В. М. БРОШЕВАН, А. А. ФОРМАНЧУК
КРЫМСКАЯ РЕСПУБЛИКА: (Краткий исторический очерк)
СИМФЕРОПОЛЬ «ТАВРИЯ» 1992
год


Издание подготовлено по заказу и на средства Комитета по делам депортированных народов
Совета Министров Крымской АССР
Редактор Н. А. Умеров
Под общей редакцией Л. Р. Безазиева
70 лет тому назад наряду с Башкирской, Киргизской, Татарской, Дагестанской и другими автономными республиками была создана Крамская AССP. Сегодня мы переживаем исторический факт восстановления Крымской’ АССР, возвращения крымских татар на свою исконную родину и восстановление их попранных прав.
Процесс восстановления республики проходит трудно и
болезненно, и в этом плане документы 1921 года дают обильную пищу для размышлений и выводов.
Далеко не все материалы тех далеких лет собраны в этой книге, освещены не все аспекты создания Крымской АССР, но поучителен сам подход к решению сложных национальных вопросов.
ISBN 5-7780-0565-5 © в. Брошеван, А. Форманчук. 1992.


ТРУДНЫЙ ПУТЬ к РЕСПУБЛИКЕ
В предлагаемой статье авторы на основе ранее неисследованных документов и других источников ставят целью раскрыть читателю механизм и отследить хронологию образования в Крыму автономной республики, объективно показать степень непосредственного участия в решении этого важного и сложного вопроса центральных, а также местных партийных и советских органов Крыма,
К концу 1920 года национально-государственное строительство в Советской Республике приняло уже целенаправленный характер.
Конкретное руководство строительством автономных республик осуществлялось со стороны ВЦИК и СНК. Так, 7 февраля 1920 года ВЦИК принял постановление об образовании комиссии по разработке вопросов федеративного устройства РСФСР. В нем, в частности, говорилось: «Освобождение от белогвардейского ига Колчака и Деникина обширных областей Поволжья, Урала, Сибири, Средней Азии и Туркестана и предстоящее освобождение Крыма и Северного Кавказа вводит в состав Российской Социалистической Федеративной Советской Республики ряд малых национальностей со своеобразной культурой, историей, группировкой классов.
Установление нормальных отношений между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и входящими в ее состав автономными советскими республиками, и вообще, нерусскими национальностями, своевременное удовлетворение их нужд и выработка форм государственных отношений между входящими в Российскую Федеративную Советскую Республику частями составляет одну из первейших задач Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
Исходя из этого, ВЦИК постановляет образовать для разработки вопросов федеративного устройства РСФСР (объем прав отдельных частей федераций, отношение Центрального и местных органов Советской власти, строение Центральной федеративной власти и т. д.) на осно-
3


ве Конституции РСФСР особую комиссию при Президиуме ВЦИК в составе: Сталина, Владимирского, Мархлевского, Саид-Галиева, Крестинского, Рыкова и Раковского под председательством Каменева».
В это время, в соответствии с директивами VII Всероссийского съезда Советов, была образована Административная Комиссия ВЦИК. В нее входили представители от ВСНХ, Наркомпроса, Наркомата по внутренним делам, Наркомзема, Наркомата путей сообщения, Нарком труда, Наркомата по делам национальностей, ЦСУ, Наркомата по военным делам. В ее функции входили разработка общих принципов районирования страны, решение конкретных вопросов создания новых территориальных единиц, разработка вопросов о границах создаваемых автономных республик и автономных областей.
Особо следует подчеркнуть, что комиссия была той непременной инстанцией, через которую проходили материалы по образованию, прежде чем попас-ть в Президиум ВЦИК.
1921 год, год образования Крымской АССР, для трудящихся полуострова был трудным. Испытав на себе непосильную тяжесть трех лет гражданской войны и иностранной интервенции, бесконечной смены всевозможных «властей» и длительного владычества последних остатков белогвардейщины, Крым к моменту его окончательной советизации представлял из себя во всех отношениях разоренный, обескровленный, обессиленный край. Так, часть крупных промышленных предприятий была закрыта: не работали Керченский металлургический и Симферопольский аэропланный заводы, из четырех лесопильных заводов действовал только один, из 103 кирпично-известковых предприятий — 40. Резко сократилось число табачных, консервных, мукомольных, кожевенных предприятии, а оставшиеся работали с большими перебоями и часто простаивали из-за отсутствия сырья, топлива, оборудования. В целом промышленное производство в Крыму по сравнению с 1913 годом сократилось в 3 раза.
Общее число рабочих всех отраслей крымской промышленности по сравнению с 1913 годом сократилось на 50%. Например, в начале 1921 года в Симферополе и уезде было 1767 предприятий, на 1490 из них было по 5 рабочих, всего же на предприятиях и хозяйствах полуострова работало 85 227 человек, в селах — 68 670 человек (это составляло чуть более 21% от общей числен-
4


ностн населения Крыма). Резкое сокращение удельного веса рабочего класса к общей численности населения сужало социальную базу политической роли пролетариата в Крыму.
Сильно пострадало сельское хозяйство полуострова. Посевная площадь по сравнению с 1913 годом сократилась почти на 30%, урожайность зерновых культур снизилась в 2 раза, табачные плантации более чем в 7 раз, резко уменьшилось поголовье скота, ощущался острый недостаток сельхозинвентаря. Снижение доходности садоводства, виноградарства и табаководства сильно ухудшило материальное положение сельского населения горных и предгорных районов, где главным образом выращивались эти культуры.
Крымский ревком и областном РКП (б) не сумели приступить к решению задачи, которую еще 18 января 1920 года Политбюро ЦК РКП (б) с участием В. И. Ленина определило для Крымской парторганизации: «Провести экспроприацию помещичьих земель и передачу их безземельным и малоземельным мусульманам». (В 1921 г. сельское население из числа татар на полуострове составляло: 40 — 50% — безземельная беднота, 35 — 48% — середняки, 12— 15% — зажиточные).
В полное расстройство пришла финансовая система. Денежные знаки обесценились. Они исчислялись астрономическими цифрами и стоили дешевле бумаги, на которой печатались. В тяжелом состоянии находилось коммунальное хозяйство городов: не действовали водопроводы, электростанции, бани, улицы утопали в грязи.
Такое жалкое состояние экономики привело к тяжелым социальным и политическим последствиям.
Следует Отметить и то, что незначительной была партийная прослойка, особенно в деревнях. На 2176 селений Крыма приходилось лишь 27 комячеек. Все это усложняло борьбу за дальнейшее укрепление Советской власти в сельской местности.
Трудности перехода к мирному строительству усугубились и тем, что по окончании гражданской войны надо было дать работу тысячам демобилизованных воинов Красной Армии. Но разоренная промышленность Крыма не могла обеспечить их занятость. В результате только в январе число безработных на полуострове составило 32 511 человек.
Трудность была и в том, что в Крыму, как подчеркивалось на IV Крымской областной конференции
5


РКП (б) (май 1921 г.), еще не был закончен организационный период в советском строительстве. Выступая на конференции, представитель Крымревкома Шабулин говорил: «Как и везде, первое время, после того, как территория Крыма была освобождена, работа здесь началась в свернутой форме, нам пришлось сразу, в период организации, когда аппарат еще не создан, не окреп, вести работу по его налаживанию, руководствуясь указаниями Центра. Состав работников оказался недостаточно подготовленным к этой работе, потому что местные работники были оторваны за последний период от участия в общественных работах по советскому строительству.
Товарищи, приезжающие с Севера (только с ноября 1920 г. и по март 1921 г. в Крым для проведения Советской работы прибыло в распоряжение Крымревкома из других регионов республики 1360 человек), имея северный опыт, недостаточно были знакомы с местными условиями. И прежде чем приступить к работе, требовалось время, чтобы учесть эти особенности здесь на месте.
Имеют место в Крыму ведомственность и территориальный патриотизм. Уездная точка зрения, уездный патриотизм, и даже областной патриотизм, территориальное обслуживание, отсутствие государственной точки зрения на работу, это больное место в работе».
Следует учитывать и то обстоятельство, что в районах Симферополя, Ялты, Алушты, Бахчисарая действовали около полутора десятка банд, возглавляемые офицерами-врангелевцами, в которых насчитывалось более 450 человек. «Благодаря некоторым ошибкам и некоторым уклонениям от правильного политического пути в развитии национального и земельного вопросов, бандитизм в Крыму, — как отмечалось позднее на проходившей 2 — 4 марта 1922 года. 2-й сессии КрымЦИК, — носил преимущественно политический характер».
Особо нужно отметить, что чрезвычайно сложными были в Крыму национальные отношения. В Советской стране, пожалуй, не было другого района, который бы так отличался национальной пестротой, как Крым, где в начале 1921 года проживали представители 59 национальностей. Не случайно поэтому на уездных партконференциях звучало, что «Крым — это маленький Интернационал».
Однако несмотря на трудности, следует признать, что советские и партийные руководители Крымского полу-
6


острова сумели сделать немало по ликвидации разрухи, нормализации жизни в городах и селах, по укреплению своёго влияния на трудящиеся массы, решению других вопросов, в том числе и национально-государственного устройства.
С окончательным установлением Советской власти на Крымском полуострове в ноябре 1920 года перед обкомом РКП (б) и Крымревкомом не стоял вопрос о том, кому должен Крымский полуостров подчиняться в административном отношении: РСФСР (как это уже было в 1918 и 1919 гг.) или УССР?
В основе своей они придерживались единой точки зрения: «Крым должен быть в составе РСФСР». Это подтвердил, в частности, в своей речи на заседании Крым- ревкома 21 февраля 1921 года М. X. Поляков, назначенный ЦК РКП (б) вместо Бела Куна председателем Революционного комитета Крыма и членом Крымского обкома РКП (б). «Вопрос о судьбе Крыма, — сказал М. Поляков, — будет решаться трудящимися Крыма. Сейчас он является частью РСФСР. О подчинении Крыма в хозяйственном отношении вопрос не поднимался, ибо мне не известно было о том, что на подчинение в хозяйственном отношении Крыма претендовала Украина».
Через два дня — 23 февраля газета «Красный Крым» (орган Крымобласткома РКП (б) и Крымревкома) в заметке «Приезд нового председателя Крымревкома» сообщала: «Выступая на заседании ревкома, т. Поляков подтвердил, что в административном отношении Крым будет подчинен Москве. Что касается его будущей судьбы, то она будет решена трудовыми массами Крыма».
Подтверждением этому является также рассмотренный на заседании ревкома Крыма 27 февраля вопрос «О декретах и постановлениях Советской власти». «Признать, — говорилось в принятом постановлении, — что, поскольку в Крыму существует Советская власть, на территории Крыма применяются изданные в РСФСР декреты». Для пересмотров приказов Крымревкома, в цёлях их согласования с декретами РСФСР при Крымревкоме была организована и утверждена «Комиссия по пересмотру приказов Крымревкома» в составе Ануфриева, Гордона, Лебедева, Тарасова, Корчевского.
Вместе с тем, ни в областкоме РКП (б) и тем более на местах не было определенного представления о новой государственной форме в Крыму — это, как писал 22 июня «Красный Крым», «чувствовалось во всей работе
7


всех органов и партийных, и советских и профессиональных...». В частности, председатель Керченского ревкома М. И. Гринев выступал за создание самостоятельной области — «непосредственно подчинявшейся Москве». Керченский уездный комитет партии настаивал на включении Крыма в состав Украинской республики, «принимая во внимание географическое положение и экономические связи». Делегаты Севастопольской уездной партконференции (из 166 делегатов с решающим голосом присутствовало: русских — 139, евреев — 18, татар — 2, латышей — 3, финнов — 2, поляков — 2, прочих — 3) в резолюции по «Советскому строительству» записали, что, «исходя из оценки объективных условий, в которых находился Крым, в международном, хозяйственном, политическом, культурном отношении и как Всероссийская здравница, а главное, считаясь с тем, что подавляющая часть населения — русские, считать, что Крым должен быть областью с губернским аппаратом власти на правах губернии, непосредственно подчиненной центральной власти — РСФСР».
Выступая перед коммунистами татарской секции при Красноармейском (Ялтинском) упаркоме РКП (б), секретарь секции говорил: «В области государственного строительства Крыма необходимо указать на настойчивое наше желание видеть Крым особым государственным образованием в составе РСФСР. Это совершенно не противоречит тому обстоятельству, что Крым в силу климатических условий будет являться Всероссийской здравницей, подобно тому, как другие общегосударственные задания той или другой местности не мешают существованию отдельных республик (например: Азербайджан, поставляющий нефть для всей России, Туркестан, возделывающий хлопок также для нужд всей России). Объявление К.С.Ф.С.Р. сделает Советскую власть близкой народам Крыма».
21 января состоялось совместное заседание членов Крымревкома и областкома РКП (б) (тт. А. Лидэ, Ю. Гавен, С. Давыдов-Вульфсон, С. Идрисов, С. Меметов, И. Фирдевс, Н. Бабахай, В. Ибраимов). На нем был рассмотрен один вопрос: «О политических взаимоотношениях Крыма с РСФСР и УССР». В принятом постановлении говорилось: «Признать наиболее желательным подчинить Крым непосредственно Москве на положении автономной единицы, присвоив ей название: «Крымская автономная область». При этом они исходили «из дале-
8


кого окраинного положения Крыма с его внутренней национальной структурой и социальной экономической обстановкой», а также «принимая во внимание Украинскую чересполосицу».
Данное постановление было принято всеми присутствовавшими на заседании. Однако, как отмечается в «Протоколе № 38 совместного заседания», «тов. Равен остается при особом мнении: в целях революционизирования мусульманского Востока целесообразно создать видимость самостоятельного Крыма и поэтому Крымскую автономную область назвать «Крымской Коммуной».
За образование в Крыму «автономной области» были и отдельные партийные работники в ЦК партии, о чем свидетельствует заявление Предкрымревкома М. Полякова на первом организационном заседании ревкома 21 февраля, подтвердившего, что «ЦК стоит за образование автономной области».
Для окончательного решения данного вопроса ряд коммунистов предлагали Крымскому ОК РКП (б) включить в порядок дня предстоящей IV областной партийной конференций вопрос: «О политическом положении Крыма». Однако состоявшийся 2 апреля пленум ОК РКП (б) отклонил данное положение и постановил: «1. Направить циркулярное письмо уездным организациям, с предложением обменяться мнениями до начала конференции по вопросу: «О будущем политическом положении Крыма». 2. По этому же вопросу снестись с Москвой для выяснения мнения ЦК РКП».
Вскоре, выполняя решение пленума, Президиум Симферопольского упаркома на заседании 4 апреля поручил «Комиссии в составе Меметова, Хайкевича подготовить доклад «О формах государственного строительства Крыма». Члены Ялтинского уездного комитета РКП (б) на собрании 9 мая заслушали тезисы «О будущем политическом устройстве Крыма», с которым выступил член бюро Крымского обкома партии Н. Бабахан, и утвердил их.
Вместе с тем в Крым продолжали поступать телеграммы из центральных партийных и советских органов с требованием сообщить свои предложения по созданию на полуострове автономной республики. Так, в телеграмме в Крымревком и ОК РКП(б), подписанной замнаркомнаца РСФСР Карклиным, сообщалось: «Совет национальностей при Наркомнаце признал необходимым выделение Крымского полуострова в Автономную Республику. Наркомнац просит срочно представить свое за-
9


ключение по вопросу о границах будущей Автономной Республики».
Как свидетельствуют приведенные ниже архивные документы, это предложение нашло поддержку у большинства коммунистов, в том числе у руководителей советских и партийных органов полуострова.
Так, в телеграмме за подписью зампрндкрымревкома Ю. Гавена в апреле в адрес Совета национальностей при Наркомате по делам национальностей РСФСР сообщалось, что «большинство Крымревкома, в составе членов Гавена, Фирдевса, Меметова, Идрисова, стоят на точке зрения необходимости провозглашения Крыма автономной республикой в границах Крымского полуострова, включая Чонгарский полуостров и город Геническ».
14 апреля члены Крымоблтатбюро при областкоме РКП (б) Фирдевс, Меметов, Ибраимов, Дерен-Айерлы, Булушев, Нагаев обсудили вопрос: «О телеграмме Совета национальностей «Об объявлении Крыма Советской Республикой и ее границах». В принятом постановлении говорилось: «Дать ответ: объявить Крым Советской Социалистической интернациональной республикой в границах Крымского полуострова, начиная от Сивашского моста».
«Вполне революционно-целесообразной государственной формой для Крыма — провозглашение интернациональной республикой, входящей в Российскую Федерацию, взяв в основу Конституцию одной из существующих республик», — постановила считать состоявшаяся по решению ОК РКП (б) и Крымоблтатбюро областная конференция коммунистов — татар Крыма, проходившая в начале мая и представлявшая 192 коммуниста-татарина, состоявших на партучете в упаркомах РКП (б).
Принимая такое решение, 23 участника конференции члены Крымского и уездных ревкомов, Крымоблтатбюро и татарских секций при уездных комитетах РКП (б), сотрудники представительства народного комиссариата по делам национальностей в Крыму — исходили из географического положения Крыма, как авангардного поста РСФСР в странах Ближнего Востока, из уже свершившегося факта провозглашения Украины... Республикой, благодаря чему Крым превратился в административном отношении в своеобразный остров, из того, что Советская власть в отношении всех бывших колоний царской России проводила тактику организации... и признания уже созданных республик Татарии, Туркестана,
10


Башкирии, что Крым в течение первых двух периодов Советской власти был провозглашен автономной республикой с санкции ЦК как федеративной части РСФСР и т. д.
Эти документы свидетельствуют о том, что в основе своей коммунисты-татары были за создание автономной интернациональной республики, исходя из пожеланий населения всех национальностей, проживавших на полуострове.
Однако отдельные представители татарской национальности и среди них Чобан-заде, Озен-башлы, Чапчакчи, Бекирбаев, Хаттатов и другие, многие их которых работали в советских органах, выдвигали требования объявить Крым национальной республикой с предоставлением полной автономии. «Полная автономия» понималась ими как предоставление прав Крымской автономной республике самостоятельного сношения с заграницей, ведения внешней торговли, самостоятельного решения вопроса о возвращении в Крым эмигрантов. Они предлагали создать самостоятельный Крымский комиссариат иностранных дел, о чем свидетельствует телеграмма Наркома иностранных дел Республики Г. В. Чичерина на имя уполномоченного НКИД в Крыму. В ней, в частности, говорится: «Предложение снабдить «Крымский центр» Наркоминделом нелепо, бессмысленно, вредно, лишено всяких оснований и должно быть безусловно отвергнуто. Крым не есть независимое государство, а республика в пределах федерации, как Карелия и Башкирия. Такие республики никогда Наркоминдела не имеют. Мысль о том, чтобы Крым вел относительно Турции самостоятельную революционную политику, настолько вредна и опасна, что ее достаточно, чтобы решительно отвергнуть этот проект, ибо это значит, что там будут срывать нашу политику, будут нам вставлять палки в колеса и создавать скандалы с Турецким правительством». От своего представителя Нарком требовал «решительно протестовать против этой нелепой выдумки, заявить категорически, что это ни в коем случае не может быть допущено».
В продолжение этого, в «Биографической хронике В. И. Ленина» читаем: «Не ранее 29 июня 1921 г. В. И. Ленин высказывается за проект решения Политбюро ЦК РКП (б), предложенный Наркомом иностранных дел Г. В. Чичериным, об отказе Крымскому ревкому в создании самостоятельного Крымского комиссариата иностранных дел».
11


Выступая на V областной партийной конференции 4 ноября 1921 года, секретарь областкома РКП (б) И. Акулов скажет: «Мы прекрасно учитывали настроение в татарской части населения, что объявление Автономной республики толковалось ими как объявление татарской республики и, если бы мы нашу политику построили таким образом, то эта политика была бы ошибочной».
На «полную автономию» претендовали еще и немцы- колонисты. При этом они исходили из того, что, во-первых, немецкое население не малочисленное... Во-вторых, немцы занимают некоторые районы в степи, где они составляют абсолютное большинство населения. В-третьих, и это главное, немцы, благодаря своей высокой сельскохозяйственной технике, своему прирожденному... навыку к земледельческому труду, образуют остров Крымского крестьянского хозяйства. Во всех отношениях сельское хозяйство немцев может служить образцом для других национальностей Крыма».
Учитывая обострение вопроса о государственном устройстве Крыма, состоявшийся 7 мая 1921 года пленум обкома партии рассмотрел вопрос «О государственной форме Крыма». Пленум еще раз подтвердил сделанный ранее вывод о том, что «данная директива ЦК, подтверждающая постановление объединенного заседания областкома и Крымревкома от 21. 01. 1921 г. об объявлении Крыма автономной областью, вполне соответствует объективным условиям Крыма в настоящий момент».
Одновременно было обращено внимание коммунистов на то, что «означенную форму правления Крыма нельзя считать постоянной» и что «окончательная форма этого устройства может быть установлена лишь после того, как широкие трудящиеся массы национальностей Крыма, особенно татары, будут вовлечены в дело партийного и советского строительства».
Исходя из этого, пленум предложил «вовлечь трудовую часть национальностей Крыма, раньше и больше всего татар, во все партийные и советские -аппараты» (уже 23 августа на широком пленуме областкома РКП (б) секретарь обкома информировал, что Президиум ОК обсудил до 25 кандидатур татар, которые после этого были введены для работы в целый ряд областных учреждений в качестве членов коллегий или замзаведующих...); предоставить возможность полного национального и культурного развития татарского населения; разрешить вопросы хозяйственного устройства, главным образом, зе-
12


мельные; объявить татарский язык официальным, наряду с русским, в государственных учреждениях (13 августа обком РКП (б) предложил Крымревкому издать обязательные постановления об объявлении на территории Крыма государственным языком — татарский, наравне с русским, для чего образовать комиссию в количестве 11 человек: от коммунистов — В. Ибраимов, О. Дерен-Айерлы, от Крымревкома — Меметов, Балич, Хамзин, Идрисов и др.).
Точку над «i» в данном вопросе поставил ЦК РКП (б). Так, на проходившем 18 мая 1921 года Пленуме ЦК РКП (б) было «признано необходимым выделить Крымский полуостров в Крымскую автономную республику». Пленум исходил из того, что создание Крымской АССР и других подобных образований в тот период связывалось наряду с другими причинами и с тактикой партии в тех конкретных международных условиях. Новые приграничные государственные образования в виде автономных республик должны были сыграть роль «буфера» между Россией и ее недружественно настроенными соседями.
О постановлении Пленума ЦК коммунисты Крыма узнали из телеграммы секретаря ЦК РКП (б) В. Молотова. «Принято решение, — говорилось в ней, — о выделении Крымского полуострова в Крымскую автономную республику. ЦК предлагает командировать представителя в Москву для выработки положения о Крымской автономной республике совместно с Народным комиссариатом по делам национальностей».
На состоявшемся 24 мая 1921 года заседании Политбюро ЦК РКП (б) было вновь «подтверждено постановление ЦК об образовании Крымской республики», о чем и было проинформировано партийное руководство Крыма. «Вскоре после 4-й областной партийной конференции в Крыму, - говорилось в Отчетном докладе областкома РКП (б) делегатам 5-й областной партконференции (ноябрь 1921 г.),— было получено от ЦК постановление о Крыме, как об автономной республике... Одновременно было оповещено, что для подготовки Крыма к объявлению его автономной республикой выезжает сюда комиссия ВЦИК. Кроме того, обкому партии было предложено послать представителей в Москву для выработки «Положения о Крымской автономной республике».
Закономерно возникает вопрос: почему была выбрана «автономная республика» как одна из форм национально-государственного строительства в Советской России?
13


Нам представляется, что ответ может быть в том, что, во-первых, еще до установления Советской власти в Крыму, на II съезде РСДРП (б) Таврической губернии 24 ноября 1917 года рассматривался вопрос именно об автономии. «...Констатируя, — говорилось в резолюции съезда по этому вопросу, — что население Крыма состоит из различных национальностей... съезд считает в силу местных особенностей единственно правильным решением вопроса об автономии Крыма референдум (народное голосование), среди всего населения Крыма...».
Во-вторых, эта форма в то время нашла широкое одобрение в Наркомате по национальным делам и которую широко поддерживали большевики — руководители Крыма еще во 2-й период Советской власти весной 1919 года. Не расставались они с этой мыслью и в период деникинской и врангелевской оккупации полуострова.
В-третьих, идею автономии в Крыму поддержал В. И. Ленин, который в «Проекте постановления Политбюро ЦК РКП (б) по вопросу о задачах РКП (б) в местностях, населенных восточными народами» (октябрь 1920 г.), писал: «Признать необходимым проведение в жизнь автономии, в соответствующих конкретным условиям формах» (ПСС.-Т.41. -С.342).
Следует также иметь в виду и то, что создание Крымской автономной республики исходило из программного требования большевистской партии по национальному вопросу, в котором одним из основных положений являлось предоставление автономии для наций, которые пожелают остаться в рамках единого государства.
Вскоре по решению Президиума областкома РКП (б) состоялся так называемый «Малый» пленум обкома партии. На нем присутствовали: секретари ОК РКП (б) И. Акулов, Ефремов, Киров, председатель Севастопольского ревкома С. Крылов, командующий войсками Крыма И. Якир, председатель Крымского Совета профсоюзов Н. Киселев. Участники пленума заслушали информацию секретаря ОК РКП (б) «О посылке представителей в Москву для выработки положения о Крымской автономной республике» и постановили: «Послать председателя Крымревкома Полякова, членов Крымревкома Меметова, Елагина». С этими кандидатурами согласился и созванный 31 мая пленум Крымревкома.
Центральный Комитет РКП (б) и ВЦИК РСФСР внимательно следили за ходом выполнения в Крыму постановления майского (1921 г.) Пленума ЦК партии. Так, 14


в середине нюня в Крым, для «подготовки его к объявлению автономной республикой», прибыла полномочная комиссия ВЦИК в составе: Ш. М. Ибрагимов — член коллегии Наркомата по делам национальностей (председатель), члены: П. Г. Дауге — член коллегии Народного комиссариата здравоохранения, М. Ф. Фофанова — член Наркомата земледелия.
16 июня Ш. Ибрагимов доложил Президиуму Крымского ОК РКП (б) о цели приезда Комиссии ВЦИК по делам Крыма. Он, в частности, сказал: «Комиссия по делам Крыма возникла в центре по инициативе Совета национальностей Народного комиссариата по делам национальностей и Совнаркома, действует по. полномочиям ВЦИК и СНК. Вместе с тем, комиссия получила и полномочия от ЦК РКП (б). В ее функции, согласно решению Политбюро ЦК РКП (б) от 27 апреля 1921 г., входило проверять, как на местах выполняются законопроекты, разъяснять и проверять новую экономическую политику». Ей также, согласно указаниям секретаря ЦК РКП (б) В. М. Молотова, поручалось выяснить общее состояние Крыма, в т. ч. положение крестьянства среди мусульман. Все решения проводить через ОК РКП (б), в случае несогласия — доводить до сведения ЦК и ВЦИК.
В докладе Ш. Ибрагимов подчеркнул, что по единогласному мнению комиссии будущее государственное устройство Крыма должно быть таким же, что и в других республиках.
В этот же день на заседании полномочной комиссии был рассмотрен вопрос «Об автономизации Крыма». Было предложено: «Президиуму Крымского обкома партии провести на пленуме следующее постановление: согласно директивам ЦК РКП в срочном порядке провести выделение Крыма в автономную Советскую Социалистическую республику. Для выработки проекта Конституции избрать комиссию, поручив ей закончить работу в течение 10 дней и представить выработанный проект в полномочную комиссию ВЦИК и СНК на утверждение».
Обком партии стремился оказывать постоянную помощь полномочной комиссии ВЦИК. Только за 3 месяца пребывания комиссии на полуострове Крымский ОК РКП (б) около 20 раз обсуждал вопросы, связанные с ее работой. Например, на одном из заседаний Президиум областкома РКП (б), рассмотрев вопрос «О совместной работе с полномочной комиссией ВЦИК», решил «единогласно присоединиться к мнению комиссии о бу-
15


устройстве Крыма как автономной республики».
На другом заседании обсуждался вопрос «О наркоматах будущей республики». Постановили: «Народные комиссариаты земледелия, социального обеспечения, внутренних дел, юстиции с трибуналом, Рабоче-Крестьянской Инспекции подчинить Крымсовнаркому; наркоматы путей сообщения и иностранных дел — не создавать; вместо наркомата по военным делам — создать военный комиссариат; Крымсовнархоз — подчинить Совнаркому Крыма, с председателем, назначенным по согласованию с ВСНХ; наркомздрав подчинить Совнаркому с введением в состав коллегии представителя Центрального управления Крымских курортов; особого представительства Крымского ЧК не иметь, представителя назначить по согласованию с ВЧК».
«Задачи полномочной комиссии ЦК и ВЦИК» обсуждал по решению ОК РКП (б) и 1-й Широкий пленум обкома партии. Выступая с докладом, Ш. Ибрагимов сказал, что «Комиссия предлагает преобразовать Крым в республику... Крымская республика будет носить характер автономной Республики, входящей в состав Советской федерации. В политическом и военном отношениях Крымская республика будет тесно связана с центром».
«Пленум обкома, — писал «Красный Крым», — сказал свое слово. Крымская автономная республика на основе максимальной связи с центром. Объявленная республика должна получить определенное содержание, главным образом, в деле вовлечения национальных меньшинств в государственное строительство. Это решение пленума уже устанавливает определенные вехи всей будущей партийно-советской работы в Крыму».
Для разработки Конституции Крымской республики пленум образовал комиссию ОК РКП (б) в составе Горина (Крымревком), Балича (Крымнаробраз), Ефремова (Крымобластком РКП (б) и двух представителей от полномочной комиссии, поручив ей разработать Конституцию в недельный срок.
Следует подчеркнуть, что В. И. Ленин, ЦК РКП (б) внимательно следили за ходом работы полномочной комиссии ВЦИК, они постоянно информировались о положении событий в Крыму. Это было связано с тем, что В. И. Ленин был обеспокоен сложившимся на полуострове положением, считал «Крымским делом» и «очень важным» все, что там происходит, и поручил секретарям
16


17
СНК и СТО подробно информировать о происходящих событиях в Крыму В. Молотова и И. Сталина.
Так, 24 июля В. И. Ленин знакомится с письмом М. В. Фофановой из Крыма от 9 июля, в котором она, как один из членов комиссии ВЦИК, сообщала о неполадках, допускаемых в работе местными учреждениями в Крыму; пишет записку секретарю ЦК В. М. Молотову, характеризуя Фофанову, как «честную большевичку»; предлагает обратить внимание на сообщенные в письме факты и написать несколько слов.
11 сентября В. И. Ленин, ознакомившись с письмом М. В. Фофановой Об экономическом положении и о постановке партийной и советской работы в Крыму, на конверте делает пометки: «О Крыме. М. В. Фофановой», и пишет поручение управделами СНК: «Н. П. Горбунову. Прочтите и скажите мне. 11. IX. Ленин», и т. д.
19 августа Президиум областкома РКП (б) утвердил разработанные комиссией обкома партии проект постановления ВЦИК «О Крымской республике» и проект «Конституции К.С.С.Р.», за исключением пункта «О совместительстве членов Президиума ЦИК и Совнаркома», и рекомендовал вынести их на обсуждение коммунистов в уездных партийных комитетах и на пленуме обкома РКП (б). Так, на Ялтинской уездной партконференции 20 августа (присутствовали 39 делегатов, в т. ч. — русских — 22, татар — 6, евреев — 5, латышей .— 2, поляков — 1) был заслушан доклад члена Полномочной Комиссии ВЦИК по делам Крыма М. Фофановой «О Конституции Крыма». На заседании Президиума Евпаторийского укома РКП (б) доклад «О Конституции Крымской республики и конструкции Советских органов» сделал член Крымревкома Ю. Гавен.
24 августа состоялся 2-й Широкий пленум областкома партии. На нем присутствовали члены и кандидаты в члены ОК РКП (б) Акулов, Киров, Гавен, Поляков, Якир, Ефремов, Крылов, Киселев, Меметов, Урановский, Пу- рижанский, Ословский, Елагин, Фельдман, Цифранович, Каплан, Хамзин, Максимов, Шидарев, Тарханов, Марголин, Каминский, Голинковский, Сиволап. Пленум рассмотрел представленный комиссией областкома РКП (б) проект постановления ВЦИК «Об автономной Крымской Советской Социалистической Республике». Участники пленума при обсуждении проекта высказали около 20 поправок и предложений. Предлагалось в частности: уезды назвать «кантонами наркоматы Крымской ССР на-


звать управлениями и подчинить непосредственно наркомам РСФСР, разрешить Крымской ССР публиковать законодательные акту, наравне с прочими частями федеративной республики.
Большинством голосов были приняты поправки: 1) лицо, командующее полевыми частями на территории Крыма, входит в Крымсовнарком с правом совещательного голоса; 2) отдел коммунального хозяйства выделяется из наркомата внутренних дел и становится самостоятельным управлением коммунального хозяйства; 3) уполномоченные центральных народных комиссаров назначаются по согласованию между КрымСНК и соответствующими наркоматами РСФСР в порядке, установленном ВЦИК РСФСР; 4) в Крыму наряду с другими ведомствами учреждается Экономический Совет и др.
Пленум утвердил с внесенными поправками проект «Постановления ВЦИК и СНК об автономной Крымской Советской Социалистической Республике». Проект постановления, — писала 31 августа 1921 года газета «Красный Крым», — предусматривает образование Крымской ССР в границах Крымского полуострова. Крымская ССР состоит из округов: Симферопольского, Севастопольского, Керченского, Феодосийского, Евпаторийского, Джанкойского и Ялтинского. Аппарат государственной власти автономной Крымской ССР складывается из местных Советов, ЦИК и СНК. Для управления делами автономной КССР учреждаются Народные комиссариаты: 1. Внутренних дел. 2. Юстиции. 3. Просвещения. 4. Здравоохранения. 5. Социального обеспечения. 6. Земледелия. 7. Продовольствия. 8. Финансов. 9. Труда. 10. Совета Народного Хозяйства. 11. Рабоче-Крестьянской инспекции. 12. Нарсвязи и управлений коммунального хозяйства и статистики...
До созыва Всекрымского учредительного Съезда Советов и выборов Крымского ЦИКа и Совнаркома территория Крыма управляется Крымским Революционным Комитетом...
Около 11 поправок и предложений высказали коммунисты и при обсуждении проекта Конституции Крымской Советской Социалистической Республики. Например, разные предложения были по количественному составу будущего КрымЦИКа. одни предлагали избрать в него 50 человек, другие — 35 (как рекомендовали ЦК РКП (б) и Комиссия обкома партии), третьи — совсем не указывать число членов ЦИК. Большинством голосов прини-
18


мается первое предложение. Было отклонено предложение об образовании еще одного — «специального Президиума ВЦИК». Пленум единогласно принял поправку: «Надпись на флаге делается на русском и татарском языках» и отклонил поправку: «в Гербе К.С.С.Р. серп заменить плугом». Участники пленума единодушно согласились с тем, что «государственными языками К.С.С.Р. объявляются русский и татарский. Герб К.С.С.Р. состоит из изображения серпа и молота и надписи на окаймляющем его венке на русском и татарском языках «КССР» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» Флаг КССР состоит из красного фона с надписью на русском и татарском языках «КССР».
С внесенными поправками пленум ОК (РКП (б) утвердил проект «Конституции Крымской Социалистической Советской Республики» и принял постановление: «Данные проекты отправить на утверждение ВЦИК».
Вскоре в Москву выехала и Полномочная комиссия ВЦИК по Крыму. 29 сентября Президиум ВЦИК по решению ЦК РКП (б) заслушал доклад председателя Полномочной комиссии ВЦИК по обследованию органов власти Крыма и признал, что «Комиссия ВЦИК по делам Крыма в общем и в целом выполнила возложенные на нее задачи...».
8 октября «Положение о Крымской республике», как сообщалось в телеграмме члена Всеукраинского ЦИК Сакташова в Крымревком, было утверждено ВЦИК.
В первых числах октября Президиум ВЦИК, с согласия ЦК РКП (б), откомандировал С. Саид-Галиева, члена ВЦИК, ранее работавшего председателем Совнаркома Татарской АССР, в Крым для ознакомления с утвержденным ВЦИК положением «О Крымской республике», оказания практической помощи Крымревкому в подготовке и проведении Всекрымского учредительного съезда Советов, в решении национального вопроса на полуострове. Кроме того, он рекомендовался для избрания председателем Совнаркома будущей республики (решение Оргбюро ЦК РКП (б) от 19 сентября 1921 г.). Накануне отъезда в Крым Саид-Галиев направил письмо В. И. Ленину, в котором просил ответить на некоторые вопросы национальной политики партии, в частности, проведения ее в Крыму. В. И. Ленин, получив письмо, «делает подчеркивание в тексте, пишет на полях документа поставленные в письме 4 вопроса
19


по национальной политике РКП (б), направляет ответы автору».
19 октября 1921 года за подписью В. И. Ленина в газете «Известия ВЦИК» № 234 публикуется постановление ВЦИК и СНК от 18 октября 1921 года об образовании Крымской Автономной Советской Социалистической Республики. «Значение этого акта верховных органов рабоче-крестьянской власти Советской России для трудящихся масс Крыма заключается в том, — писал «Красный Крым» 26 октября, — что вся политика советской власти в Крыму должна быть построена на основе учета особенностей экономической и культурной жизни Крыма, в котором население состоит из отдельных национальностей, из которых каждая имеет свой язык, свой уклад жизни, сложившийся в процессе исторического развития.
Автономная Крымская Советская республика должна будет первым своим делом улучшить положение крестьянства, окончательно урегулировать земельный вопрос в Крыму. Этим самым Советская власть на деле улучшит положение татарского, русского и других национальностей земледельческого населения Крыма».
С опубликованием ленинского документа в Крыму разворачивается работа по подготовке и проведению Всекрымокого учредительного съезда Советов. В середине октября Президиум ОК РКП (б) постановил «открытие Съезда Советов» назначить на 7 ноября. Председателем комиссий по подготовке съезда Советов назначить т. Мазыкина».
25 октября состоялся пленум ревкома Крыма (в его состав входили Поляков, Акулов, Гавен, Идрисов, Meметов, Шидарев, Хамзин, Якир, Крылов, Горин, Витхин, Киселев, Варичов), на котором с докладом «О положении «О Крымской ССР» выступил председатель Крымревкома М. Поляков. Он, в частности, ознакомил собравшихся с опубликованным в «Известиях ВЦИК» постановлением ВЦИК и СНК «Об автономии Крымской Советской Социалистической Республики». Пленум постановил послать телеграммы на места о том, что 1-й Всекрым- ский учредительный съезд Советов состоится 7 ноября.
Был разработан план торжественного открытия Все- крымского съезда Советов. Он включал в себя парад войск Симферопольского гарнизона, шествие профсоюзов со знаменами и музыкой, открытие памятника «Освобождение Крыма» — как этап борьбы за торжество
20


мирового пролетариата и монумента «Крымская республика», а также переименование улиц: Троицкую в улицу Большевиков, Губернаторскую — в улицу тов. Новосельского, Лазаревскую — в улицу тов. Слуцкого, Кладбищенскую — в улицу тов. Боданинского; горсад переименовать именем Молла-Норма Вахитова, пионера большевистского движения на Востоке.
Одновременно происходило и формирование руководящих органов будущей республики в Крыму. Так, члены Крымоблтатбюро при обкоме РКП (б) на своем заседании рассмотрели вопрос: <0 конструкции ЦИК Крымской республики» и постановили: «Добиться от ОК РКП (б) на областной конференции ввести в состав КрымЦИК 15 татар из общего числа в 35 человек, из них 1/3 — беспартийные».
На состоявшемся заседании Крымского обкома партии по вопросу «Выборы КрымЦИКа и председателя» было намечено из всего количества членов КрымЦИКа (50 человек) 20 мест предоставить татарам, причем 7 из них оставить для беспартийных татар. От ОК РКП (б) наметить 14 человек, из них Гавен, Горин, Саид-Галиев, Поляков, Ефремов, Калнин, Израилевич и другие. Из 10 кандидатов в члены КрымЦИКа от ОК РКП (б) наметить 3 кандидатуры: Баракко, Каменского, Геральновича. По решению ЦК РКП (б) от 26 сентября 1921 г. председателем КрымЦИКа наметить Ю. Гавена. В состав Президиума КрымЦИКа ввести тов. Горина, Киселева, В. Ибраимова, Ефремова. Из состава наркоматов в члены КрымЦИКа ввести тт. Горина (Наркомвнудел), Бортникова (Наркомпрод), У. Ибраимова (Наркомзем), К. Хамзина (Наркомпрос), Л. Витхина (КСНХ), Кал- нина (командвойск), Роттенберга (КрымЧК), В. Ибраимова (Нарком РКИ).
По вопросу: «О президиуме КрымСНК» постановили: рекомендовать в состав президиума СНК тт. Саид- Галиева, Полякова, Бортникова.
Выдвижение кандидатур в высшие органы Крымской АССР шло и в местных партийных и советских органах. Так, на заседании Ялтинского укома РКП (б) в составе Венжера, Шабулина, Годунова, Шибаткина, Цилько, Ибраимова, Софу был рассмотрен вопрос «О местах в ЦИК от Ялтинского уезда». В принятом решении говорилось: «1. Считать предоставление Ялтинскому уезду 3 места в КрымЦИК в члены и одно место в кандидаты недостаточным. 2. Настаивать на предоставлении Ял-
21


тинскому уезду места для 4-х членов КрымЦИКа (все коммунисты, из них 3 татарина) и 2-х кандидатов в члены КрымЦИКа (коммунисты, русский и татарин)».
26 октября «Красный Крым» опубликовал циркулярное письмо областкома РКП (б) «Всем уездным комитетам, всем членам Крымской организации Российской Коммунистической партии (большевиков)». «В день четвертой годовщины Великой Октябрьской революции, — говорилось в нем, — 7 ноября 1921 г. открывается в Симферополе 1-й учредительный Всекрымский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, которым будет провозглашено учреждение Крымской Автономной Советской Социалистической Республики... В этот день... к семье автономных советских республик Татреспублике, Туркестану, Грузии, Азербайджану, Киргизреспублике и др. прибавляется еще одна равноправная — Крымская Советская Социалистическая республика — такова воля широких трудовых масс и таково завоевание Октября».
Агитпроп Керченского уездного комитета РКП (б) выпустил листовку-воззвание «4-я годовщина Октябрьской революции и Всекрымский съезд Советов». «День Октябрьской революции, — сообщалось в ней, — совпадает с открытием Всекрымского съезда Советов, который имеет для Крыма огромное значение. У нас в Крыму живет много национальностей. Советская власть в противоположность самодержавию, придерживается политики не подавления, а широкого развития прав каждой нации на самоопределение. В этих целях была провозглашена Крымская республика. То, что считалось бы преступлением при царизме и Деникине, является основной осью Советской политики.
Крымский съезд Советов окончательно оформит строительство нашей республики.
Во всех своих делах и начинаниях, трудящиеся должны помнить, что теперь они хозяева положения, что те препятствия, которые раньше были на их пути, устранены и перед ними широкая дорога к достижению своих конечных целей.
Да здравствует Крымская Советская Республика!»
1-й Всекрымский Учредительный съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и флотских депутатов открылся вечером 7 ноября 1921 г. и проходил 5 дней (с 7 по 11 ноября). На нем присутствовали 428 делегатов — представителей трудящихся всех нацио-
22


нальностей Крыма, нз которых 357 имели решающий голос.
Перед открытием съезда хор и оркестр исполнили «Октябрьский гимн» на музыку А. А. Спендиарова и слова Н. Рыковского, вошедший в историю как «Гимн Крымской Республики». «Крым республикою вольной, — говорилось в нем, — в федерацию вошел, и Земле широкодольной Знамя Красное нашел».
Делегаты обсудили 6 вопросов и среди них: «Конституция и положение «О Крымской Социалистической Советской Республике». С докладом «О Конституции Крымской ССР» на съезде выступил С. Саид-Галиев. В частности, в разделе доклада «Автономия Крыма» он говорил: «Крымская республика получает автономию: народный комиссариат внутренних дел, социального обеспечения, комиссариат земледелия и т. д. являются совершенно автономными. Наркоматы, имеющие хозяйственно-экономическое значение (Совнархоз, финансовой политики, военных дел) — являются наркоматами централизованными. Под этим разумеется то, что для того, чтобы действительно восстановить наше разрушенное хозяйство, чтобы общими усилиями устоять против напора мировой буржуазий и для того, чтобы идти к единой цели впоследствии — нам необходимо планомерно и систематически вести работу без перебоев на нашем хозяйственном фронте...».
10 ноября делегаты 1-го Всекрымского Учредительного съезда Советов единогласно приняли Конституцию Крымской Советской Социалистической Республики (в основу ее легли положения Конституции РСФСР 1918 г.), состоящую из 6 разделав (в них входили 33 статьи). В частности, в разделе первом «Основные положения» говорилось: «1. ...Крымская Социалистическая Советская Республика есть республика трудового народа — рабочих и крестьян, власть которых на территории Крыма осуществляется Советами рабочих, крестьянских, красноармейских и военно-морских депутатов...
2. Крымская Советская Социалистическая республика, утверждая равенство и право на свободное развитие всех национальностей Крыма, отменяет все существовавшие ранее национальные и национально-религиозные привилегии и ограничения.
Государственными языками Крымской ССР принимаются русский и татарский...
3. ...КрымССР заявляет о своей твердой решимости
23


остаться одной из составных частей общей федерации великой Российской республики на началах теснейшего и полного политического и экономического объединения для совместной борьбы за торжество Коммунистической революции...».
Всекрымский съезд Советов провозгласил Крым Автономной Социалистической Советской Республикой. «Крым для РСФСР имеет особое значение, — говорил на съезде представитель Наркомнаца Б. Монатов. — Ваша Крымская республика является окном, через которое смотрят на Советскую Россию многие народности Ближнего Востока и Юга Европы, а также севера Африки. Несмотря на то, что Крым имеет небольшую территорию, он имеет огромное политическое значение. Он является показательным примером для наших друзей и врагов, которые ждут, какую политику мы будем проводить здесь, в Крыму».
«Образование самостоятельной Крымской Республики, — писал К. Шеф, автор военно-статистического очерка «Красный Крым» (Харьков, 1923 г.), — являющейся самой молодой в Советской Федерации, исходит также из некоторых мотивов международного и внутреннего порядка. Крымские татары, составляющие четвертую часть всего населения в Крыму, близко связаны с Турцией и Балканами, так как в эпоху царизма масса татар выселилась из Крыма в Добруджу, Турцию и Болгарию. Крым, таким образом, служит связующим звеном между Советской Федерацией, Турцией и Ближним Востоком, и создание автономной Крымской республики, являющейся осуществлением желаний татарских масс, укрепляет эту связь и влияние Советской России на мусульманском Востоке». (В то же время ошибочным является утверждение К. Шефа о том, что «18 октября 1921 г. первый Всекрымский учредительный съезд Советов провозгласил Крымскую Трудовую Автономную Республику»).
Позднее ЦК РКП (б), отчитываясь о проделанной работе перед .делегатами XI съезда партии, скажет, что «за истекший год образовались на территории РСФСР автономные республики Крымская и Якутская».
Съезд избрал Крымский Центральный Исполнительный Комитет (КрымЦИК), являющийся высшим в Крыму законодательным и контролирующим органом власти в период между съездами Советов, в количестве 50 членов (из них татар — 18 человек) и 15 кандидатов в
24


члены ЦИК (из них — 2 татарина). «Выборы КрымЦИКа, верховного органа власти, — писал 15 ноября 1921 года «Красный Крым», — по предложенному списку фракции коммунистов, не вызвали никаких разногласий. За список голосовали все до одного делегата съезда. На съезде не было разговоров и не могло быть в то время — сколько татар или русских будет в центральном органе Крымской республики. Съезд выразил волю широких масс трудящихся всех национальностей, населяющих Крым, и это единство воли сказалось в выборах КрымЦИКа.
Выборами КрымЦИКа закончил свою работу Все- крымский Учредительный съезд Советов. 4 дня работы съезда, во время которой была принята Конституция К. С. С. Р., должны оставить глубокий след в жизни тоудящихся всех национальностей, населяющих Крым, и это единство воли сказалось и в выборах КрымЦИКа. Первому верховному органу КССР предстоит огромная работа, большие трудности и препятствия стоят на пути. Но одно можно сказать, что в этой работе ему обеспечено сочувствие, поддержка и понимание широких трудовых масс. Каждый делегат съезда, уехав на место, повез с собой то оживление и энтузиазм, которыми он не мог не заразиться на съезде, открывавшем новую страницу в жизни Крыма».
На 1-й сессии КрымЦИКа был утвержден Президиум из 5 человек, а также образован из членов ЦИК Совет Народных Комиссаров в количестве 15 человек. Председателем КрымЦИКа единогласно был избран Ю. П. Гавен, председателем Совнаркома Крымской республики назначен С. Саид-Галиев. В состав 1-го правительства Крымской АССР также вошли: М. Поляков — зам. председателя СНК и нарком внутренних дел, А. Бортников — нарком продовольствия, У. Ибраимов — нарком земледелия, Л. Витхин — председатель КСНХ, X. Чапчакчи — нарком здравоохранения, Я. Каменский — нарком финансов, С. Березовский — нарком соцобеспечения, М. Порецкий — нарком юстиции. Вели Ибраимов — нарком РКИ, К. Хамзин — нарком просвещения, Баракко — нарком труда, А. Роттенберг — председатель Крымской ЧК, М. Бененсон — управляющий Крымстатбюро, Н. Шмидт — управляющий Коммунхозом 1.
1 Более подробно см. в примечании.
25


Уже через несколько дней после съезда были созданы народные комиссариаты, структура и состав которых были различны. Например, наркомат земледелия состоял из 10 управлений и 69 подведомств, в которых работало 2698 сотрудников. В наркомат финансов входили управление делами, сметно-бухгалтерское и налоговое управление, состоящее из 6 отделов. Всего в комиссариате было 881 человек. В штат наркомпрода, кроме управлений, входили 21. заготконтора, 2379 сотрудников и 506 красноармейцев. Наркомат просвещения был образован из управлений: организационно-административного, соц. воспитания, политпросвещения, профтехобразования, по просвещению татарского населения (Татуправление) и 2-х Советов: академического и по делам просвещения нац. меньшинств и т. д.
Сразу же после избрания высшие органы законодательной, распорядительной и исполнительной власти Крымской АССР приступили к работе. Так, согласно «Временному положению о правах и обязанностях Президиума КрымЦИКа», на членов Президиума и его председателя Ю. П. Гавена возлагалось: руководить заседаниями КрымЦИКа; вносить проекты декретов на рассмотрение сессий КрымЦИКа; вести сношения от имени ЦИКа; наблюдать за исполнением постановлений Всекрымского съезда Советов и КрымЦИКа; вести работу по инструктированию как центральных учреждений, так и местных; рассматривать ходатайства о помиловании; между сессиями КрымЦИКа Президиум имеет право: а) утверждать постановления СНК, а также приостанавливать их действия; б) переносить их на разрешение ближайших сессий КрымЦИКа; в) назначать отдельных наркомов по представлению Совнаркома Крымской АССР.
Уже к концу 1921 года Президиум КрымЦИКа урегулировал взаимоотношения с Центральными органами РСФСР, учредив с этой целью в Москве особое представительство при Наркомнаце в составе Ш. Ибрагимова (председатель бывшей полномочной комиссии ВЦИК по делам Крыма), Балича и Фофановой.
«Вслед за образованием представительства, — говорил на II сессии КрымЦИКа Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и вренноморских депутатов (2—4 марта 1922 г.) Ю. Гавен, — было выработано и. разослано всем наркоматам циркулярное письмо, определяющее взаимоотношения между этими наркоматами 26


и представительством. Были даны определенные директивы и указания этому представительству о его правах и обязанностях. Опыт месячной работы показал всю целесообразность образования такого представительства».
Из других законоположений, принятых Президиумом КрымЦИКа, следует отметить «О едином Верховном ревтрибунале при КрымЦИКе», «О порядке предварительного рассмотрения наркоматом юстиции законодательных проектов о возврате конфискованного, за невзнос налога, имущества, оставленного на ответственности ответчиков», «Об амнистии в честь объявления Крыма автономной республикой» (под непосредственным руководством КрымЦИК было амнистировано не менее 1100 человек, в т. ч. КрымЧК — около 400 человек, спецкомиссией — около 360, комиссией по разгрузке домов заключения — 500 человек) и др.
В этот же период Президиум КрымЦИКа шефствовал над 1-ми Симферопольскими командными кавалерийскими курсами (приказом РВСР при них был сформирован кавэскадрон из татар), руководил проведением в республике татаризации советского аппарата, что означало: 1) привлечение татар к непосредственной работе в советских учреждениях; 2) применение татарского языка в качестве государственного наравне с русским; 3) создание условий, необходимых для более широкой и глубокой культурно-просветительной работы среди татарского населения, и т. д.
В среднем 2 раза в неделю заседали Президиум КрымЦИКа и Президиум Совета Народных Комиссаров, один раз в неделю проходил Пленум Совнаркома Крымской АССР. По неполным данным, только до конца 1921 года было проведено по 15 заседаний Президиумов КрымЦИК и СНК и 7 Пленумов Совнаркома Республики.
На заседания высших органов власти выносились различные вопросы. Только в период с 15 ноября по 31 декабря 1921 года СНК Крымской АССР рассмотрел 318 вопросов, среди них по характеру: административные — 15, финансовые — 112, продовольственные — 17, материальные — 26 и т. д.
За это же время Совнарком обсудил и принял 27 постановлений, с которыми вошли в правительство народные комиссары, в том числе: 5 — по Наркомату юстиции, 4 — по Наркомату труда, 3 — по Наркомату просвещения, 3 — по военному ведомству и т. д.
27


Такова краткая документальная история решения вопроса национально-государственного устройства и Крыму в 1921 году.
Следует лишь подчеркнуть, что Крымская АССР возникла в полном соответствии с программными требованиями большевистской партии в тот конкретно-исторический период по национальному вопросу. Образование Крымской АССР вполне отвечало как интересам территориальной и хозяйственной целесообразности, так и национальной политике и соответствовало решениям X съезда РКП по национальному вопросу.
Примечание: 1. Саид-Галиев Сахиб Гирей — родился в 1894 г. в г. Уфе Уфимской губернии в семье рабочего. Получив низшее образование, работал чернорабочим. С сентября 1915 по декабрь 1917 г. служил в 126 пехотном запасном полку царской армии полковым инструктором по саперному делу в звании старший унтер-офицер. В Коммунистической партии с марта 1917 г. В 1918—1919 гг. — организатор первых добровольческих отрядов РККА, политрук и организатор комячеек в татарских частях Красной Армии, комиссар по делам национальностей Казанского Совета, член татаро-башкирского бюро Уфимского губкома. В 1920 г. — председатель Совнаркома Татарской АССР, член ВЦИК. По решению Оргбюро ЦК РКП (б) осенью 1921 г. направлен в Крым для избрания на должность председателя СНК будущей Крымской республики. На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен председателем Совета Народных Комиссаров Крымской АССР. В должности председателя СНК КАССР участвовал в работе Конгресса Коминтерна (ноябрь 1922 г.), IX Всероссийского съезда Советов с правом совещательного голоса (декабрь 1922 — январь 1923 г.), Всесоюзного съезда Советов с правом решающего голоса (январь 1924 г.), XII съезда РКП (б) (апрель 1923 г.), являлся членом Совета национальностей при ЦИК СССР (рекомендован совместным постановлением Президиума ЦИК и СНК Крымской АССР от 18.12.1923 г.). Согласно постановлению 2-й сессии 3-го созыва КрымЦИКа С. Саид-Галиев 16.05.1924 г. «сдал все дела по Совнаркому Крыма своему заместителю И. Гончарову, в связи с убытием в г. Москву».
2. Поляков Михаил Харитонович — родился в 1884 г., образование — среднее. Прибыл в Крым по ре- 28


шению ЦК РКП (б) с должности председателя Челябинского губнсполкома. С 21.02 по 07.11 1921 г. был председателем Крымревкома, одновременно возглавлял экономическое совещание и особое совещание по борьбе с бандитизмом при Крымревкоме. На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома заместителем председателя Совнаркома Крыма, народным комиссаром внутренних дел Крымской АССР.
3. Бортников Павел Семенович — родился в 1894 г., окончил горное училище. Прибыл в Крым по решению ЦК РКП (б) с должности Гомельского губпродкомиссара, в которой состоял с 23.04.1920 по 23.04.1921 г. В справке, подписанной секретарем Гомельского губко- ма РКП (б), сообщалось, что «товарищ Бортников является опытным продработником, человек с большой инициативой, хороший организатор и дисциплинированный член партии». Высоко отзывался о Бортникове и зам. наркома по продовольствию СНК РСФСР Брюханов. В частности, в телеграмме на имя предКрымревкома он писал, что «Бортников благодаря своей энергии й опыту политической твердости один из лучших продработников республики».
Член РКП (б). 28 июня ОК ОКП(б) рекомендовал Крымревкому назначить его председателем Крымского областного продовольственного комитета, а 9.07. — ввести в состав членов Революционного комитета Крыма. Бортников являлся также уполномоченным Наркомпрода РСФСР по Крыму. На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома народным комиссаром продовольствия Крымской АССР.
4. Ибраимов Умер — в Крымревкоме возглавлял отдел земледелия. Член РКП (б). На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома народным комиссаром земледелия Крымской АССР.
5. Витхин Лев Иудович — прибыл в Крым по решению ЦК РКП (б) в конце ноября 1920 г. с должности председателя Александровского губсовнархоза. Член РКП (б). 29.11.1920 г. Крымский обком РКП (б) рекомендовал Крымревкому утвердить Витхина членом коллегии Крымсовнархоза. В тот же день на заседании
29


ревкома Крыма, на котором присутствовали член РВС Южного фронта и предКрымревкома Бела Кун, член РВС 4-й армии и Крымревкома А. Лидэ, был рассмотрен вопрос «О Льве Витхине», В принятом постановлении говорилось: «Назначить тов. Льва Витхина членом коллегии Совнархоза». В декабре участвует в работе 8-го Всероссийского съезда Советов с правом решающего голоса. 17.01.1921 г. Крымревком утвердил Витхина членом и председателем коллегии Крымсовнархоза. На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома — председателем Совета Народного Хозяйства Крымской АССР.
6. Чапчакчи Халиль — татарский общественный деятель. 28.10.1921 г. Крымревком утвердил его членом и заместителем заведующего отделом здравоохранения Крымревкома. На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома — народным комиссаром здравоохранения Крымской
7. Каменский Яков Константинович — родился в 1876 г., бывший моряк торгового флота, участник подпольного движения в Крыму, 29.11.1920 г. Президиум Крымревкома назначил на должность заведующего отделом финансов ревкома. В январе 1921 г. в числе других партийных и советских работников Крыма был делегирован в Москву «для ознакомления с партийной работой и постановкой работы в Северной России». В июне Президиумом Крымревкома утвержден по совместительству уполнаркома Внешторга в Крыму и членом аттестационно-экономической комиссии при председателе ревкома. На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома — народным комиссаром финансов Крымской АССР.
8. Березовский С. А. —родился в 1885 г., по профессии наборщик. Прибыл в Крым по распоряжению ЦК партии с должности сотрудника особого отдела при РВС Юго-Западного фронта и уволенного по болезни в феврале 1921 г. 28.03.1921 г. Крымский ОК РКП (б) предложил Крымревкому ввести Березовского в коллегию отдела соц. обеспечения ревкома и назначить зам. заведующего Крымсобесом. Решением Крымревкома от 06.06.1921 г. Березовский назначается на предложен-
30


ную областкомом должность. Член РКП (б). На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом ЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома народным комиссаром социального обеспечения Крымской АССР.
9. Порецкий Михаил Иосифович — по приказу РВС Южного фронта от 16.11.1920 г. направлен в распоряжение Крымревкома с должности сотрудника Чусоснабарма фронта. Решением ревкома Крыма от 19.11.1920 г. назначается вряд председателя Крымсовнархоза и одновременно председателем трофейной комиссии Южного фронта по Крыму. 27.12.1920 г. Крымревком утвердил Порецкого временно заведующим отделом юстиции ревкома, а 20.03.1921 г. по совместительству председателем Крымского областного революционного трибунала. Крымский обком РКП (б) на своем заседании 25.03. 1921 г. рассмотрел вопрос «Об утверждении Порецкого завотделом юстиции Крымревкома» и рекомендовал ревкому утвердить его завотделом юстиции. Член РКП (б). На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома народным комиссаром юстиции Крымской АССР.
10. Ибраимов Вели — родился в 1888 г. в Бахчисарае, в татарской крестьянской семье. Член РКП (б) с осени 1918 г. В апреле 1919 г. инструктором Мусбюро при Крымском ОК РКП (б) «для связи городских ячеек с уездными и сельскими ячейками партии». 12.02.1921 г. Президиум Крымского ОК РКП (б) рассмотрел вопрос «Об отзыве В. Ибраимова из Регистрода Кавфронта» и постановил: «Ходатайствовать перед ЦК РКП (б) об откомандировании его в распоряжение областкома РКП (б)». Прибыв в начале марта 1921 г. в распоряжение Крымского обкома, В. Ибраимов вводится в состав бюро Татарской секции при ОК РКП (б) (Крымоблтат- бюро), в июне назначен заведующим областной татарской партшколой, избирается членом областной комиссии по выборам в Советы рабочих, красноармейских, крестьянских и военно-морских депутатов. Решением Президиума ОК РКП (б) рекомендовал временно в коллегию КрымЧК. В июле 1921 г. назначается уполномоченным представителем от полномочной комиссии ВЦИК по делам Крыма на переговорах с бандами бело-зеленых, орудовавших в горах полуострова. На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избирается
31


членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома народным комиссаром Рабоче-Крестьянской Инспекции Крымской АССР.
11. Хамзин Кирим — родился в 1888 г. в Чистопольском уезде Казанской губернии в семье хлебопашца. Образование — домашнее. Участвовал в 1-й мировой войне на Западном фронте. С 1917 г. на советской службе в уездном исполкоме. Член РКП (б). Прибыл в Крым по решению ЦК партии. В середине 1921 г. по решению Президиума Крымского областкома РКП (б) направлен в отдел народного образования Феодосийского ревкома. С 15.09 избран секретарем Крымоблтатбюро при агитпропотделе Крымского ОК РКП (б). На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома — народным комиссаром просвещения. 22 ноября 1921 г. председатель СНК Крымской АССР. С. Саид-1 алиев подписал зарегистрированное в управлении делами СНК КрымАССР за № 250 удостоверение, в котором говорилось: «Предъявитель сего Хамзин Кирим действительно является народным комиссаром просвещения Крымской Социалистической Советской Республики».
12. Баракко — в 1921 г. в Крымревкоме возглавлял отдел труда. На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома — народным комиссаром труда Крымской АССР.
13. Роттенберг Александр Иосифович — родился в 1896 г., образование среднее, прибыл в Крым по решению ЦК партии. Член РКП (б). 03.07.1921 г. Президиум Крымобласткома РКП (б) рекомендовал Малому пленуму ОК РКП (б) утвердить Роттенберга на должность председателя КрымЧК. На заседании 23.07.1921 г. Малый пленум обкома согласился с решением Президиума и рекомендовал Крымревкому назначить его на должность председателя ЧК Крыма. 10.08.1921 г. Крымревком назначил Роттенберга председателем Крымской ЧК. На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома председателем КрымЧК
14. Бененсон Матвей Ефимович — родился в 1881 г. в Екатеринославе. Окончил агрономический институт в Берлине по специальности «агроном-экономист». В органах статбюро работает с 1904 г. С 1909 — заведую-
32


mini статбюро всех уездов Таврической губернии. Издал 8 печатных работ по экономике Таврин. В периоды установления Советской власти в Крыму в 1918 и 1919 гг. был на советской службе — завстатотделом.
24.11.1920 г. Крымревком назначил Бененсона заместителем заведующего статотделом ревкома Крыма с временным исполнением должности заведующего. Находясь на этом посту, Бенепсон внес большой вклад в развитие экономики Крымского полуострова. Его работы пользовались большим успехом не только в Крыму. Например, 26.09.1921 г. ЦК РКП (б) запросил у Крымского ОК РКП (б) «Книгу Бененсона об экономике Крыма».
На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов был избран членом КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома — управляющим статистическим бюро Крымской АССР.
15. Шмидт Н. И. — будучи политруком 24 стрелкового полка 3-й стрелковой дивизии в составе Южного фронта в ноябре 1920 г. освобождал Крым от Врангеля. Член РКП (б). По приказу РВС 4-й армии был откомандирован в распоряжение Крымского обкома РКП (б). Решением Президиума областкома РКП (б) направлен в Севастопольский упарком РКП(б). Занимал должности завотделом коммунхоза ревкома, секретаря партбюро упаркома, конструировал отделы Бахчисарайского райкома РКП (б) и секций нацменьшинств при Севастопольском упаркоме РКП (б), зав. коммунхозотделом Севастопольского Совета рабочих, крестьянских, красноармейских и военно-морских депутатов.
Крымский ОК РКП (б) в начале июля 1921 г. отозвал Н. И. Шмидта из Севастополя и рекомендовал Крымревкому назначить его председателем коллегии отдела коммунального хозяйства Крымревкома. Решением ревкома Крыма от 15.08.1921 г. он возглавил отдел коммунхоза. 01.09 Крымревком поручил Шмидту возглавить «тройку» по открытию Домов отдыха.
На 1-м Всекрымском Учредительном съезде Советов избран в члены КрымЦИКа. На 1-м заседании КрымЦИКа назначен в состав Совнаркома — управляющим коммунальным хозяйством Крымской АССР.
2 Крымская республика: гол 1921-й
33


ИЗ ИСТОРИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЕКЦИЙ В ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ КРЫМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В статье авторами впервые делается попытка исследовать характер деятельности большевиков среди трудящихся национальных меньшинств Крыма в первый год установления Советской власти на полуострове после разгрома Врангеля.
Выступая с докладом «Очередные задачи партии в национальном вопросе» на 1-й Симферопольской уездной конференции РКП (б) (март 1921 г.), зав. отделом Крымревкома по делам национальностей М. Султан-Галиев говорил: «...Победа Советской России над внутренней и внешней контрреволюцией, давшая возможность её трудящимся перейти к мирному хозяйственному строительству и восстановлению промышленности, ставит перед партией и революционным пролетариатом новые практические задачи в национальном вопросе.
1. Поднятие промышленности и культуры сельского хозяйства автономных областей и окраин Советской России путем организации в них заводов, фабрик и путем вовлечения коренного их населения к организации коллективного землепользования.
2. Организованное массовое вовлечение широких пролетарских слоев трудящегося коренного населения автономных областей и окраин Советской России в хозяйственное строительство путем массового вовлечения их через профсоюзы в хозяйственно-экономические органы.
3. Вовлечение широких слоев трудящихся остальных национальностей Советской России в живое партийное и советское строительство путем организации различных курсов и школ по подготовке кадров квалифицированных партийно-советских работников отдельных отраслей в партийной и государственной жизни.
4, Широкое развитие самоинициативы у коренного населения остальных окраин в борьбе с культурной и политической их отсталостью и поднятие среди них интереса к коллективному труду и творчеству.
34


5. Углубление классовой дифференциации и классового расслоения среди городского населения и крестьянства нацменьшинств окраин» и т. д.
Этот период характеризовался тем, что Крымский полуостров был до весны 1921 года на положении фронтовой полосы, что сказывалось на деятельности руководящих органов в решении всех вопросов, в т. ч. и в работе с нацменьшинствами.
Значительно увеличилась численность населения Крыма (если накануне 1-й мировой войны проживали 605 тысяч человек, представители 34 национальностей, то в 1921 году уже 720,5 тысячи, представители 59 национальностей, из них русских — 51,5% (371 017 человек), татар — 25,92% (186 175 человек), евреев — 6,86% (49 404 человека), немцев — 5,88% (42 335 человек) и других.
«Крымский обком РКП (б), — писал «Красный «Крым» 5 мая 1921 года, — и перед X съездом РКП(б) и после него не отнесся с достаточным вниманием и осторожностью к вопросу о работе среди нацменьшинств, составлявших 25% от всего населения полуострова и группировавшихся возле 3-х главных национальностей в Крыму, находясь близко к ним и говоря на их языках: евреи, поляки, украинцы — возле русских; караимы, крымчаки, цыгане, турки, отчасти армяне — возле татар; эсты и латыши — возле немцев. Вопрос этот не освещался серьезно в печати, не был продискуссирован как следует на - партсобраниях и почти не освещался перед значительной частью Крымской областной парторганизацией и коммунистами Красной Армии (в декабре 1920 г. в 4-й армии, дислоцировавшейся на полуострове, было 10 199 коммунистов, многие из которых имели опыт интернациональной работы в частях: в ЗСД было русских — 6 171 человек, татар — 1 653, евреев — 141 поляков — 90, прочих национальностей — 16 644 человека; в 46 СД — русских — 10 776, евреев. — 472, поляков — 243, латышей — 82, татар — 207, прочих национальностей 7 871 человек)».
Сильным оставалось еще идеологическое влияние, которое оказывалось на население существовавшими в Крыму в 1918—1920 годах и продолжавшими свою деятельность после бегства Врангеля мелкобуржуазными партиями: Гнчак, Серп, Дашнакцутюн, Бунд, «Милли- Фирка» и др., всего свыше двух десятков.
За годы войны на полуострове собралось около 300
2*
35


тысяч бывших помещиков и капиталистов, царских генералов и офицеров, 7 тысяч представителей духовенства, чиновников, жандармов, многие из которых состояли в почти 30 комитетах, Союзах, обществах, кружках. Наиболее крупными из них были: монархическая партия 33-х, комитет общества «Вперед за царя и святую Русь», комитеты: «Спасения Родины и революции», «Великорусского вече», «Севастопольской Украинской Рады», а также Союзы: молдавских воинов, Возрождения России, великих князей, русского народа; Всекрымский штаб монархистов; общество русских женщин «Все для Родины» (образовано из жен белогвардейских офицеров), тайные офицерские кружки. Нельзя не учитывать и то, что в декабре 1920-го на полуострове проживало 13 645 глав семейств иностранных подданных, многие из которых были враждебно настроены против Советской власти. Только в Симферополе было: поляков— 563 человека, литовцев — 796, турок — 879, греков — 563, австрийцев — 104, армян — 253, всего 4 тысячи человек.
Сказывалось и то, что в Крыму, как сообщалось в отчете Крымского областного комитета РКП (б) в ЦК партии в ноябре 1921 года, пролетарскими уездами были только Керченский, Севастопольский и, отчасти, Феодосийский, остальные — крестьянскими. Однако в них почти отсутствовали крупные селения, большинство же сельских жителей разбросано в селениях очень мелких, насчитывавших не более 20 хозяйств. Так, в сельской местности в основном проживали русские (44,37%), татары (37,82%), немцы (9,95%), болгары (2,6%), греки (2,4%), армяне (0,92%), прочие национальности (1,94%). Выступая на совещании заведующих и организаторов — инструкторов отделов агитации и пропаганды ОК РКП (б) и уездных комитетов партии, секретарь Крымского обкома Киров подчеркнул, что «караимы, армяне, евреи составляют городское, главным образом, непролетарское население, в связи с новой экономической политикой, почти целиком ушедшее в торговлю».
Незначительной была среди представителей нацменьшинства и большевистская прослойка. Например, в мае 1921 года в Севастопольской уездной парторганизации из 1409 коммунистов русских было 1251, татар- 41, евреев — 55, поляков — 13, греков — 12, армян — 6, прочих — З1: на учете Керченского укома РКП(б) в
36


ноябре 1921 года состояло 713 человек, из них: 655 — русские, 11 — татары, 4 — немцы, 43 — евреи, 7 — латыши, 3 — поляки; из 34 коммунистов Ичкинской районной парторганизации Феодосийского уезда русских было 19, татар — 6, немцев - 3, украинцев — 3, прочих — 3 человека в т. д.
Были и другие характерные для этого периода особенности. Например, медленно и с трудом проводился в жизнь декрет СНК РСФСР об отделении церкви от государства и школы от церкви, особенно среди татарского и немецкого населения. В результате национальной розни, тяжелого экономического положения и недовольства Советской властью нередко возникали банды. Разразившийся на полуострове в 1921 —1922 годах голод унес свыше 100 тысяч жизней и т. д.
Однако, несмотря на это, работа среди нацменьшинств считалась одной из главных в деятельности руководящих органов. Так, еще 14 ноября 1920 года, когда части Южного фронта под руководством М. В. Фрунзе вели боевые действия на Крымском полуострове, Симферопольский уездный комитет РКП (б) при поддержке Реввоенсовета 6-й армии в соответствии с решением ЦК РКП(б) от 16 января 1920 года образовал из коммунистов-националов мусульманскую, армянскую и еврейские секции. Мусульманская секция (председатель — М. Алиев, секретарь — М. Халилев, члены: Умеров, Ибраимов, Каракаш) была создана при Бахчисарайском райкоме партии. При Керченской организации РКП (б) организовалась «комячейка нацменьшинств — интернациональный отдел — (2 члена партии и 3 кандидата в члены РКП (б) и т. д. Они имели статус т. н. «особых» национальных секций со своей системой регистрации членов партии, своим выборным бюро, своим аппаратом.
Приступивший к работе Крымский обком партии (секретарь — Р. Самойлова, члены: Бела Кун, Д. Ульянов, Немченко, Дерен-Айерлы («Ибрагим») рассмотрел вопрос «Об организации национальных секций при обкоме РКП (б) и постановил «приступить к их образованию». Уже 28 ноября 1920 года областком РКП (б) рекомендовал секретарем вновь созданного бюро армянской секции (входило 22 коммуниста) назначить Кишишьяна, инструкторами Д. Дзнуни (член партии с 1917 года), Н. Константиняна (большевик с 1918 г.), Поженьяна, Закиева, Манукьяна.


29 ноября Президиум ОК РКП (6) назначил бюро Мусульманской (с 8 января 1921 г. татарской) секции в составе Ибрагима (О. Дерен-Айерлы, бывший командир 5 татарского партизанского полка Крымской повстанческой армии), С. Идрисова (член Крымревкома), И. Фирдевса (член Крымревкома), И. Аппазова (член Симферопольского укома РКП (б), И. Эммирханова (работник политотдела огневой бригады 51-й стрелковой дивизии).
Следует подчеркнуть, что многие коммунисты-татары уже имели опыт работы в Муссекции при Крымобласткоме еще весной — летом 1919 года. Так, 31 марта секретарь Крымбюро КП (б) Украины, находившийся еще в Мелитополе, послал телеграммы в Москву в ЦК РКП (б), Наркомнац, а также Гавену, Субхи, в которых сообщал, что «при бюро Крымского ОК КП(б)У образовано Мусбюро. В состав временно вошли 2 товарища из Турецкой группы коммунисты Юсуфов и А. Недим и председатель бюро Крымобласткома Шульман. Ближайшей задачей бюро является создание и развитие парторганизаций и ячеек среди мусульман Крыма.
Для партийной мусульманской работы и укрепления Советской власти в Крыму необходима срочная присылка агитаторов, журналистов, литературы. Предлагаем Субхи, Лутфи, Джевдету немедленно приехать. Ждем инструкций, особенно по вопросу о национальной политике».
Вскоре на полуостров для работы среди населения, и особенно мусульманской его части, прибыли по решению ЦК партии и ЦБ Тюркнародов около 45 татарских и турецких коммунистов, среди них: М. Субхи, Джигенти, С. Меметов, С. Идрисов, А. Боданинский, И. Фирдевс, А. Недим, В. Ибраимов, X. Эмиров и другие.
Уже 20 апреля 1919 года они приняли участие в митинге мусульманских рабочих и крестьян в Симферополе, где единогласно была принята резолюция, призвавшая татарских и турецких граждан «до последнего дыхания защищать Советскую власть и с этой целью организовать в составе Красной Армии мусульманские полки».
На состоявшейся 29 апреля III Крымской областной партконференции было образовано бюро татарской секции при Крымском обкоме партии в составе: М. Субхи,
38


А. Боданннскпй, С. Меметов. Здесь же было решено приступить к изданию татарской коммунистической газеты «Ени-Дунья» («Новый мир», редактор — М. Субхи).
За время существования члены секции при обкоме партии успели сделать немало. Так, в городах и уездах создавались утверждаемые Военно-революционными комитетами комиссариаты по мусульманским делам. (В Симферополе в его состав вошли коммунисты С. Меметов — председатель, С. Идрисов, В. Ибраимов, Д. Бешевли, С. Лиманов и другие; комиссариат принял все учреждения бывшей Крымскотатарской дирекции, образовав отделы агитационный, печати, народного образования; в Ялте был создан Совет мусульманских рабочих и крестьян, постановивший принять меры к организации комячеек среди турецких и татарских рабочих).
Кроме органа «Ени-Дунья», на татарском языке издавались также «Известия Крымского рабоче-крестьянского правительства» и «Догру-ел» («Прямой путь»), редактором которого был О. Дерен-Айерлы; на татарском языке издавалась партийная литература («1 и 2 Программы партии», «Манифест партии коммунистов- большевиков», «Что такое социализация?», «Что такое Советская власть?» и т. д.); при комитетах РКП (б) создавались муссекции (в июне они были в Карасубазаре, Феодосии (членов партии — 21, кандидатов — 8; сочувствующих — 12), в Евпаторийском уезде — 3 секции, в Ялтинском уезде — 18 комячеек из 60 были мусульманские; в Симферополе в составе секции были В. Ибраимов, У. Ибраимов, X. Гайнузов, X. Эмиров; была открыта политшкола на 40 человек (лекции в ней читали М. Субхи «О Советской власти и Коммунистической партии», А. Боданинский «О мелкобуржуазных партиях и борьбе с ними», А. Недим «О Красной Армии», Дост Мамбет Аджи «О профдвижении», С. Идрисов «Земельный вопрос»), а также школа грамоты при ней на 50 мест; создавались интернациональные части и отряды Красной Армии и т. д.
Вопрос «о немецкой секции» был вынесен на заседание ОК РКП (б) 19 декабря 1920 года. В принятом постановлении рекомендовалось «вести работу среди немецкого населения путем агитации, пропаганды и прессы». Решено ввести в состав секции Н. Ицкевича (члена РКП(б) с 1919 г.), Л. Клима (члена РКП(б) с 1918 г.), И. Петцине (члена РКП (б) с 1920 г.) — редактора га-
39


зеты «Ди Роте Крым», а также Бартельса и Мендельбаума. Позднее в нее вошли агитатор и 5 инструкторов-организаторов.
В августе 1921 года областном РКП (б) утвердил решение собрания ответственных работников коммунистов-эстонцев, проживающих в Симферополе, об организации при ном секции и избрании ее секретарем Г. Вайно, посланного ЦК РКП (б).
28 июня 1921 г. Президиум ОК РКП (б) разрешил еврейским коммунистам «организовать еврейскую секцию», а решением от 1 сентября утвердил состав бюро, в которое вошли: Кац — секретарь, Левковакий и Фридман.
Обком партии рассматривал вопросы и о создании других национальных секций. Haпример, на заседании 11 января 1921 г. Президиум ОК РКП (б) отказал коммунистам-туркам в создании турецкой секции. 30 июля было отказано в организации греческой секции ввиду малочисленности греческого населения.
Под руководством Крымского областкома РКП (б) создаются новые нацсекции при уездных комитетах партии. При этом они руководствовались принципом, что «существование «особых» национальных секций ровно ничем не оправдывается, ввиду того, что Коммунистическая работа едина вне зависимости от национальностей, ее обслуживаемых». Исходя из этого, ОК РКП (б) направил в декабре 1920 года всем упаркомам циркуляр, в котором предложил «все существующие при партийных комитетах особые секции и бюро национальных меньшинств распустить» и вместо них образовать новые, работающие под руководством парткомов. Так, уже в январе 1921 года возникли татарские секции в Евпатории (5 членов РКП (б) и 15 сочувствующих), Карасубазаре (5 членов РКП (б), Севастополе (4 коммуниста и 20 сочувствующих), Бахчисарае (4 коммуниста и 60 сочувствующих).
Решением Президиума Ялтинского укома РКП (б) от 8 января 1921 года, рассмотревшего вопрос «О татарской секции», секретарем татарской секции был утвержден Балич, членами — Усенков и Софу, членами редколлегии — Айвазов и Мухарский. Было рекомендовано «снять с работы в Советских учреждениях всех татар-коммунистов и натравить их в распоряжение татарской секции». (Уже в марте в распоряжение секции были отозваны Дерикойский райвоенком
40


Шугу, работники отдела управления ревкома Измаилов, Умеров). В апреле в секции насчитывалось около 20 человек. Татарскую секцию при Керченском укоме партии (в начале 1921 г. в ней было 1 член РКП (б) и 10 кандидатов в члены) возглавил Ф. Фиткулин (член партии с 1920 г.). Армянские секции созданы в Феодосии (7 членов РКП (б), Ялте (3 коммуниста), Севастополе, Евпатории.
25 марта 1921 года на заседании Симферопольского упаркома (присутствовали Оокар Тарханов, Перлин, Македон, Флюков, Давьят, Лурье, Григорович, Меметов) был рассмотрен вопрос «О национальных секциях». В принятом постановлении говорилось: «Организовать национальные секции при упаркоме. Утвердить •председателями секций: татарской — Меметова, немецкой — Нусембаума, еврейской — Левковского, греческой Тахсаньяна».
В целях координирования действий созданных национальных секций и оказания им всесторонней помощи в работе Крымский обком партии, руководствуясь «Положением ЦК РКП (б) о подотделах национальных меньшинств и национальных секций агитационно- пропагандистских отделов партийных комитетов», еще в ноябре 1920 года образовал при отделе агитации и пропаганды ОК РКП (б) (заведующий Н. Бабахан) подотдел национальных меньшинств. Возглавить его было поручено присланному из Москвы инструктору подотдела нацменьшинств при отделе агитации и пропаганды ЦК РКП (б) эстонцу О. И. Пальги. В апреле 1921 года в беседе с сотрудником Крымроста О. Пальги подчеркнул, что главной задачей и целью подотдела является коммунистическая пропаганда среди имеющихся национальностей Крыма на их родном языке и с учетом специфических особенностей.
В состав подотдела нацменьшинств при агитпропе ОК РКП (б) вошли председатели (секретари) всех нацсекций при обкоме, зав. отделом по делам национальностей Крымревкома (весной 1921 г. его возглавлял М. Султан-Галиев), руководители подотдела нацменьшинств Татуправления и Совета по делам просвещения нацменьшинств, отдела народного образования Крымревкома, секции по работе среди нацменьшинств культ- отдела Крымского совета профсоюзное и другие, всего 30 человек.
4 декабря 1920 года обком партии, подотдел нац-
41


меньшинств направили всем уездным комитетам РКП (б) Крыма директивное письмо, в котором говорилось: «Лишь незнание языка рабочими отдельных нацменьшинств может вызвать необходимость создания некоего подобного аппарата для ведения агитации и пропаганды на их родном языке. Такой подобный аппарат областном мыслит себе лишь в виде подотдела агитации и пропаганды при паркоме». Далее в письме предлагалось «организовать немедленно подотдел нацменьшинств при агитпропотделе во главе с заведующим, утвержденным паркомом; ввести в указанные подотделы по одному секретарю каждого нацменьшинства, также по назначению паркома».
Это решение было поддержано в местных партийных органах. Так, выступая на 1-й Симферопольской уездной конференции РКП (б) (начало 1921 г.), член Симферопольского упаркома С. Меметов говорил: «Перед Симферопольской организацией РКП (б) стоит задача по вовлечению в коммунистическое строительство трудящихся нашего уезда, принадлежащих к т. н. нацменьшинствам. В уезде (без города) нацменьшинства составляют фактическое большинство (татары — около 40%, немцы — 14%, греки, болгары, эсты — 9%).
Работа среди них значительно затрудняется ввиду большой разницы их исторических, культурных, бытовых, социально-экономических признаков. Так, немцы, по преимуществу зажиточное крестьянство, со значительной батрацкой прослойкой, образуют типичную капиталистическую колонизаторскую группу; татары, в массе своей бедняки (безземельное и малоземельное крестьянство) не выделили еще своего сельскохозяйственного пролетариата и находятся в стадии перехода к более совершенным экономическим формам. В городах евреи и татары образовали мещанскую полупролетарскую группу.
Исходя из этих и других условий, подчеркивается необходимость в особом аппарате, приспособленного к работе среди нацменьшинств. Этот аппарат должен быть построен в согласии с вышесказанным и с постановлениями X съезда партии». Далее он поддержал предложение Крымского ОК РКП (б), что «на местах нац. секции создаются при агитпропотделах паркомов и подчиняются уездным партийным комитетам».
Вскоре подотделы нацменьшинств были организованы при Керченском комитете партии (заведующий —
42


Косян), Севастопольском (Шмидт), Ялтинском (Балич), Евпаторийском (Арабский) и других.
В своей деятельности они руководствовались указаниями ЦК РКП (б), изложенными в Циркулярном письме «Всем областкомам и губкомам РКП (б), где имеются национальные секции» (1921 г.). В нем, в частности, предлагалось «принять во внимание особые культурные и бытовые условия каждой национальности, помочь товарищам, работавшим среди нацменьшинств, правильно поставить пропаганду и агитацию, не отгораживать работу среди нацменьшинств от общей работы, стремиться объединить усилия трудовых масс среди населявших край народностей». Исходя из этого, обком партии разрабатывал свои инструкции для каждой отдельной нац. секции. Например, в «Инструкции немецким коммунистам, назначаемым инструкторами», предлагалось объезжать немецкие колонии, проводить митинги, собрания; организовывать ячейки партии, строго следить, чтобы в них проникали исключительно представители бедноты, твердо помнить, что ячейки немецких колоний не представляют собой обособленной немецкой партии, а регистрируются и утверждаются на общих основаниях упаркомами; никаких особых партбилетов для вступивших в партию через немецкую ячейку не должно быть; литературой немецкие секции снабжаются от секции ОК РКП (б).
В другой инструкции предлагалось для работы среди немецкого населения, главным образом сельского (от всего немецкого населения Крыма в 270 колониях проживало 39 121 человек (92,38%), зарегистрировать всех коммунистов-немцев и -коммунистов, говорящих на немецком языке, забронировать за секцией, направить в ее распоряжение всех немцев — членов партии, находящихся в Ялтинской, Керченской и Севастопольской организациях.
В инструкции «Что должны делать местные татарские секции при агитпропотделах» рекомендовалось установить через агитаторов тесные связи с районами, с рабочими организациями (через совещания и собеседования), с широчайшими трудящимися массами (устраивая митинги), собирать вокруг себя всех товарищей, работающих в советских учреждениях (путем устройства совещаний и докладов в них), организовывать клубы с культпросветкомиссиями, избы-чи-
43


тальки и дома крестьянина, комячейки, издавать «Крымроста» на татарском языке, выделить корреспондента для работы в газете и т. д.
Собственные инструкции издавали и наркомы совместно с нац. секциями при них. Так, татарская секция при Керченском упаркоме РКП (б) направила в районные и волостные партячейки рекомендации, в которых предлагалось вести работу:
1. Среди татарской молодежи (организовать ячейки, вовлекая молодежь в РКСМ, для чего связаться с укомом РКСМ);
2. Среди женщин татарок (организовать женские кружки и кустарное чулочно-вязальное производство, для чего связаться с женотделом укома и использовать актив, владеющий татарским языком);
3. Среди турок, приезжающих с товарами из Турции (устраивать митинги, собеседования, знакомя их с советским строительством и советской властью и выдавая литературу, издаваемую секцией на русском и турецком языках); среди крестьян — (организовать по деревням культпросветы, снабжая их литературой, посылая инструкторов, привлекая к работе надежных учителей). В инструкции также сообщалось, что «секция созывает беспартийные конференции татар, женщин и молодежи: уездную — 2 раза в 4 месяца, городскую —
1 раз в 3 месяца».
В инструкции Ялтинского упаркома татарской секции предписывалось всех инструкторов татсекции обязать исполнять поручения отделов управления ревкома являясь за таковыми в ревком при командировках в уезд В то же время инструктора ревкома обязуются являться в татарскую секцию за получением партийных поручений.
В решении Симферопольского упаркома от 23 мая 1921 года по докладу «О еврейской секции» говорилось: «Главной работой секции признать агитацию и пропаганду среди пролетариата (путем митингов, дискуссий), произвести учет лекторов, взять под идейное руководство клубы, школы, считать недопустимым поддержку еврейской компании (Паолей-Цион)» и т.д
В целях улучшения работы нац. секций подотдел обкома РКП (б) 5. апреля 1921 года пересмотрел штаты всех бюро и увеличил численность немецкой и армянской секций при ОК РКП (б) до 17 человек в каждой, татарской — до 47 человек. Увеличение численности последней объяснялось тем, что условия работа
44


средн татар имели свою специфику. Они были расселены по всему Крыму в сравнительно большом количестве и составляли относительное большинство но сравнению с другими нац. группами. По социальному составу они представляли главным образом безземельную крестьянскую массу и полупролетарские элементы. В этих условиях татбюро нуждалось в более расширенном аппарате, чем другие нацменьшинства.
Организационно татарская секция состояла из бюро (5 человек), отделов: организационно-инструкторского (6 человек), агитационно-пропагандистского (6 человек), издательского (6 человек), секретариата (8 человек техработников), переводческой коллегии (10 человек), хозяйственной части (6 человек), а также справочного отдела и пункта юридической помощи.
Аналогичная структура была и в других секциях нацменьшинств. Работа национальных секций находилась постоянно в центре внимания Крымского обкома партии. В частности, отчеты о деятельности бюро армянской секции (Армбюро) обсуждались на заседаниях ОК РКП (б) 25 декабря 1920 года, 7 марта, 27 апреля, 16 июня 1921 года. На них руководителям секции рекомендовано создавать «особые» комиссии по работе среди армян — членов профсоюзов, кустарей, беженцев, в деревне, вовлекая в них рабочих из групп сочувствующих; открывать курсы для подготовки инструкторов для работы в уездных комитетах РКП (б); составить план переброски партийных работников; взять на учет армян, работавших в профсоюзах, и т. д.
Около 30 раз рассматривал на своих заседаниях ОК РКП (б) работу татарской секции (Крымоблтатбюро). Например, 13 декабря 1920 года Президиум областкома РКП (б) обсудил вопросы; «О работе среди мусульман», «О комбедах», «О формировании татарских частей, создании командных курсов и организации при губвоенкомате небольшого центра политпросвета татарских частей».
25 декабря 1920 года и 5 марта 1921 года руководитель татсекции И. Фирдевс отчитывался о работе секции среди коммунистов-татар на заседании областкома РКП (б). Было предложено «выделить социальную базу, на которую партия могла бы опереться в своей работе среди татар; перенести центр тяжести работы в деревню (148 751 человек, или 79,67% всего татарского населения Крыма, проживало в сельской местности. Это в основном районы: Алуштинский — 96%, Судак-
45


скин — 83%, Севастопольский — 72%, Ялтинский — 58%, Карасубазарский — 42%); провести качественный учет коммунистов-мусульман; ходатайствовать перед ЦK РКП (б) о направлении в Крымский обком группы мусульман-коммунистов, знакомых с крымским наречием; установить тесную связь с уездными наркомами; вовлекать татарских рабочих в профсоюзы; обследовать положение партийной работы на местах; вовлекать татар в советские органы; наладить издательское дело и т. д.
Около 10 раз на заседаниях ОК РКП (б) обсуждался вопрос о составе бюро татсекции и о рассматриваемых им вопросах. Только в период становления секции с 1 декабря 1920 года по 1 января 1921 года бюро провело 21 заседание, на которых было обсуждено 122 вопроса, главными из которых были: о постановке агитации и пропаганды среди татарского пролетариата, о печати, о газете «Ени Дунья», о партии «Милли-фирка», о военных организациях среди татар, о тесной связи с ОК РКП(б), о практических мерах по организации комбедов в Крыму, о состоянии работы среди татар в Феодосии, об избрании делегатов на совещание народов Востока и VIII Всероссийский съезд Советов и др.
В течение года членами бюро избирались 14 человек, многие из которых были рекомендованы областкомом РКП (б) и среди них М. Султан-Галиев (член Коллегии Наркомнаца РСФСР), Г. Хамзин (первый нарком просвещения Крымской АССР), С. Меметов (член Крымревкома), В. Ибраимов (первый нарком РКП республики) и другие.
На нужды бюро Крымобластком РКП (б) выделил в 1920—1921 годах более одного миллиона рублей.
Однако следует признать, что у Крымского обкома партии неоднократно возникали конфликты с руководителями бюро нац. секций на почве разного понимания общих политических задач и организационного строительства партии, попыток создания самостоятельных национальных советских, профсоюзных, комсомольских органов и других общественных организаций. Так, неоднократно Крымоблтатбюро на своих заседаниях принимало решения о создании самостоятельных татарских профсоюзных и спортивных организаций, союза молодежи, телеграфа и др. Эти вопросы рассматривались к на бюро областкома РКП (б) 22 декабря 1920 года, 3 января, 30 июля, 28 ноября, 28 декабря 1921 года. На
46


них было принято одно решение: «Считать недопустимым существование самостоятельных татарских организаций».
Руководителями бюро нац. секций предпринимались попытки уклониться от контроля за их деятельностью со стороны обкома партии и даже выйти из подчинения подотдела агитпропотдела ОК РКП (б). В частности, с таким заявлением выступило бюро немецкой секции. 8 мая 1921 года Президиум обкома РКП (б) на своем заседании указал немецким коммунистам, что это идет вразрез с решениями Коммунистической партии, и признал правильным подчинение немецкой секции отделу агитации и пропаганды обкома партии.
Этого же добивались и некоторые коммунисты-татары. Например, секретарь Крымоблтатбюро К. Хамзин, выступая на областном совещании завагитпропами и оргинструкторами, «отстаивал самостоятельность национальных секций», чтобы не оскорблять национальные чувства беспартийных масс. Нужно или предоставить полную свободу действию татбюро, или распустить его». Однако не все были согласны с руководителем татарской секции. В частности, секретарь Крымского областкома Киров подчеркнул, что «организационно необходимо стремиться, чтобы татарское бюро при ОК РКП (б) не было самостоятельной от партии организацией с национальным уклоном. Работу среди нацменьшинств ведет Коммунистическая партия». Совещание поддержало предложение секретаря областкома и приняло постановление о том, что «агитпропы партийных комитетов руководят татарским бюро и другими нацменьшинствами».
Таким образом, партийный диктат уже тогда не допускал самостоятельности и творчества в формировании национальной политики. Это была жесткая политика на созданйе единой централизованной системы в решении национального вопроса.
12 сентября по инициативе Крымского ОК РКП (б) и Крымоблтатбюро состоялось совещание коммунистов- татар, принявшее решение, что «Крымоблтатбюро должно быть непосредственно подчинено обкому РКП (б), на местах необходимо соорганизовать татарские секции с коллегиями (3 человека во главе) с агитаторами и инструкторами, подчиненные непосредственно агитпропотделам упаркомов».
Особую практическую помощь секциям при парко-
47


мах в Крыму оказывали имевшие большой опыт партийной и советской работы Р. Землячка, Бела Кун, И. Акулов, Ю. Равен, Н. Бабахан, Е. Багатурьяиц, А. Оввян н др. Большим авторитетом среди населения, в частности у татар, пользовался Ю. Гавен, один из главных руководителей борьбы за победу Советской власти на полуострове. «Гавсп,— говорилось в отзыве Крымоблтатбюро (протокол № 44 от 2 апреля 1921 г.) в связи с вызовом его в распоряжение ЦК РКП (б), — находясь за 3 периода Советской власти на ответственных постах, пользуется широкой популярностью как среди ответственных работников-татар, так и между широкими трудящимися массами татар Крыма».
Большую поддержку секции при областкоме РКП (б) ощущали со стороны уполномоченных ЦК РКП (б) в Крыму Вегнера (проводил работу среди коммунистов- немцев), Пугачевой (среди женщин), членов полномочий комиссии ВЦИК по делам Крыма Ш. М, Ибрагимова, П. Г. Дауге, М. В. Фофановой, членов представительства Наркомата по делам национальностей СНК РСФСР в Крыму М. Султан-Галиева, Балушева, Вайно, Умерова, Бартельса, председателя СНК Крымской АССР С. Саид-Галиева, полномочного представителя Советской Социалистической Республики Армении на Украине Караханяна, поддерживающего тесные контакты с коммунистами-армянами в Крыму, и др.
Национальные секции принимали активное участие в проведении совместно с партийными комитетами мероприятий организационно-партийного, политико-воспитательного, культурно-просветительного характера среди коммунистов и других различных категорий населения нацменьшинств Крыма. В частности, 23—24 января 1921 года Крымоблтатбюро совместно с работниками оргинструкторского отдела ОК РКП (б) провело совещание представителей татсекций упаркомов РКП (б) Крыма, где были рассмотрены 11 вопросов, и среди них: о партийной программе; земельный вопрос; работа среди татарской молодежи и женщин; о революционном движении на Востоке и др. Аналогичные совещания провели Армбюро (20 февраля 1921 г.) и немецкая секция (16 сентября 1921 г.).
Особое внимание обращалось на проведение беспартийных конференций. Так, в июле 1921 года Крымоблтатбюро организовало 1-ю Крымскую татарскую беспартийную конференцию. О значимости ее в жизни татар-
48


ского населения говорит тот факт, что только на бюро областкома РКП (б) вопрос о ее подготовке обсуждался 4 раза. Присутствовавшие на ней 230 делегатов рассмотрели вопросы о Крымской республике и задачах татар; об участии татар в советском строительстве; о выборах в Советы; о земельном вопросе; о привлечении татар в профсоюзы; о борьбе с бандитизмом и участии татар в Красной Армии; об активизации татар в хозяйственной жизни Крыма и др., всего 15 вопросов.
Проводились конференции среди женщин нацменьшинств. Например, весной 1921 года женотдел ЦК РКП (б) направил своего представителя Пугачеву в Крым для оказания практической помощи обкому партии и нац. секциям при нем в подготовке и проведении конференций женщин Востока. Они прошли в Феодосии (присутствовало 63 делегатки), в Евпатории (100), в Севастополе (183 делегатки), в Красноармейске (Ялте). В период с 9 по 11 марта 1921 года в Симферополе проходила Крымская областная конференция женщин Востока. В ней участвовали: 41 татарка, 20 армянок, 1 болгарка, 10 крымчачек, 1 караимка. Среди делегаток — 8 коммунистов, одна — член РКСМ, 25 — работавшие в советских учреждениях. Съезд призвал женщин Востока Крымского полуострова к работе в строительстве новой жизни.
Большое значение придавалось усилению влияния среди молодежи. Коммунисты помогали работникам комсомольских органов организовать при них национальные секции. Так, при Крымском обкоме РКСМ было создано облтатбюро в количестве 5 человек: Кильдышев — секретарь, члены: Тралов, Элькинджи, Абдуллаев и Муединов. Татарские секции появились при Симферопольском, Евпаторийском, Красноармейском (Ялтинском), Севастопольском и других комитетах РКСМ. «На начало июня в Крыму, — сообщалось в телеграмме в ЦК РКСМ и ЦБ Тюркнародов, подписанной секретарем областкома РКСМ и секретарем облтатбюро, — было 19 татарских комсомольских ячеек, объединяющих 360 комсомольцев-татар, в т. ч. 40 девушек».
Появляются при укомах РКСМ секции по работе среди армянской, еврейской, греческой молодежи. Их представители участвуют в работе 1-й Крымской областной конференции организаций РКСМ, проходившей в Симферополе с 1 по 5 нюня 1921 года. От 3468 чле-
49


нов РКСМ Крыма в ее работе принимали участие 209 делегатов: русских — 102, татар — 15, евреев — 76, украинцев — 2, армян — 5, греков — 2, турок — 2, других национальностей — 4.
О деятельности национальных секций при комитетах РКСМ можно судить по отчету о проделанной работе облтатбюро при Крымском ОК РКСМ с 10 октября по 15 декабря 1921 года. Так, 28 июня в Симферополе была проведена 1-я областная конференция комсомольцев-татар, 30 делегатов, присутствующих на ней, призвали татарскую молодежь активно включиться в упрочение Советской власти на полуострове. Внимание облтатбюро было обращено на организацию аппаратов по работе среди татарской молодежи при окружных комитетах РКСМ: были выделены 3 округа — Ялтинский, Феодосийский и Севастопольский — как ударные татарские районы, где предполагалось в первую очередь организовать татбюро; выработаны и посланы на места подробные инструкции об организационных формах работы татбюро при РКСМ, об их функциях, правах и взаимоотношениях с партийными комитетами; направлено письмо секретаря облтатбюро секретарям окружкомов РКП (б) о необходимости выделения коммунистов для работы среди молодежи и о помощи в деле организации татбюро при окружкомах РКСМ; выпущено 3 номера газеты массового характера (на татарском языке) под названием «Яш коду», в виде приложения к газете «Янъы Дунъя» («Новый мир»), 2 листка — воззвания к татарской молодежи к Октябрьским торжествам и к 3-летней годовщине РКСМ; переведены и напечатаны на татарском языке брошюры Леонтьева «С кем идти молодежи», Устав и Программа РКСМ; мобилизовано на областные татарские политкурсы 32 курсанта, на Симферопольские командные пехотные курсы — 8 человек; направлено в распоряжение ЦК РКСМ — 5 человек и т. д.
К концу 1921 года в Крыму функционировали свыше 20 татарских, 30 немецких, 15 армянских ячеек при укомах комсомола, явившиеся проводниками политики партийных комитетов.
При активной поддержке комитетов РКП (б) в городах и уездах проводились беспартийные конференции молодежи. В частности, в апреле 1921 года конференция немецкой молодежи прошла в Симферопольском уезде. Перед ее началом участники направили
50


телеграмму Президиуму Коминтерна. «Трудовая немецкая молодежь Симферопольского уезда, — говорилось в ней, — шлет свой горячий привет штабу мировой революции — III Коминтерну. Тени великих вождей К. Либкнехта и Р. Люксембург реют над нами и призывают нас к борьбе». Были приняты резолюции по докладам: «Земельный вопрос» («Приложить все силы к поднятию сельского хозяйства, без которого не может быть побеждена разруха»), «Национальный вопрос» («Раскрепостить нац. меньшинства в состоянии только Советская власть»), «О коммунистическом движении» («Вся сознательная молодежь должна встать в организованные ряды комсомола, дабы пойти на борьбу с капиталистическим миром») и др. В июне 1921 года состоялись беспартийные конференции татарской молодежи в Бахчисарае (присутствовало 60 человек, в том числе 2 девушки-татарки), немецкой — в Джанкойском, армянской — в Феодосийском уездах и др.
. Партийные органы через свои нац. секции стремились широко вовлекать представителей нацменьшинств в партийное и советское строительство в Крыму. Так, среди 227 делегатов 2-й Симферопольской уездной конференции РКП (б) (май 1921 г.), представлявших 2400 членов партии, по национальности были: русских — 139 человек, евреев — 46, украинцев — 12, татар — 11, армян — 22, латышей — 7, поляков — 20, прочих — 4 человека.
Из 402 делегатов 1-го съезда профсоюзов Крыма (март 1921 г.), представлявших 119 865 человек 23 отраслевых профсоюзов, по национальности были: русских — 295, евреев — 61, татар — 9, армян — 7, поляков — 11, греков — 5, немцев — 5, латышей — 3, прочих — 6 человек.
Состоявшийся 7 мая 1921 года пленум Крымского обкома партии предложил «вовлечь трудовую часть национальностей Крыма, раньше и больше всего татар, во все партийные аппараты». Одновременно рекомендовал ревкому Крыма «в тех районах и селениях, где большинство населения татары (Красноармейский уезд, горные районы Феодосийского и Симферопольского уездов, части Джанкойского и Керченского уездов, Бахчисарайский район) в советский аппарат назначить татарских коммунистов, в отсутствие таковых, назначить вполне надежных и преданных Советской власти беспартийных, ревкомы в этих местностях конструировать
51


из татар». Уже 23 августа на расширенном пленуме ОК РКП (б) секретарь обкома И. Акулов информировал, что Президиум областкома РКП (б) «обсудил до 25 кандидатур татар, которые после этого были введены для работы в целый ряд областных учреждений в качестве членов коллегий или зам. заведующих». По неполным данным, в 1921 году Крымским обкомом партии и нац. секциями при нем рассмотрены 114 кандидатур и, кроме того, Крымревкомом — 8, Крымским обкомом комсомола — 3 кандидатуры, в их числе: татар — 105 человек, армян — 11, немцев — 5, представителей других национальностей — 4. Были направлены для работы в органы: партийные — 56 человек, советские — 47, комсомольские — 3, в военные и внутренних дел — 10, другие — 9 человек.
Для подготовки кадров- для работы в партийных, советских, профсоюзных и других органах из представителей нацменьшинств в Крыму создавались партийные школы и политкурсы. Уже в апреле 1921 года политкурсы были открыты для лиц армянской национальности. 15 июня 1921 г. начались занятия на татарских политкурсах. Первыми слушателями их стали 100 человек — представители бедняцкой и пролетарской татарской молодежи, рекомендованные местными партийными и профсоюзными организациями. 70% из них — коммунисты и комсомольцы. В течение 6 недель слушатели занимались по специальной учебной программе, состоящей из трех частей: политической — 300 часов; советского строительства — 100 часов (советские учреждения, их организации и функции, земельный вопрос, народное образование, национальная политика Советской власти и другие вопросы); общеобразовательной — 200 часов.
На организацию и содержание политкурсов ОК РКП (б) выделил 2,5 млн. рублей. К 1 января 1922 года политкурсы окончили свыше 400 человек. Кроме того, учитывая большую потребность в кадрах партийных работников — татар, областном РКП (б) выделил 15 мест для обучения в областной партшколе.
19 октября 1921 года по решению ОК РКП (б) была открыта немецкая советская партшкола со сроком обучения от 5 до 6 месяцев. 35 слушателей обучались в ней на основном и 3-х дополнительных отделениях, где изучались вопросы ведения политпросветработы, а
52


также сельского хозяйства, кооперативного строительства и др.
Всего, по неполным данным, в 1921 году в партшколах и на политкурсах было подготовлено для работы в партийных, советских и других органах Крыма свыше 600 человек.
Обращалось внимание и на подготовку кадров для народного хозяйства с высшим и средним специальным образованием. Так, 175 студентов-татар обучались в Крымском госуниверситете, из них на факультетах медицинском и общественных наук — 100 человек, на агрономическом отделении — 25, на рабфаке — 50. 20 слушателей-татар были направлены для обучения в Институт живых восточных языков в Москву, 26 — в Институт Востока, 1 — в Екатеринославский горный институт, 1 — в Донской политехникум, 2 — в социально-экономический институт, всего 69 человек.
Юноши и девушки татарской национальности обучались в сельскохозяйственном техникуме с 3-г.одичным обучением и на различных краткосрочных курсах, открытых Татуправлением Крымнаробраза. В частности, весной 1921 года в Симферополе были созданы педагогические курсы для подготовки татарских учителей. В октябре они выпустили около 200 учителей, из них — 20 инструкторов ло народному образованию. Были открыты курсы для подготовки «сестер милосердия-мусульманок», акушерские курсы для женщин-татарок, сельскохозяйственные курсы для подготовки инструкторов по земельному делу.
Кроме того, Советом по делам просвещения нацменьшинств Крымнаробраза были открыты курсы для учителей-армян по обучению в Единой трудовой школе в Симферополе, вечерние курсы для взрослых по древнееврейскому языку, истории и литературе, 2-недельные курсы по преподаванию теории и практики в немецкой Единой трудовой школе и др. Всего в 1921 году только отделом народного образования Крымревкома было открыто на полуострове около 30 курсов различного профиля.
С образованием при обкоме и упаркомах РКП(б) секций нацменьшинств встал вопрос о создании при каждой из них своего печатного органа. Газеты в то время служили главным средством политической информации населения и распространения среди них идей коммунизма. Обусловливалось это и тем, что пар
53


тийные и советские работники, — сообщалось в телеграмме секретаря Крымского обкома Р. Самойловой в ЦК РКП (б), — «крайне нуждались в присылке издании на татарском, немецком, армянском языках». О том, что Центр плохо снабжал Крым «литературой на языках русском, и немецком», шел разговор 26 декабря 1920 года на объединенном заседании делегатов на VIII Всероссийский съезд Советов от Крыма Максимова, Леонова, Ногаева, Аппазова, Мартыненко и работников агитационно-инструкторского поезда ВЦИК «Красное знамя» Смидовича (член ВЦИК), Дукина, Бурова, Бзнава. Кроме того, требования на издания на родном языке ежедневно поступали в Крымский обком партии и уездные парткомы от населения нацменьшинств.
Исходя из этого, ОК РКП (б) уже в ноябре 1920 года удовлетворил просьбу мусульманской секции об издании на татарском языке 3 раза в неделю газеты «Янъы Дунья» («Новый мир»), утвердил редакцию газеты в количестве 6 человек, ее редактора тов. Недима. Тираж газеты колебался в зависимости от наличия бумаги. В январе 1921 года он составлял 500 экземпляров, в апреле — 1000, в сентябре — 1500 экземпляров. Всего в 1921 году газета «Янъы Дунья» вышла в количестве 175 тыс. экземпляров. По решению Крымоблтатбюро газета в количестве 15 экземпляров высылалась слушателям Университета трудящихся Востока при Наркомпросе РСФСР.
С октября 1921 года в Симферополе издавались на татарском языке 2 журнала. Один из них — «Бильги» («Знание») — орган Татуправления Крымнаробраза, освещавший культурно-просветительную работу среди татарского населения. Другой журнал строго научного характера издавался на татарском языке Восточным отделом факультета общественных наук Крымского университета.
В целях урегулирования печатных изданий на татарском языке ОК РКП (б) образовал в сентябре 1921 года межведомственную комиссию, в которую вошли представители от Крымоблтатбюро, издатотдела и Крымнаробраза.
Всего только в 1921 году на полуострове было издано различных печатных изданий на татарском языке общим тиражом около 200 тыс. экземпляров.
25 марта 1921 года ОК РКП (б) утвердил ходатайство Армбюро об издании на армянском языке газеты
54


«Кармир Уги» («Красный путь»). До мая 1921 года вышло несколько номеров газеты тиражом свыше тысячи экземпляров.
8 мая 1921 года по решению Армбюро газета вышла под другим названием — «Коммунанг Занг» («Колокол Коммуны»). Она издавалась один раз в неделю на армянском и русском языках тиражом в 1000 экземпляров. Редакторами ее были назначены тт. Галустян и Гамалян. Газета рассылалась, кроме крымских городов, в Москву и Петроград, в 10 городов Украины, 20 городов Северного Кавказа, в Грузию и Азербайджан. Всего вышло более 35 тыс. экземпляров.
Проживавшие в Крыму немцы уже в ноябре 1920 года имели возможность читать на своем языке газету «Ди Роте Крым» («Красный Крым»). Однако в связи с нехваткой бумаги тираж ее, как и других газет, был ограничен. Например, в январе 1921 года вышло всего 3 номера газеты общим количеством 2 тыс. экземпляров.
В апреле- 1921 года бюро немецкой секции получило возможность иметь свой самостоятельный печатный орган «Молот и плуг», во главе которого был поставлен Н. Петциня. Тираж газеты — 1000 экз. в неделю. Всего до конца года вышло свыше 40 тыс. экз.
Таким образом, печатные издания нац. секций внесли значительный вклад в решение стоявших перед партийными комитетами задач.
Большое значение придавалось агитационно-массовой работе среди нацменьшинств. Наиболее распространенной формой ее были митинги. По неполным данным, только в период с ноября 1920 по март 1921 года в Крыму проведено 446 митингов, в которых приняли участие около 27 тыс. человек, в т. ч. митингов- лекций — 26, митингов-собраний — 107, митингов-концертов — 63, митингов-спектаклей — 85 и т. д. Из общего числа митингов с участием немцев проведено 300, армян — 59, татар — 58, интернациональных — 24. Состоялись 7 митингов для женщин (4 — для татарок, 2 — для армянок, 1 — для немок), 5 митингов — для молодежи.
Перед трудящимися выступали партийные, советские, профсоюзные, комсомольские работники, политработники воинских частей. Тематика выступлений на проходивших митингах была различна и разрабатывалась отделом агитации и пропаганды ОК РКП (б) и
55


пропагандистскими бюро секций нацменьшинств уездных партийных комитетов. Например, на митингах для армянского населения обсуждались вопросы: «Национальный вопрос и коммунизм», «Национализм и рабочее движение». «Просвещение, образование и культура при царизме и Советской власти», «Парижская коммуна и партия «Дашнакцутюн». Митинги для татар проводились по темам: «Что сделала Советская власть за 3 года?», «Роль Коммунистической партии и соглашательских партий в социальной революции», «Строительство Советской власти и народное образование», «Коммунистическая партия и Советская власть», «Строительство Советской власти и рабочая молодежь» и др.
Принимавшиеся на митингах резолюции свидетельствовали о поддержке Советской власти. Вот что говорилось, например, в резолюции, принятой на митинге татарского населения в г. Карасубазаре 20 декабря 1920 года: «Мы — мусульмане — рабочие и крестьяне в числе 700 человек приветствуем Советскую власть, выработали свои навыки широкого воздействия на массы, но их нужно соединить с методами культурно-просветительными, в частности, школьными и особенно внешкольными».
Особое место в системе культурно-просветительных учреждений занимали клубы. Для их создания в феврале 1921 года была образована межведомственная комиссия, куда вошли представители от каждой нацсекции при областкоме РКП (б), политотдела РВС 4-й армии, Крымнаробраза, культотдела Крымревкома, Крымполитпросвета. По ее решению было открыто более 10 татарских клубов, а также еврейские и армянские клубы. Всего к концу 1921 года на полуострове функционировало свыше 30 национальных клубов. Они были не только местом отдыха, но и центром политической жизни.
Исключительно интенсивно велась также работа по созданию библиотек. Всего к началу 1922 года на полуострове было 272 библиотеки с фондами 500 тыс. экземпляров книг, в том числе 80 библиотек немецких, 10 эстонских, 7 армянских, 3 татарских. Они сыграли важную роль в распространении социалистических идей, в воспитании трудящегося населения нацменьшинств.
Большое развитие получили также все другие виды политико-просветительной работы: музеи, театры, шко-
56


лы. Так, по инициативе Крымоблтатбюро и театральной секции при Татуправлении Крымнаробраза были созданы для выступлений средн татарского населения самодеятельный театр, 6 драмгрупп, 1 литературно-драматический кружок.
Караимской общиной в Бахчисарае в доме известного караимского деятеля Фирковича был открыт по предложению и при участии Крымоблтатбюро музей караимской старины. По просьбе Армбюро политотдел 46-й стрелковой дивизии, дислоцировавшейся в Феодосии, передал в распоряжение ревкома здание картинной галереи Айвазовского, которое занималось под красноармейский клуб.
Первостепенное значение придавалось вопросу ликвидации неграмотности среди населения нацменьшинств. В период властвования в Крыму Врангеля было закрыто свыше 20 татарских школ. Однако и в первые месяцы после изгнания Врангеля из Крыма работа по ликвидации неграмотности среди татар затруднялась отсутствием учебников, малочисленностью педагогических кадров. Например, в 45 школах из 50, которые принял на учет подотдел нацменьшинств Симферопольского упаркома РКП (б), на 3000 учащихся было только 90 учителей. Трудность была и в том, что в Крыму применялся арабский алфавит в крымскотатарской письменности.
Крымский обком партии совместно с секциями нацменьшинств и Крымревкомом принимал срочные меры по исправлению такого положения. Была создана чрезвычайная комиссия по ликвидации неграмотности. В уездах создавались школы Общей грамоты. В течение 1921 года их было создано 553, в которых обучалось 16 129 человек, в том числе: татарских школ грамоты- 50 (567 человек), немецких — 10, армянских — 8, еврейских — 1 и т. д. Ход занятий в них постоянно контролировался отделом народного образования Крымревкома. Открывались школы 1-й и 2-й ступени. Из 1023 школ 1-й ступени к концу 1921 года татарских было 500 (в них обучалось 36 тысяч детей), немецких — 300, армянских — 12 (1000 детей), еврейских — 30, греческих — 10, цыганских — 1 и т. д. Из 98 школ 2-й ступени татарских — 4, эстонских — 1, немецких — 5 и т. д. Количество учителей в школах составляло: в немецких — 400 человек, армянских — 45, татарских — 852, эстонских — 18 человек.


Но и этого количества учителей было недостаточно. Стоял даже вопрос о закрытии 400 татарских школ. По решению Крымского обкома РКП (б) была создана комиссия в составе Ю. Гавена, И. Фирдевса, К. Хазина, которой поручалось принять срочные меры по улучшению положения в этом вопросе. По предложению комиссии денежные и продовольственные фонды были усилены за счет остального бюджета Наркомпроса Крымской АССР, принимались «экстренные меры к закупке учебных пособий за границей и заготовке их в Крыму, Москве и Баку», были открыты 10 новых курсов для подготовки учителей для школ, образована «временная научная коллегия из 7 человек» с предоставлением ей права создавать те или иные комиссии по отдельным отраслям образования татар, создавались единые трудовые и технические школы, в которых, согласно положению «О единой трудовой школе» и Декларации «О единой трудовой школе», учрежденных ВЦИК в октябре 1918 года, устанавливалась связь с практикой, определялись пути демократизации школы, вводились трудовое воспитание и политехническое обучение, давались знания основ наук, законов развития природы и общества. К концу года в Крыму были открыты татарские женская и мужская художественнопромышленная школы, эстонская школа-коммуна, еврейская и эстонская трудовые школы, всего около 10.
Таким образом, работая под руководством Крымского областного и уездных комитетов РКП (б), секции нацменьшинств при них. внесли значительный вклад в упрочение Советской власти, решение национального вопроса в свете решений X съезда РКП (б), мобилизации трудящегося населения национальных меньшинств на преодоление трудностей в хозяйственной жизни.


ОНИ СТОЯЛИ У ИСТОКОВ ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Акулов Иван Алексеевич
Судьба Акулова во многом схожа с судьбами его сверстников, посвятивших себя революционной борьбе.
Родился Иван Алексеевич в Петербурге в бедной мещанской семье. Рано осиротев, воспитывался в приюте, учился в торгово-промышленной школе, окончив которую работал канцеляристом в редакции «Торгово-промышленной газеты».
Политическое мировоззрение юноши формировалось под влиянием первой русской революции 1905 года. Он принимает активное участие в студенческих демонстрациях, митингах, сближается с русскими социал-демократами, ведет революционную работу в родном городе, среди крестьян и рабочих Шлиссельбургского уезда. В 1907 году девятнадцатилетним юношей Акулов становится членом партии большевиков. В 1908 году он был арестован и брошен в крепость «Кресты» на 1 год. После освобождения Иван Алексеевич занимался самообразованием, вел кружок на Петроградской стороне по изучению работ Маркса, Энгельса, Ленина, работал секретарем редакции журнала профсоюза конторщиков.
Весной 1913 года Ивана Алексеевича избирают секретарем профсоюза металлистов, а в июне его снова арестовывают и высылают из столицы на два года под гласный надзор в Самару.
В Петроград Иван Алексеевич вернулся после Февральской революции и возглавил комитет военной большевистской организации Выборга. От нее был избран делегатом VII (апрельской) Всероссийской большевистской конференции, VI съезда партии большевиков, второго Всероссийского съезда Советов. Акулов был активным участником Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде, лично руководил взятием Николаевского железнодорожного вокзала. В это бурное время Иван Алексеевич встречался с В. И. Лениным.
В трудный период становления молодой Республики
59


Советов Акулов работал там, куда направлял его Центральный Комитет партии
С декабря 1917 по мaй 1918 года возглавлял Екатеринбургский партийный комитет, Уральский обком РКП(б) В мае—августе 1918 года — член оперативного штаба и комиссар снабжения Челябинско-Златоустовского боевого участка. С сентября 1918 по январь 1919-го — председатель Вятского губкома РКП (б) и губисполкома. В феврале 1919-го был председателем президиума Оренбургского губкома партии, одним из руководителей обороны Оренбурга в 1919 году.
С именем Ивана Алексеевича Акулова связана и история становления Советского Крыма.
3 марта 1921 года на заседании Оргбюро Центрального Комитета РКП (б) было принято постановление «Отозвать из Оренбурга тов. Акулова И. А. — председателя губкома для работы в Крыму с введением в Крымоблстатком и Крымревком».
28 марта того года Акулов прибыл в Крым и возглавил обком партии.
ЦК направил в Крым именно Акулова не случайно. У него за плечами был богатый опыт революционной, партийной и советской работы. Обстановка на полуострове к началу 1921 года оказалась очень сложной. За годы гражданской войны нанесен огромный ущерб Экономике края.
За короткий период — 7 месяцев работы секретарем Крымского обкома партии — Иван Алексеевич сумел сделать многое. По его инициативе была четко отлажена работа партийных аппаратов, создана Чрезвычайная комиссия по борьбе с политическим бандитизмом в Крыму, принят план укрепления Советов путем избрания в них большинства рабочих и крестьян, поверивших в новую власть.
Активное участие принимал И. Акулов и в вопросе образования на Крымском полуострове Крымской автономной республики. Он оказывал всяческую помощь полномочной Комиссии ВЦИК по делам Крыма, одной из главных задач которой было оказать помощь партийному и советскому руководству области в вопросе «выделения Крыма в автономную Советскую Социалистическую Республику» (только за 3 месяца пребывания Комиссии на полуострове Президиум Крымского ОК РКП (б), возглавляемый И. Акуловым, около 20 раз обсуждал вопросы, связанные с ее работой, контролировал работу Ко
60


миссий областкома РКП (б) по подготовке проектов постановлений ВЦИК «О Крымской республике» и «О Конституции К.С.С.Р.», участвовал в работе уездных партконференций и пленума обкома партии, утвердивших эти важнейшие для Крыма документы).
Осуществляя ленинскую новую экономическую политику, обком партии принял план землеустроительных работ и утвердил разработанный Крымревкомом проект земельной реформы.
И. А. Акулов принимал самое деятельное участие в претворении в жизнь ленинского декрета «Об использовании Крыма для лечения трудящихся». Он решительно выступал против местнических тенденций, проявляющихся у определенной части работников. Когда встал вопрос о превращении Крыма во Всероссийскую здравницу, твердо поддержал в этом вопросе Дмитрия Ильича Ульянова и наркома здравоохранения РСФСР Николая Александровича Семашко.
Президиум обкома дал такую характеристику в ЦК, когда Ивана Алексеевича отозвали из Крыма: «Только благодаря работе Акулова удалось привести Крымскую организацию и аппарат ОК в настоящее, довольно устойчивое положение. Тов. Акулов пользуется авторитетом в среде партийных масс, и отзыв его повлечет большие перебои в уже начавшейся налаживаться работе».
В ноябре 1921 года Акулова направляют в Донбасс — надо было срочно восстановить шахты, страна остро нуждалась в топливе. Иван Алексеевич с присущей ему энергией приступает к выполнению этого очень важного партийного задания ЦК Наравне с налаживанием добычи угля он заботится об улучшении материально-бытовых условий шахтеров.
В 1927 году И. А. Акулов был избран председателем Украинского республиканского Совета профсоюзов и членом Оргбюро ЦК КП(б)У. В 1930—1931 годы работал заместителем наркома РКИ СССР п членом Президиума ВКП(б), а в 1932—1933 — секретарем ЦК КП(б)У по Донбассу. В мае 1933 года постановлением ЦИК и СНК СССР была создана Прокуратура СССР и первым прокурором Советского Союза стал Иван Алексеевич Акулов.
В марте 1935 года его назначили секретарем ЦИК СССР. Работая в высшем органе Советского государства, он принимал личное участие в разработке проекта Конституции СССР 1936 года.
В 1939 году И. А. Акулов стал жертвой репрессий.
61


Гавен Юрий Петрович (Дауман Ян Эрнестович)
Ян Эрнестович Дауман (10. Г. Гавен) родился 18 марта 1884 года в семье латышского батрака. Яну удалось закончить приходское училище и поступить в учительскую семинарию в Кулдиге. Здесь он вступает на путь революционной борьбы. Юноша с увлечением изучает марксистскую литературу, включается в пропагандистскую деятельность. В начале 1902 года он становится членом социал-демократической организации. Вскоре Яна Даумана как руководителя революционного выступления учащихся исключают из семинарии.
Скрываясь от полицейских преследований, Ян Дауман перебирается в Ригу. Здесь он организует подпольный кружок на бумажной фабрике, участвует в стачках и демонстрациях пролетариата. Большую роль в формировании большевистских взглядов молодого революционера сыграло его знакомство с видными деятелями латышской социал-демократии П. Стучкой, Я. Ленцманом, Ф. Розинем, Я. Берзиным и другими.
В конце июля 1905 года Ян Дауман был арестован. Но революционный подъем приносит ему освобождение. Выйдя из тюрьмы, Дауман переходит на нелегальное положение. Товарищи снабжают его документами на имя Юрия Петровича Гавена. Под этим именем вошел он в историю революционного движения.
В 1907 году Ю. П. Гавен был избран делегатом V съезда РСДРП. В Лондоне состоялась его первая встреча с В. И. Лениным. В своих воспоминаниях Гавен писал: «Прощаясь со мной, Ильич, улыбаясь, спросил:
— Значит, вы возвращаетесь в Россию уже большевиком чистой марки?
— Настоящим ленинцем, — ответил я».
После съезда Гавен руководит уездными партийными комитетами в Митаве, затем в Либаве. В конце 1907 года ЦК вновь посылает его в Ригу для восстановления разгромленных партийных организаций. Однако вскоре по доносу провокатора весь состав Рижского комитета, собравшегося на очередное заседание, был арестован. В марте 1909 года в Риге проходил «процесс 44-х», на котором судили Гавена и его товарищей. Обвинителям не удалось до конца выявить роль Гавена в революционном движении. Это спасло его от смертной казни. Суд приговорил его к шести годам каторги.
Срок заключения Ю. П. Гавен отбыл в рижском каторжном централе, отличавшемся особо жестким режи-
62


мом и диким произволом тюремщиков. Тяжелые испытания выпали па долю большевика, но не сломили его воли и стойкости. В одной из схваток с надзирателем Гавену повредили ногу. Это увечье, усугубленное кандалами, в дальнейшем сделало его инвалидом. После этих событий Гавена переводят в вологодскую тюрьму, а в 1914 году высылают в Сибирь. Суровые условия ссылки вызвали обострение болезни. Гавен переносит несколько операции, после которых ему разрешают переехать в Минусинск.
После Февральской революции Ю. П. Гавен возглавил Минусинский комитет большевиков, а через некоторое время ЦК принимает решение .направить Гавена в Крым для организации партийной работы. Характеризуя Гавена, секретарь ЦК Е. Д. Стасова в письме одному из руководителей крымских большевиков Ж. А. Миллеру отмечала, что «он, несомненно, может провести любую кампанию и быть ответственным работником на любом посту». Напутствуя Гавена и других посланцев партии, Я. М. Свердлов подчеркнул: «Вопрос о взятии власти — вопрос считанных дней... На юге, в особенности в Крыму, дела обстоят плохо. Там наблюдается засилие соглашателей. Ваша задача — превратить Севастополь в крепость революции... Севастополь должен стать Кронштадтом юга».
Состоявшаяся 23—24 ноября 1917 года губернская партийная конференция нацелила большевистские организации на захват власти в крае. На конференции Ю. П. Гавен был избран членом бюро губкома партии.
Первым городом Крыма, где победила . Советская власть, стал Севастополь. Гавен, избранный председателем Севастопольского, а затем Таврического военно-революционного комитета, все силы отдает борьбе против контрреволюции. В январе 1918 года власть Советов была установлена на всей территории полуострова. Предстояло создать аппарат новой власти, осуществить первые социалистические преобразования. В эти дни, наряду с напряженной работой в губкоме и ревкоме, Гавен вместе с Д. И. Ульяновым редактирует «Таврическую правду», первую большевистскую газету в Крыму, организует отправку продовольствия в голодающие губернии, руководит созданным при Таврическом ВРК областным военно-революционным штабом, в состав которого также входили М. И'. Богданов — начальник штаба, Н. Сапро-
63


нов, делегат III Всероссийского съезда Советов — военком, и другие, всего 5 человек.
Формирование добровольческих отрядов из революционных солдат и матросов, рабочих и крестьян полуострова и отправка их на фронты против Каледина и в Ростов, под Херсон, Николаев, Таганрог, оказание вооруженной помощи Румчероду, реорганизация отрядов Красной гвардии, организация добровольческой РККА — вот далеко не полный перечень деятельности ВРШ, состоящего из отделов: мобилизационного, оперативного, связи, политического, снабжения.
В начале марта при Таврическом ЦИК Советов была образована должность Главного комиссара по военным делам и борьбе с контрреволюцией, исполнять которую было поручено Ю. Гавену.
В связи с приближением к границам Крымского полуострова австро-германских оккупантов, Таврический ЦИК Советов объявил областной ВРШ штабом «Южного комитета защиты социалистической революции («Ком- зарев»), преобразованный вскоре, согласно Декрету ЦИК Советов и СНК Тавриды от 22 марта 1918 года, в Верховный Военно-революционный штаб.
25 марта Ю. Гавен назначается наркомом по военно- морским делам Республики Тавриды. В Декрете Совнаркома о его организации сообщалось, что «подотчетный и подчиненный СНК и ЦИК Советов Республики Таврида комиссариат по военно-морским делам с местопребыванием в Севастополе образуется для более скорого объединения всех военных учреждений и обороны Тавриды», как верховному военному органу в Крыму ему предоставлялось полное право распоряжаться «всеми военными силами (сюда входили и войска, действовавшие на Перекопском фронте) и ВРШ». Вместе с Ю. Гавеном в коллегию наркомата входили большевики Н. Пожаров, Ф. Куль, В. Басенко, Н. Сапронов и другие, всего 12 человек.
Близко знавшие Гавена люди поражались, как человек, одолеваемый мучительными болями, с трудом передвигающийся на костылях, справляется со своими многочисленными обязанностями.
Велика заслуга Ю. Гавена в отражении германского нашествия на Крым в апреле 1918 года. Так, возглавляя полевой штаб по обороне Севастополя, ему удалось создать мощный заслон из 10 отрядов на реке Альме численностью до 3 тысяч человек из матросов, рабочих- 64


красноармейцев, красногвардейцев, советских и партийных работников, проявивших образцы героизма и отваги. В результате для того, чтобы преодолеть расстояние в 76 км от Симферополя до Севастополя, немецким захватчикам потребовалось 10 дней.
Летом 1918 года Гавен был отозван в Москву. Вновь обостряется болезнь, ему грозит ампутация ноги, но даже в госпитале он продолжал работать. К нему сходятся нити связей с крымским подпольем. В качестве представителя большевиков Крыма Ю. П. Гавен участвует в работе VIII съезда РКП (б). Событием в его жизни становится новая встреча с В. И. Лениным. Во время беседы Владимир Ильич заметил: «По всему видно, что в ближайшее время Красная Армия очистит Украину и Крым от белогвардейцев и вы сможете вернуться в Крым для осуществления наших задач».
В апреле 1919 года советские войска освободили Крым. Гавен с мандатом ЦК партии снова в Симферополе.
28—29 апреля состоялась Крымская областная партконференция. В ее работе участвовали около 30 делегатов от партийных организаций городов Крыма. Кроме того, на конференцию коммунистов Крыма ЦК РКП (б) и ЦК КП(б)Украины делегировали члена Политбюро ЦК РКП (б) и члена Президиума ВЦИКа, чрезвычайного уполномоченного Совета рабочей и крестьянской обороны на Южном фронте Л. Б. Каменева, члена ЦК КП(б)У и наркома внутренних дел Украины К. Е. Ворошилова, кандидата в члены Оргбюро ЦК РКП (б) М. К. Муранова, представителя Наркомнаца РСФСР А. Джигенти.
С информационным докладом «О национальном вопросе партии и о решении ЦК об образовании Крымской Социалистической Советской Республики» выступил Ю. Гавен. После развернувшихся по докладу прений конференция большинством голосов постановила «одобрить решение ЦК об образовании Крымской ССР и немедленно приступить к его осуществлению».
Конференция избрала областной комитет партии в количестве 9 человек; Гавен, Хайкевич, Назукин, Алексакис, Шульман, Полонский, Городецкий, Субхи, Д. Ульянов. Председателем областкома единогласно был избран Ю. Гавен. Одновременно делегаты реко-
3 Крымская республика: год 1921-й
65


мендовали его в состав Совнаркома КССР на должность наркома внутренних дел и членом Президиума правительства.
В течение весны обком партии и правительство республики осуществили ряд мер по упрочению своего положения: проводилась национализация промышленности, помещичьих имений и дворцов буржуазии, была организована первая сельскохозяйственная коммуна, открылись курсы ликбеза, рабочие клубы. Ю. П. Гавен работает с огромной нагрузкой: выступает на митингах и собраниях, пишет статьи и воззвания. По его инициативе была создана областная партийная школа, лекции в которой читали А. М. Коллонтай, О. X, Алексакис, Мустафа Субхи и другие, налажен выпуск газеты «Крымский коммунист».
8 июня 1919 года Крымский обком РКП (б) и Совнарком КССР приняли совместное решение о создании на полуострове Совета Обороны Крыма. Необходимость появления высшего военного органа объяснялась создавшейся чрезвычайной обстановкой, когда «измена Григорьева и полное разложение махновской дивизии в тылу советских войск дали возможность Деникину прорвать ближайший к Крыму южный участок фронта и создать угрозу существованию Советской власти на полуострове». В состав Совета Обороны вошли наркомвоенмор Крыма П. Е.. Дыбенко, нарком продовольствия и торговли С. Вульфсон-Давыдов, секретарь Симферопольского комитета РКП (б) Н. Бабахан и нарком внутренних дел, председатель Крымского ОК РКП (б) Ю. Гавен. Совет Обороны в «интересах Советской власти на полуострове и в целях оказания помощи Южному фронту, объявил Крымскую Советскую республику военным лагерем, подчинил деятельность наркомов К.С.С.Р. нуждам обороны Крыма, обратился с призывом ко всем трудящимся полуострова прийти на помощь Красной Армии в ее героической борьбе за власть рабочих и крестьян, за социализм».
Советская власть на полуострове просуществовала всего 75 дней. В июне в связи с наступлением войск Деникина части Красной Армии вместе с аппаратом советских и партийных органов вынуждены были оставить Крым.
Гавен некоторое время работает в Москве в образованном, согласно постановлению ЦК РКП (б), ликвидационном бюро Крыма (в него вошли также Д. И.
66


Ульянов и С. Вульфсон-Давыдов), а также в аппарате ЦК.
В конце 1919 года в результате контрнаступления частей Красной Армии против армий Деникина и освобождения большей части территории страны появилась надежда на освобождение Крыма, установление Советской власти и образование Советской республики на полуострове.
Вот что об этом говорил на собрании крымской подпольной группы при Институте гражданской войны 20 апреля 1935 года Ю. Гавен: «Когда белые армии, потерпев поражение под Орлом, быстро покатились назад, в Москве, в ЦК РКП (б), был поставлен вопрос об образовании Крымского Советского правительства.
В ЦК вопрос о Крымской республике был поставлен мною и Д. Ульяновым, братом В. И. Ленина. Нами были написаны тезисы о том, как в Крыму конкретно реализовать национальную политику нашей партии.
Эти тезисы были приняты в Политбюро, и Политбюро поручило Оргбюро создать партийное и Советское руководство для будущей Крымской Советской Республики».
20 декабря 1919 года на совещании, на котором были В. И. Ленин, Стасова и Микоян, был рассмотрен «вопрос о Крыме». (Следует особо отметить, что и в начале 1920 года ЦК партии уделял постоянное внимание Крыму. Так, на заседаниях Политбюро ЦК были обсуждены вопросы: 13 января — «О Крыме и составе Крымского ревкома», 18 января — «О Крыме», 28 февраля — «О работе среди крымских мусульман»). Было решено «ввиду предстоящего освобождения и воссоздания Крымской республики поручить комиссии в составе Д. Ульянова, Гавена и Максимовского (1887— 1941 гг., члена партии с 1903 года, в 1919 году работал в аппарате ЦК РКП (б)) подбирать политработников для Крыма и подготовить тезисы о партийной и советской работе».
В них, в частности, говорилось, что, «исходя из основного положения Программы РКП о праве наций на самоопределение и принимая во внимание этнографические особенности Крымского полуострова, относительное большинство татар и национальная пестрота населения, а также индивидуальные особенности Крыма в географическом и хозяйственном отношении, —
67
з*


признать необходимым восстановление Крымской Со¬
ветской Социалистической Республики.
В целях успешной борьбы с мировым империализмом, а также налаживания хозяйственного аппарата и вообще для более продуктивной работы по строительству коммунистических форм жизни, необходима теснейшая связь между Крымом и РСФСР. Отношение Крыма к РСФСР, характер и форма связи с нею должны быть определены самими трудящимися Крыма в лице Съезда Советов рабочих, крестьянских, поселянских и красноармейских депутатов».
«Комиссия с согласия ЦК, — вспоминал далее Равен, — образовала бюро Крымского обкома партии (Ветошкин, Гавен, Д. Ульянов) и был образован Крымревком (Гавен, Д. Ульянов, Ветошкин и коммунисты- татары Меметов и Идрисов, ранее уже работавшие в правительстве КССР).
Мы получили разрешение приехать в прифронтовую полосу и создать там аппарат для Крымской Советской республики, чтобы сейчас же после занятия Крыма (в скором занятии Крыма в Москве были уверены) мы могли бы начать в Крыму партийную и советскую работу, имея уже подготовленные кадры работников как по советской, так и по партийной линии».
Ревкому были выделены денежные средства, инструкции для работы, печать и угловой штамп с подписью «Крымская Социалистическая Советская республика. Революционный комитет».
В конце февраля 1920 года члены ОК КП(б)У (с осени 1919 г. и до марта 1920 г. Крымский обком входил в состав ЦК КП(б)Украины) и Крымревкома прибыли в Александровск, где находился штаб 13-й армии. Здесь осталась часть членов ревкома (Ветошкин, Д. Ульянов), Гавен выехал в Мелитополь, где в состав бюро обкома партии по согласованию с Оргбюро ЦК РКП (б) были введены Меметов и Бабахан. Секретарем был избран Гавен. В распоряжение областкома решением ЦК КП(б)У были направлены О. Алексакис и Я. Урановский, которым было поручено редактировать издававшуюся в Мелитополе газету «Известия». При обкоме были образованы учетно-распределительный отдел (им было взято на учет 300 коммунистов, состоявших на партучете в Крымском обкоме партии весной—летом 1919 г.), информационно-статистический отдел, следственная комиссия, школа по


подготовке партийных органов, коммунистический отряд особого назначения (в июле 1920 г. передан в распоряжение Политотдела 13-й армии).
Для проведения партийной, агитационно-пропагандистской, политико-воспитательной, а также советской работы сотрудники рескома и ОК были направлены в Александровский, Мелитопольский, Бердянский, Днепропетровский уезды.
Здесь, в Мелитополе, Ю. Гавен избирается делегатом на IX Всероссийский съезд РКП (б), однако, к сожалению, попасть на него он не смог («ввиду серьезного положения на Крымском участке фронта»).
«В мае. 1920 года положение на фронте, — писал позднее Гавен, — резко изменилось. Против Страны Советов выступила панская Польша. Главные силы с Крымского фронта были переброшены против поляков. В это время в Крыму была произведена концентрация и реорганизация всех контрреволюционных сил, разбитых на территории Украины и Северного Кавказа и стекавшихся на Крымский полуостров. Так образовался грозный кулак. 13-я армия не имела сил, чтобы его разбить, поэтому вопрос о занятии Крыма в силу изменившихся обстоятельств был отодвинут на ряд месяцев».
22 июня 1920 года в Мелитополе состоялось последнее заседание бюро Крымского обкома РКП (б), на котором присутствовали Гавен, Ветошкин, Д. Ульянов, Меметов. Был заслушан вопрос «О дальнейшей деятельности бюро ОК и его сотрудниках». В принятом постановлении говорилось: «Ввиду неопределенности положения с Крымом, а также ввиду состоявшегося уже роспуска ревкомом всех своих сотрудников и расформирования отделов, никакой партийной работы для бюро обкома в ближайшее время не предвидится, а потому с разъездом членов бюро обкома считать деятельность бюро ОК РКП (б) временно приостановленной.
Членам бюро ОК Ульянову, Ветошкину и Меметову выехать в Москву для доклада ЦК РКП о положении дел на Крымском фронте и для выяснения вопроса о дальнейшей судьбе Крымревкома и Областкома».
Отдельным пунктом бюро рассмотрело вопрос «О подпольной работе в Крыму». Было решено «поручить Гавену продолжать руководство подпольной работой в Крыму. Оставить в распоряжении Гавена подотчетно
69


1.216.605,63 рубля». В «Специальном наказе» Гавену поручалось от имени бюро ОК «руководить только подпольной работой (подбирать и посылать надежных товарищей, которым дальнейшее прибывание в Крыму стало невозможным; принимать по соглашению с другими партийными и советскими организациями охранительные меры по отношению к товарищам, работающим в подполье); никаких наборов сотрудников для ревкома или бюро ОК, командировок, зачислений в
распоряжение ревкома или ОК и вообще обычной партийной работы ОК, согласно пункта 1 протокола не производить; в своей работе по руководству партийным подпольем, Гавен действует как уполномоченный бюро Обкома РКП (б)».
Вскоре решением ЦК КП(б)У, с согласия ЦК
РКП(б), Гавен назначается заместителем начальника Закордота при ЦК КП(б)У, ведавшего организацией большевистского подполья и установлением связей с ним, и одновременно ему же поручается возглавить Крымский подотдел Закордота.
В середине ноября 1920 года войска Южного фронта под командованием М. В. Фрунзе разгромили врангелевцев и освободили Крым.
15 ноября член РВС Южного фронта С. И. Гусев направил за своей подписью в ЦК РКП (б), Реввоенсовет и ЦК КП(б)У телеграммы следующего содержания: «Постановлением Реввоенсовета Южного фронта 14 ноября № 87 образован Крымревком в составе: председателя — члена РВС Южного фронта Бела Куна членов. Лидэ, Гавена, Меметова, Идрисова, Давыдова- Вульфсона» (в связи с этим нельзя согласиться с утверждением историков, В. Петрова, М. Акулова и других, что ревком Крыма был образован 16 ноября 1920 г.).
Гавен руководит отделом управления Крымревкома налаживает работу местных органов власти, учреждений, суда и прокуратуры, возглавляет комиссию по борьбе с бандитизмом при областной ЧК.
Ю. Гавен, пользующийся большой популярностью среди коммунистов и особенно татарского населения проводит большую работу по созданию в Крыму автономной республики.
19 октября 1921 года за подписью В. И. Ленина в газете «Известия ВЦИК» № 234 публикуется постановление ВЦИК и Совнаркома от 18 октября 1921 года
70


об образовании Крымской АССР в составе РСФСР. 1-й Всекрымский Учредительный съезд Советов, согласно решению Оргбюро ЦК РКП (б) от 26 сентября 1921 года, избрал Ю. П. Гавена председателем Крымского ЦИК. На этом посту он проработал около 3-х лет.
Летом 1924 года ЦК отзывается в Москву. Он назначается членом Президиума Госплана СССР, руководит сельскохозяйственной секцией, принимает непосредственное участие в разработке первого пятилетнего плана. Именно по его предложению Совнарком РСФСР принял решение об использовании бывших царских дворцов в Ливадии под санатории для крестьян.
Прогрессирующая болезнь вынуждает его оставить работу в Госплане. В начале 30-х годов Гавен возглавляет одну из советских внешнеторговых организаций в Германии, но новая вспышка туберкулезного процесса вынуждает врачей запретить ему всякую работу. Однако Гавен продолжает трудиться. Сделав своим оружием перо, он до последней минуты продолжает работать. В эти годы им был написан ряд статей и очерков о революции 1905 года в Латвии, биографии многих участников революционной борьбы, начата разработка истории революции и гражданской войны в Крыму.
Таким был Гавен, без остатка посвятивший себя революционной борьбе. Это был человек, который умел до конца своей жизни сохранить верность одной идее, пусть даже ошибочной. И в противоречивой истории Крыма советского периода его имя не вычеркнешь, хотя воспринимать можно по-разному.
Дерен-Айерлы Осман Абдул-Гани («Ибрагим»)
В июне 1990 года все газеты опубликовали сообщение «В Комиссии Политбюро ЦК КПСС по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями, имевшими место в период 30—40-х и начала 50-х годов». В нем, в частности, говорилось, что «заслушано сообщение Прокуратуры СССР и Верховного Суда СССР о результатах рассмотрения материалов, связанных с реабилитацией граждан, привлекавшихся к уголовной ответственности по делу так называемой «Султан-Галиевской контрреволюционной организации».
71


Это дело, возникшее на волне искусственно раздувавшейся борьбы против «национал-уклонизма», было сфальсифицировано органами ОГПУ в конце 1928 года. 28 июля 1930 года Коллегия ОГПУ приняла постановление по делу так называемой «Султан-Галиевской контрреволюционной организации». К ответственности по этому делу были привлечены 77 человек. Среди них были представители всех социальных слоев общества- крестьяне, кустари, рабочие, служащие, студенты — как коммунисты, так и беспартийные, по национальности в основном татары и башкиры. «Организация» получила название «Султан-Галиевской», поскольку ее руководителем был объявлен М. К. Султан-Галиев, член партии с июля 1917 года, член Коллегии Наркомнаца РСФСР.
В числе привлеченных по сфабрикованному ОГПУ «делу» был и Дерен-Айерлы Осман Абдул-Гани («Ибрагим»). Он хорошо знал Султан-Галиева по совместной работе в Крымоблтатбюро при Крымском обкоме РКП (б), по решению ЦК прибывшего в Крым в начале 1921 года с должности начальника Восточного отдела Политуправления РВСР и назначенного зав. отделом по делам национальностей Крымревкома.
Родился Дерен-Айерлы в 1898 году в Симферопольском уезде в татарской крестьянской семье. Окончил курс начальной школы, хорошо владел русским и турецким языками. В период с 1903 по 1912 год в поисках лучшей жизни эмигрировал в Турцию, где работал на фабриках, а также в типографиях печатником-наборщиком.
В 1918—1919 годах в период властвования на полуострове интервентов и белогвардейцев находился на подпольной работе в Симферополе и здесь же 1 ноября 1918 года Симферопольской организацией КП(б) Украины принят в члены партии.
С освобождением частями 1-й Заднепровской Украинской советской стрелковой дивизии почти всей территории полуострова избирается в состав Мусбюро при Крымском ОК РКП (б) и назначается редактором издаваемой при Мусбюро газеты на татарском языке «Догру-ёл» («Прямой путь»). Кроме того, Осман часто выступает на политкурсах, где обучалось до 40 человек татарской молодежи, «в основном из мелкобуржуазной интеллигенции, но ставшие на точку зрения Советской власти» (руководил курсами М. Субхи), 72


и оказывал большую практическую помощь редакции издаваемой на татарском языке газеты для молодежи «Крым Хаберлерн» («Крымские известия»),
В результате захвата полуострова деникинцами эвакуируется в Одессу, где входит в состав бюро турецкой секции при Иностранной коллегии Коминтерна и возглавляет редакцию печатного органа.
Однако вскоре направляется на подпольную работу в Крым — уполномоченным Крымского подпольного обкома КП(б)Украины, который возглавлял Н. Бабахан, — в основном проводит агитационно-пропагандистскую работу среди татарского населения.
В 1920 году арестовывается белогвардейской контрразведкой, но был освобожден подпольщиками Симферополя.
На 2-й подпольной партконференции, проходившей 20 августа—1 сентября 1920 года, при рассмотрении вопроса «О конструкции власти в освобожденном Крыму» было решено: «Большинство в Военно-революционном комитете должно быть у товарищей подпольщиков, причем председателем ВРК обязательно должен быть подпольщик тов. Бабахан и членом ВРК тов. Ибрагим. По вопросу о других членах ревкома тов. Бабахану, как уполномоченному, представить право договориться с ЦК и Совнаркомом».
24 августа 1920 года командование Крымской Повстанческой армией принял А. В. Мокроусов, сменивший на этом посту Н. Бабахана. В донесении в Закордот ЦК КП(б)Украины в начале сентября командарм писал: «По приезду в Крым... поручил одному из татар — Ибрагиму, произвести восстание татарского народа в Алуште, Отузы, Албузы, Бишуи, Казанлы, Улу-Узень, Эль-Базлы».
Уже в середине сентября, сообщала газета «Правда», «в районе деревень Капсихор, Туак, Кучук-Узень из среды татарского населения был организован 5-й татарский полк Крымской Повстанческой Советской Армии под командованием Ибрагима, штаб которого располагался возле горы Демерджи (личного состава было 90 человек, винтовок — 58, шашек — 31, лошадей — 58)».
Недоброжелательность татарского населения этих деревень к белогвардейцам объяснялась тем, что они , — говорилось в донесении командира Таврической
73


губернской бригады государственной стражи 20 сентября 1920 года, — «удалены от центра, где есть воинская сила, и поэтому по находятся под достаточным наблюдением администрации, которая в лице стражи все время находится в опасности и подвергается опасности».
О боевых действиях 5-го татарского партизанского полка в «схеме военных действий Повстанческой армии с 30 августа по 16 ноября 1920 г.» говорится, например: «Полком под командованием Ибрагима по дороге между Искуром и Тусеком 10 октября была сделана засада на отряд противника, сопровождавший в Симферополь продукты. Отряд противника разбежался. Со стороны противника убиты один полковник и корнет. С нашей стороны один убит.
18 октября полком совершен налет на экономию в районе Алушты, захвачены продукты и обмундирование» и т. д.
14 ноября 1920 г. отряды 5-го татарского полка во главе с его командиром Дерен-Айерлы совместно с частями 52-й стрелковой дивизии вошли в Алушту.
С установлением Советской власти на всей территории полуострова Дерен-Айерлы избирается в состав Крымского обкома РКП (б), возглавляемого Р. Землячкой. Ему поручается организовать мусульманскую секцию при областкоме РКП (б). 29 ноября Президиум обкома назначил Мусбюро этой секции «в составе Ибрагима, Идрисова, Фирдевса, Исляма Аппазова и Эмирханова» и выдал соответствующие удостоверения. Кроме того, ему было поручено заведовать отделом печати и отвечать за выпуск газеты «Красный Крым» на татарском языке. Здесь он проработал до 17 октября 1921 года.
Одним из первых среди коммунистов-татар Дерен-Айерлы активно поддерживает предложение «объявить Крым Советской Социалистической интернациональной Республикой в границах Крымского полуострова» и ставит свою подпись в телеграмме Крымоблтатбюро, членом которого он является, в Совет Национальностей ВЦИК,
В начале мая он принимает участие в областной конференции коммунистов-татар, где в числе 23-х ее делегатов голосует за резолюцию, постановившую считать «вполне революционно-целесообразной государственной формой для Крыма провозглашение интернацио-
74


пильной республикой, входящей в Российскую Федерацию, взяв в основу Конституцию одной из существующих республик».
Следует подчеркнуть, что всюду, куда партия ни направляла Дерен-Айерлы — будь-то советская, хозяйственная или партийная работа, он старался добросовестно выполнить данное ему поручение. Например, только в период с октября 1921 и до июля 1924 года он работает в Крымском Совнархозе, в коллегиях политпросвета Крыма и Верховного трибунала Крымской АССР, в татарском кооперативе Крымсельсоюза «Шеркет», секретарем постоянной комиссии при КрымЦИКе «по татаризации советского аппарата и применению татарского языка в учреждениях республики», председателем исполкома г. Ялты, входит в состав более чем 20 различных комиссий; по проведению в жизнь постановления Крымревкома «Об объявлении на территории Крыма государственным языком — татарский, наравне с русским и вовлечения татарского населения в государственный советский аппарат»; рекомендуется для поездки от КрымПомгола в Турцию «по сбору пожертвований в пользу голодающих в Крыму» (согласно телеграмме Ю. Гавена Крымуполномоченному Грузии и Азербайджана У. Ибраимову в Баку 22 мая 1922 г., «в Крыму голодают более 400 тыс. человек, т. е. более 60% крымского населения. От голода погибло уже около 75 тыс. человек, в т. ч. более 50 тыс. татар (более 1/3 всего крымского татарского населения»), по расследованию налета бандитов на Бахчисарай и созданию крестьянско-татарских отрядов в наиболее угрожаемых по бандитизму районах; по увековечиванию памяти В. И. Ленина в Крыму; по выяснению места по постройке памятника «Освобождение Крыма» на Сиваше; по обследованию Судакского района и выяснению необходимости самостоятельного существования; по определению состояния политработы в татарской роте 3-й Крымской стрелковой дивизии; по оказанию помощи населению, пострадавшему от неурожаев; по вербовке татар в военные школы и др.
Кроме того, избирается членом КрымЦИКа и Президиума Крымского ОК РКП (б), ответсекретарем Крымоблтатбюро при агитпропотделе обкома — «как органа для обсуждения вопросов, связанных с агитпроп- работой среди беспартийных татарских масс». Выступая 27 декабря 1922 года с докладом «О вовлечении
75


татарских трудящихся масс в советское строительство» перед секретарями окружных комитетов РКП (б) республики, Дерен-Айерлы говорил, что «в практической работе руководимой им татсекции имеются недостатки: нерациональное использование для партработы ответственных коммунистов-татар, нерациональное распределение и использование курсантов, окончивших татполитшколы, отсутствие руководящих указаний окружным комитетам РКП (б) о методах подхода к татарскому населению, вызываемыми его особыми бытовыми национальными условиями».
Он рекомендовал партийным руководителям «в основу работы среди татарских масс положить популяризацию Советской власти, особое внимание обратив на работу в татарской деревне, в 2-х месячный срок провести в Крыму учет коммунистов-татар, установить систематический, не менее раза в месяц, объезд округов ответработниками-татарами в целях инструктирования татсекций при окружкомах РКП (б)» и т. д.
Вскоре, реализуя решение этого совещания, Президиум областкома РКП (б) утвердил разработанные агитпропотделом ОК Положение «О порядке прикрепления ответработников коммунистов-татар к сельсоветам для изучения татарской деревни» и «Схему обследования татарской деревни», согласно которым нужно было не менее 1 раза в месяц посетить закрепленный сельсовет, где обследовать 1 или 2 деревни по направлениям: «сельсовет (6 вопросов); сельское хозяйство (28); партия в деревне (6); политпросветработа (9); быт и остальные активные элементы в деревне (19); школа (7 вопросов)». За коммунистом Дерен-Айерлы был закреплен Ускутский сельсовет Алуштинского района.
С откомандированием в распоряжение ЦК партии ПредСНК Крыма С. Саид-Галиева (решение Президиума Крымского ОК РКП (б) от 14 мая 1924 года) Дерен-Айерлы назначается председателем Совета Народных Комиссаров Крымской АССР, в состав которого входили наркомы: финансов — Гончаров, здравоохранения — Чапчакчи, юстиции — Ногаев, труда — Шебленко, внутренней торговли — Бортников, Рабоче- Крестьянской Инспекции — Калиновский, земледелия — У. Ибраимов, просвещения —Березовский, социального обеспечения — Балич, а также: председатель Централь-
76


ного Совета Народного Хозяйства — Беркович, Крымский военный комиссар — Дзыза, зав. Крымкоммунхозом — Мальтэ, председатель ГПУ. Крыма — Шварц, уполномоченный НКПС — Петриковский, уполномоченный КрАССР при ЦИК СССР — Софу, начальник Главмилиции — Степанков, зав. статуправлением — Кущенко, начальник Центрального архивного управления — Лаубэ.
Новая должность отнимала много сил и энергии. По неполным данным, только в период с июля по декабрь 1924 года под председательством Дерен-Айерлы проведены: 5 пленумов Совнаркома Крымской республики, на которых рассмотрены 26 вопросов (утверждение сметы на 1924—1925 годы по госбюджету; о временном воспрещении вывоза из пределов Крыма зерна и муки; доклад курортной комиссии Совнаркома; об Упорядочении хлебного рынка и о мерах борьбы со спекулятивным повышением цен; отчеты о деятельности Севастопольского райисполкома, наркоматов внутренней торговли и финансов и др.); 30 заседаний Президиума СНК (состав: Богданов, Гончаров, Клиновский, У. Ибраимов, Дерен-Айерлы), на которых были обсуждены 889 вопросов (свыше 60% из них связаны с финансами, около 20% — с сельским хозяйством, около 10% с жилищным строительством и медицинским обслуживанием); 6 совместных заседаний Президиумов Совнаркома и КрымЦИКа (состав: В. Ибраимов, Дерен-Айерлы, Носов, Шварц, Львов, Кириенко, Ногаев, Мустафа, Кондраков, С. Ибрагимов), где рассмотрены 29 вопросов и среди них: о едином сельхозналоге в Крыму в 1924 году, о созыве 4-го Всекрымского съезза Советов, об утверждении Конституции Крымской АССР, о ликвидации Судакского района, об использовании в качестве курортного фонда КрымСНК Ливадийских и Воронцовских дворцов, об утверждении народных судей и народных заседателей, о Лесном Кодексе и др.
Конкретным выражением забот правительства республики, возглавляемого Дерен-Айерлы, о нуждах трудящихся было проведение целого ряда огромной важности мероприятий: в результате частичного разукрупнения создано 345 национальных сельсоветов (татарах — 145, греческих — 5, армянских — 1, русских — 102 эстонских — 1, смешанных — 53, немецких — 29, еврейских — 1, болгарских — 7, чешских 1), разреша-
77


лись вопросы переселения и расселения и землеустройства (уже к 1 августа 1924 года землеустроительные работы были закончены в 74 татарских деревнях 12 районов Крыма. Им было отведено 58 967,88 десятины земли, в результате чего на каждое татарское хозяйство приходилось для горного района — 6,41 дес. (было 3,83), для степного — 20 дес. (было 10,67).
Одним из узловых моментов работы Совнаркома явилась проводимая в то время на основании Декрета ВЦИК (апрель 1924 г.) «О мерах к переводу делопроизводства государственных органов в национальных областях республики на местные языки» коренизация советского аппарата. Она означала создание условий для обеспечения прав и возможностей участвовать в работе соответствующих органов представителей всех национальностей, проживающих на данной территории. (В Крыму в 1924 г. проживало населения 600 тыс. человек, в т. ч.: русских и украинцев — 306 тыс., татар — 156 тыс., евреев — 42 тыс., немцев — 36 тыс., греков — 18 тыс., армян — 12 тыс., болгар — 10 200 человек, прочих — 19 800 человек). Уже в сентябре 1925 года, согласно документу «Коренизация аппарата» (хранится в архиве Крымской АССР в числе 75 членов КрымЦИКа татар было 32 человека, русских — 29, немцев — 3, евреев — 1 человек; в числе членов РИКов числилось: русских— 140 человек, татар — 42, немцев — 5, евреев — 6, армян — 2, болгар — 1, эстонцев — 2, белорусов — 2, караимов — 1, венгров — 1, поляков — 1 человек; в состав председателей сельских советов входили: русских — 69 человек, татар — 54, прочих — 19 человек; в 43-х сельскохозяйственных товариществах состояло 161 человек: греков — 4, немцев — 19, татар — 52, русских — 80, болгар — 3, чехов — 1, поляков — 2, сербов — 1.
Следует подчеркнуть, что наряду с исполнением основной работы коммунист Дерен-Айерлы активно участвует в работе бюро Комфракции КрымЦИКа (В. Ибраимов, Носов, Иванов, Клиновский), секретариата Крымского обкома РКП (б), (Вашкевич, Мастынь), избирается от Крыма членом ВЦИК РСФСР, делегатом XIV конференции РКП (б) с правом решающего голоса.
Но недолго пробыл Дерен-Айерлы в должности Председателя Совнаркома, всего лишь 20 месяцев. 27 февраля 1926 года состоялось заседание бюро Крым- 78


ского обкома партии: «Слушали; о тов. Дерен-Айерлы. (Телеграмма ЦК ВКП(б) № 6396 об откомандировании Дерен-Айерлы в его распоряжение). Постановили: а)
тов Дерен-Айерлы в распоряжение ЦК ВКП(б) — откомандировать, доложив об этом Пленуму областного комита; б) на Пленуме ОК поставить вопрос о кандидатуре Пред. СНК.. Секретарь ОК Петропавловский». Причины снятия и отзыва Дерен-Айерлы в Москву раскрываются в «Приложении к протоколу № 1 прото-
№ 11 заседания Оргбюро ЦК ВКП(б) от 22 февля 1926 г.», рассмотревшего и утвердившего Постановление комиссии ЦК по вопросу о Крымской организации. В нем говорилось: «...Часть руководящей верхушки в лице тов. Фирдеса, Дерен-Айерлы, В. Ибраимова заняла неправильную линию по отношению к ОК и ОКК, в частности: а) противодействовала привлечению на ответственные руководящие посты т. н. «левых» и выдвижению новых работников; б) противодействовала передаче в суд ряда старых крымских дел (например, дело Муслюмова) и этой своей ошибкой создавала впечатление безнаказанности за совершенные группой зажиточных элементов деревни преступления...; в) вела кампанию против руководящего состава обкома и ОКК, обвиняя их в искажении политической линии партии.
Комиссия считает необходимым: 3) Учитывая создавшуюся обстановку в Крыму, согласиться с постановлением бюро ОК об отзыве Дерен-Айерлы из Крыма и предложить наметить другую кандидатуру на пост Пред. СНК».
По решению ЦК бывший Председатель Крымского Совнаркома становится слушателем курсов при Институте красной профессуры.
12 декабря 1928 года во второй раз был арестован М. Султан-Галиев, ордер на арест которого подписал Нарком внутренних дел СССР Г. Ягода. Он же 29 мая 1929 года направил докладную записку в Президиум ЦК ВКП(б) Е. Ярославскому, в ЦК ВКП(б) Л. Кагановичу «Об антипартийной и антисоветской деятельности» К. Мухтарова, А. Енбаева, Г. Мажурова, Р. Сабирова, И. Фирдевса, О. Дерен-Айерлы на предмет разрешения вопроса о дальнейшем пребывании их в рядах ВКП (б) и привлечения к ответственности». Так началось «дело Султан-Галиевской контрреволюционной организации».
79


М. Султан-Галиеву и «султан-галиевцам» вменялось в вину создание контрреволюционной организации, ставившей своей задачей проведение террора и вооруженного восстания, выдвижения программы создания Туринского государства, стремление к расчленению Советского Союза.
В соответствии с постановлением Партколлегии ЦК ВКП (б) «По делу об антисоветской и антипартийной деятельности Мухтарова, Мансурова, Енбаева, Сабирова, Фирдевса и Дерен-Айерлы» от 23 августа 1929 года «за участие в антипартийной группировке Султан-Галиева» из ВКП (б) были исключены»... И. Фирдевс, член партии с 1917 года, инспектор Северо-Кавказского краевого отдела народного образования, бывший нарком юстиции Крымской АССР; О. Дерен-Айерлы, член партии с 1918 г., слушатель курсов при Институте красной профессуры, бывший Председатель Крымского Совнаркома».
По постановлению Коллегии ОГПУ Дерен-Айерлы, как и многие по этому делу граждане, был привлечен к уголовной ответственности и репрессирован.
Проверка, осуществленнная по поручению ЦК КПСС Прокуратурой СССР и КГБ СССР в 1989—1990 годах, показала, что никакой «Султан-галиевской контрреволюционной организации» не существовало».
Дополнительным свидетельством того, что «Султан-галиевской контрреволюционной организации» не существовало, говорит факт признания судебными органами в течение 1956—1990 годов незаконными обвинений О. Г. Дерен-Айерлы, С. Мурзубулатова, 3. Булушева, проходивших по делу так называемого «московского султан-галиевского центра». Все они реабилитированы.
В течение 1956—1989 годов в партии были восстановлены М. Будайли, 3. Булушев, Ю. Брундуков, О. Дерен-Айерлы, В. Исхаков, М. Курмеев.
Сегодня имя Дерен-Айерлы по праву занимает свое место в восстанавливаемой истории Крымской АССР.
Фирдевс Измаил Керимович
16 января 1989 года Президиум Верховного Совета СССР издал Указ об отмене постановления Коллегии ОГПУ по делу так называемой «Султан-галиевской контрреволюционной организации». Это дело, говорилось 29 мая 1990 года на заседании Комиссии По-
80


литбюро ЦК КПСС по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями, имевшими место в период 30—40-х и начала 50-х годов, — возникшее на волне искусственно раздувавшейся борьбы против «национал-уклонизма», было сфальсифицировано органами ОГПУ в конце 1928 года. Президиум Верховного Совета СССР этим же Указом реабилитировал большое количество участников, проходивших по этому делу. В их числе и Измаил Керимович Фирдевс. Комитет Партийного Контроля при ЦК КПСС реабилитировал его в партийном отношении как члена партий большевиков с мая 1917 года, принятого Замоскворецким РК РСДРП (б) г. Москвы. После заседания Комиссии. Политбюро ЦК КПСС И. К. Фирдевс решением Татарского обкома КПСС восстановлен в партии.
Родился И. Фирдевс 2 декабря 1888 года в Симферополе в семье татарского служащего — приказчика. Начало жизненного пути его мало чем отличалось от других представителей национальной интеллигенции России, чье духовное становление проходило в атмофере первой русской революции 1905 года. Окончив в 1907 году Симферопольскую учительскую семинарию с наградой 1-й степени (в ней проучился 6 лет), Измаил в течение ряда лет проработал народным учителем в Алуште. До октября 1917 года давал частные уроки, служил в Крестьянском поземельном банке канцелярским служащим. Однако, чувствуя, что полученных знаний ему недостаточно, Фирдевс, обладая природными недюжинными способностями, самостоятельно изучает русскую литературу, овладевает в достаточной степени для разговора и чтения французским, немецким и турецким языками, свободно читает на итальянском и латыни. В этом ему во многом способствовала учеба на двухгодичных- курсах иностранных языков.
Обширные познания в области мировой литературы, постоянно им пополняемые, выделили его впоследствии в революционной среде. В анкете, составленной во время проведения Всероссийской переписи членов РКП (б) 6 февраля 1922 года, в графе «Революционный стаж» Фирдевс укажет: «участие в подпольных кружках — 1 случай, в вооруженных восстаниях и в партизанских выступлениях — 1 случай, в партийных конференциях — 5 случаев».
Практически единственный большевик из татарской 81


интеллигенции, Измаил активно, особенно после Февральской революции 1917 года в России, выступает против узконацноналтсттческих настроений, проявлявшихся в его время у многих деятелей национального движения.
Весть о победе Октябрьской революции пришла в Симферополь 26 октября 1917 тода.
11 января 1918 гола Симферопольский ВРК принял резолюцию о вооруженном восстании. Весь день 12 января на улицах Симферополя продолжался бой красногвардейских отрядов с подразделением штаба крымских войск под командованием царского полковника Макухина и лидера «Милли-Фирка» Сейдамета, 13 января сопротивление контрреволюции было сломано. Ревком выпустил воззвание к трудящимся Симферополя и Таврической губернии. В нем говорилось: «Товарищи! Великий переворот совершился. Город Симферополь — Центр Таврической губернии — присоединился к рабоче-крестьянской власти Великой Российской Советской Республики. Власть перешла в руки облечённого доверием трудящихся масс Военно-революционного комитета». Вместе с председателем Симферопольского ВРК Ж. Миллером это воззвание подписал и Фирдевс, принимавший активное участие в вооруженном восстании рабочих города.
Представляя мусульманское население, большевик Фирдевс избирается в руководящие советские и партийные органы, активно участвует в решении стоящих перед ними задач. Так, 28—30 января 1918 года в Севастополе состоялась первая конференция Советов рабочих и солдатских депутатов и военно-революционных комитетов Таврической губернии. Присутствовали 44 делегата, из них — 27 большевиков. Конференция объявила себя «Чрезвычайным съездом Советов рабочих и солдатских, с участием крестьянских депутатов и представителей Военно-революционных комитетов Таврической губернии». Съезд избрал Таврический Центральный Комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в составе 14 человек, из них 10 большевиков. На должность секретаря ЦК с одновременным назначением комиссаром по мусульманским делам был избран Фирдевс.
25 февраля Симферопольский ВРК передал власть в городе исполкому Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Членом исполкома, который воз-
82


главил Ж. Миллер и в состав которого вошли 23 человека, был избран н Фирдевс.
На состоявшейся 2—5 марта в Симферополе губернской партийной конференции (подвела итоги первых шагов советского, хозяйственного и культурного строительства, партийно-организационной работы большевиков Крыма) в состав нового губкома партии были избраны, — как писали «Таврические Советские Известия» 9 марта 1918 г., — А. Коляденко, Ж. Миллер, С. Новосельский, Ю. Гавен, Н. Пахомов. Председателем избран Я. Тарвацкий, секретарем И. Фирдевс, казначеем — В. Шаталов.
В период с 7 по 10 марта 1918 года в Симферополе проходил Таврический губернский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и поселянских депутатов, земельных и Военно-революционных комитетов.
нем присутствовало 700 делегатов, в т. ч. большевиков — 183, социал-революционеров (левых) — 90, социал-революционеров (правых) — 1, социал-революционеров («Центр») — 1, социал-демократов (интернационалистов) — 1, социал-демократов (меньшевиков) — 1, беспартийных — 29. В числе делегатов были 120 татар.
Были обсуждены вопросы о деятельности Таврического ЦК Советов, текущем моменте (Брестский мир) и другие. В частности, вопрос о Брестском мире перед депутатами встал, — вспоминал позднее Фирдевс,— не как дипломатический документ, — признать его или не признать, а как момент спасения Крыма как советской территории.
По второму универсалу, на основании которого был заключен Брестский мир, Крым не входил в состав Украины. Крым оставался за Москвой, за Великороссией. Перед нами встал вопрос — как бы сохранить Крым, как территорию, за Москвой, в то время, как мы были отделены Украиной.
Это был один из политических вопросов, определявших известную политическую линию областного комитета РКП (б) и Крымского правительства в 1918 г. Наша позиция в этом вопросе: 1. Брестский мир признать. 2. Использовать противоречия между Германией и Турцией по вопросу о Крыме. (Турция хотела сохранить Крым и спасти от нашествия Германии, сохранить его для себя под флагом татарской само-
83


стоятельности; Германия хотела под флагом украинизации захватить Крым для себя)».
Работа съезда завершилась избранием губернского ЦИКа Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. М. Атлас в монографии «Борьба за Советы» пишет: «Так как на съезде абсолютное большинство делегатов примыкало к большевикам и частью к левым эсерам, то представителей в ЦИК намечено было избрать только от этих 2-х партий. Из 20 мест в ЦИКе 12 было предоставлено большевикам и 8 левым эсерам.
К самому концу заседания поступает заявление от татарской части съезда, в котором они просят предоставить им одно или два места в ЦИКе. Требования татар поддержал большевик Новосельский, который сказал: «Здесь в Центральном Комитете работает татарин, секретарем, он же является комиссаром по мусульманским делам. Я хочу Вам сказать, что под его руководством этот комиссариат стоит лучше, чем все другие. Никто еще не сумел так соорганизоваться. Кроме того, здесь издается газета, которая раньше была черносотенской, а теперь является органом партии большевиков. Товарищ стоит в списке большевиков и таким образом один представитель от татар есть». Этим представителем был Фирдевс.
Под руководством губернской парторганизации на полуострове началось создание местных органов Советской власти, проводилась национализация промышленных предприятий и помещичьих имений, ликвидировались сословия, решался вопрос о национально-государственном устройстве Крыма.
Так, 21 марта 1918 года в 8 часов вечера состоялось экстренное заседание ЦИК Тавриды. Выступивший с докладом С. Новосельский (по делам Тавриды был командирован в Москву, где встречался с В. И. Лениным, который разъяснил условия провозглашения Крымской республики) сообщил, что «СНК РСФСР дал следующие указания: провозгласить республику лишь в пределах Крыма; Черноморский флот объявить принадлежащим Советской республике Тавриде; за все происходящее в Крыму ответственность перед СНК РСФСР возлагается на ЦИК Тавриды, все учреждения и организации Крыма подчиняются ему». Указания Совнаркома РСФСР о необходимости провозглашения Советской республики Тавриды в пределах Крыма были приняты к неуклонному руководству.
84


Особо на заседании рассматривался вопрос о конструкции власти, образовании Совнаркома Республики Тавриды. От имени фракции большевиков ЦИКа Советов Тавриды И. Фирдевс огласил список кандидатов на посты народных комиссаров республики, который был принят с некоторыми изменениями после дискуссии с левыми эсерами. В состав правительства Советской Социалистической Республики Тавриды, которое возглавил А. Слуцкий, вошли 8 большевиков и 4 левых эсера. Фирдевс был назначен народным комиссаром по внешним и национальным делам.
Совнарком возложил на наркомат, возглавляемый фирдевсом, одну из главных задач — оказать содействие военным властям в создании на полуострове интернациональных отрядов добровольческой РККА. По инициативе наркома эти вопросы более 5 раз рассматривались на заседаниях правительства Республики Тавриды.
Так, в конце марта 1918 года СНК принял постановление «О формировании интернациональных частей РККА». «С 6 апреля, — говорилось в нем, — начать формирование интернациональных отрядов Красной Армии, возложив мобилизацию всех национальностей на народный комиссариат по иностранным и национальным делам Тавриды, выдав 1000 рублей на ее проведение». Вскоре на заседаниях исполкомов Севастопольского, Евпаторийского, Ялтинского, Керченского и других Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов были рассмотрены вопросы «мобилизации граждан от 18 до 45 лет всех национальностей, населявших Крымский полуостров, для защиты Советской власти». Около 10 телеграмм и других предписывающих документов по этому вопросу было направлено в советские и военные органы городов и уездов Крыма.
Однако в конце апреля 1918 года немецкие войска, имевшие многократное численное превосходство, в нарушение Брестского мирного договора, вторглись в пределы полуострова и захватили его. Советская Социалистическая Республика Тавриды пала.
Фирдевсу, за голову которого назначили награду, удаюсь вместе с другими партийными и советскими руководителями Крыма эвакуироваться через Керчь в Новороссийск.
В апреле 1919 года Советская власть установилась
85


почти на всей территории Крымского полуострова, освобожденного от белогвардейцев и интервентов частями 1-й Заднепровской Украинской советской стрелковой дивизии, которой командовал П. Е. Дыбенко. С первых же диен перед большевиками встал вопрос о решений национально-государственного устройства на полуострове. 23 апреля 1919 года Политбюро ЦК РКП (б) с участием В. И. Ленина обсудило вопрос о Крыме в связи с освобождением. Было принято решение: «Признать желательным создание Крымской Советской республики».
В помощь Крымскому обкому партии в создании на полуострове «автономной Советской республики и автономного рабоче-крестьянского Временного правительства в полном контакте с татарской коммунистической организацией», по поручению ЦК РКП (б) и Наркомнаца прибыли свыше 150 коммунистов и беспартийных, в т. ч.: по мандатам ЦК РКП (б) — свыше 50, ЦК КП(б)У - около 30, СНК РСФСР и УССР - 10, ЦК КП (б) других советских республик — 5, Политуправления РВСР — 10. Для работы среди населения, и особенно мусульманской его части, прибыли свыше 45 татарских и турецких коммунистов и среди них М. Субхи, А. Джигенти, С. Меметов, С. Идрисов, А. Боданинский, М. Недим, Д. Бешевли и другие. Позднее А. Джигенти писал: «Мы были у товарища Сталина, который лично инструктировал коммунистов, направляемых по мандатам ЦК партии в Крым после его освобождения для организации Крымской Советской республики. От него мы получили также следующие директивы и указания: после советизации Крымского полуострова создать Крымское правительство». Факт любопытный и требует дополнительного изучения.
28—29 апреля 1919 года в Симферополе состоялась Крымская областная партийная конференция, в работе которой участвовало около 30 делегатов от партийных организаций Крыма, а также член Политбюро ЦК РКП (б) и Президиума ВЦИК, чрезвычайный уполномоченный Совета Рабочей и Крестьянской Обороны Л. Каменев, член ЦК КП (б) У, нарком внутренних дел Украины К. Ворошилов, инструктор ЦК РКП (б) М. Муранов, представители Наркомнаца — А. Джигенти, Ю. Гавен.
Делегаты заслушали информационный доклад по
86


национальному вопросу партии и о решении ЦК об образовании Крымской Советской Республики, с которым выступил Гавен. Большинством голосов делегаты одобрили решение ЦК об образовании Крымской Социалистической Советской Республики и поручили областкому РКП (б) окончательно определить состав СНК КССР.
После первомайского митинга трудящихся в Симферополе, на котором было объявлено об образовании на полуострове республики, состоялось собрание партийного актива, где окончательно был образован Крымский Совнарком. «Временно председательствует, — сообщалось в специальной «Сводке о составе Крымского Советского правительства», — наркомздрав и соцобеспечения Д. Ульянов, наркомвнудел — Ю. Гавен, наркоминдел — С. Меметов, наркомюст — Арабский, наркомвоенмор — П. Дыбенко, нарком просвещения — И. Назукин нарком продовольствия и торговли — С. Вульфсон-Давыдов, нарком земледелия — С. Идрисов, нарком труда — С. Полонский, возглавляет совнархоз, финансы, пути сообщений и почтель — Я. Городецкий, управделами — А. Боданинский».
Позднее, по решению Оргбюро ЦК, на вновь образованную должность наркома по национальным делам в правительстве Крымской ССР был назначен И. Фирдевс. В автобиографии он напишет об этой одной строчкой: «1919. Наркомнац в СНК КССР». В ноябре 1925 года Фирдевс в статье «История возникновения Крымской республики» напишет: «Советская власть в Крыму в 1919 г. просуществовала 4 месяца. За этот период в Крыму было организовано Временное правительство по признаку автономной республики. Но до организации выборных органов дело не дошло. Существование Советской власти было прервано наступление Деникина».
Как и в 1918 году, ему пришлось решать вопросы мобилизации трудящегося мусульманского населения полуострова на защиту Социалистического Отечества, создание национальных и интернациональных формирований РККА.
Так, 12 июня 1919 года Совет Обороны Крыма, куда входили Ю. Гавен, П. Дыбенко, А. Бабахан и другие постановил «для защиты Крымской республики сформировать мусульманские войсковые части из представителей пролетарского, беднейшего и революцион-
87


но настроенного к Советской власти татарского населения, 75% которого, как сообщал в одном из донесении в Москву Наркомнац КССР Фирдевс, составляла безземельная крестьянская масса».
Это постановление нашло широкий отклик среди мусульман полуострова, и прежде всего у коммунистов. По инициативе наркомнаца Фирдевса и Крымского ОК РКП (б) в середине июня 1919 года состоялась областная конференция коммунистов-мусульман, призвавшая всех трудящихся-мусульман полуострова «встать на защиту Советской власти в Крыму, которой грозит опасность, немедленно приступить к организации красных воинских татарских частей».
Для формирования этих частей, а также политического их воспитания и руководства, подчеркивалось в постановлении Совета Обороны, «учреждается при политсекретариате наркома по военным и морским делам КССР мусульманская военная коллегия в составе 5 человек. В административном отношении она подчиняется непосредственно наркомвоенмору и проводит в жизнь все его приказы и распоряжения. Проведение в жизнь указанного постановления поручается Наркомвоенмору».
Большую Помощь коллегии вместе с наркомом Фирдевсом оказывало и военное бюро обкома партии, членами которого были А. М. Коллонтай — начальник политуправления Наркомвоенмора Крыма, Леонтьев — заввоенным отделом ОК РКП (б) и Козырев — губ- военком. «Военное бюро, — сообщалось в отчете Крымского обкома партии в ЦК РКП (б) в июне 1919 года, — ведает мобилизацией и организует при содействии национальных партийных секций при областкоме РКП (б) интернациональные части».
Вскоре были организованы 2 турецко-татарские сотни, мусульманская рота, в которой было 196 человек. Позже наркомвоенмор Крыма П. Дыбенко напишет в одном из донесений в Наркомат по военным делам Украины, что «сформированные в Крыму мусульманские отряды боролись летом 1919 г. с контрреволюцией и интервентами».
В июне 1919 года в результате наступления превосходящих сил деникинцев в районе Коктебеля и Евпатории Крымская группа войск под командованием П. Дыбенко вынуждена была отойти на север. Партийные и советские организации Крымской ССР эвакуи-
88


ровались вместе с Красной Армией. В их числе во второй раз был вынужден покинуть полуостров и нарком по национальным делам Крымской ССР И. Фирдевс. С разгромом Врангеля в Крыму в ноябре 1920 го-да и окончательным установлением Советской власти нa всей территории полуострова в Крым из Восточного отдела ПУРА РВСР по решению ЦК партии прибыл И. Фирдевс. 28 ноября 1920 года Президиум ОК РКП (б) рекомендовал его завКрымнаробразом. Одновременно секретарь областкома Р. Землячка направила телеграмму в ЦК партии, Ком. Востока и Наркомнац, где говорилось: «Областком, ревком, татбюро просят оставить Фирдевса в Крыму заведующим наробразом Крымревкома». Назначая его на эту должность, советское и партийной руководство Крыма исходило из его записи в «Анкете политработника № 117», составленной в 1920 году, где на вопрос: «К какой работе чувствуете наибольшую склонность» — ответил: «К военно-политической, культурно-просветительной и партийно-организационной работе, к народному образованию». Решением Оргбюро ЦК РКП (б) от 10 декабря 1920 года «просьба Крымревкома об оставлении Фирдевса заведующим Наробраза в Крыму была удовлетворена».
Партийное руководство Крыма сделало правильный выбор. Оно понимало, что только он мог решить один из самых сложных вопросов — ликвидировать неграмотность среди населения полуострова и прежде всего среди нацменьшинств (грамотность среди них составляла всего лишь 25%). Особенно на очень низкой ступени стояло образование среди татар, составляющих четвертую часть населения.
В период властвования в Крыму Врангеля были закрыты все татарские детские сады и свыше 20 татарских школ. Однако и в первые месяцы после изгнания белогвардейцев из Крыма работа по ликвидации неграмотности среди татар затруднялась отсутствием учебников и литературы («получаемая из Казани литература, — писал «Красный Крым» 05.04. 1921 г., — к сожалению, не могла использоваться, ибо казанское наречие было непонятно местному мусульманскому населению»), малочисленностью педагогических кадров (в 45 школах из 50, принятых на учет подотделом нацменьшинств Симферопольского упар-
89


кома РКП (б) (3000 учащихся) было только 90 учителей) и т. д.
Учитывая, что Фирдевс имел большой опыт политической работы в РККА, Крымревком и ОК РКП (б) поручили ему выполнение распоряжения отдела Востока ПУРА РВСР об открытии в начале 1921 года при Крымском облвоенкомате военно-политических курсов, рассчитанных на 600 человек и предназначенных для подготовки политработников для ведения политпросвет- работы в Красной Армии, главным образом в мусульманских частях, и среди мусульманского рабочего и крестьянского населения.
Кроме того, до начала 1921 года он входил в редакционную коллегию газеты «Красный Крым», в комиссию для проведения учета частных библиотек как представитель от Крымобласткома, в комиссию по реорганизации Таврического университета как представитель от Наробраза, постановлением Президиума Крымревкома от 7 декабря 1920 года был утвержден членом ревкома Крыма, являлся членом Мусбюро при Крымобласткоме и т. д.
Естественно, что все это не могло не сказаться на его основной работе. На заседании 8. января 1921 года Крымревком потребовал от Наробраза и его заведующего Фирдевса «напрячь все усилия к проведению в жизнь принципов единой трудовой школы на трудовых началах, усилить работу по внешкольному образованию и ликвидации безграмотности, подготовить кадры техников для борьбы на хозяйственном фронте».
Вскоре благодаря принятым мерам в Крыму уже функционировали 50 татарских школ грамоты, в которых обучалось 567 человек, 500 татарских школ 1-й ступени (в них было 36 тысяч детей), 4 татарские школы 2-й ступени. Количество учителей в этих школах составляло 852 человека и т. д.
В это же время как член Крымоблтатбюро и Крымревкома он активно участвует в вопросах определения будущего государственного устройства Крыма. Так, 14 апреля 1921 года Фирдевс вместе с Меметовым, Де- рен-Айерлы, Булушевым, Нагаевым, В. Ибраимовым, Идрисовым подписывает телеграмму в Совет Национальностей ВЦИК: «Объявить Крым Советской Социалистической интернациональной республикой в границах Крымского полуострова», а в начале мая в числе 23 коммунистов-татар, участников областной кон-
90


ференции, голосует за резолюцию, постановившую счисть «вполне революционно-целесообразной государственной формой для Крыма — провозглашение интернациональной республикой, входящей в Российскую Федерацию, взяв в основу Конституцию одной из существующих республик».
6 июня 1921 г. Президиум областкома «откомандировал Фнрдевса в распоряжение ЦБ народов Востока», где, пробыв недолго, он вскоре возвратился назад.
24 сентября 1921 года решением Малого пленума ОК партии он утверждается членом облтатбюро, 12 ноября становится его секретарем и пребывает в этой должности до марта 1922 года (18 февраля 1922 г. Фирдевс выступил с отчетным докладом «О работе татбюро ОК РКП (б) за время от V партконференции (3 ноября 1921) по 20 февраля 1922 г.», из которого видно, что в этот период были проведены такие крупные мероприятия,- как: совещание секретарей татсекций, где основной вопрос был «О созыве целой серии татарских беспартийных конференций в Крымском масштабе в связи с предстоящей сельхозкампанией и борьбой с голодом»; 2-я татарская беспартийная конференция Симферопольского округа и города Симферополя; беспартийная конференция татарской молодежи; интернациональный митинг, посвященный первой годовщине гибели 17 турецких коммунистов).
21 ноября Измаил Керимович утверждается зав- подотделом нацменьшинств при агитпропотделе Крымского обкома.
Особенно «урожайным» на должности для него был 1922 год. Секретарь КрымЦИКа, член постоянной Комиссии при КрымЦИКе по татаризации советских аппаратов и применению татарского языка «в учреждениях Крымской республики», представитель КрымЦИКа в военно-санитарной комиссии, член бюро Истпарта, член Президиума КрымЦИКа. 24 февраля 1922 года Президиум КрымЦИКа Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и военно-морских депутатов утвердил Фирдевса наркомом юстиции.
Выступая 2 марта 1922 года на 2-й сессии КрымЦИКа Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и военно-морских депутатов, председатель КрымЦИКа Ю. Гавен говорил: «Вместо Порецкого наркомюстом был назначен И. Фирдевс. При реорганизации Н. К. Ю. мы исходили из тех соображений, что дея-
91


тельность его чаще всего сопровождается со специфическими особенностями, обычаями и традициями коренного татарского населения. КрымЦИК полагал, что Н. К. Ю„ возглавляемый татарином, гарантирует необходимую осторожность н постепенность в работе по внедрению в массах коренного населения принципов революционного правосознания».
Главным в своей деятельности новый нарком считал решение основных вопросов «строительства советской социалистической юстиции в связи с новой экономической политикой Советской власти н проведения в жизнь принципа революционной законности».
В качестве наркома юстиции Фирдевс участвовал в проведении амнистии в честь объявления Крыма автономной республикой, в результате которой было освобождено: КрымЧК — около 400 человек, спецкомиссией — около 360, комиссией по разгрузке домов заключения — более 300, а всего около 1100 человек.
В конце марта Фирдевс назначается по совместительству и Верховным прокурором Крыма. В этих должностях он пробыл до апреля 1924 года.
Это были сложные годы, когда многие вопросы национально-государственного строительства решались на фоне усиливавшегося командно-административного давления, когда все более проявлялись деформации ленинской национальной политики. В этом контексте надо оценивать и состоявшееся в июне 1923 года 4-е совещание ЦК РКП (б) с ответственными работниками национальных республик и областей, одним из вопросов рассмотревшее доклад ЦКК о деле Султан- Галиева. Позиция Фирдевса, стремившегося проанализировать взгляды Султан-Галиева с учетом реального положения дел в национальном вопросе и отвергавшего возможность его антисоветских действий, была осуждена Сталиным. Именно Измаилу Фирдевсу здесь было брошено сталинское обвинение в покровительстве Султан-Галиеву. Этим он, очевидно, подписал себе политический приговор. Весной 1924 года его отзывают в Москву, в ЦК. В регистрационной карточке Крымского ОК РКП (б) на члена партии Фирдевса значилось: «Выбыл в ЦК РКП 7 апреля 1924 г. по удостоверению № 59 с должности Наркомюста». Возвратился он уже на другую, нижестоящую должность. Решением Президиума ОК от 29 августа 1924 года и с
92.


согласия Оргбюро ЦК Фирдевс был рекомендован председателем Бахчисарайского райисполкома, затем председателем Симферопольского сельхозбанка.
Однако и на этой должности он пробыл недолго. 29 января 1926 года состоялось заседание бюро Крымского ОК ВКП (б). «Слушали: Постановление Секретариата ОК ВКП (б) и особое мнение Дерен-Айерлы об откомандировании тов. Фирдевса в ЦК согласно отзыва ЦК.
Постановили: 1. Постановление секретариата Обкома об откомандировании тов. Фирдевса в распоряжение ЦК — подтвердить. 2. Предложить тов. Фирдевсу в срочном порядке отправиться в распоряжение ЦК.
Особое мнение члена бюро Дерен-Айерлы: «Считаю необходимым оставить Фирдевса в Крыму ввиду недостаточности татарских работников».
30 января 1926 года по удостоверению № 61 убыл по отзыву в распоряжение ЦК партии с должности председателя Симферопольского сельхозбанка. На этом пребывание И. Фирдевса в Крыму закончилось...
Решением партколлегии ЦКК ВКП (б) от 23 августа 1929 года И. Фирдевс вместе с другими членами группы «национал-уклонистов», лидером которых был назван М. Султан-Галиев, исключается из партии «за участие в антипартийной группировке Султан- Галиева».
9 октября 1937 года И. Фирдевс, как сообщается в справке Главного информационного центра МВД СССР от 6 марта 1990 г., был осужден особой «тройкой» УНКВД по Ленинградской области к высшей мере наказания как один из лидеров и активных участников «Султан-Галиевской контрреволюционной организации». 27 октября 1937 года на Соловках приговор был приведен в исполнение.
И только спустя 63 года проверка, осуществленная по поручению ЦК КПСС Прокуратурой СССР и КГБ СССР, показала, что никакой «Султан-Галиевской контрреволюционной организации» не существовало. «Встречи Фирдевса и других товарищей с Султан-Галиевым, — говорится в справке Прокуратуры СССР и КГБ СССР, — обусловлены не политическим единством их антисоветских целей, не стремлением создать контрреволюционную организацию, а
93


отношениями, возникшими по совместной учебе и работе. Указанная группа лиц имела относительную устойчивость исключительно на почве товарищеских отношений и искусственно была представлена органами ОГПУ как организовавшаяся с целью совершения особо опасных государственных преступлений».
Сегодня, спустя десятилетия, к нам вновь возвратилось честное имя одного из преданных Советской власти татарских большевиков в Крыму И. К. Фирдевса.


ТАБЛИЦЫ. ДОКУМЕНТЫ. СТАТЬИ
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ КРЫМА к МАЮ 1921 ГОДА
Название округов и районов
Площадь в десятинах
Название округов и районов
Площадь в десятинах
Джанкойский округ
1. Армянский район
2. Джанкойский район
3. Курман-Кемельчикский район
Евпаторийский округ
4. Бакальский район
5. Акмечетский район
6. Евпаторийский район
Симферопольский округ
7. Биюк-Онларский район
8. Сарабузский район
9. Под.-Петровский район
10. Карасубазарский район
Феодосийский округ
11. Старо-Крымский район
12. Судакский район
13. Ичкинский район
14. Владиславовский район
128430 247570
112900
135180
117000
225900
106740
103725
154710
150615
27675
53370
119300
158905
Керченский округ
15. Петровский район
16. Керченский район
Севастопольский округ
17. Балаклавский район
18. Бахчисарайский район
Ялтинский округ
19. Алуштинский район
20. Коказский район
21. Ялтинский район
По всему Крыму
119160
119835
68900
109800
41490
30015
29205
2364250
95'


ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ КРЫМА В 1921 ГОДУ
Национальность
Всего в Крыму
В городах
В селах
жителей
%
жителей
%
жителей
%
1. Русские и украинцы
371017
51,5
196487
60,1
174530
44,4
37,8
2, Татары
186715
25,9
37964
11.6
148751
3. Евреи
49404
6,8
48455
14,8
949
0.2
10,0
4. Немцы
42350
5,9
3229
1,0
39121
5. Греки
23868
3,3
14424
4,4
^44
2,4
6. Армяне
•12051
1.7
8447
2,6
3604
0,9
7. Болгары
10572
1,5
346
0,1
10256
2.5
8. Поляки
5734
0,8
4703
1.4
1031
0,3
9. Караимы
5564
0,8
3237
1.6
327
0.1
10. Цыгане
3076
0,4
2191
0,7
885
0,2
11. Другие национальности
10077
1.4
5605
1.7
4172
1.1
Всего:
720428
327088
393340
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДАХ КРЫМА В 1921 ГОДУ
Города
Число душ населения по переписи 1921 г. (человек)
Количество населения в 1917 г. (человек)
На сколько уменьшилось население за период с 1917 г. (человек)
1. Симферополь
79072
39743
10671
2. Севастополь
74070
76641
2571
3. Керчь-Еникале
36276
48893
126117
4. Феодосия
34358
51000
16642
5. Евпатория
30172
50000
19828
6. Красноармейск
22671
30096
7425
(г. Ялта)
7. Бахчисарай
12361
21232
8871
8. Карасубазар
11977
20000
8023
9. Джанкой
6095
5970
увел, на 125
10. Старый Крым
5750
11'583
5833
11. Алупка
3566
7016
3450
12. Алушта
5520
9865
4345
13 .Армянский Базар
2396
4802
2406
14. Балаклава
2096
4871
2775
15. Перекоп
708
1574
866
Всего в городах
327088
433286
106198
96


ПЛОТНОСТЬ И РАЗМЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В КРЫМУ В 1921 ГОДУ
Уезды
Число селений
Число дворов
Количество душ сельского населения
Кол-во дворов на одно селение
Кол-во душ на одно селение
Евпаторийский
391
9771
53152
25
136
Джанкойский
457
8969
49390
20
108
Симферопольский
509
118388
91409
36
180
Севастопольский
78
8516
39864
109
511
Красноармейский
78
9964
49636
128
636
Феодосийский
274
13657
71241
50
260
Керченский
192
7051
38648
37
201
ГРАМОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В КРЫМУ В 1921 ГОДУ
Грамотных
Неграмотных
Всего
,1. Всего в Крыму в %
367691 чел. 51%
352737 49%
720428
2. Из числа всего населения в городах в %
200300 чел.
61.2%
126788
38.8%
327088
3. В сельской местности в %
167391
42,6%
225949
57,4%
4. Из числа мужского населения
в %
191558
54,9%
157372
45.1%
348930
По национальностям грамотных
Караимы
- 74.2%
Поляки
- 73%
Немцы
— 72.8%
Евреи
-.72.6%
Русские
- 56,3%
Болгары
- 53,1%
Армяне
- 52,2%
Греки
- 47,2%
Татары
- 28,9%
Цыгане
- 4,3%
4 Крымская республика: год 1921-й 97


СОЦИАЛЬНЫЙ СОСТАВ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В КРЫМУ В 1921 ГОДУ
Занимающиеся физическим трудом
— 18.8%
Занимающиеся умственным трудом
— 13,6%
Работников по транспорту и связи
- 3.3%
Земледельческий труд
- 3,2%
Итого пролетарско-трудового населения
- 36.9%
Нетрудового населения
~ 63,1%
— 100%
СОСТАВ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП СРЕДИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ КРЫМА В 1921 ГОДУ
Социальные группы сельского населения
Районы полуострова
Всего среди сельского населения полуострова
степной
предгорный
южнобережный
в процентах
1. Батраки
13
38,3
—
17,2%
2. Бедняки
33,8
14,3
21,5
-19,5%
3. Нижесередняки
13
15,6
9,6
12,7%
4. Кулаки
28,4
15
17,8
20,6%
5. Середняки
22,8
15,5
36,8
25%
6. Особо крупные хозяйства
—
14,3
5%
100%
100
100
100%


РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ КРЫМА ПО ПРОИЗВОДСТВАМ,
С УКАЗАНИЕМ ЧИСЛА РАБОЧИХ В 1921 ГОДУ
1
Наименование производств
Число предприятий
Число рабочих
В %
общее число
из них действуют
1. Добывание к обработка камней, земель и глин
73
33
387
1.4
2. Горная и горнозаводская промышленность
43
16
1359
4,9
3. Металлообрабатывающая промышленность
995
’ 890
3105
713
11.1
2.5
4. Обработка дерева
174
156
5367
19,2
5. Производство машин, инструментов, аппаратов
61
58
343
1.2
6. Химическая промышленность
41
28
8515
30,5
7. Производство пищевых продуктов, напитков и наркотиков
1099
752
1060
3,8
8. Кожевенная и меховая промышленность
102
97
3173
11.4
9. Одежда и туалет
462
444
1367
4.9
10. Транспорт
15
15
43
0,2
11. Строительная промышленность
15
13
1013
3,6
12. Полиграфическое производство
56
9
540
1.9
13. Производство по обработке шерсти
12
Всего по Крыму
3298
2693
27924


НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В КРЫМУ В J921 ГОДУ
Уезды
Национальности
русские
татары
евреи
немцы
греки
поляки армяне
караимы | болгары |цыгане прочие
всего
1- Евпаторийский %
28527 53,7
15417 29,0
76 0,1
7864
14,8
224 0,4
148 0,3
232
0,5
115 0,2
13
38 0,1
498 0,9
53152
2. Джанкойский %
25959
52,6
8749 17,7
298 0,6
11246
22,8
144 0,3
136 0.3
573
1,1
15
65
0,1
300
0,6
1905
3,9
49390
3. Симферопольский
%
45913
50,2
22448 24,6
154
0,2
13390 14,6
3346 3,7
333 0,4
1136 1.2
100
0,1
3256
3,6
182 0,2
1151
1.2
91409
4. Ялтинский %
7774
15,7
39364
79,3
144
0,3
107 0,2
1459' 3,0
152 0,3
70
0.1
10
1 -
9
48
0,1
499
1.0
49636
5. Феодосийский %
31808
44,7 |
24437 34,3
223 0,3
5333 7,5
2580
3,6
105 0,1
1243 1,7
58 0,1
5133 7,2
185 0,3
136
0.2
71241
6. Севастопольский
%
9298 23,3
28536 71,6
15
160 0,4
1485
3,7
74 0,2
56 0,2
24 0,1
-
44 0,1
161
0,4
39864
7. Керченский
25251
65,4
9801
25,4
39 0,1
1021
2,6
206 0,5
83
0,2
294 0.8
5
1738
4.5
88
0,2
122 0,3
38648
Итого:
174530
148751
949
39121
9444
1031
3604
326
10266
885
4472
393340


СОЦИАЛЬНЫЙ СОСТАВ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В КРЫМУ В 1921 ГОДУ


Занимающихся физическим трудом Занимающихся умственным трудом Работников ПО транспорту и связи Земледельческий труд
- 3,8%
’ - 1.5%
- 0,7%
' - 39,9%
Пролетарско-трудового населения Нетрудового населения
- 45,9%
- 54,1%
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ КРЫМСКОГО ПОЛУОСТРОВА ПО УГОДЬЯМ В 1921 ГОДУ (в сравнении с 1917 г.)
Размер площади в десятинах
По данным
1917 года
’ Угодья
В %
площадь в десятинах
в%
Усадьба
251182
1.7
61997
3,9
Пашня
1155315
76,8
1182138
74,4
Сенокос
28562,
1.9
34967
2,2
Выгон
296250
19,4
269475
17
Фруктовые сады и огороды
12802
0,8
12713
0,8
Виноградники
5570
0,4
7469
0,5
Табачные плантации
534
0,03
3306
6.2
Нррчне угодья и выгоны
-
-
16148
1.0
Всего
1524215
100
1588313 всей площади полуострова
100
Леса и кустарники
200445
-
-
Всего удобной земли
2185448
Неудобной земли
174977
Итого в Крыму
2360425
101


РАЗМЕР ПЛОЩАДИ ПОСЕВА ОТДЕЛЬНЫХ КУЛЬТУР В КРЫМУ В 1921 ГОДУ (п сравнении с 1917 г.)
Род хлебов
Площадь посева в десятинах
в 1921 г.
в %
в 1917 г.
в %
1. Рожь
8890
1.5
1 1828
1.7
2 Озимая пшеница
244138
42,6
332124
47.7
3. Озимый ячмень
16822
3,0
53023
7,6
4. Яровая пшеница
1739
0,3
8978
1 3
, 5. Яровой ячмень
182956
32,0
162360
23,3
6. Яровой овес
83051
14,5
96078
13,8
. 7. Просо
5579
1,0
1396
0,2
8. Кукуруза
10870
1,9
6191
0,9
9. Картофель
1026
0,2
1350
0,2
10. Лен
6737
1,2
7316
1,0
11. Бахчи
9199
1,6
5301
0,7
12. Травосеяние
218
0,04
7064
1,0
13. Прочие растения
1147
0,2
3627
0,5
Всего
572372
100
696637
100
«РАБОТА СРЕДИ ТАТАР»
Из всех народностей, населяющих Крым, татарский народ является наиболее отсталым. Татарской интеллигенции, как стоящей ближе к татарской массе, знакомой с ее особенностями и духовным миром, казалось следовало бы больше, чем кому-либо обратить на это внимание и отдать все силы и знания на культурно-просветительную и организаторскую работу среди татар. Однако в действительности мы видим другое.
1. Интеллигенция в строительстве новой жизни не принимает никакого участия и далека от какой бы то ни было работы среди толщи трудящихся масс. Среди татарского населения должна вестись самая интенсивная и энергичная работа для поднятия культурного и политического уровня и самое главное для пробуждения у него классового самосознания.
Татарская интеллигенция не пользуется теми возможностями, кои представлены ей для работы Советской властью: саботирует и занимается исключительно своими мелкими личными делами. Этому должен быть положен конец. Татарская интеллигенция должна быть привлечена к работе в культурно-просветительском на-
102


правлении, в силу трудовой повинности, принудитель¬
ным порядком.
Как должно быть поставлено просвещение среди татар?
— Cоветская власть поступила очень мудро и практично. дав дело просвещения татар в их же руки, в лице татарского подотдела Крымнаробраза.
— Прежде всего нужно поставить на должную высоту организацию татарских подотделов наробраза, как в Центре, так и на местах, которые, хотя и существуют. но работников в них почти нет, имеются только заведующие подотделами, и то не всюду.
— Мобилизованную татарскую интеллигенцию, придав ей культурные силы соседей, нужно распределить и разместить по уездам в качестве инструкторов и заведующими различными секциями.
— Нужно в спешном порядке создать кадры учителей для школ 1-й ступени и привести школы в должный вид.
Вопросы просвещения нужно ставить широко и развивать их во всех областях народной жизни, открывая всякого рода профессионально-технические, медицинские, специальные школы и школы 2-й ступени (Для школ 2-й ступени, в первую очередь, должен быть открыт учительский институт для подготовки учителей).
— Не менее важно, следует обратить внимание и на внешне-школьное и дошкольное образование. И одно и другое среди татар не развито совершенно. А между тем, для темной, отсталой татарской массы вне-, школьное и школьное образование будет иметь очень и очень большое значение.
Татарская масса не общественна, мало пропитана революционным духом, насквозь пропитана религиозным фанатизмом, суеверием и предрассудками, в результате чего неизменно верна старым традициям, обычаям, взглядам и привычкам. Настоящее положение требует быстрого и скорого пробуждения самосознания у татарских масс для придания им активности в строительстве новой жизни и в борьбе за окончательное утверждение Советской власти. Достигнуть же этого можно лишь путем внешкольного и дошкольного образования, развивая сеть клубов, изб-читален, народных домов, различных студий, библиотек, женских клубов, детских садов, площадок.
Красный Крым, 1921, 9 февраля.
103


«Крым — не только Всероссийская здравница, но и Всероссийское окно в Турцию и Ближний Восток».
Крым — Родина татар и Отечество многих народностей, и еще, что особенно важно в революционной стране, стремящейся прорвать политическую блокаду, — Крым — окно в Турцию.
Почему именно много мусульманской интеллигенции, даже и радикальной, бежало в Турцию?
— Головотяпское проведение основ резко очерченной диктатуры пролетариата в ряде окраин Советской России, населенными восточными народами, не имеющих своего промышленного пролетариата, не прошедших школы капитализма и еще в сильной степени проникнутых национальными тенденциями.
Бежавшие в Турцию информировали по-своему о действиях Советской власти.
Наши ошибки стали известны в Турции, и Антанта ими весьма успешно оперирует.
Мы рискуем подорвать наш авторитет в Турции и на Востоке. Это соображение наряду с безусловной необходимостью привлечь к Советскому правительству пролетарские и полупролетарские слои всех народов, входящих в РСФСР, ибо без этого нет Советского строительства, заставляет нас обратить особое внимание на работу среди нерусского населения, и в первую очередь среди татар. Почему?
Без установления самого тесного контакта с трудящимися татарами, без обеспечения интересов татар-кустарей в сельскохозяйственных мелких производителей, без предоставления широкой возможности национального развития мы не разрешим удовлетворительно ни крестьянского, ни национального, ни продовольственного вопроса, ни вопроса о здравнице.
Мы не усилим также, если не разрешим эти вопросы, симпатии трудящихся Турции к нам.
Необходимо выработать формы организации кустарей и сельских хозяйств в районе интенсивных культур и предгорном Крыме.
Необходимо привлечь татарскую интеллигенцию (когда-то самостийную, а теперь в массе безусловно Советскую), к советской работе.
Красный Крым, 1921, 30 марта.
104


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФОРМА КРЫМА (к областному партсъезду)
Идет дискуссия о формах государственного правления Крыма, точнее: нужна ли самостоятельная Крымская республика? Многие возражают против автономии Крыма, находя, что здесь не имеется подавляющего большинства какой-либо национальности, опираясь на которую можно было бы по принципу самоопределения, создать здесь республику.
Между тем вопрос этот не решается целиком с точки зрения большинства и меньшинства. За создание самостоятельного государства говорят мотивы международного и внутреннего порядка.
Остановимся на международном.
Крымские татары не представляют собой изолированной от восточных татар группы. Они — часть великого исторического пласта, рассеянного по Востоку, близко связаны с Турцией и Балканами родственными связями, так как масса татар выселилась в Добруджу, Турцию, Болгарию в эпоху царизма. В одном XIX веке из Крыма выселилось на Восток 170 тысяч татар (эти данные записаны). Менее 150 лет назад в Крыму жило 6 миллионов татар. Выселившись на Восток, они не забыли окончательно своего прошлого. В Константинополе издавалась татарская газета — орган крымских эмигрантов. К голосу крымских татар всегда примешивался мусульманский Восток. Эти родственные, культурные и торговые связи всегда создавали живое общение между Крымом и, в первую голову, Турцией.
Учитывая все это и подходя к вопросам с точки зрения положений, принятых II Конгрессом Коминтерна, мы должны рассматривать в данном случае Крым как окно в Турцию и Ближний Восток, которое мы сможем использовать в целях более близкой с революционным движением на Востоке. А события в Кемалийской Турции, временный упадок движения говорят нам о том, что такое влияние было бы теперь далеко не лишним. Крымская республика, как осуществление желаний татарских масс, сможет выполнить эту задачу, послужить естественным мостом между Советской Россией и мусульманским Востоком.
Остановимся на том, что может в Крыму интенсифицировать работу среди татар, ближе связать их с Советской властью. Несомненно, что объявление респуб-
105


ликой даст эти результаты, облегчит дело коммунистической пропаганды средн татарского населения Крыма. Облегчит уже потому, что этим актом, мы декларируем благожелательное отношение Советской власти к татарским массам, идем навстречу их заветным желаниям.
Вспомним, что со времени революции государственное строительство в Крыму всегда шло по линии автономии (проект организации Республики Тавриды, принятый первым Совнаркомом Крыма, Крымская Советская Республика в 1919 году). Создавая здесь самостоятельную Республику, мы сразу приблизим Советскую власть к татарам, ибо этим актом противопоставим Советскую политику колонизаторской политике царизма, всегда душившей стремление татар к их самостоятельности, насаждавшей здесь колонии эстонцев, греков, немцев, думая убить 2-х зайцев: покончить с сектантством и с тенденциями татар к самостоятельности.
Крымская республика легко втянет в строительство Советской власти и в круг своего влияния широкие массы трудящихся татар, заинтересует их в строительстве укрепления родного края.
Приводится против самостоятельности Крыма одно серьезное возражение, что Крым теперь должен послужить Красной Здравницей для всей Федерации. Но надо вспомнить, что азербайджанская нефть и туркестанский хлопок также питают всю Республику, что, однако, не мешает их автономии. Здесь, в Крыму, также можно и нужно найти формы, которые не помешают процветанию здравницы в самостоятельной, государственной единице.
Наконец, должно быть учтено то обстоятельство, что нынче Крым самой жизнью превращен в остров, т. к. от Москвы, с которой мы непосредственно связаны, мы отделены чересполосной Украиной. Система самоопределения, широко практикуемая теперь по всей федерации, поможет изжить шовинистический дух и национальную обособленность татар нашей окраины, укрепит и значительно расширит влияние Советской власти.
Крым, в котором татары представляют собой компактную, одну из многочисленнейших и живущую особым бытом группу населения, должен стать самостоятельной республикой, входящей в Советскую федерацию.
Красный Крым, 1921, 29 апреля.
106


20.V.1921 г. Москва. Наркомнац. Совет национальностей. Срочная. Вне всякой очереди. Крымревком в составе Гавена, Ибраимова, Фирдевса, Меметова, Идрисова стоит на точке зрения необходимости провозглашения Крыма автономной Советской Республикой как составной части республик Российской Федерации, поставив во главу угла работу среди татар. Подробные данные о границах будут высланы срочно. Члены ревкома Меметов, Фирдевс, Ибраимов.
На документе резолюция зампредКрымревкома Ю. Гавена: «Уже отправлена в другой редакции.
Протокол № 16 заседания Президиума ОК РКП (б) от 22 мая 1921 года.
Слушали: О решении ЦК РКП (б) образовать Крымскую Автономную Республику и о необходимости послать представителя для выработки положения об Автономной Республике.
Постановили: Созвать узкий Пленум и предложить послать в качестве представителей тт. Гавена и Полякова.
«Протокол № 67 заседания Пленума ревкома Крыма от 31 мая 1921 г.
Присутствовали: Поляков, Шидарев, Крылов, Акулов, Меметов, Идрисов, Га.вен, Витхин, Якир, Бененсон, Каменский, секретарь — Бугайский.
Слушали: О представительстве в Москве для выработки положения о Крымской автономной республике тов. Полякова, Меметова, Елагина (справка: выписка из протокола заседания Пленума ОК РКП (б) от 25 мая 1921 г.).
Постановили: Для выработки положения о Крымской автономной республике в качестве представителей командировать тт. Полякова, Меметова, Елагина».
Государственный архив Крымской АССР, ф. 1188, оп. 3, д. 21, л 107.
107
Государственный архив Крымской АССР, ф. 1188, оп. 3, д. 65,
Партархив Крымского рескома КПУ, ф. 1, on. 1, д. 60, л. 62


«Мандат. Дан тт. Полякову, Меметову, Елагину в том, что они командируются в город Москву для выяснения в соответствующих наркоматах положения о Крымской автономной республике.
Основание: постановление Пленума ревкома Крыма от 31 мая 1921 г. № 67 § 6. Зампред Крымревкома Ши- дарев».
На документе приписка: «Мандат выдан 3 июня 1921 г. № 6966».
Государственный архив Крымской АССР, ф. 1188, оп. 3, д. 116, л. 421.
«ЗАПИСКА ПО ПРЯМОМУ ПРОВОДУ В ХАРЬКОВ
ОКРУГ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ. Вагон № 1021 в Александровском, находящийся в распоряжении командующего войсками Крымского района, временно передается для поездки в Москву и обратно делегации Крымревкома, направляющейся в Москву по делу образования Крымской Республики. Прошу Вашего распоряжения Начальнику отделения Крыма Дубинину. №6949. 1 июня 1921 г. Симферополь. Предревкома Поляков. Командующий войсками Крымрайона Якир».
Государственный архив Крымской АССР, ф. 1188, оп. 3, д. 65, л. 367.
«КрымРоста. Срочно тов. Фурману. «Отъезд ПредКрымревкома в Москву. Председатель революционного комитета Крыма тов. Поляков выехал в Москву для разрешения ряда вопросов, связанных с делом Советского правительства в Крыму». В газете прошу напечатать на видном месте. Управделами Крымревкома Бугайский».
Государственный архив Крымской АССР, ф. 1188, оп. 3, д. 65, л. 394.
«ПЕРВЫЙ ШИРОКИЙ ПЛЕНУМ ОБЛАСТНОГО КОМИТЕТА»
Пленум открылся вечером 16 июня в малом зале Дворца труда. Областной комитет созвал Пленум в спешном порядке значительно раньше срока. Приезд полномочной комиссии ВЦИК по делам Крыма, ряд
108


других вопросов первостепенной важности, которые назрели до последней степени, требовали обсуждения, Тов. Акулов выступил с кратким докладом о работе областного комитета.
Работа Президиума ОК РКП (б).
За 3 недели Президиум провел 13 заседаний, из основных вопросов, над разрешением которых работал областком РКП (б), главнейшим был вопрос о Крымской Республике. Дня через два после закрытия областной конференции из Центра пришло известие об объявлении Крыма республикой. Пришлось проделать большую работу по определению форм автономии Республики. Как и раньше, единого мнения у областного Комитета по этому вопросу не было, и приходилось согласовывать две точки зрения.
Красный Крым. 1921, 18 июня.
«крымская республика и советы»
Крым многонационален и поэтому национальный вопрос — важнейшая задача в Крыму. Без его практического разрешения никакое советское строительство невозможно в Крыму.
Главными народами, населяющими Крым, являются татары, русские и, отчасти, немцы. Все остальные народности составляют незначительные меньшинства и группируются возле одной из этих 3-х главных национальностей, находясь близко к ней и говоря на ее языке.
Караимы, крымчаки, цыгане, турки и отчасти армяне группируются возле татар. Евреи, поляки, украинцы — вокруг русских, эсты и латыши — вокруг немцев. Из всех этих, народов до революции в самом ужасном положении были татары, которые вдвойне угнетались и как трудовое население и как инородцы. Поэтому они наиболее отсталы, некультурны и неподатливы к восприятию новой жизни, для которой необходим известный экономический и культурный уровень.
Татары, как и все вообще отсталые народы, не в состоянии идти пока в ногу с трудящимися массами России, и если освободив их от оков капитализма, предоставить их самим себе, они опять будут тащиться в хвосте и не смогут сами построить новую жизнь.
Советская власть поняла это и с первых же дней своего появления сразу сказала, что мало освободить
109


угнетенные народности от капитализма, надо предоставить нм все права на самоопределение, признать их языки государственными, освободить от экономического рабства, вернуть земли...
Крым позже всех вошел в семью Советских республик (Татария, Туркестан, Башкирия, Азербайджан, Киргизия), и реальное осуществление подлинной Советской власти начнется только после перехода к выборным органам власти — Советам.
Что же нужно для того, чтобы дать возможность трудящимся татарским массам догнать ушедшую вперед Советскую Россию?
Перенести практический центр тяжести работы в туземную среду;
наделить землей татарское трудовое крестьянство. Фактически ввести туземный язык в советские учреждения;
втянуть местное население в управление родным краем: создать кадры советских работников из татар; вернуть на родину татар, вынужденных при царизме эмигрировать.
Эти и другие мероприятия сделают татарское население прочной опорой Советской власти и Крымской республики.
Зайнулла Булушев».
Красный Крым, 1921, 24 июля.
«ПОСЛЕ КОНФЕРЕНЦИИ. ТАТАРИЗАЦИЯ СОВЕТСКОГО АППАРАТА»
Вопрос об образовании Крымской республики до конференции беспартийных татар (она проходила 23 июля 1921 г.) не был предметом широкого обсуждения по причине: подготовлялся и разрабатывался соответствующий материал и принимались соответствующие необходимые подготовительные меры.
Теперь, когда вопрос этот вступил в стадию осуществления, представляется возможным и необходимым, исходя из этого, поднять вопрос о татаризации Крымского советского гос. аппарата. О необходимости татаризации говорить не приходится, ибо такая вытекает из объявления Крыма автономной Республикой, признания татар коренным населением Крыма, а их язы-


ка — государственным. Возражать против татаризации означало бы не понимать самой сущности вопроса и повторять ошибку прошлого.
В первую очередь должен быть татаризован советский аппарат в тех районах, где татарское население составляет большинство: в Красноармейском уезде, в горных районах Феодосийского и Симферопольского уездов, в части Джанкойского и Керченского уездов, в Бахчисарайском районе.
Кто должен ее проводить? Тем более что культработников из татар мало. Проводить ее должны культработники, все сознательные граждане Крымской Советской республики, в первую очередь, коммунисты.
Б. Гаманев».
Красный Крым, 1921, 4 августа.
«Протокол заседания Президиума Крымского обкома РКП (б) от 9 августа 1921 года.
Слушали: О работе комиссии по выработке Конституции КССР.
Постановили: Предложить тов. Акулову вызвать всех членов комиссии по выработке Конституции и предложить немедленно приступить к работе и закончить таковую к Широкому Пленуму областкома РКП (б)»...
Партархив Крымского рескома КПУ, ф. I, on. 1, д. 59, л. 3.
Из Москвы, ЦК РКП (б). 20 сентября 1921. тов. Полякову.
Выписка из протокола № 69 заседания Оргбюро ЦК РКП (б) от 18 сентября 1921 г.
Слушали: О положении в Крыму (докладчики тов. Ибрагимов, Мотылев, Поляков, Цифранович).
Постановили: 1. Признать, что полномочная Комиссия ВЦИК под председательством Ибрагимова выполнила свою миссию...
3 Работу комиссии считать законченной и комиссию распустить...
6. Сааид-Галиева откомандировать в распоряжение Крымского обкома РКП (б), рекомендовать ПредСовнаркомом.
Секретарь ЦК РКП В. Молотов.
Партархив Крымского рескома КПУ, ф. 1, on. 1, д. 48. л. 125.
111


«В Крымский Областной Комитет РКП (б).
Выписка из протокола № 71 заседания Оргбюро ЦК РКП от 26 сентября 1921 г.
Слушали: О Крымской организации (протокол № 69 п. 20 от 18 сентября 1921 г.).
Постановили: 3. Не возражать против выбора Ю. Гавена председателем КрымЦИКа.
4. По вопросу об обеспечении за татарами 50 мест в КрымЦИКе 30 мест передать на разрешение Президиума ВЦИК.
Секретарь ЦК Молотов.
Партархив Крымского рескома КПУ, ф. 1, on. 1, д. 64, л. 249.
«Выписка из протокола № 65 заседания Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов от 29 сентября 1921 г.
Слушали: Доклад комиссии ВЦИК по делам Крыма.
Постановили: Заслушав доклад тов. Ибрагимова — председателя полномочной комиссии ВЦИК по обследованию органов власти Крыма, Президиум ВЦИК признает, что комиссия в общем и целом выполнила возложенные на нее задачи... Все материалы комиссии передать в Орготдел ВЦИК. Работу комиссии считать законченной. Комиссию распустить».
Государственный архив Крымской АССР, ф. 1188, оп. 3, д. 68 л. 293.
«Начальнику отделения Южных железных дорог Дубинину. 15 октября 1921 г. 11.00. Вчера мною по прямому проводу получено уведомление от Саид-Галиева о том, что поезд, в -котором он едет, находится в Ново-Алексеевке, где может долго простоять, видимо из-за отсутствия топлива. Саид-Галиев везет Положение о Крымской Республике, принятое ВЦИК, которое необходимо получить, возможно скорее. Прошу Вас принять меры к скорейшему продвижению того поезда, в составе которого есть вагон № 1916, в котором едет Саид-Галиев. О последующем прошу срочно меня уведомить сегодня же.
ПредКрымревкома П о л я к о в. № 11394»
Государственный архив Крымской АССР, ф. 1188, оп. 3, д. 68,
112


«Протокол № 65 заседания Президиума Крымского ОК РКП (б) от 18 октября 1921 г.
Присутствовали: тов. Киров, Ефремов, Саид-Галиев, Поляков, Якир, Хамзин, Пиндрик, Власова, Артемов, Климов, Антипов, Ляпин, Голостян, Гинзбург, Бортников.
Слушали: О сроке созывов Крымской областной партийнoй конференции и Съезда Советов.
Постановили: Областную партийную конференцию назначить па 3 ноября. Открытие съезда Советов назначить на 7 ноября».
Секретарь ОК РКП (б) Киров».
Партархив Крымского рескома КПУ, ф. 1, on. I, л. 61, л. 81.
«Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров об Автономии Крымской Советской Социалистической Республики.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют:
1. Образовать Автономную Крымкую Социалистическую Советскую Республику, как часть РСФСР, в границах Крымского полуострова из существующих округов: Джанкойского, Евпаторийского, Керченского, Севастопольского, Симферопольского, Феодосийского и Ялтинского.
Примечание: Для разрешения вопросов о северных границах Крыма образовать комиссию в составе представителей НКВД РСФСР, УССР, КрССР и Нарком- наца, решение которых утверждает ВЦИК.
2. Аппарат государственной власти Автономной Крымской Социалистической Советской Республики складывается согласно Конституции РСФСР из местных Советов, Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров КрССР.
3. Для управления делами Автономной КрССР учреждаются Народные Комиссариаты: 1. Внутренних дел. 2. Юстиции. 3. Просвещения. 4. Здравоохранения. 5. Социального обеспечения. 6. Земледелия. 7. Продовольствия. 8. Финансов, 9. Труда. 10. Совета Народного Хозяйства. 11. Рабоче-Крестьянской Инспекции. 12. Нарсвязи и управлений коммунального хозяйства и статистики.


4. а) Для управления военными делами КрССР создается Крымвоенкомат при Совнаркома КрымССР, подчиненный ближайшему Военному округу.
Примечание: Управление военно-морскими делами остается в ведении центральных органов РСФСР.
б) Для ведения борьбы с контрреволюцией создается при СНК КрССР КрымЧека, подчиненная непосредственно ВЧК, причем ее коллегия формируется Крымским Совнаркомом и утверждается ВЧК.
в) Иностранные дела и внешняя торговля остаются всецело в ведении Народных Комиссариатов РСФСР, которые создают соответствующие представительства при Совнаркоме КрССР.
г) Управление путями сообщения в пределах КрССР остается всецело в ведении Народного Комиссариата путей сообщения РСФСР, причем для управления путями сообщения на территории Крыма учреждается уполномоченный НКПС при Совнаркоме КрССР, действующий под руководством Южного округа путей сообщения, в соответствии с интересами Автономной КрССР в пределах общего плана и порядка использования путей сообщения РСФСР.
д) Центральное управление курортами Крыма остается непосредственно в подчинении Наркомздраву РСФСР, причем Коллегия ЦИКа формируется по соглашению Наркомздрава РСФСР и Совнаркома КрССР.
Примечание: Нарморвед. Председатель коллегии ЦИКа, представители Наркоминдела, Наркомвнешторга, уполномоченный НКПС РСФСР, заведующий коммунальным хозяйством и председатель Статистического Управления входят в КрСНК с правом совещательного голоса.
5. Все учреждения и отдельные представители объединенных Народных Комиссариатов РСФСР, находящихся на территории Крыма, не предусмотренные настоящим положением об Автономной КрССР, действуют по директивам соответствующих Наркоматов РСФСР в контакте с КрСНК.
6. В целях сохранения единства финансовой, хозяйственной политики по всей территории РСФСР, все декреты и распоряжения Народных Комиссариатов РСФСР: Продовольствия, финансов, Совета Народного Хозяйства, Труда, Путей сообщения, Нарсвязи, Рабоче- Крестьянской Инспекции и Центрального Статистиче-
114


ского управления являются обязательными для соответствующих Народных Комиссариатов КрССР.
Примечание: Народные комиссары упомянутых Комиссариатов и Управлений назначаются КрСНК и утверждаются соответствующими Народными Комиссариатами РСФСР, тот же порядок устанавливается в отношении председателя КрЧК.
7. Народные Комиссариаты КрССР: Внутренних дел, Юстиции, Просвещения, Здравоохранения, Социального обеспечения, Земледелия и Управления коммунальным хозяйством автономны в своих действиях и венны непосредственно перед КрЦИК, КрСНК и ВЦИК.
8. Для согласования и объединения деятельности хозяйственных органов КрССР при Совнаркоме КрССР создается Крымское Экономическое Совещание, действующее согласно постановлению ВЦИК от 30 июня 1921 г.
9. Всеми финансовыми и техническими средствами Автономная КрССР снабжается из общих средств РСФСР.
Примечание: При распределении продуктов местного производства запросы и нужды КрССР удовлетворяются в первую очередь.
10. До созыва Всекрымского Учредительного Съезда Советов и выборов Крымского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров территория Крыма управляется Крымским Революционным Комитетом.
Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совета Народных Комиссаров
В. УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН).
Секретарь Енукидзе.
Москва. Кремль. 18 октября 1921 г.»
«Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства Крымской Социалистической Советской Республики» (1922, 1 февраля, № I).
Протокол № 66 заседания Президиума Областкома РКП(б) от 19 октября 1921 г.
Присутствовали: тов. Киров, Ефремов, Киселев.
Слушали: О повестке дня и докладчиках областной партконференции и Всекрымского съезда Советов.
115


Постановили: а. Наметить следующий порядок для областной конференции 3—6 ноября:
1. Доклад ОК РКП(б), ОКК РКП (б) и ревизионной комиссии (докладчик Акулов).
2. Проведение новой экономической политики в Крыму (докладчик Ефремов).
3. Положение и Конституция КССР (докладчик Поляков)
4. Закон о Земле (докладчик Феофанова).
5. Доклад Крымской областной комиссии по чистке РКП (б) (докладчик Бруно).
6. Вопросы партстроительства (докладчик Киров).
7. Выборы.
б) Наметить следующий порядок Всекрымского съезда Советов:
1. Доклад Крымревкома (докладчик Поляков).
2. Проведение новой экономической политики в Крыму (докладчик Ефремов).
3. Конституция и положение КССР (докладчик Саид-Галиев).
4. Закон о Земле (докладчик Идрисов).
5. Выборы.
Секретарь ОК РКП (б) Киров».
Партархив Крымского рескома КПУ, ф. 1, on. 1, д. 61, л. 82.
«Областная Октябрьская Комиссия».
Областной Комитет РКП (б) организовал областную Октябрьскую Комиссию для подготовки и проведения Октябрьских торжеств. Комиссия составлена из следующих товарищей: председатель комиссии Мусабе- ков (от Крымпрофсовета), товарищ председателя Булатов (от ОК РКП (б) и Крымревкома), Фирдевс (от Крымоблтатбюро), Голдобин (от Крымполитпросвета), Крыжов (от Подива 3)».
Красный Крым, 1921, 26 октября.
<НА ШИРОКУЮ ДОРОГУ»
«В настоящее время Крым представляет из себя страну со многими причудливо смешавшимися национальностями, из которых ни одна не имеет абсолютного большинства.
Татары, русские, украинцы, немцы, армяне, эстонцы, болгары, евреи, греки, турки, караимы — это наиболее крупные национальности. Каждая из них сохра- 116


нила свои национально-бытовые особенности и требует осторожного отношения к своим нуждпм и запросим.
Постановление ВЦИК об образовании автономной Крымской Советской Республики вызвано своеобразием местных условий и несомненно, будет встречено с большим подъемом местным населением.
Предстоящий Учредительный съезд Советов Крыма должен будет наметить основные пути решения вопросов краевой жизни и выделить работоспособные органы Крымского правительства».
Красный Крым, 1921, 26 октября.
«План торжественного празднования Октябрьской годовщины и открытия Учредительного Всекрымского съезда Советов в г. Симферополе».
Днем:
10 часам утра на Кладбищенскую площадь прибывают воинские части г. Симферополя, коммунистический батальон особого назначения, профсоюзы со своими знаменами. Союз Коммунистической молодежи, женотдел, под знаменами которого пойдут и организованные женотделом беспартийные жены рабочих.
В 11 часов состоится парад войск, который будет иринимать Съезд Советов. С речами выступают представители областкома РКП (б), Крымревкома, Крымпрофсовета и Красной Армии.
По окончании парада начнется шествие профсоюзов и частей гарнизона со знаменами и музыкой к мес- там, .связанным с историческими событиями, где будут организованы митинги и прибиты памятные доски с соответствующими подписями и портретами. Первым пунктом, по которому направится шествие (маршрут: Пушкинская улица, переулок Фабре, Лазаревская улица) будет городской сад. где состоится открытие памятника «Освобождение Крыма». Памятник открывает председатель Крымревкома. После открытия его начинается митинг.
Часть профсоюзов и организаций после парада с Кладбищенской площади организуют два других шествия: одно из них направляется на Кантарную улицу (маршрут: улицы Пушкинская, Гоголевская), где одновременно с открытием памятника «Крымская республика» проходит митинг и прибитие мемориальной (памятной) доски имени Субхи.
117


Второе шествие с Кладбищенской площади направляется на Троицкую улицу (маршрут: улицы Пушкинская, К. Либкнехта, Салгирская, Греческая), где также происходит митинг и прибитие доски к домику на Троицкой, который решено назвать «Гнездо большевиков».
Вечером
В 6 часов вечера, 7 ноября в 1-м Государственном театре состоится торжественное открытие 1-го учредительного Съезда Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и матросских депутатов...»
Красный Крым, 1921, 4 ноября.
ИЗВЕЩЕНИЕ
7 ноября в театрах и клубах выступают на митингах ровно в 9 часов вечера на тему: «Историческое значение Октября и Съезд Советов Крыма», следующие товарищи: "Внуков — 2-й Советский театр; Ефремов — театр «Красный петух»; Дерен-Айерлы — театр «Ампир» (на татарском языке), Моисееич — Центральный показательный клуб, Израилевич — клуб железнодорожников, Максимов — клуб строительных рабочих; на интернациональном митинге в театре «Баян» выступают: Волгин — на русском языке, Меметов — на татарском, Гинзбург — на немецком, Манукян — на армянском, Фридман — на еврейском языках.
Красный Крым, 1921, 7 ноября.
«ОКТЯБРЬ — НАЦИОНАЛЬНОСТЯМ»
Победы на всех фронтах дали возможность -проделать грандиозную творческую и организационную работу по переустройству на принципах «самоопределения наций» прежней царской империи, на территории которой вместе с Великороссией ныне федеративно объединены между собой следующие автономные, единицы.
Автономные Республики Автономные области
1. Башкирская 1. Калмыцкая
2. Киргизская 2. Чувашская
3. Татарская 3. Вотская
118


4 Туркестанская
5 Горская
6 . Дагестанская
7. Крымская
4. Марийская
5. Зырянская (Коми)
6. Кабардинская
7. Бурятская
8. Якутская
Трудовые коммуны
1. Карельская; 2. Немцев Поволжья.
Кроме этих автономных единиц, наша федерация связана в той или иной степени с независимыми советскими республиками, которые раньше составляли неотделимые части царской России, как например:
Украинская Советская Республика;
Азербайджанская Советская Республика;
Белорусская Советская Республика;
Армянская Советская Республика;
Грузинская Советская Республика;
Хивинская Советская Республика;
Бухарская Советская Республика.
Красный Крым, 1921, 7 ноября.


«ОКТЯБРЬСКИЙ ГИМН» к открытию 1-го Всекрым- ского Учредительного съезда Советов (музыка А. А. Спендиарова, слова Н. Рыковского).
Грянь над Таврией свободной Гимн во славу Октября...
И да будет всенародной Жизни новая Заря.
Крым республикою вольной В федерацию вошел, И земле широкодольной Знамя Красное нашел.
И раскинувшись у моря, На Восток бросает зов: — Братья! Будет мыкать горе, Восставайте из оков...
Маяком горю я алым Над безбрежностью морской. И помочь хочу усталым Краснозвездною рукой.
Партархив Крымского рескома КПУ, ф. 1, on. 1, д. 54, л. 295


КОНСТИТУЦИЯ крымской социалистической советской РЕСПУБЛИКИ
Принята 1-м Всекрымским Учредительным съездом Советов 10 ноября 1921 года
I. Основные положения
1. Продолжительная и упорная борьба трудящихся России с контрреволюционными армиями генералов и помещиков, поддержанных силами и средствами хищников международного империализма, завершилась и в Крыму окончательной победой труда над капиталом.
Выросшая и закрепленная на его развалинах власть трудящихся в Крыму есть организация диктатуры рабочего класса и беднейшего крестьянства, направленная к окончательному подавлению их вековых угнетателей — помещиков и капиталистов.
Основной задачей этой диктатуры является осуществление перехода от буржуазного строя к социалистическому путем проведения социалистических преобразований и беспощадного подавления всех контрреволюционных попыток, направленных со стороны враждебных классов и международного капитала против власти всех трудящихся.
Крымская Социалистическая Советская Республика есть Республика трудового народа — рабочих и крестьян, власть которых на территории Крыма осуществляется Советами рабочих, крестьянских, красноармейских и военно-морских депутатов и другими органами по выбору Советов.
2. В Крыму, который всегда являлся ярким примером колонизаторской политики царского правительства, а затем правительств преемников его генералов Деникина и Врангеля, политики, направленной к угнетению в пользу имущих классов господствующей нации и подавлению экономического и культурного развития остальных народностей, из числа которых наиболее значительная татарская, с возвращением власти Советов трудящихся положен конец.
К позорной политике царизма — систематическому угнетению слабых, натравливанию национальных групп друг на друга, лжи, обману и провокации, ведущих к усилению вражды, подрыву взаимного доверия и закреплению родства отсталых народностей — отныне нет
121


возврата. Отныне она заменена свободным равным и тесным союзом национальных групп трудящегося населения Крыма.
Только в результате такого доверия и добровольного союза возможна спайка рабочих и крестьян всех наций в единую революционную силу, которая гарантирует здоровое развитие их и способность противостоять всем угрозам международного империализма.
Крымская Советская Социалистическая Республика, утверждая равенство и право на свободное развитие всех национальностей Крыма, Отменяет все существовавшие ранее национальные и национально-религиозные привилегии и ограничения.
Государственными языками Крымской ССР принимаются русский и татарский.
Отныне КрымССР становится в ряды тех федераций великой Советской республики, кои всем своим существованием говорят: только в условиях диктатуры рабочего класса и беднейшего крестьянста разрешимы национальные противоречия.
3. Решительно порывая с прошлым, создавая условия, благоприятствующие свободному культурному — экономическому развитию национальностей Крыма и стараясь упрочить свободное их сотрудничество, КрымССР вместе с тем сознает, что она является лишь одним из отрядов великой пролетарской Армии и что без тесного союза о рабочими и крестьянами мошной Советской Федерации немыслимо успешное завершение строительства новой свободной жизни в Крыму. КрымССР заявляет о своей твердой решимости остаться одной из_со- ставной части общей федерации великой Российской Республики на началах теснейшего политического и экономического объединения для совместной борьбы за торжество Коммунистической революции.
Исходя из этого, КрымССР принимает и вводит в действие на всей территории Крыма все действующие законодательные акты РСФСР, как опубликованные данные, так и издаваемые впоследствии, оставляя за собою право видоизменять их согласно условиям и особенностям Крыма.
II. Конституция Центральной Власти
4. Органами Центральной власти КрымССР являются:
122


Всекрымский съезд Советов РК и К. Деп. Крымский Центральный Исполнительный Комитет.
Совет Народных Комиссаров.
5. Съезды Советов созываются 2 раза в год. Внеочередные съезды могут созываться по особому постановлению КрымЦИК или по инициативе местных Советов, объединяющих не менее одной трети населения КССР.
6. Съезд Советов составляется из представителей городских Советов по расчету один депутат на каждые 500 избирателей и представителей Советов сельских местностей по расчету один депутат от 2500 жителей.
Примечание: Делегаты на Всекрымский съезд Советов избираются по указанной норме на окружных съездах Советов и только в случае, если окружные съезды но предшествуют Всекрымскому, избираются непосредственно от районных съездов.
7. Всекрымский съезд Советов является высшей властью на территории КрымССР.
8. Всекрымский съезд Советов избирает из своей среды Центральный исполнительный комитет в количестве 500 членов, который является высшим в Крыму законодательным и контролирующим органом власти в период между съездами Советов.
9. КрымЦИК ответственен перед съездом Советов.
10. КрымЦИК, являясь в Крыму высшим законодательным и контролирующим органом, дает общие направления деятельности всех органов Советской властив Крыму, объединяет и согласует их работу, рассматривает и утверждает предложения, вносимые Советом народных комиссаров или его органами
11. Свою работу КрымЦИК проводит, собираясь на сессии не реже одного раза в два месяца.
12. КрымЦИК выделяет из своего состава президиум в количестве 5-ти членов, права и обязанности которого определяются КрымЦИК.
13. Члены КрымЦИК в период между сессиями работают в Народных Комиссариатах местных Советов или выполняют отдельные поручения КрымЦИК.
14. Для постоянного управления делами КрымССР КрымЦИК выделяет из своего состава Совет Народных Комиссаров и для руководства отдельными отраслями управления создает Народные Комиссариаты, внутренняя организация и предметы ведения которых устанавливаются КЦИК.
Примечание: Руководители отдельных Народных Ко-
123


миссаров могут назначаться КрымЦИК и не из числа своих членов.
15. Совет Народных Комиссаров состоит из председателя и народных комиссаров.
Примечание: Право назначения и смещение но всякое время председателя и членов СНК принадлежит исключительно ведению КрымЦИК.
16. Осуществление своих задач Совет Народных Комиссаров вправе принимать к своему рассмотрению все дела и вопросы, относящиеся к области общего управления республикой, издавать декреты, распоряжения и инструкции и принимать все меры, необходимые для правильного и быстрого управления, доводя о них до сведения КрымЦИК на ближайшей сессии.
17. Совет Народных Комиссаров за свою деятельность ответственен перед КрымЦИК и съездом Советов.
18. КрымЦИК вправе отменить или остановить каждое решение Совета Народных Комиссаров.
19. Звание Народного Комиссара Крыма принадлежит исключительно членам Совета Народных Комиссаров КрымССР и никаким другим представителям Советской власти, как в Центре так и на местах, присвоено быть не может.
III. Организация Советской власти на местах
20. Вся территория КрымССР разделяется на округа, районы, села.
21. Органами Советской власти на местах являются:
а) Советы рабочих, крестьянских, красноармейских, и военно-морских депутатов (городские, сельские).
б) Съезды Советов, окружные и районные, а также исполнительные комитеты, избираемые ими.
22. Советы депутатов образуются:
а) городские — по расчету 1 депутат на каждые 1000 человек населения города.
б) сельские — по расчету 1 депутат на каждые 100 человек населения.
Примечание: Советы депутатов исполнительных комитетов не выделяют. Срок полномочий Советов — 6 месяцев.
23. Съезды Советов составляются:
а) окружные из представителей сельских Советов по расчету 1. депутат на каждую 1000 жителей и представителей избирателей городов по расчету 1 депутат от 200 избирателей.
124


Примечание: 1. Выборы делегатов на окружной съезд Советов от сельских местностей производятся на районных съездах Советов.
Примечание: 2. Выборы на окружной съезд от избирателей городов производятся на пленарном заседании Совета, при отсутствии последнего непосредственно от объединений трудящихся.
б) районные — из представителей сельских Советов по расчету 1 депутат на 250 жителей и трудящихся городов по расчету 1 депутат на каждые 50 избирателей.
24. Съезд Советов созывается соответствующим исполнительным комитетом не менее 2 раз в год по усмотрению последнего или требованию Советов местностей, насчитывающих не менее одной трети всего населения, проживающего на соответствующей территории (район, округ, весь Крым).
25. Для ведения постоянной работы окружные и районные съезды Советов выделяют исполнительные комитеты.
26. Съезд Советов является высшим органом власти в пределах своей территории. В период между съездами таковыми является Исполнительный Комитет.
27. Порядок избрания и созыва местных Советов, съездов и их исполнительных органов, общие положения, касающиеся внутренней организации этих органов и разграничения предметов ведения между ними, устанавливаются КрымЦИК.
28. За КрымЦИК остается право изменять нормы представительства при выборах.
IV. Избирательное право
29. Правом избирать и быть избранным в Совет пользуются независимо от вероисповедания, национальности и т. п. следующие категории граждан обоего пола ССР, коим ко дню выборов исполнилось 18 лет:
а) Все добывающие средства к жизни производительным и общественно-полезным трудом, а также лица, занятые домашним хозяйством, обеспечивающим для других возможность производительного труда как-то: рабочие и служащие всех видов, занятые в промышленности, торговле, сельском хозяйстве и т. п., и крестьяне.
б) красноармейцы, моряки Красного флота.
б) Граждане, не входящие в предыдущие категории
125


вследствие утраты трудоспособности надлежащим образом удостоверенной.
Примечание: Местные Советы мoгyт с утверждения Центральной власти понижать установленную возрастную норму.
30. Не избирают и не могут быть избранными следующие лица, хотя бы они и входили в одну из категорий, перечисленных выше:
а) Лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли.
б) Лица, живущие на нетрудовой доход, проценты с капитала, доходы с предприятия, поступления с имущества и т. п.
в) Частные торговцы, торговые комиссионеры и посредники.
г) Монахи и духовные служители всех религиозных культов.
д) Служащие и агенты бывшей полиции, корпуса жандармов, охранных отделений и члены царствовавшего в России дома.
е) Лица, признанные в установленном порядке душевнобольными, а равно лица, находящиеся под опекой.
ж) Лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный Законом или судебными приговорами.
V. О гербе и флаге КрымССР
31. Герб КрымССР состоит из общепринятого в Российской Федеративной Республике изображения, с подписью на окаймляющем его венке на русском языке: а) КрымССР, б) Пролетарии всех стран, соединяйтесь.
32. Флаг КрымССР состоит из красного фона с подписью на русском и татарском языках: Крымская Социалистическая Советская Республика.
VI. Об изучении Конституции КрымССР
33. Наркомпросу КрымССР предлагается в учебных заведениях КрымССР наряду с изучением Конституции РСФСР включить в программу занятий также изучение Конституции КрымССР.
Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства Крымской Социалистической Советской Республики (1922 г. 1 февраля № 1).
126


ОГЛАВЛЕНИЕ
1. ТРУДНЫЙ ПУТЬ К РЕСПУБЛИКЕ 3
2. ИЗ ИСТОРИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЕКЦИЙ В
ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ КРЫМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 34
3. ОНИ СТОЯЛИ У ИСТОКОВ ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 59
4. ТАБЛИЦЫ. ДОКУМЕНТЫ. СТАТЬИ 95


БРОШЕВАН Владимир Михайлович, кандидат исторических наук ФОРМАНЧУК Александр Андреевич
КРЫМСКАЯ РЕСПУБЛИКА: ГОД 1921-й
(Краткий исторический очерк)
Художественный редактор М. М. Лукьяница Технический редактор Н. Д. Крупская Корректор Л. Г. Стахурская
Сдано в набор 05.12.91. Подписано в печать 24.02.92. Формат 84Х108 1/32. Бумага типографская. Гарнитура литературная. Печать высокая. Усл. печ. л. 6,72. Усл. кр.-отт. 6,93. Уч.-изд. л. 7,51. Тираж 30.000 экз.
Заказ № 123. Цена договорная.
Издательство «Таврия», 333000, г. Симферополь, ул. Горького, 5
Типография издательства «Таврида», 333700, г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, 44