Декреты Советской власти. Том VI (01 августа - 09 ноября 1919 года)

Теги: история документы октябрьская революция

Год: 1973

Похожие

Декреты Советской власти. Том XI (октябрь - ноябрь 1920 года)

Декреты Советской власти. Том X (август - сентябрь 1920 года)

Декреты Советской власти. Том XVIII (август 1921год)

Декреты Советской власти. Том III (11июля -09 ноября1918 года)

Текст

ИНСТИТУТ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА при ЦК КПСС
ИНСТИТУТ ИСТОРИИ СССР АКАДЕМИИ НАУК СССР
ИЗДАТЕЛЬСТВО
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ДЕКРЕТЫ
СОВЕТСКОЙ
ВЛАСТИ
ТОМ
VI
1 АВГУСТА — 9 ДЕКАБРЯ
1919 г.
МОСКВА • 1973

9 (С) 22
Д 28
Декреты Советской власти. М., Политиздат, 1973,
Д 28 т. VI. 1 авг.— 9 дек. 1919 г.
I—XVI; 1—584 с. с илл. (Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС.
Ин-т истории СССР АН СССР).
Сборник состоит из 372 законодательных актов ВЦИК, СНК и Совета Обо¬
роны РСФСР по всем основным вопросам жизни страны в самые тяжелые месяцы
гражданской войны, завершается резолюциями и постановлениями VII Всероссий¬
ского съезда Советов. Из них I 17 актов печатаются впервые. Вместе с оригинала¬
ми законов публикуются написанные и правленные В. И. Лениным проекты дек¬
ретов и постановлений. Том снабжен предметно-географическим указателем.
0121—221
Д 102—73
079(02)—73
9 (С) 22
© ПОЛИТИЗДАТ. 1973

ПРЕДИСЛОВИЕ
В шестой том сборника «Декреты Советской власти» вошли
законодательные акты с 1 августа по 9 декабря 1919 года. За¬
вершается он публикацией постановлений VII Всероссийского съез¬
да Советов.
За годы гражданской войны и иностранной интервенции это
были наиболее тяжелые месяцы существования молодой Совет¬
ской республики. Осенью 1919 года, с наступлением контррево¬
люционных войск Деникина, главного ставленника Антанты в
это время, резко ухудшилось положение на Южном фронте. Одно¬
временно критической стала военная обстановка под Петроградом,
где вновь наступал Юденич.
Вместе с тем в последние месяцы произошел решительный пе¬
релом в ходе борьбы против внутренней и внешней контррево¬
люции. Полчища Деникина были остановлены, и начался их раз¬
гром, завершившийся в феврале — марте 1920 года; провалилась
авантюра Юденича под Петроградом; крупные успехи Красной
Армии на Восточном фронте были закреплены и развиты. Большая
часть территории Советской России была освобождена от интер¬
вентов и белогвардейцев. Анализируя положение Советской рес¬
публики в это время, В. И. Ленин на VII Всероссийском съезде
Советов говорил: «Ничто не наполняет нас такой радостью и не
дает такой возможности приветствовать VII Всероссийский съезд
Советов, как поворотный пункт в истории Советской России, как
то, что позади лежит главная полоса гражданских войн, которые
мы вели, и впереди — главная полоса того мирного строительства,
которое всех нас привлекает, которого мы хотим, которое мы долж¬
ны творить и которому мы посвятим все свои усилия и всю свою
жизнь. Теперь мы можем сказать на основании тяжелых испытаний
войны, что в основном, в отношении военном и международном,
мы оказались победителями» 1.
В законодательных актах, представленных в данном томе,
наиболее ярко отражена военная сторона деятельности Комму¬
нистической партии и Советского правительства.
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 39, стр. 407.
V

В целях эффективной борьбы против войск Деникина Советом
Обороны были приняты постановления об объявлении Рязанской,
Тульской, Орловской, Воронежской, Тамбовской и Пензенской
губерний на военном положении в связи с прорывом кавалерийских
частей Деникина, об установлении надежной связи Полевого
штаба и командующего войсками, сражающимися против Мамон¬
това, с пунктами расположения частей Красной Армии и ревкомов,
о подготовке района для упорной обороны (см. раздел II, №№ 24,
31, 62).
Ряд важнейших решений Советского правительства этого вре¬
мени связан с организацией обороны Петрограда во время наступ¬
ления войск Юденича. 5 сентября Совет Обороны принял поста¬
новление о подчинении Военного совета Петроградского укреплен¬
ного района Реввоенсовету 7-й армии (см. раздел II, №39) и 16
октября постановление о мерах по защите Петрограда. В первом
пункте этого постановления сказано: «Совет Обороны дает как
основное предписание удержать Петроград во что бы то ни стало
до прихода подкреплений, которые уже посланы. Поэтому защи¬
щать Петроград до последней капли крови, не уступая ни одной
пяди и ведя борьбу на улицах города» (раздел II, № 97). 5 сентября
и 1 октября Совет Обороны принял постановления по вопросу
об эвакуации Петрограда, об эвакуации Детскосельской радио¬
станции, о задачах Эвакуационной комиссии Совета Обороны по
эвакуации Петрограда (см. раздел II, №№37, 38, 73).
Огромное морально-политическое значение имели воззвание
Председателя Совета Обороны В. И. Ленина к рабочим и красно¬
армейцам Петрограда, его обращение «К товарищам красноар¬
мейцам», приветствие петроградским рабочим по поводу второй
годовщины Великой Октябрьской революции и разгрома бело¬
гвардейских войск Юденича под Петроградом (см. раздел I, №№ 136,
137, 166).
Документы свидетельствуют, что положительную роль в ор¬
ганизации обороны страны сыграли революционные комитеты
(ревкомы), образованные постановлением ВЦП К н Совета Обороны
от 24 октября в прифронтовой полосе, в местностях, освобожден¬
ных ог неприятеля, к в некоторых губерниях тыла. Ревкомы при¬
нимали все необходимые меры по укреплению тыла и обороны,
для поддержания революционного порядка; они оказывали содей¬
ствие военным властям в организации оборонительных работ,
в проведении мобилизаций и расквартировании воинских частей,
в ^выполнении заготовок для военных целей, в поставке продо¬
вольствия, усилении политической работы в красноармейских
частях (см. раздел I, № 147).
Боевые успехи частей Красной Армии отражены в постановле¬
ниях Совета Обороны об объявлении благодарности, награжде¬
нии почетными знаменами Революции и выдаче денежных наград
15-й армии (за взятие г. Пскова), 45 и 58 дивизиям Южной группы
войск 12-й армии, 1-й армии Восточного фронта (см. раздел II,
VI

№№40, 77, 78). 7 октября ВЦИК принял постановление о порядке
награждения частей Красной Армии орденом Красного Знамени
(см. раздел I, № 104).
Большую роль в укреплении морального духа Красной Армии
сыграли законодательные акты об улучшении материального по¬
ложения красноармейцев и их семей: постановления Совета Обо¬
роны от 7 и 20 августа о понижении предельной стоимости и почто¬
вой таксы на красноармейские продовольственные посылки, об
обеспечении продовольствием семей красноармейцев, об увеличе¬
нии пособий членам семей красноармейцев (см. раздел I, №№ 37,
З8'и 70; раздел II, №7); постановления СНК от 2 и 16 октября
о предоставлении уездным комиссиям по оказанию помощи красно¬
армейским хозяйствам права обращать в безвозвратное пособие про¬
сроченную ссуду, выданную семьям красноармейцев на поддержа¬
ние хозяйств; о праве на обеспечение и льготы семей красноармей¬
цев, находившихся на территории, занятой белыми (см. раздел I,
№№98, 129).
В целях повышения боеспособности Красной Армии партией
и правительством были приняты меры по улучшению постановки
всеобщего военного обучения и пополнения армии новыми кад¬
рами. 24 сентября Совет Обороны принял два постановления об
улучшении организации обучения военному делу рабочих и крестьян
и о предоставлении всех бывших офицеров и унтер-офицеров,
вернувшихся из плена, в распоряжение Всевобуча (см. раз¬
дел I, №№ 85 и 86). Декретами и постановлениями Совета
Обороны были мобилизованы на военную службу бывшие воен¬
ные чиновники и писари, зубные врачи, лекарские помощники,
студенты-медики 5 курса, иностранные подданные, получившие
медицинское образование в России, студенты высших учебных за¬
ведений и граждане, окончившие в 1919 г. единую трудовую школу
2-й ступени, шоферы, обслуживавшие мобилизованные автомашины
(см. раздел I, №№ 9,56, 92, 155, 163, 182, 199; раздел II, №26).
В целях материально-технического и продовольственного обес¬
печения Красной Армии в августе — декабре были приняты ВЦИК
и Советом Обороны постановления об объединении дела снабже¬
ния Красной Армии продовольственными продуктами, о мобили¬
зации велосипедов, автомобилей и мотоциклов, об изъятии ши¬
нелей у населения, об изъятии у всех учреждений гражданского
ведомства и тыловых учреждений Военного ведомства полевых
телефонных аппаратов н кабеля (см. раздел I, №№ 2, 11, 63,88,
96, 117, 205; раздел И, № 15).
В обращении ЦК РКП(б) к партийным организациям от 30
сентября особое внимание было обращено на создание конницы.
В создании красной кавалерии положительную роль сыграли по¬
становления Совета Обороны от 1 и 21 октября о мобилизации ло¬
шадей, находящихся в распоряжении советских учреждений и их
служащих, об изъятии шашек из частей войск вспомогательного
назначения, внутренней охраны, заградительных продовольствен¬
VII

ных отрядов, конвойных команд, тюремной стражи и милиции
для вооружения кавалерийских частей (см. раздел II, №79 и раз¬
дел I, № 142).
Успехи Красной Армии в эти месяцы объясняются также тем,
что партия и правительство приняли важные меры по налажива¬
нию работы и повышению производительности труда на фабриках
и заводах военной промышленности. В числе этих мер: создание
ударных групп военных предприятий, милитаризация крупных
заводов и фабрик, первоочередное снабжение их рабочей силой,
сырьем, топливом и продовольствием, освобождение квалифици¬
рованных рабочих от мобилизаций. 28 ноября Совет Обороны при¬
нял общее положение о милитаризации государственных учреж¬
дений и предприятий (см. раздел I, № 202), в том числе предприя¬
тий по изготовлению зимней одежды для Красной Армии; рабочих
и служащих Комитета государственных сооружений, занятых
производством срочных военных работ; рабочих и служащих
Главмеха (см. раздел I, № 165; раздел II, №№ 64, 138). Постанов¬
лениями Совета Обороны от 5 сентября, 10 и 17 октября особое
внимание было уделено повышению производительности труда ра¬
бочих на оборонных предприятиях, в частности на Тульских пат¬
ронных заводах (см. раздел I, №135; раздел II, №№41 и 85).
В целях повышения трудовой дисциплины на промышленных пред¬
приятиях СНК 14 ноября принял положение о рабочих дисципли¬
нарных товарищеских судах (см. раздел I, № 179).
В эти месяцы обострилось положение с санитарным состоянием
Красной Армии. Выступая на VII Всероссийском съезде Советов,
В. И. Ленин как на «третий бич» (наряду с продовольственным и
топливным кризисами) указал на «сыпной тиф, который косит наши
войска». «Я должен сказать,— отмечал В. И. Ленин,— что мы
из этого кризиса также начинаем вылезать... К 1 октября, по све¬
дениям с фронта, туда прибыло врачей 122, фельдшеров 467.
Отправлено из Москвы врачей 150. Мы имеем основание ожидать,
что к 15-му декабря мы получим на фронт еще 800 врачей, которые
помогут в борьбе с сыпным тифом. Мы должны обратить большое
внимание на этот бич» 1.
Для борьбы с эпидемией тифа Советом Обороны были приняты
постановления и предписания о необходимости быстрой пере¬
броски воинских эшелонов и принятия мер против заражения их
сыпным тифом, о мерах борьбы с сыпным тифом на Восточном
и Туркестанском фронтах, о срочной организации в ряде городов
санитарных городков (см. раздел I, №№ 162, 164 и раздел II, № 115).
В успехах на фронтах большое значение имела правильная
политика партии и правительства по отношению к казачеству.
Значительное место в томе занимают документы, освещающие
решение продовольственного вопроса. На VII Всероссийском съезде
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 39, стр. 410—411.
VIII

Советов В. И. Ленин говорил: «В этом основном вопросе, в вопро¬
се о хлебе, мы будем добиваться всеми силами, чтобы не было спе¬
куляции, чтобы продажа хлеба не обогащала богачей, а чтобы все
излишки хлеба, получающиеся на общегосударственной земле
усилиями целых поколений трудящихся, чтобы все эти излишки
хлеба были достоянием государства, чтобы теперь, когда государ¬
ство разорено, эти излишки хлеба были отданы крестьянами в ссуду
рабочему государству» х.
Основным средством получения продуктов государством для
Красной Армии и трудящегося населения была продовольственная
разверстка, поэтому в первую очередь следовало добиться выпол¬
нения намеченных планов разверстки. 22 октября СНК и Совет
Обороны разослали предписание губернским, уездным и районным
продовольственным комиссарам принять срочные меры к выпол¬
нению продразверстки и предписание всем советским и продоволь¬
ственным учреждениям поставить в особо льготные условия села
и деревни, выполнившие продразверстку (см. раздел I, №№ 144
и 145). 22 ноября СНК принял постановление о мерах по осуще¬
ствлению картофельной разверстки (см. раздел II, № 135).
Советское правительство прилагало энергичные усилия для
обеспечения продовольствием в первую очередь населения центра¬
льных промышленных губерний, Москвы, Петрограда и рабочих
Урала. СНК и Советом Обороны были утверждены: предписание
от 30 сентября всем губисполкомам и губпродкомиссарам улучшить
работу по заготовке и доставке продовольствия в Центральную
Россию; постановления от 15 и 25 ноября о снабжении рабочих
продовольствием, о запасах хлеба в Москве и Петрограде и об ор¬
ганизации вывоза хлеба и других продуктов из Нижнего Новгоро¬
да; постановление от 5 сентября об обеспечении Москвы хлебом;
предписания от 6 сентября и 20 ноября губернским и уездным про¬
довольственным комитетам ряда городов Поволжья, Приуралья
и Башкирии усилить меры по заготовке и вывозке продовольствия
в Москву, Петроград и на Западный фронт; Реввоенсовету 3-й
армии, пермскому и екатеринбургскому продкомиссарам и комис¬
сару Пермской железной дороги обеспечить рабочих Урала про¬
довольствием (см. раздел II, №№44, 46, 71, 124, 132, 136).
Одним из средств заготовки и доставки продовольствия в го¬
лодающие районы центра было использование рабочих на уборке
урожая. 6, 8, 13 августа и 12 сентября Совет Обороны принял по¬
становления о порядке перевозки рабочих в уборочные отряды,
об использовании пользующихся и находящихся в отпуске рабо¬
чих для уборки урожая и об оплате их труда, о разрешении Глав¬
ному правлению текстильных предприятий и ГОМЗы формировать
рабочие отряды для заготовки фуража (см. раздел I, № 13; раздел
II, №№ 6, 17, 52, 55). 2 сентября СНК принял постановление о пре¬
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 39, стр. 408.
IX

мировании рабочих заготовительных отрядов (см. раздел I,
№ 65).
Важную роль в обеспечении продовольствием голодающих
центров сыграли декреты СНК о расширении районов заготовки
ненормированных продуктов, о заготовке картофеля, об отмене
местных постановлений, нарушающих декрет СНК от 15 августа
о районах заготовки ненормированных продуктов (см. раздел I,
№№ 23, 24, 143, 195); предписание СНК от 20—22 октября губис-
полкомам и губпродкомам принять срочные меры к усилению за¬
готовки масличных семян (см. раздел I, № 138).
Систематическую борьбу вели партия и правительство со спе¬
куляцией продуктами питания и предметами широкого потребле¬
ния. Декретом Совнаркома от 21 октября все дела по спекуляции
товарами и продуктами, о должностных преступлениях лиц, ули¬
ченных в хищениях, подлогах, взятках, предписывалось рассмат¬
ривать специально созданному при Всероссийской чрезвычайной
комиссии Особому революционному трибуналу по делам спекуля¬
ции. Для «изучения всех источников спекуляции и связанных с
ними должностных преступлений, для постоянного наблюдения
за систематической борьбой с ней, для объединения всех мер по
борьбе с ней и для проведения их в жизнь» была образована Осо¬
бая междуведомственная комиссия (см. раздел I, № 140). 28 октяб¬
ря постановлением Совнаркома были определены меры борьбы
со спекуляцией (см. раздел II, № 112).
На VII Всероссийском съезде Советов продовольственная по¬
литика Советского правительства была одобрена, и съезд выразил
уверенность, «что главнейшие тяготы в области борьбы рабочих
и беднейших крестьян с голодом остались позади» (раздел I, № 219).
Более или менее удовлетворительное решение продовольствен¬
ных вопросов теснейшим образом было связано с выходом страны
из транспортного и топливного кризисов. Законодательные акты,
направленные на решение этих проблем, занимают в августе —
декабре 1919 г. очень важное место. «Здесь мы переживаем от¬
чаянный кризис,— говорил В. И. Ленин на VII Всероссийском
съезде Советов,— здесь мы отстали от потребности. В последнее
время целый ряд заседаний Совета Обороны и Совнаркома был
посвящен целиком выработке мер для выхода из топливного кри¬
зиса... Мы вылезаем из этой катастрофы, но еще далеко не вылезли.
Нужно, чтобы все рабочие знали и помнили, что без хлеба для лю¬
дей, без хлеба для промышленности, т. е. без топлива, страна об¬
рекается на бедствия»1.
В борьбе с топливным кризисом большую роль сыграл переход
на широкое использование в качестве топлива древесных ресурсов
страны. Это было необходимо, так как Советская Россия почти пол¬
ностью была отрезана от мест добычи каменного угля и нефти.
Значительное число законодательных актов этого периода связано
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 39, стр. 409.
X

с организацией заготовок дров, мобилизацией рабочих, служащих
и крестьян на заготовку топлива и на выполнение гужевой повин¬
ности (см. раздел I, №№3, 4, 170, 171, 185, 193, 203; раздел II,
№№ 16, 121 и 146). 14 августа СНК утвердил декреты о мерах по
усилению снабжения Москвы топливом и о заготовке топлива для
Москвы в Окском бассейне, 26 сентября инструкцию о вырубке
лесов, находящихся в 30-верстной полосе Московской окружной
железной дороги (см. раздел I, №№ 19, 20, 89). Много внимания
СНК и Совет Обороны уделяли организации планомерной вывозки
дров с мест заготовки путем постройки специальных топливных
н лесовозных железнодорожных веток (паровых и конных); уста¬
новлению норм перевозок дров по железным дорогам, определению
их стоимости (см. раздел I, №№ 26, 153, 194, 201; раздел II, №№ 29,
65, 74, 92). СНК и Советом Обороны были приняты постановления
об улучшении заготовок и более правильном и экономном распре¬
делении и расходовании дров, добычи и распределения каменного
угля (особенно угля Подмосковного каменноугольного бассейна),
а также нефти и электроэнергии (см. раздел I, №№ 87, 174, 180;
раздел II, №№34, 53, 56). Большое значение для развития энер¬
гетики имели постановления Совета Обороны от 29 августа о мерах
по восстановлению каменноугольных бассейнов, освобожденных
от войск контрреволюции (см. раздел I, № 60), от 8 ноября о мили¬
таризации рабочих и служащих Шатурского и Каширского строи¬
тельств и от 26 ноября о признании срочными работ на реках Свири
и Волхове (см. раздел II, №№ 119 и 140).
VII Всероссийский съезд Советов в своем постановлении об орга¬
низации топливного дела в РСФСР подвел итоги проделанной ра¬
боты и отметил: «Съезд одобряет топливную политику Всероссий¬
ского Центрального Исполнительного Комитета, Совнаркома и Выс¬
шего совета народного хозяйства, в частности проведение трудовой
повинности для заготовки и вывозки дров, мобилизации лесничих,
и предлагает всем Советам, путем решительного проведения этих
мер в жизнь, обеспечить топливным органам Республики выполне¬
ние их задач» (раздел I, № 221).
Не менее остро в августе — декабре 1919 года стояли вопросы
о работе транспорта. В томе публикуются законодательные акты,
направленные на улучшение работы транспорта, на регулирование
воинских перевозок, на скорейшую оборачиваемость подвижного
состава, его ремонт и т. д. 7 октября СНК образовал Высший со¬
вет по железнодорожным перевозкам, 2 декабря принял декрет об
улучшении работы железнодорожного транспорта в связи с воен¬
ными перевозками (см. раздел I, №№ 109, 206); 5 сентября Совет
Обороны принял постановление о мерах к упорядочению судоход¬
ства на Волге, 12 ноября — о проведении в жизнь военного поло¬
жения на железных дорогах и мерах содействия снабжению желез¬
ных дорог топливом (см. раздел II, № 42 и раздел I, № 177). Рядом
постановлений Совета Обороны были приняты меры к скорейшей
разгрузке товарных вагонов и судов (см. раздел I, № 53; раздел И,
XI

№№ 19, 111, 117). Для упорядочения и сокращения пассажирских
перевозок и увеличения воинских и товарных перевозок Прези¬
диум ВЦИК 11 сентября разослал предписания о порядке выдачи
разрешений на проезд по железным дорогам и 21 октября преду¬
предил все исполкомы, чтобы прекратить нарушения порядка поль¬
зования пассажирскими поездами (см. раздел II, №№47, 48, 108);
Совнарком и Совет Обороны утвердили постановления: 1 августа
о мерах контроля за поездками по железным дорогам, 29 сентября
о едином пассажирском железнодорожном тарифе, 6 октября о
порядке пользования мягкими вагонами, 2 сентября о бесплат¬
ном проезде по железным дорогам (см. раздел I, №№ 1, 90, 102
и раздел II, №32) и другие. В результате принятых мер удалось
обеспечить воинские и другие необходимые перевозки.
На VII Всероссийском съезде Советов В. И. Ленин говорил,
что перед Советской Россией «открывается дорога мирного строи¬
тельства» *. Законодательные акты, публикуемые в шестом томе,
показывают, что начальные шаги в этом направлении партия и
правительство делали в августе — декабре 1919 года, в первую оче¬
редь в области восстановления промышленности и сельского хо¬
зяйства. Несмотря на то, что еще шли ожесточенные бои на фронтах
гражданской войны, были изданы декреты и постановления о воз¬
вращении из Красной Армии граждан и о предоставлении отсрочек
от службы в армии лицам, профессии которых необходимы для вос¬
становления главных отраслей народного хозяйства. Это главным
образом коснулось рабочих и служащих, занятых на строительстве
железных дорог и на восстановлении железнодорожных мостов,
ремонтно-строительных рабочих, специалистов горного, телеграф¬
но-телефонного дела, топливных работников, рабочих строительств
электростанций, квалифицированных рабочих химических заво¬
дов, работников сельского хозяйства, профессоров и преподава¬
телей высших учебных заведений (см. раздел I, №№3, 4, 25,61,
73, 123, 173, 188, 189, 191; раздел И, №№ 14, 20, 68, 99, 110, 118,
119, 125, 139).
Ряд законодательных актов, публикуемых в томе, посвящен
развитию сельского хозяйства, охране и восстановлению живот¬
новодства: 28 августа СНК утвердил инструкцию об управлении со¬
ветскими хозяйствами, 15 октября ВЦИК принял декрет о льготах
по обложению сельских хозяев натуральным налогом в 1919 году
(см. раздел I, №№ 55, 126); Совнарком и Совет Обороны издали
декреты и постановления: 11 сентября о прекращении и преду¬
преждении чумы рогатого скота, 3 октября об охране и развитии
тонкорунного (мериносного) овцеводства, 8 октября об объеди¬
нении управления ветеринарной частью РСФСР, 15 октября об
охране и восстановлении калмыцкого животноводства, 20 ноября
об изъятии племенных лошадей из воинских частей и учреждений
Красной Армии (см. раздел I, №№71, 99, 112, 127, 192).
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 39, стр. 407.
XII

Эти и другие меры Коммунистической партии и Советского
правительства способствовали укреплению союза рабочего класса
и трудового крестьянства. Отмечая основы этого союза, VII Все¬
российский съезд Советов провозгласил «незыблемым твердый брат¬
ский союз рабочих и крестьян, спаянный пролитой кровью в тяж¬
кой общей борьбе с царизмом и капиталом» (раздел I, № 220).
Многие законодательные акты, публикуемые в томе, посвящены
вопросам финансовой политики Советского государства: о выпуске
новых денежных знаков, о порядке их распределения в центре и на
местах, о запрещении вывоза денежных знаков во вражеские
государства (см. раздел I, №№69, 139; раздел II, №9), о порядке
финансирования советских учреждений и предприятий, о выдаче
ссуд и пособий, о порядке предоставления и использования креди¬
тов (см. раздел I, №№ 34, 40, 51, 72, 81, 110, 130, 158, 184; раздел
II, №№ 10, 80, 93), о налоговой политике (см. раздел I, №№ 18,
30, 31, 35, 36, 81, 107, 108, 122, 125, 150, 151; раздел II, № 27),
постановление от 5 августа о милитаризации Экспедиции заготов¬
ления государственных бумаг (см. раздел I, №8).
В 1919 году большое внимание партия уделяла вопросам
организации советского управления. Вокруг них разгорелась
ожесточенная борьба. В борьбе за правильное, ленинское решение
этих вопросов на VII съезде Советов партия преодолела вылазку
оппортунистической группы Сапронова — Осинского, выступившей
против единоначалия и отстаивавшей «безбрежную коллегиаль¬
ность». 9 декабря съезд принял постановление о советском строи¬
тельстве, в котором были определены функции Президиума ВЦИК,
состав и представительство губернских, уездных и волостных съез¬
дов Советов, функции и права местных Советов и их исполкомов.
ВЦИК было поручено разработать новое административно-хозяй¬
ственное деление РСФСР, положение об организации сельских Сове¬
тов и волостных исполкомов, о функциях президиумов исполкомов
и об организации рабочей инспекции (раздел I, № 222). В. И. Ленин
так характеризовал это решение съезда: «Первый раз нам удалось
положить начало практическому, непосредственно из опыта по¬
черпнутому, обсуждению тех задач, которые касаются лучшей ор¬
ганизации советского хозяйства, лучшей организации советского
управления»1.
Вопросы улучшения деятельности советского государственного
аппарата путем расширения советской демократии нашли отраже¬
ние в декретах и постановлениях Президиума ВЦИК и СНК о
распространении среди населения правильных сведений о деятель¬
ности народных комиссариатов, всех советских учреждений и
статистических знаний о народном хозяйстве, о порядке совмести¬
тельства должностей, о предоставлении членам ВЦИК права сво¬
бодного входа во все советские учреждения (см. раздел I, №№ 10,
46, 68). Важную роль в сокращении аппарата центральных совет¬
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 39, стр. 434.
XIII

ских учреждений сыграли постановления СНК о закрытии юри¬
дических и судебных отделов в народных комиссариатах и об ор¬
ганизации Общеконсультативного отдела при Наркомюсте (см.
раздел II, №№ 126, 127, 137).
Изменения в административном делении страны зафиксированы
в постановлениях ВЦИК от 27 августа о Сибирском революцион¬
ном комитете, об образовании Челябинского районного управления
и об изменении в административно-территориальном делении То¬
больской и Омской губерний, от 7 октября о включении Турин¬
ского уезда в состав Тобольской губернии (см. раздел I, №№50
и 106).
Вопросы национального государственного устройства нашли
отражение в решениях ВЦИК и СНК об организации управления
Башкирской Советской Республики, об оказании помощи населе¬
нию Башкирии, пострадавшему от белогвардейских насилий и
погромов, об охране и восстановлении калмыцкого животновод¬
ства, о созыве совещания башкирских и киргизских ревкомов и
прилегающих исполкомов Советов, о назначении Комиссии по
делам Туркестана (см. раздел I, №№ 77, 100, 127, 157; раздел II,
№№82 и 83).
VII Всероссийский съезд Советов в постановлении об угнетен¬
ных нациях еще раз подтвердил неуклонно проводимую ВЦИК
и Совнаркомом ленинскую национальную политику: предостав¬
ление каждой нации права на самоопределение, права на само¬
стоятельное и окончательное установление трудящимися каждой
советской республики формы союза с трудящимися массами других
советских республик, уничтожение всех и всяких привилегий от¬
дельных наций, полное освобождение угнетаемых народов и наций
от классового господства буржуазии, подчеркнув при этом, что
«только торжество диктатуры пролетариата и трудящихся кре¬
стьянских масс... положит конец всякому национальному порабо¬
щению» (см. раздел I, №208).
В томе публикуется ряд актов по вопросам культурного строи¬
тельства, демократизации театров и развития науки. 25 августа
Президиум ВЦИК принял постановление по поводу 50-летия со
дня смерти Л. И. Герцена. СНК утвердил декреты и постановления
об объединении театрального дела, об утверждении персональных
окладов сотрудникам и артистам Московского драматического
театра, о введении в коллегию Центротеатра представителя Ассо¬
циации рабоче-крестьянского театра, о научных библиотеках и дру¬
гие (см. раздел I, №№ 47, 49, 114, 115; раздел II, №№ И, 33,
96, 148).
Весьма остров августе—декабре 1919 г. стояли вопросы улучше¬
ния санитарного состояния страны. На VII Всероссийском съезде
Советов В. И. Ленин призывал к всемерной борьбе с эпидемиями,
к борьбе за чистоту. «В стране, которая разорена,— говорил
В. И. Ленин немного ранее,—первая задача — спасти трудящего¬
ся. Первая производительная сила всего человечества есть рабочий,
XIV

трудящийся. Если он выживет, мы все спасем и восстановим»1.
Для проведения широких санитарных мероприятий по всей стране
Совет Обороны 8 ноября образовал при Наркомздраве Особую все¬
российскую комиссию по улучшению санитарного состояния Рес¬
публики (см. раздел I, № 169). 6 декабря Совет Обороны постано¬
вил не позже 15 декабря провести по всей сети железных дорог
«неделю очистки» (см. раздел I, № 216).
В томе публикуются законы, характеризующие заботу партии
и правительства об улучшении материального положения тру¬
дящихся. Целый ряд постановлений связан с вопросом повышения
заработной платы трудящимся: об установлении тарифных ставок
для служащих и особо крупных специалистов, о понижении же¬
лезнодорожного тарифа для рабочих и служащих, состоящих
в профсоюзах, о бесплатном детском питании (см. раздел I, №№ 22,
76, 84, 103, 126, 152, 181, 196, 218; раздел II, №№ 11, 49, 122).
Шесть законодательных актов, публикуемых в томе, посвяще¬
ны социальному обеспечению трудящихся. Это — декрет СНК от
28 августа о социальном обеспечении членов семей трудящихся
в случае смерти кормильца семьи; декрет от 15 сентября о ликвида¬
ции аппаратов Народного комиссариата путей сообщения, ведав¬
ших обеспечением железнодорожников и членов их семейств; по¬
становление СНК от 14 октября об отмене специальных постановле¬
ний по обеспечению медицинских работников, пострадавших в
борьбе с эпидемиями, в связи с изданием декрета СНК от 28 августа
1919 г. о социальном обеспечении членов семейств трудящихся
в случае смерти кормильца; декрет от 27 октября об установле¬
нии единообразных норм социального обеспечения инвалидов тру¬
да и войны; положение от 29 октября о Комитете помощи раненым
и больным красноармейцам (см. раздел I, №№ 54, 75, 124, 148,
149 и 183).
Группа актов посвящена вопросам внешней политики Совет¬
ского государства и международной солидарности советского на¬
рода с народами других стран. Это — постановление VII Всерос¬
сийского съезда Советов о мире, проект которого был написан
В. И. Лениным. В постановлении съезд еще раз предлагал всем
державам Антанты начать немедленно переговоры о мире (см. раз¬
дел I, №210). Миролюбивая внешняя политика советского на¬
рода была понятна трудящимся всего мира, они ее одобряли.
«Советская власть задавлена и замучена натиском врагов на
Россию,— говорил В. И. Ленин в 1919 г.— Но Советская власть
тем не менее уже победила весь мир — победила в том смысле,
что сочувствие масс трудящихся повсюду уже завоевано нами» *.
Вопросы международной солидарности отражены в приветствии
соединенного заседания ВЦИК, Московского Совета, ВЦСПС и
фабрично-заводских комитетов от 7 ноября международному про-
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 38, стр. 359.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 39, стр. 290.
XV

летарнату по поводу второй годовщины Великой Октябрьской
социалистической революции, в постановлениях и резолюциях
VII Всероссийского съезда Советов от 5 и 6 декабря об угнетен¬
ных нациях, по поводу образования Коммунистического Интер¬
национала, в протесте против белого террора в Венгрии (см. раздел
I, №№ 167, 208, 209, 214, 215).
В документах тома широко показана деятельность В. И. Ленина
на посту Председателя Совета Народных Комиссаров и Совета
Рабочей и Крестьянской Обороны. Он руководил всеми сторонами
жизни Советской республики, вникал в самые разнообразные,
большие и малые вопросы. Все декреты и постановления обсуж¬
дались и принимались в Совнаркоме и Совете Обороны при не¬
посредственном участии В. И. Ленина, многие из них вносились
по его инициативе. В томе печатается 8 законов, автором которых
является В. И. Ленин, 26 поправленных им проектов и подлинников,
его замечания к проектам, дается описание 106 проектов декретов
и постановлений, имеющих пометки В. И. Ленина об утверждении
или им подписанных, и 253 подписанных им подлинника.
Том состоит из двух разделов и приложений. Первый раздел
включает в себя опубликованные законодательные акты, второй —
наиболее важные по содержанию акты, утвержденные и надлежаще
оформленные, не опубликованные в то время. Документы, которые
печатаются впервые, в легенде имеют сведения об этом. В первом
разделе печатается 222 акта, во втором — 150, из них 117 — впервые.
В приложениях в сокращенном изложении сообщаются постановле¬
ния СНК и Совета Обороны о назначениях и увольнениях как опуб¬
ликованные, так и не публиковавшиеся ранее; в сокращенном из¬
ложении сообщаются неопубликованные постановления СНК об
ассигнованиях.
Принципы издания документов остались теми же, что и в пре¬
дыдущих пяти томах. Для передачи текста документов везде при¬
нят прямой шрифт; текст В. И. Ленина печатается полужирным,
если он подчеркнут один раз — полужирным вразрядку,
если он подчеркнут дважды — жирным, если подчеркнут триждь
и более — жирным, с оговоркой в сноске. Все редакционные
элементы издания текста (заголовки, соответствующие части ле¬
генд и сносок) печатаются курсивом, примечания — петитом.
Угловые скобки в тексте < > означают зачеркнутое, двойные
угловые — первоначально зачеркнутое внутри зачеркнутогс
вторично, квадратные [ ] — редакционные вставки.
Сокращения так же остались прежними.
Том подготовили к печати: доктор исторических наук, профес
сор С. Н. Валк, старший научный сотрудник Ю. А. Ахапкин
младшие научные сотрудники А. С. Масальская и А. С. Покровски!
и старший научно-технический сотрудник Л. К. Нечаева.
Редакционная коллегия: С. Н. Валк, И. В. Загоскина, Ю. И
Кораблев, Г. Д. Обичкин, Н. И. Павленко, П. А. Родионов
А. А. Соловьев.

В. И. ЛЕНИН
1919 г.

Раздел
I

I
1 августа. Постановление Совета Обороны о мерах
контроля за поездками по железным дорогам.
Подлинник, 1 л. ЦП А, ф. 2, оп. 1,ед. хр. 10802.
гИэвестиял № 170, 3 августа; *Праздал № 170, 3 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
от 1 августа 1919 г.
Ввиду необходимости установить строжайший контроль за со¬
вершающимися поездками по железным дорогам Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановляет:
1) предписать всем губернским и уездным исполкомам совмест¬
но с местными Советами или бюро профессиональных союзов в
срочном порядке произвести разверстку установленных постанов¬
лением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
от 29 июля 1 норм перевозки рабочих в отпуска между фабрично-
заводскими комитетами, а также железнодорожными профсожами
пропорционально наличному составу рабочих в предприятиях,
приняв за основание разверстки платежные ведомости последнего
месяца, имея в виду, что отпуска рабочим с правом поездки по же¬
лезным дорогам должны разрешаться в строгом соответствии с уста¬
новленными нормами перевозок по железным дорогам и не превы¬
шая 15% в месяц от наличного состава рабочих данного предприятия.
1 Имеется в виду постановление ВЦИК от 28 июля об урегулировании поездок
фабрично-заводских рабочих в отпуск (см. том V, раздел 1, № 212); 29 июля —
дата публикации постановления в *Известияхл.
3

Превышающее эту норму количество может быть отправлено лишь
при условии формирования особых отрядов, направляемых распо¬
ряжением Народного комиссариата земледелия на уборку хлеба;
2) установить самый тщательный учет и контроль правильности
выдачи бланок удостоверений Совдепами и 1 фабрично-заводскими
комитетами для рабочих заводов и фабрик и профсожами для ра-
бочих-железнодорожников;
3) поручить исполкомам совместно с местными бюро профес¬
сиональных союзов образовать особые комиссии по проверке пра¬
вильности выдач разрешений на поездку и наблюдению3 за выдачей
их в строгом соответствии с установленной разверсткой;
4) предложить Народному Комиссариату путей сообщения пред¬
ставлять 3 Наркомгоскону данные о количестве предъявленных на
дороги удостоверений для того, чтобы иметь возможность прове¬
рить, сколько удостоверений, какими исполкомами было выдано;
5) поручить Наркомгоскону немедленно организовать в губерн¬
ских и по возможности в уездных Совдепах наблюдение за тем, ка¬
кое количество удостоверений выдается каждым исполкомом еже¬
дневно.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин) *.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
2 августа 1919 г. *
Необходимость выработки мер контроля за поездками по железным дорогам
возникла на заседании Совета Обороны 23 июля при обсуждении вопроса о пере¬
возке рабочих, едущих в отпуска; было поручено ВЦСПС в трехдневный срок
представить сведения о пунктах отъезда и о числе рабочих, на основе которых
Народному комиссариату путей сообщения и Главоду было поручено составить
план перевозок и представить его в Совет Обороны. 25 июля аналогичный вопрос
был внесен в Малый СНК Московским Советом, но был снят с обсуждения, ввиду
разработки его в Совете Обороны. 30 июля ВЦСПС доложил о невозможности
представления требуемых сведений: тогда Совет Обороны назначил комиссию из
особо полномочных представителей ВЦСПС, Народных комиссариатов продо¬
вольствия. путей сообщения. Отдела учета и распределения рабочей силы Народ¬
ного комиссариата труда. Военного ведомства н Чусоснабарма. которой поручил:
«а) немедленно выработать самые решительные меры для сильного сокращения
числа отпусков рабочим и б) обязать во что бы то ни стало Всероссийский совет
профессиональных союзов или Отдел учета и распределения рабочей силы при
Комиссариате труда представить точные данные о местах отправления и местах
назначения едущих по разным направлениям рабочих, а также сократить число
рабочих, едущих на юг. ввиду транспортных условий и военных операций»; в
случае достижения соглашения В. И. Ленину было поручено его подписать,
в противном случае внести в Совет Обороны 1 августа. На заседании Совета Обо¬
роны 1 августа был заслушан доклад комиссии и утверждено публикуемое поста¬
новление.
1 и в подлиннике нет.
3 В подлиннике и •Известиях»: наблюдения; исправлено по •Правде».
3 В •Правде»: представить.
4 В подлиннике далее: Члены.
4 Москва, Кремль и даты е подлиннике нет; 2 августа 1919 г.— по-видимому,
дата подписания постановления.
4

2
1 августа. Постановление Совета Обороны о мобили¬
зации велосипедов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: Задержать опубликование до издания инструкции
(Межлаук). ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10798, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
«Известия* № 179, 14 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О МОБИЛИЗАЦИИ ВЕЛОСИПЕДОВ
1. Изъять от частных лиц, а также учреждений и организаций
всех Еедомств, кроме Военного и Всероссийской чрезвычайной ко¬
миссии, все имеющиеся у них велосипеды.
2. Фабрично-заводским комитетам, рабочим организациям, со¬
ветским учреждениям, а также отдельным рабочим предоставить
право временно оставлять за собой велосипеды в случае возбуждения
ходатайств в порядке, предусмотренном инструкцией, утверждае¬
мой главным начальником снабжений.
3. Главному начальнику снабжений принять срочные меры к
изъятию от тыловых учреждений и частей Военного ведомства всех
сверхштатных велосипедов.
4. Вместе с велосипедами изъемлются все запасные части и
принадлежности к велосипедам.
5. Покупка, продажа и передача велосипедов, равно как запас¬
ных частей и принадлежностей к ним, с момента опубликования сего
постановления воспрещается под страхом предания суду.
6. Общее руководство по проведению в жизнь настоящего пос¬
тановления, на основаниях прилагаемой инструкции *, возлагается
на «Особую комиссию по мобилизации велосипедов», образуемую
под председательством одного из помощников главного начальника
снабжений в составе двух членов — по одному от Центральной авто¬
секции Высшего совета народного хозяйства и Всероссийского со¬
вета профессиональных союзов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 августа 1919 г.
Постановление было утверждено на заседании Совета Обороны 1 августа.
1 Инструкцию см. «Известия* № 179, 14 августа.
1 В подлиннике далее: Совета Обороны.
5

3
1 августа.Постановление Совета Обороны об измене¬
нии пункта 2 постановления Совета Обороны от 27 июня
об объявлении призванными на военную службу всех
рабочих и служащих Главных лесного, угольного, нефтя¬
ного, торфяного и топливного комитетов и подчиненных
им учреждений и предприятий с оставлением их по
месту службы.
Проект 2 абзаца пункта 2, 1 л., с пометкой В. И. Ленина об
утверждении в Совете Обороны; пометки: Пр. 61, п. 28 || Публико¬
вать (Розенталь). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10797 (печатается под
литерой а).
Постановление:
Подлинник, 1 л. ЦПА, там же, ед. хр. 10827.
лИзвестия» А® 172, б августа (печатается под литерой б); *Соб-
рание Узаконений» Л® 38, ст. 383.
а
Проект 2 абзаца пункта 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В изменение п. 2 декрета Совета Обороны от 27 июня 1919 г.1
Совет Обороны постановляет:
все списки лиц, подлежащих освобождению от призыва в Крас¬
ную Армию, рассматриваются местными комиссиями по отсрочкам
и только в случае разногласий с представителем соответствующего
главка спорные вопросы незамедлительно передаются на оконча¬
тельное разрешение Особой центральной комиссии по отсрочкам,
которые ею рассматриваются при участии представителя заинтере¬
сованного главка или учреждения.
Утверждено] в С[овете] Об[ороны]
1/УШ
В. Ульянов (Ленин).
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Пункт 2 декрета о милитаризации рабочих и служащих по добы¬
че и распределению топлива, утвержденного Советом Обороны
27 июня, изменить следующим образом:
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны об объявлении призванными
на военную службу всех рабочих и служащих Главных лесного, угольного, нефтяного,
торфяного и топливного комитетов и подчиненных им учреждений и предприятий
с оставлением их по месту службы (см. том V, раздел 1, № 173).
6

п. 2. Руководящие органы поименованных в п. ^учреждений и
предприятий (Главлескома, Главугля, Главконефти, Главторфа
и Главтопа) обязаны с изданием сего постановления вновь пересмот¬
реть весь контингент своих рабочих и служащих призывного воз¬
раста, обсудив самым детальным образом степень необходимости
и незаменимости каждого лица, и представить на них в двухнедель¬
ный срок по издании настоящего постановления в местные уездные
военкомы в двух экземплярах списки 1, а также именные удостовере¬
ния по числу всех лиц, поименованных в списках, о призыве их на
действительную военную службу и о взятии их на особый учет как
заготовителей топлива с оставлением их на службе в учреждениях.
Военкомы обязаны принять всех включенных в списки лиц на
особый учет и засвидетельствовать представленные именные удо¬
стоверения. Местные комиссии по отсрочкам, которым военкомы обя¬
заны передать означенные списки, немедленно, по мере поступления
таковых, решают вопрос об оставлении или о снятии с учета и пе¬
редаче в Красную Армию тех или иных рабочих и служащих, при¬
чем в случае несогласия с решением местной комиссии представителя
соответствующего главка или учреждения спорный вопрос незамед¬
лительно передается в Особую центральную комиссию по отсрочкам
при Реввоенсовете Республики, которая и разрешает * вопрос в
окончательной форме, с обязательным участием в рассмотрении
этого вопроса представителя соответствующего главка или учреж¬
дения.
Примечание к п. 2 декрета от 27 июня сохранить.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1* августа 1919 г.
Особая центральная комиссия по отсрочкам 30 июля, обсудив вопрос о по¬
рядке рассмотрения ходатайств об освобождении от призыва в Красную Армию
рабочих и служащих, связанных с добычей и распределением топлива, согласно
постановлению Совета Обороны от 27 июня, приняла решение войти в Совет Обо¬
роны с предложением изменить п. 2 этого постановления. 1 августа Совет Оборо¬
ны утвердил предложение комиссии и предписал ее местным органам «сохранять
сугубую осторожность в предоставлении отсрочек».
1 В подлиннике далее: по прилагаемому образцу.
1 В «Собрании Узаконений»: решает.
* В подлиннике далее: Совета Обороны; подпись не заполнена.
4 В подлиннике: 5 (по-видимому, дата подписания постановления).
7

4
1 августа. Постановление Совета Обороны об освобож¬
дении от военной службы рабочих и служащих Главного
сланцевого комитета.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10796, л. 2.
Постановление:
Подлинник. Д/7Л, /пал же, л.
«Известияъ № 199, 9 сентября; тСобрание Узаконенийъ № 44,
ст. 435.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Распространить постановление Совета Обороны от 27 июня1
1919 г. об освобождении от военной службы рабочих и служащих,
занятых в заготовке топлива 2, также и на Главсланец, со всеми
подведомственными ему учреждениями, с тем, однако, чтобы коли¬
чество освобождаемых лиц не превышало одной тысячи человек.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 августа 1919 г.
Вопрос об освобождении рабочих и служащих Главсланца от военной службы
был внесен ВСНХ на заседании Совета Обороны 1 августа; было принято публи¬
куемое постановление и поручено Главсланцу каждые две недели докладывать
о числе рабочих и служащих и о ходе работ подведомственных Главсланцу уч¬
реждений.
5
1 августа. Постановление Совета Обороны о лишении
семей перебежчиков всех видов пособий, льгот и помощи,
установленных для семей красноармейцев.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Публиковать, и его
подписью после утверждения в Совете Обороны; пометка: [Пункт]
2-й. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10795, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
«Известия» № 170, 3 августа; «Собрание Узаконений» № 38,
ст. 380.
1 В подлиннике и «Известиях» ошибочно: июля; исправлено по ^Собранию Уза¬
конений».
3 Имеется в виду постановление Совета Обороны об объявлении призванными
на военную службу всех рабочих и служащих Главных лесного, угольного, нефтяного,
торфяного и топливного комитетов и подчиненных им учреждений и предприятий
с оставлением их по месту службы (см. том V, раздел I, № 173).
8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Обороны постановил:
1. Семьи перебежчиков, передавшихся добровольно из состава
Красной Армии на сторону правительств, ведущих борьбу с Рос¬
сийской Советской Республикой, лишить всех видов пособий, льгот
или помощи, установленных и имеющих быть установленными для
семей красноармейцев.
Примечание. К семьям перебежчиков не применять сле¬
дующих законоположений:
а) декрета Совнаркома от 24/26 декабря 1918 г. об обеспече¬
нии красноармейцев и их семейств7,
б) декрета Совнаркома от 27 мая 1919 г. об увеличении денеж¬
ного пособия семьям красноармейцев3,
в) приказа Революционного военного совета Республики 1919 г.
№ 3953,
г) декрета Совнаркома от 20 марта 1919 г. о запашке и засеве
полей в хозяйствах призванных в армию красноармейцев4 и поста¬
новления Народного комиссариата земледелия о праве отсутствую¬
щих красноармейцев на землепользование (приказ Революционного
военного совета Республики 1919 г. № 680) \
д) постановления Центральной комиссии по борьбе с дезертир¬
ством от 7 февраля 1919 г. (приказ Революционного военного со¬
вета Республики 1919 г. № 381) *,
е) утвержденных Советом Народных Комиссаров правил выдачи
ссуд семьям красноармейцев и добровольцев на поддержание7 их
хозяйств8 (приказ Революционного военного совета Республики
1919 г. № 1051)",
ж) постановлений Совета Народных Комиссаров от 3, 19 и 26
августа 1918 г. о сохранении за добровольцами, отправляющимися
на фронт, мест службы и среднего заработка10 и
декрета Совета Народных Комиссаров от 8 мая 1919 г.11 и других
соответственных декретов и постановлений правительства.
1 См. том IV. раздел I, № 113; 24 декабря 1918 г.— дата утверждения декре¬
та в СНК; 26 декабря 1918 г.— дата публикации декрета в «Известиях*.
2 См. том V. раздел I, № 127.
3 См. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 48, 6 марта.
4 См. том IV. раздел 1, №247.
6 См. * Известия Народного Комиссариата по Военным Делам* №91, 3 мая.
4 (приказ... №381) в «Собрании Узаконений» нет; постановление от 7 фев¬
раля 1919 г. см. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 50,
9 марта.
7 В подлиннике: поддерживание.
8 См. том V. раздел I, № 164.
9 (приказ... № Ю51) в *Собрании Узаконений* нет.
10 См. том III, раздел I, №№91, 136, 147.
11 Имеется в виду декрет СНК о признании добровольцами рабочих, крестьян
и служащих,призванных в Красную Армию по постановлениям комитетов РКП(б),
профессиональных союзов и волостных исполнительных комитетов (см. том V,
раздел I, №95).
9

2. О всех перебежчиках все войсковые части, штабы, управле¬
ния или учреждения, в коих они служили, обязаны срочно уведомить
соответствующие земельные отделы и отделы социального обеспече¬
ния для лишения семейств перебежчиков указанных вст.1 настоящего
постановления прав.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский1.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 августа 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 1 августа.
6
1 августа. Постановление Совета Обороны об объяв¬
лении благодарности и выдаче единовременного пособия
сотрудникам Царицынского районного управления вод¬
ного транспорта и всем судовым командам пароходов,
барж и дебаркадеров за самоотверженность при эвакуа¬
ции Царицына.
Проект, с правкой В. И. Ленина, его пометкой: Публиковать,
и его подписью после утверждения в Совете Обороны; пометки: Те¬
леграмму адресовать: Нижний, Река и Саратов, Рупвод ЧурсинуЦ
Поел, телегр. 1/У1И—19 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10800, л. 2 (пе¬
чатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник; номер телеграммы: 798. ЦПА, там же, л. 2.
лИзвестия» Л® 170, 3 августа (печатается под литерой б).
а
Проект с правкой В. И. Ленина
<Проект>
СПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Заслушав доклад председателя Главода т. Рудзутака по вопросу
эвакуации Царицына постановили:
а) Выразить благодарность Совета Рабоче-Крестьянской Обо¬
роны председ. Царицынск. > Совет Рабоче-Крестьянской Обороны
выражает благодарность председателю Царицынского рупвода
<тов.> Чурсину и сотрудникам Царицынского рупвода и райком-
1 В подлиннике подпись не дополнена.
10

вода, а также всем судовым командам пароходов, барж и дебарка¬
деров, согласно представленным Главодом спискам, которые вы¬
полняли эвакуацию в тяжелых условиях, под обстрелом, оставаясь
верными долгу службы, не считаясь ни с какими опасностями для
своей жизни, во имя общего блага, для защиты Советской респуб¬
лики и дела пролетариата.
<б)> В возмещение убытков и всяких ущербов, понесенных
указанными судовыми командами при эвакуации Царицына, по¬
становляет выдать <всем участникам работ по эвакуации> им
единовременное <вознаграждение> пособие в размере месячного
оклада жалованья.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
б
Постановление
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны выражает благодарность
председателю Царицынского рупвода Чурсину 1, сотрудникам Ца¬
рицынского рупвода и райкомвода, а также всем судовым командам
пароходов, барж \ дебаркадеров, согласно представленным Гла¬
водом спискам, которые выполняли эвакуацию при * тяжелых усло¬
виях, под обстрелом, оставаясь верными долгу службы, не счи¬
таясь ни с какими опасностями для своей жизни, во имя общего
блага, для защиты Советской республики и дела пролетариата.
В8 возмещение убытков и всяких ущербов, понесенных указан¬
ными судовыми командами при эвакуации Царицына, Совет Обо¬
роны * постановил8 выдать им единовременное пособие в размере
месячного оклада жалованья.
Председатель (Совета] Рабоче-Крестьянской Обороны*
Ленин7.
На заседании Совета Обороны 1 августа было заслушано сообщение Главода
об эвакуации Царицына, было постановлено утвердить проект постановления
с поправками В. И. Ленина (см. а).
7
5 августа. Декрет СНК об обязательном товаро¬
обмене.
Проект. 2 л., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр.
10824 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой а).
1 В подлиннике далее: и.
1 при в подлиннике нет.
8 В в подлиннике нет.
4 Совет Обороны в подлиннике нет.
* В подлиннике: постановляет.
* В подлиннике: Председатель Совобороны.
7 В подлиннике далее: 1/У1Н — 19 г. 22 ч.
II

Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК
7 августа; пометка: 310, п. 9. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10825, аа.З—4.
Декрет:
Подлинник. ЦП А, там же, лл. 1—2.
^Известия» № 175, 9 августа (печатается под литерой б);
шПравда» Л® 176, 10 августа; «Собрание Узаконений» № 41, ст. 387;
лИзвестия» № 173, 7 августа (сообщение).
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
ПРОЕКТ ДЕКРЕТА
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПРОДУКТООБМЕНЕ
<В развитие основных положений декретов Совета
Введение Народных Комиссаров от 2 апреля и 8 августа 1918 г.
о товарообмене — Совет Народных Комиссаров поста¬
новляет: >
1
Все снабжение сельского населения Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики предметами добывающей
и обрабатывающей промышленности, а также хлебом и другими про¬
довольственными продуктами, производится на основах продуктооб¬
мена, т. е. лишь при условии сдачи продуктов сельского хозяйства,
кустарного промысла и всякого рода <Сдругих> лесных материалов.
б
ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ТОВАРООБМЕНЕ
В развитие и объединение декретов Совета Народных Комиссаров
от 2 апреля 1 и 8‘августа 1918 г.о товарообмене* и в целях сбора
сырья и топлива для обслуживания и воссоздания промышленности
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1
Все снабжение органами Народного комиссариата по продоволь¬
ствию и потребительскими обществами сельского населения Рос¬
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики
1 Имеется в виду декрет СНК от 26 марта 1918 г. об организации товарооб¬
мена для усиления хлебных заготовок (см. том 11. раздел 1,№ 8); 2 апреля 1918 г.—
дата публикации декрета в *Известиях».
‘ В *Собрании Узаконений» здесь и в ст. 12: 5.
* Имеется в виду декрет СНК от 5 августа 1918 г. об обязательном товаро¬
обмене в хлебных сельских местностях (см. том 111, раздел 1, № 99); 8 августа
1918 г.— дата публикации декрета в ^Известиях*.
12

предметами добывающей и обрабатывающей промышленности, а
также хлебом и другими продовольственными продуктами, произ¬
водится лишь при условии обязательной сдачи населением продук¬
тов сельского хозяйства и промыслов.
2
Народному комиссариату по продовольствию и Высшему совету
народного хозяйства — по их соглашению — поручается распубли¬
ковать список продуктов сельского хозяйства и промыслов, под¬
лежащих в той или иной губернии обязательной сдаче.
3
Наркомпрод и его органы, а в подлежащих случаях по согла¬
шению с Высшим советом народного хозяйства и его органами —
устанавливают 1 для каждой губернии или района в отдельности ко¬
личество продуктов сельского хозяйства и промыслов, подлежащих
обязательной сдаче, и количество товаров, отпускаемых для снаб¬
жения сельского населения.
4
Продукты для снабжения направляются Наркомпродом коопе¬
ративным центрам, губернским продовольственным органам или
соответствующим кооперативным организациям для распределения
между потребительскими обществами.
5
Все означенные в списке ст. 2 продукты сдаются производите¬
лями их соответствующим государственным органам или особо на
то уполномоченным организациям и лицам на ссыпные или приемоч¬
ные пункты (продорганов Льнобюро, губкожи и т. п.).
6
Каждый заготовляющий или приемочный пункт обязан выдавать
каждому сдатчику учетную квитанцию с указанием рода, количест¬
ва, стоимости продуктов и общества, к которому он принадлежит.
7
Товары для непосредственного распределения населению пе¬
редаются соответствующими распределительными органами потре¬
бительским обществам лишь по представлении учетных квитанций
на сумму в соответствии с инструкцией, согласно п. 10*.
1 В подлиннике и чИзвестияхъ: устанавливает; исправлено по другим изда¬
ниям.
1 В подлиннике и чИэвестиях»: 11; а шПравде»: 2; исправлено по чСобраншо
Узаконений».
13

8
Распределение продуктов обрабатывающей и добывающей про¬
мышленности производится потребительскими обществами между
всеми членами обществ, к нему приписанных, по установленным
нормам за наличный расчет.
Примечание 1. При распределении продуктов1 проле¬
тарские и полупролетарские элементы деревни и лица, живущие
заработной платой или пособиями, получаемыми от государства,
удовлетворяются независимо от сданных продуктов.
Примечание 2. Органам губпродкома и уполномоченным
им лицам вменяется в обязанность лишать лиц, имеющих излишки
и не дающих2 их, права на получение товаров.
9
Губпродорганам поручается осуществлять контроль над распре¬
делением, производимым потребительскими обществами. Губпродко-
мам вменяется в обязанность, в случае задержки в сдаче продуктов
или несдачи их в положенный срок, лишать ту или иную местность
права получения продуктов добывающей и обрабатывающей про¬
мышленности.
Пр имечание8. Пролетарские и полупролетарские эле¬
менты деревни, оказывающие содействие в деле извлечения излишков
от производителей, не могут быть лишены регулярного снабжения.
10
Наркомпроду по соглашению с Высшим советом народного хо¬
зяйства поручается в семидневный срок со дня издания сего дек
рета разослать подробную инструкцию по проведению его с
указанием как форм технического проведения4 продуктообмена,
так и форм контроля и отчетности.
11
Настоящий декрет входит в силу с 1 сентября 1919 года. Нару¬
шение его и инструкции Наркомпрода к нему государственными и
кооперативными распределительными и заготовительными органами
и должностными лицами карается народным судом.
1 В подлиннике, ^Известиях» и «Правде*: продуктами; исправлено по «Собранию
Узаконений».
2 В подлиннике: сдающих.
8 В газетах далее: 3; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
4 проведения в ^Известиях» нет; исправлено по подлиннику и другим изда¬
ниям.
14

12
Со вступлением в силу настоящего декрета — декреты от 2 ап¬
реля 1918 г. («Собрание Узаконений» №30, ст. 398) и 8 августа
1918 г. («Собрание Узаконений» № 58, ст. 638) о товарообмене
теряют свою силу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Зам. председателя Высшего совета народного хозяйства
В. Милютин1.
Народный комиссар по продовольствию Цюрупа.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 августа 1919 г.
Проект декрета, подготовленный Народным комиссариатом продовольствия,
был с поправками утвержден на заседании СНК 5 августа, но для окончательного
редактирования был передан комиссии в составе М. И. Фрумкина, В. П. Милю
тина и Д. И. Курского, которой было поручено п. 9 изменить «таким образом,
чтобы в нем было указание на поддержку пролетарской части деревни в ее борьбе
за изъятие излишков от кулацкой части населения»; В. И. Ленину было поручено
подписать перередактированный декрет от имени СНК> Проект декрета был
В. И. Лениным в нескольких местах исправлен (см. а). Перередактированный
те кст декрета в связи с разногласиями между Милютиным и Фрумкиным по 8 и 9
пунктам был внесен на обсуждение СНК 7 августа; было решено по п. 8 принять
предложения Милютина, по п. 9 — Фрумкина, декрет утвердить. Однако опуб¬
ликован декрет был с датой первоначального утверждения.
8
5 августа. Постановление Совета Обороны о милита¬
ризации служащих Экспедиции заготовления государст¬
венных бумаг и Отдела кредитных билетов Народного
банка.
Проект, с правкой В. И. Ленина (см. стр. 16, сн. 1) и его
подписью; пометка: Пр. 63, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10828, л.4.
Постановление:
Подлинники (3 экз. по 1 л.). ЦПА, там же, лл. 1—3.
«Известия» № 184, 21 августа; «Известия» № 175, 9 августа
(текст неисправный); «Правда» № 175, 9 августа (текст неисправ¬
ный); «Собрание Узаконений» № 41, ст. 390.
1 В подлиннике подписи зам. председателя ВСНХ и народного комиссара по
продовольствию не заполнены.
15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ1
Ввиду особо важных задач, возложенных на Экспедицию заго¬
товления государственных бумаг и Отдел кредитных билетов На¬
родного банка по изготовлению и выпуску в обращение денежных
знаков, Совет Рабоче-Крестьянской 2 Обороны Республики поста¬
новляет:
1) Считать призванными на действительную военную службу,
с оставлением в своих должностях, всех работающих обоего пола всех
возрастов8 в Управлении экспедициями заготовления государст¬
венных бумаг, в экспедициях заготовления государственных бумаг
и в Отделе кредитных билетов Нарбанка.
2) Предписать всем советским учреждениям внеочередное испол¬
нение нарядов на материалы оборудования 4 и средства передви¬
жения 6, затребованных9 для Экспедиции заготовления государст¬
венных бумаг и Отдела кредитных билетов Нарбанка.
3) Виновные в задержке и неисполнении распоряжений Управ¬
ления экспедициями7 заготовления государственных бумаг и Отдела
кредитных билетов, принятых в целях нормального хода производ¬
ства работ в экспедициях и Отделе, а также в замедлении в8 удов¬
летворении нарядов и требований Управления экспедициями и
Отдела кредитных билетов будут привлекаться к суду революцион¬
ных трибуналов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 августа 1919 г.
Проект постановления был подготовлен Народным банком. 5 августа его
подписали Председатель Совета Обороны В. И. Ленин, представители ВСНХ,
Народных комиссариатов по военным делам, продовольствия и путей сообщения.
Постановление было утверждено Советом Обороны 8 августа; однако, оно было
опубликовано с датой первоначального утверждения.
1 В проект постановления В. И. Ленин внес поправку: ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА <ВОЕННОЙ> РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ; аналогичная
поправка была внесена в подписи: Председатель Совета <Военной> Раб[оче]-
Крест(ьянской) Обороны.
2 В подлинниках: Рабочей и Крестьянской.
3 В «Собраний Узаконений»: должностях лиц обоего пола и всех возрастов —
работающих.
4 В *Собрании Узаконений»: материалы, оборудование.
6 В подлинниках (экз. 2 и 3): перевозок.
* В «Собрании Узаконений»: потребные.
7 В «Собрании Узаконений»: экспедиции.
8 В «Известиях»: также и замедлении и; исправлено по подлинникам и <Собра-
нию Узаконений*.
16

9
6 августа. Постановление Совета Обороны о призыве
в Красную Армию бывш. военных чиновников и военных
писарей.
Проект, с поправкой В. И. Ленина (см. стр. 18, сн. 5), по-
меткой: публиковать, и его подписью после утверждения в Совете
Обороны. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10843, л. 3.
Постановление:
Подлинники (2экз. по 1 л.). ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия» № 173, 7 августа; чПравда» № 173, 7 августа; чСобра-
ние Узаконений» № 41, ст. 386'.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Для пополнения личного состава на хозяйственных должностях
в частях войск и учреждений действующей армии Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановил:
1. Призвать на службу в действующую армию: а) бывших воен¬
ных чиновников и чиновников военного времени, занимавших в
прежней армии в отдельных частях войск должности казначеев,
делопроизводителей по хозяйственной части и квартирмейстеров,
и б) бывших военных писарей по хозяйственной части в строевых
частях всех родов войск, штабах дивизий и корпусов, а также уп¬
равлениях, учреждениях и заведениях, за исключением служив¬
ших в окружных штабах и высших управлениях бывшего Воен¬
ного министерства. Призыву подлежат лица, сверстники коих по
возрасту призваны 1 по общим мобилизациям.
2. Указанные в пункте 1 бывш. военнослужащие прежней армии
должны быть выделены в размере не менее 25% лиц этих категорий
из всех учреждений как гражданских ведомств, так и военных, не
входящих в состав Полевого управления.
3. Срочное приведение в исполнение этого мероприятия осуще¬
ствить: а) в отношении военных учреждений Республики — распо
ряжением Революционного военного совета Республики, б) в отно¬
шении же всех гражданских учреждений — распоряжением Осо¬
бой комиссии по учету бывших офицеров, образованной в силу
постановления Совета Обороны от 2 сего июляа, и ее губернских
отделов порядком, указанным в инструкции, приложенной к
вышеупомянутому постановлению Совета Обороны.
1 В подлиннике (экз. 2): подлежат возрасты, сверстники коих призваны.
2 Имеется в виду постановление Совета Обороны о мерах усиления комп¬
лектования Красной Армии командным составом и положение об Особой ко¬
миссии по учету бывших офицеров (см. том V, раздел I, № 179).
2 Декреты Советской власти, том VI
17

4. Призыв на службу указанных в п. 1 лиц закончить в районах
губернских городов —не позже 10 * августа и в районе каждой губер¬
нии — не позже 15 августа; о результатах призыва представить в
срочном порядке подробный отчет Совету Всероссийского главного
штаба3.
5. Возложить на Управление по командному составу распреде¬
ление по прямому назначению в установленном порядке лиц, ука¬
занных в п. 1 категорий.
6. Всем лицам и учреждениям Республики оказывать органам,
исполняющим настоящее постановление, полное содействие к ско¬
рейшему и в полной мере осуществлению возложенных на них обя¬
занностей и не чинить никаких препятствий под страхом ответствен¬
ности по всей строгости революционных законов военного времени.
7. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны Э. Склянский. А. И. Рыков 4.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва.
6 августа5.
Проект постановления, подготовленный Реввоенсоветом Республики, был
утвержден на заседании Совета Обороны 6 августа.
10
7 августа. Постановление СНК о распространении
правильных сведений о деятельности народных комисса¬
риатов, всех советских учреждений и распространении
статистических знаний о народном хозяйстве.
Проект, с написанной В. И. Лениным датой: 6/VIII 1919,
и его подписью после утверждения в СНК; пометки: Л. А. Фотие-
вой — Публиковать, и другой рукой — п. 3. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
10853, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
шИзвестия» № 175, 9 августа; гПравда» № 175, 9 августа.
1 В подлиннике (экз. 1) и *Известиях»: заполнить; исправлено по подлиннику
(экз. 2) и другим изданиям.
* В подлиннике (экз. 2) здесь и ниже даты нет.
8 В «Собрании Узаконений»: Совету Обороны и Всероссийскому главному
штабу.
4 В подлиннике (экз. 1) подписи членов и секретаря Совета Обороны не запол¬
нены; в подлиннике (экз. 2) подписи членов Совета Обороны не заполнены.
6 В проекте В. И. Ленин поправил: <июль> 6 авг(уста) 1919 г. г. Москва;
в подлиннике (экз. 1): Москва, Кремль. 6 августа 1919 г.; в подлиннике (экз. 2):
6 августа 19 г. г. Москва.
18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях распространения среди рабочего и крестьянского насе¬
ления правильных сведений о деятельности комиссариатов и всех
вообще советских учреждений и распространения статистических
знаний о народном хозяйстве поручить Центральному статистиче¬
скому управлению совместно с Комиссариатом народного просвеще¬
ния организовать на площадях, театрах, вокзалах, в зданиях цент¬
ральных учреждений Советской республики и других местах сосре¬
доточения населения сеть особо устроенных витрин и приборов с
периодически меняющимися показателями о деятельности советских
учреждений и статистических данных по социально-экономическим
вопросам в форме картограмм, диаграмм, картодиаграмм, таблиц,
картин, плакатов и т. п. изображений.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами1 Бонч-Бруевич.
Секретарь1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 августа 1919 г.
Вопрос об информации населения о деятельности народных комиссариатов
путем устройства подвижных диаграмм был внесен Центральным статистическим
управлением на заседании СНК 5 июня. СНК постановил через 5 дней заслушать
доклад П. И. Попова. Однако доклад Попова был заслушан СНК только 7 августа;
было принято публикуемое постановление и предложено Центральному статисти¬
ческому управлению в срочном порядке разработать смету и штаты Отдела по
организации подвижных диаграмм и через месяц сделать доклад в СНК об орга¬
низации работы.
и
8 августа. Постановление ВЦИК об объединении дела
снабжения Красной Армии продовольственными про¬
дуктами.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 53, 8 августа;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 212.
* Известия» № 176, 10 августа; с Известия» № 186, 23 августа;
€ Правда» № 176,10 августа; «Собрание Узаконений» № 41, ст. 391.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛА СНАБЖЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ПРОДУКТАМИ1
В целях объединения и упорядочения всего дела снабжения
Красной Армии продовольственными продуктами, нормированными
и ненормированными а, а также предметами первой необходимости
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
1. Подчинить народному комиссару продовольствия все дело
снабжения Красной Армии продовольствием и предметами первой
необходимости, предоставив ему в этом деле те же права, которые
предоставлены народному комиссару продовольствия декретом Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета от 133 мая
1918 г.4
2. В этих целях народному комиссару продовольствия подчи¬
няются все органы, ведающие делом снабжения Красной Армии
указанными в п. 1 продуктами.
3. Центральная комиссия по продовольственному снабжению
Красной Армии («Цекомпродарм») упраздняется, аппарат ее пере¬
дается в Народный комиссариат продовольствия, а предоставлен¬
ные Цекомпродарму права переходят к народному комиссару
продовольствия.
4. Все местные органы Цекомпродарма (фронтовые, армейские
и т. д. комиссии) переходят в ведение народного комиссара продо¬
вольствия, которому предоставляется право образования новых
комиссий и реорганизации существующих.
5. Права, предоставленные местным органам Цекомпродарма
положением, утвержденным Советом Обороны 29 декабря 1918 г.8,
а равно и служебные права членов комиссий и служащих, установ¬
ленные тем же положением, сохраняются за существующими и вновь
образуемыми согласно п. 4 органами народного комиссара продо¬
вольствия.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Серебряков*.
Проект постановления был принят на заседании Президиума ВЦИК 8 августа.
1 Заголовок «Известий».
8 В €Правде»: нормировочными и ненормировочными.
8 В «Собрании Узаконений» ошибочно: 9 (перешло из «Собрания Узаконений»,
1918, №35, ст. 468).
4 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК от 13 мая 1918 г. о чрезвычайных пол¬
номочиях народного комиссара по продовольствию (см. том 11, раздел 1, № 153).
6 См. том IV, раздел 1, №126.
8 В подлиннике: А. Енукидзе.
20

12
8 августа. Постановление Президиума ВЦИК о Ка¬
зачьем отделе ВЦИК.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 53, 8 августа;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 215.
^Известия» № 186, 23 августа.
С1 первых дней Октябрьской революции при Всероссийском
Центральном Исполнительном Комитете был образован для защиты
прав и интересов трудового казачества Казачий комитет из пред¬
ставителей казачьих частей, станиц и членов предшествующих Ка¬
зачьему комитету казачьих революционных организаций. С сентяб¬
ря 1918 года этот комитет был реорганизован в Казачий отдел
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета с особо
утвержденной Президиумом Всероссийского Центрального Испол¬
нительного Комитета конструкцией. Между тем о существовании
Казачьего отдела Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета некоторые из советских учреждений совершенно не знают,
что, помимо нередко возникавших разного рода недоразумений,
отражается на продуктивности работы Казачьего отдела. Кроме
того, многие даже распространяют ложные слухи о Казачьем отделе,
называя Казачий отдел самочинным учреждением и прочее. На¬
стоящим доводя до сведения советских учреждений и партийных
организаций о существовании центральной революционной ка¬
зачьей организации под наименованием Казачьего отдела Всерос¬
сийского Центрального Исполнительного Комитета, имеющего в
своем составе казаков как членов Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета и партийных работников, так и пред¬
ставителей освобожденных мест казачьих областей, Президиум
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета предла¬
гает всем лицам по всем казачьим вопросам обращаться в упомя¬
нутый Отдел.
Проект постановления был принят на заседании Президиума ВЦИК 8 августа.
13
8 августа. Постановление Совета Обороны об исполь¬
зовании пользующихся отпусками рабочих, находящихся
в хлебородных местностях, для уборки урожая.
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
10869, л. 1 —Копия, подписанная В. И. Лениным. ЦПА, там же,
л. 2.
лЗаря> (Симбирск) № 73, 14 августа.
1 В сИзвестиях» перед текстом: (Выписка из протокола заседания Президиу¬
ма ВЦИК от 8 августа с.г.).
21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДЛЯ УБОРКИ УРОЖАЯ РАБОЧИХ,
ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ОТПУСКАМИ
С целью использования для уборки урожая рабочих, пользую¬
щихся отпусками и находящихся на ст. Батраки — Сызрань и в
хлебородных местностях, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны
постановил:
1) Рабочие, пользующиеся обычным двухнедельным отпуском и
оказавшиеся благодаря этому в хлебородных губерниях, имеют пра¬
во на продление отпусков до 15 сентября с. г. в случае поступления
их в уборочные отряды.
2) Право это не распространяется на находящихся в отпуску
рабочих, работающих:
а) На военных заводах (Главного артиллерийского управления,
Морского ведомства. Центрального правления артиллерийских за¬
водов и т. д.), оружейных, патронных, пороховых заводах, заводах
взрывчатых веществ;
б) на автомобильных, авиационных, паровозо-вагоностроитель-
ных, паровозоремонтных заводах, в железнодорожных мастерских,
мастерских ремонта судов, обозных и шорно-седельных мастерских;
в) в Экспедиции заготовления государственных бумаг, на
угольных копях, сланцевых разработках, электрических станциях;
г) на кожевенных заводах, суконных, обувных и обмундировоч¬
ных фабриках, бумажных фабриках, табачно-махорочных фабри¬
ках и консервных заводах;
д) на постройках электрических станций.
3) Народному комиссариату по продовольствию и его местным
органам — губ. и упродкомам предоставляется право в случае не¬
обходимости привлекать к обязательной работе по уборке урожая
всех рабочих, упомянутых в п. I, за исключением рабочих пред¬
приятий, указанных в п. 2 настоящего постановления.
4) Рабочие, участвующие в уборочных отрядах, согласно п. 1
настоящего постановления, или привлеченные к участию в них
органами Наркомпрода, согласно п. 3 настоящего постановления,—
пользуются всеми правами добровольно вступивших в уборочные
отряды, присвоенным им жалованьем и довольствием.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
8 августа 1919 г.
На заседании Совета Обороны 29 июля был заслушан доклад Народного ко¬
миссариата по продовольствию сОб уборке урожая»; было поручено ВЦСПС сов-
1 Вследствие неисправности текста газеты печатается по подлиннику.
22

местно с Чусоснабармом сделать доклад «О самых экстренных мерах для немед¬
ленного получения максимального количества рабочих для уборки урожая в Со¬
ветской России и на Украине». Доклад был заслушан Советом Обороны 1 августа,
А. И. Свндерскому было поручено следить за энергичной отправкой уборочных
отрядов. 6 августа Свидерским был сделан доклад по этому вопросу. Совет Оборо¬
ны назначил комиссию из Свидерского, Я. Э. Рудзутака и А. Ломова и поручил
ей «выработать постановление в том смысле, чтобы всем рабочим тех категорий,
которые не безусловно необходимы для оборонной работы, был продлен отпуск при
условии фактической работы их в уборочных отрядах»; в случае достижения согла¬
шения В. И. Ленину было поручено подписать постановление от имени Совета
Обороны. Проект постановления был представлен Свидерским на заседании Совета
Обороны 8 авг/ста и утвержден.
14
8 августа. Постановление Совета Обороны об изменении
пункта 7 приказа М 4 Московской городской комиссии
по мобилизации рабочих и служащих торговли, промыш¬
ленности и транспорта от 1 августа о призыве граждан,
состоящих во всех советских, общественных и торговых
учреждениях, и § 3 дополнения к приказу.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10867.
лИэвестия* № 176, 10 августа; лПравда» А§ 176, 10 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Изменить пункт 7 приказа № 4 Московской городской комиссии
по мобилизации рабочих и служащих торговли, промышленности и
транспорта и § 3 дополнения к нему, напечатанный в «Вечерних
Известиях»1 7 августа с. г.* следующим образом:
«Комиссиям, организованным при народных комиссариатах,
предоставляется право окончательного разрешения вопроса в слу¬
чаях отклонения отсрочек. В случаях же предоставления отсро¬
чек — решения комиссии передаются на утверждение Центральной
комиссии по отсрочкам».
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева*.
Москва, Кремль.
8 августа 1919 г.4
1 В подлиннике ошибочно: Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета.
* 7 августа с. г.— дата публикации дополнений к приказу № 4 от 1 августа
1919 г., который был опубликован в ^Вечерних Известиях Московского Совета
Рабочих и Красноармейских Депутатов» № 308, 4 августа.
* В подлиннике подпись не заполнена.
4 Москва, Кремль и даты в лПравде» нет.
23

На заседании Совета Обороны 8 августа был заслушан доклад народного ко¬
миссара юстиции Д. И. Курского «по вопросу о том, какие учреждения должны
давать отсрочки по профессиональной мобилизации», было принято публикуемое
постановление.
15
11 августа. Постановление СНК об упразднении
Управления ирригационными работами в Туркестане
( Иртура).
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10881.
йИзвестия» № 180, 15 августа; «Собрание Узаконений» № 41,
ст. 394.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров в отмену своих декретов от1 17 мая
1918 г. и 27* мая 1919 г.3 постановил:
1) Управление ирригационными работами в Туркестане—уп¬
разднить;
2) окончание проектов ирригационных работ, выполнение науч¬
но-технических работ и издание трудов бывшего Управления ирри¬
гационными работами в Туркестане научными, научно-техническими
силами и квалифицированными специалистами бывшего Управле¬
ния передать Высшему совету народного хозяйства по Комитету
государственных сооружений со всем имуществом, материалами и
инвентарем;
3) обязать Комитет государственных сооружений представить
в трехмесячный срок денежный, материальный и общий отчет быв¬
шего Управления ирригационными работами в Туркестане.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева 4.
Москва, Кремль.
11 августа 1919 г.
1 от в подлиннике нет.
2 В подлиннике и «Известиях» ошибочно: 22; исправлено по *Собранию Узако¬
нений*.
8 Имеются в виду декрет СНК об ассигновании 50 млн. руб. на оросительные
работы в Туркестане и об организации этих работ (см. том 11. раздел 1, Л® 161)
и постановление СНК об учреждении Высшего организационного управления ирри¬
гационными работами (см. том V, раздел 11, М86).
4 В подлиннике подпись не заполнена.
24

На заседании Малого СНК 5 августа было решено вопрос о реорганизации
Иртура снять с повестки СНК и перенести в повестку Малого СНК на 8 августа,
пригласив на заседание представителей ВСНХ и Народного комиссариата госу¬
дарственного контроля, секретариату СНК было предложено представить все ма¬
териалы. касающиеся образования Иртура. На заседании Малого СНК 11 августа
был утвержден проект публикуемого постановления, подготовленный Высшим
организационным управлением ирригационными работами в Туркестане.
16
14 августа. Обращение ВЦИК и СНК к казакам Дон¬
ского, Кубанского, Терского, Астраханского, Уральскогоу
Оренбургского, Сибирского, Семиреченского, Забайкаль¬
ского, Иркутского, Амурского и Уссурийского казачьих
войск.
Подлинник, 4 лл. ЦПА. ф. 2, оп. 1. ед. хр. 10916.
€ Известия* № 181, 16 августа; *Правда* Лё 182, 17 августа.
ОБРАЩЕНИЕ
К КАЗАКАМ ДОНСКОГО, КУБАНСКОГО, ТЕРСКОГО,
АСТРАХАНСКОГО, УРАЛЬСКОГО, ОРЕНБУРГСКОГО,
СИБИРСКОГО, СЕМИРЕЧЕНСКОГО, ЗАБАЙКАЛЬСКОГО,
ИРКУТСКОГО, АМУРСКОГО И УССУРИЙСКОГО
КАЗАЧЬИХ ВОЙСК
Казаки Дона, Кубани, Терека и других казачьих войск!
Второй год бывшие помещики, банкиры, фабриканты, купцы,
царские генералы, полицейские и жандармы ведут в России жесто¬
кую внутреннюю войну против рабоче-крестьянской власти и в этой
войне находят у вас поддержку.
Как и почему это происходит? Почему вы, казаки, помогаете
вековым угнетателям народа? Разве новая рабоче-крестьянская
власть стала притеснять вас, или ваши родные места и веру? Ведь
этого нет. Напротив, Рабоче-Крестьянское правительство объявило
свободу всем. Такую же свободу дало оно1 и казакам. Оно не соби¬
рается никого расказачивать насильно, оно не идет против казачьего
быта, оставляя трудовым казакам их станицы и хутора, их земли,
право носить какую хотят форму (например, лампасы). Оно охра¬
няет их промыслы, допускает кустарные предприятия с числом
наемных рабочих до десяти человек, помогает этим предприятиям,
разрешает им торговлю своими продуктами на ярмарках, на база¬
рах и в лавках.
Рабоче-Крестьянское правительство также объявило всем сво¬
боду веры. Оно не стесняет в делах молитвы ни православных, ни
1 В подлиннике: дала она.
25

людей старой веры, ни1 сектантов, ни магометан, вообще никого.
Оно говорит: «Религия—дело совести каждого»; и не вмешивается
в это дело. Оно строго запрещает оскорблять храмы, религиозные
обычаи.
Почему все-таки поднялись казаки против коренной рабоче-
крестьянской России?
Причина главная * та, что на Дон, на Кубань, в Сибирь и дру¬
гие места сбежались все помещики, у которых отобраны крестья¬
нами их имения. Туда же сбежались всякие буржуи: фабриканты,
заводчики, капиталисты, крупные домовладельцы, бывшие царские
генералы, полицейские и жандармы. И начали объединяться для
борьбы за свою прежнюю привольную, бездельную жизнь. Но их
собственных сил было им мало. Им нужно было подбить народ на
свою сторону, и они стали на все лады лгать про Советскую власть,
как умеют лгать только образованные пройдохи, прожженные мо¬
шенники, и ложью и обманом подбили вас себе на помощь.
Прежде всего эти мошенники стали смущать народ слухами,
будто Советская власть подкуплена немцами. Но обман этот раск¬
рыть очень легко. Когда пришли германцы в 1918 году на8 Украи¬
ну, на Дон, на Кубань и в Черноморье, то русские бывшие гене¬
ралы 4, помещики и буржуи — а не Советская власть — оказались
тесными друзьями немцев. В Киеве германцы поставили во главе
власти гетманом помещика и генерала Скоропадского. На Дону
германцы помогли стать на ноги Краснову, на Кубани — Деникину.
А большевиков и советских деятелей германцы, заодно со Скоро-
падским, Красновым и Деникиным, арестовывали, вешали и рас¬
стреливали.
Когда же германцы ушли, тогда Краснову, Деникину и Скоро-
падскому стали помогать враги германцев — англичане, французы
и прочие.
Значит правительства — германское, наравне с французским,
английским и другими — идут против Советской России и помогают
ее врагам. Почему это? Да потому, что война в действительности
идет сейчас не между людьми разных наций или разной веры. Нет,
идет война между богатыми и бедными, между вековыми притесни¬
телями и притесненными. Богачи всех стран, всех народов идут
против рабоче-крестьянской России. А рабочие и крестьяне всех
стран, всех государств стоят на нашей стороне и готовы всячески
помочь Советскому правительству.
Когда в Финляндии взяли верх рабочие и крестьяне, тогда
Финляндия сейчас же перешла на нашу сторону. А как только
в Финляндии захватили власть буржуи да помещики, так сейчас же
Финляндия стала врагом России.
1 В подлиннике: их.
8 В «Известиях»: Главная причина; исправлено по подлиннику и «Правде».
3 В подлиннике и «Правде»: в.
* В «Правде* далее: и.
26

То же самое произошло с латышами и литовцами. А в Польше
все время власть находится в руках буржуазии, и1 потому польское
правительство действует заодно с Колчаком и Деникиным.
И всем им одинаково помогают против рабоче-крестьянской Рос¬
сии как германское, так и французское, английское и прочие бур¬
жуазные правительства.
В этой войне на одной стороне стоят трудовые крестьяне, казаки
и рабочие, а на другой — бывшие помещики, купцы, фабриканты,
ростовщики, кулаки и мироеды всех стран.
Враги рабочих и крестьян, понятное дело, стараются отвести
глаза народу, обмануть его, как всегда обманывали. Они стараются
выказать себя его защитниками.
Больше всего бывшие помещики и буржуи возлюбили казачьи
области и направляют оттуда казаков против крестьян и рабочих:
ведь так всегда делало и царское правительство, старавшееся пре¬
вратить вольное казачество сплошь в полицейских усмирителей и
душителей народа. Но в 1917 году казаки помогли свергнуть само¬
державие. Теперь бывшие царские слуги опять хотят повернуть
казачество на восстановление самодержавия и сделать казаков
душителями рабочих и крестьян. Казачье офицерство и казаки-
кулаки пошли заодно с дворянами и купцами, сбежавшими из Рос¬
сии. И на короткое время им удалось обмануть вас, трудовые
казаки.
Но трудовое рядовое казачество чует правду и переходит на
сторону Советской рабоче-крестьянской России. Уже сейчас в Крас¬
ной Армии имеется несколько десятков тысяч красных казаков, а в
составе Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
имеется Казачий отдел, состоящий из казаков всех казачьих войск.
Теперь во время сражений на одной стороне стоят казаки и дво¬
ряне, а на другой — казаки и крестьяне. Казаки против казаков,
брат против брата, отец против сына.
Можно ли дальше терпеть это?
Казаки Донской, Кубанской, Терской и других областей, пора
вам опомниться! Пора перестать истреблять друг друга на радость
всем врагам России и русского народа.
Пусть с дворянами, которые сейчас воюют против России на
английские и французские деньги, — пусть с ними остаются ка¬
зачьи офицеры и казаки-богатеи. А вам, казаки-труженики, не
место там. Нельзя вам быть прислужниками богачей и истреблять
свою казачью и российскую бедноту. Пора вам освободить свои обла¬
сти от дворянской и купеческой своры, сбежавшейся в ваши края
из России.
Мы знаем, что Колчак и Деникин мобилизуют вас насильно,
под угрозами, мы знаем также, что многие из вас по неведению своему
кругом обмануты. Подавленный иль обманутый не виноват.
Поэтому, когда вы покидаете дворянскую армию и переходите в
1 В подлиннике: а.
27

Красную Армию, то1 Советское правительство приказывает встре¬
чать вас, как прозревших братьев. Трудовые казаки, трудовые
крестьяне и рабочие—это одна братская семья; Советское прави¬
тельство одинаково заботится о казаке, крестьянине и о рабочем.
Оно защищает их общие интересы. Оно озабочено поднятием сель¬
ского хозяйства, чтобы у каждого казака и крестьянина было доста¬
точно быков или лошадей для вспашки полей и других надобностей.
За преступления против казаков, крестьян и рабочих Советское
правительство строжайше наказывает, вплоть до расстрела.
Казаки Дона, Кубани, Терека и других областей! Вы объедини¬
лись с вековыми угнетателями народа, вы защищаете чужое вам —
дворянско-помещичье дело и дело богатеев. Защита этого дела —
безнадежна. Его не спасут английские и французские деньги и
помощь — как не спасли они Колчака; красные войска прогнали
его за Урал и Челябинск, прогонят и из Сибири.
Деникина ждет та же судьба, что и Каледина и Краснова. Оста¬
ваясь в рядах его дворянской армии, вы только помогаете напрас¬
ному пролитию лишней братской крови. Крепко подумайте—чье
дело вы защищаете.
И переходите на сторону красного казачества, Красной Армии,
чтобы скорее покончить усобицу, скорее перейти к дружному, мир¬
ному труду и скорее залечить тяжелые раны долгой войны.
Идите в нашу семью: она и ваша рэдная семья. Долой всяких ту¬
неядцев, притеснителей, кровопийцев — эксплуататоров!
Да здравствует единый равноправный, неразрывный, непобеди¬
мый союз рабочих, трудового казачества и трудового крестьянства!
Да здравствует Советская власть во всех казачьих областях и
войсках!
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
Комиссар по казачьим делам М. Макаров*
Заведующий Казачьим отделом Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ф. Степанов*.
Проект обращения, внесенный назначенной СНК 31 июля комиссией для
обсуждения вопроса о постановке советской работы в Сибири, обсуждался на за¬
седании СНК 14 августа, был принят и направлен во ВЦИК на утверждение.
15 августа Президиум ВЦИК утвердил обращение.
1 то а <Известиях» нет: исправлено по подлиннику и •Правде».
* В подлиннике подписей комиссара по казачьим делам и заведующего Казачьим
отделом ВЦИК нет.
28

17
14 августа. Обращение ВЦИК и СНК к рабочим,
крестьянам, инородческому населению и трудовому ка¬
зачеству Сибири.
Подлинники (2 экз. по 4 лл.). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10917.
•.Известия» № 181, 16 августа; гПравдал № 181, 16 августа.
К РАБОЧИМ, КРЕСТЬЯНАМ, ИНОРОДЧЕСКОМУ
НАСЕЛЕНИЮ И ТРУДОВОМУ КАЗАЧЕСТВУ СИБИРИ
Рабочие, крестьяне и все трудящиеся Сибири!
Под могучим непреодолимым напором Красной Армии падает
временно восторжествовавшая на территории Сибири власть на¬
емника русской и иностранной буржуазии, царского адмирала
Колчака, и восстанавливается власть Советов.
Сибирская реакция, несмотря на поддержку иностранных пушек
и гсры золота, разбита и бежит на Восток.
Час освобождения рабочих и крестьян Сибири приближается.
И ныне, выполняя волю российского пролетариата и трудового
крестьянства перед лицом всего сибирского населения, Всерос¬
сийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих,
крестьянских и красноармейских депутатов и Совет Народных Ко¬
миссаров постановляют:
1) Бывший царский адмирал Колчак, самозванно наименовавший
себя «верховным правителем», и его «Совет министров» объявляются
вне закона.
Все ставленники и агенты Колчака и находящегося в Сибири
союзнического командования подлежат немедленно аресту.
2) Все законы, приказы, договоры, постановления и распоряже¬
ния Колчака и его Совета министров, а равно и их уполномоченных
отменяются.
3) Равным образом отменяются все концессии, дарственные, куп¬
чие и другие акты на земельные угодья или недра земли, заклю¬
ченные правительством Колчака с иностранными подданными, как
направленные к расхищению народного достояния Советской рес¬
публики.
4) На всей территории освобожденной Сибири восстанавливают¬
ся органы советского самоуправления трудящихся на основании
Конституции Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республики1.
5) Восстанавливаются все права рабочих и крестьян, установлен¬
ные Советской властью, и отменяются все долги и вообще всякие
обязательства трудящихся по отношению к капиталистам.
6) Восстанавливается хождение общегосударственных денежных
знаков и советских бонов.
7) В отношении инородческого населения Сибири подтверж¬
дается «Декларация прав народов России»1, где всем народам предо¬
1 См. том II, раздел I, №293.
29

ставляется самим определять свои судьбы, что уже сделано народами
Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии, татаро-башкирами, кал¬
мыками и другими народностями России.
Считая, что одним из важнейших условий сохранения револю¬
ционного порядка в освобожденной Сибири является полное вос¬
становление власти трудящихся и разрешение вопросов землеустрой¬
ства, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Со¬
вет Народных Комиссаров заявляют:
1. Борясь с нетрудовыми элементами и опираясь, главным обра¬
зом, на пролетарские слои деревни, Советская власть по отношению
к трудовому крестьянству Сибири ставит своей задачей всемерную
защиту его интересов.
2. Трудовое крестьянское хозяйство не должно подлежать ни¬
какой урезке. Те земельные сделки, которые заключены в период
правительства Колчака и направлены во вред трудовому народу,
будут пересмотрены и отменены.
3. Недостаточное и беднейшее крестьянство (как старожилы,
так и новоселы), а равно малоземельные горнозаводские крестьяне
Алтайского округа должны быть дополнительно наделены землей из
владений казны или бывших кабинетских земель.
4. Точно также не подлежит уменьшению или ограничению зе¬
мельное хозяйство трудового казачества.
Недостаточное и беднейшее казачество должно быть дополни¬
тельно наделено из земель войскового запаса и земель частного
владения казачьего офицерства и чиновничества.
5. Земли фактического пользования инородцев не подлежат ни¬
каким ограничениям и урезкам и поступают в полное их обществен¬
ное распоряжение.
При недостатке земель у инородцев и при наличии смежного с их
расположением свободного земельного фонда производится из по¬
следнего дополнительное наделение инородцев.
6. Одновременно и параллельно с этими мерами должны быть
приняты решительные меры к поднятию производительности сель¬
ского хозяйства.
Должно быть спешно и широко поставлено снабжение трудового
сельского населения сельскохозяйственными орудиями и машинами,
улучшенными семенами, ррганизацией заводов и мастерских, изго¬
товляющих и ремонтирующих орудия сельскохозяйственного труда.
Все эти мероприятия должны быть проведены при широком ис¬
пользовании кооперативного опыта самого сибирского населения.
В целях организации непосредственной помощи рабочим, кресть¬
янам и всему трудовому населению Сибири немедленно принимаются
нижеследующие меры:
1. Заработная плата повышается до норм, установленных для
соответствующих районов Советской России8.
1 См. том I, раздел /, М 29.
3 В подлиннике: власти.
30

2. Вводятся в действие все законы Советской республики о со¬
циальном обеспечении трудящихся на случай болезни, инвалидно¬
сти и т. п.
3. Восстанавливаются пособия всем семьям погибших во время
мировой войны, а равно семьям рабочих и крестьян, погибших в
гражданской войне с белогвардейцами.
ТОВАРИЩИ РАБОЧИЕ, КРЕСТЬЯНЕ И ВСЕ ТРУДЯЩИЕСЯI
Сибирская реакция разбита. Все устои, поддерживающие Кол¬
чака, падают, но сибирская реакция пока еще не вырвана с корнем.
Сейчас генералы, помещики и капиталисты, находящиеся в Сибири,
бегут на Дальний Восток под охрану японских штыков. Оставаясь
там, они могут еще долго угрожать сибирским рабочим и крестья¬
нам. Наша задача уничтожить их с корнем.
Для этого необходимо установить по всей территории освобож¬
денной Сибири твердый революционный порядок и трудовую дис¬
циплину, способную создать крепкий братский союз рабочих, кре¬
стьян и всего трудового населения.
Для этого равным образом необходимо, чтобы Сибирь помогла
русским рабочим и крестьянам хлебом. Только тогда, когда Сибирь
выполнит этот свой долг по отношению к рабочим Петрограда, Моск¬
вы и других городов, эти рабочие смогут дать сибирскому крестьян¬
скому хозяйству все необходимое в виде мануфактуры, железа и
прочего.
Сибирским рабочим и крестьянам необходимо помнить, что ос¬
тервенелая от злобы буржуазия и ее наемники, отступая сейчас под
нашим натиском, еще не оставляют мысли о возобновлении борьбы
за удушение рабоче-крестьянской власти. Задача сибирских рабо¬
чих, крестьян и всех трудящихся встать под знамена Красной Ар¬
мии и, усилив ряды бойцов за рабоче-крестьянское дело, могучим
ударом окончательно сломить врага.
Рабочие, крестьяне и все трудящиеся Сибири, вам российский
пролетариат вручает защиту завоеваний революции и интересов тру¬
да в освобожденной Сибири. Вы должны помнить, что, защищая
Советскую Сибирь, вы защищаете вместе с тем Советскую Россию,
вы защищаете мировую революцию, свою свободу и интересы всех
трудящихся.
Да здравствует Советская Сибирь! Да здравствует Советская
Россия! Да здравствует мировая революция!
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
31

Проект обращения был внесен членом президиума ЦИК Сибири В. Д. Ви-
ленским-Сибиряковым на заседании СНК 5 августа, но СНК не стал обсуждать
и передал его в комиссию, созданную СНК 31 июля для обсуждения вопроса
о постановке советской работы в Сибири. 14 августа СНК принял обращение и
направил его во ВЦИК на утверждение. На следующий день Президиум ВЦИК
утвердил его.
18
14 августа. Декрет СНК об отмене взимания государ¬
ственных промыслового и подоходного налогов с потреби¬
тельских кооперативных обществ, товариществ и их
союзных объединений.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10914.
ч.Известия» М 180, 15 августа; «Собрание Узаконений* № 41,
ст. 393.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ ОТМЕНЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВОГО
И ПОДОХОДНОГО НАЛОГОВ С ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
КООПЕРАТИВНЫХ ОБЩЕСТВ, ТОВАРИЩЕСТВ И ИХ
СОЮЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
1. Отменить взимание государственных промыслового и подо¬
ходного налогов с потребительских обществ, товариществ и их сою¬
зов, указанных в декрете Совнаркома от 20 1 марта 2 и постановлении
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета отЗ июля 3
1919 г. о потребительских обществах 4, а равно освободить их от
обязанности публикования заключительных балансов и извлечений
из них годовых отчетов.
2. Настоящее постановление вводить в действие постепенно,
по мере фактического осуществления в каждой отдельной местности
требований декрета 20 марта 1919 г. о полной реорганизации на
новых основаниях существующих в отдельных городских и сель¬
ских поселениях потребительских обществ и об объединении их в
единое потребительское общество (потребительскую коммуну).
1 В €Собрании Узаконений» здесь и в пп. 2 и 3: 16.
2 Имеется в виду декрет СНК от 16 марта о потребительских коммунах
(см. том IV, раздел I, № 240); 20 марта — дата публикации декрета в *Извес-
тиях».
3 В «Собрании Узаконений»: 30 июня.
4 Имеется в виду постановление ВЦИК от 30 июня о рабоче-крестьянских
потребительских обществах (см. том V, раздел I, № 175); 3 июля — дата публи¬
кации постановления в газетах.
32

3. Действие этого постановления не распространяется на осталь¬
ные виды кооперации (кредитные, ссудо-сберегательные и другие
кооперативные предприятия), деятельность которых не затраги¬
вается декретом от 20 марта 1919 г. о потребительских обществах.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов
(Ленин).
Управляющий делами1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева2.
Москва, Кремль.
14 августа 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят
на заседании Малого СНК 13 августа единогласно.
19
14 августа. Декрет СНК о мерах к усилению снабже¬
ния г. Москвы топливом.
Подлинник, 1 л.; пометка Л. А. Фотиевой: Публиковать. ЦП А,
ф. 2, оп. 1, ед. дср. 10911.
лИэвестия» Л® 181, 16 августа; *Праздал № 181, 16 августа.
ДЕКРЕТ О МЕРАХ
К УСИЛЕНИЮ СНАБЖЕНИЯ МОСКВЫ ТОПЛИВОМ
1. Обязать Главтоп из государственного фонда передать в се¬
мидневный срок Москвотопу для нужд гор. Москвы 25 ООО куб.
сажен дров на железнодорожных станциях с точным указанием места
их нахождения.
2. Обязать Главтоп из общего числа экспедиционных поездов,
предоставляемых ему Народным комиссариатом путей сообщения,
удовлетворять требования Москвотопа на эти поезда в первую
очередь.
3. Обязать Москвотоп своевременно организовать для предо¬
ставленных ему экспедиционных поездов погрузочные бригады.
4. Обязать Центральный комитет по перевозкам (Народный ко¬
миссариат путей сообщения) при разверстках нарядов на перевозку
топлива для Москвы и Московской губернии привлекать представи¬
теля Москвотопа с решающим голосом.
5. Предоставить Москвотопу в пределах 30-верстной полосы за
Окружной железной дорогой рубку хвойного леса в возрасте свыше
40 лет и лиственного свыше 30.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров
* В подлиннике подпись не заполнена.
3 Лекветы Советской власти, тон VI 33

6. Предложить Комитету государственных сооружений в тече¬
ние августа месяца передать во временное распоряжение Москвото-
па 500 скатов и 100 верст декавилек для вывоза дров из 30-верстной
полосы н вне1 очереди удовлетворять требования Москвотопа на
декавильки и скаты в следующие месяцы.
7. Обязать Главлеском вне очереди снабжать Москвотоп не¬
обходимыми инструментами для разработки в 30-верстной полосе
по установленной Главлескомом норме, из расчета 100 000 кубов
и по Москве-реке— 100 000 кубов.
8. Обязать Наркомпрод вне очереди снабжать Москвотоп фура¬
жом, предметами первой необходимости и продовольствием заготов¬
ку, погрузку и перевозку топлива для Москвы по нормам, вырабо¬
танным Главлескомом из расчета 100000 кубов в 30-верстной полосе
в течение 3-х месяцев и 100 000 кубов по реке Москве в течение 8-ми
месяцев.
9. Обязать Главлеском из ассигнованных ему сумм на заготовку
топлива на второе полугодие закрепить за Москвотопом для москов¬
ских заготовок 200 миллионов рублей.
10. Все учреждения под страхом предания суду Революционного
трибунала должны оказывать Москвотопу всяческое содействие в
проведении им всех мероприятий по снабжению Москвы топливом.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
14 августа 1919 г.*
Декрет был принят на заседании СНК 14 августа при обсуждении доклада
Московского Совета о положении с топливом в Москве.
20
14 августа. Декрет СНК о заготовке топлива для
г. Москвы в Окском бассейне.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК;
пометка Л. А. Фотиевой: Публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
10912, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия* М 181, 16 августа; «Правда* № 181, 16 августа.
1 В подлиннике далее: всякой.
3 Москва, Кремль и даты в подлиннике нет.
34

ДЕКРЕТ О ЗАГОТОВКАХ ТОПЛИВА
ДЛЯ г. МОСКВЫ В ОКСКОМ БАССЕЙНЕ
1. В целях увеличения запасов древесного топлива в Москве
поручается Главлескому, совместно с Московским Советом, органи¬
зовать вывоз дров из лесов к берегам реки Оки и ее притоков и пе¬
ревести их судами в Москву или к железнодорожным станциям в
распоряжение Московского Совета.
2. Поручается Наркомпроду срочно отпустить для этой цели
продовольствие, фураж и предметы первой необходимости, как-то:
мануфактуру, табак, чай, сахар, керосин, соль и т. д. по пред¬
ставленным сметам.
3. Поручить Народному комиссариату финансов снабдить де¬
нежными знаками указанные Главлескомом пункты по представле¬
нии смет.
4. Поручить Главоду предоставить суда для перевозки дров с
берегов в Москву и к железнодорожным станциям.
5. Поручить Всероссийскому совету профессиональных союзов,
а также местным советам союзов и рабочих организаций, предоста¬
вить в распоряжение Главлескома и Московского Совета наиболее
энергичных и надежных работников для организации указанного
вывоза дров.
6. Поручить Наркомпути и Автосекции оказывать в целях той
же вывозки содействие в устройстве механической перевозки там,
где это окажется возможным и осуществимым.
7. Предоставить право агентам Главлескома и Московского Со¬
вета 1 по вывозке дров пользоваться при посылке телеграмм лит.
А и прямыми проводами.
8. Предложить железнодорожным и водным организациям, ко¬
мендантам станций и пристаней оказывать агентам по вывозке дров
всякое * содействие к быстрому передвижению по железнодорожным
и водным путям и получению 3 билетов вне 4 всякой очереди и без
всяких пропусков.
9. Все советские органы: Советы, исполкомы, чрезвычайные
комиссии, военкомы и прочие организации, обязаны оказывать
агентам по вывозке дров всякое содействие и не препятствовать
выполнению возложенных на них поручений.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных
Москва, Кремль. Комиссаров В. Бонч-Бруевич.
14 августа 1919 г. Секретарь3 Л. Фотиева.
Декрет был принят на заседании СНК 14 августа при обсуждении доклада
Московского Совета о положении с топливом в Москве.
1 В подлиннике: Совдепа.
2 В подлиннике здесь и в п. 9: всяческое.
3 В подлиннике: и получения; в «Правде»: и в получении.
4 В подлиннике ошибочно: не; в «Известиях»: во; исправлено по *Правде».
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3*
35

21
14 августа. Постановление СНК о передаче Централь¬
ной коллегии о пленных и беженцах дела обеспечения
денежными пособиями военнопленных и их семейств.
Подлинник, 1 л. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10913.
*Известия» № 181, 16 августа; «Собрание Узаконений'» № 41,
ст. 395.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров объявляет, что декрет его от 28 ию¬
ля с. г. об аннулировании претензий к государству в связи с импе¬
риалистической войной 1914—1918 гг.1 не касается постановления
Совнаркома от 16 ноября 1918 г. об удовлетворении военнопленных
и их семейств денежным довольствием за время плена главы семьи 2
(«Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского
Правительства» № 83 3, ст. 877), причем, ввиду упразднения со¬
стоявшего при Народном комиссариате по военным делам Военно¬
ликвидационного комитета, ведавшего означенным вопросом, ассиг¬
нованные на удовлетворение военнопленных и их семейств денеж¬
ным довольствием кредиты передаются в ведение Центральной
коллегии о пленных и беженцах, на которую возлагается вместе с
сим установить порядок удовлетворения пленных и их семейств озна¬
ченным выше денежным довольствием, по соглашению с Главным
военно-хозяйственным управлением.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Москва, Кремль. Секретарь Совета Л. Фотиева.
14 августа 1919 г.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 14 августа едино¬
гласно.
22
15 августа. Постановление ВЦИК и СНК о повышении
заработной платы.
Проект^ с подписью В. Я. Ленина поем утверждения в СНК;
пометки: Л. А. Фотиевой — Направить в ВЦИК» другой рукой —
а8274. 15/УШ — 919 г. тов. Аванесову лично, рукой В. А. Аване¬
сова — Срочно переписать в 5 экз. В. Аванесов || Архив. ЦП А, ф. 2,
оп. /, ед. хр. 10934, л. 4.
1 См. том Vу раздел Л № 213.
8 См. том IVу раздел /, Л& 12.
8 В подлиннике и «Известиях* ошибочно: 33; исправлено по «Собранию Узако¬
нений*.
36

Постановление ВЦИК и СНК о повышении заработной платы.
15 августа 1919 г.
Уменьшено
37

П остановление:
Подлинники (3 экз. по 1л.). ЦПА, там же, лл. 1—3.
чИэвестия» № 181, 16 августа; * Правда* № 181, 16 августа;
чСобрание Узаконений» А® 41, ст. 396.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
О ПОВЫШЕНИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Ввиду повышения твердых цен на хлеб и продукты сельского
хозяйства и обрабатывающей промышленности Всероссийский Цент¬
ральный Исполнительный Комитет постановляет:
изменить ставки заработной платы, установленные декретом
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета 1 от
21 февраля 1919 года * по нижеприведенной схеме, причем главней¬
шие продукты сельского хозяйства и промышленности должны
отпускаться рабочим и служащим по твердым ценам первой поло¬
вины 1919 года (т. е. по старым ценам).
Категории
По декрету
от 21 февраля
По новому
декрету •
Категории
По декрету
от 21 февраля
По новому
декрету*
I
600
1200
XVIII
1430
2700
II
660
1290
XIX
1510
2800
III
720
1380
XX
1590
2900
IV
770
1460
XXI
1670
3000
V
810
1540
XXII
1750
3100
VI
850
1620
XXIII
1840
3200
VII
890
1700
XXIV
1930
3300
VIII
920
1780
XXV
2020
3400
IX
950
1860
XXVI
2110
3500
X
990
1940
XXVII
2200
3600
XI
1020
2020
XXVIII
2300
3750
XII
1050
2100
XXIX
2400
3900
XIII
1100
2200
XXX
2500
4050
XIV
1160
2300
XXXI
2600
4200
XV
1220
2400
XXXII
2700
4350
XVI
1290
2500
XXXIII
2800
4500
XVII
1360
2600
XXXIV
2900
4650
XXXV
3000
4800
1 Всероссийского... Комитета в «Собрании Узаконений» нет.
* Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК от 18 февраля 1919 г. о повышении
заработной платы (см. том IV, раздел I, № 189); 21 февраля — дата публикации
декрета в «Известиях»; в чСобрании Узаконений» далее: а также декретами («Собра¬
ние Узаконений» № 15, ст. 173, 178).
8 В «Собрании Узаконений»: новые ставки.
39

Настоящее постановление входит в силу с 1 сентября 1919 года.
Все учреждения и предприятия обязаны с указанного срока выпла¬
чивать заработную плату рабочим и служащим по вышеуказанным 1
ставкам.
С введением настоящего положения: а) отменяются пункты 1, 2,
3, 4, 5 и 6 постановления Совнаркома о квартирной прибавке к за¬
работку рабочих и служащих в городах Москве и Петрограде 2
(опубликовано в «Известиях Всероссийского Центрального Испол¬
нительного Комитета» от 11 июля 3 № 150).
б) Производственные союзы автоматически изменяют свои та¬
рифные положения согласно нижеприведенной шкале с обязатель¬
ным представлением в Народный комиссариат труда не позже
10 сентября 1919 г.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар труда В. Шмидт*.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
На заседании СНК 14 августа был обсужден проект постановления, внесен¬
ный Народным комиссариатом труда; проект был принят и направлен во ВЦИК
на утверждение, одновременно Народным комиссариатам труда и продовольствия
и ВСНХ было поручено «выработать правила: а) о том, на какие продукты рас¬
пространяется этот декрет, и б) о способах быстрейшего проведения его в жизнь».
На заседании Президиума ВЦИК 15 августа постановление было утверждено.
23
15 августа. Декрет СНК о расширении районов заго¬
товки ненормированных продуктов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после итверждения в СНК
и написанной им датой: 15авг[уста] 1919. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
10924, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестияъ № 182, 17 августа; «Правдаъ № 182, 17 августа;
тСобрание Узаконений* № 42, ст. 398.
1 В изданиях: нижеуказанным; исправлено по подлиннику.
2 См. том V, раздел I, № 193.
3 В подлиннике и газетах оишбочноГавгуста.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
40

ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ЗАГОТОВКЕ НЕНОРМИРОВАННЫХ ПРОДУКТОВ
В развитие постановления Совета Народных Комиссаров от
И1 июня с. г.3 в целях усиления заготовки Народным комисса¬
риатом продовольствия ненормированных продуктов для удовлетво¬
рения потребности Красной Армии и особо важных государствен¬
ных предприятий, настоящим районами государственной заготовки
ненормированных продуктов, кроме ранее объявленных губерний
Воронежской, Тамбовской и Саратовской, объявляются губернии:
Пензенская, Ярославская и Казанская.
С 1 сентября с. г. на эти губернии действие декретов 10 8 декабря
1918 г. и 21 января 1919 г.4 о свободной заготовке ненормированных
продуктов не распространяется.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 4 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь4 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
15 августа 1919 г.
Проект декрета, внесенный народным комиссаром продовольствия А. Д. Цю¬
рупой, обсуждался на заседании СНК 14 августа и был передан на рассмотрение
в комиссию, созданную СНК для обсуждения проекта декрета о государственной
заготовке картофеля (см. примечание к № 24), которой было поручено рассмотреть
его и при достижении единогласного решения передать на подпись В. И. Ленину
от имени СНК- В. И. Ленин подписал декрет 15 августа.
24
15 августа. Декрет СНК о заготовке картофеля.
Проект Народного комиссариата продовольствия
1 л., с правкой В. И. Ленина. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10903 (пункты
с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой а).
Декрет:
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина и его пометкой: Публи¬
ковать. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10923 (пункты с правкой В. И. Ле-
1 В «Собрании Узаконений»: 12.
3 Имеется в виду декрет СНК о районах государственной заготовки не норм и-
рованных продуктов (см. том V, раздел I, № 149); 14 июня — дата публикации
декрета в * Известиях».
3 В €Собрании Узаконений»: 12 (дата публикации декрета в *Известиях»
№272).
4 Имеется в виду постановление СНК от 10 декабря 1918 г. о предоставлении
рабочим организациям и иным профессиональным объединениям права закупки и
провоза ненормированных продуктов и декрет СНК от 21 января 1919 г. о заготовке
продовольственных продуктов (см. том IV, раздел I, №№ 77 и 146).
6 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
41

нина печатаются под литерой б).— Копия; пометки: Пр. 311, п. 5 ||
а8339 РОСТА. а8340 Юстиции. а8341 ВЦИК- а8342 ВСНХ. 15/У111.
ЦП А, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 311, л. 39.
«Известия» № 182, 17 августа (печатается под литерой в):
«Правда» № 182, 17 августа; «Собрание Узаконений» Аё 42, ст. 399.
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ЗАГОТОВКЕ КАРТОФЕЛЯ
Необходимость достаточного обеспечения картофелем Красной
Армии, рабочих и городского населения северных и центральных
губерний 1 ставит перед продовольственными органами задачу сво¬
евременной организации государственной заготовки картофеля.
•СОпыт показал, что с изданием декретов от 10 декабря 1918 г.
и 21 января 1919 г., допустивших к заготовке многочисленные орга¬
низации, взаимно конкурировавших путем срыва цен, сепаратного
товарообмена, неправильного использования транспортных воз¬
можностей, заготовки картофеля организациями выразились в нич¬
тожных количествах, но в корне нарушили заготовительную дея¬
тельность продовольственных органов, следствием чего явилось
почти полное прекращение снабжения Красной Армии и беднейшего
населения продуктом, способным в момент острого продовольствен¬
ного кризиса заменять собою хлеб.>
Ввиду <сизложенного>- этого Совет Народных Комиссаров по¬
становляет:
1) Поручить Наркомпроду в наступающую заготовительную кам¬
панию произвести госуд[арственн]ую заготовку картофеля в разме¬
рах, обеспечивающих удовлетворение потребности в нем Красной
Армии, рабочего и городского населения потребляющих губерний.
б
Пункты подлинника с правкой В. И. Ленина
ДЕКРЕТ
О ЗАГОТОВКЕ КАРТОФЕЛЯ
Необходимость достаточного обеспечения картофелем Красной
Армии, рабочих и городского населения северных и центральных
губерний и необходимость равномерного распределения заготовлен¬
1 Далее В. И. Лениным поставлен знак вставки, на поле с левой стороны пов¬
торены знак вставки и плюс. Однако текст вставки с пометками В. И. Ленина
не обнаружен.
42

ного картофеля среди трудящихся и беднейшего населения всей
Республики ставит перед продовольственными органами задачу
своевременной организации государственной заготовки картофеля
<С> ; ввиду этого Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Поручить Народному комиссариату продовольствия в насту¬
пающую заготовительную кампанию произвести государственную
заготовку картофеля в размерах, обеспечивающих <удовлетворе-
ния> удовлетворение потребности в нем Красной Армии, рабочего
и городского населения потребляющих губерний.
2) Во изменение декретов от 10 декабря 1918 г. и 21 января
1919 г. заготовку картофеля разрешить только продорганам круп¬
нейших потребляющих промышленных центров и только на правах
<контрагентства> контрагентов Народного <ком.> ком[исса]-
риата продовольствия и на условиях, им установленных.
4) Порядок заготовки картофеля для технических надобно¬
стей (винокуренными и картофельно-паточными заводами) опре¬
деляется соглашением Народного комиссариата продовольствия и
Высшего совета народного хозяйства.
в
ДЕКРЕТ
О ЗАГОТОВКЕ КАРТОФЕЛЯ
Необходимость достаточного обеспечения картофелем Красной
Армии, рабочих и городского населения северных и центральных
губерний и необходимость равномерного распределения заготов¬
ленного картофеля среди трудящихся и беднейшего населения всей
Республики ставит перед продовольственными органами задачу
своевременной организации государственной заготовки картофеля;
ввиду этого Совет Народных Комиссаров постановляет:
1) Поручить Народному комиссариату продовольствия в насту¬
пающую заготовительную кампанию произвести государственную
заготовку картофеля в размерах, обеспечивающих удовлетворение
потребности в нем Красной Армии, рабочего и городского населе¬
ния потребляющих губерний.
2) Во изменение декретов от 10 декабря 1918 г. и 21 января
1919 г.1 заготовку картофеля разрешить только продорганам круп¬
нейших потребляющих промышленных центров и только на правах
контрагентов Народного комиссариата продовольствия и на усло¬
виях, им установленных.
3) В остальных частях декреты от 10 декабря 1918 г. и 21 января
1919 г. сохраняют свою силу и, в частности, к свободному гужевому
подвозу картофеля к рынкам и свободной продаже его не должно
чиниться никем никаких препятствий.
1 Имеются в виду постановление СНК о предоставлении рабочим организациям
и иным профессиональным объединениям права закупки и провоза ненормированных
продуктов и декрет СНК о заготовке продовольственных продуктов (см. том IV,
раздел I, №№77 и 146).
43

4) Порядок заготовки картофеля для технических надобностей
(винокуренными и картофельно-паточными заводами) определяется
соглашением Народного комиссариата продовольствия и Высшего
совета народного хозяйства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 1 Л. Фотиева 3.
Москва, Кремль.
15 августа 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольствия»
был обсужден на заседании СНК 14 августа; было постановлено передать проект
в комиссию в составе В. И. Ленина, М. И. Калинина и представителей Народ¬
ного комиссариата продовольствия, ВСНХ и Московского Совета, которой было
предложено собраться 15 августа в 12 часов дня, рассмотреть проект и, в случае
достижения единогласного решения, В. И. Ленину поручалось подписать его от
имени СНК- В. И. Ленин подписал декрет 15 августа.
25
15 августа. Декрет СНК о распространении действия
декрета СНК об учете и мобилизации специалистов
сельского хозяйства на лиц, занимающихся научной и пре¬
подавательской деятельностью в сельскохозяйственных
учебных заведениях.
Подлинник, 1л. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10925.
«Известия» № 184, 21 августа; «Собрание Узаконений» № 42,
ст. 401.
ДЕКРЕТ
Ввиду перехода учебных заведений Народного комиссариата зем¬
леделия в Секцию профессионально-технического образования На¬
родного комиссариата по просвещению действие декрета от 25 янва¬
ря 1919 г.® («Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и
Крестьянского Правительства», 1919 г., № 2 \ ст. 28) распростра¬
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
3 Имеется в виду декрет СНК об учете и мобилизации специалистов сельского
хозяйства (см. том IV, раздел I, № 155).
* В подлиннике и ^Известиях»: § 2; исправлено по «Собранию Узаконений».
44

няется на занимающихся научной и преподавательской деятельно¬
стью в сельскохозяйственных учебных заведениях Народного ко¬
миссариата просвещения разных типов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь 1 Л. Фотиева 3.
15 августа 1919 г. *
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвещения, был при*
нят на заседании Малого СНК 15 августа единогласно.
26
15 августа. Постановление Совета Обороны о порядке
вывоза дров из районов, объявленных на положении эва¬
куации.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: Публиковать || п. 3, пр. 65. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10930, л. 3.
Постановление:
Подлинники (2 экз. по 1 л.). ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия» № 183, 19 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
I. В отношении вывоза в порядке эвакуации
Дрова и лесные материалы, могущие быть разделанными на топ¬
ливо, находящиеся в районах, объявленных Эвакком Совобороны на
положении эвакуации, вывозить в глубь России, за исключением
потребных для надобности ближайшего времени железных дорог,
промышленности, армии и населения. Норма расхода и 4 срок вре¬
мени, на каковой должны быть оставлены запасы топлива, утвер¬
ждаются * каждый раз особо Эвакком Совобороны по соответствую¬
щим представлениям заинтересованных учреждений и лиц.
1. Топливо, принадлежащее железным дорогам, вывозить сред¬
ствами последних, при оказании содействия местными трамотами.
2. Топливо, принадлежащее частным лицам, реквизировать в
порядке телеграмм Цутопа № 8916 и Главтопа № 10022. Грузить
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
* В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике далее: г. Москва, Кремль.
* В лИэвестиях»: в; исправлено по подлиннику.
* В подлиннике: учреждаются.
45

силами и средствами трамотов и направлять в адрес Цутопаи Глав-
топа 50% каждому.
3. Частным лицам, частным учреждениям и контрагентам, имею¬
щим погрузочные средства, предоставлять право погрузки. При
отправлении в адрес, согласно п. 2, владельцу (получателю) достав¬
ленное топливо выдавать, согласно топливной норме, за излишек
же, погруженный 1 против выдаваемого количества, уплачивать по
последним ценам, утвержденным Главтопом.
4. Для ускорения погрузки трамотам предоставить право введе¬
ния премий; Главтопу совместно с Цутопом установить твердую цену
за погрузку и отправку с вагона.
5. Топливо, принадлежащее государственным учреждениям,
вывозить в порядке п. 2, за исключением случаев, когда государ¬
ственные учреждения имеют возможность вывезти своими сред¬
ствами. В последних случаях топливо вывозить средствами владель¬
ца по особым разрешениям Главтопа в свой адрес, без разрешения же
Главтопа вывоз разрешается исключительно порядком, установ¬
ленным в п. 3.
6. Местным Советам вменяется в обязанность привлекать к рабо¬
те по погрузке нетрудовые элементы и лица, содержащиеся в кон¬
центрационных лагерях, получать через губвоенкомы, уездвоенко-
мы, волвоенкомы или штабы войсковых частей, тыловое ополчение,
вводить принудительную временную конную подводную повин¬
ность с достаточной оплатой частных подвод и оставлять из обозов
государственных учреждений (за исключением военных) минимум,
потребный для их текущей работы.
Местные Совдепы, а равно военные власти и другие учреждения
обязаны * исполнять такого рода требования также в том случае,
если они предъявляются органами Главлескома, Главтопа и Цуто-
па.
Указанные рабочие и транспортные средства поступают в рас¬
поряжение трамотов.
II. В отношении вывоза в порядке разгрузки
7. В районах, объявленных Эвакком Совобороны на положении
разгрузки, топливо вывозить только заготовленное для вывоза,
но не предназначенное для удовлетворения местных нужд.
8. Топливо, принадлежащее железным дорогам, вывозить си¬
лами и средствами последних за счет Народного комиссариата пу¬
тей сообщения при содействии Трамота в адрес Цутопа.
9. Топливо, принадлежащее частным лицам, заготовленное до
1 мая 1919 г., вывозить в порядке постановления Совета Обороны
30 июля 1919 г. *, причем для вывоза этого топлива подвижной со¬
1 В подлиннике: погруженного.
3 В подлиннике: Местным Совдепам, а равно военным властям и другим учреж¬
дениям вменяется в обязанность.
3 Имеется в виду постановление Совета Обороны о доставке топлива для нужд
государства и железных дорог (см. том V, раздел II, № 179).
46

став предоставлять сверх установленных норм для вывоза грузов в
порядке разгрузки, в пределах провозной способности дороги, с
разверсткой вагонов между отправителями при недостатке вагонов,
причем погрузка может быть произведена только в адрес Главтопа и
Цутопа. Топливо, заготовленное позже 1 мая 1919 г., вывозить в
порядке п. 2.
10. Топливо, принадлежащее государственным учреждениям,
вывозить силами и средствами и за счет самих учреждений в свой
адрес. При отсутствии у учреждений погрузочных средств вывозить
топливо в порядке п. 2.
11. Эвакком Совобороны совместно с Главтопом поручается вы¬
работать инструкцию по проведению этого постановления в жизнь.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
15 августа 1919 г.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 15 августа.
27
15 августа. Постановление Совета Обороны о призыве
на военную службу служащих Отделения военной про¬
мышленности Отдела металла ВСНХ.
Проект; пометки: Копия. Проект || п. 17, пр. 65 || Не публи¬
ковать. Послать копию Склянскому. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10928,
л. 3.
Постановление:
Подлинник (2 экз. по 1 л.); пометка на 1 экз.: Не подлежит огла¬
шению. ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 189,
30 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Все служащие Отделения военной промышленности Отдела
металла Высшего совета народного хозяйства в составе частей
артиллерийско-броневой, судостроительной, авиационной, минной
и инженерно-интендантской, независимо от возраста, считаются
призванными на военную службу с оставлением на службе в озна¬
ченном учреждении, впредь до минования в них надобности.
2) Со времени издания сего постановления служащие в Отделе
военно-промышленности не имеют права самостоятельно оставлять
порученное им дело под страхом строгой ответственности.
1 В подлиннике далее: Совета Обороны.
47

3) Служащие упомянутых выше учреждений, сверстники коих
призваны уже на военную службу в ряды Красной Армии, в случае,
если они уклонились от своевременной явки к призыву, не могут
считаться в числе рабочих и служащих, на которых распростра¬
няется действие настоящего постановления, и подлежат немедленно¬
му отправлению в войска.
4) Те из упомянутых в п. 1 лица, сверстники коих по возрасту
призваны уже на действительную военную службу в ряды Красной
Армии, могут быть и в случае настоятельной надобности оставлены
на местах своих работ, но не иначе, как по постановлению Особой
центральной комиссии по отсрочкам, учрежденной при Револю¬
ционном военном совете Республики.
Председатель Совета Обороны Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
15 августа 1919 г. 1
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 15 августа.
28
15 августа. Постановление Совета Обороны о взаимо¬
отношениях между органами снабжения Красной Армии
продовольствием и реввоенсоветами.
Проекту 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в Совете Обороны; пометка Л. А. Фотиевой: п. 5, пр. 65. ЦПАУ ф.2у
оп. 1у ед. хр. 10931.
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 65, п. 5 || а8375 16/УШ Цюрупе. ЦПА%
ф. 19у оп. Зу ед. хр. 65у л. 67.
€Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 187у
27 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 15 августа
с. г. по вопросу об установлении связи между органами снабжения
Красной Армии продовольствием и реввоенсоветами постановил:
1) Народный комиссар продовольствия имеет право доклада в
Реввоенсовете Республики и должен быть приглашаем с правом ре¬
шающего голоса по вопросам, находящимся в его ведении.
2) Председатели продовольственных комиссий фронтов поль¬
зуются правом решающего голоса в реввоенсоветах фронтов по
1 Москва, Кремль и даты в подлиннике нет.
48

вопросам о снабжении армии фронта продовольствием и теми пред¬
метами первой необходимости, снабжение коими предусматривается
декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
от 10 августа с. г.1
3) Представителям продовольственных комиссий армий предо¬
ставляется право доклада в реввоенсоветах армий по вопросам снаб¬
жения продовольствием и предметами первой необходимости 3.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольствия!
был принят на заседании Совета Обороны 15 августа.
29
18 августа. Декрет СНК об организации гужевого
дела на местах.
Подлинник, 1 л. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10948.
^Известия» № 185, 22 августа; «Собрание Узаконений» № 42,
ст. 404.
ДЕКРЕТ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГУЖЕВОГО ДЕЛА НА МЕСТАХ
В целях правильной постановки дела и использования для то¬
варных перевозок средств гужевого транспорта, принадлежащих
всем учреждениям и ведомствам, кроме Военного, Совет Народных
Комиссаров постановил:
1) Объединение гужевого транспорта в пределах губернии и ру¬
ководство им возложить на губисполкомы.
2) Для сего губисполкомам предоставить:
а) организовывать по мере надобности свои обозы, устраивать
для нужд гужевого транспорта мастерские, склады инвентаря, ма¬
териалов, фуража ит. п.;
б) заключать соглашения с коммунальными, артельными, ко¬
оперативными и частными гужевыми хозяйствами и отдельными
лицами;
в) вводить по мере необходимости натуральную гужевую повин¬
ность для местного населения на определенную надобность и срок.
3) Губисполкомы могут передавать обязанности, указанные выше
в пунктах 1 и 2, местным губсовнархозам, по соглашению с ними.
4) Поручить Народному комиссариату внутренних дел при уча¬
стии Народного комиссариата продовольствия и Высшего совета
1 Имеется в виду постановление ВЦИК от 8 августа 1919 г. об объединении
дела снабжения Красной Армии продовольственными продуктами (см. № И);
10 августа с. г.— дата публикации постановления в «Известиях».
3 В копии далее: Секретарь Совета Обороны.
4 Декреты Советской власти, том VI 49

народного хозяйства издать в развитие сего декрета надлежащую
инструкцию.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Москва, Кремль. Секретарь 1 Л. Фотиева.
18 августа 1919 г.
На заседании СНК 15 июля чрезвычайным уполномоченным по эвакуации
С. В. Громаном был предложен к обсуждению проект постановления о гужевом
хозяйстве; СНК обязал Народные комиссариаты путей сообщения, продовольст¬
вия, земледелия, государственного контроля, почт и телеграфов и Президиум
Московского Совета к 22 июля представить заключения. Дальнейшее обсуждение
было перенесено в Малый СНК» который на заседании 1 августа обсудил проект
Президиума ВСНХ, его не принял и поручил комиссии в составе представителей
ЕРО (Управление единого разгрузочного органа), Народных комиссариатов путей
сообщения, продовольствия, почт и телеграфов, земледелия и Транспортно-ма¬
териального отдела ВСНХ выработать проект постановления, в котором учесть
следующее решение Малого СНК: «1) Признать необходимым выработку и объеди¬
нение планомерных гужевых перевозок и планомерное руководство гужевыми
средствами для товарно-транспортных операций всех ведомств и учреждений,
кроме Военного, в местных центрах (губернских, уездных городах и других круп¬
ных промышленных центрах). 2) Возложить обязанности, указанные в п. 1, на
местные Советы с предоставлением им права передавать эти обязанности местным
советам народного хозяйства по соглашению с ними». Проект постановления,
подготовленный комиссией, был принят на заседании Малого СНК 18 августа
единогласно.
30
19 августа. Декрет СНК об отмене налога на хлопок,
предъявляемый к перевозке на железнодорожных стан¬
циях и пристанях.
Подлинник, 1 л. ЦП А, ф. 2, оп. /, ед. хр. 10952.
«Известия» № 185, 22 августа; «1Собрание Узаконений» № 42,
ст. 405.
ДЕКРЕТ
ОБ ОТМЕНЕ НАЛОГА НА ХЛОПОК, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЙ
К ПЕРЕВОЗКЕ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЯХ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Налог, установленный на хлопок, предъявляемый к перевозке
на железнодорожных станциях и пристанях, отменить.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Москва, Кремль. Секретарь 1 Л. Фотиева.
19 августа 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят
на заседании Малого СНК 19 августа единогласно.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
50

31
19 августа. Декрет СНК об отмене особого сбора на
устройство складов на железнодорожных станциях.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10953.
«Известия» № 185, 22 августа; «Собрание Узаконений» № 42,
ст. 406.
ДЕКРЕТ
ПО ВОПРОСУ ОБ ОТМЕНЕ ОСОБОГО СБОРА В 1/5 коп.
С ПУДА НА ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ГРУЗОВ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЯХ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Отменить с 1 сентября 1919 г. на всех российских железных
дорогах взимаемый ими особый 1 сбор в размере 1/5 коп. с пуда
каждого предъявляемого к перевозке груза, предназначаемый для
покрытия издержек на устройство постоянных складочных помеще¬
ний для хранения всяких вообще грузов на станциях железных
дорог, или при таковых станциях, на прилегающих свободных стан¬
ционных землях.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева *.
Москва, Кремль.
19 августа 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят
на заседании Малого СНК 19 августа единогласно.
32
20 августа. Декрет СНК о национализации магази¬
нов, складов и мастерских, производящих и продающих
клавишные и другие музыкальные инструменты.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10960.
гИзвестия» № 187, 24 августа; еСобранив Узаконений» Л* 42,
ст. 415.
1 особый в сИзвестиях* нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Узако¬
нений».
* В подлиннике подпись не заполнена.
4* 51

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ МАГАЗИНОВ, СКЛАДОВ
И МАСТЕРСКИХ, ПРОИЗВОДЯЩИХ И ПРОДАЮЩИХ
КЛАВИШНЫЕ И ДРУГИЕ МУЗЫКАЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ
1. Все магазины, склады и мастерские, производящие и продаю¬
щие рояли, пианино, фисгармонии, фонолы, пианолы и все механи¬
ческие музыкальные инструменты, а также сдающие их в прокатное
пользование, равно как производящие и продающие духовые,
струнные и все иные музыкальные инструменты и принадлежности
к ним, граммофоны, фонографы, пластинки, валики и проч., на¬
ционализируются и передаются в ведение Музыкального отдела
Народного комиссариата по просвещению.
2. Все имущество и инвентарь, относящийся к означенным ма¬
газинам, складам и мастерским, наличные запасы товаров в них,
а также все капиталы этих фирм, где бы они ни находились и в чем
бы ни заключались, объявляются собственностью государства.
3. Служащие национализированных магазинов, складов и ма¬
стерских переходят на службу Музыкального отдела Народного
комиссариата по просвещению.
4. Сокрытие, отчуждение, уничтожение или порча всех упомя¬
нутых выше инструментов и принадлежностей преследуется как
причинение вреда имуществу Республики.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленину
Народный комиссар по просвещению А. Луначарский ь
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
20 августа 1919 г.
6 июня газета «Правда» сообщала о том, что проект данного декрета был внесен
в СНК на утверждение. 12 августа на заседании Малого СНК вопрос был отложен
на 15 августа из-за отсутствия представителя Московского Совета. Вместе с тем
Малый СНК поставил на вид Московскому Совету недопустимость неявки его
представителя и просил СНК разрешить обсуждение вопроса на следующем засе¬
дании даже в случае отсутствия представителя Московского Совета. 20 августа
проект был принят Малым СНК единогласно.
1 В подлиннике подписи нет.
52

33
20 августа. Постановление СНК об изменении пункта
5 раздела II декрета СНК об образовании Научно-тех¬
нического отдела ВСНХ.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10963.
€Известия» 186, 23 августа; *Собрание Узаконений» № 42,
ст. 412.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОТДЕЛА
ПРИ ВЫСШЕМ СОВЕТЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Во 1 изменение декрета Совета Народных Комиссаров от 16 ав¬
густа 1918 г. об образовании Научно-технического отдела при Выс¬
шем совете народного хозяйства * п. 5 раздела II названного декрета
читать так:
«Отделу предоставляется право сношения со всеми местными и
центральными учреждениями в обычном порядке, наравне со всеми
прочими отделами Высшего совета народного хозяйства, а также пра¬
во непосредственного сношения с научными и техническими учреж¬
дениями всего мира по вопросам его компетенции».
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами* В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
20 августа 1919 г.
8 июля 1919 г. Президиум ВСНХ постановил просить СНК изменить декрет
СНК от 16 августа 1918 г. об образовании Научно-технического отдела при ВСНХ
(см. том III, раздел 1, № 124) в отношении предоставления НТО прав отделов
ВСНХ при сношении с ВЦИК. СНК и Советом Обороны. 12 июля 1919 г. заведую¬
щий НТО Н. П. Горбунов возражал против этого решения, подчеркивая, что оно
было принято в его отсутствие. Однако Президиум ВСНХ внес проект изменений
в Малый СНК, который принял их 20 августа единогласно.
34
20 августа. Постановление СНК об открытии ведомст¬
вам и учреждениям сверхсметных кредитов в связи с уве¬
личением заработной платы.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10961.
гИэвестия» № 186, 23 августа; ^Собрание Узаконений» № 42,
ст. 413.
1 В подлиннике: В.
* См. том III, раздел /, № 124.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду повышения заработной платы, согласно декрету Всерос¬
сийского Центрального Исполнительного Комитета опублико¬
ванному в № 181 от 16 августа с. г. «Известий Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета», Совет Народных Комиссаров
постановил:
1) Разрешить Народному комиссариату финансов впредь до
утверждения бюджетным совещанием смет на второе полугодие
1919 года открывать ведомствам и учреждениям, покрывающим свои
расходы за счет государственных средств, кредиты с сентября сего
года на содержание личного состава и оплату заработной платы в
размере повышенной на 70% одной шестой соответствующей статьи
сметы первого полугодия 1919 года.
2) Предложить бюджетному совещанию при рассмотрении на
второе полугодие 1919 г. смет ведомств и учреждений повысить на
50% исчисленные междуведомственными совещаниями расходы
на содержание личного состава и оплату заработной платы.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 8 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
20 августа 1919 г.
Проект постановления был принят Малым СНК 20 августа единогласно.
35
20 августа. Постановление СНК об отмене государ¬
ственного сбора с публичных зрелищ и увеселений.
Подлинник, 1 л. ЦП А. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10973.
«Известия» № 186, 23 августа; сСобрание Узаконений» № 42,
ст. 409.
1 Имеется в виду постановление ВЦИК и СНК от 15 августа о повышении за?
работной платы (см. №22).
8 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Государственный сбор с публичных зрелищ и увеселений (те¬
атральных, цирковых и проч.) с 1 сентября 1919 г. отменить.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
20 августа 1919 г.а
Постановление было принято Малым СНК 20 августа единогласно.
36
20 августа. Постановление СНК об отмене налога на
прохладительные напитки.
Подлинник, 1 л . ЦПА, ф. 2, оп. ед. хр. 10862.
^Известия* № 186, 23 августа; гСсбрание Узаконений* М 42,
ст. 411.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Налог на прохладительные напитки, установленный президиу¬
мом Московского исполкома 8 и опубликованный в №310 «Вечерних
Известий Московского Совета Рабочих и Красноармейских Депу^
татов» от 6 августа 1919 г., отменить.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)*
Управл яющий делами * В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
20 августа 1919 г.
20 августа на заседании Малого СНК Народный ксмиссариат финансов заявил
о нарушении Московским Советом положения СНК от 3 декабря 1918 г. о денеж¬
ных средствах и расходах местных Советов (см. том IV, раздел I, № 59); Малый
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: 21 августа 1919 г.— дата подписа¬
ния постановления.
* Имеется в виду постановление президиума Московского Совета рабочих и
красноармейских депутатов от 8 июля об установлении в пользу Московского Совета
местного налога на выпускаемые в продажу разного рода прохладительные напитки.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
55

СНК принял публикуемое постановление единогласно и поручил Народным ко¬
миссариатам юстиции и государственного контроля «расследовать случай неза¬
конного установления налога*, «привлечь виновных к ответственности*, а сумму
денег, «поступившую в кассу по сбору налога, изъять из кассы Московского ис¬
полкома и перечислить в доход казны*; было также поручено Народным комисса¬
риатам государственного контроля и финансов проверить все налоги, установлен¬
ные Московским Советом, сумму поступивших сборов с них и их предназначение.
37
20 августа. Постановление Совета Обороны об обес¬
печении продовольствием семей красноармейцев.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено]в Сов[ете]
Об[ороны]. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин),
пометки: Л. А. Фотиевой— опубликовать, и другой рукой — Пр. 66,
п. 2 || Передано по телефону 75—48 Московское отдел. РОСТА
20/УШ—19 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10965, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» Л® 184, 21 августа; «Собрание Узаконений» № 42,
ст. 403.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
СЕМЕЙСТВ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ
В целях обеспечения семейств 1 красноармейцев и облегчения их
продовольственной нужды Совет Обороны постановляет:
1) семьям красноармейцев, находящихся как в действующих 2,
так и в тыловых частях, предоставить право на дополнительный про¬
довольственный паек;
2) означенный продовольственный паек установить на следую¬
щие предметы: хлеб (муку 3), сахар и соль, причем выдачу пере¬
численных продуктов производить из расчета: хлеб 1/4 фун. в день
(или соответствующее количество муки) — не более 2-х раз в месяц,
соль и сахар — по 1/2 фунта в месяц.
Пр имечание. Независимо от вышеуказанной выдачи хле¬
ба, сахара и соли, предоставляется Наркомпроду производить
через местные продорганы дополнительную выдачу и других пред¬
метов питания и широкого потребления, сообразно с наличием со¬
ответственных 4 запасов.
3) Выдачу дополнительного продовольственного5 пайка произво¬
1 В подлиннике: семей.
2 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: действующей армии.
2 В «Известиях»: мука; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
* В подлиннике: дополнительные выдачи... с наличностью соответствующих.
6 продовольственного в изданиях нет; исправлено по подлиннику.
56

дить по продкарточкам «Красной Звезды», согласно особой инструк¬
ции, выработать которую в срочном порядке, не позже 1 сентября,
поручается Наркомпроду совместно с Наркомсобесом, Наркомвоен
и другими заинтересованными учреждениями;
4) право на получение дополнительного продовольственного
пайка предоставить всем членам семьи красноармейца *, предус¬
мотренным декретом Совета Народных Комиссаров от 27 мая с. г.
об обеспечении семей лиц, призванных в ряды Красной Армии *;
5) настоящее постановление ввести в действие:
а) в городах Москве и Петрограде — с 1 сентября с. г.
6) в губерниях: Архангельской, Астраханской, Витебской, Вла¬
димирской, Вологодской, Гомельской, Иваново-Вознесенской, Ка¬
лужской, Костромской, Минской, Московской, Нижегородской,
Новгородской, Олонецкой, Петроградской, Псковской, Северо-Двин-
ской, Смоленской 3, Тверской, Череповецкой и Ярославской — не
позже 20 сентября с. г. 4.
Председатель Совета Обороны Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь 6 Л. Фотиева.
Москва, Кремль \
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольствия,
был утвержден на заседании Совета Обороны 20 августа.
38
20 августа. Постановление Совета Обороны о пониже¬
нии почтовой таксы на красноармейские продовольст¬
венные посылки.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Председатель] С(овета]
Об[ороны] В. Ульянов (Ленин). Утв[ерждено] 20 авг(уста] в С[овете]
Об[ороны]; пометка: публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10966,
л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 185, 22 августа; «Правда» № 185, 22 августа;
Собрание Узаконений» № 42, ст. 407.
1 В подлиннике: красноармейцев.
2 См. том V, раздел I, № 127.
3 Смоленской в €Известиях» нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений».
4 В €Известиях» далее: Утверждено в заседании Совета Обороны 20 августа;
исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений*.
6 В подлиннике далее: Совета Обороны; подпись не заполнена.
* В подлиннике и шСобрании Узаконений» далее: 20 августа 1919_г.
57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение к постановлению от 23 июля 1 с. г. Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановляет:
1) Почтовую таксу на красноармейские предпосылки, посылае¬
мые с фронта в тыл и обратно, понизить на 50% и взимать за посылку
весом до 10 ф. — 3 руб., до 20 ф.— 6 руб. и до одного пуда — 12 руб.
В эту плату включить и сбор за пересылку уведомления о получении
посылки.
2) Предельную цену посылки, указанную в п. 9 инструкции о
красноармейских предпосылках, утвержденной Советом Обороны
23 июля с. г., в размере 2 р. 50 к. с фунта понизить до 1 р. 50 к. с
тем, чтобы излишек расходов сверх этой суммы был принят за счет
Республики.
3) Лица, получающие продпосылки непосредственно из складоч¬
но-распределительных пунктов Цекомпродарма, имеют право сда¬
вать в те же пункты посылки на фронт. Тара для указанных посылок
предоставляется * складочно-распределительным пунктом за особую
плату.
4) Оплаченные согласно почтовым правилам посылки сдаются
складочно-распределительными пунктами в ближайшую почтовую
контору для следования на фронт.
Председатель Совета Обороны Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
20 августа 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольствия,
был утвержден на заседании Совета Обороны 20 августа.
39
20 августа. Постановление Совета Обороны о запре¬
щении выдачи разрешений на отпуска.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10967.
«Известия» № 185, 22. августа; чПравда» № 185, 22 август а;
«Собрание Узаконений» Л® 42, ст. 408.
1 Имеются в виду постановление Совета Обороны об утверждении инструкции
о красноармейских продовольственных посылках и инструкция (см. том V, раздел
И, М№ 166 и 167).
3 В подлиннике: представляет.
58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду военного положения 1 и ввиду крайней загруженности
транспорта Совет Обороны постановляет:
Всякую выдачу разрешений на отпуска немедленнб и безусловно
прекратить. Тем рабочим, которым разрешения уже выданы, пред¬
лагается их использовать для выезда в срок в течение не более как
до 23 августа с. г. включительно и в пределах возможности с точки
зрения железнодорожного транспорта. Все Совдепы должны при¬
нять меры для безусловного проведения в жизнь этого постановле¬
ния, а Народный комиссариат путей сообщения — озаботиться о
скорейшей доставке обратно выехавших рабочих.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
20 августа 1919 г.
15 августа Совет Обороны назначил на 20 августа обсуждение вопроса о за¬
прещении отпусков, с обязательным участием на этом заседании представителей
Народного комиссариата труда, ВЦСПС и Московского Совета. В назначенный
день Совет Обороны обсудил этот вопрос, принял публикуемое постановление и
поручил «Народному комиссариату путей сообщения согласиться с Главодом по
вопросу о выработке способов быстрейшей доставки на места выехавших рабочих».
40
22 августа. Декрет СНК о правах чрезвычайного упол¬
номоченного Совета Обороны по снабжению Красной
Армии и Красного Флота по распоряжению кредитами.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10982.
«Известия» М 187, 24 августа; «Собрание Узаконений» № 42,
ст. 416.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В развитие декрета Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета от 9 июля 1919 г.* для достижения назначенным этим
декретом чрезвычайным уполномоченным Совета Рабоче-Крестьянс¬
1 В подлиннике далее: создавшегося с захватом Тамбова.
а Имеется в виду декрет ВЦИК об учреждении должности чрезвычайного
уполномоченного Совета Обороны по снабжению Красной Армии (см. том V, раз¬
дел I, № 186); в «Собрании Узаконений» дата: 8 июля 1919 г.— дата утверждения
проекта декрета в СНК.
59

кой Обороны по снабжению Красной Армии и Флота поставленных
ему целей, Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Предоставить чрезвычайному уполномоченному в изъятие
из существующих законов и правил следующие права по распоря¬
жению кредитами:
а) назначать по временным расходным кассовым расписаниям
сумму по каждому подразделению сметы до полной суммы проекти¬
руемого сметного назначения, соглашенной в предварительных со¬
вещаниях, указанных в ст. 22 правил о составлении смет х;
б) передвигать кредиты из параграфа в параграф и из сметы
в смету 2 главных довольствующих управлений, подведомственных
Центральному управлению снабжения, при наличии соответствую¬
щих сбережений и при согласии на это со стороны представителей
Народных комиссариатов финансов и государственного контроля
в междуведомственном совещании, предусмотренном ст. 3 сего дек¬
рета.
2. Предоставить в распоряжение чрезвычайного уполномоченно¬
го Совета Обороны по снабжению Красной Армии и Красного Фло¬
та на покрытие чрезвычайных расходов по хозяйственным делам,
вызываемых военными действиями, особый оборотный фонд в
1 ООО ООО ООО (один 8 миллиард) рублей, расходуемый по правилам,
выработанным чрезвычайным уполномоченным по соглашению с На¬
родными комиссариатами финансов и государственного контроля.
3. Для рассмотрения представлений главных довольствующих
управлений Военного ведомства об отпуске сверхсметных кредитов
(дополнительных и экстраординарных), о передвижении кредитов,
указанных в п. 1 лит. б сего декрета, а также для рассмотрения
представлений об отпуске средств из особого фонда, учредить при
Центральном управлении снабжения междуведомственное совеща¬
ние под председательством лица, по назначению чрезвычайного
уполномоченного Совета Рабоче-Крестьянской Обороны по снабже¬
нию Красной Армии и Красного Флота из полномочных представи¬
телей Государственного контроля, Народного комиссариата финан¬
сов 4, Высшего совета народного хозяйства и Центрального управ¬
ления снабжения.
4. Заключения совещания, кроме вопросов о передвижении
кредитов и сверхсметных ассигнованиях, представляются на ут¬
верждение чрезвычайного уполномоченного и по утверждении не¬
медленно приводятся в исполнение.
5. При отсутствии согласия на передвижения кредитов из пара¬
графа в параграф и из сметы в смету со стороны Народных комис¬
1 См. том V, раздел /, № 122.
2 В ^Известиях» и «Собрании Узаконений»: н смет в сметы; исправлено по
подлиннику.
8 один в подлиннике нет.
4 В подлиннике: представителей Народных комиссариатов государственного
контроля, финансов.
60

сариатов финансов и государственного контроля вопрос разрешает¬
ся Советом Народных Комиссаров.
6. Рассмотрение представлений об отпуске из особого фонда
кредитов на расходы Чрезвычайной комиссии по снабжению Крас¬
ной Армии производится существующим ныне порядком, установ¬
ленным для Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии,
при участии Народных комиссариатов 1 контроля и финансов.
7. С открытием кредита по особому фонду, согласно сему де¬
крету, фонд, находящийся в распоряжении Чрезвычайной комиссии
по снабжению Красной Армии, упраздняется, с тем, чтобы потреб¬
ные Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии сред¬
ства, расходуемые порядком, указанным в п. 6 настоящего декрета,
отпускались из фонда, предоставленного на основании п. 2 декрета
в распоряжение чрезвычайного уполномоченного Совета Рабоче-
Крестьянской Обороны по снабжению Красной Армии и Красного
Флота.
8. Настоящий декрет входит в силу по опубликовании.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 2 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
22 августа 1919 г.
Москва, Кремль.
Проект декрета, внесенный ВСНХ, был утвержден СНК 21 августа.
41
22 августа. Постановление СНК о мерах урегулиро¬
вания и упорядочения в центре и на местах работ квар¬
тирных органов Военного ведомства, ведающих лесоза¬
готовками, ремонтом и приспособлением зданий под
казармы.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК;
пометка: 21/У111. 19. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10983, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 247,
6 ноября.
1 В подлиннике и ^Собрании Узаконений» далее: государственного.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О МЕРАХ К УПОРЯДОЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
ПО ЛЕСОЗАГОТОВКАМ, РЕМОНТУ И ПРИСПОСОБЛЕНИЮ
ЗДАНИЙ ПОД РАСКВАРТИРОВАНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ
Для урегулирования и упорядочения на местах и в центре работ
квартирных органов Военного ведомства, ведающих лесозаготов¬
ками (в части, переданной Главлескомом), ремонтом и приспособле¬
нием зданий под казармы, Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Признать все работы по ремонту казарм и лесозаготовкам
для Военного ведомства особо спешными, со всеми льготными по¬
следствиями, вытекающими из декрета от 23 января 1919 г.1.
2. Возложить на Наркомпрод обязанность снабжения рабочих и
возчиков, занятых по работам, указанным в § 1, продовольственным
пайком, а лошадей их фуражом, из расчета 15 ООО рабочих и 15 ООО
лошадей для лесозаготовительных операций в счет нарядов Глав-
лескома и 26 ООО рабочих и 10 ООО лошадей для ремонта и очистки
казарм.
3. Допустить в квартирных органах Военного ведомства пре¬
миальный и сдельный способ работ, указанных в § 1, согласовав этот
вопрос с постановлением Отдела труда о профессиональных союзах.
4. Предоставить Чусоснабарму право:
а) разрешать в особых случаях уплату наличными деньгами
при сдаче работ с подряда, дополнив п. 3 декрета от 23 января 1919 г.
правом уплаты «денежными знаками» на руки;
б) разрешать выдачу авансов в распоряжение исполнительных ор¬
ганов, производящих ремонт в размере V, стоимости каждой работы.
5. Открывать по требованиям Главного военно-инженерного
управления впредь до утверждения сметы, кредиты 3 на вышеука¬
занные строительные ремонтные работы в размере V, сметных исчис¬
лений текущего полугодия.
6. Возложить на Чусоснабарм обязанность два раза в месяц
представлять в Совет Обороны подробный отчет о ходе работ по
ремонту и заготовке дров для казарм.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров 8
В. Бонч-Бруевич.
Москва, Кремль. Секретарь Совета4 Л. Фотиева.
22 августа5 1919 г.
1 Имеется в виду декрет СНК о расчетных операциях между советскими на¬
ционализированными, муниципализированными и находящимися под контролем
учреждениями и предприятиями (см. том IV, раздел I, Лё 154).
8 В подлиннике ошибочно: кредитов.
3 В подлиннике: Совнаркома.
4 В подлиннике далее: Народных Комиссаров.
6 В «Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам*: октября; ис¬
правлено по подлиннику.
62

Проект постановления «О постройке казарм и о необходимых для этого ме¬
роприятиях», внесенный ВСНХ, по решению СНК на заседании 21 августа был
передан в комиссию «для перередактирования с тем, чтобы в случае соглашения
поручить т. Ленину подписать его от имени Совета Народных Комиссаров». На
следующий день В. И. Ленин подписал публикуемое постановление.
42
22 августа. Постановление Совета Обороны о запре¬
щении отпусков, связанных с поездками, в связи с воен¬
ным положением и положением железнодорожного транс¬
порта.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10985.
^Известия» № 187, 24 августа; «Правда* № 187, 24 августа;
«Собрание Узаконений» № 42, ст. 418.
РАЗЪЯСНЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА ОБОРОНЫ
от 20 августа 1919 г.
IВ разъяснение своего постановления о разрешении отпусков от
20 августа 1 Совет Обороны постановляет: никаких отпусков, свя¬
занных с поездкой, никаким категориям рабочих и * служащих или
каким-либо частным лицам предоставлено быть не может, ввиду
военного положения и положения железнодорожного транспорта,
на которое ссылается постановление от 20 августа с. г.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 3 Л. Фотиева.
На заседание Совета Обороны 22 августа Высший совет народного хозяйства
внес вопрос о разъяснении постановления об отпусках и об отпусках люберецким
рабочим; было постановлено просить ВЦИК подтвердить постановление от 20
августа (см. № 39) и публикуемое разъяснение к нему. Одновременно Президиуму
ВСНХ было поручено предложить представителям Люберецкого завода «войти
в соглашение с Народным комиссариатом продовольствия по вопросу об удов¬
летворении рабочих этого завода ввиду необходимости отказаться от отпусков».
В тот же день Малый СНК также обсуждал этот же вопрос и решил: «Действие
постановления Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 20 августа 1919 г.,
опубликованного в «Известиях ВЦИК» от 22 августа 1919 г., о воспрещении
отпусков распространяется на рабочих и служащих всех учреждений, пред¬
приятий и хозяйств советских, общественных и частных, как тех, которые
испрашивали отпуск для выезда, так и тех, которые предполагали провести
его безвыездно на месте службы. Действие упомянутого постановления Совета
Обороны не распространяется на отпуска служащим и рабочим, разрешен¬
ные по болезни в порядке, установленном Народным комиссариатом труда». 28 ав¬
1 См. № 39.
3 и в подлиннике и «Правде» нет.
3 В подлиннике далее: Совета Обороны. Москва, Кремль. 22 августа 1919 г.;
в «Собрании Узаконений» дата: 22 августа 1919 г.
63

густа Малый СНК. узнав о решении Совета Обороны от 22 августа, обратился
в Совет Обороны «для выяснения вопроса» в части, касающейся отпусков служа¬
щим и рабочим, разрешенных по болезни в порядке, установленном Народным ко¬
миссариатом труда. Совет Обороны 5 сентября отклонил предложение Малого
СНК.
См. также № 44.
43
22 августа. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении курьерам Народного комиссариата почт и
телеграфов, следующим с почто-телеграммами, прав
бесплатного и беспрепятственного проезда по железно¬
дорожному и водному транспорту.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: публиковать, вписанной
им датой: 22 августа 1919 г., и подписью после утверждения в Совете
Обороны; пометки: 22/У III—1919 г. Входящ. № 14750 || п. 3. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10984, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там оке, л. 1.
* Известия» № 187, 24 августа; *Собрание Узаконений» № 42,
ст. 417.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ!
1. Курьерам Комиссариата почт и телеграфов, следующим с
почто-телеграммами, предоставляется право бесплатного проезда
во всех, без исключения, поездах — пассажирских, смешанных, во¬
инских, маршрутных, товарных, на паровозах и пароходах, при¬
чем в поездах курьерам должны быть отводимы беспрепятственно
места в вагонах: штабных, делегатских, служебных или в служеб¬
ных отделениях, а на пароходах — в удобных для хранения кор¬
респонденции каютах.
2. Вменяется в обязанность всем советским учреждениям, орга¬
низациям, комендантам и железнодорожной администрации, а так¬
же администрации водных сообщений оказывать курьерам всяче¬
ское содействие к беспрепятственному и незамедлительному следо¬
ванию по указанным в выдаваемых им мандатах направлениям.
3. Виновные в беспричинной задержке курьеров в пути подле¬
жат преданию суду революционного трибунала.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 августа 1919 г.
1 В подлиннике далее: Совета Обороны; подпись не заполнена.
64

Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и теле¬
графов, обсуждался на заседании Совета Обороны 22 августа; было постановлено
утвердить проект и «поручить комиссии в составе представителей Народных ко¬
миссариатов почт и телеграфов, путей сообщения, внутренних дел в пятидневный
срок выработать инструкцию относительно проведения в жизнь этого постанов¬
ления». 29 августа Совет Обороны утвердил инструкцию (см. «Известия» № 204,
14 сентября).
44
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК об
утверждении разъяснения Совета Обороны об отпусках
от 22 августа 1919 г.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 56. 25 августа;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., каэач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, лл. 232—233.
«Известия» № 188, 26 августа; «Собрание Узаконений» № 43,
ст. 421.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 25 августа 1919 г.1
Постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 22 ав¬
густа с. г.* в разъяснение постановления от 20 августа об отпус¬
ках *, опубликованное в «Известиях Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета* от 24* августа, утверждается.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе •*.
Постановление было утверждено на заседании Президиума ВЦИК 25 ав¬
густа.
45
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК об ав-
тобоевом отряде имени Я- М. Свердлова.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 56, 25 августа',
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, лл. 229—230.
€Известия• № 190, 28 августа.
1 Заголовок «Известий».
» См. № 42.
• См. № 39.
• В подлиннике и «Известиях» ошибочно: 23.
• В «Собрании Узаконений» далее дата: 25 августа 1919 г.
5 Декреты Советской власти, том VI 65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА1
Автобоевой отряд имени Я. М. Свердлова формируется как авто-
боевая единица и находится при Всероссийском Центральном Испол¬
нительном Комитете в полном распоряжении Президиума.
1. Все боевые части отряда могут быть передаваемы в распоря¬
жение Народного комиссариата по военным делам, но сохраняют наз¬
вание части, и при передвижении с одного фронта на другой сооб¬
щается Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету.
2. Откомандированные в распоряжение Военного ведомства бое¬
вые части отряда находятся в полном распоряжении и подчинении
военного командования и на полном довольствии.
3. Семьи красноармейцев приравниваются ко всем другим и поль¬
зуются одинаковыми льготами, как и семьи всех красноармейцев.
4. Легковые машины автобоевого отряда имеют свободное пере¬
движение по всей территории Российской Социалистической Феде¬
ративной Советской Республики.
5. Все автомобили отряда сохраняют свои собственные номера
с добавлением букв А/Б и снабжаются особыми удостоверениями от
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. Ника¬
ких * пропусков и подорожных для машин автобоевого отряда не
требуется, и все сопровождающие или едущие в них предъявляют
свои личные удостоверения или членские карточки.
6. Все машины автобоевого отряда снабжаются всеми материа¬
лами наравне с другими машинами Военного ведомства.
7. Настоящее постановление передается циркулярно во все
местные Советы и соответствующие учреждения к неуклонному ру¬
ководству и исполнению.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 25 августа.
46
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК о предо¬
ставлении членам ВЦИК права свободного входа во все
советские учреждения.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 56, 25 августа;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 229..
€Известия» № 188, 26 августа; «Собрание Узаконений» № 43,
ст. 422.
1 Заголовок сИзвестий».
3 В подлиннике далее: иных.
66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРОПУСКАХ ДЛЯ ЧЛЕНОВ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА 1
1. Все члены Президиума Всероссийского Центрального Испол¬
нительного Комитета имеют право посещения * во все советские
учреждения Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики по предъявлении своего мандата, без каких-либо осо¬
бых пропусков, установленных для данного учреждения, не исклю¬
чая помещений всех народных комиссаров и отдельных ответствен¬
ных советских * работников.
2. Все члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета имеют свободный вход во все советские учреждения Рос¬
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики
по предъявлении своих мандатов, но внутри помещения подчинены
общим существующим 4 правилам учреждения.
3. Члены Президиума Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета имеют право посещения отдельных советских
учреждений и работников без всякого доклада, а члены Всероссий¬
ского Центрального Исполнительного Комитета по докладу при¬
нимаются вне всякой очереди.
4. Все советские учреждения должны озаботиться дать точные
инструкции комендантам и другим ответственным лицам подведом¬
ственных зданий об образцах пропусков, подписей и печати Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета.
5. Настоящее постановление циркулярно передается во все
народные комиссариаты и местные Советы к неукоснительному ру¬
ководству и исполнению.
Лица, виновные в нарушении настоящего постановления, будут
привлекаться к строгой ответственности.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Вопрос возник на заседании Президиума ВЦИК 28 июля в связи с заявле¬
нием члена Президиума ВЦИК К. Г. Максимова о случаях отказа некоторыми
советскими учреждениями в пропуске членам ВЦИК; было постановлено подгото¬
вить В. А. Аванесову проект постановления. Постановление было принято на засе¬
дании Президиума ВЦИК 25 августа.
1 Заголовок «Известий*.
* В «Собрании Узаконений*: свободного входа.
3 советских в подлиннике нет.
4 В подлиннике далее: внутренним.
67

47
25 августа. Постановление Президиума ВЦИК по
поводу 50-летия со дня смерти А. И. Герцена.
^Известия» № 190, 28 августа.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Ввиду приближающегося 50-летия со дня смерти А. И. Герцена
(21 января 1870 г.) Президиум Всероссийского Центрального Испол¬
нительного Комитета постановил: 1) Избрать комиссию в составе
тов. Л. Б. Каменева, А. В. Луначарского, В. В. Воровского,
Д. Б. Рязанова, Ю. М. Стеклова, М. К. Лемке и поручить ей выра¬
ботать и принять меры к повсеместному ознаменованию дня 21 янва¬
ря 1920 года. 2) Предоставить комиссии Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета привлечь в свой состав представите¬
лей культурно-просветительных организаций, ссюза педагогов,
писателей, артистов и других соответствующих объединений.
3) Отпустить комиссии необходимые средства.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Калинин.
Секретарь В. Аванесов.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 25 августа.
48
25 августа. Постановление СНК о правилах расчетов
за перевозку грузов советских учреждений, муниципа¬
лизированных, национализированных и находящихся на
учете предприятий.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10994.
^Известия» № 193, 2 сентября; сСобрание Узаконений» № 44,
ст. 432.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
На основании декрета Совета Народных Комиссаров от 23 янва¬
ря 1919 г. о расчетных операциях 1 объявить к точному исполнению,
что все грузы советских учреждений, муниципализированных,
1 См. том IV, раздел /, № 154.
68

национализированных и находящихся на учете предприятий, долж¬
ны перевозиться по железным дорогам и водным путям без оплаты
за провоз их наличными деньгами, чеками, ассигновками или дру¬
гими платежными документами. Все расчеты за перевозку этих
грузов должны производиться исключительно бухгалтерским путем
через Народный банк путем предъявления туда подлежащих счетов
от перевозочных ведомств и перечисления кредитов из смет ведомств,
перевозящих грузы, в доход казны.
Предложить Народному комиссариату путей сообщения, сов¬
местно с Народными комиссариатами финансов, государственного
контроля и Главода выработать правила перевозки грузов без де¬
нежной оплаты и основной бланк этой перевозки, заменяющий на¬
кладную, и опубликовать эти правила за подписями народных ко¬
миссаров или членов коллегии.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 августа 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сообщения,
обсуждался на заседании Малого СНК 18 августа; было постановлено предложить
Народному комиссариату путей сообщения представить в Малый СНК к поне¬
дельнику, 25 августа, заключения Народных комиссариатов финансов и государ¬
ственного контроля. 25 августа постановление было принято Малым СНК едино¬
гласно.
49
26 августа. Декрет СНК об объединении театрального
дела.
Проек т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК
и его пометкой: в архив; пометка: Пр. 313, п. 9. ЦП А, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11002, лл. 5—8.
Декре т:
Подлинник. ЦП А, там же, лл. 1—4.
лИэвестши А® 199, 9 сентября; *Собрание Узаконений» № 44,
ст. 440.
ДЕКРЕТ
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА
1. Для урегулирования всего театрального дела в России учреж¬
дается Центральный 3 комитет (Центротеатр) при Народном комис¬
сариате по просвещению.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике далее: Совета; подпись не заполнена.
3 В подлиннике далее: театральный.

2. Театральный отдел является исполнительным аппаратом
Центротеатра.
Отдел государственных театров включается в Театральный отдел
Наркомпроса.
3. Высшее руководство всеми театрами как государственными,
так и принадлежащими отдельным ведомствам (Военному, коопера¬
тивам, Совдепам и т. п.), объединяется в Центротеатре.
4. Всякое театральное имущество (здания, реквизит), ввиду
представляемой им культурной ценности, объявляется националь¬
ным имуществом.
5. Со дня опубликования декрета воспрещается кому бы то ни
было вывоз за границу, уничтожение, обесценение или продажа
театрального имущества без разрешения на то Центротеатра для
театров, имеющих общегосударственное значение, и для театров,
имеющих местное значение,— отнаробразов 1.
6. Установление цен на места в зрительном зале определяется
Центротеатром по соглашению с коллегией Народного комиссариата
по просвещению и Народного комиссариата финансов на основании
заключения местных отнаробраз.
7. Постановления Центротеатра, касающиеся платы на места,
обязательны для всех театров России.
8. Театральное имущество (здания, костюмы, реквизит) пере¬
дается Центротеатром в пользование художественным коллективам
(обществам, ассоциациям, кружкам), имеющим или желающим
иметь театры, и артистическим труппам на определенных на¬
чалах.
Примечание. Личное театральное имущество артистов
театра, эстрады и цирка не подлежит национализации, а остается
собственностью театральных, цирковых и эстрадных артистов, с
тем, однако, чтобы в случае продажи такового * имущества правом
преимущественной покупки пользовалось государство или местные
Советы.
9. Театры, признаваемые полезными и художественными, разде¬
ляются на несколько категорий, причем все они субсидируются
государством, согласно представляемой смете в размерах, дающих
им возможность функционировать при утвержденных государством
ставках за труд и ценах на места.
10. Театры автономные *. Театры, культурная ценность которых
признается Центротеатром, а относительно местных театров — им
же по представлению и отзыву местных Совдепов — и которые на¬
ходятся в руках зарекомендовавших себя и устойчивых коллекти¬
вов (будь то поддерживающие театры культурно-просветительные
и другие общества, ассоциации и кружки, труппы или художествен¬
но-трудовые коллективы), признаются автономными.
1 Отнаробразы — отделы народного образования местных Советов.
* В подлиннике: такого.
а Театры автономные в «Собрании Узаконений» нет.
70

И. Театры автономные дают ежегодно отчет Центротеатру
как о художественной, так и о материальной жизни за год.
12. Автономные театры подлежат с финансовой стороны ревизиям
Государственного контроля.
13. Центротеатр может проверять показания правлений авто¬
номных театров как через органы Государственного контроля, так
и через собственную инспекцию.
14. Центротеатр имеет право давать автономным театрам изве¬
стные указания репертуарного характера, в направлении прибли¬
жения театра к народным массам и их социалистическому идеалу,
без нарушения художественной ценности театра.
15. Автономия может быть отнята после того, как она признана
только коллегией Народного комиссариата по просвещению по
представлению Центротеатра.
16. Театры, находившиеся в распоряжении частных антрепре¬
неров или организаций, не гарантирующих высокого культурного
уровня, или, наконец, трупп, вновь составленных и не имеющих
определенной физиономии, пользуются предоставленным им на¬
циональным театральным имуществом при условии включения в
их правления представителей местного отдела народного образова¬
ния, если дело идет о театре местного значения, и — Центроте¬
атра, если дело идет о театре, долженствующем иметь значение го¬
сударственное.
Примечание. Распределение билетов как на платные, так
и на бесплатные спектакли, предоставляется регулировать мест¬
ному исполкому по соглашению с местным советом профессиональ¬
ных союзов, а в Москве — Центротеатру, Московскому Совету и Все¬
российскому совету профессиональных союзов.
17. Количество лиц по назначению в правлениях таких театров
определяется Центротеатром по представлению местных Совдепов,
причем, однако, представительство художественно-трудового кол¬
лектива театра и местного профессионального союза работников
искусств является обязательным.
18. Для театров неавтономных обязательными являются не
только вышеуказанные распоряжения Центротеатра, но также
административные и художественные.
19. Стремясь к усилению художественной самодеятельности,
Центротеатр переводит в разряд автономных все театры, художе¬
ственный коллектив которых достаточно окреп.
20. Театры, организуемые самим Центротеатром для проведе¬
ния в жизнь того типа спектаклей, которые по мнению Центротеатра
наиболее необходимы народным массам, а также государственные и
советские студии такого типа, администрируются на тех же началах,
что 1 неавтономные театры, и равным образом переводятся в разряд
автономных после известного стажа, длительность которого опреде¬
ляется Центротеатром.
1 В *Собрании Узаконенийэ; как и.
71

21. Так называемые государственные театры, т. е. Большой и
Малый в Москве, Мариинский, Александринский и Михайловский в
Петрограде, управляются на основании тех положений, которые
приняты для управления ими соответственным уложением.
22. Все права, какими пользовался по отношению к государ¬
ственным театрам, согласно этому уложению, Народный комисса¬
риат по просвещению через Отдел государственных театров, остают¬
ся за ним и проводятся им в жизнь через Центротеатр.
23. Цирки, как предприятия, с одной стороны, доходные, с
другой стороны, демократические по посещающей их публике и
особенно нуждающиеся в очищении от нездоровых элементов
и в художественном подъеме их программ, а также всякого
рода эстрады, администрируются наравне с неавтономными те¬
атрами.
24. Народные гулянья, не организуемые непосредственно Со¬
ветской властью, могут получать субсидирование, в каковом случае
они подчиняются административным и художественным указаниям
Центротеатра или местных отнаробразов.
25. Порядок субсидирования театров будет особо выработан
Центротеатром по соглашению с Наркомфином и Госконтролем.
26. При назначении субсидии театрам Центротеатр сообразуется
как с финансовой стороной театрального предприятия, так в осо¬
бенности с художественными достоинствами труппы и общей полез¬
ностью направления театра.
СОСТАВ ЦЕНТРОТЕАТРА1
1. Председателем Центротеатра является народный комиссар
по просвещению.
2. Заместителем председателя является лицо, назначенное кол¬
легией Народного комиссариата по просвещению.
3. Коллегия Центротеатра, помимо председателя и заместителя
председателя, состоит из десяти членов, из коих 7 назначаются
коллегией Народного комиссариата по просвещению и 3 избираются
Всероссийским советом профессиональных союзов.
Примечание. 1) Представители Московского и Петро¬
градского Советов *, заведующие театральным делом столиц, имеют
право присутствовать на заседаниях Центротеатра с решающим
голосом.
2) Представители губернских исполкомов имеют право участ¬
вовать с решающим голосом в заседании Центротеатра во время
обсуждения вопросов, касающихся театров их губернии.
1 В сСобрании Узаконений» этот раздел нумеруется 27 пунктом.
2 В подлиннике и «Известиях»: Московских и Петроградских Советов; исправ¬
лено по <Собранию Узаконений».
72

3) Внешкольная секция Наркомпроса имеет право послать
одного представителя с решающим голосом в Центротеатр.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по просвещению А. Луначарский *.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 августа 1919 г.
6 июня на заседании Малого СНК Народным комиссариатом просвещения
был внесен проект декрета о национализации театрального и циркового искусства;
проект был принят. 12 июня в газете «Известия» было опубликовано письмо па-
родного комиссара просвещения А. В. Луначарского с сообщением о подготовке
декрета и о том, что «в скором времени приступлено будет к работам по объедине¬
нию всего театрального дела вокруг «Центротеатра»». 17 июня СНК рассмотрел
проект декрета, не утвердил его и вернул в Малый СНК, дав задание: «а) изучить
фактическое состояние дела в смысле национализации, муниципализации и остав¬
ления в частном предпринимательстве предприятий театрального и циркового ис¬
кусства, б) изучить вопрос с финансовой стороны, в) выяснить, какой имеется ап¬
парат у Театрального отдела для проведения национализации». 12 августа Малый
СНК наметил обсуждение нового варианта проекта декрета на следующее заседа¬
ние. 14 августа Малый СНК принял декрет, но не единогласно, поэтому он был на¬
правлен на утверждение СНК. который 21 августа обсудил его и, вновь отклонив,
постановил «создать комиссию в составе Луначарского, Владимирского и Ландера
для изучения вопроса о теперешнем положении театров и отношения к ним местных
Совдепов как со стороны финансовой, так и со стороны направляющей их роли
и вопроса о регулировании театров». 26 августа СНК утвердил декрет.
50
27 августа. Постановление ВЦИК о Сибирском рево¬
люционном комитете, об образовании Челябинского рай¬
онного управления и об изменениях в административно-
территориальном делении Тобольской и Омской губер¬
ний.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК'Аз 57, 27 августа;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 235.
«Известия» № 195, 4 сентября; «Известия» Л§ 194, 3 сентября;
«Собрание Узаконений» № 44, ст. 437.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О СИБИРСКОМ РЕВКОМЕ
от 27 августа 1919 г.
Утвердить1 Сибирский революционный комитет в следующем со¬
ставе: председатель И. Н. Смирнов, члены: М. И. Фрумкин и
В. М. Косырев.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
* В «Известиях» Лй 194: Постановлено утвердить.
73

1. Сибирский" революционный комитет существует на правах
областного органа, коему подчинены все органы гражданского
управления Сибири. Все кредиты всех ведомств дли Сибири, кроме
продовольствия, Высшего совета народного хозяйства и Военного,
проходят через Сибирский революционный комитет.
2. Образовать Челябинское районное управление на правах гу¬
бернского органа в составе следующих уездов: Челябинского, Троиц¬
кого, Кустанайского и Курганского, подчинив Челябинское район¬
ное управление Сибирскому революционному комитету.
3. В составе Тобольской губернии считать следующие уезды:
Обдорский, Березовский, Сургутский, Тобольский, Тюменский и
Ялуторовский.
4. Ишимский, Тарский и Тюкалинский уезды 1 присоединить к
Омской губернии.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин *.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе 3.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 27 августа.
51
27 августа. Декрет СНК о дополнениях и рцзъясне-
ниях к декрету СНК о финансировании государственных
предприятий.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11017.
^Известия* № 192, 31 августа; лСобрание Узаконений» № 43,
ст. 428.
ДОПОЛНЕНИЯ И РАЗЪЯСНЕНИЯ К ДЕКРЕТУ СНК
ОТ 12 МАРТА с. г. О ФИНАНСИРОВАНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ4
Примечание5 к п. 4.
Сметы на расходы, вызываемые пуском в ход временно приоста¬
новленных по тем или иным причинам предприятий, утверждаются
1 уезды в *Известиях» № 194 нет.
а В «Известиях» № 194: Президиум ВЦИК; подписей Председателя и се¬
кретаря ВЦИК нет.
а В ^Собрании Узаконений* далее дата: 27 августа 1919 г.
4 См. том IV, раздел 1, № 219; 12 марта — дата публикации декрета в *Из-
вестиях».
6 В «Собрании Узаконений» перед текстом: Совет Народных Комиссаров по¬
становил декрет о финансировании государственных предприятий («Собр. Узак.»
1919 г., № 10—И, ст. 107) дополнить нижеследующими примечаниями.
74

в сметных комиссиях производственных отделов Высшего совета
народного хозяйства, если по каждому отдельному случаю будет
благоприятное заключение Главтопа и органа, снабжающего данное
предприятие основным сырьем. В случаях, когда таковые заключе¬
ния будут отрицательного характера, смета передается на рассмот¬
рение в Финансово-экономический отдел.
Примечание I к п. 5.
Под организацией новых производств нужно понимать только
постановку фабрично-заводского производства таких продуктов,
которые до сего времени в Советской республике не изготовлялись.
Примечание II к п. 5.
Расходы на производство опытов лабораторного характера могут
производиться по эксплуатационным сметам соответствующих ла¬
бораторий или предприятий в обычном порядке.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева *.
Москва, Кремль.
Августа, 27 дня 1919 г.
На заседании Малого СНК 2 июля ВСНХ был внесен проект дополнений
и разъяснений к декрету СНК от 4 марта; было решено передать его на заключение
Народного комиссариата финансов. 4 июля Наркомфин сообщил, что не возражает
против проекта. 20 августа проект Малым СНК был передан на заключение На¬
родного комиссариата государственного контроля. 27 августа декрет был принят
Малым СНК единогласно.
52
27 августа. Декрет СНК о переводе фотографической
и кинематографической торговли и промышленности
в ведение Народного комиссариата просвещения.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11016.
* Известия* № 193, 2 сентября; ^Собрание Узаконений» № 44,
ст. 433.
ДЕКРЕТ
О ПЕРЕХОДЕ ФОТОГРАФИЧЕСКОЙ
И КИНЕМАТОГРАФИЧЕСКОЙ ТОРГОВЛИ
И ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ВЕДЕНИЕ
НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО ПРОСВЕЩЕНИЮ
1. Вся фотографическая и кинематографическая торговля и про¬
мышленность как в отношении своей организации, так и для снаб¬
жения и распределения относящихся сюда технических средств и
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
* В подлиннике подпись не заполнена.
75

материалов, передается на всей территории Российской Социали¬
стической Федеративной Советской Республики в ведение Народ¬
ного комиссариата по просвещению.
2. Для этой цели Народному комиссариату по просвещению пре¬
доставляется право: а) национализации по соглашению с Высшим
советом народного хозяйства как отдельных фотокинопредприятий,
так и всей фотокинопромышленности; б) реквизиции предприятий
и фотокинотоваров, материалов и инструментов; в) установления
твердых и предельных цен на фотокиносырье и фабрикаты; г) про¬
изводства учета и контроля фотокиноторговли и промышленности
и д) регулирования всей фотокиноторговли и промышленности путем
издания всякого рода постановлений, обязательных для предприя¬
тий и частных лиц, а равно и для советских учреждений, поскольку
они имеют отношение к фотокиноделу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева *.
Москва, Кремль.
27 августа 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом просвещения, обсуж¬
дался на заседании Малого СНК 25 августа; Народному комиссариату просвещения
было предложено переработать проект на основе сделанных замечаний. На засе¬
дании Малого СНК 27 августа декрет был принят единогласно.
53
27 августа. Постановление Совета Обороны о немед¬
ленной разгрузке товарных вагонов.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С[овете]
Об[ороны] 27/8. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов
(Ленин); пометки: В. Аванесов Кроме подчеркнутых мест к п. 23,
пр. 68. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 11019, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
* Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» Л® 208,
21 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду испытываемого железными дорогами сети острого недо¬
статка вагонов, вызываемого, главным образом, значительным про¬
стоем груженых вагонов в пунктах назначения из-за слабой раз¬
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
76

грузки и продолжительным занятием вагонов воинскими эшело¬
нами, Совет Обороны, придавая чрезвычайное значение точному
выполнению железными дорогами заданных перевозок топлива,
продовольствия и войск, постановляет:
1. Вменить всем ведомствам и учреждениям Российской Социа¬
листической Федеративной Советской Республики под угрозой стро¬
жайшей ответственности принять самые решительные энергичные
меры к немедленному освобождению всех груженых вагонов, ожи¬
дающих разгрузки во всех пунктах назначения, и в дальнейшем
производить разгрузку вагонов без всяких задержек в строго опре¬
деленные для этого сроки1.
2. Обязать Военное ведомство немедленно освободить все ва¬
гоны, занятые эшелонами и воинскими грузами, прибывшими уже
по назначению, не допускать простоя эшелонов в пунктах предва¬
рительного назначения в ожидании переадресовки свыше пяти часов,
кроме случаев исключительных, и ограничивать требования на обра¬
зование воинских резервов подвижного состава самым необходимым
количеством.
3. Призвать исполкомы к оказанию помощи в разгрузке вагонов
путем принуждения местного населения. Ответственность за испол¬
нение настоящего постановления возложить на Наркомвнудел.
4. Предоставить право Нполкомам дорог обращаться к местным
военным властям и по соглашению с ними использовать воинские
части для разгрузки вагонов. Предложить Военному ведомству по
возможности предоставлять воинские части по этим требованиям,
не ослабляя работы по военному обучению и подготовке.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
27 августа 1919 г.
Проект постановления, внесенный Л. Б. Красиным, был обсужден на заседа¬
нии Совета Обороны 27 августа, проект был передан В. А. Аванесову и Э. М. Склян-
скому на пересмотр и в случае достижения соглашения между ними В. И. Ленину
было поручено подписать его от имени Совета Обороны. В. И. Ленин подписал
постановление в тот же день.
54
28 августа. Декрет СНК о социальном обеспечении
членов семей трудящихся в случае смерти кормильца
семьи.
Подлинник, 1 л. ЦП А, ф. 2. оп. 1. ед. хр. 11033.
€Известияъ № 192, 31 авгугта; «Правда» № 192, 31 августа;
«|Собрание Узаконенийъ № 43, ст. 429.
1 В подлиннике далее: и.
77

ДЕКРЕТ
О СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ
ТРУДЯЩИХСЯ В СЛУЧАЕ СМЕРТИ КОРМИЛЬЦА СЕМЬИ
В дополнение к декретам о социальном обеспечении трудящихся,
о бесплатном питании и обучении детей *, Совет Народных Комисса¬
ров постановил:
1. Предоставить социальное обеспечение всем нетрудоспособным
и несовершеннолетним (до 16-летнего возраста) лицам, не имеющим
иных средств к существованию и находившимся на иждивении умер¬
ших трудящихся, источником существования которых являлся
собственный труд без эксплуатации чужого.
Примечание. Нетрудоспособными считаются лишь лица,
утратившие трудоспособность свыше 60%, а также занятые уходом
за детьми до 12-летнего возраста.
2. Социальное обеспечение предоставляется в виде денежных
пособий (пенсии) и помощи натурой.
3. Денежные пособия (пенсии) выдаются на одно нетрудоспо¬
собное лицо в размере 60%, на два—75, на три и более— в раз¬
мере 100% минимальной тарифной ставки данной местности.
При этом из суммы пенсии общей или индивидуальной высчиты¬
ваются все доходы, пособия, заработки и т. п., получаемые обес¬
печиваемыми, в том числе и все виды натуральной помощи, как то:
стоимость бесплатного питания, помещения, одежды и проч.
Примечание. При невозможности добровольного раздела
общей пенсии между обеспечиваемыми, подотдел социального обес¬
печения и охраны труда в каждом отдельном случае устанавливает
норму части пенсии для каждого в отдельности.
4. Вычету из суммы пенсии не подлежат получаемые обеспечи¬
ваемыми пособия по случаю материнства и на погребение, стои¬
мость медицинской и лекарственной помощи, а также стоимость
протезов, очков, бандажей, костылей и т. п.
5. Помощь натурой предоставляется в виде помещения нетрудо¬
способных в приюты, колонии, инвалидные дома и т. п., а также и*
в выдаче предметов потребления. При этом с момента помещения
отдельных лиц в вышеуказанные учреждения прекращается выдача
пенсии на данное лицо.
6. Обязанность главы семьи производить взносы на социальное
страхование членов семьи, предусмотренная в п. 4 ст. 2 положе¬
ния о социальном обеспечении трудящихся от 31 октября 1918 г. *,
отменяется.
1 Имеются в виду положение СНК от 31 октября 1918 г. о социальном обеспе¬
чении трудящихся (см. том III, раздел I, № 266), декрет СНК от 17 мая 1919 г.
о бесплатном детском питании (см. том V, раздел I, № 109) и положение ВЦИК
от 30 сентября 1918 г. о единой трудовой школе (см. том III, раздел 1, № 214).
2 и в подлиннике нет.
3 См. том III, раздел /, № 266.
78

7. Осуществление социального обеспечения на основании нас¬
тоящего декрета возлагается на Народные комиссариаты труда и
собеса, согласно положению о размежевании между ними функций
социального обеспечения (от 27 марта 1919 года) Ч
8. Настоящий декрет вступает в силу с 1 сентября 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева *.
Москва, Кремль.
Августа, 28 дня, 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом социального обеспече¬
ния, был принят Малым СНК 26 августа сс поправками условно до представления
тт. Милютиным и Чуцкаевым доклада о финансовой стороне данного декрета».
28 августа Малый СНК принял проект декрета и обязал «Народный комиссариат
труда при изменении норм пособий и пенсий в связи с повышением заработной
платы с 1 сентября с. г. понизить пособия женам трудящихся в период бере¬
менности и родов до половины минимальной тарифной ставки местности, где они
проживают, и размер полной пенсии инвалидам труда (от 60% до 100?о) до мини¬
мальной тарифной ставки местности, где они проживают». 30 сентября СНК ут¬
вердил декрет.
55
28 августа. Инструкция СНК об управлении совет¬
скими хозяйствами.
Проект инструкции Народного комиссариата
земледелия, 1 л., с подчеркиваниями В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10833 (пункты с подчеркиваниями В. И. Ленина печа¬
таются под литерой а).
Замечания В. И. Ленина к проекту инструкции
Народного комиссариата земледелия, автограф. ЦПА,
там оке (печатается под литерой б).
Проект директивы Народному комиссариату зем¬
леделия, 4 лл., автограф В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
10834 (печатается под литерой в).
Проект комиссии СНК, с подписью В. И. Ленина после
утверждения в СНК; пометка: Пр. 314, п. 3. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11036, лл. 7—14.
И нструкция:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—6.
чИэвестия» № 199, 9 сентября (печатается под литерой е);
чСобрание Узаконений» № 45, ст. 441.
1 Имеется в виду постановление СНК о размежевании функций Народных
комиссариатов труда и социального обеспечения в области социального обеспечения
(см. том IV, раздел 1, № 254).
3 В подлиннике подпись не заполнена.
79

а
Пункты проекта инструкции Народного комиссариата земледелия
с подчеркиваниями В. И. Ленина
А. Губернские управления (губсовхозы)
3. В распоряжение губернских управлений советскими хозяй¬
ствами поступают советские хозяйства губернии и имения, пои¬
менованные в ст. ст. 30 и 31 Положения о социалистическом земле¬
устройстве, со дня сформирования губернских управлений, в чьем
бы ведении раньше эти хозяйства и имения ни находились.
Примечание 1. Постановление настоящей статьи не
распространяется на имения с племенными рассадниками ~й
конскими заводами, а также на участки, имеющие учебнопоказа-
тельное значение (опытные станции и поля и т. д.), которые времен¬
но оставляются в непосредственном ведении специальных отделов
Наркомзема.
5. Управления советскими хозяйствами организуются лицами,
специально для.этого делегированными подотделами советских хо¬
зяйств (совхозом) или утвержденными совхозом представителями
губземотдела.
Приме ч а н и е. Относительно делегируемых лиц запраши¬
вается отзыв губземотдела.
6. В состав коллегии губернского управления входят:
а) представители совхоза — 1—3,
б) > рабочего комитета содействия — 1—3,
в) » губземотдела — 1,
г) » губернского профессионального союза сельско¬
хозяйственных рабочих—1.
Примечание 1. Совхоз может, не делегируя своих пред¬
ставителей, утвердить как таковых местных работников губзем¬
отдела.
6
Замечания В. И. Ленина к проекту инструкции
Народного комиссариата земледелия, автограф 1
1) б[ывшие] пом(ещики), упр[а]в[ляю]щие и т. п.
2) «исполу» разрешать]?
3) премии? (ст. 56)*.
4) «помощь» окр(естным) кр[естья]нам (ст. 59).
5) обжалование] (37 ст.).
1 Замечания написаны В. И. Лениным на проекте инструкции Народного
комиссариата земледелия (см. а).
2 В. И. Ленин имеет в виду здесь и в пп. 4 и 5 ст ст. 56. 59 и 37 положения
ВЦИК о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистиче¬
скому земледелию (см. том IV, раздел I, № 180).
80

6) с совещательным] гол[осом] приглашать от совхоз|ов].
7) >1 доля от г[убернских] з[емельных] о[тделов].
8) контроль усилить.
в
Проект директивы Народному комиссариату земледелия,
автограф В. И. Ленина
Видоизменить инструкцию Наркомзема3 и, через все органы
Советской власти добиться реального проведения контроля, в духе
следующих положений:
1) Безусловное запрещение помещикам3 или управляющим зани¬
мать места в совхозах того же или соседнего уезда, где эти лица
были-^в эпох[у]> при помещичьей власти.
2) Введение списков управляющих и служащих в совхозах с
таким же строгим надзором за ними, как и за военспецами, с точки
зрения их контрреволюционности.
3) Усилить число представителей у- и губземотделов в совхозах
и контроль у- и губземотделов за ними.
4) Потребовать от профессовета обращения большего 4 внима¬
ния и больших сил на рабочкомы и их работу.
5) Запретить работу исполу и т. п. в совхозах.
6) Привлечь к суду немедленно все составы совхозов в тех слу¬
чаях, когда они не докажут фактически исполнения ими статьи 59
положения] о социалистическом] землеустройстве] \ т. е. оказания
помощи местному крестьянству.
7) Выработать формы отчетности совхозов и рабочкомов перед
местным крестьянским населением и информирования его.
8) Потребовать ежемесячных фактических] докладов в С[овет]
Н[ародных] Комиссаров] от Н[ародного| к[омиссариата| земле¬
делия! и от рабочкома плюс 1 или 2 губземотдела важнейших гу¬
берний об исполнении настоящих правил.
9) Поручить Центральному] статистическому] упр[авлению]
расширить порученное им монографическое описание совхозов во¬
просами, необходимыми для проверки реализации указанных пун¬
ктов.
10) Пересмотреть распределение земли совхозам в особенности
с точки зрения чрезмерного количества земли у них или захвата их
непролетарскими организациями.
<12>11) Выдвигание кандидатов в совхозы3 губ- и уземотделов
сделать <обязательн[ым]> общим правилом.
1 Математический знак — ббльшая.
3 В рукописи далее вставлено Л. А. Фотиевой: об организации и деятельности
губернских и районных управлений советскими хозяйствами.
* Переправлено из: помещиков.
4 Переправлено из: более.
6 См. том IV, раздел I, № 180.
• Переправлено из: совхозов.
б Декреты Советской власти, том VI
81

<11>12) Инструкцию и меры 1 внести в С|овет) Н[ародных] Комис¬
саров], предварительно проведя через к(омис]сию Середа, Сапр[онов],
Владимирский], Цюр1упа]<и>, Милютин и Голубева.
г
ИНСТРУКЦИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
СОВЕТСКИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ
1. Для организации советских хозяйств и управления ими
учреждаются губернские и районные управления советскими хо¬
зяйствами, подчиненные в своей деятельности Подотделу совет¬
ских хозяйств Отдела обобществления Народного комиссариата
земледелия(ст. 36 Положения о социалистическом землеустройстве)8.
Губернское управление советскими хозяйствами
(губсовхоз)
2. Управление советскими хозяйствами и другими сельскохо¬
зяйственными предприятиями губернии (фермами, питомниками,
промышленными садами, огородами и пр.), находящимися в веде¬
нии Народного комиссариата земледелия, горсовдепов или припи¬
санными к объединениям индустриального пролетариата, сосредо¬
точиваются в губернском управлении советскими хозяйствами
(губсовхозы).
3. Губсовхоз управляется коллегией в составе председателя
и 6 членов, из которых: от губземотдела — 2 (один из них наз¬
начается товарищем председателя), от Центрального управле¬
ния советскими хозяйствами — 1 (специалист) и от профессио¬
нального союза индустриального и сельскохозяйственного проле¬
тариата — 3.
Состав коллегии губсовхоза утверждается коллегией Народного
комиссариата земледелия по соглашению с соответствующими ор¬
ганизациями.
Примечание. В том случае, если губотдел Всеработзема не
организован, вместо него в состав коллегии губсовхоза входит на
общих основаниях представитель от губсовета профессиональных
союзов.
4. В коллегию губсовхоза входит с совещательным голосом один
представитель от губернского объединения земледельческих коммун
и трудовых товариществ.
5. Губземотделы представляют на утверждение коллегии Народ¬
ного комиссариата земледелия своих кандидатов как в коллегии
губсовхозов, так и, по возможности, на должность специалистов.
1 и меры вставлено.
3 и Голубев вставлено. В пункт Л. А. Фотиевой внесена поправка: через ко¬
миссию в составе, и дополнен: Комиссии дать недельный срок созыва и доклад по¬
ручить Середе.
8 См. том IV, раздел /, № 180.
82

6. Губисполкому предоставляется право мотивированных заяв¬
лений в коллегию Народного комиссариата земледелия об отдель¬
ных членах коллегии губсовхоза на предмет отозвания последних.
Примечание. Разногласия по этому вопросу между кол¬
легией Народного комиссариата земледелия и губисполкомами раз¬
решаются Всероссийским Центральным Исполнительным Комите¬
том Советов.
7. Председатель губсовхоза утверждается коллегией Народного
комиссариата земледелия из кандидатов, представляемых рабочим
комитетом содействия.
8. Председатель губсовхоза участвует с правом совещательного
голоса в заседаниях коллегии губземотдела.
9. Выработка программы мероприятий по сельскому хозяйству,
проводимых в советских хозяйствах, а также рассмотрение орга¬
низационных планов и смет хозяйств, производятся соединенным
совещанием губсовхоза и агрономического подотдела губземотдела.
10. Рабочий аппарат губсовхоза разделяется на подотделы,
отделения и делопроизводства, в зависимости от объема и содер¬
жания работы в губернии. Штат губсовхоза вырабатывается его
коллегией и утверждается Наркомземом.
И. Личный состав сотрудников губсовхоза приглашается его
коллегией.
12. На губсовхозы возлагается:
а) осуществление всех мероприятий по восстановлению, орга¬
низации и управлению советскими хозяйствами губернии;
б) обязанность скорейшего создания сети технических и куль¬
турных центров в советских хозяйствах каждого уезда для всесто¬
роннего обслуживания нужд населения (мельницы, маслобойни, сы¬
роварни, сливные 1 пункты, починочные и ремонтные мастерские,
прокатные и зерноочистительные пункты и т. п.);
в) снабжение коллективов и единоличных хозяйств племенным
молодняком, согласно утвержденным планам мероприятий по улуч¬
шению животноводства;
г) снабжение коллективов и единоличных хозяйств в порядке
обмена посевным материалом несоветских хозяйств за счет из¬
лишков посевного материала, остающегося после обсеменения по¬
лей совхозов губернии;
д) руководство агрономической работой специалистов, управ¬
ление совхозами и отдельными хозяйствами среди окружающего
населения (устройство сельскохозяйственных курсов, чтений, бе¬
сед, сельскохозяйственных библиотек, распространение сельско¬
хозяйственной литературы, опытно-показательные мероприятия
в советских хозяйствах), а также культурно-просветительной рабо¬
той среди сельскохозяйственного пролетариата, оказание содейст¬
вия другим организациям, ведущим культурно-просветительную
работу среди сельскохозяйственного пролетариата.
1 В €Собрании Узаконений»: случные.
83

13. Губсовхозы являются распорядителями кредитов, авансо¬
вых и сметных, отпускаемых на организационные, операционные
и культурно-просветительные нужды советских хозяйств губер¬
нии; финансируют райсовхозы и отчитываются перед Наркомземом.
14. Губсовхоз ведает снабжением всех советских хозяйств в гу¬
бернии инвентарем, скотом, посевным материалом, удобрением и
т. д. через соответствующие органы снабжения.
15. Губсовхоз отводит земельные участки и хозяйства объеди¬
нениям индустриального пролетариата в порядке декрета Совета
Народных Комиссаров от 15 февраля 1919 г.1 и руководит орга¬
низацией этих хозяйств.
16. На губсовхоз совместно с губземотделом возлагается обя¬
занность широко осведомлять трудовое население деревни о за¬
дачах советских хозяйств путем устных отчетов о работе советских
хозяйств на собраниях, совещаниях и съездах.
Примечание. Члены коллегий губсовхозов и райсовхозов
обязаны не менее одного раза в месяц выезжать на фабрики, заводы и
сельские сходы для докладов о значении и деятельности советских
хозяйств.
17. Губсовхоз дает отчет о своей деятельности съездам Советов
губернии и делает доклады губисполкому и президиуму о текущей
работе в совхозах.
18. Губсовхоз представляет Наркомзему отчеты о работе со¬
ветских хозяйств и управлений ими по формам и в сроки, уста¬
новленные Наркомземом. Одновременно копии отчетов препровож¬
даются губземотделу, который свои заключения по отчету в виде
особого доклада в 10-дневный срок представляет Наркомзему.
19. Губсовхоз составляет в конце хозяйственного года подроб¬
ный отчет о производственных результатах всех советских хозяйств
губернии по форме, выработанной Наркомземом.
20. Губсовхоз совместно с губземотделом организует периоди¬
чески губернские и районные выставки работы совхозов и коллек¬
тивов и выдает премии руководителям совхозов и коллективов, со¬
гласно ст. 56 Положения о социалистическом землеустройстве.
21. Губсовхозы ведут списки всех советских хозяйств и прочих
сельскохозяйственных предприятий губернии с указанием, в чьем
управлении таковые находятся.
22. На губсовхозы возлагается обязанность из числа выдаю¬
щихся членов рабочих 8 комитетов хозяйств, равно членов сель¬
скохозяйственных коммун и крестьян-организаторов общественной
обработки выдвигать кандидатов на должности заведующих совет¬
скими хозяйствами и на другие ответственные посты.
23. Губсовхозы обязаны снабдить все управления совхозами
и рабочие комитеты хозяйств положением о социалистическом земле¬
1 Имеется в виду декрет СНК об организации советских хозяйств учреждения¬
ми и объединениями промышленного пролетариата (см. том IV, раздел /, № 181)
1 рабочих в подлиннике нет
84

устройстве, настоящей инструкцией, Кодексом законов о труде 1 и
всеми издаваемыми центральной властью инструкциями об органи¬
зации и деятельности совхозов и рабочих комитетов.
24. Ограничение площадей советских хозяйств производится в
общем порядке землеустройства, согласно положению о социалисти¬
ческом землеустройстве и инструкции Народного комиссариата зем¬
леделия * вне очереди, причем принимаются во внимание условия,
необходимые для выполнения советскими хозяйствами их производ¬
ственных и культурных задач.
25. Общий хозяйственный и политический контроль над деятель¬
ностью управлений советскими хозяйствами на местах осуществ¬
ляется губ- и уисполкомами, а также Наркомземом и организован¬
ной при нем по соглашению с Всероссийским советом профессио¬
нальных союзов рабочей инспекцией.
26. Органы контроля отнюдь не вмешиваются в управление хо¬
зяйствами, не могут давать или отменять хозяйственных распоря¬
жений по совхозам. Установленные контролем злоупотребления
устраняются в общем порядке. Замеченные недочеты исправляются
через управления совхозами и Наркомземом.
27. Губисполкомы совместно с губсовхозами и рабочей инспек¬
цией производят периодические ревизии советских хозяйств и рай¬
онных управлений, согласно инструкции, вырабатываемой Народ¬
ным комиссариатом земледелия. Материалы ревизии в сводках по¬
районных и погубернских представляются Наркомзему с указанием
о принятых в связи с ревизией губсовхозом мерах.
Примечание. Неявка представителей одного из указан¬
ных учреждений не останавливает ревизии.
28. Продукты, произведенные в советских хозяйствах губернии,
учитываются губсовхозами и губернскими продорганами. Согласно
принятым организационным планам хозяйств и количеству едоков
из произведенных продуктов удовлетворяются в первую очередь про¬
изводственные и потребительские нужды 8 всех советских хозяйств
губернии. Погубернские излишки сдаются губсовхозами в исключи¬
тельное распоряжение Наркомпрода. Сведения о погубернских из¬
лишках нормированных продуктов сообщают 4 Наркомзему и Нар-
компроду, и излишки эти распределяются по плану, распоряжением
Наркомпрода. Погубернские излишки ненормированных продуктов
поступают на учет губпродкома и распределяются по его распоря¬
жению.
29. Нормированные продукты отпускаются работникам и членам
их семейств 5 из хозяйства по твердым ценам по нормам Компрода,
1 См. том IV, раздел I, № 73.
2 Имеется в виду инструкция Наркомэема по применению положения о социа¬
листическом землеустройстве (см. €Собрание Узаконений» Л® 39—40, ст. 384).
8 В «Собрании Узаконений»: пункты.
* В подлиннике и *Собрании Узаконений»: сообщаются.
* В подлиннике и ^Собрании Узаконений»: семей.
85

а ненормированные в количестве и по ценам, установленным по сог¬
лашению губернского управления с губпродкомом.
30. На получение продуктов из советских хозяйств по установ¬
ленной норме и за установленную плату имеют право:
в первую очередь: рабочие советских хозяйств и проживающие
с ними нетрудоспособные члены семейств рабочих (нетрудоспособ¬
ные отец, мать и дети до 16 лет);
во вторую очередь: служащие советских хозяйств и нетрудоспо¬
собные члены семейств служащих.
31. Излишки молока и молочных продуктов из советских хо¬
зяйств должны поступать в первую очередь в распоряжение коми¬
тетов защиты детей и соответствующие учреждения для удовлетво¬
рения потребностей больниц, приютов и детей беднейшего окру¬
жающего населения.
32. Продукты, произведенные в советских хозяйствах, припи¬
санных к объединениям индустриального пролетариата и городским
Совдепам в порядке декрета от 15 февраля 1919 г., учитываются
губсовхозом и губпродкомом, но не включаются в общую разверст¬
ку, а за покрытием производственных и потребительских нужд
всех хозяйств губернии, приписанных к данным объединению или
Совдепу, поступают на удовлетворение нужд учреждения — пот¬
ребителя по нормам Компрода.
33. Жилые помещения совхоза, как под конторы, так и для жи¬
лья, распределяются жилищно-земельными отделами при участии
рабочих комитетов совхозов (согласно ст. 50 положения о социали¬
стическом землеустройстве).
34. Заведующие губсовхозами, райсовхозами, члены коллегий
этих учреждений, заведующие отдельными хозяйствами и вообще
все советские служащие и рабочие не имеют права пользоваться бес¬
платно лошадьми и экипажами советских хозяйств для их неслужеб¬
ных надобностей.
35. Находящееся в советских хозяйствах и имениях национали¬
зированное имущество бывших владельцев, не имеющее прямого от¬
ношения к сельскому хозяйству, как то: платье, белье, книги,
предметы роскоши и ценности искусства, должны быть переданы
по описи в распоряжение соответственных народных комиссариа¬
тов или их местных отделов.
Районные управления советскими хозяйствами
36. Для непосредственного управления группами советских хо¬
зяйств организуются районные управления советскими хозяйст¬
вами.
37. Сеть районных управлений советскими хозяйствами выраба¬
тывается соединенным совещанием губсовхоза и агрономического
подотдела губземотдела и утверждается Наркомземом.
38. Управление советскими хозяйствами района находится в ве¬
дении коллегии райсовхоза в составе:
86

а) председателя, утверждаемого губсовхозом по соглашению
с губисполкомом и профессиональным союзом,
б) технического руководителя — специалиста, назначаемого губ¬
совхозом,
в) 2 представителей уземотдела,
г) представителя губотдела Всеработзема.
39. Председатель райсовхоза по уполномочию губсовхоза участ¬
вует с правом совещательного голоса в коллегии уземотдела.
40. Каждый из членов коллегии райсовхоза ведает отдельной от¬
раслью работы по району по поручению коллегии и получает содер¬
жание по сметам райсовхоза. Члены коллегии, по тем или иным
причинам не занимающие определенных штатом должностей в рай-
совхозе, получают содержание от делегировавших 1 их учреждений.
41. Состав рабочего аппарата райсовхоза определяется губсов¬
хозом в зависимости от объема и характера работы в хозяйствах
района.
42. Состав сотрудников района и советских хозяйств приглаша¬
ется коллегией райсовхоза. Губсовхоз ведет списки сотрудников
райсовхоза и советских хозяйств по установленной форме (см. при¬
ложение: анкетный лиот для работников совхозов). Копии 2 листов
препровождаются в губисполком.
Примечание. Безусловно воспрещаете» приглашать на
должности в райсовхоз и совхозяйства бывших помещиков и бывших
управляющих того же или соседнего уезда, где эти лица были при
помещичьей власти, а также в хозяйства, бывшие в собственности
их родственников.
43. На совещания, вырабатывающие организационные планы
советских хозяйств, а также на совещания отчетного характера,
коллегия райсовхозов привлекает представителей контроля 3 ра¬
бочих комитетов хозяйств, представителей ближайших трудовых
коллективов, заведующих волземотделами, на основании инструк¬
ции, вырабатываемой Наркомземом.
44. Райсовхозы обязаны обследовать совместно с рабочими ко¬
митетами хозяйств жилищные условия работников совхозов и вно¬
сить своевременно сметные ходатайства на ремонт и возведение по¬
мещений для квартир работников совхозов.
45. Райсовхозы оказывают рабочим комитетам совхозов и упол¬
номоченным рабочкомсода всемерную поддержку в организации
в советских хозяйствах общих столовых, рабочих кяубов-читален,
а отделы Наркомпроса обязаны снабжать клубы и читальни газе¬
тами, журнальной литературой.
46. Коллегия райсовхоза привлекает окружающее население
к обсуждению проектов технического оборудования советских хо¬
зяйств для обслуживания нужд населения.
1 В подлиннике: делегированных.
2 В подлиннике далее: анкетных.
3 В подлиннике: контрольных.
87

47. Технические силы райсовхоза принимают совместно с узем-
отделами участие в выработке и осуществлении организационных
планов трудовых коллективов, инструктируют постановку в них
счетоводства и отчетности и прочее.
48. Райсовхоз представляет в губсовхоз и в копии в уземотдел
отчеты о деятельности района по формам и в сроки, указанные губ-
совхозом.
Управление советскими хозяйствами
49. Непосредственное управление хозяйствами на местах возла¬
гается по каждому хозяйству в отдельности на заведующего или
коллегию, назначаемых районными или губернскими управлениями
или Наркомземом. В каждом хозяйстве учреждается контрольный
рабочий комитет.
50. Штат управления отдельными советскими хозяйствами выра¬
батывается райсовхозом и утверждается губсовхозом.
51. В целях политического контроля губисполкомы назначают
политических комиссаров, на которых возлагается политический
контроль деятельности управления, культурно-просветительная и
политическая работа среди сельскохозяйственного пролетариата и
окружающего крестьянства.
Количество политических комиссаров на губернию с указанием
советских хозяйств устанавливается Народным комиссариатом
земледелия.
0 каждом назначении политического комиссара губисполком до¬
водит до сведения Народного комиссариата земледелия.
52. Управления хозяйствами, приписанными 1 к объединениям
индустриального пролетариата и городским Совдепам, организуются
соответствующими объединениями а. Анкетные листы приглашен¬
ного технического персонала препровождаются объединением губ-
совхозу.
53. Советские хозяйства ведутся на основаниях 8 утвержденных
Наркомземом организационных планов и вырабатываемых ежегодно
приходно-расходных смет.
54. Советские хозяйства обслуживаются советскими работни¬
ками, приглашаемыми как на постоянные 4, так и на сроковую или
поденную работу.
55. Запрещается сдача площадей хозяйства в аренду за плату,
а также исполу, с трети и т. д.
56. В случае невозможности своевременно обработать землю
и убрать урожай рабочими силами и инвентарем хозяйства, управ¬
ление привлекает к производству этих работ окружающее, преиму¬
щественно беднейшее население на условиях коллективного до¬
1 В подлиннике: Управления... приписанным.
2 В подлиннике: соответствующим объединением.
8 В подлиннике: на основании.
4 В подлиннике: на постоянную.
88

говора, применяя сдельную плату, премии или натуральную опла¬
ту труда.
0 всех таких случаях управление советскими хозяйствами до¬
водит до сведения уземотдела и губсовхоза или райсовхоза.
57. Постоянные рабочие приглашаются в советские хозяйства
управлением хозяйства согласно штатам, утвержденным губсов-
хозом, причем по возможности требуются рекомендации профессио¬
нального союза. Сезонные и поденные рабочие приглашаются уп¬
равлением по мере надобности.
58. Увольнение рабочих производится управлением хозяйства,
согласно Кодексу законов о труде.
59. Вознаграждение работникам советских хозяйств за их труд
выплачивается управлением 1 и 15 числа каждого месяца по став¬
кам, утвержденным Народным комиссариатом труда.
60. Нормальное рабочее время в советских хозяйствах не может
превышать 8-ми часов в день или 48 в неделю, кроме времени запа¬
шки, засева, жатвы и других спешных работ, когда допускаются
сверхурочные работы, оплачиваемые дополнительно в обычном раз¬
мере. В остальном рабочее время нормируется применительно к по¬
становлению Кодекса законов о труде.
61. В целях обеспечения наибольшей пользы для окрестного на¬
селения совхозяйств, как агрикультурных центров, с ними долж¬
но быть связываемо устройство ветеринарных, случных, прокатных
и семенных пунктов, улучшение местных дорог, организация агро¬
номической помощи и т. д.
62. Советские хозяйства не должны отгораживаться от местно¬
го земледельческого населения и обязаны, войдя в тесные сноше¬
ния с ним, оказывать ему всяческую помощь в деле ведения его
хозяйства на правильных и лучших началах.
63. Управления хозяйствами и контрольные 1 рабочие комитеты
дают отчет райсовхозу о производственной и культурной своей дея¬
тельности по формам и в сроки, установленные губсовхозом.
64. За неисполнение настоящей инструкции, как равно и за
противодействие управлениям совхозами в выполнении возлагае¬
мых на них настоящей инструкцией обязанностей, виновные под¬
вергаются ответственности по суду.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар земледелия С. Середа.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич *.
Секретарь 8 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
28 августа 1919 г.
1 В подлиннике: контрольно.
8 В подлиннике подпись не заполнена.
9 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров (подпись не заполнена);
Москва, Кремль и даты нет.
89

АНКЕТНЫЙ ЛИСТ №...
для советских работников, обслуживающих управление
советскими хозяйствами Наркомзема
Вопросы1:
Фамилия, имя и отчество.
Возраст.
Место службы и место жительства.
Какую должность занимаете в настоящее
время (место службы и жительства) *.
Где получили специальное образование
(название учебного заведения).
Были ли вы призваны по мобилизации
специалистов сельского хозяйства или
до мобилизации работали по специаль¬
ности.
Укажите учреждение или хозяйства, в
которых вы служили до революции и
в каких должностях и где.
Какие должности и когда по выборам или
по назначению занимали до Октябрьской
революции.
Укажите, состояли ли вы когда-нибудь
на гражданской или полицейской служ¬
бе и когда (или занимались свободной
профессией).
Перечислите, на каких должностях и
где служили с октября 1917 г. до по¬
ступления на должность, занимаемую
ныне.
Имеете ли собственное земледельческое
хозяйство или торгово-промышленное
предприятие (в какой губернии, уезде,
размер хозяйства).
Перечислите всех членов семьи и их
местожительство (отец, мать, жена,
дети, братья и сестры).
Есть ли у вас родственники или свой¬
ственники, которые состоят на службе
советских хозяйств и на каких должно¬
стях (указать точно имя, отчество, фа¬
милию, где служит).
В копии далее: Ответы.
В подлиннике: занимает. . . жительство).

Есть ли у вас родственники или свойственники,
управляющие имениями, или имеющие собственное
земледельческое хозяйство или торгово-про¬
мышленные предприятия.
Принадлежали ли вы или принадлежите
к какой-нибудь политической партии
(к какой и с какого времени). Организа¬
ция 1— название 2.
Кто вас рекомендовал или кто может
вас рекомендовать (из коммунистов,
советских или видных общественных
деятелей). Обязательно указать двух
лиц и их адрес или телефон.
Привлекались ли к суду или следствию, под¬
вергались 3 ли наказаниям в административном
или судебном порядке (где, когда и за что).
Город < » 19. . г.4
15 февраля, утверждая декрет об организации советских хозяйств учрежде¬
ниями и объединениями промышленного пролетариата (см. том IV, раздел I,
№ 181), СНК поручил Народному комиссариату земледелия издать инструкцию
к декрету. На заседании СНК 5 августа был заслушан доклад народного комиссара
земледелия С. П. Середы о взаимоотношениях губсовхозов и губземотделов и рас¬
смотрен подготовленный наркоматом проект инструкции. В. И. Ленин, по-види-
мому, до заседания СНК ознакомился с проектом инструкции (см. а и б) и набросал
проект директивы об изменении его (см. в). Проект директивы, написанный
В. И. Лениным, был полностью принят СНК с двумя небольшими дополнениями,
внесенными в ленинскую рукопись Л. А. Фотиевой (см. в). 15 августа В. И. Ленин
получил от А. X. Митрофанова проект инструкции, подготовленный группой работ¬
ников Народного комиссариата земледелия. На письме Митрофанова к проекту
инструкции В. И. Ленин пометил: «в архив» (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10935).
Назначенная СНК комиссия (см. п. 12 проекта директивы) подготовила новый
проект инструкции, который был утвержден на заседании СНК 28 августа с по¬
правками к многим пунктам проекта; одновременно СНК постановил: «Поручить
губисполкомам совместно с губсовхозами немедленно произвести проверку всех
советских хозяйств с целью установления: 1) Не превышает ли количество
земли у каждого советского хозяйства тех размеров, которые соответствуют
организационным планам хозяйства. 2) Не имеется ли хозяйств, розданных не¬
пролетарским организациям в нарушение параграфа 1 декрета от 15 февраля».
По этим вопросам народный комиссар земледелия С. П. Середа обязан
был сделать доклад в СНК через полтора месяца. На этом же заседании СНК
постановил: «Поручить губисполкомам привлечь немедленно к суду управ¬
ления тех совхозов, которые не докажут фактически выполнения ими 59 ста¬
тьи [положения] о социалистическом землеустройстве, об оказании помощи мест¬
ному крестьянству». «Поручить Наркомзему совместно с Компродом к концу сен¬
тября представить сведения о размерах излишков продовольственных продуктов,
полученных советскими хозяйствами». «Председатель и товарищ председателя
губернского совхоза обязательно должны быть членами РКП». «Губсовхозы обя¬
заны в кратчайший срок приступить к заполнению анкетных листов всех работ¬
ников в советских хозяйствах. Заполненные анкетные листы передаются в губис¬
полкомы и в копиях в губсовхозы».
1 В подлиннике далее: этой партии.
2 Организация... название в «Собрании Узаконений» нет.
3 В подлиннике: Привлекался... подвергался.
4 В подлиннике далее: С подлинным верно.
91

56
28 августа. Декрет Совета Обороны о призыве на дей¬
ствительную военную службу мужчин зубных врачей.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки Л. А. Фотиевой: публиковать. Л. Ф. || п. 2, пр. 68.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11037, л. 3.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия» № 191, 30 августа; «Известия» № 208, 19 сентября;
«Правда» № 191, 30 августа; «Собрание Узаконений» № 43, ст. 423.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПРИЗЫВЕ НА ДЕЙСТВИТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ
СЛУЖБУ МУЖЧИН ЗУБНЫХ ВРАЧЕЙ (ДАНТИСТОВ)
В дополнение к декрету Совета Народных Комиссаров от 29 ав¬
густа 1918 г. о призыве на действительную военную службу вра¬
чей: медицинских, зубных, фармацевтов, лекарских помощников
(фельдшеров) и ветеринарных фельдшеров *, Совет Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны постановляет:
1. Призвать на действительную военную службу во всех мест¬
ностях Российской Социалистической! Федеративной Советской
Республики мужчин зубных врачей (дантистов), родившихся в 1890,
1889, 1888, 1887 и 1886 годах.
2. Призыв и прием на военную службу означенных в предыду¬
щем пункте лиц начать в срок, устанавливаемый военными комис¬
сариатами соответственных округов.
3. Указанные в п. 1 лица должны явиться на сборные по месту
своего жительства пункты при уездных комиссариатах по воен¬
ным делам в срок по назначению этих комиссариатов, имея при
себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и
возраст, а также документ с прежней военной медицинской служ¬
бы а. Лица, не имеющие названных документов, или имеющие доку¬
менты, свидетельствующие об освобождении их от военной службы
при ранее бывшем призыве, также обязаны явиться по настоящему
призыву в уездные комиссариаты.
4. От явки по призыву никто не освобождается, кроме: 1) имею¬
щих очевидные наружные признаки негодности к военной службе
(калеки) и одержимых тяжкими болезнями, препятствующими лич¬
ной явке, и удостоверенными3 медицинскими свидетельствами;
2) состоящих на службе в военно-санитарном ведомстве в штатных
должностях зубных врачей, утвержденных приказами по означен¬
ному ведомству.
1 См. том III, раздел /, № 154.
2 В € Известиях» № 208 и «Правде»: о прежней. . службе.
3 В подлиннике и «Известиях» № 191: удостоверенные; исправлено по «.Из¬
вестиям» № 208, «Правде» и «Собранию Узаконений».
92

5. Прибывшие на прием подвергаются врачебному освидетельст¬
вованию по литерам В и Г, объявленным в приказе Революцион¬
ного военного совета Республики и Народного комиссариата здра¬
воохранения за № 913 от 27 мая 1919 года Признанным негодными
к службе по болезни выдаются удостоверения.
6. Принятые на военную службу зубные 2 врачи (дантисты) за¬
числяются в резерв соответствующего окружного военно-санитар¬
ного управления, затем распределяются по зубоврачебным амбула¬
ториям, объявленным в приказах по военно-санитарному ведомству.
7. Означенные в п. 6 лица должны пробыть на обязательной воен¬
ной службе в течение одного года, по окончании же годичного сро¬
ка обязательной военной службы не подлежат увольнению с тако¬
вой до конца военных действий, причем им отпускаются все виды
довольствия по занимаемым должностям на основании существую¬
щих штатов.
8. Принятые на действительную военную службу по настоящему
декрету лица могут быть откомандировываемы в учреждения, в ко¬
торых они исполняли должности до призыва на службу по сему
декрету, согласно постановлению о врачебных и фармацевтических
должностях, освобождающих от призыва по мобилизации, опубли¬
кованному в «Известиях Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета Советов Рабочих, Красноармейских, Солдатских
и Казачьих Депутатов» от 20 сентября 1918 г. за № 204 по Народ¬
ному комиссариату здравоохранения и последующим к нему допол¬
нениям 3.
Настоящий декрет вводится в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 4 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
28 августа 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом здравоохранения, был
утвержден на заседании Совета Обороны 27 августа
57
29 августа. Постановление Совета Обороны об отмене
приказа военного комиссара г. Москвы М 423 от 27 авгу¬
ста о мобилизации автомобилей предприятий и учреж¬
дений.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11044.
«Известия» № 191, 30 августа; сПравда» № 191, 30 августа.
1 См. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» М 128, 18 июня
1919 г.
* В «Собрании Узаконений»: военные.
* В подлиннике, «Известиях» № 208 и «Правде»: последующими к нему
дополнениями.
4 В подлиннике далее: Совета Обороны; подпись не заполнена.
93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Приказ военного комиссара города Москвы Васильева за № 423
от 27 августа 1919 г. 1 отменить.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева а.
Москва, Кремль.
29 августа 1919 г.
См. примечание к № 63.
58
29 августа. Декрет СНК о мерах обеспечения РСФСР
прививочными материалами, необходимыми для борьбы
с заразными болезнями домашних животных.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11042.
€Известия» № 192, 31 августа; «Собрание Узаконений» № 43,
ст. 427.
ДЕКРЕТ
О МЕРАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ ПРИВИВОЧНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ,
НЕОБХОДИМЫМИ ДЛЯ БОРЬБЫ С ЗАРАЗНЫМИ
БОЛЕЗНЯМИ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
Ввиду распространения на территории Республики эпизоотий:
чумы рогатого скота, повального воспаления легких, сапа, си¬
бирской язвы, бешенства, туберкулеза и др. и необходимости для
обеспечения правильной постановки борьбы с ними безостановоч¬
ного изготовления прививочных материалов, Совет Народных Ко¬
миссаров постановил:
1. Институт экспериментальной ветеринарии, противочумные
станции, а также все ветеринарно-бактериологические лаборатории
и станции в Республике, изготовляющие предохранительные, лечеб¬
ные и диагностические сыворотки и вакцины, в отношении снабже¬
ния их необходимым для их работы материалом, удовлетворяются
в первую очередь.
2. Для этой цели местные продовольственные органы обязаны
вне очереди снабжать эти институты и лаборатории фуражом для
их опытных животных в необходимом количестве.
3. Местные органы Народных комиссариатов земледелия и по во¬
1 Имеется в виду приказ Военного комиссариата г. Москвы о мобилизации
автомобилей предприятий и учреждений (см. *Известия» № 190, 28 августа).
2 В подлиннике подпись не заполнена.
94

енным делам должны доставлять в институты необходимое количест¬
во животных (лошадей, телят и др.) из числа забракованных.
4. Местные органы по топливу должны вне очереди обеспечи¬
вать достаточным количеством топлива эти учреждения.
5. Местные жилищно-земельные отделы должны не допускать
какого-либо занятия или реквизиции помещений и зданий этих ин¬
ститутов и лабораторий. Для вновь устраиваемых учреждений ука¬
занного выше характера предоставлять удобные помещения для их
работы. Прочие учреждения, от которых это зависит, должны снаб¬
жать их необходимыми строительными материалами и мертвым ин¬
вентарем.
6. Местные исполкомы и их ветеринарные отделы должны ока¬
зывать всемерное содействие беспрепятственному производству
работ Института экспериментальной ветеринарии, противочумных
станций, бактериологических лабораторий и станций. О всех слу¬
чаях приостановки работ и о причинах, их вызвавших \ вменяется
исполкомам в обязанность немедленно сообщать Народному комис¬
сариату внутренних дел.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 8 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 8 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 4 августа 1919 г.
На заседании Малого СНК 25 августа Народным комиссариатом внутренних
дел был внесен на утверждение проект постановления о мерах обеспечения РСФСР
прививочными материалами, необходимыми для борьбы с заразными болезнями
домашних животных; было постановлено передать проект в комиссию из предста¬
вителей Ветеринарного отдела Народного комиссариата внутренних дел и Отдела
животноводства Народного комиссариата земледелия для переработки его в соот¬
ветствии со сделанными в Малом Совете указаниями и представления нового про¬
екта декрета в Малый Совет к пятнице, 29 августа. Малый СНК 29 августа утвер¬
дил^ декрет единогласно.
59
29 августа. Постановление СНК о распространении
действия декрета об организации советских хозяйств
учреждениями и объединениями промышленного пролета¬
риата на предприятия Центральной коллегии о плен¬
ных и беженцах.
Подлинник; пометка: пр. МС 315, п. 6. ЦП А. ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11043.
1 В «Известиях>: вызывавших; исправлено по подлиннику и чСобранию Уза¬
конений*.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 В подлиннике далее: Совета; подпись не заполнена.
4 В «Известиях* ошибочно: 20; исправлено по подлиннику и «Собранию Узако¬
нений*.
95

€Известия» № 192, 31 августа; ^Известия» Л® 206, 17 сентября;
«Собрание Узаконений» Л® 43, ст. 430.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Действие декрета от 15 февраля 1 с/г. об организации совет¬
ских хозяйств учреждениями и объединениями пролетариата 2 рас¬
пространить на сельскохозяйственные предприятия Центропленбежа.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 3 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 4.
Москва, Кремль.
Августа, 29 дня 1919 г.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 29 августа при обсуж¬
дении ходатайства Центропленбежа об отпуске средств на организацию и ведение
хозяйства в имении «Красная Пахра», одновременно было отпущено 619 тыс. руб¬
лей на организацию хозяйства.
60
29 августа. Постановление Совета Обороны о мерах
по восстановлению каменноугольных бассейнов в освобож¬
денных районах.
Подлинники (2экз. по 1 л.); 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11047.
«Известия» Л® 192, 31 августа; «Собрание Узаконений» № 43,
ст. 431.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду крайней важности срочного восстановления вновь присое¬
диненных к Советской России каменноугольных бассейнов и остро¬
го недостатка в технических силах, необходимых для обслужива¬
ния каменноугольной промышленности, Совет Обороны постановил:
1. Распространить действие постановлений Совета Рабоче-Кре¬
стьянской Обороны по милитаризации рабочих и служащих камен¬
ноугольной промышленности: от 17 марта 1919 г. («Известия Всерос¬
сийского Центрального Исполнительного Комитета» №60), от 7 ап¬
реля 1919 г., пп. 1 и 3 («Известия Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета» № 76) и от 27 июня 1919 г. («Извес¬
1 В «Известиях» № 192 ошибочно: 5 июня.
2 См. том IV, раздел I, Л6 181.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
96

тия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета»
№ 139) и от 1 августа 1919 г. («Известия Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета» № 172)1 на рабочих и слу¬
жащих каменноугольной промышленности Урала, Сибири и дру¬
гих каменноугольных бассейнов, с тем изменением, что сроки,
определенные постановлениями от 27 июня и 1 августа, считаются
со дня опубликования настоящего постановления на местах.
2. Предписать Всероглавштабу отдать срочное распоряжение о
немедленном представлении воинскими частями и учреждениями в
Главный угольный комитет списка находящихся на военной службе
забойщиков, горных инженеров и штейгеров.
3. Предоставить коллегии Главугля и его местным (областным)
управлениям отзывать при посредстве Всероглавштаба из рядов
Красной Армии специалистов, указанных в п. 2, для работ в учреж¬
дениях и предприятиях, подведомственных Главуглю.
4. Настоящее постановление вводится в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева 2.
29 августа 1919 г.
Москва, Кремль.
Проект публикуемого постановления был предложен к утверждению на засе¬
дании Совета Обороны 27 августа, но Совет Обороны перенес утверждение проекта
на 29 августа, поручив Реввоенсовету Республики «дать детальное заключение по
данному проекту с тем, чтобы приведение его в исполнение происходило не через
центральные, а через местные учреждения». 29 августа Совет Обороны утвердил
постановление.
61
29 августа. Постановление Совета Обороны о порядке
призыва специалистов сельского хозяйства.
Проект; пометка В. И. Ленина: Публиковать. Председатель]
СГовета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин). 28/8 1919. ЦПА,ф. 2У оп. 1%
ео. хр. 11045, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
ч.Иэвестия* № 192, 31 августа; «Собрание Узаконений* № 43,
ст. 426.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях планомерного использования с наибольшей пользой
как для обороны, так и для хозяйства страны специалистов сель¬
ского хозяйства Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1 См. том IV, раздел I, № 241; том V, раздел I, ММ 18 и 173 и настоящий
том, раздел I, № 2.
2 В подлиннике: Секретарь Совета Обороны Бричкина.
7 Декреты Советской власти, том VI
97

1. Все лица *, состоящие на учете в Главном бюро учета техни¬
ческих сил, перечисленные в пунктах 1 и 16 декрета Совета Народ¬
ных Комиссаров от 25 января с. г. и декрета Совнаркома от 19 де¬
кабря 1918 г. 2, призываются одновременно со сверстниками на ос¬
нованиях, указанных в приказе Революционного военного совета
Республики от 1 апреля с. г. за № 602 3, и подлежат одинаковой
с прочими явке и освидетельствованию.
2. Признанные годными к военной службе получают назначение
не иначе, как через временные окружные военно-технические комис¬
сии или соответствующие им органы по своей военно-технической
или гражданской технической специальности, впредь же до тако¬
вого персонального назначения остаются на учете губернских бю¬
ро учета технических сил, которые и откомандировывают их времен¬
но к прежним должностям.
3. Специалисты сельского хозяйства, совершенно не обученные
военному делу, должны быть оставлены в распоряжении Наркомзе-
ма, те же, которые проходили военную службу в рядах армии, могут
быть освобождаемы от призыва по рассмотрению вопроса о каждом
из них персонально в особых комиссиях по отсрочкам: в централь¬
ной о 4 бывших офицерах и о служивших в специальных родах
войск, указанных в постановлениях Совета Обороны от 8 января и
29 апреля с. г. ®, а также о служащих центральных учреждений
Наркомзема, и в местных — обо всех остальных.
4. При рассмотрении ходатайств комиссиями надлежит тща¬
тельно оценивать сравнительный военный и сельскохозяйственный
стаж, давая перевес потребности защиты Республики.
Посему: а) бывшие офицеры специальных родов войск, указан¬
ных в декретах 8 января и 29 апреля, подлежат безусловному приня¬
тию в Красную Армию, б) равным образом, все вообще бывшие офи¬
церы, предыдущая работа которых по сельскому хозяйству была
непродолжительна и поглощена последующим пребыванием на ко¬
мандных должностях в минувшую войну, в) те же соображения
должны применяться к проходившим службу в специальных вой¬
сках, хотя бы и не в офицерском звании, г) унтер-офицеры и под¬
прапорщики не специальных войск, рядовые, писаря и военные чи-
1 В «Собрании Узаконений»: специалисты.
2 Имеются в виду декрет СНК об учете и мобилизации специалистов сельского
хозяйства (см. том IV, раздел I, № 155) и декрет СНК об учете и мобилизации
технических сил РСФСР (см. том IV, раздел I, № 98).
3 См. *Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» №74,10 апреля
1919 г.
4 о в подлиннике и «Известиях» нет; исправлено по «Собранию Узаконений».
6 Имеются в виду постановление Совета Обороны о предоставлении Всерос¬
сийскому главному штабу права призыва быв. офицеров-артиллеристов и бывш.
офицеров необходимых для Красной Армии специальностей (см. том IV, раздел I,
№ 133) и постановление Совета Обороны о призыве военнообязанных, служивших
ранее в сухопутной и морской артиллерии, в инженерных, технических и железно¬
дорожных войсках механиками, машинистами и сигнальщиками во флоте, для
укомплектования специальных частей Красной Армии (см. том V, раздел I,
№ 70).
98

Предписание Совета Обороны Ташкентскому исполкому и всем
железнодорожникам о мобилизации всех сил для ремонта паровозов
и подвижного состава. 30 августа 1919 г.
Уменьшено

новинки могут быть освобождены от призыва постановлениями осо¬
бых местных комиссий.
5. При рассмотрении ходатайств о лицах, указанных в пунктах
б. и в. ст. 4, надлежит вызывать в Особую центральную комиссию
по отсрочкам представителя Главного бюро учета технических сил.
6. Призванные на военную службу ранее опубликования настоя¬
щего декрета и до сего времени не использованные в армии по своей
специальности могут быть откомандировываемы из воинских частей
в распоряжение Наркомзема по соглашению последнего с Всерос¬
сийским главным штабом, если необходимость такого откомандиро-
вывания будет засвидетельствована Особой центральной комиссией
по отсрочкам применительно к тому порядку, который установлен
относительно рассмотрения ходатайств об отсрочках по призыву.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 1 Л. Фотиева 2.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия,
был принят на заседании Совета Обороны 29 августа.
62
30 августа. Предписание Совета Обороны Ташкент¬
скому исполкому и всем железнодорожникам о мобилиза¬
ции всех сил для ремонта паровозов и подвижного состава.
Подлинники (2 экз. по 1 л.); 1 экз.— пометка В. И. Ленина:
Прошу послать по радио) пометки: № 288 б/сл. 30/УШ. 18/40 ||
30/У III. 18/50, МСРД (подпись); номера радиограмм: № 1114 ||
№ 1170; 2 экз.— номер радиограммы: № 1114. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11054, лл. 1—2.
«Известия Центрального Исполнительного Комитета Турке¬
станской Республики Российской Советской Федерации и Ташкент¬
ского Совета Рабочих, Солдатских и Дехканских Депутатов» № 188,
2 сентября.
Ввиду предстоящего соединения Советской России и Советского
Туркестана 3 необходимо немедленно напрячь все силы для ремонта
паровозов и 4 подвижного состава. Совет Обороны предлагает мо¬
билизовать для этого все силы депо и ‘ мастерских. Победу револю¬
ции и Красной Армии 4 нужно использовать для поднятия экономи¬
ческой жизни Туркестана и России. Привет Красному Туркестану.
Предсовобороны 7- Ленин.
1 В подлиннике далее: Совета Обороны (подпись не заполнена).
2 В подлиннике далее: г. Москва. 29 августа 1919 г.; в чСобрании Узаконений»
дата: 29 августа 1919 г.
3 В газете: с Советским Туркестаном; исправлено по подлинникам.
4 и в подлинниках нет.
6 депо и в газете нет; исправлено по подлинникам.
“ В подлинниках: Красных Армий.
7 В газете: Предсовет; исправлено по подлинникам.
101

63
31 августа. Постановление Совета Обороны о мобили¬
зации автомобилей и мотоциклов.
Проек т, с подписью В. И. Ленина поем утверждения в Совете
Обороны; пометки: Проект || Указанный проект согласован с согла¬
сительным совещанием, созванным чрезвычайным уполномоченным
Совета Рабоче-Крестьянской Обороны т. Рыковым. Председатель
Центральной автосекции ВСНХ (подпись). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11060, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
лИзвестия» М 193, 2 сентября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В развитие постановления Совета Рдбоче-Крестьянской Обо¬
роны от 23 августа 1 объявляется:
1. На губернские военные комиссариаты возлагается производ¬
ство мобилизации 50% общего количества ходовых автомобилей, со¬
стоящих по сие число во всех, без исключения, гражданских учреж¬
дениях, кроме 2 чрезвычайных комиссий и Наркомфина.
Примечание. У Наркомпрода и Наркомпути мобилизуются
лишь легковые автомобили.
2. Губернские военные комиссариаты должны немедля объявить
во всеобщее сведение, что в течение трех дней со дня опубликова¬
ния настоящего постановления все учреждения, за исключением во¬
енных, должны доставить в точности определенные губернскими
военкомами места все ходовые грузовики марок: «Паккард», «Фиат»
и «Рено»; также и легковые марок: «Паккард», «Локомобиль»,
«Пирс — Арро», «Фиат», «Рено», «Тальбот» и «Ляньчиа». Равным об¬
разом подлежат сдаче 50% мотоциклов марок: «Харлей—Давидсон»,
«Индиан», «Санбим».
3. В те же места гражданские учреждения, по указанию губвоен-
комов, должны предоставить все состоящие на ходу автомобили и
мотоциклы других марок, но с тем, что бы для пользования данного
учреждения было бы сохранено 50% наличия ходовых автомоби¬
лей.
Примечание. Мобилизованные автомобили марок, указан¬
ных в п. 2, зачисляются в счет 50% мобилизации всех машин.
4. Все мобилизованные машины поступают в единый фонд Рес¬
публики, распоряжение коим поручается Центральной автосекции,
при которой для этой цели организуется особая комиссия из пред¬
1 Имеется в виду п. 5 постановмния Совета Обороны об объявмнии Рязанской,
Тульской, Орловской, Воронежской, Тамбовской и Пензенской губерний на военном
положении в связи с прорывом кавалерийских частей Деникина (см. раздел II, №24).
2 В подлиннике далее: местных.
102

ставителей Центральной автосекции, Центрального управления снаб¬
жений и Главного военно-инженерного управления.
5. Для инструктирования и наблюдения за выполнением объяв¬
ленной мобилизации во все губернские военные комиссариаты Тран¬
спортным отделом Центрального управления снабжений (ТОЦУС)
назначаются уполномоченные, которым вменяется в обязанность
об уклонении от мобилизации незамедлительно доносить в Москву
в Транспортный отдел Центрального управления снабжений для
надлежащего привлечения к законной ответственности.
6. Уполномоченным предоставлено право и вменяется в обязан¬
ность осмотр всех гаражей и определение годных машин для моби¬
лизации. Решения уполномоченных являются обязательными для
губвоенкомов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Вл. Ульянов (Ленин).
Чусоснабарм А. И. Рыков 1.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
31 августа 1919 г.
На заседании Совета Обороны 29 августа при обсуждении доклада Л. Б. Кра¬
сина о мобилизации автомобилей было решено отменить приказ военного комиссара
г. Москвы (см. № 57) и «издать вместо него новый по соглашению между Милюти¬
ным, Автомобильным отделом Компрода и ЦАСа»; ВСНХ было поручено собрать
30 августа назначенную комиссию «и, в случае, если будет достигнуто соглашение,
поручить т. Ленину подписать; в противном же случае внести в СНК во вторник,
2 сентября 1919 г.». Постановление было подписано В. И. Лениным 31 августа
1919 г.
См. также раздел II, № 30.
64
2 сентября. Постановление СНК о централизации
складочного дела РСФСР.
Подлинник, 1 л. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11074.
чИэвестих» № 195, 4 сентября; «Собрание Узаконений» № 44,
ст. 435.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ СКЛАДОЧНОГО ДЕЛА
РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. В целях объединения складочного дела в Российской Социа¬
листической Федеративной Советской Республике и планомерного
и наиболее целесообразного использования складочных помещений,
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
103

а также приведения 1 в известность и передачи по принадлежности
бесхозяйного имущества, в них находящегося,— предоставить
Транспортно-материальному отделу Высшего совета народного хо¬
зяйства (Трамоту) и его местным органам право учета, распределе¬
ния и использования складочных помещений на всей территории
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
2. Для осуществления этой цели Трамот имеет право:
а) производства переписи и периодических сплошных обследова¬
ний складочных помещений со всем находящимся в них на хранении
имуществом по программам, установленным Трамотом, совместно
с Центральным статистическим управлением,
б) издания обязательных для всех учреждений, организаций и
лиц постановлений относительно учета, распределения и использо¬
вания складочных помещений,
в) принудительного доиспользования складочных помещений
согласно инструкции, утверждаемой Президиумом Высшего совета
народного хозяйства,
г) установления размера арендной платы за пользование скла¬
дочными помещениями в соответствии со сметой по эксплуатации
таковых,
д) изъятия из ведения и управления отдельных ведомств, ор¬
ганизаций и частных лиц складочных помещений и хозяйств для
образования государственных складов для приема грузов на хра¬
нение от всех ведомств и организаций, причем решение вопроса
об изъятии складов и хозяйств из ведения какого-либо ведомства
происходит при участии заинтересованного ведомства.
Примечание. Порядок объявления складов государствен¬
ными и правила их эксплуатации устанавливаются 2 междуведом¬
ственным совещанием при Трамоте из представителей Высшего
совета народного хозяйства, Наркомпрода, Наркомвоена, Нарком-
пути и Наркомгоскона и утверждаются 3 Президиумом Высшего
совета народного хозяйства.
3. Жилищно-земельные и коммунальные отделы и иные соответ¬
ствующие органы Советов рабочих и крестьянских депутатов лиша¬
ются права учета, распределения и доиспользования складочных
помещений, подлежащих ведению Трамота, а равно издания обяза¬
тельных постановлений, касающихся таковых. Служебный персо¬
нал и делопроизводство по учету и распределению складочных
помещений упомянутых выше органов местных Советов передаются
соответственным трамотам.
Примечание. Учет и распределение складочных помещений
в гор. Москве временно выполняется Жилищно-земельным отделом
Московского Совдепа. Трамоту Высшего совета народного хозяйст¬
ва предоставляется право брать в свое непосредственное заведова¬
1 В подлиннике: проведения.
2 В подлиннике: устанавливается.
8 В подлиннике: утверждается.
104

ние складочные помещения в целях использования таковых, как
государственных складов.
4. Настоящее постановление не распространяется на:
а) складочные помещения, находящиеся в одном дворовом участ¬
ке с фабрично-заводскими предприятиями и служащие для нужд
производства;
б) подвалы и кладовые, имеющие один общий ход с торговыми и
промышленными предприятиями;
в) сараи и прочие складочные помещения при жилых владениях;
г) материальные, инвентарные и базисные склады железных
дорог;
д) станционные пакгаузы железных дорог, к которым приме¬
няется, однако, п. «а» § 2;
е) специальные склады Военного и Морского ведомств, к кото¬
рым, тем не менее, применяются пп. «а» и «г» § 2;
ж) специальные продовольственные склады Наркомпрода, к ко¬
торым, однако, применяются пп. «а» и «г» § 2.
5. Передать в ведение Трамота Высшего совета народного хо¬
зяйства со всеми материалами и личным составом Статистический
отдел Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии.
6. Все ранее изданные постановления и распоряжения централь¬
ной и местной власти, противоречащие настоящему декрету, отме¬
няются.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
2 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный С. В. Громаном, был принят на заседании
Малого СНК 15 августа большинством голосов при одном воздержавшемся. В связи
с этим утверждение проекта было перенесено в СНК, который 2 сентября утвердил
постановление.
65
2 сентября. Положение СНК о премировании рабочих
заготовительных отрядов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК;
пометки: нужно вставить «транспортных». А. Щюрупа] || Комиссией
Совнаркома принят единогласно. Л. Каменев. М. Владимирский.
О. Шмидт. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 11077, лл. 3—4.
Положение:
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
105

Подлинник. ЦПА, там же, лл. /—2.
«Известия» Л? /95, 4 сентября; «Собрание 3 законений» Л§
ст. 455; «Известия» Л? /94, 5 сентября (сообщен ге).
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕМИРОВАНИИ РАГОЧИХ
ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ ОТРЯДОВ
Для ускорения работы по изъятию излишков хлеба 1 урожая
1919 г. Наркомпрод вводит премию хлебом для всех рабочих отря¬
дов, формируемых Военпродбюро по декрету 27 февраля 1919 года®.
Указанные премии выдаются на следующих основаниях:
1. Губпродком, в распоряжение которого командированы загото¬
вительные отряды, отводит каждому из них определенный район
для работы (одну или несколько волостей).
Пр имечание. Отряды могут менять район только с согласия
и по указанию губпродкома.
2. Премия выдается:
а. Организации, пославшей отряд, а кроме того
б. Отдельно каждому рабочему, входящему в состав отряда.
3. Отряд получит премию, если он выполнит в отведенном ему
районе 10% установленной разверстки хлеба не позднее 1 октября.
Такую же премию отряд получает при изъятии 3:
20% причитающегося количества к 15 ноября,
30% » » » 15 января,
25% » » » 15 апрелй и
15% » > » 15 июля4.]
Премия выдается немедленно по выполнении соответственной
части разверстки и до истечения указанных сроков.
4. Каждый раз премия выдается в следующем размере:
Организации, посылающей 8 отряд, выдается по 20 фунтов хлеба
на каждого причисленного к ней рабочего (фабрично-заводских,
транспортных и топливных предприятий).
Рабочим, входящим в состав отряда, выдается сверх того по
100 фунтов на каждого.
Примечание 1. Многосемейным рабочим®, имеющим
больше 2 человек детей, премия увеличивается с 20 до 30 фунтов.
2. Хлеб отпускается по твердым отпускным
ценам.
5. Премия выдается из заготовленного отрядами хлеба, причем
груз отправляется в адрес соответствующего губпродкома с точ¬
1 хлеба в «Известиях* нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Узако¬
нений».
3 В ^Известиях-» ошибочно: 1918 года; имеется в виду постановление СНК
от 27 февраля 1919 г. о рабочих продовольственных отрядах (см. том IV, раздел /,
№ 211).
3 В «Собрании Узаконений» далее: кроме того.
4 В «Собрании Узаконений»: 15 июня.
6 В подлиннике: пославшей.
6 рабочим в подлиннике нет.
106

ным указанием организации, для которой он предназначен, и не мо¬
жет быть ни переадресован, ни реквизирован
6. Порядок формирования отрядов:
а) отряды формируются губпрофсоветами из расчета, чтобы на
один отряд приходилось не более 10 ООО едоков рабочего населе¬
ния, причем предприятия могут или формировать отдельные отря¬
ды, или объединяться;
б) число рабочих2 едоков определяется по планам Комиссии ис¬
пользования;
в) общее руководство и контроль по формированию отрядов воз¬
лагается на Военпродбюро Всероссийского совета профессиональ¬
ных союзов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар продовольствия А. Цюрупа3.
На заседании Совета Обороны 22 августа в постановлении по вопросу «о дан¬
ных по подвозу хлеба водой и по железной дороге» было поручено Народному ко¬
миссариату продовольствия в срочном порядке закончить «разработку проекта тех
мер о премиальном вознаграждении заготовительных отрядов, которые разрабаты¬
ваются им в порядке управления, и сообщить в Совет Народных Комиссаров не
позже вторника, 26 августа». Проект мер был доложен Народным комиссариатом
продовольствия СНК 26 августа и был утвержден; Народному комиссариату про¬
довольствия было поручено подготовить к 28 августа проект постановления о пре¬
мировании рабочих отрядов. На заседании СНК 28 августа было принято следую¬
щее постановление по этому вопросу: «Признать необходимым премирование ра¬
бочих заготовительных отрядов, формируемых Военно-продовольственным бюро,
за успешную работу по проведению в жизнь хлебной разверстки. Премирование
распространить как на организации, посылающие отряды, так и на членов отря¬
дов»; Народному комиссариату продовольствия было поручено опубликовать это
постановление и к следующему заседанию СНК подготовить доклад о проведении
его в жизнь. 2 сентября, на заседании СНК народный комиссар продовольствия
А. Д. Цюрупа предложил проект положения о премировании рабочих заготови¬
тельных отрядов, С.1К принял его за основу, создал комиссию, которой поручил
к четвергу, 4 сентября, подготовить окончательный текст положения; при едино¬
гласном решении комиссии В. И. Ленину было поручено подписать проект от имени
СНК. Однако комиссия доработала проект постановления 2 сентября и В. И. Ленин
в тот же день подписал его.
1 В €Известиях»: ликвидирован; исправлено по подлиннику и «Собранию Узако¬
нений*.
а В «Собрании Узаконений» далее: и.
8 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Управляющий делами Совнар¬
кома Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль. 2 сентября 1919 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 2 сентября
1919 г.
107

66
5 сентября. Постановление Совета Обороны о при¬
своении с 1 сентября 1919 г. чрезвычайному уполномочен¬
ному Совета Обороны по снабжению Красной Армии
и Красного Флота прав, указанных в п. 5 декрета ВЦП К
от 9 июля 1919 г.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С[овете]
Об[ороны] 5/1X. Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов
(Ленин), и вписанной им в заголовке датой: <августа> 5 сент(ября)
1919 г.; пометка: п. 21, пр. 70. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11107, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
«Известия» № 199, 9 сентября; «Собрание Узаконений» ЛЗ 44,
ст. 439.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Во исполнение п. 5 декрета Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета от 9 1 июля 1919 г.2 Совет Рабоче-Кре¬
стьянской Обороны постановил:
Присвоить с 1 сентября 1919 г. чрезвычайному уполномочен¬
ному Совета Обороны по снабжению Красной Армии и Красного
Флота все права, указанные в п. 5 декрета.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 сентября 1919 г.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 5 сентября по
предложению ВСНХ.
67
Не позднее 5 сентября. Предписание ВЦИК всем на¬
родным комиссариатам и советским учреждениям г. Мос¬
квы согласовывать с Центральным Комитетом РКП (б)
вопрос о приеме на работу членов РКП (б), приехавших
из Украины, Литвы и Белоруссии.
«Известия» № 197, 6 сентября.
1 В €Собрании Узаконений»: 8 (дата утверждения проекта).
2 Имеется в виду декрет ВЦИК об учреждении должности чрезвычайного
уполномоченного Совета Обороны по снабжению Красной Армии (см. том V,
раздел I, № 186).
108

ВСЕМ НАРОДНЫМ КОМИССАРИАТАМ
И СОВЕТСКИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ г. МОСКВЫ
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет предла¬
гает при приеме на работу членов Российской Коммунистической
партии, приехавших из Украины, Литвы и Белоруссии, предвари¬
тельно испрашивать согласия на их откомандирование у Централь¬
ного Комитета Российской Коммунистической партии.
Обо всех принятых до сего времени на работу без согласия
Центрального Комитета предлагается всем народным комиссариа¬
там и советским учреждениям г. Москвы срочно уведомить Цент¬
ральный Комитет.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет.
68
8 сентября. Постановление СНК о порядке совмести¬
тельства должностей.
Добавление к пункту 8 проекта, автографВ. И. Ленина
(написан на проекте постановления). ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 11118
(печатается впервые под литерой а).
Проект, 1 л.% с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК; пометка: 320/4. ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 11118.
Постановление:
€ Известия'» № 207, 18 сентября (печатается под литерой б);
«Собрание Узаконений» Л'е 46, ст. 449.
а
Добавление к пункту 5, автограф В. И. Ленина
Добавить: обязанность Комтруда все случаи совместительства
регистрировать (за нерегистрацию в Комтрудестрогая кара
для всех должностных] лиц) и раз в 3 месяца делать доклады
в С[овете] Н[ародных] Комиссаров].
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПОРЯДКЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВА ДОЛЖНОСТЕЙ
В целях строгого ограничения совместительства 1 Совет Народ¬
ных Комиссаров постановляет:
1 В «Собрании Узаконений» далее: должностей.
100

1) Совместительство допускается лишь: а) когда для исполне¬
ния какой-либо определенной работы или задания требуются лица
с редкими специальными знаниями, кои уже заняты работою в дру¬
гих учреждениях или предприятиях;
б) в случае отсутствия зарегистрированных в подотделах учета
и распределения рабочей силы и Главбюро по учету и распределе¬
нию технических сил соответствующих данной работе квалифици¬
рованных работников.
2) В указанных в ст. 1 случаях совмещать должности допускается
либо в одном и том же учреждении или предприятии, либо в двух,
но не более, считая в том числе и учреждение или предприятие, где
совмещающее лицо получает свой основной оклад.
3) Приглашение работника на должность по совместительству
должно производиться с разрешения центральной руководящей кол¬
легии данного учреждения или предприятия.
4) Лица, совмещающие должности, получают вознаграждение
помесячно или поденно в размере не выше 50% основного оклада.
5) Если основной оклад и вознаграждение по совместительству
в сумме превышают 35 разряд (предельный оклад), то выдача до¬
полнительного вознаграждения подлежит утверждению Совета На¬
родных Комиссаров с уведомлением об этом Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета, согласно ст. 1, п. б декрета
о повышении заработной платы от 21 февраля 1919 года *.
6) Учреждения и предприятия, приглашающие совместителей,
обязаны в трехдневный срок точно указать отделам труда Народного
комиссариата труда:
а) характер работ, поручаемых данному лицу; б) что для ис¬
полнения данной работы они не получили соответствующих сотруд¬
ников ни от подотделов учета и распределения рабочей силы, ни
от Главбюро по учету и распределению технических сил; в) что
приглашение произошло с согласия центральной руководящей кол¬
легии 2 учреждения или предприятия; г) размер вознаграждения
данному лицу: основной и дополнительный; д) из какого учреждения
или предприятия приглашается данное лицо; е) имеется ли согла¬
сие на совместительство данного лица от учреждения или предприя¬
тия, где оно 3 получает свой основной оклад.
7) Такие же сведения должны быть представлены в трехдневный
срок также о лицах, совмещающих должности до издания настоящего
постановления.
8) Народному комиссариату труда вменяется в обязанность ре¬
гистрировать все без исключения случаи совместительства. Ему же
и другим подлежащим учреждениям равным образом вменяется в обя¬
занность привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении
1 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК от 18 февраля о повышении заработной
платы (см. том IV, раздел /, № 189); 21 февраля — дата публикации декрета
в «Известиях».
2 В подлиннике: коллегией.
3 В подлиннике: он.
110

настоящего постановления, как за тяжкие должностные преступле¬
ния.
9) Совместительством не считаются нижеследующие работы, если
они производятся в свободное от занятий время: а) чтение лекций
и преподавание с научно-технической 1 целью; б) заседание в осо¬
бых комиссиях; в) литературная работа. Размер и форма оплаты
этих занятий (почасно, пожетонно и т. п.) устанавливаются Народ¬
ным комиссариатом труда в общем порядке.
10) Постановление Народного комиссариата труда, опублико¬
ванное в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета» от 3 марта № 63, отменяется.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 2 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь 2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
8 сентября 1919 г. 3
На заседании СНК 7 августа в решении по общему докладу Штатной комиссии
было постановлено: «Поручить Штатной комиссии рассмотреть все ранее изданные
декреты о совместительстве и сверхурочных работах, свести их и, в случае надоб¬
ности, разработать и внести в Совнарком проект нового декрета». 31 августа Малый
СНК предложил Народному комиссариату труда представить проект декрета в
трехдневный срок. 8 сентября Малый СНК утвердил проект постановления едино¬
гласно.
69
9 сентября. Постановление СНК о запрещении вывоза
денежных знаков во вражеские государства и в местности,
занятые врагами Советской власти.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 321, п. 5. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11129.
«Известия» № 202, 12 сентября; «Вестник Народного комисса¬
риата торговли и промышленности» № 15-16, стр. 39.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВОСПРЕЩЕНИИ ВЫВОЗА
ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ ВО ВРАЖЕСКИЕ ГОСУДАРСТВА
Совет Народных Комиссаров постановил:
Безусловно воспретить всем учреждениям, предприятиям и от¬
дельным лицам, находящимся в пределах Российской Социалисти¬
1 В подлиннике: научно-просветительной.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
* Даты в «Собрании Узаконений» нет.
111

ческой Федеративной Советской Республики, переводить или пере¬
сылать каким-либо способом и по каким бы то ни было поводам
денежные суммы во вражеские государства или в местности Россий¬
ской Социалистической Федеративной Республики, занятые вра¬
гами Советской власти.
Виновных в нарушении сего постановления предавать револю¬
ционному трибуналу для суждения по законам военного времени.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
9 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
принят на заседании Малого СНК 9 сентября единогласно.
70
11 сентября. Декрет СНК об увеличении пособий
членам семей красноармейцев.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК;
пометки: Опубликовать || п. 16, пр. 317. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11138, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 203, 13 сентября; «Правда» Л® 203, 13 сентября;
чСобрание Узаконений» № 45, ст. 444.
ДЕКРЕТ СОВНАРКОМА
В целях улучшения социального обеспечения семей красноар¬
мейцев Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Повысить с первого сентября с. г. денежные пособия для
членов семей красноармейцев, находившихся на иждивении послед¬
них и не имеющих иных средств к существованию.
2. Размеры пособий установить в соответствии с тарифными по¬
ясами, распубликованными Наркомтрудом 7 сентября с. г. № 198
«Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Коми¬
тета», по нижеследующей скале:
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике далее: Совета; подпись не заполнена.
112

Тарифный
Число членов семьи
пояс
1
2 1
3 |
4
б и более
руб.
руб. |
руб. I
руб.
руб.
I
450
600
900
1200
1500
11
360
480
720
960
1200
III
300
400
600
800
1000
IV
270
360
540
720
900
V
240
320
480
640
800
VI
230
280
420
560
700
VII
220
260
390
520
650
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
И сентября 1919 г.
Вопрос о повышении пособий членам семей красноармейцев был поставлен на
Московской конференции РКП(б) и в Московском губернском Совете. Для рас¬
смотрения его 29 июля СНК создал комиссию из представителей Московского гу¬
бернского Совета, СНК и соответствующих ведомств, которой было поручено «до¬
биться практических результатов по всем возбуждаемым вопросам» и в случае
надобности внести вопросы в СНК- На заседании СНК 14 августа в решении по
докладу комиссии СНК поручил Наркомсобесу совместно с Народными комисса¬
риатами финансов и труда в недельный срок подготовить проект постановления
об увеличении пособий семьям красноармейцев. 27 августа Малый СНК постано¬
вил направить в Народные комиссариаты финансов и государственного контроля
подготовленный Народным комиссариатом социального обеспечения проект по¬
становления на срочное заключение. 29 августа Малый СНК назначил обсуждение
проекта на 1 сентября. В назначенный день Малый СНК утвердил проект,
но не единогласно, поэтому 2 сентября он был поставлен на рассмотрение СНК,
который отменил решение Малого СНК и поручил комиссии из представителей
Народных комиссариатов социального обеспечения, финансов и продовольствия
«переработать скалу так, чтобы сумма повышений не превышала 50% и чтобы
ни в одной губернии не получилось понижения». Судя по пометке на проекте (см.
легенду), постановление было утверждено на заседании СНК 11 сентября, но запи¬
сей в протоколе заседания об утверждении постановления нет.
71
11 сентября. Декрет СНК о мерах прекращения
и предупреждения чумы рогатого скота.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11140.
«Известия» № 207, 18 сентября; «Собрание Узаконений» № 46,
ст. 450.
8 Декреты Советской власти, том VI 113

ДЕКРЕТ
О МЕРАХ ПРЕКРАЩЕНИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧУМЫ
РОГАТОГО СКОТА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
А. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1. Высшее руководство и надзор по применению в Российской
Социалистической Федеративной Советской Республике мероприя¬
тий 1 по борьбе с заразными болезнями животных принадлежит
Центральному ветеринарному отделу Народного комиссариата внут¬
ренних дел.
2. Общее руководство мероприятиями по борьбе с заразными
болезнями животных в пределах губернии возлагается на губиспол-
комы.
Примечание. Горисполкомы гг. Москвы и Петрограда поль¬
зуются равными правами с губисполкомами.
3. Непосредственно проводят в жизнь мероприятия уисполкомы
и горисполкомы через ветеринарные отделы.
4. При обнаружении чумы рогатого скота прилегающая к чум¬
ному пункту местность объявляется зачумленным районом, а все
прилегающие к зачумленному району уезды объявляются неблаго¬
получными по чуме рогатого скота.
Правила по борьбе с чумой рогатого скота
5. В местностях, объявленных зачумленными или неблагополуч¬
ными по чуме рогатого скота, владельцы домашних животных при
заболевании их какою-либо болезнью обязаны безотлагательно, во
всяком случае не позже суток, устно или письменно сообщить об
этом представителям советского ветеринарного надзора или, за
невозможностью этого, сельским, волостным или уездным испол¬
комам.
Примечание. За сокрытие заболевшего животного или
необъявление о заболевании виновные лишаются вознаграждения,
причитающегося за уничтожение скота, по обнаружении заболева¬
ния другим способом, помимо заявления владельца.
6. Сельскохозяйственные больные животные и подозреваемые
в заболевании, а гуртовой скот, подозреваемый также и в зараже¬
нии чумой, независимо от назначения гуртов, подлежат принуди¬
тельному убою. Мясо, кожа и прочие части больных чумою живот¬
ных и чумных трупов уничтожаются или утилизируются, согласно
инструкции Центрального ветеринарного отдела.
1 В подлиннике и «Известиях»: мероприятия; исправлено по «Собранию Уза-
конений».
114

В отношении сельскохозяйственных животных, подозреваемых
в заражении чумой, мера убивания может быть заменяема поголов¬
ными противочумными прививками, а при невозможности произве¬
сти прививку 1 — изоляцией.
7. В зачумленном районе весь рогатый скот берется на учет и
с запрещением впуска и выпуска всякого рода рогатого скота и
верблюдов, равно как и вывоза сырых животных продуктов (кож,
рогов, костей и проч.) и вывоза объемистых кормов.
Примечание. Местным губисполкомам предоставляется
право, в случае необходимости, действие § 7 распространять на це¬
лые уезды, неблагополучные по чуме, и даже на всю губернию.
8. Для точного выполнения § 7 чумные пункты и зачумленные
районы подлежат строгому карантированию (караулы).
9. В уездах, неблагополучных по чуме рогатого скота, вывод
скота и вывоз сырых животных продуктов в другие уезды и губер¬
нии из местностей, находящихся вне зачумленных районов, разре¬
шается только после осмотра и с поголовной термометрией скота.
10. Гурты рогатого скота при поступлении из неблагополучного
по чуме уезда в другой уезд подвергаются ветеринарному осмотру
с поголовной термометрией и карантированием в течение 21 дня.
И. Карантины, установленные на основании § 8, снимаются, и
пункт объявляется по чуме благополучным по прошествии 21 дня
со времени последнего случая падежа, убоя или выздоровления ро¬
гатого скота от чумы или переболевания после противочумных при¬
вивок.
12. В уездах, угрожаемых по 2 заносу чумы рогатого скота, весь
рогатый скот и верблюды, независимо от их назначения и принад¬
лежности, подлежат регистрации и ветеринарному наблюдению.
13. За убитых животных и за павших от предохранительных
прививок, а также за уничтоженные вещи владельцам их уплачи¬
вается: а) за больных и подозреваемых в заболевании (лихорадя¬
щих) животных 3/4 их стоимости по твердым ценам и б) за подозре¬
ваемых в заражении и за павших от предохранительных прививок,
а также за уничтоженные вещи,— в размере полной стоимости их
по твердым ценам.
14. В развитие настоящего декрета Народному комиссариату
внутренних дел поручается издавать инструкции.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 3 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
11 сентября 1919 г.
1 В подлиннике: прививок.
2 по в изданиях нет; исправлено по подлиннику.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
115

На заседании Малого СНК 13 августа Народным комиссариатом внутренних
дел был предложен к утверждению проект декрета о мерах предупреждения и пре¬
кращения заразных болезней животных; Малый СНК назначил обсуждение проекта
на 18 августа с обязательным участием представителей Народных комиссариатов
внутренних дел и земледелия. Обсуждение состоялось на заседании Малого СНК
25 августа; для переработки проекта Малый СНК создал комиссию из представи¬
телей Центрального ветеринарного отдела Народного комиссариата внутренних
дел, Отдела животноводства Народного комиссариата земледелия и Страхового
отдела ВСНХ, которая обязана была к 29 августа внести проект на утверждение.
Однако 29 августа Малый СНК не утвердил § 13 проекта, поэтому проект был
передан на рассмотрение СНК- 11 сентября СНК отменил решение Малого СНК
и утвердил декрет.
72
11 сентября. Постановление СНК о приравнивании
всех кредитов на изыскательные работы по железнодо¬
рожным сооружениям к строительным кредитам.
Подлинник, пометка: Пр. № 312, п. 9. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11143.
€Известия» № 206, 17 сентября; «Собрание Узаконений» № 46,
ст. 447.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
В разъяснение п. 42 Сметных правил на январь — июнь 1919 го¬
да 1 («Собрание Узаконений и Распоряжений» № 82 за 1918 г.,
ст. 861 *), приравнять все кредиты на изыскательные работы по же¬
лезнодорожным сооружениям к строительным кредитам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 3 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
11 сентября 1919 г.
Постановление было утверждено на заседании СНК 11 сентября.
1 Имеются в виду правила СНК о составлении, рассмотрении, утверждении
и исполнении смет народных комиссариатов и прочих центральных учреждений
и росписи общегосударственных доходов и расходов РСФСР на январь — июнь
1919 года (см. том 111, раздел I, № 272).
3 В подлиннике и «Известиях» ошибочно: 881; исправлено по «Собранию Уза¬
конений».
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
116

73
12 сентября. Постановление Совета Обороны о порядке
мобилизации профессоров и преподавателей высших учеб¬
ных заведений.
Проект, с пометками В. И. Ленина: Утверждено] в С[овете]
Об[ороны] 12/1X. Председатель] С(овета] Об|ороны] В. Ульянов
(Ленин) || Публиковать; пометки: К следующему заседанию. Склян-
ский || п. 14, пр. 71. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11153, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 205, 16 сентября; «Собрание Узаконений» № 46,
ст. 445.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) При мобилизации профессоров и преподавателей высших учеб¬
ных заведений Народному комиссариату по просвещению предостав¬
ляется путем особого в каждом отдельном случае ходатайства
перед Центральной комиссией по отсрочкам освобождать от призыва
на военную службу, в зависимости от важности кафедры и числа
занимающих ее лиц, по крайней мере, одного специалиста из числа
призываемых по каждой кафедре, за исключением бывших офице¬
ров.
2) Мобилизованные профессора и преподаватели, за исключением
бывших офицеров, не направляются в ряды Красной Армии, а долж¬
ны быть использованы в качестве специалистов или для соответст¬
вующей практической работы или для преподавания в высших учеб¬
ных заведениях.
3) Распределение мобилизованных по их специальности произ¬
водится Всероссийским главным штабом по соглашению с Нарком-
просом. Лица, не получившие назначения при таком распределении,
остаются в распоряжении Всероссийского главного штаба и отко¬
мандировываются в распоряжение Народного комиссариата по про¬
свещению.
4) Время, свободное от исполнения обязанностей, возложенных
Военным ведомством, призванные профессора и преподаватели могут
использовать для своего обычного труда в высших учебных заведе¬
ниях. В этих целях, при распределении означенных лиц по ме¬
стам назначения, они оставляются, по мере возможности, в тех го¬
родах, где находится учебное заведение, в котором они преподают.
5) При мобилизации лиц, оставленных при высших учебных за¬
ведениях для подготовки к профессорскому званию, Народному ко¬
миссариату по просвещению предоставляется, посредством особого,
в каждом случае, ходатайства перед Центральной комиссией по
отсрочкам, освобождать от призыва на военную службу не менее
117

одного оставленного по каждой кафедре, за исключением бывших
офицеров.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 сентября 1919 г.
Проект постановления был подготовлен 31 июля комиссией по вопросу о мо¬
билизации профессоров и преподавателей высших учебных заведений, образован¬
ной при Отделе высших учебных заведений Народного комиссариата просвещения.
Проект постановления, внесенный заместителем народного комиссара просвеще¬
ния М. Н. Покровским, был утвержден Советом Обороны 12 сентября.
74
12 сентября. Постановление Совета Обороны о сосре¬
доточении всего дела по размещению и удовлетворению
всеми видами квартирного довольствия войск железнодо¬
рожной обороны и охраны в ведении Народного комисса¬
риата путей сообщения.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С[овете]
Об[ороны] 12/1Х. Председатель] С(овета] Об[ороны] В. Ульянов
(Ленин), вписанной им под заголовком датой: <августа> 12 сентября
1919 г., и зачеркнутым: <проект>; пометка: 27, пр. 71 (2 п. пов.).
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11154, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» М 217,
2 октября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях сосредоточения всего дела по размещению и удовлетво¬
рению всеми видами квартирного довольствия войск железнодорож¬
ной обороны и охраны на железных дорогах Республики в ведении
одного наркома Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Поручить означенное дело Наркомпути, распоряжением и на кре¬
диты какового комиссариата и должны предоставляться означен¬
ным войскам помещения, существующие и возводимые вновь для
них там, где того требуют местные условия.
Удовлетворение войск охраны и обороны железных дорог всеми
видами квартирного довольствия должно производиться по нормам,
установленным Революционным военным советом Республики.
Председатель Совета Обороны Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании Совета
Обороны 12 сентября.
118

75
15 сентября. Декрет СНК о ликвидации старых ап¬
паратов Народного комиссариата путей сообщения,
ведавших обеспечением железнодорожников и членов их
семейств.
Подлинник, 1 л.; пометка: 323/1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11167.
€ Известия* № 237, 23 октября; «Собрание Узаконений» №51,
ст. 504.
ДЕКРЕТ
О ЛИКВИДАЦИИ СТАРЫХ АППАРАТОВ
НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ,
ВЕДАВШИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙСТВ
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Управление по делам железнодорожного пенсионного коми¬
тета, Главного комитета по делам увечных и добровольного страхо¬
вания жизни железнодорожников, а также делопроизводства мест¬
ных пенсионных, сберегательно-вспомогательных касс и комитетов
по делам увечных отдельных железных дорог ликвидировать к 1 но¬
ября 1919 года.
2. Переданные декретами от 10 и 31 октября 1918 г.1 средства
названных учреждений перечислить в ресурсы казны в тех суммах,
в коих они значатся по последнее число записью в книгах этих, уч¬
реждений, без выяснения долговых обязательств.
Все дела, счетные книги, книги личных счетов и текущих поступ¬
лений передать при участии Госкона в органы Управления бумажной
промышленности Высшего совета народного хозяйства для уничто¬
жения, путем обращения в бумажную массу.
3. Добровольное страхование жизни железнодорожников пере¬
дать Народному банку.
4. Отдел статистики при Управлении делами передать в ведение
Народного комиссариата труда.
5. Все личные дела пенсионеров и потребный для сего инвен¬
тарь из пенсионных, сберегательно-вспомогательных касс и коми¬
тетов по делам увечных передать отделам труда местных Совдепов
по месту нахождения правлений пенсионных касс, а по Управлению
делами железнодорожного пенсионного комитета — в Народный ко¬
миссариат труда.
6. Учет выданных из средств этих касс долгосрочных и кратко¬
срочных ссуд передать управлениям отдельных дорог по централь¬
1 Имеются в виду декрет СНК о национализации сберегательно-вспомогатель¬
ных касс российских железных дорог и положение СНК о социальном обеспечении
трудящихся (см. том III, раздел I, №№ 232 и 266).
119

ному счетоводству для взыскания этих ссуд и обращения их в до¬
ход казны.
7. Со дня опубликования настоящего декрета прекратить стары¬
ми железнодорожными аппаратами всякого рода выдачу пенсий и
передать пенсионеров Народному комиссариату труда, причем пос¬
ледний исчисляет пенсии со дня прекращения выдачи их пенсионе¬
рам старыми органами.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
15 сентября 1919 г.
На заседании Малого СНК 25 августа представителем Народного комиссариа¬
та путей сообщения был внесен проект декрета о ликвидации старых аппаратов
Народного комиссариата путей сообщения, ведавших обеспечением железнодо¬
рожников и их семейств; для доработки проекта Малым СНК была создана комис¬
сия из представителей Народных комиссариатов путей сообщения, финансов, го¬
сударственного контроля и труда, которой поручалось к 1 сентября внести свои за¬
мечания. В Малом СНК проект был обсужден 1 сентября, было предложено
Народному комиссариату путей сообщения переработать проект с учетом выска¬
занных замечаний, разослать его народным комиссариатам и 8 сентября предста¬
вить на утверждение. На заседании Малого СНК 15 сентября проект был утверж¬
ден единогласно.
76
16 сентября. Постановление СНК, об увеличении на
100% заработной платы учеников и подростков.
Подлинник, 1 л. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11172.
сИзвестия» № 208, 19 сентября; «Правда» № 208, 19 сентября;
«Собрание Узаконений» № 47, ст. 452.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В дополнение к постановлению2, опубликованному в «Известиях
Центрального Исполнительного Комитета» от 16 августа за № 1813,
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 Имеется в виду постановление ВЦИК и СНК от 15 августа о повышении
заработной платы (см. № 22).
3 В «Известиях* ошибочно: 161; исправлено по подлиннику и иПравде».
120

Заработную плату учеников и подростков в пределах до 600
рублей увеличить с 1 сентября на сто процентов.
Старые ставки: Новые ставки:
370 руб 740 руб.
480 » 960 »
600 » 1200 »
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
16 сентября 1919 г.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 16 сентября едино¬
гласно.
77
Не позднее 16 сентября. Постановление ВЦИК об
организации управления Башкирской Советской Рес¬
публикой.
Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 37, л. 53.
•Известия» Л® 206, 17 сентября; «Собрание Узаконений» Л® 46,
ст. 446.
1) Оставляя приказ Военно-революционного комитета Башкир¬
ской Советской Республики № 1 от 26 августа в силе, Всерос¬
сийский Центральный Исполнительный Комитет предписывает
оренбургскому, уфимскому, пермскому, екатеринбургскому,
челябинскому и самарскому губернским властям не распространять
в дальнейшем свои действия на территории Советской Башкирской
Республики, причем весь аппарат управления с его имуществом,
не исключая продовольственного, кои созданы губернскими вла¬
стями на территории Башкирской Советской Республики, остаются
на своих местах с подчинением их 1 Башкирскому революционному
комитету.
Вместе с аппаратом управления губернскими властями Башкир¬
скому революционному комитету передается и личный состав управ¬
ления, канцелярия и т. п. Для сдачи архивных дел при губернских
властях немедленно же создаются комиссии из представителей Баш¬
кирского революционного комитета и губернских властей. Работа
комиссии по сдаче архивных дел не задерживает передачу органов
управления.
1 В яСобрании Узаконений»: продовольственного, который создан губерн¬
скими. . остаются. . . с подчинением его.
121

2) Народный комиссар продовольствия Башкирской Советской
Республики назначается по соглашению Башкирского революцион¬
ного комитета и Народного комиссариата продовольствия Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республики и как
в области заготовок, так и распределения проводит общую продо¬
вольственную политику Российской Социалистической Федератив¬
ной Советской Республики.
3) Снабжение всевозможными предметами Башкирской Совет¬
ской Республики производится непосредственно из центра.
4) Представители Башкирской Республики при Всероссийском
Центральном Исполнительном Комитете сносятся с Всероссийским
Центральным Исполнительным Комитетом, Советом Народных Ко¬
миссаров и народными комиссариатами непосредственно
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин 2.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Проект постановления был подготовлен комиссией, созданной постановле¬
нием Президиума ВЦИК от 4 сентября в составе И. В. Сталина, М. Ф. Владимир¬
ского, А. И. Свидерского, X. Юмагулова, А. Адисгамова, Ф. Тухватулина, А. Бик-
бавова и др. (ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 17, лл. 3—4).
Постановление датируется по дате сопроводительного письма в редакцию
газеты «Известия» (ЦГАОР, там же, ед. хр. 37, л. 53).
78
19 сентября. Декрет СНК об использовании рабочей
силы беженцев.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11184.
«Известия» № 213, 25 сентября; «Правда» № 213, 25 сентября;
«<Собрание Узаконений» М 47, ст. 455.
ДЕКРЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ БЕЖЕНЦЕВ
В целях наиболее целесообразного использования рабочей
силы беженцев и урегулирования вопроса об их обеспечении Совет
Народных Комиссаров постановляет:
1. Все безработные беженцы обязаны зарегистрироваться в мест¬
ных подотделах учета и распределения рабочей силы отделов труда
1 В копии далее: 5) В распоряжение Башкирского революционного комитета
отпускается один международный вагон, один I класса, один II класса, один
III класса, две теплушки, одна платформа.
1 В копии здесь и далее подписи не заполнены.
122

на общих со всеми безработными основаниях в течение 7-дневного
срока с момента опубликования настоящего постановления на ме¬
стах.
Примечание. Безработные беженцы, заявившие себя не¬
трудоспособными, направляются для освидетельствования в бюро
экспертизы при местном подотделе социального обеспечения и охра¬
ны труда.
2. Безработные беженцы, незарегистрированные в вышеуказан¬
ный срок в подотделах учета и распределения рабочей силы, лиша¬
ются всех видов помощи, оказываемой им государством.
3. Зарегистрированные в подотделах учета и распределения ра¬
бочей силы безработные беженцы обеспечиваются подотделами со¬
циального обеспечения и охраны труда на общих, со всеми безра¬
ботными, основаниях.
4. Беженцы, признанные бюро экспертизы нетрудоспособными
(инвалидами), обеспечиваются органами Народного комиссариата
труда и Народного комиссариата социального обеспечения, соглас¬
но декрету о разграничении функций этих комиссариатов 1.
5. Действие настоящего постановления не распространяется на
беженцев, находящихся в стадии реэвакуации.
6. Беженцы, поступившие на работу, могут быть реэвакуиро¬
ваны, если окажется к тому возможность, только по соглашению
Центральной коллегии о пленных и беженцах с Народным комисса¬
риатом труда.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
19 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, был при¬
нят на заседании Малого СНК 19 сентября единогласно.
79
22 сентября. Постановление СНК о передаче дела
приписки морских судов к порту в ведение Главного
управления водным транспортом.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11189.
«Известия» № 213, 25 сентября; €Собрание Узаконений» № 47,
ст. 456.
1 Имеется в виду постановление СНК от 27 марта о размежевании функций
Народных комиссариатов труда и социального обеспечения в области социального
обеспечения (см. том IV, раздел I, Л® 254).
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
123

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Передать приписку морских судов к порту из ведения Глав¬
ного управления таможенного контроля при Народном комиссариа¬
те торговли и промышленности в Главное управление водным тран¬
спортом Высшего совета народного хозяйства (Главод).
2. Поручить Главному управлению таможенного контроля в ме¬
сячный срок передать Главоду необходимое делопроизводство и ма¬
териалы по приписке морских судов к порту.
3. Поручить Главоду немедленно выработать и опубликовать
с утверждением Президиума Высшего совета народного хозяйства
правила о приписке морских судов к порту органами Главода.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят на заседании Малого
СНК 22 сентября единогласно.
80
23 сентября. Декрет СНК об обязательной регистра¬
ции бывших помещиков, капиталистов и лиц, занимав¬
ших ответственные должности при царской и буржуаз¬
ном строе.
Подлинник^ 1 л.; с вписанной В. И. Лениным датой: <24>
23 двадцать третьего сент[ября] 1919 г.; пометки: проект (зачеркну¬
та) || п. 3, пр. 318. ЦПАу ф. 2у оп. 1, ед. хр. 11196.
«Известия» М 215у 27 сентября; тСобрание Узаконений» № 47,
ст. 458.
ДЕКРЕТ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ БЫВШ. ПОМЕЩИКОВ,
КАПИТАЛИСТОВ И ЛИЦ, ЗАНИМАВШИХ
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ЦАРСКОМ
И БУРЖУАЗНОМ СТРОЕ
В момент самой напряженной борьбы рабочих и крестьян против
восстановления свергнутой власти помещиков и капиталистов многие
бывшие эксплуататоры, оставшиеся в пределах Советской России,
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
124

продолжают свои всевозможные происки с целью помощи Дени¬
кину, Юденичу и другим царским генералам. Заводчики и фабри¬
канты на своем тайном съезде подготавливают захват фабрик и за¬
водов, принадлежащих трудящемуся народу; бывшие помещики,
под видом советских сотрудников, устраиваются в советских хо¬
зяйствах и восстанавливают местных крестьян против Советской
власти; кадетские домовладельцы, бароны и бывшие князья устра¬
ивают заговор в самом центре Советской России.
Поэтому Рабоче-Крестьянское правительство, в интересах са¬
мозащиты трудящихся масс, находит необходимым, по примеру то¬
го, что им было сделано по отношению к военным специалистам,
работающим в Красной Армии, открыто установить определенный и
тоже 1 регулируемый законом контроль над бывшими помещиками
и капиталистами, выяснить их наличность, местопребывание и их
нынешнее занятие. Рабоче-Крестьянское правительство желает
установить: оказывают ли эти бывшие эксплуататоры народа своими
специальными знаниями действительную помощь трудящимся мас¬
сам, как это делает громадное большинство военных специалистов-
офицеров старой армии — добросовестно защищающее Советскую
Россию.
Исходя из этих соображений, Совет Народных Комиссаров по¬
становляет:
1) Поручить Народному комиссариату внутренних дел немед¬
ленно произвести, на основании особой инструкции, регистрацию
указанных выше элементов, за исключением тех из них, которые за¬
нимают командные должности в Красной Армии, как уже зарегист¬
рированных.
2) Подвергнуть конфискации имущества и каре, полагающейся
уличенным в государственной измене, тех из них, которые укло¬
нятся от регистрации.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 8.
Москва, Кремль.
23 сентября 1919 г.
На заседании СНК 2 сентября Ю. Ларин внес проект декрета «О регистрации
верхнего слоя бывших господствующих классов»; для обсуждения СНК создал
комиссию в составе В. И. Ленина, Ю. Ларина, Ф. Э. Дзержинского, Л. Б. Кра¬
сина, А. В. Луначарского, В. П. Милютина и других, предписав ей собраться ут¬
ром в 12 часов в четверг, 4 сентября. 11 сентября СНК обсудил подготовленный
комиссией проект декрета и предложил Ю. Ларину, Д. И. Курскому и М. Ф. Влади¬
мирскому в недельный срок подготовить инструкцию о регистрации бывших поме¬
щиков и капиталистов; этой же комиссии было поручено «выработать популярное
введение к инструкции о регистрации с особой ссылкой на военное дело». На засе¬
1 тоже в «Собрании Узаконений» нет.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
:1 В подлиннике подпись не заполнена.
125

дании СНК 23 сентября после обсуждения проекта инструкции было постановлено:
са) Уполномочить т. Ленина подписать декрет об обязательной регистрации быв¬
ших помещиков, капиталистов и лиц, занимавших ответственные должности при
царском и буржуазном строе, переработанный т. Владимирским согласно указа¬
ниям, данным на заседании, б) Принять к сведению инструкцию к этому декрету,
представленную т. Владимирским, и поручить т. Владимирскому через месяц
сделать доклад в СНК о фактическом проведении в жизнь декрета о регистрации».
Инструкция за подписью заместителя народного комиссара внутренних дел
М. Ф. Владимирского была опубликована в «Известиях» вместе с декретом.
81
23 сентября. Правила СНК о порядке выдачи ссуд
и пособий Советам на нужды местного хозяйства.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 329, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11198.
«Собрание Узаконений» № 59, ст. 558; «Экономическая Жизнь»
№ 221, 4 октября (сообщение).
ПРАВИЛА
0 ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ССУД И ПОСОБИЙ СОВЕТАМ
НА НУЖДЫ МЕСТНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Для рассмотрения ходатайств местных Советов о выдаче ссуд
и пособий на нужды местных хозяйств при Сметном отделе Народ¬
ного банка образуется особое междуведомственное совещание в со¬
ставе: двух представителей Народного комиссариата финансов
(по Сметному отделу Нарбанка и по Отделу прямых налогов и пош¬
лин) и по одному представителю Народных комиссариатов внутрен¬
них дел и государственного контроля, Высшего совета народного
хозяйства, а равно и представителя заинтересованного народного
комиссариата, под председательством управляющего Сметным от¬
делом Нарбанка или его заместителя, или другого лица по назначе¬
нию народного комиссара финансов.
2. Дела в междуведомственном совещании разрешаются по боль¬
шинству голосов, а в случае подачи представителем какого-либо
ведомства особого мнения дело переносится на окончательное раз¬
решение Совета Народных Комиссаров.
3. Ссуды и пособия из средств Государственного казначейства
могут выдаваться местным Советам либо на покрытие расходов за
предшествующее время, либо на пополнение сметного дефицита те¬
кущего сметного периода, причем и в том и в другом случае лишь
на потребности, удовлетворяемые исключительно за счет местных
средств (ст. 88 Конституции Российской Социалистической Федера¬
тивной Советской Республики 1 — «Собрание Узаконений» 1918 г.,
№51, ст. 582) 2, поэтому кредиты на надобности, подлежащие удов¬
летворению за счет средств общегосударственных по сметам отдель¬
1 См. том II, раздел I, № 293.
* «Собрание. . ст. 582) в подлиннике нет.
126

ных народных комиссариатов, не могут быть предметом испроше-
ния ссуд и пособий, а подлежат исходатайствованию в общем смет¬
ном порядке через соответствующие народные комиссариаты.
4. Ходатайства о ссудах и пособиях возбуждаются исключитель¬
но от имени данного исполкома по постановлению пленума или пре¬
зидиума и направляются через соответствующий народный комис¬
сариат в Сметный отдел Нарбанка не иначе, как с письменными за¬
ключениями по ним губернского финансового отдела. Ходатай¬
ства, поступившие в Сметный отдел без такового заключения,
междуведомственным совещанием не рассматриваются.
5. Каждое ходатайство местного (губернского, городского или
уездного) исполнительного комитета должно сопровождаться необ¬
ходимым объяснением с указанием в нем общего финансового по¬
ложения данного исполнительного комитета и перечислением тех
надобностей, на удовлетворение которых испрашивается ссуда или
пособие; при этом в случае ходатайства о безвозвратном пособии
должны быть указаны причины, вызывающие необходимость вы¬
дачи такого именно пособия, а не ссуды, а при испрошении
подлежащей возврату ссуды должны быть сообщены предположе¬
ния исполкома о порядке, сроках и источниках 1 возврата.
6. К ходатайствам должны быть приложены:
а) Общая приходо-расходная смета исполнительного комитета,
нуждающегося в ссуде или пособии, с разграничением в ней по¬
требностей на общегосударственные и местные, в том случае, если
не имеется отдельной сметы местного хозяйства; в случае же
составления2 той и другой сметы доставляется как смета, обни¬
мающая расходы общегосударственные, так и смета расходов,
относимых на местные источники.
б) Списки невыполненных расходов за прежнее время, если хо¬
датайство возбуждается по смете истекшего полугодия на покрытие
долгов.
в) Последний из имеющихся отчетов по фактическому выполне¬
нию сметы как в расходной ее части, так и по доходам.
г) Сведения о наличности местных средств к моменту возбужде¬
ния ходатайства и об ожидаемых поступлениях этих средств в бли¬
жайшие месяцы.
д) Всякие иные данные материалы и документы, могущие слу¬
жить обоснованием к заявляемому ходатайству.
Подписали3:
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич 4.
23 сентября 1919 г.
1 В подлиннике далее: ее.
2 В подлиннике далее: и.
8 Подписали в подлиннике нет.
4 В подлиннике далее: Секретарь. Москва, Кремль. 23 сентября 1919 г.
127

На заседании СНК 7 августа Народному банку было поручено созвать сове¬
щание из представителей ВСНХ, Народных комиссариатов продовольствия, вну¬
тренних дел, труда, почт и телеграфов, которому было предложено рассмотреть
вопросы урегулирования распределения денежных знаков в центре и на местах
и разработки «энергичных мер для того, чтобы фактическое получение денег на
местах происходило в наиболее быстрой форме».
Проект правил был подготовлен Народным комиссариатом финансов и пред¬
ставлен к утверждению на заседании Малого СНК 31 августа, но было постанов¬
лено отложить обсуждение проекта на 4 сентября и пригласить на это заседание
представителя Народного комиссариата внутренних дел. Следующее слушание
вопроса состоялось на заседании Малого СНК 19 сентября, однако Малый СНК
перенес обсуждение на 24 сентября с обязательным приглашением докладчиков от
Народных комиссариатов социального обеспечения, просвещения и здравоохране¬
ния «и с предупреждением, что в случае неявки кого-либо, дело будет слушаться
в отсутствие докладчика, ввиду неоднократного откладывания вопроса (по вине
Народного комиссариата просвещения)». Проект правил был обсужден и принят
единогласно на заседании Малого СНК 23 сентября; одновременно было поста¬
новлено: «Предложить Народному комиссариату финансов и Народному комисса¬
риату государственного контроля при проведении в жизнь правил о порядке вы¬
дачи ссуд и пособий Советам на местные нужды считать пункт шестой этих правил
максимумом формальных требований, могущих быть предъявленными со стороны
ведомств местным Советам, частичное же неисполнение каковых не считать пово¬
дом к отказу в ходатайстве о пособии».
82
24 сентября. Декрет СНК о перерегистрации произ-
водственных артелей, промысловых кооперативов, това¬
риществ, союзов и всякого рода кустарных объединений.
Подлинник, 2 л.; пометка: Пр. № 330, п. 3. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11210.
чИзвестия» № 219, 2 октября; чСобрание Узаконений» Л® 48,
ст. 467.
ДЕКРЕТ
О ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АРТЕЛЕЙ,
ПРОМЫСЛОВЫХ КООПЕРАТИВОВ, ТОВАРИЩЕСТВ,
СОЮЗОВ И ВСЯКОГО РОДА КУСТАРНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
1. Вследствие того, что под видом производственных артелей,
промысловых кооперативов, товариществ, союзов и всякого рода
кустарных объединений за последнее время зарегистрированы не¬
которые явно эксплуататорские организации, назначается срочный
пересмотр права на существование всех указанных объединений,
зарегистрированных после 1 января 1918 г., и вводятся указанные
ниже правила, обязательные при регистрации вышеуказанных объе¬
динений.
2. Членами указанных в ст. 1 объединений не могут быть лица,
когда-либо в промежуток последних двадцати лет бывшие:
а) председателями или членами правления акционерных обществ,
128

б) владельцами какого-либо предприятия, занимавшего свыше
двадцати рабочих и служащих,
в) владельцами свыше пятидесяти десятин земли или дома, оце¬
ненного в 1916 году для взимания налога свыше чем в десять тысяч
рублей,
г) чиновниками прежних правительств, состоявших в должности
первых V классов, а по военной службе — выше чина подполковника.
3. Членами указанных в ст. 1 объединений не могут быть также
лица, занимающие в настоящее время какую бы то ни было совет¬
скую должность или работающие в государственных или советских
предприятиях или учреждениях, с вознаграждением свыше двадца¬
той категории тарифа, кроме выборных должностей.
4. Все объединения, указанные в ст. 1, подают в регистрацион¬
ные учреждения гор- и губсовнархозов списки членов-учредите-
лей и членов правлений в месячный срок по опубликовании настоя¬
щего декрета. Члены-учредители и члены правлений, указанных
в ст. 1 объединений, обязаны в тот же срок дать о себе регистрирую¬
щим учреждениям советов народного хозяйства сведения, подхо¬
дят ли они под действие ст. 2, по какому ее пункту и ввиду каких
обстоятельств их жизни. Скрывающие или дающие неправильно
сведения подвергаются каре, указанной в ст. 8.
5. Указанные в ст. 1 объединения, если при установленном ст. 1
пересмотре среди членов-учредителей их, поименованных при
первоначальной регистрации, или среди членов их правлений ока¬
жутся лица, подходящие под пункты «а—г», ст. 2 настоящего дек¬
рета,— подвергаются по постановлениям Кустарно-кооперативного
управления Высшего совета народного хозяйства либо непосред¬
ственной ликвидации в месячный срок, либо предварительной реви¬
зии с целью установления характера их деятельности. Ликвидация
их поручается, согласно инструкции, вырабатываемой Кустарным
управлением Высшего совета народного хозяйства, особым комис¬
сиям в составе трех представителей: одного — от регистрирующего
учреждения, одного — от Народного комиссариата внутренних дел
или исполкома на местах и одного — от Народного комиссариата
финансов или его местного органа. Инструкция о ревизии выраба¬
тывается Кустарным управлением Высшего совета народного хозяй¬
ства в недельный срок.
Примечание 1. Право, предоставленное настоящей ста¬
тьей Кустарно-кооперативному отделу Высшего совета народного
хозяйства, предоставляется также отделам управления при губсов-
нархозах, при условии единогласного решения коллегии последних.
Пр имечание 2. Организациям, подходящим под действие
ст. 5, может быть разрешено дальнейшее существование в качестве
некооперативных предприятий, на которые декрет 26 апреля 1919 г.
о кустарной кооперации 1 не распространяется,— по соглашению
1 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК от 25 апреля о мерах содействия
кустарной промышленности (см. том V, раздел I, № 57); 26 апреля — дата пуб¬
ликации декрета в ^Известиях».
9 Декреты Советской власти, том V!
129

об этом между заинтересованными народным комиссариатом и
Президиумом Высшего совета народного хозяйства и Народного
комиссариата государственного контроля, и с условием введения
в состав их правлений представителей государства.
6. Кооперативы, продающие только труд своих членов и не со¬
вершающие никаких товарных операций (грузчики и т. п.), не под¬
вергаются ограничениям, установленным в ст. 2 и ст. 3.
7. Кооперативы из специалистов, имеющие целью приложение
исключительно интеллигентского труда (изобретатели, труппы
артистов и т. п.), не подвергаются ограничениям, установленным
в ст. 2 и ст. 3.
8. Регистрирующие учреждения губ- и горсовнархозов и Выс¬
ший совет народного хозяйства обязаны произвести указанную
в ст. 1 работу в месячный срок по опубликовании настоящего дек¬
рета и сводку результатов со списками обнаруженных среди уч¬
редителей и членов правлений лиц, подходящих под ст. 2, и про¬
чими материалами доставить в Президиум Высшего совета народ¬
ного хозяйства и Народному комиссариату внутренних дел.
9. Лица, противозаконно вступающие в члены перечисленных в
ст. 1 объединений (ст. 2 и ст. 3), подвергаются конфискации всего
имущества и принудительным работам с лишением свободы на срок
не менее года. Для выхода из перечисленных в ст. 1 объединений
таким лицам, вступившим в них до издания настоящего декрета,
дается месячный срок после его опубликования.
Примечание. Для отдельных лиц, подходящих под ст. 2
и ст. 3, зарекомендовавших себя в области кооперативной деятель¬
ности или рекомендуемых губернскими, областными или централь¬
ными кооперативными объединениями, могут делаться Кустарным
управлением Высшего совета народного хозяйства изъятия от
распространения на них ст. 2 и ст. 3. В случае возбуждения ими
соответственных ходатайств, выход их из объединений, указанных
в ст. 1, отсрочивается до решения Кустарного управления Выс¬
шего совета народного хозяйства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 сентября 1919 г.
На заседании СНК 2 сентября был внесен проект декрета о перерегистрации
кустарных объединений всякого рода; была создана комиссия в составе В. И. Ле¬
нина. Ю. Ларина, Ф. Э. Дзержинского, В. П. Милютина, А. В. Луначарского,
Л. Б. Красина и других для переработки проекта. Комиссии было предложено
собраться в четверг, 4 сентября, в 12 часов дня и в тот же день представить доклад
в СНК. 4 сентября СНК отложил вопрос до 9 сентября и затребовал от ВСНХ
имеющиеся у него сведения о числе предприятий, их характере и т. п. В дальней¬
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике далее: Совета; подпись не заполнена.
130

шем вопрос рассматривался в Малом СНК. который 18 сентября передал проект
на заключение Кооперативно-кустарного отдела ВСНХ и Кооперативного отдела
Народного банка и назначил слушание дела на 24 сентября в 9 часов вечера. В на¬
значенный день Малый СНК утвердил проект декрета единогласно. В развитие
п. 5 декрета в газете «Экономическая Жизнь» № 257 от 16 сентября ВСНХ опуб¬
ликовал инструкцию.
83
24 сентября. Постановление СНК об организации
Центральной комиссии для проведения празднования вто¬
рой годовщины Великой Октябрьской социалистической
революции.
Подлинники (2 экз. по 1 л.), 2 лл.; 1-й экз.— ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11219.— 2-й экз.— на бланке: Российская Федеративная Со¬
ветская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль,
с датой и номером: 11/1Х 1919 г.1 № 11193; пометки: Пр. № 330,
л. 5 || В Сметный отдел Народного банка; гербовая печать: Российская
Социалистическая Федеративная Советск. Республика. Управление
делами Крест, и Рабочего правительства. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11360.
^Известия» № 216, 28 сентября; *Правда» № 216, 28 сентября•
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров 2 постановил:
Для планомерного проведения празднования второй 8 годовщи¬
ны Октябрьской революции организовать Центральную комиссию
в составе товарищей: Л. Каменева, Луначарского, Невского, Мал¬
кина и Каспаровой.
Поручить Комиссии немедленно приступить к работе и организо¬
вать по всей территории Российской Социалистической Федератив¬
ной Советской Республики губернские и уездные комиссии по про¬
ведению празднеств.
Ассигновать в распоряжение Центральной комиссии пятьдесят
миллионов (50 ООО ООО) рублей.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий 4 делами 8 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь * Л. Фотиева 7.
Москва, Кремль.
24 сентября 1919 г.*
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом просвещения,
был принят на заседании Малого СНК 24 сентября единогласно.
1 В подлиннике ошибка; следует: 11/Х 1919 г.
2 В подлиннике (2-й экз.) далее: в заседании от 24 сентября сего 1919 года.
8 второй в подлиннике (1-й экз.) нет.
4 Подписи управляющего делами СНК в подлиннике (2-й экз.) нет.
6 В подлиннике (1-й экз.) далее: Совета Народных Комиссаров.
8 В подлиннике (1-й экз.) далее: Совета.
7 В подлиннике (2-й экз.): А. Афанасьева.
8 Москва, Кремль и даты в подлиннике (2-й экз.) нет.
131

84
24 сентября. Постановление СНК в дополнение к де¬
крету СНК от 17 мая 1919 г. о бесплатном детском
питании.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11218.
* Известия* № 215, 27 сентября; *Собрание Узаконений» № 47%
ст. 463.
РАЗЪЯСНЕНИЕ К ДЕКРЕТУ
ОТ 17 МАЯ 1919 г. О БЕСПЛАТНОМ
ДЕТСКОМ ПИТАНИИ1
В дополнение к декрету о бесплатном детском питании от 17
мая сего года Совет Народных Комиссаров разъясняет, что при
проведении в жизнь бесплатного детского питания должно быть об¬
ращено особое внимание на развитие общественного (коммунального)
питания детей и Народному комиссариату по продовольствию пред¬
лагается принять все меры к расширению уже существующей сети
детских столовых и прочих детских питательных пунктов.
Все расходы, связанные с оборудованием и приспособлением
функционирующих и вновь открываемых детских столовых и других
детских питательных пунктов, а также расходы по их содержанию
в местностях, на которые распространен декрет о бесплатном дет¬
ском питании, производить из государственных средств по смете
Народного комиссариата продовольствия.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 8.
Москва, Кремль.
24 4 сентября 1919 г.
На заседании СНК 12 июня был заслушан доклад о ходе работ по проведению
в жизнь декрета о бесплатном детском питании (см. том V. раздел I, № 109); было
решено через месяц заслушать доклад о повсеместном проведении декрета. Доклад
был заслушан СНК 28 августа; было принято постановление, в котором говорилось;
«Поручить Компроду дать в газеты фактические сведения о бесплатном детском
питании в Москве и Петрограде и послать т. Чичерину выдержки из этих фактиче¬
ских данных для передачи по радио. Указать президиуму Московского Совдепа на
крайнюю нежелательность того, чтобы Москва отставала от Петрограда в отно¬
шении проведения бесплатного детского питания. Поручить Компроду затребовать
от Петрограда нескольких товарищей, преимущественно из рабочих и работниц,
практически знакомых с организацией детского питания для посылки в крупней¬
шие промышленные центры. От имени Совета Народных Комиссаров послать за-
1 См. том V, раздел /, М 109.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 В подлиннике подпись не заполнена.
4 В «Известиях»: 25; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
132

прос в крупнейшие промышленные центры горисполкомам, губисполкомам,
членам ВЦИК и партийным товарищам, посланным от ЦК» с просьбой ускорить
присылку сведений о фактическом проведении бесплатного детского питания.
Поручить Компроду в порядке внутреннего управления немедленно послать не¬
скольких инструкторов в крупнейшие промышленные центры». На заседании
СНК 11 сентября был поставлен вопрос о кредитах на детское питание, вопрос был
отложен до соглашения между Народными комиссариатами продовольствия и про¬
свещения. 24 сентября Малый СНК рассмотрел предложенный Народным комисса¬
риатом продовольствия проект постановления в дополнение к декрету о бесплат¬
ном детском питании и принял его единогласно.
85
24 сентября. Постановление Совета Обороны об улуч¬
шении организации обучения военному делу рабочих
и крестьян.
Проект Всевобуча, 4 лл., с пометками В. И. Ленина:
N6 15/У || Проект Всевобуча || в архив1. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 9764.
Проек т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: Л. А. Фотиевой — п. 18, пр. 72 || Публиковать
Л. Ф-, и другой рукой — На подлинном. Одобрить. Склянский.
С. Гусев. С. Каменев. А. И. Рыков. 22/1Х 19. Верно: У. Самсон.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11215, а. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» № 215, 27 сентября; лСобрание Узаконений* № 47,
ст. 461.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Для наилучшего сплочения сил трудящихся в их борьбе с клас¬
совыми внутренними и внешними врагами Совет Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны счел необходимым улучшить и укрепить существую¬
щую организацию обучения военному делу рабочих и крестьян, не
эксплуатирующих чужого труда.
В целях более планомерного и организованного проведения в
жизнь всеобщего военного обучения и использования средств и
сил последнего для регулярного и своевременного пополнения
Красной Армии вполне обученными и подготовленными бойцами,
в развитие декрета Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета от 22 апреля 1918 г.8 и в соответствии с приказом Ре¬
волюционного военного совета Республики от 17 июня с. г.8
за № 999, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1 Подчеркнуто В. И. Лениным четыре раза.
8 Имеется в виду декрет ВЦИК об обязательном обучении военному искусству
(см. том II, раздел I, № 83).
3 В подлиннике и изданиях ошибочно: 19 июня с. г.; имеется в виду приказ
Реввоенсовета Республики от 17 июня о территориальных округах всеобщего воен¬
ного обучения (см. € Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 144,
6 июля 1919 г.).
133

1. Обучение военному искусству трудящихся производить через
посредство инструкторов всеобщего военного обучения, объединен¬
ных в пределах полковых округов в учебно-организационных кад¬
рах всеобщего военного обучения, равномерно распределенных по
территории полкового округа.
2. К обучению привлекать только трудовой элемент республики—
рабочих и не эксплуатирующих чужого труда крестьян.
3. Призывать к обучению трудящихся по возрастной системе,
начиная с возрастов, очередных для призыва в действующую армию:
а) первоначальное обучение по 96-часовой программе выпол¬
нять внеказарменным путем;
б) по прохождении 96-часовой программы привлекать трудя¬
щихся в повторительный сбор, где казарменным способом в тече¬
ние 4 недель обучать действию в составе взводов, рот и батальонов;
в) для подготовки низшего командного состава, войсковых
специалистов и специальных родов войск, привлекать трудящихся
на срок до 2 месяцев в соответствующие школы и кадры для обу¬
чения в них казарменным способом.
4. Призыв трудящегося населения для обучения по возможности
не должен нарушать интересов народного хозяйства и труда:
а) Крестьяне подлежат обучению в свободное от полевых ра¬
бот время.
б) Порядок привлечения рабочих к обучению военному искусст¬
ву, привлечения их на работу в составе кадров и формирования
из них резервных частей разработать Всероссийскому главному
штабу совместно с Высшим советом народного хозяйства, Народным
комиссариатом труда и Советом профессиональных союзов.
5. Всероссийскому главному штабу:
а) совместно с Центральным управлением снабжения разрабо¬
тать план обеспечения трудящихся во время повторительных сбо¬
ров и привлечения их в школы и кадры всеми необходимыми видами
довольствия и снабжения;
б) в срочном порядке установить сроки и порядок призыва
трудящихся для всеобщего военного обучения, возложив непосред¬
ственное руководство по проведению в жизнь вышеуказанного
плана на Управление всеобщего военного обучения и формирования
красных резервных частей, под руководством и наблюдением Все-
ро главштаба.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский *.
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 сентября 1919 г.
15 мая В. И. Ленин получил из Всевобуча проект новой организации всеоб¬
щего военного обучения, на котором он сделал пометки (см. легенду). По-видимому,
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 В подлиннике далее: Совета Обороны.
134

в этот же день В. И. Ленин сообщил о нем члену Реввоенсовета Республики
И. Т. Смилге. Это подтверждают его пометки: «Смилге известен, но не передал»,
«Проект Дзевалтовского и Марьясина» (ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 9765) на проекте
директив Совету Всероссийского главного штаба. В разговоре В. И. Ленина
с И. Т. Смилгой речь, по-видимому, шла о разработке и представлении на ут¬
верждение упомянутого выше постановления и постановлений о передаче в ведение
Всевобуча бывш. офицеров и унтер-офицеров, вернувшихся из плена (см. № 86),
и о передаче в ведение Всевобуча не годных к строевой службе бывш. офицеров.
Первые два проекта постановлений были подготовлены Реввоенсоветом Республики
и утверждены на заседании Совета Обороны 24 сентября.
86
24 сентября. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении всех бывш. офицеров и унтер-офицеров, вер¬
нувшихся из плена, в распоряжение Всевобуча.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Публиковать, вписан¬
ной им датой: 24 сентября 1919 г., и его подписью после утверждения
в Совете Обороны; пометки: Копия || п. 17, пр. 72. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11214, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
<. Известия» № 215, 27 сентября; «Собрание Узаконений» № 47,
ст. 460.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Признавая необходимым урегулировать вопрос планомерного
пополнения командным и инструкторским составом учебно-органи¬
зационных кадров Всевобуча, Совет Рабоче-Крестьянской Обо¬
роны постановил:
Предоставить в распоряжение органов Всевобуча всех бывших
офицеров и унтер-офицеров, вернувшихся из плена после 1 августа
с. г.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 сентября 1919 г.
См. примечание к № 85.
87
24 сентября. Постановление Совета Обороны о запре¬
щении самочинных захватов нефтяных продуктов.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11216.
сИзвестия» № 215, 27 сентября; «Собрание Узаконений» \§ 47,
ст. 462.
1 В подлиннике далее: Совета Обороны.
135

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Всякие самочинные захваты нефтепродуктов, кем бы они ни
производились, будут караться со всей строгостью революцион¬
ного закона наравне с захватом военных грузов.
Предание суду по такого рода делам производится постановле¬
нием Народного комиссариата юстиции.
Председатель Совета 1 Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь * Л. Фотнева.
Москва, Кремль.
24 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании Совета
Обороны 24 сентября.
88
24 сентября. Постановление Совета Обороны об изъя¬
тии шинелей у населения.
Проект, с правкой В. И. Ленина и его подписью после утверж¬
дения в Совете Обороны; пометки: Копия || п. 16, пр. 72 || Не публи¬
ковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11213, л. 2 (пункт 2 проекта с прав¬
кой В. И. Ленина печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публикуется. ЦПА, там же, л. 1.
*Известия» № 226, 10 октября (печатается под литерой б);
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 224,
10 октября.
а
Пункт 2 проекта с правкой В. И. Ленина
2) Инструкцию по изъятию шинелей у населения разработать
Революционному военному совету Республики по соглашению
с Всероссийской чрезвычайной комиссией и Народным комиссариа¬
том продовольствия с таким расчетом, чтобы от означенной меры не
пострадали < беднейшие слои населения > рабочие и беднейшее,
а равно среднее крестьянство, и представить на утверждение Со¬
вета Обороны.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях увеличения запасов шинелей, необходимых для Крас¬
ной Армии, а равно для борьбы с преступниками и спекулянтами,
прикрывающимися красноармейской шинелью, Совет Рабоче-Кре¬
стьянской Обороны постановил:
1 В подлиннике далее: Рабоче-Крестьянской.
2 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
136

Проект постановления Совета Обороны об изъятии шинелей
у населения, с правкой В. И. Ленина. 24 сентября 1919 г.
Уменьшено

1. Поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии по согла¬
шению с Революционным военным советом Республики в кратчай¬
ший срок отобрать у гражданского населения, а также у служащих
во всех советских учреждениях, с изъятием временно для военных,
все шинели из серо-шинельного и защитного сукна, на основаниях,
указанных в особой инструкции.
2. Инструкцию по изъятию шинелей у населения разработать
Революционному военному совету Республики по соглашению с
Всероссийской чрезвычайной комиссией и Народным комиссариа¬
том продовольствия с таким расчетом, чтобы от означенной меры
не пострадали беднейшие слои населения, и представить на утверж¬
дение Совета Обороны.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
18 сентября 1919 г. 1
Проект постановления был подготовлен Кодификационным отделом Реввоен¬
совета Республики 18 сентября и представлен в Совет Обороны на утверждение.
В. И. Лениным проект был просмотрен и поправлен во 2-м пункте (см. а). На засе¬
дании Совета Обороны 24 сентября проект был утвержден с решением не публико¬
вать. На заседании Совета Обороны 1 октября Реввоенсовет Республики, выполняя
пункт 2 постановления, представил проект инструкции, которая была утверждена;
опубликовать ее Совет Обороны постановил от имени Реввоенсовета Республики и
Народного комиссариата внутренних дел (см. раздел I, № 96). Инструкция была
утверждена Реввоенсоветом Республики 7 октября приказом № 1612. Опублико¬
ваны постановление и инструкция были в газетах 10 октября, но в печать попал
текст проекта постановления от 18 сентября без учета правки В. И. Ленина (см. б).
89
26 сентября. Инструкция СНК к декрету СНК от
14 августа о вырубке лесов, находящихся в 30-верстной
полосе Московской окружной железной дороги.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 331, п. 12. ЦП А, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11231.
«Известия» № 216, 28 сентября; «Правда» № 216, 28 сентября.
ИНСТРУКЦИЯ
К ДЕКРЕТУ СОВНАРКОМА 14 АВГУСТА 1919 г.
0 ВЫРУБКЕ ЛЕСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЗО-ВЕРСТНОЙ
ПОЛОСЕ МОСКОВСКОЙ ОКРУЖНОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ»
1. Рубке не подлежат парковые хозяйства, культурные и защит¬
ные насаждения, дачи учебно-научного характера, памятники
природы, площади, отведенные под дачные поселки и парки при
усадьбах, как-то:
1 Так в подлиннике и газетах (объяснение даты см. в примечании); в утверж¬
денном в Совете Обороны проекте дата: 24 сентября 1919 г.
* См. № 19.
139

а) Измайловский зверинец,
б) часть Погоно-Лосино-Островской дачи,
в) часть дачи Серебряный Бор и другие тому подобные.
2. Отнесение площадей к числу не подлежащих к рубке по п. 1
настоящей инструкции производится Лесным подотделом Москов¬
ского губземотдела.
Возникающие по этому поводу пререкания разрешаются Цент¬
ральным лесным отделом, при участии представителей Главлескома
и Народного комиссариата здравоохранения.
3. Порядок назначения участков к рубке 1: в первую очередь —
лиственные спелые насаждения (старше 40 лет), приспевающие
(30—40 лет), а во вторую очередь в том же порядке насаждения
с господством хвойных пород, спелые (свыше 80 лет), затем при¬
спевающие (от 60 до 80 лет) и в последнюю очередь от 40 до 60 лет.
4. Для соблюдения принципов правильного лесоустройства —
назначить в первую очередь в рубку кварталы, соприкасающиеся
между собой, по возможности углами (в шахматном порядке).
5. В интересах лесовозобновления оставлять при вырубке на¬
саждений с господством лиственных пород — хвойный подрост, тол¬
щиною 3 вершка и тоньше у шейки пня, а также всю примесь сосны,
независимо от размеров ее толщины а.
6. В насаждениях с господством хвойных пород оставлять
сосновые семенники, не менее 60 штук на одной десятине.
7. Назначения насаждений в рубку и технический надзор за
правильностью рубки возлагается на Лесной подотдел Московского
губземотдела.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь 3 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
26 сентября 1919 г.
Первое обсуждение проекта инструкции было назначено на 22 сентября, но
в связи с неявкой представителя Московского губисполкома Малый СНК перенес
его на 26 сентября. В назначенный день Малый СНК обсудил проект инструкции,
внес поправки и единогласно утвердил.
90
29 сентября. Декрет СНК о едином пассажирском
железнодорожном тарифе.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11242.
*Известия» № 228, 12 октября; «.Правда» А® 218, 1 октября;
«Собрание Узаконений» № 48, ст. 466.
1 В подлиннике: в рубку.
* В подлиннике: в толщину.
* В подлиннике далее: Совета.
140

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ЕДИНОМ ПАССАЖИРСКОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТАРИФЕ
Во исполнение декрета Совета Народных Комиссаров от 20 де¬
кабря 1918 г.1 Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Плату единого пассажирского тарифа установить в размере
плат, действовавших до 10 июля 2 1917 г. для III класса, увеличен¬
ных в пятьдесят (50) раз.
2. Указанный тариф применять независимо от типа вагонов,
в которых совершается проезд пассажиров.
Примечание. Порядок пользования вагонами разного
типа устанавливается прилагаемой при сем инструкцией.
3. Дети в возрасте от 8 до 14 лет перевозятся за 25% платы за
проезд взрослых, а до 8 лет — бесплатно.
4. Установить для проезда пассажиров в пригородных сообще¬
ниях плату по разовым билетам в размере плат III класса тарифов
пригородных сообщений, бывших казенных железных дорог, при¬
менявшихся на 10 июня 2 1917 г., увеличенных в пятьдесят (50)
раз, сохранив существующий ныне район действия пригородных
тарифов.
5. Существующие ныне в пригородных сообщениях железных до¬
рог типы обратных, месячных, сезонных и годовых билетов за
пониженные платы сохранить, но цены за эти билеты рассчитывать
на следующих основаниях: за обратные билеты взимать платы в
размере полуторной стоимости разового билета; за месячные би¬
леты — в размере 15-кратной стоимости разового билета; за се¬
зонные билеты, годные на 4 месяца — в размере двойной стоимо¬
сти месячного билета, и за годовые билеты — в размере шестикрат¬
ной стоимости месячного билета.
Район действия перечисленных выше билетов ограничить рас¬
стоянием не свыше 70 верст.
Примечание. Для приобретения билетов месячных, се¬
зонных и годовых должно быть предъявлено в кассу станции
особое удостоверение от местной власти о проживании в данном
месте и о необходимости проезда по делам службы до пункта, в сооб¬
щении с которым установлен пригородный тариф.
6. Для рабочих, объединенных во всероссийские производствен¬
ные профессиональные союзы, по предъявлении ими соответствую¬
щих удостоверений при поездках по железным дорогам по собст¬
венной надобности, установить пониженный тариф, в размере 25%
тарифа, исчисленного на указанных в пп. 1—5 сего декрета осно¬
ваниях.
1 В сСобрании Узаконений*: 12 декабря 1918 г. Имеется в виду декрет СНК
от 12 декабря 1918 г. об упразднении на железных дорогах деления пассажирских
вагонов на классы и установлении единого пассажирского тарифа (см. том IV,
раздел I, № 84); 20 декабря 1918 г.— дата публикации декрета в «Известиях*.
2 Так в тексте (сравни пп. 1 и 4).
141

Примечание. Форма удостоверений и условия их выдачи
устанавливаются Народным комиссариатом труда по соглашению
с Народными комиссариатами путей сообщения, государственного
контроля и Всероссийским центральным советом профессиональ¬
ных союзов.
7. Одновременно с введением в действие нового пассажирского та¬
рифа отменить взимание 25% военного налога с пассажирских биле¬
тов и при исчислении новых тарифных плат не принимать в расчет
этого налога.
8. Настоящий декрет вступает в силу с 1 декабря 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева *.
Москва, Кремль.
29 сентября 1919 г.
В декрете СНК от 12 декабря 1918 г. об упразднении на железных дорогах
деления пассажирских вагонов на классы и установлении единого пассажирского
тарифа (см. том IV, раздел I, № 84) Народному комиссариату путей сообщения
поручалось «установить и опубликовать во всеобщее сведение срок, с которого
положения сего декрета будут проведены в жизнь по всем дорогам, а равно издать
в развитие этого декрета соответствующие инструкции». Вопрос о невыполнении
этого поручения Малый СНК заслушал 9 июля 1919 г. и постановил: «Поручить
Народному комиссариату финансов (Тарифный комитет) в недельный срок пере¬
работать представленный проект декрета о повышении пассажирского тарифа,
приведя его в соответствие с декретом СНК от 12 декабря 1918 г. ... по принципу
единого тарифа и увеличенной платы за скорость, и ночные, и дальние поезда»,
при этом Малый СНК подчеркнул, что «повышение должно быть не ниже 10 раз
довоенного тарифа I класса с отменой военного налога»; Тарифному комитету по¬
ручалось обсудить с представителями Народного комиссариата труда и ВЦСПС
вопрос о льготах для пролетариата. На заседании Малого СНК 16 июля Народ¬
ному комиссариату путей сообщения с участием Народных комиссариатов финан¬
сов и государственного контроля было поручено в 7-дневный срок представить
проект декрета о повышении пассажирского тарифа. 25 июля Малый СНК обсудил
проект, представленный Народным комиссариатом путей сообщения, и принял по¬
становление: назначить комиссию в составе представителей Народных комиссариа¬
тов путей сообщения, финансов, государственного контроля, труда и ВЦСПС
и поручить ей, приняв за основу представленный проект, в недельный срок под¬
готовить новый проект с учетом следующих директив: «Тариф должен быть 2-х
классов, для мягких вагонов (бывшие I и II классов) и для жестких вагонов
(бывшие III и IV классов), дифференциально системы увеличено в 30 раз против
тарифа довоенного времени. Исключить из декрета всякие упоминания о тарифах
для групповых перевозок (воинских частей, партий рабочих, переселенцев и т. д.).
Распространение льгот и скидок с проведенных плат допустить только по отно¬
шению к жестким вагонам». СНК 31 июля, однако, не согласился полностью с ре¬
шением Малого СНК и постановил «унифицировать железнодорожный пассажир¬
ский тариф и повысить плату за проезд в гораздо большей пропорции по сравнению
с средней заработной платой рабочего, чем в довоенное время». На заседании Ма¬
лого СНК 4 августа было подтверждено постановление СНК от 31 июля и комис¬
сии, подготавливавшей проект, было поручено «принять во внимание повышение
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
142

твердых цен на предметы первой необходимости, повышение платы за труд и паде¬
ние курса рубля сравнительно с довоенным временем и, применительно к этим
изменениям, повысить и пассажирский тариф». На заседании Малого СНК 18 ав¬
густа представленный Народным комиссариатом путей сообщения проект декрета
был отклонен; Народному комиссариату путей сообщения с участием Народного
комиссариата государственного контроля было предложено выработать «новый
проект декрета о пассажирском тарифе, точно руководствуясь директивами Совета
Народных Комиссаров' от 31 июля с. г. об унификации пассажирского тарифа,
и представить такой проект в Малый Совет в недельный срок». 27 августа комиссия
сделала доклад о ходе работ над проектом, Малый СНК принял доклад к сведению.
На заседании Малого СНК 29 сентября декрет был принят единогласно.
91
1 октября. Постановление Совета Обороны о призыве
на военную службу рабочих и служащих мастерских Смо¬
ленской автосекции.
Проек /л, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны и вписанной им датой: 1 октября 1919 г.; пометка: п. 11,
пр. 73 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11265, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» 238,
26 октября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Все рабочие и служащие, состоящие на службе к 1 октября
в мастерских Смоленской автосекции, независимо от возраста,
считаются призванными на военную службу с оставлением на служ¬
бе в означенном учреждении, впредь до минования в них надобности.
2. Со времени издания сего постановления служащие в мастер¬
ских Смоленской автосекции не имеют права самостоятельно ос¬
тавлять порученное им дело под страхом строгой ответствен¬
ности.
3. Служащие упомянутого выше учреждения, сверстники коих
призваны уже на военную службу в ряды Красной Армии, в случае,
если они уклонились от своевременной явки к призыву, не могут
считаться в числе рабочих и служащих, на которых распростра¬
няется действие настоящего постановления, и подлежат немедлен¬
ному отправлению в войска,
4. Те из упомянутых в п. 1 лиц, сверстники коих по’возрасту
призваны уже или будут призваны на действительную военную
службу в ряды Красной Армии, могут быть и в случае настоятель¬
ной надобности оставлены на местах своих работ, но не иначе
143

как по'постановлению Особой центральной комиссии’по отсрочкам,
учрежденной при Революционном военном совете Республики.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 1 октября.
92
1 октября. Постановление Совета Обороны о мобили¬
зации иностранных подданных, получивших медицинское
образование в России.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны и вписанной им датой в заголовке: <августа> 1 октября
1919 г.; пометки: Проект, составленный по соглашению с Главсан-
упр. || п. 5, пр. 73. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11262, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» М 238,
26 октября; «Собрание Узаконений> № 53, ст. 514.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду переживаемой в настоящее время острой нужды в меди¬
цинском и санитарном персонале и наличия свободных от несения
обязательной военной службы врачей, фельдшеров и лекарских по¬
мощников из числа иностранцев, получивших медицинское образо¬
вание в России, на народные средства, Совет Рабоче-Крестьянской
Обороны постановил:
1. Привлечь к исполнению медицинских и санитарных обязан¬
ностей на общих основаниях проживающих на территории Россий¬
ской и Украинской республик иностранных подданных, получивших
образование в России, в случае, если сверстники их по возрасту —
русские граждане — призваны уже на военную службу.
2. Во исполнение п. 1 настоящего постановления означенным
выше лицам немедленно явиться в ближайшие по месту их житель¬
ства окружные военно-санитарные управления, имея при себе пас¬
порт или иной документ, удостоверяющий личность, возраст и ме¬
дицинский стаж призываемого.
3. Главному военно-санитарному управлению озаботиться наз¬
начением принятых окружными военно-санитарными управлениями
144

на учет иностранных подданных, получивших медицинское образо¬
вание в России, в соответствии с п. 1 настоящего постановления.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 1 октября.
93
1 октября. Постановление Совета Обороны об осво¬
бождении от призыва на военную службу служащих ад¬
министрации и надзора мест заключения.
П роек т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны и вписанной им датой: <сентября> 1 октября 1919 г.;
пометка: п. 9, пр. 73. ЦПА, ф. 2> оп. /, ед. хр. 11266, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Деламъ № 238,
26 октября; чСобрание Узаконений^ № 53, ст. 515.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Служащие администрации и надзора мест заключения, состоя¬
щие в ведении Народного комиссариата юстиции, прослужившие
на своих должностях в течение 9 месяцев и более, в случае призыва
их сверстников по возрасту на действительную военную службу,
освобождаются от призыва на все время занятия ими вышеуказанных
должностей.
2. Именные списки подлежащих освобождению от призыва на
основании этого декрета лиц подаются соответственными отделения¬
ми Наркомюста военкомам по месту нахождения мест заключения
для принятия этих лиц на особый учет.
3. Действие этого декрета не распространяется на проходивших
военную службу в специальных родах войск и на всех бывших офи¬
церов, о которых ходатайства об освобождении от призыва должны
направляться обычным порядком в Особую центральную комиссию
по отсрочкам при Революционном военном совете Республики.
10 Декреты Советской власти, том VI
145

4. В случае оставления службы получившими освобождение от
призыва на основании этого декрета их начальство немедленно со¬
общает о них местным военкомам для зачисления этих лиц в войска.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 1 октября.
94
1 октября. Постановление Совета Обороны о заку¬
почных ценах на лошадей.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11270.
чИэвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 235,
23 октября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
В целях упорядочения закупки лошадей на территории Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республики Совет
Обороны постановляет считать цены, устанавливаемые военно-ок¬
ружными совещаниями, обязательными для всех лиц и учреждений,
закупающих лошадей.
На военно-окружных комиссаров возлагается обязанность на¬
блюдения за исполнением настоящего постановления.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 октября 1919 г.
24 сентября Совет Обороны, обсудив проект постановления «О воспрещении
повсеместно производить закупки лошадей организациям не Военного ведомства»,
внесенный Реввоенсоветом Республики, постановил обязать народных комиссаров,
представители которых входили в состав комиссии по разработке данного вопроса,
25 сентября дать заключения. Исполнение этого решения было поручено народ¬
ному комиссару юстиции Д. И. Курскому. 1 октября Совет Обороны утвердил про¬
ект постановления, в редакции, подготовленной в ВСНХ.
146

95
1 октября. Постановление Совета Обороны о порядке
обжалования решений Особой центральной комиссии по
отсрочкам.
Копия; пометки: Пр. 73, п. 22 || а10623 в'ЦК по отсрочк. а10624
РОСТА. 2/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 73, л. 180.
чИэвестия» № 220, 3 октября; *. Правдах № 220, 3 октября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 1 октября
1919 г. постановил:
Обязать все учреждения, направляющие в Совет Обороны жалобы
на решение Центральной комиссии по отсрочкам, одновременно по¬
сылать копии этих жалоб в Центральную комиссию по отсрочкам.
Секретарь Л. Фотиева1.
Вопрос 25 сентября обсуждался на заседании Центральной комиссии по от¬
срочкам, было решено просить Совет Обороны распорядиться о направлении
копий жалоб на их деятельность в комиссию. 1 октября Совет Обороны рассмотрел
эту просьбу и принял публикуемое постановление.
96
1 октября. Инструкция Совета Обороны об изъятии
шинелей у гражданского населения.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11272.
* Известия» № 226, 10 октября; ^Известия Народного Комисса¬
риата по Военным Делам» № 224, 10 октября.
ИНСТРУКЦИЯ» по изъятию ШИНЕЛЕЙ
У ГРАЖДАНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
1. Изъятие и сдача шинелей со взрослого населения, пошитых
как из серошинельного, так и защитного сукна, производится на
всей территории Советской республики, причем временно у сельско¬
го населения шинели отбираются только у тех граждан, кто имеет
другую соответствующую верхнюю одежду.
2. Сдача шинелей производится гражданами в ближайшие скла¬
ды губвоенкомов или окружных военно-хозяйственных управле-
1 В копии подпись не заполнена.
* В «Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам* перед заголов¬
ком: Утверждается. Заместитель председателя Революционного военного совета
Республики Э. Склянский. Народный комиссар внутренних дел Ф. Дзержинский.
7 октября 1919 г.
10* 147

ний по указанию местного начальства в течение двухнедельного сро¬
ка со дня объявления постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны на местах.
3. Лица, виновные в утайке шинелей, предаются суду.
4. За сданные шинели названные учреждения должны произ¬
вести уплату владельцам шинелей по ценам: за новую — 2000 руб.
и за поношенные, но вполне годные,— от 1500 руб. до 1800 рублей.
5. У рабочих и беднейших лиц, не имеющих другой теплой одеж¬
ды, шинелей не отбирать.
6. О количестве сданных шинелей получившие их комиссариаты
обязаны немедленно сообщить соответствующему военно-хозяйст¬
венному управлению для взятия на учет.
7. Потребный для расплаты кредит ассигновывается уездным и
губернским военкомам окружными военно-хозяйственными управле¬
ниями из сметы Главного военно-хозяйственного управления.
8. Ответственность за выполнение постановления Совета Рабо¬
че-Крестьянской Обороны об изъятии шинелей возлагается в горо¬
дах и селах на местные исполкомы под наблюдением органов Все¬
российской чрезвычайной комиссии и военкомов 1.
Зам. предреввоенсовета Республики Э. Склянский.
Наркомвнудел Дзержинский.
Проект инструкции, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвержден
на заседании Совета Обороны 1 октября; было постановлено опубликовать инст¬
рукцию от имени Реввоенсовета Республики и Народного комиссариата внутрен¬
них дел.
97
2 октября. Декрет СНК о распространении на команд¬
ный состав Красной Армии льгот, установленных для
красноармейцев и их семейств.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11282.
«Известия» № 222, 5 октября; «Правда* № 222, 5 октября;
«Собрание Узаконений» № 49, ст. 475.
ДЕКРЕТ
О ЛЬГОТЕ ДЛЯ ЛИЦ КОМАНДНОГО СОСТАВА
КРАСНОЙ АРМИИ И ИХ СЕМЕЙСТВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Лица командного состава, занимающие строевые должности
на фронте и в тылу до командира полка включительно и состоящие
1 В подлиннике далее: Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин). Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль. 1 октября 1919 г.; в «Известиях Народного Комиссариата по
Военным Делам» далее: Москва, Кремль. 1 октября 1919 г.
148

в соответствующих им должностях военно-административной и хо¬
зяйственной службы на фронте, освобождаются от уплаты всех ви¬
дов прямых государственных налогов, кроме натурального, при от¬
сутствии нетрудового дохода.
2. На лиц, указанных в пункте 1, распространяются присвоен¬
ные красноармейцам 1 права по землепользованию, опубликован¬
ные в приказах Революционного военного совета Республики 1919
года за №№ 532 *, 680 3 и 1051 4 с последующими изменениями.
3. Нетрудоспособные члены семейств лиц командного состава,
указанных в пункте 1, находящиеся на их иждивении и не имеющие
иных источников существования, освобождаются от внесения квар¬
тирной платы за все время пребывания названных военнослужащих
в рядах Красной Армии.
Примечание. Нетрудоспособность определяется согласно
лит. Б п. 2 инструкции о порядке обеспечения красноармейцев,
опубликованной в приказе Революционного военного совета Рес¬
публики № 1017 за 1919 год6.
4. Постановление Совета Обороны об обеспечении продовольст¬
вием семейств красноармейцев4, опубликованное в приказе Ре¬
волюционного военного совета Республики 1919 года № 1340, рас¬
пространяется на нетрудоспособных членов семейств, находящихся
на иждивении лиц, указанных в пункте 1, при отсутствии иных
источников существования.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
2 октября 1919 г.
23 сентября СНК, обсудив проект декрета о распространении на командный
состав Красной Армии льгот, установленных для красноармейцев и их семейств,
внесенный Реввоенсоветом Республики, постановил передать его в Малый СНК.
Малый СНК обсудил проект декрета 26 сентября и поручил представителю Рев¬
военсовета Республики созвать комиссию из представителей Народных комнсса-
1 В подлиннике ошибочно: красноармейцами.
3 См. €Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 64, 28 марта
1919 г. В приказе опубликован декрет СНК от 20 марта 1919 г. о запашке и засеве
полей в хозяйствах призванных в армию красноармейцев (см. том IV, раздел I,
№ 247).
3 См. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» Л§ 91, 3 мая
1919 г. В приказе опубликовано постановление (разъяснение) Народного комисса¬
риата земледелия «О праве отсутствующих красноармейцев на землепользование».
* См. * Извести я Народного Комиссариата по Военным Делам» № 143, 5 июля
1919 г. В приказе опубликованы лПравила выдачи ссуд семьям красноармейцев и доб¬
ровольцев на поддержание их хозяйств», утвержденные СНК 23 июня 1919 г. (см.
том V, раздел I, № 164).
5 См. сСобрание Узаконений» № 34, ст. 335.
• См. № 37.
149

риатов финансов, социального обеспечения, по военным делам и труда для пере¬
смотра проекта согласно пожеланиям, высказанным в заседании Малого СНК.
2 октября проект декрета был утвержден Малым СНК единогласно.
98
2 октября. Постановление СНК о предоставлении
уездным комиссиям по оказанию помощи красноармей¬
ским хозяйствам права обращать в безвозвратное пособие
просроченную ссуду, выданную семьям красноармейцев на
поддержание хозяйств.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11284.
«Известия» № 222, 5 октября; «Правда» № 222, 5 октября; «Со¬
брание Узаконений» № 48, ст. 473.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В дополнение § 12 «Правил выдачи ссуд семьям красноармейцев
и добровольцев на поддержание их хозяйств» 1, опубликованных в
№ 136 «Известий Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета» от 25 июня 1919 г., Совет Народных Комиссаров по¬
становил:
Предоставить уездным комиссиям право обращать просроченную
ссуду в безвозвратное пособие в случае, если обследование на месте
хозяйства плательщика выяснит невозможность уплаты им ссуды.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль *.
2 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия,
был утвержден Малым СНК 1 октября единогласно.
99
3 октября. Декрет СНК об охране и развитии тонко¬
рунного (мериносового) овцеводства.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11289.
*Известия* № 221, 4 октября; «Собрание Узаконений* № 48,
ст. 469.
1 См. том V, раздел I, № 164.
2 Москва, Кремль в «Правде» нет.
150

ОБ ОХРАНЕ И РАЗВИТИИ ТОНКОРУННОГО
(МЕРИНОСОВОГО) ОВЦЕВОДСТВА
Вследствие крайней необходимости для шерстяной промышлен¬
ности Российской Социалистической Федеративной Советской Рес¬
публики сохранения и развития тонкорунного (мериносового) ов¬
цеводства, а также в развитие декрета о племенном животноводстве *,
объявленного в № 151 «Известий Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета* от 19 июля 1918 г., Совет Народных Комис¬
саров постановил:
1. Все тонкорунные овцы, разобранные из бывших частновла¬
дельческих стад местными гражданами, немедленно возвращаются
и передаются в распоряжение земельных органов для размещения их
под руководством зоотехнических комиссий земотделов по соответ¬
ствующим мериносовым рассадникам.
2. Тонкорунные овцы вне предельного возраста, указанного
в § 3 настоящего декрета, не подлежат реквизиции на мясо ни прод-
органами, ни какими-либо войсковыми частями.
3. При выбраковке мериносовых стад запрещается резать на мясо:
маток моложе 5 лет, валухов — 4 лет, баранов-производителей —
6 лет, убой же молодняка безусловно воспрещается.
4. Всякое самовольное расхищение мериносовых овец из рас¬
садников отдельными гражданами и организациями карается по
всей строгости революционных законов.
5. Продорганам вменяется в обязанность в первую, сравнительно
с прочими кормовыми нуждами, очередь снабжать тонкорунное
производство сильными и грубыми кормами по расчету на период
стойлового содержания.
6. Ввиду громадной важности борьбы с губящей тонкорунных
овец чесоткой (коростой) вменяется в обязанность Высшему совету
народного хозяйства и Наркомздраву, а также и местным их орга¬
нам, оказывать самые действительные меры к снабжению тонкорун¬
ных стад дезинфекционными средствами (карболовая кислота и от¬
вар табака).
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами * В. Бонч-Бруевич.
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
3 октября 1919 г. *
30 сентября СНК. обсудив проект декрета, внесенный Народным комиссариа¬
том земледелия, поручил ВСНХ, Народным комиссариатам продовольствия н зем¬
леделия достичь соглашения по данному вопросу и, в случае соглашения, уполно¬
мочить В. И. Ленина подписать декрет; в противном случае — внести его вновь в
СНК- В. И. Ленин подписал декрет 3 октября.
1 См. том III, раздел I, № 12.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 Москва, Кремль и дата в подлиннике под подписью управляющего делами Со¬
вета Народных Комиссаров.
151

100
6 октября. Постановление СНК об оказании помощи
населению Башкирии, пострадавшему от белогвардейских
насилий и погромов.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, ол. Ц ед. хр. 11300.
€ Известия* № 227, 11 октября; сСобрание Узаконений* М 50,
ст.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ БАШКИРАМ,
ПОСТРАДАВШИМ ОТ БЕЛЫХ
Совет Народных Комиссаров постановил:
I. Ввиду крайне бедственного положения населения трех районов
Башкирской Советской Республики, где особенно жестоко свиреп¬
ствовали белые колчаковские банды, безотлагательно, в порядке
мер чрезвычайного государственного характера, организовать по¬
мощь жертвам белогвардейских насилий и погромов на территории
Башкирии.
II. Всю ответственность за успешность и срочность этой помощи
возложить на специально уполномоченное для сей цели Советом
Народных Комиссаров лицо.
III. Отпустить по смете Народного комиссариата социального
обеспечения на 2 полугодие 1919 года в распоряжение указанного
уполномоченного Совета Народных Комиссаров сто пятьдесят мил¬
лионов (150 ООО ООО) рублей авансом до представления сметы на
средства, необходимые для всей операции в целом.
Примечание. Порядок расходования этих средств и от¬
четности устанавливается по соглашению Народными комиссариата¬
ми социального обеспечения, финансов, государственного контроля
и национальностей.
IV. Предложить всем гражданским и военным властям Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республики ока¬
зывать необходимое содействие делу помощи пострадавшему от белых
населению Башкирии путем срочного отпуска необходимых мате¬
риалов, предметов хозяйственного обихода и проч., а также выделе¬
ния опытных работников в распоряжение уполномоченного.
V. Подробный отчет о работе и плане дальнейших операций пред¬
ставляется уполномоченным съезду Советов Башкирской Республики.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль *.
6 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
принят единогласно Малым СНК 6 октября.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 Москва, Кремль в подлиннике нет.
152

Постановление СНК об оказании помощи населению Башкирии,
пострадавшему от белогвардейских насилий и погромов.
6 октября 1919 г.
Уменьшено

101
6 октября. Правила СНК о применении обязательных
постановлений о твердых продажных ценах на товары
текстильной промышленности и о расчете за эти товары.
Подлинник, 6 ал.; пометка: Пр. 336, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.хр.
11301.
*Собрание Узаконений» 49, ст. 476.
ПРАВИЛА
ПРИМЕНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
О ТВЕРДЫХ ПРОДАЖНЫХ ЦЕНАХ НА ТОВАРЫ
ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И РАСЧЕТА ЗА ЭТИ
ТОВАРЫ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Твердые продажные цены на товары текстильной промышлен¬
ности обязательны по всей территории Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики при продаже изделий потреби¬
телям и никаким начислениям и надбавкам ни на транспорт, ни на
организационные расходы ни общим, ни местным не подлежат. Твер¬
дая продажная цена на указанные товары составляется следующим
образом:
а) себестоимость производства (65%) и на содержание Централь¬
ного комитета текстильной промышленности, Главного правления
текстильных предприятий и районных комитетов текстильной про¬
мышленности (5% *) — 70% твердой продажной цены;
б) расходы по транспорту (8%) и организационные (12%)—20%
твердой продажной цены;
в) начисление в пользу государства 10% твердой продажной цены.
2. При отпуске товаров непосредственно Народному комисса¬
риату продовольствия, а также по его ордерам для главков, цент¬
ров, других правительственных учреждений, кооперативов и фаб¬
рично-заводских комитетов, уплата за эти товары производится
путем оборотных перечислений из подлежащих кредитов Народного
комиссариата продовольствия, причем причитающаяся к уплате
Центральному комитету текстильной промышленности сумма в раз¬
мере 70% твердой продажной цены (65% себестоимость производ¬
ства и 5% на содержание Центрального комитета текстильной про¬
мышленности, Главного правления и районных комитетов текстиль¬
ной промышленности) зачисляется в доходную смету Высшего со¬
вета народного хозяйства по Центральному комитету текстильной
промышленности, а начисления в пользу государства в размере
10% перечисляются непосредственно в доходную смету Отдела кос¬
венных налогов.
1 В подлиннике: 50%.
155

Примечание. В отношении товаров, отпускаемых Народ¬
ному комиссариату продовольствия для его собственных нужд, при¬
меняется порядок, указанный в ст. 5 настоящего отдела.
3. Из выручаемых распределительными органами самого Народ¬
ного комиссариата продовольствия от продажи товаров текстильной
промышленности сумм 20% удерживается этими органами на по¬
крытие организационных и транспортных расходов, а остальные
80% (70% — себестоимость и 10% — начисление в пользу государ¬
ства) вносятся в учреждения Народного банка или в казначейства,
в доходную смету Народного комиссариата продовольствия.
4. В те же учреждения и по той же смете (ст.З) зачисляются суммы
за скидкою 20%, уплачиваемые главками, центрами, другими пра¬
вительственными учреждениями, кооперативами и фабрично-завод¬
скими комитетами в тех случаях, когда главки, центры, другие пра¬
вительственные учреждения, кооперативы и фабрично-заводские
комитеты получают товар по ордерам Народного комиссариата
продовольствия.
5. Учреждения и ведомства, получившие товар из Центрального
комитета текстильной промышленности без ордеров Народного ко¬
миссариата продовольствия, по товарным сметам, утвержденным
Комиссией использования, получают товар по твердой продажной
цене за скидкою 20%.
Уплата за такие отпуски производится путем оборотных пере¬
числений из подлежащих кредитов этих учреждений и ведомств,
а поступившие от них суммы за товары вносятся в учреждения На¬
родного банка или казначейства: 70% в доходную смету Высшего
совета народного хозяйства по Центральному комитету текстиль¬
ной промышленности, а 10% начислений в пользу государства в
доходную смету Отдела косвенных налогов.
ВЕДЕНИЕ КНИГ И ОТЧЕТНОСТИ
6. На всех национализированных и ненационализированных фаб¬
риках, находящихся в ведении Главного правления текстильных
предприятий и Центрального комитета текстильной промышленно¬
сти, ведутся две пронумерованные книги: 1) по учету сырья 1 и
2) по учету готовых изделий (приход, расход и остаток изделий) 2.
На складах Главного правления и Центрального комитета тек¬
стильной промышленности ведется только книга по учету готовых
изделий 3.
Примечание. Во всех остальных местах выделки, хране¬
ния и распределения текстильных изделий, не находящихся в ве¬
1 В подлиннике далее: (форма № 1).
* В подлиннике далее: (форма № 2).
3 В подлиннике далее: (форма № 2). Формы этих книг, предусмотренные поло¬
жением о государственном счетоводстве фабрик и групповых объединений, при
сем прилагаются. Приложения в подлиннике и «Собрании Узаконений* отсут¬
ствуют.
156

дении Главного правления и Центрального комитета текстильной
промышленности, установление однообразной формы книг и спосо¬
ба ведения их зависит от Народного комиссариата финансов по
Отделу косвенных налогов, по соглашению с Народным комиссариа¬
том государственного контроля.
7. Все записи в книгах должны быть производимы ясно, точно
и своевременно. На первое число каждого месяца в книгах должен
быть подсчитан приход и расход товара за истекший месяц.
8. Не позже семидневного срока по истечении отчетного месяца
фабрики Главного правления или Центрального комитета текстиль¬
ной промышленности представляют в групповые объединения или
губернские комитеты текстильной промышленности учетные ведо¬
мости о движении товара за истекший месяц, с выводом начального
и конечного остатков в порядке общего положения об отчетности
(ст. 6)
Групповые объединения пересылают сводные ведомости * в Цент¬
ральную бухгалтерию Главного правления в порядке, установлен¬
ном на сей предмет, общим положением об отчетности. Губернские
комитеты текстильной промышленности и склады посылают ведо¬
мости по тем же формам в Товарный отдел Центрального комитета
текстильной промышленности. Копии всех этих ведомостей группо¬
вые объединения, губернские комитеты текстильной промышлен¬
ности и склады пересылают местному инспектору Отдела косвенных
налогов не позже 15 числа следующего за отчетным месяца, причем
к сводным ведомостям прилагаются и копии фабричных ведомостей,
послуживших основанием для сводки.
9. Прочие места, не подведомственные Главному правлению или
Центральному комитету текстильной промышленности, представ¬
ляют сведения по установленной Народным комиссариатом финан¬
сов форме непосредственно инспектору Отдела косвенных налогов.
10. Инспектора Отдела косвенных налогов по получении ведомо¬
стей (ст. 8 и ст. 9) проверяют их, и в случае признания таковых пра¬
вильными, пересылают их со своим расчетом в губернский отдел
финансов. Если какая-либо ведомость вызывает у инспектора Отдела
косвенных налогов сомнение в ее правильности, то он имеет право
произвести ревизию с проверкою ведомостей по книгам и докумен¬
там фабрики, а в случае необходимости и со снятием наличности,
причем последнее производится по соглашению с правлением груп¬
пового объединения или губернского комитета текстильной про¬
мышленности.
Примечание. В местах, указанных в ст.9, снятие налич¬
ности производится инспекторами Отдела косвенных налогов по
их усмотрению.
11. Периодическое снятие наличности во всех перечисленных
в настоящей инструкции местах производится на 1 января или в
1 В подлиннике далее: формы ведомостей: № 3 по учету сырья и № 4 — по
учету готовых изделий при сем прилагаются.
* В подлиннике далее: (по формам №№ 3 и 4 как приложение к балансам).
157

период пасхального перерыва по специальному на то распоряжению
Главного правления или Центрального комитета текстильной про¬
мышленности. К снятию наличности на фабриках и складах Глав¬
ного правления и Центрального комитета текстильной промышлен¬
ности приглашаются заблаговременно инспектора Отдела косвенных
налогов и представители Государственного контроля, причем неявка
их не останавливает работы. В прочих местах наличность снимается
инспекторами Отдела косвенных налогов в присутствии ответствен¬
ных лиц этих мест.
ПРОЦЕНТНЫЕ ОТЧИСЛЕНИЯ С ТВЕРДЫХ ПРОДАЖНЫХ ЦЕН
А. При отпуске готового товара для
распределения
12. Предварительный расчет сумм, входящих в состав твердых
продажных цен (ст. 1), производится Главным правлением или
Центральным комитетом текстильной промышленности при выпуске
товаров с фабрик или со складов. Такой расчет исчисляется по
особым перечням х, составляемым групповыми объединениями или
губернскими комитетами текстильной промышленности на основа¬
нии всех счетов на товары, отпущенные фабриками и складами
каждого объединения.
Перечни эти представляются групповыми объединениями и гу¬
бернскими комитетами текстильной промышленности в Главное
правление и Центральный комитет текстильной промышленности
по принадлежности, а копии сообщаются инспектору Отдела кос¬
венных налогов.
13. Из общей суммы счета, составленного по твердым продажным
ценам: 70% подлежит перечислению непосредственно в доходную
смету Высшего совета народного хозяйства по Центральному ко¬
митету текстильной промышленности при отпуске товара распре¬
делительным органам, одновременно перечисляются в доходную
смету Отдела косвенных налогов и 10% начисления в пользу го¬
сударства, а 20% остаются в распоряжении распределительных
органов на покрытие организационных и транспортных расходов.
Б. При отпуске полуфабрикатов и суровья
в переработку
14. Полуфабрикаты и суровье рассчитываются только по фаб¬
ричным книгам в 65% от твердой продажной цены. Весь отпуск
этих продуктов для переработки внутри фабрики или на другие
фабрики, объединенные Главным правлением или Центральным ко¬
митетом текстильной промышленности, производится по условной
себестоимости, т. е. со скидкою 35% с твердой продажной цены.
1 В подлиннике далее: (форма № 5).
158

На все такие отпуски составляются особые перечни представляе¬
мые инспектору Отдела косвенных налогов и через групповое пра¬
вление в Главное правление, которое и производит окончательный
расчет между фабриками.
15. Отпуск полуфабрикатов и суровья для распределения про¬
изводится по твердой продажной цене со скидкою 20% (организа¬
ционных и транспортных расходов), а остальные 10% поступают в
доход казны порядком, указанным в ст. 3 настоящих правил.
16. Отпуск полуфабрикатов и суровья другим главкам и центрам,
хотя бы и для переработки, производится на тех же основаниях, как
для распределения, т. е. за скидкою 20% (ст. ст. 4 и 5).
17. Кооперативам, мелким фабричным предприятиям и куста¬
рям, не объединенным Центральным комитетом текстильной про¬
мышленности, фабрики отпускают полуфабрикаты и суровье за
скидкою 20% с твердой продажной цены, а остальные 15% пере¬
числяются на общих основаниях в доход казны.
Указанные 15% возвращаются кустарям распоряжением Отдела
косвенных налогов по представлении инспектору Отдела косвенных
налогов удостоверения о сдаче Центральному комитету текстиль¬
ной промышленности готового товара, выработанного из означен¬
ного суровья или полуфабриката.
По особым ходатайствам и с разрешения инспектора Отдела кос¬
венных налогов по соглашению с соответствующим местным ор¬
ганом Центрального комитета текстильной промышленности может
быть допущен отпуск товара кустарям без взыскания 15% в доход
казны, т. е. за 65% твердой продажной цены.
Примечание. К отделу «Процентные отчисления с твер¬
дых продажных цен».
На всех нарядах, выдаваемых фабрикам и складам Главным пра¬
влением или Центральным комитетом текстильной промышленности,
делается обязательно отметка особым штемпелем или красными
чернилами, для какой надобности должен быть произведен отпуск,
т. е. «для переработки» или «для распределения» или «для потреб¬
ления» (ведомствами и учреждениями помимо Народного комисса¬
риата продовольствия).
Переоценка товаров
18. Весь товар, находящийся в день опубликования соответствую¬
щего обязательного постановления в ведении фабрик, складов, про¬
довольственных органов, кооперативов и каких-либо других уч¬
реждений, предприятий и их уполномоченных, за исключением
товара, находящегося в распоряжении правительственных учреж¬
дений для их собственных нужд, подлежит переоценке со стороны
тех учреждений и предприятий, в ведении которых он на¬
ходится.
1 В подлиннике далее: по прилагаемой форме № 6.
159

Примечание 1. Товаром, находящимся в ведении того или
иного учреждения, признается весь товар, находящийся в его скла¬
дах и прочих хранилищах, а также находящийся в пути в его адрес,
при этом ни запродажа, ни даже получение денег за него, частично
или в полной сумме, не освобождает товар от переоценки. Пере¬
оценка же товара, находящегося в пути в день выхода обязательного
постановления, производится получателем по прибытии товара к
месту назначения.
Примечание 2. Под товаром следует понимать не только
готовые изделия, но также полуфабрикаты и сырье, нормированные
Центральным комитетом текстильной промышленности, в связи
с чем устанавливаемый порядок распространяется и на все полу¬
фабрикаты и сырье, в случае установления на них 1 твердых цен.
19. По получении обязательного постановления, устанавливаю¬
щего новые твердые цены на какие-либо товары, все перечисленные
выше учреждения и места обязаны производить отпуски товаров
по вновь установленным твердым ценам.
4*20. Одновременно должен быть выяснен книжный остаток на
число, с которого данное обязательное постановление вступает в
силу, и этот остаток подлежит переоценке.
Примечание. В местах продажи распределительных ор¬
ганов и в2 кооперативах, отпускающих товар непосредственно по¬
требителям, остаток определяется на день получения обязатель¬
ного постановления.
21. Снятие наличности на фабриках или складах, находящихся
в ведении Главного правления или Центрального комитета текстиль¬
ной промышленности, производится при участии инспектора Отдела
косвенных налогов только в тех случаях, когда выяснение книж¬
ного остатка представляет затруднение или достоверность его вы¬
зывает сомнение у правления группового объединения или у ин¬
спектора Отдела косвенных налогов, в прочих же местах наличность
снимается инспектором Отдела косвенных налогов в присутствии
ответственного лица данного места.
22. Если определение наличности тем или иным путем в момент
получения обязательного постановления на день, указанный в этом
постановлении, представляет серьезное затруднение, то ведется
особая запись прихода и расхода подлежащего переучету товара,
и, по снятии остатка, впоследствии (не позднее 8 1 числа месяца,
следующего за получением обязательного постановления) эти опе¬
рации вводятся в расчет наличности остатка при посредстве ведо¬
мости 4.
Примечание. В предприятиях, не подведомственных Глав¬
ному управлению или Центральному комитету текстильной про¬
1 В подлиннике далее: новых.
2 в в подлиннике нет.
8 В подлиннике: не позже.
4 В подлиннике далее: (форма № 8), служащей приложением к ведомости (фор¬
ма №а4).
160

мышленности, остаток снимается в день получения обязательного
постановления и отнюдь не позднее ближайшего воскресного дня.
23. В местах распределения товара непосредственно потреби¬
телям ответственность за правильность и своевременность пере¬
оценки товара всецело возлагается на уполномоченных, распреде¬
ляющих товар.
24. Учетные ведомости о наличности и переоценке товара пре¬
провождаются порядком, указанным в ст. ст. 3 и 4 1 настоящих
правил.
25. За товар, отпущенный после вступления в силу обязатель¬
ного постановления с новыми твердыми ценами, не ранее получения
этого обязательного постановления * на места, учреждение, от¬
пустившее товар, подает дополнительные счета учреждению, при¬
нявшему товар, а учреждение, получившее товар по старым ценам,
после вступления в силу обязательного постановления с новыми
твердыми ценами, обязано затребовать дополнительный счет.
Фабрики и склады, не находящиеся в ведении Главного правле¬
ния или Центрального комитета текстильной промышленности,
а также распределительные органы о всех таких отпусках или прием¬
ках уведомляют инспектора Отдела косвенных налогов.
Примечание. За весь товар, отпущенный в указанный
в настоящей статье промежуток времени потребителям, начисление
слагается по распоряжению Народного комиссариата финансов
по Отделу косвенных налогов.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ. ПОЛУЧЕННЫХ » ПО СЧЕТАМ
ФАБРИК. ГРУППОВЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ. ГУБЕРНСКИХ
КОМИТЕТОВ ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОТ ПЕРЕОЦЕНКИ
ГОТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ. ПОЛУФАБРИКАТОВ И СЫРЬЯ
Общие основания
Получаемая при переоценке товара по новым твердым ценам раз¬
ница является неотъемлемым государственным доходом и отнюдь
не может рассматриваться как доход того учреждения, в ведении ко¬
торого находится такой товар. Однако арифметическая разница
между новыми и старыми твердыми ценами не всегда соответствует
действительной разнице, подлежащей поступлению в доход казны,
ввиду чего исчисление этой разницы должно производиться в зави¬
симости от тех или иных условий, влияющих на изменение ее.
Так, необходимо иметь в виду, что на 1 января 1919 г. все цены
на товары скалькулированы с таким расчетом, что 70% (п. а ст. 1)
на4 каждый из них составляют условную себестоимость товара, а
1 3 и 4 в подлиннике нет.
* В подлиннике: постановления обязательного.
* В подлиннике: получаемых.
4 на в подлиннике нет.
11 Декреты Советской власта, тон VI
161

30% предназначаются частью для организационных и транспортных
расходов, частью же в доход казны; между тем до 1 января 1919 г.
твердых продажных цен не существовало, а были лишь твердые фаб¬
ричные цены. Поэтому при первой 1 переоценке надлежит иметь
в виду, с какой цены эти переоценки производятся и в зависимости
от этого пользоваться одной из ниже 2 приводимых схем.
26. Если старая и новая цена на товар исчислены как твердые
продажные, то сумма, поступающая в доход казны, исчисляется
следующим образом:
А) С товара, находящегося на фабриках и складах Главного
правления, Центрального комитета текстильной промышленности
и в прочих местах выделки, в доход казны по смете Отдела косвен¬
ных налогов отчисляется при переоценке 65% разницы между но¬
вой и старой твердыми продажными ценами, а остальные 35% ос¬
таются на счете 3 Главного правления Центрального комитета тек¬
стильной промышленности или соответствующего места выделки
впредь до выпуска товара с фабрики или склада. В отношении рас¬
чета при выпуске товара соблюдаются ст. ст. 2 и 3 настоящих правил.
Б) С товаров, находящихся в распоряжении распределительных
органов, при переоценке отчисляется из разницы между новой и
старой твердыми продажными ценами столько %%, сколько, со¬
гласно инструкции Народного комиссариата продовольствия *, со¬
ставляют на эту разницу расходы соответствующей распределитель¬
ной инстанции и всех последующих ступеней, а всю остальную сум¬
му зачисляет в доход казны по Отделу косвенных налогов.
27. Если старая цена была фабричная (как октябрьская цена
1918 года), а новая исчислена как твердая продажная, то сумма,
поступающая в доход казны, исчисляется следующим образом:
А) С товара, находящегося на фабриках и складах Главного
правления Центрального комитета текстильной промышленности
и в прочих местах выделки, в доход казны по Отделу косвенных
налогов поступает сумма, исчисленная следующим образом:
С новой твердой цены делается скидка в 35% и из полученной
таким образом цены вычитается октябрьская твердая цена. Исчис¬
ленная разница полностью поступает в доход казны по смете От¬
дела косвенных налогов.
Удержанные 35% остаются на учете места выделки до момента
выпуска товаров, после чего с ними поступают порядком, указан¬
ным в 4 ст. ст. 2 и 5 настоящих правил.
1 Б) С товаров, находящихся в распоряжении распределительных
органов, отчисление в доходы казны по смете Отдела косвенных на¬
логов определяется следующим образом:
1 В подлиннике: всякой.
3 В «Собрании Узаконений»: выше; исправлено по подлиннику.
* В подлиннике: учете.
* Распределение 20% указано в особой инструкции, опубликованной в бюл¬
летене Народного комиссариата продовольствия от 28 мая 1919 г. за № 5/25 (при¬
мечание документа).
4 в в подлиннике нет.
162

Берется январская твердая продажная цена и из нее вычитается
скидка, которую данная организация делает по следующей распре¬
делительной ступени. Из полученной цифры вычитается октябрь¬
ская цена, к которой предварительно прибавлены %% начисления,
указанные в обязательном постановлении, опубликованном в № 89
бюллетеней Центрального комитета текстильной промышленности,
для организации, производящей переоценки и всех предшест¬
вующих. Полученная разница полностью поступает в доход казны
по Отделу косвенных налогов.
В) При переоценке товара с октябрьских фабричных цен на
январские твердые продажные цены, товар, отпущенный с фабрик
и складов Главного правления или Центрального комитета текстиль¬
ной промышленности с 1 января 1919 г. до издания настоящих пра¬
вил, как входивший в наличность фабрики на 1 января, перечисляет¬
ся к наличности фабрики, но за него не посылается дополнительных
счетов учреждениям, принявшим товар. Взамен этого на весь от¬
пущенный в этот период товар составляются особые акты: один —
на товар, отпущенный в склады Главного правления или Централь¬
ного комитета текстильной промышленности, а другой — в прочие
места.
В актах должно быть указано, кроме количества, сортов и цены
товара, кому, когда и куда он отправлен. Такие акты пересылают¬
ся в групповые объединения и губернские комитеты текстильной
промышленности, которые, в свою очередь, акты первой категории
препровождают в Главное правление или Центральный комитет
текстильной промышленности для расчетов с Народным комисса¬
риатом финансов, а копии сообщают Отделу косвенных налогов,
акты же второй категории передаются инспекции Отдела косвенных
налогов, от которой зависит дальнейшее направление дела.
Примечание. В тех местах, где переоценка товаров уже
произведена инспекцией Отдела косвенных налогов и ею же состав¬
лены акты о выпущенных товарах, в составлении новых актов на¬
добности не встречается.
Особые указания
28. Установление разницы между новыми и старыми твердыми
продажными ценами производится на основании указанных в ст. 8
ведомостей 3.
29. Подлежащая перечислению в доход 3 казны по смете Отдела
косвенных налогов от переоценки разница учитывается на особых
счетах балансов групповых объединений и губернских комитетов
текстильной промышленности, а сводка их — в общем балансе
Главного правления или Центрального комитета текстильной про¬
мышленности.
1 В подлиннике: переоценку.
3 В подлиннике далее: по формам за №№ 3 и 4, в добавленных в них для этой
цели специальных графах.
3 В подлиннике: доходы.
163

301. Сведшая о раавредедеявв в шктушеиив дахсш» (ст. ст. 31—
40) терводвчеекв деетавлахэтгся в Отдел: шю фшшвшрошшвю иа-
цвшвдазвровашюй пршшшдешвоста в иарод ммдаяйгта* тил
Переошгевка т©вар©>в <шрв выппуеке фабрвчшо>г©
трейску раита,
вечведеювог© кадьвудя1тв©шюмм ш©рядвт©м
31. Пра шышпусже фвбрвтай шрейежураига, тоагавлешвшр© каль-
кудодвешвшм шгорвдшм в кхдошяшявдаг® шеям. времшша всчюсдюшые
щгчтпе* шреикягшшт шчвеяеявй. кая то \%жшт в аврвакчашвв 4 в
©бявдлодьшому шкюгаволлеиата. ©шред&дашве по® шшм рхзшвшы в рас-
вреддошве « шриимидагася ава ©бодах ©еяюаатвжх ((ат. "Ж вшпгшщщх
траввд).
32. Соеттлеяшвдй фабрвкшй шрейсжуранпг тревпгатлжося в галь-
кудодвошю-аормароло^^ отдел ава утшрждевве в 3-х звэеишш-
рах. Тоягчае шго> утмрждкашв ш|рй1юЕу]ршшг шис^шжтюк фййфйшенш ® во-
двчееиве 200© зязешвдярав. аяягсщше в ппредстааляитге® в я^тдгу-
джглвоввонвгрмвро®^^ отд&л] для ргвкаьлш*-
Прейсжураапг ютлвает в сшиву II чг© числа доежша. следу шшнг©
за там. в мотором оя был ппредгглвлкш в ©оед в развившим двдтв ваше.
В^св товар. вшушешвшй фабдмигав® е мюмквда вепуиишЕвш в силу
вкжлг®> шрёйскурашла. рассчвтаиквется го© дотам злила шшглютнгак:
за товар же. вывпушеяяадй равее вшила» ертиа. двэдетд .ваптодашшйшьдьеж
счетов до дйшусяаепс*..
33. Товар, го&хтдошввйся в окладах фабрик. пишкжллг го^иадшшдо
в даюаусяаетояг а® горейс&уратзшм довам сгагдтогаш) уиагеаддени. сде¬
лавшим в Отделе о» гочрееинздие товаров *..
34.. Оклада Ц*шптраладшг® маввттоташптшшвашш прииыпшешшпж.
Гдавюил» аравдет* в губервюиЕХ мяюитетов таавтадьапий прга-
вйоидаиваагаа арвюяюмдог гофеяиевку та тех же оеншваяята. как
в фабрв&а.
3&. Р&епредолдажлыые- органы- до горишввадаиг пвреишжвкв -товара
а© лрейс&ураяпам. в прсывджжвнг продажу «пг^ага; товара та щжас.
дейюваваншвк т ктуадваига в салу упв^щшгаеила арешгйурадапЕ
По-рждск расчета жежду ведожсгважв
3&. За все толары, огаушвавые- ав> ордерам Нарсдншла вгмшгеа-
рявага продаюд&схвягж предприятиям. ааходипшмеж1 в аепшх
Глалаег© прввл&шж яшг И&далрзд&аого вдоютега тластнльлсй гтра-
мыо&ш&шектв. расчет с ВЗеварал&яыв вомшжтом тевстмьяаа арф
мшпдешяэсхв производится за счет вредкгав Нарадншлз' адмшпга-
ряэта ародваоаьствяяЕ (ст. 2).
^ 9 паёюттит Зиоее: (оь. Л 32 «Экотшичееяой Жяаашв}.
* 3 па&линниж <2кюс (сг. сг. ).
* & пидтшииш: иредщгаятяяшь вгжпдяшимяезь..
те*

37. Если товары отпускаются кооперативам или другим орга¬
низациям за наличный расчет, то квитанции о взносе в кассы На¬
родного комиссариата финансов причитающихся за товары денег
представляются учреждениям, отпускающим товар, которые вместе
с отчетностью доставляют эти квитанции через Центральный коми¬
тет текстильной промышленности в Народный комиссариат про¬
довольствия.
38. Счет сумм, выяснившихся от переоценки товаров, ведется
Центральным комитетом текстильной промышленности за товары,
находящиеся в его складах или на фабриках, а Народным комисса¬
риатом продовольствия — по товарам, находящимся на складах
продорганов.
39. Центральный комитет текстильной промышленности ежеме¬
сячно составляет расчет на весь отпуск товаров Народному комис¬
сариату продовольствия и другим правительственным учреждениям,
причем в расчете указывается, какая сумма подлежит перечислению
в доходную смету Высшего совета народного хозяйства (по Централь¬
ному комитету текстильной промышленности) и какая сумма в до¬
ходную смету Отдела косвенных налогов как доход от переоценки,
причем соответствующая сумма списывается с указанного в ст. 38
счета.
40. При отпуске Центральным комитетом текстильной промыш¬
ленности товаров за наличный расчет причитающиеся за эти товары
суммы вносятся на особый счет Высшего совета народного хозяйства
(по Центральному комитету текстильной промышленности) в кассах
Народного комиссариата финансов. Ежемесячно Центральный ко¬
митет текстильной промышленности составляет расчет поступивших
сумм, определяя сумму, подлежащую зачислению в доходную смету
Высшего совета народного хозяйства (по Центральному комитету
текстильной промышленности) как себестоимость производства,
а из оставшейся суммы 10% с новой твердой цены перечисляет в
доходную смету Отдела косвенных налогов, как начисление в поль¬
зу государства (ст. 2), а остальную часть, составляющую разницу
от переоценки,— в доходную смету Отдела косвенных налогов, как
доход от переоценки.
41. Народный комиссариат продовольствия ведет учет суммам,
исчисленным как разницу от переоценки товаров, находящихся на
складах как самого Комиссариата продовольствия, так и распреде¬
лительных органов, получивших товар за счет Главного управления
продуктораспределения Народного комиссариата продовольствия \
следующим образом: по мере поступления сведений о переоценке
товаров на местах, Народный* комиссариат продовольствия
зачисляет соответствующие суммы в особый счет, с которого
ежемесячно списываются накопившиеся суммы посредством пере¬
1 Народного... продовольствия в подлиннике нет и далее: (ст. ).
* Народный в подлиннике нет.
165

числения в доходную смету Отдела косвенных налогов подлежащих
кредитов Народного комиссариата продовольствия.
42. Предприятия, не подведомственные Главному правлению или
Центральному комитету текстильной промышленности, а также все
места распределительных органов, получивших товар за наличный
расчет, а не за счет Главного управления продуктораспределения,
производят расчеты по переоценке по месту нахождения товара,
входя по этому вопросу в непосредственные сношения с представи¬
телями Отдела косвенных налогов.
Постоянная междуведомственная комиссия
43. Для разрешения всех вопросов, возникающих при проведении
в жизнь положения о твердых ценах, при Главном правлении тек¬
стильных предприятий учреждается постоянная комиссия с участием
представителей от Народного комиссариата продовольствия по
Главному управлению продуктораспределения, от Народного ко¬
миссариата финансов — по отделам косвенных налогов, по финан¬
сированию национализированной промышленности и народнохозяй¬
ственных операций и по бюджетному и от Государственного контро¬
ля, в которую и надлежит направлять все такие вопросы с мест.
Срок введения в д е й с т в и е н а с т о я щ и х п р а в и л
44. Настоящие правила входят в силу со дня получения на месте
номера «Экономической Жизни» или приложения к ней, в котором
будут опубликованы эти правила.
Подписали:1
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева *.
Вопрос о применении твердых цен на мануфактуру, внесенный ВСНХ, был
обсужден Малым СНК 16 июля, однако в протоколе заседания не записано ника¬
кого решения. Затем этот вопрос стоял в повестке дня СНК 17 июля, который от¬
ложил его решение до внесения Малым СНК «инструкции о порядке расчетов за
продукты, сдаваемые распределительным органам отделами, главками и цент¬
рами». 30 июля этот вопрос вновь стоял на заседании Малого СНК. но был перене¬
сен на 4 августа, с тем чтобы было получено заключение Народного комиссариата
государственного контроля.
4 августа Малый СНК. обсудив проект порядка применения обязательных
постановлений о твердых продажных ценах на товары текстильной промышлен¬
ности, внесенный ВСНХ. постановил передать его Народному комиссариату фи¬
нансов «на заключение и для согласования со сметными правилами в недельный
срок». 1 октября Малый СНК назначил обсуждение проекта на 3 октября и по
1 Подписали в подлиннике нет.
* В подлиннике далее: Москва, Кремль. 6 октября 1919 г.
166

становил вызвать представителей Народных комиссариатов продовольствия, фи¬
нансов и Центротекстиля. 3 октября Малый СНК направил проект в междуведом¬
ственную комиссию при Народном комиссариате финансов с предложением испра¬
вить его в соответствии с указаниями, сделанными на заседании Малого СНК»
и внести на утверждение последнего. 6 октября Малый СНК единогласно утвердил
проект правил.
102
6 октября. Инструкция СНК о порядке пользования
мягкими вагонами в связи с установлением единого пасса¬
жирского тарифа.
Подлинник. 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11302.
•Известия» Л® 228, 12 октября; •Собрание Узаконений» № 50,
ст. 482.
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ МЯГКИМИ ВАГОНАМИ
' В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЕДИНОГО
ПАССАЖИРСКОГО ТАРИФА ПО ДЕКРЕТУ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
от 29 сентября 1919 года 1
1. Впредь до переделки всех имеющихся на сети вагонов, при¬
менительно к общему типу, установленному декретом от 20 декабря
1918 г. *, допускается составление поездов из разного типа вагонов,
как твердых, так и мягких.
2. Правом проезда в мягких вагонах пользуются следующие ка¬
тегории пассажиров:
а) женщины с малолетними детьми (до 8 лет);
б) больные и сопровождающие их лица при наличии врачебного
удостоверения, указывающего на необходимость следования в мяг¬
ком вагоне;
в) пассажиры дальнего следования, коим предстоит путь [про¬
тяжением не менее 600 верст.
3. На право следования в мягких вагонах станцией выдаются
дополнительные бесплатные билеты.
Примечание. Дополнительные билеты по указанию На¬
родного комиссариата путей сообщения могут быть заменены осо¬
быми штемпелями или отметками на основном билете пассажира, а
также иными внешними признаками билета.
1 См. № 90.
* В •Собрании Узаконений»: 12 декабря 1918 г.; имеется в виду декрет СНК от
12 декабря 1918 г. об упразднении на железных дорогах деления пассажирских ваго¬
нов на классы и установлении единого пассажирского тарифа (см. том IV, раздел I,
№ 84); 20 декабря — дата публикации декрета в •Известиях».
167

4. Наблюдение за правильностью размещения пассажиров в пути
следования поезда возлагается на поездные бригады и поездной
контроль.
5. Наличие мягких вагонов в поездах не обязательно, и никаких
требований о постановке их в поезд предъявляемо быть не может.
6. Пассажиры, следующие в мягком вагоне без надлежащего на
то права, несут ответственность наравне с безбилетными.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
6 октября 1919 г.
29 сентября Малый СНК, утвердив декрет о едином пассажирском железно¬
дорожном тарифе (см. № 90), поручил Народному комиссариату путей сообщения
при участии Народных комиссариатов государственного контроля, финансов и тру¬
да выработать инструкцию, указанную в п. 2 декрета (о порядке пользования ва¬
гонами разного типа), и представить ее на рассмотрение Малого СНК к 6 октября.
Проект инструкции, внесенный Народным комиссариате»! путей сообщения, был
утвержден единогласно на заседании Малого СНК 6 октября.
103
Не позднее 6 октября. Постановление ВЦИК о тарифе
ответственных политических работников.
Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат.
Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб.,
крест., каэач. и красноарм. дел. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 37,
л. 41.
^Известия» № 227, 11 октября; * Известия* № 223, 7 октября
(вследствие неисправности текста газеты варианты не приводятся);
вПравда» № 223, 7 октября (вследствие неисправности текста газеты
варианты не приводятся); еСобрание Узаконений» 50, ст. 489.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1. Настоящий тариф распространяется на ответственных полити¬
ческих работников всех без исключения советских учреждений как
гражданских, так и военных и вступает в силу с 1 сентября 1919
года.
2. Оплата труда ответственных политических работников уста¬
навливается следующая (ставки для города Москвы с соответст¬
вующими изменениями по тарифным поясам):
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаре».
168

Разряд 5-й—4200 руб.
1) Президиум и члены Всеросийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета. 2) Совет Народных Комиссаров. 3) Президиум
Высшего совета народного хозяйства. 4) Члены коллегий народных
комиссариатов. 5) Члены президиумов исполнительных комитетов
Петрограда и Москвы. 6) Члены коллегий всероссийских учрежде¬
ний. 7) Комиссары всероссийских учреждений.
Разряд 4-й—4050 руб.
Члены исполнительных комитетов Москвы и Петрограда и дру¬
гих городов с населением свыше 250 000 жителей. Члены президиу¬
ма районных исполнительных комитетов Москвы и Петрограда. Ко¬
миссары областных и окружных учреждений. Комиссары губерн¬
ских и общегородских учреждений в городах, насчитывающих свыше
250 000 жителей. Заведующие политпути 1 Народного комиссариата
путей сообщения.
Разряд 3-й—3900 руб.
Комиссары губернских и общегородских учреждений и члены ис¬
полнительных комитетов в городах с количеством жителей от
100 000 до 250 000. Комиссары железных дорог 1-го разряда. Чле¬
ны районных исполнительных комитетов в Москве и Петрограде
и в городах с населением свыше 250 000 жителей. Заведующие Полит¬
пути округов железных дорог.
Разряд 2-й—3400 руб.
Комиссары губернских и общегородских учреждений и члены ис¬
полнительных комитетов в губернских городах с количеством насе¬
ления до 100 000 жителей. Комиссары служб железных дорог 1-го
разряда тяги, пути и движения. Комиссары крупных районных уч¬
реждений. Комиссары железных дорог 2-го разряда. Заведующие
Политпути 1-го разряда. Комиссары уездных городов. Комиссары
районных учреждений. Комиссары остальных служб 1-го разряда.
Комиссары служб пути, движения и тяги железных дорог 2-го раз¬
ряда. Заведующие Политпути дорог 2-го разряда.
Разряд 1-й—3100 руб.
Члены исполнительных комитетов в уездных городах и комиссары
небольших районных учреждений. Комиссары остальных служб же¬
лезных дорог 2-го разряда. Заведующие Политпути районов желез¬
ных дорог.
1 В ^Собрании Узаконений»; Политическим отделом.
169

Примечание 1. Уездные комиссары получают прибавку
100% на свой прежний оклад.
Примечание 2. Товарищи (помощники) комиссаров оце¬
ниваются на 1 разряд ниже комиссаров.
Примечание 3. Комиссары частей учреждения расцени¬
ваются на 1 разряд ниже комиссаров всего учреждения.
Примечание 4. Комиссары предприятий или работ опла¬
чиваются наравне с ответственными профессиональными работ¬
никами данного предприятия или работы.
3. Сверх тарифной ставки никакое дополнительное вознагражде¬
ние ни в виде премии, ни оплаты за сверхурочные и тому подобное
не допускается.
4. Труд ответственных работников временем не ограничен.
5. За участие в различных заседаниях никакого дополнительного
вознаграждения не полагается.
6. Члены коллегии народных комиссариатов, всероссийских,
губернских и общегородских учреждений, губернских и уездных со¬
ветов народного хозяйства получают по занимаемым должностям,
если они не состоят членами исполнительных комитетов.
7. Ставки членов волостных исполнительных комитетов (опла¬
чиваемых по смете Народного комиссариата внутренних дел, сог¬
ласно декрету Совета Народных Комиссаров от 15 июля с. г.*),
определяются в 1300 руб. с соответствующими изменениями по та¬
рифным поясам.
8. Ставки членов сельских Советов (оплачиваемых по смете
Народного комиссариата внутренних дел) увеличиваются вдвое
сравнительно с прежними ставками, установленными Народным
комиссариатом внутренних дел.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитетам. Калинин.
Народный комиссар труда В. Шмидт.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукндзе.
22 августа Малый СНК. обсудив внесенный Народным комиссариатом финан¬
сов вопрос о необходимости изменения приказа Реввоенсовета Республики № 1000
в части, касающейся уравнения ставок военных комиссаров и членов реввоенсове¬
тов со ставками военных специалистов, единогласно постановил предложить На¬
родному комиссариату по военным делам издать приказ, по которому все политиче¬
ские работники в Военном ведомстве (политические комиссары) в отношении полу¬
чаемого ими вознаграждения были бы приравнены к политическим работникам
центральных правительственных учреждений и их оклады ни в коем случае не
превышали бы окладов членов ВЦИК- 2 сентября СНК не утвердил это решение
и постановил: «Отложить, ввиду предстоящего решения ВЦИК». 25 августа Пре¬
зидиум ВЦИК предложил Народному комиссариату труда в самом срочном поряд¬
ке пересмотреть ставки ответственных работников. 4 сентября Президиум ВЦИК
1 Имеется в виду постановление СНК о штатах и оплате труда членов
волостных исполнительных комитетов (см. том V, раздел /, Л® 199).
170

постановил утвердить максимальные ставки в размере 3500 руб., минимальные —
2500 руб., соединив последние 4 разряда в один; членам ВЦИК и политическим ра¬
ботникам запрещалось получать дополнительные вознаграждения сверх тарифа;
Секретариату ВЦИК совместно с представителем Народного комиссариата труда
было поручено переработать проект постановления и представить новый проект
к следующему заседанию Президиума ВЦИК- 17 сентября Президиум ВЦИК
назначил обсуждение проекта на объединенном заседании фракции ВЦИК с пред¬
ставителями фракции от ВЦСПС, Московского комитета РКП (б) и Московского
Совета, которое было назначено на 19 сентября. 29 сентября Президиум ВЦИК
постановил: «Максимальную ставку ответственным политическим работникам на¬
значить в 4000 руб. Если с этой ставкой будет согласен Центральный совет профес¬
сиональных союзов, то опубликовать». Сведений об утверждении окончательного
текста постановления в протоколах ВЦИК не обнаружено. В связи с тем, что в
«Известиях» № 223 от 7 октября ошибочно был опубликован неисправный текст
постановления, 9 октября Секретариатом ВЦИК был направлен в газеты исправ¬
ленный текст постановления для опубликования.
104
7 октября. Постановление ВЦИК о порядке награж¬
дения частей Красной Армии орденом Красного Знамени.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК №62 от 7 октября;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Все¬
российск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и
красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 66, лл. 14—15.
•Известия» № 225, 9 октября; •Собрание Узаконений* № 49,
ст. 477.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 6 октября 1919 г.1
1. * Орден Красного Знамени может быть присуждаем войсковым
частям Красной Армии за особые отличия, оказанные в боях против
врагов Республики, для укрепления его на имеющихся революци¬
онных знаменах.
2. Вместе с орденом Красного Знамени частям войск, удостоен¬
ным награды, выдается особая грамота применительно к тому, как
это установлено в отношении граждан Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики, коим присуждается назван¬
ный орден.
3. Право присуждения и утверждения ордена Красного Знамени
войсковым частям для укрепления на знаменах принадлежит
1 Заголовок •Известий*. Дата постановления в заголовке •Известий» и под тек¬
стом постановления в •Собрании Узаконений* неправильная: 6 октября 1919 г.;
ошибка, по-видимому, была допущена в копии для печати.
* В •Известиях» перед текстом: Утвердить проект декрета в дополнение поло¬
жения о знаках отличия в следующем виде; исправлено по подлиннику и «Собранию
Узаконений».
171

Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету и Рево¬
люционному военному совету Республики.
4. Правом представления к такой награде пользуются началь¬
ники и комиссары, в ведении коих состоят войсковые части, заслу¬
жившие 1 этот высокий знак отличия.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин *.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
27 апреля Всероссийский главный штаб предложил Реввоенсовету Республики
ходатайствовать о дополнении к положению ВЦИК о знаках отличия. Через два
дня Реввоенсовет Республики направил во ВЦИК проект декрета по этому вопро¬
су, который 30 апреля утвердил Президиум ВЦИК. В печати, однако, декрет не
был опубликован. 10 сентября Президиум ВЦИК на запрос Всероссийского глав¬
ного штаба об опубликовании декрета постановил: «Предоставить Реввоенсовету
Республики право присуждения ордена Красного Знамени целым войсковым
частям для прикрепления их к знаменам». На заседании Президиума ВЦИК 7 ок¬
тября было утверждено публикуемое постановление.
105
7 октября. Постановление ВЦИК о праздновании 2-ой
годовщины Великой Октябрьской социалистической рево¬
люции.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 62, 7 октября;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Все-
российск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и
красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 66, л. 16.
*Известия» № 225, 9 октября; «Правда» № 225, 9 октября;
«Собрание Узаконений» № 49, ст. 478.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 6 октября 1919 г.3
Подтвердить старое постановление о праздновании 2-й годов¬
щины Октябрьской революции, распубликовать его и разослать
по местам *.
1) Ввиду тяжелого положения, ассигнованные Советом Народных
Комиссаров 50 000 000 руб. на празднование Октябрьской рево¬
1 В подлиннике: заслуживающие.
* В подлиннике: За председателя. . . В. Аванесов.
3 Заголовок «Известий». Дата постановления в заголовке «Известий» и под
текстом постановления в «Собрании Узаконений» неправильная: 6 октября 1919 г.;
ошибка, вероятно, была допущена в копии, предназначенной для печати.
4 Подтвердить. . . по местам в «Собрании Узаконений» нет.
172

люции 1 поручить комиссии разассигновать следующим образом:
40 ООО ООО руб. выдать в качестве пособий семьям красноармейцев
и 10 миллионов руб. на усиление в этот день письменной и устной
агитации.
2) Организация 2-й годовщины 2 Октябрьской революции воз¬
лагается на местные Советы.
3) Все учреждения иа предприятия, обслуживающие тран¬
спорт (погрузка и выгрузка и т. п.), общественные столовые, боль¬
ницы, санитарные учреждения, водопровод, освещение и т. п., не
должны прекращать вовсе работы или устанавливать дежурства.
4) Предписывается строжайшая экономия цветных материй и дру¬
гих тканей для всех видов украшений, а также электрической ил¬
люминации.
5) Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет при¬
нимает участие в праздновании совместно с Московским Советом
рабочих и красноармейских депутатов.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин *.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
27 августа Президиум ВЦИК, обсудив вопрос о праздновании 2-й годовщины
Великой Октябрьской социалистической революции, постановил: «Принять поло¬
жение, аналогичное с постановлением о первомайском праздновании в 1919 г.»
24 сентября СНК принял постановление об организации Комиссии по проведению
празднования 2-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции
(см. № 83). 27 сентября Народный комиссариат финансов выступил с возражением
против отпуска этой комиссии 50 млн. рублей. Проект публикуемого постановле¬
ния был утвержден на заседании Президиума ВЦИК 7 октября. Пункты 2—5 пуб¬
ликуемого постановления совпадают с пп. I—IV постановления Президиума
ВЦЙК от 23 апреля по поводу празднования 1 Мая (см. том V, раздел I, № 51).
29 октября Президиум ВЦИК поручил председателю Московского Совета «соста¬
вить текст воззвания к международным рабочим и текст приветственного воззвания
к русским рабочим по поводу 2-й годовщины Октябрьской революции» (см. №№ 167
и 168).
106
7 октября. Постановление ВЦИК о включении Турин-
ского уезда в состав Тобольской губернии.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 62, 7 октября;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235. оп. 36. ед. хр. 66, л. 15.
«Известия» № 228, 12 октября; ^Собрание Узаконений» № 50,
ст. 483.
1 См. № 83.
а В изданиях: годовщины 2-й; исправлено по подлиннику.
* и в подлиннике нет.
4 В подлиннике: За председателя. . . В. Аванесов.
173

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 6 октября 1919 г.1
Туринский уезд включается • в состав Тобольской губернии *.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин 4.
Секретарь Аванесов 4.
24 сентября Сибревком просил ВЦИК включить в состав Тобольской губер-
ннн Туринский уезд, пропущенный в постановлении Президиума ВЦИК от 27
августа о гражданском управлении Сибири (см. № 50). Эта просьба была рассмот¬
рена Президиумом ВЦЙК 7 октября и принято публикуемое постановление.
107
7 октября. Декрет СНК об отмене сбора с паровых
котлов.
Подлинник, 1 д.; пометка: Пр. № 337, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. /,
ед. хр. 11310.
«Известия» № 228, 12 октября; «Собрание Узаконений» № 50,
ст. 484.
ДЕКРЕТ
ОБ ОТМЕНЕ СБОРА С ПАРОВЫХ КОТЛОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Взимание сбора с паровых котлов прекратить с 1 января 1919
года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами * В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 7 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 октября 1919 г.
Проект декрета был принят Малым СНК 7 октября единогласно.
1 Заголовок «Известий». Дата постановления в заголовке «Известий» и под
текстом постановления в«Собрании Узаконений» неправильная: 6 октября 1919 г.;
ошибка, видимо, была допущена в копии, предназначенной для печати.
* В подлиннике: включить.
3 В подлиннике далее: и опубликовать.
4 В подлиннике: За председателя... В. Аванесов.
* В подлиннике: Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета А. Енукндзе.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
7 В подлиннике далее: Совета.
174

108
7 октября. Декрет СНК о повышении окладов гербового
сбора.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. №337, п. 6. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11311.
€ Известия» № 227, 11 октября; «Собрание Узаконений» № 50,
ст. 481.
ДЕКРЕТ
О ПОВЫШЕНИИ ОКЛАДОВ ГЕРБОВОГО СБОРА
Впредь до введения единого подоходно-поимущественного налога
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Повысить оклады гербового сбора простого в двадцать раз,
а пропорционального в 10 1 раз, против существующих окладов.
2. Настоящий декрет вводится в действие немедленно.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами * В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 октября 1919 г.
Проект декрета был утвержден на заседании Малого СНК 7 октября едино
гласно.
109
7 октября. Постановление СНК об образовании Выс•
шего совета по железнодорожным перевозкам.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК; пометки: Может быть, Вы завтра до подписи Владимира]
Ил|ьича] пришлете мне для окончат, просмотра || Наименование
учреждений надо написать полностью. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11305.
П остановлен ие:
Подлинник, 1 л. ЦПА, там же, ед. хр. 11306.
лИзвестия» № 228, 12 октября; ^Экономическая Жизнь» № 228,
12 октября; «Собрание Узаконений» № 50, ст. 485.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Образовать при Совете Народных Комиссаров Высший совет по
железнодорожным перевозкам в составе пяти лиц, утверждаемых
1 В подлиннике и «Известиях»: 100; исправлено по «Собранию Узаконений» и
согласно постановлению СНК от 13 октября об исправлении ошибки (см. Л® 122).
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
175

Советом Народных Комиссаров, из представителей от НКПС (Народ¬
ного комиссариата путей сообщения), Революционного военного
совета Республики, Высшего совета народного хозяйства, Народно¬
го комиссариата продовольствия и от Всероссийской эвакуацион¬
ной комиссии при Совете Обороны, причем один из них назначается
председателем.
Возложить на упомянутый Высший совет (сокращенно ВПС)
общее руководство и направление транспортной политикой на же¬
лезных дорогах сети и разрешение принципиальных и признава¬
емых им государственно-важными вопросов, связанных со всеми
без исключения, в том числе оперативными и эвакуационными, пере¬
возками по железным дорогам.
В частности же, в соответствии с реальной провозоспособностью
железных дорог и наличием топлива возложить на Высший совет
по железнодорожным перевозкам:
а) установление потребностей, для удовлетворения которых
перевозки должны совершаться;
б) определение рода грузов, подлежащих перевозке, и постепен¬
ности выполнения их перевозки;
в) утверждение приблизительных количеств грузов, подлежа¬
щих перевозке;
г) наблюдение через соответствующие органы Республики за
соответствием действительного выполнения перевозок с заданиями
на таковые.
Всем ведомствам и учреждениям предложить неуклонно выпол¬
нять постановления и распоряжения Высшего совета по железнодо¬
рожным перевозкам по вопросам, входящим в указанную выше его
компетенцию.
Поручить Высшему совету по железнодорожным перевозкам
разрешать все вопросы простым большинством голосов. В случае
заявления кем-либо из членов особого мнения, подаваемого в пись¬
менной форме в 24-часовой срок, решение представляется на ут¬
верждение Совета Народных Комиссаров, но исполнение его не
приостанавливается.
Предоставить председателю разрешать неотложные вопросы по
соглашению с членом Совета, являющимся представителем заинте¬
ресованного ведомства, а по отношению оперативных перевозок —
при обязательном участии и члена Совета от Революционного воен¬
ного совета Республики. О принятых в этом порядке ранениях не¬
медленно доводится до сведения остальных членов Высшего совета
по железнодорожным перевозкам, и вместе с тем они вносятся на
утверждение в ближайшее заседание Высшего совета по железно¬
дорожным перевозкам.
Выполнение постановлений Высшего совета по железнодорож¬
ным перевозкам возложить на Народный комиссариат путей сооб¬
щения н органы при нем 1 существующие. При Высшем совете по
1 В изданиях: прв них; исправлено по подлиннику.
176

железнодорожным перевозкам иметь в составе Народного комисса¬
риата путей сообщения Управление делами.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сообще¬
ния, был утвержден СНК 7 октября. В том же заседании СНК принял постанов¬
ление о назначении председателя и членов Высшего совета по железнодорожным
перевозкам (см. Приложение 1, № 10).
110
7 октября. Постановление СНК о порядке возврата
обращенных в казну депозитных сумм, состоявших в рас¬
поряжении управлений железных дорог.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. №337, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11313.
«Известия» № 225, 9 октября; ^Собрание Узаконений» № 49,
ст. 479.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В изъятие из ст. 4 сметных правил 24 мая 1919 г. 8 Совет Народ¬
ных Комиссаров постановляет:
Возврат обращенных в казну депозитных сумм, состоявших в рас¬
поряжении управлений железных дорог, производится по постанов¬
лениям советов означенных управлений.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
принят на заседании Малого СНК 7 октября единогласно.
1 В подлиннике далее: Народных Комиссаров.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 См. том V, раздел I, № 122.
12 Декреты Советской власти, той VI 177

111
8 октября. Постановление Президиума ВЦИК о поми¬
ловании Ф. /С. Миронова и его соучастников, присужден¬
ных к расстрелу.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 63 от 8 октября;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Все-
российск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и
красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 66, л. 18.
«Известия* № 225, 9 октября.
Ввиду ходатайства Чрезвычайного революционного трибунала,
опирающегося на полное раскаяние подсудимых и сознание ими
своей вины перед революцией и трудовым народом, Президиум Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета Советов
постановил
Миронова и его соучастников, присужденных Чрезвычайным
революционным трибуналом в Балашове к расстрелу по делу о вос¬
стании, помиловать и приговора в исполнение не приводить.
За председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Каменев *.
Секретарь В. Аванесов *.
7 октября Политбюро ЦК РКП(б) рассмотрело этот вопрос и предложило
ВЦИК Ф. К- Миронова и его соучастников не расстреливать. 8 октября вопрос
был обсужден на заседании Президиума ВЦИК н принято публикуемое постанов¬
ление. 23 октября Политбюро приняло решение освободить Миронова и остальных
от всякого наказания.
112
8 октября. Декрет СНК об объединении управления
ветеринарной частью в РСФСР.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. № 338, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11321.
«Известия» № 228, 12 октября; «Собрание Узаконений» № 50,
ст. 486.
ДЕКРЕТ
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ
ВЕТЕРИНАРНОЙ ЧАСТЬЮ В РЕСПУБЛИКЕ
1. Все ветеринарное дело в Российской Социалистической Феде¬
ративной Советской Республике, кроме ветеринарной части Крас¬
ной Армии, сосредоточивается в ведении Народного комиссариата
земледелия.
1 Вводной части в подлиннике нет.
* В подлиннике: В. Аванесов.
3 В подлиннике: Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета А. Енукидзе.
178

2. Ветеринарная часть и органы управления ею как в центре,
так и на местах, из Народного комиссариата внутренних дел и
всех других комиссариатов, за исключением военного, передаются
вместе со всем имуществом, делами и кредитами в Народный комис¬
сариат земледелия.
Примечание. Для передачи имущества, дел и кредитов
по ветеринарной части отдельных комиссариатов создаются комис¬
сии из представителей заинтересованных ведомств, Народного ко¬
миссариата земледелия и Народного комиссариата государственно¬
го контроля.
3. Институт экспериментальной ветеринарии, а равно и все
прочие ветеринарные научно-практические учреждения в Респуб¬
лике со всем имуществом, персоналом и кредитами переходят в ве¬
дение Народного комиссариата земледелия.
4. Установление взаимной связи между органами ветеринарно¬
санитарного и медико-санитарного надзора за мясными и иными сы¬
рыми животными продуктами и местами хранения, продажи и об¬
работки их, а равно порядок разрешения всех других ветеринарно¬
санитарных вопросов, соприкасающихся с областью народного
здравоохранения, определяются правилами, утвержденными по
соглашению с Народным комиссариатом здравоохранения и други¬
ми центральными учреждениями заинтересованных ведомств.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
8 октября 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом земледелия, был при¬
нят на заседании Малого СНК 8 октября.
113
9 октября. Декрет СНК об аннулировании городских
и земских облигационных займов.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. № 339, п. 4. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11332.
«Известия* № 228, 12 октября; сПравда» № 228, 12 октября;
*Собрание Узаконений» № 50, ст. 487.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
1 В подлиннике далее: Совета.
179

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ АННУЛИРОВАНИИ ГОРОДСКИХ И ЗЕМСКИХ
ОБЛИГАЦИОННЫХ ЗАЙМОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Облигационные займы бывших городских и земских самоуп¬
равлений аннулируются без всякого возмещения их стоимости.
2. Долги частных лиц учреждениям, обеспеченные залогом анну¬
лированных сим декретом облигаций городских и земских займов,
подлежат взысканию.
3. Все владельцы облигаций аннулированных городских и зем¬
ских займов как частные лица, так и учреждения, обязуются в ме¬
сячный со дня опубликования настоящего декрета срок сдать име¬
ющиеся у них облигации в учреждения Народного банка (также
в бывш. казначейства и бывш. сберегательные кассы).
4. Все долги бывш. городских и земских управлений частным
лицам и учреждениям, как гарантированные правительством, так
и не гарантированные, аннулируются.
5. Лица и учреждения, не исполнившие постановлений насто¬
ящего декрета о сдаче принадлежащих им аннулируемых 1 обли¬
гаций городских и земских займов, предаются суду.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами * В. Бонч-Бруевич.
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
9 октября 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят
на заседании Малого СНК 9 октября единогласно.
114
10 октября. Декрет СНК об объявлении недействи¬
тельными договоров издательств на приобретение в пол¬
ную собственность произведений литературы и искус¬
ства.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. №340, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11339.
^Известия» № 229, 14 октября; «Правда* № 229, 14 октября;
€Собрание Узаконений* № 51, ст. 492.
1 В лПравде* и чСобрании Узаконений*: аннулированных.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 В подлиннике далее: Совета.
180

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПРЕКРАЩЕНИИ СИЛЫ ДОГОВОРОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
В ПОЛНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
ЛИТЕРАТУРЫ И ИСКУССТВА
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Договоры издательств с авторами, в силу которых литера¬
турные, музыкальные или художественные работы авторов пере¬
шли в полную собственность издателей, объявляются недействи¬
тельными.
2. На всякую принимаемую к изданию работу должен быть за¬
ключен с автором письменный договор с указанием числа экземпля¬
ров печатаемого произведения, размера полистной платы и срока,
в который издателем может быть использовано приобретенное
право. При отсутствии такого договора обязательным является
норма тарифа, утвержденного народным комиссаром труда.
Если полистная плата, условленная в договоре, ниже нормы та¬
рифа, то такой договор считается недействительным.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 октября 1919 г.
Проект декрета, внесенный заведующим Государственным издательством
В. В. Воровским, был принят на заседании Малого СНК 10 октября единогласно.
115
10 октября. Декрет СНК о включении в состав мест¬
ных отделов народного образования представителей от
местных отделов Всероссийского союза работников про¬
свещения и социалистической культуры.
Подлинник. 1 л.; пометка: пр. № 340, п. 1, М. С ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11338.
«Известия» №229, 14 октября; Шраада» №229, 14 октября;
«Собрание Узаконений» №51, ст. 493.
1 В подлиннике далее: Совета Народны! Комиссаров.
* В подлиннике далее: Совета.
№

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Включить в состав местных отделов народного образования по
одному представителю от соответствующих местных отделов Всерос¬
сийского союза работников просвещения и социалистической куль¬
туры в качестве полноправных членов коллегии.
Член коллегии, делегируемый союзом, утверждается местным
исполкомом.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 октября 1919 г.
Проект декрета, внесенный заместителем народного комиссара просвещения
М. Н. Покровским, был принят на заседании Малого СНК 10 октября единогласно.
116
10 октября. Постановление Совета Обороны о приеме
на службу в водный транспорт специалистов по ремонту
судов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: 44. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11343, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА. там же, л. 1.
сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 240,
29 октября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В развитие и дополнение приказа Реввоенсовета Республики
от 19 апреля с. г. за № 695 3 Совет Рабоче-Крестьянской Обороны
постановил:
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике далее: Совета.
3 Приказ №695 Реввоенсовета Республики (см. «Известия Народного Комис¬
сариата по Военным Делам» № 89, 30 апреля) дан в развитие и пояснение пп. 1 и 2
постановления Совета Обороны от 15 марта о зачислении рабочих и служащих
речного и морского транспорта, занятых по ремонту судов и разработке и вы¬
возке топлива для флота, на действительную военную службу до конца навигации
1919 года (см. том IV, раздел /, №238).
182

1. Разрешается брать на службу в водный транспорт конопат¬
чиков, плотников и вообще специалистов для ремонта корпусов
и машин судов из числа:
а) лиц призывных возрастов, имеющих различного рода закон¬
ные отсрочки призыва, в том числе и бывших военнопленных;
б) лиц призванных, но по каким-либо причинам еще не зачис¬
ленных в Красную Армию, при условии, если они являются соот¬
ветствующими по ремонту судов специалистами.
2. Общее число принятых на основании сего рабочих не долж¬
но превышать семи тысяч 1 по всей территории Республики.
3. Настоящий декрет не дает Главоду права брать на службу
лиц из числа проходивших военную службу в старой армии в спе¬
циальных родах войск, а равно бывших офицеров, прием которых
на службу возможен только по предварительному в каждом от¬
дельном случае соглашению с Мобилизационным управлением Все¬
российского главного штаба.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской * Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский 3.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской * Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 10 октября.
117
10 октября. Постановление Совета Обороны о немед¬
ленном изъятии у всех учреждений гражданского ведом¬
ства и тыловых учреждений Военного ведомства полевых
телефонных аппаратов и кабеля для передачи их в бли¬
жайшие фронтовые и тыловые инженерные склады.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: Публиковать (Подбельский). Гляссер || добавить
п. § 5. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11344, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
^Известия• № 229, 14 октября.
1 семи тысяч в * Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам» нет;
исправлено по подлиннику.
* Рабоче-Крестьянской в подлиннике нет.
* В подлиннике подпись не заполнена.
18-3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Все телефонные аппараты полевого типа с индукторным и
фоническим вызовом, обслуживающие телефонные связи всех уч¬
реждений гражданского ведомства и все тыловые учреждения Воен¬
ного ведомства, должны быть немедленно сданы и доставлены в бли¬
жайшие фронтовые и тыловые инженерные склады.
2. Весь полевой кабе.’ ь, занятый на линиях указанных учреж¬
дений, должен быть правильно собран в бухты или намотан на
катушки и сдан порядком, указанным в п. 1.
3. Ответственность за точное и своевременное исполнение на¬
стоящего постановления возложить на начальников и комиссаров
соответствующих учреждений.
4. Для наблюдения и контроля за действительным проведением
настоящего постановления учредить при Центральном управлении
снабжений полномочную временную инспекцию в составе одного
старшего, шести младших инспекторов и представителя от Полевого
штаба Реввоенсовета Республики.
5. Указанная комиссия имеет право отсрочить1 сдачу телефонов
тем учреждениям, которым таковые абсолютно необходимы, впредь
до замены их телефонами постоянного типа. О каждом случае такой
отсрочки должно быть доведено до сведения Полевого штаба Рево¬
люционного военного совета Республики и Комиссариата почт и
телеграфов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики и ВСНХ, был
утвержден на заседании Совета Обороны 10 октября; начальнику связи Красной
Армии было поручено представить в Совет Обороны через две недели доклад о
проведении в жизнь постановления.
118
10 октября. Постановление Совета Обороны о нака¬
зании за злоумышленное разрушение железнодорожных
сооружений.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны, его пометкой: <публикуется это?> Да, публиковать, и
вписанной им датой: 10 октября 1919 г.; пометка: Проект. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11341, л. 2.
1 В подлиннике: отсрочивать.
* В подлиннике далее: Совета Обороны.
184

Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, а. 1.
•Известия» № 228, 12 октября; •Правда» № 228, 12 октября;
•Собрание Узаконений» № 50, ст. 488.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
Для пресечения участившихся за последнее время случаев зло¬
умышленного разрушения железнодорожных сооружений или по¬
кушения на таковые пойманных на месте преступления расстрели¬
вать в порядке непосредственной расправы, а остальных, заподо¬
зренных в тех же преступлениях, но на месте не застигнутых,
судить в 24-часовой срок по законам военного времени.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 10 октября.
119
10 октября. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении председателям губернских бюро по производ¬
ству поверочных сборов права подвергать аресту подчи¬
ненных им лиц за нерадение при исполнении работ по
поверочным сборам.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: пр. 74, п. 27 || Пока не публиковать. Л. Фотиева.
(Склянский) || Проект. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11342, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
•Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 239,
28 октября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Предоставить председателям губернских бюро по производству
поверочных сборов право под личную их ответственность подвер¬
1 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
185

гать подчиненных им лиц за нерадение при исполнении работ по
поверочным сборам аресту в дисциплинарном порядке с исполне¬
нием или без исполнения служебных обязанностей на срок до 10
суток.
О всех наложенных взысканиях немедленно доносить Особой
центральной комиссии по производству поверочных сборов (Цен-
комучет) с подробным изложением всех обстоятельств дела.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом юстиции, был
утвержден на заседании Совета Обороны 10 октября с решением: «Публиковать».
120
13 октября. Постановление СНК о распространении
действия декрета СНК от 19 августа 1918 г. об аннули¬
ровании претензий по железнодорожным перевозкам на
все претензии Военного ведомства об убытках, проис¬
шедших при перевозке воинских грузов по железным до¬
рогам до 24 августа 1918 года.
Подлинник (подписанный секретарем), на бланке: Российская
Федеративная Социалистическая Советская Республика. Совет На¬
родных Комиссаров. Москва, Кремль; с датой и номером: 14/X
1919 г. а 11282; пометки: Пр. №342, п. 7. М. С. || В Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет; гербовая печать: Россий¬
ская Социалистическая Федеративная Советск. Республика. Управ¬
ление делами Крест, и Рабочего правительства. ЦГАОР, ф. 1235,
оп. 94, ед. хр. 75, л. 138.
«Известия» № 234, 19 октября; «Собрание Узаконений» № 51,
ст. 494.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров 1 постановил;
Распространить действие декрета Совета Народных Комиссаров
от 19 августа 1918 г., опубликованного 31 августа 1918 г.1, об
1 В подлиннике далее: в заседании от 13 октября с. г., заслушав вопрос о при¬
нятии на счет казны убытков от неблагополучной по всякой причине доставке
воинских грузов, перевозившихся по железным дорогам до 24 августа 1919 года.
* опубликованного... 1918 г. в «Собрании Узаконений» нет. В подлиннике и
* Известиях* ошибка, декрет был опубликован 24 августа 1918 г. (см. том 111,
раздел I, № 133).
186

аннулировании претензий по железнодорожным перевозкам на все
претензии Военного ведомства об убытках, происшедших при пере¬
возке воинских грузов по железным дорогам до 24 августа 1918 г.
В случае, если бы при какой-либо поверке этих претензий была
обнаружена виновность отдельных лиц в убытках казне, то привле¬
кать таковых 1 к ответственности со взысканием с них этих убытков.
Обычной поверки всех претензий не производить *.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева-
Москва, Кремль.
13 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был принят
на заседании Мал ого СНК 13 октября единогласно.
121
13 октября. Постановление СНК о предоставлении
Народному банку РСФСР права взыскания в админист¬
ративном порядке по всем векселям и другим бесспорным
обязательстваму находящимся в портфеле Народного
банка.
Подлинник, I л.; пометка: пр. № 342, п. 17. М. С. ЦПА, ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 11372.
€Известия» № 233, 18 октября; «Собрание Узаконений» № 51,
ст. 495.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Предоставить Народному банку Российской Социалисти¬
ческой Федеративной Советской Республики право взыскания в ад¬
министративном порядке по всем векселям и другим бесспорным
обязательствам, находящимся в портфеле Народного банка.
2. Все давностные сроки в пользу лиц, обязанных по векселям
и другим бесспорным обязательствам, установленные законами
свергнутых правительств, отменяются.
3. Предоставить Народному банку право самостоятельного
(без участия судебных органов) зачета для покрытия долга Банку по
векселям и другим бесспорным обязательствам тех сумм или цен¬
ностей должника, которые значатся на его текущем счету, вкладах
или на хранении, либо находятся в сейфах и т. п.
1 В подлиннике далее: лиц.
1 В подлиннике далее: Постановление это опубликовать. Секретарь А. Афа¬
насьева; подписей и даты нет.
187

Примечание. Должнику, находящему, что зачет Народ¬
ным банком произведен неправильно, предоставляется право иска
в народном суде.
4. Судебным исполнителям и органам административной власти
предписывается исполнять все распоряжения Народного банка
в отношении взыскания по вышеозначенным обязательствам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
13 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным банком РСФСР, был принят на
заседании Малого СНК 13 октября единогласно.
122
13 октября. Постановление СНК об исправлении ошиб¬
ки в п. 1 декрета СНК о повышении окладов гербового
сбора.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. №342, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11374.
лИэеестия» № 231, 16 октября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
В исправление ошибки, вкравшейся при опубликовании декрета
Совета Народных Комиссаров от 7 октября 1919 г. * о повышении
гербового сбора, опубликовать, что в пункте 1 о повышении сбора
пропорционального— следует читать вместо слов: св сто раз»,—
слова: «в десять раз».
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 4 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 4 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
13 октября 1919 г.
Проект постановления по докладу Народного комиссариата финансов был при¬
нят на заседании Малого СНК 13 октября единогласно.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
* В подлиннике далее: Совета.
* См. № 108.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
§ В подлиннике далее: Совета.
188

123
14 октября. Декрет СНК о мобилизации специалистов
по горному делу.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК; пометки: Проект || ВСНХ || п. 7 || Возражений нет (под¬
пись неразборчива) 9.Х. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11316.
Декрет:
Подлинник, 1 л. ЦПА, там же, ед. хр. 11383.
* Известия* Л§ 233, 18 октября.
ДЕКРЕТ
О МОБИЛИЗАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ГОРНОМУ ДЕЛУ
В целях скорейшего и успешного осуществления возложенных
на Горный совет Высшего совета народного хозяйства государст¬
венных задач по организации горной промышленности, а в особен¬
ности в целях наиболее быстрой и успешной разработки каменно¬
угольных, рудных, сланцевых и нефтяных месторождений, Совет
Народных Комиссаров постановляет:
1) Все состоящие на учете Главного бюро по учету и распреде¬
лению технических сил лица со специальностью по горному делу,
как-то: горные инженеры, горные техники, маркшейдеры и штейге¬
ры, окончившие высшие, средние и низшие горно-технические учеб¬
ные заведения в России и заграницей, студенты всех курсов указан¬
ных учебных заведений, а равным образом и лица без специального
горно-технического образования, являющиеся практиками горного
дела, т. е. занимавшие ответственные горно-технические должности
в течение двух лет, или отдельные категории практиков горного
дела и отдельные практики персонально, по указанию Горного совета
Высшего совета народного хозяйства объявляются призванными
на действительную техническую службу по Горному совету Высшего
совета народного хозяйства, хотя бы они и находились на службе
в других ведомствах, не исполняя собственно горных работ, или
не занимая должностей по своей прямой специальности.
2) Учреждения и предприятия, в которых состоят на службе
лица, перечисленные в п. 1, не состоящие до выхода сего декрета
на учете Главного бюро, обязаны немедленно представить таковых
лиц на учет Главного бюро, причем заверенные учетные карточки
на них в 3-х экземплярах надлежит представить непосредственно
в Главное бюро. Таким же порядком берутся на учет и отдельные
лица по указанию Горного совета Высшего совета народного хо¬
зяйства. Принятые Главным бюро на учет лица, в порядке, указан¬
ном в настоящем пункте, одновременно считаются мобилизованными.
3) Все означенные лица продолжают состоять в ведении Глав¬
ного бюро по учету и распределению технических сил и откоман¬
дировываются 1 по указанию Горного совета в его распоряжение.
1 В подлиннике далее: нм.
189

4) Все учреждения, предприятия и частные лица обязаны своевре¬
менно освободить состоящих у них на службе и назначенных Глав¬
ным бюро учета и распределения технических сил в распоряжение
Горного совета специалистов, перечисленных в пункте 1 настоя¬
щего декрета.
5) Все лица, призванные настоящим декретом на действительную
техническую службу по Горному совету Высшего совета народно¬
го хозяйства, обязаны принять соответствующую их 1 специаль¬
ности и опыту работу, которая будет предложена им Горным сове¬
том, причем отказ или уклонение от предложенной работы пресле¬
дуется как уклонение от военной службы.
6) Все означенные лица, находясь в распоряжении Горного со¬
вета, исполняя работу по своей специальности, получают жалованье
по занимаемой ими по назначению Горного совета должности.
7) Все лица, призванные на действительную техническую службу
по Горному совету Высшего совета народного хозяйства, пользуются
правами, предусмотренными декретом о лицах, состоящих на дейст¬
вительной технической службе.
8) Все лица, указанные в пункте 1 настоящего декрета, призван¬
ные на действительную военную службу, но не исполняющие работ
по своей специальности, могут быть откомандированы через Глав¬
ное бюро учета и распределения технических сил в распоряжение
Горного совета Высшего совета народного хозяйства, по соглашению
с Военным ведомством.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 2 В. Бонч-Бруевич.
Москва, Кремль. Секретарь 2 Л. Фотиева.
14 октября 1919 г.
7 октября СНК. обсудив проект декрета, внесенный ВСНХ, поручил В. И. Ле¬
нину подписать его от имени СНК, при условии подписания проекта Реввоенсове¬
том Республики, Народным комиссариатом труда и ВСНХ. 14 октября СНК при¬
нял к сведению сообщение о подписании В. Й. Лениным декрета.
124
14 октября. Постановление СНК об отмене специаль¬
ных постановлений по обеспечению медицинских работ¬
ников, пострадавших в борьбе с эпидемиями, в связи с изда¬
нием декрета СНК от 28 августа 1919 г. о социальном
обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти
кормильца.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11389.
лИэвестия» № 234, 19 октября; ^Собрание Узаконений» № 51,
ст. 496.
1 их в подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
190

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Ввиду издания декрета о социальном обеспечении членов се¬
мейств трудящихся 1, отменить «Временное положение об обеспе¬
чении медицинских работников, пострадавших в борьбе с эпиде¬
миями» от 1 февраля 1919 г.* («Известия Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета» № 23/575) и постановление о трех¬
месячном пособии 3 («Известия Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета» от 12 апреля 1919 г.)-
Все дела по пенсиям, не исключая и дел по назначенным пенсиям,
передаются в недельный срок со дня получения настоящего по¬
становления на местах в губернские отделы труда для ведения их
на общих для всех трудящихся основаниях.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 4 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
14 октября 1919 г.
23 сентября Малый СНК, обсудив предложение Народного комиссариата
труда об аннулировании временного положения Народного комиссариата здра¬
воохранения об обеспечении медицинских работников, пострадавших в борьбе
с эпидемиями, и просьбу Народного комиссариата здравоохранения перенести
рассмотрение этого предложения,— постановил назначить слушание этого вопро¬
са на вторник, 30 сентября, с вызовом на заседание представителя Народного
комиссариата здравоохранения. 1 октября Малый СНК перенес обсуждение во¬
проса на 3 октября. На заседании 3 октября Малый СНК принял проект постанов¬
ления, но без согласия представителя Народного комиссариата здравоохранения,
ввиду чего проект был перенесен в СНК. где и был окончательно утвержден 14 ок¬
тября.
125
14 октября. Постановление СНК об отмене циркуляра
Народного комиссариата финансов от 4 сентября 1919 г.
о сборах со зрелищ и увеселений в пользу местных Советов.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. № 333, п. 18. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11388.
«Известия» № 231, 16 октября; «Правда» № 231, 16 октября.
1 См. № 54. V
8 Имеется в виду положение Народного комиссариата здравоохранения об
обеспечении медицинских работников, пострадавших в борьбе с эпидемиями.
3 Имеется в виду декрет СНК от 10 апреля 1919 г. о мерах борьбы с эпидемиям и
(см. том V, раздел I, № 31).
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
191

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Циркуляр Народного комиссариата финансов от 4 сентября
1919 г. № 33389, разъясняющий право местных Совдепов взимать
сборы со зрелищ и увеселений в пользу местных Советов, вопреки
постановлению Совета Народных Комиссаров *,— отменить.
Поручить Народному комиссариату государственного контроля
наблюсти за взносами сборов со зрелищ и увеселений финотделами
Совдепов в доход казны.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами * Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
14 октября 1919 г.
1 октября Малый СНК. обсудив сообщение Народного комиссариата финансов
«о наложении президиумом Московского Совета сбора со зрелищ и увеселений
после отмены такового центральной властью», принял публикуемое постановле¬
ние, но без согласия представителя Народного комиссариата финансов. 14 октября
СНК обсудил проект постановления и утвердил его.
126
15 октября. Декрет ВЦИК о льготах по обложению
сельских хозяев натуральным налогом в 1919 году.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.. 11312.
Декрет:
Подлинник. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 73, л. 94.
«Известия» № 234, 19 октября; «Правда» № 234, 19 октября;
«Собрание Узаконений» Л° 51, ст. 498.
ДЕКРЕТ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
О ЛЬГОТАХ ПО ОБЛОЖЕНИЮ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЕВ
НАТУРАЛЬНЫМ НАЛОГОМ В 1919 ГОДУ
от 15 октября 1919 г.8
В целях облегчения положения трудового крестьянства Всерос¬
сийский Центральный Исполнительный Комитет постановил:
1 Имеется в виду декрет СНК от 21 августа 1919 г. об отмене государствен-
но го сбора с публичных зрелищ и увеселений (см. Кг 35).
8 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 Заголовок *Известий».
192

1. Освободить в 1919 году сельских хозяев от обложения нату¬
ральным налогом по числу голов скота, облагая в 1919 году исключи¬
тельно по размерам площади посева.
2. Для малоимущих групп крестьянства, каковые группы в при¬
ложенной к декрету Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета от 30 октября 1918 г.1 таблице № 1 отграничены
с обеих сторон ломаными жирными линиями, оклад натурального
налога в текущем году понизить на 50 * процентов.
3. Поручить Народному комиссариату финансов срочно разо¬
слать инструкцию по проведению настоящего постановления.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин 3.
Народный комиссар финансов Н. Крестинский4.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе ‘.
13 августа Малый СНК. обсудив проект декрета, принял его единогласно.
21 августа СНК отклонил решение Малого СНК и передал проект на заключение
Народных комиссариатов продовольствия и земледелия; Малому СНК было по¬
ручено срочно, ко вторнику, 27 августа, пересмотреть его в присутствии предста¬
вителей этих комиссариатов. 27 августа Малый СНК не принял проект декрета
и поручил Народному комиссариату финансов войти в срочном порядке в Пре¬
зидиум ВЦИК с ходатайством о приостановлении действия декрета ВЦИК и СНК
от 30 октября 1918 г. об обложении сельских хозяев натуральным налогом (см.
том III, раздел I, № 262) на предстоящую осеннюю кампанию по сбору урожая.
11 сентября СНК отменил и это решение Малого СНК; постановил принять в ос¬
нову проект Народного комиссариата финансов; поручил комиссии в составе пред¬
ставителей Народных комиссариатов финансов, земледелия и продовольствия
«переработать декрет в том смысле, что высшие группы посевщиков уплачивают
не 50, а 100% налога», в случае единогласия В. И. Ленину было поручено подпи¬
сать декрет от имени СНК; комиссии в составе С. Е. Чуцкаева, В. Й. Невского
и П. И. Попова было поручено составить в ближайший срок листовку об этом
налоге.
29 сентября Президиум ВЦИК рассмотрел проект декрета и предложил народ¬
ному комиссару финансов отредактировать его и внести на утверждение ВЦИК.
7 октября СНК заслушал доклад народного комиссара финансов о проекте декрета,
утвердил его и на вторник, 14 октября, назначил доклад о мерах фактического
исполнения закона. 8 октября утвержденный СНК проект декрета был передан во
ВЦИК. 15 октября он был утвержден Президиумом ВЦИК.
1 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК об обложении сельских хозяев натураль¬
ным налогом в виде отчисления части сельскохозяйственных продуктов от 30 ок¬
тября 1918 г. (см. том 111 ч раздел /, № 262); в «Собрании Узаконений» далее:
и инструкции к нему («Собрание Узаконений» 1918 г., № 82, ст. 864; № 91—92,
ст. 928).
2 В ^Правде*: 30.
8 В подлиннике далее: Председатель Совета Народных Комиссаров (подпись
не заполнена).
4 В подлиннике подписи народного комиссара финансов нет.
5 В подлиннике подпись не заполнена; в шСобрании Узаконений» далее дата:
15 октября 1919 г.
13 Декреты Советской власти, том VI
193

127
15 октября. Декрет СНК об охране и восстановлении
калмыцкого животноводства.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11400.
«Известия» № 236, 22 октября; «Собрание Узаконений» № 51,
ст. 503.
ДЕКРЕТ
ОБ ОХРАНЕ И ВОССТАНОВЛЕНИИ
КАЛМЫЦКОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
В целях сохранения и развития животноводства калмыцкого
трудового народа Совет Народных Комиссаров постановил 2:
1. Весь наличный состав лошадей, верблюдов, рогатого скота
и мелких домашних животных освободить в пределах ныне установ¬
ленной нормы от конфискации и реквизиции.
2. Конфискации и реквизиции не подлежит скот хозяйств
Калмыцкой степи как оседлых, так полуоседлых и кочевых,
имеющих на одну душу пять (5) голов скота по переводе на круп¬
ный.
Примечание. При исчислении голов скота принимается
за единицу одна штука крупного скота: быки, коровы, лошади и
верблюды старше 3-х лет; 2 штуки молодняка крупного скота от
1 до 3-х лет; 6 штук молодняка крупного до 2 одного года и 6 штук
овец и коз.
3. По прекращении гражданской войны и достижении прочного
мирного порядка вместо норм, указанных в § 2 сего декрета,
устанавливаются следующие душевые нормы:
а) Для чисто скотоводческих 3 хозяйств: крупных животных
(лошади, верблюды, рогатый скот) — 8 голов, мелких животных
(овцы, козы) — 10 голов и 1 свинья, и
б) для смешанных хозяйств: крупных животных — 4 головы,
мелких — 5 голов и 1 свинья.
Примечание. В вышеуказанный расчет не включается
естественный приплод по наличности маток в возрасте: для лошадей,
верблюдов, рогатого скота — до 2-х лет включительно и для мелких
животных — до 1 года включительно.
4. Поручить Народному комиссариату земледелия совместно
с Наркомпродом, Наркомнацем (Калмыцким отделом) и Всероглав-
штабом (Управление по ремонтированию армии) выработать план
1 В подлиннике: постановляет.
2 В изданиях: от; исправлено по подлиннику.
3 В «Известиях»: скотоводских; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений'».
194

и практические мероприятия восстановления калмыцкого живот¬
новодства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 8 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
15 октября 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом земледелия, обсуж
дался на заседании СНК 7 октября, было постановлено создать комиссию из пред¬
ставителей Народных комиссариатов земледелия, продовольствия и по делам
национальностей н при условии достижения соглашения В. И. Ленину было по¬
ручено подписать проект декрета от имени СНК- Декрет был подписан В. И. Ле¬
ниным 15 октября.
128
15 октября. Постановление Совета Обороны о причис¬
лении районных наблюдающих Отдела военной промыш¬
ленности Отдела металла ВСНХ к категории военно¬
служащихс оставлением на прежних должностях.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: п. 74, п. 8 (ошибочно исправлено
на: п. 76, п. 8) || Не публиковать. Склянский. Послать на подпись
т. Ленину. Ск[лянский]. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11401, л. 2.
Постановление:
Подлинник, пометка: пр. 74, п. 8. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 242,
31 октября; «Собрание Узаконений» №53, ап. 516.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду крайне важного значения кадра районных наблюдающих
Отдела военной промышленности Отдела металла Высшего совета
народного хозяйства в деле обороны страны, Совет Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны постановил:
1. Все районные наблюдающие, независимо от их возраста,
считаются призванными на действительную военную службу с остав¬
лением на своих прежних должностях впредь до минования в них
надобности, причем они не имеют права самовольно оставлять
порученное им дело под страхом строгой ответственности по законам
военного времени.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 В подлиннике далее: Совета.
195

2. Те из районных наблюдающих, сверстники коих по возрасту
призваны уже на действительную военную службу, остаются в за¬
нимаемых ими должностях с момента опубликования настоящего
постановления.
3. При увольнении от службы лиц, поименованных в п. 2, Отдел
военной промышленности Высшего совета народного хозяйства
должен вышеуказанных лиц передавать1 в распоряжение военных
комиссариатов.
4. Лица, уклонившиеся от явки к призыву, а также бежавшие
с военной службы, не могут быть зачисляемы в кадр районных
наблюдающих, а подлежат немедленному отправлению в войска.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
15 октября 1919 г.
10 октября Совет Обороны, обсудив ходатайство ВСНХ о милитаризации
районных наблюдающих при Отделе военной промышленности Отдела металла
ВСНХ, поручил представителям Реввоенсовета и ВСНХ «согласиться по данному
вопросу; если соглашение будет достигнуто, поручить т. Ленину подписать от
имени Совета Обороны», в противном случае внести на повестку заседания Совета
Обороны. Постановление было подписано В. И. Лениным 15 октября.
129
16 октября. Постановление СНК о праве на обеспече¬
ние и льготы семей красноармейцев, находящихся на тер¬
ритории, занятой белыми.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. № 344, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11410.
«Известия» № 234, 19 октября; «Правда» № 233, 18 октября;
«Собрание Узаконений» М 51, ст. 497.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Разъяснить, что нахождение семей красноармейцев на терри¬
тории, занятой белыми, не лишает их права на обеспечение и льготы,
1 В газете: передать; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
196

предоставляемые семьям красноармейцев декретами Советской вла¬
сти, за все время нахождения их под властью белых.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь * Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
16 октября 1919 г.
12 октября Реввоенсовет Республики направил В. И. Ленину проект поста¬
новления <о предоставлении льгот семьям красноармейцев, находящимся за пре¬
делами Советской Республики, после того, как в местностях их поселения будет
восстановлена Советская власть», на препроводительной записке В. И. Ленин
написал: «в СНК». 16 октября Малый СНК отклонил проект Реввоенсовета Рес¬
публики и принял единогласно публикуемое постановление.
130
16 октября. Постановление СНК о порядке финанси¬
рования Военно-продовольственного бюро ВЦСПС и его
органов.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. № 344, п. 7. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11409.
«Известия» № 235, 21 октября; «Правда» № 233, 18 октября;
^Собрание Узаконений» №51, ст. 502.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВОЕННО¬
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО БЮРО ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
И ЕГО ОРГАНОВ
1) Все расходы на содержание и действие Военно-продоволь¬
ственного бюро Всероссийского центрального совета профессио¬
нальных союзов и его отделений, со всеми его местными органами
и агентами, а также все расходы по формированию и содержанию
отрядов, командируемых Военпродбюро для работ на места, про¬
изводятся за счет Народного комиссариата по продовольствию.
2) Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами * Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
16 октября 1919 г.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
* В подлиннике далее: Совета.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
197

Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольствия,
обсуждался в Малом СНК 16 сентября; было постановлено снять его с повестки
и вернуть материалы в Народный комиссариат продовольствия «для представле¬
ния заключений Народных комиссариатов финансов и государственного конт¬
роля». 15 октября Малый СНК перенес обсуждение проекта на пятницу, 17 ок¬
тября, постановив вызвать на заседание представителей Военно-продовольствен¬
ного бюро и Народного комиссариата продовольствия. 16 октября проект поста¬
новления был принят Малым СНК единогласно. В развитие постановления в «Из¬
вестиях» № 254 13 ноября была опубликована инструкция Наркомпрода и Воен¬
но-продовольственного бюро ВЦСПС.
131
17 октября. Постановление СНК об обязательной ре¬
гистрации служащих.
Подлинник, 1 л.; пометка: 345/6. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11425.
«Известия» Л? 234, 19 октября; «Собрание Узаконений» № 51,
ст. 501.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ СЛУЖАЩИХ
1) Все без исключения учреждения и предприятия государст¬
венные, общественные и частные обязуются вести регистрацию
всех служащих по однообразной форме и в порядке, устанавлива¬
емом Народным комиссариатом труда по соглашению с Централь¬
ным статистическим управлением.
Примечание. Служащими являются все лица, занятые
в учреждениях, а также весь наемный административно-технический
и конторско-канцелярский и подсобный персонал предприятий.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 2.
Москва, Кремль.
17 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда и Цент¬
ральным статистическим управлением, был принят на заседании Малого СНК
17 октября единогласно.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
198

132
17 октября. Постановление СНК о порядке проезда
лиц, направляемых на работу отделами труда местных
Советов.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 345, п. 9 МС. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11426.
€Правда* № 234, 19 октября; «Известия» № 246, 2 ноября; *Соб-
рание Узаконений» № 54, ст. 517.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ЛИЦ, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА РАБОТУ ОТДЕЛАМИ ТРУДА МЕСТНЫХ СОВДЕПОВ
1. Лица, направляемые на работу отделами труда местных Сов¬
депов, а также состоящие на иждивении этих лиц, как партиями,
так и в одиночку, пользуются бесплатным проездом до места наз¬
начения (кредитовая перевозка).
2. Документом, дающим право на бесплатный проезд лицам,
указанным в п. 1, служит удостоверение по форме, вырабатываемой
Народным комиссариатом путей сообщения по соглашению с Народ¬
ным комиссариатом труда, и выдаваемое 1 непосредственно отделом
труда.
По этим удостоверениям все железные дороги и пароходства
обязаны принимать к перевозке предъявителей их наравне с крас¬
ноармейцами.
3. Расчеты по означенным кредитовым перевозкам производятся
Народным комиссариатом труда, согласно общему порядку расчетов
между советскими учреждениями.
Примечание. При гужевых перевозках отделам труда
предоставляется право производить расчеты наличными вперед.
4. Отправляемые снабжаются продовольствием за их счет мест¬
ными продовольственными органами по нормам классового пайка
на время пути.
5. Отправляемым разрешается сверх установленной нормы бага¬
жа бесплатный провоз в виде ручной клади продовольствия по удо¬
стоверениям местных продорганов в размере месячного классового
пайка, приобретаемого * за их собственный счет.
6. Отправляемые безработные пользуются суточными пособи¬
ями в порядке раздела XI общего нормального положения о тари¬
фе 8 из расчета минимальной тарифной ставки той местности, откуда
они отправляются.
1 В *Известиях» и *Собрании Узаконений»: выдаваемые.
3 В *Известиях» и «Собрании Узаконений»: приобретенного.
8 Имеется в виду утвержденное 2 мая 1919 г. Народным комиссариатом труда
сОбщее нормальное положение о тарифе рабочих и служащих всех предприятий,
учреждений и хозяйств РСФСР» (см. •Сборник декретов и распоряжений по фи¬
нансам. 1917—1919*. Петроград, 1919, стр. 391—393; «Тарифный бюллетень*
Народного комиссариата труда, №7, 1919 г.).
199

7. Лица, воспользовавшиеся вышеуказанными правами и не по¬
ступившие по своей вине на работу, привлекаются отделами труда
к ответственности.
8. Расходы по переотправке рабочих для частных предприятий
возмещаются последними по представлении Народным комисса¬
риатом труда соответственных счетов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, был при¬
нят с поправками на заседании Малого СНК 7 октября. 17 октября Малый СНК
рассмотрел новую измененную редакцию проекта постановления и утвердил его
еди ногласно.
133
17 октября. Постановление Совета Обороны о вос¬
прещении принятия на учет в целях освобождения от
военной службы военнослужащих, находящихся в отпусках
по болезни.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: Публиковать (Склянский). Гляссер || Принят.
17/Х 19. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11427, л. 2
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» М 234, 19 октября; *Собрание Узаконений» № 51,
ст. 500.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Военнослужащие, находящиеся в отпусках по болезни, в случае
поступления их на службу в какое-либо учреждение Республики,
не могут приниматься на учет в целях освобождения их от службы
в рядах Красной Армии до тех пор, пока означенные военнослу¬
жащие не будут иметь удостоверений об освобождении их вовсе
от военной службы при переосвидетельствовании во врачебных
комиссиях в порядке приказов Революционного военного совета
Республики сего года №№ 878 и 1219 *.
1 В подлиннике далее: Совета; подпись не заполнена.
8 См. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» №М 116 и 176,
3 июня и 13 августа 1919 г.
200

Учреждения и лица, выдающие удостоверения о принятии на
учет военнослужащих, находящихся в отпусках по болезни и не
уволенных еще с военной службы, а также способствующие неявке
их к освидетельствованию по истечении срока отпуска или задер¬
живающие на службе в учреждении военнослужащих, признанных
при переосвидетельствовании в порядке вышеуказанных приказов
подлежащими возвращению в ряды войск, подлежат строгой ответ¬
ственности.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Э. Склянский 1.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 17 октября.
134
17 октября. Постановление Совета Обороны об обя¬
зательном предъявлении документов об отношении к во¬
инской повинности во всех случаях предъявления удосто¬
верений личности.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны, его пометками: <Проект> || Утверждено) 17/Х в С(овете]
Об(ороны) || Публиковать, и вписанной им датой: 17 октября
1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11428, лл. 3—4.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
•Известия* № 234, 19 октября; •Собрание Узаконений* №51,
ст. 499.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях проверки 3 зачисления военнообязанных в установлен¬
ном порядке на учет и своевременной явки их по призыву на воен¬
ную службу Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Удостоверения личности без одновременного предъявления до¬
кументов об отношении владельцев этих удостоверений к отбыва¬
нию воинской повинности не имеют законной силы, а потому:
1 В подлиннике подпись не заполнена.
1 В подлиннике: поверки.
201

I. Для получения карточек, обеспечивающих снабжение насе¬
ления хлебом, продуктами, табаком, керосином, мануфактурой,
обувью и проч., должны быть представляемы в учреждения, выдаю¬
щие эти карточки, нижеследующие документы, определяющие от¬
ношение заинтересованных лиц к отбыванию воинской повинности:
а) лицами мужского пола не призванных возрастов — личная кар¬
точка, удостоверяющая зачисление их на учет военнообязанных,
или удостоверение о состоянии на особом железнодорожном учете
(отрезок В), а лицами, сверстники коих призваны на службу,—
та же карточка или удостоверение с соответствующей отметкой
о службе в Красной Армии или об освобождении от нее по законным
основаниям; б) лицами мужского пола, обязанными служить в ты¬
ловом ополчении, в возрасте от 18 до 45 лет,— такая же личная кар¬
точка с отметкой о службе в тыловом ополчении для лиц призыв¬
ного возраста, или об освобождении от нее; в) лицами, состоящими
на учете технических и агрономических сил — технически-учет-
ный билет, а зачисленными на действительную техническую или
агрономическую службу — удостоверение подлежащего учрежде¬
ния о зачислении сих лиц на такую службу.
II. Лицами, перешедшими ко дню издания настоящего постанов¬
ления 40-летний возраст, но своевременно принятыми в качестве
военнообязанных солдат или железнодорожных служащих на
учет по правилам действующих руководств, представляется личная
карточка или удостоверение о зачислении их на особый учет (от¬
резок В), а не принятыми на учет и не служившими в Красной Армии
или Флоте — свидетельство об исполнении воинской повинности
или иной документ, удостоверяющий, что лица эти являлись в свое
время по призыву или отбыли уже воинскую повинность.
III. Бывшими офицерами и военными чиновниками, служащими
в войсковых частях, управлениях и учреждениях, подведомствен¬
ных Народному комиссариату по военным делам, или откоманди¬
рованными Военным ведомством в распоряжение иных ведомств,
должно быть представлено удостоверение о сем своего непосредст¬
венного начальства, а уволенными во временный отпуск — отпуск¬
ной билет.
IV. Лицами, служившими в прежней армии на командных или
военно-административных должностях и имеющими возраст для
обер-офицерских чинов не свыше 50 лет *, для штаб-офицеров —
до * 55 и для генералов — до 2 60 лет, но не принадлежащими к чис¬
лу указанных в отделе III, представляется регистрационная или
личная карточка с надлежащей на ней отметкой или с приложением
документа, удостоверяющего освобождение этих лиц от приема
на военную службу по законным основаниям.
V. На предъявленных * согласно настоящему постановлению
личных карточках или иных документах должна быть отметка о явке
1 В €Собрании Узаконений»: и не достигшими возраста... чинов 50 лет.
2 до в ^Собрании Узаконений* нет.
3 В подлиннике: предъявляемых.
202

владельцев этих документов к проверочному 1 сбору, во исполне¬
ние постановления Совета Обороны от 27 августа 1919 года 2.
VI. Все упомянутые в сем постановлении лица, являющиеся
по каким-либо делам в правительственные учреждения, заведения
или предприятия, поступающие на службу или перемещаемые
с одной должности на другую, должны обязательно предъявлять
свои личные карточки или иные упомянутые выше документы, без
чего ни одно ходатайство не может быть удовлетворено, и никакие
справки по прошениям и заявлениям не выдаются.
VII. О всех лицах, не имеющих указанных в сем постановлении
документов, или имеющих документы, из коих не видно, состоят
ли они на надлежащем учете, являлись ли к проверочному 3 сбору
и по призывам при мобилизации и отбыли ли военную службу,
все правительственные учреждения, заведения и предприятия,
обнаружившие таких лиц, обязаны немедленно сообщать, с точным
указанием места жительства этих лиц, местной, столичной, губерн¬
ской или уездной комиссии по борьбе с дезертирством.
VIII. Указанные в предшедшем отделе учреждения, заведения
и предприятия, не исполняющие требований сего постановления,
подлежат строгой ответственности наравне с пособниками и укры¬
вателями уклоняющихся от военной службы.
IX. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября
1919 года. Ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 4 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом юстиции, был
утвержден на заседании Совета Обороны 17 октября.
135
17 октября. Положение и постановление Совета Обо¬
роны о повышении производительности труда на пред¬
приятиях, работающих исключительно на оборону Рес¬
публики.
Положение:
Вставка, 1 л., автограф В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11418 (печатается под литерой а).
1 В подлиннике и ^Собрании Узаконений»: поверочному.
3 Имеется в виду постановление Совета Обороны о времени производства пе¬
реписи мужского населения в возрасте от 16 до 45 лет и о проверке учета и переосви¬
детельствования военнообязанных (см. раздел 11, №25).
* В подлиннике: поверочному.
4 В подлиннике далее: Совета Обороны.
203

Подлинник, / л. //ЯЛ, ф. 2, ол. /, ед. хр. //4/0 (печатается
полностью впервые под литерой б).
Постановление:
Подлинник, / л.; пометки: Влад. Ильич! Посылаю Вам проект
постановления Сов. Обороны для печати. А. И. Рыков || Пр. 76,
п. 19 || 24/Х 19. ЦПА, ф. 2, о*. /, ед. хр. //400.
«Известия» №237, 23 октября (печатается под литерой в);
€Правда* № 237, 23 октября; «Собрание Узаконенийъ № 53, ст. 506.
а
Вставка В. И. Ленина, автограф
(именно момента самой тяжелой военной опасности от нашест¬
вия войск, нанимаемых международной империалистской бур¬
жуазией)1
б
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОВЫШЕНИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
В ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ,
РАБОТАЮЩИХ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО НА ОБОРОНУ
РЕСПУБЛИКИ
Настоящее положение, утвержденное в развитие и временную
отмену некоторых тарифных положений и постановлений Кодекса
законов о труде 8, вызвано исключительными условиями пережи¬
ваемого страной момента (именно момента самой тяжелой военной
опасности от нашествия войск, нанимаемых международной импери¬
алистической буржуазией) и сохраняет свою силу впредь до изме¬
нения этих условий.
Об отмене действий этого положения по миновании надобности
в исключительных мерах будет объявлено особо.
1) В предприятиях и учреждениях, работающих исключительно
на оборону Республики, в случаях экстренности работ распоря¬
жением Чусоснабарма могут быть введены сверхурочные работы
до 12-часового рабочего дня, причем первые два часа оплачиваются
в полуторнсм размере, а вторые два часа — в двойном против обще¬
го нормального положения о тарифах.
2) Для интенсификации производительности труда вводится
премиальная его оплата. Система премии и размер ее устанавли¬
вается Чусоснабармом по соглашению с Наркомтруда, причем
средняя норма выработки берется из расчета месячной, а не по¬
денной выработки.
3) Установленная премиальная система распространяется также
и на конторский и технический персонал, обслуживающий данное
1 Вставка В. И. Ленина включена в первый абзац положения (см.б).
8 См. том IV, раздел /, №73.
204

производство. Также оплачивается сверхурочная работа лиц кон¬
торского и технического персонала, независимо от премиального
вознаграждения за исключением членов правления, заводоуправ¬
ления и высших административных лиц, оклады которых превы¬
шают 30-ю категорию тарифных ставок, и на которых оплата сверх¬
урочных работ не распространяется. Заработок этих лиц увеличи¬
вается в порядке соответствующей премии.
4) Народному комиссариату труда поручается разработать про¬
ект повышенной заработной платы для членов заводских рабочих
организаций в вышеуказанных предприятиях.
5) Выдача премий продовольствием может быть производима
по соглашению с Компродом из расчета стоимости продовольствия
по твердым ценам лишь в том случае, когда производительность
труда превышает норму производительности выше 50%.
6) Поручается Наркомтруду и Наркомздраву совместно с пред¬
ставителями Центрального отдела военных заготовок и Совета
военной промышленности разработать в недельный срок для внесе¬
ния в Совет Обороны особые правила освобождения от работы по
болезни в предприятиях и учреждениях, работающих на оборону.
7) Предоставить Чусоснабарму по соглашению с Наркомтруда
право мобилизовать необходимые для военной промышленности
категории рабочих.
8) Обязать Наркомпрод усиленно обеспечить продовольствием
те заводы, фабрики, предприятия и учреждения, на которых будет
вводиться настоящее положение.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 октября 1919 г.
в
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В исключительных условиях переживаемого страной момента и 1
самой тяжелой военной опасности от нашествия белогвардейских
войск, требующих величайшего напряжения всех сил Республики,
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет — предоставить
Чусоснабгряу право, на основании положения *, в случае экстрен¬
ности работ на оборону временно в отдельных предприятиях уста¬
навливать сверхурочные работы до 12-часового рабочего дня с
оплатой3 первых двух часов в полуторном размере, а вторых двух
1 н в подлиннике нет.
* В подлиннике: на основе прилагаемого положения (см. б).
3 В подлиннике: уплатой.
205

часов в двойном размере, а также вводить премиальную систему
оплаты работ за повышенную производительность, с распростране¬
нием ее на конторский и технический персоналы.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева г.
Проект положения, внесенный ВСНХ во исполнение постановления Совета
Обороны от 10 октября (см. раздел 11, № 85^, был утвержден со вставкой В. И. Ле¬
нина (см. а) на заседании Совета Обороны 17 октября с решением не публиковать.
ВСНХ было поручено составить сообщение для печати и представить на подпись
В. И. Ленину. Сообщение в виде самостоятельного постановления (см. в) было
принято к сведению на заседании Совета Обороны 24 октября.
136
17 октября. Воззвание Председателя Совета Обороны
В. И. Ленина к рабочим и красноармейцам Петрограда.
Пр оект В. И. Ленин а, 3 лл., автограф. ЦПА, ф. 2, оп. /,
ед. хр. 11413 (печатается под литерой а).
Воззвание:
«Петроградская Правда» № 237, 19 октября (печатается под
литерой б).
а
Проект В. И. Ленина, автограф
К РАБОЧИМ И КРАСНОАРМЕЙЦАМ ПЕТРОГРАДА
Товарищи! Наступил решительный момент. Царские генералы
еще раз получили припасы и военное снабжение от капиталистов
Англии, Франции, Америки, еще раз с бандами помещичьих сынков
пытаются взять красный Питер. Враг напал среди переговоров
с Эстляндией о мире, напал на наших красноармейцев, поверивших
в эти переговоры. Этот изменнический характер нападения — от¬
части объясняет2 быстрые успехи врага. Взяты Красное Село, Гат¬
чина, Вырица. Перерезаны две железные дороги к Питеру. Враг
стремится перерезать третью, Николаевскую, и четвертую, Воло¬
годскую, чтобы взять Питер голодом.
Товарищи! Вы все знаете и видите, какая громадная угроза
повисла над Петроградом. В несколько дней решается судьба Пет¬
рограда, а это значит < в знач (ительной] известной степени>
наполовину судьба Советской власти в России.
Мне незачем говорить петроградским рабочим и красноармейцам
об их долге. Вся история двухлетней беспримерной по трудностям
1 Подписи секретаря Совета Обороны в подлиннике нет.
2 Переставлено из: объясняет отчасти.
206

Проект воззвания В. И. Ленина к рабочим и красноармейцам
Петрограда. Первая страница. Автограф В. И. Ленина.
17 октября 1919 г.
Уменьшено

и беспримерной по победам советской борьбы с буржуазией всего мира
показала нам со стороны питерских рабочих не только образец ис¬
полнения долга, но и образец высочайшего героизма, невиданного
в мире революционного энтузиазма и самоотвержения.
Товарищи! Решается судьба Петрограда! Враг старается взять
нас врасплох. У него слабые, даже ничтожные силы, он силен бы¬
стротой, наглостью офицеров, техникой снабжения и вооружения.
Помощь Питеру близка, мы двинули ее: Мы гораздо сильнее врага.
Бейтесь до последней капли крови, товарищи, держитесь за каждую
пядь земли, будьте стойки до конца, победа недалека! победа будет
за нами!
В. Ульянов (Ленин).
17/Х.
б
Воззвание
К РАБОЧИМ И КРАСНОАРМЕЙЦАМ ПЕТРОГРАДА
Товарищи! Наступил решительный момент. Царские генералы
еще раз получили припасы и военное снабжение от капиталистов
Англии, Франции, Америки. Еще раз с бандами помещичьих сын¬
ков пытаются взять красный Питер. Враг напал среди переговоров
с Эстляндией о мире, напал на наших красноармейцев, поверивших
в эти переговоры. Этот изменнический характер нападения отчасти
объясняет быстрые успехи врага. Взяты Красное Село, Гатчина,
Вырица. Перерезаны две железные дороги к Питеру. Враг стремит¬
ся перерезать третью, Николаевскую, и четвертую, Вологодскую,
чтобы взять Питер голодом.
Товарищи! Вы все знаете и видите, какая громадная угроза
повисла над Петроградом. В несколько дней решается судьба Пет¬
рограда, решается судьба одной из твердынь Советской власти
в России.
Мне незачем говорить петроградским рабочим и красноармейцам
об их долге. Вся история двухлетней беспримерной по трудностям
и беспримерной по победам советской борьбы с буржуазией всего
мира показала нам со стороны питерских рабочих не только обра¬
зец исполнения долга, но и образец высочайшего героизма, невидан¬
ного в мире революционного энтузиазма и самоотвержения.
Товарищи! Решается судьба Петрограда! Враг старается взять
нас врасплох. У него слабые, даже ничтожные силы, он силен
быстротою, наглостью офицеров, техникой снабжения и вооруже¬
ния. Помощь Питеру близка, мы двинули ее. Мы гораздо сильнее
врага. Бейтесь до последней капли крови, товарищи, держитесь
за каждую пядь земли, будьте стойки до конца, победа недалека.
Победа будет за нами!
В. Ульянов (Ленин).
17 октября.
14 Декреты Советской власти, том VI
209

16 октября, ночью, состоялось заседание Совета Обороны, основным вопросом
которого было тяжелое военное положение под Петроградом; на заседании было
принято постановление об удержании Петрограда до подхода подкреплений (см.
раздел II, № 97) и В. И. Ленину поручено написать воззвание к рабочим и крас¬
ноармейцам Петрограда. На заседании В. И. Ленин для памяти записал: «1) Об¬
ращение] к раб|очим] и кр[асно]арм|ейцам]» (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11415).
Воззвание В. И. Ленин написал 17 октября и в тот же день направил его в Петро¬
град с письмом, в котором писал: «Прилагаю воззвание, порученное мне Советом
Обороны» (Полн. собр. соч., т. 51, стр. 61).
137
19 октября. Обращение Председателя СНК и Совета
Обороны В. И. Ленина «К товарищам красноармейцам».
Подлинник, 2 лл., автограф В. И. Ленина; пометка: Срочно.
Юбилейный. Воспроизвести факсимиле и рядом печатью. 23/Х.
(подпись це разобрана). ЦПА, ф. 2, оп. 7, ед. хр. 11445 (печатается
под литерой а).
€Красноармеец» № 10—75, 1919 г. (печатается под литерой б),
а
Подлинник, автограф В. И. Ленина
К ТОВАРИЩАМ КРАСНОАРМЕЙЦАМ
Товарищи красноармейцы! Царские генералы — Юденич на се¬
вере, Деникин на юге — еще раз напрягают силы, чтобы победить
Советскую власть, чтобы восстановить власть царя, помещиков и
капиталистов.
Мы знаем, как кончилась подобная же попытка Колчака. Не¬
надолго обманул он уральских рабочих и сибирских крестьян. Уви¬
дав обман, испытав бесконечные насилия, <и> порку, грабежи от
офицеров, сынков помещиков и капиталистов, уральские рабочие и
сибирские крестьяне помогли нашей Красной Армии побить Колчака.
Оренбургские казаки перешли <тож[е]> прямо на сторону Советской
власти.
Вот почему мы твердо уверены в нашей победе над Юденичем
и Деникиным. Не удастся им восстановить царской и помещичьей
власти. Не бывать этому! Крестьяне восстают уже в тылу Деникина.
На Кавказе ярким пламенем горит восстание против Деникина. Ку¬
банские казаки ропщут и волнуются, недовольные деникинскими
насилиями и грабежом в пользу помещиков и англичан.
Будемте же тверды, товарищи красноармейцы! Рабочие и кре¬
стьяне все более сплоченно, все с большим сознанием, все более
решительно становятся на сторону Советской власти.
Вперед! товарищи красноармейцы. На бой за рабоче-кресть¬
янскую власть, против помещиков, против царских генералов!
Победа будет за нами!
Н. Ленин.
19. Х.1919.
210

Обращение Председателя СНК и Совета Обороны В. И. Ленина
«К товарищам красноармейцам». Автограф В. И. Ленина.
19 октября 1919 г.
Уменьшено

6
Обращение
К ТОВАРИЩАМ КРАСНОАРМЕЙЦАМ
Товарищи красноармейцы! Царские генералы — Юденич на се¬
вере, Деникин на юге — еще раз напрягают силы, чтобы победить
Советскую власть, чтобы восстановить власть царя, помещиков
и капиталистов.
Мы знаем, как кончилась подобная же попытка Колчака. Не
надолго обманул он уральских рабочих и сибирских крестьян.
Увидав обман, испытав бесконечные насилия, порку, грабежи от
офицеров, сынков помещиков и капиталистов, уральские рабочие
и сибирские крестьяне помогли нашей Красной Армии побить
Колчака. Оренбургские казаки перешли прямо на сторону Совет¬
ской власти.
Вот почему мы твердо уверены в нашей победе над Юденичем
и Деникиным. Не удастся им восстановить царской и помещичьей
власти. Не бывать этому! Крестьяне восстают уже в тылу Деникина.
На Кавказе ярким пламенем горит восстание против Деникина.
Кубанские казаки ропщут и волнуются, недовольные деникинскими
насилиями и грабежом в пользу помещиков и англичан.
Будемте же тверды, товарищи красноармейцы! Рабочие и кре¬
стьяне все более сплоченно, все с большим сознанием, все более
решительно становятся на сторону Советской власти.
Вперед! товарищи красноармейцы. На бой за рабоче-кресть¬
янскую власть, против помещиков, против царских генералов!
Победа будет за нами!
Н. Ленин.
19.Х.1919.
138
20—22 октября. Предписание СНК губернским ис¬
полнительным и продовольственным комитетам при¬
нять срочные меры к усилению заготовки масличных
семян.
Подлинник, 1 л.; пометки: Лит. Б II Арт. Халатов; номер теле¬
граммы: 914. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11459.
€Экономическая Жизнь» № 241, 28 октября.
Поступающие 1 с мест отчетные сведения о заготовке масличных
семян рисуют тяжелую картину в * ближайшем будущем дела снаб¬
жения Красной Армии растительными жирами. Старые запасы
1 В ^Экономической Жизни> перед текстом предписания: Председателем Сов¬
наркома тов. Лениным и наркок продом тов. Цюрупой послана председателям
губернских совещаний и губисполкомов, а также губпродкомиссарам следующая
телеграмма.
* в в подлиннике нет.
213

исчерпаны. Государственные маслобойные заводы бездействуют
вследствие полного отсутствия на них семян. Предлагаем обратить
самое серьезное внимание местных продорганов на заготовку мас¬
личных семян и 1 приложить все меры к усиленной заготовке наряду
с другими хлебами 3.
Предписание датировано на основании сопоставления номеров телегра мм,
посланных В. И. Лениным 20—22 октября.
139
21 октября. Декрет СНК о выпуске «Расчетных знаков
Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики»15-, 30- и 60-рублевого достоинства и кредит¬
ных билетов достоинством в 5000 и 10 ООО руб. образца
1919 г.
Копия; пометки: ЦИК I! а 11703 22/Х; гербовая печать: Рос¬
сийская Социалистическая Федеративная Советск. Республика-
Управление делами Крест, и Рабочего Правительства. ЦГАОР.
ф. 1235. оп. 94, ед. хр. 73, л. 61.
* Известиям Л® 237, 23 октября; лПравда» № 237, 23 октября;
•Собрание Узаконений» Л® 52, ст. 506.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
от 21 октября 1919 г.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 21 октября поста¬
новил;
1. В целях увеличения в обращении количества денежных зна¬
ков мелких * достоинств и для облегчения крупных расчетов выпус¬
каются в обращение денежные знаки нового образца достоинством
в 15, 30 и 60 руб. под наименованием «Расчетные знаки Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики» и кредит¬
ные билеты достоинством в 5000 и 10 000 рублей.
2. Означенные расчетные знаки и новые кредитные билеты
имеют хождение наравне с прежними кредитными билетами и по¬
добно последним обязательны к приему в платежи как казенными
учреждениями, так и частными лицами без ограничения суммы.
3. За подделку расчетных знаков виновные подлежат наказа¬
нию, как за подделку кредитных билетов.
1 и в подлиннике нет.
3 В подлиннике далее: Предсовнарком Ленин. Наркомпрод.
8 В «Собрании Узаконений»: средних.
214

4. Выпуск новых кредитных билетов и 1 расчетных знаков в об¬
ращение производится через Народный банк, причем расчетные
знаки приравниваются к кредитным билетам и вместе с ними пока¬
зываются на балансе Народного банка.
5. Поврежденный кредитный билет или расчетный знак не при¬
нимается в платежи *, когда он не составляет трех четвертей целого
билета или знака, или на нем отсутствуют номер, серия или обе
подписи. Разорванный кредитный билет или расчетный знак не
принимается в платеж, когда края оторванных частей не совпадают
настолько, чтобы номер и подписи представлялись непрерывными,
или когда принадлежность их к одному билету или знаку не оче¬
видна.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар финансов Крестинский.
Управляющий делами 3 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь4 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
21 октября 1919 г.*
Проект декрета, внесенный народным комиссаром финансов, был утвержден
на заседании СНК 21 октября; народному комиссару финансов было поручено
«опубликовать за подписью ответственного лица балльную оценку новых денежных
знаков и керенок».
140
21 октября. Декрет СНК о борьбе со спекуляцией,
хищениями в государственных складах, подлогами и дру¬
гими злоупотреблениями по должности в хозяйственных
и распределительных органах.
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11467 (печатается под литерой а).
Декрет:
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11468.
*Известия» №237, 23 октября (печатается под литерой б);
«Правда* № 237, 23 октября; чСобрание Узаконений» № 53, ст. 504.
1 и в «Известиях* нет; исправлено по копии и другим изданиям.
* В * Правде*: платеж.
3 В копии далее: Народных Комиссаров.
4 В копии далее: Совета Народных Комиссаров.
* В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева; в сСобрании Узаконе¬
ний» далее ^Приложения»— описание расчетных знаков 15-, 30- и 60-рублевого до¬
стоинства образца 1919 г. и государственных кредитных билетов в 5000 и 10 ООО
рублей образца 1919 г.
215

а
Проект с правкой В. И. Ленина
ДЕКРЕТ
О БОРЬБЕ СО СПЕКУЛЯЦИЕЙ, ХИЩЕНИЯМИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СКЛАДА>
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СКЛАДОВ, ПОДЛОГАМИ
И ДРУГИМИ злоупотреблениями по должности
В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
I
1. Все дела по крупной спекуляции товарами и продуктами,
взятыми на учет, а также все дела о должностных преступлениях
лиц, уличенных в хищениях, подлогах, неправильной выдаче на¬
рядов, взятках и т. п., изъемлются из общей подсудности.
2. Для беспощадной борьбы с указанными в п. 1 спреступни-
ками> преступлениями учреждается при Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии Особый революционный трибунал по делам спе¬
куляции в составе одного председателя и двух членов, <назна-
ченных> назначаемых коллегией Всероссийской чрезвычайной
комиссии.
3. Особый революционный трибунал в своих суждениях руко¬
водствуется исключительно интересами революции и не <;связано>
связан какими-либо формами судопроизводства. <3аседание>- За¬
седания Особого революционного трибунала гласны. Приговоры
Особого революционного трибунала окончательны.
4. Предварительное следствие и розыск по указанным в п. 1
делам сосредоточиваются в розыскных и следственных органах
Всероссийской чрезвычайной комиссии с привлечением к ним пред¬
ставителей организаций профессиональных союзов, местных Сове¬
тов и местных <комиссариатов> органов юстиции.
II
1. Для изучения всех источников спекуляции и связанных
с ними должностных преступлений, для постоянного наблюдения
за систематической борьбой с ней, для объединения всех мер по
борьбе и для проведения 1 их в жизнь образовать Особую <под-
ведомственную> междуведомственную комиссию из представите¬
лей Всероссийской чрезвычайной комиссии, Компрода, Выссовнар-
хоза, Наркомюста, Госкона, Московского Совета, Чусоснабарма,
Центрального] с[овета] Профессиональных] с[оюзов]. Члены
этой к[омис]сии и ее председатель утверждаются8 С[оветом]
Н]ародных] К[омиссар]ов.
1 В проекте осталось неисправленным: проведению.
2 Переправлено из: назначаются.
216

2. Комиссия состоит при Всероссийской чрезвычайной комиссии.
<3. Комиссия имеет право дела всех замеченных ею злоупотреб¬
лений и тому подобное ставить непосредственно на суд Особого рев¬
трибунала по делам спекуляции при Всероссийской чрезвычайной
комиссии. >
6
ДЕКРЕТ
О БОРЬБЕ СО СПЕКУЛЯЦИЕЙ, ХИЩЕНИЯМИ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СКЛАДАХ,
ПОДЛОГАМИ И ДРУГИМИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯМИ
ПО ДОЛЖНОСТИ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
И РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
I
1. Все дела по крупной спекуляции товарами и продуктами,
взятыми на учет, а также все дела о должностных преступлениях
лиц, уличенных в хищениях, подлогах, неправильной выдаче наря¬
дов, в участии в спекуляции в той или иной форме и во взятках,
изъемлются из общей подсудности по постановлению Всероссийской
чрезвычайной комиссии, народных судов и упомянутой ниже меж¬
дуведомственной комиссии.
2. Для беспощадной борьбы с указанными в пункте 1 преступ¬
лениями, учреждается при Всероссийской чрезвычайной комиссии
Особый революционный трибунал по делам спекуляции в составе
одного председателя1 и двух членов, назначаемых коллегией Все¬
российской чрезвычайной комиссии, один из этих членов назна¬
чается по соглашению с Всероссийским советом профессиональных
союзов.
3. Особый революционный трибунал в своих суждениях руко¬
водствуется исключительно интересами революции и не связан
какими-либо формами судопроизводства. Заседания Особого рево¬
люционного трибунала гласны. Приговоры Особого ревтрибунала
окончательны и обжалованию в кассационном порядке не под¬
лежат.
4. Предварительное следствие и розыск по указанным в п. 1
делам сосредоточиваются в розыскных и следственных органах
Всероссийской чрезвычайной комиссии с привлечением к ним пред¬
ставителей организаций профессиональных союзов, местных Сове¬
тов и местных органов юстиции.
II
Для изучения всех источников спекуляции и связанных с ними
должностных преступлений, для постоянного наблюдения за сис¬
тематической борьбой с ней, для объединения всех мер по борьбе
1 В «Известиях* и «Правде»: представителя; исправлено по подлиннику и «Соб-
ранию Узаконений».
217

с ней и для проведения их в жизнь образовать Особую междуведом¬
ственную комиссию из представителей: Компрода, Высшего совета
народного хозяйства, Народного комиссариата юстиции, Госкона,
Московского Совета, Чусоснабарма, Всероссийского совета профес¬
сиональных союзов и Всероссийской чрезвычайной комиссии. Чле¬
ны этой комиссии и ее председатель утверждаются Совнаркомом.
Комиссия состоит при Всероссийской чрезвычайной комиссии.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) х.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева 8.
Москва, Кремль.
21 октября 1919 г.
На заседании Малого СНК 17 сентября Ф. Э. Дзержинский сделал доклад
«ло обследованию Сухаревки и спекулятивной торговли в Москве» и предложил
проект декрета, который Малый СНК принял единогласно. Но 30 сентября СНК
отложил утверждение проекта и постановил: «Назначить через неделю в СНК
доклад представителя ВЧК по вопросу о борьбе со спекуляцией. Назначить со¬
докладчиком представителя Комиссариата юстиции, поручив ему включить в до¬
клад разъяснение понятия спекуляции и о применении этого понятия на практике
в судах»; 7 октября СНК отложил обсуждение вопроса до вторника, 14 октября,
указав Ф. Э. Дзержинскому, «что вопрос дальше откладываем быть не может».
14 октября СНК» рассмотрев проект декрета, постановил передать его в комис¬
сию для рассмотрения и внесения в недельный срок в СНК доклада о способах
проведения в жизнь-намеченных в проекте мер; в комиссию были назначены пред¬
ставители ВЧК, Народных комиссариатов продовольствия, юстиции, труда,
ВСНХ, Московского Совета и др. центральных учреждений. 21 октября проект
декрета был утвержден СНК с поправками, предложенными В. И. Лениным
(см. а). Первое заседание Особого революционного трибунала по борьбе со спеку¬
ляцией открылось 14 ноября (см. «Известия» № 257, 16 ноября).
См. также раздел II, № 112.
141
21 октября. Декрет СНК о приостановлении судебного
производства (о судебном мораториуме) в пользу лиц,
принадлежащих к составу действующих Красной Армии
и Флота.
Подлинник, / л. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 11473.
^Известия» № 237, 23 октября; «<Собрание Узаконений* № 51,
ст. 505.
1 В подлиннике далее: Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
8 В подлиннике: Бричкина.
218

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА
(О СУДЕБНОМ МОРАТОРИУМЕ) В ПОЛЬЗУ ЛИЦ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К СОСТАВУ
ДЕЙСТВУЮЩИХ КРАСНОЙ АРМИИ И ФЛОТА
1. Производство всех гражданских и тех уголовных дел, кото¬
рые подлежат рассмотрению в народных судах с участием 2-х
заседателей, а равно исполнение решений их по всем этим делам,
если по сведениям судов и исполнителей их решений участвует
в качестве заинтересованной стороны лицо, принадлежащее к дей¬
ствующему составу Красной Армии и Флота по мобилизации,—
приостановить до выхода заинтересованного лица из состава дей¬
ствующих армии и флота.
По делам, подсудным народным судам с участием 6 заседателей
и революционным трибуналам, от этих учреждений зависит приме¬
нить или не применить мораториум.
Народному комиссариату юстиции поручается издать инструк¬
цию о порядке применения мораториума.
2. Течение всех сроков по вышеозначенным делам приостанав¬
ливается на время, обозначенное в п. 1 сего декрета.
3. Суды и трибуналы сообщают о поступивших к их производ¬
ству делах о вышеозначенных лицах — политотделам соответству¬
ющих воинских частей.
4. Предоставить лицам, указанным в п. 1 сего декрета, право
отказа от установленной настоящим декретом льготы с согласия
политотдела соответствующей воинской части.
5. Настоящий декрет не распространяется на лиц, несущих
свои военно-служебные обязанности в месте нахождения подлежа¬
щих судебных учреждений.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь1 Л. Фотиева.
Москйа, Кремль.
21 октября 1919 г.
Проект декрета, внесенный председателем Малого СНК М. Ю. Козловским,
был принят на заседании Малого СНК 21 октября единогласно.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
219

142
21 октября. Постановление Совета Обороны об изъя¬
тии шашек из частей войск вспомогательного назначения,
внутренней охраны, заградительных продовольственных
отрядов, конвойных команд, тюремной стражи и мили¬
ции для вооружения кавалерийских частей.
П роек т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11475, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
* Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» Л® 251,
12 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1 *. Всем войскам вспомогательного назначения, внутренней
охраны, заградительным продовольственным отрядам, конвойным
командам, тюремной страже и милиции, а равно состоящим при
них управлениям, учреждениям и заведениям в недельный срок
со дня опубликования настоящего постановления сдать имеющиеся
у них шашки офицерского, кавалерийского и артиллерийского
образцов в ближайшие артиллерийские склады.
2. Разрешается оставить шашки лишь в тех частях, в которых
по штату положены верховые-строевые: командный состав, крас¬
ноармейцы, разведчики и милиционеры, но лишь на наличное число
таковых.
3. Артиллерийским складам и сдавшим в склады шашки частям
о числе принятых и сданных шашек телеграфировать в Централь¬
ное управление снабжений.
4. Центральному управлению снабжений заботиться по воз¬
можности снабжением перечисленных частей войск вместо шашек
кортиками, но лишь в мере действительной потребности в таковых.
5. Виновные в неисполнении означенного постановления под¬
лежат суду Революционного военного трибунала Республики.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской 8 Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 8 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
21 октября 1919 г.
Проект постановления был подписан В. И. Лениным 21 октября; сообще¬
ние о подписании его было принято к сведению на заседании Совета Обороны
24 октября.
1 В подлиннике перед п. 1 вводная часть: Ввиду необходимости образовать
запас шашек для вооружения кавалерийских частей, Совет Рабоче-Крестьянской
Обороны постановил.
8 Рабоче-Крестьянской в подлиннике нет.
8 В подлиннике далее: Совета Обороны.
220

143
21 октября. Предписание СНК губернским исполни¬
тельным и продовольственным комитетам об отмене
местных постановлений, нарушающих декрет СНК от
15 августа о районах заготовки ненормированных про¬
дуктов.
Копия. 4 лл.; на телеграфном бланке, с данными: Из Москвы ||
Подана: 21/10 14 ч. 40м.|| Принята: 21/Х 1919 г. II т[о]л!ь]к[о] Н. Нов¬
город, по 2 адр|есам|: номер телеграммы: до/6382; пометка: Губис-
полком; адрес: Сборная 31. Астрахань, В. Луки, В. Устюг, Вологда,
Архангельский] г\бпредксм, Витебск, Владимир, Вытегра, Вятка,
Гомель, Ив.-Вознееенск, Казань, Калуга, Кострома, Москва, Н. Нов¬
город, Пермь, Петроград, Псков, Пенза, Рязань, Самара, Саратов,
Симбирск, Смоленск, Тамбов, Тверь, Тула, Уфа, Череповец, Яро¬
славль, губпродксмам, губнсполкомам. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11476.
«Известия» № 244. 31 октября; «Экономическая Жизни» № 245,
1 ноября.
В 1 нарушение изменения 3 декрета 15 августа о заготовке
ненормированных продуктов 3 отдельные губпродкомы устанавли¬
вают свои правила, объявляют губернии районами государственной
заготовки ненормированных продуктов, не испрашивая и 4 не ожи¬
дая санкции на это Наркомпрода, что создает невозможное 6 поло¬
жение для рабочих организаций, едущих на основании предостав¬
ленных прав для самостоятельной заготовки, тратящих деньги
и 4 время и возвращающихся без продуктов благодаря таким сепа¬
ратным распоряжениям местных властей.
Отменяя все таким образом изданные постановления губиспол-
комов и 7 губпродкомов, категорически предлагаю не допускать
в дальнейшем нарушения декретов. Неисполнение возлагается на
личную ответственность председателей губисполкомов и 7 губ-
продкомиссаров. Телеграфируйте немедленно принятие к 8 исполне¬
нию, также отмену9 запрещений, если таковые были установлены10.
1 В «Известиях» перед текстом: Вчера Наркомпродом разослана всем губ-
продкомам и губнсполкомам следующая телеграмма, подписанная Председателем
Совета Народных Комиссаров тов. Лениным и народным комиссаром по продо¬
вольствию тов. Цюрупой.
3 В «Экономической Жизни»: и изменение.
3 См. №23.
* и в копии нет.
6 В копии: невыносимое.
3 и в копии и «Экономической Жизни» нет.
7 и в копии нет.
8 к в копии нет.
9 В «Экономической Жизни»: о принятии к исполнению, а также об отмене.
10 В копии далее: Предсовнаркома Ленин. Наркомпрод Цюрупа.
221

144
22 октября. Предписание СНК всем губернским, уезд¬
ным и районным продовольственным комиссарам при¬
нять срочные меры к выполнению продовольственной
разверстки.
Копия. 1 л.; пометки: Копня || Продовольственная || 699/Ба.
ЦПА, ф. 2, оп. 1. ед. хр. 11490.
Экономическая Жизнь* №241, 28 октября; «Заря» (Симбирск)
№ 133, 26 октября.
Предписывается 1 губпродкомиссарам *, упродкомиссарам и
райпродкомиссарам незамедлительно предъявить требования пред¬
седателям и членам президиумов волостных и сельских Совдепов
и коммунистических ячеек немедленно и безоговорочно сдать пол¬
ностью все продукты, причитающиеся с них по разверстке, не
сдавших немедленно арестовывать и препровождать для содержания
в губернскую тюрьму до исполнения 3 разверстки. Приказ этот
широко опубликовать, об исполнении его сообщать 4 Компроду по
установленным десятидневкам. За точность выполнения приказа
отвечают губ-, уезд- и райпродкомиссары. Продовольственное по¬
ложение Республики 6, рабочих и голодающих в центре 8 требует
энергичных работ и беззаветной 7 преданности продработников 8.
145
22 октября. Предписание Совета Обороны всем мест¬
ным советским и продовольственным учреждениям поста¬
вить в особо льготные условия села и деревни, выполнив¬
шие продовольственную разверстку.
Копия, 1 лпометки: Копия || Телеграмма № 86. 22/Х Петро¬
град || Москвы; номер телеграммы: 1712/Т. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр.
11489.
мЗаря» (Симбирск) № 132, 25 октября.
1 В «.Экономической Жизниъ перед текстом предписания: Всем губпродкомам
за подписью Председателя Совнаркома тов. Ленина и наркома продовольствия
тов. Цюрупы послана следующая телеграмма о сдаче продуктов.
2 В копии и <3аре»: губпродкомиссару.
3 В чЗареъ: получения.
4 В гЗареъ: сообщить.
6 В копии далее: и.
8 В *3ареъ: и голодовка рабочих центра.
7 В копии: безответной.
8 В копии далее: Предсовнарком Ленин. Наркомпрод Цюрупа. 22/Х—19 г.;
верно: Завед. отделением В. Громан; в чЗаре* далее: Предсовнарком Ленин. Нар¬
компрод Цюрупа.
222

ВСЕМ ГУБПРОДКОМАМ, ПРОДКОМАМ, ИСПОЛКОМАМ
И ПРЕДГУБСОВДЕПАМ
Немедленно широко объявить по губернии, что села и деревни,
сдавшие по всем разверсткам полностью все по ним означенное
годовое количество продуктов, никаких дополнительных требова¬
ний до нового урожая получать не будут, помольный сбор в 4 фунта
с них взиматься не должен х; такие села должны быть поставлены
вами * в смысле отпуска товаров в самые благоприятные условия
и3 к представителям этих сел и деревень по всяким их ходатайствам
губпродком должен относиться 4 с полной предусмотрительностью
и вниманием; от всяких осмотров и обысков они освобождаются,
продармейцы и 3 продотряды в таких селах для реквизиции не
должны даже показываться ни по каким поводам. Широко публи¬
куйте это, ведите агитацию, указывая, что губпродком требует
только то, что является для деревни излишком, только необходимое
для прокормления голодающих городов, таких же крестьян, как
они, но непроизводящих губерний Б. Пришлите Компроду список
селений, исполнивших разверстку.
Предсовнарком Ленин.
Наркомпрод Цюрупа.
146
23 октября. Постановление ВЦИК о созыве VII Все¬
российского съезда Советов.
Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 10, л. 37.
«Известия» № 239, 25 октября; «Правда» № 239, 25 октября;
€Собрание Узаконений» № 53, ст. 507; «Известия» № 238, 24 октября
(в тексте сообщения о заседании ВЦИК)-
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
О СОЗЫВЕ VII СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ,
КРЕСТЬЯНСКИХ, КРАСНОАРМЕЙСКИХ
И КАЗАЧЬИХ ДЕПУТАТОВ
Созвать * 7-й Всероссийский съезд Советов на 3 декабря.
Поручить Президиуму Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета в срочном порядке выработать порядок дня
для 7 съезда.
1 В копии: не должен взиматься.
2 В газете: нами; исправлено по копии.
3 и в копии нет.
4 В копии: отнестись.
6 но... губерний в газете нет; исправлено по копии.
в В копии: Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постано¬
вил: Созвать.
7 для в копии нет.
223

Поручить всем народным комиссариатам представить краткий
доклад о работах в народных комиссариатах для раздачи делегатам
съезда.
Утвердить организационную комиссию в составе тт. Аванесова,
Максимовского, Фельдмана, Кузякова и Мошкарова.
Мандатную комиссию — в составе 1 тт. Кузякова, Ландера,
Платонова, Гайлиса и Максимовского.
Представительство на съезде — согласно § 25 2 Конституции
РСФСР.
Не ослабляя защиту красных фронтов, красноармейские части
принимают участие в выборах на съезд по особой инструкции 3,
выработать которую поручается 4 организационной комиссии съезда
совместно с Революционным военным советом Республики и 6 по
утверждении Президиума * Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета разослать ее на фронты.
Поручить Президиуму Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета утвердить все расходы по съезду 7.
Поручить Президиуму Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета принять меры к обеспечению представительства
Советов, находящихся в прифронтовой полосе.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин *.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
29 сентября Президиум ВЦИК постановил созвать очередной Всероссийский
съезд Советов; время созыва решено было установить на следующем заседании.
15 октября Президиум ВЦИК постановил созвать VII Всероссийский съезд Сове¬
тов 15 декабря 1919 г.; поручил В. А. Аванесову подготовить технический аппа¬
рат для созыва съезда. 23 октября ВЦИК постановил созвать VII Всероссийский
съезд Советов 3 декабря и утвердил публикуемое постановление.
147
24 октября. Положение ВЦИК и Совета Обороны
о революционных комитетах.
Проект, 4 лл., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в Совете Обороны; пометки: Согласен. Член коллегии Комиссариата
А. Свидерский. Данишевский. М. Владимирский. Д. Курский.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11501.
1 В копии: составить из.
2 В «Известиях* № 239, «Правде* и «Собрании Узаконений»: 53; исправлено
по копии, *Известиям* № 238 и согласно ст. 25 Конституции РСФСР (см. том II,
раздел /, № 293).
3 См. раздел II, -№ 143.
4 В копии: которую поручается выработать.
5 и в копии нет.
• В копии: по утверждении ее Президиумом.
7 Поручить... съезду в копии напечатано последним абзацем.
8 В копии подписи председателя и секретаря ВЦИК не заполнены.
224

Положени е:
«Известия* № 241, 28 октября; с Собрание Узаконений* № 53,
ст. 508.
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕВОЛЮЦИОННЫХ КОМИТЕТАХ (РЕВКОМАХ)
1) Революционные комитеты (ревкомы) образуются для упорной
обороны против врага и поддержания революционного порядка:
1) в местностях, освобожденных от неприятеля, 2) в прифронтовой
полосе и 3) в тылу.
I. РЕВКОМЫ ОСВОБОЖДЕННЫХ ОТ НЕПРИЯТЕЛЯ МЕСТНОСТЕЙ
2) Ревкомы в местах, освобожденных от неприятеля, образуются
в составе от 3 до 5 лиц, по мере продвижения Красной Армии,
революционным военным советом армии при участии местных орга¬
нов Советской власти.
3) Являясь органами военной и гражданской власти, ревкомы
непосредственно подчинены революционному военному совету армии
и центральной Советской власти в порядке, указанном в § 4.
4) При ревкомах образуются по мере надобности и разверты¬
вания работы отделы, которые немедленно по их образовании вхо¬
дят в обычном порядке в сношения с соответствующими народными
комиссариатами, получают от них циркулярные распоряжения и
финансируются ими.
Примечание. Образовавшиеся до учреждения ревкома
органы гражданской власти подчиняются ревкому.
5) При дальнейшем продвижении Красной Армии и при созда¬
нии возможности перехода к нормальному построению местных
органов власти, постановлением центральной власти в местностях,
освобожденных от неприятеля, назначаются выборы на съезды
Советов или в Советы, исполкомам которых, по их избрании, рев¬
комы передают все свои полномочия, имущество и дела.
II. РЕВКОМЫ ПРИФРОНТОВОЙ ПОЛОСЫ
6) В прифронтовой полосе (на расстоянии 25—50 верст от линии
фронта) постановлением революционного военного совета армии
исполкомы могут быть временно распущены и заменены ревкомами,
в ведение которых переходят все остальные отделы исполкома.
7) Ревкомы прифронтовой полосы организуются революцион¬
ным военным советом армии при участии местного губисполкома
и состоят из представителей от революционного военного совета
армии и исполкома.
8) Все ревкомы прифронтовой полосы, являясь органами воен¬
ной и гражданской власти, находятся в непосредственном подчи¬
нении революционному военному совету армии и подотчетны цент¬
ральной Советской власти.
15 Декреты Советской власти, той VI
225

9) Ревкомы прифронтовой полосы финансируются обычным по¬
рядком через соответствующие народные комиссариаты, в которые
они должны представлять отчеты о деятельности их отделов. На чрез¬
вычайные расходы, связанные с обороной, ревкомы финансируются
теми военными органами, коими они созданы, представляя им отчет
о расходах в обычном порядке. Копия отчета о полученных ассиг¬
новках и их расходовании представляется Народному комиссариа¬
ту внутренних дел.
10) По миновании надобности приказом революционного воен¬
ного совета армии ревкомы распускаются и исполкомы вновь
вступают в свои права, или производятся выборы исполкомов
в обычном порядке, которым ревкомы сдают свои дела.
III. РЕВКОМЫ ТЫЛА
11) Для упорной обороны против врага и для поддержания
революционного порядка в тылу могут быть образованы постанов¬
лением Совета Рабоче-Крестьянской Обороны губернские ревкомы,
подчиненные Революционному военному совету Республики, и уезд¬
ные ревкомы, подчиненные губревкомам.
Примечания. 1)В центрах укрепленных районов, где
имеются военные советы укрепленного района, ревкомы не образу¬
ются. С образованием военного совета укрепленного района, имею¬
щийся ревком распускается и все его функции переходят военному
совету укрепленного района, которому подчиняются все уездные,
волостные и узловые ревкомы укрепленного района.
2) Губернские ревкомы могут, в случае надобности, учреждать
ревкомы в поселках, в больших селах, железнодорожных узлах,
имеющих стратегическое значение, или посылать в эти пункты
своих особополномочных. В состав этих ревкомов обязательно
должны входить местные военные комиссары, где таковые имеются,
или при отсутствии таковых военные комиссары, особо назначен¬
ные губрев комами.
12) Ревкомы тыла состоят из 3—5 членов, в том числе: пред¬
седателя исполкома, одного из членов исполкома и местного
военного комиссара. Члены губревкома утверждаются Революци¬
онно-военным советом Республики, члены уездного ревкома —
губревкомом.
П р имечание. В производящих губерниях в состав губ¬
ревкома обязательно входит председатель губпродкома.
13) Образование ревкомов отнюдь не влечет за собой упраздне¬
ния исполкомов и их президиумов, которые продолжают свою
обычную работу, передавая ревкому все дела, касающиеся обороны
и поддержания революционного порядка. Ревкомы делают не реже
одного раза в неделю информационные доклады о своей работе
исполкому или его президиуму.
14) Предоставляя отделам исполкома необходимую самостоя¬
тельность в ведении обычной текущей работы, ревкомы имеют право
226

требовать от них выполнения в первую очередь заданий, поручае¬
мых им ревкомом.
15) Ревкомы тыла не создают своего аппарата, а пользуются
всеми советскими аппаратами губернии и уезда, приспособленными
для нужд обороны и финансируемыми в обычном порядке. На
чрезвычайные расходы, связанные с обороной и поддержанием
революционного порядка, ревкомы финансируются тем военным
органом, коим они созданы, представляя отчетность, которая дол¬
жна вестись аппаратом исполкома, уездные ревкомы — губерн¬
ским, а последние—Революционному военному совету Респуб¬
лики.
16) Задачей ревкомов является быстрое проведение всех меро¬
приятий, необходимых для укрепления тыла и обороны, а именно:
а) содействие военным властям в производстве оборонительных
работ, где это будет признано необходимым; б) содействие военной
власти по проведению мобилизаций и расквартированию воинских
частей; в) содействие в выполнении военно-заготовительных работ;
г) содействие по поставке в Красную Армию продовольствия;
д) принятие мер по поддержанию революционного порядка;
е) усиление политическо-агитацнонной работы, особенно в красно¬
армейских частях.
17) Ревкомам предоставляется право реквизиции имущества и
материалов, необходимых для Красной Армии, с соблюдением
постановления Совета Обороны от 12 сентября с/г. об обязательном
составлении протокола в каждом случае реквизиции *, а равно
всех имевших место распоряжений центральной власти, изданных
по этому вопросу, и с согласия органов Наркомпрода при реквизи¬
ции продовольственных продуктов и предметов ведения Народного
комиссариата продовольствия и с согласия чрезвычайного уполномо¬
ченного Совета Обороны по снабжению армии при реквизиции
предметов, находящихся в его ведении. О всех случаях реквизиции
они обязаны доносить: уездные ревкомы — губернским, послед¬
ние— тому военному органу, коим они созданы.
18) Ревкомы обязаны следить за состоянием всех без исключения
гражданских и военных учреждений, а также воинских частей,
находящихся на территории ревкома, знакомиться с их состоя¬
нием и принимать меры к устранению замеченных недостатков и
упущений, донося об этом: уездные ревкомы — губернским, пос¬
ледние — тому военному органу, коим они созданы.
19) Командование вооруженными силами и непосредствен¬
ное заведование резервными и вновь формирующимися воински¬
ми частями находится в руках соответствующих военных вла¬
стей.
20) Смена лиц командного состава может быть произведена
губревкомом лишь в случаях явной измены их, требующей немед¬
ленного принятия мер. Смена может быть произведена за ответствен¬
1 См. раздел II, №54.
227

ностью губревкома с немедленным донесением тому военному
органу, коим ревком образован.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе
17 октября Совет Обороны, обсудив положение о революционных комитетах,
внесенное представителем Народного комиссариата внутренних дел М.Ф. Вла¬
димирским, поручил ему организовать комиссию для рассмотрения положения
в составе представителей Народных комиссариатов внутренних дел, юстиции,
продовольствия, по военным делам и ВСНХ; было решено также просить Прези¬
диум ВЦИК прислать представителей; остальные комиссариаты могли делеги¬
ровать своих представителей с совещательным голосом.
Комиссии поручалось рассмотреть проект положения в 2-дневный срок; в слу¬
чае достижения соглашения В. И. Ленину предлагалось подписать его от имени
Совета Обороны, в противном случае М. Ф. Владимирскому поручалось внести
этот вопрос в Совет Обороны. Сведения об утверждении положения во ВЦИК
не найдены.
148
27 октября. Декрет СНК об установлении единооб¬
разных норм социального обеспечения инвалидов труда
и войны.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11524.
шИзвестия» № 246, 2 ноября; «Собрание Узаконений» Л* 54,
ст. 518.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕДИНООБРАЗНЫХ НОРМ
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИНВАЛИДОВ ТРУДА И ВОЙНЫ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Установить единообразные нормы выдачи пенсий как для ин¬
валидов труда, так и для инвалидов войны гражданской и империа¬
листической, согласно положению от 31 октября 1918 г. о социаль¬
ном обеспечении трудящихся 2.
2. Инвалиды до 50-летнего возраста при утрате трудоспособности
в размере менее 60%, не имеющие работы, обязаны зарегистриро¬
1 В «Собрании Узаконений» далее дата: 24 октября 1919 г.
2 См. том III, раздел I, № 266.
226

ваться в подотделе учета и распределения рабочей силы местного
отдела труда.
Лица, уклонившиеся по определению отделов труда без уважи¬
тельных причин от регистрации или от принятия работ, лишаются
пенсии.
Примечание. Предприятия и учреждения обязаны прини¬
мать направляемых отделами труда инвалидов на соответствующую
их силам и состоянию здоровья работу.
3. Действие 2-й главы положения о социальном обеспечении
инвалидов-красноармейцев и их семейств от 28 апреля 1919 г.1
распространить на лиц, находившихся на иждивении умерших тру¬
дящихся солдат и матросов прежней армии и не имеющих иных
источников к существованию.
4. Назначенные до издания настоящего декрета пенсии выдавать
в прежнем размере впредь до пересмотра их на основании настоя¬
щего декрета.
5. Настоящий декрет ввести в силу с 1 декабря 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 3.
Москва, Кремль.
27 октября 1919 г.
24 октября Малый СНК. обсудив доклад Народного комиссариата социально¬
го обеспечения соб увеличении пенсии староармебцам и их семьям до прожиточ¬
ного минимума», постановил отложить утверждение проекта до понедельника,
27 октября. На заседании 27 октября Малый СНК. рассмотрев проекты декретов,
предложенные Народными комиссариатами социального обеспечения и труда,
принял единогласно проект Народного комиссариата труда; наркоматам было
поручено в недельный срок согласовать с новым декретом положение СНК о со¬
циальном обеспечении инвалидов-красноармейцев и их семейств от 28 апреля и
декрет СНК о социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае
смерти кормильца от 28 августа (см. том V, раздел I, № 65; настоящий том, № 54).
149
29 октября. Положение ВЦИК и СНК о Комитете
помощи раненым и больным красноармейцам.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: На утверждение] ВЦИК;
пометка: п. 5, пр. 323. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11536, л. 2.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК•
ЦПА, там же, л. 1.
Положение:
1 См. том V, раздел I, М 65.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
229

Подлинник; в протоколе Президиума ВЦИК № 65 от 29 октября;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 66, лл. 26'—27.
«Известия* Лё 245, У ноября; «Правда* № 245, 1 ноября; ъСобра-
ние Узаконений* № 57, ст. 548.
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПОМОЩИ РАНЕНЫМ
И БОЛЬНЫМ КРАСНОАРМЕЙЦАМ 1
1. Комитет имеет целью содействие органам Советской власти
в деле помощи раненым и больным красноармейцам в период их
лечения и эвакуации, путем привлечения широких рабочих и
крестьянских масс, а равно и партийных и экономических органи¬
заций к этому делу.
2. Для достижения поставленных задач Комитет, избегая
параллелизма с деятельностью советских органов и лишь исполняя *
ее: а) содействует органам власти в деле постановки лечения и эва¬
куации красноармейцев, б) содействует организации снабжения
выходящих из госпиталей красноармейцев необходимой одеждой,
обувью, продовольствием, табаком и проч., в) содействует в получе¬
нии ранеными и больными красноармейцами 3 всех видов довольст¬
вия, в том числе и усиленного питания, г) содействует в широкой
организации культурно-просветительной деятельности среди боль¬
ных и раненых красноармейцев и д) содействует удовлетворению
бытовых нужд красноармейцев, как-то: наведением для них различ¬
ных справок, ведением их переписки, составлением 4 жалоб, проше¬
ний и т. д.
3. Комитет состоит из председателя и его заместителя, назна¬
чаемых Совнаркомом, и из представителей Народных комиссариа¬
тов: здравоохранения, военного, продовольствия, финансов, госу¬
дарственного контроля, а также от Центрального Комитета Россий¬
ской коммунистической партии и Всероссийского совета профессио¬
нальных союзов — по одному от каждого и двух от Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета.
4. Комитету предоставляется право кооптировать в свой
состав представителей от других комиссариатов и организаций,
а также и частных лиц.
5. Членам Комитета и лицам, Комитетом на то уполномочен¬
ным, предоставляется право беспрепятственного посещения всех
санитарных учреждений и заведений, обслуживающих раненых
красноармейцев; все указания членов Комитета и упомянутых
уполномоченных на замеченные упущения и непорядки должны
приниматься к сведению подлежащими лицами и учреждениями.
1 Заголовок * Известий*.
3 В подлиннике: пополняя; в €Собрании Узаконений»: дополняя.
3 В подлиннике и газетах: раненым и больным красноармейцам; исправлено
по чСобранию Узаконений».
4 В подлиннике и газетах: ведение... составление; исправлено по чСобранию
Узаконений».
230

6. Комитету для достижения ето целей предоставляется1 откры¬
вать местные отделения и организовывать, совместно с подле¬
жащими ведомствами, склады, лавки и другие учреждения, которые
он найдет нужным.
7. Комитет производит заготовку потребных вещей и мате¬
риалов как собственным попечением путем их покупки, изготовле¬
ния их и проч., так и через посредство снабжающих органов по
соглашению с ними.
8. Комитет состоит при Всероссийском Центральном Испол¬
нительном Комитете.
9. Порядок составления и утверждения смет и составление
отчетов вырабатывается Комитетом по соглашению с Народными
комиссариагами финансов и государственного контроля.
10. Средства Комитета составляются:
а) из сумм, отпускаемых Советом Народных Комиссаров, и
б) из сумм, получаемых Комитетом от лекций, концертов и дру¬
гих поступлений.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин 2.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе *.
Проект положения, внесенный Реввоенсоветом Республики, был принят на
заседании СНК 28 октября с решением передать его на утверждение ВЦИК-
29 ноября Президиум ВЦИК утвердил положение.
150
29 октября. Постановление СНК об упразднении ре¬
визионно-инструкционных по гербовому сбору комиссий.
Подлинник, / л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11547. »
яИзеестияъ № 246, 2 ноября; «Собрание Узаконений» № 54
ст. 519.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УПРАЗДНЕНИИ РЕВИЗИОННО-ИНСТРУКЦИОННЫХ
ПО ГЕРБОВОМУ СБОРУ КОМИССИЙ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Ревизионно-инструкционные по гербовому сбору комиссии
упразднить.
1 В подлиннике далее: право.
2 В подлиннике: За председателя Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета В. Аванесов.
* В «Собрании Узаконений» далее дата: 29 октября 1919 г.
231

2) Изъять из ведения судебных установлений и передать Народ¬
ному комиссариату финансов разрешение жалоб на постановления
губ- и горфинотделов.
3) Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубли¬
кования.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
утвержден Малым СНК 29 октября единогласно.
151
29 октября. Постановление СНК о переводе отдельных
сельских поселений в высшие классы местностей по пла¬
тежу подоходного налога.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11548.
*Иэвестия» № 245, 1 ноября; ^Собрание Узаконений» № 53,
ст. 512.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
I. В дополнение к декрету от 27 марта 1919 г. 1 предоставить 1
губнсполкомам право переводить, по соглашению с местным губерн¬
ским отделением 8 Государственного контроля, отдельные сельские
поселения, которые по экономическим условиям ближе подходят
к городским поселениям, в высшие классы местностей по платежу
подоходного налога, а именно в тот класс, к которому отнесен соот¬
ветствующий уездный город.
II. О случаях перевода сельского поселения 4 в высший класс
местности губисполкомы обязаны оповещать во всеобщее сведение,
а равно сообщать, с обозначением оснований перевода, Народным
1 Имеется в виду постановление СНК о размерах подоходного налога за
1919 год и о распределении его по губерниям (см. том IV, раздел /, № 252).
8 В подлиннике: представить.
8 В подлиннике: с местными губернскими отделениями.
4 В подлиннике: сельских поселений.
232

комиссариатам финансов и внутренних дел и государственного
контроля.
Председатель Совета Народных комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
принят Малым СНК 29 октября единогласно.
152
29 октября. Постановление СНК о порядке разреше¬
ния ставок свыше 35 разряда.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11546.
*Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» А® 272,
6 декабря.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Все заявления о ставках свыше 35 разряда поступают в Та¬
рифно-нормировочный отдел Народного комиссариата труда.
2. Тарифно-нормировочный отдел рассматривает все заявления,
ведет всю предварительную переписку по поводу этих заявлений и
вносит свои заключения по ним на утверждение Штатной комиссии
при Совете Народных Комиссаров через члена этой комиссии от
Наркомтруда.
3. Народному комиссариату труда разрешается на этот предмет
соответственно увеличить штат служащих Тарифно-нормировочного
отдела.
4. Весь материал по заявлению о ставках свыше 35 разряда хра¬
нить в Народном комиссариате труда по Тарифно-нормировочному
отделу, куда направлять и все дальнейшие заявления.
5. Во изменение ст. I п. Б декрета о повышении заработной
платы от 21 февраля 1919 г.8, а равно и постановления Совнаркома
об увеличении с 1 сентября 1919 г. ставок свыше 35 разряда 3 реги¬
страция всех ставок свыше 35 разряда, а равно и их автоматическое
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 См. том IV, раздел I, №189; 21 февраля — дата публикации декрета
в «Известиях».
8 См. № 22.
233

увеличение, считая с 1 сентября 1919 г., впредь производить в На¬
родном комиссариате труда по Тарифно-нормировочному отделу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч:Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
29 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народными комиссариатами юстиции и
финансов, был принят на заседании Малого СНК 29 октября единогласно с реше¬
нием: «Не опубликовывать», но разослать всем народным комиссариатам и цент¬
ральным ведомствам.
153
29 октября. Постановление Совета Обороны о мерах
усиления вывоза и доставки дров и других видов топлива.
Проек т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: Пр. 77, п. 16 || За Наркомпуть С. Марков. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11549, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
шИзвестия» № 248, 5 ноября; гПравда» М 248, 5 ноября; «Собра¬
ние Узаконений» № 55, ст. 527.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Обороны постановляет:
1) Приравнять вывоз дров и других видов топлива с мест загото¬
вок и со складов к погрузочным пунктам железных дорог, погрузку
в вагоны, перевозку дров по железным дорогам до места назначения,
выгрузку на станциях назначения и доставку их к месту потребле¬
ния к военно-оперативным заданиям.
2) Распространить права особоуполномоченных Совета Обороны
по проведению военного положения на железных дорогах на опера¬
ции по работам, поименованным в п. 1 постановления.
Примечание. При осуществлении своих полномочий по
настоящему постановлению особоуполномоченные должны пользо¬
ваться существующими аппаратами, отнюдь не создавая новых.
3) Предоставить особоуполномоченным право привлекать в по¬
рядке трудовой повинности местное население и перевозочные
средства для выполнения работ, поименованных в п. 1 сего поло¬
жения.
234

4) Обязать по принадлежности реввоенсоветы фронта или воен¬
ные округа в тех местностях, где по местным условиям или по усло¬
виям срочности работы трудовая повинность не может дать жела¬
тельных результатов,— установить по соглашению с особоуполномо¬
ченными Совета Обороны порядок предоставления для перечислен¬
ных в п. 1 работ воинских команд. Численность этих команд устанав¬
ливается реввоенсоветами фронта или военными округами по со¬
глашению с особоуполномоченными Совета Обороны.
5) Довольствие рабочих и фураж для лошадей, привлеченных
к работам по п. 1 сего постановления, за исключением воинских
частей, довольствие которых должно происходить по установленным
нормам и порядку *, производить из соответствующих военно-хо¬
зяйственных органов, для чего народного комиссара по продоволь¬
ствию обязать немедленно увеличить в необходимых размерах на¬
личные запасы этих органов, при этом установить за правило, чтобы
нормы продовольствия исчислялись и расходовались не на единицу
рабочей силы, а на единицу произведенной работы.
6) Возложить общее руководство по проведению настоящего
постановления на Главный топливный комитет Высшего совета
народного хозяйства, для чего предоставить ему право иметь своих
представителей при особоуполномоченных Совета Обороны по про¬
ведению военного положения на железных дорогах.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева *.
Москва, Кремль.
29 октября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 24 октября по докладу Л. Б. Красина об уси¬
лении снабжения топливом Красной Армии, транспорта и ряда предприятий
было постановлено: «Для разработки проекта об усилении снабжения топливом
Красной Армии, транспорта и ряда предприятий образовать комиссию в составе
Ломова, Ксандрова, Склянского, Красина, Рыкова и Аванесова>, в случае дости¬
жения соглашения В. И. Ленину поручалось подписать его от имени Совета Обо¬
роны. В. И. Ленин подписал подготовленное комиссией постановление 29 октября.
На заседании Совета Обороны 31 октября сообщение об этом было принято к све¬
дению.
154
30 октября. Постановление СНК о вознаграждении
красноармейцев, командированных на заводы, мастерские
и склады, работающие на оборону.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11554.
«Известия» № 246, 2 ноября; «Собрание Узаконений» №54,
ст. 520.
1 В «Правде»: порядкам.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
235

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В изменение п. 4 декрета Совета Народных Комиссаров от
29 июня 1918 г. о призыве на службу в Рабоче-Крестьянскую
Красную Армию служащих правительственных учреждений и рабо¬
чих промышленных предприятий 1 («Известия Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета» № 135, 1918 г.) Совет Народ¬
ных Комиссаров постановляет: красноармейцы, командированные
для работ на заводы, мастерские 2, склады, работающие на оборону,
получают вознаграждение за труд по ставкам соответствующих
производственных союзов на тех же основаниях, на каких получают
оплату труда рабочие и служащие соответствующих заводов,
мастерских и складов. При оплате труда по ставкам производствен¬
ных союзов красноармейцы лишаются права на получение тех видов
натурального довольствия, которое полагается красноармейцам,
а их семьи лишаются всех прав, установленных для семей красно¬
армейцев.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 3 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 4.
Москва, Кремль.
30 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден Малым СНК
30 октября единогласно.
155
31 октября. Постановление Совета Обороны о призыве
на действительную военную службу студентов высших
учебных заведений и окончивших в текущем году курс
единой трудовой школы 2-й ступени граждан, сверст¬
ники которых по возрасту призваны уже на военную
службу.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11567, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» Л® 245, 1 ноября; «Собрание Узаконений» № 53,
ст. 513.
1 См. том II, раздел I, № 266.
2 В подлиннике далее: и.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
236

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в дополнение к постановле¬
нию от 28 мая с/г. 1 постановил:
1) Призвать на действительную военную службу всех студентов,
числящихся в списках высших учебных заведений, кроме медиков
и ветеринаров трех старших курсов, а также призвать тех из окон¬
чивших весной 1919 года курс единой трудовой школы 2 ступени
граждан, сверстники коих по возрасту призваны уже на военную
службу.
2) Студентов четырех последних семестров всех специальных
высших технических учебных заведений призвать на военную
службу в порядке постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны 29 августа с/т.2 («Собрание Узаконений» № 43, ст. 426).
3) Студентов прочих курсов высших технических учебных
заведений, а также студентов всех остальных учебных заведений,
в том числе сельскохозяйственных, агрономических, лесных или им
соответствующих, и окончивших весной 1919 года единую трудовую
школу граждан призванных в Республике возрастов призвать на
военную службу в порядке настоящего постановления.
4) В отношении упомянутых в п. 1 настоящего постановления
лиц все ранее предоставленные им отсрочки, как по образованию,
так и по роду службы или работы прекращают свое действие.
5) Студенты высших учебных заведений, а также поименованные
в п. 1 настоящего постановления граждане, окончившие школу
2 ступени, состоящие ко времени призыва в советских учреждениях
и предприятиях, работающих на оборону, также подлежат призыву
и могут получить отсрочки в каждом отдельном случае только по
постановлению Особой постоянной комиссии по отсрочкам при Рев¬
военсовете Республики.
6) Студенты, состоящие на 'службе в учреждениях, управле¬
ниях и заведениях Народного комиссариата по военным делам,
сверстники коих призваны уже на действительную военную службу,
откомандировываются из названных учреждений для назначения
на равных с остальными студентами основаниях.
7) Призыв студентов производится по очередям в нижеследую¬
щем порядке: в первую очередь призываются учащиеся всех высших
учебных заведений, поименованные в п. 1 настоящего постановле¬
ния, кроме высших технических учебных заведений, и во вторую
очередь — студенты высших технических учебных заведений и окон¬
чившие школу 2 ступени.
8) Начальный срок призыва определяется для первой очереди
15 ноября с/г. и для второй очереди 25 ноября с/г.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны об отмене отсрочки от при¬
зыва для учащихся (см. том V, раздел 11, № 88).
* Имеется в виду постановление Совета Обороны о порядке призыва специалис¬
тов сельского хозяйства (см. №61).
237

9) Революционному военному совету Республики поручается
издать инструкцию о порядке проведения настоящей мобилизации.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский *.
Секретарь Л. Фотиева *.
31 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом юстиции, на за¬
седании Совета Обороны 24 октября был передан для дополнительного рассмот¬
рения в комиссию из представителей Народных комиссариатов просвещения, юс¬
тиции и финансов; В. И. Ленину поручалось подписать проект, если будет до¬
стигнуто соглашение в комиссии. Постановление было утверждено на заседании
Совета Обороны 31 октября.
156
31 октября. Постановление Совета Обороны о милита¬
ризации рабочих завода при техникуме имени М. В. Ло¬
моносова.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] 31/Х в
С(овете] Об[ороны]. В. Ульянов (Ленин), и его подписью после ут¬
верждения в Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11565, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» Л® 260,
22 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду того, что завод при техникуме 8 является чрезвычайно
важным для выполнения работ по ремонту авто- и мотомашин 4 для
Военного ведомства. Совет Обороны постановил 5:
1. Все рабочие завода объявляются состоящими на военной
службе и освобождаются от призыва в ряды Красной Армии.
2. Переход рабочих с завода в другие предприятия 4 допускается
лишь с разрешения правления завода по соглашению с Чусоснаб-
армом.
3. Настоящее постановление не распространяется на бывших
офицеров и на всех, проходивших военную службу в специальных
родах 7 войск старой армии, относительно которых сохраняет силу
1 В подлиннике подпись не заполнена.
8 В подлиннике: Брнчкина; и далее: Москва, Кремль.
3 В подлиннике далее: имени Ломоносова.
4 В подлиннике: автомотомашнн.
6 В подлиннике: постановляет.
4 В подлиннике: рабочих в другие предприятия с завода.
7 В подлиннике и газете: рядах; исправлено по утвержденному проекту.
23&

общий порядок освобождения от призыва через Особую центральную
комиссию по отсрочкам при Реввоенсовете Республики.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской 1 Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева *.
Москва, Кремль.
31 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят на заседании Совета
Обороны 31 октября.
157
2 ноября. Постановление Президиума ВЦИК о созыве
совещания башкирских и киргизских ревкомов и приле¬
гающих исполкомов Советов.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 66, 2 ноября:
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ-
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач-
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 270.
чИэвеетия» № 250, 7 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
от 2 ноября 1919 г. 8
Всероссийский 4 Центральный Исполнительный Комитет созы¬
вает на 25 ноября 1919 г.6 совещание башкирских и киргизских
ревкомов и прилегающих исполкомов.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин*.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
1 Рабоче-Крестьянской в подлиннике нет.
* В подлиннике: Бричкина.
8 Заголовок ^Известий».
4 В подлиннике: Для решения вопросов управления и вопросов территори¬
альных Всероссийский.
6 1919 г. в подлиннике нет.
• В подлиннике подпись не заполнена.
239

158
2 ноября. Постановление СНК об изменении правил
о порядке выдачи ссуд и пособий Советам на нужды мест-
ного хозяйства.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11595.
^Известия* №249, 6 ноября; «Собрание Узаконений» №59,
ст. 559.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Во изменение утвержденных постановлением от 23 сентября
1919 г. правил «о порядке выдачи ссуд и пособий Советам на нужды
местного хозяйства»1 Совет Народных Комиссаров постановляет:
статью 4-ю означенных правил утвердить в следующей редакции:
«Ходатайства о ссудах и пособиях возбуждаются исключительно
от имени данного исполкома по постановлению пленума или прези¬
диума и направляются непосредственно в Сметный отдел Нарбанка
не иначе как с письменным заключением по ним губфинотдела и
местного отделения Государственного контроля. Ходатайства, по¬
ступившие в Сметный отдел без таковых заключений, междуведомст¬
венным совещанием не рассматриваются».
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами * Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева *.
Москва, Кремль.
2 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
принят на заседании Малого СНК 2 ноября единогласно.
159
3 ноября. Постановление СНК об изменении постанов¬
ления СНК от 22 сентября о снабжении производст¬
венной одеждой рабочих.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11599.
«Известия» № 249, 6 ноября.
1 См. №81.
8 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
240

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду того, что материальная смета на прозодежду (производ¬
ственная одежда) составлена в общегосударственном масштабе
Комиссией использования Высшего совета народного хозяйства и
Всероссийского центрального совета профессиональных союзов,
Совет Народных Комиссаров, в изменение декрета от 22 сентября
1919 г. о производственной одежде для рабочих \ постановил:
Утверждать финансовые сметы на прозодежду для отдельных
ведомств и производственных объединений, главков и центров
в общебюджетном порядке к сметам этих ведомств и объединений
после предварительного утверждения этих смет Комиссией исполь¬
зования Высшего совета народного хозяйства и Всероссийского
центрального совета профессиональных союзов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами * Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 8.
Москва, Кремль.
3 ноября 1919 г.
В связи с ходатайствами различных ведомств об отпуске средств на произ¬
водственную одежду Малый СНК на заседании 30 октября постановил: «Предло¬
жить Президиуму ВСНХ поставить на ближайшем своем заседании вопрос о по¬
рядке удовлетворения ведомств кредитами на производственную одежду». На за¬
седании Малого СНК 3 ноября было принято публикуемое постановление.
160
4 ноября. Постановление ВЦИК об амнистии ко вто¬
рой годовщине Великой Октябрьской социалистической
революции.
Копия (без первого листа). ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 10,
лл. 182—183.
«Известия» М 248, 5 ноября; «Собрание Узаконений» № 55,
ст. 525; «Известия» Л® 249, 6 ноября (поправка).
Окруженная врагами с фронта, имея контрреволюцию в тылу.
Советская власть в борьбе за укрепление социалистического строя
приняла самые суровые меры репрессии и подавления контррево¬
люции во всех ее видах. К этим мерам пролетариат России обязан
был прибегнуть, дабы охранять первую в мире Республику трудя¬
щихся от бешеных атак империалистов всего мира. И во 2-й год
существования Советской власти, в год ожесточенной борьбы ее
1 См. раздел II, № 59.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
16 Декреты Советской власти, том VI
241

с царской контрреволюцией в лице Колчака, Деникина и Юденича,
не прекращались попытки врагов трудящихся подорвать рабоче-
крестьянскую власть путем заговоров, террористических покуше¬
ний, организации шпионажа и систематически организованного
саботажа в хозяйственной области.
Преодолевая эти {препятствия, беспощадно разоблачая и карая
эксплуататоров, пролетариат Советской России добился ныне уп¬
рочения и закрепления своей власти.
Призывая все местные органы Советской власти к неослабной
деятельности и систематической, решительной борьбе со всеми
попытками контрреволюции на фронте и в тылу ослабить Советскую
власть, призывая направить решительные и беспощадные удары
против изменников, заговорщиков, белогвардейцев и их организа¬
ций, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет ко
дню 2-й годовщины Октябрьской революции считает возможным
и необходимым облегчить участь всех тех, чьи преступления перед
рабочим классом не вызывают ныне крайней необходимости лишения
их свободы и, по предложению Совета Народных Комиссаров, по¬
становляет:
I. Применить в широких размерах досрочное освобождение к на¬
ходящимся в местах заключения ко дню годовщины Октябрьской
революции, осужденным судебными (революционными трибуналами
и народными судами) или административными (Всероссийской чрез¬
вычайной комиссией, местными чрезвычайными комиссиями, испол¬
нительными комитетами и административными отделами) органами,
за исключением тех из них, которые осуждены по обвинению в уча¬
стии в заговоре против Советской власти или в содействии партиям
и группам, которые поставили себе целью вооруженную борьбу
против Советской власти или совершили преступления с явно
корыстной целью
II. Ту же меру применить ко всем тем заключенным, следствие
по делу которых не закончено, но коим не предъявлено обвинение
в преступлениях, указанных в пункте I.
III. Всероссийской чрезвычайной комиссии незамедлительно
пересмотреть списки всех заложников и освободить всех тех из
них, содержание коих не вызывается крайней необходимостью, для
чего всем местным чрезвычайным комиссиям предписывается не
позже чем в двухнедельный срок представить Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии 2 полный список всех содержащихся в данной
местности заложников.
IV. Кроме того, всем революционным трибуналам и народным
судам, предписывается в срочном порядке пересмотреть списки
осужденных ими лиц, с целью применить досрочное освобождение
в самых широких размерах в отношении тех из них, освобождение
которых не представляет опасности для Республики.
1 Вводная часть и первый пункт копии утеряны.
2 В копии: в ВЧК.
242

При применении этого постановления надлежит руководство¬
ваться списком преступлений, перечисленных в пункте I настоя¬
щего постановления.
V. Всем вообще осужденным на сроки выше 5 лет и не освобож¬
денным по настоящей амнистии сократить срок лишения свободы
до 5 лет.
VI. 1) 1 Освободить от наказания всех дезертиров, уклонившихся
от мобилизации, которые явятся добровольно в распоряжение власти
не позднее 25 ноября с. г.
2) Приговоренных за дезертирство к высшей мере — к рас¬
стрелу, наказание это заменить лишением свободы на срок до 5 лет
по определению органов, постановивших первоначальный приговор.
3) Приговоренных за дезертирство и уклонение от мобилизации
к лишению свободы перевести в штрафные части, откуда по уста¬
новлении их полного раскаяния, отправить на фронт.
4) Приговоренных за дезертирство и уклонение от мобилизации
к отбыванию наказания в штрафных частях отправить ла фронт.
5) Применить соответствующую замену 2 наказания ко всем
делам о дезертирах и уклонившихся от мобилизации, начатым
в революционных трибуналах и комиссиях по борьбе с дезертирст¬
вом до 7 ноября с. г. и незаконченным производством ко дню опуб¬
ликования настоящего постановления.
6) Председателю Центральной комиссии по борьбе с дезертирст¬
вом разработать в трехдневный срок и сообщить по телеграфу на
места3 инструкцию по проведению постановления об амнистии
дезертирам.
VII4. Для проведения в жизнь мер, указанных в пп. I и II,
образовать в губернских городах временные комиссии в составе
представителей: по одному от 1) губернского исполнительного коми¬
тета или губернского революционного комитета, 2) губернской чрез¬
вычайной комиссии или армейского особого отдела, 3) революцион¬
ного трибунала или распределительной комиссии Карательного
отдела Народного комиссариата юстиции.
VIII. Поручить наблюдение за точным и неуклонным проведе¬
нием этого постановления Народному комиссариату юстиции и его
местным отделам.
IX. Ввести это постановление в действие по телеграфу.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Каменев.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзеб.
1 В копии пункты 1) — 6) пронумерованы буквами.
2 В копии: меру.
3 В копии и «Известиях»: местах; исправлено по «Собранию Узаконений».
* Пункт VII в копии и *Известиях» № 248 неисправен; исправлено по *Собра-
нию Узаконений» и согласно поправке, опубликованной в сИзвестиях* № 249.
5 В копии подпись не заполнена.
243

На заседании Президиума ВЦИК 2 ноября была создана комиссия в составе
Ф.Э. Дзержинского, Д. И. Курского, А. С. Енукндзе и других, которой было
поручено выработать проект постановления об амнистии ко второй годовщине Ве¬
ликой Октябрьской социалистической революции. 4 ноября подготовленный ко¬
миссией проект постановления был принят СНК и направлен во ВЦИК для ут¬
верждения. Сведения об утверждении постановления во ВЦИК или Президиуме
ВЦИК не обнаружены.
161
4 ноября. Постановление ВЦИК об амнистии всем
членам политических партий и групп, объявивших моби¬
лизацию своих членов на защиту Советской республики.
Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 10, л. 183.
(Известия* № 248, 5 ноября: (Собрание Узаконений» № 55,
ст. 526.
В дополнение общей амнистии, Всероссийский Центральный Ис¬
полнительный Комитет предписывает всем местным органам осво¬
бодить из мест заключения и концентрационных лагерей всех членов
тех политических групп и партий, которые объявили мобилизацию
своих членов на защиту Советской республики, как это сделали
интернационалисты, революционные коммунисты, поалейционисты,
группа социалистов-революционеров «Народ», Российская социал-
демократическая рабочая партия (меньшевики) и бундовцы, за ис¬
ключением тех из них, к которым предъявлены конкретные обвине¬
ния в участии в контрреволюционных организациях1.
(Полный список тех, которые будут оставлены в заключении,
сообщить телеграфно Всероссийскому Центральному Исполнитель¬
ному Комитету и во Всероссийскую чрезвычайную комиссию) *.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Каменев.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукндзе *.
Сведения об утверждении постановления во ВЦИК или Президиуме ВЦИК
не обнаружены.
1 В копии и (Известиях*: в участии контрреволюционных организаций; ис¬
правлено по (Собранию Узаконений*.
* В копии: в Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Все¬
российскую чрезвычайную комиссию.
* В копии подпись не заполнена.
344

162
4 ноября. Предписание Совета Обороны исполкому
г. Ряжска срочно организовать санитарные городки на
5 тысяч коек в Ряжске и Белеве.
Подлинник, 1 л.; пометки: Телеграмма исполком Ряжск, ко*
пня Белев || 4/ХI—19 г. 23—30; номер телеграммы: 936. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11609.
лПравда» № 256, 15 ноября.
Совет 1 Обороны постановил в * срочном порядке развернуть
в Ряжске и Белеве заразные санитарные городки общим числом
в 5000 коек. Срочно поручите губернским окружным квартирным
комиссиям, введя в состав с решающим голосом представителя
начсанюжа, по назначению последнего, выяснить подлежащие
отводу помещения и немедленно отвести 8. Исполкомам принять все
меры к отводу помещений и оказывать самое широкое содействие
к ремонту и оборудованию их под санитарные городки. Количество
коек в каждом из перечисленных пунктов будет указано начсаню-
жом. Об отводе помещений телеграфировать Совету Обороны,
с копией Главсанупр и начсанюж. Продкомам и другим довольст¬
вующим учреждениям по принадлежности принять меры к удовлет¬
ворению сангородков установленными видами довольствия и тран¬
спортными средствами \
На заседании Совета Обороны 24 октября в решении по докладу народного
комиссара здравоохранения Н. А. Семашко о санитарных мерах по борьбе с сып¬
ным тифом в Красной Армии Народному комиссариату внутренних дел поручалось
удовлетворить помещениями санитарные городки, местоположение которых долж¬
но было сообщить санитарное ведомство. 31 октября для решения этого вопроса
Советом Обороны была создана комиссия нз представителей Народных комисса¬
риатов внутренних дел, здравоохранения, просвещения, юстиции и Военного
ведомства, в случае надобности В. И. Ленину поручалось подписать ее постанов¬
ления от имени Совета Обороны. 4 ноября В. И. Ленин подписал шесть аналогич¬
ных предписаний об организации санитарных городков: за № 934 исполкому Сы-
чевкн об организации в Сычевке, Витебске, Новгороде городков на 2000 коек
(см. Ленинский сборник XXXIV, стр. 238), за №935 — исполкому Белебея об
организации в Белебее, Бугуруслане, Сергеевске, Кннели, Оренбурге. Уральске
городков на 7000 коек (см. там же), за №936— публикуемое предписание, за
№ 937 — исполкому Красноуфимска об организации в Красноуфимске, Сарапуле,
Бугульме, Мелекесе и в районе Златоуста городков на 8000 коек (см. сборник
«Ленин и Татария», Казань, 1969, стр. 73), за № 938 — исполкому Вольска об
организации в Вольске, Покровске, Аткарске, Ртищеве городков на 7000 коек
(ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр. 11611), за № 939 — исполкому Котельннча об организа¬
ции в Котельниче, Глазове н Галиче городков на 1000 коек (см. сборник «Ленин¬
ские документы о Костромском крае», Ярославль, 1970, стр. 99).
1 В гПравде» перед текстом: Председателем Совета Обороны т. Лениным по¬
слана исполкомам Ряжска н Белева телеграмма следующего содержания.
* В подлиннике здесь и далее предлоги и союзы опущены.
* В подлиннике далее: Срочно организуйте комиссию в составе представителей
исполкома, военкома и представителя начсанюжа назначению последнего. Ко¬
миссии срочным порядком выяснить подлежащие отводу помещения.
* В подлиннике далее: Председатель Совета Обороны Ленин.
245

163
5 ноября. Декрет Совета Обороны о призыве на дей¬
ствительную военную службу лекарских помощников.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[овете]
Об[ороны] 5/ХI 1919. Председатель] С[овета) Об[ороны] В.Ульянов
(Ленин); пометки М. И. Глиссер: Пр. 78, п. 2 || Опубликовать
(Склянский). Гляссер. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11621, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» М 251, 9 ноября; «Собрание Узаконений» М 55,
ст. 529.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПРИЗЫВЕ НА ДЕЙСТВИТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ЛЕКАРСКИХ ПОМОЩНИКОВ
5 ноября 1919 г. г. Москва
В дополнение к декретам Совета Народных Комиссаров от 29
июля, 29 августа, 20 ноября и 28 декабря 1918 г. и 29 марта 1919 г.
о призыве на действительную военную службу бывших офицеров,
врачей, фармацевтов, лекарских помощников (фельдшеров), зауряд-
врачей и военных чиновников 1 Совет Рабоче-Крестьянской Обороны
постановляет:
1) Призвать на действительную военную службу во всех мест¬
ностях Российской Федеративной Советской Республики всех ле¬
карских помощников (фельдшеров), родившихся в 1898, 1899 и
1900 годах, а также лекарских помощников, родившихся в 1892,
1893, 1894, 1895, 1896 и 1897 годах, не призванных при мобилизации
по декрету Совнаркома от 29 июля 1918 года.
2) Призыв и прием на военную службу означенных в предыдущем
пункте2 лиц начать в срок, устанавливаемый военными комисса¬
риатами соответственных округов, и производить применительно
к наставлению о порядке приема на военную службу рабочих и
крестьян некоторых уездов Приволжского, Уральского и Западно-
Сибирских военных округов, объявленному при приказе Народного
комиссариата по военным делам 14 июня 1918 г. за № 436 8, и руко¬
водствуясь приказом Реввоенсовета Республики и Народного комис¬
сариата здравоохранения от 27 мая 1919 г. за № 913 *.
3) Указанные в п. 1 декрета лица должны явиться на сборные
по месту своего жительства пункты при уездных комиссариатах по
военным делам, в срок по назначению этих комиссариатов, имея при
1 См. том III, раздел I, ММ 64, 154; том IV, раздел I, ММ 6, 124, 258;
20 ноября — дата публикации декрета в «Известиях>.
2 В изданиях: в предыдущих пунктах; исправлено по подлиннику.
3 См. «Известия» М 121, 15 июня 1918 г.
4 См. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» М 128, 18 июня
1919 г.
т

себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и воз¬
раст, а также документ о прежней военной медицинской службе.
Лица, не имеющие названных документов или имеющие документы,
свидетельствующие об освобождении их от военной службы при
ранее бывших призывах, также обязаны явиться по настоящему
призыву в уездные комиссариаты.
4) От явки по призыву никто не освобождается, кроме имеющих
очевидные наружные признаки негодности к военной службе
(калеки).
5) Принятые на военную службу лица, перечисленные в п. 1
настоящего декрета, зачисляются в резерв соответствующего окруж¬
ного военно-санитарного управления и затем распределяются по
войсковым частям и врачебно-санитарным учреждениям.
6) Означенные в п. 5 лица должны пробыть на обязательной
военной службе в течение одного года, по окончании же годичного
срока обязательной военной службы не подлежат увольнению с та¬
ковой до конца военных действий, причем им отпускаются все виды
довольствия по занимаемым должностям на основании существую¬
щих штатов.
7) Принятые на действительную военную службу по настоящему
декрету лица могут быть откомандировываемы в учреждения,
в которых они исполняли должности до призыва на службу по сему
декрету, согласно постановлению о врачебных и фармацевтических
должностях, освобождающих от призыва при мобилизации, опубли¬
кованному в «Известиях Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета Советов Крестьянских, Рабочих, Солдатских
и Казачьих Депутатов и Московского Совета Рабочих и Красноар¬
мейских Депутатов» от 20 сентября 1918 г. за № 304 по Народному
комиссариату здравоохранения, и последующим к нему дополне¬
ниям 1.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской
Москва, Кремль. Обороны С. Бричкина.
5 ноября 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом здравоохранения, был
утвержден на заседании Совета Обороны 5 ноября.
164
5 ноября. Постановление Совета Обороны о мерах
борьбы с сыпным тифом на Восточном и Туркестанском
фронтах.
Проек от, с правкой и пометкой В. И. Ленина: С исправления¬
ми] утв[ерждено] в С[овете] Об(ороны) 4/ХI. Ленин. ЦПА, ф. 2,
1 В подлиннике: и последующими к нему дополнениями.
247

оп. 1, ед. хр. 11622, л. 3 (пункт 4 с правкой В. И. Ленина печатается
под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
€ Известия» № 251, 9 ноября (печатается под литерой б); *Соб-
рание Узаконений» № 55, ст. 528.
а
Пункт 4 проекта с правкой В. И. Ленина
4) Предложить народным комиссариатам и учреждениям, коман¬
дирующим своих агентов в пределы указанных в пункте 1 железно¬
дорожных линий, производить эти командировки лишь в исклю¬
чительных случаях.
Правильность и неотложность командировки удостоверяется
особыми комиссиями, состоящими из представителей < Народного
комиссариата государственного контроля, > Народного комисса¬
риата внутренних дел и Народного комиссариата путей сообщения,
без визы которых выданные существующим порядком удостовере¬
ния на проезд по железным дорогам недействительны. <; Комиссии
эти образуются в Москве при Народном комиссариате путей сообще¬
ния, в Петрограде—округе путей сообщения, в губернских и
уездных городах, где существуют,— в управлениях железных
дорог, на узловых и других городских станциях — при комиссарах
районов или отделений железных дорог.>
Примечание. Ввиду особых условий службы правило это
не относится до командировок Военного, Железнодорожного ве¬
домств и Наркомздрава и для этих ведомств сохраняется прежний
порядок.
В случае обнаружения неправильности командировки виновные
лица подвергаются аресту и преданию суду Революционного три¬
бунала.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ССВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ПО БОРЬБЕ С СЫПНЫМ ТИФОМ НА ВОСТОЧНОМ
И ТУРКЕСТАНСКОМ ФРОНТАХ
Ввиду угрожающего развития эпидемий сыпного и возвратного
тифа в Юго-Восточной и Восточной России Совет Обороны поста¬
новил:
1). Воспретить частное пассажирское движение по железнодо¬
рожным линиям Самара — Оренбург — Ташкент, Самара — Уфа —
Челябинск, Челябинск — Пермь, Москва — Инза 1 — Самара,
Инза — Симбирск и Ряжск — Сызрань включительно.
1 В «Известиях» далее: Инза; исправлено по подлиннику и ч.Собранию Узако¬
нений».
24К

2) Поручить проведение в жизнь этой меры Народному комисса¬
риату путей сообщения по соглашению с Народным комиссариатом
внутренних дел.
3) Продолжительность прекращения указанного движения уста¬
новить в четыре недели, с тем чтобы по истечении этого срока Народ¬
ный комиссариат здравоохранения представил свои соображения
о необходимости отмены или продления этого прекращения.
4) Предложить народным комиссариатам и учреждениям, коман¬
дирующим своих агентов в пределы указанных в пункте 1 железно¬
дорожных линий, производить эти командировки лишь в исключи¬
тельных случаях.
Правильность и неотложность командировки удостоверяется
особыми комиссиями, состоящими из представителей Народного
комиссариата внутренних дел и Народного комиссариата путей
сообщения, без визы которых выданные существующим порядком
удостоверения на проезд по железным дорогам недействительны.
В случае обнаружения неправильности командировки виновные
лица подвергаются аресту и преданию суду Революционного три¬
бунала.
Примечание 1. Ввиду особых условий службы правило
это не относится до командировок Военного и Железнодорожного
ведомств и Наркомздрава, а также Наркомпрода, если команди¬
ровки подписаны наркомпродом или его заместителем, для каковых
ведомств сохраняется прежний порядок.
Примечание 2. Народным комиссариатам внутренних
дел и путей сообщения предложить выработать инструкцию о про¬
изводстве выдачи разрешений для командируемых лиц ускоренным
порядком и установить местонахождение комиссии.
5) Предложить всем народным комиссариатам и учреждениям
принять к неуклонному руководству и исполнению декреты Совета
Народных Комиссаров о борьбе с сыпным тифом от 28 января 1 и
10 апреля 1919 года *.
6) Образовать на местах — в городах, уездах, в узловых пунк¬
тах железных дорог, воинских частях и вообще там, где к этому
представится необходимость, особые рабочие комиссии по борьбе
за чистоту, руководствуясь инструкцией по образованию этих комис¬
сий Народного комиссариата здравоохранения от 28 января
1919 года.
7) Предложить Главтопу и местным отделам топлива произво¬
дить снабжение лечебных и санитарных учреждений, в том числе
бань, прачечных и дезинфекционных камер, дровами и другим видом
топлива в первую очередь.
8) Предложить Народному комиссариату путей сообщения удов¬
летворить как подачу вагонов под погрузку, так и перевозку топ¬
1 См. том IV, раздел I, № 160.
* Имеется в виду декрет СНК о мерах борьбы с эпидемиями (см. том V, раз¬
дел I, №31).
249

лива и грузов для указанных в п. 9 учреждений на Восточном и
Туркестанском фронтах и в пределах линий Самара — Оренбург —
Ташкент, Самара—Уфа—Челябинск, [Челябинск—] 1 Пермь,
Инза — Самара, Инза — Симбирск и Ряжск — Сызрань, наравне
с топливными грузами для нужд железных дорог.
9) Для санитарных поездов на Восточном и Туркестанском фрон¬
тах в пределах линий, указанных в п. 8, установить вторую очередь
старшинства следования, в обратном же направлении третью оче¬
редь старшинства следования.
10) Предложить Народному комиссариату путей сообщения
принять все меры к тому, чтобы на местах железнодорожные агенты
оказывали отделам, учреждениям и специальным агентам Нарком-
здрава всяческое содействие в производстве дезинфекции и механи¬
ческой очистки пассажирских и станционных помещений и поездов,
особенно следующих с воинскими эшелонами, беженцами и плен¬
ными, предоставляя для этой цели все имеющиеся в распоряжении
дорог средства.
11) Предложить Народному комиссариату путей сообщения ока¬
зать самое широкое содействие врачебно-санитарным органам На¬
родного комиссариата здравоохранения по открытию, оборудова¬
нию и содержанию изоляционно-пропускных и врачебно-питатель¬
ных пунктов по линиям железных дорог путем предоставления по¬
мещений, технического ремонта, снабжения водой и прочее.
12) Предложить Народному комиссариату внутренних дел не¬
медленно принять меры к открытию при вокзальных помещениях,
особенно в крупных узловых пунктах, особых помещений для ожи¬
дающих пассажиров с передачей санитарного надзора за ними мест¬
ным губернским и городским здравотделам и их санитарным орга¬
нам с отнесением расходов на эпидемический кредит Народного
комиссариата здравоохранения.
13) Предложить Наркомпроду принять меры к тому, чтобы
снабжение пищевым довольствием госпиталей, изоляционных и
всех врачебно-санитарных учреждений, работающих по борьбе
с сыпным тифом, а также медицинского и вспомогательного персо¬
нала и рабочих санитарно-строительных и дезинфекционных работ,
производилось в усиленном размере по норме красноармейского
фронтового пайка 2.
14) Высшему совету народного хозяйства предлагается принять
самые срочные меры по изготовлению и первоочередному снабже¬
нию медико-санитарных учреждений мылом.
15) Предложить Главному военно-инженерному управлению
производить ремонт зданий военно-лечебных заведений вне оче¬
реди.
16) Обязать на местах исполнительные комитеты предоставлять
1 Исправлено согласно пункту 1.
2 В «Известиях» Л® 254, 13 ноября опубликована поправка, согласно которой
слова: по норме... пайка — считаются недействительными.
250

перевозочные средства для разгрузки госпиталей и санитарных
поездов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
С. Бричкина.
Москва, Кремль.
5 ноября 1919 г.
27 октября Совет Обороны получил телеграмму от уполномоченного Совета
Обороны Туркестанской железной дороги Дьяконова с сообщением о тяжелом
положении на Самаро-Златоустовской и Ташкентской железных дорогах в связи
с эпидемией сыпного тифа. Дьяконов предложил прекратить пассажирское движе¬
ние на этом участке пути и рекомендовал ряд противоинфекционных мер. На сле¬
дующий день на заседании СНК по вопросу о мерах борьбы с эпидемией сыпного
тифа, внесенному Народным комиссариатом внутренних дел, было постановлено
«поручить Наркомздраву и Наркомвнуделу ...осуществить те из рекомендуемых
в телеграмме т. Дьяконова мер, которые еще не проводятся, и доклад об испол¬
нении представить в Совет Обороны в пятницу». На заседании Совета Обороны 31
октября была назначена комиссия из представителей Народных комиссариатов
здравоохранения, государственного контроля, путей сообщения, Высшего совета
народного хозяйства, Революционного военного совета Республики для редакти¬
рования текста проекта декрета о мерах борьбы с эпидемией сыпного тифа наТур-
кестанском фронте, комиссии было дано задание «провести максимальное сокра¬
щение пассажирского движения». В случае, если соглашение будет достигнуто,
В. И. Ленину поручалось подписать его от имени Совета Обороны. Проект декре¬
та с поправками В. И. Ленина (см. а) был утвержден Советом Обороны на заседа¬
нии 5 ноября.
165
5 ноября. Постановление Совета Обороны о милитари¬
зации предприятий, занятых заготовкой зимней одежды
для Красной Армии.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11624, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 264,
27 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях обеспечения непрерывности работы всех предприятий
по заготовке зимней одежды (полушубков, тулупов и папах) для
Красной Армии, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Все рабочие и служащие, подведомственные Главмеху,
в числе не свыше 1920, независимо от их возраста и пола, по нали¬
чию в день издания сего постановления считаются состоящими на
действительной военной службе с оставлением на местах своей
работы до 1 февраля 1920 года.
251

2. Руководящие органы, коим эти предприятия подведомствен¬
ны, обязаны с изданием сего постановления вновь пересмотреть весь
контингент своих рабочих и служащих призывного возраста, обсу¬
див самым детальным образом степень необходимости и незамени¬
мости каждого лица, и представить на них в двухнедельный срок,
по издании настоящего постановления, в военкомы по принадлеж¬
ности, списки в двух экземплярах по установленному образцу,
а также и именные удостоверения по числу всех лиц, поименован¬
ных в списках, о призыве их на действительную военную службу,
о взятии их на особый учет заготовителей зимней одежды и об остав¬
лении на службе в учреждении. Военкомы обязаны принять всех
включенных в список лиц на особый учет и засвидетельствовать
представленные удостоверения. Местные комиссии по отсрочкам,
которым военкомы обязаны передавать означенные списки, немед¬
ленно, по мере поступления таковых, решают вопрос об оставлении
или о снятии с учета и передаче в Красную Армию тех или иных ра¬
бочих и служащих, причем в случае несогласия с решением местной
комиссии представителя соответствующего главка или учреждения
спорный вопрос незамедлительно передается в Особую центральную
комиссию по отсрочкам при Реввоенсовете Республики, которая и
разрешает вопрос в окончательной форме.
3. Ответственные руководители милитаризованных предприя¬
тий, признанные виновными в приеме на учет с целью способство¬
вать уклонению от призыва на военную службу рабочих и служа¬
щих, не являющихся необходимыми для данного учреждения и
предприятия, подлежат ответственности как укрыватели дезер¬
тиров.
4. Все милитаризованные настоящим декретом служащие и ра¬
бочие обязаны, работая 1 в том учреждении, в котором они прикреп¬
лены, выполнять среднюю урочную выработку, которая устанавли¬
вается профессиональными союзами, отделами труда или особыми
местными комиссиями по указанию Главмеха.
5. Главмеху и его местным органам предоставляется право пере¬
мещать милитаризованных рабочих и служащих для пользы дела из
одного милитаризова-нного предприятия в другое, с сообщением об
этом местным военкомам для сведения. Милитаризованным рабочим
и служащим воспрещается оставлять самовольно службу. О лицах,
уклоняющихся от выполнения обязанностей по службе, руководя¬
щие органы обязаны немедленно сообщать местному военкому,
увольнять этих лиц от службы и передавать их в распоряжение
военной власти для зачисления в ряды войск.
6. Предоставить Главмеху, каждый раз по соглашению с соот¬
ветственным профсоюзом, привлекать в порядке принудительной
мобилизации для выделки овчины и покройки полушубков тех из
овчинников и шубников, кои не заняты этого рода работой.
1 В «Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам*: работать; ис¬
правлено по подлиннику.
252

7. Список предприятий, подведомственных Главмеху и подле¬
жащих на основании сего постановления милитаризации, должен
быть сообщен Главмехом Мобилизационному управлению Всерос¬
сийского главного штаба.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны 1 А. И. Рыков.
Э. М. Склянский.
Секретарь Совета Обороны С. Б. Бричкина.
Москва, Кремль.
5 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании Со¬
вета Обороны 5 ноября.
166
5 ноября. Приветствие Председателя СНК и Совета
Обороны В. И. Ленина петроградским рабочим по поводу
второй годовщины Великой Октябрьской социалистиче¬
ской революции и разгрома белогвардейских войск Юденича
под Петроградом.
Подлинник, 3 лл., автограф В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11614.
сПетроградская Правда» Л® 255, 7 ноября.
ПРИВЕТ ПЕТРОГРАДСКИМ РАБОЧИМ
В день двухлетней годовщины Советской республики первого
привета заслуживают петроградские рабочие. Как авангард рево¬
люционных рабочих и солдат, как авангард трудящихся масс Рос¬
сии и всего мира, петроградские рабочие первые свергли власть бур¬
жуазии и подняли знамя пролетарской революции против капита¬
лизма и империализма.
Два года рабочие и трудящиеся крестьяне Советской республики
удерживают победоносно это знамя вопреки всем трудностям и
мучениям голода, холода, разрухи, разорения. Два года социали¬
стического строительства дали нам, несмотря на бешеную злобу и со¬
противление буржуазии, несмотря на военное нашествие всемирного
империализма, дали нам большой опыт, дали укрепление Советской
власти.
Сочувствие рабочих всего мира на нашей стороне. Медленно и
трудно, но неуклонно зреет во всех странах пролетарская револю-
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
253

ция, и зверские насилия буржуазии только обостряют борьбу,
только ускоряют победу пролетариата.
Как раз в последние дни английские реакционеры — империа¬
листы поставили последнюю свою карту на взятие Петрограда. Бур¬
жуазия всего мира, и русская особенно, уже предвкушала победу.
Но вместо победы они получили поражение под Петроградом.
Войска Юденича разбиты и отступают.
Товарищи рабочие, товарищи красноармейцы! Напрягите все
силы! Во что бы то ни стало преследуйте отступающие войска, бейте
их, не давайте им ни часа, ни минуты отдыха. Теперь больше всего
мы можем и должны ударить как можно сильнее, чтобы добить
врага.
Да здравствует Красная Армия, побеждающая царских генера¬
лов, белогвардейцев, капиталистов! Да здравствует международная
Советская республика!
Н. Ленин.
5. X1.1919.
167
7 ноября. Приветствие соединенного заседания ВЦИК,
Московского Совета, ВЦСПС и фабрично-заводских коми¬
тетов международному пролетариату по поводу второй
годовщины Великой Октябрьской социалистической рево¬
люции.
€Известия» № 251, 9 ноября.
МЕЖДУНАРОДНОМУ ПРОЛЕТАРИАТУ
Соединенное заседание Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета, Московского Совета рабочих и красноармей¬
ских депутатов, Всероссийского центрального совета профессио¬
нальных союзов и фабрично-заводских комитетов, празднуя вторую
годовщину Великой пролетарской революции, обращается с при¬
ветствием к рабочим и крестьянам всех стран, дело которых Совет¬
ская Россия отождествляет с своим собственным делом.
Теперь, когда международный империализм обнаружил с ци¬
низмом политику обмана и издевательства над рабочим классом,
последний отвергнет с презрением все попытки соглашательства и
примирения пролетариата с буржуазией и в тесном единении с
российским пролетариатом поведет борьбу с захватническим
империализмом мировой буржуазии.
Два года уже российский пролетариат ведет неравную и тяже¬
лую борьбу с полной уверенностью, что час всемирной революции
близок и что недалек тот момент, когда рабочие всех стран станут
под красным знаменем всемирной советской республики.
254

Да здравствует III, Коммунистический Интернационал!
Да здравствует всемирная революция!
Да здравствует Советская власть!
На заседании Президиума ВЦИК 29 октября было постановлено составить
воззвания к международному пролетариату и к русским рабочим по поводу вто¬
рой годовщины Великой Октябрьской социалистической революции. 7 ноября
в Большом театре на совместном заседании ВЦИК» Московского Совета, ВЦСПС
и фабрично-заводских комитетов были приняты два приветствия: первое — к
международному пролетариату, второе—к Красной Армии (см. № 168).
168
7 ноября. Приветствие соединенного заседания ВЦИК,
Московского Совета, ВЦСПС и фабрично-заводских коми¬
тетов Красной Армии по поводу второй годовщины Ве¬
ликой Октябрьской социалистической революции.
€Известия» № 251, 9 ноября.
КРАСНОЙ АРМИИ
Соединенное заседание Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета, Московского Совета рабочих и красноармей¬
ских депутатов, Всероссийского центрального совета профессио¬
нальных союзов и фабрично-заводских комитетов счастливо привет¬
ствовать по случаю празднования второй годовщины Великой
рабоче-крестьянской революции доблестную Красную Армию, кото¬
рая в течение двух лет геройски отстаивает против многочисленных
внешних врагов и при самых тяжелых условиях существование
рабоче-крестьянской России.
С особой горячей и искренней благодарностью вспоминает про¬
летариат России о последних победах Красной Армии, отогнавшей
благодаря своей самоотверженности наглого противника, уже про¬
тягивавшего свои кровавые руки к Петрограду и Туле.
Выражая твердую уверенность, что и впредь Красная Армия
будет покрывать славой красное знамя революции и будет прокла¬
дывать дорогу к освобождению рабочих и крестьян всего мира, засе¬
дание провозглашает:
Вечная слава павшим героям!
Да здравствует Красная Армия!
Да здравствует Советская власть!
Да здравствует мировая революция!
См. Примечание к № 167.
255

169
8 ноября. Постановление Совета Обороны об образова¬
нии Особой всероссийской комиссии по улучшению сани¬
тарного состояния Республики.
Проек т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны и вписанной им датой: 12 ноября 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11647, л. 2.
Постановление:
Подлинники (2 экз. по 1 л.); пометки на обоих экз.: Пр. 79, п. 15.
ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» Л* 255, 14 ноября; «Собрание Узаконений» № 56,
ст. 534.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ОСОБОЙ ВСЕРОССИЙСКОЙ
КОМИССИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ САНИТАРНОГО
СОСТОЯНИЯ РЕСПУБЛИКИ
1. Образовать при Народном комиссариате здравоохранения
временно Особую всероссийскую комиссию по улучшению санитар¬
ного состояния Республики в составе пяти членов из представителей
Всероссийской чрезвычайной комиссии, Политического 1 управле¬
ния Реввоенсовета Республики, Всероссийского совета профессио¬
нальных союзов, организации работниц и Народного комиссариата
здравоохранения.
2. По мере надобности, по постановлению Всероссийской комис¬
сии, образовывать при местных органах Наркомздрава местные ко¬
миссии из представителей местных органов Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии, Политуправления Реввоенсовета, Наркомздрава и
там, где имеются советы профессиональных союзов и организации
работниц, представителей таковых.
3. Всероссийской 2 и местным комиссиям вменяется в обязан¬
ность наблюдение и контроль за проведением в жизнь всех меро¬
приятий по санитарной части, а также наблюдение за деятельностью
медико-санитарного персонала с точки зрения борьбы с саботажем
и недобросовестностью в исполнении служебных обязанностей и
удовлетворения насущных потребностей населения.
Примечание. Контроль за деятельностью учреждений
Наркомздрава проводится в порядке летучих обследований самой
Комиссией или через соответствующие органы Государственного
контроля, Всероссийской чрезвычайной комиссии, Политуправле¬
ния Реввоенсовета и т. п.
1 В подлинниках и «Известиях»: Политехнического; исправлено по ^.Собранию
Узаконений» и согласно п. 2.
2 В подлинниках и изданиях здесь и в п. 6 ошибочно: Всероссийских.
256

4. Всем комиссиям как в центре, так и на местах вменяется
в обязанность следить за точным и неуклонным проведением в жизнь
всеми органами и учреждениями Республики постановлений Совет¬
ской власти в области санитарных мероприятий, оказывать содейст¬
вие органам Наркомздрава в этом отношении, возбуждать перед
соответствующими учреждениями вопрос о предании виновных
к суду в случаях саботажа, злоупотреблений и т. д.1, принимать
самое близкое участие в разработке Наркомздравом и его органами
на местах санитарных мероприятий.
5. О всех своих постановлениях, о предании суду виновных лиц
и иных мерах, касающихся органов Наркомздрава, комиссии
должны одновременно с этим извещать Наркомздрав и его местные
органы.
6. Комиссии имеют право возбуждать через Народный комисса¬
риат здравоохранения и его местные органы требования об отстране¬
нии от должности лиц медико-санитарного или административного
персонала. В случае несогласия местных органов Наркомздрава
с решениями комиссий по этому вопросу местные комиссии обязаны
немедленно апеллировать во Всероссийскую комиссию.
7. Не создавая собственного аппарата, комиссии проводят свои
решения через органы представленных в комиссиях организаций
и учреждений, широко привлекая к своей работе рабочие органи¬
зации.
8. Местные комиссии периодически сообщают о своей деятель¬
ности во Всероссийскую комиссию и Наркомздрав.
9. Обязать все революционные трибуналы, народные суды и
чрезвычайные комиссии дела, возбужденные * по инициативе Цент¬
ральной или местных комиссий, рассматривать в самом срочном
порядке.
10. Поручить Всероссийской комиссии совместно с Наркомздра¬
вом в недельный срок выработать положение о Центральной комис¬
сии и инструкции для местных комиссий.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны С. Бричкина.
Москва, Кремль.
8 ноября 1919 г.8
Совет Обороны 24 октября в решении по докладу Н. А. Семашко о санитар¬
ных мерах по борьбе с сыпным тифом в Красной Армии записал: «В принципе
признать необходимой организацию при Государственном контроле всероссийской
комиссии по наблюдению за деятельностью медико-санитарного персонала, с точки
зрения борьбы с саботажем и удовлетворения потребностей населения, в составе
представителя ВЧК, Политуправления Республики, Всероссийского совета про¬
1 В подлинниках: и т. п.
8 В подлинниках: возбуждаемые.
8 Во 2-м экз. подлинника дата решения Совета Обороны о публикации:
12 ноября 1919 г.
17 Декреты Советской властв, том VI
257

фессиональных союзов, организации работниц и Военно-санитарного управле¬
ния»; для разработки проекта создал комиссию из В. А. Аванесова, Н. А. Се¬
машко и М. П. Томского; В. И. Ленину предлагалось при единогласном решении
подписать проект от имени Совета Обороны, в противном случае внести на рас¬
смотрение Совета Обороны, назначив экстренное заседание. На заседании СНК
28 октября обсуждался тот же вопрос; Народным комиссариатам здравоохранения
и внутренних дел было поручено в пятницу, 31 октября, сделать доклад о тех мерах
борьбы с сыпным тифом, которые еще не проводились. 31 октября Совет Обороны
пополнил комиссию представителем Реввоенсовета Республики и поручил ей в
двухдневный срок разработать проект декрета на следующих основаниях: «Все¬
российская комиссия по наблюдению и контролю должна быть учреждена при
Наркомздраве. Целью декрета должно быть проведение мер по борьбе с саботажем
в проведении санитарных мероприятий». Совет Обороны 5 ноября постановил
включить в комиссию В. И. Ленина и разрешил ей утвердить декрет от имени
Совета Обороны; Ф. Э. Дзержинскому было поручено заменить заболевшего
В. А. Аванесова. Постановление было подписано В. И. Лениным 8 ноября. Совет
Обороны в тот же день принял к сведению сообщение о подписании постановления,
12 ноября Совет Обороны принял решение опубликовать его.
170
8 ноября. Постановление Совета Обороны об объявле¬
нии призванными на военную службу рабочих и служащих
Главлескома, Главугля, Главторфа, Главнефти, Глав-
топа, Главсланца и Цутопа.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны и вписанной им датой: 8 ноября 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11642, л. 2.
Постановление:
Подлинник, пометка: Пр. 79, п. 1. ЦПА, там же, л. 1.
^Известия» №251,9 ноября; еПравда» №251,9 ноября; «Собрание
Узаконений» № 55, ст. 531.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
8 ноября 1919 г.
Совет Обороны в дополнение к постановлению своему от 27 июня
с. г. 1 постановил:
1) Все рабочие и служащие в Главлескоме, Главугле, Глав¬
торфе, Главнефти, Главтопе, Главсланце и Цутопе и в учреждениях
и предприятиях непосредственно им подведомственных по факти¬
ческому наличию их на первое 8 ноября, независимо от возраста,
считаются призванными на действительную военную службу с ос¬
тавлением в означенных учреждениях и предприятиях.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны об объявлении призванными
на военную службу всех рабочих и служащих Главных лесного, угольного, нефтяного,
торфяного и топливного комитетов и подчиненных им учреждений и предприятий
с оставлением их по месту службы (см. том V, раздел 1,^№ 173).
2 В подлиннике здесь и в п. 2: седьмое.
258

2) Руководящие органы поименованных в п. 1 учреждений и
предприятий обязаны в недельный срок со дня получения этого
постановления на местах представить ближайшим соответствующим
военкоматам списки всех состоящих у них на первое ноября лиц
в возрасте от 18 до 40 лет.
3) Лицам, указанным в п. 1 *, сверстники коих призваны, соот¬
ветствующим военкоматам выдать удостоверения о состоянии их
на определенных работах в данных учреждениях, с указанием, что
в случае удаления лица с этих работ, оно подлежит 2 передаче в рас¬
поряжение военкомата 3 для отправления в часть 4 Красной Армии.
4) Лица, указанные в п. 1, не имеют права оставлять по своему
усмотрению службу и1, в случае умышленного самовольного остав¬
ления таковой, считаются дезертирами с привлечением к ответст¬
венности по суду.
5) Фактическое выполнение работ лицами, указанными в п. 3,
в названных учреждениях и предприятиях по средней урочной норме
выработки, подлежит * непрерывному контролю, как руководящих
органов этих предприятий, так и периодическому — со стороны
местных органов Центрокомдезертир.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны С. Бричкина.
8 ноября 1919 г.7
На заседании Совета Обороны 31 октября для обсуждения вопроса об органах,
проводящих экстренные меры по снабжению топливом железных дорог, была соз¬
дана комиссия из представителей ВЧК» Народных комиссариатов путей сообщения
и по военным делам; принятое единогласно решение комиссии поручалось В. И. Ле¬
нину подписать от имени Совета Обороны, в противном случае намечалось обсу¬
дить вопрос на экстренном заседании Совета Обороны. 5 ноября был обсужден
доклад комиссии, Совет Обороны постановил: «Поручить тт. Курскому, Ломову
и Красину завтра же выработать меры по контролю за действительным проведе¬
нием декрета Совета Обороны от 27 июня 1919 г. о милитаризации всех, занятых
в заготовке дров, а также разработать дополнение к этому декрету, согласно ука¬
заниям т. Красина». 8 ноября Совет Обороны утвердил подготовленный комиссией
проект постановления.
171
8 ноября. Постановление Совета Обороны о порядке
мобилизации лошадей, занятых на лесозаготовках.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 79, п. 13. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11643.
* Извести я* № 251, 9 ноября; ^Собрание Узаконений» № 55,
ст. 530.
1 В сСобрании Узаконений»: 2.
2 В подлиннике: в случае увольнения лиц с этих работ, они подлежат.
3 В подлиннике: военкома.
4 В подлиннике: части.
? В подлиннике: службы, а.
4 В подлиннике: подлежат.
7 В подлиннике дата под заголовком.
259

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях обеспечения перевозочными средствами работ по заго¬
товке топлива Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Занятые на лесных заготовках 1 и по выкатке леса из воды
лошади, работающие во всех губерниях, подчиненных Всероссий¬
скому главному штабу, либо фронту а, и признанные 8 по «Времен¬
ному 4 положению об учете лошадей, годных к службе в войсках»,
подлежат мобилизации или обязательной продаже, в случае объяв¬
ления таковых в размере не свыше 20% всего наличного количества
лошадей, обслуживающих каждое данное предприятие в отдель¬
ности. Изложенное не касается лошадей верхового сорта, кои
могут быть изъяты без всякого ограничения распоряжением военных
властей.
Примечание 1. К мобилизации или обязательной про¬
даже занятых на лесных работах лошадей надлежит приступить 8
только в том случае, когда будет установлено, что мобилизация
лошадей по губернии или районам * не покрыла всей падающей на
данную губернию или район разверстки.
Примечание7 2. Принадлежащие гублескомам и уезд-
лескомам, а также отдельным руководителям работ по лесозаготов¬
кам на местах штатные лошади мобилизации и обязательной покупке
не подлежат.
Примечание 3. Все изданные до сего распоряжения об
освобождении от мобилизации и обязательной покупки занятых на
лесозаготовках лошадей настоящим постановлением отменяются.
Примечание 4. Главлескому поручается выработать обя¬
зательные нормы вывозки на каждую лошадь.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 8 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
8 ноября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 5 ноября в решении по докладу комиссии Совета
Обороны о фактически достигнутых результатах в отношении заготовки дров
ВСНХ и Военному ведомству было поручено достигнуть соглашения по вопросу
о порядке мобилизации лошадей, занятых на лесоразработках, и, если соглашение
будет достигнуто, В. И. Ленину поручалось подписать его. Подготовленный проект
постановления был утвержден на заседании Совета Обороны 8 ноября.
1 В подлиннике: на лесозаготовках.
2 В подлиннике: фронтам.
3 В подлиннике: призванные.
4 В изданиях далее: военному; исправлено по подлиннику.
5 В подлиннике: приступать.
4 В подлиннике: району.
7 Примечание в подлиннике здесь и далее нет.
8 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
260

172
9 ноября. Постановление Президиума ВЦИК о порядке
выборов на VII Всероссийский съезд Советов.
Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 6, ед. хр. 1, л. 2.
*Известия» Л* 252, И ноября; * Правда» № 252, 11 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
О ПОРЯДКЕ ВЫБОРОВ НА VII ВСЕРОССИЙСКИЙ
СЪЕЗД СОВЕТОВ
Всем губнсполкомам и ревкомам
Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета предлагает вам:
1) Проводить выборы на VII Всероссийский съезд Советов го¬
родского и сельского населения по норме, указанной в Консти¬
туции.
2) Провести экстренные губернские съезды Советов для-выбора
делегатов, но, ввиду затруднительного одновременного по всей
России созыва уездных съездов, рекомендуется, как общее правило,
где нельзя будет созвать губернского съезда, выбор делегатов
поручить уездным исполкомам.
3) Губнсполкомы, по примеру прочих съездов, имеют право
посылать на съезд до трех представителей от губисполкомов с сове¬
щательными голосами, причем некоторым из них, как это бывало
на последних съездах, по инициативе самого съезда может быть
предоставлено право решающего голоса.
4) Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета разъясняет, что, как это уже имело место на Третьем
Всероссийском съезде Советов, все сказанное в предыдущих трех
пунктах относится и к тем местностям, где вместо исполкомов функ¬
ционируют ревкомы *.
5) Считая необходимым представительство на съезде от дейст¬
вующих Красной Армии и Флота, Президиум Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета рассылает на фронтах особую
инструкцию с указанием нормы и порядка выборов от армии *.
6) Порядок дня VII Всероссийского съезда Советов предлагается
следующий:
1. Доклад Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета.
1 В копии иная редакция пункта: Президиум Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета разъясняет, что все сказанное в предыдущих трех
пунктах относится и к тем местностям, где вместо исполкомов функционируют рев¬
комы. Представительство от ревкомов имело уже место на Третьем Всероссийском
съезде Советов.
* См. раздел II, № 143.
261

2. Доклад Совета Народных Комиссаров.
3. Военное положение.
4. Продовольственное положение.
5. Топливный вопрос.
! 6. Советское строительство в центре и на местах (дополнение
к некоторым статьям Конституции).
7. Выборы Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе *.
6 ноября на заседании Политбюро ЦК РКП(б) обсуждался вопрос о подго¬
товке к созыву VII Всероссийского съезда Советов; было принято решение, все
вопросы которого нашли отражение в публикуемом постановлении Президиума
ВЦИК.
173
10 ноября. Постановление Совета Обороны о милита¬
ризации рабочих и служащих петроградского завода
«Нефтегаз».
Проек т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: Прин[ято] 10/ХI 19 г. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр.
11660, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 266,
29 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Обороны постановил:
1) Рабочие и служащие петроградского завода «Нефтегаз»
в количестве 100 2 человек из наличия их на заводе к 1 ноября с. г.
считаются призванными на действительную военную службу неза
висимо от возраста, с оставлением на названном заводе.
2) Управление завода «Нефтегаз» обязано сообщить в недельный
срок со дня сего постановления местному военному комиссариату
именной список на указанных в п. 1 100 рабочих и служащих.
Местный военком выдает этим рабочим и служащим удостоверения
о призыве их на действительную военную службу, с указанием, что,
в случае удаления кого-либо из них с завода, он подлежит передаче
в распоряжение военного комиссариата для отправления в Красную
Армию.
1 В копии далее: 9/Х1 — 19 г.
2 100 в газете здесь и в п. 2 нет; исправлено по подлиннику.
262

3) Указанные в п.1 рабочие и служащие не имеют права остав¬
лять по своему усмотрению работу на заводе и в случае умышлен¬
ного самовольного оставления таковой считаются дезертирами,
с привлечением к ответственности по суду.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны Э. М. Склянский. А. И. Рыков *.
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина.
Москва, Кремль.
10 2 ноября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 8 ноября был обсужден внесенный ВСНХ
вопрос о милитаризации петроградского завода «Нефтегаз»; Совет Обороны по¬
становил: «Признать в принципе необходимой милитаризацию петроградского
завода «Нефтегаз»» и поручил ВСНХ и Военному ведомству подготовить проект
постановления и представить его на подпись В. И. Ленину. 10 ноября Совет Обо¬
роны утвердил постановление.
174
11 ноября. Постановление СНК о создании комиссии
по уплотнению помещений народных комиссариатов
и советских учреждений г. Москвы в связи с топливным
кризисом.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11871.
*Известия» № 266, 27 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1) Создать комиссию из представителей Народного комиссариата
труда, Народного комиссариата государственного контроля, Коми¬
тета обороны города Москвы и представителя заинтересованного
ведомства, которой поручить обследовать все комиссариаты и все
местные учреждения, не исключая военных, с точки зрения: а) на¬
личия у них топлива, б) площади занимаемого помещения, в) по¬
требности топлива по минимальным нормам (до 8 градусов Реомюра),
г) возможности уплотнения путем вселения, установления двойных
смен, сокращения числа сотрудников и т. п.
2) Обязать все учреждения под страхом строжайшей ответст¬
венности предоставлять в распоряжение комиссии по ее первому
требованию весь необходимый аппарат и материалы, а аппарат Госу¬
дарственного контроля полностью.
1 В подлиннике подписи не еаполнены.
2 В чИзвестиях Народного Комиссариата по Военным Делам» ошибочно: 18;
исправлено по подлиннику.
263

3) Созыв комиссии поручить Народному комиссариату труда.
Адрес комиссии: Поварская, 11, тел. 3-01-74;
Солянка, 12/14, тел. 161-55.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич а.
Секретарь С. Бричкина.
Москва, Кремль.
11 ноября 1919 г.8
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, был при¬
нят на заседании Малого СНК 10 ноября единогласно; одновременно было поста¬
новлено: «Обязать все народные комиссариаты, главки и центры ВСНХ и местные
московские учреждения, не исключая и Военного ведомства: а) уплотнить свои
учреждения до нормы (0,75 квадратной сажени полезной площади на работника,
включая сюда и ответственных работников) и сократить до минимума наличный
штат сотрудников; б) закрыть немедленно учреждения, не являющиеся абсолютно
необходимыми, как-то: выставки, музеи, театры, все школы 2-й ступени, высшие
учебные заведения, кроме последних 3-х курсов медицинского факультета, архивы,
всякие ликвидационные учреждения, библиотеки, кроме Румянцевской, и т. п.
Поручить Московской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией
наблюсти за отоплением каких бы то ни было церквей и других учреждений культа
и, в случае обнаружения отопления, немедленно таковое прекратить, а топливо
конфисковать и передать Главтопу.
Во всех учреждениях, за исключением лечебных учреждений, детских домов,
домов отдыха Наркомтруда и санаторий, поддерживать температуру не свыше
8 градусов».
На заседании Малого СНК 17 ноября по инициативе членов Малого СНК
в связи с топливным кризисом рассматривались вопросы о закрытии высших тех¬
нических учебных заведений, театров и музеев, картинных галерей и библиотек
в Москве; были приняты единогласно и Председателем СНК В. И. Лениным ут¬
верждены следующие постановления:
«Признать необходимым продолжение занятий в высших технических учеб¬
ных заведениях гражданских ведомств и рабочих факультетов. Обратить внима¬
ние Наркомпроса на возможность уплотнения Голицынских сельскохозяйственных
курсов и Народного политехникума с другими однородными учебными заведения¬
ми. Предложить Народному комиссариату по военным делам снабжать военные
учебные заведения и курсы необходимым топливом из своих топливных ресурсов
для варки пищи и отопления помещений до 8 градусов Реомюра».
«а) Предложить топливным учреждениям не отпускать театрам дров из госу¬
дарственного фонда, б) Предложить Центротеатру по соглашению с Московским
Советом рабочих и красноармейских депутатов сократить количество функциони¬
рующих в Москве театров, руководствуясь при этом соображениями о вместимости
зрительного зала, необходимости отопления этого зала и вообще топливной по¬
требности всего здания, в) Предоставить Центротеатру право самостоятельной
заготовки топлива под контролем топливных учреждений, г) Имеющиеся в распо¬
ряжении отдельных театров дрова рассматривать как общий театральный топлив¬
ный фонд, находящийся в распоряжении Центротеатра и Театральной секции Мо¬
сковского [Совета], д) Предложить Центротеатру представить в Малый Совет до¬
клад об исполнении сего постановления к 1 декабря с. г.».
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
а В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
8 В подлиннике: 27 ноября 1919 г. (дата публикации постановления в *Из-
вестиях»).
264

«Признать необходимым поддерживать отопление в читальном зале Румян¬
цевской библиотеки до 8 градусов Реомюра, а во всех других помещениях библио¬
теки, а также в Румянцевском музее и картинной галерее при нем до 5 градусов,
а в Третьяковской галерее до 6—7 градусов. Всем остальным музеям, книгохрани¬
лищам и художественным галереям, находящимся в непосредственном ведении На¬
родного комиссариата просвещения, топливо не отпускать».
175
12 ноября. Постановление СНК о порядке пользования
прямыми телеграфными проводами.
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11690.
шИзвестия» № 257, 16 ноября; *Собрание Узаконений» № 56,
ст. 538.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРЯМЫМИ ТЕЛЕГРАФНЫМИ ПРОВОДАМИ
Совет Народных Комиссаров постановил:
I
Опроводах, предоставляемых в постоянное
пользование
1. Телеграфные провода предоставляются в постоянное пользо¬
вание лишь учреждениям Военного и Морского комиссариатов,
исключительно в случаях самой крайней в том необходимости, когда
постоянная, непосредственная телеграфная связь одного пункта
с другим вызывается военными надобностями или политическими
событиями.
2. Телеграфные провода предоставляются в постоянное пользо¬
вание Военному и Морскому ведомствам по соглашению их с Нар-
компуть или Наркомпочтель по принадлежности, но при непремен¬
ном условии немедленного сообщения об этом Верховной комиссии
телеграфной связи.
3. Начало и конец постоянного пользования проводом устанав¬
ливается актами приема и передачи, совершаемыми уполномочен¬
ными представителями заинтересованных учреждений.
II
Опроводах, предоставляемых во временное
пользование
4. Во временное пользование телеграфные провода предостав¬
ляются по военным надобностям или вследствие политических об¬
стоятельств лишь Всероссийскому Центральному Исполнительному
265

Комитету, Совету Народных Комиссаров и Народным комиссариа¬
там: военному, морскому, по иностранным делам, путей сообщения
и 1 почт и телеграфов и Всероссийской чрезвычайной комиссии по
борьбе с контрреволюцией и спекуляцией.
5. При чрезвычайных военных и политических обстоятельствах:
вооруженных восстаниях, массовых волнениях и стихийных бедст¬
виях, провода предоставляются по первому требованию местных
исполкомов, чрезвычайных комиссий, военных властей и агентов
Наркомпути, под ответственностью за неправильное требование
прямых проводов.
III
О пользовании проводами
для непосредственных переговоров
из почтово-телеграфных и телеграфных
учреждений
6. К непосредственным переговорам из телеграфных учреждений
допускаются лишь лица, имеющие мандаты в порядке раздела IV,
по надобностям исключительных экстренных сообщений военного
характера, требующих немедленного получения боевых приказа¬
ний, а также вопросам политическим, хозяйственным и транспорт¬
ным особой государственной важности, и в случаях появления
особо опасных эпидемий.
7. Вызов к аппарату лица, с которым предполагается вести пере¬
говоры, производится внеочередной служебной запиской, подлежа¬
щей немедленному вручению или сообщению по телефону адресату,
до прибытия которого на телеграф по проводу производится обмен
текущей корреспонденции. Нажатие ключа в ожидании перегова¬
ривающихся, а также ответов на заданные вопросы воспрещается.
8. За телеграфные переговоры взимается плата наличными день¬
гами в установленном размере.
IV
Порядок выдачи мандата на право
пользования проводами для переговоров
из почтов о-т елеграфных и телеграфных
учреждений
9. Для переговоров провода предоставляются лишь по предъ¬
явлении мандата 2, в котором точно указывается, каким из перечис¬
ленных ниже 3 видом связи имеет право пользоваться указанное
в мандате лицо.
10. Выдача мандатов производится:
1 и в подлиннике нет.
2 В подлиннике: мандатов.
8 В «Собрании Узаконений»: выше.
266

а) Верхкомтелем — на право переговоров по телеграфным про¬
водам всех ведомств;
б) Наркомпочтелем — на право переговоров по проводам На¬
родного комиссариата почт и телеграфов;
в) Управлением связи Красной Армии — на право переговоров
по проводам Военного ведомства и
г) Наркомпутем — на право переговоров по железнодорожным
проводам;
в последних трех случаях о выдаче мандата доводится до сведе¬
ния Верхкомтеля. Мандаты выдаются центральными органами на¬
званных комиссариатов и учреждений или специально в циркуляр¬
ном порядке уполномоченными на выдачу мандатов местными аген¬
тами названных ведомств и учреждений.
И. В Верховной комиссии телеграфной связи и Народных ко¬
миссариатах: почт и телеграфов, путей сообщения, а также и Управ¬
лениях связи Красной Армии ведется регистрация всех выданных
по этим учреждениям мандатов.
12. Мандаты выдаются определенным должностным лицам без
права передачи по форме, устанавливаемой Верхкомтелем, как на
разовые отдельные переговоры, так и на определенный срок, но не
свыше трех месяцев.
13. Выдача мандатов на право переговоров допускается:
а) по прямым проводам с заменой системы аппаратов лишь для
переговоров особо секретного характера,
б) по составным проводам без трансляций для исключительно
срочных переговоров, но не могущих быть замененными сношениями
через посредство промежуточных станций
в) по составным проводам со специальным включением трансля¬
ций в случаях, указанных в п. б настоящей статьи, на каждый
переговор отдельно.
14. На народных комиссарах и управляющих отдельными уч¬
реждениями, в ведении которых находятся лица, получившие
мандаты, лежит обязанность, в случае лишения кого-либо из них
права пользования проводами, немедленно сообщать об этом тому
учреждению, которым мандат был выдан, с возвращением послед¬
него.
15. Об утере или похищении мандатов владелец последнего не¬
медленно заявляет тому учреждению, которым был выдан мандат.
V
16. За нарушение настоящего декрета виновные лишаются права
пользования проводами и предаются суду.
17. Все мандаты на право переговоров по проводам, выданные
ранее этого положения, считаются с 15 декабря 1919 г. недействи¬
тельными.
1 В подлиннике далее: и.
267

18. Настоящее постановление вводится в действие немедленно
по телеграфу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Бричкина *.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и телегра¬
фов, был представлен на утверждение на заседании Совета Обороны 31 октября,
было решено передать его в Малый СНК с поручением вызвать на заседание пред¬
ставителен заинтересованных ведомств. На заседании Малого СНК 12 ноября по¬
становление было принято единогласно.
176
12 ноября. Постановление Совета Обороны о мерах
упорядочения работы всех учреждений, работающих по
топливу.
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11689.
«Известия» № 255, 14 ноября; «Правда» № 255, 14 ноября; «Со-
брание Узаконений» № 56, ст. 536.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду тяжелого катастрофического положения с топливом и
ввиду необходимости упорядочения работы всех советских органи¬
заций, соприкасающихся с топливом, а также в целях достижения
полного подчинения в заготовке топлива, распределения его дирек¬
тивам центра, Совет Обороны постановляет:
1) Приравнять телеграммы топливных учреждений как по за¬
готовке, так и по распределению топлива, с надписью: «топлив¬
ные», к телеграммам военного характера.
2) Обязать все топливные учреждения ввести у себя такую орга¬
низацию суточных дежурств, которые обеспечивали бы немедленное
разрешение и выполнение всех экстренно возникающих вопросов.
3) Обязать все топливные учреждения давать ответы на все
поступающие срочные запросы и отношения не позднее 6 часов
с момента их получения.
4) Обязать все советские учреждения по всем срочным запросам
топливных учреждений давать ответы на таковые не позднее 24 ча¬
сов с момента их поступления.
5) Разрешить топливным учреждениям удлинять рабочее время
по мере необходимости, но не свыше 12 часов, с оплатой дополнитель¬
ных часов применительно к тому же постановлению.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
1 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 12 ноября 1919 г.
268

6) Обязать все местные топливные учреждения безоговорочно
и немедленно исполнять распоряжения топливных главков (Глав-
топа, Главлескома, Цутопа, Главугля, Главконефти, Главторфа,
Главсланца).
а) Ответственность за неисполнение вышеизложенных пунктов
возлагается на председателя коллегии и членов коллегии соответ¬
ствующих топливных учреждений, персонально, как в центрах,
так и на местах.
б) Виновные в неисполнении означенных постановлений Совета
Обороны предаются суду Революционного трибунала.
в) Все, как главки, так и местные учреждения обязаны по всем
производимым ими операциям назначать ответственных за успеш¬
ность и срочность этих операций лиц и список этих лиц представлять
в Главтоп, с указанием порученных им операций. Исполнение этого
пункта должно быть выполнено в недельный срок со дня дачи этого
распоряжения.
7) В тех же целях усиления топливоснабжения и упорядочения
его транспортирования и расхода, на Транспортный отдел Всерос¬
сийской чрезвычайной комиссии возлагается1:
а) Наблюдение за исполнением распоряжений, касающихся
снабжения топливом железных дорог, для чего эти распоряжения
в копиях адресуются Транспортному отделу Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии.
б) Обследование топливных запасов в районе железных дорог
и сообщение об открытых запасах в Главтоп.
в) Наблюдение за правильным расходованием, согласно назна¬
чению, всех видов топлива железными дорогами (норма расходова¬
ния, отопление паровозов, водокачек, мастерских и прочее). Нормы
расходования сообщает Народный комиссариат путей сообщения.
г) Наблюдение за экономией в расходовании дров.
д) Ограждение и освобождение состава, паровоза и отдельных
вагонов от захвата воинскими частями, а также меры борьбы против
держания в горячем состоянии паровозов без всякой к тому необ¬
ходимости.
В целях осуществления вышеизложенного Транспортным отде¬
лом Всероссийской чрезвычайной комиссии соответствующим орга¬
низациям передаются списки уполномоченных Совета Обороны,
Народного комиссариата путей сообщения, Главтопа, Главлескома,
Цутопа и других топливных учреждений, на которые возложена
работа по снабжению топливом.
е) Все эти лица обязаны вести свою работу, обращаясь в необхо¬
димых случаях к содействию уездных транспортных чрезвычайных
комиссий и районных транспортных комиссий и давая названным
органам Чрезвычайной комиссии все необходимые справки. В свою
очередь Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии
1 В сИзвестиях» и «Собрании Узаконений»: возлагаются; исправлено по
подлиннику и * Правде».
269

дает предписания всем своим органам оказывать полное содействие
всем топливным органам и уполномоченным лицам Совета Обороны,
Народного комиссариата путей сообщения и топливным главкам.
ж) Наблюдение за своевременным и успешным выполнением
всех распоряжений центральных учреждений по заготовке и раз¬
работке дров в лесу и подвозке их к железным дорогам и сплавным
рекам, а также по заготовке других видов топлива, возлагается
на Экономический отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии,
для чего 1 последнему сообщаются соответствующими учрежде¬
ниями данные о заготовках в лесу, на копях (по договорам частными
лицами, хозяйственными разработками уилескомов, губ- и райлес-
комов, Цутопа и железкомов и других организаций), списки ответ¬
ственных лиц по заготовке и вывозу всех видов топлива.
з) Всероссийская чрезвычайная комиссия, в свою очередь, дает
предписания всем своим местным органам оказывать полное содейст¬
вие всем топливным главкам и уполномоченным ими лицам.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны С. Бричкина.
Москва, Кремль.
12 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сообщения
и ВСНХ, был утвержден на заседании Совета Обороны 12 ноября.
177
12 ноября. Постановление Совета Обороны о проведе¬
нии в жизнь военного положения на железных дорогах
и мерах содействия снабжению железных дорог топливом.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11692, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» М 255, 14 ноября; фСобрание Узаконений» № 56,
ст. 535.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПРОВЕДЕНИИ В ЖИЗНЬ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ И МЕРАХ СОДЕЙСТВИЯ
СНАБЖЕНИЮ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ ТОПЛИВОМ
В изменение ранее изданных постановлений по вопросу о прове¬
дении в жизнь военного положения на железных дорогах и в допол¬
нение к постановлениям по вопросу о снабжении железных дорог
топливом 2, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
1 В подлиннике далее: 1).
2 См. том V, раздел II, №№137 и 142.
270

1. Институт особоуполномоченных Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны по проведению в жизнь военного положения на железных
дорогах упразднить.
2. Проведение в жизнь военного положения на железных доро¬
гах и содействие снабжению топливом железных дорог возложить
на особый комитет из трех лиц, подчиненный непосредственно Со¬
вету Обороны, который обязан отчетностью пред Всероссийской
чрезвычайной комиссией, Народным комиссариатом путей сообще¬
ния и Революционным 1 советом Республики.
3. Председатель, а также члены особого комитета утверждаются
Советом Обороны персонально из числа кандидатов, выдвигаемых
по соглашению Всероссийской чрезвычайной комиссии, Народного
комиссариата путей сообщения и Революционного военного совета
Республики.
Примечание. За отдельными ведомствами сохраняется
право отзыва своего кандидата при условии немедленного представ¬
ления в Совет Обороны на утверждение нового кандидата, представ¬
ленного по соглашению с указанными ведомствами.
4. На время сохранения военного положения на железных доро¬
гах по соглашению с Всероссийской чрезвычайной комиссией весь
аппарат Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комис¬
сии находится в полном подчинении особого комитета Совета Обо¬
роны для осуществления всех мероприятий по проведению в жизнь
военного положения и содействия снабжению железных дорог
топливом.
5. Все права и обязанности особоуполномоченных Совета Обо¬
роны по проведению в жизнь военного положения на железных
дорогах возлагаются * на особый комитет Совета Обороны. Особому
комитету предоставляется право по мере необходимости на местах
(фронтах, армиях, крупных узловых дорогах и т. п.) назначать мест¬
ные комитеты или своих единоличных уполномоченных.
Примечание. Права, обязанности и компетенция местных
комитетов или уполномоченных на местах определяются каждый раз
особо особым комитетом Совета Обороны.
6. Особый комитет, принимая самые деятельные революционные
меры по проведению военного положения и 3 устранению топлив¬
ного кризиса на железных дорогах, не вмешивается непосредственно
ни в технику управления железнодорожным транспортом, ни в тех¬
нику добычи топлива, оказывая всемерное содействие как Народ¬
ному комиссариату путей сообщения в деле перевозок, так и всем
подлежащим главкам и центрам в деле добычи, погрузки и вывозки
топлива.
7. На все время сохранения военного положения на железных
дорогах заведующий Транспортным отделом Всероссийской чрез¬
1 В чСобрании Узаконений» далее: военным.
1 В подлиннике и <Собрании Узаконений»: возлагается.
3 В чСобрании Узаконений»: по проведению положения к.
271

вычайной комиссии входит в состав коллегии Народного комисса¬
риата путей сообщения и Всероссийской чрезвычайной комиссии
и назначается по соглашению вышеупомянутых ведомств.
8. Поручить Реввоенсовету Республики по мере надобности в от¬
дельных местностях на железных дорогах образовывать военно¬
революционные трибуналы.
9. Все решения особого комитета, а также всех его органов
(троек и уполномоченных), обязательны как для всех органов
Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии, так
и для всех других ведомств, и приводятся в исполнение безотла¬
гательно.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина.
Москва, Кремль.
12 ноября 1919 г.
Совет Обороны 31 октября, обсудив проект постановления о мерах к улучше¬
нию железнодорожного транспорта, подготовленный ВЧК, постановил: «Поручить
комиссии в составе представителей ВЧК. Комиссариата путей сообщения, Военного
и т. Ксандрова в 2-дневный срок обсудить вопрос лишь об органах, проводящих
экстренные меры по снабжению топливом железных дорог, как добавление к тем
мерам, которые вошли во все предыдущие декреты, изданные по данному вопросу».
На заседании Совета Обороны 8 ноября комиссия сделала доклад, однако Совет
Обороны остался не удовлетворенным сообщением комиссии и передал вопрос на
рассмотрение в новую комиссию в составе Л. Б. Красина, С. Д. Маркова, В. Д.Жу¬
кова, В. А. Аванесова, Э. М. Склянского и др. и дал ей задание: «а) обсудить наи¬
лучшие способы проведения военного положения на железных дорогах и прове¬
дение революционных мер по снабжению топливом, б) признать, что институт осо¬
боуполномоченных требует коренного пересмотра». 10 ноября Совет Обороны
предложил комиссии закончить работу к 12 ноября. На заседании Совета Обороны
12 ноября постановление было утверждено, дополнительно был внесен 6 пункт.
178
12 ноября. Постановление Совета Обороны о снабже¬
нии железнодорожным имуществом учреждений, заго¬
товляющих топливо.
Подлинник, 1л.; пометки: п. 3, пр. 81 || Согласен. Красин || Пуб¬
ликовать (Красин) Гляссер. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11693.
«Известия» № 255, 14 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О СНАБЖЕНИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ЗАГОТОВЛЯЮЩИХ ТОПЛИВО
Ввиду острой потребности в узкоколейном подвижном составе
и в рельсах для оборудования и постройки железнодорожных топ¬
ливных ветвей Совет Обороны постановляет:
272

I. Всем фабрикам, заводам, уезд- и губтрамотам, уезд- и губ-
лескомам, складам Продрасмета, желескомам, всем управлениям
как строющихся, так и эксплуатируемых грунтовых, шоссейных,
водных и железных дорог и всем вообще учреждениям гражданского
и Военного ведомства, а также всем лицам, имеющим в своем ведении
узкоколейное железнодорожное имущество, представить не позднее
1 декабря с. г. в Комиссию трех (Москва, Маросейка, № 7, кв. 20)
точные сведения о количестве имеющегося у них узкоколейного
железнодорожного имущества по следующей форме *.
И. В случае непредставления в срок или представления невер¬
ных сведений, виновные подвергаются тюремному заключению до
трех месяцев.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина *.
Москва, Кремль 3.
12 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Л. Б. Красиным, был утвержден на засе¬
дании Совета Обороны 12 ноября.
179
14 ноября. Положение СНК о рабочих дисциплинар¬
ных товарищеских судах.
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11713.— Копия, 1 л.,
с подчеркиванием заголовка и пометками В. И. Ленина: принят
15/ХI 1919 4 в СНК || Ст. 537 Собр(ания] Уз(аконений] 14.XI.1919.
1919, № 56 Собр|ания| Узаконений]. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11820.
«Известия» А§ 257,16 ноября; *Праеда* № 257, 16 ноября; «Собра¬
ние Узаконений» Л® 56, ст. 537.
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧИХ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ТОВАРИЩЕСКИХ СУДАХ
Ввиду особо тяжелого военного, продовольственного и топлив¬
ного положения Советской республики, а также в целях поднятия
трудовой дисциплины и производительности труда до наивысших
пределов и целесообразного использования всех производительных
сил, имеющихся в стране, Совет Народных Комиссаров постановляет
ввести в действие настоящее положение.
1. Настоящее положение распространяется на всю территорию
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
и является обязательным для всех советских национализированных,
кооперативных и частных предприятий и учреждений.
1 В подлиннике далее напечатана форма (см. стр. 275).
* В подлиннике подпись не заполнена.
3 Москва, Кремль в подлиннике нет.
4 15/Х 1 1919 — дата заседания СНК, на котором было заслушано сообщение
о подписании В. И. Лениным положения.
18 Декреты Советской властя, том VI
273

2. Дисциплинарные суды утверждаются в целях поднятия и ук¬
репления производственной и тарифной дисциплины, для рассмотре¬
ния дел о нарушениях всеми работающими в предприятиях и учреж¬
дениях общего нормального положения о тарифе, специальных до¬
полнений к нему, правил внутреннего распорядка, а также поста¬
новления союзных органов о трудовой и союзной дисциплине.
3. Суды организуются при местных отделениях (губернских,
уездных и районных) производственных профессиональных союзов
на принципе представительства в составе одного представителя
местного или центрального заводоуправления, одного от правления
профессионального союза и одного от общего собрания членов союза
того предприятия, дело которого подлежит рассмотрению.
Примечание. В предприятиях и учреждениях, с числом
работающих не менее 500, заседания суда происходят непосредст¬
венно на фабрике, заводе или учреждении.
4. Суд избирает из своей среды председателя и секретаря.
5. Заседания суда происходят периодически публично в нера¬
бочее время.
6. Суды содержатся за счет государства по смете отделов труда
Народного комиссариата труда.
7. Право привлекать к товарищескому суду принадлежит заво¬
доуправлению предприятий, коллегиям и органам, их заменяющим
в учреждениях, производственным союзам и их органам.
Примечание. Отдельные члены союзов могут возбуждать
вопрос о привлечении к товарищескому суду через фабрично-завод¬
ские комитеты и комитеты служащих.
8. Сторонам предоставляется право кассации на приговоры
местных судов в губернский товарищеский дисциплинарный суд при
губернском отделе труда, организуемый также по принципу пред¬
ставительства: 1 от губотдела труда, 1 от губернского совета профес¬
сиональных союзов и 1 от губернского совета народного хозяйства.
Приговоры губернского суда являются окончательными и немед¬
ленно приводятся в исполнение.
9. Суд налагает следующие наказания: 1) выговор, с объявлением
такового по предприятию или1 учреждению, 2) временное лишение
права участия в выборах и права быть избранным в союзные орга¬
низации на срок не более 6-ти месяцев, 3) временное перемещение
на низшую должность с оплатой по низшей тарифной ставке на срок
не более одного месяца, 4) посылка на тяжелые общественно необхо¬
димые работы, с оплатой по ставке исполняемых работ, а в случае
упорного нежелания подчиниться товарищеской дисциплине и
неоднократных взысканий, подвергаются, как нетрудовой элемент,
увольнению из предприятий с передачей в концентрационный лагерь.
10. В случае обнаружения судом признаков уголовного или
гражданского правонарушения дело немедленно передается судом
в соответствующее судебное учреждение Советской республики.
1 В подлиннике: в.
274

Наименование учреждения или предприятия
275

11. Порядок организации разбора дел и привлечения к суду и
наложения взысканий определяется особой инструкцией, разрабаты¬
ваемой Народным комиссариатом труда, Всероссийским централь¬
ным советом профессиональных союзов по соглашению с Народным
комиссариатом юстиции.
12. Роспуск судов производится Народным комиссариатом труда
по соглашению с Президиумом Всероссийского центрального совета
профессиональных союзов.
13. Соответствующим 1 органам Советской власти вменяется
в обязанность неуклонное проведение в жизнь постановления дисци¬
плинарных судов.
14. Административно-технический персонал органов заводоуп¬
равлений, учреждений и предприятий (заведующие, как предприя¬
тиями, так и его отделениями, заведующие отделами или отделе¬
ниями учреждения и т. п.) за нарушение тарифной дисциплины,
а равно за небрежное отношение к делу, нераспорядительность и
недостаточное использование наличного состава и производитель¬
ных сил предприятий и учреждений подвергаются постановлением
председателя Высшего совета народного хозяйства, Чусоснаб-
арма, народных комиссаров и лиц, ими на то уполномоченных,
в пределах подведомственных им учреждений и предприятий, взыска¬
нию вплоть до ареста и передачи виновных для заключения в кон¬
центрационные лагери.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)3.
Секретарь 3 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
14 ноября 1919 г.
11 ноября СНК, рассмотрев представленный Народным комиссариатом труда
проект положения, постановил передать его в комиссию из представителей ВЦСПС,
ВСНХ и Народных комиссариатов труда и юстиции и. в случае достижения согла¬
шения в комиссии, поручил В. И. Ленину подписать его от имени СНК- В. И. Ленин
подписал положение 14 ноября, а на следующий день СНК принял к сведению со¬
общение об этом.
180
15 ноября. Постановление СНК о сокращении пользо¬
вания электрической энергией и освещением.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11725.
«Правда* № 258,18 ноября; «Собрание Узаконений* 1921 г., при-
ложение к ст. 84.
1 В «Правде*: Существующим.
3 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
276

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Каждое советское учреждение (управления, канцелярии, боль¬
ницы, лазареты, общественные столовые, учебные заведения, ка¬
зармы, торговые помещения и т. д.) должно принять неукосни¬
тельно все меры к сокращению пользования электрической энер¬
гией и электрическим освещением и к соблюдению указанных ниже
норм пользования электричеством.
Каждое советское учреждение обязано в семидневный срок от
сего числа назначить протокольным постановлением особое для
каждого из отдельных зданий учреждения лицо, на коем будет
лежать за исполнение данного постановления ответственность
перед Чрезвычайной комиссией по электроснабжению на равных
с прочими гражданами основаниях.
Примечание. До назначения ответственного лица отве¬
чает перед Чрезвычайной комиссией по электроснабжению заведую¬
щее учреждением лицо.
В помещениях, занятых указанными учреждениями, допу¬
скается одновременное пользование электрической энергией лишь
из расчета не более одной экономической лампой в 16 свечей на
каждые пять квадратных саженей площади освещаемого помещения.
В чертежных и переписочных указанная норма может быть увели¬
чена вдвое.
Пользование люстрами воспрещается: все лампы, кроме одной
на каждую комнату, в люстрах, бра и прочее должны быть вывер¬
нуты.
Пользование освещением в светлое время дня (за исключением
темных помещений) воспрещается.
Освещение должно быть немедленно прекращено по окончании
занятий. Оставление на ночь дежурных ламп допускается с особого
каждый раз разрешения Чрезвычайной комиссии по электроснаб¬
жению в тех лишь помещениях, где это является крайне необхо¬
димым по характеру самого помещения, и не более одной лампы
в 16 свечей на помещение.
Пользование угольными лампами и электрическими нагреватель¬
ными приборами воспрещается.
На пользование электрической энергией в театрах, кинематогра¬
фах, концертных залах и клубах требуется специальное разрешение
Чрезвычайной комиссии по электроснабжению.
Предельные нормы потребления электрической энергии, опуб¬
ликованные в «Известиях Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета* от 4 сентября 1919 г., остаются в силе и обяза¬
тельны для всех указанных учреждений.
Отступление от вышеизложенного допускается каждый раз лишь
с особого письменного разрешения Чрезвычайной комиссии по
электроснабжению.
277

Агенты Чрезвычайной комиссии по электроснабжению допу¬
скаются беспрепятственно к контролю за исполнением данного
постановления. В случае установленных нарушений агенты состав¬
ляют протокол и немедленно принимают нужные меры для устране¬
ния нарушений. Агенты обязаны вывертывать все лампы, превы¬
шающие мощность 25 свечей, вывертывать лишние лампы из люстр,
бра ит. п., снимать лишнюю арматуру и конфисковать нагреватель¬
ные приборы.
Копии составленных протоколов с указанием ответственных
лиц, а равно и показания счетчиков об излишне затраченной против
норм энергии сообщаются в Совет Народных Комиссаров для при¬
менения в каждом случае необходимых репрессий.
Чрезвычайная комиссия по электроснабжению в месячный от
сего числа срок представляет данные об экономии электрической
энергии, явившейся результатом сего постановления.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)1.
Секретарь Совета Народных Комиссаров С. Бричкина.
Москва, Кремль*.
15 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Московским Советом, был рассмотрен на
заседании Совета Обороны 8 ноября; было постановлено перенести утверждение
проекта на ближайшее заседание СНК- Постановление было утверждено на засе¬
дании СНК 15 ноября.
181
15 ноября. Постановление СНК о понижении железно-
дорожного тарифа для рабочих и служащих, состоящих
в профсоюзе.
Подлинник, / л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11724.
«Известия» № 269, 30 ноября; «Собрание Узаконений» № 59,
ст. 552.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Пункт 6 декрета Совета Народных Комиссаров от 29 сентября
1919 г. об 3 едином пассажирском железнодорожном тарифе4 изме¬
нить и дополнить следующим образом 6: «для рабочих и служащих,
1 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
* Москва, Кремль в подлиннике нет.
3 В подлиннике: о.
4 См. № 90.
6 В подлиннике далее: п. 6.
278

объединенных во всероссийские производственные профессиональ¬
ные союзы и состоящих в этих союзах не менее 3-х месяцев, по предъ¬
явлении ими соответствующих удостоверений, при поездках по же¬
лезным дорогам по собственной надобности, установить понижен¬
ный тариф, в размере 25% тарифа, исчисленного на указанных
в пп. 1 и 5 сего декрета основаниях».
Примечание остается в силе.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина 1.
Москва, Кремль.
15 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, был при¬
нят на заседании Малого СНК 3 ноября с поправкой о нераспространении поста¬
новления на служащих, однако Народный комиссариат труда не согласился с этим
решением. 15 ноября постановление было обсуждено СНК. который отменил по¬
правку Малого СНК и утвердил постановление полностью.
182
17 ноября. Декрет СоветаОбороны о призыве на дейст¬
вительную военную службу мужчин и женщин — зуб¬
ных врачей (дантистов).
Проект; с пометками В. И. Ленина: Пр[едседатель] С[овета]
Об(ороны) В. Ульянов (Ленин). Утв[ерждено] в С(овете) Об[ороны]
17/Х1 1919Ц Публиковать2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11749, л. 2.
Декрет:
Подлинник; пометка: 82/3. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 260. 20 ноября; «Правда» № 260, 20 ноября; •Со¬
брание Узаконений» Л® 56, ст. 540.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПРИЗЫВЕ НА ДЕЙСТВИТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ
СЛУЖБУ МУЖЧИН И ЖЕНЩИН — ЗУБНЫХ ВРАЧЕЙ
(ДАНТИСТОВ)
В дополнение к декретам Совета Народных Комиссаров и Совета
Рабоче-Крестьянской Обороны от 29 августа 1918 г. и 28 августа
1919 г. о призыве на действительную военную службу врачей меди¬
1 В подлиннике подпись не заполнена.
* Подчеркнуто В. И. Лениным трижды.
279

цинских, зубных, фармацевтов, лекарских помощников (фельдше¬
ров) 1 Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
1. Призвать на действительную военную службу во всех мест¬
ностях Российской Социалистической Федеративной Советской Рес¬
публики мужчин и женщин — зубных врачей (дантистов); мужчин,
родившихся в 1885, 1884, 1883, 1882, 1881, 1880, 1879, 1878, 1877,
1876, 1875, 1874, 1873, 1872, 1871, 1870 и 1869 годах, и женщин,
не достигших к 1 ноября с. г. 40 лет.
2. Призыв и прием на военную службу означенных в предыду¬
щем пункте лиц начать в срок, устанавливаемый военными комис¬
сариатами соответственных округов.
3. Указанные в п. 3 2 декрета лица должны явиться на сборные
по месту своего жительства пункты при уездных комиссариатах по
военным делам в срок по назначению этих комиссариатов, имея при
себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и воз¬
раст, а также документ о прежней военно-медицинской службе.
Лица, не имеющие названных документов или имеющие документы,
свидетельствующие об освобождении их от военной службы при
ранее бывших призывах, также обязаны явиться по настоящему
призыву в уездные комиссариаты.
4. От явки по призыву никто не освобождается, кроме: а) имею¬
щих очевидные наружные признаки негодности к военной службе
(калеки) и одержимые тяжкими болезнями, препятствующими
личной явке и удостоверенными медицинскими свидетельствами,
б) состоящих на службе в Военно-санитарном ведомстве, в штатных
должностях зубных врачей, утвержденных приказом по означенному
ведомству.
5. Прибывшие на прием подвергаются врачебному освидетель¬
ствованию по литерам В и Г, объявленным в приказе Реввоенсо¬
вета Республики и Народного комиссариата здравоохранения за
№ 913 от 27 мая с. г.3, причем при освидетельствовании жен¬
щин— зубных врачей (дантисток) принимаются во внимание так¬
же особенности женского организма. Признанным негодными к
службе по болезни выдаются удостоверения, а женщинам — зуб¬
ным врачам (дантисткам), находящимся в периоде беременности
и имеющим детей моложе одного года, даются отсрочки при¬
зыва.
6. Принятые на военную службу зубные врачи (дантисты) за¬
числяются в резерв соответствующего окружного военно-санитар¬
ного управления и затем распределяются: а) на пополнение не¬
комплекта зубных врачей по зубоврачебным амбулаториям, объяв¬
ленным в приказах по Военно-санитарному ведомству, б) остальные,
не получившие назначения в военно-зубоврачебных 4 амбулаториях,
1 См. том III, раздел I, № 154 и настоящий том, № 56.
2 Так в подлиннике и изданиях; по-видимому, имеется в виду пункт 1.
* См. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 128,18 июня
1919 г.
4 В подлиннике и «Правде»: военных зубоврачебных.
280

назначаются к исполнению вакантных должностей лекарских по¬
мощников с содержанием, присвоенным этим должностям. Жен¬
щины — зубные врачи (дантистки) получают назначения в округа и
на фронты в тыловом районе, причем имеющие детей в возрасте до
14 лет, а также те, мужья коих уже призваны, назначаются в место
своего постоянного жительства.
7. Означенные в пункте 6 лица должны пробыть на обязательной
военной службе в течение одного года, по окончании же годичного
срока обязательной военной службы не подлежат увольнению
с таковой до конца военных действий, причем им отпускаются все
виды довольствия по занимаемым должностям на основании суще¬
ствующих приказов.
8. Принятые на действительную военную службу по настоящему
декрету лица могут быть откомандировываемы в учреждения, в ко¬
торых они исполняли должности до призыва на службу по сему дек¬
рету, согласно постановлению коллегии Народного комиссариата
здравоохранения от 17 ноября с. г. о зубоврачебных должностях,
освобождающих от призыва по мобилизации.
Настоящий декрет ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина *.
Москва, Кремль.
17 2 ноября 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом здравоохранения, был
утвержден на заседании Совета Обороны 17 ноября.
183
18 ноября. Декрет СНК об аннулировании договоров
по страхованию жизни.
Проект, 1 л., принятый Малым СНК 12 августа и подписан¬
ный В. И. Лениным. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10885.
Декрет:
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11762.
•Известия» № 260, 20 ноября; еСобрание Узаконений» № 56,
ст. 542.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике: 18; по-видимому, дата подписания декрета В. И. Лениным.
281

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ АННУЛИРОВАНИИ ДОГОВОРОВ
ПО СТРАХОВАНИЮ ЖИЗНИ
1) Страхование жизни во всех видах (капиталов и доходов)
в Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬
лике отменяется.
2) Все договоры, заключенные со страховыми обществами и сбе¬
регательными кассами на предмет страхования жизни, капиталов
и доходов,— аннулируются.
3) Все страховые премии (взносы страхователей) перечис¬
ляются в доход казны.
4)1 Все нетрудоспособные и несовершеннолетние лица, лишив¬
шиеся страхового вознаграждения, вследствие аннулирования до¬
говоров согласно п. 2 сего декрета, подлежат социальному обеспе¬
чению органами Народных комиссариатов труда и социального обе¬
спечения на общих основаниях для всех граждан.
5) С изданием настоящего декрета все прежние декреты и поста¬
новления, касающиеся страхования жизни во всех видах, отме¬
няются.
6) Исполнение настоящего декрета возложить на Народный
комиссариат финансов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами * Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина.
Москва, Кремль.
18 ноября 1919 г.3
На заседании Малого СНК 12 августа Народный комиссариат финансов пред¬
ложил проект декрета о страховании жизни; проект был отклонен и принят новый
проект декрета, который обсуждался СНК 21 августа, СНК отменил решение Ма¬
лого СНК* постановил передать вопрос на заключение ВСНХ и Народного комис¬
сариата труда и поручил Малому СНК пересмотреть проект декрета в недельный
срок при участии представителей Президиума ВСНХ и Народного комиссариата
труда. 31 августа Малый СНК напомнил Президиуму ВСНХ и Народному комис¬
сариату труда об обязанности их прислать заключения на проект декрета и предо¬
ставил им три дня. 19 сентября Малый СНК вновь напомнил Президиуму ВСНХ
о заключении на проект и предложил ускорить его рассмотрение. 3 октября Малый
СНК назначил обсуждение проекта декрета на 7 октября. Заселение Малого СНК
состоялось 8 октября, декрет был принят, но представитель Народного комисса¬
риата финансов выступил против. СНК рассмотрел декрет 18 ноября и утвердил
его в редакции, предложенной Малым СНК 12 августа.
1 В проекте, принятом Малым СНК 12 августа: 4. Все лица, лишившиеся
вследствие аннулирования договоров страхования (согласно п. 2 сего декрета)
страхового вознаграждения и не имеющие прожиточного минимума при нетрудо¬
способности, обеспечиваются на общих основаниях.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 В сИзвестиях* ошибочно: 1918 г.; исправлено по подлиннику и тСобранию
Уваконенийъ.
282

184
18 ноября. Постановление СНК о порядке предостав¬
ления кредитов на постройку новых жилых и промышлен¬
ных зданий и на сооружение железнодорожных подъезд¬
ных путей.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11763.
€ Известия* № 260, 20 ноября; «Собрание Узаконений* № 56,
ст. 541.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Кредиты: а) на постройку новых зданий как жилых, так и
для промышленных целей, б) оборудование жилыми помещениями
фабрик и заводов, в) на устройство поселков при предприятиях
и г) на сооружение железнодорожных подъездных путей, должны
быть испрашиваемы по смете Комитета государственных сооруже¬
ний в его распоряжение.
2. Кредиты на текущий ремонт и капитальный, не связанный
с новыми постройками, испрашиваются по производственным сме¬
там главков, центров, отделов или отдельных предприятий.
3. Обязать все главки, центры и отделы свои предположения
о новых постройках представлять Комитету государственных со¬
оружений, который и должен испрашивать кредиты на эти пост¬
ройки в соответствии с настоящим разъяснением в сметном или
сверхсметном порядке.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина.
Москва, Кремль.
18 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ и Народным комиссариатом финан¬
сов, был принят большинством голосов на заседании Малого СНК 21 октября
и перенесен на утверждение в СНК- На заседании СНК 18 ноября постановление
было утверждено.
185
19 ноября. Постановление Совета Обороны о натураль¬
ной дровяной, трудовой по заготовке топлива и гужевой
повинности.
Проек т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: Проект (зачеркнута) || Прин. 20/Х1 19 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11779, лл. 4—5.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
283

Постановление:
Подлинник. ЦПА. там же, лл. 1—2.
«Известия» № 260, 20 ноября; *Собрание Узаконений» № 57
ст. 543.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ О
НАТУРАЛЬНОЙ, ТРУДОВОЙ И ГУЖЕВОЙ ПОВИННОСТИ
Ввиду необходимости напрячь все силы страны для облегчения
переживаемого ныне топливного кризиса, Совет Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны постановляет:
1) Ввести немедленно, порядком, указанным ниже, в отдельных
местностях Советской республики следующие виды государственных
повинностей:
а) натуральную дровяную повинность,
б) трудовую повинность по заготовке, погрузке и выгрузке всех
видов топлива,
в) гужевую повинность для подвоза топливных, военных, про¬
довольственных и иных государственных грузов в города, к желез¬
ным дорогам, пристаням и другим приемным пунктам.
2) Призыв населения к выполнению натуральной, трудовой и
гужевой повинности объявляется распоряжением Народного ко¬
миссариата внутренних дел и проводится на местах заведующими
губернскими и уездными отделами управления исполкомов через
волостные исполкомы и сельские Советы при участии органов
милиции.
3) Руководство проведением в жизнь натуральной, трудовой и
гужевой повинности возлагается на одного из членов коллегии
Народного комиссариата внутренних дел, который может команди¬
ровать на места своих уполномоченных, определяя в каждом данном
случае их права и обязанности. Распоряжения могут передаваться
на места телеграммами с надписью: «Топливные».
4) На обязанности граждан, привлеченных к отбыванию нату¬
ральной дровяной повинности, возложить обязательную заготовку
в отведенных лесозаготовительными органами участках и доставку
своими средствами в приемные пункты дровяного топлива в коли¬
честве, по ценам и в срок, устанавливаемым Главным лесным коми¬
тетом или с его ведома местными его органами, на которые возла¬
гается также техническое руководство мобилизованным для вы¬
полнения натуральной повинности населением.
5) Трудовой повинности по заготовке, погрузке и выгрузке
топлива подлежат все граждане непризванных еще возрастов от 35
до 50 лет, а также освобожденные от воинской повинности, кроме
явно неспособных к труду, и лица женского пола от 18 до 40 лет.
6) Гужевая повинность для подвоза государственных грузов
устанавливается для всех лиц, владеющих лошадьми, другим
упряжным скотом и перевозочными средствами.
284

7) Привлеченные к выполнению обязательной трудовой повин¬
ности лица не имеют права оставлять работу до срока, указанного
в объявлении о призыве, а привлеченные к выполнению гужевой
повинности — до выполнения норм подвозки, и за самовольное ос¬
тавление работы, противодействие и уклонение от трудовой повин¬
ности отвечают как дезертиры, а за уклонение от гужевой повин¬
ности караются, кроме того, конфискацией упомянутого скота и
перевозочных средств.
8) В необходимых случаях войска внутренней охраны и местные
чрезвычайные комиссии оказывают органам Народного комисса¬
риата внутренних дел, проводящим повинность, энергичное содей¬
ствие.
9) Военные комиссариаты, по требованию отделов управления,
обязаны сообщать им все имеющиеся данные по учету населения
призывных возрастов.
10) Все существующие местные организации, имеющие отноше¬
ние к трудовой и гужевой повинности, в этой своей деятельности
подчиняются распоряжениям Народного комиссариата внутренних
дел и его местных органов.
11) Оплата труда привлеченных к выполнению трудовой повин¬
ности производится по тарифу соответствующих профессиональных
союзов, а оплата гужевой повинности — по ставкам, утвержденным
президиумом губисполкома.
12) Определение количества рабочих рук и подвод, необходимых
для той или иной работы и перевозки, руководство самой работой
и ответственность за целесообразное использование и своевременную
оплату лиц, привлеченных к выполнению трудовой и гужевой
повинности, возлагается на местные хозяйственные учреждения,
по заявлению которых производится повинность.
13) Народному комиссариату внутренних дел и его местным
органам вменяется обязанность предавать суду революционных
трибуналов лиц, преступно или даже неумело использующих объ¬
явленную мобилизацию и несвоевременно, а также неправильно
оплачивающих труд привлеченных к повинности.
14) Народному комиссариату внутренних дел поручается в сроч¬
ном порядке разработать инструкцию о привлечении населения
к обязательной трудовой и гужевой повинности.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 1 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
19 ноября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 8 ноября Народным комиссариатом внутренних
дел был возбужден вопрос о мобилизации среди населения 5 старших возрастов
для заготовки дров; было решено создать комиссию из представителей Народных
1 В подлиннике далее: Совета Обороны; подпись не заполнена.
285

комиссариатов юстиции, путей сообщения, внутренних дел, ВЧК» ВСНХ, Чусо-
снабарма и поручить ей к 12 ноября разработать проект постановления. 12 ноября
Советом Обороны проект был передан для переработки в комиссию из представите¬
лей Народных комиссариатов продовольствия, юстиции, путей сообщения, ВЧК»
Реввоенсовета Республики и ВСНХ к субботе, 15 ноября, и разослан всем членам
Совета Обороны для ознакомления; комиссии было дано задание: «рассмотрение
а) вопроса о том, какие принудительные меры необходимо принять для обеспечения
погрузки и вывозки дров и б) обеспечение рабочей силой заготовок и вывоза топли¬
ва на основании обязательной трудовой повинности, используя для этой цели все
органы, как военного, так и других ведомств»; доклад о результатах работы комис¬
сии был назначен на 17 ноября. На заседании Совета Обороны 17 ноября был за¬
слушан доклад комиссии и проект вновь был передан на переработку в новую
комиссию из представителей Народных комиссариатов юстиции, внутренних дел
и Чусоснабарма; при достижении соглашения В. И. Ленину было поручено под¬
писать проект от имени Совета Обороны. 19 ноября В. И. Ленин подписал по¬
становление и дополнение к нему (см. раздел II, № 130). 20 ноября Совет Обороны
принял к сведению сообщение об этом.
Инструкция Народного комиссариата внутренних дел по проведению нату¬
ральной, трудовой и гужевой повинности была опубликована в газетах «Экономи¬
ческая Жизнь» № 268, 29 ноября и «Известия» № 271, 3 декабря.
186
20 ноября. Положение ВЦИК о революционных воен¬
ных трибуналах.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 67 от 20 ноября;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Все-
российск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач. и
красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, лл. 275—281.
«Известия» № 266, 27 ноября; «Собрание Узаконений» № 58,
ст. 549.
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕВОЛЮЦИОННЫХ ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛАХ
Основные начала
1. Революционные военные трибуналы учреждаются для рас¬
смотрения дел о таких совершенных в районе военных действий
военнослужащими Красной Армии и военнопленными преступных
деяниях, каковые по своему характеру или положению лиц, их
совершивших, создают опасность для советского социалистического
строя Республики, укрепления в ней завоеваний революции и для
ее обороны, а также и о тех деяниях, развитие коих в районе воен¬
ных действий влечет за собою дезорганизацию и понижение бое¬
способности Красной Армии.
2. Революционные военные трибуналы состоят: а) при револю¬
ционном военном совете армии — революционный военный трибу¬
нал армии, б) при революционном военном совете фронта — револю¬
286

ционный военный трибунал фронта и в) при Революционном воен¬
ном совете Республики — Революционный военный трибунал
Республики.
Примечание I. Революционным военным трибуналам
предоставляется право рассмотрения дел в выездных сессиях.
Примечание II. В укрепленных районах могут быть
образованы особые революционные военные трибуналы на правах
армейских.
3. Революционным военным трибуналам предоставляется ничем
не ограниченное право в определении меры репрессии.
Подсудность
Ведомству революционного военного трибунала армии подле¬
жат дела:
A) О совершенных военнослужащими, за исключением лиц, ука¬
занных в ст. 5 и 6 сего положения, и военнопленными в районе,
подчиненном революционному военному совету данной армии,
преступных деяниях контрреволюционного характера, как-то:
а) заговорах и восстаниях с целью ниспровержения советского
социалистического строя, б) измене Советской республике,
в) шпионстве, г) восстаниях против органов Рабоче-Крестьянского
правительства и поставленных им властей, д) сопротивлении про¬
ведению в жизнь требований законов Республики или постановле¬
ниям и распоряжениям Советских властей, е) агитации и провока¬
ции, имеющих целью вызвать совершение массами или частями войск
указанных выше преступных деяний, ж) разглашении секретных
сведений и документов, з) распространении ложных сведений и слу¬
хов о Советской власти, войсках Красной Армии и о неприятеле,
и) похищении или уничтожении секретных планов и других секрет¬
ных документов, к) умышленном уничтожении или повреждении
железнодорожных линий, мостов и прочих сооружений, а равно и
телеграфных и телефонных линий и складов казенного имущества.
Б) О совершенных теми же лицами и в том же районе преступ-
ных деяниях общеуголовного характера, как-то: а) мародерстве
б) посягательстве на человеческую жизнь, изнасиловании, разбое,
грабеже, поджоге, подделке денежных знаков и документов, при
условии совершения этих преступлений составившейся для того
шайкой, в) присвоении непринадлежащих званий 1 и должностей
и ношении неприсвоенной формы одежды, г) злостной спекуляции
необходимыми в данной местности предметами массового потребле¬
ния, д) нарушении правил железнодорожного транспорта, дезорга¬
низующем железнодорожное движение.
B) О совершенных теми же лицами и в том же районе преступных
деяниях общедолжностного характера, как-то: а) саботаже, б) пре¬
вышении и бездействии власти при условии, если означенные дея¬
1 В подлиннике и «Собрании Узаконений» ошибочно: знаний.
287

ния сопровождались существенным вредом для Республики или для
дела революции, или же значительными убытками казны, или если
могли сопровождаться указанными последствиями, не наступив¬
шими лишь случайно или ввиду принятых вовремя другими лицами
предупредительных мер, в) присвоении, растрате или истреблении
вверенного по службе имущества, г) служебном подлоге, д) вымо¬
гательстве.
Г) О совершенных теми же лицами и в том же районе преступных
деяниях специального военного характера, как-то: а) неисполнении
боевых приказов и противодействии исполнению таковых другими
лицами, частями и отрядами, б) переходе на сторону неприятеля
и добровольной сдаче в плен, в) самовольном оставлении поля сра¬
жения, г) нарушении правил караульной службы в районе боевых
действий армии, д) злостном дезертирстве из частей, штабов, управ¬
лений и учреждений, расположенных в районе данной армии,
е) умышленном уничтожении или повреждении специально военных
сооружений, ж) похищении, умышленном повреждении и уничто¬
жении предметов вооружения, обмундирования, снаряжения, всех
прочих видов военного имущества, а равно промотании тех же
предметов, з) явно небрежном хранении в складах тех же предме¬
тов, и) буйстве и всякого рода азартных играх в районе боевых
действий армии.
Д) О всех вообще, кроме перечисленных уже в пункте А, Б, В, Г
сей статьи, преступных деяниях, в случае совершения их в районе,
подчиненном революционному военному совету данной армии,
начальниками отдельных частей, пользующимися правами коман¬
дира полка, комиссарами тех же частей, равными сим начальникам
по положению лицами командного состава и всеми высшими в по¬
рядке подчиненности военным^ начальниками и военными комис¬
сарами, за исключением лиц, указанных в ст. 5 и 6 сего положения.
5. Ведомству революционного военного трибунала фронта под¬
лежат дела о преступных деяниях, перечисленных в ст. 4 сего поло¬
жения, совершенных в районах, подчиненных революционному
военному совету данного фронта и входящих в его состав армий,
командирами и комиссарами отдельных бригад, начальниками и
комиссарами дивизий, начальниками и комиссарами их штабов,
заместителями при них, начальниками и комиссарами управлений,
непосредственно подчиненных революционным военным советам
армий, входящих в состав фронта, а также служащими и сотрудни¬
ками штаба фронта, частей и учреждений, непосредственно подчи¬
ненных революционному военному совету фронта.
6. Ведомству Революционного военного трибунала Республики
подлежат дела о преступных деяниях, перечисленных в ст. 4 сего
положения, совершенных в районах, подчиненных революционным
военным советам фронтов и армий, командующими фронтами и ар*
миями, их заместителями, начальниками штабов фронтов и армий,
их заместителями, комиссарами означенных штабов, членами рево¬
люционных военных советов фронтов и армий, председателями и
288

членами революционных военных трибуналов армий и фронтов и их
заместителями, начальником и комиссаром полевого штаба Револю¬
ционного военного совета Республики, а равно помощником началь¬
ника и заместителем комиссара сего штаба, начальниками и комис¬
сарами управлений, непосредственно подчиненных Революционному
военному совету Республики и революционным военным советам
фронтов.
Примечание. Подсудность дел о тех же преступных дея¬
ниях председателя и членов Революционного военного совета Рес¬
публики, а также председателя и членов Революционного военного
трибунала Республики, в каждом отдельном случае определяется
соответствующими постановлениями Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
7. Вне района военных действий Красной Армии дела о всех
военнослужащих, указанных в ст. 4 и 5 сего положения, по прес¬
туплениям, изъятым, согласно опубликованному в «Собрании Уза¬
конений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительст¬
ва», 1919 г. № 13 «Положению о революционных трибуналах» 1, в
ведение сих трибуналов, направляются в последние, а дела о
лицах, указанных в ст. 62 сего положения, направляются в Рево¬
люционный военный трибунал Республики, за исключением слу¬
чаев, когда Всероссийским Центральным Исполнительным Коми¬
тетом указывается иная подсудность какого-либо из этих дел.
8. Дела о преступных деяниях лиц, принадлежащих к составу
Красной Армии, при отсутствии в районе военных действий общих
революционных трибуналов и народных судов, направляются,
в зависимости от рода дел, или в революционные военные трибу¬
налы, или в дивизионные (в случае их учреждения) или же в пол¬
ковые суды.
9. В случае, если при рассмотрении какого-либо дела в порядке
статьи 18-й сего положения, революционный военный трибунал
признает это дело не имеющим значения, указанного в ст. 1 сего
положения, то, составив о том соответствующее постановление,
передает означенное дело на рассмотрение по существу в то или
иное судебное место, судя по роду деяния и месту совершения
преступлений.
10. Все соучастники преступного деяния, подсудного на основа¬
нии правил сего положения революционному военному трибуналу
в отношении хотя бы одного из участников, судятся в соответствую¬
щем революционном военном трибунале.
Организация
11. Революционный военный трибунал армии состоит из пред¬
седателя, его заместителя и двух постоянных членов и их замести¬
1 См. том V, раздел /, № 7.
* В «Известиях* ошибочно: 61; исправлено по подлиннику и ^Собранию Узако¬
нений».
19 Декреты Советской власти, том VI
289

телей, назначаемых по представлениям революционного военного
совета армии революционным военным советом фронта; революцион¬
ный военный трибунал фронта состоит из председателя, его замести¬
теля и двух постоянных членов и их заместителей, назначаемых
по представлении революционного военного совета фронта Рево¬
люционным военным советом Республики; Революционный военный
трибунал Республики — из председателя, его заместителя и двух
постоянных членов и их заместителей, по назначению Революцион¬
ного военного совета Республики. В состав революционных военных
трибуналов назначаются исключительно ответственные политиче¬
ские 1 работники. Каждый член революционного военного трибунала
может быть в любой момент устранен от должности распоряжением
назначившего его революционного военного совета, причем обяза¬
тельно подлежит устранению в случае привлечения в качестве
обвиняемого в каком-либо преступном деянии как общего, так и
должностного характера.
Примечание. Председатель и члены революционных воен¬
ных трибуналов армии и фронтов могут быть устранены от должности
также и распоряжением Революционного военного трибунала
Республики с последующим утверждением этого Революционным
военным советом Республики.
12. Штаты канцелярий революционных военных трибуналов
определяются в мере надобности самими революционными военными
трибуналами и утверждаются Революционным военным советом
Республики, по представлении Революционного военного трибунала
Республики.
13. Для производства предварительных следствий при револю¬
ционных военных трибуналах состоят следователи, назначаемые
в необходимом количестве в пределах штата, утвержденного Рево¬
люционным военным советом Республики, а равно и увольняемые
сими трибуналами.
14. Распорядительные и судебные заседания революционных
военных трибуналов происходят в составе трех лиц — председателя,
или его заместителя и двух членов, или их заместителей.
Председатель или член трибунала, являющиеся родственниками
обвиняемого или состоящие с ним в каких-либо особых отношениях,
могущих препятствовать беспристрастному отношению к делу, обя¬
заны устранять себя от участия в рассмотрении дела.
Обвинение и защита
15. Допущение к участию в деле обвинителя и защитника зави
сит всецело от усмотрения революционного военного трибунала,
который обсуждает этот вопрос с точки зрения: а) необходимости
участия этих лиц для выяснения обстоятельств дела и б) фактиче¬
ской к тому возможности, однако, в случае допущения обвинения,
1 политические в подлиннике нет.
290

революционный военный трибунал обязан допустить к участию
в деле, или назначить также и защитника. При допущении обвини¬
теля и защитника им должен быть предоставлен срок, необходимый
для ознакомления с делом.
16. Для исполнения обязанностей обвинителя революционный
военный трибунал или назначает одного из состоящих при нем сле¬
дователей, или кого-либо из заслуживающих его доверия военно¬
служащих, за исключением прямых начальников и подчиненных
обвиняемого, или же сносится о назначении соответствующего лица
с коллегией обвинителей и защитников, образованной в порядке,
указанном в декрете о едином народном суде х.
17. В качестве защитника могут быть допускаемы родственники
и близкие обвиняемого, все вообще военнослужащие, а также лица
из указанной в предыдущей статье коллегии обвинителей и защит¬
ников.
Начатие дел
18. Поводами к начатию дел в революционных военных трибу¬
налах служат: а) заявление граждан, а также сообщения военных
и гражданских судебных и административных мест и должностных
лиц, б) непссредственное усмотрение революционного военного
трибунала, в) явка с повинной.
19. Немедленно по возникновении или поступлении дела револю¬
ционный военный 2 трибунал в распорядительном заседании опреде¬
ляет: а) или о назначении дела к рассмотрению по существу, причем
в этом случае в том же заседании и в том же определении формули¬
рует состав предъявляемого по делу обвинения и указывает мотивы
принятия этого дела к своему рассмотрению, а равно разрешает
вопросы о допущении к участию в деле обвинителя и защиты,
о лицах, подлежащих 3 вызову к рассмотрению дела, и о дне рассмот¬
рения последнего; б) или о передаче дела для рассмотрения в ка¬
кое-либо иное судебное место, причем в сем случае излагает в опре¬
делении мотивы передачи; в) или о производстве по делу дознания
или предварительного следствия или о дополнении таковых; г) или
о прекращении дела за смертью обвиняемого, по применению актов
об амнистии, а также в случаях, когда не усмотрит в деле признаков
преступного деяния, или когда признает собранные по делу дока¬
зательства совершенно недостаточными для предъявления по делу
обвинения, или за необнаружением виновных; д) или, наконец,
о передаче дела для разрешения в дисциплинарном порядке, если
дело по существу своему подлежит разрешению в этом именно
порядке.
1 См. том IV, раздел I, №49.
3 военный в ^Известиях* нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Узако¬
нений».
3 В подлиннике и «Известиях» далее: к; исправлено по сСобранию Узаконений».
19* 291

20. В том же распорядительном 1 заседании революционный
военный трибунал обсуждает вопрос о мере пресечения обвиняемому
способов уклоняться от следствия и суда, назначает или изменяет
ту или иную меру, или же вовсе отменяет таковую, руководствуясь
при этом соображениями целесообразности в соответствии со своими
определениями о направлении дела.
21. При разрешении вопроса о вызове к рассмотрению дела
свидетелей или сведущих лиц, революционный военный трибунал
сообразуегся исключительно со степенью необходимости личного
показания тех или иных лиц для поверки, устранения противоречий
или пополнения данных предварительного по делу производства
(сообщения, дознания, следствия). При признании трибуналом
категоричности, достоверности, полноты и совершенной ясности
показаний тех же лиц, данных ими на дознании или следствии,
революционный военный трибунал вправе не вызывать этих лиц
к рассмотрению дела, независимо от существенности их показаний.
22. В случае принятия дела к рассмотрению, революцион¬
ный военный трибунал немедленно, по выполнении указанного в
пункте а ст. 18 сего положения, предоставляет обвиняемому
двадцатичетырехчасовой срок на предмет ознакомления с предъ¬
явленным по делу обвинением и возбуждения ходатайств о вызове
свидетелей, допущении защиты и др.
Рассмотрение дел
23. Судебные заседания революционных военных трибуналов
происходят публично и в присутствии обвиняемого. При наруше¬
нии присутствующими в заседании лицами должного порядка,
председатель вправе удалить виновных в том лиц, а при невозмож¬
ности выяснения таковых — и всех присутствующих из залы засе¬
дания, с немедленным наложением на них, при надобности, взыска¬
ния в виде штрафа до трехсот рублей или ареста до трех суток.
Усматривая возможность тех или иных вредных последствий пуб¬
личного рассмотрения данного дела, революционный военный три¬
бунал может мотивированно постановить о слушании сего дела при
закрытых дверях. В случае доказанного уклонения обвиняемого
от суда, или если обвиняемый находится вне пределов Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики, револю¬
ционный военный трибунал вправе, по своему усмотрению, поста¬
новить или о выделении, или о заочном слушании дела в отношении
отсутствующего обвиняемого.
24. Основными моментами судебного рассмотрения дела в рево¬
люционных военных трибуналах, по открытии заседания, являются:
а) установление путем опроса председателем личности обвиняемого,
поверка предоставления ему указанного в ст. 21 срока для ознаком¬
1 В подлиннике и изданиях: распределительном; исправлено на основании п. 19
положения.
292

ления с предъявляемым ему обвинением и разрешение вопроса
о возможности слушания дела, в случае отсутствия обвиняемого;
б) предъявление председателем обвиняемому обвинения по делу
и выслушание его объяснений; в) выяснение вопроса, кто из вызы¬
вавшихся свидетелей и сведущих лиц явился по вызову, и разреше¬
ние вопроса о возможности продолжать слушание дела, в случае
неявки кого-либо из вызывавшихся; г) допрос свидетелей, оглаше¬
ние письменных материалов, экспертиза и прочие действия, кото¬
рые революционный военный трибунал признает необходимыми для
выяснения обстоятельств дела, по непосредственному своему усмот¬
рению, или по ходатайству о том сторон; д) прения сторон, если рево¬
люционным военным трибуналом были допущены обвинитель и
защитник, или только последний; е) заключительные объяснения
обвиняемого (последнее слово); ж) постановление приговора и
з) объявление его.
25. При обсуждении вопроса о неявке вызванных свидетелей
и сведущих лиц революционный военный трибунал постановляет
об отложении слушания дела лишь в том случае, если в связи с этой
неявкой признает такую неполноту имеющихся по делу данных,
которая не может быть возмещена никакими иными материалами
и тем создает неустранимое препятствие к необходимому выяснению
дела.
26. Неявившихся без уважительных причин свидетелей и све¬
дущих лиц революционный военный трибунал вправе подвергнуть
за неявку штрафу в размере до 1 трехсот рублей; при отложении же
по сей причине слушания дела может сделать распоряжение о при¬
воде их к следующему заседанию.
27. Явившиеся свидетели и сведущие лица допрашиваются рево¬
люционным военным трибуналом каждый отдельно. До допроса
свидетели находятся вне залы заседания и приглашаются в нее
к допросу по одному. Сведущие лица находятся в зале заседания
с момента открытия заседания по делу, если революционный воен¬
ный трибунал не находит оснований к временному удалению их
из заседания.
28. Оглашение всякого рода письменных материалов и докумен¬
тов, допуск дополнительных свидетелей и удовлетворение 2 иных
ходатайств предоставляется всецело усмотрению революционных
военных трибуналов в соответствии с задачей необходимого выясне¬
ния обстоятельств дела.
29. Присутствующему в заседании обвиняемому предоставляется
право давать объяснения по каждому следственному действию и по
каждому заявлению противной стороны, а равно и задавать соответ¬
ствующие вопросы каждому из свидетелей или сведущих лиц. Сам
же обвиняемый имеет право не отвечать на задаваемые ему вопросы.
1 до в шИэвестиях» нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений»
2 В «Известиях»: удостоверение; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений
293

30. Приостановление слушания дела с обращением его к досле¬
дованию допускается только в том 1 случае признания революцион¬
ным военным трибуналом такой неполноты установленных при рас¬
смотрении дела данных, которая совершенно исключает возмож¬
ность вывести определенное заключение по делу.
31. Для постановления приговора революционный военный
трибунал или сам удаляется в особую комнату, в которую никто,
кроме председателя и членов трибунала, входящих в состав при¬
сутствия по данному делу, не допускается, или же удаляет из залы
заседания всех без исключения лиц, не принадлежащих к составу
присутствия, в том числе обвиняемого, стороны и секретаря.
32. Приговор постановляется большинством голосов. Член три¬
бунала, оставшийся при особом мнении, излагает свое мнение
в письменном виде на отдельном листе; мнение это прилагается
к приговору, но оглашению не подлежит.
33. При постановлении приговора революционные военные три¬
буналы руководствуются исключительно выяснившимися при рас¬
смотрении дела обстоятельствами такового и своей революционной
совестью.
Примечание I. В числе наказаний, налагаемых по при¬
говорам революционных военных трибуналов, могут быть: а) вы¬
говор, б) штраф, в) конфискация части или всего имущества,
г) лишение всех или только некоторых политических прав без срока
или же на определенный срок, д) лишение свободы, е) сдача в штраф¬
ные части (для красноармейцев), ж) расстрел.
Примечание II. В случае присуждения к лишению сво¬
боды, революционный военный трибунал вправе постановить при¬
говор об условном осуждении, а равно по особому постановлению
освободить до срока от наказания.
34. Приговор излагается председателем в письменном виде, на
особом листе и подписывается всем составом присутствия по данному
делу. В приговоре должны быть указаны: революционный военный
трибунал, которым выносится приговор; время слушания дела;
время, место совершения и существо преступного деяния; долж¬
ность, имя, отчество и фамилия обвиняемого; соображения трибу¬
нала о вине или невиновности его; мотивы, по которым трибунал
признал данное дело соответствующим ст. 1-й настоящего положе¬
ния, и назначаемое трибуналом наказание или постановление об
оправдании.
Примечание. При мотивировке приговора революционные
военные трибуналы руководствуются интересами социалистической
Республики, классовой войны за торжество пролетариата и обороны
Республики от врагов социалистической революции, как это подска¬
зывается им революционным правосознанием и совестью.
35. Постановленные революционными военными трибуналами
приговоры объявляются именем Российской Социалистической Фе¬
1 том в ^Известиях» нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
294

деративной Советской Республики, являются окончательными и
обжалованию не подлежат.
36. О всех приговорах, которыми обвиняемые присуждаются
к расстрелу, революционные военные трибуналы немедленно дово¬
дят до сведения революционного военного совета, при котором со¬
стоит данный революционный военный трибунал, и Революционного
военного трибунала Республики. По прошествии 48 часов со вре¬
мени извещения революционного военного совета приговор всту¬
пает в законную силу и немедленно приводится в исполнение.
Все прочие приговоры революционных военных трибуналов входят
в законную силу и обращаются к исполнению 1 немедленно по их
постановлении и объявлении в судебном заседании.
37. Революционные военные советы имеют право приостановле¬
ния приговора, постановленного состоящими при них революцион¬
ными военными трибуналами. Такое же право принадлежит Револю¬
ционному военному трибуналу Республики по отношению к при¬
говорам всех революционных военных трибуналов, действующих в
Красной Армии. В случае приостановления приговора революцион¬
ного военного трибунала армии, дело передается в революционный
военный трибунал фронта, который, усмотрев неправильность при¬
нятия революционным военным трибуналом дела к своему рассмот¬
рению, или явное несоответствие меры репрессии с деянием, в коем
осужденный признан виновным, или же такие нарушения порядка
рассмотрения дела, кои не могли не отразиться на существе пригово¬
ра, отменяет приговор и рассматривает дело вновь. При необнаруже-
нии указанных выше оснований к отмене приговора, революцион¬
ный военный трибунал фронта оставляет приговор в силе и делает
распоряжение о приведении его в исполнение, о чем извещает рево¬
люционный военный трибунал, постановивший приговор, и рево¬
люционный военный совет, распоряжением которого приговор был
приостановлен. В случае приостановления приговора революцион¬
ного военного трибунала фронта, дело поступает в Революционный
военный трибунал Республики, который рассматривает его в таком
же порядке. Приостановленные распоряжением Революционного
военного трибунала Республики приговоры трибуналов армий
поступают для пересмотра в Революционный военный трибунал
Республики, если последним одновременно с приостановлением 2
приговора не сделано распоряжения о передаче дела на рассмот¬
рение революционного военного трибунала фронта. Приостанов¬
ленные исполнением приговоры Революционного военного трибу¬
нала Республики представляются Всероссийскому Центральному
Исполнительному Комитету Советов, от которого зависит полное
помилование осужденных, или замена определенного Трибуналом
Республики наказания другой мерой репрессии.
1 В подлиннике: в исполнение.
2 В «Известиях»: постановлением; исправлено по подлиннику и «Собранию
Узаконений».
295

38. В случае открытия новых обстоятельств, обнаруживающих
полную невиновность осужденного или подложность доказательств,
на которых основан вошедший в законную силу приговор револю¬
ционного военного трибунала, дело может быть возобновлено, но
не иначе, как с разрешения революционного военного совета, при
котором состоит революционный военный трибунал, постановивший
приговор.
39. Председатель и члены трибунала в районах, подчиненных
соответствующим революционным военным советам, имеют право
посещения мест заключения и проверки законности 1 содержания
арестованных под стражей, постановляя через распорядительное
заседание трибунала об освобождении незакономерно задержанных и
тех из содержащихся под стражей, которым в течение более чем двух
недель со дня задержания не предъявлено обвинения.
Исполнение приговоров
40. При вынесении оправдательного приговора обвиняемый не¬
медленно отпускается на свободу.
41. Исполнение обвинительного приговора возлагается на мест¬
ные административные, военные и судебно-исполнительные органы,
или на особые отряды и органы.
О протоколах заседания
42. О ходе судебного рассмотрения дела секретарем ведется
особый протокол, в который в последовательном порядке вкратце
заносятся все отдельные моменты рассмотрения дела, существо по¬
казаний свидетелей, заключение экспертов, даваемые сторонами
объяснения и делаемые ими заявления, постановляемые револю¬
ционным военным трибуналом определения и все то, о занесении чего
ходатайствуют стороны или постановляет сам трибунал.
Отчетность
43. Копии всех приговоров революционные военные трибуналы
сообщают революционным военным советам, при коих состоят.
Революционные военные трибуналы армий, фронтов сообщают
копии своих приговоров Революционному военному трибуналу Рес¬
публики, которому, кроме того, представляют периодические отчеты
о своей деятельности.
Революционный военный трибунал Республики представляет
периодические отчеты о деятельности Революционному военному
совету Республики.
1 В подлиннике и сСобрании Узаконений>: закономерности.
296

В з а и'м оотношения с прочими учреждениями
44. Все без исключения организации, учреждения и воинские
части по личному, письменному, телеграфному или телефонному
требованию обязаны без промедления оказывать содействие револю¬
ционным военным трибуналам и предоставить в их распоряжение
необходимую вооруженную силу.
45. Революционные военные трибуналы сносятся непосредствен¬
но со всеми правительственными учреждениями и должностными
лицами военного и гражданского ведомства, причем запросы и тре¬
бования их исполняются сими учреждениями и лицами в первую
очередь Ч
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь 2 А. Енукидзе.
Положение было утверждено на заседании Президиума ВЦИК 20 ноября,
одновременно Народному комиссариату юстиции было поручено выработать инст¬
рукцию к положению и представить в Президиум ВЦИК на утверждение.
187
20 ноября. Постановление Совета Обороны об учете
красных командиров (инструкторов), бывш. офицеров,
юнкеров, военных чиновников, чиновников военного вре¬
мени, унтер-офицеров и старших писарей.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: Д. И. Курскому. Э. М. Склянский просит Вас
срочно провести этот вопрос в Совобороны. Н. Раттель. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11795, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там оке, л. 1.
«Известия» № 262, 22 ноября; *Правда» № 262, 22 ноября; гСобра-
ние Узаконений» № 57, ст. 546.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях составления мобилизационных планов вооруженных сил
Республики, а также для поименного назначения и распределения
лиц командного состава и административно-хозяйственной службы
между частями войск, штабами, управлениями и учреждениями,
подведомственными Народному комиссариату по военным делам,
Совет Обороны постановил:
1 В шСобрании Узаконений* далее дата: 20 ноября 1919 г.
2 В подлиннике далее: Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета.
297

1) Вести учет лицам, проживающим на территории Республики,
не состоящим вовсе на службе и служащим в различных граждан¬
ских и общественных учреждениях, красным командирам (инструк¬
торам), бывшим офицерам, не исключая и тех из них, которые были
уволены при демобилизации старой армии как солдаты, а также и
бывшим юнкерам, прошедшим ускоренный курс военных училищ и
школ прапорщиков, но не успевшим воспользоваться производст¬
вом в офицеры вследствие Октябрьской революции, военным чинов¬
никам, чиновникам военного времени, лицам бывшего унтер-офи¬
церского звания строевых частей всех родов войск старой армии,
удостоенным к занятию командных должностей, и старшим писа¬
рям, выдержавшим испытание на бывшее звание чиновника воен¬
ного времени.
2) Учету подлежат: все лица, поименованные в пункте первом
сего постановления следующих возрастов:
а) красные командиры — до 60 лет, бывшие генералы — до
60 лет, бывшие штаб-офицеры—до 55 лет и бывшие обер-офицеры —
до 50 лет;
б) бывшие подпрапорщики, фельдфебели (вахмистры), унтер-
офицеры (фейерверкеры) строевых частей всех родов оружия и
старшие писаря, выдержавшие испытание на бывшее звание чинов¬
ника военного времени, — до 40 лет;
в) бывшие военные чиновники и чиновники военного времени —
до 55 лет.
3) При первоначальном введении в действие руководства для
учета учету подлежат лица, коим не исполнились указанные
в статье 2-й возрасты: в пункте а) к 1 января 1918 г., в пункте
б) к 1 июля 1919 г. и в пункте в) к 1 января 1920 г. Означенные лица
не снимаются с учета на все время войны.
4) Ведение учета возложить на уездные, губернские и окружные
военные комиссариаты, а в Петрограде и Москве — на военные
комиссариаты этих городов, а также на Управление по командному
составу Всероссийского главного штаба.
5) Лица, упомянутые в пункте 1, обязаны получать от уездного
военного комиссариата по месту жительства учетно-воинские би¬
леты, без предъявления которых означенным лицам никакие удо¬
стоверения о личности и документы на право проживания не вы¬
даются.
6) Состоящие на учете обязаны о перемене своего местожитель¬
ства заявлять подлежащему уездному военному комиссариату.
7) Все лица, подлежащие учету, за незаявление о принятии или
снятии их с учета при перемене местожительства, а также способст¬
вующие уклонению от учета и скрывающие свое бывшее действи¬
тельное воинское звание или чин — подлежат ответственности перед
революционным трибуналом как злостные дезертиры и укрыватели
дезертиров.
8) Для проведения в жизнь сего постановления Революционному
военному совету Республики выработать и утвердить руководство
298

по учету и призыву лиц командного состава и административно-
хозяйственной службы, упомянутых в сем постановлении, а также
установить правила введения в действие этого руководства. Необ¬
ходимые дополнения и изменения означенных руководств и правил
устанавливать этому же Совету.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Скдянский *.
Секретарь С. Бричкина.
Москва, Кремль.
20 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 20 ноября.
188
20 ноября. Постановление Совета Обороны о немед¬
ленной регистрации специалистов по телеграфно-теле¬
фонному делу.
Проек т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: Публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11791, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 262, 22 ноября; чСобрание Узаконений* № 57,
ст. 547.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Подлежат немедленной регистрации все служившие и служащие
ныне в учреждениях всех ведомств специалисты по телеграфно-те¬
лефонному делу, независимо от занимаемых ныне должностей:
A) бывшие начальники связи всех степеней;
Б) бывшие офицеры телеграфных рот;
B) бывшие начальники войсковых (полковых и дивизионных) ко¬
манд связи;
Г) бывшие солдаты старой армии, служившие в телеграфных ро¬
тах и крепостных телеграфах, имеющие звание механика или стан¬
ционного надсмотрщика телеграфа;
Д) все лица, работавшие ранее и работающие ныне по телефонно¬
телеграфной специальности в государственных, общественных уч¬
реждениях, в частных предприятиях и различных организациях,
за исключением занимающих штатные должности по прямой своей
специальности в комиссариатах: Военном, Наркомпочтеля и Нар-
компути;
1 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
299

Е) все получившие низшее, среднее и высшее образование по те¬
леграфно-телефонной специальности как в русских, так и в загра¬
ничных учебных заведениях, и не занимающие ныне штатных дол¬
жностей по прямой своей специальности в комиссариатах: Во¬
енном, Наркомпочтеля и Наркомпути.
Перечисленные лица должны представить в учреждение, в кото¬
ром они служат, не позднее 10 декабря1 следующие сведения:
1) имя, отчество и фамилия;
2) где служит в настоящее время и какую занимает должность;
3) где служил и какую должность занимал2 во время империа¬
листической войны по телеграфно-телефонной специальности (в
войсках, либо правительственном учреждении, частном, обществен¬
ном предприятии);
4) в случае, если имел какой-либо чин или воинское звание, то
какое;
5) образовательный ценз и
6) точное указание местожительства.
Полученные сведения от лиц, подлежащих регистрации согласно
сему постановлению, представляются в Управление связи Красной
Армии (5-й отдел Цупвосо) через:
1) начальника Полевого штаба — всеми учреждениями, входя¬
щими в состав действующей армии;
2) окрвоенкомов — всеми остальными учреждениями.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина *.
Москва, Кремль.
20 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 20 ноября.
189
20 ноября. Постановление Совета Обороны об учете
всех технических курсов и школ телеграфно-телефонных
специалистов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: Проект (зачеркнута) || Копия || Публиковать.
ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11794, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия> № 262, 22 ноября.
1 В подлиннике осталось неисправленным: ноября
2 В подлиннике: занимал должность.
* В подлиннике подпись не заполнена.
300

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Все технические курсы, школы, ведущие подготовку личного
состава по телеграфно-телефонной специальности, за исключением
находящихся в ведении Военного ведомства, должны дать следую¬
щие сведения:
1. В чьем ведении или подчинении данные курсы, школа нахо¬
дятся.
2. Для каких целей, с какого времени и по какой специальности
курсы, школа ведут1 свою работу.
3. Отношение к Красной Армии.
4. Пропускная способность (количество выпускаемых в течение
одного учебного периода курсантов), срок обучения и сколько с нача¬
ла открытия курсов, школы выпущено2 обучаемых и куда они на¬
правлены.
5. В каком положении находятся курсы, школа в данное время
как в смысле обучения, так и общей постановки дела.
6. Можно ли рассчитывать в ближайшее время на увеличение
пропускной способности.
7. Приложить копии программ, по которым ведется обучение,
с указанием, где, когда и кем они утверждены *.
8. Указать точный адрес и №№ телефонов, если таковые имеются.
Все перечисленные выше сведения должны быть доставлены с
посыльными или курьерами (5 отдел Центрального управления воен¬
ных сообщений, Б. Никитская, 14, во дворе).
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский4.
Секретарь С. Бричкина.
Москва, Кремль.
20 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был принят
на заседании Совета Обороны 20 ноября.
1 В подлиннике: ведет.
2 В подлиннике: выпущены.
* В подлиннике далее: и.
4 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
301

190
20 ноября. Постановление Совета Обороны о продлении
по закрытии навигации срока действия постановления
Совета Обороны от 15 марта 1919 г. о зачислении рабо¬
чих и служащих речного и морского транспорта, заня¬
тых по ремонту судов и разработке и вывозке топлива
для флота, на действительную военную службу до конца
навигации 1919 года.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 11796.
€Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 280,
16 декабря.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Действие декрета Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от
15 марта и приказа Реввоенсовета Республики от 19 апреля с. г.
за № 695 1 продлить по закрытии навигации впредь до особого рас¬
поряжения.
2. По издании этого распоряжения рабочие и служащие призыв¬
ных годов водного транспорта, освобождающиеся от работ, переда¬
ются в распоряжение Красной Армии.
3. Перечень категорий рабочих и служащих, передаваемых в
Красную Армию, устанавливается по соглашению Главода с Всеро-
главштабом не позднее 15 декабря 1919 г., с указанием в нем как
тех должностей, занятие которых освобождает от передачи в Крас¬
ную Армию, так и тех, замещение которых от такой передачи не
освобождает.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
20 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 20 ноября.
1 Имеются в виду постановление Совета Обороны о зачислении рабочих и слу¬
жащих речного и морского транспорта, занятых по ремонту судов и разработке
и вывозке топлива для флота, на действительную военную службу до конца навига¬
ции 1919 года (см. том IV, раздел /, № 238) и приказ, в развитие этого постанов¬
ления (см. «Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» №89,30 апреля
1919 г.).
2 В подлиннике подпись не заполнена.
302

191
20 ноября. Постановление Совета Обороны об освобож¬
дении от призыва в Красную Армию строительных
рабочих, приглашаемых для ремонтно-строительных
работ в г. Москве.
П роек т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: п. 26. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 11792, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. /.
€Иззестия Народного Комиссариата по Военным Делам» Л? 250,
/5 декабря.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Строительные рабочие всех цехов, приглашаемые для ремонт¬
но-строительных работ в г. Москве Отделом сооружений Москов¬
ского Совдепа или строительно-техническими организациями, под
его контролем находящимися, как поодиночке, так и артелями, не¬
призванных до издания настоящего постановления возрастов,
в случае призыва их сверстников освобождаются от призыва в вой¬
ска до 1 мая 1920 года. Общее число всех рабочих как по п. 1, так
и по п. 2, не должно превышать пяти тысяч человек.
2. Строительные рабочие, занятые в настоящее время произ¬
водством работ и получившие отсрочку при Отделе сооружений
Московского Совдепа до 15 ноября с. г., сохраняют таковую до 1 мая
1920 года.
3. Обязать Народный комиссариат продовольствия удовлетво¬
рять1 и впредь продовольствием через Московский продовольствен¬
ный отдел строительных рабочих (включая и технический персонал),
занятых в Отделе сооружений Московского Совдепа и строительных
организаций, под его контролем находящихся, усилив норму хлеб¬
ного пайка против существующей до 3/4 фунта на каждого.
4. Особому совещанию по строительной политике Московской
коммуны вменяется в обязанность проведение строительной прог¬
раммы в соответствии с наличием материалов и рабочей силы в стро¬
гом соответствии с декретом от 5 июня 1919 г. Совета Народных
Комиссаров2.
5. В случае оставления кем-либо из рабочих призывного возрас¬
та работы в Отделе сооружений, последние немедленно передаются в
1 В подлиннике: удовлетворить.
* Имеется в виду постановление СНК от 3 июня о производстве ремонтно-
строительных работ в г. Москве (см. том V, раздел /, № 140); 5 июня 1919 г.—
дата публикации постановления в * Известиях».
303

ведение военкомата, с уведомлением последнего о распоряжении1
Отдела сооружений.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской2 Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Бричкина3.
Москва, Кремль.
20 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Московским Советом, был принят на засе¬
дании Совета Обороны 20 ноября.
192
20 ноября. Постановление Совета Обороны об изъятии
племенных лошадей из воинских частей и учреждений
Красной Армии.
Подлинник; 1 л.; пометки: Проект || Копия (зачеркнуты) || п. 12.
|| Прин. 20/ХI 19 г. || Не публиковать (Склянский). ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11789.
сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 280,
16 декабря.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ
ОБ ИЗЪЯТИИ ПЛЕМЕННЫХ ЛОШАДЕЙ
ИЗ ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЕЙ КРАСНОЙ АРМИИ
Признавая делом государственной важности охрану племенных
лошадей и в целях расширения источников общественного пользо¬
вания для улучшения народного коневодства и поднятия благосостоя¬
ния населения во исполнение декрета о племенном животноводстве
от 19 июля 1918 г.*, Совет Обороны постановил:
1. Всех племенных лошадей (жеребцов и кобыл) иностранных
и местных пород, взятых войсковыми частями и учреждениями Крас¬
ной Армии путем реквизиции, мобилизации или посредством покупки
в ремонт для укомплектования конского состава армии, а равно и
племенных лошадей, попавших случайно или иным путем в войско¬
вые части и учреждения Красной Армии, изъять из этих последних
и передать их в ведение Народного комиссариата земледелия или его
местных органов.
1 В подлиннике: сооружений, последнего немедленно... последнего распоря¬
жения.
2 Рабоче-Крестьянской в подлиннике нет.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
4 См. том ///, раздел /, № 12; 19 июля 1918 г.— дата публикации декрета
в «Известиях».
304

2. Народному комиссариату земледелия, по соглашению с Комис¬
сариатом по военным делам, образовать центральную комиссию
для разрешения1 всякого рода спорных вопросов в местных комис¬
сиях для обследования и немедленного выделения из конского со¬
става войсковых частей и учреждений всех племенных лошадей.
3. Центральная смешанная комиссия образуется из представи¬
телей Центральной зоотехнической комиссии и по одному предста¬
вителю от Главного военно-ветеринарного управления и Всерос¬
сийского главного штаба; в состав местных губернских входят гу¬
бернские зоотехнические комиссии и два представителя от соответ¬
ствующих губвоенкомов, причем один из них ветеринарный врач;
в прифронтовой же полосе эти комиссии образуются из зоотехни¬
ческих комиссий губерний соответствующих районов военных дей¬
ствий и двух представителей, из коих один ветеринарный врач, от
воинских частей или учреждений, в которых производится обсле¬
дование лошадей.
4. Для определения племенной ценности лошадей комиссиям
надлежит руководствоваться не только наличностью имеющихся
официально аттестатов, но и указаниями, изложенными в инструк¬
ции местным зоотехническим комиссиям, утвержденной Нарком¬
земом 20 октября 1918 года.
5. Комиссии в каждом отдельном случае сообщают Отделу жи¬
вотноводства Наркомзема и Всероссийскому главному штабу о
всех изъятиях племенных лошадей с подробным описанием их ка¬
чества и с указанием, из каких именно войсковых частей они изъяты.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны Э. Склянский*.
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина.
Москва, Кремль.
20 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия
и Военным ведомством, был утвержден на заседании Совета Обороны 20 ноября.
193
21 ноября. Декрет СНК о привлечении к дровяным
заготовкам всех лесных органов Народного комиссариата
земледелия на основании полной милитаризации сотруд¬
ников лесного ведомства.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11802.
с Известия» № 268, 29 ноября; € Проедал № 263, 23 ноября; гСобра-
ние Узаконений» № 59, ст. 553.
1 В подлиннике ошибочно: расширения.
2 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
20 Декреты Советской власти, том VI 305

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1) В целях использования всех технических сил для устранения
в стране топливного кризиса, привлечь к дровяным заготовкам
на основании полной милитаризации всех сотрудников лесного
ведомства, все лесные органы Народного комиссариата земледелия,
возложив на каждое лесничество под непосредственной ответствен¬
ностью лесничего, а равно и других лиц и учреждений, кои на это
будут уполномочены, обязательное производство личным трудом
всех сотрудников лесничества заготовок топлива на государствен¬
ные нужды.
Примечание 1-е. Порядок использования персонала лес¬
ных работников Народного комиссариата земледелия определяется
инструкцией, имеющей быть изданной с утверждения совещания,
образованного согласно п. 5.
Пр имечание 2-е. Выполнение дровяных заготовок на
государственные нужды не освобождает лесничества от работ, как
по удовлетворению топливных нужд местного населения, так и ле¬
сокультурных, лесотехнических, лесомелиоративных и других зада¬
ний Центрального лесного отдела.
2) Упразднить уездлесподотделы и уездлескомы с передачей их
прав и обязанностей соответственным губернским органам и ис¬
пользованием на нужды заготовок освобождающегося технического
персонала.
3) Составить коллегии гублескомов из представителей губземот¬
дела, губсовнархоза и губпрофсоюза, по одному от каждого, с ут¬
верждением Наркомземом и Главлескомом соответствующих членов
коллегии, возложив на коллегию руководство в пределах губернии
всеми работами по заготовке леса и ответственность за выполнение
заданий.
4) Составить коллегию Центрального лесного отдела из предста¬
вителя — члена коллегии Народного комиссариата земледелия и
членов — технического заведующего Центрального лесного отдела,
представителя Главлескома и одного представителя Всероссий¬
ского совета профессиональных союзов. Президиум Главлескома
составить из четырех лиц, утверждаемых Президиумом Высшего
совета народного хозяйства по соглашению с Всероссийским со¬
ветом профессиональных союзов и одного представителя Нарком-
зема.
5) Разрешение общих вопросов лесозаготовительной политики и
взаимоотношений Центрального лесного отдела и Главлескома, как-
то: по разверстке площадей, отводу участков, выполнению загото¬
вок, успешности хода их и т.п., возложить на совещание из народных
комиссаров земледелия и путей сообщения и председателя Высшего
совета народного хозяйства, с участием в вопросах продовольствия
наркома продовольствия. Означенному совещанию предлагается в
306

семидневный срок издать инструкцию по вопросам взаимодействия
вышеуказанных органов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров1
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров С. Бричкина*.
Москва, Кремль.
21 ноября 1919 г.
На заседании СНК 11 ноября ВСНХ был предложен проект декрета о едином
леснсм органе; проект был отклонен и была создана комиссия, которой СНК дал
задание: а) обсудить выработку «форм взаимоконтроля учреждений, ведающих ле¬
соводством как с точки зрения хозяйственной, так и со стороны получения топлива;
б) ускорение назначения и отвода делянок; в) использование рабочей силы всех лес¬
ных специалистов; г) другие меры по ускорению и увеличению снабжения населе¬
ния дровами; д) необходимо ли создание единого лесного органа». В основу этого
задания легли предложения, выработанные В. И. Лениным (см. Полн. собр. соч.,
т. 54, стр. 419). 21 ноября СНК утвердил проект постановления, внесенный На¬
родным комиссариатом земледелия и ВСНХ; по исполнению пункта 5 декрета было
принято решение, предложенное В. И. Лениным: «Назначить для издания инструк¬
ции 5-дневный срок.
Поручить совещанию (§5) <предусмот[реть]> ввести по инструкции военные
порядки в смысле строгости ответственности, быстроты и неукоснительности ис¬
полнения и отчетности.
Для выработки инструкции прибавить к 3-м наркомам (§ 5) представителей
Всероссийской] чрезвычайной] к[омиссии] и Военного ведомства, для проведе¬
ния полной милитаризации всех сотрудников Лесного ведомства» (ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11801, автограф В. И. Ленина, печатается впервые). В протоколе
заседания СНК это решение записано в несколько измененной редакции. СНК
постановил также поручить В. И. Ленину подписать инструкцию, если комиссия
примет ее единогласно. 29 ноября В. И. Ленин подписал инструкцию (см. № 203).
Сообщение об этом было принято СНК 15 декабря.
194
21 ноября. Положение СНК о Высшей коллегии по
постройке топливных ветвей.
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 11803 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под лите¬
рой а).
Положение:
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп: 1, ед. хр. 11804.
шИзвестия» № 263, 23 ноября; «Правда» № 264, 25 ноября.
1 Управляющий. . . Комиссаров в подлиннике нет.
2 В подлиннике подпись не дополнена.
307

а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
ПОЛОЖЕНИЕ
0<ВЕРХ0ВН0Й> ВЫСШЕЙ КОЛЛЕГИИ
ПО ПОСТРОЙКЕ ТОПЛИВНЫХ ВЕТВЕЙ
5. <На основании настоящего положения^» Главлес, Цутоп,
Комгосоор, Главторф, Главуголь и проч. учреждения и организа¬
ции, производящие постройку топливных ветвей, а также Между¬
ведомственное совещание по распределению рельсов и узкоколей¬
ного подвижного состава с Комиссией «Трех» в своих функциях по
постройке топливных ветвей и распределению верхнего строения
пути и подвижного состава подчиняются Верховной коллегии.
<7. Для осуществления задач, возложенных на Верховную кол¬
легию, ей предоставляется право мобилизации всех строительных
сил Республики.>•
9) Верховная коллегия утверждается в составе 4-х лиц Со¬
ветом] Н[ародных] Комиссаров].
б
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫСШЕЙ КОЛЛЕГИИ ПО ПОСТРОЙКЕ
ТОПЛИВНЫХ ВЕТВЕЙ
1. Для общего руководства сооружением всех топливных веток
как ширококолейных, так и узкоколейных, подвесных и проч., уч¬
реждается Высшая коллегия при Президиуме Высшего совета на¬
родного хозяйства.
2. Высшая коллегия принимает меры к ускорению работ по по¬
стройке топливных веток, для чего ей предоставляется право удалять
и перемещать персонал построек, передавать работу из одних уч¬
реждений в другие, в случае необходимости брать постройки в свои
руки.
3. Высшая коллегия имеет право за небрежность и промедление
по постройке веток привлекать виновных к суду Революционного
трибунала.
4. Высшей коллегии вменяется в обязанность: а) изменять планы
постройки топливных веток и отменять постройки намеченных ли¬
ний;
б) принимать все меры и отдавать необходимые распоряжения
для развития инициативы местных учреждений в деле постройки топ¬
ливных веток, введя1 необходимые изменения в планы построек
местных организаций.
1 В подлиннике: вводя.
308

5. Главлес, Цутоп, Комгосоор, Главторф, Главуголь и проч.
учреждения и'организации, производящие постройку топливных
ветвей, а также Междуведомственное совещание по распределению
рельсов и узкоколейного подвижного состава с Комиссией «Трех»
в своих функциях по постройке топливных ветвей и распределению
верхнего строения пути и подвижного состава, подчиняются Выс¬
шей коллегии.
6. Высшая коллегия имеет право использовать все узкоколейное
имущество1 Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики, а по соглашению с Народным комиссариатом путей
сообщения — и ширококолейное для сооружения топливных веток.
Пр имечание. Узкоколейное имущество Военного ведом¬
ства, предназначенное для военно-полевых дорог, может быть ис¬
пользовано по соглашению с Цупвосо.
7. В отношении срочности исполнения требований и сношений
Высшей коллегии, на нее распространяются права, предоставленные
топливным учреждениям постановлением Совета Обороны, опубли¬
кованным в «Известиях» № 255/807 от 14 ноября с. г.*
8. Высшая коллегия утверждается в составе 4-х лиц, список ко¬
торых представляется Президиумом Высшего совета народного
хозяйства и утверждается Советом Народных Комиссаров.
9. Организация, штаты и сметы Высшей коллегии утверждаются
Президиумом Высшего совета народного хозяйства.
10. Высшая коллегия обязана каждые две недели о своих рабо¬
тах делать устный доклад в Президиум Высшего совета народного
хозяйства и письменный представлять в Совет Обороны.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)8.
Секретарь Совета Народных Комиссаров С. Бричкина4.
Москва, Кремль.
21 ноября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 17 ноября при обсуждении вопроса о постройке
узкоколейных железных дорог и об использовании узкоколейного имущества Рес¬
публики Президиуму ВСНХ было поручено совместно с Цупвосо и Цутопом пред¬
ставить в Совет Обороны «проект объединенного органа, ведающего постройкой
узкоколейных лесовозных железных дорог по всей Республике». На заседании
Совета Обороны 20 ноября этот вопрос вновь был поставлен ВСНХ; было поста¬
новлено: «Поручить тт. Ксандрову и Алферову представить завтра в Совет Народ¬
ных Комиссаров проект положения о верховной коллегии, которая руководила бы
постройкой узкоколейных железных дорог по всей Республике». 21 ноября СНК
утвердил положение.
1 В подлиннике: все узкоколейные имущества.
8 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 12 ноября о снабжении
железнодорожным имуществом учреждений, заготовляющих топливо (см. № 178).
8 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
309

195
22 ноября. Постановление СНК о заготовке карто¬
феля.
Проект ВСНХ, 1 д., с записью В. И. Лениным фамилий вы¬
ступавших в СНК 18 ноября: Милютин. Каменев. Рыков. Бадаев.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11754.
Проект комиссии СНК, 1 л., с правкой В. И. Ленина.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11812 (абзацы с правкой В. И. Ленина
печатаются под литерой а).
Постановление:
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11813.
«Известия» № 265, 26 ноября (печатается под литерой б).
а
Абзацы проекта комиссии СНК с правкой В. И. Ленина
В некоторых губерниях, в коих возможно выделить районы со
значительным распространением крахмально-паточной промышлен¬
ности, в виде опыта <Допускается> вводится премирование вы¬
шеуказанных сдатчиков картофеля путем отпуска им по твердой цене
также и до полфунта крахмально-паточных изделий за каждый пуд
сданного картофеля.
Просить Цека партии: 1) указать губкомпартам на их активное
содействие осуществлению картофельной разверстки, рекомендуя
им, в частности, действия Рязанского и Костромского губкомпар-
тов; 2) использовать для этой цели предстоящие партийную конфе¬
ренцию и Всероссийский съезд Советовх.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ЗАГОТОВКЕ КАРТОФЕЛЯ
Наркомпроду вменяется в обязанность в кратчайший срок осу¬
ществить по всей территории Советской республики объявленную
им разверстку картофеля, для чего причитающийся с каждой гу¬
бернии картофель разверстывается губпродкомами при участии
упродкомиссаров или райпродкомиссаров по уездам или районам,
последними — по волостям, волостными исполкомами — по селе¬
ниям и, наконец, Совдепами последних — по отдельным хозяй¬
ствам.
Руководство осуществлением разверстки картофеля и ответст¬
венность в общегосударственном масштабе за ее проведение возла¬
гается на наркома и на соответствующего члена коллегии. В мас-
1 Абзац проекта постановления оформлен самостоятельным постановлением
СНК (см. раздел 11, № 135).
310

штабах губернском, уездном и районном руководство и ответствен¬
ность возлагается Наркомпродом на отдельных продработников
персонально. Председатели и члены волостных и сельских испол¬
комов персонально ответственны не только за своевременную сдачу
картофеля, причитающегося с них самих, но и за исполнение осталь¬
ными их односельчанами требований по своевременному вывозу
картофеля на указанные продорганами пункты, станции, заводы.
Продорганы обязаны потребный для спиртных и крахмально-па¬
точных заводов картофель включать в общую разверстку. Произ¬
водителям, сдающим на заводы картофель, согласно разверстке
и указаниям губпродкомов или же сверх разверстки, отпускаются
по твердой цене остающиеся от производства барда или мязга.
В известных губерниях, в коих возможно выделить районы со
значительным распространением крахмально-паточной промышлен¬
ности, в виде опыта вводится премирование вышеуказанных сдатчи¬
ков картофеля путем отпуска им по твердой цене также и до фунта
крахмально-паточных изделий за каждый пуд сданного картофеля.
Наркомпроду и Высовнархозу поручается в трехдневный срок
определить районы, на которые распространяются эти меры.
Местные органы Главкрахмала и Центроспирта обязаны каждые
пять дней сообщать соответствующему губпродкому о ходе поступ¬
ления на заводы картофеля.
При осуществлении разверстки продорганы в случае необходи¬
мости применяют принудительные меры, в чем нм обязаны содейст¬
вовать все органы Советской власти.
Распределение заготовленного картофеля на нужды продоволь¬
ственные и технические производится Наркомпродом по следую¬
щему принципу. Картофель, заготовленный в губерниях Ярослав¬
ской, Костромской, Рязанской, Пензенской, Симбирской и Тульской,
предназначается главным образом для продовольственных целей,
и Наркомпути вменяется в обязанность обеспечить эти губернии
максимальнейшими возможностями погрузки картофеля и продви¬
жения его по назначению. Картофель, заготовленный в прочих гу¬
берниях (в первую очередь в Уфимской, Самарской, Саратовской,
Тамбовской и Казанской), по удовлетворении местных продоволь¬
ственных потребностей, предназначается на техническую перера¬
ботку, в первую очередь на винокуренных заводах. Остаток может
быть вывезен по нарядам Наркомпрода.
Для всех работ по заготовке картофеля, как-то: извлечению его
от производителя, погрузке, приемке и прочее, Военпродбюро фор¬
мирует рабочие отряды с тем, что каждый участник1 отряда при ус¬
ловии выполнения отрядом данного ему задания получает 10 пу¬
дов картофеля, доставка которого ему обеспечивается.
Все контрагенты Наркомпрода по заготовке картофеля обяза¬
ны оставаться на местах до полного окончания всех работ и испол¬
нять все задания по приему, погрузке, отсортированио и прочее.
1 В подлиннике и *Иззестиях» ошибочно: участок; исправлено по проекту ко *
миссии СНК-
311

Наркомпрод обязан каждые десять дней представлять Председа¬
телю Совнаркома цифровой губернский отчет о количестве заготов¬
ленного картофеля, его погрузке, снабжении картофелем виноку¬
ренных и крахмальных заводов, поступлении картофеля в потреб¬
ляющие районы, случаях неподачи вагонов и их задержки в пути.
Первое сообщение должно быть сделано десятого декабря за срок
на первое декабря и в нем, кроме вышесказанного, должны быть по¬
йме нно перечислены лица, ответственные за заготовку по губерниям.
Предвысовнархоза обязан каждые десять дней представлять Пред¬
седателю Совнаркома и копии Наркомпроду сведения о ходе про¬
изводства винокуренных заводов. Кроме того, Наркомпрод и Ко¬
миссариат путей сообщения обязуются каждые 5 дней представлять
сведения Предсовнаркому о фактическом исполнении планов пе¬
ревозок картофеля со специальными данными относительно Пет¬
рограда и Москвы.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Бричкина1.
Москва, Кремль.
22 ноября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 12 ноября Народными комиссариатами продо¬
вольствия и путей сообщения был возбужден вопрос о заготовке картофеля:
было решено, в случае несогласия между Народным комиссариатом продовольст¬
вия и Высшим советом по железнодорожным перевозкам, перенести его в СНК.
15 ноября СНК, рассмотрев этот вопрос, поручил комиссии из представителей На¬
родных комиссариатов продовольствия, путей сообщения, Чусоснабарма, Моссо¬
вета «ввиду критического положения с картофелем, в 3-дневный срок обсудить эк¬
стренные меры к улучшению заготовки и доставки как продовольственного, так
и промышленного картофеля».
18 ноября СНК утвердил ленинский проект решения СНК по вопросу о заго¬
товке картофеля (см. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 54, стр. 420), принял за
основу проект, представленный Народным комиссариатом продовольствия, и п. 4
проекта ВСНХ о разрешении «крахмально-паточным заводам заключать договоры
с крестьянами по поставке картофеля с тем, что с каждого переработанного пуда
возможно выдать один фунт крахмально-паточных изделий», создал комиссию из
представителей Народных комиссариатов продовольствия, путей сообщения,
ВСНХ, ВЧК и Московского Совета для детальной разработки проекта, которой
предлагалось точно сформулировать «ответственность Компрода за выполнение
им всех экстренных мер и проведение их революционным путем, для учета этой
ответственности в дальнейшей политике СНК». Комиссии было поручено доложить
СНК о результатах работы 21 ноября.
22 ноября СНК рассмотрел и утвердил выработанный комиссией проект по¬
становления. Дополнительно к нему принял еще два постановления: о численности
продармии в губерниях центральной России и о мерах по осуществлению карто¬
фельной разверстки (см. раздел II, №№ 134 и 135).
1 В подлиннике подписи нет.
312

196
25 ноября. Постановление СНК о сроке применения
тарифных ставок оплаты труда в местностях, освобож¬
денных от неприятеля.
Подлинник, 1 л.; пометка: 369/10. ЦПА,ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11842.
«Известия» № 267, 28 ноября; «Правда» Л® 267, 28 ноября; «Со¬
брание Узаконений» № 59, ст. 551.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СРОКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФНЫХ СТАВОК
ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ
СОВЕТСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
В МЕСТНОСТЯХ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ОТ НЕПРИЯТЕЛЯ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Установленные декретами1 Совета Народных Комиссаров та¬
рифные ставки оплаты труда рабочих и служащих советских пред¬
приятий и учреждений в местностях, освобождаемых от неприятеля,
применяются с момента установления в таких местностях Советской
власти.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами * Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Бричкина3.
Москва, Кремль.
25 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
принят на заседании Малого СНК 25 ноября единогласно.
197
25 ноября. Постановление СНК о распространении
декретов об аннулировании претензий по железнодорож¬
ным перевозкам на все претензии по водным перевозкам.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11843.
€Известия» № 267, 28 ноября; «Собрание Узаконений» № 59,
ст. 556.
1 В газетах: декретом; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений*.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
313

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Действие декрета Совета Народных Комиссаров от 19 августа
1918 г., распубликованного в№ 182 «Известий Всероссийского Цен¬
трального Исполнительного Комитета» от 24 августа 1918 г., «об
аннулировании претензий по железнодорожным перевозкам»1 и
действие постановления Совета Народных Комиссаров от 13 октября
1919 г., распубликованного в№234 «Известий Всероссийского Цен¬
трального Исполнительного Комитета» от 19 октября с. г., о рас¬
пространении декрета «об аннулировании претензий по железнодо¬
рожным перевозкам» на все претензии Военного ведомства2—рас¬
пространить на претензии по водным перевозкам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами3 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина4.
Проект постановления, внесенный членом Малого СНК А. В. Галкиным,
был принят Малым СНК 25 ноября единогласно.
198
25 ноября. Постановление СНК о порядке перемещения
советских учреждений и предприятий в г. Москве.
Подлинник, 1 л.; пометка: П. 3. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11841.
«Известия» № 206, 27 ноября.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Предложить всем народным комиссариатам и всем советским уч¬
реждениям, находящимся на территории г. Москвы, перемещение
учреждений и предприятий производить с утверждения Комиссией
Совета Народных Комиссаров по уплотнению народных комисса¬
риатов и советских учреждений в связи с топливным кризисом.
Предложить Центральному земельно-жилищному отделу Мо¬
сковского Совдепа выдавать разрешения на занятие учреждениями
1 См. том III, раздел I, № 133.
2 См. № 120.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 25 ноября 1919 г.
314

новых помещений только по представлении этими учреждениями
соответствующих удостоверений вышеназванной Комиссии.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина а.
Москва, Кремль.
25 ноября 1919 г.8
Постановление было принято на заседаний Малого СНК 25 ноября едино¬
гласно.
199
26 ноября. Постановление Совета Обороны о выпуске
и призыве на военную службу студентов-медиков 5 курса.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны и вписанной им датой: 26 ноября 1919 г.; пометки: Проект ||
п. 5|! Публиковать (Склянский). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.хр. 11855, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия* № 267, 28 ноября; ^.Правда* № 267, 28 ноября; «Со¬
брание Узаконений* №59, ст. 555.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Для срочного пополнения медицинским персоналом Красной
Армии произвести 1 декабря с. г. выпуск всех студентов-медиков
5-го курса российских университетов и Военно-медицинской ака¬
демии как мужчин, так и женщин, и призвать их на военную служ¬
бу, с тем чтобы они могли отправиться на фронт 15 декабря 1919 го¬
да. Исключение допустить для Казанского и Московского 2-го
университетов, в которых выпуск должен быть произведен 1 января,
с тем чтобы студенты этих двух университетов могли отправиться на
фронт 15 января 1920 года.
2. Распространить на призываемых на военную службу студен¬
тов и студенток-медиков 5-го курса действие приказа Революцион¬
ного военного совета Республики 5 марта 1919 г., № 4334, относи¬
тельно отпуска различных видов довольствия окончившим курсы
командного состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 В подлиннике подпись не заполнена.
3 В €Известиях*: 11 ноября 1919 г. (по-видимому, дата изготовления проекта);
исправлено по подлиннику.
* См. € Известия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 52, 12 марта
1919 г.
315

3. Порядок выпуска и фактическое проведение этого постанов¬
ления возложить на Народный комиссариат здравоохранения.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Москва, Кремль. Секретарь1 С. Бричкина.
26 ноября 1919 г.*
Проект постановления, внесенный Народными комиссариатами просвещения
и юстиции, был утвержден на заседании Совета Обороны 26 ноября.
200
27 ноября. Постановление Президиума ВЦИК о предо¬
ставлении совещательного голоса на VII Всероссийском
съезде Советов представителям центральных учрежде¬
ний партий, объявивших о мобилизации своих членов на
защиту РСФСР.
Подлинник, в протоколе Президиума ВЦИК № 68 от 27 ноября;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казач.
и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 289.
«Известия* № 267, 28 ноября; «Правда* М 267, 28 ноября; «Со¬
брание Узаконений* А® 59, ст. 557.
Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета постановил предоставить совещательный голос на VII Все¬
российский съезд Советов представителям центральных учреждений
всех партий, принявших решение о мобилизации своих членов для
защиты Советской республики, в том числе: Российской Коммунис¬
тической партии, Украинской коммунистической партии (большеви¬
ков), Российской социал-демократической рабочей партии, револю¬
ционным коммунистам, социал-демократам — интернационалистам,
Бунду, Украинской коммунистической партии (боротьбистов), Ук¬
раинской партии левых социалистов-революционеров (борьбистов),
меньшинству партии социалистов-революционеров, Поалей-Цион
коммунистам и социал-демократам, Союзу социал-революционеров—
максималистов и т. д. Предоставить каждой из этих организаций
от 2-х до 3-х мест.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе3.
1 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны (подпись не
заполнена).
2 В «Известиях* ошибочно: 25 ноября 1919 г.; исправлено по подлиннику и Со¬
бранию Узаконений*; Москва, Кремль и даты в «Правде* нет.
3 В «Собрании Узаконений* далее дата: 27 ноября 1919 г.
316

201
28 ноября. Постановление Совета Обороны о построй¬
ке лесовозных узкоколейных паровых и конных железных
дорог в районах фронтов.
Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина об утверждении
в Совете Обороны; пометка: Не публиковать. Рыков || 28/Х I — 19.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11885, л. 2 (печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» Л® 291 —
292, 30 декабря (печатается под литерой б).
а
Проект с правкой и пометкой В. И. Ленина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Выбор районов постройки лесовозных узкоколейных паровых и
конных железных дорог предоставить в районах фронтов распоря¬
жению упвосо фронтов по согласованию с особоуполномоченными Со¬
вета Обороны по заготовке топлива и с утверждения реввоенсоветов
фронтов в пределах имеющегося в распоряжении фронта или допол¬
нительно высылаемого, распоряжением Центрального управления
военных сообщений, узкоколейного имущества полевых железных
дорог. О каждом распоряжении строить такие дороги революцион¬
ные] в(оенные] советы фронтов обязаны немедленно извещать Выс¬
шую коллегию по постройке топливных ветвей.
Утв[ерждено] в С[овете] Об[ороны] 28/Х I.
Председатель] С[овета] Об[ороны] Ленин.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Выбор районов постройки лесовозных узкоколейных паровых и
конных железных дорог предоставить в районах фронтов 1 распо¬
ряжению упвосо фронтов по соглашению * с особоуполномоченными
Совета Обороны по заготовке топлива и с утверждения реввоенсове¬
тов фронтов в пределах имеющегося в распоряжении фронта или
1 В «Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам*: фронта; ис¬
правлено по подлиннику.
* В подлиннике: согласованию.
317

дополнительно высылаемого, распоряжением Центрального управ¬
ления военных сообщений, узкоколейного имущества полевых же¬
лезных дорог.
О каждом распоряжении строить такие дороги реввоенсоветы
фронтов обязаны немедленно извещать Высшую коллегию по пост¬
ройке топливных ветвей.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Бричкина1.
Москва, Кремль.
28 ноября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 20 ноября Главлескому и Цутопу было поручено
в 3-дневный срок решить вопрос о районах и месте возведения подъездных лесо¬
возных путей. Доклад о выполнении этого постановления ВСНХ и Реввоенсовет
Республики сделали на заседании Совета Обороны 28 ноября; было принято пуб¬
ликуемое постановление.
202
28 ноября. Общее положение Совета Обороны о милита¬
ризации государственных учреждений и предприятий.
Проекту с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны и вписанной им датой: 28 ноября 1919 г.; пометка: Проект ||
Согласован с Д. И. Курским и по телефону с А. И. Рыковым. Н. Рат-
тель. 15/Х I. ЦПА, ф. 2, оп. У, ед. хр. 11886, лл. 3—4.
Общее положение:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 135,
20 июля 1920 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МИЛИТАРИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
В целях обеспечения важнейших государственных учреждений
и предприятий необходимым составом рабочих и служащих с наи¬
меньшим ущербом взаимным интересам этих учреждений и предприя¬
тий к2 делу укомплектования Красной Армии Совет Рабоче-Кре¬
стьянской Обороны постановил:
1. Учреждения и предприятия, правильная и непрерывная ра¬
бота которых признается государственно необходимой, могут быть
обеспечиваемы надлежащим личным составом посредством милита¬
ризации такового.
2. Признание работы того или другого учреждения или пред¬
приятия государственно необходимой и декрет об их милитаризации
могут исходить лишь от Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 В подлиннике: и.
318

3. С объявлением милитаризации данного учреждения или пред¬
приятия:
а) весь наличный состав его, без различия пола и возраста, ли¬
шается права оставлять службу в нем по собственному желанию и
может быть уволен не иначе как с согласия соответствующих орга¬
нов управления;
б) самовольное оставление службы карается как за 1 дезертирство
по законам военного времени;
в) рабочие и служащие, сверстники коих по возрасту и своему
званию уже призваны в данной местности на действительную воен¬
ную службу, также считаются состоящими на таковой и на основа¬
нии представленных заинтересованными учреждениями и предприя¬
тиями именных списков, по прилагаемой при сем форме, принима¬
ются местными уездными (в столицах — городскими) военкомами
на «особый учет милитаризованных»;
г) в число милитаризованных не могут быть включены 2 состоя¬
щие в учреждениях и предприятиях лица всех тех особо ценных
для армии категорий, призывы коих последовали8 на основании
особых правил, касающихся специально этих категорий, как, на¬
пример, бывшие офицеры и солдаты специальных родов войск.
Об освобождении всех таких лиц от зачисления в Красную Ар¬
мию и оставлении на занимаемых должностях в милитаризованном
учреждении должны возбуждаться персональные ходатайства перед
Особой центральной комиссией по отсрочкам при Революци¬
онном военном совете Республики в отношении бывш. офицеров и
перед губернскими или столичными комиссиями по отсрочкам в от¬
ношении служивших4 в специальных родах войск солдат;
д) указанные в пп. виг лица считаются откомандированными из
Красной Армии для работ в данном учреждении или предприятии
и могут быть во всякое время взяты обратно в ряды войск как по об¬
щим нарядам, так и персонально, распоряжением Революционного
военного совета Республики;
е) лица женского пола и те, сверстники коих еще не призваны
в данной местности, а равно все, признанные негодными к военной
службе по состоянию здоровья, считаются лишь прикрепленными к
месту службы, но при объявлении призыва их сверстников на них
распространяется действие пункта в) настоящей статьи.
4. Милитаризованным учреждениям и предприятиям присваи¬
вается право принимать на службу лиц, кои в каких-либо иных, но
не милитаризованных учреждениях и предприятиях пользовались,
вплоть до момента перехода их на службу в данное учреждение,
законной отсрочкой призыва, переход же из одного милитаризован¬
ного учреждения в другое допускается не иначе как с последующего
уведомления Всероссийского главного штаба.
1 за в подлиннике не/й.
2 В подлиннике: включаемы.
8 В подлиннике: призыв коих последовал.
4 В газете: служащих; исправлено по подлиннику.
319

5. Всем рабочим и служащим милитаризованных предприятий и
учреждений выдаются ответственными руководителями их именные
удостоверения о состоянии на службе в этих учреждениях и пред¬
приятиях с оговоркою о лицах призывных1 возрастов, что они счи¬
таются призванными на действительную военную службу, зачис¬
лены на особый учет и не могут по собственному желанию оставить
службу в учреждении или предприятии. Означенные удостоверения
подлежат обязательному засвидетельствованию уездными (в сто¬
лицах — городскими) военкомами.
Лицам, принадлежащим к особым категориям, указанным в п. г
статьи 3, удостоверения выдаются на срок не более одного месяца,
с тем чтобы в течение его милитаризованными учреждениями были
получены решения Особой центральной комиссии по отсрочкам отно¬
сительно бывш. офицеров и губернских или столичных комиссий по
отсрочкам в отношении служивших в специальных родах войск
солдат, в зависимости от коих данные лица или оставляются на служ¬
бе или немедленно передаются в войска.
6. Ответственные руководители милитаризованных учреждений
и предприятий отвечают по законам военного времени за неправиль¬
ный прием людей на службу и имеют право передавать2 уездным
военкомам для зачисления в Красную Армию тех рабочих и служа¬
щих призывных возрастов, кои не выполнили установленной для
данной отрасли труда нормы производительности; лиц же, не под¬
лежащих передаче в войска, они направляют в распоряжение тех же
военкомов для назначения на принудительные общественные работы.
7. С распубликованием настоящего декрета все ранее состоявшие¬
ся постановления о милитаризации учреждений3 сохраняют силу
впредь до указания Совета Рабоче-Крестьянской Обороны о том,
на какие учреждения и предприятия распространяется4 действие
настоящего общего положения в полной мере или с изъятием и от¬
ступлениями от него, ходатайства о которых будут возбуждены заин¬
тересованными ведомствами, ввиду особых условий работы мили¬
таризованного* учреждения.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина*.
Москва, Кремль.
28 ноября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 8 ноября ВСНХ, Народному комиссариату
юстиции и Реввоенсовету Республики было поручено в недельный срок разрабо¬
тать общее положение о милитаризации. Оно было утверждено Советом Обороны
28 ноября с решением не публиковать, но Реввоенсовету Республики и ВСНХ было
поручено осведомить о нем все заинтересованные учреждения.
1 В подлиннике: призванных.
2 В подлиннике: передать.
3 В подлиннике далее: и предприятий.
4 В газете: распределяется; исправлено по подлиннику.
4 В подлиннике: милитаризуемого.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
320

203
29 ноября. Инструкция СНК о дровяных заготовках.
П рое к т. с добавлением В. И. Ленина; пометка: пр. 334, п. 7.
ЦПА. ф. 2. оп. /, ед. хр. 11895, лл. 4—5 (добавление В. И. Ленина
к примечанию к § 6 печатается под литерой а).
Инструкция:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—3.
«Известия1 Л? 259. 39 ноября (печатается под литерой б);
«.Правда* 259, 39 ноября; сСобрание Узаконенийъ № 59, ст. 554.
а
Добавление В. И. Ленина к примечанию к§ 6
Добавление к примечанию к § 61.
Эта средняя норма не может быть, однако, ниже пяти кубов в
месяц для лиц возраста не свыше 50 лет и четырех кубов для лиц
возраста свыше 50 лет.
Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
29/Х I 1919.
б
ИНСТРУКЦИЯ о ДРОВЯНЫХ ЗАГОТОВКАХ
(к декрету Совнаркома 21 ноября 1919 г.)8
1. Все работники лесного ведомства (Центрального лесного
отдела) привлекаются к делу лесных заготовок и милитаризуются
на основаниях, установленных для топливных учреждений декре¬
том 27 июня 1919 г.8, считаются призванными независимо от их
возраста на действительную военную службу с оставлением на за¬
нимаемых ими местах, впредь до особых распоряжений, и выпол¬
няют все возлагаемые на них обязанности по лесозаготовкам.
2. К делу заготовок топлива привлекаются все лесные органы,
то есть:
а) все сотрудники центральных и местных лесных учреждений;
б) лесоустроительные партии в полном составе;
в) лесные инспекторы всех наименований;
г) лесничии;
д) товарищи лесничих;
1 Подчеркнуто трижды
* Имеется в виду декрет СНК о привлечении к дровяным заготовкам всех лес¬
ных органов Народного комиссариата земледелия на основании полной милитариза¬
ции сотрудников лесного ведомства (см. № 193).
3 Имеется в виду постановление Совета Обороны об объявлении призванными
на военную службу всех рабочих и служащих Главных лесного, угольного, нефтяного,
торфяного и топливного комитетов и подчиненных им учреждений и предприятий
с оставлением их по месту службы (см. том V, раздел /, № 173).
21 Декреты Советской власти, том VI
321

е) делопроизводители и письмоводители лесничеств;
ж) культурные надзиратели;
з) объездчики;
и) лесники.
3. Ни одно из указанных выше лиц, под страхом революционной
ответственности, не может отказаться от работ по заготовке ни под
какими предлогами и видами, причем самый характер работ, возла¬
гаемых на сотрудника, определяется лицом или органом, которому
сотрудник непосредственно подчинен во время отдачи приказания.
4. Каждое лицо, работающее по заготовке, обязано исполнять
приказания стоящего над ним лица или органа немедленно, безо¬
говорочно и точно, не считаясь с рабочими часами и временем служ¬
бы и отдавая все силы и разумение на сотрудничество в общем деле.
5. За неисполнение приказаний, за несвоевременное и нерадивое
исполнение их и за всякого рода саботаж виновные, по приказанию
стоящего над ним начальника, могут подвергаться:
а) выговорам;
б) замечаниям;
в) назначениям вне очереди на работы;
г) вычетам из жалованья;
д) устранению от должности;
е) аресту;
ж) преданию революционному суду с немедленным применением
высшей меры наказания.
6. Для всех лиц лесного ведомства, привлекаемых к лесным за¬
готовкам, устанавливается личная трудовая повинность, причем
на лесничих и товарищей лесничих по преимуществу возлагаются1:
общее наблюдение за всеми производящимися в лесничестве заго¬
товками в смысле их учета и надзора за технической и договорной
правильностью выполнения; организация заготовительных опера¬
ций и непосредственное выполнение таковых хозяйственным спосо¬
бом. Остальные работники лесничеств (культурные надзиратели,
служащие канцелярий лесничеств, объездчики и лесники) привле¬
каются в качестве приказчиков, десятников, браковщиков, по ох¬
ране заготовленных материалов и проч.
Примечание. Для сотрудников лесного ведомства, не за¬
нятых указанными в настоящем параграфе работами и подчиненных2
личной трудовой повинности, гублескомами устанавливается средняя
норма по местному урочному положению для пильщиков и рубщи¬
ков. Эта средняя норма не может быть, однако, ниже пяти кубов в
месяц для лиц, возраста не свыше 50 лет, и четырех кубов для лиц,
возраста свыше 50 лет.
7. При использовании труда местных сотрудников лесного ве¬
домства лесничество, как орган Народного комиссариата земледелия,
сохраняется в неприкосновенности.
1 В подлиннике: возлагается.
2 В «Собрании Узаконений»: подлежащих.
322

8. Коллегия гублескома является высшим заготовительным ор¬
ганом в губернии, руководящим лесными заготовками всех без ис¬
ключения учреждений и организаций*
9. Гублескомы устанавливают формы наибольшего использо¬
вания всех работников лесничеств по заготовкам в соответствии с
лежащими на лесничествах задачами, указанными в примечании 2
к пункту 1 декрета 21 ноября 1919 г., каковые задачи определяются
особой инструкцией Наркомзема.
10. Все производящиеся ныне лесничими заготовки переходят
в распоряжение гублескомов, вливаясь в соответственные хозяй¬
ственные заготовки последних.
И. Отвод в натуре лесосек для заготовки производится распо¬
ряжением гублесподотделов и выполняется как силами лесничеств,
так и лесными техниками таксационных партий.
12. Для отвода лесосек гублескомы предоставляют в распоря¬
жение гублесподотделов возможные технические силы, как свои,
так и других лесозаготовителей. На те же работы привлекаются в
потребных случаях распоряжением Народного комиссариата зе¬
мледелия также и землемерные силы Народного комиссариата
ззмледелия.
13. Порядок ликвидации упраздняемых улескомов и улесподот-
делов определяется особой инструкцией по соглашению Главлес-
кома и Наркомзема, до получения которой на местах сохраняется
существующий порядок.
14. Все члены лескомов несут личную ответственность по за¬
конам революционного времени за своевременное выполнение зада¬
ний по заготовительным операциям в пределах подведомственных
территорий.
15. Для сохранения преемственности в работе из настоящего
состава коллегии гублескомов временно остаются два члена, а третий
выбывает и заменяется представителем губземотдела.
16. Член гублескома от Народного комиссариата земледелия
вводится в качестве непременного члена от коллегии губземотдела.
17. ГуЗземотдел несет ответственность за согласованность всех
постановл:ний и распоряжений гублескома с задачами и целями,
осуществляемыми губземотделом.
18. Члену гублескома от губземотдела предоставляется право
протеста в случаях, когда постановление или распоряжение гублес¬
кома ведет к бесхозяйственному использованию лесов или препят¬
ствует выполнению лесными органами задач, указанных в приме¬
чании 2 к п. 1 декрета 21 ноября 1919 г., каковой протест представ¬
ляется губземотделом вместе с заключением гублескома в Нарком-
зем и Главлеском. ^гот протест не приостанавливает приведения в
исполнение опротестованного постановления или распоряжения.
19. Главлеском обязан через гублеском немедленно озаботиться
снабжением агентов гублесотдела по отводу лесосек необходимым
количеством продовольствия и теплой одеждой.
20. Лесничие представляют каждое 1 и 15 число в гублескомы
323

и гублесподотделы учетные ведомости о ходе заготовок в лесничест¬
вах и об использовании лесных специалистов на нужды заготовоки
по особой форме, устанавливаемой соглашением Главлескома и
Центрального лесного отдела.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич1.
Секретарь2 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
29 ноября 1919 г.
См. примечание к № 193.
204
29 ноября. Постановление Совета Обороны о борьбе
со снежными заносами на железных дорогах.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11893,
лл. 4—5.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—3
лИзвестия* № 273, 5 декабря; € Правда* № 272, 4 декабря.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ПО БОРЬБЕ СО СНЕЖНЫМИ ЗАНОСАМИ
НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ В ОТМЕНУ ДЕКРЕТА
ОТ 3 НОЯБРЯ 1918 г.3 И ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА ОБОРОНЫ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 1918 ГОДА4
В целях предупреждения остановки движения железнодорожных
поездов, вследствие снежных заносов, Совет Рабоче-Крестьянской
Обороны постановляет:
1) Народному комиссариату путей сообщения и агентам его на
местах вменяется в обязанность принять своевременно меры для пре¬
дохранения железнодорожных путей и станций от снежных заносов
и иметь наготове технические приспособления для борьбы с ними,
как-то: заградительные щиты, снегоочистители, лопаты и прочее.
1 Подписи управляющего делами СНК в подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не заполнена.
8 Имеется в виду декрет СНК о трудовой повинности по расчистке снежных
заносов (см. том 111, раздел I, № 231); 3 ноября — дата публикации декрета
в «Известиях*.
4 Имеется в виду постановление Совета Обороны о борьбе со снежными заносами
(см. том IV, раздел /, № 115).
324

2) Технические приспособления для очистки путей от снега рас¬
пределяются по дорогам Бюро снегопуть при Народном комисса¬
риате путей сообщения, в зависимости от заносимости каждой до¬
роги. Установка заградительных щитов в нужных местах возлагает¬
ся на личную ответственность заведующих железнодорожными уча¬
стками службы пути1.'
3) При недостатке наличных средств, имеющихся в распоряжении
данных дорог для борьбы со снежными заносами, привлекать* к
отбыванию трудовой и гужевой повинности по борьбе со снегом и
для предупреждения заносов граждан в порядке, указанном в ни¬
жеследующих статьях.
4) Общее руководство проведением в жизнь трудовой и гужевой
повинности возлагается на одного из членов коллегии Народного
комиссариата внутренних дел, а на местах — на заведующих гу¬
бернскими и уездными отделами управления; проводится повинность
на местах волостными исполкомами и сельскими Советами при уча¬
стии железнодорожной и общей милиции.
5) К работам по очистке от снега во время снежных заносов при¬
влекаются в первую очередь все железнодорожные служащие и ра¬
бочие, не занятые в данный момент по неотложным и срочным делам,
все здоровые пассажиры застрявших поездов и ближайшие воин¬
ские части. Железнодорожная милиция и уездные транспортные
чрезвычайные комиссии должны оказывать железнодорожной ад¬
министрации энергичное содействие в привлечении к работам ука¬
занных граждан.
6) Среди населения, постоянно живущего в десятиверстной по¬
лосе по обе стороны дороги, местными волостными исполкомами и
сельскими Советами по указанию заведующих уездными и губерн¬
скими отделами управления производятся заблаговременно раз¬
верстки трудовой гужевой повинности, учет рабочих сил, подвод
и упряжного скота.
Примечание 1. В тех местах, где населенных мест в 10-ти
верстной полосе недостаточно, по соглашению Народного комис¬
сариата путей сообщения и Народного комиссариата внутренних
дел полоса эта может быть увеличена до 30-ти верст в обе стороны
дороги.
Примечание 2. В прифронтовой полосе мобилизация на¬
селения для трудовой и гужевой повинности производится военными
властями.
7) Трудовой повинности по очистке снега подлежат все3 граж¬
дане обоего пола от 18 до 50 лет, а гужевой — все лица, владеющие
лошадями, другим упряжным скотом и перевозочными средствами.
8) Учетные списки хранятся в сельских Советах и волостных
исполкомах, а копии их посылаются волостными исполкомами
1 пути в «Правде* нет.
2 В подлиннике далее: и.
* все в «Правде» нет.
325

заведующим уездными отделами управления, ближайшим началь¬
никам железнодорожной милиции и районным начальникам общей
милиции. Они ежегодно проверяются не позднее 1 октября.
9) Требования мобилизовать потребное количество населения
и подвод для очистки путей от снежных заносов предъявляются
заведующим участком пути и уполномоченными им лицами за его
ответственностью соответствующим начальникам железнодорож¬
ной милиции.
10) Начальники железнодорожной милиции немедленно обраща¬
ются в ближайшие волостные исполкомы и сельские Советы с тре¬
бованием прислать в указанное место и время очередные рабочие
силы и подводы в необходимом количестве. Общая милиция обязана
оказывать такой мобилизации безоговорочное и энергичное содей¬
ствие.
11) Мобилизованные граждане должны являться со своими ло¬
патами, а собственники подвод — со всеми приспособлениями для
вывозки снега.
12) Сельские граждане, привлеченные к трудовой и гужевой по¬
винности, обязаны запастись провиантом и фуражом на 3 1 дня.
13) Привлеченные к выполнению трудовой и гужевой повинности
по очистке железнодорожных путей лица не имеют права без ува¬
жительных причин оставлять работу до окончания ее и за самоволь¬
ное оставление работы, противодействие и уклонение от трудовой
повинности отвечают как дезертиры, а за уклонение от гужевой
повинности караются, кроме того, конфискацией упряжного скота
и перевозочных средств.
14) В необходимых случаях войска внутренней охраны, чрез¬
вычайные комиссии и все местные учреждения Транспортного от¬
дела Всероссийской чрезвычайной комиссии оказывают милиции
и другим органам Народного комиссариата внутренних дел, прово¬
дящим повинность, энергичное содействие.
15) Главное управление милиции при Народном комиссариате
внутренних дел и начальники железнодорожной милиции имеют пра¬
во беспрепятственно пользоваться для служебных целей железнодо¬
рожным телеграфом и телефонами.
16) Оплата труда привлеченных к трудовой повинности произ¬
водится по тарифу соответствующего профессионального союза, а
оплата гужевой повинности — по ставкам, утвержденным для каж¬
дой губернии президиумом губисполкома. Расчет производится не¬
медленно по окончании работы и на месте работ распоряжением
заведующих2 участками, которые обязаны иметь точные справки
о нормах оплаты.
17) Определение количества рабочих рук и подвод, необходимых
для производства работ по очистке путей от снежных заносов, ру¬
1 В подлиннике и «Правде» далее: (три).
2 В подлиннике: по окончании работ... заведующими; в *Правде»: Расчет
производится на месте... работы распоряжением заведующих.
326

ководство работой и ответственность за целесообразное использо¬
вание и своевременную оплату лиц, привлеченных к выполнению
трудовой и гужевой повинности, возлагается на местных представи¬
телей железнодорожной администрации, по заявлению которой про¬
изводится повинность.
18) Народному комиссариату внутренних дел и его местным ор¬
ганам вменяется в обязанность предавать суду революционных три¬
буналов лиц, преступно или даже неумело использующих привле¬
ченных к повинности и несвоевременно, а также неправильно оп¬
лачивающих привлеченных к повинности.
19) Народному комиссариату внутренних дел и Народному ко¬
миссариату путей сообщения на основании изложенных выше пун¬
ктов инструктировать свои местные органы.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина1.
20 ноября на заседании Совета Обороны Народный комиссариат путей сооб¬
щения поставил вопрос о трудовой повинности по борьбе со снежными заносами;
было постановлено поручить комиссии из представителей Народных комиссариа¬
тов внутренних дел, путей сообщения, продовольствия, Цупвосо и Всероглавштаба
рассмотреть представленный Народным комиссариатом путей сообщения проект
постановления и внести его на утверждение. На заседании Совета Обороны 28 но¬
ября члену коллегии Народного комиссариата путей сообщения П. Н. Мостовенко
было поручено собрать под проектом подписи народных комиссаров внутренних
дел, труда, путей сообщения и Цупвосо и после редактирования Д. И. Курским
дать на подпись В. И. Ленину. 29 ноября В. И. Ленин подписал постановление.
205
30 ноября. Постановление Совета Обороны об образо¬
вании при чрезвычайном уполномоченном Совета Оборо¬
ны по снабжению Красной Армии междуведомственной
комиссии для обследования постановки снабжения Крас¬
ной Армии на фронтах и в округах.
Пр оект, с подписью В. И. Ленина поем утверждения в Совете
Обороны; пометки: пр. 88, п. 28 || п. 39 || Согласен. Считаю совершен¬
но необходимым произвести срочно эту работу. С. Гусев. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11899, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
шИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам* № 291-
292, 30 декабря.
1 В подлиннике подпись не заполнена; даме: Москва, Кремль. 29 ноября
1919 г.
327

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Для обследования постановки снабжения Рабоче-Крестьян¬
ской Красной Армии на всех фронтах и в округах и для урегули¬
рования возникающих вопросов, связанных с снабжением, образо¬
вать при Чусоснабарме междуведомственную комиссию под пред¬
седательством Главначснаба тов. Межлаука в составе предста¬
вителя Центрального отдела военных заготовок тов. Колегаева и
представителя Главснабпродарма тов. Гейне.
2. Реввоенсоветы фронтов и армий, окружные комиссары и ор¬
ганы всех соответствующих комиссариатов обязываются предоста¬
вить комиссии полную возможность беспрепятственно производить
в частях войск1 и в разных учреждениях необходимые обследования
и доставлять комиссии нужные сведения и материалы.
3. Предоставить комиссии право привлекать к работе необходи¬
мых в области снабжения специалистов и иных нужных лиц.
4. Все расходы по комиссии и по оплате труда состава комиссии
отнести на особый оборотный фонд, находящийся в распоряжении
чрезвычайного уполномоченного Совета Обороны.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина 2.
Москва, Кремль.
30 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Чусоснабармом, был обсужден на заседании
Совета Обороны 28 ноября; было предложено Чусоснабарму получить согласие
Реввоенсовета Республики и после этого представить на подпись В. И. Ленину
от имени Совета Обороны. 30 ноября В. И. Ленин подписал постановление. На
заседании Совета Обороны 11 декабря сообщение о подписании постановления
было принято к сведению.
206
2 декабря. Декрет СНК об улучшении работы желез¬
нодорожного транспорта в связи с военными перевозками.
Проект дополнений к п. 10, 1 л., автограф В. И.Ленина.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11910 (печатается под литерой а).
Декрет: Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11915 (печа¬
тается под литерой б).
Текст для опубликования:
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК;
пометки: Пр. 333, п. 10 || С. Марков. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 12028,
л. 2.
Декрет:
Подлинник; пометка: т. Маркову — Наркомпуть. ЦПА, там же,
л. 1.
€Известия* № 281, 14 декабря (печатается под литерой в).
1 войск в газете нет; исправлено по подлиннику.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
328

а
Проект дополнений к п. 10, автограф В. И. Ленина
С[овет] Н[ародных] Комиссаров] поручает Н[ародному| комис¬
сариату] п]утей сообщения) в недельный срок разработать подроб¬
ный декрет (или инструкцию) касательно участия рабочих и ра¬
бочих] о[рганиза|ций, особенно] проф[ессиональных] союзов, в
управлении желОзных] дорог, обучения рабочих управлению и т. п.
6
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УЛУЧШЕНИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
В СВЯЗИ С ВОЕННЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ
В целях борьбы с возрастающим развалом транспорта Совет На¬
родных Комиссаров постановил:
1. Подтвердить, что распоряжение железнодорожным движением
находится исключительно в компетенции и на ответственности На¬
родного комиссариата путей сообщения и что прочие советские уч¬
реждения, включая управления военных сообщений и чрезвычай¬
ные комиссии, могут предъявлять к железным дорогам определенные
требования и надзирать за выполнением перевозок, но отнюдь не
распоряжаться ими, т. е. отнюдь не давать непосредственно прика¬
заний относительно операций с теми или иными паровозами, ваго¬
нами и поездами.
2. Вменить Народному комиссариату путей сообщения в обязан¬
ность наилучшим образом использовать в настоящее время знание
и опыт железнодорожных специалистов, обеспечив им на линиях
возможность проявления широкой технической инициативы и соот¬
ветственную обстановку работы, включая и усиление снабжения
продовольствием для определенных категорий технических работ¬
ников по представлению Народного комиссариата путей сообщения.
3. Поручить Народному комиссариату путей сообщения при¬
влечь специалистов железнодорожного дела из всех ведомств. Ве¬
домствам же предписать предоставить указанных специалистов' в
распоряжение Народного комиссариата путей сообщения. Что же
касается Военного ведомства, то указанное право Народного ко¬
миссариата путей сообщения должно быть осуществляемо по сог¬
лашению с Реввоенсоветом.
4. Предоставить Народному комиссариату путей сообщения право
пэ соглашению с Революционным военным советом Республики
изымать из армии потребное количество младших агентов.
5. Предложить Народному комиссариату путей сообщения и Все¬
российской чрезвычайной комиссии усилить борьбу с малейшим
329

проявлением саботажа со стороны железнодорожных специалистов,
понимая под таким саботажем и уклонение от перемещений, вызы¬
ваемых пользой дела, а также широко оповещая все дороги о карах,
постигших саботажников.
6. В целях наилучшего использования железнодорожного тран¬
спорта для военных операций ввести Наркомпуть в Революционный
военный совет Республики.
7. Центральное управление военных сообщений, являясь орга¬
ном Военного ведомства, на который возлагается специально ре¬
гулирование и контроль воинских перевозок, получает одновременно
с Народным комиссариатом путей сообщения задания Полевого
штаба Республики, вырабатывает совместно с Народным комисса¬
риатом путей сообщения план отдельных перевозок и контролирует
фактическое осуществление заданий Военного ведомства, неся сов¬
местно с Народным комиссариатом путей сообщения ответственность
за успешное выполнение этих заданий.
8. Народному комиссариату путей сообщения по соглашению
с Революционным военным советом Республики предлагается в бли¬
жайшее время выработать порядок взаимоотношения между мест¬
ными органами Народного комиссариата путей сообщения и Цен¬
трального управления военных сообщений, преследуя при этом так¬
же цель уничтожения параллелизма в работе.
9. Признавая необходимым соединение железнодорожного и вод¬
ного транспорта в одном управлении, поручить Народному комис¬
сариату путей сообщения и Высшему совету народного хозяйства
с участием Главода, Цеквода и Цупвосо обсудить условия соедине¬
ния, а равно и тех мер, которые должны быть приняты немедленно
для обеспечения максимальной успешности предстоящей навига¬
ции.
10. Народный комиссариат путей сообщения имеет строго следить
за тем, чтобы нормировочные комиссии не вмешивались в непосред¬
ственное дело управления железнодорожного транспорта.
Поручить Комиссариату путей сообщения в недельный срок раз¬
работать подробный декрет (или инструкцию) относительно участия
рабочих и рабочих организаций, особенно профессиональных сою¬
зов в управлении железными дорогами, обучении рабочих управ¬
лению и т. п.
11. Предложить Высшему совету народного хозяйства для ус¬
корения ремонта паровозов и вагонов и для организации производ¬
ства запасных частей выделить в распоряжение Народного комис¬
сариата путей сообщения под общим наблюдением Высшего совета
народного хозяйства необходимое количество специальных вполне
оборудованных заводов для массовой выработки запасных частей
и материалов ремонта.
12. Предложить Наркомпути срочно разработать и ввести в
жизнь премиальные оплаты за усиление работы, широко исполь¬
зовав организацию субботников, особенно в деле ремонта подвиж¬
ного состава.
330

13. Уменьшить число членов коллегии Народного комиссариата
путей сообщения и указать Народному комиссариату путей сообще¬
ния на необходимость систематически наблюдать за согласованно¬
стью действий отдельных управлений.
14. Усилить состав и работу Политпути и обратить его внимание
на необходимость систематического обслуживания средних железно¬
дорожных служащих, как-то: заведующих станциями, машинистов,
дорожных мастеров и т. д.
15. Признать необходимым упорядочение и централизацию охра¬
ны на железных дорогах. Проект соответствующих мер предложить
представить Революционному военному совету Республики по со¬
глашению с Всероссийской чрезвычайной комиссией, Народным
комиссариатом внутренних дел н Народным комиссариатом путей
сообщения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
2 декабря 1919 г.
в
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УЛУЧШЕНИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
В СВЯЗИ С ВОЕННЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ
В целях борьбы с возрастающим развалом транспорта Совет
Народных Комиссаров в заседании от 2 декабря 1919 г. постановил:
1) Подтвердить, что распоряжение железнодорожным движением
находится исключительно в компетенции и на ответственности На¬
родного комиссариата путей сообщения и что прочие советские уч¬
реждения, включая УПВОСО и чрезвычайные комиссии, могут
предъявлять к железным дорогам определенные требования и над¬
зирать за выполнением перевозок, но отнюдь не распоряжаться
ими, т. е. отнюдь не давать непосредственно приказаний относи¬
тельно операций с теми или иными паровозами, вагонами и поездами.
2) Вменить Народному комиссариату путей сообщения в обя¬
занность наилучшим образом использовать в настоящее время зна¬
ния и опыт железнодорожных специалистов, обеспечив им на ли¬
ниях возможность проявления широкой технической инициативы
и соответственную обстановку работы.
3) Поручить Народному комиссариату путей сообщения при¬
влечь специалистов железнодорожного дела из всех ведомств, ве¬
домствам же предписать предоставить указанных специалистов в
распоряжение Народного комиссариата путей сообщения. Что же
331

касается Военного ведомства, то указанное право Народного ко¬
миссариата путей сообщения должно быть осуществляемо по согла¬
шению с Реввоенсоветом.
4) Предоставить Народному комиссариату путей сообщения право
по соглашению с Революционным военным советом Республики
изымать из армии потребное количество младших агентов.
5) Предложить Народному комиссариату путей сообщения и
Всероссийской чрезвычайной комиссии усилить борьбу с малейшим
проявлением саботажа со стороны железнодорожных специалистов,
понимая под таким саботажем и уклонение от перемещений, вызы¬
ваемых пользой дела, а также широко оповещая все дороги о карах,
постигших саботажников.
6) В целях наилучшего использования железнодорожного тран¬
спорта для военных операций ввести Наркомпуть в Революционный
военный совет Республики.
7) Признавая необходимым соединение железнодорожного и вод¬
ного транспорта в одном управлении, поручить Народному комис¬
сариату путей сообщения и Высшему совету народного хозяйства
с участием Главода, Цеквода и ЦУПВОСО обсудить условия соедине¬
ния, а равно и тех мер, которые должны быть приняты немедленно
для обеспечения максимальной успешности предстоящей навигации.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)1.
Секретарь С. Бричкина.
Москва, Кремль.
12 декабря 1919 г.
На заседании СНК 18 ноября по вопросу о создании комиссии по изысканию
мер к улучшению транспорта было постановлено: «Для обсуждения мер общего
улучшения транспорта и, в частности, способов такой организации военных пере¬
возок, которая, давая максимальные результаты, наименее обременяла бы тран¬
спорт, назначить комиссию», которая должна была представить доклад через
неделю. Доклад комиссии был заслушан СНК 2 декабря, был с поправками (см а)
принят проект публикуемого декрета (см б); СНК также обратился в ЦК РКП (б)
с просьбой «мобилизовать всех коммунистов, знающих железнодорожное дело,
и предоставить их в распоряжение Народного комиссариата путей сообщения»,
последнему было поручено также представить в СНК ту часть декрета которая
должна быть опубликована. Этот текст был утвержден на заседании СНК 12 де¬
кабря (см. в).
207
5 декабря. Обращение VII Всероссийского съезда Сове¬
тов к Красной Армии и Красному Флоту.
Подлинник. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 6, ед. хр. 25, лл. 66—67.
лИзвестия» № 279, 12 декабря (приложение); «Известия» Л? 274,
6 декабря; «Собрание Узаконений» № 64 (приложение).
1 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич; подпись
секретаря не заполнена.
332

ОБРАЩЕНИЕ VII ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ
К КРАСНОЙ АРМИИ И КРАСНОМУ ФЛОТУ
Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красно¬
армейских и трудовых 1 казачьих депутатов свидетельствует с чув¬
ством глубокого 2 удовлетворения, что выросшая из недр социали¬
стической революции Красная Армия достаточно могущественна,
чтобы обеспечить независимость и неприкосновенность Советской
республики на всех фронтах.
Благодаря героизму наших северных полков наглая попытка чу¬
жеземных империалистов овладеть центрами Советской республики
с Мурманского и Беломорского побережий разбилась в прах.
Непреодолимым наступлением красных полков Восточного фрон¬
та разбит и раздавлен Колчак, в котором ростовщики и барышники
всех стран уже видели родоначальника * царской династии порабо¬
щенной России. Бывшая столица Колчака, ныне красный Омск,
остается уже на 200 верст в тылу наших войск. Великая Сибирь,
полоса за полосой, переходит под красное знамя Советской респуб¬
лики.
Рабоче-крестьянские полки того же Востока пробили широкие
ворота на Туркестан и открыли великую эпоху приобщения угне¬
тенных и порабощенных народов Азии к освободительной работе
Советской власти.
Наши северо-западные войска двукратно отражали ожесточен¬
ные набеги на северную столицу белогвардейских банд, действо¬
вавших рука об руку с буржуазией Эстляндии и Финляндии. Крас¬
ный Петроград — колыбель рабочей революции — остается и сей¬
час ее вернейшим стражем.
Против белогвардейских армий Эстляндии, Латвии, Литвы,
Польши и Украины красные полки Западного фронта стоят надежной
стеной. В то время, как Советская власть не на словах, а на деле го¬
това к миру с новыми государствами, возникшими на западной ок¬
раине бывшей царской империи, Красная Армия во всеоружии го¬
това ударом отвечать на удар.
Крупные успехи венчают долгие усилия Красной Армии на
юге. Здесь сосредоточен главный враг, сюда империалисты Запада
и Востока направили главную помощь, сюда с надеждой устреми¬
лись * взоры буржуазии всех стран, отсюда, с юга нанесены были Со¬
ветской республике тягчайшие удары. После взятия Орла Дени¬
кин •, второй претендент на корону милостью мировой биржи, уг¬
рожал Туле и Москве. Но и Деникину нанесен сокрушительный
удар. Он отступает. Красные полки преследуют его по пятам.
1 трудовых в «Известиях» А® 274 нет.
* В *Иэв*стиях* № 274: высокого.
* В сИзвестиях» № 274 далее: новой.
* В *Известиях* № 274: устремлялись.
* В * Известиях» № 279: Деникиным; исправлено по подлиннику, «Известиямэ
№274 и ^Собранию Узаконений».
333

Еще военная задача Советской республики не разрешена. Но
уже близок час ее разрешения, час полного сокрушения всех вра¬
гов, час мира и творческого труда.
В эти решающие недели Всероссийский съезд Советов повелевает
всем местным и центральным учреждениям социалистической Ре¬
спублики напрячь все силы и средства на помощь фронту для пол¬
ного и беспощадного сокрушения врага. К великому усилию при¬
зывает он рабочих и крестьян Советской страны, которая по-преж¬
нему остается крепостью мировой революции.
Красной Армии и Красному Флоту, которые в непрерывных тру¬
дах и боях путем неисчислимых лишений и жертв, тяжкой ценой
крови обороняли и обороняют1 границы рабоче-крестьянской рево¬
люции *, Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, кра¬
сноармейских и трудовых казачьих депутатов посылает свой пла¬
менный привет и выражает им глубокую признательность от имени
социалистического Отечества.
Несокрушимым Красной Армии и Красному Флоту — слава!
Ее красным солдатам, матросам, казакам, ее командирам, ее
комиссарам — слава!
Да здравствует Российская Социалистическая Федеративная Со¬
ветская Республика!
Да здравствует международная рабочая революция!
Председатель VII Всероссийского съезда Советов
М. Калинин.
Секретарь съезда Аванесов.
На пленуме ЦК РКП (б) 29 ноября при обсуждении вопроса о подготовке
к VII Всероссийскому съезду Советов Революционному военному совету Респуб¬
лики было поручено подготовить проект обращения к Красной Армии и Красному
Флоту. Обращение, внесенное от имени президиума съезда, было принято на пер¬
вом заседании VII Всероссийского съезда Советов.
208
5 декабря. Постановление VII Всероссийского съезда
Советов об угнетаемых нациях.
Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат.
Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб.,
крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 6, ед. хр. 25,
лл. 91—92.
«Известия» № 279, 12 декабря (приложение); 'Собрание Узако¬
нений* № 64, ст. 580; *Известия* № 274, 6 декабря (сообщение);
'Вечерние Известия Московского Совета Рабочих и Красноармейских
Депутатов» № 412, 6 декабря (сообщение).
1 В €Известиях* № 274: Красная Армия, которая. . . обороняла и обороняет.
* В €Известиях» № 274: Республики.
33‘4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
VII ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ
РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ, КРАСНОАРМЕЙСКИХ
И КАЗАЧЬИХ ДЕПУТАТОВ ОБ УГНЕТАЕМЫХ НАЦИЯХ
Свидетельствуя перед лицом всех угнетаемых рас и наций мира,
что так называемая Версальская мирная конференция еще раз дока¬
зала наглое лицемерие империалистической буржуазии и ее грубое
издевательство над правом самоопределений наций, выразившееся в
новом разделе человечества на победителей и побежденных, на вели¬
кие и малые нации, на расы, предназначенные господствовать, и на
расы, предназначенные быть рабами, Всероссийский 1 съезд Советов
рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов, со¬
бравшихся для дальнейшего утверждения завоеваний Великой Ок¬
тябрьской революции, проложившей дорогу полному освобождению
трудящихся масс и угнетаемых наций всего мира, посылает свое го¬
рячее приветствие всем классам, народам и расам, борющимся против
бесстыдного империалистического насилия и эксплуатации, и вы¬
ражает полную готовность российских рабочих и крестьян оказывать
им как моральную, так и материальную поддержку. Съезд подтвер¬
ждает политику Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета и Совета Народных Комиссаров, неуклонно проводящих
на территории Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республики полное уничтожение всех и всяких привилегий ка¬
кой бы то ни было национальной группы.
Приветствуя представителей Советского Туркестана и Советской
Башкирии, VII Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских,
красноармейских и казачьих депутатов видит в их присутствии не
только доказательство проникновения мусульманских трудящихся
масс чувством солидарности с трудящимися массами2 Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики, но и еще3
доказательство проникновения мусульманского Востока убежде¬
нием, что Российская Социалистическая Федеративная Советская
Республика, поставленная на грань между капиталистической Ев¬
ропой и порабощенными4 империализмом народами Азии, является
их опорой в борьбе за освобождение от национального гнета.
Выражая свое сочувствие трудящимся массам всех окраин быв¬
шей Российской империи, выделившимся теперь в результате вой¬
ны и революции, VII Всероссийский съезд Советов подчеркивает
и дальнейшую свою солидарность, скрепленную общей борьбой
против векового гнета царизма и против русской националистичес¬
кой буржуазии.
Разделяя вместе с представителями Советской Украины радость
по поводу успехов освободительного наступления красных войск
1 В подлиннике: VII Всероссийский.
2 В подлиннике далее: всей.
3 В подлиннике: но еще и.
4 В подлиннике далее: европейским.
ЗЗэ

на порабощенную белогвардейцами Украину и признавая вместе с
ними необходимость теснейшего союза в борьбе с грозными объе¬
диненными силами международного империализма и российской
контрреволюции, VII Всероссийский 1 съезд Советов рабочих, кре¬
стьянских, красноармейских и казачьих депутатов, обещая и обе¬
спечивая дальнейшую поддержку Российской Социалистической
Федеративной Советской Республике для полного освобождения
украинских рабочих и крестьян от ига помещиков и капиталистов
и от национального2 гнета российской буржуазии, подтверждает
исключительное право украинских рабочих и трудовых крестьян
решить вопрос об окончательной форме союза с трудящимися мас¬
сами других советских республик.
VII Всероссийский съезд Советов подтверждает, что в настоящее
время отношения между Украинской Социалистической Советской
Республикой и Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республикой определяются федеративной связью на почве ре¬
золюций Центрального Исполнительного Комитета Украины от
18 мая 1919 г. и Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета от 1 июня того же года3.
Подчеркивая еще раз, что только торжество диктатуры проле¬
тариата и трудящихся крестьянских масс в капиталистических
странах положит конец всякому национальному порабощению,
неразрывно связанному с классовым господством буржуазии,
VII Всероссийский съезд4 призывает трудящиеся массы всего мира
напрячь все усилия для скорейшего торжества всемирной социали¬
стической революции.
Председатель VII Всероссийского съезда Советов
М. Калинин.
Секретарь съезда Аванесов.
29 ноября на пленуме ЦК РКП (б) в решении по вопросу о подготовке к VII
Всероссийскому съезду Советов было намечено подготовить проект обращения съез¬
да к угнетаемым народам. На первом заседании VII Всероссийского съезда Советов
5 декабря президиум съезда предложил проект постановления, который был при¬
нят большинством голосов.
209
5 декабря. Постановление VII Всероссийского съезда
Советов об исключении Ф. Адлера из числа почетных
председателей ВЦИК•
Подлинник; пометка: № 8. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11939, л. 79.
сИзвестия» № 279, 12 декабря (приложение); ^Собрание Узако¬
нений* Л* 64, ст. 583; «Вечерние Известия Московского Совета Рабо¬
чих и Красноармейских Депутатов» № 412, 6 декабря (изложение).
1 Всероссийский в подлиннике нет.
2 В подлиннике: националистического.
* Имеется в виду постановление ВЦИК о военном союзе советских республик
России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии (см. том V, раздел 1, Л§ 137).
4 В подлиннике далее: Советов.
336

Проект резолюции по вопросу о международной политике,
написанный В. И. Левиным. Первая страница. Автограф
В. И. Ленина. 2 декабря 1919 г.
Уменьшено
22
Д екрет Сотою! икп. ток VI

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Заслушав доклад о политической деятельности избранного VI
Всероссийским съездом Советов одним из почетных председателей
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Фридриха
Адлера,— доклад, сделанный на основании отчетов, напечатанных
в официальном органе австрийской социал-демократии, членом
которой Фридрих Адлер состоит и в рядах которой ведет борьбу
против братской партии австрийских коммунистов, VII Всероссий¬
ский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и
трудовых казацких депутатов постановляет: защитника коалиции
с буржуазией, противника завоевания власти австрийским проле¬
тариатом, члена предательской партии господ Реннеров, Зей-
цев, Бауэров, изменника принципа социальной революции Фридриха
Адлера из числа почетных председателей Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета исключить.
Вместе с тем съезд Советов выражает свою непоколебимую уве¬
ренность в революционном будущем австрийского пролетариата.
Председатель VII Всероссийского съезда Советов
М. Калинин.
Секретарь съезда Аванесов.
Постановление, предложенное В. А. Аванесовым от имени президиума съезда,
было принято 5 декабря на первом заседании VII Всероссийского съезда Советов.
210
5 декабря. Постановление VII Всероссийского съезда
Советов о мире.
Проект В. И. Ленина, 2 лл., автограф. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. П909 (печатается под литерой а).
Проект, принятый VIII Всероссийской конференцией РКП (б)
2 декабря 1919 г. ЦПА, там же.
Проект, предложенный В. И. Лениным VII Всероссийскому
съезду Советов, с пометкой В. И. Ленина: Проект резолюции
с[-ьез]ка Сов(етов)| пометки А. С. Енукидзе: Напечатать 1500
экз. А. Енукидзе. 5/ХП || В. экстренно к 3 ч. дня. А. Е. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11939, л. 81.
Постановление:
Подлинник; пометки: № 9 || Просмотрено. В. Аванесов. ЦПА,
там же. л. 80.
«Известия» № 279, 12 ёетбря (приложение) (печатается под
литерой б); * Известия» № 274. 6 декабря; «Правда» № 274, 6 декабря;
тСобрание Узаконений» № 60, ст. 560.
а
Проект В. И. Ленина, автограф
Российская] Социалистическая] Ф[едеративная1 С(оветская]
Р[есп>блика] желает жить в мире со всеми народами и направить
организовать
все свои силы на внутреннее строительство, чтобы наладить про-
339

изводство, транспорт и общественное управление на почве со-
вмешательство?
ветского строя, чему до сих пор мешало нашествие Антанты и го¬
лодная блокада.
Рабоче-крестьянское правительство предлагало мир державам
Антанты неоднократно, именно: 5. VIII. 1918 обращение Народ¬
ного! комиссариата] иностранных) д[ел] амер[иканскому| предста¬
вителю г. Пулю; 24. X. 1918—к президенту] Вильсону; 3. XI. 1918-
всем правительствам Согласия через представителей нейтральных1
стран; 8.Х1. 1918 — от имени VI Всероссийского] с[ъез]да Сов[е-
тов|; 23. XII. 1918—нота Литвинова в Стокгольме всем предста¬
вителям Антанты; затем обращения 14.1, 17.1, 4. II 1919* и проект
??
договора с Буллитом 19. IV3. 7. V. 1919 через Нансена4.
Вполне одобряя все эти многократные шаги СОвета| Н[арод-
ных] К|омиссаров] и Н(ародного] комиссариата] и(ностранных)
д|ел|, VII с|ъез]д Сов|етов] еще раз подтверждает свое неуклонное
стремление к миру, еще раз предлагает всем державам Антанты,
Англии, Франции, Соединенным] Шт[атам]& Америки, Италии,
Японии, всем вместе и порознь, начать немедленно переговоры о
мире и поручает Ц[ентральному] И[сполнительному| К|омитет|у,
С|овету] Н[ародных| К|омиссаров| и Н|ародному| комиссариату]
и|ностранных| д(ел] систематически продолжать эту мирную по¬
литику (или: систематически продолжать эту мирную политику, при¬
нимая все необходимые для ее успеха меры).
1 Переставлено из: нейтральных представителей.
3 1919 вставлено.
31 В проекте, утвержденном VIII Всероссийской конференцией РКП (б), эта
дата исправлена на — 12 марта 1919 г.
4 В. //. Ленин перечисляет: письмо Народного комиссариата иностранных
дел американскому генеральному консулу от 5 августа 1918 г. (см. €Документы
внешней политики СССР» (далее — «ДВ/7»). /957. т. I, стр. 418—419). ноту
Наркоминдела президенту США Вильсону от 24 октября 1918 г. (см. *Извес-
тияъ №233, 25 октября 1918 г.), предложение Советского правительства от
3 ноября 1918 г. о прекращении военных действий (см. *ДВП* т. 1, стр.
549), резолюцию VI Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов от 8 ноября
1918 г. по докладу В. И. Ленина о международном положении (см. с,Декреты
Советской властиъ, т. III, раздел I, №287), ноту уполномоченного Советского
правительства в Стокгольме М. М. Литвинова посланникам Великобритании,
Франции, Италии, Японии и США в Швеции от 23 декабря 1918 г. (см.
«ДЯЯ», т. I, стр. 626—627), ноту Наркоминдела Государственному департа¬
менту США от 12 января 1919 г. (в тексте— 14 января 1919 г. — дата пуб¬
ликации ноты в «Известиях* №8), ноту правительства РСФСР правитель¬
ствам Великобритании, Франции, Италии, Японии и США от 17 января
1919 г. (см. *ДВП», т. II, стр. 33), ноту Правительства РСФСР прави¬
тельствам Великобритании, Франции, Италии, США и Японии от 4 февра¬
ля 1919 г. (см. ч.Известияъ №26, 5 февраля 1919 г.), проект мирного предло¬
жения Союзных и Объединившихся стран, разработанный представителем
правительства США Буллитом и Правительством РСФСР, от 12 марта
1919 г. (см. сИзвестиям №110, 23 мая 1919 г.), радиограмму Наркоминдела
Ф. Нансену от 7 мая 1919 г. (см. *Известияъ №106, 18 мая 1919 г.).
9 Соединенным] Шт[атам] вставлено.
340

б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
VII ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ О МИРЕ
Российская Социалистическая Федеративная Советская Респуб¬
лика желает жить в мире со всеми народами и направить все свои
силы на внутреннее строительство, чтобы наладить производство,
транспорт и общественное управление на почве советского строя,
чему до сих пор мешали, сперва гнет германского империализма,
затем вмешательство Антанты и голодная блокада.
Рабоче-Крестьянское правительство предлагало мир державам
Антанты неоднократно, именно: 5 августа 1918 г.— обращение
народного комиссара иностранных дел к американскому предста¬
вителю г. Пулю; 24 октября 1918 г. — к президенту Вильсону;
3 ноября 1918 г.— ко всем правительствам Согласия через пред¬
ставителей нейтральных стран; 81 ноября 1918 г.— от имени VI
Всероссийского съезда Советов; 23 декабря 1918 г.— нота Литви¬
нова в Стокгольме всем представителям Антанты; затем обращения
12 января и 17 января, нота правительствам Антанты 4 февраля
1919 г.; проект договора, выработанный с Буллитом, явившимся от
имени президента Вильсона, 12 марта 1919 г.; заявление 7 мая 1919 г.
через Нансена.
Вполне одобряя все эти многократные шаги Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета, Совета Народных Ко¬
миссаров и Народного комиссариата иностранных дел, VII Всерос¬
сийский съезд Советов снова подтверждает свое неуклонное стрем¬
ление к миру, еще раз предлагая всем державам Антанты — Анг¬
лии, Франции, Соединенным Штатам Америки*, Италии, Японии,—
всем вместе и порознь, начать немедленно переговоры о мире, и по¬
ручает Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету,
Совету Народных Комиссаров и Народному комиссариату иностран¬
ных дел систематически продолжать политику мира, принимая все
необходимые для ее успеха меры.
Председатель VII Всероссийского съезда Советов
М. Калинин.
Секретарь съезда В. Аванесов.
5 декабря 1919 г.
Москва.
На заседании пленума ЦК РКП (б) 29 ноября при обсуждении вопросов под¬
готовки к VII Всероссийскому съезду Советов было решено поручить народному
комиссару иностранных дел Г. В. Чичерину подготовить доклад о международном
положении и проект обращения ко всем народам и правительствам о мирных
переговорах. На VIII Всероссийской конференции РКП (б) 2 декабря Г. В. Чиче-
1 В подлиннике и изданиях перешедшая из принятого VIII Всероссийской
конференцией РКП (б) проекта ошибка: 7.
* В подлиннике и изданиях: Соединенных Штатов, Америке; исправлено по
проектам (см. а).
341

риным был сделан доклад о международном положении, в конце которого он пред¬
ложил от имени ЦК РКП (б) рекомендовать VII Всероссийскому съезду Советов
выступить с мирными предложениями и зачитал проект резолюции, написанный
В. И. Лениным (см. а)\ конференция единогласно приняла предложение
ЦК РКП (б) и резолюцию с небольшими поправками Г. В. Чичерина (см. «Восьмая
конференция РКП(б). Декабрь 1919 года. Протоколы», М., 1961, стр. 187). На пер¬
вом заседании VII Всероссийского съезда Советов 5 декабря в конце доклада ВЦИК
и СНК (см. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 39, стр. 387—414) В. И. Ленин пред¬
ложил текст проекта постановления о мире, который был принят съездом едино¬
гласно.
211
6 декабря. Обращение VII Всероссийского съезда Сове¬
тов к трудовым казакам Дона, Кубани, Терека, Урала,
Оренбурга и Сибири.
Подлинник; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат.
Сов. Республ. Всеросснйск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб.,
крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 5, ед. хр. 40,
лл. 10—11.
«Известия» М 279, 12 декабря (приложение); «Известия» № 276,
9 декабря (вследствие неисправности текста варианты не приводят-
ся); чСобрание Узаконений» № 65 (приложение).
Трудовые казаки Дона, Кубани, Терека, Урала, Сибири и
Оренбурга!
Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красно¬
армейских и трудовых казацких депутатов, избранный волею де¬
сятков миллионов трудовых людей нашей страны, обращается к вам
с этим словом увещания и призыва.
Братья-казаки! Бесчестная борьба, затеянная из честолюбия,
жадности и корысти бывшими царскими генералами, помещиками и
фабрикантами с Советской рабоче-крестьянской Россией, близится
к концу. Колчак и Юденич разбиты. Деникин отброшен мощным уда¬
ром и откатывается на юг.
Судьба контрреволюции предрешена. Она бьется в предсмерт¬
ных судорогах. Ее не спасут уже ни золото союзников, ни англий¬
ские танки, ни кровь несчастного казачества.
Жестоко поплатятся насильники и предатели за пролитую ра¬
боче-крестьянскую кровь, за голод, которым они душили рабочих
и крестьянских детей. Близится час последней суровой расплаты.
Казаки, подумайте честно и скажите твердо: неужели1 вы и дальше
готовы поддерживать вековых врагов и угнетателей трудового рус¬
ского народа?
Вас долго обманывали, братья-казаки. Генералы и помещики
говорили вам, будто Советская власть хочет отнять у вас земли, раз¬
рушить ваш быт, закрыть церкви, насильно ввести коммуну. Это
коварная ложь и наглая клевета.
Земель ваших Советская власть не тронет. Напротив, трудовым
1 В подлиннике: ужели.
342

казакам она предоставит те земли, которые будут отобраны у поме¬
щиков и кулаков. Наравне с казаками будут наделены землею и
казачки.
Трудовым низам казаческим, разоренным вконец кровавыми на¬
силиями Каледина, Краснова, Деникина, Дутова, Колчака, Совет¬
ская власть окажет всемерную помощь.
Никого из вас, казаки, Советская власть насильно не потащит в
коммуну. Знайте: коммуна есть дело добровольного согласия. Кто
не хочет идти в коммуну, будет иметь полную возможность жить
своим хозяйством под защитой и при поддержке Советской власти.
Церковь в Советской России отделена от государства и стала сво¬
бодным достоянием верующих. Никакого насилия над совестью,
никакого оскорбления церквей и религиозных обычаев Советская
власть не допустит и не потерпит.
Всероссийскому съезду Советов известно, что на местах проис¬
ходили злоупотребления отдельными недостойными представителями
Советской власти по отношению к трудовому казачеству, как и к дру¬
гим группам населения. Таких недостойных представителей Рабоче-
Крестьянского правительства Советская власть карала беспощадно
и будет впредь карать.
Казаки, Советская власть чужда мести. Она готова предать
забвению ваши заблуждения, ваши прошлые грехи, ваше преступ¬
ное участие в борьбе с рабоче-крестьянской Россией.
Пусть же ваша совесть и ваш разум скажут вам, что пробил
для вас двенадцатый час. Бросайте ряды белогвардейских банд,
порывайте ваш преступный союз с генералами, помещиками и фаб¬
рикантами, переходите на сторону красных войск,— и Советская
власть протянет вам руку примирения, встретит вас как раскаяв¬
шихся братьев. От имени десятков миллионов тружеников и тру¬
жениц города и села мы говорим вам: пробудитесь, опомнитесь,
одумайтесь, казаки. Идите к нам — тогда мир, спокойствие и бла¬
годенствие наступят на Дону, на Тереке, на 1 Кубани, на Урале, в
Сибири и во всей стране.
Долой кровопийцев * генералов, помещиков и капиталистов!
Да здравствует честное, сознательное красное казачество! Да
здравствует нерасторжимый союз рабочих, крестьян и казаков всей
России!
Председатель VII Всероссийского съезда Советов
М. Калинин.
гор. Москва. Секретарь съезда В. Аванесов.
6 декабря 1919 г.
На пленуме ЦК РКП (б) 29 ноября в решении по вопросу о подготовке к VII
Всероссийскому съезду Советов былЪ постановлено выработать обращение к каза¬
кам. На втором заседании съезда 6 декабря Казачья секция ВЦИК огласила от
имени Советской власти декларацию к казачеству. Президиум съезда предложил
проект обращения, который был принят съездом без прений единогласно.
1 В подлиннике: в.
1 В подлиннике: кровопийц.
343

212
6 декабря. Постановление VII Всероссийского съезда
Советов об одобрении деятельности и выражении полного
доверия ВЦИК и СНК.
Копия. ЦГА0Р, ф. 1235, оп. 6, ед. хр. 41, л. 2.
*Известия» № 279, 12 декабря (приложение); «Собрание Узаконе¬
ний» № 64, ст. 581.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
VII ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ
Заслушав доклад Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета Советов рабочих, крестьянских, красноармейских
и казачьих депутатов и Совета Народных Комиссаров, VII1 съезд
Советов всецело одобряет деятельность Рабоче-Крестьянского пра¬
вительства и выражает ему полное доверие.
Председатель VII Всероссийского съезда Советов
М. Калинин.
Секретарь съезда Аванесов,
На пленуме ЦК РКП (б) 29 ноября в решении по вопросу о подготовке к VII
Всероссийскому съезду Советов было постановлено объединить в один доклады
о деятельности ВЦИК и СНК и поручить сделать его В. И. Ленину. На первом
заседании съезда 5 декабря В. И. Лениным был сделан доклад ВЦИК и СНК (см.
В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 39, стр. 387—414). Проект постановления по
докладу В. И. Ленина, предложенный А. Е. Бадаевым от имени петроградской
и московской делегаций, был принят съездом 6 декабря в конце второго заседания.
213
6 декабря. Постановление VII Всероссийского съезда
Советов по докладу Народного комиссариата по военным
делам.
Копия. ЦГА0Р, ф. 1235, оп. 6, ед. хр. 30, л. 67а.
€ Известия* № 279, 12 декабря (приложение); «Собрание Узако¬
нений» № 64, ст. 582.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7-го ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ
ПО ДОКЛАДУ т. ТРОЦКОГО
Заслушав доклад товарища Троцкого, 7-й Всероссийский съезд
Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих
депутатов выражает полное одобрение Народному комиссариату
1 В копии далее: Всероссийский.
344

по военным делам и призывает всех рабочих и крестьян оказывать
самую энергичную поддержку делу строительства Красной Армии.
Председатель 7-го Всероссийского съезда Советов
М. Калинин.
Секретарь съезда Аванесов.
Постановление было принято 6 декабря на третьем вечернем заседании съезда.
214
6 декабря. Резолюция VII Всероссийского съезда Сове¬
тов по поводу образования Коммунистического Интер¬
национала.
*7-й Всероссийгкий съезд Советов рабочих, крестьянских, красно¬
армейских и казачьих депутатов. Стенографический отчет. (5—9 де¬
кабря 1919 г., в Москве)». М., 1920, стр. 119.
Собравшись впервые после того, как сорганизовался Коммуни¬
стический Интернационал, 7-й Всероссийский съезд Советов рабо¬
чих, крестьянских, красноармейских и трудовых казачьих депу¬
татов заявляет:
Съезд считает образование III, Коммунистического Интернацио¬
нала величайшим событием в мировой истории. Съезд гордится тем,
что именно нашей стране выпала на долю величайшая честь оказать
гостеприимство первому конгрессу и первому исполнительному
органу Коммунистического Интернационала.
Трудящиеся всего мира вндят в Коммунистическом Интернацио¬
нале путеводную звезду всего человечества, которое учло опыт ми¬
ровой империалистической бойни и непреклонно идет к свержению
власти капитала не только во всей Европе и в Америке, но и в Азии,
и на всем земном шаре. Съезд уверен в том, что грядущей формой
международного государственного общежития является междуна¬
родная Советская республика. Советы всего мира будут видеть в
Коммунистическом Интернационале своего идейного вождя. Тесней¬
шая связь Советов с Коммунистическим Интернационалом диктует¬
ся интересами рабочих и трудящихся крестьян всего мира.
Съезд призывает трудящихся всего мира вступать в ряды Ком¬
мунистического Интернационала и проводить в жизнь все его ре¬
шения. Знамя Коммунистического Интернационала есть знамя тру¬
дящихся всего мира.
Съезд приглашает трудящихся всего мира к единению всех сил
и к образованию в каждой стране одной коммунистической партии.
Резолюция была принята съездом 6 декабря в конце третьего заседания.
345

215
6 декабря. Резолюция VII Всероссийского съезда Сове¬
тов с протестом против белого террора в Венгрии.
«7-й Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красно¬
армейских и казачьих депутатов. Стенографический отчет. (5—9 де¬
кабря 1919 г., в Москве)». М., 1920, стр. 119—120.
Перед лицом трудящихся всех стран 7-й Всероссийский съезд
Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и трудовых ка¬
зачьих депутатов пригвождает к столбу позора сегодняшних вла¬
стителей Венгрии, которые свою мимолетную победу над рабочим
классом ознаменовывают массовым истреблением передовых вен¬
герских рабочих.
Ответственность за белый террор в Будапеште мы возлагаем на
правящие круги Антанты, которая в палаческом правительстве
венгерской контрреволюции имеет лишь наемного исполнителя
своих указаний.
Беспощадная борьба против империализма и его палачей.
Да здравствует Коммунистическая Венгрия!
Резолюция была принята съездом 6 декабря в конце третьего заседания.
216
6 декабря. Постановление Совета Обороны о «неделе
очистки».
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: публиковать (Семашко). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11954, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 276, 9 декабря; «Правда» Л® 276, 9 декабря; Собра¬
ние Узаконений» № 66, ст. 561.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях предупреждения эпидемических заболеваний на желез¬
ных дорогах Республики Совет Обороны постановил:
1. Объявить «неделю очистки»1 на всей сети железных дорог Ре¬
спублики для приведения в санитарное состояние подвижного пас¬
сажирского состава, путей, вокзалов и других железнодорожных
помещений.
1 В «Правде» здесь и в п. 3: чистки.
346

2. Наркомздраву совместно с Наркомпуть разработать инструк¬
цию.
3. «Неделю очистки» объявить не позже 15 декабря.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Бричкина1.
Москва, Кремль.
6 декабря 1919 г.
Проект постановления был подготовлен Народным комиссариатом здраво¬
охранения и согласован с ВСНХ, Военным ведомством, Народными комиссариа¬
тами продовольствия, юстиции, путей сообщения и ВЦСПС. В. И. Ленин подписал
постановление 6 декабря. На заседании Совета Обороны 11 декабря сообщение об
этом было принято к сведению.
217
6 декабря. Основные положения инструкции Совета
Обороны о порядке истребования имущества учрежде¬
ниями, потребителями, отпуска его из складов, изъятия
бесхозяйного для передачи распределительно-снабженче¬
ским органам.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: т. Милютин сообщил, что инструкция согласована
по телефону с т. Красиным 1/ХИ с. г. || Пр. 88, п. 31. ЦПА, ф. 2,
оп. /, ед. хр. 11955, лл. 3—4.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия» № 285, 19 декабря; «Собрание Узаконений» № 63,
ст. 577.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ИСТРЕБОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, ОТПУСКА ТАКОВОГО
ИЗ СКЛАДОВ, ИЗЪЯТИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО
(НЕПОДЛЕЖАЩЕГО ИМУЩЕСТВА И ВОЕННОГО
ИМУЩЕСТВА) ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ СООТВЕТСТВЕННО
РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНО-СНАБЖЕНЧ ЕСКИМ ОРГАНАМ
1. Все учреждения распределительно-снабженческие обязаны
давать ответ о возможности отпуска товаров потребителям по их
запросам в определенный срок (5 дней).
2. Разрешение на получение товаров действительно на определен¬
ный срок, указываемый в ордере (от 10 до 30 дней).
1 В подлиннике подпись не заполнена.
347

3. В ордере указывается склад, с которого потребитель может
получить товар.
4. Одновременно с выдачей ордера учреждение распределительно¬
снабженческое сообщает его копию на тот склад, откуда товар дол¬
жен быть отпущен.
5. Склад обязан сообщать не позднее двух суток после окончания
срока, указанного в ордере, востребован ли товар по таковому или
нет.
6. Орган снабженческо-распределительный в случае востребо¬
вания делает соответственную отметку, при невостребовании считает
наряд аннулированным.
7. Склад в случае предъявления ордера потребителем сверяет
его с копией, полученной от органа снабженческо-распределитель-
ного, и в определенный срок обязан выпустить товар (в 10-дневный
срок).
8. В случае, если востребованный товар не берется со склада в
течение 15-дневного срока, склад обязан об этом сообщить соответ¬
ственному органу снабженческо-распределительному. В этом случае
органу снабженческо-распределительному предоставляется право
дачи ему другого назначения.
9. Для возможности органам снабженческо-распределительным
знать все наличие товаров, им подлежащих, находящихся на скла¬
дах, и указывать точно склад, на который дается наряд, установить
текущий учет товаров на всех складах.
10. Проведение такового возложить на учреждения, управляю¬
щие складами.
11. Для передачи Чусо нужного для армии имущества с различ¬
ных складов, равно как и для передачи по принадлежности имущест¬
ва бесхозяйного1 — образовать при Чусоснабарме комиссию в со¬
ставе представителей: Всероссийской чрезвычайной комиссии, Цен¬
трального управления снабжений, Трамота, Высшего совета народ¬
ного хозяйства, Центровоензага, Наркомпрода и Президиума Выс¬
шего совета народного хозяйства. Председатель этой комиссии пер¬
сонально утверждается Чусо.
12. Предложить указанной комиссии иметь своими техническими
органами в центре Трамот Высшего совета народного хозяйства,
на местах — губтрамоты, не создавая своего аппарата.
Примечание. С разрешения каждый раз комиссии мо¬
жет быть вводим представитель Центрального управления снабже¬
ний для разрешения вопросов по извлечению военного имущества.
13. Все существующие междуведомственные комиссии по бес¬
хозяйному имуществу при отдельных комиссариатах и управлениях
распустить с передачей всех своих дел и личного состава трамотам.
14. За проведение операций, указанных выше, установить пер¬
сональную ответственность, применяя за их несвоевременное или
неправильное выполнение административное взыскание в виде
1 бесхозяйного в подлиннике нет.
348

арестов при исполнении служебных обязанностей, а при повторе¬
нии — отдачу под суд военно-революционного трибунала.
15. Обязать Центральное управление снабжений давать в пер¬
вую очередь наряды на текущие потребности армии на материалы
и готовые изделия, утвержденные согласно номенклатуре Чусосна-
барма, а учреждения, управляющие складами,— безусловно отпус¬
кать эти товары в 5-дневный срок по получении наряда от органов,
указанных Центральным управлением снабжений.
16. Об использовании имущества, указанного в п. 15, Централь¬
ное управление снабжений раз в две недели дает отчет комиссии,
указанной в п. 11.
17. За опоздание в представлении сведений и невыпуске товаров
главные учреждения и заведующие складами подвергаются при опоз¬
дании: а) в даче сведений на 14 дней — административному, а на
месяц — судебному взысканию, б) в отпуске товаров на 3 дня —
административному, а на 6 дней — судебному взысканию.
Органы Центрального управления снабжений за неисполнение
п. 15 также подвергаются точно установленным взысканиям.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Бричкина1.
На заседании Совета Обороны 31 октября при обсуждении проекта постанов¬
ления о пересмотре нарядов и назначений на имущество (см. раздел II, № 114)
было постановлено: «Поручить Трамоту представить на утверждение Президиума
ВСНХ проект инструкции по вопросу о способах истребования имущества совет¬
скими учреждениями из любого склада и возможности скорейшего нахождения
этого имущества, а также об индивидуальной ответственности за каждый склад
(за сокрытие имущества, нахождение в данном складе не подлежащего имущества,
за неосведомление и т. д.) и за каждую операцию по розыску имущества»; Пре¬
зидиуму ВСНХ было поручено внести инструкцию в Совет Обороны через неделю.
17 ноября проект инструкции был представлен в Совет Обороны, который для ее
рассмотрения создал комиссию под руководством В. П. Милютина и поручил ему
также разослать 18 ноября проект всем членам Совета Обороны. 28 ноября Совет
Обороны обязал комиссию закончить работу к 1 декабря утром и представить ин¬
струкцию В. И. Ленину на подпись. Инструкция В. И. Лениным была подписана
б декабря. На заседании Совета Обороны 11 декабря сообщение об этом было при¬
нято к сведению.
218
7 декабря. Постановление СНК об оказании помощи
населению Уральской области.
Проект, с подписью В. И. Ленина поем утверждения в СНК•
ЦПА. ф. 2. оп. 1, ед. хр. 11960, л. 2.
Постановление:
Подлинник: пометка: Финансовый отдел РВСР т. Лезгинцеву.
ЦПА, там же. л. 1.
^Известия» № 276, 9 декабря; Собрание Узаконений» № 60,
ст. 562.
1 В подлиннике подпись не заполнена: далее дата: 6/ХИ — 19 г.; в Собра¬
нии Узаконений» далее дата: 6 декабря 1919 г.
349

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
УРАЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании донесения Революционного военного совета Тур¬
кестанского фронта о крайне бедственном положении семейств ка¬
зачьего населения, эвакуированных белогвардейским командова¬
нием из родных станиц в глубь киргизских степей и ныне брошен¬
ных там без средств существования, без крова и медицинской по¬
мощи и вымирающих от тифа, принимая1 во внимание также вообще
к тяжелому положению всего населения Уральской области, быв¬
шей ареной непрерывной двухгодичной борьбы, Совет Народных
Комиссаров постановляет:
1. Народным комиссариатам по военным делам, социального
обеспечения и здравоохранения принять в порядке особой срочности
все необходимые меры по облегчению положения населения области
и по устройству возвращающегося в свои станицы беженского ка¬
зачьего населения.
2. Отпустить для означенной цели в распоряжение Реввоенсо¬
вета Туркестанского фронта 100 ООО ООО рублей.
3. Вместе с тем в видах скорейшего восстановления в крае мир¬
ного порядка и ликвидации явно бессмысленного сопротивления
части уральского казачества, продолжающего упорствовать в своей
борьбе против рабоче-крестьянской России, вменить в обязанность
командованию Туркестанского фронта принять все меры к скорей¬
шему безболезненному решению данного вопроса, гарантируя име¬
нем Советской республики личную безопасность и забвение прежних
вин всем, ныне оставшимся по ту сторону фронта, вплоть до высшего
командного состава и состава бывшего войскового правительства,
при условии немедленного изъявления ими покорности Советской
власти, немедленной сдачи в полной целости и сохранности всех за¬
пасов оружия, обмундирования, военного снаряжения и сохранения
в неприкосновенности всех предприятий, промыслов и заведений, име¬
ющих важное значение как для края, так и всей Республики.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)*
Народный комиссар по военным делам; председатель
Революционного военного совета Республики
Л. Троцкий.
Секретарь Совета Народных Комиссаров С. Бричкина3.
1 принимая в изданиях нет; исправлено по подлиннику.
2 В подлиннике далее: Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич; подписи наркомвоена и предреввоенсовета нет.
8 В подлиннике подпись не заполнена, далее: Москва, Кремль. 7 декабря 1919 г.;
в «Собрании Узаконений» дата: 7 декабря 1919 г.
350

Проект постановления не обсуждался Советом Обороны, но был подписан на¬
родными комиссарами и заместителями народных комиссаров по военным делам,
государственного контроля, продовольствия, финансов, юстиции, земледелия, со¬
циального обеспечения, внутренних дел, путей сообщения и председателем ВСНХ;
7 декабря постановление было подписано В. И. Лениным.
219
9 декабря. Постановление VII Всероссийского съезда
Советов об организации продовольственного дела в
РСФСР.
Копия; пометки: № 1 || В. Аванесов. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 6, ед.
хр. 40, л. 2.
сИзвестия» № 279, 12 декабря (приложение); *Известия» Л® 277,
10 декабря (варианты не приводятся ); «Собрание Узаконений» № 64,
ст. 579.
РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ДОКЛАДУ НАРКОМПРОДА
Заслушав доклад народного комиссара продовольствия, 7-й
Всероссийский съезд Советов, одобряя продовольственную поли¬
тику Рабоче-Крестьянского правительства, признает, что учет и
сосредоточение в руках государства необходимых населению про¬
довольственных продуктов в целях преимущественного снабжения
ими трудящихся перед нетрудящимися возможны лишь при уста¬
новлении государственной монополии на главнейшие продукты
питания.
Опыт показал, что обязательная разверстка, установленная на
хлеб, является наиболее целесообразным средством получения
государством в свои руки продовольственных излишков, ведущим
к осуществлению государственной монополии не только на словах,
но и на деле. Обязательная разверстка, будучи вполне приемлемой
для крестьянского населения, создает благоприятные условия для
установления дружного сотрудничества города и деревни в совет¬
ском строительстве и является на практике способом раскладки
между крестьянами производящих губерний ссуды, которую они
дают государству для удовлетворения продовольственных нужд
населения потребляющих губерний и которая впоследствии, когда
рабочими будет восстановлена промышленная жизнь Республики,
будет сторицей возмещена.
Поэтому съезд считает необходимым, чтобы обязательная госу¬
дарственная разверстка, применяющаяся пока при заготовках
хлеба и мяса,* была распространена на картофель и, по мере необ¬
ходимости, также и на другие продукты сельского хозяйства.
Усматривая из доклада народного комиссара продовольствия,
что проведение государственных заготовок и распределение про¬
дуктов потребления между населением встречает целый ряд препят¬
ствий такого характера, что в настоящее время даже минимальные
35!

потребности трудового населения центральных и северных губерний
остаются неудовлетворенными, съезд признает, что эти препятствия
должны быть немедленно и самым решительным образом \странены.
В первую очередь должны быть приняты меры по дальнейшему
орабочению продовольственных органов в центре и на местах, устра¬
нению наблюдающегося в настоящее время недопустимого вмешатель¬
ства в работу последних со стороны других органов, по сосредото¬
чению в руках Компрода и его органов всего дела заготовки и, на¬
конец, по установлению правильного контроля продовольственных
органов за делом распределения, передаваемым ныне потребитель¬
ским обществам.
Главнейшее же внимание в настоящее время должно быть обра¬
щено на борьбу с транспортной разрухой и топливным кризисом,
ведущими к тому, что продовольственные органы оказываются ли¬
шенными возможности своевременно доставлять заготовленные ими
продукты в потребляющие губернии. Съезд признает настоятельно
необходимым наряду с мобилизациями для работы в Красной Армии
и области продовольствия произвести немедленно мобилизацию
лучших сил на работу по транспорту и топливу. Кроме того съезд
считает нужным указать всем ведомствам, пользующимся транспор¬
том, как гражданским, так и военным, на необходимость более пла¬
номерного и согласованного использования имеющихся в распоря¬
жении государства транспортных средств.
Помимо указанных мероприятий, должны быть приняты также
и иные меры в целях увеличения продовольственных ресурсов Рес¬
публики, а равно и в целях более правильного использования их.
Съезд признает необходимым проведение следующих мер: 1) по уси¬
лению контроля продовольственных органов за советскими хозяй¬
ствами и сельскими хозяйствами, приписанными к фабрично-за¬
водским предприятиям, 2) по организации государством комму¬
нальных хозяйств (огородных, молочных и т. п.) в целях улучшения
снабжения населения городов и промышленных районов и 3) по
замене индивидуальных форм питания общественными. Съезд счи¬
тает также необходимым, чтобы Компрод периодически созывал
совещания и съезды для технической разработки продовольствен¬
ных планов.
Съезд не может, наконец, не обратить внимания на допускаемое
неравномерное распределение продуктов между трудящимися,—
этому явлению должен быть положен конец, путем введения еди¬
ного рабочего пайка.
В заключение 7-й съезд Советов выражает уверенность, что глав¬
нейшие тяготы в области борьбы рабочих и беднейших крестьян
с голодом остались позади, и что те трудности, которые еще ждут
трудящихся впереди, будут преодолены. Очищение Сибири от бело¬
гвардейцев и возможное восстановление Советской власти на дру¬
гих территориях, богатых хлебом и сырьем, открывают перед Совет¬
ской Россией новые продовольственные возможности и приближают
рабочих и крестьян, взявших власть в свои руки, к разрешению
352

многих хозяйственных задач, трудность разрешения которых до
сих пор тормозила организацию снабжения населения.
Председатель 7-го Всероссийского съезда Советов
М. Калинин.
Секретарь съезда Аванесов1.
На пленуме ЦК РКП (б) 29 ноября при обсуждении вопроса о подготовке
к VII Всероссийскому съезду Советов народному комиссару продовольствия
А. Д. Цюрупе или намеченному им заместителю было предложено подготовить до¬
клад на съезде о положении в стране с продовольствием. На заседании ЦК РКП (б)
6 декабря было принято решение об организации продовольственной секции съез¬
да. По-видимому, на этом же заседании В. И. Лениным было предложено создать
комиссию по подготовке проекта постановления и рекомендованы задачи комиссии
(см. Полн. собр. соч., т. 39, стр. 383—384). 6 декабря в 18 ч. 50 м. В. А. Аванесов
от имени президиума съезда сообщил об организации продовольственной секции,
заседание которой было намечено на 7 декабря в 18 часов. На утреннем заседании
съезда 7 декабря народный комиссар по продовольствию А. Д. Цюрупа сделал до¬
клад, обсуждение которого состоялось на заседании секции в тот же день вечером.
На секции А. И. Свидерским были изложены тезисы доклада, в которых все
предложения В. И. Ленина были учтены. В конце заседания секция поручила пре¬
зидиуму и А. И. Свидерскому подготовить проект постановления и внести его на
утверждение съезда. 9 декабря вечером от имени президиума секции В. А. Антонов-
Овсеенко зачитал проект постановления, который был утвержден съездом без
прений.
220
9 декабря. Обращение VII Всероссийского съезда Сове¬
тов «Ко всему трудовому крестьянству».
Копия; пометки: № 2 || Исправ. В. Аванесов. ЦГАОР, ф. 1235,
оп. 6, ед. хр. 40, лл. 6—7.
сИзвестия» № 279, 12 декабря (приложение); «Известия* № 277,
10 декабря (варианты не приводятся); «Собрание Узаконений* № 64,
приложение 1.
КО ВСЕМУ ТРУДОВОМУ КРЕСТЬЯНСТВУ
Великая крестьянская революция свергла иго помещиков, ка¬
питалистов и других дармоедов в России. Она передала власть,
фабрики, заводы и землю трудовому народу, она провозгласила
землю общенародной и передала землю в пользование крестьянству.
Из 23 миллионов пахотных десятин земельного фонда, отобранных
у помещиков в 31 советской губернии, к крестьянству в пользование
перешли 20 миллионов десятин, а 3 миллиона остались под советские
и другие общественные хозяйства. Леса стали свободными. Никто
не теснит теперь крестьянина в его жизни, и Советская власть при¬
1 В копии подписей нет.
23 Декреты Советской власти, том VI
353

нимает все меры, дабы поднять крестьянское хозяйство, развить
благосостояние земледельца.
Великие завоевания революции геройски обороняет Красная
Армия своей грудью, она прикрыла землю и волю, она разбила
врагов на всех фронтах, освободила Урал, Туркестан, освобождает
Сибирь, Украину, продолжает победоносно свою борьбу в навязан¬
ной нам гражданской войне. Советская власть неоднократно заяв¬
ляла о своей воле к миру, и ныне вновь, опираясь на выявленную
мощь нашей Красной Армии, 7-й Всероссийский съезд торжественно
предложил воюющим с нами империалистическим правительствам
прекратить войну, вступить в мирные переговоры1.
Столь же самоотверженно, как сражается наша Красная Армия,
рабочие фабрик и заводов в неслыханно тяжелых2 условиях голода
и холода борются с проклятым наследием империалистической
бойни. И все созданное рабочими распределяется Советской вла¬
стью между всеми трудящимися по справедливой разверстке. Кре¬
стьянство уже получило за два года Советской власти разных из¬
делий фабрично-заводского труда больше чем на 3 миллиарда8
рублей по твердой цене. И Советская власть принимает все меры,
чтобы подогнать нерадивых, организовать промышленность, поднять
производительность труда, дабы предоставить крестьянину все
необходимое для его хозяйства и для прожития.
Велика доля и трудового крестьянства в этих усилиях Совет¬
ской республики побороть капиталистов и выйти из войны и раз¬
рухи к прочному благосостоянию в мире и трудовой свободе. Кре¬
стьянство послало в Красную Армию лучших своих сынов. Кре¬
стьянство дало Республике в прошлом году 110 миллионов пудов
хлеба, немало сена, мяса, поставило на армию десятки тысяч ло¬
шадей. Крестьянство взрастило, вскормило Красную победоносную
армию, а рабочие обули и одели и вооружили эту армию крестьян
и рабочих. Общим усилием трудящихся создана она, наша краса и
гордость, родная Красная Армия. И в рядах Красной Армии рука
об руку с рабочими крестьянские сыны ведут общую великую
борьбу за счастье трудящегося люда.
Во многих местах, многих губерниях трудовое крестьянство
уже сознало свой долг и честно выполняет свои обязанности перед
трудовой Республикой. Оно передает в срок все свои излишки Рес¬
публике, выполняет все повинности. Этим крестьянство близит по¬
бедный конец войны, дает поддержку голодающим 4 рабочим, дабы
живей заходили железные дороги, фабрики и заводы и рабочий мог
сторицей вернуть крестьянству данную ему крестьянством ссуду.
Перед лицом этого великого творческого порыва трудящихся
масс Советской России седьмой съезд Советов рабочих, крестьян¬
1 См. № 210.
2 В копии: тяжких.
3 В «Собрании Узаконений»: миллиона.
4 В копии: голодным.
354

ских, красноармейских и трудовых казачьих депутатов торжествен¬
но заявляет:
Все тяготы гражданской войны слишком малая плата за вели¬
кие завоевания революции. Крестьянство готово вместе с рабочими
нести эти тяготы до конца, до полной победы. Спаянное с братьями
рабочими в общем труде, в общей борьбе, крестьянство напряжет
все силы для поддержки Красной Армии и голодающих рабочих.
Сильные этой поддержкой, рабочие поднимут до невиданной высоты
производительность труда. Будет положен победный конец войне
и разрухе.
Седьмой съезд Советов провозглашает незыблемым твердый
братский союз рабочих и крестьян, спаянный пролитой кровью в
тяжкой общей борьбе с царизмом и капиталом. Съезд объявляет
врагами трудового народа тех, кто прячет излишки, кто спекули¬
рует ими, кто не сдает их полностью по твердой цене трудовой
Республике и тем усиливает муки голода, затягивает войну и раз¬
руху. Крестьянство сломит этих врагов в своей среде. Крестьянство
выполнит честно свой долг перед Республикой, выполнит в срок
без задержки всю разверстку, все наряды.
Братья-крестьяне, везите1 излишки на советские пункты Рес¬
публики.
Да здравствует твердый братский союз крестьян и рабочих —
залог полной победы трудящихся!
Да сгинет * навсегда власть капиталистов и помещиков!
Да здравствует Советская власть во всем мире!
Председатель 7-го Всероссийского съезда Советов
М. Калинин.
Секретарь съезда Аванесов 3.
Обращение было принято съездом 9 декабря вечером на пятом заседании.
221
9 декабря. Постановление VII Всероссийского съезда
Советов об организации топливного дела в РСФСР.
Подлинник; пометки: № 31| В. Аванесов; гербовая печать:
Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всерос. Центр. Ис-
полн. Комитет Советов раб., крест., казачьих и красноарм. депут.
ЦГАОР, ф. 1235, оп. 6, ед. хр. 40, л. 3.
* Известия* № 279, 12 декабря (приложение); «Известия» № 277,
10 декабря (варианты не приводятся); «Собрание Узаконений» № 60,
ст. 563.
1 В копии и сИзвестиях»: верните; исправлено по ^Собранию Узаконений».
а В чСобрании Узаконений»: погибнет.
3 В копии подписей нет.
355

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7-го ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ
О ТОПЛИВЕ
Захват контрреволюционными силами российской и мировой
буржуазии основных источников топлива: Донецкого угольного
бассейна и нефтяных районов Баку, Грозного, сделал неизбежным
временный кризис топливо-снабжения.
Благодаря, однако, советской1 системе народного хозяйства,
единства хозяйственного управления и распределения, основные
части нашего хозяйства и транспорт продолжали действовать и
обеспечили победу Советской России над армиями Колчака, Юдени¬
ча и Деникина.
Впредь до того, пока освобождаемые восставшим населением
Кавказа, Украины и победоносной Красной Армией районы угля и
нефти смогут быть использованы и население их сможет принять
братское участие в организации свободной жизни трудовых масс,
главное внимание Советской республики должно быть сосредоточено
на разработке громадных лесных и торфяных богатств страны до
полного удовлетворения всех ее топливных нужд.
Съезд одобряет топливную политику Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета, Совнаркома и Высшего совета
народного хозяйства, в частности, проведение трудовой повин¬
ности для заготовки и вывозки дров, мобилизацию лесничих, и
предлагает всем Советам, путем * решительного проведения этих
мер в жизнь, обеспечить топливным органам Республики выполне¬
ние их задач.
В интересах наибольшей целесообразности в использовании
топливных богатств страны съезд считает необходимым постепенное
сосредоточение всего дела добычи и распределения топлива в руках
единого органа при Высшем совете народного хозяйства. Съезд пред¬
лагает:
1) Обязать соответствующие органы Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики в первую очередь слить
заготовительные органы Цутопа с Главлескомом и другими произ¬
водственными топливными главками, подчинив Желеском непосред¬
ственному руководству Главлескома в качестве районных железно¬
дорожных организаций, заготовляющих топливо в пределах желез¬
нодорожной полосы.
2) Обязать учреждения, ведающие распределением топлива,
осуществить систему государственного снабжения страны топли¬
вом путем обезличивания8 всех видов топлива, по мере подвоза
к железным дорогам и иным грузочным8 пунктам, установив при
этом принцип, что учреждения и предприятия, не входящие в
1 советской в сСобрании Узаконений* нет.
8 В подлиннике: обезличения; в сСобрании Узаконений»: обеспечения.
8 В подлиннике: погрузочным.
356

круг оборонной промышленности и важнейших государственных
учреждений, имеют право на снабжение топливом лишь в том слу¬
чае, если эти организации сами заготовили и вывезли потребное
им количество топлива.
3) Предложить гублескомам осуществить1 на деле контроль и
руководство в отношении всех заготовок данной губернии и неук¬
лонно проводить принцип единства цен и единства норм продфуража
для всех заготовителей, работающих в этом районе.
В целях борьбы с недостатком топлива съезд Советов обязывает
местные Советы:
1) привлечь к заготовке и вывозке дров все трудоспособное на¬
селение;
2) проводить трудовую повинность в городах и деревнях как
для вырубки, так и для вывозки дров, обязав центральные и местные
органы установить соответствующие нормы выработки на каждого
рубщика и возчика.
Съезд Советов обязывает все народные комиссариаты оказывать
полнее содействие центральным и местным топливным органам в деле
заготовки дров:
1) Главтопу, Главлескому, Народному комиссариату путей со¬
общения и местным Советам на деле осуществить единство работы;
2) обязать Наркомфин и Наркомгосконтроль установить по
соглашению с Высшим советом народного хозяйства упрощенный
порядок отпуска кредита на топливные операции и своевременность
снабжения денежными знаками;
3) обязать Народный комиссариат земледелия в целях обеспе¬
чения безостановочного продвижения Красной Армии на юг и
продовольствия в потребляющие центры допустить на Юго-восточ¬
ном и Южном фронтах, в частности, в пределах Саратовской, Пен¬
зенской, Тамбовской, Воронежской, Орловской, Курской, Черни¬
говской, Гомельской и Подольской губерний усиленный отвод пло¬
щадей для лесных разработок;
4) Народному комиссариату внутренних дел и военкомам2
при проведении всяких мобилизаций бронировать соответственное
количество людей и лошадей для выполнения заданий местных ле¬
созаготовительных органов и
5) Наркомпроду: а) обеспечить заготовки возможным количе¬
ством фуража и продовольствия и б) разрешить лесорубам и воз¬
чикам производящих районов, под контролем местных продорганов,
провозить нужное на время работы количество продовольствия и
фуража гужевым способом;
6) устанавливая, что усиление снабжения топливом находится
в теснейшей связи с состоянием железнодорожного транспорта,
съезд поручает Народному комиссариату путей сообщения и Высше¬
му совету народного хозяйства и всем органам, имеющим отноше¬
1 В подлиннике: осуществлять.
* Имеются в виду: военные комиссариаты.
357

ние к делу транспорта, немедленно принять решительные меры
к улучшению железнодорожного хозяйства, и в первую очередь, к
улучшению ремонта подвижного состава.
Председатель 7-го Всероссийского1 съезда Советов
М. Калинин.
Секретарь съезда Аванесов2.
На пленуме ЦК РКП (б) 29 ноября при обсуждении вопроса о подготовке
к VII Всероссийскому съезду Советов было предложено ВСНХ подготовить доклад
на съезде о топливном положении в стране. 3 декабря этот доклад ВСНХ был за¬
слушан на VIII Всероссийской конференции РКП (б). Проект постановления
ВСНХ был принят большинством в один голос и рекомендован к обсуждению на
заседании топливной секции съезда (см. КПСС в резолюциях и решениях съездов,
конференций и пленумов ЦК. Изд. 8-е, т. 2, М., 1970, стр. 123). На заседании
ЦК РКП (б) 6 декабря было принято решение об организации топливной секции
съезда. В тот же день, в 18 ч. 50 м. В. А. Аванесов от имени президиума съезда на
третьем заседании сообщил об организации топливной секции, заседание которой
было намечено на 7 декабря в 18 часов.
На четвертом, утреннем заседании съезда 7 декабря был заслушан доклад
председателя ВСНХ А. И. Рыкова о топливе, обсуждение его по решению съезда
было перенесено в топливную секцию. Секция начала свою работу в тот же день,
в 18 час. 35 мин. В начале заседания В. П. Милютиным был предложен текст про¬
екта постановления, одобренный VIII Всероссийской конференцией РКП (б).
Секция приняла проект за основу и предложила президиуму секции вместе с авто¬
рами поправок подготовить проект для утверждения съездом. 9 декабря вечером на
пятом заседании съезда от имени президиума секции А. Ломов зачитал проект по¬
становления, который был утвержден съездом без прений.
222
9 декабря. Постановление VII Всероссийского съезда
Советов о советском строительстве.
Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 6, ед. хр. 36, лл. 40—45.
•Известия» № 279, 12 декабря (приложение); •Собрание Узаконе¬
ний» № 64, ст. 578; •Известия* №277,10декабря (сообщение).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 ВСЕРОССИЙСКОГО СЪЕЗДА СОВЕТОВ
ПО ВОПРОСУ О СОВЕТСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
I
О ПРЕЗИДИУМЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета руководит заседаниями Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
1 Всероссийского в подлиннике нет.
2 В •Собрании Узаконений» далее дата: 9 декабря 1919 г.
358

2. Подготовляет материалы для заседаний Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета.
3. Вносит проекты декретов на рассмотрение пленума Всерос¬
сийского Центрального Исполнительного Комитета.
4. Наблюдает за исполнением постановлений Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета.
5. Ведет сношения от имени Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета.
6. Является руководящим центром по инструктированию всей
работы как в центре, так и на местах.
7. Рассматривает ходатайства о помиловании, утверждает награж¬
дение орденом Красного Знамени и разрешает другие вопросы в по¬
рядке управления.
8. Между заседаниями Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета Президиум имеет право утверждать постановле¬
ния Совета Народных Комиссаров, а также приостанавливать его
постановления, перенося их на разрешение ближайшего пленума
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, назна¬
чает отдельных народных комиссаров по представлению Совета
Народных Комиссаров.
II
О ВСЕРОССИЙСКОМ ЦЕНТРАЛЬНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет созы¬
вается Президиумом Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета каждые два месяца на сессионные заседания. Чрез¬
вычайные заседания созываются по инициативе Президиума Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета, по пред¬
ложению Совета Народных Комиссаров или по требованию 73 чле¬
нов Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
III
О СЪЕЗДАХ СОВЕТОВ
В съездах Советов (губернских, уездных, волостных) должны
принимать участие представители всех Советов, находящихся на
территории данной административной единит/, а равно и тех мест¬
ностей (селений, фабрик, заводов и т. п.), где вопросы управления
решаются общим собранием избирателей (§ 57 Конституции1),
на следующих основаниях:
Съезды Советов составляются следующим образом:
а) Губернские — из представителей городских Советов, советов
фабрично-заводских поселков с населением свыше 5000 жителей и
от волостных съездов по расчету: от волостных съездов — I депутат
на 10 тысяч жителей, от Советов городов и фабрично-заводских
1 См. том II, раздел I, № 293.
359

поселков, фабрик и заводов, стоящих вне поселений,— 1 депутат на
2000 избирателей, но не свыше 300 депутатов на всю губернию; при¬
чем в случае созыва уездных съездов непосредственно перед губерн¬
ским съездом, выборы от волостей производятся не волостными
съездами, а этими уездными съездами Советов.
Примечание. Губернские города, не имеющие Советов,
посылают представителей на губернский съезд по расчету 1 депутат
на 10 000 жителей.
б) Уездные — из представителей всех Советов, имеющих на тер¬
ритории уезда (района)х, в том числе и Совета уездного города,
по расчету: от сельских Советов — 1 депутат на тысячу жителей,
от Советов городов и фабрично-заводских поселков, а также от
Советов фабрик и заводов, стоящих вне поселений, по 1 делегату
на 200 избирателей, но не свыше 300 депутатов на весь уезд.
в) Волостные — из представителей всех Советов, имеющихся на
территории волости, по расчету 1 депутат на каждые 100жителей.
Примечание. В тех поселениях и на тех фабриках и заво¬
дах, где вопросы управления, согласно примечанию к статье 572,
разрешаются не Советами, а общим собранием избирателей, депута¬
ты на уездный съезд избираются на этих общих собраниях.
Съезды Советов созываются соответствующими по территории ис¬
полнительными органами Советской власти (исполнительными ко¬
митетами3) по усмотрению последних или по требованию Советов
местностей, насчитывающих не менее */з всего населения данного
района, но во всяком случае не реже двух раз в год по области, гу¬
бернии, уездам и не реже, как через каждые три месяца по волости.
IV
О СОВЕТАХ
На общих собраниях Советов необходимо ставить все основные
вопросы местной и общей жизни. Советы должны работать не только
как аппарат агитации и осведомления, но и как деловой механизм.
Каждый член Совета по возможности немедленно привлекается к
выполнению определенной государственной работы.
Все члены Советов обязаны во что бы то ни стало давать отчеты
своим избирателям не реже одного раза в две недели. Член Совета,
не выполнивший два раза по неуважительным причинам данного по¬
становления, считается лишенным мандата и вместо него избирается
новый депутат 4.
1 (района) в «Собрании Узаконений» нет.
2 В *Собрании Узаконений» далее: Конституции.
8 В «Известиях»: исполнительным комитетом; исправлено по копии и Собра¬
нию Узаконений».
4 В копии далее: Решения местных органов о слиянии исполкомов подлежат
в каждом отдельном случае утверждению Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета (это текст п. 14).
360

V
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ
1. Исполнительные комитеты выбираются съездами, являются
между съездами высшим органом Советской власти на соответст¬
вующей территории и подчинены вышестоящему исполнительному
комитету, Всероссийскому Центральному Исполнительному Ко¬
митету и Совету Народных Комиссаров.
2. Губернский исполнительный комитет имеет право контроли¬
ровать и ревизовать деятельность всех правительственных учреж¬
дений как временного, так и постоянного характера, не входящих
в состав отделов исполнительного комитета (за исключением учреж¬
дений действующих армий), немедленно доводя об этом до све¬
дения соответствующего центрального учреждения.
3. Для выполнения всей работы, подлежащей ведению местной
власти, и для проведения в жизнь постановлений вышестоящих
исполнительных комитетов и центральной власти, исполнительные
комитеты образуют отделы. При губернском исполнительном ко¬
митете образуются отделы: 1 — управления, 2 — военный, 3— юсти¬
ции, 4 — труда и социального обеспечения, 5 — народного образо¬
вания, 6 — почт и телеграфов, 7 — финансов, 8 — земледелия,
9—продовольствия, 10 — государственного контроля, 11—со¬
вет народного хозяйства, 12 — здравоохранения, 13 — статистики,
14 — чрезвычайной комиссии, 15 — коммунальный. При уездном:
те же, кроме почт, телеграфов, юстиции и чрезвычайной комиссии.
Закрытие существующих отделов, а равно и образование новых1
отделов, производится исполнительным комитетом по соглашению
с соответствующим народным комиссариатом и с утверждения Со¬
вета Народных Комиссаров.
Примечание I. Число отделов при волостных 2 исполни¬
тельных комитетах, при Советах фабрично-заводских поселков
и местечек определяется губернским исполнительным комитетом.
ПримечаниеН. Все местные губернские советы народного
хозяйства объединяются с губернским земельным отделом под общим
руководством губернского исполнительного комитета, районный
совет народного хозяйства — с уездным земельным отделом под
общим руководством уездного исполнительного комитета.
Примечание III. Все местные (губернские, уездные, рай¬
онные и т. д.) административно-хозяйственные органы отделов,
главков и центров входят в губернский совет народного хозяйства.
Примечание IV. Подробная инструкция, определяющая
права и обязанности центральных и местных учреждений Высшего
совета народного хозяйства по отношению к государственным заво¬
дам особой важности, к предприятиям трестов и т. п., должна быть
разработана Высшим советом народного хозяйства и проведена
1 новых в «Собрании Узаконений* нет.
1 В копии и *Известиях»: волостях; исправлено по «Собранию Узаконений».
361

через Совет Народных Комиссаров и Всероссийский Центральный
Исполнительный Комитет. Эта инструкция должна безусловно со¬
хранить1 подчинение всех трестированных и особо важных государ¬
ственных предприятий своим центральным правлениям, а равно
определить размеры и формы подчинения этих предприятий губерн¬
ским советам народного хозяйства, в целях наилучшего и быстрей¬
шего удовлетворения местных потребностей.
4*. При заведующем образуется коллегия.
Примечание. По постановлению исполнительного комите¬
та коллегии в определенных случаях могут не образовываться.
Заведующий и члены коллегий избираются исполнительным ко¬
митетом. Соответствующий народный комиссар имеет право заявлять
отвод заведующего. В случае разногласия, вопрос 3 разрешается'
Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета.
5. За деятельность отдела и за точность и своевременность
выполнения распоряжений центральной власти ответственность
возлагается как на заведующего отделом, так и на исполкомы в
целом 4.
6. Все крупные мероприятия отделов как принципиальной, так
и практической важности, равно как и сметы отделов (до представ¬
ления их в центр) должны вноситься отделами на утверждение
исполнительного комитета.
7. Заведующий отделом имеет право единолично принимать ре¬
шения по всем вопросам, подлежащим ведению соответствующего
отдела, доводя о них до сведения коллегии. В случае несогласия
коллегии с тем или другим решением заведующего, коллегия не
приостанавливает исполнения решения, обжалуя его в исполнитель¬
ный комитет.
8. Отделы исполнительного комитета состоят в подчинении ме¬
стному исполнительному комитету, обязаны исполнять все пред¬
писания и распоряжения местного исполнительного комитета и
соответствующего отдела вышестоящих исполнительных комитетов
и соответствующего народного комиссариата.
9. В том случае, когда отдел исполнительного комитета находит
почему-либо невыполнимым распоряжение народного комисса¬
риата или вышестоящего исполнительного комитета и его отдела,
он обязан немедленно поставить об этом в известность президиум,
который, не приостанавливая проведения в жизнь данного распоря¬
жения, свои соображения о необходимости отмены его представляет
в губернский исполнительный комитет6 и Совет Народных Комис-
1 В «Собрании Узаконений» далее: непосредственное.
2 В «Собрании Узаконений» далее: Во главе каждого отдела ставится заведую¬
щий отделом, который может быть и не членом исполнительного комитета.
8 вопрос в копии и «Известиях* нет; исправлено по «Собранию Узаконений».
4 в целом в чСобрании Узаконений» нет.
6 В копии и «Собрании Узаконений»: представляет губернскому исполнитель¬
ному комитету.
362

саров или в Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет;
уездный — в губернский исполнительный комитет и т. д., уведомляя
одновременно тот орган, коим распоряжение сделано.
10. Народные комиссариаты и отделы исполнительного комитета
делают свои подведомственные распоряжения соответствующим от¬
делам, причем все распоряжения, имеющие особо важное значение,
одновременно сообщаются ими исполнительному комитету, который
следит за правильным и своевременным их исполнением.
11. Народные комиссариаты и отделы исполнительного комитета
имеют право непосредственного сношения с соответствующими отде¬
лами всех нижестоящих исполнительных комитетов. В тех случаях,
когда народные комиссариаты или отделы исполнительного комитета
сносятся с нижестоящим органом, минуя промежуточные инстанции
(например, народные комиссариаты с отделом уездного исполнитель¬
ного комитета, губернский отдел — с волостным и т. п.), они обя¬
заны одновременно уведомить эти инстанции.
12. Как общее правило, исполнительные комитеты и их отделы
сносятся с высшими исполнительными комитетами и их отделами,
а равно и с народными комиссариатами через соответствующие
промежуточные инстанции, волостной исполнительный комитет
через уездный исполнительный комитет, уездный — через губерн¬
ский, но это не1 лишает их права в тех случаях, когда это признано
необходимым, непосредственного сношения с вышестоящими орга¬
нами.
13. Для руководства всей текущей работой по управлению со¬
ответствующей территорией и проведению в жизнь постановлений
и декретов центральной власти, исполнительный комитет выбирает
президиум: губернский от 3—5 членов, уездный — 3 члена.
14. Решения местных органов о слиянии исполкомов подлежат
в каждом отдельном случае утверждению Президиума Всероссий¬
ского Центрального Исполнительного Комитета.
VI
7-й Всероссийский съезд поручает Всероссийскому Централь¬
ному Исполнительному Комитету разработать практически вопрос
о новом административно-хозяйственном делении Российской Социа¬
листической Федеративной Советской Республики.
Впредь до решения этого вопроса Всероссийским Центральным
Исполнительным Комитетом образование новых административно-
хозяйственных единиц, а также введение нового районного деления
всей или части территории Российской Социалистической Федера¬
тивной Советской Республики, по каким-либо отдельным отраслям
хозяйства или управления, в каждом отдельном случае разрешается
Советом Народных Комиссаров, после предварительного обсужде¬
1 не в копии и «Известиях* нет; исправлено по ^Собранию Узаконений».
363

ния вопроса всеми заинтересованными исполнительными комите¬
тами и народными комиссариатами.
VII
7-й Всероссийский съезд Советов поручает Всероссийскому
Центральному Исполнительному Комитету разработать:
1. Положение об организации сельских Советов и волостных
исполнительных комитетов.
2. Положение о функциях президиумов исполнительных коми¬
тетов.
3. Вопрос об организации рабочей инспекции, необходимость
которой съезд Советов признает настоятельной.
Председатель 7-го Всероссийского съезда Советов
М. Калинин.
Секретарь съезда1 Аванесов.
VIII съезд РКП (б) 22 марта 1919 г. в постановлении по организационному
вопросу наметил внести изменения в состав ВЦИК, определить функции Президиу¬
ма ВЦИК, характер работы местных Советов и их исполкомов, привлекать в Советы
представителей всех трудящихся (см. «КПСС в резолюциях ...», том 2, 1970,
стр. 75—76). По предложению В. И. Ленина СНК на заседании 4 ноября постано¬
вил просить Президиум ВЦИК утвердить состав Административной комиссии при
ВЦИК в составе девяти человек под председательством М. И. Калинина. 20 ноября
Президиум ВЦИК утвердил предложение СНК. Административная комиссия заня¬
лась рассмотрением намеченных VIII съездом РКП (б) вопросов. На пленуме ЦК
РКП (б) 29 ноября при обсуждении вопроса о подготовке к VII Всероссийскому
съезду Советов было решено вопрос о советском строительстве в центре и на местах
включить в повестку дня съезда Советов, предварительно обсудив его на VIII Все¬
российской конференции РКП (б). 3 декабря на VIII Всероссийской конференции
РКП (б) с докладом по этому вопросу от имени ЦК РКП (б) выступил М. Ф. Влади¬
мирский который сообщил, что этот вопрос готовился в Административной комис¬
сии при ВЦИК, но работу она не завершила. Докладчик предложил выработанные
комиссией положения о членах и сессиях ВЦИК, о функциях Президиума ВЦИК,
о местных Советах, о слиянии исполкомов, нерешенные вопросы о взаимоотноше¬
ниях центра и мест и о строительстве местных отделов, главков обсудить и принять
решение. Против предложенных положений выступила оппортунистическая группа
Сапронова—Осинского, которая отвергала единоначалие и отстаивала «безбрежную
коллегиальность». Конференция дала отпор группе Сапронова — Осинского. На
утреннем заседании конференции 4 декабря было решено создать комиссию для
выработки резолюции, которая должна послужить директивой для докладчиков
на съезде Советов и на секции съезда. Комиссии было предложено представить на
вечернем заседании свой доклад и проект решения. Перед вечерним заседанием
конференции на заседании Политбюро ЦК РКП (б) М. Ф. Владимирский сделал
сообщение о работе комиссии. Политбюро предложило по вопросу о способе избра¬
ния во ВЦИК принять порядок, указанный в решении пленума ЦК РКП (б) от
29 ноября 1919 г., проект которого был предложен В. И. Лениным (см. Полн. собр.
соч., т. 39, стр. 333), и все остальные проекты постановлений предложить конфе¬
ренции без обсуждения и голосования передать секции съезда Советов в качестве
материала. 4 декабря на вечернем заседании конференция приняла предложения
комиссии за основу и постановила передать их во фракцию РКП (б) VII съезда
Советов, которой поручила составить секцию из центральных и местных работни¬
1 съезда в копии нет.
364

ков для детальной разработки вопроса. На заседании Политбюро ЦК 6 декабря
было решено организовать на съезде Советов секцию по советскому строительству,
выполнение решения было поручено М. Ф. Владимирскому. На этом же заседании
Политбюро было обсуждено решение конференции по вопросу о советском строи¬
тельстве, в постановлении было рекомендовано членам партии при обсуждении
вопроса на секции VII Всероссийского съезда Советов способствовать предвари¬
тельному свободному обсуждению, выяснению мнений местных товарищей, пред¬
лагалось всем народным комиссарам принять самостоятельное участие в работе
секции, отстаивая положения и те методы, которые установлены практикой работы
Совета Народных Комиссаров; вопрос о советском строительстве без предваритель¬
ного рассмотрения во фракции сразу поставить на секции. 6 декабря в 18 ч. 50 м.
В. А. Аванесов от имени президиума съезда сообщил об организации секции по со¬
ветскому строительству, заседание которой было намечено на 7 декабря в 18 часов.
Секция работала 8 декабря, состоялось два заседания. Участникам секции были
предложены два проекта: положения, выработанные комиссией и принятые за ос¬
нову конференцией РКП (б) (см. «КПСС в резолюциях...», том 2, 1970, стр. 138—
142), и проекты постановлений, составленные на основании постановлений Адми¬
нистративной комиссии при Президиуме ВЦИК. и основных положений доклада
по советскому строительству на Всероссийской конференции РКП (б) (см. 7-й
Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих
депутатов. Стенографический отчет (5—9 декабря 1919 г. в Москве). 1920,
стр. 250—253). На секции выступило 19 человек. Секция приняла за основу поло¬
жения. предложенные VIII Всероссийской конференцией РКП (б), создала комис¬
сию, которой поручила детально разработать проект постановления и в оконча¬
тельном виде представить съезду на утверждение. Политбюро ЦК РКП (б) 9 де¬
кабря заслушало сообщение об окончательной редакции постановления секции по
советскому строительству и предложило комиссии сделать доклад о ее работе, о ее
совещании с Политбюро ЦК РКП (б) и рекомендовать съезду принять проект ко¬
миссии без прений. На последнем, пятом заседании съезда Советов, 9 декабря пред¬
ложенный комиссией секции проект постановления был утвержден без прений.
В. И. Ленин в заключительной речи при закрытии VII Всероссийского съезда Со¬
ветов 9 декабря так характеризовал работу по выработке постановления по вопросу
о советском строительстве: «Товарищи, переходя к работам нашего съезда, я дол¬
жен сказать, что первый раз VII съезду удалось посвятить так много времени дело¬
вым задачам строительства, первый раз нам удалось положить начало практиче¬
скому. непосредственно из опыта почерпнутому, обсуждению тех задач, которые
касаются лучшей организации советского хозяйства, лучшей организации совет¬
ского управления» (Полн. собр. соч., т. 39, стр. 433—434).

Раздел
II

1
1 августа. Постановление Совета Обороны о грузах,
перевозимых Главным комитетом бумажной промыш¬
ленности (Главбумом).
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: п. 12 || Не публиковать || Не публиковать (Ры¬
ков). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10799, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ГРУЗАХ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ГЛАВБУМОМ
Принимая во внимание важное значение в настоящий момент
вопроса агитации и информации в Республике, Совет Рабоче-Кре¬
стьянской Обороны постановил:
I. Признать, что в отношении срочности доставки льняное
тряпье, рольная, газетная и печатная бумага имеют характер грузов
боевого значения.
II. Предложить Наркомпути и Главбуму выработать упрощен¬
ные способы упаковки обрезков бумаги и тряпья для железнодо¬
рожных перевозок или же допустить перевозку их насыпью.
III. Древесную массу и целлюлозу, следующую в адрес заводов
и фабрик для выработки бумаги, приравнять по значению к грузам
первостепенной важности, перевозка коих должна быть обязательно
обеспечена без задержек.
IV. Возложить на Народный комиссариат путей сообщения
установление для грузов, указанных в пунктах I и И, порядка,
24 Декреты Советской власти, том VI
369

вполне обеспечивающего своевременное доставление груза по назна¬
чению.
V. Возложить на Высший совет народного хозяйства в лице
Трамота и Главбума своевременную выработку планов обеспечения
фабрик и заводов, выделывающих бумагу, как прочим сырьем, так
и топливом, и проведение таковых через центральные комитеты
по перевозкам по железнодорожным и водным путям сообщения.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева.
г. Москва.
1 августа 1919 г.
Проект постановления был внесен ВСНХ в Совет Обороны 30 июля; было
предложено ВСНХ и Народному комиссариату путей сообщения прийти к едино¬
гласному решению «в вопросе о перевозке материалов для бумажных фабрик и се¬
точного завода», В. И. Ленину было поручено подписать его от имени Совета Обо¬
роны. Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сообще¬
ния, был утвержден на заседании Совета Обороны 1 августа.
2
1 августа. Постановление Совета Обороны об измене•
нии пункта 8 постановления Совета Обороны от 28 мая
о войсках вспомогательного назначения.
Копия; пометки: Пр. 61, п. 256 || а7785 Дзержинскому. а7786
Свндерскому. а7787 Волобуеву. 2/УIII. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр.
61, л. 143.
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании т 1 августа
с.г. постановил:
Изменить п. 8 постановления Совета Обороны от 28 мая с.г. по
вопросу «о войсках вспомогательного назначения» 1 следующим
образом:
п. 8. На Штаб войск внутренней охраны возлагается обязанность
не позже 1 августа с. г. реорганизовать Штаб войск Всероссийской
чрезвычайной комиссии для целей управления всеми войсками вну¬
тренней охраны.
В составе Штаба создать отдел по управлению частями войск,
назначенными для выполнения исключительно заданий Нарком-
прода.
Во главе сего отдела поставить лицо, избранное Наркомпродом
и ответственное перед помощником начальника войск внутренней
охраны (от Наркомпрода).
Ни одна из войсковых частей, назначенных для выполнения
заданий Наркомпрода, не может быть отвлечена во время выполне¬
1 См. том V, раздел II, № 87.
370

ния своих специальных работ для иных целей без, каждый раз,
соглашения с Наркомпродом или его местными представителями.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 августа 1919 г.1
Совет Обороны 23 июля в решении по докладу В. И. Ленина о продовольствен¬
ной армии поручил Д. И. Курскому расследовать причины слабого проведения
профессиональной мобилизации и мобилизации в продовольственную армию.
25 июля Совет Обороны заслушал доклад Д. И. Курского о мерах пополнения про¬
довольственной армии и создал комиссию из представителей Штаба войск внутрен¬
ней охраны, Народного комиссариата продовольствия и Военного ведомства, ко¬
торой поручил: «а) рассмотреть проект положения о продармии, выработанный
Компродом, и установить более правильное отношение ее к войскам внутренней
охраны; б) увеличить продармию и в) сделать состав продармии более постоянным
и уменьшить число случаев отправки продармии на фронт». Комиссия собралась
28 июля и приняла текст поправки к п. 8 постановления Совета Обороны от 25 мая
0 войсках вспомогательного назначения. Решение комиссии Советом Обороны
30 июля не было утверждено, было предложено усилить комиссию представителем
ВЦСПС и Э. М. Склянскому лично участвовать в ее работе; результаты доложить
1 августа. На заседании Совета Обороны 1 августа была утверждена поправка к п. 8
постановления Совета Обороны от 25 мая, принято постановление о порядке при¬
влечения Реввоенсоветом Республики заготовительных отрядов к выполнению во¬
енных заданий (см. № 3), возложена ответственность на Военное ведомство, Народ¬
ный комиссариат юстиции и Штаб войск внутренней охраны за доставку в продо¬
вольственную армию к 15 августа 20 ООО человек.
3
1 августа. Постановление Совета Обороны о порядке
привлечения Реввоенсоветом Республики заготовитель¬
ных отрядов к выполнению военных заданий.
Копия; пометки: Пр. СО 61, п. 25-6 || Начальнику войск вну¬
тренней охраны || а13235. 24/Х I. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 61,
л. 145.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 1 августа
1919 г. постановил:
Вследствие состоявшегося соглашения Компрода и Реввоен¬
совета Республики в тех местностях, где происходит заготовка
продовольствия Компродом, отряды, занятые в этой заготовке, могут
быть сняты Революционным военным советом Республики лишь
после предварительного согласия с Компродом или его местными
органами.
1 В копии далее: С подлинным верно.
371

В остальных местностях заготовительные отряды берутся Ре¬
волюционным военным советом Республики на общих основаниях
при условии, однако, осведомления Компрода.
Секретарь.
См. примечание к № 2.
4
1 августа. Постановление Совета Обороны о поручении
ЦК союза металлистов и Отделу учета и распределения
рабочей силы Народного комиссариата труда доставить
необходимое количество рабочих на патронные заводы
Симбирска, Коврова и Подольска.
Копия; пометки: Телефонограмма № 33 || В Центральный коми¬
тет металлистов и Отдел учета (и] распределения рабочей силы. Из
Совета Обороны || Передала: Симак 2/У1Н — 19 г. Приняла: От
Отдела распредел. раб. силы Ленская в 11 ч. 15 м. От ЦеКа ме¬
таллистов Гайлик в 11 ч. 35 м. || Пр. 61, п. 21. ЦПА, ф. 19, оп. 3,
ед. хр. 61, л. 138.
Печатается впервые.
Совет Рабочей и Крестьянской Обороны в заседании от 1 августа
1919 г. постановил:
Поручить Центральному комитету металлистов и Отделу учета
[и] распределения рабочей силы Комиссариата труда доставить
немедленно необходимое количество рабочих на патронные заводы
Симбирска, Коврова и Подольска, возложив на них личную ответ¬
ственность за выполнение. Поручить т. Рыкову к среде, 6 августа,
представить в Совет Обороны доклад об исполнении настоящего
постановления, пригласив на заседание представителей Централь¬
ного комитета металлистов и Отдела учета [и] распределения рабо¬
чей силы Комиссариата труда.
Секретарь Бричкина.
Вопрос на заседании Совета Обороны был поставлен В. И. Лениным.
5
1 августа. Постановление Совета Обороны о запреще¬
нии эвакуации граждан из Кронштадта.
Подлинник; пометка: На 100 1; номер телеграммы: 799. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10804, л. 1.— Копия; пометка: 61/10. 1/У1Н. 19.
ЦПА, там же, л. 2.
Печатается впервые.
1 См. примечание.
372

КРОНШТАДТ, ПРЕДСОВДЕПА ПЕРВУШИНУ
Ввиду невозможности эвакуации по прежним маршрутам Сов-
обороны постановил ходатайство отклонить.
Предсовобороны Ленин1.
28 июля в адрес Совета Обороны была получена телеграмма № 100 Крон¬
штадтского Совета с просьбой разрешить один проезд эвакуируемых граждан из
Кронштадта. 1 августа Совет Обороны рассмотрел ее и принял публикуемое по¬
становление. На обороте копии телеграммы из Кронштадта, видимо на заседании
Совета Обороны, В. И. Ленин начал писать проект постановления: «Ввиду невоз¬
можности)... », но не закончил (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10804, л. 2).
6
6 августа. Постановление Совета Обороны о порядке
перевозки рабочих в уборочные отряды.
Проект, с правкой В. И. Ленина и его подписью после утверж¬
дения в Совете Обороны; пометки Л. А. Фотиевой: п. 11, пр. 62 СО |)
Не публиковать. ЦПА,ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10845, л. 2 (пункт 4 проекта
с правкой В. И. Ленина печатается впервые под литерой а).
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые под литерой б.
а
Пункт 4 проекта с правкой В. И. Ленина
4. Поручить < Центральной пассажирской коллегии при >На-
родному комиссариату путей сообщения совместно с Наркомвнудел
и Штабом внутренней охраны выработать порядок пользования
вооруженной охраной, при котором < Центральной пассажирской
коллегией совместно с ее дорожными и участковыми органами мо¬
жет > Н[ародный] комиссариат] п[утей] с[ообщения] обязан про¬
вести в жизнь контроль над правильностью проезда по железным
дорогам во всех его видах, причем выработанный порядок должен
быть внесен на утверждение Совета Обороны не позднее пятницы,
8 августа.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Москва, Кремль.
6 августа 1919 г.
В дополнение к постановлению от 1 августа 1919 г.*, опубли¬
кованному в «Известиях Всероссийского Центрального Исполни¬
1 В копии далее: 1/У1П — 19 г.
2 Имеется в виду постановление Совета Обороны о мерах контроля за поезд¬
ками по железным дорогам (см. раздел /, № 1).
373

тельного Комитета» от 3 августа, № 170, Совет Рабоче-Крестьянской
Обороны постановил:
1. За счет установленной общей нормы для перевозки рабочих
в отпуска установить на ближайший двухнедельный период времени
норму перевозки рабочих в уборочные отряды.
Установление общей нормы для перевозки рабочих в уборочные
отряды, а также разверстку этой нормы между губисполкомами и
Московским и Петроградским совдепами возложить на комиссию тов.
Свидерского. Распределение же этой нормы между местными испол¬
комами с соответствующим уменьшением нормы поездок рабочих
в отпуска, а также точное указание времени отправки уборочных
отрядов с мест, возложить на губисполкомы, Московский и Петро¬
градский совдепы на основании данных местных отделов труда.
2. В зависимости от военных обстоятельств государственной
заготовки Компрода и условий транспорта установить участки до¬
рог, в пределы которых въезд отпускных рабочих, кроме уборочных
отрядов, должен быть воспрещен.
Установление участков дорог поручить комиссии в составе
представителей Наркомпрода, всероссийских профессиональных
союзов, Реввоенсовета и Наркомпути.
3. Осуществление контроля и выработка способов его над губерн¬
скими, городскими и уездными исполкомами как по разверстке
установленных норм перевозки рабочих в отпуска, так и правиль¬
ностью использования таковой, а равно расходом установленных
бланок удостоверений на поездки поручить провести Наркомвнуделу
совместно с Народным комиссариатом государственного контроля.
4. Поручить Народному комиссариату путей сообщения совме¬
стно с Наркомвнуделом и Штабом внутренней охраны выработать
порядок пользования вооруженной охраной, при котором Народный
комиссариат путей сообщения обязан провести в жизнь контроль
над правильностью проезда по железным дорогам во всех его видах,
причем выработанный порядок должен быть внесен на утверждение
Совета Обороны не позднее пятницы, 8 августа1.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Л. Фотиева.
На заседании Совета Обороны 1 августа при обсуждении постановления о ме¬
рах контроля за поездками по железным дорогам (см. раздел I, № 1) было поста¬
новлено пополнить комиссию, назначенную Советом Обороны 30 июля (см. там
же, примечание), представителями ВЧК и Народного комиссариата внутренних дел
и «поручить ей составить дополнительные правила о перевозке рабочих, едущих
в отпуска, для достижения существенного уменьшения числа едущих рабочих и
строгой его регламентации, преследуя всякое отступление от правил»; доклад было
поручено сделать Народному комиссариату путей сообщения 6 августа Проект
постановления, выработанный этой комиссией, был утвержден Советом Обороны
б августа; одновременно Народным комиссариатам государственного контроля
и внутренних дел было поручено «осуществить контроль за точным выполнением
исполкомами и профессиональными союзами правил о выдаче удостоверений для
рабочих, едущих в отпуска».
1 В подлиннике ошибочно: 9 августа; исправлено по утвержденному проекту.
374

7
6 августа. Постановление Совета Обороны о пониже¬
нии предельной стоимости и таксы на красноармейские
продовольственные посылки.
Проект, с написанной В. И. Лениным датой: в авг(уста) 1919,
и его подписью после утверждения в Совете Обороны; пометка
Л. А. Фотиевой: Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10844, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Во изменение п. 9 инструкции о красноармейских предпосыл¬
ках, утвержденной 23 июля1, предельную стоимость посылки пони¬
зить до 1 р. 50 к. и излишек расходов сверх этой суммы принять
за счет Республики.
2. Понизить таксу на красноармейские предпосылки на 50% и
взимать за посылку весом до 10 фун.— 3 руб.; до 20 фун.— 6 руб.
и до 1 пуда — 12 рублей. В эту плату включить и сбор за пересылку
уведомления о получении посылки.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин)
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
6 августа 1919 г.
В постановлении Совета Обороны от 23 июля об утверждении инструкции о
красноармейских продовольственных посылках было поручено Народным комис¬
сариатам почт и телеграфов, по военным делам и Центральной комиссии по снаб¬
жению Красной Армии продовольствием и предметами первой необходимости
«в 10-дневный срок разработать для Совета Обороны вопрос о понижении почтовой
таксы на красноармейские продпосылки и вообще о возможности отнесения части
расходов по предпосылкам на счет средств Республики» (см. том V, раздел II,
№ 166). Проект постановления был утвержден на заседании Совета Обороны 6 ав¬
густа.
8
7 августа. Постановление СНК об основаниях отвода
земель РСФСР Германскому переселенческому союзу
«ОСГ» (Восток).
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв(ерждено) в СНК
В. Ульянов (Ленин); пометка Л. А. Фотиевой: Не публиковать.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10852, лл. 3—4.
Постановление:
Подлинник; пометка: Опубликованию не подлежит. ЦПА, там
же, л. 1.
Печатается впервые.
1 См. том V, раздел II, № 167.
375

ОСНОВАНИЯ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ
РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГЕРМАНСКОМУ ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКОМУ СОЮЗУ «ОСТ*
(ВОСТОК)
1. Правительство Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики предоставляет в районе реки Моломы, Севе-
ро-Двинской губернии, земельную площадь, по возможности в одном
куске, для поселения на таковой членов Германского переселен¬
ческого союза «ОСТ» в Лейпциге. Из означенной площади исключают¬
ся лесные площади с строевым лесом и лесом, имеющим защитное
значение.
2. Отвод земельной площади германским колонистам произво¬
дится на общих с русскими гражданами основаниях по повышенной
норме, принятой для коллективных хозяйств в зависимости от типа
организуемого хозяйства.
3. Использование германскими колонистами отводимой площади
производится на общих установленных в России в отношении земель,
лесов, недр, вод и т. п. основаниях.
4. Лес на корню для строительных и хозяйственных потребно¬
стей германских колонистов отпускается на общих основаниях с
русскими переселенцами. В целях развития механической и хими¬
ческой, древообрабатывающей промышленности, германским ко¬
лонистам, для применения личного труда их, предоставляются на
корню, по корневым ценам, лесные материалы, необходимые на пост¬
ройку древообрабатывающих фабрик и заводов, по представлении
колонистами плана сооружения таковых. По мере постройки фабри¬
ки и заводы обеспечиваются лесом на корню путем отвода соответ¬
ственных лесосек, необходимых для наибольшей производительности
означенных сооружений, с оценкой отпускаемого леса по твердым
ценам, причем уплата стоимости леса производится не позднее пяти¬
летнего срока со времени начала работ на соответствующей фабрике
или заводе. Использование заготовленных и разработанных коло¬
нистами лесных материалов подчиняется действию общих, сущест¬
вующих на этот предмет российских законов и распоряжений цент¬
ральной власти.
5. С момента прибытия германских колонистов на отводимый
для них участок колонисты становятся русскими гражданами, со
всеми присвоенными последним правами и обязанностями русских
переселенцев.
6. Колонисты должны быть здоровы, привычны к физическому
труду и принадлежать к населению, добывающему средства к су¬
ществованию личным трудом.
7. В отношении характера деятельности на отводимой германским
колонистам площади последние обязуются:
376

а) создать производственное хозяйство в крупном масштабе
на коллективных основаниях (гл. VII и VIII положения о социали¬
зации земли ‘);
б) создать при посредстве труда своих членов условия, благо¬
приятствующие росту производительных сил района, в смысле
увеличения плодородия земли, поднятия сельскохозяйственной тех¬
ники и уровня сельскохозяйственных знаний;
в) содействовать развитию на отводимой площади отвечающих
местным условиям сельскохозяйственных промыслов, как-то: луго¬
водства, молочного хозяйства, животноводства, огородничества,
пчеловодства и прочих.
8. Отводимый германским колонистам участок должен быть засе¬
лен до полной его емкости не позже 1 августа 1922 г., с продле¬
нием этого срока, при неблагоприятных условиях, до 1 августа
1923 года.
9. Переезд германских колонистов с семьями в пределах Рос¬
сийской Республики до конечной станции железной дороги или
водного пути производится по общим переселенческим тарифам.
Машины, орудия, семена, а также багаж колонистов— перевозятся
бесплатно.
10. Союз обязуется доставить [из] Германии переселяющимся
семьям необходимый сельскохозяйственный мертвый инвентарь,
в особенности сельскохозяйственные машины и орудия, ввоз кото¬
рых. равно и семян, производится беспошлинно.
11. Отмежевание земельной площади для германских колонистов
и лесоустройство на таковой производятся распоряжейием и сред¬
ствами русского правительства.
12. Предварительно заключению договора правительство коман¬
дирует в Германию комиссию для обследования на месте пересе¬
ленческого союза «ОСТ», в отношении характера организации тако¬
вого, его финансового положения, состава членов, а также всех
условий, связанных с предполагаемым переселением в Россию. Союз
имеет представить комиссии свой баланс и подробный список ин¬
вентаря.
13. Правительство Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики оставляет за собою право, через особо
у пат помоченных лиц, входить в ближайшее рассмотрение всех ме¬
роприятий по переселению и способов их осуществления пересе¬
ленческим союзом «ОСТ». Помимо этого правительство назначает
своего постоянного представителя при коллективе в месте его по¬
селения.
14. Колонистам предоставляются следующие особые льготы:
а) Перевозка доверенных, посылаемых союзом «ОСТ» или груп¬
пою его членов, для осмотра участка или ознакомления с местными
условиями,— производится бесплатно.
1 Имеется в виду Основной эакон о социализации земли от 77 января (9 февраля)
1918 г. (см. том /, раздел 1, М 274).
ЯУ7

б) Колонисты освобождаются от государственных и местных сбо¬
ров в течение пяти лет, считая с полугодия, следующего за вод¬
ворением на участок, а в последующий затем пятилетний срок пере¬
селенцы облагаются сборами в половинном размере.
в) Колонисты освобождаются от отбывания воинской повинности
в течение трех лет, считая этот срок с 1 августа 1922 года.
г) Переселенцы освобождаются от поставки лошадей, а также
повозок и упряжи в войска, в течение того же указанного в пункте
в) срока.
д) По водворении колонистов на участке и по представлении
коллективом организационного плана хозяйства, правительство
Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
предоставит коллективу пособие в размере 50 миллионов рублей
на общеполезные мероприятия и просветительные нужды.
е) Все виды кредитной помощи оказываются переселенческому
коллективу без начисления процентов.
Председатель Совета Народных
Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
7 августа 1919 г.
На заседании СНК 29 июля был заслушан доклад народного комиссара земле¬
делия С. П. Середы «о немецких колониях»; ему было поручено «сообщить в печать
о вполне сочувственном отношении РСФСР к иммиграции в Россию из различных
культурных стран», была также создана комиссия из представителей Народных
комиссариатов земледелия, внутренних дел и ВСНХ для выработки условий и
плана переселения, предложенного Германским переселенческим союзом «ОСТ».
5 августа в газете «Известия» № 171 было опубликовано сообщение об этих решени¬
ях. На заседании СНК 7 августа было утверждено основание отвода земель Гер¬
манскому переселенческому союзу «ОСТ» и С. П. Середе поручено сделать доклад
в СНК о проведении этих оснований в жизнь.
9
7 августа. Постановление СНК о созыве Народным бан¬
ком совещания для рассмотрения вопроса об урегулирова¬
нии распределения денежных знаков в центре и на ме¬
стах.
Копия; пометки: Пр. 310, п. 10 || а8054 Почт и телегр. а8055
Реввоенсов. а8056 Продоволь. а8057 През. ВСНХ. а8058 Ганецкому.
а8059 Труда. 8/У1Н. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 310, л. 58.
Печатается впервые.
378

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 7 августа с. г.
постановил:
Поручить Народному банку созвать совещание с Высшим сове¬
том народного хозяйства, Компродом, Комиссариатами по военным
делам, труда и почт и телеграфов, которому поручить рассмот¬
рение вопроса об урегулировании распределения денежных знаков
в центре и на местах и разработку1 самых энергичных мер для того,
чтобы фактическое получение денег на местах происходило в наибо¬
лее быстрой форме.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Постановление принято на заседании СНК 7 августа по предложению Народ¬
ного банка.
10
7 августа. Постановление СНК о постановке на вид
Центральному отделу военных заготовок неправильность
его ходатайства о продлении кредитов 1-20 полугодия
1919 года.
Копия; пометки: Пр. 310, п. 4 || а8036 т. Курскому. а8037 Глав-
хозупру. а8038 Цен. от. воен. загот. а8039 т. Пайкесу. 8/УШ. ЦПА,
ф. 19, оп. 1, ед. хр. 310, л. 47.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 7 августа с. г. по
вопросу о расследовании виновных в несвоевременном составлении
расходных росписей Центральным и местными воензагами постано¬
вил:
Ввиду открытия Главхозупром 30 июня с. г. в распоряжение
Центрального отдела военных заготовок кредита по смете второго
полугодия в размере ста миллионов (100 ООО ООО) рублей, достаточ¬
ного для расходов Центрального отдела военных заготовок на те¬
кущий август месяц, поставить на вид Центральному отделу воен¬
ных заготовок неправильность его ходатайства о продлении креди¬
тов 1-го полугодия 1919 года.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
На заседании СНК 31 июля ВСНХ был поставлен вопрос о продлении кредитов
Центральному и местным отделам военных заготовок; было поручено Народным
1 В копии: обработку; исправлено по протоколу СНК (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1,
ед. хр. 310).
379

комиссариатам государственного контроля и юстиции срочно расследовать вопрос
о несвоевременности составления расходных росписей Центральным и местными
воензагами и через неделю доложить СНК- 7 августа СНК заслушал сообщение
этих народных комиссариатов и принял публикуемое постановление.
и
7 августа. Список сотрудников Московского драмати¬
ческого театра, получающих персональные оклады, утвер¬
жденный СНК.
Подлинник, 1 л.; гербовые печати: Российская Социалистическая
Федеративная Советск. Республика. Управление делами Крест, и Ра¬
бочего правительства || Народный комиссариат по просвещению.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10854.
Печатается впервые.
список
СОТРУДНИКОВ ДРАМАТИЧЕСКОГО ТЕАТРА
В САДУ «ТРЕХ ТЕАТРОВ»1,
ПОЛУЧАЮЩИХ ОКЛАДЫ СВЫШЕ 3000 РУБЛЕЙ
Браиловский 5000 руб. (заведующий админи¬
стративно-хозяйственной частью)
Сахновский 5000 руб. (режиссер)
Зонов 4000 руб. (режиссер)
Белевцева 3500 руб. (артистка)
Блюменталь-Тамарина .... 4000 руб. »
Массалитинова 4000 руб. »
Крамов 4000 руб. (артист)
Певцов 6000 руб. »
Ленин 6000 руб. »
Худолеев 4500 руб. »
Утверждено Советом Народных Комиссаров на заседании
7 августа 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по просвещению А. Луначарский.
Список, представленный народным комиссаром просвещения А. В. Луначар¬
ским, был утвержден на заседании СНК 7 августа.
1 Ныне — сад чЭрмитаж» в Москве.
380

12
8 августа. Постановление Совета Обороны об образо¬
вании комиссий для руководства эвакуацией на Украине
и Южном фронте.
Подлинник, 1 л.; пометка: п. 16. Пр. 63 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10868.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В силу заданий по железнодорожному транспорту, возложенных
на т. Ксандрова, требующих его постоянного присутствия в Киеве
и невозможности руководить оттуда эвакуацией всего Южфронта,
освободить его от обязанностей уполномоченного Совета Обороны.
Образовать Эвакуационную комиссию под председательством
М. К. Владимирова и в составе, утвержденном Эвакком Совобо¬
роны, изъяв из ее ведения Украину.
Руководство эвакуацией на Украине возложить на комиссию
при Пуркомвоен в составе Багдатьяна, Серебровского, Аккермана
и Ройземана.
Территорию деятельности указанных выше комиссий поручить
разграничить Эвакком Совобороны.
Признать обе комиссии местными органами Эвакком Совобороны
и предложить им в своей работе получать инструкции и действовать
по указаниям лишь Совета Обороны Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики и Эвакком Совобороны.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
8 августа 1919 г.
Постановление было утверждено на заседании Совета Обороны 8 августа.
13
8 августа. Постановление Совета Обороны об исклю¬
чении примечания из постановления Совета Обороны от
19 мая о порядке освобождения от мобилизации служа¬
щих Народного комиссариата продовольствия до сбора
нового урожая.
Копия; пометки: Прот. 63, п. 12 || а8113. 9/У1Н || В Централь¬
ную комиссию по отсрочкам. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 63, л. 68.
Печатается впервые.
381

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 8 августа
с. г. по вопросу о дополнении к постановлению о 40% норме осво¬
бождаемых служащих Наркомпрода 1 постановил:
Утвердить решение Центральной комиссии по отсрочкам исклю¬
чить из постановления Совета Обороны от 19 мая с. г. примечание,
а именно:
«В общее число служащих, получающих отсрочку предусмотрен¬
ным пп. 1, 2 и 3 порядком, включаются лица, освобождаемые от
призыва по болезни и инвалидности».
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 8 августа по пред¬
ложению Народного комиссариата продовольствия.
14
8 августа. Постановление Совета Обороны о предостав¬
лении отсрочки рабочим и служащим, занятым на по¬
стройке железнодорожной линии Боровичи—Пестецово.
Копия; пометки: Пр. 63, п. 11 || а8112. 9/У1П. В Централь¬
ную комиссию по отсрочкам. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 53, л. 66.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 8 августа
с. г. постановил:
Утвердить постановление Центральной комиссии по отсрочкам,
предоставив отсрочку рабочим и служащим, занятым по постройке
железнодорожной линии Боровичи — Пестецово, за исключением
упомянутых в телеграмме 1300 Л/С Склянского и в постановлении
Совета Обороны о мобилизации хозяйственных чинов от 6 августа
с. г. 2
Секретарь Совета Обороны.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о порядке освобождения от
мобилизации служащих Народного комиссариата продовольствия до нового урожая
(см. том V, раздел I, № 114).
* См. раздел /, № 9.
382

15
8 августа. Предписание СНК и Совета Обороны про¬
довольственным органам фронта и армий и губерний
прифронтовой полосы о подчинении всего дела снабже¬
ния Красной Армии продовольствием Народному ко¬
миссариату продовольствия и о упразднении Централь¬
ной комиссии по снабжению Красной Армии продоволь¬
ствием и предметами первой необходимости.
Подлинник, 1 л.; пометка: Телеграмма . . . августа 1919. ЦПА*
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10872.
Печатается впервые.
ВСЕМ ОПРОДКОМАМ ФРОНТА АРМИЙ
ГУБПРОДКОМАМ ПРИФРОНТОВОЙ ПОЛОСЫ
В целях дальнейшего упорядочения снабжения армии продоволь¬
ствием, предметами первой необходимости все дело продовольст¬
венного снабжения армии постановлением Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета, состоявшегося 8 сего августа1,
подчиняется со всеми соответствующими органами руководству на¬
родного комиссара по продовольствию с распространением на дело
снабжения продовольствием армии прав, предоставленных нар¬
кому продовольствия по декрету 13 мая 1919 г.* Цекомпродарм упраз¬
дняется, но весь его аппарат в центре и на местах со всеми правами
и обязанностями сохраняется и передается в непосредственное рас¬
поряжение наркома продовольствия. Работа опродкомов должна
продолжаться прежнем порядке как по своим заданиям, равно отно¬
шении прав, обязанностей, предусмотренных положением 2*2 де¬
кабря 1918 года 8. Перемена формы управления в центре не должна
ни в коем случае влиять на ход работы на местах. Всем работникам
опродкомармов предлагается, оставаясь своих местах, тесном сотруд¬
ничестве продорганами всемерно усилить интенсивность работ, рас¬
сматривать перемену как определенную ступень в улучшении поряд¬
ка снабжения армии. Губпродкомы же должны оказывать опрод-
комармам самое живое практическое содействие быстрому извлече¬
нию остатков хлеба прошлого урожая, также использованию обиль¬
ного предстоящего урожая в прифронтовой полосе. Установление
единого руководства в лице наркома продовольствия гарантирует
полный контакт в работах обоих продовольственных органов и встре¬
1 Имеется в виду постановление ВЦИК об организации дела снабжения Красной
Армии продовольственными продуктами (см. раздел 1, М 11).
8 По-видимому, имеется в виду декрет СНК от 15 мая 1919 г. о районных
родовольственних органах (см. том V, раздел 1, № 106).
8 По-видимому, имеется в виду положение о местных органах Цекомяродарма.
утвержденное СНК 29 декабря 1918 г. (см. том IV, раздел /, .V* 126).
Ш

чавшееся ранее на местах непонимание и трения, сильно тормозив¬
шие работу, не должны более иметь места. При повторении подоб¬
ных случаев виновные будут предаваться суду Революционного
трибунала. Дальнейшем все руководящие указания, распоряжения
будете получать наркома продовольствия. Настоящее сообщить всем
подведомственным учреждениям.
Предсовнаркома и Совобороны Ленин.
16
13 августа. Постановление Совета Обороны об осво¬
бождении от окопных работ рабочих, занятых на по¬
грузке топлива в прифронтовой полосе.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Федеративн. Социали-
стическ. Советская Республика. Совет Рабоче-Крестьянской Оборо-
.ны. Москва, Кремль, с вписанной В. И. Лениным датой: 13/УШ
[191)9; пометки: Л. А. Фотиевой — п. 15, пр. СО. и другой рукой —
Рыков. Кр(асин]. А. Свидер[ский]. Я- Рудзутак. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10896.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 13 августа
с. г. постановил:
освобождать впредь до особого распоряжения от окопных работ
всех рабочих, работающих по погрузке топлива, по всей прифронто¬
вой полосе, за исключением района боевых действий.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Вопрос обсуждался на заседании Совета Обороны 13 августа по предложению
ВСНХ; было принято публикуемое постановление.
17
13 августа. Постановление Совета Обороны об исполь¬
зовании рабочих, находящихся в отпусках, на уборочных
и обмолоточных работах.
Копия; пометки: Пр. 64, п. 11 || а8204 ВЧК- а8205 Владимир¬
скому. 14/УН1. ЦПА. ф. 19, оп. 3, ед. хр. 64, л. 27.
Печатается впервые.
384

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 13 августа
с. г. постановил:
Поручить органам Компрода, Комиссариата внутренних дел и
чрезвычайным комиссиям на местах принять все меры к тому, чтобы
путем применения трудовой повинности ставить на уборочные и
обмолоточные работы рабочих-отпускников.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 13 августа по до¬
кладу Народного комиссариата путей сообщения о перевозках рабочих на полевые
работы.
18
15 августа. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении Реввоенсовету Республики права проверки хра¬
нения секретных военных документов во всех гражданских
учреждениях народных комиссариатов.
Подлинник; пометки: Э. М. Склянского — Не публиковать,
и Л. А. Фотиевой — п. 18, пр. 65. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10932.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Предоставить Революционному военному совету Республики,
через командируемых им лиц, право производить поверки порядка
хранения секретных военных документов во всех гражданских
учреждениях всех народных комиссариатов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны Э. Склянский. Красин.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
15 августа 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был принят
на заседании Совета Обороны 15 августа; было также решено: сКомандировывать
согласно данному постановлению только коммунистов».
25 Декреты Советской власти том VI
385

19
15 августа. Постановление Совета Обороны о мерах
скорейшей разгрузки находящихся в Саратове грузов
и о недопустимости захвата судов.
Проект, с правкой, пометкой В. И. Ленина: Не публ[иковать],
и его подписью после утверждения в Совете Обороны; пометка
Л. А. Фотиевой: п. 28, пр. 65 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10929, л. 2
(печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1
(печатается под литерой б).
Печатаются впервые.
а
Проект с правкой В. И. Ленина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВ[ЕТА] ОБ[ОРОНЫ]
1) Поручить Всероссийской эвакуационной комиссии и Трамоту
принять самые срочные меры для скорейшей разгрузки находящихся
в Саратове грузов, предложив одновременно Наркомпроду, Главко-
нефти и Главоду сообщить в трехдневный срок, какие грузы имеют¬
ся в Саратове и подлежат вывозу.
<4) Для согласования и координирования действий Главода
и Морского ведомства на местах уполномочить от Совета Обороны
представителя Главода участвовать на всех заседаниях Волжской
военной флотилии.>
7) Указать всем ревкомам и исполкомам на недопустимость
самочинного захвата судов, возложив на председателей ревкомов
и исполкомов личную ответственность за таковой захват.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
15/8.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Поручить Всероссийской эвакуационной комиссии и Трамоту
принять самые срочные меры для скорейшей разгрузки находящих¬
ся в Саратове грузов, предложив одновременно Наркомпроду, Глав-
конефти и Главоду сообщить в трехдневный срок, какие грузы име¬
ются в Саратове и подлежат вывозу.
2. Поручить Трамоту послать специальную комиссию или упол¬
номочить свои местные органы в срочном порядке обследовать на¬
ходящиеся в Саратове грузы с точки зрения их ценности, мало¬
ценные грузы немедленно разгрузить на месте, а ценные по таблице
срочности грузов направить в центральные базы.
386

3. Предписать Народному комиссариату по военным и морским
делам немедленно, по получении настоящего распоряжения, вер¬
нуть все самочинно захваченные суда как сухогрузового, так и на¬
ливного каравана, указав, что если Морскому ведомству, сверх
имеющихся в его распоряжении судов, понадобится еще некоторое
количество, оно немедленно входит в соглашение по этому поводу с
Главодом. (Предписать Главоду представить список самочинно
захваченных Военным и Морским ведомством судов).
4. Подтвердить приказ Реввоенсовета о недопустимости вмеша¬
тельства Военного ведомства в деятельность Управления водного
транспорта, возложив на начвосо фронта личную ответственность
за все правонарушения и незаконный захват судов военными орга¬
низациями и лицами.
5. Для согласования и координирования действий Главода и
Военного ведомства на местах разрешить начвосо фронта или его
полномоченному представителю присутствовать на всех заседаниях
областных управлений водного транспорта с правом совещатель¬
ного голоса.
6. Указать всем ревкомам и исполкомам на недопустимость
самочинного захвата судов, возложив на представителей ревкомов
и исполкомов личную ответственность за таковой захват.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
15 августа 1919 г.
На заседании Совета Обороны 8 августа был заслушан доклад уполномочен¬
ного Совета Обороны М. И. Зайцева о состоянии водного транспорта и о взаимоот¬
ношениях Главода и Военного ведомства; для разработки практических мер по
разгрузке Саратова и других волжских портов и быстрейшего вывоза хлебных и
других грузов была создана комиссия в составе К* И. Ландера, В. А. Аванесова
и М. Ф. Владимирского, которой было поручено к 13 августа подготовить доклад.
Комиссия подготовила проект постановления, внесла его на утверждение Совета
Обороны 15 августа; было утверждено публикуемое постановление, комиссии было
поручено также рассмотреть вопрос об улучшении водного транспорта.
20
15 августа. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении отсрочки призыва в Красную Армию рабочим,
занятым на восстановлении Уфимского, Вельского и Кам¬
ских железнодорожных мостов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: Не подлежит оглашению, и Л. А. Фотиевой —
Не публиковать Ц п. 20, пр. 65 СО. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10927,
л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, *. /.
Печатается впервые.
387

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Учитывая громадное стратегическое государственное значение
восстановительных работ на железных дорогах Восточного фронта,
Совет Обороны постановил:
1. Предоставить отсрочку призыва в Красную Армию впредь
до окончания работ рабочим, находящимся на восстановлении мо¬
стов Уфимского и Вельского наСамаро-Златоустовской, Камского на
Пермской и Камского у Сарапула на Казанбургской железных
дорогах при соблюдении нижеследующих условий:
а) Отсрочка призыва должна быть предоставлена рабочим из
числа военнообязанных непризванных возрастов, которые состояли
на работах к 1 сего августа.
б) Отсрочка призыва, при соблюдении условия, означенного
в п. 1, должна быть предоставлена тем рабочим, сверстники коих
в данном районе фактически не призваны, хотя призыв этих возра¬
стов объявлен соответствующими распоряжениями.
в) Из числа состоящих на работах к 1 сего августа и уже имею¬
щих законную отсрочку призыва по каким-либо причинам таковая
должна быть продолжена впредь до окончания работ, в том числе
и военнопленным, которые приняты на службу, в течение первых
двух месяцев по возвращении из плена.
2. Вышеозначенных в пп. 1, 2 и 3 рабочих зачислить на особый
учет на основании утвержденной Реввоенсоветом 13 ноября 1918 г.
инструкции для особого учета военнообязанных, служащих на же¬
лезных;' дорогах.
3. На указанных в настоящем постановлении рабочих распро¬
странить действие декрета Совнаркома от 28 ноября 1918 г. о вве¬
дении военного положения на железных дорогах1.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сообщения,
был принят на заседании Совета Обороны 15 августа, одновременно было поручено
Народному комиссариату путей сообщения и Реввоенсовету Республики «принять
меры контроля против фиктивного участия в работах по восстановлению мостов».
21
15 августа. Постановление Совета Обороны о формиро¬
вании семи полков из войск особого назначения.
Копия; пометки: Секретно |[ Пр. 65, п. 22 |! а8990 ВЧК. а8991
Дзержинскому (Вн. д.) 16/УШ. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 65, л. 97.
Печатается впервые.
1 См. том IV, раздел I, № 42.
388

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны по вопросу о формировании
Реввоенсоветом 7 полков из вспомогательных войск особого назна¬
чения постановил:
а) В укрепленных районах Курска, Воронежа, Тамбова, Ка¬
мышина, Тулы и Пензы предоставить в распоряжение Советов этих
районов 50% войск особого назначения, как-то: Всероссийской чрез¬
вычайной комиссии, продармии и т. п., считая эти 50% от числа,
имеющегося там к 1 августа, с обязательной заменой взятых частей.
б) Обязать Реввоенсовет Республики не позже чем в 2-недель¬
ный срок дать начальнику войск внутренней охраны 31 тысячу
человек из запасного батальона.
в) Обязать Штаб войск внутренней охраны в самом скором по¬
рядке произвести формирование военных частей, которое ему по¬
ручено Реввоенсоветом постановлением от 15 августа.
г) Указать Реввоенсовету, чтобы впредь им не нарушалось
постановление Совета Обороны о войсках внутренней охраны 1 и,
в частности, чтобы все распоряжения, касающиеся войск внутрен¬
ней охраны, давались им только через начальника этих войск.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление принято на заседании Совета Обороны 15 августа по докладу
Ф. Э. Дзержинского и К- М. Валобуева.
22
20 августа. Постановление Совета Обороны о порядке
реквизиции военными властями скота, запасов и имуще¬
ства советских хозяйств.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[овете]
Об(ороны) 20/8. Председатель] С(овета] Об(ороны) В. Ульянов
(Ленин); пометка: Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10964,
л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О РЕКВИЗИЦИИ ВОЕННЫМИ ВЛАСТЯМИ СКОТА,
ЗАПАСОВ И ИМУЩЕСТВА СОВЕТСКИХ ХОЗЯЙСТВ
Общее положение
Реквизиция скота или какого-нибудь имущества в советских
хозяйствах военными властями не допускается, если она влечет
за собой невозможность рационального ведения хозяйства.
1 См. том V, раздел 11, № 87.
389

Племенные рогатый скот и лошади, а равно и имущество пле¬
менных рассадников реквизиции не подлежат.
Реквизиции может подлежать:
1. Пользовательный крупный и мелкий скот по соглашению с
местными продкомами и в размерах, не могущих нарушить органи¬
зационный план ведения хозяйства.
2. Рабочие неплеменные лошади — в том случае, если их
количество в хозяйстве превышает норму 1 головы на 7 десятин
пахотной и луговой земли.
3. Постройки, не занятые для хозяйственных надобностей и
для жилищ рабочих и служащих хозяйства.
4. Урожай, по соглашению с местными продкомами и при непре¬
менном условии оставления в хозяйстве продуктов для продоволь¬
ствия рабочих постоянных и сроковых на 1 год, а семенного мате¬
риала в количестве, потребном для обсеменения полей при предсто¬
ящем посеве.
5. Сбруя, повозки и проч. при наличности излишков конского
состава против нормы, указанной в § 2.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Леннн)с
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
20 августа 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольствия,
был утвержден на заседании Совета Обороны 20 августа.
23
22 августа. Постановление Совета Обороны о передаче
ряда подвижных ротных мастерских бывших (железно¬
дорожных батальонов из Народного комиссариата путей
сообщения в распоряжение начальника железнодорожных
войск.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 67, п. 1. ЦПА, ф. 2, оп. I, ед. хр.
10986.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ООВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
22 августа 1919 года
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны, рассмотрев вопрос о пе¬
редаче в распоряжение желвонск всех подвижных ротных мастер¬
ских, не использованных Народным ноынссариаши путей сообще¬
ния по своему прямому назначению, постановил:
390

Ротные мастерские бывших желбатов №№ 775693, 775851,
775928, 239554, 544244, 775008, как неиспользованные Комисса¬
риатом путей сообщения для формирования головных ремонтных
поездов, передать срочным порядком из Народного комиссариата
путей сообщения в распоряжение начжелвойскх.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, обсуждался
на заседании Совета Обороны 15 августа; было поручено Народному комиссариату
путей сообщения согласовать этот вопрос с начальником Центрального управления
военных сообщений и, если соглашение не будет достигнуто, внести в Совет Обо¬
роны 20 августа. На заседании 22 августа Совет Обороны утвердил публикуемое
постановление.
24
23 августа. Постановление Совета Обороны об объяв¬
лении Рязанской, Тульской, Орловской, Воронежской,
Тамбовской и Пензенской губерний на военном положении
в связи с прорывом кавалерийских частей Деникина.
Подлинник, 2лл.; пометка: Пр. 68, п. 12. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.хр.
10991.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду того, что прорвавшиеся в тыл Южного фронта сравнитель¬
но значительные по числу кавалерийские части Деникина произво¬
дят налеты на города, железные дороги, телеграф, захватывают и
разрушают имущество и производят вообще всяческие насилия и
бесчинства, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил в це¬
лях скорейшей ликвидации означенного кавалерийского налета,
объявить:
1) Состоящими на военном положении губернии: Рязанскую,
Тульскую, Орловскую, Воронежскую, Тамбовскую и Пензенскую.
2) Для непосредственного проведения в этих губерниях воен¬
ного положения образовать во всех городах: губернских, уездных
и прочих, при всех крупных центрах и железнодорожных станциях,
находящихся вне городов — революционные комитеты (ревкомы)
в составе: местного военного комиссара и двух представителей пре¬
зидиума местного исполкома.
1 В подлиннике ошибочно: наджел войск; исправлено по протоколу Совета Обо¬
роны.
391

Примечание. В местностях, где имеются советы укреплен¬
ных районов, все функции ревкомов принадлежат этим советам.
3) На эти ревкомы возложить всю ответственность за действитель¬
ную оборону находящихся в их ведении местностей от нападений
белогвардейских и казачьих банд и полную ликвидацию всяческих
контрреволюционных выступлений.
Для этого:
а) Ревкомам передается вся полнота власти в пределах данной
местности.
б) Все без исключения учреждения, организации и лица данной
местности обязываются передать местным ревкомам по их требова¬
нию все средства обороны, как-то: войска, милицию, пулеметы,
винтовки, лошадей, повозки, автомобили легковые и грузовые,
мотоциклеты, самокаты и прочее.
в) Ревкомам, путем собранных средств, немедленно приступить
к активной обороне своих местностей.
4) Общее руководство деятельностью указанных ревкомов воз¬
ложить на Реввоенсовет Республики.
5) Поручить Революционному военному совету Республики про¬
извести во всех прочих, кроме указанных в п. 1, губерниях моби¬
лизацию автосредств, для чего все учреждения, организации и
лица обязываются в трехдневный срок со дня получения сего по¬
становления передать местным губвоенкомам автомобили грузовые и
легковые и мотоциклеты, пригодные для военных целей в размере,
не превышающем 50% местных автосредств.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Член Совета.
Секретарь Л. Фотиева.
23 августа 1919 г.
Москва, Кремль.
Проект постановления, подготовленный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден Председателем Совета Обороны В. И. Лениным 23 августа и в тот же день
передан по прямому проводу в Тулу. Воронеж, Тамбов, Рязань, Орел и Пензу.
24 августа постановление было послано Реввоенсоветом Республики секретарю
Совета Обороны Л. А. Фотиевой. 27 августа оно было утверждено Советом Обо¬
роны.
25
27 августа. Постановление Совета Обороны о времени
производства переписи мужского населения в возрасте от
16 до 45 лет и о проверке учета и переосвидетельствова¬
ния военнообязанных.
Пр оект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С]овете]
Об[ороны] 27/8. Пр[едседатель] С(овета] Об[ороны] В. Ульянов
392

(Ленин); пометки Л. А. Фотиевой: п. 21, пр. 68 || Не публиковать.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11020, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА. там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ УЧЕТЕ ВОЕННООБЯЗАННЫХ
1. Отделить перепись населения мужского пола в возрасте от
16 до 45 лет, включая определение классовой принадлежности пере¬
писываемых, от поверки учета и переосвидетельствования военно¬
обязанных.
2. Перепись населения произвести в декабре 1919 года, поручив
Центральному статистическому управлению немедленно присту¬
пить к подготовительным работам по переписи.
3. Произвести с 15 сентября по 15 ноября поверку учета и пере¬
освидетельствования всех военнообязанных, согласно особой ин¬
струкции.
4. Центральное руководство производством работ, указанных
в предыдущем параграфе, возложить на особую комиссию при Рево¬
люционном военном совете под ответственностью председателя ко¬
миссии, в составе представителей: 1) Народного комиссариата внут¬
ренних дел; 2) Всероссийского главного штаба; 3) Центральной ко¬
миссии дезертиров; 4) Центрального статистического управления.
5. Поручить губ- и уисполкомам, под руководством Централь¬
ной комиссии, образовать также комиссии на местах для производ¬
ства самой работы при помощи гражданского и военного аппаратов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
27 августа 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом юстиции, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 27 гзгуста.
26
27 августа. Постановление Совета Обороны о мобили¬
зации шоферов, обслуживающих мобилизуемые автома¬
шины.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11021, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
393

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение к постановлению от 23 августа с. г. о мобили¬
зации во всей стране 50% автомобилей и мотоциклов1, Совет
Обороны постановляет:
Вместе с автомобилями грузовыми и легковыми подлежат моби¬
лизации также все обслуживающие мобилизуемые автомашины
шоферы.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
27 августа 1919 г.
Прсект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был принят
на заседании Совета Обороны 27 августа.
27
28 августа. Постановление СНК по вопросу о взыска¬
нии чрезвычайного налога со стоимости национализи¬
рованных предприятий и товаров.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в Со-
вете Обороны; пометки: Проект (зачеркнута) 1| 314/14 || Не воз¬
ражаю. М. Фрумкин || НКЮ П. Стучка || Докладчик. Шевердин ||
Мал. Сов. 28/У1П, принято единогласно. А. Галкин Шевердин.
Н. Милютин. Чуцкаев. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11035.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Заслушав вопрос о взыскании чрезвычайного налога со стои¬
мости национализированных предприятий и товаров, Совет Народ¬
ных Комиссаров постановляет:
1. Предписать Народному комиссариату финансов отменить
свой циркуляр губфинотделам от 2 июня 1919 г. № 31347.
2. Предписать Народному комиссариату продовольствия цирку¬
лярной телеграммой отменить циркулярную телеграмму Главпро¬
дукта всем губпродуктам, предписывающую стоимость национали-
1 Имеется в виду п. 5 постановления Совета Обороны об объявлении Рязанской,
Тульской, Орловской, Воронежской, Тамбовской и Пензенской губерний на военном
положении в связи с прорывом кавалерийских частей Деникина (см. № 24).
394

зированных товаров записывать в Государственном банке на спе¬
циальный счет владельца.
3. Предложить Главпродукту стоимость национализированных
товаров неукоснительно вносить в доход казны.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят на заседании Малого
СНК 28 августа единогласно.
28
28 августа. Постановление СНК об использовании
военных организаций для заготовки продовольствия в
районах Восточного и Туркестанского фронтов.
Проект, с пометками В. И. Ленина: Не публиковать1 || Ут¬
верждено] в СНК- Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометка:
п. 4, пр. 314. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11034, а. 2.
П ос та но еле ни е:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
На Опродкомвост и Опродкомтурк возлагается обязанность ши¬
роко использовать хлебные и вообще продовольственные ресурсы
той области, в которой оперируют армии Восточного и Туркестан¬
ского фронтов, для каковой цели использовать не только органы
Компрода, поскольку они уже сформированы в тылу, но в первую
голову армейские учреждения и органы для заготовительных опе¬
раций в сфере продвижения этих армий. Опродкомвост и Опродком¬
турк не только не должны ограничивать заготовительные операции
армейских органов пределами потребностей соответственных армий,
но, наоборот, обязаны всячески развивать операции армейских
органов там, где еще нет равноценных им органов Компрода, с та^
ким расчетом, чтобы избытки над потребностями данных армий шли
на пополнение потребностей других фронтов и тыла, в первую голову
Западного фронта.
Опродкомвост и Опродкомтурк не имеют права без согласия рев¬
военсовета соответственных армий изымать у частей их органы снаб¬
жения, транспорт в целом или по частям и проч., а обязаны дейст¬
1 Подчеркнуто В. И. Лениным трижды.
395

вовать через эти органы в целом. Реввоенсоветы обязуются с своей
стороны оказывать всемерное содействие Опродкомвосту и Опрод-
комтурку в деле возложенной на него 1 этим декретом более широ¬
кой задачи. По всем основным вопросам в означенной работе Опрод¬
комвосту и Опродкомтурку вступать в соглашение с реввоенсоветом
фронта и реввоенсоветами армий. В случае недостижения такого
соглашения, вопрос восходит на рассмотрение центра.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
28 августа 1919 г.
Москва, Кремль.
На заседании Совета Обороны 22 августа, при обсуждении вопроса «о данных
по подвозу хлеба водой и по железной дороге*, было постановлено: «Поручить
Реввоенсовету по соглашению с Компродом внести в Совет Народных Комиссаров
не позже вторника проект об использовании армейского заготовительного аппара¬
та». 26 августа Реввоенсовет Республики внес на обсуждение СНК проект поста¬
новления, СНК было назначено обсуждение на следующее заседание. 28 августа
СНК утвердил проект постановления.
29
29 августа. Постановление Совета Обороны об орга¬
низации работ по вывозу дровяных и лесных материалов,
находящихся на пристани в Котласе, в верховьях Север¬
ной Двины и на Вычегде.
П рое к т. с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны и вписанной им датой: Августа 29 дня 1919 г.; пометки
Л. А. Фотиевой: Опубликовать в местных газетах || п. 13, пр. 69.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11046, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там оке, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях использования дровяных и лесных материалов, находя¬
щихся на пристани в Котласе, а также тех, которые могут быть
сплавлены к этой пристани с верховьев Северной Двины и из Вы¬
чегды, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1 Так в документе, следовало бы: них.
396

1. Назначить немедленную выкатку на берег из воды всех
материалов, находящихся на пристани, для чего; а) обязать Глав-
леском в скорейшем времени организовать выкатку и б) окончить
начатые оборудованием 3 лесокатки с таким расчетом, чтобы работа
их могла начаться к 1 сентября.
2. Ввиду полного отсутствия на месте рабочих и продовольствия
для них, а также имея в виду, что принудительная мобилиза¬
ция рабочих на месте не дала положительных результатов за
отсутствием продовольствия, предложить Военному ведомству
командировать 2500 человек из этого района для производства
работ, сохранив за ними нормы довольства прифронтовой по¬
лосы.
3. Предложить Главоду в исполнение просьбы Главлескома
предоставить при наступлении осеннего паводка достаточное
количество буксиров для сплава заготовленных уже материалов
в верховьях Северной Двины и на Вычегде пристани в Кот¬
ласе.
4. Предложить Компроду без малейшей задержки отпустить
в Котласе продовольствие для местных рабочих Главлескома и Глав-
топа в количестве по взаимному соглашению.
5. Предложить Народному комиссариату путей сообщения при¬
нять меры к скорейшему окончанию железнодорожной ветки и вы¬
возу 50 ООО шпал для потребностей Пермской дороги.
6. По мере выкатки распоряжением Главлескома дровяной дре¬
весины и разделки ее на дрова, а также строевого леса передавать
таковые Пермской дороге для немедленного вывоза их в потребность
дороги, а именно: а) дров для отопления паровозов Пермской дороги
и восточных участков1 Самаро-Златоустовской железной дороги,
б) строевого леса для работ Пермской дороги по восстановлению
разрушенных зданий и сооружений.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
Августа 29 дня 1919 г.
Проект постановления, предложенный Л. Б. Красиным, был утвержден на
заседании Совета Обороны 29 августа с решением: сОпубликовать в местных га¬
зетах». Публикация в газетах не найдена.
1 В подлиннике ошибочно: участников.

30
29 августа. Постановление Совета Обороны о поруче¬
нии Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе
с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по
должности провести перепись всех автомобилей, об¬
служивающих Военное ведомство.
Копия; пометки: Пр. 69. п. 11 и) и в) || а9509 Автомоб. от. Нар-
компр. а9510 Автобазу СНК. ЗО/УШ. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 69,
л. 42.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 29 августа
с. г. постановил:
а) Поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии немедленно
произвести точную перепись всех автомобилей, обслуживающих
Военное ведомство, для выяснения возможных злоупотреблений
при распределении автомобилей. Создать на помощь в этой работе
комиссию, в которую включить тов. Маринушкина и тов. Гиля от
автобазы Совета Народных Комиссаров, Климова, заведующего
Автомобильным отделом Наркомпрода, и одного от Автосекции.
б) Поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии расследо¬
вать, какое горючее употребляет Военное ведомство.
Секретарь,
31
29 августа. Постановление Совета Обороны об уста¬
новлении надежной связи Полевого штаба и командующего
войсками против Мамонтова с пунктами расположения
частей Красной Армии и ревкомов.
Копия; пометки: Пр. СО 69, п. I || В Народный к-тпочт и те¬
леграфов || а9494. ЗО/УШ. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 69, л. 24.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Обороны в заседании от 29 августа с. г. постановил:
а) Совет Обороны указывает Народному комиссариату почт и теле¬
графов и Комиссариату путей сообщения, что связь Полевого штаба
и командующего войсками против Мамонтова т. Лашевича с пунк¬
тами расположения наших сил и ревкомов считается первоочеред¬
ной и обоим этим комиссариатам предлагается принять все меры
к предоставлению, по первому требованию как Полевого штаба,
так и т. Лашевича, проводов для связи со следующими пунктами;
398

Москвы—с Моршанском, Тамбовом, Ряжском, Рязанью, Ель¬
цом, Грязями, Богородицком, Раненбургом, Данковым, Вороне¬
жем и Тулой, и Орла — с теми же пунктами.
Поручить тт. Склянскому и Красину сегодня же вечером, а если
это невозможно, то завтра утром согласиться детальнее о порядке
проведения форм пользования проводами.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 29 августа по до¬
кладу Реввоенсовета Республики по этому вопросу.
32
2 сентября. Декрет СНК о бесплатном проезде по
железным дорогам.
Подлинник. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11078.
ДЕКРЕТ
О БЕСПЛАТНОМ ПРОЕЗДЕ ПО ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ
1. Бесплатный проезд по железным дорогам разрешается по
служебной надобности только нижеследующим лицам: всем сотруд¬
никам Комиссариата путей сообщения, лицам финансовой инспек¬
ции, центрального и местного железнодорожного контроля (Госу¬
дарственного контроля), производящим железнодорожные ревизии,
и железнодорожных отделов Всероссийской чрезвычайной комиссии
по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по
должности, почтово-телеграфным служащим, едущим в почтовых
вагонах, членам Цекпрофсожа, надсмотрщикам и механикам пра¬
вительственного телеграфа, членам Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета, наркомам и членам коллегий нарко¬
мов, членам президиумов Высшего совета народного хозяйства и
Всероссийского совета профессиональных союзов и членам Револю¬
ционного военного совета Республики. Проезд по железным доро¬
гам указанных сотрудников производится по бесплатным служебным
билетам, именным и безымянным, годовым, временным и разовым,
при предъявлении ими вместе с билетом удостоверения личности.
2. Бесплатный проезд по железным дорогам по личной надоб¬
ности разрешается следующим лицам:
а) Всем служащим и рабочим Комиссариата путей сообщения
не свыше 3-х раз в год на неограниченное расстояние.
б) Служащим и рабочим мелких станций и их семействам, где
нет постоянной медицинской помощи, от этой станции до ближай¬
шего местонахождения врачебной помощи для получения этой по¬
мощи (билеты консультационные).
в) Служащим и рабочим таких станций, где не имеется возмож¬
ности получить необходимое продовольствие, и их семействам от
399

этих станций до ближайших торговых или продовольственных пунк¬
тов, но не более двух раз в неделю по билетам провизионным, вы¬
даваемым в числе не более 2-х на всю станцию.
г) Служащим и рабочим тех станций первого класса, при коих
имеется пригородное дачное движение (Москва, Петроград и др.),
а также служащим и рабочим в депо и мастерских, в конторах на¬
чальников отделения, движения, тяги и пути, находящихся при
этих станциях, в случае их жительства на линии от этих станций
до станции проживания, по не свыше 30 верст по билетам сезонным
и годовым для проезда на работу и обратно.
д) Детям-ученикам I и II ступени трудовой школы всех граждан,
проживающих в пунктах, находящихся вблизи железной дороги
и не имеющих таковых школ.
е) Всем гражданам, укушенным бешеными животными, с провод¬
ником.
3. Поездки по железным дорогам при служебных командиров¬
ках сотрудников советских учреждений, кроме перечисленных
в п. 1, могут совершаться на основании выдаваемых им именных
годовых, полугодовых и месячных пассажирских билетов, приобре¬
таемых за счет этих учреждений.
4. За всякое нарушение этого декрета и изданных на осно¬
вании его правил как лица, разрешившие незаконный проезд, так
и лица, воспользовавшиеся им, предаются народному суду.
5. Наблюдение за неуклонным и точным исполнением этого дек¬
рета возлагается на Государственный контроль и Комиссариат путей
сообщения. Им же поручается срочно разработать инструкцию
о порядке разрешения и выдачи из Комиссариата путей сообщения
всякого рода бесплатных и платных указанных в п. 3 би летов и на
рядов на бесплатную перевозку по железным дорогам домашних
вещей лиц, указанных в п. 1, и их семейств при поездках послед¬
них, сопряженных с назначением, перемещением и увольнением их
со службы.
6. Декрет этот вводится в действие в месячный срок со дня
опубликования.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
2 сентября 1919 г.
На заседании Малого СНК 10 июля был поставлен вопрос о пересмотре закона
от 11 января 1893 г. о бесплатном проезде по железным дорогам; обсуждение его
было перенесено на 16 июля. В назначенный день проект был принят, но не едино¬
гласно и был поэтому перенесен в СНК- 17 июля СНК перенес обсуждение на
23 июля с обязательным участием народного комиссара путей сообщения. Обсуж¬
400

дение состоялось 31 июля; было постановлено поручить Малому СНК «еще раз пе¬
ресмотреть вопрос и в соглашении с Цекпрофсожем и ВЦСПС сократить размеры
бесплатного проезда железнодорожников, причем для служащих в большей мере,
чем для рабочих». 4 августа Малый СНК назначил слушание вопроса на б августа
с вызовом представителей Цекпрофсожа и ВЦСПС. Малый СНК б августа
обсудил проект декрета и постановил к 11 августа выработать новую редакцию вто¬
рой статьи проекта. 13 августа Малый СНК принял декрет единогласно, а 2 сентяб¬
ря его утвердил СНК-
33
4 сентября. Постановление СНК о научных библио¬
теках.
Проект. 2 лл.; с правкой В. И. Ленина; в тексте доклада На¬
родного комиссариата государственного контроля о ревизии библио¬
течного дела; пометка: п. 6. пр. 316 СНК- ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11090 (печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник, / л.; пометка: Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11091 (печатается впервые под литерой б).
а
Проект с правкой В. И. Ленина
1) Установить точный учет и наблюдение над всеми библио¬
теками, оставленными в распоряжении их прежних владельцев
для удовлетворения их профессиональных нужд.
2) ^Немедленно реквизировать их> Реквизировать и пере¬
дать в пользование и распоряжение соответствующим просвети¬
тельным учреждениям все библиотеки, на которые выданы охран¬
ные грамоты их прежним владельцам, в действительности не
нуждающимся в этих библиотеках для своих профессиональных
занятий <в том числе все библиотеки бывших владельцев име¬
ний^ С этой целью пересмотреть список охр[анных] грамот.
3) Немедленно реквизировать все библиотеки, принадле¬
жащие лицам, сбежавшим в Крым и в другие местности, находя¬
щиеся на территории, занятой белогвардейцами, или вообще
_ неизвестно куда скрывшимся.
4) Устранить, как общее правило, от заведования библио¬
теками бывших владельцев этих библиотек, переданных в рас¬
поряжение Наркомпроса и предоставленных в общественное
, пользование.
5) Из всех бывших частных библиотек, предоставленных в об¬
щественное пользование или оставленных во временном распоря¬
жении прежних владельцев,<изъять> передавать все книги, пред¬
ставляющие большой исторический, ученый и литературный ин¬
терес < и сосредоточить их> в «<специальных книгохранилищах
(в Румянцевском или Историческом музеях)> специальные об¬
щественные] книгохранилища (Румянцевском, Историческом му¬
зеях и т. п.), по решению Н[ародного] комиссариата] просве¬
щения].
26 Декреты Советской власти, том VI
401

6) Пересмотреть инструкцию о порядке реквизиции библиотек
в той ее части, которая касается определения количества томов,
могущих быть оставленными в распоряжении частных лиц, с умень¬
шением этого количества до минимальных размеров, достаточных
для удовлетворения профессиональных потребностей в книгах их
владельцев.
7) Поручить Н[ародному] комиссариату] просвещения]1 к
увеличению] штатов и числа б[иблиоте]к[а]рей < обществен¬
ных] > -^советских > государств[енных]2 библиотек.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. Установить точный учет и наблюдение над всеми библиоте¬
ками, оставленными в распоряжении их прежних владельцев для
удовлетворения их профессиональных нужд.
2. Реквизировать и передать в пользование и распоряжение
соответствующим просветительным учреждениям все библиотеки,
на которые выданы охранные грамоты их прежним владельцам,
в действительности не нуждающимся в этих библиотеках для своих
профессиональных занятий. С этой целью пересмотреть список ох¬
ранных грамот.
3. Немедленно реквизировать все библиотеки, принадлежащие
лицам, сбежавшим в Крым и другие местности, находящиеся на
территории, занятой белогвардейцами, или вообще неизвестно куда
скрывшимся.
4. Устранить, как общее правило, от заведования библиотека¬
ми бывших владельцев этих библиотек, переданных в распоря¬
жение Наркомпроса и предоставленных в общественное пользо¬
вание.
5. Из всех бывших частных библиотек, предоставленных в об¬
щественное пользование или оставленных во временном распоряже¬
нии прежних владельцев,— передавать все книги, представляющие
большой исторический, ученый и литературный интерес, в специ¬
альные общественные книгохранилища (в Румянцевский и Истори¬
ческий музеи и т. п.), по решению Наркомпроса.
6. Пересмотреть инструкцию о порядке реквизиции библиотек
в той ее части, которая касается определения количества томов,
могущих быть оставленными в распоряжении частных лиц, с умень¬
шением этого количества до минимальных размеров, достаточных
для удовлетворения профессиональных потребностей в книгах
их владельцев.
1 Далее пропуск, восполненный в подлиннике словами: принять меры (см. б).
2 Надписано над зачеркнутым.
402

Проект постановления СНК о научных библиотеках,
с правкой В.И. Ленина.
4 сентября 1919 г. Последняя страница.
Уменьшено

7. Поручить Наркомпросу принять меры к увеличению штатов
и числа библиотекарей государственных библиотек.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совнаркома
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
4 сентября 1919 г.
24 июня 1919 г. СНК поручил Отделу летучих ревизий Народного комиссари¬
ата государственного контроля организовать ревизию научных библиотек. Ре¬
зультаты ревизии были доложены СНК на заседании 4 сентября; проект поста¬
новления, предложенный Народным комиссариатом государственного контроля,
был просмотрен В. И. Лениным (см. а) и на том же заседании СНК утвержден.
34
4 сентября. Постановление СНК о возведении построек
для рабочих рудников Подмосковного каменноугольного
бассейна.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено) в СНК 4/1Х
Пр[едседатель) С(овета) Н(ародных) Комиссаров] В. Ульянов (Ле¬
нин); пометка: Проект (зачеркнута) || п. 7, пр. 316 || Утверждено
А. И. Рыков || Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11094, л. 2,
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там оке, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду крайней необходимости оборудовать постройками для
рабочих рудники Подмосковного каменноугольного бассейна в иск¬
лючительно срочном порядке Совет Народных Комиссаров поста¬
новил:
1. Признать возведение построек для рабочих в Подмосков¬
ном каменноугольном бассейне имеющим характер военной сроч¬
ности.
2. Обязать Главный угольный комитет Высшего совета народ¬
ного хозяйства принять все меры для срочного возведения этих
построек, предоставив ему право исполнить намеченную строитель¬
ную программу путем передачи возведения построек уполномочен¬
ным в виде артелей, либо отдельных лиц по договорам, заключенным
коллегией Главугля.
405

3. Предоставить Главуглю при передаче возведения построек
по договорам (п. 2): а) право уплаты в случаях особой спешности
наличными деньгами за материалы вне ограничений, установленных
существующими декретами, б) право уплачивать контрагентам по
названным договорам организационное вознаграждение в размере
определенного Главуглем процента с предварительных смет по
возведению сооружений, а также премиальное вознаграждение за
.срочную доставку материалов, ускорение производства работ
и экономию, в) право утверждать остальные условия и детали на¬
званных договоров особыми постановлениями коллегии.
4. Предписать всем учреждениям и должностным лицам Рос¬
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики
под страхом ответственности перед судом Революционного трибу¬
нала оказывать Главуглю всемерное содействие при осуществлении
им строительной программы в Подмосковном бассейне.
5. Непременным членом строительного управления является
представитель Госкона.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
4 сентября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 27 августа в решении по вопросу о реорганиза¬
ции Главугля было записано: «Передать вопрос о мерах, вызванных необходи¬
мостью оборудовать постройками для рабочих рудников Подмосковного каменно¬
угольного бассейна в исключительно срочном порядке, на срочное заключение
Комфина и Госкона и внести вопрос завтра же в Совет Народных Комиссаров».
28 августа СНК поручил подписать В. И. Ленину подготовленный ВСНХ проект
постановления, при условии согласия с ним Народных комиссариатов финансов и
государственного контроля и ВСНХ, в противном случае— внести в СНК 2 сен¬
тября. Проект постановления был утвержден СНК 4 сентября; ВСНХ и Народ¬
ному комиссариату государственного контроля было поручено через три месяца
представить отчет о «фактическом проведении в жизнь этого постановления».
35
4 сентября. Постановление СНК о мерах к введению
единоличного управления в Центральном комитете тек¬
стильной промышленности.
Проект, 2 лл., автограф В. И. Ленина; пометка Л. А. Фотие¬
вой: п. 4, пр. 316 СНК- ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11084 (печатается
под литерой а).
406

Проект постановления СНК о мерах к введению
единоличного управления в Центральном комитете
текстильной промышленности. Автограф В. И. Ленина.
4 сентября 1919 г.
Уменьшено

Постановление:
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Федера¬
тивная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль, с датой и номером: 5/1X 1919 г. № а9786; пометка: Товарищу
Аванесову; гербовая печать: Российская Социалистическая Федера¬
тивная Советск. Республика. Управление делами Крест, и Рабочего
Правительства ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 75, л. 196 (печатается
под литерой б).
а
Проект В. И. Ленина, автограф
1) Поручить В[ысшему] с]овету] н[ародного[ хозяйства] прово¬
дить постепенно сокращение числа членов коллегий <с 5—9 до
<^3—5^>5—8 и т. п.>, в частности, выяснить опыт единоличного
управления либо ком[муни]стами, либо спецами при к[омисса]рах-
ком[муни]стах1.
2) Наряду с коллегиальностью обсуждения и решения неуклон¬
но проводить осуществление единоличной ответственности за испол¬
нение как определенных видов работ, так и отдельных операций.
3) Назначить через 2 месяца доклад В[ысшего] с[овета] народ¬
ного] хозяйства] и других, имеющих предприятия, комиссариа¬
тов о ф а к т и ч [е с к о м] исполнении этих заданий (в частности,
о числе обучающихся управлению практически рабочих и об их ста¬
же в этом отношении).
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 4 сентября с. г.
постановил:
По вопросу о введении единоличного управления в Центротек-
стиле взамен коллегиального: 1) Поручить Высшему совету народ¬
ного хозяйства проводить постепенное сокращение числа членов
коллегий, в частности, выяснить опыт единоличного управления
либо коммунистами, либо специалистами при комиссарах-комму-
нистах.
2) Наряду с коллегиальностью обсуждения и решения неуклон¬
но проводить осуществление единоличной ответственности за испол¬
нение как определенных видов работ, так и отдельных операций.
3) Назначить через два месяца доклад Высшего совета народ¬
ного хозяйства и других, имеющих предприятия, комиссариатов
о фактическом исполнении этих заданий (в частности, о числе обу¬
чающихся управлению практически рабочих и об их стаже в этом
отношении).
Секретарь Л. Фотиева.
1 в частности ... к[омисса]рах-ком[муни]стах вставлено.
409

На заседании Совета Обороны 16 июля слушался доклад члена коллегии
Народного комиссариата госконтроля В. А. Аванесова и члена Президиума ВСНХ
В. П. Ногина о бывших фабрикантах, служащих в правлениях национализирован¬
ных предприятий и кустовых объединениях текстильной промышленности; Совет
Обороны поручил Народному комиссариату государственного контроля по согла¬
шению с Центротекстилем подготовить проект практических мер о формах ответст¬
венности этой категории служащих и об установлении контроля над работой спе¬
циалистов в Центротекетиле; Аванесову и Ногину было поручено через две недели
сделать доклад в СНК- Доклад был сделан в СНК 7 августа; Президиуму ВСНХ
с участием Аванесова было предложено рассмотреть вопрос о введении в Центро-
текстиле единоличного управления вместо коллегиального. 26 августа СНК изме¬
нил свое решение от 7 августа и постановил обсудить вопрос на заседании СНК
без предварительного рассмотрения его в Президиуме ВСНХ. 4 сентября СНК рас¬
смотрел этот вопрос и принял постановление, проект которого был написан
В. И. Лениным (см. а).
36
4 сентября. Постановление СНК о разрешении Штат¬
ной комиссии утверждать ставки специалистам.
Копия; пометки: Пр. 316, п. 12 || Товарищу Стучке || а2823,
5/1Х. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 316, л. 67.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 4 сентября с. г.
постановил:
Разрешить Штатной комиссии, в случае единогласия, оконча¬
тельно утверждать ставки специалистам, которые она рассматри¬
вает.
Секретарь.
Вопрос был внесен Народным комиссариатом юстиции на заседании СНК
4 сентября; было принято публикуемое постановление.
37
5 сентября. Постановление Совета Обороны по вопро¬
су об эвакуации Петрограда.
Проект, 1 л., автограф В. И. Ленина; пометка: Пр. 70. 5. IX.
19 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11099 (печатается под литерой а).
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 70, п. 3 |! а9849 Аванесову. а9850 Под¬
бельскому. а9851 Курскому. а9852 Ком. обор. Петрог. Смольный.
6/1Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 70, л. 60 (печатается под литерой б).
Печатаются впервые.
410

а
Проект, автограф В.И. Ленина
1) <Назнач[ить] следственную] к[омис]сию для опред[еления]
виновн[ых] сокр[а]и![ек]ия> Поручить Курскому расследовать]
виновных в 1 сокр[а]ш[ен]ии 2 вывоза в авг[усте]
2) потреб]оЕать] от Эваккома3 неукоснительного] продол¬
жения] эвак(уации) не<4 50 ваг[онов] в сутки
{•<3) список грузов, подлежащих вывозу, затреб[овать] немедленно
от Воен[ного] и Морск[ого] ведомств, равно от В[ысшего] с[оьета]
н[ародного] хозяйства ]>
4) поручить Эваккому увеличить норму вывоза вагонов из Пи¬
тера по мере возможности.
5)
6.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 5 сентября
с. г. по вопросу об эвакуации Петрограда постановил:
а) Поручить т. Курскому расследовать виновных в сокращении
вывоза в августе.
6) Потребовать от Эваккома неукоснительного продолжения
эвакуации не менее 50 вагонов в сутки.
в) Список грузов, подлежащих вывозу, с указанием порядка
их очередности, поручить установить Эваккому с приглашением
специалистов от ведомств.
г) Поручить Эваккому увеличить норму вывоза вагонов из
Петрограда по мере возможности.
д) Поручить Народному комиссариату путей сообщения оста¬
вить в районе Петроградского узла необходимое количество порож¬
няка для вывоза самого ценного имущества и людей в момент острой
опасности.
е) Поручить Эваккому разработать план эвакуации Петрограда
и Кронштадта.
Сообщение об исполнении указанных постановлений предста¬
вить в письменном виде в Совет Обороны не позже понедельника.
ж) Ввиду заявления Подбельского и Николаева, что можно
начать эвакуацию Детско-сельской радиостанции без всякого пе¬
рерыва в перехвате иностранных радио, Совет Обороны постанов¬
ляет: эвакуацию Детско-сельской радиостанции начать немедленно.
Поручить Наркомпочтель внести в трехдневный срок в Совет
Обороны план эвакуации Детско-сельской станции.
1 Поручить ... в надписано над зачеркнутым.
2 Осталось неисправленным: сокр[а]щ[ен]ия.
3 от Эваккома вставлено.
4 Математический знак менее.
411

з) Указать Комитету обороны Петрограда на необходимость
удовлетворения в полной мере требований Эваккома Совобороны на
рабочую силу, главным образом, из имеющихся на учете нетрудовых
элементов, и автогужевые средства.
Доклад Эваккома об исполнении постановлений, касающихся
разгрузки Петрограда и Кронштадта, назначить на ближайшее
заседание Совета Обороны.
Секретарь.
См. также № 38.
38
5 сентября. Постановление Совета Обороны об эва¬
куации Детско-сельской радиостанции.
Копия. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 70, л. 59.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Предписать народному комиссару почт и телеграфов принять
все меры к скорейшей эвакуации Детско-сельской радиостанции
в один из узловых пунктов Восточной России.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин),
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль,
с » сентября 1919 г.1
См. № 37.
39
5 сентября. Постановление Совета Обороны о подчи¬
нении Военного совета Петроградского укрепленного
района Революционному военному совету 7-й армии.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: проект (зачеркнута) || Не оубликовать || 70/16.
5.IX.19. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11106, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА. там же, л. 1.
Печатается впервые.
1 В копии далее: С подлинным верно.
412

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение постановления своего от 23 июля 1919 г.1 Совет
Рабоче-Крестьянской Обороны Республики постановил:
Подчинить Военный совет (Комитет обороны) Петроградского
укрепленного района Революционному военному совету 7-й армии
во всех отношениях.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 5 сентября.
40
5 сентября. Постановление Совета Обороны об объяв¬
лении товарищеской благодарности частям 15-й армии
за взятие Пскова и о выдаче красноармейцам и командно¬
му составу месячного содержания.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11105.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Части 15 армии после упорной боевой работы овладели Псковом.
Учитывая условия обстановки, в которой протекала боевая ра¬
бота армии, бедность края своими продовольственными средствами,
трудность подвоза их, необходимость дополнить недостачу их по¬
купкой у местного населения, Совет Обороны постановил:
1. Объявить 15 армии за взятие Пскова товарищескую благо¬
дарность от имени Совета Обороны.
2. В возмещение расходов и затрат, понесенных красноармей¬
цами и командным составом, выдать 15 армии месячный оклад со¬
держания.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Подлинный подписал член Совета Э. Склянский.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был принят
на заселении Совета Обороны 5 сентября.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о превращении Петрограда
и его окрестностей в укрепленный район и образовании Комитета обороны Петро¬
града (см. том V, раздел 11, № 163).
413

41
5 сентября. Постановление Совета Обороны о повыше¬
нии производительности Тульских патронных заводов.
Копия: пометки: Пр. 70, п. 23 || а9902. Рыкову. 6/1Х. ЦПА,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 70. л. 119.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 5 сентября
с. г. постановил:
а) Отменить мобилизацию рабочих Тульских патронных за¬
водов, произведенную там за август месяц, и вернуть всех рабочих
обратно на работы.
б) Не принуждать рабочих к каким-либо работам, парадам и
т. п., которые могут вызвать невыход рабочих на работу на патрон¬
ные заводы.
в) Требовать от всех советских служащих и партийных работ¬
ников безусловного повышения производительности труда.
Секретарь.
42
5 сентября. Постановление Совета Обороны о мерах
к упорядочению судоходства на Волге.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративн. Социалисти-
ческ. Советская Республика. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль, с датой и номером: 6/1Х 1919 г. № а9896; пометка:
Тов. Рудзутаку; гербовая печать: Российская Социалистическая Фе¬
деративная Советск. Республика. Совет Рабочей и Крестьянской
Обороны. ЦПА, ф. 17, оп. 87, ед. хр. 53, л. 63.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 5 сентября
с. г. постановил:
Утвердить следующее постановление комиссии, назначенной
Советом Обороны для разработки мер к упорядочению судоходства
на Волге:
1. По вопросу о слиянии Главода с Народным комиссариатом
путей сообщения комиссия сохранит существующее положение.
2. По вопросу о взаимоотношениях Управленйя водного тран¬
спорта с профессиональным союзом работников водного транспорта
414

поручить Главоду выработать порядок и форму взаимоотношений
между Главным управлением водного транспорта и профессиональ¬
ным союзом при строгом разграничении их функций и компетенции
на основе полного невмешательства профессиональных |союзов]
в деятельность Главного управления водного транспорта.
Разработка вопроса и окончательное решение его должно быть
закончено не позже 1 января 1920 года.
3. Обязать всех грузоотправителей сообщить Главоду о место¬
пребывании и количестве грузов, фактически подлежащих перевозке
в настоящее время.
4. Погрузку и выгрузку массовых грузов возложить на грузо¬
отправителей, поручив заинтересованным ведомствам, по соглаше¬
нию с Главодом, выработать правила погрузки и выгрузки.
Возложить ответственность за несвоевременную погрузку и вы¬
грузку на центральные управления соответствующих учрежде¬
ний, сделав вместе с тем ответственным Главод за несвоевременное
уведомление соответствующих учреждений о подлежащей погрузке
или выгрузке грузов.
5. Поручить Главоду усилить работы по подъему и спасению по¬
гибших судов на р. Каме и Белой, обязав Главод через месяц пред¬
ставить доклад о ходе работ.
6. Обратить сугубое внимание Главода на необходимость оче¬
редного ремонта, выгрузку загруженного каравана и правильную
установку судов на зимовку.
Секретарь Л. Фотиева.
На заседании Совета Обороны 8 августа комиссии, созданной по докладу
уполномоченного Совета Обороны М. И. Зайцева о состоянии водного транспорта
и о взаимоотношениях Главода и Военного ведомства, было поручено «выработать
меры по упорядочению судоходства на Волге». Подготовленные комиссией меры
были обсуждены Советом Обороны 5 сентября и утверждены.
43
5 сентября. Постановление Совета Обороны о взаимо¬
отношениях Главода с учреждениями Военного и Мор¬
ского ведомств.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративн. Социалисти-
ческ. Советская Республика. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль, с датой и номером: 6/1Х 1919 г. № а9894; пометка:
Главод — Рудзутаку; гербовая печать: Российская Социалистическая
Федеративная Советск. Республика. Совет Рабочей и Крестьянской
Обсрсны. ЦПА, ф. 17, оп. 87, ед. хр. 53, л. 62.
Печатается впервые.
415

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 5 сентября
с. г. постановил:
а) Признать, что как со стороны Морведа, так и со стороны
Цупвосо и местных их органов никаких нарушений, в смысле неза¬
конного захвата судов и других неправильных действий, не было.
б) Ввиду обнаружения целого ряда случаев самочинного и не¬
законного захвата судов отдельными воинскими частями и лицами
командного состава, передать все материалы, представленные
тов. Зайцевым и дополнительно тов. Рудзутаком, Народному ко¬
миссариату юстиции, тов. Курскому на предмет привлечения винов¬
ных к ответственности.
в) Поручить Главоду, Морведу и Военному ведомству догово¬
риться о том, какие из судов, взятых указанными ведомствами
для своих нужд, должны быть немедленно возвращены Главному
управлению водного транспорта.
г) Предложить Морведу не позднее двух недель, по соглашению
с Главодом, установить общие нормы количества и типа вспомога¬
тельных судов, потребных Морведу для тех или иных операций.
д) Все материалы по вопросу о неправильных действиях мест¬
ных агентов Цупвосо, происшедших по вине отдельных представи¬
телей Военного ведомства, передать комиссару юстиции т. Курско¬
му для расследования и привлечения к ответственности виновных.
Секретарь Л. Фотиева.
Публикуемое постановление было подготовлено комиссией, назначенной Со¬
ветом Обороны 8 августа по докладу уполномоченного Совета Обороны М. И. Зай¬
цева о состоянии водного транспорта и о взаимоотношениях Главода и Военного
ведомства, и принято Советом Обороны 5 сентября.
44
5 сентября. Постановление Совета Обороны об обес¬
печении Москвы хлебом.
Копия; пометки: Пр. 70, п. 14 || Товарищу Каменеву || а9906.
6/1Х. ЦПА, ф. 19. оп. 3, ед. хр. 70, л. 87.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 5 сентября
с. г. по вопросу о недостатке хлеба для выдачи Московскому прод-
магазину постановил:
а) Разрешить Московскому продсовдепу не выдавать Продмага-
зину хлеба из помола субботы и воскресенья.
416

б) Поручить Компроду принять экстренные меры к ускорению
привоза хлеба в Москву из Нижнего и других пунктов, с тем чтобы
не произошло задержки в выдаче хлеба.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 5 сентября при
обсуждении доклада Народного комиссариата продовольствия и Московского Со¬
вета о недостатке хлеба для выдачи Московскому гарнизону.
45
5 сентября. Постановление Совета Обороны о свобод¬
ном провозе сена в Москву в течение двух недель.
Копия; пометки: Пр. 70, п. 13 || Тов. Каменеву а9891. 6/1Х.
ЦПА, ф. 19. оп. 3, ед. хр. 70, л. 85.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 5 сентября
с. г. постановил:
Поручить Компроду сделать распоряжение о свободном провозе
сена, идущего в Москву в адрес Московского продсовдепа, с удосто¬
верениями Московского совдепа, сроком на неделю с сего числа.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 5 сентября при
обсуждении доклада Народного комиссариата продовольствия и Московского Со¬
вета о снабжении Москвы фуражом.
46
6 сентября. Предписание Совета Обороны губернским
и уездным продовольственным комитетам Саратова,
Самары, Казани, Уфы, Покровска, Перми, Вятки, Ба-
ронска и Сарапула усилить меры по заготовке и вывозке
продовольствия в Москву, Петроград и Западный фронт.
Копия; пометки: По прямому проводу. Саратов губпродком, Са¬
мара губпродком, Казань губпродком, Уфа губпродком, Покровск
губпродком, Баронск губпродком, Пермь губпродком, Вятка губ¬
продком, Сарапул упродком. Опродкомвост Брюханову. Опродкомюж
Владимирову; номер телеграммы: № 1477/т. ЦПА, ф. 2> оп. 7, ед. хр
11119.
27 Декреты Советской власти, том VI 417

Голодающий Север вновь вступил полосу продовольственных
затруднений, но еще более тягчайших, более исключительных небы¬
валых по своим размерам. Хлеба совершенно нет Москве, Петрогра¬
де и других пролетарских районах, на исходе незначительные запа¬
сы воинских частей, особенно Западного фронта. Грозная минута
новых продовольственных испытаний пред лицом последних попы¬
ток врага внести расстройство в глубокий тыл, воспользовавшись
преходящими продовольственными затруднениями, властно требует
принятия чрезвычайных мер быстрому, не медля ни одного часа,
подвозу центру требуемого количества хлеба. Немедля вне всякой
очереди отправьте все наличное настоящему времени заготовленное
Вами количество хлеба Москву, адрес Наркомпрода, одновременно
усилив строгость применений всех мер, предписанных нашей те¬
леграммой пятнадцатого июля № 1104/т *. Предлагаю в течение сен¬
тября кроме отправок баржами по нарядам приказать ссыпным
пунктам на каждый проходящий в направлении на Нижний пасса¬
жирский или товаропассажирский пароход грузить автоматически
без предварительных сношений адрес Нижний Волгопроду любое
имеющееся момент прохода парохода количество хлеба. По¬
лучении сего, принятых мерах, времени каждой отправки предла¬
гаем сообщить Наркомпроду незамедлительно по прямому проводу.
6 сентября 1919 г.
Предсовобороны Ленин.
Наркомпрод Цюрупа.
47
11 сентября. Предписание ВЦИК всем исполнитель¬
ным комитетам Советов строго выполнять правила
выдачи удостоверений на проезд по железным дорогам.
Копия; на бланке: Российская Социалистическая Федеративная
Советская Республика. Всероссийский Центральный Исполнительн.
Комитет Советов раб., кр., каз. и красноарм. деп., с датой и номером:
11/1Х 1919 г. № 16097. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 15, л. 661.
Печатается впервые.
ВСЕМ ГУБЕРНСКИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ КОМИТЕТАМ
Ввиду острого топливного кризиса и вызванного этим чрезвы¬
чайного переполнения пассажирских поездов и имея в виду ближай¬
шее сокращение таковых, Всероссийский. Центральный Исполни¬
1 Имеется в виду предписание СНК всем губернским продовольственным и ис¬
полнительным комитетам производящих губерний и опродкомам Южного и Вос¬
точного фронтов принять ряд мер экономного расходования хлебных запасов в целях
увеличения снабжения голодающего Севера (см. том V, раздел 1, № 200).
418

тельный Комитет предписывает всем исполкомам особенно строго
руководствоваться установленными Советом Обороны правилами
выдачи удостоверений на право нахождения на поездах1, сократить
выдачу этих удостоверений до возможных пределов.
Вместе с тем Всероссийский Центральный Исполнительный Ко¬
митет, указывая на нежелательность выдачи упомянутых разреше¬
ний исполкомами, предлагает выдавать их только под особо строгим
контролем уездных исполкомов.
Всем губисполкомам предлагается сделать необходимые указа¬
ния и распоряжения всем местным Советам.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
48
11 сентября. Предписание Президиума ВЦИК всем
народным комиссариатам и центральным учреждениям
о порядке поездок командированных народными комисса¬
риатами и центральными учреждениями по железным
дорогам.
Копия; пометка: Циркуляр. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 16,
л. 3.
Печатается впервые.
ВСЕМ НАРОДНЫМ КОМИССАРИАТАМ
И ЦЕНТРАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета от 22 января 1919 г.2 всех комиссаров и заведующих отде¬
лами и все центральные учреждения под их строжайшей ответствен¬
ностью во всех случаях командировок своих агентов обязывает:
в силу тяжелого состояния транспорта и в целях сокращения по¬
ездок, с одной стороны, а с другой — для ускорения поездок ответ¬
ственных работников, возбуждать ходатайства о выдаче разрешений
на внеочередной выезд только в случаях крайней необходимости,
не ограничиваясь фразой: «по делам службы», указывать каждый
раз подробно и конкретно цель командировки и ни в коем случае
не выдавать разрешений на получение внеочередных билетов, деле¬
гатских мест лицам, едущим по своим делам.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 1 августа о мерах контроля
за поездками по железным дорогам (см. раздел 1, № 1).
* По-видимому, имеется в виду постановление Президиума ВЦИК о выдаче
разрешений на въезд и выезд из Москвы (см. том IV, раздел I, № 117).
419

Настоящий циркуляр Президиум Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета предлагает всем центральным учрежде¬
ниям довести до сведения всех им подчиненных лиц и учреждений
для неукоснительного исполнения и предупреждает, что всякий
случай несоблюдения этого циркуляра повлечет за собой строгую
кару виновников по революционным законам Российской Социа¬
листической Федеративной Советской Республики.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
Предписание Президиума ВЦИК датируется на основании ссылки на него
в № 109.
49
11 сентября. Декрет СНК об изменении ставок особо
крупных специалистов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК и
его пометкой: Не публиковать; пометки: Опубликованию не подле¬
жит || п. 10. Пр. 317. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11139, л. 2.
Декрет:
Подлинник, пометка: Публикации не подлежит. ЦПА, там же,
л. 1.
Печатается впервые.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В дополнение к постановлению Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 1, опубликованного в «Известиях Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета» от 16 авгу¬
ста 1919 г. за № 181, Совет Народных Комиссаров постановляет:
Изменить ставки особо крупных специалистов, утвержденных
Советом Народных Комиссаров, по нижеприведенной схеме:
Свыше 3000 до 3800 р. на 50%
» 3800 » 4200 » » 45%
» 4200 » 4500 » » 40%
» 4500 » 5000 » » 35%
» 5000 » 5500 » » 25%
» 5500 » 20%
1 Имеется в виду постановление ВЦИК и СНК от 15 августа о повышении
заработной платы (см. раздел I, № 22).
420

Настоящее повышение окладов происходит автоматически с до¬
ведением об этом до сведения Штатной комиссии при Совете Народ¬
ных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совнаркома
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
11 сентября 1919 г.
Постановление было утверждено на заседании СНК 11 сентября.
50
11 сентября. Постановление СНК о предоставлении
Президиуму ВСНХ права выдачи разрешений на поль¬
зование автомобилями.
Подлинник: на бланке: Российская Социалистическая Федератив¬
ная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль; пометки: Пр. 317, п. 14 || В Московский Совет тов. Суворову.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 317, л. 32.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 11 сентября 1919 г.,
заслушав вопрос о разрешениях на пользование из фонда автомоби¬
лей, постановил:
В дополнение к декрету о распределении автомобилей от 30 июля
1919 г.1 новые разрешения на добавочное пользование автомобиля¬
ми предоставить выдавать Президиуму Высшего совета народного
хозяйства в лице его председателя или заместителя.
Секретарь Л. Фотиева.
1 Имеется в виду постановление СНК о сокращении легкового автомобильного
движения и о разверстке наличия легковых автомобилей между военными и граж¬
данскими ведомствами (см. том V, раздел 11, № 177).
421

51
12 сентября. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении права предварительного рассмотрения во¬
просов о красноармейских пайках Бюро по переводу на
красноармейский паек.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] 12/1X в
С(овете] Об[ороны], и его подписью после утверждения в Совете
Обороны; пометки: Цюрупе в/срочно, т. Свидерскому достигнуто
соглашение между Курским и Красиным и имеются на подлиннике
подписи. Арт. Халатов || 12/1Х, п. 11, пр. 71. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 11152, а. 2.
Постановление:
Подлинник, ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду издания постановления Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета об объединении дела снабжения Красной
Армии продовольственными продуктами1 («Известия Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета» от 10 августа за № 176),
согласно коему Центральная комиссия по продовольственному снаб¬
жению Красной Армии (Цекомпродарм) упраздняется, а аппарат ее
передается в Народный комиссариат по продовольствию; Совет
Рабоче-Крестьянской Обороны в отмену пп. 3 и 5 декрета от 24 фев¬
раля 1919 г.*, коими право перечисления на красноармейский паек
предоставлялось исключительно соединенному заседанию Цеком-
продарма и Чрезкомснаба и установился порядок обжалования,
постановляет:
1. Предварительное рассмотрение и разрешение вопросов о пе¬
реводе на красноармейский паек и усиленное довольствие в даль¬
нейшем предоставить исключительно Бюро по переводу на крас¬
ноармейский паек, организованному в составе: по одному предста¬
вителю от Наркомпрода, Наркомтруда, Наркомвоендел, Чрезком¬
снаба и Главснабпродарма.
2. Председателем Бюро является представитель Главснабпрод¬
арма.
3. Постановления 3 Бюро о переводе на красноармейский паек
и усиленное довольствие представляются начальником Главного
управления по снабжению продовольствием Красной Армии на
утверждение Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
1 См. раздел I, № 11.
2 Имеется в виду декрет Совета Обороны о порядке получения красноармейского
пайка (см. том IV, раздел 1, № 203).
3 В подлиннике ошибочно: Постановление.
422

4. Необходимый для работы Бюро аппарат находится при
Главснабпродарме *.
Председатель Совета Обороны В.Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольствия,
был утвержден на заседании Совета Обороны 12 сентября.
52
12 сентября. Постановление Совета Обороны о раз¬
решении Главному правлению текстильных предприятий
и ГОМЗе формировать рабочие отряды для заготовки
фуража.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С(овете]
Об[ороны] 12/1X. Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов
(Ленин); пометка: п. 48, пр. 71 СО. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 11155,
л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА% там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение к декрету Совета Народных Комиссаров о преми¬
ровании рабочих отрядов 2 разрешается:
1. Главному правлению текстильных предприятий и ГОМЗе
формировать отряды для заготовки фуража: овса и ячменя.
2. Отряды формируются в порядке декрета от 27 февраля 3 на
условиях, установленных 4 декретом о премировании членов за¬
готовительных отрядов.
3. Отряды отправляются в районы богатые фуражом.
4. Отряды поступают в распоряжение губпродкома, последний
указывает районы, где должны работать отряды.
5. Отряд может менять район только по соглашению с губпрод-
комом, но не ранее окончания каждого из сроков, указанных
в § 6 постановления.
1 В подлиннике ошибочно: Главснабарма; исправлено по утвержденному
проекту.
2 См. раздел /, № 65.
3 Имеется в виду постановление СНК о рабочих продовольственных отрядах
(см. том IV, раздел I, № 211).
4 В подлиннике ошибочно: установления.
423

6. Отряд должен выполнить наложенную на район разверстку
в сроки, указанные в постановлении Совета Народных Комиссаров,
а именно:
10% к 1 октября.
20% » 15 ноября.
30% » 15 января.
25% » 15 марта.
15% » 15 июня.
7. За выполнение указанных в § 6 процентов разверстки в ука¬
занные сроки Главное правление текстильных предприятий и
ГОМЗа получают сверх обычных нарядов премию овсом или ячме¬
нем в размере 40% нормальной потребности для каждой лошади,
принадлежащей предприятиям названных учреждений.
8. Выделенную премию губпродкомы отправляют немедленно в
адрес Наркомпрода для Главного правления текстильных пред¬
приятий или ГОМЗы, причем отправленный фураж ни реквизиро¬
ван, ни переадресован быть не может.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 сентября 1919 г.
На заседании СНК 11 сентября по докладу В. П. Ногина «о фураже для заво¬
дов ГОМЗы» было поручено «комиссии в составе тт. Ногина, Свидерского и пред¬
ставителя ГОМЗы представить завтра, к двум часам дня, в Совет Обороны доклад».
На заседании Совета Обороны 12 сентября было заслушано сообщение В. П. Но¬
гина и принято публикуемое постановление.
53
12 сентября. Постановление Совета Обороны об изме¬
нении порядка реквизиции топлива для нужд железных
дорог.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11151.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 12 сентября
с. г. постановил:
Прекратить действие постановления Совета Обороны от 15 фев¬
раля с. г. \ предоставляющее право реквизировать 50% дров,
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о топливе для железных
дорог (см. том IV, раздел 1, № 183).
424

находящихся на станциях железных дорог на 15 февраля 1919 Г.,
для передачи их в фонд железных дорог.
Одновременно с сим и в соответствии с декретом Совета Народ¬
ных Комиссаров от 29 июня 1919 г.1, опубликованным в «Известиях
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» в № 140,
постановили воспретить Народному комиссариату путей сообщения
и всем его органам всякие реквизиции топлива, где бы оно ни нахо¬
дилось, без разрешения Главтопа.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
12 сентября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 5 сентября было заслушано сообщение заме¬
стителя председателя ВСНХ А. Ломова «о злоупотреблениях на станциях с дро¬
вами» и «о самочинных действиях Народного комиссариата путей сообщения в об¬
ласти топливоснабжения»; было постановлено поручить А. Ломову представить
6 сентября все имеющиеся материалы по этому вопросу, одновременно была соз¬
дана комиссия, которой было поручено собраться 8 сентября «на предмет выясне¬
ния имеющихся данных о реквизиции дров и составления подробного протокола».
О своих выводах комиссия сделала доклад на заседании Совета Обороны 12 сен¬
тября; было принято публикуемое постановление.
54
12 сентября. Постановление Совета Обороны о точном
соблюдении военными властями правил реквизиции.
Копия; пометки: Пр. СО № 71, п. 22 || Комиссариату юстиции ||
а 10007 Курскому. 15/1Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 71, л. 106.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 12 сентября
сего года постановил:
Ввиду нареканий и жалоб на поведение отдельных начальников
в снабжении армии, Совет Обороны еще раз напоминает постанов¬
ление 6-го съезда * и требует, что при всякой реквизиции военными
властями был составлен протокол с обязательным вручением копий
той организации, учреждению или лицу, у которого реквизиция
произведена. В случае нарушения этого начальники снабжения
будут подвергаться расстрелу.
1 Имеется в виду декрет СНК от 27 июня об установлении единообразного
порядка распределения реквизиции, конфискации всех видов топлива, керосина и бен¬
зина (см. том V, раздел I, № 171); 29 июня — дата публикации декрета в Изве¬
стиях*.
* Имеется в виду постановление Шестого Всероссийского Чрезвычайного съезда
Советов от 8 ноября 1918 г. о точном соблюдении законов (см. том 111, раздел I,
№ 288).
425

Поручить Реввоенсовету на основании этого издать соответ¬
ствующий приказ.
Поручить Комиссариату юстиции производить немедленно судеб¬
ные преследования за каждое нарушение.
Доклад т. Курского о результатах назначить через месяц.
Поручить Реввоенсовету немедленно назначить расследование
того случая, который указывается в телеграмме Александрова, и
доложить о результатах в Совет Обороны через две недели.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Поводом для принятия публикуемого постановления послужила телеграмма
о нарушении порядка реквизиции хлеба и скота частями 14 армии.
55
12 сентября. Постановление Совета Обороны об ис¬
пользовании на местах прибывших рабочих для полевых
работ и об оплате их труда.
Копия; пометки: Пр. СО № 71, п. 10 || а 10091 Шмидту. 15/1Х.
ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 71, л. 60 (печатается под литерой а).—
Копия (пункт г постановления); пометки: Пр. СО № 71, п. 10-г ||
Тов. Курскому. а10073. 13/1Х. ЦПА, там же, л. 62 (печатается
под литерой б).
Печатаются впервые.
а
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 12 сего сен¬
тября 1919 г. постановил:
Утвердить следующее постановление, предложенное Шмидтом:
1. Предписать продорганам на местах использовать прибыв¬
ших рабочих для полевых работ (для обмолота хлебов).
2. Полностью удовлетворить суточным за все время пути рабо¬
чих до приезда обратно, если они не были использованы по вине
продорганов.
3. Поручить Наркомпроду распорядиться, чтобы оплата заня¬
тым на полевых работах была произведена согласно условию (50
руб. за 8-часовой рабочий день и хлебный паек).
4. Удовлетворить всех рабочих 2-пудовым пайком, согласно
обещанию рабочим.
5. Поручить Наркомпроду немедленно перевести Самарскому
и Саратовскому продорганам необходимые суммы для расплаты с
рабочими.
426

6. Полную расплату с рабочими продорганами производить по
указанию Отдела учета и распределения рабочей силы и его пред¬
ставителей — Дыбобеса (Самарская, Уфимская, Оренбургская гу¬
бернии и Уральская область), Вагина (Саратовская губерния и
прилегающий район).
7. Обратная отправка должна производиться продорганами
только в согласии с указаниями Отдела учета и распределения ра¬
бочей силы и его представителей Дыбобеса и Вагина.
8. Поручить представителям Наркомтруда распределить по
возможности на местах рабочих на другие работы.
[а)1 Исполнение поручить Компроду и комиссару труда. Назна¬
чить доклад т. Аникста и т. Свидерского через неделю.
б) Доклад Шмидта о фактическом удовлетворении претензий
рабочих, связанных с этим вопросом, назначить через неделю.
в) Утвердить мандат Вагину и Дыбобесу.
г) Поручить Компроду дать сведения Комиссариату юстиции
для привлечения к суду продорганов и других учреждений, винов¬
ных в неправильных сообщениях о количестве рабочих, потребных
для полевых работ и т. п.
Доклад т. Курского назначить через две недели.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 12 сего
сентября 1919 г. постановил:
Поручить Компроду дать сведения Комиссариату юстиции для
привлечения к суду продорганов и др. учреждений, виновных в не¬
правильных сообщениях о количестве рабочих, потребных для по¬
левых работ и т. п.
Доклад т. Курского назначить через две недели.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
56
12 сентября. Постановление Совета Обороны по до¬
кладу об итогах работы Подмосковного каменноуголь¬
ного бассейна.
Копия; пометки: Пр. СО № 71. п. 25 || а 10092 Главтоп. а 10093
Рудзутаку. а 10094 Сов. проф. союз, а 10095 Главуголь Гецову. 15/ IX.
ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 71, л. 117.
Печатается впервые.
427

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 12 сен¬
тября с. г. постановил:
[а)] Поручить Главуглю согласиться с Компродом относительно
премирования каменноугольных рабочих продовольствием и ману¬
фактурой.
б) Назначить через 2 месяца доклад Гецова о реальных успе¬
хах мер по улучшению администрации.
в) Принять экстренны.е меры к постройке жилищ для рабочих.
г) Привлечь к работе пришлых рабочих.
д) Довести фактический рабочий день до законного рабочего
дня (шесть часов под землей).
е) Поручить Профсовету принять экстренные меры по упорядо¬
чению производства в Подмосковном каменноугольном бассейне.
Доклад Рудзутака об этих мерах назначить через неделю.
ж) Разрешить Гецову, с согласия Главугля, заключать дого¬
воры и вводить премии за улучшение выработки угля и повышение
производительности работы, с тем чтобы премия выдавалась по
мере фактического выполнения заданий согласно договору.
Очередной доклад Гецова назначить через неделю.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
На заседании Совета Обороны 27 августа при обсуждении доклада ВСНХ
о реорганизации Главугля было решено через неделю заслушать доклад об итогах
работы Подмосковного каменноугольного бассейна. Доклад был заслушан 12 сен¬
тября, Советом Обороны было принято публикуемое постановление.
57
12 сентября. Постановление Совета Обороны о поряд¬
ке выселения железнодорожников г. Рославля Смоленской
губернии.
Копия; пометки: Пр. 71, п. 19 || С подлинным верно || 13/1Х.
16—25; адрес: Предисполкому г. Рославля, Смоленской г.; номер
телеграммы: 876. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 71, л. 98.
Печатается впервые.
ТЕЛЕГРАММА
Сообщаю постановление Совета Обороны от 12 сентября 1919 г.:
«Предложить военным властям г. Рославля Смоленской губер¬
нии по возможности не выселять железнодорожников. В случае
крайней необходимости проводить это выселение по соглашению
с предисполкомом и предложить исполкому предоставлять выселяе¬
мым железнодорожникам новые квартиры».
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева,
Москва, Кремль.
12 сентября 1919 г.
428

Постановление было принято на заседании Совета Обороны 12 сентября по
ходатайству Народного комиссариата путей сообщения.
58
18 сентября. Положение СНК об устройстве и экс¬
плуатации электропередач.
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11180.
Печатается впервые.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТРОЙСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ
Ст. 1. Под названием электропередачи подразумевается сово¬
купность технических устройств, при помощи которых электриче¬
ская энергия передается на расстояние, как-то: кабели, воздушные
провода с опорными для них приспособлениями, трансформаторные,
преобразовательные подстанции, переключательные и сторожевые
посты и прочие принадлежности, необходимые для безопасной и
беспрерывной передачи электрической энергии.
Ст. 2. Настоящее положение распространяется на электротехни¬
ческие устройства, предназначенные для передачи слов и сигналов
только в том случае, если эти устройства служат исключительно
для обеспечения безопасного и беспрерывного действия устройств,
поименованных в ст. 1.
Ст. 3. Разрешение на устройство и эксплуатацию электропередач
выдается Президиумом Высшего совета народного хозяйства; при¬
чем правила, устанавливающие 1 область применения явочного
порядка при устройстве и эксплуатации электропередач, а также
правила об условиях и порядке выдачи разрешения вырабатываются
Центральным электротехническим советом и вносятся Управле¬
нием электротехнических сооружений на утверждение Высшего
совета народного хозяйства.
Ст. 4. Электропередачи состоят под высшим надзором Управле¬
ния электротехнических сооружений и Отдела электротехнической
промышленности Высшего совета народного хозяйства, которым
по соглашению предоставляется устанавливать порядок местного
надзора за означенными электропередачами.
Примечание. Настоящая статья распространяется и на
действующие ныне электропередачи.
Ст. 5. При устройстве и эксплуатации электропередач должны
быть соблюдаемы технические правила, вырабатываемые Централь¬
ным электротехническим советом и утверждаемые Президиумом
Высшего совета народного хозяйства.
1 В подлиннике ошибочно: устанавливаемые.
429

Примечание. Впредь до выработки и утверждения этих
правил надлежит руководствоваться последними правилами, при¬
нятыми последним всероссийским электротехническим съездом.
Ст. 6. При сооружении электропередачи устроитель обязан при¬
нимать меры к предотвращению вредного влияния ее на существую¬
щие уже электрические устройства, кому бы таковые ни принадле¬
жали, и в случае обнаружения такого вредного влияния, средствами
устроителя принимаются все необходимые меры для сохранения бе¬
зопасного и правильного действия ранее сооруженных устройств,
если эти последние сооружения соответствовали существовавшим
правилам. В случае неисполнения устроителем электропередачи
постановлений сей статьи, Президиуму Высшего совета народного
хозяйства предоставляется прекращать действия электропередачи
впредь до выполнения работ, необходимых для устранения вред¬
ного влияния.
Ст. 7. Ходатайства о разрешении на устройство электропередачи
подаются устроителями электропередачи в Управление электро¬
технических сооружений. (К1 ходатайствам должны быть прила¬
гаемы записки, содержащие сведения о цели сооружения элект¬
ропередачи, экономическом значении электропередачи, суждения
об ожидаемой от электропередачи государственной или обществен¬
ной пользе, а также указания мощности электропередачи, источника
энергии для электропередачи, земель, занятий, которые необходимы
для осуществления электропередачи и путей общего пользования,
через которые или вдоль которых будут проложены провода.
Ст. 8. Указанные в ст. 71 ходатайства передаются Управлением
электротехнических сооружений на заключение Центрального элек¬
тротехнического совета и по признании таковых за надлежащей
электропередачей, кем бы таковая ни сооружалась, общеполезного
значения или соответствия с планом государственного строитель¬
ства окончательно разрешаются Президиумом Высшего совета на¬
родного хозяйства.
Ст. 9. Электропередачам, разрешенным к исполнению Президи¬
умом Высшего совета народного хозяйства, предоставляется право
на отвод необходимых для их сооружения земель.
Ст. 10. Отвод под устройство электропередач земель, находя¬
щихся под улицами, путями, площадями и проч. в пределах город¬
ских поселений, под шоссе и всякими дорогами общего пользования
вне черты городских поселений, а также занятий полосы отчужде¬
ния железных дорог, бичевников, рек, каналов, озер и других бере¬
говых пространств, служащих для нужд сообщения, а также земель,
имеющих особое государственное значение, производится Управле¬
нием электротехнических сооружений по соглашению с теми учреж¬
дениями, в ведении коих находятся указанные земли.
Ст. 11. Если не последует в месячный срок указанных в предше¬
ствующей статье 10 соглашений, то устроитель электропередачи
1 В подлиннике ошибочно: 9.
430

может обратиться в Президиум Высшего совета народного хозяйства*
с ходатайством о предоставлении ему права на отвод упомянутых
земель с тем, однако, что при рассмотрении дела представляются
объяснения того учреждения, с которым не было достигнуто согла¬
шения. В случае недостижения соглашения и в этом случае Прези¬
диум Высшего совета народного хозяйства переносит рассмотрение
дела в Совет Народных Комиссаров. Указанные в этой статье хода¬
тайства передаются на предварительное заключение Центрального
электротехнического совета.
Ст. 12. Устроителям электропередач, сооружаемых на основании
разрешений (ст. 14), предоставляется право безвозмездного пересе¬
чения всех земель, указанных в ст. 10Л, а также железнодорожных
путей, телеграфных, телефонных и других электрических линий,
без особого разрешения при соблюдении технических правил,
вырабатываемых Центральным электротехническим советом и ут¬
верждаемых Комитетом государственных сооружений, и при при¬
нятии устроителями на себя ответственности за правильное уст¬
ройство и пересечения и за несчастные случаи, вред и убытки, кои
могли бы быть причинены при устройстве и эксплуатации электро¬
передачи в местах пересечения. Подлежащие местные учреждения,
в ведении коих находятся означенные земли, пути и провода, долж¬
ны быть уведомлены устроителями электропередач не позже как за
две недели до приступления к работам.
Примечание. Впредь до выработки и утверждения этих
правил подлежит руководствоваться последними правилами, при¬
нятыми последним всероссийским электротехническим съездом.
Ст. 13. Электропередачи, устраиваемые на землях, находящихся
под улицами, путями, площадями и проч. в пределах городских
поселений, под шоссе и всякими дорогами общего пользования вне
черты городских поселений, а также занятие полосы отчуждения
железных дорог, бичевников, рек, каналов, озер и прочих берего¬
вых пространств, служащих для нужд сообщения, а также земель,
имеющих особое государственное значение, не должны мешать пря¬
мому назначению этих земель: участие электропередач в пользова¬
нии этими землями может быть прекращено по распоряжению Пре¬
зидиума Высшего совета народного хозяйства частью или полностью
на основании отзыва Центрального электротехнического совета,
когда сооружения электропередачи окажутся несовместимыми с
использованием земли в соответствии с ее прямым назначением.
Ст. 14. Участие в пользовании для нужд электропередач земля¬
ми, указанными в ст. 10, и расположенными вне черты городских
поселений, допускается безвозмездно. Земли, не возделанные, не
составляющие доходных статей и покрытые ко времени устройства
электропередачи лесом, предоставляются под устройство электро¬
передачам безвозмездно, остальные земли занимаются с возмещением
причиненного трудовому населению имущественного ущерба. Раз¬
1 В подлиннике здесь и а статье 14 ошибочно: 12.
431

мер ущерба определяется комиссией в составе представителей:
1. Управления электротехнических сооружений. Комиссия имеет
право приглашать сведущих лиц для определения размера убытков.
В случае недовольства одной из заинтересованных сторон решением
комиссии, сие подлежит обжалованию в суде в обычном порядке.
2. Комиссариата внутренних дел (представитель местного Совдепа).
3. Комиссариата юстиции (член местного народного суда).
Примечание. Обжалование одной из сторон решения
комиссии ни в каком случае не приостанавливает производства
работ.
Ст. 15. Пользователи земель, расположенных вдоль линии элект¬
ропередачи, при возведении на сих землях строений, при производ¬
стве раскопок и т. п. подлежат ограничениям, согласно правилам,
вырабатываемым Центральным электротехническим советом и ут¬
верждаемым Президиумом Высшего совета народного хозяйства.
Ст. 16. Разрешение на производство изысканий, необходимых
для устройства электропередач через чужие земли, выдается Отде¬
лом электротехнических сооружений по предварительном рассмотре¬
нии ходатайства Центральным электротехническим советом.
Ст. 17. При прошении о разрешении изысканий должны быть
приложены: записка о цели сооружения электропередачи, источни¬
ке энергии, общем направлении и экономическом значении электро¬
передачи и общие сведения о тех землях и путях общего пользова¬
ния, через которые и вдоль которых предполагается проложить
провода.
Ст. 18. Настоящее положение соответственно распространяется
на действующие электропередачи при расширении или переустрой¬
стве таковых.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
18 сентября 1919 г.
59
22 сентября. Постановление СНК о снабжении произ¬
водственной одеждой рабочих физического труда.
Подлинник, / л.; пометка: Пр. № 328, п. 18. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11190.
Печатается впервые
432

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Признавая необходимым немедленное проведение в жизнь пред¬
ложенной Всероссийским советом профессиональных союзов, Ко¬
миссией использования Высшего совета народного хозяйства, На¬
родным комиссариатом продовольствия и Народным комиссариатом
труда меры снабжения в натуре за счет предприятия общей произ¬
водственной одеждой и головными уборами всех рабочих физиче¬
ского труда, работающих на фабриках, заводах, мастерских или
иных учреждениях Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, а также нижним бельем при производстве
особо грязных по определению профессиональных союзов работ, Со¬
вет Народных Комиссаров постановляет:
Предложить Президиуму Высшего совета народного хозяйства
утвердить в бюджетном порядке смету на означенную потребность
в общегосударственном масштабе и издать инструкцию о порядке
заготовления и пользования этой одеждой.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
22 сентября 1919 г.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 22 сентября едино¬
гласно с решением: «опубликовать», однако публикация не найдена.
60
23 сентября. Постановление Совета Обороны об обес¬
печении продовольствием рабочих, восстанавливающих
мост через р. Косьву, и рабочих Кизеловских копей.
Подлинник, 1 л.; пометки: п. 4, пр. 318 || 23/1Х 19 г. ЦПА
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11197.
Поручается Полевому штабу вставить при первой же возможно¬
сти в военное сообщение следующее обращение к члену коллегии
Наркомпрода Юрьеву в Екатеринбург:
Продовольствие рабочих, восстанавливающих мост через Косьву,
Луньевской ветки, а равно рабочих Кизеловских копей и фуражи¬
рование их лошадей абсолютно необходимо для обеспечения войны.
Требуется максимальная энергия и немедленный ответ по телеграфу
таким же путем о фактически сделанном.
Предсовобороны Ленин.
28 Декреты Советской власти, том VI
433

На заседании СНК 4 сентября было поручено Народному комиссариату
продовольствия выяснить, «какие меры принимаются по снабжению кизеловских
рабочих, а также о возможности доставки из Перми хлеба водой». На заседании
СНК 23 сентября было заслушано сообщение Народного комиссариата продоволь¬
ствия о выполнении поручения СНК; принято публикуемое постановление и ре¬
шено: «Предложить Пермскому губпродкому организовать губпродфазтоп и воз¬
ложить на него обязанность в первую очередь снабжать хлебом и фуражом Кизе-
ловские копи и рабочих, работающих по восстановлению моста через р. Косьву,
Луньевской железной дороги».
61
23 сентября. Постановление СНК о предоставлении
Народному комиссариату иностранных дел сведений
о работе народных комиссариатов.
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Федера¬
тивная Советская Республика. Управление делами Совета Народных
Комиссаров. Москва, Кремль; пометка: 318/1. ЦПА, ф. 19, оп. 1,
ед. хр. 318, л. 19.
«Известия» М 219, 2 октября (сообщение).
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 сентября сего
года постановил:
Обязать наркомов, по возможности не реже раза в месяц, давать
Наркоминодел краткие сообщения о своей деятельности строго фак¬
тического характера для передачи их по радио за границу, с тем
чтобы наиболее выдающиеся сообщения передавались немедленно,
менее важные — в сводках, причем право выбора и редактирование
предоставить Наркоминодел с обязательным предупреждением со¬
ответственных наркомов.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Постановление было принято на заседании СНК 23 сентября по докладу на¬
родного комиссара здравоохранения Н. А. Семашко «о сообщениях наркомов
о своей деятельности по радио за границу».
62
24 сентября. Постановление Совета Обороны о подго•
товке района для упорной обороны.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: п. 9, пр. 72. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11211, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
434

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ 1
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании своем 24 сен¬
тября с. г. постановил:
1. Подготовить для упорной обороны район в границах Москва,
Витебск, р. Днепр, Чернигов, Воронеж, Тамбов, Шацк, Москва.
2. Весь этот район объявить на военном положении.
3. Учредить в означенном районе губернские и уездные ревко¬
мы, а также ревкомы в крупных населенных пунктах, на больших
железнодорожных станциях и т. п. в составе трех представителей
местной Советской власти, из которых один должен быть военный
комиссар.
На эти ревкомы возложить организацию упорной обороны соот¬
ветственных районов.
4. Указанный в настоящем приказе район подчинить Реввоен¬
совету Республики.
5. Во всем районе создать благоприятные условия для прочных
формирований, для чего войска, формируемые в районе для его
обороны, перевести на фронтовые паек и денежное содержание.
6. Для пополнения армии лошадьми произвести повсеместно
обязательную покупку лошадей, в среднем по 10 лошадей с волости,
в зависимости от числа лошадей на местах.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 24 сентября.
63
24 сентября. Постановление СНК о порядке утвержде¬
ния постановлений междуведомственного совещания при
Центральном управлении снабжений.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 330, п. 2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 11217.
Печатается впервые.
1 Заголовок утвержденного проекта.
435

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В дополнение к декрету Совета Народных Комиссаров от 22 ав¬
густа 1919 г.1 для ускорения рассмотрения и утверждения поста¬
новлений учрежденного этим декретом междуведомственного сове¬
щания при Центральном управлении снабжений Совет Народных
Комиссаров постановил:
1. Право утверждения состоявшихся единогласно постановлений
названного совещания предоставить главному начальнику снабже¬
ний в качестве заместителя чрезвычайного уполномоченного Совета
Рабоче-Крестьянской Обороны по снабжению Красной Армии и
Флота в следующих случаях:
а) по всем новым мероприятиям, если расход не превышает: по
мероприятиям, вызывающим только единовременный расход,—
одного миллиона рублей, и по мероприятиям, вызывающим постоян¬
ный расход,— ста тысяч рублей в месяц;
б) по назначению сумм по временным расходным кассовым рас¬
писаниям, если назначаемая сумма по каждому подразделению сме¬
ты не превышает десяти миллионов рублей;
в) по испрошению сверхсметных ассигнований Совета Народных
Комиссаров, если испрашиваемая сумма не превышает десяти мил¬
лионов рублей;
г) по отпуску сумм из особого оборотного фонда, если подле¬
жащая отпуску сумма не превышает десяти миллионов рублей.
2. В случае выезда чрезвычайного уполномоченного из Москвы
или его болезни, предоставить главному начальнику снабжений
право утверждать все постановления названного совещания за
чрезвычайного уполномоченного Совета Рабоче-Крестьянской Обо¬
роны по снабжению Красной Армии и Флота.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
24 сентября 1919 г.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 24 сентября едино¬
гласно.
1 Имеется в виду декрет СНК о правах чрезвычайного уполномоченного Совета
Обороны по снабжению Красной Армии и Красного Флота по распоряжению кре¬
дитами (см. раздел I, № 40).
436

64
24 сентября. Постановление Совета Обороны о мили¬
таризации рабочих и служащих Комитета государствен¬
ных сооружений, состоящих на производстве военно¬
срочных работ.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки Л. А. Фотиевой: п. 15, пр. 72|| Не публиковать.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11212, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Для успешного выполнения Комитетом государственных со¬
оружений (Комгосоором) заданий Военного ведомства, все рабочие
и служащие, состоящие на производстве военно-срочных работ,
считаются призванными на действительную военную службу и не
имеют права самовольно оставлять занимаемые должности под
страхом ответственности, как за дезертирство.
2. Комгосоору предоставляется право принимать на военно¬
срочные работы всех лиц не призванных доныне возрастов и из
числа призванных тех, кто пользовался до настоящего времени
отсрочкой призыва в каких-либо правительственных учреждениях
или предприятиях.
3. Комгосоор и его местные органы обязаны представлять уезд¬
ным военкомам по месту работы списки рабочих и служащих с
указанием возраста и отношения к военной службе. Списки на быв¬
ших офицеров, а также на солдат специальных родов войск, пред¬
ставляются в Особую центральную комиссию по отсрочкам по
форме, объявленной в № 97 «Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета».
4. Внесенные в списки лица берутся уездвоенкомами на особый
учет и оставляются на местах работы до окончания таковой. В слу¬
чае передвижения рабочих отрядов с одной работы на другую, Ком¬
госоор обязан ставить об этом в известность соответствующих воен¬
комов.
5. По мере окончания тех или иных военно-срочных сооружений
или в случае умышленной затяжки работ отряды расформировывают¬
ся и рабочие и служащие передаются в распоряжение военкомов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 24 сентября.
437

65
24 сентября. Постановление Совета Обороны в допол¬
нение к постановлению от 30 июля о доставке топлива
для нужд государства и железных дорог.
Копия; пометки: Пр. 72, п. 30 || а!0444 Владимирскому. а!0445
Главлеск. Ломову. а10446 Цутоп. а10447 Главтоп. 25/1Х. ЦПА,
ф. 19, оп. 3, ед. хр. 72, л. 204.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 24 сентября
с. г. постановил:
а) Утвердить следующее дополнение к декрету Совета Обороны
от 30 июля 1919 г. о заготовке дров *:
«Дополнить п. 1 постановления Совета Обороны от 30 июля с.г.
тем, что Главтоп кроме аппаратов Главлескома и Цутопа обязан
использовать в деле организации покупки и подвоза готовых дров
Главное военно-инженерное управление с подведомственными ему
органами».
б) Поручить тт. Ломову и Красину достигнуть соглашения по
вопросу о продлении на месяц премий за подвозку дров *. В случае,
если соглашение будет достигнуто, поручить т. Ленину подписать
его от имени Совета Обороны.
Секретарь.
66
24 сентября. Постановление Совета Обороны о пере¬
даче Казанбургской железной дороги в ведение Народного
комиссариата путей сообщения.
Копия; пометки: Прот. 72, п. 22 || а10400 През. ВСНХ. а10401
Ком. 25/IX. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 72, л. 175.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 24 сентября
с. г. постановил:
1) Передать Казанбургскую железнодорожную линию в ведение
Народного комиссариата путей сообщения.
2) Всех служащих и рабочих, занятых сейчас на линии и в управ¬
лении Казанбургской железной дороги, передать Народному ко-
1 См. том V, раздел II, № 179.
а См. № 74.
438

миссариату путей сообщения, с тем что по мере окончания по¬
стройки специально построечный персонал передается с дороги в
Управление по сооружению железных дорог. Кроме того, Управле¬
ние по сооружению железных дорог обязано немедленно вернуть в
Управление постройки линии Сарапул — Екатеринбург весь тот
персонал, который имел непосредственное отношение к линии
Казань — Екатеринбург, и который в связи с разделением Управле¬
ния Казанбурга был отвлечен с этой линии.
Секретарь Совета Обороны.
См. также № 116.
67
24 сентября. Постановление Совета Обороны о составе
Особой центральной комиссии по производству повероч-
ных сборов военнообязанных и об обязательности ее по¬
становлений для всех ведомств.
Копия; пометки: Прот. 72, п. 14 || а 10405 Владимирскому. а104С6
Пауфлеру. а10407 Курскому. а10408 Данилову. а10409 Цент. ст. упр.
25/1Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 72, л. 108.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 24 сентября
с. г. постановил:
1. Назначить в образованную при Реввоенсовете Республики
Особую центральную комиссию по производству поверочных сборов
военнообязанных: а) председателем от Народного комиссариата
внутренних дел тов. Владимирского, заместителем председателя
комиссии т. Пауфлера,
б) членами комиссии: от Всероглавштаба — комиссара этого
штаба т. Курского, от Центральной комиссии по борьбе с дезертир¬
ством — т. Данилова, от Центрального статистического управле¬
ния — т. Ефремова.
2. Все постановления и распоряжения названной Центральной
комиссии (Центрокомучет) являются окончательными и обязатель¬
ными для исполнения всеми учреждениями и лицами всех ведомств,
содействие коих для успешного проведения поверочных сборов во¬
еннообязанных признается Комиссией необходимым, и могут быть
отменяемы лишь постановлением Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был принят
н а заседании Совета Обороны 24 сентября.
439

68
27 сентября. Постановление Совета Обороны о пере¬
даче из частей Красной Армии 498 квалифицирован¬
ных рабочих в распоряжение Объединенных государст¬
венных химических заводов «Фосген».
П рое к т. с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны, пометки: Пр. 72, п. 33 || с А. И. Рыковым согласовано по
телефону 26/1Х Н. Раттель. ЦПА, ф. 2, оп. 1,ед. хр. 11237, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА. там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Передать из частей Красной Армии, за исключением частей
действующей армии, в распоряжение Объединенных государствен¬
ных химических заводов «Фосген» квалифицированных рабочих в
количестве 498 человек, согласно перечню, составленному прав¬
лением «Фосген».
2. За передаваемыми рабочими-красноармейцами, согласно п. 1
сего постановления, сохранить право на тыловой красноармейский
паек и обмундирование как красноармейцам.
3. Названных рабочих считать состоящими на действительной
военной службе, но находящимися в командировке, а потому не
имеющими права оставлять службу или переходить по своему усмо¬
трению с одного завода на другой.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
27 сентября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 15 августа ВСНХ внес предложение о заброни¬
ровании необходимого состава рабочих и служащих завода «Фосген»; предложе¬
ние было передано в Военное ведомство на заключение. 24 сентября этот вопрос
вновь стоял на заседании Совета Обороны, было постановлено «признать необхо¬
димым милитаризацию завода «Фосген»», ВСНХ и Реввоенсовету Республики было
поручено подготовить текст постановления и не позднее 26 сентября дать на под¬
пись В. И. Ленину. Постановление было подписано В. И. Лениным 27 сентября.
440

69
30 сентября. Постановление СНК об отмене декрета
от 4 апреля о выдаче служащим и рабочим авансов на
закупку ненормированных продуктов.
Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина: Не публиковать,
но обязать всех наркомов тотчас оповестить циркуляром; пометка:
п. I, пр. 319 СНК- ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11252, л. 2 (печатается
под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б).
Печатаются впервые.
а
Проект с правкой В. И. Ленина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду последовавшего 16 августа с. г. постановления Всерос¬
сийского Центрального Исполнительного Комитета о дальнейшем
значительном повышении тарифных ставок служащих и рабочих Со¬
вет Народных Комиссаров постановляет:
< Действие декретам» Декрет 4 апреля о выдаче служащим и
рабочим авансов на закупку ненормированных продуктов <пре-
кратить> отменить.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
<23> 30 сентября 1919 г.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду последовавшего 16 августа с. г. постановления Всерос¬
сийского Центрального Исполнительного Комитета о дальнейшем
значительном повышении тарифных ставок служащих и рабочих1
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1 См. раздел /, № 22; 16 августа — дата публикации постановления в <Изве¬
стиях*.
441

Декрет 4 апреля о выдаче служащим и рабочим авансов на за¬
купку ненормированных продуктов1 отменить.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
30 сентября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, на
заседании СНК 23 сентября был назначен к обсуждению на 30 сентября с поруче¬
нием Народному комиссариату труда детально ознакомиться с этим вопросом.
30 сентября СНК утвердил постановление с предложением В. И. Ленина (см. ле¬
генду).
70
30 сентября. Постановление СНК о создании комиссии
для обсуждения вопроса о критическом положении топ¬
лива и транспорта.
Пр оект В. И. Ленина, 1 л., автограф. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11228 (печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник, 1 л. на бланке: Российская Федеративная Социали¬
стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой: 26/1Х 1919 г.; пометка: п. 3, пр. 319 СНК-
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11227 (печатается под литерой б).
а
Проект В. И. Ленина, автограф
С[овет] Шародных] Комиссаров] постановил назначить ком[ис-
с1ию из тт. Ленина
Троцкого
Крестинского
Каменева
Зиновьева
Цюрупы
Красина
Маркова
Рыкова
Ломова
и Рудзутака
для обсуждения вопроса о критическом положении топлива и
транспорта.
1 См. том V, раздел 1, № 12.
442

б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил назначить комиссию из
тт. Ленина, Троцкого, Крестинского, Каменева, Зиновьева, Цюру¬
пы, Красина, Маркова, Рыкова, Ломова и Рудзутака для обсужде¬
ния вопроса о критическом положении топлива и транспорта.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народные комиссары:
Винокуров.
А. И. Рыков.
Красин.
A. Ломов.
B. Шмидт.
Н. Семашко.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Проект постановления, внесенный В. И. Лениным, был утвержден на заседа¬
нии СНК 30 сентября.
71
30 сентября. Предписание СНК всем предгубисполко-
мам, губпродкомиссарам улучшить работу по заго¬
товке и доставке продовольствия в центральную Россию.
Подлинник, 2 лл.; адрес: Всем предгубисполкомам (предгубрев-
комам). Всем губпродкомиссарам. Уфа замнаркомпрод Брюханову.
Уфа Башнаркомпрод Дуднику. Челябинск уполномоченному Рев¬
военсовета и Наркомпрода Якубову. По месту нахождения пред-
опродкомюж Владимирову, предопродкомзап Калмановичу, Блюмбер-
гу. Челябинск, Сибирскревкому; пометка: 30/1Х — 1919 г. № 1604/т.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11255.
«Известия» № 220, 3 октября (сообщение) *.
Хотя урожай хлебов в Республике в общем и среднем выше про¬
шлогоднего и выше обычного, хотя хлеба уже убраны, картофель
убирается, голодающие центральной России не чувствуют облег¬
чения, больше того, Республика никогда еще не переживала столь
тяжелого продовольственного момента как текущий. Москва, Пет¬
роград, рабочие центры задыхаются от голода, армия переживает
жестокий продовольственный кризис, связывающий ее и тормозящий
ее операции. Между тем на местах продработа ведется недостаточно
1 Позднее установлено, что предписание опубликовано в ^Экономической
жизни* № 219, 2 октября 1919 г.
443

организованно, энергично, настойчиво. Момент требует крайнего
напряжения всех сил, небывалого упорства в работе. Губернии
потребляющие обязаны свести свои потребности до минимума, по¬
ставив своей задачей, не обращаясь за помощью к Компроду, как
можно долее прокормиться своим хлебом. Губернии производящие
обязаны, изъяв излишки у производителей, сжав до последней сте¬
пени внутреннее потребление, обеспечить в кратчайший срок голод¬
ных хлебом. Повсеместно как в потребляющих, так и производящих
губерниях, бросьте на продработу все советские, партийные, обще¬
ственные силы. Разбейте губернии на районы, пошлите в районы
ответственных работников, дайте им определенные задания, тре¬
буйте точного, полного выполнения их, не допускайте возвраще¬
ния из мест командировок до исчерпывающего выполнения задач.
Вялых, нерадивых, не понимающих значения момента, не умеющих
революционно работать, нарушающих революционный порядок,
дисциплину, отстраняйте, предавайте суду. В районах ведите под¬
готовительную работу, разъясняйте значение момента, агитируйте
устно и печатно, проводите разверстку на хлеб, скот, картофель,
не на словах, на деле доставляйте в районы товары, выдавайте
коллективам товары по сдаче ими продовольствия, лишайте това¬
ров несдающих, особо исправным коллективным единицам (селам,
деревням), сдающим точно в срок полностью установленное коли¬
чество всех видов продовольствия, выдавайте двойную норму това¬
ров и широко публикуйте об этом в газетах и листках с наименова¬
нием этих единиц (по сему последует особая инструкция Компрода).
Проведя подготовительную работу, доставив районы товары, тре¬
буйте настоятельно, неотступно, безоговорочного выполнения раз¬
версток, сдачи продовольствия. Не ждите самотека, делайте нажим,
принуждайте сдаче, систематически, неуклонно употребляйте дело
продармию, случаях особого упорства, прямого отказа применяйте
самые суровые меры, прибегая последнему, будьте осторожны,
осмотрительны, строго учтите все обстоятельства, предъявите угро¬
зу и решившись действовать не допускайте колебаний, идите до
конца, нанося сокрушительный удар быстро и безошибочно. Отдель¬
ных укрывателей хлеба подвергайте аресту, высылайте Москву для
заключения в концентрационных лагерях для принудительных ра¬
бот. Об арестованных в этом порядке широко публикуйте в газетах
и листках с точным указанием имен и местожительства. Немед¬
ленно приступите к извлечению всех излишков продовольствия в
совхозах. Строжайше выполняйте распоряжения Компрода об оплате
помола натурой. Спешите подвозить из глубины уездов пристаням,
станциям все виды продовольствия, объявляя для этого, где нужно,
гужевую повинность. Спешите отправкой продовольствия центр,
отправляйте продовольствие, строго сообразуясь основными наря¬
дами и всеми дополнительными распоряжениями Компрода, каждой
отправке неукоснительно сообщайте Компроду. Немедленно сооб¬
щите Компроду о предполагаемых отправках всех видов продоволь¬
ствия в октябре. Все изложенное предлагается к неуклонному и
444

точному выполнению. Об исполнении предписывается сообщать
центру первого, десятого и двадцатого каждого месяца за подпи¬
сями особоуполномоченного Центрального Исполнительного Коми¬
тета по продовольствию, предгубисполкома (предгубревкома) и
губп род комиссара.
Предсовнарком Ленин.
Наркомпрод А. Цюрупа.
30 сентября 1919 г.
На заседании СНК 30 сентября членом коллегии Народного комиссариата тру¬
да Н. А. Милютиным был псстэЕлен Есгрсс о заготовке кгрк(}еля для краххаль-
ных зародов. СНК отклонил предложение Милютина и рсксх сндсЕал Нгрсднсму
комиссариату продовольствия руководствоваться публикуемым предписанием
72
1 октября. Постановление Совета Обороны об утверж¬
дении решений специальных комиссий по проведению про¬
фессиональной мобилизации.
Копия; пометки: Прот. 73, п. 21 || а 11053 Юстин, а 11054 Крестин-
скому. а 11055Труда, а 11056Торг.ипром.а11057 Винокурову, а! 1058
Покровскому, а! 1059 Пут. сооб. а11С60 Подбельскому, а 11061 Чи¬
черину. а! 1062 Семашко, а! 1063 Середе. а11064 Гос. кон. а 11065
Рыкову. аПОбб Цюрупе. а!1067 Склянскому. а 11068 Ком. вн. а 11069
Ломову, а! 1070 Нац. дел. 9/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 73, л. 178.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 1 октября
с. г. постановил:
Утвердить решения специальных комиссий при комиссариатах
по проведению профессиональной мобилизации и решения их не
подвергать пересмотру Центральной комиссией по отсрочкам. Сог¬
ласно этому постановлению прекращается работа всех специальных
подкомиссий, созданных для пересмотра работ комиссий по отсроч¬
кам при комиссариатах.
Секретарь Совета Обороны.
73
1 октября. Постановление Совета Обороны о задачах
эвакуационной комиссии Совета Обороны по эвакуации
Петрограда.
Подлинник. 1 л., с вписанной В. И. Лениным датой в заголовке;
пометки: Не подлежит опубликованию || пр. 73, п. 44. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11269.
Печатается впервые.
445

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1 октября 1919 г.
Возложить на Эвакком Совобороны:
I. Ликвидацию всех существующих в Петрограде комиссий по
розыску и изъятию военного имущества с передачей их аппаратов
и дел одной комиссии, образуемой для выяснения всего бесхозяй¬
ного имущества и распределения его на три группы, а именно:
1) Подлежащего немедленной передаче потребителям в счет
плана снабжения.
2) Подлежащего вывозу в базы.
3) Остального груза для учета центральными распределитель¬
ными органами при охранении местными учреждениями.
II. Установление порядка работы разгрузочной комиссии Пет¬
рограда с возложением на последнюю:
а) Распределения по описям находящегося на учете распреде¬
лительных органов имущества на:
1) Подлежащего вывозу в базы.
2) Не подлежащего вывозу.
Грузы, подлежащие оставлению, должны передаваться потреби¬
телям или оставаться в складах по усмотрению комиссии, указан¬
ной в пункте первом.
б) Организацию рабочих и транспортных средств для вывоза
имущества.
в) Руководство вывозом и ответственность за выполнение норм,
предоставляемых для этого Эвакком Совобороны.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева.
5 сентября Совет Обороны, рассмотрев вопрос об эвакуации Петрограда, по¬
ручил Эвакуационной комиссии: неукоснительно продолжать эвакуацию (не менее
50 вагонов в сутки); установить список грузов, подлежащих вывозу, с указанием
их очередности, пригласив специалистов от ведомств; увеличить норму вывоза
вагонов из Петрограда по мере возможности; разработать план эвакуации Петро¬
града и Кронштадта, сообщив об исполнении всех этих постановлений в Совет Обо¬
роны в письменном виде не позже понедельника, 8 сентября. 24 сентября Совет
Обороны, обсудив доклад В. А. Аванесова об исполнении принятых ранее поста¬
новлений Совета Обороны, касающихся разгрузки Петрограда и Кронштадта,
поручил ему «перередактировать предложенный им проект» и уполномочил
В. И. Ленина подписать его от имени Совета Обороны; следующий доклад
В. А. Аванесова о ходе эвакуации Петрограда и Кронштадта был назначен в Со¬
вете Обороны через две недели. I октября Совет Обороны утвердил постановле¬
ние, «проредактированное т. Аванесовым».
446

74
1 октября. Постановление Совета Обороны о продле¬
нии Главному топливному комитету срока закупки и под¬
воза дров и об определении стоимости дров на сентябрь—
ноябрь 1919 года.
Проект, с пометками В. И. Ленина: Утв[ерждено] в С[овете]
Об(ороны) 1/Х. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов
(Ленин) |! Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 11267, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Установленный постановлением Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны от 30 июля с. г.1 срок покупки и подвозки Главтопом
дров в государственный фонд продлить по 1 декабря сего года.
2. Соответственно сему, вследствие введения с 1 сентября
с. г. новых тарифных ставок, цена за закупленные и вывезенные
к железным дорогам дрова в течение сентября, октября и ноября
месяцев определяется по следующему расчету:
1. Стоимость дров в лесу исчисляется по ценам Главного лес¬
ного комитета от 18 июня с. г. в сумме, разрешенной к выдаче в лесу.
2. Стоимость вывоза исчисляется по тем же ценам Главного
лесного комитета, увеличивая их на сто процентов.
3. Размер премии за вывезенные дрова определяется в сумме
75% от полной стоимости дров по пунктам «а» и «б».
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Л. Б. Красиным, был утвержден Советом
Обороны на заседании 1 октября.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о доставке топлива для нужд
государства и железных дорог (см. том V, раздел II, № 179).
447

75
1 октября. Постановление Совета Обороны о снабже-
нии продовольствием сотрудников чрезвычайных комис¬
сий по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и пре¬
ступлениями по должности.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны. ЦПА, ф. 2% оп. /, ед. хр. 11268, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публикуется. ЦПА, там же, л. 1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В отмену постановлений Совета Обороны от 17 марта 1 и 1 сен¬
тября с. г.*, предоставить членам чрезвычайных комиссий, отрядам
при комиссиях, шоферам, комиссарам, разведчикам и следователям
Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее местных отделов право
на получение продовольствия по нормам красноармейского пайка;
все же прочие сотрудники чрезвычайных комиссий получают про¬
довольствие по общегражданской норме, причем как поименованные
выше категории лиц, имеющие получать продовольствие по нормам
красноармейского пайка, так и все прочие сотрудники должны по¬
лучать его не через интендантство, а через местные продорганы.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольствия,
был утвержден на заседании Совета Обороны 1 октября.
76
1 октября. Постановление Совета Обороны об отпуске
10 вагонов продовольствия рабочим речного транспорта
Мариинской системы.
Копия; пометки: Прот. 73, п. 45 || В ответ на № 1673 || В Глав¬
ное управление по снабжению продовольствием Красной Армии ||
а 11807 . 28/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 73, а. 240.
Печатается впервые.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о размере продовольственного
пайка сотрудникам чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией, спекуля¬
цией и преступлениями по должности (см. том IV, раздел 11, № 118).
3 Постановление Совета Обороны от 1 сентября 1919 г. не найдено.
448

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 1 октября
с. г. постановил:
Поручить Народному комиссариату продовольствия принять са¬
мые энергичные меры для снабжения рабочих речного транспорта
по Мариинской системе 10 вагонами продовольствия.
Секретарь Совета Обороны.
77
1 октября. Постановление Совета Обороны о награж¬
дении почетными знаменами Революции и о выдаче
денежной награды красноармейцам и командному со¬
ставу 45 и 58 дивизий Южной группы войск 12-й армии.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено в С[овете]
Об(ороны] 1/Х. Председатель] С(овета] Об(ороны) В. Ульянов
(Ленин); на бланке: РСФСР, Революционный Военный Совет Респуб¬
лики. г. Москва, с датой и номером: 30 сентября 1919 г. 3975; помет¬
ки: п. 10, пр. 73 СО || 1.Х.19. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11263, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 1 октября
с. г. постановил:
1. Наградить славные 45 и 58 дивизии за геройский переход на
соединение с частями 12-й армии почетными знаменами Революции.
2. Выдать всей группе тов. Якира за этот переход, как комсо¬
ставу, так и всем красноармейцам, денежную награду в размере
месячного оклада содержания.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин),
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 октября 1919 г.
В начале августа 1919 г. 12 армия Южного фронта оказалась в окружении.
Остатки 45, 47 и 58 дивизий приказом Реввоенсовета Республики были объединены
в Южную группу войск 12 армии под командованием И. Э. Якира. Эта группа
с 29 августа по 19 сентября с непрерывными боями пробивалась на север из раДона
Бнрзула — Голта. 19 сентября Южная группа с боем заняла г. Житомир и соеди¬
нилась с советскими войсками, двигавшимися с севера. Постановление было при¬
нято Советом Обороны 1 октября по докладу Реввоенсовета Республики.
29 Декреты Советской власти, том VI 449

78
1 октября. Постановление Совета Обороны об объяв¬
лении благодарности и выдаче денежной награды красно¬
армейцам и командному составу 1-й армии Восточного
фронта.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: п. 2, пр. 73. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11264, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Первая армия неустанным натиском расчистила пути, связы¬
вающие Советскую Россию с Красным Туркестаном, овладев в ряде
упорных боев Орском, Актюбинском, Темиром и другими пунктами,
захватив несколько тысяч пленных и ценную военную добычу.
Высоко ценя услуги, оказанные Российской Советской Респуб¬
лике доблестной боевой работой 1-й_армии, Совет Обороны постано¬
вил:
1. От лица Совета Рабоче-Крестьянской Обороны объявить бла¬
годарность 1-й армии в лице ее красноармейского и командного
состава.
2. В возмещение затрат, связанных со стремительным наступле¬
нием в районе, бедном путями и средствами сообщения, выдать
всему составу 1-й армии, участвовавшему в победоносном наступ¬
лении на соединение с Туркестаном, месячный оклад жалованья.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный членом Реввоенсовета Республики
Э. М. Склянским, был утвержден на заседании Совета Обороны 1 октября.
79
1 октября. Инструкция Совета Обороны о мобилиза¬
ции лошадей, находящихся в распоряжении советских
учреждений и их служащих.
Подлинник, 2 лл.; пометка: Не публикуется. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11271.
Печатается впервые.
450

Постановление Совета Обороны об объявлении благодарности
и выдаче денежной награды красноармейцам и командному
составу 1-й армии Восточного фронта. 1 октября 1919 г.
Уменьшено

ИНСТРУКЦИЯ о МОБИЛИЗАЦИИ ЛОШАДЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ
СОВЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ СЛУЖАЩИХ
1. Мобилизации подлежат повсеместно в Республике все лошади
верхового и артиллерийского сортов, находящиеся в распоряжении
всех без исключения советских учреждений и их служащих, а
равно всех общественных и частных предприятий, при оставлении
лишь безусловно необходимого их числа, не превышающего ни
в коем случае 50% наличного в каждом отдельном учрежде¬
нии.
Примечание 1. Мобилизации не подлежат все ломовые
лошади Москвы и Петрограда, находящиеся на учете у транспорт¬
ного отдела местных Совдепов. Это изъятие не распространяется на
верховых лошадей.
Примечание 2. В частях войск, расположенных в тыло¬
вых округах, мобилизуются все, могущие оказаться у них сверх¬
штатные лошади.
Примечание 3. В исключительных случаях по местным
условиям губернской междуведомственной комиссии (см. п. 6 ин¬
струкции) предоставляется право как по собственной инициативе,
так и по представлению уездных и городских районных междуве¬
домственных комиссий (см. п. 5 инструкции), освобождать большее
число безусловно необходимых лошадей в отдельных учреждениях,
посылая свое постановление о том на окончательное утверждение
окружного военного комиссариата.
2. В случае, когда число лошадей верхового и артиллерийского
сортов в данном учреждении менее общего числа подлежащего в нем
мобилизации после определения необходимой ему нормы, то в нем
мобилизуются также и обозные лошади, причем эти последние пред¬
назначаются на замену верховых и артиллерийских лошадей, мо¬
билизованных у других учреждений.
Если же, наоборот, в учреждении число лошадей верхового и
артиллерийского сорта более вышеуказанной нормы, то все лошади
этих сортов мобилизуются поголовно и заменяются до необхо¬
димого числа обозными, мобилизованными в других учреж¬
дениях.
3. Не подлежат вовсе настоящей мобилизации лошади: а) артил¬
лерийского и обозного сортов, состоящие в пожарных командах,
б) находящиеся в распоряжении чрезвычайных комиссий.
4. Никакие передачи или замены, кроме изложенных в пункте
2-м инструкции, лошадей советских учреждений и их служащих
впредь до окончания настоящей мобилизации недопустимы, и ви¬
новные в неисполнении сего отвечают как за неисполнение боевого
приказа.
5. Сбор предварительных сведений перед мобилизацией, распре¬
деление по сортам и сама мобилизация производятся распоряжением
453

губернских и уездных военных комиссариатов. Определение не¬
обходимого для учреждений минимума лошадей возлагается на
уездные и городские районные междуведомственные комиссии, со¬
стоящие под председательством уездного (районного) военного ко¬
миссара, из представителя из членов президиума уездного испол¬
нительного комитета, представителя от уездземотдела и представи¬
теля от уездсовнархоза; на те же комиссии возлагается определение
в спорных случаях сорта лошадей. Губернские, уездные и волостные
исполнительные комитеты, а также органы совета народного хозяй¬
ства, обязаны по требованию военных комиссариатов и в указан¬
ный ими срок представить полные и точные данные о наличии лоша¬
дей у подведомственных им учреждений.
6. Определение необходимого для учреждения минимума лоша¬
дей и распределение их по сортам в спорных случаях, а также вы¬
яснение прочих недоразумений, возникающих на почве настоящей
мобилизации, возлагается на губернскую междуведомственную
комиссию, созываемую распоряжением губернского военного ко¬
миссара и под его председательством в составе представителя из
членов президиума губисполкома, представителя от губземотдела и
представителя губсовнархоза при участии представителя от особой
местной комиссии по обеспечению армии конским составом, также
имеющего право голоса. В случаях, когда губернский военный
комиссар остается при особом мнении, он входит о том с представ¬
лением в окружной военный комиссариат, которому предостав¬
ляется право окончательного решения.
Примечание. В соответствии с ст. 6 декрета Совета Ра¬
боче-Крестьянской Обороны от 18 декабря 1918 г.1, между¬
ведомственным комиссиям надлежит обратить особое внимание
на ограждение обозов транспортов специально государствен¬
ного назначения, а равно лошадей учреждений центров куль¬
турно-технических, опытных, агрономических и зоотехнических,
как специально технических органов развития сельского хозяй¬
ства.
7. Оплата за мобилизованных лошадей не производится и заме¬
няется выдачей удостоверений в том, что лошадь взята бесплатно
по распоряжению Совета Обороны.
8. Мобилизованные лошади передаются в ближайшие конзапа-
сы для назначения в действующую армию и в срочно формирующие¬
ся части по особым нарядам Мобилизационного управления Всерос¬
сийского главного штаба.
9. О числе мобилизованных лошадей с указанием сорта и кон-
запаса, куда эти лошади переданы, губернские военные комиссари¬
аты обязаны телеграммой сообщать еженедельно по субботам в
Особую центральную комиссию по обеспечению армии конским сос¬
тавом (Москва, Арбат, 37. Упрарм Осценком) и в Мобилизационное
1 Имеется в виду декрет Совета Обороны об обеспечении Красной Армии
лошадьми (см. том IV, раздел I, № 95).
454

управление Всероссийского главного штаба (Москва, Кречетни-
ковский, 4, Мобупр Всероглавнггаба).
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
1 октября 1919 г.
28 мая Совет Обороны принял постановление о срочной мобилизации лошадей
(см. том V, раздел И, № 90), в котором Особой центральной комиссии по обеспе¬
чению армии конскнм составом поручалось «в самом срочном порядке» разрабо¬
тать план мобилизации лошадей и представить в недельный срок на утверждение
Совета Обороны.
Проект инструкции о мобилизации лошадей, внесенный Реввоенсоветом
Республики, был утвержден на заседании Совета Обороны 1 октября; было также
постановлено: «Признать, что вина за волокиту в проведении этой инструкции,
разрабатываемой с мая месяца, лежит на Военном ведомстве».
80
1 октября. Постановление СНК о предоставлении
Народному комиссариату финансов права отпускать
кредиты на строительные нужды ВСНХ.
Подлинник, 1 л. на бланке: Российская Федеративная Социали¬
стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Мо¬
сква, Кремль, с датой и номером: 4/Х 1919 г. а 11781; пометки:
Пр. № 333, п. 22 || В Сметный отдел Народного банка || 1528/4 октяб¬
ря; гербовая печать: Российская Социалистическая Федеративная
Советск. Республика. Управление делами Крест, и Рабочего прави¬
тельства. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11296.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 2 октября 1919 г.1
постановил:
Впредь до разрешения общего вопроса о порядке удовлетворения
строительных кредитов Высшего совета народного хозяйства предо¬
ставить Народному комиссариату финансов право отпускать креди¬
ты на строительные нужды Высшего совета народного хозяйства в
пределах сумм, утвержденных междуведомственными сметными
комиссиями Высшего совета народного хозяйства без протеста*со
стороны представителей от Народного комиссариата финансов и
Народного комиссариата государственного контроля.
Разъяснить, что при разногласиях в вышеназванных комиссиях
между указанными представителями следует руководствоваться
п. 3 правил, утвержденных Советом Народных Комиссаров 2 нояб¬
ря 1918 г., о порядке расходования внесенного в роспись фонда на
1 В подлиннике дата ошибочная, постановление было принято 1 октября
1919 г. (см. примечание).
455

покрытие расходов по национализированным предприятиям и на
операционные нужды Высшего совета народного хозяйства 1.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь А. Афанасьева.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
утвержден Малым СНК 1 октября единогласно.
81
2 октября. Постановление СНК об отмене постанов¬
ления СНК от 2 июня 1919 г. об удержании неправильно
выданного морякам Волжской флотилии в 1918 г. жало¬
ванья за время с 1 сентября по 15 декабря 1918года.
Подлинник, / л.; на бланке: Российская Федеративная Социа¬
листическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 4 октября 1919 г. № а 10770;
пометки: Пр. 334, п. 3 || В Сметный отдел Народного банка; гербовая
печать: Российская Социалистическая Федеративна я Советск. Рес¬
публика. Управление делами Крест, и Рабочего правительства.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11295.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 2 октября 1919 г.
постановил:
Отменить постановление Совета Народных Комиссаров от 2 июня
1919 г.* (протокол № 260, п. 8 8) в части, касающейся удержания
неправильно выданного морякам Волжской флотилии в 1918 году
жалованья за время с 1 сентября по 15 декабря 1918 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь А. Афанасьева.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был принят
Малым СНК 2 октября единогласно.
82
8 октября. Постановление ВЦИК и СНК о назначе¬
нии Комиссии по делам Туркестана.
Подлинник; пометка: 9/Х № 17757; гербовая печать: Российская
Социалист. Федерат. Сов. Республ. Всерос. Центр. Исполн. Комитет
1 См. том III, раздел /, № 272.
* См. том V, приложение 3, № 86.
8 Ссылка на протокол заседания Малого СНК-
456

Советов раб., крест., казачьих и красноар. депут. ЦПА, ф. 2, оп. 7,
ед. хр. 11323, л. 1—Дубликат подлинника; пометка: 9/Х 17758;
гербовая печать: Российская Социалист. Федерат. Сов. Республ.
Всерос. Центр. Исполн. Комитет Советов раб., крест., казачьих
и красноар. депут. ЦПА, там же, л. 2.
€ Известия* № 233, 78 октября (сообщение).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
от 8 октября 1919 г.
Принимая во внимание:
1) что с победой Красной Армии устанавливается связь Крас¬
ного Туркестана с остальной Советской Россией — этим очагом
мировой революции — и обеспечивается тесный союз трудящихся
масс России с народами Туркестана;
2) что этот союз является залогом полного уничтожения в Тур¬
кестане всех остатков российского империализма и оплотом против
всяческих попыток иностранных угнетателей;
3) что самоопределение народов Туркестана и уничтожение вся¬
ческого национального неравенства и привилегий одной националь¬
ной группы за счет другой — составляют основу всей политики
Советского правительства России и служат руководящим началом
во всей работе ее органов и что только такой работой можно окон¬
чательно преодолеть созданное многолетним господством русского
царизма недоверие туземных трудящихся масс Туркестана к рабо¬
чим и крестьянам России,— Всероссийский Центральный Испол¬
нительный Комитет Советов рабочих, крестьянских, красноармей¬
ских и казачьих депутатов и Совет Народных Комиссаров Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республики поста¬
новляют:
Назначить Комиссию по делам Туркестана в составе товарищей:
Ш. 3. Элиава (председатель комиссии), М. В. Фрунзе, В. В. Куй¬
бышева, Г. И. Бокия 1, Ф. Голощекина и Я. Э. Рудзутака, которая
уполномочивается представлять Всероссийский Центральный Испол¬
нительный Комитет и Совет Народных Комиссаров и действовать
от их имени в пределах Туркестана и сопредельных с ним государств
и способствовать проведению в жизнь начал, изложенных в п. 3
настоящего постановления.
За председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Л. Каменев.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
1 Г. И. Бокия в дубликате подлинника нет.
457

Комиссия по делам Туркестана была создана СНК 12 февраля 1919 г.; на еле*
дующий день решением ЦК РКП (б) она была наделена также партийными полно¬
мочиями. Комиссия, однако, не смогла выполнить полностью возложенных на нее
задач, так как в условиях гражданской войны Туркестан был отрезан от РСФСР.
Успехи Красной Армии на Туркестанском фронте в августе 1919 г. поставили во¬
прос об активизации работы Комиссии. На заседании СНК 2 сентября В. И. Ленин
предложил созвать совещание для обсуждения вопросов о Туркестане; СНК под¬
держал В. И. Ленина и назначил комиссию в составе Г. В. Чичерина, М. Ф. Вла¬
димирского, В. П. Милютина, С. И. Гусева и Н. Н. Нариманова, которой было по¬
ручено представить 9 сентября в СНК доклад о «констнтуировании и ходе работ»
Комиссии по делам Туркестана. На следующий день, 3 сентября, ЦК РКП (б)
создал свою комиссию в составе Г. В. Чичерина, Н. Н. Нариманова, Ф. И. Голо-
щеки на, Ш. 3. Элиавы, М. М. Литвинова, М. Ф. Владимирского и др., с теми же
полномочиями, но по партийным вопросам. На заседании СНК 23 сентября от име¬
ни комиссии СНК Владимирский сделал доклад; СНК постановил заслушать до¬
полнительный доклад 30 сентября, в котором обратить специальное внимание «на
необходимость максимально ускорить ремонт туркестанских железных дорог» и для
обсуждения доклада вызвать на заседание СНК представителей Комитета государ¬
ственных сооружений ВСНХ и Народного комиссариата путей сообщения. 29 сен¬
тября Оргбюро ЦК РКП (б) заслушало доклад партийной комиссии и приняло ее
предложения, решения комиссии по советскому строительству легли затем в основу
постановлений ВЦИК и СНК; Оргбюро также решило вопрос о составе Комиссии
по делам Туркестана, были намечены Элиава, Голощекин, Бокий, Фрунзе и
Куйбышев. 5 октября Оргбюро ЦК постановило дополнить Комиссию шестым чле¬
ном — Я. Э. Рудзутаком. Второй доклад комиссии СНК был сделан Владимирским
7 октября; было постановлено подготовленные проекты постановлений сдать в ко¬
миссию в составе В. И. Ленина, Элиавы, Владимирского, Крестинского и др., по¬
следней было предложено собраться 8 октября в 6 часов вечера и в случае едино¬
гласного решения уполномочить Ленина подписать проекты постановлений или
передать на утверждение ВЦИК- 8 октября Ленин подписал публикуемое поста¬
новление и постановление о направлении всех товаров и продовольственных гру¬
зов, отправляемых в Туркестан, в адрес и распоряжение Комиссии по делам Тур¬
кестана и об ассигновании Комиссии 500 млн. рублей (см. №83). По-видимому,
в этот же день постановление было подписано во ВЦИК- Сообщение о принятии
комиссией и подписании Лениным постановлений было принято к сведению на за¬
седания СНК 14 октября. 10 октября ЦК РКП (б) выдал Комиссии по делам Тур¬
кестана (Турккомиссии) мандат, которым наделил ее полномочиями партийного
органа.
83
8 октября. Постановление СНК о направлении всех
товаров и продовольственных грузов, отправляемых в
Туркестан, в адрес и распоряжение Комиссии по делам
Туркестана и об ассигновании Комиссии 500 млн. рублей.
Подлинник, 1 л.; пометка: Постановление не подлежит оглаше¬
нию в печати. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11322.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
от 8 октября 1919 года
1. Поручить Народному комиссариату продовольствия и Выс¬
шему совету народного хозяйства принять к руководству, что все
458

товары (в том числе и мануфактура)'и все продовольственные гру¬
зы, отправляемые в Туркестан, должны направляться в адрес и
распоряжение Комиссии по делам Туркестана.
2. Обязать все народные комиссариаты представить в срочном
порядке в Совет Народных Комиссаров свои предположения о раз¬
мерах кредитов, необходимых по их комиссариатам для Туркестана,
и до представления этих предположений ассигновать, за счет общей
суммы кредитов для Туркестана, пятьсот миллионов рублей в рас¬
поряжение Комиссии по делам Туркестана.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
См. примечание к № 82.
84
8 октября. Предписание Совета Обороны Северо-Двин¬
скому, Архангельскому, Тамбовскому, Петроградскому,
Смоленскому, Казанскому, Нижегородскому, Вятскому,
Уфимскому, Пензенскому, Самарскому, Саратовскому,
Оренбургскому губернским и городским исполнительным
комитетам прислать к 10 октября сведения о причинах
неисполнения запросов Особой центральной комиссии по
производству поверочных сборов (Ценкомучета).
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина; на телеграфном
бланке: Народный Комиссариат Внутренних Дел. Настасьинский
переулок, дом № 3; номер телеграммы: 901. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11325.
ГУБИСПОЛКОМАМ, ГОРИСПОЛКОМАМ:
СЕВЕРО-ДВИНСКОМУ, АРХАНГЕЛЬСКОМУ, ТАМБОВСКОМУ,
ПЕТРОГРАДСКОМУ, СМОЛЕНСКОМУ, КАЗАНСКОМУ,
НИЖЕГОРОДСКОМУ, ВЯТСКОМУ, УФИМСКОМУ,
ПЕНЗЕНСКОМУ, САМАРСКОМУ, САРАТОВСКОМУ,
ОРЕНБУРГСКОМУ
Совобороны приказывает донести десятому октябрю причинах
неисполнения запросов Ценкомучет для привлечения ответственно¬
сти виновных. Доносить только Ценкомучет.
Предсовобороны Ленин.
Ценкомучет М. Владимирский.
8 октября 1919 г.
459

85
10 октября. Постановление Совета Обороны о повы¬
шении производительности труда на оборонных пред¬
приятиях.
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11345.
СПРОТОКОЛ ПОСТАНОВЛЕНИЯ>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ПО ВОПРОСУ О ПОВЫШЕНИИ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны для повышения произво¬
дительности труда предприятий, работающих на оборону, признал
необходимым: поручить Всероссийскому центральному совету про¬
фессиональных союзов, Наркомтруду, Центральному отделу воен¬
ных заготовок и Совету военной промышленности, Президиуму
Высшего совета народного хозяйства разработать в недельный
срок и провести в жизнь следующие мероприятия:
1) Увеличить рабочий день до 12 часов путем обязательных
сверхурочных работ; первые два часа оплачивать в полуторном
размере, вторые два часа — в двойном, обязать Наркомпрод заб¬
ронировать продовольственный паек для соответствующих пред¬
приятий.
2) Установить прогрессивную премию за выработку выше нор¬
мы (при учете сверхнормальной выработки брать месячную, а не
поденную выработку), повысив минимум приработка с 50% до 100%.
3) Установить премию с оплатой для технического персонала
и конторского труда наряду с оплатой сверхурочных работ.
4) Установить выдачу премий продовольствием для высших ка¬
тегорий интенсивности труда.
5) Милитаризировать медико-санитарную часть предприя¬
тий и подчинить ее медико-санитарной части центральных учреж¬
дений.
6) Мобилизовать необходимые для военных заготовок 1 катего¬
рии труда.
7) Представить списки категорий специалистов, подлежащих
возвращению из армии.
Примечание 1. Настоящее положение распространить
только на предприятия, работающие для Красной Армии, и каждый
раз по специальному решению Отдела труда при Совете военной про¬
мышленности.
1 заготовок в проекте ошибочно исправлено на: категорий.
460

Примечание 2. При решении вопросов продовольствия
необходимо согласие Наркомпрода, при решении вопросов медико-
санитарной части — согласие Наркомздрава.
Примечание 3. Наркомпрод и Наркомздрав обязаны в со¬
ответствующих случаях делегировать своих представителей на засе¬
дания комиссий.
Созыв совещания поручить Гиндину.
Срок—1 нед[еля]. Докл[ад] за Рыковым.
Утверждено] в С[овете] Об[ороны] 10/Х.
Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
10 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный чрезвычайным уполномоченным по снаб¬
жению Красной Армии, был утвержден на заседании Совета Обороны 10 октября;
чрезвычайному уполномоченному было поручено через неделю представить в Со¬
вет Обороны доклад по данному вопросу.
См. также раздел I, № 135.
86
10 октября. Постановление Совета Обороны о при¬
влечении частей Красной Армии к содействию таможен¬
ным учреждениям по охране экономических интересов
РСФСР.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: п. 29 || <публиковать?> Не публиковать, сказал
Склянский. Гляссер. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11346, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение к постановлению от 18 июля 1919 г. (о передаче
пограничных войск в ведение Комиссариата по военным делам) 1
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Части Красной Армии, находящиеся в районе расположения
таможенных учреждений, могут привлекаться к оказанию содей¬
ствия таможенным учреждениям по охране экономических интере¬
сов Российской Федеративной Советской Республики, но лишь в тех
случаях, когда таковое содействие не может быть оказано войсками
внутренней охраны Республики.
2. Народным комиссариатам торговли и промышленности, по
военным делам и по внутренним делам установить порядок привле¬
1 См. том V, раздел II, № 154.
461

чения частей войск Красной Армии и внутренней охраны к указан¬
ному в п. 1 содействию таможенным учреждениям.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ (Л. Б. Красиным), был утвержден
на заседании Совета Обороны 10 октября.
87
10 октября. Постановление Совета Обороны по во¬
просу об использовании ценностей для товарообмена.
Копия; пометки: Прот. 74, п. 1 || а! 1125 Крестинскому. а11126
Гос. кон. 11/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 74, л. 76.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 10 октября
с. г. по вопросу об использовании ценностей, имеющихся в распо¬
ряжении Советской власти для товарообмена, постановил:
Передать золото и серебро в Комиссариат финансов, предметы
же, находящиеся в ведении Комиссариата продовольствия,—
в Комиссариат продовольствия. Для наблюдения за исполнением
этого назначить комиссию из Народных комиссариатов государ¬
ственного контроля, финансов, торговли и промышленности и про¬
довольствия. В случаях каких-либо нарушений комиссия должна
входить в Совет Обороны с обжалованием. Одновременно комиссия
должна установить, как должны быть использованы остальные цен¬
ности.
Секретарь Совета Обороны.
На заседании Совета Обороны 22 августа в постановлении по докладу «о дан¬
ных по подвозу хлеба водой и по железной дороге» было записано: «Поручить
тт. Аванесову и Свидерскому вместе с представителем Главпродукта немедленно
разработать вопрос об использовании ценностей, имеющихся в распоряжении Со¬
ветской власти для товарообмена». 12 сентября Совет Обороны назначил слушание
вопроса на 24 сентября, но оно состоялось только 10 октября, на котором и было
принято публикуемое постановление.
462

88
10 октября. Постановление Совета Обороны о немед¬
ленном выполнении всеми учреждениями постановлений
Особой центральной комиссии по отсрочкам.
Копия; пометки: Пр. 74, п. 36-в || а11169 — Юст. а 11170 —
Фин. аШ71 — Труда. а11172 —Торг. а11173 —Соц. об. а! 1174 —
Прод. а 11175 — Проев. а11176 — Путь. а11177 — Почт и тел.
а 11178 — Нац. д. а11179 — Мор. д. а 11180 — Ин. д. а11181 Здр.
аШ82 — Земл. а!1183 —Гос. кон. а!1184—ВСНХ. а11185 —
Револ. а! 1186 — Вн. д. || 11/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 74, л. 167.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 10 октября
с. г. постановил:
Разъяснить всем учреждениям, что постановления Особой цент¬
ральной комиссии по отсрочкам должны немедленно выполняться
независимо от возбуждения ходатайства перед Советом Обороны.
Секретарь.
Поводом для принятия публикуемого постановления послужило обсуждение
на заседании Совета Обороны 10 октября ходатайства Народного комиссариата
продовольствия об отсрочке призыва в Красную Армию старшего инспектора
Организационного управления наркомата; кроме того, был установлен порядок
получения документов по отсрочкам (см. сн. 1 к Мв 131).
89
10 октября. Приветствие Совета Обороны рабочим
и служащим, работавшим на восстановлении Вельского
моста, в связи с досрочным завершением работ.
Подлинник, 1 л.; пометка: Срочно, военная; адрес: Нполкому
Уфотдела Славацкому. Уфа; номер телеграммы: 903. ЦПА, ф. 2
оп. 1, ед. хр. 11348.
Передайте всем рабочим, служащим станции Уфы и постройки
Вельского моста поздравление с успешным окончанием трудной и
важной для Советской республики работы восстановления моста и
благодарность Совета Рабоче-Крестьянской Обороны за досрочное
окончание моста, чем значительно облегчается положение револю¬
ционных центров Республики и снабжение Красной Армии.
Предсовобороны Ленин.
Наркомпуть Красин.
Вопрос о посылке приветственной телеграммы был внесен Л. Б. Красиным
на заседании Совета Обороны 10 октября; было поручено Л. Б. Красину «вырабо¬
тать текст благодарственной телеграммы от имени Совета Обороны рабочим, за¬
кончившим до срока восстановление Уфимского моста, и дать эту телеграмму на
подпись т. Ленину». В этот же день В. И. Ленин подписал телеграмму.
См. также № 90.
463

90
10 октября. Приветствие Председателя Совета Обо¬
роны В. И. Ленина рабочим, работавшим на восстанов¬
лении Вельского моста, в связи с досрочным завершением
работ.
Подлинник, 1 л.; на телеграфном бланке: МПС Центр, тел.”’ст.;
пометки: Только проект (оставшаяся не зачеркнутой) || Пр. 74, п. 51 ||
По прямому проводу Кр)асин]; адрес: Уфа, рабочим по восстановле¬
нию Вельского моста, копия: Самара Нполком. Уфа инж. Ольшев¬
скому, Москва ЗР, Реввоенсовет, Наркомпуть, Главполитпуть. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11347.
Блестящее окончание работ по временному восстановлению Вель¬
ского моста на четверо суток ранее назначенного срока в условиях
исключительно трудных даже для мирного времени Совет Обсроны
Республики относит всецело к вашей организованности и мошной
сплоченности, одушевленной могучим стремлением защищать
Советскую Россию не только с оружием в руках на поле брани, но
также и на путях мирного завоевания. От лица Совета Обороны
шлю вам товарищеский привет и самую глубокую благодарность.
Председатель Совета Обороны Республики Ленин.
См. примечание к № 89.
91
11 октября. Предписание ВЦИК всем центральным
и местным учреждениям сдавать все получаемые ими цен¬
ности в местные конторы или отделения Народного
банка.
Копия, на машинописном бланке: РСФСР. КФ. Народный банк.
Главный комиссар, с датой и номером: Октября 11, 1919 г. № 3032;
пометка: копия (Вх. № 19095) || Циркулярно. ЦГАОР, ф. 1235, оп.
94, ед. хр. 14, л. 21а.
В соответствии с декретом Совета Народных Комиссаров от
2 мая 1918 г. за № 460 о единстве кассы \ распубликованным
10 мая 1918 г., Народный банк является единственным учреж¬
дением Советской республики, в котором должны быть сосредото¬
чены все капиталы и ценности, составляющие ресурсы правитель¬
ства.
Ввиду этого настоящим предписывается, для исполнения и ру¬
ководства на будущее время, всем как общим, так и местным орга¬
нам управления, а равно Всероссийской чрезвычайной комиссии и
1 См. том II, раздел I, № 120.
464

ее местным учреждениям, все получаемые ими ценности, каковые
бы они ни были и по какому бы поводу ни были получены, немед¬
ленно сдавать в местные конторы или отделения Народного банка
на хранение, для перечисления затем означенных ценностей в доход
казны.
За председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета В. Аванесов.
За народного комиссара финансов член коллегии Чуцкаев.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Настоящее предписание было принято ВЦИК по предложению члена колле¬
гии Народного комиссариата финансов С. Е. Чуцкаева.
92
11 октября. Постановление СНК о нормах перевозки
дров по железным дорогам и снабжения дровами Москвы,
Петрограда и провинции.
Проект, с подписью В. И. Ленина поем утверждения в СНК-
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11359, лл. 3—4.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там яке, лл. 1—2.
«Экономическая Жизнь» №№ 229 и 230, 14 и 15 октября (сооб¬
щения).
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Минимальную потребность в топливе, подлежащем перевозке
по железным дорогам, кроме топлива для железных дорог, опре¬
делить в 32 ООО вагонов в месяц (считая по 2,8 куб. сажен в
вагоне).
2. Из указанных 32 ООО вагонов дров считать минимальной
нормой Москвы 14 500 вагонов дров в месяц, Петрограда — 7750
вагонов в месяц, и остальные 9750 1 на долю провинции.
3. Распределение дров, назначенных для Москвы, производится
Главтопом согласно приложенному списку. Распределение дров,
назначенных для Петрограда и провинции, производится таким же
путем, на основании тех же методов и принципов, как и для Мо¬
сквы.
4. Утвердить постановление Высшего совета по перевозкам о
таком сокращении всех прочих перевозок, чтобы на перевозку
1 В подлиннике ошибочно: 10 750; исправлено по проекту.
30 Декреты Советской власти, том VI
465

дров приходилось не менее 3200 вагонов в день (по расчету 3-х са¬
жен вместимости, т. е. 3415 вагонов по принимаемой 2,8 сажен вме¬
стимости), из которых одна тысяча вагонов дров назначается для
удовлетворения потребностей в топливе промышленности, учрежде¬
ний и населения (а в переводе на 2,8-саженную вместимость —
1070 вагонов).
5. Обязать Главтоп и Наркомпуть составить в недельный срок
план перевозки дров, согласованный с пропускной способностью
дорог и наличностью дров.
6. Утвердить к обязательному исполнению Наркомпродом про¬
токол заседания представителей Главтопа, Главлескома, Нар-
компрода и Московского Совдепа, состоявшегося 10 октября,
по вопросу об обеспечении заготовки и вывоза дров для нужд
Москвы.
7. Признать, что наличие запасов топлива в Петрограде вместе
с тем количеством запасов топлива, которое установлено ст. 2 для
ежемесячной доставки в Петроград по железным дорогам,— яв¬
ляется достаточным на первые месяцы для выполнения программы,
намеченной журналом Чусоснабарма 26 сентября 1919 г. для работ
военной промышленности в Петрограде.
8. Обязать междуведомственное совещание по распределению
рельсов обеспечить Москвотоп рельсами в количестве до 100 верст
и необходимым количеством скатов, из них в первую очередь
66 верст рельсов и 460 скатов, согласно постановлению между¬
ведомственного совещания по распределению рельсов от 11 октя¬
бря с. г.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
11 октября 1919 г.
466

МИНИМАЛЬНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В ДРОВАХ МОСКВЫ В МЕСЯЦ
Наименование предприятия
Число
предпри¬
ятий
Всего
предпри¬
ятий по
группам
Число
вагонов
Всего
вагонов
по груп¬
пам
1
2
3
4
5
I. ВОДОСВЕТ И НЕОТЛОЖНЫЕ
НУЖДЫ НАСЕЛЕНИЯ
1. Водоснабжение и канализация
4
510
2. Хлебопечение
72
220
3. Лечебные заведения
48
750
4. Общественные столовые и чайные
640
5. Бани
48
250
6. Трамвай (и служба пассажирского
движения)
1
450
7. Электрические станции
1
445
3265
II. ДОМОВОЕ ОТОПЛЕНИЕ
1. Военное ведомство
1500
2. Народные комиссариаты и учреж¬
дения
10
1600
3. Домовое отопление населения
170 000 квартир
6400
9500
III. ХИМИЧЕСКАЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1. Пищевая группа
а) Центрочай
4
17
б) Главконсерв
1
8
в) Главкондитер
1
30
г) Пищевой отдел Высшего совета
народного хозяйства
18
д) Главмука
6
9
е) Центрохолодильник
4
5
ж) Центромолоко
3
19
15
102
2. Центроуправкожа
10
50
3. Фармакозаводы
9
83
4. Центроспирт
2
35
5. Фосген
4
71
6. Газовый завод
1
7
7. Москательная секция
1
5
8. Окснген и Тимофеев
2
6
9. Главтабак
4
17
10. Москвосахар
1
10
11. Главстекло
2
2
12. Центролак
6
41
13. Главкость
2
41
14. Центрожир
5
88
15. Главрасмасло
1
10
16. Главбум
1
5
467

Продолжение
Наименование предприятия
Число
предпри¬
ятий
Всего
предпри¬
ятий по
группам
Число
вагонов
Всего
вагонов
по груп¬
пам
1
2
3
4
5
17. Горсовнархоз
46
18. Главрезина
5181
IV. ПОЛИГРАФИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ
100
53
53
V. ВОЕННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1. Цеправзав
6
100
2. Морвед и воздухофлот
5
6
3. Главное артиллерийское управление
15
31
4. Центровоензаг
20
77
5. Главное военно-инженерное управ¬
ление
12
32
6. Московское окружное военно-инже¬
нерное управление
12
60»
65
311
VI. МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩАЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1. Главгвоздь
2
14
2. Авиазавод
4
20
3. Машиностроительные заводы
9
59
4. Сельмаш
2
33
5. ГОМЗа
1
73
6. Горсовнархоз
20
82
7. Электротрест
9
60
8. Автосекция
3
50
20
361
VII. ТЕКСТИЛЬНАЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1. Трикотажные фабрики
1
16
2. Шелкоткацкие фабрики
2
3
3. Пеньково-джутовые фабрики
1
4
4. Ниточные фабрики
2
9
5. Тонкие сукна
4
24
6. Красильно-аппретурные
3
58
7. Кустарные мастерские
17
15
8. Швейные »
17
9. Машины и материалы
9
14
10. Хлопчатобумажная промышлен¬
ность *
2
41
230
390
Итого
14 500
1 Очевидно ошибка, в сумме получается — 517.
* Очевидно ошибка, в сумме получается — 70.
* Только на отопление (примеч. док.).
468

14 августа СНК» утвердив декреты о мерах по усилению снабжения Москвы
топливом и о заготовках топлива для Москвы в Окском бассейне (см. раздел I,
№№ 19, 20), постановил: «Назначить еженедельный доклад Московского Совдепа,
Главлескома, Главода и Наркомпрода с фактическими данными о том, что именно
сделано в области заготовки дров». 7 октября СНК заслушал доклад председателя
Московского Совета и представителя ВСНХ о заготовке дров для Москвы и пору¬
чил Комиссии по топливоснабжению при Президиуме ВСНХ к 8 октября «рассмот¬
реть. . вопрос о практическом исполнении заданий Московского Совдепа по снаб¬
жению Москвы топливом»; привлечь к участию в работах Комиссии представителей
от Народных комиссариатов продовольствия, путей сообщения и государственного
контроля; Высшему совету по железнодорожным перевозкам было поручено
«к тому же сроку провести соответствующую работу по вопросу о даче вагонов».
В зависимости от решения, которое председатель Комиссии В. П. Ногин должен
был сообщить в секретариат СНК 9 октября в 3 ч. дня, в СНК был намечен до¬
клад В. П. Ногина на четверг, 9 октября или на субботу, 11 октября. Было также
постановлено, что если Комиссия по топливоснабжению вполне удовлетворит своим
решением Президиум Московского Совета, то перенести доклад в СНК на вторник,
14 октября; в этом случае «решение Комиссии должно быть немедленно письменно
сообщено т. Ленину и проводиться в жизнь без отлагательства». 14 октября СНК»
заслушав доклад В. П. Ногина о принятом и подписанном от имени СНК постанов¬
лении по вопросу о заготовке дров для Москвы, принял его к сведению; предсе¬
дателю Московского Совета было поручено еженедельно представлять в СНК
«в кратчайшей письменной форме» «доклад о практическом проведении в жизнь
постановления по вопросу о заготовке дров для Москвы».
93
13 октября. Постановление СНК о порядке финанси¬
рования Московского Совета и его отделов.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. У* 342, п. 13. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11371.
€Экономическая Жизнь» № 235, 21 октября (сообщение).
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Признать, что финансирование Московского Совета и всех его
отделов за счет средств Государственного казначейства должно
производиться на общем основании подлежащими народными комис¬
сариатами из сметных кредитов этих комиссариатов, причем все
кредиты на надобности Московского Совета и его отделов должны
открываться исключительно на счета Финансового отдела Совета,
который разассигновывает эти кредиты по указаниям наркомов
в распоряжение подлежащих отделов Совета, являющихся в таких
случаях местными распорядителями кредитов; при отсутствии же
указаний центра, в чье распоряжение ассигнуется открываемый
им кредит, местным распорядителем является Московский испол¬
ком. Вместе с тем Московскому Совету, в лице его Президиума, пре¬
доставляется право, в особых случаях, устанавливать через Финан¬
совый отдел предварительный контроль расходов, производимых
469

тем или иным отделом в качестве местного распорядителя за счет
открытых ему кредитов, причем все ассигновки и платежные тре¬
бования подвергнутого контролю отдела направляются этим отде¬
лом на предварительное рассмотрение Финансового отдела Совета,
который о каждом случае приостановления им того или иного пла¬
тежа немедленно осведомляет как данный отдел, так и соответ¬
ственный народный комиссариат.
В отношении расходов Московского Совета, подлежащих отне¬
сению на счет местных средств, Совету надлежит, руководствуясь
общими постановлениями ст. ст. 86 и 88 Конституции, при недоста¬
точности местных средств на покрытие расходов по той или иной
отрасли городского хозяйства, входить с надлежащими ходатай¬
ствами о выдаче ссуд или пособий в Народный комиссариат финан¬
сов с наблюдением правил, утвержденных по этому предмету Сове¬
том Народных Комиссаров 23 сентября 1919 года х.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
13 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
принят на заседании Малого СНК 13 октября единогласно.
94
14 октября. Постановление СНК о сокращении от¬
пуска бумаги для провинциальной печати и народным
комиссариатам.
Копия; пометки: Пр. 321, п. 15 !| а 11360 Нац. дел. а 11361 Мор. д.
а11362 Ин. д. а11363 Здрав. а11364 Прод. а11365 Проев, а 11366 Путь,
а 11367 Почт, а! 1368 Земл. а! 1369 Гос. кон. а11370 ВСНХ. а11371
Рев. воен. сов. а11372 Вн. дел. а11373 Соц. обесп. а11374 Торг. и
пром. а11375 Труда. а11376 Юстиц. а 11377 Фин. 15/Х. ЦПА, ф. 19,
оп. 1, ед. хр. 321, л. 47.
Печатается «первые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 14 октября с. г.
постановил:
Произвести следующее сокращение в распределении бумаги:
Сократить на одну треть количество бумаги, отпускаемой для
провинциальной печати, и на 50% количество бумаги, отпускаемой
народным комиссариатам.
1 См. раздел I, № 81.
470

Поручить Государственному издательству в двухдневный срок
разослать настоящее постановление во все комиссариаты с указа¬
нием точно определенной для каждого из них нормы.
Народным комиссариатам предоставляется право обжалования
в Малый Совет в трехдневный срок.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании СНК 14 октября по докладу
В. В. Воровского «Бумажный кризис и чрезвычайные меры к сокращению газет
и журналов».
95
14 октября. Постановление Комиссии СНК по исполь¬
зованию бумажных ресурсов страны о поручении Я- С. Га-
нецкому и С. М. Тер-Габриэляну в срочном порядке унич¬
тожить все аннулированные процентные бумаги.
Подлинник, 1 л.; пометка: к № 11324, 11325. 11326. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11392.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Комиссия Совнаркома по использованию бумажных ресурсов
страны поручает тт. Ганецкому, Белякову и Тер-Габриэляну в сроч¬
ном порядке уничтожить все аннулированные процентные бумаги.
Всем властям и учреждениям предлагается оказывать всяческое
содействие вне всякой очереди при исполнении возложенного на
тт. Ганецкого и Тер-Габриэляна поручения.
А. Луначарский.
Н. Крестинский.
В. Ульянов (Ленин).
А. Ломов.
Ф. Дзержинский.
14 октября за подписью Председателя СНК В. И. Ленина Я. С. Ганецкому
и С. М. Тер-Габриэляну были выданы мандаты о поручении им в срочном порядке
уничтожить все процентные бумаги, центральным и местным учреждениям пред¬
писывалось оказывать всяческое содействие н немедленно исполнять все их за¬
конные требования.
471

96
15 октября. Постановление СНК, о праве Народного
комиссариата просвещения контролировать деятель¬
ность Государственного издательства.
Копия; пометки: Пр. № 343, п. 2 || а11513 Луначарскому, а 11514
Проев. а11512 Гос. изд. Воровскому. 17/Х. ЦГАОР, ф. 130, оп. 3, ед.
хр. 917, л. 11.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 15 октября 1919 г.,
рассмотрев вопрос о разногласии между Народным комиссариатом
просвещения и Государственным издательством по поводу консти¬
туции последнего, постановил:
Разъяснить Народному комиссариату просвещения и заведую¬
щему Государственным издательством тов. Воровскому, что Государ¬
ственное издательство, учрежденное постановлением Всероссийско¬
го Центрального Исполнительного Комитета от 21 мая 1919 г.1
(«Собрание Узаконений» № 244), есть отдел Народного комиссариата
просвещения, подчиненный народному комиссару и коллегии На¬
родного комиссариата просвещения на общих со всеми другими
отделами основаниях.
Секретарь.
1 октября народный комиссар просвещения А. В. Луначарский направил пись¬
мо в Малый СНК о его разногласиях с заведующим Государственным издательст¬
вом В. В. Воровским по вопросу о праве Народного комиссариата просвещения
контролировать деятельность Государственного издательства, с просьбой к Малому
СНК дать разъяснение. Малый СНК рассмотрел это письмо на заседании 15 ок¬
тября и принял единогласно публикуемое постановление.
97
16 октября. Постановление Совета Обороны о мерах
по защите Петрограда.
Копия, 1 л.; пометки: Ск[лянский] || № 124/Ш. Передана тов.
Троцкому 17/Х 7 ч. 6 м. Принял уполномоченный] Ивашкевич || «Де¬
легат Простой» (подпись неразборчива). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11412.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ
от 16 октября 1919 г.
1. Совет Обороны дает как основное предписание удержать Пет¬
роград во что бы то ни стало до прихода подкреплений, которые
уже посланы.
1 Имеется в виду положение ВЦИК от 20 мая о Государственном издатель¬
стве (см. том V, раздел I, Л& 116); 21 мая — дата публикации положения в «Из¬
вестиях».
472

2. Поэтому защищать Петроград до последней капли крови, не
уступая ни одной пяди и ведя борьбу на улицах города.
3. Провести в жизнь постановление Совета Обороны об эвакуа¬
ции Петрограда 1 и обезвреживании его предприятий и учреждений,
кроме тех, работа которых необходима для обороны Петрограда в
данный момент, согласно инструкции и директивам, разосланным
Эваккомом Совобороны.
Г* 4. Дабы подготовка обезвреживания не могла бы отвлечь ни в
малейшей степени внимания и силы рабочих от защиты города, по¬
слать необходимые для этой цели силы из Москвы.
5. Петроград объявляется на положении эвакуации.
6. В Петрограде создается специальная комиссия по обезврежи¬
ванию, которой подчиняются все существующие там комиссии по
эвакуации, разгрузке, вывозу имущества и т. д. Организовать эту
комиссию поручается т. Красину по соглашению с Троцким и Зи¬
новьевым.
7. Вышеназванной комиссии по обезвреживанию поручается
немедленно подготовить и принять меры к тому, чтобы всякое про¬
изводство и отпуск электрической энергии в Петрограде было сде¬
лано невозможным на продолжительное время в случае оставления
нами города, прибегая для этой цели в крайнем случае даже к унич¬
тожению отдельных частей сооружений.
8. Исключением из этого сделать электроснабжение водопрово¬
да в количестве, необходимом для обеспечения целости его соору¬
жений.
9. Момент, когда необходимо будет приступить к обезврежи¬
ванию электрической станции и других сооружений для уничтоже¬
ния возможности производить или передавать электрическую энер¬
гию, определяется председателем этой комиссии по соглашению с
Комитетом обороны Петрограда.
10. Поручается Троцкому принять все необходимые меры к то¬
му, чтобы Балтийский флот принял энергичнейшее участие в защите
Петрограда и прикрытии операций сухопутных войск вплоть до
поддержания боев на улицах Петрограда.
11. Вместе с тем необходимо принять все меры к тому, чтобы
флот не мог быть использован противником даже в случае потери
нами Петрограда (заграждение входов, обезвреживание, вынутие
замков, взрывы и т. д.).
Председатель Совобороны Ленин.
Проект постановления был принят на внеочередном заседании Совета Оборо¬
ны в ночь с 16 на 17 октября.
См. также раздел I, № 136.
1 По-видимому. имеется в виду протокольное постановление Совета Обороны
от 10 октября: *Поручить Комиссии по эвакуации усилить эвакуацию из Пет¬
рограда и Кронштадта, доведя отправку до 75 вагонов ежедневно. Доклад
т. Аванесова с представлением цифровых понедельных данных поставить на
повестку Совета Обороны через 2 недели». См. также примечание к № 73.
473

98
17 октября. Постановление СНК об ассигновании
250 млн. руб. Московскому городскому исполнительному
комитету на ведение местного хозяйства, о ликвидации
Отделения благородных металлов при Московском город-
ском финансовом отделе.
Подлинник, 1 л.; пометка: 345/5. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11423.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ -КОМИССАРОВ
ОБ ОТПУСКЕ ДВУХСОТ ПЯТИДЕСЯТИ
МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ В ПОСОБИЕ МОСКОВСКОМУ
ГОРИСПОЛКОМУ НА ВЕДЕНИЕ МЕСТНОГО ХОЗЯЙСТВА
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Отпустить из средств государства особым последним параг¬
рафом к смете Центральной канцелярии Наркомфина на 2 полугодие
1919 года двести пятьдесят миллионов рублей в пособие Москов¬
скому горисполкому на ведение местного хозяйства.
2) Расходование этого кредита по прямому его назначению про¬
изводить под наблюдением соответственных органов Народного ко¬
миссариата государственного контроля.
3) Подтвердить Московскому горисполкому, что ходатайства об
ассигновании средств для удовлетворения общегосударственных
потребностей должны направляться им в общем установленном смет¬
ными правилами порядке через соответствующие народные комис¬
сариаты.
4) Предложить Московскому горисполкому ликвидировать в
двухнедельный срок состоящее при Московском горфинотделе Отде¬
ление благородных металлов, а все принятые отделением драгоцен¬
ные металлы и изделия из них передать в Московскую контору Нар-
банка.
5) Обратить внимание Московского горисполкома на необходи¬
мость организовать отделы свои, и, в частности, отдел финансо¬
вый, в соответствии с изданными декретами Совета Народных Ко¬
миссаров, а, в частности, декретом от 31 октября 1918 г. об орга¬
низации финансовых отделов1.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
17 октября 1919 г.
1 См. том 111, раздел I, № 268.
474

Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
принят на заседании Малого СНК единогласно.
99
17 октября. Постановление Совета Обороны о мили¬
таризации Московского газового завода, переводе рабочих
и служащих на красноармейский паек и о льготах в
снабжении завода топливом, сырьем и материалами.
П роек т, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны и его пометкой: Утв|ерждено] в С(овете) Об[ороны] 17.Х.
Ленин. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11429, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Признать Московский газовый завод предприятием, имеющим
первостепенную государственную важность, остановка коего недо¬
пустима, и поставить его в преимущественное положение в отноше¬
нии снабжения топливом, сырьем и материалами; с этой целью:
2. Предоставить заводу ежемесячно минимально 80 ООО пуд. угля
Подмосковного района, по возможности наилучшего качества и
хорошо отсортированного, а равно обеспечить перевозку угля пре¬
доставлением железнодорожных нарядов.
3. Предоставить по 1 июня 1920 г. до 900 куб. сажен дров из
заготовок Главлескома.
4. Предоставить в распоряжение для работ по сортировке имею¬
щихся на заводе коксовых отбросов военнопленных в количестве
150 человек.
5. Ввиду особо вредных условий производства на заводе, усу¬
губляемых применением подмосковного угля, перевести всех рабо¬
чих и служащих на красноармейский паек и объявить завод милита¬
ризованным.
6. В целях установления близкого контакта с центральными ор¬
ганами снабжения и усиления заводоуправления ввести в состав
последнего представителя Высшего совета народного хозяйства.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 октября 1919 г.
1 октября Совет Обороны обсудил доклад председателя ВСНХ о Московском
газовом заводе и согласился «в принципе с предложением о милитаризации»
завода, поручив представителям ВСНХ и Реввоенсовета Республики отредактиро¬
вать постановление и представить его на подпись В. И. Ленину. 17 октября Совет
Обороны утвердил постановление; в тот же день Советом Обороны было удовлетво-
475

рено'ходатайство Народного комиссариата^продовольствия об обеспечении работ¬
ников Московского газового завода по нормам тылового красноармейского панка.
100
17 октября. Постановление Совета Обороны об удов¬
летворении фронтовым пайком войск внутренней охраны
на время участия их в подавлении восстаний и ловле
дезертиров.
Копия; пометки: Пр. 75, п. 22 || В Центральную комиссию по
борьбе с дезертирством || а14659. 25/Х11. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 75.
л. 308.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 17 октября
с. г. постановил:
Признать, что части войск внутренней охраны при командиро¬
вании для подавления восстаний и ловли дезертиров из мест пос¬
тоянного их расположения в другие местности подлежат удовлет¬
ворению пайком по фронтовой норме.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 17 октября по
предложению Бюро по переводу на красноармейский паек.
101
17 октября. Постановление Совета Обороны о снаб¬
жении железнодорожников производственной одеждой.
Копия; пометки: Пр. 75, п. 296 || В Главпродукт || а 11550. 13/Х,
ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 75, л. 332.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 17 октября
с. г. по вопросу о снабжении железнодорожников производственной
одеждой постановил:
Обязать Главпродукт из поступающих в его распоряжение полу¬
шубков, трикотажного белья, валяной обуви и другой теплой одеж¬
ды отпускать в первую очередь Комиссариату путей сообщения
требуемое ему количество для снабжения железнодорожных ра¬
бочих.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 17 октября по
предложению Народного комиссариата путей сообщения.
476

102
17 октября. Постановление Совета Обороны об от¬
пуске муки для обработки овчины.
Копия; пометки: Пр. 75, п. 28 || В Народный комиссариат госу¬
дарственного контроля || а 11549. 18/Х. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 75,
л. 331.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 17 октября
с. г. постановил:
Обязать Комиссариат продовольствия отпустить необходимое
количество муки для обработки овчины в количестве, обеспечиваю¬
щем полностью интересы снабжения армии. Поручить Компроду
совместно с Государственным контролем разработать и в кратчай¬
ший срок провести в жизнь способ контроля над израсходованием
муки, отпускаемой исключительно на производство овчины.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 17 октября по
предложению ВСНХ.
103
17 октября. Предписание СНК управлениям водного
транспорта на р. Волге принять срочные меры к пере¬
возке продовольственных грузов к железнодорожным при¬
станям Симбирска, Самары и Сызрани до ледостава.
Подлинник, 1 л.; пометка: По пр[ямому] пров(оду); номер теле¬
граммы: 910. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11431.
ТЕЛЕГРАММА
НИЖНИЙ, РЕКА, РАЙКОМВОД
КАЗАНЬ, САМАРА, САРАТОВ, ПЕРМЬ, УФА, ВЯТКА,
РУПВОД, РАЙКОМВОД, СИМБИРСК, СЫЗРАНЬ, КАМЫШИН,
УЧВОД, УЧКОМВОД, ЧЕГАНДА, ПЕРЕВАЛКА
Тяжелое продовольственное положение страны, главным обра¬
зом, голодающих центров и фронтов Западного и Северного, и ре¬
шительный момент борьбы с последней ставкой Деникина призывает
вас напрячь все усилия по поводу продовольственных грузов к же¬
лезнодорожным пристаням Симбирска, Самары, Сызрани. Ни один
день, ни один час возможного использования не должны быть вами
упущены. До последней минуты навигации, до сплошного ледостава
проявляйте упорнейшую работу, стойте на страже Революции, как
477

красноармеец с винтовкой на посту, не покладайте своего драгоцен¬
ного оружия, пока лед не скует Волгу. Ваши дисциплина и напряже¬
ние значительно облегчат дело Великой Революции. Для облегчения
выполнения осенних задач перевозке хлеба Высовнархоз из послед¬
них запасов Республики отпустил жидкое топливо, ни один пуд из
него не должен быть израсходован без особой бережливости, без
извлечения из него максимальной пользы.
Предсовнарком Ленин
Наркомпрод А. Цюрупа.
Главод (подпись не разборчива).
17 октября 1919 г.
Москва.
104
19 октября. Постановление Совета Обороны об удов¬
летворении ходатайства Народного комиссариата про¬
довольствия о разрешении Саратовскому губвоенкому
откомандировать в распоряжение Покровского уездного
продкомиссара мясников, бойцов, разрубщиков и бонда¬
рей.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны, в виде выписки из протокола заседания Совета Обороны;
пометка: п. 23 *, Пр. 76. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11448, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Ходатайство Наркомпрода о разрешении Саратовскому губво¬
енкому откомандировать в распоряжение Покровского губпродко-
миссара2 10 бойцов, 10 разрубщиков, 10 бондарей и 20 рабочих-
мясников удовлетворить и поручить т. Склянскому немедленно дать
соответствующее предписание Саратовскому губвоенкому.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
19 октября 1919 г.
1 В протоколе Совета Обороны этот вопрос записан под номером 20.
2 Так в проекте и подлиннике; правильно: упродкомиссара, т. к. существовал
Покровский уезд Саратовской губернии.
478

Постановление было подписано Председателем Совета Обороны В. И. Лениным
19 октября; сообщение об этом было принято к сведению на заседании Совета Обо¬
роны 24 октября.
105
20 октября. Постановление СНК о предоставлении
льгот работникам, занятым на постройке радиостан¬
ции незатухающих колебаний в г. Москве при Военно¬
радиотехнической лаборатории Главного военно-инже¬
нерного управления.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК; пометки: Не подлежит оглашению || 346/1 || Мал. Сов. 20/Х.
Единогласно. А. Галкин. Оболенский. Шевердин. М. Козловский ||
Докладчик И. Межлаук || НКЮ П. Стучка. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 11453.
Печатается впервые.
ПОСТ АНОВ Л ЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Имея в виду настоятельную необходимость скорейшего соору¬
жения для нужд обороны радиостанции незатухающих колебаний,
Совет Народных Комиссаров постановил: распространить действие
постановления Совета Народных Комиссаров от 22 августа 1919 г.
о мерах по производству работ по лесозаготовкам, ремонту и при¬
способлению зданий под расквартирование Красной Армии1, за
исключением п. 2 сего постановления,— и на производящиеся в на¬
стоящее время работы по постройке и оборудованию упомянутой
станции при Военно-радиотехнической лаборатории Главного во¬
енно-инженерного управления в г. Москве.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь.
с » октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании Малого
СНК 20 октября единогласно.
106
20 октября. Постановление Совета Обороны об обес¬
печении железных дорог, проходящих по Саратовской
и Тамбовской губерниям, дровами в целях вывоза заготов¬
ленного там хлеба в Москву и Петроград.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны и его пометкой: Утв[ерждено] 20/Х 1919. Ленин. ЦПА, ф'2,
оп. 1, ед. хр. 11454, л. 2.
1 См. раздел I, № 41.
479

Постановление:
Подлинник; пометка: не публиковать. ЦПА, там оке, л. 1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Крестьяне Саратовской и Тамбовской губерний живо отклик¬
нулись на призыв пролетариев Москвы и Петрограда, грудью отстаи¬
вающих завоевания революции, и усиленно подвозят хлеб к железно¬
дорожным станциям. Но отклик этот не дошел еще до пролетариев
Москвы и Петрограда идо красных фронтов, хлеб стоит в вагонах за
неимением дров для паровозов. Чтобы обеспечить быстрый подход
этого хлеба по] назначению, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны
постановил:
1. Предписать губисполкомам, улескомам, желескомам и всем
без исключения организациям и лицам, производящим заго¬
товку, подвоз и погрузку в вагоны дров в районах железных дорог,
проходящих по Саратовской и Тамбовской губерниям," довести до
наивысших пределов интенсивность производимых ими работ под
личной ответственностью председателей коллегий и руководителей
работами.
2. Предписать гублеекомам Саратовскому и Тамбовскому при¬
нять самые решительные меры для проведения изложенного в п. 1
сего постановления в жизнь, причем ответственность возлагается
на председателей губисполкомов.
3. В случае недостаточности или неудовлетворительности су¬
ществующих погрузочных аппаратов, поручить губисполкомам при¬
влечь на основах трудовой повинности местное население и пере¬
возочные средства в необходимом количестве.
4. Поручить губисполкомам через гублескомы вводить преми¬
рование работ по заготовке, вывозке и погрузке в вагоны, кладя
в основу сдельный способ оплаты работ гарантированным мини¬
мумом.
5. Наблюдение за приведением в исполнение перечисленных ме¬
роприятий и оказанием всемерного содействия губисполкомам,
с привлечением виновных за неисполнение к ответственности, воз¬
лагается на местные ревтрибуналы. В случаях более тяжких наруше¬
ний ревтрибуналам вменяется в обязанность передавать дела
революционным военным трибуналам для суждения по законам
военного времени.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева*
Москва, Кремль.
20 октября 1919 г.
17 октября Совет Обороны, заслушав доклад^Народного комиссариата путей
сообщения о простое продовольственных грузов на Рязано-Уральской железной
дороге, принял в принципе представленный комиссариатом проект постановления
и передал его на доработку в Комиссию из представителей Народных комиссариа-
480

тов путей сообщения, внутренних дел, Реввоенсовета Республики и Главтопа;
созыв комиссии был поручен Народному комиссариату путей сообщения. Комиссия
должна была начать работу 18 октября и закончить в двухдневный срок; в случае
достижения соглашения В. И. Ленину было поручено подписать проект от имени
Совета Обороны. 20 октября В. И. Ленин подписал постановление. 24 октя¬
бря Совет Обороны принял к сведению сообщение о подписании постанов¬
ления.
107
20 октября. Предписание Совета Обороны губиспол-
комам, ревкомам, губпродкомам о необходимости чрез¬
вычайной осмотрительности и точности при запросах
на рабочие руки для уборки урожая и других работ.
Подлинник, 1 л.; пометки: 74/25. 10.Х.19 || Циркулярно. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11458.
ГУБИСПОЛКОМАМ, РЕВКОМАМ, ГУБПРОДКОМАМ
Только что закончившаяся кампания по формированию и по¬
сылке отрядов рабочих для уборки урожая с очевидностью обнару¬
жила, что это мероприятие первостепенной государственной важ¬
ности прошло неорганизованно прежде всего ввиду отсутствия
у местных органов Наркомпрода и других советских органов, при¬
влеченных к организации этих работ, предварительного учета не¬
обходимого числа рабочих рук, огульных требований на них от
губернских органов и отсутствия осведомленности о посылке убо¬
рочных отрядов у уездных советских органов. Требования на ра¬
бочие руки губернскими центрами предъявлялись без опроса уезд¬
ных или волостных органов и без соотношения с действительной
потребностью их на местах и какой-либо проверки на местах, что
имело непосредственным последствием непроизводительное отвле¬
чение рабочих рук, загромождение транспорта, возвращение обратно
многих уборочных отрядов и необходимость компенсации таких не¬
использованных отрядов как заработной платой, так и продоволь¬
ствием за счет Наркомпрода.
Особенно огульные и чрезмерные требования предъявлены были
Саратовским, Самарским и Уфимским губпродкомами, в частности
Саратовским ревкомом, от которых поступили требования на де¬
сятки тысяч рабочих рук, фактически же использовано было лишь
несколько тысяч их. Обнаружилось, что о посылке уборочных
отрядов настолько не были осведомлены уездные органы, что при¬
бытие отрядов вызывало запросы о их назначении, явно свидетель¬
31 Декреты Советской власти, том VI
481

ствуя об отсутствии минимальной слаженности и связи в этом меро¬
приятии у губернских центров с уездными.
Обращая особое внимание местных органов Советской власти
на опыт истекшей кампании по сбору урожая, Совет Рабоче-Кре¬
стьянской Обороны требует впредь чрезвычайной осмотрительности
и точности при запросах на рабочие руки по какому бы то ни было
поводу и предваряет о строжайшей ответственности впредь лиц,
виновных в предъявлении непроверенных и несоответствующих фак¬
тической потребности запросов на рабочие руки.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
20 октября 1919 г.
10 октября Совет Обороны, обсудив доклад народного комиссара юстиции о не¬
правильных сообщениях продоргаиов и др. учреждений о количестве рабочих,
потребных на полевые работы, поручил Народным комиссариатам юстиции и про¬
довольствия представить на подпись В. И. Ленину проект «строгого циркуляра
центральным и местным властям о необходимости чрезвычайной осмотрительности
и точности при требованиях на рабочие руки».
108
21 октября. Предписание ВЦИК всем исполкомам
прекратить нарушения постановлений Советской вла¬
сти о порядке пользования пассажирскими поездами.
Копия; пометка: Копия. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 14,
а. 25.
ВСЕМ ОБЛАСТНЫМ, ГУБЕРНСКИМ, УЕЗДНЫМ
И ВОЛОСТНЫМ ИСПОЛКОМАМ
Вопреки циркулярному распоряжению Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета от 11 сентября 1919 г.1 за № 16097
продолжаются массовые нарушения постановления Совета Рабоче-
Крестьянской Обороны о пассажирском движении от 28мая 1919 г.2,
опубликованного в «Известиях Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета» 31 мая за № 116: выдаются исполкомами
разрешения на проезд для приискания службы, на постоянное жи¬
тельство, для закупки лошадей и т. п. Между тем в указанном по¬
становлении прямо указано, что выдавать разрешения на проезд
можно только в случаях неотложной необходимости, исчерпывающе
перечисленных в положении о порядке пользования пассажирскими
1 См. № 47.
2 См. том V, раздел 1, № 130.
482

поездами1, опубликованном в № 119 от 4 июня 1919 г. «Всероссий¬
ских Известий»2.
Все исполкомы, памятуя о состоянии транспорта и о необходи¬
мости пользовать его лишь для исключительно важных перевозок,
должны раз навсегда прекратить нарушение изданных на этот случай
постановлений.
Исполкомы, которые будут нарушать вышеуказанное постановле¬
ние, будут привлекаться к строжайшей ответственности.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
21 октября.
Настоящее предписание было принято ВЦИК 21 октября по просьбе Цент¬
ральной пассажирской коллегии Народного комиссариата финансов.
109
22 октября. Постановление СНК об организации со¬
ветских хозяйств при санаториях.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11487
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИСАНАТОРНЫХ
СОВЕТСКИХ ХОЗЯЙСТВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. В интересах правильного снабжения санаторий продовольст¬
вием и проведения в них трудового лечения разрешается Народному
комиссариату здравоохранения организовывать присанаторные со¬
ветские хозяйства; нужные хозяйства предоставляются Нарком-
земом Наркомздраву в его хозяйственное распоряжение.
2. Продукты присанаторных хозяйств поступают на удовлетво¬
рение нужд больных и медицинского персонала по нормам, уста¬
навливаемым Наркомздравом, а для нужд хозяйственного персона¬
ла — по нормам Компрода с оплатой Компроду их стоимости по
нормированным и твердым ценам. Излишки сверх удовлетворения
вышеозначенных потребностей передаются органам Компрода на
общих основаниях.
1 См. том V, раздел /, № 135.
а Так в документе, имеется в виду газета «Известия ВЦИК*.
483

3. В управлении присанаторными совхозяйствами Народный ко¬
миссариат здравоохранения руководствуется инструкцией Совета
Народных Комиссаров об управлении советскими хозяйствами1.
4. Финансирование присанаторных хозяйств производится по
сметам Наркомздрава.
5. Сведения о количестве продуктов, произведенных в приса¬
наторных хозяйствах, Наркомздрав сообщает для учета Наркомпро¬
ду и Наркомзему.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
22 октября 1919 г.
Проект постановления» внесенный Народным комиссариатом здравоохране¬
ния, был принят на заседании Малого СНК 22 октября единогласно.
110
24 октября. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении рыбакам Северного района отсрочки от при¬
зыва в Красную Армию до конца сезона лова.
Проект, 1 л.. с пометкой В. И. Ленина об утверждении в Со¬
вете Обороны; в журнале № 146 заседания Особой центральной комис¬
сии по отсрочкам от 11 октября 1919 г.; пометки: Пр. 76, п. 23 || Со¬
гласен. Шеннман. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11500.
Печатается впервые.
а) Признать желательным отсрочить призыв на военную службу
фактических й обслуживающих рыбаков Северного района в коли¬
честве до 2967 (двух тысяч девятисот шестидесяти семи) человек до
конца сезона лова, но лишь из числа лиц непризванных еще годов
или имеющих законную отсрочку от призыва и за установленными
изъятиями.
б) Ввиду трудности и сложности фактического выполнения хо¬
датайства об освобождении уже находящихся в рядах армии рыба-
ков-специалистов, полагали бы это ходатайство считать не подле¬
жащим удовлетворению.
в) Признать желательным для пользы дела оставить на учете на
срок сезона лова рыбаков в освобождаемых от белых местностях по
представляемым Севрайрыбой спискам в местные комиссии.
Утв[ерждено] от имени С[овета] Об[ороны] 24/Х.
Пр [едседатель] С[овета] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин).
1 См. раздел I, № 55.
484

17 октября Совет Обороны, обсудив доклад Реввоенсовета Республики о мо¬
билизации рыбаков Северного района, постановил утвердить предоставленную им
отсрочку при условии согласия Главного управления по рыболовству и рыбной
промышленности, в противном случае поставить вопрос на повестку следующего
заседания Совета Обороны. После согласия Главного управления (см. в легенде
пометку А. Л. Шейимана) постановление было подписано В. И. Лениным от имени
Совета Обороны 24 октября. В тот же день сообщение об этом было принято
Советом Обороны к сведению.
111
25 октября. Постановление Совета Обороны о мерах
усиления разгрузки вагонов, находящихся на станциях
Брянского узла.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометка: 31/Х 19 г. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 11511, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА. там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет для усиле¬
ния разгрузки вагонов, находящихся на станциях Брянского узла,
нижеследующее:
1) Предложить Полевому штабу Республики немедленно выра¬
ботать норму количества товарных и других вагонов, могущих
находиться в распоряжении отдельных войсковых частей, как-то:
бригад, дивизий, армий, фронтов и т. д.
2) Постановить, что все вагоны, занимаемые войсковыми частями
сверх норм, имеющих быть установленными Полевым штабом Рес¬
публики, подлежат немедленному и беспрекословному освобождению.
3) Фактическое проведение освобождения вагонов, занимаемых
сверх вышеупомянутых установленных Полевым штабом Респуб¬
лики норм, возложить на особую комиссию в составе особоуполномо¬
ченного Совета Обороны т. Поздеева, одного представителя по на¬
значению Полевого штаба Республики и одного представителя по
назначению Всероссийской чрезвычайной комиссии.
Все распоряжения вышеназванной комиссии в отношении ос¬
вобождения вагонов в районе Брянского узла подлежат беспреко¬
словному и немедленному исполнению. В случае неисполнения ее
требований комиссия обращается за содействием к местным граждан¬
ским и военным властям, кои настоящим обязываются оказывать
32 Декреты Советской властя, том VI
485

комиссии всяческое содействие, вплоть до непосредственного при¬
менения воинской силы.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны:
Народный комиссар путей сообщения Красин.
Заместитель председателя Революционного
военного совета Склянский.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
25 октября 1919 г.
Сообщение о подписании постановления было принято к сведению на заседа¬
нии Совета Обороны 31 октября.
112
28 октября. Постановление СНК о мерах борьбы со
спекуляцией.
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11532 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой а).
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в СНК 28/X
1919. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 11533, л. 1.
Постановление:
Подлинник, с пометкой В. И. Ленина к § 18: Не публиковать.
ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б).
Печатается впервые.
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
6. <Выработка общих правил учета и хранения > Надзор за
действительным] проведением учета имеющихся товаров и ма¬
териалов для предприятий, особенно производящих предметы воен¬
ного снаряжения и обмундирования.
<7. Выработка мер к установлению действительной ответствен¬
ности руководителей учреждений за неправильную выдачу нарядов
и незаконную утечку товаров и материалов, а также за пользование
неправильно и незаконно полученными нарядами.>
Сие постановление не публикуется.
Ос[обой] междуведомственной] ком[нссии] поручается через
1 месяц сделать доклад в С|овете| Н|ародных] Комиссаров] о харак¬
тере, методах и итогах ее работ.
486

б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О МЕРАХ ПО БОРЬБЕ СО СПЕКУЛЯЦИЕЙ
Совет Народных Комиссаров постановляет:
На Особую междуведомственную комиссию, образованную де¬
кретом Совета Народных Комиссаров от 21 октября 1919 г.1, возла¬
гается, в первую очередь, проведение в жизнь следующих мер по
борьбе со спекуляцией и с расхищением народного достояния:
1. Бывшим владельцам и совладельцам промышленных и торго¬
вых предприятий запрещается занимать должности в тех предприя¬
тиях, владельцами коих они ранее состояли, а также занимать от¬
ветственные должности в соответствующих главках и центрах.
Исключения допускаются лишь по особому постановлению колле¬
гии соответствующего главка или центра, при условии согласия
на то центрального комитета соответствующего профессионального
союза и по истребовании отзыва фабрично-заводского комитета
того предприятия, владельцем которого он прежде состоял. На
Особой междуведомственной комиссии лежит обязанность проверки
этих исключений, для чего таковые регистрируются в Особой меж¬
дуведомственной комиссии.
2. Выработка и проведение в жизнь мер по проверке личного
состава производственных, заготовительных и распределительных
органов и по обследованию характера их деятельности с точки зре¬
ния борьбы со спекуляцией.
3. Назначение ревизий материально-хозяйственных частей вы¬
шеупомянутых учреждений и предприятий и подведение практи¬
ческих итогов этих ревизий.
4. Органы Государственного контроля сообщают в Особую между¬
ведомственную комиссию о всяком визировании ассигновки для
платежа наличными за приобретенные материалы одновременно с
визированием.
5. Учреждения и предприятия обязаны пб требованию Особой
междуведомственной комиссии, в указанном ею порядке и в ука¬
занные ею сроки, доставлять все сведения, необходимые для борьбы
со спекуляцией.
6. Надзор за проведением в жизнь учета имеющихся товаров и
материалов для предприятий, особенно производящих предметы во¬
енного снаряжения и обмундирования.
7. Выработка и проведение в жизнь мер к установлению дей¬
ствительной ответственности руководителей учреждений за пра¬
ктические результаты работы.
1 Имеется в виду декрет СНК о борьбе со спекуляцией, хищениями в государст¬
венных складах, подлогами и другими злоупотреблениями по должности в хозяйст¬
венных и распределительных органах (см. раздел /, № 140).
487

8. Выработка совместно с рабочими организациями способов и
форм действительного надзора за деятельностью фабрично-завод¬
ских продовольственных организаций и организаций служащих раз¬
ных учреждений и предприятий, а также за операциями коопера¬
тивных организаций, и фактическое проведение этих мер в жизнь.
9. Закрытие имеющихся в Москве и других городах контрагент¬
ских контор, иногородних, правительственных как военного, так
и гражданского ведомств и общественных (кооперативных) орга¬
нов по продовольствию и снабжению.
10. Изучение в целях законодательного пересмотра результатов
декрета от 21 января о заготовке ненормированных продуктов1,
а равно и декрета 23 января о расчетных операциях*.
11. Изучение в тех же целях действия декрета Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета о мерах содействия ку¬
старной промышленности8.
12. Выработка мер для прекращения выплаты заработной платы
рабочим производимыми ими товарами.
13. Усиление действительного надзора за торговлею как уличною,
так и в закрытых помещениях, и принятие мер к недопущению не¬
законной торговли.
14. Закрытие частных кафе, гастрономических магазинов и сто¬
ловых, которые по своему характеру не могут обслуживать нужды
трудящихся.
15. Принятие мер по устранению злоупотреблений с продоволь¬
ственными и прочими карточками в советских магазинах, а равно
и хищения муки из хлебопекарен и вообще продовольственных про¬
дуктов из продовольственных складов и т. д.
16. Принятие мер к действительному устранению перевозки спе¬
кулянтами грузов по железным дорогам.
17. Сие постановление не опубликовывать.
18. Особой междуведомственной комиссии поручается через
месяц сделать доклад в Совете Народных Комиссаров о характере,
методах и итогах ее работы.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
28 октября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом юстиции, был
принят на заседании СНК 28 октбяря.
См. также раздел I, № 140.
1 См. том IV, раздел I, № 146.
* См. том IV, раздел I, № 154.
8 См. том V, раздел I, № 57.
488

из
31 октября. Постановление Совета Обороны о пере¬
смотре нарядов на имущество.
Проект В . И. Ленина, автограф; на бланке: Российская
Федеративная Социалистическая Советская Республика. Совет Рабо¬
чей и Крестьянской Обороны, Москва, Кремль, с вписанной В. И. Ле¬
ниным датой: 15.Х.[ 191 )9, и его пометками: На повестку || В Сов[ет]
Обороны || N В. Копии всем членам С[овета] Об[ороны] || Проект
декрета, вносимый по решению ЦеКа. Члены С[овета| Об[ороны]
должны дать заключение к субботе. 15/Х. Ленин. ЦП А, ф. 2,
оп. /, ед. хр. 11397, л. 1 (печатается под литерой а).— Подлинники
(3 экз. по 1 л.); на бланках: Российская Федеративн. Соцналисти-
ческ. Советская Республика. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль, гербовые печати: Российская Социалистическая
Федеративная Советск. Республика. Совет Рабочей и Крестьянской
Обороны; пометка В. И. Ленина: Проект декрета, вносимый по ре¬
шению ЦеКа. Члены Совета Обороны должны дать заключение
к субботе. 15—X—19 г. Ленин; л. 2 — с датой и номером: 15 октября
1919 г. № а11405; пометка: т. Аванесову; л. 3 — с датой и номером:
15 октября 1919 г. № а! 1407; пометки: т. Рудзутаку || С моей стороны
возражений по существу декрета нет. Я. Рудзутак. 16/Х. ЦПА, там
же, лл. 2—3.
Проект комиссии, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено]
в С[овете] Об(ороны) 31/Х 1919. Председатель] С[овета] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин); пометки: Согласен. А. Цюрупа || Не возражаю,
но считаю излишним. А. И. Рыков || п. 1а, пр. 77 || Не публиковать.
Гляссер. ЦП А, ф. 2, оп. /, ед. хр. 11566, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Пр. 77, п. 1а. ЦП А, там же, л. 1 (печа¬
тается под литерой б).
Печатается впервые.
а
Проект, автограф В. И. Ленина
ВСНХ-озу и всем комиссариатам поручается немедленно
пересмотреть все < данные за по...> <имеющиеся наряды и
назначения и запасы> данные1 наряды и назначения на имущества3
с тем, чтобы выбрать из них те, которые назначены в области, за¬
нятые уже неприятелем или3 отрезанные, <или> <и направить>
а затем провести через соответственное ведомство4 отмену этих на¬
рядов и передачу <запа|сов] ^имущества в близкие к центру базы
(для6 нового немедленного® назначения, в первую голову в интере¬
сах военной обороны).
За промедление — суд по военным законам.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
1 данные надписано над зачеркнутым.
3 на имущества вставлено.
3 или вставлено.
4 В проекте ошибочно: ведомству.
6 Переправлено из: или.
® немедленного вставлено.
489

б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В интересах наиболее полного снабжения Красной Армии Со¬
вет Обороны постановил:
1. Высовнархозу и Наркомпроду срочно пересмотреть все на¬
ряды на имущество, назначенное ими в потребность населения и
промышленности местностей, занятых неприятелем, и если наряды
эти еще не аннулированы, то приостановить исполнение их и при
распределении этого имущества принять к учету потребности Крас¬
ной Армии.
2. О результате произведенной в указанном направлении работы
Высовнархозу и Наркомпроду доложить Совету Обороны через
две недели после опубликования сего постановления.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Бричкнна.
Москва, Кремль.
31 октября 19 г.
15 октября В. И. Ленин в письме В. А. Аванесову, Э. М. Склянскому,
М. И. Рогову, Ф. Ф. Сыромолотову и В. П. Милютину сообщил, что ЦК РКП (б)
поручил комиссии под его руководством подготовить «доклад о разыскании вся¬
кого пригодного для военных целей и военного снабжения имущества», а адресаты
включены в подкомиссию для подготовки проекта постановления по этому вопросу
к субботе, 18 октября (см. Полн. собр. соч., том 51, стр. 57). В этот же день В.И. Ле¬
нин написал проект постановления о пересмотре нарядов и назначений на военное
имущество (см. а), который разослал членам Совета Обороны на заключение (см.
легенду). 17 октября на заседании Совета Обороны В. И. Лениным был сделан до¬
клад и были обсуждены проекты постановлений, подготовленные комиссией ЦК
РКП (б) и ее подкомиссией; было постановлено передать проекты на рассмотрение
комиссии в составе представителей Народных комиссариатов путей сообщения и
продовольствия, Реввоенсовета Республики и Чусоснабарма, поручив ей, в случае
достижения соглашения к понедельнику, 20 октября, представить проекты на под¬
пись В. И. Ленину. 24 октября Совет Обороны отложил доклад комиссии до сле¬
дующего заседания, поручив ей продолжить работу. 31 октября Совет Обороны ут¬
вердил публикуемое постановление и постановление о расширении Чусоснабармом
номенклатуры на необходимые для Красной Армии предметы (см. № 114); одно¬
временно Совет Обороны поручил Транспортно-материальному отделу ВСНХ
представить на утверждение Президиума ВСНХ проект инструкции об истребова¬
нии имущества советскими учреждениями со складов, а Президиуму ВСНХ внести
проект инструкции на утверждение в Совет Обороны через неделю (см. раздел I,
№ 217).
490

114
31 октября. Постановление Совета Обороны о расши¬
рении Чрезвычайным уполномоченным Совета Обороны по
снабжению Красной Армии номенклатуры на ряд пред¬
метов, необходимых для снабжения Красной Армии.
Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина об утверждении;
пометка: п. 2 б. ЦПА, ф. 2, оп. /, ед. хр. 11568, л. 2 (печатается под
литерой а).
П остановление:
Подлинник. ЦПА, тяж дкя, л. 1 (печатается под литерой б),
а
Проект с правкой В. И. Ленина
Вменить в обязанность Чусоснабарму в дополнение к приказу
его от 22 сентября 1919 г. за № 93 расширить номенклатуру, вклю¬
чив портяночное сукно, подошвенную кожу, подкладочную байку,
одеяльную ткань, костыли и протезы, а затем расширять номенкла¬
туру и на другие предметы, необходимые для Кр[асной] Армии.
(И. Межлаук).
Утв[ерждено] в С[овете] Об[ороны] 31/Х 1919.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Вменить в обязанность Чусоснабарму в дополнение к приказу
его от 22 сентября 1919 г. за № 93 расширить номенклатуру, вклю¬
чив портяночное сукно, подошвенную кожу, подкладочную байку,
одеяльную ткань, костыли и протезы, а затем расширять номенкла¬
туру и на другие предметы, необходимые для Красной Армии.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Бричкина.
Москва, Кремль.
31 октября 1919 г.
См. примечание к № 113.
115
31 октября. Постановление Совета Обороны о необ¬
ходимости быстрой переброски воинских эшелонов и при¬
нятия мер против заражения их сыпным тифом.
Копия; пометки: Пр. 77, п. 9 || а!2145 Дзержинскому, а 12146
Соловьеву, а 12147 Владимирскому. 1/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр.
77, л. 72.
Печатается впервые.
491

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 31 октября
с. г. постановил:
Поручить Комиссариату здравоохранения, Комиссариату путей
сообщения и Военному принять самые энергичные меры к тому,
чтобы все эшелоны, в первую очередь идущие с востока и из запад¬
ной армии, были продвигаемы с наибольшей быстротой и чтобы были
приняты самые решительные меры по изоляции их от заражения
сыпным тифом и против инфекции их.
Поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии принять самые
энергичные меры к тому, чтобы отправляемые на фронт врачи воз¬
можно быстрее прибывали на место назначения.
Доклад т. Соловьева по данному вопросу назначать в Совете
Обороны еженедельно.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 31 октября по
докладу члена коллегии Народного комиссариата здравоохранения 3. П. Соловьева
со фактически сделанном по борьбе с инфекционными болезнями в опасных по
инфекции местностях».
116
31 октября. Постановление Совета Обороны о нало¬
жении взыскания на Президиум ВСНХ за невыполнение
постановления Совета Обороны от 24 сентября о пере¬
даче Казанбургской железной дороги в ведение Народного
комиссариата путей сообщения.
Копия; пометки: Пр. 77, п. 12 || Президиуму ВСНХ || а 12162.
3/Х1. ЦПА. ф. 19. оп. 3. ед. хр. 77. л. 75.
Печатается впервые.
ПОСТ АНОВЛ ЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 31 октября
с. г. постановил:
1. Поставить на вид Президиуму Высшего совета народного
хозяйства неправильность его действий, выразившуюся в том, что,
получив копию постановления Совета Обороны от 24 сентября с. г.
о передаче железнодорожного участка Сарапул — Екатеринбург
в ведение Народного комиссариата путей сообщения1, Президиум
Высшего совета народного хозяйства не отдал немедленно распоря¬
жения Комитету государственных сооружений, как своему отделу,
о выполнении означенного постановления.
1 См. № 66.
492

2. Предложить Президиуму Высшего совета народного хозяйства
привлечь к ответственности в дисциплинарном порядке заведующе¬
го Ужелдорстроя за сообщение Комиссариату путей сообщения отка¬
за в передаче линии Сарапул — Екатеринбург, не имея на то рас¬
поряжения высшего органа, которому подчинен Ужелдорстрой.
Секретарь.
117
5 ноября. Постановление Совета Обороны о разгрузке
вагонов.
Проект, 1 л.; с поправкой и пометкой В. И. Ленина: е добав¬
лением). ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11623.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Несмотря на постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обо¬
роны от 27 августа1 о необходимости принятия спешных мер к раз¬
грузке занятых под жилье и склады, а также неразгруженных ва¬
гонов,— все же число таких вагонов не уменьшается и на 1 ноября
достигло почти половины всего парка железных дорог Респ>блики.
Указывая на необходимость проведения в спешном порядке самых
энергичных мер, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Возложить общее руководство и ответственность за принятие
экстренных мер к освобождению занятых вагонов на особоуполно¬
моченных Совета Обороны по проведению военного положения на
железных дорогах.
2. Обязать ведомства в помощь особоуполномоченным назна¬
чить на фронты и на отдельные пункты, где имеется значительное
скопление неразгруженных вагонов, своих ответственных предста¬
вителей, на которых возложить персональную ответственность за
принятие необходимых мер. Этих ответственных представителей
назначать по мере возможности из должностных лиц, служащих в
местах назначения.
Фамилии и адреса назначенных лиц должны быть сообщены На¬
родному комиссариату путей сообщения, транспортным отделам
чрезвычайных комиссий2 и особоуполномоченным в 3-дневный срок.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о немедленной разгрузке то¬
варных вагонов (см. раздел I, № 53).
* В проекте В. И. Лениным было вставлено: участковым] т[ранспортяым]
Чрезвычайным] к(оинссням); но Совет Обороны изменил на: транспортным отделам
чрезвычайных комиссий.
493

3. Виновных в непринятии своевременных и действительных
мер к освобождению занятых вагонов привлекать к строжайшей
ответственности с преданием суду революционного трибунала.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
5 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сообщения,
был утвержден на заседании Совета Обороны 5 ноября.
118
8 ноября. Постановление Совета Обороны о милитари¬
зации рабочих и служащих Центрального управления
топлива и лесозаготовок и Железнодорожного лесозаго¬
товительного комитета.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в Сове¬
те Обороны; пометки: Проект || Возражений нет. Н. Ратгель 15/Х.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11646.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
(В ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВОБОРОНЫ, ОПУБЛИКОВАННОГО В «ИЗВЕСТИЯХ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА» № 137
от 26 нюня с. г.1)
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Распространить на рабочих и служащих Цутопа и Желескома,
а равно н на рабочих и служащих организаций, находящихся в ве¬
дении Цутопа и Желескома, постановление Совета Рабоче-Кресть¬
янской Обороны от 27 июня с. г. о милитаризации рабочих и служа¬
щих Главлескома, Главтола, Главнефги, Главугля и Главторфа*, за
исключением пп. 5 и 6 того же постановления.
В отношении пользования лошадьми Цутопом и желескомами
оставить в силе постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обо¬
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 19 июня 1919 г. о зачисле¬
нии на особый учет военнообязанных рабочих и служащих Центрального управления
топлива и лесозаготовок и железнодорожных лесоэаготовителышх комитетов и о
пгшгяплцпн лошадей Цутопа (см. том V, раздел 1, М 159).
* См. том V, раздел 1. Л? 173.
494

роны, опубликованное в «Известиях Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитетах № 137 от 26 июня с. г.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Член Совета Э. Склянский.
Красин.
Секретарь Совета.
Москва, Кремль1.
8 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был заслушан
на заседании Совета Обороны 8 ноября; было решено считать вопрос исчерпанным
постановлением Совета Обороны от 8 ноября об объявлении призванными на воен¬
ную службу рабочих и служащих Главлескома, Главугля, Главторфа, Главнефти,
Главтопа, Главсланца и Цутопа (см. раздел 1, № 170); однако вопрос о пользова¬
нии лошадьми Цутопом и ж елее комами не был решен предыдущим постановлением,
по-видимому, поэтому публикуемое постановление было подписано В. И. Лени¬
ным.
119
8 ноября. Постановление Совета Оборони о милита¬
ризации рабочих и служащих Шатурского и Каширского
строительства.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Ут*[ерждево] в С(овете)
Об(орояы) 8/Х1. Председатель] С[овета] Об(орояы]. В. Ульянов
(Ленвв); пометки: Копия || Эта редакция вполне согласована с Все-
роглавштабом (подпись). 8.Х1. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11645, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Пр. 79, п. 9. ЦПА, там же, л. 1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение к постановлению Совета Обороны от 14 апреля
с. г.* и принимая во внимание чрезвычайную срочность работ Ша¬
турского и Каширского строительства Совет Обороны постановляет:
1. Признать всех ныне зарегистрированных в строительстве
рабочих, технический, хозяйственный и конторский персонал и
вновь принимаемых в строительство на основании п. 2 сего поста¬
новления, состоящими на обязательной военной службе независи¬
мо от их возраста и состояния здоровья.
1 В проекте далее осталась не зачеркнутой дата представления проекта в Со¬
вет Обороны: 31 октября 1919 г.
* Имеется в виду постановление Совета Обороны о признании строительных
работ по оборудованию Шатурского торфяного болота и по сооружению Шатурской
и Каширской районных злектростанций оборонными и имеющими чрезвычайное
значение по охране тыла и об освобождении рабочих и служащих этих сооружений
от мобилизации (см. том V, раздел II, № 11).
496

2. Со дня опубликования настоящего постановления впредь в
строительства могут принимать на службу лишь лиц непризывных
еще возрастов, а из призывных возрастов лишь имеющих закон¬
ную отсрочку.
3. Никто из состоящих на службе в строительстве по собствен¬
ному желанию не может оставлять службы или перемещаться на
другую службу. Освобождение от службы или перемещение на дру¬
гую службу может производиться только с разрешения или распо¬
ряжения строительства.
4. Предписать строительствам немедленно сообщать местным
военкомам о тех лицах призывного возраста, надобность в коих
для работы миновала и которые с этого момента передаются врас-
поряжение военкомов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны Бричкина.
Москва, Кремль.
8 ноября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 8 ноября ВСНХ предложил милитаризовать
рабочих и служащих Шатурского и Каширского строительств, Совет Обороны ут¬
вердил предложение ВСНХ и поручил ему совместно с Военным ведомством выра¬
ботать проект постановления и представить его на подпись В. И. Ленину. В этот
же день В. И. Ленин подписал постановление.
120
8 ноября. Постановление Совета Обороны о подчине¬
нии Центрального отдела военных заготовок (ЦОВЗ)
чрезвычайному уполномоченному по снабжению Красной
Армии.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр, 11644.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Непосредственное руководство Центральным отделом военных
заготовок, который остается в общем ведении Высшего совета на¬
родного хозяйства, принадлежит Чусоснабарму, которому одному
принадлежит право давать задания Центральному отделу военных
заготовок, контролировать их выполнение и принимать все те орга¬
низационные меры, которые он сочтет необходимым для скорейшего
выполнения данных Центральному отделу военных заготовок за¬
даний.
496

2. Оставаясь под наблюдением губсовнархозов, губвоензаги в
своей деятельности подчиняются Центровоензагу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
8 ноября 1919 г.
Постановление было утверждено на заседании Совета Обороны 8 ноября.
121
11 ноября. Постановление СНК о мобилизации совет¬
ских служащих г. Москвы для заготовки дров.
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Федератив*
ная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль; пометка: 325/2; гербовая печать: Российская Социалистиче¬
ская Федеративная Советск. Республика. Совет Народных Комисса¬
ров. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 325, л. 26.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 11 ноября с. г.
постановил:
Поручить наркомам мобилизовать трудоспособных служащих
для заготовки дров, как для учреждений, так и для удовлетворения
их собственной потребности, в 8—30-верстной полосе. Разрешить
для этой цели освобождать от работ служащих в государственных
учреждениях и направлять их на работы по указанию Москвотопа.
Доклад представителя Москвотопа о практических результатах
данного постановления назначить в Совете Народных Комиссаров
через две недели.
Секретарь Бричкина.
122
11 ноября. Постановление СНК о направлении хлеба,
полученного от помольного сбора с рабочих, в Управле¬
ние снабжения продовольствием фабрично-заводских и
топливных предприятий Наркомпрода (Продфазтоп)
для детского питания.
Копия; пометки: Пр. 325, п. 4 || 12/Х I. а 12516 Ногину, а 12517
През. ВСНХ. а12518 Профсоюз. а!2519 Продфазтоп. а12521 През.
497

Мос. Сов. а12522 Москвотоп. а 12523 Милютину. а!2527 Свидерскому.
ЦПА, ф.19, оп. ],ед. хр. 325, л. 41.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 11 ноября с. г. по¬
становил:
а) Поручить Компроду направлять хлеб, полученный от по¬
мольного сбора с рабочих, не в адрес Компрода, а передавать его в
Продфазтоп для детского питания фабрик и заводов, где взят по¬
мольный сбор.
Поручить Компроду издать для рабочих популярную листовку
о целесообразности и значении помольного сбора с точки зрения
продовольственной политики.
б) Поручить Компроду по соглашению с Всероссийским советом
профессиональных союзов и Высшим советом народного хозяйства
устанавливать те группы рабочих, которые следует освобождать
от помольного сбора.
Секретарь.
На заседании СНК 4 ноября член Президиума ВСНХ В. П. Ногин внес вопрос
«об отмене помольного сбора с рабочих»; было постановлено создать комиссию из
представителей ВСНХ, Народных комиссариатов продовольствия и земледелия,
которой было поручено достигнуть соглашения по этому вопросу и, если таковое
состоится, В. И. Ленину было поручено подписать его от имени СНК, если же не
будет достигнуто — внести на следующее заседание СНК- 11 сентября СНК за¬
слушал сообщение членов комиссии и принял публикуемое постановление.
123
13 ноября. Постановление СНК о порядке внесения
дел междуведомственным совещанием при Центральном
управлении снабжений в СНК.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11703.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Подлежащие внесению в Совет Народных Комиссаров дела, по
которым состоялось постановление междуведомственного совещания
при Центральном управлении снабжений без протеста со стороны
Народных комиссариатов финансов и государственного контроля,
498

вносятся в Совет Народных Комиссаров без письменных заключений
Народного комиссариата финансов и Народного комиссариата го¬
сударственного контроля не ранее суточного срока с момента при¬
нятия решения междуведомственного совещания.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Москва, Кремль.
13 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят на заседании Малого
СНК 13 ноября единогласно.
15 ноября. Постановление СНК о снабжении рабочих
продовольствием.
Проект, с правкой и пометкой В. И. Ленина об утверждении
в СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11726, л. 2 (пункты с правкой
В. И. Ленина печатаются под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б).
Печатаются впервые.
О СНАБЖЕНИИ РАБОЧИХ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
1. Редакция 1:
Образовать при Наркомпроде постоянную комиссию по снабже¬
нию рабочих продовольствием в количестве 5-ти человек:
От Президиума Высшего совета народного хозяйства —
Секретарь Бричкина.
124
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
От Наркомпрода
От Совета военной промышленности
От Всероссийского центрального совета
<1> 2 человек
1 »
1 »
профессиональных союзов
От Наркомтруда
1 »
< 5> 6 человек
499

<Редакция 2:
Образовать при Президиуме Высшего совета народного хо-
зяйства постоянную комиссию по снабжению рабочих продоволь¬
ствием в количестве 7-ми человек:
от Президиума Высшего совета народного
хозяйства 3 человека
от Наркомпрода 2 »
от Всероссийского центрального совета
профессиональных союзов 1 »
от Совета военной промышленности 1 »
7 человек. >
8. Редакция 1:
Семьи рабочих и служащих предприятия и сооружения, снаб¬
жаемых предметами потребления, согласно настоящему положению,
обеспечиваются в первую очередь по нормам обычных рабочих про¬
довольственных карточек.
<Редакция 2:
Семьи рабочих и служащих предприятия и сооружения, снабжа¬
емых предметами потребления, согласно настоящему положению,
обеспечиваются в первую очередь по нормам, устанавливаемым на¬
стоящей комиссией. >
Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин).
Утв[ерждено] 15/Х1 1919.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СНАБЖЕНИИ РАБОЧИХ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Образовать при Наркомпроде постоянную комиссию по снаб¬
жению рабочих продовольствием в количестве 5-ти1 человек:
От Президиума Высшего совета народного хозяйства 2 человека
От Наркомпрода 1 »
От Совета военной промышленности 1 »
От Всероссийского центрального совета
профессиональных союзов 1 »
От Наркомтруда 1 »
2. Продфазтоп обязуется вносить в комиссию по снабжению
рабочих продовольствием проект плана по снабжению продоволь¬
ствием фабрично-заводских предприятий и строительных сооруже¬
ний. В коллегию Наркомпрода для окончательного утверждения и
1 В проекте и подлиннике осталось неисправленным; должно быть — 6-ти
человек.
500

включения в общий план проект плана вносится лишь по принятии
его данной комиссией.
3. Наркомпрод обязуется принимать все меры к регулярному,
хотя бы и минимальному, снабжению в первую очередь рабочих,
служащих и их семей всех предназначенных к работе предприятий
и сооружений Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республики, согласно спискам, представленным комиссией
по снабжению рабочих продовольствием.
4. Комиссии предоставляется право выделять ежемесячно особую
группу предприятий и сооружений, для которых забронировываются
в первую очередь запасы продовольствия для усиленного снабжения.
5. Предприятия, для которых забронировываются продукты,
распадаются на две категории по величине выдаваемого пайка: 1-я
категория: особо важные для Республики предприятия, приме¬
няющие удлиненный рабочий день и требующие высокого напряже¬
ния труда (предприятия, непосредственно обслуживающие армию);
2-я категория: важные для Республики предприятия, работающие
полным ходом и непосредственно обслуживающие армию или явля¬
ющиеся подсобными для предприятия первой категории.
6. Размер выдаваемого пайка может измениться по постанов¬
лению комиссии в зависимости от условий труда и характера произ¬
водства, а также проявляемой производительности труда.
7. С изданием настоящего положения прекращается назначение
продовольственных норм рабочим в ином порядке (красноармей¬
ский паек, усиленное довольствие). Комиссии поручается по мере
фактического введения в жизнь данного положения заменять крас¬
ноармейский паек и другие виды довольствия, введенные в исклю¬
чительном порядке, усиленным довольствием, предусматриваемым
данным положением.
8. Семьи рабочих и служащих предприятия и сооружения, снаб¬
жаемых предметами потребления согласно настоящему положению,
обеспечиваются в первую очередь по нормам обычных рабочих про¬
довольственных карточек.
9. Включение рабочих топливо-заготовительных и транспорт¬
ных предприятий в список предприятий, снабжаемых согласно
настоящему положению, производится по особому каждый раз поста¬
новлению комиссии, без которого не может быть изменен ранее уста¬
новленный порядок усиленного снабжения этих рабочих.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Бричкина.
Москва, Кремль.
15 ноября 1919 г.
На заседании Совета Обороны 5 ноября В. П. Ногину было поручено сделать
8 ноября доклад о результатах работы Комиссии по снабжению рабочих продо¬
33 Декреты Советской власти, том VI
501

вольствием. Однако вопрос обсуждался на заседании Совета оброны 12 ноября;
было предложено еще раз рассмотреть его Комиссии по снабжению рабочих про¬
довольствием и внести окончательное решение в СНК 14 ноября. СНК заслушал
доклад В. П. Ногина 15 ноября, утвердил предложенный проект постановления
с решением не публиковать его и обязал Наркомпрод снемедленно обеспечить уси¬
ленным продовольственным снабжением те предприятия и учреждения, где распо¬
ряжением Чусоснабарма будет вводиться удлиненный рабочий день».
125
15 ноября. Предписание Совета Обороны военным уч¬
реждениям Калуги, Тулы, Рязани, Новгорода, Перми,
Екатеринбурга, Оренбурга, Самары и Уфы выполнить
постановления Совета Обороны от 29 августа и 8 ноября
о милитаризации топливных организаций.
Подлинник, 1 л.; пометки: Телеграмма |[ 15/Х I— 19 г. 23 ч.;
адрес: Калуга, Тула, Рязань, Новгород, Пермь, Екатеринбург, Орен¬
бург — губвоенком, Самара Реввоенсовет Туркфронта. Уфа Реввоен¬
совет Востфронта. Екатеринбург Реввоенсовет 3 армии; номер теле¬
граммы: № 950. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11733.
Получены донесения с мест, что, несмотря на постановления Со¬
вета Обороны 29 августа и 8 ноября с. г. о милитаризации топливных
организаций1, местные военные власти мобилизуют рабочих и слу¬
жащих угольных копей и других топливных организаций, ссылаясь
якобы на то, что постановления эти не подтверждены приказом соот
ветственных военных властей. Во избежание на будущее время по¬
добных совершенно нелепых и недопустимых толкований предписы¬
вается принять к неуклонному руководству, что постановления Со¬
вета Рабоче-Крестьянской Обороны — высшего военного учрежде¬
ния в Республике — являются обязательными для всех ведомств
без исключения. Предлагается немедленно выполнить указанные
постановления Совобороны 29 августа и 8 ноября и всех призван¬
ных вопреки сих постановлений рабочих и служащих топливных ор¬
ганизаций освободить.
15 ноября 1919 г.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Ленин.
126
19 ноября. Постановление СНК о закрытии юридиче¬
ских отделов при народных комиссариатах.
Копия; пометки: Пр. 364, п. 9 а 13098 Нац. д. а 13099 Прод.
а 13100 Почтель. а13101 Торг. а13102 Ин. д. 21,'XI. ЦГАОР, ф. 130,
оп. 3, ед. хр. 83, л. 187.
Печатается впервые.
1 См. раздел I, №№ 60 и 170.
502

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 19 ноября с. г.,
рассмотрев вопрос о закрытии юридических отделов при народных
комиссариатах, постановил: все юридические отделы, бюро и т. п.
органы, а также должности юрисконсультов и юристов Народных
комиссариатов иностранных дел, торговли и промышленности,
национальных дел, почт и телеграфов, государственного контроля
и продовольствия и во всех их учреждениях как в центре, так и на
местах, упразднить немедленно.
Разрешить Компроду иметь в своем распоряжении отдельных
юрисконсультов при непременном согласии в каждом отдельном
случае Народного комиссариата юстиции.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 19 ноября единогласно
и утверждено Председателем СНК В. И. Лениным. Одновременно Малый СНК
постановил: «Поручить Народному комиссариату государственного контроля на¬
блюсти за исполнением всех вышеозначенных постановлений и о результатах со¬
общить Малому Совету в месячный срок. Предложить Народному комиссариату
юстиции без замедления принять меры по подготовке своего аппарата для удовле¬
творения нужд и запросов народных комиссариатов в отношении правовых кон¬
сультаций. Предоставить Народному комиссариату юстиции право постановлением
своей коллегии упразднять должности отдельных юрисконсультов, а равно и юри¬
дические органы во всех учреждениях Республики, хотя бы на их существование
и было дано ранее согласие Народного комиссариата юстиции». Члену Малого
СНК М. Ю. Козловскому было поручено систематизировать все решения Малого
СНК о юридических отделах и представить проект общей резолюции. См. также
№ 137.
127
19 ноября. Постановление СНК об упразднении судеб¬
ных и юридических отделов Народного комиссариата
финансов в центре и на местах.
Копия; пометки: Пр. 364, п. 8 || В Народный комиссариат фи¬
нансов || а 13097. 21/Х1. ЦГАОР, ф. 130, оп. 3, ед. хр. 938, л. 27.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 19 ноября с. г.,
рассмотрев вопрос о закрытии юридических отделов при Народном
комиссариате финансов, постановил: все судебные и юридические
отделы Народного комиссариата финансов как в центре, так и на
местах, упразднить, разрешив Народному комиссариату финансов
иметь в своем распоряжении отдельных юрисконсультов при
503

непременном согласии в каждом отдельном случае Народного комис¬
сариата юстиции.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 19 ноября единогласно
и утверждено Председателем СНК В. И. Лениным.
128
19 ноября. Постановление Совета Обороны в дополне¬
ние к постановлению Совета Обороны о натуральной,
трудовой и гужевой повинности.
Подлинник; пометка: 20/Х1 19 х. ЦПА. ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11779,
л. 3.
Печатается впервые.
В дополнение постановления о натуральной, трудовой и гуже¬
вой повинности2 Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
Народный комиссариат внутренних дел объявляет призыв на¬
селения к выполнению натуральной, трудовой и гужевой повинности
по предварительному соглашению с Высшим советом народного
хозяйства или другими народными комиссариатами по принадлеж¬
ности.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
См. примечание в разделе I, № 185.
129
20 ноября. Постановление Совета Обороны об измене¬
нии порядна мобилизации рабочих и служащих Цент¬
рального отдела военных заготовок и его местных орга¬
нов.
Выписка ив протокола № 158 Особой центральной
комиссии по отсрочкам от 25 октября; с пометкой
В. И. Ленина: Утверждено] в С[овете] Об[ороны]. Председатель]
С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин); пометка: п. 83, п. 24.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11797, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
1 20 ноября 1919 г.— дата заседания Совета Обороны, на котором было за-
слушано сообщение о подписании постановления.
а См. раздел 1, № 185.
504

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В изменение п. 3 постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны от 26 июня 1919 г.1 Совет Обороны постановил:
Все из упомянутых в п. 1 постановления рабочих и служащих,
сверстники коих уже призваны на действительную военную службу,
зачисляются в Красную Армию на одинаковых с мобилизованными
своими сверстниками основаниях. Если же в числе призванных
окажутся лица, коих необходимо задержать на месте прежней
службы или работы в учреждениях, мастерских и предприятиях
воензага, такие незаменимые для дела работники могут быть осво¬
бождаемы от мобилизации в Красную Армию на период усиленных
работ или на все время нахождения у специального по военным заго¬
товкам дела, но не иначе, как по постановлению Особой центральной
комиссии по отсрочкам или ее местных органов, столичных и гу¬
бернских комиссий по отсрочкам по принадлежности.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
20 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Особой центральной комиссией по отсроч¬
кам при Реввоенсовете Республики, был принят на заседании Совета Обороны
20 ноября.
130
20 ноября. Постановление Совета Обороны об образо¬
вании рабочих телеграфных колонн Народного комисса¬
риата почт и телеграфов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Совете
Обороны; пометки: [Пункт] 6-й || Не публиковать. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11793, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Разрешить Наркомпочтелю в срочном порядке образовать
25 рабочих телеграфных колонн по 50 человек штатного состава
каждая.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны об объявлении мобилизован¬
ными рабочих и служащих Центрального отдела военных заготовок и подчиненных
ему учреждений, мастерских и предприятий, с оставлением их по месту работы
(см. том V, раздел /, № 170).
505

2. Смету на содержание этих рабочих колонн внести на рас¬
смотрение Совета Народных Комиссаров в обычном порядке, причем
до утверждения сметы Наркомпочтелю разрешается авансовый
расход из наличных сумм Наркомпочтеля в размере 25% предостав¬
ленной сметы.
3. Выдавать персоналу рабочих телеграфных колонн красно¬
армейский паек из расчета 50 пайков на каждую колонну.
4. Поручить Чусоснабарму снабдить рабочие колонны необхо¬
димым количеством теплой одежды.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
20 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и телегра¬
фов, был утвержден на заседании Совета Обороны 20 ноября.
131
20 ноября. Постановление Совета Обороны об измене¬
нии постановления Совета Обороны от 10 октября о по¬
рядке получения документов по отсрочкам.
Выписка из протокола Л? 149 Особой центральной
комиссии по отсрочкам от 15 октября, 1л., спометкой
В. И. Ленина: Утверждено] в Совете] Об(ороны]. Председатель]
С(овета] Об[ороны] В. Ульянрв (Ленин); пометка: Прин. 20/ХI 19.
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11790.
П остановление:
Копия; пометки: Пр. 83, п. 23 || 21/ХI. а13120Цен. ком. поотср.,
а13121 Склянскому. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 83, л. 116.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЁСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В изменение п. «а» постановления Совета Обороны от 10 октября
с. г.1 Совет Обороны постановил:
Действительными дающими право на отсрочку документами
являются лишь те удостоверения, которые выдаются: для бывших
1 Имеется в виду протокольное постановление Совета Обороны: Поручить
Государственному контролю еше раз разъяснить, что право на отсрочку дают лишь
документы от Центральной комиссии по отсрочкам и никакие другие удостоверения
не действительны.
506

офицеров — от Особой центральной комиссии, а для прочих —
распоряжением местных военных комиссариатов, на основании
постановлений об отсрочках Особой центральной и местных комис¬
сий по принадлежности.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
С. Бричкина.
Москва, Кремль.
20 ноября 1919 г.1
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 20 ноября.
132
20 ноября. Предписание Совета Обороны Реввоенсовету
3-й армии, пермскому и екатеринбургскому продкомис-
сарам и комиссару Пермской железной дороги обеспечить
рабочих Урала продовольствием.
Проект, 1 л., автограф В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, оп.1, ед. хр.
11784 (печатается под литерой а).
Предписание:
Подлинник. ЦПА, там же (печатается под литерой б).
а
Проект, автограф В. И. Ленина
РЕВВОЕНСОВЕТ 3. ПЕРМЬ ГУБПРОДКОМИССАР.
ЕКАТЕРИНБУРГ КОМИССАРУ ПЕРМСКОЙ ДОРОГИ.
ЕКАТЕРИНБУРГ ГУБПРОДКОМИССАРУ
Во что бы то ни стало снабдить всех рабочих Урала, особенно
Екатеринбургский района, Кизел и другие угольные районы полным
запасом необходимого продовольствия, все военные власти и путей¬
ские отвечают за безусловное исполнение, отвечайте немедленно.
Предсовобороны Ленин.
1 В копии далее: С подлинным верно М. Володичева.
2 Екатеринбургский район вставлено.
507

б
Предписание
РЕВВОЕНСОВЕТ 3, ПЕРМЬ ГУБПРОДКОМИССАР,
ЕКАТЕРИНБУРГ КОМИССАРУ ПЕРМСКОЙ ДОРОГИ,
ЕКАТЕРИНБУРГ ГУБПРОДКОМИССАРУ, КОПИЯ:
ЕКАТЕРИНБУРГ ОТДЕЛУ МЕТАЛЛА
Во что бы то ни стало снабдить всех рабочих Урала, особенно
Екатеринбургский район, Кизел и другие угольные районы полным
запасом необходимого продовольствия, все военные власти и путей¬
ские отвечают за безусловное исполнение, отвечайте немедленно
сколько пудов куда доставлено.
Предсовобороны Ленин.
На заседании Совета Обороны 8 ноября обсуждался вопрос о снабжении
рабочих Урала продовольствием, Народному комиссариату продовольствия было
поручено принять экстренные меры по удовлетворению продовольствием рабочих,
особенно шахтеров Урала. 20 ноября Наркомпрод сообщил о принятых мерах Со¬
вету Обороны, который постановил послать на Урал телеграмму за подписью
В. И. Ленина, составление ее было поручено Э. М. Склянскому. Однако проект был
написан В. И. Лениным (см. а), Э. М. Склянским были внесены две небольшие
поправки.
133
22 ноября. Обязательное постановление ВЦИК, СНК
и Народного комиссариата здравоохранения об органи¬
зации в Кремле и во всех домах Советов санитарных про¬
пускников в связи с эпидемией тифа.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Социалистическая Феде¬
ративная Советская Республика. Управление делами Совета Народ¬
ных Комиссаров. Москва, Кремль, с датой и номером: 22/Х I — 1919 г.
№ 1378. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 25678.
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ввиду все усиливающейся эпидемии сыпного и возвратного
тифа:
1) Вменяется в обязанность Комиссии по управлению Кремлем
и домами Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
немедленно отвести помещения с ванной или душем для вновь при¬
езжающих, как в Кремле, так и во всех домах Советов.
2) Все без исключения приезжающие, хотя бы и временно,
в Кремль и дома Советов, ни в каком случае не имеют права поселе¬
ния в каком бы то ни было помещении, помимо специально отведен¬
ных для приезжающих комнатах.
508

3) Все жители Кремля и домов Советов не имеют права впускать
в свои квартиры ни одного приезжего, не прошедшего через спе-
циальное для приезжающих помещение, в котором они подвер¬
гаются дезинфекции и дезинсекции.
4) Все без исключения уклонившиеся от выполнения настоящего
обязательного постановления будут немедленно выселяться из
Кремля и домов Советов.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар здравоохранения Н. Семашко.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Заведующий Управлением санитарного надзора Кремля
Я- Б. Левинсон.
134
22 ноября. Постановление СНК о численности проб-
армии в губерниях центральной России.
Копия; пометки: Прот. 329, п. 16 |1 25/Х I. а13252 Свидерскому.
а 13253 Рыкову. а13254 Волобуеву. а 13255 Склянскому. ЦПА, ф. 19,
оп. 1, ед. хр. 329, л. 25.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 22 ноября с. г. по
вопросу о заготовке картофеля постановил:
В губерниях Ярославской, Костромской, Пензенской, Симбир¬
ской, Тульской, Орловской, Тамбовской, Самарской, Вятской,
Уфимской, Пермской, Гомельской, Витебской и Смоленской чис¬
ленность продармии должна быть доведена до определенного
Наркомпродом минимума, с тем чтобы увеличение продармии по
этим губерниям составило 20 ООО человек. Чусоснабарму вменяется
в обязанность принять все зависящие меры для удовлетворительного
обмундирования и вооружения продармии и об исполнении этого
еженедельно докладывать в Совете Обороны.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
См. раздел I, № 195 и настоящий раздел, № 135.
509

135
22 ноября. Постановление СНК о мерах по осуществ¬
лению картофельной разверстки.
Копия; пометки: Пр. 329, п. 1 Ц26/Х1. а 13326 || В ЦК РКП.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 329, л. 26.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 22 ноября с. г.
постановил:
Просить Цена партии: а) Указать губкомпартам на необходи¬
мость их активного содействия осуществлению картофельной раз¬
верстки, рекомендуя им, в частности, действия Рязанского и Кост¬
ромского губкомпартов. б) Использовать для этой цели предстоя¬
щую партийную конференцию и Всероссийский съезд Советов.
Секретарь.
См. раздел I, № 195 и настоящий раздел, № 134.
136
25 ноября. Постановление СНК о запасах хлеба в Моск¬
ве и Петрограде и об организации вывоза хлеба и других
продуктов из Нижнего Новгорода.
Копия; пометки: Пр. 330 СНК, п. 1 || 20/Х1. а 13302 Маркову.
а13303 Фрумкину. а13304 Зиновьеву, а 13305 Каменеву. ЦПА, ф. 19,
оп. 1, ед. хр. 330, л. 13.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 25 ноября с/г.
постановил:
Поручить Компроду составить и держать в Москве и Петрограде
запасы хлеба не меньше как в 100 000 лудов сверх недельного срока
для каждого из этих городов. Компроду и Комиссариату путей
сообщения поручается прийти к соглашению в отношении достиже¬
ния максимальной быстроты в правильной погрузке и вывозе хлеба
из Нижнего Новгорода в количестве не меньше 100 вагонов хлеба
в сутки.
Сверх того Комиссариату путей сообщения и Компроду пору¬
чается организовать из Нижнего Новгорода вывоз 20 вагонов в сутки
с другими продовольственными грузами.
510

Компроду и Комиссариату путей сообщения поручается пред¬
ставлять в Совет Народных Комиссаров два раза в неделю в пись¬
менной форме краткие отчеты об исполнении данного постановле¬
ния.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Постановление было принято на заседании СНК 25 ноября по докладу члена
коллегии Народного комиссариата продовольствия М. И. Фрумкина «о снабжении
Москвы и Петрограда хлебом».
137
25 ноября. Постановление СНК об организации Обще¬
консультационного отдела при Народном комиссариате
юстиции, о закрытии юридических, судебных и других
подобных отделов во всех центральных учреждениях и об
упразднении должности юрисконсультов в них.
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Федера¬
тивная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль, с датой и номером: 23/ХИ 1919 г. № а 14481; пометки:
Пр. 369, п. 1 || ВЦИК; гербовая печать: Российская Социалистиче¬
ская Федеративная Советск. Республика. Совет Народных Комис¬
саров. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 75, л. 63.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 25 ноября с. г.,
рассмотрев вопрос об организации при Народном комиссариате
юстиции Общеконсультационного отдела, постановил:
Поручить Народному комиссариату юстиции к 15 декабря с. г.
организовать Общеконсультационный отдел для удовлетворения
потребностей народных комиссариатов и других центральных
учреждений в консультационной помощи.
Обязать Народный комиссариат юстиции по организации этого
отдела закрыть все юридические, судебные и другие подобные
отделы во всех центральных учреждениях и упразднить в них
должности юрисконсультов.
Секретарь А. Афанасьева.
См. № 126.
511

138
26 ноября. Постановление Совета Обороны о милита¬
ризации рабочих и служащих Главмеха.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С[овете]
Об(ороны) 26/Х1. Пр(едседатель) С[овета) Об[ороны] В. Ульянов
(Ленин); пометка: 1пункт] 24. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11857, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение к постановлению своему от 5 ноября с. г.1 Совет
Обороны постановляет:
1. Признать всех ныне зарегистрированных, а равно и вновь
принимаемых на основании п. 2 сего постановления, рабочих и
служащих в предприятиях, подведомственных Главмеху, военно¬
служащими, сверстники же коих призваны на военную службу —
состоящими на таковой.
2. Со дня утверждения настоящего постановления и впредь
Главмех может принимать на службу лишь лиц непризванных воз¬
растов, а из призванных возрастов лишь имеющих законную от¬
срочку, с тем чтобы общее число рабочих и служащих в предприя¬
тиях Главмеха не превышало 3 тысяч человек.
3. Никто из служащих в предприятиях Главмеха не может по
собственному желанию оставлять службу и перемещаться на дру¬
гую службу.
4. Предписать Главмеху немедленно сообщать местным военко¬
мам о тех лицах призывного возраста, надобность коих для работ
миновала и которые с этого момента передаются в распоряжение
военкома.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
26 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании Совета
Обороны 26 ноября.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о милитаризации предприя¬
тий, занятых заготовкой зимней одежды для Красной Армии (см. раздел 1, А® 165).
512

139
26 ноября. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении специалистам бойцам и мясникам отсрочки
от призыва в Красную Армию на ноябрь и декабрь
1919 года.
Копия; пометки: Пр. 84, п. 23 || В Центральную комиссию по
отсрочкам |! а13410. 27/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 84, л. 131
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 26 ноября
с. г. постановил:
Утвердить отсрочки на ноябрь и декабрь специалистам бойцам
и мясникам в губерниях: Челябинской, Самарской, Оренбургской,
Саратовской, Уфимской, Вятской, Екатеринбургской, Тамбовской,
а также в районах Троицка и Кургана, но лишь из числа лиц не
призванных еще годов или имеющих законную отсрочку от при¬
зыва.
Что касается возвращения из армии специалистов бойцов и мяс¬
ников, то поручить тт. Склянскому и Свидерскому согласиться по
этому вопросу.
Секретарь.
Вопрос об освобождении от призыва в Красную Армию бойцов и мясников
был поставлен Народным комиссариатом продовольствия в Совете Обороны 5 но¬
ября; было постановлено поручить Центральной комиссии по отсрочкам в
3-дневный срок рассмотреть этот вопрос; при достижении соглашения В. И. Лени¬
ну поручалось подписать его от имени Совета Обороны; Народному комиссариату
продовольствия и Реввоенсовету Республики было предложено достигнуть согла¬
шения по вопросу об освобождении из армии бойцов и мясников. Вновь в Совете
Обороны эти вопросы обсуждались на заседании 26 ноября и было принято публи¬
куемое постановление.
140
26 ноября. Постановление Совета Обороны о призна¬
нии срочными работ на реках Свири и Волхове.
Копия; пометки: Пр. 84, п. 26 || През.'ВСНХ Ломову. 27/Х1.
ЦПА. ф. 19, оп. 3, ед. хр. 84, л. 141.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 26 ноября
с. г. постановил:
а) Подтвердить военное значение свирских и волховских работ.
б) Поручить Президиуму Высшего совета народного хозяйства
принять меры к срочному развитию работ в полном, предусмотрен¬
513

ном программами и сметными соображениями строительства, объеме
и к ведению их самым энергичным темпом.
в) Поручить Малому Совету рассмотреть с особой срочностью
смету по Стройсвири на второе полугодие 1919 года, приняв за
основу постановление Совета Обороны о признании срочными работ
по рекам Волхову и Свири. В случае разногласия, перенести вопрос
на ближайшее заседание Совета Народных Комиссаров.
г) Вопрос об утверждении дополнительных табелей работников
и лошадей передать в Президиум Высшего совета народного хо¬
зяйства.
д) Предложить Комгосоору, Высшему совету народного хо¬
зяйства, Наркомпроду и Путей сообщения, а также Главлесу и всем
главкам и центрам Республики по принадлежности, озаботиться
своевременным и аккуратным снабжением Свирского и Волховского
строительств фуражом, продовольствием, материалами, инвентарем
и вещевым довольствием, а также оказанием им, как учреждениям
милитаризированным и выполняющим ответственные работы военно¬
стратегического и государственного значения, самого энергичного
во всех отношениях содействия.
Поручить Комгосоору раз в два месяца представлять в Совет
Обороны самые краткие цифровые сведения о фактическом ходе
работ по рекам Свири и Волхову.
Секретарь.
141
26 ноября. Постановление Совета Обороны о порядке
решения вопросов о переводе на особое довольствие.
Копия; пометки: Пр. № 84, п. 11 || 27 ноября [ 191 ]9 || а13458
Путь, а 13457 Просвещ. а 13456 Торгов, а 13455. Соц. обес. а 13454
Мор. д. а 13453 Внеш. д. а 13452 Ин. д. а 13451 Вн. д. а 13450 Нац. дел.
а13449 Труда. а13448 Почтель. а13447 Юстиц. а13446 Продов. а 13445
Здравоох. а 13444 ВСНХ. а!3443 ВЦИК- а13442 Земл. а13441 ВЧК.
27/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 84, л. 90.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 26 ноября
1919 г. постановил:
Впредь все вопросы, касающиеся перевода на особое довольст¬
вие, направлять сначала в Комиссию по снабжению продовольст¬
вием работающих на оборону (при Наркомпроде).
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 26 ноября по
докладу Л. Б. Красина «о снабжении продовольствием рабочих и служащих первой
электростанции».
514

142
26 ноября. Постановление Совета Обороны о назначе¬
нии А. В. Эйду ка особоуполномоченным при топливных
главках и об определении его обязанностей и прав.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11856.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Для всемерного содействия топливным главкам: Главтопу,
Главлескому, Главуглю, Главторфу и Главсланцу в работе, возло¬
женной на них центральной властью, в целях преодоления топлив¬
ного кризиса, при означенных главках назначается особоуполномо¬
ченный Совета Рабоче-Крестьянской Обороны тов. Эйдук.
На обязанности особоуполномоченного возлагается:
1) Наблюдение за своевременным и точным проведением в жизнь
всеми учреждениями в центре и на местах всех распоряжений
означенных главков, направленныхна борьбу с топливным кри¬
зисом.
2) Надзор за осуществлением соответственными органами Со¬
ветской власти всех милитаризаций, трудовых и иных повинностей
и других принудительных по отношению к населению мероприятий
в тех случаях, когда топливные главки установят таковые согласно
существующим законоположениям.
3) Содействие топливным главкам и их местным органам в полу¬
чении необходимых для их работ продовольствия, фуража и иных
предметов снабжения, в своевременной доставке их к местам пот¬
ребления и в контроле над целесообразным и правильным расхо¬
дованием таковых.
4) Содействие топливным главкам в изъятии всех специалистов
из других учреждений, где они работают не по специальности,
и в привлечении их на производственную по топливу работу.
5) Всяческое содействие топливным главкам в проведении прин¬
ципа личной ответственности при работах, связанных [с] заготовкой
и доставкой топлива.
6) Содействие в осуществлении всех проводимых топливными
главками мероприятий, направленных к поднятию производитель¬
ности труда при топливных заготовках и связанных с ними опера¬
циях.
7) Содействие Главтопу в получении необходимых транспорт¬
ных средств для перевозки топливных грузов к местам их потреб¬
ления.
8) Содействие Главлескому и его органам в своевременном по¬
лучении необходимых лесосек.
9) Содействие Главлескому'к привлечению к лесозаготовкам
лесных работников Центрального лесного отдела Наркомзема и
515

в осуществлении ими личной трудовой повинности в соответствии
с декретом Совнаркома от 21 ноября 1919 года *.
10) Оказание всемерного содействия Главлескому при проводи¬
мых им мероприятиях по подготовке сплава и водного транспорта
в навигацию 1920 года.
Тов. Эйдуку предоставляется право:
а) привлекать к ответственности за саботаж,
б) отменять в соответствии с директивами центральных органов
распоряжения низших топливных властей, за своей ответствен¬
ностью, с уведомлением соответственных главков,
в) ввести т. Эйдука с совещательным голосом во все топливные
органы.
Всем учреждениям Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики предписывается оказывать тов. Эйдуку вся¬
ческое содействие и исполнять все его требования в пределах воз¬
ложенной на него задачи общегосударственной важности.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны.
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
26 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят на заседании Совета
Обороны 26 ноября; ВСНХ было предложено из кредитов Чусоснабарма предо¬
ставить А. В. Эйдуку кредит в сумме 20 млн. рублей.
143
27 ноября. Инструкция ВЦИК для проведения выборов
делегатов наУП Всероссийский съезд Советов от красно¬
армейских частей.
Копия; пометка: Циркулярно. Всем Реввоенсоветам фронтов
и армий. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 6, ед. хр. 2, л. 1.
ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
ДЕЛЕГАТОВ НА 7-Й ВСЕРОССИЙСКИЙ
СЪЕЗД СОВЕТОВ ОТ КРАСНОАРМЕЙСКИХ ЧАСТЕЙ
1) Все красноармейские части, находящиеся на фронте, имеют
право посылать своего делегата на съезд по одному представителю
от каждой дивизии.
1 Имеется в виду декрет СНК о привлечении к лесным заготовкам всех лесных
органов Народного комиссариата земледелия на основании полной милитаризации
сотрудников лесного ведомства (см. раздел I, № 193).
516

2) Части, подчиненные штабам армий и фронтов, не входящие
в состав дивизии, но насчитывающие в своем составе в общей чис¬
ленности не менее 25 ООО человек, имеют право послать своего
делегата.
3) Проведение в'жизнь выборов целиком и полностью возложить
на реввоенсоветы фронтов и армий.
4) Рекомендовать реввоенсоветам там, где это возможно, не
нарушая интересы фронтов, выборы производить от конференции,
созывая их только по разрешению реввоенсовета.
5) Назначение представителей и выставление кандидатур пре¬
доставить реввоенсоветам армий, рекомендовав намечать товари¬
щей, пользующихся популярностью среди красноармейцев.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
Инструкция была принята в развитие решений ВЦИК и Политбюро ЦК
РКП (б) от 23 октября и 6 ноября (см. раздел I, №№ 146, 172) и утверждена Прези¬
диумом ВЦИК 27 ноября.
144
28 ноября. Постановление СНК о запрещении выдачи
служащим дров, заготовленных для нужд учреждений.
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Федера¬
тивная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль, с датой и номером: 29/Х1 1919 г. № а 13516; пометки: Пр.
371, п. 6 || ВЦИК; гербовая печать: Российская Социалистическая
Федеративная Советск. Республика. Управление делами Крест, н Ра¬
бочего правительства. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 75, л. 4.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 28 ноября с. г.,
рассмотрев вопрос о выдаче дров служащим на дом, постановил:
Воспретить учреждениям выдавать служащим на дом дрова,
заготовленные для нужд учреждений, под страхом уголовной
ответственности.
Секретарь А. Афанасьева.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 28 ноября едино¬
гласно и утверждено^ Председателем СНК В. И. Лениным.
Б17

145
28 ноября. Постановление Совета Обороны о представ¬
лении Высшим советом народного хозяйства сведений
Народному комиссариату почт и телеграфов о наличных
запасах проволоки для телеграфных и телефонных соору¬
жений.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11884.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Поручить Высшему совету народного хозяйства в недельный
срок представить Народному комиссариату почт и телеграфов
сведения о наличных запасах проволоки, пригодной для телеграф¬
ных и телефонных сооружений, а также сообщить свои соображения
о мерах увеличения производства такой проволоки.
Председатель Ленин.
Секретарь.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт н телегра¬
фов, был утвержден на заседании Совета Обороны 28 ноября.
146
28 ноября. Постановление Совета Обороны о запреще¬
нии Реввоенсовету 6-й армии производить мобилизацию
людей и лошадей, занятых на лесозаготовках.
Копия; пометки: Пр. 85, п. 5 || 29 ноября (19119 || а 13483 В Глав¬
леском Ломову. а13484 Главтопу. а 13485 Вн. д. 29/ХI. ЦПА, ф. 19,
пп. 3, ед. хр. 85, л. 37.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 28 ноября
1919 г. постановил:
Предложить Революционному военному совету 6-й армии в рай¬
оне расположения армии не производить мобилизации людей и ло¬
шадей, занятых в лесозаготовках. Из числа мобилизованных рабо¬
чих тех возрастов, которые еще не призваны в остальной Советской
республике, отпустить необходимое количество для лесозаготовок
по определению губернских комиссий по отсрочкам.
518

Наркомвнудел отдать распоряжение о введении трудовой по¬
винности для заготовки топлива на основании декрета Совета Обо¬
роны от 6 ноября 1 в Северо-Двинской губернии.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 28 ноября по
жалобе Северо-Двинского гублескома на мобилизацию лесорубов и возчиков
в Я ренском и Усть-Сыеольском округах.
147
28 ноября. Постановление Совета Обороны по вопросу
о передаче железнодорожного участка Актюбинск — Эм-
ба в ведение Ташкентской железной дороги.
Подлинник; пометки: Радиограмма || Ташкент || Турккомис-
сии. Туркпути. Туркфронту || п. 3, п|ротокол] 85 || 28/11 — 20 часов;
номер радиограммы: 962. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 85, л. 34.
Печатается впервые.
Совет Обороны постановил обязать военную эксплуатацию
железнодорожной линии Эмба — Ташкент снабжать топливом уча¬
сток Эмба—Актюбинск. Вопрос о передаче участка Актюбинск—
Эмба из ведения Самаро-Златоустовской железной дороги в
ведение Туркпути отложить решением до приезда на места чле¬
нов коллегии Народного комиссариата путей сообщения Свердлова
и Поздеева. Обязать Туркпуть и Туркфронт принять все меры к ско¬
рейшей передаче в Оренбург всех тех паровозов Ташкентской
железнодорожной сети, которые не могут быть там в настоящее
время использованы из-за наличного состояния запасов топлива.
Секретарь Совета Обороны Бричкина.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 28 ноября по пред¬
ложению командования Туркестанского фронта.
148
1 декабря. Постановление СНК о введении в коллегию
Центротеатра представителя Ассоциации рабоче-кре¬
стьянского театра.
Копия; пометки: Пр. 373, п. ЮЦЗ/ХП. а 13661 кол. Центро-
театр. а 13662 Ассоцнац. раб. театра. а13бб3 Проев. ЦГАОР, ф. 130,
оп. 3, ед. хр. 946, л. 80.
Печатается впервые.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 29 октября о мерах
усиления вывоза и доставки дров и других видов топлива (см. раздел I, № 153);
6 ноября — ошибка, должно быть: 5 ноября — дата публикации декрета в «Из¬
вестиях».
519

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 1 декабря 1919 г.,
заслушав ходатайство Народного комиссариата просвещения об
увеличении количества членов Центротеатра с 14 до 15, постановил:
Разрешается ввести в коллегию Центротеатра с решающим
голосом одного представителя от Ассоциации рабоче-крестьянского
театра.
Секретарь.
В ходатайстве народного комиссара просвещения А. В. Луначарского от 21 но¬
ября сообщалось, что «съезд деятелей рабоче-крестьянского театра выяснил из¬
вестный удельный вес с театральным движением в пролетариате н крестьянстве»,
поэтому коллегия Народного комиссариата просвещения «дала по Ассоциации ра¬
боче-крестьянских театров совещательный голос в Цеитротеатре, однако она
склоняется к необходимости превратить этот совещательный голос в решающий».
Этот вопрос обсуждался на заседании Малого СНК 1 декабря и было принято еди¬
ногласно публикуемое постановление.
149
5 декабря. Предписание СНК, Народного комиссариа¬
та продовольствия и Высшего совета по перевозкам всем
губпродкомам о программе перевозок продовольственных
грузов.
Подлинник, 1л.; пометки: Телеграмма || Циркулярная || 5 декабря
1919 г. Москва 16 ч. 10 м.; номер телеграммы: 966. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11946
ВСЕМ ГУБПРОДКОМАМ
Связи общим упадком транспорта и необходимостью напрячь все
силы и средства для организации окончательной победы в пережи¬
ваемые последние месяцы гражданской войны, Республика едва
способна выделить для продовольственных перевозок самую голод-
нуюнорму. Исходя из нее, Высший совет перевозкам сильно сокра¬
тил общую программу перевозок продгрузов, частности для внутри-
губернских перевозок продгрузов и грузов губпродукта предо¬
ставлена погрузка всего 136 вагонов сутки, распределяется по
дорогам: Северные — восемнадцать, Мурманская — один, Нико¬
лаевская — десять, Северо-Западные — два, Рыбинская, Петро¬
градская сеть — восемь, Виндавская, Московская сеть — восемь,
Александровская — четыре, Западные — четыре, Рязано-Орлов¬
ская — три, Московско-Воронежская — три, Юго-Восточные —
три, Московско-Курская — четыре, Нижегородская — два, Ря¬
зано-Уральская, Заволжские линии — один, Рязано-Уральская от
Козлова на Восток — шесть, Рязано-Уральская от Козлова на За¬
пад — десять, Сызрано-Вяземская — десять, Московско-Казан¬
ская— тринадцать, Казанбургская — два, Волго-Бугульмин-
520

ская — один, Самаро-Златоустовская с Троицкой — пять, Таш¬
кентская с Орской — три, всем дорогам Екатеринбургского окру¬
га — пятнадцать. Снеситесь со смежными губерниями и губер¬
ниями, по которым проходят те же дороги, что по вашей губернии,
и примите меры согласованно уложить перевозки в эти нормы.
Вполне сознавая, насколько мала эта вынужденная норма, вводи¬
мая на ближайшие месяцы, призываю подчиниться неизбежности,
напрячь усилия организации гужевого обоза, крестьянских обозов,
гужевой повинности, пересмотреть распределение. Предупреждаю:
нормы, данные на перевозки в Центр и на голодные фронты, также
урезаны до голодного, почему пользоваться ими для увеличения
внутригубернских совершенно недопустимо. Каждый лишний ва¬
гон, отвлеченный от плановых перевозок под внутригубернские,
обречет на голод тысячи рабочих Москвы, Питера, тысячи красно¬
армейцев Северного, Западного фронтов.
Предсовнарком Ленин.
Наркомпрод А. Цюрупа.
Вышсовет перевозок Бакинский.
150
7 декабря. Постановление СНК об усиленном снаб¬
жении незаменимых специалистов.
Подлинник, 1 л.; пометка: читал В. Лихачев. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 24080.
Печатается впервые.
ОБ УСИЛЕННОМ СНАБЖЕНИИ
НЕЗАМЕНИМЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В целях улучшенного снабжения незаменимых специалистов, на¬
ходящихся на службе в советских учреждениях и проживающих
в Москве, Совет Народных Комиссаров в качестве временной меры
постановил:
1. Обязать Московское потребительское общество в лице его
председателя снабжать названных лиц предметами первой необхо¬
димости (включая и топливо) сверх установленных норм в коли¬
честве, определяемом в зависимости от имеющихся запасов комис¬
сией Малого Совета Народных Комиссаров совместно с председате¬
лем Московского потребительского общества.
34 Декреты Советской власти, том VI
521

2. Определить число таких лиц в 200 человек, не считая членов
их семейств.
3. Организовать при Малом Совете Народных Комиссаров ко¬
миссию для рассмотрения и утверждения списков этих лиц и оп¬
ределения в каждом отдельном случае числа членов их семейств,
находящихся на их иждивении и подлежащих усиленному снабже¬
нию.
4. Списки незаменимых специалистов, подлежащих усиленному
снабжению, вносятся на утверждение в комиссию Малого Совета
Народных Комиссаров непосредственно народными комиссарами
и председателем Высшего совета народного хозяйства или их замес¬
тителями. При разногласии комиссии Малого Совета с подлежащим
наркомом вопрос разрешается окончательно Малым Советом.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
7 декабря 1919 г.1
1 В подлиннике далее: Председатель Малого СНК Чуцкаев. Члены
Малого СНК: М. Козловский. Н. Милютин. Шевердин. А. Галкин. Доклад¬
чик В. Ногин.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
И СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О НАЗНАЧЕНИЯХ
(в сокращенном изложении)
1. 4 августа. Постановление СНК о возложении обязанностей
заместителя народного комиссара просвещения на Л. Р. Мен¬
жинскую на время отпуска М. Н. Покровского.
«Известия* № 171, 5 августа (подписано секретарем СНК);
сПравда» № 163, 26 июля (сообщение).
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Л. Р. Менжинской было выдано
удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19. оп. 1, ед. хр. 306, л. 57).
2. 7 августа. Постановление СНК об утверждении Н. А. Милю¬
тина членом коллегии Народного комиссариата труда и членом
Малого СНК.
Копия; пометка: 8/УШ. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 310, л. 27%
сИзвестия* № 175, 9 августа; «Правда* № 175, 9 августа.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Н. А. Милютину было выдано
удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10871).
3. 21 августа. Постановление СНК о назначении В. И. Невского
членом коллегии Народного комиссариата земледелия.
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 22/У1И. ЦПА
ф. 19, оп. 1, ед. хр. 312, л. 16.
«Известия» № 186, 23 августа.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина В. И. Невскому было выдано
удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 312, л. 17).
4. 26 августа. Постановление СНК об утверждении М. И. Калма-
новича председателем Особой продовольственной комиссии
Западного фронта.
1 В перечень включены постановления о назначениях и увольнениях народных
комиссаров, членов коллегий народных комиссариатов и руководителей центральных
учреждений Республики. Из пометок на документах приводится только дата.
525

Копия (подписаносекретарем СНК); пометка: 27/УШ. ЦГАОР,
ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 75, л. 200.
«Известия» А® 190, 28 августа.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина М. И. Калмановичу было
выдано удостоверение об этом (см. ЦГАОР, ф. 130, оп. 3, ед. хр. 887, л. 24).
5. 26 августа. Постановление СНК о назначении Н. П. Брюханова
председателем Особой продовольственной комиссии Восточного
фронта.
Копия (подписано секретарем СНК); дата: 26 августа 1919 г.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 313, л. 24.
€Иэвестия> А§ 190, 28 августа.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Н. П. Брюханову было выдано
удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11022).
6. 4 сентября. Постановление СНК о назначении заместителя
народного комиссара путей сообщения С. Д. Маркова представи¬
телем Народного комиссариата путей сообщения в Верховной
комиссии телеграфной связи и комиссара Центрального управ¬
ления военных сообщений — представителем Военного ве¬
домства.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК;
с датой: 4 сентября 19 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11095, л. 2.
Постановление:
Подлинник; с датой: 4 сентября. ЦПА, там оке, л. 1.
€Правда» А® 197, 6 сентября; * Известия* № 198, 7 сентября.
7. 11 сентября. Постановление СНК о назначении Г. И. Ломова
заместителем председателя ВСНХ на время отсутствия
В. П. Милютина.
Подлинник, 1 л.; с датой: 11 сентября. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр.
11141.
сИзвестия» № 203, 13 сентября.
8. 18 сентября. Постановление СНК о назначении В. А. Аванесова
заместителем народного комиссара государственного контроля.
Проект, автограф В. И. Ленина, с вписанной им датой на блан¬
ке: 18. IX. 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11175, л. 2.
Постановление:
Подлинник; с датой: 20 сентября 1919 г. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 210, 21 сентября.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина В. А. Аванесову было выдано
достоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11221).
9. 30 сентября. Постановление СНК об утверждении М. А. Кат-
теля заместителем председателя Особой продовольственной
комиссии Южного фронта по Юго-западной группе.
Проект, 1 л., с пометкой^В. И. Ленина об утверждении:
Председатель] СНК В. И. Ульянов (Ленин). 30/IX 1919 (в СНК).
ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11251.
Постановление:
526

Подлинник (подписано секретарем СНК); с датой: 30.1Х.1919.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 319, л. 35.
«Известия» № 220, 3 октября.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина М. А. Каттелю было выдано
удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 319, л. 36).
10. 7 октября. Постановление СНК о назначении членами Высшего
совета по железнодорожным перевозкам С. Д. Маркова от
Народного комиссариата путей сообщения, С. В. Громана от
Всероссийской чрезвычайной эвакуационной комиссии, Ю. Ла¬
рина от ВСНХ, С. С. Бакинского от Народного комиссариата
продовольствия, В. В. Фомина от Реввоенсовета Республики.
Проек т, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в СНК
7/Х. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11305.
Постановление:
«Экономическая Жизнь» А® 228, 12 октября.
11. 21 октября. Постановление СНК о назначении М. К. Владими¬
рова председателем и К. К. Стриевского зам. председателя Осо¬
бой продовольственной комиссии Юго-Восточного фронта;
М. А. Каттеля зам. председателя Особой продовольственной
комиссии Южного фронта и С. Я. Гросмана председателем
Особой продовольственной комиссии Северного фронта.
Проект постановления о назначении С. Ц. Грос¬
мана; 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в СНК и его
пометкой: Утверждено] 21/Х в СНК» ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11474.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК). ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94,
ед. хр. 75, л. 134.
«Известия* № 237, 23 октября.
За подписями Председателя СНК В. И. Ленина М. К- Владимирову,
К- К- Стриевскому, М. А. Каттелю и С. Я. Гросману были выданы удостоверения
об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 322, лл. 43, 44, 45, 49).
12. 28 октября. Постановление СНК о назначении Ю. В. Ломоно¬
сова членом Президиума ВСНХ.
Копия (подписано секретарем СНК); дата: 28 октября 1919 г.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 323, л. 40.
«Известия* № 243, 30 октября.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Ю. В. Ломоносову было выдано
удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 323, л. 41).
13. 4 ноября. Постановление СНК об утверждении М. И. Фрумкина
временным заместителем народного комиссара продовольствия.
Копия (подписано секретарем СНК); дата: 4 ноября 1919 г.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 324, л. 17.
«Известия* № 249, 6 ноября.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина М. И. Фрумкину было выдано
удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 324, л. 18).
527

14. 4 ноября. Постановление СНК об утверждении Н. Н. Нарима¬
нова заместителем народного комиссара по делам националь¬
ностей.
Копия (подписано секретарем СКН); дата: 4 ноября 1919 г.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 324, л. 21.
€ Известия* № 249, 6 ноября.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Н. Н. Нариманову было
выдано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 324, л. 22).
15. 5 ноября. Постановление СНК о назначении С. Б. Бричкиноб
временным заместителем секретаря СНК.
Подлинник, 1 л.; с датой: 5 ноября 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 11625.
шИввестия* № 249, 6 ноября.
16. 11 ноября. Постановление СНК о назначении А. М. Аникста,
Гогетидзе и Изаксона членами комиссии по уплотнению народ¬
ных комиссариатов и советских учреждений в связи с топлив¬
ным кризисом.
Подлинник (подписано Председателем СНК В. И. Лениным),
1 л.; с датой: 27 ноября 1919 г.1 ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11870.
Подлинник (подписано секретарем СНК): с датой на бланке:
17/Х1 19 г. ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94, ед. хр. 75, л. 101.
шИэвестия* № 266, 27 ноября.
17. 12 ноября. Постановление Совета Обороны о назначении
С. Т. Ковылкина председателем Особого комитета по проведе¬
нию военного положения на железных дорогах, Я. X. Петерса
и А. В. Эйдука — членами комитета, В. В. Фомина —канди¬
датом.
Подлинник, 1 л.; с датой: 12 ноября 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед.
хр. 11688.
* Известия* №'257, 16 ноября; сПравда* № 257, 16 ноября.
За подписью Председателя Совета Обороны В. И. Ленина Я. X. Петерсу и
А. В. Эйдуку были выданы удостоверения об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр.
81, лл. 112 и ИЗ). См. раздел I, № 177.
18. 18 ноября. Постановление СНК об утверждении А. Б. Халатова
главным начальником снабжения Красной Армии и Флота
продовольствием и предметами первой необходимости.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11766.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК): с датой: 19 ноября 1919 г.
ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 327, л. 44.
«Известия» № 261, 21 ноября.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина А. Б. Халатову было выдано
удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11780).
1 По-видимому, дата изготовления подлинника.
528

19. 21 ноября. Постановление СНК об утверждении К. А. Алферо¬
ва, В. Н. Ксандрова, М. С. Рудодимера и Г. С. Тахтамышева
членами Высшей коллегии по постройке топливных ветвей.
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 21 ноября 1919 г.;
пометка: 25/Х1. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 328, л. 46.
См. раздел I, № 194.
20. 2 декабря. Постановление СНК о назначении народного комис¬
сара путей сообщения Л. Б. Красина членом Революционного
военного совета Республики и С. Д. Маркова заместителем
с совещательным голосом.
Проект, автограф В. И. Ленина, с вписанной В. И. Лениным
датой на бланке: 30.Х1. 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11896, л. 1.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 2 декабря 1919 г.;
пометка: 31.XII. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 331, л. 33.
«Известия» № 272, 4 декабря.
За подписью Председателя СНК В.'И. Ленина Л. Б. Красину и С. Д. Мар¬
кову были выданы удостоверения об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 331, лл. 34,
35).
Проект постановления был напнсан В. И. Лениным 30 ноября 1919 г. на бланке,
Председателя СНК. к которому он приложил записку: ст. Бричкина! Зарегистри¬
руйте и известите (по телефону]) всех членов С[овета] Н[ародных] Комиссаров).
Ленин». (ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11896, л. 2). Проект был утвержден СНК 2 де¬
кабря.
21. 2 декабря. Постановление СНК о назначении Д. И. Курского
членом Революционного военного совета Республики, взамен
выбывшего на фронт С. И. Гусева.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК и его пометкой: Необходимо провести назначение. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11916.
П остановление:
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 9 декабря 1919 г.
пометка: 3/ХII. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 331, л. 29.
чИэвестияъ № 272, 4 декабря.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Д. И. Курскому было выдано
удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 331, л. 30).
22. 2 декабря. Постановление СНК о назначении Ю. В. Ломоносова
членом коллегии Народного комиссариата путей сообщения.
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 2 декабря 1919 г.;
пометка: 3/ХII. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 331, л. 25.
сИзвестия» № 272, 4 декабря.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Юг В. Ломоносову было вы¬
дано удостоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 331, л. 26).

Приложение 2.
НЕОПУБЛИКОВАННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О НАЗНАЧЕНИЯХ
(в сокращенном изложении)
1. 7 октября. Постановление СНК о назначении Ю. Ларина чле¬
ном Президиума ВСНХ.
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 8/Х. ЦПА, ф. 19,
оп. 1, ед. хр. 320, л. 46.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Ю. Ларину было выдано удо¬
стоверение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 320, л. 47).
2. 28 октября. Постановление СНК о назначении Ф. Кона членом
коллегии Народного комиссариата просвещения и заведующим
Отделом просвещения национальных меньшинств.
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 29/Х. ЦПА ,ф. 19,
оп. 1, ед. хр. 323, л. 37.
чИэееетияъ № 243, 30 октября (сообщение).
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Ф. Кону было выдано удостове¬
рение об этом (см. ЦПА, ф. 19, оп. 1, ед. хр. 323, л. 38).
530

Приложение 3.
НЕОПУБЛИКОВАННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ
АССИГНОВАНИЯХ
(в сокращенном изложении) 1
1. 1 августа. Постановление о разрешении Народному комисса¬
риату продовольствия внести в смету 2-го полугодия 1919 г.
расходы 1-го полугодия 1919 г. в сумме не более 45 млн. руб.
на уплату содержания личного состава по повышенным тариф¬
ным ставкам.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/УШ 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10808.
2. 1 августа. Постановление об отпуске 12 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. на содержание районных транспортных отделов
для Всероссийской чрезвычайной комиссии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/УШ 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10809.
3. 4 августа. Постановление об отпуске 1 976 036 руб. Народному
комиссариату по военным делам авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. на содержание в июле — августе 1919 г. Органи¬
зационного и Мобилизационного управлений Всероссийского
главного штаба.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 5. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 10826.
См. также № 48.
4. 6 августа. Постановление об отпуске 1500 млн. руб. ВСНХ
для Главного топливного комитета в счет сметы 2-го полугодия
1919 года на организацию срочной вывозхи и скупки дров для
потребностей железных дорог.
1 В перечень включены постановления СНК, которые имеют подпись Предсе¬
дателя СНК В. И. Ленина. Постановления датируются по дате принятия их в
СНК, установленной по упоминанию в тексте постановления или по протоколам
СНК. Из пометок на постановлениях приводится только дата.
531

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 6 1919 г. ЦПА, ф. 2
оп. 1, ед. хр. 10841.
См. также № 41.
5. 8 августа. Постановление об отпуске 43 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. на содержание военно-учебных заведений в ав¬
густе 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 9 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10875.
6. 11 августа. Постановление о разрешении Народному комисса¬
риату продовольствия пользоваться кредитами по § 9 сметы 1-го
полугодия 1919 г. на заготовку хлебофуражных продуктов
в течение августа и сентября 1919 г., впредь до утверждения
сметы 2-го полугодия 1919 года.
Подлинник, 1 л.; сдатой на бланке: Августа 13 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 10894.
7. 12 августа. Постановление об отпуске 550 тыс. руб. ВСНХ
по Комитету государственных сооружений авансом в счет
сметы 2-го полугодия 1919 г. на работы по изысканию железной
дороги Шуя — Арзамас.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 13 1919 г. ЦПА, ф. 2
оп. 1, ед. хр. 10895.
8. 13 августа. Постановление об отпуске 38 500 тыс. руб. ВСНХ
по Комитету государственных сооружений в счет сметы 2-го
полугодия 1919 г. на военно-дорожные работы на август
1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 14 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10915.
9. 14 августа. Постановление об отпуске 500 млн. руб. Народному
комиссариату финансов для выдачи ссуд и пособий Советам на
нужды местного хозяйства.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 15 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10926.
10. 15 августа. Постановление об отпуске 500 тыс. руб. Народному
комиссариату земледелия по Отделу земледелия трудовой ком¬
муне Области немцев Поволжья авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. на возмещение произведенных в 1-м полугодии
1919 г. расходов областной продовольственной коллегии ком¬
муны.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 18 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10949.
11. 18 августа. Постановление об отпуске 2387 тыс. руб. Народ¬
ному комиссариату по военным делам по Всероссийскому глав¬
532

ному штабу авансом в счет сметы 2-го полугодия 1919 г. на
содержание военной типографии в течение июля — сентября
1919 г.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 21 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 10974.
12. 25 августа. Постановление об отпуске 1347 млн. руб. Сибирскому
революционному комитету авансом в счет сметы 2-го полугодия
1919 г. на восстановление и организацию Советской власти в Си¬
бири.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/УШ 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11003.
К подлиннику постановления приложена таблица с распределением отпущен¬
ной суммы по параграфам сметы Сибирского революционного комитета (ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11051). См. также № 72.
13. 25 августа. Постановление об отпуске 4550 тыс. руб. Народному
комиссариату по военным делам авансом в счет сметы 2-го
полугодия 1919 г. на расходы по посылке уполномоченных
политических агитаторов; на организацию партийной и профес¬
сиональной мобилизаций.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 26 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11004.
14. 26 августа. Постановление об отпуске 2500 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату продовольствия авансом в счет § 9 сметы
2-го полугодия на заготовительные операции.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 27 1919 г. ЦПА.
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11018.
15. 28 августа. Постановление об отпуске 20 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. на содержание автобоевого отряда в Петрограде
и о передаче отряда из ведения президиума Петроградского
исполнительного комитета в распоряжение штаба войск особого
назначения в г. Петрограде.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 30 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11052.
16. 28 августа. Постановление о продлении до 31 декабря 1919 г.
действия кредитов на лесозаготовительные операции, отпущен¬
ных ВСНХ по Главному лесному комитету на 1-е полугодие
1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Августа 30 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11053.
17. 31 августа. Постановление о принятии на счет казны расхода
в 4 млн. руб., произведенного Северо-Двинским и Архангель¬
ским губернскими продовольственными комитетами по гужевой
перевозке хлеба.
533

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11075.
18. 31 августа. Постановление об отпуске 200 тыс. руб. Народному
комиссариату финансов авансом в счет сметы 2-го полугодия
1919 г. на содержание редакции «Известий Народного комисса¬
риата финансов» в течение августа — сентября 1919 г. и на
оборудование для нее помещения.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11076.
19. 1 сентября. Постановление об отпуске 150 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам авансом в счет сметы 2-го по¬
лугодия 1919 г. на содержание политотделов армий и фронтов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11082.
См. также № 79.
20. 2 сентября. Постановление об отпуске 150 млн. руб. Народному
комиссариату земледелия авансом в счет сметы 2-го полугодия
1919 г. на расходы по выдаче ссуд нуждающимся семьям красно¬
армейцев и добровольцев на поддержание хозяйств.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11083.
21. 4 сентября. Постановление об отпуске 300 тыс. руб. Народному
комиссариату по военным делам, для Всероссийского главного
штаба авансом в счет сметы 2-го полугодия 1919 г. на организа¬
цию и содержание Особого справочного учетно-статистического
отдела о потерях в личном составе армии и флота в 1914—1918 гг.
по передаче ему дел закрываемого справочного отдела о боль¬
ных и раненых воинах при Центральной коллегии Красного
Креста.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 5/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11108.
22. 5 сентября. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. Президиуму
ВСНХ по росписи 2-го полугодия 1919 г. в оборотный фонд за
счет общего фонда для финансирования национализированной
промышленности и на операционные расходы в течение 2-го
полугодия 1919 г., согласно п. 13 декрета СНК о финанси¬
ровании государственных предприятий дополнительно к от¬
пущенному на ту же цель 11 июля 1919 г. 1 млрд. рублей *.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11113.
1 См. том IV, раздел I, № 219.
г См. том V, приложение 3, № 162.
534

23. 5 сентября. Постановление об отпуске 108 млн. руб. ВСНХ по
Комитету государственных сооружений авансом в счет сметы
2-го полугодия 1919 г. для строительных работ Московского
Совета.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11114.
24. 7 сентября. Постановление об отпуске 3 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам авансом в счет сметы 2-го
полугодия 1919 г. на расходы по организации и оборудованию
командных курсов и школ на июль— октябрь 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11146.
25. 9 сентября. Постановление об отпуске 11320 тыс. руб. Народ¬
ному комиссариату юстиции по Карательному отделу авансом
в счет сметы 2-го полугодия 1919 г. сверх причитающейся ему
одной шестой по смете 1-го полугодия 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11144.
26. 9 сентября. Постановление об отпуске 7760 тыс. руб. Народному
комиссариату продовольствия авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. на расходы по организации продовольственного
дела в Литве и Белоруссии, с запрещением расходовать деньги
на содержание других органов Народного комиссариата про¬
довольствия.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11145.
27. 10 сентября. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. ВСНХ по
Главному лесному комитету для Центрального управления
топливом и лесозаготовками Народного комиссариата путей
сообщения авансом в счет будущей сметы на лесозаготовитель¬
ные работы текущего сезона.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11156.
28. 11 сентября. Постановление о приравнении всех кредитов на
изыскательные работы по железнодорожным сооружениям
к строительным кредитам.
Копия; пометка: 13/1Х. ЦГАОР, ф. 130, оп. 3, ед. хр. 886, л. 83.
29. 19 сентября. Постановление об отпуске 3500 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату продовольствия авансом в счет сметы 2-го
полугодия 1919 г. на заготовку хлебофуражных скоропортя¬
щихся и ненормированных продуктов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11201.
535

30. 22 сентября. Постановление об отпуске 2 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам по Главному управлению
военно-учебных заведений авансом в счет сметы 2-го полугодия
1919 г. на содержание лазаретов и лечебных пунктов при
военно-учебных заведениях, из них 200 тыс. руб. — на содер¬
жание дезинфекционных отрядов и поручение Народному комис¬
сариату по военным делам передать все кредиты на эти нужды
с 1920 г. в Народный комиссариат здравоохранения по Глав¬
ному военно-санитарному управлению.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11199.
31. 22 сентября. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. на укрепление Советской власти в Вятской
губернии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 11200.
32. 22 сентября. Постановление об отпуске 1 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. на восстановление разрушенного коммунального
хозяйства в Костромской губернии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11202.
33. 23 сентября. Постановление об отпуске 500 тыс. руб. Прези¬
диуму ВЦИК авансом в счет сметы 2-го полугодия 1919 г.
в распоряжение Центральной советской школы для выплаты
жалованья курсантам школы, согласно постановлению Прези¬
диума ВЦИК от 25 августа 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11220.
Речь идет о постановлении Президиума ВЦИК о дополнительной смете для
выплаты жалованья курсантам Центральной советской школы. До утверждения
этой сметы Малым СНК было постановлено отпустить необходимую сумму авансом
из Финансового отдела ВЦИК, определив месячное жалованье для всех курсантов
в 800 рублей.
См. протокол Президиума ВЦИК № 56 (ошибочно датирован 22 августа
1919 г.), п. 8 (ЦГАОР, ф. 1235, оп. 36, ед. хр. 65, л. 229).
34. 26 сентября. Постановление об отпуске 9 млн. руб. Народному
комиссариату земледелия авансом в счет сметы 2-го полугодия
1919 г. на продолжение работ по укреплению и облесению
сыпучих песков Астраханской губернии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27 сентября 1919 г. ЦПА,
ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11238.
35. 29 сентября. Постановление о разрешении Народному комис¬
сариату по военным делам пользоваться кредитом в сумме
536

250 тыс. руб., отпущенным Междуведомственным совещанием
при Народном комиссариате финансов Главному управлению
военно-учебных заведений, на расходы по изданию лекций
Академии Генерального штаба.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11254.
36. 29 сентября. Постановление о передаче кредитов особоуполно¬
моченного Совета Обороны по проведению военного положения
на железных дорогах Центра из ведения Управления делами
СНК в ведение Финансового отдела Реввоенсовета Республики
(в отмену постановления СНК от 25 августа)
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/1Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11253.
37. 1 октября. Постановление об отпуске 73 632 руб. Народному
комиссариату просвещения по Театральному отделу авансом
в счет сметы 2-го полугодия 1919 г. на расходы по субсидиро¬
ванию театральных предприятий.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11283.
38. 2 октября. Постановление об отпуске 300 тыс. руб. Народному
комиссариату по военным делам авансом в счет будущей сметы
в распоряжение особоуполномоченного Совета Обороны по
проведению военного положения на железных дорогах Турке¬
стана на текущие расходы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 4/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11293.
39. 2 октября. Постановление об отпуске 929 280 руб. Народному
комиссариату по морским делам авансом в счет сметы 2-го
полугодия 1919 г. на увеличение с 1 сентября 1919 г. штата слу¬
жащих Главного управления кораблестроения временно, впредь
до выполнения программы 1920 г. по вооружению флота.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 4/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11294.
40. 3 октября. Постановление об отпуске 1750 тыс. руб. Народному
комиссариату труда к смете на 2-ю половину 1919 г. на покупку
и доставку дров для учреждений Комиссариата.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11315.
41. 6 октября. Постановление с разъяснением ВСНХ, Народным
комиссариатам финансов и государственного контроля, что от¬
пущенный СНК 6 августа кредит в сумме 1,5 млрд. руб. для
Главного топливного комитета * предназначен на покупку и
1 См. раздел I, № 48.
* См. № 4.
35 Декреты Советской власти, том VI
537

перевозку всех видов топлива для общих нужд государства,
на организационные расходы и на другие мероприятия, необ¬
ходимые для обеспечения Республики топливом.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 7/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11314.
42. 9 октября. Постановление об отпуске 70 млн. руб. ВСНХ для
Комитета государственных сооружений авансом в счет сметы
2-го полугодия на производство срочных военно-дорожных
работ в текущем сезоне.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/Х 1919. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11340.
43. 10 октября. Постановление об отпуске 4 млрд. руб. Народному
комиссариату продовольствия авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. на заготовительные операции.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11361.
44. 10 октября. Постановление о разрешении Народному комис¬
сариату продовольствия отпустить Центросекции на усиление
ее оборотных средств 193 млн. руб., отнеся указанный расход
на операционные кредиты Народного комиссариата продо¬
вольствия.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11362.
45. 11 октября. Постановление с предписанием Московскому уп¬
равлению Каширского строительства Элекстроя при Комитете
государственных сооружений ВСНХ немедленно перевести
в распоряжение Каширской районной электростанции под
отчет 7 млн. руб. и в дальнейшем переводить кредиты в размере
присылаемой с места отчетности.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК, с датой: 13/Х — 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11373.
Постановление:
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11407.
46. И октября. Постановление о разрешении Народному комисса¬
риату продовольствия уплатить заводу «Фаянс» в Петрограде
2007 тыс. руб. наличными в счет платежей, причитающихся
заводу за исполнение заказов Народного комиссариата продо¬
вольствия.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11375.
47. 13 октября. Постановление об отпуске 83 623 руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
538

расходы по устройству при Морской академии вечерних курсов
для политических комиссаров флота и на издание записок
по техническим предметам.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 14/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11384.
48. 13 октября. Постановление об отпуске 2885 тыс. руб. Народ¬
ному комиссариату по военным делам авансом в счет сметы
2-го полугодия 1919 г., сверх причитающейся ему одной шестой
сметы, на содержание в сентябре — октябре 1919 г. Организа¬
ционного и Мобилизационного управлений Всероссийского
главного штаба.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 14/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11385.
См. также № 3.
49. 13 октября. Постановление об отпуске 100 млн. руб. Рабоче-
Крестьянскому правительству Советской Республики Латвии
авансом в счет сметы 2-го полугодия 1919 г., с предложением
представить к следующему испрошению кредитов более обо¬
снованную смету и докладную записку о состоянии финансов
Латвии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 14/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11386.
50. 13 октября. Постановление об отпуске 19 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел сверхсметным кредитом на вы¬
дачу рабочим г. Оренбурга дополнительно эвакуационных
денег и об утверждении расхода в 32 455 747 руб., произведен¬
ного Оренбургским губернским исполнительным комитетом
на эвакуацию рабочих из г. Оренбурга, с обязательством пред¬
ставления отчета местному отделу Государственного контроля.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 14/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11387.
51. 15 октября. Постановление о разрешении Народному комисса¬
риату просвещения получить 50% кредита, согласованного
в сметном Междуведомственном совещании, на 2-ю половину
1919 г., по § 7 сметы Комиссариата на нужды Единой трудовой
школы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/Х 1919 г. ЦПА,ф. 2, оп. 1,
ед. хр. 11408.
52. 16 октября. Постановление об отпуске 500 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам дополнительно к смете 2-го
полугодия 1919 г. в усиление средств на расходы особого назна¬
чения, вызываемые военными действиями.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 17/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11424.
539

53. 17 октября. Постановление об отпуске 250 млн. руб. в пособие
Московскому городскому исполнительному комитету на веде¬
ние местного хозяйства.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 11423.
54. 17 октября. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. Народному
комиссариату по военным делам по Мобилизационному управ¬
лению Всероссийского главного штаба дополнительно к смете
2-го полугодия 1919 г. на обязательную покупку лошадей
у крестьянского населения в течение 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11443.
55. 17 октября. Постановление об отпуске 2 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату земледелия авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. на продолжение и окончание мероприятий Комис¬
сариата по переселению населения из северных губерний в
южные.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11444.
56. 21 октября. Постановление об отпуске 20 млн. руб. Народному
комиссариату земледелия по отделу сельскохозяйственной
мелиорации авансом в счет сметы 2-го полугодия 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11488.
57. 27 октября. Постановление об отпуске 1 млрд. руб. Народному
комиссариату по военным делам авансом в счет сметы 2-го полу¬
годия 1919 г. по § 5, ст. ст. 4 и 6 на денежное довольствие войск
и покупку лошадей.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11542.
58. 27 октября. Постановление об отпуске 5500 тыс. руб. Народному
комиссариату по морским делам дополнительно к смете 2-го
полугодия 1919 г. на ремонт зданий Петроградского порта
и ремонт судов Днепровской флотилии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11543.
59. 27 октября. Постановление об отпуске 600 тыс. руб. Народному
комиссариату по морским делам дополнительно к смете 2-го
полугодия 1919 г. на содержание милиции Петроградского
порта, с увеличением штата милиции на 60 новых должностей.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11544.
60.27 октября. Постановление об отпуске 180 млн. руб. Народному
комиссариату по морским делам дополнительно к смете 2-го
540

полугодия 1919 г. по §§ 8 и 31 на выдачу разницы содержания
военным морякам по новым ставкам.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11545.
61. 30 октября. Постановление об отпуске 10 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел дополнительно к смете 2-го полу¬
годия 1919 г. на содержание личного состава Всероссийской
чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуля¬
цией и преступлениями по должности.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 11563.
62. 30 октября. Постановление об отпуске 4 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам дополнительно к смете Орга¬
низационного управления Всероссийского главного штаба
на 2-е полугодие 1919 г. на приобретение приборов и пособий
для Центрального военного склада и на его содержание.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31/Х 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11564.
63. 6 ноября. Постановление об отпуске 26 482 800 руб. Народно¬
му комиссариату просвещения в счет сметы 2-го полугодия
1919 г. для Фотокиноотдела.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11661.
64. 10 ноября. Постановление об отпуске 225 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам дополнительно к смете Законо¬
дательно-финансового управления на организацию и содержа¬
ние сыпнотифозных военных больниц.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11678.
65. 10 ноября. Постановление об отпуске 100 млн. руб. Народному
комиссариату финансов дополнительно к смете 2-го полугодия
1919 г. на выдачу пособий рабочим, служащим и красноармей¬
цам освобождаемых от белогвардейцев местностей.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 11/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11679.
66. 12 ноября. Постановление об отпуске 200 млн. руб. Советскому
правительству Латвии авансом в счет всех его смет 2-го полу¬
годия 1919 г. на расходы комиссариатов Латвии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11705.
67. 12 ноября. Постановление об отпуске 50 млн. руб. Народному
комиссариату просвещения для Музыкального отдела авансом
в счет сметы 2-го полугодия 1919 г. на текущие расходы.
541

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13/Х1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11704.
68. 13 ноября. Постановление об отпуске 95 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам по смете Главного хозяйствен¬
ного управления сверхсметным кредитом на путевое довольст¬
вие и почтово-телеграфные расходы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11727.
69. 13 ноября. Постановление об отпуске 1 млн. руб. Народному
комиссариату внутренних дел дополнительным кредитом к смете
2-го полугодия 1919 г. для Комитета обороны г. Москвы на
покрытие расходов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11728.
70. 13 ноября. Постановление об отпуске 900 тыс. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
заготовку дров для здания Гидрографии на Охте в Петрограде.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11729.
71. 13 ноября. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам по смете Законодательно-фи¬
нансового управления авансом в счет сметы 2-го полугодия
1919 г. на содержание личного состава.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11730.
72. 13 ноября. Постановление об отпуске 448 940 тыс. руб. в рас¬
поряжение Сибирского революционного комитета (162 280 тыс.
руб.) и соответствующих народных комиссаров и председателя
ВСНХ на нужды Сибири (286 660 тыс. руб.).
Подлинник, 2 лл.; с датой на бланке: 15/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11731.
См. также № 12.
73. 13 ноября. Постановление об отпуске 66 618 600 руб. Народ¬
ному комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом
на содержание Волжской флотилии и портов во 2-м полугодии
1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2%
оп. 1, ед. хр. 11732.
74. 15 ноября. Постановление об утверждении доходной и расход¬
ной смет Главного военно-хозяйственного управления на 2-е
полугодие 1919 г. с предложением Народному комиссариату по
военным делам сократить с 1 января 1920 г. штаты Управления
и его местных органов на 25 процентов.
542

Подлинник, 2 лл.; с датой на бланке: 18/Х1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11764.
75. 15 ноября. Постановление об отпуске 6 млн. руб. Народному
комиссариату просвещения в счет сметы 2-го полугодия 1919 г.
для Петроградского отдела театров и зрелищ.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11768.
76. 17 ноября. Постановление об отпуске 15 млн. руб. Народному
комиссариату просвещения по Отделу пролетарской культуры
(Пролеткульту) авансом в счет сметы 2-го полугодия 1919 г.
на текущие расходы в ноябре — декабре 1919 года.
Подлинник, / л.; с датой на бланке: 18/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2«
оп. 1, ед. хр. 11767.
77. 17 ноября. Постановление об отпуске 104 600 тыс. руб. Народ¬
ному комиссариату просвещения по Отделу дошкольного воспи¬
тания авансом в счет сметы 2-го полугодия 1919 г. на текущие
расходы в ноябре — декабре 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11765.
78. 20 ноября. Постановление об отпуске 31 млн. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
ремонт судов Петроградского и Кронштадтского портов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/Х1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11815.
79. 20 ноября. Постановление об отпуске 65 млн. руб. Народному
комиссариату по военным делам в распоряжение Политуправ¬
ления Реввоенсовета Республики дополнительно к смете 2-го
полугодия 1919 г. на культурно-просветительную деятельность
и содержание политотделов армий и фронтов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/Х1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11816.
См. также № 19.
80. 20 ноября. Постановление об отпуске 45 тыс. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
закупку конторской мебели для Морского генерального штаба.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11817.
81. 25 ноября. Постановление об отпуске 20 млн. руб. ВСНХ по
Главному лесному комитету для Москвотопа сверхсметным
кредитом на оплату части расходов по вывозке дров, заготовлен¬
ных рабочими г. Москвы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/Х1 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11872.
543

82. 29 ноября. Постановление об ассигновании 187 098 739 руб.
в пособие и 40 млн. руб. в ссуду Петроградскому городскому
исполнительному комитету и об отпуске 200 млн. руб. дополни¬
тельного кредита к особому последнему параграфу сметы Цен¬
тральной канцелярии Народного комиссариата финансов на
2-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/ХI 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11894.
83. 30 ноября. Постановление об утверждении доходной и расход¬
ной смет Законодательно-финансового управления при Рев¬
военсовете Республики.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/ХII 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11917.
84. 1 декабря. Постановление об отпуске 250 тыс. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
2-е полугодие 1919 г. на противопожарное оборудование Греб¬
ного порта.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/ХII 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11918.
85. 1 декабря. Постановление об отпуске 6 956 876 руб. Народному
комиссариату по военным делам сверхсметным кредитом на 2-е
полугодие 1919 г. для Всевобуча.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/ХII 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11919.
86. 1 декабря. Постановление об отпуске 20 млн. руб. Народному
комиссариату почт и телеграфов сверхсметным кредитом на 2-е
полугодие 1919 г. на производственную и специальную одежду.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/ХН 1919 г. ЦПА, ф. 2.
оп. 1, ед. хр. 11920.
87. 1 декабря. Постановление об отпуске 3 млн. руб. Народному
комиссариату просвещения сверхсметным кредитом авансом
в счет сметы на переустройство электрического освещения
в Большом государственном театре.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/ХII 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11921.
88. 1 декабря. Постановление об отпуске 300 тыс. руб. Народному
комиссариату просвещения по Театральному отделу дополни¬
тельно к смете 2-го полугодия 1919 г. на архивно-библиотечно¬
музейную работу и приобретения.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/ХII 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11922.
89. 4 декабря. Постановление об отпуске 26 445 100 руб. Народ¬
ному комиссариату по морским делам дополнительным сверх¬
544

сметным кредитом на выдачу 10% прибавки к содержанию рабо*
чих и служащих петроградских учреждений Комиссариата за
период введения в Петрограде военного положения.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/ХII 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11973.
90. 4 декабря. Постановление об отпуске 1 млн. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом к смете
2-го полугодия 1919 г. на путевые расходы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/ХII 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11974.
91. 8 декабря. Постановление об отпуске 3 млн. руб. Народному
комиссариату по морским делам сверхсметным кредитом на
ремонт береговых котлов Петроградского порта.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/ХII 1919 г. ЦПА, ф. 2,
оп. 1, ед. хр. 11975.

ПРЕДМЕТНО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ
УКАЗАТЕЛЬ
А
Авиация — 22, 47, 468.
Австрия — 339.
Авторское право—181.
Агитация и пропаганда — 173, 227,
360, 369, 434, 498, 533.
Аграрная политика Советского госу¬
дарства — 28, 30, 80 — 91, 101, 151
192—193, 213—214, 237, 343, 353,
376—378, 540.
См. также Животноводство; Кол¬
лективные хозяйства (коммуны, ар¬
тели, трудовые товарищества);
Крестьянство; Народный комис¬
сариат земледелия; Советские хо¬
зяйства ( совхозы ).
Административное деление — 74, 121,
363.
Административное управление —
121—122, 174.
Азия — 333, 335, 345.
Академии:
— Военно-медицинская — 315.
— Генерального штаба — 537.
— Морская — 539.
Алтайский округ — 30.
Америка — см. Соединенные Штаты
Америки.
Амнистии— 178, 241—243, 244, 291,
359.
Англия — 206, 209, 210, 213, 254,
340 341 342.
Антанта — 26, 27, 28,340, 341, 346.
Армии:
— 1-я — 450.
— 3-я — 507, 508.
— 6-я — 518—519.
— 7-я —413.
— 12-я — 449.
— 15-я — 413.
Архивы — 121, 544.
Артели — 128—130.
Ассигнования — см. Кредиты, ссуды
и ассигнования.
Ассоциация рабоче-крестьянского те¬
атра — 520.
Б
Башкирская АССР — 121—122, 152—
153, 239, 335.
Беженцы — 122—123, 250, 350.
Безработица, борьба с ней — 122—
123, 199.
Беломорское побережье — 333.
Белоруссия — 30, 109, 535.
Вельский мост — 463, 464.
Библиотеки и библиотечное дело —
дп|_дпа «чДД
Бумага — 119, 369-370, 470- 471.
Бунд — 244, 316.
Буржуазия — 25, 26, 27, 28, 29, 31,
124—125, 128—129, 130, 204, 209,
210, 213, 253, 254, 333, 335, 336,
339, 342, 343, 346, 353, 355, 356,
457, 487.
Бюро по переводу на красноармейский
паек — 422, 423.
В
Велосипеды, их мобилизация — 5.
Венгрия — 346.
Версальская мирная конференция —
335.
Верховная комиссия телеграфной связи
(Верхкомтель) — 267, 526.
Ветеринарное дело — 89, 94—95, 114—
115, 305.
546

— объединение управления ветери¬
нарной частью — 178—179.
Внешняя политика Советского госу¬
дарства — 335, 337, 354, 434.
— постановление VII Всероссийско¬
го съезда Советов о мире — 339—
341.
См. также Народный комисса¬
риат иностранных дел.
Внутренняя охрана — 220 , 285, 326,
373, 374, 461, 462, 476.
Военное ведомство — 5, 49, 60, 62,
66, 70, 74, 77, 105, 116, 184,187,
190, 202, 238, 248, 249, 265, 267,
273, 301, 309, 314, 329, 330, 332,
387, 397, 398, 411, 416, 437, 467,
488, 526.
См. также Народный комисса¬
риат по военным делам; Револю¬
ционный военный совет Республики.
Военное положение — 59 , 63, 391 —
392, 435, 545.
— на железных дорогах — 234, 235,
270—272, 388, 493, 528, 537.
Военное снаряжение и имущество —
5, 102—103, 220, 251—253, 288, 348,
350, 392, 446, 477, 486, 487, 489—
490, 491, 528.
— изъятие шинелей у населения —
136—139, 147—148.
См. также Чрезвычайная комис¬
сия по снабжению Красной Ар¬
мии (Чрезкомснаб).
Военнообязанные — 201—203, 297—
299, 300, 301, 388, 393, 439.
Военнопленные — 36, 135, 183, 250,
286, 287, 388, 450, 475.
Военно-продовольственное бюро при
ВЦСПС (Военпродбюро) — 106, 107,
197, 311.
Военно-радиотехническая лаборато¬
рия — 479.
Военно-революционный комитет Баш¬
кирской АССР — 121—122.
Военнослужащие — 200—211, 219, 286,
297, 298, 299, 512.
Военные комиссары — 226, 288.
Военные специалисты — 81, 125, 183.
Войска вспомогательного (особого) наз¬
начения— 220, 370—371, 389, 533.
Всеобщее военное обучение (Всевобуч)—
133—134, 135, 544.
Всероссийская чрезвычайная комиссия
по борьбе с контрреволюцией, спе¬
куляцией и преступлениями по
должности (ВЧК) — 5, 136, 139,
148, 216, 217, 218, 242, 244, 256,
266, 270, 271, 272, 329, 331, 332,
348, 370, 389, 398, 448, 464, 485,
492, 531, 541.
— Особая междуведомственная ко¬
миссия— 216, 217, 218.
— Транспортный отдел — 269, 271,
272, 326, 399.
— Экономический отдел — 270.
См. также Чрезвычайные комис¬
сии по борьбе с контрреволюцией,
спекуляцией и преступлениями по
должности, местные.
Всероссийская эвакуационная комис¬
сия при Совете Обороны (Эвакком)—
176, 386, 411, 446, 473, 527.
Всероссийский главный штаб — 18, 97,
101, 117, 134, 194, 260, 302, 305,
319, 393, 439, 532—533, 534.
— Мобилизационное управление —
183, 253, 454, 455, 531, 539, 540.
— Организационное управление —
531, 539, 541.
— Особый справочный учетно-стати¬
стический отдел о потерях в личном
составе армии и флота в 1914—
1918 гг.— 534.
— Управление по командному со¬
ставу — 18, 298.
— Управление по ремонтированию ар¬
мии — 194.
Всероссийский Центральный Испол¬
нительный Комитет (ВЦИК) 1—
3, 21, 32, 39, 49, 54, 59, 66, 67, 68,
83, 108, 109, 110,
120, 122, 134, 169, 172, 175, 193,
230, 231, 244, 254, 255, 261, 262,
265—266, 289, 295, 335, 336, 339,
340, 341, 344, 356, 358, 359, 361,
362, 363, 364, 383, 399, 419, 420,
422, 441, 445, 457, 472, 482, 488,
508, 536.
— Казачий отдел — 21, 27.
— Президиум— 21, 66, 67, 68, 167,
169, 178, 223, 224, 261, 316, 358—
359, 362, 363, 420, 536.
Всероссийский центральный совет
профессиональных союзов
(ВЦСПС) — 5, 35, 71, 72, 85,
134, 142, 216, 217, 218, 230, 241,
254, 255, 256, 276, 306, 399, 433,
460, 498, 499, 500.
Всероссийский электротехнический
съезд — 430, 431.
1 В рубриках «Всероссийский Цент¬
ральный Исполнительный Комитет
(ВЦИК)*, лСовет Народных Комисса¬
ров РСФСР (СНК)» и чСовет Рабочей
и Крестьянской Обороны РСФСР (Со¬
вет Обороны)» указываются только
те страницы, на которых говорится
об ох структуре и функциях.
547

Высшая коллегия по постройке топ¬
ливных ветвей —308—309, 317, 318,
529.
Высший совет народного хозяйства
(ВСНХ) — 13, 14, 24, 43, 44, 49—
50, 53, 60, 74, 75, 76, 104, 126, 130,
134, 151, 155, 156, 158, 165, 176,
216, 218, 241, 250, 276, 306, 311,
312, 330, 332, 346, 348, 356, 357,
361, 370, 379, 409, 411, 455—456,
458, 475, 478, 489, 490, 496, 498,
504, 514, 518, 522, 526, 527, 531,
532, 533, 535, 538, 542, 543.
— Научно-технический отдел —53.
— Отдел металла — 47, 195—196.
— Отдел (отделение) военной про¬
мышленности — 195—196.
— Отдел электротехнической промыш¬
ленности — 429, 432.
— Пищевой отдел — 467.
— Президиум — 104, 124, 130, 169,
306, 308, 309, 348, 399, 421, 429,
430, 431, 432, 433, 460, 492, 493,
499, 500, 513, 514, 527, 530, 534,
536.
— Транспортно-материальный отдел
(Трамот) — 46, 104, 105, 273, 348,
370, 386.
— Финансово-экономический отдел —
75.
См. также Советы народного хо¬
зяйства; Советы народного хозяй¬
ства, их отделы.
Высший совет по железнодорожным
перевозкам при СНК (ВСП)—175—
177 (образование), 465, 520, 527.
Г
Г аэеты:
— «Вечерние Известия Московского
Совета рабочих и красноармейских
депутатов» — 23, 55.
— «Известия ВЦИК»— 40, 54, 65,
93, 96—97, 111, 112, 120, 150, 151,
191, 236, 247, 277, 309,314,373—
374, 420, 422, 425, 437, 482, 483,
494, 495.
— «Известия Народного комиссариа¬
та финансов» — 534.
— «Экономическая Жизнь» — 166.
Г ер мания — 26, 377.
Германский переселенческий союз
(ЮСТъ) — 376—378.
Главгвоздь — 468.
Главкондитер — 467.
Г лавконсерв — 467.
Главкость — 467.
Г лав мука — 467.
Главное артиллерийское управление —
22, 468.
Главное бюро учета и распределения
технических сил при Научно-тех¬
ническом отделе ВСНХ — 98, 101,
НО, 189, 190.
Главное военно-ветеринарное управ¬
ление — 305.
Главное военно-инженерное управ¬
ление — 62, 103, 250, 438, 468, 479.
Главное военно-санитарное управ¬
ление — 144, 245, 536.
Главное военно-хозяйственное управле¬
ние (Главхозупр) — 36, 148, 379,
542.
Главное правление текстильных пред¬
приятий — 155, 156, 157, 158, 159,
160, 161, 162, 163, 164, 166, 423—
424.
Главное санитарное управление (Г лав-
санупр) — 245.
Главное управление водного транспорта
(Главод) — 10—11, 35, 69, 124,
183, 302, 330, 332, 386, 387, 397,
414, 415, 416.
Главное управление военно-учебных за¬
ведений — 536, 537.
Главное управление кораблестроения —
537.
Главное управление милиции при Нар-
комвнуделе — 326.
Главное управление национализиро¬
ванных предприятий табачно-ма¬
хорочной и гильзовой промышлен¬
ности (Главтабак) — 467.
Главное управление по снабжению про¬
довольствием Красной Армии (Глав-
снабпродарм) — 422, 423.
Главное управление продуктораспре-
деления (Главпродукт) — 165,
166, 394, 395, 476.
Главное управление таможенного кон¬
троля при Народном комиссари¬
ате торговли и промышленности—
124.
Главный комитет бумажной промыш¬
ленности (Главбум)—369, 370,
467.
Главный комитет кожевенной про¬
мышленности (Главкож) — 467.
Главный комитет крахмально-паточ¬
ной промышленности (Главкрах-
мал) — 311.
Главный комитет лесной политики
и деревообделочной промышленности
(Главлес) — 308, 309, 514.
Главный комитет нефтяной промыш¬
ленности (Главконефть) — 7, 258,
269, 386, 494.
Главный комитет по делам увечных и
добровольного страхования желез¬
нодорожников — 119.
548

Главный лесной комитет (Главлес-
ком)—7, 34, 35, 46, 62, 140, 258,
260, 269, 284, 306, 309, 322, 323,
324, 356, 357, 397, 438, 447, 466,
475, 480, 494, 514, 515, 516, 533,
535, 543.
Главный меховой комитет (Главмех)—
251, 252, 253, 512.
Главный начальник снабжений — см.
Центральное управление снабже¬
ний.
Главный сланцевый комитет (Глав-
сланец) — 8, 258, 269, 515.
Главный топливный комитет (Глав-
топ)— 7, 33, 45, 46, 47, 75, 235,
249, 258, 269, 357, 397, 425, 438,
447, 465, 466, 494, 515, 531, 537.
Главный торфяной комитет (Глав¬
торф) — 7, 258, 269, 308, 309, 494,
515.
Главный угольный комитет (Глав-
уголь) — 7, 97, 258, 269, 308,
309 , 405, 406, 428, 494, 515.
Г лаврасмасло — 467.
Главрезина — 468.
Главстекло — 467.
Горный совет ВСНХ — 189—190.
Города и поселки:
— Актюбинск — 450, 519.
— Арзамас — 532.
— Астрахань — 221.
— Баку — 356.
— Балашов — 178.
— Баронск — 418.
— Белев — 245.
— Бельск — 388.
— Богородицк — 399.
— Будапешт — 346.
— Великие Луки — 221.
— Витебск — 221, 435.
— Владимир — 221.
— Вологда — 221.
— Воронеж — 389, 399, 435.
— Вьгрица — 206, 209.
— Вычегда — 221.
— Вятка —221, 418, 477.
— Гатчина — 206, 209.
— Гомель — 221.
— Грозный — 356.
— Данков — 399.
Грязи 399
— Екатеринбург — 433, 439, 502, 507,
508.
— Елец — 399.
— Иваново-Вознесенск — 221.
— Инза — 248, 250.
— Казань —221, 418, 477, 478.
— Калуга — 221, 502.
— Камышин — 389, 477—478.
— Киев —26, 381.
— Кизел — 507, 508.
— Ковров — 372.
— Козлов — 520.
— Кострома — 221.
— Котлас — 396, 397.
— Красное Село — 206, 209.
— Кронштадт — 373, 411, 412.
— Курган — 513.
— Курск — 389.
— Лейпциг — 376.
— Моршанск — 399.
— Москва —31, 33—34, 35, 40, 57,
71, 72, 103, 104, 109, 114, 168,
169, 221, 248, 263—264, 273, 298,
301, 303—304, 312, 314—315, 333,
399, 400, 416—417, 418, 435, 436,
443, 444, 453, 454, 455, 465—468,
473, 475, 479, 480, 488, 497, 508,
509, 510, 521, 543.
— Нижний Новгород — 221, 417, 418,
477—478, 510.
— Новгород — 502.
— Омск — 333.
— Орел — 333, 399.
— Оренбург — 210, 213, 248, 250,
342—343, 502, 519, 539.
— Орск — 450.
— Пенза — 221, 389.
— Пермь — 221, 248, 250, 418, 477—
478, 502, 507, 508.
— Петроград — 31, 40, 57, 72, 114,
169, 206, 209, 248, 253—254, 255,
298, 312, 333, 400, 411—412, 418,
443, 446, 453, 465—466, 472—473,
480, 510, 521, 533, 538, 542, 543,
545.
— Подольск — 372.
— Покровск — 418, 478.
— Псков — 413.
— Раненбург — 399.
— Рославль — 428.
— Ряжск — 245, 248, 250, 399.
— Рязань — 221, 399, 502.
— Самара — 221, 248, 250, 418, 426,
477—478, 502.
— Сарапул — 388, 418, 439.
— Саратов — 221, 386, 387, 418, 426,
477—478.
— Симбирск — 221, 248, 250, 372,
477—478.
— Смоленск — 221.
— Стокгольм — 340, 341.
— Сызрань — 248, 250, 477—478.
— Тамбов —221, 389, 399, 435.
— Ташкент — 248, 250, 519.
— Тверь — 221.
— Темир — 450.
— Троицк — 513.
— Тула —221, 255, 333, 389, 399,
502.
549

— Уфа —221, 248, 250, 388, 418,
477—478, 502.
— Царицын — 10, 11.
— Чеганда — 477.
— Челябинск — 28, 248, 250.
— Череповец — 221.
— Чернигов — 435.
— Шацк — 435.
— Шуя — 532.
— Эмба — 519.
— Ярославль — 221.
Государственная измена — 9—10, 125,
227, 287, 288.
Государственное издательство — 471,
472.
Государственное казначейство — 126,
156, 469.
Государственный банк — 395.
Государственный контроль — 71, 119,
158, 166, 232, 256, 263, 399, 400,
406, 477, 487, 539.
См. также Народный комиссариат
государственного контроля.
Гражданская война — 25, 29, 194, 520.
Губернии:
— Архангельская — 57, 533.
— Астраханская — 57, 536.
— Витебская — 57, 509.
— Владимирская — 57.
— Вологодская — 57.
— Воронежская — 41, 357, 391.
— Вятская — 509, 513, 536.
— Гомельская — 57, 357, 509.
— Екатеринбургская — 121, 513.
— Иваново-Вознесенская — 57.
— Казанская — 41, 311.
— Калужская — 57.
— Костромская—57, 311, 509, 536.
— Курская — 357.
— Минская — 57.
— Московская — 33, 57.
— Нижегородская — 57.
— Новгородская — 57.
— Олонецкая — 57.
— Омская — 74.
— Оренбургская — 121, 427, 513.
— Орловская — 357, 391, 509.
— Пензенская—41, 311, 357, 391,
509.
— Пермская — 121, 509.
— Петроградская — 57.
— Подольская — 357.
— Псковская — 57.
— Рязанская — 311, 391.
— Самарская — 121, 311, 427, 481,
509, 513.
— Саратовская — 41, 311, 357, 427,
480, 481, 513.
— Северо-Двинская — 57, 376, 519,
533.
— Симбирская — 311, 509.
— Смоленская — 57, 428, 509.
— Тамбовская — 41, 311, 357, 391,
480, 509, 513.
— Тверская — 57.
— Тобольская — 74, 174.
— Тульская — 311, 391, 509.
— Уфимская — 121, 311, 427, 481,
509, 513.
— Челябинская — 121, 513.
— Череповецкая — 57.
— Черниговская — 357.
— Ярославская — 41, 57, 311, 509.
д
Дальний Восток — 31.
Дезертирство, борьба с ним — 203,
243, 253, 259, 263, 285, 288, 298,
319, 326, 437, 476.
«Декларация прав народов России» —
29.
Делопроизводство — 385.
Денежные знаки — 16, 29, 35, 62,
287, 357, 379.
— декрет СНК о выпуске расчетных
знаков РСФСР и кредитных би¬
летов образца 1919 г.— 214—215.
— запрещение вывоза их во враже¬
ские государства и в местности,
занятые врагами Советской вла¬
сти — 111—112.
Дети — 78, 86, 132, 141, 167, 400,
498.
Дивизии:
— 45-я — 449.
— 58-я — 449.
Дон — 342—343.
Донецкий угольный бассейн — 356.
Е
Европа — 335, 345.
Ж
Жалобы трудящихся — 230.
Железнодорожная милиция — см. Ми¬
лиция железнодорожная.
Железнодорожная охрана — см. Охра¬
на железнодорожная.
Железнодорожники — 4, 99, 119—120,
169, 202, 325, 329, 330, 331, 332,
388, 399, 400, 428, 476.
Железнодорожные ветки — 272, 308—
309, 397.
— Луньевская — 433.
550

Железнодорожные войска — 390—391.
Железнодорожные линии — 248, 249,
250.
— Боровичн — Пестецово — 382.
— Заволжские — 520.
— Сарапул — Екатеринбург — 439,
492, 493.
— Эмба — Актюбинск — 519.
— Эмба — Ташкент — 519.
Железнодорожные станции — 19, 33,
35, 105, 391, 435.
— Арзамас — 532.
— Батраки — 22.
— Грязи — 399.
— Инза — 248, 250.
— Козлов — 520.
— Москва — 248.
— Оренбург — 248, 250.
— Орск — 521.
— Пермь — 248, 250.
— Ряжск — 248, 250.
— Самара — 248, 250.
— Симбирск — 248, 250.
— Сызрань — 22.
— Ташкент — 248, 250.
— Троицк — 521.
— Уфа — 248, 250, 463.
— Челябинск — 248, 250.
— Шуя — 532.
Железные дороги:
— Александровская — 520.
— Брянский узел — 485 — 486.
— Виндавская — 520.
— Волго-Бугульминская — 520—521.
— Вологодская — 206, 209.
— Западные — 520.
— Казань-Екатеринбургская (Казан-
бургская) — 388, 438—439, 492,
493, 520.
— Московская окружная — 33, 139—
140.
— Московский железнодорожный
узел — 520.
— Московско-Воронежская — 520.
— Московско- Казанская — 520.
— Московско-Курская — 521.
— Мурманская — 520.
— Нижегородская — 520.
— Николаевская — 206, 209, 520.
— Орская — 521.
— Пермская — 388, 397, 507, 508.
— Петроградский узел — 411, 520.
— Рязано-Орловская — 520.
— Рязано-Уральская — 520.
— Рыбинская — 520.
— Самаро-Златоустовская — 388, 397,
520, 521.
— Северная — 520.
— Северо-Западные — 520.
— Сызрано-Вяземская — 520.
— Ташкентская —519, 521.
— Троицкая — 521.
— Юго-Восточная — 520.
Желеском — см. Комитет лесозаго¬
товок и оборудования для яселезных
дорог (Желеском).
Женщина в социалистическом госу¬
дарстве — 167.
Животноводство — 83, 84, 89, 94—
95, 114—115, 304—305, 377, 390.
— декрет СНК об охране и восста¬
новлении калмыцкого животновод¬
ства — 194—195.
— декрет СНК об охране и развитии
тонкорунного (мериносового) овце¬
водства — 151.
Жилищный вопрос — 40, 428.
3
Заводы, фабрики, рудники, мастер¬
ские—А, 22, 30, 84, 101, 105,
106, 124, 143, 156, 159, 161, 162,
163, 164, 205, 214, 236, 238, 251,
273, 274, 283, 311, 312, 350, 352,
353, 354, 359, 360, 362, 369, 372,
376, 400, 405, 414 , 433, 467, 468,
473, 487 498, 500, 501, 534.
— Авиазавод (Москва) — 468.
— Газовый завод (Москва) — 467, 475.
— Государственное объединение ма¬
шиностроительных заводов
(ГОМЗ) — 423—424, 468.
— Ковровский патронный завод —
372.
— «Нефтегаз», завод (Петроград) —
262—263.
— «Оксиген и Тимофеев», завод
(Москва) —467.
— Подольский патронный завод — 372.
— Симбирский патронный завод —
372.
— Тульские патронные заводы — 414.
— «Фаянс» (Петроград) — 538.
— «Фосген», объединение государст¬
венных химических заводов —
440, 467.
Заготовительные отряды — 106—107,
311, 371—372, 423—424.
Займы облигационные — 180.
Законодательство — 29, 31, 61, 84,
85, 359, 363.
Заложники — 242.
Заработная плата — 9, 14, 30, 37,
62, 87, 89, 110, 190, 204, 205—206,
236, 268, 274, 285, 313, 326, 327,
328, 330, 380, 410, 413, 426, 427,
441, 449, 456, 460, 480, 488, 531,
536, 540, 541. ,
551

— декрет об изменении ставок особо
крупных специалистов — 420—421.
— декрет о повышении заработной
платы — 39—40, 54.
— постановление об увеличении ее
ученикам и подросткам— 120—121.
— постановление о порядке разреше¬
ния ставок свыше 35 разряда —
233—234.
— постановление о тарифе ответст¬
венных политических работников —
168—170.
Здравоохранение — 167, 179, 245,
248—251, 256—257, 460, 461, 483—
484.
— постановление о «неделе очист¬
ки. — 346—347.
См. также Медицинские работ¬
ники; Медицинские учреждения;
Народный комиссариат здравоохра¬
нения; Санатории; Эпидемии,
борьба с ними.
Землепользование — см. Аграрная по¬
литика Советского государства.
Знаки отличия — 171—172, 359.
И
Измайловский зверинец в Москве —
140.
Имущество, его учет и распределе¬
ние — 347—348.
Инвалидные дома — 78.
Иностранцы — 144, 145.
Инспекции:
— рабочая — 85.
— финансовая — 399.
Институт экспериментальной вете¬
ринарии — 94, 95, 179.
Интервенция иностранная, военная—
26, 27, 28, 29, 31, 133, 206, 241,
253, 254, 333, 336, 356, 457.
Италия — 340, 341.
К
Кавказ —210, 213, 356.
Казаки — 21, 25—28, 29—31, 178,
210, 213, 342—343, 350.
Калмыкия — 194—195.
Калмыцкая степь — 194.
Квартирная плата — 149.
Киэеловские копи — 433.
Кинематографы — 277.
Киргизия — 239, 350.
Кодекс законов о труде — 85, 89, 204.
Коллективные хозяйства (коммуны,
артели, трудовые товарищества)—
82,83,84,87,343,352, 376, 377, 532.
Колонисты немецкие — 376—378, 532.
Командный состав Красной Армии —
148—149, 413, 416, 450.
Комиссариаты по военным делам:
волостные, уездные, городские, гу¬
бернские, областные и окружные —
7, 35, 46, 92, 102, 103, 145, 146,
147, 148, 196, 246, 247, 252, 259,
262, 280, 285, 298, 300, 304, 305,
319, 320, 328, 357, 391, 392, 435,
437, 453, 454, 496, 507, 512.
— Московский — 94.
— Саратовский — 478.
Комиссары политические — 88, 169—
170, 409, 539.
Комиссия использования ВСНХ — 107,
156, 241, 433.
Комиссия по борьбе с дезертирством
(Комдеэертир) — 203, 243.
Комиссия по делам Туркестана —
457, 458—459.
Комиссия по снабжению продоволь¬
ствием работающих на оборону
при Наркомпроде — 514.
Комиссия СНК по использованию бу¬
мажных ресурсов страны — 451.
Комиссия СНК по уплотнению народ¬
ных комиссариатов и советских
учреждений — 314, 528.
Комиссия *Трех» — 308, 309.
Комитет государственных сооружений
и общественных работ при ВСНХ
(Комгосоор) — 24, 34, 283, 308,
309, 431, 437, 492, 514, 532, 535,
538.
Комитет лесозаготовок и оборудования
для железных дорог (Же леском) —
270, 273, 356, 480, 494—495.
Комитет обороны г. Москвы — 263,
542.
Комитет помощи раненым и больным
красноармейцам — 230—231.
Комитеты защиты детей — 86.
Комитеты обороны г. Петрограда и
Петроградского укрепленного рай¬
она— 412, 413, 473.
Комитеты по делам увечных— 119.
Коммунальное хозяйство — 467, 536,
540.
Коммунистический Интернационал —
255 345.
Коневодство — 304—305, 453—455,
540.
Конституция РСФСР (Основной за¬
кон) —29, 126, 224, 261, 262, 359,
360, 470.
Контрреволюция и борьба с ней —
25, 26, 27, 28, 29—31, 81, 124—
125, 133, 152, 185, 204, 206, 209,
210, 213, 225, 241, 242, 244, 253—
552

254, 266, 286—297, 333, 334, 335,
336, 342, 343, 350, 352, 354, 356,
391—392, 398—399. 413, 435, 472—
473, 476, 477.
Конфискация — 125, 130, 194, 278,
285, 294, 326.
Кооперация — 13, 14, 30, 32—33, 49,
70, 128—130, 155, 156, 159, 160,
165, 273, 488.
Красная Армия — 6, 7, 9, 10, 20,
27, 28. 29, 31, 41, 42, 43, 45, 46,
48—49, 57, 77, 97, 101, 117, 125,
133, 136, 143, 148—149, 171—172,
178, 183, 202, 210, 213, 219, 220,
224, 225, 227, 236, 238, 251, 252,
254, 255, 259, 261. 262, 267, 286,
287, 289, 295, 297—299, 301, 302,
304, 315, 318, 319, 320, 325, 328,
343, 345, 348, 352, 354, 355, 356,
357, 361, 383, 384, 388, 398—399,
416, 422, 425—426, 440, 443, 449,
450, 457, 460, 461—462, 463, 477,
479, 484, 490, 491, 492, 501, 505,
513, 516—517, 528, 533, 535.
— автобоевой отряд им. Я- М. Сверд¬
лова — 66.
— обращение VII Всероссийского
съезда Советов к Красной Армии
и Красному Флоту — 333—334.
См. также Авиация; Армии;
Военное ведомство; Военное сна¬
ряжение и имущество; Военнообя¬
занные; Военнослужащие; Всерос¬
сийский главный штаб; Дивизии;
Комиссариаты по военным делам:
волостные, уездные, городские, гу¬
бернские, областные и окружные;
Красноармейцы; Мобилизации во¬
енные; Народный комиссариат по
военным делам; Округа военные;
Окружные военные управления; По¬
левой штаб Реввоенсовета Респуб¬
лики; Революционные комитеты
(ревкомы); Революционный военный
совгт Республики (Реввоенсовет);
Фронты.
Красноармейцы — 9, 10, 66, 149, 150,
173, 196—197, 199, 206, 209, 210,
213, 220, 229, 230—231, 236, 254,
294, 375, 413, 440, 449, 450, 478,
517, 521, 534, 541.
— декрет об увеличении пособий чле¬
нам семей красноармейцев — 112—
113.
— постановление об обеспечении про¬
довольствием семей красноармей¬
цев — 56—57.
— постановление о понижении поч¬
товой таксы на красноармейские
продовольственные посылки — 58.
Красный Крест — 534.
Кредиты, ссуды и ассигнования — 36,
54, 60, 61. 62, 70, 74, 84, 116, 118,
126—127, 131, 148, 150, 152, 156,
172, 173, 179, 226, 227, 240, 283,
350 , 357, 378, 379 , 436, 455—456,
459, 469, 470, 474, 487, 534—545.
Кремль, московский — 508—509.
Крестьянство — 12—15, 26, 27, 28,
29—31, 80, 81, 82. 84, 88, 89, 124,
125, 133—134, 148, 192—193, 210,
213, 223, 230, 232—233, 246, 253,
254, 255, 334, 335, 336, 342, 345,
351, 352, 457, 470, 540.
— беднейшее — 30, 88, 136, 193, 352,
— кулачество — 27, 343.
— обращение VII Всероссийского
съезда Советов «Ко всему трудо¬
вому крестьянству* — 353—355.
— среднее — 136.
Крым — 401, 402.
Культурное строительство в Совет¬
ском государстве — 52, 55, 68, 69—
73, 75—76, 83, 87, 88, 181, 230,
380, 401—405, 520, 541, 543, 544.
Кустари — 128—130, 159.
Кустарно-кооперативное управление
ВСНХ — 129, 130.
Л
Латвийская Советская Республика —
539 541.
Латвия — 27, 30, 109, 333.
Лесное хозяйство и заготовка дров —
33, 34, 45—47, 62, 139-140, 234—
235, 237, 260, 269, 270, 284, 306—
307, 321—324, 353, 356, 357, 377,
396—397, 438, 447, 465—468, 479,
480, 497, 515, 518, 531, 533, 535,
536, 542, 543.
Литва — 27, 30, 109, 333, 535.
М
Малый СНК (Комиссия при СНК) —
471, 514, 521, 522, 525.
Мариинская система — 449.
Медико-санитарный надзор — 179,
245.
Медицинские работники — 92—93,
144—145, 191, 237, 256, 257, 279—
281, 315—316, 483, 492.
Медицинские учреждения — 86,93, 173,
230, 245, 249, 250, 251, 256, 257,
277, 280, 460, 467, 483—484, 536,
541.
36 Декреты Советской власти, том VI
553

Междуведомственное совещание по рас¬
пределению рельсов и узкоколейного
подвижного состава — 308, 309, 466.
Меньшевики — 244, 316.
Места заключения — 46, 145—146, 222,
242, 244, 274, 276, 296, 444.
Милитаризация (мобилизация) ра¬
бочих, служащих и предприятий—
16, 47—48, 102, 143—144, 189—190,
238—239,251,302, 303—304, 437,
460, 495—496, 512, 515.
— топливных работников — 6—7, 8,
258—259, 262—263, 306—307, 321—
324, 356, 475, 494—495, 502.
— общее положение о милитариза¬
ции — 318—320.
Милиция — 220,284, 325,326,392,540.
Милиция железнодорожная — 325, 326.
Мобилизации военные — 23, 227, 236,
382, 414, 445, 505, 518—519, 533.
— военных чиновников и писарей —
17—18.
— врачей, фельдшеров, лекарских по¬
мощников — 92 — 93, 246 — 247,
279—281.
— медиков-иностранцев — 144—145.
— офицеров — 98, 117—118.
— профессоров и преподавателей —
117—118.
— студентов — 237—238.
— студентов-медиков — 315—316.
— шоферов — 394.
Монополия государственная — 351.
Морское ведомство — 22, 105, 265,
.386, 387, 411, 416, 468.
Морской генеральный штаб — 543.
Моряки — 229, 456, 541.
Московская городская комиссия по
мобилизации рабочих и служащих
торговли, промышленности и
транспорта — 23.
Московский у продовольственный от¬
дел— 303.
Московский топливный комитет (Моек-
вотоп) — 33, 34, 466, 497, 543.
Московское окружное военно-инженер¬
ное управчение — 468.
Московское потребительское обще¬
ство — 521.
Музеи — 544.
— Исторический — 401, 402.
— Румянцевский —401, 402.
Мурманское побережье — 333.
Н
Налоги, сборы, обложения—50, 51,
55, 126, 149, 155, 378.
— военный налог, его отмена — 142.
— гербовый сбор — 175, 188.
— налог на хлопок, его отмена — 50.
— налог с капитала — 129.
— налоги на нужды местного хо¬
зяйства — 55, 192.
— натуральный налог — 149, 192—
193.
— подоходный и подоходно-поимущест¬
венный налоги — 32—33, 175, 232—
233.
— промысловый налог — 32—33.
— сбор с паровых котлов, его от¬
мена — 174.
— чрезвычайный налог — 394—395.
Народные комиссариаты — 19, 23, 67,
69, 86. 109, 118, 122, 126, 127,
130, 169, 170, 179, 224, 225, 226,
248, 249, 263—264, 267, 276, 314,
328, 348, 357, 361, 362, 363, 364,
385, 399, 409, 419—420, 434, 445,
459, 467, 469, 470, 471, 474, 489,
497, 504, 511, 522, 528, 542.
— юридические отделы и юрискон¬
сульты, их упразднение — 503—
504 511.
Народный банк РСФСР — 69, 119,
180, 187—188, 215, 379, 464, 465.
— Московская контора — 474.
— Отдел кредитных билетов — 16.
— Отдел прямых налогов и
пошлин — 126.
— Сметный отдел — 126, 127, 240.
Народный комиссариат внутренних
дел—49, 77, 95, 115, 125, 126,
129, 130, 170, 179, 226, 233, 248,
249, 250, 284, 285, 325, 326, 327,
331, 357, 373, 374, 385, 432. 439,
461, 504, 519, 531, 533, 536, 539,
541, 542.
— Центральный ветеринарный от¬
дел — 114.
Народный комиссариат государствен¬
ного контроля — 4, 60, 61, 69,
72, 104, 119, 126, 130, 142. 152,
157, 166, 179, 192, 216, 218, 230.
231, 232, 233, 240, 248, 263, 357,
374, 393, 455. 462, 474, 498, 499,
503, 526, 537.
Народный комиссариат здравоохра¬
нения— 93, 140, 151. 179, 205,
230, 246, 247, 248, 249, 250, 256,
257, 280, 281, 316, 346, 350, 461,
483, 484, 492. 508—509, 536.
Народный комиссариат земледелия —
4, 9. 44. 80, 81, 82, 83. 84. 85. 87,
88. 90, 94, 98, 101, 178, 179, 194,
230, 304, 305, 306, 322, 323, 357.
483, 484, 525, 532. 534, 536, 540.
— Отдел животноводства — 305.
— Отдел земледелия — 532.
554

— Отдел обобществления сельского
хозяйства — 82.
— Центральный лесной отдел — 140,
306, 321, 324, 515.
Народный комиссариат иностранных
дел — 266, 340, 341, 434, 503.
Народный комиссариат по военным
делам — 36, 57, 66, 77, 94—95,
104, 179, 202, 230, 237, 246, 265,
266, 297, 299, 300, 305, 344—345,
350, 379, 387, 422, 461, 492, 531,
532, 533, 534, 535, 536, 537, 539,
540, 541, 542, 543, 544. —
— Военно-ликвидационный коми¬
тет — 36.
— Законодательно-финансовое управ¬
ление — 541, 542.
Народный комиссариат по делам на¬
циональностей — 152, 194, 503, 528.
— Калмыцкий отдел — 194.
Народный комиссариат по морским
делам — 265, 266, 387, 537, 538,
540, 542, 543, 544, 545.
Народный комиссариат почт и те¬
леграфов — 64, 184, 265, 266, 267,
299, 300, 379, 398, 411, 412, 503,
505, 506, 518, 544.
Народный комиссариат продовольст¬
вия — 12. 13, 14, 20, 22. 34, 35,
41, 42, 43, 44, 48. 49, 56, 57, 62,
74. 85, 86, 102, 104, 105, 106, 122,
132, 136, 139, 155, 156, 159, 162,
164, 165, 166, 176, 194, 197, 205.
216, 218, 221, 222, 223, 227, 230,
235, 249, 250, 303, 306, 310, 311,
312, 348, 351—353, 357, 370, 371,
372, 374, 379, 382, 383, 385, 386,
394, 395, 397, 398, 417, 418, 422,
424, 426, 427, 428, 433, 444, 449,
458, 460, 461, 462, 466, 477, 478,
481, 483, 484, 490, 498, 499, 500,
501, 503, 509, 510, 511, 513, 514,
520—521, 527, 531, 532, 533, 535,
538.
Народный комиссариат просвещения —
19, 45, 69—73, 75—76, 87, 117,
401, 402, 405, 472, 520, 525, 530,
537, 539, 541, 543, 544.
— Внешкольная секция — 73.
— Музыкальный отдел—52, 541.
— Отдел дошкольного воспитания —
543.
— Отдел пролетарской культуры
(Пролеткульт) — 543.
— Секция профессионально-техниче¬
ского обучения — 44.
— Театральный отдел — 70, 72,
537, 544.
— Фотоки нем атогр афнческий (Фото-
кино) отдел — 541.
Народный комиссариат путей сооб¬
щения — 4, 33, 35, 46. 59, 69, 102,
104, 118, 119—120, 142, 167, 169,
176, 177, 199, 248, 249, 250, 265,
266, 267, 269, 270, 271, 272, 299,
300, 306, 309, 311, 312, 324, 325,
327, 329 , 330, 331, 332, 346, 357,
369, 373, 374, 390, 391, 397, 398,
399, 400, 411, 414, 425. 438—439,
466, 476, 492, 493, 510, 511, 514,
519, 526, 527, 529 , 535.
— Бюро снегопуть — 325.
— Политический отдел (Политпуть)—
331.
— Центральная пассажирская кол¬
легия — 373.
— Центральный комитет по перевоз¬
кам — 33.
Народный комиссариат социального
обеспечения — 57, 79, 123, 152,
282, 350.
Народный комиссариат торговли и
промышленности — 124, 461, 462,
503.
Народный комиссариат труда — 40,
79. 89, 109, 110, 111, 112, 119, 120,
123, 134, 142, 181, 198, 199, 200,
204, 205, 233, 234, 263, 264, 274,
276, 282, 379, 422, 427, 433, 460,
499, 500, 525, 537.
— Отдел труда — 62.
— Отдел учета и распределения ра¬
бочей силы — 372, 427.
— Тарифно-нормировочный отдел —
233, 234.
Народный комиссариат финансов —
35. 54, 60, 61, 69, 70, 72, 102, 126,
129, 152, 157, 161, 163, 164, 165,
166, 192, 193, 230, 231, 232, 233,
282, 357, 394, 455—456, 462, 470,
474, 498, 499, 503, 532, 534, 537,
541, 544.
— Отдел косвенных налогов — 155,
156, 157, 158, 159, 160, 161, 162,
163, 165, 166.
Народный комиссариат юстиции —
136, 145, 216, 218, 219, 243, 276,
411, 416, 426, 427, 432, 503, 504,
512.
— Карательный отдел — 243, 535.
— Общеконсультационный отдел —
511.
Научные работники — 44—45.
Национализация — 52, 70, 76, 156,
394, 395.
Национальная политика Советского
государства — 29—31, 121—122,
152, 194—195, 239, 335—336, 457,
458—459, 532.
Нефть и нефтепродукты — 136, 356.
555

о
п
Области казачьи (Донская, Кубанская,
Терская, Уральская) — 21, 25, 26,
27, 28, 210, 213, 342—343, 350, 354,
427, 507, 508.
Округа военные— 134, 235, 246, 281,
328, 453.
— Западно-Сибирский — 246.
— Приволжский — 246.
— Уральский — 246.
Округа путей сообщения — 248.
— Екатеринбургский — 521.
Окружные военные управления — 146,
245, 383—384, 395—396.
— военно-санитарные — 93, 144, 247,
280.
— военно-технические комиссии —
98.
— военно-хозяйственные — 147—148.
Октябрьская Социалистическая ре¬
волюция, 2-я годовщина — 131, 172—
173, 241—242, 253—254, 255, 295,
335.
Ордена, награждение ими — 171—172,
359.
Особая всероссийская комиссия по улуч¬
шению санитарного состояния Рес¬
публики, ее образование — 256—
257.
Особая комиссия по мобилизации ве¬
лосипедов — 5.
Особая комиссия по учету бывших офи¬
церов — 17, 98.
Особая центральная комиссия по обес¬
печению Красной Армии конским
составом (Осценком) — 454.
Особая центральная комиссия по от¬
срочкам при РВСР и ее местные
органы — 6, 7, 23, 48, 98, 101, 117,
144, 145, 147, 237, 239, 252, 319,
320, 382, 437, 445, 463, 505, 507,
518.
Особая центральная комиссия по про¬
изводству поверочных сборов (Цеп¬
кому чет, Центрокомучет) — 186,
439, 459.
Особые продовольственные комиссии
фронтов — 395, 396, 525, 526, 527.
Особый комитет по проведению воен¬
ного положения на железных до¬
рогах — 528.
Отпуска — 3, 22, 59, 63, 65, 200, 201,
202, 374.
Офицеры бывш. царской армии — 98,
125, 129, 135, 145, 183, 202, 238,
246, 297—299, 319, 320, 437, 507.
Охрана железнодорожная—118, 331,
373, 374, 390, 391.
Пайки — 56, 57, 199, 250, 303, 352,
422—423, 426, 435, 440, 448, 460,
475, 476, 500, 501, 506.
Пенсии — 78, 120, 191, 228—229.
Перебежчики — 9—10.
Переписи:
— автомобилей — 398.
— имущества — 104.
— мужчин — 393.
Переселенцы — 376—378, 540.
Печать — 470—471, 533, 534.
См. также Газеты; «Собрание
Узаконений».
Поалей-Цион, партия — 244, 316.
Поверочные оборы—185—186, 203.
Поволжье — 532.
Погоно-Лос и но-Островская дача (Мо¬
сква) — 140.
Пограничные войска — 461.
Подмосковный угольный бассейн —
405—406, 428, 475.
Пожарные команды — 453.
Полевой штаб РВСР — 184, 289, 300,
330, 398—399, 433, 485.
Политические отделы воинских ча¬
стей — 219, 534, 543.
Польша — 27, 333.
Помещики — 25, 26, 27, 28, 31, 80,
81. 87, 124—125, 129, 206, 209,
210, 213, 342, 343, 353, 355.
Порты:
— Гребной — 544.
— Кронштадтский — 543.
— Петроградский — 540, 543, 545.
Пособия трудящимся — 9, 11, 14,
78. 112—113, 150, 173, 191, 199,
378, 541.
Посылки продовольственные — 58, 375.
Потребительские коммуны (общест¬
ва) — 12, 13, 14, 32—33, 352, 521.
Почта, телеграф, телефон — 35, 58,
64, 93, 97, 184, 203, 243, 268, 284,
287, 299—300, 301, 326, 398—399,
431, 433, 505—506, 518, 542, 544.
— постановление о порядке пользо¬
вания прямыми телеграфными про¬
водами — 265—268.
Правление комитетом бумажной про¬
мышленности (Правбум) — 369—
370.
Премии — 11, 62, 80, 84, 89, 106—107,
204, 205, 206, 310, 311, 330, 406,
423, 424, 428, 438, 447, 449, 450,
460, 480.
Пристани:
— Котлас — 396, 397.
— Самара — 477.
— Симбирск — 477.
556

— Сызрань — 477.
Приюты детские — 78, 86.
Продовольственная армия — 389, 444,
509.
Продовольственная политика Совет¬
ского государства — 12—15, 20, 22,
31, 35. 48—49, 56—57, 58, 77,
85, 86, 105, 121, 122, 132, 149, 151,
179, 197, 199, 202, 205, 213—214,
221, 222, 223, 227, 230, 235, 236,
245, 250, 262, 284, 303, 328, 329,
350, 357, 373—374, 375, 382, 383—
384, 385, 389—390, 395—396, 397,
416—417, 418, 423—424, 426—427,
433, 443—445, 448, 449, 458—459,
460, 461, 477—478, 480, 481—482,
483—484, 488, 498, 507—508, 510—
511, 513, 514, 520—521, 522, 532,
533, 534, 535, 538.
— декрет и постановление о заготов¬
ке картофеля — 42—44, 310—312.
— декрет о расширении районов за¬
готовки ненормированных про¬
дуктов — 41.
— объединение дела снабжения Крас¬
ной Армии продовольствием — 20.
— постановление о снабжении ра¬
бочих продовольствием — 499 —
501.
— постановление VII Всероссийского
съезда Советов об организации про¬
довольственного дела в РСФСР —
351—353.
См. также Заготовительные от¬
ряды; Народный комиссариат про¬
довольствия; Пайки; Спекуляция и
борьба с ней; Товарообмен; Уборка
урожая; Уборочные отряды.
Продовольственная разверстка—86,
106, 222, 223, 310, 311, 351, 355,
424, 444, 510.
Продовольственные отряды — 197, 220,
223.
П род расчет — 273.
Производительность труда — 204—
206, 259, 273, 320, 321, 322, 354,
355, 357, 414, 428, 460—461, 480,
501, 515.
Производственная одежда — 241, 433,
476, 544.
Пролетариат — см. Рабочий класс
(пролетариат ).
Промышленность — 12, 13, 14, 22,
39, 41, 43, 45, 68—69, 74—75,
105, 128—130, 204—206, 241, 251—
253, 273, 283, 318—320, 340, 341,
351, 352, 354, 376, 394—395, 433,
453, 456, 500, 512, 534.
— бумажная — 369—370.
— винокуренная — 311, 312.
— горная — 189—190.
— крахмало-паточная — 310, 311, 312.
— металлообрабатывающая — 468.
— оборонная — 236, 237, 357, 372,
414, 460—461, 466, 501.
— текстильная — 154—166, 468.
— угольная — 96—97.
— фотографическая и кинематогра¬
фическая — 75—76.
— химическая — 467—468.
— шерстяная — 151.
См. также Заводы, фабрики, руд¬
ники, мастерские.
Профессиональные союзы — 3, 4, 5,
35, 40, 62, 71, 82. 87, 89, 107, 141,
216, 217, 236, 252, 256, 257, 274,
279, 285, 306, 326, 329, 330, 331,
374, 428, 433, 445, 487, 500.
— Всероссийский союз работников
просвещения и социалистической
культуры — 182.
— железнодорожников — 3, 4.
— работников водного транспорта —
414, 415.
— сельскохозяйственных рабочих —
80. 82, 87.
— Цекпрофсож — 399.
— Центральный комитет союза метал¬
листов — 372.
Процентные бумаги — 471.
Пчеловодство — 377.
Р
Рабочая инспекция — 85, 364.
Рабочий день — 89, 170, 204, 205,
268, 322, 426, 428, 460, 501.
Рабочий класс (пролетариат)—3,
4, 5, 6, 7, 8, 22, 26, 27, 28, 29—31,
39—40, 42, 43, 48, 59, 62, 63, 82,
84, 86, 87. 88, 89, 96, 97, 106-107,
124, 133—134, 136, 141, 143—144,
148, 183, 204-206, 209, 210, 213,
221, 222, 230, 235, 236, 238, 241,
242, 246, 250, 251, 252, 253—254,
255, 256, 258—259, 262—263, 278—
279, 294, 302, 303, 311, 313, 318—
320, 325,329, 330, 333,335, 336,342,
343, 345, 346, 351, 352, 354, 355,
372, 373—374, 382, 384, 385, 388,
390, 397, 400, 405—406, 409, 412,
414, 426—427, 428, 433, 437, 438,
440, 441—442, 446, 449 , 457, 463,
473, 475, 481, 482, 488, 494—495,
496, 498, 499—501, 502, 505, 512,
518, 521, 539, 541, 543.
См. также Железнодорожники.
Радио, радиостанции — 434.
— Детскосельская — 411, 412.
— незатухающих колебаний в Мо¬
скве — 479.
557

Ревизии — 85, 129, 361, 399, 487.
Ревизионно-инструкционные по гер¬
бовому сбору комиссии, их упразд¬
нение — 231—232.
Революционные военные советы — 48—
49, 225, 226, 235, 286, 287, 288,
289, 290, 295, 296, 317, 318, 328,
350, 395, 396, 507, 517, 518.
— 7-й армии — 413.
Революционные комитеты (рев¬
комы) — 239, 243, 261, 386, 387,
391, 392, 398—399, 435, 481—482.
— положение о них — 225—228.
— Сибирский — 73—74, 533, 542.
Революционные коммунисты — 244,
316.
Революционный военный совет Респуб¬
лики (Реввоенсовет) — 7, 9, 17,
48, 93, 98, 118, 133, 136, 139, 144,
145, 149, 172, 176, 182, 200, 224,
226, 227, 238, 246, 271, 272, 280,
287, 289, 290, 295, 296, 298, 299,
302, 315, 319, 329. 330, 331, 332, 371,
372, 374, 385, 387, 388, 389, 392,
393, 399, 426, 435, 440, 527, 529.
— Политическое управление — 256,
543.
— Финансовый отдел — 537.
См. также Революционные воен¬
ные советы.
Реквизиции — 45, 76, 95, 107, 151,
194, 227, 389—390, 401, 402, 424—
425, 426.
Реки — 270.
— Белая — 415.
— Волга — 414—415, 478.
— Волхов — 513—514.
— Вычегда — 396.
— Днепр — 435.
— Кама — 388, 415.
— Косьва — 433.
— Молома — 376.
— Москва-река — 34.
—.-Ока — 35. /
— Свирь — 513—514.
— Северная Двина — 396.
Российская Коммунистическая партия
(большевиков) — 109, 316, 409, 414.
— Центральный Комитет — 109, 230,
310, 510.
Российская Коммунистическая партия
(большевиков), местные комитеты
и ячейки — 21, 222, 230, 310, 510.
— Костромской — 310, 510.
— Рязанский — 310, 510.
Российская социал-демократическая
партия интернационалистов—244,
316.
Российская социал-демократическая ра¬
бочая партия (меньшевиков) —
244, 316.
Рыболовство — 484.
С
Саботаж и борьба с ним — 242, 256,
257, 287, 322, 330, 333, 516.
Самоуправление — 180.
Санатории — 483—484.
Санитарные городки — 245.
Санитарный надзор — 179, 245, 248—
251, 256, 257, 346, 347, 492, 508—509.
Сберегательные кассы — 119, 180, 282.
Северный район — 484.
Севрайрыба —484.
Сельское хозяйство — см. Аграрная
политика Советского государства.
Серебряный бор, дана (Москва) —
140.
Сибирь — 26, 28, 29—31, 74, 97, 210,
213, 333, 342—343, 352, 354, 533,
542.
Складское дело — 216, 217, 220, 231,
234, 236, 287, 288, 347—349, 493,
541.
— централизация его — 103—105.
Служащие — 6, 7, 8, 39—40, 47—48,
63, 81, 86, 96, 97, 139, 143—144,
145—146, 168—170, 189, 202, 204—
206, 236, 251, 252, 258—259, 262—
263, 278—279, 299—300. 302, 318—
320, 325, 331, 382, 390, 399, 400,
414, 437, 438, 441—442, 453, 463,
475, 488, 494—495, 496, 497, 500,
501, 502, 505, 512, 517, 537, 541.
— постановление об обязательной ре¬
гистрации служащих — 198.
— постановление об усиленном снаб¬
жении незаменимых специали¬
стов — 521—522.
Снежные заносы, борьба с ними — 324—
327.
«Собрание Узаконений> — 15, 36, 44,
116, 126, 237, 289, 472.
Совет военной промышленности — 205,
460, 499, 500.
Совет Народных Комиссаров РСФСР
(СНК)—9. 12, 32, 36, 40, 41,
53, 57, 61, 68, 74, 81, 82, 92, 98,
109, 110, 122, 126, 141, 152, 169,
170, 172, 175, 176, 186, 188, 192,
216, 218, 230, 231, 236, 242, 246,
249, 262, 266, 278, 279, 303, 308,
309, 312, 313, 314, 329, 335. 340.
341, 344, 356, 359, 361, 362, 363,
388, 398, 420, 424, 425, 431, 436,
455, 456, 457, 459, 464, 470, 479,
484, 486, 487, 488, 497, 498—499.
558

506, 511, 513, 514, 516, 528, 534,
537.
— Управление делами — 537.
Совет Рабочей и Крестьянской Обороны
РСФСР (Совет Обороны) — 17, 20,
46, 58, 62, 65, 96, 98, 136, 139,
147, 148, 149, 203, 205, 226, 227,
234, 235, 237, 245, 269, 270, 271,
279, 302, 309, 317, 318, 320, 370,
372, 373, 374, 381, 382, 386, 389,
398, 411, 412, 419, 422, 424, 426,
438, 439, 447, 448, 454, 462, 463,
464, 473, 482, 485, 490, 492, 493,
494, 495, 502, 509, 514, 515, 519,
537.
Советская Россия и международный
пролетариат—253, 254—255, 335—
336, 339, 345, 346.
Советские хозяйства (совхозы)—96,
124, 352, 353, 389—390, 444, 483—
484.
— инструкция об управлении ими —
80—91, 484.
Советское строительство, постанов¬
ление о нем — 262, 35В—364.
Советы (Советская власть) — 26, 28,
29, 72, 81, 112, 124, 206, 209 , 210,
213, 225, 230, 240, 241, 242, 254,
255, 257, 276, 287, 311, 313, 333,
342, 343, 350, 352, 353, 354, 355,
435, 462, 482, 533, 536.
Советы местные — 3, 4, 35, 46, 59,
66, 67, 70, 71. 82, 86, 104, 126,
127, 173, 192, 216, 217, 225, 240,
242, 356, 357, 359, 360, 389, 419,
432, 453, 532.
— краевые, областные, губернские,
уездные, волостные, городские, рай¬
онные, сельские — 3, 4, 82, 86,
88, 104, 170, 222, 261, 284, 310,
325, 326, 359, 360, 364, 419.
— Архангельский — 459, 533.
— Вятский — 459.
— Екатеринбургский — 121.
— Казанский — 459.
— Московский — 35, 55, 71, 72, 104,
114, 140, 169, 173, 216, 218, 254—
255, 303, 304, 314, 374. 417, 453.
466, 469—470, 474, 535, 540.
— Нижегородский — 459.
— Оренбургский — 121, 459, 539.
— Пензенский — 459.
— Пермский — 121.
— Петроградский — 72, 114, 169, 374,
453, 459, 533, 544.
— Ряжский — 245.
— Самарский — 121, 459.
— Саратовский — 459.
— Северо-Двннский — 459, 533.
— Смоленский — 459.
— Тамбовский — 459.
— Ташкентский — 99.
— Уфимский — 121, 459.
— Челябинский — 121.
Советы местные, их отделы, подотделы,
бюро, комитет/я:
— агрономические подотделы — 73,
86.
— административные отделы — 242.
— бюро по проведению поверочных
сборов — 185—186.
— ветеринарные отделы —95, 114,
151..
— военные отделы — 361.
— губкожа — 13.
— зоотехнические комиссии — 151,
305.
— земельные отделы — 10, 80, 81,
82, 83, 84, 86, 87, 88, 89, 140, 151,
306. 323, 361, 454.
— исполкомы — 3, 4, 35, 49, 71, 72,
77, 83, 84. 85, 87, 88, 95, 114, 115,
127, 129, 148, 169, 170, 192, 221,
222, 225, 226, 227, 232, 240, 242,
243, 250, 261, 266, 284, 285, 311,
325, 326, 360, 361—363, 364, 374,
386, 387, 391, 393, 419, 428, 443—
445, 454, 469, 480, 481—482, 483,
533.
— коммунальные отделы — 104, 361.
— лесные подотделы — 140.
— отделы государственного контро¬
ля — 240, 361, 539.
— отделы здравоохранения — 250,
361.
— отделы земледелия — 361.
— отделы народного образования —70,
71, 72, 87, 182, 361.
— отделы почт и телеграфов — 361.
— отделы социального обеспечения —
10, 361.
— отделы статистики — 361.
— отделы топлива — 249.
— отделы труда—119, 122, 191, 199—
200, 229, 252, 274, 361, 374.
— отделы труда и социального обес¬
печения — 361.
— отделы управления — 284, 285, 325,
326, 361.
— отделы юстиции —216,217,243,361.
— подотделы социального обеспече¬
ния и охраны труда — 78, 123.
— подотделы учета я распределения
рабочей силы — 110, 122, 123, 229.
— продовольственные комитеты, от¬
делы — 13, 14, 22, 56, 85, 86, 106,
151, 214, 221, 222, 223, 226, 245,
310, 311. 361, 383-384, 390, 418,
423, 424, 426, 443—445, 478, 481—
482, 507, 508, 520—521. 533.
580

— транспортные отделы — 453.
— финансовые отделы — 127, 157, 192,
232, 240, 361, 394, 469, 470, 474.
Советы местные, их съезды — 84, 152,
225, 261, 359—360, 361.
Советы народного хозяйства — 49, 129,
130, 170, 274, 306, 361, 362, 454,
468, 497.
Советы народного хозяйства, их от¬
делы:
— отделы управления — 129.
Советы — съезды всероссийские:
— III Всероссийский съезд — 261.
— VI Чрезвычайный съезд — 339,
340, 341, 425.
— VII Всероссийский съезд — 223—
224, 261—262, 310, 316, 333—346,
351—364, 510, 516—517.
Соединенные Штаты Америки (США)—
206, 209, 340, 341, 345.
Социалисты-революционеры (эсеры):
— группа «Народ» — 244.
— левые — 316.
Социальное обеспечение — 9—10, 31,
36, 78—79, 112—113, 119—120,
123, 148—149, 150, 173, 191, 196—
197, 228—229, 230—231, 282, 534,
541.
Союз социалистов-революционеров —
максималистов — 316.
Спекуляция, борьба с ней — 136,
216—218, 287, 355, 486—488.
Ссудо-сберегательные кассы — 282.
Статистика—19, 119.
Страхование — 78, 119, 282.
Субботники — 330.
Суд и судопроизводство — 5, 14, 81,
89. 136, 148, 180, 185, 188, 216,
217, 218, 219, 232, 242, 257, 259,
263, 266, 289, 290, 322, 400, 411,
426, 427, 432, 444, 489.
— дисциплинарные товарищеские су¬
ды, положение о них — 273 — 276.
См. также Трибуналы.
Т
Таможни — 461—462.
Театры — 19, 55, 130, 277, 380, 520,
537, 543, 544.
— декрет об объединении театраль¬
ного дела — 69 — 73.
— Александрийский в Петрограде —
72.
— Большой в Москве — 72, 544.
— Малый в Москве — 72.
— Мариинский в Петрограде — 72.
— Михайловский в Петрограде —72.
— Московский драматический —380.
Техникумы — 238.
Товарообмен — 12—15 (декрет о нем),
42, 462.
Топливо — 6, 7, 8, 12, 22, 33—34,
35, 45—47, 77, 95, 96—97, 136,
139—140, 234—235, 249—250, 260,
262, 263—264, 268—270, 271—
272, 273, 284—285, 306—307, 308—
309, 314, 317—318, 352, 370, 384,
396—397, 418, 424—425, 428, 433,
438, 442—443, 447, 465—468, 473,
478, 480, 497, 502, 507, 508, 515—
516. 517, 518—519, 521, 528, 531,
535, 537, 538, 542, 543.
— инструкция о дровяных заготов¬
ках — 321—324.
— постановление VII Всероссийского
съезда Советов об организации
топливного дела в РСФСР — 356—
358.
См. также Лесное хозяйство и
заготовка дров.
Торговля — 43, 75—76, 105, 155—166,
488.
Транспорт автомобильный — 22, 94,
102—103, 238, 392, 394, 398, 421.
Транспорт водный — 10—11, 22, 34,
35, 47, 50, 64, 69, 124, 182—183,
199, 273, 284, 302, 314, 330, 332,
370, 386—387, 397, 416, 418, 449,
477, 478, 516.
— постановление о мерах к упоря¬
дочению судоходства на Волге —
414—415.
См. также Главное управление
водного транспорта (Главод).
Транспорт городской — 467.
Транспорт гужевой — 62, 199, 235,
260, 284, 285, 325, 326, 357, 423—
424, 444, 521, 533.
— декрет об организации гужевого
дела на местах — 49—50.
— постановление о закупочных це¬
нах на лошадей — 146.
Транспорт железнодорожный — 22, 33,
35, 45, 46, 47, 50. 51, 59, 63,
64. 69. 99. 101, 105, 116, 118, 155,
175, 176, 177, 185, 186—187, 199—
200, 226, 234, 235, 245, 248, 249,
250, 251, 269, 270, 272—273, 278—
279, 283, 284, 287, 308—309, 314,
317—318, 324—327, 340, 341, 346—
347, 352, 354, 356, 357, 358, 369—
370, 373—374, 381, 388, 390—391,
418—419, 420, 424—425, 430, 431,
438—439, 442—443, 446, 447, 463,
465—468, 477, 480, 482—483, 485—
486, 488, 492. 501, 508, 515, 519,
520—521, 531, 532, 535, 537.
— декрет о бесплатном проезде по
железным дорогам — 399—400.
560

— декрет об улучшеиии работы же¬
лезнодорожного транспорта в связи
с военными перевозками — 329—
332.
— декрет о едином пассажирском же¬
лезнодорожном тарифе — 141—142.
— инструкция о пользовании мягкими
вагонами в связи с установлением
единого пассажирского тарифа —
167—168.
— контроль за поездками по железным
дорогам — 3—4.
— постановление о немедленной раз¬
грузке товарных вагонов — 76—77.
— постановление о проведении в жизнь
военного положения на железных
дорогах я мерах содействия снаб¬
жению железных дорог топливом—
270—272.
— постановление о разгрузке ваго¬
нов — 493—494.
См. также Железнодорожники;
Железнодорожные ветки; Железно¬
дорожные линии; Железнодорож¬
ные станции; Железные дороги;
М илиция железнодорожная; На¬
родный комиссариат путей сооб¬
щения; Округа путей сообщения;
Охрана железнодорожная.
Тресты — 361, 362.
Трибуналы — 16, 34, 64, 112, 219, 242,
243, 248, 257, 269, 272, 285, 286—
297, 298, 308, 327, 349, 384, 406,
480, 494.
— Верховный революционный — 220,
288, 289.
— Особый революционный по делам
спекуляции — 216, 217, 218.
— Чрезвычайный революционный —
178.
Трудовая дисциплина — 273—276.
Трудовая повинность — 46, 49, 77,
234, 235, 274, 284—285, 322, 325,
326, 356, 357, 385, 444, 480, 504,
515, 516, 519, 521.
Трудовое законодательство — 88 — 89,
199—200, 201, 204—206, 273—276.
— постановление о порядке совмести¬
тельства должностей — 109—111.
Туркестан— 101, 333, 335, 354, 450,
457, 458—459, 537.
Тыловое ополчение — 46, 202.
У
Уборка урожая 1919 г.— 4, 22, 106—
107, 382, 385, 426—427, 481-482.
Уборочные отряды — 11, 22, 373—374,
426—427, 443, 444, 481.
Уезды:
— Березовский, Тобольской губ.—74.
— Ишимский, Омской губ.— 74.
— Курганский — 74.
— Кустанайский — 74.
— Обдорский, Тобольской губ.—74.
— Сургутский, Тобольской губ.— 74.
— Тарский, Омской губ.— 74.
— Тобольский — 74.
— Троицкий — 74.
— Туринский, Тобольской губ.— 174.
— Тюкалинский, Омской губ.— 74.
— Тюменский, Тобольской губ.— 74.
— Челябинский — 74.
— Ялуторовский, Тобольской губ.—
74.
Украина — 26. 30, 109, 333, 335, 336,
354, 356, 381.
Украинская Коммунистическая партия
(большевиков) — 316.
Украинская коммунистическая партия
(боротьбистов) — 316.
Украинская партия левых социали-
стов-революционеров (борьбистов)—
316.
Украинская Советская Республика —
144, 335, 336.
У крепленные районы — 226, 287, 389,
392, 413.
Университеты — 315.
— Казанский — 315.
— Московский, 2-й — 315.
Управление бумажной промышленно¬
сти ВСНХ — 119.
Управление всеобщего военного обуче¬
ния и формирования красных ре¬
зервных частей — 134.
Управление ирригационными работами
в Туркестане (Иртур), его упраз¬
днение — 24.
Управление по делам железнодорож¬
ного пенсионного комитета — 119.
Управление по сооружению железных
дорог (Ужелдорстрой) — 439, 493.
Управление связи Красной Армии —
267, 300.
Управление снабжения продовольст¬
вием фабрично-заводских и топли¬
вных предприятий Наркомпрода
(Продфазтоп) — 498, 500.
Управление злектротехнических соо¬
ружений ВСНХ — 429, 430, 431,
432.
— Центральный электротехнический
совет —429, 430, 431, 432.
Урал — 28, 97, 210, 213, 342—343,
354, 507, 508.
Учебные заведения — 44, 117—118,
237—238, 300, 531, 535.
561

ф
X
Фабрично-заводские комитеты — 3, 4,
5, 155, 156, 254—255, 274, 487, 488.
Финансовая политика Советского го¬
сударства — 32—33, 34, 36, 50,
51, 55, 58. 59—61, 62, 68—69,
70, 72, 74-75, 76, 84, 88, 104, 119,
120, 132, 141—142, 150, 174, 175,
177, 180, 187—188, 192, 193, 197,
214—215, 225, 226, 227, 231—232,
233, 240, 241, 266, 278—279, 283,
310, 311, 328, 357, 375, 379, 380,
394—395, 406, 433, 436, 441—442,
447, 455—456, 462, 464—465, 469—
470, 471, 484, 488, 506.
— постановление об открытия ведом¬
ствам и учреждениям сверхсмет¬
ных кредитов в связи с увеличением
заработной платы — 54.
— правила о порядке выдачи ссуд
и пособий Советам на нужды мест¬
ного хозяйства — 126—127.
— правила о применении постанов¬
лений о твердых продажных ценах
на товары текстильной промышлен¬
ности и о расчете за них —155—166.
См. также Государственный банк;
Государственное казначейство; Де¬
нежные знаки; Кредиты, ссуды и
ассигнования; Налоги, сборы, обло¬
жения; Народный банк РСФСР;
Народный комиссариат финансов;
Пенсии; Пособия трудящимся; Сбе¬
регательные кассы; Фонды денежные.
Финляндия — 26, 333.
Флот — 124, 219, 261, 333—334, 528,
537.
— Балтийский — 473.
— Волжская военная флотилия —
386, 456, 542.
— Днепровская флотилия — 540.
Фонды денежные:
— на покрытие расходов по нацио¬
нализированным предприятиям —
455, 456, 534.
— оборотный Чусоснабарма —60, 328.
Франция — 206, 209, 340, 341.
Фронты — 317—318, 328, 333, 521,
534.
— Восточный — 248—251, 333, 388,
395—396, 526.
— Западный — 333, 395, 418, 477,
521, 525.
— Северный — 477, 521, 527.
— Туркестанский — 248, 250, 350,
395—396, 519.
— Юго-Восточный — 357, 527.
— Южный —245, 333, 357, 381, 391,
526, 527.
Хлопок — 50.
Ц
Ценности государственные — 462,
464—465. 473.
Центральная автосекция ВСНХ — 5,
35, 102, 103, 398.
— Смоленская — 143—144.
Центральная зоотехническая комис¬
сия — 305.
Центральная коллегия о пленных и
беженцах (Центропленбеж) — 36,
96, 123.
Центральная комиссия по борьбе
с дезертирством — 9, 243, 259,
393, 439.
Центральная комиссия по продоволь¬
ственному снабжению Красной Ар¬
мии (Цекомпродарм) — 20, 58, 328,
383—384, 422, 528.
Центральная советская школа при
ВЦИК — 536.
Центральное правление артиллерий¬
ских заводов — 22, 468.
Центральное статистическое управ¬
ление — 19, 81, 104, 198. 393, 439.
Центральное управление военных со¬
общений (ЦУПВОСО) — 300, 301,
309, 317, 318, 329, 330, 331, 332,
387, 416, 460, 526.
Центральное управление снабжений —
5, 60, 103, 134, 184, 220, 328, 346,
349, 436, 498—499.
Центральное управление советскими
хозяйствами — 82.
Центральное управление топливом
и лесозаготовками Наркомпути
(ЦУТОП) — 45, 46, 47, 258, 269,
270, 308, 309, 356, 438, 494—495,
535.
Центральный военный склад — 541.
Центральный исполнительный коми¬
тет Украинской Советской Рес¬
публики — 336.
Центральный комитет по перевоз¬
кам — 33.
Центральный комитет текстильной
промышленности (Центротек-
стиль) — 155, 156, 157, 158, 159,
160, 161, 162, 163, 164, 165, 409.
— Товарный отдел — 157.
Центральный отдел военных загото¬
вок (ЦОВЗ, Центровоензаг) — 205,
328, 348, 379, 460, 468, 496—497,
505.
Центральный театральный комитет
(Центротеатр)—69 (учрежде¬
ние), 70—73, 520.
562

Центрожир (Главный комитет по
жировой промышленности ВСНХ)
—467.
Центролак — 467.
Центромолоко — 467.
Центроспирт — 311, 467.
Центроуправкожа — 467.
Центрочай — 467.
Церкви — 343.
Цирк —55, 70, 72.
Ч
Челябинское районное управление —
74.
Черноморье — 26.
Чиновники, бывш. царских учреждений
и военные — 129, 202.
Чрезвычайная комиссия по снабжению
Красной Армии (Чрезкоменаб) —
61, 422.
— Статистический отдел — 105.
Чрезвычайная комиссия по электро¬
снабжению — 277, 278.
Чрезвычайные комиссии по борьбе
с контрреволюцией, спекуляцией и
преступлениями по должности, ме¬
стные — 35. 102, 242, 243, 257,
266, 269, 285, 325, 326, 329, 331,
361, 385, 448, 453, 465, 493, 531.
Чрезвычайный уполномоченный Совета
Обороны по снабжению Красной
Армии и Красного Флота (Чусо-
снабарм) — 59—61, 62, 108, 204,
205, 216, 218, 227, 238, 276, 328,
348, 349, 436, 466, 491, 496—497,
506, 509.
Ш
Школы — 400, 535, 536, 539.
Шпионаж, борьба с ним — 242, 287.
Штатная комиссия при СНК — 233,
410, 421.
Э
Эвакуационная комиссия Совета Обо¬
роны (Эвакком) — 45, 46, 47, 381,
411, 412, 446, 473,
Эвакуация — 10—11, 45—47, 123, 176,
230, 373, 381, 411—412, 446, 473,
539.
Экспедиция заготовления государствен¬
ных бумаг — 16, 22.
Электростанции — 22, 467, 473, 513—
514.
— Каширская— 495—496, 538.
— Шатурская — 495—496.
Электроэнергия, ее использование —
277—Ш, 429—432, 473.
Эпидемии, борьба с ними — 191, 245,
248—251, 266, 346—347, 350, 492,
508, 509, 536, 541.
Эпизоотии, борьба с ними — 94—95
114—115, 151.
Эстония — 206, 209, 333.
Я
Япония — 340, 341.

Предисловие V
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел I
1. Постановление Совета Обороны о мерах контроля за поездками по же¬
лезным дорогам. 1 августа 3
2. Постановление Совета Обороны о мобилизации велосипедов. 1 авгу¬
ста 5
3. Постановление Совета Обороны об изменении пункта 2 постановления
Совета Обороны от 27 июня об объявлении призванными на военную
службу всех рабочих и служащих Главных лесного, угольного, неф¬
тяного, торфяного и топливного комитетов и подчиненных им уч¬
реждений и предприятий с оставлением их по месту службы. 1 авгу¬
ста 6
4. Постановление Совета Обороны об освобождении от военной службы
рабочих и служащих Главного сланцевого комитета. 1 августа ... 8
5. Постановление Совета Обороны о лишении семей перебежчиков всех ви¬
дов пособий, льгот и помощи, установленных для семей красноармей¬
цев. 1 августа 8
6. Постановление Совета Обороны об объявлении благодарности и выда¬
че единовременного пособия сотрудникам Царицынского районного
управления водного транспорта и всем судовым командам пароходов,
барж н дебаркадеров за самоотверженность при эвакуации Царицына.
1 августа 10
7. Декрет СНК об обязательном товарообмене. 5 августа 11
8. Постановление Совета Обороны о милитаризации служащих Экспе¬
диции заготовления государственных бумаг н Отдела кредитных
билетов Народного банка. 5 августа 15
9. Постановление Совета Обороны о призыве в Красную Армию бывш.
военных чиновников и военных писарей. 6 августа 17
10. Постановление СНК о распространении правильных сведений о дея¬
тельности народных комиссариатов, всех советских учреждений и рас¬
пространении статистических званий о народном хозяйстве. 7 августа 18
11. Постановление ВЦИК об объединении дела снабжения Красной Армии
продовольственными продуктами. 8 августа 19
12. Постановление Президиума ВЦИК о Казачьем отделе ВЦИК. 8 августа 21
13. Постановление Совета Обороны об использовании пользующихся от¬
пусками рабочих, находящихся в хлебородных местностях, для убор¬
ки урожая. 8 августа 21
564

14. Постановление Совета Обороны об изменении пункта 7 приказа № 4
Московской городской комиссии по мобилизации рабочих и служащих
торговли, промышленности и транспорта от 1 августа о призыве граж¬
дан, состоящих во всех советских, общественных и торговых учрежде¬
ниях, и § 3 дополнения к приказу. 8 августа 23
15. Постановление СНК об упразднении Управления ирригационными ра¬
ботами в Туркестане (Иртура). 11 августа 24
16. Обращение ВЦИК и СНК к казакам Донского, Кубанского, Терского,
Астраханского, Уральского, Оренбургского, Сибирского, Семире-
ченского, Забайкальского, Иркутского, Амурского и Уссурийского ка¬
зачьих войск. 14 августа 25
17. Обращение ВЦИК и СНК к рабочим, крестьянам, инородческому насе¬
лению и трудовому казачеству Сибири. 14 августа 29
18. Декрет СНК об отмене взимания государственных промыслового и
подоходного налогов с потребительских кооперативных обществ, то¬
вариществ и их союзных объединений. 14 августа 32
19. Декрет СНК о мерах к усилению снабжения г. Москвы топливом.
14 августа 33
20. Декрет СНК о заготовке топлива для г. Москвы в Окском бассейне.
14 августа 34
21. Постановление СНК о передаче Центральной коллегии о пленных и
беженцах дела обеспечения денежными пособиями военнопленных и
их семейств. 14 августа 36
22. Постановление ВЦИК и СНК о повышении заработной платы. 15 ав¬
густа 36
23. Декрет СНК о расширении районов заготовки ненормированных про¬
дуктов. 15 августа 40
24. Декрет СНК о заготовке картофеля. 15 августа 41
25. Декрет СНК о распространении действия декрета СНК об учете и мо¬
билизации специалистов сельского хозяйства на лиц, занимающихся
научной и преподавательской деятельностью в сельскохозяйственных
учебных заведениях. 15 августа 44
26. Постановление Совета Обороны о порядке вывоза дров из районов,
объявленных на положении эвакуация. 15 августа 45
27. Постановление Совета Обороны о призыве на военную службу слу¬
жащих Отделения военной промышленности Отдела металла ВСНХ.
15 августа 47
28. Постановление Совета Обороны о взаимоотношениях между органами
снабжения Красной Армии продовольствием и реввоенсоветами. 15 ав¬
густа 48
29. Декрет СНК об организации гужевого дела на местах. 18 августа . . 49
30. Декрет СНК об отмене налога на хлопок, предъявляемый к перевоз¬
ке на железнодорожных станциях и пристанях. 19 августа 50
31. Декрет СНК об отмене особого сбора на устройство складов на желез¬
нодорожных станциях. 19 августа 51
32. Декрет СНК о национализации магазинов, складов и мастерских, про¬
изводящих и продающих клавишные и другие музыкальные инстру¬
менты. 20 августа 51
33. Постановление СНК об изменении пункта 5 раздела II декрета СНК
об образовании Научно-технического отдела ВСНХ. 20 августа ... 53
565

34. Постановление СНК об открытии ведомствам и учреждениям сверх¬
сметных кредитов в связи с увеличением заработной платы. 20 августа 53
35. Постановление СНК об отмене государственного сбора с публичных
зрелищ и увеселений. 20 августа 54
36. Постановление СНК об отмене налога на прохладительные напитки.
20 августа 55
37. Постановление Совета Обороны об обеспечении продовольствием се¬
мей красноармейцев. 20 августа 56
38. Постановление Совета Обороны о понижении почтовой таксы на крас¬
ноармейские продовольственные посылки. 20 августа 57
39. Постановление Совета Обороны о запрещении выдачи разрешений на
отпуска. 20 августа 58
40. Декрет СНК о правах чрезвычайного уполномоченного Совета Обо¬
роны по снабжению Красной Армии и Красного Флота по распоряже¬
нию кредитами. 22 августа 59
41. Постановление СНК о мерах урегулирования и упорядочения в центре
и на местах работ квартирных органов Военного ведомства, ведающих
лесозаготовками, ремонтом и приспособлением зданий под казармы.
22 августа 61
42. Постановление Совета Обороны о запрещении отпусков, связанных с
поездками, в связи с военным положением и положением железнодо¬
рожного транспорта. 22 августа 63
43. Постановление Совета Обороны о предоставлении курьерам Народного
комиссариата почт и телеграфов, следующим е почто-телеграммами,
прав бесплатного н беспрепятственного проезда по железнодорожному
и водному транспорту. 22 августа 64
44. Постановление Президиума ВЦИК об утверждении разъяснения Со¬
вета Обороны об отпусках от 22 августа 1919 г. 25 августа 65
45. Постановление Президиума ВЦИК об автобоевом отряде имени
Я. М. Свердлова. 25 августа 65
46. Постановление Президиума ВЦИК о предоставлении членам ВЦИК
права свободного входа во все советские учреждения. 25 августа . . 66
47. Постановление Президиума ВЦИК по поводу 50-летня со дня смерти
А. И. Герцена. 25 августа 68
48. Постановление СНК о правилах расчетов за перевозку грузов совет¬
ских учреждений, муниципализированных, национализированных и
находящихся на учете предприятий. 25 августа 68
49. Декрет СНК об объединении театрального дела. 26 августа 69
50. Постановление ВЦИК о Сибирском революционном комитете, об обра¬
зовании Челябинского районного управления и об изменениях в ад¬
министративно-территориальном делении Тобольской и Омской гу¬
берний. 27 августа 73
51. Декрет СНК о дополнениях и разъяснениях к декрету СНК о финанси¬
ровании государственных предприятий. 27 августа 74
52. Декрет СНК о переводе фотографической и кинематографической
торговли и промышленности в ведение Народного комиссариата про¬
свещения. 27 августа 75
53. Постановление Совета Обороны о немедленной разгрузке товарных
вагонов. 77 августа 76
566

54. Декрет СНК о социальном обеспечении членов семей трудящихся в
'случае смерти кормильца семьи. 28 августа 77
55. Инструкция СНК об управлении советскими хозяйствами. 28 августа 79
56. Декрет Совета Обороны о призыве на действительную военную службу
мужчин зубных врачей. 28 августа 92
57. Постановление Совета Обороны об отмене приказа военного комиссара
г. Москвы № 423 от 27 августа о мобилизации авгомэбилей предприя¬
тий и учреждений. 29 августа 93
58. Декрет СНК о мерах обеспечения РСФСР прививочными материала¬
ми, необходимыми для борьбы с заразными болезнями домашних жи¬
вотных. 29 августа 94
59. Постановление СНК о распространении действия декрета об органи¬
зации советских хозяйств учреждениями и объединениями промыш¬
ленного пролетариата на предприятия Центральной коллегии о плен¬
ных и беженцах. 29 августа 95
60. Постановление Совета Обороны о мерах по восстановлению каменно¬
угольных бассейнов в освобожденных районах. 29 августа 96
61. Постановление Совета Обороны о порядке призыва специалистов сель¬
ского хозяйства. 29 августа 97
62. Предписание Совета Обороны Ташкентскому исполкому и всем желез¬
нодорожникам о мобилизации всех сил для ремонта паровозов и под¬
вижного состава. 30 августа 101
63. Постановление Совета Обороны о мобилизации автомобилей и мото¬
циклов. 31 августа 102
64. Постановление СНК о централизации складочного дела РСФСР. 2 сен¬
тября 103
65. Положение СНК о премировании рабочих заготовительных отрядов.
2 сентября 105
66. Постановление Совета Обороны о присвоении с 1 сентября 1919 г. чрез¬
вычайному уполномоченному Совета Обороны по снабжению Красной
Армии и Красного Флота прав, указанных в п. 5 декрета ВЦИК от
9 июля 1919 г. 5 сентября 108
67. Предписание ВЦИК всем народным комиссариатам и советским уч¬
реждениям г. Москвы согласовывать с Центральным Комитетом РКП(б)
вопрос о приеме на работу членов РКП(б), приехавших из Украины,
Литвы и Белоруссии. Не позднее 5 сентября 108
68. Постановление СНК о порядке совместительства должностей. 8 сен¬
тября 109
69. Постановление СНК о запрещения вывоза денежных знаков во вра¬
жеские государства и в местности, занятые врагами Советской вла¬
сти. 9 сентября 111
70. Декрет СНК об увеличения пособий членам семей красноармейцев.
11 сентября 112
71. Декрет СНК о мерах прекращения н предупреждения чумы рогатого
скота. И сентября 113
72. Постановление СНК о приравнивании всех кредитов на изыскательные
работы по железнодорожным сооружениям к строительным кредитам.
И сентября 116
73. Постановление Совета Обороны о порядке мобилизации профессоров
и преподавателей высших учебных заведений. 12 сентября 117
567

74. Постановление Совета Обороны о сосредоточении всего дела по раз¬
мещению и удовлетворению всеми видами квартирного довольствия
войск железнодорожной обороны и охраны в ведении Народного ко¬
миссариата путей сообщения. 12 сентября 118
75. Декрет СНК о ликвидации старых аппаратов Народного комиссариата
путей сообщения, ведавших обеспечением железнодорожников и чле¬
нов их семейств. 15 сентября 119
76. Постановление СНК об увеличении на 100% заработной платы учени¬
ков и подростков. 16 сентября 120
77. Постановление ВЦИК об организации управления Башкирской Совет¬
ской Республикой. Не позднее 16 сентября 121
78. Декрет СНК об использовании рабочей силы беженцев. 19 сентября . 122
79. Постановление СНК о передаче дела приписки морских судов к порту
в ведение Главного управления водным транспортом. 22 сентября . . 123
80. Декрет СНК об обязательной регистрации бывших помещиков, капита¬
листов и лиц, занимавших ответственные должности при царском и
буржуазном строе. 23 сентября 124
81. Правила СНК о порядке выдачи ссуд и пособий Советам на нужды
местного хозяйства. 23 сентября 126
82. Декрет СНК о перерегистрации производственных артелей, промысло¬
вых кооперативов, товариществ, союзов н всякого рода кустарных
объединений. 24 сентября 128
83. Постановление СНК об организации Центральной комиссии для про¬
ведения празднования второй годовщины Великой Октябрьской социа¬
листической революции. 24 сентября 131
84. Постановление СНК в дополнение к декрету СНК от 17 мая 1919 г. о
бесплатном детском питании. 24 сентября 132
85. Постановление Совета Обороны об улучшении организации обучения
военному делу рабочих и крестьян. 24 сентября 133
86. Постановление Совета Обороны о предоставлении всех бывш. офице¬
ров и унтер-офицеров, вернувшихся из плена, в распоряжение Всев¬
обуча. 24 сентября 135
87. Постановление Совета Обороны о запрещении самочинных захватов
нефтяных продуктов. 24 сентября 135
88. Постановление Совета Обороны об изъятии шинелей у населения. 24 сен¬
тября 136
89. Инструкция СНК к декрету СНК от 14 августа о вырубке лесов, на¬
ходящихся в 30-верстной полосе Московской окружной железной д оро¬
ги. 26 сентября 139
90. Декрет СНК о едином пассажирском железнодорожном тарифе. 29 сен¬
тября 140
91. Постановление Совета Обороны о призыве на военную службу рабо¬
чих и служащих мастерских Смоленской автосекцин. / октября . . . 143
92. Постановление Совета Обороны о мобилизации иностранных поддан¬
ных, получивших медицинское образование в России. / октября . . 144
93. Постановление Совета Обороны об освобождении от призыва на воен¬
ную службу служащих администрации и надзора мест заключения. 1 ок¬
тября 145
94. Постановление Совета Обороны о закупочных ценах на лошадей. 1 ок¬
тября 146
568

95. Постановление Совета Обороны о порядке обжалования решений Осо¬
бой центральной комиссии по отсрочкам. 1 октября 147
96. Инструкция Совета Обороны об изъятии шинелей у гражданского на¬
селения. 1 октября 147
97. Декрет СНК о распространении на командный состав Красной Армии
льгот, установленных для красноармейцев и их семейств. 2 октября 148
98. Постановление СНК о предоставлении уездным комиссиям по оказа¬
нию помощи красноармейским хозяйствам права обращать в безвоз¬
вратное пособие просроченную ссуду, выданную семьям красноар¬
мейцев на поддержание хозяйств. 2 октября 150
99. Декрет СНК об охране и развитии тонкорунного (мериносового) овце¬
водства. 3 октября , 150
100. Постановление СНК об оказания помощи населению Башкирии, по¬
страдавшему от белогвардейских насилий и погромов. 6 октября . . 152
101. Правила СНК о применении обязательных постановлений о твердых
продажных ценах на товары текстильной промышленности и о расчете
за эти товары. 6 октября 155
102. Инструкция СНК о порядке пользования мягкими вагонами в связи
с установлением единого пассажирского тарифа. 6 октября 167
103. Постановление ВЦИК о тарифе ответственных политических работ¬
ников. Не жаднее 6 октября 168
104. Постановление ВЦИК о порядке награждения частей Красной Армии
орденом Красного Знамени. 7 октября 171
105. Постановление ВЦИК о праздновании 2-ой годовщины Великой Ок¬
тябрьской социалистической революции. 7 октября 172
106. Постановление ВЦИК о включении Туринского уезда в состав То¬
больской губернии. 7 октября 173
107. Декрет СНК об отмене сбора с паровых котлов. 7 октября 174
108. Декрет СНК о повышении окладов гербового сбора. 7 октября . . . 175
109. Постановление СНК об образовании Высшего совета по железнодо¬
рожным перевозкам. 7 октября 175
110. Постановление СНК о порядке возврата обращенных в казну депозит¬
ных сумм, состоявших в распоряжении управлений железных дорог.
7 октября 177
111. Постановление Президиума ВЦИК о помиловании Ф. К. Миронова
и его соучастников, присужденных к расстрелу. 8 октября .... 178
112. Декрет СНК об объединении управления ветеринарной частью в
РСФСР. 8 октября 178
113. Декрет СНК об аннулировании городских и земских облигационных
займов. 9 октября 179
114. Декрет СНК об объявлении недействительными договоров издательств
на приобретение в полную собственность произведений литературы и
искусства. 10 октября 180
115. Декрет СНК о включении в состав местных отделов народного обра¬
зования представителей от местных отделов Всероссийского союза
работников просвещения и социалистической культуры. 10 октября 181
116. Постановление Совета Обороны о приеме на службу в водный транс¬
порт специалистов по ремонту судов. 10 октября 182
37 Декрета Советской властв, том VI 869

117. Постановление Совета Обороны о немедленном изъятии у всех учреж¬
дений гражданского ведомства и тыловых учреждений Военного ве¬
домства полевых телефонных аппаратов н кабеля для передачи их в
ближайшие фронтовые и тыловые инженерные склады. 10 октября . . 183
118. Постановление Совета Обороны о наказании за злоумышленное раз¬
рушение железнодорожных сооружении. 10 октября 184
119. Постановление Совета Обороны о предоставлении председателям гу¬
бернских бюро по производству поверочных сборов права подвергать
аресту подчиненных им лиц за нерадение при исполнении работ по
поверочным сборам. 10 октября 185
120. Постановление СНК о распространении действия декрета-СНК от 19 ав¬
густа 1918 г. об аннулирования претензий по железнодорожным пере¬
возкам на все претензии Военного ведомства об убытках, происшед¬
ших при перевозке воинских грузов по железным дорогам до 24 августа
1918 года. 13 октября 186
121. Постановление СНК о предоставлении Народному банку РСФСР права
взыскания в административном порядке по всем векселям и другим
бесспорным обязательствам, находящимся в портфеле Народного
банка. 13 октября 187
122. Постановление СН К об исправлении ошибки в п. 1 декрета СНК о повы¬
шении окладов гербового сбора. 13 октября 188
123. Декрет СНК о мобилизации специалистов по горному делу. 14 октября 189
124. Постановление СНК об отмене специальных постановлений по обеспече¬
нию медицинских работников, пострадавших в борьбе с эпидемиями,
в связи с изданием декрета СНК от 28 августа 1919 г. о социальном
обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца.
14 октября 190
125. Постановление СНК об отмене циркуляра Народного комиссариата
финансов от 4 сентября 1919 г. о сборах со зрелищ и увеселений в поль¬
зу местных Советов. 14 октября 191
126. Декрет ВЦИК о льготах по обложению сельских хозяев натуральным
налогом в 1919 году. 15 октября 192
127. Декрет СНК об охране и восстановлении калмыцкого животновод¬
ства. 15 октября 194
128. Постановление Совета Обороны о причислении районных наблюдаю¬
щих Отдела военной промышленности Отдела металла ВСНХ к кате¬
гории военнослужащих, с оставлением на прежних должностях. 15 ок¬
тября 195
129. Постановление СНК о праве на обеспечение и льготы семей красноар¬
мейцев, находящихся на территории, занятой белыми. 16 октября . . 196
130. Постановление СНК о порядке финансирования Военно-продоволь¬
ственного бюро ВЦСПС и его органов. 16 октября 197
131. Постановление СНК об обязательной регистрации служащих.
17 октября 198
132. Постановление СНК о порядке проезда лиц, направляемых на работу
отделами труда местных Советов. 17 октября 199
133. Постановление Совета Обороны о воспрещении принятия на учет в це¬
лях освобождения от военной службы военнослужащих, находящих¬
ся в отпусках по болезни. 17 октября 200
570

134. Постановление Совета Обороны об обязательном предъявления доку¬
ментов об отношении к воинской повинности во всех случаях предъ¬
явления удостоверений личности. 17 октября 201
135. Положение и постановление Совета Обороны о повышения производи¬
тельности труда на предприятиях, работающих исключительно иа обо¬
рону Республики. 17 октября 203
136. Воззвание Председателя Совета Обороны В. И. Левина к рабочим и
красноармейцам Петрограда. 17 октября 206
137. Обращение Председателя СНК и Совета Обороны В. И. Ленина
«К товарищам красноармейцам». 19 октября 210
138. Предписание СНК губернским исполнительным и продовольственным
комитетам принять срочные меры к усилению заготовки масличных
семян. 20—22 октября 213
139. Декрет СНК о выпуске «Расчетных знаков Российской Социалисти¬
ческой Федеративной Советской Республики» 15-, 30- я 60-рублевогб
достоинства и кредитных билетов достоинством в 5000 и 10 000 руб.
образца 1919 г. 21 октября 214
140. Декрет СНК о борьбе со спекуляцией, хищениями в государственных
складах, подлогами и другими злоупотреблениями по должности в
хозяйственных и распределительных органах. 21 октября 215
141. Декрет СНК о приостановления судебного производства (о судебном
мораториуме) в пользу лиц, принадлежащих к составу действующих
Красной Армии и Флота. 21 октября 218
142. Постановление Совета Обороны об изъятия шашек из частей войск
вспомогательного назначения, внутренней охраны, заградительных
продовольственных отрядов, конвойных команд, тюремной стражи
я милиции для вооружения кавалерийских частей. 21 октября . . . 220
143. Предписание СНК губернским исполнительным и продовольствен¬
ным комитетам об отмене местных постановлений, нарушающих декрет
СНК от 15 августа о районах заготовки ненормированных продуктов.
21 октября 221
144. Предписание СНК всем губернским, уездным я районным продоволь¬
ственным комиссарам принять срочные меры к выполнению продоволь¬
ственной разверстки. 22 октября 222
145. Предписание Совета Обороны всем местным советским и продоволь¬
ственным учреждениям поставить в особо льготные условия села я
деревни, выполнившие продовольственную разверстку. 22 октября . . 222
146. Постановление ВЦИК о созыве VII Всероссийского съезда Советов.
23 октября 223
147. Положение ВЦИК я Совета Обороны о революционных коми¬
тетах. 24 октября 224
148. Декрет СНК об установления единообразных норм социального обес¬
печения инвалидов труда в войны. 27 октября 228
149. Положение ВЦИК я СНК о Комитете помощи раненым и больным кра¬
сноармейцам. 29 октября 229
150. Постановление СНК об упразднении ревизионно-инструкционных
по гербовому сбору комиссий. 29 октября 231
151. Постановление СНК о переводе отдельных сельских поселений в выс¬
шие классы местностей по платежу подоходного налога. 29 октября 232
152. Постановление СНК о порядке разрешения ставок свыше 35 разряда.
29 октября 233
571

153. Постановление Совета Обороны о мерах усиления вывоза и доставки
дров и других видов топлива. 29 октября 234
154. Постановление СНК о вознаграждении красноармейцев, командиро¬
ванных на заводы, мастерские и склады, работающие на оборону.
30 октября 235
155. Постановление Совета Обороны о призыве на действительную воен¬
ную службу студентов высших учебных заведений и окончивших в те¬
кущем году курс единой трудовой школы 2-й ступени граждан, сверст¬
ники которых по возрасту призваны уже на военную службу. 31 ок¬
тября 236
156. Постановление Совета Обороны о милитаризации рабочих завода при
техникуме имени М. В. Ломоносова. 31 октября 238
157. Постановление Президиума ВЦИК о созыве совещания башкирских
и киргизских ревкомов и прилегающих исполкомов Советов. 2 ноября 239
158. Постановление СНК об изменении правил о порядке выдачи ссуд и
пособий Советам на нужды местного хозяйства. 2 ноября 240
159. Постановление СНК об изменении постановления СНК от 22 сентября
о снабжении производственной одеждой рабочих. 3 ноября 240
160. Постановление ВЦИК об амнистии ко второй годовщине Великой
Октябрьской социалистической революции. 4 ноября 241
161. Постановление ВЦИК об амнистии всем членам политических партий
и групп, объявивших мобилизацию своих членов на защиту Советской
республики. 4 ноября 244
162. Предписание Совета Обороны исполкому г. Ряжска срочно организо¬
вать санитарные городки на 5 тысяч коек в Ряжске и Белеве. 4 нояб¬
ря 245
163. Декрет Совета Обороны о призыве на действительную военную служ¬
бу лекарских помощников. 5 ноября 246
164. Постановление Совета Обороны о мерах борьбы с сыпным тифом на
Восточном и Туркестанском фронтах. 5 ноября 247
165. Постановление Совета Обороны о милитаризации предприятий, за¬
нятых заготовкой зимней одежды для Красной Армии. 5 ноября . . . 251
166. Приветствие Председателя СНК и Совета Обороны В. И. Ленина пет¬
роградским рабочим по поводу второй годовщины Великой Октябрь¬
ской социалистической революции и разгрома белогвардейских войск
Юденича под Петроградом. 5 ноября 253
167. Приветствие соединенного заседания ВЦИК, Московского Совета,
ВЦСПС и фабрично-заводских комитетов международному пролета¬
риату по поводу второй годовщины Великой Октябрьской социалисти¬
ческой революции. 7 ноября 254
168. Приветствие соединенного заседания ВЦИК, Московского Совета,
ВЦСПС и фабрично-заводских комитетов Красной Армии по поводу
второй годовщины Великой Октябрьской социалистической револю¬
ция. 7 ноября 255
169. Постановление Совета Обороны об образовании Особой всероссий¬
ской комиссии по улучшению санитарного состояния Республики.
8 ноября 256
170. Постановление Совета Обороны об объявлении призванными на воен¬
ную службу рабочих и служащих Главлескома, Главугля, Главторфа,
Главнефти, Главтопа, Главсланца в Цутопа. 8 ноября 258
572

171. Постановление Совета Обороны о порядке мобилизации лошадей, за¬
нятых на лесозаготовках. 8 ноября 259
172. Постановление Президиума ВЦИК о порядке выборов на VII Всерос¬
сийский съезд Советов. 9 ноября 261
173. Постановление Совета Обороны о милитаризации рабочих и служащих
петроградского завода «Нефтегаз». 10 ноября 262
174. Постановление СНК о создании комиссии по уплотнению помещений
народных комиссариатов и советских учреждений г. Москвы в связи с
топливным кризисом. 11 ноября 263
175. Постановление СНК о порядке пользования прямыми телеграфными
проводами. 12 ноября 265
176. Постановление Совета Обороны о мерах упорядочения работы всех
учреждений, работающих по топливу. 12 ноября 268
177. Постановление Совета Обороны о проведении в жизнь военного поло¬
жения на железных дорогах и мерах содействия снабжению железных
дорог топливом. 12 ноября 270
178. Постановление Совета Обороны о снабжении железнодорожным иму¬
ществом учреждений, заготовляющих топливо. 12 ноября 272
179. Положение СНК о рабочих дисциплинарных товарищеских судах.
14 ноября 273
180. Постановление СНК о сокращении пользования электрической энер¬
гией и освещением. 15 ноября 276
181. Постановление СНК о понижении железнодорожного тарифа для ра¬
бочих и служащих, состоящих в профсоюзе. 15 ноября 278
182. Декрет Совета Обороны о призыве на действительную военную служ¬
бу мужчин я женщин — зубных врачей (дантистов). 17 ноября . . . 279
183. Декрет СНК об аннулирования договоров по страхованию жизни.
18 ноября 281
184. Постановление СНК о порядке предоставления кредитов на построй¬
ку новых жилых и промышленных зданий и на сооружение железнодо¬
рожных подъездных путей. 18 ноября 283
185. Постановление Совета Обороны о натуральной дровяной, трудовой,
по заготовке топлива и гужевой повинности. 19 ноября 283
186. Положение ВЦИК о революционных военных трибуналах. 20 ноября . 286
187. Постановление Совета Обороны об учете красных командиров (инст¬
рукторов), бывш. офицеров, юнкеров, военных чиновников, чиновни¬
ков военного временя, унтер-офицеров и старших писарей. 20 ноября 297
188. Постановление Совета Обороны о немедленной регистрации специа¬
листов по телеграфно-телефонному делу. 20 ноября 299
189. Постановление Совета Обороны об учете всех технических курсов и
школ телеграфно-телефонных специалистов. 20 ноября 300
190. Постановление Совета Обороны о продлении по закрытии навигации
срока действия постановления Совета Обороны от 15 марта 1919 г. о
зачислении рабочих и служащих речного и морского транспорта, за¬
нятых по ремонту судов и разработке и вывозке топлива для флота, на
действительную военную службу до конца навигации 1919 года.
20 ноября 302
191. Постановление Совета Обороны об освобождении от призыва в Крас¬
ную Армию строительных рабочих, приглашаемых для ремонтно-
строительных работ в г. Москве. 20 ноября 303
573

192. Постановление Совета Обороны об изъятии племенных лошадей из
воинских частей и учреждений Красной Армии. 20 ноября 304
193. Декрет СНК о привлечении к дровяным заготовкам всех лесных орга¬
нов Народного комиссариата земледелия на основании полной мили¬
таризации сотрудников лесного ведомства. 21 ноября 305
194. Положение СНК о Высшей коллегии по постройке топливных ветвей.
21 ноября 307
195. Постановление СНК о заготовке картофеля. 22 ноября 310
196. Постановление СНК о сроке применения тарифных ставок оплаты
труда в местностях, освобожденных от неприятеля. 25 ноября . . . 313
197. Постановление СНК о распространения декретов об аннулировании
претензий по железнодорожным перевозкам на все претензии по вод¬
ным перевозкам. 25 ноября 313
198. Постановление СНК о порядке перемещения советских учреждений
и предприятий в г. Москве. 25 ноября 314
199. Постановление Совета Обороны о выпуске и призыве на военную служ¬
бу студентов-медиков 5 курса. 26 ноября 315
200. Постановление Президиума ВЦИК о предоставлении совещательного
голоса на VII Всероссийском съезде Советов представителям централь¬
ных учреждений партий, объявивших о мобилизации своих членов на
защиту РСФСР. 27 ноября 316
201. Постановление Совета Обороны о постройке лесовозных узкоколей¬
ных паровых и конных железных дорог в районах фронтов. 28 ноября 317
202. Общее положение Совета Обороны о милитаризации государственных
учреждений и предприятий. 28 ноября 318
203. Инструкция СНК о дровяных заготовках. 29 ноября 321
204. Постановление Совета Обороны о борьбе со снежными заносами на же¬
лезных дорогах. 29 ноября 324
205. Постановление Совета Обороны об образовании при чрезвычайном
уполномоченном Совета Обороны по снабжению Красной Армии меж¬
дуведомственной комиссии для обследования постановки снабжения
Красной Армии на фронтах и в округах. 80 ноября 327
206. Декрет СНК об улучшении работы железнодорожного транспорта в
связи с военными перевозками. 2 декабря 328
207. Обращение VII Всероссийского съезда Советов к Красной Армии и
Красному Флоту. 5 декабря 332
208. Постановление VIГ Всероссийского съезда Советов об угнетаемых на¬
циях. 5 декабря . . 334
209. Постановление VII Всероссийского съезда Советов об исключении
Ф. Адлера из числа почетных председателей ВЦИК. 5 декабря . . . 336
210. Постановление VII Всероссийского съезда Советов о мире. 5 декабря . 339
211. Обращение VII Всероссийского съезда Советов к трудовым казакам
Дона, Кубани, Терека, Урала, Оренбурга и Сибири. 6 декабря . . . 342
212. Постановление VII Всероссийского съезда Советов об одобрении дея¬
тельности и выражении полного доверия ВЦИК и СНК. 6 декабря . . 344
213. Постановление VII Всероссийского съезда Советов по докладу Народ¬
ного комиссариата по военным делам. 6 декабря 344
214. Резолюция VII Всероссийского съезда Советов по поводу образова¬
ния Коммунистического Интернационала. 6 декабря 345
574

215. Резолюция VII Всероссийского съезда Советов с~протестом против
белого террора в Венгрии. 6 декабря . 346
216. Постановление Совета Обороны о «неделе очистки», б декабря . . . 346
217. Основные положения инструкции Совета Обороны о порядке истре¬
бования имущества учреждениями, потребителями, отпуска его из
складов, изъятия бесхозяйного для передачи распределительно-снаб¬
женческим органам. 6 декабря 347
218. Постановление СНК об оказании помощи населению Уральской об¬
ласти. 7 декабря 349
219. Постановление VII Всероссийского съезда Советов об организации
продовольственного дела в РСФСР. 9 декабря 351
220. Обращение VII Всероссийского съезда Советов «Ко всему трудовому
крестьянству». 9 декабря 353
221. Постановление VII Всероссийского съезда Советов об организации
топливного дела в РСФСР. 9 декабря 355
222. Постановление VII Всероссийского съезда Советов о советском строи¬
тельстве. 9 декабря 358
Раздел II
1. Постановление Совета Обороны о грузах, перевозимых Главным ко¬
митетом бумажной промышленности (Главбумом)./ августа 369
2. Постановление Совета Обороны об изменении пункта 8 постановления
Совета Обороны от 28 мая о войсках вспомогательного назначе¬
ния. 1 августа 370
3. Постановление Совета Обороны о порядке привлечения Реввоенсове¬
том Республики заготовительных отрядов к выполнению военных за¬
даний. / августа 371
4. Постановление Совета Обороны о поручении ЦК союза металлистов
и Отделу учета и распределения рабочей силы Народного комиссариа¬
та труда доставить необходимое количество рабочих на патронные за¬
воды Симбирска, Коврова и Подольска. / августа 372
5. Постановление Совета Обороны о запрещении эвакуации граждан из
Кронштадта. 1 августа 372
6. Постановление Совета Обороны о порядке перевозки рабочих в убо¬
рочные отряды. 6 августа 373
7. Постановление Совета Обороны о понижении предельной стоимости
и таксы на красноармейские продовольственные посылки. 6 августа 375
8. Постановление СНК об основаниях отвода земель РСФСР Германскому
переселенческому союзу «ОСТ» (Восток). 7 августа 375
9. Постановление СНК о созыве Народным банком'совещания для рас¬
смотрения вопроса об урегулирования распределения денежных зна¬
ков в центре и на местах. 7 августа 378
10. Постановление СНК о постановке на вид Центральному отделу воен¬
ных заготовок неправильность его ходатайства о продлении кредитов
1-го полугодия 1919 года. 7 августа 379
11. Описок сотрудников Московского драматического театра, получаю¬
щих персональные оклады, утвержденный СНК- 7 августа 380
12. Постановление Совета Обороны об образовании комиссий для руковод¬
ства эвакуацией на Украине и Южном фронте. 8 августа 381
575

13. Постановление Совета Обороны об исключении примечания из поста¬
новления Совета Обороны от 19 мая о порядке освобождения от мо¬
билизации служащих Народного комиссариата продовольствия до
сбора нового урожая. 8 августа 381
14. Постановление Совета Обороны о предоставлении отсрочки рабочим
и служащим, занятым на постройке железнодорожной линии Боро-
вичи — Пестецово. 8 августа 382
15. Предписание СНК и Совета Обороны продовольственным органам
фронта и армий и губерний прифронтовой полосы о подчинении всего
дела снабжения Красной Армии продовольствием Народному комис¬
сариату продовольствия и о упразднении Центральной комиссии по
снабжению Красной Армии продовольствием и предметами первой
необходимости. 8 августа 383
16. Постановление Совета Обороны об освобождении от окопных работ
рабочих, занятых на погрузке топлива в прифронтовой полосе. 13 ав¬
густа 384
17. Постановление Совета Обороны об использовании рабочих, находя¬
щихся в отпусках, на уборочных и обмолоточных работах. 13 августа 384
18. Постановление Совета Обороны о предоставлении Реввоенсовету Рес¬
публики права проверки хранения секретных военных документов во
всех гражданских учреждениях народных комиссариатов. 15 августа 385
19. Постановление Совета Обороны о мерах скорейшей разгрузки нахо¬
дящихся в Саратове грузов и о недопустимости захвата судов. 15 авгу¬
ста 386
20. Постановление Совета Обороны о предоставлении отсрочки призыва
в Красную Армию рабочим, занятым на восстановлении Уфимского,
Вельского и Камских железнодорожных мостов. 15 августа .... 387
21. Постановление Совета Обороны о формировании семи полков из войск
особого назначения. 15 августа 388
22. Постановление Совета Обороны о порядке реквизиции военными вла¬
стями скота, запасов и имущества советских хозяйств. 20 августа . . 389
23. Постановление Совета Обороны о передаче ряда подвижных ротных
мастерских бывших железнодорожных батальонов из Народного ко¬
миссариата путей сообщения в распоряжение начальника железнодо¬
рожных войск. 22 августа 390
24. Постановление Совета Обороны об объявлении Рязанской, Тульской,
Орловской, Воронежской, Тамбовской и Пензенской губерний на воен¬
ном положении в связи с прорывом кавалерийских частей Деникина.
23 августа 391
25. Постановление Совета Обороны о времени производства переписи
мужского населения в возрасте от 16 до 45 лет и о проверке учета и пе¬
реосвидетельствования военнообязанных. 27 августа 392
26. Постановление Совета Обороны о мобилизации шоферов, обслужи¬
вающих мобилизуемые автомашины. 27 августа 393
27. Постановление СНК по вопросу о взыскании чрезвычайного налога со
стоимости национализированных предприятий и товаров. 28 августа . 394
28. Постановление СНК об использовании военных организаций для за¬
готовки продовольствия в районах Восточного и Туркестанского фрон¬
тов. 28 августа \ 395
29. Постановление Совета Обороны об организации работ по вывозу дро¬
вяных и лесных материалов, находящихся на пристани в Котласе, в
верховьях Северной Двины и на Вычегде. 29 августа 396
576

30. Постановление Совета Обороны о поручении Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и пре¬
ступлениями по должности провести перепись всех автомобилей, об¬
служивающих Военное ведомство. 29 августа 398
31. Постановление Совета Обороны об установлении надежной связи По¬
левого штаба и командующего войсками против Мамонтова с пунктами
расположения частей Красной Армии и ревкомов. 29 августа .... 398
32. Декрет СНК о бесплатном проезде по железным дорогам. 2 сентября 399
33. Постановление СНК о научных библиотеках. 4 сентября 401
34. Постановление СНК о возведении построек для рабочих рудников
Подмосковного каменноугольного бассейна. 4 сентября 405
35. Постановление СНК о мерах к введению единоличного управления в
Центральном комитете текстильной промышленности. 4 сентября . . 406
36. Постановление СНК о разрешении Штатной комиссии утверждать
ставки специалистам. 4 сентября 410
37. Постановление Совета Обороны по вопросу об эвакуации Петрограда.
5 сентября 410
38. Постановление Совета Обороны об эвакуации Детско-сельской радио¬
станции. 5 сентября 412
39. Постановление Совета Обороны о подчинении Военного совета
Петроградского укрепленного района Революционному военному
совету 7-й армии. 5 сентября 412
40. Постановление Совета Обороны об объявлении товарищеской благо¬
дарности частям 15-й армии за взятие Пскова и о выдаче красноармей¬
цам и командному составу месячного содержания. 5 сентября .... 413
41. Постановление Совета Обороны о повышении производительности Туль¬
ских патронных заводов. 5 сентября 414
42. Постановление Совета Обороны о мерах к упорядочению судоходства
на Волге. 5 сентября 414
43. Постановление Совета Обороны о взаимоотношениях Главода с учреж¬
дениями Военного и Морского ведомств. 5 сентября 415
44. Постановление Совета Обороны об обеспечении Москвы хлебом. 5 сен¬
тября 416
45. Постановление Совета Обороны о свободном провозе сена в Москву
в течение двух недель. 5 сентября 417
46. Предписание Совета Обороны губернским и уездным продовольствен¬
ным комитетам Саратова, Самары, Казани, Уфы, Покровска, Перми,
Вятки, Баронска и Сарапула усилить меры по заготовке и вывозке
продовольствия в Москву, Петроград и Западный фронт. 6 сентября 417
47. Предписание ВЦИК всем исполнительным комитетам Советов строго
выполнять правила выдачи удостоверений на проезд по железным до¬
рогам. 11 сентября 418
48. Предписание Президиума ВЦИК всем народным комиссариатам и
центральным учреждениям о порядке поездок командированных на¬
родными комиссариатами и центральными учреждениями по желез¬
ным дорогам. 11 сентября 419
577

49. Декрет СНК об изменении ставок особо крупных специалистов.
11 сентября 420
50. Постановление СНК о предоставлении Президиуму ВСНХ права вы¬
дачи разрешений на пользование автомобилями. И сентября .... 421
51. Постановление Совета Обороны о предоставлении права предвари¬
тельного рассмотрения вопросов о красноармейских пайках Бюро по
переводу на красноармейский паек. 12 сентября 422
52. Постановление Совета Обороны о разрешении Главному правлению
текстильных предприятий и ГОМЗе формировать рабочие отряды для
заготовки фуража. 12 сентября 423
53. Постановление Совета Обороны об изменении порядка реквизиции
топлива для нужд железных дорог. 12 сентября 424
54. Постановление Совета Обороны о точном соблюдении военными властя¬
ми правил реквизиции. 12 сентября 425
55. Постановление Совета Обороны об использовании на местах прибыв¬
ших рабочих для полевых работ и об оплате их труда. 12 сентября . . 426
56. Постановление Совета Обороны по докладу об итогах работы Подмо¬
сковного каменноугольного бассейна. 12 сентября 427
57. Постановление Совета Обороны о порядке выселения железнодо¬
рожников г. Рославля Смоленской губернии. 12 сентября .... 428
58. Положение СНК об устройстве и эксплуатации электропередач. 18 сен¬
тября 429
59. Постановление СНК о снабжении производственной одеждой рабочих
физического труда. 22 сентября 432
60. Постановление Совета Обороны об обеспечения продовольствием рабо¬
чих, восстанавливающих мост через р. Косьву, и рабочих Кизеловских
копей. 23 сентября 433
61. Постановление СНК о предоставлении Народному комиссариату ино¬
странных дел сведений о работе народных комиссариатов. 23 сентября 434
62. Постановление Совета Обороны о подготовке района для упорной обо¬
роны. 24 сентября 434
63. Постановление СНК о порядке утверждения постановлений между¬
ведомственного совещания при Центральном управлении снабжений.
24 сентября 435
64. Постановление Совета Обороны о милитаризации рабочих и служа¬
щих Комитета государственных сооружений, состоящих на производ¬
стве военно-срочных работ. 24 сентября 437
65. Постановление Совета Обороны в дополнение к постановлению от
30 июля о доставке топлива для нужд государства и железных дорог.
24 сентября 438
66. Постановление Совета Обороны о передаче Казанбургской железной
дороги в ведение Народного комиссариата путей сообщения. 24 сен¬
тября 438
67. Постановление Совета Обороны о составе Особой центральной комис¬
сии по производству поверочных сборов военнообязанных и об обя¬
зательности ее постановлений для всех ведомств. 24 сентября .... 439
68. Постановление Совета Обороны о передаче из частей Красной Армии
498 квалифицированных рабочих в распоряжение Объединенных го¬
сударственных химических заводов «Фосген». 27 сентября 440
578

69. Постановление СНК об отмене декрета от 4 апреля о выдаче служа¬
щим и рабочим авансов на закупку ненормированных продуктов.
30 сентября 441
70. Постановление СНК о создании комиссии для обсуждения вопроса о
критическом положении топлива и транспорта. 30 сентября .... 442
71. Предписание СНК всем предгубисполкомам, губпродкомиссарам
улучшить работу по заготовке и доставке продовольствия в централь¬
ную Россию. 30 сентября 443
72. Постановление Совета Обороны об утверждении решений специаль¬
ных комиссий по проведению профессиональной мобилизации. 1 ок¬
тября 445
73. Постановление Совета Обороны о задачах эвакуационной комиссии
Совета Обороны по эвакуации Петрограда. 1 октября 445
74. Постановление Совета Обороны о продлении Главному топливному
комитету срока закупки и подвоза дров и об определении стоимости
дров на сентябрь — ноябрь 1919 года. 1 октября 447
75. Постановление Совета Обороны о снабжении продовольствием сотруд¬
ников чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией, спеку¬
ляцией и преступлениями по должности. 1 октября 448
76. Постановление Совета Обороны об отпуске 10 вагонов продовольствия
рабочим речного транспорта Мариинской системы. 1 октября . . . 448
77. Постановление Совета Обороны о награждении почетными знаменами
Революции и о выдаче денежной награды красноармейцам и команд¬
ному составу 45 и 58 дивизий Южной группы войск 12-й армии. 1 ок¬
тября 449
78. Постановление Совета Обороны об объявлении благодарности и вы¬
даче денежной награды красноармейцам и командному составу 1-й ар¬
мии Восточного фронта. 1 октября 450
79. Инструкция Совета Обороны о мобилизации лошадей, находящихся
в распоряжении советских учреждений и их служащих. 1 октября . . 450
80. Постановление СНК о предоставлении Народному комиссариату фи¬
нансов права отпускать кредиты на строительные нужды ВСНХ. 1 ок¬
тября 455
81. Постановление СНК об отмене постановления СНК от 2 июня 1919 г.
об удержании неправильно выданного морякам Волжской флотилии в
1918 г. жалованья за время с 1 сентября по 15 декабря 1918 года. 2 ок¬
тября 456
82. Постановление ВЦИК и СНК о назначении Комиссии по делам Тур¬
кестана. 8 октября 456
83. Постановление СНК о направлении всех товаров и продовольствен¬
ных грузов, отправляемых в Туркестан, в адрес и распоряжение Ко¬
миссии по делам Туркестана и об ассигновании Комиссии 500 млн.
рублей. 8 октября 458
84. Предписание Совета Обороны Северо-Двинскому, Архангельскому,
Тамбовскому, Петроградскому, Смоленскому, Казанскому, Нижего¬
родскому, Вятскому, Уфимскому, Пензенскому, Самарскому, Сара¬
товскому, Оренбургскому губернским и городским исполнительным
комитетам прислать к 10 октября сведения о причинах неисполнения
запросов Особой центральной комиссии по производству поверочных
сборов (Ценкомучета). 8 октября 459
85. Постановление Совета Обороны о повышении производительности тру¬
да на оборонных предприятиях. 10 октября 460
579

86. Постановление Совета Обороны о привлечении частей Красной Армии
к содействию таможенным учреждениям по охране экономических
интересов РСФСР. 10 октября 461
87. Постановление Совета Обороны по вопросу об использовании цен¬
ностей для товарообмена. 10 октября 462
88. Постановление Совета Обороны о немедленном выполнении всеми уч¬
реждениями постановлений Особой центральной комиссии по отсроч¬
кам. 10 октября 463
89. Приветствие Совета Обороны рабочим и служащим, работавшим на
восстановлении Вельского моста, в связи с досрочным завершением
работ. 10 октября 463
90. Приветствие Председателя Совета Обороны В. И. Ленина рабочим,
работавшим на восстановлении Вельского моста, в связи с досрочным
завершением работ. 10 октября 464
91. Предписание ВЦИК всем центральным и местным учреждениям сда¬
вать все получаемые ими ценности в местные конторы или отделения
Народного банка. 11 октября 464
92. Постановление СНК о нормах перевозки дров по железным дорогам
и снабжения дровами Москвы, Петрограда и провинции. И октября 465
93. Постановление СНК о порядке финансирования Московского Совета
и его отделов. 13 октября 469
94. Постановление СНК о сокращении отпуска бумаги для провинциаль¬
ной печати и народным комиссариатам. 14 октября 470
95. Постановление Комиссии СНК по использованию бумажных ресурсов
страны о поручении Я. С. Ганецкому и С. М. Тер-Габриэляну в срочном
порядке уничтожить все аннулированные процентные бумаги. 14 ок¬
тября 471
96. Постановление СНК о праве Народного комиссариата просвещения
контролировать деятельность Государственного издательства. 15 ок¬
тября 472
97. Постановление Совета Обороны о мерах по защите Петрограда. 16 ок¬
тября 472
98. Постановление СНК об ассигновании 250 млн. руб. Московскому город¬
скому исполнительному комитету на ведение местного хозяйства, о
ликвидации Отделения благородных металлов при Московском город¬
ском финансовом отделе. 17 октября 474
99. Постановление Совета Обороны о милитаризации Московского газового
завода, переводе рабочих и служащих на красноармейский паек и о
льготах в снабжении завода топливом, сырьем и материалами. 17 ок¬
тября 475
100. Постановление Совета Обороны об удовлетворении фронтовым пай¬
ком войск внутренней охраны на время участия их в подавлении вос¬
станий н ловле дезертиров. 17 октября 476
101. Постановление Совета Обороны о снабжении железнодорожников
производственной одеждой. 17 октября 476
102. Постановление Совета Обороны об отпуске муки для обработки овчи¬
ны. 17 октября 477
103. Предписание СНК управлениям водного транспорта на р. Волге
принять срочные меры к перевозке продовольственных грузов к же¬
лезнодорожным пристаням Снмбирска, Самары н Сызрани до ледо¬
става. 17 октября 477
580

104. Постановление Совета Обороны об удовлетворении ходатайства На¬
родного комиссариата продовольствия о разрешении Саратовскому
губвоенкому откомандировать в распоряжение Покровского уездно¬
го продкомиссара мясников, бойцов, разрубщиков и бондарей. 19 ок¬
тября 478
105. Постановление СНК о предоставлении льгот работникам, занятым на
постройке радиостанции незатухающих колебаний в г. Москве при
Военно-радиотехнической лаборатории Главного военно-инженерного
управления. 20 октября 479
106. Постановление Совета Обороны об обеспечении железных дорог, про¬
ходящих по Саратовской и Тамбовской губерниям, дровами в целях
вывоза заготовленного там хлеба в Москву и Петроград. 20 октября 479
107. Предписание Совета Обороны губисполкомам, ревкомам, губпродко-
мам о необходимости чрезвычайной осмотрительности и точности при
запросах на рабочие руки для уборки урожая и других работ. 20 ок¬
тября 481
108. Предписание ВЦИК всем исполкомам прекратить нарушения поста¬
новлений Советской власти о порядке пользования пассажирскими
поездами. 21 октября 482
109. Постановление СНК об организации советских хозяйств при санато¬
риях. 22 октября 483
110. Постановление Совета Обороны о предоставлении рыбакам Северного
района отсрочки от призыва в Красную Армию до конца сезона лова.
24 октября 484
111. Постановление Совета Обороны о мерах усиления разгрузки вагонов,
находящихся на станциях Брянского узла. 25 октября 485
112. Постановление СНК о мерах борьбы со спекуляцией. 28 октября . . 486
113. Постановление Совета Обороны о пересмотре нарядов на имущество.
31 октября 489
114. Постановление Совета Обороны о расширении чрезвычайным уполно¬
моченным Совета Обороны по снабжению Красной Армии номенкла¬
туры на ряд предметов, необходимых для снабжения Красной Ар¬
мии. 31 октября 491
115. Постановление Совета Обороны о необходимости быстрой переброски
воинских эшелонов и принятия мер против заражения их сыпным ти¬
фом. 31 октября 491
116. Постановление Совета Обороны о наложении взыскания на Президиум
ВСНХ за невыполнение постановления Совета Обороны от 24 сен¬
тября о передаче Казанбургской железной дороги в ведение Народ¬
ного комиссариата путей сообщения. 31 октября 492
117. Постановление Совета Обороны о разгрузке вагонов. 5 ноября .... 493
118. Постановление Совета Обороны о милитаризации рабочих и служащих
Центрального управления топлива и лесозаготовок и Железнодорож¬
ного лесозаготовительного комитета. 8 ноября 494
119. Постановление Совета Обороны о милитаризации рабочих и служа¬
щих Шатурского и Каширского строительства. 8 ноября 495
120. Постановление Совета Обороны о подчинении Центрального отдела
военных заготовок (ЦОВЗ) чрезвычайному уполномоченному по снаб¬
жению Красной Армии. 8 ноября 496
121. Постановление СНК о мобилизации советских служащих г. Москвы
для заготовки дров. И ноября 497
581

122. Постановление СНК о направлении хлеба, полученного от помольного
сбора с рабочих, в Управление снабжения продовольствием фабрич¬
но-заводских и топливных предприятий Наркомпрода (Продфазтоп)
для детского питания. 11 ноября 497
123. Постановление СНК о порядке внесения дел междуведомственным со¬
вещанием при Центральном управлении снабжений в СНК. 13 ноября 498
124. Постановление СНК о снабжении рабочих продовольствием. 15 ноября 499
125. Предписание Совета Обороны военным учреждениям Калуги, Тулы,
Рязани, Новгорода, Перми, Екатеринбурга, Оренбурга, Самары и Уфы
выполнить постановления Совета Обороны от 29 августа и 8 ноября о
милитаризации топливных организаций. 15 ноября 502
126. Постановление СНК о закрытии юридических отделов при народных
комиссариатах. 19 ноября 502
127. Постановление СНК об упразднении судебных и юридических отде¬
лов Народного комиссариата финансов в центре и на местах. 19 нояб¬
ря 503
128. Постановление Совета Обороны в дополнение к постановлению Совета
Обороны о натуральной, трудовой и гужевой повинности. 19 ноября 504
129. Постановление Совета Обороны об изменении порядка мобилизации ра¬
бочих и служащих Центрального отдела военных заготовок и его мест¬
ных органов. 20 ноября 504
130. Постановление Совета Обороны об образовании рабочих телеграфных
колонн Народного комиссариата почт и телеграфов. 20 ноября .... 505
131. Постановление Совета Обороны об изменении постановления Совета
Обороны от 10 октября о порядке получения документов по отсрочкам.
20 ноября 506
132. Предписание Совета Обороны Реввоенсовету 3-й армии, пермскому и
екатеринбургскому продкомнссарам и комиссару Пермской железной
дороги обеспечить рабочих Урала продовольствием. 20 ноября . . . 507
133. Обязательное постановление ВЦИК, СНК и Народного комиссариата
здравоохранения об организации в Кремле и во всех домах Советов са¬
нитарных пропускников в связи с эпидемией тифа. 22 ноября .... 508
134. Постановление СНК о численности продармии в губерниях централь¬
ной России. 22 ноября 509
135. Постановление СНК о мерах по осуществлению картофельной раз¬
верстки. 22 ноября 510
136. Постановление СНК о запасах хлеба в Москве и Петрограде и об орга¬
низации вывоза хлеба и других продуктов из Нижнего Новгорода.
25 ноября 510
137. Постановление СНК об организации Общеконсультационного отдела
при Народном комиссариате юстиции, о закрытии юридических, судеб¬
ных и других подобных отделов во всех центральных учреждениях и об
упразднении должности юрисконсультов в них. 25 ноября 511
138. Постановление Совета Обороны о милитаризации рабочих и служащих
Главмеха. 26 ноября 512
139. Постановление Совета Обороны о предоставлении специалистам бой¬
цам и мясникам отсрочки от призыва в Красную Армию на ноябрь и
декабрь 1919 года. 26 ноября 513
140. Постановление Совета Обороны о признании срочными работ на реках
Свири и Волхове. 26 ноября 513
582

141. Постановление Совета Обороны о порядке решения вопросов о пере¬
воде на особое довольствие. 26 ноября 514
142. Постановление Совета Обороны о назначении А. В. Эндука особоупол¬
номоченным при топливных главках и об определении его обязанностей
и прав. 26 ноября 515
143. Инструкция ВЦИК для проведения выборов делегатов на VII Всерос¬
сийский съезд Советов от красноармейских частей. 27 ноября .... 516
144. Постановление СНК о запрещении выдачи служащим дров, заготов¬
ленных для нужд учреждений. 28 ноября 517
145. Постановление Совета Обороны о представлении Высшим советом на¬
родного хозяйства сведений Народному комиссариату почт и телегра¬
фов о наличных запасах проволоки для телеграфных и телефонных
сооружений. 28 ноября 518
146. Постановление Совета Обороны о запрещении Реввоенсовету 6-й армии
производить мобилизацию людей и лошадей, занятых на лесозаготов¬
ках. 28 ноября 518
147. Постановление Совета Обороны по вопросу о передаче железнодорож¬
ного участка Актюбинск — Эмба в ведение Ташкентской железной до¬
роги. 28 ноября 519
148. Постановление СНК о введении в коллегию Центротеатра представи¬
теля Ассоциации рабоче-крестьянского театра. 1 декабря 519
149. Предписание СНК, Народного комиссариата продовольствия и Выс¬
шего совета по перевозкам всем губпродкомам о программе перево¬
зок продовольственных грузов. 5 декабря 520
150. Постановление СНК об усиленном снабжении незаменимых специа¬
листов. 7 декабря 521
Приложения
Приложение 1. Постановления Совета Народных Комиссаров и Со¬
вета Рабочей и Крестьянской Обороны о назначениях (в сокращен¬
ном изложении) 525
Приложение 2. Неопубликованные постановления Совета Народ¬
ных Комиссаров о назначениях (в сокращенном изложении) .... 530
Прил о ж е н и е 3. Неопубликованные постановления Совета Народных
Комиссаров об ассигнованиях (в сокращенном изложении) 531
Предметно-географический указатель 546
Иллюстрация
В. И. Ленин. 7 ноября 1919 г между XVI—1
Постановление ВЦИК и СНК о повышении заработной платы. 15 августа
1919 г 37
Предписание Совета Обороны Ташкентскому исполкому и всем железнодо¬
рожникам о мобилизации всех сил для ремонта паровозов и подвижного
состава. 30 августа 1919 г 99
Проект постановления Совета Обороны об изъятии шинелей у населения,
с правкой В. И. Ленина. 24 сентября 1919 г 137
Постановление СНК об оказании помощи населению Башкирии, пострадав¬
шему от белогвардейских насилий и погромов. 6 октября 1919 г 153
583

ДЕКРЕТЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ, том VI
Технический редактор А. Г. Виноградова
Корректоры Я. А. Жигальцова, Я. Я. Савельева
Сдано в набор 1 марта 1973 г. Подписано в печать 6 июля 1973 г.
Формат 60Х901/!*- Бумага типографская № 2. Условн. печ. л. 37,6.
Учетно-изд. л. 37,09. Тираж 11 600 экз.
Заказ № 179. Цена 1 р. 54 к.
☆
Политиздат, Москва, А-47, Миусская пл., 7.
☆
Ордена Трудового Красного Знамени
первая Образцовая типография имени А. А. Жданова
Союзполиграфпрома при Государственном комитете
Совета Министров СССР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли. Москва, М-54, Валовая, 28.
Отпечатано в ордена Ленина типографии «Красный пролетарий».
Москва, Краснопролетарская, 16. Заказ № 2240.
Проект воззвания В. И. Ленина к рабочим и красноармейцам Петрограда.
Первая страница. Автограф В. И. Ленина. 17 октября 1919 г 207
Обращение Председателя СНК и Совета Обороны В. И. Ленина «К товари¬
щам красноармейцам». Автограф В. И. Ленина. 19 октября 1919 г. . . . 211
Проект резолюции по вопросу о международной политике, написанный
В. И. Лениным. Первая страница. Автограф В. И. Ленина. 2 декабря
1919 г 337
Проект постановления СНК о научных библиотеках, с правкой В. И. Ле¬
нина. 4 сентября 1919 г. Последняя страница 403
Проект постановления СНК о мерах к введению единоличного управления
в Центральном комитете текстильной промышленности. Автограф В. И. Ле¬
нина. 4 сентября 1919 г 407
Постановление Совета Обороны об объявлении благодарности и выдаче де¬
нежной награды красноармейцам и командному составу 1-й армии Восто¬
чного фронта. 1 октября 1919 г 451

ЗАМЕЧЕННЫЕ ОПЕЧАТКИ
29
Последняя строка текста должна быть первой строкой
231
на странице 30
1 сверху
ето
его
13 сверху
комиссарнагами
комиссариатами
324
2 сверху
заготовоки
заготовок
383
3 снизу
родовоЛьственных
продовольственных
502
1 сверху
оброны
Обороны
527
20, 22-23
Г росмана
Гроссмана
и 30 сверху
Г росману
Гроссману
529
2 сверху
Рудодимера
Рудоминера
558
7 сверху
2 столбец
333
332
Декреты Советской власти, т. VI