высказалось за г. Бахмут. 23 ноября Полномочная комиссия СНК РСФСР по Донбассу направила В. И. Ленину телеграмму о необходимости «в срочном порядке пересмотреть вопрос о перенесении центра Донецкой губернии из Луганска в Бахмут». 23 ноября СНК постановил передать в Президиум ВЦИК окончательное решение вопроса «с просьбой как можно скорее утвердить перевод и провести его соглашением ВЦИК и УЦИК». 25 ноября Президиум ВЦИК утвердил публикуемое постановление. 149 25 ноября. Постановление СНК о передаче социаль¬ ного обеспечения безработных из Народного комисса¬ риата труда в Народный комиссариат социального обеспечения. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: 11/Х1. А. Аникст. Нарком соц. об. А. Ви¬ нокуров. 13/Х1 || Наркомтруда В. Шмидт. 15/Х1 1920 г. || Зампред [Малого СНК] Антонов-Овсеенко. А. Аникст. А. Якубов. А. Гойх- барг || Докладчики: А. Винокуров. А. Аникст || Наркомюст Кур¬ ский || Опубликовать || 593/6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16294, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. № 593, п. 6. ЦПА, там же, л. 1. «гИзвестия» № 270, 1 декабря; «гСобрание Узаконений» № 92, ст. 493. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПЕРЕДАЧЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ИЗ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ТРУДА В НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В целях объединения всех видов социального обеспечения Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Передать социальное обеспечение безработных из Народ¬ ного комиссариата труда в Народный комиссариат социального обеспечения. 2. Определение категорий безработных, установление норм и порядка социального обеспечения безработных производятся 1 Народным комиссариатом труда совместно с Народным комис¬ сариатом социального обеспечения. 1 В подлиннике и"*Собрании Узаконений»: производится. 270
3. На Народный комиссариат труда возлагается установле¬ ние факта безработицы и проведения контроля за тем, чтобы пособие безработным выдавалось только в случае действительно вынужденной безработицы. 4. Все кредиты по оказанию помощи безработным, находя¬ щиеся в ведении Народного комиссариата труда, передать в распоряжение Народного комиссариата социального обеспече¬ ния. 5. Настоящее постановление ввести в действие с 1 января 1921 года. 6. Поручить Народному комиссариату труда и Народному комиссариату социального обеспечения выработать инструкцию по проведению настоящего постановления. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 25 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народными комиссариатами труда и социального обеспечения, был принят на заседании Малого СНК 25 ноября единогласно. 150 25 ноября. Постановление СНК об освобождении Центрального союза потребительских обществ и воз¬ главляемых им кооперативных объединений от всякого рода взиманий на социальное обеспечение. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 593, п. 12. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16293. «Известия» № 270, 1 декабря; «Собрание Узаконений» № 92: от. 494. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Распространить действие примечания к ст. 38 положения о социальном обеспечении трудящихся от 17 апреля 1919 г.2 на 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 2 В подлиннике и «Известиях» ошибочно: 17 июня 1919 г.; имеется в виду декрет СНК об изменении положения СНК от 31 октября 1918 г. о со¬ циальном обеспечении трудящихся в части, касающейся финансовой системы социального обеспечения (см. том V, раздел I, № 47). 271
Центросоюз и возглавляемые им кооперативные объединения. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 25 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Центральным союзом потребительских обществ, был принят на заседании Малого СНК 25 ноября единогласно. 151 25 ноября. Постановление СНК об уравнении в пра¬ вах и льготах учащих и учащихся партийно-советских школ с учащими и учащимися в рабочих факультетах. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 593, п. 17. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16295. «Известия» № 273, 4 декабря; «Собрание Узаконений» № 93, ст. 501; «Правда» № 269, 30 ноября (сообщение). ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Учащие и учащиеся партийно-советских школ приравнива¬ ются в правах и льготах к учащим и учащимся в рабочих фа¬ культетах. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами1 Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 252 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом просвещения, был принят на заседании Малого СНК 25 ноября единогласно. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. * В *Собрании Узаконений»; 26 — по-видимому, дата изготовления копии для печати. 272
152 26 ноября. Декрет СНК о выпуске новых расчетных знаков РСФСР образца 1920 года. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Заместитель народного комиссара финан¬ сов Чуцкаев || Зампред М [алого] С[овета] Антонов-Овсеенко. 26/Х1. А. Аникст. А. Гойхбарг. Чуцкаев. А. Якубов. Ф. Сыромо¬ лотов || Наркомюст Курский || Публиковать || 594/5. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16308, л. 2. Декрет: Подлинник; пометка: Пр. 594, п. 5. ЦПА, там же, л. 1. €Известия» № 269, 30 ноября; сСобрание Узаконений» № 92, ст. 496. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ВЫПУСКЕ НОВЫХ РАСЧЕТНЫХ ЗНАКОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Выпустить в обращение новые знаки образца 1920 года под наименованием: «Расчетные знаки Российской Социалистиче¬ ской Федеративной Советской Республики» на следующих ос¬ нованиях: 1. Расчетные знаки выпускаются достоинством в 1, 3, 5, 10, 25 и 50 рублей. 2. Новые расчетные знаки имеют повсеместное в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике хожде¬ ние и обязательны к приему в платежи без ограничения суммы. 3. Денежные знаки старых образцов сохраняют платежную силу и имеют хождение наравне с вновь выпущенными расчет¬ ными знаками впредь до специального постановления Совета Народных Комиссаров. 4. Выпуск новых расчетных знаков производится через Цент¬ ральное бюджетно-расчетное управление на основаниях, уста¬ новленных пунктом 5 декрета Совета Народных Комиссаров от 15 мая 1919 г. «о выпуске в обращение кредитных билетов об¬ разца 1918 года» 1 («Собрание Узаконений и Распоряжений Ра¬ бочего и Крестьянского Правительства» 1919 года, № 16, ст. 179). 5. За подделку означенных расчетных знаков виновные ка¬ раются по законам революционного времени. 6. Поврежденный расчетный знак не принимается в плате- 1 См. том V, раздел 1, № 105. 273
ж и, когда он не составляет трех четвертей целого знака или когда он разорван. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь 1 Л. Фотиева2. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был при¬ нят на заседании Малого СНК 26 ноября единогласно. 153 26 ноября. Постановление СНК о распространении постановлений Народного комиссариата труда в обла¬ сти охраны труда рабочих и служащих на военные предприятия и учреждения. Проект, 1л., с замечаниями В. И. Ленина; пометка: пр. 585, п. 11. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16158 (печатается под литерой а). Постановление: Подлинник, I л.; пометка: пр. 594, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16309. «Известия» № 270, 1 декабря (печатается под литерой б)} <гСобрание Узаконений» № 92, ст. 495. а Проект постановления с замечаниями В. И. Ленина ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: § 1. Надо сказать: 1. Постановления в области охраны распространяются труда рабочих и служащих как граждан- отныне и на... ских, так и военных предприятий и уч¬ реждений издаются Народным комисса¬ риатом труда. 1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. * В подлиннике далее: Москва, Кремль. 26 ноября 1920 г.; в сСобрании Узаконений» дата: 26 ноября 1920 г. 274
§ 2. Сие относится 2. Распоряжения и постановления гехресИуе и к те- местных управлений охраны труда, из- ст[ным] учреж- даваемые в пределах существующего д|ениям) законодательства о труде, обязательны для всех местных советских учреждений и промышленных предприятий. Председатель Совета Народных Комиссаров. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь, Москва, Кремль. 15 ноября 1920 г. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Распространить действие постановлений Народного ко- миссариата труда в области охраны труда рабочих и служащих на военные предприятия и учреждения. 2. Предоставить Народному комиссариату труда по согла¬ шению с Народным комиссариатом по военным делам устанав¬ ливать изъятия из этого положения в определенных случаях. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 26 1 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, обсуж- дался на заседании Малого СНК 15 ноября и был утвержден. Однако В. И. Ленин не согласился с текстом постановления и написал на проекте свои замечания (см. а). Исправленный проект был принят на заседании Малого СНК 26 ноября единогласно. Одновременно Народному комиссариату труда было поручено «издать постановление о порядке выполнения всеми местными предприятиями и учреждениями предписаний местных отделов тру¬ да в области охраны труда». 1 В сИзвестиях»: 25; исправлено по подлиннику и <гСобранию Узако- нений». 275
154 26 ноября. Постановление СТО о передаче погрузки дров на железных дорогах по всей территории РСФСР в ведение Народного комиссариата путей сообщения. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Пр. 168, п. 41. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16311, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 169, п. 14. ЦПА, там же, л. 1. «гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 282, 12 декабря. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях усиления погрузки дров Совет Труда и Обороны постановил: 1) Всю погрузку дров на железных дорогах во всей России передать Народному комиссариату путей сообщения. 2) Предложить Революционному военному совету в ме¬ сячный срок предоставить Народному комиссариату путей со¬ общения для указанной цели военно-рабочие части, из числа поступающих по проверочному сбору граждан старших воз¬ растов и негодных к строю младших возрастов, численностью в 15000 человек, причем постепенность, порядок и условие передачи определяются в недельный срок специальной комис¬ сией из представителей Полевого штаба, Всероглавштаба, Главкомтруда и Народного комиссариата путей сообщения, а также в зависимости от фактического поступления обмундиро¬ вания, необходимого для формирования этих военно-рабочих частей. 3) Указанные военно-рабочие части остаются на учете Воен¬ ного ведомства, но не могут быть отозваны от погрузочных работ без особого на то постановления Совета Обороны и по выслушании заключения Высшего совета по перевозкам и Глав¬ топа. 4) На уполномоченных Главтопа и Народного комиссариата путей сообщения возложить надзор за правильностью погрузки дров по адресам. 5) Существующий погрузочно-топливный аппарат на всей сети железных дорог со всем инвентарем и личным составом переходит к Народному комиссариату путей сообщения в срок, определяемый по соглашению между Главтопом и Народным комиссариатом путей сообщения. 276
6) На Наркомпрод возлагается забронировать для 15000 грузчиков строительный паек, причем порядок снабжения разра¬ ботать в комиссии из представителей Наркомпрода и Народного комиссариата путей сообщения. 7) Обязать все губисполкомы и подведомственные им орга¬ ны по требованию железных дорог представлять для погрузочно¬ рабочих команд соответствующие оборудованные помещения для жилья. 8) Через 2 недели назначить в Совете Труда и Обороны доклад Народного комиссариата путей сообщения о ходе вы¬ полнения настоящего постановления. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 26 ноября 1920 г. На заседании СТО 5 ноября Высшему совету по перевозкам было пред¬ ложено обсудить подготовленный им проект постановления о передаче по¬ грузки угля Народному комиссариату путей сообщения на совещании с пред¬ ставителями Чусоснабарма, Главкомтруда, Главтопа и Главугля (см. раз¬ дел II, № 85). Обсуждение состоялось 8 ноября, на совещании присутствова¬ ли представители Высшего совета по перевозкам. Полевого штаба, Главугля, Главтопа, Трамота, Главкомтруда и Народных комиссариатов путей сообще¬ ния и продовольствия, но вопрос уже стоял не только о погрузке угля, но и о погрузке дров. Новый проект постановления обсуждался в СТО 12 нояб¬ ря, было предложено Наркомпути согласовать его с ВСНХ, Реввоенсоветом Республики и Наркомфином и представить затем на подпись В. И. Ленину. 15 ноября Президиум ВСНХ обсудил и принял проект постановления только в части, касающейся погрузки дров; по поводу передачи Наркомпути погруз¬ ки угля Президиум ВСНХ решил запросить мнение Основной транспортной комиссии. 26 ноября СТО принял к сведению сообщение Наркомпути об ис¬ полнении решения СТО от 12 ноября по вопросу о передаче Наркомпути по¬ грузки дров и об отсрочке полномочной комиссией решения вопроса о пере¬ даче погрузки угля в Наркомпуть. 155 27 ноября. Постановление СНК о мероприятиях по восстановлению хлопководства в Туркестанской и Азербайджанской Советских Социалистических Рес¬ публиках. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Наркомюст Курский Ц К прот. 401, п. 4 от 23/Х 1—20 г. ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 16316, л. 2. 19 Декреты Советской власти, т. XI 277
Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 402, п. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 290, 24 декабря; «Собрание Узаконений» № 100, ст. 535. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В целях восстановления хлопководства в Туркестанской 1 и Азербайджанской Социалистических Советских Республиках Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Поручить Президиуму Высшего совета народного хозяй¬ ства и Народным комиссариатам земледелия и продовольствия составление и утверждение пятилетней восстановительной 2 про¬ граммы снабжения туркестанских и азербайджанских хлопко¬ робов. 2. Размер погодных выдач хлопкоробам в счет общей вос¬ становительной программы устанавливать указанным в ст. 1 органам не позднее 1 августа каждого года. Примечание. Размер погодных выдач может быть изме¬ нен как по количеству, так и по составу в соответствии с измене¬ ниями действительных потребностей хлопкоробов, а также в зависимости от наличных ресурсов Республик3 и результатов восстановительной по хлопководству работы. 3. Обязать Высший совет народного хозяйства, Нарком- зем, Наркомпрод и Наркомвнешторг по принадлежности внести в хозяйственные программы производство и заго¬ товление в Российской Социалистической Федеративной Советской Республике и за границей предметов снабже¬ ния хлопкоробов согласно программе и по мере выпуска и приобретения таковых зачислять их в бронированный фонд для расходования исключительно по прямому на¬ значению; Наркомфин — незамедлительно отпускать потреб¬ ные для осуществления программы4 денежные средства по сметам, представляемым соответствующими5 комиссариа¬ тами. 4. Весь живой и мертвый инвентарь, а также не менее 7г предметов широкого потребления, предназначенных к выдаче 1 В подлиннике: в Туркестане. 2 В «Известиях»: восстановленной; исправлено по подлиннику и «Собра¬ нию Узаконений». 3 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: Республики. 4 В «Известиях»: существования программ; исправлено по подлиннику и *Собранию Узаконений». 6 В «Известиях»: существующими; исправлено по подлиннику и «Собра¬ нию Узаконений». 278
хлопкоробам по программе 1921 года, заготовить и доставить в хлопководные районы не позднее конца января 1921 года, т. е. к началу посевной кампании, а остальную половину доста¬ вить по мере приобретения и изготовления, но не позднее конца августа того же года. 5. Определение порядка и сроков распределения доставлен¬ ных Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой предметов снабжения между хлопкоробами, а также поощрительных мероприятий за увеличение посева и под¬ нятие культуры и обязательств, налагаемых на хлопкоробов вос¬ становительной программой, предоставить совнаркомам соот¬ ветствующих республик. 6. Размеры и сроки выдач хлопкоробам предметов продо¬ вольствия (хлопковое масло), фуража (хлопковые жмыхи и шелуха) и предметов широкого потребления (соль, мыло, кожи и т. п.) местного производства предоставить определить Нар- компроду совместно с совнаркомами республик, в соответствии с местными ресурсами. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) *. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят в принципе на заседании СНК 23 ноября и передан в Народный комиссариат юсти¬ ции для редактирования. 26 ноября отредактированный Наркомюстом текст постановления был прислан в СНК. 27 ноября В. И. Ленин подпи¬ сал его. См. также № 87. 156 29 ноября. Постановление СНК о порядке отмены обязательней сверхурочных работ. Подлинник, I л.; пометка: Пр. № 595, п. 14. ЦПА, ф. 2, оп. !, ед. хр. 16327. «Известия» № 277, 9 декабря: «Собрание Узаконений» № 93. ст. 507. В «Собрании Узаконений» далее: Управляющий делами Совета Народ¬ ных Комиссаров Н. П. Горбунов. 3 В подлиннике далее: г. Москва. Кремль. 27 ноября 1920 т.; в *Собрании Узаконений» дата. 27 ноября 1920 г. 19* 279
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Предложить Всероссийскому центральному совету профес¬ сиональных союзов и Народному комиссариату труда совместно с заинтересованными ведомствами, применяющими обязатель¬ ные сверхурочные работы, в месячный срок проверить их целе¬ сообразность и, где требуется, отменить их дальнейшее приме¬ нение. Отмена обязательных сверхурочных работ и установле¬ ние нормального рабочего дня вводится при условии непониже- ния производительности предприятия или учреждения и сохра¬ нения действующих продовольственных норм. 2. С момента опубликования настоящего постановления вве¬ дение обязательных сверхурочных работ допустить в исключи¬ тельных случаях каждый раз по соглашению соответствующих ведомств и учреждений с Всероссийским центральным советом профессиональных союзов и Народным комиссариатом труда или их местными органами. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева2. Проект постановления, внесенный ВЦСПС, был утвержден на заседа¬ нии Малого СНК 29 ноября с решением опубликовать. 157 29 ноября. Постановление СНК об упрощении де¬ нежных расчетов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект || Принято 29/ХI. Антонов-Овсеенко. А. Гойхбарг. Чуцкаев. Ф. Сыромолотов. А. Аникст || Наркомюст Курский || Опубликовать || Замнаркомфин Чуцкаев || 594/18. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16328, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 595, п. 18. ЦПА, там же, л. 1. «Известия» № 272, 3 декабря; «Собрание Узаконений» № 93, ст. 504. ‘ В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. * В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 29 нояб¬ ря 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 29 ноября 1920 г. 280
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В целях упрощения денежных расчетов Совет Народных Комиссаров постановил: 1. При всех денежных расчетах копейки исключаются, при¬ чем суммы копеек до 50 отбрасываются, а свыше 50 округля¬ ются до полного рубля. 2. Все счета и другие денежные документы, подлежащие оплате, впредь составляются в целых рублях. 3. Учреждениям, устанавливающим продажные или покуп¬ ные цены, предписывается округлить таковые до рубля и впредь устанавливать цены только в целых рублях. 4. Всем бухгалтериям предписывается вести записи сумм в целых рублях и не позже 1 января 1921 г. округлить до рубля остатки счетов, как балансовых, так и лицевых. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич. Секретарь1 Л. Фотиева. Москва, Кремль. 29 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят на заседании Малого СНК 29 ноября единогласно. 158 Не позднее 29 ноября. Правительственное сообще¬ ние о мерах борьбы с контрреволюционным террором. «Известия» Л® 269, 30 ноября; «Правда» № 269, 30 ноября. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЕ СООБЩЕНИЕ Разгромленная в лице Врангеля, Петлюры и Балаховича контрреволюция не хочет сдаваться. После того как агенты рус¬ ской и иноземной буржуазии были разбиты идейно и полити¬ чески, после того как они были сокрушены в открытой граж¬ ‘ В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. 281
данской войне оружием Красной Армии, вожди их, прежде чем отказаться от мысли вернуть себе господство над рабоче-кре¬ стьянской Россией, пытаются пустить в ход последнее средство, в котором банкротство контрреволюции должно найти свое наи¬ более злобное и ожесточенное выражение — средство индиви¬ дуального террора. Соответственные органы Советской власти располагают до¬ статочными доказательствами того, что различные белогвардей¬ ские организации (группа Савинкова, группа Чернова, группа национального и тактического центра, заграничные офицерские группы врангелевцев и проч.) не только сошлись на мысли о применении террористических мер против руководителей рабо¬ че-крестьянской революции, но и предприняли уже ряд практи¬ ческих шагов во исполнение этого замысла. Созданы целые школы контрреволюционных террористов. Ряд агентов направ¬ лен через окраинные государства в Россию. Правительства Антанты открыли, разумеется, контрреволюционным убийцам широкий кредит. Жалким безумием является мысль опрокинуть путем от¬ дельных убийств рабоче-крестьянскую власть после того, как она вышла победительницей из идейной, политической и воен¬ ной борьбы. Но Советское правительство, уверенное в своей несокрушимости, далеко, однако, от мысли предоставлять контр¬ революционным террористам, агентам агентов Антанты, воз¬ можность снова вернуться к тому методу борьбы, который был ими применен в 1918 году и вызвал в ответ суровый урок крас¬ ного террора. Рабоче-Крестьянское правительство имеет в своих руках до¬ статочное количество видных и ответственных контрреволюци¬ онных деятелей из лагеря всех перечисленных выше групп, и 1 особенно из среды врангелевского офицерства. Рассматривая всех их как связанных круговой порукой непримиримой кро¬ вавой борьбы против власти рабочих и крестьян, Советское правительство объявляет эсеров, группы Савинкова, как и груп¬ пы Чернова, белогвардейцев национального и тактического центра и офицеров-врангелевцев заложниками. В случае поку¬ шения на вождей Советской России ответственные единомыш¬ ленники организаторов покушения будут беспощадно истреб¬ ляться. Социалистическая республика, готовая ныне все свои силы, уменье, знания и весь свой энтузиазм перенести на дело мир¬ ного хозяйственного строительства, не вкладывает, однако, меча в ножны и готова в любой момент обрушить его на головы своих врагов, под каким бы знаменем они ни выступали и к каким бы методам ни прибегали. 1 и в «Правде» нет. 282
159 30 ноября. Постановление СНК о запрещении заклю¬ чения договоров на производство работ подрядным спо¬ собом. Проект, 1 л.; с правкой В. И. Ленина, в выписке из про¬ токола заседания Комиссии по вопросу о прекращении работ подрядным способом; пометки: Утв. 30/Х1 20 г. Л. Фотиева |[ Пр. 402/6 СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16344 (печатается под литерой а). Постановление: Копия; пометки: Пр. 402, п. 6II Семашко 20092. Владимир¬ скому 20093. Рыкову 20094. Середе 20095. Фомину 20096. Шмид¬ ту 20097. Курскому 20098. Цюрупе 26099. Милютину 20100. Лю- бовичу 20101. Лежаве 20102. Луначарскому 20103. Троцкому 20104. Ломову 20105. Винокурову 20106. Брюханову 20107. По¬ кровскому 20108. Карахану 20109. Аванесову 20110. Каменскому 20111. 1/ХИ. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 402, л. 39. «Старая и новая экономическая политика в лесной промыш¬ ленности». М., 1922, с. 328 (печатается под литерой б); «гБюлле¬ тень Народного комиссариата по продовольствию» № 50, 9 де¬ кабря 1920 г., с. 2 (сообщение). а Проект постановления с правкой В. И. Ленина 1. С <момента подписания настоящего декрета> 1.ХН за¬ прещается заключение всякого рода новых договоров на про¬ изводство работ подрядным способом. 2. <Предложить Рабоче-Крестьянской инспекции считать недействительными все договоры, заключенные после подписа¬ ния настоящего декрета, и виновных привлекать к ответствен¬ ности. > Обязать представителя Высшего совета народного хозяй¬ ства и других наркомов дать сообразно вышеизложенному дать 1 распоряжения по своим ведомствам. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 30 ноября по¬ становил: С 1 декабря запрещается заключение всякого рода новых договоров на производство работ подрядным способом. Обязать Председателя Высшего совета народного хозяйства и других наркомов дать сообразно вышеизложенному распоря¬ жение по своим ведомствам. 1 Так в проекте. 283
По вопросу о продлении срока работ уполномоченных Глав- лескома по лесозаготовкам предложить наркомам, представи¬ тели которых участвовали в комиссии по вопросу о прекраще¬ нии работ подрядным способом, лично подписать предложенный проект постановления и представить на подпись т. Ленину. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева!. 30 ноября 1920 г.2 Проект постановления, внесенный Народным комиссариатбм Рабоче-Кре¬ стьянской инспекции, был принят на заседании СНК 30 ноября. См. также № 141. 1 В копии подпись не заполнена. 2 Даты в копии нет.
Раздел II
1 1 октября. Постановление СТО о продовольствии для Петрограда. Подлинник; на бланке: Российская Социалистическ. Феде- ративн. Советская Республика. Совет Труда и Обороны. Москва, Кремль; пометка: п. 15; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 155, л. 153. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 1 октября с. г. по вопросу о продовольствии Петрограду постановил: а) Принять к сведению сообщение т. Халатова, переданное в секретариат в письменной форме, и известить по телефону Петроград. б) Образовать комиссию в составе т. Халатова (с правом замены Лобачевым), Каменева, Рудого и представителя Петро¬ градского Совета с заданием ежедневно следить за погрузкой и подвозом хлеба для Петрограда и Москвы и своевременно докладывать в Совет Обороны и Совет Народных Комиссаров в случае необходимости экстренных решений. Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. 1 октября председателем Петроградской коммуны на имя В. И. Ленина была послана телефонограмма о невыполнении Народным комиссариатом про¬ довольствия постановления СНК о выдаче Петрограду 10-дневного запаса хлеба; об отсутствии хлеба для выдачи рабочим и красноармейцам. На теле¬ фонограмме В. И. Лёнин написал: «гОчень спешно: на отзыв т. Брюха¬ нову» (Ленинский сборник XXXVIII, с. 331). На заседании СТО 1 октября был обсужден вопрос и принято публикуемое постановление. В упомянутом в п. а постановления сообщении председателя Комиссии по рабочему снабже- 287
нию при Наркомпроде А. Б. Халатова говорилось, что в течение 1—3 октяб¬ ря в Петроград прибудет 3 маршрутных поезда с продовольствием (135 ва¬ гонов) . 2 1 октября. Постановление СТО о выделении 25 ООО пар обуви для распределения среди гражданских учрежде¬ ний и предприятий. Копия; пометки: пр. 155, п. 17 || Николаеву а15774. Прозодеж¬ де а 15773. 2/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 155, л. 155. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 1 октября с. г. по¬ становил: Предложить Чусоснабарму отпустить для нужд гражданских ведомств на октябрь 25 ООО пар обуви, годной для снабжения армий. Распределение возложить на комиссию из представите¬ лей Прозодежды с участием Чусоснабарма и Наркомпрода. Все требования на обувь, от какого бы гражданского учреждения и предприятия они ни исходили, направляются в эту комиссию и удовлетворяются из указанного выше количества. Копия вся¬ кого распоряжения о выдаче представляется в Наркомпрод. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 1 октября по предло¬ жению ВСНХ. 3 1 октября. Постановление СТО в приостановлении отозвания 88 бондарей, мясников и бойцов скота, при¬ командированных к Симбирскому губернскому продо¬ вольственному комитету. Копия: пометки: пр. 155, п. 40 || Саакянцу а 15795. Данилову а 15793. ЦК по отсрочкам а 15794. 2/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 155, л. 208. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 1 октября с. г. поста¬ новил: Предложить Всероглавштабу приостановить отозвание при¬ командированных к Симбирскому губпредкому бондарей, мяс¬ 288
ников и бойцов скота в количестве 88 человек до решения Сов- обороны. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 1 октября по предло¬ жению Народного комиссариата продовольствия. См. также № 17. 4 1 октября. Постановление СТО о норме погрузки же¬ лезнодорожных поездов из Сибири. Копия; пометки: Пр. 155, п. 8II Ларину а15757. 2/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 155, л. 112. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 1 октября 1920 г. постановил: Установить следующую норму погрузки из Сибири: 3 поезда в сутки для воинских эшелонов и 7 — для грузов Наркомпрода на срок с 1 октября — 1 ноября 1920 г. В случае недогруза про¬ довольственных грузов отправлять воинские эшелоны. Назна¬ чить в пятницу доклад Военного и Продовольственного ведомств о том, как при таком распределении осуществляется факти¬ чески ход продвижения продовольственных и военных грузов. Поручить Реввоенсовету сегодня же сообщить это решение к исполнению и руководству УПВОСО Сибири Понгловскому. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 1 октября по предложе¬ нию Высшего совета по перевозкам. В этот же день текст постановления был передан помощнику главкома Республики по войскам Сибири В. И. Шорнну. 5 3 октября. Постановление СТО о передаче Мальцев- ской железнодорожной сети в ведение Народного ко¬ миссариата путей сообщения. Проект, в протоколе заседания комиссии Совета Обороны, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО и его датой: 3/Х 1920. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15616, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. 289
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: 1. Мальцевскую железнодорожную сеть передать в полное ведение и эксплуатацию Народного комиссариата путей сооб¬ щения с тем, чтобы было образовано особое управление для эксплуатации указанной железнодорожной сети. 2. Управление Мальцевской сети образовать на общих осно¬ ваниях, но без подчинения ОКП. 3. Для урегулирования перевозки грузов в пределах Маль¬ цевской железнодорожной сети образовать при управлении до¬ роги особый комитет из представителей Народного комисса¬ риата путей сообщения, Отдела металла Высшего совета народ¬ ного хозяйства, Главлескома, Главтопа и Наркомпрода под председательством представителя Народного комиссариата путей сообщения. 4. Обязать Народный комиссариат путей сообщения в двух¬ недельный срок со дня настоящего постановления усилить экс¬ плуатацию с целью доведения количества вагонов с дровами, передаваемыми на дороги общей колеи, до 80 вагонов в день. 5. Подвоз дров к линии Мальцевской железной дороги по всей сети, независимо от того, кем бы они ни заготовлялись, возложить на Главлеском. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 3 октября 1920 г. На заседании СТО 1 октября был заслушав доклад комиссии, организо¬ ванной Высшим советом по перевозкам, о вывозе угля из Донбасса и нефтн из г. Грозного. В докладе предлагалось, в связи с накоплением большого количества дров в районе узкоколейных веток Мальцевского и Брянского за¬ водов, передать эти ветки в ведение Народного комиссариата путей сообще¬ ния, а подвоз дров из леса — в ведение Главлескома. СТО постановил соз¬ дать комиссию из представителей Народных комиссариатов труда и путей сообщения и Отдела металла ВСНХ и предложил ей 2 октября заслушать доклад комиссии Высшего совета по перевозкам и «принять окончательное решение по вопросу об экстренных мерах обеспечения топливом Киево-Воро¬ нежской железной дороги с Мальцевских и Брянских ветвей, а также о пере¬ даче Мальцевских и Брянских подъездных путей в эксплуатацию Народного комиссариата путей сообщения, а подвоза дров к ним — в ведение Главлеско¬ ма». 2 октября в СТО было сообщено о поддержке комиссией, назначенной СТО. предложений комиссии Высшего совета по перевозкам. 3 октября В. И. Ленин подписал проект постановления, сообщение об этом было при¬ нято к сведению на заседании СТО 6 октября. 290
6 4 октября. Постановление СНК об упорядочении дела расходования и отчетности по особому оборотному фон¬ ду Чрезвычайного уполномоченного СТО по снабжению Красной Армии и Флота (Чусоснабарма). Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; в тексте доклада Народных комиссариатов финан¬ сов и Рабоче-Крестьянской инспекции по рассмотрению отчета Чусоснабарма в расходовании особого оборотного фонда по 1 сентября 1920 г.; на бланке: РСФСР. НКФ. Центральное бюд¬ жетно-расчетное управление. Сметный отдел. Военно-морской подотдел. Отделение I, с датой и номером: 24 сентября 1920 г., № 783; пометки: Принят МС 4.Х. М. Козловский. А. Якубов. Ф. Сыромолотов. А. Аникст II Докладчик В. Мицкевич || Нар- комюст Курский || 563/13. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15627, л. 6. Печатается впервые. Совет Народных Комиссаров постановил: 1) Предложить Чусоснабарму по соглашению с Народными комиссариатами финансов и Рабоче-Крестьянской инспекции установить правила расходования уполномоченными Чусоснаб¬ арма предоставляемых им из фонда денежных средств и поря¬ док отчетности по этим расходам. 2) Обратить внимание Чусоснабарма на неправильность рас¬ ходования средств оборотного фонда на потребности, не имею¬ щие прямого отношения к снабжению Красной Армии. 3) Поручить управлению Чусоснабарма доводить до сведе¬ ния междуведомственных совещаний при Центральном управ¬ лении снабжения и Промвоенсовете по принадлежности о по¬ становлениях Чусоснабарма, последовавших по делам, требую¬ щим ассигнования средств из оборотного фонда, а также о всех расходах, произведенных из означенного источника. 4) Обязать все ведомства, за счет коих будут разрешаться отпуски средств из фонда, входить с представлениями в Сов¬ нарком об ассигновании сверхсметных кредитов для возмещения фонду означенных расходов не позже истечения месяца со дня разрешения соответствующего отпуска из фонда. 5) Установить, чтобы ассигнуемые по постановлениям Сов¬ наркома сверхсметные кредиты на возмещение выдач из фонда немедленно перечислялись на текущий счет фонда. В. Ульянов (Ленин) 1 сентября Малый СНК обсудил вопрос об увеличении особого оборотно¬ го фонда Чусоснабарма, созданного декретам СНК от 22 августа 1919 г (см. том VI, раздел I, № 40), до 4 млрд. руб. и постановил увеличить фонд до 3 млрд. руб. (см. том X, приложение 2, № 34). Одновременно Малый СНК поручил Наркоматам Рабоче-Крестьянской инспекции и финансов «рас смотреть отчет Чусоснабарма по израсходованию особого оборотного фонде как в отношении возмещения произведенных расходов, так и по существу этих расходов» и свое мнение доложить Малому СНК 15 сентября. 291
4 октября Малый СНК заслушал доклад Наркоматов финансов и Рабоче- Крестьянской инспекции и принял предложенный ими проект постановления с решением: «Напечатать постановление в протоколе». 7 5 октября. Постановление СНК об импортном плане Народного комиссариата путей сообщения. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Не публиковать II п. 5, пр. 389. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15640, л. 2. постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 октября 1920 г. по вопросу об импортном плане Наркомпути постановил: 1. Ввиду поступления от Наркомпути подробной заявки на запасные части на сумму 54 ООО ООО рублей и ввиду того, что Совнарком 27 июня для заявки Наркомпути ассигновал кредит в 124 700000 рублей, из коих на запасные части — 24 700 000 руб¬ лей *, Совет Народных Комиссаров ассигновывает дополни¬ тельно 30 миллионов. 2. Ассигновать на предполагаемый заказ в Германии на 1000 паровозов 100 миллионов рублей. 3. Отнести все заявки Народного комиссариата путей сооб¬ щения на паровозы и запасные части за счет 300000000 рублей золотом, ассигнованных Советом Народных Комиссаров 16 мар¬ та 1920 г.2, а именно: 140 мйллионов — стоимость шведского заказа, 100 миллионов — заказ паровозов в Германии и 54 мил¬ лиона на запасные части, т. е. всего 294 миллиона рублей. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 5 октября 1920 г» 1 Имеется в виду постановление СНК от 29 июня 1920 г. об утверждении импортного плана и об отпуске 329 500 985 руб. на его выполнение (см. том IX, раздел II, № 70). 1 Имеется в виду постановление СНК о забронировании 300 миллионов рублей золотом для приобретения за границей паровозов и запасных частей для ремонта железнодорожного транспорта (см. том VII, раздел II, № 127). 292
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внешней торговли, был утвержден на заседании СНК 5 октября с решением не пуб¬ ликовать. 8 5 октября. Постановление СНК о сокращении внут¬ ренних перевозок на Кавказе. Проект, с пометкой В. И. Ленина: 5/Х 1920 в С[овет] НГародных] Комиссаров] и его подписью после утверждения в СНК; пометки: Проект || п. 1 || 19 ч.; номер телеграммы: 509. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15644, л. 1. Постановление: Копия; пометка: 389/1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 389, л. 24. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Внутренние перевозки на Кавказе немедленно уменьшить с таким расчетом, чтобы установленная Высшим советом по пере¬ возкам норма вывоза продгрузов на Север в размере шести поездов в сутки выполнялась безусловно. Исполнение настоящего постановления ставится под личную ответственность Н.-Владикавказской тов. Маркова и уполномо¬ ченного Наркомпрода тов. Фрумкина. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 5 октября 1920 г.1 Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был утвержден на заседании СНК 5 октября. Постановление было послано по телеграфу за подписью Предсовнаркома В. И. Ленина по адресу: «Ростов Н.-Владикавказской тов. Маркову, Совтрударм тов. Фрумкину». 1 В копии далее: Верно. 20 Декреты Советской власти, т. XI 293
9 5 октября. Правила СНК приема, хранения, отпуска товаров со складов, их учета и управления складами (часть II). П рое кт, с пометкой В. И Ленина: Утв[ерждено1 в С[ове- те] Н [ародных] К[омиссаров] 5/Х 1920. Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометки: п. 17, пр. 389 || Не публиковать Л. Ф. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15645, лл. 8—13. Правил а: Подлинник; пометка: не опубликовывать. ЦПА, там же, лл. 1—7. Печатается впервые. II часть УПРАВЛЕНИЕ СКЛАДАМИ, УЧЕТ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТОВАРОВ И МАТЕРИАЛОВ Управление складами § 52. В целях централизации руководства складским хозяй¬ ством Российской Социалистической Федеративной Советской Республики при каждом народном комиссариате учреждается отдел управления складами данного народного комиссариата. Примечание. Основной единицей складского хозяйства, управление коим определяется настоящим положением, явля¬ ется склад, предназначенный для хранения товаров и материа¬ лов, предполагаемых распределению между учреждениями Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Республики в порядке планового снабжения. § 53. Управление складами данного народного комиссариата осуществляется через вышеозначенный отдел управления скла¬ дами и местные органы народного комиссариата. Примечание 1. В случае надобности местные органы народных комиссариатов могут организовать у себя специаль¬ ные отделы по управлению складами. Таковые в порядке адми¬ нистративном подчиняются местному органу народного комис¬ сариата и выполняют все указания и распоряжения отдела управления складами данного народного комиссариата. Примечание 2. Главки, центры и отделы народных ко¬ миссариатов могут организовать самостоятельные складские хозяйства с разрешения отдела управления складами соответст¬ вующего народного комиссариата. § 54. В органах управления складами, как общее правило, сосредоточивается вся работа по складскому хозяйству: адми¬ нистрирование и учет. § 55. В круг ведения отдела управления складами народ¬ ного комиссариата входит: а) направление, контроль и согласование работы всех склад¬ ских органов; 294
б) учет складских помещений комиссариата, распределение их между отдельными частями его и принятие мер к целесооб¬ разному и правильному их использованию; в) разработка планов складского строительства народного комиссариата; г) утверждение правил по технике приема, хранения, упа¬ ковки, отпуску и учету товаров и материалов. Установление правил караульной охраны складов, обеспечивание противопо¬ жарными средствами, установление норм утечек, усушек, рас- трусок и т. п. Указываемые правила разрабатываются приме¬ нительно к характеру операции и роду товаров, находящихся в ведении комиссариата; д) производство переписи и периодических обследований помещений комиссариата со всем находящимся в них имуще¬ ством; е) составление и представление в Высший совет народного хозяйства сборных сводок о всех товарах и материалах, нахо¬ дящихся в ведении народного комиссариата; ж) выработка общей номенклатуры всех товаров и мате¬ риалов и изделий своего ведения. § 56. В круг ведения главков, центров и отделов народных комиссариатов в области складского дела входит: а) руководство, согласование и контроль деятельности своих местных (областных и губернских) органов по отраслям склад¬ ского хозяйства; б) разработка по соглашению с отделом управления скла¬ дами народного комиссариата планов и смет новых крупных строительных работ по своим складам; в) выполнение всех указаний отдела управления складами народного комиссариата, развитие и дополнение их в связи с особенностями своего складского хозяйства; г) составление и представление в отдел управления скла¬ дами народного комиссариата сводок о товарах и материалах своего ведения; д) разработка и представление на утверждение отдела управления складами данного народного комиссариата номен¬ клатуры товаров и материалов своего ведения; е) разработка правил по технике приема, хранения и от¬ пуска товаров, правил противопожарной и караульной охраны, установление норм усушек, утечек, раструсок и т. д. и пред¬ ставление их на утверждение отдела управления складами на¬ родного комиссариата; ж) управление складами, расположенными в месте нахож¬ дения главков, центров и отделов. § 57. В круг ведения губернских органов народных комис¬ сариатов в области складского дела входит: а) руководство, контроль и согласование складской деятель¬ ности подчиненных им органов; 20* 295
б) управление складами, расположенными в месте нахож¬ дения данного местного органа; в) рассмотрение предположений о строительных работах и текущего ремонта складов; г) учет товаров и материалов, находящихся на управляемых ими складах; д) составление сборных сводок о товарах и материалах, находящихся в их ведении, и представление их в вышестоящие инстанции. § 58. Права и обязанности уездных и районных отделов на¬ родных комиссариатов в области складского хозяйства опреде¬ ляются специальными инструкциями и положениями, издавае¬ мыми губернскими отделами народных комиссариатов, согласно общим указаниям отдела управления складами данного народ¬ ного комиссариата. Распределение и учет § 59. На обязанности губернских органов, главков, центров и отделов, а также отделов управления складами народных ко¬ миссариатов в области учета, приема, хранения и отпуска това¬ ров и материалов лежит: а) ведение количественного учета наличия и оборотов всех товаров и материалов, хранящихся на складах; б) ведение количественного учета свободной тары и упако¬ вочных материалов; в) ведение количественного учета по исполнению приказов на отпускаемые советским учреждениям товары и материалы и г) составление ежемесячных отчетных сводок для выше¬ стоящих органов. § 60. Отпуск товаров и материалов производится лишь по приказам главков, центров и отделов народных комиссариатов, на основании утвержденных смет и отдельных постановлений центральных государственных распределяющих органов. § 61. Главки, центры и отделы народных комиссариатов, получив от учреждения-потребителя требование на отпуск ему или его местному органу потребного количества товаров или материалов и удостоверившись в том, что данному учреждению действительно по смете такое количество и сорт причитается, выписывают приказы на соответствующие центральные склады, находящиеся в их непосредственном ведении, или на свои губерн¬ ские органы, которые распределяют указанные приказы по управляемым ими складам. § 62. Приказ выписывается по определенной форме в трех экземплярах за подписями уполномоченных на то лиц. Под¬ линный экземпляр выдается лицу, уполномоченному учрежде¬ нием-потребителем; копия посылается или в центральный склад, или соответствующему губернскому органу (см. § 61). Корешок 296
остается в учреждении, выписавшем приказ, и служит для записи в книгах. § 63. Приказы, выписанные на склад, находящийся в том же городе, где и учреждение, выдавшее эти документы, действи¬ тельны в течение двух недель со дня выдачи; приказы же, вы¬ данные на склад, находящийся в другом городе или другой местности, действительны в течение указанного на них срока. § 64. Губернские органы народных комиссариатов по управ¬ лению складами должны вести следующие книги: 1. Сводную-сортовую, товарно-материальную книгу (форма № 1). 2. Сводную книгу свободной тары и упаковочных материа¬ лов (форма № 2). 3. Контрольные ведомости о своевременной присылке отчет¬ ных сведений от подотчетных учреждений (форма № 3). 4. Учет по карточной системе приказов и их исполнения по уездным и районным органам по управлению складами и по складам, находящимся в непосредственном ведении (форма № 4). Примечание. В тех случаях, если губернские органы народных комиссариатов по управлению складами самостоятель¬ но распределяют по учреждениям товары и материалы, то они ведут свое счетоводство и отчетность по формам, установленным для главков, центров и отделов народных комиссариатов. § 65. Сводные-сортовые, товарно-материальные книги ведутся на основании ведомостей и отчетных сведений о наличии и дви¬ жении товаров и материалов, получаемых как от уездных и районных органов, так равно и от складов, находящихся в непо¬ средственном управлении указанных губернских органов. В этих книгах для каждого сорта и наименования товара и материала, согласно соответствующей номенклатуре, открыва¬ ется отдельный счет, на который записывается по графам: 1. Наименование складов (уездных, районных, и также скла¬ дов, находящихся в непосредственном ведении губернского органа). 2. Остаток на 1-е число отчетного месяца. 3. Поступление в отчетном месяце. 4. Списано в расходы в отчетном месяце. 5. Остается на 1-е число следующего за отчетным месяца. § 66. Сводная книга свободной тары и упаковочных мате¬ риалов ведется губернскими органами на основании ведомо¬ стей и отчетных сведений о наличии, приходе и расходе свобод¬ ной тары и упаковочных материалов, получаемых как от уезд¬ ных и районных органов, так равно и от складов, находящихся в непосредственном управлении указанных губернских органов. В эту книгу записывается по графам: 1. Наименование складов (уездных, районных, а также нахо¬ дящихся в непосредственном ведении губернского органа). 297
2. Остаток на 1-е число отчетного месяца. 3. Поступление в отчетном месяце. 4. Списано в расход в отчетном месяце. 5. Остаток на 1-е число следующего за отчетным месяца. § 67. Контрольные ведомости о своевременной присылке от¬ четных сведений подотчетными учреждениями ведутся в губерн¬ ских органах управления складами, согласно прилагаемой фор¬ ме № 3. § 68. Учет по карточной системе приказов и их исполнение ведется губернскими органами по управлению складами по каж¬ дому сорту товаров и материалов в отдельности (форма № 4). В основу записи принимается остаток данного товара или мате¬ риала, имеющийся к началу отчетного периода в каждом в от¬ дельности уездном или районном органе по управлению скла¬ дами или на складе непосредственного ведения, причем остаток в графе «назначение» уменьшается по мере выдачи приказов и увеличивается по аннулировании их, а остаток в графе «испол¬ нено» уменьшается по мере действительно произведенных от¬ пусков на основании получаемых накладных или ведомостей. § 69. Главки, центры и отделы народных комиссариатов по учету складов, находящихся в их ведении, должны вести сле¬ дующие книги: 1. Сводную-сортовую, товарно-материальную книгу (форма № 1). 2. Сводную книгу свободной тары и упаковочных материа¬ лов (форма № 2). 3. Книгу лицевых счетов советских учреждений (форма № 5). 4. Контрольные ведомости о своевременной присылке отчет¬ ных сведений подотчетными учреждениями. § 70. Сводные-сортовые, товарно-материальные книги ведут¬ ся главками, центрами и отделами народных комиссариатов на основании ведомостей и отчетных сведений о наличии и дви¬ жении товаров и материалов за отчетный месяц, получаемых как от губернских органов по управлению складами, так и от складов, находящихся в непосредственном управлении самих главков, центров и отделов (форма № 1). § 71. Сводная книга свободной тары и упаковочных мате¬ риалов ведется главками, центрами и отделами народных комис¬ сариатов на основании ведомостей и отчетных сведений о нали¬ чии, приходе и расходе свободной тары и упаковочных мате¬ риалов за отчетный месяц, получаемых как от губернских орга¬ нов по управлению складами, так равно и от складов, находя¬ щихся в непосредственном управлении самих главков, центров и отделов (форма № 2). § 72. Книга лицевых счетов советских учреждений ведется главками, центрами и отделами народных комиссариатов для учета сметных назначений, согласно общим плановым разверст¬ кам центральных государственных распределяющих органов для 298
учета приказов, выдаваемых в их исполнение (форма № 5). В этой книге каждому советскому учреждению, согласно данным плановых разверсток, открывается отдельный лицевой счет, в который записывается по родам товаров и материалов: На стороне расхода: 1. Время записи. 2. Основание (смета, авансовый отпуск государственного распределительного органа). 3. Что именно. 4. Количество. На стороне прихода: 1. Время выдачи приказа. 2. №№ приказов. 3. Основание (соответствующая просьба потребителя об от¬ пуске товара со ссылкой на смету). 4. Наименование губернских органов и складов непосредст¬ венного управления, куда приказ направлен. 5. Что именно и 6. Количество. § 73. О контрольных ведомостях по присылке отчетных све¬ дений см. § 67. § 74. В отделе управления складами данного народного ко¬ миссариата составляются общие сводные товарно-материальные ведомости остатков товаров и материалов по всем складам народного комиссариата на основании сводных ведомостей, по¬ ступающих от главков, центров и отделов комиссариата. Отчетность § 75. Ежемесячная отчетность по оборотам складов произ¬ водится следующим порядком: губернские органы народных комиссариатов все суммированные по своим уездным складам, а также по складам, находящимся в их непосредственном веде¬ нии, сведения об оборотах товаров и материалов направляют в соответствующие главки, центры и отделы своего ведомства. Эти последние, суммируя полученные от губернских органов данные, составляют сводные ведомости о товарах и материалах своего ведения и наряду с товарно-материальными оборотами складов, непосредственно находящихся в их управлении, пред¬ ставляют общие сводки товаров и материалов в отдел управ¬ ления складами народного комиссариата. Отдел управления складами народного комиссариата, получив от главков, цен¬ тров и отделов поименованные выше сводки о товарах и мате¬ риалах всего комиссариата, составляет общую сводку о всех остатках товаров и материалов, находящихся в его ведении, и представляет таковую в Высший совет народного хозяйства. § 76. Предусмотренный предыдущим параграфом порядок составления и представления отчетных сводок производится при 299
посредстве следующих ведомостей, составляемых путем сумми¬ рования данных, содержащихся в сводных сортовых товарно¬ материальных книгах и сводной книге свободной тары и упако¬ вочных материалов: 1. Ведомость наличия и оборотов товаров и материалов за отчетный месяц (форма № 6). 2. Ведомость о приходе и расходе свободной тары и упако¬ вочных материалов за отчетный месяц (форма № 6). В этих ведомостях указывается: 1. Наименование складов. 2. Остаток на 1-е число отчетного месяца. 3. Поступление в отчетном месяце. 4. Списано в расход в отчетном месяце. 5. Остаток на 1-е число следующего за отчетным месяца. В графе «количество» указывается: счетом, весом или мерой. § 77. В целях планомерной выдачи приказов на отпуск това¬ ров и материалов на губернские органы по управлению скла¬ дами и на склады непосредственного ведения главков, центров и отделов последними ведется по карточной системе учет коли¬ чества приказов по каждому сорту материалов и товаров в отдельности, выданных в течение отчетного периода. В основу записи принимается остаток данного товара или материала, имеющийся к началу отчетного периода в каждом в отдель¬ ности губернском органе по управлению складами или на складе непосредственного ведения, причем по мере выдачи приказов этот остаток соответственно уменьшается. Учет исполнения ведется только в отношении складов, нахо¬ дящихся в непосредственном управлении главков, центров и отделов народных комиссариатов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 5 октября 1920 г. Проект правил (часть II), внесенный Народным комиссариатом Рабоче- Крестьянской инспекции, был утвержден на заседании СНК 5 октября. В начале заседания СНК, при обсуждении повестки дня, В. И. Ленин впи¬ сал в нее: «16. Положение] об управлении] складами (Ав[анесо]в)». (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15636 и В. И. Ленин, биографическая хроника, т. 9, с. 339). Постановление СНК об утверждении правил и часть 1 правил — см. том X, раздел И, № 101. 300
10 6 октября. Предписание Председателя СНК В. И. Ле¬ нина Сибирскому продовольственному комитету и упол¬ номоченному СТО уменьшить внутренние перевозки в Сибири для выполнения нормы вывоза продовольствия в центральные районы страны. Подлинник; пометки: По прямому проводу || Арт. Халатов. В. Свердлов (Четыре подписи не разобраны); номер телеграммы: 510. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15655, л. 1.— Копия; пометки: По прямому проводу || постановление о внутренних перевозках в Сибири (Халатов) || для внесения в протокол СНК; номер теле¬ граммы: 510. ЦПА, там же, л. 2. Печатается впервые. ТЕЛЕГРАММА ПРЕДСИБПРОДКОМУ т. КОГАНОВИЧУ, т. КОВЫЛКИНУ, УПОЛНОМОЧЕННОМУ СОВТРУДОБОРОНЫ т. СМИРНОВУ Внутренние перевозки Сибири немедленно уменьшить с та¬ ким расчетом, чтобы установленная Высшим советом по пере¬ возкам норма вывоза продгрузов Сибири на Запад, Центр раз¬ мере семи поездов сутки 1 выполнялась безусловно. Исполнение настоящего постановления ставится под личную ответствен¬ ность т. Когановича и т. Ковылкина. Ходе погрузки ежедневно сообщайте совместными подписями установленным порядком, объясняя причины недогруза, указывая виновных для наложе¬ ния взыскания. Предсовнарком Ленин. « » октября 1920 г. Москва 2. Предписание было, очевидно, послано в развитие постановления СТО от 1 октября о норме погрузки железнодорожных поездов из Сибири (см. № 4). 6 октября В. И. Ленин подписал предписание; сообщение об этом было при¬ нято к сведению на заседании СНК 12 октября. 1 ('м. Л'" 4. 2 В копии: 6/Х. 20 г. 301
и 6 октября. Постановление СТО в развитие постанов¬ ления СТО от 7 июля 1920 г. об обязательном исполь¬ зовании для паровозов различных видов угля. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в СТО; пометки: Копия (зачеркнута) || п. 55, пр. 156. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15660. Постановление: Копия; пометки: Пр. 156, п. 55 || Свердлову а 16159. Склян- скому а 16160. Аванесову а 16161. Рыкову а16162. Брюханову а 16163. Андрееву а 16164. 8/Х—20 г. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 156, ч. II, л. 183. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В РАЗВИТИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ от 7 июля 1920 г. В развитие постановления Совета Труда и Обороны от 7 июля 1920 г.1 предписывается железным дорогам употреблять для отопления паровозов рядовой антрацит в смеси с 70 % по весу спекающегося каменного угля или 70 % Дров, а органам, поставляющим и распределяющим топливо, обеспечивать дороги спекающимся углем или дровами в количествах, необходимых для составления дорогами смеси в вышеуказанной пропорции. Качество рядового антрацита по крупности его составных частей определяется условием предоставления его дорогам в таком виде, в каком он добывается из копей, отнюдь не допуская от¬ бора 2 из него плитняка и кулачника. Не допускается также поставка дорогам под названием рядового антрацита орешка и семечка со штыбом или семечка и штыба в отдельности. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 6 октября 1920 г.3 Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, был утвержден на заседании СТО 6 октября. 1 Имеется в виду постановление СТО об обязательном использовании для паровозов различных видов угля (см. том IX, раздел II, № 79). 2 В копии: разбора; исправлено по утвержденному проекту. 3 В копии далее: Верно: Гляссер. 302
12 6 октября. Постановление СТО об изменении п. 2 постановления СТО от 21 июля 1920 г. о взаимоотноше¬ ниях Совета военной промышленности при Чусоснабар- ме и подведомственных ему главков, учреждений, заво¬ дов и мастерских с органами Военного ведомства и дру¬ гими учреждениями Республики. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено СО. 6.Х— 1920 || п. 17, пр. 156. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15656, л. 2. П остановленце: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ от 6 октября 1920 г. В дополнение постановления своего от 21 июля с. г.1 Совет Труда и Обороны в заседании от 6 октября с. г. постановил: п. 2 постановления Совета Труда и Обороны от 21 июля с. г. изменить следующим образом: Совету военной промышленности и подведомственным ему органам предоставляется право: а) На перевозку всех грузов и отдельных лиц по служебным делам по воинским перевозочным документам. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 6 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Чусоснабармом, был утвержден на за¬ седании СТО 6 октября. 1 Имеется в виду постановление СТО о взаимоотношениях Совета воен¬ ной промышленности при Чусоснабарме и подведомственных ему главков, уч¬ реждений, заводов и мастерских с органами Военного ведомства и другими учреждениями Республики (см. том IX, раздел 1, № 130). 303
13 6 октября. Постановление СТО об обеспечении рабо¬ чей силой и топливом текстильных фабрик Иваново-Воз¬ несенской ударной группы. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15659, л. 3. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: 1. Выделить 25 % текстильных рабочих и техников, занятых в советских учреждениях Иваново-Вознесенской губернии, в рас¬ поряжение Ударного текстильного комитета, за исключением работающих в продовольственных организациях и в транспорте. Откомандирование должно произойти через губрабсил Ива¬ ново-Вознесенской губернии, для чего должна быть создана ко¬ миссия под председательством завгубрабсила из представите¬ лей: одного от Ударного текстильного комитета и одного пред¬ ставителя того учреждения, из которого снимаются текстиль¬ щики. 2. Отменить назначенную Всероссийским центральным сове¬ том профессиональных союзов дополнительную профессиональ¬ ную мобилизацию для продовольственных отрядов. 3. Обязать Главтоп выполнить данные наряды для фабрик на нефть, озаботясь за навигацию доставить нефть на кине- шемские нефтесклады. Мазута для котлов . . 1000000 пуд. на срок до 1 мая 1921 Сырой нефти 59 595 пуд. на срок до 1 января 1921 Мазута для опалки . . 6915 пуд. на срок до 1 января 1921 4. Предложить Народному комиссариату путей сообщения оказывать содействие Ударному комитету по перевозке в пре¬ делах губернии имеющимся порожняком нефти, дров, торфа и других материалов по планам Главтопа. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 6 октября 1920 г. 1 октября СТО обсудил внесенный В. И. Лениным вопрос «О снабжении топливом и продовольствием возобновляемых заводов Иваново-Вознесенской губернии, причисленных к ударной группе текстильных предприятий» и поста¬ новил: 304
«а) Утвердить соглашение между Иваново-Вознесенским губпродкомом и Наркомпродом от 28 сентября с. г. б) Принять к сведению сообщение Нар¬ компрода о посланных 40 вагонах продовольствия из Нижнего, в) Вопрос о по¬ сылке в Иваново-Вознесенск хлебных маршрутов снять как уже разрешенный отчасти соглашением, г) Остальные вопросы по докладной записке т. Короле¬ ва предложить Ногину согласовать с заинтересованными ведомствами и с подписями ответственных лиц этих ведомств представить на подпись ъ Ленину». В этот же день между Главтопом, Главтекстилем и Центральной произ¬ водственной комиссией ВСНХ был согласован вопрос о снабжении 18 удар¬ ных текстильных фабрик Иваново-Вознесенской губернии мазутом и сырой нефтью (ср. п. 3 публикуемого постановления). 5 октября секретариат ВЦСПС сообщил телефонограммой в Главтекстиль, что им отдано распоряжение Воен- продбюро об отмене мобилизации в Иваново-Вознесенске 500 человек для продотрядов (ср. п. 2 публикуемого постановления). 6 октября, в 4 ч. 20 м., Народный комиссариат путей сообщения сообщил в ВСНХ, В. П. Ногину,, что наркомат «не возражает против проекта постановления о вывозе топлива для Иваново-Вознесенского района при условии, что вывоз будет произво¬ диться в счет нормы по плану Главтопа» (ср. п. 4 постановления). 6 октября Главное управление по учету и распределению рабочей силы Наркомтруда сообщило в Главтекстиль пункты 1—2 публикуемого постановления. В тот же день В. П. Ногин направил В. И. Ленину указанные выше заключения ведомств и составленный на их основе проект постановления с просьбой подписать его. Сообщение о подписании В. И. Лениным публикуемого постановления было принято к сведению на заседании СТО 6 октября. 14 6 октября. Постановление СТО о забронировании на три месяца 147 рабочих и служащих желатинового за¬ вода бывш. В. М. Горховер (Москва). Копия; пометки: Пр. 156, п. 20II Данилову за № а 16263. Презид. ВСНХ за № а 16262. ЦК по отср. за № а 16264. Саакянцу за № а 16265. 8/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 156, ч. II, л. 9. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 6 октября с. г. по¬ становил: Утвердить следующее решение Центральной [комиссии] по отсрочкам по вопросу о забронировании рабочих и служащих желатинового завода в Москве бывш. Горховер в количестве 147 (ста сорока семи) человек: Забронировать штат служащих и рабочих желатинового за¬ вода в Москве бывш. Горховер в количестве 147 человек на три месяца, но лишь из числа лиц не призванных еще годов или имеющих законную отсрочку призыва и за установленными изъятиями. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был принят на за¬ седании СТО 6 октября. 305
15 6 октября. Постановление СТО о забронировании 246 рабочих и служащих фармацевтических заводов и оптового склада. Копия; пометки: Пр. 156, п. 361| т. Данилову за № а16230. Ломову № а 16227. ЦК по отсрочкам № а 16229. Саакянцу № а 16228. 8 октября 20 г. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 156, ч. 11, л. 70. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда [и] Обороны в заседании от 6 октября с. г. постановил: Утвердить решение Центральной комиссии по отсрочкам: Забронировать рабочих и служащих в количестве 246 чело¬ век фармазаводов 5, 7, 9, 12, 13, 14 и 15 и оптосклада, но лишь имеющих законную отсрочку от призыва и (за] установленными изъятиями. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был принят на заседании СТО 6 октября. 16 6 октября. Постановление СТО о вывозе хлопка из Туркестана. Копия; пометки: Пр. 156, п. 7 || Ногину за № а 16129. Ларину за № а 16128. Аниксту за № а 16127. Главтоп за № а 16126. 7/Х—20 г. ЦПА, ф. 19. оп. 3, ед. хр. 156. ч. I, л. 157. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 6 октября с. г. по¬ становил: а) Принять к сведению протокол заседания комиссии, назна¬ ченной Советом Труда и Обороны 1 октября 1920 г., по вопросу 0 перевозке хлопка. б) Утвердить следующее постановление этой комиссии: а) Ввиду того что из Туркестана в Самару может идти два поезда ежедневно, из которых один будет хлопковый, а один занят в настоящее время воинскими перевозками, предложить Реввоенсовету выяснить до 1 ноября 1920 г., от какого количест¬ ва воинских перевозок из Туркестана может он отказаться с 1 ноября для усиления вывоза хлопка. 306
б) На все освобожденное от воинских перевозок количество вагонов Высший совет по перевозкам увеличивает норму вывоза хлопка. Секретарь Совета Труда и Обороны. 1 октября СТО обсудил доклад Народного комиссариата путей сообще¬ ния и Высшего совета по перевозкам «О перевозке хлопка из Туркестана» и постановил: «Создать комиссию в составе т. Ногина, Ларина, представителей Главтопа, Наркомпрода и представителя от Производственной комиссии Выс¬ шего совета народного хозяйства с приглашением с совещательным голосом представителя Главкомтруда. Поручить ей к среде [6 октября.— Ред.] дать основанные на официальных источниках и за подписью ответственных лиц сведения о фактическом ходе производства хлопчатобумажной промышлен¬ ности за 1-е полугодие 1920 года и о возможном производстве в остальные месяцы 1920 и первые месяцы 1921 года. Расчет должен быть произведен с указанием потребного количества топлива, хлопка, рабочей силы и продо¬ вольствия. Поручить комиссии представить сведения о том, в каком поло¬ жении находится хлопок в Туркестане, и о мерах, принимаемых к его сохра¬ нению. Созыв комиссии поручить т. Ногину». Комиссия выработала проект развернутого постановления, касающийся состояния производства, наличия, перевозки хлопка, возможностей его исполь¬ зования текстильной промышленностью. 6 октября СТО обсудил доклад пред¬ седателя комиссии В. П. Ногина и принял в качестве постановления СТО пункт 9 проекта постановления. 17 6 октября. Постановление СТО о распространении на Уральский укрепленный район постановления СТО от 10 сентября 1920 г. об откомандировании квалифициро¬ ванных рабочих и необходимых специалистов для обес¬ печения заготовки мяса в Оренбургско-Тургайском районе. Копия; пометки: Пр. 156, п. 32 || Саакяниу за № а 16199. ЦК по отср. за № а16200. Данилову за № а 16201. 8/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 156, ч. II, л. 45. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 6 октября с. г. по¬ становил: Признавая, что задержка в убое скота и в заготовке мяса в Уральской области за отсутствием необходимых специалистов может вредно отозваться на снабжении Красной Армии: 1. Распространить на Уральский укрепленный район дей¬ ствие постановления от 10 1 сентября 1920 г. о временном отко- 1 В копии ошибочно: 13. 307
мандировании специалистов мясного дела из воинских частей Оренбургского и Актюбинского укрепленных районов1. 2. Означенное постановление ввести в действие по теле¬ графу. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, подготовленный Особой центральной комиссией по отсрочкам РВСР и внесенный Народным комиссариатом продовольствия, был принят на заседании СТО 6 октября. 18 6 октября. Постановление СТО об обеспечении рабо¬ чими Московской радиостанции. Копия; пометки: Пр. 156, п. 27II Николаеву за № а16248. Аниксту за № а16249. Саакянцу за № а 16252. ЦК по отср. за № а 16251. Данилову за № а 16250. 8/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 156, ч. II, л. 27. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 6 октября с. г. по¬ становил: Оставить на Московской радиостанции рабочих старше 1894 года сроком до 15 ноября 1920 г., в отношении же рабочих 1894—1901 гг. предложить управлению радиостанции немед¬ ленно направить их в распоряжение военкома и предложить Главкомтруду заменить этих работников. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Особой центральной комиссией по от¬ срочкам при Реввоенсовете Республики, был утвержден на заседании СТО 6 октября. 19 6 октября. Постановление СТО о забронировании за Народным комиссариатом внешней торговли 100 тыс. слиперов (шпал) для вывоза за границу. Копия; пометки: Пр. 156, п. 22 II Лежаве за № а 16259. Ли- берману за № а 16258. Ломову за № а 16257. 8/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 156, ч. II, л. 16. Печатается впервые. 1 Имеется в виду постановление СТО об откомандировании квалифици¬ рованных рабочих и необходимых специалистов для обеспечения заготовки мяса в Оренбургско-Тургайском районе (см. том X, раздел II, № 94). 308
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 6 октября с. г. по¬ становил: Забронировать за Наркомвнешторгом 100 тысяч слиперов* для вывоза за границу за счет отпущенных Главлескомом для Народного комиссариата путей сообщения. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 6 октября по докладу Народного комиссариата внешней торговли. 20 6 октября. Постановление СТО о порядке внесения в СТО продовольственных вопросов. Подлинник; на бланке: Российская Социалистическ. Федера- тивн. Советская Республика. Совет Труда и Обороны. Москва, Кремль, с датой и номером: 7/Х 1920 г. № а 16121; пометка: тов. Семашко; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. ЦГА РСФСР, ф. 482, оп. 1, ед. хр. 155, л. 326. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 6 октября с. г. по¬ становил: Согласно п. 2 (постановления о] Комиссии по рабочему снаб¬ жению2 предложить всем учреждениям, входящим в Совет Тру¬ да и Обороны с продовольственными вопросами, сноситься предварительно с Комиссией по рабочему снабжению. Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Проект постановления, внесенный Комиссией по рабочему снабжению, был утвержден на заседании СТО 6 октября. 21 8 октября. Постановление ВЦИК о распространении ст. ст. 23 и 24 наказа ВЦИК от 17 декабря 1919 г. на членов Всеукраинского ЦИК. Подлинник, в протоколе № 42 Президиума ВЦИК от 8 ок¬ тября; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исволн. Комитет Советов раб., крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, л. 206. Печатается впервые. 1 шпал (англ. $1еерег). 2 Имеется в виду постановление СНК от 15 ноября 1919 г. о снабжении рабочих продовольствием (см. том VI, раздел II, № 124). 21 Декреты Советской власти, т. XI 309
Статья 23, гласящая, что: «Члены Всероссийского Централь¬ ного Исполнительного Комитета не могут быть подвергнуты аресту без согласия Президиума или Председателя Всероссий¬ ского Центрального Исполнительного Комитета», и статья 24, гласящая, что: «Члены Всероссийского Центрального Испол¬ нительного Комитета предаются суду только по постановлению Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета или Президиума» *, распространяется полностью и на членов Все- украинского Центрального Исполнительного Комитета. Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 8 октября. 22 8 октября. Постановление СТО о снабжении произ¬ водственной и специальной одеждой рабочих каменно¬ угольной промышленности Донбасса. П рое кт, 1 л.; с пометкой В. И. Ленина после утвержде¬ ния в СТО: Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин). 8/Х; пометки: Проект || Согласен. В. Белоусов. 7/Х 920 II К пр. 155, п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15690. Постановление: Копия; пометки: а 16380 Главуголь, а 16381 Главодежда ВСНХ. а 16382 Сенюшкину. а 16383 Белоусову, а 16384 Главкуст- пром. а 16385 Рыкову. 9/Х || К пр. 155, п. 4 II пр. 157, п. 15. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 157, л. 140. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Признавая снабжение проз- и спецодеждой рабочих каменно¬ угольной промышленности делом чрезвычайной государственной важности, Совет Труда и Обороны постановил: 1) Предложить Главодежде считать снабжение прозодеждой рабочих каменноугольной промышленности первоочередной задачей. 2) Предложить Прозодежде Всероссийского центрального совета профессиональных союзов из отправленной в Донбасс в распоряжение Южбюро Всероссийского центрального совета профессиональных союзов мануфактуры отпустить Централь¬ ному правлению каменноугольной промышленности Донбасса дополнительно один миллион аршин, из коих 500 000 аршин бре¬ зента и 500 000 аршин одежной ткани для пошивки через Глав¬ одежду прозодежды для шахтеров в течение полутора месяцев со дня получения материала. 3) Предложить Прозодежде Всероссийского центрального 1 См. том VII, раздел I, № 16. 310
совета профессиональных союзов отпустить Главуглю из имею¬ щихся запасов 10 000 пар валенок в срочном порядке. 4) Предложить Комиссии использования дополнительно ас¬ сигновать для изготовления чуней для рабочих Донбасса 40 000 пудов пеньки с тем, чтобы 50 % пеньки было немедленно передано непосредственно Главуглю для отправки в рудники для изготовления чуней рабочим Главугля на местах, а осталь¬ ные 50 % передать Главкустпрому для изготовления в Курской, Орловской, Гомельской и Ярославской губерниях чуней для рабочих Донбасса в порядке п. 5. 5) Учет передачи чуней и пеньки взамен чуней в порядке пп. 5 и 6 ведет Чусоснабармюгзап, которому предоставляется также наблюдение за изготовлением чуней из пеньки на местах рабочими Главугля (п. 6). 6) Доклад Главугля о сделанном в исполнение настоящего постановления назначить через месяц. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 8 октября 1920 г.1 На заседании комиссии, назначенной Президиумом ВСНХ 9 сентября для подготовки вопроса о снабжении обувью и одеждой рабочих Донбасса, 13 сентября было решено войти в Президиум ВСНХ с проектом публикуе¬ мого постановления. СТО 1 октября обсудил внесенный ВСНХ проект и по¬ становил утвердить его «при условии получения подписи заместителя пред¬ седателя Комиссии использования т. Белоусова». В. Я. Белоусов подписал проект постановления 7 октября, В. И. Ленин — 8 октября (см. легенду). В тот же день СТО принял к сведению сообщение о подписании В. И. Лени¬ ным проекта постановления. 23 8 октября. Постановление СТО об отпуске и срочном, отправлении товаров в Сибирь в порядке продуктов обмена. Подлинник, 2 лл. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15692. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ОБ ОТПУСКЕ И СРОЧНОМ НАПРАВЛЕНИИ ТОВАРОВ В СИБИРЬ 1) В целях обеспечения успешного хода продовольственных заготовок в Сибири Совет Труда и Обороны постановляет: 1 В копии далее: Верно: Гляссер. 21* 311
Обязать Наркомпрод занаряженное для распределения среди сельского населения в порядке продуктообмена нижеследующее количество продуктов фабричной и горной промышленности: Мануфактуры 14 372000 аршин Галантереи на 100000000 рублей Спичек 5000 ящиков Коломази 27000 пудов Гудрона 41 300 пудов Керосина 743000 пудов Самоваров 700 штук Железных изделий . . . 7020 ведер, 8935 пудов проволо¬ ки, 11 502 чугунного литья и разных изделий Стекла оконного .... 13 вагонов Стеклянной посуды . . . 30 вагонов Москательных товаров [на] 100372900 рублей Ниток в количестве 5000 гросс из фонда в 30 000 гросс, опре¬ деленного Комиссией использования на производственно-техни¬ ческие нужды,— отправить в распоряжение Си0продкома не позднее 1 января 1921 г., причем нижеуказанное количество: 5 000 000 аршин мануфактуры, 300000 пудов керосина, должно быть погружено и отправлено в г. Омск до 1 ноября, половина остального количества продуктов должна быть погру¬ жена до 15 ноября 1920 г. и 2-я половина — к 1 января 1921 г. Выполнение сего возложить на Наркомпрод — Особпродукт, Главнефть, Упгостранс и Народный комиссариат путей сооб¬ щения. 2) Кроме того, поручить Главтопу и НКПути выяснить воз¬ можность отправки Сибревкому, кроме уже занаряженных Нар- компродом 743 000 пудов керосина, еще сверх плана один мил¬ лион пудов керосина. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 8 октября 1920 г. 8 октября СТО обсудил проект постановления, внесенный Сибревкомом и Сиббюро ЦК РКП (б), и утвердил его. СТО признал желательной сверх¬ плановую выдачу 1 млн. пудов керосина Сибревкому, в связи с этим поручил 312
Главтопу и Народному комиссариату путей сообщения выяснить возможность такового отпуска и дать заключение к 13 октября (ср. п. 2 постановления). Одновременно было предложено Наркомпути «выяснить возможность вывоза 300 тыс. пудов керосина в г. Омск к 1 ноября и в случае благоприятном сде¬ лать соответствующее распоряжение. В противном случае внести в Совет Тру¬ да и Обороны». 13 октября СТО рассмотрел заключение Главтопа и Нарком¬ пути «о возможности сверхплановой выдачи миллиона пудов керосина Сибрев- кому», принял к сведению заявление Главтопа о том, что для нужд Сибири сверх плана отпущено 600 тыс. пудов керосина и дополнительно будет отпу¬ щено еще 400 тыс. пудов, и поручил Наркомпути принять меры к своевре¬ менной перевозке этого керосина в Сибирь. 24 8 октября. Постановление СТО о снабжении продо¬ вольствием и предметами первой необходимости рабо¬ чих и служащих Баскунчакских соляных промыслов (Пробассоли). Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С[ове- те] Об[ороны] 8/Х. Председатель] С[овета] Об(орсны) В. Ульянов (Ленин); пометка: п. 3, пр. 157 СТО. ЦПА. ф 2. оп. 1, ед. хр. 15691, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1. Наркомпрод обязуется снабдить рабочих и служащих Бас¬ кунчакских промыслов по полной норме, утвержденной 6 июля Комиссией по рабочему снабжению, за период работ 1920 года по 1 января 1921 г. по действительному числу рабочих за каж¬ дый месяц. Все недоданное количество продуктов должно быть направлено в Баскунчак в распоряжение Пробассоли для рас¬ пределения между работавшими и работающими, согласно справке 21 сентября № 8170 Астргубраспреда и подтвержден¬ ной Пробассолью. 2. Помимо этого, Наркомпрод отпускает 3500 пуд. керосина, 220 пуд. кожи. Если в течение лета производился отпуск кожи, количество отпущенного идет в счет указанного количества. 3. Срок отпуска указанных в п. 1 продуктов продовольствия и товаров Наркомпрод выполняет до 1 ноября. 4. Установить на период до января 1921 года порядок снаб¬ жения через Астраханский губпродком, а с 1 января отправку нарядами в адрес Пробассоли — Н. Баскунчак, в копии сооб¬ щать Главсоли. 5. Обеспечивать ежемесячно продовольствием рабочих Про¬ бассоли с месячным запасом вперед, в отношении же мануфак- 313
туры, кожи, фуража полнормы должно быть завезено на Бас¬ кунчак к началу будущей кампании, к марту 1921 года. 6. Компрод оставляет за собой право заменять одни про¬ дукты другими по эквивалентам, установленным Комиссией ис¬ пользования. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 8 октября 1920 г. СТО 10 сентября обсудил доклад Президиума ВСНХ «О снабжении про¬ довольствием баскунчакских рабочих» и постановил: «а) Образовать комис¬ сию в составе представителей Наркомпрода, Главсоли и Рабоче-Крестьянской инспекции для немедленной проверки по документам состояния снабжения продовольствием баскунчакских рабочих с мая 1920 г. Доклад т. Аванесова в Совете Обороны с представлением фактических сведений о том, что в дейст¬ вительности доставлено баскунчакским рабочим, назначить через две недели, б) Обязать Наркомпрод снабжать баскунчакских рабочих полностью по уста¬ новленной норме. Доклад об исполнении в Совете Обороны назначить через две недели». 1 октября СТО заслушал доклад В. А. Аванесова «О снабжении баскун¬ чакских рабочих по установленной норме» и постановил: «а) Удовлетворить рабочих Баскунчакских промыслов в порядке премий или в порядке снабже¬ ния соответствующим количеством ткани и других предметов потребления. Поручить комиссии из тт. Сыромолотова, Гольцмана и представителя Нарком¬ прода в 3-дневный срок установить точно подлежащее выдаче количество тка¬ ни и других предметов и решить вопрос о выдаче окончательно. Созыв ко¬ миссии и доклад в среду, 6 октября с. г., в Совете Обороны назначить за т. Сыромолотовым, б) Той же комиссии поручить рассмотреть и решить во¬ прос о выделении Баскунчакских промыслов в самостоятельную продбазу». Доклад комиссии обсуждался на заседании СТО 8 октября. Комиссия вместе с проектом постановления в качестве приложения представила сводку поступ¬ ления продовольствия и мануфактуры на Баскунчакские промыслы за май — сентябрь 1920 г., на которой В. И. Ленин написал: «Приложение к согла¬ шению] 8/Х (Главсоль и Комиссариат] продовольствия]). В. Ульянов (Ленин)» (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15691, л. 3). СТО утвердил проект по¬ становления 8 октября. 25 8 октября. Предписание СТО местным органам Глав¬ ного управления водного транспорта срочно обеспечить пароходами перевозку лесных грузов. Подлинник, 1 л.; пометки: Пр. 156, п. 5 || 9/Х—15 ч. 30 м.; номер телеграммы: № 31692/521; адреса: Нижний Река. Петро¬ град Река. Витебск Река. Великий Устюг Река. Киев Река. Ростов- Дон Река. Омск Сибопс, Водный отдел. Петроград рауполсплаву Рудакову. Молога рауполсплаву Романову. Рыбинск рауполспла¬ ву Реутову. Кострома рауполсплаву Никитину. Кинешма раупол¬ сплаву Хайкину. Н.-Новгород рауполсплаву Кремневу. Козьмо- демьянск (Казанский) рауполсплаву Бовину. Казань Лесосплаву. 314
Казань рауполсплаву Кашинцеву. Вятка рауполсплаву Талевичу. Пермь рауполсплаву Макарову. Рязань рауполсплаву Волкову. Муром рауполсплаву Полякову. Новгород рауполсплаву Скробо- тову. Великий Устюг рауполсплаву Филину. Архангельск раупол¬ сплаву Воронцову. Киев рауполсплаву Горелику. Гомель раупол¬ сплаву Чернявскому. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15693. Печатается впервые. ТЕЛЕГРАММА Совет Трудобороны обязывает местные органы Главода немедленно предоставлять по требованию рауполсплавов соот¬ ветственное число пароходов для срочного осеннего продвиже¬ ния лесных грузов до пунктов назначения или крайнем случае до ближайшей безопасной зимовки по указанию рауполсплавов. Указанная работа должна быть согласована областными вод¬ ными управлениями с планом расстановки судов для зимнего ремонта. Предсовобороны Ленин. Октября, 8 дня, 1920 г. На заседании СТО 6 октября был обсужден вопрос о передаче Главодом Главлескому пароходов для сплава; было постановлено: «Считать необходи¬ мым принять экстренные меры для успешного окончания сплава путем предо¬ ставления достаточного числа буксирных пароходов Главлескому и предло¬ жить Главлескому и Главоду не позже 7 октября 1920 г. выработать текст телеграммы, каковую представить на подпись т. Ленину, и от имени Совета Труда и Обороны разослать ее по соответствующим адресам». 8 октября В. И. Ленин подписал публикуемое предписание, которое было разослано на следующий день. 26 8 октября. Предписание СТО и Народного комисса¬ риата продовольствия Туркестанскому комиссариату продовольствия и Особой продовольственной комиссии Туркестанского фронта об отправке хлопкового масла в Москву. Подлинник, 1 л.; пометки: Срочно. Радиограмма || На визу Халатову. 4/Х. Н. Брюханов || Арт. Халатов || 8/Х—20 г. 18 ч. 30 м.; номер телеграммы: 514. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15694. Ташкент. Туркомпрод. Опродкомтурк. Ввиду критического состояния снабжения жирами фронтов предлагается с первого октября все запасы хлопкового масла после удовлетворения войск, расположенных Сыр-Дарьинской, Ферганской, Закаспийской областях, и желдорожников отпра¬ 315
вить Москву, адрес Наркомпрода, каждой отправкой телеграфу сообщив Главснабпродарму. Остальные войска Туркфронта, рабочих и гражданское население снабжать животными жира¬ ми. Ответственность точное выполнение настоящего распоряже¬ ния возлагается туркпродкомиссара и председателя Опродком- туркфронта. Предсовтрудобороны Ленин. Замнаркомпрод — Главначснабпродарм Брюханов. 27 8 октября. Предписание Председателя СНК В. И. Ле¬ нина Сибирским революционному и продовольственно¬ му комитетам об организации и отправке в Москву семи маршрутных поездов с белой мукой. Подлинник, 1 л.; пометка: Арт. Халатов; номер телеграммы: 519. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15699. «Известия» № 241, 28 октября (сообщение): «Беднота» № 765, 28 октября (сообщение). ТЕЛЕГРАММА Омск Сибревком Смирнову Сибпродком Когановичу Приближается третья годовщина Октябрьской революции, которую необходимо отметить выдачей нашей геройской Крас¬ ной Армии, а также детскому и трудовому населению хотя бы скромного количества усиленного питания. Уверенный, что это обращение встретит живой отклик у вас, прошу вас теперь же, не откладывая ни одного дня, организовать и отправить адресу: Москва, Наркомпрод, для Октябрьской годовщины, семь мар¬ шрутов белой муки, по одному маршруту в сутки, телеграфируя мне и Наркомпроду о дне отправки. Одновременно сим дается распоряжение Народному комиссариату путей сообщения про¬ пуске этих маршрутов наравне воинскими поездами. Получение, равно отправку уведомьте Компрод, Распределение. Предсовнарком Ленин. Октября 1920 г. Москва. 316
28 11 октября. Декрет СНК об урегулировании денеж¬ ного обращения в Туркестанской Социалистической Со¬ ветской Республике. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Проект || Принят МС 11/Х 20. М. Козлов¬ ский. Шевердин. А. Галкин || Докладчик Чуцкаев II НКЮ П. Стуч- ка || Опубликовать только по соглашению с Наркомфином II 56//2. ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр. 15710, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 567, п. 2. ЦПА, там же, л. 1. ДЕКРЕТ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ ТУРКЕСТАНСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. В целях объединения денежного обращения во всех вхо¬ дящих в состав Российской Социалистической Федеративной Советской Республики отдельных федеративных частях выпуск временных кредитных билетов Туркестанского края прекратить к 1 января 1921 года. 2. Временные кредитные билеты Туркестанского края изъять из обращения путем обмена их на расчетные знаки Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. 3. Обмен произвести в определенном соотношении между временными кредитными билетами Туркестанской Социалисти¬ ческой Советской Республики и расчетными знаками общефеде¬ ративного образца. 4. Указанное соотношение установить соглашением Турцик с Комиссией Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета по делам Туркестана и Народным комиссариатом финансов Российской Социалистической Федеративной Совет¬ ской Республики. 5. На основании изложенных выше положений порядок об¬ мена установить декретом Туркестанского центрального испол¬ нительного комитета, подтверждаемым Советом Народных Ко¬ миссаров Российской Социалистической Федеративной Совет¬ ской Республики. 6. Проведение в жизнь указанного в предыдущем пункте декрета возложить на Народный комиссариат финансов Турке¬ станской Социалистической Советской Республики совместно с 317
Комиссией Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬ митета по делам Туркестана. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 11 октября 1920 г. Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был при¬ нят на заседании Малого СНК 11 октября единогласно. 29 11 октября. Постановление СНК о предоставлении Управлению фабриками заготовления государственных знаков (Гознак) права приобретать у частных лиц по вольной цене материалы, необходимые для производ¬ ства. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в Малом СНК; пометки: Принят МС 11/Х. М. Козловский. А. Галкин. Шевердин || Докладчик Чуцкаев || НКЮ П. Стучка || Не опубликовывать II 567/1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15719. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Предоставить Управлению фабриками заготовления госу¬ дарственных знаков (Гознак) в изъятие из декрета 15 июля с. г. о расчетных операциях 1 право приобретать у частных лиц по вольной цене материалы, необходимые для безостановочного производства фабрик в тех случаях, когда соответствующие заготовительные и распределительные учреждения окажутся не в состоянии своевременно удовлетворить требования Управле¬ ния на эти материалы. В. Ульянов (Ленин). Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят на заседании Малого СНК 11 октября единогласно. 1 См. том IX, раздел I, № 115. 318
30 12 октября. Предписание Президиума ВЦИК Ревво¬ енсовету Западного фронта работать в контакте с пред¬ седателем Смоленского губисполкома в вопросах раз¬ мещения штабов управлений фронта и их сотрудников. Копия; в телеграмме, переданной по прямому проводу в Смоленск; пометки: Приняли: для РВС Запфронта — секретарь т. Смилги т. Волковысский; для предгубисполкома Смоленск — деж. политконт. т. Иванов || Архив. Ю. Лутовинов 13/Х—20 г.; адрес: РВС Запфронта, копия предгубисполкома Смоленск; но¬ мер телеграммы: 2325. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 6, л. 224. Печатается впервые. Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, вполне учитывая необходимость работы органов снаб¬ жения Запфронта в нормальных условиях, просит Реввоенсовет Запфронта в вопросах размещения штабов управлений и сотруд¬ ников действовать в контакте с предгубисполкома. 12 октября 1920 г. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. 31 12 октября. Постановление СНК о срочном ремонте лечебных заведений Республики. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Принят МС 12.Х.20. М. Козловский. А. Галкин. Алферов. А. Аникст. Шевердин || НКЮ П. Стучка II 568/1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15729. Постановление: Подлинник, 1 л.: на бланке: Российская Соииалистическ. Фе- деративн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 15/Х 1920 г:, № а 16804; по¬ метки: В Сметный отдел Центрального бюджетно-расчетного уп¬ равления Народного комиссариата финансов || Пр. № 568, а. 1; гербовая печать: Российская Социалистич. Федеративн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр. 15772. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 12 октября 1920 г. постановил: 1) Признать работы по ремонту лечебных заведений перво¬ очередными. Поручить Комитету государственных сооружений приступить к этим работам безотлагательно и закончить их в кратчайший срок. 319
2) Отпустить средства, необходимые для производства упо¬ мянутого ремонта по смете Главкомгосоора, коему поручить выработать по данным Народного комиссариата здравоохране¬ ния приблизительную смету. До представления таковой сметы отпустить в его распоряжение аванс в размере пятисот миллио¬ нов рублей (500 ООО ООО руб.). Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь С. Свирская. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬ нения, был принят на заседании Малого СНК 12 октября единогласно. 32 12 октября. Постановление СНК о разрешении воен¬ но-лечебным учреждениям закупок продовольствия на вольном рынке для больных и раненых красноармейцев. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК, на бланке: РСФСР. Главное управление по снаб¬ жению продовольствием Красной Армии. Финансово-счетное уп¬ равление. Секретариат, с датой и номером: 8/Х 1920 г. № 4054/49722; пометки: Копия II Срочно || В Главное военно-сани¬ тарное управление II Принят МС 12/Х 20. М. Козловский. Чуц¬ каев. А. Аникст. Ф. Сыромолотов || Арт. Халатов || НКЮ П. Стуч- ка || Не публиковать || 568/7. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15730. Печатается впервые. Совет Народных Комиссаров постановил: Разрешить военно-лечебным заведениям, в порядке приме¬ чания к ст. 3 декрета 15 июля 1 и в изъятие из общих правил указанного декрета, закупку продуктов продовольствия для больных и раненых на вольном рынке и по вольным ценам. Раз¬ решение это может иметь место лишь в случаях крайней необ¬ ходимости, удостоверяемой местной Рабоче-Крестьянской инс¬ пекцией, и лишь для той части продуктов питания, каковая не может быть предоставлена и фактически не предоставляется по нарядам Главснабпродарма и Компрода. Поручить Главсанупру и Главснабпродарму в осуществление настоящего постановления издать инструкцию в недельный срок. Обязать Главсанупр представлять в Главснабпродарм каж¬ дые две недели сведения о производстве подобных закупок и основаниях к таковым. ' Имеется в виду декрет СНК о расчетных операциях советских и об¬ щественных учреждений между собой, с частными предприятиями и отдель¬ ными лицами (см. том IX, раздел 1, № 115). 329
Настоящее постановление распространяется в первую оче¬ редь на Южный, Юго-Западный и Кавказский фронты, на остальные местности — по соглашению Главсаиупра и Глав¬ снабпродарма. В. Ульянов (Ленин). Проект постановления, внесенный Главснабпродармом, был принят на за¬ седании Малого СНК 12 октября с решением: «Не публиковать». 33 12 октября. Постановление СНК об утверждении предложений комиссии, назначенной СНК, по вопросу о фактических способах распределения премий. Копия; пометки: Гольцману а 16583. Брюханову 16586. Рыко¬ ву 16582. Свердлову 16584. Серебрякову Наркомат 16585. Бог¬ данову ВСНХ 16587. Попову 16588. 13/Х — 20 г. И Пр. 390, п. 3. ЦПА. ф. 19. оп. 1, ед. хр. 390, л. 55. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 12 октября по¬ становил: а) Утвердить следующие предложения комиссии, назначен¬ ной Советом Народных Комиссаров, по вопросу о фактических способах распределения премий, представленные т. Гольц- маном: 1) Признать необходимым каждые 6 месяцев пересмотреть все нормы выработки. 2) Предписать установление прогрессивно возрастающих премий за повышение производительности и полное упразднение в промышленности премий за аккуратное посещение. 3) Признать необходимым ввести индивидуализацию также в той наиболее широкой области премий, где индивидуализация в настоящее время не применяется, именно в лесозаготовках, возложив на Главлеском в двухнедельный срок представить соответственный проект с заключением Всероссийского цен¬ трального совета профессиональных союзов. 4) Признать необходимым поручить Высшему совету народ¬ ного хозяйства по соглашению с Отделом нормирования труда Всероссийского центрального совета профессиональных союзов выработать форму представления сведений, обязав все органы Высшего совета народного хозяйства л прочих народных комис¬ сариатов, применяющих премии, собирать сведения по этой форме, представляя Совету Народных Комиссаров отчет каж¬ дый месяц. 321
5) Местным органам производственного управления должна быть предоставлена инициатива и свобода в деле практического распределения премиального фонда, сообразно конкретным усло¬ виям, в пределах, которые должны быть указаны в положении о премировании, в порядке, указанном в декрете от 8 июня 1920 г.1 6) Дополнить эту комиссию т. Струмилиным (Центральное статистическое управление) и включить представителя Нарком¬ пути, вызывая последнего на заседания комиссии по вопросам, касающимся Наркомпути. в) Предложить вышеупомянутой комиссии продолжать свои работы, в особенности со стороны изучения индивидуализации премий, и представить в Совет Народных Комиссаров свой док¬ лад через месяц. г) Обязать Секретариат в точности проследить сроки докла¬ дов, порученных по докладу т. Гольцмана. Секретарь Совета Народных Комиссаров. На заседании СТО 13 августа при обсуждении вопроса о премировании рабочих угольной промышленности было решено: «Поручить Комиссии ис¬ пользования рассмотреть по существу вопрос о премировании рабочих вооб¬ ще, и в частности о премировании рабочих каменноугольной промышленно¬ сти. Представить в Совет Народных Комиссаров свои точные заключения с цифровыми данными» к 17 августа 1920 г. На заседании СНК 17 августа обсуждался доклад о премировании рабочих угольной промышленности, было> постановлено: «Поручить Наркомпроду, Высшему совету народного хозяйства и Всероссийскому центральному совету профессиональных союзов: а) пред¬ ставить к следующему заседанию Совета Народных Комиссаров точные ито¬ говые данные о состоянии фонда премирования в отношении спичек, сахара, мануфактуры, а также керосина и соли; б) дать сведения о том, в каком размере может быть предоставлен продовольственный, в частности хлебный, фонд для премирования». 24 августа СНК обсудил доклад «О состоянии фонда премирования»; комиссии из представителей Наркомпрода, ВСНХ и ВЦСПС было поручено «представить итоговый расчет о состоянии фонда премирования» и ежемесячно делать в СНК сообщения о своей работе. 28 сентября СНК обсудил первый доклад комиссии и постановил «собрать сведения о фактических способах распределения премий и о том, насколько применяется индивидуализация их в зависимости от производительности тру¬ да, а также о том, какого рода сведения собираются и должны собираться по этому вопросу». СНК постановил также: «Подтвердить всем наркомам, что все тарифные мероприятия, утвержденные Всероссийским центральным со¬ ветом профессиональных союзов и Наркомтрудом, являются обязательными для всех учреждений». 5 октября СНК обсудил доклад ВСНХ «О фактических способах распре¬ деления премий», отложил вопрос на неделю и обязал комиссию закончить работу к 12 октября. Публикуемое постановление было принято на заседании СНК 12 октября по докладу комиссии. См. также настоящий том, раздел 1, № 58 и раздел II, № 53. 1 Имеется в виду декрет СНК о порядке утверждения проектов преми- рования (см. том IX, раздел I, № 18). 322
34 13 октября. Предписание ВЦИК Московскому губерн¬ скому исполнительному комитету принять исключитель¬ ные меры к обеспечению жильем рабочих, мобилизуе¬ мых на заводы военной промышленности г. Москвы и Московской губернии. Подлинник; пометки: Телеграмма II Московскому губнсполко- му. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 43, л. 12. Печатается впервые. Тяжелое военное положение диктует необходимость макси¬ мального изготовления военного снаряжения, вызывающего уве¬ личение кадра рабочих заводов военной промышленности. С этой целью назначается 15 октября мобилизация для труд- целей трех старших возрастов. Поступление начнется с 23 ок¬ тября на Московский орудийный завод в количестве 30 человек, Подольский патронный — 337 человек, Московский капсюль¬ ный— 110 человек, Богородский снаряжательный—150 чело¬ век, Троицкий снаряжательный — 200 человек, Московский про¬ тивогазовый — 50 человек, АМО —190 человек, Московский механический обозный — 150 человек, Жучковский — 30 человек, Подольский оптический — 80, Русско-Балтийский — 11 человек. Учитывая всю важность немедленного размещения вышеуказан¬ ного числа в жилых помещениях, ввиду почти полного отсутст¬ вия таковых у заводоуправлений, предписываю под вашей лич¬ ной ответственностью принять исключительные меры совместно с заводоуправлениями, военными и прочими органами к раз¬ мещению в жилых помещениях прибывающих рабочих, не оста¬ навливаясь и перед выселением нетрудового элемента. Резуль¬ таты телеграфируйте Промвоенсовету. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. « » октября 1920 г. 9 октября Совет военной промышленности при Чусоснабарме направил Председателю ВЦИК М. И. Калинину протокол совещания по вопросу об удовлетворении военной промышленности рабочей силой. Одновременно Со¬ вет просил ВЦИК направить соответствующим губисполкомам срочные теле¬ графные распоряжения «о всемерной поддержке последними заводоуправле¬ ний в деле размещения мобилизованных рабочих» (ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 43, л. 6). Согласно распоряжению секретаря ВЦИК Ю. Лутовинова от 13 октября, 14 октября были посланы публикуемые телеграммы Москов¬ скому и Петроградскому губисполкомам. Кроме того, в тот же день анало¬ гичные телеграммы были посланы губисполкомам: Черниговскому (о поступ¬ лении па Шостенский завод 1287 рабочих); Вятскому (о поступлении на Ижевский завод 11 700 рабочих); Брянскому (о поступлении на Брянский мехартзавод 62 рабочих); Владимирскому (о поступлении на Кольчугинский завод 764 и на Ковровский завод 183 рабочих); Казанскому (о поступлении на Казанский пороховой завод 228 рабочих); Нижегородскому (о постул- 323
лении на Нижегородский завод взрывчатых веществ 500 и на Нижегородский мехартзавод 24 рабочих); Пензенскому (о поступлении на Пензенский трубоч¬ ный завод 432 рабочих); Симбирскому (о поступлении на Симбирский пат¬ ронный завод 1480 рабочих); Самарскому (о поступлении на Самарский трубочный завод 164 и на Сергиевско-Самарский завод взрывчатых веществ 16 рабочих); Тамбовскому (о поступлении на Тамбовский ремартзавод 48 ра¬ бочих); Тверскому (о поступлении на Тверской снаряжательный завод 486 ра¬ бочих); Тульскому (о поступлении на Тульский латунный завод 400, Тульский патронный завод 1200 и Тульский оружейный завод 5500 рабочих). (ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 43, лл. 7—11, 13—19). См. также № 35. 35 13 октября. Предписание ВЦИК Петроградскому гу¬ бернскому исполнительному комитету принять исклю¬ чительные меры к обеспечению жильем рабочих, моби¬ лизуемых на заводы военной промышленности г. Петро¬ града. Подлинник; пометки: Телеграмма II Петроградскому губиспол- кому. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 95, ед. хр. 43, л. 20. Печатается впервые. Тяжелое военное положение диктует необходимость макси¬ мального изготовления военного снаряжения, вызывающего уве¬ личение кадра рабочих заводов военной промышленности. С этой целью назначается 15 октября мобилизация для труд- целей трех старших возрастов. Поступление начнется с 23 ок¬ тября на завод Розенкранц в количестве 1270 человек, на Ох- тенский взрывзавод—125 человек, Охтенский пороховой — 21, Петроградский трубочный — 50 человек, Петроградский мехарт¬ завод — 20 человек, Радиотелеграфный — 307 человек, Обухов¬ ский— 350 человек, Ижорский — 185 человек, Балтийский — 530 человек, Адмиралтейский — 10 человек. Учитывая всю важ¬ ность немедленного размещения вышеуказанного числа в жилых помещениях, ввиду почти полного отсутствия таковых у заводо¬ управлений, предписываю под вашей личной ответственностью оринять исключительные меры совместно с заводоуправлениями, военными и прочими органами к размещению в жилых поме¬ щениях прибывающих рабочих, не останавливаясь перед высе¬ лением нетрудового элемента. Результаты телеграфируйте Пром¬ военсовету. За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов. « » октября 1920 г. См. № 34. 324
36 13 октября. Постановление СТО о дополнении к по¬ становлению СТО от 28 сентября о мобилизации для трудовых целей граждан, родившихся в 1886—1888 го¬ дах. Первый вариант: Копия; пометка: Утверждено 13.Х.1920 г. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 158, л. 208 (печатается под литерой а). второй вариант: Копия; пометки: Пр. 158, п. 40 || тов. Аниксту а 16702. 14/Х — 20 г. ЦПА, там же, л. 209 (печатается под литерой б). Печатаются впервые. а Первый вариант ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В.дополнение к своему постановлению от 28 сентября о моби¬ лизации для трудцелей граждан, родившихся в 1888, 1887, 1886 годах Совет Труда и Обороны постановляет: Переброска мобилизуемых производится ЦУПВОСО по зада¬ ниям губернских и уездных подотделов учета и распределения рабсилы. Народному комиссариату путей сообщения предлага¬ ется соответственно увеличить нормы ЦУПВОСО. Председатель Совета Труда и Обороны. Секретарь Совета Труда и Обороны. б Второй вариант ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 13 октября поста¬ новил: Утвердить предложение т. Аникста: Переброска мобилизуемых производится ЦУПВОСО по зада¬ ниям губернских и уездных подотделов учета и распределения рабсилы. Народному комиссариату путей сообщения предла¬ гается соответственно увеличить нормы ЦУПВОСО. Секретарь Совета Труда и Обороны. 1 См. том X, раздел 1, № 136. 22 Декреты СоветскоП власти, т. XI 325
В письме Главкомтруда от 12 октября в СТО указывалось, что предла¬ гаемый проект постановления согласован с Народным комиссариатом продо¬ вольствия, Реввоенсоветом Республики и ВЦСПС, по ошибке не попал от¬ дельным пунктом в постановление Совета Труда и Обороны от 28 сентября и вносится в заседание СТО 13 октября. 13 октября СТО утвердил его. 37 13 октября. Постановление СТО о предоставлении от- срочки от призыва в Красную Армию учащимся профес¬ сионально-технических учебных заведений. Копия; пометки: Пр. 158, п. 27 || Ленгнику а16689. Саакянцу 16690. ЦК по отсрочкам 16691. Данилову 16692. 14/Х — 20 г. ЦПА, ф. 19. оп. 3, ед. хр. 158, л. 145. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 13 октября поста¬ новил: Предоставить отсрочку учащимся профессионально-техниче¬ ских учебных заведений всех типов на 3 месяца с тем, чтобы Главпрофобром были представлены в Центральную комиссию по отсрочкам не позже 1 ноября 1920 г. все списки и сведения по данному вопросу. Секретарь Совета Труда и Обороны. 6 октября СТО обсудил доклад народного комиссара просвещения А. В. Луначарского по данному вопросу и предложил Центральной комиссии по отсрочкам сделать доклад об этом в следующем распорядительном засе¬ дании СТО, а Главпрофобру — «представить точный перечень технических училищ и число служащих, за которых он ходатайствует». 13 октября СТО в своем распорядительном заседании утвердил данное постановление по до¬ кладу Центральной комиссии по отсрочкам и Главпрофобра. 17 ноября СТО продлил до 1 декабря срок представления списков и сведений на учащихся профессионально-технических училищ, пользующихся отсрочкой от призыва в Красную Армию. 38 13 октября. Постановление СТО о передаче Главному управлению водного транспорта землечерпательного ка¬ равана в Астрахани. Копия; пометки: Пр. 158, п. 13||Главод 16713. Морвед 16714. Комгосоор 16715. 14/Х — 20 г.; гербовая печать: Российская Со¬ циалист. Федерат. Сов. Республ. Совет Труда и Обороны. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 158, л. 108. Печатается впервые. 326
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 13 октября поста¬ новил: Принять к сведению соглашение Морведа и Главода по во¬ просу о передаче последнему землечерпательного каравана в Астрахани, обязав его вести необходимые работы, обеспечиваю¬ щие плавание военных судов в Каспийском море. Затребовать заключения по этому вопросу Народного комис¬ сариата путей сообщения и Комгосоора не позже следующей среды, 20 октября 1920 года. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 13 октября. 20 октября СТО принял к сведению заключение Народного комиссариата путей сообщения по этому вопросу. 39 15 октября. Предписание СТО реввоенсоветам Запад¬ ного, Юго-Западного, Южного, Кавказского фронтов принять меры по разгрузке вагонов с воинскими гру¬ зами. Подлинник, 1 л.; пометки: телеграмма реввоенсоветам фрон¬ тов: Западного, Юго-Западного, Южного, Кавказского || 21 ч. 25 м. 7581. 7630 || Э. Склянский || 158, п. 41; номер телеграммы: номер 529. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15775. Совет Труда и Обороны приказывает принять все меры для самой срочной разгрузки воинских грузов из вагонов. Задержка оборота вагонов и забивка ими путей в условиях переживае¬ мого транспортного кризиса является преступлением против интересов всей Республики и подлежит самой суровой каре. О принятых мерах и достигнутых результатах реввоенсоветам фронтов доносить еженедельно по понедельникам Народному комиссариату путей сообщения и Революционному военному совету Республики с указанием числа остающихся неразгру¬ женными вагонов по отдельным желдорлиниям в пределах фронтов. 15 октября. Предсовобороны Ленин. См. № 40. 22* 327
40 15 октября. Предписание СТО начальникам штаба РВСР, Центрального управления военных сообщений, военных сообщений фронтов и других местных военных и железнодорожных учреждений об упорядочении воин¬ ских перевозок. Подлинник, 1 л.; пометки: телеграмма № 528. Наштаревсовет, ЗР, всем ЗФ, ЗА, ЗИП, ЦКРК, ФКРК, КРК, НОТ, РН, Н дорог сети — копия ВСП || В. Свердлов || Пр. 158, п. 41 || 14 ч. 45. Через Свердлова. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15774. Вследствие крайнего недостатка подвижного состава на сети Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬ лики и необходимости ввиду этого особо бережного расходо¬ вания такового под погрузки, во исполнение постановления Со¬ вета Труда и Обороны от 13 сего октября, предлагаю к точному исполнению: 1) немедленно принять самые энергичные меры к разгрузке воинских грузов на всех железных дорогах фронта; 2) принять все меры к тому, чтобы воинские перевозки в пре¬ делах фронта безусловно совершались согласно утвержденным планам ВСП *, допуская их увеличение исключительно по тре¬ бованию военных обстоятельств и при непременном условии предварительного согласования этого увеличения с соответствую¬ щими железнодорожными органами. ЦКРК предлагается еже¬ недельно представлять доклады ВСП при Совнаркоме о ходе разгрузки подвижного состава. 15 октября 1920 г. Предсовтрудобороны Ленин. На заседании СТО 13 октября был обсужден доклад Народного комис¬ сариата путей сообщения «об ускорении разгрузки на фронтах вагонов, за¬ нятых воинскими грузами»; было предложено Реввоенсовету Республики «при¬ нять энергичные меры к разгрузке воинских грузов на железных дорогах фронтов» и «принять меры к тому, чтобы все воинские перевозки в пределах фронтов совершались согласно установленным правилам. В случае же необхо¬ димости увеличения таковых по военным обстоятельствам этот вопрос должен быть согласован с железнодорожными органами». В развитие этого поста¬ новления были посланы за подписью В. И. Ленина два предписания — на¬ стоящее и реввоенсоветам Западного, Юго-Западного, Южного и Кавказ¬ ского фронтов (см. № 39). 1 ВСП—Высший пл'Ч пп пгрсвог.кам при СНК РСФСР. 328
41 19 октября. Постановление СНК о выделении авто¬ транспорта Народного комиссариата продовольствия в самостоятельное управление. Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 571, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15820. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В изменение постановления Совета Народных Комиссаров от 15 июня 1920 г. об организации Народного комиссариата продовольствия 1 Совет Народных Комиссаров постановил: Автотранспорт Народного комиссариата по продовольствию выделить в самостоятельное управление Народного комисса¬ риата по продовольствию. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 19 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬ вия, был обсужден на заседании Малого СНК 5 октября и отклонен, но без согласия докладчика, поэтому был перенесен в СНК. Однако в СНК проект не обсуждался. На заседании Малого СНК 19 октября проект постановления был утвержден с решением: «Не опубликовывать». 42 19 октября. Постановление СНК о закупке за грани¬ цей кардолент для кустарной промышленности. Подлинники (2 экз.); на бланке: Российская Социалистическ. Федеративн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль; гербовая печать: Российская Социалистнч. Фе¬ деративн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаров; пометка: 392/11. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 392, лл. 89, 90. Печатается впервые. 1 См. том [X.. раздел I, № 46. 329
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 19 октября постановил: Принять предложение Высшего совета народного хозяйства о признании закупки за границей кардолент для кустарной про¬ мышленности и вспомогательных к ним частей заданием перво¬ очередным. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. 18 октября Президиум ВСНХ в письме в СНК просил обсудить на од¬ ном из ближайших заседаний СНК «вопрос о привозе из-за границы кардо¬ ленты для шерстяной промышленности». 19 октября СНК принял публикуемое постановление. 43 19 октября. Постановление СНК об объединении уп¬ равления московскими типографиями. Копия; пометки: Пр. 392, п. 9 II Милютину а 17028. През. Моск. Сов. а 17027. Полигр. отд. ВСНХ а 17026. Полигр. отд. Моск. гор. СНХ а 17025. В Презид. ВЦИК а 17024. 20/Х—20 г. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 392, л. 79. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 19 октября по¬ становил: а) Объединить управление всеми московскими типографиями без изъятия в едином органе, а именно — Полиграфическом от¬ деле Московского горсовнархоза. б) Поручить Высшему совету народного хозяйства прокон¬ тролировать состав Полиграфического отдела й реорганизовать его на началах единоличия и правильного сочетания спецов и профессиональных рабочих. Доклад об этой реорганизации и об исполнении постанов¬ лений от 17 декабря 1919 г. и 16 января 1920 г.1, т. е. о кон¬ центрации печатного дела в самых крупных и наилучше обстав¬ ленных предприятиях с введением 3 смен, назначить за т. Милю¬ тиным в 2-недельный срок. Просить Президиум Всероссийского Центрального Исполни¬ тельного Комитета принять участие в этой объединительной ра¬ боте и назначить своего представителя для совместной работы с т. Милютиным. Секретарь Совета Народных Комиссаров. 1 О каких постановлениях идет речь, установить не удалось. 330
28 сентября СНК заслушал доклад ВСНХ «О сосредоточении управления полиграфическим делом в одних руках» и постановил: «Создать комиссию из представителей ВСНХ, Московского Совета, Государственного издательства и Рабоче-Крестьянской инспекции с поручением ей выработать соглашение между Московским Советом и Президиумом ВСНХ по вопросу о слиянии управления типографиями, находящимися в Москве». 2 октября в ВСНХ состоялось совещание по данному вопросу; было вы¬ сказано два предложения: 1) объединить управление московскими типогра¬ фиями в одних руках (в Полиграфическом отделе ВСНХ); 2) срочно пере¬ смотреть существующее деление полиграфических предприятий на 1-ю и 2-ю категории и после пересмотра «оставить типографии 1-й категории в управлении Главка, а 2-й — в руках местного совнархоза». 5 октября СНК постановил обсудить вопрос через неделю с обязатель¬ ным участием председателя Московского Совета. 12 октября СНК назначил обсуждение вопроса на 19 октября, обязав президиум Московского Совета «прислать на заседание полномочного и осве¬ домленного представителя». 19 октября СНК принял публикуемое поста¬ новление. 44 19 октября. Постановление СНК о признании по¬ стройки железнодорожной ширококолейной ветки к Ала- гирским свинцово-цинковым рудникам военно-срочной. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; в выписке из протокола заседания Президиума ВСНХ от II октября 1920 г.; пометка: п. 3, пр. 392. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15821. Постановление: Копия: пометки: 392/3 II э17034 Милютину, а 17035 Аванесову. а17036 Алферову, а 17037 Фомину, а 17038 Гор. сов. ВСНХ. 20/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 392, л. 52. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1) Признать постройку железнодорожной ширококолейной ветки к Алагирским свинцово-цинковым рудникам военно-сроч¬ ной и отнести ее сооружение за счет 100-верстного промышлен¬ ного фонда Высшего совета народного хозяйства. 2) Предложить Комитету государственных сооружений: а) снабжать постройку всем необходимым и обслуживать бе техническим персоналом в первую очередь. 3) Предложить Промбюро и Совтрударму Северного Кав¬ каза немедленно обеспечить Алагирские рудники конным или, если позволят пути сообщения, автомобильным транспортом. 33)
В случае затруднений поставить этот вопрос на обсуждение Совета Труда и Обороны. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 19 октября 1920 г.1 Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СНК 19 октября; Комитету государственных сооружений было поручено че¬ рез месяц сделать доклад о ходе выполнения постановления. 20 октября сек¬ ретарь СНК Л. А. Фотиева сообщила по телеграфу текст постановления Сов- трударму Северного Кавказа и в Харьков — Промбюро. 45 19 октября. Постановление СТО о нераспространении постановления СНК от 13 августа 1920 г. о порядке приема в высшие технические учебные заведения в 1920 году на бывших студентов, состоящих на службе в Совете военной промышленности и в подведомствен¬ ных ему учреждениях и заводах. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Согласен Ф. Ленгник || 156/18 || 159/38. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15817, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В целях сохранения личного состава Совета военной про¬ мышленности и подведомственных ему учреждений и заводов, ввиду выполнения ими боевых заданий по обороне Республики Совет Труда и Обороны постановил: Откомандированию в учебные заведения для прохождения курса, согласно декрету Совета Народных Комиссаров от 13 ав¬ густа с. г.2, не подлежат; бывшие студенты высших учебных заведений, состоящие на службе в Совете военной промышлен¬ ности и подведомственных ему учреждений и заводов и занимаю¬ щие ответственные административно-технические должности. В отношении же бывших студентов, не занимающих вышеука¬ занных должностей, декрет Совета Народных Комиссаров от ' В копии далее: Верно: Гляссер. 2 Имеется в виду постановление СНК о порядке приема в высшие техни- ческие учебные заведения в 1920 году (см. том X, раздел 1, № 37). 332
13 августа с. г. остается в силе, за исключением особых случаев, разрешаемых по соглашению Промвоенсовета и Главпрофобра. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 19 октября 1920 г. На заседании СТО 6 октября был заслушан доклад Совета военной про¬ мышленности о нераспространении постановления СНК от 13 августа 1920 г. на служащих в Совете бывш. студентов; СТО предложил Совету достигнуть соглашения с Главпрофобром и представить проект на подпись В. И. Ленину. Соглашение было достигнуто. 19 октября В. И. Ленин подписал проект поста¬ новления. Сообщение об этом было принято к сведению на заседании СТО 20 октября. 46 19 октября. Постановление СНК об установлении усиленной пенсии племяннице А. С. Пушкина М. Л. Ней- кирх. Копия; пометки: Пр. 571, п. 8 || а 17076 Собес. а17077 Нен- кирх. а 17078 РКП а 17079 Проев. 20/Х. ЦГАОР, ф. 130, оп. 4. ед. хр. 117, л. 52. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 19 октября с. г. постановил: Предложить Народному комиссариату социального обеспе« чения назначить усиленную пенсию племяннице поэта Пушкина гр. Нейкирх в размере 15000 руб. в месяц пожизненно. Секретарь. Речь идет о Марии Львовне Нейкирх (1849—1928 гг.)—дочери Льва Сергеевича Пушкина. 47 20 октября. 'Постановление СТО о перевозке шерсти с Северного Кавказа. Копия, 1 л.; пометка: Пр. 159, п. 34. ЦПА, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 159, л. 169. Печатается впервые. 333
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О ПЕРЕВОЗКЕ ШЕРСТИ С СЕВЕРНОГО КАВКАЗА 1. Отправкам шерсти с Северного Кавказа присвоить удар¬ ную плановую внеочередность. 2. В счет действующих норм для грузов Высшего совета на¬ родного хозяйства установить следующие нормы погрузки шер¬ сти: вагонов в сутки а) грязная шерсть на мойки в Невинномысскую 10 б) » » » в Новую Баварию1 15 в) » » (камвольная) в Москву .... 5 г) мытая » в Москву 10 Итого . . 40 3. Указание станций отправления и размера отправки с каждой из них, в пределах вышеозначенных норм, организацию предъявления и отправления груза и погрузки в вагоны возло¬ жить на местные органы Главтекстиля. 4. Обеспечение органов Главтекстиля гужевыми средствами для подвоза шерсти к станциям возложить на местные тра- моты. 5. Поручить Главтекстилю немедленно сообщать Главком¬ труду места погрузки шерсти с тем, чтобы Главкомтруд обязал свои местные органы, комтруды, по требованию органов Глав¬ текстиля предоставлять необходимую рабочую силу для погруз¬ ки шерсти в вагоны. Примечаниекпп. 3, 4 и 5. При отправках шерсти из Став¬ рополя, Владикавказа подвоз шерсти к станциям и погрузка в вагоны организуются по соглашению особоуполномоченного Транспортно-материального отдела Высшего совета народного хозяйства на Кавказе по экспорту ударных грузов с органами Главтекстиля. 6. Обязать Владикавказскую железную дорогу принять все необходимые меры для действительного обеспечения перевозки шерсти в указанных нормах, держать эти перевозки на особом учете и через каждые десять дней телеграфировать о ходе от¬ правки ЦЭД, копия Трамот. II2. Обязать Компрод предоставить для премирования воз¬ чиков шерсти мануфактуру из расчета 1 аршин за 100 пудов, перевозимых на расстояние 10 верст. 1 В копии ошибочно: М. Баварию. 2 Так в копии. 334
III. Обязать Главтоп обеспечить шерстяные мойки по указа¬ нию органов Главтекстиля необходимым количеством топлива, а кавказские промбюро — химическими материалами в количест¬ ве 20000 пудов соды, 4000 пудов мыла и 1000 пудов известки. IV. Обязать Комиссию использования предоставить органам Главтекстиля 150000 аршин холста, 20 пудов ниток и 50 пудов шпагата для тары при перевозке шерсти. V. Возложить общее руководство и надзор за выполнением перевозки шерсти с Севкавказа на Кавказское промбюро, лич¬ ную ответственность его председателя за всю организацию это¬ го дела. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 20 октября 1920 г.1 13 сентября в СНК поступила телеграмма из Ставрополя о необходимо¬ сти более 1000 железнодорожных вагонов для вывоза обнаруженных в горо¬ де запасов шерсти. На заседании СТО 8 октября был обсужден доклад ВСНХ по этому вопросу; было постановлено; «Поручить Трамоту и Высшему сове¬ ту по перевозкам разработать план перевозки запасов шерсти из Северного Кавказа согласно представленным ведомостям, с тем, чтобы к перевозкам было приступлено немедленно, как только позволят стратегические обстоя¬ тельства и продовольственные перевозки». На заседании СТО 20 октября Выс¬ ший совет по перевозкам сделал доклад о плане перевозки шерсти с Север¬ ного Кавказа и предложил проект постановления по этому вопросу; СТО проект утвердил. 48 20 октября. Постановление СТО о снабжении Балтий¬ ского флота и береговых учреждений Петроградского и Кронштадтского портов донецким углем. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Утверждено В. Аванесов. 20/Х || Склянский. А. Ло¬ мов II 159/8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15844, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: пр. 159, п. 8. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1. Предложить Главтопу доставлять Балтфлоту в Петроград по 600 тыс. пуд. донецкого угля в месяц, не исключая и зимних месяцев, и, в частности, в ноябре доставку произвести следую¬ щим порядком: 1 В копии далее: Верно: Гляссер. 335
а) 240 тыс. пуд. в порядке общего плана по 2-й категории; б) 240 тыс. пуд. в порядке дополнительного плана за счет собственной погрузки и в) 120 тыс. пуд. в порядке дополнительного наряда за счет собственной погрузки и собственными составами Моркома. 2. Предложить Главтопу предоставлять для береговых уч¬ реждений Петропорта и Кронпорта по 200 тыс. пуд. угля в ме¬ сяц, независимо от угля для Балтфлота с тем, что в случае не¬ возможности доставить его он должен быть заменен эквивалент¬ ным количеством дров или нефти. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 20 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании СТО 20 октября. 49 20 октября. Постановление СТО о забронировании ра¬ бочих Рыбинского и Ташинского заводов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО. в выписке из журнала № 146 (484) заседания Особой центральной комиссии по отсрочкам призыва при РВСР от 27 сен¬ тября 1920 г.; пометки: Копия || Утверждено. В. Аванесов || 159/25. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15842, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: Забронировать рабочих Рыбинского завода в количестве 658 человек и Ташинского завода в количестве 1570 человек, но лишь из числа лиц не призванных еще годов или имеющих за¬ конную отсрочку от призыва и за установленными изъятиями. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 20 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Особой центральной комиссией по от» срочкам, был утвержден на заседании СТО 20 октября. 336
50 20 октября. Постановление СТО о сроке забронирова¬ ния предприятий, подведомственных Высшему совету народного хозяйства. Копия; пометки: Пр. 159, п. 26 || Саакянцу а17218. ЦК по отср. а 17219. Данилову а 17220. 21/Х. ЦПА, ф. 19. оп. 3, ед. хр. 159, л. 134. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 20 октября 1920 г. по вопросу о сроке забронирования предприятий [по] постанов¬ лению Совета Труда и Обороны от 13 августа 1920 г.1 постано¬ вил: Утвердить постановление Центральной комиссии по отсроч¬ кам: Внести в постановление от 13 августа с. г. о забронировании предприятий дополнение: «сроком до 1 января 1921 г.» Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Особой центральной комиссией по от¬ срочкам, был утвержден СТО 20 октября. 51 22 октября. Постановление СТО об экстренных мерах по поддержанию движения на Николаевской железной дороге. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Копия II Телефонограмма Главного топливного ко¬ митета ВСНХ II На подлиннике резолюция: «Согласен. В. Сверд¬ лов» II 160/12. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15871, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду катастрофического положения Николаевской дороги с топливом, вызванного снятием с работ с погрузки командиро¬ ванных согласно постановлению Совета Труда и Обороны от 1 Имеется в виду постановление СТО о забронировании предприятий, подведомственных Высшему совету народного хозяйства (см. том X, раз- дел II, № 23). 337
28 июля 1 красноармейцев, а также забронированием за 3-, 7- и 15-й армиями лошадей и частей местного населения, Совет Тру¬ да и Обороны постановил: 1. Обязать Всероглавштаб в суточный срок отправить в рас¬ поряжение начальника Николаевской дороги 1100 красноар¬ мейцев, одетых и обутых, обеспечив их продовольствием; на ст. Фроловская пристань 200 человек и в Бологое 900 человек для распределения по станциям по указанию начальника дороги. 2. Предложить Главкомтруду и Полевому штабу в суточный срок распорядиться о предоставлении в распоряжение Главто¬ па в районе линии Бологое — Полоцк 1425 лошадей с изъяти¬ ем их в случае необходимости из распоряжения 3-, 7- и 15-й ар¬ мий. Возложить на личную ответственность заведующих под¬ лежащими губкомтрудами и комармий 3, 7 и 15 выполнение настоящей задачи с тем, чтобы лошади прибыли на места ра¬ бот, указанных Главтопом, не позднее 25 сего октября. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 22 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения. был утвержден на заседании СТО 22 октября; одновременно СТО по¬ ручил Центрокомдезертиру принять «все меры против дезертирства красно¬ армейцев, употребляемых на топливные и желдорожные работы». 52 22 октября. Постановление СТО о руководстве заго¬ товкой леса на Правобережной Украине, об использо¬ вании трудармейцев на погрузке угля, о возобновлении демобилизации горнорабочих. Проект, с правкой В. И. Ленина, его подписью после утверждения в СТО и написанной им датой: 22/Х; пометка: 160/14. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15872, л. 2 (пункт 2 с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а). Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б). Печатаются впервые. 1 Имеется в виду постановление СТО об отмене пп. 1 и 9 постановления СТО от 23 июля 1920 г. о срочных мероприятиях по усилению погрузки дров для железных дорог и о предоставлении в распоряжение Народного комиссариата путей сообщения 10 тысяч красноармейцев для работ по по¬ грузке дров (см. том IX. раздел II, № 96). 338
а Пункт 2 проекта постановления с правкой В. И. Ленина 2. Признать необходимым выделение части трудармейцев на рабо!ы по погрузке угля, причем количество выделяемых для этой цели трудармейцев поручить определить Главуглю по со¬ глашению с <Всероглавштабом> Революционным] воен¬ ным) с(оветом] Респ|ублики]. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: 1. Предложить Главлескому командировать в срочном по¬ рядке на Правобережную Украину своих представителей для технического руководства работой по лесозаготовкам, имею¬ щим быть произведенными Ревтопкармиями 12 и 14 с сохране¬ нием отдельными частями названных армий соответствующего военного командования и военной субординации. 2. Признать необходимым выделение части трудармейцев на работы по погрузке угля, причем количество выделяемых для этой цели трудармейцев поручить определить Главуглю по соглашению с Революционным военным советом Республики. 3. Ввести вновь в действие временно приостановленные по¬ становления Совета Труда и Обороны от 16 апреля 1920 г. об откомандировании из рядов Красной Армии горнорабочих-за- бойщиков и других квалифицированных горнорабочих1 и от 13 октября 1919 г. о специалистах по горному делу2, не распро¬ страняя их на Южный фронт. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 22 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Главлескомом, был утвержден с по* правкой В. И. Ленина на заседании СТО 22 октября. 1 См. том VIII, раздел I, № 24. 2 См. том VI, раздел I, № 123. 339
53 23 октября. Постановление СНК по докладу о деятель¬ ности междуведомственного совещания по премирова¬ нию труда при ВЦСПС. Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометка: Проект. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15875 (пункт 2 с правкой В. И. Лемма печатается под литерой а). Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометки: Проект II Правильно. 23/Х 20. А. Гольцман. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15876, л. 3. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2 (печатается под лите¬ рой б). а Пункт 2 проекта постановления с правкой В. И. Ленина 2. Натуральное премирование не должно служить замаски¬ рованным увеличением заработной платы и должно быть осно¬ вано на успешном выполнении производственной программы и поднятии личной интенсивности работников. Примечание. Обязать Всероссийский центральный совет профессиональных союзов во всех случаях превращения натур- премирования в прибавку, не связанную с < производствен- ностью> повышением производительности приостанавливать проведение премирования в жизнь. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВНАРКОМА ПО ДОКЛАДУ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУВЕДОМСТВЕННОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ПРЕМИРОВАНИЮ ТРУДА 1. Утвердить фонд натурального премирования, установлен¬ ный совещанием и предварительный план премирования на ноябрь и декабрь 1920 года2. 2. Натуральное премирование не должно служить замаски¬ рованным увеличением заработной платы и должно быть ос¬ новано на успешном выполнении производственной программы и поднятии личной интенсивности работников. Примечание. Обязать Всероссийский центральный совет профессиональных союзов во всех случаях превращения натур- премирования в прибавку, не связанную с повышением произ¬ водительности, приостанавливать проведение премирования в жизнь. 1 См. раздел 1, № 59. 2 Имеется в виду временное положение СНК от 23 октября о премирова¬ нии (см. раздел 1, № 58). 340
3. Премирование мелких предприятий (числом рабочих до 100 человек) проводить лишь в исключительных случаях, ког¬ да без интенсивной деятельности невозможно функционирова¬ ние крупных фабрик и заводов, и в случаях выполнения сроч¬ ных и особо важных заказов, подтвержденных Комиссией исполь¬ зования. 4. Предложить Главкомтруду удовлетворять премируемые предприятия рабочей силой в первую очередь, согласно их тре¬ бованиям. 5. Предложить Комиссии по рабочему снабжению обеспе¬ чить снабжение премируемых натурой предприятий основным продуктовым довольствием в первую очередь; то же самое предложить Особпродукту в отношении керосина, мануфактуры и проч. 6. Предложить Наркомпроду точно выполнять в срок обяза¬ тельства по реализации фонда. Обязать междуведомственное совещание представить на утверждение Совнаркома проект не¬ обходимого фонда на ближайшие месяцы 1921 года не позднее 1 декабря 1920 года. 7. Предложить Всероссийскому центральному совету про¬ фессиональных союзов подготовить введение премирования на других важнейших предприятиях Республики, проверив дейст¬ вующие нормы выработки и согласовав систему премирования с производственной программой. 8. Обязать руководящие центры премируемых предприятий представлять в Всероссийский центральный совет профессио¬ нальных союзов выборку данных из установленных законом от¬ четов этих предприятий о ходе выполнения производственных программ и натурального премирования. Обязать Всероссийский центральный совет профессиональных союзов лишать премии предприятия или их руководящих лиц в случаях уклонения от представления отчетных сведений и усиленно вознаграждать особенно выдающиеся как за производительность, так и за сво¬ евременное представление отчета. 9. Подтвердить, что все заявления о натурпремии, направля¬ емые в Совет Народных Комиссаров или Совоборону, должны предварительно быть рассмотрены Всероссийским центральным советом профессиональных союзов, а заявления о премиро¬ вании в крупном масштабе, изменяющие самый план преми¬ рования,— в междуведомственном совещании по премирова¬ нию. 10. Обязать Всероссийский центральный совет профессио¬ нальных союзов установить соглашение с Центральным стати¬ стическим управлением, с тем чтобы последнее получало сведе¬ ния о натуральном премировании и организовало научно-стати¬ стическую обработку. И. Возложить на Всероссийский центральный совет про¬ фессиональных союзов и Центральное статистическое управле¬ 23 Декреты Советской власти, т. XI 341
ние доклад об итогах применения настоящего положения к 1 января 1921 года. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 23 октября 1920 г. См. раздел 1, № 58 (примечание). 54 23 октября. Предписание СТО и Народного комисса¬ риата продовольствия губернским исполнительным ко¬ митетам, продовольственным, военным, транспортным организациям принять срочные меры по выполнению нарядов Народного комиссариата продовольствия на хлеб для Москвы на октябрь — ноябрь 1920 года. Подлинник, 1 л.; пометки: Литер И Арт. Халатов. (Одна подпись не разобрана) || 23/Х. 21 ч. 5 м.; адрес: Пермь. Покровск. Уфа. Симбирск. Челябинск. Тюмень. Екатеринбург. Пенза. Там¬ бов. Самара. Саратов; номер телеграммы: № 545. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15887. ТЕЛЕГРАММА Предгубсовещания, предгубисполкому, предгубкомтруда, губпродкомиссару, губвоенкому, трамоту Чебоксары, Чувашскому облпродкому Целях устранения переживаемого Республикой продовольст¬ венного кризиса нами предложено ряду производящих губер¬ ний порядке боевого задания срочно отправить Москву хлеб маршрутными поездами'. Развитие этого распоряжения и избе¬ жание задержки снабжения хлебом армии, рабочего населения предлагаю личною ответственностью губпродкомиссара при¬ нять срочные меры выполнению всех октябрьских, ноябрьских нарядов Наркомпрода как внутригубернского снабжения, так особенно вывоза базы, для чего необходимо привлечь тройку, образованную основании постановления Совтрудобороны 21 ап- 1 Имеется в виду предписание СНК и Народного комиссариата продо¬ вольствия от 28 сентября 1920 г. председателям губернских экономических совещаний и губернским продовольственным комиссарам срочно организовать доставку хлеба для Москвы, Петрограда и Западного фронта (см. том X, раздел 11, № 125). 342
реля* личным председательством губпродкомиссара составе предгубкомтруда, губвоенкома лично и мобилизовать все силы подвоза хлеба гужем станциям желдорог, срочной погрузки, от¬ правки. Ежедневные сведения количестве хлеба, подвезенного станциям, отправленного нарядам, вывозу, переданного внутри- губернское снабжение, сообщайте прямому проводу дежурному Наркомпрода по понедельникам. Получение сего подтвердите. Предсовобороны Ленин. Замнаркомпрод Брюханов. См. также раздел I, № 39. 55 25 октября. Постановление СНК о сроке действия на¬ значения денежных знаков, отпущенных по разверстке Главному Лесному комитету. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в Малом СНК; пометки: Проект (зачеркнута) || Принят МС 25.Х. М. Козловский. Антонов. А. Галкин. А. Аникст. Чуцкаев. Шевердин || Докладчик от ГЛК Метакса II Не опубликовывать || 574/15. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15900. Постановление: Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Социалистическ. Фе- деративн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаром. Москва, Кремль, с датой и номером: 27/Х 1920 г. № а 17608; по¬ метки: В НКФинансов II Пр. № 574, п. 15. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15932. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 25 октября 1920 г. постановил: В целях обеспечения лесных заготовок денежными знаками и продовольствием: 1) Обязать Народный комиссариат финансов считать назна¬ чение денежных знаков, отпущенных Главлескому по развер¬ стке, действующим в течение месячного срока со дня фактиче¬ ского поступления их на места. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь С. Свирская. 1 Имеется в виду предписание СТО от 23 апреля 1920 г. губернским ис¬ полкомам производящих губерний образовать комиссии-тройки для принятия интенсивных мер по выполнению плана снабжения Республики хлебом и фу¬ ражом (см. том VIII, раздел II, № 33). 23* 343
На заседании СТО 20 октября был заслушан доклад Главного лесного комитета о финансировании лесозаготовок; было постановлено передать во¬ прос в Малый СНК. На заседании СТО 22 октября этот вопрос вновь возник и было постановлено «направить в правильном порядке». В этот же день Малый СНК рассмотрел его и отпустил Главлескому 2 млрд. рублей на заго¬ товку леса на Украине (см. приложение 2, № 33). Публикуемый проект по¬ становления, внесенный Главлескомом, был принят на заседании Малого СНК 25 октября единогласно с решением: «Не опубликовывать».. 56 26 октября. Постановление СНК о сборе и продаже за границей антикварных вещей. Проект. 1 л., в тексте письма В. И. Ленина А. М. Лежаве. и М. Н. Покровскому, автограф; пометка Л. А. Фотиевой: в СНК-в на вторник. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15849 (печатается под литерой а). Постановление: Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15916 (печатается впервые под литерой б). а Проект постановления, автограф В. И. Ленина Тт. Лежаве и М. Н. Покровскому Я настаиваю на чрезвычайном ускорении этого дела и внесении во вторник (26/Х) в С|овет| Н|ародных| Ко¬ миссаров] проекта постановления. 1) решить продажу этих вещей как можно скорее за грани- цей; 2) затребовать от НКПроса1 до вторника 26/Х офи¬ циального) ответа, не возражает ли он (говорят им уже отоб¬ раны вещи для наших музеев: я согласен дать им лишь строго необходимый минимум); 3) послать тотчас за гран[ицу] специальную] к(омис]сию из экспертов + торговцев, обещав им хорошую премию за скорую и выгодную продажу; 4) находя работу непомерно медленной (9 из 33), считаю абсолютно необх|оди]мым усилить состав эксперт¬ ной] к[омис]сии (Горький указывает до 200 чел(овек]) и дать им паек на условии быстрого окончания работы. 21/Х. Ленин. 1 НКПроса — Народного комиссариата просвещения. 344
б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров в заседании от 26 октября 1920 г. постановил: 1. Предложить Наркомвнешторгу организовать сбор анти¬ кварных вещей, отобранных Петроградской экспертной комис¬ сией, и установить премию за быстрейшую и выгоднейшую про¬ дажу их за границей. 2. Вопрос о количестве и норме пайков для Экспертной ко¬ миссии передать на разрешение Комиссии рабочего снабже¬ ния. В случае если не будет достигнуто соглашение с т. Лежа- вой — внести в Совет Народных Комиссаров. 3. Поручить Наркомвнешторгу спешно рассмотреть вопрос о создании аналогичной комиссии в Москве и в случае призна¬ ния целесообразным организовать ее. Назначить доклад т. Лежавы в Совете Народных Комиссаров через месяц о том, как идет практически исполнение принятого постановления. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 26 октября 1920 г. В феврале 1920 г. в Петрограде Народным комиссариатом внешней тор¬ говли была создана экспертная комиссия под председательством А. М. Горь¬ кого с целью создания антикварного экспортного фонда. На заседании СНК 12 октября Народный комиссариат финансов предложил продавать за гра¬ ницей антикварные ценности. В связи с этим В. И. Ленин заметил: «Надо это делать архибыстро» (Ленинский сборник XXXIV,, с. 365). 21 октября В. И. Ленин получил от А. М. Горького адресованное в СНК письмо с изло¬ жением итогов работы Петроградской экспертной комиссии по созданию анти¬ кварного экспортного фонда (см. В. И. Ленин и А. М. Горький. Изд. 3-е. М., 1969, с. 193—194). На письме А. М. Горького В. И. Ленин сделал пометку: «Разобрано только 8 складов из 33» и написал письмо в Народные комис¬ сариаты внешней торговли и просвещения, в котором изложил проект поста¬ новления СНК по этому вопросу (см. а). М. Н. Покровский в ответе В. И. Ленину от 23 октября сообщил, что Наркомпрос не возражает против предложений В. И. Ленина и А. М. Горького, но просил включить в эксперт¬ ную комиссию представителя Музейного отдела Наркомпроса. На письме Покровского имеется переписка В. И. Ленина с А. М. Лежавой. В. И. Ленин спрашивает: «т. Лежава! Когда внесете?», ответ: «Во вторник. Против уча¬ стия в нашей Эксп. комиссии представителя НКП я возражать не буду. А. Ле¬ жава. Однако уже осмотренные склады новому обследованию с участ. НКП не подлежат. А. Лежава». После этого В. И. Ленин пометил: «ко вторнику 345
СНК» и заключил пометку в кружок (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15889). На заседании СНК 26 октября был заслушан доклад Народного комиссариата внешней торговли по этому вопросу я было принято публикуемое постанов¬ ление. 57 26 октября. Постановление СНК о назначении пожиз¬ ненной пенсии сыну Н. Г. Чернышевского — М. Н. Чер¬ нышевскому, обеспечении продовольственным пайком его семьи и срочном ремонте музея имени Н. Г Черны¬ шевского в г. Саратове. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в Малом СНК; пометки: Принято 26/Х. М. Козловский. Анто¬ нов. Шевердин. Чуцкаев. А. Галкин II НКЮ П. Стучка II Послать т. Халатову. М. Козловский || Арт. Халатов. 26/Х || По телеф. сообщ. Сар. испол. || 575/2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15919. Совет Народных Комиссаров от 25 1 октября 1920 г. поста¬ новил: 1. Назначить сыну Николая Гавриловича Чернышевского Михаилу Николаевичу Чернышевскому пожизненную пенсию в размере 20000 руб. в месяц. 2. Обязать Народный комиссариат продовольствия обеспе¬ чить семью М. Н. Чернышевского в Саратове продовольствием в размере красноармейского тылового пайка на каждого чле¬ на семьи. З2. Предложить Саратовскому губисполкому произвести срочный ремонт дома Чернышевского, в коем помешается му¬ зей имени Н. Г. Чернышевского и квартира его сына, М. Н. Чер¬ нышевского, и принять меры к охране его и поддержанию в полной исправности. В. Ульянов (Ленин). Проект постановления, внесенный Народными комиссариатами социаль¬ ного обеспечения и просвещения, был утвержден на заседании Малого СНК 26 октября единогласно. 1 Так в утвержденном проекте. 2 В проекте осталось неисправленным: 2. 346
58 26 октября. Предписание СНК, Главного топливного комитета и Главного лесного комитета губернским ис¬ полкомам, лесным комитетам, желескомам и уполно¬ моченным СТО по топливу принять необходимые меры для выполнения плановых заданий по заготовке и вы¬ возке дров. Подлинник, 1 л.; пометки: Военно-оперативная || 26/Х—20 г. 14 ч. 10 м. послана через Главлеском; номер телеграммы: Н1> 550. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15920. ТЕЛЕГРАММА Всем губисполкомам, всем гублескомам, всем желескомам, всем уполсовтрудобороны по топливу Железным дорогам грозит опасность остаться без топлива до наступления санного пути. Кризис может и должен быть устранен решительной, согласованной работой лескомов при без¬ условном выполнении всеми учреждениями своих обязанно¬ стей. Постановлениями Совтрудобороны от 6 и 22 октября 1 ра¬ боты по снабжению желдорог топливом приравнены к воепно- оперативным заданиям. Предлагаю предгубисполкомам принять неотложные меры, чтобы: 1) Гублескомы, желескомы, райлескомы исполняли плановые задания Главлескома по заготовке, вывозке дров. 2) Губкомтруды проводили настойчиво и планомерно тру¬ догужевую повинность по требованиям лескомов. 3) Работающая по заготовке, вывозке, распиловке и погруз¬ ке дров рабочая и гужевая сила не снималась ни на какие дру¬ гие работы. 4) Губкомпроды снабжали лескомов по нарядам Нарком¬ прода полностью продфуражом. 5) Лескомы давали Главлескому аккуратно еженедельные сведения: сколько дров на какую дорогу вывезено и сколько распилено долготья. Предсовнарком Ленин. Предглавтопа, Предглавлескома А. Ломов. 24 ноября В. И. Ленин подписал по просьбе Главного лесного комитета предписание, текст которого дословно совпадает с публикуемым. Послано оно было за № 583 24 ноября через Главлеском (см. Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 52, с. 298—299). 1 Имеются в виду постановление СТО от 6 октября 1920 г. об обеспе¬ чении дровами железных дорог северного и среднего поясов на ноябрь — де¬ кабрь 1920 г. (см. раздел I, №14) и постановление СТО от 22 октября 1920 г. об экстренных мерах по поддержанию движения на Николаевской железной дороге (см. раздел II, №51). 347
59 26 октября. Предписание СНК, ВСНХ и Народного комиссариата продовольствия губернским исполнитель¬ ным, продовольственным, лесным комитетам и продо¬ вольственным совещаниям усилить работу по изготов¬ лению тары, Подлинник; пометки: Циркулярно: гублеском, копия губпрод- ком, губисполком, предгубпродсовещания II Лит. А II В. Сенин || Л. Хинчук || Послана через Хинчука 26/Х—20 г. 23 ч.; номер телеграммы: 552. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15922, л. 1. ТЕЛЕГРАММА Постановлением Совтрудобороны 6 октября 1 работы по вы¬ работке тары, также ее полуфабрикатов, то есть: плашки, клеп¬ ки, доньев, теска, обручей, мочала, рогож, кулей, корзин при¬ знаны военно-срочными. Главлеском, его местные органы — губ- лескомы возложена обязанность боевом порядке заготовить весь необходимый выделки тары лесной материал. Предлага¬ ется немедленно довести выработку необходимых для тары лесных материалов максимальных размеров. Предгубпродсовещаниям, губисполкомам иметь неослабное наблюдение работами гублес- комов, требовать быстрейшей организации производства, ока¬ зывая одновременно самое энергичное содействие. 15 ноября предлагается губпродкомам, предгубсовещаниям донести Нар¬ компроду принятых мерах. Предсовнарком Ленин. Зампредвыснархоз В. Милютин. Замнаркомпрод Брюханов. 60 27 октября. Постановление СТО о милитаризации 106 ударных заводов Отдела металла Высшего совета народного хозяйства. Копия; пометки: Прот. 162, п. 91| Отд. мет. ВСНХ а 17705. Саакянцу а17706. ЦК по отсрочкам а17709. Данилову а17708. Ломову а 17707. 28/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 162, л. 40. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 27 октября 1920 г. постановил: 1 Имеется в виду постановление СТО о признании военно-срочными работ по заготовке различного рода тары для продовольственных нужд (см. раз¬ дел 1, № 12). 348
Применить к 106 ударным заводам Отдела металла Высше¬ го совета народного хозяйства по представленным спискам по¬ становление Совета Обороны от 28 ноября 1919 г.1 и предло¬ жить Центральной комиссии по отсрочкам и ее местным орга¬ нам рассмотреть в 2-недельный срок вопрос о служащих в спе¬ циальных войсках и других категориях лиц, которые должны получать персональную отсрочку. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный ВСНХ и Особой центральной комиссией по отсрочкам при Реввоенсовете Республики, был утвержден на заседании СТО 27 октября. 61 27 октября. Постановление СТО о милитаризации 34 заводов стекольно-фарфоровой промышленности. Копия; пометки: Прот. 162, п. 11 || Ломову а 17719. Саакянцу а 17720. ЦК по отсрочкам а 17721. Данилову а 17722. 28/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 162, л. 46. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 27 октября 1920 г. постановил: Применить к 34 заводам стекольно-фарфоровой промышлен¬ ности (по представленным спискам) постановление Совета Обо¬ роны от 28 ноября 1 с дополнением от 9 июня2 и предложить Центральной комиссии по отсрочкам и ее местным органам в 2-недельный срок рассмотреть персональные отсрочки лиц, не подлежащих3 под это постановление. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Особой центральной комиссией по от¬ срочкам, был утвержден на заседании СТО 27 октября. 1 Имеется в виду общее положение Совета Обороны от 28 ноября 1919 г. о милитаризации государственных учреждений и предприятий (см. том VI, раздел I, № 202). 3 Имеется в виду постановление СТО от 9 июня 1920 г. о порядке предо• ставления отсрочек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим ми- литаризуемых предприятий (см. том IX, раздел I, № 30). 3 В протоколе СТО № 162 от 27 октября, п. 11: не подходящих. 349
62 27 октября. Постановление СТО о распространении на Главцветмет и подведомственные ему предприятия общего положения Совета Обороны от 28 ноября 1919 г. о милитаризации государственных учреждений и пред¬ приятий. Копия; пометки: 162, п. 71| Председателю ВСНХ а 17713. Тов. Саакянцу а 17712. ЦК по отсрочкам а 17711. Данилову а17710. 28/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 162, л. 32. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны от 27 октября 1920 г. постановил: Применить к Главцветмет и подведомственным ему предприя¬ тиям постановление Совета Обороны от 28 ноября 1919 г.1 без применения п. г, за исключением комсостава. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 27 октября по докладу Центральной комиссии по отсрочкам. 63 27 октября. Предписание СНК всем губернским про¬ довольственным комиссарам доложить о выполнении приказа Председателя СНК В. И. Ленина о засеве всей площади озимых полей. Подлинник, 1 л.; пометки: 553/27/Х || № 1410/БХ. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15943. ТЕЛЕГРАММА ВСЕМ ГУБПРОДКОМИССАРАМ Кроме Рязани, Тулы, Орла, Воронежа, Курска, Калуги. Копия завгубземотделу 30 августа номером 500/БА мною было приказано объявить обязательный засев полностью всей площади озимых полей бо¬ евой государственной задачей всех органов власти, особенно волостных и сельских, и губпродкомиссару лично вменено в обя¬ занность 15 октября донести о выполнении приказа. Настоящим предлагаю трехдневный срок донести исполнение приказа мне 1 Имеется в виду общее положение Совета Обороны о милитаризации государственных учреждений и предприятий (см. том VI, раздел I, № 202). 350
Кремль по прямому проводу. Донесении сообщите: 1) процент недосева сравнительно 1919 годом; 2) процент недосева срав¬ нительно 1916 годом; 3) причины недосева; 4) площадь земель, отобранных неисправных посевщиков, переданных обществам для обсеменения. Все цифровые данные должны быть сообще¬ ны поуездном масштабе. Ответственность своевременную присыл¬ ку ответов возлагается лично на губпродкомиссара и завгуб- земотделом. Предсовнаркома Ленин Замнаркомпрод Брюханов. 64 28 октября. Постановление СНК об утверждении до¬ говора, заключенного Центросоюзом с Северным тор¬ говым банком и паровозостроительным заводом Нид- квист и Гольм (Швеция). Подлинник, 1 л.; пометки: А. Лежава II395/8. ЦПА, ф. 2. оп. 1, ед. хр. 15956. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 28 октября по¬ становил: Утвердить договор, заключенный 21 октября 1920 г. тов. Ло¬ моносовым от имени Центросоюза с Северным торговым банком в Стокгольме и с паровозостроительным заводом Нидквист и Гольм в Трольгеттане1 относительно перевозки, страховки, хра¬ нения и продажи шестидесяти тысяч (60000) килограмм рус¬ ского золота, а равно о выдаче названным банком полной га¬ рантии платежей по заказу ста паровозов в Германии. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. На заседании СНК 26 октября был обсужден доклад Народного комис¬ сариата внешней торговли «О договорах, заключенных в Германии и Шве¬ ции»; было принято решение: «Поручить Совету внешней торговли рассмот¬ реть в 2-дневный срок доклад т. Ломоносова и проект резолюции Нарком- внешторга с тем, чтобы все наркомы, ведомства коих представлены в Совете внешней торговли, дали свое письменное заключение о принятых решениях... В случае состоявшегося соглашения представить проект решения на подпись т. Ленину». 1 Тго11НаИап (швед.). 351
27 октября Совет внешней торговли принял (при одном воздержавшемся — представителе Наркомата иностранных дел М. М. Литвинове) договор, за¬ ключенный Ю. В. Ломоносовым от имени Центросоюза 21 октября 1920 г. 28 октября состоялось заседание СНК, не отраженное в протоколах. На нем договор был утвержден. 30 октября СНК принял к сведению сообщение о внесении в протокол публикуемого постановления. 65 29 октября. Постановление СТО об утверждении по¬ становления Челябинского губернского исполкома о введении военного положения в губернии. Копия; пометки: Пр. 163, п. 11 || тов. Владимирскому а17787. 30/Х. ЦПА. ф. 19, оп. 3, ед. хр. 163, л. 69. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 29 октября 1920 г. постановил: Утвердить постановление Челябинского губисполкома о вве¬ дении в Челябинской губернии военного положения. Секретарь Совета Труда и Обороны. 24 октября СТО была получена телеграмма Совета I Трудовой армии от 22 октября с просьбой санкционировать введение в Челябинской губерн-ин военного положения ввиду восстания кулаков и скопления дезертиров. Сооб¬ щение об этом на заседании СТО 29 октября было сделано Народным комис¬ сариатом внутренних дел, СТО принял публикуемое постановление. 66 29 октября. Постановление СТО о снабжении рабочих предприятий Главного управления швейной промыш¬ ленности (Главодежды) продфазтопским пайком и на¬ туральной премией. Копия; пометки: Пр. 163, п. 3 !1 а 17792 Главодежду. а17793 Аникету. 30/Х. ППА, ф. 19, оп. 3. ед. хр. 163, л. 31. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 29 октября 1920 г. постановил: а) Предлагается Наркомпроду категорически предписать своим местным органам в полной мере снабжать рабочих, за¬ нятых в предприятиях Главодежды как продфазтопским пайком, так и натуральной премией за счет снабжения других катего¬ 352
рий, т. е. выполнить постановление Совета Труда и Обороны от 17 сентября 1920 г.1 Наркомпрод обязан срочно дослать не¬ достающие продукты из другого места или предоставить губ- продкомам право заменить их другими по соглашению с губ- совнархозами и губпрофсоветами. Органам Рабоче-Крестьянской инспекции и Всероссийской чрезвычайной комиссии предлагается строго наблюдать за про¬ ведением настоящего постановления с привлечением к ответ¬ ственности виновных. б) Поручить т. Аванесову расследовать причины задержки в получении пайка и натуральной премии рабочими на пред¬ приятиях, занятых изготовлением главных предметов обмун¬ дирования. Доклад к среде, 3 ноября 1920 г., за т. Аванесовым и т. Ха- латовым. в) Поручить Всероссийскому центральному совету профес¬ сиональных союзов и Народному комиссариату труда согласо¬ вать вопрос о сохранении денежной премии впредь до полного удовлетворения рабочих обмундировочных фабрик г. Казани и внести завтра, 30 октября 1920 г., в Совет Народных Комисса¬ ров либо подписанный текст соглашения, либо заявление о при¬ чинах разногласия. г) Поручить Чусо2, Главному комитету по всеобщей трудовой повинности разработать проект постановления о трудовой по¬ винности женщин для пошивки белья3 и внести завтра, 30 ок¬ тября 1920 г., с обязательной письменной формулировкой пунк¬ тов разногласий. Доклад в Совете Народны* Комиссаров за тт. Аникстом и Аникеевым завтра, 30 октября 1920 г. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было примято СТО 29 октября по докладу представителя Главного управления швейной промышленности. 1 Имеются в виду следующие пункты протокольного постановления СТО 17 сентября 1920 г.: «б) Поручить Наркомпроду обеспечить рабочих по про¬ изводству обмундирования для армии в количестве 25 тыс. по представлен¬ ным в Наркомпрод спискам в 100 % продфазтопскнм пайком с тем, чтобы, если, несмотря на все меры, не удастся увеличить соответствующим образом продовольственные запасы, то уменьшить потребление некоторых других по¬ требителей... д) Признать принципиально необходимым премирование рабо¬ чих, работающих по обмундированию... е) Обеспечить продфазтопскнм пай¬ ком в Москве немедленно, в'провинции с 1 октября также семьи рабочих по производству обмундирования для армии согласно представленным спискам». 2 Чусо — Чрезвычайный уполномоченный СТО по снабжению Красной Армии и Красного Флота. 3 См. раздел /. № 83. 353
67 29 октября. Постановление СТО о проведении в жизнь постановления СТО от 3 сентября 1920 г. о предоставле¬ нии рабочим и служащим Главного комитета кожевен¬ ной промышленности ВСНХ (Главкожи) продфазтоп- ского пайка. Копия; пометки: Пр. 163, п. 2 II а 17791 в Главкожу. 30/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 163, л. 29. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 29 октября постано¬ вил: 1) Обязать Наркомпрод в 3-дневный срок провести в жизнь постановление Совета Труда и Обороны от 3 сентября 1920 г. о снабжении служащих Главкожи продфазтопским пайком1, доложив на следующем заседании Совета Труда и Обороны об исполнении. 2) Наркомпроду выяснить виновных в невыполнении до сего времени постановления от 3 сентября 1920 г. и привлечь их к ответственности. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 29 октября. 68 29 октября. Постановление СТО о снабжении теплой одеждой и обувью инструкторов по ликвидации безгра¬ мотности. Копия; пометки: Пр. 163, п. 5 II тов. Покровскому а17786. Ха- латову а 17785. 30/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 163, л. 36. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 29 октября постано¬ вил: Поручить Наркомпроду обязать местные органы снабдить теплой одеждой и обувью инструкторов по ликвидации безгра¬ мотности в количестве не более как на двух на уезд и на одно¬ го на 25 тыс. жителей в городе. 1 См. том X, раздел II, 75. 354
Доклад о фактическом исполнении за т. Халатовым через месяц (можно в письменном виде). Секретарь Совета Труда и Обороны. На заседании СТО 13 октября было обсуждено ходатайство Народного комиссариата просвещения «О приравнении инструкторов по ликвидации без¬ грамотности в области снабжении теплой одеждой к рабочим ударных пред¬ приятий», СТО отклонил его. 29 октября СТО вновь обсудил этот вопрос и принял публикуемое постановление. 69 29 октября. Постановление СТО о перевозке карто¬ феля. Копия; пометки: Пр. 163, п. 6 II ВСП а 17770. Халатову а 17769. 30/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 163, л. 47. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 29 октября постано¬ вил: а) Обязать Наркомпуть вывезти до 15 ноября 10 миллионов пудов картофеля (12 тыс. вагонов), предъявляемых к перевоз¬ ке Наркомпродом. б) Обязать Наркомпрод и Наркомпуть к каждому пленар¬ ному заседанию Совета Труда и Обороны представлять в пись¬ менном виде за совместными подписями справку о ходе пере^ возки и мерах, принятых для выполнения вышесказанного за¬ дания. в) Поручить Высшему совету по перевозкам специальное наблюдение за осуществлением хода перевозки картофеля. г) Впредь указать Высшему совету по перевозкам, что по всем вопросам, касающимся перевозок, по которым меньшинст¬ во желает перенести вопрос в Совет Труда и Обороны, на засе¬ дании Совета Труда и Обороны обязаны быть в качестве до¬ кладчиков представители и меньшинства и большинства. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 29 октября по докладу Народного комиссариата продовольствия. 24 ноября СТО, обсудив доклад В. А. Аванесова «О срочных мерах для вывоза оставшегося картофеля», по¬ становил: «В отмену постановления СТО от 29 октября 1920 г. производить впредь перевозку картофеля в общеплановом порядке». 355
70 29 октября. Постановление СТО о вывозе сахара из Украины. П рое кт, 1 л.; с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в СТО; пометки: 163/8 || Н. Брюханов. Склянский. В. Фомин. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15973. Постановление: Копия; пометка: Пр. 163, п. 8. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 163, л. 51. сБюллетень Народного Комиссариата по Продовольствию» № 50, 9 декабря, с. 1 (сообщение). ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1. Признать вывоз сахара из Украины первоочередным за¬ данием. 2. Предложить Укрсовтрударму в порядке первоочередного задания принять меры по вывозу сахара из заводов Правобе¬ режной Украины к станциям в количестве до 3500000 пудов, доведя ежедневный вывоз до 100 вагонов и организовав воен¬ ную охрану сахара в пути к станциям и по железной дороге. 3. Обязать Укрсовтрудоборону еженедельно по прямому про¬ воду сообщать Совету Обороны о принятых мерах и положении вывоза сахара. 4. Обязать Реввоенсовет Республики всемерно оказывать со¬ действие Укрсовтрударму в предоставлении необходимой силы по вывозу сахара из Украины. 5. Обязать Высший совет по перевозкам и Народный комис¬ сариат путей сообщения разработать и принять необходимые меры по вывозу сахара железными дорогами. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 29 октября 1920 г.1 Постановление было принято СТО 29 октября по докладу Народного комиссариата продовольствия. 30 октября секретарь СТО Л. А. Фотиева со¬ общила текст постановления телеграммой в Харьков Совету Украинской тру¬ довой армии. 1 В копии далее: Верно. 356
71 29 октября. Постановление СТО о возложении ответ¬ ственности на Всероссийский главный штаб и Чрезвы¬ чайного уполномоченного СТО по снабжению Красной Армии и Красного Флота за снабжение Донбасса ло¬ шадьми, повозками и упряжью. Проект, 1 л.; с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в СТО и вписанной им датой; пометка: 163/15. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15972. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Во изменение пункта тринадцатого постановления Совета Труда и Обороны от 22 октября 1920 г.1 ответственность за снабжение Донбасса в порядке постановлений Совета Труда и Обороны от 25 июня с. г.2 и 10 сентября с. г.3 возлагается на Всероссийский главный штаб в отношении лошадей и на Чусо¬ снабарм в отношении повозок и упряжи. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь. Москва, Кремль, октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬ вержден на заседании СТО 29 октября. 72 30 октября. Постановление СНК о мероприятиях по усилению добычи торфа гидравлическим способом. Предложения В. И. Ленина, в тексте письма В. И. Ленина А. И. Рыкову и И. И. Радченко, автограф; на бланке: Российская Федеративная Советская Республика. Пред¬ седатель Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с впи¬ санной В. И. Лениным датой: 28.Х. [19] 20. ЦПА, ф. 2, оп. 1У ед. хр. 15949, л. 1 (печатаются под литерой а). 1 Имеется в виду постановление СТО от 23 октября в дополнение и раз¬ витие постановления СТО от 6 октября 1920 г. о срочных мерах по снабже¬ нию железных дорог топливом (см. раздел I, № 61). 2 Имеется в виду постановление СТО об обеспечении каменноугольных предприятий Донбасса гужевым транспортом (см. том IX, раздел II, № 65). 3 Имеется в виду постановление СТО об объявлении строгого выговора Украинскому промбюро и Центральному управлению донецких каменноуголь¬ ных копей за непредставление сведений о добыче и вывозе угля в Донбассе (см. том X, раздел II, № 98). ^4 Декреты Советской власти, т. XI 357
Заметки В. И. Ленина, 1 л.. автограф, на копии письма В. И. Ленина А. И. Рыкову и И. И. Радченко от 28 октября 1920 г.; пометки Л. А. Фотиевой: № 76 книги ВИ II На повестку 30/Х || п. 12 пов. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15977 (печатаются под литерой б). Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения & СНК и его пометкой: Не публиковать; пометка: Пр. 395, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15978, л. 2. Постановление: Подлинник; пометки: Пр. 395, п. 2 II Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой в). а Предложения В. И. Ленина, автограф 1. Признать работы по применению гидравлического способа торфодобывания имеющими первостепенную государственную важность и потому особо срочными. Провести это в субботу ЗО.Х, через С|овет] Н|ародных) К(омиссаров). 2. Поручить тем главкам (и др|угим] учреждениям), от со¬ действия к(ото)рых больше всего зависит успех работы сК|о- мис)сии (или К|омите]та?) по г и д р|а в л и ч ес к о м у] до¬ быванию] торфа» (при Главторфе), делегировать своих представителей (Собязательной предпочтительно1 коммуни¬ стов или, во всяк|ом] случае, заведомо добросовестных и особо энергичных людей2) для постоянного участия в этой к]о- мис)сии. Особо возложить на них ответственность за скорей¬ шее исполнение заказов и просьб этой к(омис]сии без всякой волокиты3. Дать в С|овет] Н(ародных] Комиссаров] имена и адреса этих представителей. 3. То же — по отношению к нескольким важнейшим в данном деле заводам. Составить список этих заводов. 4. Поручить Морскому ведомству дать в эту к(омис]сию своего представителя, вполне знакомого с запасами материалов и техническими средствами этого ведомства. 5. Дать красноармейский паек той группе лиц, от работы ко¬ торых непосредственно зависит быстрый и полный успех дела, повысив вместе с тем их вознаграждение так, чтобы они могли вполне и целиком отдаться своему делу. Поручить «К|омис]сии по гидравлическому] доб(ыванию] торфа» немедленно дать в НКПрод4 и в Всероссийский] центральный] с[овет] профес¬ сиональных! с|оюзов]5 с п и с о к (точный) этих лиц, с указанием норм вознаграждения, п р е м и й и прочее. 6. Немедленно обсудить с НК Внешторгом 6, какие заказы сле¬ 1 Написано над зачеркнутым. 2 людей вставлено. 3 без всякой волокиты вставлено. * Народный комиссариат продовольствия. 5 и в... с[оюэов] вставлено. 8 Первоначально В. И. Ленин написал: НКВТоргом, затем поправил: НК Внешторг ом. Имеется в виду Народный комиссариат внешней торговли. 358
дует сейчас же дать шведским и германским заводам (м|ожет| б(ыть], нанять там одного или нескольких крупных химиков) для того, чтобы к лету 1921 мы могли получить необходимое в целях более быстрого и широкого использования гидравличе¬ ского] способа. В частности, использовать для этого предстоящий через несколько дней отъезд т. Ломоносова в Швецию и Герма¬ нию. 7. Поручить Ки ноотдел у (НКпроса?)1 поставить оч|е н ь) широко (особ|енно] в Петр [ограде], И [ваново]-В[ознесен- ске], Москве и в местностях торфодобывания) кине¬ матографическое] изображение гидравл [ического] способа, с тем чтобы обязательно читалась при этом краткая и популярная листовка (просить т. Сосновского редактировать), объясняющая гигантское значение механизации торфодобывания и электрифи¬ кации. 8. Первый доклад по эт[ому] вопросу «К|омис]сии по гидр[авл ическом у] сп|особу| доб|ывания] торфа» назначаю в С(овете) Н[ародных] К|омиссаров| 30.Х.1920. Пред(седатель) С|овета] Щародных] К|омиссаров| В. Ульянов (Ленин). б Заметки В. И. Ленина, автограф < а) §5 —список. 7, 8 9 — пр[едставите]ли... у) Доклады ежемесячно (можно письменно). Продовольственный] фонд...> в ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ 1. Признать работы по гидроторфу, где бы они ни произво¬ дились, особо срочными, как имеющие чрезвычайно важное го¬ сударственное значение. 2. Поручить Президиуму Высшего совета народного хозяй¬ ства организовать при Главторфе Управление по делам гидро¬ торфа (Гидроторф), состоящий из ответственного руководите¬ ля Р. Э. Классона и его заместителя В. Д. Кириичникова. 3. Для установления программ, утверждения смет и обсуж¬ дения технических вопросов учредить при Управлении совет в составе 5 лиц: инженера Р. Э. Классона, В. Д. Кирпичникова, И. И. Радченко, Е. С. Меншикова и инженера Г. Б. Красина. 1 Народного комиссариата просвещения. 24*
4. Гидроторфу поручается в кратчайший срок разработать планы деятельности как на 1921 год, так и на 1922 год и пред¬ ставить эти планы вместе с финансовыми и материальными сметами на 1921 год в Президиум Высшего совета народного хозяйства. 5. Все ответственные работники Гидроторфа, от работы ко¬ торых непосредственно зависит скорый и полный успех дела, снабжаются на себя и семью продовольственным пайком выс¬ шей квалификации и получают такое вознаграждение, чтобы они могли вполне и целиком отдаться своему делу. Осталь¬ ные работники со своими семьями получают круглый год паек, установленный для работников торфяного дела во время торфя¬ ного сезона. Поручить Гидроторфу составить список этих ра¬ ботников и представить его в Комиссию по рабочему снабже¬ нию. 6. Предложить Народному комиссариату труда и Всероссий¬ скому центральному совету профессиональных союзов срочно рассмотреть тарифные ставки специалистов — работников Ги¬ дроторфа, а также установить льготные условия премиального вознаграждения для работников Гидроторфа, как денежного, так и натурального. 7. Снабжающие главки удовлетворяют нужды Гидроторфа в машинах, материалах, продовольствии и одежде в первую очередь. 8. Морскому комиссариату предлагается безоговорочно вы¬ давать Гидроторфу по его требованиям из запасов и складов Мор кома все потребные Гидроторфу материалы и оборудование и указать своего представителя, вполне знакомого с запасами ведомства для непосредственных сношений с Гидроторфом и скорейшего осуществления получения Гидроторфом нужных ма¬ териалов и машин. 9. Поручается Отделу металла Высшего совета народного хозяйства по соглашению с Гидроторфом выделить для изго¬ товления оборудования, нужного для гидравлического способа, несколько заводов, полностью или частично включив их в удар¬ ную группу. Предложить Гидроторфу принять участие в орга¬ низации изготовления нужного для гидравлического способа оборудования на этих заводах. 10. Предложить Народному комиссариату внешней торгоп- ли принять срочные меры к получению из-за границы оборудо¬ вания по указанию Гидроторфа, которое невозможно получить в Россию к сезону 1921 года. 11. Финансирование Гидроторфа производится по сметам, представляемым на утверждение в Президиум Высшего совета народного хозяйства. 12. Наркомфину предлагается в срочном порядке снабдить Гидроторф достаточными денежными средствами как по утвер¬ жденным сметам, так и авансом впредь до их утверждения. 360
13. Поручить Рабоче-Крестьянской инспекции осуществить па отношению к предприятиям, работающим по гидроторфу, беззамедлительное утверждение смет и применить к ним те льготы, которые уже предоставлены некоторым другим важней¬ шим предприятиям. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 30 октября 1920 г. 27 октября 1920 г. вечером В. И. Ленин присутствовал на докладе инже¬ нера Р. Э. Классона о гидравлическом способе добычи торфа и на просмот¬ ре фильма «Гидроторф», демонстрировавшего работу гидравлического торфо¬ соса на Шатурских торфяных болотах и в Богородске. После доклада и про¬ смотра фильма состоялся обмен мнениями с участием В. И. Ленина, Р. Э. Классона, представителей Главного торфяного комитета и Основной транспортной комиссии. На другой день В. И. Ленин написал письмо в ВСНХ и Главторф, в котором подчеркнул: «Во всем деле восстановления на¬ родного хозяйства РСФСР и электрификации страны механизация добычи торфа дает возможность пойти вперед неизмеримо более быстро, прочно и билее широким фронтом. Необходимо поэтому принять немедленно ряд мер в государственном масштабе для развития этого дела» (Ленин В. И. Полн, собр. соч., т. 51, с. 319). В. И. Ленин предложил обсудить ряд мер (см. а). На основе предложений В. И. Ленина ВСНХ подготовил проект постанов¬ ления, который обсуждался по предложению В. И. Ленина и ВСНХ на засе¬ дании СНК 30 октября. В ходе обсуждения вопроса В. И. Ленин набросал за¬ метки (см. б), которые вошли в постановление и в решение СНК по этому вопросу. СНК утвердил проект постановления с поправками в §§ 5, 6 и 13, поручил Гидроторфу ежемесячно представлять в СНК доклады о ходе работ и о встречающихся препятствиях. 73 30 октября. Постановление СНК об изменении II раз¬ дела постановления СТО от 20 октября о перевозке шерсти с Северного Кавказа. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК и написанной им датой: 30/Х; пометка: п. 7, пр. 395. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15992, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В изменение II раздела постановления Совета Труда и Обо¬ роны о перевозке шерсти с Северного Кавказа от 20 октября 1 Совет Народных Комиссаров постановил: 1 См. № 47. 24* 361
1. Обязать Наркомпрод подвезти с пунктов сборки Северного Кавказа имеющуюся шерсть в количестве 850000 пудов к же¬ лезнодорожным станциям с тем, чтобы вся шерсть была подве¬ зена не позднее 1 февраля 1921 г. 2. Обязать Наркомпрод и Главтекстиль представлять в Со¬ вет Народных Комиссаров ежемесячные доклады о ходе ра¬ боты. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 30 октября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬ вия, был утвержден на заседании СНК 30 октября. 74 30 октября. Постановление СНК о передаче холодиль¬ ника бывш. Михайлова в распоряжение Народного ко¬ миссариата внешней торговли. Проект, 1 л.; с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в СНК, в протоколе совещания при Экспортном управлении Народного комиссариата внешней торговли от 27 октября 1920 г.; пометки: Согласен В. Милютин. Н. Брюханов. П. Стучка. Л. Се¬ ребряков || п. 13 \ пр. 395 СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15993. Постановление: Копия; пометки: Пр. 395, п. 12 || Милютину а 17888. Лежаве а 17889. МПО а 17890. 1/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 395, л. 133. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народны* Комиссаров в заседании от 30 октября по¬ становил: Утвердить следующее постановление, представленное т. Ми¬ лютиным: а) С 15 ноября с. г. холодильник бывш. Михайлова вместе с имеющейся в настоящее время там администрацией Московского потребительского общества переходит из Московского потреби¬ тельского общества в Народный комиссариат внешней торговли. б) К тому же времени должна быть закончена работа по вы¬ делению для Московского потребительского общества готовых меховых вещей, имеющих оценку не свыше 25000 рублей. 1 В проекте ошибка, правильно: п. 12. ЗН2
в) Все остальные товары, имеющиеся в холодильнике бывш. Михайлова, пригодные для экспорта, передаются Московским потребительским обществом в распоряжение Народного комис¬ сариата внешней торговли. г) Народный комиссариат внешней торговли обязан мехо¬ вые вещи, отходящие к Московскому потребительскому обще¬ ству, равно как перевозимые Московским потребительским об¬ ществом из других складов, хранить в особых камерах, специ¬ ально отведенных для сей цели, на условиях по взаимному со¬ глашению. Секретарь Совета Народных Комиссаров. На заседании СНК 23 октября был обсужден доклад Народного комис¬ сариата внешней торговли «О передаче Наркомвнешторгу складов Глав¬ меха»; СНК поручил комиссии из представителей Народных комиссариатов внешней торговли, Рабоче-Крестьянской инспекции и Московского потреби¬ тельского общества срочно рассмотреть вопрос. Комиссия 27 октября выра¬ ботала проект публикуемого постановления. 30 октября проект постановления был утвержден СНК. 75 2 ноября. Проект постановления ВЦИК и СНК об об¬ разовании автономных областей калмыцкого, марийско¬ го и вотякского народов. Проект, с правкой И. Ленина, его пометкой: в ЦИК. и подписью после утверждения в СНК; пометки: Во ВЦИК II Пуб¬ ликовать || п. 12, ир. 396. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16029, л. 2 (печатается под литерой а). Проект постановления: Подлинник; пометки: Пр. 396, п. 12 || Утверждено для направ¬ ления в ВЦИК. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б). Печатаются впервые. а Проект постановления с правкой В. И. Ленина ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. С Объявить > Образовать автономные области <Струдо¬ вых > народов — <калмыков, марийцев и вотяков в территории их национального преобладания> калмыцкого, марийского и вотякского. 2. •< Окончательное установление> Установление границ и выработку положения указанных автономных областей пору¬ чить комиссии в составе представителей Наркомнаца, Нарком- внудела и Наркомзема с участием представителей Сзаинтере- 363
сованиой национальности> заинтересованных национальностей и заинтересованных губисполкомов. 3. Обязать комиссию закончить свою работу в <С5-дневный>> кратчайший срок. 4. Созыв комиссии поручить Наркомнацу. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). <СКомиссар по делам национальности. > Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь Совета Народных Комиссаров. г. Москва, Кремль. 2 ноября 1920 г. 6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Образовать автономные области народов — калмыцкого, марийского и вотякского. 2. Установление границ и выработку положения указанных автономных областей поручить комиссии в составе представи¬ телей Наркомнаца, Наркомвнудела и Наркомзема с участием представителей заинтересованных национальностей и заинте¬ ресованных губисполкомов. 3. Обязать комиссию закончить свою работу в кратчайший срок. 4. Созыв комиссии поручить Наркомнацу. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 2 ноября 1920 г. Проект постановления об образовании автономных областей калмыцко¬ го, марийского и вотякского народов, внесенный Народным комиссариатом по делам национальностей, обсуждался на заседании СНК 19- октября; было ре¬ шено создать комиссию из представителей Народных комиссариатов по де¬ лам национальностей, внутренних дел, земледелия, по военным делам, продо- 364
вольствня и ВСНХ, которой СНК поручил запросить мнение и замечания за¬ интересованных председателей губисполкомов и всех народных комиссаров. Доклад комиссии предлагалось сделать на следующем заседании СНК. Слу¬ шался доклад комиссии 26 октября, СНК постановил: «Направить в Малый Совет вопрос о временных кредитах для Калмыцкой автономной области. Вопрос о Вотской и Марийской автономных областях отложить до приезда представителей Вятского губисполкома». На заседании СНК 2 ноября проект постановления был принят с поправками В, И. Ленина (см. а) и направлен во ВЦИК на утверждение. На заседании Президиума ВЦИК 4 ноября проект постановления был утвержден, было решено опубликовать акты об образова¬ нии Калмыцкой, Марийской и Вотской автономных областей отдельными постановлениями (см. раздел I, №№ 94, 95, 96). 76 3 ноября. Постановление СНК об обеспечении продо¬ вольствием и предметами первой необходимости куста¬ рей, изготавливающих кованые гвозди для деревянного судостроения, и о разрешении Главному управлению водного транспорта приобретать кованые гвозди на вольном рынке. Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина об утверждении в СНК; пометка: пр. 576/8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15959. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Принимая во внимание чрезвычайную нужду в кованых гвоздях для деревянного судостроения Совет Народных Комис¬ саров постановил: Обязать Наркомпрод отпустить для текущего довольствия и премирования кустарей, занятых изготовлением кованых гвоздей для судостроения, нужные предметы продовольствия и первой необходимости в полном объеме согласно нормам, утвержденным Основной транспортной комиссией. Разрешить Главоду в изъятие декрета о расчетных опера¬ циях 1 приобретать кованые гвозди для судостроения на воль¬ ном рынке в течение 6 месяцев, за исключением районов, в коих размещен заказ Продрасмета на изготовление гвоздей куста¬ рями. Утв[ерждено]. Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин). На заседании Малого СНК 26 октября было решено обсудить проект пуб¬ ликуемого постановления 28 октября. Малый СНК 28 октября обсудил проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сообщения, и при- 1 Си. том IX, раздел I, Л? 115. 365
нял его с решением не публиковать, но не единогласно, поэтому утверждение проекта было перенесено в СНК. На заседании СНК 3 ноября проект поста¬ новления был утвержден. 77 3 ноября. Постановление СТО об изменении п. 2 раз¬ дела «Б» постановления СТО от 3 сентября 1920 г. о ре¬ монте, достройке и восстановлении холодильников и убойно-посолочных пунктов. Копия; пометки: Пр. 164, п. 251| Хинчуку а 18230. Алфе¬ рову а18232. Центрохладбойне а 18231. 4/Х1. ЦП А, ф. 19. оп. 3, ед. хр. 164, л. 135. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 3 ноября постановил: Во изменение п. 2 раздела «Б» постановления Совета Труда и Обороны от 3 сентября 1920 г. о признании работ по ремонту и восстановлению холодильников и убойно-посолочных пунктов военно-срочными1 возложить наблюдение за успешным ходом работ и согласование плана выполнения их с Центрохладбойней и Комитетом государственных сооружений на члена коллегии Наркомпрода тов. Л. М. Хинчука. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 3 ноября по докладу На¬ родного комиссариата продовольствия. 78 3 ноября. Постановление СТО о забронировании ра¬ бочих и служащих 9 государственных фармацевтических заводов. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 164, п. 14. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16045. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: Забронировать штат рабочих и служащих 9 государствен¬ ных фармазаводов в количестве 378 человек сроком по 1 фев- 1 См. том X, раздел II, № 70. 366
раля 1921 г., но лишь из числа лиц, не призванных еще годов или имеющих законную отсрочку от призыва и за установлен¬ ными изъятиями, и обязать Главное фармацевтическое управ¬ ление представить к 1 декабря с. г. списки по установленной форме. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 3 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Особой центральной комиссией по от¬ срочкам, был утвержден на заседании СТО 3 ноября. См. также № 15. 79 3 ноября. Постановление СТО об отпуске 600 полу¬ шубков для ударных отрядов грузчиков Транспортно¬ материального отдела ВСНХ. Копия: пометки: Пр. 164, п. 13 II Г роману а 18219. Аккерману а 18220. 4/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 164, л. 101. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 3 ноября постановил: Удовлетворить ходатайство Трамота об отпуске для удар¬ ных отрядов грузчиков Трамота из Царицынского губтекстиля 600 полушубков. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 3 ноября. 80 3 ноября. Постановление СТО о приостановке моби¬ лизации рабочих младших возрастов с ударных пред¬ приятий транспортной группы до 1 февраля 1921 г. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 164, п. 15. ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр. 16046. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» Л5 258, 14 ноября (сообщение). 367
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В дополнение к своему постановлению от 8 сентября 1920 г.1 Совет Труда и Обороны постановил: Приостановить снятие младших возрастов с ударных пред¬ приятий транспортной группы до фактической замены их Глав- комтрудом рабочими старших возрастов соответствующей ква¬ лификации, но не позже 1 февраля. Главкомтруду представить в двухнедельный срок доклад о ходе замены в Совет Труда и Обороны, Центральную комис¬ сию по отсрочкам, Реввоенсовет и Всероглавштаб. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 3 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 3 ноября. 81 4 ноября. Постановление СНК о запрещении пересе¬ ления квалифицированных и незаменимых рабочих и служащих Подмосковного каменноугольного бассейна в Сибирь или другие места. Подлинник, 1 л.; пометка: К делу || Пр. № 580, п. 14. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16063. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Совет Народных Комиссаров постановил: Ввиду того что все предприятия угольной промышленности Подмосковного бассейна по важности их успешной деятельно¬ сти для страны милитаризованы, переселение в Сибирь или дру¬ гие места всех квалифицированных и незаменимых рабочих и служащих следует воспретить. Что касается неквалифициро¬ ванных, легко заменимых чернорабочих, то вопрос о выдаче им 1 Имеется в виду постановление СТО о дополнении постановления СТО от 13 августа 1920 г. о милитаризации ударных заводов транспортной груп¬ пы (см. том X, раздел I, Л® 82). 368
разрешения на переселение решается по соглашению Централь¬ ного отдела землеустройства Народного комиссариата земледе¬ лия с Москвуглем. О всех случаях переселения Москвуголь должен доводить до сведения Отдела учета и распределения ра¬ бочей силы Народного комиссариата груда. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) *. Москва, Кремль. 4 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят на заседании Ма¬ лого СНК 4 ноября единогласно. 82 5 ноября. Постановление СНК о национализации лечебницы (родильного дома) Фези (г. Москва). Подлинник; на бланке: Российская Социалистическ. Федера- тивн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Моск¬ ва, Кремль, с датой и номером: 6/Х1 1920 г. № а 18475; помет¬ ки: В Наркомздрав || пр. 581, п. 4; гербовая печать: Российская Социалистич. Федеративн. Советская Республика. Совет Народ¬ ных Комиссаров. ЦГА РСФСР, ф. 482, оп. 1, ед. хр. 155, л. 397. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 ноября с. г. постановил: Ходатайство Высшего геодезического управления отклонить. Лечебницу Фези, находящуюся на Самотеке, по Самарскому пер., № 22, национализировать и предложить Наркомздраву не¬ медленно ее использовать. 06 исполнении доложить Малому Совету в месячный срок. Секретарь С. Свирская. 5 ноября Малый СНК, рассмотрев доклад члена Малого СНК А. В. Гал¬ кина по вопросу о предоставлении помещения лечебницы (родильного дома) доктора Фези Топографическому училищу Высшего геодезического управле¬ ния, принял публикуемое постановление. 17 декабря СНК обязал Народный комиссариат здравоохранения «от¬ крыть в недельный срок лечебницу бывшую доктора Фези и об исполнении доложить» (см. ЦГА РСФСР, ф. 482, оп. 1, ед. хр. 155, л. 451). 1 В подлиннике далее В. И. Ленин зачеркнул: Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь. 369
83 5 ноября. Постановление СТО о мерах по восстанов¬ лению тяжелой промышленности Донецкого бассейна. Копия; пометки: Пр. 165, п. 1 II Курскому а 18414. Шатуноп- скому 18415. Богданову 18427. Гринштейну 18428. Цюрупе 18429. Серебрякову 18426. Владимирскому 18425. Отд. металла ВСНХ 18423. Цепти 18422 (зачеркнута). Чуцкаеву 18421. Халатову 18420. Главуглю 18417. Главтоп — Классену 18418. Лежаве 18419. Аниксту 18416. 6/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 165, л. 52. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 5 ноября постановил: а) Доклад Основной транспортной комиссии принять к све¬ дению. б) В целях создания в Донецком бассейне условий, наи¬ более благоприятных для угольной промышленности (со сто¬ роны согласованной работы разных учреждений, квартирного размещения; обеспечения продовольствием, транспортными средствами, рабочей силой и пр.), отправить в Донецкий бас¬ сейн полномочную комиссию в составе тт. Рыкова, Цюрупы, Се¬ ребрякова, Троцкого, а также, если бы выяснилась необходи¬ мость, т. Владимирского. Комиссии действовать по соглашению с Советом Трудовой армии Юго-Востока. В случае отсутствия протеста со стороны кого-либо из чле¬ нов Комиссии, решения Комиссии проводятся в жизнь немед¬ ленно. Внести это постановление в завтрашнее заседание (6 ноября) Совета Народных Комиссаров. в) Обязать Отдел металла немедленно заменить наличный руководящий состав как Центрального управления тяжелой ин¬ дустрии, так и некоторых заводоуправлений ударных заводов единоличными начальниками, назначенными по принципу ком¬ петентности, придав к ним комиссаров из числа достаточно крупных и ответственных политических работников, в полном соответствии с постановлением Совета Труда и Обороны от 21 августа с. г.* Обязать Наркомфин устранить все задержки снабжения Центрального управления тяжелой индустрии и Центрального правления каменноугольной промышленности необходимыми для их предприятий денежными знаками. Обязать Народный комиссариат продовольствия и Всерос¬ сийский центральный совет профессиональных союзов провести для Украины все меры, уже установленные в отношении удар¬ ных заводов Центральной России (месячный запасной и пре¬ 1 Имеется в виду постановление СТО о реорганизации Отдела металла Высшего совети народного хозяйства (см. том X, раздел II, № 40, п. 1). 370
миальный продфонды и правильное понимание ударности), и, в частности, Наркомпрод принять меры к снабжению Донбасса жирами и рыбой. Обязать Главуголь и Главтоп в недельный срок доложить Совету Труда и Обороны с участием в этом заседании членов Основной транспортной комиссии о снабжении ударных заводов Юга топливом. Обязать Народный комиссариат внешней торговли ускорить доставку из-за границы необходимых для нормальной работы рудников плоских канатов. Обязать Отдел металла произвести переброску специали¬ стов, перебросив с заводов и заводоуправлений Центрального и Северного района для южной промышленности крупных инже¬ неров, в свою очередь с Юга перебросив на заводы Севера и Центра ряд инженеров, недостаточно проникнувшихся метода¬ ми советской работы. Ввиду того что местные хозяйственные органы довольно широко пользуются выдвиганием отдельных предприятий в раз¬ ряд привилегированных, т. е. пользующихся преимуществами по сравнению с другими предприятиями, ввиду того что эта практика иногда пересекается соответственными постановления¬ ми Центра о переводе отдельных предприятий в разряд удар¬ ных, представляется необходимым более точно разработать по¬ ложение об ударных предприятиях, о том, кто может объявлять предприятия ударными и обеспечить вместе с тем за ударными предприятиями, входящими в состав общегосударственного пла¬ на, преимуществ перед предприятиями, которые выдвинуты в разряд привилегированных местными советскими органами. Такое предложение поручить разработать Высшему совету на¬ родного хозяйства, представив в недельный срок в Совет Труда и Обороны. Признать необходимым постановление Совета Труда и Обо¬ роны об ответственности заводоуправлений и учреждений за несвоевременную сдачу изготовленных изделий и за накопление излишних или чрезмерных запасов для своих надобностей, а так¬ же о привлечении к ответственности учреждений-заказчиков за несвоевременный вывоз и приемку изготовленных для них из¬ делий. г) Поручить Украинскому ревтрибуналу расследовать факт невыдачи нарядов на железнодорожные материалы, лежащие на заводах, и причины запоздания в их отпуске. Поручить т. Курскому проверить направление этого дела со стороны юри¬ дической и доложить в следующем заседании Совета Обороны. Секретарь Совета Труда и Обороны. Публикуемое постановление было принято на заседании СТО 5 ноября по докладу Основной транспортной комиссии «о ходе работ по ремонту транс¬ порта». 6 ноября СНК подтвердил это постановление. 371
84 5 ноября. Постановление СТО о мерах снабжения Юго-Восточных железных дорог топливом Донбасса. Проект, 1 л.; с правкой В. И. Ленина; пометки: 165/5 Ц Верно: Ю. Ларин. В. Классен. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 16073. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1. Обязать Народный комиссариат путей сообщения назна¬ чить в кратчайший срок контролеров для наблюдения за раз¬ мером и качеством погрузки угля для нужд желдорог в Дон¬ бассе с докладом Совобороны о выполнении этого постановле¬ ния и о фамилиях и квалификации назначенных лиц через 3 недели. <2. Обязать Чрезкомдонбасс (тт. Серебряков, Цюрупа, Ры¬ ков, Троцкий, Раковский, Ксандров) в точности руководиться программами, устанавливаемыми в центре Высшим советом по леревозкам и Главтопом, и все свои усилия прилагать для их выполнения.> 3. Воспретить рудникам использовывать уголь новой выра¬ ботки для своих надобностей и для раздачи рабочим и служа¬ щим, кроме случаев полного отсутствия угля старой выработки, в каковых случаях должны быть использованы с указанной целью плохие сорта вновь добываемого угля. 4. Предложить т. Раковскому телеграмму его за телеграф¬ ным номером 9623 от 30 октября из Харькова не отменять впредь до получения согласия Высшего совета по перевозкам на эту отмену и обсудить результаты этой телеграммы в заседа¬ нии Высшего совета по перевозкам 11 ноября. 5. Отправку дровяных материалов с севера на юг продол¬ жать, предоставив председателю Высшего совета по перевоз¬ кам и члену Высшего совета по перевозкам от Народного ко¬ миссариата путей сообщения совместно с представителями от Главтопа и ЦУПВОСО приостановить ее в момент, когда по¬ грузка в Донбассе для желдорог достигнет намеченных разме¬ ров в заседании Высшего совета по перевозкам от 27 октября. <6. Обязать Чрезкомдонбасс наблюдать за энергичным вы¬ полнением постановления Высшего совета по перевозкам от¬ носительно организации Главуглем сортировки угля (постанов¬ ления Высшего совета по перевозкам от 30 октября) и за над¬ лежащим использованием его железными дорогами.> 7. Признать погрузку угля для Юго-Восточных дорог исклю¬ чительно важной и обязать грузить в Донбассе уголь в первую очередь именно для Юго-Восточных дорог, предложив т. Раков- 372
скому установить особо тяжкие кары за реквизицию погружен¬ ного для Юго-Восточных дорог угля. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны. г. Москва, Кремль. 5 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Высшим советом по перевозкам, был утвержден на заседании СТО 5 ноября. 85 5 ноября. Постановление СТО о направлении на за- ключение Высшего совета по перевозкам проекта по¬ становления СТО о передаче погрузки угля Народному комиссариату путей сообщения. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15220. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: Проект постановления Совета Труда и Обороны о передаче погрузки угля Народному комиссариату путей сообщения пере¬ дать на заключение Высшего совета по перевозкам с тем, что¬ бы при обсуждении его [в] Высшем совете по перевозкам уча¬ ствовали представители Чусо, Главкомтруда, Главтопа и Глав¬ угля. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 5 ноября 1920 г. Постановление было принято на заседании СТО 5 ноября при обсужде¬ нии внесенного Высшим советом по перевозкам вопроса о ходе перевозок топлива Донбасса. См. также раздел I, № 154. 25 Декреты Советской власти, т. XI 373
86 5 ноября. Постановление СТО о мерах по поднятию производства на угольных копях Сибири и Урала. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16074. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: а) Обязать Наркомпрод довести нормы снабжения шахте¬ ров Сибири и Урала до уровня норм шахтеров Донбасса (за¬ бойщикам 60 фунтов муки в месяц, прочим рабочим — 45 фун¬ тов) , имея в виду наличность 30 тыс. рабочих. б) Обязать Компрод в течение месяца образовать на копях Сибири и Урала месячный фонд продовольствия и фуража. в) Предложить Наркомпроду обеспечить снабжение фура¬ жом Челябинских копей в пределах их месячной нормы (из рас¬ чета на 11/2 тыс. лошадей), причем допустить переадресовку маршрутов с этой целью в Челябинск (один маршрут в два месяца) из числа следующих в Центральную Россию. г) Обязать Комиссию использования в течение 7 дней от¬ пустить Главуглю для копей Сибири 200000 аршин мануфак¬ туры для изготовления прозодежды, из коих 50 % брезента или заменяющих его тканей сверх количества, какие до сих пор были вообще назначены Всероссийскому центральному совету профессиональных союзов для изготовления прозодежды. д) Предоставить Главуглю (через Промбюро Урала) право изъятия и использования для нужд копей Сибири и Урала без¬ действующих технических установок на Урале, причем Пром¬ бюро Урала предоставляется право приостанавливать такое изъятие с тем, что если в двухнедельный со дня приостановки срок эта приостановка не будет утверждена Президиумом Выс¬ шего совета народного хозяйства, то изъятие производится. е) Предоставить Главуглю и его местным органам преиму¬ щественное право на получение материалов, необходимых для копей Сибири и Урала, из центральных запасов Сибсовнархоза и Уралбюро и из запасов губсовнархозов Сибири и Урала; в частности, обязать Уралбюро в первую очередь обеспечить Кизеловские и Челябинские копи необходимым количеством железных труб. ж) Передать в ведение и управление Центрального правле¬ ния Кузнецкого бассейна Гурьевский завод как центральные ремонтные мастерские; предложить Отделу металла и Главуглю в двухнедельный срок рассмотреть вопрос о передаче с той же целью в ведение Правления Челябинских копей завода бывш. Столл я. 374
з) Обязать Главлеском закрепить за Центральным правле¬ нием Кузнецкого бассейна и правлением Черемховского и Кизе- ловского районов лесные участки для разработки хозяйствен¬ ным способом на крепежный и строительный материалы. и) Для обеспечения развития экскаваторных работ в Челя¬ бинском районе обязать Главуголь в течение одного месяца при¬ вести в должное состояние подъездные пути, обслуживающие экскаваторные работы, развив их дополнительно на шесть-семь верет, и обеспечить работу 6—7 пригодными для экскаватор¬ ных работ паровозами для обслуживания экскаваторных работ по мере появления в паровозах надобности, а Народный комис¬ сариат путей сообщения обязать предоставить для этого необ¬ ходимое количество рельс, шпал и скреплений. к) Воспретить снятие с работ на каменноугольных копях Сибири и Урала трудчастей и военнопленных до замены их рабочими той же квалификации, предоставляемых Главком- трудом. Довести до сведения Совета Народных Комиссаров, что представитель Военного ведомства считает вероятным боль¬ шую производительность при сохранении такой части в каче¬ стве воинской части. л) Предоставить правлениям копей Сибири и Урала право гарантирования местному населению, привлекаемому для работ на копях, отпусков на полевые работы распоряжением правле¬ ний копей. м) Предложить Главкомтруду представить в недельный срок доклад в Совет Обороны о мерах, какие он примет для обеспе¬ чения угольных копей Кузнецкого бассейна, Черемховского и Кизеловского районов рабочими в числе 11 300 человек, при¬ чем в течение ближайших двух недель должны быть представ¬ лены 30 % указанного числа, снабженных одеждой и обувью заботами Главкомтруда. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 5 ноября 1920 г. На объединенном заседании Высшего совета по перевозкам при СНК, Главного топливного комитета и Нефтяной комиссии 30 октября было решено представить в СНК проект публикуемого постановления. На заседании СТО 5 ноября был заслушан доклад Высшего совета по перевозкам «Об обеспе¬ чении перевозок из Сибири угля» и утвержден проект публикуемого поста¬ новления. 25* 375
87 6 ноября. Постановление СНК по вопросу о премиро¬ вании рабочих Главного комитета кожевенной промыш¬ ленности, занятых изготовлением 20 тыс. пар охотничьих сапог для Красной Армии. Копия; пометки: Пр. 398, п. 7 || Гольцману а 18561. Аниксту а18562. Главкоже — Межину а 18560. Аванесову а18563. 8/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 398, л. 44. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 6 ноября по¬ становил: а) Принять к сведению сообщение т. Гольцмана о том, что Всероссийским центральным советом профессиональных союзов по соглашению с Наркомтрудом выработано положение о на¬ туральном премировании рабочих Главкожи, занятых по изго¬ товлению 20 ООО пар охотничьих сапог. б) Во изменение постановления Совета Труда и Обороны от 3 ноября 1920 г. (пр. 164, п. 12) обязать выполнить заказ на пошивку 20 тыс. пар охотничьих сапог к 20 ноября 1920 года. в) Возложить на Рабоче-Крестьянскую инспекцию рассле¬ дование волокиты, проявленной в выполнении вышеупомянутого постановления. Секретарь Совета Народных Комиссаров. СТО 3 ноября обсудил доклад Реввоенсовета Республики и Главкома «О натуральной премии за выполнение оперативного задания Главкома за по¬ шивку 20 000 пар охотничьих сапог» и поручил «Комиссии по установлению премиального фонда рассмотреть вопрос в 24 часа, приняв во внимание, что заказ на сапоги должен быть исполнен к 15 ноября с. г.; если соглашение достигнуто не будет, внести вопрос в пленарное заседание Совета Обороны 5 ноября 1920 г.» В тот же день в 21 ч. 25 м. В. И. Ленин направил письмо А. 3. Гольц¬ ману (председателю Комиссии по натуральному премированию, члену пре¬ зидиума ВЦСПС), в котором писал: «Вопрос имеет огромное значение для нашей победы на Юге, и самым важным является срочность изготовки сапог. Прошу Вас в экстренном порядке рассмотреть это дело и принять меры, что¬ бы сапоги действительно были пошиты в срок, требуемый Главнокомандую¬ щим тов. Каменевым» (Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 51, с. 326). СТО 5 ноября обсудил доклад Главкожи и постановил: «а) Поставить на вид Комиссии по натуральному премированию неисполнение постановле¬ ния Совета Обороны (пр. 164, п. 12) по вопросу о натуральном премировании за выполнение оперативного задания Главкома на пошивку 20 000 пар охот¬ ничьих сапог и объявить председателю т. Гольцману строгий выговор, б) Обя¬ зать Комиссию собраться завтра же утром и немедленно установить нормы натурального премирования за пошивку 20 000 пар охотничьих сапог, в) По¬ ручить Главкоже о выработанной норме премии известить те заводы, в кото¬ рые заказ направлен, г) Надзор за действительным выполнением этого поста¬ 376
новления возложить на т. Рудзутака. д) Доклад тт. Гольцмана и Межина об исполнении назначить в Совет Народных Комиссаров завтра, 6 ноября». Публикуемое постановление было принято СНК по докладу президиума ВЦСПС 6 ноября. 88 12 ноября. Постановление СТО о продлении до 1 де¬ кабря 1920 г. постановления СТО от 13 октября 1920 г. о возобновлении постановления СТО от 3 сентября 1920 г. о предоставлении всеми гаражами г. Москвы грузовых автомашин в распоряжение Чрезвычайного уполномоченного СТО по снабжению Красной Армии и Красного Флота. Проект, 1 л., с правкой и подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект II п. 10, пр. 166 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16146 (печатается под литерой а). Постановление: Копия; пометки: Пр. 166, п. 10II а 18810 Моссовет. 13/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 166, л. 113 (печатается под лите¬ рой б). €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 264, 21 ноября (сообщение). Печатаются впервые. а Проект постановления с правкой В. И. Ленина ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ « » ноября 1920 г. г. Москва Постановление Совтрудобороны от 13 октября с. г. о предо¬ ставлении московскими учреждениями и частями всех ведомств <машин> автомашин (грузовых) в распоряжение Чусоснабар- ма продлить до 1 <января> декабря 1920 года. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 12 ноября по¬ становил: Постановление Совтрудобороны от 13 октября с. г. о предо¬ ставлении московскими учреждениями и частями всех ведомств 377
автомашин (грузовых) в распоряжение Чусоснабарма 1 продлить до 1 декабря 1920 года. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Чусоснабармом, был утвержден на за¬ седании СТО 12 ноября с правкой В. И. Ленина (см. а). 89 15 ноября. Постановление СТО об обеспечении рабо¬ чих Донбасса теплой одеждой. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: 399/19 || 168/45. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16177, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: Ввиду наступления резких холодов в Донбассе, для обеспе¬ чения непрерывности надземных работ погрузки и подвозки угля, обязать Чусоснабарм немедленно передать Центральному правлению каменноугольной промышленности Донбасса десять тысяч комплектов теплой одежды и не позже 10 декабря с. г.— вторые десять тысяч комплектов с тем, что по получении этих комплектов Центральное правление каменноугольной промыш¬ ленности передает Чусоснабарму соответствующее количество отпущенной ему для пошивки прозодежды мануфактуры. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 15 ноября 1920 г. На заседании 5 ноября СТО по докладу Высшего совета по перевозкам «О ходе перевозок топлива с Украины и Донбасса» постановил: «Предложе¬ ние Укрсовтрударма о выдаче 20 ООО комплектов теплой одежды Центрально¬ му правлению каменноугольной промышленности в обмен на соответствующее количество мануфактуры передать на заключение Чусо и Главкома. В случае соглашения представить на подпись т. Ленину, в противном случае — внести в ближайшее заседание Совета Народных Комиссаров в субботу, 6 ноября». В. И. Ленин подписал постановление 15 ноября, сообщения об этом были приняты к сведению на заседаниях СНК 16 ноября и СТО 24 ноября. 1 См. раздел I, Л? 32. 378
90 17 ноября. Постановление СТО о снабжении текстиль¬ ных фабрик Иваново-Вознесенской губернии топливом и продовольствием. Проект, с правкой, подписью В. И. Ленина и написанной им датой: 17/Х1—1920; пометки: Проект || п. 1, пр. 167 СО К 17.Х1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16185, л. 2 (пункт 2 проекта с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а). Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 167, п. 1. ЦПА, там же, л. 1 (пе¬ чатается под литерой б). Печатаются впервые. а Пункт 2 проекта постановления с правкой В. И. Ленина 2. Во изменение соглашения Наркомпрода с Ударным коми¬ тетом от 28 сентября, подтвержденного Советом Обороны 1 октября: Обязать Наркомпрод отпускать для иваново-вознесенских текстильных фабрик ежемесячно, начиная с ноября с. г., 180 ва¬ гонов зерновых хлебов и 20 вагонов крупы; <и> затем в те¬ чение 20—21 г., т. е. в течение 1 года, отпустить 25000 пудов жиров, 100000 пудов мяса и 40000 пудов мяса из внутригуберн¬ ских заготовок, 60000 пудов рыбы, 100000 пудов сена и 200 000 пудов зернофуража. Предложить Наркомпроду до 10 декабря доставить для ива- ново-вознесенских фабрик 5 маршрутов картофеля. б ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: 1. Во изменение п. 3 постановления Совета Труда и Оборо¬ ны от 6 октября *: Обязать Главтоп доставить не позже 1 января 1921 г. для текстильных фабрик Иваново-Вознесенской губернии 674 000 пу- 1 Имеется в виду постановление СТО об обеспечении рабочей силой и топливом текстильных фабрик Иваново-Вознесенской ударной группы (см. № 13). 379
дов мазута и сырой нефти. Сверх 674 000 пудов Главтопом на¬ ряды должны выдаваться на Петровск, откуда нефть должна вывозиться маршрутами Ударного текстильного комитета. Обязать Главтоп передать в распоряжение Ударного коми¬ тета, по указанию последнего, две зазимовавшие возле г. Плеса баржи, в том случае, если в них находится мазут или сырая нефть. Обязать Народный комиссариат путей сообщения вывезти для иваново-вознесенских текстильных фабрик из Нижнего Нов¬ города нефти и мазута 150000 пудов в ноябре и 150000 пудов в декабре; обязать Главтоп включить эти перевозки в свой план. Обязать Народный комиссариат путей сообщения вывезти из Москвы 60000 пудов мазута в течение 4 дней с момента по¬ лучения им наряда; данные Главтопом наряды должны быть в копиях пересланы Ударному комитету. Утвердить забронирование Главторфом для иваново-возне¬ сенских текстильных фабрик 5 188000 пудов торфа. Обязать Главторф все имеющиеся в Иваново-Вознесенской губернии остатки торфа передавать для иваново-вознесенских текстильных фабрик. 2. Во изменение соглашения Наркомпрода с Ударным ко¬ митетом от 28 сентября, подтвержденного Советом Обороны 1 октября \ обязать Наркомпрод отпускать для иваново-возне¬ сенских текстильных фабрик ежемесячно, начиная с ноября с. г., 180 вагонов зерновых хлебов и 20 вагонов крупы; затем в течение 20—21 г., т. е. в течение 1 года, отпустить 25000 пу¬ дов жиров, 100000 пудов мяса и 40000 пудов мяса из внутригу- бернских заготовок, 60000 пудов рыбы, 100000 пудов сена и 200000 пудов зернофуража. Предложить НКПроду2 до 10 декабря доставить для ивано¬ во-вознесенских фабрик 5 маршрутов картофеля. 3. Предложить Главбюроучета технических сил дать распо¬ ряжение Московскому окружному бюро приостановить снятие техников текстильного производства, поставив на вид Глав¬ бюро недопустимость снятия текстильщиков без ведома Глав¬ текстиля. 4. Предложить Главтекстилю возбудить перед Советом Обороны в общем порядке вопрос о милитаризации текстиль¬ ных фабрик. Предложить НКВоен3 впредь до разрешения Советом Обо¬ роны вопроса о милитаризации текстильных фабрик приостано¬ вить снятие рабочих с иваново-вознесенских ударных текстиль¬ 1 Текст соглашения см. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 155, лл. 139—140. 2 НКПроду — Народному комиссариату продовольствия. 3 НКВоен — Народный комиссариат по военным делам. 380
ных предприятий согласно списку, переданному ударным коми¬ тетам Мобупром Всероссийского главного штаба. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г. 15 ноября В. И. Ленин беседовал с председателем Иваново-Вознесенского губисполкома, членом ВЦИК Г. К. Королевым, который от имени Иваново- Вознесенского ударного комитета текстильных фабрик ходатайствовал об улучшении снабжения текстильных фабрик топливом, деньгами и продовольст¬ вием, гарантируя при этом в течение полугода изготовить 172,8 миллиона аршин мануфактуры. В. И. Ленин 15 ноября послал письмо заместителю народного комиссара труда А. М. Аниксту, приложив докладную записку Королева, с предложением 16 ноября организовать совещание с участием Королева, представителей Народных комиссариатов продовольствия, по военным делам, финансов, путей сообщения, Главного топливного комитета. Главного комитета нефтяной промышленности и Главного торфяного комите¬ та, на котором обсудить все возбуждаемые Иваново-Вознесенским губис¬ полкомом вопросы и выработать точные постановления к 17 ноября (см. Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 52, с. 11). На совещании 16 ноября было достигнуто соглашение по всем поднятым Королевым вопросам, на основе которого был составлен проект постановления. Этот проект обсуждался на заседании СТО 17 ноября и был утвержден с поправками В. И. Ленина (см. а). 91 17 ноября. Постановление СТО об обеспечении Дон¬ басса и Сибирских копей рабочей силой. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, сд. хр. 16197. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ 1) Рабочих из Орловской и Курской губерний направить в Донбасс. 2) Главкомтруд обязуется предписать своему сибирскому представителю в срочном порядке выполнить наряд на рабочую силу, полученный Главкомтрудом от Главугля. 3) Через 2 недели назначить доклад Главкомтруда и Глав- 381
угля об обеспечении Сибирских копей рабочей силой и о под¬ нятии производительности копей. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Главкомтрудом и Главуглем, был при¬ нят на заседании СТО 17 ноября. 92 17 ноября. Постановление СТО о забронировании ра¬ бочих и служащих десяти заводов Главного правления государственных заводов основной химической промыш¬ ленности ВСНХ (Химоснова) и список заводов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО, в выписке из журнала № 157 (494) заседания Особой центральной комиссии по отсрочкам при Революционном военном совете Республики от 4 октября 1920 г.; пометки: Утверждено. В. Аванесов || 167/20 (дважды); гербовая печать: Российская Со¬ циалист. Федер. Советск. Республ. Особая Центральная комиссия по отсрочкам. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16193, л. 3. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 167, п. 20. ЦПА, там же, л. 1 (пе¬ чатается под литерой а). ( Список, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО. ЦПА, там же, л. 2 (печатается под литерой б). Печатаются впервые. а ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: Забронировать рабочих следующих десяти заводов «Химос¬ нова»: Жилевского, Кинешемского, Скоропусков, Донецкого го¬ сударственного содового завода, в Славянске, Ртутного завода и рудников, Константиновского, Карбидного (бывш. «Перун»), Юзовского азотного и Дегунинского в количестве всего 5589 че¬ ловек, но лишь из числа лиц непризванных еще годов или имею¬ щих законную отсрочку призыва и за установленными изъятиями. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 17 ноября 1920 г. 382
б СПИСОК ЗАВОДОВ «ХИМОСНОВА» 1. Жилевский с количеством рабочих 137 чел. и служащих 30 чел. Итого— 167 чел. 2. Кинешемский » » 245 чел. » » 53[чел.1 » — 298 чел. 3. Скоропусков » » 30 чел. » » 30 чел. » — 60 чел. 4. Донецкий государственный » » 3050 чел. » » 200 чел. » —3250 чел. содовый завод 5. Славянский » » 600 чел. » » 250 чел. » — 850 чел. 6. Государственный ртутный » » 220 чел. » » 10 чел. » — 230 чел. завод и рудники 7. Константиновский государ- » » 400 [чел.]» » 50 чел. » — 450 чел- ственный анилиновый за* вод (вновь включен) 8. Карбидный завод (бывш. » » 60 чел. » » 5 чел. » — 65 чел. «Перун») 9. Юзовский государственный » » 140 чел. » » 10 чел. » — 150 чел. азотный завод 10. Дегунинский » » 51 чел. » » 18 чел. » — 69 чел. Всего 5589 чел. В. Ульянов (Ленин).
Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ и одобренный Осо¬ бой центральной комиссией по отсрочкам при РВСР, был утвержден на засе¬ дании СТО 17 ноября. 93 19 ноября. Постановление СТО об оставлении Регист¬ рационного управления Полевого штаба РВСР в под¬ чинении Реввоенсовета Республики с одновременным подчинением Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступления¬ ми по должности. Подлинник, 1 л.; пометки: Совершенно секретно. Опублико¬ ванию не подлежит || «Согласен». Председатель ВЧК Ф. Дзер¬ жинский. Зам. пред. РВСР Э. Склянский. 4 ноября 1920 г. II Ис¬ полнено— 19—XI—2011 168/46. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16223. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ § 1. Регистрационное управление Полевого штаба Революцион¬ ного военного совета Республики оставить в подчинении Рево¬ люционному военному совету Республики с одновременным под¬ чинением Всероссийской чрезвычайной комиссии на правах ее отдела. § 2. Начальник Регистрационного управления входит в коллегию Всероссийской чрезвычайной комиссии с правом решающего голоса. § 3. Назначение и увольнение начальника Регистрационного управления производить впредь по соглашению Революционно- 384
)| М’ШИЬ* Л'5С. го военного совета Республики и Всероссийской чрезвычайной комиссии. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов ^Ленин). Секретарь Л. Фотиева. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики и Всерос¬ сийской чрезвычайной комиссией, был подписан В. И. Лениным 19 ноября. Сообщение об этом было принято к сведению на заседании СТО 24 ноября. 94 19 ноября. Предписание Председателя Совнаркома и Народного комиссариата продовольствия всем губерн¬ ским продовольственным совещаниям завершить выпол¬ нение разверсток по хлебу, зерновому фуражу, картофе¬ лю, масличным семенам и овощам к 15 января 1921 года. Подлинник; пометки: Л. Хинчук. В. Сенин. 18/ХI. А. Свидер- ский || 19/Х1 20 г. || Лит. А; номера телеграммы: № 581 || № 761/т. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16228, л. 1.— Копия; пометки: Лит. А || 20/ЭЦ—20 г.; номер телеграммы: № 581/761/т. ЦПА, там же, л. 2. ВСЕМ ПРЕДГУБПРОДСОВЕЩАНИЙ Копия ГУБПРОДКОМ Миновании распутицы, замедлившей темп заготовок основ¬ ных продуктов, целях: 1) скорейшего освобождения производи¬ телей выполнения главных продповинностей, имеющего суще¬ ственное политическое и психологическое значение; 2) связи пестрым урожаем необходимости приступить перераспределе¬ нию хлеба, картофеля, оставшегося после выполнения развер¬ сток, для снабжения населения, пострадавшего недорода, дру¬ гих бедствий; 3) немедленной подготовки всех сил для прове¬ дения сельскохозяйственной кампании засева яровых полей; 4) создания согласно постановлению девятого съезда партии фонда для снабжения транспорта, промышленности и армии, целях скорейшей ликвидации белогвардейских фронтов и осу¬ ществления производственных планов1,— обязываю закончить выполнение разверсток хлебу, зерновому фуражу, картофелю, маслосеменам, капусте, овощам размере ста процентов пятна¬ дцатому января, для чего вменяю обязанность губпродсовеща- 1 Имеется в виду резолюция IX съезда РКП (б) об очередных задачаг хозяйственного строительства, конкретно раздел XIII этой резолюции «•Про- довольственные задачи> (см. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8-е. Т. 2. 1917—1924. М., 1970, с. 161). 385
ниям и продорганам: 1) вновь привести весь советский, профес¬ сиональный и продовольственный аппараты боевое состояние; 2) предпринять самую широкую общественную продкампанию, организуя проднедели, продмесяцы, исходя целесообразности установления этих периодов, вовлекая максимальное число не¬ обходимых сил всех учреждений, предприятий; 3) довести до максимального напряжения работу технического аппарата, уве¬ личив возможные пределы нем, продолжительность рабочего дня; 4) работу проводить боевом порядке, установив персо¬ нальную ответственность; 5) привести действие судебно-кара¬ тельный аппарат, добившись беспрерывного функционирования выездных сессий ревтрибуналов; 6) проводить планомерно про¬ дуктообмен, строго координируя выдачу товаров ходом загото¬ вок. Исполнении настоящего боевого задания предлагаю отчи¬ тываться боевом порядке перед Оргзаготделом Наркомпрода. Предсовнарком Ленин. Замнаркомпрод Брюханов. 95 20 ноября. Постановление СНК о признании прежде¬ временной передачи Северо-Западной железной дороге всей погрузки дров на ст. Максатиха исключительно для нужд этой дороги. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК; в тексте протокола совещания по вопросу о предоставлении Северо-Западной железной дороге права производить погрузку в районе ст. Максатихи исключительно для нужд самой дороги от 15 ноября; пометка: п. 1, пр. 400. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16238, л. 1. Препроводительная записка № 7554/989 Главного комитета по всеобщей трудовой повинности от 15 ноября к про¬ токолу совещания, с подписью В. И. Ленина; пометки: В Управ¬ ление делами Совтрудобороны || 166/5 || п. 1. ЦПА, там же, л. 2. Постановление: Копия; пометки: Пр. 400, п. 1 Ц Аниксту 19295. Москвотоп 19296. Фомину 19297. Аванесову 19298. Главтоп 19299. 22/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 400, л. 28. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 20 ноября 1920 г. постановил: Утвердить следующее постановление совещания, назначенно¬ го Советом Труда и Обороны 13 ноября с. г., по вопросу о пре¬ доставлении Северо-Западной железной дороге права произво¬ дить погрузку дров в районе ст. Максатихи исключительно для нужд самой дороги. 386
Признать передачу всей погрузки дров на ст. Максатиха желдороге для ее надобностей преждевременной, причем: 1. Фактическую передачу 3500 куб. забронированных ранее за Петротопом возложить на ответственность Главтопа. 2. Под¬ возку 6200 куб. в течение ноября месяца возложить на личную ответственность председателей соответствующих желескомов. 3. Удовлетворять остальных потребителей Главтопа в ноябре месяце из имеющихся на дороге наличий при условии подвозки желескомами согласно п. 6 и п. 2, за исключением фабрик «Ком¬ мунар» и Красногородский, каковых снабжать при всяких ус¬ ловиях. Секретарь. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬ щения, обсуждался на заседании СТО 12 ноября; было постановлено «пере¬ дать вопрос на разрешение совещания из представителей Народного комис¬ сариата путей сообщения, Москвотопа и Главкомтруда... Решение большинства совещания дать на подпись т. Ленину». Совещание, состоявшееся 15 ноября, не поддержало просьбу Наркомпути. 20 ноября СНК утвердил решение совещания. 96 20 ноября. Постановление СНК о поручении Народно¬ му комиссариату финансов по соглашению с Главным лесным комитетом бронировать денежные знаки на лесо¬ заготовительные операции. Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Социалистическ. Фе- деративн. Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 23/Х1 1920 г. № а 19422; по¬ метки: В НК Финансов || Пр. № 581, п. 5. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16267. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 20 ноября 1920 г., рассмотрев вопрос о снабжении Главлескома денежны¬ ми знаками, постановил: Предложить Народному комиссариату финансов в отдель¬ ных случаях по соглашению с Главлескомом бронировать де¬ нежные знаки на лесозаготовительные операции. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Секретарь С. Свирская. Проект постановления, внесенный ВСНХ, обсуждался на заседании Ма¬ лого СНК 5 ноября и был принят, но не единогласно, поэтому был пере¬ несен в СНК на утверждение. На заседании СНК 20 ноября решение Малого СНК было утверждено. 387
97 20 ноября. Постановление СТО о передаче в эксплуа¬ тацию Народного комиссариата путей сообщения всех ширококолейных веток, примыкающих к железным до¬ рогам и обслуживающих заводы и другие промышлен¬ ные предприятия. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект (зачеркнута) || пр. 169/15 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16243, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны постановляет: а) Передать в эксплуатацию Народного комиссариата путей сообщения все ширококолейные ветки, примыкающие к желез¬ ным дорогам и обслуживающие заводы и другие промышлен¬ ные предприятия. б) Железнодорожные пути, находящиеся внутри территории предприятий, остаются в ведении последних, причем границы ведения Высшего совета народного хозяйства и Народного ко¬ миссариата путей сообщения устанавливаются в каждом от¬ дельном случае представителями предприятия и дороги примы¬ кания. в) Пути в пределах территории промышленных предприя¬ тий, остающиеся в ведении этих предприятий, должны поддер¬ живаться в исправности распоряжением Высшего совета народ¬ ного хозяйства, причем контроль за их состоянием принадлежит Народному комиссариату путей сообщения. г) Для внутреннего обслуживания промышленных предприя¬ тий Народный комиссариат путей сообщения, по соглашению с Высшим советом народного хозяйства, выделяет потребное количество подвижного состава в зависимости от размеров внут¬ ренних перевозок и маневровой работы для нужд предприятий. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Л. Фотиева. Москва, Кремль. 20 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Высшим советом по перевозкам, об¬ суждался в СТО 12 ноября; было предложено Народному комиссариату путей 388
сообщения согласовать проект постановления с Реввоенсоветом Республики, ВСНХ и Народным комиссариатом финансов и в случае достижения согла¬ шения представить его В. И. Ленину на подпись. В. И. Леннн подписал проект постановления 20 ноября; сообщение об этом было принято к сведе¬ нию на заседании СТО 26 ноября. 98 23 ноября. Постановление СНК об отмене постанов¬ ления СНК от 14 сентября о сборе шишечного топлива в осенний период 1920 года. П роект, 1 л.; с пометками В. И. Ленина: С дополне¬ нием || Утв[ерждено1 в С[овете] Н [ародных] КГомиссаров] 23/Х1. Председатель] С[овета] Н [ародных] КГомиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометки: Проект (зачеркнута) || В. Аване¬ сов || п. 1, пр. 401 СНК-ов. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16263. Постановление: Копия; пометки: Пр. 401, п. 1 || Аванесову 19477. Милютину 19474. Главтопу 19475. Главлескому 19476. 24/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 401, л. 30. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 ноября по¬ становил: а) Утвердить следующее заключение комиссии, организован¬ ной Советом Народных Комиссаров 14 сентября по вопросу о сборе шишечного топлива: 1. Отменить декрет по сбору шишечного топлива от 14 сен¬ тября '. 2. Дальнейшие работы по сбору шишечного топлива возло¬ жить на Главлеском и поручить ему продолжать опыты по ис¬ пользованию шишек в качестве топлива для промышленных целей. 3. Предложить Главтопу использовать собранные шишки для топливных нужд местного населения. б) Поручить Президиуму Высшего совета народного хозяй¬ ства проверить состав аппарата Палтопа2 и о ходе работ сде¬ лать доклад в Совете Народных Комиссаров через 3 месяца. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Утверждая проект постановления о сборе шишечного топлива в осенний период 1920 г. (см. том X, раздел I, № 100), СНК 14 сентября создал комис¬ сию из представителей Народных комиссариатов Рабоче-Крестьянской инспек¬ ции, юстиции, путей сообщения и Московского потребительского общества, которой поручил: «1) Проверить все документы по ведению дела по сбору 1 См. том X, раздел 1, № 100. 2 Палтоп — Отдел палового топлива при Управлении лесозаготовок Глав¬ ного лесного комитета. 26 Декреты Советской власти, т. XI 389
шишечного топлива, в частности, отзыв технической экспертизы, с вызовом представителей Главлескома и его отделов. 2) Специально проверить выгод¬ ность перевоза непрессованных шишек. 3) Рассмотреть вопрос о прессах и фабрике». 30 сентября СНК заслушал доклад комиссии, и выразил порицание Главлескому и Главтопу «за дезорганизацию, проявленную ими в отношении отдела ,,Палтоп“», и обязал комиссию завершить работу в недельный срок. 5 октября СНК по просьбе комиссии предоставил ей еще неделю на подго¬ товку доклада. 23 ноября СНК заслушал доклад комиссии, которая выска¬ залась против заготовки шишечного топлива в общегосударственном масшта¬ бе и предложила проект постановления, который был утвержден с добавле¬ нием пункта б. 99 23 ноября. Постановление СНК о дополнении поста¬ новления СНК от 16 ноября о порядке разрешения конф¬ ликтов между народными комиссариатами и исполни¬ тельными комитетами местных Советов по вопросам о назначениях, смещениях заведующих отделами исполни¬ тельных комитетов и о наложении на них администра¬ тивных взысканий. Копия; пометки: Пр. 401, п. 141| Тов. Брюханову а19543. 24/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 401, л. 103. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 ноября по¬ становил: В дополнение к постановлению Совета Народных Комисса¬ ров от 16 ноября с. г.1 признать, что оно не отменяет прав Нар¬ компрода и Народного комиссариата внутренних дел, преду¬ смотренных п. 2 декрета Совета Народных Комиссаров от 26 ап¬ реля 1920 г.2 Секретарь Совета Народных Комиссаров. Постановление было принято на заседании СНК 23 ноября по докладу заместителя народного комиссара по продовольствию Н. П. Брюханова. 1 См. раздел I, № 117. 2 Имеется в виду положение ВЦИК и СНК о дисциплинарных и админи¬ стративных взысканиях, налагаемых на членов исполнительных комитетов Советов и служащих в советских учреждениях (см. том VIII, раздел 1,№51). 390
100 23 ноября. Постановление СНК о мерах, обеспечи¬ вающих производство плугов Фаулера, и переводе 1000 рабочих завода бывш. Ильина на тыловой красно¬ армейский паек. Копия; пометки: Пр. 401, п. И II Милютину а19462. Середе а 19466. Брюханову а 19465. Бондаренко а 19469. Халатову а 19468. 24/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 401, л. 98. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 ноября по¬ становил: а) Создать комиссию в составе представителей Высшего со¬ вета народного хозяйства, Наркомпрода и Наркомзема с зада¬ нием специально наблюдать за условиями, обеспечивающими успешность работ завода бывш. Ильина, производящего плуг» Фаулера, в частности рассмотреть предложения, внесенные Центральной автосекцией, и внести в Совет Народных Комис¬ саров или в Совет Труда и Обороны проект мер, необходимых для того, чтобы: 1) завод бывш. Ильина работал в полной мере своей технической возможности и 2) был подготовлен перевод производства плугов и на другие имеющиеся в Российской Со¬ циалистической Федеративной Советской Республике заводы. Созыв и доклад к ближайшему заседанию после 15 декабря с. г. назначить за т. Милютиным, поручив последнему предста¬ вить в Совет Народных Комиссаров в письменном виде сведе¬ ния о персональном составе комиссии. 2) Перевести рабочих завода бывш. Ильина в числе не бо¬ лее 1000 человек на тыловой красноармейский паек при усло¬ вии, что они будут лишены этого пайка, если ими не будет вы¬ полнено производственное задание полностью. Секретарь Совета Народных Комиссаров. На заседании СНК 14 октября при обсуждении вопроса о предоставле¬ нии красноармейского пайка рабочим и служащим 4-го Государственного автомобильного завода было предложено В. П. Милютину сделать доклад через месяц о ходе работ по производству плугов Фаулера. Доклад В. П. Милютина был заслушан на заседании СНК 23 ноября; СНК принял публикуемое постановление. 101 23 ноября. Постановление СТО о снабжении Петро¬ града топливом на срок по 1 июня 1921 года. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Богданов. Рудаков. В. Аванесов. Склянский. В. Фомин. 19/Х1 1920 г. || 5 экз. секр. || 168/43. 24.Х1.20. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16269, л. 2.
Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ ПО ВОПРОСУ О СНАБЖЕНИИ ПЕТРОГРАДА ТОПЛИВОМ НА СРОК по 1 июня 1921 года I. Нефтяное топливо: а) Утвердить потребность на 6 зим¬ них месяцев, с 1 декабря 1920 г.1 по 1 июня 1921 г., для Водо* света и для промышленности, всего 5 млн. пудов; б) завоз нефти в Петроград включить в основной план перевозки по 1-й оче¬ реди в количестве 3 млн. 200 тыс. пудов, из них 1 млн. 200 тыс. пудов из приволжских пристаней выше Бузана, 500 тыс. пудов из Бузана и 1 7г млн. пудов из Петровска и Грозного, в том числе 1 ]/г млн. из Петровска и Грозного собственными средст¬ вами (своими паровозами до ст. Козлов); в) вопрос об увели¬ чении нормы жидкого топлива для Петрограда имеет быть ре¬ шен после представления 1 декабря тов. Богдановым и Глав- топом программы снабжения жидким топливом всей металлургии. II. Донецкое топливо: а) утвердить потребность на 6 зим¬ них месяцев, с 1 декабря 1920 г. по 1 июня 1921 г., 5 млн. пудов донецкого угля, включая в это число кокс и кузнечный уголь; б) включить в основной план перевозок на декабрь месяц 20 ва¬ гонов в день из Донбасса, с правом посылать в том числе марш¬ руты с крепежным лесом, из них 10 вагонов 1-й очереди и 10 вагонов 2-й очереди; в) норма Петрограда на январь и по¬ следующие месяцы 1921 г. должна быть разработана тов. Бог¬ дановым и Главтопом к 15 декабря. III. Боровичский и уральский уголь: а) давать ежемесячный наряд для Петротопа на 450000 пудов, из них 300000 пудов подмосковного и боровичского и 150000 пудов уральского угля; б) предоставить право Петротопу иметь при Управлении Боро- вичскими копями своего уполномоченного. IV. Древесное топливо: признать минимальной потребностью Петрограда 450 вагонов ежедневно для завоза дров с тем что: а) 250 вагонов включить в основной план топливных перевозок по дорогам Петроградского узла, примерно: 80 вагонов с Мур¬ манской железной дороги, 30 вагонов с Николаевской железной дороги, 80 вагонов с Северной, 60 вагонов с Северо-Западной; б) остальные 200 вагонов предоставить Петротопу право вы¬ возить из 60-верстной полосы и с железнодорожной линии Мга — Рыбинск, Петроград — Орел, причем Петротопу предо- 1 В подлиннике ошибочно: 1921 г.; исправлено по утвержденному проекту. 392
ставить исключительное право вывоза дров из района этих дорог. V. Никакие изменения в плане и нарядах топливоснабжения Петрограда не могут производиться Главтопом без ведома Пет¬ роградского чрезутопа. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 23 ноября 1920 г. На заседании СТО 17 ноября во время обсуждения вопроса о снабже¬ нии Петрограда топливом для подготовки точной программы обеспечения Петрограда нефтью и другим топливом до 1 июня 1921 г. была создана ко¬ миссия из представителей ВСНХ, Главтопа и Петротопа. 19 ноября комиссия представила проект постановления по этому вопросу. 20 ноября проект был согласован с Реввоенсоветом Республики, Народным комиссариатом путей сообщения и Высшим советом по перевозкам и направлен В. И. Ленину на подпись. 23 ноября В. И. Ленин подписал проект постановления, сообщение об этом было принято к сведению на заседании СТО 24 ноября. 102 23 ноября. Постановление СТО о признании работ по развитию дорог Карельского сектора военно-срочными. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометка: Пр. 168, п. 42. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16268, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Совет Труда и Обороны постановил: 1. Признать работы по развитию дорог Карельского секто¬ ра, состоящие в укладке 3 соединительных ветвей: а) Между разъездом Пискаревка и ст. Ручьи протяжением 900 сажень. б) Для прямого соединения городской линии Приморской железной дороги с Сестрорецкой линией той же дороги у ст. Узловой той же дороги протяжением 305,6 сажень. в) Для соединения городской линии Приморской железной дороги с Финляндской железной дорогой протяжением 350 са¬ жень военно-срочными. 2. Всех рабочих и служащих на постройке этих соединитель¬ ных ветвей, по состоянию их на работах к 1 ноября сего года, 393
признать милитаризованными на срок до окончания работ, но не позже 1 февраля с. г., с применением к ним общего поло¬ жения о милитаризации от 28 ноября 1919 г.1 с изъятиями, установленными постановлением Совета Труда и Обороны от 9 июня с. г.2 3. Снабжение указанных в п. 1 работ производить в общем порядке как для строительных железнодорожных работ; На¬ родному комиссариату путей сообщения включить указанные работы в группу ударных. 4. По соглашению с местными органами Полевой военной и морской инспекции Рабоче-Крестьянской инспекции устанав¬ ливать изъятия для таких работ из правил декрета Совета Народных Комиссаров от 15 июля 1920 г. о расчетных опера¬ циях3 на основаниях, установленных этим декретом. 5. Высшему совету народного хозяйства удовлетворять по¬ требности этих работ в материалах в первую очередь. 6. Выполнение работ возложить на Народный комиссариат путей сообщения на кредиты Военного ведомства. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 23 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, обсуж¬ дался на заседании СТО 20 октября; было предложено Реввоенсовету Респуб¬ лики представить к следующему заседанию СТО точную редакцию проекта, согласовав его с заинтересованными ведомствами. На заседании СТО 3 нояб¬ ря было постановлено представить проект, завизированный Реввоенсоветом Республики, Рабоче-Крестьянской инспекцией н Народным комиссариатом продовольствия, на подпись В. И. Ленину. 17 ноября на распорядительном заседании СТО было поручено Реввоенсовету Республики согласовать проект постановления с Комитетом государственных сооружений и представить на подпись В. И. Ленину. 22 ноября согласованный проект постановления был доставлен в Управление делами СНК. 23 ноября В. И. Ленин подписал его, сообщение об этом было принято к сведению на заседании СТО 24 ноября. 103 24 ноября. Постановление СТО о реорганизации ох¬ раны границ РСФСР. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Согласовано: Замнаркомвнешторг А. Лежава. Командвойск ВНУС Корнев. Начальник Полевого штаба Лебе¬ 1 См. том VI, раздел I, № 202. 2 Имеется в виду постановление СТО о порядке предоставления отсрочек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых пред¬ приятий (см. том IX, раздел I, № 30). 3 См. том IX, раздел I, № 115. 394
дев Ф. Дзержинский || Утверждено В. Аванесов. 24/Х11| 168/8. 24.Х 1.20 ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16282, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 168, п. 8. ЦПА, там же, л. 1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ГРАНИЦ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В отмену постановления Совтрудобороны от 14 июля 1920 г.1 впредь устанавливается нижеследующая организация по охра¬ не границ Российской Социалистической Федеративной Совет¬ ской Республики. 1) Охрана всех границ Российской Социалистической Фе¬ деративной Советской Республики возлагается на Особый от¬ дел Всероссийской чрезвычайной комиссии по охране границ. 2) Главной задачей, указанной в п. 1 охраны, является не- пропуск через границу политическо-военной контрабанды; кро¬ ме того, пограничная охрана обязана следить за непропуском экономической контрабанды по всей границе, за исключением тех мест, где имеются установленные на этот предмет таможен¬ ные рогатки Наркомвнешторга. Примечание I. Наркомвнешторг на границах Республи¬ ки ведает только таможенными рогатками на тех провозных путях, кои объявлены для государственного экономического ввоза и вывоза. Примечание II. Инструкции по пресечению экономиче¬ ской контрабанды через границу разрабатываются совместно Особым отделом по охране границ и Наркомвнешторгом. Примечание III. Для установления наилучшего надзора за непропуском экономической контрабанды Наркомпрод обя¬ зуется в ближайшем тылу всей пограничной полосы специально усилить сеть своих заградительных постов. 3) Особый отдел по охране границ осуществляет возложен¬ ную на него охрану посредством выставляемых на пограничной полосе соответствующих заградительных постов. 4) Заградительные посты Особого отдела объединяются в пограничные участки, при которых содержатся воинские части, выполняющие оперативные задания постов. 5) Обеспечение указанных постов Особого отдела воинской силой возлагается на командующего войсками внуслужбы Рес¬ публики. Пр имечание. На командующего войсками внуслужбы 1 Имеется в виду постановление СТО об охране границ Республики и учреждении Центрального управления пограничного надзора (см. том IX, раздел II, № 83). 395
возлагается также обеспечение воинской силой таможенных ро¬ гаток Наркомвнешторга. 6) Численность войск для пограничной охраны определяется взаимным соглашением Особого отдела по охране границ, Та¬ моженного управления Наркомвнешторга и командующего вой¬ сками внуслужбы Республики. 7) Войска Военведомства, состоящие на обслуживании по¬ граничного надзора Наркомвнешторга, передаются в распоря¬ жение командующего войсками внуслужбы Республики. 8) Войска внуслужбы, обслуживающие Особый отдел по охране границ и таможни Наркомвнешторга, несут службу по гарнизонному и полевому уставам Красной Армии, а также на основании совместно вырабатываемых на этот предмет заин¬ тересованными ведомствами специальных инструкций. 9) Военное ведомство при разработке дислокации своих войск обязуется учитывать интересы Особого отдела по охране границ и Наркомвнешторга. 10) Передача Наркомвнешторгом охраны границ Особому отделу производится в срок по соглашению Особого отдела с1 Наркомвнешторгом. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 24 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный командующим войсками внутренней службы Республики, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. 104 24 ноября. Постановление СТО о мерах по преодоле¬ нию жилищного кризиса в Кузнецком бассейне. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждено. В. Аванесов. 24/Х1—20 № 168/18. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16287, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 168, п. 18. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Ввиду жилищного кризиса в Кузнецком бассейне и для осво¬ бождения рудничных поселков от населения, не работающего» 1 В подлиннике: и; исправлено по утвержденному проекту. 396
в каменноугольной промышленности, Совет Труда и Обороны постановил: 1) Признать, что правом жительства в рудничных посел¬ ках, а также правом получения пайка пользуются, кроме лично работающих на рудниках, неработоспособные члены семьи лишь по прямой линии родства. Наркомсобесу вменить в обязанность принять срочные меры к организации призрения нетрудоспособ¬ ных элементов, по возможности вне рудничных поселков. 2) В качестве временной меры на 1921—1922 годы допу¬ стить уменьшение установленной обязательным постановлени¬ ем Наркомтруда от 15 октября 1919 г. кубатуры до 1 куб. саж. на человека, использовав такое уменьшение для уплотнения населения в рудничных поселках. 3) Обязать Главкомтруд направлять в Кузнецкий бассейн в порядке мобилизации шахтеров лишь с теми членами их се¬ мей, которые состоят с ними в родстве по прямой линии. 4) Обязать местные исполкомы в Кузнецком бассейне, по представлениям правления копей, принимать в срочном поряд¬ ке меры к уплотнению ближайших к рудникам поселков и деревень рабочими и их семьями. 5) Предоставить местным исполкомам, по представлениям правления копей, согласованным с рудничными комитетами, муниципализировать находящиеся на рудничной территории ча¬ стновладельческие строения. Муниципализации не подлежат строения крестьян, занимающихся хлебопашеством, с тем, од¬ нако, что уплотнение этих строений производится в общем порядке, указанном предыдущими параграфами настоящего постановления. 6) Обязать местные исполкомы Кузнецкого бассейна пре¬ доставить в распоряжение правления копей пустующие и не пригодные для жилья строения с тем, чтобы правление копей приспособило их для заселения рабочими копей. 7) Настоящее постановление ввести в действие по теле¬ графу. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. Москва, Кремль. 24 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних дел, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. 397
105 24 ноября. Постановление СТО о запрещении отко¬ мандирования в университеты студентов-медиков и ме¬ дичек, занимающих ответственные выборные должности в профессиональных союзах. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект ЦУтверждается. В. Аванесов. 24/Х111 168/2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16288, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 168, п. 2. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ В дополнение к постановлению Совета Труда и Обороны от 23 июля с. г. о милитаризации студентов-медиков и медичек всех курсов медицинских факультетов университетов и Военно¬ медицинской академии1 объявляется: все студенты-медики и медички, занимающие ответственные выборные должности в профсоюзах, откомандированию к университетам не подлежат, но продолжают считаться студентами, впредь до истечения сро¬ ка их полномочий. Откомандирование таких выборных проф¬ работников может быть допущено только с разрешения цент¬ рального комитета союза по представлению мотивированного ходатайства данного профработника с заключением соответст¬ вующего губотдела союза о неимении препятствий к откоман¬ дированию данного лица. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 24 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Главным военно-санитарным управле¬ нием, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. 106 24 ноября. Постановление СТО о милитаризации Главного комитета кожевенной промышленности и под¬ ведомственных ему учреждений и предприятий. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждается. В. Аванесов. 24/Х11| 168/11. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16283, л. 2. 1 См. том IX, раздел I, Л? 134. 398
Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 168, п. 11. ЦПА, там же, л. 1. «•Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 281, 11 декабря (сообщение). Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Распространить на Главный комитет кожевенной промыш¬ ленности, губернские комитеты кожевенной промышленности и учреждения и предприятия, подведомственные Главному коми¬ тету кожевенной промышленности, общее положение о милита¬ ризации государственных учреждений и предприятий от 28 но¬ ября 1919 г.1 без применения постановления Совета Труда и Обороны от 9 июня 1920 г.2 по прилагаемым при сем спискам. Предоставить Особой центральной комиссии по отсрочкам распространить применение означенного постановления на те предприятия и учреждения, о коих Главным комитетом коже¬ венной промышленности будут представлены дополнительные сведения. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 24 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. 107 24 ноября. Постановление СТО о милитаризации Мос¬ ковского водопровода, канализации, газового завода и Отдела очистки Московского коммунального хозяйства. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект || Утверждено В. Аванесов. 24/Х1II 168/10. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16279, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 168, п. 10. ЦПА, там же, л. 1. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 281, 11 декабря (сообщение). Печатается впервые. 1 См. том VI, раздел I, № 202. 2 Имеется в виду постановление СТО о порядке предоставления отсрочек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых пред¬ приятий (см. том IX, раздел I, № 30). 399
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Распространить действие общего положения о милитариза¬ ции государственных учреждений и предприятий от 28 ноября 1919 г.1 без применения постановления Совета Труда и Обо¬ роны от 9 июня 1920 г.2, сроком на три месяца, на предприятия Московского водопровода, канализации, газового завода и От¬ дела очистки Московского коммунального хозяйства. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 24 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Московским Советом, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. 108 24 ноября. Постановление СТО о милитаризации 8 го¬ сударственных цементных заводов. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект НУтверждается. В. Аванесов. 24/Х1 II 168/12. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16284, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 168, п. 12. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Распространить на восемь цементных заводов с общим ко¬ личеством рабочих пять тысяч восемьсот семьдесят девять чело¬ век общее положение о милитаризации государственных учреж¬ дений и предприятий от 28 ноября 1919 г. \ без применения 1 См. том VI, раздел I, № 202. 2 Имеется в виду постановление СТО о порядке предоставления отсрочек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых пред¬ приятий (см. том IX, раздел I, N° 30). 400
постановления Совета Труда и Обороны от 9 июня 1920 г. сроком на три месяца. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 24 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. 109 24 ноября. Постановление СТО о забронировании 740 рабочих и 42 служащих, занятых в Липецком район¬ ном управлении по разработке полезных нерудных иско¬ паемых. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект II Утверждено. В. Аванесов. 24/Х1 — 20 || 168/13. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16285, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 168, п. 13. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Забронировать штат рабочих в числе семисот сорока чело¬ век и служащих в числе сорока двух человек, занятых в Липец¬ ком районном управлении по разработке полезных нерудных ископаемых, но лишь из числа лиц не призванных еще годов или имеющих законную отсрочку призыва и за установленными изъятиями, по следующим квалификациям: Рабочие: Служащие: слесарей . . 10 инженеров ..... 4 кузнецов . . 10 бухгалтеров 2 молотобойцев .... 10 счетоводов 4 возчиков . . 130 чертежников ..... 3 грузчиков . . 120 десятников 15 машинистов . . • . . . 5 техников-строителей . . . 2 помощников машинистов 5 складчиков • 2 шорников . . . . . . 3 штейгеров 5 печников . . 3 заведующего хозяйствен- 1 Имеется в види постановление СТО о порядке предоставления отсро¬ чек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых предприятий (см. том IX, раздел I, № 30). 401
масленц1 3 кровельщиков 2 плотников 10 каменщиков ...... 10 столяров 3 кочегаров 5 ключников • 3 инструментальщиков. . . 4 забойщиков 25 каменоломов 300 каменовозов ..... 50 откатчиков 9 Всего 7402 Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 24 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. но 24 ноября. Постановление СТО о милитаризации 2013 человек, занятых в рыбопромышленности в Осташ¬ ковском и Корчевском уездах Тверской губернии. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО; пометки: Проект II Утверждается. В. Аванесов. 24/Х11| 168/14. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16286, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 168, п. 14. ЦПА, там же, л. 1. «гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам> № 281, 11 декабря (сообщение). Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ Распространить действие общего положения о милитаризации государственных учреждений и предприятий от 28 ноября 1919 г.3 без применения постановления Совета Труда и Обо¬ 1 Так в подлиннике и утвержденном проекте. 2 По списку всего 720. 3 См. том VI, раздел I, № 202. 402 но-материальной частью . 1 помощников заведующего . 2 управляющего делами . . 1 техника-чертежника ... 1 Всего . . . . 42
роны от 9 июня 1920 г. •, сроком на три месяца, на две тысячи тринадцать человек, занятых в рыбопромышленности в Осташ¬ ковском и Корчевском уездах Тверской губернии и подведом¬ ственных Тверской губзаготорыбе. Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 24 ноября 1920 г. Проект постановления, внесенный Особой центральной комиссией по от¬ срочкам при Реввоенсовете Республики по ходатайству Тверской губзагото- рыбы, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. 111 24 ноября. Постановление СТО о включении в окруж¬ ные квартирные комиссии представителя Народного ко¬ миссариата просвещения с совещательным голосом. Копия; пометки: Пр. 168, п. 17 || 19716 Окркварткому. а 19718 Покровскому. 19717 Владимирскому. 25/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 168, л. 219. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 281, 11 декабря (сообщение). Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 24 ноября 1920 г. постановил: В окружные квартирные комиссии включить представителя Наркомпроса с совещательным голосом. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 24 ноября по докладу Народного комиссариата просвещения. 112 24 ноября. Постановление СТО о создании Временно¬ го совещания при СТО для наблюдения за мерами по поднятию угольной промышленности Донбасса. Копия; пометки: Пр. 168, п. 38 || ЦК горнорабочих а 19729. Троцкому 19732. Ломову 19731. Классену 19730. 25/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 168, л. 252. Печатается впервые. 1 Имеется в виду постановление СТО о порядке предоставления отсрочек от призыва в Красную Армию рабочим и служащим милитаризуемых пред¬ приятий (см. том IX, раздел I, № 30). 403
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 24 ноября поста¬ новил: Создать при Совете Труда и Обороны Временное совещание из представителей Наркомпрода, Высовнархоза, Наркомвоен, Чусо, Народного комиссариата путей сообщения, Всероссийско¬ го центрального совета профессиональных союзов и Централь¬ ного комитета горнорабочих. Возложить на это совещание на¬ блюдение за правильным и спешным снабжением Донбасса всем необходимым для поднятия угольной промышленности и на¬ блюдение за выполнением мероприятий, намеченных Полно¬ мочной комиссией по Донбассу и отдельными ведомствами. Обязать все вышеуказанные ведомства, учреждения и органи¬ зации сообщить в пятницу1 Совету Труда и Обороны имена своих представителей. Секретарь Совета Труда и Обороны. См. также № 83. из 24 ноября. Постановление СТО об отсрочках по при¬ зыву на военную службу гражданам, эмигрировавшим из России до 1917 года и возвращающимся в РСФСР. Копия; пометки: Пр. 168, п. 151| Аниксту 19711. Эйдуку 19712. Егорову 19714. Саакянцу 19713. Данилову 19715. 25/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 168, л. 213. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам> № 286, 17 декабря (сообщение). Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 24 ноября 1920 г. «остановил: Установленные постановлением Совета Обороны («Собра¬ ние Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства», 1919 г., ст. 229) правила об отсрочках по при¬ зыву на обязательную военную службу возвращающимся из плена гражданам2 распространить на граждан, вынужденных ранее, в силу политических условий дореволюционного времени, эмигрировать в иностранные государства и ныне возвращаю- 1 26 ноября 1920 г. 2 Имеется в виду п. 2 постановления Совета Обороны от 12 мая 1919 г. о призыве на военную службу солдат старой армии, вернувшихся или возвра¬ щающихся из плена (см. том V, раздел 1, № 98). 404
щихся в пределы Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда н Центральным управлением по эвакуации населения и поддержанный Особой центральной комиссией по отсрочкам, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. 114 24 ноября. Постановление СТО о включении Г осу дар- ственного хранилища ценностей в число ударных пред¬ приятий. Копия; пометки: Пр. 168, п. 21||Чуцкаеву а 19694. Аниксту а 19695. Ломову а 19696. Классену а 19697. 25/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 168, л. 233. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 24 ноября постано¬ вил: Отнести Государственное хранилище ценностей, производя¬ щее срочную работу по разбору, сортировке и подготовке цен¬ ностей к экспорту, к числу ударных предприятий, подлежащих удовлетворению в первую очередь необходимыми строительны¬ ми материалами, топливом, рабочей силой, а также продоволь¬ ствием и предметами первой необходимости — работающих по разборке, учету и хранению ценностей. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. 115 24 ноября. Постановление СТО о разъяснении Всерос¬ сийскому главному штабу порядка откомандирования продработников из войск внутренней службы в распо¬ ряжение Народного комиссариата продовольствия. Копия; пометки: Пр. 168, п. 91| Всероглавштаб 19691. Кор¬ неву ВНУС 19692. Егорову 19693. Саакянцу а 19689. Данилову 19690. 25/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 168, л. 85. Печатается впервые. 27 Декреты Советской власти, т. XI 405
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 24 ноября 1920 г. постановил: Разъяснить Всероссийскому главному штабу, что откоман¬ дирование продработников из частей войск внутренней службы в распоряжение Наркомпрода, на основании п. 12 постановле¬ ния от 15 сентября 1920 г.1, красноармейцев должно произво¬ диться исключительно распоряжением Всероглавштаба по пред¬ ставлениям Наркомпрода и что никаких предварительных за¬ ключений для этого со стороны штаба войск внутренней служ¬ бы не требуется. Откомандирование лиц командного состава производится в общем порядке через Центральную комиссию по отсрочкам. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬ ствия, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. 116 24 ноября. Постановление СТО о передаче в распоря¬ жение Народного комиссариата продовольствия мешков, мешочной ткани и льняной суровой нитки. Копия; пометки: Пр. 168, п. 35 || Тов. Ногину а19726. 25/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 168, л. 249. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 24 ноября поста¬ новил: а) Ввиду частых случаев производства реквизиций и забро¬ нирования комиссиями по изъятию текстильных материалов на местах мешков, мешочной ткани и льняной суровой нитки № 24/3, идущей для шитья и починки мешков, предлагается Чусовтрудобтекстилю немедленно все перечисленные выше материалы освободить и передать в распоряжение Нарком¬ прода, а впредь распоряжение этими материалами сохраняется за Наркомпродом; самые же материалы реквизиции и забро¬ нированию не подлежат. б) О количестве потребных для военного производства суро¬ вых ниток № 24/3 поручить договориться т. Эйсмонту и т. Брю¬ ханову. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬ ствия, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. См. также раздел I, № 106 и раздел II, № 59. 1 Имеется в виду постановление СТО об обеспечении Народного комис¬ сариата продовольствия вооруженной силой из войск внутренней службы (см. том X, раздел 1, № 101). 406
117 24 ноября. Постановление СТО о поручении Чрезвы¬ чайному уполномоченному по снабжению Красной Ар¬ мии и Красного Флота (Чусоснабарму) обеспечить вы¬ полнение постановления СТО от 12 ноября о первооче¬ редной выдаче Отделу снабжения рабочих производст¬ венной оде. сдой (Прозодежда) обуви, обмундирования и белья. Копия; пометки: Пр. 168, п. 34 || В Прозодежду а 19724. Глав¬ уголь а 19725. 25/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 168, л. 246. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 24 ноября поста¬ новил: Поручить Чусоснабарму обязать Центральное управление снабжения выполнить постановление Совета Труда и Обороны от 12 ноября о выдаче обуви, обмундирования и белья Проз¬ одежде в одну из первых очередей 1; указать Военному ведом¬ ству2, чтобы очередной декабрьский план был поставлен после удовлетворения прозодеждой. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 24 ноября. 118 24 ноября. Постановление СТО о забронировании за Балтийским флотом ежемесячно по 400 тыс. пудов угля. Копия; пометки: Пр. 168, п. 7 II Главуголь 19701. Зофу 19700. Классену 19699. Ломову 19698. Рудакову (зачеркнута). Расколь¬ никову (зачеркнута). 25/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 168, л. 68. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 24 ноября поста¬ новил: Назначить Балтфлоту ежемесячно по 400 000 пудов угля по первой категории, забронировав таковой от реквизиции с чьей бы то ни было стороны. Предложить Народному комиссариату 1 12 ноября СТО обязал Военное ведомство выделить из своих запасов для снабжения рабочих 10 тыс. телогреек, материала на пошив 100 тыс. комп¬ лектов летнего обмундирования, 50 тыс. рукавиц, 50 тыс. шапок, 50 тыс. пар обуви, 10 тыс. полушубков (ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 166, л. 84). 2 В копии: указать командованию; исправлено по протоколу СТО от 24 ноября (ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 168, л. 8). 27* 407
путей сообщения сделать распоряжение соответствующим же¬ лезным дорогам, что идущий из Донецкого бассейна уголь для Балтфлота ни в коем случае не должен реквизироваться. Поря¬ док перевозки вышеуказанного угля производится по соглаше¬ нию с Народным комиссариатом путей сообщения. Секретарь Совета Труда и Обороны. Проект постановления, внесенный Чрезвычайным уполномоченным СТО по снабжению Красной Армии и Красного Флота по ходатайству командо¬ вания Балтийского флота, был утвержден на заседании СТО 24 ноября. См. также № 48. 119 25 ноября. Постановление Президиума ВЦИК об от¬ мене постановлений местных органов власти Архангель¬ ской, Олонецкой губерний и Карельской трудовой ком¬ муны о слиянии губернских продовольственных комите¬ тов и кооперативных организаций. Подлинник, в протоколе № 49 Президиума ВЦИК от 25 но¬ ября. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 5, лл. 244—245. «•Бюллетень Народного Комиссариата по Продовольствиюэ № 48, 4 декабря (сообщение). 1. Считать подобное слияние принципиально недопустимым, и постановление Архангельского губисполкома, Олонецкого губ- исполкома и Карельской коммуны отменить. 2. Создать комиссию из тт. Свидерского, Владимирского и Сапронова, которой поручить детально изучить условия, поро¬ дившие стремление к слиянию, и выработать общее постанов¬ ление по этому вопросу. 3. Если в комиссии будет достигнуто единомыслие, то поста¬ новление опубликовать от имени Президиума, не внося на утверждение. 4. Созыв комиссии поручается тов. Свидерскому. Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 25 ноября. 120 26 ноября. Декрет СНК о порядке обмена временных кредитных билетов Туркестанского края на денежные знаки РСФСР образца выпуска 1919 года. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Заместитель народного комиссара финан¬ сов Чуцкаев || Утверждено М. С. 26/Х1. Антонов-Овсеенко. Ф. Сы¬ ромолотов. А. Гойхбарг. А. Аникст. Чуцкаев. А. Якубов || Нар- комюст Курский || Опубликовать || 594/17. ЦПА, ф. 2, оп. 1, сд. хр. 16307, л. 2. 408
Декрет: Подлинник; пометка: пр. 594/17. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ДЕКРЕТ ТУРКЕСТАНСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА 1 Во исполнение декрета Совета Народных Комиссаров Рос¬ сийской Социалистической Федеративной Советской Республики от 11 октября2 постановляется: 1. Обмен временных кредитных билетов Туркестанского края на знаки общефедерального образца выпуска 1919 года про¬ изводится в соотношении десяти к одному. 2. Гражданину, достигшему шестнадцатилетнего возраста, производится беспрепятственный обмен на сумму не свыше трех миллионов рублей во временных кредитных билетах Туркестан¬ ского края, с соблюдением указанного в пункте 1 сего поста¬ новления соотношения. Пр имечание. Суммы свыше трех миллионов рублей вно¬ сятся на текущий счет с соблюдением указанного в пункте пер¬ вом соотношения. 3. Обмен, указанный в пункте первом сего постановления, производится с 1 января 1921 г. по 1 марта 1921 г. 4. В течение указанного в предыдущем пункте срока, т. е. с 1 января по 1 марта 1921 г., временные кредитные билеты Тур¬ кестанского края имеют хождение по курсу десяти к одному. 5. По истечении указанного в пункте 4 сего постановления срока временные кредитные билеты Туркестанского края хож¬ дения в качестве денежных знаков больше не имеют, а потому к приему и хранению как правительственными учреждениями, так и частными Лицами не подлежат. 6. Все лица, кои будут замечены в том, что они обменивают денежные знаки в сумме, превышающей установленный пунк¬ том 2 сего постановления предел, равно и в том, что они тем или иным путем нарушают настоящий декрет, будут привле¬ каться к ответственности по всей строгости законов револю¬ ционного времени. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. Москва, Кремль. 26 ноября 1920 г. 1 Так в подлиннике и утвержденном проекте. 2 Имеется в виду декрет СНК об урегулировании денежного обращения в Туркестанской Социалистической Советской Республике (см. № 28). 409
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был утвержден на заседании Малого СНК 26 ноября единогласно. 121 26 ноября. Постановление СТО об объявлении Цари¬ цынской губернии на военном положении. Копия; пометки: Пр. 169, п. 2 II Владимирскому а19924. Ену¬ кидзе 19925. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 169, л. 27. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 26 ноября поста¬ новил: Объявить Царицынскую губернию на военном положении со всеми вытекающими из этого функциями, согласно постановле¬ нию Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 30 октября с. г.1 Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято СТО 26 ноября по докладу Народного ко¬ миссариата внутренних дел, согласно ходатайству командующего войсками внутренней службы. 122 26 ноября. Постановление СТО о введении в Особую комиссию для урегулирования жилищных условий на Западном фронте представителя Центральной комиссии по распределению помещений для Красной Армии (Центрокварткома). Копия; пометки: Пр. 169, п. 3 II Соловьеву а19922. Тов. Вла¬ димирскому а 19923. 27/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 169, л. 28. <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам> № 281, 11 декабря (сообщение). Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Труда и Обороны в заседании от 26 ноября поста¬ новил: Ввести в Особую комиссию для урегулирования жилищ¬ ных условий на Запфронте, назначенную Советом Труда и 1 Имеется в виду постановление ВЦИК и СТО от 4 ноября о местностях, объявленных на военном положении (см. раздел 1, № 98). 410
Обороны 24 ноября1 (пр. 168, п. 4), представителя Центро- кварткома. Секретарь Совета Труда и Обороны. Постановление было принято на заседании СТО 26 ноября по предложе¬ нию Народного комиссариата внутренних дел. См. также раздел I, № 142. 123 30 ноября. Постановление СНК о заготовке семян вики. Проект, с пометкой В. И. Ленина: УтвГерждено] в СГове- те] Н [ародыых] Комиссаров] 30/Х1 1920. Председатель] Сове¬ та] Н[ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометки: Проект П пр. 402/1 СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 16350, л. 2. Постановление: Подлинник; пометка: Пр. 402, п. 1. ЦПА, там же, л. 1. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ 1. В целях увеличения фонда семян кормовых трав все се¬ мена вики признаются монопольным семенным материалом, под¬ лежащим заготовке силами и средствами Наркомпрода чрез его местные органы, наравне с заготовкой хлебных злаков, пре¬ дусмотренных декретом о хлебной монополии2. 2. Все количество семян вики, за исключением оставляемо¬ го производителем на посев из расчета 8 пудов на десятину, по¬ ступает в распоряжение Республики для распределения. 3. Погубернская разверстка на заготовку производится Нар- компродом совместно с Наркомземом. 4. Все заготовленные Наркомпродом семена вики передают¬ ся Наркомзему для распределения. 5. Порядок заготовки и условия сдачи семян выработать Наркомпроду совместно с Наркомземом. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 30 ноября 1920 г. 1 Имеется в виду постановление СТО о назначении Особой чрезвычайной комиссии для ликвидации осложнений при размещении военно-лечебных заве¬ дений на Западном фронте (см. раздел 1, № 142). 2 По-видимому, имеется в виду декрет ВЦИК и СНК от 13 мая 1918 е. о чрезвычайных полномочиях народного комиссара по продовольствию (см. том II, раздел I, № 153). 411
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия, был утвержден на заседании СНК 30 ноября. Одновременно СНК назначил недельный срок для выработки инструкций, согласно п. 5 постановления, и назначил через месяц доклад Наркомзема и Наркомпрода о ходе заготовок вики. 124 30 ноября. Постановление СНК о проведении еже¬ годного бюджетного обследования крестьянских хо¬ зяйств. Копия; пометки: Пр. 402, п. 76 || тов. Попову а20070. 1/ХП. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 402, л. 46. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 30 ноября по¬ становил: поручить Центральному статистическому управлению орга¬ низовать ежегодно бюджетное обследование крестьянских хо¬ зяйств. Секретарь Совета Народных Комиссаров. Постановление было принято на заседании СНК 30 ноября по докладу комиссии по вопросу о прямых налогах. 125 30 ноября. Постановление СНК о предоставлении пайков Высшему совету народного хозяйства. Проект, 1 л.; в протоколе заседания комиссии СНК от 29 ноября 1920 г. по вопросу о возвращении ВСНХ 200 пайков и о предоставлении дополнительных пайков; с пометкой В. И. Ле¬ нина: Утв[ерждено] в С[овете] Н[ародных] Комиссаров] 30/Х1 1920. Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров] В. Ульянов (Ленин); пометка: Пр. 402/16 СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16349. Постановление: Копия; пометки: Пр. 402, п. 161| Ногину а20085. Халатову а20086. 1/ХИ. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 402, а. 80. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совет Народных Комиссаров в заседании от 30 ноября по¬ становил: 412
Признать правильным решение Комиссии по рабочему снабжению предоставить в распоряжение Президиума Высшего совета народного хозяйства первоначально установленное Ко¬ миссией количество пайков, т. е. 850 вместо предоставленных постановлением Совета Народных Комиссаров от 5 октября1 650 пайков, с тем, чтобы была соблюдена непрерывность вы¬ дачи пайков. Вопрос о предоставлении Высшему совету народного хо¬ зяйства дополнительных пайков, ввиду наличия аналогичных заявлений от других ведомств, поручить Комиссии по рабочему снабжению рассмотреть вместе со всеми заявлениями в окон¬ чательном виде в трехдневный срок. Секретарь Совета Народных Комиссаров. На заседании СНК 20 ноября был обсужден вопрос, внесенный ВСНХ, «О возвращении ВСНХ 200 совнаркомовских пайков и о предоставлении до¬ полнительных»; СНК постановил передать его в комиссию из представителей ВСНХ, Народного комиссариата труда и Комиссии по рабочему снабжению. Доклад комиссии был заслушан СНК 30 ноября и было принято публикуемое постановление. 126 30 ноября. Постановление СНК о порядке распреде¬ ления и норме усиленного пайка для ответственных, не¬ заменимых и необходимых сотрудников центральных учреждений РСФСР, находящихся в г. Москве. Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 402, п. 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16351. Печатается впервые. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Во изменение и развитие положения, утвержденного Сове¬ том Народных Комиссаров 14 июня 1920 г. об усиленном пай¬ ке для ответственных и незаменимых сотрудников центральных учреждений Российской Социалистической Федеративной Совет¬ ской Республики, находящихся в г. Москве2, Совет Народных Комиссаров постановляет: 1. Усиленный паек устанавливается для ответственных, неза¬ менимых и необходимых для нормального течения работы сотруд¬ 1 Имеется в виду постановление СНК от 5 октября об утверждении про¬ токола заседания комиссии ответственных представителей народных комисса¬ риатов от 25 сентября о перераспределении пайков ответственных и незамени¬ мых работников между центральными учреждениями, согласно которому ВСНХ предоставлялось 650 пайков вместо выдаваемых ранее 850 (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 389, л. 91). 2 См. том IX, раздел II, № 41. 413
ников центральных учреждений Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, находящихся в г. Москве. 2. Паек может распространяться и на членов семей сотруд¬ ников, совместно с ними проживающих, находящихся на их иждивении и не обязанных трудовой повинностью согласно Ко¬ дексу законов о труде1. 3. Лица, зачисленные на паек, не имеют права на получе¬ ние других видов пайка, кроме трудпайка. Примечание. Максимальное количество пайков, полу¬ чаемых сотрудником и членами его семьи, ограничивается 4 (че¬ тырьмя). 4. Месячная норма пайка устанавливается следующая: муки — 20 фунтов, масла коровьего—1 7г фунта, масла расти¬ тельного— 2 фунта, чаю—1и фунта, сахару—1 фунт, соли — 1У2 фунта, крупы — 7 фунтов, рыбы —10 фунтов, мяса — 10 фунтов, овощей— 1 пуд, мыла — 1 фунт, спичек — 3 коробки. 5. Установление общего количества пайков сотрудников, определение учреждений, сотрудники коих зачисляются на паек, распределение этих пайков между учреждениями и контроль за распределением возлагаются на Комиссию по рабочему снаб¬ жению. 6. Распределение пайков между сотрудниками учреждений производится самим учреждением под ответственностью лица, стоящего во главе учреждения или уполномоченного им на то лица. Примечание. Списки сотрудников, зачисленных на паек, ежемесячно сообщаются Комиссии по рабочему снабжению для контроля. 7. Проведение в жизнь настоящего положения и контроль за его осуществлением возлагаются на Народный комиссариат продовольствия (Инструкторский отдел Управления общего распределения). Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий делами Совета Народных Комиссаров. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева. г. Москва, Кремль. 30 ноября 1920 г. На заседании СНК 5 октября рассматривалось заявление Комиссии по рабочему снабжению о неправильном распределении пайков внутри некоторых ведомств; СНК создал комиссию из представителей Народных комиссариатов Рабоче-Крестьянской инспекции, продовольствия и внутренних дел. 30 ноября СНК заслушал доклад комиссии, утвердил публикуемое постановление и ре¬ шил: «Продлить работы комиссии по выработке конкретных мероприятий борьбы с неправильным распределением пайков и незаконными выдачами». 1 См. том IV, раздел I, Л§ 73. 414
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА, СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ И СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ О НАЗНАЧЕНИЯХ И УВОЛЬНЕНИЯХ (в сокращенном изложении) 1 1. 8 октября. Постановление Президиума ВЦИК об утвержде¬ нии состава Сибирского революционного комитета. Подлинник, 1 л. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 37, ед. хр. 3, л. 155. €Известия» № 228, 13 октября. 2. 21 октября. Постановление СТО о назначении Ф. Э. Дзер¬ жинского председателем, В. С. Корнева заместителем пред¬ седателя Московского комитета обороны2. Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СТО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15859, л. 2. Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, л. 1. «Известия* № 240, 27 октября. 3. 23 октября. Постановление СНК о назначении И. А. Теодо¬ ровича членом коллегии Народного комиссариата земле¬ делия. «Известия* № 242, 29 октября; <гПравда> Л* 242, 29 октября. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина И. А. Теодоровичу было выдано удостоверение об этом (ЦГАОР, ф. 130, оп. 4, ед. хр. 364, л. 592). 4. 30 октября. Постановление СНК о назначении П. Л. Войко¬ ва членом коллегии Народного комиссариата внешней тор¬ говли. Копия (подписана секретарем СНК); пометка: 30 октября 1920 г. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 395, л. 143. 1 В перечень включены постановления ВЦИК, СНК и СТО о назначениях и увольнениях членов коллегий народных комиссариатов и руководителей центральных учреждений Республики. Из пометок на документах приводятся только даты. 2 Ф. Э. Дзержинский исполнял эту должность временно до 1 ноября 1920 г. 417
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина П. Л. Войкову было вы¬ дано удостоверение об этом (ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 395, л. 144). 5. 5 ноября. Постановление СТО об освобождении В. М. Сверд¬ лова от обязанностей заместителя председателя и члена Основной транспортной комиссии и о назначении А. Л. Поле¬ таева заместителем председателя и А. И. Емшанова чле¬ ном этой комиссии. Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬ ния в СТО; пометка: 5 — XI — 20 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16065. За подписью Председателя СТО В. И. Ленина А. Л. Колегаеву и А. И. Емшанову были выданы мандаты об этом (ЦГАОР, ф. 130, оп. 4, ед. хр. 363, лл. 85 и 96). 6. 16 ноября. Постановление СНК о назначении А. Г. Гойхбар- га членом коллегии Народного комиссариата юстиции, A. О. Альского — членом коллегии Народного комиссариата финансов, Т. В. Сапронова — членом коллегии Народного комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции, В. А. Анто¬ нова-Овсеенко— членом коллегии Народного комиссариата внутренних дел с освобождением от должностей члена кол¬ легии Народного комиссариата труда и Главного комитета по всеобщей трудовой повинности. Проект (без подписей). ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 399, л. 69. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина А. Г. Гойхбаргу, А. О. Альскому и В. А. Антонову-Овсеенко были выданы удостоверения об этом (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16229; ф. 19, оп. 1, ед. хр. 399, л. 78 н ЦГАОР, ф. 130, оп. 4, ед. хр. 364, л. 26). 7. 16 ноября. Постановление СНК об утверждении состава Ко¬ миссии при СНК (Малого СНК): председателем — члена коллегии Народного комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции Т. В. Сапронова, заместителем председателя — члена коллегии Народного комиссариата внутренних дел B. А. Антонова-Овсеенко, членами комиссии — народного комиссара юстиции Д. И. Курского, члена коллегии Народ¬ ного комиссариата юстиции А. Г. Гойхбарга, членов кол¬ легии Народного комиссариата финансов С. Е. Чуцкаева и А. О. Альского, члена коллегии Народного комиссариата труда А. М. Аникста, членов Президиума ВСНХ Ф. Ф. Сы- ромолотова и Д. Д. Михельмана. Копия (подписана секретарем СНК); пометка: 17/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 399, л. 70. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Д. И. Курскому, В. А. Ан- тонову-Овсеенко, А. М. Аниксту, Ф. Ф. Сыромолотову, А. Г. Гойхбаргу, С. Е. Чуцкаеву, А. О. Альскому и Д. Д. Михельману были выданы удосто¬ верения об этом (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16204, 16205, 16206; ф. 19, оп. 1, ед. хр. 399, лл. 71—73, 77 и ЦГАОР, ф. 130, оп. 4, ед. хр. 364, л. 28). 418
8. 30 ноября. Постановление СНК об утверждении коллегии Народного комиссариата продовольствия в составе: народ¬ ного комиссара — А. Д. Цюрупы, заместителя народного комиссара — Н. П. Брюханова, членов коллегии — М. И. Фрумкина, И. С. Лобачева, Н. Осинского (В. В. Обо¬ ленского), Л. М. Хинчука, А. П. Смирнова, А. И. Свидер- ского. Копия (подписана секретарем СНК); пометка: 1/ХИ. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 402, л. 62. €Известия» № 275, 7 декабря. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина А. Д. Цюрупе, Н. П. Брюханову, М. И. Фрумкину, Л. М. Хинчуку, А. П. Смирнову, А. И. Свидерскому, И. С. Лобачеву, Н. Осинскому (В. В. Оболенскому) были выданы удостоверения об этом (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16410, 16452; ф. 19, оп. 1, ед. хр. 402, лл. 65—70). 9. 30 ноября. Постановление СНК о назначении М. В. Ходеева членом коллегии Народного комиссариата почт и теле¬ графов. За подписью Председателя СНК В. И. Ленина М. В. Ходееву было вы¬ дано удостоверение об этом (ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 402, л. 71).
Приложение 2 НЕОПУБЛИКОВАННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ АССИГНОВАНИЯХ (в сокращенном изложении) 1 1. 1 октября. Постановление об утверждении сметы Совета военной промышленности на 1920 год. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15601. 2. 1 октября. Постановление об утверждении сметы Главного артиллерийского управления на 1920 год. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15610. 3. 1 октября. Постановление об утверждении сметы Главного военно-ветеринарного управления на 1920 год. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15609. 4. 1 октября. Постановление об отпуске 6 млрд. руб. Народно¬ му комиссариату по военным делам по смете Главного военно-инженерного управления на 1920 г. на перевозку дров. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15611. 5. 4 октября. Постановление об отпуске 90 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по морским делам сверхсметным кре¬ дитом на расходы по перевозке дров для отопления зданий Морского ведомства. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 156282. 1 В перечень включены постановления СНК, подписанные Председателем СНК В. И. Лениным. Постановления датируются по дате принятия их в СНК и Малом СНК, установленной по упоминанию в тексте или по прото¬ колам СНК и Малого СНК. Из пометок на постановлениях приводится толь¬ ко дата. 2 В. И. Ленин подписал постановление, но затем подпись была зачерк¬ нута и документ на исполнение не посылался. 420
6. 4 октября. Постановление об отпуске 63 млн. руб. Народно¬ му комиссариату по военным делам для Главного военно¬ инженерного управления сверхсметным кредитом на рабо¬ ты по бывшему Александровскому военному училищу и по< Куженкинской строительной комиссии. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 5/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15643. 7. 7 октября. Постановление об отпуске 3 млрд. руб. Народ¬ ному комиссариату земледелия сверхсметным кредитом в счет сметы Отдела земледелия Революционного комитета Белорусской республики. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15684. 8. 7 октября. Постановление об отпуске 4 млрд. 257 млн.. 550 тыс. руб. Народному комиссариату здравоохранения ПО' Главному военно-санитарному управлению сверхсметным^ кредитом на прибавку за вредность работы по лечебно¬ санитарному делу. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2,. оп. 1, ед. хр. 15685. 9. 7 октября. Постановление об отпуске 8,5 млн. руб. Управ¬ лению делами СНК на устройство центрального отопления; в гаражах Военной автобазы СНК. Подлинник, 1 лс датой на бланке: 8/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2,. оп. 1, ед. хр. 15686. 10. 7 октября. Постановление об отпуске 15 млн. руб. Народно¬ му комиссариату продовольствия сверхсметным кредитом для выдачи ссуд на поддержание столовых для рабочих и- служащих Народного комиссариата почт и телеграфов. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2,. оп. 1, ед. хр. 15687. 11. 7 октября. Постановление об отпуске 4 млрд. 318 млн.. 100 тыс. руб. Народному комиссариату по военным делам* сверхсметным кредитом для Мобилизационного управле¬ ния Всероссийского главного штаба на покупку лошадей^ Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 8/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15688. 12. 8 октября. Постановление об отпуске 13 млрд. 25 млн. руб. Народному комиссариату продовольствия сверхсметным кредитом йо смете на 1920 год. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15715. 28 Декреты Советской власти, т. XI 421
13. 8 октября. Постановление об отпуске 40 млн. руб. Народно¬ му комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на командировки. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15716. 14. 8 октября. Постановление об утверждении расходной сметы Центрального управления снабжения на 1920 год. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15717. 15. 8 октября. Постановление об отпуске 308 млн. 496 тыс. руб. Управлению делами СНК сверхсметным кредитом на ре¬ монт конюшенной базы СНК. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15718. 16. И октября. Постановление об отпуске 13 млн. 933 тыс. руб. Народному комиссариату финансов по смете Управления фабриками заготовления государственных знаков сверх¬ сметным кредитом на перевозку в Москву из Иркутской экспедиции заготовления государственных бумаг типограф¬ ских машин, цинкографии и материалов. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15740. 17. 12 октября. Постановление об утверждении заявки Кино¬ отдела на сумму в 1 млн. золотых руб., заявки Электро¬ отдела ВСНХ на сумму в 14 млн. 553 тыс. 587 золотых руб., заявки оркестра Большого государственного театра на сум¬ му в 10 тыс. 260 золотых рублей. Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15732. 18. 14 октября. Постановление об утверждении кредита в сум¬ ме 14 млрд. руб. на вещевое довольствие Красной Армии. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15773. 19. 15 октября. Постановление об отпуске 450 млн. руб. На¬ родному комиссариату продовольствия сверхсметным кре¬ дитом для обеспечения ненормированными продуктами ра¬ бочих и служащих ударной транспортной группы заводов Отдела металла ВСНХ. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15788. 422
20: 15 октября. Постановление об отпуске 28 тыс. руб. Народ¬ ному комиссариату здравоохранения для служащих и ра¬ бочих козьей фермы за усердное исполнение ими обязан¬ ностей при взрыве на Ходынском поле. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15789. 21. 18 октября. Постановление об отпуске 709 тыс. руб. Совету военной промышленности сверхсметным кредитом на со¬ держание уполномоченного в Нижнем Новгороде. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/Х 1920 г. ЦПАГ ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15822. 22. 18 октября. Постановление об отпуске 90 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по морским делам сверхсметным кре¬ дитом на перевозку дров со станций железных дорог до складов Морского ведомства. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15823. 23. 18 октября. Постановление об отпуске 7 млн. руб. Народно¬ му комиссариату по морским делам сверхсметном креди¬ том на расходы по обеспечению безопасности кораблевож¬ дения в Каспийском море. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15824. 24. 18 октября. Постановление об отпуске 150 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по морским делам сверхсметным креди¬ том на содержание военных моряков. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15825. 25. 18 октября. Постановление об отпуске 250 млн. руб. Народ- дому комиссариату по морским делам сверхсметным креди¬ том на экстренные военно-морские операции. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/Х 1920 г. ЦПАГ ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15826. 26. 18 октября. Постановление об отпуске 11 млн. 550 тыс. руб. Народному комиссариату по военным делам сверхсметным кредитом по смете Реввоенсовета Республики 1920 года на содержание вновь сформированных учебных заведений Главного управления военно-учебных заведений. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15827. 27. 18 октября. Постановление об отпуске 3 млрд. руб. Народ¬ ному комиссариату по военным делам сверхсметным креди¬ 28* 423
том по смете Реввоенсовета Республики на проведение обя¬ зательных закупок лошадей для Красной Армии. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15828. 28. 18 октября. Постановление об отпуске 500 млн. руб. ВСНХ авансом в счет сметы Комитета государственных сооруже¬ ний 1920 года на работы по восстановлению разрушений в городах и селениях, пострадавших от военных действий, пожаров и стихийных бедствий. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15829. 29. 19 октября. Постановление об отпуске 100 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату внутренних дел сверхсметным кредитом на коммунальное хозяйство Белоруссии. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 20/X 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15846. 30. 21 октября. Постановление об отпуске 3 млрд. руб. Народ¬ ному комиссариату по военным делам сверхсметным креди¬ том на удовлетворение претензий граждан за реквизиро¬ ванное Красной Армии имущество. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15868. 31. 21 октября. Постановление об отпуске 10 млн. руб. Управле¬ нию делами СНК сверхсметным кредитом на содержание и ремонт дома отдыха. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 25/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15901. 32. 22 октября. Постановление об отпуске 1 млн. 700 тыс. руб. Народному комиссариату почт и телеграфов сверхсметным кредитом на покупку 50 тыс. франков и 10 тыс. норвежских крон, необходимых для заграничных платежей и развития почтовых и телеграфных сношений. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15939. 33. 22 октября. Постановление о выдаче наличными денежными знаками Народным комиссариатом финансов в двухне¬ дельный срок 750 млн. руб. Главному угольному комитету и 2 млрд. руб. Главному лесному комитету для непосред¬ ственной пересылки их на места вне всяких распределений. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 25/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15869. 424
34: 25 октября. Постановление об отпуске 74 млн. 874 тыс. руб. Народному комиссариату по военным делам сверхсметным кредитом по смете Центрального управления снабжения на 1920 год на содержание служащих центральных и местных учреждений. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15933. 35. 25 октября. Постановление об отпуске 500 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по военным делам сверхсметным креди¬ том по смете Главного военно-хозяйственного управления на 1920 год на путевое довольствие войск. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15934. См. также № 47. 36. 25 октября. Постановление об отпуске 1 млрд. 350 млн. руб. Народному комиссариату по военным делам сверхсметным кредитом по смете Главного военно-инженерного управления на 1920 год на содержание воинских помещений в чистоте. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15935. 37. 25 октября. Постановление об отпуске 387 млн. 537 тыс. руб. Совету военной промышленности сверхсметным кредитом на организационные и производственные расходы Главно¬ го правления объединенных авиазаводов. Подлинник, 1 л.; с датой ни бланке: 27/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15938. 38. 25 октября. Постановление об отпуске 45 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по морским делам сверхсметным креди¬ том на выдачу премиального вознаграждения. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15937. 39. 26 октября. Постановление об отпуске 42 млн. 481 тыс. 324 руб. Управлению делами СНК на постройку гаража в Автобазе СНК. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15936. 40. 28 октября. Постановление об отпуске 150 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату внутренних дед. сверхсметным креди¬ том для выдачи ссуд милиции северных губерний на допол¬ нительное питание. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/Х 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. }(р. 15988. 425
41. 28 октября. Постановление об отпуске 159 млн. 180 тыс. руб. Народному комиссариату почт и телеграфов сверхсметным кредитом на хозяйственно-строительные расходы почтово¬ телеграфного ведомства в 1920 году. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/X 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 15989. 42. 29 октября. Постановление о разрешении Народному комис¬ сариату юстиции перечислить 1 млн. руб. из § 6 ст. 1 в § 3 ст. 1 сметы Центрального карательного отдела на 1920 год. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16082. 43. 1 ноября. Постановление об отпуске 4 млрд. 500 млн. руб. Народному комиссариату по военным делам сверхсметным кредитом на покупку 70 тыс. лошадей. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16033. 44. 1 ноября. Постановление об отпуске 452 млн. 999 тыс. руб. Реввоенсовету Республики сверхсметным кредитом на обо¬ рудование и содержание в 1920 году учреждений Всевобуча и на выплату разницы лекторскому персоналу. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16034. 45. 2 ноября. Постановление об отпуске 362 млн. 450 тыс. руб. Народному комиссариату почт и телеграфов сверхсметным кредитом с распределением ассигнования согласно заклю¬ чению Народного комиссариата финансов от 19 октября 1920 года. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16047. 46. 2 ноября. Постановление об отпуске 500 млн. руб. ВСНХ по Комитету государственных сооружений авансом в счет до¬ полнительной сметы Московского Совета на ведение теку¬ щего ремонта по г. Москве. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16048. 47. 3 ноября. Постановление об отпуске 20 млрд. 636 млн. 700 тыс. руб. Народному комиссариату по военным делам по Главному военно-хозяйственному управлению дополни¬ тельно к ранее отпущенным на денежное довольствие войск в 1920 году. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/Х1 1920 г. ЦПА,, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16089. 426
48. 4 ноября. Постановление о принятии на счет казны расхо¬ дов Реввоенсовета Республики в размере 124500 руб. на лечение и погребение Е. И. Иофина. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16090. 49. 4 ноября. Постановление об отпуске 9 млрд. 636 млн. 476 тыс. руб. Народному комиссариату продовольствия сверхсметным кредитом на организационные расходы Нар¬ компрода, на организационные расходы и заготовительные операции Главного управления по снабжению Красной Ар¬ мии и Флота продовольствием и предметами первой необ¬ ходимости. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16091. 50. 4 ноября. Постановление о разрешении Управлению делами СНК выдать Г. Р. Федюшину пособие на лечение в размере 100 тыс. рублей. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16092. 51. 4 ноября. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. Народному комиссариату внутренних дел сверхсметным кредитом на расходы Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16093. 52. 5 ноября. Постановление о разрешении Управлению делами СНК выдать 200 тыс. руб. на лечение В. В. Воровского. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16094. 53. 8 ноября. Постановление об отпуске 728 млн. 431 тыс. руб. Народному комиссариату земледелия сверхсметным креди¬ том на покупку для населения Петроградской губернии не¬ годных для армии лошадей. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16129. 54. 9 ноября. Постановление об отпуске 252 500 руб. Управлению делами СНК сверхсметным кредитом на ремонт помещения ледоделательной машины при аптеке и 62 тыс. руб. на ре¬ монт электролечебницы. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16130. 55. 11 ноября. Постановление об отпуске 478 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по военным делам сверхсметным креди¬ 427
том по смете Главного военно-инженерного управления на 1920 год на постройку склада тяжелой артиллерии в г. Мо¬ жайске, на изготовление переносных мусоросжигательных печей и на ремонт бывш. Александровского военного учи¬ лища. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16192. 56. 11 ноября. Постановление об отпуске 130 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату почт и телеграфов сверхсметным креди¬ том на перевозку почты по трактам. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16165. 57. 15 ноября. Постановление об отпуске 9 млн. руб. Народно¬ му комиссариату по морским делам сверхсметным креди¬ том на продолжение работ по устройству центрального санитарно-пропускного пункта в г. Петрограде. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16198. 58. 15 ноября. Постановление об отпуске 250 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по морским делам сверхсметным кре¬ дитом по § 19 сметы Морского комиссариата 1920 г. на экстренные военно-морские операции. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16199. 59. 15 ноября. Постановление об отпуске 1 млрд. 476 млн. 250 тыс. руб. Реввоенсовету Республики сверхсметным кре¬ дитом на содержание Главного управления военно-учебных заведений. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16200. 60. 15 ноября. Постановление об отпуске 30 млн. 706 тыс. 709 руб. Реввоенсовету Республики сверхсметным кредитом для расплаты с рабочими Севастопольского порта. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16201. 61. 15 ноября. Постановление об отпуске 50 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату по военным делам сверхсметным кре¬ дитом по смете Главного воецно-инженерного управления на постройку зданий Военного ведомства в Башкирской республике. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16202. 428
62. 16 ноября. Постановление об отпуске 2 млрд. 150 млн. руб. Народному комиссариату земледелия сверхсметным кре¬ дитом на расходы по сохранению животноводства. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16203. 63. 18 ноября. Постановление о разрешении ВСНХ передвинуть из § 10 ст. 9 в § 2 ст. 8 — 450 тыс. руб., в § 3 ст. 3 — 1050 тыс. руб. и в § 3 ст. 7 — 2800 тыс. руб. сметы Комитета государ¬ ственных сооружений. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16224. 64. 18 ноября. Постановление об отпуске 1 млрд. 940 млн. 925 тыс. руб. Народному комиссариату почт и телеграфов сверхсметным кредитом на содержание личного состава местных учреждений. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16225. 65. 18 ноября. Постановление об отпуске 200 млн. руб. ВСНХ авансом по смете Комитета государственных сооружений на 1920 год на сооружение железной дороги от Юрицино через Громовку — Владимировку. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16226. 66. 19 ноября. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. ВСНХ сверхсметным кредитом по смете Комитета государствен¬ ных сооружений на железнодорожное строительство. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16252. 67. 19 ноября. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. ВСНХ авансом по дополнительной смете на 1920 год для Комитета государственных сооружений по Архитстрою для Отдела сооружений Московского Совета. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/Х1 1920 г. ЦИА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16253. 68. 20 ноября. Постановление об утверждении сметы расходов и доходов Народного комиссариата здравоохранения. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16270. 69. 22 ноября. Постановление об отпуске 420 млн. 632 тыс. руб. Совету военной промышленности сверхсметным кредитом на выдачу увеличенного содержания рабочим и служащим артиллерийских заводов. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 25/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16296. 429
70. 22 ноября. Постановление об отпуске 3 млн. 600 тыс. руб. Совету военной промышленности сверхсметным кредитом на содержание Комиссии по наблюдению за исполнением заказов Военного ведомства. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 25/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16297. 71. 22 ноября. Постановление об отпуске 3 млн. руб. Совету во¬ енной промышленности сверхсметным кредитом на содержа¬ ние Бюро по производству томпаковых пуль в Петрограде. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 25/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16298. 72. 23 ноября. Постановление о снятии запретительного грифа на сумму 17200 руб., наложенного на счета больницы СНК, и разрешении уплатить эти счета из сумм по смете боль¬ ницы. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 25/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16299. 73. 25 ноября. Постановление об отпуске 3 млрд, 705 млн. руб. авансом в счет смет соответственных народных комиссари¬ атов на 1920 год на расходы Александровской губернии и Крыма в течение октября — декабря 1920 г. П рое кт, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в МСНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16810. 74. 25 ноября. Постановление об отпуске 200 млн. руб. ВСНХ сверхсметным кредитом по смете Комитета государствен¬ ных сооружений на постройку ширококолейной ветки желез¬ ной дороги к Алагирским свинцово-цинковым рудникам. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16330. 75. 26 ноября. Постановление об отпуске 300 млн. руб. Народ¬ ному комиссариату финансов сверхсметным кредитом по смете Центральной канцелярии на удовлетворение неот¬ ложных нужд Калмыцкой автономной области в 1920 году. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/Х1 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16329. 76. 29 ноября. Постановление об отпуске 20 млн. 600 тыс. руб. Совету военной промышленности сверхсметным кредитом на постройку шести агрегатов опытных саней. Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 1/ХН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16374. 430
77. 29 ноября. Постановление об отпуске 15 млн. руб. Народно¬ му комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на ремонт зданий. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/ХН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16375. 78. 29 ноября. Постановление об отпуске 3 млрд. руб. Народ¬ ному комиссариату по военным делам сверхсметным кре¬ дитом по смете Главного военно-инженерного управления на окончание ремонтных работ в 1920 году. Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/ХН 1920 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16376.
ПРЕДМЕТНО-ГЕОГРАФИЧЕСКИИ УКАЗАТЕЛЬ А Авиация — 229—230. Агитация и пропаганда—32, 188, 197—200, 255. Аграрная политика Советского госу¬ дарства— 21, 47—48, 139, 147— 148, 149—150, 178, 235—236, 278— 279, 350—351, 385—386, 391, 411— 412. См. также Животноводство; Коллективные хозяйства (комму¬ ны, артели, трудовые товарищест¬ ва); Крестьянство; Народный ко¬ миссариат земледелия РСФСР (Наркомзем); Советские хозяйст¬ ва (совхозы) Агрономы — 48. Административно-территориальное де¬ ление— 237, 238—239, 262—263, 264—265, 269. Азербайджанская ССР—101, 149, 150, 278. Академии: — Артиллерийская — 4. — Военно-медицинская — 398. — Военно-хозяйственная — 4. — Генерального штаба — 4. — Инженерная — 4. Александровское военное училище — 421, 428. Амнистии — 188—190. Антанта— 188, 242, 282. Б Бани — 171. Банки: — Государственный народйый—110, 174—175. 432 — Северный торговый — 351. Баскунчакские соляные промыслы (Пробассоль) — 313, 314. Башкирская АССР—101, 184, 238— 239, 428. Безработица, борьба с ней—270, 271. Белоруссия — 424. Бесхозяинное имущество — 156— 159. Библиотеки и библиотечное дело — 160—164. — декрет о централизации библио¬ течного дела— 159—164. — Московская (Румянцевская) пуб¬ личная библиотека—161, 163. — Петроградская публичная библио¬ тека— 161, 163. Бумага— 145, 177. Буржуазия— 10, 281. Бюджетное совещание—112. Бюро по производству томпаковых пуль в Петрограде — 430. Бюрократизм, борьба с ним— 139, 178. В Верховная комиссия телеграфной свя¬ зи (Верхкомтель) — 165, 166, 194, 195. Ветеринария — 29—31, 220—222, 261. — ветеринарные курсы — 31. Виноделие — 232. Внешняя политика Советского госу¬ дарства— 70, 102, 103, 139, 178, 251—253. См. также Народный комисса¬ риат иностранных дел РСФСР; Торговля внешняя. Водолазы — 4. Военное ведомство—3, 4, 5, 11, 13, 39, 49, 53, 58, 75, 109, 121, 122,
158, 166, 177, 181, 182, 194, 215, 218, 221, 276, 289, 375, 394, 396, 407, 428, 430. См. также Народный комисса¬ риат по военным делам РСФСР (Наркомвоен). Революционный воен¬ ный совет Республики (Реввоенсо¬ вет); Военное положение— 172—176, 239— 240, 352, 410. Военное снаряжение и имущество: — обеспечение Красной Армии ло¬ шадьми — 98—99, 124— 125. — обеспечение Красной Армии шине¬ лями, теплым и кожаным обмун¬ дированием, бельем, обувью — 122—123, 138—139, 143—144, 216—217, 241 г—243, 376. — обеспечение Красной Армии авто¬ транспортом— 54, 377—378. Военнообязанные —109. Военнопленные—189, 375. Военно-окружные совещания — 98, 99, 181, 182. Военнослужащие — 3, 4, 62, 215, 216, 225. Войска внутренней охраны (ВОХР) — 51. Волокита, борьба с ней—108. Всевобуч — 426. Всероссийская центральная комиссия по сбору вещей для Красной Ар¬ мии— 122, 123. Всероссийская чрезвычайная комис¬ сия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности (ВЧК) — 70, 157, 158, 175, 189, 353, 384, 385, 427. — Особый отдел — 202. См. также Спекуляция, борь¬ ба с ней; Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией, спе¬ куляцией и преступлениями по должности, местные. Всероссийская чрезвычайная комис¬ сия по ликвидации безграмотно¬ сти — 198. Всероссийская чрезвычайная комис¬ сия по охране границ: — Особый отдел — 395, 396. Всероссийская эвакуационная комис¬ сия— 159. Всероссийский главный штаб — 6, 30, 39, 75, 76, 109, 111, 166, 221, 224, 225, 227, 276, 288, 338, 339, 357, 368, 406. — Мобилизационное управление — 99, 125, 381, 421. Всероссийский совет снабжения же¬ лезнодорожников (Продпуть)—44. Всероссийский союз строительных ра¬ бочих— 64. Всероссийский Центральный Исполни¬ тельный Комитет (ВЦИК)1 — 41, 49, 50, 101, 117, 139, 145, 170, 171, 172, 178, 198, 269, 310. — Казачий отдел—101. — Комиссии по делам Туркестана — 317, 318. — 1 -й автобоевой отряд — 95. — Президиум— 173, 175, 219, 310,. 330. — Секретариат— 179. Всероссийский центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС) — 7, 27, 40, 44, 69, 101, 106, 110, 118, 122, 123, 132, 163, 166, 198, 216, 250, 257, 258, 280, 304, 310, 321, 340, 341, 353, 358, 360, 370, 374, 376, 404. — Отдел нормирования труда — 63, 321. — Прозодежда — 288, 310, 407. Высшая коллегия по постройке топ¬ ливных ветвей — 27, 59, 61. Высшая мера наказания— 175, 189, 239, 240. Высшее геодезическое управление — 369. Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) — 6, 7,13,17,23,24,26,27, 28, 37, 39, 40, 47, 48, 49, 55, 68, 97, 114, 115, 118, 119, 148, 149, 150, 165, 166, 177, 182, 184, 194, 197, 223, 247, 256, 257, 267, 278, 283, 295, 299, 321, 330, 331, 334, 371, 388, 391, 404, 426, 429. — Комиссия по кровлям — 16—18. — Научно-технический отдел — 73. — Отдел металла— 12, 13, 56, 290, 349, 360, 370, 371, 374, 422. — Отдел электротехнической про¬ мышленности— 39, 119. — Полиграфический отдел—145. — Президиум — 22, 29, 58, 61, 104, 107, 250, 278, 359, 360, 374, 389, 413, 418. — Транспортно-материальный отдел (Трамот) — 157, 158, 159, 334, 367. — Центральная автосекция — 391. — Электроотдел — 422. 1 В рубриках «гВсероссийский Центральный Исполнительный Коми¬ тет (ВЦИК)», «Совет Народных Ко¬ миссаров РСФСР (СНК)» и «Совет Труда и Обороны РСФСР (СТО)» указываются только те страницы, на которых говорится об их структуре II фуНКЦНЯХ. 433
См. также Комиссия исполь¬ зования ВСНХ; Комитет государ¬ ственных сооружений при ВСНХ (Комгосоор); Советы народного хозяйства (совнархозы). Высший совет по железнодорожным перевозкам при СНК (ВСП) *— 61, 113, 114, 121, 276, 293, 301, 307, 328, 355, 356, 372, 373. Высший топливный комитет — 56. Г Газеты — 154. — «Жизнь Национальностей»—145. — «Известия ВЦИК» — 38, 39, 41, 64, 94, 97, 118, 120, 121, 124, 135, 155, 156, 165, 170, 177, 183, 239. — «Известия Главного Комитета по проведению всеобщей трудовой по¬ винности» — 77. — «Экономическая Жизнь» — 41. Германия — 292, 351, 359. Главкоавиа (Главное управление объ¬ единенных авиазаводов) — 230, 425. Главконсерв — 24, 107, 108. Главкооп — 25. Главкустпром (Главное управление по делам кустарной и мелкой про¬ мышленности и промысловой коо¬ перации) — 25, 311. Главная палата мер и весов — 73. Главное артиллерийское управле¬ ние — 11, 420. Главное бюро учета и распределения технических сил при Научно-техни¬ ческом отделе ВСНХ — 38, 52, 80, 380. Главное ветеринарное управление — 30, 31, 221, 261, 420. Главное военно-инженерное управ¬ ление— 11, 17, 65, 165, 166, 420, 421, 425, 428, 431. Главное военно-санитарное управле¬ ние (Главсанупр) — 97, 215, 260, 320, 321, 421. Главное военно-хозяйственное управ¬ ление (Главхозупр) —123, 425,426. Главное правление текстильных пред¬ приятий (Главтекстиль) — 24, 149, 150, 334, 335, 362, 380. Главное управление водного транс¬ порта (Главод) —44, 68, 315, 327, 365. Главное управление военно-учебных заведений — 423, 428. Главное управление государственных предприятий спиртовой промыш¬ ленности (Главспирт) — 232. 434 Главное управление по снабжению Красной Армии и Флота продо¬ вольствием и предметами первой необходимости при Наркомпроде (Главснабпродарм) — 4, 5, 44, 107, 108, 215, 223, 316, 320, 321, 427. Главное управление таможенного контроля — 205, 208, 211. Главное фармацевтическое управле¬ ние — 367. Главный комитет кожевенной про¬ мышленности (Главкож) — 354, 377, 398. Главный комитет нефтяной промыш¬ ленности (Главконефть) — 312. Главный комитет по всеобщей тру¬ довой повинности (Главкомтруд, ГКТ)—В, 27, 28, 37, 38, 69, 76, 77, 78, 109, 141, 143, 144, 221, 227, 257, 258, 276, 308, 334, 338, 341, 353, 368, 373, 375, 381, 397, 418. См. также Комитеты по всеоб¬ щей трудовой повинности (ком- труды). Главный комитет профессионально- технического образования (Глав- профобр) — 163, 326, 333. Главный лесной комитет (Главлес¬ ком) — 12, 13, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 68, 109, 110, 187, 249, 250, 284, 290, 309, 321, 339, 343, 347, 348, 375, 387, 389, 424. — желескомы— 11, 347, 387. — лескомы—11, 22, 26, 27, 110, 187, 188, 347, 348. Главный политико-просветительный комитет (Главполитпросвет) —163. — декрет о Г лавполитпроср..*те — 197—200. Главный топливный комитет (Глав¬ топ)— 7, 40, 44, 109, НО, ИЗ, 148, 276, 290, 304, 312, 335, 336, 338, 371, 372, 373,379,380,387,392,393. — Петроградский топливный комитет (Петротоп) — 387, 392. Главный угольный комитет (Глав¬ уголь)— 110, 111, 311, 339, 371, 372, 373, 374, 375, 381, 382, 424. Главодежда (Главное управление швейной промышленности) —143, 144, 310, 352. Г лавполитпуть —198. Главсоль — 313. Главторф — 358, 359, 380. Главцветмет — 350. Города и поселки: — Астрахань — 23, 327. — Бахмут — 269. — Владикавказ — 334. — Воронеж —■= 350.
— Вязьма — 231. — Грозный — 392. — Екатеринбург — 71. — Екатеринослав— 10, 233. — Иваново-Вознесенск — 36, 359. — Калуга — 350. — Канавино — 233. — Киев — 233. — Краснококшайск — 265. — Крюков — 233. — Кузнецк — 233. — Курск — 350. — Луганск — 269. — Москва— 11, 36, 37, 54, 64, 66, 67, 79, 94, 100, 101, 109, 139, 144, 145, 174, 196, 217, 218, 247, 287, 305, 316, 334,342,345,359,377,380, 413, 414, 422, 426. — Нижний Новгород — 68, 70, 233, 380, 423. — Омск — 312. — Орел — 350. — Оренбург — 34, 35, 234. — Пермь — 79. — Петровск — 380, 392. — Петроград — 36, 37, 66, 68, 101, 144, 174, 234, 287, 335, 392, 393, 428, 430. — Плес — 380. — Полтава — 79. — Ржев — 231. — Рига—102. — Рублево, поселок — 81. — Рязань — 350. — Самара — 206. — Саратов—234, 346. — Смоленск — 79, 231. — Ставрополь — 334. — Стерлитамак — 238. — Стокгольм — 351. — Трольгеттан — 351. — Тула — 350. — Фастов — 234. — Харьков — 37, 79, 372. — Чебоксары — 342. — Челябинск — 374. — Юрьев— 103. — Ярославль — 234. Государственное издательство—145, 164, 199. — Центральная распределительная комиссия— 164, 199. Государственное хранилище ценно¬ стей — 405. Г осу дарственный контроль — см. На¬ родный комиссариат Рабоче-Кре¬ стьянской инспекции РСФСР; Ре¬ визии. Государственный ученый совет при Наркомпросе — 244. Границы РСФСР — 395. Губернии: — Александровская — 430. — Архангельская— 101, 183. — Астраханская — 101, 184, 262. — Брянская— 101, 151, 152, 183. — Витебская— 101, 183, 237. — Владимирская—101, 183. — Вологодская— 101, 183. — Воронежская—101, 183. — Вятская — 67, 101, 183, 264. — Гомельская— 101, 183, 237, 311. — Донецкая — 255, 269. — Екатеринбургская— 101. — Екатеринославская — 183. — Иваново-Вознесенская — 101, 183, 379, 380. — Калужская— 101, 151, 152, 183. — Костромская—101, 183. — Курская — 101, 183, 311, 381. — Минская— 183. — Московская — 65, 101, 183, 217, 218. — Нижегородская— 101, 183, 264. — Новгородская — 21, 101, 183. — Олонецкая—101, 183. — Оренбургская — 67. — Орловская— 102, 151, 152, 183, 311, 381. — Пензенская — 67, 102, 183. — Пермская—101, 183. — Петроградская — 101, 183, 427. — Покровская — 67, 102. — Псковская—21, 183. — Рязанская — 102, 151, 152, 183. — Самарская — 67, 102, 183. — Саратовская — 67, 102, 183. — Северо-Двинская—102, 183. — Симбирская — 67, 102, 183. — Смоленская—102, 183. — Ставропольская — 262. — Тамбовская — 67, 102, 183. — Тверская—101, 183, 403. — Тульская —101, 151, 152, 183. — Уфимская — 67, 101, 184, 238. — Царицынская—101, 151, 152, 183 262, 410. — Челябинская— 102, 352. — Череповецкая — 21, 102, 183. — Черниговская — 233. — Ярославская—101, 183, 311. Гужевая повинность — 218. Д Дезертирство, борьба с ним — 39, 69, 189, 222, 226. Денежные знаки — 27, 69, 177, 250, 273—274, 281,’ 317—318, 343, 370, 387, 409—410. 435
Дети — 32, 33, 43, 120, 161, 164, 177, 178, 316. Детские дома— 161, 177, 178. Диспаш — 136—138. — положение о производстве расче¬ тов по общей аварии—136—138. Донбасс— 10, 111, 254—255, ЗЮ¬ ЗИ, 357, 370—371, 372, 374, 381, 392, 404, 408. Ж Железнодорожники — 225, 315. Железнодорожные линии: — Алята — Джульфа — 56. — Алята — Кура — 58. — Ангара — Усолье — 60. — Анна — Таловая — 57. — Апостолово — Мерефа — 57. — Апостолово — Херсон — 58. — Армавир — Петровское — Вино¬ дельное — 58. — Арыс — Аулие-Ата — 58. — Аулие-Ата — Мерке — Пишпек, хлебная — 61. — Ахтырка — Г адяч — 56. — Ачинск — Ужум — 60. — Баладжары — Грузия (Сигнах) — 56. — Баланда — Ильмень — 57. — Башмаково — Чембар — 56. — Бежицкая ветвь — 59. — Белово — Гурьевский завод — 60. — Вельская — 59. — Берчигурская, угольная — 60. — Богородское — Павлово — 60. — Бологое — Полоцк — 338. — БоринскоУльяновская — 60. — Боровичи — Алешино — 58. — Боровичи — Пестрецово — 58. — Бреды — Орск — 56. — Брикетная — Побединские копи — 60. — Брянск — Мелехово, топливная — 61. — Валдай — Крестцы — 59. — Ветвь разъезда Тихвин — 59. — Винодельное — Дивное — 57. — Ворожба — Новомосковск — 56. — Ворожба — Хутор Михайлов¬ ский — 58. — Выдрея — Щелухово, топливная — 59. — Вышний Волочек — Фроловская пристань, топливная — 59. — Гасомская, топливная — 59. — Говардовская — 58. — Горнотокская — 59. — Городок Веречье, топливная — 59. — Гостинопольская, топливная — 59. 436 — Г рибановская — 58. — Гришино — Ровно — 56. — Дерюгинская — 58. — Джанкой — Херсон — 57. — Дорогобужская — 59. — Дуровская, топливная — 59. — Евлах — Шуша — 56. — Екатеринбург — Курган — 57. — Екатеринбург — Сипарская — 57. — Епифанская, угольная — 59. — Ермолино — Кинель — 56. — Ибретская — 58. — Истомкинская — 58. — Карши —Китаб — 57. — Карши — Термез — 57. — Каширская — 59. — Кемерово — Богословский руд¬ ник — 57. — Керенск — Башмаково — 57. — Киев — Чернигов — 56. — Кнзелькнйская — 60. — Кизляр — Старотеречная — 60. — Кинешма — Нея — 57. — Княжье-горская, топливная — 59. — Князевская — 58. — Когянгайская — 60. — Кокчетав — Акмолинск — 56. — Колчаново — Сясь, топливная — 59. — Кольчугино — Прокопьевские ко¬ пи — 58. — Копорская — 57. — Красный Кут — Александров- Гай — Гребенщиково — Эмба — 60. — Кудьма — Богородское — 58. — Кузнецк — Тельбес — 60. — Кузнецк — Хвалынск ^ 57. — Кулунда — Барнаул — 56. — Кура — Джульфа — 56. — Лисино — Новгород — 58. — Лопандинская — 57. — Любимовская — 57. — Люднново — Жиздра — 57. — Макарьевская — 57. — Мга — Овинище — 58. — Мга — Рыбинск — 392. — Меленковская, топливная — 59. — Мокшаны — Рамзай — 57. — Московско — Рафинадная — 58. — Муром — Токаревка — 57. — Надеждинский завод — Богослов¬ ские копи•— 60. — Надеждинский завод — Северный рудник — 56. — Нева — Дубровка — 60. — Невиномысская — Теберда — 56. — Нея — река Нея — 60. — Нижнеломовская — 59. — Нижний Новгород — Котельнич — 58.
— Николаевск — Безенчук — 56. — Нильская—Орел — 57. — Новгород — Валдай — 57. — Новлянская — 57. — Новобелицы — Прилуки — 56. — Обидинская — 58. — Обираловская — 59. — Оболенская — 58. — Овинище — Рыбинск — 56. — Овинище — Суда — 58. — Окуловская — 58. — Ораниенбаумская — 57. — Оренбург — Орск — 58. — Оренбург — Уфа — 57. — Орехово — Киржач — 60. — Орск — Семипалатинск — 56. — Орша — Горки — Кричев — Кли¬ мовичи — 60. — Павлоград — Г ришино — 56. — Павлоград — Новомосковск — 60. — Парфинская, топливная — 59. — Переяславская, текстильная — 60. — Петровская — Благодарная — 60. — Петроград — Мга — 57. — Петроград — Орел — 392. — Петропавловск — Кокчетав — 60. — Пишпек — Верный — 57. — Побединская, угольная — 59. — Прищанская, топливная — 59. — Прокопьевские копи — Кузнецк — 60. — Разъезд № 53 Волго-Вятской — Унжа — 59. — Ржаница — Нея, топливная — 59. — Ровно — Новомосковск — 56. — Рождественская — 58. — Ромашковская — 59. — Русская Бухарская — 57. — Ручьи — Полит, институт — 60. — Савелово — Кашин — 58. — Саксаульская, топливная — 60. — Севастополь — Алушта — 57. — Селижарово — Пено — 59. — Семипалатинск — Тополинское — 60. — Семиреченская — 57. — Сеньково ;— Вязники — Волоса¬ тое — 60. — Сергнополь — Семипалатинск — 57. — Середа — Яковлевское — 60. — Сестрорецкая линия — 393. — Симбирск — Ундоры, сланцовая — 60. — Славгород — Кулунда — Павло¬ дар — 60. — Слободская — 59. — Снегиревка — Николаев — 58. — Собиновская, текстильная — 58. — Сормово — Балахна — 58. 29 Декреты Советской власти, т. XI — Сосыка — Преградное — 56. — Сочи — Новосенаки — 56. — Старогоркинско — Быковская г— 59. — Стрельна — Ораниенбаум — 57. — Сургут — Погрузная — 56. — Сызрань — Кашпур, топливная — 61. — Татарская — 58. — Теткинская — 58. — Товарковская, угольная — 59. — Троицк — Золотая сопка — Карта- лы — Бреды — 58. — Троицк — Орская — 56. — Туапсе — Новосенаки — 56. — Туапсе — Сочи — 58. — Ужум — Минусинск — 56. — Унеча—Климовичи — 58. — Унеча — Хутор Михайловский — 56. — Упекая — 58. — Уральск — Илецк — 56. — Фатеж — Малоархангельск — 57. — Федоровка — Скадовск — 56. — Федотовская, известковая — 60. — Фили — Автозавод — 59. — Хоботовская — 58. — Царицын — Владимировка — 57. — Чадырта — Павлодар — 56. — Челябинская, экскаваторная — 61. — Чепляево — Юсуповская — 59. — Черусти — Уршель — 60. — Шадринск—Курган — 57. — Щекинская, угольная — 59. — Щелково — Богородск — 60. — Щигры — Короча — 57. — Южносибирская:—56. — Юрицино :— Громовка — Влади- мнровка — 429. — Ярославль — завод Вестингауз — 58. Железнодорожные станции: — Алатырь — 233. — Бологое — 233, 234. — Елюзань — 233. — Жуковка — 233. — Кайдакская — 233. — Козлов — 392. — Кунцево — 81. — Лиман — 234. — Максатиха — 233, 386, 387. — Навля — 233. — Сухиничи — 234. — Узловая — 393. — Фроловская пристань — 338. Железные дороги: — Александровская — 26, 81, 231. — Владикавказская — 334. — Волго-Вятская — 59. — Донецкие — 26, 234. 437
— Екатеринославская — 233. — Западные — 26. — Мальцевская железнодорожная сеть — 290. — Московско-Виндаво-Рыбинская — 26. — Московско-Казанская — 26, 233. — Московско-Киево-Воронежская — 26, 233, 234. — Московско-Курская — 233. — Московско - Курско - Нижегород¬ ская — 26. — Мурманская — 26, 392. — Николаевская — 26, 233, 234, 337, 338, 392. — Петроградский узел — 392. — Приморская — 393. — Риго-Орловская — 26, 59, 233. — Рязано-Владимирская — 61. — Рязано-Уральская — 26, 234. — Северные — 26, 234. — Северо-Западная — 26, 233, 386, 392. — Сызрано-Вяземская — 26, 233. — Ташкентская — 234. — Финляндская — 393. — Юго-Восточные — 26, 372, 373. — Юго-Западные — 26, 234. — Южные — 26, 233. Женщины — 44, 45, 143—144, 353. Животноводство — 29—31, 180—181, 183, 184, 429. Жилищный вопрос — 33, 34, 44, 140— 142, 260, 319, 323, 396—397, 403, 410, 411. 3 Заводы, фабрики, рудники, мастер¬ ские, копи: — Адмиралтейский завод (Петро¬ град) г- 324. — Алагирские свинцово-цинковые рудники — 331, 430. е— АМО (Москва) — 323. — Балтийский завод (Петроград) — 324. — Богородский снаряжательный за¬ вод — 323. — Боровичские копи — 392. — «Бромлей», завод (Москва) — 29. — Брянский завод (Екатерино- слав) — 233. — Всеобщая электрическая компания (Харьков) — 37. ►г- Газовый завод (Москва) — 400. — Государственный ртутный завод и рудники — 382, 383. — Гурьевский завод — 374. 438 ^ Дегунинский химический завод г=* 382, 383. — Динамо, завод бывш. Всеобщей электрической компании (Моек* ва);— 37. — «Добровых и Набгольц», завод (Нижний Новгород) — 68. — Донецкий государственный содо¬ вый завод — 382, 383. — Древопропиточные заводы (Ала- тырский, Бологовский, Екатери- нославский, Елюзанский, Жуков¬ ский, Киевский, Крюковский, Мак- сатинский, Навльский, Нижегород¬ ский, Оренбургский, Основский, Петроградский, Саратовский, Су- хиничский, Фастовский, Ярослав¬ ский) — 233, 234. — Желатиновый завод бывш. В. М. Горховер (Москва) — 305. — Жилевский химический завод — 382, 383. — Жучковскнй завод (Москва) — 323. — Ижевский оружейный завод — 247. — Ижорский завод (Петроград) — 324. — Изолятор, завод (Москва) — 37. — Ильина бывш., завод — 391. — Карбидный завод (бывш. «Пе¬ рун») — 382, 383. — Кизеловские копи — 374, 375. — Кинешемский химический завод — 382, 383. — Коломенский завод — 68. — Коммунар, фабрика — 387. <— Константиновский государствен¬ ный анилиновый завод — 382, 383. — Красногородский, фабрика — 387. — Кудриново, завод — 37. — Московская ламповая фабрика — 37. — Московский капсюльный завод — 323. — Московский механический обоз¬ ный завод — 323. — Московский орудийный завод — 323. — Московский противогазовый за¬ вод — 323. — Нидквист и Гольм, паровозострои¬ тельный завод (Швеция)351. *— Обуховский завод (Петроград) — 324. — Объединенный кабельный завод (Москва)!— 37. — Охтенский завод взрывчатых ве¬ ществ (Петроград) ?== 324.
— Охтенский пороховой завод (Пет¬ роград) — 324. — Петроградский механический ар¬ тиллерийский завод — 324. — Петроградский трубочный завод — 324. — Подольский оптический завод — 323. — Подольский патронный завод — 323. — Радио, завод (Москва) — б, 37. — Радиотелеграфный завод (Петро¬ град) — 324. — Ржевский завод — 247. — Розенкранц, завод (Петроград) — 324. — Русско-Балтийский завод (Моск¬ ва) — 323. — Рыбинский завод — 336. — Светлана, завод (Петроград) — 37. — Северные кабельные заводы (Пет¬ роград) — 6, 37. — Сибирские угольные копи — 382. — Сименс, завод — 6. — Сименс-Гальске, завод (Петро¬ град) — 37. — Сименс-Шуккерт, динамострои- тельный завод (Петроград) — 6, 37. — Скоропусков, химический завода 382, 383. — Сормовский завод (Нижний Нов¬ город) — 68. — Стекольно-фарфоровые заводы — 349. — Столля бывш., завод — 374. — Ташинский завод—336. — Текстильные фабрики Иваново- Вознесенской губернии ^ 379— 381. — «Теплоход», завод (Нижний Нов¬ город) !— 68. — Транспортные предприятия — 368. — Троицкий снаряжательный за¬ вод — 323. — Тульский оружейный завод — 247. — «Тюдор», завод (Петроград) — 6, 37. — Ударные заводы Отдела металла ВСНХ —348—349. — Фармацевтические заводы (5, 7, 9, 12, 13, 14, 15-й)—306, 366— 367. — Химический завод в г. Славян- ске — 382, 383. — Цементные государственные заво¬ ды !—400—401. — Челябинские копи — 374. — Черемховские копи — 375. — Шостенский завод — 247. 29* — Эриксона, завод (Петроград) — 6, 37. — Юзовский государственный азот¬ ный завод — 382, 383. Законодательство — 41. Заработная плата — 7, 26, 74, 84, 105, 111, 166, 258, 341, 360. Здравоохранение — 32—33, 79, 96— 98, 177—178, 231, 260, 306, 319—! 320, 321, 366—367, 369. См. также Медицинские ра¬ ботники; Медицинские учрежде¬ ния; Народный комиссариат здра¬ воохранения РСФСР (Нарком- здрав); Санатории; Эпидемии, борьба с ними. Знаки отличия — 34, 35. И Империализм— 188. .Импорт — 201, 204, 212, 292, 330. Институты: — ветеринарные — 30, 31, 261. — народного хозяйства им. Карла Маркса — 197. Иркутская экспедиция заготовления государственных бумаг — 422. Исполнительный комитет автономной Марийской области— 265. К Кавказ — 242, 293. — Северный — 67, 334, 335, 362. Казаки — 235—236. Каменноугольные бассейны — см. Донбасс, Кузбасс, Подмосковный угольный бассейн. Карельская трудовая коммуна — 54, 55, 101, 183, 408. — Совет народного хозяйства — 55. Картофель — 355, 379, 385. Киргизия, Киргизская автономная республика — 101, 184. Кодекс законов о труде — 253, 414. Коллективные хозяйства (коммуны, артели, трудовые товарищества) — 47, 149. Командный состав Красной Ар¬ мии—А, 20, 30, 51, 62, 126, 225, 227, 350. Комиссариаты по военным делам: волостные, уездные, городские, гу¬ бернские, областные и окруж¬ ные— 3, 5, 76, 77, 98, 123, 124, 125, 164, 173, 186, 187, 224, 225, 226, 227, 236, 343. — Беломорский — 124. — Заволжский—124. 499
— Западный— 125. — Киевский— 125. — Московский— 125. — Орловский— 125. — Петроградский— 124. — Приволжский—124. — Приуральский— 125. — Харьковский—125. Комиссии по борьбе с трудовым де¬ зертирством — 78. Комиссии по рабочему снабжению, местные— 135. Комиссия использования ВСНХ — 27, 109, 114, 116, 311, 312, 314, 335, 341. Комиссия по рабочему снабжению при Наркомпроде (Централь¬ ная)— 6, 46, 166, 191, 192, 193, 309, 313, 345, 360, 413, 414. Комиссия трех—11, 12, 13, 14. Комитет государственных сооруже¬ ний при ВСНХ (Комгосоор) — 13, 16, 17, 27, 56, 57, 61, 64, 65, 141, 142, 319, 320, 327, 331, 366, 424, 426, 429, 430. — Отдел холодильного строительст¬ ва — 80. Комитет по внешней торговле—16, 17. Комитет по проведению <гНедели ре¬ бенка» — 32. Комитеты кожевенной промышленно¬ сти — 399. Комитеты незаможных селян (на Ук¬ раине) — 10. Комитеты обороны— 174. — Московский — 71, 417. Комитеты по всеобщей трудовой по¬ винности, местные (комтруды) — 76, 78, 143, 231, 338, 343, 347. — Московский — 219. Коммунальное хозяйство — 44, 81, 400. Коммунистический Интернационал, Коминтерн — 44. Коммунисты — 358. См. также Российская Комму¬ нистическая партия (большеви¬ ков). Консервы — 107— 108. Конституция РСФСР (Основной За¬ кон)— 179, 180. Контрабанда, борьба с ней •— 395. Контрольно-разгрузочные комис¬ сии — 8. Контрреволюция и борьба с ней — 35, 69—71, 172, 188, 239—240, 242, 245—246, 281—282. Конфискации— 174, 195, 253. Концессии — 251—253. Кооперация — 20, 25, 83, 186, 220, 252, 272, 408. Красная Армия— 10, 20, 29, 30, 31, 35, 62, 69, 71, 107, 109, 122—123, 138, 143, 180, 188, 189, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 241—243, 282, 291, 307, 339, 376, 396, 422, 424. См. также Военное ведомство; Военное снаряжение и имущест¬ во; Военнослужащие; Всероссий¬ ский главный штаб; Главное ар¬ тиллерийское управление; Главное военно-инженерное управление; Главное военно-санитарное управ¬ ление (Главсанупр); Главное уп¬ равление по снабжению Красной Армии и Флота продовольствием и предметами первой необходимо¬ сти при Наркомпроде (Главснаб- продарм); Комиссариаты по воен¬ ным делам: волостные, уездные, городские, губернские, областные и окружные; Красноармейцы; Мо¬ билизации военные; Народный комиссариат по военным делам РСФСР (Наркомвоен); Округа военные; Отсрочки от призыва в Красную Армию; Полевой штаб Реввоенсовета Республики; Рево¬ люционные комитеты (ревкомы); Революционный военный совет Республики (Реввоенсовет); Уп¬ равление связи Красной Армии; Фронты; Центральное управление снабжения. Красноармейцы — 3, 4, 31, 44, 76, 77, 78, 100, 131, 140, 224, 225, 242, 320, 338, 406. Кредиты, ссуды и ассигнования — 50, 73, 127, 128, 129, 131, 134, 171, 182, 200, 271, 282, 291, 292, 320, 394, 420—431. Крестьянство— 10, 99, 152, 161, 188, 218, 235, 282, 397, 412. — кулачество— 10. Крым — 189, 242, 430. Куженкинская строительная комис¬ сия— 421. Кузнецкий угольный бассейн (Куз¬ басс) — 374, 375, 396, 397. Культурное строительство в Совет¬ ском государстве — 71—72, 160— 164, 245, 246, 354. См. также Библиотеки и биб¬ лиотечное дело; Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликви¬ дации безграмотности; Газеты; Государственное издательство; Му¬ зеи; Народный комиссариат про¬ свещения РСФСР (Наркомпрос); 440
Печать; Театры; Университеты; Учащиеся; Учебные заведения; Учителя. Кустари — 23, 24. См. также Промышленность — кустарная. Л Латвия— 101, 242. Лесное хозяйство и заготовка дров — 26—27, 110, 236, 249—250, 284, 315, 339, 343, 347, 387. См. также Главный лесной комитет (Главлеском). Летчики — 4. Липецкое районное управление по разработке полезных нерудных ископаемых — 401. Литва — 101, 242. Лошади, их мобилизации — 98—99, 111, 124, 125, 180, 181, 217, 218, 338, 357, 421, 424, 426, 427. М Малый СНК (Комиссия при СНК) —1 248, 369, 418. Медицинские работники— 178. Медицинские учреждения — 79, 96— 98, 220, 231, 260, 319—320, 321, 369. Междуведомственная комиссия по введению международной мет¬ рической системы мер и весов — 72—'73. Междуведомственная комиссия по учету и распределению телефонно¬ телеграфного и радиотелеграфного имущества — 119. Междуведомственное совещание по распределению премий—191, 193, 340—341. Междуведомственное совещание по распределению рельсов—13, 61. Места заключения—18, 19, 189. Милитаризация (мцбилизация) рабо¬ чих, служащих и предприятий — 6, 9, 21, 23, 39, 52, 80, 126, 150, 222, 233, 305, 306, 336, 337, 349, 350, 366—367, 368, 380, 394, 398, 399, 400, 402. Милиция — 85, 86, 89, 425. — ведная— 50. Мобилизации военные — 6, 37, 51— 52, 137, 220, 221, 224, 229, 323, 324, 325. Морская школа — 4. Морское ведомство — 3, 4, 5, 215, 327, 358, 420, 423. См. также Народный комисса¬ риат по морским делам РСФСР; Флот. Моря: — Каспийское — 327, 423. Моряки — 4, 44, 423. Московская сенная тройка — 219. Московский губернский продовольст¬ венный комитет — 217, 218. Московский комитет государственных сооружений— 65. Московский союз кустарных артелей (Артельсоюз) — 25. Московский союз производственных артелей (Артельбанк) — 25. Московский угольный комитет (Моск- вауголь) — 369. Московское окружное бюро техниче¬ ских сил ^-380. Московское окружное военно-инже¬ нерное управление—17, 65. Московское потребительское общест¬ во — 44, 196, 218, 248, 362, 363. Музеи — 344. — Дом-музей Н. Г. Чернышевского (Саратов) — 346. Н Налоги и сборы— 15, 32, 65—66, 185, 216, 217, 242. Народный комиссариат внешней тор¬ говли РСФСР (Наркомвнеш- торг) — 17, 150, 201, 202, 211, 212, 213, 245, 246, 250, 278, 309, 345, 358, 360, 362, 363, 371, 395, 396, 417. — Таможенное управление — 396. Народный комиссариат внутренних дел РСФСР (Наркомвнудел)— 16, 17, 49, 118, 122, 167, 168, 169, 173, 174, 176, 239, 262, 263, 265, 268, 363, 364, 390, 418, 424, 425, 427. Народный комиссариат здравоохра¬ нения РСФСР (Наркомздрав) — 32, 33, 45, 97, 320, 369, 421, 423, 429. Народный комиссариат земледелия РСФСР (Наркомзем) — 47, 48, 49, 118, 147, 148, 149, 150, 167, 168, 169, 181, 184, 221, 236, 247, 255, 278, 363, 364, 391, 411, 417, 421, 427, 429. — Отдел специальных культур — 47. — Центральный ветеринарный от¬ дел— 30, 221. — Центральный лесной отдел — 249. 441
— Центральный отдел землеустрой¬ ства — 369. Народный комиссариат земледелия Украинской ССР—117. Народный комиссариат иностранных дел РСФСР (Наркоминдел) 1— 70, 102, 103, 157. Народный комиссариат по военным делам РСФСР (Наркомвоен) — 16, 17, 23, 49, 118, 172, 275, 380, 404, 420, 421, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 431. Народный комиссариат по делам на¬ циональностей РСФСР (Нарком¬ нац)— 145, 146, 167, 168, 169, 170, 171, 262, 265, 363, 364. — Отдел национальных мень¬ шинств — 146. — Совет национальностей — 145. Народный комиссариат по морским делам РСФСР — 336, 360, 420, 422, 423, 425, 428, 431. Народный комиссариат почт и теле¬ графов РСФСР (Наркомпоч- тель) — 53, 74, 75, 119, 165, 166, 194, 195, 419, 421, 424, 426, 428, 429. См. также Верховная комис¬ сия телеграфной связи (Верхком- тель). Народный комиссариат продовольст¬ вия Башкирской АССР — 67. Народный комиссариат продовольст¬ вия РСФСР (Наркомпрод) — 20, 22, 23, 24, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 39, 44, 46, 47, 48, 49, 63, 66, 67, 68, 95, 96, 106, 107, 108, 109, 110, 114, 115, 116, 118, 122, 134, 135, 140, 149, 150, 151, 152, 157, 184, 187, 188, 192, 196, 217, 218, 221, 231, 247, 250, 277, 278, 279, 288, 290, 293, 312, 313, 314, 316, 320, 329, 334, 341, 342, 343, 346, 347, 348, 352, 353, 354, 355, 358, 362, 365, 366, 370, 371, 374, 379, 380, 390, 391, 395, 404, 406, 411, 414, 419, 421, 422, 427. — Организационный отдел — 386. См. также Комиссия по ра¬ бочему снабжению при Нарком¬ проде (Центральная). Народный комиссариат продовольст¬ вия Украинской ССР— 117. Народный комиссариат просвещения РСФСР (Наркомпрос) — 31, 32, 33, 72, 146, 160, 161, 162, 163, 197, 198, 199,200,244,245,246,261, 344, 403. — Литературный отдел (ЛИТО) ^ 198. — Музыкальный отдел (МУЗО) — 198. — Научный сектор — 163. — Отдел изобразительных искусств (ИЗО) — 198. — Отдел по делам музеев и охраны памятников искусства и старины (Главмузей) ^ 198. — Политико-просветительный от¬ дел— 163, 198. — Театральный отдел (ТЕО) — 198. — Фотокинематографический отдел (Фото-Кино) — 198, 359, 422. — Школьный сектор— 163. См. также Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликви¬ дации безграмотности; Главный комитет профессионально-техниче¬ ского образования (Глйвпрофобр); Главный политико-просветитель¬ ный комитет (Главполитпросвет). Народный комиссариат путей сооб¬ щения РСФСР (Наркомпуть) ^ 8, 13, 16, 17, 23, 27, 28, 29, 49, 56, 57, 58, 61, 67, 68, 109, 110, 111, 118, 121, 122, 137, 150, 157, 158, 165, 166, 194, 223, 231, 257, 266, 276, 277, 290, 292, 304, 309, 312, 316, 322, 325, 327, 355, 356, 372, 373, 380, 388, 394, 404, 407, 408. Народный комиссариат Рабоче-Кре¬ стьянской инспекции РСФСР — 49, 128, 182, 257, 260, 291, 418. Народный комиссариат социального обеспечения РСФСР (Наркомсо- бес) — 44, 45, 270, 271, 333, 397. Народный комиссариат торговли и промышленности РСФСР — 73. Народный комиссариат труда РСФСР (Наркомтруд) — 49, 118, 132, 140, 141, 221, 231, 270, 271, 274, 275, 280, 353, 360, 376, 397, 418. — Отдел учета и распределения ра¬ бочей силы — 38, 39, 221, 228, 229, 230, 369. Народный комиссариат финансов РСФСР (Наркомфин) — 27, 44, 69, 97, 110, 128, 129, 130, 131, 182, 278, 291, 317, 343, 360, 370, 387, 418, 422, 424, 426, 430. Народный комиссариат финансов Тур¬ кестанской ССР — 317. Народный комиссариат юстиции РСФСР (Наркомюст) — 82, 84,86, 87, 91, 175, 189, 418, 426. — Центральный карательный от¬ дел — 18, 19, 426. Национализации — 253, 264—265, 369. Национальная политика Советского государства — 54, 55, 145, 146, 442
167, 168, 169, 170—171, 238—239, 262—263, 363—364. Нефть и нефтепродукты — 392. О Области: — Вотякская автономная— 168, 169, 363, 364. — Донская— 101, 262. — Закаспийская — 315. — Калмыцкая автономная— 167,262, 263, 363, 364, 430. — Марийская автономная— 168, 264, 265, 363, 364. — Немцев Поволжья автономная — 67, 183. — Сырдарьинская — 315. — Уральская— 184, 307. — Ферганская — 315. — Чувашская автономная—101, 183, 264. — Якутская—101. Общество железнодорожных ветвей (бывшее) — 57. Округа военные—124. — Восточно-Сибирский—125. — Западно-Сибирский—125. — Московский — 71. Октябрьская социалистическая рево¬ люция— 189, 316. Основная транспортная комиссия — 68, 365, 370, 371, 418. Особая комиссия для урегулирования жилищных условий на Западном фронте — 410. Особая центральная комиссия по обеспечению Красной Армии кон¬ ским составом — 99, 125. Особая центральная комиссия по от¬ срочкам при РВСР и ее местные органы — 21, 31, 51, 52, 224, 228, 229, 305, 306, 326, 337, 349, 368, 399, 406. Особое строительное управление (ОСУ) в Москве — 64, 65. Особые комиссии по обеспечению ар¬ мии конским составом, местные (Беломорская, Владимирская, Во¬ ронежская, Заволжская, Западная, Казанская, Киевская, Московская, Орловская, Пензенская, Петро¬ градская, Приволжская, При¬ уральская, Саратовская, Северная, Симбирская, Тамбовская, Харь¬ ковская, Ярославская) —124, 125. Особые продовольственные комиссии фронтов: — Туркестанского — 316. Особый временный санитарно-строи¬ тельный комитет при Московском Совете — 64. Отсрочки от призыва в Красную Ар¬ мию— 19—21, 126, 224—225, 326, 404—405. Охотничье хозяйство — 247. Охрана труда — 274, 280. П Пайки — 3—5, 31, 40, 62, 100, 106, 191—193, 215, 223, 277, 345, 346, 352, 353, 354, 358, 391, 397, 412— 413, 414. Палтоп (Отдел полового топлива при Управлении лесозаготовок Главно¬ го лесного комитета) — 389. Партийно-советские школы — 272. Пенсии— 133, 333, 346. Переписи — 295. Переселения — 368. Петрокоммуна — 44. Печать — 74, 188, 209. См. также Газеты; €Собрание Узаконений»; Центропечать (Цент¬ ральное агентство ВЦИК по снаб¬ жению и распределению печати). Подмосковный угольный бассейн — 111, 368. Полевой штаб Реввоенсовета Респуб¬ лики-4, 39, 61, 76, 228, 276, 338. — Регистрационное управление — 384. Полесье (Белоруссия) — 242. Политическое управление Республи¬ ки (ПУР) — см. Революционный военный совет Республики — По¬ литическое управление (ПУР). Полномочная комиссия по Донбас¬ су — 404. Польша — 69, 70, 102, 242. Помещики — 10. Порты: — Кронштадтский — 336. — Петроградский — 336. — Севастопольский — 430. Потребительские коммуны (общест¬ ва)— см. Центральный союз по¬ требительских обществ (Центро¬ союз). Почта, телеграф, телефон ■.— 37—40, 44, 53, 74, 75, 119, 165—166, 174, 175, 194—195. См. также Народный комисса¬ риат почт и телеграфов РСФСР (Наркомпочтель). Правобережная Украина — 339, 356. Премии — 6, 40, 69, 104—106, 107, 443
166, 192, 193, 218, 250, 321, 334, 340-342, 352, 353, 360, 365, 370, 371, 376, 425. — временное положение о натураль¬ ном премировании—104—106. — фонд натурального премирова¬ ния — 107. Пристани: — Бузан на р. Волге — 392. Продовольственная политика Совет¬ ского государства — 3—5, 19—21, 22—24, 27, 31, 36, 44, 45, 46, 53, 62, 66—67, 80, 107—108, 109, 114, 134, 135, 151—152, 166, 196, 248, 287, 288, 289, 293, 301, 307, 309 311, 312, 313—314, 315—316, 320—321, 340—341, 342—343, 352—353, 354, 355, 356, 365, 366, 374, 379, 380, 385—386, 406, 408, 412—413, 414. См. также Народный комис¬ сариат продовольствия РСФСР (Наркомпрод); Пайки; Продукто¬ обмен; Спекуляция и борьба с ней. Продовольственная разверстка — 217, 262, 385. Продпуть — см. Всероссийский совет снабжения железнодорожников (Продпуть). Продрасмет — см. Центральный ко¬ митет по учету и распределению металлов при Отделе металла ВСНХ (Продрасмет). Продуктообмен — 311 —312, 386. П родфазтоп — 44. Производительность труда — 26, 78, 104, 105, 321, 340, 375, 382. Производственная одежда (проз¬ одежда ) — 374, 378. Пролетариат — см. Рабочий класс (пролетариат). Пролеткульт— 198. Промбюро Северного Кавказа — 331, 335. Промбюро Урала — 374. Промвоенсовет — см. Совет военной промышленности (Промвоенсовет). Промышленность—139, 178. — авиационная — 229. — военная — 323, 324. — горная — 312. — каменноугольная — 254, 256, 310, 368, 370, 378, 397, 404. — кустарная — 24, 43, 115, 165, 330, 365. — рыбная — 403. — стекольно-фарфоровая — 349. — текстильная — 304, 379—381. — фармацевтическая — 306, 366—367. — электротехническая — 6, 7, 37, 38, 39. См. также Заводы, фабрики, рудники, мастерские, копи. Профессиональные союзы и их орга¬ низации— 46, 55, 83, 87, 104, 106, 123, 140, 141, 143, 144, 164, 198, 240, 241, 353, 386, 398, 404. См. также Всероссийский центральный совет профессиональ¬ ных союзов (ВЦСПС). Пушнина — 247. Р Рабоче-Крестьянская инспекция — 5, 8, 17, 28, 97, 110, 139, 157, 158, 178, 182, 186, 187, 188, 215, 223, 225, 258, 259, 266, 268, 283, 320, 353, 361, 376. — Полевая военная и морская ин¬ спекция — 394. См. также Народный комисса¬ риат Рабоче-Крестьянской инспек¬ ции. Рабочие факультеты — 272. Рабочий день — 280. Рабочий класс (пролетариат) — 6, 10, 23, 24, 26, 29, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 44, 46, 53, 63, 69, 78, 80, 99, 104, 105, 111, 140, 141, 142, 154,161, 165,166, 177, 187, 188,191, 222, 223, 224, 229—230, 231, 232, 242, 253, 256, 274, 275, 282, 304, 306, 308, 310, 311, 313, 316, 323, 324, 330, 336, 339, 341, 342, 352, 353, 368, 372, 374, 377, 381, 382, 383, 391, 393, 397, 400, 401, 421, 422, 423, 428, 429. См. также Железнодорожники. Радио, радиостанции — 6, 7, 37, 174, 308. Ревизии — 266, 267, 268. Революционные военные советы фрон¬ тов и армий'—4, 118, 121, 172, 182, 222, 223, 327. — Западного фронта — 319. — Юго-Западного—117. — Южного — 117. Революционные комитеты (ревко¬ мы) — 179, 180. — Белорусский — 421. — Витебский губернский военный — 237. — Марийской автономной области — 265. — Сибирский (Сибревком) — 49—50, 312, 417. Революционные трибуналы, — см. Три¬ буналы. Революционный военный совет Рес¬ публики (Реввоенсовет)—4, 20, 444
30, 51, 78, 126, 156, 174, 199, 223, 227, 228, 260, 276, 289, 306, 327, 339, 356, 368, 384, 385, 423, 424, 426, 427, 428. — Политическое управление (ПУР) — 101, 163, 198, 200. См. также Революционные воен¬ ные советы фронтов и армий. Реквизиции — 30, 113, 159, 174, 195, 253, 256, 406, 407, 408, 424. Реки: — Днепр — 57, 233. — Дон — 242. — Иртыш ^60. Российская Коммунистическая пар¬ тия (большевиков): — Центральный Комитет—101. — Вотское бюро при Центральном Комитете— 101. — Дальневосточное бюро при Цент¬ ральном Комитете—101. — Кавказское бюро при Центральном Комитете— 101. — Центральная федерация иностран¬ ных групп при Центральном Коми¬ тете— 101. — Центральное бюро еврейских коммунистических секций при Центральном Комитете—101. Российская Коммунистическая пар¬ тия (большевиков), местные ко¬ митеты и ячейки — 83, 99, 100, 140. Российская Коммунистическая партия (большевиков) — съезды: — IX съезд—385. Российское телеграфное агентство (РОСТА) — 198. Рыбные промыслы — см. Промышлен¬ ность — рыбная. С Санатории— 177. Сахар — 356. Селекционные станции—150. Сельское хозяйство — см. Аграрная политика Советского государства. Сибирский революционный комитет (Сибревком) —' см. Ревкомы. Сибирь — 49, 67, 101, 242, 368, 374, 375. Складское дело— 11, 12, 32, 157, 174, 186, 195, 210, 211, 232, 256, 294— 300, 363, 423, 428. Служащие — 6, 26, 33, 37, 38, 39, 44, 46, 63, 74, 80, 104, 105, 134, 154, 166, 191, 193, 202, 207, 220—222, 223, 224, 232, 253, 256, 274, 275, 304, 306, 313, 354, 368, 372, 393, 401, 421, 422, 423, 425, 429. <гСобрание Узаконений» — 41, 82, 95, 112, 130, 197, 273, 404. Совет военной промышленности (Промвоенсовет) — 6, 7, 39, 40, 291, 303, 323, 324, 332, 333, 420, 423, 425, 429, 430. Совет Народных Комиссаров РСФСР (Совнарком, СНК) — 41, 44, 48, 49, 50, 61, 104, 117, 128, 139, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 155, 172, 178, 194, 199, 244, 248, 257, 269, 273, 287, 291, 317, 321—322, 341, 344, 345, 353, 358, 359, 362, 370, 375, 389, 391. — Больница при СНК — 430. — Военная автобаза при СНК — 421, 425. — Управление делами СНК — 255, 421, 422, 424, 425, 427. Совет народных комиссаров Укра¬ инской ССР—117, 118. Совет Труда и Обороны РСФСР (СТО) — 4, 5, 27, 28, 49, 52, 97, 108, 109, 117, 118, 172, 173, 174, 199, 218, 224, 255, 269, 276, 277, 287, 289, 309, 332, 341, 354, 355, 356, 368, 371, 372, 375, 380, 391, 404, 410. Совет труда и обороны Украинской ССР — 356. Советские хозяйства (совхозы) — 47, 149, 255. Советы (Советская власть) —10, 70, 71, 136, 188, 240, 242, 282. Советы местные г— краевые, област¬ ные, губернские, уездные, волост¬ ные, городские, районные, сель¬ ские— 11, 74, 83, 85, 86, 175. — Московский — 64, 81, 248, 426, 429. — Петроградский — 287. Советы местные — их отделы, под¬ отделы, бюро, комитеты: — жилищно-земельные отделы—141. — жилищные отделы— 141, 145, 241. — земельные отделы— 181, 221, 236. — исполнительные комитеты (испол¬ комы)— 32, 33, 34, 41, 46, 74, 75, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 90, 92, 97, 99, 100, 123, 143, 145, 154, 167, 168, 169, 172, 175, 179, 180, 182, 186, 219, 221, 229, 236, 237 (Оршанский уездный), 238 (Уфим¬ ский губернский), 241, 262 (Аст¬ раханский губернский), 263, 266, 267, 268, 277, 319, 346 (Саратов¬ ский губернский), 347, 348, 352 (Челябинский губернский), 364, 445
397, 408 (Архангельский и Оло¬ нецкий губернские). — коммунальные отделы — 75. — лесные отделы — 236. — отделы здравоохранения — 32, 177. — отделы народного образования — 32, 74, 160, 164, 177, 199. — отделы по делам национально¬ стей — 145. — отделы связи — 74, 75. — отделы труда— 186, 188. — отделы управления — 123. — отделы юстиции —83, 84, 87. — подотделы учета и распределения рабочей силы — 38, 220, 221, 226, 230, 325. — политпросветотделы—164. — президиумы исполкомов ~ 173, 176, 239. — продовольственные комитеты — 32, 46, 66, 67, 75, 109, 158, 177, 186, 187, 188, 221, 288 (Симбир¬ ский губпродком), 301 (Сибирский продком), 312 (Сибирский прод- ком), 313 (Астраханский губпрод¬ ком), 342 (Чувашский продком), 347, 353. — продовольственные совещания:— 186, 188. — статистические бюро и отделы — 154. — финансовые отделы — 27, 50, 127, 128, 129, 182. Советы местные, их съезды —180, 263, 265. Советы народного хозяйства, мест¬ ные (совнархозы)—46, 75, 123, 150, 186, 187, 353. — Московский совнархоз — 217, 218, 330 (Полиграфический отдел). — Сибирский совнархоз — 374. — транспортно-материальные отделы совнархозов (трамоты) —11, 81, 157, 158, 205, 206, 334. Советы — съезды всероссийские: — VIII съезд Советов— 139, 178, 179, 180. Соединенные Штаты Америки — 252. Социалисты-революционеры (эсе¬ ры) — 282. Социальное обеспечение — 44, 133, 134, 270, 271, 272. Союз коммунистической молодежи: — Центральный Комитет—101, 198. Союз кредитных кооперативов и тру¬ довых артелей Казанского края (Кредартельсоюз) — 25. Союз союзов промысловой и произ¬ водительно-трудовой кооперации (Артель-трудсоюз) — 25. Спекуляция, борьба с ней — 240. Спиртные напитки — 232. Станбюро при Верхкомтеле—166. Статистика— 153—155, 412. Стипендии—100, 101. Столовые — 36. Строительство: — в Москве и Московской губер¬ нии— 64, 65, 81. — железнодорожное — 56—61, 222, 223, 331, 332, 393, 394. См. также Комитет государст¬ венных сооружений при ВСНХ (Комгосоор). Студенты — 29—31, 197, 272, 332, 333, 398. Суд и судопроизводство — 82—93. — положение о народном суде — 82—93. См. также Трибуналы. Судостроение (деревянное) — 365. Т Таможни — 201—214. — постановление о порядке приема, хранения и отпуска импортных и экспортных товаров — 201 —214. Тара — 22—24, 186—188, 348. Татарская АССР— 101, 183. Театры: — Большой — 422. Типографии — 330. Топливо —7, 26—27, 40, 108—111, 113—114, 147, 165, 302, 304, 335— 336, 347, 358—361, 372, 373, 374— 375, 380, 389, 392, 407, 408. См. также Главный лесной ко¬ митет (Главлеском); Главный топ¬ ливный комитет (Главтоп); Лес¬ ное хозяйство и заготовка дров; Нефть и нефтепродукты; Торф, его заготовка. Торговля внешняя — 201—214, 249— 250, 292, 309, 330, 344, 351, 359, 360, 405. Торф, его заготовка — 358—361, 380. Трактора— 147, 148. — декрет о едином тракторном хо¬ зяйстве— 147—148. Транспорт — 7, 8, 9, 178, 385. Транспорт автомобильный—11, 54, 94—95, 329, 331, 377—378. Транспорт водный — 8, 11, 33, 34, 50, 157, 159, 165, 207, 315, 365. См. также Главное управление водного транспорта (Главод). Транспорт воздушный — 208. 446
Транспорт гужевой — 11, 75, 165, 177, 217—219, 331, 334, 343. Транспорт железнодорожный — 8, 11—15, 26—27, 28—29, 42, 53, 56— 61, 79, 95—96, 108-111, ИЗ, 114, 121, 122, 155—156, 157, 165, 175, 206, 207, 222—223, 256, 276—277, 289, 290, 292, 293, 301, 302, 327, 328, 331—332, 334—335, 343, 347, 372, 373, 386, 388, 393—394. См. также Всероссийский со¬ вет снабжения железнодорожни¬ ков (Продпуть); Высший совет по железнодорожным перевозкам при СНК (ВСП); Железнодорож¬ ники; Железнодорожные линии; Железнодорожные станции; Же¬ лезные дороги; Народный комис¬ сариат путей сообщения РСФСР (Наркомпуть). Трибуналы — 5, 8, 78, 82, 175, 189, 192, 239, 256, 371, 386. — железнодорожные — 8. Трудармейцы — 339. Трудовая дисциплина— 105. Трудовая повинность — 27, 30, 143, 144, 166, 174, 347, 353, 414. См. также Главный комитет по всеобщей трудовой повинно¬ сти (Главкомтруд). Трудовое законодательство — 274, 279—280. Трудовые армии: — Северного Кавказа — 331. — Украинская— 117—118, 356. — Юго-Востока — 370. См. также Трудармейцы. Туркестан, Туркестанская ССР, Тур¬ кестанский край — 35, 101, 149, 150, 278, 306, 316, 317—318, 409. Туркестанский центральный испол¬ нительный комитет — 317. У Убойно-посолочные пункты — 366. Ударный текстильный комитет — 304, 379, 380. Уезды: — Васильсурский, Нижегородской губ.— 264. — Козьмодемьянский, Нижегородской губ.— 264. — Корчевский, Тверской губ.— 403. — Краснококшайский, Вятской губ.— 264. — Медвеженский, Ставропольской губ.— 262. — Оршанский, Гомельской губ.— 237. — Осташковский, Тверской губ.— 403. — Остерский, Черниговской губ.— 233. — Стерлитамакский, Башкирской АССР — 238. — Уржумский, Вятской губ.— 264. — Чебоксарский, Чувашской авт. об¬ ласти — 264. — Черноярский, Царицынской губ.— 262. — Яранский, Вятской губ.— 264. Украина, Украинская ССР—10, 101, 102, 117, 310, 356, 370. Укрепленные районы: — Актюбинский — 308. — Оренбургский — 308. — Уральский — 307. Университеты — 398. — Коммунистический им. Я. М. Сверд¬ лов а — 99— 102, 198. — Уральский — 71, 72. Управление военных сообщений (УПВОСО) Сибири — 289. Управление общего распределения при Наркомпроде РСФСР — 414. Управление по делам гидроторфа при Главторфе (Гидроторф) — 359, 360. Управление связи Красной Армии — 165, 166, 194. Управление фабриками заготовления государственных знаков (Го¬ знак)— 318, 420. Урал — 374, 375. Учащиеся — 272, 326. Учебные заведения— 162. См. также Институты; Уни¬ верситеты. Учителя — 272. Ф Фабрично-заводские комитеты — 83, 88, 141, 186. Финансовая политика Советского го¬ сударства—9, 15, 36, 44—45, 65—66, 110, 112, 127—129, 130— 132, 133, 134, 181—182, 271—272, 273—274, 281, 291, 317—318, 343, 387, 409—410. См. также Банки; Денежные знаки; Кредиты, ссуды и ассигно¬ вания; Народный комиссариат фи¬ нансов РСФСР (Наркомфин); Пенсии; Центральное бюджетно¬ расчетное управление Наркомфи- на. Финляндия — 103, 242. 447
Флот — 62, 68, 136—138, 180, 229, 230, 327. — Балтийский — 335, 336, 407, 408. Фронтовые контрольно-ревизионные комиссии— 121. Фронты — 4, 6, 97, 158, 188, 222, 241, 242, 243, 316. — Восточный — 35. — Западный — 30, 66, 260, 319, 410. — Кавказский— 321. — Юго-Западный — 30, 117, 321. — Южный —30, 117, 321, 339. X Хлебопечение— 196. Хлопок— 149—151, 278—279, 306. Холодильники — 80, 362, 363, 366. Ц Царицынский губтекстиль — 367. Цектран —101. Центрагит—198. Центральная автосекция ВСНХ — см. Высший совет народного хозяйст¬ ва (ВСНХ) — Центральная авто¬ секция. Центральная военная трудовая ко¬ миссия ( Цент ровоентрудко мис¬ сия) — 76. Центральная комиссия по эвакуации населения (Центроэвак) — 79, 97. Центральная междуведомственная библиотечная комиссия—163. Центральная приходо-расходная кас¬ са— 127, 128, 129. Центральная распределительная ко¬ миссия (Церк) — 199. Центральное бюджетно-расчетное уп¬ равление Наркомфина—128, 131, 273. — Отдел денежных и расчетных зна¬ ков — 9. — Отдел по финансированию нацио¬ нализированной промышленно¬ сти—112, 128. — Сметный отдел—112, 128. Центральное кооперативное товари¬ щество (Трудсоюз) — 25. Центральное правление государст¬ венных древопропиточных заво¬ дов — 233. Центральное правление каменно¬ угольных копей Донбасса—110, 310, 370, 378. Центральное правление Кузнецкого бассейна — 374, 375. 448 Центральное статистическое управ¬ ление (ЦСУ) — 49, 50, 153, 154, 155, 322, 341, 412. Центральное управление военных со- об щений (Ц УПВОСО) — 11, 27, 61, 121, 325, 372. Центральное управление снабжения (ЦУС) — 31, 123, 157, 291, 407, 422, 425. Центральное управление транспор¬ та — 28. Центральное управление тяжелой ин¬ дустрии (ЦЕПТИ) — 370. Центральный библиотечный коллек¬ тор—164. Центральный комитет горнорабо¬ чих — 404. Центральный комитет по учету и рас¬ пределению металлов при Отделе металла ВСНХ (Продрасмет) — 11, 23, 24, 28, 365. Центральный комитет швейной про¬ мышленности— 144. Центральный союз потребительских обществ (Центросоюз) — 44, 272, 351. Центроквартком — 97, 411. Центропечать (Центральное агентст¬ во ВЦИК по снабжению и распре¬ делению печати) — 74, 75, 199. Центрохладбойня (Центральное уп¬ равление холодильниками и бой¬ нями Наркомпрода) — 80, 366. Ч Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности, местные— 175, 239. См. также Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности (ВЧК). Чрезвычайный уполномоченный по снабжению Красной Армии и Красного Флота Петроградского района (Чусопетрайона) — 144. Чрезвычайный уполномоченный по снабжению Юго-Западного фрон¬ та— 311. Чрезвычайный уполномоченный по топливу для Петрограда (Петро¬ градский чрезутоп) — 393. Чрезвычайный уполномоченный Сове¬ та Труда и Обороны по снабже¬ нию Красной Армии и Красного
Флота (Чусоснабарм) — 7, 37, 54, 109, 111, 118, 119, 122, 139, 144, 157, 159, 166, 215, 216, 217, 228, 247, 288, 291, 353, 357, 373, 377, 378, 404, 407. — Комиссия по изъятию бесхо- зяинного имущества (Комбес¬ хоз) — 157, 158, 159. Ш Швеция — 359. Шерсть — 334, 361, 362. Школы — 161, 177. Шпионаж — 240. Штаб всех морских сил Республи¬ ки — 4. Э Эвакуация — 173. Экспорт— 114, 116, 148, 150, 201, 211, 212, 249—250, 363, 405. Электрификация — 359. Электростанции — 37, 40. Эмигранты — 245—246. Эпидемии, борьба с ними — 231. Эпизоотии, борьба с ними—180— 181, 183. Эстония — 242. Ю Юготоп — 110.
СПИСОК СОКРАЩЕНИИ ВЦИК — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов. СНК — Совет Народных Комиссаров РСФСР. Малый СНК — Малый Совет Народных Комиссаров РСФСР или Комис¬ сия при Совете Народных Комиссаров РСФСР. СТО — Совет Труда и Обороны РСФСР. ЦПА—Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. ЦГАОР — Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управле¬ ния СССР. ГАМО — Государственный архив Московской области. ЦГА РСФСР — Центральный государственный архив РСФСР. «Известия» — «Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Крестьянских, Казачьих и Красноармейских Депутатов и Московского Совета Рабочих и Красноармейских Депутатов». «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» — «Известия На¬ родного Комиссариата по Военным Делам. Газета Рабоче-Крестьянской Красной Армии». «Собрание Узаконений» — «Собрание Узаконений и Распоряжений Рабо¬ чего и Крестьянского Правительства».
Предисловие V Раздел I 1. Постановление СТО о порядке предоставления красноармейского пайка. / октября 3 2. Постановление СТО о восстановлении производства на заводах электротехнической промышленности. 1 октября 5 3. Постановление СТО о борьбе с недогрузом и несвоевременной от¬ правкой грузов железнодорожным и водным путям сообщений Республики. 1 октября 7 4. Постановление СТО о милитаризации Отдела денежных и расчет¬ ных знаков Центрального бюджетно-расчетного управления На¬ родного комиссариата финансов. 1 октября 9 5. Обращение Председателя СНК В. И. Ленина «К незаможным се¬ лянам Украины». 2 октября 10 6. Постановление СНК об учете и распределении узкоколейного же¬ лезнодорожного имущества. 4 октября 11 7. Постановление СНК об отмене особого сбора в пользу городов. 4 октября 15 8. Постановление СНК об учреждении Комиссии по кровлям при ВСНХ и о ее правах. 5 октября 16 9. Постановление СНК о передаче тюремных зданий Народному ко¬ миссариату юстиции. 5 октября 18 10. Постановление СТО о повышении нормы отсрочек от призыва в ряды Красной Армии и о порядке возвращения из рядов армии уже призванных продовольственных работников. 6 октября . . 19 11. Постановление СТО по вопросу о предоставлении отсрочек от при¬ зыва в Красную^ Армию служащим сенозаготовительных аппара¬ тов Новгородской, Псковской и Череповецкой губерний. 6 октяб- Р* 21 12. Постановление СТО о признании военно-срочными работ по заго¬ товке тары для продовольственных нужд. 6 октября ... 22 451 СОДЕРЖАНИЕ
13. Постановление СТО о подчинении Главному управлению по делам кустарной и мелкой промышленности и промысловой кооперации ВСНХ (Главкустпром) ряда кооперативных организаций на вре¬ мя выполнения ими военных заданий. 6 октября ... . 25 14. Постановление СТО об обеспечении дровами железных дорог север¬ ного и среднего поясов на октябрь — ноябрь 1920 г. 6 октября . 26 15. Постановление СТО о мерах по обеспечению железных дорог от снеговых заносов на 1920—21 гг. 6 октября 28 16. Постановление СТО о мобилизации всех студентов и студенток ветеринарных институтов. 6 октября 29 17. Декрет СНК о «Неделе ребенка». 7 октября 32 18. Постановление ВЦИК о внеочередном предоставлении жилых по¬ мещений рабочим и служащим водного транспорта. 8 октября . 33 19. Постановление Президиума ВЦИК о награждении рабочих г. Орен¬ бурга почетным революционным знаменем. 8 октября ... 34 20. Постановление СНК об отнесении за счет государства расходов по эксплуатации общественных столовых Республики. 8 октября 36 21. Постановление СТО о мерах к увеличению производства на за¬ водах электротехнической промышленности. 8 октября ... — 22. Постановление СНК о времени вступления в силу законов. 11 ок¬ тября . 40 23. Постановление СНК о продлении срока введения в действие об¬ щего устава железных дорог РСФСР. 11 октября 41 24. Постановление СНК об изменении примечания 2 статьи 1 декре¬ та СНК от 7 сентября 1920 г. о регулировании кустарных промыс¬ лов и ненационализированной промышленности. 11 октября . . 42 25. Постановление СНК об отмене некоторых денежных расчетов. И октября 43 26. Постановление СНК о создании при губернских продовольствен¬ ных комитетах постоянных губернских комиссий по снабжению рабочих продовольствием. 12 октября 45 27. Постановление СНК о мерах по увеличению посевов льна и ко¬ нопли. 12 октября 46 28. Положение СНК о Сибирском революционном комитете (Сибрев- коме). 12 октября 48 29. Постановление СТО о возложении охраны водных путей сообще¬ ния на водную милицию. 12 октября 50 30. Постановление СТО о расширении прав уездных, губернских и столичных особых комиссий по отсрочкам. 13 октября .... 51 31. Постановление СТО о снятии с 1 декабря 1920 г. рабочих по ре¬ монту телефонно-телеграфных линий с довольствия от Военного ведомства. 13 октября 52 32. Постановление СТО о возобновлении действия постановления СТО от 3 сентября 1920 г. о предоставлении всеми гаражами г. Моск¬ вы грузовых машин в распоряжение Чрезвычайного уполномочен¬ ного СТО по снабжению Красной Армии и Красного Флота. 13 ок¬ тября 53 33. Постановление ВЦИК и СНК о Совете народного хозяйства Ка¬ рельской трудовой коммуны. 14 октября 54
34. Декрет СНК о железнодорожном строительстве. 14 октября . . 55 35. Постановление СНК о бесплатном снабжении красноармейским пайком командного состава и военнослужащих Красной Армии и Флота. 14 октября 62 36. Постановление СНК об аннулировании всех соглашений Народного комиссариата продовольствия и различных ведомств, учреждений и организаций о выдаче рабочим и служащим изделий собствен¬ ного производства. 14 октября 63 37. Постановление СНК о преобразовании Особого временного стро- ительно-санитарного комитета при Московском Совете в Особое строительное управление (ОСУ). 14 октября 64 38. Декрет СНК об отмене гербового и всех прочих пошлинных сбо¬ ров в пользу государства. 15 октября 65 39. Приказ Председателя СНК, Народных комиссариатов продоволь¬ ствия и путей сообщения продовольственным комиссарам приволж¬ ских и приуральских губерний о нормах погрузки и отправки в Москву продовольственных маршрутных поездов в период с 18 по 25 октября 1920 г. 16 октября 66 40. Постановление СТО о ремонте флота. 16 октября 67 41. Правительственное сообщение «Новые кровавые замыслы врагов Рабоче-Крестьянской России». 19 октября 69 42. Декрет СНК об учреждении Уральского государственного уни¬ верситета в г. Екатеринбурге. 19 октября 71 43. Постановление СНК о передаче Междуведомственной комиссии по введению международной метрической системы мер и весов в веде¬ ние Научно-технического отдела ВСНХ. 19 октября .... 72 44. Постановление СНК о передаче Главной палаты мер и весов в ведение Научно-технического отдела ВСНХ. 19 октября ... 73 45. Постановление СНК о доставке писем и периодической печати в волости, села, деревни и фабрично-заводские поселки, не имею¬ щие почтового сообщения. 19 октября 74 46. Постановление СТО о рациональном использовании воинских частей и отдельных красноармейцев, назначаемых в распоряжение заводов, предприятий и учреждений для трудовых целей. 20 октября . 76 47. Постановление СТО о передаче Военно-санитарному ведомству врачебно-питательных пунктов в Москве, Харькове, Полтаве, Смо¬ ленске и Перми. 20 октября 78 48. Постановление СТО о милитаризации рабочих и технического пер¬ сонала Центрального управления холодильниками и бойнями На¬ родного комиссариата продовольствия и Отдела холодильного строительства Комитета государственных сооружений ВСНХ. 20 октября 79 49. Постановление СТО о признании военно-срочными и о включении в ударную группу работ по сооружению Рублевского поселка. 20 октября 80 50. Положение ВЦИК о народном суде РСФСР. 21 октября ... 81 51. Постановление Президиума ВЦИК о нераспространении на 1-й автобоевой отряд при ВЦИК правил нумерации машин, снабже¬ ния их путевыми листами, пропусками и удостоверениями. 21 ок¬ тября 94 30 Декреты Советской власти, т. XI 453
52. Постановление СНК об изменении п. 2 правил СНК о надзоре за пользованием пассажирскими поездами. 21 октября ... 95 53. Постановление СНК о помещениях эвакуационных приемных пунк¬ тов, изоляционных пропускных пунктов и лечебных заведений, находящихся в районе военных действий. 21 октября . . •. 96 54. Постановление СНК о порядке установления цен на лошадей, приобретаемых по обязательным закупкам. 21 октября ... 98 55. Предписание ВЦИК и ЦК РКП (б) всем губисполкомам и губко- мам РКП (б) о порядке набора студентов в Коммунистический университет имени Я. М- Свердлова. Не позднее 22 октября . . 99 56. Резолюция ВЦИК о ратификации предварительных условий мира Российской Социалистической Федеративной Советской Республи¬ ки и Украинской Социалистической Советской Республики с Поль¬ шей. 23 октября 102 57. Резолюция ВЦИК о ратификации мирного договора Российской Социалистической Федеративной Советской Республики с Фин¬ ляндией. 23 октября ЮЗ 58. Временное положение СНК о натуральном премировании. 23 ок¬ тября — 59. Фонд натурального премирования, утвержденный СНК. 23 ок¬ тября • Ю7 60. Постановление СТО об усилении производства консервов для Красной Армии. 23 октября — 61. Постановление СТО в дополнение и развитие постановления СТО от 6 октября 1920 г. о срочных мерах по снабжению железных дорог топливом. 23 октября 108 62. Постановление СНК об изменении ст. 29 правил СНК о состав¬ лении, рассмотрении, утверждении и исполнении финансовых смет народных комиссариатов и прочих центральных учреждений и росписи общегосударственных доходов и расходов РСФСР на июль — декабрь 1919 года. 25 октября 111 63. Постановление СТО о снабжении щ)едприятий, учреждений и же¬ лезных дорог топливом. 25 октября 112 64. Декрет СНК об объединении государственного снабжения насе¬ ления продуктами питания и предметами первой необходимости. 26 октября 114 65. Постановление СНК о Совете Украинской трудовой армии. 26 ок¬ тября .116 66. Постановление СНК об упразднении Междуведомственной комис¬ сии по учету и распределению телефонно-телеграфного и радио¬ телеграфного имущества (Межкомтель). 26 октября . . . . 119 67. Постановление СНК о перенесении «Недели ребенка» на 21—28 но¬ ября 1920 г. 26 октября . 120 68. Постановление СТО о возложении ответственности на революци¬ онные военные советы фронтов и армий за правильное пользование вагонами. 27 октября — 69. Постановление СНК об исправлении ошибки в постановлении СНК от 21 октября 1920 г. об изменении п. 2 правил СНК о над¬ зоре за пользованием пассажирскими поездами. 27 октября . . 121 70. Постановление СТО о проведении по всей Республике сбора теп¬ лого обмундирования, белья и обуви для нужд Красной Армии
и о создании Всероссийской центральной комиссии по сбору вещей для Красной Армии. 27 октября 122 71. Постановление СТО о передаче особых местных комиссий по обес¬ печению армии конским составом в распоряжение окружных во¬ енных комиссариатов. 27 октября 124 72. Постановление СТО о продлении до 1 февраля 1921 г. срока дей¬ ствия постановления СТО от 7 июля 1920 г. об утверждении списка учреждений и предприятий, подлежащих милитаризации, а также персональных отсрочек служившим в специальных вой¬ сках и комсоставу, работающему в этих предприятиях. 27 ок¬ тября 126 73. Постановление СНК о временных расходных расписаниях на ян¬ варь— июнь 1921 года. 28 октября 127 74. Постановление СНК об изменении ст. 4 правил СНК о состав¬ лении, рассмотрении, утверждении и исполнении финансовых смет народных комиссариатов и прочих центральных учреждений и росписи общегосударственных доходов и расходов РСФСР на июль — декабрь 1919 года и примерный перечень сумм, подлежащих за¬ числению в депозиты распорядительных управлений. 28 октября 130 75. Постановление СНК о порядке внесения разъяснений и дополне¬ ний к Общему положению о тарифе от 17 июня 1920 г. 28 ок¬ тября 132 76. Постановление СНК о выдаче единовременных пособий семействам лиц, имеющих особые заслуги перед рабоче-крестьянской револю¬ цией. 28 октября 133 77. Постановление СНК о включении, начиная с 1921 года, в смету Народного комиссариата продовольствия кредитов на закупку не¬ нормированных продуктов для снабжения служащих советских уч¬ реждений. 28 октября 134 78. Постановление СНК об изменении п. 4 постановления СНК от 12 октября о создании при губернских продовольственных коми¬ тетах постоянных губернских комиссий по снабжению рабочих продовольствием. 29 октября 135 79. Положение СНК о производстве расчетов по общей аварии в пор¬ тах РСФСР. 29 октября — 80. Постановление СТО о принудительном сборе шинелей у населе¬ ния. 29 октября 138 81. Сообщение Президиума ВЦИК о созыве VIII Всероссийского съе¬ зда Советов. Не позднее 29 октября 139 82. Постановление СНК об улучшении жилищных условий рабочих заводов и фабрик. 30 октября 140 83. Постановление СНК о привлечении женщин к трудовой повин¬ ности по пошивке белья для Красной Армии. 30 октября . . 142 84. Постановление СНК об усилении деятельности Народного комис¬ сариата по делам национальностей. 80 октября 144 85. Постановление СНК о создании двух комиссий для принятия мер ‘ по усилению деятельности Народного комиссариата по делам нацио¬ нальностей. 30 октября , . 146 86. Декрет СНК о едином тракторном хозяйстве. 2 ноября ... — 87. Постановление СНК о восстановлении хлопковой культуры в Тур¬ кестанской и Азербайджанской Социалистических Советских Рес¬ публиках. 2 ноября 149 30» 455
88. Постановление СНК об организации помощи пострадавшему от не¬ урожая сельскому населению Калужской, Брянской, Рязанской, Орловской, Тульской и Царицынской губерний. 2 ноября ... 151 89. Постановление СНК об организации статистического наблюдения за деятельностью народных комиссариатов и подведомственных им учреждении. 2 ноября 153 90. Постановление СНК об исправлении вкравшихся ошибок в по¬ становление СНК от 4 октября 1920 г. об учете и распределении узкоколейного железнодорожного имущества. 2 ноября . . . 155 91. Декрет СНК о бесхозяинном имуществе. 3 ноября 156 92. Декрет СНК о централизации библиотечного дела в РСФСР. 3 ноября - 159 93. Постановление СТО о приведении в порядок телеграфного, теле¬ фонного и электросигнализационного имущества Республики. 3 ноября 165 94. Постановление ВЦИК и СНК об образовании Автономной обла¬ сти калмыцкого народа. 4 ноября .167 95. Постановление ВЦИК и СНК об образовании Автономной обла¬ сти марийского народа. 4 ноября 96. Постановление ВЦИК и СНК об образовании Автономной обла¬ сти вотякского народа. 4 ноября 168 97. Постановление ВЦИК и СНК о передаче в Народный комисса-* риат по делам национальностей представительств автономных со¬ ветских республик. 4 ноября 169 98. Постановление ВЦИК и СТО о местностях, объявленных на воен¬ ном положении. 4 ноября 171 99. Постановление Президиума ВЦИК о проведении «Недели ребен¬ ка». 4 ноября 176 100. Постановление Президиума ВЦИК о дне открытия, порядке дня и о составе организационной и мандатной комиссий VIII Всерос¬ сийского съезда Советов. 4 ноября 178 101. Предписание Президиума ВЦИК всем губернским исполкомам и революционным комитетам о порядке выборов на VIII Всероссий¬ ский съезд Советов. 4 ноября 179 102. Постановление СНК о борьбе с сапом. 4 ноября 180 103. Постановление СНК о порядке отнесения невыполненных расхо¬ дов минувших сметных периодов на кредиты действующей сметы. 5 ноября 181 104. Постановление СНК об оплате скота, отчуждаемого в целях борь¬ бы с эпизоотией, и животных, павших от предохранительных при¬ вивок. 5 ноября 183 105. Постановление СНК об отмене процентного сбора с гуртового ско¬ та. 5 ноября ^ 185 106. Предписание Председателя СНК и Народного комиссариата про¬ довольствия местным советским, продовольственным, хозяйствен¬ ным и военным органам провести «Неделю тары» с 15 до 28 но¬ ября 1920 года. 5 ноября • — 107. Постановление ВЦИК об амнистии к 3-й годовщине Великой Октябрьской Социалистической революции. 6 ноября . . . . 188 108. Постановление СНК о порядке обеспечения рабочих и служащих 456
продовольственным пайком и о натуральном премировании труда служащих. 6 ноября 190 109. Постановление СНК об изменении постановления СНК от 26 ноября 1918 г. об учреждении Верховной комиссии телеграфной связи. 6 ноября ... . 194 НО. Постановление СНК о проведении в Москве полной концентрации хлебопечения. 9 ноября 195 111. Декрет СНК о распространении на экономический факультет Ин¬ ститута народного хозяйства имени К- Маркса постановления СНК от 13 августа о порядке приема в высшие технические учебные заведения в 1920 году. 11 ноября 196 112. Декрет СНК о Главном политико-просветительном комитете Респуб¬ лики (Главполитпросвете). 12 ноября 197 113. Постановление СНК о порядке приема, хранения и отпуска им¬ портных и экспортных товаров. 12 ноября 201 114. Постановление СТО об обеспечении красноармейским пайком во¬ еннослужащих Главного военно-санитарного управления, Главного управления по снабжению Красной Армии и Флота продоволь¬ ствием и предметами первой необходимости, распределительных органов Чрезвычайного уполномоченного СТО по снабжению Крас¬ ной Армии и Красного Флота и сотрудников Рабоче-Крестьянской инспекции, командированных в части, учреждения и заведения Военного и Военно-Морского ведомств. 12 ноября .... 215 115. Постановление СТО о сборе у населения кожаного обмундирова¬ ния. 12 ноября 216 116. Постановление СТО об объявлении в Московской губернии «ме¬ сяца сена». 12 ноября 217 117. Постановление СНК о порядке разрешения конфликтов между на¬ родными комиссариатами и исполнительными комитетами местных Советов по вопросам о назначениях, смещениях заведующих от¬ делами исполнительных комитетов и о наложениях на них адми¬ нистративных взысканий. 16 ноября 219 118. Постановление СТО о мобилизации ветеринарных работников. 17 ноября ... * 220 119. Постановление СТО о признании военно-срочными работ по вос¬ становлению разрушенных железнодорожных сооружений в райо¬ не военных действий. 17 ноября 222 120. Постановление СТО о порядке проведения в жизнь Военным ве¬ домством постановлений об освобождении от мобилизации в Крас¬ ную Армию различных категорий рабочих и служащих. 17 ноября 224 121. Постановление СТО о порядке передачи военнослужащих в веде¬ ние учреждений, предприятий и учебных заведений гражданско¬ го ведомства. 17 ноября 225 122. Постановление СТО о порядке откомандирования из Красной Ар¬ мии по персональным ходатайствам. 17 ноября 227 123. Постановление СТО о мобилизации лиц, работавших на заводах авиационной промышленности. 17 ноября 228 124. Постановление СТО о признании работ по строительству пропуск¬ ных бань на станциях Смоленск, Ржев, Вязьма военно-срочными. 17 ноября 230 125. Постановление СТО о забронировании штата рабочих и служа¬ щих ударных заводов Главного управления государственными 457
предприятиями спиртовой промышленности (Главспирта). 17 но¬ ября 232 126. Постановление СТО о милитаризации заводов Центрального прав¬ ления государственных древопропиточных заводов. 17 ноября 233 127. Постановление ВЦИК и СНК о землепользовании и землеустрой¬ стве в бывших казачьих областях. 18 ноября 234 128. Постановление ВЦИК и СНК о передаче Оршанского уезда Го¬ мельской губернии в Витебскую губернию. 18 ноября . . . 237 129. Постановление ВЦИК о включении в состав Башкирской АССР 16 волостей Стерлитамакского уезда и о присоединении 5 воло¬ стей Стерлитамакского уезда к Уфимской губернии. 18 ноября . 238 130. Постановление Президиума ВЦИК с разъяснением ст. 10 поста¬ новления ВЦИК от 4 ноября 1920 г. о местностях, объявленных на военном положении. 18 ноября 239 131. Постановление Президиума ВЦИК о предоставлении губе^ским профессиональным советам и уездным профессиональным бюро помещений для устройства «Дворцов труда». 18 ноября . 240 132. Воззвание ВЦИК ко всем рабочим и крестьянам, ко всем честным гражданам РСФСР о добровольном сборе теплых вещей, белья и обуви для Красной Армии. 18 ноября 241 133. Постановление СНК о создании комиссии для коренного пере¬ смотра учебных планов, программ и методов преподавания общест¬ венных наук в высших учебных заведениях РСФСР. 19 ноября . 243 134. Постановление СНК о конфискации всего движимого имущества граждан, бежавших за пределы РСФСР. 19 ноября . . ~ . 245 135. Постановление СТО о мерах по обеспечению оружием, огнеприпа¬ сами и снаряжением охотников по добыче пушнины. 19 ноября 246 136. Объявление Малого СНК о подготовке декрета о бесплатном питании населения и о незакономерных действиях президиума Московского Совета в этом направлении. 21 ноября .... 248- 137. Декрет СНК о мерах к развитию лесоэкспорта. 23 ноября . 249 138. Постановление СНК об общих экономических и юридических ус¬ ловиях концессий. 23 ноября 251 139. Постановление СНК об оказании содействия всеми комиссариа¬ тами развитию донецкой промышленности. 23 ноября . . 254- 140. Постановление Полномочной комиссии по обследованию Донбас¬ са, утвержденное СНК, о запрещении реквизиции грузов, предна¬ значенных для каменноугольной промышленности, и о порядке выдачи угля рабочим и служащим. 23 ноября . • 25& 141. Постановление СНК о воспрещении советским учреждениям, пред¬ приятиям и общественным организациям приглашать контраген¬ тов, уполномоченных и подрядчиков для производства заготови¬ тельных, восстановительных, строительных и других работ. 24 но¬ ября — 142. Постановление СТО о назначении особой чрезвычайной комиссии для ликвидации осложнений при размещении военно-лечебных за¬ ведений на Западном фронте. 24 ноября 260 143. Постановление СТО об изменении сроков выпуска ветеринарных врачей. 24 ноября 261 144. Постановление ВЦИК и СНК о границах Автономной области калмыцкого народа. 25 ноября — 458
145. Постановление ВЦИК и СНК о границах Автономной области марийского народа. 25 ноября 263 146. Постановление ВЦИК о порядке производства ревизии и контро¬ ля исполнительными комитетами местных Советов учреждений, не входящих в состав отделов исполнительных комитетов. 25 но¬ ября 265 147. Постановление ВЦИК о лицах, командируемых на места цент» ральными учреждениями. 25 ноября 267 148. Постановление ВЦИК о перенесении центра Донецкой губернии из г. Луганска в г. Бахмут. 25 ноября • 269 149. Постановление СНК о передаче социального обеспечения без¬ работных из Народного комиссариата труда в Народный комис¬ сариат социального обеспечения. 25 ноября 270 150. Постановление СНК. об освобождении Центрального союза по¬ требительских обществ и возглавляемых им кооперативных объ¬ единений от всякого рода взиманий на социальное обеспечение. 25 ноября . . • 271 151. Постановление СНК об уравнении в правах и льготах учащих и учащихся партийно-советских школ с учащими и учащимися в ра¬ бочих факультетах. 25 ноября 272 152. Декрет СНК о выпуске новых расчетных знаков РСФСР образца 1920 года. 26 ноября 273 153. Постановление СНК о распространении постановлений Народного комиссариата труда в области охраны труда рабочих и служащих на военные предприятия и учреждения. 26 ноября .... 274 154. Постановление СТО о передаче погрузки дров на железных до¬ рогах по всей территории РСФСР в ведение Народного комисса¬ риата путей сообщения. 26 ноября 276 155. Постановление СНК о мероприятиях по восстановлению хлопко¬ водства в Туркестанской и Азербайджанской Советских Социа¬ листических Республиках. 27 ноября 277 156. Постановление СНК о порядке отмены обязательных сверхуроч¬ ных работ. 29 ноября 279 157. Постановление СНК об упрощении денежных расчетов. 29 ноября 280 158. Правительственное сообщение о мерах борьбы с контрреволюци¬ онным террором. Не позднее 29 ноября 281 159. Постановление СНК о запрещении заключения договоров на про¬ изводство работ подрядным способом. 30 ноября 283 Раздел II 1. Постановление СТО о продовольствии для Петрограда. 1 октября 287 2. Постановление СТО о выделении 25 000 пар обуви для распреде¬ ления среди гражданских учреждений и предприятий. 1 октября 288 3. Постановление СТО о приостановлении отозвания 88 бондарей, мясников и бойцов скота, прикомандированных к Симбирскому губернскому продовольственному комитету. 1 октября ... — 4. Постановление СТО о норме погрузки железнодорожных поездов из Сибири. 1 октября 289 5. Постановление СТО о передаче Мальцевской железнодорожной сети в ведение Народного комиссариата путей сообщения. 3 октября — 459
6. Постановление СНК об упорядочении дела расходования и отчет¬ ности по особому оборотному фонду Чрезвычайного уполномочен¬ ного СТО по снабжению Красной Армии и Флота (Чусоснабарма). 4 октября 291 7. Постановление СНК об импортном плане Народного комиссариа¬ та путей сообщения. 5 октября 292 8. Постановление СНК о сокращении внутренних перевозок на Кав¬ казе. 5 октября 293 9. Правила СНК приема, хранения, отпуска товаров со складов, их учета и управления складами (часть II). 5 октября ... . . 294 10. Предписание Председателя СНК В. И. Ленина Сибирскому про¬ довольственному комитету и уполномоченному СТО уменьшить внутренние перевозки в Сибири для выполнения нормы вывоза продовольствия в центральные районы страны. 6 октября ... 301 11. Постановление СТО в развитие постановления СТО от 7 июля 1920 г. об обязательном использовании для паровозов различных видов угля. 6 октября 302 12. Постановление СТО об изменении п. 2 постановления СТО от 21 июля 1920 г. о взаимоотношениях Совета военной промышлен¬ ности при Чусоснабарме и подведомственных ему главков, учреж¬ дений, заводов и мастерских с органами Военного ведомства и другими учреждениями Республики. 6 октября 303 13. Постановление СТО об обеспечении рабочей силой и топливом текстильных фабрик Иваново-Вознесенской ударной группы. 6 октября 304 14. Постановление СТО о забронировании на три месяца 147 рабочих и служащих желатинового завода бывш. В. М. Горховер (Москва). 6 октября . 305 15. Постановление СТО о забронировании 246 рабочих и служащих фармацевтических заводов и оптового склада. 6 октября 306 16. Постановление СТО о вывозе хлопка из Туркестана. 6 октября — 17. Постановление СТО о распространении на Уральский укреплен¬ ный район постановления СТО от 10 сентября 1920 г. об отко¬ мандировании квалифицированных рабочих и необходимых спе¬ циалистов для обеспечения заготовки мяса в Оренбургско-Тур- гайском районе. 6 октября 307 18. Постановление СТО об обеспечении рабочими Московской радио¬ станции. 6 октября 308 19. Постановление СТО о забронировании за Народным комиссариа¬ том внешней торговли 100 тыс. слиперов (шпал) для вывоза за границу. 6 октября — 20. Постановление СТО о порядке внесения в СТО продовольствен¬ ных вопросов. 6 октября 309 21. Постановление ВЦИК о распространении ст. ст. 23 и 24 наказа ВЦИК от 17 декабря 1919 г. на членов Всеукраинского ЦИК. 8 октября — 22. Постановление СТО о снабжении производственной и специальной одеждой рабочих каменноугольной промышленности Донбасса. 8 октября 310 23. Постановление СТО об отпуске и срочном отправлении товаров в Сибирь в порядке продуктообмена. 8 октября 311 460
24. Постановление СТО о снабжении продовольствием и предметами первой необходимости рабочих и служащих Баскунчакских соля¬ ных промыслов (Пробассоли). 8 октября 313 25. Предписание СТО местным органам Главного управления водного транспорта срочно обеспечить пароходами перевозку лесных гру¬ зов. 8 октября 314 26. Предписание СТО и Народного комиссариата продовольствия Туркестанскому комиссариату продовольствия и Особой продо¬ вольственной комиссии Туркестанского фронта об отправке хлоп¬ кового масла в Москву. 8 октября 315 27. Предписание Председателя СНК В. И. Ленина Сибирским рево¬ люционному и продовольственному комитетам об организации и отправке в Москву семи маршрутных поездов с белой мукой. 8 октября 316 28. Декрет СНК об урегулировании денежного обращения в Турке¬ станской Социалистической Советской Республике. 11 октября . 317 29. Постановление СНК о предоставлении Управлению фабриками за¬ готовления государственных знаков (Гознак) права приобретать у частных лиц по вольной цене материалы, необходимые для про¬ изводства. 11 октября 318 30. Предписание Президиума ВЦИК Реввоенсовету Западного фрон¬ та работать в контакте с председателем Смоленского губисполко- ма в вопросах размещения штабов управлений фронта и их со¬ трудников. 12 октября 319 31. Постановление СНК о срочном ремонте лечебных заведений Рес¬ публики. 12 октября — 32. Постановление СНК о разрешении военно-лечебным учреждениям закупок продовольствия на вольном рынке для больных и раненых красноармейцев. 12 октября 320 33. Постановление СНК об утверждении предложений комиссии, на¬ значенной СНК, по вопросу о фактических способах распределе¬ ния премий. 12 октября 321 34. Предписание ВЦИК Московскому губернскому исполнительному комитету принять исключительные меры к обеспечению жильем рабочих, мобилизуемых на заводы военной промышленности г. Мо¬ сквы и Московской губернии. 13 октября 323 35. Предписание ВЦИК Петроградскому губернскому исполнительно¬ му комитету принять исключительные меры к обеспечению жильем рабочих, мобилизуемых на заводы военной промышленности г. Пет¬ рограда. 13 октября 324 36. Постановление СТО о дополнении к постановлению СТО от 28 сен¬ тября о мобилизации для трудовых целей граждан, родившихся в 1886—1888 годах. 13 октября 325 37. Постановление СТО о предоставлении отсрочки от призыва в Крас¬ ную Армию учащимся профессионально-технических учебных за¬ ведений. 13 октября 326 38. Постановление СТО о передаче Главному унравлению водного транспорта землечерпательного каравана в Астрахани. 13 октября — 39. Предписание СТО реввоенсоветам Западного, Юго-Западного, Южного, Кавказского фронтов принять меры по разгрузке ваго¬ нов с воинскими грузами. 15 октября 327 40. Предписание СТО начальникам штаба РВСР, Центрального управ¬ ления военных сообщений, военных сообщений фронтов и других 461
местных военных и железнодорожных учреждений об упорядоче¬ нии воинских перевозок. 15 октября 323 41. Постановление СНК о выделении автотранспорта Народного ко¬ миссариата продовольствия в самостоятельное управление. 19 октября 329 42. Постановление СНК о закупке за границей кардолент для кустар¬ ной промышленности. 19 октября — 43. Постановление СНК об объединении управления московскими ти¬ пографиями. 19 октября 330 44. Постановление СНК о признании постройки железнодорожной ширококолейной ветки к Алагирским свинцово-цинковым рудни¬ кам военно-срочной. 19 октября 331 45. Постановление СТО о нераспространении постановления СНК от 13 августа 1920 г. о порядке приема в высшие технические учеб¬ ные заведения в 1920 году на бывших студентов, состоящих на службе в Совете военной промышленности и в подведомственных ему учреждениях и заводах. 19 октября 332 46. Постановление СНК об установлении усиленной пенсии племян¬ нице А. С. Пушкина М. Л. Нейкирх. 19 октября 333 47. Постановление СТО о перевозке шерсти с Северного Кавказа. 20 ОКТЯб рЯ . • . а . • а а • • [ . а . а а . 48. Постановление СТО о снабжении Балтийского флота и береговых учреждений Петроградского и Кронштадтского портов донецким углем. 20 октября 335 49. Постановление СТО о забронировании рабочих Рыбинского и Та* шинского заводов. 20 октября 336 50. Постановление СТО о сроке забронирования предприятий, под¬ ведомственных Высшему совету народного хозяйства. 20 октября 337 51. Постановление СТО об экстренных мерах по поддержанию движе¬ ния на Николаевской железной дороге. 22 октября .... — 52. Постановление СТО о руководстве заготовкой леса на Правобе¬ режной Украине, об использовании трудармейцев на погрузке угля, о возобновлении демобилизации горнорабочих. 22 октября . . 338 53. Постановление СНК по докладу о деятельности междуведомствен¬ ного совещания по премированию труда при ВЦСПС. 23 октября 340 54. Предписание СТО и Народного комиссариата продовольствия гу¬ бернским исполнительным комитетам, продовольственным, воен¬ ным, транспортным организациям принять срочные меры по вы¬ полнению нарядов Народного комиссариата продовольствия на хлеб для Москвы на октябрь — ноябрь 1920 года. 23 октября 342 55. Постановление СНК о сроке действия назначения денежных зна¬ ков, отпущенных по разверстке Главному лесному комитету. 25 октября 343 56. Постановление СНК о сборе и продаже за границей антикварных вещей. 26 октября 344 57. Постановление СНК о назначении пожизненной пенсии сыну Н. Г. Чернышевского — М. Н. Чернышевскому, обеспечении про¬ довольственным пайком его семьи и срочном ремонте музея имени Н. Г. Чернышевского в г. Саратове. 26 октября 346 58. Предписание СНК, Главного топливного комитета и Главного лесного комитета губернским исполкомам, лесным комитетам, же- 462
лескомам и уполномоченным СТО по топливу принять необходи¬ мые меры для выполнения плановых заданий по заготовке и вы¬ возке дров. 26 октября 347 59. Предписание СНК, ВСНХ и Народного комиссариата продовольст¬ вия губернским исполнительным, продовольственным, лесным ко¬ митетам и продовольственным совещаниям усилить работу по из¬ готовлению тары. 26 октября 348 60. Постановление СТО о милитаризации 106 ударных заводов Отде¬ ла металла Высшего совета народного хозяйства. 27 октября — 61. Постановление СТО о милитаризации 34 заводов стекольно-фар¬ форовой промышленности. 27 октября 349 62. Постановление СТО о распространении на Главцветмет и под¬ ведомственные ему предприятия общего положения Совета Обо¬ роны от 28 ноября 1919 г. о милитаризации государственных уч¬ реждений и предприятий. 27 октября 350 63. Предписание СНК всем губернским продовольственным комисса¬ рам доложить о выполнении приказа Председателя СНК В. И. Ле¬ нина о засеве всей площади озимых полей. 27 октября ... — 64. Постановление СНК об утверждении договора, заключенного Центросоюзом с Северным торговым банком и паровозострои¬ тельным заводом Нидквист и Гольм (Швеция). 28 октября . . . 351 65. Постановление СТО об утверждении постановления Челябинского губернского исполкома о введении военного положения в губер¬ нии. 29 октября 352 66. Постановление СТО о снабжении рабочих предприятий Главного управления швейной промышленности (Главодежды) продфазтоп- ским пайком и натуральной премией. 29 октября — 67. Постановление СТО о проведении в жизнь постановления СТО от 3 сентября 1920 г. о предоставлении рабочим и служащим Глав¬ ного комитета кожевенной промышленности ВСНл (Главкожи) продфазтопского пайка. 29 октября 354 68. Постановление СТО о снабжении теплой одеждой и обувью ин¬ структоров по ликвидации безграмотности. 29 октября ... — 69. Постановление СТО о перевозке картофеля. 29 октября . . . 355 70. Постановление СТО о вывозе сахара из Украины. 29 октября . . 356 71. Постановление СТО о возложении ответственности на Всероссий: ский главный штаб и Чрезвычайного уполномоченного СТО по снабжению Красной Армии и Красного Флота за снабжение Донбасса лошадьми, повозками и упряжью. 29 октября . . . 357 72. Постановление СНК о мероприятиях по усилению добычи торфа гидравлическим способом. 30 октября — 73. Постановление СНК об изменении II раздела постановления СТО от 20 октября о перевозке шерсти с Северного Кавказа. 30 ок¬ тября ’ . 361 74. Постановление СНК о передаче холодильника бывш. Михайлова в распоряжение Народного комиссариата внешней торговли. 30 октября 362 75. Проект постановления ВЦИК и СНК об образовании автономных областей калмыцкого, марийского и вотякского народов. 2 ноября 363 76. Постановление СНК об обеспечении продовольствием и предме¬ тами первой необходимости кустарей, изготавливающих кованые 463
гвозди для деревянного судостроения, и о разрешении Главному управлению водного транспорта приобретать кованые гвозди на вольном рынке. 3 ноября 365 77. Постановление СТО об изменении п. 2 раздела «Б» постановления СТО от 3 сентября 1920 г. о ремонте, достройке и восстановлении холодильников и убойно-посолочных пунктов. 3 ноября . 366 78. Постановление СТО о забронировании рабочих и служащих 9 го¬ сударственных фармацевтических заводов. 3 ноября — 79. Постановление СТО об отпуске 600 полушубков для ударных от¬ рядов грузчиков Транспортно-материального отдела ВСНХ. 3 ноября 367 80. Постановление СТО о приостановке мобилизации рабочих млад¬ ших возрастов с ударных предприятий транспортной группы до 1 февраля 1921 г. 3 ноября — 81. Постановление СНК о запрещении переселения квалифицирован¬ ных и незаменимых рабочих и служащих Подмосковного каменно¬ угольного бассейна в Сибирь или другие места. 4 ноября . . 368 82. Постановление СНК о национализации лечебницы (родильного дома) Фези (г. Москва). 5 ноября 369 83. Постановление СТО о мерах по восстановлению тяжелой промыш¬ ленности Донецкого бассейна. 5 ноября 370 84. Постановление СТО о мерах снабжения Юго-Восточных железных дорог топливом Донбасса. 5 ноября 372 85. Постановление СТО о направлении на заключение Высшего со¬ вета по перевозкам проекта постановления СТО о передаче по¬ грузки угля Народному комиссариату путей сообщения. 5 ноября 373 86. Постановление СТО о мерах по поднятию производства на уголь¬ ных копях Сибири и Урала. 5 ноября 374 87. Постановление СНК по вопросу о премировании рабочих Глав¬ ного комитета кожевенной промышленности, занятых изготовле¬ нием 20 тыс. пар охотничьих сапог для Красной Армии. 6 ноября 376 88. Постановление СТО о продлении до 1 декабря 1920 г. постанов¬ ления СТО от 13 октября 1920 г. о возобновлении постановления СТО от 3 сентября 1920 г. о предоставлении всемп гаражами г. Москвы грузовых автомашин в распоряжение Чрезвычайного уполномоченного СТО по снабжению Красной Армии и Красного Флота. 12 ноября 377 89. Постанбвление СТО об обеспечении рабочих Донбасса теплой одеждой. 15 ноября 378 90. Постановление СТО о снабжении текстильных фабрик Иваново- Вознесенской губернии топливом и продовольствием. 17 ноября 379 91. Постановление СТО об обеспечении Донбасса и Сибирских копей рабочей силой. 17 ноября 331 92. Постановление СТО о забронировании рабочих и служащих де¬ сяти заводов Главного правления государственных заводов ос¬ новной химической промышленности ВСНХ (Химоснова) и список заводов. 17 ноября 382 93. Постановление СТО об оставлении Регистрационного управления Полевого штаба РВСР в подчинении Реввоенсовета Республики с одновременным подчинением Всероссийской чрезвычайной ко- 464
миссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступле¬ ниями по должности. 19 ноября 384 94. Предписание Председателя Совнаркома и Народного комиссариата продовольствия всем губернским продовольственным совещаниям завершить выполнение разверсток по хлебу, зерновому фуражу, картофелю, масличным семенам и овощам к 15 января 1921 года. 19 ноября 385 95. Постановление СНК о признании преждевременной передачи Се¬ веро-Западной железной дороге всей погрузки дров на ст. Макса- тиха исключительно для нужд этой дороги. 20 ноября . . 386 96. Постановление СНК о поручении Народному комиссариату фи¬ нансов по соглашению с Главным лесным комитетом бронировать денежные знаки на лесозаготовительные операции. 20 ноября 387 97. Постановление СТО о передаче в эксплуатацию Народного комис¬ сариата путей сообщения всех ширококолейных веток, примыкаю¬ щих к железным дорогам и обслуживающих заводы и другие про¬ мышленные предприятия. 20 ноября 388 98. Постановление СНК об отмене постановления СНК от 14 сентяб¬ ря о сборе шишечного топлива в осенний период 1920 года. 23 ноября 389 99. Постановление СНК о дополнении постановления СНК от 16 но¬ ября о порядке разрешения конфликтов между народными ко¬ миссариатами и исполнительными комитетами местных Советов по вопросам о назначениях, смещениях заведующих отделами испол¬ нительных комитетов и о наложении на них административных взысканий. 23 ноября 390 100. Постановление СНК о мерах, обеспечивающих производство плу¬ гов Фаулера, и переводе 1000 рабочих завода бывш. Ильина на тыловой красноармейский паек. 23 ноября 391 101. Постановление СТО о снабжении Петрограда топливом на срок по 1 июня 1921 года. 23 ноября — 102. Постановление СТО о признании работ по развитию дорог Ка¬ рельского сектора военно-срочными. 23 ноября 393 103. Постановление СТО о реорганизации охраны границ РСФСР. 24 ноября 394 104. Постановление СТО о мерах по преодолению жилищного кризиса в Кузнецком бассейне. 24 ноября 396 105. Постановление СТО о запрещении откомандирования в универ¬ ситеты студентов-медиков и медичек, занимающих ответственные выборные должности в профессиональных союзах. 24 ноября 398 106. Постановление СТО о милитаризации Главного комитета кожевен¬ ной промышленности и подведомственных ему учреждений и пред¬ приятий. 24 ноября — 107. Постановление СТО о милитаризации Московского водопровода, канализации, газового завода и Отдела очистки Московского ком¬ мунального хозяйства. 24 ноября 399 108. Постановление СТО о милитаризации 8 государственных цемент¬ ных заводов. 24 ноября 400 109. Постановление СТО о забронировании 740 рабочих и 42 служа¬ щих, занятых в Липецком районном управлении по разработке полезных нерудных ископаемых. 24 ноября 401 465
110. Постановление СТО о милитаризации 2013 человек, занятых в ры¬ бопромышленности в Осташковском и Корчевском уездах Твер¬ ской губернии. 24 ноября 402 411. Постановление СТО о включении в окружные квартирные комис¬ сии представителя Народного комиссариата просвещения с сове¬ щательным голосом. 24 ноября 403 112. Постановление СТО о создании Временного совещания при СТО для наблюдения за мерами по поднятию угольной промышленности Донбасса. 24 ноября — 113. Постановление СТО об отсрочках по призыву на военную службу гражданам, эмигрировавшим из России до 1917 года и возвра¬ щающимся в РСФСР. 24 ноября 404 114. Постановление СТО о включении Государственного хранилища ценностей в число ударных предприятий. 24 ноября .... 405 115. Постановление СТО о разъяснении Всероссийскому главному шта¬ бу порядка откомандирования продработников из войск внутрен¬ ней службы в распоряжение Народного комиссариата продоволь¬ ствия. 24 ноября — 116. Постановление СТО о передаче в распоряжение Народного комис¬ сариата продовольствия мешков, мешочной ткани и льняной суро¬ вой нитки. 24 ноября 406 117. Постановление СТО о поручении Чрезвычайному уполномоченному по снабжению Красной Армии и Красного Флота (Чусоснабарму) обеспечить выполнение постановления СТО от 12 ноября о перво¬ очередной выдаче Отделу снабжения рабочих производственной одеждой (Прозодежда) обуви, обмундирования и белья. 24 ноября 407 118. Постановление СТО о забронировании за Балтийским флотом ежемесячно по 400 тыс. пудов угля. 24 ноября — 119. Постановление Президиума ВЦИК об отмене постановлений мест¬ ных органов власти Архангельской, Олонецкой губерний и Ка¬ рельской трудовой коммуны о слиянии губернских продовольст¬ венных комитетов и кооперативных организаций. 25 ноября . . 408 120. Декрет СНК о порядке обмена временных кредитных билетов Туркестанского края на денежные знаки РСФСР образца выпус¬ ка 1919 года. 26 ноября — 121. Постановление СТО об объявлении Царицынской губернии на военном положении. 26 ноября 410 122. Постановление СТО о введении в Особую комиссию для урегули¬ рования жилищных условий на Западном фронте представителя Центральной комиссии по распределению помещений для Красной Армии (Центрокварткома). 26 ноября — 123. Постановление СНК о заготовке семян вики. 30 ноября . . . 411 124; Постановление СНК о проведении ежегодного бюджетного об¬ следования крестьянских хозяйств. 30 ноября 412 125. Постановление СНК о иредоставлении пайков Высшему совету народного хозяйства. 30 ноября — 126. Постановление СНК о порядке распределения и норме усилен¬ ного пайка для ответственных, незаменимых и необходимых со¬ трудников центральных учреждений РСФСР, находящихся в г. Мо¬ скве. 30 ноября 413 466
Приложения Приложение 1. Постановления Всероссийского Центрального Ис¬ полнительного Комитета, Совета Народных Комиссаров и Совета Тру¬ да и Обороны о назначениях и увольнениях (в сокращенном изложении) 417 Приложение 2. Неопубликованные постановления Совета На¬ родных Комиссаров об ассигнованиях (в сокращенном изложении) 420 Предметно-географический указатель 432 Список сокращений 450 Иллюстрации В. И. Ленин между XII—*
ДЕКРЕТЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ, том XI Художественный редактор О. Я. Зайцева Технический редактор Я. Я. Межерицкая ИБ № 3982 'Сдано в набор 25.04.83. Подписано в печать 26.09.83. Формат 60х90!/|в. Бумага типограф¬ ская № 1. Гарнитура «Литературная». Печать высокая. Условн. печ. л. 30,13. Условн. кр.-отт. 31,13. Учетно-изд. л. 30,54. Тираж 25 тыс. экз. Заказ № 339. Цена 1 р. 60 к. ☆ Политиздат. 125811, ГСП, Москва, А-47, Миусская пл., 7. ☆ Типография изд-ва «Уральский рабочий», г. Свердловск, просп. Ленина, 49.