ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени А. А. ЖДАНОВА
ВОССТАНОВЛЕНИЕ
И НАЧАЛО РЕКОНСТРУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛЕНИНГРАДА (1921—1928 гг.)
ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ
ЛЕНИНГРАД
<1963


государственный архив октябрьской революции И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени А. А. ЖДАНОВА
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
ЛЕНИНГРАДА
(1921-1924 гг.)
Том I
Составители: Е. И. Зисельсон, М. В. Киселева, А. Я- Старикова, О. И. ШкаратанлПол редакцией профессора С. И. Тюльпанова и Л. А. Шилова
ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 1963


Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета Ленинградского университета
В состав сборника включены документы Государственного архива Октябрьской революции, Ленинградского партийного архива, а также материалы из уникальных ведомственных изданий 1921 —1924 гг. Большинство документов публикуется впервые. Документы, включенные в сборник, отражают трудовые подвиги рабочих Ленинграда, под руководством партии восстанавливавших промышленность Ленинграда и осваивавших новые производства.
Книга рассчитана на исследователей истории и экономики СССР, истории права и истории партии, советского рабочего класса, на преподавателей высших учебных заведений и студентов старших курсов.


ВВЕДЕНИЕ
В 1958 и в 1960 гг. Государственным архивом Октябрьской революции и социалистического строительства Ленинградской области совместно с Ленинградским университетом, под редакцией академика А. В. Венедиктова, изданы два тома документов и материалов, посвященных национализации промышленности и организации социалистического производства ц,Петрограде в 1917—1920 гг. 1 *
Первый том указанного издания включает документы, освещающие процесс национализации промышленности Петрограда, образование, структуру и функции органов управления ею.
Второй том посвящен организации производства и труда в петроградской промышленности в указанный период, материально-техническому снабжению и финансированию промышленности.
♦ Настоящий сборник, представляющий собой первую часть публикации документов по восстановлению и социалистической реконструкции петроградской промышленности, является естественным продолжением выпущенных в 1958 и 1960 гг. сборников и посвящен вопросам восстановления промышленности Петрограда — Ленинграда в 1921—1924 гг. 9 Хронологически сборник охватывает период с начала введения новой экономической политики до окончания первого периода восстановления ленинградской промышленности (к концу 1923/24 хозяйственного года), когда были созданы организационные и материальные предпосылки для завершения восстановительного процесса и перехода к социалистической реконструкции.
Материал сборника расположен по системе, .в общем соответствующей ранее изданным сборникам. *
Исторические победы советского народа в гражданской войне позволили возобновить прерванную войной работу по восстановлению народного хозяйства, открыли возможность приступить к реализации 1 «Национализация промышленности и организация социалистического производства
в Петрограде», тт. 1, П. Изд. Ленингр. ун-та. Л., 1958, 1960 гг.
5


плана социалистического строительства, сформулированного В. И. Лениным еще весной 1918 г. в «Очередных задачах Советской власти».2
Но возобновлять эту мйрную работу по социалистическому переустройству всего народного хозяйства пришлось в гораздо более трудных хозяйственных условиях, чем это было бы возможно сразу после Великой Октябрьской социалистической революции. К .разрушениям мировой войны прибавились разрушения от иностранной военной интервенции и гражданской войны. Экономика страны оказалась на уровне экономики царской России второй половины XIX века. Продукция крупной промышленности в 1920 г. по сравнению с довоенным временем сократилась почти в 7 раз. Продукция сельского хозяйства составляла 65% довоенной. Таким образом, восстановление и развитие советской экономики начиналось с нищенского уровня.3 Если учесть, что упадок промышленности сопровождался разрушением транспорта, расстройством денежного обращения и обесцениванием денег, голодом и разрывом хозяйственных связей города и деревни, то станет ясным, в каких исключительно трудных и сложных условиях началось восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства. Многие из указанных трудностей не кончились 1920 годом. В тех или ины& формах они проявлялись и в последующие годы, что еще более затрудняло работу по восстановлению народного хозяйства. Наконец, восстанавливая хозяйство, советский народ должен был не просто восстановить прежний его уровень и привычные организационные формы, а восстанавливать его на новых, социалистических основах.
В этих условиях Коммунистическая партия осуществляет переход к новой экономической политике. Весь исторический опыт осуществления принципов новой экономической политики в СССР и странах народной демократии показал ее международное значение.
Но дополнительная трудность ее введения была обусловлена тем, что она вводилась после военного коммунизма. Экономика военного комму- низма породила свою структуру, свои особые организационные формы, методы управления, подчиненные задачам достижения победы на фронтах. В условиях гражданской войны, «когда ничего, кроме как действия по-военному, нам не оставалось и в области экономической»4, политика военного коммунизма была исторической необходимостью.
В области промышленности централизация планового руководства в этот период переплеталась с жесткой централизацией финансирования, снабжения и распределения промышленной продукции. Система «глав- кизма», характерная для политики военного коммунизма, в значительной мере устраняла местные советские органы от участия в управлении промышленностью, подавляла инициативу и самостоятельность местных органов ВСНХ и самих промышленных предприятий и их объединений.
2 В. И. Л е н и н. Соч, т. 27, стр. 207—246.
1; '^ История Коммунистической партии Советского Союза. М., Госполитиздат, 1959, стр. 320—321. . .
4 В. И. Л е н и н. Соч., т. 32, стр. 197. 6
6
г


В ленинградской промышленности, исходя из ее характера, эти черты проявлялись особенно резко.
Переход к новой экономической политике был связан с трестированием промышленности, переходом промышленности на хозрасчет, развязыванием инициативы местных органов в деле восстановления промыш- ленндсти. Необходимо было внедрить принцип материальной личной и коллективной заинтересованности. Все это потребовало коренных изменений в организации и методах управления государственной промышленностью, перестройки центральных и местных органов хозяйственного руководства, изменения их функций.
Организационные вопросы стали важнейшими политическими вопросами. Отрицая методы военного коммунизма и созданную им структуру, следовало помнить и правильно понимать ленинское положение, что «в основе эта политика была правильна»5. Это относится и к проблеме централизации и децентрализации хозяйственного руководства. Максимальная концентрация ограниченных материальных и трудовых ресурсов для решения основных, но именно только основных задач ставилась перед страной в новых условиях и явилась основой реорганизации органов управления государственной промышленности. Государство в лице ВСНХ и его местных органов сосредоточивало в своем «непосредственном управлении отдельные отрасли производства и определенное число крупных или почему-либо с государственной точки зрения важных,’ а также подсобных к ним предприятий, взаимно дополняющих друг друга».6 Это, во-первых, и эту сторону иногда забывают. Враги советской власти пытались расшатать и подорвать сам принцип централизации командных высот в руках государства. Во-вторых, а это проводилось также не без борьбы, в целях децентрализации руководства и привлечения мест к руководству хозяйственной жизнью, а также ввиду отсутствия у государства возможности обеспечить все предприятия соответствующими материальными ресурсами, из непосредственного ведения ВСНХ к 1921 г. было передано в ведение губсовнархозов 1829 предпрйя- тий, сдано в аренду 4860 предприятий.1
Функции ВСНХ и его организационная структура существенно изменились вследствие окончательного превращения его в наркомат промышленности и передачи значительного числа предприятий в непосредственное ведение трестов.
В связи с образованием СССР, Конституция СССР от 6 июля 1923 г. предусмотрела создание ВСНХ СССР наряду с ВСНХ союзных республик. Согласно Положению о нем, ВСНХ СССР осуществлял общее руководство и регулирование промышленности СССР в целом и, следовательно, руководство деятельностью ВСНХ союзных республик, а также 6 7
6 В. И. Л е н и н. Соч., т. 32, стр. 210.
• Наказ СНК о проведении в жизнь начал новой экономической политики от 9 августа 1921 г. (СУ, 1921, № 59, ст. 403).
7 П. И. Лященко История народного хозяйства в СССР, т. III. Социализм. М., Госполитиздат, 1956, стр. 151.
7


управлял теми промышленными предприятиями, которые находились в его непосредственном ведении.8
Местные органы ВСНХ также претерпели принципиальные изменения. С передачей непосредственного управления предприятиями трестам, производственные отделы и секции в составе ГСНХ, ведавшие отдельными отраслями промышленности/ оказались излишними и поэтому структура ГСНХ стала сводиться к функциональным отделам: снабжения, финансов, производства и т. д.; районные (групповые) правления стали излишними и ликвидировались.
В соответствии с решением IX съезда партии, выдвинувшим новую организационную форму управления хозяйством для обширных районов, удаленных от центра и отличающихся своеобразием хозяйственных условий,9 в ряде районов страны начали создаваться областные бюро (пром- бюро), наделенные широкими полномочиями в области непосредственного руководству хозяйственной жизнью того или иного района. Так на совместном заседании пленума Севзапэкосо и Северо-Западного бюро ЦК РКП (б) 9 ноября 1921 г. было решено организовать Северо-Западное промышленное бюро ВСНХ.10
В связи с перестройкой органов управления промышленностью остро встал вопрос о взаимоотношениях и функциях различных органов на местах. На необходимость четкого разграничения функций этих органов неоднократно указывали в своих решениях руководящие партийные органы Петрограда (расширенный пленум Губкома РКП (б) 18 августа 1921 г., XV Петроградская губернская конференция РКП (б).11 В частности, создание Севзаппромбюро ВСНХ в Петрограде, наряду с ПСНХ и другими ГСНХ, входившими в состав Северо-Западной области, выдвинуло вопрос о взаимоотношениях Промбюро с Петросовнархозом. Для организации единства и согласованности в работе этих органов председателем Промбюро и ПСНХ должно было назначаться одно лицо. Некоторые функции ПСНХ (например, снабжение) целиком передавались Севзаппромбюро. В дальнейшем из ПСНХ в состав Промбюро были переданы отделы финансирования, организационный, технико-производственный и др.12 ,
В начале 1922 г. функции ПСНХ настолько сузились, что встал вопрос о целесообразности дальнейшего существования ПСНХ. Бюро Петроградского Губкома РКП (б) 4 июля 1922 г. признало своевременным упразднение Петроградского СНХ13, и Петроградский губисполком 8 июля 1922 г. принял решение об упразднении ПСНХ и о возложении на Севзаппромбюро «... в пределах Петроградской губернии выполнения функций губернского совета народного хозяйства».14
8 СУ, 1923, № 109—110, ст. 1039.
9 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, я. ь изд. 7-е. Госполитиздат, 1954, стр. 480—482.
10 Док. № 6.
11 Док. №№ 3, 5.
12 Док. № 9.
13 Док. № 12.
14 ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 6, д. 47, л. 43
8


Все эти последовательные изменения подчеркивают, во-первых, насколько глубока была перестройка, во-вторых, что они не могли быть введены сразу, хотя нэп как политика и* был введен сразу, имея в виду его политическую сущность.
Процесс складывания организационной структуры Севзаппромбюро, его функций и взаимоотношений с другими экономическими органами города и области завершается утверждением 12 августа 1924 г. Президиумом ВСНХ РСФСР Положения о Северо-Западном промышленном бюро'ВСНХ.15
На Севзаппромбюро было возложено руководство губернскими СНХ Петроградской (до слияния ПСНХ с Севзаппромбюро), Олонецкой, Череповецкой, Новгородской и Мурманской губерний и Карельской Трудовой Коммуны и непосредственное управление предприятиями 1 группы (т. е. состоящими в непосредственном ведении ВСНХ), находящимися в Северо-Западной' области, а также распределение производственных заданий между предприятиями 1 группы и ГСНХ, составление производственных, материальных и финансовых смет, планов заготовки сырья и организация контроля за его выполнением, организация снабжения сырьем, топливом, материалами, разработка вопросов финансирования и кредитования промышленности, разработка вопросов по организации новых производств и рационализации производства. Кроме того, Пром- бюро осуществляло контроль за деятельностью частных, кооперативных и концессионных предприятий, разработку вопросов, связанных со сдачей промышленных предприятий в аренду и концессии.16
В соответствии с указанными выше задачами и функциями Севзаппромбюро, складывается система его органов и формируются их функции.17
Для руководства местной промышленностью в конце 1923 г. при Петрогубисполкоме создается отдел местной промышленности, являвшийся органом двойного подчинения—Губисполкому и Севзаппромбюро.18
В рассматриваемый период изменяется и совершенствуется система планово-регулирующих органов.
Декретом от 24 января 1922 г. СНК возложил на Совет Труда в Обороны рассмотрение и утверждение единого хозяйственного плана, объединение деятельности всех [экономических наркоматов (в том числе и ВСНХ).19 * После образования Союза ССР СТО был преобразован в СТО при СНК СССР, в связи с чем при СНК РСФСР создается Экономическое совещание РСФСР (Экосо РСФСР) в целях согласования всех хозяйственных мероприятий, проводимых экономическими наркоматами РСФСР (в том числе и ВСНХ РСФСР)?0
16 Док. № 16.
18 Док. №№ 8, 16.
17 Док. №№ 10, 11, 14, 15.
*• Док. № 13.
« СУ, 1922, № 12, ст. 117.
» СУ, 1923, № 72, ст. 709.
9


Значительно раньше, постановлением VIII Всероссийского съезда Советов от 28—29 декабря 1920 г. о местных органах экономического управления были созданы (на правах комиссий губернских исполнительных комитетов) губернские экономические совещания (губэкосо) для согласования деятельности местных органов экономических наркоматов.21
Постановлением СТО от 25 марта 1921 г. были учрежден^ областные экономические советы (облэкосо) в качестве местных органов СТО, призванные согласовывать деятельность всех местных хозяйственных органов и губэкосо.22 30 июня 1921 г. ВЦИК решил «достроить сеть хозяйственных совещаний до низов», предложив образовать экономические совещания в уездах, фабрично-заводских поселках и волостях.23
Уделяя постоянное внимание созданию и работе новых экономических планово-регулирующих органов, В. И. Ленин разработал проект Наказа от СТО местным советским учреждениям и внес его на обсуждение III сессии ВЦИК 30 мая 1921 г. В своем проекте В. И. Ленин одной из основных задач местных экономических органов ставил согласование хозяйственной работы разных ведомств. «Отсутствие на местах согласованной работы различных ведомств — одно из больших зол, препятствующих хозяйственному строительству... Задача эконсоветов — устранять эту несогласованность, развивать самостоятельность местных учреждений».24 Говоря о взаимоотношениях местных экономических органов, в частности облэкосо и губэкосо, В. И. Ленин указывал, что «едва ли своевременно было бы сейчас же пытаться регламентировать все эти взаимоотношения: опыта еще мало... Целесообразнее предоставить сначала практике выработать подходящие формы отношений.. .»25
Еще до перехода к новой экономической политике при СТО была создана Государственная общеплановая комиссия (Госплан) для разработки единого общегосударственного хозяйственного плана на основе плана электрификации. Положение о Госплане от 22 февраля 1921 г. возлагало на него, помимо разработки единого хозяйственного плана, рассмотрение и согласование с этим планом производственных программ и планов ведомств и местных хозяйственных организаций и установление очередности работ.26
8 июня 1922 г. ВЦИК и СНК утвердили Положение об областных плановых комиссиях, возложив на них предварительную разработку, на основе указаний Госплана и соответствующих облэкосо, перспективного и текущего плана хозяйственного строительства.27
В связи с преобразованием СТО в СТО СССР Госплан был преобра21 СУ, 1921, № 1, ст. 3.
22 СУ, 1921, № 27, ст. 163.
23 СУ, 1921, №44, ст. 223.
24 В. И. Ленин. Соч., т. 32, стр. 364.
25 В. И. Л е н и н. Там же, стр. 359; см. также стр. 349—352; 473—474; т. 35, стр. 405, 406—407, 409—410, 414, 415.
86 СУ, 1921, № 17, ст. 106; см. также Положение от 8 VI 1922 г. (СУ, 1922, № 40, ст. 468).
27 СУ, 1922, № 40, ст. 467.
10


зован в Государственную плановую комиссию при СТО СССР (Госплан СССР)28, а затем в 1925 г. при Экосо РСФСР была организована Государственная плановая комиссия РСФСР (Госплан РСФСР).29
С образованием СТО СССР, Экосо РСФСР, местных экосо, Госплана и местных плановых органов создавалась стройная система центральных и местных планово-регулирующих органов.
В соответствии с указанной выше перестройкой планово-регулирующих органов подобные органы возникают и в Петрограде.
Хотя законодательством предусматривалась более ранняя организация губэкосо, в Петрограде первоначально возникло областное экосо. Постановлением СТО от 6 апреля 1921 г. для объединения деятельности экономических органов в губерниях, входящих в состав Северо-Западной области, создается Северо-Западное областное экономическое совещание (совет)—Севзапэкосо, в состав которого вошли представители ВСНХ, НКПС, НКЗема, НКТруда, НКФина, НКПрода, ВЦСПС и Реввоенсовета.30
Вскоре в качестве областного органа разработки государственного плана при Севзапэкосо создается Плановая комиссия.31
Несмотря на то, что Президиум Севзапэкосо принял 21 сентября 1921 г. решение об образовании Петроградского губернского экономического совещания, губернское экосо фактически создано не было. Хотя, как указывалось в резолюции XV Петроградской губернской партийной конференции, такое положение «оставляет без руководства уездные эко- номсовещания и ведет к загромождению аппарата областного экосо отдельными мелочами»,32 петроградское губэкосо по ряду причин так и не было создано в полном объеме. До октября 1921 г. его функции выполнялись Севзапэкосо, а затем эти функции были взяты на себя Президиумом Петрогу биспол ком а с выделением специального ответственного лица, а в дальнейшем отдельной комиссии президиума.
Положение о Севзапэкосо,33 как о планово-регулирующем органе Северо-Западной области, возлагало на него согласование отдельных частей единого хозяйственного плана области, рассмотрение планов и производственных программ по отдельным отраслям промышленности, распределение и перераспределение внутри области материальных (сырьевых и продовольственных) ресурсов, ресурсов рабочей силы и т. д.
Переход к мирному строительству на основе новой экономической политики,, наличие товарного производства и товарно-денежных отношений обусловили перестройку работы государственной промышленности в направлении перевода ее на хозяйственный расчет и введение новых форм и методов управления промышленными предприятиями, выразив28 Систематическое собрание действующих законов СССР, т. I, стр. 54.
29 СУ. 1925, № 20, ст. 140.
30 Док. № 1.
31 Док. № 2.
52 Док. № 5.
33 Док. № 4.
II


шихся в трестировании промышленности, т. е. в создании более или ме нее крупных промышленных объединений.
X партийная конференция, состоявшаяся вскоре после X съезда партии, высказалась за расширение самостоятельности и инициативы каждого предприятия в деле распоряжения финансовыми и материальными ресурсами и за проведение принципа материальной заинтересованности в работе промышленных предприятий.34
В соответствии с директивами партии Наказом СНК от 9 августа 1921 г. «О проведении в жизнь начал новой экономической политики»35 и утвержденными СТО 12 августа 1921 г. «Основными положениями о ме рах к восстановлению крупной промышленности, поднятию и развитию производства»36 были выработаны основы новой формы управления государственной промышленностью. Такой формой были тресты. Наказ СНК и особенно Основные положения СТО формулировали основные элементы социалистического хозяйственного расчета: выделение тресту (или автономному предприятию) определенного комплекса основных и оборотных средств; передача государством тресту определенных оборотных средств, эквивалируемых частью его продукции; определенная самостоятельность в снабженческих и сбытовых операциях; ответствен ность правления за деятельность треста.
XI партийная конференция в резолюции «Очередные задачи партии в связи с восстановлением хозяйства»37 и IX Всероссийский съезд Советов особое внимание уделили вопросам проведения хозрасчета в работе государственной промышленности. Так IX съезд Советов, указав, что хозрасчет и общегосударственный план должны лежать в основе работы государственной промышленности, потребовал, чтобы трестам были предоставлены широкая-самостоятельность в. распоряжении выделенными им государством ресурсами и право реализации определенной доли их продукции, чтобы они были наделены «всей полнотой административно- хозяйственных прав, гарантирующих рациональное ведение предприятий на основе строгого хозяйственного расчета».38
В. И. Ленин в разработанном им проекте постановления ЦК РКП (б) «О роли и задачах профсоюзов в условиях новой экономической политики» указывал, что перевод промышленности на хозрасчет выдвигает необходимость «добиться безубыточности и прибыльности каждого госпредприятия».39
XII съезд партии в своих решениях подчеркнул, что «победоносной может оказаться только такая промышленность, которая дает больше, чем поглощает».40
ВСНХ в приказе от 20 августа 1921 г. указывал, что все производство должно быть основано на принципе хозяйственной целесообраз-
34 КПСС в резолюциях.., ч. I, стр. 575.
35 СУ, 1921, №59, ст. 403.
36 СУ, 1921, № 63, ст. 462.
37 КПСС в резолюциях.., ч. I, стр. 588—594.
38 СУ, 1922, № 4, ст. 43
39 В. И. Л е н и н. Соч.. т. 33, стр. 160.
40 КПСС в резолюциях.., ч. I, стр. 689.
12


ности и расчета. «Предприятие должно своей продукцией покрыть все без исключения издержки . производства и дать некоторый излишек (доход) ».41
Перевод промышленности на хозрасчет проходил в чрезвычайно трудных условиях: расстройство денежного обращения и падение валюты, острый недостаток оборотных средств у трестов, неналаженность сбыта, снабжения и т. д. В этих условиях, особенно проявлявшихся в первые годы нэпа, многие тресты и предприятия не могли добиться не только рентабельности, но и безубыточности, тем не менее принцип рентабельности, систематически проводившийся во всех решениях Коммунистической партии и Советского правительства, имел направляющее значение для деятельности государственных трестов.
Задача прибыльного ведения производства, поставленная перед каждым предприятием, не была самодавлеющей целью, которая могла бы достигаться любыми средствами. В уставах ряда трестов на это прямо указывалось. Так, устав Петроградского государственного текстильного треста устанавливает: «Извлечение указанной выше выгоды не может иметь места путем сокращения правлением треста производства предприятий последнего в целях поднятия цены изделий, изготовляемых на таких предприятиях, путем монополизации производства, невыпуска продукции предприятий на рынок и вообще путем каких-либо действий, ведущих к стеснению потребителя, а также путем принятия заказов, исполнение коих сопряжено с разрушением оборудования».42
Президиум ПСНХ 16 сентября 1921 г., признав необходимым в связи с Наказом СНК ликвидировать кустовые и районные правления, предложил разработать план реорганизации управления промышленными предприятиями и мероприятия по переводу их на новые основания.43 Ликвидируемые районные правления высказали предложения о том, чтобы перевод госпредприятий на хозрасчет шел по пути трестирования промышленных предприятий по производственным признакам.44 Было признано необходимым объединение предприятий в отдельные группы (тресты), «построенные на началах их производственного сродства и взаимного тяготения, приводящих к цельности такого объединения в производственном отношении, однообразию интересов в области их снабжения сырьем и к наибольшей степени хозяйственной выгодности».45 В Ленинграде, относительно в более широких масштабах, чем в других юродах, крупнейшие заводы были автономны, ойи не входили в тресты и были организованы на началах хозрасчета. К числу таких заводов относились Обуховский, Ижорский, Тентелевский химический, Нефтегаз46 и др.
41 Новое законодательство в области промышленности и торговли. Изд. ВСНХ, 1922, стр. 32.
42 Док. №22.'
43 Док. № 17.
44 Док. № 18.
45 Док. № 19.
46 Док. №№ 19, 21, 24.
13


К январю 1922 г. трестирование петроградской промышленности было в о<новном завершено. В течение ноября—декабря 1921 г. Президиумом Севзаппромбюро было утверждено 17 трестов со 143 предприятиями, входящими в них. Так, например, реорганизация органов управления металлопромышленностью Петрограда была закончена в декабре 1921 года. Петрогубметалл и входящие в его состав районные правления были упразднены, а заводы, ранее подведомственные Петрогубметаллу, объединились в тресты: машиностроительный, судостроительный, массового производства и другие.47 Фактически почти все тресты начали функционировать с начала 1922 г.4’ ч
* *
«Главнейшим и самым коренным интересом пролетариата после завоевания им госвласти является увеличение количества продуктов, повышение в громадных размерах производительных сил общества»49 — эти слова В. И. Ленина были путеводной звездой для Коммунистической партии и всего советского народа. Поэтому быстрейшее восстановление промышленности, особенно крупной, становилось непременным условием всей дальнейшей работы по достижению победы социализма в нашей стране. В результате героических усилий рабочего класса, всех трудящихся были опрокинуты расчеты врагов советской власти на длительные сроки восстановления промышленности в стране. Попытки троцкистов и других оппортунистических элементов сбить партию с правильного пути в восстановлении народного хозяйства (предложения о закрытии Путиловского и др. заводов, о развитии промышленности за счет эксплуатации крестьянства и т. п.) получили решительный отпор партии Борьба ЦК партии против этих враждебных попыток получила одобрение и полную поддержку со стороны коммунистов и рабочих Петрограда.50
В невиданно короткие сроки, обеспечивая среднегодовой прирост промышленного производства более чем на 40%, к концу 1925 г. промышленность СССР по многим отраслям уже приближалась к уровню довоенного, 1913 года.51
Восстановление петроградской промышленности усложнялось особыми трудностями, но удельный вес и значение.петроградской промышленности в деле восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства всей страны выдвигали неотложную задачу ее скорейшего вос47 ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 9, д. 1, л. 27.
48 Промышленный Петроград. Обзор и итоги деятельности петроградской промышленности, торговли, сельского хозяйства, кооперации, финансов и транспорта за 1922 год. Л„ 1923.
49 В. И. Л е н и н. Соч., т. 33, стр. 163.
50 См., напр., резолюции собраний активных работников Петроградского района И группового собрания Выборгского района Петрограда в кн. «Партия в борьбе за восстановление народного хозяйства (1921—1925 гг.)». Документы и материалы. М., Го' Политиздат, 1961.
51 СССР в период восстановления народного хозяйства (1921—1925 гг.). Исторические очерки. Госполитиздат, 1955, стр. 413—420.


становления. Отсюда то особое * внимание к восстановлению промышленности Петрограда со стороны высших партийных и советских органов.
III сессия ВЦИК, состоявшаяся 30—31 мая 1921 г. специально рас* смотрела вопрос о положении петроградской промышленности и в принятой резолюции наметила целый ряд мер к восстановлению ее работы (снабжение топливом, продовольствием, оборудованием, энергоснабжение), в частности, усиление работ<по строительству Волховской гидро станции и т. д.62
В соответствии с решением III сессии Президиум ВЦИК 16 июня 1921 г. в своем обращении ко всем рабочим и крестьянам Советской России о помощи Петрограду призвал всех трудящихся организовать «Комитеты помощи Красному Петрограду», напрячь усилия для обеспечения Петрограда топливом и продовольствием.63
Наиболее трудным для петроградской промышленности явился 1921 год, что было связано главным образом с топливным голодом.
Так, например, из 20 предприятий Петроградского текстильного треста в момент его организации (октябрь 1921 г.) не работало 15, главным образом из-за отсутствия топлива и сырья.64 Поэтому главное внимание партийных, советских и хозяйственных организаций было направлено на преодоление топливного голода.66
Принятые меры позволили во второй половине 1921 г. устранить наиболее острые проявления топливного кризиса и дали возможность приступить к пуску закрытых ранее заводов.66
Одной из главных мер восстановления петроградской промышленности в условиях острого недостатка топлива, продовольствия, сырья и т. п. была последовательно проводимая, начиная с 1921 г., концентрация производства на наиболее передовых, технически совершенных предприятиях (цехах, участках), обеспечение их загрузки и соответственно концентрация топливных, продовольственных, сырьевых и финансовых ресурсов на этих предприятиях.57 Производственные программы промышленности разрабатывались исходя из этих положений.68
1922 год стал годом существенного улучшения положения. Севзап- нромбюро констатировало, что в 1922* г. была «достигнута устойчивость в работе петроградской государственной промышленности».59
Съезд работников промышленности и торговли г. Петрограда и Северо-Западной области в письме к В. И. Ленину 3 октября 1922 г. указывал: «За год нашей работы в условиях нэпа мы на основании нашего опыта и наблюдения утверждаем, что самое тяжелое промышленность уже пережила, оживление, незначительное по размерам, но твер- 52 53 54 * 56 * * *
52 Док. № 26.
53 Док. № 28.
54 Промышленный Петроград, стр. 43.
65 См. Документы раздела IV.
56 Док. №№ 31, 33, 37.
67 Док. №№ 29, 39 и др
68 Док. № 27.
88 Док. № 39.
15


и неуклонное,— налицо, производительность рабочего и общая — предприятий поднялась». Одновременно в письме подчеркивается, что важнейшей задачей, стоящей перед петроградской промышленностью, является напряжение всех сил и средств для восстановления тяжелой индустрии.60
В 1923/24 хозяйственном году выпуск продукции по промышленности, непосредственно подчиненной Севзаппромбюро, увеличился на 29% по сравнению с предыдущим годом (при росте числа рабочих на 21%). При этом особо необходимо отметить наибольшую успешность в смысле приближения выполнения к плановым предположениям тяжелой промышленности.61
Рассматриваемый период в истории петроградской промышленности характеризуется не только быстрым восстановлением объема промышленного производства, но и организацией целого ряда новых производств, в чем уже начали проявляться элементы технической реконструкции в рамках восстановительного периода.
Еще в предшествующие годы было организовано производство тракторов на Обуховском заводе. Оно продолжалось и в период восстановления промышленности.62 До 1924 г. заводом было изготовлено 50 тракторов. Однако первенцем советского массового тракторостроения стал «Красный путиловец», начавший в 1923 г. организацию производства тракторов.63 Проведенные производственные испытания выпущенных заводом 5 пробных тракторов дали вполне благоприятные результаты.64 *
Кроме тракторов петроградские заводы вели значительное производство и других сельскохозяйственных орудий и машин, в частности велась работа над созданием электроплугов.60
В связи со строительством Волховской ГЭС петроградские заводы освоили производство необходимого для стройки оборудования (кессоны66) и др.
Большое внимание В. И. Ленин уделяет созданию тепловозов.67
Ряд заводов, выполняя постановление СТО (Балтийский, «Красный путиловец», «Электрик») создают первый советский тепловоз, положив тем самым начало тепловозостроению.68
Налаживается производство водяных турбин, производство машин для текстильной промышленности, ранее ввозившихся из-за границы, и т. д.39 Электротехническая промышленность Петрограда принимала активное участие в работах по электрификации страны, участвуя в обору-
60 «Письма трудящихся к В. И. Ленину 1917—1924 гг.> М,, Госполитиздат, 1960, стр. 305—305.
61 До <.№53.
62 Док. № 47.
63 Док. № 45.
64 Док. № 53.
в5 Док. № 35.
вб Док. № 40.
67 Я. Гаккель«С именем вождя». См. в книге «Говорят строители коммунизма». М., Госполитиздат, 1959, стр. 44—50.
68 Док. № 52.
89 Док. №№ 42, 47, 49, 53.
16


довании вновь сооружаемых электростанций — Волховской, Земо-Ав* чальской, Екатеринбургской.70
Успехи в восстановлении промышленности Петрограда есть прежде всего результат героических усилий рабочего класса.
В годы иностранной военной интервенции и гражданской войны многие кадровые, наиболее квалифицированные рабочие ушли на фронт. Свертывание в результате хозяйственных трудностей производства, закрытие многих предприятий, значительное ухудшение условий жизни в городе— все это вызывало сокращение и отлив рабочих из петроградской промышленности.
Переход к мирному строительству и восстановлению народного хозяйства вызвал рост численности рабочего класса и к 1925/26 году она приблизилась к довоенной. Так, численность занятых в обрабатывающей промышленности составляла соответственно в предприятиях, с числом рабочих свыше 50 чел. в 1921 г.—91241 чел., в 1922 г.—69 653 чел., в 1923 г.—103 676 чел., в 1924 г.—120813 чел., на 1 I 1925 г.—159 845 чел. (В 1914 г. в обрабатывающей промышленности Петрограда было занято 234 247 чел.). В металлообрабатывающей промышленности динамика роста еще выше: 1921 г.—372 115 чел., 1922 г.—25 735 чел., 1923 г.— 40 487 чел., 1924 г.—52 488 чел., 1 I 1925 г.—67 391 чел.71
Восстановление промышленности сопровождалось концентрацией производства. Более того, концентрация производства была одним из важнейших методов восстановления. Одним из основных проявлений \той концентрации явился более быстрый рост рабочих на крупных пред- ^приятиях по сравнению с предприятиями более мелкими. Так, в той же ^обрабатывающей промышленности число рабочих и служащих, занятых ^па предприятиях с числом работающих на них свыше 500 составляло в «^1923 г.-71 077 чел., в 1924 г.—91 339 чел., 1 I 1925 г.—124 811 чел., на предприятиях с числом работающих на них от 100 до 500 чел. в 1923 г.— 27 890 чел., в 1924 г.—25 350 чел., 1 I 1925 г.—29 577 чел., от 50 до 100 чел. — в 1923 г.—4 709 чел., в 1924 г.—4121 чел., 1 I 1925 г.—5457 чел. К 1925 г. значительное большинство рабочих и служащих было занято на предприятиях с числом работающих свыше 500 человек: 124 811 чел. из общего чйсла 159 845 чел.72 Однако концентрация производства в редких случаях приводила к сокращению числа рабочих, по существу она сводилась к переброске рабочей силы с одного предприятия на другое.73
Важнейшим средством повышения производительности труда и поднятия жизненного уровня рабочих и служащих являлось регулирование заработной платы, введение прогрессивной формы оплаты труда.
70 Док. № 53.
71 Дох. Х'№ 56. 60, 62.
72 Док. №№ 60. 62.
73 Док. №№ 54, 62.
2 17
г- АлСГ $
'I & _Д


Реальная месячная заработная плата рабочих в промышленности к началу восстановительного периода— 1920/21 г. составила 33,1% по сравнению с 1913 г.74 В Петроградской промышленности положение в этот период было еще более неблагоприятнее. Реальная месячная заработная плата рабочих государственной промышленности составляла в июле - октябре 1921 г. 19,0% от уровня заработной платы 1913 г.75
Низкий уровень заработной платы был тормозом роста производительности труда, а низкая производительность труда не позволяла увеличить заработную плату. Создавался порочный круг. Иностранные специалисты и политики, а также буржуазные специалисты, работавшие в аппарате Госплана, выхода не видели и в силу своей классовой ограниченности видеть не могли. Но партия, руководствуясь учением Ленина, разрубила «гордиев узел». Исходя из необходимости быстрейшего повышения жизненного уровня трудящихся, партия пошла на то, чтобы реальная заработная плата рабочих и служащих государственной промышленности росла, значительно опережая рост производительности труда. Составляя в июле-октябре 1921 г. 19,0% от уровня 1913 г., реальная заработная плата (в довоенных рублях) достигает к июлю 1922 г. 43,0%, к июлю 1923 г.—63,0%, а к октябрю 1924 г.—87,0% от уровня заработной платы 1913 г., в условиях сокращенного по сравнению с дореволюционным временем продолжительности рабочего дня.76
Более быстрый темп роста заработной платы по сравнению с ростом производительности труда77 не мог, конечно, быть постоянным явлением, хотя партия и правительство шли на это сознательно. В 1924 г., когда реальная заработная плата приблизилась к уровню довоенного, 1913 года, партия поставила задачу, чтобы производительность труда обгоняла рост заработной платы, чтобы дальнейшее повышение заработной платы осуществлялось на базе роста производительности труда,78 что является^объективной закономерностью развития социалистического общества, закономерностью его расширенного воспроизводства. Регулирование заработной платы в рассматриваемый период в условиях хов- расчета и недостатка оборотных средств являлось экономически весьма сложной проблемой. Огромную роль при этом сыграли профсоюзы, приводившие большую и разностороннюю тарифно-экономическую работу. Основными средствами (рычагами) регулирования заработной платы являлись тарифные соглашения и коллективные договоры. Профсоюзы стремились охватить всех рабочих и служащих системой коллективных договоров. На 1 апреля 1924 г. 94,8% рабочих и служащих по производственным союзам были охвачены системой коллективных договоров.79
В соответствии с Наказом СНК о проведении в жизнь начал новой экономической политики, поставившим (п. 2) задачу положить в основу 74 Советское нар. хоз-во в 1921—1925 гг. М., Изд. АН СССР, 1960, стр. 536.
75 Док. № 66.
76 Док. №№ 66, 68, 69.
77 Там же.
78 Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам, т. 1, стр. 488—489.
79 Док. № 69.
18


тарифной политики и рабочего снабжения «создание наибольшей непосредственной заинтересованности рабочих»80, применявшиеся системы оплаты труда ставили заработную плату в зависимость от достигнутой производительности труда. Указанное положение касалось как денежного, так и натурального вознаграждения, включавшегося в заработную плату.81 Система премий также строилась на основе достигнутой производительности труда, при этом авторы изобретений и усовершенствований, дающих большой экономический эффект, премировались персонально, независимо от всех прочих премий.82
Известно, что задачу повышения производительности труда В. И. Ленин считал коренной задачей при строительстве высшего, чем капитализм, общественного уклада.83 Однако для того времени это была еще для очень многих рабочих новая задача, новая форма борьбы за социализм. Надо было, чтобы все рабочие, а не только авангард, поняли свое новое поло- жение в общественном строе производства, свои новые классовые задачи. Трудность решения задачи подъема производительности труда усугублялась тем, что в 1920/21 году выработка на одного рабочего в целом по стране составляла всего лишь 21,9% от довоенного уровня.84
Благодаря огромной политической и организаторской работе, не смотря на громадные трудности, обусловливаемые различными Причинами, в том числе недогрузкой предприятий,85 производительность труда постепенно стала повышаться. Так, уже к январю 1924 г. производительность труда рабочих по машиностроительному тресту достигла 67,8% по сравнению с 1913 г., по судостроительному тресту—67,2%, по тресту массового производства—94,8%, электромашиностроительному тресту — 78,8%, по заводам Аккумуляторного треста — 99,0% и т. д., а по некоторым предприятиям производительность труда превысила довоенную (завод Пневматика, Северная верфь, завод «Светлана», «Севкабель» и др.).8*
Начавшийся в 1923 г. на многих предприятиях пересмотр норм выработки и расценок в соответствии с техническими возможностями и их закрепление на определенный срок дал положительные результаты. Это, например, выяснила ревизионная комиссия Севзаппромбюро, проверив в июне 1924 г. производительность труда на предприятиях Машиностроительного треста.87
Быстрые темпы восстановления промышленности Петрограда и по*- ьышёние производительности труда были бы невозможны без сознательной дисциплины рабочих Петрограда, без трудовой активности рабочих масс, без того трудового героизма, проявлениями которого богата история петроградской промышленности в период восстановления народного хозяйства.
80 СУ, 1921, № 59, ст. 403.
81 Док. №№ 63, 64, 65, 89, 90.
82 ГАОРСС ЛО, ф. 4709, оп. 5, д. 82, л. 160.
83 В. И. Л е н и н. Соч., т. 27, стр. 227.
84 Советское нар. хоз-во в 1921—1925 гг. М., Изд. АН СССР, 1960, стр. 533
86 Док. № 89.
88 Док. № 87. •
87 Док. № 94.
19
2*


Показателем трудового героизма рабочих явилось присуждение почетного звания «Герой труда» рабочим, наиболее отличившимся трудовыми достижениями. Первые присуждения почетных званий приурочивались к революционным праздникам (1 мая) и рассматривались как праздник всех рабочих, как праздник труда. Герои труда были, как правило, кадровые рабочие, десятки лет проработавшие на заводах, активно участвующие в восстановлении производства, не считаясь с трудностями, самоотверженно трудившиеся на благо общего дела, ставящие общие интересы выше собственных. Герои труда — носители нового социалистического отношения к труду. В присуждении почетного звания «Герой труда» трудящиеся видели, «что великий подвиг труда оценивается совершенно по-новому, не жалкой подачкой фабриканта, а признанием самими рабочими тех из тружеников, которые стоя1? впереди и высоко несут знамя труда во имя победы над разрухой и нищетой».88 Это было главное.
Новое отношение к труду, трудовой героизм проявлялся не только отдельными рабочими, но и целыми производственными коллективами. Показателем такого трудового героизма является, например, насаждение завода «Красный треугольник» орденом Трудового Красного знамени»89 и присуждение почетного Красного знамени Невской бумагопрядильной фабрике.90
Первостепенное значение придавала Коммунистическая партия творческой активности самих рабочих масс, привлечению их через профсоюзы и в других формах к решению различных вопросов работы предприятий.
Одной из таких форм, возникших в 1921 г., явилась организация при местных комитетах профсоюзов производственных ячеек цехов, ячеек производства и пропаганды.91
Другой важной формой в совершенствовании производства, в решении текущих вопросов деятельности промышленных предприятий, получившей развитие в 1924 г., были производственные, производственно-экономические кружки. Задачи, поставленные перед этими кружками, заключались в Изучении своего предприятия, разработке вопросов, связанных с улучшением постановки работы на заводе, в цехе, мастерской, содействии заводоуправлению в проведении всех мероприятий, направленных к улучшению, развитию и удешевлению производства.92 Кружки организовывались на началах добровольного вхождения всех желающих рабочих и инженерно-технических работников под руководством фабрично-заводских комитетов профсоюзов. По учтенным на 1 XI 1924 г. по 9 профсоюзам 153 кружкам общее число участников составило 14 391 человек, т. е. более 10% всех работающих на соответствующих предприятиях.
88 Док. № 71.
89 Док. № 77.
90 Док. № 78.
91 Док. №№ 73, 74.
92 Док. №№ 83, 84, 85.
20


Значительной была роль производственных кружков (совещаний) в развитии движения рационализаторов и изобретателей. По данным Ленинградского бюро статистики труда, через производственные кружки (совещания) за 1924 г. и январь 1925 г. было выдвинуто 1194 рационализаторских предложения, направленных на улучшение качества и удешевление продукции, экономию материалов и энергии, сокращение брака, рациональное использование оборудования и рабочей силы и т. д. Эти данные вместе с тем свидетельствуют и о высокой творческой активности рабочих Ленинграда.93
Получив широкое распространение и охватив значительную массу рабочих, производственные кружки переросли в производственные совещания и в соответствии с этим первая Ленинградская межсоюзная конференция производственных совещаний (20—21 XII 1924 г.) в резолюции по вопросу об организационных формах производственных совещаний и производственных комиссий постановила все производственные кружки переименовать в производственные совещания. Обобщив опыт работы кружков и совещаний, конференция наметила формы и направления деятельности производственных совещаний.94
Партийные организации города уделяли работе производственных кружков и совещаний большое внимание. Отмечая, что производственные кружки вызывают у широких масс рабочих глубокий интерес, Петроградский губком партии обязал райкомы всячески поддерживать и развивать работу кружков, обеспечить руководящее участие членов партии в работе производственных кружков, в налаживании этой работы, рассматривая работу в этих кружках как важнейшую часть производственной работы партколлективов. При этом Губком рассматривал производственные кружки как школу воспитания хозяйственных руководителей, обязывая партийные организации ближе знакомиться с рабочими, участниками кружков, проявляющими инициативу и широкие хозяйственные способности с тем, чтобы выдвигать их на руководящую хозяйственную работу.95
В рассматриваемый период большое внимание партийных и профсоюзных организаций уделялось вопросам подготовки новых кадров рабочих из молодежи. Закладывались основы новой системы подготовки рабочих кадров, основой которой стала школа фабрично-заводского уче- ничества.96
, Перевод промышленных предприятий (трестов) на хозрасчет, использование товарно-денежной формы в отношениях хозорганов между собой и с другими участниками хозяйственного оборота потребовали изменений во всей системе и формах финансирования государственной «3 Док. № 98.
94 Док №№ 96. 97.
85 Док. №№ 86, 88.
* Док. №№ 55, 57.
21


промышленности. Новые формы финансирования и кредитования создавались не сразу, так как не было еще полностью всех объективных предпосылок и нужного опыта. Перевод на хозрасчет, особенно предприятий тяжелой промышленности, проходил с большими трудностями.
Переход на платный отпуск продукции был одной из важнейших предпосылок проведения и укрепления хозрасчета в государственной промышленности. При этом с самого начала государство стремилось обеспечить планирование и контроль за расчетами путем сосредоточения их в соответствующих госорганах. Так, декрет СНК о кассовых операциях государственных предприятий и учреждений обязал госорганы хранить их денежные средства в Госбанке и все платежи, кроме платежей по заработной плате, производить через Госбанк.97
Перевод государственной промышленности на хозрасчет означал снятие их с бюджетного финансирования. Однако в условиях начального периода нэпа это не могло быть проведено сразу и в отношении всех государственных предприятий. Большинство петроградских предприятий, особенно предприятий металле- и электропромышленности, испытывало острый недостаток оборотных средств, вследствие чего часто финансирование их по-прежнему осуществлялось в сметном порядке.98
При переходе на хозрасчет расходы по содержанию предприятий снимались с бюджета с сохранением в нем лишь кредитов на образование оборотных средств хозрасчетных предприятий и на покрытие в соответствующих случаях их дефицита. Но, с другой стороны, и в доход бюджета зачислялись лишь отчисления от прибылей хозрасчетных предприятий, а также суммы и часть продукции в порядке государственного обложения.
Положением о Госбанке РСФСР от 13 X 1921 г. предусматривалось в. числе его операций «открытие целевых производственных кредитов» предприятиям, не финансируемым в сметном порядке. Предприятиям, финансируемым в сметном порядке, банковские ссуды могли выдаваться лишь под представляемые в их распоряжение для реализации на рынке товарные фонды.99
На начальном этапе своей деятельности Госбанк не сыграл значительной роли в кредитовании государственной промышленности. Однако по мере укрепления хозрасчета Госбанк стал расширять кредитование государственной промышленности.
Уже в начальный период деятельности Северо-Западной конторы Госбанка (1922 г.) наблюдается значительный приток средств на текущие счета, главным образом со стороны государственных предприятий, ято объясняется как укреплением роста хозрасчетных элементов, так и постепенно налаживающимся финансовым хозяйством государственных промышленных предприятий.100
97 СУ, 1922, №26, ст. 311.
98 ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 137, л. 10. оп. 3, д. 575, л. 1—2 в др.
99 СУ, 1921, №75, ст. 615.
100 Док. № 115.
22


Наиболее значительным кредитом у Госбанка пользовались тресты и предприятия легкой промышленности (текстильный, кожевенный, пеньковый, спичечный), более сильные в финансовом отношении, чем предприятия тяжелой промышленности. В то время как за первое полугодие 1923/24 года текстильный трест получил в Госбанке 2 млн. 45 тыс. руб., машиностроительный трест за то же время получил лишь 55 тыс. руб.101
Потребность государственной промышленности в банковских кредитах была так велика, что Госбанк не мог полностью удовлетворять ее возрастающие нужды. Это и явилось основной причиной создания отраслевых банков. На необходимость создания таких банков указывал в 1922 г. XI съезд партии в резолюции «О финансовой политике».102 В октябре 1922 г. был открыт Промышленный (Российский торгово-промышленный) банк, имеющий основной задачей кредитование промышленных и торговых предприятий. Еще до открытия Промбанка РСФСР, в марте 1922 г. Президиум Севзаппромбюро, принимая во внимание, что Госбанк не в состоянии справиться с задачами кредитования крупной промышленности, признал необходимым учреждение Областного Промышленного банка при Севзаппромбюро ВСНХ.103 Северо-Западная областная контора Северо-Западного торгово-промышленного банка, фактически приступив к работе только с 27 XII 1922 г., первоначально также не в состоянии была удовлетворить потребности госпромышленности в крупном, долгосрочном и дешевом кредите, так как обладала незначительным капиталом.104 Тем не менее и несмотря на то, что Госбанк обладал значительно большими средствами, Северо-Западная контора Промбанка стала играть все большую роль в деле кредитования промышленности, особенно крупной, обращая вклады преимущественно непромышленных организаций на нужды этой промышленности. Так, машиностроительным трестом в начале 1924 г. получено кредитов от Промбанка 1 млн. 243 тыс. руб., от Госбанка — 55 тыс. руб., судостроительным трестом соответственно 289 тыс. руб.105 Банковский кредит в 1924 г. (оказываемый как Госбанком, так и Промбанком) покрывал в среднем лишь 18,5% расходов петроградских трестов (древтрест 47%, машиностроительный трест—12% судотрест — 6%, аккумуляторный трест — 3%).106
Помимо кредитов промышленность Петрограда пользовалась значительной финансовой поддержкой государства в форме долгосрочных ссуд и дотаций, представлявших собою по существу форму покрытия убытков, понесенных предприятиями при исполнении плановых заданий государства. За первое полугодие 1923/24 г. 4 трестами Петрограда получено в этой форме 3 млн. 469 тыс. руб.
101 Док. № 125.
Ю2 КПСС в резолюциях.., ч. I, стр. 617.
103 Док. № 105.
104 Док. № 116.
106 Док. № 125.
106 Там же-
23


В условиях острого недостатка у предприятий оборотных средств и отсутствия у государства возможности полностью их обеспечить, а также вследствие общей слабости кредитных учреждений, значительное развитие получило взаимное кредитование предприятий друг друга в форме коммерческого кредита. Так, предприятия металлообрабатывающей промышленности Петрограда в первом полугодии 1923/24 г. получили от банков кредит в сумме 4 млн. 559,6 тыс. руб., сами же оказали кредит в размере 10 млн. 433,7 тыс. руб.107 Это, конечно, нарушало планирование, но в то же время эта форма кредита была неизбежна.
Общие экономические трудности данного периода создавали большие затруднения со снабжением сырьем и материалами восстанавливающейся петроградской промышленности. Так, многие тресты в 1922 г. испытывали затруднения с обеспечением производства черными металлами, цветными металлами, свинцом, сельскохозяйственным сырьем, хлопком и т. д.108 На начало 1924 г. отмечалась слабая обеспеченность некоторыми видами сырья — электропромышленности, химической промышленности, бумажной промышленности и др.109
В целях планового обеспечения промышленности сырьем принимается целый ряд мер к учету имеющихся в Петрограде запасов сырья, мер контроля за расходованием, охраны их от разбазаривания, сбора и переработки старых, использованных ранее материалов. Для смягчения острого недостатка цветных металлов Севзаппромбюро приказом от 12 апреля 1922 г. категорически запретило продажу за границу цветных металлов, их сплавов, лома и отбросов, а также продажу и обмен цветных металлов на вольном рынке.110 Аккумуляторный трест, испытывающий острый недостаток свинца, предложил собирать старый свинец, могущий быть использованным для производства аккумуляторов.111
Особое внимание уделялось сохранению запасов металлического лома, как важнейшего сырья петроградской металлургии. ВСНХ 12 августа 1922 г. установил, что реализация металлического лома, находящегося в Петрограде, возможна только через Севзаппромбюро и каждый раз при условии согласования с ВСНХ, при этом в случаях вывоза из Петрограда значительных количеств лома, могущих нарушить интересы промышленности Северо-Западной области, Севзаппромбюро предоставлялось право приостановить вывоз с немедленным представлением Президиуму ВСНХ.112 Для обеспечения перспективного плана развития петроградской промышленности Севзаппромбюро предложило в своем отношении от 27 февраля 1923 г. в плановую комиссию Севзаппромбюро прекратить экспорт лома из Петрограда.113
Петроградский машиностроительный трест предложил всем заводам треста всю металлическую стружку, имеющуюся на заводах, а также
107 Док. № 125.
108 Док. № 112.
109 Док. № 123.
1,0 ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 4, л. 10.
1,1 Там же, д. 136, л. 2.
112 Там же, д. 108, л. 88 об. 89.
113 Там же, оп. 3 д. 573, лл. 3—4.
24


стружку, получаемую от текущего производства, направлять на завод «Красный путиловец».114
Интересы планового, систематического обеспечения промышленности сырьем, новые формы связи между промышленными предприятиями, а также промышленных предприятий с кооперацией, сельским хозяйством, «вольным рынком» вызывали целый ряд мероприятий трестов в этой области. Многие тресты начали организовывать свои представительства в тех районах, где действуют основные производители сырья для них, главным образом для обеспечения закупок необходимого сырья.’15
Ряд трестов в целях обеспечения организованного снабжения сырьем использовал синдикатские организации. Это относилось главным образом к трестам легкой промышленности. Так, значительная доля потребности Петрокожтреста в сырье обеспечивалась Всероссийским кожевенным синдикатом. Табачный трест почти всю заготовку сырья вел через Табаксиндикат.116
Одним из самых сложных вопросов работы промышленности в рассматриваемый период являлся вопрос снабжения промышленных предприятий топливом.
Общее истощение топливных ресурсов страны в результате мировой войны, иностранной^ интервенции и гражданской войны, разрушение многих предприятий, добывающих минеральное топливо, и многие другие причины создали к 1921 г. топливный кризис в масштабах всей страны. В. И. Ленин отмечал 16 марта 1921 г.: «Нет сомнения, что кризис топлива— один из основных, если не самый важный, вопрос всего нашего хозяйственного строительства».117
Особенно тяжелое положение с топливом сложилось в Петрограде как в связи с общим топливным кризисом, так и вследствие ряда других причин: крайне напряженного положения с топливом в предыдущий период, географического положения Петрограда и т. д. Даже на начало 1922 г. положение с топливом оставалось напряженным. Петроградская 1ромышленность располагала запасами топлива, обеспечивающими лишь двухмесячную потребность промышленности. Такое положение сложилось главным образом вследствие резкого сокращения завоза всех видов топлива в последние месяцы 1921 г.118
Партийные и советские органы Петрограда приняли целый ряд крупных мер, направленных на обеспечение работы петроградской промышленности при имевшемся голодном пайке и на улучшение топливного положения Петрограда. В начале 1921 г. ПСНХ создается комиссия для рассмотрения вопроса о приостановке работы ряда промышленных предприятий с целью концентрации имеющихся топливных ресурсов для наиболее важных предприятий и отраслей производства, с использова-
114 ГАОРСС ЛО, ф. 1519, оп. 4, д. 9, л. 49.
116 ГАОРСС ЛО, ф. 1961, оп. 2, д. 1, л. 11.
1,6 Док. № 112.
117 В. И. Л е н и н. Соч., т. 32, стр. 238.
118 Док.Х2 113.
2&


нием рабочих закрываемых предприятий на работающих заводах, на ремонтных работах. Всего на различные сроки было закрыто более 400 предприятий.
В связи с резким сокращением завоза донецкого угля, нефти и других видов минерального топлива, партийные и советские органы обращают большое внимание на увеличение заготовок и завоз дров на топливо из Петроградской и прилежащих губерний (Псковской, Новгородской ндр.)-
На места заготовок и погрузки посылаются представители, в том числе рабочие, мобилизованные профсоюзами. Из рабочих закрываемых предприятий создаются бригады для работы по доставке топлива.
Для обеспечения подвоза минерального топлива организуются маршрутные поезда за углем и нефтью.
С целью максимальной экономии топлива как одна из важнейших задач выдвигается задача борьбы с пережогами топлива.119 Для облегчения топливного кризиса и замены убывающего подвоза минеральных видов топлива принимаются меры к расширению добычи торфа. Если в 1913 г. добыча торфа в Петроградской губернии составила 1393 пуда, в 1917—2375, в 1919—4588 пудов, то в 1921 г. добыча торфа составила уже 973 400 пудов.120
В результате помощи, оказанной Петрограду^ги тех мероприятий, ■которые были проведены на месте, положение с топливом начинает в 1922 г. постепенно улучшаться. Наличные запасы топлива на предприя-. тиях увеличились и при этом не за счет сокращения работающих предприятий, как это делалось раньше. Существенно увеличивается завоз топлива в Петроград. Происходит ускоренными темпами вытеснение дров минеральными видами топлива. В 1920 г. дрова составляли в общем прибытии топлива в Петроград 85%, в 1921 г.—53,7%, а в 1922 г. 36,6%.121 122
Запасы топлива на предприятиях, в учреждениях, складах и др. организациях на 1 X 1923 г. увеличились по сравнению с тем же периодом 1922 г. на 30%, а запасы на промышленных предприятиях возросли еще больше этой средней цифры. Правда, следует отметить, что в 1923 г. возрос удельный вес дров в общем топливном балансе Петрограда.1аа
К 1924 г. топливные затруднения в Петрограде были преодолены. Так на 1 III 1924 г. город имел запасов на 4,5 месяца и это как раз перед навигацией, а водный путь играл важнейшую роль в топливоснабжении Петрограда.123
В соответствии с Наказом СНК о проведении в жизнь начал новой экономической политики от 9 VIII 1921 г. и Основными положениями СТО от 12 августа 1921 г. о мерах к восстановлению крупной промышленности, все промышленные предприятия разделялись на предприятия, остаю-
1,9 Док. №№ 100, 103, 106.
120 ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 6, д. 322. л. 15 и об.
121 Док. № 113.
122 Док. №122. •
123 Промышленность и торговля, 1924, № 16.
26


шнеся на государей генном снабжении, и предприятия, снятые с такого снабжения. Предприятия, находящиеся на государственном снабжении, обязаны были всю продукцию, за покрытием ^расходов по производству, передавать в общий государственный фонд, известную часть продукции предприятия (тресты) могли самостоятельно реализовать на рынке в целях получения средств для выплаты заработной платы, заготовки недостающей части снабжения материалами, сырьем, топливом.
Однако на практике тресты пользовались значительно большей самостоятельностью в реализации своей продукции, нежели это предполагалось первоначально (до 50% произведенной продукции).
Значительно большей самостоятельностью пользовались предприятия (тресты), снятые с государственного снабжения. Они должны были передавать государству соответствующую часть своей продукции лишь в возмещение полученного от государства снабжения и пользовались правом свободной реализации всей остальной продукции.
Подчинение сбытовой деятельности трестов плановым директивам планово-регулирующих органов было очень сложной задачей, отсутствовал необходимый опыт. Хозяйственное положение и, в частности, обстановка на рынке, были чрезвычайно трудными, отсутствие у трестов и предприятий необходимых оборотных средств, отсутствие достаточного спроса на продукцию некоторых отраслей промышленности — все это усложняло сбытовую деятельность промышленных предприятий и ее плановое регулирование со стороны высших хозяйственных органов. Отрицательным образом на организации сбыта продукции государственной промышленности сказывалось также отсутствие достаточно развернутой государственной торговой сети и налаженных связей с кооперацией, слабостью (в том числе финансовой) самих кооперативных организаций.
Весной 1922 г. начались серьезные трудности сбыта продукции государственной промышленности (особенно текстильной), вызванные снижением покупательной способности населения в связи с неурожаем 1921 г., отсутствием учета запросов рынка, повышением цен без учета спроса и покупательной способности. Однако особенно серьезные трудности обнаружились в 1923 г., главным образом вследствие резкого расхождения цен на промышленные товары и на продукты сельского хозяйства.
Благодаря проведению Коммунистической партией и Советским правительством ряда важнейших, мероприятий по усилению регулирования цен, снижению цен на предметы широкого потребления, проведению денежной реформы указанные трудности были изжиты.
Плановое регулирование сбыта промышленной продукции, несмотря на все трудности, систематически расширялось. Были приняты законы о регулировании распределения целого ряда видов продукции, в том числе путем введения на некоторые из них монополии (топливо, нефть, соль, сельскохозяйственные машины и др.). Начала утверждаться прак-. 2Т


тика занаряживания продукции трестов (Типовое положение об объединениях (трестах) от 12 сентября 1922 г. и декрет о государственных тре-* стах от 10 апреля 1923 г.).124
Организация сбыта продукции промышленности Петрограда постепенно налаживается, проходя при этом через ряд больших трудностей. Севзаппромбюро приказом от 18/П 1922 г., подтверждая общий порядок реализации,125 установило для всех государственных предприятий и их объединений (как снятых, так и состоящих на госснабжении) необходимость обращения в первую очередь к госорганам, затем к кооперации и только при отказе указанных органов на вольный рынок.126
1921 и 1922 гг. характеризуются неопределенностью, неналажен- ностыб сбыта. При организации сбыта промышленные предприятия сталкивались с многими трудностями, связанными с переходом к хозрасчету и сложностью рыночной конъюнктуры. К концу 1922 г. ртмеча- ется определенное улучшение.127 1923 г. дает твердый рост реализации промышленной продукции.
Несмотря на общие трудности сбыта, переживавшиеся страйой в 1923 г., реализация продолжает неуклонно расти и в 1924 операционном году. Уже в середине 1924 г. начинают уменьшаться остатки товарных запасов, готовых изделий на складах, при этом указанные сокращения происходят на фоне расширения производства.128
С целью продвижения товаров к потребителю, расширения рынков сбыта, изучения спроса многие тресты и предприятия организуют в различных городах страны иногородние отделения и представительства. Так, машиностроительный трест организовал отделение в Москве, представительство на Украине, на Юго-Востоке, в Грузии, Азербайджане и других районах.129 Из обследованных в августе 1923 г. 29 трестов и отдельно действующих предприятий 10 трестов имели 29 отделений в различных пунктах СССР.130 При этом доля иногородних отделений в реализации продукции по ряду трестов достигала значительной величины (65% по табачному тресту и т. д.).131
Существенный интерес представляет вопрос об удельном весе различных категорий покупателей реализуемой промышленными предприятиями продукции: синдикаты, торги, другие госорганы, кооперация, частные предприятия и лица. Синдикаты имели большое значение в реализации продукции, главным образом в текстильной и др. отраслях легкой промышленности Ленинграда. Так, за 9 месяцев 1923 г. табачный, текстильный. спичечный, кожевенный и швейный тресты реализовали через синдикаты от 5,5 до 49 % своей продукции.132
124 Сборник приказов ВСНХ, 1922, № 15; СУ, 1923, № 29, ст. 336.
126 СУ, 1921, №72, ст. 577.
126 ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 2. лл. 20—21.
127 Док. № 114.
128 Док. № 126.
129 Док. № 114.
130 ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 499, лл. 1—12 об.
131 Док. № 126.
132 ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 499, лл. 1—12 об.
28


Роль синдикатов в 1923/24 операционном году продолжала возрастать.
Существенно возрастает и роль кооперации. В 1923/24 г. темп роста удельного веса кооперации в реализации продукции государственной промышленности стал обгонять темп роста частника. Кооперация имела особенно большое значение в реализации продукции легкой промышленности. Она выполняла громадную роль в доведении промышленной продукции до широких кругов населения, главным образом сельского. Следует иметь в виду, что рост удельного веса кооперации имеет место на фоне значительных трудностей, переживаемых самой кооперацией в данный период, постепенное устранение которых обеспечивало кооперации в будущем еще большие шансы и возможности в борьбе с частником. Среди этих трудностей следует отметить, в частности, отсутствие у кооперативных организаций достаточных оборотных средств, слабую разветвленность кооперативной сети.133
Петроградские тресты и предприятия, налаживая и расширяя сбыт’ своей продукции, участвовали в различных оптовых ярмарках, получивших в этот период широкое развитие. Участие в ярмарках, а также в выставках, в том числе и зарубежных, способствовало продвижению изделий петроградской промышленности на новые рынки, ознакомлению потребителей с профилем заводов и трестов, с качеством их продукции 134 и имело политическое значение.
* ♦ ♦
Программа социалистического строительства на началах новой экономической политики исходила из того, что в экономике страны, в том числе и в промышленности, допускалась деятельность капиталистических элементов, однако в известных пределах и при контроле со стороны социалистического государства. Речь идет о существовании мелких частных предприятий, а также об использовании капиталом, в том числе иностранным, мелких и средних предприятий, принадлежавших пролетарскому государству, на условиях аренды (госкапитализм). Основной формой госкапитализма предполагались концессии, предоставлявшиеся иностранным, капиталистам для разработки природных богатств и эксплуатации того или иного предприятия. Привлечение иностранного капитала в виде концессий имело определенное значение как мера восстановления разрушенного народного хозяйства.
Вопрос о сдаче того или иного предприятия, а также условия предоставления концессии решались центральными органами. Все органы по всем вопросам, возникающим в связи с концессиями, обязаны были обращаться в центральные учреждения только через Севзапэкосо.135 Порядок ведения переговоров о сдаче в концессию предприятий местного значения в соответствии с решением правительства, установленный циркуляром Главного концессионного комитета СНК СССР от 18 сентября 133 Док. № 124.
134 См. док. №№ 108, 119, 120, 121.
135 Док. Хе 133.
29


Г923 г., предусматривал, что переговоры о сдаче в концессию предприятий, подведомственных ГСНХ, ведет Губисполком с разрешения и по директивам Главконцескома СССР.136 137
Концессионный договор заключался правительством СССР. Предметом концессии являлось право эксплуатации соответствующего предприятия и право реализации продукции этого предприятия на внутреннем рынке. Договорам о концессии предусматривалась обязанность концессионера организовать производство, произвести соответствующие технические усовершенствования, а также оговаривался объем производства продукции. В виде оплаты за концессию концессионер уплачивал определенный процент с цены товара, реализованной за операционный год, а также условленную договором твердую ставку аренды. Концессионер при ведении производства подчинялся всем законам СССР, в том числе законам и постановлениям об охране труда и социальном страховании. Условия труда регулировались коллективным договором, заключаемым с соответствующим профсоюзом.187
Контроль за точным исполнением концессионером условий договора, а также выполнение обязательств, взятых по договору правительством СССР, возлагался на Севзаппромбюро ВСНХ.138 При этом ВСНХ подчеркивал в своих разъяснениях, что необходимо, с точки зрения интересов народного хозяйства СССР, понудить концессионера к быстрейшему пуску предприятия и выпуску дешевой продукции, для чего концессионеры обязывались вводить улучшения в оборудовании и процессах производства.139
Концессии, как форма госкапитализма, не получили широкого распространения в*петроградской промышленности, но принципиальное значение и политика ограниченной практики применения пролетариатом такой формы классовой борьбы и государственного капитализма имеет международное значение. Хотя промышленность Петрограда и испыты- хвала недостаток средств для своего восстановления, местные органы (Севзапэкосо, Севзаппромбюро) на предложения Главконцескома обсудить возможность сдачи в концессию того или иного предприятий, исходя из ряда причин, отвечали в основном отрицательно (командный характер основных отраслей петроградской промышленности, нежелательная конкуренция госпредприятиям, восстанавливающим свое производство на фоне недостатка средств и др.) и, как правило, привлечение иностранного капитала считали возможным лишь в форме смешанного акционерного общества с преобладанием государственного капитала.140 Как известно, эта форма получила распространение и в ряде стран народной демократии, причем значительно более широкое, чем в СССР. Им способствовали новые условия и прежде всего возникновение мировой социалистической системы.
136 ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 6 с., д. 52, л. 9.
137 Док. № 150. '
138 Док. № 156.
139 Док. № 162, 164.
140 Док. №№ 145, 146, 147, 148, 153.
30


Другой формой госкапитализма являлась сдача в аренду частным предпринимателям предприятий, принадлежащих государству. К началу новой экономической политики в руках государства в лице ВСНХ и его органов было сосредоточено огромное количество разнообразных крупных и мелких предприятий, несоответствующих тем сырьевым, продовольственным и денежным ресурсам, которыми государство могло располагать. Поэтому Наказ СНК от 9 августа 1921 г. и Основные положения СТО от 12 августа 1921 г. предложили сосредоточить в руках государства непосредственное управление отдельными отраслями производства и определенным количеством крупных или почему-либо с государственной точки зрения важных предприятий. Этот круг предприятий подлежал государственному обеспечению, а остальные снимались с государственного снабжения и подлежали либо сдаче в аренду кооперативным организациям и другим объединениям, а также и частным лицам, либо закрытию. Рассчитывая путем сдачи в аренду увеличить производство, занятость, государственные органы предполагали сдать к 1 сентября 1922 г. 7119 предприятий, фактически было сдано 3874 предприятия, главным образом тех отраслей промышленности, которые не требовали больших средств, где была большая оборачиваемость капиталов и которые наиболее тесно были связаны с рынком. Общее число рабочих, занятых на арендованных предприятиях, составляло на 1 X 1922 г. 5,4% ко всем фабрично-заводским рабочим.141
Обьектом аренды по договорам являлись промышленные предприятия, преимущественно бездействующие или намеченные к закрытию на длительный период вследствие недостатка сырья или топлива. При этом договором устанавливался обязательный минимум производительности предприятия. Предприятия, работавшие на местные нужды (предприятия III группы), сдавались в аренду непосредственно ПСНХ. •
Сдаваемое в аренду предприятие (как производство, так и сбыт) оставалось под контролем ПСНХ.
Первоначально (1921 г.) арендная плата, как общее правило, взыскивалась в виде долевого натуротчисления производимой продукции, а затем (1922 г.) был поставлен вопрос о взимании арендной платы в денежной форме.142 Средний процент арендной платы составлял 10% производительности.143
Арендатор обязывался сохранить сданное ему в аренду предприятие, производить необходимые текущие улучшения.
Арендатор обязан был соблюдать все общие законы и постановления о найме и увольнении, об охране труда и прочих условиях труда.144 В случае нарушения арендаторами законов о труде они привлекались к административной ответственности, а в случае невыполнения условий аренды (несвоевременный пуск предприятия и т. п.) договор расторгался.145
141 Советское народное хозяйство в 1921—1925 гг. М., Изд. АН СССР, 1960, стр. 99 *
142 Док. № 135.
143 Док. № 141.
144 Док. № 128, 129.
Н5 ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 17; л. 61; ГАОРСС ЛО, ф. 4581, оп. 6, д. 40, л. 117
31


По данным отдела статистики труда на 1 ноября 1922 г. в Петрограде числилось 107 арендованных предприятий с 4529 рабочими и служащими, при этом 73 из них арендовались частными лицами.146 За весь 1922 г. было сдано в аренду 119 предприятий, а всего, начиная с августа 1921 г., сдано 182 предприятия.
К октябрю 1923 г. сдано в аренду было 237 предприятий, из них бывшим владельцам и частным предпринимателям— 136 предприятий.147 На 1 декабря 1923 г. на предприятиях, арендованных частными лицами, работало 3480 чел. В действовавших арендованных частными лицами предприятиях работало в среднем 32,6 чел. на 1 предприятие, что значительно ниже, чем на предприятиях, арендованных госорганами (91,6) и кооперацией (141,6). Из этих данных видно, что частными лицами арендовались мелкие предприятия.148
Партийные и профсоюзные органы Петрограда систематически привлекали внимание партийных, профсоюзных и комсомольских организаций к работе среди рабочих частных и арендованных предприятий, учитывая особое положение рабочих на этих предприятиях — работа на частника.
Взятие на учет, заключение коллективных договоров и тарифных соглашений, выделение уполномоченных, обследование условий труда рабочих и заработной платы, привлечение рабочих к профсоюзной жизни — таковы области работы профсоюзных организаций. В результате примерно 89% всех рабочих и' служащих арендованных и частных предприятий к декабрю 1923 г. являлись членами профсоюзов.149
Партийные организации обеспечивали партийное влияние в работе профорганизаций на частных предприятиях, направляли коммунистов для работы на этих предприятиях. Считая работу по охране условий труда на частных и арендованных предприятиях одной из важных задач, Петроградский губком РКП (б) указывал на необходимость провести несколько показательных процессов над владельцами, ухудшившими условия труда рабочих, ускорить рассмотрение исков рабочих к частным предпринимателям, вести решительную борьбу с эксплуатацией рабочих обходом 8-часового рабочего дня. Осуждая массовую выдачу разрешений на открытие предприятий в помещениях с вредными условиями труда, Губком счел необходимым немедленно закрывать такие предприятия. Особое внимание губком обращал на необходимость постановки культурной и воспитательной работы среди рабочих частных предприятий^ направленной к развитию в них массового самосознания и классовой ненависти к частным капиталистам.150
Арендаторы госпредприятий пытались объединяться и выступать 146 Док. № 137.
147 Док. 149.
148 Док. № 151.
149 ГАОРСС ЛО, ф. 4709, оп. 6, д. 19, л. 55—56. ГАОРСС ЛО, ф. 6279, оп. 8, д. 27, л. 157—158.
160 Док. № 157.
32
1


совместно. Советские органы решительно пресекали всякие попытки объединения арендаторов.151
Наиболее распространены были частные предприятия в обработке пищевых продуктов, часовом и ювелирном деле, сапожном, портновском.
Частные и арендованные частными ^адельцами промышленные предприятия не занимали сколько-нибудь ведущего положения в петроградской промышленности. Однако и успехи, и недостатки в практическом проведении этой политики углубляли и для нашей страны, и для международного пролетариата общую экономическую теорию строительства социализма.
В основу настоящего издания положены документы, выявленные в Государственном архиве Октябрьской революции и социалистического строительства Ленинградской области (ГАОРССЛО). В сборник включены также материалы партийного архива Института истории партии при Ленинградском обкоме КПСС (ЛПА), Центрального государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства СССР (ЦГАОР СССР), материалы, опубликованные в местных ведомственных изданиях, являющиеся в настоящее время библиографической редкостью и недоступные широкому кругу исследователей (сборник постановлений и распоряжений по вопросам промышленности, статистические сборники, обзоры и отчеты Севзапэкосо и Севзаппромбюро и др.).
Всестороннему обследованию были подвергнуты фонды, хранящиеся в ГАОРСС ЛО. Выявлены материалы групп фондов местных пла- ново-регулирующих и контролирующих органов промышленности (ПСНХ, Севзаппромбюро, Севзапэкосо, Ленгубэкосо, РКИ и др.), местных органов власти (Ленсовет, Ленгубисполком и Райсоветы г. Ленинграда), трестов, промышленных предприятий, руководящих и низовых ■профсоюзных организаций*
Всего по теме выявлено более 6000 документов, в настоящий сборник включено 164 документа, из которых 135 публикуются впервые. Большое количество документов не могло быть использовано из-за ограниченности объема сборника. Частично эти документы использованы в справочном аппарате.
При отборе документальных материалов составители стремились как можно полнее отразить процесс восстановления основных отраслей тяжелой и легкой индустрии, показать местные условия, в которых проходило восстановление и освоение новых видов производства, руководящую роль партии и трудовой подъем рабочих масс в деле восстановления и развития промышленности. В целях раскрытия процесса восстановления промышленности предпочтение отдавалось сводным документам (отчётам, обзорам, статистическим сведениям, докладам, докладным запискам) , которые дают возможность исследователю проследить, как осу161 Док. № 132.
3
33


ществлялись решения партийных и советских органов по восстановлению промышленности и какие были достигнуты результаты в этой области. Инициативные документы (постановления, резолюции), включенные в сборник, характеризуют мероприятия партийных и советских органов, направленные на восстановление промышленности, а также творческую инициативу рабочих масс. Комплекс публикуемых документов и призван, на примере Ленинграда — крупнейшего промышленного*центра страны, отразить один из сложнейших этапов создания социалистической экономики, имеющей большое научное и практическое значение.
Археографическая обработка материалов проводилась в соответствии с «Правилами издания документов» (1960 г.). Заголовки к документам, как правило, даны составителями. В целях сокращения объема сборника ряд документов дан в извлечениях. Содержание опущенной части текста оговорено в примечаниях, за исключением протоколов. В протоколах опущены пункты, обозначенные отточием без оговорок. Для однородных по форме и содержанию документов применялись сокращения— передача текста документов в виде таблиц. Документы снабжены текстуальными и реальными примечаниями. Те и другие примечания даны под строкой, причем текстуальные примечания помечены звездочками, реальные — цифрами.
Для удобства пользования к сборнику приложены: 1) список сокращений; 2) краткий предметный указатель; 3) указатель организаций, учреждений, съездов и конференций; 4) указатель промышленных предприятий; 5) список использованных источников; 6) перечень документов ГАОРСС ЛО по теме, не включенных в сборник.
Сбор-ник подготовлен к печати научными сотрудниками ГАОРСС . ЛО. Составителями разделов сборника являются М. В. Киселева — разделы I («Перестройка управления промышленностью») и V («Государственное регулирование арендованной, концессионной и частной про- ' мышленности»)Е. И. Зйсельсон— раздел II («Промышленное производство»); О. И. Шкаратан — раздел III («Рабочие ' кадры»);
‘А. Я.* Старикова — раздел IV («Финансирование, снабжение и сбыт»).
Указателй к сборнику составлены Н. Н. Амосовым и Н. Б. Лебедевой. Перечень документов ГАОРСС ЛО, не включенных в сборник, составлен Г. И. Зисёл’ьсон й КХ С. Токаревым.
В выявлении документов и подготовке материалов к печати принимал участие А.’ И. Алексеев.
Составительский коллектив благодарит научного сотрудника Ленинградского отделения Института истории АН СССР Ю. С. Токарева за помощь, оказанную им в подготовке сборника.
Редакция сборника проведена профессором Ленинградского государственного университета С. И. Тюльпановым и Л. А. Шиловым.
Вводная статья написана С. И. Тюльпановым.


РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ПЕРЕСТРОЙКА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ


I


Е МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ № 1
ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СТО ОБ ^ОБРАЗОВАНИИ СЕВЗАПЭКОСО
6 апреля 1921 «
Учредить в Петрограде областное экономическое совещайие для объединения деятельности экономических органов в губерниях: Петербургской, Новгородской, Псковской, Череповецкой, Олонецкой и Александровского уезда Архангельской губ., согласно ст. 1 Временного положения об областных экономических совещаниях от 25* марта 1921 г? Поручить Административной комиссии ВЦИК выделить управление Александровским уездом Архангельской губернии и разрешить вопрос о присоединении его к какой-либо из вышеозначенных губерний или о создании отдельной административной единицы. Созвать в Петрограде при участии Наркомвнудед в недельный срок совещание с представйте- лями вышеназванных губерний для окончательного установления границ Северного экономического района... **
Предоставить Петербургскому областному экономическому совещанию выработать формы взаимоотношений с хозяйственными органами Карельской трудовой коммуны2 по соглашению с последней и представить таковые в Наркомвнудел.
* В газете ошибочно «29».
** Опущены сведения о персональном составе Экономического совещания, образованного из представителей от ВСНХ, НКПС, Наркомзема, ВЦСПС, Наркомтруда, Наркомфина, Реввоенсовета и Наркомпрода.
1 Имеется в виду Временное положение «Об областных хозяйственных органах» от 25 марта 1921 г. В ст. 1 Положения сказано: «В целях уменьшения бюрократизма, более быстрого проведения на местах мер, которые могут и должны быть осуществлены местными решениями, а также в целях согласования и усиления деятельности всех местных хозяйственных органов и губернских экономических совещаний, учреждаются Областные экономические советы». (СУ, 1921, № 27, ст. 153).
2 Карельская трудовая коммуна — автономная Карельская область в составе РСФСР — образована на основании декретов ВЦИК от 8 июня и 5 августа 1920 г. из районов Олонецкой и Архангельской губерний, населенных карелами. В 1921 г. была включена в состав Северо-Западного экономическою района- как область, тяготевшая в экономическом отношении к Петрограду. Органом, руководившим всем народным хозяйством Карелии, являлось образованное в июле 1921 г. Карельское экономическое совещание (Карэкосо). Работа Карэкосо контролировалась и регулировалась Севзапэкосо и хозяйственными наркоматами РСФСР. Но вследствие особого положения Карельской трудовой коммуны кай автономной области РСФСР Карэкосо были предоставлены ^б^ее широкие права, чем губернским Экосо как в регулировании внутренней и хозяйственной


Председатель Совета Труда и Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Труда и Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль, 6 апреля 1921 г.
«Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов и Московского* Совета рабочих и красноармейских депутатов», № 76, 9 апреля 1921 г. В дальнейшем: «Известия ВЦИК».
№ 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕВЗАПЭКОСО ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПЛАНОВОЙ КОМИССИИ ’
Г
4 10 апреля 1921 г.
Признать образование комиссии, как областного органа разработки государственного плана,* 3 крайне полезным и необходимым и внести в план, предложенный т. Кржижановским4, следующие поправки: дополнить состав комиссии двумя петроградскими работниками: тт. Судаковым и Циперовичем, ввести представителем в Экономическое совещание с правом решающего голоса заместителя т. Кржижановского проф. Осад-, чего и, наконец, при возможности замены т. Бачманова представителем, намеченным Президиумом ПСНХ, таковым кандидатом заменить.
Председатель *
Секретарь
ГАОРСС ЛО, ф. 197, оп. 1, д. 10, л. 1061. Заверенная копия.
жизни края, так и внешних товарообменных сношений с заграницей. 25 июля 1923 г. декретом ВЦИК и СНК РСФСР Карельская трудовая коммуна была преобразована в автономную социалистическую республику (СУ, 1920, № 53, ст. 232; № 71, ст. 327; 1923, № 69, ст. 668; «Первый отчет Северо-Западного областного экономического совещания по наказу СНК и СТО». П., 1921, стр. 224—232).
* Из протокола.
3 Плановая комиссия при Севзапэкосо приступила к работе в июне 1921 г. Будучи частью аппарата Севзапэкосо, Плановая комиссия являлась одновременно местным органом Госплана. (Из семи членов комиссии пятеро были вместе с тем и членами Госплана). В соответствии с типовым положением об областных плановых комиссиях, утвержденным СНК и ВЦИК 8 июня 1922 г., комиссия занималась разработкой единого хозяйственного плана по Северо-Западной области, организацией использования естественных богатств, а также разработкой конкретных мероприятий по восстановлению и развитию народного хозяйства области. По поручению Госплана Плановая комиссия осуществляла и разработку отдельных вопросов, имеющих отношение к плану народного хозяйства всей республики. («Первый отчет Северо-Западного областного экономического совещания. По наказу СНК и СТО. На 1 октября 1921 г.». П., 1921, стр. 256—261; «Известия ВЦИК». № 133, 17 июня 1922 г.).
4 Имеется в виду записка председателя Госплана Г. М. Кржижановского на имя В. И. Ленина. В записке автор обосновывает необходимость образования в Петрограде специальной группы работников Госплана, «которая была бы такой рабочей группой при Петроградском совещании, как Госплан при Совете Труда и Обороны». Основное ядро этой группы должны были составить члены Госплана, проживающие в Петрограде: Бачманов (заведующий отделом производства ПСНХ); профессор Ипатьев, известный химик; Шателен-электротехник; Графтио и Осташкин.
«При таких условиях,— отмечал автор записки,— может быть устранена неувязка между Петросоветом и Петроградским советом народного хозяйства и общая неувязка Петрограда и Москвы в хозяйственных вопросах». /
'На письме имеется резолюция В. И. Ленина о том, чтобы председатель Севзапэкосо переговорил с Кржижановским и дал заключение по этому вопросу. Результатом этих переговоров и явилось публикуёмое постановление Севзапэкосо об образовании Плановой комиссии (ГАОРСС ЛО, ф. 197, оп. 1, д. 10, л. 1090).
38


№ 3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ РАСШИРЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ ГУБКОМА РКП(б) ПО ВОПРОСУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
18 августа 1921 г*
ПК постановляет:
1. Поставить в основу проведения новой экономической политики коллективное снабжение важнейших предприятий с обязательным выяснением твердого запаса натурфонда и фонда денежных знаков, с соблюдением строгой очередности, со .строгой отчетной проверкой производимого опыта. Всю эту работу возложить на президиумы Совета союзов** и Совнархоза под общим руководством Экосо.
2. Обратиться в ЦК партии и к СТО с указанием н# то, что Нарком- прод до сих пор ничего не сделал для обеспечения коллективного снабжения в Петрограде и что это .ставит под вопрос все существование петроградской промышленности.
3. Выделение группы основных, наилучше оборудованных заводов и концентрация их должны быть произведены в самом срочном порядке; остальные предприятия распределены между кооперативными организациями, артелями рабочих данных предприятий и советскими учреждениями с оказанием им необходимой и возможной поддержки без ущерба для первой группы.5
4. Считать для петроградской промышленности усиленное проведение аренды необходимым главным образом для предприятий, обслуживающих быт населения города и губернии, обращая особенное внимание на кустарное производство.
5. Решительно бороться с пережитками бюрократических стеснений проведения новой экономической политики, усилив и действительно осуществляя ответственность руководящих работников на основе точных договоров.
6. Для этого строго размежевать деятельность различных органов советской власти, определить их функции и путем договоров установить степень действительной ответственности как руководителей промышленных предприятий и совхозов, так и заведующих отделами Петросовета.
7. Поручить Бюро ПК вести учет членов партии по хозяйственному признаку, стараясь выдвигать из массы новые хозяйственные силы, взвешивая и изучая их. Но, поставив того или иного товарища изданную хозяйственную работу, ПК должен дать ему самостоятельность и инициативу.***
* Датируется по протоколу заседания Губкома РКП (б). (В том же деле, л. 1).
** Имеется в виду Петроградский губернский совет профессиональных союзов.
5 Постановлением ВЦИК от 3 февраля 1920 г. все национализированные предприя- ]ия были разделены на три группы:
1. Трестированные предприятия и предприятия особо важного государственного значения, состоявшие в ведении и непосредственном управлении центральных органов ВСНХ.
2. Предприятия, состоявшие в управлении губернских совнархозов «при( непосредственном руководстве» центральных органов ВСНХ.
3. Предприятия местного значения, состоявшие в ведении и управлении губернских совнархозов (А. В. Венедиктов — «Организация государственной' промышленности в СССР», т. I. Л., 1957, стр. 577—578).
♦** Обратить внимание на взаимоотношения между коллективами, фабкомами и заводоуправлениями, определив их так, чтобы практическая работа последних ни в коем случае не тормозилась вмешательством в самом процессе производства [Примечание документа].
39


8. Для Петроградской губернии и области взять отчетливый курс на организацию собственной продовольственной базы для Петрограда (совхозы, скотоводство, травосеяние, рыбная ловля ит. д.).
9. Обратить особенно серьезное внимание на организацию ПЕПО, для чего в возможно короткий срок созвать общегородскую кооперативную* конференцию.
ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 56, л. 12. Копия.
№ 4
ИЗ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕВЗАПЭКОСО
24 августа 1921 г. **
А. Конструкция Экосо* 6
Для планомерного ведения своих работ Северо-Западный областной экономический совет действует в составе:
1) Расширенного Пленума Экосо.
2) Пленума Экосо.
3) Президиума Экосо.
Б. Конструкция и деятельность I. Расширенного Пленума Экосо-
1) Расширенный Пленум Экосо состоит из председателя Экосо и членов его, представителей Наркомпрода, Наркомзема, Наркомфина, ВСНХ, Наркомтруда, Наркомпочтеля, НКПС, ВЦСПС и представителей губэкономсовещаний от Петроградской,7 В Новгородской, Череповецкой,
* В копии «кооптированную».
** Дата утверждения положения Пленумом Севзапэкосо (помета документа).
6 В дальнейшем в связи с усложнением хозяйственных задач структура Севзапэкосо изменилась. Наряду с Плановой комиссией в 1923 г. при Севзапэкосо были созданы комиссии по урегулированию внутренней торговли, кооперативная, по реализации гос- фондов, по чистке советского аппарата и по освоению Карело-Мурманского края. («Хозяйственный обзор Северо-Западной области за 1921/22 г. Второй отчет Северо Западного экономического совещания Совету Труда и Обороны». П., 1923, стр. 19—21 «Хозяйственный обзор Северо-Западной области за 1922/23 г. Третий отчет Совету Труда и Обороны». Л., 1924, стр. 1—6).
7 До октября 1921 г. функции Петроградского губернского экономического совещания выполнялись Севзапэкосо. По мере же развертывания работы Севзапэкосо выделение функций чисто губернского петроградского масштаба из функций общеобластного характера сделалось практической необходимостью. Образование экономических совещаний в уездах, волостях, городах и поселках Петроградской губернии, нуждавшихся в объединяющем и руководящем губернском центре, еще раз подтвердили эту назревшую потребность. 21 сентября 1921 г. Президиум Севзапэкосо принял решение об образовании Петроградского губернского экономического совещания (Петрогубэкосо). Но ввиду того, что Севзапэкосо находилось в Петрограде и состояло почти исключительно из петроградских работников, имевших мандаты от соответствующих наркоматов, признано было нецелесообразным создавать Петрогубэкосо в виде обособленного аппарата. Выполнение его функций было взято на себя Президиумом Петрогубисполкома, выделившим ответственное лицо — специального заместителя председателя Петрогубисполкома.
В положении о Ленинградском губернском экономическом совещании, утвержденном Ленгубисполкомом 16 февраля 1924 г., указывалось, что Ленгубэкосо организуется при Президиуме Ленинградского Губисполкома на правах особой комиссии. В задачи Ленгубэкосо входило регулирование местного губернского хозяйства и руководство хозяйственной деятельностью всех местных государственных органов. В своей деятельности Ленгубэкосо подчинялось общему руководству Президиума Губисполкома и несло ответственность перед ним за точное исполнение его постановлений и заданий и в то же время являлось местным исполнительным органом Экономсовещания РСФСР. Постановлением Президиума Ленгубисполкома от 3 мая 1927 г. Ленгубэкосо было ликвидировано, а функции его переданы Ленинградской областной плановой комиссии. («Первый отчёт Северо-Западного областного экономического совещания по наказу СНК и СТО» 40


Олонецкой, Мурманской [губерний] и Карельской (трудовой) коммуны.
Примечание. В случае невозможности прибытия председателя губэкономсове- щания, в виде исключения допускается заместитель.
2) Ведению расширенного Пленума Экосо подлежат:
а) Согласование отдельных частей единого хозяйственного плана области.
б) Рассмотрение областных планов и производственных программ по отдельным отраслям промышленности.
в) Рассмотрение, распределение и перераспределение внутри области материальных ресурсов как сырьевых, так и продовольственных.
г) Распределение, перераспределение и рациональное использование внутри области рабочей силы. *
3) Расширенный Пленум Экосо созывается четыре раза в год.
II. Пленумы Экосо
1) Пленум Экосо состоит из председателя Экосо и членов его; представителей Наркомпрода, Наркомзема, Наркомтруда, Наркомпочтеля, Наркомфина, ВСНХ, НКПС и ВЦСПС.
2) Ведению Пленума Экосо подлежат:
а) Разрешение всех вопросов, указанных в статье 5 декрета об областных и экономических советах.8
б) Рассмотрение всех принципиальных вопросов, имеющих плановый характер и требующих согласования их между ведомствами.
в) Рассмотрение вопросов, возбужденных отдельными губерниями, имеющих областное значение.
3) Пленум Экосо созывается каждую субботу в 5 часов дня.
III. Президиума Экосо
I) Президиум Экосо состоит из председателя, его заместителя, секретаря и одного члена Экосо.
Примечание. При обсуждении в Президиуме вопросов продовольственного или топливного характера приглашаются на заседание Президиума представитель Наркомпрода в Экосо и начальник Петоообластопа. * 8
П., 1921, стр. 2$5—226; «Петроградское губернское экономическое совещание. Первый отчет СТО». П., 1921, стр. 230—236. То же «Второй отчет СТО». П., 1922, стр. 230—236; То же, «Пятый отчет СТО», П., 1923, стр 184—191; «Вестник Ленинградского Совета», изд. Организационного отдела президиума Ленинградского Губисполкома, 23 февраля 1924 г., № 16 (В дальнейшем «Вестник Ленсовета»); ГАОРСС ЛО, ф. 197. оп. 5, д. 12, лл. 48—49, см. также док. № 5).
8 Имеется в виду ст. 5 постановления ВЦИК «Об областных экономических совещаниях» от 30 июня 1921 г., которая предусматривала осуществление областными экономическими совещаниями следующих задач:
«а) наблюдение за своевременным и точным выполнением постановлений по экономическим вопросам всех высших государственных органов;
б) согласование и руководство деятельностью губернских экономических совещаний и всех местных экономических органов;
в) рассмотрение, согласование и представление в СТО хозяйственного плана области на основе одобренных наркоматами производственных программ и планов заготовок, снабжения, перевозок, учета местных условий и проч.;
г) контроль над осуществлением всеми губернскими органами производственных программ в пределах единого хозяйственного плана и принятие необходимых мер длй правильного их выполнения;
д) наблюдение за целесообразным и правильным соответственно общегосударственному плану снабжения использованием производственных программ в пределах единого хозяйственного плана и принятие необходимых мер для правильного выполнения всех материальных ресурсов области;
е) согласование заявок областных органов отдельных ведомств на необходимую им рабочую силу (и трудчасти) и перераспределение их в соответствии с общехозяйственным планом в пределах области;
ж) развитие хозяйственной инициативы данной области в целях повышений производственных сил области и т. п.» («Сборник декретов и постановлений по новой экономической политике (по 1 сентября 1921»ТП., 1921, стр. 75—77).
41


2) Ведению Президиума Экосо подлежат:
а) Текущие вопросы областного характера, требующие немедленного разрешения и не могущие быть разрешенными отдельными ведомствами или Президиумом Петрогубисполкома (как-то: вопросы, касающиеся Петроградского порта, отдельных отраслей петроградской промышленности, деятельности крупных заводов-уникумов и т. д.)
Примечание. Все вопросы, вносимые ведомствами, должны быть предварительно согласованы и вносимы только руководителем учреждения, а не отдельной частью.
б) Руководство организационной работой по области.
3) Заседания Президиума происходят не реже трех раз в неделю. В*случае необходимости секретарем созываются экстренные заседания.
В. Секретариат Экосо
1. Для непосредственного выполнения всех работ Экосо в составе последнего учреждается секретариат, возглавляемой секретарем и его помощником.
2. Секретариат распадается на три отдела — административный, организационный и издательский.
а) Административный ведет всю работу по подготовке материалов к заседанию Президиума и Пленума и следит за проведением в жизнь всех постановлений Экосо.
б) Организационный ведает организацией экономсовещаний губерний, уездов, волостей, фабрично-заводских местечек и всеми организационными вопросами.
в) Издательский отдел ведает освещением в печати в.сей работы Экосо.. .*
Секретарь Севзапэкосо Русанов
ГАОРСС ЛО, ф. 197, оп. 1, д. 10, л. 1020. Типографский экземпляр.
№ 5
ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ XV ГУБЕРНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РКП(б) «ОБ ОЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ ПЕТРОГРАДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ»
29 сентября 1921 г.**
. .**♦ В области хозяйственной.
1. Новая экономическая политика в Петрограде проводится с недостаточной решительностью и быстротой. Работа Областного экосо еще фактически не развернулась в областном масштабе.
2. Отсутствие губэкосо фактически оставляет без руководства уездные экономические совещания и ведет к загромождению аппарата областного экосо отдельными мелочами. Им же в должной мере не осуществляется руководство по наиболее основным вопросам питерской промышленности, как-то: концентрация производства, переход предприятий на хозяйственное положение, сдача в аренду, а также и в отношении кооперации.
Указывая на все это, конференция предлагает Губкому нового со- *ст^ъа усилить работу по проведению в жизнь наказа СНК**** о новой * Опущен пункт «г» о личном составе Президиума Севзапэкосо.
♦♦ Датируется по протоколу конференции (в том же деле, л. 3).
*** Опущены сведения о задачах партийной организации в области партийного и советского строительства. ч
**** В копии ошибочно «СТО». Имеется в виду наказ СНК «О проведении в жизнь начал новой экономической политики» от 9 августа 1921 г. (СУ, 1921, № 59, ст. 403).
42


экономической политике и установить ясность и четкость во взаимоотношениях хозяйственных органов областного и местного значения.
Л ПА, ф. 16, оп. 1, д. 42, л. 12. Ротаторный экземпляр.
№ 6
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПЛЕНУМА СЕВЗАПЭКОСО СОВМЕСТНО С СЕВЕРО-ЗАПАДНЫМ БЮРО ЦК РКП(б) ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕВЗАППРОМБЮРО 9
9 ноября 1921 г.
Слушали: 182. О Промбюро. Доклад т. Иванова М. Постановили: 182.
а) Проект, предложенный председателем ПСНХ т. Ивановым М. принять за основу.*
б) Поручить председателю ПСНХ т. Иванову М. в недельный от сего числа срок получить от Президиума ВСНХ разрешение о предоставлении образуемому Промбюро прав самостоятельного утверждения в окончательной форме производственных программ по всем губерниям, входящим в состав области, так и других вопросов.
в) Наряду с Промбюро должен существовать и Петроградский совет народного хозяйства в свернутом виде; для создания полного единства и согласованности в работе их председателем Промбюро и ПСНХ назначить одно и то же лицо.
г) Возложить на Президиум облэкосо в трехдневный от сего числа срок выработать положение об организации связи Промбюро и ПСНХ.** Поручить Президиуму Экосо совместно с Северо-Западным областным Бюро ЦК РКП (б) наметить в Президиум Промбюро и ПСНХ ответственных партийных работников.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 9, д. 27, л. 2. Типографский экземпляр.
№ 7
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕВЗАППРОМБЮРО***
17 ноября 1921 г.
1) Образовать в Петрограде Северо-Западное промбюро с подчинением ему советов народного хозяйства губерний: Петроградской, Олонец9 Организация Северо-Западного промышленного бюро ВСНХ проводилась в соответствии С( решением IX съезда РКП (б) «Об очередных задачах хозяйственного строительства». В резолюции съезда указывалось, что для обширных районов, удаленных от центра и отличающихся своеобразием хозяйственных условий, необходимо создавать хозяйственные областные органы (областные бюро). Областные бюро должны были иметь широкие полномочия в области руководства местной хозяйственной жизнью, координируя деятельность губсовнархозов и районных управлений.
Гражданская война задержала реализацию решения IX съезда РКП (б). Организационные формы руководства промышленностью стали перестраиваться только с переходом к восстановлению народного хозяйства. («КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК»). Изд. 7-е, 1954, ч. I, стр. 481—482. В дальнейшем «КПСС в резолюциях...».
♦ В деле отсутствует.
♦♦ Установление связен Севзаппромбюро с ПСНХ предусматривалось в специальном циркуляре ПСНХ ст 17 декабря 1921 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 3, д. 151, л. 44 и об.).
*** Из протокола.
43


кой, Череповецкой, Новгородской, Псковской, Мурманской и Карельской трудовой коммуны, действующее на основе утвержденного Президиумом ВСНХ положения о Промбюро * от 29 ** сентября с. г.
Примечание. Вопрос о включении в Промбюро Карельской трудовой коммуны признать необходимым согласовать с конституцией коммуны и включить ее в Промбюро на условиях, аналогичных с включением коммуны в Областное экономическое совещание. Выработку соответствующего положения поручить Промбюро.
2) С образованием Северо-Западного промбюро признать необходимым существование ПСНХ в .свернутом виде, сохраняя в первую очередь функции управления, регулирования и руководства теми предприятиями, которые останутся в его непосредственном ведении.
Считать целесообразным, чтобы председатель Северо-Западного промбюро был одновременно председателем Петросовнархоза.
II. Состав Президиума Промбюро утвердить в количестве 5 человек, включая представителя ВЦСПС.
Персональный состав Президиума Промбюро поручить согласовать тт. Богданову, Бумажнову и Иванову.
III. Предоставить Петросовнархозу и Северо-Западному промбюро (в общей сложности) 2000 пайков*
IV. При реорганизации ПСНХ признать необходимым ликвидировать аппарат снабжения ПСНХ и все функции снабжения передать отделу .снабжения Северо-Западного промбюро.
Председатель ВСНХ Богданов Секретарь Президиума ВСНХ Белова
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 5, д. 234, л. 128 и об. Типографский экземпляр.
№ 8
ПРИКАЗ ПО СЕВЗАППРОМБЮРО С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОМБЮРО И СОСТАВА ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО
3 декабря 1921 г.
Настоящим объявляю для сведения и руководства, что с 1 декабря 1921 г. организовано и приступило к непосредственной работе Северо-Западное областное промышленное бюро ВСНХ, именуемое сокращенно Севзаппромбюро, руководящее деятельностью совета народного хозяйства Петроградской, Олонецкой, Череповецкой, Новгородской и Мурманской губерний и Карельской трудовой коммуны.
Северо-Западное промышленное бюро ВСНХ действует на основании следующего положения,10 утвержденного ВСНХ от 29 сентября*** 1921 г.
1) Областные бюро ВСНХ руководят деятельностью ГСНХ и непосредственно управляют предприятиями первой группы в пределах области. 4
2) Все распоряжения центральных и главных управлений в пределах их компетенции являются обязательными для областных бюро.
* См. док. № 8.
** В копии ошибочно «19 октября» (ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 1, л. 124).
,с Публикуемое положение о Промбюро было переработано в соответствии с декретом ВЦИК «Об уполномоченных народных комиссариатов при областных экономических совещаниях» от 17 августа 1922 г. и постановлениями СНК и ВЦИК «О местном бюджете» от 10 декабря 1921 г. и «О финансах и бюджете» от 31 декабря 1921 г. (СУ, 1921, № 80, ст. 691; СУ, 1922, № 5, ст. 46; № 52, ст. 669). Вновь разработанное положение было рассмотрено на заседании Президиума ВСНХ и утверждено 15 ноября 1922 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 10, д. 16, лл. 1—4).
*** В копии ошибочно «27» (ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 1, л. 124).
44


Примечание. В случае несогласия с распоряжениями указанных органов областные бюро имеют право за ответственностью президиума приостанавливать исполнение распоряжений и обжаловать их в Президиум ВСНХ по телеграфу. При неполучении ответа в 15-дневный срок протест считается уваженным.
3) Областное бюро управляется коллегией (президиум) в составе 3—5 лиц, назначаемых Президиумом ВСНХ по соглашению с Президиумом ВЦСПС.
4) Границы областей устанавливаются Президиумом ВСНХ и утверждаются СТО.
5) Областным бюро присваивается сокращенное наименование «Промбюро».
6) Промбюро имеет печать установленного образца.
Предметы ведения
7) На Промбюро в пределах общих директив Президиума ВСНХ и его центральных органов (центральных и главных управлений) возлагается:
а) организация и руководство промышленностью области;
б) составление общей областной производственной [программы] и соответствующих материальных и финансовых смет и проведение их в установленном порядке;
в) распределение производственных заданий между предприятиями первой группы и ГСНХ; .
г) составление в областном масштабе плана заготовок промышлен- кого сырья и организация его выполнения;
д) организация, наблюдение, ревизии и т. д., инструктирование и руководство деятельностью органов управления государственными предприятиями и контроль над деятельностью частных, кооперативных и концессионных предприятий;
е) организация, снабжение и финансирование промышленности области сырьем, топливом, материалами и прочим в пределах установленной производственной программы и сметы;
ж) распоряжение областными резервными фондами снабжения, учет, распределение и оборудование предприятий в границах области;
з) управление предприятиями первой группы и организация их правлений;
и) разработка вопросов, связанных с концентрацией, трестированием, сдачей в аренду и концессии предприятий;
к) разработка вопросов, требующих согласования с органами других экономических наркоматов и «несения их в областное экономическое совещание;
л) составление периодических отчетов о своей деятельности и представление их в соответственные центральные органы ВСНХ в порядке и сроки им устанавливаемые.
Права Промбюро
8. Промбюро для осуществления возложенных на них заданий имеют право:
а) издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, циркуляры, обязательные для всех органов ВСНХ, в пределах области;
б) непосредственно сноситься по предметам .своего ведения со всеми органами ВСНХ и областными учреждениями других наркоматов;
в) созывать областные и губернские съезды и конференции для обсуждения и разъяснения вопросов, относящихся к их компетенции;
45


г) отвода членов президиума ГСНХ;
1 д) представительствовать от имени ВСНХ во всех областных орга¬
нах других наркоматов.
Состав и органы правления
9. Промбюро состоит- из президиума с секретариатом и следующих функциональных отделов:
а) организационно-административного,
б) производственно-технического,
в) снабжения (Снабзаг),
г) учета и статистики,
д) финансового.
10. В состав производственно-технического отдела Промбюро входят производственно-технические секции в количестве, соответствующем наличию в области отдельных отраслей промышленности и соответственно группировке главных управлений ВСНХ.
Примечание. Структура Промбюро окончательно устанавливается Центральным организационно-инструкторским управлением. ВСНХ.
11. Во главе отделов Промбюро стоят ответственные заведующие, назначаемые Президиумом Промбюро по соглашению с соответствующими областными объединениями профсоюзов.
Штаты
22. Штаты Промбюро устанавливаются Президиумом последнего и представляются в Центральное организационно-инструкторское управление ВСНХ на утверждение.
13. В пределах утвержденного штатного расписания Президиуму Промбюро предоставляется право, изменять 'распределение должностей по отделам в зависимости от выяснившейся потребности.
О средствах
14. Средства, необходимые. Промбюро как на организационные нужды, так и по производству и заготовкам, отпускаются в авансовом и сметном порядке по смете ВСНХ. '
Состав Президиума Севзаппромбюро:
Председатель — Иванов Мих.
Заместитель председателя и начальник Организационно-административного управления Промбюро — член Президиума тов. Колгушин. . г Начальник Технико-производственного управления — член Президиума инженер Цвибель,
Начальник Топливного управления (Петрообластопа) —член Президиума тов. Рудаков. . . . ' '
Начальник Учетно-статистического* управления — член Президиума тов. Амосов.
Начальник Управления снабжения (Областснаб) — член Президиума тов. Курков.
Представитель ВЦСПС — член Президиума тов. Циперович.
Основание: Приказ ВСНХ № 58 и постановление Президиума ВСНХ от 17 октября 1921 г.
Председатель Промбюро
Управляющий Организационно-административным управлением
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 19, д. 1, л.,1 и об. Копия. Частично опубликовано в сборнике документов «Советы народного хозяйства и плановые органы в центре и на местах (1917—1932)». М., 1957, стр. 128—130.
46


№ 9
ИЗ ПРИКАЗА СЕВЗАППРОМБЮРО О ПЕРЕДАЧЕ ОТДЕЛОВ СНАБЖЕНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИОННОГО, РЕДАКЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКОГО ПСНХ В СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ОТДЕЛЫ СЕВЗАППРОМБЮРО 11
3 декабря 1921 г
§3
.. .* Управление снабжения Промбюро является аппаратом, выполняющим функции снабжения промышленности, находящейся в ведении Петрогубсовнархоза.
Губснаб ПСНХ со всем своим штатом и кредитами передается в Обл- астснаб. (Основание: постановление Президиума ВСНХ от 17 ноября 1921 г.)
§4
На финансовое управление Промбюро возлагается финансирование Петроградского совета народного хозяйства, предприятий и учреждений ему подведомственных.
Финуправление ПСНХ со всем штатом и кредитами передается в финуправление Промбюро.
§5
Организационный отдел ПСНХ со всем штатом и кредитами пере дается в организационный отдел Промбюро с выполнением последним соответствующих функций по ПСНХ.
Иногороднее бюро по регулированию уездных отделов народного хозяйства Петроградской губернии остается в ведении ПСНХ.
§6
Редакционно-издательский отдел ПСНХ со всем штатом и кредитами передается в редакционно-издательский отдел Промбюро с выполнением последним соответствующих функций по ПСНХ.. .**
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, бп. 9, д. 1, л. 3. Типографский экземпляр.
№. 10 '
ИЗ УСТАВА ТОРГОВОГО ОТДЕЛА СЕВЗАППРОМБЮРО (ПЕТРОТОРГ)
15 декабря 1$21 г. ***
1. Цель учреждения отдела, права и обязанности его
§ 1. В целях восполнения недостатка государственного снабжения - промышленности и удовлетворения потребностей населения в хозяйственных благах, а также для сближения опроса с предложением и регулирования нормальной циркуляции хозяйственных благ путем концентрирования в руках государства максимального количества товаров в составе 11 12 января 1922 г. на объединенном заседании президиумов ПСНХ и Севзаппром бюро во избежание параллелизма в работе было принято решение о подчинении технико-производственного отдела ПСНХ технико-производственному управлению Сёь заппромбюро (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 9, д. 5, л. 61; см. также док. №7).
* Опущены §§ 1, 2 о личном составе.
** Опущены §§ 7, 8 по хозяйственным вопросам.
*** Дата утверждения устава Президиумом Севзаппромбюро (помета на ’ документе).
4'


Севзаппромбюро учреждается Торговый отдел, коему присваивается сокращенное наименование «Петроторг».
В соответствии с сим в задачи Петроторга входит:
а) т орговое посредничество между государственными, кооперативными, кустарными и частными предприятиями по сбыту и скупке их продукции,
б) п роизводство оптовой и розничной торговли товарами русского и иностранного рынков, и
в) р егулирование и регистрация товарообменных сделок государственных промышленных предприятий, когда такие сделки происходят без непосредственного участия Петроторга.
Примечание. Для усиления своих товарных фондов Петроторг имеет право приобретать товары за границей в установленном для сего порядке.
§ 2. Для осуществления указанной в § 1 цели Петроторг устраивает и арендует, с соблюдением действующих декретов и постановлений, соответствующие цели учреждения Петроторга, торговые предприятия и склады, приобретает необходимое для сего движимое имущество, открывает конторы и агентства, производит вольную покупку и продажу всякою рода товаров, а также продажу товаров на комиссионных началах, организует утилизацию отбросов, обрезков и лома и ремонт изделий, пришедших в негодность, выдает заказы государственным и частным заводам и мастерским на изготовление разного рода изделий для постоянного обновления своего товарного хозяйства, создает и содержит на свои средства специальный служебный аппарат, имеющий задачей осуществлять указанные операции.
§ 3. Цены на приобретаемые и отпускаемые Петроторгу материалы и изделия Петроторг устанавливает в соответствии с конъюнктурой рынка, согласуй в этом отношении свою работу с работой комиссии цен Промбюро.12
§ '4. Все операции отдела производятся на коммерческих основаниях, на началах безубыточности, и все расходы по содержанию отдела покрываются выручкой от производимых им операций путем начисления на себестоимость находящихся в его распоряжении товаров и взимания комиссионного вознаграждения за оказываемые им посреднические услуги.
Примечание. Ведение операций Петроторгом на коммерческих основаниях, на началах безубыточности не должно иметь места путем невыпуска товаров на рынок м вообще путем каких-либо злостных действий, влекущих за собой стеснение потребителей.
§ 5. Петроторг имеет печать с изображением своего наименования. . .* *
ГАОРСС ЛО, ф. 1552. оп. 2, д. 591, лл. 1—2'. Типографский экземпляр.
№ 11 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ АРЕНДЫ И КОНЦЕССИИ СЕВЗАППРОМБЮРО
10 января 1922 г< **
На обязанности отдела лежит:
А. По сдаче предприятий в аренду
12 Комиссия цен организована в декабре 1921 г. при управлении снабжения Севзап- цромбюро; в январе 1922 г. переименована в Промышленную комиссию цен и передана в ведение Технико-производственного управления. (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп 9, д 5, л. 77; д. 1, л. 37).
* Опущены разделы об оборотных фондах, денежных средствах, отчетности, управления делами торгового отдела, оплате труда.
** Дата утверждения положения Президиумом Севзаппромбюро (помета на документе) .
48


§ 1
Руководство подведомственными совнархозами в деятельности их по сдаче предприятий в аренду. •
Означенное руководство распадается на 1) общее и 2) индивидуальное.
1) Общее осуществляется путем издания соответствующих циркуляров и распоряжений.
2) Индивидуальное — путем:
а) указаний отдельным совнархозам по возбужденным ими вопросам, или по тем конкретным случаям, которые обратили на себя внимание отдела и
б) в тех же целях руководства работой — путем назначения обследования деятельности арендных бюро подведомственных совнархозов.
§2
Рассмотрение договоров, присылаемых подведомственными Промбюро совнархозами, для представления таковых со своим заключением на утверждение Президиума.
Утверждению Президиума Промбюро подлежат арендные договоры:
1. на сдачу промышленных предприятий I и II категории,
2. на сдачу типографий,
3. на сдачу всех предприятий сроком свыше 6 лет.
§3
' Систематизация и статистическая обработка сведений, поступающих от подведомственных совнархозов, о деятельности последних по сдаче предприятий в аренду и о контроле над работой заарендованных предприятий.
Форма для этих сведений вырабатывается отделом.
§4
Разработка материалов и составление докладов для Президиума Промбюро по всем делам и вопросам, касающимся аренды и подлежащим направлению в ВСНХ.
Исходя из опыта, отдел имеет право:
1. Входить в Президиум Промбюро с докладом о необходимости возбуждения ходатайства перед ВСНХ о дополнении или изменении существующих положений по сдаче совнархозами предприятий в аренду.
2. Обращать внимание ВСНХ на все принципиальные вопросы, с разрешением коих связана успешная деятельность по сдаче предприятий в аренду.
Ь. По сдаче концессий.
§5
На основании имеющихся сведений о состоянии и нуждах промышленности района Отдел изучает вопросы о возможных объектах концессий в пределах области, исполняет относящиеся до концессий задания ВСНХ и представляет в ВСНХ отзывы по предположенным последним к заключению концессионным договорам на концессии, находящиеся в пределах области.
ГАОРСС ЛО ф. 1552, оп. 2, д. 14, лл. 196—197. Заверенная копия.
4
4?


№ 12
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ БЮРО ГУБКОМА РКП(б)
* О ЛИКВИДАЦИИ ПСНХ
4 июля 1922 е.
Слушали: о ликвидации Губсовнархоза.
Постановили: а) Признать своевременным упразднение Губсовнархоза, вопрос провести в советском порядке.13
б) Поручить Севзарэкосо обсудить вопрос о сокращении штатов Севзаппромбюро.
Секретарь Губкома
ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 5, д. 42, л. 13. Заверенная копия.
№ 13
ИЗ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕТРОГУБИСПОЛКОМА
29 декабря 1923
I.
Петрогубисполком постановляет:
1. Для содействия развитию местной промышленности города Петрограда и Петроградской губернии и непосредственного заведывания промышленностью общегубернского значения при Губисполкоме учреждается особый Отдел местной промышленности (сокращенно Отместпром) на положении губотдела, пользующегося всеми правами такового и финансируемого в сметно-бюджетном порядке наравне с другими отделами.
2. В целях координации действий и уменьшения накладных расходов по подсобному аппарату Отместпром организационно связывается с Промбюро путем включения в общую схему органов последнего и объединенного руководства (см. п. 6).
II. Задачи Отместпрома
3. Задачи, исполняемые аппаратом самого Отместпрома:
а) Разработка хозяйственных планов, смет и управление всеми го-‘ сударственными, промышленными предприятиями местного значения и их объединениями, переданными Петрогубисполкомом в непосредственное ведение Отместпрома.
б) Содействие развитию деятельности промышленных предприятий местного значения, находящихся в непосредственном ведении других губернских, городских или уездных органов Губисполкома путем оказания таковым технической помощи, дачи заключений по возбуждаемым ими вопросам и т. п. (см. также п. «и»).
в) Сдача отдельных предприятий в аренду, наблюдение за выполнением условий арендных договоров и продажа (реализация) полученной в качестве арендной платы от арендаторов продукции их предприятий.
13 Вопрос о. ликвидации ПСНХ был рассмотрен на заседании Петрогубисполкома 8 июля 1922 г. Петрогубисполком постановил упразднить Петрогубсовнархоз и считать его правопреемником Севзаппромбюро, «возложив на него в пределах Петроградской губернии выполнение функций губернского совета народного хозяйства» (ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 6, д. 47, л. 43, «Вестник Петросовета», № 57, 19 июля 1922 г.).
* Дата утверждения положения Президиумом Петрогубисполкома (помета на документе). х
50


г) Охрана консервированных предприятий местного значения и другого промышленного характера движимого имущества Петрогубиспол- кома, переданного с этой целью последним Отместпрому.
д) Представление в Губисполком через Губэкосо списков предприятий, подлежащих ликвидации, а равно списков движимого имущества промышленного характера, допускаемого законом к отчуждению.
е) Производство в пределах утвержденной Губисполкомом годовой сметы ремонта консервированных предприятий, необходимого для лучшей сохранности находящегося в них технического оборудования.
ж) Составление проекта на восстановление и пуск в ход консервированных предприятий и на организацию новых предприятий и, по утверждению этих проектов Губисполкомом, осуществление этих проектов.
з) Составление общегубернской сметы приходов и расходов Петро- губисполкома по местной промышленности, а также и годового баланса.
и) Составление по требованию Губэкосо сводной ведомости производственных программ предприятий общегубернского значения и дача заключений и отзывов по производственным программам, хозяйственным планам и сметам всех остальных предприятий местной промышленности на основании передаваемых в Отместпром материалов.
4. В целях успешного выполнения возложенных на Отместпром задач ему предоставляется право:
а) Участвовать в публичных торгах на изготовление и поставку предметов и изделий, составляющих продукцию предприятий, находящихся в его управлении, а равно принимать заказы на указанные предметы и изделия.
б) Распределять получаемые заказы между управляемыми им предприятиями и их объединениями.
в) Назначение лиц, возглавляющих предприятия и объединения таковых, управляемых Отместпромом.
Структура отдела
5. Отместпром возглавляется заведующим, назначаемым Петрогуб- исполкомом.
6. Заведующий Отместпрома одновременно является заместителем председателя Севзаппромбюро.
7Г В соответствии с возложенными на Отместпром задачами отдел состоит из следующих частей:
1) Секретариат.
2) Промышленно-экономический подотдел.
3) Подотдел аренды и закрытых предприятий.
8. Секретариат ведает вопросами общего характера, касающимися отдела в целом, ведет общую переписку отдела, ведает учетом личного состава отдела, составляет 'общие по отделу отчеты, обслуживает отд^л в хозяйственном отношении. Секретариат ведает также счетно-финансовыми операциями отдела.
9. Промышленно-экономический подотдел ведает разработкой проектов на сдачу предприятий в аренду, дает заключения по представленным предприятиями и их объединениями производственным планам, корректирует таковые, имеет наблюдение за выполнением производственных программ предприятий, управляемых уисполкомами, составляет сводные губернские производственные планы, ведает ликвидацией предприятий и продажей по поручению Губэкосо имущества промышленного характера, согласно признанных подлежащими совершенному закрытию; принимает меры к охране с технической стороны консервированных предприятий; принимает меры к пуску таковых, оказывает техническое содей- 4* 51


ствиепредприятиям периферии, ведает восстановлением и организацией новых предприятий путем использования инвентаря ликвидируемых; участвуете нормировании цен изделий продукции управляемых предприятий.
Подотдел аренды и закрытых предприятий ведает точным учетом всех предприятий и отдельных предметов промышленного инвентаря, подлежащих управлению Петрогубисполкома; ведает организацией охраны консервированных и закрытых предприятий, принимает и увольняет необходимых для этой цели служащих и рабочих, имеет постоянное наблюдение за исполнением предприятиями утвержденных производственных программ, производит оценку имущества предприятий, наблюдает за точным исполнением на местах всех распоряжений Огместпрома, регулирует взаимоотношения между отдельными предприятиями и их объединениями. . .*
ГАОРСС ЛО, ф. 1938, оп. 1, д. 1, лл. 2—4. Заверенная копия.
№ 14
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ СЕВЗАППРОМБЮРО**
22 марта 1924 в.
Общие положения
1) В задачи Экономического отдела входят:
а) разработка вопросов общеэкономического характера, касающихся работы госпромышленности и госторговли области;
б) общее регулирование и руководство торговой и финансовой деятельностью трестов и торгов, подведомственных Севзаппромбюро;
в) руководство, инструктирование и наблюдение за деятельностью образованных на основании декретов от 10 апреля и 17 июля 1923 г.*** ревизионных комиссий Северо-Западной области и
г) наблюдение за постановкой счетоводства и отчетности в трестах и самостоятельных предприятиях, а также подведомственных Промбюро госторгах, и инструктирование их в этом отношении.
2) Экономический отдел, являясь органом Президиума Севзаппромбюро, действует по его директивам на правах особого функционального управления.
3) Экономическому отделу предоставляется право непосредственно получать от других функциональных отделов Промбюро необходимые сведения, справки и заключения по вопросам, вытекающим из деятельности отдела.
4) Для обсуждения и разрешения различных вопросов, вытекающих из деятельности отдела, последнему предоставляется право периодического созыва на совещания представителей трестов, самостоятельных предприятий и госторгов, а также ревизионных комиссий.
5) Для выполнения тех или иных работ отделу предоставляется право привлекать к участию в этих работах членов ревизионных комиссий.
* Опущены разделы «В» и «Г» о средствах и штатах Отместпрома.
** Положение было рассмотрено и утверждено 22 марта 1924 г. на заседании Президиума Севзаппромбюро (в том же деле, л. 51).
♦♦* СУ, 1923, № 29, ст. 336; № 84, ст. 815.
52


Организация
6) Во главе отдела стоят член Президиума, на котором лежит общее руководство всей работой отдела, и его заместитель.
7) В соответствии с возложенными на экономический отдел задачами отдел разделяется на три подотдела: экономический, ревизионноконтрольный и сводной отчетности. ш
8) Работою подотделов руководят заведующие, отвечающие за правильность работы в своих подотделах.
9) Личный состав отдела определяется штатом, утвержденным Президиумом [Севзаппромбюро].
Экономический подотдел
10) Разрабатывает общие вопросы экономического характера, связанные с деятельностью трестов, предприятий и госторгов Северо-Западной области.
11) Принимает участие в рассмотрении производственных программ и планов, а также в рассмотрении вопросов, связанных с концентрацией производства, закрытием предприятий и пуском в ход бездействующих.
12) Регулирует работу трестов в области торговой деятельности, изучая структуру коммерческого аппарата, характер их операций, районы и рынки сбыта, разрабатывая руководящие в этой области указания и согласуй работу трестов в области реализации продукции с -деятельностью государственных и кооперативных торговых организаций; выясняет экспортные возможности для продукции области; рассматривает, совместно с технико-производственным отделом, вопросы о необходимости импорта товаров и изделий из-за границы.
13) Разрабатывает вопросы политики цен, изучая движение цен и влияние их на хозяйственную коньюнктуру, проверяет правильность составления торговых калькуляций и исчисления общих и торговых расходов, рассматривает и утверждает изменения в прейскурантных ценах на изделия трестов.
14) Разрабатывает вопросы, связанные с проведением в жизнь финансовых планов трестов и с их кредитованием. Производит экономический анализ данных об оборотах трестов и составляет периодические доклады о финансово-экономическом положении трестов и предприятий, а также отчеты за определенные операционные периоды.
15) Рассматривает вопросы налогового обложения промышленности, вопросы организационного характера (взаимоотношения синдикатов и • трестов, трестов и заводоуправлений), образования смешанных акционерных обществ, концессий, согласуй их с технико-производственным отделом и др.
16) Разрабатывает вопросы тарифно-экономические, социального страхования и труда.
17) Систематизирует статистические сведения, касающиеся финансовой и торговой деятельности трестов и торгов.
Ревизионно-контрольный подотдел
18) Организует ревизионные комиссии в Северо-Западной области, наблюдает за их деятельностью, вырабатывает и преподает общие директивы для их'работы в развитие действующих узаконений о комиссиях.
19) Рассматривает заключения, постановления и периодические отчеты ревизионных комиссий об их деятельности, выясняет по ним де• ’ 53


фекты деятельности трестов, а также ревизионных комиссий и принимает меры к устранению их или непосредственно, или через другие учреждения.
20) Составляет для Президиума [Севзаппромбюро] доклады о деятельности ревизионных комиссий и дает заключения по финансовым сметам на содержание комиссий и по отдельным расходам их. I
21) Ведает вопросами организационного характера по трестам и отдельным предприятиям.
Подотдел сводной отчетности
22) Наблюдает за состоянием счетоводства и отчетности в трестах, отдельных предприятиях и госторгах, подведомственных Промбюро, а также за деятельностью ревизионных комиссий в счетном отношении.
23) Рассматривает периодические и годовые отчеты трестов, предприятий и госторгов, а также заключения по ним ревизионных комиссий и составляет по ним доклады для Президиума.
24) Составляет для Президиума [Севзаппромбюро] и'ВСНХ РСФСР сводные балансы и пояснительные к ним ведомости и записки по отдельным отраслям промышленности и торговли.
25) Следит за издаваемыми центральными органами декретами, приказами, инструкциями и прочими актами, касающимися счетоводства и отчетности, и разрабатывает в разъяснение их соответственные правила для трестов, отдельных предприятий и госторгов; вырабатывает и вводит формы периодических бухгалтерских отчетов трестов и госторгов в Промбюро; разрабатывает для ревизионных комиссий, в развитие общих положений для них, соответственные правила по ревизии счетной деятельности предприятий.
26) Принимает необходимые меры для устранения обнаружившихся недостатков в счетной деятельности трестов, отдельных предприятий и госторгов, а также ревизионных комиссий.
Управляющий Экономическим отделом Ф. Колгушкин
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 4, д. 20, лл. 54—55 об. Подлинник.
I
№ 15
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕХНИКО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОТДЕЛЕ СЕВЗАППРОМБЮРО *
22 марта 1924 г
ТПО Севзаппромбюро имеет своей задачей организацию, общее . управление, руководство и контроль над Тоспромышленностью как областной, так и общесоюзной в пределах, предоставленных в отношении последней, мандатов.
ТПО возглавляется членом Президиума, на котором лежит общее руководство, и подразделяется на два подотдела — производственный и учетно-калькуляционный, руководство коими возлагается на двух помощников управляющего.
1) Производственный подотдел разрабатывает все вопросы, связанные с работой промышленности в отношении ее планирования, выполнения возложенных на нее производственных заданий, согласования последних с финансовыми ресурсами, организации нбвых производств и удешевления продукции. 4
* Положение было рассмотрено и утверждено 22 марта 1924 г. на заседании Президиума Севзаппромбюро (в том же деле. л. 51).
54


Подотдел подразделяется на:
а) техническое бюро,
б) бюро заказов,
в) плановое бюро,
г) бюро технической инспекции и экспертизы.
А. Техническое бюро а) производит обследования и дает заключения по всем вопросам, связанным с изменением характера производства, техническими нововведениями и пр.;
б) дает заключения и инструктирует по вопросам экономии топлива и материалов, установлению норм их расходования и разрабатывает мероприятия, связанные с возможностью удешевления производства;
в) рассматривает проекты переоборудования и переноса оборудования с одних предприятий на другие;
г) представляет заключения по вопросам, связанным с концентрацией ' производства, закрытием предприятий и пуском в ход бездействующих;
д) разрабатывает все вопросы, связанные с научной организацией труда, дает соответствующие указания трестам, следит за введением НОТ на местах и представляет периодические доклады о ходе работ по введению НОТа.
Б. Бюро заказов14 15 получает от трестов и систематизирует все сведения о поступающих к ним заказах, следит за их выполнением, выясняет потребности крупных государственных потребителей в заказах, способствует передаче их предприятиям области, дает заключения по вопросам импорта товаров и изделий из-за границы.
В. Плановое бюро имеет своей задачей установление заданий для составления производственных и финансовых планов промышленности, рассмотрение этих планов, согласованйе их между собой и с общим планом работы всей промышленности Северо-Западной области, разработку всех вопросов, связанных с перспективными планами областной промыш-’ ленности в целом, или отдельных отраслей ее, получение ежемесячных’ отчетов о деятельности трестов, систематизирование отчетных материалов и составление докладов, рисующих положение ’ отдельных производств за определенный период времени.
Г. Бюро технической инспекции и экспертизы,45 в которое входят инженеры— специалисты по главнейшим отраслям промышленности, систематически контролирует производственную и техническую деятельность трестов, освещает вопросы, имеющие особое значение для работы этих трестов и отдельных предприятий, производит экспертизу по техническим проектам, представляет доклады, всесторонне характеризующие деятельность трестов, и вообще является вспомогательным органом для других подотделов^управления по сношению с предприятием в целях выяснения определенных конкретных вопросов. *
2) Учетно-калькуляционный подотдел имеет своей задачей разработку всех вопросов по техническому учету и калькуляции, контролирует постановку таковой на местах и руководит работой по промышленной статистике.
Подотдел подразделяется на: к
А. Бюро технического учета, на обязанности которого лежит ин-
14 Бюро (Отдел) заказов организовано в июле 1922 г. при Технико-производственном управлении для выявления возможных заказов со стороны наркоматов и других государственных и общественных учреждений и взыскания средств для исполнения этих заказов (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 88, л. 7).
15 Бюро технической инспекции образовано в июне 1922 г. при Технико-производ ственном управлении для осуществления со стороны Севзаппромбюро контроля и на блюдения за деятельностью трестов и предприятий (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2. Д-6, л. 47).
55


структирование по вопросам технического учета, получение отчетных данных по вопросам учета рабочей силы, материалов и топлива, установление норм расхода для отдельных производств.
Б. Калькуляционное бюро, которое имеет своей задачей:
а) установление правил и форм калькуляции стоимости изделий в предприятиях, применительно к данному производству;
б) периодическое получение от трестов и предприятий калькуляций на главнейшие изделия, рассмотрение их и представление по ним мотивированных заключений;
в) утверждение или отклонение изменений в прейскурантных ценах, представляемых трестами на рассмотрение калькуляционного бюро.
В. Статистическое бюро собирает и систематизирует все статистические сведения, касающиеся промышленности, по форме, установленной центром, работая в контакте с Губстатбюро.
Управляющий технико-производственным отделом Севзаппромбюро
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 4, д. 20, лл. 52—53. Заверенная копия.
№ 16
ПОЛОЖЕНИЕ О СЕВЗАППРОМБЮРО ВСНХ
12 августа 1924 а.*
Раздел 1
1. Северо-Западное областное промбюро ВСНХ РСФСР является представительным и исполнительным органом последнего и действует на •основе представляемых ему настоящим положением прав на территории Северо-Западной области.
Примечание. В пределах означенного положения и директив ВСНХ РСФСР Севзаппромбюро пользуется на территории Северо-Западной области правами. Президиума ВСНХ РСФСР.
2. Границы области определяются Президиумом ВСНХ РСФСР применительно к административному делению Республики и утверждаются Экосо РСФСР.
3. Все распоряжения и указания центральных функциональных управлений ВСНХ РСФСР в пределах их компетенции обязательны для Севзаппромбюро, если таковые подписаны одним из членов Президиума.
Примечание. В случае невозможности провести распоряжение или указание ’ в жизнь, вследствие несоответствия его жизненным интересам местной промышленности, Севзаппромбюро может временно (до получения ответа от Президиума ВСНХ) приостанавливать с согласия облэкосо и за его ответственностью исполнение распоряжений Президиума ВСНХ РСФСР. При неполучении ответа в 15-дневный срок протест считается уваженным.
4. Северо-Западное промбюро управляется коллегиально.
Примеч ание. Число членов коллегии Промбюро устанавливается Президиумом ВСНХ в зависимости от объема и условий работы в области.
Председатель Промбюро является единовременно уполномоченным ВСНХ РСФСР при областном экосо. Назначенный Президиумом ВСНХ РСФСР председатель Промбюро утверждается Экосо РСФСР, по получении отзыва от облэкосо. В этом же порядке производится смещение его.
5. Северо-Западное областное промбюро имеет печать установленного образца.
* Дата утверждения Положения Президиумом ВСНХ РСФСР (помета на документе),
56


Раздел II
На Промбюро, в пределах общих директив Президиума* ВСНХ РСФСР и его центральных органов, возлагается:
1. Регулирование промышленности, наблюдение за кооперативной и частной промышленностью и участие в регулировании торговли в пределах действующих узаконений.
2. Организация, общее управление, руководство и контроль над гос- промышленностью и торговой деятельностью предприятий Промбюро и подведомственных ему органов.
3. Руководство деятельностью ГСНХ и отместхозов (в области промышленности).
4. Осуществление в отношении предприятий областного значения, кои будут переданы в непосредственное ведение Промбюро постановлениями Президиума ВСНХ РСФСР, всех прав и обязанностей по управлению этими предприятиями, возложенных на ВСНХ декретом о трестах от 10 апреля 1923 г., кроме прав и обязанностей, предусмотренных в ст. ст. 5, 48 и 49 декрета *, а равно по утверждению устава, изменению устава, ликвидации предприятий и разрешению капитального переоборудования предприятий, связанного с .существенным изменением в распределении и составе уставного капитала.
5. Осуществление в отношении предприятий общесоюзного и общереспубликанского значения на территории области, состоящих в непосредственном ведении ВСНХ РСФСР или ВСНХ СССР, функций по управлению этими предприятиями, кои будут возложены на Промбюро специальными постановлениями и мандатами Президиума ВСНХ РСФСР.
6. Осуществление всех функций, возложенных на Промбюро декретом о местных трестах от 17 июля 1923 г.,** в отношении трестов подведомственных ГСНХ и отместхозам области.
7. Составление производственного плана и бюджета промышленности областного значения, рассмотрение производственных планов и промышленных бюджетов ГСНХ и отместхозов (в части промышленности), составление общего производственного плана и бюджета промышленности области и представление их с заключением рблэкосо в ВСНХ РСФСР. Проведение мероприятий по исполнению производственного плана и промышленных бюджетов и составление отчетов по их исполнению.
8. Разработка вопросов по организации новых производств, рационализации производства и технического улучшения.
9. Издание руководящих инструкций, правил и обязательных постановлений, регулирующих деятельность промышленности как государственной, так и кооперативной ц частной и наблюдение за их исполнением.
* Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК «О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах)». В ст. 5 декрета указано, что «право распоряжения имуществом треста осуществляется СТО и ВСНХ».
В ст. 48 трестам предписывается в обязательном порядке регистрировать на бирже свои оптовые сделки. Продукция трестов должна была реализоваться по ценам, согласованным с покупателями. Обязательные для трестов отпускные цены на товары для свободной продажи устанавливались в необходимых случаях постановлениями ВСНХ или СТО.
В ст. 49 указывалось: «допускаемся занаряживание постановлениями СТО через ВСНХ продукции треста по ценам ниже рыночных, но не ниже себестоимости, с начислением средней прибыли» (СУ, 1923, № 29, ст. 336).
♦♦ Речь идет о декрете СНХ «О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета, трестах, находящихся в управлении местных органов» (СУ, 1923, № 84, ст. 815).
57


10. Издание руководящих инструкций, правил и обязательных постановлений, регулирующих деятельность местных ГСНХ и отместхозов (в области промышленности).
И. Разработка вопросов финансирования и кредитования промышленности и организации такого финансирования и кредитования.
12. Использование в пределах, устанавливаемых Президиумом ВСНХ РСФСР, капиталов трестированных и нетрестированных госпредприятий, переданных Президиумом ВСНХ в ведение Промбюро.
13. Разработка вопросов об организации трестов, заключение договоров и соглашений по предметам ведения Промбюро.
14. Организация по указанию центрального отдела статистики ВСНХ РСФСР промышленной статистики в области.
15. Учет оборудования, имущества и прочего и принятие мер к охране госпредприятий.
16. Распоряжение, заведывание И сдача в аренду предприятий, находящихся в ведении Промбюро.
17. Осуществление распоряжений ВСНХ РСФСР о занаряживании продукции областного треста (ст. 49 декрета от 10 апреля 1923 г.)
18. Изучение, обследование и содействие в разработке природных богатств области.
19. Составление отчетов о своей и ГСНХ деятельности и представление их в соответствующие органы ВСНХ РСФСР и облэкосо.
20. Выполнение заданий Президиума ВСНХ.
Раздел III
Севзаппромбюро для осуществления возложенных на него заданий имеет право:
1. Управлять на основании настоящего положения подведомственными предприятиями областного значения.
2. В зависимости от местных условий делать отступления от принятых производственных программ и смет, уведомляя о том соответствующие органы ВСНХ РСФСР.
3. Устанавливать формы и порядок составления производственных программ, планов и отчетов, строго руководствуясь при этом указаниями центральных органов ВСНХ РСФСР.
4. Непосредственно сноситься по предметам своего ведения со всеми органами ВСНХ РСФСР и областными учреждениями наркоматов РСФСР.
5. Созывать областные и губернские съезды и конференции для обсуждения и 'разрешения вопросов, относящихся к их компетенции, с уведомлением Президиума ВСНХ Д^СФСР и облэкосо как о созыве, так и о результатах этих съездов и совещаний.
6. Заявлять отвод или утверждать заведующих ГСНХ области.
7. Представительствовать от имени ВСНХ РСФСР во всех областных органах других наркоматов и других высших учреждений РСФСР.
Раздел IV
1. Окончательная структура Промбюро, а равно и штаты его устанавливаются Президиумом последнего и представляются на утверждение ВСНХ РСФСР, причем структура Промбюро определяется применительно к организации аппарата ВСНХ РСФСР.
2. Промышленность, подведомственная Промбюро, проходит по общему бюджету ВСНХ РСФСР.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 9, д. 106, лл. 36—37. Заверенная копия.
58


2. ТРЕСТИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ВВЕДЕНИЕ ХОЗРАСЧЕТА
№ 17
ПРИКАЗ ПО ПСНХ ОБ УПРАЗДНЕНИИ КУСТОВЫХ И РАЙОННЫХ ПРАВЛЕНИЙ В СВЯЗИ С ПЕРЕХОДОМ К НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
16 сентября 1921 г.
В связи с наказом Совнаркома о новой экономической политике * в целях организации всей промышленности на принципе хозяйственной целесообразности и расчета Президиум Петроградскдго совета народного хозяйства полагал бы рациональным преобразовать ныне существующую организационную структуру губуправлений, упразднив все посредствующие инстанции и объединения, имеющиеся в настоящее время между губ- управлением и заводоуправлением в форме различных кустовых и районных правлений.16
Считая необходимым осуществить эту реорганизацию в срочном порядке, Президиум ПСНХ предлагает председателям губуправлений обсудить ее и представить в административное управление ПСНХ не позднее 20 сего сентября:
1) свои соображения по поводу предполагаемого к осуществлению преобразования,
2) конкретный в соответствии с последним план реорганизации губуправлений.
Председатель ПСНХ М. Иванов
За управляющего Административным управлением Шимановский
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 5, д. 229, л. 3. Типографский экземпляр.
№ 18
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОВ
ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ СОВМЕСТНО С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЗАВОДОВ ПО ВОПРОСУ О ПЕРЕХОДЕ ЗАВОДОВ НА ХОЗРАСЧЕТ
22 сентября 1921 г.
1. Слушали: о началах, на которых надлежит организовать заводское хозяйство в связи с новой экономической политикой.
1. Постановили: признать необходимым расширение прав заводов и переход их на хозяйственные начала на нижеследующих основаниях:
а) для заводов устанавливается позаказная производственная программа, рационально использующая техническое устройство заводов, причем прием заводами заказов обусловливается заранее назначенной ценой, исчисляемой согласно устанавливаемых на сей предмет правил;
* Имеется в виду «Наказ СНК о проведении в жизнь начал новой экономической политики» от 9 августа 1921 г. (СУ,1921, № 59, ст. 403).
16 Реорганизация органов управления металлопромышленности г. Петрограда была закончена в декабре 1921 г. С 1 января 1922 г. упразднены Петрогубметалл и входящие в его состав районные правления тяжелой индустрии («Петротяж») и среднего машиностроения, бюро заказов точной механики и бюро «Гвоздь». Заводы, ранее подведомственные Петрогубметаллу, были объединены в тресты: машиностроительный, судостроительный, массового производства и гвоздильный. (Приказ по Севзаппромбюро от 30 декабря 1921 г. - ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 9, д. I, л. 27, см. также док. №№ 18, 19, 20).
59


б) в обеспечение выполнения программы государство отпускает определенные фонды (сырьевые, топливные, продовольственные и денежные);
в) для пополнения недостающих ресурсов» заводоуправлениям и их объединениям предоставляется право самостоятельной закупки и заготовки продовольствия, топлива, сырья и прочего не только в пределах республики, но и за границей, соответственно существующим на сей предмет положениям;
г) вся продукция, за покрытием расходов производства, поступает в государственный фонд;
д) порядок приема и увольнения, а также нормы выработки и условия оплаты труда разрабатываются управлениями заводов или их объединений с соответствующими профсоюзами и отделами труда по принадлежности. Оплата труда должна быть не ниже ставок, утвержденных производственным .союзом для соответствующей категории трудящихся;
е) будучи совершенно самостоятельными в своей деятельности, заводы находятся под контролем соответственных высших хозяйственных органов и несут перед ними полную ответственность за все свои действия.
2. Слушали: об индивидуальном переходе заводов на начала хозяйственного расчета или переходе их на эти начала целым объединением.
2. Постановили: объединение предприятий в связи с переходом на хозяйственное начало должно идти по пути трестирования промышленности по производственным признакам. Органы высших совнархозов должны быть сокращены до минимума и играть исключительно роль государственных планирующих и контролирующих аппаратов в области производства.
Председатель Ф. Малышев
Секретарь?!. Соколовский
ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. 1, д. 425, л. 94. и об. Подлинник,.
№ 19
ИЗ ДОКЛАДА ПЕТРОГУБМЕТАЛЛА О ТРЕСТИРОВАНИИ ПЕТРОГРАДСКИХ МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩИХ ЗАВОДОВ * 17
20 ноября 1921 г.
Совет Народных Комиссаров своим наказом от 9 августа 1921 г.,* после характеристики существовавшей до этого момента экономической политики, установил новые начала, на которых должно быть перестроено народное хозяйство в целях предотвращения дальнейшего падения его.
* См. примечание к док. № 17.
17 Доклад был заслушан 24 ноября 1921 г. на Президиуме Петросовнархоза. Президиум ПСНХ одобрил выдвинутые положения в докладе и поручил Технико-производственному отделу совместно с Петрогубметаллом и союзом металлистов приступить к осуществлению трестирования металлопромышленности. (ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 3, д. 64, л. 21. См. также док. №№ 20, 21, 22). Трестирование петроградской промышленности в основном было закончено к январю 1922 г. За ноябрь—декабрь 1921 г. президиумами ПСНХ и Севзаппромбюро было утверждено 17 трестов (Машиностроительный, Гвоздильный, Кожевенный, Судостроительный, Массового производства, Полиграфического производства, Электромашиностроительный, Текстильный, Жировой, Красочного производства, Табачный, Швейный и др.), объединивших 143 предприятия. («Отчет Северо-Западного промбюро ВСНХ о состоянии петроградской промышленности за IV четверть 1921 г.» П., 1922, стр. 3—4).
60


13 противовес существовавшей системе централизации управления и снабжения промышленных предприятий, каковая несомненно приводила к весьма ощутительной зависимости отдельных заводов от центра и, связывая самодеятельность предприятий, .способствовала падению их личной инициативы, наказы СНК и последовавшие за ними .приказы ВСНХ в качестве основных начал новой экономической политики выдвигают заинтересованность каждого работающего в производстве и свободу личной инициативы в его организации и ведении хозяйства на местах. [Освобождая], таким образом, местные организ-ации от повседневного и разностороннего вмешательства центра и вводя принцип заинтересованности в производстве каждого работника в нем, указанные декреты ограничивают свободу действий на местах лишь здоровым началом целесообразности предпринимаемых мероприятий и выгодности их для государства.
Эта выгода должна заключаться в правильно поставленном создании необходимых для страны материальных ценностей на полупустую- щих государственных предприятиях путем планомерной организации на них производства, умелой комбинации имеющихся ресурсов по рабочей силе, топливу и сырьевым материалам. Для работающих на этих предприятиях групп как техников, так и рабочих при их заинтересованности в конечных результатах своего труда является выгодным улучшить свое производство, усилить интенсивность труда. Это даст им возможность улучшить и свое положение путем оплаты труда соответственно затрачиваемой энергии, проявленной инициативе, способностям и имеющемуся опыту в данной отрасли и специализации.
В целях правильного согласования интересов государства и работников в промышленных предприятиях является необходимым осуществить переход предприятий на новый метод хозяйствования на основах хозяйственного расчета, что приводит в .свою очередь к необходимости точного учета себестоимости производимого продукта и стремлению к получению дохода или прибыли за счет повышения производительности и интенсивности труда; технически правильной организации всего дела, умелого использования ресурсов и вольного рынка для снабжения предприятия и целесообразного их использования * на нужды производства.
Такой метод может быть реализован в виде достаточно гибких хозяйственно-производственных органов в достаточной мере крупных, чтобы представлять собой производственную цельность и вместе с тем близко стоящих к хозяйству, организации и самому производственному процессу предприятий более или менее родственного типа.
Поскольку каждое отдельное предприятие является достаточно крупным, самодовлеющим и представляющим собою замкнутый производственный цикл .с целым рядом тесно связанных друг с другом производств, постольку оно само, существуя самостоятельно и руководствуясь лишь общими директивами государства, может явиться такого рода органом. Однако в Петрограде такого рода предприятий найдется лишь небольшое число, причем все же ни одно из них не обладает собственными источниками сырья и топлива. Тем не менее такие заводы, как Путилов- ский, Обуховский, Ижорский, «Розенкранц», являясь крупными производственными единицами и представляя собой достаточно сильные и законченные в хозяйственно-производственном отношении организации, с большим правом могут претендовать на сохранение своей самостоятельности.
В отношении других предприятий, где не наблюдается такой степени законченности, переход к полной самостоятельности при настоящих
В копии «исполнения». 61


условиях мог бы оказаться не только не полезным, но прямо гибельным для «самого предприятия, которое может окрепнуть при поддержке его со стороны близких и родственных ему по духу предприятий.
Таким образом, в отношении такого рода единиц, по условиям момента, следует признать наиболее рациональным объединение их в отдельные группы, построенные на началах их производственного сродства и взаимного тяготения, приводящих к цельности такого объединения в производственном отношении, однообразию интересов в области их снабжения сырьем и к наибольшей степени хозяйственной выгодности.
Следуя по пути объединения предприятий по указанным принципам, может возникнуть вопрос об образовании единой труппы заводов с большим числом входящих в нее отдельных единиц. Однако идея образования крупных групп или единого металлообрабатывающего треста не’мо- жет быть признана реальной, так как большое разнообразие петроградских заводов, с одной стороны, и трудности по достижению конечных целей, кои [как] для всей группы в целом, так и для отдельных ее слагаемых— с другой, вне всякого сомнения будут настолько ощутительны в работе управляющего группой аппарата, что он не в состоянии будет уделять должного внимания отдельным, хотя и мелким, но крайне жизненным вопросам текущего дня заводов, а в результате, выродившись в громоздкое учреждение, будет оторван от жизни и станет скорее тормозом, чем пособником при проведении в жизнь новых начал. Перед таким аппаратом в его реальной действительности будут только два пути. Первый — это связать инициативу заводов и их свободную самодеятельность, поставив их в зависимость и неуклонное исполнение приказов правления, каковые, зачастую отставая от жизни, создают бюрократизм и бумажную волокиту со всеми вредными их последствиями.
Второй путь — это предоставление самостоятельности и неограниченной свободы отдельным предприятиям ввиду реальной невозможности фактически руководить большим количеством разнообразных производств из правления. Этот путь тоже не может быть признан правильным, ибо с большой степенью уверенности можно предсказать, что многие из предприятий средней мощности, будучи предоставлены самим себе, в условиях настоящего момента все же не могут осуществить тех начал, которые должны привести к хозяйственной выгодности его деятельности. В целом ряде вопросов, как оплата труда, снабжение топливом и сырьем, организация на рациональных основах производственного процесса, отдельные предприятия, лишенные ближайшей Помощи и руководства центрального аппарата, при крайней сложности и трудности правильного решения этих вопросов вообще в настоящее время поведут свою работу по собственному разумению и усмотрению, что в общем построении промышленности может привести к отрицательным результатам.
к Таким образом, наиболее правильное решение поставленного вопроса об управлении приходится’искать между указанными двумя путями, как крайними и в одинаковой степени далекими от возможности проведения в жизнь тех здоровых начал, на которых предположено воссоздание промышленности.
В качестве такого решения, в ответственном порядке может быть предложено построение отдельных небольших производственных группировок, охватывающих небольшое число заводов с явно выраженными признаками их производственного родства и составляющих в общем достаточно цельный, но вместе с тем и ограниченный цикл отдельных в -[ой или иной степени законченных производств, которые по самой своей природе могут быть поставлены на началах хозяйственной выгодности не только в будущем, но и в ближайшем настоящем.
62


Орган, управляющий такой группой заводов, будет поставлен в несравненно лучшие условия по управлению, так как однородность интересов объединяемых заводов, ограниченность числа имеющихся на них отдельных производств и их законченность в пределах самой группы позволят ему не распылять свое внимание и, при надлежащей организации, быть действительно управляющим органом, близким к жизни заводов и планомерно и целесообразно руководящим их работой, направляя ее по пути хозяйственного расчета и выгодности.
Следует оговорить, что такого рода группировки в условиях настоящего момента не вполне соответствуют понятию о трестах, которые представляют собою комбинацию производственных единиц, составляющих определенный замкнутый цикл производства и охватывающий все его отдельные моменты, начиная от добычи топлива и исходных сырьевых материалов и кончая выпуском на рынок вполне законченного фабриката. Намечаемые объединения в нашей промышленности в сущности являются лишь хозяйственными организациями, способствующими, с одной стороны, при настоящем недостатке необходимых для промышленности ресурсов правильному снабжению ими заводов, облегчая эту задачу государственным органам, а с другой — наблюдающим и разрешающим на местах? вопросы наиболее рационального и продуктивного использования столь ограниченных и трудно получаемых ресурсов путем установления соответствующей организации самих производственных процессов.
Ввиду различия условий работы и конечной цели, все сравнения намеченных построений с трестами и мерки, приложимые к этим последним, не могут в полной мере иметь места в обстановке нашей действительности.
Переходя к вопросу о конкретной разбивке металлообрабатывающих предприятий Петрограда, нельзя не отметить, что благодаря крайнему разнообразию их условий работы, отсутствию единого хозяйственного плана при их возникновении, присутствию на заводах нескольких производств, совершенно не связанных между собой, при наблюдаемом параллелизме их в других предприятиях, отыскание родственных признаков для обоснования той или иной разбивки заводов на группы являемся затруднительным, а потому и самая разбивка не исключает присутствия некоторых признаков .случайного и ^несколько искусственного порядка. При таких условиях всегда может существовать несколько решений, а следовательно, и возражений против правильности каждого-мз них.
Тем не менее, исходя из изложенных принципов, представляется возможным наметить и достаточно обосновать .следующее распределение металлообрабатывающих заводов Петрограда в отношении их дальнейшего существования и управления.
I. Самостоятельно управляемые Заводы
1. Путиловский завод.
2. Ижорский завод.
3. Обуховский завод.
4. Оптико-механический завод.
5. Завод «Лангензипен».*
* Опущен § II.
63


III. Машиностроительный трест*
Основываясь на принципах производственного сродства, представляется вполне целесообразным объединить в общий трест следующие заводы, занимающиеся машиностроением:
1) «Лесснер № 2», 2) «Феникс», 3) «Атлас», 4) «Артур Коппель» и 5) «Струк-Экваль», приняв во внимание их нормальную будущую деятельность.
В отношении снабжения всей этой группы сырьевыми полуфабрикатами могут быть установлены следующие положения:
а) Медная отливка — производится на заводе «Атлас» и может быть, в случае надобности, доведена до 2000—3000 пуд. в месяц для обслуживания потребности заводов группы в массовом масштабе.
б) Стальная фасонная отливка — в количестве 500 пуд. устанавливается заводом «Лесснер № 2».
в) Чугунное литье: крупное (до 1500 пуд. в одной штуке) и общим количеством до 20 000 пуд. в месяц доставляется заводами «Нобель» и «Феникс»; среднее и экономайзерное чугунное литье и трубы — могут изготовляться зоводом «Атлас» до 7500 пуд. в месяц.
г) Поковка среднего веса изготовляется заводами «Лесснер № 2» и «Артур Коппель».
Таким образом, в области снабжения полуфабрикатов пять заводов группы тесно связаны между собой.
Что касается пройзводственной деятельности этих заводов ё будущем, то им могут быть поставлены следующие задания:
Заводу «Лесснер № 2» — паровые машины мощностью 150—220 л. с., водотрубные паровые котлы с поверхностью до 200 кв. метров, мелкие турбины и локомобили для торфяных установок.
Заводу «Атлас» — экономайзеры, трансмиссии и чугунные трубы.
Заводу «Артур Коппель» — торфяные машины и железные конструкции.
Заводу «Феникс» — станки для постройки и ремонта паровозов, оборудование по эксплуатации лесных богатств Северного района России и холодильные машины.
Заводу «Нобель» — постройка дизелей мощностью от 75 до 300 л. с.
В области готового продукта группа обеспечивает себя наждачными изделиями [завода] «Струк — [Экваль»], трансмиссиями завода «Атлас».
В отношении рынка группа является весьма мощным поставщиком и производителем:
а) комплектного оборудования силовых станций (паровые машины, котлы, экономайзеры);
б) по устройству мукомольных мельниц (двигатели внутреннего сгорания, водяные турбины, мельничные постава с жерновами);
в) по торфяным оборудованиям (локомобили, торфяные машины);
г) по оборудование лесопильных заводов, бумажных фабрик и механизации рубки и транспорта леса, и
д) по оборудованию холодильников.
Таким образом, по своим внутренним потребностям снабжению полуфабрикатами и по задачам обслуживания рынка эта группа заводов представляет до известной степени законченное целое.
Организация труда, производственный процесс и квалификация рабочих до известной степени однообразны на всех этих заводах. Средний заработок рабочего колебался в довоенное время в пределах 40—50 руб* См. док. № 20.
64


лей в месяц. Особо высоких квалификаций в общей массе рабочих, за исключением инструментальщиков, установщиков и монтеров-сборщиков; не наблюдалось. Отношение числа вспомогательных рабочих к производственным при нормальных условиях составляло в среднем около 1/3.
Соединение в трест семи перечисленных заводов не создает громоздкого аппарата и дает достаточно гибкую производственную единицу, способную следить за требованиями рынка, условиями конкуренции и прочими обстоятельствами удачного сбыта товаров.
В отношении снабжения основными материалами группа должна снабжаться извне: горючим, черным, красным и белым металлом как в виде штыковых и чушковых полуфабрикатов, так и в виде всевозможных сортовых изделий, а также и в виде крупных поковок (валы, шатуны), лесными материалами, арматурой и гарнитурой.
Следует отметить, что вообще, при значительной пестроте производственных задач петроградских металлообрабатывающих заводов, в данной группе наблюдается сравнительное однообразие и родство предприятий по производственным признакам, что, естественно, должно способствовать упрощению и большей легкости хозяйственного и производственного управления данной группой.
IV. Судостроительный трест
Мировая война, потребовав от страны и металлопромышленных предприятий крайнего напряжения сил в области чисто специфически военно-морских заданий, в естественном порядке неизбежности исключила из числа задач этих предприятий обслуживание нужд коммерческого флота как морскою, так и речного, тем самым вынудила последний существовать исключительно своими средствами и не отвлекая внимания и средств страны на свой ремонт и расширение.
Революция поставила перед страной в первую очередь новые задачи чисто политического порядка, а последовавший затем период хозяйственной разрухи, как следствие войны и революционных потрясений, не мог не сократить возможностей для промышленности своевременно обратить нужное внимание, силы и средства на такую важную отрасль государственного хозяйства, как водный транспорт, положение которого в настоящий момент нельзя не признать угрожающим для воссоздания экономической и военной мощи страны.
Таким образом, следует отметить в качестве основных положений следующее:
а) Общее состояние водного транспорта Республики в высшей степени неудовлетворительно, так как за последние годы он после усиленной эксплуатации за период военных действий не подвергался ни ремонту, ни возобновлению.
б) Число единиц, построенных в течение последнего десятилетия, не превышает 50%; остальная же часть, в особенности морского и речного флота, находится в действующем состоянии от 15 до 35 лет, почему корпуса и машины большинства этих единиц нуждаются в серьезном капитальном ремонте, а огромное большинство котлов — в полной замене.
в) Объем работ по восстановлению водного транспорта настолько велик, что потребует для своего осуществления использования всех имеющихся в распоряжении страны вообще и в Петрограде в частности средств заводов, приспособленных для этой цели.
В соответствии с этим потребуется произвести большую по объему и крайне ответственную по своему значению для государства работу, а именно:
5
65


1) Детально выяснить степень износа судов и организовать заготовку тех частей, которые для дальнейшей службы окажутся непригодными.
2) Распределить изготовление западных частей по отдельным заводам в соответствии с их приспособленностью и согласуй порядок и сроки исполнения заказов.
3) Нормализовать в пределах возможности сменяемые части и тем самым обеспечить возможность массового их изготовления.
4) Организовать разработку проектов стандартных типов судов различных назначений, по которым и надлежит приступить в момент первой жЪ производственной возможности к постройке новых единиц.
5) Соответственным образом подготовить и приспособить заводы к выполнению проектов нового судостроения.
Все эти задачи наиболее удобно и планомерно могут быть проведены в жизнь при существовании достаточно крупной и технически приспособленной организации, в руках которой будут сосредоточены все нити этого огромной важности вопроса и предоставлены необходимые средства для'выполнения.
Таким образом, характер и масштаб работ в области судоремонта и последующего перехода его в судостроение уже сам собой разрешает вопрос об образовании соответствующего треста в положительном смысле.
Ввиду особых условий Петрограда и тяготеющего к нему района, как прилегающего к морю, с одной стороны, и связанного водными арте риями с центром страны — с другой, вопрос о значении водного транспорта, в полной мере сохраняя государственный характер, в отношении жизни самого района приобретает еще более крупный масштаб и крайне важную роль. Присутствие же среди петроградских металлообрабатывающих заводов целого ряда единиц, вполне приспособленных к удовлет ворению нужд флота республики и имеющих богатый опыт прошлого в этой области, дает право мыслить образование судостроительного треста петроградских заводов как вполне самостоятельной единицы, связанной с центром только лишь общими руководящими директивами государства в области воссоздания водного транспорта *...
Что касается работ судостроительного треста, то не касаясь здесь его программы как в области судоремонта, так и в области нового судостроения, что составит осооое приложение,** можно указать следующее:
а) Потребность треста в чугунном и медном литье может быть вполне удовлетворена средствами Балтийского, Адмиралтейского, Невского и Металлического заводов.
Все эти заводы могут производить и необходимые сплавы белых и антифрикционных металлов.
б) Совокупность ковочных средств Балтийского, Невского и Металлического заводов обеспечит трест как крупными, так и мелкими поковками.
в) Наконец, в случае пуска на Невском заводе горячих цехов: сталелитейного (Мартен и Бессемер) и прокатного, потребность треста в области фасонного стального литья и катаного материала может быть р ближайшие годы развертывания судостроительной программы полностью удовлетворена средствами этого завода.
Таким образом, судостроительный трест, имея полную возможность области снабжения полуфабрикатами справляться средствами состав* Опущены сведения о заводах, включаемых в Судотрест.
** В деле отсутствует.
(6


ляющих его заводов, потребует снабжения со стороны лишь в области топливаш исходных сырьевых материалов.
V. Трест точных приборов
Под этим названием может быть объединена следующая группа заводов: 1) [б.] Семенова, 2) «Пневматика», и 3) завод Железнодорожной сигнализации.
Эта группа предприятий состоит из заводов, из коих каждый имеет вполне самостоятельное и законченное производство с непосредственным выпуском своих продуктов потребителям. Родство этих заводов далеко не столь отдаленное *, как это может казаться на первый взгляд, и заключается в значительном внутреннем сходстве элементов производственного процесса, так как все эти заводы изготовляют одинаковые, по степени своей точности, изделия, применяют хронометраж и пр.; т. е. могут быть характеризованы общностью методов производства.
Не имея достаточно данных для самостоятельного существования в качестве сравнительно мелких производственных единиц, эти заводы, будучи объединены, могут в значительной степени способствовать планомерному подходу к научной организации труда и созданию образцового центра по обработке металла.
Степень квалифицированности занятых на этих заводах рабочих, в силу точности — как общего качества выпускаемых ими изделий, при массовом производстве также является более или менее однородной **
Совокупность этих соображений, при отсутствии каких-либо особо доказательных и веских данных за самостоятельное существование и при наличии известной слабости некоторых из этих заводов, как, например. «Пневматика», нуждающихся в надзоре и руководстве, позволяет объ единить все эти заводы в одну группу, несмотря на то, что они независимы по своему выпуску на рынок и все вопросы снабжения их полуфаб рикатами и сырьем решаются вне круга всей этой группы.
С точки же зрения общих методов хозяйствования и производственного процесса объединение этих заводов может способствовать проявлению общей выгоды к поднятию инициативы и соревнования.
VI. Трест массового производства
Включает в себя заводы: 1) «Шпигель», 2) «Бух», 3) «Кока и Бир: ман» и 4) «Минимакс». у
Вся эта группа, работая в области жестяного штамповального производства, может быть охарактеризована общностью методов самого производства, более или менее одинаковым качеством и назначением выпускаемых изделий и, как следствие этого, однородностью занятых в производстве рабочих по степени их квалифицированности.
Трест этот уже фактически существует и образование его в указанном составе не встречает каких-либо противоречий с общими принци пами, положенными в основу трестирования в настоящей записке.
VIГ Гвоздильный трест
В составе заводов: 1) «Дюмо» — железопрокатного, 2) «Дюмо» гвоздильного, 3) «Аристов», 4) «Эллинсон» и 5) «Народно-подковный» концентрируют проволочно-гвоздильное производство, выпуская гвозди * В копии «отдельное».
** Так в копии.
Г» *
С7


разных видов и наименований, винты, заклепки, гайки, шайбы’и подковы. Характер производства, однородность требований к выпускаемым изделиям, общность исходного материала, — все это вместе взятое в достаточной мере говорит за целесообразность такого объединения. Присутствие в группе завода «Дюмо» (железопрокатного) обеспечивает всю группу получением сортового железа, обручного и проволоки, создавая этой группе законченность производства, а широкий сбыт и большой спрос на его продукты обеспечивают тресту жизнеспособность и перспективы выгодного существования *...
IX. Трест цветных металлов
В составе заводов «Розенкранц» и Сиверского меднопрокатного надлежит рассматривать как филиал Всероссийского треста по переработке красных, желтых и белых металлов, так как при ограниченности общего числа такого рода заводов в республике, своеобразию производства, специфичности снабжения и назначения все эти заводы /е могут иметь самой тесной связи между собой и выделение двух упомянутых заводов в объединение петроградского масштаба поставило бы их в несравненно худшие условия снабжения и работы.
Что касается мастерской физических приборов, входившей ранее в состав объединения точной механики, то ввиду специфичности производства и назначения его продуктов является вполне целесообразным решение Петрогубметалла передать эту мастерскую в ведение Нарком- проса, который предлагает привлечь к работам студенчество, давая тем самым интересующимся этой областью проявить свою научную подготовленность в области создания и идеи самих приборов и удовлетворить жившую во многих жажду осуществления возникшей мысли на деле при непосредственном участии в его проведении в жизнь.
Заканчивая свой доклад, следует еще раз отметить, что целью объединения отдельных заводов в группы или тресты является создание наиболее благоприятных условий их работы и оживление их производственной деятельности, в соответствии с чем общность управления входящими в трест заводами должна способствовать достижению этой конечной цели и ни в коем случае не лишать их самостоятельности и проявления своей инициативы * по изысканию средств и способов поднятия производительности, улучшения продуктов производства и быта своих работников, руководствуясь теми принципами, которые были возвещены Наказом Совета Народных Комиссаров, ** *** и положены в основу нового направления экономической политики Республики.
, ГАОРСС ЛО ф. 4591, оп. 5, д. 63, лл. 190—200. Копия.
№ 20
ПРИКАЗ ПО ПЕТРОГРАДСКОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОМУ ТРЕСТУ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЕ ТРЕСТА
Не ранее 30 ноября 1921
Доводится до всеобщего сведения, что постановлением Промбюро от 30 ноября с. г. утверждено правление Петроградского государственного машиностроительного треста в следующем составе:
* Опущен § VIII.
♦* См. примечание к док. X» 17.
*** Датируется по содержанию.
С8


Председатель правления М. С. Михайлов.
Члены правления:
Заместитель председателя, заведующий административным отделом К. Г. Куриленко.
Заведующий коммерческим отделом А. Д. Гальперн.
Заведующий отделом производств В. Л. Стырикович.
В административный отдел входят следующие подотделы:
1) общее делопроизводство, 2) стол личного состава, 3) юридическое бюро, 4) отдел рабочего снабжения и 5) хозяйственная часть. Кроме того, заведующему административным отделом непосредственно подчинены авто- и конбаза треста.
В отдел производств входят:
1) допроизводственный подотдел, 2) производственный подотдел, 3) послепроизводственный подотдел и 4) подотдел нормирования труда.
В коммерческий отдел входят: 1) финансовый подотдел и материальный подотдел.
В трест входят нижеследующие заводы:
1. Путиловский завод.
2. Металлический завод.
3. Петроградский наждачно-механический завод (б. «Струк-Эк- валь»).
4. Государственный механический завод им. Карла Маркса (б. «Лес- снер № 2»).
5. Государственный завод «Русский дизель» (б. «Нобель»).
6. Петроградский станкостроительный завод им. Свердлова (б. «Феникс»).
7. Государственный литейный механический и трубочный завод «Экономайзер» (б. «Атлас»).
8. Машиностроительный завод «Интернационал» (б. «Артур Коппель»).
9. Государственный завод пневматических машин «Пневматика» (б. «Пневматика»).
10. Северный трубопрокатный завод.
Председатель правления Михайлов
ГАОРСС ЛО, ф. 1278, оп. 22, д. 15, л. 44 и об. Подлинник.
№ 21
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРЕСТОВ ПРЕДПРИЯТИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
20 декабря 1921 г.
1. С л у ш а л и: об организации трестов химической промышленности. Постановили: 207. Организовать 20 сего декабря трест предприятий мыловаренного, жирового и парфюмерного производства, а также трест предприятий красочного производства, подчинив первый трест Президиуму ПСНХ, а второй Президиуму Промбюро.
69


208. Включить в состав треста мыловаренного, жирового [и] парфюмерного производства следующие предприятия: 1) завод Жукова, 2) завод «Салолин», 3) Петроградскую химическую лабораторию, 4) государственный желатиновый завод № 1.
209. Включить в состав треста предприятий красочной промышленности следующие предприятия: 1) [фабрика красок] «Бергер и Вирт». 2) [химический] завод «Баг», 3) [ультрамариновый завод] «Веге».
210. Поручить тов. Рябинину не позднее 26 сего декабря представить на утверждение Президиума Промбюро кандидатов в правление трестов, согласовав кандидатуры с союзом химиков.
211. Заводы Тентелевский, «Нефтегаз» и «Сфинкс» в состав трестов не включать, оставив работать самостоятельно с непосредственным подчинением Президиуму Промбюро.
212, Завод «Перун» оставить в ведении ПСНХ, работающим на коммерческих началах.
213. Поручить председателям правлений трестов и самостоятельных заводов разработать не позднее 15 января 1922 г. и представить на утверждение Президиума начальный баланс, приходо-расходную смету и производственную программу.
Председатель Промбюро М. Иванов
Начальник Организационно-административного управления Колгушкин
ГАОРСС ЛО, ф. 1139, оп. 4, д. 23, л. 2. Копия.
№ 22
УСТАВ ПЕТРОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕКСТИЛЬНОГО ТРЕСТА (ПЕТРОТЕКСТИЛЯ)
27 декабря 1921 г.*
I. Цель и задачи треста
§ 1. В целях наибольшего поднятия производительности Петроградских текстильных фабрик и облегчения государственных функций по снабжению предприятий финансовыми и материальными (редствами в составе Северо-Западного областного промышленного бюро Высшего Совета Народного Хозяйства (сокращенно — Севзаппромбюро) организуется особое комбинированное объединение ряда текстильных фабрик под наименованием «Петроградский государственный текстильный трест» (Петротекстиль) с выделением означенного объединения в самостоятельную хозяйственно-производственную единицу, действующею на началах точного хозяйственного расчета.
§ 2. В задачи треста входит:
а) Увеличение производительности объединенных предприятий, б) Установление правильной и целесообразной организации дела, в) Использование надлежащим образом государственных и прочих имеющихся в стране ресурсов для снабжения предприятий материалами, топливом, продовольствием и прочим.
г) Установление точного учета себестоимости изделий, а также и всех вообще элементов хозяйства.
д) Установление наибольшей экономии в производстве.
• Дата утверждения устава Президиумом Севзаппромбюро (помета на документе).
70


II. Состав треста
§ 3. В состав Петротекстиля включаются нижеследующие предприятия:
1. Прядильно-ниточная группа.
1. Неве кая ниточная 1 фабрика.
2. Невская ниточная 2 фабрика.
3. Прядильно-ниточная фабрика «Невка».
4. Выборгская ниточная фабрика.
5. Невская бумагопрядильная фабрика.
6. Петроградская бумагопрядильная. '•
II. Прядильно-ткацконабивная группа.
7. Василеостровская ситценабивная фабрика. *
8. Никольская ткацкая фабрика.
9. Сампсониевская прядильно-ткацкая фабрика.
10. Выборгская прядильная фабрика.
11. Северная ткацкая фабрика.
12. Тюлевая фабрика.
13. Заставская ремизная фабрика.
III. Трикотажно-чулочная группа.
14. Спасская трикотажно-чулочная фабрика.
IV. Шерстяная группа.
15. Невская фабрика шерстяных изделий.
16. Гутуевская фабрика.
17. Петроградская фабрика шерстяной и искусственной пряжи «Шерис».
18. Петроградская фабрика шерстяной пряжи и искусственной ваты «Шервата».
Примечание. По мере развития треста в состав последнего по особому каждый раз соглашению правления треста и Президиума Севзаппромбюро могут включиться и другие однородные или подсобные предприятия.
III. Порядок управления трестов
§ 4. Органом управления трестом является правление его, состоящее из трех лиц: председателя, двух членов и двух кандидатов.
§ 5. Председатель и члены поавления треста, а также кандидаты к ним назначаются и сменяются Президиумом Севзаппромбюро по соглашению с Профсоюзом текстильщиков. Правление назначается сроком на три года.
§ 6. За три месяца до истечения срока полномочий правления треста Президиум Севзаппромбюро, по соглашению с профсоюзом текстильщиков, выносят постановление о новом составе правления.
В случае происшедших вследствие сего изменений в составе старого правления новый состав правления принимает дела от прежнего в течение указанных в сем параграфе трех месяцев.
§ 7. За действия свои председатель и члены правления треста отвечают не только в административном порядке, но и перед судом.
§ 8. Правление треста в пределах своей деятельности, определяемой настоящим уставом и подлежащими узаконениями, действует вполне самостоятельно и независимо от каких-либо учреждений или организаций и совершает все необходимые для успешного выполнения возложенных на него обязанностей юридические акты и сделки.
* 71


IV Права и обязанности правления треста
§ 9. Все имущество, находящееся в объединяемых трестом предприятиях и заключающееся в земельных участках, зданиях, станках, машинах, инструментах, транспортных средствах и прочем оборудовании, в запасах топлива, сырья, полуфабрикатов и изделий, вспомогательных и иных материалах, в кассовой наличности и счетах дебиторов, переходит в ведение правления треста. Правление треста отвечает за целость и состояние переданного ему имущества в дальнейшем и имеет право производить необходимые текущие перестройки, дооборудование, организацию подсобных производств и вообще все работы, которые могут содей- ж ствовать техническому и экономическому улучшению объединяемых тоестом предприятий.
,, Примечания. 1. Всякого рода капитальные перестройки и переоборудование либо дооборудование предприятий, изменяющие основной производственный характер предприятий, могут производиться правлением треста не иначе, как с особого каждый раз письменного разрешения Президиума Севзаппромбюро.
2. Передаваемому правлению треста имуществу составляется опись и оценка, в основу которой кладется стоимость зданий, оборудования и прочего инвентаря в довоенной валюте, исходя из инвентарных описей 1913—1914 гг. с поправкой на износ для зданий в размере 3% и для оборудования и прочего инвентаря — 10% годовых. Материалы и сырье расцениваются применительно к средним ценам западно-европейских рынков и, в частности, лондонского. Однако производство оценки не должно прерывать либо тормозить работу объединяемых трестом предприятий.
' 3. Запасы сырья, полуфабрикатов и изделий, а также и кредиты, ассигнованные для предприятий, объединяемых трестом, на 1 января 1922 г. и неиспользованные до момента передачи предприятий тресту поступают в распоряжение правления последнего в виде досметного материального и финансового аванса.
§ 10. Правление треста самостоятельно управляет объединенными трестом предприятиями и в пределах, установленных подлежащими узаконениями и настоящим уставом, распоряжается всем имуществом и продукцией названных предприятий, а также представленными государством в его распоряжение оборотными другими фондами.
§ 11. Правлению треста предоставляется право:
1. Принимать с соблюдением очередности, установленной подлежащими узаконениями, заказы от государственных и коммунальных учреждений и предприятий, профессиональных и кооперативных организаций и частных лиц.
2. Реализовать продукты производства объединяемых трестом предприятий за наличный расчет и в кредит, равно как и путем товарообменных операций, а также производить необходимые по управлению предприятиями треста торгово-товарные и кредитные операции, соблюдая яри отпуске товаров потребителям установленную подлежащими узаконениями очередность.
3. Открывать и закрывать текущие счета, получать на таковые авансы по заказам, платежи за реализованную продукцию управляемых предприятий и прочие причитающиеся тресту денежные суммы и распоряжаться таковыми.
4. Назначать и увольнять, по соглашению с профсоюзом текстильщиков, директоров или управляющих предприятиями треста, их заместителей и помощников.
5. Устанавливать и утверждать штаты предприятий треста, порядок приема и увольнения рабочих и служащих, а также норму выработки и условия оплаты труда.
Примечания. 1. Порядок приема и увольнения рабочих и служащих, а также нормы выработки и условия оплаты труда разрабатываются и утверждаются правлением треста по соглашению с профсоюзом текстильщиков.
72


2. Правлению предоставляется право заключения персональных договоров с лицами высшего технического и административного персонала.
6. Утверждать, по* соглашению с профсоюзом текстильщиков, правила внутреннего распорядка на заводах и фабриках треста и разрешать все вопросы, касающиеся быта рабочих и служащих.
7. Приобретать от государственных и коммунальных учреждений и предприятий, а равно от кооперативных организаций, непосредственных производителей и частных лиц вообще на началах свободного договора необходимые для производства сырье/топливо, вспомогательные материалы, продовольствие, предметы первой необходимости и фураж для нужд предприятий или производить добычу, разработку и заготовку таковых собственными средствами.
Примечание. Обращение на вольный рынок, т. е. к кооперативным организациям, непосредственным производителям и частным лицам, для приобретения основных производственных материалов и топлива может'иметь место лишь в случаях отказа государственных или коммунальных учреждений и предприятий доставить таковые материалы и топливо в указанный правлением треста срок либо когда в семидневный срок не будет получен ответ от подлежащего государственного органа. Во всех случаях приобретения на вольном рынке правление треста должно при равенстве условий обра щаться в первую очередь к кооперативным организациям, затем к отдельным непосредственным производителям и лишь при неудовлетворении из первых двух источников — к частным лицам.
8. Приостанавливать с разрешения Президиума Севзаппромбюро работу отдельных предприятий или цехов, производить с разрешения того же Президиума концентрацию или специализацию производства, утилизировать остатки и отбросы производства как путем переработки на заводах треста, так и путем продажи таковых отбросов и производить с ведома Президиума Севзаппромбюро и с разрешения Наркомвнеш- торга закупки за границей необходимых материалов, оборудования, продовольствия и предметов широкого потребления для нужд рабочих и служащих треста.
9. Сдавать на подрядных началах производство всех строительных и других вспомогательных работ, необходимых тресту.
10. Организовать собственными средствами либо при посредстве кооперативных организаций и частных лиц заготовки топлива, продовольствия, строительных и других материалов, а также учреждать подсобные мастерские для обслуживания предприятий треста.
11. Нанимать для нужд треста склады, квартиры и прочие помещения.
12. Возбуждать, в установленном порядке, гражданские и уголовные дела в видах защиты интересов имущества треста, а также отвечать по предъявленным к тресту искам.
13. Иметь непосредственные сношения со всеми органами, учреждениями и должное тными лицами РСФСР.
14. Совершать все дозволенные законом и настоящим уставом юридические сделки и акты и кредитоваться во всех кредитных учреждениях республики. *
§ 12. На правление треста возлагается обязанность:
1. Следить за сохранностью переданного ему государственного имущества и принимать все меры к содержанию предприятий, объединяемых трестом, в полном порядке и к дальнейшему развитию и улучшению их.
2. Вести точный учет себестоимости продуктов производства и при пимать меры к возможному улучшению их.
3. Вести операции треста с таким расчетом, чтобы извлечь максимальную выгоду для государства при наибольшем использовании оборудования предприятий треста.
73


Примечание. Извлечение указанной выше выгоды не может иметь места путем сокращения правлением треста производства предприятий последнего в целях поднятия цены изделий, изготовляемых на таковых предприятиях, путем монополизации производства, невыпуска продукции предприятий на рынок и вообще путем каких-либо действий, ведущих к стеснению потребителей, а также путем принятия заказов, исполнение коих сопряжено с разрушением оборудования.
4. Разрабатывать планы и проекты новых производств.
5. Вести бухгалтерию, кассу и делопроизводство по правилам, на сей предмет установленным законом и практикою благоустроенных предприятий.
6. Представлять статуправлению, Президиуму Севзаппромбюро и профсоюзу текстильщиков, в пределах их компетенций, соответственные статистические сведения.
7. Составлять отчеты и балансы за истекшие операционные периоды, приходо-расходную смету, производственную программу и план деятельности на предстоящий операционный период.
8. Представлять по установленной форме каждые три месяца доклады о деятельности треста Президиуму Севзаппромбюро и профсоюзу текстильщиков.
9. Принимать все необходимые меры к охране здоровья, жизни и труда рабочих и служащих треста и улучшению их быта.
V. Средства треста
§ 13. Актив треста состоит из стоимости всего движимого и недвижимого имущества объединенных предприятий.
Примечание. При составлении баланса в особые группы актива должны быть выделены земельные участки и здания, находящиеся в ведении треста, оборудование предприятий, полуфабрикаты, инструменты и приспособления, материалы и топливо.
§ 14. Оборотный фонд треста образуется:
1. Из стоимости запасов материалов, топлива, полуфабрикатов, изделий, остатков и отбросов производства и кассовой наличности, передаваемых тресту.
2. Из авансов, получаемых трестом по принятым заказам.
3. Из платежей, получаемых трестом за отчуждаемые изделия, отбросы и остатки производства как в виде денежных сумм, так и в порядке товарообмена.
4. Из правительственных ссуд, денежных или в виде сырья, топлива и продовольствия.
§ 15. Амортизационный фонд образуется путем ежегодных процентных отчислений из прибылей треста в размере, указанном в примечании 2 § 9, раздела IV настоящего устава.
VI. Порядок управления предприятиями треста
§ 16. Управление каждым отдельным предприятием треста назначается правлением последнего по соглашению с профсоюзом текстильщиков.
§ 17. Права управляющего предприятием определяются особой инструкцией, сообщаемой ему правлением треста.
§ 18 Управляющий предприятием обязан:
1. Следить за сохранностью и рациональным использованием вверенного ему имущества предприятия.
74


2. Вести бухгалтерию, кассу и делопроизводство предприятий по правилам, установленным! на сей предмет законом и практикой благоустроенных предприятий.
3. Наблюдать и руководить за исполнением передаваемых предприятию правлением треста заказов и заданий.
4. Представлять правлению треста ежемесячные отчеты о деятельности предприятия, а также составлять производственные программы, сметные предположения, отчет и балансы.
5. В точности исполнять все предписания и приказы правления треста.
6. Принимать меры к экономному использованию производственных ресурсов и изыскивать средства к улучшению качества и повышению количества выпускаемых предприятием изделий.
§ 19. Конфликты между управляющим предприятием и рабочими и служащими последнего подлежат разрешению профсоюза текстильщи ков с участием представителей треста.
VII. Отчетность по делам треста
§ 20. Операционная деятельность треста определяется периодами времени в двенадцать месяцев.
§ 21. Производственная программа треста на предстоящий опера ционный период составляется на основании заявленных государством и прочими потребителями заказов и сообразуется с наличными и предполагаемыми к получению ресурсами материалов, топлива, продовольствия и рабочей силы, а также и с возможностью технически рациональной нагрузки предприятия.
§ 22. В приходо-расходной смете треста должны быть указаны:
1. Предполагаемая максимальная выработка изделий и расчетные калькуляционньТ^ цены.
2. Выпускная цена изделий.
3. Ожидаемая прибыль.
4. Потребность предприятий треста в топливе, сырье, продовольствии и прочих материалах и продуктах, необходимых для выполнения намеченной программы, и их расчетные калькуляюционАые цены.
5. Количес+во денежных знаков, необходимых для производства соответственных платежей.
§ 23. Расходная смета треста должна состоять из семи параграфов без дальнейшего подразделения на статьи:
1. Заработная плата.
2. Сырье, основные и вспомогательные материалы.
3. Топливо.
4. Амортизация, оборудование и инструменты.
5. Строительно-ремонтные работы.
6. Подсобные предприятия.
7. Прочие расходы.
§ 24. Правлению треста предоставляется право в течение месячного периода передвигать вполне самостоятельно ассигнования из одного параграфа в другой.
§ 25. Каждый минувший операционный период правлением треста составляется подробный отчет об операциях треста и баланс его оборотов, каксвые баланс и отчет представляются Президиуму Севзаппромбюро не позднее трех месяцев со дня окончания операционного периода.
§ 26. Отчет должен содержать в подробности следующие главные статьи:
75


1. Состояние фондов треста.
2. Общий приход и расход.
3. Отчет рабочей силы и прочих расходов правления.
4. Отчет наличного имущества треста и принадлежащих ему запасов
5. Отчет доходов и убытков и
6. Отчет чистой прибыли.
§ 27. Для проверки отчета и баланса треста Президиум Севзаппромбюро с РКИ назначает ревизионную комиссию, каковая в месячный срок должна закончить поверку кассы и фондов треста, а также ревизию всех относящихся к отчету и балансу книг, счетов, документов и.вообще всего делопроизводства правления треста.
§ 28. Ревизионная комиссия вправе производить осмотр и ревизию имущества треста на местах и поверку сделанных правлением треста в течение отчетного периода работ и производственных расходов. В сих видах правление треста обязано представить ревизионной комиссии все необходимые средства.
§ 29. По проверке отчета и баланса ревизионная комиссия представляет свое заключение правлению треста, которое вносит его со своими на последовавшие со стороны ревизионной комиссии замечания объяснениями, не позднее месячного срока, на рассмотрение Президиума Севз'ап- промбюро.
§ 30. Президиум Севзаппромбюро рассматривает и утверждает отчет и баланс не позднее месячного срока, после чего таковые публикуются для всеобщего сведения.
§ 31. Ревизия дел по каким-либо другим основаниям может иметь место лишь по особым распоряжениям Президиума Севзаппромбюро.
* VII I. Распределение прибылей по операциям треста
§ 32. Чистая прибыль за истекший операционный-период определяется путем вычета из валового дохода всех расходов, убытков, текущих платежей по кредитным операциям треста и амортизационного отчисления.
§ 33. Чистая прибыль треста распределяется следующим образом: 50% (пятьдесят) таковой прибыли вносится в доход казны, а остальные 50% (пятьдесят) передаются в распоряжение правления треста для выдачи дополнительного вознаграждения председателю и членам правления треста и всем рабочим и служащим того же треста и объединяемых им предприятий.
Нормы распределения означенного вознаграждения вырабатываются правлением треста и утверждаются Президиумом Севзаппромбюро по соглашению с профсоюзом текстильщиков.
IX. Содержание треста и вознаграждение административного персонала его
§ 34. Правление треста содержится за счет объединяемых им предприятий, причем расходы на его содержание не могут превышать двух процентов с продажной стоимости выпущенных изделий всеми фабриками, входящими в состав треста в отчетный период.
Примечание. Под правлением' в настоящем параграфе разумеется председа тель и члены правления треста, так в равной мере и весь служебный персонал его.
§ 35. Вознаграждение председателю и членам правления треста, а также кандидатам к ним определяется Президиумом Севзаппромбюро по соглашению с профсоюзом текстильщиков.
76


§ 36. Вознаграждение управляющим предприятиями, а там, где есть заместители и помощники управляющих, и таковым помощникам и заместителям, определяется правлением треста по соглашению с профсоюзом текстильщиков.
§ 37. Управляющие предприятиями сверх основного вознаграждения своего могут получать дополнительные премии за экономию в расходовании материалов, топлива, качественного улучшения и увеличения выпуска изделий, за удешевление себестоимости продукции, за проявленную инициативу и т. п.
Примечания. 1. Система усиленного премиального вознаграждения может Лыть распростоанена на заместителя и помощников управляющего предприятием и на технический, служебный и рабочий персонал предприятия.
2. Оп ределение условий и порядка выплаты производится правлением треста по согласованию с профсоюзом текстильщиков, по представлениям управляющих предприятиями.
X. Регулирование деятельности треста
§ 38. В своей производственной деятельности правление треста руководствуется общими директивами Президиума Севзаппромбюро и функциональных отделов последнего.
§ 39. Выработанные правлением треста производственные программы просматриваются функциональными отделами Севзаппромбюро и утверждаются Президиумом последнего. В том же порядке рассматриваются и утверждаются и приходо-расходные сметы и отчеты правлением треста
Проверки отчетов и балансов правления треста за операционные периоды производятся через ревизионные комиссии, предусмотренные в параграфе 27 настоящего устава. Наблюдение за текущей деятельностью правления треста Президиум Севзаппромбюро осуществляет через особых промышленных инспекторов.
§ 40. Правление треста в точности выполняет все предписания и приказы Президиума Севзаппромбюро, основанные на общих узаконениях и настоящем уставе и относящиеся к регулированию деятельности треста и объединяемых им предприятий. • •
§ 41. Все операции правления треста и объединяемых последним предприятий не подлежат предварительному контролю РКИ.
§ 42. Никакие центральные и местные учреждения и организации не имеют права вмешиваться в административно-хозяйственную деятельность правления треста и предприятий, объединяемых последним, занимать какие-либо фабрично-заводские или иные помещения, находящиеся в ведении правления треста, без ведома и согласия последнего, производить реквизицию или конфискацию имущества треста и объединяемых им предприятий, где бы таковое не находилось и в чем бы оно не состояло.
§ 43. В пределах фабрично-заводской территории предприятий треста все лица и учреждения обязаны беспрекословно исполнять все постановления управления предприятием.
§ 44. Рабочий и служебный персонал треста и объединяемых им предприятий, а также и транспортные средства его не могут быть привлечены к принудительной повинности иначе, как по правилам, установленным для образцовых предприятий.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 206, лл. 77—83. Копия.
77


№ 23
ИЗ ПРОТОКОЛА СОВМЕСТНОГО ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ТРЕСТА И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ЗАВОДОВ
О ПЕРЕХОДЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ТРЕСТА НА ХОЗРАСЧЕТ
10 января 1922 г
Слушали: доклад М. С. Михайлова.
В связи с новой экономической политикой в центральных органах разрабатывается проект о переходе большинства предприятий на коммерческие начала. Поэтому ближайшей задачей треста является рас смотрение возможностей перехода и его на хозяйственные начала. В дан ный момент таковой переход является несколько преждевременным, так как при существующем порядке расчета с государственными учреждениями и разного рода иными заказчиками за отпущенные заводами изделия он мог бы быть крайне убыточным для треста, а посему прежде всего надлежит пересмотреть все заказы, имеющиеся на заводах треста, и за ключить со всеми заказчиками отдельные договоры с точно обусловлен ними сроками и ценами. Правление треста считает наиболее правильным следующий порядок принятия заказов и расчетов за них. Для заводов единственным заказчиком является правление треста, которое ведет всякого рода переговоры с различными учреждениями, организациями к частными потребителями и, составив совместно с соответствующим заводом точную калькуляцию каждого отдельного заказа в его себестоимости, отпускает заводу потребные кредиты в пределах этой себестоимости. Вся калькуляция должна производиться в довоенных рублях
В ближайшую очередь к переходу на самоснабжение правлением треста намечаются следующие заводы: «Струк-Экваль», «Артур Коппель» и «Пневматика», однако не ранее 1 марта 1922 г. В связи с вышеизложенным вопросом возникает необходимость для треста иметь в своем распоряжении определенный оборотный фонд, почему правление и полагает обсудить более детально этот вопрос, войти с ходатайством в Севзаппромбюро об отпуске тресту долгосрочной ссуды.
Одновременно М. С. Михайлов информирует заводы о последнем заседании Промбюро, на котором рассматривались вопросы: 1) о кредитовании Промбюро и подведомственных ему учреждений (отпуск кредитов Промбюро в среднем по 10 руб. в золотой валюте на человека) и 2) о распределении [фондов] государственного снабжения. По последнему вопросу Промбюро высказано мнение о необходимости тесно связать выполнение производственной программы с количеством отпускаемого тому или иному заводу госснабжения.
В. Л. Стырикович добавляет, что ближайшими задачами треста являются: 1) расширение производственной деятельности заводов и 21 вытекающее отсюда улучшение материального положения заводов, причем от заводов требуется проявление максимума инициативы. Практически правлению необходимо иметь в срочном порядке подробную финансовую операционную смету, для которой заводам надлежит представить дополнительные данные к ранее представленным золотым программам. ' 1
Постановили: 1) Принять к сведению доклад М. С. Михайлова.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 174, л. 1 и об. Заверенная копия.
7Н


№ 24
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О ПЕРЕВОДЕ ТЕНТЕЛЕВСКОГО ХИМИЧЕСКОГО ЗАВОДА НА ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ
3 апреля 1922 г.
Президиум ВСНХ в заседании своем от 3 апреля с. г., заслушав вопрос о переводе петроградского Тентелевского завода на хозяйственный расчет, ^постановил:
I) Утвердить постановление Президиума Северо-Западного пром- бюро от 20 февраля с. г. о переводе петроградского Тентелевского химического завода на хозяйственный расчет. ,
2) Все имеющиеся на заводе запасы сырья и топлива, вспомогательных и прочих» материалов, а равно и готовых изделий, за исключением изделий, занаряженных за центральными органами, наряды на ко торые были подтверждены ЦУСом ВСНХ и не аннулированы им до момента перехода завода на хозяйственные начала, передать в распоряжение завода в виде оборотного капитала.
3) Утвердить постановление Президиума Северо-Западного пром бюро об отпуске Тентелевскому заводу из бюджетных средств Промбюро в виде оборотного капитала денежными знаками 43 133 руб. по курсу Наркомфина.
Председатель ВСНХ Богданов Секретарь Президиума ВСНХ Белова
ГАОРСС ЛО, ф. 1218, оп. 21, д. 28, л. 25. Копия.
№ 25
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЯ ТРЕСТИРОВАННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ♦
28 июня 1924 г
Составлена согласно ст. 41 декрета о трестах от 10 апреля 1923 г.* ** и § 19 п. «т» типового устава трестов, применительно к «Положению об управлении заведением, входящим в состав треста» от 14 мая 1924 г.
1. Входящие в состав треста заведения, действуя под общим руко водством и управлением правления треста, управляются непосредственно директором, назначаемым правлением треста, и пользуются самостоя тельностью в пределах, указанных инструкцией. —
2. При назначении директора правление треста выдает ему нота риально засвидетельствованную доверенность определяющую предел его полномочий в согласии с настоящей инструкцией, сроком не менее од ного года.
* Публикуемая инструкция разработана и утверждена Президиумом Севзаппромбюро 28 июля 1924 г. В ее основу была положена типовая инструкция, утвержденная малым Президиумом Севзаппромбюро 27 февраля 1924 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 2195, оп. 2, д. 19, лл. 14—16).
** Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК «О государственных промышленных пред приятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах)». (СУ, 1923, № 29. ст. 336).
7?


3. Правление треста, по соглашению с директором, назначает одного или двух его помощников; число помощников директора определяется для каждого заведения особо, причем директору предоставляется право выдвигать своих кандидатов. Один из помощников директора, по назначению последнего, является заместителем его.
Внутреннее распределение работ между директором и помощником устанавливается директором.
4. Директор и его помощники назначаются сроком не менее одного года.
В течение этого периода директор заведения или его помощники могут быть отстранены или уволены правлением треста по обнаружению правлением, ревизионной комиссией или судебными властями несоответствия их возложенным на них обязанностям, бесхозяйственности или преступных деяний, а в иных случаях не иначе, как с ведома Севзаппромбюро и соответствующего профсоюза.
Примечание. Смещение помощников директора производится правлением треста по соглашению с директором заведения.
5. Размер и форма вознаграждения директору и его помощникам определяется правлением треста для каждого заведения особо, по дого- * ворному соглашению с означенными лицами.
6. Директор при вступлении в исполнение своих обязанностей проверяет материальные и инвентарные книги и принимает материалы и инвентарь по актам и соответствующей оценке в установленном декретом от 10 апреля 1923 г. исчислении. ,
Примечание. Если оценка при проверке отсутствует, то оценка имущества производится особой комиссией, назначаемой правлением. В комиссию входят и представители от заводоуправления.
7. Директор в своей деятельности руководствуется общими законо- положенйями, полномочиями, определяемыми в доверенности, выполняет распоряжения и директивы, исходящие от правления треста и подотчетен последнему.
Примечание. Помощники подотчетны правлению через директора.
8. Директор заведения при исполнении своих обязанностей должен проявлять предусмотрительность заботливого хозяина и несет дисциплинарную, уголовную и гражданскую ответственность как за целость вверенного ему имущества, так и за хозяйственное ведение дела.
9. Директор руководит всеми операциями заведения, управляет делами и распоряжается имуществом заведения, сносится по делам заведения, согласно выданной ему доверенности, и вообще несет ответственность за состояние всего дела.
Примечание. Вступить в сношение с Севзаппромбюро, Губисполкомом, губернским и областным экосо и с высшими органами республики директор может только через правление треста.
10. Ведению директора и его помощника, в частности, подлежат:
а) Организация производства и руководство деятельностью заведения и всех его составных частей.
б) Устройство кассы, делопроизводства и отчетности, разработка предварительных проектов производственных программ и сметы, составление отчетов и баланса применительно к формам и особым инструкциям, получаемым от правления треста.
в) Штаты заведения, в пределах программных заданий, в зависимости от местных условий, вырабатываются директором и утверждаются правлением треста. [Директором осуществляются] прием и увольнение рабочих и служащих, кроме главного бухгалтера и главного инженера (где таковой имеется), кандидатура коих выдвигается директором и утверждается правлением.
80


Примечание. Условия труда определяются коллективными договорами, заключенными правлением треста при обязательном участии с правом совещательного голоса директора заведения. Самостоятельное заключение директором заведения коллективных договоров, тарифных соглашений и разрешение общих вопросов, касающихся условий труда в заведениях, может иметь место только по особому уполномочию правления треста в каждом отдельном случае.
г) Установление правил внутреннего распорядка, норм сдельной и повременной оплаты.
д) Наем складов и помещений.
е) Охрана имущества заведения, производство всякого рода текущего ремонта и улучшения оборудования, поскольку они не носят характера капитального ремонта, каковой ремонт может производиться только по разрешению правления и по утвержденным последним сметам. Способ исполнения работ устанавливается правлением при участии директора.
Примечание. Страхование имущества предприятия лежит на обязанности правления треста.
ж) Участие в разных совещаниях и представительство от своего заведения, а по особым доверенностям и поручениям — также от правления по делам заведения.
з) Выдача доверенностей служебному персоналу (в пределах предоставленных полномочий) в порядке передоверия.
и; Обязательное предоставление помещений для завкома и культурных учреждений, организуемых заведениями, согласно'коллективным договорам.
11. Директор заведения разрабатывает на основах перспективных планов и ориентировочных заданий правления треста и представляет последнему на рассмотрение проекты производственной программы заведения, сметы, провизорные (ориентировочные) балансы, примерное расписание календарных сроков выполнения производственной программы, расписание потребности в исходных материалах, в денежных средствах, рабочей силе и т. п.
12. Правление треста совместно с директором заведения рассматривает означенные материалы и окончательно утверждает производственные программы заведения и сметы. При этом практически, разрешается вопрос о распределении обязанностей между правлением треста и управлением заведения по заготовке тех или иных материалов и других работ и устанавливаются правлением треста по соглашению с директором заведения план и сроки снабжения заведения денежными и материальными средствами.
Все изменения в хозяйственном плане разрешаются тем же порядком.
' 13. В осуществление программных заданий правление треста дает
заведению заказы-задания, в которых должны быть указаны количество и качество фабриката, срок и цены. При этом сырье, топливо, материалы, необходимые для производства, передаются правлением треста заведению по калькуляционной цене треста, а готовые продукты принимаются по себестоимости производства заведения.
Директор заведения обязан выполнять все заказы-задания треста. В случае их убыточности директор ограничивается заявлением правлению, на ответственности которого лежит организация работ треста.
Заведение полностью отвечает за порученные ему производственные, финансовые и хозяйственные операции и выполняет данный трестом заказ-задание в определенные сроки в обусловленном количестве и качестве.
14. Директор может и обязан проявлять в полной мере инициативу б * 81


к изысканию мер для пополнения имеющихся запасов основного сырья и основных материалов, но закупки и заготовки могут производиться директором только по поручению правления треста.
15. Заготовка материалов, не доставляемых заведению правлением треста, лежит на обязанности директора.
16. Правлением треста по соглашению с заводоуправлением устанавливается предельная сумма авансов в виде сырья, материалов, топлива и денежных средств, которые предоставляются заводу до покрытия их стоимостью сданных изделий.
17. Директор заведения производит расходы по сметам, утверждаемым правлением треста, и может расходовать сверх сметного назначения лишь в случаях, не терпящих отлагательства, с ответственностью перед трестом за необходимость и последствия сего расхода. О каждом таком расходе должно быть в трехдневный срок сообщено правлению треста.
18. На директоре лежит ответственность за своевременную выплату зарплаты и за своевременное выполнение производственных расходов, необходимых для выполнения заказов, поскольку потребные для этого суммы находятся в его распоряжении, и за сдачу изделий в срок.
19. При изменений размеров заработной платы, вызванных изменением тарифных соглашений, соответственно изменяется и цена, по которой зачитываются сдаваемые заводом изделия.
Общий пересмотр цен на изделия, сдаваемые правлению по его заказам, должен иметь место периодически и, во всяком случае, не реже одного раза в 6 месяцев.
‘ 20. Коммерческие операции (как-то: прием и выдача заказов, под¬
рядов, поставок, реализация продукции и т. п.) сосредоточиваются в правлении треста. Реализация части продукции заводоуправлением, самостоятельный прием заказов и т. п. допускаются только в размерах и на сумму, определяемую правлением треста для каждого заведения особо.
Примечание. Мелкие заказы, не нарушающие исполнения заданий треста и не требующие больших затрат, могут приниматься директором без предварительного разрешения треста.
21. В каждом заведении ведется самостоятельное счетоводство по двойной системе бухгалтерии и производится калькуляция производства данного заведения по формам, утвержденным правлением треста. В бухгалтерии правления каждому заведению ведется особый счет. Точно так же заведения ведут у себя счет правления. Бухгалтер заведения в административном отношении находится в подчинении директора. Счетоводство ведется по книгам, выдаваемым бухгалтеру заведения правлением треста по формам и инструкции, утвержденным правлением треста.
22. Дир’ектор заведения представляет правлению треста в сроки и по форме, установленные последним, периодические отчеты о своей деятельности. '
Не позднее двух месяцев по окончании операционного года (1 октябре) должен представляться полный окончательный отчет за операционный период. При составлении годового отчета заводоуправлением обязательно производится под общим руководством треста инвентарная опись с оценкой всего имущества, выраженной в червонных рублях, и составляется баланс (также в червонных рублях).
23. Директор заведения имеет право обжаловать через правление треста неправильные и нецелесообразные действия правления треста в 82


Севзаппромбюро, однако, без права приостановки исполнения распоряжения правления треста.
24. Никакие организации, учреждения и лица, кроме тех, которым это право предоставлено существующими законоположениями и уставом треста, не имеют права вмешиваться в административно-хозяйственную жизнь завода. В пределах заводской территории все учреждения и лица обязаны строго соблюдать распоряжения и приказы директора.
25. В целях согласования деятельности подчиненных тресту отдельных заведений для достижения наилучших производственных и коммерческих результатов работы правление треста периодически созывает совещание в составе директоров заведений треста.
26. Каждое заведение имеет печать установленного образца.
27. Товары заведений, наряду с фирмой треста, могут иметь обозначение заведения, на котором они изготовлены.
Управляющий делами Севзаппромбюро М. Степанченко.
ГАОРСС ЛО» ф. 1844» оп. 15» д. 22» лл. 12—13. Заверенная копия.


РАЗДЕЛ ВТОРОЙ *
ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО


I


№ 26
РЕЗОЛЮЦИЯМИ СЕССИИ ВЦИК О ПОЛОЖЕНИИ ПЕТРОГРАДСКОЙ • ПРОМЫШЛЕННОСТИ И О МЕРАХ К ЕЕ 0Ж1ЛЛЕНИЮ*
30 мая 1921 г.
Признавая необходимым принять решительные и срочные меры к поднятию петроградской промышленности и восстановлению сил Красного Петрограда, больше всех пострадавших в гражданской войне, ВЦИК постановляет:
1) Поручить Совету Тиуда и Обороны в ближайшее же время, в недельный срок точно формулировать производственное положение Петрограда в общем хозяйственном плане Советской России.
Обязать в дальнейшем все наркоматы срочно согласовать свою политику с основными положениями, которые будут выработаны по данному вопросу.
Установить фактическую ответственность тех правительственных учреждений, которые впредь будут вести самостоятельную политику по отношению к Петрограду, расходящуюся с политикой верховного экономического органа Советской власти.**
2) Для достижения указанной в § 1 цели:
а) в отношении топлива — обязать центральные топливные органы точно выполнить все постановления СТО о снабжении топливом Петрограда и не допускать крупных перемен в раз намеченном плане снабжения. Закрепить за Петроградом 18 400 000 пудов заграничного угля, согласно постановлению СТО.1 Обеспечить Петрограду и Северной области достаточное количество сети узкоколейки и необходимого подвижного состава;
б) в отношении продовольствия — поставить Петроград в одинаковые условия с Москвой, учитывая в то же время его отдаленность от производящих губерний и другие неблагоприятные условия. Те предприятия, которые признано будет необходимым оставить, должны быть на деле обеспечены всем необходимым, а рабочие поставлены в такое положение, чтобы они не имели импульса уходить с фабрик и заводов в деревню.
Предложить Президиуму ВЦИК выяснить с Наркомпродом возможность предоставления Петрограду временно до нового урожая опреде-
* Резолюция принята по докладу Г. В. Цыперовича «О положении петроградской промышленности» («Известия ВЦИК», № 119, 2 июня 1921 Г.). .
** Имеется в виду СТО.
1 Решение о закупке 18 1/2 млн. пуд. угля за границей было принято 1 февраля 1921 г. не СТО, а СНК (Ленинский сборник XX, стр. 9).
87


ленного района для закупки продовольствия собственным товарообменом и продмаршрутом. /
Использовать все доступные средства для закупки продовольствия для Петрограда;
в) в отношении технических средств — прекратить дальнейшую выкачку из Петрограда технического оборудования, находящегося в деле, В случае необходимости — предварительно согласовать с Северным областным экономическим совещанием. Вернуть Петрограду хотя бы часть автогруза, взятого в свое время в большом количестве на фронт;
г) в отношении электрификации—усилить работу по Волхов- стройке.* Для этого поручить Госплану создать особую комиссию по обследованию работ по Волховстцойке и по усиленному продолжению их. Выделить для Волховстройки 5000 продпайков и необходимое количество продовольствия для натурпремирования.2
Предложить Президиуму выяснить в СТО возможность немедленного ассигнования значительной суммы валюты специально для закупки машин для Волховстройки;
д) в отношении рабочей силы — возвратить Петрограду хотя бы часть тех квалифицированных рабочих, которые в течение трех лет были откомандированы в провинцию на административную работу,чсоздав при ВЦИК особую комиссию с представителями Петрограда. Решительно прекратить на ближайший период выкачивание квалифицированных ра- рабочих из Петрограда.
3) Обратиться ко всем губисполкомам, районным и областным организациям от имени ВЦИК с призывом оказать Петрограду энергичную помощь продовольствием и топливом.
4) Для проведения в жизнь всего вышеизложенного создать постоянную комиссию помощи Петрограду при СТО 3
5) Поручить Президиуму ВЦИК делать в каждой сессии ВЦИК доклад о мерах, принятых для восстановления питерской промышлен• Имеется в виду строительство Волховской ГЭС (1919—1926 гг.).
2 Во исполнение п. «г» публикуемой резолюции была создана Центральная плановая комиссия при Комитете государственных сооружений. Однако она вопреки резолюции III сессии ВЦИК «О положении петроградской промышленности и о мерах к се оживлению» и решению СТО от I июня 1921 г. «О плане государственного электростроительства в 1921 г.» предписала значительное сокращение работ; 5 тыс. пайков,, которые должны были быть переданы Волховстрою, не отпускались.
Начальник Волховстроя инженер Г. О. Графтио в конце августа 1921 г. обратился по этому поводу к В. И. Ленину. В. И. Ленин потребовал от ВСНХ отпустить необходимые средства для осуществления форсированного ведения робот. (Ленинский сборник XXIII, стр. 30—31). 7 октября 1921 г. на IV сессии ВЦИК специально был поставлен вопрос о Волховстрое. Сессия записала в своем постановлении: «Признать осуществление Волховской силовой гидроэлектрической установки, в корне решающей топливный кризис И электроснабжение Петрограда и его промышленности, не терпящим никаких дальнейших уклонений от срочного доведения до конца». Срок окончания строительных работ по Волховской станции и подачи от нее энергии Петрограду устанавливался на конец 1924 г. («Известия ВЦИК» № 228; 12 октября 1921 г.; СУ, 1921, № 73, ст. 599). Одновременно сессия, указав на невыполнение резолюции ВЦИК от 30 мая 1921 г., предложила следственной комиссии Верховного трибунала в срочном порядке расследовать дело и привлечь виновных в срыве важнейших государственных работ к судебной ответственности. 12 октября 1921 г. на заседании СТО Г. О. Графтио доложил о том. что мероприятия по снабжению строительства Волховстроя проводятся органами ВСНХ и другими организациями вполне удовлетворительно.
3 Резолюцией предусматривалось участие в комиссии В. И. Ленина. Комиссия работала 2—4 июня 1921 г. Ею была выяснена потребность петроградской промышлен* ности в топливе, сырье, рабочей силе и финансах. Комиссия пришла к заключению о том,, что петроградская промышленность имеет большое значение для всей страны и поэтому должны быть приняты все меры к ее восстановлению. («Петроградская правда». №№ 119 и 122, 3 и 8 июня 1921 г.; «Маховик», № 109. 8 июня 1921 г.).
ч»
88


ности, и, в частности, о ходе работ Йо сооружению электрофикации на Волхове.
^Известия ВЦИК». № 119, 2 июня 1921 г.
№ 27
ИЗ ПРОТОКОЛА ОБЪЕДИНЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ СОВМЕСТНО С ЧЛЕНАМИ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ И ГУБПРОФСОВЕТА ПО ВОПРОСУ О РАЗРАБОТКЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА 1921 г.
4 июня 1921 г.
Слушали: 1.0 производственной программе петроградской промышленности на 1921 г.
Постановили: 1816. Поручить Отделу производств разработать и представить на рассмотрение Главтопа и ВСНХ к 15 июня с. г. детально разработанную окончательную производственную программу петроградской промышленности на 1921 г.4 5, исходя из следующей разверстки топлива по производству:
Металлическая промышленность
4 200 000
350000
1 500000
Электротехническая Текстильная
»
Химическая
1 900 000
Правбум
1 000 000
Полиграфическая
>
250 000
Петроутиль
60 000
Пищевая
»
200 000
Губодежда
»
100 000
Губкожа
350 000
Минеральная
>
130 000
Рудрепром
>
50000
Всего
. . 10 100 000 [пуд.]
4 В письме В. И. Ленина в Президиум Госплана от 14 мая 1921 г. была поставлена задача разработать текущие хозяйственные планы на 2 полугодие 1921 г. и последующие операционные годы. В основу подготовки текущих производственных планов В. И. Ленин предложил положить принцип выделения ведущей группы крупных предприятий, которые должны остаться на государственном снабжении. (В. И. Ленин, Соч., т. 32, стр. 349—352).
Эти указания В. И. Ленина были реализованы в «Инструкции Госплана № 1 для составления производственных программ на ближайшее время». (ЦГАОР СССР, ф. 4372, оп. 1, д. 36, л. 215—216). В Северо-Западной области составлением текуших производственных программ занималась Плановая комиссия, созданная в апреле 1921 г. при Севзапэкосо (см. док. № 2). Во второй половине 1921 г. Экосо возложило на Плановую комиссию выработку практического хозяйственного плана по Северо-Западной области на период с 1 января до 1 октября 1922 г. Эта производственная программа учитывала, в первую очередь, удовлетворение государственных потребностей, во вторую — работу на вольный рынок (ГАОРСС ЛО, ф, 1552, оп. 2, д. 528). Производственная программа 1922/23 г., в отличие от первой, определяла не толькц общий объем продукции по отраслям и необходимое количество рабочей силы, но и охватывала финасирование промышленности (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 459; Объяснительную записку к этому плану см. ГАОРСС ЛО. 1552, оп. 3, д. 443). Производственная программа на 1923/24 г. опубликована в приложении № 1 «Промышленность Ленинграда и области в 1923— 1924 гг.». Л.» изд. Севзаппромбюро ВСНХ, 1924 г.
Одновременно делались попытки перспективного планирования. Так, в декабре 1921 г. Севзапэкосо поручило Плановой комиссии разработать и представить к 1 февраля 1922 г. схему и программу составления хозяйственного плана по области на ближайшие
5 лет с 1 октября 1922 г. до 1 октября 1927 г. (ГАОРСС ЛО. ф. 1552, оп. 9, д. 27, л, 10).
89


1818. Производственным же секциям поручается составить предварительные производственные программы к 15 июня с тем, чтобы Отдел производств представил согласованную предварительную программу в ВСНХ и Главтоп к 20 июня.
В представляемых секциями производственных программах надлежит указать:
1. Предполагаемый выпуск изделий по возможности в учетных единицах.
2. Потребность в топливе, основанную на техническом расчете.
3. Потребность в рабочих и служащих с указанием числа имеющихся в наличности.
4. Потребность в главнейших материалах производства с указанием наличности.
5. Коэффициент нагрузки отдельных предприятий по отношению к полной производительности при теперешнем оборудовании.
6. Выпуск фабрикатов и расход топлива в 1914—1916 гг. (если есть данные, то по отдельным предприятиям).
7. Расход топлива на единицу выработки по предполагаемой производственной программе на 1921 г., а также 1914—1916 гг. (если есть данные).
8. Расход топлива на неработающих предприятиях по группам промышленности и по предприятиям.
1820. Принимая во внимание необходимость запаса топлива на 1922 г. установить, что таковой должен быть получен в 2 1/2 месячной потребности петроградской промышленности.
1822. Предложить Главтопу в (Срочном порядке возбудить в СНК вопрос о Закупке в Финляндии дров в размере 60 000 куб. саженей в целях покрытия дефицита в них.
* 1824. Признать необходимым дальнейшее развертывание петроград¬
ской промышленности производить по мере реального получения необходимых ресурсов.
1826. В связи с острым топливным положением Петрограда и необходимостью обеспечить резерв топливных ресурсов на 1922 г. предложить Главтопу принять все зависящие от него меры к фактическому осуществлению в ближайший срок постановления ВЦИК о предоставлении Петрограду 18 000 000 пудов заграничного углй с тем, чтобы был также осуществлен завоз в Петроград 5400 000 пудов американского угля.
Преседатель Петросовнархоза И. И. Судаков
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 3, д. 25, л. 27 и об. Типографский экземпляр.
№ 28
ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЦИК КО ВСЕМ РАБОЧИМ И КРЕСТЬЯНАМ СОВЕТСКОЙ РОССИИ О ПОМОЩИ ПЕТРОГРАДУ
13 июня 1921 г.
Товарищи!
Пленум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, заслушав на III сессии доклад о положении Красного Петрограда*, решил как можно скорее к решительнее пойти *,нему на помощь.
* См примечание к док. № 26.
90


Вы все хорошо знаете, какую огромную роль сыграл Петроград в деле освобождения рабочих и крестьян от ига помещиков и фабрикантов. Не было жертвы, которой не принес бы Петроград для того,чтобы защитить пролетарскую революцию от нападений со стороны белогвардейцев всего мира и укрепить ее.
Лучшие силы он отдал на фронт, разбросал по всей Советской России; нет ни одного уголка, где бы питерский рабочий не принимал самого деятельного участия в строительстве новой жизни и в защите ее от врагов пролетарской свободы.
Но все это далось Петрограду не даром. Защищая и помогая всей Советской России, Петроград все время терял свои силы и теперь оказался в таких условиях, при которых существовать невозможно.
Из всех его фабрик и заводов, когда-то работавших на всю Россию, теперь в ходу только одна шестая часть. Но и эти предприятия работают с большими перебоями, не всеми цехами. А между тем питерские фабрики и заводы оборудованы очень хорошо и хорошо сохранились.
Теперь бы, казалось, их и пустить для пользы всей России, а сил нет, топлива нет, продовольствия нет. И если мы Красному Питеру теперь не , поможем, то мы рискуем потерять один из важнейших промышленных городов.
Такую возможность нужно предупредить во что бы то ни стало. Красный Петроград нужно спасти от развала, его рабочих, его детей — от долгой и беспрерывной голодовки.
Как это сделать?
Так же, как делал Красный Питер, когда от него требовали помощи для всей Советской России и когда он отдавал все, что у него было, не думая о себе.
Шахтеры, напрягите последние силы и выдайте Питеру немного угля.
Дровосеки, нарубите для Питера дров.
Крестьяне, дайте немного продовольствия для голодного Петрограда.
Железнодорожники, поставьте себе задачей протолкнуть маршруты для Красного Питера как можно скорее.
Помните все, что Питер просит помощи только для того, чтобы, став на ноги, пустив свои фабрики и заводы, броситься в решительную борьбу с хозяйственной разрухой.
Всегда побеждавший на военных фронтах, он победит и на этот раз, если вы, товарищи, поддержите его хотя бы на короткое время.
Поддержите же его, пока не поздно, не допускайте, чтобы Петроград отступил на хозяйственном фронте на радость международной шайке белогвардейцев, помещиков и капиталистов.
Организуйте «Комитеты помощи Красному Петрограду», где почин возьмут на себя бывшие питерские рабочие. Пусть «Комитеты помощи Красному Петрограду» обсудят, чем может помочь застрельщику революции каждое село, город или губерния.
Председатель ВЦИК М. Калинин
Секретарь ВЦИК А. Енукидзе
13 июня 1921 г., г. Москва, Кремль.
«Известия ВЦИК», № 130, 16 июня 1921 г.
91


№ 29
ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБПРОФСОВЕТА ПО ДОКЛАДУ ПСНХ О МЕРАХ ПО КОНЦЕНТРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА*»
/5 июля 1921 г.
4. Принимаются следующие резолюции
Первая:
1. а) Рассчитывая в перспективе большую программу распланиро- вания и концентрации питерской промышленности на 2—3 года, считать необходимым концентрировать свое внимание на малой ближайшей программе на 2-е полугодие.
б) Последняя, в свою очередь, распадается на два варианта.
п жесткая программа — мйнимум,
2) широкая программа — максимум.
Жесткая программа должна охватить узкую группу заводов с наиболее полной нагрузкой, согласно их производственной мощи, при наибольшей концентрации производственных заданий, .сырья, топлива, рабочей силы.
Эта программа должна быть рассчитана на те реальные запасы топлива, которые в Питере уже имеются, предназначенные для промышленности, а также за счет получаемого топлива.
в) Широкая программа — максимум должна охватить программу- минимум плюс группу заводов и фабрик, которые должны быть пущены постепенно, по мере увеличения поступления топлива и продовольствия в обещанных центром размерах.
г) Узкий круг предприятий программы-минимум, их жесткая концентрированная программа производства, топлива, сырья должна быть разработана к 1 или 15 августа отделом Губпрофсовета, соответствующими секциями и профсоюзами.
д) С 1 августа должны быть пущены в ход только предприятия, обязанные к исполнению особо важных общегосударственных заданий или заданий, без которых невозможно удовлетворить насущных нужд питерской промышленности, при условии гарантии их непрерывной работы в течение 6 мес.**
* Из протокола.
5 Концентрация производства была вызвана нехваткой топлива, сырья, рабочих и пр. Для более рационального использования ресурсов необходимо было сконцентрировать производство на крупнейших заводах страны, наилучше технически оснащенных, наиболее полно загрузить их, чтобы добиться восстановления крупной промышленности, снижения себестоимости продукции.
В основу работы по концентрации промышленности были положены указания В. И. Ленина, сделанные в проекте постановление Политбюро от 11 мая 1921 г. «Омерах осуществления концентрации производства» (Ленинский сборник XXXVI, стр. 235). В проекте говорилось о необходимости концентрации производства на крупнейших заводах страны за счет закрытия и консервации мелких и нежизнеспособных предприятий. Концентрация промышленности в Петрограде рсуществлялась в 1921 г. (17 июля — 15 ноября) комиссией под председательством проф. Холмогорова (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, вп. 9. д. 15, л. 147; ф. 1284, оп. 3, д. 168). Она продолжалась до 1924 г. В результате на крупных заводах Петрограда (с числом рабочих 500 чел. и более) в 1921 г. работало 61,1% рабочих, в 1922 г.—60,2%,в 1923 г.—65,5%, в 1924 г.—72,6% («XV лет диктатуры пролетариата». Экономико-статистический сборник по г. Ленинграду и Ленинградской области. Л., изд. Облисполкома и Ленсовета., 1932, стр. 82).
В 1923 г. троцкисты пытались извратить и совершенно исказить ленинский принцип концентрации производства. Под флагом «концентрации» они хотели затормозить и сорвать развитие крупной промышленности, добиться закрытия таких предприятий, как Путиловский, Брянский заводы и др. Эта попытка троцкистов встретила решительный отпор и была осуждена и отвергнута партией на 12 съезде РКП (б).
•• См. док. № 31.
92


* с) Одновременно с этим Губпрофсовет и союзы должны подготовить и провести в жизнь через соответствующие органы вопрос коллективной денежной и натуральной заработной платы на этих предприятиях.
ж) Все остальные предприятия должны быть разбиты на 2 группы.
1) Группа предприятий, которые, согласно уже достаточно обрисовавшимся общим условиям республики, не сумеют быть пущены в ход в течение ближайших 6 мес. и далее.
Предприятия эти должны быть закрыты, приведены в состояние консервации и из них топливо, «сырье и рабочая сила должны быть переброшены на работающие предприятия.
2) Группа заводов, входящих в полную программу-максимум, пускаются в ход со своей концентрированной программой по мере увеличения питерских запасов топлива из ресурсов республики или заграничных поступлений. Эти заводы пускаются постепенно, при условии гарантии работы предприятий не менее 6 мес.
з) Пуск заводов обусловливается реальными продовольственными ресурсами в их перспективе для Питера на ближайшие 6 мес.
и) Во время стоянки заводов 1 и 2 группы должно быть обращено особое внимание на интенсивный ремонт их.
к) Как общее правило, должно быть установлено, что производственные задания центра принимаются органами ПСНХ в пределах реальных производственных возможностей, основанных на действительном количестве удовлетворения топливом, сырьем и рабочей силой. В этом отношении необходимо ясно и точно договориться с органами ВСНХ и СТО, отказываясь от тех заказов, которые влекут за собой разрозненную и убыточную для государства работу многих заводов с максимальной нагрузкой.
2. Считать необходимым Губкустпрому, учитывая значение мелкой и кустарной промышленности для крупной промышленности и сельского хозяйства, приступить к определению плана работ в городском и губернском масштабе, суммируя линию экономического принуждения и поощрение для отдельных отраслей этой промышленности.
3. Считать необходимым к работе по концентрации привлечь союзные организации, используя в полном объеме опыт местных работников и их знание предприятий.
4. Пуск заводов разрешается хозяйственными органами совместно с союзами.
Вторая:
1. Все выдвинутые основные положения о значении петроградской промышленности и ее ближайших перспективах признать правильными.
2. Для определения действительно реальных возможностей исполнения заданий как общегосударственного, так и местного значения ПСНХ поручается исходить из наличия имеющихся материальных средств, сырья, топлива, продовольствия, рабочей силы, учитывая необи ходимость проявления самой широкой инициативы мест, с расчетом определения минимума инстанций решения вопросов производства.
3. Построение производственных программ как заводских, так и общих, исходя из расчета сырья, топлива, финансовых средств, натурфонда и продовольствия, признать безусловно верным.
4. Концентрацию промышленности признать безусловно необходимой и работой особого значения, а посему все члены производственных союзов должны проникнуться важностью вопроса и считать для себя 93


обязательством помочь делу, кто чем может, считая для каждого члена союза соответствующее распоряжение как директиву.. .* *
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 6, д. 65, лл. 117—118. Типографский экземпляр.
№ 30
ИЗ ДОКЛАДА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПСНХ НА ЗАСЕДАНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СЕКЦИИ ПЕТРОСОВЕТА О ПОЛОЖЕНИИ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
22 июля 1921 г.
$ .. Нельзя рассматривать Петроград с такой точки зрения, что
Петроград может быть предоставлен сам себе, тем более, что, когда мы рассматриваем петроградскую промышленность, мы должны будем помнить о том, что и раньше Петроград имел большое значение в нашей республике в смысле всех тех усовершенствований, которые имеются здесь. Такое же значение он будет иметь и в дальнейшем. Если мы посмотрим непосредственно на металлообрабатывающую промышленность и сравним те цифры, которые ймеются в отношении 1916 и 1921 гг., то они очень показательны. Они показательны в том отношении, что Петроград по своим оборудованиям имел одно из больших значений — электротехнические заводы, как завод «Эриксон», и т. д. Последнее время можно было наблюдать некоторую квалификацию производства в Москве, но такого усовершенствования оно не достигло, как у нас. То же самое с «Треугольником», то же самое с химическим производством. Данные нашей петроградской промышленности за 1916 г. говорят следующее: по металлообрабатывающей промышленности предприятий в 1916 г. было 230, в 1921 г.—57, рабочих в 1916 г. было 116 557 чел., в 1921 г.— 33 850 чел., расход топлива в 1916 г.—95 245 000 пуд., в 1921 г.— 2 914 000 пуд. — грубо считать 3 000 000 пуд. Разница большая. Здесь падение нашего производства замечается очень ясно. По химической промышленности в 1916 г. предприятий работало 54, в 1921 г.,*** рабочих в 1916 г. 12 335 чел., в 1921 г.,*** топлива было израсходовано в 1916 г. 248 590 000 пуд., в 1921 г.—590 222 пуд. Электротехническая промышленность: в 1916 г. предприятий было 27, в 1921 г. —24; рабочих было в 1916 г. 12 813 чел., в 1921 г.—1023 чел.; топлива израсходовано было в 1916 г. 7453 000., тогда как в первую четверть 1921 г.—23 366 пуд. По текстильной промышленности предприятий в 1916 г. было 45, в 1921 г.—28; рабочих было в 1916 г. 35 695 чел., в 1921 г.—5813 чел.; топлива израсходовано было в 1916 г. 17 612 000 пуд., в.1921 г. —94 000 пудов. По кожевенной промышленности предприятий было в 1916 г. 35, в 1921 г.—28; рабочих было в 1916 г. 10 780 чел., в 1921 г.—6031 чел.; топлива израсходовано было в 1916 г. 37 740 000 пуд., за четверть 1921 г.—169 608 пуд. Бумажное производство: предприятий было в 1916 г. 28, в 1921 г.—2; рабочих в 1916 г. было 4760 чел., в 1921 г.—2417 чел.; топлива израсходовано в 1916 г. 5 млн. 478 тыс. пуд., в 1921 г.— 425 8^4 пуд. Полиграфическое производство: в 1916 г. было 70 предприя* Опущены пункты 5 и 6 о сдаче предприятий в аренду и о регулировании мелкой и кус^а^ной промышленностью.
*♦ Опущены общие данные по республике.
*** В стендграмме количество предприятий и число занятых на них рабочих не указано.
94


тий, в 1921 г.—25; рабочих работало в 1916 г. 14 425 чел., в 1921 г.— 4654 чел., топлива израсходовано было в 1916 г. 2 1/2 млн., в 1921 г.— 137 918 пуд. По деревообрабатывающей: в 1916 г. предприятий было 50, в 1921 г.—17; рабочих в 1916 г. было 4485, в 1921 г.—1023 чел.; топлива израсходовано было в 1916 г. 1 566000 пуд., в 1921 г.—23366 пуд. Это очень показательно в том отношении, что наша обрабатывающая промышленность пала только потому, что у нас было мало топлива; топливо получали большею частью из-за границы, у нас в России каменного угля было поручено 533 млн. пуд.,-исключительно для Петрограда 19 млн. пуд., тогда как потребность в 1916 г. была на одну промышленность 166390 462 пуд. Петроградская промышленность со всеми ее мощными оборудованиями питалась большею частью заграничным углем, часть же угля попадала из Донбасса, Урала. Угля привозилось очень мало, часть производств подсобных шла на древесном топливе; теперь мы почти все на минеральном топливе, дровяного топлива за прошлый год привезено по водной системе 275 000 кубов, около* кубов по железным дорогам. На этом нам приходилось строить нашу промышленность в 1919—1920 гг. За этс^время мы переделали целый ряд топок на наших заводах, сделали целый ряд новых приспособлений для топки торфом. Трамвайная станция идет почти целиком на торфе; пытались перевести на торф некоторые писчебумажные фабрики, на станции Уткина Заводь стро*ится большая электрическая станция, где будет применяться исключительно торфяное топливо. Вот те резкости, которые нам приходилось переживать, и те общие положения, которые заставили нас считаться, так сказать, с общим положением падения нашей промышленности и построением дальнейших перспектив на новых началах. Из этих данных можно сделать одно заключение, что Россия и раньше и теперь сильно стоит во взаимоотношениях с западно-европейскими державами только потому, что она не имеет технических оборудований, с одной стороны. С другой стороны, она не имеет того необходимого сырья, которое нам нужно; мы имеем целый ряд залежей сырья, но не добытого. Сейчас мы не можем выехать на одном дровяном топливе, нам необходимо минеральное топливо, которого у нас нет, за исключением мазута в Баку, добыча которого ведется в небольшом количестве. Добыча этого топлива сильно пострадала, а расход в Петрограде поднялся довольно значительно. В Петрограде мы имеем больше нефтяного топлива, чем угля, но жизнь самого Петрограда не может базироваться на одном нефтяном топливе, потому что дровяное топливо является необходимым для жилищ и учреждений, а в некоторых предприятиях .можно устроить печи и для нефтяного топлива. Если бы нам дали неограниченное количество минерального топлива — мазута, то мы не могли бы сразу его использовать.. .**
ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 5, д. 86, лл. 41—43. Стенограмма неправленная.
№ 31
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ГУБКОМА РКП(б) О ПУСК^ ЗАВОДОВ , 26 июля 1961 г.
Слушали: 2. О пуске заводов.
Постановили: 2. Считаясь с общегосударственным и местным
В стенограмме отсутствует количество кубов.
Опущены данные по концентрации промышленности и топливу.
95


значением петроградской промышленности, начать частичный пуск предприятий с 1 августа с. г?
Президиуму ПСНХ и Губпрофсовету< предлагается в трехдневный срок представить программу и план пуска предприятий, исходя из фунтового хлебного пайка и в то же время стремясь здесь постепенно перейти к принципам коллективного снабжения. Для более планомерного осуществления намеченного плана в связи с частичным пуском предприятий.
Л ПА, ф. 16, оп. 1, д. 55, л. 48. Типографский экземпляр.
№ 32
ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ* ЗАСЕДАНИЯ БОЛЬШОГО ПРЕЗИДИУМА ПСНХ ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАПЭКОСО И КОМИССИИ ГОСПЛАНА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ КОМИССИЕЙ ГОСПЛАНА 4 ПЕТРОГРАДСКОЙ МЕТАЛЛОПРОМЫШЛЕННОСТИ 6 7
31 августа 1921 е.
П ос т а н о в и л и: 2092. Соединенное заседание Президиума Экосо и Президиума ПСНХ присоединяется к предложениям и выводам, сделанным комиссией Госплана по обследованию петроградской металлопромышленности, в следующей форме:
1) Работа, проделанная комиссией от Главметалла совместное Губ- металлом и представителями райкома металлистов в промежуток времени с 7 по 16 августа, была поставлена на правильных основаниях.
Переработанная названной комиссией программа петроградской металлообрабатывающей промышленности на 2 полугодие текущего года является реальной производственной программой настоящего момента и базируется на совершенно реальных ресурсах топлива, материалов и рабочей силы.
2) Разверстка топлива между заводами произведена в соответствии с действительными потребностями производства и хозяйственных нужд и систематически контролируется Петрогубметаллом.
Замеченные отступления от теоретических норм расхода топлива находят себе оправдание4 в ненормальностях современных'условий производства и заводского хозяйства
6 С 25 мая 1921 г. в связи с топливным кризисом все заводы Петрограда была остановлены. Продолжали работать лишь 17 мелких предприятий, обеспечивавших местные нужды.
За лето 1921 г. топливный кризис был ликвидирован путем завоза каменного угля из Донбасса и из-за границы и нефти из Баку. Большую роль в заготовке дров сыграл топливный трехнедельник, объявленный исполкомом Петросовета с 25 мая 1921 г. К середине июля 1921 г. топливное положение было признано «относительно устойчивым» и с 1 августа 1921 г. заводы приступили к работе. («Новый путь», 1921, № 11, стр. 26; «Петроградская правда», № 119, 3 июня 1921 г.).
* Из протокола. Постановление принято по докладу председателя комиссии Госплана по обследованию петроградской металлообрабатывающей промышленности А. А. Бачманова (ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 3, д. 51, лл. 7—11 об.).
7 Комиссия Госплана по обследованию петроградской металлопромышленности работала с 22 до 31 августа 1921 г. Она была назначена Госпланом для пересмотра производственной программы петроградской металлопромышленности, выработанной комиссией Главметалла, Губметалла и райкома металлистов, работавшей 7—16 августа 1921 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 3. д. 51, л. 7).
96


Расход топлива на хозяйственные нужды признается комиссией Госплана минимальным и не подлежащим дальнейшему сокращению во избежание срыва принятой производственной программы.
Комиссия Госплана отмечает некоординирование работ Губметалла, технического отдела Петротопа и государственного Котлонадзора.
3) Объем работ каждого завода при составлении производственной программы базируется на учете подлежащих затрате человеко-часов работы и наличном количестве рабочих.
Проводимый Губметаллом способ учета использования рабочей силы дает ему возможность вести работу по оздоровлению металлопромышленности и освобождению ее от рабочего балласта.
К недостаткам принятой системы следует отнести затруднения в учете работ, окончательных и переходящих работ ремонтного характера, а равно и работ, заключающихся в использовании полуфабрикатов.
Комиссия Госплана считает необходимым особое выделение технического персонала, а равно и тех рабочих и служащих, наличие которых на заводе не зависит от размера производства последнего.
Комиссия Госплана констатирует6, что систематическое проведение указанной отчетности содействовало понижению непроизводительно затрачиваемого на заводах рабочего времени.
4) Тепловое хозяйство заводов Петрогубметалла требует значительных улучшений и серьезного к себе внимания, в каковом направлении Губметаллом и проводится работа.
Комиссия полагает, что в целях экономии расхода топлива необходимо: во-первых, ввести как для кочегаров, так и для всего обслуживающего теплосиловые установки технического персонала премии за экономию в расходе топлива, независимо от общих премий по всякому заводу; во-вторых, усилить деятельность школ для подготовки квалифицированных кочегаров и создать на них условия для возможно большего привлечения соответственных учащихся.
5) Комиссия Госплана считает невозможным использование в настоящее время угольной пыли под котлами. По вопросу о брикетировании комиссия Госплана считает необходимым использование работ по брикетированию угольной мелочи с помощью торфа.
6) Для создания товарообменного фонда комиссия Госплана считает необходимым выделение определенной группы заводов и ликвидацию при Этом^работ по созданию названного фонда на таких заводах, где это совершенно не отвечает основному их производству.
На тех же заводах, где по условиям производства возможно сохранение работ по созданию товарообменного фонда, означенные работы должны вестись в строго определенных рамках и должны вноситься в производственную программу наряду с прочими заданиями.
Во избежание изготовления неходовых товаров комиссия Госплана рекомендует Губметаллу тесный контакт с потребительскими обществами и получение от них конкретных заданий по товарообмену.
7) По вопросу о Петроградском вагоностроительном заводе:
а) Комиссия Госплана признает, что Петроградский вагоностроительный завод в большей своей части не используется по его прямому назначению как вследствие распоряжения Главметалла о прекращении ремонта пассажирских вагонов, так и равно вследствие невозможности 7
97


снабдить означенный завод надлежащим количеством топлива из норм петроградской металлообрабатывающей промышленности.
б) Комиссия Госплана считает, что на Петроградском вагоностроительном заводе было бы нерациональным ставить ремонт товарных вагонов и завод был бы лучше использован для ремонта вагонов пассажирских;
в) Комиссия Госплана полагает, что обозное производство должно быть на заводе сохраненным;
г) Комиссия Госплана считает необходимым сохранение Петроградского вагоностроительного завода в ведении Петрогубметалла;
д) Производство ремонта пассажирских вагонов может быть поставлено на заводе при условии снабжения его для указанной цели рабочей силой и топливом из норм НКПС.
8) По вопросу об оптико-механических заводах;
а) Комиссия Госплана признает необходимым возможно полную работу оптико-механических заводов.
б) Комиссия Госплана считает необходимым для этого возобновление работ стеклоплавильного отделения Государственного фарфорового завода и включение его в план снабжения на ближайший период: октябрь 1921 г. — октябрь 1922 г. »
в) Признавая, однако, что получение на последнем соответственного стекла может быть достигнуто лишь в юрок достаточно продолжительный, комиссия Госплана считает необходимым поставить перед НКВТ вопрос о выписке из-за границы как готового стекла, так и потребных для производства последнего сырых материалов.
г) Считая, однако, что производство оптического стекла может идти и на отечественном сырье при условии постановки на Государственном фарфоровом заводе соответствующего оборудования, комиссия Госплана считает необходимым принять экстренные меры к изготовлению последнего.*
11) По вопросу о Путиловском заводе:
Путиловский завод, представляя собой крупную производственнотехническую единицу, закрытию не подлежит, почему необходимо составить производственную программу, применительно к оборудованию завода и потребностям данного времени, как, например, по восстановлению землечерпательного и городского хозяйства. Означенную работу поручить Металлоотделу совместно с Центральной технической комиссией по концентрации, Отделу производств ПСНХ и Комиссии по организации металлопромышленности Северного района.
Снабжение Путиловского завода топливом сверх отпускаемого ему топлива для консервации должно быть заботой ПСНХ, высших государственных органов и тех ведомств, заказы коих войдут в производственную программу Путиловского завода.
12) По вопросу о положении петроградской металлопромышленности и ее перспективах:
Заслушав доклад председателя комиссии по организации металлопромышленности Северного района инженера* Федорова, председателя комиссии по концентрации производства профессора Холмогорова и заведующего Губметаллом тов. Михайлова, комиссия Госплана полагает, что для оздоровления петроградекой металлопромышленности необходимо: ' 1) Установление высшими органами характера и направления работ
заводов петроградской металлопромышленности.
2) Обеспечение за металлопромышленностью твердого отпуска топлива на первое время в размере 8 000 000 пуд. в год, с возможностью его * Опущены п.п. 9, 10.
98


накоплейия во избежание перебоев в дальнейшей работе заводбв, это топливо, в первую очередь, должно предоставляться из импортного и поступать в распоряжение Губметалла, чтобы создать стимул для экономного расходования топлива.
3) Дачу металлопромышленности твердых конкретных заданий на основе намеченного для Петроградского района направления работ и на основах концентрации и специализации производства, ,с составлением до 25% возможной нагрузки заводов на гибкость.
4) Обеспечение свободного возвращения в Петроград тех высококвалифицированных работников и технического персонала, кои будут соответствовать установленному направлению работы петроградской металлопромышленности и кои выразят желание возвратиться на свои заводы.
5) Гарантирование рабочим и техническим силам продовольствия и дензнаков в размерах, обеспечивающих как самих работников, так и их сем(>и, с предоставлением права металлопромышленности распределений техресурсов между отдельными предприятиями в зависимости от возложенных на них заданий. -
2094. Не предрешая вопроса о закрытии Путиловского завода, предложить Президиуму Экосо, совместно с Президиумом ПСНХ разработать в 2-недельный срок специальный доклад по этому вопросу и немедленно направить его в Госплан для окончательного разрешения.
2096. Признать, что работы, произведенные комиссией, опровергают характеристику деятельности ПСНХ, приведенную в «Экономической жизни» № 182, на основании доклада А. А. Бачманова в заседании Госплана от 11 августа 1921 г., и что тяжелое положение петроградской промышленности объясняется преимущественно недостатком топлива и отсутствием до сих пор твердых производственных заданий из Центра.
Председатель Ць'перович
За члена Президиума —
управляющий Административным отделом Каплун
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 3, д. 25, лл. 43—44 об. Типографский экземпляр.
№ 33
' ПОСТАНОВЛЕНИЕ* БОЛЬШОГО ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО
О ПУСКЕ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ЦЕХОВ ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДОВ 8
8 декабря 1921 г.
1) Принимая во внимание, что металлопромышленность Северо-Западной области не может рассчитывать на свое развитие и возрождение
* Из протокола. Постановление принято по докладу председателя Комиссии по организации металлопромышленности Сёверного района проф. Федорова (в том же дело, лл. 9—13).
8 Решение задачи восстановления промышленности Петрограда было тесно св'язано с восстановлением основной отрасли петроградской промышленности — металлургии, основы металлопромышленности. Чугунное литье в Петрограде не прекращалось в течение всего послереволюционного периода. Но попытка восстановить производство стали к концу 1920 г. окончилась неудачей. Сталеплавильные цеха, пущенные с огромным трудом, были закрыты в связи с топливным кризисом зимы и лета 1921 г. На основании постановления большого Президиума Севзаппромбюро от 8 декабря 1921 Г. в течение 1922/23 г. были восстановлены и пущены в ход металлургические цеха Путиловского, Обуховского, ИжорскогЬ и других заводов. («Промышленность и торговля», 1922, №29, стр. 8—9; 1924, № 9, стр. 5; ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 464, л. 26).
7'
99


без пуска в ход металлургических цехов петроградских заводов и имея в виду, что на территории одного только г. Петрограда имеется железного лома и стружки в количестве не менее 20 млн. пуд., признать предложение Госплановой комиссии о пуске в ход металлургических цехов в принципе приемлемым.* ** ***
Исходя из того, что производственная программа металлургических цехов рассчитана на производство 6 млн. пуд. прокатного железа, для чего требуется 7,5 млн. пуд. условного 7000 калорийного топлива, и что для переработки означенного железа на металлургических заводах в целях развития металлопромышленности потребуется дополнительно 6,5 млн. пуд. топлива, таким образом фиксировать общее количество необходимого для петроградской^металлопромышленности топлива с пуском в ход металлургических цехов — дополнительно в 14 млн. пуд. 7000 калорийного топлива.
3) Принимая во внимание общее количество потребного 7000 калорийного топлива на всю петроградскую промышленность, а именно 15 млн. пуд., из коих 6 млн. пуд. заграничного угля, с пуском металлургических цехов таковое возрастает до 30 млн. пуд., из коих 20 млн. пуд. должно быть завезено из-за границы.
4) Считать, что проведение в жизнь предложения Госплановой комиссии возможно при условии реального завоза в Петроград потребного количества топлива из-за границы и только в этом случае приступить к подготовке цехов.9
5) Поручить технико-производственному правлению Промбюро составить соответствующую смету на пуск в ход металлургических цехов с тем, чтобы все расчеты были скалькулированы соответственно ценам, существующим на западноевропейских биржах, используя для этой цели имеющиеся материалы Госплана.
Председатель Промбюро М. Иванов
Начальник Административного отдела Шимановский
гдпРСС ЛО, ф. 1552, оп. 9, д. 16, л. 6 и об. Подлинник,
№ 34
из объяснительной записки
К ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТИ НА ЯНВАРЬ — СЕНТЯБРЬ 1922 гЛ*
Не раннее апреля 1922 г. *•*
...**** Промышленность Петрограда и губернии.
Переходя к оценке емкости промышленности Северо-Западной области по отдельным губерниям, безусловно, необходимо отметить доминирующее положение Петрограда, промышленность которого (вместе с гу* См. док. № 37. .
? Во исполнение постановлений большого Президиума Севзаппромбюро от 8 декабря 1921 г. в апреле 1922 г. Промбюро предложило топливным органам уголь, приобретенный за границей в обмен на стружку и лом, передавать исключительно для Машинотреста. Последний обязывался расходовать этот уголь только для нужд металлургии («Промышленность и торговля», 1922, № 11, стр. 11; № 46, стр. 4—6).
** Производственная программа промышленности Северо-Западной области на январь—сентябрь 1922 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 528).
*** Датируется по содержанию.
**** Опущены общая часть и разделы о топливе, производительности труда, государственном снабжении и стоимости продукции Северо-Западной области.
100


бернией) характеризуется следующими основными данными (см. таблицу 28). Число действующих предприятий 204, число рабочих в них (с кустарной) —67 799. Расход топлива 7000 калорий (включая электрическую энергию) —11 230 837 пуд. Стоимость продукции 1922 г. в рублях—152 634 111.
Если сличить эти цифры с валовыми по всей области, то доминирующее положение Петрограда — налицо; по числу работающих предприятий на него приходится 65% общего числа, по числу рабочих — 86%, по расходу топлива—79%, по сумме выпускаемой продукции—86%.
Что касается отдельных отраслей промышленности, развитых в Петрограде и его губерниях, то здесь надлежит отметить наиболее существенные из них, как-то: металло- и электропромышленность, текстильная, химическая, швейная, полиграфическая, пищевкусовая (в частности табачная). По существу этих отраслей можно сказать следующее:
Металлообрабатывающая промышленность
Промышленность эта, занимавшая в довоенное бремя около 17,6% (если считать и военную, то около 40%) всего промышленного бюджета Петрограда и выросшая на исполнении государственных заказов и на удовлетворении наиболее культурных потребностей населения, в настоящее время переживает глубокий кризис по причине необеспеченности заказами, из-за отсутствия сырья и топлива, значительная часть которых была чисто заграничного происхождения. В результате ряда лет промышленной разрухи металлопромышленность Петрограда свернулась до 17% своего довоенного объема, но тем не менее по программе 1922 г. она должна выполнить ряд чрезвычайно важных для государства заданий, подробный пересчет которых приведен в прилагаемой к сей записке сводке под литером «А»* и из которых можно выделить особенно нужные республике следующие:
„ Достройка паровозов ... 4 штуки
Ремонт паровозов .... . . 52‘/г штуки
» товарных вагонов ..... 510 штук
Запасные части [для] железнодорожного транспорта 15 000 пуд.
Бронзовое литье для транспорта 2 250 »
Рембнт буксиров 63 штуки
Ремонт судов Мортрана 7 штук
Отливка для гребных винтов . . . 12 000 пуд.
Ремонт электростанций Петрограда
Работы для силовых станций Уткина Заводь
Волховстрой **
Электропромышленность
Находится в состоянии, аналогичном металлопромышленности по тем же причинам, что и последняя, причем положение усугубляется тем, что она в значительной мере выросла за счет германского капитала и с помощью германского опыта. Продукция ее также шла на удовлетворение особо культурных потребностей, а главным образом обслуживала нужды государства. В настоящее время и то и другое находится в состоянии прострации. В дальнейшем, с проведением в жизнь плана электрификации, этой отрасли Промышленности суждено сыграть исключительную
• В деле отсутствует.
В копии сведения отсутствуют.
101


102


роль. Пока же по программе 1922 г. в выпуске электротехнической промышленности можно отметить следующее:
274 тыс. кг
56 тыс. км
388 штук
580 кет
587 тыс. штук
2 423 условных единиц Морзе.
720 штук
2 150 штук
27 500 штук
8 732 штуки и электрических принадлежностей.
Провода разные .
Шнуры ...
Новых машин
Ремонт машин общер мощностью
Ламп электрических . . Телефонных аппаратов
Рентгеновских трубок
Аккумуляторных батарей » пластин
» элементов
Разных установочных материалов
Химическая промышленность
В отношении химической промышленности Петроград, занимавший первое место в общероссийском масштабе, сохраняет его и теперь, но положение этой отрасли изменилось к худшему, хотя бы уже потому, что число рабочих дней, занятых из года в год, падает.
Для характеристики этого падения ниже приведены цифры за последние 5 лет.
Таблица 29
Годы
1917
Нача- 1 ЛО 1918
Конец 1918
1919
Начало 1921
Конец 1921
1922
Число рабочих в тыс.
9,’5
6,0
1
10,0
9,0
1
5,0
6.1
Из наиболее крупных заводов основной химической группы можно взять Тентелевский с тем, чтобы показать на нем постепенное изменение производственной конъюнктуры. Завод этот выпустил по годам Следующее количество химических продуктов в тыс. пудов.
Таблица 30
Годы:
1913
1916
1917
1918
1919 |
1920
1921
1922
Тыс. пуд.
2500
3000
1оо.\
283
169
316
355
450
Еще более убедительны цифры относительного расхода топлива на 1000 пудов продукции и производительности в пудах на 1 рабочего в единицу времени. Приведенная таблица показывает, что в последние годы (1920—1922) совершается перелом к лучшему и химическая промышленность начинает оздоравливаться.
103


Таблица 31
Годы
Производство на 1 рабочего
Расход топлива в пудах на пуд изделий
1913
301
0,С6
1914
279
0,88
1915
235
1,82
1916
234
0,73
1917
108
1,75
1918
32
1,98
1919
18
2,24
1920
36
1,32
1922
81
0,60
Для характеристики красочной отрасли химической группы приведем сравнительные данные по наиболее деятельному заводу б. «Бергер и Вирт».
Таблица 32
Годы
Выпуск в пудах
Расход топлива в пудах
Расход топлива на пуд продукта
1913
1915
1916
1918
1919'
1920
1922
26 000
32 000
40 000
10000
5411
6 790
19 730
34 000 36000 36 000
27 000
18 000
17000
27 250
1,31 1,13 0,90 2,70
3,32 2,51
1.38
$
Жировая и мыловаренная группы химической промышленности вполне исчерпывающе могут быть охарактеризованы следующими цифрами: производительность всех мыловаренных заводов Петрограда в 1916 г. доходила до 3 млн. пуд., в 1913 г.—54 000 пуд., в 1920 г.— 125000 пуд. и в 1921 г.—около 80000 пуд. По отношению к собственно жировому производству достаточно указать на завод «Салолин», по которому производительность за год и. расход топлива на пуд фабриката приведены в нижеследующей таблице.
Т а б л и ц а 33
Год
Производительность в пудах
Расход топлива: пуд на пуд фабриката
*
1913 1916 1917 1918 1919
1920 1922
\ 800 000
642 000 275 000
43 350 19 042 76 000 95 400
0,73 0,87 1,8 2,7 1,6 1,72
104


Что касается резиновой промышленности, то она сконцентрирована на заводе «Треугольник», который в 1913 г. выпустил: 1 288 351 пуд. резиновых изделий—24 200000 пар галош, 363 120 пар технических изделий, 175617 штук пневматических изделий. В 1920 г. это количество понизилось до следующего: 68420 пудов изделий (5%) —10000 пар галош (0,04%), 57 533 пары технических изделий (16%) и 35 634 штуки пневматических изделий (20%).
В процентном отношении к нормальной производительности получим следующие цифры:
Таблица 34
1913 г. 1916 г. 1920 г. 1922 г.
106% 73 . 22 .
63% 0,С4%
104 „ 14,2 . 116 „ 5,6 .
Галошный отдел Технический отдел Пневматический отдел
Средний по заводу °/0: 83 I 83
Насколько не экономично этот завод-гигант эксплуатируется - до статочно указать, что на 100 чел. производственных рабочих в 1913 г. было 9 чел. вспомогательных, в 1916—11 чел. и в 1920 г.—13 чел.
Минеральная промышленность
Минеральная промышленность находится в несколько лучших условиях, нежели другие отрасли, по причине того, что сырье для Фарфорового, Стекольного и Кирпичного трестов преимущественно местного происхождения, а топливный вопрос для них также более благоприятно разрешается, так как они имеют свои лесозаготовки.
Далее в отношении Кровельного треста можно сказать, что конъюнктура 1920 г. для него складывается лучше, чем в предыдущие годы и он намерен эксплуатировать все четыре, находящиеся в его ведении завода: «Картонтоль», «Руберойд», «Парман», «Ольсен».
В частности, Стекольно-фарфоровый трест предполагает расширить число действующих заводов «Дружная горка», «Торковичи» за счет пуска фарфорового завода б. Корниловых и Могутовского завода, приготовляющих более ходкий товар (посуда и оконное стекло).
Кожевенная промышленность
Как видно из всех приведенных выше соотношений с довоенным временем, может считаться наиболее сохранившейся среди других отраслей. Правда, во время войны она была сильно истощена предъявлявшимися к ней усиленными требованиями.
После революции кожевенная промышленность особенно ощутила кризис квалифицированной рабочей силы, а впоследствии топливные затруднения и перебои с пополнением вспомогательных материалов из-за блокады (дубильные экстракты, текс и разные химические препараты). Но, несмотря на все это, кожевенная промышленность не только сохранила все важнейшие производства, но и важнейшие отделы и предприятия.
105


( За все истекшие 5 лет было закрыто всего 10 предприятий, из них 8 мелких, а два больших кожзавода были закрыты один по причине разграбления анархистами, а другой опустошен владельцем.
Движение квалифицированной рабочей силы за истекшие годы было следующем виде: Таблица 35
откуда видно, что в течение ряда последних лет начинают оживать и ко жевенные заводы, которых по производственной программе 1922 г. должно работать 6.
Текстильная промышленность
В этой отрасли надлежит отметить необычайный подъем в связи с переходом на хозяйственный расчет. Если сравнить данные последней четверти 1921 г. с таковыми за первую четверть 1922 г., особенно пб Тек^ стильному тресту, то разница особенно бросается в глаза.
Причин этому много, но главное — это топливный кризис 1921 г. и разбронирование продукции в связи с окончанием войны. Работа трестов текстильной промышленности протекает довольно успешно и есть полное основание думать, что производственная программа будет ими выпол нена. Небезынтересно проследить использование оборудования на бумагопрядильных и ниточных фабриках текстильной промышленности. Положение вещей рельефно характеризуется таблицей № 36, в которой приведено количество веретен, работавших в 1912 г., по данным переписи, и работающих в 1922 г. на 10 фабриках Текстильного треста (только пря дильных, ткацких и ниточных).
Таблица 35
Веретен
в 1912 г.
1922 г. .
1 %
1
5,7
9,6
Пряцильных . .
Крутильных . . .
1 214 679
248 588
68 625 23863
Итого. . .
1 463 267
92488
6,3%
Отсюда видно, что в среднем используется только около 6,3% оборудования, имеющегося в распоряжении фабрик.
Швейная промышленность
Эта отрасль, организовавшаяся уже во время гражданской войны, не имеет за .собой прошлого, а потому сделать сравнительные вйвоДы не представляется возможным. Однако по самому характеру своего гтроиз


водства она имеет все права на существование и ее программа составлена на основании вполне реальных цифр, поскольку общая конъюнктура и особенно условия сбыта будут ей благоприятствовать.
Бумагопромышленность 1
Бумажная промышленность за время с 1916 г. претерпела целый ряд постепенных изменений к худшему, иллюстрацией которых могут служить приводимые ниже цифры.
Количество выработанной бумаги на фабриках, подчиненных Прав.; буму в пределах Петрограда и губернии,, по годам было следующее:
Таблица 37
Годы
1916
1917
1918
। 1919
1920
1921
1922
1
Тысяч пудов
2650
2100
1300
920
1
501
445
323
Причины упадка — сокращение спроса, изношенность машин, отсутствие целлюлозы и тряпья, а также и топливные затруднения для петроградских фабрик. Кроме того, вообще нужно сказать, что бумаж-* ная промышленность была и в мирное время выгодна постольку, поскольку она была связана с лесоразработками и базировалась на мест-’ ной целлюлозе.
Полиграфическая промышленность
Полиграфическая промышленность, также связанная с сокращением спроса на печать, сильно уменьшилась в своем объеме, и Петроград,' бывший до войны центром и рассадником печатного слова, в настоящее время сильно сократился в этой роли. Нужно также заметить, что такие, могучие типографии, как 1-я Государственная, в довоенное время приспо-’ собленные для исполнения специальных казенных нужд (печатание думских и министерских материалов) с максимумом набора и сравнительно небольшим количеством оттисков, теперь заняты массовым размножением агитационных брошюр, листовок, книг и т. д.
Пищевкусовая промышленность
Пищевкусовая промышленность, в которой главную роль (86%) играет табачная, также изменила свою физиономию, приспособляясь к отсутствию'гильзовой бумаги, и выпускает вместо папирос табак в обертке. Общая сумма ее продукции не упала по работающим фабрикам, но из всех ранее существовавших фабрик предполагается эксплуатировать* только 4.
Деревообрабатывающая промышленность
В целом сохранила обилие своего каталога, но количественно упал# на 47%, главным образом по причине выхода из строя ряда заводов, от- сутствия сырья (пробочной Группы) и отсутствия спроса.
Горная промышленность
Горная промышленность в Петрограде сконцентрировалась на Мо четном Дворе, занятом как чеканкой монеты, так и изготовлением изде107.


лий из благородных металлов, и на заводе Буровых инструментов б. Войслава.
Монетный Двор работает по заданиям Москвы, и его программа не подлежит обсуждению.
Кустарная промышленность
Кустарная промышленность обнимает ряд производств и ранее развитых в Петроградской губернии, занимает 7618 чел. кустарей ^производит ценностей на сумму руб. 1 598475.
Консервированные заводы
Консервированные заводы по Петрограду из числа, входящих в тресты, количеством 31 штука, требуют на свое содержание 1284 чел. рабочих, 181 535 пуд. условного топлива и 521 302 0уб. денежных средств.
В эту сумму входят также и заводы, отчасти действующие, но в большем объеме охраняемые по перспективному плану, как-то: Путиловский, Невский и Путиловская верфь.
Заканчивая обозрение петроградской промышленности, рекомендуем обратить внимание на таблицу № 38, в которой собраны сведения о степени обеспеченности различных отраслей промышленности составными факторами производства и получаемого от них эффекта. Таблица эта показывает, что в среднем петроградская промышленность, располагая 34% кадров рабочих довоенного времени (1912 г.), рассчитывает получить по своим заявкам 24% того количества топлива, которое она фактически сжигала в 1914 г. и предполагает выпустить на сумму около 31% выпуска довоенного времени 1912 г.
Из отдельных отраслей небезынтересно отметить, что наилучшим 1 образом обеспечены и предполагают дать максимальный эффект кожевенная, деревообрабатывающая и отчасти химическая промышленность.
Таблица 38
Степень обеспеченности петроградской промышленности рабочей силой и г топливом и ожидаемый по программе 1922 г. производственный эффект
Наименование отраслей промышленности.
Обеспеченность по сравнению с 1912 г.
Ожидаемый выпуск по отношению к производству 1912 г.
рабочей силой
| топливом
| в процентах
Металлопромышленность . . . .
-
34
18
17
Электротехническая
—
—
22
Химическая
• •
51 .
19 /
38
Минеральная
• •
м
94
27
Кожевенная
51
58
46
Текстильная
24
29
1 27
Бумажная .....
—
—
22
Полиграфическая .......
• •
58
27
34
Пищевкусовая
40
41
Деревообрабатывающая . . . .
• •
44
—
53
Среднее . . .|
;и |
24
1 31
1С8


В наихудших условиях металло-электропромышленность и текстильная, т. е. как раз то, на чем базировался весь промышленный бюджет Петрограда в довоенное время...*
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 530, лл. 32—36 об., 38. Копия.
№ 35
ИЗ ДОКЛАДА СЕВЗАППРОМБЮРО О ПРОИЗВОДСТВЕ ЭЛЕКТРОПАХОТНЫХ ОРУДИИ НА ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДАХ
26 января 1922 г.
Мысль о постройке электроплуга, зародившаяся весной 1920 г.* 10, получила свое реальное осуществление и первоначальное развитие при Сев- райбюро Электрозема. Оплата работ по проектированию, транспорт и продовольственный аппарат для получки и распределения натурпреми- рования за электропахотные орудия принадлежали Севрайбюро.
Только с 1 июня официально, а фактически <с середины августа прошлого года Петроградское отделение Электроплуга сделалось отдельным учреждением, набрав соответствующий штат служащих, взяв от Севрайбюро продовольственный аппарат и выделив для своих нужд часть транспортных средств.
С момента отделения от Севрайбюро положение Электроплуга в Петрограде значительно ухудшилось. У Петроградского отделения не было средств, штаты его и сметы Москвою не были утверждены (до самой ликвидации). Между тем в деньгах была большая потребность: полученный * Опущены данные о промышленности Новгородской, Псковской, Череповецкой, Олонецкой, Мурманской губерний и Карельской трудовой коммуны.
10 Электропахота в России впервые (?ыла применена весной 1920 г., когда рабочие 1-й Петроградской государственной электростанции в неурочное время изготовили электроплуг и запахали свой огород площадью до 60 десятин. Петросовет поддержал это начинание рабочих. В октябре 1920 г. при Петросовете была создана комиссия по изготовлению электропахотных орудий — «Электроплуг» (или Чрезвычайная тройка). Ей было поручено разработать условия конкурса на изгоювление электроплугов, разместить заказы на их изготовление на заводах Петрограда.
Член президиума Петрогубисполкома Л. М. Михайлов (Политикус) сообщил В. И. Ленину о юм, что работа по производству электропахотных машин уже начата на некоторых петроградских заводах, но для более широкого производства необходимо согласие Совнаркома. 1 декабря 1920 г. Малый Совнарком принял постановление, пересмотренное затем 3 декабря и подписанное В. И. Лениным. В постановлении ВСНХ и Наркомзему предлагалось изготовить к 1 апреля 1921 г. 20 комплектов электропахотных орудий.
Постановлением СТО от 12 января 1921 г. работы по изготовлению электропахог- ных орудий были признаны «ударно-боевыми и военно-срочными». ВСНХ и ПСНХ было предложено выполнить заказ на 22 агрегата к 1 апреля 1921 г. во что бы то чи стало, хотя бы в счет других работ. В. И. Ленин систематически следил за ходом выполнения заказов. Он присутствовал при испытании первого электроплуга (изготовленного на Брянском заводе), на поле Бутырского хутора под Москвой 22 октября 1921 г.
Петроградское отделение Электроплуга было ликвидировано 6 декабря 1921 I. (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 1, д. 66, л. 1) на основании постановления СТО от 30 ноября 1921 г. «О роспуске специальной организации по постройке электроплугов в Москве и Петрограде и возложении всей ответственности по этому делу на Главсельмаш». В § 1 этого постановления сказано: «Распустить специальную организацию по постройке электроплугов в Москве и Петрограде с передачей всех кредитов, материальных ресурсов и т. д„ отпущенных на выработку электроплугов Главсельмашу. Ликвидацию произвести в недельный срок. («Исторический архив», 1956, № 4, стр. 1—38).
169
3


транспорт разваливался, и грузовики один за. другим выбывали из строя, а средств на ремонт их не было. В октябре уже и Гумт, обслуживавший ранее Петроградское отделение, отказался отпускать подводы впредь до уплаты по предъявленным счетам.
Это происходило в то время, когда после летнего перебоя заводы стали развивать свою работу и на них необходимо было срочно доставлять полуфабрикаты с подсобных заводов. Светолитография отказывалась печатать чертежи и т. д. Такое положение все более и более ухудшалось вплоть до полной ликвидации Петроградского отделения, последовавшей 6 декабря* 192? г., и все дело и имущество Петроградского отделения постановлением СТО было передано в ведение Главсельмаша (Москва), а для руководства и наблюдения за работами была организована небольшая контора под наименованием «Петроградское бюро Главсельмаша», со штатом служащих, частично взятых из ликвидированного Петроградского отделения Электроплуг.
В этот первый период истории изготовления электроплугов все заказы на литье, механические работы и электрическое оборудование лебедок были распределены между следующими заводами, из которых главным являлся подчиненный Петротяжам Металлический завод, выпускавший готовые тележки:
1) Металлический завод — большая ‘шасть металлических работ и сборка.
2) Обуховский завод — стальное литье (также часть чугунного и бронзового литья).
3) Балтийский завод — чугунное и бронзовое литье, задние колеса и барабаны.
4) Франко-Русский завод — передние колеса (только на 5 комплектов).
5) Завод «Нобель» — обработка некоторых деталей на 5 комплектов (части рулевого управления, подшипники, блоки).
6) Вагоностроительный завод — оконные рамы.
7) Проволочный и гвоздильный завод б. «Дюмо» — тросы.
8) Северные кабельные заводы — провод и кабели.
9) Завод б. «Сименс-Шуккерта» — электрическое оборудование лебедок.
Недостаток топлива, квалифицированных рабочих, крайне неисправное снабжение натурпремированием и простои заводов, имевшие место весной и летом прошлого года, вызвали полную невозможность выдержать назначенные СТО сроки изготовления сего заказа, выражающегося в размере 20 комплектов, о чем как и о ходе работ ответственные руководители этого заказа по Объединенным правлениям (как проф. Квасков от Петротяжей и Бочков от Цепвморза и др.) постоянно ставили Москву в известность.**
При начале этих работ предполагалось уже весной 1921 г. начать работать электройахотными орудиями в поле, но, когда выяснилась не^ возможность изготовить лебедки к этому времени, срок был СТО удлинен, и Отдел производств ПСНХ и Петрогубметалл сочли удобным разбить весь заказ на две части:
I очередь — 5 комплектов — к 1 мая 1921 I., т. е. для весенней вспашки.
* В копии ошибочно «3 декабря». См. комментарий № 10.
* * Вышеперечисленные причины невыполнения срока СТО петро! радскими заводами приведены и в ответе Петроградского Губкома РКП (б) от 24 июня 1921 г. на запрос председателя Совнаркома В. И. Ленина (ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 421, л. 3).
НО


И очередь — остальные 15 комплектов, срок выпуска которого должен был быть установлен впоследствии.
Вышеупомянутые причины затормозили работы по изготовлению электролебедок так, что первый комплект был выпущен Металлическим заводом только в конце августа 1921 г.
Первые 5 комплектов предполагалось выпустить к 1 ноября 1921 г., но начавшийся развал в Петроградском отделении (разруха транспорта, отсутствие дензнаков и т. д.) в связи с переходным временем проведения в жизнь начал новой экономической политики не дал Металлическому заводу возможности выдержать эти сроки и пятый комплект первой очереди будет выпущен им только к 1 февраля текущего года.
В то же время, т. е. в августе — сентябре прошлого года, был выдвинут вопрос об остальных 15 комплектах электролебедок, причем СТО в одном из своих заседаний установил твердый срок выпуска всех 20 комплектов 1 марта 1922 г.
Еще Петроградское отделение, видя полную невозможность для Металлического завода справиться с порученной ему работой, подняло во- прдс совместно с Петротяжами о передаче изготовления 10 комплектов лебедок полностью (т. е. половины всего заказа) Балтийскому заводу, который с конца лета фактически и приступил к этой работе.
В связи с этим было произведено перераспределение работ между заводами, число которых сократилось.
Положение заказа на механических заводах на 15 ноября 1921 г., с какового дня считается начало действия договора на коммерческих основаниях, было таково: готовность пяти комплектов первой очереди на Металлическом заводе (не считая электрического оборудования)—93,0%. Пять комплектов второй очереди на Металлическом заводе имели готовность 34,9%. Средний процент готовности всех десяти комплектов, изготовляемых Металлическим заводом, был равен 64%. Готовность, десяти комплектов, переданных Балтийскому заводу, определялась в 34%.
«Дюмо» изготовил 36 тросов и дальнейшее производство их прекратил вследствие отсутствия проволоки. Так как для лебедок требуется 40 штук,^а с резервом — 60 штук тросов, то Петроградским отделением было возбуждено перед Московским отделением Электроплуга ходатайство о принятии мер к разрешению изготовлять тросы из имевшейся на заводе проволоки, забронированной за Донбассом. Однако пока по этому вопросу велась переписка с Москвой, имевшиеся запасы проволоки были полностью израсходованы для Донбасса. (В настоящий момент по имеющимся сведениям Главсельмашем ведутся переговоры по этому вопросу с Внешторгом).
На Обуховском заводе стальное литье, в количестве, необходимом для сборки лебедок, было готово на 94%.
Франко-Русский и б. завод «Нобель» для 15 комплектов второй очереди никаких работ не исполняли, а заказы первой очереди были ими, равно как и Вагоностроительным заводом, (на все 20 комплектов) закончены на 100%. Таково было положение на механических заводах к моменту перехода заказов на электроплуги на коммерческие начала.
Как только Петроградское отделение Электроплуга было ликвидировано, член коллегии Главсельмаша И. А. Попов вступил в переговоры с Балтийским заводом и с Машиностроительным трестом, в результате которого явились два договора на изготовление лебедок на коммерческих началах. Согласно этих договоров договариваться с подсобными заводами должен не ГлавселЬмаш, а противоположные стороны.
Согласно договора с трестом Металлический завод должен к 1 февраля текущего года выпустить пятый комплект и в* дальнейшем выпу111


скать по одному комплекту ежемесячно, т. е. закончить все 10 комплектов к 1 июля 1922 г.* Для возможности этого ему должны быть переданы 2 грузовика, ибо у Металлического завода (Совершенно отсутствуют перевозочные средства для доставки с подсобных заводов необходимых для сборки частей (главным образом литья с Обуховского и Балтийского заводов). Хотя договор этот и был подписан И. А. Поповым, однако он еще и поныне не утвержден сторонами, ибо Главсельмаш внес некоторые позднейшие поправки и настаивает на понижении заявленной цены, а трест проверяет гарантированные ему Главсельмашем проценты готовности работ на заводах, в связи с каковыми и были установлены сроки выпуска лебедок Металлическим заводом. Надо полагать, что договор будет окончательно утвержден § первые дни февраля месяца. Впрочем, работы на Металлическом заводе идут своим чередом и от переговоров Главсельмаша с Машиностроительным трестом пока не зависят.
По договору с Балтийским заводом, последний должен выпускать, начиная с 15 января сего года, в среднем по 2 комплекта ежемесячно и закончить все 10 комплектов к 1 мая 1922 г.11
Обращаясь к ходу работ на заводах, необходимо указать, что переход на коммерческие начала чрезвычайно благоприятно отразился на работе завода. Балтводу удалось особенно широко’ развить работу. В ожидании денежных взносов от Главсельмаша администрация завода задол- жила** на работы по электроплугам большую партию рабочих и ввела сверхурочные работы. Результаты получились прекрасные: уже почти готовы 18 штук (9 комплектов платформ), в сборочной мастерской собираются одновременно 10 штук лебедок.
Можно утверждать, что заводы могли бы выполнить заказы в более короткий срок, чем обусловлено договорами, но, к сожалению, целый ряд непредвиденных обстоятельств и нарушение Главсельмашем некоторых пунктов заключенных договоров сильно тормозят работы.
Прежде всего, отразилась на работах Балтвода неуплата Главсельмашем первого взноса, который должен был быть произведен в последних числах декабря. В расчете на эти взносы Балтвод, как выше указывал, развил работы чрезвычайно сильно. В настоящее время прошел уже месяц после срока, а денег все еще нет. По заявлению БалтводД, работы уже сорваны. '
Вторым непредвиденным обстоятельством является реорганизация Петрогубэлектро в Электромашиностроительный трест и перевод всех заказов, исполняющихся на заводах треста, на коммерческие начала с 1 января с. г., вследствие чею Электротрест требует заключения с ним договора. Главсельмашем ведутся переговоры с трестом, но пока договор не будет подписан, невозможно повлиять на сроки изготовления электрического оборудования. Между тем, от своевременности подачи зависит срок выпуска лебедок. Уже теперь почувствовалась опасность загяжки заключения договора с Электротрестом, а именно: реостаты на заводе «Сименс- Шуккерт» еще не готовы, а потому обусловленный по договору выпуск первых 2 комплектов лебедок 15 января с. г. на Балтийском заводе со- 1 стояться не мог и хотя на 1 января готовность заказа на заводе «Сименс- Шуккерт» была равна 85%, существует серьезное опасение возможности нарушения договоров Главсельмашем, вследствие невозможности свое-
♦ Металлический завод изготовил 20 электроплугов (10 комплектов) в декабре 1922 г.; («Исторический архив», 1956, № 4, стр. 38).
11 К Ю марта 1922 г. на заводе были готовы первые 2 электроплуга (ГАОРСС ЛО, ф. 1192, оп. 18, д. 66, л. 54). А в конце мая 1922 г. были готовы все 10 комплектов, («Исторический архив», 1956, № 4, стр. 34; «Красная газета», № 115, 25 мая 1922 г.).
* * Так в подлиннике
112


временно доставлять на заводы электрическое оборудование. Хуже обстоит дело с проводами и кабелями, необходимыми для проводки внутри лебедки. Эти заказы Петрогубэлектро задержаны и в настоящий момент они не выполняются. Необходимо немедленно заключить договор с Электротрестом. Однако большим тормозом к этому является позиция, занятая Электротрестом, который требует уплаты на коммерческих основаниях за все те изделия, которые по тем или иным причинам не вывезены с заводов до 1 января с. г. независимо от срока их изготовления; Главсельмаш считает, что оплате по золотой валюте подлежат те работы, которые фактически будут произведены после 1 января текущего года.
Третьей причиной, тормозящей работу, является отсутствие транспорта.
Согласно постановлению СТО, транспорт,* равно как и продовольствие, Петроградским отделением должны были быть переданы Главсель- машу, однако Губземотдел и Автогуж заявили претензию на эту часть имущества Петроградского отделения и добились того, что Петросовет наложил на гараж арест и, несмотря на телеграммы Главсельмаша и заявление Петроградского бюро, арест с гаража до сих пор не был снят. Это особенно сильно отражается, как выше уже указывалось, на работах Металлического завода. . .*
Резюмируя вышесказанное, можно утверждать, что переход на коммерческие начала чрезвычайно благотворно отразился на работах заводов, и заводы могли бы выпустить лебедки ранее заявленных сроков,, но для этого необходимо соблюсти следующие требования: 1) Немедленно уплатить Балтводу причитающиеся по договору суммы. 2) Аккуратно в дальнейшем производить платежи заводам согласно условий договоров. 3) Немедленно заключить с Электромашиностроительным трестом договор на изготовление электрического оборудования лебедок. 4) Немедленно добиться у Петросовета отмены наложенного на гараж ареста и передать грузовики Металлическому заводу, а легковую машину — Петроградскому бюро Главсельмаша.
Председатель Сёвзапромбюро М. Иванов
Начальник технико-производственного отдела В. Цвибель Заведующий Петроградского бюро Главсельмаша А. Медников
ГАОРСС ЛО, ф. 197, оп. 9, д.1, лл. 255 и 255 об., 262—263 об. и 266 и 266 об. Подлинник.
№ 36
РЕЗОЛЮЦИЯ V ГУБЕРНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТРЕСТОВ МЕТАЛЛОЭЛ ЕКТРОПРОМЫШЛ ЕННОСТИ**
6 июля 1922 г.
5-я Петроградская губернская конференция металлистов, заслушав доклад о работе государственных трестов, учитывая общую политическую конъюнктуру и положение питерской металлоэлектропромышлен- ности, считает ближайшей очередной задачей для высших хозяйственных и профессиональных органов принятие ряда крайних и срочных мер
* Опущены второстепенные причины невыполнения заказов в срок.
* * Протокол заседания V губернской конференции профсоюза рабочих металлистов (в том же деле, лл. 22—30.).
8 113


к оздоровлению и скорейшему переводу ее к нормальным методам работы, отвечающим условиям настоящего времени и новой экономической политике, т. е. к рациональному, производительному и безубыточному ведению хозяйства.
Конференция констатирует: 1) Что петроградская промышленность с ее вполне удовлетворительно оборудованными электротехническими судо- и паровозостроительными предприятиями и предприятиями точной механики по своему географическому положению, даже при значительном ее сокращении вследствие эвакуаций, распыления и отвлечения наиболее активной квалифицированной производственной силы, все же мо- ж^т и должна являться основным базисом к развитию металлопромышленности и народного хозяйства Советской Республики.
2) Одним основным фактором к ее восстановлению конференция считает своевременное и в достаточном количестве снабжение ее сырьем, материалами, топливом, продовольствием и полной нагрузкой предприятий государственных, а также ликвидацию задолженности за заказами, без чего металлопромышленность может вести только кустарную работу.
3) Конференция обращает внимание центральных органов на необходимость прекращения передачи и аннулирования сданных уже за границу заказов на изделия, которые могут легко выполняться на заводах питерской металлопромышленности с неменьшим успехом и прочностью, что даст возможность обеспечить наши заводы работой и полной нагрузкой предприятий рабочей силой и тем самым прекратить рост кадра безработных.
4) В целях облегчения возрождения металло-электропромышлен- ности конференция полагает необходимым, как временную меру, установление повышенных тарифов и пошлин на изделия металло-электропро- мышленности, ввозимые из-за границы, а также уменьшение государственных налогов.
5) Петроградская металло-электропромышленность в настоящее время переживает процесс перехода и сокращения от порядка общегосударственного снабжения к строго установленной системе хозяйственного расчета. Указанный переход при отсутствии потребителя на внутреннем рынке металлических изделий болезненно отражается на наших заводах, вынуждая их к свертыванию своих производственных программ.
6) Вышеуказанный пункт настоятельно диктует руководителям трестов о необходимости принятия ряда срочных мер перед высшими органами республики в целях обеспечения предприятий необходимыми заказами, а также оборотными средствами, обеспечивающими нормальный ход предприятий, гарантирующий своевременность выполнения заданий.
7) Предполагаемое сокращение рабочей силы на ряде заводов металлопромышленности как результат свертывания производственных заданий должно быть проведено при ближайшем участии и строжайшем контроле Петроградского .губернского комитета союза металлистов с наивозможно мецьшим ущербом для рабочего класса, для чего необходимо всячески избегать массового сокращения как производственной, так и подсобной рабочей силы.
Вместе с тем особенно необходимо иметь в виду сохранение кадров наиболее квалифицированной [рабочей] силы, распыление которой ставит под угрозу возможность быстрого возрождения металло-электропромыш- ленности Петрограда.
8) При всякого рода сокращениях, проводимых на заводах металлопромышленности, необходимых в целях как уменьшения накладных расходов, так и правильного соотношения работников предприятия, производить пересмотр не только рабочей .силы, йо также служащих и 114


технического персонала. В отношении же сокращения женского труда необходимо руководствоваться при увольнении их исключительно технической целесообразностью, предоставляя им аналогичные с мужчинами всякие технические приспособления для выполнения возложенных на них работ.
9) В целях пополнения предприятий квалифицированной рабочей силой на данный период времени конференции полагает необходимым 'приступить к бронированию 10% подростков к общему количеству работников предприятия.
Важнейшими факторами, .способствующими развитию и обучению квалифицированному труду подрастающего поколения, являются школы фабрично-заводского ученичества и сеть вечерних технических курсов, на развитие и укрепление которых хозяйственные органы должны обращать самое серьезное внимание, всячески оказывая им .содействие в виде отпуска кредитов, материалов и наглядных учебных пособий.
10) Конференция предлагает руководству трестов и отдельных предприятий наиболее внимательно относиться к нуждам работников предприятий, для чего оказывать всяческое содействие начинаниям завкомов и делегатских собраний, направленных к выполнению мероприятий, облегчающих быт рабочего, как-то: оказывать поддержку коллективным закупкам дров, продуктов потребления, льготных жилищных условий и т. д. и т. п., отпуская их рабочим на льготных условиях.
11) Проведение всех вышеуказанных мероприятий в настоящих условиях представляет из себя труднейшую и сложную задачу. Поэтому необходимо напряжение всех сил работников предприятий, профсоюза металлистов и хозяйственных органов, направленных к разрешению больных вопросов нашей промышленности, оказывая взаимную и всемерную поддержку в целях возрождения российской металло-электропро мышленности.
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 6, д. 6, лл. 43—43 об. Копия.
№ 37
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ТРЕСТА ОБ ОТКРЫТИИ ПРОКАТНОГО ЦЕХА НА ПУТИЛОВСКОМ ЗАВОДЕ12
2 августа 1922 г.
Слушал и: 5. Об открытии прокатки на Путиловском заводе.
Постановили: 1) констатировать тот факт, что прокатка открыта в назначенный срок и работа идет интенсивно;
2) подготовить пуск 17-тонной мартеновской печи к 15 сентября 1922 г.; [продолжение док. 37 на стр. 118].
12 В связи с накоплением запасов топлива и острой нуждой в металле правление треста 22 июня 1922 г. приняло решение о приведении в порядок металлургической мастерской Путиловского завода (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 174, л. 66). В июле 1922 г. развернулись подготовительные работы. К 15 августа 1922 г., на месяц раньше назначенного срока, печь была готова к пробной плавке («Красная газета», № 167, 27 июля; № 189, 23 августа; .№ 217, 26 сентября 1922 г'). В сентябре 1922 г. печь выдала первый металл («Красная газета»*, № 217, 26 сентября 1922 г.; «Промышленность и торговля», 1922, № 29, стр. 8—9). Президиум Промбюро, отметив в своем постановлении 01 23 октября 1922 г., что путиловские рабочие проявили максимум энергии для пуска завода, решил премировать коллектив завода к V годовщине Октября и выделил для этой цели 300 000 руб. (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 18, л. 82)*
8* 11г>


№ 38
Сведения о количестве продукции, выпущеной фабриками Петроградского
Наименование фабрик Л
Род производства
/
1 Единица измерения
| Ноябрь
1 Декабрь
| Январь
фактическая выработка
% выполнения
фактическая выработка
% выполнения
6 ей О) О. ? 3 5 со ей н Ьй * к н % ей О
% выполнения
I Невская ниточная
Ниточная фабрика „Невка“
Выборгская ниточная
Невская бумагопрядильная
Василеостровская фабрика
Северная ткацкая
Невская прядильно-ткацкая фабрика
Гардинная
Петровская ткацкая
Спасская трикотажно-чулочная
Невская фабрика шерстяных изделий
Гутуевская фабрика
,Шерис“
1
Швейные нитки Вязальная бумага
Швейные нитки Мотки из концов Швейные нитки
Переделано ниток Пряжа Крутка Размотка
Окраска ткани Отбйлка
и отделка Суровая ткань
Пряжа Суровая ткань
Гардинные товары Отбелка и окраска
Суровье Шарфы Косынки
Сушка и аппретирование
Суровая ткань
Трикотажная ткань
„ изделия Нетр** Стирка белья Окраска чулок
Готовые товары Пряжа
Суровье Одеяла
Платки Пряжа
Суровье Готовые товары
Платки Шерстяная пряжа Искусст. шерсть
гросс
пуд. гросс
дюжина
гросс
пуд.
аршин
аршин
пуд. аршин
кв. аршин
пуд.
кв. аршин штука
аршин
пуд. штука
пуд. дюжина
аршин пуд.
аршин штука
пуд. аршин
штука пуд.
•
11771
604
1 561
2118
148 192
505
68 793
78 895
268,5
8 174
10 080 135
11 862
*
215,5
50
98
120
54
116
87
63
ЮЭ
105
107
94
134 18
59
86
а
33 965
623
1 9 023
4 933
210 462
234 280
1225
38 983
84 500
10 24,5
21 7 4
34 26) 602
54 257 ' 484
29 5.7
1 810
590
14)
124
155
133
56
! НО
118
112
>04 121 >28 4Э
1 6 4 । 80 15.
1
138
1
19 593
300 517
6 114
5 182
60
371 464 654
233 801
1399
74,5
28 824
5 126
2 952
79 005
867
37 720
30 626
417,5
32 972
807,5
46 019 1781
593,5
81
103
84
144
123
100
87
107
105
173 ^04 2(4 27
45
40 80 .48
99
* Датируется по содержанию
** Так в копии
116


государственного текстильного треста с 1 ноября 1921 по 1 сентября 1922 гг.
• • Не ранее сентября 1922 г.*
1
1 Февраль
| Март
1 Апрель 1
Май
| Июнь I
1 Июль 1
Август
фактическая выработка
% выполнения
фактическая выработка
% выполнения
фактическая выработка
% выполнения
фактическая выработка
% выполнения
-фактическая выработка
% выполнения
фактическая выработка
% выполнения
фактическая выработка
% выполнения
9175
2 230 272
2 078
5696
5 720,5 217,5
2 024.5
540 76с
448 78$
3 066
32 915
। 4 825 2 797
146 1С2
849,5
50 337
19 212 755,5
42 С99
1 251
69 978
60 1611
2 436
385
150
НО
79
133
144
108
95
100
97
169 279 128
50
47 55
93
17 Г.
15
64
12 201
2 774 578
3136
7 249,5
' 082,5 1 033,1
2 776 598 46.
590 459
2 523 5
35250
350
.79 061
826 '8 $53 19 699
1 418,5
51 930 2 522
90 798
205 12 395 13 669
745
187
185
100
196
166 160
121
78
116
153
119
165 160
131
94
58
71
121
56
88
81
124
10 7/7
2 981
612
2 392
5 284,5
5412
1 348
1 142
536 184
433 69.
2 442
25 970
261,5
22 895
504
1425
162 120
611
41 075
15916
668
22 13С
1 С09 об 750
235
12 759
13 687
524,5
191
175
73
150
145
143
93
76
ткач.
86 отб.
аппрет*
163
108
122
228
106
44
24
44
49
65
91
86
87
14 097
1 €62 690
2 651
4 457
! 491
5 197
1 17^5
1 76 2Л 393
126 391
583 962
3 282,5
26 932
43 292
19 863 19 352
3 804
2 258
258
198 206
725,5
45 971
16 961
792
55 568
242,5
19 803
17 868
565,5 230
1
141
196
69
144
146
112
95
103
261
56
261
132
145 255 113
53
62
67 141 111
94
153
10 243
1506,5 545
2 115
1467
81
3 371
664,5
450
523 405
437 600
3 037,5
155 154
24 980
267,5
19.090
2 052
97
284
192 150
322,5
55420
11 471
627
50 356
1 800
77 041
96
7 700
7 182
137
1
117
156
21
94
68 139
116
95
тьачест*
отделка
аппрет.
301
128
65 308
76
42
80
103
27
55
45
23
9 789
1750 257
1 179
5 213
135 4311
1 187
67 730 821
269 218
3 189 205 414
21053
116 13413
084 33
136,5 185 440
546 74 172
5 661 286,5
2 694 фор.** 00 391
2 428
99 748 86
533
245,5
15 028
13 703
116
495,5 235,5
85
77
62
89
101
195
104
99
31
55
123
87 32$
38
19 чул. окр.
70
107 133
брак
68
107
86
82
157
12 493
1520 360
2 155
3 506 922
6476 1528
79 024
325 580
3 275 186 712
суров.
27 139 кв.
арш. отбел.
и отд. 115 п.
147 503
494 39 970
6 495
341 ЗООбд
156 п.
51 198
2 473 93 888
839
1491
2 189 227
16 810
16 290
130
484
112
90
120
51
135
127 210
102
102
70
50
98
79 177
65 108 125
63
120 103
74
ГАОРСС ЛО, ф. 1727, оп. 3, д. 62, л. 6 об.— 7. Копия.
117


3) вопрос о работал по прокатке во вторую смену оставить временно открытым впредь до выяснения положения с мазутом и до получения твердых заказов на прокатку по ценам треста;
4) поручить коммерческому отделу правления поместить в газетах объявление о пуске прокатки.
Заместитель председателя правления Куриленко Члены правления Стырикович, Гальперн Секретарь правления Маковская
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 174, л. 72 об. Заверенная копия.
№ 39
ИЗ ОТЧЕТА СЕВЗАППРОМБЮРО О СОСТОЯНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1921/22 г.*
Не ранее октября 1922 г.**
4. Выработка изделий
* I. Продукция.
Петроградская государственная промышленность пережила еще в конце прошлого года организационный период, вызванный введением новой экономической политики, и в течение текущего года сумела создать весьма устойчивые условия работы.
Ниже приводятся подробные данные о 165 действующих предприятиях. На этих предприятиях работают 96,2% всех рабочих, занятых в петроградской государственной промышленности.
Все эти 165 предприятий выпустили изделий за 9 мес. на сумму 70465 219 руб. (стоимость изделий повсюду определяется по ценам 1912—1913 гг.), причем за первую четверть на сумму 24 695 331 руб., за вторую — на 22 852487 руб. и за третью — на 22 917 401 руб., е. выпуск держится приблизительно на одном уровне, лишь несколько понизившись, причем в среднем одно предприятие выпускало в месяц изделий на сумму 47 451 руб.
Во всех предприятиях занято было 48 289 рабочих. На одно предприятие приходится, таким образом, в среднем 292 чел. рабочих, а средняя выработка на одного рабочего в месяц составляет 162,1 руб.
Действовало на указанных предприятиях двигателей общей мощностью в 55 257,8 л. с., что дает на одно предприятие 334,8 л. с. и выпуск х на 1 л. с. в месяц составляет, таким образом, 141,7 руб.
Выпуск по отдельным трестам по четвертям года в порядке ценности выпущенных изделий представляется в следующем виде (см. таблицу на стр. 120).
* «Отчет Северо-Западного Промбюро ВСНХ о состоянии промышленности области за 1921/22 операционный год* напечатан на 247 страницах и охватывает все стороны деятельности Севзаппромбюро. Во II главе настоящего сборника публикуется только 4 глава «Выработка изделий*.
** Датируется по содержанию.
118


На первом месте стоит завод «Треугольник», который один выпускает изделий почти на четверть (22,55%) стоимости продукции всех 165 предприятий. А продукция «Треугольника», Текстильного и Табачного трестов составляет в общей сложности 50% продукции всей петроградской госпромышленности. Высок также процент выпуска в трестах Кожевенном (8,97%) и в Швейном (6,5°/о).
Вообще выделяются по своему значению тресты, снабжагющие рынок предметами первой необходимости.
Интересно отметить, что такой трест, как Машиностроительный, со своими десятью мощными предприятиями скромно уступает первое место другим трестам. Объясняется это характером производства треста, не работающего на широкий рынок.
Если сравнить выпуск изделий по четвертям года, то в различных трестах наблюдаются колебания в ту или другую сторону. Электротехнические тресты (Электромашиностроительный, Телефоно-телеграфный и Аккумуляторный) значительно расширили свое производство. То же наблюдается в Судостроительном тресте, вследствие того, что Невский завод начал выпускать паровозы. Увеличился выпуск изделий также в трестах Текстильном, Древтресте, Кровельном, Красочном, Гвоздильном и в Главцветметалле.
В ряде других трестов наблюдается понижение выпуска изделий. Табачному тресту пришлось уменьшить выпуск изделий из-за недостатка сырья, причем некоторое улучшение заметно в самом конце отчетного периода. Падение выпуска изделий в Машиностроительном тресте объясняется, вероятно, тем, что в первое время заводы пользовались имевшимися у них полуфабрикатами и этим искусственно повышали свой выпуск.
Швейному тресту пришлось свернуть свое производство, вследствие уменьшения казенных заказов и сильной конкуренции со стороны кустарей. '
Рауспирт взял на себя распределительные функции, производство же спирта предполагается сосредоточить во вновь образованном Спиртовом тресте.
Стекольный трест выпускал много специального стекла (аптекарское, химическое и т. п.), но за отсутствие^ сбыта пришлось уменьшить выпуск.
Совершенно ничтожен выпуск в Спичечном тресте, очевидно, сильная конкуренция мешает завоевать рынок.
Понизился также выпуск изделий в трестах Полиграфическом, Жировом и Массовом.
Зато Бумажный трест после серьезного кризиса во вторую четверть начал последнее время-выправляться.
По производствам имеющиеся данные представляются в следующем виде: (см. таблицу на стр. 122).
По ценности выпуска на первом месте стоит химическое производство, главным образом, вследствие продукции завода «Треугольник», включенного в эту группу.
Одинаковы по выпуску группы по обработке металлов и текстильная промышленность.
На последнем месте стоят бумажная промышленность и минеральная.
По числу рабочих на первом месте стоит группа по обработке металлов, хотя по стоимости продукции эта группа занимает третье место. Наименьшее число рабочих в бумажной промышленности и в минеральной.
По ценности выпущенных на одного рабочего изделий группы производств располагаются в следующем порядке: наиболее высокая выра-
119


п. п.
Наименование
трестов
| Выпуск в руб. по ценам мирного времени |
В % к
итогу
за 1
четверть
за 2 четверть
за 3
четверть
всего за 9 месяцев
1
Резиновый
5 260 772
4 885 211
5 740559
15 886 542'
22,55
2
Текстийьный ....
3 471 620
3 430 400
4 373 713
11 275 733
16.02
3
Табачный
3371 171
3 173 573
1 494 506
8 039 250
11,42
4
' Кожевенный ....
2 175 165
2 050 079
2 101 847
6 327 091
8,97
5
Швейный
2 332 932
1 208 087
1 034 598
4 575 617
6,50
6
Гла’щветметалл . .
1 157 995
1 335 544
1 313 876
3 807 415
5,41
7
Машиностроитель-
ный
1 258 237
1 281 984
937 465
3 477 686
4,93
8
Электромашиностро-
ительный ....
705 384
918 306
981 352
2 065 042
3,69
16*
Пищевой
651 073
558 341
610 104
1 819518
2,58
11
Полиграфический .
514 150
516211
227 767
1 258 128
1,79
12*
Пеньковый ....
427 418
341 553
452 994
1 221 965
1,73
13
Деревообделочный .
294 777
359 870
456 648
1 111295
1.5$
14
Жировой .....
263 061
241 417
192 843
► 697 321
0,99
15
Телефонно-телеграф-
ный .......
144 921
108 528
320 431
573 880
0,81
16
Массового произвол
ства
217 97(?
171 750
157 504
547 230
0,78
17
Бумажный
254 536
113 819
177 459
545 814
0,78
18
Стекольный ....
157 157
118181
94 268
369 606
0,52
19
Гвоздильный ....
85 747
88 808
105 449
280 004
0,39
20 .
Аккумуляторный . .
54 239
118 228
70 944
243 411
0,35
21
Красочный ....
56 202
57 276
122 704
236 182
0,34
22
Пробко-изоляцион¬
ный
65 943
97 829
64 165
227 937
0,32
23
Спичечный ....
150 468
33 133
16 870
200 471
0, 8
24
Кровельный ....
9 737
44 167
98 331
152 235
0,22
25
Рауспирт
49 609
39 447
3 771
83 827
0,12
26
Фанерный ....
22 103
24 683
24311
71097
0,11
27
Кирпичный ....
—
4 592
7 791
12383
0,02
Самостоятельно . .
।
действующие пред¬
приятия:
1. Металлообрабаты¬
вающие .....
694 749
694 342
618 684
2 007 773
2,85
2. Полиграфические
204 796
160 458
184 901
550 155
0,75
3. Химические . . .
64 283
67 354
25 577
157 214
0,22
4. Кожевенные . .
36 086
20 476
26 742
83 304
0,12
5. Текстильные . .
33 617
17 017
8 385
59 019
0,18
6. Электротехничес¬
кие
2 725
4 745
5 977
13 447
0.02
Итого . . .
24 695 331
22 852 487 22 917 401
70 465 219
100,0
* Опущен п. 9.
120


ботка на одного рабочего в химической промышленности, затем идут группы обработки пищевых продуктов, обработки кожи, текстильная промышленность, электротехническая промышленность, табачное производство, обработка металлов, швейная промышленность, обработка дерева, полиграфическая промышленность, обработка минеральных веществ и, наконец, наименьшая выработка на рабочего в бумажной промышленности.
По мощности действующих двигателей на первом месте стоит группа по обработке металлов, затем текстильная промышленность и химическое производство.
Меньше всего двигателей в швейной промышленности. Обращает на себя внимание бумажное производство со своей относительно большой мощностью при минимальной продукции.
II. Сравнение производительности петроградской промышленности в 1922 г. с 1912/13 г.
I
Однородные данные о работе петроградских заводов в мирное время и в 1922 г. имеются по 157 предприятиям, находящимся в настоящее время в ведении Промбюро и ВСНХ.
Месячный выпуск изделий в этих предприятиях составлял; 31915 504 руб. в 1912 г., а в текущем году—7 801 597, т. е. всего около четверти (24,4%). •
Количество рабочих уменьшилось с 103 320 чел. до 47 494 чел. — до 45,9%, причем выпуск на одного рабочего понизился с 308,8 руб. до 164,2 руб., т. е. полезное действие труда рабочего по сравнению с мирным временем составляет только 53,1%.
Мощность действующих в настоящее время силовых установок — 54,548 л. с. составляет 46,1% действовавшей в мирное время мощност» в 118427,5 л. с., а выпуск изделий на 1 л. с. в месяц составлял 269,4 руб^ в 1912 г. и 143,0 руб. в текущем году, таким образом использование единицы мощности упало до 53,0%. ;
В среднем на 1 предприятие приходилось 658 рабочих, теперь на; нем только 302. Рабочие не так Алотно заполняют предприятие и каж-' дый рабочий производит меньше ценностей. Точно так же мощность ра-> ботающих двигателей на одном предприятии составляла соответственно’ 754,3 и 347,4 л. с. и эта мощность хуже используется.. <
Вследствие этих причин стоимость выпущенных одним предприятием^ изделий в месяц вместо 203 283 руб. составляет 49 694 руб., т. е. всего’ около четверти по сравнению с мирным временем.
Группа по обработке металлов с первого места в 1912 г. по выпуску, изделий перешла на третье,,по количеству же рабочих и мощности сохра-^ нила первое место. Химическая промышленность по выпуску занимала- второе место, теперь же первое, а по количеству рабочих и по мощности^ сохранила третье место. ?
Текстильная промышленность сохранила свое место.
По сравнению с мирным временем более всего сократилась бумаж-; ная промышленность — до 11,8%, хотя почти полностью сохранила свой; рабочий состав. ; ,
Любопытно необычайное развитие швейной промышленности — до? 508,4% по сравнению с довоенным периодом. Объясняется это тем, что; в мирное время крупных предприятий швейной промышленности было; очень мало. Швейное производство распылялось среди ремесленников.;
121


3 * о = 2
Мощность двигателей в л с.
в °/0 к итогу
всего
Число рабочих
Г в % к итогу
всего
Выпуск в руб. ПО' пенам мирного времени
в % к итогу
всего за 9 месяцев
Число пред-, приятий
ю
(Ч"
(Ч,
см
ио
Ю
00
(Ч^
о
СМ”
оо”
оо
сп
оо
00
^"4
СП
ь*.
см
СО
иЭ
ю
05
1—
00 см
см
см_
СО
05
ОО~
со.
сгГ
СО
СО
о
^ч^
-г—>
Ч—1
ио”
ио”
см”
со
со
СП со
Ю
СО
8,4
ио
О>
00
ио
ио
00 05
оо
05
3
8
§
Ф
ио
05 СО
05
§
05
см
00
со
Ч—1
со
00
*
СО
со
СО
СМ
05
о
о
ио
<о
ио
со
со”
ОО
см”
см”
■
со
см
Г—<
ю
тГ
оо
00
СО
ио
СО
00
см
СМ СМ
о
СО 05
о
8
о оо
со
8
СО
о см
о
см
00
СО
1—И
ио
СО
СО
СО
ч—<
05
о
сю
ю
00
00
со
ио
ио
*—<
см”
со”
о’
о
см”
Ч—1
05”
24,
см”
г35
О 00
г-
тГ
&
оо
о ио
ио 05
ио
8
С'*
С4*
со
СО
00
см1
ио
СМ
со
ио
СМ
5 О
8
О
8 ю
ио ио
ио
3
55 ио
05
ОО
05 со Ф
О
г—‘ со см
00
§
СМ
со
1
см
00
СО
I4*
со
Ю
оо
о
со
'ОО
Ф
оо
ио
ио

0
.
.
.
.
о
.
.
0
X X <и
•
0
0
•
н
О
со
0
Ф
О
•
X
0
3
.
3
X
X ф
о С“(
2
о 0
н
ф 0
о
в? 3
уппы произвс
металлов . .
щическая про
со 0 ф си ф
н Й О 0 со X о си X
Ф
о X X о Ч 3 3
о си
о 0 н
о 0 со X о сх
к 3 X 0 •ч со Си ф X X
о си X
X 3 0 ф 3 X X
о 0 н
В* О 0 СО
X О си
X Я О X
0 Н о Е( О 0 <п X а X
3
о си с
ж 0 X о в
о.
*
о
со
О х
X
(У
СО
СО
X
0
о
X
2
н
я
«
о
X
X
ф
X
X
.091
о Си н
О хО
X
СО X ЭХ
X а
О хО
О О
о X
н о ХО
05
со си
Обра
я Ф 0 СТ)
со си о О
X
Н
О 0 3
СО г
со
со Си хо О
СО си ХО О
со ХО со
0 си
ХО О
X з X X
X о Е
Итого. . . 165 70 465 219 100 48 289 100 Г 55 257,8 100 162,1
Е
00
122


За последние годы широко развилась крупная фабричная швейная промышленность. Следует, однако, заметить, что в течение текущего года промышленность эта значительно сократилась, (см. таблицу на стр. 124).
Или в процентах к итогам те же данные
пп.
Группы производства
Выпуск |
Число рабочих 1
Мощность
1912 г.
1922 г.
1912 г.
1922 г.
1912 г.
1922 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Обработка металла . . .
Электротехническая промышленность
Обработка дерева .... Текстильное производство Швейная промышленность Бумажная промышленность Обработка минеральных веществ ........
Обработка пищевых продуктов
Табачное производство .
Обработка кожи
Химическое производство Полиграфическая промышленность
25,9
7,0
2,2
15,9
0,3
1,6
0,6
3,2
7,2
7,7
25,4
з,о
17,0
1
4,8
2,9
17,8
6,4
0,7
0,7
2,5
11,4
9,0
24,4
2,4
30,6
7,1
3,2
19,7 о,з
1,5
1,4
2,9
5,9 7,1
15,7
4,6
,21,6
4,7
3,1
17,0
8,4
3,0
1,7
1,7
11,2 •<
7,3
14,2
6,1
39,6
4,3
2,5
20,6 0,1
12,1
0,6
1,1
0,5
2,2
14,8
1,6
36,8
7,7
3,5
16,3
0,6
7,2
1,5
1,3
1Д
5,7
15,9
2,2
Итого ....
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
III. Выпуск главнейших изделий
Для более яркой характеристики работы предприятий приводится в особой таблице (см. Приложение. Таблица 5)* перечень главнейших изделий, выпущенных каждым предприятием за вторую и третью четверти текущего года с указанием количества выпущенного в натуральных единицах измерения. Таблица 1 эта является продолжением и развитием аналогичной таблицы, помещенной в предыдущем отчете Промбюро, где были приведены данные о выпуске изделий по месяцам с 1 октября прошлого года по 1 апреля текущего года.** Кроме .сведений о выпуске изделий каждым предприятием в отдельности, составлены также сводки по трестам тех изделий, которые, благодаря однородности, поддаются суммировке или характерны для данного треста.
• См. «Отчет Северо-Западного промбюро ВСНХ о состоянии промышленности области за 1921/22 операционный год». П., 1922 г., Приложения, таблица № 5, стр. 12—43.
** Имеется в виду «Отчет Северо-Западного промбюро ВСНХ о состоянии промышленности области за I четверть 1922 г.» П., 1922 г. Приложения, стр. 10—65.
123


в;
X и
ш
00
00
40
о
04
<4
со
Ч4
со
оГ
-а!
3
оз-
40
04
о"
05"
СО
^сг
00
со
оо
04
40
1
?
40
эВ
X
Ф
4 *
Ч
г
Ч
00 ОО
03 со
СО
со
О
8
§
00 04
8
40-
04
00
52
8!
03
ОО
03
05
СО
03
00
05
04
СО
03
00
СО
со
СО
СО
04
<
X
Ч*
00
’—■
и
ё
сч
о 00
ю СО
00
05
8
СО 40
О
СО
8
<05
О СО
з о
6 91
03
04
СО
СО
с**
СО
со
СО 04
о
04
X
х и
ю
« СО
40
—-
40
°0.
О
о
ЛО<
см
о"
оГ
со
ОЗ-
40"
СО
СО-
со
со
^^4
со
СО
ОО
40
04
ОО
^^4
^^4
со
К
1
о.
г—*
к
X
X
ф
X
Л
а
о
г
\о
СМ
ю
40
ОО
(**•
00
3 00
со
40
00
>»
сх
оз
04
см
СО
о
00
со
ч*
00
5
о
о
04
00
СО
40
со
СО
04
ч о
ч
X
>тся в
^х
12 г.
93
04
О 03
ю
50
04
о
040
00
8
00
05
05
ш
СО
04
со
со
40
40
04
X д
СО
о
СО
со
■3
ч*
X
со
2
о Ч
и
► к 2 г.
О4Ж
А.
ю
м<
00
О
О
<
40
Ф
к
со
СО
оГ
оо"
оз"
оз"
ОО
оо"
СО
оз"
ех с
убл м
X
1
04
8
04
т—<
со
О1
04
о
СХ ч
3
X
•
X
X ф
X
X
03
$
04
СО
04
05
8 04
о
04
да
X 2
сч
Й
ОО
05
о
3
00 03
СО
о
40
О
03
04
о
04
ю
00
о
^ч^
04
СО
8
^Чч,
1
Е* X
55
ОО со
40
03 СО
о ю
СО
40
8
03 00
,05
00
5 л
1 В! вое!
X
1
- °
1-
ж
Ф
Л Ч
А
3
ячн по
и 04
924
’ <О 8
СО
8
00
&
§
СО
3 <05
.8
00 ,03 СО
8 00
8 40
05 со
2
о
СО
ю
05
^ч^
8
^4
03
00
о
^^4
ОО
04
ДС
о :>
«
04
ю 04
00 СО
о
3
05
о
05 04
ч*
8
8
О
X
00
04
ю
т—«
04
04
00
я
|ро
।
в
о СХ^
т
2
5 = X
«^■4
40
СО
со
00
00
^4
О
40
со
ппя
Чи< ре; ЯТ!
СО
1—И
1 В
&
1
По
ч
•
[ро-
•
-НЭ1
ен-
о X
дых
-0<11
О X
•
ство
6 СХ •
X
Е
ч .
е в
ч
Е .
ДСТ
«3 ч
X Ч *
ч
3 ’
3 •
3 з •
ч о
^5 •
О.
И 3 ’
о
5
о X со
О
ч
X
X
5 .
3 .
X
X .
X
X
К .
X
ч
о
о
о
со
ф
ПЗ
К
о
ч
।
оиз
мет
ф
X •
X
сх ф ч
сх . в
сх • Е
X О сх
х •
3 .
3 •
Е .
X О сх
я о
сх Е
X .
ф Л
1 с
2ц
х х
к
с
Е
Е
Ф
г е
ч «
*
Н О
ч X
Ч . X
к
ф
Ч •
X
ч ’
Е .
Ф
ч X
О X
Е о
•в" О
Группа
Обработ
о X сх а н о X Ч ч а
н о \о
ч сх
ХО о
Гекстил] ость .
Швейна ость .
Бумажн<
О со \о “
Ч О СХ Ф \о X о 5
О
'й « 2-2
ХО С
О >>
О X О' ч ю
Н
о ю
ч сх ю о
ф э* X 3 X X
Ч X Р* Е 5: <х> ч § ° 3 С 3
X
X
X
ч
3
Е
Е
^■4
04
со
40
сб
ОО
05
о
Ч—1
04
1 2
<о
Итого. . . 157 31 915 504 * 7 801 597 24,4 103320 47494 Г 45,9 1 184 275 54548
124


Из сравнения предметно-количественных данных о выпуске за первую, вторую и третью четверти текущего года можно для отдельных трестов получить следующие выводы:
По Машиностроительному тресту выпуск составлял по четвертям года:
Четверти
I
II •
111
в % к I четверти
Чугунное литье . . .
19 622 п.
22 981 п.
22 084 п.
100,118 и 113
Медное литье ....
913 п.
760 п.
468 п.
100 83 и 51
Плуги и бороны . .
451 шт.
2 0^4 шт.
926 шт.
100,453 и 205
Разные инструменты
33 885 шт.
66 447 шт.
53 530 шт.
100,196 и 158
По Машиностроительному тресту производство носит слишком разнообразный характер и не поддается взаимному сравнению, а потому вышеприведенные данные не могут служить для полной характеристики этого треста.
Следует отметить возобновление «Красным путиловцем» двух важнейших производств: прокатки сортового железа (35 296 пудов за август и сентябрь) и литья мартеновской стали (22 954 пудов за сентябрь).
По тресту Массового производства имеем выпуск соответственно по четвертям года:
Четвер ти
I
И
' III
в % к I четверти
Посуды жестяной . . .
183 100
111716
45 873 штук
100,61 и 25
Лопат и вил
45 501
19 704
18 891 штук
100,44 и 4
Следовательно, производство данного треста сильно сокращается.
По Гвоздильному тресту выпуск составлял: проволоки, гвоздей и проч.—10 055, 19 505 и 25 561 пудов в процентах —100, 195 и 264, т. е. производство значительно повышается.
По Электромашиностроительному тресту на заводе «Электрофика- тор» (б. «Сименс Шуккерт» № 2) выпуск электрических машин и трансформаторов был соответственно: 7863, 9778 и 7312 кет, в процентах к первой четверти соответственно —100, 124 и 93. На заводе «Светлана» выпуск лампочек накаливания был 81 732, 44 119 и 142 780 штук или в процентном отношении 100, 54 и 175. Следовательно, работа в обоих этих предприятиях держится в среднем приблизительно на одном уровне.
По Телефоно-телеграфному тресту выпуск телефонйых и телеграфных аппаратов соответственно следующий: 594, 894 и 2245 штук или в процентном отношении 100, 150 и 380. Значительно увеличился выпуск телефонных аппаратов на Петроградском телефонном заводе (б. «Эриксон»).
По Текстильному тресту характерны для выпуска: пряжа 43 369, 42 755, 47 243 пудов; в процентном отношении 100, 98 и 109. Нитки 56484, 48 696, 48 695 гроссов; в процентном отношении 87 и 87*. Ткани 1 823 026, 2 666 180, 3 700 522 аршин; в процентном отношении 146 и 202*.
♦ Так в типографском экземпляре.
125


Выпуск тканей, как видно из данного «сопоставления, продолжает значительно увеличиваться.
По Пеньковому тресту выпуск канатов, веревок и пряжи был: 27895, 39 074 и 41 800 пудов; в процентном отношении—100, 140 и 144.
По Швейному тресту выпуск одежды и белья был: 1620444». 573 172 и 489 685 шт. или в процентном отношении 100, 92,3 и 79.
По Табачному тресту выпуск в тысячах курительных единиц характеризуется соответственно: 1 035447, 445041 и 583 255 тысяч курительных единиц; в процентах 100, 43 и 56. В табачном производстве надо констатировать приостановку падения производительности и некоторый перелом в сторону улучшения.
По Пищевому тресту выпуск различных продуктов был: 46538, 37 671 и 52 116 пудов; в процентном отношении—100, 81 и 112. Следовательно, производительность держится приблизительно на одном уровне.
По Кожевенному тресту выпуск: обуви 202 583, 192 839 и 209455 пар; в процентном отношении—100, 95 и 103. Кожи 119803, 139976 и 185 386 шт; в процентном отношении—100, 117 и 155.
По Древтресту переработка лесных материалов—738 134, 842101 и 1 110 592 куб. фута; в процентном отношении—100, 114 и 155; разные изделия из дерева —93 680, 80 304 и 48470 штук, в процентном отношении— 100, 86 и 52.
По Бумажному тресту выпуск бумаги выразился соответственно 38 057, 19 849 и 54 036 пудов; в процентном отношении—100, 52, 142. В этом производстве надо также отметить приостановку падения производительности и перелом в сторону увеличения.
По Мыловаренно-жировому тресту выпуск был соответственно: мыла и жировых веществ 22 193, 35 890 и 29 440 пудов; в процентном отношении—100, 160 и 132. Туалетных товаров 35756, 30 100 и 34 988 дюжин; в процентном отношении 100, 84 и 99.
По Красочному тресту выпуск красок и других товаров составлял: 4260, 5409 и 6495 пудов; в процентном отношении 100, 127, 152. Производительность этого треста постепенно увеличивается.
По Стекольному тресту выпуск стеклянных и фарфоровых изделий составлял: 2 056 962, 990613 и 656605 предметов; в процентном отношении—100, 48 и 32. По данному тресту имеем значительное понижение количества выпуска, которое отчасти компенсируется увеличением выпуска фарфоровой посуды.
По Спиртовому тресту производительность выразилась: 1 379379, 1 367 907 и 150 844 градусов спирта; в процентном отношении—100, 99 и 11. Следовательно, в данном случае имеем почти полное прекращение производства. »
По Полиграфтресту производительность была: 92 119 962, 105804 и 109 996 наб[ора] в тыс. букв; в процентном отношении —100, 89* и 24 453, 21 371 и 18 201 печ.* в тыс. оттисков; в процентном отношении 100, 87 и 74. -
На заводе «Спартак» Главцветметалла выпуск разных изделий из цветных металлов составлял соответственно: 41 548, 47 639 и 46 173 пудов; в процентном отношении 100, 114 и 111.
На заводе «Красный треугольник» выпуск галош составлял: 406930, 612 256 и 9^5 579 пар; в процентном отношении 100, 150 и 242, а выпуск шин и покрышек: 99 079, 95 078 и 98 231 штук; в процентном отношении 100, 97 и 99.
На Тентелевском заводе выпуск химических продуктов в пудах составлял: 63 779, 65 976 и 17 815; в процентном отношении 100, 103 и 28,.
* Так в типографском экземпляре.
Г26


Из данного краткого обзора предметно-количественного выпуска изделий мы видим сильное уменьшение выпуска в тресте Массового производства, значительное — в Стекольном и небольшое — в Швейном. Резко обозначилось понижение производства в Спиртовом тресте и на Тенте- левском химическом заводе.
Значительное повышение производительности имеем в трестах Гвоздильном, Телефонно-телеграфном (телефонные аппараты), Текстильном (ткани) и на заводе «Красный треугольник» (галоши), и постепенное увеличение производительности в Красочном тресте.
В трестах Табачном и Бумажном произошла приостановка падения производительности и замечается некоторый перелом в сторону повышения.
Подводя итог всему вышеизложенному, мы видим, что как оценкой продукции по ценам мирного времени, так и характеристикой выпуска каждого предприятия конкретными главнейшими изделиями, подтверждается высказанное нами в начале положение, что в течение отчетного периода достигнута устойчивость в работе петроградской государственной промышленности.
«Отчет Северо-Западного Промбюро ВСНХ о состоянии промышленности области за 1921/22 операционный год». П., 1922, стр. 29—36.
&
№ 40
ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ ПРИ ТЕХНИКО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМГУПРАВЛЕНИИ СЕВЗАППРОМБЮРО ПО ВОПРОСУ ОБ ИЗГОТОВЛЕНИИ КЕССОНОВ
ДЛЯ ВОЛХОВСТРОЯ 13 I
6 и 7 марта 1923 г.
Слушали: Заявление Волховстроя о необходимости сооружения для него пяти железных кессонов, весом около 130 тонн каждый, по общим чертежам, составленным строительством. Согласно заявления инженера Строева почти весь материал найден в Москве, к его погрузке немедленно приступают и через 7 дней он уже начнет поступать в Петроград. Срок, желательный для строительства, 3 месяца, причем, все 5 кессонов необходимы единовременно.
Постановили: 1. Считать, что работа может быть произведена только в Петрограде.
2. Считать, что наиболее приспособленным местом для постройки является Северная верфь.
3. Считать, что приемлемым для Верфи сроком сдачи работ является 5 месяцев со дня получения партии материала в размере 40% общего его веса.
4. Просить Волховстрой ускорить доставку материалов в адрес Северной верфи и заблаговременно сообщить Судотресту спецификацию листового металла.
13 Строительство Волховской ГЭС оказало большое влияние на процесс специализации петроградских заводов. Выполняя заказы Волховстроя, многие заводы заново осваивали производство необходимого стройке оборудования. Северная верфь освоила новое для нее производство кессонов. Кессон — ограждающая конструкция, служащая для образования под водой или в водонасыщенном грунте свободного от воды рабочего пространства. К спуску первого кессона приступили 4 октября 1923 г. («Петроградская правда», № 225, 5 октября 1923 г.). /
1-7


5. Предложить Верфи немедленно приступить к конструированию рабочих чертежей и заготовке частей, в отношении которых размеры вполне установлены, и к найму нужных квалификаций рабочих.
6. Просить Волховстрой озаботиться назначением на Верфь наблюдающего, компетентного в разрешении могущих возникнуть при проектировании и постройке вопросов.
7. Предложить Судотресту еженедельно ставить в известность ТПУ и Волховстрой о ходе работ по сооружению кессонов.
8. Считать возможным для частичной обработки металла кессонов использовать Невский завод им. Ленина. '
9. Предложить Судотресту произвести необходимые калькуляционные расчеты и заявить цену в недельный с сего числа срок.
Начальник Технико-производственного управления В. Цвибелъ.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 452, л. 44. Подлинник.
№ 41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛАНОВОЙ КОМИССИИ СЕВЗАПЭКОСО ОБ УЛУЧШЕНИИ КАЧЕСТВА ИЗДЕЛИЙ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ*
27 марта 1923 г.
1. Признать, что в деле улучшения качества изделий петроградская промышленность сделала за последнее время несомненные успехи.
2. Для дальнейшего улучшения качества изделий признать желательным:
а) введение на заводах института приемщиков; •
б) восстановление при заводах лабораторий и испытательных станций для постоянного контроля качества изделий;
в) установление связи с Научно-техническим советом и Государственным научно-техническим институтом и привлечение к работе по изучению новых методов производства научных и технических сил Петрограда;
г) сосредоточение в Промбюро общего надзора за качеством изделий и общего руководства по изучению новых и усовершенствованных методов производства;
д) ознакомление с однородными изделиями других районов России;
е) ознакомление руководящего технического персонала с новыми методами производства путем поездок за границу и в другие районы республики.
3. Признать необходимым издание закона о фабричных марках и о борьбе с фальсификацией, для какой цели поручить Торговой Палате, совместно с Промбюро, разработать соответствующий законопроект и представить его на рассмотрение Плановой комиссии.
Председатель Русанов Секретарь Гордон
ГАОРСС ЛО, ф. 197, оп. 21, д. 3, л. 3. Копия.
* Из протокола.
128


№ 42
ИЗ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ДИРЕКТОРА ПЕТРОГРАДСКОГО МЕТАЛЛИЧЕСКОГО ЗАВОДА В СЕВЗАППРОМБЮРО О ПРОИЗВОДСТВЕ ТУРБИН
Март 1923 г*
Производство турбин на заводе в дореволюционный период
Постройку стационарных паровых турбин Петроградский металлический завод начал с 1904 г., заключив договор с А .Рато и заводом...** 8 Париже и, пользуясь оригиналами чертежей, опытом этого завода.
Позднее оригинальный тип активной турбины Рато заводом был усовершенствован и выработана собственная конструкция турбины Металлического завода. В 1912 г. завод вошел в соглашение с фирмой АЕГ*** в Берлине и стал строить стационарные турбины уже по чертежам этой фирмы.
Всего построено свыше 30 стационарных турбин различных типов на общую мощность свыше 15 000 л. с. для различных целей. Наибольшая из выполненных турбин имела мощность 1800 л. с. при 3000 об/мин.
Судовые турбины завод начал строить с 1912 г. для эскадренных миг коносцев Черного и Балтийского морей, вступив в соглашение с верфью «Вулкан» в Гамбурге и Штеттине. Всего построено 4 турбины по 12 750 л. с. при 620 об/мин для 2 миноносцев 34-узловой скорости для Черного моря, 16 турбин по 16 000 л. с. при 580 об/мин для 8 миноносцев 35-узловой скорости для Балтийского моря и начаты постройкой, но не закончены, 8 турбин по 18000 л. с. при 570 об/мин для 4 миноносцев типа «Гогланд».
Тип турбин ВКЭ — «Вулкан» — активно-реактивный с турбиной переднего и заднего хода в общем кожухе. Часть высокого давления, активные колеса со ступенями скорости, часть низкого давления, реактивный барабан.
Во время войны завод начал разработку чертежей быстроходных судовых тгрбин с передачей на гребной вал с помощью зубчатых колес, являющихся в настоящее время распространенной передачей в английском и американском флоте.
Кроме главных судовых турбин, завод строил вспомогательные турбинные агрегаты для различных целей по обслуживанию судов^, как-то: турбодинамо постоянного тока, турбовентиляторы, турбонасосы питательные, пожарные, воздушно-конденсатные и др. Всего построено им около 275 агрегатов общею мощностью 35 ОСО л. с. Вспомогательные турбинные агрегаты изготовлялись не только по чертежам ВКЭ и «Вулкана», нс и собственным оригиналам. Список построенных турбоагрегатов см. приложение № 1.****
За довоенный период завод, находясь в постоянных сношениях с заграничными турбостроительными заводами, имея возможность воспринять их технический опыт, обучить свой персонал приемам работ по постройке турбин, положил прочное основание для дальнейшего развития турбостроения в Рос< ии. Выполненные им конструкции ничем не уступают заграничным, а в некоторых случаях даже показали большую стойкость и надежность работы турбин, не имевших ремонта свыше 10 .пет.
* Датируется по смежным документам.
** Опушено название завода на иностранном языке — неразборчиво.
*** АЕГ — «Всеобщее общество электричества».
*♦♦♦ В том же деле, лл. 16—17 об.
9
129


Работа турбинного отдела в настоящее время
1
Работа турбинного отдела в настоящее время заключается в: 1) ремонте турбин, 2) производстве новых турбинных агрегатов, 3) производстве центробежных насосов турбинного типа.
В отношении ремонта турбин завод имеет уже достаточный опыт даже революционного периода за время 1920—1922 гг. Им произведены ответственные ремонты турбин всевозможных конструкций и мощностей, как указывает прилагаемый к настоящему докладу перечень № 2.* За этот период заводу удалось собрать вновь старых опытных специалистов по турбостроению: мастеров и рабочих, покинувших завод в 1917 г, при его временном закрытии, и подготовить кадры новых работников этой специальности.
В объем ремонта входило: смена лопаток, изготовление подшипников, смена сопел, проверка и уравновешивание дисков и валов, в некоторых случаях замена чугунных диафрагм и рабочих стальных дисков, а также исправление валов и барабанов. Завод приводил в порядок турбины, которые считались уже почти не пригодными к дальнейшей работе.
Кроме ремонтных работ, турбинный отдел занят изготовлением новых турбин и турбинных агрегатов. За период 1921 —1923 гг. изготовлены 4 турбонасоса высокого давления для питания котлов в 60 и 90 тонн и находятся в постройке 1 турбина в 200 кет и 4 турбонасоса по 60 тонн.
Кроме того, в турбинных мастерских изготовляются центробежные насосы высокого давления по заказу Грознефти, Донбасса и других заказчик' в
Нагрузку отдела основными заказами следует признать довольно йизкои, не использующей даже половины оборудования мастерских и требующей дальнейшего расширения в направлении основных специальностей отдела — производства турбин.14
Оборудование мастерских и рабочая сила
Оборудование турбинных мастерских завода вполне приспособлено под производство стационарных турбин как мелких, так и крупных мощностей. Свидетельством тому является работа турбинного отдела в во- * $нный период, когда в течение года выпускалось около 12 штук крупных судовых турбин (до 20 000 л. с.) и свыше сотни мелких турбинных механизмов.
Вопрос о рабочей силе в настоящее время потерял свою остроту, так как, как было указано выше, завод уже собрал достаточные кадры опытных рабочих и технического персонала и при развитии производства может расширять его^до требуемого контингента.
Возможный выпуск турбин
По современному оборудованию мастерских турбинный отдел завода мог бы выполнить следующею программу производства турбин. Если принять за основной тип турбину в 2000 кет при 3000 об/мин, как наиболее ходкий тип, то при достаточном обеспечении заказами завод мог бы выпускать на пятом году до 40 машин такого типа ежегодно, т. е. около 80 000 кет турбинных единиц. При выпуске смешанных типов производительность завода к концу четвертого года была бы примерно следующая:
* В том же деле, л 15.
и В РСФСР производство паровых турбин стало развиваться с началом осуществления плана ГОЭЛРО. Первоначально изготовление стационарных турбин было организовано на Петроградском металлическом заводе. В 1924 г. Металлический завод вы- 130
‘ *


10 штук турбин по 1 000 кет
20 » » по 2 000 кет
5 > » по 5 000 кет
2 » » по 10 000 кет
37 машин на 95 000 кет
При постройке крупных агрегатов общая мощность годового выпуска турбин смогла бы быть:
15 турбин по 5 000 кет 6 » » 10 000 кет
21 турбина 135 ООО'кет
Все турбины предполагаются снабженными конденсационным устройством со вспомогательными механизмами.
По данным ЦЭС и Комиссии паротурбостроения, обследовавшей вопрос о возможности потребности в турбинах русского рынка при возрождении промышленности, годовая потребность в паровых турбинах на ближайшие 5 лет выражается в 200 000—210 000 кет. Таким образом, Металлический завод при вышеуказанном выпуске турбин смог бы покрыть лишь 40—50% общей годовой потребности.
Развитие сети электрических централей по плану Госэлектро* предусматривает потребность в около 1 000 000 квт паровых турбинных единиц, каков’ ю завод смог бы выполнить лишь через 8—10 лет.
Из указанных примерных сравнений видно, что производственная программа в 95 000—135 000 кет является далеко не отвечающей потребности в турбоагрегатах, которая выявится в ближайшие годы, как только промышленность страны начнет развиваться. Если прибавить к этому изношенность существующих машин, не имевших ремонта в течение 6— 10 лет, и необходимость замены их новыми, то потребность эта будет еще более несоразмерной с возможным объемом производства завода.
Поэтому, если государством в ближайшее время не будет оказана помощь для развития турбостроения на русских заводах и прежде всего на Петроградском металлическом заводе, как единственном в России, строившим стационарные турбины, то зависимость снабжения русского рынка турбинами от заграницы будет неизбежна и со всеми последствиями, которые уже пришлось испытать во время войны и в особенности в последние годы. Если даже при слабом оживлении металлопромышленности государство аннулировало заграничные заказы на паровозы, передав их русским заводам, то оно должно сделать такой же шаг и в отношении заказов на турбины, которые могут быть выполнены на русских заводах, чтобы поднять и эту важную отрасль промышленности.
пустил первую советскую турбину мощностью 2000 квт. Эта турбина была приобретена Омским ГСЫХ. Вслед за ней была закончена турбина мощностью 3000 квт для г. Ростова. На ней был установлен автомат, включающий турбину при падении давления в масляной системе. Такие автоматы не ставились на заграничных турбинах. В постройке находилась турбина для Югостали в 10 000 квт. В мае 1924 г. закончена паровая турбина мощностью 3000 квт. для Свердловской электростанции.
К 1925 г. Металлическим заводом была закончена первая гидротурбина для Земо- Авчальской ГЭС мощностью в 4500 л. с. Это был в то время самый крупный гидродвигатель, построенный в стране. Испытания показали, что турбина Металлического завода не только не уступала германским, но и имела большой коэффициент полезного действия. Одновременно завод изготовил ряд гидротурбин небольших мощностей (от 75—2500 л. с.): Ахалцыхскую, Донскую, Бакинскую, Батумскую и Ленинаканскую («Промышленность и торговля», 1924, № 44—45. стр. 28—29; Л. Железнов — «Своими силами». Изд. «Прибой», 1929, стр. 36—38; ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 4, д. 1662, л. 15; д. 1652, л. 19: оп. 3. д. 30? л. 100; оп. 22, д. 5, лл. 55—56).
• Имеется в виду план ГОЭЛРО.
9*
131


Возможные виды производства турбинного отдела
Указанный выше возможный выпуск стандартных турбин не исключает изготовления т_ рбоагре1атов и иных типов, спрос на которые может быть все же невелик по сравнению с турбогенераторами трехфазного тока. По имеющимся средствам завод может изготовить:
1. Турбогенераторы постоянного тока от 20—100 кет при 4000 об/мин для мелких силовых осветительных установок как судовоАо типа, так и стационарного.
Имеются чертежи и построены были следующие модели:
20 кет при 4000 обмин
50 кет » 4000 >
100 кет » 3000 » Турбины могут работать
с конденсацией и б.з нее.
2. Турбогенераторы постоянного и переменного тока от 100—500 кет при 3000 об/мин с конденсационным устройством; чертежи и выполненные модели имеются.
3. Турбогенераторы переменного тока установленных ЦЭС стандартных топов с конденсацией:
500, 1 000, 2 000, 3 000 и 5 000 кет при 3 000 об/мин
5000, 10 000, 15 000 и 20 000 кет » 1 500 >
20 000 кет > 1 000 >
При особых требованиях могут быть отступления от этих стандарт¬
ных типов. Завод изготовлял следующие модели: 500, 1000 и 1500 кет Ьри 3000 об/мин. Имеются чертежи 500, 1000, 1500 кет. В разработке модели 3000 и 5000 кет.
4. Судовые турбины тихоходного типа мощностью до 20000 кет при 570—620 об/мин для быстроходных судов. Чертежи и испытанные модели имеются.
5. Судовые турбины быстроходного типа мощностью до 25 000 л. €. при 15С0—2000 об/мин для коммерческих судов с зубчатой передачей от турбины на гребной вал.
До оборудования соответствующими] станками для обработки зубчатых колес, зубчатые передачи завод предлагает получить из-за границы. Чертежи нескольких типов находились в разработке.
6. Турбонасосы высокого давления для питания котлов от 30— 200 куб. м в час при давлении от 15 до 22 атмосфер.
Агрегат представляет турбины с одноколесным насосом, соединенными в общей чугунной раме. Эти насосы устанавливались заводом как на судах, так и в береговых установках.
7. Турбонасосы как выше для пожарных целей на электрических станциях и заводах, для водоотливных систем на судах и пр. с широкой регулировкой давления от 2 до 20 атмосфер. -
8. Турбонасосы высокого давления многокамерные для рудников, привод от паровой турбины или от электромотора. Производительность до 300 куб. м в час. Напор до 500 м.
9. Турбонасосы среднего давления одно- и многокамерные для водоснабжения, привод от турбины или от электромотора, напор до 100 ж при различной производительности.
ГО. Турбонасосы низкого давления для целей водоотливных, оросительных и пр. различной производительности. Привод от паровой турбины, электромотора или от паровой машины.
132


11. Турбонасосы низкого давления для циркуляционной воды конденсационных устройств.
12. Турбонасосы воздушноконденсатные для конденсационных устройств имеются готовыми, а также в постройке модели в 120 тонн конденсата в час.
13. Турбокомпрессоры высокого давления для пневматических установок с давлением до 7 атмосфер различной производительности.
14. Турбокомпрессоры среднего давления для бессемеровских установок различной производительное ти и давления.
15. Турбсвоздуходувки низкого давления для каменноугольных и древесноугольных домн.
16. Турбовентиляторы и эксгаустеры для котельных воздухонагнетательных и пр. установок.
17. Конденсаторы поверхностного типа различных величин с со- ответству ющими насосами.
18. Конденсаторы смешения различных величин с насосами...*
Меры, необходимые для поднятия турбостроения
Доказательством того, что в настоящее время даже при слабом поднятии промышленности уже наблюдается недостаток в турбоагрегатах на местах, являются стремления производственных органов выделить средства для усиления сборудогания турбинами силовых станций и поступающие на завод запросы на новые агрегаты. Споос, хотя и слабый, но несомненно имеется и будет крепнуть с улучшением общеэкономических условий рынка. Конечно, при современных условиях при свободном получении турбоагрегатов из-за границы заводу чрезвычайно трудно» конк рировать с иностранными фирмами и удержать заказы за собою. Заказчики иногда указывают заводу на высокую оценку турбоагрегатов, на большей срок изготовления, и, мало знакомые с производством, отме-' чают и отсутствие опыта в постройке крупных турбин.
а) Металлический завод, как и большинство заводов металлопромышленности, не будучи достаточно загружен заказами, естественно, обременен высокими накладными расходами, чрезвычайно стеснен оборотными средствами и затруднен в получении необходимых для произ-> ' водства турбин полуфабрикатов, отличающихся высоким качеством иг подлежащих строгим условиям приемки. Кроме того, имея единичные заказы, он принужден списывать стоимость приспособлений и моделей на один только заказ. При наличии бездействующих подготовительных це-1 хов (чугунолитейная, меднолитейная) он принужден получать отливки и некоторые поковки со стороны, причем задержка в получении вызывает неизбежный простей в работе. Все это вместе взятое повышает стой-: мость турбины до 50—60 руб. золотом с пуда и при сравнении с конку- рентными заграничными фирмами, в особенности с германскими, ту рбины получаются иногда на 40—50% дороже и заказчики предпочитают передать заказ за границу. Мы не имели возможности убедиться в том, что действительно заграничные турбины обойдутся при установке на месте дешевле русских, но, несомненно, в условиях настоящего времени, когда только начался сдвиг металлопромышленности с мертвой точки, заграничные турбины должны быть несколько дешевле, тем более, что в отношении таможенных пошлин интересы русского турбостроения совершенно не защищены.
* Опупей раздел «Получение материалов, полуфабрикатов и изделий для турбинного производства». - ■ '
133


б) Что касается срока изготовления турбин, то чаще преимущество остается за заграничными заводами, так как они имеют на складе или в производстве различные выработанные типы турбин, которые могут предложить к отправке иногда через 5—6 мес. Русские заводы, конечно, не имеют достаточной возможности делать на склад не только турбины, но и ходовые части их и потому срок изготовления исчисляется с момента выпуска черетежей в мастерские, включая и производство моделей, около 10—12 мес. Сократить этот срок не всегда имеется возможность, так как при слабой загруженности он принужден получать отливки и поковки с других заводов с опозданием. В процессе развития производства сроки изготовления будут сокращаться. По существу дела разница в сроках 2—3 мес. не имеет значения тогда, когда переписка с получением заказа тянется иногда от 6 до 12 мес.
в) Указание на то, что завод не имеет достаточно опыта в постройке крупных агрегатов, имеет о< нование лишь отчасти. Действительно, хотя ЛАеталлический завод строил стационарные турбины лишь до 1500 кет и имеет в постройке турбину в 2000 кет, но более крупные единицы он не строил за отсутствием достаточного спроса. До 1914 г. установки турбин свыше 5000 кет в России насчитывались лишь несколько единиц и спроса на. них почти не было, лишь с увеличением нагрузки центральных электростанций в связи с войной и общим подъемом промышленности появилось несколько агрегатов в 10 000 кет.
Производство турбин до 5000 кет при 3000 об/мин ничем не отличается от производства агрегатов мощностью 1000—2000 кет. Приходится пользоваться теми же материалами и полуфабрикатами и оборудованием, увеличивая лишь размеры деталей, поэтому завод не будет иметь никаких затруднений при постройке агрегатов в 3000—5000 кет, проекты которых заводом частью уже разработаны, и ЦЭС, обследовав вопрос о постройке турбогенераторов в России, вынес постановление о необходимости заказывать турбогенераторы до 5000 кет на русских заводах.
Что касается агрегатов в 10 000 кет 3000 об/мин, то при изготовлении их заводу не пришлось бы изменять оборудования мастерских. Оно вполне отвечает этому производству, но в отношении качеств материалов и выработки конструктивных деталей к этому типу турбин необходимо применить более серьезные требования. Хотя завод и приступил к разработке проекта такого типа турбин, но все же при получении заказа счел бы необходимым обратиться к консультации заграничных фирм и прежде всего к ВКЭ*, технической помощью которой он пользовался до войны. Кроме того, возможно, что при изготовлении некоторых деталей пришлось бы обратиться с заказами к заграничным заводам. Но этот шаг рано или поздно придется все же сделать, если нё отказаться от развития турбостроения в России.
Возможно, что по некоторым условиям настоящего времени (высокая стоимость продукции, долгие сроки готовности, затруднения с получением полуфабрикатов и материалов) государственные контрольные органы признают рациональным некоторые заказы на турбогенераторы передать за границу, но в таком случае необходимо эти заказы регулировать так. чтобы получить максимальную возможность для поднятия русского турбостроения.
Для достижения этого будет целесообразно все заказы на турбогенераторы передавать через те объединения, которые заняты их изготов-
* По-видимому, имеется в виду «Всеобщая электрическая компания* (Сепега! Е1ес1пс Со).
134


ленчем, т. е. машиностроительные и электротехнические тресты, с тем, чтобы последние или изготовляли их на своих заводах (Металлическом— турбины, «Электросила» — генераторы) или, в случаг невозможности выполнения заказа, полностью или частично передавали их за границу. Для охранения интересов заказчика ему предоставить право запрашивать конкурентов и давать предпочтение той или иной фирме, по заказ по уже фиксированной цене должен быть проведен таким образом, чтобы от завода, изготовляющего турбоагрегат, русские заводы получили бы максимум возможного: чертежи, приемы производства, условия приемки и качество материалов и пр.
По примеру прошлого можно думать, что заграничные фирмы за определенна ю лицензию охотно пойдут на это и русские заводы будут иметь возможность поднять и удешевить производство в кратчайший срок. Заказчик же, передавая заказ через русские заводы, будет гарантирован в отношении обеспечения выполнения заказа, снабжения запасными частями, выполнения ремонта в будущем.
При непосредственной выдаче заказа за границу потребителем русская промышленность не сможет ничего извлечь из заказа, а заказчик не будет гарантирован от простоев машин в дальнейшей работе.
При рассмотрении заказов на турбогенераторы электрическая часть будет находиться в ведении Эльмаштреста, механическая — Машинотре- ста, в этом отношении между трестами должно быть достигнуто определенное соглашение.
Директор Петроградского металлического завода крупного машиностроения Л. Винблад
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 469, лл. 12—14 об. Подлинник.
№ 43
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ БОЛЬШОГО ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТУРБОСТРОЕНИЯ БОЛЬШОЙ МОЩНОСТИ
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПЕТРОГРАДА
14 апреля 1923 г.
Слушали:
Об органйзации турбостроения большой мощности на заводах петроградской промышленности (доклад тов. Сергеева).
Постановили: Принимая во внимание назревающую потребность республики в турбостроении большой мощности, когда на собственных Зсводах исполнение таковых вследствие своей новизны является в настоящий момент затруднительным, но имеются все объективные и субъективные условия возможности такового выполнения при наличии сотрудничества с заграничными фирмами, при помощи коих мы получаем опыт для возможности осуществления турбостроения на собственных заводах, признать необходимым войти в Президиум ВСНХ с предложением на проведение всех заказов на турбостроенье большой мощности через Петроградский электромашиностроительный и электротехнический тресты на началах контрагенства.
Поручить председателю Севзаппромбюро т. Иванову М., начальнику ТПК т. Цвибель и председателю Эльмаштреста т. Сергееву провести
135


означенное постановление через Президиум ВСНХ, добившись конкретных результатов.
Председатель Севзаппромбюро М. Иванов
Управляющий делами (подпись неразборчива)
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп.З, д. 24 л. 52 Подлинник.
№ 44
СООБЩЕНИЕ ИНСПЕКТОРА СЕВЗАППРОМБЮРО О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫХ ЗАВОДОВ ДЛЯ ВЫЯСНЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА НА НИХ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 15
20 апреля 1923 г,
В течение 17, 18 и 19 сего апреля состоялся осмотр заводов Путиловского, Металлического, им. Карла Маркса (б. «Лесснер») и «Русский Дизель» (б. «Нобель») в присутствии многочисленных деятелей, тек- стильной индустрии, представителей профессиональных союзов, профессуры и Промбюро. В связи с этим осмотром .состоялось несколько совещаний* * для обмена мнениями и выяснения многочисленных и весьма серьезных вопросов, возникших на почве взаимоотношений Петроградского машиностроительного треста с текстильной индустрией. Дело в том, что оборудование текстильных фабрик сильно изношено и требует серьезного ремонта и обновления, особенно в отношении быстро срабатывающихся органов, как веретена и их втулки, кольца, рогульки и пр. Вместе с тем требуется установка новых станков и машин — орудий, взамен устарелых и совершенно изношенных до полной непригодности к дальнейшему ремонту.
Относясь скептически к способности отечественного машиностроения и всестороннему обслуживанию текстильной индустрии, последняя до настоящего времени еще игнорировала даже петроградское машиностроение, всегда стоявшее и ныне находящееся на высоте наилучшего в России во всех отношениях развития.
Между тем, занятая в прежние довоенные периоды и во время гойны почти исключительно исполнением заказов по ответственной и точной механике артиллерийского и военно-морского назначения, петроградская машиностроительная промышленность выработала наиболее точные, научно обоснованные и многолетней тренировкой усовершенствованные методы работ, точность которых, особенно в отношении /взаимозаменяемости частей, значительно превосходит по строгости приемки ту точность, которая н^жна в текстильном деле.
Исполнение пробных заказов на втулки, кольца и прочие веретенные части, а также шестеренки и г. п. предметы обнаружило после испытаний 15 До Великой Октябрьской социалистической революции текстильное машиностроение в России развито не ^>ыло. К концу 1923 г. оно было освоено заводами им. К. Маркса, им. М. Гельца и др. (ГАОРСС ЛО, 1552, оп. 4, д. 1662, лл. 10—Н; ф. ГО00, оп.7, д. 317, л. 15).
* 18 и 19 апреля 1923 г. состоялись совместные заседания членов правления Петров маштреста с работниками текстильной промышленности. Протоколы этих заседаний см. в том же деле, лл. 1 —
136


на фабриках, что изделия Петроградского машиностроительного треста как по качествам материала, так и по износу, особенно же по расходу энергии и смазочных материалов, оказались наравне с наилучшими изделиями первоклассных английских фирм.
Представители текстильной индустрии убедились при осмотре заво- дор в богатстве и разнообразии их универсального оборудования и в превосходных качествах металлов, поставленных собственной металлургией, особенно стали и чугуна специального подбора для сочетаний наибольшей чистоты и прочности с минимальными коэффициентами трения. При этом они имели также случай детально ознакомиться с научной постановкой организации дела, с точностью методов измерения, приема и браковки с абсолютной калиберной и прочей тождественностью однородных изделий и с возможностью неограниченной производительности заводов, перешедших с военных работ на мирные.
Общее впечатление от осмотра заводов и изделий было настолько неожиданно и благоприятно, что скептицизм сменился абсолютным доверием, а у специалистов вызвало даже восторг энтузиазма.
В результате этих ценных и в высшей степени содержательных совещаний текстильные участники-специалисты пришли к следующим заключениям.
1) Признать за петроградским машиностроением полную и всестороннюю компетенцию как в качественном, так и в количественном отношении по обслуживанию российской текстильной промышленности обновлением, сменой и ремонтом оборудования.
2) Распространить это признание на все статьи оборудования, начиная с парового хозяйства и металлического строительства и кончая наиболее топкими и чувствительными органами специально технического назначения.
3) Создать теснейший контакт между отечественным машиностроением в лице его наивысше развитого органа как Петроградский машиностроительный трест и текстильной индустрией.
4) Организовать совместно технический комитет для стандартизации частей и нормализации их приемки и для выработки ассортиментов, предполагаемых к выполнению предметов общего и детального оборудования.
5) Использовать предполагаемое вскоре к открытию при Машиностроительном тресте Конструктивное бюро, направив часть его работ в область текстильной специальности, при консультативном содействии специалистов-текстильщиков.
6) Организовать объезд текстильных фабрик инженерами Машиностроительного треста для тесного общения с инженерами-текстильщиками и выяснения специальных технических и научно-технических вопросов, интересующих одинаково заказчика и исполнителя.
7) Организовать длительные экскурсии конструкторов Машиностроительного треста на текстильные фабрики для детального ознакомления на местах с конструктивным характером и со специальными особенностями текстильных машин для наглядных соображений при конструировании.
81 Всемерно содействовать направлению всех заказов в Петроградский машиностроительный трест и в его лице создать прочную опору для производственного преуспевания текстильной промышленности и» поддерживая Машиностроительный трест, эмансипироваться от иностранной зависимости, создав у себя самодовлеющие источники снабже137


ния на почве сотрудничества таких крупных и пополняющих друг друга отраслей промышленности в интересах обоюдной поддержки и пользы.
Инспектор по Машиностроительному тресту инженер М, Гарфинкель
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 457, лл. И—12, Подлинник.
№ 45
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ТРЕСТА О ВЫДАЧЕ ЗАКАЗА ПУТИЛОВСКОМУ ЗАВОДУ НА ПОСТРОЙКУ 5 ТРАКТОРОВ 16
10 июля 1923 г.
Слушали: 5. О выдаче заказа на тракторы.
Постановили: Дать Путиловскому заводу заказ на 5 тракторов и отпустить заводу на все изыскания и на постройку тракторов до 25 000 руб. золотом, причем поставить заводу на вид, что работа по тракторам не должна идти в ущерб другим работам и в калькуляции на 25ОСО руб. должны быть включены все нормальные накладные расходы.
За председателя Правления К. Куриленко Член Правления Секретарь Правления
ГАОРСС ЛО, ф. 1278, оп. 16, д, 13, л. 961. Заверенная копия.
16 Тракторостроения в России до Великой Октябрьской социалистической революции вообше не существовало. Впервые производство тракторов было освоено на Обуховском заводе в 1918 г., когда в связи с переходом промышленности на изготовление проду ции мирного времени выявилась необходимость выпуска сельхозмашин для деревни, завод получил от Советского правительства заказ на 2000 тракторов. К августу 1919 г. были готовы 3 трактора («Национализация промышленности и организация социалистического производства в Петрограде* (1917—1920 гг.), т. II, 1930, док.
12, 26; ГАОРСС ЛО, ф. 1000. оп. 4, д. 193, лл. 161 — 162). В период гражданской войны и после ее окончания тракторостроение на заводе не прекращалось. До 1924 г. им было изготовлено 50 тракторов, а с 1924 г. ежемесячно выпускалось по 10 машин. (ЦГАОР СССР, ф. 4372, оп. 9, д. 1029, лл. 11—12, см. также док. № 47).
В св-зи с развитием сельского хозяйства на началах кооперации вопрос о подъеме сельскохозяйственного машиностроения с особой остротой был посгавлен в конце 1922 — начале 1923 г. 6 марта 1923 г. в ответ на запрос Севзапэкосо и Промбюро Президиум ВСНХ сообщил, что ЦПУ ВСНХ считает наиболее подходящими для тракторостроения петроградские заводы «Большевик», «Красный путиловец», Металлический и завод нм. К. Маркса (ЦГАОР СССР, ф 3429, оп. 75, д.689, л. 41). Организация производства тракторов на заводе «Красный путиловец» началась с середины 1923 г. Доставленный на завод трактор типа «Фордзон» был разобран, а также составлены чертежи машины, внесены технические улучшения (ГАОРСС ЛО, ф. 1278, оп. 25, д. 58, л. 1; д. 57, л. 57) В 1923/24 г. завод дал первые 5 тракторов (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 13, д. НО, л. 3). Испытания показали преимущества «Фордзона Путиловского» по сравнению с его заграничной модепью («Ленинградская правда». №№ 229 и 232, 7 и 10 октября, 1924 г.>. В 1924 '25 г. завод выпустил 73 трактора, в 1925/26 г. — 422, в 1927/28 г. — свыше 1000. Таким образом, завод «Красный путиловец» стал первенцем массового советского тракторостроения.
138


№ 46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБКОМА РКП(б) ПО ДОКЛАДУ СЕВЗАППРОМБЮРО О РАБОТЕ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ*
3 сентября 1923 г.
Поручить хозяйственным организациям приступить к выработке мероприятий по удешевлению продукции петроградской промышленности./
В особенности обратить внимание на выяснение вопроса взаимоотношений синдикатов с трестами.
Л ПА, ф. 16, оп. 1, д. 98, л. 17. Подлинник.
№ 47
ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ БЮРО КОЛЛЕКТИВА РКП(б) ЗАВОДА «БОЛЬШЕВИК»
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОСТОЯНИИ ЗАВОДА ЗА 1922/23 г/*
3 октября 1923 г.
Заслушав доклад управляющего заводом тов. Серова о деятельности и состоянии завода за истекший 1922/23 операционный год, после обмена мнениями по содержанию доклада бюро нашло:
1. Производственная программа, заданная заводу на 1922/23 операционный год в общей сумме золотых рублей исполнена заводом свыше чем на 100%, причем завод работал без дефицита и получил прибыль 250000 золотых руб.
2. От нагрузки 0% по мирной продукции в октябре 1922 г. завод в настоящее время подошел к нагрузке по той же продукции 80%.
3. За минувший операционный год дело тракторостроения на заводе настолько окрепло, что завод без особого напряжения в срок и весьма успешно сдал заказ Сахаротресту на 25 тракторов системы «Холт» в 75 л. с.
4. Завод, развивая у себя тракторостроение, успешно разработал новые конструкции тракторов, которые могут по своим качествам иметь большой успех на рынке. ,
5. В минувшем операционном году завод, несмотря на чрезвычайные затруднения, установил у себя производство моторов в 400 л. с., заканчивая пробные моторы; первый из них сдает не позже 15 октября с. г.
6 В минувшем году завод установил у себя единственное в Союзе республик производство водомеров, а также точных изделий по оптике и точной механике.
7. По вновь установленным производствам, означенным в пункте 6, часть из них по полученным заказам уже изготовлена и успешно сдана Донбассу и Петроградскому откомхозу...***
Л ПА, ф. 77, оп. 1, д. 33, л. 93. Заверенная копия.
* Из протокола. Постановление принято по докладу заместителя председателя Севзаппромбюро Ф. Колгушкина «О петроградской промышленности». (В том же деле; л. 1-16)
** Из протокола.
Опущен 8 пункт о поощрении управляющего заводом.
139


№ 48
ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ XIX ГУБЕРНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ РКП(б) ПО ВОПРОСУ ОБ ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫХ задачах И ПОЛОЖЕНИИ петроградской промышленности
6 декабря /923 г.
' II
...* Петроградская промышленность за истекший 1922/23 производственный год достигла значительно больших результатов, чем за первый год новой экономической политики, причем эти результаты выразились в увеличении стоимости выпушенной продукции, в увеличении загрузки предприятий, благодаря произведенной концентрации, в увеличении производительности труда рабочих, в непрерывном росте реальной заработной платы, а также в улучшении качества выпускаемых изделий, в установлении и организации нового ряда производств как в области тяжелой индустрии, так и легкой.
Кроме этого, промышленность за истекший год выполнила большую работу по ремонту фабричных и заводских зданий и действующего оборудования, чем значительно обеспечила свои производственные возможности. Эти достижения привели к тому, что металло- и электропромыш- леннос ть начала обслуживать основные государственные нужды с исполнением заказов по транспорту, связи, электрификации, по оборудованию наших добывающих районов, силовых установок и фабрично-заводского оборудования легкой индустрии. Таким образом, петроградская металло- и электропромышленность не только начинает занимать в ряде других промышленных районов республики то место, какое она занимала в довоенное время, но еще в отличие от этого, что важнее всего, она свои громадные производственные возможности направила и приспособила и сторону значительного удовлетворения государственных нужд в восстановлении средств и орудий производства.
Продукция легкой индустрии выходит за пределы областного рынка и выдерживает соревнование в ценах с продукцией других районов республики.
Однако, несмотря на достигнутые результаты, за истекший операционный год выявились в производственной и коммерческой деятельности следующие основные ненормальности, а именно:
а) Преувеличенные расходы основного сырья и топлива на единицу изделия.
б) Недостаточно целесообразное и полное использование рабочей силы.
в; Неналаженность постановки точного учета всех элементов в производстве, необходимого для калькуляции себестоимости.
г) Отсутствие строгого разделения функций между отдельными руководителями производственных процессов.
• д) Большие накладные расходы, связанные главным образом с несоответствием количества служащих и непроизводственных рабочих с количеством производственных и, с другой стороны, изношенностью тепловых установок, а также неполной нагрузкой предприятий.
* е) Недостаточное изучение конъюнктуры рынка для установления правильной политики цен.
* Опущена 1 часть резолюции, относящаяся к вооросу общехозяйственных задач МО


ж) Начисление на себестоимость значительно повышенного процента прибыли и установление высоких продажных цен.
з) Недостаточная связь коммерческой деятельности трестов с первичной кооперацией в целях усиления сбыта и приближения фабрикатов к потребителю.
и; Недостаточное использование хозяйственными учреждениями банков для производства безденежных расчетов и внедрения чекового обращения в целях ослабления финансовых затруднений.
к) Несоответствия кредитных фондов петроградских кредитных учреждений с объемом производственной и торговой деятельности петроградской промышленности, испытывающей острый недостаток в оборотных средствах, главным образом потому, что в прожитые годы тяжелой борьбы Петроград перенес ряд эвакуаций наиболее ценных материалов промышленности.
Дальнейшая работа петроградской промышленности должна идти в направлении укрепления достигнутых результатов и постепенного ее развития в соответствии с производственными возможностями, для чего необходимо кроме мер, указанных в первой части настоящего постановления, относящихся ко всей промышленности СССР, проводить следящие мероприятия:
а) для дальнейшего увеличения нагрузки предприятий металло- и электропромышленности принимать самые энергичные меры к привлечению централизованных заказов как в части водного и железнодорожного транспорта, тракторостроения, так и в части машиностроения по оборудованию силовых установок и заводского оборудования. При этом решительно настаивать, чтобы согласно постановлению XII съезда РКП передача заказов за границу производилась только в тех случаях, когда эти заказы действительно не могут быть выполнены на заводах республики.*
б) Продолжить уже начатое отдельными трестами сокращение иногородних торговых представительств петроградской промышленности, особенно легкой индустрии, Путем передачи их функций соответствующим госорганам и кооперативным объединениям как по сбыту продукции, так и по за! отовке сырья.
в; Настаивать, чтобы финансирование петроградской промышленности как в форме банковского кредита, так и путем дотации проводилось в полном соответствии с удельным весом петроградской промышленности и ее значением во всей экономике республики в целях максимального использования ее производственных возможностей.
г) .Порт. Работа петроградского порта имеет громадное хозяйственное значение не только для Петрограда и Северо-Западной области, но и для всего СССР. Необходимо всемерно добиваться от руководящих хозяйственных органов отпуска достаточных средств для обор., дования порта в направлении большей механизации всех операций по работе порта.
д) Волховстрой. Работе на Волховстрое и практическому проведению в жизнь постановлений центральных хозор!анов по этим работам ПК должен уделить соответствующее внимание и отстаивать перед центральными партийными и хозяйственными органами необходимость доведения постройки до конца в наиболее короткий срок.
«Бюллетень х XIX конференции Петроградской губернской организации РКП (б>». /7., РЖ, № 6, стр. 107—108.
* Имеется в виду резолюция XII съезда РКП (б) «О промышленности» («КПСС в резолюциях..,» ч. I, стр. 700).
141


№ 49
ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕТРОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ТРЕСТА ЗА 1922—1923 гг.
Не ранее января 1924 г*
Ленинградский государственный машиностроительный трест образовался в декабре 1921 г. в составе следующих заводов: 1. «Красный пу- тиловец». 2. Металлический завод. 3. «Русский дизель». 4. Им. Карла Маркса (б. «Лесснер»). 5. «Экономайзер» (б. «Атлас»). 6. «Пневматика». 7. «Интернационал» (б. «Артур Коппель»). 8. «Ильич» (б. «Струк- Экваль»). 9. Им. Свердлова (б. «Феникс»). 10. «Вулкан». 11. «Красная труба» (б. Северный трубопрокатный).
Последние три завода были переданы тресту для консервации как закрытые предприятия.
Годы революции и гражданской войны особенно тяжело отразились на тяжелой индустрии и металлопромышленности. Распыление квалифицированной рабочей силы, отрезанность от Юга основной базы металла и топлива, а затем длительное расстройство транспорта нанесли, казалось, ленинградской металлопромышленности непоправимый удар, и жизнь на ленинградских заводах в 1919—1921 гг. почти замерла. Работы по основным специальностям производились в ничтожном размере и то исключительно в области ремонта и изготовления некоторых запасных частей, но никак не в области постройки новых агрегатов.
Исполняемые заказы были даваемы в порядке планового распределения центра по заявлениям отдельных главков и при условии прежней экономической политики пе были, Конечно, оговорены никакими коммерческими условиями.
Таким образом, трест должен был приступить к своей производственно-коммерческой деятельности в условиях распыления рабочей силы, отсутствия запасов топлива и сырья и г!ри невыясненном портфеле заказов, так как многие заказчики, будучи поставлены перед необходимостью оплатить изготовлявшиеся для них изделия, в большинстве случаев заявляли, что они или вовсе в этих изделиях не нуждаются, или не имеют средств оплатить их. Потребности учреждений и предприятий в предметах оборудования, что составляет основное производство заводов треста, не были еще ими самими выявлены. Заводская отчетность, предварительная и последующая калькуляция находились в таком хаотическом состоянии, что основывать на них свои технические и коммерческие расчеты было невозможно, на рынок приходилось выходить ощупью. И при таких условиях приходилось все-таки восстанавливать основные отрасли производства заводов, чтобы быть готовыми удовлетворить заказчиков к моменту выяснения ими своих потребностей. Вот те трудности, которые стояли перед трестом в момент его образования. Весь первый период, т. е. с января 1922 г. по сентябрь того же года, можно считать периодом организации и собирания сил. Приводим наиболее характерные цифры по тресту за этот период (см. табл, на стр. 143).
Из сопоставления этих данных мы видим, что процент прогулов понизился с 4 до 1,89%, что следует объяснить введением сдельных работ и улучшением заработка, который в среднем увеличился почти в 3 раза — с 6 руб. 20 коп. товарных до 18 руб. 40 коп. товарных. Выпуск общий и на одного рабочего несколько понизился ввиду аннулирования военных заказов в середине 1922 г. .
* Датируется по содержанию.
142


Январь 1922 г.
Октябрь 1922 г.
Количество рабочих
% прогулов
% служащих
Средний заработок 1 рабочего в товарных рублях
Выпуск общий в довоенных руб . .
Выпуск на одного рабочего в довоенных руб
Зэ20
4
25,3
6,20
330500
93,3
3963
1.49
23,19
IX,40
299923,5
87.7
1922/23 операционный год является, собственно говоря, первым го- дом восстановления ленинградских металлообрабатывающих заводов. Ленинграде кая тяжелая индустрия занимала в прошлом первое место в русской промышленности и, будучи приспособлена по своему оборудованию к крупному машиностроению, не могла возродиться в новых условиях, не получая заказов от государства. Это послужило причиной аннулирования центром выданных за границу заказов на новые паровозы, и была составлена 3-летняя программа паровозостроения на отечественных заводах; по этому плановому распределению «Красный путиловец» получил крупный заказ на постройку новых и капитальный ремонт паровозов.17 Одновременно был полечен плановый заказ на запасные паровозные и вагонные части для железных дорог ре< публики.
Заказы эти подвели твердую базу под работу «Красного путиловца* и вызвали необходимость пустить на нем мартеновские печи и прокатные станы*, что дало возможность снабжать металлом не только остальные заводы треста, но и всей Северо-Западной области.
Одновременно в плановом же порядке был получен заказ от НКПС на 32 пароходных котла для Севзапвода, на 5 кранов и 30 компрессоров 17 В 1920—1921 гг. Советское правительстве заказало за границей (в Швеции и Германии) 1700 новых паровозов. («Перевозка паровозов ЭШ и ЭГ из-за границы». Под ред. проф. Ю. В. Ломоноса. РСФСР. Российская ж/д миссия. Беолин, 1933; Э. Б. Генкина «Ленин — председатель Совнаркома и СТО» М., 1960, стр. 103). К концу- 1921 г. были получены первые 13 шведских и 37 немецких паровозов.
В начале 1922 г. Главметалл ВСНХ поставил перед СТО вопрос о том, чтобы заказы на паровозы были переданы на отечественные заводы. СТО постановлением; от 19 мая 1922 г. поручил Госплану выяснить возможность передачи части заказов, выданных НКПС за границу, на отечественные заводы. 13 июня 1922 г. на заседании Президиума Госплана был заслушан специальный доклад по этому вопросу и признан# целесообразным частично аннулировать заказ в Швеции с тем, чтобы обеспечить производство паровозов на заводах ВСНХ (ЦГАОР СССР, ф. 4372, оп. 1, д. 84, лл. 153, об. и 154 об.) 24 августа 1922 г. СТО утвердил представленную ВСНХ календарную программу постройки 508 паровозов, капитального ремонта 1800 паровозов и восстановительного ремонта 135 паровозов. Программа была рассчитана на 3 года — 1923—1925 г». По этой программе «Красный путиловец» получил заказ на изготовление 28 новых- паровозов и капитальный ремонт 228 паровозов («Русская промышленность в 1922 г. Материалы к X съезду Советов». П., изд. Севзаппромбюро ВСНХ, 1922, стр. 145) На основе 3-летней программы во второй половине 1922 г. был заключен «Генеральный договор» между НКПС и ВСНХ по вопросу о новом и ремонтном паровозостроении на заводах ВСНХ (ЦГАОР СССР, ф. 4372, оп. 1, д. 87, лл. 277—?89).
• См. док. 37.
143.


для железнодорожных мастерских. Еще несколько раньше был получен заказ от ленинградской фабрики «Гознак» на 5 котлов, а затем от Донбасса на 14 котлов поверхностью нагрева до 400 кв. м. От Грознефти и Донбасса были еще получены заказы на центробежные и поршневые насосы для нефти, керосина, бензина и воды. Все эти заказы дали значительна ю нагрузку Металлическому заводу в области его основных отраслей производства. Завод им. Карла Марк<а, приспособленный к среднему машиностроению, получил заказ от НКПС на 200 станков для обточки вагонных шеек и заказ от московских городских железных дорог на 1Е0 трамвайных компрессоров, давших возможность значительно загрузить его механическую мастерскую. Одновременно им были голучены заказы от Ленинградтекстиля на ремонт и пуск в ход целого ряда его фабрик.* Завод «Русский дизель» в связи с выяснившейся потребностью в дизелях для электрификации губернских городов республики получил целый ряд заказов на дизеля разной мощности до 600 сил (Вязьма, Орел, Курск, Ростов, Симферополь) и приступил к серийному производству их.
Завод «Пневматика» восстановил массовое производство пневматических сверлильных машин, клепальных и рубильных пневматических молотов пп заказу НКПС на 770 единиц и по целому ряду заказов Гомзы и Южмаштресга.
Завод «Экономайзер» развил в массовом масштабе производство экономайзеров по заказам Ленинградтока, Ленинградтекстиля, «Гознака», московских городских железных дорог, Грознефти, Химугля и текстильных фабрик центрального района. В связи с обнаружившейся потребностью в мелком стальном литье на этом заводе был пущен Бессемер.
В июле 1923 г. трестом был пущен завод «Красная труба», б. Северный трубопрокатный ввиду выяснившейся острой нужды как в газовых трхбах со стороны отдельных городов республики и других потребителей (Комиссия по исследованию Курской аномалии**), так и в дымогарных трубах со стороны НКПС и «Красного путиловца» для строящихся на нем паровозов. Одновременно в целях концентрации производства был закрыт завод «Интернационал» и производство его было перенесено на Металлический* завод. Завод «Ильич», ввиду того, что производство его (наждачные, карборундовые круги и наждачная бумага) не соответствует общей производственной деятельности заводов треста, по предложению последнего был из треста выделен.
В течение этого операционного года, когда приходилось еще сосредоточивать на заводах основные кадры квалифицированной рабочей силы, восстанавливать основные отрасли производства при крайне ничтожных ресурсах топлива и сырья, заводы треста выполнили следующие крупные заказы:
«Красный путиловец» — паровозов новых—3, капитального ремонта—40, мартеновской болванки—729 884 пуд., фасонного литья—• 45 403 пуд., прокатного материала—500 475 пуд. (чист. сорт.).
Металлический завод — котлов для фабрики «Гознак»—5, компрессоров— 4, турбонасосов — 3, кузнечных пневматических молотов — 12.
«Русский дизель» — дизелей общей мощностью 1687 л. с.
• См. док. №№ 44, 53.
Имеется в виду Особая комиссия по исследованию Курских магнитных аномалий при Президиуме ВСНХ (ОККМА) во главе с И. М. Губкиным, Н. П. Лазаревым и А. Д. Архангельским. Работала 1919—1925 гг.
144


Завод им. Карла Маркса — трамвайных компрессоров—150 штук, станков для обточки шеек — 200 штук, двигателей внутреннего сгорания 8-сильных—71 штуку, маслобойных прессов—8 штук.
«Пневматика» — сверлильных машин—179 штук, молотов пневматических — 576 штук.
«Экономайзер» — экономайзеров — 56 000 пуд.
Завод «Красная труба» — труб газовых и дымогарных, начиная с июля,—^23 800 пуд.
Производственная программа на 1922/23 г. была составлена по стоимости продукции заводов треста в 7 121 358 довоенных руб. В действительности заводы выпустили продукцию стоимостью в 7 010 405 довоенных руб., т. е. программа была выполнена на 98,5%.
Для окончательной характеристики работы этого года приводим некоторые цифровые данные за этот период.
Январь 1123 г.
Апрель 1923 г,
Июль 1923 г.
Сентябрь 19^3 г.
1. Количество рабочих .......
2. % прогулов . . .
3. % служащих . . .
4. Средний заработок одного рабочего в товарных руб. . .
5. Выпуск общий в довоенных руб.
6. Выпуск в довоенных. руб. на одного рабочего
5 566
1,8
18,4
21,94
393 316
75,33
6 248
' 2,3
17,09
23,75
468 168
80,12
8 114 1,32 13,28
26,13
975 008
136,92
9 260
1,46 12,68
27,94
1 157 270
143,52
Из этой таблицы мы видим неуклонный рост количества рабочих и понижение процента служащих, понижение процента прогулов, увеличение среднего заработка, увеличение в 3 раза стоимости продукции. Выпуск на одного рабочего увеличился в течение года почти в 2 раза. Понижение выпуска на одного рабочего в начале года в сравнении с предыдущим периодом объясняется тем, что при исполнении новых заказов и увеличении количества рабочих в первую часть года шло производство только полуфабрикатов, не отразившихся на сумме выпуска и давших эффект только в позднейшие месяцы.
Переходя к 1923/24 операционному году, следует отметить, что в этом году производственная деятельность заводов охватила целый ряд новых областей.
1) На «Красном путиловце» начаты работы по тракторостроению, пущено в ход производство тигельной стали старых марок «Добрыня», «Святогор», «Успех» и т. д. В широком размере развернуты работы по железным конструкциям для Волховстроя и Земо-Авчальской гидростанции.
2) На Металлическом заводе возобновлено производство паровых турбин. Завод в настоящее время исполняет заказы на паровые турбины мощностью до 3000 квт (Ростов, Омск, Минск, Ново-Николаевск, Екатеринбург, Ленинградский бумтрест и т. д.). Вновь организовано производство водяных турбин (Земо-Авчальская станция, Эривань. Ташкент,
Ю
145


Ахалцых, Гугс) мощностью от 75 до 4500 сил.* * Восстановлено производство радиомачт по заказу треста слабых токов для Кавказа и Персии. Заводом в настоящее время исполняются заказы на 130-тонный кран для Волховстроя и полупортальные краны для Ленинградского порта. Такие краны ранее в России не строились, а выполнились заграничными заводами.
3) На заводе им. Карла Маркса вновь организовано производство машин для текстильной промышленности льнотрепальных, шерстетрепальных по заказам текстильных фабрик Московского района и производство полуавтоматов для пеньковой пряжи по заказу Ленинградского пенькотреста на 200 штук полуавтоматов. Все эти машины до сих пор в России не строились и ввозились из-за границы. Кроме того, на заводе организовано в массовом масштабе производство крупных веретен и втулок банкоброшных и льняных.** ✓
4) На заводе «Пневматика» вновь поставлено производство пневматических бурильных молотов для бурения горных пород при добывании руды и топлива (заказ Югостали на 100 штук). Такого рода бурильные молоты до сих пор производились только за границей. Кроме того, на заводе возобновлено производство трубоочистителей.
Программа на 1923/24 г. составлена на сумму 20 452 790 червонных руб. при среднем количестве рабочих в 9883 чел.
На 1 квартал (октябрь—декабрь 1923 г.) задание определено было в 4 826 904 червонных руб. В действительности за 1 квартал было выпушено продукции на сумму 5 036 522 червонных руб., что дает выполнение в 1О4°/о. Мартеновской болванки выпущено 383 964 пудов, фасонного литья —22 839 пудов, прокатного материала — 242017 пудов (чист. сорт). Топлива было израсходовано при этомх102%, и рабочая сила составляла 101% от задания.
В заключение приводим таблицу средней нагрузки заводов треста с момента его образования по 1 января 1924 г.
Январь 1922 г. — 9,8
Сентябрь » — 9
Январь 1923 г. —12,02
Апрель » —14,30
Июль » —29,31
Октябрь » —35,9
За 1 квартал 1923/24 г. —32
Понижение нагрузки в сентябре 1922 г. объясняется аннулированием военных заказов. В дальнейшем нагрузка неуклонно растет. Падение ее осенью 1923 г. объясняется общей депрессией рынка.
Таким образом, Ленинградский машиностроительный трест, получив при своем образовании заводы, в которых едва теплилась жизнь, почти оставивший свое основное производство, за два года своего существова- вания не только восстановил основные их производства, но создал целый ряд новых производств, ранее являвшихся монополией заграничных заводов. Крупнейшие металлообрабатывающие заводы, объединенные трестом, вновь завоевали свое первенствующее место в тяжелой индустрии республики как в области крупного машиностроения, так и в области постройки механизмов, при изготовлении коих требуется особая точность * См. примечание к док. № 42.
* См. док. №№ 44, 53.
146


выполнения и взаимозаменяемость их деталей. Важнейшие факторы производства имеются налицо: 1) на заводах сосредоточены основные кадры квалифицированной рабочей силы и технического персонала; 2) заводы, благодаря работе металлургических цехов «Красного пути- ловца», обеспечены основными материалами; 3) заводы не будут иметь недостатка в топливе ввиду полного восстановления работ в Донбассе и восстановления транспорта.
Все это дает тресту уверенность, что при дальнейшем расширении емкости рынка нагрузка'заводов будет доведена до довоенных размеров.
Инженер-механик
Помощник начальника технического отдела
ГАОРСС ЛО, ф. 1278, оп. 16, д. 14, лл. 427, 431—437. Копия.
№ 50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЪЕДИНЕННОГО СОБРАНИЯ КОЛЛЕКТИВОВ РКП(б) И БЕСПАРТИЙНЫХ ЗАВОДОВ МЕТАЛЛИЧЕСКОГО И «КРАСНОГО ВЫБОРЖЦА» ОБ ОЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И ХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ*
11 января 1924 г.
Объединенное собрание коллектива РКП (б) и беспартийных заводов Металлического и «Красного выборжца» в количестве 250 человек, заслушав доклад тов. Михайлова-Иванова об очередных задачах экономического и хозяйственного строительства Советской Республики и всесторонне обсудив резолюцию по этому вопросу, принятую Политбюро ЦК**, целиком одобряет и присоединяется к решениям ЦК и резолюции, вынесенной по этим вопросам общегородским собранием бюро коллективов и активных работников Петроградской организации***. Объединенное собрание призывает всех членов партии и беспартийных к едино2 душной поддержке и проведению в жизнь резолюций ЦК, ведущих к оздоровлению и укреплению нашего хозяйства и подъему его значения. Мы призываем всех к усиленной работе, дабы скорее сомкнуть «ножницы» и удешевить нашу продукцию для действительного осуществления смычки с деревней. Собрание выражает уверенность, что при единодушной поддержке нашего ЦК, отбросив всякие группировки и фракционизм, мы укрепим наше хозяйство, победим разруху.
Да здравствует единая Российская Коммунистическая партия и ее любимый вождь Владимир Ильич Ленин!
Л ПА, ф. 19, оп. 1. д. 41, л. 2 об. Подлинник.
* Из протокола.
** Имеется в виду резолюция «Об очередных задачах экономической политики», принятая Политбюро ЦК 24 декабря 1923 г. и утвержденная XIII конференцией РКП (б). («КПСС в резолюциях..,» ч. I, стр. 786—802). ,
*** Речь идет о резолюции общегородского собрания бюро коллективов совместно с фракциями профсоюзов и работниками хозорганов. («Ленинградская правда», № 7, 9 января 1924 г.).
147


№ 51
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ МАЛОГО ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО ПО ВОПРОСУ О РАСШИРЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА НА ФАБРИКАХ ЛЕНИНГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕКСТИЛЬНОГО ТРЕСТА
8 мая 1924 г.
Слушали: 3. Ходатайство Ленинградтекстиля об утверждении плана расширения производства с целью увеличения ежемесячной выработки хлопчатобумажной ткани до 1 млн. аршин. (Отношение № 4196 от 22 апреля 1924 г.).
Постановили: 4575. Утвердить следующий план расширения производства, выработанный Ленинградтекстилем:
1. Установление на ткацкой фабрике им. Желябова с 984 ткацкими станками двухсменной работы вместо односменной.
2. Увеличение числа работающих станков фабрики им. В. Герасимова, входящей в Выборгское объединение «Красный маяк» до 716 вместо намеченных производственной программой 575 станков.
3. Усиление работы прядильной фабрики «Красный маяк» путем переноски 5000 веретен с соседней Роченсальмской прядильной.
4. Нагрузка ситценабивной фабрики им. Веры Слуцкой до 75—80%. За председателя Севзаппромбюро Ф. Колгушкин
За управляющего делами А- Коган
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 4, д. 22, л. 34. Подлинник.
№ 52
ОТНОШЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ БАЛТИЙСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА СЕВЗАПВОЕНПРОМУ О ЗАВЕРШЕНИИ РАБОТ ПО ПОСТРОЙКЕ ТЕПЛОВОЗА Я. М. ГАККЕЛЯ 18
7 августа 1924 г.
В ответ на отношение от 2 сего августа за № 11696 * заводоуправление сообщает, что работы по постройке тепловоза Я. М. Гаккеля закончены.
18 Начало создания тепловозостроения в стране было положено постановлением СТО от 4 января 1922 г. (СУ, 1922, № 15, ст. 136). В постановлении указывалось, что введение тепловозов имеет особо важное значение для оздоровления теплового хозяйства железных дорог и разрешения топливного вопроса. Во исполнение постановления при Теплотехническом институте ВСНХ было учреждено Бюро постройки тепловозов системы Я. М. Гаккеля. Это бюро было организовано в Петрограде, его работу возглавил Я. М. Гаккель.
К концу 1922 г. петроградские заводы — Балтийский судостроительный, «Красный путиловец» и «Электрик» получили заказ на изготовление деталей для тепловоза. 8 декабря 1923 г. работы по постройке тепловоза были приравнены к военным заказам, были введены сверхурочные работы (в том же деле, л. 22).
5 августа 1924 г. тепловоз впервые вышел из мастерских на заводские рельсовые пути. На посту машиниста стоял сам Я. М. Гаккель. 6 ноября 1924 г. тепловоз был сдан в эксплуатацию на Октябрьскую железную дорогу. В бюллетене тепловозной комиссии сообщалось: «6 ноября 1924 г. следует отметить, как дату первого движения 1000-силь- ного тепловоза с электрической передачей по рельсовым путям магистралей железных дорог» («Электричество» ,1950, № 9, стр. 24). 16 января 1925 г. тепловоз прибыл с составом в Москву, где встречавшая его правительственная комиссия отметила мировое значение практического решения проблемы мощного тепловоза, осуществленного впервые в Европе и не в Америке, а в Советской России («Электричество», 1950, № 2, стр. 79).
* В том же деле, л. 81.
148


В настоящее время идут его испытания. К 1 марта завод не мог закончить всех рйбот вследствие того, что Бюро по постройке тепловоза непрерывно находило различные изменения и переделки во время постройки, что являлось вполне естественным для совершенно новых конструкций. Кроме того, тележка с моторами поступила на завод только 11 июля с. г.
Управляющий заводом Коршунов Начальник канцелярии завода Чеб
ГАОРСС ЛО, ф. 1192, оп. 18, д. 88, л. 83. Отпуск.
№ 53
ОБЗОР ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗА 1923/24 г.
Не ранее октября 1924 ?.♦
В производственном отношении работа ленинградской государственной промышленности за истекший хозяйственный год отмечена несомненным подъемом и оздоровлением ее основных составных элементов. Внимательный анализ результатов работы промышленности за этот год, позволяя с достаточной определенностью констатировать достигнутые, ею в главнейших отраслях серьезные успехи, указывает вместе с тем и на те тяжелые условия, в которых протекает постепенный и неуклонный процесс ее восстановления, и на те огромные трудности, которые ей неизменно приходится преодолевать по пути своего развития для поддержания и укрепления завоеванных позиций.
Прежде чем перейти к общему обзору результатов деятельности ленинградской промышленности за 1923/24 операционный год, остановимся несколько на характеристике той программы, которая легла в основу ее работы за этот год. В отличие от предшествующих годов, когда план развертывания промышленности основывался преимущественно на производственных возможностях и на наличных материальных ресурсах, к построению плана на 1923/24 г. пришлось в связи с определившимся уже к началу осени 1923 г. кризисом сбыта подойти с особой осторожностью. Было необходимо тщательно изучить конъюнктуру отдельных отраслей промышленности, точно наметить рынки сбыта, установить возможную оборачиваемость капитала, ввести плановое начало в вопросы кредитования, определить кратчайшие пути продвижения товаров к широким слоям потребителей, выработать надлежащий ассортимент изделий, завершить работу по концентрации производства на наиболее жизнеспособных предприятиях и в зависимости от указанных факторов определить объем и характер производства. Проделанная в этом направлении как самими трестами, так и Севзаппромбюро серьезная работа показала, что ленинградская промышленноств, несмотря на временные заминки, имеет достаточные основания для своего дальнейшего развертывания, в соответствии с чем производственный план ленинградской промышленности, находящейся в ведении Севзаппромбюро, предусматривал увеличение производства по сравнению с предыдущим годом на 47% при валовой выработке продукции на сумму 176 млн. довоенных руб. * Датируется по содержанию.
149


и выпуске готовых изделий на сторону на сумму 153 млн. довоенных руб. при среднем числе рабочих 73 250 чел., с повышением средней нагрузки предприятий с 33 до 47%.
По отдельным отраслям промышленности предусмотренный программой рост выражался в процентах к валовой выработке предыдущего года в следующем виде:
Отрасли промышленности
Предположенная программой 1923/24 г. к выработке в % выпуска 1922/23 г.
Металлическая ....
155
Электротехническая ' . .
162
Химическая
113
Силикатная
120
Кожевенная
109
Текстильная
190
Швейная
123
Бумажная .......
. 260
Полиграфическая ....
. 42,5
Пищевкусовая
. 129
Деревообрабатывающая
. 167
По всей ленинградской промышленности . . . 147
Утверждая указанную программу, Президиум Севзаппромбюро признал, что необходимой предпосылкой для осуществления развертывания ленинградской промышленности в предусмотренном планом размере является, помимо соответствующего ее финансирования и кредитования, неуклонное и решительное проведение мероприятий, связанных с дальнейшей нагрузкой предприятий тяжелой индустрии крупными госзаказами— в первую очередь по судостроению и крупному машиностроению. Столь же важной была признана необходимость согласования роста зарплаты с ростом производительности труда и усиления сбыта, каковое может быть достигнуто лишь улучшением качества товаров и правильной политикой цен с доведением последних путем рационализации производства, труда и торгового аппарата до уровня, отвечающего покупательной способности государства и широких масс населения.
Посмотрим теперь, как ленинградская промышленность в целом и по отдельным ее отраслям справилась в истекшем 1923/24 г. с намеченным для нее заданием и в каких условиях фактически протекало выполнение этого задания.
По всей ленинградской промышленности (без ВоенгТрома и Цупвоза) выпущено за 1923/24 г. готовых изделий на общую сумму по довоенной оценке 163 610 тыс. дово^йных руб. или по современным продажным оптовым ценам—279 979 тыс. червонных руб. при среднем числе рабочих в 73 010.
По подчиненной Севзапцромбюро промышленности выпуск готовых изделий за этот год выразился в 131 992 тыс. довоенных руб. при валовой выработке в 151 142 тыс. довоенных руб. при среднем числе рабочих в 65 015, что по сравнению с заданной программой означает выполнение р размере 86% по валовой выработке и 88% по числу рабочих.
150


Указанные итоговые суммы по всей ленинградской промышленности распределяются по отдельным группам промышленности с различными формами управления следующим образом:
Формы управления
Выпуск готовых изделий!
В % к общей довоенной стоимости изделий
% выполнения задания (сравнение по валовой выработке)
Среднее число фактически занятых рабочих
В тыс. довоенных руб.
В тыс. червонных руб.
Промышленность со-
юзного значения .
982 57
165 455
60,1
90,5
46 823
Промышленность рес-
публиканского зна-
чения ...?..
53 689
91987
32,8
86,1
22 2 4
Промышленность
местного значения
11 664
22 537
7,1
103,2
3 983
Итого по всей ленин-
градской промыш-
ленности
163 610
279 979
100
88,5
73 010
В том числе:
По предприятиям,
подчиненным непо¬
средственно ВСНХ
31617
45 408
19,3
—
7 995
По предприятиям,
подчиненным Сев¬
заппромбюро . . .
131 993
234 895
80,7
86,3
65015
Отсюда видно, что предприятия общесоюзного значения, охватывающие 60,1% всей ленинградской промышленности, выполнили задание в размере 90,5% по выпуску продукции при числе рабочих в 87% от предположенного задания. Предприятия республиканского значения, обнимающие всего лишь 32,8% всей ленинградской промышленности, выполнили программу на 86,1% при числе рабочих в 81,6% от программного числа и, наконец, местная промышленность, занимающая последнее место в общем промышленном бюджете Ленинграда, выполнила задание на 103,2% при числе рабочих в 144,8%. '
При этом из всей ленинградской промышленности на долю предприятий, подчиненных непосредственно Севзаппромбюро, приходится 80,7% выпускаемой продукции и 87% занятых рабочих. По отношению к работе 1922/23 г. фактически достигнутые в 1923/24 г. результаты выражаются по промышленности Севзаппромбюро в превышении выпуска готовых изделий на 29% при росте рабсилы на 51%. *
Движение выпуска продукции и рабсилы и степень выполнения задания по отдельным кварталам истекшего 1923/24 операционного года рисуется в следующем виде: (см. таблицу на стр. 152).
Приведенные данные говорят о том, что по всей ленинградской промышленности в целом мы имеем неуклонный ростов течение года как в отношении выпуска продукции, так и в отношении числа занятых ра предприятиях рабочих, и относительное уменьшение обслуживающего персонала, при этом наибольший подъем в части, выпуска готовых изделий наблюдается в IV квартале, совпадающем в тяжелой индустрии с усилением выпуска крупных готовых единиц по длительным заказам, а в легкой индустрии с наиболее оживленной конъюнктурой. Сопоставление поквартальных данных о стоимости продукции по довоенной и со-
151


I
Кварталы
I
II
III
IV
1. Выпуск готовых изделий по всей ленин-
градской промышленности:
в тыс. довоенных руб
38 452
39 481
38 033
47 644
в тыс. червонных руб
73 978
68 601
62 573
74 827
коэффициент вздорожания
1,92
1,74
1,65
1,57
% выполнения задания
20,91
21,65
21,04
56,11
В том числе:
по промышленности, подчиненной Севзап-
промбюро:
в тыс. довоенных руб
30 908
32 318
30 830
37 937
в тыс. червонных руб .
59 432
58 158
53 743
63 562
% выполнения задания
20,28
21,34
20.59
25,15
2. Среднее число рабочих по всей ленин¬
градской промышленности
70938
71764
74 924
76638
% роста
100
101
105
10&
В том числе:
по промышленности, подчиненной Севзап¬
промбюро
62 467
62 771
66 069
66 770
% роста
100
100,5
106
107
3. Соотношение между служащими в пред¬
приятиях и числом занятых в них рабочих
(в И) . .
13,3
13,1 '
12,8
12,6
временной оценке указывает также на постепенное уменьшение среднего коэффициента вздорожания промышленных изделий, как результат широко проведенной в различных отраслях промышленности кампании по снижению цен.
Распределение общей выработки готовых изделий, а равно и количества рабочих за истекший 1923/24 т. по сравнению с предыдущим по главнейшим отраслям ленинградской промышленности, с указанием успешности выполнения задания каждой из них и удельного ее значения в общепромышленном итоге с достаточной полнотою усматривается ив данных нижеприведенной таблицы (см. стр. 154).
Таким образом, наибольшею успешностью в смысле приближения к плановым предположениям и усиленным ростом отмечена работа нашей тяжелой индустрии, а также отраслей химической, текстильной, бумажной и кожевенной. Динамика роста главнейших отраслей ленинградской промышленности, как металлической, электротехнической, текстильной, кожевенной и бумажной в отношении выработки продукции иллюстрируется ниже диаграммой *...
В топливном и сырьевом отношении истекший операционный год прошел в общем и целом без каких-либо серьезных перебоев. Прежде всего необходимо особенно подчеркнуть, что топливные кризисы, длившиеся в течение целого ряда лет, начиная войны, в настоящее время изжиты. В течение 1923/24 г. ленинградская промышленность находилась по снабжению топливом в благоприятных условиях.
Доминирующее положение по расходу топлива занимают металлическая промышленность и Электроток; вместе взятые, они расходуют 50% всего топлива.
Кроме них крупными потребителями являются также текстильная, бумажная и химическая отрасли. Вместе с металлической группой и Электротоком они расходуют 88% всего топлива, расходуемого ленин-
* Диаграмма опущена.
152


градской промышленностью. На долю остальных отраслей приходится всего 12%.
Положение отдельных отраслей промышленности в отношении топливоснабжения и сравнение запасов на 1 октября 1923 г. и 1 октября 1924 г. видны наглядно из следующей таблицы:
Отрасли промышленности
Остаток на 1 октября 1923
Поступление за 1.23- 1924 г.
Расход на технические нужды
Передано рабочим и служащим
Остаток на 1 октября 1924 г.
Металлическая . . . Электротехническая Химическая .... Силикатная Кожевенная .... Текстильная .... Швейная Бумажная Полиграфическая . . Пищевкусовая . . . Деревообделочная . Электроток
3641,3
528,2
2137,4
21,0
657,9
5258,6
50,5
1586,1
0,4
130,1
456.7
1725,6
15 759,7
1 852,8
4 207,0
445,1
850,3
9 331,9
61,9
4 429,7
67,6
1 218,2
1 558,3
11 444,0
11891,7
1 337,9
3 583,9
304,0
820,0
5 685,2
81,5
4 112,0
48,5
982,8
1 219,8
11 188,5
1187,5
118,4
100,2
70,8
187,5
2035,2
19,4
155,1
10,8
35,1
123,2
452,4
6141,6
924,7 2660,3
91,3
500,7
6870,1
11,5
1748,7
8,7
330,4 672,0 1528,7
Итого . . .
В том числе по предприятиям, подчиненым Промбюро . . .
16 193,8
13730,7
51 046,3
45 978,0
41 253,8
36 876,9
1
4497,6
4208,0
21 488,7
18623,8
Как показывает таблица, остаток топлива у ленинградской промышленности к 1 октября 1924 г. не только не уменьшился, но даже увеличился по сравнению с остатком на 1 октября 1923 г., достигнув величины в 21 489 000 пудов в условном 7000 калорийном топливе вместо 16 194 000 пудов к началу года.
Остаток топлива в 21,5 млн. пудов обеспечивает нашу промышленность на 5—6 мес. ЕсЛи принять во внимание, что помимо запасов непосредственно у предприятий имеются еще значительные запасы на складах топливо-торгующих организаций, как Нефтеторг, Донуголь и пр., то станет ясным, что обеспеченность топливом ленинградской промышленности вполне достаточна и нет никаких оснований опасаться за возможность перебоев из-за недостатка топлива.
В отношении расхода отдельных видов топлива следует отметить дальнейшее увеличение потребления каменного угля ленинградской промышленностью, причем впервые с начала Октябрьской революции заметную роль в топливном бюджете стал играть донецкий уголь. Расход его за истекший год составил около 5,5 млн. пуд.
Расход донецкого угля был бы еще значительно выше, если бы не было крупных остатков заграничного угля.
Завоз донецкого угля в крупных размерах стал осуществляться со второй половины года, причем в течение года всего завезено было в Ленинград для нужд промышленности до 15 млн. пуд. Таким образом, к началу нового операционного года у предприятий образовался значительный запас донугля. Расход его по плану на 1924/25 г. должен превысить 20 млн. пудов.
153.


. о ’г - с и: ,
| сч 00 | О1 ю о ю г- -т |
- 1С4
121 ым ценам
В°/о к общему числу рабочих
го 1 1 о ОО
Ю 0^1 1 — Ю ОО тг сч ~ о?
§ 1 1
100 {ЫМ Р03НИЧН1 екстильной. № 1.]
Среднее фактическое число рабочих за 1923- 192! гг.
Ю ОО СМ см ео О- сП Щ О СМ О О)
СО со •—'ОО ЮООООСПО’—' —
О' О 00 00 О- О' ю со — О' со
оо г* со оо оо ео со см см ю
4 722
3 853
1 758
73 010
65 015 илась по довоеш на отнесена к т 4. Приложение
В % от задания (сравнение по валовой выработке)
со оо ю О 00 о со О —1 о
О- СО ю О' ОО О'
оо -г о см см о-~
О ООО о со оо 00 со 00 00 О'
т—<
73,28
68,49 9 ,98
88
86 .
оценка произвол <ме на стр. 33 о ю ВСНХ. Л.,192
В % от общего выпуска готовых изделий (Без электротока)
ио ’-Г СМ Г'^ООООО'-МОО-тг
СЮ ^0 00/^00 ^00 см
о 2^22 ^О1Л00*смсюооГ
7,89
6,21
. юо,о 1м годом, когда :м как в дна град Севэаппромбюр
Рост в % К 1922— 1923 гг.
1 1 |8
1 § 1
129 : предыдущи гь, между те 3/24 г.- Изд
| Стоимость выпуска готовых изделий |
1 по современной | оценке1
В тыс. руб.
О сг оо СМ Ю о СМ СО СО ’СГ ю
о 00 е? ос г-оо <00—' ос
о оо-^ст> — ю — ОО СМ оо -Т ОО
г-ч »— о оо оосою^осососо
Ь0 О — СМ СМ Ю хф оо
ОО О^ЭСО Г^ЮСМЮООГ^СО’^1
Г"- Г" со —< 0^1^0000 —■
тГ оосчх^ —< СМ ио см
18 868-045
15 568 799
18132 122
279 978 9471
234 894 803
(та.)
стр. 25 для сравнения тственным образом, ическую промышленное’ енинграда и области 192
по довоенной ; оценке |
^0 ср со 00 О-ОГ^~1СЮ
о СМЮОО ООООЬ-^ООГ*^’
' со Ь- —х юосм—«Г^соОио
со ю о о оо о -+ сх со
о -О о 00 оо со о
05 ^Т1 тг* — 00 чи С'* ’—С'" 00 СО
«
11 697 550
9 147 716
16 487.' 55
163 609 841 131 992 850 же примечания докумег I ценам. В диаграмме на 4 г. пересчитана соотве 1 здесь включена в хим 1. [.Промышленность Л
Отрасли промышленности:
Металлическая2
В том числе: по предприятиям, подчиненным Промбюро
Электротехническая
Химическая .
В том числе: по предприятиям, подчиненным Промбюрр
Минеральная
Кожевенная3 ........... Текстильная4
Швейная
Бумажная
Полиграфическая
Пищевкусовая . •
Деревообрабатывающая
В том числе: по претприятиям, подчиненным Промбюро
Электроток
Итого по всей ленинградской промышленности
В том числе: По предприятиям, подчиненным Промбюро
1 По продажным оптовым ценам. [Здесь и ни ( 3 Без завода .Ильич".
8 Сумма дана в оценке по довоенным оптовые сумма выпуска готовых нзлелий на 1923 [2 4 Без фабрики «Пролетарский труд", котора! • См. примечание к таблице № 1 приложение
154


Важной причиной, способствовавшей внедрению донугля в бюджет ленинградской промышленности, является удешевление его после введения льготного тарифа на перевозку его. Пуд угля франко-предприятие (для находящихся на железнодорожных линиях) обходится в 35—37 коп. при стоимости пуда дров, переведенных в условное 7000 калорийное топливо, в 39 коп. и пуда мазута около 46 коп. *
Принимая во внимание увеличение коэффициента полезного действия при отоплении нефтью и уменьшение эксплуатационных расходов, цену нефти, для сравнимости с углем и дровами, надо несколько понизить.
Общий расход топлива ленинградской промышленности в 1923/24 г., составивший, как уже указано было, 41 млн. пуд., превысил расход за 1922/23 г. на 20%.
В наступившем 1924/25 г. предполагается дальнейшее увеличение потребления каменного угля, а также нефтетоплива и сокращение расходования дров. Следующая таблица характеризует предполагаемое изменение режима в расходовании топлива:
Расход в % ^общему итогу
Род топлива
1923/24 г.
По плану на 1924/25 г.
Каменный уголь . . .
35
46
Нефтетопливо ....
22
28
Дрова . .’ ,
37
20
Торф
6
6
Всего 100% 100%
Что касается местных видов топлива, каковыми являются торф и сланец, то расход первого составил в истекшем году 6%. Сланец сколько- нибудь заметного распространения до сих пор не имел ввиду получения его при добыче в очень мелком чвиде и отсутствия на предприятиях в истекшем году пылетопливных устройств, установка которых в дальнейшем может дать толчок для значительного развития сланцевой промышленности.
В настоящее время опыт по сжиганию сланцев в пылевидном состоянии производится на 1-й электрической станции Электротока, на которой в настоящее время уже устроена под одним котлом пылевидная топка, изготовленная у нас. Кроме того, Маштрестом предположено заказать за границей для «Красного путиловца» также одну пылетопливную установку.
Торфяное топливо пока получило распространение на электростанциях, главным образом на 1-й и на «Красном Октябре». Всего израсходовано было ими в 1923/24 г. около 6 млн. пуд. Из заводов его расходовал стекольный завод Эльмаштреста «Дружная горка».
Дальнейшее распространение торфяного топлива зависит от уменьшения его стоимости. Помимо снижения накладных расходов и увеличения производительности труда, важное значение в деле удешевления торфа может сыграть применение механизированных способов добычи его.
Производившиеся в Московском районе на электрической станции «Электропередача» в течение последних лет опыты по добыче торфа гидравлическим способом увенчались успехом и дали в истекшем году благоприятные результаты.
155


Предполагается этот способ ввести и у нас. Стоимость* торфа при указанном способе добычи предположено в ближайший год довести уже до 9 коп. на болоте. Таким образом, при введении этого способа на наших болотах, торф в Ленинграде франко-вагон мог бы обойтись в 13 коп., при каковой цене он оказался бы конкурентоспособным по отношению к другим видам топлива й мог бы, следовательно, получить весьма широкое распространение.
Что касается сырьевого1 вопроса, то в отношении главнейших видов сырья степень обеспеченности ленинградской промышленности в процентах от годовой потребности выражалась к концу отчетного года для металлургии в 28°/о по передельному чугуну, в 27% по железному и стальному лому и в 19% по цветным и белым металлам; для текстильной промышленности— в 30% по хлопку, в 35% по шерсти, в 2% по льну и в 13% по пеньке; для химической промышленности — в 25% по серному колче дану для сернокислотного производства, в 22% по чилийской селитре для азотнокислотного производства и в 70% по сере; для кожевенной промышленности— в 49% по крупному кожсырью и в 73% по мелкому; для деревообрабатывающей промышленности — в 66% по бревнам; для бумажной промышленности — в 18,5% по целлюлозе, подлежащей ввозу из-за границы, и, наконец, для табачной промышленности — в 42% по табакам. Бесперебойность сырьевого снабжения ленинградской промышленности находится в настоящих условиях в преобладающей зависимости от финансового ее положения.
Обращаясь к результатам работы отдельных отраслей промышленности, возможно, не останавливаясь на деталях, приведенных далее в очерках по отдельным трестам, отметить здесь по отношению к главнейшим из них следующие характерные моменты, освещающие наиболее крупные их производственные достижения. Так, работа ленинградской металлопромышленности, занимающей первенствующее положение в общепромышленном бюджете Ленинграда как по выработке, так и по рабсиле, характеризуется в целом ростом по сравнению с предыдущим годом выпуска на 43% и рабочей силы на 25% при среднем выполнении задания в 95%.
По пути своего восстановления ленинградская металлопромышленность не могла идти по тому же руслу, по которому шло развитие ее в довоенный период,. Новый социально-экономический уклад ставит перед нею новые задачи и намечает новые пути. Но доминирующее положение Ленинграда как центра металло- и электропромышленности остается за ним и поныне. Будучи отдаленной от источников сырья и топлива, ленинградская металлопромышленность сосредоточила в себе производство преимущественно трудоемких изделий, в которых квалифицированный труд имеет преобладающее значение по сравнению с материалом.
Параллельно с общим ростом ленинградской металлообрабатывающей промышленности наблюдается и значительный подъем в работе ее металлургической базы — горячих цехов заводов «Красного путиловца» и Ижорского, как это красноречиво иллюстрируется нижеследующими сравнительными данными о выпуске продукции по основным металлургическим производствам — мартеновскому, прокатному и трубному, (см. табл, на стр. 157).
Необходимо отметить, что в области производства стали ленинградская металлургия обнаруживает тенденцию к усилению выпуска высококачественных сортов стали, как-то: тигельной, инструментальной и быстрорежущей, многослойной для изделий специального назначения, твердой марганцевой стали — для драг и экскаваторов, высокоуглеродистой, 156


Выпуск в тысячах пудов
1923/24 г. в % от
1922/23 г.
За 1923/24 г.
За 1922/23 г.
I полугодие
II полугодие
Всего за год
По мартеновскому
производству:
Читальные слитки и
фасонное литье . .
1,340
1,289
1,286
2,575
192,1
По прокатному про-
изводет ву:
-Сортовой листовой и
заготовка
729
779
872
1,651
226,4
По трубному произ¬
водству:
Трубы цельнокатан-
ные сварные . .
149
180
214
394
271.1
нержавеющей стали — для тракторов, хромоникелевой стали — для автомобилей и, наконец, специальной веретенной стали с малым коэффициентом трения — для веретенного производства.
В области прокатки особое развитие получило трубное производство на Ижорском заводе — в части цельнокатанных труб. Для дальнейшего развертывания этого производства намечается установка второго трубопрокатного стана.
Что касается металлообрабатывающих производств Ленинграда, базирующихся в преобладающей мере на местной металлургии, то проделанная в этой области работа по возрождению довоенных и организации новых производств свидетельствует об огромных успехах и здоровых перспективах.
Помимо планового обслуживания общегосударственных нужд в области восстановления железных дорог и водного транспорта, механизации сельского хозяйства и электрификации, ленинградская металлообрабатывающая промышленность сосредоточила в отчетном году свою деятельность на развертывании и организации производств, связанных с восстановлением оборудования и инвентаря в различных отраслях народного хозяйства.
В области паровозостроения возобновлена постройка наиболее мощных паровозов «Пасифик», причем из двух заказанных НКПС партий по 24 паровоза выполнена вся первая партия и около 2О°/о второй. 19 В настоящее время разрабатывается, кроме того, оригинальная конструкция курьерского паровоза для тяжелого состава.20
19 В 1923 г. коллектив «Красного путиловца» освоил выпуск запроектированного в 1913—1914 гг. мощного паровоза «Пасифик» серии «Л», представлявшего собой одну из наиболее совершенных конструкций мирового локомотивостроения того времени. В 1923 г. на заводе было изготовлено 29 паровозов «Пасифик». («Промышленность Ленинграда и области на 1923—1924 гг.». Л., изд. Севзаппромбюро ВСНХ, 1924, стр. 292).
20 В 1923/24 г. на заводе «Красный путиловец» разрабатывалась оригинальная конструкция трехцилиндрового курьерского паровоза для тяжелого состава в 700 тонн. Скорость поезда в 700 тонн равнялась 100 верстам в час («Промышленность Ленинграда и области на 1923—1924 гг.». Л., изд. Севзаппромбюро ВСНХ, 1924, стр. 292).
157


В текущем году, в связи с общим сокращением заказа НКПС и исключением из программы паровозостроения Невского судостроительного завода, ожидается уменьшение производства в части паровозо- ремонта.
По судостроению в 1923/24 г. работала лишь Северная верфь, получившая заказов на сумму 4,6 млн. руб., из которых главнейшим является ремонт и переделка судов. Следует отмстить, что произведенное углубление морского канала у верфи дало последней возможность ремонтировать морские глубокоендящие суда. Работа судостроительных заводов в отчетном году протекала, к сожалению, в условиях, затруднявших возможность ведения планомерной и налаженной работы. В настоящее время, как известно, мы, наконец, реально подошли к восстановлению коммерческого судостроения на ленинградских верфях,— окончательно оформлен договор Госторгфлота с Главметаллом на постройку на ленинградских верфях 6 новых судов — лесовозных и рефрижераторных, распределенных между Северной верфью и вновь включенным в состав Судотреста Балтийским заводом. Возрождение судостроения обеспечивает в дальнейшем нормальное развертывание ленинградских верфей в направлении, отвечающем характеру их основного оборудования и приобретенным производственным навыкам.
В области тракторостроения истекший год имел по преимуществу организационный характер. Производство тракторов на заводе «Красный- путиловец» пошло по пути изготовления 5 пробных единиц, которые всесторонне испытывались как в агрономическом отношении, так и длительным пробегом (Москва — Нижний Новгород) и дали как трактор и как двигатель вполне благоприятные результаты. Трудность задачи здесь заключается в том, что приходится приравнивать цену «Красного пути- ловца»к цене самого Форда, выпускающего сотни тысяч штук в год на основе массового производства и при обилии дешевого капитала.*
В отношении турбостроения как парового, так и водяного, Ленинград является пионером в пределах СССР.** В различных стадиях изготовления находятся 9 паровых турбин различной мощности, доходящей до 10 тыс. квт и 13 водяных турбин, мощностью от 50 до 4500 сил. Вновь введенное на наших заводах производство водяных турбин по чертежам германского завода являет собой пример успешного сотрудничества с западноевропейской техникой. При современом состоянии машиностроительных заводов в республике исполнение многих работ по турбостроению оказалось наиболее посильным в Ленинграде: только здесь была возможность получения для роторов массивных стальных поковок, обладающих высокими механическими качествами и хорошими магнитными свойствами, а равно тяжелых чугунных отливок, требующихся для статоров турбогенераторов.
Серьезная и высокоответственая работа, выполняемая Ленинградом в области котлостроения, подтверждается тем, что в настоящее время в стадии изготовления и сдачи находится котлов различных конструкций, размеров и давлений с общей мощностью до 10 тыс. кв. м. поверхности нагрева— по заказам главнейших промышленных районов СССР. Мощность строящихся котлов доведена в настоящее время до 753 кв. м. поверхности нагрева и 15 атмосфер рабочего давления.
Дальнейшее развитие и модернизирование нашего котлостроения в направлении еще большего увеличения поверхности нагрева и рабочего давления будет практически находиться в тесной зависимости от парал- * См. док. № 45.
** См. док. № 42.
158


дельных успехов нашей точной металлургии стали, как поставщика требуемого для нового котлостроения высококачественного материала с повышенными техническими условиями. В этой области нашим металлургическим заводам предстоит еще при содействии лабораторий проделать большую работу.
В части дизелестроения, помимо значительного расширения и модернизирования, следует отметить введенный «Русским дизелем» серийный метод изготовления, благодаря которому стандартизируется, улучшается, ускоряется и удешевляется производство и монтаж. Из характерных установок последнего года можно упомянуть установку в Симферополе (дизеля] в 650 сил, где Ленинграду пришлось выдержать конкуренцию известной итальянской фирмы, с повторным затем заказом на 1000 сил.
Крупным достижением в области дизелестроения является изготовление безкомпрессорных двигателей, которые по своей экономичности неизбежно вытеснят компрессорные дизеля, особенно мелких мощностей.
Далее, в связи с развитием текстильной промышленности и необходимостью восстановления ее основного инвентаря, перед нашими металлозаводами была поставлена задача удовлетворить потребность этой промышлености как в запасных сменных частях, так и в постройке целых машин. Производство это возникает в СССР впервые и должно при успешном развитии дела повести к освобождению нашей текстильной промышленности от заграничной зависимости. Чрезвычайным тормозом является пока чрезмерное количество образцов и типов, для сокращения и стандартизации которых принимаются совместно с текстильными фабриками должные меры.*
По группе металлоизделий массового производства следует отметить концентрацию гвоздильного, шурупного и вилопрокатного производств на заводе «Красный гвоздильщик». Значительно развернулось троссовое производство из специальной стали, доведенное до месячного выпуска в 6000 пуд. и намечаемое к дальнейшему усилению путем установки дополнительного оборудования.
Сказанное в достаточной мере иллюстрирует определенно установившуюся на предприятиях ленинградской металлопромышленности тенденцию к постепенному перёходу на верный путь специализации и стандартизации, что является залогом их успешного развития в направлении наилучшего использования принципов массового или серийного производства, поднятия производительности труда и, следовательно, снижения цен.
Переходя к работе ленинградской электропромышленности за ис-' текший операционный год, необходимо констатировать, что результаты ее не в меньшей мере, чем по металлопромышленности, отмечены значительными достижениями в смысле развертывания и восстановления прежних и организации новых производств в области кан сильного, так и слабого тока. Соответственные успехи мы наблюдаем также в деле расширения и завоевания ею новых рынков.
В минувшем операционном году наша электропромышленность принимала активнейшее участие в работах п(^ электрификации промышленности и других отраслей народного хозяйства, охватывая в этой области все почти промышленные районы нашего Союза, достаточно указать на ёе участие в оборудовании вновь сооружаемых Волховской и Земо-Ав- чальской станций, Свердловской (Екатеринбургской) электростанции и в оборудовании целого ряда телефонных станций и радиоуста новок.
См. док. №. 44.
159


В целом рост ленинградской электротехнической промышленности, связанный с общим ростом народного хозяйства, выразился в 1923/24 г. в превышении, по сравнению с предыдущим годом, выпуска готовых изделий на 43% и числа рабочих — на 33%. По отношению ко всей электротехнической промышленности Союза, Ленинград сумел и в настоящих условиях сохранить после напряженных усилий свое первенствующее положение, принадлежавшее ему в довоенное время. Работа ленинградского Эльмаштреста протекала в истекшем году в направлении развертывания основных производств, с постепенным сосредоточением каждого из них на отдельных заводах по специальности, а именно: все электромашиностроение, как крупное, так и среднее и мелкое концентрируется на заводе «Электросила», оборудование коего оказалось вполне приспособленным для развития турбогенераторного производства21, завод же «Электрик» специализируется на изготовлении установочных и арматурных изделий и кранового оборудования.
В части турбогенераторного производства в настоящее время в работе находится 10 машин на общую мощность 20 тыс. кет.; работы по исполнению этих генераторов идут полным ходом. Параллельно с организацией динамостроения происходила в отчетном году подготовка производства тихоходных генераторов трехфазного тока для соединения с гидравлическими турбинами. Из других достижений ленинградской электропромышленности сильного тока необходимо отметить развертывание производства крупных трехфазных трансформаторов, а также разработку нормализованной серии трамвайных моторов и серии быстроходных электродвигателей трехфазного тока как с короткозамкнутым ротором, так и с контактными кольцами. В области постоянного тока успехи электропромышленности связаны с радиотелеграфией, для нужд которой изготовлялись высоковольтные генераторы постоянного тока. Проделана также значительная работа в части постройки машин специальных типов, как электрическая сварочная машина, редуктор-преобразователь оригинальной конструкции и пр.
В области аппаратостроен'ия в связи с введением в электротехническую практику токов высоких напряжений значительно расширен масштаб производства. Здесь следует отметить вновь поставленные производства масляных выключателей, сухих трансформаторов, разъединителей тока до 35 тыс. вольт, трансформаторов напряжения до 135 тыс. вольт, громоотводов, опорных изоляторов и пр. В связи с постановкой производства установочного материала налаживается постепенно производство фарфоровых частей на заводе «Пролетарий», а также изоляционных составов и изделий из них на заводе «Севкабель». В части кабельного производства достигнуты серьезные успехи как в деле изготовления голых кабелей, так и в производстве высоковольтных кабелей. Особо следует здесь отметить разработку оригинальной конструкции трехполюсного бронированного кабеля для Волховстроя.
В области лампостроения нужно отметить постепенную автоматизацию производства ваттных ламп, что повело к значительному росту вы21 12 ноября 1922 г. совместное совещание Президиума ВСНХ РСФСР и Главэлектро решило передать на русские'’ заводы заказы на все оборудование для Волховской ГЭС. Совещание отметило, что, выполняя эти заказы, отечественные заводы должны тем самым подготовиться к изготовлению всего оборудования для последующих электростанций. Выполнение основной части заказов было поручено заводу «Электросила^ («Развитие электрификации Советской страны». М., 1956, стр. 98—99; «Исторический архив», 1956, № 1, стр. 46—47. «Промышленность Ленинграда и области 1923/24 г.» Л., изд. Севзаппромбюро ВСНХ, 1924, стр. 331). 20 мая 1925 г. первый турбогенератор, изготовленный на заводе «Электросила», был опробован. Испытание показало высокие качества отечественной машины («Красная газета», № 113, 21 мая 1925 г.) Генераторо- строение стало основной специализацией завода «Электросила».
160


пуска. Что же касается производства полуваттных ламп, то таковое в настоящее время лишь выходит из стадии опытного в массовое и для своего окончательного налаживания еще потребует затраты значительных усилий.
По изоляторному производству заслуживают внимания удовлетворительные результаты, полученные при опытном изготовлении высоковольтных изоляторов в 35—40 тыс. вольт, но к массовому их производству будет приступлено лишь в текущем операционном году. К сожалению, по пути своего дальнейшего развертывания, в соответствии с ее производственными возможностями и с предъявляемым на ее изделия спросом, ленинградской электропромышленности ставят предел ее ограниченные финансовые возможности; установившийся уже в настоящее время масштаб производства вызывает чрезмерное напряжение ее финансовых средств.
В части слабого тока преобладающими производствами в последнем году были телефония и радиотехника. Расширение круга потребителей изделий указанных производств не в малой мере способствовало исполнение трестом заказов отделов коммунального хозяйства и прочих потребителей в кредит.
Постановленная нашей электротехнической промышленностью слабого тока задача добиться полного освобождения от заграничной зависимости оказалась к концу истекшего операционного года в значительной мере разрешенной; преобладающая часть главнейших Полуфабрикатов, которые ранее выписывались нами из-за границы, изготовляются в настоящее время на наших заводах. В области телефонии достигнуты крупные успехи, позволившие выполнить целый ряд сложных телефонных станций для городов и НКПС, приступлено к изготовлению автоматической телефонной,станции для железных дорог. Широкому развитию работ по усовершенствованию производства телеграфного имущества препятствовало отсутствие сколько-нибудь Значительного на него спроса.
В области радиопроизводства работа ленинградской электропромышленности отмечена серьезными достижениями как в смысле выработки типов, так и в смысле масштаба развертывания самого производства. Разрешен ряд сложных проблем,, как, например, запись сигналов на линии, одновременное телеграфирование и телефонирование на одной паре проводов и т. д. В области изготовления типов выработан и заканчивается целый ряд телефонно-телеграфных передатчиков на разную мощность, позволивших, € одной стороны, выполнять заказы на устройство -мощных радиостанций и, с Другой, изготовлять передающие радиотелефонные станции для широковещания. В области приемных устройств, помимо регенеративного приемника, нашедшего большое применение, изготовлен целый ряд приемников для радиолюбителей как простых детекторных, производство которых в настоящее время имеет массовый характер, так и более сложных и дорогих, с громкоговорителем. Широко разлившаяся волна радиолюбительства и большой интерес, проявляемый в настоящее время со стороны широких кругов населения к установке радиолюбительских приемников, обещает большой сбыт последних. Следует также отметить значительный успех в изготовлении усилительных ламп как в смысле расширения производства, так и уменьшения брака.
Расширяя сферу своей деятельности постановкой ряда новых производств, ранее в России не существовавших, наша электротехническая промышленность как слабого, так и сильного тока завоевывает все новые круги потребителей, постепенно освобождая нас от заграничной зависимости.
Н
161


Переходя к результатам работы ленинградской легкой индустрии, мы можем констатировать большее или меньшее развертывание во всех главнейших ее отраслях. Особенно рельефно рост этого в соответствии с установившейся конъюнктурой сказался во второй половине отчетного года в основных производствах текстильной промышленности и, прежде всего, в группе предприятий хлопчатобумажного производства, находя себе отражение в постепенном вовлечении в работу новых фабрик в бумагопрядильном, ниточном и шпагатном производствах и в увеличении количества единиц работающего производственного оборудования на уже действующих фабриках. В целом ленинградская текстильная промышленность, занимающая по своему удельному значению следующее после металлообрабатывающей место в общепромышленном итоге Ленинграда (как в отношении выработки продукции, так и по числу рабочих), возросла за истекший год в результате своего развертывания более, чем на 65%, выпустив готовой продукции на 26,7 млн. довоенных руб.; при этом по отдельным группам производств увеличение, по сравнению с предыдущим годом, выразилось в 66% для хлопчатобумажной, 16% для шерстяной и 22% для льно-пеньковой.
В общесоюзном масштабе ленинградские текстильные фабрики (исключая пеньковую промышленность), будучи в среднем нагружены лишь на 36,7% от довоенной, занимают в истекшем году по выпуску, выразившемуся в 9,7% от всей союзной продукции, третье место, уступая объединениям Иваново-Вознесенскому и Богородско-Щелковскому, а по числу занятых рабочих — пятое место.
Из главнейших производств текстильной промышленности темп роста и степень нагрузки выразились за отчетный год для бумагопрядения в превышении выработки предыдущего года на 74%, при достижении нагрузки в 37% от довоенной, для бумаготкачества — в превышении выработки на 79% при нагрузке в 41%, для ниточного производства — в превышении на 61% при нагрузке в 29%, для трикотажного — в превышении на 40% при нагрузке в 97%, для чулочного — в превышении на 120% при нагрузке в 73%, для гардинного — в превышении на 56% при нагрузке в 15%, для шерстопрядения — в превышении на 12% при нагрузке в 56% и, наконец, для шерстоткачества — в превышении на 13% при нагрузке в 52%.
Что касается ассортимента изготовлявшихся в отчетном году текстильных товаров, то следует иметь в виду, что, независимо от особенностей оборудования ленинградских текстильных фабрик, характеризуемого умеренными скоростями прядильных веретен и умеренным числом оборотов ткацких станков, приходилось в соответствии с современной конъюнктурой рынка перерабатывать в ровные и миткалевые номера пряжи и вырабатывать миткаль и подобные ему ткани, неся известные потери на скорости веретен и станков. В отчетном году приступлено к проведению стандартизации изделий текстильной промышленности по общесоюзному стандарту с учетом особенностей оборудования ленинградских фабрик, преимущественно приспособленного для выработки тонких изделий из высоких сортов хлопка. При этом серьезное внимание уделено рациональному перераспределению вырабатываемого ассортимента с соблюдением принципа специализации отдельных фабрик соответственно их оборудованию. Помимо количественного роста, работа ленинградской текстильной промышленности отмечена крупными успехами как в области удешевления стоимости производства выпускаемой продукции, так и в области улучшения ее качества, достигшего для большинства изделий довоенного уровня.
Проводимые в этом направлении меры позволили ленинградской ма-
162


нуфактуре успешно конкурировать, благодаря своему высокому качеству, с мануфактурой других районов. В наибольшей мере указанные достижения имели место в производстве шерстяных изделий, швейных ниток (в особенности марки «Медведь»), гардинного тюля и трикотажных изделий — все эти изделия удостоены на Всероссийской сельскохозяйственной выставке почетного диплома 1 степени.
Из отдельных производств текстильной промышленности можно отметить значительное усиление выработки технических тканей специального назначения (для резинового, обувного, клееночного, наждачного и других производств), а также пуск производства бумажных и шерстяных вязаных платков и постановку нового производства фельдекосового трикотажного белья и чулок. Состояние текстильного рынка к концу отчетного года позволяет наметить на текущий год дальнейшее значительное развертывание основных производств в текстильной промышленности.
Что касается льно-пеньковой промышленности, вырабатывающей канаты, шпагат, мешки и брезентовый холст и изделия, то Ленинград занимает доминирующее положение в области канатного производства, поставляя около половины общесоюзной выработки; в части же изготовления мешков ленинградская пеньковая промышленность уступает I и II льноправлениям и Укртекстилю. Работа пеньковой промышленности в истекшем операционном году проходила под знаком значительного развертывания отдельных производств, с одной стороны (пуск вторых смен на фабриках «Нева» и Кулотинской), и проведения мероприятий по уменьшению себестоимости и повышению качества изделий, с другой. В известной мере задерживающим развитие производства обстоятельством являлись сырьевые перебои в части льноснабжения. Впервые в отчетном году лен при изготовлении мешков (на фабрике «Работница») был заменен ввозимым из-за границы джутом, благодаря чему качество мешка улучшено, а стоимость его уменьшена. Из мероприятий по удешевлению себестоимости производства и улучшению качества продукции следует также отметить проводимую замену ручного кустарного прядения пеньковой пряжи полумеханическим прядением.
Из других отраслей ленингрдской легкой индустрии необычайно быстрым темпом развертывания производства отмечена работа бумажной промышленности, сохранившей свое первенствуТощее положение в общесоюзной выработке и выпустившей разной бумаги как газетной, так и сортовой по самому широкому ассортименту и картона в общем количестве (включая Дубровскую писчебумажную фабрику) 1 млн. 462 тыс. пудов.
Расширение производства сопровождалось также увеличением количества выпускаемых сортов бумаги; при этом в значительной мере достигнута специализация фабрик и отдельных машин яри распределении выработки различных сортов бумаги. Развитию производства бумаги и картона, а равно и полуфабрикатов для них в виде древесной массы и картона способствует в значительной мере наличие в Северо-Западной области основного сырья для бумажной промышленности — древесины. Немалую роль в благоприятном смысле играет также значение Ленинграда, с одной стороны, как крупного центра потребления продукции бумажного производства, благодаря сосредоточению в нем полиграфического и издательского дела, и, с другой^ как крупного источника тоже важного сырья для производства бумаги — макулатуры. Серьезные успехи достигнуты за отчетный год бумажной промышленностью в области снижения себестоимости изделий. В дальнейшем радикальной мерой в этом смысле должно служить, помимо ожидаемого удешевления электрической энергии, стоимость которой ложится сейчас весьма тяже- 11* 163


лым бременем на древесно-массное производство, и введения непрерыв ной работы предприятий — также снабжение всей ленинградской бумажной промышленности целлюлозой собственного производства.
Кожевенная промышленность выпустила в отчетном году готовой продукции по довоенной оценке на сумму 8,6 млн. довоенных руб. Основным производством этой отрасли ленинградской промышленности является обувное, на долю которого приходится свыше половины производства гражданской обуви и свыше четверти производства военной обуви, сосредоточенного во всей синдицированной кожевенной промышленности. Сохранив по размеру валового производства в целом уровень предыдущего года, ленинградская кожевенная промышленность, более широко употребляя для выработки обуви кожевенные материалы со стороны, увеличила выпуск готовой обуви на 21%. Но преимущественное внимание было сосредоточено в отчетном году на улучшении качества товара, приспособлении его разнообразного ассортимента к меняющимся требованиям рынка'и, наконец, на уменьшении себестоимости производства.
На обувном производстве в смысле повышения качества изделий и понижения расхода сырья отразилось улучшение продукции кожзаводов и получение заграничного хромового товара. Особо следует отметить расширение выработки приводных ремней,- ввоз которых из-за границы значительно сокращен. В связи с этим приступлено к изготовлению чепраков хромовым способом, дающим значительное сокращение производственного цикла без ущерба для качества изделий. Из вновь введенных в отчетном периоде производств кожевенной промышленности необходимо остановиться на организации производства цветного хрома (на кожза- воде «Скороход»), на установке клееваренного производства в целях утилизации отбросов (мездры) и шерстомойного производства. В отношении качества можно констатировать, что изделия ленинградской кожевенной промышленности заслуженно пользовались в истекшем году, как и в довоенное время, широкой известностью. 4
В дальнейшем создавшаяся к концу отчетного года крайне благоприятная конъюнктура, с одной стороны, и обладание крупнейшей и наиболее механизированной в СССР обувной фабрикой «Скороход», а так-* же расконсервированной ныне фабрикой «Победа» — с другой, позволяют безболезненно проводить развертывание обувного производства в широком масштабе с доведением нагрузки предприятий до допускаемых техническими возможностями пределов.
Ленинградская химическая промышленность, включающая целый ряд разнородных отраслей, как резиновая, основная химическая, красочная, спичечная, мыловаренно-жировая и сжатых газов и занимающая третье место по своему удельному значению в общепромышленном бюджете Ленинграда, выпустила за отчетный год готовой продукции на общую сумму в 27,5 млн. руб. по довоенной стоимости (в том числе 21,3 млн. руб. по резиновому производству). Осуществленное в конце 1923/24 операционного года объединение основной химической и красочной промышленности создало благоприятную предпосылку для их дальнейшего развития. В истекшем году работа этой промышленности характеризуется в части основных химпродуктов некоторым отклонением по роду и по размеру выработки от задания, частью в связи с выяснившейся дефицитностью отдельных производств, как нигрозин, медный купорос, сернистый натрий и пр., частью в связи с колебаниями в спросе, например, по отношению хлористого цинка, суперфосфата и пр.; в части же красочного производства работа отмечена особенно значительным развертыванием ультрамаринового производства, превысившим задание на 26,5%.
164


Высокая рентабельность этого производства побуждает к дальнейшему его развертыванию до довоенного уровня путем установки трех дополнительных печей. Значительный успех достигнут также благодаря произведенному дооборудованию в производстве сурика и свинцовых белил. Важное значение имеет далее включение во второй половине отчетного года в состав трестированной химпромышленности литопонного завода, единственного в СССР по выработке барито-цинковых белил.
Что касается основной химической,промышленности, то определившаяся ныне конъюнк1ура настоятельно требует в связи с непомерно удорожающим себестоимость высоким фрахтом на основные виды сырья изменения характера и направления работы в сторону организации производства сложных химпродуктов, ныне ввозимых из-за границы и рентабельных при данной экономической обстановке, как, например, буры, борной кислоты, углекислой магнезии, окиси магния и др. Из други к отраслей химпромышленности работа спичечной промышленности благодаря произведенной в отчетном году концентрации производства сопровождалась значительными производственными достижениями (несмотря на испытанный в первой половине года кризис сбыта); кризис сбыта удалось ко второй половине года изжить окончательно.
Постановление Наркомвнуторга о единой, значительно пониженной цене на спички (с установлением пересчетов внутри синдицированной спичечной промышленности), обусловливая распределение спичечных рынков, создает, вместе с тем, твердую базу для дальнейшего развития спичечной промышленности.
Из отраслевой пищевкусовой промышленности, выпустившей в целом готовой продукции на сумму 13,7 млн. довоенных руб., табачная промышленность в истекшем операционном году претерпевала особенно значительные колебания. Первая половина года ознаменовалась для ленинградской табачной промышленности серьезным кризисом, заставившим значительно сократить намеченный заданием масштаб производства; при этом крайне слабая нагрузка и нцзкая производительность труда обусловили убыточность производства. Частичный переход на работу в течение 3 дней в неделю без внесения улучшений в постановку самого производства являлся лишь паллиативом; и только после концентрации производства путем закрытия одной из трех табачных фабрик табачная промышленность получила возможность работать с лучшим использованием труда и меньшими накладными расходами, что параллельно с быстро возрастающим спросом позволило приступить во 2-ой половине года к усиленному развертыванию производства.
Имея в виду твердо установившу/ося для табачной промышленности благоприятную конъюнктуру, произведенную ликвидацию старых запасов, удлинение срока для уплаты акциза до/4 месяцев и понижение среднесложного акциза можно признать, что налицо имеются все данные для дальнейшего усиления темпа развертывания этой промышленности.
Швейная промышленность выпустила продукции на сумму 4,1 млн. довоенных руб., или 69% от годового задания. В то время как работа этой промышленности в первой половине отчетного года протекала в связи с острым финансовым кризисом в крайне ненормальных условиях, деятельность ее во второй половине привела к финансовому укреплению и ликвидации значительной доли огромной задолженности. В связи с этим Швейный трест смог усилить начатую работу по улучшению техники производства на его фабриках. Введение упрощенных способов пошивки одежды и пополнение оборудования усовершенствованными машинами: закройными, утюжными и др. дали возможность значительно увеличить
16


нормы выработки. Следует также отметить устройство специальной паровой декатировочной мастерской, позволяющей подвергать предварительной декатировке весь шерстяной материал, отпускаемый для пошивки.
Деревообрабатывающая промышленность, выпустившая валовой продукции на 11,9 млн. довоенных руб., дала превышение против выработки предыдущего года на 63% при исполнении задания всего лишь на 73,3%.
В район лесозаготовительной деятельности самого крупного объединения данной отрасли, «Севзаплеса», обнимающей часть губерний Ленинградской, Череповецкой, Вологодской и Карельской республики, входят наиболее мощные лесные массивы с сильно развернутой сетью сплавных и транспортных путей, ведущих к Ленинградскому порту. Лесопильное производство протекало в отчетном году в направлении концентрации производства, более полного использования наличного оборудования заводов и, следовательно, увеличения приходящейся на раМо-смену производительности. Вместе с тем появилась тенденция к усилению выпуска экспортных товаров за счет сокращения выработки сортов, предназначенных для реализации на внутреннем рынке, с одной стороны, и к дальнейшей переработке пиломатериалов в специальных производствах деревообрабатывающей промышленности, как ящичное, мебельное и т. п.
Значительное развитие ящичного производства, превысившего благодаря механизации в отчетном году на 39% довоенную выработку, находилось в самой тесной связи с быстрым темпом развертывания других отраслей промышленности: текстильной, пищевкусовой и резиновой, являющихся основными потребителями продукции этого производства в виде ящичной тары различных родов и размеров. Что касается других деревообделочных производств, как изготовление конторской мебели шведско-американского типа и художественной мебели, то необходимо отметить, что в этой области ввиду отсутствия спроса в течение первой половины отчетного года имели место серьезные затруднения. В связи с этим обстоятельством деревообрабатывающая промышленность со второй половины года приступила к свертывайию производства художественной мебели и к усилению изготовления комплектов простейшей мебели для домашних обстановок; при этом производство конторской шведско-американской мебели продолжалось в расчете на неизбежное появление спроса на нее в недалеком будущем. Что касается производства музыкальных инструментов, то в отчетном году имело место изъятие из состава трестированной деревообрабатывающей промышленности фортепианных фабрик, переданных в ведение Музпреда Наркомпроса
В области лесоматериалов, являющихся основной продукцией ленинградской деревообрабатывающей промышленности, серьезным препятствием к нормальному развитию производства является высокая себестоимость производства, какоцую в течение отчетного года радикально изжить еще не удалось. Объективных причин, мешающих быстрому устранению этого явления, много. К числу их, в части лесозаготовок и распиловки, относятся: неразрешенность вопроса о закреплении лесосек на долгосрочное пользование, разбросанность лесосек и постепенное удлинение пути подвоза, отсутствие механизации транспорта бревен к реке, подъема бревен к сплотке их и крайне дорогая буксировка при существующих речных тарифах; с одной сторны, а также устарелость и, невысокая пропускная способность оборудования лесопильных заводов и отсутствие механизации при укладке и развозке пиломатериалов, с другой. Немалую роль в образовании высокой конечной цены изделий играл также размер портовых расходов, значительно превышающий 166


в связи с полным отсутствием механизации портовых операций нормальный.
Рядом с задачей неуклонного развертывания существующих прои.Зс водств* и организации новых, перед ленинградской промышленностью в течение отчетного года стоял целый ряд других не менее важных и трудных проблем. Тяжелый кризис, наблюдавшийся в результате рас хождения «ножниц» в начале отчетного периода, поставил ленинградскую промышленность перед настоятельной необходимостью самого жесткого проведения мероприятий, необходимых для практического разрешения основных, выдвинутых жизнью вопросов по понижению себестоимости производства и улучшению качества продукции путем вое становления и обновления изношенного или устарелого оборудования, рациональной организации процессов производства и поднятия яроиз- водительности труда. Для обеспечения дальнейшего нормального разви тия ленинградской промышленности вопрос о внедрении рациональных методов ведения производственного процесса имеет особенно важное значение ввиду того, что эта промышленность как отдаленная от источников сырья и топлива должна для своего экономического успеха достигнуть максимальных результатов как в области понижения производственных расходов (сырья* топлива и рабочей силы) на единицу пере< рабатываемого продукта, так и в области улучшения качества самого продукта.
Посмотрим, в основных и наиболее характерных чертах, в каких мероприятиях выразилась проведенная в различных отраслях ленинградской промышленности кампания по рационализации в широком смысле и к каким главнейшим результатам привело осуществление этих мероприятий.
По своему основному назначению мероприятия по рационализации сводятся, с одной стороны, к улучшению методов ведения производственных процессов, к стандартизации изделий и нормализации материалов производства, к достижению наибольшей экономии в расходовании сырья, материалов и топлива и к поднятию производительности труда, а, с другой,— к восстановлению и техническому усовершенствованию существующего оборудования и пополнению новым в целях механизации и электрификации производства.
В последнее время особое значение приобрела проблема стандартизации, т. е. изготовления изделий точно определенных типов и размеров, сведенных к возможному минимуму по количеству. Ленинградская металлопромышленность уже начала определенную работу в этом направлении и в области проведения принципов массового производства, что может быть иллюстрировано несколькими, наиболее характерными призерами. В МаштресТе введен серийный способ изготовления дизелей, причем сама конструкция двигателей предусматривает тождественность многих частей для определенных серий мощностей, благодаря чему в работу эти части передаются значительными партиями и обрабатываются в массовом порядке, чем улучшается, ускоряется и удешевляется как производство, так и монтаж. Точно так же организация вновь поставленного производства ответственных частей для текстильного машиностроения проводилась на основе принципов массового изготовления с максимальным разделением труда, причем приходилось одновременно разрабатывать подбор наиболее подходящих материалов, с заменой для некоторых частей мелкого чугунного литья определенного профиля железом, что способствовало значительному увеличению, ускорению и удешевлению выпуска при сокращении рабочей силы и устранении литейного брака.
1^7-


Далее, введена стандартизация при производстве экономайзеров,, которые при любой поверхности нагрева составляются из элементов вполне определенного размера.
Кроме того, стандартизована паро- и водопроводная арматура на заводе «Знамя труда».
На известном по своей образцовой постановке производства заводе Точного машиностроения (им. Макса Тельца) введена одновременная обработка изделий во многих экземплярах, дающая значительную экономию во времени и повысившая продуктивность в среднем на 40%.
Серийный метод, стандартизация и строгая дифференциация производственных операций еще в большей мере, чем в металлообрабатывающей промышленности, наблюдается в основных производствах электропромышленности — в 'изготовлении генераторов, электродвигателей, трансформаторов и разных электротехнических приборов.
Вполне разработанной и строго проведённой стандартизации изделий в областном и общегосударственном масштабе пока еще нет, и это является задачей ближайшего будущего.
Помимо стандартизации, надо отметить работу ленинградских трестов по общей'рационализации методов производства путем усовершенствования существующего оборудования и его использования и пополнения заводов новым оборудованием. Много примеров в этой области лает текстильная промышленность, особенно в части трикотажного производства, где благодаря установке новейших машин достигнуто чрезвычайное разнообразие ассортимента, большая экономия в расходе топлива и сырья и улучшены условия труда работниц. В той же текстильной промышленности надлежит отметить важность применения разного рода измерительных и контрольных приборов с целью проверки как качества материалов и изделий, так и работы производственных машин и правильности применяемых методов работы. В качестве примера таких при* боров можно указать на самопишущий аппарат Шоппера, который служит для измерения силы действия производственных машин, дает возможность изучать расход энергии на самых разнообразных машинах и при разных способах работы и сортах материалов, а потому может служить не только для текстильного дела, но и для любой отрасли производства.
Большое поле для рационализации методов производства открывается на фабриках Пенькового треста, где при прекрасно механизированном канатном производстве переработка простой и манильской пеньки и льна в канатную и шпагатную пряжу происходит на фабриках, представляющих собой скорее крупные кустарные мастерские с ручной или полумеханической работой. Трест поставил себе теперь задачу перейти к механическому прядению и в этих целях строить новое здание на фабрике «Канат» для прядильного отделения, в котором работа будет производиться на машинах полуавтоматического типа; в отделении будет устроена вентиляция новейшей системы (на старых фабриках она действовала плохо) и введены прочие усовершенствования, ведущие к повышению производительности труда. На той же фабрике «Канат» введены также усовершенствования в области производства 1 канатов как само- движущая тележка при скручивании канатов взамен прежнего передвижения руками рабочих, и электрический привод для вращения мотовила при разматывании канатной пряжи с бобины.
Новдое методы введены также в Швейном тресте, при изготовлении одежды и головных уборов. Для каждого костюма к данному сезону создаются модели, по ним строятся лекала, а последние затем размножаются на разные размеры фигур по принципу пропорциональности. Таким обра- 168
1


зом, отпадает надобность в практиковавшейся ранее пригонке непосредственно к отдельной живой фигуре, а потому сберегается время (до 90%). Далее, в работе одежды и головных уборов введен операционный способ с разбивкой на отдельные операции, дабы изделие переходило со станка на станок кратчайшим путем.
Такой же метод введен на, заводах Древтреста при изготовлении мебели с теми же результатами удешевления продукта.
Бумажный трест рационализацией методов работы также добился повышения производительности своих фабрик при уменьшении промоев, в частности благодаря использованию воды, стекающей с бумажных машин, снова для загрузки последних как равно установкой так называемых ловушек для улавливания из окончательно отходящей воды остатков волокнистых материалов.
Та же тенденция к улучшению методов обработки отмечается и в деятельности Кожевенного треста, который усовершенствовал, например, способ обработки мелких кож, дающий при известных условиях товар первоклассного качества. Значительные улучшения применены при изготовлении обуви на фабрике «Скороход», где обращено особое внимание на правильное течение производственного цикла работ, дабы изделие не задерживалось без нужды сверх минимально необходимого времени на отдельных операциях. Путем такого ускорения оборота фабриката удастся освободить, по предварительным расчетам, до миллиона рублей, что при недостатке у тресту оборотных средств является большим достижением.
Надлежит отметить еще один прием сокращения времени в производстве обуви, а именно: последняя сушится перед шитьем в особом аппарате, благодаря чему срок сушки сокращается с полутора дней до 3—4 часов и ускоряется выпуск обуви.
Начатая в отчетном году широкая кампания по рационализации производственных процессов и стандартизации изделий, а равно по восстановлению и пополнению основного оборудования успела уже найти отражение в заметном улучшении основных технических показателей производства в виде постепенного уменьшения, отнесенного к единице продукции, расхода топлива, рабсилы и сырья и в виде относительного увеличения выработки на единицу оборудования.
Сказанное может быть наглядно иллюстрировано для главнейших отраслей производств нижеследующими характерными примерами. Так, по сталеплавильному производству в течение истекшего операционного года имело место сокращение расхода условного топлива на 100 пудов мартеновской болванки с 37,3 пудов в первом квартале до 27,8 пудов в последнем, что соответствует экономии топлива в 25,42% и обусловлено последовавшим во 2 полугодии переводом 45-тонной печи на нефть. Далее наблюдалось уменьшение расхода производственных рабочих с 24,8 трудчаса до 23,4 трудчаса, а подсобных — с 22,2 трудчаса до 19,5 трудчаса, а также некоторое увеличение выхода годной болванки из заданного.
По бумагопрядению выработка за 8 час. на 1000 веретен составляла в отчетном году в среднем по трем фабрикам 129 пудо-номеров. За предшествовавший год она равнялась в среднем 121 пудо-номер, т. е. за отчетный год произошло повышение производительности прядильных веретен на 6,6%.
Среднее число рабочих, производственных и подсобных, на 1000 веретен составляло в 1923/24 г. по тем же фабрикам 12,2, в предшествовавшем году 13,4; следовательно, число рабочих На единицу оборудования также сократилось в отчетном году на 9%.
169


, На 1000 пудо-номеров пряжи за 8 часов приходилось рабочих, производственных и подсобных, в отчетном году 95, тогда как в предыдущем году их было 112; сокращение — на 15%.
Произошло сокращение также и в расходе топлива и электрической энергии на 1000 пудо-номеров: в отчетном году он составлял, в переводе на дрова, в среднем около 1,81 куб. саженей, а в предыдущем году достигал 1,92 куб. саженей.
По бумаготкачеству средняя выработка суровья за 8 час. на 1 ткацкий станок составляла за отчетный год по ткацким фабрикам, вырабатывающим гражданские ткани,— 39 аршин, а в предыдущем году — 35,5 аршин. Число рабочих, производственных и подсобных, на 1 станок в отчетном году уменьшилось по гражданским тканям сравнительно с предыдущим годом с 0,88 до 0,80.
По ниточному производству выработка ниток в гроссах за 8 час. на одну намоточную головку составляла в отчетном году 3,5 гросса, а в предыдущем году выработано было 3,1 гросса на 1 головку.
Таким образом, по всем главным производствам хлопчатобумажной группы производительность как машин, так и рабочей силы заметно повысилась в отчетном году против предыдущего года, а расход топлива на единицу выработки понизился.
По шерстепрядению выоаботка аппаратной пряжи в пудо-номерах на 1000 веретен за 8 час. по крупнейшей фабрике треста повысилась за отчетный год с 48 до 59, а выработка пряж<и гарусной —со 120 до 150, пудо-номеров. Число производственных и подсобных рабочих на 1000 пудо-номеров пряжи за 8 час. сократилось по той же фабрике с 729 до 647, а расход топлива на 1 пуд пряжи — с 0,081 до 0,046.
По шерстяному ткачеству выработка в аршинах на 1 станок в отчетном году сократилась против предыдущего года в связи с состоявшимся переходом на работу более тонких и притом чистых шерстяных тканей
В сернокислотном производстве расход рабсилы на 1 пуд готовой продукции понизился с 0,61 в предыдущем году до 0,42 в отчетном, а в солянокислотном производстве с 0,85 до 0,69. Точно так же относительно понизился расход сырья в производствах основных кислот.
Подобное же улучшение технических коэффициентов наблюдается в кожевенной, деревообрабатывающей и ряде других отраслей промышленности.
Обращаясь к вопросу о характере и темпе работ, производившихся в течение отчетного периода по возобновлению оборудования предприятий ленинградской промышленности, имеющему первенствующее значение в деле оздоровления работы промышленности и поднятия продуктивности труда, необходимо здесь указать, что капитальным работам восстановительного характера наши предприятия стали уделять серьезное внимание уже с первого момента, начавшегося у них в послевоенный период возрождения. В первую очередь, капитальные работы коснулись восстановления крайне износившегося и во многих случаях весьма устаревшего оборудования паросилового хозяйства частью в сторону ремонта имевшихся силовых установок, частью же в направлении электрификации, как, например, в текстильном и бумажном трестах. Одновременно проявляется и постепенно усиливается тенденция к возобновлению и пополнению оборудования.
Характер выполняемых или намечаемых к выполнению на предприятиях ленинградской промышленности капитальных работ указывает на преобладающее значение тех из них, которые имеют своей конечной целью техническое усовершенствование оборудования и рационализацию производства.
170


Сказанное с достаточной убедительностью иллюстрируется нижеприведенной характеристикой главнейших работ в области восстановления и расширения основного имущества в различных отраслях ленинградской промышленности.
Так, из крупных работ, произведенных и намеченных на предприятиях ленинградской металлопромышленности, необходимо указать на следующие. На Балтийском заводе установлено 3 новых мостовых крана, заказанных Краматорскому заводу. По «Красному путиловцу» предполагается усиление оборудования 3-го мелкосортного стана постройкой новой нагревательной печи и переделкой обжигательной печи, а также постановкой новой клети для черновых валков и нового пресса для резки мелкосортного железа; эта работа находится в связи с предстоящим увеличением производительности 3-го мелкосортного стана после его электрификации. Далее на «Красном путиловце» намечены установка электродвигателя в 1200 НР для среднесортного стана ввиду неэкономного расхода пара при существующей паровой установке, а также установка электромотора в 1800 л. с. для листового стана и приобретение 5 станков для обработки коленчатых валов в связи с увеличением производства последних.
Кроме того, предусматривается установка на «Красном путиловце» и Металлическом заводе ряда специальных станков по обработке металла в связи с развитием котлотурбо- и драгостроения.
На Ижорском заводе устанавливается мелкосортный стан, взятый с железопрокатного завода б. «Дюмо», а также намечаются новые капитальные работы преимущественно по ремонту металлургических печей ввиду несоответствия оборудования сталепрокатной мастерской установившемуся характеру производства и по ремонту набережной р. Ижоры в границах завода. Кроме того, намечается установка нового комплекта трубопрокатного оборудования в связи с развертыванием производства цельнотянутых труб. На заводе «Красный гвоздильщик» (Трест кассового производства) в связи с развертыванием тросового производства предстоит постройка новой * печи для термической обработки стальной проволоки с установкой двух прядевьющих станков для стальных канатов и капитальный ремонт волочильного оборудования. Вместе с тем для улучшения парового хозяйства будет произведен капитальный ремонт заводской паровой установки.
Из капитальных затрат по электропромышленности наибольшая часть приходится на предприятия Эльмаштреста и, в первую очередь, на заводы «Севкабель» и «Светлана» в связи с восстановлением и усилением оборудования на первом и автоматизацией процессов производства на втором.
Предполагается также дополнить оборудование завода «Красная заря» прессами для чеканки монет и произвести подготовительные работы по установке бакелитового производства конденсаторов для радиостанций. Кроме того, устроен небольшой газовый завод на нефти. На Аккумуляторном заводе устроена лаборатория для изучения процессов производства и контроля за качеством изделий и материалов.
По государственным электростанциям производятся, а также вновь намечается на текущий год значительные капитальные затраты преимущественно на переоборудование станций и подстанций, по кабельной сети и на приобретение новых приборов и аппаратов. В части.переоборудования необходимо отметить работы по устройству и оборудованию новой котельной на 1 станции (установка пяти котлов с топками, экономайзером и конвейером), по установке на ней же заказанного за границей турбогенератора на 16 000 кет с распределительным к нему устрой-
17|


ством и 60-тонным краном, по устройству пробной установки для сжигания пылевидного топлива, а также по капитальному ремонту существующего паросилового оборудования станций.
Наиболее крупные по размерам затраты имеют место в текстильной промышленности. Главнейшие работы производились в прошлом и намечаются в будущем в области электрификации предприятий, а также в области восстановления оборудования и замены его более усовершенствованным, имея в виду необходимость в целях повышения качества и понижения стоимости изделий, улучшения технических коэффициентов и увеличения производительности труда. За последние 2 года работы по электрификации были сосредоточены на фабриках им. Халтурина (в прядильном и ниточном отделах), а также на фабриках «Красный ткач», им. Желябова и «Советская звезда».
В текущем операционном году к электрификации намечаются еще прядильный отдел фабрики «Красный маяк» и ткацкий отдел фабрики «Рабочий». На фабрике им. Ногина предполагается расширение электрификации обоих прядильных отделов ткацкого отдела.
Осуществление перечисленных мероприятий текстильной промышленности в области электрификации ее предприятий повлечет за собой, помимо уменьшения приходящегося на единицу изделия расхода топлива, также и уменьшения простоев, следовательцо, увеличение выработки на единицу оборудования.
Помимо электрификации предприятий, очередной задачей нашей текстильной промышленности является улучшение ее парового хозяйства, стоящего ныне почти во всех предприятиях на весьма низком техническом уровне: большинство котлов — старые ланкаширские, незначительного давления, без цепных топок. Далее устаревшее в значительной мере производственное оборудование предприятий требует для повышения производственного эффекта замены новым, более совершенным. Так, например, по шерстяному производству установлены новые машины и станки на фабриках «Красный ткач» и им. Бела Кун с целью получения пряжи из средних сортов шерсти за недостатком мериносовой. Далее, для фабрики «Красный ткач» заказывается Маштресту 130 ткацких станков системы «Добкросс», производительность коих должна значительно превысить производительность старых станков, а также^дредполагается приобрести за границей ряд других специальных предметов оборудования для улучшения постановки шерстяного производства и установить спринклерное устройство на фабрике «Шерис». Для трикотажно-чулочного производства выписан из-за границы в связи со значительным его развертыванием ряд новых комплектов машин. На прядильно-ниточной фабрике им. Халтурина производится усиление прядильного оборудования трепальными, кардными и ватерными машинами за счет перевода соответственного оборудования с консервированных фабрик; оборудование ниточного производства также обновляется приобретением размоточных и намоточных машин и автоматической сушилки для пряжи. Для ситценабивного производства предусматривается усиление оборудования по мерсеризации и по белильному процессу (3 новых бучильных котла).
В пеньковой промышленности с целью удешевления изделий заканчивается постройка и оборудование новой механизированной прядильной фабрики с электрическим приводом взамен ликвидированного Ржевского отделения, в котором производство носило полукустарный характер; благодаря механизации вдвое уменьшится потребность в рабочей силе по сравнению с ручным прядением и улучшится качество пряжи.
Помимо восстановления и усиления основного производственного оборудования, на предприятиях текстильной промышленности произво- 172


дятся и намечаются также капитальные работы по улучшению вентиляции, увлажнения, отопления, водоснабжения и освещения, вызываемые как производственными соображениями, так и мероприятиями по охране труда. Предстоит также капитальный ремонт ряда фабричных зданий и складов, а равно сооружение новых зданий, главным образом предназначенных для упорядочения складского дела и улучшения жилищных условий рабочих.
На предприятиях швейной промышленности недавно установлены полученные из Америки новые машины в количестве 33; .среди них имеются петельные, пуговичные, закрепочные, закройные, стегальные, паровые утюжные, скорняжные, ажурные и др.; предстоит установка еще 18 подобных машин. Кроме того, на фабрике головных уборов установлено 56 новых швейных машин, а^на бельевой фабрике машины переведены на электрический привод с более быстрым ходом.
В бумажной промышленности главное внимание уделяется упорядочению работ устаревшего паросилового хозяйства, а также замене износившегося производственного оборудования. Подробное изложение произведенных в этой области работ приводится в обзоре деятельности Бумажного треста за отчетный год.*
На предприятиях табачной промышленности, в соответствии с увеличением их нагрузки, затраты сводятся к производству капитального ремонта имеющихся производственных машин и к приобретению в целях' рационализации производства дополнительных машин (пачечных, укладочных, раструсочных) для механизации тех процессов, которые ранее велись вручную. Кроме того, для улучшения условий труда предстоит устройство вентиляции на обеих действующих табачных фабриках.
Кожевенная промышленность, успевшая уже в текущем году осуществить ряд мероприятий в области технического усовершенствования производства и утилизации отбросов, имеющих целью ускорение и удешевление производственных процессов (как-то: установка чистильной и мездрильной машины, организация клееваренного и шерстомойного отделений, переустройство топок и пр.), намечает и на текущий год ряд значительных капитальных работ по восстановлению и пополнению оборудования как в кожевенном, так и в обувном производстве. Так, на всех кожевенных заводах предстоит переоборудование сушил в целях увеличения их пропускной способности, а также удешевления и улучшения качества товара.
Далее, по соображениям экономии рабочей силы и улучшения условий труда предусматривается установка транспортеров на кожзаводах и предполагается закончить подвесную дорогу на кожзаводе «Марксист». Кроме того, в видах дальнейшей механизации производства кожзаводов и для замены устарелой части оборудования более усовершенствованным намечается также приобретение ряда новых машин. Наконец, в связи с развертыванием производства приводных ремней и Технических кож предполагается для достижения надлежащего качества изделий заново оборудовать указанное производство последними типами машин. Что же касается восстановления оборудования в обу вном производстве, то здесь, в первую очередь, помимо замены износившихся швейных, винтовых и других машин, предстоит пополнение оборудования для производства рантовой обуви за счет приобретения строчильноподошвенных, ранто-
♦ См «Промышленность Ленинграда и области в 1923/24 г.>. Л., изд. Севзаппромбюро ВСНХ, 1924, стр. 420—436. В настоящем издании опубликованы также отчегы других трестов Ленинграда и области.
173


вшивных и затяжных машин, а также (для специальной рантовой обуви) машин для фрезеровки каблуков.
В химической промышленности в связи с присоединением к Красочному тресту основного химического завода «Красный химик» и укреплением финансового положения последнего намечается ряд капитальных работ по восстановлению производственной мощи существующих отделений завода и по постановке на нем новых производств, которые обеспечат в конечном итоге рентабельность этого предприятия. План указанных работ в настоящее время разрабатывается. Точно так же усиливается оборудование в красочной промышленности и, прежде всего, в ультрамариновом производстве постройкой двух новых горшечных печей и для производства сурика — одной суричной печи. Далее, на очереди стоит вопрос о капитальном расширении оборудования» Опытного завода в связи с предполагаемой организацией на этом заводе производства железного фосфора электротермическим путем и производства желтого синь-кали из сапореля. Что касается спичечной промышленности то в целях удешевления продукции заканчивается концентрация производства по группам фабрик им. Ленина с усилением оборудования наиболее мощной фабрики группы (Хотитовской) за счет переброски машин с ликвидируемых фабрик и сушильных аппаратов с Новоладожской соломковой фабрики и сооружения новых заводских корпусов.
Одновременно, по .соображениям дальнейшей механизации производства, устанавливается на фабриках ряд дополнительных машин. Наконец, по фабрике «Красный Октябрь» в целях экономии топлива существующие устаревшие котлы заменяются новыми водотрубными и устанавливается шахтная топка для сжигания отбросов.
Обращаясь к деревообрабатывающей промышленности, необходимо отметить, что производимые на ее предприятиях капитальные затраты имеют в виду главным образом неотложные восстановительные работы и жилищное строительство для рабочих. Проблема же механизации лесозаготовительных операций и транспорта, а равно обновления оборудования лесопильных заводов более современными и мощными рамами хотя и является ввиду необходимости оздоровления нашей лесной промышленности давно назревшей, не может быть, однако, успешно разрешена в настоящее время за отсутствием достаточных для этого средств.
Заканчивая обзор производственной деятельности ленинградской промышленности, мы можем констатировать, что уверенность в ее дальнейшем развертывании соответственно все растущим требованиям рынка, находит себе опору не только в колоссальных производственных возможностях, полученных ею по наследству от дореволюционного периода в виде ряда первоклассных фабрик и заводов. Уверенность в богатых перспективах промышленного Ленинграда получила теперь сильное подкрепление в том факте, что наши тресты сумели направить свою работу по пути, диктуемому потребностями возрождающегося хозяйства страны и в то же время приступили к рационализации производства, являющейся основой дальнейшего поступательного движения.
</7ромышленность Ленинграда и области, в 1923/24 г.» Л., изд. Севзаппромбюро ВСНХ 1924 г., стр. 3—39.
174


РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
РАБОЧИЕ КАДРЫ


1. ЧИСЛЕННОСТЬ И ПОДГОТОВКА РАБОЧИХ КАДРОВ
№ 54
СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ И СОСТАВЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕТРОГРАДА ПО ВСЕРОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПЕРЕПИСИ в ДЕКАБРЕ 1920 г.
1922 г*
1
Группы производств
1 Число действовавших заведений
Число занятых в них в день переписи
Наемных
Рабочих
мужчин
малолетних (до 16 лет)
подростков (16 и 17 лет)
взрослых (18 лет и старше)
всего
1
2 |
1 3
1 4
1 5
1 <3
VII. Добывание и обработка камней, земель и глины
VIII. Горная и горнозаводская промышленность 7
IX. Металлообрабатывающая промышленность
X. Производство машин; инструментов и аппаратов ....
XI. Обработка дерева
XII. Химическая промышленность . . . .
XIII. Производство пищевых продуктов, напитков 1
XIV. Обработка твердых материалов животного происхождения
XV. Кожевенная и меховая промышленность
XVI. Производство по обработке хлопка .
XVII. Производство по обработке шерсти XIX. Производство по обработке льна . .
XX. Производство по обработке пеньки и прочих волокнистых веществ раститель- ного происхождения \
XXII. Одежда и туалет
XXIII. Обработка бумаги
XXIV. Полиграфическое производство . .
XXV. Художественная и прикладная научная промышленность
XXVI. Производство и передача физических сил и водоснабжение
XXVII. Инженерно-строительное дело . .
XXVIII. Строительная промышленность .
XXIX. Очистка жилищ, дворов и проездов
5
1
130
177
63
53
50
8
33
6
3
1
2
521
9
149
95
30
1
27
6
33
646
11
1
60
10
2
24
1
108
13
58
27
15
45
2
21
132
2115
45
104
240
13
38
50
57
3
260
87
269
117
58
10
97
11
199
10
1720
26 130
640
1 863
4 128
65
503
308
238
22
91
3 456
1 900
2 560
896
2 661
50
748
109
220
10
1 885
28 891
696
1968
4 428
78
551
360
319
22
95
3 824 2000
2 887
1 040
2 734
60
890
122
Итого. . . .
1 370
1
1 1 056
1
3 727
4У 297
53 080
* Дата публикации.
12
177


Группы производств
Ч и с л о з а н я т 1
Рабочих женщин
обоего , х
ИХ
малолетних (до 16 лет)
подростков (16 и 17 лет)
взрослых (18 лет и старше)
всего
1
1 7
8
9__
1 10
VII. Добывание и обработка камней, земель и глины . . .
VIII. Горная и горнозаводская промышленность
IX. Металлообрабатывающая промышленность
X. Производство. маш|1н, инструментов и аппаратов
XI. Обработка дерева
XII. Химическая промышленность ....
XIII. Производство пищевых продуктов, напитков
XIV. Обработка твердых материалов животного происхождения
XV. Кожевенная и меховая промышленность XVI. Производство по обработке хлопка .
XVII. Производство по обработке шерсти XIX. Производство по обработке льна . .
XX. Производство по обработке пеньки и прочих волокнистых вещест’в растительного происхождения
XXII. Одежда и туалет
XXIII. Обработка бумаги
XXIV. Полиграфическое производство . .
XXV. Художественная и прикладная научная промышленность .
XXVI. Производство и передача физических сил и водоснабжение
XXVII. Инженерно-строительное дело . .
XXVIII. Строительная промышленность . .
XXIX. Очистка жилищ, дворов и проездов
1
158
5
29
2
2
28
74
3
20
22
2
1
4
6
38
433
21 53
172
37
68
121
л 4 460
30 195
47
18
2 7.
201
3
971
9 571
508
2 301
4 450
103
714
1 272
607
42
171
9 359 1423
2 460
1 004
1 231
257
166
207
3
1 010
10 162
529
2 359
4 651
103
753
1 342
756
42
1 175
9 803
1 456
2 675
1 073
1251
260
177
427
13
2 895
39 053
1 225 4 327
9 079
181 1304 1702 1075
64
270
13 717
3 456 5 562
2113
3 985
60
1 150
299
Итого. . .
| 351
। 1712
। 36 814
38 877
91957
Примечание (документа]. Всероссийской промышленной переписи 1920 г. подлежали псе дящиеся в специальном помещении, б) имеющие механический двигатель или в) пользующиеся согласно инструкции Центрального статистического управления, считались заведения, действовав’пис Центрального статистического управления, по которой в группы I—VI входит различные отрасли
178


Продолжение док. 54
н и
х в
д е
н ь
П (
- р е
п и
_ с и
-
1
х
м н
Ы X
*
е §
= 5
С
Л У
ж
: а
щ и
X
X
1 ОО 2 га г-
мужчин I
жен
щ и н

1
[ОП< 01ГН
бот ?ре1
алолет- их (до 6 лет)
одрост- ов (16 17 лет)
(рослых 8 лет и гарше)
сего
с !
их (до 5 лет)
одрост- ов (16 и 7 лет)
рослых 8 лет и ?арше)
о о
бое го эла
сего ра( [ужа щи:
рочих ( !МЬИ ВЛс >владель ючих)
того* ра< день пе
2 = —
с * =
СЧ Г—1 00 о
09
г
^1
и
СО О о
М
о й
СО о |
1—. о о й
X =
12
13
14
15
16 1
17
18
19
20
21
22
23
? —
2
79
81
—
47
47
128
555
3
558
1
1
6
8
--
—
3
3
11
24
—
124
4 .
9
335
348
4
12
165
181
529
3 424
168
3 592
80
183
5 609
5 872
38
136
2 584
2 758
8 630
47 683
57
47 740
4
14
139
157
—
2
67
69
226
1451
36
1 487
3
8
686
697
—
18
515
533-
1230
5 557
64
'5621
13
’ 8
722
743
4
8
393
405
1 148
10 227
13
10 240
2
1
37
40
-
—
17
17
57
238
5
243
1
2
149
152
1
3
51
55
207
1 511
40
1551
1
—
122
123
1
• 92
93
216
1918
—
1 918
1
1
' 84
86
1
4
32
37
123
1 198
—
1 198
—
—
9
9
—
4
4
13
77
л
77
1
1
19
21
--
2
9
11
32
302
' 4
306
7
33
574
614
9
19
782
<310
1424
15 141
849
15 990
5
2
287
294
—
2
179
181
475
3 931
20;
3 951
5
7
289
301
4
12
261
277
578
6 140
158
6 298
4
6
230
240
-
67
115
182
с 422
2 535
138
2 678
29
44
662
735
22
3
625
650
1 385
5 370
—
5 370
—
—
5
5
—
—
3
3
8
68
1
68
6
3
196
205
3
8
95
106
311
1 461
13
1 474
—
—
25
25
- -
—
16
16
41
340
4
344,
167
325
10 264
10 756
86
297
6 055
6 438
17 194
109 151
1 572
110 723
промышленные заведения, удовлетворявшие хотя бы одному из следующих трех признаков: а) нахо- наемной рабочей силой. В таблице приведены данные только о действующих заведениях, какими в течение 1920 г. хотя бы несколько дней. При группировке принята классификация производств сельского хозяйства.
«Статистический сборник по Петрограду и Петроградской губернии», П., 1922, стр. 38—39.
12:;:
179


№ 55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ* ПЛЕНУМА ГУБПРОФСОВЕТА О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ И УКРЕПЛЕНИЮ ШКОЛ ФЗУ* 1
15 июля 1921 г.
9
1) Считать принципиально неправильным и нецелесообразным сосредоточение в Петропрофобре такого количества учебных заведений, такого типа наименований, которые ему переданы, ибо при таких условиях Петропрофобр не сможет осуществить своей основной задачи воссоздания школ фабрично-заводского ученичества и техникумов.
2) Считать, что школы фабрично-заводского ученичества в данный момент существования республики являются основным объектом внимания Петропрофобра. Школы фабрично-заводского ученичества должны быть поставлены в возможно более широком масштабе и должны охватывать возможно большее количество рабочей молодежи. При организации этих школ максимальная степень участия должна быть возложена в области хозяйственной и материальной на профсоюзы и хозяйственые организации. В определении плана самой сети этих школ, характера преподаваемых предметов, срока обучения и т. д. является обязательным участие хозяйственных организаций и профсоюзов.
3) Поручить отделу нормирования труда и Петропрофобру совместно с соответствующими союзами и организациями поднять вопрос о том, как в существующих условиях поднять уровень материального обеспечения учащкх и учащихся.
4) Указать Петропрофобру на необходимость в течение ближайшего периода озаботиться в срочном порядке представлением практического плана, согласованного с соответствующими организациями, о постановке сети школ заводского ученичества, с указанием всего для этого необходимого.
5) Поручить т. Сотникову в следующем докладе коснуться постановки дела на инструкторских курсах.
6) Поручить Петропрофобру созвать совместно с союзами и производственной секцией Совнархоза совещание и наметить план организации заводских школ в каждой отрасли промышленности.
7) Поручить Петропрофобру в кратчайший срок создать единый орган по социальному образованию рабочей молодежи.
8) Делегировать в Петропрофобр необходимое количество работников для постановки дела заводского ученичества.
* Из протокола пленума ПГСПС.
1 Первые школы фабрично-заводского ученичества появились в конце 1918 — начале 1919 гг. Быстрый рост этих школ начался после обнародования подписанного В. И. Лениным декрета СНК от 29 января 1920 г. о создании Главного комитета профессионально-технического образования при Наркомпросе (СУ, 1920, № 6, ст. 41). К марту 1921 г. в Петрограде действовали. 4 школы ФЗУ («Маховик», 43, 12 марта 1921 г.).
Публикуемое решение содействовало расширению сети школ ФЗУ и улучшению постановки дела в них. В январе 1922 г. функционировало уже 33 школы ФЗУ с 5,3 тыс. учащихся («Сборник материалов Петроградского Комитета РКП», вып. 4, II., 1922, стр. 41).
180


9) Предложить союзам принять активное участие во всех работах Петропрофобра.
10) Обязать Совнархоз принять активное участие в организации учебно-практических мастерских для Петропрофобра.
11) Поставить в ближайшем заседании малого Президиума вопрос о рабочем политехникуме и рабочих школах.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 6, д. 65, лл. 119 об.—120. Типографский экземпляр.


182


101.5 58,4 257 29,4
34,4 192,5
29,7
О со со 1ГЭ ьО
—<" оГ об" о-" см
00 СО 04 04 00 2Р
04
38,9
оо~ 1 —г ь*
ю о’ со’ о' об
—• со —• 00 О) —«
161,8
100
100
100
100
100
100
100
1ОЮ СО -ТОО ООО 04 0 -Т (о
00 04 04 Ю Ф' 04 со
со СО -Г ОО 04 04
-т СО 04
191
69 653
- 5 5 935 28
6512 3
455 8
6 666 32
7 808 3 342
556 I 240
379 22/ 91 241
7
8 395
20
10 912 6
1 961
44
42 949
71
19 120 4
1 411
7
7 272
16
7 914
6
1 78С
33
23 367
72
21 014
5
1 183
450 23 1 247 *
• •• •• •• ••
• • •• • а •• • • ••
*
--к -Е 5Х ’ эх эх эх
X • Н* н * х • X* X*
к к к СЕ! К К
= * = К ■ = X х х XX
О,Х СХ X СХХ СХХ СХХ СХХ
С я* К Э* С СГ Е 3* С 3* ЕВ»
О Р( о >=( О РчО 4=1 о ЕС о
04 \о 0 АО 0 АО 0 АО 0 АО 04 \О
О* оз СХ 0 СХ со СХ со Он со СХ со
Е СХ Е СХ, Е СХ Е СХ Е СХ Е СХ
предприятий
рабочих •
о СХ Е
ОО
04
X
0
АО
Е
X
к
сх X
0
X
04
04
2
Е
X
X
04
СП
Е
СП
сх 0
X
$
СХ
Е
к
04
»х
со КС
04
АО
О
04 еС
к
сх
3
О
со
X'
04
04
X
»х
X
3
АО
04 ес
X X
0 0
2
X 04
X
04 0 СО
X
3 0 СХ
04
X
со
X
СО со
СО
оГ
^сп'
0
о 0
X
О X
X
X
СО
о
о
X
сх 04
со
В
2
X о
сх 2 АО
Е О
04 ч а
ВЫ ПО М
и
•X 04
щего пе]
3 3 X 0
О 0
& 2
3 3 О
Е
04 е;
X
2
Он
»Х 04
т СО
о о
со X
о и
со 0 X
Я
X 04 Д
Ок
«м X
В 2 0 0
о
5
»х о
»х
3
к
2 со
АО О
к X
X X 04
0 АО
0
И
О
X
К(
СХ
^0
и
Ом
04
АО
(-и
04
Е
0
О
00
со 0 К о
О Е
л’ X
0 0
К
3 Е Е
со
со
X
X
СХ
0»
3
04
»Х
в
3
С-.
И
04 ЦИ
к
04
»Х
X
О
X
X
04
е?
о
X
н*
АО
•&
сх
сх
X
со
о
о
Е
0
н
сх Е
о
X
о~
X X
04 * X со
АО^
к со
X
К( X
ю
04
В
X
«
* ,
X
хг
3
0
со
СО X
X
со
04 еС
04 X
о
04
И
0
X X
•=: X
ф 3 X
3 X X
АО
О
ч
о
X
0
ю
04
АО
0
со
СО
‘т-
0
ч
х
н
о
ю
н—
СХ
о о
3
к
АО
3
X
3
СО
<у
О
0
X
X X
и
в
о X
о
X 0
' 04 К(
СО к$
3 0
0
X
КС
04
>»
о
Е
0
т X сх
Е
СХ
X
X X X
О
X X
3 К
04
1
§
X
0)
X
о
04
X
к
ч
в 3
X н о
АО 0 сх
Е 04
X 04 К(
5 X
АО 0
И
X
04
0
Е
о
0
»х
Гсо~ X
1 о
СО
о ч
X
Е
0
0 0
О Е
04 X
X 0
О а
X
04 3 ^"»
X о
Ч’ 04
О К(
1 X о
X X X
X X
о X е?
X з" X 04
3 X X 0
04 X
I О Е
X
04 К( 04 0
0 X
X
04 3 X
2 X
0 X X 04
X
X
0
0
0
КС
со
о
со
X
(=(
04
*
Ю
04

X
о
со
3
0
0
X
04
СХ
X
е?
X
3
со
X 04
04 »=(
§
0
X
04 3*
В
О
04 0 X
О 0
04 О
С
3
Е
0
СХ о
О'
о
3
04
»О
Сц
X
Е
Е
X
' О
Е
0
X
04
X
0
е?
н
X
3
•з 3 X
О
3
<3-
3
1 83


№ 57
ДОКЛАД ЗАВЕДУЮЩЕГО ОТДЕЛОМ ШКОЛ РАБОЧИХ ПОДРОСТКОВ ПЕТРОПРОФОБРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОГО УЧЕНИЧЕСТВА
6 октября 1922 г.
1) Реформа фабрично-заводского ученичества как крупный исторический фактор революционного завоевания, с одной стороны, и экономическая необходимость, с другой.
Дореволюционная система ученичества в России представляла из себя кошмарный пережиток средневековья, калечивший рабочего с юных лет физически и духовно, конечно, не могла быть терпима при власти рабочих Советов и подлежала ликвидации одной из первых.
Экономическая необходимость реорганизации ученичества
2) Мировая капиталистическая война, революция и последовавшая за ней гражданская война вконец подорвали и без того слабо развитую промышленность в России. Голод, борьба на фронтах, советское строительство, работа в профессиональных союзах отвлекли на себя большое количество квалифицированных рабочих из небольшого сравнительно слоя таковых в промышленности вообще, частью временно, часть же погибла в боях и от голода навсегда. Конец большой гражданской войны, концентрация внимания на восстановление разрушенного борьбой народного хозяйства, острый недостаток квалифицированных рабочих во всех отраслях народного хозяйства заставляет остро себя чувствовать и обратить внимание на подготовку новых кадров квалифицированных рабочих из подростков.
Декрет Совета Народных Комиссаров о всеобщей профессионально-технической учебной повинности для рабочих
3) Начало практического осуществления и первые шаги по организации фабрично-заводского ученичества в Петрограде относится ко второй 'половине августа месяца 1920 г. (т. е. начало 1920/21 учебного г.).
Конструирование отдела, организационные работы внутри отдела по выработке типа учебного заведения, долженствовавшего сменить старую систему ремесленного ученичества в цехах, новой формой подготовки квалифицированного пролетариата, хозяина и строителя Республики Советов.
Условия работы первого периода
4) Общее тяжелое экономическое положение республики, кризис промышленности, остановка ряда предприятий из-за недостатка топлива в сильной степени неблагоприятно отражались на развитии фабрично- заводского ученичества.
184


Подотдел фабрично-заводского ученичества и секция школ рабочей молодежи
5) Кроме того, организационный недостаток внутри самого отдела народного образования в области работы по образованию рабочей молодежи вредно отражался на деле. Параллельная работа с секцией школ рабочей молодежи Губполитпросвета в значительной мере тормозила работу. Отсутствие руководящих материалов заставляло много энергии уделять исканию новых путей рациональной постановки ученичества в различных отраслях промышленности и в промышленности по отдельным специальностям. При столь неблагоприятной обстановке многого за первый год сделать не удалось. Но начало было положено, организационные формы найдены: идея фабрично-заводского ученичества претворялась в дело. На одиннадцати предприятиях Петрограда появились школы фабзавуча с количеством учащихся 608 чел. (параллельно со школами рабочей молодежи), правда школы были весьма несовершенны, требовали массу улучшений и совершенствования, но и в таком несовершенном виде чувствовалось здоровое начало и школы имели вре данные на дальнейшее развитие.
Начало второго года работы отдела
6) Второй год существования отдела, 1921/22 учебный Год, начался с ликвидации вредного параллелизма внутри Отдела народного образования в области образования рабочей молодежи. Слияние секции школ рабочей молодежи Губполитпросвета с подотделом фабрично- заводского ученичества Петропрофобра в единый орган по образованию рабочих подростков дало весьма положительные результаты и толчок к развитию фабзавуча.
Учебно-производственный план отдела на 1921/22 г.
7) Установление твердой сети учебных заведений по отраслям промышленности и предприятиям. Работа произведена с представителями Совета Народного Хозяйства, Совета Союзов, Губернских комитетов союзов и Союза Коммунистической Молодежи.- Установленная сеть охватывала около 45 предприятий с количеством подростков до 5000 чел.
Реорганизация школ
8) Установив сеть, необходимо было приступить к реорганизации < школ рабочей молодежи из районных общеобразовательных в производственные профессионально-технические.
Для чего необходимо было произвести переукомплектование школ подростками из предприятий, к коим прикреплялись данные школы.
Условия работы
9) Тяжелое экономическое положение республики в связи с голодом в Поволжье, отражаясь на всех сторонах жизни, не в меньшей степени давало себя чувствовать и на долю народного образования, в частности
185-


на фабрично-заводском ученичестве, чувствовал его ученик и учитель жестоко. Недостаток средств у Отдела народного образования не давал возможности своевременно оплачивать жалование работникам школы. Положение создавалось для многих трагическое. Ученики, работавшие в школе и мастерских 8 часов в день, получали от государства весьма скромный паек, дающий возможность полуголодного существования. Стремление государства улучшить положение работников школы выразилось Декретом Совета (Народных Комиссаров о 10% отчислениях на культурно-просветительные нужды с предприятий.
Новая экономическая политика и ее отрицательное влияние на фабзавуч
' 10) Переход предприятий на хозяйственный расчет заставил хозяйственников серьезней отнестись к личному составу работников и очиститься от малоценного с производственной точки зрения элемента. Одним из таких элементов являлись рабочие-подростки как элемент не только малоквалифицированный и малоценный с производственной точки зрения данного момента, но и требующий накладных расходов на свое обучение, результатом чего явилось массовое увольнение рабочих под- ’ ростков из предприятий.
Союз Коммунистической Молодежи и профессиональные союзы не могли отнестись к этому равнодушно, результатом чего явилось их вмешательство, требующее урегулирования данного вопроса, после чего явилось постановление Петрогубисполкома, устанавливающее процент рабочих подростков по отношению к взрослым рабочим во всех промышленных предприятиях.
Комиссия по передаче школ фабзавуча на снабжение трестов и предприятий
11) Восстановление нарушенного процента подростков потребовало создания особой комиссии для урегулирования этого вопроса. Кроме того, комиссии надлежало урегулировать вопрос с оплатой подростков предприятиями по ученическому тарифу, определить хозяйственное снабжение школ, оплату части педагогического персонала и вообще урегулировать вопрос взаимоотношений школы с предприятиями. Результат работ комиссии: 4670 учеников переданы на полное снабжение и оплату трестам и отдельным предприятиям. Около 10% педагогического персонала по отношению к учащимся переведено также на снабжение хозорганов. Ряд школ переведен на полное снабжение.
Результаты работы за истекший год
12) Общий результат, достигнутый за истекшие два года работы отдела при всех неблагоприятных условиях минувших годов тац<ов: на 1 сентября в отделе числится 57 школьных учреждений с количеством учащихся 7415 чел. Из них мальчиков 4615 чел., девочек 2800 чел., из которых: занятых в нормальной школе фабзавуча, изучающих мастерство и грамоту 4079 чел., которые по ^изучаемым специальностям распределяются следующим образом: металлистов-литейщиков 117 чел., слесарцй 958 чел., токарей по металлу 455 чел., механиков-оптиков 149 чел., кузнецов 146 чел., электротехников 247 чел., инструментальщиков 107 чел., 186


медно-котельщиков и жестянщиков 72 чел., водопроводчиков 22 чел., модельщиков 74 чел. Итого металлистов 2347 чел., деревообделочников 369 чел., полиграфистов 355, швейников 337, кожевников 199, текстильщиков 163, химиков 126, табачников 120, пищевиков 28, бумажников 63. Итого разных профессий, поименованных выше,— 1790 чел. Остальные проходят только грамоту. Всего прошло через школы за 1921/22 учебный г. 10 149 человек. Окончило школу 122 чел. Исключено за непосещаемость 660 чел., за дурное поведение 162 чел., за воровство 13 чел., за полную неспособность 6 чел., по болезни 26 чел., утонул 1, сбежали 7, ушли в торговлю 3, вышли замуж 2, из-за отсутствия средств на покупку обуви 30 чел., выбыло по семейным обстоятельствам и невыясненным причинам 2243 чел., умерло 10 чел., состоит к 1 сентября 7415 чел.
Педагогического персонала по штату числится 1097 чел., состоит на оплате Петропрофобра 701 чел., на оплате трестов и предприятий 375 чел., из них инструкторов 213, технического персонала 361, воспитателей и кураторов 81. Из них с высшим образованием преподавателей 371 чел., со средним 277 чел., инструкторов со средним образованием 61, с низшим 162, воспитателей и кураторов 60 чел. с высшим и средним образованием, с низшим 21. Административно-технического персонала с высшим к средним 173 чел., с низшим 188. Итого— 1303 чел.
Мероприятия в предстоящем учебном году
13) Все проделанное за два минувших года в области организации фабрично-заводского ученичества, конечно, далеко недостаточно. Требуется много усилий и кропотливого труда для приведения школ на надлежащую высоту.
Основные вопросы, требующие безусловного разрешения в предстоящем учебном году, следующие: ’
а)улучшение материального положения работников школ,
б) улучшение материального положения учащихся,
в) урегулирование вопросов снабжения школ учебными пособиями, г) срочная подготовка инструкторско-педагогического персонала для учебно-практических мастерских (организация соответствующих курсов), д) создание комиссии по оказанию помощи подросткам для выбора профессий,
е) урегулирование вопроса приема учащихся в школы фабзавуча.
ж) урегулирование отношений с хозяйственными органами, создание бюро содействия по вопросам фабрично-заводского ученичества при технико-производственном управлении Промбюро.
Заведующий отделом школ
рабочих подростков В. Исаков.
ГАОРСС ЛО, ф. 2552, оп. 1, д. 320, лл. 4—8. Подлинник,.
187


№ 58
СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ СОСТАВЕ И РАС ПО ВСЕСОЮЗНОЙ ГОРОДСКОЙ ПЕРЕПИСИ
Сельское и лесное хозяйство
Горное дело
Фабрично- заводская промышленность
Кустарная и ремесленная промышленность
м.
ж.
м.
ж.
м- 1
ж.
м.
ж.
1
_2
_3
4
5
6
7
8
9
А. Рабочие* ** . .
650
292
16
4
56 538
34 868
6 376
1 679
1. Сельскохозяйствен-
ные рабочие . . .
484
279
—
—
—
—
—
—
2. Горнорабочие . . .
—
—
8
1
—
—
—
—
3. Металлисты ....
24
—
6
—
24 661
2 566
1 627
60
4. Деревообделочники
11
—
—
--
2 724
189
376
$
5. Писчебумажники . .
—
—
716
747
25
60
6. Печатники
—
—
—
—
3 787
1 911
95
34
7. Текстильщики . . .
—
—
—
—
1 499
6 785
40
254
8. Швейники
—
—
—
—
679
3 066
312
329
9. Кожевники
5
—
—
—
2 459
1 304
895
70
10. Пищевики
—
1
—
—
2 085
3 692
1 751
148
11. Химики
—
—
—
—
2 749
. 4 063
46
21
12. Минеральщики . . .
—
—
—
—
328
135
19
• >
13. Строители
12
—
2
—
2 655
22
349
2
14. Железнодорожники .
—
—
—
—
—
—
—
—
15. Трамвайщики . . .
—
—
—
—
—
—
—
—
16. Водники
—
—
—
—
—
—
—
—
17. Место-транспортники
72
—
—
—
2210
398
41
4
1 8. Рабочие силовых
установок ....
5
1
—
—
4 002
126 ’
107
1
19. Прочие рабочие . .
37
11
—
3
5 984
9 864
693
689
«Материалы по статистике Ленинграда
и Ленинградской губернии», вып. 6,
* Опущены аналогичные данные о прислуге и служащих.
** Дата публикации.
1 В конце 1922 — начале 1923 гг. были проведены две переписи, одна из которых была промышленной, а вторая — переписью населения городов и городских поселков. Переписи дали сведения о состоянии промышленности, о численности и распределении трудового населения городов по отраслям народного хозяйства, о профессиональном, возрастно-половом, этническом составе рабочих и служащих, о семейном положении и т: д. Перепись дала возможность выявить наличные трудовые ресурсы, уточнить позиции социалистического сектора в народном хозяйстве, создать ясную картину социальной структуры промышленности.
Основные издания материалов переписи:
а) Всесоюзная городская^ перепись 1928 г.
188


ПРЕДЕЛЕНИИ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОИЗВОДСТВА РАБОЧИХ ПЕТРОГРАДА
НАСЕЛЕНИЯ 15 МАРТА 1923 г? 1925 г.*
I
Железные дороги
Прочие виды транспорта
Торговля и трактирная промышленность
Государственные учреждения
Прочие отрасли труда
Итого лиц данных занятий
м.
ж.
м.
ж-
м.
ж.
м.
Ж.
м.
ж.
м.
ж.
10
11
12
13
И
15
16
17
18
19
20
21
12 424
1795
13 497
3 585
2 609
1
397
8 901
917
6 319
4 654
107 330
48 192
—
—
—
-г
—
1
35
25
—
—
519
304
—.
—
—
—
—
—
—
—
—
—
8
.. 1
2 946
8
1932
14
262
—
2 630
13
88
1
34 176
2 662
319
4
244
2
68
; —
409
1
55
1
4 206
202
—
—
—
—
—
—
2
—
5
—
748
807
44
18
2
—
2
—
32
2
—
—
3 962
1 965
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
1 539
7 039
39
•42
9
29
67
88
202
334
5
63
1 313
3 951
22
2
30
—
198
6
58
4
4
8
3 671
1394
19
3
38
—
809
82
90
2
—
—
4 792
3 928
4
—
4
—
28
1
17
‘ 13
1
3
2 849
4 101
—
—
—
—
—
—
—
—
347
137
506
2
329
—
162
--
994
3
221
—
5 230
29
6 747
971
—
—.
—
—
—
—
—
—
6 747
971
1
—
—
1 860
3 133
—
—
—
—
—
—
1860
3 133
—
—
2 361
33
—
—
—
—
—
2 361
33
1 225
126
6 031
157
418
15
2 173
71
608
42
12 778
816
99
-
288
11
, П7
4
1 092
24
33
2
5 775
169
454
619
369
206
418
202
1 167
422
5 299
4 531
11451
16 550
Л., 1925, стр. 239.
вып. I. Итоги промышленной переписи, М., 1926;
вып. II. Краткая промышленная характеристика городов и населений городского типа. М., 1926; Труды ЦСУ, т. XXVII, вып. I—II, М., 1926.
б) Итоги Всесоюзной городской переписи 1923 г.
Труды ЦСУ, т. XX, ч. I, вып. I, М., 1924;
Труды ЦСУ, т. XX, ч. II, вып. I, М., 1924;
Труды ЦСУ, т. XX, ч. II, вып. IV, М., 1925;
Труды ЦСУ, т. XX, ч. III, вып. I, М., 1926; )
Труды ЦСУ, т. XX, ч. IV, М., 1927 и др.
О переписи см.: М. Н. Черноморски й. 'Распределение промышленных заведений но социальным секторам в первые годы нэпа (но материалам промышленных переписей 1920 и 1923 гг.). «История СССР», 1958, № 6.
189


№ 59
ИЗ ОТЧЕТНОГО ДОКЛАДА ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИХ ПЕТРОПРОФОБРА ЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ ПО 1 АПРЕЛЯ 1923 г.
Апрель 1923 г*
1) Общее количество учебных заведений по отделу профессионального образования рабочих и отделу школ рабочих подростков на 1 апреля 1923 г.—76.
2) Из них школ рабочих подростков — 65, курсов для рабочих— 11. Количество* учащихся в школах 9261 чел.
« » » на курсах 1380 чел.
10 641 чел.
Учебные заведения по типам.
Из 65 школ рабочих подростков — 48фабзавучей, 2 школы-фабрики, 3 школы с ремесленными мастерскими, 12 вечерних школ рабочих пол ростков. Количество персонала в школах и на курсах, педагогического, административно-технического и инструкторского— 1352 чел. по штатам, установленным отделом нормирования труда Губбно. Из них Петропро- фобр оплачивал на 1 января 780 чел., хозорганы — 538 чел. На 1 апреля Петропрофобр оплачивал 598, хозорганы — 753 чел.
На основании инструкции ВСНХ, ВЦСПС и Наркомпроса полностью переданы на снабжение хозорганов 41 школа, частично — 9, остальные 15 школ находятся на снабжении Петропрофобра — это преимущественно вечерние школы рабочих подростков.* 3
По отраслям промышленностиапо профсоюзному признаку школы фабзавуча распределяются следующим образом:
металлопромышленность
. 28
ШКОЛ —
3429
учеников
деревообделочная
. 3
< » —
202
»
текстильная . . . .
. 4
» —
482
бумажная . ...
. 3
» <—
171
»
химическая
. 4
» —
318
»
швейники
. 3
» —
685
»
Кожевенно-обувная .
1
» —
266
полиграфическая
. 1
» —
300
»
пищевики
1
» —
37
»
табачная промышленность .
. 1
» —
ПО
»
Количество интернатов в отде¬
ле— 10, живущих в них 750 чел.
Кроме того, в части материальной зависимости школы распределяются по хозяйственным объединениям, трестам и отдельным предприятиям следующим образом: Совет военной промышленности—1581 чел., Полиграфтрест и Госиздат — 300 чел., Кожтрест — 266 чел., Текстильный трест — 417 чел., Швейный трест — 685 чел., Бумтрест—171 чел., Жировой трест— 100 чел., Табактрест— 109 чел., Древтрсст— 196 чел., Эльмаштрест—173 чел., Маштрест.—381 чел., Судостроительный трест — 243 чел., Телеграфно-телефонный трест—147 чел., Пищевкус — 37 чел., * Датируется по содержанию.
3 В Петрограде в развитие указанной инструкции (см. текст в «Вестнике Петро- совета», 10 марта 1923 г.) был издан 18 апреля 1923 г. приказ Севзаппромбюро. Этим приказом тресты и самостоятельные предприятия, при которых имелись школы фабзавуча и профтехпические курсы, обязывались принять на себя расходы по снабжению и содержанию их (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 9, л. 7).
190


группа отдельных заводов^— 750 чел. Итого учащихся по всем хозяйственным* объединениям — 5556.
Основной задачей отдела за истекший период, так же как и за предыдущий, являлось не расширение сети учебных заведений количественно, а улучшение качественно как в части учебной, так и материальной. И потому сеть учебных заведений отдела профессионального образования рабочих и отдела школе рабочих подростков осталась количественно без изменения (см. приложение !) *. В части материальной продолжалась работа по передаче школ и курсов на снабжение хозорга- нов на оснований инструкции ВСНХ,, ВЦСПС и Наркомпроса от 23 ноября 1922 г., причем в р>азвитие инструкции применительно к местным условиям разрабатывались дополнительные договорные соглашения, обеспечивающие нормальное существование и развитие прикрепленных школ (см. приложение 2 — договор с Полиграфтрестом и Госиздатом о порядке финансирования и снабжения указанными хозорганами центральной школы типографии им. Алексеева и приложение № 3 — соглашение с Севзапвоенпромом о порядке нормирования труда и заработной платы работников школ фабзавуча), ибо с переходом школ на полное снабжение хозорганов почувствовался некоторый отрыв их от отдела.
Во-первых и во-вторых, влияние хозорганов начало отражаться на учебной жизни школы и в особенности на учебных мастерских не в пользу школы, а именно — загромождение мастерских неподходящими производственными заказами, увеличение рабочего дня подростков путем сверхурочного производства работ, уменьшение числа часов школьных теоретических занятий до 3 часов в день, игнорирование нужд теоретической части школы хозяйственниками, ослабление педагогического надзора за работой учеников в цехах на производстве («Треугольник» и б. «Торнтон») и еще целый ряд более мелких отклонений от учебного плана как в школе, так и в мастерских.
В связи с этим перед отделом встал серьезный вопрос: сохранить свое влияние и руководство в прикрепленных школах. Для этого, прежде всего, являлось безусловно необходимым наладить тесную связь не только с самими школьными учреждениями, но и с предприятиями, финансирующими школу, а также с профсоюзами, заинтересованными в ее развитии. Для осуществления влияния на школу отдел имел весьма ценное право назначения и утверждения административно-педагогического персонала. Кроме этого чисто административного права, отдел считал необходимым и установил еще следующие формы связи для руководства и наблюдения за жизью учебных заведений:
1)< путем спецальных объездов школ и курсов для обследования и инструктирования сотрудниками отдела;
2)участие на школьных советах и в предметных комиссиях;
3) регулярный вызов заведующих школами, курсами и мастерскими в отдел для личных докладов;
4) путем ежемесячных анкет, представляемых в отдел учебными заведениями (см. приложение № 4);
5) в части школьного самоуправления учащихся налажена тесная и живая связь через районных представителей Губкома РКСМ, работающих в отделе школы рабочих подростков и отделе профессионального образования рабочих.
Кроме того, для углубления и детальной разработки учебно-методических вопросов, обсуждаемых вначале на местах, в школьных советах * Здесь и далее сообщается о приложениях, которые не включены в настоящую публикацию. (В том же деле, л. 10—18).
191


и на предметных комиссиях, отдел созывал общегубернские совещания преподавателей того или иного предмета, курса школ фабзавуча...*.
За истекший период в связи с политико-просветительной работой в школах были поставлены праздники памяти 9 января и памяти Парижской коммуны, причем оба эти события были предварительно освещены учащимся на уроках политграмоты; кроме того, был проведен целый ряд экскурсий в Музей революции. Для подготовки политлекторов для школ фабзавуча отделом совместно с Губполитпросветом организованы гщи Коммунистическом университете курсы.
Связываясь, таким образом, с учебными заведениями и работниками школ, отдел систематически и неуклонно проводил свою линию, линию согласования теоретической части школы с практической ее частью. Стремясь юэтой цели, отдел ставил этот наиболее существенный вопрос школьной жизни на обсуждение преподавателей и инструкторов каждой школы, пытаясь в каждом отдельном производстве найти пути согласования работы в мастерской и в классах. Значительные препятствия в деле проведения учебного плана встречались и встречаются из-за отсутствия надлежащего оборудования школ. Мало кабинетов и плохи, нет в достаточной мере наглядных пособий, недостаток учебников, в особенности новых, главным образом по специальным предметам; чувствуется также недостаток в чертежных принадлежностях.
Все перечисленное выше является серьезным препятствием в деле осуществления полностью учебного плана. Учитывая это обстоятельство, отделом прилагаются все усилия к тому, чтобы по мере возможности ликвидировать перечисленные недостатки. Обращается на это внимание хозорганов, финансирующих школы, а также поднят вопрос о выделении специального фонда на учебные пособия средств Губоно...**.
Заключение. Подводя итог всему вышеизложенному, отдел должен констатировать, что несмотря на сложность условий, в которых приходилось работать за отчетный период (передача школ на полное снабже. ние хозорганов и в связи с этим иногда вмешательство их в учебную жизнь школ и несогласованность действий с отделом), жизнь школ медленно, но неуклонно совершенствуется во всех своих частях как в организационной — техническое улучшение оборудования мастерских, так и в учебной — подбор более опытных инструкторов и педагогического персонала. В общем и целом можно совершенно определенно констатировать рост школы и завоевание ею Лоих прав как в системе народного образования, так и в системе народного хозяйства, в которой она является одной из наилучших и рациональных форм подготовки квалифицированных рабочих, в этой части сомнений уже не существует.
Бесспорно, ‘школы имеют еще много дефектов и несовершенств, и перед отделом лежит колоссальная работа по их исправлению. Все эти дефекты и ненормальности являются вопросом, безусловно, мелким в сравнении с тем ор! анизационным периодом год — полтора тому назад, который уже остался позади. Для отдела ценно и важно то, что он имеет двухлетний опыт, видит недостатки в своих школах, учитывает их и знаег путь и меры к их устранению, для чего также необходимо время и мало- мальски благоприятная конъюнктура в развитии промышленности Северо-Западной области. Это — общая обстановка по устранению дефектов и недостатков в школах фабрично-заводского ученичества.
Кроме того, имеются вопросы внутреннего порядка, но тоже важные и срочные — это повышение квалификации инструкторского персонала» и * Опущен раздел о методических совещаниях преподавателей.
** Опущены разделы отчета по административно-хозяйственным и организационным вопросам.
192


специальная подготовка их для педагогической роли в мастерских и подготовка нового кадра педагогического персонала для школ.
Третье мероприятие — это издание специальных учебников, вещь, безусловно, необходимая, и на эту сторону отдел считает нужным обратить серьезное внимание отдела школ рабочих подростков Главпро- фобра, со своей стороны, принимая меры к сбору материалов, лекций, записок и отдельных курсов, разрабатываемых на местах предметными комиссиями по школам.
Заканчивая свой доклад, отдел считает необходимым обратить внимание еще на одно весьма важное обстоятельство — это управление школой. Необходимо точно и ясно формулировать права и обязанности всех заинтересованных в ней учреждений и организаций, ибо неясность в этом вопросе иногда мешает нормальной работе школы.4
ГАОРСС ЛО, ф. 2552, оп. 19, д. 7, лл. 1—9. Копия.
4 Аналогичных отчетов за вторую половину 1923—1924 гг. обнаружить не удалось. По другим источникам известно, что в 1924/25 учебном году в 55 школах ФЗУ Ленинграда обучалось 7000 человек. (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 11, д. 513, л. 97; там же, оп. 50, д. 90, л. 138). В Ленинграде проходили подготовку примерно 10 процентов общего числа учеников школ ФЗУ СССР. На 1 января 1925 г. всего в стране было 76,1 тыс. учеников ФЗУ.
13


№ 60 Сведения Бюро статистики труда при Губпрофсовете, Губернском отделе труда и Губстатотделе о численности работников Ленинградской промышленности на 1 января 1923 и 1924 гг.* 1924 г.**
л ^61 *яив I ен иихвидп 2 -Гэбп О1ГЭИН
% я (-л ^61-1-1 м 6361-1-1)
Гол ЕЕ Е1ГЕН
-ооёэн олаэд
(-) Ч1Г1Ч9Д
‘(-|-) Ч1Г1ЧрИ(1ц
т—<
| Число работающих рабочих, служащих, служителей и прочих |
1923 г. 1924 г. |
Сторожей, пожарных и "прочих
о
В том числе 1
служащих
сп
рабочих
ОО
Всего работающих
О.
Сторожей, пожарных и прочих
со
В том числе
служащих
ио
рабочих
тг
ХИИ101
-ЕЮрЕС! олаэд
СО
’л €661
1 рн иихвибн -гайн огэи^
СМ
тГ X О') ио со со со ио СИ СМ
О — СМ — ио
327
сп 22 <5 см иэ О) чф ^2
СО’-’ПОЮ СМ СМ СП О О
СПОсО^См" о~асГ—' иО~’гГСМ~тг СМ со со СМ Ь- СМ СМ — ——
+++1 Ч—1*+ 1 + +1 Н—Ь
00
1 2 +
+ 28,5 - 9,1 -12,4 + 0,5 гр. 10—11.
ь-иооосм сп — споое^ оо оо см тг
00-00=0 ио =О СМ СП ио —< СМ
СМ СМ СО СО —• 00 со
см
5 658
108,6
о сп см ь- Й — о см —
00 со см СО
ъ
— СО ьО СИ т^иОСНио^- ‘ Ь- Ь- со
СМ со СО со ьо ио О ОО О — СП Г'-
04 ’Т СО со — — СМ ’ТГ — оо оо ь-
СО —1 —1
15 159
107,8
3
ио О оо сп
— оо ио см С5.
ио — ио О) О
О со
см го см — ^8о§
СМ СО 00 ^ОО^ —ОО юснсоо
ГОСМ^СМ — ио ОО 00 Ь-
104 933
117,5
2 = 35 *
О О) СО СО <х>
Ь- О ГО ГО *
СМ з
8828 888Й8 чф —. см Г^ОООМ' о ио сп—
СМ со со со г-1 _* ь- чф ио —< 04 ОО
ио — —1
125750
115,8
1
3
О О ГГ Г; 2
3828 о
5Й** *
С\| <7>
оч
см СП со ь- со О ио ио о
04 СМ ГО ио СО СМ ОО СМ ТГ ГО —<ОГ^ ио СМ ио СМ СМ СМ — тг 00
см
5 212
100
к
3 г?
тг СО СО СМ Е*
ГТ О 1 М со
О1 со со со
СМ —' У
2
3
О со О — сосмГОтгсп — ио го ио
— — ь- оо со ио оо ио О> О ГО —
— оо г— ч^ — Ь- ио ио 04 О ОС
СО • — —
14 065
100
8 740
3 732
730
863 в 1923 г. 1923 г. н
со оо ио ОГОСПОГО ь- 04
1Л О О о 00 тГ со ио
Г*, оо ио со 00 О-— —• ио тр СМ со
— — ОСО —<Ь-с0
го —
89311
100
со ио со Ь- ®
О ио со см 2 СХ
со ЛО СО ь. 3 о
СП СМ со со ?
ио СМ
Й = 88К35Й ^^88
^ТГСМ—1 00(^00 05 соиос^оо
ОСМСМтГ> иоиотг ОО оо О-
108588
100
ь- О о СМ МО
СП О — О 00 ь- СП — тг ТГ
Ь, СМ >3 5
оо ь-ио ь- ь-со со чф оо ь-<о22^ о —см ио —
321
§ 2
ио О СМ ио =
ст> ио см -
<□ —
1. Обработка металла
2. Обработка дерева
3. Обработка волокна
4. Швейное, производство
5. Производство бумаги и изделий из бумаги
6. Обработка минеральных веществ
7. Обработка пищевых продуктов .
8. Табачное производство . ... .
9. Обработка кожи
10. Обработка животных продуктов (кроме ' кожи)
И. Химическое производство . . .
12. Полиграфическое производство .
13. Электрические станции и трамваи
Итого по 1-13 группам Абсолютно обрабатывающей Абсолютно
промышленности в %
В том числе свыше 6С0 рабочих . в предприя- от ]01 —500 рабочих . тиях с ЧИС- 51 _10о рабочих.
ЛОМ рабочих г+
к началу го* от рабочих . .
да:
«Положение труда в Ленин * Опущены данные на 1 апреля ** Дата публикации,
194


№ 62 СВЕДЕНИЯ БЮРО СТАТИСТИКИ ТРУДА ПРИ ГУБПРОФСОВЕТЕ, ГУБЕРНСКОМ РАБОТНИКОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Р а б о ч ие Служащие
Группу предприятий по производствам и размерам
Число пред приятий. на января 1925
Всего
1
В том
числе
Всего
В том
Взрослых |
Подростков
Взрослых
мужчин
женщин
мужчин
женщин
мужчин
женщин
1
ъ1
1
1.4
. <_1
к6.
1 7
»
1 а
1 ю I
1. Обработка металла .
107
56 921
48 907
5 293
2 594
127
8 284
6707
1 553
2. Обработка дерева .
21
3 63С
2 761
654
177
35
498
392
106
3. Обработка волокна .
22
23 578
6 680
15 339
417
1 142
18С9
1 229
577
4. Швейное произвол-
ство .'
13
2 846
749
2 064
5
28
342
213
129
5. Производство бумаги
и изделий из бумаги
16
3 741
1 632
2 023
42
44
306
227
79
6. Обработка минераль-
ных веществ . . . •
7
1409
1048
333
24
4
225
175
50
7. Обработка пищевых
продуктов
77
8 476
5 442
2 805
175
54
1678
1207
461
8. Табачное произвоД-
ство
5
4 362
’ 1054
3 266
11
31
326
210
116
Я. Обработка кожи . .
14
6 135
3 453
2 331
212
139
516
307
208
гО. Обработка животны
продуктов (кроме ко-
жи)
6
636
503
116
3
14
88
75
12
11. Химическое произ¬
1
водство * .
20
10965
6143
4 679
70
73
1905
1264
639
12. Полиграфические
।
производства ....
62
12 107
7 504
3 761
563
279
1 111
782
328
13. а) Электростанции .
7
1 372
1 285
85
2
—
' 267'
188
78
6) Трамвайные парки
4
4 93Г
2 697
2 202
34
6
312
170
142
Итого по 13 (абсолют-
1
1
группа м обра- но) . .
381
141117
89 861
44 951
4 32е
1 976
17 667
13146
44 778
батывающей
промышлен- (в %) .
—
100,6
63,7
31,8
3,1
1,4
100,0
74,4
25,3
ности
В пред- свыше 500 р.
68
108187
66 503
37 024
3 041
1619
12 461
9227
3209
приятиях с от 101- 500 „
109
24 476
17 086
6 060
1028
302
3 6^1
2762
848
числом рабо- 5]_. 1(Ю чих на 1 ян- • г
59
4 437
3 2911
980
123|
43
758
588
166
варя 1925 г. - 16 50 .
145
4 017
2 981
887
137
12
827
569
255
«Положение труда в Ленинградской губернии в 1924 г. и в I четверти 1925 г. Статистический сборник»., Л., 1925, стр. 15.
• Дата публикации.
196


ОТДЕЛЕ ТРУДА И ГУБСТАТОТДЕЛЕ б ЧИСЛЕННОСТИ И СОСТАВЕ ЛЕНИНГРАДА НА 1 ЯНВАРЯ 1925 г
1925 г.*
1 Младший обслуживающий персонал 1
Всего работающих
числе
1
В том
числе
[
1 в
том числе
Подростков
Всего
Взрослых |
Подростков |
1 о
Взрослых 1
Подростков
всего
муж¬
жен¬
муж¬
жен¬
муж¬
жен¬
жен¬
муж¬
жен¬
чин
щин
чин
щин
чин
щин
мужчин
щин
чин
щин
11
12 |
1 13
15 1
_17_|
18
19
20
21 1
22
17
7
2 186
1 833
341
6
6
67 391
57 447
7 187
2 617
140
—■
—
306
248
56
1
1
4 434
3 404
816
178
36
3
—
1 112
850
257
1
4
26 499
8 759
16 173
421
1 146
—
—
54
38
16
—
—
3 242
1000
2 209
5
28
—
—
132
89
43
—
4 179
1948
2 145
42
44
—
57
42
14
1
—
- -
1691
1265
397
24
5
7
3
471
419
52
—
—
10 625
7 068
3 318
182
57
—
85
65
20
—
—
4 773
1329
3 402
11
31
—
1
303
257
44
2
—
6 954
4 017
2 583
214
140
—
1
49
46
3
—
773
624
131
3
15
1
1
584
433
142
1
1
8
13 454
7 840
5 460
72
82
1
—
499
328
170
1
13717
8 614
4 259
565
279
1
—
161
85
76
—
—
1 800
1 558
239
3
—
-
—
135
-51
82
—
2
5386
2 918
2 426
34
8
30
13
6134
4 784
1 316
12
22
164 918
107 791
50745
4 371
2011
0,2
0,1
100,0
78,0
21.4
0,2
0,4
100,0
65,4
30,8
2,6
1,2
17
8
4 163 1
3195
942
6
20
124 811
78 925
41 1751
3 064
1647
7
4
1480
1228
247
3
2
29577
21076
7 155
1038
308
3
1
262
197
62
3
—
5457
4 076
1208
129
44
3 ।
—
229
164
65
——
—
5 073
3 714
1207
140
12
197


2. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ФОРМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА № 63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАЛОГО ПРЕЗИДИУМА ГУБПРОФСОВЕТА О НОВЫХ ФОРМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА У КОЖЕВНИКОВ НА ОСНОВЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА*
21 октября 1921 г.
а) Проект, выдвинутый союзом кожевников, в основе считать правильным.
б) Считать принципиально допустимым и необходимым введение в кожевенной промышленности оплаты труда на основе прожиточного минимума за дореволюционную производительность путем отчисления процента своей собственной продукции с 1 'ноября с. г., если не будет возражений со стороны ПСНХ и Экосо.
в)Прставить одновременно практически вопрос о введении заработной платы на основе прожиточного минимума в соответствующих отраслях производства, как-то: текстильной, швейной, пищевой и полиграфической.
г) Поручить отделу нормирования труда закончить технически эту работу и поставить не позже 25 сего месяца этот вопрос на решение президиума ПСНХ в присутствии представителей Совета союзов**, отдела нормирования труда Совета союзов, Губкожи и союза кожевников.
д) Считать необходимым группу предприятий, переводимых на хозяйственное положение, объединить в виде треста или подобного ему учреждения. ।
е) Поручить союзу кожевников и Губкоже разработку предварительного проекта коммерческого договора между объединениями и Совнархозом.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 6, д. 65, л. 175 об. Типографский экземпляр.
№ 64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАЛОГО ПРЕЗИДИУМА ГУБПРОФСОВЕТА О ПЕРЕВОДЕ НАТУРАЛЬНЫХ ВЫДАЧ ПО ГОССНАБЖЕНИЮ В ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРЯМОЙ ЗАВИСИМОСТИ МЕЖДУ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬЮ И РАЗМЕРОМ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ВЫДАЧ***
\ 1 ноября 1921 г.
Принимается положение, выработанное комиссией:5 1) За исходную единицу производства берется средняя фактическая выработка в виде * Из протокола.
** Имеется в виду ПГСПС.
V* Из протокола.
5 Настоящему постановлению ПГСПС предшествовал «Наказ СНК о проведении в жизнь начал новой экономической политики», опубликованный в «Правде» 11 августа 1921 г. В нем говорилось: «В своей тарифной политике и политике рабочего снабжения профсоюзы ставят в основу создание наибольшей непосредственной заинтересованности рабочих... В целях дополнения к тому, что дает государство, предприятиям или его
198


выпуска изделий по производственной программе в течение 6 месяцев нормальной работы предприятия.
Фактическое выполнение рассчитывается следующим способом:
а) Подсчитывается все количество человеко-часов или человеко-дней, фактически проработанных всеми рабочими и служащими.
б) Это количество человеко-часов или человеко-дней распределяется по отдельным выпущенным фабрикатам (готовым продуктам), сохраняя при этом пропорцию человеко-часов или человеко-дней, предположенную по производственной программе.
в) За установленную единицу выработки согласно пункта «а» оплата производится в размере 50% нормы денежного и натурального снабжений, определенной на человеко-месяц для данного предприятия, исходя из норм, установленных ВЦСПС.
г) Повышение производительности предприятия от установленной единицы оплачивается пропорционально повышению.
2) Для предприятий является обязательным уплата гарантируемого заработка в виде тарифной ставки (если предприятию невыгодно платить данному работнику по определенной для него ставке, оно может перевести егр на другие работы и ставку или уволить из .предприятия) по разряду, установленному для данного работника (в пределах 17-разряд- ного тарифа).* 6
б) Остальной фонд распределяется таким образом, чтобы за отпускаемый фонд было выполнено определенное количество изделий (готовых фабрикатов) по производственной программе, учитывая для отдельных изделий время и квалификацию.
3) Установить размер фонда, определяемого для предприятия в 75% максимального расчета авансом на один месяц.
По отчету или выдается дополнительно или зачитывается в следующий месяц перерасход.
4) При отпуске продовольствия и предметов первой необходимости учитывать количество по средним рыночным ценам.
5) Товары текущей продукции, не идущие в непосредственное потребление, должны быть немедленно обменены через кооперацию и свезены руководящим органам предоставляется право реализовать часть продуктов собственного или подсобного производства как внутри, так и за границей...
Все виды рабочего снабжения, кроме спецодежды, входят в заработную плату на •основе коллективной оплаты, причем рабочие указанной группы предприятий должны быть обеспечены в размере, заинтересовывающем их в производстве и вызывающем инициативу в повышении производительности». («Новая экономическая политика в промышленности. Сборник декретов, постановлений, инструкций», вып. I, М., 1921, стр. 16—18).
На основе этого наказа СНК в заседании 10 сентября 1921 г. принял «Основные положения по тарифному вопросу». В них отчетливо отмечалась необходимость покончить с собесовским принципом распределения: «В заработную плату должны входить все виды выдачи рабочим и служащим»... (Там же, вып. 2. М., 1921, стр. 64—65). Эти «Основные положения по тарифному вопросу» распространялись на все предприятия. Постановление ПГСПС конкретизировало эти правительственные постановления применительно к петроградской промышленности.
6 Сложившиеся в годы гражданской войны тарифные сетки были неприменимы ъ условиях НЭПа. К августу 1921 г. петроградскими работниками профсоюзов была создана новая, 17-разрядная тарифная сетка (вместо прежней 35-разрядной). Отноше ние денежной ставки 1 разряда к ставке 17 разряда равнялось 1 :20, а отношение между пайками 1 : 1,8. Натуральный паек возрастал от 1 к 9 разряду, к которому относились рабочие высшей квалификации. Инженерно-технический персонал получал одинаковый натуральный паек (1,8). В переводе на натуральный паек отношение тарифной ставки 1 разряда к 17 равнялось 1:4,3. За индивидуальное перевыполнение нормы производились доплаты из запасного фонда (ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 97, д. 8, л. 10. Отчет о работе экономнормировочного отдела ПГСПС). В настоящем документе речь идет юб этой тарифной сетке.
199
I


в забронированные склады ПСНХ. Означенный фонд расходуется лишь в том случае, когда реально не выполняется полностью бронируемый фонд.
6. В принципе признать возможным предоставить право предприятиям брать частные заказы по соглашению с ПСНХ.
Конкретно ПСНХ предлагается этот вопрос обсудить и решить, сообщая отделу нормирования труда Губпрофсовета.
7. Процент отчисления собственного производства устанавливать с таким расчетом, чтобы исходная единица оплаты рабочих была не ниже таковой в предприятиях, остающихся на государственном снабжении.
Во избежание перебоев в снабжении рабочих ПСНХ должен создать из отчислений текущей продукции определенный фонд для гарантирования выплаты заработка.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 6, д. 65, лл. 179 об — 180. Типографский экземпляр.
№ 65
ПОЛОЖЕНИЕ О КОЛЛЕКТИВНОМ СНАБЖЕНИИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПЕТРОГРАДСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ
1 февраля 1922 г*
1. С 15 ноября 1921 г. на всех четырех петроградских электрических станциях, входящих в объединение, вводится коллективное денежное снабжение рабочих и служащих.7 В
2. Весь фонд коллективного снабжения (как натуральный, так и денежный), выдаваемый Петроградскому районному правлению в месяц, определяется в зависимости от количества выработанной всеми четырьмя петроградскими государственными электрическими станциями электрической энергии в киловатт-часах на шинах станции.
3. За каждый 1 кет. ч выработанной энергии правлению выпла* 1 февраля 1922 г. настоящее «Положение» с незначительными поправками было утверждено экономическим отделом ПГСПС (В том же деле, л. 23).
7 Первым крупным мероприятием по пути ликвидации уравнительности в заработной плате при необходимости временно сохранить натуральные формы оплаты труда явилась система коллективного снабжения рабочих. Уже в мае 1921 г. на X партийной конференции, а затем на III продовольственном совещании Ленин поставил вопрос об испытании системы коллективного снабжения, «т. е. о переходе от карточек к такому порядку, когда известным количеством продовольствия обеспечивается известное предприятие, поскольку оно действительно работает, и пропорционально выработанному» (В. И. Ленин. Соч., т. 32, стр. 394, 424).
18 июня 1921 г. было подписано постановление СТО «О коллективном снабжении рабочих и служащих некоторых государственных предприятий». Предприятие, которое переводилось на коллективное снабжение, получало денежные знаки, продукты питания и предметы первой необходимости по числу рабочих в марте 1921 г. При этом руководители фабрики или завода могли сократить число рабочих, но если выпуск продукции при этом не уменьшался, предприятие получало прежнее количество денег, продовольствия, одежды, которые в совокупности составляли фонд заработной платы. Распределялся этот фонд в зависимости от квалификации и выпуска продукции каждым рабочим («Экономическая жизнь», № 132, 19 июня 1921 г.).
В Петрограде широкий переход на коллективное снабжение начался осенью 1921 г. Отделом нормирования труда ПГСПС было принято 18 октября 1921 г. развернутое постановление о введении системы коллективного денежного снабжения рабочих и служащих Петрограда.(ГАОРСС ЛО, ф. 2092, оп. 2, д. 141, лл. 22—24 об.). Однако это решение не включило в коллективное снабжение натуральных выдач. Публикуемое «Положение о коллективном снабжении рабочих и служащих петроградских государ- ственынх электрических станций» включило и натуральные выдачи в фонд заработной платы.
200


чивается 698 руб. при условии, что выработка в сумме по всем станциям должна быть не ниже от 14 000 000 до 14 500 000 квт. ч при наличии соответствующего потребления, а с 1 пуда 7000 калорийного угля должно вырабатываться не менее 10 квт. ч.
Примечание. При выработке менее 10 квт. ч с 1 пуда 7000 калорийного топлива и менее 14 500 000 квт. ч в месяц пропорционально уменьшается конечная величина фонда.
4. Сумма выработанной в месяц всеми четырьмя петроградскими государственными станциями энергии в киловатт-часах, умноженная на 698 руб., дает месячный фонд коллективного снабжения в денежных знаках, который заключает все виды довольствия и прозодежды работников предприятия, исключая квартиру, воду, освещение.
5. Исчисленный таким образом месячный фонд может отпускаться районному правлению, смотря по обстоятельствам, или целиком в денежных знаках,.или частью натурой и частью деньгами. Все отпускаемое натурой ставится в счет правлению по ценам, относящимся к моменту заключения договора и публикуемым в официальных советских органах за подписью Губпрофсовета и Губэкосо, чем и уменьшается на соответствующую сумму величина денежного фонда.
6. Так как количество выработанной для каждого месяца энергии может быть определено только по окончании месяца, то, дабы не задерживать выплату заработной платы, выдается аванс, исчисленный по количеству выработанной энергии на предыдущий месяц. По выяснении фактической выработки киловатт-часов означенный аванс удерживается из причитающихся сумм денежного и натурального довольствия.
7. Для всех четырех станций, включая и объединение, устанавливается нормальный штат в размере 4680 чел. с таким условием, чтобы получаемый районным правлением фонд, согласно параграфу 4, дал возможность поднять средний заработок персонала до двух миллионов девяносто тыс. (2 090 000) руб. в месяц. На больных, командированных и прочих сверх означенной суммы добавляется 8%.
8. Если вследствие улучшения постановки дела количество работников будет уменьшаться, то величина фонда по-прежнему остается в зависимости исключительно от выработки электрической энергии согласно параграфу 4.
9. Нормальный штат работников станции распределяется отделом нормирования труда Петроградского райправления в зависимости ог квалификации по 17-разрядной сетке согласно новой тарифной ставке.
10. Договор о коллективном снабжении заключается на срок с 1 января по 1 марта с. г.
Примечание. а) Сумма, исчисленная со включением вышеуказанных (пункт 7) 8%, согласно вышеуказанному штату 4680 чел., определяется для одного месяца в размере десяти миллиардов пятисот шестидесяти трех миллионов шестисот девяносто шести тысяч руб. (10 563 696 000».
6) Отпущенный предприятию фонд, исчисленный по параграфу 4, предусматривает производство персоналом станции:
1) производства всех работ, связанных с эксплуатацией станции;
2) производства всего текущего ремонта (большого, среднего и малого).
Производство капитальных переустройств данным фондом не предусматривается.
Общее примечание. В случае прекращения отпуска энергии по предписанию Петротопа, сумма месячного фонда вычисляется между двумя ближайшими' месяцами полного отпуска энергии.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 97, д. 4, л. 23. Приложение к подлинному протоколу+
201


№ 66
ОТЧЕТ ТАРИФНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ГУБПРОФСОВЕТА
ЗА 11 ПОЛОВИНУ 1921 г.—1 ПОЛОВИНУ 1922 г.* **
Не ранее ноября 1922 г.к*
1. Политика регулирования зарплаты
Новые условия тарифной политики вызвали к жизни новые методы регулирования зарплаты. Питерскому губпрофсовету приходилось постоянно лавировать при определении ставок, особенно в связи с систематическим падением курса рубля.
При посредстве работы в фондовой комиссии удалось средства, от пускаемые центром в виде натуральных и денежных фондов, более целесообразно использовать в целях установления высокого минимума зарплаты. Этот минимум увеличивался фондовой комиссией по соглашению представителей Губпрофсовета и Северо-Западного промбюро. Впоследствии с сужением прав фондовой комиссии тарифно-экономический отдел Губпрофсовета вместе с Промбюрб стал прибегать к договорным отношениям, устанавливая совместно более высокий минимум, чем минимум центра.
Если взять ежемесячный минимум, публикуемый центром (Центральный фонд Высшего тарифного совета) 8 за 100%, то минимум, достигнутый по соглашению Губпрофсовета с Промбюро, дает:
* Таблица!
Тариф ставки VI разряда промышленной группы
Февраль
Март
Апрель
Май
И юнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
| Р- к.
р. к.
Центрального фонда . .
Губернской фондовой комиссии
6—98
8—41
7—56
8—77
6—54
8-34
9
11—08
9-16
11—01
9—13
10-87
9-36
12—65
7—43
12—26
4-31
9-12
% отношение к ставке Цефонда
120
116
128
123
120
119
135
165
212
В соглашениях, заключаемых Промбюро и Губпрофсоветом, оговаривалось обязательство заключения колдоговоров и тарифньц соглашений между отдельными трестами и соответствующими профсоюзами, так что минимум Губпрофсовета и Промбюро является только исходным минимумом для установления ставок по определенным отраслям хозяйства и труда. Таким образом, для каждого отдельного союза оставался полный * Аналогичные данные приводятся также в «Докладной записке ПГСПС в ЦК РКП о тарифной политике». 23 ноября 1922 г. (См. ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 97, д. 8, лл. 52—57).
** Датируется по содержанию.
8 В 1922 г. функционировала система фондирования заработной платы. Был создан Центральный фонд, из которого местные органы власти получали средства на оплату труда. Фонд этот находился в ведении Высшего тарифного совета. Средства от ВТС поступали на места с большим запозданием. Их запрещалось расходовать не по прямому назначению. В результате хозяйственные органы практически не могли нести ответственности за соблюдение коллективного договора. Установление для ведомств определенных бюджетов привело к отмиранию функций Высшего тарифного совета, и он был упразднен.
202


простор и инициатива заключения колдоговора и тарифных соглашений, что они вполне использовали в целях повышения минимума и улучшения условий труда. Последнее положение иллюстрируется следующими цифрами, если сопоставить исходный минимум, устанавливаемый ежемесячно по соглашению Губпрофсовета и Промбюро, со средней ставкой 10 индустриальных союзов по колдоговорам и тарифным соглашениям (минимум и ставка исчисленй на последнее число месяца).
Таблица 2
Исходный минимум и ставки колдоговоров
1
•
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
Исходный минимум работника VI разряда
Ставка по колдоговору для работника VI разряда
11.01
12
10. 87
11.93
12.65
13.61
12. 26
13.24
9. 12
10. 22
% отношение ставки по договору к минимуму
100
100
108
108
117 -
НЭП перепутала роли союзов и хозяйственников в тарифной политике. Если год тому назад первые, выполняя функции государственных органов по регулированию труда, иногда жестко ограничивали зарплату, а вторые, наоборот, жаловались на то, что союзы не позволяют им больше платить рабочим за труд и этим задерживают рост производительности, то теперь роли переменились. Более того, условия хозрасчета увлекли многие наши хозорганы на путь наименьшего сопротивления — экономии на зарплате во что бы то ни стало, и они решили выступить организованно «единым фронтом» при установлении ставок. В этих целях Севзаппромбюро создало специальный орган по регулированию зарплаты, который созывает частые совещания своих трестов, где решается вопрос, какую ставку установить на данный месяц, и лишь после этого отдельные хозорганы приступают к заключению тарифных соглашений с союзами. Характерно, что другие, не входящие в Промбюро организации, тоже ожидают этих решений и координируют свои ставки с Промбюро. Последним установлена даже предварительная виза. Бывали неоднократные попытки Промбюро аннулирования заключенных договоров (Бумтрест и Петропечать). Эта политика хозорганов вынуждала Губ- профсовет и союзы реагировать соответствующим образом. По предложению союзов и хозяйственников, Губпрофсовет ежемесячно заключал общее соглашение с Промбюро об исходном минимуме, служившее основой для союзов и трестов на предмет . заключения колдоговоров и тарифных соглашений. Выявилась необходимость координации действий всех союзов в политике ставок договоров и соглашений. Это достигалось руководством ПГСПС и периодическими совещаниями заведующих тарифно-экономическими отделами союзов при тарифно-экономическом отделе ПГСПС.
Интересно отметить в высшей степени сплоченную работу Губпрофсовета и всех губотделов в области тарифной политики. При тарифноэкономическом отделе существует тарифно-экономическое совещание всех заведующих тарифно-экономическими отделами губотделов союзов, которое собирается 1—2 раза в месяц. Это совещание обсуждает и 203


решает важнейшие вопросы тарифной и экономической политики, обменивается практическим опытом своих достижений, неудач, учит друг друга работать и намечает перспективы дальнейшего.
Таким образом, установилась самая тесная связь губотделов с Гуо- профсоветом под его активным руководством. При этом необходимо отметить, что союзы имели полную свободу инициативы в своей работе. ПГСПС не устанавливал не только последующей, но и предварительной визы или обсуждения колдоговоров, а также не вел политики снижения высокой зарплаты. Задача была только одна: помочь союзам там, где они сами не в силах справиться.
II. Состояние заработной платы
Переходя к оценке состояния заработной платы, необходимо отметить два этапа ее развития и достижений. Первый этап относится к периоду с ноября 1921г. по апрель 1922 г. В эти шесть месяцев мы вы двинули и проводили лозунг установления 10-рублевого довоенного заработка для рабочего средней квалификации, примерно для 6 разряда. Этот голодный минимум мы оставили и в общем удержали, несмотря на сильное падение курса советского рубля. Если проследить зарплату этих месяцев, то мы увидим, что она колебалась по различным союзам в среднем для петроградских рабочих от 7 до 10 руб. (7 руб. 96 коп. ^а ноябрь и декабрь и 9 руб. 97 коп. за март мес.).
Эта задача была в высшей степени трудна. Приходилось номинальную зарплату за месяц повысить иногда в 27г раза, как это имело место в феврале.
Во второй половине 1922 г. удалось не только достигнуть и закрепить 10 руб. для 6 разряда, но также начать переход к постепенному и неуклонному поднятию зарплаты с тем, чтобы в течение ряда месяцев дойти до 10 руб. реальной зарплаты для рабочего 1 разряда.
Если мы проследим состояние зарплаты по всем этим месяцам, то * увидим следующее: (см. табл. 3).
Картина была бы неполной, если, говоря о зарплате, не затронуть вопрос и о приработке. Приработок играет громадную роль в бюджете работника и часто является важнейшим фактором производительности и интенсивности труда и успешного развития производства. К сожалению, у нас нет еще точно проверенных статистических данных о приработке — они в периоде разработок, и нам приходится вычислять эти данные лишь приблизительно. Сопоставляя месячную ставку колдоговоров 10 союзов, исчисленную по индексу вздорожания в ее реальном значении к концу месяца, и средний фактический заработок рабочих этих же 10 союзов, мы получаем:
' . Т а б л н ц а 4
Январь.
Февраль.
Март.
Апрель.
Май.
Июнь.
Июль.
Август.
Сентябрь.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
1
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
Средний от колдого- вора
Средний фактический заработок
8—58
8-56
8—16
8—02
8-951
9—97
8-73
8-95
11—29
12-12
12—00
13-84
11—93
13—67
13-61
16-20
13—24
17—34
Приработок
—
11%
<3%
7%
15%
15%
19%
31%
204


Реальный месячный заработок фабрично-заводских рабочих (в довоенных руб.)
1921 год 1922 год
октябрь
р. к.
О —< ОО » 04 О 00 СП Ю
О Ь- со О О • О Ю Г-
1 1 ! 1 1 1 1 1 1 1
юсмеоотттгео’—< о оо
15-04
’Т
сентябрь
р. к.
16-90 17-10
14-81 12-88
20-61 25—14 18-55 13-09 14—28 ' 16-48
17-34
о
август
р. к.
15-77 17-03 14-67 10-04 16-63 22-65 18-48 13-65 12-44 15-89
16—20
О
июль
р. к.
’ЧЬ-ООО’—'ООТГГ-.0 ’^ГСЧОООуО’—СМООООСО 1111111111 00001^-0000—< СП тГ
13—67
ОО
1
1
июнь
р. к.
11-99 14-84 15-16 18-04 17-51 17-50 15-09 1’1—86 12-02 12-57
-
1
ОО д
т
май
р. к.
11—99 12-24 8-38 7-89 8—42 13—61 14-74 12—46 7-81 18-75
12—К
ОО ОО
апрель
р. к.
ООСПСМОООООГ-тГО СЧЬ-О^-СОО^-ОО^- 1111111111 0000000000000—< »—< V—<
8-95
ОО сч
март
р. к.
9—94 8-11 8-05 8—36 8-79 13—90 12—73 7—15 7—48 9—43
9—97
ОО
февраль
р. к.
ООО»—'ОЬ-тгтгОеооо »—'ОООСОСМОО^^О 1111111111 аооооооо»—«оо»—- г-
»—• »—<
о
ОО
25
январь
р. к.
о- о- чо со со »-О <^>
ОООООСЧТГТГО»—1
7 111111111 1"-ООООООООЬ~»—1 »—< »-—< «
8-56
27
'ноябрь- декабрь
р. к.
»—1^0001^0^00»—• тГСОГ^ОО^Ь-ООСЧ 1111111111 ООО'тГОО^ОтгОО
~
7-96
25
июль- октябрь
р. к.
4-81 6-42 3-84 4—34 4—03 4-72 10-88 9—11 5-10 8-30
6-06
а>
1913
р. к.
43— 34—92 32—50 32—33 28-83 22—33
26— 34—58
32-
100
Союзы
Металлисты
Деревообделочники . . Текстильщики
Швейники
Кожевники
Химики
Пищевики
Табачники
Бумажники
Печатники
В среднем по 10 союзам
В %-ном отношении к заработку 1913 г.
205


(Здесь произведено сравнение среднего заработка со ставкой работника 6 разряда, фактически же 6 разряд не является средним). Полный заработок, как и процент приработка, который мы здесь даем, содержит в себе посторонние элементы, как-то: сверхурочные, сильно распространенные в металлопромышленности, работы-экстра (по срочным заказам), сдача продуктов своего производства по льготным ценам, что следует рассматривать, как дополнение к ставке и т. д. и т. д. Все это играет в зарплате немалую роль, занимая подчас значительное место. Всем этим приведенный процент приработка значительно уменьшается. Это показывает, что'нормы выработки очейь высоки, не позволяют большой переработки против установленной по договору ставки. Впрочем, следует указать и на то, что приработок уменьшается также вследствие недостатка средств у хозорганов. Этот недостаток не позволяет им использовать всю возможную производительность рабочего.
Значительно хуже, чем в промышленности, обстоит дело с заработком рабочих в других отраслях: на транспорте, почте и телеграфе и в нар- коматско-советской группе. Заработная плата железнодорожйиков и водников регулировалась не ПГСПС, а Цектраном, который, вполне понятно, должен был приспособить свою тарифную политику к условиям и ресурсам НКПС. Последний, несмотря на громадную помощь государства, имеет огромный дефицит и еще долго из него не выйдет. Работники транспорта поэтому получили ставку ВТС, которая была значительно ниже ставки питерских рабочих. Это, конечно, вызывало недовольство в среде железнодорожников и водников. Губпрофсовет совместно с бюро Цектрана неоднократно принимали меры*в центре, но они давали очень небольшие результаты.
В ином положении находятся рабочие мастерских и депо НКПС. Здесь зарплата в среднем не н^же, чем в промышленной группе питерских рабочих. Так, например, по данным за сентябрь месяц средний заработок индустриального рабочего— 17 руб. 32 коп., а в паровозных и вагонных мастерских НКПС—17 руб. 15 коп., в мастерских водного транспорта — 13 руб. 61 коп., то же в октябре: 15 руб. 04 коп., 18 руб. 53 коп. и 12 руб. 43 коп. Повторяем все же, что общее положение рабочих по транспорту очень тяжелое, и необходимо принять ряд мероприятий к его улучшению; примерно в таком же положении находятся работники почты и телеграфа, и уже в совершенно тяжелом, при том все ухудшающемся положении, находятся работники наркоматов: союзов просвещения и всемедикосантруд.
В несколько лучшем положении находится зарплата совработников, что показывает следующая таблица.
Т а б л и ц а 5
Нормы зарплаты работников VI разряда союза совработников по колдоговорам и тарифным соглашениям (перечисленные в довоенные рубли по индексу на конец месяца)
Январь.
Февраль.
Март.
Апрель.
Май.
Июнь.
Июль.
Август.
Сентябрь.
Октябрь.
Ноябрь.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
Абсолютно .
4—54
8-05
8—17
7-52
8-61
11—52
11—64
15-08
13-62
7—83
13—95
206


Правда, столь относительно значительный заработок имеется лишь в тех учреждениях, которые заключили тарифные соглашения, таковых же еще незначительное количество. В январе 1922 г. соглашения охватили 1640 работников, в октябре— 14 100, в ноябре— 10 050 работников, тогда как всего в союзе на 1 декабря 1922 г. числилось 20 000 человек. В значительно худшем положении находятся предприятия, не перешедшие на тарифные соглашения.
Остальные союзы: строители, коммунальщики, горняки и другие примерно равняются в заработной плате с промышленной группой.
Переход от периода падения реальной зарплаты и напряженных усилий по ее удержанию в течение I половины года к постепенному, но неуклонному повышению и во второй половине года потребовал установления некоторых новых положений и подведения более твердой базы под зарплату, гарантирующую устойчивость ее минимума. В этих целях пришлось перейти от установления ставок с 6 разряда к 1.
Заключение договоров и построение тарифов при падающей валюте потребовало установления более твердого измерителя зарплаты, роста и падения. Вследствие этого (при большом противодействии хозяйственников) мы постепенно переходили к вычислению заработка и установлению ставок в товарном рубле: иначе говоря, в отношении нормальной ставки к индексу вздорожания предметов широкого потребления (набора товара на 10 руб. довоенных, установленному бюро статистики труда и Госпланов).
Применение товарного рубля популяризуется Губпрофсоветом с начала 1922 г., входит в обиход договоров постепенно и окончательно принимается Промбюро в сентябре при заключении генерального соглашения, а в октябре и ноябре все отдельные колдоговоры и тарифные соглашения устанавливают ставки в товарных рублях.
III. Коллективные договоры
Главным рычагом в политике зарплаты и ее регулировании явились, конечно, коллективные договоры и тарифные соглашения.
Начало тарифных соглашений и коллективных договоров (правда, своеобразное) * относится в Питере^к ноябрю и декабрю месяцам 1921 г., ио развиваться в более серьезном масштабе в Питере они начали лишь в феврале и марте месяцах. Как общее правило, коллективные договоры принимались хозорганами совершенно добровольно (исключение составляют: 1) Севзапвоенпром — договор заключен в сентябре и 2) Машино- трест — в ноябре 1922 г.).
К настоящему времени договорами охвачены почти все питерские рабочие и Служащие. Важнейшими пунктами, которые при заключении коллективных договоров встречали наибольшее сопротивление наряду с размером зарплаты, являлись вопросы о пенях за несвоевременную выплату, отпуска, выходное пособие, отчисление на культнужды, вопросы прозодежды, нейтрализующих веществ и т. п. Но и по этим вопросам обычно достигали соглашения с положительными результатами в пользу союзов.
По приводимой таблице можно судить о количестве заключенных колдоговоров и о числе рабочих, охваченных ими.
Так в подлиннике.


Таблица 6
Количество заключенных коллективных договоров и охваченных ими рабочих
Общее число заключенных договоров
Число договоров действительных на 1 ноября
Ими охвачено:
предприятий, учреждений
рабочих и служащих
Металлисты .
35
33
70
25 260
Деревообделочники .....
6
5
45
2 741
Текстильщики
8
3
43
10965
Швейники
3
1
13
4 148
Кожевники .........
10
10
21
4 897
Химики ....
62
60
92
15 326
Пищевкус
329
242
284
11463
Бумажники
. 2
2
2
115
Печатники
24
17
27
5630
Строители
101
98
115 *
7670
Водники . . .
5
4
7
5 265
Транспортники
112
89
112
4 863
Земли и леса
24
24
54
1661
Горнорабочие
6
6
24
1690
Нарпитание
91
78
95
2111
Всемедикосантруд
3
3
380
15 446
Совработники
4 58
56
154
6096
Просвещения
2
2
2
236
Народной связи
1
1
59
5811
.. ।
Искусств
45
36
50
806
Коммунальные работники . .
14
12
46
694
Всего по 21 союзу ....
941
782
1695
132 894
В том числе:
\
1. Государственные на бюд¬
жете
31
486
52 839
2. Государственные на хозрасчете
103
401
64154
3. Кооперативные *
68
132
9108
4. Арендованные и частные . .
580
676
7 293
Заведующий тарифно-экономическим отделом ПГСПС Г. Вейнберг.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 96, д. 143, лл. 12—21. Подлинник.
208


« № 67
ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ ГУБКОМА РКП(б) О ТАРИФНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РАБОТЕ ПРОФСОЮЗОВ*
9 июля 1923 г**
а) По тарифно-экономической работе
1. По-прежнему идти по пути удержания реальной заработной платы на достигнутом уровне, для чего ПГСПС должен разрешить и согласовать с хозяйственными и административными органами ряд мероприятий, гарантирующих сохранение заработной платы и в то же время ставить перед собой задачу подготовки дальнейшего повышения реальной заработной платы в связи с благоприятными перспективами урожая и развития промышленности в результате концентрации и т. п. мер.
2. Идти более быстро по поднятию заработной платы отсталых групп и, прежде всего, железнодорожников и водников, в отношении последних путем заключения дополнительных договоров.
3. В целях устранения обесценения зарплаты считать необходимым установление двух сроков выплаты — первый срок не позже 20 текущего месяца и второй 8 следующего месяца.
4. Не ограничиваясь уже достигнутым в приближении индекса ко дню расплаты (8 и 15 числа) идти и дальше постепенно с таким расчетом, чтобы к октябрю с. г. повсеместно перейти к расплате по индексам, на 15 и 1, причем сумма аванса исчислялась бы по индексу на 15, а остальная сумма по индексу на 1.
о. Для большей твердости сдельных расценок и их ясности для рабочего необходимо в ближайшее время перейти на исчисление расценок в товарных рублях.
6. Признавая правильным решение о переходе на сетку 1 -8, при соотношении рабочей части 1 -4, считать необходимым проводить это решение в жизнь при заключении коллективных договоров.
7. Ускорить подготовительную работу по индивидуальному кредитованию рабочих и приступить к его практическому осуществлению.
8. Исходя’из участия Губпрофсовета в работе Губернского отдела труда и его органов — Бирже труда, Соцстраха, охране труда надлежит в ближайшее время больше сосредоточить внимания и сил на работе Биржи труда по выяснению действительного числа безработных и правильному их распределению.
9. Наряду с этим Губком, констатируя большой процент 4 вычетов с заработка рабочих (8—10%), поручает бюро Губкома совместно с бюро фракции Губпрофсовета разработать практические предложения по сокращению вычетов, допуская их не выше 4%.
10. 'На дальнейшее необходимо особенно усилить экономическую работу союзов по изучению промышленной конъюнктуры и 'вопросов организации производства. Союзы должны всемерно помочь хозорганам в деле проведения ряда мероприятий по удешевлению продукции, поднятию производительности, уменьшению накладных расходов, рациона* лизации труда и производства, связывая разрешение вопросов зарплаты с разрешением этих мер...***
Л ПА, ф. 16, оп. 1, д. 98, л.ПЗ. Приложение к подлинному протоколу.
* Резолюция принята па заседании Губкома РКП (б) по отчету Губпрофсовета.
** Датируется по протоколу заседания Губкома РКП (б). (В.том же деле, л. Д2).
*** Опущены разделы об организационной и культурно-массовой работе.
14
269


№ 68
ИЗ ОТЧЕТА ТАРИФНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ГУБПРОФСОВЕТА ЗА ЯНВАРЬ-АВГУСТ 1923 г.
Не ранее сентября 1923 г*
Конец 1922 и начало 1923 гг. мы встретили с некоторой депрессией в нашей петроградской промышленности. Финансовый кризис, сопровождаемый и в большой степени вызванный кризисом сбыта — вот та конъюнктура, с которой тарифно-экономическому отделу приходилось считаться в начале текущего года. Однако последующий период показал, что этот кризис был только кратковременным явлением. Сбыт для нашей легкой индустрии снова оживился, а наша тяжелая индустрия получила довольно значительные государственные заказы, а также развила довольно энергичную кампанию по завоеванию российского рынка собственными силами.
Все это вместе взятое дало возможность расширить довольно значительно некоторые предприятия. Параллельно с этим шла кампания по концентрации промышленности и пересмотру трестов. Эта концентрация в редких случаях приводила к сокращению числа рабочих (табачная промышленность); в большинстве же случаев она сводилась только к переброске рабочей силы с одного завода <на другой и к качественному подбору более квалифицированной рабочей силы. Совершенно неправильно мнение, что число безработных в Питере увеличивается за счет сокращения рабочих. Подтверждение этого мы можем видеть из следующих цифр:
| 1922 г.
1 1923 г.
январь
июль
январь
июль
Рабочих ......
76 415
69 844
89 311
98 908
Служащих
19 246
17 746
19 277
20758
95 661
87 590
108 588
119 666
Таким образом, мы видим, что за год, с июля 1922 по июль 1923 г., произошло увеличение количества рабочих на 30 000 или на 33%, приче?у1 увеличение шло главным образом за счет увеличения рабочих металлической промышленности, которая возросла за тот же период на 50%.
Одновременно с ростом количества рабочих росла и продукция. / Если мы сравним первые шесть месяцев 1922 и 1923 гг., то увидим, что в то время, как количество рабочих возросло на 33%, стоимость выпущенной продукции возросла за те же месяцы на 53%.
Следует еще остановиться на росте дороговизны за этот период, который был в высшей степени неблагоприятным. В то время, как в 1922 г. мь^имеем нисходящую кривую роста, в 1923 г. мы имеем, наоборот, кривую восходящую.
* Датируется по содержанию.
210


Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
1922 г.
1923 г.
135
18,6
1
116
32,2
Гарифна?
105
14,3
I ПОЛК
80
34,4
(тика
17,3
57,4
1,0
44,4 [
17
98,2
В связи с наметившейся в начале года конъюнктурой Губпроф- советом еще в конце прошлого года был приостановлен рост реальной заработной платы; эта политика была затем подтверждена и пленумом ВЦСПС как общероссийская директива.9
В течение этого периода мы стремились к сохранению реальной заработной платы и в связи с довольно резким увеличением дороговизны, обнаружившимся в апреле месяце, начата была кампания по перенесению на более поздний срок исчисления индекса; одновременно был поставлен вопрос и о пересмотре тарифной сетки. Благодаря этим двум принятым мерам удалось до июля месяца сохранить реальную заработную плату; с июля же месяца заработная плата начинает понижаться.
Нижеследующие таблицы показывают нам движение фактического заработка за отчетный период, а также нормы заработной платы по коллективным договорам и тарифным соглашениям по первому и шестому разрядам.
Реальный месячный заработок фабрично-заводских
рабочих за семь (7) месяцев 1923 г. (в довоенных руб.)
Союзы
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Металлисты
20.01
20.35
25.49
21.13
। - 21.54
23.86
22.07
Деревообде¬
лочники . .
18.63
17.55
22.43
17.61
19.02
20.85
20.02
Текстильщики
14.40
13.63
18.38
14.46
13.96
15.34
13.67
Швейники . .
12.38
10.67
17.29
12.19
11.34
17.69
10.18
Кожевники . .
12.28
19.11
26.14
18.20
22.15
24.21
24.01
Химики ....
19.45
19.63
23.72
18.97
23.19
19.10
27.84
Пищевики/ . .
17.64
17.97
21.23
17.25
15.45
16.69
14.87
Табачники . .
20.53
20.45
23.26
17.27
16.67
21.94
15.95
Бумажники . .
18.76
17.91
19.83
16.57
15.99
16.03
15.55
Печатники . .
24.36
32.СЗ
26.48
22.92
21.14
24.97
21.31
В среднем по
18.93
19.57
23.49
18.95
19.50
21.24
20.26
9 союзам . .
9 Имеется в виду II сессия ВЦСПС, проходившая в декабре 1922 г. На сессии было изучено положение промышленности, отмечалось, что тяжелая индустрия нс-' еще работает с дефицитом. Поэтому на ближайшее время II сессия ВЦСПС рекомендовала не стремиться к общему повышению заработной платы, обратив центр внимания на закрепление достигнутого и подтягивание отставших групп рабочих («Труд», 20, 21, 22 декабря 1922 г.).
14* 211


Нормы заработной платы 1 разряда, установленные колдоговорами и тарифными соглашениями
(в довоенных руб. по индексу на последнее число соответствующего месяца)
Наименование
союзов
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
р. к.
1. Металлисты
2. Деревообделочники . .
3. Текстильщики
4. Швейники . .
5. Кожевники
6. Химики
7. Пищевики
8. Бумажники <
9. Печатники . •
8.32
7.67
7.64
7.20
7.73
6.59
8.29
7.68
7.32
7.63
7.29
7.02
6.51
7.34
6.18
7.40
7.33
7.09
8.58
7.88
7.81
7.55
7.70
6.73
8.55
7.86.
7.58
7.58
7.05
6.51
6.46
6.89
5.85
7.32
6.98
6.80
7.13
6.72
6.12
, 5.52 6.73
5.46
6.29
6.57
6.23 .
7.46
7.16
6.59
5.97
7.11
5.95
6.83
7.07
6.74
6.91
6.30
6.02
4.39
6.20
5.74,
5.19
6.14
5.93
В среднем по 9 союзам обрабатывающей промышленности
7.79
7.19
7.99
6.98
6.48
6.91
6.22
10. Строители
11. Работники водного транспорта
12. Транспортные рабочие .
13. Работники земли и леса
14. Горнорабочие .....
15. Коммунальные работники
16. Нйрпитания
17. Совработники
18. Лечебники
19. Просвещения .....
20. Нарсвязи
21. Искусств
7.90
4.44
8.79
6.99
7.46
8.01
8.78
6.32
2.68
2.73
5.63
3.29
7.54
4.21
8.24
4.79
6.48
7.31
7.60
6.33
2.63
2.95
5.10
3.63
8.17
4.58
8.23
5.62
6.95
8.05
8.57
6.92
3.49
3.66
5.21
3.76
7.35
4.52 ।
7.28
3.77
6.16
6.92
7.30
6.68
3.70
3.76
5.34
3.81
6.97
4.13
6.21
3.59
5.64
6.39
6.51
6.35
3.62
3.61
4.65
3.23
7.62
4.31
7.19
3.98
5.66
6.80
7.51
6.44
4.25
4.32
5.08
4.16
6.55
3.53
5.89
3.25
4.89
5.13
6.33
5.31
3.70
3.40
5.93
3.19
212


Нормы заработной платы 6 разряда по колдоговорам и тарифным соглашениям
(в довоенных руб. по индексу на последнее число соответствующего месяца)
Наименование союзов
Январь
Февраль
| Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
1. Металлисты .
16.64
15.26
17.16
15.15
14.26
14.92
13.82
2. Деревообде-
лочни/и . . .
17.06
16.16 '
17.51
15.70
14.98
16.27
15.17 ч
3/ Текстильщи-
ки
14.92
13.70
15.53
12.93
12.18
15.14
14.88
4. Швейники . .
14.40
13.02
15.11
12.91
11.04
13.15
9.65
5. Кожевники .
15.10
13.80
15.33
13.52
13.46
14.22
12.41
6. Химики . . .
16.68
15.58
16.9$
14.67
13.61
14.87
14.64
7. Пищевики . .
.15.95
15.28
17.20
14.73
12.65
13.79
11.76
8. Бумажники .
17.67
16.86
18.08
16.06
15.11
16.46
14.22 •
9. Печатники . .
17.14
16.58
19.80
18.23
16.50
17.36
15.16
В среднем по
9 союзам . . .
16.34
15.10
16.94
14.78
13.73
14.91
13.65
10. Строители . .
15.81
15.21
16.46
14.81
14.05
15.83
16.41
11. Водники . . .
11.50
10.88
11.89
'12.60
11.42
10.91
9.24
12. Транспортни¬
ки
17.58
16.48
16.57
15.60
13.30
16.58
14.88
13. Земли и леса
13.98
9.51
11.18
' 7.47
6.99
7.71
6.58
14. Горнорабочие
17.17
14.89 ■
15.99
14.80
13.52
13.99
12.08
15. Коммунальные
♦
работники . . . >
16.02
14.59
16.18
13.85
12.80.
13.62
10.26
16. Нарпитания .
17.56
15.19
17.15
14.60
13.02
15.20
13.99
17. Совработники
12.60
12.65
13.84
13.52
13.86
14.39 *
12.00
18. Лечебники .
5.37
5.26
6.97
7.40
7.30
8.50
7.69
19. Просвещения
5.46
5.83
7.38
7.71
7.39
• 8.68
6.92
20. Нарсвязи . .
11.83
11.12
12.31
12.07
11.56
12.61
13.70
21. Искусств . .
6.57 1
7.26
7.52
7.62
6.51
8.35
6.39
213


Сопоставление этих таблиц ясно показывает, что союзы за этот период безусловно стабилизировали тарифную ставку. Она колеблется за эти месяцы между 6 руб. 22 коп. и 7 руб. 99 коп. для 1 разряда и между 13 руб. 65 коп. и 16 руб. 94 коп.— для 6 разряда, что вызывалось не изменением ставок, а различным ростом цен за тот или иной месяц.
Зато колебания фактической реальной заработной платы значительней.
Характерно отметить тот факт, что средний фактический заработок был даже больше в ге месяцы, когда ставки реально ниже, так, например:
Январь
Февраль
Апрель
Май
Июнь
Ставка ........
7,79
7,19
6,98
6,48
6,91
Заработок
18,93
19,57
18,95
19,50
21,24
Сопоставление же фактического заработка со средней нормой по 6 разряду показывает еще более рельефно, что если и было за это время увеличение реальной заработной платы, то это шло главным образом за счет увеличения интенсивности труда и отчасти за счет изменения сетки.
Из следующей таблицы мы можем видеть процент приработка за это время:
Нормы ....
Фактический заработок . .
% приработка
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
16,34
18,93
16
15,10
19,57
29
16,94
23,49
39
14,78
18,96
28
13,73
19,50
42
.14,91
21,24
43
Вопрос о проведении по возможности более единообразной и целесообразно построенной сетки явился одним из серьезных вопросов, над которым пришлось поработать тарифно-экономическому отделу. В результате выработана и утверждена президиумом Губпрофсовета следующая примерная сетка:
Разряд
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16 ♦
17
Коэффициент
1
1,3
1,6
1,9
2,2
2,5
2,9
3,4
4,0
4,6
5,2
5,8
6,4
6,8
7,2
7,6
8
''“•1'11 I I I I I I I I I I I I I
Эта сетка также была принята Всероссийским съездом союза металлистов. 10
10 Имеется в виду 6 Всероссийский съезд металлистов, состоявшийся в июне 1923 г. На съезде были обсуждены доклад о внутреннем и международном положении СССР и отчет ЦК союза. В отношении заработной платы съезд уделил главное внимание на общий средний подъем ее, признав необходимым ликвидировать пестроту и разнообразие в величине заработка при выполнении одинаковой по сложности и трудоемкости работы. Съезд утвердил в качестве обязательной тарифную 17-разрядпую сетку с соотношением крайних ставок 1 :8.
214


В связи с падением курса рубля стал актуальным не только вопрос о передвижке индексов, но и борьба с несвоевременной выплатой. Предпринятые нами в этом отношении меры уже дали свои положительные результаты в том смысле, что хозорганы начинают выплачивать аккуратно заработную плату в оговоренные сроки.
Коллективные договоры и тарифные соглашения
Прошедшие 7 месяцев были месяцами кропотливой работы по заключению и перезаключению колдоговоров и тарифных соглашений. С каждым месяцем количество рабочих и служащих, охватываемых договорами, продолжает расти; так, например, ими охвачено было:
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
188 990
221 881
225 788
231 256
234 256
254 415
267 547
Рост этот будет(не только количественный, но и качественный в смысле реального улучшения условий труда и главное в том смысле, Что подписанные договоры начинают серьезно выполняться. На июль месяц кол- договоры и тарифные соглашения по группам распадаются следующим образом (см. табл, на стр. 216).
В процессе переговоров спорными пунктами явились главным образом:
1) вопросы установления индексов расплаты, 2) тарифная сетка, 3) сроки выплаты, пени, культпроцент и другие, и в некоторых случаях тарифные ставки отставших в заработной плате профессиональных союзов.
Самым острым вопросом договорной практики последних месяцев являлся вопрос об индексе. Все возрастающая дороговизна жизни очень остро отзывалась на рабочем бюджете и на реальной заработной плате. Если мы сравним тарифную ставку, установленную союзом с ее реальным значением, при условии выплаты 40% в 20 числах месяца и 60% — в 10 числах следующего месяца, то мы увидим, что рабочий Питера терял в среднем 20%, а за последние месяцы еще больше.
За последнее время союзы постепенно добиваются передвижки индексов на более поздний срок. Если мы сравним месяцы июнь и август этого года, то увидим, что из 29 трестов в июне 22 платили по индексу на 15, 2 —на 8 и 7 —на 1 текущего месяца; в августе же по тем же трестам — 20 трестов платили по индексу на 15, 4 — на 21, 4 — на 15 и только один Кирпичный трест платил по индексу на 1 число текущего месяца.
Задача союзов на ближайшее время перейти на выплату заработной платы по индексу на 15 и 1 число.
Попутно вставал вопрос о сроках выплаты. Раньше аванс выдавался 18—25, следующая получка — 5 следующего месяца, а окончательный расчет— 18—20 следующего месяца. С этим в Питере удалось покончить. Сроки установлены теперь следующие: аванс 18—22 текущего месяца, а окончательный расчет — 7—10 следующего месяца.
Вторым спорным вопросом являлась тарифная сетка. Тарифных сеток сейчас существует в Питере больше 40, и в результате, конечно, большая путаница. Изучая все существующие тарифные сетки, их построение и коэффициенты, а также учитывая довоенные соотношения, тарифно-экономический отдел ПГСПС разработал примерную сетку 1 ’8
215


Сведения о количестве рабочих и служащих, находящихся под действием колдоговоров и тарифных соглашений в июле 1923 г.
Союзы
Число действовавших договоров
1
Ици охвачено |
Число дейст. тариф, согл. без договоров
Ими охвачено
Всего находилось под действием колдоговоров и тарифных соглашений
предприятий и
учреждений
рабочих и служащих
предприятий и учреждений
рабочих и служа¬
щих
предпр.
и учрежд.
рабочих и служ.
Металлисты
34
88
45 613
47
54
3 659
142
х 49 272
Деревооб-
делочники
8
86
7 514
14
15
376
101
7 890
Текстиль-
щики . .
4
40
13 427
5
25
499
65
13 926
Швейники .
20
33
4 243
2
. 2
135
35
4 378
Кожевники
11
22
5 801
48
48
,411
70
6 212
Химики . .
72
98
19 100
5
6
862
' 104
19 962
Пищевики .
185
243
12 086
6
26
3 560
269
15646
Печатники .
19
22
2 175
3
14
4 798
36
6 973
Итого по 9
союзам об-
рабатыв.
промышлен-
ности . .
358
646
112 455
131
191
14 384
837
126 839
.Строители .
45
56
17 167
9
10
806
66
17 973
Водники . .
8
&
8911
3
3
103
30
9 014
Транспорт-
✓
ники . .
53
86
9 598
9
19
1 416
105
11014
Земли и леса
36
104
2 126
23
187
6 829
291
ч 8 955
Горнорабо¬
чие . . .
7
23
< 8 147
4
5
406
28
9 553
Коммуналь¬
1
ные работ¬
ники . .
10
124
14 132
10
12
594
136
14 726
Нарпитания
45
96
2 472
5
18
910
114
3 382
Лечебники
8
101
2 256
17
492
15 437
593
17693
Совработни-
1
ки . . .
246
532
11 920
7
44
1 339
576
13 759
Просвещения . . .
9
2 405
23 341
4
4
55
•2 409
23 396
Нарсвязи .
—
—
3
251
6 631.
251
6 631 •
Искусств .
28
47
999
10
41
4 613
88
5612
Итого по 21
союзу . .
853
4 247
213 524
235 )
1277 ;
54 023
5 524
267 547
В том числе:
государст¬
венных .
204
3 301
198 779
106
1084
47005
4 385
245 784
кооператив¬
ных . . .
73
304
7 583
18
60
5 389
364
12 972
частных и
♦
арен до-’
•
ванных .
576
642 х
7 162
111
133
1629
775
8 791
216


(см. раздел «Тарифная политика»), к которой постепенно и стремятся перейти союзы при перезаключении коллективных договоров и тарифных соглашений. Изменение тарифной сетки, в смысле увеличения коэффициента соотношений между разрядами, можно видеть из_ следующего сравнения: если взять июнь и август месяцы этого года, то увидим, что из 29 трестов в июне месяце 17 трестов платили по сетке 1 ’5, 6 платили по сетке 1 :8 и 6 платили по сетке 1 -7; в августе же месяце по сетке 1 :5 платили всего 10 трестов, 10 по сетке 1 : 8 и 10 по сетке 1 : 7.
Отчисление на культработу после решения сессии ВЦСПС по большей части устанавливалось в 1%.
Тарифные ставки, за редким исключением, не увеличились. Нормы заработной платы по коллективным договорам и тарифным соглашениям можно видеть из таблиц (см. «Тарифная политика»). '
• '
Конфликты
В области конфликтной работы, тарифно-экономический отдел главное свое внимание продолжал направлять на работу РКК, дабы пресечь конфликты в первейшей стадии их возникновения.
Проведена кампания по организации и инструктированию РКК на местах, созывались периодически конференции РКК по союзам, а затем и общегородская конференция.
В работе РКК было обращено особое ^внимание на работу по установлению норм выработки, квалификации, правил внутреннего распорядка и прочих вопросов, регламентирующих работу на предприятиях и взаимоотношение сторон, дабы заранее предупредить возможные недоразумения и споры.
Что касается возникавших уже конфликтов, то и тут союзы и Губ профсовет принимали самое активное участие в мирном их улаживании.
Так, из общего числа 1967 конфликтов с 44 701 участником ликвидировано союзами 1584 конфликта с числом участников 29 831, т. е. 81 % всех конфликтов с 67% участников.
Кроме того, 6 конфликтов с 9824 участниками (22%), оставщиеся неразрешенными, переданы на окончательное решение в центральные комитеты союзов.
Другие конфликтные инстанции: конфликтная комиссия и заменившая ее трудовая сессия, примирительная камера и третейский суд11 играют также значительную роль. Следует при этом отметить, что значение примирительной камеры относительно слабо.
Крупнейшие конфликты решались или в союзных инстанциях или в третейском суде.
В конфликтную комиссию при отделе труда и заменившую ее труд- сессию попадают дела мелкие с незначительным числом участников.
Трудсессия начала функционировать с апреля месяца. В настоящее время работают три трудсессии.
11 Трудовые сессии народных судов принимали к производству дела о грубых нарушениях законов о труде. Вплоть до 1933 г. в СССР действовала система разбирательства трудовых споров в примирительных камерах и третейских судах, создававшихся при органах Народного комиссариата труда. Примирительная камера и третейский суд разбирали дела, передаваемые с согласия сторон для улаживания конфликта без принуждения. Председателя третейского суда (суперарбитра) избирали сами стороны. Решения примирительных камер норили рекомендательный характер; для обходимо было «решение третейского суда. Статьи 168—174 «Кодекса законов о труде РСФСР» 1922 г. рассматривают статус органов по разрешению конфликтов и рассмотрению дел по нарушению законов о труде. (СУ, 1922, № 70, ст. 903).
сообщения им принудительности (на основё принципа обязательного соглашения) не-
217


Ниже приводим таблицы, сводки конфликтов, разобранных как в союзах, так и в остальных конфликтных инстанциях.*
Экономическая работа
Опасения отрыва профсоюзов от хозяйственной жизни на деле не оправдались. Все основные вопросы зарплаты, концентрации производства, пересмотр и сокращение штатов решались в союзах. Эти вопросы разрешались по докладам правлений трестов, руководителей ведомств или предприятий правлениями союзов. В ПГСПС до июля месяца в экономической работе не было планомерности за отсутствием специально ведающего этой работой постоянного работника. С момента передачи всей экономической работы в ведение специально выделенного товарища недостатки эти мало-помалу стали исправляться.
Положено начало учета хозяйственников (*на первое время — по индустриальным союзам) по более расширенному списку в самих союзах и по более сжатому в Губпрофсовете.
Установлен порядок, по которому все назначения ответственных хозяйственников, учитываемых в ПГСПС, проводятся по согласованию с ним. В дальнейшем предполагается расширить учет хозяйственников и по всем остальным союзам.
Даны указания союзам о более планомерном, по определенному методу, учете производства. В тарифно-экономическом отделе также заведен учет производства по определенным ведомостям, которые периодически дополняются новыми сведениями. Так, заведены следующие ведомости: 1) использование мощности оборудования петроградской про мышленности в 1912, 1922 и 1923 гг., 2) движение количества рабочих и отдельных служащих по промышленным предприятиям и выработки рабочих в 1912, 1922 гг. и по четвертям с 1923 г., 3) движение количества всех рабочих и служащих Петрограда с подразделением на союзы и по месяцам с 1922 г., 4) движение заработной платы и приработка рабочих промышленности, 5) движение выработки продукции промышленности за 1912, 1922 гг. и по четвертям в 1923 г. с подразделением на производства, 6) движение по месяцам индексов общетоварных, продуктовых, петроградских и всероссийских, 7) движение операций по торговле трестов, кооперации и госторгов по четвертям 1923 г., 8) движение курса некоторых иностранных и русских валют по месяцам в 1921, 1922 и 1923 гг., 9) движение посещаемости рабочими предприятий и прогулов на государственных и частных предприятиях.
Ведение по определенной системе учета различных элементов производства, торговли и вообще хозяйственной жизни дает возможность ПГСПС ориентироваться и твердо вести политику зарплаты, а также с материалами в руках участвовать в разрешении хозяйственный вопросов.
Одной из основных работ, проделанных тарифно-экономическим отделом за последнее время, необходимо считать разработку вопроса о накладных расходах по промышленности. Этот вопрос сейчас внесен на президиум Губпрофсовета и комиссию Севзаппромбюро. Из поступающих от союзов материалов по накладным расходам обращает на себя внимание материал, представленный союзом полиграфического производства, прекрасно обработанный, в котором затронуты вопросы даже и бумажного производства, торговли и т. д.
* Таблиц и других дополнительных материалов, приложенных к отчету, в деле не имеется.
218


Работа по сокращению накладных расходов — кропотливая и длительная. В настоящее время намечается только принципиальная линия, по которой должна идти работа в дальнейшем, и таковую союзьц как взявшие уже инициативу в свои руки, надеются закончить надлежащим образом.
За последнее время происходил пересмотр, проверка деятельности и жизнеспособности трестов при самом ближайшем участии соответствующих союзов и Губпрофсовета. Разрешение вопросов в комиссиях по пересмотру и утверждение материалов в Севзаппромбюро и даже ВСНХ происходило при самом ближайшем участии союзов и Губпрофсовета.
Ревизионные комиссии трестов, согласно декрета Совнаркома от 10 апреля,12 подбирались тарифно-экономическим отделом при участии союзов. В течение июля и августа были сконструированы 9 комиссий и все представляемые Губпрофсоветом кандидатуры не только на руководителей комиссий, но и на членов утверждались' соответствующими органами. К настоящему времени работа может считаться законченной.
Следующая работа, имеющая также важное значение — это налаживание связи Губпрофсовета с Рабкрином. В течение последних месяцев составление всех планов ревизии, отчеты ревизионных комиссий проходили при участии представителей тарифно-экономического отдела.
Каждая ревизия соответствующего хозяйственного или административного органа происходила при участии представителя Губпрофсовета, каковой выделялся тарифно-экономическим отделом ПГСПС из соответствующего союза и вводился в комиссию на правах члена. Эта связь союзов с РКП помогает и союзам глубже познакомиться с жизнью, изучить все производственные стороны того или иного предприятия или учреждения.
Помимо указанных работ, представители тарифно-экономического отдела участвуют постоянно в заседаниях президиума Промбюро, плановых комиссиях областного Экосо, Губэкосо, налоговых и бюджетных комиссиях финотдела, а также в других органах Губисполкома, областного Экосо.... *
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 98, д. 4, лл. 1—21. Копия.
№ 69
»
ИЗ ОТЧЕТА О РАБОТЕ ТАРИФНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ГУБПРОФСОВЕТА ЗА 1923/24 г.
Не ранее октября 1924 г.**
Ленинградская промышленность вступила в 1923/24 производственный год, це оправившись в достаточной мере от. результатов кризисов 12 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах)» от 10 апреля 1923 г. (СУ, 1923, № 29, ст. 336). В разделе «В» декрета говорится об организации при трестах ревизионных комиссий «...из трех членов: председатель и один член комиссии назначаются Высшим Советом Народного Хозяйства, а другой член комиссии делегируется соответствующим профессиональным союзом».
* Опущены разделы о быте рабочих и мерах по поднятию благосостояния из фонда общественного потребления (пособия по временной нетрудоспособности, по безработице ит.д.).
** Датируется по содержанию.
219


сбыта. Поэтому темп роста ленинградской промышленности, который характерен для начала 1923 года, немного замедлился, однако уже к концу 1923 г. и даже в 1924 г. перестройка политики сбыта, цен, забота об увеличении заказов значительно оздоровили промышленность и усилили рост занятых в ней рабочих и выпуск продукции.
Так, по 9 производственным союзам число занятых рабочих и служащих (без железнодорожников, работников городских железных дорог., водников):
1923 г.
1924 г.
на 1 июля
на 1 октября
на 1 июля
Рабочих . .
94 195
97 866
114011
Служащих .
27 815
26 869
27 620
122 010
124 735
141 631
Таким образом, за год произошел рост рабочей силы на 20000 с лишком рабочих, подчеркиваем, рост исключительно за счет рабочих, при некотором даже уменьшении числа служащих.
Одновременно с ростом числа рабочих рос и выпуск продукции.
Особенно важно отметить рост за это время производительности труда рабочих.
Так, выработка в довоенных рублях в один человеко-день:
в октябре 1923 г —7 руб. 80 коп.
в январе 1924 г — 8 „ 21 „
в апреле 1924 г —7 . 87 „
в июле 1924 г — 9 „ 07 „
в августе 1924 г — 9 „ 84 „
Таким образом, производительность за время с октября 1923 г. по 1 сентября 1924 г. выросла на 26,5%.
Об этом же говорит и сопоставление данных о нагрузке предприятий по числу рабочих и по стоимости продукции. Так, нагрузка ленинградской промышленности в процентах к 1912/1 Зг.:
По числу рабочих По стоимости продукции
октябрь 1923 г. . . . .
. . . 63,5
38,7
-
июл^. 1924 г
. . . 74,8
47,1
Увеличение на ....
. . . 171/2%
2Р/2%
Таким образом, в то время, как рост нагрузки предприятий по числу занятых рабочих выражается в 1772%,рост нагрузки по стоимости выпускаемой продукции будет 21,5%. '
В течение этого периода мы стремились к сохранению реальной заработной платы в связи с невероятно резким ростом цен, который характерен для 1 половины текущего производственного года.
При росте цен за месяц в 100, а затем и 200—250% в совзнаках и выдаче зарплаты по курсу товарного рубля с опозданием хотя бы и на 7—10 дней уменьшалась реальная заработная плата на 20—25, а то 35— 40%. Поэтому в практике тарифной работы союзы ставили себе задачей не увеличение номинала тарифных ставок, а приближение дня исчислено


ния товарного рубля к сроку выплаты; некоторым союзам этого удалось добиться на все 100%, а союзы по отраслям тяжелой промышленности (металлисты), в связи с тяжелым финансовым состоянием и неуверенностью в заказах этих отраслей хозяйства, приблизив дни расчета ко дню выплаты, все же с известной потерей на курсе вступили в период денежной реформы — перехода к твердой валюте.
Перед союзами стала задача сохранения реальной зарплаты в связи с денежной реформой, учитывая прежние потери на курсе. По всей прог мышленности переход к тарифным ставкам в червонных рублях произошел с сохранением реального значения ставки, т. е. покупательной способности. Вместе с тем снижение цен в червонных рублях, последовавшее за переходом к твердой валюте, подняло реальную стоимость тарифной ставки в червонных рублях на 2 с лишним процента. Таким образом, переход к исчислению зарплаты в червонных рублях, помимо сохранения реальных ставок и гарантии заработка рабочего от потери на курсе, благодаря принятым мерам к снижению цен, дал даже некоторое повышение, в среднем на 2—5%.
Так, ставка в среднем по производственным союзам:
На 1 октября 1924 г. На 1 марта 1924 г. На 1 июля 1924 г. В товарных руб. 7 руб. 41 коп. 7 руб. 61 коп. 7 руб. 77 коп.
При следующем росте цен: если принять стоимость набора товарных цен за 100 на 1 марта 1924 г., то к 1 июля 1924 г. стоимость набора будет 96,3, а к 1 октября — 94,8, т. е. снизилась в среднем на 5%.
Сильные колебания в росте цен в значительной мере определили и движение реальной зарплаты рабочих. Об этом говорят следующие данные.
Средний месячный заработок рабочих
хо’
и
ХО
X-
хб 4
и
хо*
д.л
ОО
_ . СХ
ОО
А СХ
иО .
ОО
СХ
ь-
то ®
СП
о СО
О
ио оо
2 оо о
5 СМ
я-
52 тг о.
Я-*
И юл 1924 (чер
^сп
о2 5
«5
Ян 19; (Ч€
<23,
СО а
Металлисты ....
30.01
70
46.95
60
58.60
64
64.61
72
Деревообделочники .
22.49
64
37.94
60
45.98
61
54.72
75
Текстильщики . . .
20.30
90
33.76
82
36.72
76
44.30
94
Швейники
22.44
—
33.10
—
43.67
—
46.00
—
Коженики
30.69
95
49.60
84
60.39
87
72.07
107
Химики
25.39
88
44.19
84
46.34
75
59.09
98
Пищевики
21.651
07
42.70
51.061
07
52.231
ПО
Табачники
22.04]
У/
42.7
105
40.47]
У/
49.05]
Бумажники
25.22
97
42.72.
45.53
82
58.12
107
Печатники
26.39
76
49.38
78
55.38
75
58.59
82
В среднем по 9 про-
изв. союзам *
26.30
82
43.81
75
51.29
75
57.87
87
Отсюда видно, как по большинству предприятий заработная плата в 1 квартале — октябрь 1923 г.— январь 1924 г. упала с 82% в среднем 221


от довоенной зарплаты до 75%, главным образом и почти исключительно ввиду сильного роста цен и отсутствия страховки зарплаты; во 2 квартале— январь — март 1924 г.,— благодаря усилению страхования зарплаты от обесценения, а затем перехода к твердой валюте, зарплата в некоторых отраслях хозяйства стабилизируется. Затем особенно благоприятную картину представляют данные за 3 квартал (апрель — июнь 1924 г,). По всем производственным союзам заработная плата растет, поднимаясь к уровню октября 1923 г. и идя выше, достигнув в среднем 87% от довоенной зарплаты. Однако из всех производственных союзов по общей сумме зарплаты на первом месте идут металлисты, а в процентах от довоенного заработка металлисты оказались «а последнем месте. Ряд же союзов перешел за довоенный уровень.
Самый же рост заработной платы за 3 квартал можно определить, если сопоставить его с движением тарифных ставок. Как указано выше, тарифные ставки выросли за это время на 2—3—5%, а средний заработок— на 16%, стало быть увеличение зарплаты значительно превысило рост тарифных ставок, идя главным образом за счет увеличения интен- стивности и производительности труда. Это отчасти вытекало благодаря необходимости подработать к празднику (пасха), приближения весны и лета, периода отпусков и стремления увеличить свой заработок для получения большей суммы отпускных, которые выдаются по среднему заработку.
За этот же период мы добились большего однообразия в тарифных сетках, сетка ВЦСПС все чаще и больше применяется.
За отчетный период значительные успехи достигнуты в отношении охвата колдоговорами всех работающих. Об этом говорят следующие данные.
Процент охваченных колдоговорами по производственным союзам:
На 1 июля 1923 г. На 1 января 1924 г. На 1 апреля 1924 г.
91,5% 91,3% 94,8%
По непроизводственным союзам:
82,3% 78,8% 85,9%
Ряду союзов (металлистам, деревообделочникам, текстильщикам, швейникам, кожевникам, химикам, бумажникам) удалось охватить 98—100% всех занятых рабочих. Важнее всего то, что самое заключение колдоговора охватывает огромную часть союзной массы. Большая часть союзов (металлисты; печатники, кожевники, текстильщики) предварительно разрабатывали колдоговоры совместно с фабзавкомами, а затем большая часть договоров обсуждалась на делегатских и общих собраниях.
Эта работа, однако, значительно осложняется в связи с более затяжным характером заключения договоров и наличием новых пунктов разногласий. Так, в первой половине года больше всего разногласий было по вопросу об индексе, приближении срока исчислений к моменту выдачи зарплаты. Эта-работа сложная, но, как указано выше, союзам удалось достигнуть известных результатов. Затем по всем союзам заметно известное наступление хозорганов в части уменьшения отчислений на дома отдыха для рабочих, курорты, санатории, процента брони подростков, отчислений на культработу, содержание школ фабзавуча, помощь рабфаковцам, детские ясли и т. д.
Огромная часть разногласий союзов и хозорганов заходила себе разрешение в тарифно-экономическом отделе Губпрофсовета. Этим в значи- 2 2


тельной мере уменьшено число конфликтов, передаваемых в арбитраж и судебную инстанцию.
Значительно продвинулось вперед и самое исполнение колдоговоров. Конфликты на этой почве хотя и достигают солидных размеров, но в сравнении с прошлым годом уменьшились почти на 30%.
Конфликты же, возникающие на местах, в большей мере теперь разрешаются РКК, и процент передачи этих дел в союз уменьшился с 29 до 14%. Это характеризует более усиленную и квалифицированную работу РКК. Об этом же говорит и число конфликтов, разрешенных союзами, и характер принятых решений, а затем' уменьшение жалоб отдельных рабочих на неправильные решения РКК... *
Последний год характеризуется затем большим поворотом союзов в сторону хозяйства.
Производственные кружки организованы на большинстве предприятий. На мнфгих заводах и фабриках имеются и цеховые кружки. Ряд хозяйственников уже и сейчас, несмотря «а непродолжительность работы этих кружков, подчеркивает большую пользу, какую приносят кружки в работе завода, в смысле борьбы «с мелочами», оздоровляющей работу предприятия, уменьшения себестоимости продукции. Благодаря новизне дела производственные кружки еще не работают по точно регламентированной системе, но и самый ход работы выкристаллизовывает наиболее пригодные методы в их работе. Сейчас таких кружков, включая и цеховые, имеется более 800, и реально принесенная ими польза для самих предприятий и в смысле вовлечения широких масс в производственную работу налицо. На очереди — систематизация их работы.
Союзы за этот год ближе ознакомились с работой своих хозорганов. Через ревизионные комиссии трестов представители союзов осуществляют контроль над работой трестов, этим самым, а затем и докладами хозорганов, знакомясь с работой хозорганов.
Положительные результаты достигнуты и в отношении увязки экономработы союзов с РКП.
Наконец, хорошие результаты дали и производственные совещания по трестам, созванные весной и летом текущего года.
Каждый губотдел имеет теперь специального работника, занятого экономической работой, работа постепенно налаживается. Разумеется, трудность и новизна ее требует еще более сильного внимания союзов к этой основной их сейчас работе.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 98, д. 4, лл. 22—29. Копия.
* Опущен раздел отчета о мероприятиях по повышению материального благосостояния рабочих за счет средств из фонда коллективного потребления (скидка пп квартирной плате, организация столовых, помощь безработным).


ч
з. ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА ТРУДОВОЙ ГЕРОИЗМ
№ 70
ИЗ ПРОТОКОЛА СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ ОТ МАСТЕРСКИХ ЗАВОДА №7 (б. «Л. НОБЕЛЬ») О НЕДЕЛЕ «КРАСНОГО ПАХАРЯ» 13
5 апреля 1921 г.
2) О «неделе пахаря». Доклад т. Соколова. В связи с наступающей «неделей пахаря» т. Соколов сообщил, что заводом намечено произвести для «недели пахаря» бабки и молотки и 100 штук скатов осей. Кроме того, по предложению собрания решено еще сделать кольца для кос.
Председатель собрания Гузнищев
Секретарь Г. Александров
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 5, д. 12, л. 187. Подлинник.
№ 71
ИЗ ИНФОРМАЦИИ «КРАСНОЙ ГАЗЕТЫ» О ГЕРОЯХ ТРУДА14
29 апреля 1921 г.
...Вот некоторые из данного списка героев труда, которых будут чествовать питерские рабочие 1-го мая.
40 лет у токарного станка. Якобсон Модест, проработавший токарем 40 лет, из них 20 лет на заводе б. «Сан-Галли». Несмотря на 60-летний возраст, продолжает работу и сейчас. 26 лет без прогула. Михайлов Авксентий — токарь медно-литейного завода. 26 лет проработал беспрерывно й без прогулов. На пользу государства, сделав огромную экономию в топливе. Если нужно...* Михайлов Иван — рабочий Невского гвоздильного завода. Никогда не отказывался ни от грязной, ни от вредной для здоровья работы. 42 года на вредной работе.
13 В апреле 1921 г. по всей стране были проведены субботники помощи деревне — неделя «Красного пахаря».
В Петрограде был устроен специальный субботник по сбору металла и предметов сельскохозяйственного инвентаря для деревни. 1000 рабочих были посланы в ремонтные мастерские и деревенские кузницы на помощь по ремонту инвентаря. Большинство металлических предприятий Петрограда в неделю «Красного пахаря» работали сверхурочно, чтобы отремонтировать и изготовить сельскохозяйственные орудия для посевной кампании. (Э Б. Г е н к и ц а. Переход советского государства к новой экономической политике (1921—1922). М., 1954, стр. 324—325).
14 К 1 мая 1921 г. рабочие, наиболее отличившиеся трудовыми достижениями в дни гражданской войны и первые месяцы мирного строительства, были удостоены почетного звания «Герой труда». Это звание присваивалось по рекомендации заводских общественных организаций губернскими комитетами союзов с утверждением в ПГСПС. Награжденные премировались также ценными подарками. Всего по Петрограду в 1921 г. это звание было присвоено 300 рабочим, главным образом с большим производственным стажем (20—50 лет). (О. И. Ш к а р а т а н, А. 3. В а к с е р. Развитие социалистического отношения к труду у рабочих Ленинграда в 1917—1924 гг. «Ученые записки» ЛГПИ им. А. И. Герцена, т. 165, Л., 1958, стр. 132—133). Списки, анкеты и биографии рабочих, представленных к награждению званием героев труда к 1 мая 1921 г. по Союзу металлистов Петрограда (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 5, дд. 133, 134). Анкеты героев труда Путиловского, Ижорского, Обуховского заводов частично опубликованы в сборнике «Национализация промышленности и организация социалистического производства в Петрограде», т. II, 1960, док. № 146.
* Отточие документа.
224


Егоршин Николай — рабочий фабрики «Бух», проработал беспрерывно 42 года в качестве травильщика. Самоотверженность. Пенкин — печник 2 государственной электрической станции, не один раз проявлял самоотверженность во время работы. Во время порчи печи влезал в горячий котел для производства ремонта. О себе мало думает. Осипов Степан — угольщик сиверского отделения Петроградского медеобрабатывающего завода. Работает 25 лет. Тов. Осипов в течение недели выжег 18 куб. саж. угля, работая почти полные сутки. Получив отпуск, пилил для завода дрова. Организатор в рабочем государстве. Инженер А. П. Иванов— упорным трудом пустил в ход. ламповый завод «Светлана». Тов. Иванов работает и за техника, и за администратора, а нужно — и за рабочего.
Ветераны труда. Махутин Александр — слесарь-машинист и кочегар Мусс работают: первый 40 и второй 30 лет на Ижорском заводе.
Савельев Михаил — проработал на Балтийском заводе 41 год. Бахвалов Иван — около 70 лет от роду и сейчас продолжает работать без прогулов на заводе оптического и механического производства. Сильвер Густав — работает на заводе б. «Нобеля» водопроводчиком с 1879 года, и Хеблум Иван — зуборез, работает с 1880 года.
Вот несколько человек из сотен героев и героинь труда, выдвинутых на фабриках и заводах. Всем им за примерную работу Петроградским советом рабочих и красноармейских депутатов и Советом союзов от имени питерских рабочих будут вручены почетные адреса и подарки.
Но главное, конечно, не в подарках, а в том, что великий подвиг труда оценивается совершенно по-новому, не жалкой подачкой фабриканта, а признанием самими рабочими тех из тружеников, которые стоят впереди и высоко несут знамя труда во имя победы над разрухой и нищетой.
Слава героям труда!
Л. С-кий.
«Красная газета», № 95 (971), 29 апреля 1921 г.
№ 72
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ПЕТРОГРАДСКАЯ ПРАВДА» О СОБРАНИИ КОММУНИСТОВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО ЗАВОДА ПО ВОПРОСУ ПОДНЯТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
9 мая 1921 г*
9 мая состоялось собрание коммунистов Александровского завода. Инженер т. Александров сделал доклад о ходе работ в заводе и о мероприятиях, направленных к поднятию производительности работ.
Техническое оборудование завода, говорит т. Александров, и снабжение завода материалами оставляет желать лучшего. Износились станки, неисправны подъемные механизмы и т. п. Сильно тормозит работу недостаток некоторых материалов, например, формовочной земли для литья, меди, железа, лампочек, паровозной арматуры, масла для нарезки связей. При всем этом, если рабочие завода проявят больше само-
* Датируется по дате события.
15
225


деятельности и старательности, то выполнят задания, возложенные на них приказами 1042 и 1157.
С рабочей силой дело обстоит тоже не блестяще; нужны как квалифицированные, так и неквалифицированные рабочие. И одной из мер, направленных к укомплектованию завода рабочей силой, является прием па работу женщин и учеников-подростков, одновременно заводоуправление ходатайствует о направлении в завод рабочих с закрывающихся предприятий.
Много уделяется внимания повышению квалификации рабочих. Открывается ряд курсов, ученические мастерские.
Главное внимание обращено на то, чтобы рабочие практически расширяли свои познания. '
Заинтересовывая этим рабочих, нужно ставить их на руководящие посты. Недопустимо, чтобы рабочий, проработавший на заводе 15—20 лет, оставался рядовым рабочим. Характерное выражение т. Александрова: «Плохой тот рабочий, который не может быть начальником завода».
Мы, рабочие, должны это учесть, взявши государственную власть в свои руки, мы должны закреплять ее, для чего нужно быть инженером, литератором, командиром Красной армии и чем угодно другим, оставаясь в то же время рабочим по своему классовому сознанию.
Рабочие, помогая начальнику завода своими указаниями, особенно на собраниях ячеек, на имеющиеся недостатки в работе, тем самым помогут устранить их, и наш завод с честью выполнит задания, возлагаемые на него рабоче-крестьянским государством.
В. Прохоров
«Петроградская правда», № 125, 12 июня 1921 г.
№ 73
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕЗАВОДСКОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ЯЧЕЙКИ СЕСТРОРЕЦКОГО ЗАВОДА ПО ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЯЧЕЕК В ЦЕХАХ16
18 мая 1921 г.
Слушали: Об организации производственных ячеек по цехам. Постановили: Образовать цеховые производственные ячейки в следующих группах мастерских:
16 4 января экономический отдел ВЦСПС направил всем ЦК союзов и Губпрофсо- ветам циркуляр об участил профсоюзов в борьбе за восстановление промышленности. Циркуляр предлагал в качестве основной формы борьбы рабочих за рост производительности труда создавать при местных комитетах инициативные производственные ячейки из наиболее опытных рабочих и техников-специалистов от каждого цеха или отделений предприятий без ограничения количества членов, устраивать собрания рабочих по цехам, собеседования по вопросам рационального использования станков, инстру- г мента, экономии топлива и материалов и т. д. (ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 3, д. 23, л. 2).
Задачи и формы работы производственных ячеек были вскоре уточнены в «Положении об экономических комиссиях» (ячейки организации производства). Основной задачей ячеек являлось вовлечение широких слоев рабочих в круг производственных интересов и осуществление союзного контроля над производством в области правильной постановки аппарата, рационального использования рабочей силы, топлива и сырья, изучения хода работ в производстве, выявление недостатков и прочее (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 5, д. 56, лл. 2—31.
Ячейка Сестрорецкого завода, видимо, одна из первых в Петрограде. Документов о ее дальнейшей работе обнаружить не удалось.
226


1) инструментальной и калильной,
2) механической, кузнице и электрическом отделе,
3) приборной и приемо-сборочной,
4) столярной, посудной, ремонтно-строительной и вагоно-ремонтной,
В состав производственной ячейки инструментальной и калильной мастерской предлагается войти И. А. Макову, В. Патрину, В. Антонову, временно до его прибытия — Лебедеву.
В механической кузнице и электрическом отделе Чемезову, Мухину В. и Кабочкину.
В приборной и приемо-сборочной А. Кабанову и Такушевичу.
В столярной, посудной, ремонтно-строительной и вагоноремонтной Лагошу, Петерсон, С. Егоршину, Ольбергу.
Цеховые ячейки выбирают из своей среды ответственного руководителя, который входит представителем в общезаводскую ячейку и ведет деловые сношения.
ГАОРСС ЛО, ф. 1642, оп. 1, д. 406, л. 21. Заверенная копия.
№ 74
ИЗ ПРОТОКОЛА ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ ЗАВКОМА «СЕВКАБЕЛЯ> ПО ВОПРОСУ ОРГАНИЗАЦИИ «ЯЧЕЙКИ ПРОИЗВОДСТВА И ПРОПАГАНДЫ».
1 августа 1921 г.
1) Слушали: По пункту 1. Председатель завкома т. Лобашев говорит, что нужно устроить ячейку по производству и пропаганде и предлагает выбрать лиц в кандидаты от мастерских, заводоуправления, от завкома и коллектива —от 5 до 7 чел., которые должны быть в таком составе; после всестороннего обсуждения тут же назначены кандидаты по производству и пропаганде.
Постановили: Оказались избранными следующие лица: 1) от коллектива т. Полянский, 2) от завкома т. Лобашев, 3) от заводоуправления т. Добряков, 4) от культурно-просветительного кружка Садовый, 5) от столярной мастерской Хейман, 6) от меднопрокатного зав. Иваноц, 7) от резиновой Кобяк.16
ГАОРСС ЛО, ф. 4600, оп. 1, д. 43, л. 3. Подлинник.
16 Сохранился также протокол организационного заседания ячейки от 12 августа 1921 г. На этом заседании присутствовало 8 человек. Задачей ячейки была намечена борьба за привлечение рабочих к организации производства, против разгильдяйства и т. д. собрание решило организовать самостоятельные ячейки в наиболее крупных мастерских (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 5, д. 26, лл. 101, 130). О характере работы обще заводской ячейки даст представление протокол ее заседания от 2 сентября 1921 г.; на этом заседании слушались доклады членов ячейки о проделанной работе. Так, по докладу рабочего из меднопрокатного отдела было решено «принять меры воздействия на заводоуправление для приобретения необходимых валиков, усиления рабсилой и приступить к ремонту проволочных станков». (Там же, л. 102). Документов о дальнейшей- ' работе кружка-ячейки обнаружить не удалось.
15*
227.


№ 75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ИЖОРСКОГО ЗАВОДА О ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЕ И ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА*
11 сентября 1921 г.
Заслушав доклад т. Лаврова о поднятии трудовой дисциплины среди рабочих, общезаводское собрание постановило:
‘ 1 1) Учитывая важность работы в заданной программе Ижорскому
заводу и отмечая отдельные случаи злоупотребления, выразившиеся в Прогулах, в симуляции болезнями, в опаздывании на работу, праздношатании во время работы, в работе на себя и хищениях с завода, собрание считает необходимым вести решительную борьбу с такими больными явлениями среди отдельных рабочих, а в особенности групп внутри самих мастерских.
2) Завкому и заводоуправлению предлагается вести решительную борьбу с перечисленными выше явлениями всеми способами и мерами.
3) Завкому Ижорского завода предлагается принять решительные меры через Совет союзов и комиссию по улучшению быта рабочих, улучшить быт рабочих, не ограничиваясь принятием резолюций и хорошими пожеланиями, а делом. Собрание учитывает, что только при наличии поднятия трудовой дисциплины можно поднять промышленность и тем самым улучшить свой быт и выйти из тяжелого положения.
Председатель С. Королев
Секретарь /7. Лавров
х ГАОРСС ЛО, ф. 1790, оп. 19, д. 10, лл. 151 об. и 158. Подлинник.
№ 76
СООБЩЕНИЕ «КРАСНОЙ ГАЗЕТЫ» О ПОВЫШЕНИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА ЗАВОДЕ «СВЕТЛАНА»
17 ноября 1921 г.
Производительность завода «Светлана», изготовляющего электрические лампочки, постепенно увеличивается. В то время как в июле было изготовлено 18 000 лампочек, а в августе 26 000, выпуск в сентябре достиг уже 39 000 лампочек.
Наряду с увеличением цифры выпускаемых лампочек отмечается также значительное усиление интенсивности труда. В июле прошлого года на изготовление 1 лампочки тратилось 1,4 рабочих часов. Но затрата рабочего времени неуклонно понижалась. В сентябре этого года на выработку лампочки уходило лишь немногим более получаса. В общем «Светлана» в сентябре достигла довоенной интенсивности лучших электроламповых фабрик в России.
В настоящее время «Светлана» включена в список предприятий, переводимых на государственное снабжение. Это приведет к дальнейшему усилению ее производительности. 1
«Красная газета», № 238 (1114), 17 ноября 1921 г.
А
* Из протокола.
228


№ 77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ* ПРЕЗИДИУМА ВЦСПС О НАГРАЖДЕНИИ РАБОЧИХ ЗАВОДА «КРАСНЫЙ ТРЕУГОЛЬНИК» ОРДЕНОМ ТРУДОВОГО КРАСНОГО
ЗНАМЕНИ И ДЕНЕЖНОЙ ПРЕМИЕЙ "
22 ноября 1921 г.
Наградить рабочих первого, государственного резинового завода (бывший «Треугольник») орденом Трудового Красного Знамени, признавая возможной выдачу денежных наград в размере месячного жалованья.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 6, д. 62, л. 118. Типографский экземпляр.
№ 78
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕКСТИЛЬНОГО ТРЕСТА ПО ВОПРОСУ
О ПЕРЕВЫПОЛНЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕВСКОЙ БУМАГОПРЯДИЛЬНОЙ ФАБРИКОЙ
20 февраля 1922 г.;
' ♦
Слушали: Доклад директора Невской бумагопрядильной фабрики В. И. Витмака о работе фабрики.
В своем докладе директор подчеркивает, что, несмотря на инвалид- ность паровой машины, фабрика после шестимесячного перерыва приступила к работе и достигла в данный период времени при существующих условиях максимума выполнения производственной программы, 3 именно:
Производственная программа
в ноябре— 116%,
в декабре — 138%, в январе— 144%.
Запасы хлопка обеспечивают фабрику при существующей производственной программе приблизительно на 1 год.
Запасы топлива имеются до 1 мая.
* Из протокола.
17 Орден Трудового Красного Знамени был учрежден VIII Всероссийским съездомг Советов {декабрь 1920 г.). Всего за два года (1921 —1922 гг.) ВНИК наградил этим орденом 7 заводов, 1 фабрику, 2 нефтепромысла и др. (А. А. М а т юг и н и Д. А. Чу- гае в. СССР в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства (1921—1925 гг.) Изд. МГУ, М., 1925, стр. 38).
15 ноября 1921 г. Президиум ЦК Всероссийского союза химиков принял решение ходатайствовать о награждении завода орденом «как героя труда, в течение трех лет выполнявшего полностью производственную программу с превышением выработки каж-» дым отдельным рабочим норм дореволюционного времени. Рабочим выдать месячный оклад». (ГАОРСС ЛО, ф. 1218, оп. 21, д. 28, ". 19). ВЦСПС на заседании 22 ноября 1921 г., как видно из публикуемого документа, поддержал это ходатайство. В январе 1922 г. ВЦИК наградил завод орденом Трудового Красного Знамени («Красна» газета», № 61, 16 марта 1922 г.).
229


Состояние технического оборудования и зданий внушает серьезное опасение, а именно:
1) инвалидность паровой машины «Надежда»;
2) изношенность котлов и паропроводов и электрической станции.
Все производственные машины нуждаются в скорейшем возобновлении изношенных частей.
Канализация требует также срочного капитального ремонта.
Дальнейший успех работы зависит от:
1) степени материальной обеспеченности рабочих,
2) успешности снабжения фабрик сырьем,
3) скорости получения из-за границы необходимых ремонтных и вспомогательных материалов,
4) проведения электрификации фабрики,
5) возможности удержания всех ценных для производства квалифицированных рабочих.
Постановили: Принимая во внимание, что:
1) фабрика показала максимальную производительность, возможную при существующих на фабрике неблагоприятных условиях работы в отношении состояния технического оборудования, качества сырья и недостатка высококвалифицированной рабочей силы и
2) высокая производительность фабрики обязана дружной и самоотверженной работе фабричного управления, фабкома и всей массы товарищей рабочих, проявивших сознательную и строгую трудовую дисциплину,— признать работу Невской бумагопрядильной фабрики весьма удовлетворительной и в целях поощрения и поддержания трудового подъема работников фабрики выдать всем рабочим и служащим последней: по 6 аршин ткани, го 1 паре чулок для женщин, 1 паре носков для мужчин, 1 катушке ниток черных в 500 ярдов, 1 катушке ниток белых в 500 ярдов.
Ввиду того, что исполком Смольнинского района постановил ходатайствовать о награждении Невской бумагопрядильной фабрики орденом Трудового Красного Знамени, поддержать это ходатайство, так как фабрика вполне достойна за ее работу этой высокой награды.18
Поручить технической части правления Петротекстиля принять все меры и приложить все силы к тому, чтобы:
1) работающая часть Невской бумагопрядильной фабрики была электрифицирована в самый кратчайший срок и
2) фабрика снабжалась бы всеми потребными ей материалами по возможности полностью и своевременно.
Председатель Правления Я. В. Шаров Член Правления: В. А. Котов, Н. К- Паль
Рабкрин Лейтман
Секретарь М. Г. Адамко
ГАОРСС ЛО, ф. 1727, оп. 3, д. 44, лл. 15—15 об. Заверенная копия.
18 Это ходатайство не было удовлетворено. В марте 1922 г. Совет Смольнинского района вручил фабрике почетное Красное Знамя за превышение довоенных производственных показателей. («Петроградская правда*, № 65, 22 марта 1922 г.) В ГАОРСС /10 хранятся также протоколы правления Петротекстиля от 29 апреля 1922 г. об оэга- 'Яизации праздника в день вручения фабрике «Керстен» и I Невской ниточной фабрике Красных знамен (ф. 1552, оп. 2, д. 206, л. 26) и протокол заседания комиссии по организации торжеств по случаю преподнесения фабрике бывшей «Керстен» Красного Знамени от 25 апреля 1922 г. (ф. 1916, оп. 3, д. 1, лл. 81—81 об.)
230


№ 79
СООБЩЕНИЕ «КРАСНОЙ ГАЗЕТЫ» ОБ ИЗОБРЕТЕНИИ РАБОЧИМ ЗАВОДА «БОЛЬШЕВИК» ПАЯЛЬНОЙ ЛАМПЫ
18 февраля 1923 г.
Старый мастеровой механико-оптической мастерской завода «Большевик» Василий Ильич Муратов изобрел паяльную лампу. Изобретение заслуживает внимания тем, что просто, дешево, удобно и работает на керосине.
Изобретение уже применяется во всех мастерских завода.
«Красная газета», № 38, 18 февраля 1923 г.
№ 80
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАВОДА «ПНЕВМАТИКА» О ПОДНЯТИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА*
19 апреля 1923 в.
Постановили:
Принять резолюцию, принятую делегатским собранием, т. е.
1) улучшить учет продукции завода,
2) техническому персоналу рациональнее использовать рабочую силу в течение рабочего дня,
3) с мая месяца ввести обеденный перерыв,
4) поощрять товарищей, поднявших производительность, и порицать труддезертиров и лодырей,
5) с ростом производительности увеличивать и заработную плату. Резолюция принята единогласно (при двух против). Практическое проведение обеденного перерыва поручить завкому.
Председатель общего собрания Н. Демидов
Секретарь Воронин
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 7, д. 11, лл. 218—218 об. Подлинник.
№ 81
СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ПЕТРОГРАДСКАЯ ПРАВДА» О ПОВЫШЕНИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА НИТОЧНОЙ ФАБРИКЕ ИМ. ШАРОВА
27 апреля 1923 е.
На ниточной фабрике им. Шарова производительность отдельного рабочего в человеко-часах прошлого года равнялась 70% довоенной; в январе—феврале настоящего года достигла 88%, а в марте и апреле пре-
♦ Из протокола.
231


высила уже довоеццую. В связи с этим непрерывно повышается и выработка. В настоящее время она равна 1500 гросс в день, достигая 50% довоенной. Совершенствуется и качество ниток. Из-за границы прибыли оригинальные краски, значительно превышающие по качеству местные сернистые.
Нитки марки «Медведь» уже сейчас лучшие по всей Республике. Получены запросы на нитки из Финляндии и других мест.
^Петроградская правда», № 92, 27 апреля 1923 г.
№ 82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ФАБРИКИ «ГОЗНАК» ПО ВОПРОСУ О ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЕ*
20 мая 1923 г.
Заслушав доклад заведующего фабрикой, общее собрание одобряет хозяйственное руководство и активную связь, выявляющуюся в периодических докладах. Рабочие петроградской фабрики «Гознак» гордятся, что на их фабрике существует трудовая дисциплина под умелым руководством пролетарского директора.
Пусть смотрят буржуазные спецы, бежавшие от Октябрьской революции за границу служить капиталу и предрекавшие гибель советской промышленности, пусть знают, что пролетарий сам своим трудом и единением смог не только строить, но и укреплять свое рабочее государство.
Председатель фабкома Л4. Лебедев
Секретарь М. Карпова
ГАОРСС ЛО, ф. 6019, оп. 1, д. 39, л. 42. Подлинник.
№ 83
РЕЗОЛЮЦИЯ СОВМЕСТНОГО ЗАСЕДАНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙКОМА СОЮЗА МЕТАЛЛИСТОВ И ДЕЛЕГАТСКОГО СОБРАНИЯ БАЛТИЙСКОГО ЗАВОДА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КРУЖКА 19
9 января 1924 г.
Принята резолюция, предложенная райкомом (ВСРМ). 1. Организовать производственно-экономический кружок на Балтийском заводе.
2. При организации кружка руководствоваться следующими положениями:
а) непосредственными задачами являются: изучение своего предприятия, разработка вопросов, связанных с улучшением в постановке
* Из протокола.
ф19 В ноябре 1923 г. ВЦСПС и ВСНХ разослали циркулярное письмо, адресованное всем профессиональным и хозяйственным организациям «Об экономической работе пцофсоюзов». В нем указывалось, что проблема снижения цен может быть решена лишь при активном участии рабочих, что широкие слои рабочих должны быть хорошо осведомлены о фактическом состоянии предприятия и его ближайших перспективах (См. текст циркуляра в приложении № 3 в книге М. Липского «Производственные 232


дел на заводе, цехе, мастерской, конторе и содействие заводоуправлению в проведении всех мероприятий, направленных к улучшению, развитию и удешевлению производств, причем предварительно обсуждаться эти мероприятия должны на делегатских и общих собраниях;
б) производственно-экономический кружок организуется и работает под руководством завкома;
в) составляется кружок: 1) из выразивших добровольное желание участвовать в работах кружка рабочих и служащих завода, 2) из членов завкома (не менее одного) и членов рабочей части РКСМ; весьма целесообразно также привлечение в кружок работников инженерного состава — секции инженеров союза;
г) для ведения всей организации рабочий кружок выделяет бюро из 3 лиц, которое подготовляет доклады, вопросы, принимает указания отдельных работников относительно работы завода, созывая заседания и т. д.;
д) заседания кружка созываются в нерабочее время; ни один член кружка не снимается со своей постоянной работы;
е) предметом работы кружка является изучение работы отдельных цехов, вопросы калькуляции, использования технического оборудования, рабочей силы, накладных расходов, брака, штатов и т. п.;
ж) все мероприятия, вырабатываемые кружком и проведенные через делегатские и общие собрания завода, осуществляются только через заводоуправление.
В случае разногласия по проведению мероприятий с заводоуправлением вопрос передается на разрешение союза.20
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 8, д. 4, лл. 108—108 об. Копия.
№ 84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕЩАНИЯ ТАРИФНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТДЕЛОВ ПРОФСОЮЗОВ О НЕОБХОДИМОСТИ СОЗДАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КРУЖКОВ*
6 февраля 1924 г.
По экономической работе считать необходимым:
а) В течение недели приступить к организации на 2—3 заводах кружков, к которым прикрепить членов правления, по возможности за-
комиссии и производственные совещания». М., 1925, стр. 105—106). XIII партийная конференция (январь 1924 г.) отметила необходимость «вовлечения широких масс в обсуждение хозяйственного положения и текущей работы промышленных предприятий...» («КПСС в резолюциях..,» ч. I, стр. 792). Эти указания руководящих органов были4 учтены и положены в основу деятельности профсоюзов Петрограда. На V Петроградском губернском съезде профсоюзов (декабрь 1923 г.) специально обсуждался вопрос об участии рабочих в совершенствовании производства (ГАОРСС ЛО, ф. 6276. оп. 8, д. 28, 148). 2 января 1924 г. Петроградский райком (так назывался тогда губернский комитет) союза металлистов обсуждал вопрос о формах участия рабочих в налаживании производства. На этом заседании было решено организовать на заводах кружки по производственным вопросам с добровольным членством. Следующее заседание было постановлено провести совместно с рабочими Балтийского завода. Представитель этого завода на заседании подчеркнул, что среди рабочих завода наблюдается большая тяга к обсуждению производственных вопросов, но им негде высказаться (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 8, д. 4, лл. 3—7).
20 В течение нескольких дней в кружок записалось 47 человек. Первое заседание производственного кружка рабочих Балтийского завода состоялось 24 января 1924 г. (ГАОРСС ЛО. ф. 6276, оп. 9, д. 31, л. 37).
• Из протокола.
233


ведующего тарифно-экономическим отделом. Эти кружки организовать код руководством фабзавкомов.
б) В течение ближайшей недели разработать вопрос о широких производственных совещаниях по трестам, на которых должны рассматриваться экономические вопросы.
в) Союзам приступить к собиранию и систематизации материалов с цифровыми данными о положении соответствующей отрасли промышленности.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 9. д. 31, л. 39 об.—40. Копия.
№ 85
ИЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ сводки ТАРИФНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ГУБПРОФСОВЕТА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КРУЖКОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
• Не ранее 2 апреля 1924 г*
Союз химиков
... На государственных предприятиях приблизительно один раз в месяц (бывает и реже) созываются делегатские собрания, на которых хозорганы делают доклады о положении заводов. Союзом рассмотрены планы работ Красочного треста, Жирового треста, Кровельного, Спичечного, Тентелевского завода и Опытного. Просмотрены и собраны отчеты следующих трестов и заводов: Спичечного треста (по февраль 1924 г.), Эльмаштреста (по декабрь 1923 г.), Красочного треста (по февраль 1924 г.), Жирового треста (по февраль 1924 г.), Кровельного треста (по август 1923 г.), «Треугольника» (по март 1924 г.), «Красного химика» (по январь 1924 г.), Нефтегаза (по январь 1924^г.), Стекольного объединения (по февраль 1924 г.), «Пролетарского труда» (по январь 1924 г.), Опытного завода (по сентябрь 1923 г.), Костеобжигательного (по февраль 1924 г.), Фарфорового (по февраль 1924 г.), Севзапвоен- прома (по февраль 1924 г.) и Альбуминного (по февраль 1924 г.).
Разработай план на 3 месяца экономической работы союза. Разработано положение о работе производственных кружков.** Для возможности изучать калькуляцию трестов союзом разработаны калькуляционные листы, которые разосланы для заполнения по фабзавкомам. По отчетам трестов союз следит за вопросами торговли.
Союз кожевников
Организовано 2 производственных кружка: на фабрике «Скороход» и заводе им. Радищева. Постоянный состав кружка на фабрике «Скороход» — 19 чел., из них 1 —от фабзавкома, директор фабрики и 17 рабочих. На заводе им. Радищева — 38 чел., из них 1 —от завкома, 1 — от технического персонала и 36 рабочих. К обоим кружкам прикреплен заведующий тарифно-экономическим отделом союза.
17 февраля с. г. была созвана во Дворце труда производственная конференция, объединяющая все заводы и фабрики, на которой были
* Датируется по содержанию.
** Текст положения не обнаружен.
234


сделаны доклады производственного, сырьевого и торгового отделов Кожтреста. На фабриках и заводах созываются, приблизительно 1 раз в месяц, делегатские собрания с докладами хозорганов. Союз собирает отчеты Кожтреста и ревизионных комиссий; присутствует на заседаниях правления треста. Разработаны планы экономической работы союза и производственных кружков на 3 месяца: апрель, май и июнь.
Союз текстильщиков
Организован производственный кружок на фабрике им. Халтурина. Было 6 заседаний, на которых обсуждались доклады представителей администрации фабрики о состоянии следующих отделов: крутильного, намоточного и перемоточного, трепального и щипального, красильного и белильного, мюльного, катушечного, ватерного и механического. Был указан ряд мер для устранения недостатков в работе отделов. Количество участников на заседаниях кружка — до 100 человек, из них процентов 10 от технического персонала, остальные — члены фабзавкома и рабочие. К кружку прикреплен заведующий тарифно-экономическим отделом союза. 15 февраля была созвана производственная конференция, на которой был сделан доклад правления треста и содоклад союза. Один раз в 3 месяца созываются делегатские собрания, на которых заслушиваются доклады хозорганов. Союз участвовал в рассмотрении планов Ленинградтекстиля и Пенькотреста. Союз приступил к изучению калькуляции производства Текстильного треста. Собраны отчеты Пенькотреста и Текстильного треста по январь 1924 г. Союз присутствует на всех заседаниях правления треста. Разработан план экономической работы союза на ближайшие месяцы. На совместном заседании расширенного правления союза совместно с представителями фабзавкомов и РКК принят план работы производственных кружков.
Союз бумажников
Производственные кружки еще не организованы. Созываются делегатские собрания, на которых за время с января месяца с. г. были заслушаны 10 докладов хозорганов. Союзом рассмотрены производственный и бюджетный планы Бумтреста. Союз присутствует на всех заседаниях треста. Разработаны планы экономической работы союза и производственного кружка, которые еще на заседаниях фабзавкомов не обсуждались. *
Союз полиграфического производства
Организовано 2 производственных кружка на «Гознаке» и в типо- I рафии «Печатный двор». В обоих кружках состоялось по одному заседанию, на которых обсуждались вопросы о задачах кружка и об организационной схеме. На 1 апреля с. г. назначена производственная конференция, на которой будут заслушаны доклады типографских объединений и доклады производственных кружков. На заседаниях правления союза ставятся доклады хозорганов. Разрабатываются планы экономической работы и производственных кружков. '
Союз деревообделочников
Организовано 4 производственных кружка на заводах: быв. Семенова, им. Семашко, им. Халтурина и им. Воскова. Союзные работники прикреплены к кружку на заводе быв. Семенова и им. Воскова. На заводах созываются делегатские собрания с докладами хозорганов.
235


Союз швейников
Организованы технические совещания при 4 фабриках: им. Володарского, Домбаля, «Красный парус» и им. Самойловой. Заседаний было 5. На заседаниях рассматривались вопросы об учете материалов в процессе работ. Совещания эти по возможности обслуживаются работниками союза. Были созваны производственные конференции: одна — при тресте, а другая, партийная,— при Центральном райкоме. На заводах созываются делегатские собрания, на которых ставятся доклады хозорганов. Союзом рассмотрены производственная программа и финансово-коммерческий план треста на период январь—март и апрель—октябрь 1924 г. Составлен план экономической работы союза на март—май 1924 г. Составлен план работы производственного кружка. Эти планы обсуждались на местах и составлялись при участии представителей фабкомов.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 99, д. 108, л. 74. Копия.
№ 86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБКОМА РКП(б) О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ РАБОТЕ КОЛЛЕКТИВОВ И О ИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С ПРОФСОЮЗНЫМИ ОРГАНАМИ
4 апреля 1924 г-
1) Предложить райкомам в текущей и в плановой работе обратить внимание на установление правильных взаимоотношений между бюро коллективов и завкомами.
2) Для этого еще раз подчеркнуть недопустимость поглощения аппаратом коллектива той работы, которую проводить призваны фабкомы.
3) Основная роль коллектива как политического проводника задач партии не должна пониматься так, как будто на коллективе лежит обязанность выработки очередных мероприятий завкома, а на завкоме — обязанность лишь практического их проведения. Завком и разрабатывает и проводит в жизнь надлежащие ему вопросы. Руководство коллектива заключается как раз в развитии такой самодеятельности завкома и осуществляется путем проведения своих кандидатов в профорганизацию и путем заслушивания их докладов и сообщений на бюро коллектива, где им дается партийная директива.
4) В целях укрепления живой связи и руководства по профлинии иежду завкомом и губотделом союза считать необходимым обязательное активное участие представителя Губотдела союза в регулярных отчетах фракции завкома на собрании заводского коллектива.
5) Усилить участие Губотдела союза в подборе профработников на местах, предлагая при каждом подборе работников давать проверенную на опыте прежней работы характеристику этих работников, выдвигая те кандидатуры, намечение которых происходит с утверждением райкома.
6) Производственная работа на предприятиях, долженствующая быть проведенной по профлинии, самым тесным образом переплетается и сливается с производственной работой коллективов и цеховых ячеек. 236


Эта работа новая, только лишь начинается и в дальнейшем может быть развернута на основе уже приобретенного опыта. На первых порах необходимо лишь принять во внимание некоторые общие указания, направляющие работу в правильное русло, не стремясь к мелочной регламентации, полученной не на основе опыта.
7) Воздерживаться от создания отделенных друг от друга партийных и непартийных (профессиональных) производственных кружков. Производственные кружки создавать только общие для партийцев и беспартийных, обеспечивая в них руководящее участие членов партии под руководством парторгана.
8) Существование и работа производственных кружков не исключает создания в необходимых случаях чисто партийных комиссий, а также поручений отдельному члену партии для изучения того или иного отдельного вопроса производственной жизни.
9) Никаких административных и профессиональных прав непосредственного вмешательства в жизнь и распорядок цеха или мастерской эти производственные кружки не имеют. Они лишь изучают и разрабатывают вопрос, лишь дают материал профессиональным и хозяйственным органам для дальнейшего направления нашей общей работы под руководством партии, т. е. являются низовым (и даже массовым) вспомогательным органом.
Там, где эти производственные кружки начнут фактически входить лишь в роль делегатского собрания, мы вынуждены будем констатировать недостаточно активную работу профорганизаций и принимать шаги к ее правильному налаживанию..
10) Необходимо тщательно подмечать отдельных товарищей, проявляющих широкие хозяйственные способности в работе кружка, с тем, чтобы выдвинуть их на работу. Необходимо в процессе этой работы (и для обоюдной пользы) приблизить к массам производственника — спеца вплоть до мелкого мастера. В этом, прежде всего, должен бы!ь заинтересован завком.
11) Для изучения опыта на местах и для более подробной разработки этого опыта создать комиссии:
а) по вопросу о производственной работе коллективов в составе тт. Ротенберга, Бродского, Алиханова, Репникова и одного от Губпроф- совета (созыв — за тов. Ротенбергом).
б) по вопросу о работе первичных профорганизаций и о взаимоотношениях коллектива как с этими организациями, так и с хозяйственными органами в составе тт. Ефимова, Кадацкого, Авис и одного от Губ- профсовета (созыв — за т. Ефимовым).
Обеим комиссиям работу закончить до губпартконференции, к 18 апреля, и предоставить кооптировать в свой состав одного-двух организаторов крупнейших коллективов.
Л ПА, ф. 16, оп. 2, д. 1663, л. 6. Заверенная копия.


№ 87
ИЗ СВЕДЕНИЙ ГУБКОМА МЕТАЛЛИСТОВ О ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА ЗАВОДАХ В ОКТЯБРЕ 1923 г. —АПРЕЛЕ 1924 г. ПО СРАВНЕНИЮ С УРОВНЕМ 1913 г.*
Опущены сведения по отдельным заводам, входящим в состав трестов. Датируется по содержанию,
1
233


№ 88
ПОЛОЖЕНИЕ ГУБКОМА РКП(б) О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ РАБОТЕ КОЛЛЕКТИВОВ
22 июля 1924 г.9
I. Партия сможет добиться серьезных решающих успехов на хозяйственном фронте лишь при постановке наших задач перед широкими слоями рабочих и исключительной активности своих организаций, в первую очередь основы нашей партии — фабрично-заводских коллективов.
II. Приблизить коллективы и основных производственных рабочих к детальному изучению как общего положения треста, промышленности, так и самого процесса производства и в связи с этим изучить его до последних деталей—такова должна быть первоочередная работа коллективов, профессиональных и хозяйственных органов. Только путем постановки такой работы партия сможет оправдать ту ответственность, которую она несет перед всем рабочим классом за производство.
III. Однако коллективы, ставя у себя производственную работу, не должны ни в малейшей степени заменять собой профессиональные и хозяйственные органы, не должны непосредственно вмешиваться в хозяйствование и администрирование, что будет вредным и неправильным уклоном.
IV. Производственная работа коллективов должна развиваться в следующих направлениях:
а) Постановка производственной работы внутри коллектива.
б) Руководство производственной работой фабзавкома.
в) Руководство работой специальных производственных рабочих организаций, как-то: производственный кружок, ячейка НОТ и т. д.
г) Участие в технических совещаниях.
д) Производственные конференции.
V. Производственная работа внутри коллектива состоит в постановке отчетных и периодических докладов хозяйственных работников как руководителей всего производства, так и отдельных частей его. Бюро коллективов должны регулировать эти доклады, заранее знакомясь с их основными полЛкениями и подготовляя ряд предложений по тем докладам, которые будут обсуждаться на пленуме коллектива. Хозяйственники должны считаться со всеми предложениями коллективов; в случае разногласия по отдельным вопросам таковые должны быть перенесены на обсуждение партийных инстанций (при разногласии коллектива или бюро с хозработниками спорный вопрос переносится на обсуждение вышестоящего партийного органа для совместного с вышестоящим Хозяйственным органом и другими разрешения его последними, хозяйственник проводит свою точку зрения).
VI. Кроме этих периодических докладов, бюро коллектива должно ставить на обсуждение отдельные вопросы производства, характерные как в отношении успеха и достижения производства, так и дефектов и упущений.
VII. Другая важная сторона в производственной работе коллектива состоит в учете и проверке уже имеющихся хозяйственно-административных работников, подборе и выдвижении новых работников.
♦ Дата утверждения бюро Губкома РКП (б) (помета на документе).
239


VIII. Выдвижение рядовых рабочих, проявивших интерес к производству и его улучшению, до сих пор у нас не проводится в такой степени, какая вызвана необходимостью и наличием у нас определенного кадра рабочих — производственников, могущих перейти на более отвст- €1 венную работу в производстве.
IX. Коллективы вместе с фабзавкомами и партийной частью заводоуправления должны взять на себя точный учет выдвигающихся инициативой и способностями разбираться в хозяйственных вопросах (на производственных кружках, технических совещаниях и т. д.) не только членов партии,4но и беспартийных рабочих и служащих, рекомендуя заводоуправлению таковых для выполнения отдельных административно- хозяйственных заданий, поручать им разработку отдельных хозяйственных вопросов и принимая меры через партийные, профессиональные и хозяйственные органы к правильному их использованию.
Руководство коллектива производственной работой * фабкома-завкома
X. Осветить вопросы своего производства всем рабочим данного предприятия, приблизить их к руководству производством коллектив может только через фабком или завком. С этой целью вопросы как производства в целом, так и его частей должны регулярно обсуждаться на собраниях фабкома, завкома, на делегатских, общих и цеховых собраниях рабочих. На этих же собраниях необходимо периодически ставить доклады руководителей треста, заводоуправляющего и других работников управления (технических и коммерческих директоров, отдельных инженеров, заведующих мастерскими, цехами и т. д.).
XI. Бюро коллектива, хозяйственные работники и губотделы союзов должны принять все меры к тому, чтобы поднять авторитет фабкомов, завкомов в общей производственной работе данного предприятия путем непосредственного руководства и авторитетного содействия проведению в жизнь постановлений фабзавкомов, направленных к улучшению работы предприятия.
Руководство работой специальных производственных рабочих организаций
XII. Производственные кружки. За последние два месяца организованы производственные кружки на многих предприятиях. Подытожить, изучить и оценить опыт этих кружков еще слишком рано, однако тот интерес и внимание, которым уже пользуются производственные кружки в коллективах и среди рабочих, является доказательством того, что они жизненны и своевременны и что их нужно поддерживать и развивать.
XIII. Цели и задачи производственных кружков.
1) Производственные кружки организуются на фабрично-заводских предприятиях в целях привлечения широких слоев рабочих к участию в организации производства, его широкого и детального изучения, в целях приближения рабочих к руководству производством.
2) Изучение процесса производства в целом и обсуждение его от* дельных деталей имеет большое значение не только узко производствен- 240


но-хозяйственное, но способствует осознанию и пониманию рабочим ею зависимости от многих других, связанных между собой одной общей системой разделения труда на производстве.
3) Организация производственного кружка. Производственный кружок есть организация рабочих, совершенно независимая от заводской администрации.
4) Производственный кружок явля^тсяхорганом совещательным и не имеет никаких прав по отношению к администрации.
5) Цели и задачи производственного кружка определяют его характер как массовой организации, отнюдь не ограниченной в своем составе как в количественном, так и в качественном отношении.
6) Членом кружка может Состоять каждый рабочий данного предприятия по добровольному желанию, вне зависимости от занимаемой им должности. Однако нужно добиться, чтобы состав кружка был постоянным, не текучим.
7) Бюро коллектива должно обеспечить путем специального подбора определенное количество партийных и беспартийных рабочих, знающих производство, которые должны составить основное ядро кружка.
8) Бюро коллектива должно принять меры к тому, чтобы вовлечь в кружок наиболее серьезных работников хозяйственно-административных органов предприятий.
9) На первое время производственный кружок организуется на предприятии один, общезаводской, и только после того как кружок будет организован и работа его налажена, по мере его росуа возможно выделение цеховых секций, которые будут работать под руководством общезаводского кружка. Однако переход к цеховым секциям должен быть • совершен осторожно, после того как общезаводской кружок будет иметь серьезную поддержку у рабочих.
10) Производственный кружок выбирает свое бюро, которое и руководит всей работой кружка, одновременно являясь исполнительным органом его.
11) Всякого рода практические предложения проводятся в жизнь кружком через фабком, которому принадлежит общее наблюдение и направление работы кружка.
12) Бюро коллектива свое руководство кружком осуществляет через фабзавкомы и коммунистическую часть бюро кружка, заслушивая доклады о его работе.
13) О работе кружка. В работе некоторых производственных кружков уже замечается нездоровый уклон в сторону академизма и постановки отвлеченных вопросов, имеющих отношение к производству вообще. Такая постановка дела может заинтересовать узкий круг членов кружка (главным образом спецов) и оттолкнет широкие слои рабочих от него.
14) Кружок должен заниматься главным образом постановкой вопросов своего производства. Постановка вопросов должна быть главным образом практического характера, чтобы рядовые рабочие могли принимать участие в их обсуждении и могли бы наблюдать результаты этого участия на кружке; первое время нужно избегать также и докладов о производстве в целом данного предприятия, предпочитая отдельные конкретные вопросы.
15) О работе бюро кружка. На бюро кружка лежит обязанность систематизирования отдельных предложений и указаний рабочих, направленных к устранению недостатков в производстве, более правиль-
16 241


ному расширению* труда, поднятию производительности, улучшению качества и удешевлению выпускаемого продукта и т. д., проведения наиболее ценных и практических из них через технические совещания заводоуправления и треста.
16) Бюро кружка подготовляет вопросы работы кружка и подыто живает результаты его работы, направляя проработанные материалы к руководству или проведению в разные организации.
17) Бюро кружка принимает самое деятельное участие в подготовке материалов и проработке вопросов к производственным конференциям (партийным и другим).
18) Бюро кружка иногда с выделенными товарищами, знакомыми с той или иной отраслью производства'или функциями заводоуправления, обследует по заданиям производственных кружков, завкома или кол лектива отдельные отрасли производства или функции заводоуправления для разработки мероприятий к его улучшению (возможность сокра щения накладных расходов и удешевления продукции путем сокращения топливных расходов, уменьшение брака, сокращение рабочего времени при улучшении передачи, возможность улучшения условий труда при оздоровлении помещений предприятий, возможность использования отбросов, лома и т. д.).
19) Бюро кружка наиболее ^важные мероприятия, не могущие быть проведенными в жизнь силами самого предприятия или треста, выносит на рассмотрение вышестоящих партийных и профессиональных органов, в необходимых случаях — ив РКИ.
20) Создание параллельных производственным кружкам комиссий содействия производству считать нецелесообразным, так как бюро кружка вполне выполняет их функции, а также ввиду предстоящей организации комиссии содействия ЦКК и РКИ на предприятиях.
XIV. Технические совещания. Существующие при фабричных И( заводских управлениях технические совещания должны быть реорганизованы в сторону обязательного участия в их работах представителей средней и низшей администрации предприятия, а также фабзавкома. коллектива и интересующихся рабочих (изобретателей и других).
Как правило, технические совещания должны быть открытыми.
Примечание. В тех предприятиях, где должна быть сохранена военная тайна (пли тайна заказа), технические совещания могут быть закрытыми, однако хозорганы должны обеспечить коллективу и фабзавкому достаточное участие в работах и обсуждении вопросов таких технических совещаний и также принять меры к недопущению злоупотреблений закрытыми техническими совещаниями.
> XV. Технические совещания должны разбирать конкретные вопросы своего производства (рассмотрение частей производственной программы, возможность ускорения выполнения заказа, меры улучшения произ водства и т. п. и т. п.), в которых могут принять участие мастера цехов и рядовые, интересующиеся производством рабочие.
XVI. Необходимо старательно избегать частой постановки на технических совещаниях общетеоретических вопросов производства, могущих оттолкнуть мало разбирающихся в них рабочих и лиц низшей технической администрации, а также прекратить так называемые «парадные» технические совещания для широких масс при цаличии узких, спе- цовских.
XVII. В случае несогласия заводоуправления с мерами и предложениями, вносимыми производственным кружком или отдельными рабочими, последние могут апеллировать через профорганы и парткомы и
* Так в ротаторном экземпляре.
242


вышестоящие хозяйственные органы, причем заводоуправление проводит до решения вопроса свою точку зрения.
XVIII. Технические совещания обязаны обсуждать все вопросы, вносимые в бюро производственных кружков, а также отдельные предложения лиц из администрации и отдельных рабочих, направленные к улучшению производства.
XIX. Производственные конференции. Для выяснения вопросов общих для своего хозяйственного объединения и взаимного обмена опытом коллективов всех предприятий данного объединения (треста) собираются производственные партконференции, являющиеся чисто партийными собраниями коммунистов, выполняющих различные функции в производстве. Производственные конференции должны созываться в пределах самых небольших объединений фабрик и заводов данной отрасли промышленности (треста) и подготавливаться самым тщательным образом в коллективах, производственных кружках и завкомах предприятий данного треста.
XX. Производственные конференции масштаба треста должны созываться лишь после предварительной конференции по фабрикам и заводам приблизительно по той же повестке дня.
XXI. На производственных конференциях заслушиваются доклады хозяйственного объединения, рассматриваются производственные коммерческо-финансовые планы, обсуждаются важнейшие отдельные вопросы хозяйственно-экономической жизни данного' хозяйственного объединения, подытоживается опыт работы коллективов и фабзавкомсв в области содействия производству. 1
XXII. Производственные конференции в масштабе хозяйственного объединения (треста) созываются два раза в год, так же как и производственные конференции на отдельных важнейших предприятиях данного треста, причем на последующих конференциях обязательно ставятся доклады о выполненных постановлениях предыдущей конференции.
XXIII. Производственные конференции не исключают созыв производственных совещаний по профсоюзной линии.
XXIV. Производственная работа коллективов на частных предприя- 1 иях должна идти в направлении установления рабочего контроля над предпринимателями (выяснения подлинных размеров производства, оборота, степени выполнения предпринимателями колдоговоров, тарифных соглашений, договоров, заключенных с госорганами, и т. п.).
XXV. Партийные комитеты в своей работе должны самым тщательным образом учитывать опыт производственной работы коллективов и. фабзавкомов с целью качественного улучшения и упрощения этой работы.
Л ПА, ф. 16, оп. 2, О. 1661, лл. 51—55. Ротаторный экземпляр.
16*
$43


№ 89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ СЕВЗАППРОМБЮРО И ГУБПРОФСОВЕТА ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛЕНИНГРАДА21
Июль 1924 г.
1. Количество .продукции по довоенной оценке, приходящейся в настоящее время на одного рабочего в месяц в различных отраслях промышленности, ниже довоенной, несмотря на то, что во многих случаях объем работы по выпуску в настоящее время меньше ввиду получения некоторых материалов в готовом виде с других заводов, между тем как раньше они изготовлялись на том же заводе, теми же рабочими. Это количество колеблется от 23,8% довоенного на Невском судостроительном заводе, до 73,6% на заводе им. Радищева. Даже на фабрике Текстильного треста им. Халтурина, где изношенное тепловое хозяйство заменено электрическими двигателями, этот процент достигает лишь 83,79.
2. Одной из главных причин, понижающих этот показатель, является недостаточная нагрузка предприятий, которая лишь в исключительных случаях ведет к тому, что количество рабочих превышает нормально потребное для осуществления современного выпуска, вследствие чего выпуск на одного рабочего оказывается малым.
у 3. В соответствии с пониженным количеством продукции, приходящейся на одного рабочего, находится заработок рабочего, т. е. он ниже довоенного, но почти во всех отраслях промышленности наблюдается повышение процента по отношению к довоенным нормам заработка над количеством продукции, приходящимся на одного рабочего.
Из 14 обследованных предприятий главнейших ленинградских трестов с числом рабочих 25 450, т. е. 22,7% рабочих всей ленинградской промышленности, в 10, с числом рабочих 19 770, т. е. 17,7%, зарплата переткала производительность предприятий, если то и другое сопоставить с довоенным временем, причем в 6 из них больше, чем на 2О°/о, доходя на Невском судостроительном заводе до 198% (если процент производительности довоенного времени принять за 100), из остальных 4 предприятий на одном («Севкабеле») зарплата отстала всего на 3°/о и только на 3 зарплата отстала более значительно, причем на двух предприятиях («Дизеле» и фабрике им. Халтурина) это явление кажущееся, так как в одном из них объясняется повышенной оценкой полуфабрикатов в 1923/24 г. за невозможностью произвести точную оценку до конца операционного года, в другом — повышенный процент производительности объясняется заменой парового хозяйства электрическими двигателями. Зарплата несколько отстала )т производительности лишь в Текстильном тресте.
Если принять во внимание и начисления на зарплату, то видно, что производительность везде отстала, причем в некоторых случаях получаются фантастические по размеру цифры (на заводе им. Радищева процент зарплаты с начислениями к довоенному составляет 195, если процент производительности к довоенному на том же заводе принять за 100; на Невском судостроительном заводе —255).
4. Интенсивность рабочих по отдельным иллюстрациям почти везде отстает от довоенной, несмотря на то, что вспомогательного персонала
21 По итогам обследования, проведенного в июле 1924 г. комиссией Севзаппромбюро и Губпрофсовета, в октябре 1924 г. Севзаппромбюро разослало циркуляр, в котором были намечены меры по снижению себестоимости промышленной продукции (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 8, д. 104, л. 192).
244


(непроизводственных рабочих) теперь больше, чем в довоенное время, и что теперь объем работы часто меньше по причинам, указанным выше.
5. При современном положении вещей огульное увеличение заработной платы путем увеличения тарифной ставки невозможно, ибо это обстоятельство поведет к повышению цен на фабрикаты, так как заработная плата является главным ценообразующим фактором.
6. Дальнейшее повышение заработной платы может иметь место лишь в том случае, если прямым следствием может явиться увеличение количества продукции, выпускаемой одним рабочим.
7. Чтобы достигнуть этого увеличения, необходимо принять следующие меры:
а) Согласовать количество рабочих с размером производства.
б) Установить твердые нормы выработки там, где они еще не уста новлены, и изменять лишь в том случае, когда произведены такие изменения в производственном процессе, которые способствуют увеличению производительности индивидуальной и общей.
Для создания условий выявления производительности сдельщиков закреплять расценки на определенный срок — 6 месяцев на массовых работах.
в) Пересмотреть тарификацию (отнесение к разрядам) рабочих и работ на предмет исправления, причем стремиться, где возможно, к тому, чтобы прикрепить к разрядам работы, а не рабочих.
г) В массовых производствах стремиться к переводу зарплаты на систему сдельщины без ограничения заработка, в тех же случаях, когда требуется главным образом качество работы (точность и т. д.), придерживаться других систем (аккордной, премиальной и т. д.); во всех случаях стремиться к тому, чтобы рабочий имел стимул выявить максимум своей производительности.
д) Механизировать подсобные работы с целью уменьшения накладных расходов.
е) Уменьшить все материальные производственные расходы путем рационализации производства, обновления оборудования, электрификации и повышения коэффициента полезного действия тепловых установок.
ж) Концентрировать производства в пределах одного предприятия в наиболее приспособленных для этой цели цехах, в пределах трестов — на соответствующих предприятиях, ликвидируя деятельность убыточных.
г
*
♦ ♦
1. Дальнейшее увеличение зарплаты на ближайший период, исходя из экономических предпосылок, не должно идти по пути голого увеличения тарифных ставок. ♦
2. Констатируя значительное по ряду предприятий 4отставание зарплаты от индивидуальной интенсивности труда в сравнении с довоенным периодом, в целях стимулирования дальнейшего выявления и подъема интенсивности труда подтягивать расценки при сдельной работе, приближая до уровня достигнутой интенсивности труда довоенного времени, ставя себе целью в дальнейшем за довоенную норму устанавливать довоенные расценки (в реальных руб.).
Там, где довоенные нормы не могут быть установлены, нормы со- * ставляются из расчета приработка в среднем 5О°/о на тариф, не допуская, однако, срезания индивидуальных приработков, превышающих этот процент.
3. Для создания нормальных условий работы и возможности выявления производительности сдельщиков закреплять нормы выработки на
245


определенный срок, но не менее 6 месяцев. Пересмотр нормы может происходить лишь по истечении этого срока на основе, данных о среднем приработке за прошедший период.
4. При установлении сдельных расценок исходить не только из та рифного разряда данной работы, но также и из индивидуальной квалификации отдельных работников на данной работе, допуская отклонение от расценок в сторону повышения и понижения в зависимости от искус ности, повышенной квалификации и удельного веса в работе отдельных рабочих.
5. Отказаться от огульных приработков всех подсобных рабочих. Работы, не могущие быть сданы сдельно, считать необходимым перевести на урочную, аккордную систему. Приработки независимо от этого сохранить лишь квалифицированным рабочим, работа которых не под дается нормированию и от работы которых находится в непосредственной зависимости работа сдельщиков. Приработки устанавливаются в размере от 10 до 100% приработка мастерской или всего завода для одноразрядных групп в зависимости от того, обслуживают ли эти рабочие мастерскую или весь завод. Точный процент для мастерской или целых групп устанавливается администрацией по согласовании с РКК. Для каждого же рабочего в отдельности процент этот устанавливается администрацией периодически в порядке соглашения союзов с хозорга- нами соответственно интенсивности работы.
♦
♦
1. Количество продукции в довоенной оценке, приходящейся в настоящее время на одного рабочего в месяц в различных отраслях промышленности, ниже довоенной.
2. Одной из главных причин, понижающих этот показатель, является недостаточная нагрузка предприятий, которая лишь в исключительных случаях4 превышает 50%, в силу чего имеется некоторое несоответствие между числом производственных и вспомогательных рабочих.
3. Вместе с тем заработок рабочего ниже довоенного; почти во всех отраслях промышленности наблюдается некоторое равновесие зарплаты и выпуска на одного рабочего (59 и 58%) в процентах к довоенным
нормам. ‘
Зарплата несколько отстала от производительности лишь в Текстильном тресте.
4. Констатируется значительное в большей части предприятий отставание зарплаты от индивидуальной интенсивности труда в сравнении с довоенным периодом, особенно в отнон/ении высококвалифицированных рабочих.
Выводы
% 1) Дальнейшее увеличение зарплаты на ближайший период, исходя из экономических предпосылок, не должно идти по пути увеличения та рифных ставок.
2) В целях стимулирования дальнейшего выявления и подъема интенсивности труда подтягивать расценки при сдельной работе, приближая до уровня достигнутой интенсивности труда довоенного времени, ставя себе целью в дальнейшем за довоенную норму устанавливать довоенные расценки (в реальных руб.).
Там, где довоенные нормы не могут быть установлены, нормы составляются из расчета приработка в среднем 50% на тариф, не допуская. 246


однако, срезания индивидуальных приработков, превышающих этот процент.
3) Для создания нормальных условий работы и возможности выявления производительности сдельщиков закреплять нормы выработки на определенный срок, но не менее 6 месяцев. Пересмотр норм может происходить лишь по истечении этого срока на основе данных о среднем приработке за прошедший период.
4) При установлении сдельных расценок исходить не только из тарифного разряда данной работы, но также и из индивидуальной квалификации отдельных работников на данной работе, допуская отклонение '*т расценок в сторону повышения и понижения в зависимости от искусности, повышенной квалификации и удельного веса в работе отдельных рабочих.
5) Приработок, независимо от этого, сохранить лишь для рабочих, работа которых не поддается нормированию и от работы которых находится в непосредственной зависимости работа сдельщиков. Приработки устанавливаются в размере от 10 до 1ОО°/о приработка мастерской или всего завода для одноразрядных групп в зависимости от того, обслуживают ли эти рабочие мастерскую или весь завод. Точный процент для мастерской или целых групп устанавливается администрацией по согласованию с РКК. Для каждого же рабочего в отдельности процент этот устанавливается администрацией в порядке соглашения союзов с хозор- ганами соответственно интенсивности работы.
6) Во всех случаях стремиться к тому, чтобы рабочий имел стимул выявить максимум своей производительности, применяя соответствующие системы заинтересованности.
7) Механизировать подсобные работы с целью уменьшения накладных расходов.
8) Уменьшить все материальные производственные расходы путем рационализации производства, обновления оборудования, электрификации и повышения коэффициентов полезного действия тепловых установок.
9) Концентрировать производство в пределах одного предприятия в наиболее приспособленных для этой цели цехах в пределах трестов на соответствующих предприятиях, ликвидируя деятельность убыточных.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 99, д. 109, лл. 1—5. Копия.
№ 90
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ФРАКЦИИ РКП(б) ГУБПРОФСОВЕТА О ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОЧИХ
5 августа 1924 г.*
В результате произведенного Губпрофсоветом и Промбюро обследования заработной платы и производительности труда по ряду предприятий ленинградской промышленности фракция Губпрофсовета вносит в Губком следующие практические предложения.
1) Констатируя все еще низкую реальную зарплату рабочих, считать необходимым идти и дальше по пути ее увеличения, но на ближайшее * Принято бюро Губкома РКП (б) на заседании 5 августа 1924 г. (Помета на документе). . .
2 47


время не путем увеличения номиналов ставок, а путем снижения розничных цен не меньше,,чем на 10%, в первую очередь на текстиль, кожизде- лия, уголь, нефть, металл и предметы бюджетного набора, для чего поручить Экосо, Областному управлению внутренней торговли и кооперации срочно подготовить ряд мер по снижению так, чтобы к новому бюджетному году цены могли быть снижены.
2) В выдвинувшихся по высоте зарплаты отраслях легкой индустрии (пищевкус, кожевники, печатники и другие) необходимо приостановить дальнейшее повышение зарплаты,22 в отставших отраслях промышленности (железнодорожники, транспортники), независимо от общих мер, необходимо будет добиваться повышения номинала зарплаты.
3) В целях устранения неправильной разбивки рабочих по квалификации и правильного разделения их по тарифным разрядам, где эти неправильности и особенно вздутые квалификации наблюдаются, обязать Губпрофсовет и Промбюро принять необходимые меры по отдель ным отраслям промышленности для устранения этих неправильностей.
4) Важнейшей проблемой в области политики зарплаты считать вопрос о дальнейшем поднятии как личной, так и общей производительности труда, для чего необходимы:
а) правильная (рациональная) организация труда и производства на предприятиях, которая должна предусмотреть полную загрузку рабочего дня рабочих и служащих;
б) увеличение норм выработки там, где таковые не достигли технически возможных мер, с учетом максимальной загрузки машин и исполь зования полного рабочего дня;
в) отмена ограничения сдельного заработка; установление системы периодического пересмотра норм выработки и отдельных расценок при условии достижения технического и организационного улучшений, повышающих выпуск изделий;
г) настойчивое проведение работы по установлению правильных соотношений между производственными и подсобными рабочими и служащими;
д) улучшение технического оборудования и максимальное поощрение как рабочих, так и технического персонала на достижения в области изобретений, направленных к улучшению постановки этого оборудования и процесса производства;
е) дальнейшая концентрация производства, возможно полная за. грузка предприятия и расширение производства и сбыта;
ж) упрощение и максимальное сжатие ассортимента изделий массового потребления и целесообразное распределение заказов по отдели ным предприятиям $ учетом их специализации;
22 В последнем квартале 1922/23 г. заработная плата в петроградской промышлен ности составляла 68,3% от довоенной, а производительность труда — лишь 57,2% («Положение труда в Петроградской губернии в 1918—1923 гг. Статистический атлас». П., 1923, стр. 20). За 1923/24 г. заработная плата выросла на 33%, а производительность труда н^а 1,9% («Труд и профдвижение в Ленинградской области к началу 1928 гл Л., 1928, стр. 30). Августовский пленум ЦК РКП (б) 1924 г. в постановлении «О политике заработной платы» отметил: «Этот процесс более быстрого роста заработной платы был до сих пор неизбежен и в общем закономерен. Заработная плата должна была пока расти, чтобы достигнуть уровня обеспечения потребности первой необходи мости рабочего». («КПСС в резолюциях...» ч. II, стр. 96). ЦК партии указал, что даль нейший рост заработной платы возможен лишь, если производительность труда будет расти быстрее, чем заработная плата. ЦК наметил конкретные мероприятия по поднятию производительности труда.
Ленинградский губком РКП (б) разработал и на заседании 23 сентября 1924 г. утвердил тезисы «О поднятии производительности труда и задачах партии, профсоюзов и хозяйственных органов». (ЛПА/ ф. 16, оп. 2, д. 1661, лл. 87—90; «Ленинградская правда», 30 сентября 1924 г.) Тезисы разъясняли резолюцию ЦК РКП (б).
248


з) максимальная экономия и дальнейшее сокращение накладных расходов в производстве и торговле;
и) максимальная экономия сырья и топлива на предприятиях (брак, пережоги и т. д.).
Все эти меры обязательно должны вести к понижению себестоимости единицы изделий.
5. Наряду с общим улучшением в деле своевременности выплаты зарплаты по-прежнему остается тяжелым положение с выплатой зарплаты в металлопромышленности. ЛГК обращает внимание как партийных, гак и советских органов на необходимость изжития этого в кратчайший срок и возлагает ответственность за выполнение на соответствую щие хозяйственные органы.
6. Общий фонд зарплаты служащих трестов, синдикатов не подле жит увеличению, по-прежнему необходимо продолжать борьбу за понижение зарплаты выдвинувшихся категорий служащих. Зарплата же отставших групп (учителей, врачей, агрономов, народных судей и т. д.) должна быть повышена в текущем году по возможности до среднего уровня промышленных рабочих.
7. Нормы охраны труда рабочего времени, условий оплаты труда женщин и подростков, а равно условий ученичества* делают применение этих категорий труда экономически невыгодным и приводят к сужению круга женщин и подростков, привлекаемых к производству. Поэтому нужно, сохраняя необходимые гарантии трудового законодательства, ускорить пересмотр существующих норм и практику по охране труда в целях расширения и признания этих видов труда в производстве.
8. Считать, что зарплата по-прежнему должна регулироваться нор мальным путем в порядке коллективных договоров, заключаемых непо средственно между хозяйственными объединениями и профсоюзами в соответствии с возможностями каждой хозяйственной единицы, разверты ванием производства и уровнем производительности труда.
Л ПА, ф. 16, оп. 2, д. 1661, лл. 60—61. Ротаторный экземпляр.
№ 91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ И КАНДИДАТОВ РКП(б) ЯЧЕЙКИ ПАРОВОЗОСБОРОЧНОЙ МАСТЕРСКОЙ
ЗАВОДА «КРАСНЫЙ ПУТИЛОВЕ!!» СОВМЕСТНО С БЕСПАРТИЙНЫМИ РАБОЧИМИ О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ НАБОТЫ МАСТЕРСКОЙ**
19 сентября 1924 г
1) Единогласно принять доклад к сведению.
В дальнейшем ставить на ячейках таковые доклады чаще.
Устранить ряд недочетов в мастерской, как-то:
1) Неправильное распределение рабочей силы.
2) Обратить большее внимание техперсонала на усовершенствова ние техники обработки изделий.
3) На своевременную подачу изделий из вспомогательных и подсоб ных мастерских и материалов внезаводского происхождения.
* Так в ротаторном экземпляре.
♦* Из протокола. Постановление принято по докладу начальника мастерской инженера Бегаулева (В том же деле, лл. 20—20а).
24*'


4) Пересмотреть качественный и количественный состав мастеров.
5) Стремиться к удешевлению себестоимости продукции путем перевода на твердые расценки и неограниченную сдельщину и полного использования 8-часового рабочего дня.
Л ПА, ф. 1012, оп. 1, д. 78, л. 20 об. Подлинник
№ 92
ОТЧЕТ комиссии
ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ РАБОТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОМИССИЙ НА ЗАВОДАХ «КРАСНЫЙ ВЫБОРЖЕЦ», <ЭЛЕКТРОСИЛА»
И ФАБРИКЕ им. Ст. ХАЛТУРИНА
Не ранее 9 октября 1924 г/
Комиссия по обследованию работы производственных комиссий при фабзавкомах в составе членов Губернской контрольной комиссии РКП (б), представителей от Губпрофсовета и РКИ 4, 6 и 9 октября 1924 г. произвела обследование работы производственных комиссий при фабзавкомах «Красного выборжца», фабрики им. Ст. Халтурина и «Электросилы» и установила:
1) что наибольших успехов в работе достигли производственные комиссии в тех предприятиях, где чувствовался контакт и согласованность в этой работе администрации и местных партийных и профессиональных организаций. В особенности это заметно в работе производственной комиссии при завкоме «Красного выборжца», в 'которой участвуют: заводоуправление, 7 инженеров, 13 мастеров и 175 рабочих, из коих 115 человек партийных. Цехи этого завода уже освобождены от лишних, ненужных для производства предметов и материалов, рабочими достигнуты некоторые усовершенствования машин для выделки посуды, что значительно ускоряет работу, рабочие-изобретатели премируются заводоуправлением за их изобретения, что поднимает инициативу и соревнование среди рабочих, достижения производственной комиссии доводятся до сведения рабочих посредством цеховых стенных газет и объявлений, все намеченные мероприятия немедленно заводоуправлением проводятся в жизнь;
2) что в предприятиях, где производственная комиссия не имеет постоянного кадра членов производственной комиссии, работа комиссии замыкается в пределах верхушечных аппаратов, не вовлекая рабочих в эту работу. Это особенно ярко выделяется на фабрике им. Ст. Халтурина, (де цеховые кружки созданы по назначению из 3—5 человек, а всего работает в производственной комиссии только 48 человек, из них — 50% партийных, при общем количестве работниц и рабочих 3100 человек. Работа цеховых ячеек главным образом ограничивается заслушиванием докладов мастеров о тех недостатках, которые желательно устранить. Технический персонал активности не проявляет. Наблюдение за проведением в жизнь намеченных мероприятий отсутствует. Информация работниц о работе производственной комиссии не налажена. Производственная комиссия даже не. знакома с ориентировочной программой Центра для производственной комиссии, распубликованной 12 августа 1924 г. в №181 газеты «Труд»;
•Датируется по содержанию.
256


3) что в предприятиях, где существует лишь общезаводская производственная комиссия, невольно в составе комиссии рабочих очень мало Это, очевидно, объясняется тем, что и самые доклады и их характер а некоторой мере отвлечены от повседневной цеховой жизни. Вместе с тем, без разбора и обсуждения наиболее близких рабочих вопросов (начиная с цеха, где он работает) невозможно вовлечь рабочих в производственные комиссии. Это особенно ярко выделяется на заводе «Электросила», тле из 72 участников производственной комиссии только 25 рабочих при общем количестве рабочих и работниц на заводе — 1252 чел. Работа производственной комиссии главным образом ограничивается заслушиванием докладов мастеров о тех недочетах, которые, по их мнению, имеют место на заводе. Среди этих недочетов отмечается: загруженность столярной мастерской ненужными для производства вещами, вследствие чего нельзя было правильно разместить станки; недостаток инструментов; неприспособлениё станков и слабый ремонт таковых; разбросанность материалов, в особенности железа, по разным складам и слабый учет этих материалов, благодаря чему рабочим, чтобы найти нужный им для работы материал, приходится тратить на розыски такового по разным складам много времени. Однако благодаря несогласованности работы производственной комиссии с администрацией, завкомом и коллективом ^КП(б) намеченные мероприятия не проводятся в жизнь, работа ведется без определенного плана, по заявлению секретаря производственного бюро, «от случая к случаю». Рабочие слабо участвуют в прениях, а технический персонал относится совершенно пассивно;
4) что руководство фабзавкома работой производственной комиссии почти отсутствует, наоборот, комиссия как бы на отлете от фабзавкома, очень редки доклады и отчеты о работе комиссии перед фабзавкомом;
5) *что производственные комиссии, поскольку дело их новое, нуждаются в постоянном руководстве, при этом в руководстве, ’ идущем дальше посылки голых материалов, а заключающемся в указании на конкретные пути, работы, т. е. какие вопросы в первую очередь разобрать, в каком цехе и т. п.;
6) что в работе некоторых производственных комиссий заметна попытка охватить все вопросы сразу, в том числе и наиболее сложные, без постепенного перехода («Красный выборжец» — производственная программа завода); судя по ходу работ это может лишь развалить производственную комиссию. В некоторых предприятиях производственные комиссии совершенно ^оставляют в стороне наиболее остро стоящие в предприятии вопросы, как простой, брак и т. д.;
7) что отсутствует должная проработка вопросов производственной комиссией и необходимая увязка в работе общезаводской производственной комиссии и цеховых производственных ячеек, часто общезаводская производственная комиссия, как таковая, игнорируется председателем, который разрешает и направляет всю работу («Красный выборжец»);
8) что отсутствует наблюдение за проведением в жизнь мероприятий, предложенных производственной комиссией, со стороны последней.
9) что в предприятиях, где налажена работа производственной комиссии, выявляется ряд изобретателей среди рабочих. Однако хозорганы по-разному относятся к ним, одни поощряют изобретателей («Красный выборжец»), а другие препятствуют в работе («Электросила»);
10) что очень мало работниц втянуто в работу производственной комиссии даже на предприятиях, где женский труд преобладает. На фабрике им. Ст. Халтурина из свыше 2000 работниц в производственной комиссии работает только 12 работниц.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 99, д. 108, лл. 96—97. Копия.
251


. 1
X)
X
о
—>
ю
•*г
1О
ио
1
О-
Е
ш
24 г.
вер- :гво- ие и бре- ,
П1Я
»о
1
1
1
н
1 о
5 ~ = о 5
о
о.
О со н
СА
$
с
'о'
о за
1’ЕЬ’ГОЭ

О.
* о
о
-(1эп -НХг")!
ю о
5
со см
см
<О СО
СО.
СО
00
о
1ЧГВО01Г
и
1
■■ ■ “ ■■
со <
113- “Г- ые лен метки
00
-г
сО
н о о
бСУЖ
о ч = 5 <и 5
?•§ 3 з & ® а — о
ю
00
см
со
г—
851
->
Ч
ем
о
-жлдя иьв1Г
оо
СО СО
С4!
о
‘О со
СП
00
оо
СИ
4 Я?
< н ш со о
-ВЕ И НВ1ГП
оннпоип
-ЕЕИНРЗдО
425
’*•
СО С 4
'О
см
со
ь-
—
695
о
е о
Х1ЯЯОХЭЙ
1
/Ч)
СП
ОО
1
оо
1
о.
ХИН СИ
।
1
1
СО
Е
эх
(А
^а>
=х 5 X
еда ни
иинеТпэяоэ
•ясиоди
|
СО
СО
ОО
см
см
124
Г-
СО
365
<
<
о
Е
д
со
*
Ш
м щ
л
Х1ЧЯ0ХЭЙ
*
СП
Е*
X
о ч
хин СИ
СМ
[
I
1
1
1
1
со
СО
о
к
& °
о
О4
(ииээиноя)
~ о
х
см
ю
ю
»—■<
см сО
со
СО
-г >
г*
я
*ё
3
яояжХбя
СО
ю
о щ
X X щ
ОШ. :ча тни- ко [ райкам
т*
СП
сп
1/0
Г-ч
СОЛ
,
У
Е
со
ТН1 4 ИС
1ас ов :ем
ТН1
—1
О'
’т”
со”
оо”
оо”

2=
и ЕЗ
3
О Г
О со
о
X СО = К
Е ж — ГС
.—)
00
СО
СП
со
см
о
со
с-
н х зек
СО
со
ю
см
«о
оо
1О
о
О И <Х> О
см
оо
00
00
л о
к О о-
Й’
О п Ч X Ш со м 3 ® гс о. 2 ”
ю
ю
со
о
со
00
см
со
СО
ЗЕ
Е
•
-
е 5
них хни- кого сона а *
о о
о
о СО
(V
3
00 см
ГС <и 3
11
■ 1
Е
со о о сич
см
1*4
< €-
X ь й о
4) X
0>
яояжАдя
*
СК 5 X Щ Е$
аояинюеьА 01гэиь ээтпро
СП см
3 031
О
Й
тГ
8
312
1429
281
302
14 39
1
аояжАдя
ш
Х1ЧННЭЯ1Э1Г0Я |
иО
и0
со
00
00 см
СП
со
см
СО
СА О
-Еиоди О1гэи^
•
о
ь.
X) X
X
О
я СО X о
X
X X р
Ит
X
х
о
।
зиме
1СТЫ
X 3
X
X X X
X
V
>>
о
5
X ж
3
*
X
5 со
ч X н
X
X X X) я
X * со Я
щевк
о о п 0» сх
X г
ой X эВ 0> 0
X X X 2
х> Б
х> н
о
>» Е
X
С
3
&
1
к X
н X х>
отчета Гумбита. [Здесь и далее примечание доку
38
§ *
&
5? 2 X X X)
X
о га
X о сх X
3
жок «Треугольника^».
с о
го X
СО
я ж
сх
х>
О
я
я
3 н к ГС
о
сх X
Э
м
гс сО
с с
*е
4> ч ГС
X ®
о
ф
§ »*п
о
ом персон еталлисто
3 н X <П X
а о
X
сс о X
•ь
X
2
г$
4*
X
X
X
ч
с
X
о
я
с
■е-
к
и
X
(V
X
а>
$
6
о к
X
св
2
С- ' X
о и
X X
<и
>>
и
ч
о.
О
X
о
<и о
ч
8
—
ГА
О
>*
X
□"
х> X
О
сс
1
*
*
*
*
252


№ 94
ИЗ ОТЧЕТА РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ СЕВЗАППРОМБЮРО О ПРОВЕРКЕ РАБОТ ПО ПОДНЯТИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ТРЕСТА
5 декабря 1924 г.* **
По вопросу о поднятии производительности труда в правлении треста организованы согласно протокольному постановлению от 25 X две комиссии — одна при производственном отделе, другая при подотделе труда по линии организации труда.
** ... На заводах работа по поднятию производительности труда осуществляется заводским аппаратом в целом; предварительная проработка соответствующих вопросов проводится на технических совещаниях, созываемых периодически заводоуправлениями. На некоторых заводах треста и отдельно стоящих предприятиях организованные производственные кружки оказывают содействие' заводоуправлению постановкой ряда вопросов.
План работы комиссии по рационализации производства намечен в составлении положений об организации производства, охватывающих все моменты прохождения заказа, начиная с момента предварительной переписки по заказу, прохождения его через соответствующее отделы и мастерские до снабжения материалами по заказу, сдачи и приемки заказа, учета производства и накладных расходов.
План комиссии по организации труда, разработка положений по вопросам труда, имеющих особо важное значение при проведении нового колдоговора в феврале и правил внутреннего распорядка на заводах, заводоуправлениям сообщены. Выработаны комиссиями положения и даны директивы, соответствующие циркулярам Севзаппромбюро. *
Результаты работы комиссии при трестах таковы.
1 .еКомиссии по рационализации производства выразились в том, что разделены соответственно характера производства заводы, входящие в состав треста, на три типа: индивидуальные, серийные и массовые, разработаны схемы организации для каждого из названных типов.
Основными положениями упомянутых схем организации являются: 1) предварительная переписка по заказу; 2) прохождение заказа в коммерческом отделе; 3) разработка заказа в производственном отделе и техническом бюро; 4) снабжение материалами для серийных и индивидуальных производств — подготовительный отдел и главный магазин для массовых; 5) прохождение заказа в мастерских; 6) приемка и сдача; 7) накладные расходы, цеховая стоимость и учет производства.
Каждое из этих положений подробно разработано; так, положение 3-е — разработка заказа в производственном отделе — указывает принципы составления чертежей, спецификаций, ведомостей, разработку порядка операций по деталям, требует разработки приспособлений, режущего и проверочного инструмента, последовательной обработки и определения необходимой точности и способы разработки приспособлений, предусматривает внесение плановой системы по всему производству, указывая методы подхода к составлению плана. Или в положении 5 — прохож* Датируется по протоколу заседания ревизионной комиссии при, тресте, на котором рассматривался отчет (В том же деле, л. 141).
** Опущены сведения о составе комиссии.
53


дение заказов в мастерских — уделяется много внимания наблюдению за; браком и простоями и деятельности службы, предусмотренной специ ально для наблюдения за сроками работ в цехах, а при массовом произ водстве организации промежуточных кладовых и т. д.
2 . Комиссия по организации труда разработала ряд положений, мо гущих быть осуществленными частично в порядке предстоящего перс смотра колдоговора, а некоторые из них только в общем порядке, путем пересмотра соответствующих статей Кодекса о труде. Разработаны основные положения правил о внутреннем распорядке, и, наконец, ныне [комиссия] занята выработкой систем премирования технического персо нала.
На местах, согласно преподанных директив, соответствующих цир кулярам Севзаппромбюро и вышеупомянутых положений и схем органи зации, выработанных комиссиями при тресте, проводится постепенно ра бота, по мере подготовки.
По вопросу о введении сдельщины.
Сдельщина, как система оплаты труда, в различной степени существовала с начала 1924 г. на всех заводах треста, кроме Металли ческого завода, где она стала вводиться с 15 августа, естественно, что здесь она дала и наиболее значительные результаты, если сопоставить расход зарплаты и нормы вырабтки на отдельных опера циях до и после введения сдельщины, приведенные в нижеследующей таблице.
Пример:*
•
Нарезка
1
шестерен
।
Обточка и нарезка анкерных болтов для топки котла
Обточка и нарезки концов котельных связей
приработок
стоимость
приработок
стоимость
прира- 1 боток
стоимость
1—90 пн.
1—20 шт.
1—15 1ПГ.
Август — поденно ....
Сентябрь - сдельно . . .
Октябрь . ...
45%
65%
70%
7 к. зуб.
5 „
4 .
1
50%
70%
75%
1
23 к. шт.
20 ,
8 „
53%
72%
75%
В турбинной мастерской: ,
Наименование
Поденно
С де л ыю
Время работы
Затраченные часы
Цена за штуку
Приработок
„X" &
работы •
н 1 часы
1
Цена за Прнра- штуку. боток
Уплотненная коробка ....
Червячный вал Турбинный вал .
Вал насоса . . .
Муфта соединительная . . .
янва 1924 г.
апрель 1124 г.
июнь 1924 г. октябрь 1923 г.
март 1924 г.
60 |
35
170
150 .
32
63
29,74
14,46
74,35
66,61
14,58
30,80
70%
60%
50%
50%
65%
65%
октябрь 1924 г.
сентябрь 1924 г.
октябрь 1924 г.
99
сентябрь 1924 г.
28
26
84
100
23
30
15 80%
13 95%
65 78%
65 68 %
12 100%
20 100%
254


Динамика сдельщины, выпуска продукции, среднего заработка:
Месяцы
% сдельщиков к полному числу рабочих
Выпуск на проработанный человеко-день (Р. к.)
Заработок за проработанный человеко-день (р. к.)
% сдельно проработанного времени
Примечание
Июнь) Июль/ Август
Сентябрь Октябрь Ноябрь
сдельщины не был4 .
начало сдельщины
24,37 36,94
40,90 •
7.39
7.76
7.16
7.70 ,
7.95
9.03
2.23 •
‘ 2.24
2.28
2.43
. 2.52
2.80
10,81 21,54 26,64
Выпуск ; приведен со включе нием полу фабрикатов
На других заводах проведено углубление сдельщины с распростра пением ее также на вспомогательные работы, как, например, на заводе - Красный путиловец».
Месяцы
„Красный путиловец“ 1
.Русский дизель*
% сдельщиков к общему числу рабочих
% сдельно проработа . времени
% сдельщиков к общему числу рабочих
% сдельно проработан. времени
Июнь . . •
Июль ^ . .
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
73
79
81
89 8 ) 8)
78,2
79,3
79,3 83.0 89,5 89,5
45
50
54
48
55
55
41
45
5)
52
51
5)
Результаты производительности ввиду чрезвычайно разнообразной по своему характеру продукции на заводах треста, требующей в большей своей части длительных производственных процессов, с нарастанием по ' луфабрикатов, трудно выявить за короткие промежутки времени; ограничиться учетом выпуска готовых изделий без полуфабрикатов и базировать на ней свои расчеты — получим неправильное освещение.
Ввиду этого приходится брать отдельные мастерские по заводам, производства коих носят массовый характер. Таковыми являются, например, на «Красном путиловце» мартеновская и прокатная мастерские, где при полных 1ОО°/о сдельщиков результаты таковы: ,
25.;


Месяцы
Мартеновская мастерская |
Прокатная мастерская |
Примечание
выпуск в пудах на 1 рабочего
выпуск в пудах на 1 проработанный человекодень
выпуск в пудах на । 1 рабочего
выпуск в пудах на 1 проработанный че¬
ловеко-день
Июнь < .
Июль
Август . •
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
440,5
498,3
467,4
384,3
542,1
675
20,5'
22,8
22,9
19,1
23,4
29,4
200,9
244,8
209,6
271
289,4
424
9,6
10,1
10,6
12,9
13,5
17,3
1
Наводнение
Повышение производительности по отдельным операциям и изделиям массового производства в зависимости от пересмотра норм выработки в связи с применением приспособлений и установления Качества материал^ и улучшения способа оборудования особенно сказались на заводе им. К. Маркса. Например, на заводе им. К. Маркса.
Изделия
Октябрь
1923 г.
Октябрь
19: 4 г.
цена
р. к.
произведено штук в смену
цена
р. к.
произведено штук в смену
Веретенная шестерня:
формовка
10 75
28
2 93
80
механическая обработка . . .
6 85
24
4 71
37
Катушечная шестерня:
формовка
12 28
24
6 38
44
механическая обработка . . .
12 35
14
8 18
21
Ватерные кольца:
кузнечная обработка
1 15
400
076
. 600
механическая обработка
28 87
7,5
13 С2
15
Веретена льняные
•
1
кузнечная обработка
12 86
39
9 05
! ’ 50
механическая обработка . . .
58 79
3
46 56
' 4,3
Банкоброшные втулки:
механическая обработка . . .
43 37
4,5
от 17,5
2,5
*
до 19,4
8,5
зависит от
размера


На всех заводах^греста пересматриваются нормы выработки на предмет их закрепления. Работа начата еще в конце прошедшего операционного года, но до сих пор далеко еще не закончена, так как в некоторых только цехах производство охватывает собой более сотни различных операций. В тех цехах и на тех работах, где нормы пересмотрены, они через Р.К.К. закрепляются на 6 месяцев. Так, на заводе «Русский дизель» с 15 октября закреплена значительная часть расценок на слесарно-сборочные и механические работы; на заводе «Пневматика» в те-' чение декабря закреплены нормы на все. детали клепальных рубильных молотков и заканчивается закрепление норм на сверлильные машины; ч течение января 1925 г. ожидается закрех1ление норм на заводах «Экономайзер», «Красная труба», «Красный путиловец» и частично на заводе им. К. Маркса.
При пересмотре норм, имея в виду приближение существующих к технически возможным, выявляется необходимость повышения существующих норм. На заводе «Пневматика», «Русский дизель» нормы закреплены без изменения, на заводе «Красный путиловец» выясняется необходимость повышения почти по всем мастерским в пределах от 5 до 15%, точно также на заводе «Экономайзер». Что касается Металлического завода, то так как здесь только вводится сдельщина, закрепление норм на 6 месяцев не представляется возможным.
Результаты закрепления норй, ввиду столь незначительного времени со дня закрепления, не представляется еще возможным выяснить. На за* воде «Русский дизель», где закрепление норм и расценок, как мы уже упоминали, произошло в октябре, некоторые явления могут быть отмечены (см. табл.)
Правильная организация производства дала хорошие следствия на заводе «Красная труба» и в мартеновской мастерской завода «Красный путиловец».
На заводе «Красная труба» с 1 августа работа переведена с 3 смен на 2, это дало возможность отобрать хорошие кадры рабочих и уплотнить рабочий день за счет отсутствия остановок на ремонт и чистку тоНаименование работ
Разряд
До закрепления норм и расценок
После закрепления норм и расценок
заданное время
цена
действит. время
% приработка
з ;дснное время
цена
действит. время
* приработка
Фундамент рамы, полная слесарная сборочная работа
Коробка рабочего клапана, точить круг на готово
Колено рычага валика, точить круг на готово
Вкладыш фундамента рамы, точить на готово
Фундамент рамы, сверление отверстий
7
92
32
' 85
бУ
92
32
80
78
8
10,5
4—25
10
65
10
4
9
71
8
5,5
2—25
5,5
41
5
2
3,5
120
8
12
4-50
13
26
12
4-50
10
73
7
25
8—25
28
26
25
8—25
25
40
17
257


пок, введения оплаты печным бригадам, каждой в отдельности со 100 шт. сварных труб, вместо средней оплаты поровну всем бригадирам за все количество сварных труб, независимо от результатов работы каждой бригады в отдельности. Результат оказался в повышении производительности за 4 месяца, начиная с августа, в среднем в 1 —1/2 раза.
На «Красном путиловце» введенная в мартеновской мастерской с ноября четырехбригадная непрерывная работа, вместо бывшей трехбригадной с перерывом на воскресенья и праздники, дала повышение производительности печей за этот месяц до ЗО°/о прежней выработки, причем сдельная попудная плата сохранилась, но соответственно изменились накладные расходы по производству. Кроме того, проводится организация по схемам, намеченным комиссией при тресте, и в значительной части проведенная на заводе «Русский дизель», в тракторном отделе «Красного путиловца».
На качество сырья заводами треста обращено внимание, и путем постепенного изучения доставляемых материалов и выработкой потребных технических условий удалось достигнуть выработки веретенной стали на «Красном путиловце» и отливок палок для веретен на заводе им. К. Маркса и отливки ковкого чугуна на заводе «Русский дизель» для изделий завода «Пневматика,».
Простои оплачиваются по тарифу; брак по вине рабочего не оплачивается. Принимаются меры, чтобы бракованные изделия, если таковые имеются, своевременно заменялись и не допускались к дальнейшей обработке. В отношении избежания простоев также намечен ряд мер.
В общем на заводах треста предпринимается огромная работа по направлениям, ведущим к повышению производительности. Охватываются моменты, ведущие к упомянутой цели, поскольку они зависят от местных работников: работа по изучений оборудования, по усовершенствованию производственных процессов, по изучению и улучшению качества материалов, по установлению точных методов обработки, по введению новой системы допусков, по снижению общей квалификации рабочих, в связи с введением приспособлений и точным определением квалификации самой работы,* дальнейшее углубление по введению сдельщины, плановое распределение работ и правильное снабжение материалами и инструментами, вовлечение широких рабочих масс через производственные кружки.
Централизация изготовления рабочего и проверочного инструмента, нормализация в деталях инструктирования при массовом производстве, уплотнение рабочего дня путем доставки материала и инструмента к станкам и рабочим, борьба с прогулами и несвоевременным приходом и уходом, введение премий за экономию и в целях использования инициативы в производстве.
Вообще все мероприятия перечислить довольно трудно, что же касается результатов, то за краткостью времени они еще, естественно, не сказались объективно, если не считать тех отдельных моментов, которые выше приведены, и тех, кои вызваны введением приспособлений, усовершенствований, изменением способа работ, дающих более или менее значительную экономию, кои по многочисленности в текущей работе перечислить невозможно. Субъективное ощущение ревизионной комиссии таково, что предпринимаемые трестом меры не могут не сказаться в бли* Имеется в виду пересмотр тарифных разрядов, которые в годы гражданской войны и в первые годы восстановительного периода были непомерно завышены и не соответствовали реальной квалификации рабочих.
2о8


жайшее время на повышении производительности, если ему удастса выйти из переживаемых финансовых затруднений.
Председатель Ревизионной комиссии (Федосеев) Члены: Аренштейн, Иогансен Секретарь Кузьмин
ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 8, д. 104, лл. 142—145 об. Заверенная копия.
№ 95
СВЕДЕНИЯ ЗАВКОМА ЗАВОДА «КРАСНЫЙ ВЫБОРЖЕЦ» О РАБОТЕ И СОСТАВЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КРУЖКОВ С МАЯ ПО 15 ДЕКАБРЯ 1924 г.
Не ранее декабря 1924 е*
1. Завод «Красный выборжец», Выборгская сторона, Полюстров- ская наб., 27.
Цеховых кружков—10. Общезаводских—1. На 15 декабря 1924 г.
В заводском кружке
В цеховых кружках
Всего
Из них женщин
1. Членов завкома
2. Рабочих от станка
3. Мастеров инструкторов и бригади-
1 ров
4. Инженеров и техников
5. Служащих
8 262
53
12
5
8 262
53
12
5
8
262
53
12
5
—
Всего членов кружков . . .
340
340 340 —
Из них членов РКП—66, Ленинского призыва — 101, членов ВЛКСМ — 6. Женщин — **.
Чис ю заседаний
Число участников
Заседаний бюро кружка
„ пленума кружка
„ производственных совещаний
. цеховых кружков
Произведено докладов
„ отчетов
, обследований
„ лекций
Предложено усовершенствований
10
3
1
41
23
9
5
35
153 144
255 7/6
343 ЗХ)
120
19
Всего
2С41 чел.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 102, д. 5, л. 38. Копия.
Датируется по содержанию. Сведения отсутствуют.
17»
259


№ 96
РЕЗОЛЮЦИЯ I ЛЕНИНГРАДСКОЙ МЕЖСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СОВЕЩАНИЙ
ПО ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМАХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СОВЕЩАНИЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОМИССИЙл
20—21 декабря 1924 г.9
1. Все производственные кружки переименовать в «производственные совещания».
2. Производственные совещания создавать на всех крупных заводах по цехам (насчитывающим не менее 50 человек рабочих), а на небольших заводах — только общезаводские совещания.
3. Общие собрания цеховых производственных совещаний образуют собою общезаводские производственные совещания.
4. Во главе производственных цеховых совещаний стоят выборные бюро в количестве 3—7 человек.
5. Во главе общезаводского производственного совещания, а также для руководства и проведения разработанных мероприятий всех производственных цеховых совещаний стоит производственная комиссия фаб- завкома. ч
6. В состав производственной’ комиссии фабзавкома входят: член завкома—в качестве председателя производственной комиссии, крас- • ный директор или его заместитель, представитель административно-технического персонала, член бюро коллектива, член рабочей части РКК и представители от рабочих из состава председателей бюро производственных совещаний наиболее крупных цехов.
7. Цеховые и общезаводские совещания, а также производственные комиссии действуют на основе специального положения о них.
8. Предложить губотделам союзов и фабзавкомам произвести окончательное оформление производственных совещаний и комиссий и немедленно приступить к созданию производственных комиссий.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 99, д. 46, л. 204. Ротаторный экземпляр.
№ 97
РЕЗОЛЮЦИЯ I ЛЕНИНГРАДСКОЙ МЕЖСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СОВЕЩАНИЙ ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КРУЖКОВ
, 20—21 декабря 1924 г*
Заслушав доклады представителей 21 производственного совещания нижеследующих заводов и фабрик: завода «Большевик», текстильной фабрики им. Ст. Халтурина, завода «Красный путиловец», фабрики «Ско-
/ 23 Первая Ленинградская межсоюзная конференция производственных совещаний
состоялась 20—21 декабря 1924 г. Ее организатором был ЛГСПС. На конференции с информационными сообщениями и предложениями по улучшению работы производственных кружков (совещаний) выступили представители рабочих коллективов всех ведущих предприятий города. Стенограмму конференции см. в ГАОРСС ЛО, ф 6276 оп. 99, д. 46.
• Дата работы конференции.
260


роход» им. Калинина, завода «Красный выборжец», ниточной фабрики «Советская звезда», завода «Красный треугольник», Ижорского завода, табачной фабрики им. Урицкого, лесопильного завода им. Калинина, завода «Электросила», фабрики шерсти «Красный ткач», завода «Севка- бель», завода «Красный химик», завода им. Егорова, трикотажной фаб- рйки «Красное знамя», типографии им. Евг. Соколовой, бумажной фабрики им. ВоЛодарского, швейной фабрики им. Володарского и Балтийского завода, 1 Межсоюзная конференция Ленинградской губернии констатирует:
1. Подъем промышленности в 1923/24 г. вызвал среди широких пролетарских масс глубокий интерес к дальнейшему развитию социалистического хозяйства.
2. Интерес этот выявился в создании на фабриках и заводах сети производственных совещаний, кружков и комиссий и широком устремлении всех передовых рабочих к активной работе по восстановлению промышленности.
3. Первый период в значительной степени ушел на организационное оформление производственных совещаний.
Все же уже и сейчас производственными совещаниями достигнут целый ряд производственных улучшений нашего хозяйства, выявлена творческая инициатива многих рабочих от станка, достигнуты результаты по поднятию производительности, удешевлению себестоимости, установлению трудовой дисциплины, привлечению инженерно-технических сил к работе производственных совещаний и выдвижению рабочих на административно-технические посты.
В дальнейшем необходимо систематическое углубление и расширение работы производственных совещаний и производственных комиссий по серьезно разработанному плану и под неослабным руководством профессиональных союзов.
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 99, д. 46, л. 205. Ротаторный экземпляр.
№ 98
СВЕДЕНИЯ БЮРО СТАТИСТИКИ ТРУДА ПРИ ГУБПРОФСОВЕТЕ, ГУБЕРНСКОМ ОТДЕЛЕ ТРУДА И ГУБСТАТОТДЕЛЕ
О РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЯХ. ВЫДВИНУТЫХ ЧЕРЕЗ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ СОВЕЩАНИЯ 1924 г.
И ЯНВАРЯ 1925 г.
1925 г. *
Важнейшие достижения
Итого предложений по 9 профсоюзам
абсолютно
в % к . итогу
1 1
2
3
1. Улучшение качества выпуска изделий и удешевление продукции
2. Сокращение брака, экономия механической и теп-1 левой энергии
3. Экономия материала и утилизация остатков ....
48
50
20
4,0
4,2
1,7
* Дата публикации.
261


Продолжение
Важнейшие достижения
Итого пр НИЙ 1 профсс
абсолютно
едложе- ю 9 •юзам
В °/о к итогу
3
5,1
1,8
1
1
1
2
61
21
I. Сырье, материалы и изделия
4. Своевременное снабжение и подача сырья, материалов и т. д
5. Улучшение качества сырья и вспомогательных материалов
1
II. Оборудование
1. Рациональное использование оборудования
2. Устранение недостатков оборудования и инструментов
।
3. Ремонт оборудования
4. Механизация транспортировки ।
50
202
149
27
4,2
16,9
12,5
2,3
1
III. Труд
1. Рациональное использование рабочей силы
2. Установление правильных норм и введение сдельщины
3. Вопросы трудовой дисциплины
4. Правила внутреннего распорядка
5. Вопросы охраны труда
114
49
'_17 у
\37
80
ЭД ЭД
9,5
4,1
1,4
3,1
6,7
>
1. Усовершенствование производственных процессов, станков, машин и инструментов
160
13,4
V. Бюджеты и калькуляция
1. Постановка учета сырья, простоя, брака, себестоимости и т. п
2. Организация и расширение производства
55
54
4,6
4,5
Всего . . . .
1 194
100
<Положение труда в Ленинградской губернии в 1924 г. и 1 четверти 1925 г Статистический сборник», Л., 1925 г. стр. 200.
262


№ 99
Сведения Бюро статистики труда при Губпрофсовете, Губернском отделе труда и Губстатотделе производительности труда в ленинградскоА промышленности за период с 1 октября 1922 г. по март 1925 г.
* ।
о
1925 г.
январь-март (без обслуживающего персонала)
С0 о оо (М СО 1О сч сб о.
к? 1Л оо СМ О) СП см Ф
Г- СМ СЧ г- г-мг-м 1О
декабрь (без об служива- ющего персона¬
ла)
о (Ю ООш о
М >> > СХЗ
2 ° о
ю о * е г;
2 г? 00 - л
Н о 3- 25 зс
° ^2, § 3
сч осо^^-счосоооеососо»-^
СЧ гС. ои ОО 00 о оо 10* Г— см_ СО*
О СР о* 2 оо со оГ О СМ ОО "«Г о
1924 г.
июль- сентябрь
*п Г^Г^ООЮОООтГСОЮтГ’—'Г*
со ’~2, °9 ‘--1
сб о тг чг ОО о оо‘ оо о О) 'Г
апрель- июнь
". Я Я Я Я $ ". Я Я 5- 3- й- ОО ОСТ Г” »—* СМФФОО^’ОООСОО
январь- март
чу *— о о> сч* со* оо^ со* со «э* со*
об до“ об ~ 1-* ОО «б об об оо“ со со сч
1
1923 г.
чбррлэи
-чб9В1яо
8,18 4,86 10,31 11,01 11,98 16,24 5,74 8,44 9,00 9,64 6,23 3,39 21,70
чйдвхнээ
-Ч1Ги»И
8,47 6,40 9,29 12,59 12,30 14,92 7,99 8,61 7,17 8,54 6,28
3,12 17,37
чнсии
I -чкадш?
8,80 5,95 9,25 14,30 14,42 ? 5,25 7,83 8,34 7,56 9,04 6,68 3,58 18,10
хдеи
-чбванв
о СЧ^^ЮОЮСЧО>СОиО'-«а>
о г- о см -н см о;, о оо оо,
сб иб гб ю о сб со см о
—4 сч
1922 г.
1
1 октябрь- декабрь
*
со ^-.счсоюспооэоаэ^оосо
«О СМ^ СО СОж 1О оо 00
сб чу о* ю оо аГ сб сгГ сгГ ьсГ сч” оГ
- Группы производств
По всей промышленности
В том числе:
Металлопромышленность
Электропромышленность . . ....
Химическая промышленность
В т. ч. резиновое производство
Пищевая промышленность
Табачное производство
Текстильная промышленность
Одежда и туалет
В т. ч. обувное производство
Бумажная промышленность
Полиграфическая промышленность .... Электростанции и водоснабжение
«Положение труда в Ленинградской губернии в 1924 г. и в 1 четверти 1925 г. Статистический сборник». Л., 1925, стр. 205.
* Дата публикации.
263


РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
ФИНАНСИРОВАНИЕ, СНАБЖЕНИЕ И СБЫТ


№ ЮО
ИЗ ДОКЛАДА ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО уполномоченного сто по топливу НА ЗАСЕДАНИИ ПЕТРОСОВЕТА О ТОПЛИВНОМ КРИЗИСЕ В ПЕТРОГРАДЕ
И МЕРАХ ПО ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЮ
11 февраля 1921 г.
...* В настоящее время мы имеем запас на 1 февраля в 3 200 000 пуд., считая на уголь. Прибытие в январе, считая на уголь, выразилось в г.ифре 3 700 000 пуд. В настоящее время по тому, как идет прибытие сейчас, можно рассчитывать, что в феврале будет примерно 4 250 000 пуд. угля.
Теперь приходится ставить вопрос в такой плоскости: как будет дальше, что будет в 1921 г. вообще? Здесь надо определенно указать: в настоящее время выяснилось, что главный источник ^минерального топлива — Донецкий бассейн, надо сказать, что еще в империалистическую войну там вследствие хищнического ведения добычи угля начался процесс разложения шахт. Это было еще до революции, а в период революции там сменилось 19 правительств. Конечно, все это не помогало налаживанию дела, а, наоборот, только разрушало, теперь оказывается, что наш главный источник минерального топлива — Донецкий бассейн требует минимально 3—4 мес., а то и все полгода на то, чтобы его привести в порядок, чтобы наладить там аппарат, чтобы добыча поднялась, а не выражалась бы в такой мизерной цифре, как 20 млн. пуд. в месяц, которые не в состоянии обслужить не только Советскую республику, но и нужды местных дорог. Несколько лучше дело обстоит с нефтью. Запас нефти в Баку, в Грозном и Петровске достаточный. Так, в Астрахани есть 40 млн. пуд. нефти, которые могут быть двинуты сразу, как только откроются устья Волги. Конечно, нефть всего покрыть не может: в лучшие времена количество нефти у нас выражалось в цифре 500 млн. пуд., потребность же наша, более или менее нормальная, выражалась в цифре 4 млрд, пуд., считая на уголь. В настоящее время большую роль играют дрова. В этом отношении должны быть приняты самые энергичные меры как по всей России, так, в частности, и вокруг Петрограда. Здесь я должен указать на одно обстоятельство, что Петроград и раньше, и теперь, и в будущем не может ограничиться одной Петроградской губернией, он питался и должен питаться с пяти губерний, которые его окружают. В этом отношении необходимо Петрограду добиться для улучшения заготовки и завоза топлива, а мы теперь главным образом можем рассчитывать на местный вид топлива, на дрова, создания, с точки зрения топливной, экономического района, чтобы Петроград имел возможность воздействовать не каким-нибудь платоническим контролем, а непосредственно на заготовку и завоз топлива из этих прилегающих пяти губерний — Новгородской, Череповецкой, Псковской, Тверской и Олонецкой.
Пока что положение вещей такое, что и на водное прибытие на будущую навигацию много рассчитывать нельзя. По имеющимся сведениям, вследствие того, что в настоящее время проходит слабо так называемая конская, гужевая повинность, несмотря на большое наличие дров в лесу, вывоз их к железным дорогам и к местам сплавов по водным путям низкий. Главный способ для того, чтобы выйти из создавшегося положения, Петрограду необходимо добиться права воздействовать на все лесозаготовки в губерниях, примыкающих к нему.
Укажу еще одно положительное явление. 1 февраля по особой докладной записке Чрезуптопа Совнарком постановил закупить для Петрограда 18 400 000 пудов угля за границей.1 Раньше Петроград в значи-
’Опущены сведения о топливном положении Петрограда в 1920 г-
267


тельной части питался за счет заграничного угля. Достаточно указать на 1913 г., когда было завезено свыше 420 млн. пуд. этого угля. Затем некоторую помощь может оказать Финляндия. Она может доставить, по крайней мере, несколько десятков тысяч кубов дров в Петроград. В этом отношении также кое-какие меры принимаются, и результаты выявятся в ближайшее время.
На все это можно надеяться, но в то же время не надо и самим пло- ховать. Наша очередная задача сейчас — это нажать во что бы то ни стало по всем направлениям для того, чтобы увеличить вывоз дров. Санный путь продлится недолго — 40—50 дней, не больше, следовательно, здесь надо принять все меры, чтобы этот вывоз дров из леса осуществить в возможно большем количестве. Об этом вам, вероятно, расскажет тов. Комаров. Затем надо готовиться к следующему. Нужно принять все меры к тому, чтобы не останавливать заготовки и вывоз дров из леса и в летнее время. Это главным образом можно делать путем механизации, прокладывая узкоколейки и при помощи вагонеток подвозя дрова. Это надо иметь в виду и к этому надо готовиться теперь же, чтобы, как только снег стает, приступить к работе. У нас в течение этого года в 60-вер- стовке уложено около 100 верст узкоколеек. При помокни их представляется возможным вывозить во всяком случае не менее 5 тыс. кубов в месяц. Если мы сумеем в ближайшее время наладить это, то можно кое- что сделать. Главное я обращаю внимание на следующее: надо осознать и вполне понять, что сейчас топливный вопрос является самым важным, ибо, если мы не разрешим его, мы не сумеем разрешить крупнейших, важных вопросов вообще. Этот вопрос будет труднее по сложности лю бого Врангеля, ибо требует упорного, длительного труда. Я обращаю внимание на то, что необходимо во что бы то ни стало и немедленно укреплять наши топливные органы. Надо сказать, что в этом отношении у нас мало сделано, очень мало питали эти топливные органы, мало их ора бочивали... Необходимо лучшие силы мобилизовать, все средства употребить для того, чтобы этот топливный вопрос разрешить в ближайшее время.
Затем есть еще один вопрос, который я хотел отметить. Я говорил о завозе топлива, надо сказать и о потреблении его, о сжигании. Сейчас придется временно приостановить некоторые фабрики и заводы,2 это вы-
1 Осенью 1921 г. СТО вновь были отпущены средства для приобретения за грани цей 2 млн. пуд. угля («Маховик», № 227, 17 ноября 1921 г.).
Наряду с финансовой помощью на заседаниях СТО от 10, 12 и 13 января 1922 г. был принят ряд решений, направленных на ослабление топливного кризиса в Петрограде. 12 января СТО обязал Главтоп и НКПС подавать из плановых дров по Николаевской, Северо-Западной, Северной и Мурманской ж. д. не менее 25 вагонов в день для Петрограда; передать Петротопу 1000 тонн мурманского угля и дополнительно 150 вагонов угля из Егоршинских копей; предоставлять ежемесячно в распоряжение Петротопа два поезда кузнецкого угля и др.
25 мая 1921 г. по распоряжению СТО была расширена 70-верстная полоса в рай онах заготовки дров для Петрограда до 100 верст.
(ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 5, д. 1033, л. 4; «Петроградская правда», № 30, 11 февраля 1921 г.).
* С целью создания топливных резервов хозяйственные органы Петрограда былй вынуждены на срок в полтора месяца (январь—15 февраля 1921 г.) приостановить НО предприятий. Среди остановленных предприятий были такие гиганты как Путилов- ский и Ижорский заводы, а также заводы «Лесснер» 2, Врачзавод, «Треугольник» и др Закрытие промышленных предприятий продолжалось и в последующие Месяцы. По данным Петроградского губернского экономического совещания, с Марта по июль 1921 г. из-за отсутствия топлива прекратили работу 60 предприятий, в том числе вся текстиль ная промышленность.
За счет завоза топлива главным образом из-за границы и накопившихся запасов за время бездействия предприятий к октябрю 1921 г. наметилось некоторое временное 268


зывается истощением запаса. Чем так биться со дня на день, лучше приостановить на некоторое время часть фабрик и заводов и накопить запас, чтобы обеспечить промышленность и потом уже начать работать не перебиваясь, как это было в последнее время. Тут я должен сказать, что у нас сжигание топлива производится неэкономно. Есть две стороны. Одна сторона —не по вине хозяйственных органов и не по вине заводоуправлений. Заключается она в том, что нагрузка на фабриках и заводах сейчас мала; чем меньше нагрузка, тем больше расходуется топлива. Если мы возьмем количество топлива, расходуемого на какой-нибудь предмет в довоенное время и теперь, мы увидим, что топлива расходуется теперь в два-три раза больше на этот предмет, чем в довоенное время, когда фабрики и заводы работали с полной нагрузкой.* 3 Есть также большой дефект в самих котельных установках: имеется масса котлов, которые в течение нескольких лет не чистились от накипи; это имеет большое значение, ибо передача тепла благодаря тому, что образуется слой в вершок толщины, плохая и можно сказать смело, что в таких котлах половина тепла летит в трубу зря. Есть также много и других дефектов. Так, некоторые топки не приноровлены для сжигания другого вида топлива; угольные топки не приспособлены для сжигания дров, или паропровод не изолирован и т. д.
Таких условий много. Надо Петроградскому Совету обратить внимание на то обстоятельство, что вследствие введения бесплатного отпуска электрической энергии получился большой пережог по сравнению с прошлым годом. Так, на электрических станциях «Бельгийское общество» и «Гелиос», которые работают на освещение, чуть не в два раза больший расход, чем это было в прошлом году. Отсюда ясно, что электрическая энергия расходуется не экономно. Очевидно, есть распоясанность, которая совершенно недопустима при данном положении вещей, ибо каждая лишняя горящая лампочка есть в переработанном виде топливо. Я очень прошу обратить на это внимание и там, где можно, внушить, чтобы зря электрическая энергия не расходовалась.
ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 5, д. 1, лл. 27—28. Типографский экземпляр.
4 № 101
ИНСТРУКЦИЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПСНХ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
30 марта 1921 г.
1. Предприятия, кусты или объединения представляют свои ходатайства на отпуск необходимых средств в подлежащие секции, которые, по рассмотрении и одобрении таковых, выписывают требование в Финуп- смягчение топливного кризиса. Это позволило осенью возобновить работу приостановленных предприятий.
(ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 5, д. 1, лл. 34 об.— 36 об.; ф. 1284, оп. 3, д. 59, лл. 5—5 об.; а. 55, л. 1; д. 9, лл. 5—6; ЛПА, ф. 16, оп. 4, д. 4071, лл. 2—3, 7—8; «Петроградское губернское экономическое совещание. Второй отчет Совету Труда и Обороны (за октябрь — декабрь 1921 г.)» П., 1922, стр. 101; «Первый отчет Северо-Западного областного экономического совещания по наказу Совета Народных Комиссаров и Совета Труда и Обороны (на 1 октября 1921 г.). П., 1921, стр. 96).
3 Например, на Путиловском заводе печь, которая должна работать непрерывно, .приходилось пускать в одну смену, и в нерабочие часы надо было поддерживать в ней тепло. Это давало при пуске прокатных цехов завода расход топлива на 1 пуд прокатки 4,5 пуда, т. е превышало в 3 и более раза нормальный расход. («Петроградское губернское экономическое совещание. Первый отчет Совету Труда и Обороны за июль — сентябрь 1921 г.». П., 1921, стр. 52).
269


равнение по установленной ордерной форме и за подписью лиц, ответственных за расходование кредитов секции.
2. Усмотрению секций предоставляется составлять эти требования на основании отдельных поступающих к ним ходатайств или группируя и суммируя таковые, руководствуясь в этом втором случае характером и назначением имеющихся в его распоряжении кредитов.
3. В целях своевременной выплаты заработка необходимые на это суммы отпускаются Финансовым управлением вперед в размере двухнедельной потребности, причем сумма требования исчисляется в соответствии со сметными ассигнованиями: а) для оплаты жалованья, с указанием количества рабочих и служащих каждой категории и тарифной ставки; б) на оплату сдельных, премиальных и сверхурочных, кроме того, на основании соответствующих разрешений профсоюзов.
4. Ходатайства о денежных отпусках на предмет оплаты живой силы должны возбуждаться заблаговременно, по возможности тотчас по выплате предшествовавшего заработка и на основании его, корректируя таковой данными текущего рабочего периода. >
5. Предварительный контроль (утверждение авансового требования) осуществляется на местах Рабкрином или назначением его местной расценочной комиссией на точном основании постановления Тарифного отдела ВЦСПС № 20 («Профессиональное движение», 10 августа 1920 г., №23).
6. При истребовании новых авансовых сумм на оплату заработка предприятия указывают сумму полученного предшествовавшего отпуска и действительного его расходования, заверенного местным Рабкрином, зачитывая свободные остатки и ближайшую потребность в деньгах.
7. На все прочие расходы предприятия могут требовать авансы только на ближайший двухнедельный период, причем исключительно на расходы, предметы которых предусмотрены сметой и только в размерах, сметой же предусмотренных.
8 При истребовании нового хозяйственного аванса непременно представлять отчетность в израсходовании предшествовавшего.
9. Кассовая наличность, поскольку она не представляет собой ново- истребованного заработка, подлежит исключению из текущего отпуска денег.
10. В случаях неосуществления предварительной визы Рабкрина на местах (как то указано в п. 5), секцией до предъявления своих требований Финуправлению представляется в отдел Рабкрина при ВСНХ ходатайство с мест со всеми материалами.
11. Секции вменяется в обязанность получение ежемесячных кратких финансовых отчетов от своих кустов, объединений и отдельно стоящих предприятий, и в общей сводке, по форме, которая имеет быть установлена, представлять таковые в Финансовое управление в течение месяца, последующего за отчетом.
Управляющий Финансовым управлением. Всем секциям и отделам препровождается для ознакомления.
Управляющий Финансовым управлением И. Лазарев •Заведующий общим отделом Пранге
ГАОРСС ЛО, ф.1284, оп. 2, д. 281, лл. 1—1 об. Копия.
270


№ 102
ИЗ ПРОТОКОЛА ОБЪЕДИНЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ СОВМЕСТНО С ЧЛЕНАМИ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ И ГУБПРОФСОВЕТА О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
3 июня 1921 г.
Слушали: 2. О порядке финансирования промышленных предприятий. (Доклад т. Шина).
Постановили: 1800. Поручить. отделу производств составить в строгом соответствии с предоставленными центром материальными ресурсами твердую производственную программу и установить точный список работающих заводов. Эта производственная программа должна лечь в основу создания твердой сметы для петроградской промышленности.
1802. Установить следующий порядок прохождения смет: во избежание волокиты утвержденные Президиумом ПСНХ сметы представляются на окончательное утверждение Областного экономического совета; центру при этом направляется общая сводка как материал, обрисовывающий положение расходования отпущенных центром материальных ценностей.
1804. Ходатайствовать перед ВЦСПС через Петрогубпрофсовет об установлении, впредь до введения натурплаты рабсилы, на известный период твердых тарифных ставок и премий и определить размер оплаты сдельных работ.
1806. Признать необходимым забронировать за петроградской промышленностью, независимо от общей разверстки дензнаков для Петрограда, дензнаки в размере представленной сметы, предоставив право распоряжаться этим бронированным фондом исключительно Президиуму ПСНХ.
1808. До решения вопроса в Президиуме ВСНХ о переходе на фондовый порядок ходатайствовать перед Президиумом ВСНХ о забронировании за Президиумом ПСНХ двухмиллиардного фонда, который будет расходоваться Президиумом ПСНХ:
1) на нужды вновь организуемых предприятий, если представится к тому возможность;
2) на финансирование кустарной и мелкой промышленности и
3) на экстренные, не могущие быть предусмотренными сметой нужды.
Фонд этот до представления отчета об израсходованных суммах должен немедленно пополняться центром.
1810. Возбудить ходатайство перед Президиумом ВСНХ об отмене для Петросовнархоза [перехода] с 1 июня с. г. на ассигновочную систему.
1812. Ходатайствовать перед Президиумом ВСНХ о немедленном предоставлении Петроградскому совету народного хозяйства одного миллиарда рублей наличными денежными знаками для ликвидации возникшей за истекший период задолженности.
За члена Президиума—управляющий Административным отделом Амосов
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 3, д. 25, лл. 26—26а. Типографский экземпляр.
271


№ 103
I
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ГУБКОМА РКП(б) О МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ТОПЛИВНЫМ КРИЗИСОМ
30 января 1922 г.
Слушали: 1.0 топливном положении. Доклад т. Рудакова? Тов. Рудаков приходит к следующим выводам:
а) Для спасения положения и предотвращения в текущую зиму срыва работ промышленности и водосвета в марте и апреле сего года необходимы следующие мероприятия.
Для усиления завоза древесного топлива, которого по железным дорогам определяется завезти в зимние месяцы по 28 000 куб. саженей в месяц (декабрь и январь дали 25—2О°/о плановых назначений, выполнение задания зависит исключительно от работы железных дорог), обязать железные дороги подачей соответствующего количества вагонов и паровозов к местам погрузок для выполнения 100% запаса дров.
б) Каменноугольное топливо. Категорически потребовать от Внешторга в феврале и марте выполнить взятое им обязательство по совмещению • ** 1 млн. 400 тыс. пуд. угля, отпущенных Петрообластопом для нужд траления и Ледбюро. Покрытие произвести за счет заграничного угля, пребывающего в Ревеле, с тем, чтобы весь прибывающий туда уголь отправлялся только в Петроград. Развить до максимума операции Пет- рообластопа по завозу донецкого угля.
в) Нефтетопливо. Почти полное прекращение планового поступления, обусловливаемое отказом НКПС выполнить наряды за отсутствием цистерн и паровозов, диктует необходимость всемерного усиления средств Областопа для развития самостоятельных перевозок нефте- топлива.
Учитывая тяжелое состояние железнодорожного транспорта, рискованно рассчитывать не необходимое увеличение завоза топлива, поэтому предусмотрительность требует прибегнуть.к сокращению расходования. Не допускать пережога промышленностью и водосветом против установленных норм. Один пережог в декабре выразился в 640 000 пуд.
Виновные заводоуправления и руководителей привлекать впредь к судебной ответственности.
Обязать ОКП перебросить потребителям в течение февраля весь уголь (около 200 000 пуд.), находящийся в угольной гавани Петротопа.
За счет местных фондов обеспечить работу по заготовке дров в стоверстке', выделив предметов снабжения на сумму до 500000 руб. золотых.
г) Кроме этого, необходимо ввиду подготовляемого в центре полного снятия с госснабжения добычи местных видов топлива и лесозаготовок для создания необходимого оборотного капитала твердо проводить принцип платности за отпускаемое топливо и лесоматериалы.
В целях наибольшего и наиболее хозяйственного обеспечения области минеральным топливом развить в максимальных размерах как заготовку делового леса, так и производительность лесопцльных заводов, работающих на лесоэкспорт, связывая одновременно деловые связи с заграницей и привлекая иностранный капитал для лесоэкспортных операций и выделяя часть государственных дивидендов на приобретение заграничного угля для петроградской промышленности. Принять самые энергичные меры к наиболее совершенной механизации торфяных разработок. До-
• ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 74, лл. 4—14.
** Так в подлиннике.
272


строить и усилить районную электростанцию «Уткина заводь», с тем чтобы закрыть крайне неэкономичные по расходованию топлива станции Бельгийскую и «Гелиос».
Широко развить агиткампанию и принять все меры к проведению гужналога.
Постановили: а) Все предложения т. Рудакова сдать для согласования с другими ведомствами в Областное экосо, обратив особое внимание на то, чтобы вывезти в ближайшее время все заготовленное топливо.
б) Немедленно начать подвоз топлива, продовольствия и фуража путем использования тех 6 дней, которые по декрету население должно отбыть как трудгужповинность.4
Ввиду особой важности для Петрограда этой меры возбудить вопрос в ЦК РКП о порядке использования декрета о трудгужповинности.
ЛПА, ф. 16, оп. 1, д. 74, лл. 1—2. Подлинник.
№ 104
ДОГОВОР О ТОВАРООБМЕНЕ'
МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАВОДОМ
< РЕЗИНОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ № 1 (б. «ТРЕУГОЛЬНИК») И ПЕТРОГРАДСКИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЭЛЕКТРОМАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫМ ТРЕСТОМ
25 февраля 1922 г.
1922 г. февраля 25 дня фабрично-заводское управление Государственного завода резиновой промышленности № 1, именуемое ниже з^вод б. «Треугольник», с одной стороны, и правление Петроградского государственного электромашиностроительного треста, именуемое ниже Электротрест — с другой стороны, заключили настоящий договор о следующем:
1. Электротрест отпускает заводу б. «Треугольник» по ценам прейскуранта 1914 г. по золотой валюте свои материалы по особым требованиям завода, согласно с наличием и возможностью изготовлений таковых в производстве, всего на сумму не свыше 3 000 (трех тыс.) руб.
В счет заключаемого договора заводом б. «Треугольник» получено, уже от Электротреста разных материалов всего на сумму 294 руб. 82 коп. (двести девяносто четыре рубля 82 коп.).
2. В уплату за полученные материалы завод б. «Треугольник» обязуется отпускать Электротресту необходимые ему изделия завода, также по особому требованию Электротреста в пределах производства по ценам (по золотой валюте) прейскуранта 1914 г. завода б. «Треугольник», всего на сумму также не выше 3 000 (трех тыс.) руб. франко-склад завода.
3. При получении материалов от Электротреста отпуск изделий'* за4 Имеется в виду декрет СНК от 22 ноября 1921 г. «Об осуществлении периоди- ’ ческих трудгужевых повинностей на началах трудгужевого налога». Декретом предусматривалось, что поплдок разверстки трудгужналога устанавливается специально инструкцией СТО (СУ, 1921, 76, ст. 658). В инструкции СТО от 2 декабря 1921 г.
«О порядке отбывания трудгужналога сельским населением», изданной во исполнение и развитие декрета СНК от 22 ноября 1921 г., размер трудгужналога устанавливался в 6 трудодней на каждое трудообязанное лицо (СУ, 1921, № 79, ст. 665).
18 27$


вода производится на сумму, равную стоимости полученных материалов !Н обратно.
4. Договор вступает в силу немедленно по подписании его. Срок выполнения настоящего договора — в течение 3 мес.
5. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один из коих хранится в делах завода б. «Треугольник», а второй — в делах Электротреста.
Государственный завод резиновой промышленности № 1 б. «Треугольник» Директор-распорядитель М. Шевченко Исполняющий должность управляющего делами Г. Гофман
Заведующий отделом снабжения К. Ю. Штамм
ГАОРСС ЛО, ф. 1360, оп. 1, д. 56, л. 86. Копия.
№ 105
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО ПО ВОПРОСУ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ В ПЕТРОГРАДЕ ПРОМЫШЛЕННОГО БАНКА ДОЛГОСРОЧНОГО КРЕДИТА
' / марта 1922 г.
Слушали: 1. Об учреждении в Петрограде областного при Севзаппромбюро Промышленного банка долгосрочного кредита.
П о с т а н о в и л и: 768. Принимая во внимание: 1) что Госбанк РСФСР, как учреждение краткосрочного кредита, по самому характеру своей деятельности не в состоянии справиться с задачей кредитования крупной государственной промышленности;
2) что для восстановления и развития национализированной промышленности неотложно необходимы значительные денежные средства, не могущие быть предоставленными в ближайшее время государством в порядке сметного финансирования;
3) что при существовании в настоящее время в республике специального органа, призванного регулировать государственную промышленность— Высшего Совета Народного Хозяйства, возложение задач по кредитованию промышленности на кредитные учреждения Наркомфина неизбежно повлекло бы за собой нежелательное и нетерпимое для нормального развития промышленности двоевластие в вопросах регулирования промышленной жизни страны: ВСНХ и НКФ;
4) что при переживаемых в настоящее время условиях финансового хозяйства республики единственным выходом из положения явилось бы учреждение специального при органах ВСНХ Промышленного банка долгосрочного кредита;
5) что исключительное значение для республики Северо-Западного и, в частности, Петроградского промышленного района позволяло бы немедленно же учредить соответственный банк областного масштаба, признать безотлагательно необходимым учреждение областного Промышленного при Северо-Западном Промбюро банка долгосрочного кредита и поручить председателю Севзаппромбюро т. Иванову получить принципиальное согласие Президиума ВСНХ на учреждение названного банка.
За председателя Севзаппромбюро Ф. Колгушкин
За начальника Организационно-административного управления Шимановский
ГАОРСС ЛО, ф 1552, оп. 2, д. 15, лл. 350—350 об. Подлинник.
274


№ 106
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ БОЛЬШОГО ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО О ТОПЛИВНОМ ПОЛОЖЕНИИ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
16 марта 1922 г.
Слушали: 1.0 пережоге. (Доклад т. Рудакова).
Постановили. 834. Поручить Юрисконсультской части Президиума совместно с Петрообластопом приступить к подготовке материалов для возбуждения в судебном порядке процесса против лиц, виновных в допущении некоторыми предприятиями пережога с привлечением к ответственности всех без исключения лиц, причастных к допущенным пережогам.
835. Для дачи технических заключений по всем вопросам, связанным с делом о пережоге, поручить Технико-производственному управлению Промбюро совместно с Петрообластопом создать особую техническую экспертную комиссию.
836. Временно к закрытию отдельных предприятий не приступать.
837. Предложить Технико-производственному управлению Промбюро произвести разверстку топлива между петроградскими предприятиями и объединениями на время с 1 апреля по 1 июля с. г., исходя из следующих цифр:
на апрель мес.
» май » » июнь »
900 000 пуд.
800 000 пуд.
800 000 пуд.
7 000 калорийного топлива
х>
» »
Результаты своих ^работ представить на рассмотрение Президиума Промбюро не позднее 20 сего марта.
Слушали: 2. О ближайших перспективах топливоснабжения (доклад т. Рудакова).
Постановили: 838. Установить, что потребность в топливе для Петрограда на период с 1 мая 1922 г. по 1 мая 1923 г. выражается в 64 000 000 пуд. 7000 калорийного топлива, плюс необходимый запас в размере 7 000 000 пуд.—всего 71 000 000 пуд., из которых 21 000 000 пуд. падает на петроградскую промышленность.
839. Установить, что фактическая возможность получения, принимая во внимание все виды топлива и возможность их поступления из различных мест, выражается в 54 000 000 пуд. плюс 5 000 000 пуд. заграничного угля на основании постановления Госплана. Всего — 59 000 000 пуд. 7000 калорийного топлива.
840. Констатировать, что дефицит потребления топлива в течений 1922—1923 гг. выразится в 12 000 000 пуд. Покрытие дефицита топлива возможно за счет усиления дровозаготовок в размере 3 000 000 пуд., остальные 9 000 000 пуд. возможно [покрыть] только за счет дополнительной заготовки заграничного угля, каковой может быть приобретен за счет местных экспортных ресурсов.
Слушали: 3. Методы и способы учета за отпускаемое топливо.
Постановили: 841. Предложить всем трестам и учреждениям немедленно заключить с Петрообластопом договор на поставку топлива в количестве, предусмотренном производственной программой, утвержденной Технико-производственным управлением.
Предложить областопу впредь до выполнения топливных норм по производственной программе по всей промышленности не отпускать отдельным трестам и заводам топливо сверх установленных норм и 18* 275


только по выполнении всей программы разрешается областопу продавать топливо, не включенное в топливный баланс 1922—1923 гг.
843. Поручить Технико-производственному управлению согласовать нормы топлива, потребляемого промышленностью, приравняв таковые к нормам 1921 —1922 гг. и представив их на утверждение Президиума Промбюро не позднее 1 апреля с. г.
844. Топливо, приобретенное трестами от Петрообластопа, равно как и полученное ими из других источников, расходуется в строгом соответствии с производственной программой,, причем ответственность за перерасход возлагается на правление.
845. Всякое повышение производственной программы, вызывающее необходимость повышения расхода топлива, производится не иначе как с разрешения в каждом отдельном случае Президиума Промбюро.
846. Всем предприятиям, находящимся на госснабжении, равно как и всем трестам надлежит включить в свои производственные сметы особые кредиты, необходимые на топливоснабжение, которые надлежит заблаговременно исхлопотать.
847. Расчет на топливо, отпускаемый Петрообластопом, производится начиная с 1 апреля.
Считать ранее вынесенное постановление о расчетах трестов за получаемое топливо действительным до 1 апреля с. г.
848. Одобрить представленный Петрообластопом план организации будущего топливного аппарата.
849. Одобрить представленный Петрообластопом порядок привлечения потребителей к дровозаготовкам, поручив Петрообластопу представить на утверждение президиума детально разработанный план не позднее 20 сего марта.
Председатель Севзаппромбюро М. Иванов Начальник Организационно-административного управления Шимановский
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп.2, д. 15,лл, 267—268. Подлинник.
№ 107
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО ПО ВОПРОСУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВЛЕНИЮ ПЕТРОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ТРЕСТА)
ДЕНЕЖНОЙ ССУДЫ
2 июня 1922 г.
Слушали: 1. Ходатайство правления Петроградского машиностроительного треста о выдаче заимообразно руб. 500 000 образца 1922 г. Постановили: 1. Поручить финуправлению Севзаппромбюро отпустить правлению Петроградского машиностроительного треста заимообразно из резервного фонда Президиума Севзаппромбюро руб. 500000 (пятьсот тысяч) образца 1922 г.
Сумму отпустить под круговую ответственность всех членов правления, при условии погашения ее через две недели, считая с сего числа, т. е. не позднее 16 сего июня на условиях, изложенных в отношении треста от «... » * за № ... *
2. Имеющие поступить от Машиностроительного треста вышеозначенные деньги поручить финуправлению внести на текущий счет прези-
• Б копии пропущены дата и регистрационный номер отношения.
276


диума в Госбанке за № 92 с назначением этих денег в фонд Танкового отдела Севзаппромбюро5 по выдаче промышленным предприятиям.
Председатель Севзаппромбюро
Начальник Организационно-административного управления
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 27, л. 34. Копия.
№ 108
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАЛОГО ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО О ПОДГОТОВКЕ ТРЕСТОВ К УЧАСТИЮ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ЯРМАРКЕ
‘ 7 июля 1922 г.
Предоставить трестам, входящим в синдикаты, участвовать в Нижегородской ярмарке совместно со своими синдикатами с тем, однако, условием, чтобы их товары экспонировались вместе со всеми образцами петроградской промышленности и представители бы этих трестов поддерживали тесную связь с уполномоченными Севзаппромбюро в смысле точной и своевременной информации его о всех совершенных ими сделках.
В целях разрешения технических вопросов, возникающих в связи с ярмаркой, назначить специальную комиссию в составе: тт. Гуревича, Михельсона и Якубова, на каковую возложить обязанность представить к 10 июля конкретно разработанный перечень трестов, которые примут участие в Нижегородской ярмарке, а также тех, кои по характеру своего производства не должны будут участвовать на названной ярмарке, а также установить порядок той деловой связи, в которой представители трестов должны будут находиться с уполномоченным Северо-Западного промбюро6
Председатель Северо-Западного промбюро Л4. Иванов Управляющий делами Шимановский
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 19, л. 206. Подлинник.
5 Банковский отдел при финансово-счетном управлении Севзаппромбюро ВСНХ был учрежден для оказания помощи подведомственным Промбюро учреждениям и предприятиям путем краткосрочного (не свыше 2 месяцев) кредитования из средств Центрального банкотдела и материального фонда Севзаппромбюро и^для наблюдения за кредитованием предприятий в Госбанке. Положение о Банкотделе было утверждено ВСНХ 27 июня 1922 г., но операции он начал с 1 июня. Ликвидирован Банкотдел был 22 ноября 1922 г. в связи с окрытием Северо-Западной областной конторы Промбанка (ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 506, лл. 14 и 14 об.; д. 27, л. 20; оп. 3, д. 32, лл. 48—48 об.)
6 В первый период нэпа широкое развитие получила ярмарочная торговля. С 1922 г. начали функционировать крупные оптовые ярмарки. Одной из таких ярмарок была Нижегородская (1 августа — 25 сентября 1922 г.), проводившаяся затем ежегодно. На Нижегородской ярмарке 1922 г. было представлено 922 фирмы, в том числе следующие петроградские тресты: Электромашиностроительный, Электротехнический, трест среднего машиностроения, Сельмаштрест, Табачный, Спичечный, Швейный и др. По данным на 19 сентября, петроградскими трестами было продано товаров на сумму 62 798 942 руб., куплено на сумму 15 915 270 руб. Первое мест® по сумме проданных товаров и принятых заказов принадлежало Табачному тресту (19 098 740 руб.), второе — Машиностроительному тресту (7 575 465 руб.), затем шли Пищевой трест и Оптический завод.
Участие петроградских трестов в Нижегородской ярмарке позволило ознакомить всероссийский рынок с продукцией петроградской промышленности и способствовало увеличению спроса на промышленные изделия. Так, после ярмарки петроградскими трестами были получены заказы на запасные части текстильных машин, дизеля, паровые турбины, табачные машины и запасные части к ним, геодезические приборы и другую продукцию. |
Нижегородская ярмарка, как и последовавшие за ней другие всесоюзные и заграничные ярмарки и выставки, оживляли торговлю и являлись одним из путей расширения рынка сбыта, в частности, для петроградской промышленности сначала за пределы Петрограда, а потом и страны.
(«Петроградская правда», № 155, 14 июля 1922 г.; № 147, 5 августа 1922 г ; № 194, 31 августа 1922 г.; № 199, 6 сентября 1922 г.; ГАОРСС ЛО, ф. 1522, оп. 4, д. 1662, л. 32; «Промышленность и торговля» 1922, № 34, стр. 17—20).
277 !


№ 109
ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ ФИНАНСОВОГО КОМИТЕТА СЕВЗАППРОМБЮРО ПО ВОПРОСУ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ МЕЖДУ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ НА ИЮЛЬ И АВГУСТ 1922 г.
21 августа 1922 г.
Слушали: I. О распределении между предприятиями отдельных отраслей промышленности оборотных средств на июль и август с. г. в сумме руб. 57 187 460.
Постановили:!. Во исполнение постановления финансового комитета Севзаппромбюро от 16 сего августа за № 1, коим поручено Технико-производственному управлению составить проект распределения оборотных средств между промышленными предприятиями, полученные на эту надобность из Москвы оборотные средства на июль и август, всего в .сумме руб. 57 187 460—(19 874 980 + 37 312 480), распределить на следующих основаниях:
А) Принимая во внимание, что из общей продукции по области 85% падает на Петроград с губернией и остальные 15% приходятся на Новгородскую, Псковскую и Череповецкую губернии, размер оборотных средств на июль и август в зависимости от сего определить для предприятий Петрограда с губернией в сумме руб. 48 187 640, а для означенных трех губерний — в 9 000 000 руб.
Б) Указанную в предыдущем пункте сумму в 9000000 руб. в целях поднятия авторитета губсовнархозов предоставить в непосредственное их распоряжение для распределения ими между предприятиями отдельных отраслей промышленности с тем, чтобы таковая разверстка была ш предоставлена затем на утверждение финансового комитета Севзаппромбюро, предварительно выдачи намеченных по разверстке средств по назначению, причем из упомянутых 91)00 000 руб. предоставить совнархозам: Череповецкому—1 000 000 руб., Псковскому—3 000000 руб. и Новгородскому—5 000 000 руб. ввиду постигшего Новгородскую губернию наводнения и телеграфного указания члена Президиума ВСНХ т* Краснощекова о необходимости оказания помощи Новгородскому губсовнар- хозу на восстановление пострадавших от стихийного бедствия предприятий за счет оборотных средств на местные нужды.
В) Из остающейся на Петроград и Петроградскую губернию суммы 48 187640 руб. оставить около 30% (28,8%), а именно 13887460 руб. нераспределенными, в качестве резервного в распоряжении финансового комитета Севзаппромбюро фонда для корректирования, в случае надобности, основного плана распределения оборотных средств, предназначив, таким образом, к разассигнованию теперь же сумму в 34 300 000 руб.
Г) Ввиду недостаточности имеющихся в распоряжении некоторых трестов оборотных средств и в силу быстрого их оборота, что было учтено при распределении центром оборотных средств, не предоставлять оборотных средств следующим трестам: 1) Петродревтресту, 2) Швейному, 3) Пищевому, 4) Табачному, 5) Полиграфическому, 6) Красочному, 7) Мыловаренно-жировому, 8) Гвоздильному и 9) Спиртовому.
Д) Равным образом не ассигновывать оборотных средств по тем отраслям промышленности, предприятия коих получают эти средства по непосредственной разверстке финансового комитета, а именно трестам: 1) Кожевенному, 2) Текстильному, 3) Бумажному, 4) Пеньковому, 5) Судостроительному, 6) Машиностроительному, 7) Электромашиностроительному, 8) Слабого тока и 9) Аккумуляторному, а также 10) Ижорскому заводу.
278


Е) Указанную в п. В сумму 34 300 000 руб., подлежащую немедленному разассигнованию, распределить таким образом:
По металлической промышленности
Тресту массового производства .... 4000000 руб.
Заводу Семенова 2 500 000 »
Оптико-механическому заводу 2 500 000 »
Мастерской точных приборов при физической обсерватории 500000 »
Итого 9 500 000 руб.
По химической промышленности
Хентелевскому заводу 5 000 000 руб.
Опытному заводу 300 000 »
Итого 5 300 000 руб.
Предоставленную Тентелевскому заводу сумму в 5000 000 руб. на оборотные ^средства удержать с него на восстановление фонда по выдаче ссуд по переводе ему из Москвы соответствующих средств, взяв с Тентелевского завода надлежащую в том расписку.
По силикатной промышленности
Кровельному тресту . . 3 000 000 руб.
Стекольно-фарфоробому тресту 3 000 000 »
Кирпичному тресту .... 500 000 »
Итого.. .6 500 000 руб.
По полиграфической промышленности
1 Государственной типографии 3 000 000 руб.
Хотя полиграфическая промышленность и не входит в список промышленностей, коим центром предоставляются оборотные средства, тем не менее, ввиду указания председателя Севзаппромбюро М. Г. Иванова на особо важное значение 1 Государственной типографии и необходимости поддержки ее в финансовом отношении, включить названную типографию в списки предприятий, коим назначаются оборотные средства и предоставить ей упомянутую выше сумму 3 000 000 руб.
Ж) В дополнение к оборотным средствам, имеющим быть отпущенными непосредственно финансовым комитетом ВСНХ Судостроительному, Машиностроительному и Бумажному трестам, ввиду недостаточности этих средств, а также в силу неравномерности распределения центром средств по бумажной промышленности между предприятиями центральными и местными, на что было уже обращено внимание в Москве представителем Севзаппромбюро, выдать:
Судостроительному тресту 2 500 000 руб.
Машиностроительному тресту 2 500000 »
Бумажному тресту 2500 000 »
Итого... 7 500000 руб.
279


Слушали: II. О заключении договоров с Госбанком по выдаваемым промссудам.
Постановили: II. По всем выдаваемым и имеющим быть выданными трестам щ отдельным предприятиям долгосрочным ссудам договоры с Госбанком относительно условий возврата этих ссуд должны заключать непосредственно сами тресты и отдельные предприятия, что же касается остающегося в распоряжении финансового комитета Севзаппромбюро резервного фонда на выдачу в экстренных случаях ссуд в сумме руб. 13887 640, то договор на эту сумму с Госбанком должен быть заключен самим Севзаппромбюро на всю сумму, причем в случае отпуска в будущем на счет этого фонда ссуд каким-либо трестам и отдельным предприятиям заключенный договор между Севзаппромбюро и Госбанком подлежит изменению в смысле уменьшения на соответствующие суммы обязательства Севзаппромбюро и перенесения его в равной части на трест или отдельное предприятие, получающее ссуды.
Слушали: III. О задержке перевода сумм, предназначенных финансовым комитетом ВСНХ на оборотные средства предприятиям петроградской промышленности.
Постановили: III. Просить председателя Севзаппромбюро снестись в срочном порядке с членом Президиума ВСНХ т. Краснощековым о скорейшем переводе Москвой оборотных средств на июль и август для предприятий, получающих ссуды по непосредственному распределению Финансового комитета ВСНХ, ввиду задержки в переводе и острой нужды в этих средствах.
Члены Финансового комитета В. Цвибель
И. Крайние
Протокол .утвержден председателем Финансового Комитета
И. Ивановым
г ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 41, лл 5—6. Подлинник.
№ НО
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ БАНКОВОГО ОТДЕЛА СЕВЗАППРОМБЮРО ПО ВОПРОСАМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ССУДЫ ПЕТРОГРАДСКОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОМУ ТРЕСТУ.
СТРОИТЕЛЬСТВУ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИИ «УТКИНА ЗАВОДЬ» И ОТКРЫТИИ ВЕКСЕЛЬНОГО КРЕДИТА ПЕТРОГРАДСКОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ГВОЗДИЛЬНОМУ ТРЕСТУ
15 сентября 1922 г.
Слушали: О подтоварной ссуде Петроградскому машиностроительному тресту в сумме руб. 4 000 000, сроком на 1 мес. Докладчик М. Р. Элиашев.
Постановили: Выдать Петроградскому машиностроительному тресту ссуду в сумме 4 000000 руб., сроком по 5 октября с. г. на следующих условиях:
1) 2% в месяц за ссуду,
2) 3% комиссии единовременно,
3) 3% в месяц премии,
4) представления в обеспечение ссуды залога в виде:
а) 3000 пудов эмульсоля,
б) 1000 пудов растительного масла, в) 100 штук фонарей керосинокалильных.
280


5) на все означенные в п. 4 товары, представляемые трестом в обеспечение ссуды, взять ют правления треста сохранную расписку,
6) застрахования залога в сумме руб. 5 000 000 за счет Петроградского машиностроительного треста,
7) принять оценку себестоимости залога в сумме руб. 6 700 000.
Слушали: О краткосрочной ссуде «Уткиной заводи» в сумме руб. от 5 000 000 до 7 000 000. Докладчик М. Р. Элиашев.
Постановили: Ввиду того 1) что «Уткина заводь» состоит на государственном бюджете, кредитоваться .же в банковом отделе Севзаппромбюро могут только учреждения и предприятия, находящиеся на хозяйственном расчете и что 2) банковым отделом выдаются только подтоварные ссуды ходатайство «Уткиной заводи» о краткосрочной ссуде отклонить.
Слушали: О ходатайстве «Петрогвоздя» в Госбанк об открытии вексельного кредита. Докладчик Н. И. Лодыженский.
Постановили: Ходатайство «Петрогвоздя» в Госбанк об открытии вексельного кредита поддержать, сделать соответствующее сношение с Госбанком.
За председателя И. Крейнис
Члены: М. Э лиате в, М. Ефремов, М. Зорин Секретарь Б. Файвуш
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 508, л. 51. Подлинник.
№111
ПОСТАНОВЛЕНИЕ БОЛЬШОГО ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЗАПАСОВ СЫРЬЯ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ*
27 октября 1922 г.
Установить, что запасы сырья, приобретаемые на внутреннем рынке, должны иметься на каждом предприятии в количестве не менее 3-месячной потребности.
Сырья же заграничного происхождения должно иметься в запасе не менее 6-месячной потребности, причем приобретение последнего должно производиться всеми трестами преимущественно через Петроторг, представляя таковому своевременно соответствующие заявки.
Заказы на полуфабрикаты, кои могут быть изготовлены Средствами петроградской промышленности, должны быть направлены в Техникопроизводственное управление для распределения их между соответствующими трестами и предприятиями.
Для проведения в жизнь вышеуказанного способа обеспечения предприятий сырьем считать необходимым систематическое отчисление от каждой операции реализации продукции и получаемых авансов соответствующей суммы для образования фонда для сырьевых заготовок.
Поручить Технико-производственному управлению Севзаппромбюро разработать норму отчисления для восполнения сырьевых запасов и войти в Петрогубисполком с ходатайством о том, чтобы этот фонд оставался неприкосновенным.
Председатель Севзаппромбюро М. Иванов
Управляющий делами М. Ефремов
ГАОРСС ЛО, ф. 1552. оп. 3, д. 19, лл. 190- 190 об. Подлинник.
• Из протокола.
281


№ 112
СТЕНОГРАММА ЗАСЕДАНИЯ БОЛЬШОГО ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО О СНАБЖЕНИИ СЫРЬЕМ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
27 октября 1922 г.
Машиностроительный трест.* У нас основным сырьем является чугун. Чугуном по заводам «Атлас» и «Нобель» мы обеспечены на год. К сожалению, у нас другое явление: мы литейным чугуном обеспечены хо рошо, а лома у нас мало, но сейчас мы принимаем меры, собираем лом с других заводов и, я полагаю; что по этим двум заводам мы будем обе спечены на год. Но все-таки крупным потребителем чугуна является Пу тиловский завод. Там лома немного, а его много пойдет для мартенов ских цехов. Сейчас, кроме имеющегося запаса, мы еще докупаем 160000 пуд. лома (даже больше —176 000 пуд.). Нам для Путиловского завода чугунного лома нужно 450 000 пуд. для одного мартена. Фактически мы уже почти обеспечены, так как на Путиловском заводе с тем, что уже закуплено, имеется лома месяцев на шесть, да, кроме того, мы продолжаем закупать еще.
Черные металлы: у нас своя прокатка, так что по мере того, как мы будем обеспечены чугуном и другими материалами, связанными с мартеном, мы будем обеспечены и сортовым железом — мелкосортным и среднего сорта. Крупного у нас сейчас немного, но в будущем потребуется много. Сейчас еще вопрос о крупносортном железе не предрешен, но мы полагаем, что будем получать его от Юго-Стали.
Серьезный вопрос сейчас .с котельным железом. На те заказы, которые у нас есть сейчас, котельного железа хватит, но в связи с предстоящими заказами нами предполагается выдать заказ на южных заводах. Пока этих заказов нет, мы сделать ничего не можем. Но как только мы получаем заказ и аванс в счет этого заказа, как, например, это было с «Гознаком» мы сейчас же аванс этот употребляем на покупку железа.
Ферросплавы: имеется на 3 мес. Сейчас мы очень озабочены приоб ретением их, но тут встает вопрос о деньгах.
, Кирпич шамотный и магнезитный мы можем сами сделать, но встает вопрос о динасе. Этот вопрос стоит очень остро. Мы сейчас часть получили, но очень небольшое количество.
Теперь относительно труб. Поскольку будет пущен Ижорский завод, мы полагаем, что он будет обеспечен в первую очередь, а затем часть труб закуплена нами за границей и должна придти в этом году.
Магнезитом обеспечены, хлористым магнием —тоже.
Вспомогательные материалы — клингерит, электрические лампы — мы их закупаем только на текущие потребности, а запасов делать не можем, так как не хватает средств. Мы предполагали, что когда получим аванс на паровозы, то мы внесем его в банк и забронируем из этого фонда на закупку материалов, но, к сожалению, вместо 25% нам дают только 10, я а поэтому положение создается тяжелое.
Затем — глина, гарпиус, инфузорная земля. Инфузорной землей мы обеспечены на месяц, относительно глины сговорились с Боровичским комбинатом, так что меры нами приняты, но на заводе пока нет.
Судостроительный трест. У нас главный вопрос — это топливо, так как особых затрат материалов у нас не потребуется, так как весь этот период, весь производственный год работы будут носить ремонтный ха-
* Фамилии выступавших представителей трестов здесь и далее указаны не везде.
282


рактер. Есть часть работ для Волховстроя и другие заказы и тут возможно явится [потребность] в основных материалах. Относительно топлива я уже сказал в прошлый раз, что мы обеспечены ^а год. Относительно материалов у нас также встает вопрос о черных металлах. Возможно, что не хватит листового железа и чугуна, хотя на нашу минимальную производственную программу мы чугун найдем, так как он имеется у нас в наличии и мы полагаем, что с производственной программой в таких размерах, как она представлена нами в Промбюро, мы из положения выйдем. Но к нам поступают запросы на. литье. Если мы этим летом не производили фановых труб, то сейчас отовсюду поступают запросы на фановые трубы, но отсутствие чугуна явится тормозом. Сейчас нами принимаются меры и [мы] приобретаем чугун где возможно, хотя для этой работы можно взять даже машинный лом, так как эта работа не ответственная. Значит с минимальной программой мы выйдем из положения. Что же касается других работ, то тут явится вопрос о недостатке котельного железа (на Невском заводе — достройка парохода, ремонт «Карла Маркса» и др., затем ведем переговоры о постройке 10 буксиров). Это уже новые работы и на них нужно изыскивать материалы. Как мы изыскиваем их? Мы снеслись с Юго-Сталью, но они говорят определенно — дайте денег и мы вам дадим материалы. Я считаю, что если будут некоторые оборотные средства, то мы выйдем из положения, но без оборотных средств это очень трудно. Избежать перерывов в работе можно только тогда, когда нам дадут оборотные средства. '
Объединенный трест массового производства. В общем острая нужда в черных металлах. По тресту массового производства — на 2—3 мес. обеспечены сырьем, за исключением завода «Шпигель», там запросы значительно большие. Там требуется около 3000 пуд. железа ежемесячно. Тем не менее мы на днях закупили у Вологодского ГСНХ 2000 пуд. стали, так что можно считать, что завод обеспечен на месяц. Таким образом, «Шпигель» обеспечен на месяц, а остальные На 2—3 месяца.
По Гвоздильному тресту: обеспеченность сырьем на 2 месяца в сред нем. Какие меры принимаются для восполнения запасов? Ведутся переговоры относительно проволоки 1,5 леле с «Ураллит». Затем относительно сортового железа мы начинаем переговоры с Машиностроительным трестом. Кроме того, имеется заложенными в таможне 20 000 пуд. проволоки. Если эту проволоку получим, то еще на 1,5 мес. обеспечим работу гвоздильных заводов. С Петроторгом ведем переговоры о закупке сырья для гвоздильных заводов заграницей. Затем, может быть, в течение 5 месяцев сумеем пустить в ход «Дюмо». Таким образом, в общем, за исключением «Шпигеля», все заводы обеспечены на 2—4 месяца, «Шпигель» - - на 1 месяц.
В области снабжения сырьем весь вопрос в оборотных средствах.
Телефонно-телеграфный [трест]. Положение будет улучшаться. У нас имеется несколько товарообменных сделок на черный и желтый металл и проволоку. Положение, в смысле заготовки материалов, улучшается, но в некоторых отдельных сортах материалов мы испытываем затруднения главным образом при получении из-за границы. Мы их заказали, но не получаем.
Аккумуляторный трест. Этот трест находится в особо неблагоприятных условиях в смысле обеспечения сырьем, так как основное .свое сырье —свинец и сурик всегда должен был получать из-за границы. Кислота и эбонит тоже получались из-за границы. В отношении Зтого сырья наши запасы весьма мизерны: сырья для производства имеется не больше, чем на 1 месяц, может быть на 1,5 месяца. Так что фактически мы ничего не приобретаем. Из-за границы удалось получить только часть
283


сурика и часть глета. Свинца из-за границы не получали. В России свинца нет. Кроме того, нам необходим свинец химически чистый, а свинец, который предлагают из-за границы, по сведениям, полученным Пет- роторгом из Лондона, содержит в себе 98% чистого свинца. Так что со свинцом вопрос очень сложный. В течение ближайших месяцев свинец должны все-таки получить. Средства у нас имеются, но вопрос в том, что мы должны иметй технические материалы по условиям нашего производства.
Пеньковый трест. Имеется на Лебедевской сырья на 8 месяцев: 34 000 пуд. льна и 5000 пуд. джута. На фабрике б. «Гот» на 2 месяца 23 000 пуд. пеньки. Закуплено 5000 пуд. пеньки от Центросоюза. Имеется закупка в Смоленске—8000 пуд. Думаем купить в Карачеве 120 000 пуд. пеньки (40 000 пуд. 1-го сорта и 80000—2-го сорта). Смолы имеется около 600 пуд. Послан человек в Архангельск, сообщает, что можно купить 5000 пуд., но нужны наличные деньги. Думаем, что тоже закупим.
Тов. Цвибель. Насколько реальна материальная возможность у треста, чтобы закупить 120 000 пуд., о которых Вы говорите?
Тов. Владимирский. Мы можем внести 300—400 млрд, деньгами. Мы можем пустить месячное производство мешков. Больше, чем мы, сейчас никто не даст. Кроме того, мы хотели сделать сделку с Электромашиностроительным трестом на трансформаторы. Вот если это удастся, и мы получим 8000 пуд. из Смоленска, да еще эти 120 000 пуд., тогда мы будем обеспечены на год. Но пока все еще в стадии переговоров.
Швейный трест. Сырьем обеспечен, на два месяца. Из материала требуются ткани на пальто. Эти ткани Текстильный трест* выпустить не может, так как от Текстильного треста * получит мало. Костюмные ткани Текстильный трест полагает, что сумеет дать в размере полной потребности. Главное затруднение в том, что сейчас потребность в тканях хорошего качества.
Пищевой "трест.
Годовая потребность: Имеется:
Сахара
— 100000
пуд.
3 500
пуд.
Патоки
— 70 000
»
2 000
»
Муки
— 250 000
»
2 000
»
Начинок
— 10 000
»
5 000
»
Мяса
— 30 000
»
1 000
»
Семян
-600 000
»
250 000
»
Ячменя
— 40 000
»
3 000
»
Таким образом, не считая начинок, заводы обеспечены на 2 недели. Колбасный и дрожжевой заводы на 1 месяц. Завод «Астра» — на Уг г., но это сырье Наркомпрода.
Слабая обеспеченность объясняется прежде всего тем, что наше сырье имеет характер сезонной заготовки. Например, мясо не требует крупной заготовки на зимнее время.' Что касается сахара и паток, то в этом сезоне заготовка идет, и мы приступаем к заготовке патоки. Мы ведем переговоры с «Северо-патокой» и частным, то.. .** «Северо-патоки» хуже, чем условия частного предпринимателя.
Затем мука; дело в том, что в настоящее время послана специальная экспедиция на юг с рядом товаров специально для заготовки муки, и надеемся, что недели через три мы будем иметь муку- Ведем также переговоры с Украиной.
Вопрос с сахаром — это большой вопрос. До сих пор работали на за-
* Так в стенограмме
** В стенограмме пропущены 3 слова.
284


граничном сахаре, но эта заготовка за границей тормозится всеми способами. Во всяком случае работаем, хотя и с небольшими перебоями. В настоящее время Госторг обязался закрепить за нами около 30 % заграничного сахара, кое-как получаем также и от других организаций. Имея в виду воспрещение ввоза сахара из-за границы и урожай русского сахара, я делегировал представителя в Москву для переговоров о поставке сахар^ на целый сезон. Сегодня получил договор Сахартреста, который обеспечивает нас на целый год при условии расплаты наличными против товара. Сахар обязуются доставить не р'анее половины ноября. Никаких гарантий нам не дают, так что этот договор является мало обеспечивающим на.с и особенно большой силы для нас не имеет. Мы надеялись, что нам удастся получить в СТО разрешение на ввоз сахара из-за границы, но пока ответа нет. Затем мы дали заказ Петроторгу на 200 000 пуд. копры для маслобойного завода и, кроме того, нами дан заказ на 150 тонн какао-бобов для производства шоколада.
Обеспеченность заказами: мы работаем на вольный рынок. Спрос и сбЬгг обеспечены.
Фонд, который имели к началу организации, сейчас не уменьшился, наоборот, имеется прирост. \
Текстильный трест (т. Котов). Основное сырье — хлопок, шерсть. Хлопок не пополнялся до сего времени, так как запасы хлопка, которые имеются на территории РСФСР, идут в те тресты, которые мало обеспечены, а мы считаемся более обеспеченными. На фабриках у нас хлопка имеется на 9 месяцев, но независимо от этого мы все-таки принимаем меры к восполнению их. В течение навигации мы обратили внимание на заготовку топлива. Теперь же постановили .следующее: чтобы не менее 60% отчислить на заготовку экспортного сырья — хлопка. Что касается шерсти, то с шерстью вопрос стоит немного острее. На РСФСР всего шерсти будет не более чем на два месяца. У нас то же самое этого сырья хватит месяца на два. Главным образом заготовка этого .сырья велась товариществом «Шерсть», которое имело преимущественное право заготовки, но в данный момент, когда положение становится катастрофическим, мы бросили на юг товары с тем, чтобы они были там реализованы и на них было закуплено сырье, хотя это и не совсем хорошо по отношению к товариществу «Шерсть». Получено нами сообщение от товарищества «Шерсть»* что они выделяют нам в данный момент некоторое количество, что даст возможность продержаться 2—3 месяца дольше, а за это время мы можем закупить [на] 2—3 месяца. Дальше придется обращаться на внешний рынок, так как в свое время, благодаря тому что была возможность вывоза за границу, то через Батум вывезено очень много за границу. Сейчас нам придется принимать меры, чтобы получить его оттуда, может быть, даже в виде пряжи или полуфабрикатов. Что касается красок, то в этом отношении нами приняты меры. Мы закупили большую партию от Невтресторга через Госбанк — 37 000 кг заграничных красок на сумму до 1,5 триллиона руб. Банк за нас платит, а мы погашаем эту сумму ежемесячно. Мы полагаем, что при тех условиях и тех мерах, которые нами принимаются, перебоев в работе не будет за исключением небольших перебоев в том случае, если на территории РСФСР не найдется сырья. В общем наш трест находится в более благоприятных условиях, так как ту продукцию, которую он реализует, он сможет употребить на заготовку основного сырья. Вспомогательные материалы имеются. Хлопка имеется 235 812 пудов, шерсти 16804 пуда.
Кровельный трест. Для производства папки для толя и руберойда я бумаги имеется до 40 000 пудов тряпья, обеспечивающего производство 285


на 4 месяца. Для производства толя [нет] смолы и пека и для производства руберойда и изоляционной бумаги «Геркулес» — полугудрона, [т. е.] нет запасов основного сырья. Ведутся переговоры с Москвой, Коксобен- зом на предмет получения из Донбасса 40 000 пуд. каменноугольной смолы и 10 000 пуд. каменноугольного пека, что обеспечит производство толя на 6-месячный период. Ведутся также переговоры с Петроторгом о снабжении треста древесной смолой. Приобретение указанного сырья реально и возможно при условии получения кредита в размере до 20 млн. руб. Имеются заказы: 1. От «Южрусто» (Москва) на И 000 рулонов изоляционной бумаги «Геркулес». Заказ обеспечивает завод «Руберойд» работой на 7 мес.
2. От «Петропечати» (Петроград) на 12 000 пуд. обойной бумаги. Заказ обеспечивает работой бумажное отделение «Картонтоля» на 6 месяцев.
Ведутся переговоры о заказе на 12 000 рулонов толя. В случае получения заказа толевое отделение завода «Картонтоль» будет обеспечено работой на 3 месяца.
Тентелевский химический завод. Имелось на 16 октября главнейшего сырья:
серного колчедана
14438 пуд.
на 1 мес.
соли и соляных отбросов
38 юз ;
на год
магнезита
3264,5 ,
- на 7г г°Да
углекислого аммония
1113 „
- на */2 ,
селитры
4770 „
на год
фосфоритов
—
совсем нет
алюминиевого шлака
4790
на 3 мес
Закуплено заводом от Уралхима, в порядке товарообмена, 50 000 пуд. серного колчедана и ведутся переговоры о дальнейших закупках этого материала. Приобретено 8000 пудов алюминиевого шлака, который в ближайшем будущем поступит на завод, так что этим сырьем завод будет обеспечен почти на весь год. Ведутся переговоры с Петроградским и Московским сельскладами о крупных поставках суперфосфата из сырья заказчиков.
Имеющиеся на заводе заказы вместе с требованиями обеспечивают работу до конца года, а частью и на более долгий срок.
Основными заказчиками состоят: все крупнейшие тресты, «Гознак», городские водопроводы, наркоматы, Петроторг, Пепо, лаборатории высших учебных заведений.
Петрокожтрест. Годовая потребность в сырье:
крупных кож рогато) о скота — 118 000 штук
конины — 87 000 »
мелких кож —510 000 »
Имеется в наличии:
крупных кож рогатого скота - 59 735 »
конины - 66 602 »
мелких кож — 374 724 »
Обеспеченность предприятий:
! крупными кожами рогатого скота — на 3 мес.
конины — » 9 »
мелкими кожами — » 8 »
283


Всероссийский кожевенный синдикат обеспечивает снабжение ежемесячно заграничным сырьем на 6000 пуд. крупных кож рогатого
скота, т. е. на год —
72 000
пуд.
По договору с Всероссийским синдикатом обес¬
печивается доставка из Сибири крупных кож —
75000
штук
Из Нижнего Новгорода конины —
То же цо договору с Всероссийским кожсинди-
50000
>
катом кож рогатого скота —
1 000
»
конины —
2 500
>
От Акмолинского губсоюза:
крупных кож конины —
6 958
»
рогатого скота —
12 852
>
От Тамбовского кожевенного объединения:
крупных кож рогатого скота —
8 000
От Царицына » > —
От Минской, Гомельской и Витебской губ.
15 000
крупных кож рогатого скота —
15 000
>
мелких кож —
15000
>
От Губпродкома Новгородской, Череповецкой
и Петроградской губ.
крупных кож —
25 000
>
мелких кож —
100 000
Из Петроградской и Псковской губ.
крупных кож — 3 750 штук
мелких » — 40 000 »
Всего ожидается заготовка сырья на будущее время: крупных кож — 287 070 штук
мелких » —155 000 »
Имеются заказы:
на пошивку ежемесячно 50 000 пар армейских полусапог,
2 000 » » сапог,
40 000- » гражданской обуви.
Заказы обеспечивают работу предприятий на1 год.
Постоянный заказчик — военное ведомство, остальная продукция идет на рынок.
Табачный трест (т. Колибаб). Сырьевые остатки на фабриках и складах треста на 16 октября 1922 г.
на 4 фабриках —54 140 пуд. на складах треста—26 010 » Вс е г о . . . 80 150 пуд.
Этот остаток должен был бы обеспечить нормальную работу фабрик на 5 месяцев, считая ежемесячный расход для выполнения программы— 160 000 пудов, но принимая во внимание, что оставшиеся табаки в большинстве случаев низкосортные или отсортированные, то нормальный запас для нормальной работы понижается до 2,5 месяцев. Сырьевое положение требует срочного пополнения табаками высшего ассортимента.
Согласно последнему постановлению съезда уполномоченных Таба- косиндиката постановлено всю заготовку сырья вести исключительно через синдикат потому, что табаки главным образом находятся на государственных складах Кубанской обл. и закреплены за Табакосинди- катом. Из общего фонда выделено для Петрограда: кубанских — 267 880 пудов, крымских —9250 пудов.
287


Таким образом, обеспечение табаками у нас является* на 17 месяцев, плюс то, что мы имеем — всего на 22 месяца. Кроме того, Петрограду предоставлено право самостоятельной заготовки в Сухуми, где предполагается приобрести до 50 000 пудов, для чего командирован туда спец. Выделяемое синдикатом количество сырья должно быть оплачено нами ь течение 9 месяцев, исходя из стоимости пуда табака в среднем 5 пуд. муки пшеничной по цене Краснодарской биржи, т. е. закрепленное количество в 270 000 пуд. мы должны покрыть в течение 9 месяцев деньгами по эквиваленту муки. Вообще постановка такая: разверстываются табаки — кому сколько причитается и если кто-нибудь не уплачивает в течение месяца следуемых с него денег, то он в этот месяц теряет право на получение табаков и назначенное ему сырье распределяется на другие объединения. Осуществление указанных операций необходимо для сохранения промышленности, а учитывая, что стоимость табака в изделиях ложится на отпускную стоимость их в размере 25%, можно судить об уверенности в изыскании средств от реализации продукции.
Что ка.сается гильзовых бобин, то в настоящее время запаса их на фабриках хватит на один месяц, но нами заключен договор с Петротор- гом на 15 000 бобин, что, таким образом, должно обеспечить работу на 1,5 месяца, кроме того, по договору с синдикатом должны получить еще 10 000, т. е. всего 25 000 тыс., из них 15 000 тыс. получаем сейчас. Таким образом, этого хватит на 3,5 мес.
Кроме того, есть предположение закупить 25 000 бобин финляндских фабрик на выгодных условиях товарообмена по 35 млн. бобина, тогда как в Москве цена 50—60 млн. за бобину. Но тут у нас возникает вопрос с Внешторгом, не знаю, как нам удастся это дело провести. Во всяком случае т. Янкалн сказал, что это можно сделать через Торгпром на месте — он может разрешить ввоз. Если наше начальство — Промбюро— разрешит, то мы это сделаем без Внешторга, потому что через них мы ничего сделать не могли и только Петроторг вывел нас из этого положения, но так как Петроторгу нужно платить наличными деньгами по курсу черной биржи, то это стоит очень дорого.
। Табачная промышленность не находится в зависимости от наличия получения предварительных заказов, так как фабрики вырабатывают исключительно продукт широкого потребления в запас и все требования выполняются из наличия со складов фабрик.
Продукция фабрики реализуется через посредство государственных учреждений, кооперацию, объединения и частные фирмы по договорам и отдельным заказам.
Правильность развития оборота треста затрудняется условиями необходимости отпуска товаров под векселя, учет и реализация которых затруднены вследствие новизны вексельного оборота и приема в учет векселей Госбанком на ограниченную сумму.
Бумажный трест (т. Бутылкин). Вопрос с сырьем обстоит следующим образом: древесной массы имеется на двух фабриках на 3,5 месяца. Кроме того, древомассные заводы работают свою древесную массу, которые тоже дадут запас месяца на 1,5. Далее предполагается пуск двух древомассных заводов: Тихвинского завода и Голодаевской фабрики, которые обеспечат запас полностью. Тогда, возможно, что встанет даже вопрос о частичной продаже древесной массы на рынках.
Тряпье только на одной.фабрике — на «Коммунаре», имеется запас на 4 месяца. Заключается сделка с Всероссийским государственным пае-
* Так в документе.
2Я8


вым товариществом на 50 пудов тряпья. Пока получили только один вагон, но вообще в России можно получить, так что тряпьем мы обеспечены.
Макулатура — пока не так страшно. На фабриках имеется 3-месячный запа.с, но на рынке макулатуры становится все меньше, так как рынок употребляет ее для обертки. Мы хотели принять меры, но Губиспол- ком нам отказал в издании обязательного постановления, запрещающего употребление макулатуры в качестве обертки, так что нам приходится конкурировать с частными лицами. Получается, что государственные органы не желают продавать нам макулатуру, а продают ее частным- поставщикам, а мы перекупаем у них. Думаем2 что асе-таки из тупика мы выйдем и, таким образом, трудности не будет.
Остро стоит вопрос с целлюлозой. Целлюлозы имеется Только на один месяц. Закуплено 16000 пуд. у Центробумтреста, что тоже хватит на месяц. Сейчас ведем переговоры о закупке заграницей 240 000 пудов (40000 беленой и 21/0 000 небеленой). Кроме_того, было закуплено раньше 9 вагонов (90 тонн) через Госторг в Финляндии и через Петро- торг закупили пять тысяч пудов целлюлозы.
Вообще же из Финляндии получать целлюлозу можно. Думаем, что все-таки целлюлозу будем получать исправно.
Сеток и сукон имеем на 0,5 года. Имеются заказанные за границей.
Петродревтрест. Главное — это сырье для лесопильных заводов. Этим мы обеспечены до навигации 1923 г. Для того, чтобы можно было сплавлять, мы ведем самостоятельную заготовку и заготовляем около 0,5 млн. бревен. Таким образом, мы надеемся, что 80—70% задания мы выполним. Что касается деревообделочного производства, то таковое обеспечено сырьем на 9—10 месяцев.
Музыкальное производство—тут у нас замечается отсутствие механизмов. Поэтому мы ведем переговоры о закупке механизмов в Германии, так как спрос уже наблюдается.
Вспомогательное сырье — материалы, сукна и т. п. Так как наш Текстильный трест таких материалов не вырабатывает, то мы вынуждены покупать его у спекулянтов на рынке.
Спирт, как сырье — этим мы обеспечены прилично. Политуру имеем. Основное сырье — бревна имеем до мая месяца.
Пробочно-изоляцйонный трест. До сих пор пробочная промышленность шла на старых запасах. Сейчас на пробочной фабрике мы имеем: 2000 пуд. пробковой коры и 35 000 пуд. стружки и обрезков. Это наличие сырья обеспечивает работу 1 фабрики на 3 недели и работу Пробковоизоляционного завода на 7 месяцев. Дальнейшие виды на получение сырья: мы заключили договор на покупку 1000 пуд. коры и закупили сами в. Финляндии 1000 пуд., которые прибывают на днях. Ведем переговоры с Финляндией о закупке еще 6500 пуд. и с Берлином о 15 000 пуд. коры. Средства имеются: 300 миллиардов руб., которые перевели через Госторг в, валюту, которую перевели в Лондонский банк. Если бы получили все эти количества сырья, то были бы обеспечены на 6 месяцев. Если не получим — придется свернуть 1 фабрику.
Спичечный трест. Сс^йчас на фабрике имеется главных материалов на 6—7 месяцев, остальных — на 10. Закуплено через Ноцтресторг за границей 6000 пудов парафина и 10 000 пуд. бертолетовой соли. Осины хватит то сплава. Недостающие материалы, которые нельзя здесь получить, будут закуплены за границей. Мы надеемся, что трест ни одной из фабрик не остановит и все фабрики будут работать до июля месяца, когда они будут остановлены на ремонт. Вообще положение очень устойчиво.
19 28$


Стекольно-фарфоровый трест. Лучше всего на заводе «Торковичи». Там основного сырья — песку на 2—3 года, соды на Ч2 года, извести — достаточно. Не хватало стекольного боя, но мы закупили 50 000 пуд., что обеспечит завод на 6 месяцев. Так что больше чем на Ч2 года завод обеспечен.
Могутовский завод —также неплохо. Имеется песку местного на 7 мес., но мы озабочены нарытием его снова. Зимой количество его будет доведено до годовой потребности. Соды имеется на Ч2 года, извести — на 10 мес., так что дело обстоит неплохо.
Завод «Дружная горка» — тут положение несколько хуже. Нет песку. Соды тоже не было. Сейчас закупили 4 вагона. Из них 3 прибыло. Кроме того, еще 5 вагонов заказываем «Уралхиму». Тогда будем обеспечены на 7г года. Извести имеется на 7 мес^, но она там скверная. Сейчас мы заказали 2 вагона другой, лучшей.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 19, лл. 196—205. Стенограмма исправленная.
№ 113
СООБЩЕНИЕ ЖУРНАЛА «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТОРГОВЛЯ» О ТОПЛИВНОМ ПОЛОЖЕНИИ ПЕТРОГРАДА В 1922 г.
5 января 1923 г.*
Минувший 1922 г. начался для петроградской промышленности при крайне неблагоприятных топливных условиях. Падение топливных ресурсов, начавшееся в октябре 1921 г., привело к тому, что на 1 января петроградская промышленность имела в своем распоряжении лишь 5 859 300 пуд. всех видов топлива в переводе на 7000 калорийное. О значении этой цифры можно судить по тому, что расход топлива в декабре 1921 г. составлял для промышленной группы 2 220 700 пуд. Наличные на 1 января запасы, таким образом, обеспечивали петроградскую промышленность всего приблизительно на 2— 27г мес.
Между тем, до начала навигации оставалось еще около четырех месяцев. Естественно, что положение было признано тяжелым и требующим величайшей бдительности как в отношении всемерного пополнения запасов, так и в отношении соблюдения строжайшей экономии в расходовании топлива.
Положение усугублялось еще тем, что падение запасов топлива наблюдалось не только у промышленной группы, >но и у других потребителей. Так, у группы водосвет, например, запасы на 1 января упали до 1 463 700 пуд. вместо 2 232 000 пуд., числившихся на 1 октября 1921 г. Для учреждений запасы понизились от 2 072 300 пуд. до 637 900 пуд. и т. д.
Причины создавшегося к началу года положения заключались прежде всего в резком падении завоза всех видов топлива в Петррград.
О размерах этого падения свидетельствуют следующие данные:
-
Прибытие
топлива
(в тыс.
ПУД.)
Месяцы 1921 г.
Дрова
т , Каменный
Т°рф уголь
Нефтепродукты
Всего
Октябрь
2292,0
365,6
488,3
2350,4
5496,5
Ноябрь
1192,0
207,9
866,1
1 909,0
4175,0
Декабрь
1 077,0
180,5
12,3
573,1
1 843,6
Дата публикации.
299


На сокращение запасов топлива повлияли также и пережоги, принимавшие в конце 1921 г. угрожающий характер. Достаточно указать, что для некоторых предприятий пережоги доходили до 350% программного расхода. В общем пережоги наблюдались абсолютно на всех предприятиях как трестированных, так и не трестированных.
В результате всего этого состояние запасов на 1 декабря 1922 г. рисовалось в следующем виде:
Водосвет
Промышленность
Учреждения
На складах
2 485 300 пуд.
13 428 000 »
7 008 400 »
15 443 000 »
Итого 38 364 700 пуд.
Из сопоставления этих данных видно, прежде всего, что нынешние запасы, по сравнению с прошлогодними, увеличились для всех категорий потребителей более чем на 135%.
Характерно, что такое значительное увеличение топливных запасов было достигнуто не путем закрытия ряда предприятий и замораживания их, как это делалось неоднократно прежде, а исключительно путем увеличения завоза. О размерах этого увеличения можно судить по тому, что в октябре 1921 г. прибыло всего 5 496 500 пуд. топлива, а в октябре 1922 г.— 14 290 000 пуд., в ноябре 1921 г. — 4 175 000 пуд., а в ноябре 1922 г.— 8 767 700 пуд. и т. д. Общее же прибытие за 1921/22 топливный год характеризуется следующей таблицей (в тыс. пудов):
Категории _ т , Каменный ... о
получателей Др°ва Торф уголь Нефть Всего
Государствен- /
ные топливные органы 23227,1 1737,3 13311,6 22492,1 60783,4
Прочие полу¬
чатели 3472,4 — 8115,6 641,8 12 233,8
26699,5 1737,3 21427,2 23133,9 73017,2
Приведенные выше данные интересны и тем, что они наглядно указывают, какое огромное значение приобрело минеральное топливо в общем топливном балансе Петрограда. Так, из них следует, что дрова заняли лишь 36,6% общего привоза,7 а все остальное, кроме 2,4%, падающих на торф, приходится на минеральное топливо.
Процесс минерализации топливных запасов Петрограда продолжается с неослабной силой и в начале нового топливного 1922/23 г., ввиду чего в топливных ресурсах Петрограда на 1 декабря минеральное топливо составило уже около 80%, а на дрова падало около 20%. В прошлом же году соотношение являлось почти обратным.
При дальнейшем анализе современных топливных ресурсов Петро7 Эта цифра станет еще более показательной, если сопоставить процент содержания дров в общем прибытии топлива в Петроград за предшествующие годы. В 1914 г, дрова составляли 38% всего поступающего топлива, в 1918 г. — 72%, в 1919 г. — 92%, в 1920 г.— 85%, в 1921 г.— 53,7%- («Отчет Севзаппромбюро ВСНХ о состоянии промышленности области за 1921/22 операционный год>. Изд. Севзаппромбюро. П, 1922, стр. 7).
19*
291


града выясняется, что наиболее видное место в них занимает каменный уголь иностранного происхождения, на долю которого падает около 45%. Нефтяные продукты составляют около 35%.
Что же касается дров, то 15% общего их прибытия падает на импорт из Финляндии, 41% — на завоз из стоверстной зоны вокруг Петрограда, а остальное количество — на навигационную доставку по Мариинской системе.
Общие результаты навигационного завоза дров в Петроград в навигацию 1922 г. сводятся к следующему: всего подлежало отправке из районов 168 800 куб. саженей дров. Из них 149 640 куб. саженей должно было быть отправлено Областопом и 37 160 куб. саженей другими организациями.
Отправлено же было 147 942 куб. саженей дров, из них Областопом— 123 526 куб. саженей и другими организациями — 24 416 куб. саженей.
Недоотправка объяснялась тем, что в некоторых районах к берегам было приплавлено дров меньше, чем предполагалось по первоначальному плану. Кроме того, часть приплавленных дров была на местах передана Севзапводу, а часть продана некоторым потребителям франко-берег. В общем результаты навигации почти оправдали первоначальные предположения, в особенности в отношении доставки лесных материалов. Последних предполагалось отправить в количестве 1 085 674 штук, отправлено же было 1 095 390 штук. Кроме того, было отправлено экспортных лесных товаров в количестве 33 232 стандартов, 82 966 штук и 94 500 пуд. Общее количество отправленного леса, таким образом, превысило даже первоначальные предположения.
Довольно успешно протекал в минувшем году и первоначальный сплав леса. Всего по области было принято к сплаву 416 582 куб. саженей дров и 133 362 куб. саженей лесных материалов. Из них срыто было 408 654 куб. саженей дров и 131 167 куб. саженей лесных материалов. Обсохло 727 куб. саженей дров и 79 куб. саженей лесных материалов. Приплавлено 407 927 куб. саженей дров и 131 088 куб. саженей лесных материалов. Выгружено было 351 949 куб. саженей дров и 118 096 куб. саженей лесных материалов.
Как видно из этих данных, процент обсохших дров был весьма ничтожен. В прежние годы он бывал выше.
Постепенно налаживаются работы и по лесозаготовкам. Новая лесозаготовительная кампания открылась 1 октября и, по сведениям на 15 декабря, работы производились в Новгородском, Ловатском, Пашском, Шекснинском, Свирицком, Петроградском и некоторых других районах. Не возобновились еще работы лишь в одном Лужском районе. Всего на 15 декабря заготовлено 75 093 куб. саженей дров, 133 188 штук бревен, 266 балансов и 1268 куб. саженей лесных материалов. Из них в октябре было заготовлено 16 758 куб. саженей дров и 28 498 штук бревен, в ноябре — 49 291 куб. саженей дров и 84 783 штук бревен, в декабре — 9044 куб. саженей дров и 19 907 штук бревен.
Хуже обстоит дело с вывозом заготовленных дров из леса. Всего на 15 декабря вывезено 5366 куб. саженей дров и 47 367 штук бревен. Объясняется это бесснежием и отсутствием хорошего санного пути.
Что же касается других видов местного топлива, то заслуживает внимания добыча торфа в Петроградской губернии, которая оказалась в минувшем 1922 г. несколько выше, чем в 1921 г. Торфяная кампания открылась 15 мая и закончилась 1 июля. За это время была добыта 183 654 401 плитка торфа, что срставит в переводе на куб. сажени около 50 000 куб. или приблизительно около 12 000 000 пуд.» т. е. на 2 280 000 пуд, более, чем в сезон 1921 г.
292


На добыче были заняты 109 машин при 170 артелях торфяников. В прошлом сезоне работало 117 машин и 144 артели. Впервые на торфяниках работал в 1922 г. баггер, которым было добыто около 55 000 пуд.
Вывозка торфа, которая вначале тормозилась недостатком барж, была затем налажена и протекает нормально.
В заключение отметим и добычу горючих сланцев в Веймарнском районе, которая за полугодие с 1 апреля по 1 ноября дала 335 400 пуд. сланцев. В 1921 г. за тот же период на сланцевых разработках было добыто лишь 179 500 пуд. Добыча, таким образом, повысилась здесь почти на 80%. Правда; производственная программа на тот же период была рассчитана на добычу значительно большего количества сланцев. Но невыполнение программы объясняется исключительно тем, что отсутствие ? оборотных средств не давало возможности привлечь к работам такое количество рабочих, какое предусматривалось производственной программой. Если же исходить из того количества рабочих, которое фактически было занято на разработках, то окажется, что программа была выполнена на 115%.
<Промышленность и торговля», 1923 г., № /, стр. 9—11.
№ 114
ОБЗОР ГОСУДАРСТВЕННОГО МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ТРЕСТА
О СОСТОЯНИИ РЫНКА СБЫТА ПРОДУКЦИИ ТРЕСТА ЗА 1922 г.
Не ранее марта 1923 г*
Начало 1922 г. представляло собой в области реализации изделий металлопромышленности картину полной неопределенности. Приходилось сталкиваться со следующими факторами.
1. Привыкшие к безвозмездному снабжению госпотребители не могли свыкнуться с мыслью, что бесплатный отпуск изделий им прекращен, и не желали отказаться от попыток тем или иным путем добиться выдачи им продукции без оплаты ее.
2. Построение госбюджета на 1921/22 г. в общем не предусматривало прямых кредитов для оплаты состоящими на бюджете не потребителями их заказов промышленности, вследствие чего эта категория потребителей, с одной стороны, не располагала средствами для оплаты старых заказов, а с другой — не в .состоянии была выдавать новых платных заказов и даже составить плана с^оей потребности.
3. Госпредприятия, перешедшие на хозрасчет, только приступили к новой работе, заняты были больше вопросами своей внутренней жизни, сами не осязали еще размера своих потребностей, конъюнктура и дальнейшие возможности были и для них неясны и, кроме того, испытывали стеснение в денежных средствах.
4. Общий рынок отличался полной неясностью и неопределенностью в смысле емкости, характера потребности и платежеспособности. Отсутствие или неналаженность кредитных операций давали себя сильно чувствовать, равно как и отсутствие широкой информации о ценах и сделках, освещающих этот рь!нок.
При наличии изложенных факторов работа по реализации сбыта была тем более трудная, что на петроградскую металлопромышленность
4 Датируется по смежным документам.
293


многие районы республики смотрели с недоверием, сомневаясь даже если не в существовании ее в прямом смысле этого слова, то в работоспособности после пережитых ею потрясений.
Январь и февраль месяцы 1922 г. прошли полностью в указанной обстановке. Госпотребители или не заказывали или не платили не только по старым заказам, но и по новым, заключенным уже в 1922 г. договорам. Со стороны отдельных ведомств, например НКПС, были даже попытки безвозмездного изъятия изделий с заводов. Госпредприятия >на хозрасчете ограничивались небольшими заказами. Общий рынок бил промышленность низкими ценами случайного товара, совершенно недопускающими возможности воспроизводства по этим ценам. За неимением средств металлотресты не могли, к сожалению, использовать этой конъюнктуры с обратной стороны в смысле покупки имевшихся на рынке дешевых материалов.
Март и апрель не принесли облегчения в связи с общей чрезвычайно сильной депрессией и образовавшимися запасами даже очень ходких товаров.
Май месяц, не будучи в общем лучше предыдущих, нанес чувствительный удар тресту коренным изменением программы по крупным заказам специального назначения и выяснившейся неплатежеспособностью по исполненным крупным заказам.
Как в мае, так и в июне цены на рынке были значительно ниже производственных, причем наличие на рынке крупных запасов старого изготовления сказывалось при слабой покупательной способности рынка на всех операциях.
К этому времени уже резко стали отражаться на развитии торговых операций треста ставки железнодорожных тарифов. Некоторые изделия, изготовлявшиеся на склад, как, например, мельничные жернова, перестали забираться заказчиками, так как провозная плата по железным дорогам почти превышала стоимость самого фабриката.
С июля месяца конъюнктура сбыта стала медленно, а после 1 октября и более быстро выправляться.
1. Госпотребители частично снабдили себя кредитами для оплаты наиболее нужных им изделий, причем декрет СТО от8 значительно сократил их в стремлениях получить продукцию безвозмездно. Новый бюджет 1922/23 г. уже реально предусмотрел кредиты для ведомств, нуждающихся в приобретении технического имущества, необходимого для восстановления хозяйственной жизни республики в широком масштабе. Это дало возможность выдать много заказов, твердо обеспеченных платежами. Наконец, явились наиболее важные и ценные для промышленности крупные плановые заказы, рассчитанные на целый ряд лет. Таковы заказы НКПС на новые «паровозы, капитальный ремонт паровозов и запасные части.
2. Госпромышленность на хозрасчете, справившись со своими внутренними вопросами и в связи с общим увеличением конъюнктуры,
8 В копии пропущена дата. Новая экономическая политика в промышленности привела к переводу предприятий с государственного снабжения на самоснабжение. Тресты и самостоятельные предприятия (на правах трестов) постепенно были переведены на хозяйственный расчет. В постановлении IX съезда Советов РСФСР (декабрь 1921 г.) указывалось: «Хозяйственный расчет и общегосударственный план промышленности, основанный на точном учете ресурсов производства и бюджета каждого предприятия в отдельности и всех их вместе, должны лежать в основе ведения всей государственной промышленности» (СУ, 1922, № 4, ст. 43). 6 февраля 1922 г. ВСНХ принял постановление о снятии с госснабжения всех предприятий, за исключением тех, которые производят продукцию, целиком сдаваемую государству. (СУ, 1922, № 16, ст. 156—157).
Установить, о каком конкретно постановлении идет речь в данном документе, составителям не удалось,
294


приступила к капитальному ремонту и дополнению своего оборудования.
В первую очередь следует отметить здесь текстильную промышленность, поставившую этот вопрос в широком масштабе, не только в смысле ремонта и пополнения своего общемеханического оборудования, но и массового изготовления наиболее жизненных частей своего специального оборудования (веретена, втулки, жалонеры и пр.) Далее идет табачная промышленность, заказывающая запасные части для табачных машин. Электрические станции, крупные и местные, приступили при помощи заводов к капитальному ремонту своих котельных и силовых установок.
Кроме того, крупные заказы выявились со стороны топливной промышленности: угольная промышленность Донбасса, Грознефть, Азнефть вступили в переговоры относительно поставки им котлов, насосов и др. имущества и заказы эти к настоящему времени оформились в реальные договоры.
3. Общий рынок оживился в связи с благоприятными результатами урожая. Нижегородская ярмарка* дала возможность ознакомить многие районы с изделиями треста, и за сделанными на ярмарке продажами последовали дальнейшие покупки новых партий товара в отдаленные районы республики. К сожалению, стеснения в кредитных операциях, имевшие место в ноябре месяце, и сильное падение курса рубля неблагоприятно отразились к концу 1922 г. на развитии этих операций.
Таким образом, 1922 г., начавшись в чрезвычайно тяжелых условиях для реализации изделий, к концу ^зоему проявил признаки твердого и неуклонного улучшения конъюнктуры, причем надлежит констатировать, что процесс улучшения базируется на общем подъеме и упорядочении экономической жизни республики, а так как этот подъем лишь начат, то в связи с дальнейшим его развитием несомненно будет и в дальнейшем улучшаться конъюнктура сбыта. Правда, возможны местные или сезонные кризисы в отдельных отраслях металлопродукции, но они не будут иметь доминирующего характера. Развитие районов и размеров сбыта не только не прекращается, но и расширяется. После того, как потребитель убедился, что петроградская металлопромышленность не только существует, но ставит и новые производства, а в старых не отстает в смысле исполнения от лучших своих традиций, ^предубеждение рассеялось, и в круг работы треста входят все новые и новые районы, давая заводам треста крупные и ответственные заказы. С другой стороны, план восстановления и обновления технического хозяйства республики далеко еще не закончен. За плановыми заказами по паровозам следуют плановые заказы по вагонам, оборудованию железнодорожных мастерских, водного транспорта, портов. Разрабатываются планы и отпускаются средства на крупные электросиловые установки, как-то: Волховстрой, Шатур- строй и др. Наконец, многочисленные технические и производственные учреждения различных ведомств, а также различные отрасли промышленности тоже лишь теперь приступили к выяснению своих потребностей в широком масштабе, а это, несомненно, обеспечит сбыт изделий.
Но, несомненно, приходится и при этих условиях испытывать немалые затруднения.
Во-первых, конкуренция с заграницей приняла довольно острые формы при очень значительных заказах. Поведение наших потребителей в этом вопросе является недопустимым. Требуя исполнения заказов в короткие сроки, они месяцами затягивают рассмотрение и заключение договоров и, потеряв таким образом время, тем сильнее настаивают на заказах за границей, обещающей им более короткие сроки.
* См. док. №№ 108, 121.
295


Во-вторых, система предоставления кредитов госпотребителям на бюджете низкими переводными индексами сильно обесценивает самые заказы (НКПС) с точки зрения непроизводственной стоимости. Правда, в этом отношении сейчас дело идет к улучшению, но вопрос этот еще не решен во всей полноте.
В-третьих, вследствие далеко еще недостаточной загруженности металлозаводов в республике при получении заказов возникает конкуренция между разными объединениями. Это явление, будучи в принципе нормальным и здоровым, сопровождается, однако, непоследовательными действиями экономического и производственного характера.
Что касается общего рынка, то хотя общерыночные цены в общем ниже производственных, однако ввиду постепенного истощения случайных и старых запасов это явление начинает понемногу изживаться, дальнейшая же догрузка заводов, несомненно, повлияет «а удешевление фабриката и более широкого его распространения.
В смысле возможно более широкого охвата рынка трест организовал ряд представительств. Для Москвы и Центрального района имеется в Москве отделение правления во главе с ответственным членом правления. Далее имеется Украинское представительство в лице смешанного акционерного общества «Всеукраинское общество торговли» (ВАКОТ) с преобладанием госкапитала. Это общество имеет ряд отделений— в Харькове, Киеве, Екатеринославе, Одессе. На Юго-Востоке представителем является Краевая техническая контора при Промбюро Юго-Востока. Наконец, имеется представительство в Грузии, Азербайджане, Закавказье и Туркестане. Кроме Московского представительства» (все остальные] начали работать недавно и лишь развивают свою деятельность.
В настоящий момент правление озабочено организацией сети представительств и в других районах.
,. ГАОРСС ЛО, ф. 1278, оп. 22, д. 5, лл. 60—62. Копия.
1 № 115
СООБЩЕНИЕ ЖУРНАЛА «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТОРГОВЛЯ» О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТНОЙ КОНТОРЫ ГОСБАНКА
5 января 1923 г*
Первые 2 месяца существования конторы Госбанка, возникшей в конце 1921 г., характеризуются преобладанием в ее деятельности пассивных операций. Однако начиная с февраля 1922 г., наблюдается определенный перелом в сторону преимущественного развития активных операций кредитования промышленности и торговли, а также и операций» связанных с покупкой иностранной валюты и драгоценных металлов.
В конце первой половины истекшего года деятельность конторы подверглась дальнейшему расширению благодаря введению в ее сферу торгово-комиссионных операций с устройством при конторе товарных складов, развитию переводных операций за границу, организации отдела взаимных расчетов государственных и кооперативных предприятий, а также благодаря притоку вкладов на текущие счета в золоте и иностранной валюте и значительному развитию аккредитивных операций.
* Дата публикации.
296


Касаясь отдельных сторон деятельности конторы Госбанка, можно за истекший год подвести следующие итоги.
Основные статьи активных и пассивных операций, задолженность клиентуры по всем кредитам и общая сумма остатков текущих счетов^ представляются в последовательном их развитии в следующем виде (в руб.]:
Задолженность по всем кредитам
Остатки текущих счетов
На
1
января 1922 г.
980417
2329 104
•
1
февраля ,
8322329
9014801
•
1
марта ,
15844521
11501 450
•
1
апреля ,
24321507
17 870037
•
1
мая ,
39218794,50
25 908040
0
1
июня ,
64180191
93 432 299
•
1
июля ,
129205 255
190527 793,50
•
1
августа ,
295153848,50
317112279,50
•
1
сентября ,
289001 994,50
541482 896
•
1
октября ,
563124830
1045 920581,50
•
1
ноября „
1 131018304
1734624120
•
1
декабря ,
1204332424
2018233039
Наиболее значительный приток капиталов на текущие счета шел со стороны государственных предприятий. Как велика была доля участия государственных предприятий в общей сумме вкладных операций пока- зывают цифры последних месяцев: из общей суммы остатков текущих счетов на 1 октября в 1 045 920481 руб. государственным предприятиям принадлежало 818 833 333 руб., частным лицам— 195 863 264 руб. и кооперативным организациям — 31 223 884 руб.
На 1 ноября общая сумма Остатков возросла до 1 734 624 120 руб. и в том числе на долю государственных предприятий приходилось 1343480 547 руб., частных лиц и предприятий — 368 610 269 руб. и кооперативных организаций 7 533 304 руб.
Из отдельных видов кредитования доминирующую роль в первые месяцы играли кредиты под товары и товарные документы. Задолжен- ность по этой форме кредита составляла в январе 79,2%, в феврале - 66,6%, в марте — 60% всей задолженности.
Второе — по размерам открытых кредитов — место, до мая месяца занимали производственные целевые кредиты: в феврале задолженность по этой форме кредита составляла 27,5%, в марте — 29,8%, в апреле — 34%.
На третьем месте стояли специальные текущие счета под векселя и другие долговые обязательства: в январе они составляли 8,4%, в феврале — 10,9, в марте — 9,8%.
Начиная с мая месяца картина постоянно меняется. Параллельно с ослаблением кредитования под товары и на производственные целевые начинания наблюдается возрастание вексельного кредита как в форме специальных текущих счетов под векселя и долговые обязательства, так и в форме открытого конторой Госбанка учета векселей. И в общей слож-* ности по обеим этим формам задолженность клиентуры достигала на 1 октября уже 45,9% общей задолжности по всем кредитам, а на (ноября — 61%.
Деятельность товарного* отдела конторы Госбанка сосредоточивалась на выдаче сруд под товары, постепенно развивались и операции па » 297


выдаче аккредитивов. Главный спрос предъявлялся со стороны государственных предприятий, поставленных в привилегированное положение. Так, из общей суммы открытого, по данным на 1 ноября, по товарному отделу кредита в 588 325 000 руб. на долю государственных предприятий приходится 70,3%.
Между отдельными отраслями промышленности задолженность государственных предприятий товарному отделу, возросшая с 506 333 руб. на 1 января до 127 712 993 руб. на 1 ноября, распределялась на последнее число следующим образом: пищевая промышленность — 26,5 млн. руб., фарфорово-фаянсовая =— 11,2 млн. руб., табачная — 10,9 млн. руб., кровельное производство — 4,9 млн. руб., металлическая промышленность— 2,9 млн. руб., кирпичное производство — 0,05 млн/ руб. и т. д. В общей сложности по товарному отделу кредитовалось к 1 ноября 18 государственных предприятий.
Кооперативные организации прибегали к кредиту под залог товаров значительно реже, чем государственные предприятия. На 1 ноября из общей суммы открытого по отделу кредита на их долю приходилось 18,4%, к 1 ноября кредит под товары был открыт 14 кооперативным предприятиям.
Более многочисленна группа кредитующихся частных лиц и предприятий, которых насчитывалось к 1 ноября 25, сумма открытого им кредита составляла 11,3% общего открытого по отделу кредита. Большинство предприятий этой группы относится к промышленности и лишь небольшое сравнительно количество к торговым.
Под залог были представлены в различных количествах мука, рожь, сахарный песок, обувь, подошвенная кожа, канаты, веревки, бумага, железный лом, художественный фарфор, посуда, табак и изделия из него, кирпич, асбест и др.
Возвращение ссуд протекало при условиях явной напряженности. Часть ссуд бьцла пролонгирована с разрешения банков, остальные же ссуды, кбторым наступали сроки, погашались с более или менее значительным опозданием.
Аккредитивные операции стали производиться товарным отделом только с апреля и в течение первых 4 месяцев развивались в сравнительно узких рамках главным образом ввиду тяжелего положения транспорта. С наступлением осенней кампании число аккредитивов и общая их сумма начинает возрастать, и к 1 ноября число пользующихся товарными аккредитивами предприятий и лиц составляет 71 на общую сумму 228 295 000 руб.
Что касается производственных целевых (промышленных) ссуд, то при предоставлении их наибольшее внимание уделялось государственным предприятиям, на долю которых приходится почти в среднем 75% открытых отделом целевых ссуд кредитов. В частности, на 1 августа им было открыто 71,2% всех кредитов, на 1 сентября — 71,8% и на 1 ноября — 79,9%.
На втором месте по размерам открытых кредитов стоят частные лица и предприятия, на их долю приходится на 1 августа — 18%, на1 сентября —17,2%, на 1 октября — 29% и на 1 ноября — 16,2%.
Кооперативных предприятий на 1 ноября кредитовалось всего 6. На их долю приходилось на 1 августа — 10,8%, на 1 сентября—11%, на 1 октября—11,3% и на 1 ноября—3,9% всех кредитов.
Введенный в мае учет векселей сразу принял значительные размеры. Общая задолженность по учету векселей с 400000 руб. на 1 июня к 1 октября повысилась до 171 061 243 руб. и достигла к 1 ноября крупной суммы 358979 266 руб. Главными клиентами являются частные лица и 298


предприятия: на 1 ноября число их достигло до 550. Часто обращаются за учетом векселей и государственные предприятия: на 1 ноября их насчитывалось 203. Кооперативные организации стали прибегать к учету векселей лишь с августа и к 1 ноября учет произведен 49 кооперативами. По сумме задолженности на первом месте стоят государственные предприятия— на 1 ноября 174 213 297 руб., затем следуют частные лица — 168 515 969 руб. и кооперативные организации— 1 625 000 руб.
Среди отдельных категорий клиентов отдела текущих счетов, вкладов и переводов первое место по размерам вложенного капитала занимают правительственные и госпредприятия. На текущем счету этих категорий вкладчиков на 1 января внесено было 1 730 233 руб., на 1 ноября—1343 490 347 руб. Число государственных учреждений и предприятий, имеющих текущие счета, составляло на 1 января — 40, а к 1 ноября достигло 340.
Второе место ио размерам вложенных капиталов занимают частные лица: число счетов составляет — 483, а остатки счетов на 1 ноября — 487 299 руб., что же касается кооперативных организаций, то с открытием в Петрограде отделения Покобанка ’ наблюдался отлив кооперативных капиталов из касс Госбанка.
Следует еще отметить операции по специальным сельскохозяйственным кредитам, преимущественно на обсеменение. Особенного развития кредиты эти, однако, не достигли вследствие ограниченности отпущенных центром для этой цели средств. Первые кредиты были открыты в мае в количестве 2 на сумму 85 000 руб. На 1 июля число кредитов возросло до 6, при задолженности в 2 087 658 руб., а к I ноября их было 7 при сокращении/Суммы задолженности до 1 531079 руб.
«Промышленность и торговля», 1923, №1, стр. 19—21.
№ 116
ИЗ ТЕЗИСОВ ДОКЛАДА УПРАВЛЯЮЩЕГО СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТНОЙ КОНТОРОЙ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОГО БАНКА ПРЕЗИДИУМУ СЕВЗАППРОМБЮРО О ФИНАНСИРОВАНИИ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
25 января 1923 *
1) Контора, формально будучи открыта 21 ноября 1922 г., фактически начала правильную работу только с 27 декабря 1922 г., дня переезда в занимаемое ею помещение, т. е. работает только месяц, обильный праздничными днями.
2) Операции контора начала с капиталом в 3 208 602 руб. 30 коп., собранным по акциям.
Дополнительно, после первого доклада Облэкосо, контора по своему настоянию получила от центрального правления Промбанка в виде ссуды под проценты 1 000000 руб. в золотом исчислении на 3 месяца и открытый кредит на 10 000 червонцев в Госбанке для переучета векселей.
* Банк потребительской кооперации.
299


Таким образом, фонд конторы, кроме поступающих вкладов, составляет 4 208 602 руб. 30 коп. и кредит для переучета векселей в Госбанке — в 10 000 червонцев.
3) Активные операции конторы до 17 января 1922 г. определились в следующих общих (итоговых) цифрах:
а) учет векселей на руб. 2 421 689—13, [коп] по отношению к капи* талу — 57,4%.
Из них учтено векселей государственным предприятиям руб. 2 403 589— 13 [коп.] = 99,3% к итогу, частным лицам на руб. 18000 = 0,7% к итогу;
б) ссуды под товары:
государственным предприятиям руб. 3631057—50 [коп.] = 96,7 к итогу, частным лицам руб.- 123 500 = 3,3 к итогу;
в) ссуды под ценности:
государственным предприятиям руб. 450000=91,4% к итогу, частным ли цам руб. 42 000=8,6% к итогу. *
4) Пассивные операции (вклады на текущие счета) на 15 января 1923 г. составляли руб. 13 239 607—80 коп.
Из них:
государственным предприятиям 49 счетов на руб. 13 230 443—03 [коп.] — 99,9%, частным лицам 9 счетов на руб. 9164—77 [коп.]
Сумма вкладов на текущие счета составляет 314,3% указанного выше капитала конторы Промбанка — (4 208 602 руб. 30 [коп.]).
5) 16 января с. г. от Губфинотдела получено облигаций выигрыш* кого займа на 300 000 руб. золотом. Продажа их обещает быть успешной, так как спрос на них со стороны клиентов имеется постоянный.
По мнению конторы, следовало бы для рабочих и служащих допустить более льготные условия покупки займа.
6) Как к одному из мероприятий по привлечению вкладов, контора в ближайшее время полагает приступить к приему вкладов в золотом исчислении от трудового населения и в первую очередь от рабочих и служащих на сумму не свыше 100 руб. с тем, что выдача производится по первому требованию.
Большие суммы определяют сроком вклада.
7) 2-й выпуск акций. Незначительность первоначального основного капитала Промбанка при наличии большого спроса на кредит со стороны промышленности, транспорта и торговли выяснялась с первых же дней работы. Конечно, увеличению оборотных средств способствует наличие капиталов на текущем счете, но быстрота современного денежного оборота и постоянная нужда клиентов текущего счета в деньгах делают этот источник операционных средств банка крайне неустойчивым.
В настоящее время деньги вносятся на текущий счет не с целью их сбережения, а только на короткие сроки, впредь до ближайшей надобности: выплаты заработной платы, покупки материалов и топлива и т. и.
Вот почему, несмотря на успех работы банка по вкладам на текущий счет (сальдо на 15 января с. г. за пол месяца деятельности конторы составляет свыше 300% капитала), потребность в увеличении собствен ного капитала Промбанка остается весьма настоятельной.
Эту нужду в деньгах должен удовлетворить второй выпуск акций, ныне уже разрешенный, и притом на сумму вдвое большую, чем первоначальный основной капитал Промбанка. Акций второго выпуска будет 100 000 на 10 млн. руб. золотом.
Так как принцип распределения собранного по второму выпуску акций капитала остается прежним, т. е. Северо-Западная областная контора Торгпромбанка будет финансирована только за счет и в сумме стоимости акций, приобретенных промышленными предприятиями и 300


хозяйственными органами области, то необходимо распределить в промышленности области 12 400 акций, т. е. вдвое больше против числа акций первого выпуска, что дало бы возможность петроградской промышленности путем участия представителя в совете банка сохранить свой удельный вес в направлении общей политики Торгпромбанка. Таким образом, своевременная подписка петроградской промышленности на 12400 акций и их своевременная оплата является самой настоятельной необходимостью.
8) Участие в новом выпуске акций Торгпромбанка областных органов НКПС и НКВТ. В настоящее время выяснилось, что в приобретении акций второго выпуска примут участие, наряду с промышленностью, и органы НКПС Петроградского района (Николаевская, Северо-Западная и Мурманская жел. дор., а также учреждения морского и речного транспорта).
НКПС предполагает приобрести акции на один миллион рублей золотом. Кроме того, впервые делается акционером НКВТ приобретением акций на 2 млн. золотых руб.
Необходимо отметить, что областные хозяйственные органы наркоматов уже обращались за кредитом в контору, которой приходилось либо отказывать им за ограниченностью средств, либо кредитовать их за счет сумм, собранных при распределении акций первого выпуска исключительно с промышленных предприятий. Так дальше продолжаться не может. Необходимо, чтобы приобретение акций второго выпуска петроградскими органами НКПС и НКВТ для нужд Петроградского района было точно, зафиксировано, так как стоимость этих акций по вышеуказанному принципу распределения капитала правления банка войдет в общую беспроцентную ссуду правления областной конторе. Следовательно, или приобретение акций должно пройти непосредственно через областную контору, или же, если подписка на акции 2-го выпуска будет централизована в Москве,— через наркоматы Путей сообщения и Внешней торговли, как то имело место по отношению к акциям 1-го выпуска. Центральные органы НКПС и НКВТ, внося в Москве общую стоимость приобретаемых ими акций, должны точно и особо оговорить, какая часть акций приобретается для Северо-Западной области. На органы НКПС, учитывая их значение, должно быть отнесено не менее 1/4, если не 1/3 акций 2-го выпуска, приобретаемых НКПС (на 1 млн. руб.), т. е. сумма в 300 000 руб. золотом.
Что же касается НКВТ, то считаясь с нахождением в Петрограде его крупного органа — Госторга, с значением Петроградского порта и с предстоящим развитием его экспортно-импортных операций, размер доли участия его в этом выпуске акций должен быть определен по крайней мере в одной трети и даже в половине общей подписной суммы (2 млн. руб.), т. е. в сумме не менее 700 000 руб. золотом.
Обращая внимание Облэкосо на это соотношение, контора банка просит вынести соответствующее постановление й сделать надлежащие сношения по данному вопросу с центральными органами.
Только при наличии указанного распределения основного капитала Промбанком в результате реализации 2-го выпуска акций областная контора будет в состоянии более широко пойти навстречу в кредите промышленности, транспорта и торговли области * ...
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 21, лл. 65—66 об. Копия.
* Опущены сведения об условиях пользования занимаемым конторой помещением.
301


№ 117
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕКСТИЛЬНОГО ТРЕСТА О ЗАГОТОВКЕ СЫРЬЯ С ПОМОЩЬЮ ТЕКСТИЛЬНОГО СИНДИКАТА И СОБСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ
' 23 февраля 1923 г.
§ 73. С л у ш а л и: О заготовке сырья.
§ 73. Постановили: Признавая вопрос о заготовке сырья вопросом первостепенного значения, правление в целях изыскания источников к покрытию расходов, связаных с закупкой такового, постановило:
а) Принять долю участия, со всеми вытекающими из сего обстоятельствами, в госсуде, выданной Всесоюзному текстильному синдикату и товариществу «Шерсть». Равным образом правление признало в принципе желательным принять участие в образовании оборотного фонда при синдикате, в каковой фонд, согласно положения о нем, подлежит отчисление 10% с общей выработки за ноябрь и декабрь 1922 г. и январь 1923 г Для выяснения вопроса о порядке и способе снабжения Петротекстиля от синдиката хлопком и производстве расчетов с синдикатом за хлопом командировать в Москву члена правления В. А. Котова. *
б) Предложить коммерческой части представлять правлению ежемесячно предполагаемый план расходов на предстоящий месяц.
в) Предложить отделу закупок продать имеющуюся в его распоряжении шерсть, не идущую в производство, и полученные деньги обратить на закупку сырья.
г) Поручить коммерческой части, по соглашению с частью материального снабжения, для покрытия расходов по закупке заграничного хлопка выяснить возможность получения из банка ссуды под обеспечение имеющегося в Петротекстиле русского хлопка.
ГАОРСС ЛО, ф. 1727, оп. 3, д. 76, л. 58. Заверенная копия.
№ 118
ДОКЛАД ФИНАНСОВОГО КОМИТЕТА СЕВЗАППРОМБЮРО О ДОЛГОСРОЧНЫХ ССУДАХ, ВЫДАННЫХ СЕВЗАППРОМБЮРО В 1922-1923 гг. ИЗ ГОСБАНКА ДЛЯ УСИЛЕНИЯ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ ТРЕСТОВ И ПРЕДПРИЯТИЙ
Не ранее 15 марта 1923 г.**
В целях поощрения и восспособления производственной и промышленной деятельности предприятий, подведомственных Промбюро, последнему было отпущено из средств Госбанка в 1922 г. 1 664 847 руб. 79 коп. золотом (или 221 267 605 руб. дензнаками 1922 г.) и в 1923 г. 526 316 червонцев9 (или 100 000 руб. дензнаками 1923 г.).
• Доклад Котова о результатах поездки в Москву. (В том же деле, лл. 61—61 об ).
** Датируется по содержанию.
9 В октябре 1922 г. в целях увеличения оборотных средств Госбанка для его коммерческих операций для дальнейшего расширения эмиссии денежных знаков Совет Народных Комиссаров предоставил Госбанку право выпускать в обращение банковые 102


Эти суммы, полученные частями в различные сроки, были выданы Промбюро в качестве ссуд, сроком на 9 месяцев и с взиманием 6% годовых за пользование этими ссудами, причем на каждую полученную из Госбанка такую ссуду был заключен соответствующий договор, определяющий условия пользования и погашения этой ссуды. В таком порядке Промбюро было отпущено, в указанном выше размере, в 1922 г.—12 ссуд, договоры на получение которых заключены с Северо-Западной областной конторой Госбанка, и в 1923 г. — одна ссуда, договор на которую заклю чен непосредственно с правлением Госбанка в Москве, причем наиболее ранняя из этих ссуд — сроком с 23 июня 1922 г. и позднейшая — с 16 января 1923 г.
По постановлениям Финансового комитета при Севзаппромбюро означенные ссуды были распределены: в сумме 186 186 710 руб. (дензнаками 1923 г.) между трестами, отдельными предприятиями и губсовнар- дозами Северо-Западной области, а остальные — 35 080 895 руб. (дензнаками 1922 г.) из ссуд 1922 г. и 100 000 руб. (дензнаками 1923 г.) —ссуда 1923 г.— обращены на организационные расходы Севзаппромбюро.
Распределенные между 25 трестами и предприятиями ссуды были выданы последним на тех же условиях, на которых были получены Промбюро ссуды из Госбанка, т. е. сроком на 9 мес. и из платежа 6% годовых, соответственно чему с этими трестами и предприятиями были заключены договоры с текстом, одинаковым с текстом генеральных договоров Промбюро с Северо-Западной областной конторой Госбанка.
Необходимо пояснить, что общая сумма всех выданных ссуд 1664 847 руб. 79 коп. оформлена 45 договорами всего на 1 523 850 руб. 15 коп., т. е. только частью, так как 1) на сумму 113 291 руб. 89 коп., числящуюся ссудой, выданной Тресту заводов массового производства, договоры не заключались ввиду того, что эта сумма в действительности не выдавалась тресту, а была обращена, согласно постановлению Финансового комитета при Севзаппромбюро, на организационные расходы последнего, 2) ссуда в 18 229 руб. 17 коп., выданная Петротекстилю (для фабрики б. «Торнтон», не оформлена договор )м, ввиду отказа со стороны Петро* текстиля (несмотря на выданное им обязательство) подписать договор на эту сумму взамен первоначально подписанного представителями его договора, признанного недействительным ввиду ошибочно показанной в нем суммы ссуды в меньшем размере по сравнению с действительно выданной и 3) две ссуды на сумму 9476 руб. 50 коп..выданные комиссии по алюминию ВСНХ, не оформлены договорами вследствие отказа комиссии заключить договоры; мотивировавшей такой отказ тем, что суммы, полученные ею в ссуду, поступили в распоряжение Научно-технического отдела ВСНХ, которому и надлежит, по мнению комиссии, заключить договоры.
билеты (червонцы, один червонец равен 10 руб. золотом). Выпуск банковых билетов (чепвонцев) предназначался не для сбалансирования государственного бюджета, а для кредитования народного хозяйства. Выпущенные в обращение червонцы обеспечивались не менее чем на 25% драгоценными металлами и устойчивой иностранной валютой по курсу на золото, а в остальной части легко реализуемыми товарами, краткосрочными векселями и иными краткосрочными обязательствами. Выпуск червонцев в обращение и внедрение их в качестве твердой валюты представлял собой первый этап денежной реформы.
Завершение денежной реформы было осуществлено посредством выпуска в обращение государственных казначейских билетов (декрет ЦИК и СНК СССР от 5 февраля 1924 г.) и обменом обесценившихся совзнаков на новые денежные знаки. («Советское народное хозяйство в 1921—1925 гг.» М.. Изд. АН СССР, 1960, стр. 470—498; В. И. Д ь я ч е н к о «Советские финансы в первой фазе развития социалистического государства». Мм Госфиниздат, 1947, стр. 342—370).
303


Согласно одному из условий договора, заключенного Промбюро с Северо-Западной областной конторой Госбанка, и договора его же с каждым трестом и предприятием, получившими ссуды, последними в обеспечение этих ссуд выданы Промбюро соло-векселя, выписанные в золотых рублях на имя Государственного банка, сроком по предъявле- нию, каковые векселя, согласно тому же условию договора, направлены в Государственный банк для хранения их в портфеле последнего в течение всего срока действия договора Промбюро и банка до полного учинения расчета Промбюро с Госбанком по генеральному договору. Таких векселей трестами и предприятиями выдано в количестве 52, из коих 51 вексель 1922 г. на сумму 1 567 859 руб. 07 коп. (в золотых рублях) и один вексель 1923 г. на сумму 526 316 червонцев. Таким образом, в обеспечение Полученных из Госбанка ссуд трестами и предприятиями выдано векселей на 96 988 руб. 72 коп. (золотых руб.) менее общей суммы этих ссуд, что объясняется тем, что на эту сумму не получены: 1) вексель (на 69 283 руб. 05 коп.) —от Швейного треста, подписавшего договор, но отказавшегося подписать заготовленный для него бланк векселя и подтвердившего свой отказ данным ему на это разрешением со стороны председателя Промбюро, 2) один вексель (на 18 229 руб. 17 коп.) —от Петро- текстиля, который выдал первоначально вексель, но затем, когда оказалось, что сумма этого векселя ошибочно выписана менее той, которую в действительности получил Петротекстиль, и вексель был признан недействительным, отказался переписать вновь вексель без объяснения причин (так же как и договор), несмотря на предложения президиума и неоднократные напоминания и 3) 2 векселя (на 4109 руб. 90 коп. и 4366 руб. 60 коп.) от комиссии по алюминию ВСНХ, отказавшейся выдать векселя вместе с отказом подписать договоры по указанным выше причинам.
Вместе с тем необходимо указать, что Трестом заводов массового производства выдано сверх векселя на сумму, равную полученной им ссуды (33 500 руб. 86 коп.), еще 7 векселей (1922 г.) на общую сумму 113 291 руб. 89 коп. и один вексель (1923 г.) на 526 316 червонцев, каковые суммы в действительности трестом получены не были, а векселя на эти суммы были выданы им, по просьбе Промбюро, для оформления произведенных последним, согласно постановления Финансового комитета, за счет отпущенных ссуд, организационных расходов Промбюро, причем Промбюро официально обязалось перед названным трестом взять на себя ответственность за погашение этих векселей.
Как было выше указано, за пользование полученными из Госбанка ссудами Промбюро, согласно заключенным им с Северо-Западной областной конторой Госбанка и правлением Госбанка генеральным договорам, обязано уплачивать 6% годовых, внося таковые ежемесячно 1 числа каждого месяца.
Однако до настоящего времени никаких платежей Госбанку в уплату процентов Промбюро не производило, и причитающиеся по означенным, договорам Госбанка проценты числятся долгом за Промбюро. С другой стороны, большая часть трестов и предприятий, получивших ссуды, вносили, согласно заключенным с ними договорам, в кассу Промбюро проценты за эти ссуды и внесенные ими в уплату этих процентов суммы, всего до 15 марта с. г. (25 096 руб. 86 коп.) дензнаками 1923 г., продолжают находиться на счетах кассы Промбюро.
Выяснить сумму задолженности .Промбюро Госбанку по платежу процентов, а также сумму таковой же задолженности трестов и предприятий Промбюро ныне не поедставляется возможным, так как те условия, на которых были выданы Госбанком ссуды, ныне должны измениться как 304


л отношении пользования ссудами, так и в отношении размера процентов, подлежащих взиманию за пользование ими, а именно в состоявшемся при участии представителя от Севзаппромбюро заседании 14 марта с. г. Особой комиссии СТО при Валютном управлении Наркомфина было постановлено: с 10 трестов и предприятий (преимущественно металлической и химической промышленности) полученные ими пром- есуды сложить, остальным трестам и предприятиям предоставить различные значительные льготы ввиду отсрочки погашения, освобождения от уплаты процентов и др. Сложено капитального долга (ссуд) всего в сумме 1 067286 руб. 64 коп. (в дензнаках 1923 г.), т. е. 48% всех выданных ссуд, а также должны быть признаны подлежащими возврату трестам и предприятиям 10126 руб. 84 коп. (дензнаками 1923 г.) процентов из числящихся до 15 марта с. г. на счетах кассы Промбюро 25096 руб. 86 коп. По постановлению означенной комиссии, с теми трестами и предприятиями, с которых ссуда не сложена, будут заключаться новые договоры, причем размер процентов предполагается понизить в пределах от 6% до 2% годовых; в отношении же губсовнархоэов и 1-й Государственной типографии вопрос о льготах по представленным им ссудам оставался открытым ввиду того, что предварительно до разрешения этого вопроса названной комиссии представлялось необходимым иметь сведения о распределении между отдельными предприятиями отпущенных Совнархозом сумм с краткой характеристикой этих предприятий, а в отношении 1-й Государственной типографии — сведений о том, кем и на каких условиях названная типография сдана в аренду Госиздательству. Означенные сведения уже-сообщены в Госбанк, в Центральное финансо во-коммерческое управление ВСНХ.
Нельзя при этом не упомянуть, что приведенное выше постановление Особой комиссии СТО до настоящего времени не подтверждено еще официальным уведомлением или каким-либо другим документом ни со стороны Госбанка, ни со стороны ВСНХ.
Из всего вышеизложенного усматривается, что в настоящее время должны быть разрешены следующие вопросы в отношении пользования и погашения выданных Госбанком долгосрочных промссуд:
1. Какие должны быть приняты со стороны управления делами распоряжения в связи с вышеприведенным постановлением Особой комиссии СТО при Валютном управлении Наркомфина от 14 марта с. г.
2. В частности, какие надлежит принять меры ввиду истечения 23 марта с. г. срока пользования первой ссудой в 293 150 руб. 88 коп. (в золотых рублях), выданной по генеральному договору Севзаппромбюро с Северо-Западной областной конторой Госбанка от 23 июня 1922 г., а также ссудами, отпущенными за счет этой суммы трестам и предприятиям по договорам от того же числа — 292 407 руб. 09 коп. (остальные 743 руб. 83 коп. были использованы на организационные расходы Промбюро).
Обсудив означенные вопросы, с своей стороны полагал бы, принимая во внимание, что часть полученных из Госбанка промссуд, согласно вышеприведенному постановлению Особой комиссии СТО от 14 марта с. г., подлежит сложению, что по тому же постановлению остальные несложенные ссуды подлежат оформлению новыми договорами на имеющих еще быть установленными центром условиях пользования и погашения этими ссудами и что ныне, [когда] еще не получено официально извещения с точным указанием предоставленных льгот по выданным промссудам, ограничиться следующим:
1. Не уведомляя трестов и предприятий о предоставляемых им ^льготах по промссудам, впредь до официального извещения об этих
20
305


льготах» вместе с тем приостановить взимание процентов по тем ссудам, ' которые подлежат сложению и которые предоставлены беспроцентна а именно, по всем ссудам, выданным: 1) Машиностроительному тресту; 2) Судостроительному тресту, 3) Государственному оптическому заводу, 4) Мастерской точных приборов, 5) Заводу железнодорожной сигнализации, 6) Государственному Ижорскому заводу, 7) Опытному заводу Российского института прикладной химии, 8) Российскому институту прикладной химии, 9) Комиссии по алюминию ВСНХ, 10) Государственной обувной фабрике б. Столярова, 11) б. Тентелевскому химическому заводу.
II. Впредь до заключения новых договоров на все остальные ссуды продолжать прием процентов за пользование ими, если таковые платежи фудут поступать в кассу Промбюро и
III. В отношении ссуд, выданных по договорам от 23 июня 1922 г. ,41а 9 мес., з. е. до 23 марта с. г., поступить согласно , п. 1—по ссудам, которые подлежат сложению и согласно п. VI — остальным ссудам.
Разрешение настоящего вопроса представляю на Ваше усмотрение.
[Консультант Севзаппромбюро по бюджетным вопросам] Е. Палибин.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, <?. 66, лл. 14—16 об. Подлинник.
№ 119
ОТЧЕТ УПОЛНОМОЧЕННОГО СЕВЗАППРОМБЮРО О РЕЗУЛЬТАТАХ УЧАСТИЯ ТРЕСТОВ И ЗАВОДОВ НА ПРОМЫШЛЕННОЙ ВЫСТАВКЕ В ФИНЛЯНДИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ СБЫТА В ФИНЛЯНДИИ ИХ ПРОДУКЦИИ
17 июля 1923 г
В Финляндии имеются десятки представительств различных ино странных фирм, преимущественно германских, по сбыту своих изделий. Незначительная емкость страны с ее 3-миллионным населением не ^может обеспечить всех этих представительств достаточным числом заказов. К тому же финляндская индустрия, как известно, существует сравнительно довольно долго. Это обстоятельство вызывает в погоне за заказами неимоверную конкуренцию и сбивав! таким образом цены.
Перейдя к изложению перспектив для участвующих на выставке трестов, необходимо отмстить следующее:
1. Электростроительный трест
В Финляндии имеются представительства всех крупных и почти всех мелких германских электротехнических фирм. Вследствие низкой германской валюты немецкие изделия, несмотря на высокие ввозные пошлины, весьма успешно конкурируют с электротехнической фирмой в Финляндии «Годфрид Штрюмберг», изготовляющей уже долгие годы электрические двигатели и динамомаЩины. В погоне за заказами представитель [фирмы] «Сименс-Шуккерт» понизил цены на машины ниже продажных цен других фирм, вопреки нормальным условиям, при которых зос;


фирма «Сименс-Шуккерт» со своими машинами была всегда от 15—20% дороже других фирм. Ввиду изложенного возможность сбыта изделий Эльмаштреста на финляндском рынке почти исключена.
2. Трест заводов слабого тАка
Интерес, проявленный на выставке к изделиям треста заводов слабого тока, был весьма оживленный. Финляндия, занимающая по применению телефонных сношений третье место во всем мире, является довольно хорошим рынком сбыта слаботочных изделий. При сопоставлении цен наших с ценами местными обнаружилась незначительная разница в таковых. В получении представительства на телефонные аппараты усиленно интересовалась одна из гельсингфорских форм.
3. Завод б. Семенова
Завод б. Семенова выставлял две машины: гильзомундштучную и папиросно-набивную. Табачная индустрия в Финляндии находится в состоянии депрессии. Изготовляя в прежние годы 4 миллиарда папирос в год, в настоящее время главным образом вследствие отсутствия русских дачников производство сокращено до 2 миллиардов. Вследствие этого табачные фабрики только частично загружены.
Ввиду многолетней оторванности от России в Финляндию стали проникать табачные машины немецкого производства системы Миллера и шведские — системы Формато. Для изготовления запасных частей открылись мастерские, каковыми фабрики снабжались.
Все эти новые машины, точно так же, как и запасные части, далеко уступают табачным машинам и отдельным частям системы Семенова и Кацкого, в чем неоднократно можно было убедиться из многих заявлений.
Несмотря на вышеизложенное, в Финляндии имеются довольно хорошие перспективы для сбыта запасных частей, а также, хотя и в весьма ограниченном количестве, табачных машин.
На запасные части удалось уже получить два заказа. Дальнейшие заказы на более крупную сумму следует ожидать в самое ближайшее время.
4. Пеньковый трест
Канаты Пенькового треста пользовались необычайным успехом благодаря своему высокому качеству и превзойдя’таковым канаты, выставленные Бельгийской, Германской и Ямбургской фирмами. Представители многих финляндских предприятий предлагали свои услуги по сбыту канатов Пенькового треста, предоставив им для этой цели генеральное представительство по всей Финляндии.
Заинтересованность канатами дает основание предполагать, что финляндский рынок может быть нами легко завоеван, несмотря на то, что канаты русского производства приблизительно на 10 % дороже других, но которые зато, в свою очередь, превосходят последние по своему качеству в несколько раз.
Уполномоченный Промбюро [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 75, лл. 50—50 об. Подлинник.
30*
307


№ 120
ПЕРЕЧЕНЬ ИЗДЕЛИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ТРЕСТОВ НА ПРОМЫШЛЕННОЙ ВЫСТАВКЕ В ТЕГЕРАНЕ, СОСТАВЛЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ СЕВЗАППРОМБЮРО ПО ВЫСТАВКАМ
12 августа 1923 г.
1) Машиностроительный трест: Сельскохозяйственные машины и орудия, насосы и двигатели для станций искусственного орошения, маслобойные прессы и фильтры, табачные машины, инструмент разный.
2) Эльмаштрест: Изделия и арматура (лампочки, шнур, ролики, выключатели и пр.), нагревательные приборы, переносные моторы и электрическое оборудование по образцу Всероссийской сельскохозяйственной выставки.
3) Текстильный трест: Хлопчатобумажные нитки и ткани, одежные ткани, легкие шерстяные и суконные ткани, трикотаж и галантерея.
4) Пеньковый трест: Шпагаты разные, веревки тонкие (для увязки и вожжей), мешки, джутовая и пеньковая ткань.
5) Трест массового производства: Гвозди разные, винты и шурупы, посуда разная. Котелки, котлы, сковороды. Чугунная посуда. Эмалированная и жестяная посуда. Ложки, вилки и ножи. Топоры, пилы, заступы.' Ведра и пр.
6) Кожевенный трест: Обувь «Скороход», кожевенная галантерея, конская упряжь городская.
7) Завод б. «Треугольник»: Галоши, велошины и шины для пролеток. Резина подошвенная.
8) * Завод «Красный выборжец»: Самовары, примусы, алюминиевая посуда и пр.
9) Правбум: Бумага писчая, альбомная цветная, газетная, картон разный.
10) Стекольно-фарфоровый [трест]: Фарфоровые и фаянсовые чайники, чашки (пиала), миски разные, тарелки и блюда, абажуры и лампы, чайная посуда, ламповые стекла, оконное стекло.
11) Жировой трест: Изделия петроградской химической лаборатории (парфюмерия и косметика), мыло Жукова, мраморное мыло и пр.
12) Лако-красочный [трест]: Лаки, краски, ультрамарин, олифа.
13) Центропробизоль: Пробки.
14) Пищевой трест: Шоколад, какао, конфеты, макароны, вермишель, печенье.
15) Табачный трест: Папиросы и табачные изделия.
16) Спичечный трест: Спички парафиновые, специальные экспортные.
17) Тентелевский завод: Кислоты разные, суперфосфат для удобрения.
18) Фабрика «Пролетарский труд»: Клеенка разная.
19) Оптический завод: Очки, бинокли, подзорные трубы и пр. Киноаппараты и пр.
20) [Трест] «Полиграф»: Типографские иг литографские машины, шрифт арабский, краска типографская и литографская.
Вывоз из Персии: хлопок, шерсть, сухие фрукты, сырые кожи, шелк, ковры, рис.
[Представитель Севзаппромбюро по выставкам] Лещинский
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2. д. 75, л. 64. Подлинник.
;Ю8


№121
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ПЕТРОТОРГА В СЕВЗАППРОМБЮРО О ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ УЧАСТИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ТРЕСТОВ
НА нижегородской ярмарке •
Не ранее 6 сентября 1923 г*
Петроторг представляет на Нижегородской ярмарке нижеследующие тресты и самостоятельные производственные организации: Судостроительный трест, [тресты] Массового производства, Эльмаш, Машиностроительный, Пищевой, Кровельный, завод наждачных изделий «Ильич», фабрику «Светоч», Василеостровскую обойную фабрику, Ижорский завой, Пробизоль и фабрику клеенки и гранитоля «Пролетарский труд».
К началу открытия ярмарки были на месте только собственные товары Петроторга и наждачные изделия завода «Ильич». Остальные товары прибывали с большим запозданием. Изделия Эльмаштреста и Маш- треста не прибыли до сегб времени. По этой причине первая декада ярмарки прошла под знаком подготовительных работ и поджидания грузов, что, впрочем, имело место и у всех других организаций. Опыт прошлогодней ярмарки нашими трестами не был в достаточной степени учтен.
Только к началу третьей декады операции на ярмарке начали интенсивно разворачиваться, идя к неуклонному повышению. В грубых цифрах обороты настоящей ярмарки превысят прошлогоднюю не менее, чем в 20 раз.
Петроторг поставил перед собой следующие задачи:
1) Организационные—подготовку и оборудование торговых помещений для ярмарочных грузов и жилых — для постоянных сотрудников ярмарки и уполномоченных трестов. <
2) Транспорт грузов от Петрограда до Нижнего. Все расходы по доставке товаров трестов по железной дороге, а также на ярмарочное помещение, по найму самих помещений, охране грузов и пр. были произведены Петроторгом из своих средств за счет трестов, каковым предоставлен кредит до конца ярмарки.
3) Объединение петроградских трестов, представительство их интересов на ярмарке, в биржевом комитете, учетном, вопросы кредитования в банках и пр.
4) Статистическое обследование и накопление информационного материала производится Петроторгом совместно с Торговой палатой, с которой поддерживается самый тесный контакт. С этой целью каждые 5 дней тресты представляют Петроторгу сведения о произведенных сделках, предполагаемых закупках и доставляют ориентировочные сведения, обработка которых будет произведеная по окончании ярмарки.
Сумма оборотов Петроторга по продаже достигла к 25 августа 640 000 золотых руб-, то же по покупке — 250000 золотых руб.
Приняты заказы для Судостроительного треста, завода наждачных изделий «Ильич», Треста массового производства, Пищевого треста, фабрики клеенки и гранитоля «Пролетарский труд», фабрики «Светоч».
* Датируется по протоколу заседания малого Президиума Севзаппромбюро см 6 сентября 1923 г., предложившего Петроторгу представить отчет об участия петроградских трестов на Нижегородской ярмарке (в том же деле, л. НэЗ).
309


На изделия Эльмаштреста поступило много требований и запросов, особенно на экономичные * лампочки «Светлана», каковые могут получить реальное осуществление только по прибытии электротехнического груза на территорию ярмарки.
Крайне тйжелым является вопрос о кредите на ярмарке. Прямого учета почти нет, а по отделу внешних расчетов только 10% представленных обязательств учитываются немедленно, а 90% будут сальдированы после 15 ноября. Это положение до крайности стесняет обороты ярмарки. Сельскохозяйственная выставка, на которой разрешено производство оптовых операций, также ослабляет ее темп. Тем не менее результаты ярмарки превзошли все ожидания и лишний раз послужат предупреждением нашим трестам, что к ярмарке нужно готовиться заблаговременно и серьезно. »
На ярмарке почти отсутствуют сделки по сырью; единственная сделка была продажа Петроторгом 5000 пудов хлопка Текстильному синдикату.
К сожалению, организации, привезшие на ярмарку сырье, придерживаются выжидального положения, на что уже обращено внимание ярмарочного комитета.
Из товаров Петроторга особым спросом пользуются металлы и металлические изделия и химические товары.
Большой спрос на литейный чугун, путиловскую сталь и инструменты.
По окончании ярмарки все данные будут систематизированы и представлены Президиуму Промбюро в сводном докладе.
Справка
Петроградскими трестами привезено на Нижегородскую ярмарку разных товаров на общую сумму—154 445 червонцев* и продано на общую сумму — 113 239 червонцев.
Из них:
1.
Петротекстиль
\
привез товаров
на
общую
сумму — 40 000 червонцев
продал »
» —15550
»
2.
Петрокожтрест
привез товаров
»
» —80000
»
продал >
»
>
> —80000
»
3.
Петробумтрест
привез товаров
>
— 12 000
>
продал »
»
— 874
4.
Петротабтрест
привез товаров
»
>
» —20000
»
продал »
» — 16 553
»
5. Петродревтрест
привез товаров
> '—- 2 445
»
продал »
» — 812,5
\
Заместитель председателя Петроторга Мурыгин
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 29, лл. 154—156. Заверенная копия.
♦ В копии «экономические».
310


№ 122
СООБЩЕНИЕ ЖУРНАЛА сПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТОРГОВЛЯ» О ТОПЛИВНОМ ПОЛОЖЕНИИ ПЕТРОГРАДА В 1922/23 г.
17 ноября 1923 е.*
Разработаны данные о движении топливных ресурсов Петрограда за минувший топливный год.
Из этих данных видно, что всего за 1922/23 г. в Петроград прибыло 98456 500 пуд. условного топлива. Из них водою прибыло 52 090200 пуд., или 52,9%, а по железным дорогам—46 366 300 пуд., или 47,1%.
По отдельным видам прибывшее топливо распределялось таким образом: дров 444 300 куб. саженей, каменного угля—20 512 900 пуд., неф тетоплива —17 514 200 пуд. и торфа—5 598 600 пуд.
Дрова в общетопливном балансе Петрограда составляли 49,7%, каменный уголь—20,8%, нефтетопливо—26,7% и торф—2,8%.
Сопоставление этих данных с аналогичными данными за предшествующий 1921/22 операционный год указывает на то, что значение дров в общем прибытии снова несколько увеличилось—49,7% против 39,5% в предшествующем году; значение же угля, наоборот, несколько уменьшилось, упав до 20,8% против 27,9%. Для торфа соотношение почти не изменилось, а для нефтетоплива оно упало до 26,7% с 30,2% в предшествующем году.
Более подробные сравнительные данные изложены в следующей таблице:
В тысячах куб. саженей для дров и в тыс. пудов для др. [видов топлива]
Дрова
Каменный уголь
Нефтетопливо
Торф
Итого условного топлива (7тыс. калорий)
куб. саж.
ы
| пуд.
%
пуд.
%
пуд.
%
пуд.
%
1922-1923 г. .
1921 1922г. .
444,3
275,6
49,7
39,5
20512,9
21 427,3
20.8
27,9
17 514,2
15422,7
26,7
30,2
5 589,6
3 898,9
2,8
24
98 456,5
76726,7
100,0
100,0
Израсходовано было в минувшем операционном году всеми категориями потребителей без водного транспорта и морского ведомства 61 980 700 пуд. условного топлива против 47 950 000 пуд. в предшествующем году.
Среди израсходованного топлива были 246119 куб. саженей дров, 13 798000 пуд. каменного угля, 11301600 пуд. нефтяного топлива и т.д. В следующей таблице приводятся сравнительные данные о расходе топ лива отдельными категориями потребителей:
1921/22 г. 1922/23 г.
Категория потребителей (в тыс. пудов условного топлива) Водосвет 13565 16585,9
Промышленность . . 18124 30 774,5
Учреждения 17261 14 623,1 :
Из этих данных видно, что особенно увеличился за последний год расход топлива промышленной группы—.более чем на 60%. Затем сле* Дата публикации.
311
4


дует водосвет, увеличивший расход около 30%. Что же касается учреж- дений, то расход топлива в них даже несколько сократился.
Усиленное прибытие топлива, однако, не только покрывало весь рас ход, но и способствовало накоплению значительных запасов.
Так, сопоставление данных о запасах на 1 октября 1922 г. с данными о запасах на 1 октября 1923 г. выражается в следующих цифрах:
Запасы на Категория потребителей 1 октября 1 октября 1922 г. 1923 г.
(в тыс. пуд. условного топлива")
Водосвет . . .
2229,8
3 388,1
Промышленность
9066,3
18 456,5
Учреждения
4 048,0
5 389,9
Склады . .
13 995,4
11 006,7
Итого. 29 339,5 38241,2
За год мы имеем, таким образом, возрастание запасов более чем на 30%. Особенно значительно это возрастание для промышленной группы, запасы топлива которой за год более чем удвоились.
Среди запасов на 1 октября 1923 г. находились 148 128 куб. саженей дров, 8 471 000 пуд. каменного угля, 8 432 000 пуд. нефтяного топлива и т. д. Другими словами: дрова занимают 42,6% общих топливных запасов, каменный уголь—22,2%, нефтетопливо—33,1% и т. д.
Таким образом, в общем топливном балансе Петрограда минеральное топливо — каменный уголь и нефть — все же занимает доминирующее место —22,2% -|- 33,1 % = 55,3%.
В заключение приведем следующую таблицу, характеризующую степень обеспеченности топливом той или другой отрасли промышленности. Степень эта может быть выведена путем сопоставления данных о состоянии запасов с данными о расходе топлива за минувший год:
Наименование потребителей Расход Запасы за год
(в тысяч пуд^ условного топлива)
Петроток
13657,3
.1736,0
«Красный октябрь» ....
781,0
294,6
Уездные электростанции.
35,9
0,8
Водопровод
. 2111,6
1356,5
«Гознак» ....
858,2
493,
Трамвайные парки . . . Машиностроительный трест Трест массового произ¬
627,8
251,2
3162,9
1286,1
водства
237,0
63,4
Судостроительный трест
915,1
475,8
Главцветмет . . .
1079,9
824,
Цупвоз
152.5
71,7
Ижорский завод . . . .
. 1969.8
902,0
Эльмаштрест
881,3
369,
Электрослабток ....
150,9
175,1
312


Аккумуляторное объединение .
57,7
15,9
Жировой
313,1
. 215,8
Красочный ...
130,3
110,1
Резинотрест . .
2744,0
1560,1
«Красный химик»
293,1
130,2
Спичечный .
141,6
91,6
Кирпичный
. 194,5
10,6
Стекольное объединение
435,0
18,2
Кожевенный ....
666,3
657,9
Текстильный . .
3839,3
4957,4
Петропенькотрест
346,0
299,
Петроодежда
111,1
60,9
Бумажный .
2019,5
1336,3
Кровельный
228,3
13,2
Пищевой
421,9
23,7
Госпирт
69,2
25,4
Табачный
123,5
106,8
Мельницы ...
34,2
24,6
Петродревтрест ....
300,9
31,5
Пробочно-изоляционный
35,2
5,0
Фанерный ....
72,0
1,8
Остальные тресты и
объединения
5715,6
2917,5
Самостоятельные заводы
584,2
153,9
Фабрики и заводы Пепо
1272,4
649,4
Арендованные
597,5
127,9
Итого...
47357,5
21844,6
Р)з этой таблицы выясняется, что обеспеченность топливом довольно значительна.10
С. Ф.
«Промышленность и торговля», 1923, № 44, стр. 11—12.
10 В 1922/23 операционном году затруднения с топливом были преодолены он<’ перестало лимитировать развертывание промышленности.
По данным журнала «Промышленность и торговля» на 1 марта 1924 г. в Ленин граде имелся следующий запас топлива:
Каменный уголь Нефтетопливо Дрова Торф
Водосвет
Промышленность
Учреждения
Склады
Итого
В %
1 163
739
5 700
1356 ;
5 347 1327
72 475
353
-’3’
22
35605
2 536
5 292
7 515
1
11 226 ।
1
9 280
7 380
121 295
1 709
33 335 1
28
33
36
3
100
Итого в 7 000 калорийном! топливе '
3 520
14 762
3827
При месячном расходе топлива, равном приблизительно 7 млн. пудов, эюго запаса должно хватить примерно на 5 месяцев.
С 1923/24 г. ленинградская промышленность переводится на донецкий уголь, что позволило не только сократить расходы на приобретение топлива (после пересмотра железнодорожных тарифов донецкий уголь стал дешевле заграничного), но и явилось серьезным шагом к укреплению энергетической базы ленинградской индустрии («Про мышленность и торговля», 1924, № 16, стр. 5—8).
313’


№ 123
СООБЩЕНИЕ ЖУРНАЛА «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТОРГОВЛЯ» О СЫРЬЕВОМ ПОЛОЖЕНИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА 1 ЯНВАРЯ 1924 г.
22 февраля 1924 г*
В отчете Промышленно- экономического отдела Северо-Западного пром’бюро за первый квартал текущего операционного года мы находим интересные данные о сырьевом положении ленинградской промышлен - ности. Сырьевые ресурсы характеризуются отчетом прежде всего путем сопоставления запасов на начало первого квартала (1 октября 1923 г.) с запасами на 1 января и сравнением последних с годовой потребностью по программе 1923/24 г. Кроме того, дается также общий очерк сырьевого положения и ближайших сырьевых перспектив каждой отрасли промышленности.
Для главнейшего сырья сравнительные данные о запасах рисуют следующую картину.
Наименование сырья
_________
Единица счета
Наличие на 1 октября 19^3 г.
Наличие на 1 января 1924 г.
Годовая потребность согласно программе 19/3/24г.
% отношение запасов на 1 января к годовой потребности
1 2 |
1 3 1
4 |
5 |
6_
Чугун передельный .
пудов
95 300
155048
886260
18,6
. литейный . .
89 215
92 610
392 380
' 23,7
, лом
240 150
259 292
481910
56,0
Железный и стальной
лом
1645000
2 475507
( 1 700000
свыше 100
Ферросплавы ....
50 760
46642
1 84 510
55,3
Красные металлы . .
63535
12 560
142 025
9,0
Белые металлы . . .
60 852
40704
113 550
36,0
Проволока катаная .
4 700
9474
363000
2,6
Свинец химический
чистый
25700
9104
31000
28,0
Серный колчедан . .
95 050
50812
522 600
9,7
Хлопок
111379
87 863
476 500
18,4
Шерсть
18317
5948
55000
10,8
Красители разные . .
7 433
7 433
15 860
46,8
Лен
50615
24 924
206 540
12,1
Пенька
25128
41 072
221092
18,5
Кожсырье
шт.
66010
50733
258000
19,7
Тряпье
пудов
40 050
96858
304 500
31,8
Целлюлоза
■
13688
11026
504 000
2,2
Гильзовые бобины .
шт.
31728
26330
132600
19,8
Табак
пудов
52676
52 275
177375
29,5
Пробковая кора . . .
•
18 520
21060
280000
7,5
* Дата публикации.
314


Данные таблицы дают основание констатировать значительные ко лебания в степени обеспечения основными видами сырья различных отраслей ленинградской промышленности.
Так, металлургия хотя и увеличила несколько запасы основного сырья-чугуна, все же обеспечена им в далеко еще недостаточной степени. Что же касается другого вида основного сырья ленинградской металлургии— лома железного и стального, то имеющиеся на территориях заводов запасы его значительно превышают годовую потребность (при теперешнем масштабе работ- горячих цехов). Проволочно-гвоздильное производство было к началу текущего года очень слабо обеспечено наличными запасами катанки, но принятые меры к закупке катанки в других районах позволяют ожидать, что кризис сырья в этой отрасли будет легко изжит. По-прежнему слабо обеспечено специальным стеклом оптическое производство.
Электропромышленность продолжает испытывать затруднения в привозных материалах, особенно в железо-динамо, в вольфрамовой нити. Аккумуляторная промышленность за первый квартал почти втрое уменьшила свои запасы мягкого свинца и к началу текущего года была обеспечена наличием лишь на 2 месяца.
В основной химической промышленности запасы колчедана, солей и алюминиевого шлака, вместе с производимыми заготовками их обеспечивали к 1 января 1924 г. в среднем полугодовую работу предприятий. Жировая промышленность крайне слабо обеспечена цдк жирами, так и растительными маслами. Красочная промышленность основными вилами сырья обеспечена; она имела* к 1 января почти годовой запас свинца и полугодовой запас серы. Спичечное производство главнейшим сырьем — осиной было обеспечено на 4 месяца, а химикалиями, как парафином, бертолетовой солью и фосфором — в среднем около 2 месяцев. Кровельная промышленность, увеличив свой запас тряпья до полугодового, обеспечена в недостаточной степени смолой и гудроном.
Кожевенное производство, несколько уменьшившее за отчетный квартал свои запасы кожсырья как тяжелого, так и легкого, было обеспечено на 1 января наличием кожсырья в среднем на 2,5 месяца, а главнейшими дубильными материалами, как квебраховым деревом и корой- на срок около года. В общем сырьевое снабжение кожзаводов в отчетном квартале происходило нормально; некоторый недостаток ощущался лишь в русском сырье крупного рогатого скота, преимущественно тяже- лого; на случай перебоев с последним для дополнительного обеспечения передами имеется в наличии значительное количество (около 26 тыс. шт.) конины.
В текстильной промышленности фабрики сырьем в отчетном квартале снабжались без перебоев, если не считать временных затруднений в конце квартала со снабжением ниточных фабрик высокосортным египетским хлопком, ликвидированных с поступлением этого хлопка от Рос- комбанка. Запасы хлопка и шерсти за отчетный квартал заметно уменьшились, при этом к 1 января текстильная промышленность была обеспечена наличными запасами хлопка на срок около 2!/2 мес., мягкими и полугрубыми шерстями — на 1 ’А мес., грубыми шерстями — около года и, наконец, красителями — на срок от одного до трех месяцев. Из мер, принимаемых для дальнейшего обеспечения текстильных фабрик сырьем, следует указать, кроме ожидаемых к твердому поступлению около 25 тыс. пуд. хлопка и около 10 тыс. пудов шерсти, также и на ряд новых договоров, заключенных через Всероссийский текстильный синдикат на внутреннем и внешнем рынках, на поставку сырья и материалов.
315


Бумажная промышленность, снабжаемая древесной массой от своею текущего производства, крайне слабо обеспечена наличными запасами целлюлозы как беленой, так и небеленой, в значительной мере получае мой из-за границы. Основным и наиболее дешевым поставщиком сульфатной целлюлозы является Финляндия, но ввиду невырешенности в окончательной форме вопроса о получении там кредита приходится обращаться к поставщикам в других странах, как Австрия, Норвегия, Германия и Чехословакия. В обеспечение бумажной промышленности сырьем на ближайшее время заказано 360-тонн сульфатной целлюлозы торпреду в Финляндии с кредитом на 3 месяца при гарантии банка и 10000 пуд. беленой целлюлозы Русавторгу с расчетом трехмесячными векселями без гарантии банка. В последнее время все затруднительнее делается приобретение макулатуры, запасы которой на рынке иссякают. Что касается тряпья, то ввиду неаккуратного исполнения товариществом «Тряпье-лоскут» заключенных договоров заключен новый дого вор с Центросоюзом на поставку холщевого тряпья в количестве не менее 100 тыс. пуд., что обеспечивает бумажное производство на срок около полугода.
Табачная промышленность в отношении основного сырья не испы тывала в отчетном квартале заметных колебаний, сохранив к концу квартала остаток листового табака в размере начального запаса, а именно около 52 тыс. пуд., что примерно обеспечивает трехмесячную потребность.
Однако отсутствие соответствующего ассортимента листовых табаков не позволяет табачным фабрикам вырабатывать намеченные рецеп турой сорта. Закупленные у Табаксиндиката кавказские, Майкоп ские и сухумские табаки должны дать в будущем возможность улучшить дело в этом смысле. Всего из закупленных табаков имеет посту пить 168,5 тыс. пудов, в том числе кубанских — 94 тыс. пуд., сухумских—58 тыс. пуд., майкопских —13 тыс. пудов и крымских—3,5 тыс. пудов, кроме того, уже имеется на колесах 22,5 тыс. пуд. Около половины стоимости указанных закупок уже оплачено, поэтому бесперебой ное производство табачных фабрик в отношении сырьевого снабжения обеспечено около 8 месяцев. Тем не менее, дальнейшая заготовка листо вых табаков является в настоящее время неотложной задачей ленин градской табачной промышленности ввиду необходимостй закупки та баков нового урожая для доведения запаса их до норм мирного времени, когда табачные фабрики работали с 18-месячным запасом та баков, а также для пополнения имеющегося ассортимента сырья табаками высших сортов. Что же касается гильзовых бобин, получаемых ис ключительно из-за границы, то наличными запасами их работа табачных фабрик на 1 января текущего года была обеспечена на 2,5 месяца, а включением закупленных у Ленинторга 70 тыс. шт. бобин обеспеченность эта выразится на срок около полу года.
с Промышленность и торговля», 1924, № 8, стр. Ю— /2


№ 124
/
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СЕВЗАППРОМБЮРО О РОЛИ КООПЕРАЦИИ В СБЫТЕ ПРОДУКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ДЕЛОВЫХ СВЯЗЕЙ ЛЕНИНГРАДСКИХ ТРЕСТОВ С КООПЕРАЦИЕЙ
Не ранее апреля 1924 г.*
V Роль кооперации в сбыте продукции государственной промышленности
Обороты с кооперацией по сбыту. Обороты с кооперацией семи крупнейших трестов ленинградской мелкой индустрии по продажам за первое полугодие 1923/24 г., выразились в следующих цифрах:
Таблица 1
Наименование месяцев
Текстильный
Кожевенный
Ленинград — одежда
Табтрест
руб.
в % к обороту
руб.
В % К обороту
руб.
в % к обороту
руб.
। в % к обо-
1 роту
Октябрь • . . . .
Ноябрь
Декабрь
175 200
397 460
257 740
5,2
16,9
7,6
295 081
53 557
181 142
27,7
4,1
13,0
11598
113001
40 867
3,6
28,9
2,7
131 244
226 043
217 930
11,6
24,9 Х
21,2
За 1 квартал Январь
Февраль
Март
830 400 386620
659 160
473 100
1
93
10,7
171
14,8
529 780
28 548
268 334
213 809
14 1
5,6
29,4
8,6
165466
11 413'
8 730
91384
7,5
1,1
1,7
П,8
575 217
219 094
432 672
384 060
18 8 14.2 35,5 31,3
За И квартал
1 518 880
14,3
510691 (
13,0
111527
4,7
1 035 826
25,9
Наименование месяцев
Пищевой
Спичечный
| Жировой
руб.
%
руб.
1 %
руб.
%
Октябрь ।
Ноябрь .....
Декабрь
! 18 684
47 476
50971
4,8
7,4
8,2
31 615
766
234 224
«Л
0,4
30,2
2 105
385
27 986
3,6 ; о,б 12,8
За 1 квартал . . .
Январь
Февраль
Март ,
117 131
! 73 490
78 571
156083
7,1
12,0
12,1
17,8
266 605
. 92 885
9 634
6 095
19,9
20,7
1,9
1,4
30476
3 859
9 058
14 461
9,0
2,3
6,1
8,9
За II квартал . .
308 144
14,4
108 614
7,7
27 378**
5,6
* Датируется по содержанию.
** В копии ошибочно "27 388».
317


Роль кооперации растет в оборотах Текстильного, Табачного и Пи- щевогд трестов, уменьшение замечается по Кожтресту, Ленинград- одежде, Спичечному и Жировому трестам.
У Кожтреста оно объясняется тем, что во II квартале ликвидировались старые договоры, которые кооперация не выполнила в силу ряда причин; новые договоры Кожтреста с кооперацией относятся уже к марту и апрелю.
Ленинградодежда заключила крупные договоры на сумму до 100 000 руб. в феврале — апреле, и они на приведенных цифрах оборота не сказались.
Таким образом, реальное уменьшение связи с кооперацией к настоящему времени можно констатировать лишь по Спичечному и Жировому трестам; по четырем более крупным трестам обороты увеличились.
По всем трестам, изготовляющим предметы широкого потребления, роль кооперации в сбыте их изделий определяется в I квартале текущего операционного года в 9,8°/о и во II квартале в 12,5%.
Рост роли кооперации наблюдается и по сравнению со II полуго- лием 1923/24 операционного года, что видно из следующей таблицы:
' Таблица?
Наименование трестов Период времени
Текстильный
Кожевенный
Швейный
В % К Об1
Таб- трест
дему о
Пи- 1 щецой
•бороту
Спичечный
Жировой
1
За полугодие (апрель — сентябрь 1922/23 г.) . .
8,2
8,6
4,2
11,4
10,8
34,3
84
За I квартал 1223/24 г
9,3
14,1
■ 7,5
18,8
7,1
19,9
9,0
За 11 квартал 1923/24 г
14,3
13,0
4,7
25,9
14,4
7,7
56
полугодие
(За октябрь—март 1923/24 г.) . . .
12,0
14,0
6,1
22,4
11,3
14,2
7 1
Формы взаимоотношений.
Болы
лая ч
асть обе
эротОЕ
1 С КС
।
юперацией
в истекшем полугодии падала на разовые сделки, заключаемые от случая к случаю, постоянные же договорные отношения играют сравнительно ничтожную роль. Так, например, по Текстильному тресту обороты по договорам составляли во II, квартале 5°/о от об$цего его оборота с кооперацией.
Что касается форм договорных отношений, то во II полугодии прош лого года преобладали договоры, по которым кооперация принимала на себя монопольное представительство в отдельном районе с обязательством забора установленного договором твердого количества товара.
Начиная с I квартала текущего года, эта форма стала постепенно изменяться ввиду невыполнения кооперацией своих обязательств по сбыту определенного количества продукции. Одновременно с ликвида цией старых договорных отношений тресты переходили к другим типам договоров, и к настоящему времени наметились, как наиболее распространенные, два вида договоров: комиссионные с низовой кооперацией и гарантийные с кооперативными организациями высших ступеней, по которым тресты предоставляют низовой кооперации товары в кредит под векселя с бланковой надписью высших кооперативных организаций.
Эта система поручительства дает высшим кооперативным организациям возможность контролировать деятельность первичных коопера тивов и вносить в нее известную планомерность.
318


Условия сделок с кооперацией. Как при заключении договоров, так и при разовых сделках трестами проводится принцип наибольшего благоприятствования в отношении цен и сроков кредита. В последнее время сроки кредитования для кооперации устанавливаются более краткие, чем раньше, — от 1 ’/а до 4 месяцев.
Заготовки через кооперацию. К заготовкам сырья через кооперацию прибегали только немногие тресты (Пеньковый — в отношении льна и пеньки, Кожевенный — сырых кож и корья и Бумажный — в отношении тряпья). Но и у этих трестов заготовка через кооперацию дала неудовлетворительные результаты, и значительная часть договоров была расторгнута за невыполнением кооперацией своих обязательств (Пенько- тресту сдано 53% обусловленного количества, столько же приблизи- . тельно и Кожтресту) .
II. Причины, тормозившие развитие работы с кооперацией
Основные причины медленного развития работы госпромышлен- ности с кооперацией заключаются в следующем:
1. Кооперация не обладает достаточным оборотным фондом и принуждена поэтому производить закупки почти исключительно в кредит; при этом вследствие медленности продвижения товаров необходимы длительные сроки кредитования (до 4—6 месяцев).
2. Форма коммерческих отношений трестов и кооперации, господствовавшая до последнего квартала, была недостаточно жизненной; преобладали договоры с верхушечной кооперацией, которая не учитывала в достаточной мере пропускной способности низовых ячеек. В результате кооперативные организации загромождались товарами, которые они не могли сбыть, не платили в срок по обязательствам, выданным трестам, переписывали векселя, допускали их до протеста; иногда они в погоне за свободными средствами продавали товары промышленности частным лицам по пониженным ценам, дезорганизуя этим рынок.
3. Слабость собственного аппарата кооперации, недостаточная разветвленность его и высокие накладные расходы усугубляли дефекты, связанные с недостатком оборотных средств, препятствуя достаточно широкому охвату кооперацией рынка, в особенности деревенского, и тем самым ограничивая реальные возможности сбыта через кооперацию изделий госпромышленности.
4. Что касается заготовительных операций, то препятствия лежат главным образом в отсутствии у кооперации достаточных средств, в слабости ее аппарата вообще и в особенности заготовительного и в отсутствии специалистов по промышленному сырью.
5. С другой стороны, государственная промышленность, не имея достаточных оборотных средств, не может предоставить кооперации необходимый ей длительный кредит при операциях по сбыту и не может выдавать ей авансы на заготовительные операции.
6. Некоторая часть государственных предприятий не всегда проявляла достаточную энергию в деле сбыта своих товаров через кооперативные организации, что способствовало усилению частной торговли за счет кооперации. ।
III. Необходимые мероприятия по усилению работы . государственной промышленности с кооперацией
Принимая во внимание вышеуказанное, необходимо:
1- Усилить средства кооперации путем выдачи ей долгосрочных ссуд.
2. Развить кредитование сделок с кооперацией посредством учета векселей, выданных кооперативными организациями государственной 319


промышленности сверх общего плана кредитования, и учитывать векселя с более отдаленными сроками платежей.
3 Признать, что комиссионная форма сделок приемлема лишь по- скольку, поскольку госпредприятия обладают достаточными свободными запасами товаров и оборотными средствами. Наиболее правильной фор* мой связи трестов с кооперацией являются непосредственные договоры о продаже за твердый счет с низовой кооперацией (с первичной коопе ранней в крупных центрах и с райсоюзами в остальных местностях). Вышестоящие кооперативные организации должны только способствовать взаимному сближению трестов с кооперацией 1 и 2 ступени, облегчать госпредприятиям инкассирование платежей и принимать на себя гарантию платежеспособности кооперативов в форме бланковых надписей на их векселях.
4. Признать, что высшие кооперативные организации не должны препятствовать установлению непосредственных коммерческих взаимоотношений между госпредприятиями и низовой кооперацией.
5. При условии осуществления указанных мероприятий, государ- сзвеннай промышленность, соблюдая в своей работе положенный в основу ее деятельности принцип хозяйственного расчета, должна со своей стороны всемерно пойти кооперации навстречу путем предоставления ей льготных условий платежа, максимальных скидок и свободы в выборе ассортимента.
Однако связь с кооперацией может вполне упрочиться лишь тогда, когда кооперация сумеет продвигать свой товар к потребителю с большей быстротой и распылять его по более отдаленной периферии, притом так, чтзбы содержание аппарата не ложилось на товар непосильным накладным расходом, ибо только при этих условиях увеличится емкость кооперативного рынка и кооперация сможет заменить частную торговлю в роли проводника товара к крестьянскому потребителю. Отсюда следует, что для установления реальной и значительной по размерам оборотов связи с кооперацией наряду с приведенными мероприятиями и усилением льгот кооперации со стороны трестов необходимы и мероприятия, направленные к оздоровлению и укреплению кооперативного аппарата в организационном и техническом отношении, в частности оживлению его свеЖими силами.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 4, д. 1677, лл. 20—22. Копия
№ 125
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА СЕВЗАППРОМБЮРО В ВСНХ О КРЕДИТОВАНИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В 1 ПОЛОВИНЕ 1923/24 г.
17 июля 1924 г.
Отношение между кредитом, полученным трестами в банках, и кредитом, оказанным трестами своим покупателям, за 1-ю половину 1923/24 г. выразилось в следующих цифрах: (см. таблицу на стр. 321).
Мы видим, что полученный кредит превышал оказанный только по двум трестам: Электротехническому, работающему по заказам и получающему авансы, и Судостроительному, находящемуся в тяжелом финансовом положении и работающему в убыток. По всем остальным оказанный кредит превышал полученный даже во много раз: Спичечный — в
320


Г
Наименование предприятий
1олученный < кредит
1
Оказанный кредит к
Повышение оказанного :редита над полученным
1
2
3
4
\ Машиностроительный
Судостроительный
Оптический
Ижорский
Массового производства
Завод, „Знамя труда*
1053
2 009
25
487,6
983
5823
1761
56
1045,3
1465
99
4-4 770
- 248
4- 31
» + 537,7
4- 482
4- 97
Итого по металлообрабатывающей промышлен- ности
Эльмаштрест
Электротехнический слабого тока .
Аккумуляторный
4 559,6
1792
222,2
24
10 433,7
2 288
24
4-5 874,1
-4- 496
- 222,2
0
Итого по электротехнической промышленности
Ленинградтекстиль
Пеньковый
2 038,2
8942,6
925
2 312
18639
2 743
4- 273,8 4-9696,4
+ 1818
Итого по текстильной промышленности ....
Спичечный
Завод „Красный химик"
Опытный ? . . . .
9 867,6
322,5
370
21 382
1 932,8
691
36
+ 11514,4
+ 1 610,3
+ 321
+ 36
Всего по химической промышленности . . . .
Петролес
Севзапгослесконтора
Древтрест
692,5
309
355
2 659,8
2 529
1 292,8
1254
+ 1 967,3
+ 2 529
+ 983,8
+ 899
Итого по древесной промышленности
Кожевенный
Бумажный
Завод „Ильич•
664
2 832
751
5075,8
4 385
1 145
103
+ 4 411,8
+ 1553
+ 394
+ 103
Всего 21404,9 47 496,3 + 26691,4
21
321,


6 раз, Машиностроительный — в 5 раз (задолженность НКПС), Севзап- гослесконтора — в 4 раза и Древтрест — 3,5 раза.
Необходимость оказывать столь широкий кредит обусловливалась главным образом тем обстоятельством, что предприятия в условиях испытываемого тяжелого кризиса могли найти сбыт своей продукции только путем вовлечения в круг своих потребителей новых покупателей, которые могли приобретать товары лишь на условиях более широкого кредита, нежели оказываемый этим предприятиям их поставщиками. По этой же причине финансовое положение трестов, несмотря на благоприятную конъюнктуру для сбыта, наступившую в конце прошлого календарного года, продолжало оставаться затрудненным, и превышение всех приходов над всеми расходами выразилось лишь в указанной выше сумме 7802 руб.
Для покрытия разницы между расходами и приходами наличными, а также ввиду того, что сроки поступления платежей за реализованную продукцию не могли совпадать с платежами по собственным расходам, предприятия принуждены были обращаться к краткосрочному банковскому кредиту, по преимуществу в Госбанк и Промбанк, каковой кредит за первое полугодие выразился в следующих суммах, относящихся к кредитованию промышленности в общесоюзном масштабе:
На 1 февраля 1924 г. задолженность в промышленности Союза по краткосрочным ссудам составляла
Госбанку 323
прочим банкам 188
Итого 511 млн.* руб.
В то же время задолженность промышленности Северо-Западной области, которая выпускает около 8,8°/о изделий йсей промышленности Союза, составляла всего около 8 млн. руб., или 1,6% от общей задолженности. Таким образом, промышленность Северо-Западной области пользуется кредитом в относительно гораздо меньшем размере, чем ей надлежало бы пользоваться по ее удельному весу в промышленности Союза.
Особенно существенно отметить то обстоятельство, лто Государственный банк, который располагает несравненно большими средствами, чем все прочие вместе взятые, и в частности Промбанк, отпустил ленинградской промышленности примерно вдвое меньше средств, чем Промбанк (10,2 млн. руб. против 5,2); в то же время он в общесоюзном масштабе отпустил промышленности почти вдвое средств, чем Промбанк и все прочие кредитные организации (323 млн. руб. против 188).
Необходимо также подчеркнуть, что из отпущенных Госбанком 5,2 млн. руб. на долю всей металлопромышленности, занимающей столь видное место в промышленности области (14%—продукции), отпущено всего 92 тыс. руб. (1,7°/о всех ссуд Госбанка или 0,4% от оборотов металлопромышленности); из этой суммы Машиностроительным трестом получено 55 тыс. руб. и заводом им. Макса Тельца — 37,1. Судостроительный же трест, Тремасс, Ижорский завод и прочие вовсе не пользовались кредитом Госбанка; таким образом, в той мере, в какой Госбанк обслуживал промышленность, его кредитом пользовалась почти исключительно легкая индустрия; тяжелая же, в наибольшей мере нуждающаяся в кредите, получала таковой исключительно в Промбанке.
• В копии ошибочно «тыс»
322


Наиболее значительным кредитом у Госбанка пользовались следующие тресты:
Госбанк
Промбанк
% кредита в Госбанке к общему расходу треста на полугодие
_____________ *
Текстильный .... Кожевенный .... Пеньковый
Спичечный
2Р45 776 690 682
2261
944
832
20
10% 7% 19% 23%
Таким образом, более значительный кредит Госбанк предоставлял наиболее сильным в финансовом отношении промышленным организа-, циям. Наоборот, Промбанк обслуживал в значительной" мере и нуждь^ более слабых трестов:
Промбанк
Госбанк
% кредита в Промбанке к общему расходу треста за полугодие
Древтрест
Бумажный
Машиностроительный
Ижорский завод . .
Тремасс •
„Красный химик* • .
Судостроительный .
616 1066 1243
289 237 94 , 289
109
141
55
64
34% 31% 12% 11%
9% 9% 6%
Положительная роль Промбанка, обращающего вклады преиму-* шественно непромышленных организаций на финансирование промышленности, выявилась в отношении этой группы трестов, в наибольшей мере, нуждающихся в финансовой поддержке, особенно наглядно лишний, раз доказала целесообразность особого кредитного учреждения по фй-’ нансированию промышленности, экономически крепко с нею спаянного.
Обращаясь к вопросу о том, в какой мере разные отрасли промыш.- ленности прибегали к кредиту, мы должны отметить, что в среднем бан-? ковский кредит покрывал 18,5% всех расходов трестов за полугодие. Пб’ отдельным предприятиям роль банковского кредита определяется еле-' дующими цифрами:
Завод
им. М. Тельца
— 54%
Кожевенный : —
16%
Древтрест
— 47%
Петролес —
13%
Пеньковый
— 42%
Маштрест —
12%
Бумажный
— 35%
Ижорский —
11% .
Оптический
— 27%
ТремаЪс —
9%
Спичечный
— 23,5%
Севзапгослесконтора—
7%
«
Текстильный
— 21%
«Знамя труда» —
4%
1
Электротехнический
слабого тока
— 20%
Судотрест —
6%
Эльмаштрест
—19,5%
Аккумуляторный —
3%
«Красный химик»
—16,5%
ч
21* 32»


;. Нижеследующий расчет показывает, насколько предоставленный банками кредит был недостаточен, если оценивать его не с точки зрения производственных программ, при выработке которых учитывались финансовые возможности трестов, а с точки зрения дальнейшего развертывания промышленности, которое рано или поздно должно быть поставлено в порядок дня. Расширение производства ленинградской промышленности наталкивалось на разнообразные препятствия: отсутствие рынка сбыта, недостаток сырья, недостаток квалифицированной рабочей силы, отсутствие оборудования. Однако в числе этих препятствий наибольшую роль, несомненно, играет недостаточность оборотных средств. Нижеприводимая таблица дает приблизительное представление о том, какой примерно потребовался бы нашей промышленности кредит, если бы указанные препятствия были устранены и на пути к доведению производительности до полной нагрузки работающих частей предприятий находилась только одна помеха — отсутствие оборотных средств (приводимый расчет, не учитывающий удешевления производства, которое было бы достигнуто благодаря доведению нагрузки работающих частей до 100%, и других привходящих факторов, разумеется, имеет лишь ориентировочный характер).
Загрузка по программе на 1923/24 г. в % от современной технически возможной нагрузки работающих частей предприятия
Фактический расход 1923/24 г. по финансовому плану
Примерный расход при нагрузке в 10ъ% работающих частей предприятия
Разница между расходом при неполной загрузке и при полной загрузке
Оборачиваемость в течение года
V
1
Недостаток оборотных средств
।
Металлопромышленность . . .
Электропромыш- • ленность . . .
Текстильная . . . Химическая . . . Деревообделочная (без Гослескон- торы)
Кожевенная . . . Бумажная . . . Минеральная (наждачный завод .Ильич*) . . .
38,7
60,7
62,3
92,9
83
70,5
91,7
35,3
49,0
26,3
53,3
7,0
32,1
27,5
8,6
0,7
126,6
43,3 85,6 ‘ 7,5
38,7
ЗЭ,0
9,2
2,0
77,6
17,0
32,3
0,5
6,6
11,5
0,6
1,3
1.25
1 2,5 4
1.25
12 5 25
2
62,1
17,0 12,9 0,1
5,2
9,2 0,2
0,7
60,0
204,6
351,9
147 4
1,4
107,4
Таким образом, банки* должны были бы в общем увеличить свой кредит приблизительно в 13 раз, а по металлической промышленности — в 56 раз.
В заключение необходимо еще отметить, что наряду с краткосрочным кредитованием в банках наша промышленность пользовалась финансовой поддержкой государства в форме долгосрочных ссуд и дотаций. Выплаты эти по существу представляют большею частью форму
324


покрытия убытков, понесенных предприятием при исполнении плановых заказов. Такие долгосрочные ссуды и дотации в первом полугодии 1923/24 г. получили следующие предприятия: ’
Долгосрочные ссуды
Дотации
Итого в тысячах руб.
Машиностроительный
Судотрест
Ижорский завод . .
Оптико-механическнй
150
— /
3000
266 53
3000 150 266
53
150
3319
3469
Из таблички видно, что дотации и долгосрочные ссуды были представлены в первом полугодии лишь 4 металлопромышленным предприя тиям, работающим главным образом по плановым заказам, и составляли всего около 16% живого оборотного фонда металлопромышленности ил» около 3% фонда всей промышленности области.
Мы видим, таким образом, что промышленность области пользова лась кредитом в значительно меньшей мере, чем промышленность союза в целом и чем этого требует ее финансовое положение. Однако необхо димо отметить, что\размеры кредита за последние месяцы возросли, при том гораздо быстрее, чем общие обороты треста.
Так задолженность госпромышленности Промбанку по учету векселей и по товарным ссудам равнялась:
На
1
января 1924 г.
3593
тыс.
руб.
2>
1
февраля »
4382
>
>
1
марта »
5672
»
»
1
апреля »
5813
>
>
1
мая >
7645
1
июня , >
9131
>
По-видимому, задолженность эта будет и дальше расти в течение бли; жайших месяцев, так как нет никаких оснований ожидать, что финансовое* положение трестов станет менее напряженным. Дальнейший рост задолженности будет вызываться также расширением производственных программ госпромышленности, ибо такое расширение увеличит потребность трестов в оборотных средствах.
По формам кредит, которым пользуется наша госпромышленность, разделяется на следующие виды:
I. Долгосрочные ссуды
II. Краткосрочный кредит
а) учет векселей
б) ссуды под товары и товарные документы.
Преобладающей формой краткосрочного кредита является учет век-, селей, на каковой приходится около двух третей задолженности промыц1-л ленности банкам по операциям краткосрочного кредита. Долгосрочные ссуды лишь в исключительных случаях.
Средней задолженностью операций краткосрочного кредита можно считать три месяца.
325


Что касается до условий кредита, то при вексельном кредите Промбанк взимает в среднем 16%, а при товарном— 19,5%. По ссудам, выдаваемым Госбанком, стоимость кредита еще на 5—6% выше, чем по ссудам Промбанка. Принимая, что задолженность промышленности банкам превышает 9 млн. руб., получаем общий расход по оплате кредита в год около полутора млн. руб., что при общей стоимости продукции ленинградской промышленности в 250 млн. руб. ложится на нее накладным расходом в размере 0,6%. По отдельным трестам эта цифра значительно выше. Только в последние дни (12 июля) Промбанк постановил снизить процентные ставки по активным операциям. По учету векселей для госучреждений и кооперации устанавливается учетный процент от 9 до 12% в зависимости от срока учета (вместо 12—15%).
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 22, д. 54, лл. 303—310. Копия.
№ 126
ОБЗОР СЕВЗАППРОМБЮРО
' О ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКИХ ТРЕСТОВ ЗА 1923/24 г.
' Ноябрь 1924 г* **
Конец 1922/23 г. и начало прошлого 1923/24 г., как известно, совпали с наиболее сильным кризисом сбыта за весь период нэпа. Повышение цен на промышленные изделия, характеризующие летние месяцы и выявившееся расхождение «ножниц» делали рынок очень малоемким для изделий промышленности. На I ноября 1923 г. раствор «ножниц» по индексу Госплана выражался 3,34, достигнув максимума. Покупательная способность крестьянства в таких условиях, при наличии падающих бумажных денег и колоссальных потерь на курсе, свелась почти к нулю. Сокращение учетных операций банками в то же время поставило промышленность перед фактом ярко выраженного кризиса сбыта. Обороты трестов легкой индустрии и всей промышленности представляются в следующем виде (в тыс. руб.): (
IV
квартал
1922/23 г. .
. 8 209
22 776
I
»
1923/24 г. .
. 9410
19899
II
»
» . .
. 7954
24 950
III
»
» . .
. 9501
31 734
IV
»
»
. 12 729”
35 350
I квартал текущего года дает по легкой индустрии более низкие обороты, чем предыдущий IV квартал главным образом вследствие того, что уже октябрь дал пониженные обороты (6774 тыс. руб.) по сравнению со средней месячной предыдущего квартала (7,59%), в ноябре идет дальнейшее понижение оборотов, но уже декабрь превосходит средний месячный оборот IV квартала 1922/23 г- (7747 тыс. руб.).
• Датируется по содержанию.
** Данные за август и сентябрь предварительные (примечание документа).
326


Таким образом, изживание кризиса начинается с конца ноября месяца, декабрь явился месяцем начинающегося оживления на рынке, которое остается неизменным вплоть до настоящего времени. Правда, это оживление, если судить по цифрам оборотов, не одинаково сильно по отдельным месяцам. Максимума они достигают в мае и в сентябре месяцах, когда по трестам, изготовляющим предметы индивидуального потребления, обороты достигают рекордной цифры 13084 руб. Летом, которое является обычно сезоном затишья, наблюдается некоторое падение оборотов, июнь и июль; конечно, здесь нет ничего угрожающего, ибо многие отрасли промышленности переживают сейчас товарный'го- лод. Многие тресты (Кожевенный, Текстильный, Табачный) не в полной мере [могут] удовлетворить заявки своих заказчиков.
К тому же сентябрьское повышение оборотов приближает весь IV квартал к оборотам III квартала — очень высокой весенней конъюнктуры. Высокая конъюнктура рынка характеризуется также уменьшением товарных запасов. Если в осенние месяцы производство превышало сбыт, то в весенние месяцы, наоборот, сбыт превышает ежемесячный выпуск продукции, доходя по некоторым трестам, как, например, в Кож- тресте в апреле месяце до 282% от выпуска.
Товарные остатки готовых изделий по указанным трестам легкой индустрии представляются в следующем виде:
в тыс. руб в
% к 1 октября
На
1
октября
13 702
100
»
1
января
18403
135,3
»
1
апреля
18563
136,5
»
1
июня . .
11 956
97,9
»
1
июля . .
10166
74.9
Уменьшение товарных запасов к концу этого года тем более показательно, что оно идет, несмотря на расширение производства, еще в прошлом году, захватив такие отрасли, как текстильная, табачная.
Каковы перспективы для реализации производства будущего года. Те причины, которые влияли на высокую конъюнктуру рынка в прошлом году, а именно: 1) введение твердой валюты, устранившей колоссальные потери крестьянства на курсе, 2) повышение цен на сельскохозяйственную продукцию и понижение на промышленную (уже к 1 октября раствор «ножниц» по индексу Госплана составлял всего 1,46, спустившись за год с 3,18 или 54%), надо полагать, будет влиять благотворно на реализацию и в этом году. Надежды на расширение сбыта в текущем году, находят себе реальные основания также и в возросших цифрах госбюджета на 1924/25 г. (примерно на 10%), ибо от размера бюджета в конечном .счете зависит размер доходов городского населения и размер госзаказов промышленности. Эти предпосылки, а также наличие разветвленного торгового аппарата трестов (о чем речь ниже) дают основания спокойно глядеть на реализацию всего производства наступившего* несмотря на то, что общее увеличение реализации по плану намечается в очень крупном размере—39%.
Пути сбыта. Какими же каналами направилась продукция ленинградской промышленности к потребителю? В этом отношении за последний год произошли значительные изменения, что видно из следующих цифр:
• Так в копии.
327


Реализация по контрагентам в процентах
к . X в- = >> о Я
о.
Кооперация
Разница
Частные лица
Прочие
1 квартал 1923/24 г.
2
3
53,3
43,3
37,2
9,7
12,4
17,4
155
16,8
35,0
19,3
24,5
13,7
2 2
30
- 1.2
Здесь обращает на себя внимание: 1) сокращение роли госучреждений, 2) увеличение доли по операциям, 3) увеличение доли оборотов через собственные розничные магазины трестов и 4) сокращение сбыта через частных лиц. На каждом из этих явлений необходимо остановиться. Начнем с кооперации.
1. Связь с потребительской кооперацией.
Роль кооперации, хотя все еще незначительна, неуклонно возрастает. В III квартале эта роль увеличилась почти в 2 раза по сравнению с I кварталом. За IV квартал, хотя окончательных данных не имеется, однако этот рост оборотов с кооперацией по многим трестам продолжается. Свои планы реализации на I квартал текущего года ленинградская легкая индустрия впервые согласовала с ленинградской областной кооперацией.
Таким образом, ныне роль местной кооперации определяется в соответствии с ее пропускными и организационными возможностями. В указанном плане трестами кооперации отводится следующее место:
Наименование трестов Текстильный
Кожевенный
Табачный
Швейный •
Пищевой
Жировой •
Спичечный
% сбыта кооперации
30%
9%
50%
25%
55%
75%
92% (по Ленинграду)
Однако помимо количественной стороны играет существенную роль и самый характер взаимоотношений с кооперацией. В течение первого полугодия истекшего года большая часть оборотов падала на разовые сделки, заключенные от случая к случаю. Постоянные же договорные отношения играли сравнительно ничтожную роль. Форм# генеральных гарантийных договоров с кооперативными организациями высших сту пеней в практику отношений промышленности и кооперации входит в более широком объеме лишь в последнее время.
Таким образом, наметившееся в истекшем году увеличение связи легкой индустрии с потребительской кооперацией в полном соответствии с постановлениями XIII партийного съезда*, предполагается расширить й в наступившем году с тем, чтобы приблизить промышленную продукцию к потребителю.
• Имеется в виду резолюция XIII съезда РКП(б) (23—31 мая 1924 г.) «О кооперации». («КПСС в резолюциях..», ч. II, стр. 36—44).
328


Однако медленность процесса кооперирования населения и финансово-коммерческого укрепления кооперации делает невозможным быстрые успехи в деле проталкивания промышленной продукции по кооперативной линии.
Собственная розница. Значителен также рост оборотов собственной розницы трестов. За третий квартал обороты розницы занимают в 2 раза большую роль, чем в I квартале. По отдельным трестам наибольшего развития розница достигла у Текстильного треста, где семью магазинами в Ленинграде и в 5 отделениях продано в июне [на] 1202 тыс. руб. или 31% от всего оборота, магазины Кожтреста за тот же месяц продали товары на 726 тыс. руб. или 40,8% всего оборота. Развитие розницы, особенно в первый период истекшего года, объясняется:
1) стремлением создать связь с потребителем помимо частного перепродавца ввиду того, что кооперация не могла полностью осуществить эту связь, 2) возможностью постоянного притока наличных средств. При испытываемом трестами недостатке оборотных средств наличие такогр фонда в виде кассовой выручки, конечно, весьма ценно. В настоящее время в связи с намечающимся укреплением кооперации дальнейшее развитие госрозницы является ненужным.
Роль оптовых госторговых предприятий постепенно Сокращается, а именно за I квартал—53,3%, а за III квартал—37,2%. Это сокращение идет главным образом за счет уменьшения роли синдикатов и Ленинградторга. Так, первые в первом квартале сбывали 19,7%, во втором—16,8% и в третьем—11,5%, второй в I кв.—10,3%, во II кв.—6,1%, в III кв.—3,7%. Роль остальных госторговых организаций осталась почти без перемен (I кв.—13,3%, II кв.—20,4%, III кв. —22,0%).
Уменьшение сбыта через синдикат вызвано отчасти неудачной торговой деятельностью некоторых синдикатов, не смогших создать раз ветвленного торгового аппарата. Уменьшение же сбыта через Ленинград- торг вызвано временными его финансовыми затруднениями, имевшими место в результате кризиса сбыта.
Сети иногородних отделений
Неаккуратность многих крупных оптовых госторговых и кооперативных учреждений в выполнении своих обязательств перед промышленностью, отсутствие у последних достаточного разветвленного аппарата сбыта на местах вызвали необходимость построения госпромышлен- ностью собственного торгового аппарата. Процесс расширения и укрепления иногородних отделений всех ленинградских трестов и постепенное углубление их работы виден из следующих цифр:
Процент сбыта через собственные отделения в отношении всего оборота ленинградской промышленности.
I 11,8%
II 20,5%
III 28,5%
По отдельным трестам роль иногородних отделений доходит до 65% (в Табачном).
В настоящих условиях неполного удовлетворения потребности местного рынка в изделиях ленинградской, промышленности сеть иногородних отделений все-таки не теряет своего значения как резерва на случай изменчивости условий сбыта в будущем.
Роль частных лиц, как указано выше, постепенно уменьшается. На долю частных лиц в III квартале по трестам, изготовляющим предметы индивидуального потребления, приходится 13,7%. Намечается дальней-
21* 329


№ 127
СВЕДЕНИЯ СЕВЗАППРОМБЮРО О СБЫТЕ ПРОДУКЦИИ
Категории промышленности
Периоды
1
Синдикатам
Торгам
1
Прочим госорга- нам
Итого госорга- нам
Кооперации
Частным лицам и организациям
Тяжелая индустрия . . .
Легкая индустрия ....
Вся промышленность без электротока
В том числе тресты, изготавливающие предметы широкого индивидуального потребления
I квартал
И .
III .
IV ,
За год
I квартал
П .
III .
IV .
За год
1 квартал
II .
Ш .
IV .
За год
1 квартал
И .
III .
IV ,
За год
8 228
6 526
6 162
20 916
3 449 081
3 268 066
5 183 276
5 049 053
1.6 949 476
3 449 081
3 276 288
5 189 802
5 055 216
16 970 386
2 590 41$
2 031 891
3 029 565
2 748 944
10 400 812
7 564
64 218
59 848
59 88(
191 505
1 196 846
1 51042$
1730 768
1 750 721
6 188 764
1204 416
1^74 647
1 790 611
1 810601
6 380 269
1 044 54$
1 428 182
1 496 845
1 502 935
5 472 512
8 555 823
6 670 365
10 219 501
11 742 191
37 187 886
13 969 757
13188 299
15 673 947
17 608 376
50440 372
22 525 586
19 858 664
25 893 448
29 350 567
17 628 252
5 333 052
6 542 787
8 799 682
7 642 246
28 317 768
8 563 387
6 742 811
10 285 876
11 808 233
37 400 301
18 615 684
17 966 788
22 587 991
24 408 156
83 578 613
27 179 071
24 709 599
32 873 861
36 216 383
120 978 914
8 968 027
10 002 866
13 326 092
11 894 126
44 191 092
30 478
27 763
33 882
67 618
159 741
2 671 365
3 98875$
7 530 068
10 905 517
25 095 709
2 701 843
4 016 522
7 563 956
10 973 135
25 255 45(
2 080 85$
3 256 516
7 039 0761
9 974 594
22 351 033
293 016
247 63С
346 554
208 092
1 095 292
4 257 502
6 548 982
5 635634
3 131 565
19 573 69С
4 550 525
6796 612
5982 188
3 339 664
20668 982
3 265 692
5 403 675
4 930448
2 063 783
15663 598
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 4, д. 7&. л. 358. Копия.
* Датируется по содержанию.
330


/ Не ранее октября 1924 г*
ЛЕНИНГРАДСКИХ ТРЕСТОВ ПО КОНТРАГЕНТАМ в руб. за 1923/24 г.
Прочим потребителям
В том числе |
Розница
1
Итого отпущено оптом
Всего отпущено оптом и в розницу
смешанным обществам
экспорт
невыясненный контрагент
151 68€
132 786
6 893
12 010
237 403
9 038 570
9 275973
304 876
159 481
3 613
141782
272 319
7 323080
7 595 429
630 314
196 605
187
433522
229 398
11296 620
11526 018
1 242 662
543 233
635
698794
272 233
13 326 612
13 598 845
2 329 541
1 032 105
11328
1 286 108
1 011383
40 984 882
41 996 265
5008 367
* 448 405
3 634196
925766
4 534 953
30 552 925
35 087 878
1511966
470 189
305663
736114
6 729 301
30 016 495
36 745 796
1 268 324
192 994
703900
372 930
13 570 902
37 022 517
50593 419
5596 948
132 294
4 978 430
486 224
13 458 350
44 042 180
57 500 530
13 386105
1 243 882
9 621 189
2 521 034
38 293 506
141 634 117
179 927 623
5160 056
581 191
3 641 089
937 776
4 772 356
39 591 495
44 363 851
1 816 842
629670
309 276
877 896
7 001 650
37 339 575
44 341 225
1 899 138
389 599
703 087
806 452
13 800300
48 319 137
62119 437
6 839 61С
675527
4 979 065 ;
1 185 018
13 730 583
57 368 792
71 099 375
15 715646
2 275987
$632 517
3 807 142
39 304 889
182 618 999
221 923 888
1
1 222 50С
427 913
--
794 587
3 599 262
15 537 078
19136 340
1 113 889
423 378
• —
690511
5 303 074
19 776 934
25 080 008
505617
137 648
—
367 969
12 364 191
25 801 227
38 165 418
594 133
101 167
37 169
455797
12 308 882
24 526630
36 835512
3436139
1090 106
37 169 ।
2 308 864
33 575 409
85 641 869
119 217 278
331


шее уменьшение роли частных лиц. Так, по плану реализации на первый квартал текущего года частным лицам предположено сбыть следующие проценты от общего оборота:
Текстильный
— 9%
Кожевенный
— 1%
Табачный
— 10%
Пищевой
— 5%
Спичечный
— 8%
Жировой
— 8%,
причем сбыт через частных лиц будет проводиться в тех районах, где кооперативная и государственная торговля недостаточно развита.
В заключение необходимо отметить, что за истекший год, несмотря на все еще наблюдающиеся дефекты в организации сбыта продукции ленинградской промышленности, достигнуты известные успехи: 1) построен более или менее разветвленный торговый аппарат (позволивший менее болезненно изжить последствия кризиса), 2) увеличилась связь с кооперацией (в I квартале 9,7%, в третьем— 17,4%), 3) уменьшилась роль частных лиц, как проводников продукции к потребителю. В дальнейшем промышленности предстоит лишь продолжить работу в том направлении, как она наметилась в истекшем году.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 4, д. 758, лл. I—4. Копия.


РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АРЕНДОВАННОЙ, КОНЦЕССИОННОЙ
И ЧАСТНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ


№ 128
ИНСТРУКЦИЯ ПСНХ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 1
21 июля 1921 г.
Природа договора. Договор аренды есть договор частного права, не исключающий, однако, возможности государственного регулирования арендных отношений.
Субъекты договора. С одной стороны государство, в лице подлежащих его органов, а с другой — отдельные граждане и юридические лица.
В городе Петрограде и Петроградской губернии государство представляется Петроградским советом народного хозяйства по Административному управлению. Остальные учреждения и организации, подведомственные ПСНХ, не в праве заключать арендных договоров на сдачу государственных предприятий в аренду.
При предложении одинаковых с прочими соискателями условий предпочтение должно быть отдаваемо кооперативным объединениям.
Объекты договора. Все государственные предприятия, по преимуществу бездействующие, а из действующих, предназначенные к закрытию или ликвидации на долгий период времени по недостатку топлива или сырья.
Порядок сдачи в аренду. Предприятия, работающие на местные нужды (третьей группы), сдаются в аренду непосредственно Петроградским советом народного хозяйства. Остальные государственные предприятия, управляемые ПСНХ,— с утверждения Президиума ВСНХ.
Неполучение в месячный срок ответа от Президиума ВСНХ дает право Петросовнархозу заключить проектируемый договор.
Отказ Президиума ВСНХ утвердить проектируемый договор может быть обжалован в СТО.
При сдаче в аренду предприятий первой или второй группы должно быть запрошено мнение губотдела соответствующего профсоюза.
Государственное регулирование арендных отношений: сдаваемое в аренду предприятие должно находиться под контролем Петроградского совета народного хозяйства, в лице подлежащего губуправления.
1 Разработана на основании декрета СНК от 5 июля 1921 г. «О порядке сдачи в аренду предприятий, подведомственных ВСНХ» («Известия ВЦИК», № 149, 10 июля 1921 г.) и инструкции ВСНХ «О применении декрета СНК от 5 июля 1921 г. об аренде государственных предприятий» («Экономическая жизнь», № 156, 19 июля 1921 г.).
335


Контроль может быть осуществляем на протяжении всего процесса производства и сбыта производимых арендатором продуктов.
Контроль должен осуществляться в форме периодической отчетности арендатора перед Петроградским советом народного хозяйства, а также может быть осуществляем в форме периодических от времени до времени ревизий со стороны того же совета.
Отчетность должна быть и материальною и денежною, для чего арендатор обязан вести правильное коммерческое счетоводство.
Торговые книги арендатора должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Петроградского совета народного хозяйства, в лице его административного управления.
Контроль над сдаваемыми в аренду государственными предприятиями через особо назначаемых постоянных при арендаторе инспекторов как со стороны Рабкрина, так и со стороны Совета народного хозяйства для предварительной проверки всех действий арендатора, безусловно, недопустим. *
Срок договора. Договор аренды должен быть заключен на определенный срок, устанавливаемый в зависимости от индивидуального положения сдаваемого в аренду предприятия.
Производительность предприятия. В арендном договоре должен быть установлен обязательный минимум производительности арендуемого предприятия.
Арендная плата. Арендная плата, по общему правилу, должна быть натуральная в виде долевого отчисления.
В отдельных случаях, если это выгодно для государства, арендная плата может быть и в форме денежной, определяемой, однако, в соответствии с продажной стоимостью той части изделий, которая должна была быть отчислена арендатором в пользу государства в виде арендной платы.
Долевое отчисление должно производиться в определенной цифре с обязательного минимума безотносительно к выработке этого минимума.
При превышении производительности предприятия над этим обязательным минимумом отчисление должно быть процентное, по преимуществу в убывающей степени по началу дегрессии.
Размер отчисления должен быть в обратно пропорциональном отношении к степени обработки сырья: чем ниже и дешевле эта обработка, тем больше должно быть отчисление и наоборот.
Абсолютная высота долевых отчислений должна быть определяема в зависимости от характера и степени выгодности для арендатора организуемого им дела.
Долевое отчисление, представляя собою арендную плату, не может быть возможным.
При производстве арендуемым предприятием работ, а не изделий, арендная плата может быть облечена в форму безвозмездного исполнения по заданиям государства в определенном размере известных работ по специальности предприятия.
Сбыт производимых арендатором продуктов. После отчисления известной части продуктов безвозмездно в пользу государства в виде арендной платы, остальная часть может быть предоставлена в целом арендатору для сбыта им на вольный рынок или же на арендатора может быть возлагаема обязанность сдачи остальных продуктов в полном объеме или частично за плату соответствующим государственным органам распределения и снабжения по началам договорного с названными органами права.
336


Условия труда. Арендатор обязан соблюдать все подлежащие узаконения и правила, а также и имеющие быть установленными, относящиеся до найма и увольнения рабочих, охраны труда, здоровья и жизни и прочих условий труда на ненационализированных предприятиях.
Снабжение арендатора топливом, сырьем и продовольствием. В виде общего правила сдаваемые в аренду предприятия не должны снабжаться государством ни сырьем, ни топливом, ни продовольствием.
Исключения должны быть допущены лишь в случае дачи заказов государственными учреждениями и притом не иначе, как по особому каждый раз разрешению Президиума ВСНХ.
С разрешения Народного Комиссариата внешней торговли арендатор может производить закупки сырья, топлива, оборудования, прочего промышленного снабжения и продовольствия за границей для нужд арендуемого им предприятия и рабочих и служащих последнего.
Арендатору может быть предоставлено право самостоятельной заготовки топлива для нужд арендуемого им предприятия путем отвода ему соответствующих лесных делянок в установленном порядке.
Сохранность сданного в аренду предприятия и производство хозяйственных в нем улучшений. Арендатор обязан сохранять сданное ему в аренду предприятие в должном порядке.
Арендатор должен производить все необходимые текущие улучшения для поддержания и сохранения предприятия в должном виде. Сверх того, на арендатора может быть возложена обязанность производить хозяйственные улучшения капитального свойства.
Улучшения капитального свойства должны быть производимы с особого каждый раз разрешения Петроградского совета народного хозяйства — его Технико-производственного отдела.
Причем, все произведенные арендатором улучшения остаются в пользу государства.
За произведенные арендатором капитальные по предприятию затраты и мелиорации, не подвергшиеся еще амортизации к моменту истечения срока арендного договора, или в случае досрочного прекращения его не по вине арендатора, последнему должна быть возмещена действительная стоимость таковых затрат и мелиораций.
Арендаторы за сохранность сданных им в аренду предприятий должны отвечать по суду как в гражданском, так и в уголовном порядке.
Исполнение договора. Договор аренды подлежит точному и неуклонному исполнению его обеими сторонами.
В случае нарушения договора одной стороной, другая вправе требовать расторжения его до срока, если таковое нарушение влечет за собой невозможность исполнения для другой стороны.
Кроме того, договор аренды может быть досрочно прекращен государством в интересах общественных, но в сем последнем случае с обязательным назначением арендатору выкупного вознаграждения за действительно понесенные им вследствие этого убытки. Вознаграждение это должно сводиться к выплате арендатору всех затраченных на предприятие капиталов, за вычетом уже погашенных частей его по амортизации, а также вычетов долгов арендатора по предприятию, если государство погашение таковых долгов примет на себя.
Основанием для сложения со стороны ответственности за невыполнение ими своих по договору обязательств должна служить только непреодолимая сила (стихийные события и явления).
Способы обеспечения договора. Договор аренды может быть обеспечиваем неустойкою или частичным удержанием причита- 22 337


ющихся арендатору платежей со стороны государственных учреждений при исполнении арендатором заказов для последних, со внесением этих удержаний Петроградскому совету народного хозяйства для выдачи арендатору этих сумм по истечении срока арендного договора.
Конфликты между арендатором и государством. В виде общего правила конфликты эти должны разрешиться в порядке гражданского суда. В случае согласия арендатора на разрешение таковых в порядке административном может быть допущен и последний.
Порядок расчета арендаторов по договорам их на поставки и подряды государственным учреждениям. Арендаторам должно быть предоставлено право получения причитающихся им по казенным подрядам и по ставкам платежей наличными деньгами без ограничения суммы.
Субаренда и передача части принятых заказов к исполнению третьим лицам. Субаренда и указанная передача могут иметь место не иначе, как с особого в каждом случае разрешения Петроградского совета народного хозяйства по отделу технико-производственному.
Форма договора. Договор должен быть облечен в письменную форму. К договору аренды должна быть приложена особая опись всему оборудованию предприятия, сдаваемого в аренду, подписанная сторонами.
Каждый арендный договор, предварительно до его подписания, должен быть представляем на заключение подлежащих органов рабоче- крестьянской инспекции.
Договор должен быть заключаем от имени Президиума Петросовнар- хоза и арендатора и подписываем за Президиум ПСНХ членом последнего управляющим Административным отделом и заведующим отделом технико-производственным, с одной стороны, и, с другой,— арендатором непосредственно или в лице законно уполномоченных им на то лиц. В последнем случае к договору должна быть приложена надлежаще заверенная копия доверенности этого лица.
При заключении договора с кооперативным объединением должна быть приложена к договору надлежаще заверенная копия постановления правления такового объединения о взятии в аренду государственного предприятия и устав названного объединения.
При заключении договора с несколькими лицами договор должен быть подписан всеми ими или законно уполномоченными представителями их, причем в договоре должна быть установлена круговая ответственность всех друг за друга арендаторов.
[Заведующий Экономическо-правовым отделом ПСНХ]
А. Шахназаров
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 96, д. 91, лл. 1—3. Копия.
№ 129
ДОГОВОР О СДАЧЕ В АРЕНДУ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАВОДА ТИПОГРАФСКИХ КРАСОК б. ВЛАДЕЛЬЦУ И. И. БЕГГРОВУ*
25 августа 1921 г.
Петроград, тысяча девятьсот двадцать первого года, августа двадцать пятого дня. Нижеподписавшиеся: Петроградский губернский совет народного хозяйства в лице заместителя председателя его * Договор был утвержден Президиумом ПСНХ 31 октября 1921 г. (В том же деле, л. 82).
338


Михаила Гавриловича Иванова и члена Президиума — заведующего Административным отделом совета Ивана Михайловича Русанова,* с одной стороны, а с другой,— гражданин Иван Иванович БеггроВ’ именуемых ниже, краткости ради первый «Петросовнархоз», а второй «Арендатор», заключили настоящий договор в следующем:
1. Предмет договора. Петросовнархоз отдал арендатору в арендное содержание находящееся в его ведении государственное пред* приятие, расположенное в городе Петрограде по Рощииской ул. за Московской заставой под № 15, со всеми постройками и оборудованием означенного предприятия, называемого Государственный завод типографских красок И. И. Беггрова.
И. Цель договора. Целью настоящего договора является обязательное производство арендатором за свой счет, риск и страх следующих изделий: типографской краски высшего качества.
Обязательная производительность предприятия должна быть не менее четырехсот (400) пудов в месяц в течение первого года аренды и семисот пятидесяти (750) пудов в месяц в течение последующих годов аренды.
111. Срок договора. Срок договора пятилетний, начиная с двадцать пятого августа тысяча девятьсот двадцать первого * года.
IV. Арендная плата. Арендная плата за сдаваемое по настоящему договору в аренду предприятие устанавливается натуральная, в форме безвозмездного в пользу Петросовнархоза долевого отчисления арендатором части производимых им изделий, а именно: в размере восьмидесяти (80) пудов в месяц в течение первого года, ста (100) пудов в месяц в течение второго года и ста пятидесяти (150) пудов в месяц в течение следующих годов аренды красок высшего качества. В случае повышения производительности предприятия сверх нормы, указанной в пункте втором сего договора, арендная плата должна быть повышена на двадцать (20) процентов с выработанного излишка.
V. Порядок и сроки платежа аренды. 1. Арендная плата- должна вноситься арендатором Петросовнархозу ежемесячно, по истечении каждого месяца и во всяком случае не позднее семи дней до наступления срока платежа.
2. Арендатор обязан причитающиеся Петросовнархозу в виде арендной платы изделия сдавать франко-Петроград, склад по указанию Петросовнархоза. Петросовнархоз, если пожелает, может иметь на территории предприятия арендатора особое помещение для укладки указанных изделий.
3. Арендатор обязан заблаговременно, в письменной форме, извещать Петросовнархоз о назначенном им дне сдачи изделий.
4. В сдаче и принятии изделий в виде арендной платы должен быть каждый раз составляем особый акт, подписываемый сторонами, который единственно и будет служить доказательством исполнения арендатором своей обязанности по платежу аренды.
VI. Прием и сдача предприятий арендатору. Прием и сдача предприятия арендатору производится по особой описи, составляющей нераздельную часть настоящего договора. Опись подписывается обеими сторонами.
VII. Срок пуска предприятия. Арендатор обязан пустить предприятие в ход не позднее десятого сентября тысяча девятьсот двад-, цать первого года. Неисполнение сего влечет за собой аннулирование договора и ответственность арендатора за причиняемые убытки. ,
В копии ошибочно «шестого».
22*
339


VIII. Ремонт и содержание предприятия в исправном виде. 1. Арендатор обязан привести здание и оборудование предприятия в такое состояние, чтобы можно было вести производство в размере не меньше, чем указано в пункте втором сего договора.
2. Арендатор обязан производить весь текущий и капитальный ремонт предприятия и вообще содержать таковое в исправном виде за свой счет и своими средствами.
3. Производство капитального ремонта, а равно переноска, уничтожение, либо переустройство существующих строений, или возведение новых может иметь место не иначе, как по плану, утвержденному соответственным государственным органом.
4. Все произведенное арендатором переустройство, возведенные вновь строения, дооборудование либо переоборудование предприятия и вообще все произведенные им улучшения по истечении срока аренды остаются в пользу государства без всякого возмещения арендатору стоимости таковых улучшений или изменений.
IX. Контроль над деятельностью арендатора. Петро- совнархоз в силу возложенной на «его обязанности контроля над арендуемыми предприятиями может осуществлять таковой контроль во всякое- время с соблюдением установленных на сей предмет Советской властью правил.
Примечание. В случае желания приобрести за границей в установленном порядке для нужд предприятия сырье или оборудование арендатор обязан представить список предполагаемых к закупке предметов в Петросовнархоз.
X. Отчетность по предприятию. Арендатор обязан вести по арендуемому предприятию правильное коммерческое счетоводство и представлять Петросовнархозу материальную и денежную отчетность в сроки и в порядке, какие будут установлены Петросовнархозом. Арендатор обязан во всякое время допускать законно уполномоченных представителей Петросовнархоза обозревать свои торговые книги и все свое делопроизводство.
Примечание. Торговые книги арендатора должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Петросовнархоза.
XI. Обяз ан ности арендатора в отношении условий труда. Арендатор обязан в точности соблюдать все подлежащие узаконения и правила, относящиеся до найма и увольнения рабочих и служащих своих, социального обеспечения их, охраны здоровья, жизни и прочих условий труда на ненационализированных предприятиях.
XII. О б я з а н н о с т и арендатора в отношении платежа налогов, сборов, противопожарной ох раны и т. п. 1. Уплата всёх налогов, сборов и повинностей как по самому предприятию, так и по всему заводскому имуществу возлагается на арендатора.
2. Арендатор обязан в точности исполнять все санитарные, технические и иные правила по предприятию и принимать все необходимые противопожарные мероприятия как ныне установленные, так и впредь Могущие быть установленными.
XIII. Ответствен ность арендатора за сохранность арендуемого имущества. Арендатор за сохранность и целость арендуемого им имущества несет и гражданскую и уголовную ответственность.
XIV. Уступка права аренды. 1. Передача арендатором своих прав но настоящему договору другим лицам может иметь место не иначе, как с особого каждый раз разрешения в письменной форме Петросовнархоза.
340


2. В случае приглашения арендатором компаньонов ответственными перед Петросовнархозом лицами являются арендатор и его компаньон с совместною друг за друга ответственностью.
XV. Обратная передача предприятия Петр осовнархоз у. По истечении срока сего договора обратная передача арендатором арендуемого предприятия Петросовнархозу должна начаться’немедленно же и закончиться не поздне 10 дней, т. е. не позднее пятого сентября тысяча девятьсот двадцать шестого года.
XVI. Обеспечениедоговора. Все находящееся в предприятии и ввезенное арендатором оборудование, сырье и произведенные полуфабрикаты, готовые продукты и т. п. служат обеспечением возможных претензий Петросовнархоза, а за сим уже прочих взыскателей.
XVII. Исполнение договора. Настоящий договор подлежит точному и неуклонному исполнению и не может быть расторгнут иначе, как по суду.
XVIII. Последствия нарушения договора. В случае нарушения по вине арендатора существенных условий настоящего договора Петросовнархозу предоставляется право требовать в установленном порядке расторжения договора и возмещения причиненных убытков. Петросовнархозу предоставляется право,помимо сего, взыскания неустойки в следующих случаях:
1. За неплатеж в срок арендной платы — в размере 5% рыночной на день просрочки платежа стоимости всех несданных к сроку изделий.
4 Примечание. При допущении трех, одна за другой следующих просрочек, Петросовнархоз имеет право расторгнуть договор и взыскать неустойку в размере рыночной на день последней просрочки стоимости годичного платежа, если до истечения срока договора остался год или более или в размере недополученных до истечения договора платежей, если осталось менее года.
2. За невыполнение нормы обязательной производительности предприятия — в размере рыночной стоимости всех причитающихся по срок договора в виде арендной платы изделий при случае уничтожения Петросовнархозом договора, и в размере той же рыночной стоимости всего недовыработанного до нормы количества к данному сроку изделий, еслй Петросовнархоз не потребует уничтожения договора.
Примечание. В случае невыработки нормы все недовыработанное количество должно быть выработано в течение следующего за сим месяца, под страхом уплаты новой неустойки, исчисляемой на тех же основаниях.
3. За отказ арендатора от аренды до срока сего договора — в размере, согласно примечанию к пункту 1 сего параграфа.
4. Е> случае...* истечении срока договора — за каждый день просрочки в размере 10% стоимости изделий, внесенных за последний месяц аренды, каковая стоимость исчисляется на день освобождения арендатором предприятия.
XIX Разрешение конфликтов между арендатором и Петросовнархозом. Все споры и иски по настоящему договору подлежат ведению судебных установлений города Петрограда по месту нахождения Петросовнархоза.
XX. Обязательные адреса сторон. Юридически обязательными для себя адресами стороны избирают: Петросовнархоз— Тучкова набережная, д. № 2-6, а арендатор: Московская застава, Рощинская ул., 15. О всякой перемене адреса стороны обязаны извещать друг друга письменно.
XXI. Настоящий договор в подлиннике хранится в Петросовнарxозв^ а засвидетельствованная 0 него копия выдается арендатору. ;
* Далее слова этой строчки в копии не отпечатались.
34!


XXII. Дополнение. Арендатор обязан выполнять заказы государственных учреждений преимущественно перед всеми прочими и в первую очередь в каждом случае по особому на то договору.
Председатель Петроградского совета народного хозяйства •
М. Иванов
Член Президиума заведующий административным отделом совета И. Русанов Арендатор
И. Беггров
ГАОРСС ЛО, ф. 6276, оп. 96, д. 91, лл. 23—27. Копия.
№ 130
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ МАЛОГО ПРЕЗИДИУМА ПСНХ О КОНТРОЛЕ НАД ОБОРУДОВАНИЕМ, ПОЛУФАБРИКАТАМИ И СЫРЬЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ, СДАВАЕМЫХ В АРЕНДУ
24 сентября 1921 г.
Слушали: О распределении предметов оборудования, сырья и полуфабрикатов предприятий, сдаваемых в аренду.
Постановили: Поручить отделу производств в лице Бюро по сдаче предприятий ъ аренду2 немедленно по заключении договора о сдаче того или иного предприятия в аренду извещать о том Губснаб в целях принятия »на учет находящихся на арендуемом предприятии оборудования, полуфабрикатов и сырья.
Воспретить всем Губуправлениям за персональной ответственностью заведующих последними вывозить с арендуемых предприятий оборудование, полуфабрикаты и сырье без нарядов Губонаба.
ГАОРСС ЛО, ф. 1633, оп. 8, д. 465, л. 123. Заверенная копия.
№ 131
ПРИКАЗ ПСНХ О ЗАПРЕЩЕНИИ ГУБУПРАВЛЕНИЯМ ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГрВОРЫ НА АРЕНДУ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
14 октября 1921 г.
Всем Губуправлениям.
Под личную ответственность управляющих губуправлений предлагаю:
1. Никаких договоров по сдаче в аренду тех или иных государственных предприятий от имени губуправлений не заключать.
2 В десятидневный от сего числа срок представить в Бюро аренды 2 Бюро по сдаче государственных предприятий в аренду было образовано в начале августа 1921 г. как структурная часть Производственно-технического отдела ПСНХ («Петроградская правда», № 164, 6 августа 1921 г; ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 5, д. 404, л. 71). В январе 1922 г. Бюро по сдаче государственных предприятий в аренду было преобразовано в Отдел аренды и концессий при Севзаппромбюро. («Петроградская правда», № 9, 13 января 1922 г.). «Положением об Отделе аренды и концессий» были определены обязанности этого отдела (см. док, № 11)« _
342


списки предприятий, бездействующих и работающих, каковые предприятия, по мнению губуправлений, могли бы быть сданы в аренду.
3. Указать в означенных списках: а) точное наименование предприятия до его национализации и после; б) местонахождение предприятия и общее состояние зданий предприятия и его оборудование.
Сверх всего в отношении предприятий бездействующих указать, когда — до или после 'национализации, прекращено в них производство, а в отношении работающих — соображения, в силу коих губуправления считают целесообразной эксплуатацию этих предприятий именно путем сдачи их в аренду.
4. Представлять по требованиям Бюро аренды, без всякого промедления, все те сведения, которые необходимы названному Бюро для заключения договоров аренды.
5. В точности и без промедления выполнять все предложения Бюро аренды и, в частности, производить передачу предприятий арендаторам в установленные Бюро аренды сроки, составлять описи передаваемым предприятиям и направлять таковые описи в Бюро аренды и прекращать, со дня получения от Бюро извещения, вывоз либо перемещение инвентаря, оборудования, сырья и прочих принадлежностей предприятий, предположенных или сданных в аренду.
6. После подписания договора о сдаче предприятий в аренду выполнять контрольные функции по отношению к таковым предприятиям в форме и в порядке по указанию Бюро аренды.
Председатель ПСНХ
М. Иванов
Управляющий Административным управлением
И. Шимановский
ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 3, д. 104, л. 14. Типографский экземпляр.
№ 132
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ МАЛОГО ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАППРОМБЮРО О РОСПУСКЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ АРЕНДАТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
18 января 1922 г.
Слушали: О роспуске объединения арендаторов государственных предприятий и временного правления такового.
Постановили: Распустить на основании извещения Президиума ВСНХ от 13 декабря 1921 г. за № 218 950, как незаконное, возникшее в г. Петрограде самолично объединение арендаторов государственных предприятий и временное правление такового.
Признать уничтоженными все юридические сделки и акты, совершенные означенным объединением, временным правлением его или его отдельными членами от имени и в пользу объединения арендаторов государственных предприятий или отдельных членов последнего.
Председатель Севзаппромбюро
М. Иванов
За начальника Организационно-административного управления
И. Шимановский
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 13, л. 51. Подлинник.
343


№ 133
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА СЕВЗАПЭКОСО О ЗАПРЕЩЕНИИ ОБЛАСТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАССМАТРИВАТЬ ВОПРОСЫ О КОНЦЕССИЯХ ПОМИМО СЕВЗАПЭКОСО*
2 мая 1922 г.
Обязать все областные органы Северо-Западной области, а также губэкосо области во всех случаях возникновения,—как в порядке текущей работы, так и в связи с требованиями центральных московских органов — вопросов о концессиях вносить все свои проекты или заключения по концессиям, до препровождения их в центральные учреждения, в Президиум Севзапэкосо для предварительного рассмотрения.
Довести до сведения всех петроградских и губернских органов власти о том, что никакой проект концессии, равно как и никакое заключение по концессиям в пределах области не должны поступать в центральные учреждения от имени какого бы то ни было областного органа без согласия Президиума Севзапэкосо.
Председатель
Позерн
, Секретарь
Ив. Русанов
ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 6, д. 4, л. 163. Типографский экземпляр.
№ 134
СВЕДЕНИЯ ГУБЕРНСКОГО ОТДЕЛА ТРУДА, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ В ГУБКОМ РКП (Б>, О ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ПО РАЙОНАМ ПЕТРОГРАДА
10 августа 1922 г.
Наименование района
Имя, отчество и фамилия инспектора труда
Количество частных предприятий в районе
Количество рабочих в данных предприятиях
мужчин
женщин
подростков
всего
Василеостровский
Мариинский Иван
Михайлович ....
114
99
72
3
174
2-й городской
Кузнецов Спиридон
Анисимович
480
1082
591
45
1718
Нарвско-Петергоф¬
Бередников Иван
ский
Иванович
Мотова В. Ф. |Практи-
Филицына О. Н.| канты
182
697
329
30
1056
Выборгский
Мирко Алида Теновна
Карияйнен Ф. К.—прак¬
тикант
27
57
20
3
80
Володарский
Яковлев Анатолий
Павлович
119
66 ।
53
—
119
1-городской
Швецова Пелагея
Матвеевна, Венедиктов
Андриан Андреевич
Мышеловский П. Ф.—
г
практикант
500
886
607
—
1593
Из протокола.
344


Продолжение
Наименование района
Имя, отчество и фамилия инспектора труда
Количество частных предприятий в районе
Количество рабочих в данных предприятиях
мужчин
женщин
под-
। ростков
всего
Московско-Заставский
Смольнинский
Петроградский
Пороховский
Томасон Роберт Оттович .♦
Пяккенен Эльза Павловна
Аверьянов Василий Константинович . .
Гаумигс Артур Янович
386
511
328
187
97
4
1
880
288
1
2319
3074
1769
85
5908
Количество частных предприятий по районам с указанием тех же категорий — 2319.
Сколько среди них членов профсоюзов — неизвестно.
Сведения о деятельности инспекции труда в частных предприятиях... * Количество обследований и посещений за весь год— 1094 по представленным отчетам с 1 января по 1 августа с. г. (количество отчетов — 95).
Сколько передано дел в нарсуд— 142 до 1 августа 1922 г.
Преобладающий характер этих дел—-нарушение Кодекса законов о труде (ст. 2, раздел 1; ст. 16, раздел III; ст. 84 и 93, раздел VII и другие).* 3
Заместитель заведующего подотдела охраны труда [подпись неразборчива}
Л ПА, ф. 16, оп. 4, д. 4644, л. 2. Подлинник.
№ 135
ПРИКАЗ ЛО СЕВЗАППРОМБЮРО
О ПЕРЕСМОТРЕ ДОГОВОРОВ НА АРЕНДУ ПРЕДПРИЯТИЙ
11 августа 1922 г.
В целях более успешной постановки арендного дела предлагаю заведующему отделом самостоятельно действующих, закрытых и арендованных предприятий пересмотреть все ранее заключенные договоры на аренду предприятий с тем, чтобы:
1. Заменить, где это будет желательным, по соглашению с арендатором натуральное отчисление денежным.
2. Сократить или изменить, где это потребуется, размер и характер производственной программы в соответствии с существующей рыночной конъюнктурой;
♦ Отточия в подлиннике.
3 Ст. 2 раздела I «О трудовой повинности» гласит:
«Трудовой повинности вовсе не подлежат: а) лица, не достигшие 16-летнего возраста; б) лица старше 50 лет; в) лица, навсегда утратившие трудоспособность вследствие увечья или болезни».
В ст. 16 раздела III «Порядок представления труда» указывалось: «Привлечение трудящихся к работе совершается через Отделы распределения рабочей силы». В ст. 84 раздела VII «О рабочем времени» говорилось: «Продолжительность нормального рабочего времени каждого трудящегося не может превышать 8 дневных или 7 ночных часов». Ст. 93 раздела VII «О рабочем времени» гласит: «Работа сверх нормального рабочего времени (сверхурочная работа) по общему правилу не допускается» (СУ, 1917—1Э18, № 87—88, ст. 905).
345


3. Обеспечить впредь при заключении договоров выполнение арендаторами принимаемых ими на себя обязательств внесением соответствующих залогов.
4. Разрешить арендаторам страховать арендованное предприятие в течение первого года в половинном размере, а начиная со второго года — в размере полной его стоимости, исходя из тех соображений, что арендатору в первый год эксплуатации приходится нести значительные расходы по ремонту, оборудованию и вообще восстановлению предприятий.
5. Выдавать арендаторам страховые суммы в случаях пожаров застрахованных предприятий, находящихся в их арендном пользовании, только по мере их отстройки.
За председателя Севзаппромбюро Ф. Колгуилкин
Управляющий делами Шимановский
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 2, д. 8, л. 13. Подлинник.
№ 136
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОБРАНИЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАТОРОВ РАЙОННЫХ И УЕЗДНЫХ КОМИТЕТОВ РКП(б)
ПО ВОПРОСУ О РАБОТЕ СРЕДИ РАБОЧИХ ЧАСТНЫХ И АРЕНДОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
11 августа 1922 <.
1) Произвести по районам и уездам точный учет частных торгово- промышленных предприятий с выяснением действительного количества рабочих и служащих, работающих там.
2) Учесть «наличное количество находящихся на предприятиях членов и кандидатов РКП, РКСМ соответствующих профсоюзов.
3) Работу среди рабочих частновладельческих предприятий вести, во-первых, непосредственно путем:
а) Посылки через отдел распределения рабочей силы (как беспартийных) одиночных коммунистов для работы на этих предприятиях, связать их тесно с парторганом.
б) Прикрепления к большим предприятиям отдельных товарищей, давая им мандаты от Отдела труда или от Биржи труда (в качестве инспектора Биржи труда).
в) Выделения при орг- и женотделах одного инструктора тоже с соответствующим мандатом, специально занимающегося работой среди рабочих частных предприятий. Во-вторых, через посредство:
а) Профсоюзов, используя институт инструкторов профсоюзов и устраиваемые профсоюзами общие собрания (по союзам) рабочих и служащих частных предприятий.
б) Отдела труда, превратив инспекторов труда внештатными инструкторами райкома, необходимо выделить в качестве инспекторов лучших товарищей, освобождая их от работы в своих специальных коллективах и связав их с орготделами райкомов.
в) Женотделов, используя все собрания, устраиваемые отделом работниц, и главным образом институт делегаток. Необходимо приступить к выборам делегатов от работниц частных предприятий, причем при выборах необходимо (сохраняя нормы выборов) стараться, чтобы от работниц любого предприятия была избрана делегатка.
г) РКСМ — путем привлечения парторганов и вообще молодежи в общую работу местных комитетов комсомола.


4. Кроме того, необходимо практиковать порайонные общерабочие конференции рабочих частных предприятий, заранее подготовляя порядок дня.
5. В целях планомерного проведения данной весьма трудной и совсем новой работы было бы полезно организовать при орготделах районных и уездных комитетов постоянно функционирующее совещание из заведующего орготдела, районных инспекторов труда и инструктора по работе среди рабочих частных предприятий.
6. Всем райкомам предлагается путем широкого обсуждения этого вопроса в партийных коллективах, устройства специальных собрании коллективов и членов РКСМ, работающих'в частных предприятиях, направить внимание парторганизации к этой весьма серьезной работе.
ЛПА, ф. 16, оп. 2, д. 1512, лл. 24—25. Копия.
№ 137
СООБЩЕНИЕ ЖУРНАЛА «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТОРГОВЛЯ* О ЧИСЛЕННОСТИ РАБОЧИХ АРЕНДОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕТРОГРАДА И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ИХ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОИЗВОДСТВА
19 декабря 1922 г9
По данным отдела статистики труда на 1 ноября в Петрограде числилось 107 арендованных предприятий, объединяемых профсоюзами обрабатывающей промышленности. Кроме того, два арендованных предприятия числились в Союзе строительных рабочих и 1 — в Союзе горнорабочих.
Среди 107 арендованных предприятий было 34 недействующих.
Сданы все эти предприятия следующим категориям арендаторов: 16 — государственным учреждениям, 18 — кооперативным и 73 — частным лицам.
Во всех 107 арендованных предприятиях занято было на 1 ноября 4529 чел., из них 3974 рабочих и 555 служащих.
По отдельным союзам сданные в аренду предприятия и занятые а них рабочие и служащие делятся так:
СОЮЗЫ
Металлистов
Деревообделочников
Текстилей
Пищевиков
Табачников .
Кожевецников
Химиков
Печатников
Строителей
Горнорабочих
Всего . . .
«Промышленность и торговля»,
* Дата публикации.
Число предприятий
Количество рабочих и служащих
31
780
5
211
4
442
9
1317
4
65
10
608
20
457
24
649
2
52
1
7
107
4529
1922, 45, стр. 17.
347


№ 138
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИССИИ ПРИ ГУБКОМЕ РКП(б) ПО ВОПРОСАМ РАБОТЫ НА ЧАСТНОВЛАДЕЛЬЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ4
Декабрь 1922 г.'
1. Дать всем отделам Губпрофсовета задание о представлении в пятидневный срок списков по районам всех частных предприятий, насчитывающих не менее 10 человек наемных рабочих с указанием количества мужчин, женщин и подростков и сколько из них членов РКП.
2. Подтвердить райкомам еще раз о необходимости поддержания тесной связи с Губпрофсоветом в области работы в частных предприятиях, фракции союза должны в...** проводить работу с райкомом.
3. Провести прикрепление частных предприятий к коллективам.
Л ПА, ф. 16, оп. 4, д. 4637, л. 3. Копия.
№ 139
СООБЩЕНИЕ ЖУРНАЛА «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТОРГОВЛЯ» О СОСТОЯНИИ КУСТАРНОЙ И МЕЛКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕТРОГРАДА В 1922 г.
5 января 1923 г.***
На положении кустарной и мелкой промышленности Петрограда отражались в 1922 г. все те общие колебания экономической конъюнктуры, которые так ярко сказались и на развитии крупной промышленности в течение минувшего года. Так, в первые месяцы нэпа рост общего числа кустарных предприятий шел особенно быстрым темпом. Рекордным в этом отношении был декабрь 1921 г., когда число кустарных предприятий в Петрограде возросло с 2012 до 5228, т. е. на 3216, или на 160%. Затем с началом весеннего кризиса сбыта рост числа кустарных предприятий значительно замедлился. В мае в связи с общеэкономической депрессией число кустарных предприятий в Петрограде даже уменьшилось. В июле и в августе петроградская промышленность стала постепенно выходить из кризиса, и это «не замедлило сказаться и на положении кустарного дела.
Следующая таблица вполне подтверждает высказанное положение:
Состояло:
Число предприятий
% увеличения в месяц
На 1 декабря 1921 г
2012

„ января Е22 г
5 228
160,0
ъ февраля „ „
5436
4,0
ж марта „ „
5 644
3,8
„ апреля „ „
5 667
0,4
„ мая „ „
5 993
04
» июня „
5 739
08
4 Комиссия Губкома РКП (б) по работе на частновладельческих предприятиях была организована в конце 1922 г. В ее задачи входила организация политической пропаганды и защиты трудовых прав рабочих и служащих частновладельческих предприятий (В том же деле, л. 2).
* Датируется по смежным документам.
** Одно слово неразборчиво.
*** Дата публикации.
348


Состояло
1 Число предприятий
% увеличения в месяц
На 1 июля 1922 г
. . августа . .
. , сентября . .......
» . октября ...
. . ноября
. . декабря . ......
5 865
6 036
6 182
6 235
6 477
6 550
2,0
3,0
2,4
2,3
2,3
1,2
Как видно из этих данных, общее количество кустарных предприятий в Петрограде за год увеличилось на 4538, или на 225%.
Наибольшее увеличение количества кустарных предприятий дала металлообрабатывающая промышленность. Затем следуют текстильное производство, деревообделочное, электротехническое, кожевенное и др.
Значительная часть кустарных предприятий в течение минувшего года была переведена в разряд мелкопромышленных, работающих при помощи наемного труда. В этот разряд переходили преимущественно те предприятия, которые, собственно, никогда не имели чисто кустарного характера, а прикрывались лишь именем «кустарей» для того, чтобы пользоваться теми или другими льготами. Этим, отчасти, и объясняется тот быстрый рост мелкопромышленных предприятий, который наблюдался в минувшем году в Петрограде.
За год, т. е. с 1 декабря 1921 г. по 1 декабря 1922 г., число мелкопромышленных предприятий возросло с 103 до 1819, т. е. более чем в 17 раз.
На увеличение количества мелкопромышленных предприятий повлияла также и все возрастающая безработица в Петрограде, так как' значительная часть уволенных по сокращению штатов переходила в категорию мелких предпринимателей, открывая свои собственные мастерские. Отсюда понятно,, что нибольшее количество мелкопромышленных предприятий мы встречаем в тех отраслях производства, где оборудование мастерских является наименее сложным и наиболее дешевым, как в пищевом и некоторых других.
Подробные данные о движении мелкопромышленных и кустарных предприятий по отдельным отраслям производства изложены в следующей таблице:
Производственные группы
Кустарные предприятия
Мелкопромышленные предприятия
I января
I декабря
1 января
I декабря
1922 г.
1. Разработка недр . .
2. . лесных дач ....
3. Обработка дерева
4. . металлов
5. . кожи
6. Текстильное производство . .
7. Обработка бумаги
8. Полиграфическое производство
9. Обработка минеральных веществ
143 1236
536
1 116
87
83
26
197 1582
768 1323
103
94
31
1
8 60 15 30 13
5
2
1
1
39
276
125
95
42
18
12
349


Производственные группы
Кустарные предприятия
Мелкопромышленные предприятия
I января
I декабря
I января
I декабря
19
•22 г.
10.
Производство пищевкусовых
веществ
955
1 142
133
760
11.
Химическое производство . .
355
367
25
195
12.
Электротехническое произвол-
ство
78
99
6
18
13.
Физических и оптических при-
боров
32
32
6
13
14.
Технико-строительное дело .
1
4
6
76
15.
Агентурно-посредническое де-
ло
3
2
2
53
16.
Производства, не вошедшие
в предыдущие группы . . .
568
806
13
95
Итого . •
5228
6 550
325
1819
Минувший год ознаменовался также значительным увеличением числа производственных объединений и промысловых кооперативов. На 1 декабря 1921 г. общее количество артелей в Петрограде не превышало 162, а на 1 декабря 1922 г. оно возросло до 834, т. е. увеличилось приблизительно на 400%. Рост числа артелей, так и числа кустарных предприятий наблюдался главным образом в первые месяцы нэпа, когда •кооперация пользовалась рядом льгот и преимуществ перед частной инициативой и когда кооперирование в «некоторых промыслах, как извозном и др., производилось искусственным, а иногда и принудительным путем.
Из данных же на конец года видно, что за последнее время темп роста артельного дела в Петрограде значительно замедлился, а в ноябре общее количество артелей даже уменьшилось, несмотря на то,, что в течение ноября было зарегистрировано несколько новых артелей. Объясняется это тем, что наряду с регистрацией новых артелей в последние месяцы минувшего года производилась и ликвидация ряда прежних артелей. Всего за год было ликвидировано, таким образом, около 125 артелей. Ликвидировались преимущественно те производственные объединения, которые с артельным делом в сущности имели весьма мало общего, а являлись в большинстве случаев чисто торговыми или посредническими организациями. Ликвидация артелей пошла особенно быстро после того, как Бюро по кустарной промышленности при Промбюро предприняло обследование промысловой кооперации с точки зрения ее соответствия своему назначению.
Наибольшее распространение артельное производство нашло в пищевой промышленности, где число зарегистрированных артелей достигло на 1 декабря 139. Затем следует агентурно-посредническое дело— 112, обработка металлов — 98, химическое производство — 91, технико-строительное дело — 89, издательское дело — 46, текстильное производство — 35, разработка лесных дач — 31, электротехническое производство — 21, обработка кожи — 20, сельскохозяйственная промышленность—19, обработка дерева — 17 и т. д.
350


Следующие данные рисуют рост артельного дела в Петрограде по отдельным месяцам:
Количество
1 од и месяц
артелей
На
1
декабря
1921 г.
. . . 162
»
1
января
1922 г.
... 651
»
1
февраля
»
. . . 701
1
марта
»
. . . 754
»
1
апреля
... 781
1
мая
»
. . . 799
»
1
июня
»
. . . 808
1
июля
»
. . . 821
»
1
августа
»
. . . 826
1
сентября
»
. . . 819
»
1
октября
. . . 826
»
1
ноября
»
. . . 844
»
1
декабря
»
. . . 834
Более благодарную почву для своего развития нашла производственная кооперация в сельских местностях Северо-Западной области. Здесь же широко развилась за последний год и сеть кустарных промыслов. Так, всего по Северо-Западной области зарегистрировано 99 473 кустаря, которые по отдельным губерниям распределяются таким образом:
Петроградская .
. . . 17 807
Псковская ....
. . . 3 869
Новгородская
. . . 42 100
Череповецкая .
. . . 30925
Олонецкая .
. . . 4 772
Из этого количества 52 036 кустарей или 52,3% объединяются союзом союзов, известным под именем «Северо-Кустарь». Союз этот объединяет 233 артели, занятых в деревообрабатывающем производстве, 116 артелей— по заготовке лесоматериалов, 84 по выработке смолопродуктов, 27 — по валяльному производству и т. д.
Постепенно возрождается в области и кустарное производство художественных изделий, находящих хороший сбыт за границей. Восстановление этой отрасли производства может сыграть значительную роль в нашем внешнем товарообмене, так как в довоенное время Петроградская и Новгородская губернии вывозили за границу довольно крупные партии кружев, белой вышивки и др. продуктов кустарнохудожественного производства.
Промышленность и торговля», 1923, № 1, стр. 11—13.
№ 140 /
ОТЧЕТ О РАБОТЕ ОТДЕЛА АРЕНДЫ, КОНЦЕССИЙ
И ЗАКРЫТЫХ ЗАВОДОВ СЕВЗАППРОМБЮРО ЗА ДЕКАБРЬ 1922 г.
15 января 1923 г. *
В результате работы Отдела аренды за декабрь прошлого года сдано в аренду всего лишь девять предприятий:
• Датируется по исходящему штампу.
351


1 *■> з^'л*** ’ V
По полиграфической промышленности — 3
Типография б. ГАУ арендована ГАУ на 6 лет.
Литография б. Козловской арендована Яновым на 6 лет.
Типография б. «Благо» арендована издательством «Благо» на 6 лет.
По производству машин — 2.
Механический завод б. Можаева арендован Можаевым и Нуянзовым на 6 лет.
Мастерская капсюльного производства б. Сорокина арендована Больбергом на 6 лет.
По металлообрабатывающей промышленности— I.
Чугунолитейный завод б. Озолина арендован Можаевым на 6 лет.
По химической промышленности— 1.
Мыловаренный завод б. Мальцева арендован Петрогубсоюзом на 6 лет.
По производству одежды и туалета — 1.
Вязально-чулочная мастерская б. Павлова арендована СЗО МЕПС на 5 лет.
По художественным и прикладным производствам— 1.
Мастерская часов б. П. Буре арендована артелью «Коммуна» на 6 лет.
По сравнению с предыдущим месяцем сдано предприятий вдвое меньше (9 вместо 18), причиной чего является, с одной стороны, приостановка в течение 2 недель сдачи в аренду предприятий полиграфической промышленности, а, с другой — падение курса рубля и отсутствие на рынке свободных оборотных средств и повышение арендной платы за помещение. Последнее обстоятельство послужило причиной для отказа гражданина Янова от аренды литографии б. Козловской после того как договор дрошел все инстанции и был утвержден Президиумом. По 4 договорам, заключенным еще в ноябре прошлого года, до сих пор не взнесен гербовый сбор и 3-месячный налог, причем арендаторы ссылаются на отсутствие дензнаков и задержку открытия кредита Госбанком.
Несмотря на то, что в декабре сдано всего лишь 9 предприятий, арендной платы за все годы аренды причитается 295 210 золотых руб., (в ноябре — 329 737 руб.), т. е. всего лишь на 10% меньше, чем по договорам, заключенным в ноябре.
За истекший 1922 г. сдано в аренду 119 предприятий. Темп сдачи виден из нижеприводимой таблицы № 1 * и диаграммы № 2**. За всю арендную кампанию, начиная с августа 1921 г., сдано 182 предприятия, из коих 115 работают, с 40 расторгнуты договоры, остальные еще находятся в стадии передачи или подготовки к пуску. (Ведомость № 1)*. Из 40 расторгнутых договоров 15 были заключены с государственными, кооперативными учреждениями и артелями.
Из 63, заключенных в 1921 г. договоров, расторгнуто 18.
Из 115 работающих предприятий 60 предприятий — 52,2% — пущено в срок по договору.
♦
20 предприятий (17,4%) с опозданием до 2 недель 15 » (13%) » » 1 месяца
20 » (17,4%) » свыше 1 месяца
* В том же деле, л. 9.
** В том же деле, л. 10.
352


В течение 1922 г. было 55 остановок, из них:
по причине ремонта —35 (63,6%)
[из-за] отсутствия заказов — 10 (18,2%) "
» » сырья — 5 ( 9,1%)
по разным причинам — 5 ( 9,1%)
55 ( 100%) ’
Продолжительность остановок
в 10 (18,2%) случаях были не больше 2 недель
в 30 (54,5%) » » » » 1 мес.
в 15 (27,3%) » свыше 1 мес. 1
55 (100%)
За отчетный месяц расторгнуто 6 договоров (из них 2 заключены кустпромом) по нижеследующим предприятиям:
1. Типография «Сила» — арендатор Управление центрального района Петрогубмилиции.
2. Типография ГАУ — арендатор Политотдел 10 стрелковой дивизии. I
3. Механический завод б. Злобинского — арендатор Союз кооперативов электропромышленных и металлических предприятий.
4. Механическая мастерская б. Опойчикова — арендатор Гольдблат.
5. Конфетная фабрика б. Василевич — арендатор Поташинский.
В течение 1922 г. поступило арендплаты:
товарами: на руб. 37 588 807 дензнаками 1922 г.
наличными » » 57 286 118 » »
руб. 94 874 925 » »
(См. ведомость № 3) *.
Из нижеприводимой таблицы № 4* явствует, что из 115 арендованных предприятий на 48 (41,7%) количество рабочих увеличилось, на 11 (9,5%) количество рабочих уменьшилось.
В течение декабря пересмотрено 2 договора, по 3 договорам дана* отсрочка, по 4 произведено изменение в личном составе арендаторов.
Из представленных в декабре Отделом аренды докладов Президиуму об отдельных предприятиях последним поставлено 8 предприятий предназначить к сдаче в аренду, 15 — ликвидировать, 7 — возвратить бывшим владельцам, 5 возбужденных бывшими владельцами ходатайств о возврате оставлены без удовлетворения. Помимо сего, Отделом было внесено на разрешение Президиума 18 разных вопросов. Таким образом, за декабрь 1922 г. Отделом было представлено на разрешение Президиума 65 дел.
Входящим в состав Отдела техническим подотделом было обследовано 22 предприятия,
произведено оценок . . по 13 предприятиям
доставлено
производственных программ . . . по 11 »
рассмотрено разных вопросов ... по 4 »
Подотделом закрытых заводов в течение декабря исполнены нижеследующие работы, указанные в ведомости № 5 ** и 6 **.-
* В том же деле, л. 11.
** В том же деле, л. 12 и л. 13.
23


На 1 января сего года состояло в Отделе 1316 предприятий, из ни> 142 сдано в аренду, 148 подлежат сдаче в аренду, 123 ликвидировано, 113 возвращено бывшим владельцам, 130 предназначено к ликвидации, 81 нет определенного решения, 263 не обследованы, 17 числятся за Промбюро (см. таблицу № 7).*
Кустарно-кооперативным бюро с 15 прошлого месяца началась перерегистрация кустарей. Зарегистрировано за это время кустарей-одиночек — 264, мелкопромышленников — 275 и отказано в регистрации как торговцам — 4.
В течение декабря зарегистрировано артелей и товариществ — 13, аннулировано.—36.
Ввиду перерегистрации весь наличный состав сосредоточился на этой работе, ввиду чего сократилась контрольная деятельность Бюро. За истекший месяц произведено лишь 29 обследований. В результате 10 артелей ликвидировано, о 2 артелях дело направлено в прокуратуру для возбуждения уголовного преследования.
В течение 1922 г. в Отдел поступило 6624 номера входящих, а исходящих за тот же период было 6547 номеров.
ГАОРСС ЛО. ф. 1552, оп. 2, д. 149. лл. 7—8 об. Копия.
№ 141
СООБЩЕНИЕ ЖУРНАЛА «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТОРГОВЛЯ» О ПОСТУПЛЕНИИ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА 1922 г.
ОТ ПЕТРОГРАДСКИХ АРЕНДОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ
3 февраля 1923 г.**
В новогоднем номере «Промышленности и торговли» были помещены итоговые данные о результатах арендной кампании в Петрограде.*** В дополнение к ним приводим еще некоторые данные, характеризующие значение арендованных предприятий в производственном отношении.
В этом смысле заслуживает внимания сводка о ходе поступления арендной платы в 1922 г. По отдельным месяцам сбор арендной платы выражался Ц следующих цифрах:
Месяцы
Товарами
Деньгами
I
Всего в дензнаках 19 Зг.
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь • .
2 9670,79
1 2113,77
18 394,90
14 335,82
11 554,15
13 515,20
• 33 596,63
22 176,87
79 666,61
11 986,33
897,84
27 985,16
159,55
1 } 182,35 ।
691,55
100
} 16 722,92
46 814,85
19 575, '7
48 765,75
41 399,03
109 039,78
131 525,95
167 884,48
29 83\34 12 293,12 19185,45 14 43°,8 2
18 277, 7 60 320, .5 53 171,90 70 942,62
121 065,54 121026,11 132 423,49 195 869,64
Итого ; ..
375888,07
572861,18
948742,25
* В том же деле, л. 14.
** Дата публикации.
*** «Промышленность и торговля*, 1923. № 1, стр. 14.
354


Эта таблица, в которой денежные поступления выражены в советских дензнаках, не дает возможности судить о реальном значении сумм, поступивших с арендованных заводов.
Чтобы выяснить реальное значение арендной платы, выразим ее в товарных рублях, пользуясь для этого в качестве переводного коэффициента индексами Губстатотдела на 15 число каждого месяца. Тогда мы получим следующую картину.
Месяцы
Индекс
* В советских дензнаках Ь23 г.
В товарных довоенных рублях
Январь
Февраль
Марг
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
0.27 0,73 1,49 3,20 4,02 4,47 4,54 5,50 5,68
7,90
13,63 15.81
29 833,34
12 896,12 19185,45
14 43^,82
18 277,'77 60 320,15 53171,90
70942,62
121 065,64
121 026,11 132 423,49 195 869,64
110483 16 844
12 809
4 512
4 547
13 494
11712
12 899
12 314
15319
9715
12 388
Итого . . .
240 036
Выделяющуюся по своим размерам сумму поступлений в январе 1922 г. приходится, очевидно, объяснять тем, что за этот ’ месяц было взыскано много недоимок за 1921 г. и вообще в январский итог были внесены поступления за 1921 г. В дальнейшем же, как мы видим, сумма арендной платы держится на сравнительно невысоком уровне. Интересно подметить, что месяцы, характеризующиеся общей промышленной депрессией и сильными денежными затруднениями (апрель — май, ноябрь — декабрь), отражаются и на поступлении арендной платы. В эти месяцы аренда поступает значительно слабее, чем в другие.
Приходится считаться с тем, что не все арендаторы выполнили свои обязательства по взносу арендной платы. Однако если даже принять недоимку равной 40% (какой она, по данным Севзаппромбюро, была на 1 октября 1922 г.), то и в этом случае общая сумма арендной платы, которая должна была быть внесена арендованными заводами за весь 1922 г., не должна превышать 350 тысяч руб.
Средний процент арендной платы равен приблизительно 10% производительности. Таким образом, фактическая продукция арендованных заводов за весь 1922 г. должна быть не более 3 500 000 довоенных руб. Эта цифра говорит о ничтожном пока производственном значении арендованных заводов. По приблизительным подсчетам продукция государственной промышленности Петрограда за весь 1922 г. выразилась в сумме 100 миллионов руб. Таким образом, арендованные заводы дают не более 3,5% продукции государственной промышленности.
<Промышленность и торговля», 1923, № 5, стр 15—16.
»
23"


«№ 142
ОТНОШЕНИЕ ВСНХ В СЕВЗАППРОМБЮРО
О ПРИВЛЕЧЕНИИ КОНЦЕССИОНЕРОВ В ПЕТРОГРАДСКУЮ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
5 марта 1923 г
В связи с интересом, который, естественно, вызывает у петроградских работников вопрос привлечения концессионеров в петроградскую промышленность, сообщаю Вам точку зрения ВСНХ по вопросу о кон- пессионировании промышленности.
1. По вопросу о «Красном треугольнике». Вопрос о возможности сдачи в концессию резиновой промышленности снят с очереди более года тому назад Главным концессионным комитетом5 и с тех пор более не поднимался. Весною этого года мною делались попытки завязать сношения с бывшими владельцами на предмет привлечения их капиталов на началах акционирования, с сохранением за нами большинства в обществе, однако переговоры эти были прерваны, главным образом потому, что положение резиновой промышленности значительно улучшилось, государством были отпущены кредиты на ^акупку сырья за границей и вопрос этот также был снят нами с очереди. И, наконец, за последнее время ведутся только переговоры о получении кредита для заграничных операций Резинотреста.
2. Электротехническая промышленность. В отношении этой промышленности мы совершенно исключаем привлечение в какой-либо форме иностранного капитала в радиотехнику. В отношении других отраслей ведутся сейчас переговоры о привлечении иностранного капитала на началах акционирования, причем нами выдвинут вопрос о нашем большинстве. Конкретно ведутся переговоры со шведской фирмой «Эриксон» — для привлечения капитала в промышленность слабых токов и с иностранными фирмами «Филлипс» и «Осрам» для привлечения капиталов в ламповую промышленность.
Привлечение капитала в электропромышленность признается желательным ввиду отсутствия достаточных капиталов и возможности в случае вложения новых капиталов значительно расширить рынок, выйдя с изделиями промышленности частично за границу (восточный рынок, частично Финляндия, Латвия*и т. д.).
В частности, в отношении лампового производства привлечение капиталов особенно необходимо, так как ламповое производство ведется у нас совершенно кустарным способом, получается совершенно неэкономная лампа, не могущая выдержать никакого сравнения с заграничной, секрет же производства по последнему слову техники находится в руках нескольких крупных иностранных фирм и получить его без привлечения их в наши предприятия, по-видимому, не удастся. Предварительные переговоры о ламповом производстве ведутся т. Гольцманом в Берлине по директивам Главного концессионного комитета, переговоры со шведской фирмой «Эриксон» ведутся в Москве также по директивам Главного концессионного комитета.
5 Главный концессионный комитет при СТО был учрежден декретом СНК о г 4 апреля 1922 г. для рассмотрения проектов концессий и уставов акционерных обществ и внесения их на утверждение СТО (СУ, 1922, № 28, ст. 30). Параллельно существовали концессионные комитеты при ВСНХ, народных комиссариатах путей сообщения и внешней торговли, которые при рассмотрении дел о концессиях должны были представлять их в главный концессионный комитет (СУ, 1922, № 42, ст. 509).
356


3. Металлопромышленность. Отсутствие достаточных оборотных средств и необходимость улучшать оборудование заставляет здесь признать необходимым привлечение иностранного капитала. Конкретных предложений относительно петроградской металлопромышленности у нас в Москве не имеется, лично же я считал бы вполне желательным, если бы можно было привлечь иностранный капитал на началах акци- онирования в Петроградский машиностроительный трест. Считаю, что можно говорить также о полной сдаче в концессию или аренду отдельных петроградских стоящих сейчас предприятий.
4. Лесная промышленность. Считается совершенно целесообразным широкое привлечение иностранного капитала в эту область. Наилучшая форма — создание дочерних акционерных обществ при Петролесе по аналогии с такими же обществами при Северолесе. Привлечение капитала здесь должно сопровождаться рациональным использованием древесины, постройкой целлюлозных и бумажных заводов, химических заводов, использующих древесину и т. д.
5. Текстильная промышленность. В отношении текстильной промышленности конкретных вопросов о ее акционировании в Москве не поднимается. Лично я считаю, что эту отрасль надо полностью оставить за нами и привлекать капитал на началах займа, получения кредита и т. д., заинтересовывая его в прибылях предприятий.
Вообще привлечение иностранного капитала в Петроград имело бы, по-моему, еще то специально благоприятное значение, что облегчило бы снабжение петроградской промышленности топливом, усилило бы разработку лесных богатств, могло бы возродить судостроение для Мариинской системы и Волги и т. д.
Председатель ВСНХ Богданов
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 152, л. 10—10 об. Подлинник.
357


№ 143
СВЕДЕНИЯ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА ПЕТРОГУБИСПОЛКОМА О КУСТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ПРИМЕНЯЮЩИХ НАЕМНЫЙ ТРУД, НА 1 АПРЕЛЯ 1923 г.
Не ранее апреля 1923 г. *
№
по по¬
рядку
1
Наименование производств
1
4исло пред-1 приятий
4исло рабочей силы
В т. ч. наемных рабочих
4а 1 апреля 1 1923 г.
4а 1 апреля 1 1923 г.
4а 1 апреля 1923 г.
1 1
2 1
3
4
5
1
Добыча и обработка полезных иско-
паемых
—
—
—
2
Гончарное, фарфоровое и стекольное
производства
9
28
20
3
Кирпичное производство
4
Лесные артели
5
Обработка дерева
17
64
49
6
Обработка металла
94
376
278
7
Ювелирное и часовое производство . .
194
219
8
8
Производство оптических, физических и
хирургических инструментов ....
8
15
6
9
Кожевенно-сапожное производство . .
79
182
114
И)
Производство одежды, белья и пр. . .
68
122
56
11
Выделка трикотажных п вязаных изде-
ЛИЙ
15
82
73
12
Обработка льна, пеньки, хлопчато-
бумажных изделий
13
44
37
13
Производство изделий из волоса и ще-
-
тины
1
1
—
14
Обработка бумаги
17
93
63
15
Полиграфическое производство ....
21
99
71
16
Обработка пищевых и вкусовых ве¬
ществ
442
2 225
1388
17
Химико-техническое производство . .
115
441
306
18
Электротехническое производство . . .
6
19
5
19
Техническо-строительное дело
10
63
57
20
Игрушечное производство ’.
21
Издательское дело
22
Транспортно-экспедиционное дело . . .
2
16
16
23
Агентурно-посредническое дело . . . .
1
1
1
24
Разные промысла, не вошедшие в преды
дущие группы
50
, 177
114
Всего
1162
| 4297
2662
ГАОРСС ЛО, ф. 1963, оп. 5, д. 92, л. 21. Копия.
* Датируется по содержанию.
358


№ 144
ИЗ ДОКЛАДА УЧЕТНО-СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГУБФИНОТДЕЛА о состоянии кустарной и частной ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Не ранее мая 1923 г*
Кустарная промышленность
... ** На 1 декабря 1921 г. было зарегистрировано 162 артели, а на 1 января 1922 г. — 651 при росте на 300%. На 1 октября 1922 г. число это достигает 826. Производственно-трудовые артели и промысловые товарищества по группам производств падают главным образом на производство пищевых веществ — 137, затем агентурные — 115, обработка металлов — 96, химические — 91 и технико-строительные — 89, издательское дело — 46 и т. д. Рост числа артелей с 1 января 1922 г. замедлился, что объясняется развитием государственной промышленности Кустарные предприятия, не применяющие наемного труда, и мелкие промышленные предприятия возросли с 1 декабря 1921 г. к 1 октября 1922 г. с 2012 до 6325, причем на 1 января их было 5228.
Рабочей силы в 6325 предприятиях было на 1 октября 7240 против 5899 на 1 января 1922 г. На 1 апреля 1923 г. имеется лишь 1256 кустар ных предприятий и 1162 мелкопромышленных. Причем по последней регистрации 1922 г. по группам производств наибольшее число падает на обработку металлов— 1526, текстиль— 1293, пищевые вещества—1100, обработку кожи — 765 и т. д.
Мелкопромышленных предприятий, применяющих наемный труд, на 1 декабря 1921 г. было 103, а на 1 октября 1922 г.— 1720 с 5460 рабочей силы. Наибольший рост предприятия эти дали в феврале 1922 г. (27%). Из означенных 5460 наемных рабочих было 3187. По группам производств наибольшее число падает на пищевые вещества—2220, обработку металлов — 858, текстиль — 325, обработку кожи — 293 и т. д.
На одно мелкопромышленное предприятие приходилось 5,6 рабочих в январе, а после марта — 3 рабочих при 2 наемных.
Наиболее жизнеспособными являются мелкие кустари-одиночки и мелкие предприятия с наемным трудом.
Кустарные объединения
Кустарные союзные артели по 1 октября 1922 г. были зарегистриро ваны в числе 9 с 35 союзами в них входящими; 1045 артелями и 55 293 общего числа членов. Наиболее крупным является Северокустарь с 27 союзами, 925 артелями и 53 294 членами, уделяющий внимание лесозаготовкам. Остальные 8 более мелкие.
Самостоятельных артелей в Петрограде около 826, что составит в общей сумме 1869 артелей с 59423 кустарями, а с .прибавлением 7240, занятых в самостоятельных кустарных предприятиях, получим общее число кустарей — 66 603.
...*** Однако необходимо заметить, что рост промышленных пред приятий в Петрограде держится на том же уровне: так, число выбранных патентов на промышленныузаведения следующее:
* Датируется по содержанию.
** Опущены сведения о трестированной и арендованной промышленности.
Опущены данные об обложении кустарной промышленности.
359


I
полугодие
1922
г. — 2531
•
II
полугодие
1922
г. — 4334
I
четверть
1923
г, —4254
II
полугодие
1923
г.— —
(без дополнительной выборки)
Количество промышленных предприятий:
На
1 января
1923
г, —3981
»
1 февраля
1923
г. — 3743
»
1 марта
1923
г. — 3865
»
1 апреля
1923
г. — 3896
*
»
1 мая
1923
г. — 3470
Предприятия распределены по категориям:
промышленные
1 января 1 февраля
1 марта
1 апреля
1 мая
государственные
147
146
169
176
199
кооперативные
75
68
72
71
72
частные
3749
3512
3605
3629
3193
коммунальные
10
17
19
10
9
3981
3743
3665
3886* **
3473***
Таким образом, число предприятий остается в среднем в том же положении и лишь на 1 мая дало понижение на 426 предприятий, падающих на 1 разряд. По категориям на частные падает более 95%, ■около 4% на государственные, на кооперативные — 0,75% и коммунальные 0,25%.
Из прилагаемых таблиц видно, что разряды предприятий изменяются лишь в мелких предприятих за счет более крупных.
ГАОРСС ЛО, ф. 1963, оп. 133, д. 40, л. 57 об.—59. Копия.
№ 145
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СЕВЗАПЭКОСО О НЕЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ПЕРЕДАЧИ В КОНЦЕССИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБУВНОЙ И КОЖЕВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
19 июня 1923 г.
После детального и всестороннего обсуждения вопроса о концессиях на обувную и кожевенную промышленность Президиум Севзапэкосо пришел к заключению, что передача в концессию заводов обувной и кожевенной промышленности в Петрограде была бы крайне нецелесообразной.
Одной из основных причин, каковые привели Севзапэкосо к вышеизложенному заключению, является то обстоятельство, что Кожтрест не в состоянии был бы успешно конкурировать с предприятиями, в кото- рые будут влиты иностранные средства, сырье и технические силы.
В частности, совершенно не приемлема передача иностранцам завода б. «Брусницын», на котором базируется все Производство «Скорохода»'
* В копии количество патентов не указано.
** В копии ошибочно «3896».
*** В копии ошибочно «3470».
360


Президиум Севзапэкосо нашел, что привлечение иностранного капитала в обувную и кожевенную промышленность желательно только в качестве пайщиков в смешанном обществе с тем, чтобы участие иностранного капитала не превышало 25% общего оборотного капитала государственной промышленности и с обязательным запретом ввоза из-за границы готовой обуви. ,
Привлечение иностранного капитала в такой форме в петроградскую кожевенную промышленность желательно, ибо ей нужны значительные средства как для переоборудования механизации кожевенного завода б. «Брусницын», обновления машинного' оборудования фабрики «Скороход» и ремонта других заводов, так и для обеспечения предприятий треста достаточным запасом тяжелого подошвенного сырья и другими материалами.
В целях использования новейших способов обработки кожевенного сырья считаем допустимым привлечение иностранных * научно-технических сил, но только в ограниченном количестве.
О дальнейшем ходе переговоров по данному вопросу Севзапэкосо просит ставить его в известность.
Заместитель председателя Севзапэкосо
Секретарь И. Русанов
ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 6, д. 4, л. 146. Отпуск.
№ 146
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕВЗАПЭКОСО О ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗАВОДА «ФЕНИКС»
11 июля 1923 г.
Слушали: О заводе б. «Феникс». Доклад тов. Колгушкина.
Постановили: Признать наиболее желательной формой привлечения иностранного капитала для эксплуатации завода б. «Феникс» — смешанное общество с преобладанием большинства участия госка- питала.
При установлении производственной программы завода проектируемое общество должно таковую согласовать с ВСНХ и Севзаппромбюро.
Председатель Комаров
Секретарь И. Русанов
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 3, д. 186, л. 172. Заверенная копия.
361


№ 147
СВЕДЕНИЯ СЕВЗАППРОМБЮРО
О ПОСТУПИВШИХ ЗАПРОСАХ ГЛАВКОНЦЕССКОМА СНК И КОНЦЕССКОМА ВСНХ НА ПРЕДМЕТ СДАЧИ В КОНЦЕССИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ С ЗАКЛЮЧЕНИЯМИ ПО НИМ
СЕВЗАППРОМБЮРО (С ФЕВРАЛЯ ДО СЕНТЯБРЯ 1923 г.)
5 сентября 1923 г*
№ п/п
Содержание запроса концесскомов
Ответ Севзаппромбюро ВСНХ
! Запрос Концесскома [ВСНХ] по поводу завода «Атлас®.
Запрос Концесскома [ВСНХ] по поводу холодильного предприятия на Тамбовской улице, д. 40, принадлежавшего Гр-нам Хенри и Берсельману.
Запрос Концесскома [ВСНХ] по поводу завода «Юзин Металлуржик де Валер», принадлежавшего швейцарской фирме.
4 Запрос Концесскома [ВСНХ] по поводу б. Киновиевской ультрамариновой фабрики доктора Р. И. Веге.
5 Запрос Концесскома [ВСНХ] по поводу завода б. Дудина в Петрограде.
Запрос Концесскома [ВСНХ] по поводу предложения гр. Шпренгера, владельца одной из самых большйх верфей в Германии «Везер», взять в концессию или вообще принять участие в эксплуатации одной из * судостроительных верфей Петрограда
Запрос Концесскома [ВСНХ] по поводу предложения некоего гр. Безант, действующего от имени быв. акционеров:
1) Невского стеаринового завода.
2) Калинкинского пивоваренного завода и Медоваренного товарищества.
3) Товарищества «Русских паровых маслобоен».
4) «Виллам Миллер и К0» продолжать эксплуатацию этих заводов.
Ввиду того, что завод входит в состав Машиностроительного треста, работа на нем идет полным темпом, так чго нет никакой необходимости при влекать для его эксплуатации концессионеров.
Сообщено Концесскому, что холодиль ное предприятие по Тамбовской, 40 не существует. Помещения находятся в велении жилтоварищества Отком хоза, посему вопрос о передаче его в концессию отпадает.
Предприятие не существует. На ме сте каменных заводских построек оста лись развалины. Никаких остатков оборудования нет, посему вопрос о сдаче его в аренду отпадает.
Завод «Веге» — ныне «Республика» - входит в состав Петроградского красочного треста. В настоящий момент имеет вполне удовлетворительную нагрузку, а поэтому сдача его в концессию является нерациональной.
Завод неработающий, недооборудо- ванный, находится в составе [Пищевого] треста, который в настоящее время не может быть пущен за отсутствием средств. Но так как ожидается большая конкуренция на пиво и возможно перепроизводство его, лучше временно воздержаться от сдачи его в аренду.
Принимая во внимание обеспеченность треста заказами, недопустимость в данное время изъятия какой-либо из верфей Судотреста, считать привлечение иностранного капитала в форме концессий для эксплуатации верфи нежела тельным.
Сообщено Концесскому следующее:
1) Завод б. Невский стеариновый подготовляется к сдаче в аренду Севзапгос- торгу. В случае возможности конкретных результатов в ближайшее время возражений против сдачи его в концессию нет. Просим известить в недельный срок, дабы не задерживать, подписание договора с Севзапгосторгом.
2) Калинкинскнй пивоваренный завод
* Датируется по препроводительному письму, (В том же деле, л. 19.).
362


№ п/п
Содержание запроса концесскомов
Ответ Севзаппромбюро ВСНХ г
Запрос Главконцесскома по поводу предложения шведского консорциума взять в эксплуатацию спичечные заводы «Ираида», «Березовая», «Солнце», «Волхов» и «Сельцо*.
Запрос Главконцесскома по поводу завода «Краскотер» б. «Бергер и Вирт».
10
Запрос Главконцесскома по поводу завода «Струк-Экваль».
И Запрос Главконцесскома о том, как согласовать заметку в газете «Экономи ческая жизнь», *** говорящую, что Президиум Промбюро высказался против сдачи в концессию завода «Струк- Экваль» с отношением Промбюро от 9 мая 1923 г.
12
13
Отношение Главконцесскома с запросом, чем объясняется противоречивое заключение по поводу завода «Струк- Экваль»— от 18 июня 1923 г. за № 3723ЛФ*ШФ
Запрос Концесскома (ВСНХ] по поводу предоставления в аренду Петроградской экстрактной фабрики б. Фрелиба.
находится в ведении ПЕПО. Завод б. «Вена» — в ведении Пищетреста, оба эксплуатируются и вопрос о сдаче их в концессию отпадает.
3) Бывшее предприятие концессии Товарищества «Русских паровых маслобоен» находится в ведении Пищетреста ,и против сдачи его в концессию трест и Президиум Промбюро возражают. Хотя в данное время предприятие это консервировано и в ближайшее время трест пустить его не в состоянии, все &е перспективы развития пищевой промышленности таковы, что его необходимо сохранить в руках государственной промышленности.
4) Бывшая Техническая контора «Вильям Милер» расформирована и не существует как самостоятельная единица.
Только при условиях, гарантирующих интересы русской спичечной промышленности и государства, привлечение шведского капитала не встречает возражений со стороны Севзаппромбюро.
Завод консервирован. Ввиду отсутствия достаточного количества заказов завод не может быть пущен. Если ВСНХ не может оказать Красочному тресту содействия в получении заказов Гознака и Мосполиграфтреста, со стороны Севзаппромбюро не встречается препят ствий к сдаче его в аренду.
Первый ответ от 9 мая 1923 г. за № 173/426 * не возражаем против сдачи в концессию.
Основание: Постановление Облэкосо от 26 апреля 1923 г. № 284. **
Второй ответ от 22 июня за № 338 о желательности сохранить завод «Струк-Экваль» ♦*** в руках государства, ибо он является монополистом в области наждачной промышленности. Президиум не возражал бы, однако, против организации смешанного общества с участием иностранного капитала.
Третий ответ в Главконцесском от 12 июля с окончательным отказом от концессии на завод «Струк-Экваль» в связи с изменением конъюнктуры рынка и положения завода.
Завод закрыт. На определенных, гарантирующих интересы государства условиях сдача в аренду, а не концессию возможна.
• В деле отсутствует.
ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 6, д. 28, л. 14.
*♦* Имеется в виду . сообщение газеты о концепции завода «Струк-Экваль», опубликованное 3 июля 1923 г. в № 121 «Экономической жизни».
ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 6, д. 28, л. 34.
♦♦♦♦♦ ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 6, д. 28, л. 39.
363


к° I
„ -7,1 Содержание запроса концесскомов ПI П !
Ответ Севзаппромбюро ВСНХ
14
15
Запрос Концесскома ВСНХ о возмож- I ностп привлечения фирмы * «Порцел- ланфабрик и Розенталь и К0» к .эксплуатации Петроградской фабрики фарфора (б. Императорский).
Запрос Концесскома ВСНХ о возможности передачи в концессию фирмы «Гу- 1 стец и К0».’
: 1) Петроградского желатинового за- | вода № 1.
[ 2) Петроградского желатинового за- ; вода № 2.
I 3) Костеобрабатывающего завода.
16
17
18
19
20
21
22
Запрос Концесскома ВСНХ об условиях сдачи в , аренду завода Красок и лаков б. С. Кинг гр. Тамплин.
Запрос Концесскома ВСНХ о состоянии фортепианной фабрики б. Ратке и желательности передачи в концессию б. владельцам бр. Людвиг и Рихард 'Ратке.
Просьба Концесскома ВСНХ дать заключение по делу образования смешанного общества для изготовления паровых котлов с фирмой «Бабкок и Вилькокс».
1) Запрос Концесскома ВСНХ о передаче в концессию Петроградского металлического завода [и завода’б.] «Феникс» германскому концерну «Дельфос».
2) Отношение Севзапэкосо с просьбой дать заключение по делу металлического завода «Феникс» и вместе с проектом письма в Концесском представить в Экосо.
Запрос Концесскома ВСНХ о передаче ! в концессию шерстопрядильной фабрики | (Павловская прядильня) фирмы «Шенк; и К0». !
1) Запрос Главметалла об устройстве! фабрики напильников в Петрограде фир-I мой «Войсензеер Файлет фабрик».
2) Отношение [председателя Главкой-1 цесскома] по тому же вопросу от 18 июня | 1923 г. № 3722. *
Запрос Концесскома [ВСНХ] по поводу предложения Верхне-Австрийского завода сельскохозяйственных машин, касающегося концессии на лесопильном заводе.
Завод работает. Находится в настоящее время в ведении • Наркомпроса и сдачу такового в аренду Президиум Севзаппромбюро считает нецелесообразным.
, 1) Костеобрабатывающий завод сдан в аренду и работает.
2) 1-й Государственный желатиновый завод закрыт и сдача его в аренду была бы желательна крупному Предпринимателю, заинтересованному в расширении этого производства.
3) 2-й Государственный желатиновый завод ^акрыт и подлежит сдаче в аренду на более льготных условиях в силу неудовлетворительного его состояния.
Завод закрыт. Сдача его в аренду желательна на определенных условиях, гарантирующих интересы государства.
Отношением от 25 мая за № 242/574 сообщено, что фабрика закрыта. Изготовляемые Петродревтрестом музыкальные инструменты не находят достаточно интенсивного сбыта, посему сдачу в аренду фабрики б. Ратке считаем нецелесообразной. Облэкосо ‘ не согласилось с этой точкой зрения и постановило считать возможным сдать фабрику
Разке в концессию.
Так как изготовляемые предметы фирмой «Бабкок и Вилькокс» нужны только Металлическому заводу и в очень ограниченном количестве — образование смешанного общества считаем излишним.
1) Петроградский металлический завод работает, входит в состав Машиностроительного треста, и сдачу такового в концессию считаем нецелесообразной.
2) Завод б. «Феникс» законсервирован и охраняется в ожидании более благоприятной конъюнктуры в смысле возобновления его производства. Предложение же фирмы неудовлетворительно.
Фабрика закрыта и находится в ведении СНХ г. Гатчины, сдача ее в аренду желательна.
Ввиду того, что напильники изготов ляются Путиловским заводом в достаточном количестве и хорошего качества, предоставление концессии на устройство небольшой фабрики напильников фирмой «Вайссизеер Файлет фабрик» считать нежелательным.
Президиум Севзаппромбюро не находит особых экономических выгод для совместной работы с этой фирмой.
* В деле
364


№
Н 11
Содержание запроса концесскомов
Ответ Севзаппромбюро ВСНХ
23
Запрос Копцесскома ВСНХ по поводу
Желательно осуществить привлечение
предложения Краппа па эксплуатацию
иностранного капитала в форме образо-
Франко-Русских заводов.
ванпя смешанного общества с тем,
чтобы при окончательном решении
1
этого вопроса были бы сохранены инте7 ресы петроградской металлопромышлен-
1
1
ноет и.
Все остальные материалы находятся в разработке или на заключе-
НИИ
соответствующих органов.
ГАОРСС ЛО. ф. 198. оп. 6, д. 52, лл.
17—18. Копия.
№ 148
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СЕВЗАПЭКОСО И СЕВЗАППРОМБЮРО
НА ПРЕДЛОЖЕНИЕ ГРУППЫ ФРАНЦУЗСКИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ В КОНЦЕССИЮ АДМИРАЛТЕЙСКОГО
И б. ФРАНКО-РУССКОГО ЗАВОДОВ
31 октября 1923 г.
В ответ па Ваше отношение от 22 сего месяца № 4347* Президиум Севзапэкосо и Президиум Севзаппромбюро считают нужным высказать следующие соображения по поводу ходатайства представителя французской группы капиталистов гр. Кранца о предоставлении им в концессию или на основах смешанного общества Франко-Русского и Адмиралтейского заводов с заменой последнего в случае невозможности его передачи каким-либо заводом речного судостроения.
Петроградский судостроительный трест, объединяющий такие мощные предприятия, как Невский завод и Путиловскую верфь, имеет возможность по характеру и состоянию своего оборудования выполнить все необходимые государству задания в области торгового судостроитель- ства.
В настоящее время все предприятия треоьа вследствие недостаточности поступающих от государства заказов загружены лишь на 25—30% своей производственной емкости. Дальнейшее развитие деятельности треста стоит в прямой зависимости от той судостроительной программы, которая будет принята государством в ближайшие годы и передана для выполнения тресту. При таких условиях создание новой судостроительной базы, как это имеется в виду концессионерами, следует признать совершенно нецелесообразным с точки зрения интересов .государственной промышленности.
Так как б. Франко-Русский завод по характеру своего оборудования может развить »свою деятельность главным образом в области турбо- и котлостроения, а также производства вспомогательных судовых механизмов, то работа его в этой отрасли будет сталкиваться с работой Невского, Путиловского и Металлического заводов, которые с большими за-
* В деле отсутствует.
365


тратами средств и энергии уже восстановили у себя эти производства и еще не.загружены в полной мере.
Равным образом не ощущается необходимости в работе медеобра батывающего отдела Франко-Русского завода при наличии в области такого крупного предприятия, как завод б. «Розенкранц». Исходя из этих соображений, президиумы не могут признать желательным привлечение в той или иной форме иностранного капитала для восстановления и эксплуатации б. Франко-Русского завода.
Что касается вопроса о том, в какой форме можно признать желательным участие французского капитала в эксплуатации предприятий, входящих в состав Судотреста, то следует отметить, что поскольку ставится вопрос о выполнении намеченной до настоящего времени летней программы торгового Балтийского флота в части, приходящейся на долю Судотреста, последний имеет ,полную возможность выполнить токовую собственными средствами, не прибегая к помощи иностранного капитала» при условии своевременного поступления авансов и платежей по заказам. В случае, если бы судостроительные задания государства по коммерческому флоту были значительно увеличены, то для обновления и ремонта оборудования некоторых цехов, пуска в ход некоторых закон сервированных ныне отделений и своевременной закупки сырья и топлива привлечение иностранного капитала президиумы считали бы желательным, причем они мыслят себе таковое в форме образования смешан ного акционерного общества с предоставлением иностранным капита листам участия в размере, не дающем им превалирующего влияния, т. е. с предоставлением акций на сумму не свыше примерно 45% акционер ного капитала.
Что касается б. Франко -Русского завода, то последний может быть наряду с другими предприятиями той же специальности привлечен впоследствии в состав треста в зависимости от развития его работ и намеченных для него гуэограмм. •
О вашем решении просим нас уведомить.
Зам. председателя Севзапэкосо Председатель Севзаппромбюро Колгушкин Секретарь Севзапэкосо
ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 6, д. 28, л. 178. Копия.
№ 149
ДОКЛАД ОТДЕЛА АРЕНДЫ, КОНЦЕССИЙ И ЗАКРЫТЫХ ЗАВОДОВ СЕВЗАППРОМБЮРО О СОСТОЯНИИ АРЕНДОВАННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЛИКВИДИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Не ранее ноября 1923 '<
Общее положение арендованной промышленности.
В настоящее время петроградская государственная промышленность, находящаяся в Аренде, переживает общий финансовый кризис. Неимение у потребителя денежных средств тормозит сбыт продукции, каковая, как временно мертвый капитал, лежит на складах. Это обстоя-
* Датируется по содержанию.
366


тельство очень отразилось на поступлении арендной платы, особенно в октябре месяце. За октябрь получено 36 000 золотых руб., в сентябре же поступило свыше 72 000 золотых руб.
В очень критическом положении находится кондитерская промышленность. Объясняется этот кризис следующими обстоятельствами: во- первых, неимоверным и быстрым вздорожанием сахара и массой расплодившихся по городу так называемых конфорточников, т. е. нелегальных кустарей, которые домашним, бесконтрольным образом изготовляют ландрин, монпансье и выкидывают его на базар по более дешевым ценам.
Количество сданных в аренду предприятий до 1 октября 1923 г.
С начала введения новой экономической политики по 1 октября 1923 г. всего сдано в аренду 237 предприятий из общего количества 295.
По группам производства сданные в аренду предприятия распределяются следующим образом:
Добывание и обработка камня —
сдано
15
предприятий
Металлообрабатывающая —
30
Производство машин —
23
Обработка дерева —
12
>
Химическое производство —
26
>
Пищевое производство —
»
14
>
Обработка твердых материалов
животного происхождения —
4
Кожевенное производство —
11
>
Обработка хлопка —
»
3
Производство одежды ’ —
6
Обработка бумаги ' —
И
Полиграфическое производство —
74
»
Художественная и прикладная
научная промышленность —
8
>
237 предприятий
По категориям арендаторов сданные в аренду предприятия распределяются следующим образом:
Бывшие владельцы —
72
предприятия
Частные предприниматели —
57
»
Артели
17
»
Потребительская и прбизвод-
ственная кооперация
27
»
Государственные учреждения — х
64
»
Количество расторгнутых договоров на аренду по 1 октября 1923 г.
Из общего количества сданных в аренду предприятий расторгнуто по разным причинам в разное время 65 догрворов, распределявшихся по группам производства следующим образом:
Добывающая и обработка камня —
9
предприяти
Металлообрабатывающая —
8
»
Производство машин
7
»
Обработка дерева *
8
»
Химическое производство
11
»
Пищевое производство
3
»
Обработка твердых материалов
животного происхождения
2
Кожевенное производство —
1
»
367


Обработка хлопка — 2 »
Производство одежды — 3 »
Полиграфическая промышленность — 8 »
Художественная и прикладная научная промышленность — 3 »
65 предприятий
По категориям арендаторов расторгнутые договоры распределяются следующим образом:
Бывшие владельцы —14 предприятий—19%
Частные предприниматели—23 » —43%
Артели - — 4 » —41%
Потребительские и произ¬
водственные кооперации — 7 » —26%
Г осударственные
учреждения —14 предприятий —22%
62 предприятия
Как видно из приведенной таблицы, большой процент расторжения падает на частных предпринимателей и артели, меньший же на бывших владельцев, несмотря на то, что бывшие владельцы при заключении договоров идут на более жесткие условия, дабы только удержать предприятие в своих руках.
О количестве предназначенных еще к сдаче в аренду на 1 октября 1923 г.
Таким образом, из общего количества
предназначенных к сдаче
в аренду предприятий к 1 октября 1923 г. остаются несданными 123, рас-
пред слившиеся по следующим группам производства:
Добывание и обработка камней
—15
предприятий
Металлообрабатывающая про¬
мышленность
—30
»
Производство машин, инструментов
и аппаратов
—12
»
Обработка дерева
— 3
»
Химическая промышленность
— 17
»
Производство пищевых продуктов
— 8
»
Обработка твердых материалов жи¬
вотного происхождения
— 2
»
Кожевенная промышленность
— 1
»
Производство и обработка хлопка
— 2
»
Производство одежды
— 1
»
Обработка бумаги
— 8
»
Полиграфическая промышленность
—24
»
123 предприятия
Необходимо отметить, во-первых, что оставшиеся несданные в аренду предприятия более разрушенные и, во-вторых, что некоторые из них довольно мощные, как, например, литография* «Киббель», «Веферс», «Невский стеариновый завод», «Перун», фабрика «Свобода», завод «Дюмо» и др. Такие крупные предприятия частные предприниматели боятся взять в аренду ввиду неимения в настоящий момент сбыта за плохой покупательной способностью рынка в связи с общим финансовым кризисом.
* В копии ошибочно 65 предприятий.
368


Эти две причины и являются в настоящий момент тормозом к сдаче предприятий в аренду, чем и объясняется малое количество соискателей на аренду, наблюдающееся в последние месяцы.
Количество ликвидируемых предприятий к 1 октября 1923 г.
До 1 октября 1923 г. окончательно ликвидировано 543 предприятия, распределившихся по следующим группам производства:
Добывание и обработка камня, земель и
глины
- 13
предприятий
Металлообрабатывающая про¬
мышленность
—126
Производство машин и инструментов
— 2
»
Обработка дерева
— 14
Химическая промышленность
— 18
»
Производство пищевых продуктов,
напитков
— 42
»
Обработка твердых материалов
животного происхождения
— 2
Кожевенная и меховаяпромышленность
— 13
Обработка хлопка
— 6
Производство одежды
— 29
>
Обработка бумаги
— 22
>
Полиграфическая промышленность
—256
>
Итого —543 предприятия
Ликвидировались те из предприятий, которые по своей разрушенности не поддавались восстановлению как средствами государства, таж и частных лиц.
Первоначально ликвидация производилась через финансово-коммерческое управление Промбюро, сейчас же производится через областную комиссию госфондов. Все средства, получаемые от реализации имущества, поступают в Губфинотдел.
Количество предназначенных к ликвидации, но еще не ликвидируемых предприятий на 1 октября 1923 г.
Предназначенных к ликвидации, но еще не ликвидированных предприятий на 1 октября 1923 г. числилось 78, распределяющихся по следующим группам производства:
Добывание и обработка камня, земли
и глины
—53
предприятия
Металлообрабатывающая про¬
мышленность
—13
э
Производство машин и
инструментов
— 1
>
Обработка дерева
— 1
Химическая промышленность
V- 2,
»
Производство пищевых продуктов
и напитков
— 2
»
Обработка хлопка
— 1
»
Производство одежды и туалета
— 2
Полиграфическая промышленность
— 3
78 »
Вышеприведенный список еще не окончательный, т. е. есть еще предприятия, не имеющие до 1 октября определенных решений, из коих мно- 24 ' 359


гие будут предназначены к ликвидации, а также некоторые предприятия, находящиеся в списке предназначенных к аренде, необходимо пересмотреть в сторону их ликвидации, так как по своей малоценности оборудования и крупного ремонта целесообразнее их ликвидировать.
Количество возвращенных предприятий бывшим владельцам.
За все время до 1 октября возвращено предприятий бывшим владельцам 150, распределяющихся по следующим группам производства:
Добывание и обработка камней, земель и глины — 4 предприятия
Металообрабатывающая промышленность
— 37
»
Обработка дерева
— 7
»
Химическая промышленность
— 6
»
Производство пищевых продуктов и напитков
— 11
»
Кожевенная промышленность
— 1
»
Производство одежды и туалета
—26
»
Обработка бумаги
— 10
»
Полиграфическая промышленность
—48
»
150 »
Ремонт заводов.
В строительный сезон 1922 г. отремонтированы 10 более разрушенных зданий заводов. В большинстве обращалось внимание на ремонт крыш. В 1923 г. в течение строительного сезона отремонтировано* 15 предприятий.
Арендная, плата.
Арендная плата по всем сданным в ^аренду предприятиям выражается в сумме 10 123 759 руб. 45 коп. золотом, в среднем 41% всей стоимости предприятий, выражающейся в 12 094 703—стоимость строений и 12 367 576— стоимость оборудования.
Заведующий Отделом аренды
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 19, д. 58, лл. 66—68. Копия.
№ 150
КОНЦЕССИОННЫЙ ДОГОВОР НА ПРАВО ЭКСПЛУАТАЦИИ КРАСОЧНОЙ ФАБРИКИ б. «БЕРГЕР И ВИРТ»
13 декабря 1923 «’.
Город Москва. Тысяча девятьсот двадцать третьего года, декабря 13 дня. Правительство Союза Советских Социалистических Республик (СССР) в лице председателя Высшего совета народного хозяйства СССР т. В., именуемое ниже «Правительство», с одной стороны, и Акционерноербщество «Бергер и Вирт» для торговли с Востоком (Вег^ег ипД ХУпТЬ, Нап(1е15^е8е118сЬаП Гиг Деп Оз1еп, А. С. Ье1рг1^), в лице директора Общества гражданина Павла Гейпель, действующего на осно вании договоренности, явленной в Консультском отделе Представительства СССР в Германии 20 ноября 1923 г. за № 1705, именуемое ниже «Концессионер», с другой стороны, заключили настоящий концессионный договор о нижеследующем:
§ 1
Предметом концессии является право эксплуатации концессионером красочной фабрики б. фирмы «Бергер и Вирт»х в городе Петрограде. 376


в местности Средняя рогатка, а также право реализации производства на внутреннем рынке.
>2
Означенная фабрика передается концессионеру со всем ее настоящим оборудованием, машинами, постройками и инвентарем, а также участком земли, к ней принадлежащей.
Примечание I. С фабрики будет вывезена одна зерновая мельница, установленная там после 1918 (тысяча девятьсот восемнадцатого) года.
Примечание II. Материалы и запасы, имеющиеся на фабрике, могут быть проданы концессионеру по соглашению с Петроградским промышленным бюро, в ведении которого находится означенный завод. Если соглашение не состоится, то таковые должны быть вывезены Петроградским промышленным бюро не позднее двух месяцев со дня подписания договора.
§ 3
Передаваемому имуществу составляется подробная опись, подписываемая сторонами, а на передаваемые концессионеру земельные участки составляется план с точным описанием их границ и нанесением имеющихся построек. к
План и опись прилагаются к настоящему договору и составляют неразрывную часть его.
Передача фабрики должна состояться не позднее 2 (двух) месяцев со дня подписания настоящего договора.
§ 4
В течение первого года со дня передачи предприятия концессионеру последний обязуется отремонтировать фабрику и оборудовать ее нужными и наиболее современными машинами и устройствами с таким расчетом, чтобы к началу второго года концессии, считая с того же срока, приступить к производству в размерах, указанных в § 8 настоящего договора. , По истечении 3 (трех) месяцев со дня передачи фабрики концессионеру последний обязуется приступить к производству с тем, что размер такового для первого года концессии устанавливается самим концессионером.
Если в течение срока концессии концессионер введет в какой-либо из своих заграничных фабрик, не исключая фабрики фирмы «Бергер и Вирт» в Лейпциге, какие-либо улучшения в производство (машины, рецептура и прочее), то он обязуется в годичный срок ввести те же улучшения и на петроградской фабрике. г
§ 5
В течение первых полутора лет со дня передачи фабрики концессионеру предоставляется право беспошлинного ввоза из-за границы необходимых для дооборудования фабрики машин, аппаратов и частей к ним, поскольку таковые не могут быть приобретены в СССР на условиях и по ценам не выше заграничных. Возможность приобретения таковых в пределах СССР устанавливается ответом Народного комиссариата внешней торговли (НКВТ) в месячный срок на соответствующий запрос концессионера. В случае, если в течение этого срока не последует ответа, то это равняется признанию невозможности равно выгодного или более выгодного приобретения на территории СССР и предусмотренный в настоящем параграфе ввоз производится на основе лицензий, получаемых концессионером у НКВТ с уплатой лицензионного сбора, причем лицензии эти выдаются в течение пятидневного срока.
24*
371


§ 6
Если при переустройстве, дооборудовании или ремонте фабрики освободятся старые машины и оборудование, то таковые поступают в распоряжение концессионера и могут быт*ь им проданы при условии предварительного уведомления о сем Правительства и при условии непрерывного поддержания фабрики в состоянии, обеспечивающем производительность, обусловленную настоящим договором,
§ 7
Концессионер обязуется производить на предоставленной ему фабрике типолитографические краски, олифы и вальцовую массу и, кроме того, ему предоставляется право производить на той же фабрике и дру гие товары, относящиеся к настоящему виду производства, как-то: чернила, малярные краски, малярную олифу и прочее. Производство малярных красок и лаков допускается, однако, только в том случае, если концессионер не будет обеспечен заказами, поступающими с территории СССР, на типолитографические краски и вальцовую массу в размере полной нагрузки фабрики. •
§ 8
Концессионер обязуется производить на предоставленной ему в концессию фабрике нижеследующее минимальное количество товаров, поименованных в § 7 настоящего договора: в течение второго операционного года концессии не менее 410 000 (четыреста десяти тысяч) кило — 25000 пудов, в течение третьего и последующих годов—574 000 (пятисот семидесяти четырех тысяч) кило —35 000 пудов.
Спецификация продукции относится
к третьему и последующим го-
дам.
1. Вальцовая масса
32800
кб. = 2000 пудов
2. Газетная краска
213 200
• = 13000 „
3. Книжная ,
Акцидонт
96760
. = 5900 „
Иллюстрационная .
4. Федерфарбе
9840
. = 600 .
352 600 кг. = 21 500 пудов
Цветные краски сухие
5. Крап-лак
4100 кг.
= 250 пудов
6. Хром желтый
и желтый лак
57 000 „
= 3500 я
7. Лаковые краски
анилиновые:
красная
фиолетовая
49 200
кг. — 3000
пудов
коричневая
синяя
8. Зеленый лак
6560
. = 400
9. Белая
6 560
. =' 400
10. Мельори
9 840
, = 600
я
133 260
кг. =8150
пудов
372


При условии сохранения общего количества вырабатываемых кра* сок концессионер имеет право изменить размер производства отдельных сортов красок сообразно с потребностями рынка, .с тем, чтобы соотношение количества черных и цветных красок оставалось бы неизменным-
11. Олифа льняная 87 740 кг. = 5 350 пудов
Итого: 574000 кг. = 35000 пудов
§9
Концессионеру предоставляется право ввозить из-за границы для надобности своего производства сырые материалы и полуфабрикаты с уплатой за них существующих таможенных пошлин, уплачиваемых за те же предметы правительственными предприятиями, переведенными на хозяйственный расчет. На указанных выше условиях концессионеру предоставляется также право ввозить для нужд фабрики топливо, поскольку не будет запрещения ввоза такового.
Примечание. В случае, если концессионер может получить означенные сырые материалы и полуфабрикаты внутри СССР, то он обязуется таковые покупать на пред приятиях СССР, если техническое их качество будет не ниже, а цены их будут не выше заграничных плюс накладные расходы и пошлины.
Выдача НКВТ разрешений на ввоз, срок их выдачи и прочие условия такие же, как то предусмотрено § 5 сего договора, но срок на получение ответа от НКВТ сокра щается до двух недель.
§ 10
Концессионер имеет право совершать в.се необходимые по эксплу атации сделки и договоры, пользоваться кредитом и совершать иные бан ковые операции как в пределах СССР, так и с заграницей на общем основании действующих в СССР законов. 4
§ И
Вчцелях оплаты причитающегося для выдачи акционерам дивиденда сумм, отчисленных на амортизацию, а также оплату дредметов, перечисленных в § 9 договора, концессионер вправе вывозить валюту.
§ 12
• В виде платы за концессию концессионер уплачивает Правитель ству ежегодно в течение одного месяца после окончания операционного года 10% (десять процентов) с цены товара, проданного им за истекший операционный год.
Для расчета с Правительством стоимость товаров, проданных за операционный год, исчисляется в золотых рублях по официальному курсу на день продажи отдельной партии товара. Уплата производится в денежных знаках из расчета по курсу в день платежа.
Арендная плата за заводские постройки, оборудование и землю— 15000 (пятнадцать тысяч) золотых рублей в год. Арендная плата вно сится по четвертям года за каждую четверть вперед.
Если в каком-либо году производство концессионера окажется ниже производственной программы, установленной в § 8, то концессионер уплачивает Правительству процент, установленный в § 12, но из расчета стой мости товара, в количестве, установленном в обязательной производствен ной программе.
373
I


§ 14
Концессионеру предоставляется право реализации всего своего про изводства на внутреннем рынке способом, за цену и на условиях по своему усмотрению, для чего ему предоставляется право устраивать и содержать склады, магазины, конторы, агентства, представительства и иные соответствующие целям концессии учреждения на территории СССР, арендовать и приобретать имущество, таковое отчуждать, искать и отвечать на суде и вообще пользоваться правами юридического лица во всем на общем основании действующих законов.
§ 15
Концессионер может вывозить свою продукцию за границу на общих основаниях действующих законов с разрешения НКВТ.
§ 16
Концессионеру предоставляется право пользоваться на общих основаниях всеми существующими путями сообщения.
§ 17
Имущество, входящее в состав концессионного предприятия, в чем бы таковое ни заключалось, в том числе принадлежащие концессионеру денежные и другие капиталы, не может подвергаться реквизиции и конфискации иначе, как в порядке статей 69 и 70 Гражданского Кодекса Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (РСФСР).6
Взыскания по претензиям государственных учреждений и предприятий, а равно кооперативных, общественных и частных организаций и лиц на имуществе лонцессионера в административном порядке не допускаются и производятся на основании вступивших в.законную силу судебных решений.
%
§18
Всякого рода обязательные сборы, налоги и пошлины, установленные и взимаемые на основании действующих в СССР законоположений, за исключением случая, предусмотренного § 5 настоящего договора, опла чиваются концессионером в том же размере и по тем же ставкам и нормам, по коим они оплачиваются однородными государственными пред приятиями, переведенными на коммерческий расчет.
§ 19
Во всех случаях, особо не предусмотренных в настоящем договоре, концессионер подчиняется всем действующим общим законам в СССР и постановлениям Правительства.
В частности, он обязан соблюдать общие законы и постановления об охране труда и социальном страховании.
с Ст. 69 Гражданского кодекса РСФСР: «Реквизиция имущества у собственников допускается лишь в порядке, установленном декретом о реквизиции и конфискации имущества частных лиц и обществ, с вознаграждением собственника по средним рыночным ценам, существующим к моменту изъятия имущества»; ст. 70 — «Конфискация им^- * щества у собственников допускается лишь в виде наказания в случаях и в порядке, установленных законом» (СУ, 1922, № 71, ст. 904).
.371


' § 20
Наем рабочих и служащих концессионер производит на общем осно * вании действующих законов.
Условия труда должны регулироваться коллективным договором, заключаемым с подлежащим профессиональным союзом.
§ 21
Концессионер должен пользоваться преимущественно рабочей силой лиц, принадлежащих к составу населения СССР. Часть квалифицированных рабочих может состоять из лиц, приглашенных из других стран с тем, однако, чтобы по каждой категории таких рабочих число иностранцев не превышало 20% (двадцати процентов) рабочих той же категории, Должности директора, химика, типографа и двух мастеров могут быть замещены лицами, не принадлежащими к составу населения СССР, Заместители означенных должностей должны принадлежать к составу граждан СССР.
§ 22
Концессия дается на 24 (двадцать четыре) года, считая со дня подписания настоящего договора.
Если эксплуатация концессионного предприятия станет невозможной на продолжительный срок вследствие действия непреодолимой силы (форс-мажор), то концессионер получает право на соответствующую отсрочку обязательств по настоящему договору и на продление концессии па соответствующий срок.
§ 23
По истечении срока концессии предприятие концессионера со всем оборудованием и инвентарем переходит безвозмездно к Правительству в таком виде и состоянйи, чтобы производство в объеме сего договора могло беспрепятственно продолжаться.
Находящиеся в предприятии материалы, полупродукты, готовый товары, денежные капиталы и требования концессионера к третьим лицам остаются собственностью концессионера.
Переходящее по окончании срока концессии предприятие должна быть свободно от долгов и запрещений.
Правительство обязуется возместить концессионеру неамоцтизиро ванную часть построек и улучшений, произведенных им в концессионном предприятии в течение последних пяти лет срока концессии, при условии производства этих затрат с согласия Правительства и при условии расчета амортизации для строений — не менее 5% (пяти процентов), а для оборудования — не менее 10% (десяти процентов) ежегодно.
§ 24
Концессия прекращается до срока: 1) вследствие объявления концессионера определением суда СССР или решением иностранного суда, компетенция коего Правительством СССР признается, несостоятельным должником и 2) в случае неисполнения концессионером § 12 и 13 настоящего договора. В таких случаях должно последовать двукратное, с интервалами в один месяц, письменное требование об устранении нарушения.
375


Те же последствия наступают, если концессионером в продолжение двух операционных годов подряд не будет выполнена обусловленная в § 8 Производственная программа.
Основательность прекращенияхконцессии по параграфам 8, 12 и 13 настоящего договора может быть обжалована в Арбитражную комиссию на основании § 29.
В случае прекращения концессии по вине концессионера или вслед* ствие его несостоятельности концессионное предприятие переходит безвозмездно к Правительству.
Если концессионер не введет усовершенствований методов работы и патентов, применяемых на фабрике фирмы «Бергер и Вирт» в Лейпциге, то Правительство имеет право расторгнуть настоящий договор.
§ 25
Вместо последствий, указанных в § 24, Правительство вправе взи мать с концессионера все убытки, причиненные неисполнением концессионного договора, а также вправе во всякое время требовать устране ния нарушения такового.
Правительство возмещает концессионеру убытки, причиненные ему вследствие нарушения концессионного договора органами центральной или местной, власти, а также вследствие предоставления этими властями третьим лицам, в том числе другим концессионерам, каких-либо прав, нарушающих права концессионера. Независимо от этого концессионер может требовать прекращения или устранения указанных правонарушений.
§ 26
Концессионер обязан на общем основании с однородными государ ственными предприятиями, переведенными на хозяйственный расчет, страховать здания и оборудование, входящие в состав концессионного предприятия. Страхование производится на имя Правительства за счет концессионера. Поступающее страховое вознаграждение Правительство передает концессионеру частями по мере восстановления сгоревшего. В случае небольших пожаров страховое вознаграждение передается кон- цессионеру-Правительством немедленно по получении.
§ 27
Если после подписания настоящего договора будут изданы декреты или других наименований постановления или распоряжения Правительства СССР, ограничивающие или уничтожающие права, принадлежащие концессионеру по договору, то все проистекающие отсюда убытки должны быть возмещены концессионеру полностью. <
§ 28
В случае предоставления Правительством СССР, в силу декретов или других общих постановлений, однородным частным предприятиям больших прав, чем предоставлено по настоящему договору концессионеру, то таковые права при прочих равных условиях распространяются и на настоящую концессию.
§ 29
Разногласия между Правительством и концессионером, касающиеся толкования и исполнения настоящего договора, его приложений и дополнений, передаются по требованию одной из сторон на рассмотрение образуемой для этой цели Арбитражной комиссии.
376


Комиссия состоит из равного числа представителей обеих сторон и председателя (супер-арбитра), избираемого сторонами путем соглашения.
В случае если в течение месячного срока между арбитрами не последует соглашения об избрании супер-арбитра, то таковой избирается концессионером из числа 6 (шести) лиц, названных советом Технологического института в Петрограде.
Решение Арбитражной комиссии имеет обязательную силу для обеих сторон наравне с окончательным решением суда.
Порядок деятельности комиссии, способ исполнения ее решений и оплата труда ее членов определяются Арбитражной комиссией.
§ 30
Передача настоящего договора третьим лицам может быть произведена концессионером не иначе, как с разрешения Правительства.
§ 31
Концессионер уплачивает задолженность по фабрике, согласно предъявленному ему счету и состоявшемуся на сей предмет соглашению договаривающихся сторон.
ч § 32
Настоящий договор вступает в силу по подписании его уполномочен ными на то Советом Народных Комиссаров СССР лицами и концессионером или его представителями, снабженными надлежащими полномо чиями.
§ 33
Подлинный договор хранится в Управлении делами Совета Народ ных Комиссаров СССР, концессионеру же выдается заверенная копия его.
§ 34
Настоящий договор, как договор на неопределенную сумму, опла чивается при подписании его согласно пункта «а» § 12 Инструкции о применении Устава о государственном гербовом сборе 1922 г. простым гер бовым сбором.
§ 35
Адреса сторон:
Правительства — Москва, Высший Совет Народного Хозяйства.
Концессионера—Петроград, Средняя рогатка, фабрика б. «Бергер и Вирт». *
По уполномочию Совета Народных Комиссаров СССР, согласно по становлению от 11 декабря 1923 г. (протокол № 23, пункт 20) *
Председатель Высшего Совета
Народного Хозяйства (подпись).
Заместитель Народного Комиссара иностранных дел М. Литвинов.
По доверенности Акционерного общества «Бергер и Вирт» для торговли с Востоком от 14 ноября 1923 г.
• Павел Гейпель
Москва, 13 декабря 1923 г.
ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 6, д. 27, лл. 89—101. Заверенная копия.
* ГАОРСС ЛО, ф. 1938, оп. 5, Д. 19, л. 31.
377


№ 151 СООБЩЕНИЕ ЖУРНАЛА «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТОРГОВЛЯ» О РАБОЧЕЙ силе на арендованных ПРЕДПРИЯТИЯХ ПЕТРОГРАДА НА 1 ДЕКАБРЯ 1923 г.
2 февраля 1924 г*
Ленинградская арендованная промышленность продолжает сжиматься, что видно из сокращения занятой в ней рабочей силы.
На 1 октября 1923 г.—9302 чел.
» 1 ноября > 9024 »
» 1 декабря » 8757 »
Характерно, однако, то, что в предприятиях, арендуемых частными лицами, рабочая сила за последний отчетный месяц немного даже воз-
росла. Это видно из следующих данных:
9
ч
Состояло рабочих и служащих
На 1 ноября
На
1 декабря
1923 г.
1923 г.
В государственных арендо¬
ванных предприятиях . . . .
. 3678
3480
В кооперативных пред¬
приятиях
. 2793
2691
В частных предприятиях . . .
. 2553
2586
Всего
. 9024
8757
На 1 декабря действующих арендованных предприятий было 136 против 142 на 1 октября. По категориям арендаторов предприятия распределялись следующим образом:
Государственных учреждений . . г . 38 предприятий
Кооперативные .... .... 19 »
Частные лица . 79 »
В среднем на 1 арендованное предприятие приходилось рабочих и служащих:
В
государственных арендованных
предприятиях 91,6
чел.
в
кооперативных
»
» 141,6
в
частных
> 32,6
. »
Среднее
.
64,4
чел
Самыми мелкими являются предприятия, арендованные частными лицами. Государственные арендованные предприятия превышают их по среднему числу рабочих в три раза, а кооперативные —в 4‘/2 раза:
Бездействующих арендованных предприятий было на 1 декабря 1923 г. 14, из которые 12 числилось за частными арендаторами. Это опять-таки показывает, что частные лица проявляют весьма слабую активность в восстановлении работы предприятий.
По разным отраслям действующие арендованные предприятия были сданы:
Дата публикации.
378
г


Отрасли производства
Государственным учреждениям
Кооперативным организациям
Частным лицам
Всего
1
2
3
4
5
1. Металлическая • ....
7
5
20
32
2. Деревообделочная
—
2
—
2
3. Текстильная
1
1
2
4. Пищевая
2
8
10
5. Табачная
—
2
2
6. Кожевенная
—
2
10
12
7. Химическая
3
3
10
16
8. Полиграфическая
26
4
26
56
9. Строительная
2
--
1
3
10. Горная
—
—
1
1
1
Всего
38
19
| 79
1 136
Большая часть арендованных предприятий падает на полиграфическое производство. Затем следуют предприятия металлопромышленности, химической, кожевенной и пищевой. >
Рабочие и служащие арендованных предприятий по отраслям производства и категориям арендаторов распределялись на 1 декабря следующим образом:
1
Отрасли производства
в государственных
В кооперативных
В частных
Всего
1 . Металлическая
2. Деревообделочная . . •
3. Текстильная
1. Пищевая
3. ТабачнАя
6. Кожевенная
7, Химическая
8. Полиграфическая
9. Строительная
10. Горная
536
1
I
30
2813
101
( 340
201 .10
1739
6
292
103
/
650
48
650
48
337
233
576
19
25
1526
201
58
2389
48
343
555
3492
120
25
Всего
3180
| 2691 |
2586 |
8757
Среди занятых в арендованных предприятиях 8757 чел. было 7346. рабочих, 1060 служащих и 351 сторож.
«Промышленность и торговля», 1924, 4—5, стр. 26.
379
1


№ 152
СООБЩЕНИЕ ЖУРНАЛА «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТОРГОВЛЯ* О СОСТОЯНИИ МЕЛКОЙ ЧАСТНОЙ И КУСТАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ПЕТРОГРАДЕ НА 1 ЯНВАРЯ 1924 г.
2 февраля*1924 г 9
В связи с резолюцией ЦК РКП,** ставящей в порядок дня более внимательный учет мелкой и кустарной промышленности, считаем не лишним привести следующие данные, характеризующие развитие этой промышленности в Ленинграде за минувший 1923 г.
В течение этого года кустарно-кооперативным бюро при Севзап промбюро была произведена общЬя перерегистрация всех кустарей и мел Чопромыщленников. В результате были получены следующие данные:
Оигпи пней
Кустарных
Мелкопромышлен¬
“ И Л И Л ОС о
предприятий
ных предприятий
1 января 1923 г.
6550
1519
1 января 1924 г.
1980
1518
Сравнивая эти данные, можно сделать следующий вывод: в то время, как мелкопромышленные предприятия дают вполне устойчивые цифры, число кустарных предприятий резко понизилось и по указанным датам дает отношение 3 ’/г 1. Объясняется это тем, что в 1921 и 1922 гг. ку старная промышленность развивалась ненормально, так как с началом НЭПа многие промышленные предприятия, ничего общего не имевшие с кустарничеством, предпочитали фигурировать под защитной вывеской кустарей. Сейчас это явление можно считать вполне изжитым и в число кустарных предприятий попадают исключительно те, которые действительно являются кустарными. Это видно, между прочим, и из данных о ходе регистрации кустарных предприятий по отдельным четвертям ми нувшего года:
Состояло на
♦
Общее число предприятий
Общее число рабочей силы: владельцев и членов семьи
Обйхее число предприятий с двигателями
! Общая? мощность двигателей в л. с.
65 81,5 95 87
1 апреля
1 июля
1 октября
1 января 1924 г
1256
1709
1862
1980
2100
2593
2804
2908
35
41
49
45
Всего за последние три месяца вновь зарегистрировано кустарных предприятий 250. За этот же период сократило свою деятельность 162 предприятия.
Для мелкопромышленных предприятий с наемным трудом общие данные о регистрации по четвертям минувшего года сводятся к следую щему (см. таблицу на стр. 381).
Всего за последние три месяца вновь зарегистрировано мелкопро мышленных предприятий 115. За это же время прекратило свою деятель ность 67 предприятий.
* Дата публикации.
** Имеется в виду резолюция XIII конференции РКП (б) (16—18 января 1924 гл «Об очередных задачах экономической политики» («КПСС в резолюциях..,», ч. I, стр. 791).
380


Состояло на
Общее число предприятии
Число наемных । рабочих
Общее число рабочей силы: владельцев, членов семьи । и наемных рабочих
Общее число предприятий с двигателями
Общая мощность двигателей в л. с.
1 апреля
1 июля
1 октября
1 января 1924 г
1162
1403
1470
1518
2662
2752
2833
2776
5486 52 Л
5411
5484
135
155
158
159
479,5 15'6,5 660
652
Наибольшее количество кустарных предприятий зарегистрировано в сапожном деле — 415. Затем следуют портновское дело — 270, обработка металла—233, обработка пищевых продуктов —225, строительное дело—168, обработка дереву — .107, часы и ювелирное дело — 98 и химическое производство —37.
Мелкопромышленные предприятия наиболее распространены в обра> ботке пищевых продуктов—593. Затем идут часовое и ювелирное дело — 200, обработка металла — 142, химическое производство—136, сапожное дело—95, портновское—84, обработка дерева—38 и строительное дело —28.
В большинстве случаев основной деятельностью так называемых кустарей, имеющих мастерскую с выходом на улицу, является торговля чужими изделиями — преимущественно изделиями квартирников или во* обще всякого рода товарами. Это особенно относится к ювелирному делу, где кустарями производится скупка и продажа драгоценных металлов. В меньшей степени это применимо й портновским, сапожным, столярным мастерским и некоторым другим. Среди групп «техно-строительное дело» часто встречаются подрядчики, или, наоборот, наемные рабочие, которыми подрядчики пользуются как кустарями в целях обхода биржи труда.
Одновременно с перерегистрацией кустарей и мелкопромышленни- ков в Ленинграде производилась и перерегистрация трудовых артелей и других кооперативно-промысловых организаций. Из данных о ходе перерегистрации видно, что трудовая кооперация, несмотря на ряд льгот и привилегий, предоставляемых ей, все же развивается весьма медленно. Учредителями трудовых «артелей» нередко являются всякого рода предприниматели, желающие воспользоваться теми или другими льготами.
Всего на 1 января 1924 г. зарегистрировано 42 артели и 2 союза. Личный состав этих артелей выражается в 1705 действительных членах, 50 кандидатах и 43 наемных рабочих. я
Упадочное состояние промысловой кооперации в Ленинграде наглядно выступает из следующих данных.
На 1 апреля 65 артелей
» 1 июля 65 »
» 1 октября г 56 »
» 1 января 1924 г 42 »
Таким образом, мы видим, что общее число промысловых кооперативов не только не возрастает, но обнаруживает определенную тенденцию к уменьшению. Об упадочном состоянии промысловой кооперации говорят также и данные обследования, при котором было обнаружено, что в ряде артелей неправильно ведутся книги, отсутствуют отчеты, наблюдается неуплата некоторыми членами своих взносов, нахождение среди учредителей подрядчиков и т. д.
«Промышленность и торговля», 1924, № 4—5, стр. 18—19.
381


№ 153
ОТНОШЕНИЕ СЕВЗАПЭКОСО ГЛАВНОМУ КОНЦЕССИОННОМУ КОМИТЕТУ СНК ПО ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СМЕШАННОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ КАБЕЛЬНЫХ ЗАВОДОВ В ЛЕНИНГРАДЕ
15 февраля 1924 л
) На отношение Главконцесскома № 8924* по вопросу, касающемуся организации смешанного акционерного общества по эксплуатации ленинградских кабельных заводов, Севзапэкосо сообщает следующее:
Северный кабельный завод является одним из основных й наилучше работающих заводов Эльмаштреста. В 1922/23 производственном году из общей суммы производства треста в 9 500 000 довоенных рублей на долю Северного кабельного завода приходится 6 000 000. Завод работает с прибылью и улучшает тем финансовое положение всего Эльмаштреста которому приходится считаться с тяжелыми условиями работы двух других заводов треста — «Электросилы» и «Электрик». Нагрузка кабельного завода неуклонно растет: за январь—сентябрь 1922 г. она составляла 11%, на 1922/23 г. — 34% и за октябрь—декабрь 1923 г.—более 60% соответственно нагрузке за 1913 г., что является вполне удовлетворительным и повышение нагрузки при ограниченности возможностей сбыта не представляется целесообразным, поскольку Центральная комиссия по пересмотру трестов оставила в действии все ленинградские ка бельные заводы. Прилагаемые при настоящем отношении справки более подробно характеризуют работу завода до 1 января 1924 г., а также портфель его заказов и обеспеченность сырьем к этому времени. **
Таким образом, образование смешанного общества для эксплуатации как раз того завода, который находится в наилучшем положении, при необходимости в таком случае выделения завода из треста, нанесет тре сту тяжелый ущерб и поставит его в совершенно безвыходное положение.
Считаясь, однако, с тем, что Эльмаштрест в целом, несомненно, нуж дается в увеличении оборотных средств, в особенности для улучшения работы заводов «Электросила», «Электрик», «Дружная Горка» и «Пролетарий», Севзапэкосо считает, что вопрос о привлечении иностранного капитала в Эльмаштрест может рассматриваться с точки зрения образования акционерного общества из Эльмаштреста в целом и иностранных акционеров для эксплуатации всех заводов треста при условии принадлежности большинства акций государству и просит полного содействия Главконцесскома в разрешении настоящего вопроса в этой плоскости.
Что же касается образования смешанного акционерного общества из Эльмаштреста и иностранных акционеров для эксплуатации только одного Кабельного завода, но при обязательном условии передачи большинства акций Эльмаштресту, то это представлялось бы возможным исключительно в том случае, если бы акционеры уплатили Эльмаштресту за оборотный капитал Кабельного завода такую сумму, которая представляла бы капитализированную прибыль по Севкабелю за ряд лет и была бы достаточна для подъема работы других заводов треста.
О дальнейшем движении дела просим нас незамедлительно информировать.
Заместитель председателя Севзапэкосо Комаров Секретарь Русанов
ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 6, д. 46, л. 108. Отпуск.
* В деле отсутствует. (
** В деле отсутствует.
382


№ 154
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ БЮРО ВАСИЛЕОСТРОВСКОГО РАЙКОМА РКП(б) О ПОЛОЖЕНИИ НА ЗАВОДЕ <РЕССОРА>
В СВЯЗИ С НЕДОБРОСОВЕСТНОСТЬЮ ЕГО АРЕНДАТОРОВ
25 февраля 1924 г
Слушали: 4. О закрытии завода «Рессора». Завод закрыт, рабочим не выплачена заработная плата.
Поста/нови л и: п. 4. Просить Бюро Губкома предложить Прс/м- бюро выплатить заработную плату рабочим завода «Рессора».
2. Просить Губдом РКП (б) указать Промбюро на недопустимость сдачи трем неизвестным лицам завода «Рессора», в результате чего и получился данный конфликт.
3. Считать недопустимы-м дальнейшее оставление в руках настоящих арендаторов завода «Рессора».
4. Считать желательным завод «Рессора» не закрывать, а сдать в аренду кооперации или государственным организациям.
ГАОРСС ЛО, ф. 1552, оп. 22, д. 119, л. 9. Заверенная копия.
№ 155
ПИСЬМО СЕВЗАПЭКОСО В ГЛАВНЫЙ КОНЦЕССИОННЫЙ КОМИТЕТ СНК СССР О ЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ КОНЦЕССИОНЕРАМИ ОБОРУДОВАНИЯ, ИЗГОТОВЛЕННОГО СОВЕТСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
22 марта 1924 г.
Неполная нагрузка заводов, особенно тяжелой индустрии, является в настоящее время, как известно, одной из причин высокой себестоимости изделий и убыточности предприятий. В частности, для ленинградской металлопромышленности, занимающей одно из важнейших мест в республике, этот вопрос стоит особенно остро. Все затруднения в ее росте коренятся именно в ее крайне незначительной нагрузке и даже во внезапных срывах работ, как это случилось теперь при неожиданном аннулировании заказов НКПС.
Эта сторона работы тяжелой промышленности требует особого внимания не только центральных учреждений, регулирующих работу промышленности или финансирующих ее, или могущих ей предоставить заказы, но и тех учреждений, как Главный концессионный комитет, которые своей политикой могут косвенным путем содействовать загрузке государственных предприятий. Если в настоящий момент государство не в силах поддержать крупную промышленность своими заказами или принуждено в силу экономических обстоятельств даже сокращать свою программу заказов, то тем не менее оно владеет другими средствами для укрепления позиций тяжелой индустрии.
Одним из таких средств может явиться такая политика Главного концессионного комитета, при которой он учитывал бы производственные возможности нашей тяжелой промышленности в своих переговорах с концессионерами, т. е. при которой он, т. е. Концессионный комитет, ставил бы по возможности необходимым условием концессионного договора,
383
%


чтобы все оборудование, необходимое концессионерам в организуемых ими предприятиях, приобреталось ими на заводах СССР.
Предполагая, что в указанном направлении Главный концессионный комитет может добиться благоприятных результатов, Президиум Севзап- облэкосо считает, что при надлежащем развитии концессионной политики наша тяжелая индустрия будет обеспечена заказами в большей мере, чем это достижимо только на основании государственных заказов.
Ввиду изложенного Областное экосо просит по возбужденному им вопросу вынести соответствующее решение и не отказать ему сообщить/ Председатель Севзапэкосо
Секретарь
ГАОРСС ЛО, ф. 198, оп. 6, д. 52. л. 33. Копия.
№ 156
ПРЕДПИСАНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ РСФСР СЕВЗАППРОМБЮРО О НАБЛЮДЕНИИ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ КОНЦЕССИОННОГО
ДОГОВОРА АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «БЕРГЕР И ВИРТэ
8 апреля 1924 г.
13 декабря 1923 г. во исполнение постановления Совнаркома СССР ©г 11 декабря того же года представителями Правительства СССР подписан концессионный договор с Акционерным обществом «Бергер и Вирт» для торговли с Востоком.* *
Постановлением Президиума ВСНХ СССР от 5 марта 1924 г. за № 6031 подведомственность и наблюдение за выполнением этого договора возлагается на Северо-Западное промышленное бк*ро.
Во исполнение сего на Севзаппромбюро возлагается наблюдение за точным выполнением всех обязательств, взятых на себя концессионером по договору как в смысле существа таковых обязательств, таки в смысле сроков их выполнения.
Одновременно с тем на Севзаппромбюро возлагается обязанность по выполнению всех обязательств, взятых на себя Правительством по настоящему договору.
В процессе выполнения договора концессионером Севзаппромбюро надлежит принять все возможные меры по облегчению концессионеру всех его действий и мероприятий по различного рода взаимоотношениям с органами Правительства.
Ежемесячно Севзаппромбюро дает обзорный письменный ' отчет о деятельности концессионного предприятия Президиуму ВСНХ через Концессионный комитет ВСНХ.
При обнаружении какого-либо нарушения договора концессионером или государственными органами, равно в случае представления концессионером неправильной отчетности или неверных данных, Севзаппромбюро обязано принять все зависящие от него необходимые меры к устранению обнаруженных нарушений или неправильностей, под угрозой ответственности за непринятие или несвоевременное принятие этих мер. Обо 7 Главконцесском в своем ответе от 31 марта 1924 г. сообщил, что при заключении концессионных договоров он придерживается высказанных Севзапэкосо предложений и, со своей стороны, просит местные экономсовещания оказывать содействие в этом вопросу при рассмотрении конкретных концессионных предложений. (В том же деле, л. 35).
* См. док. № 150.
384


всех подобного рода случаях Севзаппромбюро должно доносить концессионному комитету ВСНХ в порядке отчетности, а в особо важных и не терпящих отлагательства случаях — немедленно и непосредственно в Президиум ВСНХ и в копии в Концессионный комитет ВСНХ [с] указанием тех мер, принятие коих Севзаппромбюро, со своей стороны, считало бы целесообразным.
В случае нарушения концессионером принятых на себя обязательств и безуспешности или недостаточности принятых мер Севзаппромбюро обязано, не принимая самостоятельно репрессивных мер, немедленно довести о том до сведения Концессионного комитета ВСНХ, а в особо важных и не терпящих отлагательства случаях — непосредственно до сведения Президиума ВСНХ, с копией для Концессионного комитета ВСНХ, от которого и будет зависеть принятие тех или иных мер к разрешению возникшего спора.
Во всех случаях сомнений или разногласий при толковании тех или иных пунктов концессионного договора, возникающих в связи с наблюдением или вообще проведением концессионного договора в жизнь, Севзаппромбюро обращается в Концессионный комитет ВСНХ, который, в случае необходимости, испрашивает соответствующее разъяснение у Главного концессионного комитета или Президиума ВСНХ.
Относительно порядка внесения в доход казны всех причитающихся с концессионера платежей, за исключением налогов, на Севзаппромбюро возлагается обязанность войти в соглашение с местными органами Наркомфина, исходя из того положения, что самый контроль за выполнением таковых обязательств концессионера, за исключением налогов, произво* дится Севзаппромбюро.
Согласно вышеизложенному, Севзаппромбюро должно располагать максимальной полнотой сведений касательно данного концессионного предприятия, для чего должно вести постоянный журнал наблюдений, имеющий содержать сведения по части выполнения обязательств как производственного, так и финансового характера; помимо того, журнал должен обнимать сведения, характеризующие и общее состояние предприятия, с каковой целью Севзаппромбюро должно пользоваться как материалами, добываемыми органами НКФ при рассмотрении книг предприятия, так и материалами, публикуемыми во всеобщее сведение, в том числе балансами, газетными заметками и прочими, равно как и всеми иными материалами, добываемыми средствами самого Севзаппромбюро.
Для ближайшего наблюдения по данной концессии Севзаппромбюро имеет [право] назначить подведомственное ему должностное лицо, возложив на последнее обязанность регулярного представления отчетов по наблюдению и снабдив его соответствующей инструкцией; непосредственно, однако, ответственным перед Президиумом ВСНХ лицом за общее наблюдение за выполнением всех взаимных обязательств, вытекающих из данного договора, является председатель Президиума Севзаппромбюро.
Все жалобы и заявления концессионера касательно неправильных или стеснительных действий Севзаппромбюро должны подаваться концессионером на имя Концессионного комитета ВСНХ через Севзаппром* бюро, которое в кратчайший со дня получения им такового заявления или жалобы срок обязано со своим заключением отправить таковое в Концессионный комитет ВСНХ. Об указанном порядке направления жалоб и заявлений концессионер ставится в известность Президиумом ВСНХ одновременно с уведомлением его о том, что обязанности наблюдения по данному договору возложены на Севзаппромбюро.
В частности, на Севзаппромбюро возлагается:
1. Фактическая передача концессионеру фабрики б. «Бергер и Вирт>
25 385


согласно § 2 договора в двухмесячный со дня подписания договора срок (§3).
2. Вывоз с передаваемой фабрики одной зерновой мельницы, установленной там после 1918 г. (§ 2).
3. Вывоз с фабрики имеющихся материалов и запасов в двухмесячный со дня подписания договора срок в случае, если таковые не будут переданы концессионеру (§2).
4. Составление описи на передаваемое имущество, плана на земельные участки и акта о передаче предприятия концессионеру и передача таковых описей, плана и акта в Концессионный комитет ВСНХ для хранения в деле.
5. Наблюдение за тем, чтобы по истечении трех месяцев, считая со дня передачи предприятия концессионеру, последний приступил бы к производству; иметь в виду, что масштаб производства для первого года, считая с того же срока, определяется самим концессионером (§ 4).
6. Наблюдение за тем, чтобы в течение первого года, считая со дня передачи предприятия концессионеру, последний ремонтировал бы фабрику и оборудовал бы ее так, чтобы к началу второго года приступить к производству в размере, указанном в § 8 договора (§4).
7. Наблюдение за тем, чтобы концессионер в продолжении всего срока договора вводил бы в течение годичного срока в концессионном предприятии все те улучшения в производстве, которые будут введены им в его заграничных предприятиях (§ 4).
8. Сообщение местным органам НКВТ в выписках § 5, 9 и 15 договора.
9. Наблюдение за поддержанием фабрики в состоянии, обеспечивающем обусловленную производительность, особенно в случаях предпола- гаемой концессионером продажи освободившихся старых машин и оборудования; протест, в случае, если таковая продажа грозит уменьшением обусловленной производительности (§ 6).
10. Наблюдение за спецификацией производства концессионера, имея в виду, что производить малярные краски и лаки концессионер может лишь в том случае, если не будет обеспечен заказами на типолитографские краски и вальцовую массу в размере полной нагрузки фабрики (§7).
11. Наблюдение за выполнением концессионером производственного минимума, указанного в § 8, имея в виду, что спецификация производства является для концессионера обязательной лишь с третьего года концессии (§8).
12. Сообщение местным органам НКФ в выписках § 11 и'18 договора.
13. Наблюдение за аккуратным поступлением причитающихся с концессионера долевого отчисления и арендных платежей (§ 12), имея в виду, что при производстве концессионером товаров в количестве меньшем, чем это указано в § 8, долевое отчисление должно взиматься из расчета с количества товаров, указанного в § 8 (§ 13).
14. Иметь в виду, что поскольку в договоре нет особых указаний, концессионер подчиняется действию общих законов СС(^Р (§ 19).
15. Сообщение о выписках выслать местным органам ВЦСПС и НКТ § 20 и 21 договора и наблюдение за заключением коллективного договора, равно как и за соблюдением процентной нормы для иностранных рабочих и служащих.
16. Наблюдение за возникновением обстоятельств, влекущих за собой досрочное расторжение договора (несостоятельность, невзнос долевого отчисления и арендной платы в срок и в размерах, предусмотренных 386


§ 12 и 13, невведение усовершенствований, применяемых на фабрике фирмы «Бергер и Вирт» в Лейпциге и уведомление о наступлении таковых обстоятельств Президиума ВСНХ (§ 24).
17. Учет всех возможных убытков, могущих быть причиненными неисправностью концессионера, и сообщение о том Президиуму ВСНХ для взыскания таковых: требование об устранении нарушений договора со стороны концессионера или государственных органов и доведение о том до сведения Президиума ВСНХ (§ 25).
18. Сообщение в выписке местным органам госстраха § 26 договора и наблюдение за производством концессионером страхования; наблюдение за целевым использованием концессионером полученного им страхового вознаграждения (§ 27).
19. Наблюдение за погашением концессионером задолженности по фабрике (§ 31).
20. Сообщение концессионеру своего юридического адреса, требование сообщения концессионером своего, немедленное письменное уведомление концессионера о состоявшейся перемене адреса (§ 35).
Председатель ВСНХ /7. Богданов
Заместитель управделами ВСНХ РСФСР В. Коханович
ГАОРСС ЛО, Ф. 1938, оп. 5, д. 19, лл. 8—9. Подлинник.
№ 157
ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ГУБКОМА РКП(б) ПО РАБОТЕ НА ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
Нс позднее июня 1924 г.
I
Предложить фракции ГСПС и фракциям союзов** на летний период времени закончить организацию группкомов и учкомов, обслуживающих рабочих частных предприятий.
За этот же промежуток времени союзы через свои группкомы, уч- комы должны закончить вовлечение в союзы всех рабочих, постоянно работающих в частных предприятиях и до сих пор профессионально не организованных.
Предложить союзам нарпит и доммунальщиков усилить работу по вовлечению в союзы домашних рабочих и служащих, работающих одиночками, и организацию их в учкомы и домкомы.
Считать желательным привлечение к работе по объединению домашних рабочих и служащих партийных управдомов и членов правлений жилтовариществ.
II
Предложить фракциям ГСПС и союзов пересмотреть организованные учкомы и группкомы с целью реорганизации их по признаку объединения ими наименьшего числа предприятий, могущих быть обслуженными силами членов группкома или учкома. Меру эту считать крайне необходимой, дающей возможность при ее осуществлении ликвидировать
♦ Датируется по содержанию.
Речь идет о членах коммунистической партии, входящих в состав профсоюзных органов.
25* 387


промежуточную между группкомами и делегатами союзную инстанцию— институт квартальных уполномоченных.
III
Предложить фракциям союзов урегулировать на частных предприятиях вопрос с делегатами с таким расчетом, чтобы не отходя от нормы, установленной ГСПС (1 делегат на 5 рабочих), обеспечить представительство делегатов и от предприятий, имеющих менее 5 человек рабочих. Участить перевыборы делегатов на частных предприятиях 1 раз в 4 месяца вместо 1 раза в 6 месяцев.
IV
Предложить райкомам, фракциям союзов и ГСПС при дальнейших перевыборах группкомов и делегатов обеспечить партийным влиянием эти институты, стараясь возглавить фабкомы, группкомы и учкомы членами партии и проводя в делегаты возможно большее число коммунистов (ленинский, призыв в особенности). Предложить фракциям ГСПС разработать мероприятия о посылке на частные предприятия членов партии для той или иной работы.
V
Предложить райкомам не допускать совмещения в одном товарище председателя группкома и организатора ячейки, прибегая к такому совмещению только в самых крайних случаях.
VI
Предложить фракциям союзов следить за полным получением группкомами и учкомами следуемых им от частных предпринимателей отчислений (на содержание группкомов, культурные нужды, соцстрах и т. д.).
VII
Предложить фракциям союзов усилить кампанию вовлечения рабочих частных предприятий в кооперацию ввиду полного загона этой работы.
VIII
Предложить фракциям союзов и ГСПС не допускать выполнения группкомами и учкомами административно-милицейских функций.
IX
Предложить фракциям ГСПС и союзов пересмотреть состав союзов в части обслуживающего частные предприятия персонала с целью очистить союзы от лиц, фактически не являющихся трудовым элементом и пользующихся своим положением в союзе для ограждения своего имущества от налогов и получения всевозможного рода Льгот.
Категории лиц, подлежащих пересмотру в союзах, поручить выработать фракции ГСПС. ,
X
Констатируя частые, преимущественно фиктивные закрытия частных предприятий, совершаемых хозяйчиками с целью неуплаты рабочим заработка и налоговых ставок, предложить государственным органам (Промбюро, Комхозу, Финотделу др.) при выдаче патентов и промысловых свидетельств быть более внимательными к предпринимателям, желательно проверяя кредитоспособность каждого, не является ли он простым хищником в производстве, а отнюдь не солидным, имеющим наме- 388


рение поставить указанное им производство или торговлю на более или менее длительный срок.
XI
Предложить органам охраны труда усилить строгость и требования к арендаторам в отношении условий труда (расширение помещений, учащение уборки сора, улучшение вентиляции, исправная выдача спецодежды, выделение помещений для фабкома и коллектива, установление умывальников и т. д.), считать необходимым провести в течение лета и осени несколько судебных показательных процессов над хозяйчиками, особенно ухудшившими условия труда рабочих.
XII
Предложить фракциям союзов и группкомам тщательно следить за регулярной выдачей частными предпринимателями рабочим зарплаты на основании сроков, установленных колдоговорами, а также следить за выдачей зарплаты по расчетным ведомостям.
Ввиду отсутствия у многих рабочих частных предприятий расчетных книжек, обязать фракции союзов снабдить всех рабочих таковыми.
XIII
Предложить органам охраны труда более часто обследовать частные предприятия и повести самую жестокую борьбу с эксплуатацией рабочих в ночное время (в особенности в хлебопекарнях), обходом 8-часового рабочего дня и другими нарушениями Кодекса законов о труде. Предложить фракции Губисполкома усилить административный надзор (в особенности хромающий милицейский и управдомский) за выполнением частными предпринимателями Кодекса законов о труде, а также усилить и ускорить репрессии за эти нарушения.
XIV
Считать крайне необходимым предпринимать проверку всех частных предприятий по городу с целью выяснения возможности немедленного закрытия наиболее вредных, ремонтирования и улучшения остальных. Привлечь к этому обследованию, помимо санитарной и технической инспекции, также представителей соответствующих группкомов.
XV
Констатируя массовую выдачу Финотделом и Комхозом разрешений на открытие предприятий в помещениях, крайне вредных для работы по заключениям инспекторов, предложить им усилить строгости к санитарной и технической инспекциям, а также пересмотреть нормы и условия открытия промысловых учреждений и предприятий.
XVI
Предложить Губсуду ускорить работу трудсессий по разбору исков рабочих и союзов к частным предпринимателям, а также устранитщволо- киту, связанную с разбором этих дел. Кроме того, считать необходимым увеличить количество трудсессий по городу и снабжение их хорошими работниками из союзов.
XVII
Предложить фракции ГСПС и фракциям союзов закончить организацию филиалов касс взаимопомощи при группкомах и учкомах частных предприятий за летнее время.
389


XVIII
Упростить до возможного технику получения ссуд из касс взаимопомощи, считать необходимым нагрузить делегатов вспомогательной работой по кассе взаимопомощи (прием заявлений от рабочих).
XIX
Предложить фракциям союзов провести среди рабочих кампанию вовлечения в кассы взаимопомощи рабочих, получающих по высоким разрядам, а также повести борьбу с системой частного авансирования рабочих у хозяев, закабаляющей их (рабочих).
XX
Категорически предложить фракциям союзов поставить культработу на частных предприятиях. Считать обязательным организацию за летнее время при всех учкомах и группкомах культурно-библиотечных уголков. Рекомендовать культотделам союзов практиковать устройство лекций на более или менее крупных частных предприятиях. Предложить фракциям ссюзов усилить кампанию вовлечения всех рабочих частных предприятий в клубы по месту жительства рабочих. Ввиду специфических условий работы в частных предприятиях, предложить культотделам поставить в клубах работу среди членов клуба — рабочих частных предприятий (специальный подбор лекций, кружков и т. п.).
XXI
Предложить фракциям союзов поставить также и профессиональновоспитательную работу среди рабочих, частных предприятий, направленную к развитию в них классового самосознания и классовой ненависти к частным капиталистам (искоренение холуйства, подхалимства, подслуживания .хозяевам, восхваление их за подачки), использовать для этой цели делегатские собрания.
XXII
Предложить культотделам союзов усилить связь с культкомиссиями частных предприятий, участить созыв их для разработки планов работ, отдельных кампаний ит. д., а также более тщательно подбирать для них (культкомиссии) работников.
XXIII
Предложить райкомам на л’етний период времени организовать при всех группкомах и учкомах, объединяющих достаточное количество коммунистов, партийные ячейки.
XXIV
Предложить райкомам более внимательно подбирать организаторов и членов бюро в ячейках частных предприятий, а также прикрепить к ним для партийно-воспитательной работы хороших работников, избегая частого их перемещения.
XXV
Предложить райкомам усилить связь с ячейками частных предприятий и участить посещение их инструкторами райкомов.
XXVI
Рекомендовать райкомам поставить работу вновь организованных ячеек частных предприятий в духе защиты ими интересов рабочих в об- $90


ласти профессиональной, культурно-просветительной, кооперативной, жилишной и уже после завоевания ими авторитета у беспартийных рабочих перейти к партийно-политической.
XXVII
Считать необходимым обсудить во фракции ГСПС вопрос о возможности и целесообразности перевода на государственные предприятия выдвигающихся, способных в техническо-производственном отношении рабочих частных предприятий.
4 XXVIII
Предложить фракциям союзов поставить производственную работу на частных предприятиях в направлении установления рабочего контроля над предпринимателем (выяснение подлйнных размеров производства, оборота, выполнение колдоговоров, условий, заключенных с гос} дарственными организациями, и т. д.). Предложить фракции ГСПС выработать формы и методы осуществления этой работы фабкомами и группкомами.
XXIX
Ввиду эпидемического характера открытия в городе фиктивных и спекулятивных артелей и товариществ, укрывающихся от налогов и проводящих неимоверную эксплуатацию рабочих, считать крайне необходимым провести пересмотр всех артелей и товариществ с целью раскассирова- ния фиктивных и приведения их к положению частно-предпринимательских организаций. Привлечь к этой кампании пересмотра делегатов и уполномоченных соответствующих группкомов. Предложить Губкуст- прому быть более осторожным при регистрации артелей и товариществ.
XXX
Обратить внимание Промбюро на недопустимость загрузки частных предприятий заказами государственного характера, могущих быть вполне выполнимыми на государственных предприятиях.
XXXI
Обратить внимание Севзапэкосо на указания рабочих частных предприятий о частом получении частными предпринимателями выгодных кредитов в банках.
Л ПА, ф. 16, оп. 2, д. 1663, лл. 70—79. Копия.
№ 158
ДОКЛАД ИНСТРУКТОРА ВЫБОРГСКОГО РАЙКОМА РКП(б) О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ. ФАБРИКИ «ТОРНАТОР», ЗАВОДА «ТИГЛ И-МОРГАНА», ФАБРИКИ ГАВАНЕРА 15 сентября 1924 г*
По фабрике «Торнатор»
Фабрика взята в аренду в Промбюро на 6 лет, арендатор фабрики— И. С. Дыкмон. Работа пущена в ход с июня месяца 1923 г. Производство фабрики — картузы и конверты.
Рабочих на фабрике в настоящее время 63 чел., из них мужчин 58 чел., женщин 3, подростков женщин — 2, служащих —6, из них мужчин— 5, женщин—1. Всего рабочих и служащих — 69 чел.
-* Датируется по протоколу заседания Бюро Выборгского райкома РКП (б), на котором был заслушан доклад. (В том же деле, л. 70).
391


Из общего числа рабочих и служащих членов союза работников полиграфического производства рабочих 33 чел., служащих 4 чел. Всего- 37 чел. Не членов союза — 32 чел. Несмотря на то, что данные товарищи неоднократно стремились зарегистрироваться в союзе и обращались к профуполномоченному фабрики, как им быть, благодаря неопытности уполномоченного, вопрос по сей день остается открытым. Необходимо обратить внимание Губсоюза печатников о принятии соответствующих мер в смысле указаний о регистрации в союзе.
На фабрике фабкома нет, есть.уполномоченный союза, который фактически работу почти не ведет. Нужно обязательно организовать фабком, о чем необходимо поставить в известность союз для принятия соответствующих мер с отзывом с производства фабрики для постоянной работы в фабкоме, усилив инструктирование последнего в области проведения профработы по фабрике. На фабрике членов РКП (б) нет. Есть 5 комсомолок. В беседе лично с ними, как видно, там их совершенно не используют в работе коллектива. Нужно предложить райкому РЛКСМ организовать ячейку на фабрике, дав ряд указаний в работе.
Заработок рабочего при 8-часовом рабочем дне выражается минимум от 32 руб. до 49 руб. в месяц, смотря по разрядам. Сдельной работы пока не ведется за неимением в достаточном количестве бумаги.
Из-за выдачи несвоевременно заработка [с] арендатором происходят трения рабочих, даже выражающиеся в итальянской забастовке, как это было 8 августа сего года. Было представлено требование, которое было удовлетворено в смысле уплаты заработка, но все-таки продолжается задержка. Необходимо союзу на эту сторону обратить внимание.
Охрана труда: спецодежда частью рабочих еще не получена. Необходимо поставить в известность инспектора труда о принятии соответствующих мер по проведению вентиляции в мастерских, в особенности в машинном отделении, где совершенно нечем дышать.
Разные сборы: членский взнос в союз — 2% — уплачивается аккуратно. МОПР — зарегистрировано 29 чел., взнос от 5 коп. уплачивается с рук аккуратно.
По заводу «Тигли-Морган»
Завод «Тигли-Морган» находится на Выборгской наб., д. 13. Завод принадлежит акционерному обществу «Тигли-Морган». Управляющий завода Вольф Мансонович, он же пайщик общества. Принимал непосредственно участие в постройке завода и был директором до последних дней революции. После таковой никуда не выезжал, все время жил на заводе. В частной беседе лично из его слов выявлено, что завод не национализирован и находится в полной собственности акционерного общества Моргана, пайщиком которого является он же, вышеуказанный управляющий. Договора ни с кем не заключено на завод. Платится лишь патент на производства и другие государственные сборы.
На заводе работает 13 рабочих. Из них мужчин — 10, женщин — 1, подручных мужчин — 2, служащих — 5, из них мужчин — 2, женщин — 3. Кроме того, взято в качестве учеников 2 мальчика, дети рабочих, которые учатся в трудовой школе и ежедневно 1 час занимаются на заводе.
Все рабочие и служащие — члены союза металлистов, уполномоченного Союза нет. Как видно, сам управляющий выполняет функции уполномоченного. До настоящего времени управляющий оплачивал за всех рабочих и служащих за счет конторы членский взнос. В настоящее время союзом это отменено, но уполномоченный союза не выделен.
Рабочие живут в лучших условиях, получают месячный заработок»
392


смотря по разряду, от 70 до 135 руб. Живут при заводских квартирах, пользуются дровами и освещением. 1
Коллективного договора с союзом не заключено.
При обследовании работало поденных рабочих 7 женщин по очистке черепков с выработки по 30 коп. с пуда. Рабочие взяты через Биржу труда.
Культработы никакой не ведется да и некому вести, по профлинии только числятся членами союза. Нужно выделить уполномоченного, возложив на него всю повседневную работу союза.
По фабрике «Гаванера»
Фабрика взята в аренду в Промбюро на 3 года арендатором Э П. Альгоуз. Договор заключен с 5 мая 1924 г. по 5 мая 1927 г. Производство фабрики — табак и сигары.
Работает в настоящее время на фабрике рабочих и служащих 59 человек, из них мужчин — 24, женщин — 35. Из данного числа служащих— 15, канцелярских — 4, техников на производстве — 3 и 8 разъезд- 4 ных агентов.
Из общего числа рабочих входят в союз все 44 человека, служащих— 7 человек. Все входят в союз пищевкуса. На фабрике есть 2 кандидата ленинского призыва. Один из них, Дмитриев, работает как уполномоченный союза. Необходимо на фабрике организовать фабком, о чем поставить в известность союз пищевкуса о проведении в жизнь данной организации.
Охрана труда: были посещения инспектора труда, вынесен ряд заключений и актом предложено арендатору провести в жизнь, что уже сделано: оборудован куб для кипятка, столовая для обеденного перерыва и пр.
Общих собраний на фабрике было два, на которых разбирались вопросы о спецодежде, о нормах выработки; на собрании присутствовал представитель группкома. Все данные вопросы урегулированы.
Какие вычеты 'с рабочих: членский сбор 2%, в кассу взаимопомощи— 1%, пока зарегистрировано 18 чел. МОПР — зарегистрировано 33 чел., взнос от 5 коп. Всех вычетов обязательных 3%, остальные добровольные.
Заработная плата: месячный заработок при 7-часовом рабочем дне по разрядам от 44 руб. до 62 руб. Выдача производится аккуратно, 5 и 20 каждого месяца.
Культработа: почти никакой не ведется, за сентябрь выписано 20 газет рабочими: «Правда» и «Красная». * При организации фабкома необ- , ходимо союзу обратить на эту сторону серьезное внимание.
Предложения (к обследованию частных предприятий).
По фабрике «Торнатор»
1. Нужно организовать на фабрике фабком, о чем довести до сведения Губсоюза печатников полиграфического производства о немедленном проведении организации такового, с отзывом с производства постоянного работника фабкома, дав ряд указаний по профсоюзной работе.
2. Необходимо поставить в известность Губсоюз печатников о немедленной высылке представителя на фабрику для указания и содействия регистрации в члены союза, так как рабочие неоднократно обращались к уполномоченному союза по фабрике с просьбой регистрации, но • Имеется в виду «Красная газета*.
393


благодаря неопытности по сей день десятки рабочих не члены союза, что со стороны рабочих вызывает вполне законный ропот.
3. В связи с несвоевременной выплатой заработка рабочим по коллективному договору арендаторами фабрики необходимо союзу принять решительные меры борьбы к недопущению такой постановки выдачи и нарушения коллективного договора союза.
4. Сообщить инспектору труда о принятии соответствующих мер по обследованию фабрики в смысле благоустройства рабочих, как-то: проведении вентиляции, спецодежды и пр. Особенно нуж2но обратить внимание на машинное отделение.
5. Предложить райкому РЛКСМ, дав определенные задания в работе.
По заводу «Тигли-Морган».
1. В связи с общей неясностью в отношении национализации завода ’ «Тигли-Морган» нужно запросить Промбюро, национализирован ли завод или нет. Если национализирован, то кому сдан в аренду и на какой срок.
2. В связи с тем, что на заводе все рабочие — члены союза, нужно поставить в известность Губсоюз металлистов о выделении уполномоченного союза по заводу и заключении колдоговора.
По фабрике «Гаванера».
1. Поставить в известность Губсоюз пищевкуса о немедленной организации фабкома на фабрике с выделением одного представителя для постоянной работы по профлинии, дав директивы в работе.
2. В связи с тем, что на фабрике есть два кандидата ленинского призыва, необходимо для общей связи с райкомом заслушать доклад одного из кандидатов о ходе работ на фабрике, привлечь в профработу и в проведение партлинии по фабрике.
Инструктор райкома Боровиков
ЛПА, ф. 16, оп. 5, д. 5511, лл. 71—73. Подлинник.
№ 159
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ БЮРО ВЫБОРГСКОГО РАЙКОМА РКП(б) О РАБОТЕ ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
15 сентября 1924 г.
С л у ш а л и: 6. О работе среди частных предприятий (т. Боровиков).
Постановили: Предложения тов. Боровикова* в основном принять со следующими-добавлениями:
а) Создать комиссию по работе среди частных предприятий в составе тт. Боровикова, Павлова, Еремина, представителя РК РЛКСхМ и райотдела работниц, поручив таковой выявить количество рабочих, занятых на частных предприятиях, дополнительно обследовать более крупные предприятия и представить план работы среди частных предприятий на утверждение Бюро РК.
б) Поручить тов. Кадацкому поставить в известность Промбюро, что по имеющимся сведениям завод «Тигли-Моргайа» не производит новых тиглей, а распродает лишь старое дореволюционное производство.
* См. док. № 158.
394


в) Для культурной работы среди рабочих договориться с союзами о прикреплении фабрики «Гаванер^» к клубу Волховстроя, фабрики «Торнатор» к клубу им. К. Маркса й считать необходимым организацию красного уголка на фабрике «Торнатор».
ЛПА, ф. 16, оп. 5, д. 5511, л. 70. Заверенная копия.
Хз 160
ИЗ ОТЧЕТА НАЛОГОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ГУБФИНОТДЕЛА ЗА 1923/24 г. О ПОСТУПЛЕНИИ ПРОМЫСЛОВОГО НАЛОГА С ЧАСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Не ранее ноября 1924 г*
.. .** Промысловый налог
Поступления промыслового налога определяются, прежде всего, общим положением торговли и промышленности — числом предприятий и размером их оборотов; в свою очередь, и обороты предприятий испытывают на себе влияние налоговой системы.
Движение числа торговых предприятий в Ленинградской губернии в 1923/24 г. рисуется следующими данными (без первого разряда, см.табл.1).
Число предприятий, подлежащих обложению промысловым налогом, возрастало в течение первого полугодия. Наоборот, второе полугодие 1923/24 г. характеризуется сильным сокращением общего числа предприятий, которое произошло вследствие сильного уменьшения числа частных предприятий. Число государственных и кооперативных предприятий значительно увеличилось. Уменьшение числа частных предприятий сказалось на сокращении ларьковой (II разряда) и магазинной (III разряда) торговли; число предприятий в полуоптовой торговле, в которой на долю государственных и кооперативных теперь приходится
Таблица 1
Государственные
Кооперативные
Частные
Всего
В том числе Ленинград
В том числе разряды
II
1 Ш
I V—V

Состояло на 1 ноября 1923 г. .
Состояло на 1 мая 1924 г. .
752
1067
1228
1 317
10 872
12 39Э
12 852
14 783
10 549
12100
5962
6 363
5 552
6 684
1
1338
1 731
увеличение(+) или уменьшенное—) ....
Состояло на
1 октября 1924 г.
4-315
1 285
+ 89
2 067
+ 1 527
10319
1 931
13 671
+ 1 551
10 762
4-4;б
55)8
4-1 13
6 2'25
4-зэз
1 938
увеличение(-Н) или уменьше- ние( —) сравнительно с 1 полугодием 1924 г.
+ 218
+ 750
- 2 080
- 1 112
- 1 338
- 850
-459
+ 207
♦ Датируется по содержанию.
** Опущены сведения о сборе единого сельскохозяйственного налога, подоходного, уравнительного и других.
395


в Ленинграде 72% (без I разряда) и в губернии без Ленинграда 98% от числа всех предприятий, несколько увеличилось.
Для характеристики движения числа промышленных предприятий приведем данные по Ленинграду:
Государственные
■Коопера тивные
Частные
Всего
% к 1 ноября 1923 года
Состояло на 1 ноя бря 1У23 г. . .
Состояло на 1 мая 19.4 г
Состояло на 1 ноября 1924 г. . . .
239
239
311
78
62
186
3339
3801
3974
1
3638
4102
4471
1 13
123
Число промышленных предприятий обнаруживает постоянный, но в общем незначительный рост. По данным на 1 ноября 1924 г. из общего числа торговых предприятий в губернии государство владело 9,4%, кооперация— 15,1%, частные лица — 75,5%; из общего числа промышленных государству принадлежало 6,8%, кооперации — 4,2%, частным лицам — 89%.
Описанный характер движения числа предприятий (возрастание их в первом полугодии, сменившееся падением во втором) отразился на поступлении патентного сбора малым ростом этих поступлений.
Всего было выдано в текущем году патентов:
В I половине
Во II половине
На торговые предприятия . . . .
, промышленные
„ личные промысловые занятия
„ сезонные предприятия .... „ склады . • . . . .
. предметы роскоши
17 156
6 189
32 607
1 148
245
744
19 841
7 072
43 599
7 924
170
821
на сумму 995 342 руб. в I полугодии и 1 256 634 руб. во II [полугодии], 60,4%’ последней суммы дали патенты на торговлю, 11,1% —на промышленность и 24,1% —патенты на личные промыслы; остальные виды патентов дают лишь 4,4% поступлений.
Обороты промышленных и торговых предприятий, исчисленные для обложения уравнительным сбором, обнаруживают большой рост от первого полугодия ко второму, а именно (в тыс. руб).
I Полунине II полугодие
государственные
кооперативные
частные
всего
государственные
кооперативные
частные
всего
Облагаемые в общем порядке
Облагаемые временных
торговые промышленные
в порядке правил
17 491
‘8 959
101 362
14 683
1007
13 307
104 798
19 292
230
гЗб 372
29 258
114 899
20 420
8 624
105 536
22 726
1569
12 764
176634
27 914
555
219 774
38 107
118 795
Всего . . .
127 812
28 397
124 320
280 589
134 580
36 993
205 103
376676
396


Возрастание оборотов, как видим, идет главным образом за счет повышенного исчисления оборотов частных предприятий и объясняется, прежде всего, изменением подхода финансовых агентов к определению оборотов частных предприятий, что равносильно повышению обложения частных предприятий. В -целях получения материалов, которые давали 6ь1 возможность подойти к более правильному и полному учету оборотов предприятий, при налоговом управлении ГФО образовано особое отделение подсобных материалов, собирающее сведения о подрядах и поставках, количестве и видах предпоиятий, грузов и т. д.
ГАОРСС ЛО, ф. 1963, оп. 144, д. 17, лл. 450—153. Копия.
«№ 161
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ИНСПЕКТОРА
ОТДЕЛА МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЗАППРОМБЮРО ОБ ОБСЛЕДОВАНИИ КОНЦЕССИИ
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «БЕРГЕР И ВИРТ*
9 октября 1924 г.
Согласно полученным указаниям, мною произведено обследование концессии Акционерного общества «Бергер и Вирт» (Московское шоссе, Средняя рогатка и канал Грибоедова, № 92), причем установлено следующее:
I. Фабрика б. «Бергер и Вирт» сдана концессионеру на 24 года, при этом для первого года не установлено никакой производственной программы, но установлены обязательства для концессионера по восстановлению предприятия и установке заграничного оборудования и усовершенствований. При проверке на месте выяснилось, что никаких усовершенствований до сего времени не установлено — ни заграничных, ни русских—и после беседы с гр. Гейпель я понял, что переоборудование или установка заграничных аппаратов будет иметь место лишь при условии окончательного выявления емкости рынка и перспектив сбыта продукции
В данное время на фабрике ведется лишь текущий ремонт и произведен монтаж старого оборудования и установок на сумму не более 4000 руб. *
Из-за границы выписано 3 котла для варки льняной олифы, из коих 2 установлено.
Что касается капитального ремонта по переоборудованию или расширению предприятия, то такового не видно и не чувствуется вовсе.
II. Фабрика выпускает на рынок типолитографские краски, вальцовую массу и типолитографскую олифу. (Госорганам с кооперацией — 90% и частным лицам — 10%).
Наиболее крупными покупателями являются Промбюро, 15-я государственная типография им. Федорова, Транспечать, фабрика «Светоч». 14-я государственная тип9графия, [типографии] им. Володарского, им. Дзержинского, Табтрест, Пищетрест и др.
Цены на готовые изделия устанавливаются самим концессионером, но в зависимости от цен, установленных Московским полиграфтрестом и Ленинградским красочным трестом.
397


Наиболее мощными конкурентами для концессионера являются еле дующие организации, с коими приходится сталкиваться на рынке сбыта:
1. Московский полиграфтрест (цветные краски).
2. Ленинградский красочный трест (слабый).
3. Фабрика-«Литоль» в Москве.
4. Фабрика «Лазурь» в Москве.
5. Фабрика «Абрамсон и Петров» в Ленинграде.
6. Укрполиграфтрест в Харькове.
7. «Типокраска» в Киеве.
8. Фабрика «Эриксон» в Баку.
9. Фабрика «Бертол» в Одессе.
III. На предприятии занято: рабочих — 30 чел. и служащих — 11 чел. Рабочий вопрос разрешен удовлетворительно. Заработная плата сравнительно высокая. Среди личного состава только один иностранец (по подданству). Взаимоотношения между концессионером и рабочими базируются на коллективном договоре с Союзом химиков.
IV. Все постройки и оборудование застрахованы по 21 февраля 1925 г. Очередные взносы внесены.
V. Общая производительность за текущий год выражается в следующих цифрах (по категориям, табл. 1).
VI. На предприятии установлена американская система отчетности и учета, причем сведения о производительности с фабрики передаются в правление (в городе), где они суммируются, устанавливаются на них цены и осуществляется их продажа (сбыт).
Учет и отчетность поставлены удовлетворительно, хотя и отстают на месяц от «ажура».
Задолженности (кроме текущей) не имеется.
VII. За текущий операционный год продажа готовой продукции выражается в следующих суммах (в золотых руб. табл. 2 на стр. 399).
На основании изложенного полагаю необходимым разрешить следующие вопросы:
а) Считая, что концессионер до сего времени не предпринял никаких мер по введению усовершенствованных машин и аппаратов — за-
Таблица 1
Производительность |
По до1 о- вору
1
Фактическая выработка
Сухие цветные краски
Тертые цветные краски
Черные краски
Олифа
Вальцевая масса ।
Не установлена
В п у д а х
Цены на готовые изделия не определены, но заметно приноравливаются к ценам, установленным соответствующими органами.
4—34 40—32,5 10-16
,7—39 101—34
88—38
101— 8
21- 7,5 48—20 74-10 94—29,5 110— 1 141—19,5 129—ЗУ,5 246—7
5-37
7-33 24-13 93— 4,5
308 516—16 565—35 458—19
141 39-33
40
20
267-23 628 466-21,5 637-26
6—37
115-26 7
. 7-1Д
38—29
35-26
17-13
398


граничной или русской конструкции — и тем не выполняет § 4 и 5 договора, надлежит уточнить эти обязательства совместным соглашением для избежания перебоев в будущем.
Таблица 2
Дата
1
Продажа готовых изделий
Примечание
1924 г.
январь . . февраль . . март . . . апрель . . май .... июнь . . . июль . . . август . . . сентябрь .
5 791 руб. 20 коп.
13 868 руб. 51 коп.
8 010 руб. 88 коп.
13 271 руб. 83 коп.
25688 руб. 97 коп.
34 378 руб. 81 коп.
37 280 руб. 09 коп.
32 807 руб. —
60 000 руб. —
Данные, показанные в таблице, фиксируют сбыт готовых изделий через ленинградскую, московскую и киевскую конторы.
Продажи готовых изделий за границу не было.
Готовые изделия имеют сбыт повсеместно на территории СССР.
Концессионер заявил претензию, что его вопреки договору, некоторые госоргшы считают частным арендатором, что коренным образом влияет на сбыт его продукции.
Всего на 1 октября 1924 г.
231 147 руб. 29 коп.
б) Принимая во внимание претензию концессионера о том, что его некоторые госорганы рассматривают как частного' арендатора, со всеми вытекающими отсюда последствиями, необходимо разъяснить права и обязанности концессионера во избежание конфликтов, так как некоторые госорганы не знакомы ни с характером, ни с содержанием концессионного договора.
Инспектор Морозевич
ГАОРСС ЛО, ф. 1938, оп. 5, д. 20, лл. 5—6. Подлинник.
№ 162
ОТНОШЕНИЕ ГЛАВНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ВСНХ СССР СЕВЗАППРОМБЮРО О ПРИНЯТИИ МЕР В СВЯЗИ С НЕВЫПОЛНЕНИЕМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «БЕРГЕР И ВИРТ* ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВЗЯТЫХ ПО КОНЦЕССИОННОМУ ДОГОВОРУ
27 октября 1924 г.
Вашими отчетами систематически констатируется тот факт, что концессионер ограничивается лишь восстановительным ремонтом переданной ему фабрики и не приступает к тому оборудованию ее современными машинами и оборудованием, о котором говорил первый абзац § 4 договора. *
Концессионный подотдел указывает, что § 4 преследует цель обязать концессионера равным образом к оборудованию фабрики современными машинами, как и цель доведения ее производственной мощности до степени, указанной в § 8 договора. * Поэтому то обстоятельство, что концес-
• См. док. № 150.
399


сионер приближается уже в производстве к норме, указанной в договоре, не снимает с него обязательства по оборудованию фабрики именно современными машинами и устройствами. Правительство одинаково заинтересовано в выполнении концессионером обоих указанных обязательств его по договору и не может согласиться на то, чтобы одно из них — обязательство по оборудованию—покрывалось выполнением другого— обязательства по производству.
Вместе с „тем, приходится засвидетельствовать, что хотя год со дня передачи еще и не прошел, однако до конца года остается такой незначительный срок, который позволяет теперь же утверждать, что в течение указанного в договоре срока оборудование установлено не будет, по крайней мере по инициативе самого концессионера.
Поэтому в согласии с указаниями Главного концессионного комитета Концессионный подотдел считает необходимым предложить вам незамедлительно же указать концессионеру, что невыполнение им обязательства § 4 договора об оборудовании фабрики в течение первого года нужными и наиболее современными машинами и устройствами будет считаться Правительством как нарушение договора со стороны концессионера, независимо от того, что к началу второго года фабрика и будет в состоянии выполнить производственную программу, предусмотренную § 8 договора. '
Вместе с тем необходимо, чтобы в письменном ответе на данный ваш запрос концессионер указал, как и в каком масштабе он предполагает реализовать предоставленное ему § 5 договора право ввоза из-за границы необходимых для дооборудования фабрики машин, аппаратов и частей к ним.
О последующем просьба обстоятельно уведомить Концессионный подотдел.
Заведующий Концессионным подотделом ИНО ГЭУ ВСНХ Соловей Заведующий канцелярией ИНО Шиляев '
ГАОРСС ЛО, ф. 1938, оп. 5, д. 19, л. 51. Подлинник.
№ 163
РАЗЪЯСНЕНИЕ КОНЦЕССИОННОГО ПОДОТДЕЛА ГЛАВНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ВСНХ СССР СЕВЗАППРОМБЮРО О ПОРЯДКЕ ВВОЗА КОНЦЕССИОНЕРАМИ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ
19 ноября 1924 г.
Как сообшил Главный концессионный комитет, Севзаппромбюро отношением своим от 6 июня 1924 г. за № 198 указало концессионеру, что для осуществления права на покупку и вывоз валюты, согласно § И договора,* он не нуждается в каком-либо дальнейшем подтверждении со стороны Севзаппромбюро.
Между тем, если очевидно, что для вывоза валюты концессионер обязан получить разрешение Особого валютного совещания, то также очевидно, что должно быть и соответствующее подтверждение со стороны Севзаппромбюро для установления того, в каких именно целях и в каком размере концессионер таковую валюту предполагает вывезти. Тако- ьое подтверждение может быть дано только Севзаппромбюро, как не* См. док. № 150.
400


посредственно наблюдающим органом, располагающим в силу этого максимальной полнотой сведений по данной концессии, и сложение Сев- щппромбюро с себя такого подтверждений представляется неправильным.
Концессионный подотдел поэтому, в согласии с Главным концессионным комитетом, просит Севзаппромбюро указать концессионеру, что все его заявки на покупку и вывоз валюты должны быть обязательно сопровождаемы визой Севзаппромбюро.
О последующем просьба уведомить Концессионный подотдел.
Заведующий Концессионным подотделом ИНО Соловей Заведующий канцелярией ИНО Шиляев
ГАОРСС ЛО, ф. 1938, оп. 5, д. 19, л. 52. Подлинник.
№ 164
ОТНОШЕНИЕ КОНЦЕССИОННОЙ КОМИССИИ
I ЛАВНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ВСНХ СССР СЕВЗАППРОМБЮРО О ВОЗДЕЙСТВИИ НА АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БЕРГЕР И ВИРТ»
С ЦЕЛЬЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ИМ КОНЦЕССИОННОГО ДОГОВОРА ПО ОБОРУДОВАНИЮ НОВОЙ ТЕХНИКОЙ ФАБРИКИ ЛАКОКРАСОЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
22 декабря 1924 г.
Концессионная комиссия ВСНХ вполне понимает ту осторожность, которую проявил Отдел местной промышленности Севзаппромбюро в смысле воздействия на концессионера, установив, с одной стороны, весьма исправное развертывание концессионером производства, но. вместе с тем, обнаружив, что он никаких новых оборудований и усовершенствований не произвел.* Прав также Отдел местной промышленности, что для решительного нажима по этому поводу на концессионера, на основе абзаца 1 и 3 § 4 договора * нужно знать, какие усовершенствования концессионер применяет у себя на заводах в Германии.
Между тем, с точки зрения интересов нашего хозяйства в целом, вопрос представляет большую остроту и требует быстрого воздействия, так как государство в отношении данной концессии заинтересовано не только в количестве выпускаемой продукции, но и в дешевизне ее, которая обусловливается применением в производстве наиболее совершенных методов и оборудований. В области производства, которым занимается концессионер, наша внутренняя конкуренция является очень слабой, и потому договор, не ожйдая с этой стороны благоприятного воздействия на концессионера в смысле побуждения его к удешевлению стоимости производства, и выдвинул требование введения наиболее совершенных методов и оборудований.
Ввиду изложенного и чтобы не упустить времени, Концессионная комиссия ВСНХ предлагает Отделу местной промышленности сделать концессионеру следующие указания:
Договор возложил на фирму «Бергер и Вирт» не только выполнение определенной производственной программы, но и ведение этого производства методами и при помощи оборудований столь же совершенных.
* См. док. № 150.
26
401


как и те, которые применяются на заграничных'фабриках фирмы и, в частности, на ее фабрике р Лейпциге (абзацы 1 и 3 § 4).* Последнему условию, при даровании концессии, со стороны Правительства придавалось особое значение, так как, принимая во внимание слабую конкуренцию внутри страны по предметам, производимым концессионером, только таким образом обеспечивалось снабжение потребителя по наиболее низким ценам, допускаемым совершенным ведением дела.
Ввиду этого, констатируя с удовлетворением быстрый темп развертывания производства на заводе концессионера в Ленинграде, Отдел местной промышленности не может не отметить того, что концессионер не произвел здесь никакого фундаментального улучшения в оборудовании и, следовательно, не произвел улучшений в методах производства, применявшихся им до войны, вопреки § 4 договора.
Отдел местной промышленности не имеет пока точных данных о достижениях в этом отношении на заграничных заводах этой фирмы, но не может быть никакого сомнения в том, что с 1914 г. там сделаны существенные усовершенствования как в оборудовании, так и в методах производства. Внешним подтверждением этого обстоятельства будет служить сравнение отпускных цен фирмы при прочих равных условиях в Германии и в Ленинграде.
Отдел местной промышленности принял меры к получению указанных сведений, однако и до поступления таковых Отдел во избежание опоздания в дальнейшем и, в частности, во избежание пропуска льготного срока по ввозу оборудования для концессионера (§ 5),* предупреждает фирму, что ведение ею производства устарелыми методами и несовершенным, по сравнению с заграничными заводами, оборудованием, если такая работа вызывает высокую себестоимость продукции, будет рассматриваться как существенное нарушение, независимо от выполнения производственной программы полностью.
Одновременно с таким письмом концессионеру, Отделу местной промышленности через Севзаппромбюро надлежит от Торгпредства Берлина запросить следующие сведения:
1. сообщив неменклатуру продукции концессионера в Ленинграде, просить дать справку по отпускным ценам фирмы «Бергер и Вирт» франко-завод в Германии, и
2. дав краткую характеристику методов работы и оборудования на заводе в Ленинграде, просить дать такую же сравнительную справку о методах работы и оборудования, применяемых на заводах концессионера в Германии.
В заключение по вопросу о том, обязан ли данный концессионер публиковать свой отчетный баланс, концессионная комиссия ВСНХ дает утвердительный ответ, так как на основании § 19 договора *, отсылающего в данном случае к общему закону, все акционерные общества, и в том числе и иностранные, обязаны публичной отчетностью.
Заместитель председателя Концессионной комиссии ВСНХ СССР Соловей
Заведующий Канцелярией ИНО Шиляев
ГАОРСС ЛО, ф. 1938, оп. 5, д. 19, л. 57. Подлинник.
* См. док, № 150.
!
402


ПРИЛОЖЕНИЯ


Список сокращений
Автогуж — автогужевая секция ПСНХ акц. о-во — акционерное общество б. — бывший
Балтвод— Балтийский завод бр. — братья
Бумтрест— Северо-Западное областное объединение бумажной промышленности (Не- тробумтрест)
Вакот— Всеукраинское акционерное общество торговли вол. — волость
Волховстрой — Строительство Волховской гидроэлектрической силовой установки (Управление)
ВСНХ — Высший совет народного хозяйства
ВСРМ — Всероссийский профессиональный союз рабочих-металлистов ВТС — Высший тарифный совет
ВЦИК — Всероссийский центральный исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов
ВЦСПС — Всероссийский центральный совет профессиональных союзов г. — год г. — город
Главки — главные комитеты, правления, управления ВСНХ
Главконцесском СНК— Главный концессионный комитет СНК СССР
Главметалл ВСНХ — Главное управление металлической промышленности ВСНХ СССР Главсельмаш — Главное управление сельскохозяйственного машиностроения ВСНХ Главтоп — Главный топливный комитет ВСНХ
Главэлектро — Главное управление электротехнической промышленности ВСНХ С,ССР ГОНТИ — Государственный научно-технический институт
Госплан — Государственная плановая комиссия СССР при СТО СССР
Госторг — Государственная импортно-экспортная торговая контора при Наркомвнеш- торге
Госторгфлот — Государственный торговый флот
ГОЭЛРО— Государственная комиссия по электрификации России губ. -7 губерния Губземотдел — земельный отдел Петрогубисполкома
Губкож — Петроградский губернский комитет по кожевенным делам Губком РКП (б) — Губернский комитет РКП (б)
Губодежда — Петроградский губернский отдел Главного управления по произволе!ну военного обмундирования, прозодежды и гражданского платья ВСНХ
Губснаб ПСНХ — Губернский отдел снабжения ПСНХ Губсовнархоз — Губернский совет народного хозяйства Губстатотдел (бюро) —Ленинградский губернский отдел статистики Гумбит — Губернское межсекционное бюро инженеров и техников Гу мт — Отдел местного транспорта Петрогубисполкома ГФО, Губфннотдел — Финансовый отдел Петрогубисполкома д. — дело
405


д. — деревня док. — документ ж. д. — железная дорога изд.издание им. — имени
ИНО ГЭУ ВСНХ — Иностранный отдел Главного экономического управления ВСНХ СССР
Карэкосо — Карельское экономическое совещание КК — концессионный комитет К0 — компания
Кожтрест — Ленинградский государственный трест кожевенной промышленности Концесском — Концессионный комитет ВСНХ
Кустпроп — Сектор кустарной промышленности Севзаппромбюро л. — лист
Ленгубэкосо — Ленинградское губернское экономическое совещание
МОПР — Международная организация помощи борцам революции
Музпред Наркомпроса — Ленинградское объединение музыкальных предприятий Нар- компроса
Наркомвнешторг — Народный комиссариат внешней торговли
Наркомвнудел — Народный комиссариат внутренних дел
Наркомвнуторг — Народный комиссариат внутренней торговли Наркомзем — Народный комиссариат земледелия
Наркомпочтель — Народный комиссариат почт и телеграфа Наркомпрод — Народный комиссариат продовольствия Наркомфин — Народный комиссариат финансов
НКПС, Наркбмпуть — Народный комиссариат цутей сообщения НКТ, Наркомтруд — Народный комиссариат труда
НОТ — Научная организация труда нэп — Новая экономическая политика
Облснаб — Северо-Западное областное управление снабжения Севзаппромбюро
ОНТО — Областной научно-технический отдел ВСНХ Северо-Запада
ОНТС — Областной научно-технический совет при Севзаппромбюро оп. — опись *
Отместпром — Отдел местной промышленности Ленинградского губисполкома п. — поселок
ПГСПС, Губпрофсовет—Петроградский губернский совет профессиональных союзов Пенькотрест — Петроградский государственный пеньковый трест
ПЕПО — Петроградское единое потребительское общество
Петрогвоздь — Петроградский гвоздильный трест Петрогубметалл — Отдел металла ПСНХ
Петродревтрест—Государственный трест заводов деревообрабатывающей промышленности г. Петрограда и губерний
Петромаштрест — Петроградский государственный машиностроительный трест
Петрообласттоп — Северо-Западное областное управление по топливу главного управ ления по топливу при ВСНХ РСФСР
Петропечать — Государственный трест предприятий Петроградский полиграфической промышленности
Петросовет — Петроградский городской Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Петротекстиль — Петроградский государственный текстильный трест
Петротоп — Отдел по топливу ПСНХ
Петроторг — Торговый отдел Севзаппромбюро ВСНХ
Петротяжи — Петроградское районное правление заводов тяжелой индустрии ПК — Петроградский комитет РКП (б)
Правбум — Петроградское отделение Главного управления государственных предприя тий бумажной промышленности
Промбюро — Промышленное бюро
ПСНХ — Петроградский совет народного хозяйства
Райком — районный комитет
Райукомы — районные и уездные комитеты
Реввоенсовет — революционный военный совет
РКИ, Рабкрин — рабоче-крестьянская инспекция
РКК — расценочно-конфликтная комиссия
Рудрепром —• Управление деревообрабатывающей промышленности Северного района Русавторг — Северо-Западная областная контора Русско-Австрийского торгово-промышленного акционерного общества
с — село
406


Северокустарь— Союз союзов промысловой, лесной н производительно-трудовой кооперации Северо-Западного района
Севзапвод— Северо-Западное областное водное Управление '
Севзацвоенпром — Управление военной и военно-морской промышленности Северо-Западной области
Севзаппромбюро ВСНХ — Северо-Западное промышленное бюро ВСНХ
Севзапэкосо — Северо-Западное экономическое совещание см. — смотри
СНК—Совет Народных Комиссаров
СНХ, совнархоз — Совет народного хозяйства ст. — станция ст. — статья
СТО — Совет Труда и Обороны стр. — страница
СУ — Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства ТПО — Технико-производственный отдел Севзаппромбюро
ТПУ — Технико-производственное управление Севзаппромбюро
Тремасс — Государственный трест петроградских заводов массового производства
ТЭО — тарифно-экономический отдел Ленинградского Губпрофсовета
Укртекстиль—Правление крупной текстильной промышленности на Украине («Укртек стильтрест»)
Уралмет — Северо-Западная областная контора Уральского горнозаводского синдиката
Уралхим — Правление объединенных уральских заводов химической промышленности г. Свердловск
ф. — фонд
Цектран — Центральный комитет объединенного профессионального союза работников железнодорожного и водного транспорта
Центробуадтрест — Центральный трест целлюлозно-бумажной промышленности
Цепвморза — Центральное правление военно-морских заводов при Чрезвычайном упол номоченном Совета обороны по снабжению Красной Армии и Флота
ЦКК — Центральная контрольная комиссия РКП (б) ,
ЦПУ ВСНХ — Центральное производственное управление ВСНХ
Цупвоз — Петроградское отделение Центрального управления вагонно-обозных заводов ВСНХ СССР
ЦУС ВСНХ — Центральное управление снабжения ВСНХ
ЦЭС — Центральный электротехнический Совет при Главэлектро ВСНХ
Чрезутоп — Чрезвычайный уполномоченный по топливу Совета Труда и Обороны Электротрест — Петроградский государственный электромашиностроительный трест
Югосталь — Южный металлургический трест


КРАТКИЙ ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ*
Авансы - см. Финансирование промышленности
Аренда предприятий — 3, 5, 8, 11, 13, 128, 129, 131, 135, 136, 137, 140, 141, 149, 151, 154, 156, 158
Безработица и борьба с ней - -67, 136
Восстановление старых производств —
26, 28, 29, 31, 32, 33, 36, 37, 49, 53, 73
Заказы — см. Сбыт промышленной продукции
Заработная плата:
- реальная заработная плата"- 64, 65.
77, 78, 128
— сдельная оплата труда— 19, 25, 66, 65, 67, 68, 88, 89, 90, 94, 102
— тарифы —64, 66, 67, 68, 69, 88, 102
Коллективные договоры — 66, 68, 69
Конфликты трудовые — 68, 69
Концентрация производства — 3, 5, 8. 29, 43, 68, 88, 90
Концессионная промышленность— 11,
133, 142, 145, 148, 150, 153, 155, 156, 161, 162, 163, 164
Кооперация
- кустарно-промысловая — 139, 151 ,
— потребительская — 126
— сбытовая—’ 124, 126
Кредитование предприятий — см. Финансирование промышленности
Кустарная и мелкая промышленность 139, 143, 144, 152
Местная промышленность—13
Оборотные средства — 24. См. также
Снабжение предприятий
Освоение новых производств
— производство турбогенераторов— 42, 43
— тракторостроение — 45, 49, 53
— тепловозостроение — 52
- - электропахотные орудия 35 -энергомашиностроение — 49, 53 Основные фонды —53, 72, 155, 162, 164 Основные отрасли промышленности:
-- машиностроительная - 17, 19, 20, 23, 33, 35, 37, 39, 42, 45, 49. 53, 66, 87, 94, 107, 108, 109, НО, 112, 114, 118, 120, 121, 122, 125, 142
- судостроительная — 17, 19, 39. 40. 53, 87, 109, 112, 118, 121, 122, 125, 148
- текстильная -22, 34, 39, 49, 51, 53, 78,85, 88, 109, 112, 117, 118, 120, 121, 122, 124, 125, 126
-- химическая — 21, 24, 30, 34, 39, 53, 77, 85, 97, 100, 104, 109, 112, 118, 120, 122, 125, 129, 142, 147, 149, 150, 156, 161, 164 электромашиностроительная 35, 39, 53, 85, 87, 104, 108, 109, 119, 120, 121, 122, 125, 153
— электротехническая — 39, 42, 49, 53, 87, 108, 109, 112, 119, 122, 125
Планирование промышленности 13, 27 Производительность труда — 19, 64, 68, 69, 72, 73, 75, 80, 81, 87, 88, 89. 90, 94, 99, 161
Производственные кружки (совещания) — 69, 83, 84, 85, 86, 88, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98,
Рабочая сила — 26, 32, 36, 39, 42, 49, 53, 54, 56, 58, 60, 62, 68, 69, 72, 129, 134, 137, 138, 143, 144, 151, 158
Сбыт промышленной продукции 53, 104, 105, 114, 119, 120, 121. 124, 126, 127, 128, 139, 150, 161
- заказы — 23, 2^ 36, 42, 45, 49
— синдицирование — 126
Сдельная оплата труда см. заработная плата
* Все указатели содержат ссылку на номера документов.
408


Себестоимость продукции • 39, 53, 69, 88, 89, 90
Синдицирование - см. ('быт промышленной продукции
Снабжение предприятии
— материалами и сырьем—8, 18, 19, 32, 36, 53, 72, 94, 111, 112, 117, 123, 128
-- оборудованием —53, 72, 155, 162, 164 — топливом — 8, 18, 19, 26, 31, 32, 33, 34, 36, 53, 100, 103, 106, 113, 127, 128 Тарифная политика — см. Заработная плата
Трестирование промышленности — 18, 19
Трудовая дисциплина — 75, 78, 82, 97
Трудовой героизм — 70, 71, 77, 78
Управление и регулирование промышлен* ности — 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12.
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 25
Финансирование промышленности — авансирование—101
— кредитование — 45, 10-1, 105, 107, 110г 114, 115, 116, 118, 125
— ссуды — 107, 109, НО, 116, 118, 125
Хозяйственный расчет— 18, 19, 25,26,34, 63, ПО
Частная промышленность— 134, 136, 138.
151, 159
9


УКАЗАТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, СЪЕЗДОВ И КОНФЕРЕНЦИЙ
Автогуж ПСНХ — 35
Банки'
- Госбанк РСФСР — 105, 115, 116, 118, 125, 140
- промышленный при Севзаппромбюро (Петроградский) — 105, 116, 125 Биржа труда (Петроградская)—67, 136 Бумтрест —39, 53, 66, 85, 109, 112, 120, 121, 122, 124, 125
Бюро:
- Главсельмаша (Петроградское) — 35
инженеров и техников (губернское, межсекционное) — 93
- кустарной и кооперативной промышленности Севзаппромбюро — 139, 140, 152 постройки тепловозов системы Я. М. Гаккеля при Теплотехническом институте ВСНХ — 52 промышленное Северо-Западное
ВСНХ —6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 19, 21, 22, 23, 25, 33, 35, 39, 42, 45, 46, 51, 53, 66, 68, 89, 90, 94, 105, 106, 107, 108* 111, 112, 114, 118, 119, 120, 124, 125, 126, 127, 132, 135, 142, 148, 150, 156, 162, 163, 164 сдачи государственных предприятий в аренду ПСНХ— 130, 131 статистики труда ВСНХ (центральное) — 56 статистики труда (Ленинградское) — 15, 60, 62, 98, 99
Волховстрой — 26, 40, 49, 53
ВСНХ —6, 7, 8, 11, 16, 24, 26, 27, 29, 35, 39, 43, 45, 53, 83. 102, 105, 107, 109, 125, 128, 142, 150
ВЦИК — 26, 28, 77
ВЦСПС — 68, 69, 73, 77, 83
Гвоздильный трест— 19, 39, 109, ПО Главконцесском СНК СССР —142, 153 155, 162, 163
410
Главтоп ВСНХ — 27
Госплан РСФСР — 26, 27
Госплан СССР — 49, 126
«Госпромцветмет» трест — 19, 39, 122
Госторг — 112
ГОЭЛРО —42
Губземотдел — 35
Губкож — 63
Губком РКП (б) —31, 35, 46, 67, 86, 88, 90, 103, 134, 154, 157
Г убодежда — 27
Губпродсовет — 27, 29, 31, 56, 62, 63, 64, 66, 67, 68, 69, 71, 73, 86, 89, 90, 92, 96, 102, 138
Губстатотдел — 56, 62
Губфинотдел — 143, 144
Гумбит — 93
Деревообрабатывающий трест — 39, 53, 109, 112, 121, 122, 125
Карэкосо — 1
Кирпичный трест — 34, 39, 53, 109, 122
Кожтрест —39, 53, 85, 109, 112, 120, 121, 122, 124, 125, 126, 145 "
Комиссариаты (народные):
— внутренних дел РСФСР — 33
— земледелия РСФСР — 35
— почт и телеграфов РСФСР — 24
— продовольствия РСФСР — 26
— путей сообщения СССР — 32, 49, 53, 100, 103, 114, 116, 155
— торговли (внутренней) РСФСР — 53
— торговли (внешней) СССР — 116, 128, 150, 156
— труда СССР — 118
— финансов СССР — 105, 156
Комиссии:
— административная ВЦИК — 1
— арбитражная ВСНХ СССР — 150
— Верховного трибунала — 26
— Главметалла ВСНХ по Петроградской промышленности — 32
— государственных фондов (областная) —149


— губкома РКП (б) по вопросам работы на частновладельческих предприятиях — 138 изготовлению электропахотных орудий («Электроплуг») при Петросо- вете — 35 исследованию Курской магнитной аномалии при Президиуме ВСНХ (особая) — 49
- контрольная РКП (б) (центральная) — 88
- контрольная РКП (б) (губернская) — 92 /
— концессионная Главного экономического управления ВСНХ СССР — 164
-- организация металлопромышлен ности Северного района — 32, 33 — отдел металла ПСНХ (Губме- талл) — 32
- паротурбостроения — 42
* пересмотру трестов ВСНХ (центральная) — 153
плановая РСФСР при СТО РСФСР (государственная, Госплан)—26, 27
плановая СССР при СТО СССР (государственная, Госплан) —49, 126 плановая при комитете государственных сооружений ВСНХ (центральная) — 26
плановая Севзапэкосо—2, 27, 41, 68
плановая Ленгубэкосо — 68 помощи Петрограду при СТО (постоянная) — 26 расценочно-конфликтные — 68, 69,
88, 94, 96
ревизионная Севзаппромбюро — 94 техническая экспертная Севзаппромбюро (особая) — 106 техническая по концентрации про мышленности ВСНХ (центральная) — 32
- электрификации России (государственная) — 42
Комитеты: военно-промышленный (Северо-За падной области) — 66 государственных сооружений ВСНХ — 26 исполнительные Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов см. Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов кожевенной промышленности (Пет роградский губернский, Губкож) — 63 концессионный СНК СССР (главный) — 142, 153, 155, 162, 163 концессионный ВСНХ— 156 профессиональных союзов см Союзы профессиональные
РКП (б) (Василеостровский районный) — 23
РКП (б) (Выборгский районный) — 158, 159
- РКП (б) (Ленинградский губерн¬
ский) — 31, 35, 46, 67, 86, 88, 90, 103, 134, 154, 157
— топливный ВСНХ (главный, Глав- топ) — 27
— фабричные и заводские — 69, 84, 86.
88, 92, 96
— финансовый (Севзаппромбюро) — 109, 118
Конференции:
— производственных совещаний (1-в Ленинградская межсоюзная) —96» 97
— производственно-партийные (хозяйственных объединений)—88
— профессионального союза рабочих металлистов (V Петроградская губернская) — 36
— РКП (б) (X Всероссийская) -г-65
— РКП (б) (XIII Всероссийская) —83
— РКП (б) (XV Петроградская — губернская) — 5
Концесском ВСНХ— 156
Красочный трест — 39, 53, 85, 109, 120, 122. 161
Кровельный трест — 34, 39, 53, 85, 109, 112, 121, 122
Лесной трест— 142
Лесопромышленный и лесоэкспортный трест— 125, 142
Маштрест (Петроградский) — 17, 19, 20 23, 30, 33, 37, 39,’ 42, 45, 49, 53, 66, 87.
94, 107, 108, 109, НО, 112, 114, 118. 120, 121, 122,125, 142
Мыловаренно-жировой трест — 39, 53, 85, 109, 120, 122, 124, 126
Наркомвнуторг РСФСР — 53
Наркомзем РСФСР — 35
Наркомпрод РСФСР — 26
Наркомфин СССР— 105, 156
НКВТ СССР (Наркомвнешторг) — 116. 128, 150, 156
НКПС СССР (Наркомпуть) —32, 49. 53.
100, 103, 114, 116, 155
Облснаб — 10
Общества:
— акционерное торговое (Всеукраии ское) — 114
— единое потребительское (Петроградское) — 3, 112, 122
Объединение государственных химических заводов сжатых газов — 53
ОНТО — 118
ОНТС — 41
Отделения:
— рабоче-крестьянской инспекции (Петроградское) — 22, 69, 88, 92,101 учетно-статистическое (Петрогуб- финотдела) — 144
- Цупвоза ВСНХ СССР. (Петроградское) — 53
-«Электроплуг» (Московское)—35
— «Электроплуг» (Петроградское) -- 35
Отделы:
— аренды, концессий и закрытых заводов Севзаппромбюро—11, 130, 140, 149
411


— банковый Севзаппромбюро—107, ПО
— Земельный (Губернский) Петроградский — 35
— коммерческий Государственного машиностроительного треста — 37
— консульские правительства СССР в Германии — 150
— местной промышленности Петрогуб-* исполкома — 13
— местной промышленности Севзаппромбюро — 161, 164
- научно-технический ВСНХ (Северо- Западной области) — 118
- нормирования труда Петрогубпроф- совета — 63, 65
— организации производства ПСНХ -- 9, 27, 32, 35
— петроградский губернский Главного управления по производству военного обмундирования, прозодежды и гражданского платья ВСНХ — 27
— Промышленно-экономический Севзаппромбюро— 14, 123
— редакционно-издательский ПСНХ — 9
— статистический (губернский) — 56, 62
— тарифно-экономический Ленгуб- профсовета — 65, 66, 68, 69, 84, 85, 93
- - тарифно-экономический ВЦСПС - - 73, 101
— технико-производственный Севзаппромбюро — 15
— технико-производственный ПСНХ — 128, 130
— технический Петротопа — 32
— топлива ПСНХ (Петротоп) —65
— торговый Севзаппромбюро (Петроторг) — 10, 111, 112, 121
- труда (Петрогубисполкома) — 134, 136
— финансовый (Петрогубисполкома) — 143, 144
Пенькотрест —39, 49, 53, 85, 109, 112, 119, 120, 122, 124, 125
ПЕПО —3, 112, 122
Петрообласттоп — 65, 100, 106
Ленсовет (Петросовет) — 2, 3
Петротоп — 65
Петроторг — 10, 111, 112, 121
Петротяжи — 17
Пищевой трест —39, 108, 109, 112, 120, 121, 122, 124, 12&
«Полиграфтрест» (Всероссийский) — 39, 109, 120
Полиграфический трест. Петроградский
(Петропечать) — 66, 112
Правбум — 27, 34
Правления:
— военно-морских заводов при Чрезвычайном уполномоченном Совета обороны по снабжению Красной Армин и Флота (центральное) — 35
— государственных трестов —см. Тресты
Представительства трестов — см. Тресты 412
Профессиональные союзы см. Сою и; профессиональные
ПСНХ —2, 3, 6, 7, 9, 12, 17, 27. 101, Ю_
Резиновый трест — 39, 122, 142
РКИ, Рабкрин —22, 69, 88, 101. 113
РКК — 68, 69, 88, 94, 96
Рудрепром — 27
Русавторг — 123 «Северокустарь» - 139, 144
Севзапвод — 49
Севзапвоенпром — 17, 39
Севзаппромбюро ВСНХ 6, ". 8, 9, 1о. 11, 12, 14, 15, 16, 19, 21, 22, 23, 25, 33. 35, 39, 42, 43, 45, 46, 51, 53, 66, 68, 89.9*. 94, 105, 106, 107, 108, 111, 112, 114, 118, 119, 120, 124, 125, 126, 127, 132. 135, 142, 148, 150, 156, 162, 163, 164 Севзапэкосо— 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 26, 32, 37, 45, 65, 68, 103, 116, 133, 145, 148, 153, 155
СНК СССР —26, 27, 35, 64, 68, 118, 156 Советы:
— народного хозяйства. Высшии (ВСНХ) —6, 7, 8, 11, 16, 24, 26, 27, 29, 35, 39, 43, 45, 49, 53, 83, 102, 105, 107, 109, 125, 128, 142, 150, 156 народного хозяйства. Петроградский губернский (ПСНХ) — 2, 3, 6, 7, 9, 12, 17, 27, 29, 30, 31, 32. 35, 101, 102. 128, 129, 130, 131
- Народных Комиссаров -26, 27, 35. 64, 68, 118, 156
- научно-технический. Севзаппромбюро — 41
- - профессиональных союзов см. Союзы профессиональные
- тарифный. Высший ВЦСПС. - 66 труда и обороны (СТО) — I, 3, 5. 26, 29, 32, 35, 49, 52, 65, 100, 114, 118 экономический. у Северо-Западной обл.— 4
- - экономический. Петроградский о<'- ластной — 102
- электротехнический Главэлектрс ВСНХ (центральный) 42
Советы рабочих, крестьянских и красно армейских депутатов:
Всероссийский Центральный Исполнительный комитет — 26, 28, 77
— Петроградский (городской) 2, 3 Петроградский (губернский! 35, ?1
-Смольнинский районный 1. Негро града — 78
Совещания:
- экономическое. Северо-Западное, областное— 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 26, 27, 32, 45, 65, 68, 103, 116, 133. 145, 148, 153, 155
— экономическое (Карельское» 1 Союзы:
— молодежи (комсомол) — 136. 158, 159
— союзов промысловой, лесной и произ водительно-тру довой кооперации Сев.-Зап. района «Североксстарь -139,144


'окны профессиональные: бхмажников. (Петроградский) - -68, 69. 85, 93
- водного транспорта (Петроградский) — 68 горнорабочих (Петроградский) — 68, 137 деревообделочников (Петроградский) - 68, 69, 85, 93, 137 железнодорожного и водного транспорта (Центральный. объединенный) -68
- кожевенного производства (Петроградский) — 63, 68, 69, 85, 93, 137 металлистов (Петроградский) 36, 68, 69, 71, 87, 93, 137, 158, нарпитания (Петроградский) —68 иарсвязп (Петроградский) —68 печатников (Петроградский)—68, 69, 85, 93, 137, 158 пищевиков (Петроградский) —68, 69, 93, 137, 158 просвещения (Петроградский) —68 работников искусств (Петроградский) — 68 работников земли и леса (Петроградский) - 68 работников лечебных учреждений (Петроградский) —68 работников коммунального хозяйства (Петроградский) —68 Совет профессиональных союзов (Всероссийский) —68, 69, 73, 77, 83 — Совет профессиональных союзов (Петроградский, Губпрофсовет) 27, 29, 31, 56, 62, 63, 64, 66, 67, 68, 69, 71, 73, 86, 89, 90, 92, 96, 102, 138 совработников (Петроградский) — 68,
- строителей (Петроградский) —68. 137
-табачников (Петроградский)—68. 69, 137 текстильщиков (Петроградский) — 68, 69, 85, 93, 137 транспортников (Петроградский) — 68
химиков (Всероссийский)—77, 137 химиков (Петроградский)—68, 69, 85, 93, 161
- швейников (Петроградский) — 68, 69, 85, 93
Спиртотрест — 39, 109, 122
Спичечный трест - 39, 53, 85, 108, 112, 120, 122, 124, 125, 126
Стеклотрест — 34, 39, 109, 112, 120, 122 СТО — 1, 3, 5, 26, 29, 32, 35, 49, 52, 65.
100, 114, 118
Судотрест—17, 19, 39, 40, 53, 87, 109. 112, 118, 121, 122, 125, 148
Съезды:
— металлистов (Всероссийский) VI - 68
- - профсоюзов (губернский) V — 83 — РКП(б) IX-6
— РКП(б) XII—29
— РКП(б) XIII — 126
— советов (Всероссийский) VIII—77
Табачный трест- 39, 49, 53, 108, 109, 112, 120, 121, 122, 124, 126
Текстильный трест — 22, 34, 39, 49, 51, 53, 78, 85, 88, 109, 112, 117,.118, 120, 121, 122, 124, 125, 126,
Тремасс— 19, 39, 53, 87, 109, 112, 118, 120, 121, 122, 125
Тресты:
-- аккумуляторный (Петроаккумуля тор) 39, 53, 109, 112, 122, 125
- бумажный. Северо-Западное областное объединение (Петробум- трест). 39, 53, 66, 85, 109, 112, 120, 121, 122, 124, 125
- - гвоздильный Петроградский «Петро- гвоздь» — 19, 39, 109, 110
— «Госпромцветмет» (Петроградское представительство) —19, 39, 122
- - деревообрабатывающий г. Петрограда и губернии (Петродрев- трест) — 39, 53, 109, 112, 121,
122, 125
— кирпичный Петроградский (Петро- кирпичтрест) 34, 39, 53, 109, 122
— кожевенный Петроградский («Пе трокожтрест») 39, 53, 85, 109, 112. 120, 121, 122, 124, 125, 126, 145
— красочный Петроградский (Петро- госкрастрест)—39, 53, 85, 109, 120. 122, 161
— кровельной промышленности Петро градский (Петрокровлетрест) — 34, 39, 53, 85, 109, 112, 121, 122
— лесной «Севвролес» (Петроградская контора) — 142
— лесопромышленный и лесоэкспорт ный Северо-Западной области («Петролес») — 125, 142
— массового производства Петроградский («Тремасс») — 19, 39, 53, 87, 109, 112, 118, 120, 121, 122, 125
— машиностроительный. Петроград ский (Петромаштрест) — 17, 19, 20, 23, 33, 35, 37, 39, 42, 45, 49, 53, 66. 87,94,107,108,109,110, 112, 114, 118, 120, 121, 122, 125, 142
— металлургический. Южный (Юго- сталь) — 42
— мыловаренно-жировой. (Петроград ский. Петрожиртрест) — 39, 53,
85, 109, 120, 122, 124, 126
— пеньковый. Петроградский (Петро- пенькотрест) — 39, 49, 53, 85, 109, 112, 119, 120, 122, 124, 125
— пищевой Северо-Западной области (Пищетрест)—39, 108, 109, 112, 120, 121, 122, 124, 126
— «Полиграф» Всероссийский. (Петроградское отделение) — 39, 109,120, — полиграфический. Петроградский (Петропечать) —66, 112
— пробочной и пробково-изоляционной промышленности Всероссийский. (Центропробизоль)—39, 53, 112. 120, 121, 122
— резиновый (Всероссийский) Резино- трест—39, 122, 142
— спиртовый. Северо-Западный об- ' ластной. (Севзапспиртотрест) —39,
413


109, 122
— спичечный. Северо-Западный областной. (Спичтрест) — 39, 53, 85, 108, 112, 120, 122, 124, 125, 126 — стекольно-промышленное объединение. Петроградское (Петростекло- трест) 34, 39, 109, 112, 120, 122
— судостроительный. Петроградский (Судотрест) — 17, 19, 39, 40, 53, 87, 109, 112, 118, 121, 122, 125, 148
— табачный. Петроградский (Петро- табтрест) — 39, 49, 53, 108, 109, 112, 120, 121, 122, 124, 126
— текстильный. Петроградский (Петро- текстиль.) — 22, 34, 391 49, 51, 53, 78, 85, 88, 109, 112, 117, 118, 120, 121. 122, 124. 125. 126
— текстильный на Украине («Укртек- стильтрест») — 53
- управление военной и военно-морской промышленности Северо-Западной области (Севзапвоенпром) — 17, 39
- фанерный. Всероссийский (Петроградская контора) — 39, 53, 122
- целлюлозно-бумажный. Центральный. «Центробумтрест».
Петроградское представительство - 112
- швейной промышленности. Петроградский («Петроодежда») — 4, 39, 53, 108, 109, 112, 118, 122, 124, 126 - электротехнических заводов слабого тока —39, 4В, 49, 53, 87, 108, 109, 112, 119, 122, 125
— электромашиностроительный. Петроградский. «Элмаштрест» — 35, 39, 53, 85, 87, 104, 108, 109, 119, 120. 121, 122, 125, 153.
Укртекстиль — 53
Управления:
— налоговое (Петрогубфинотдела) 144, 160
-- производственное ВСНХ (централь ное) — 45
— снабжения (Областное, Севзап промбюро) —9
- снабжения ВСНХ (центральное) — 24
— статистическое ВСНХ (центральное) — 54
— строительства Волховской гидроэлектрической силовой установки (Волховстрой) — 26, 40, 49, 53
— технико-производственное (Севзаппромбюро)— 40, 106, 109, 111
— финансовое ПСНХ — 101
— финансовое (областное, Севзаппромбюро) — 9
— финансово-коммерческое (Севзаппромбюро) — 107, 149
— финансово-коммерческое ВСНХ (центральное) — 118
— экономическое ВСНХ (главное) — 162
— экономическое ВСНХ (главное, концессионный подотдел) — 163
Фанерный трест (Всероссийский) — 39, 53, т
Цектран — 68
Центробумтрест — 112
Центропробизоль — 39, 53, 112, 120, 12), 122
Цепвморз — 35
ЦККРКП(б)— 88
ЦПУ ВСНХ — 45
Цупвоз ВСНХ СССР - 53
ЦУС ВСНХ — 24
ЦЭС — 42
Чрезутоп — 100
Швейный трест — 39, 53. 108, 109, 112. 118, 122, 124, 126
Электротехнических заводов слабого тока (трест)—39, 42, 49, 53, 87, 108.
109, 112, 119, 122, 125
«Электроплуг». (Московское отделе ние) — 35
«Электроплуг». (Петроградское отделение) — 35
Эльмаштрест—35, 39, 53, 85, 87, 104, 108, 109, 119, 120, 121, 122, 125, 153
Югосталь — 42


УКАЗАТЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ*
«Абрамсон и Петров» (б.) завод типолитографских красок и олифы — 161 Адмиралтейский судостроительный завод—19,148 , '
Аккумуляторные заводы — 53, 87 Александровский механический завод — 72
Альбуминный завод — 85
Аристова (б.) Невский гвоздильный завод — см. Шмидта лейтенанта им. Невский гвоздильный завод
«Артур Коппель» (б.) машиностроительный завод — см. «Интернационал» машиностроительный завод
«Астра» маслобойный завод—112
«Атлас» механический, литейный и трубочный завод — см. «Экономайзер» литейно-механический и трубочный завод
Баг О. А. химический завод — 21
Балтийский судостроительный и механический завод (Балтвод) 19, 35, 47, 52, 53, 71, 83, 97
Бела Кун им. фабрика шерстяных изделий (до 1922 г. Гутуевская шерстяная фабрика) — 22, 38, 53
«Бельгийское общество» (б.) электростанция— 65, 100, 103
«Бергер и Вирт» фабрика красок — см. «Краскотер» красочный завод
«Березовая» («Березовец») спичечный ^авод (д. Березовец, Грузинской вол., Новгородской губ.) — 147
«Бертол» фабрика красок (г. Одесса) —- 161
«Благо» типография — 140
«Большевик», оптический й сталелитейный завод (до 1922 г. Обуховский за вод) — 19, 33, 35, 45, 79, 97
Боровичский огнеупорно-силикатный комбинат (г. Боровичи, Новгородской губ.) — 112
«Брусницын Н. М.» (б.) кожевенный за вод — см. Радищева им. кожевенный завод
«Буре П.» (б.) фабрика «часов —140
Буровых инструментов завод (б.) Вой слава — 34
«Бух бр.» (б.) фабрика металлических изделий — 19, 71
Вагоностроительный завод — см. Его рова им. 5-й Государственный обозо-вагоностроительный завод
Василеостровская обойная фабрика 121
Василеостровская ситценабивная фабрика— см. Веры Слуцкой им. ситце набивная фабрика
«Вена» пивоваренный завод—147
Веры Слуцкой им. ситценабивная фабрика (до 1922 г. Василеостровская ситценабивная фабрика)—22, 38, 51.
«Веферс» типолитография — 149
Володарского им. писчебумажная фабрика — 97
Володарского им. фабрика производства одежды — 85, 97
Володарского им. типография — 161
«Волхов» спичечный завод — см. «Красный Октябрь» спичечная фабрика
«Волховстрой» строительство Волховской гидроэлектростанции (п. Званка, Ленинградской губ.) — 40, 48, 49, 53. 112, 114
* В состав указателя включены упоминаемые в сборнике предприятия, расположенные на территории Советского Союза. Местонахождение предприятий, находящихся в Ленинграде, не указывается, дается только местонахождение иногородних предприятий. В указателе приводятся все названия предприятия, встречающиеся в тексте документов. Переименования предприятий в 1922 году даются по данным на 1 ноября 1922 года. (Список фабрик и заводов, переименованных к празднованию 5 годовщины Октябрьской революции. «Вестник Петросовета», 1 ноября 1922 г., № 87).
415


Воскова им. 1 Государственный деревообделочный завод — 85
Врачзавод — военно-врачебных заготовлений завод — 100
«Вулкан» литейный и машиностроительный завод — 49
Выборгская ниточная фабрика — 22, 38
Выборгская прядильная фабрика—см.
«Красный маяк» прядильная фабрика
Вязально-чулочная мастерская б. Пав- . юза — 140
«Гаванера» (б.) сигарная фабрика — 158, 159
Гардинная фабрика (б. Тюлевая фабрика) — 22, 38
«Гелиос» электростанция — см. Электрическая станция 2 государственная
Герасимова В. им. ткацкая фабрика (до 1922 г. Никольская ткацкая фабрика) — 22, 51
«Гознак» фабрика заготовления государственных знаков --49, 82, 85, 112, 122, 147
Голодаевская писчебумажная фабрика — 112
«Гот И.» (б.) канатная фабрика — см. «Канат»
Гутуевская шерстяная фабрика—см. Бела Куп им. фабрика шерстяных изделий
Дзержинского им. типография—161
Домбаля им. фабрика производства одежды — 85
Дрожжевой завод (б. Калинкинский пивоваренный завод) — 112, 147
«Друг крестьянина» лопатно-вилопрокатный завод (до 1922 г. Лопатный и вилопрокатный завод б. «Шпигело») — 19, 112
«Дружная горка» стекольный завод (ст. Строганове, Северо-Западной ж. д.) — 34, 53, 112, 153
Дубровская писчебумажная фабрика (ст. Шереметьевка, Октябрьской ж. д.) — 53
Дудина (б.) пивоваренный завод—147 «Дюмо» гвоздильный и проволочный завод— см. «Красный гвоздильщик» Ва силеостровский проволочно-гвоздильный завод
«Дюмо» железопрокатный завод—19, 53
Егорова им. 5-й Государственный обозовагоностроительный завод (до 1922 г. Вагоностроительный завод б. Реч- кина) — 19, 32, 35, 97
Желатиновый завод № I — 19, 147
Желатиновый завод № 2— 147
Железнодорожной сигнализации завод — 19 2
Желябова им. ткацкая и красильная фабрика (до 1922 г. Северная ткацкая фабрика) —22, 51, 53
Жукова А. М. (б.) мыловаренный завод — 21
416
Заставская ремизная фабрика - 22
Земо-Авчальская гидроэлектростанция (ст. Авчалы, Грузинской ССР)—53 «Знамя труда» заводы паропроводной арматуры и насосов (б. Механические и литейные заводы паропроводной ар матуры и насосов «Лангензипен Р. Л. и Кс») - 19, 53, 87, 125
Ижорский сталелитейный завод—19, 53, 71, 75, 87, 100, 112, 118, 121, 122, 125
«Ильич» наждачно-механический завод (до 1922 г. Наждачно-механический завод «Струк-Экваль») - 19, 20, 23, 49, 53, 121, 125, 147
«Интернационал» машиностроительный завод (до 1922 г. Машиностроительный б. «Артур-Коппель») — 19, 20, 23, 49 «Ираида» группа спичечных фабрик см. Ленина им. спичечная фабрика
Калинина им. лесопильный завод -97 Калинина Я. им. обувная фабрика «Ско роход» — 53, 85, 97, 145
Калининский (б.) пивоваренный завод см. Дрожжевой завод.
«Канат» канатная фабрика (до 1922 г
Канатная фабрика б. «Гот И»—53. 112
Капсюльного производства мастерская б. Сорокина Г. А. — 140
Карла Маркса им. механический завод б. «Лесснер» № 2 — 19, 20, 44, 49, 87, 94, 100, 158
«Картонтоль» картонно-толевая фаб рика — 34, 112
Киббель Т. (б.) литография — 149
Киновиевская ультрамариновая фабрика б. Веге Г. И. — см. «Республика» ультрамариновый завод
«Кока М. и Бирман М.» (б.) жестяночно штамповочный завод—19
Колбасный завод — 112
«Коммунар» писчебумажная фабрика (ст. Антропшино, Северо-Западной ж. д.) — 112
Конфетная фабрика б. Василевич —140
Костеобрабатывающий (костеобжига тельный) завод — 85, 147
Краматорский металлургический завод (ст. Краматорская, Украинской ССР) — 53
«Краскотер» красочный завод (б. Фабрика красок «Бергер и Вирт») —21, 34, 147, 150, 156, 161, 164
«Красная заря» телефонный .завод б. «Эриксон» — 30, 39, 53
«Красная труба» трубопрокатный завод (до 1922 г. Северный трубопрокатный завод) — 20, 49, 94
«Красное знамя» трикотажно-чулочная фабрика (до 1922 г. Спасская трикотажно-чулочная фабрика) —22, 38, 97
«Красный выборжец» медеобрабатывающий завод (до 1922 г. Петроградский медеобрабатывающий завод б. «Розенкранц», с 1922 г. Петроградский


государственный медеобрабатывающий завод «Спартак»! — 19, 39, 87, 92. 95, 97, 120, 148
«Красный гвоздильщик» Василеостровский проволочно-гвоздильный завод (до 1922 г. Гвоздильный и проволочный завод «Дюмо») — 19, 35, 5$ 112, 149
«Красный маяк» прядильная фабрика (до 1922 г. Выборгская прядильная фабрика) — 22, 51, 53
«Красный Октябрь» строительство Петроградской государственной электростанции б. «Уткина заводь» — 32, 34, 53, 103, 110, 122
«Красный Октябрь» спичечная фабрика (до 1923 г. спичечный завод «Волхов» — Селищенские казармы, Новгородского уезда)—53, 147
«Красный парус» швейно-текстильная фабрика — 85
«Красный путиловец» машиностроительный завод (до 1922 г. Путиловский машиностроительный завод) — 19, 32, 34, 37, 39, 44,49, 53,94, 97, 112
«Красный ткач» фабрика шерстяных изделий (до 1922 г. Невская фабрика шерстяных изделий б. «Торнтон») — 22, 38, 53, 97, 118
«Красный треугольник» резиновый завод (до 1922 г. завод Резиновой промышленности № 1 «Треугольник») — 30, 34, 39, 77, 85, 97, 100, 104, 120, 142 142
«Красный химик» Тентелевский химический завод — 21, 24, 34, 39, 53, 85, 97, 109, 112, 118, 120, 122, 125
Красок и лаков завод б. С. Кинг—147
Кулотинская льно-прядильноткацкая фабрика (ст. Окуловка, Октябрьской ж. д.) — 53
«Лазурь» фабрика красок (г. Москва) — 161
«Лангензипен Р. Л. и К°» (б.) механические и литейные заводы паропроводной арматуры и насосов — см. «Знамя труда» заводы паропроводной арматуры и насосов.
Лебедева Д. К. (б.) джутовая мануфактура— см. «Работница» джутоткац- кая фабрика.
Ленина им. Невский судо-паровозостроительный завод (до 1922 г. Невский судостроительный завод) — 19, 34, 39, 53, 112, 148
Ленина им. спичечная фабрика (до 1923 г. «Ираида» группа спичечных фабрик —
с. Грузино, д. Хотитово, Новгородской губ.) — 53, 147
«Лесснер» № 2 механический завод — см.
Карла Маркса им. механический завод
Литография б. Козловской М. Ф. — 140 «Литоль» химический завод сухих минеральных красок и литографских лаков (г. Москва) -1- 161
Макса Гельца им. завод точного машиностроения б. Семенова —19, 53, 87, 109, 119, 125
27
«Марксист» кожевенный завод — 53
Маслобойный завод «Т-ва Русских паровых маслобоен» — 147
Мастерская точных приборов при Главной физической обсерватории — 109
Мастерская точных приборов им.Голицына — 118
Металлический завод крупного машино- стрения — 19, 35, 42, 44, 49, 53, 94, 147, 148
Механическая мастерская б. Опойчи- кова — 140
Механический завод б. Злобинского — 140
Механический завод б. Можаева С. Н. — 140
«Минимакс» завод ручных огнетушителей — 19
«Могутовский» стекольный завод (ст. Новоселье, Северо-Западной ж. д.) — 34, 112
Монетный двор — 34
Мыловаренный завод б. Мальцева В. И. — 140
Народно-подковный завод— 19
«Нева» шпагатная фабрика — 53
«Невка» прядильно-ниточная фабрика — 22,38
Невская бумагопрядильная фабрика — см. Халтурина Ст. им. прядильнониточная фабрика.
Невская 1-я ниточная фабрика—см. Шарова Я. им. ниточная фабрика
Невская 2-я ниточная фабрика — см. «Советская звезда» ниточная фабрика
Невская прядильно-ткацкая фабрика — 38
Невская фабрика шерстяных изделий — см. «Красный ткач»
Невский гвоздильный завод б. Аристова — см. Шмидта лейтенанта им. Невский гвоздильный завод
Невский стеариновый завод — 147, 149
Невский судостроительный завод — см.
Ленина им. Невский судо- паровозостроительный завод
«Нефтегаз» нефтеперегонный завод — 21, 85
Никольская ткацкая фабрика — см. Герасимова В. им. Ткацкая фабрика
«Нобель Л.» (б.) машиностроительный завод — см. «Русский дизель»- машиностроительный завод
Новоладожская соломковая спичечная фабрика (Новая Ладога, имение Сельцо, Волховского уезда) —53, 147 Ногина им. ткацкая и ситценабивная фабрика53
Обозо-вагоностроительный 5-й Государственный завод им. Егорова — см. Егорова им. обозо-вагоностроительный 5-й государственный завод
Обуховский завод — см. «Большевик»^ оптический и сталелитейный завод
Ольсен Е. (б.) фабрика асбестовых н изоляционных изделий — 34
417


Оптико-механический завод — см. Оптический государственный завод «ГОЗ» Оптический государственный завод «ГОЗ»' (до 1922 г. Оптико-механический завод — 19, 109, 118, 120
Опытный завод Российского института прикладной химии — 53, 85, 109, 118
Павловская шерстопрядильная фабрика (г. Павловск, Гатчинского уезда) — 148
Парман В. А. (б.) тюлевый завод — 34 «Перун» химический завод — 21, 149 Петровская бумагопрядильная и ткацкая фабрика — см. «Рабочий» ткацкая фабрика
Петроградская бумагопрядильная фабрика — 22
Петроградская фабрика фарфора (б. Императорский завод)—см. Фарфоровый государственный завод
«Печатный двор» типография — 85 «Пневматика» завод пневматических машин— 19, 20, 23, 49, 80, 94
«Победа» фабрика механического производства обуви — 53
Пробково-изоляционный завод — 112 «Пролетарий» Полюстровский фарфоровый завод б. бр. Корниловых — 34, 53, 153
«Пролетарский труд» фабрика клеенки и гранитоля — 53, 85, 121
Путиловская верфь — см. Северная судостроительная верфь
Путиловский машиностроительный завод — см. «Красный путиловец»
«Работница» /^куто-ткацкая фабрика (б. Джутовая мануфактура Лебедева Д. К.) —53, 112
«Рабочий» прядильно-ткацкая фабрика (до 1922 г. Петровская бумагопрядильная и ткацкая фабрика) — 38, 53
Радищева им. кожевенный завод (до 1922 г. Кожевенный завод б. «Брусницын Н. М.») —85, 89, 145
«Республика» ультрамариновый завод (до 1922 г. Киновиевская ультрамариновая фабрика б. Веге Г. И.) —21, 147
«Рессора» механический завод—154
Речкина (б.) вагоностроительный завод— см. Егорова им. 5-й Государственный обозо-вагоностроительный завод
«Розенкранц» (б.) медеобрабатывающий завод — см. «Красный выборжец» медеобрабатывающий завод
Роченсальмская прядильная фабрика — 51
«Руберойд» кровельный завод — 34, 112 «Русский дизель» машиностроительный завод (б. «Нобель Л.»> — 19, 20, 35, 44, 49, 53, 70, 89, 94, 112
«Салолин» гидрогенизационный завод — 21,34
Самойловой им. фабрика производства одежды — 85
Сампсониевская прядильно-ткацкая фабрика — 22
418
«Сан-Галли» (б.) чугунолитейный завод — 71
Свердлова- им. станкостроительный завод (до 1922 г. Машиностроительный завод б. «Феникс») — 19, 20, 49, 146, 147
Свердловская (б. Екатеринбургская) электростанция (г. Свердловск) — 53 «Светлана» завод электрических лампочек накаливания — 39, 53, 71, 76, 121
«Светоч» переплетно-картонная фабрика — 121, 161
«Свобода» макаронная фабрика —149
Северная судостроительная верфь (до 1922 г. Путиловская верьф)—34, 40, 53, 148
Северная ткацкая фабрика — см.Желя- бова им. ткацкая и красильная фабрика 1
Северные кабельные заводы — см. «Сев- кабель»
Северный трубопрокатный завод — см. «Красная труба» трубопрокатный завод
«Севкабель» кабельный завод (в 1921 г.
х Северные кабельные заводы) — 35, 53, 74, 89, 97, 153
«Сельцо» спичечный завод — см. Новоладожская соломковая спичечная фабрика ,
Семашко им. пробочная фабрика — 85, 112
Семенова (б.) лесопильный завод — 85
Семенова (б.) завод точного машиностроения им. Макса Тельца —19, 53, 87, 109, 119, 125
Сестрорецкий завод (г. Сестрорецк)—73
Сиверский деревообделочный завод (ст. Сиверская, Северо-Западной ж. д.) — 19
Сиверский медеобрабатывающий завод (ст. Сиверская, Северо-Западной ж. д.) — 19, 71
Сиверское отделение Петроградского медеобрабатывающего завода — см. Сиверский медеобрабатывающий завод «Сила» типография— 140 «Сименс-Шуккерт» № 2 (б.) —см.
«Электросила»
«Скороход» обувная фабрика им. Я. Калинина— 53, 85, 97, 145
Скороходова им. электромеханический завод «Электрик» — 53, 153
«Советская звезда» ниточная фабрика (до 1922 г. 2-я Невская ниточная фабрика) — 22, 53, 97
Соколовой Евг. им типография — 97 «Солнце» спичечный завод (ст. Чудово, Октябрьской ж. д.) — 147
«Спартак» медеобрабатывающий завод— см. «Красный выборжец» медеобрабатывающий завод
Спасская трикотажно-чулочная фабрика— см. «Красное знамя» трикотажно-чулочная фабрика
Столярова Н. А. (б.) фабрика механического производства обуви—118
«Струк-Экваль» наждачно-механический


завод — см. «Ильич» наждачно-механический завод
«Сфинкс» спичечный завод (местечко Чернево, Гдовского уезда)—21
Тамбовский холодильник—147
Тентелевский химический завод — см.
«Красный химик»
Тигельный завод — т-ва «Тиглей Моргана» — 158, 159
Типография 1-я Государственная — 109, 118
Типография 14-я Государственная—161
Типография государственная б. ГАУ — 140
Типографских красок завод б. Бег- грова И. И. — 129
Тихвинский древомассный завод (ст.
Колчаково, Северной ж. д.) — 104, 112
«Торковичи» стекольный завод (ст. Торко- вичи, Северо-Западной ж. д.) — 34, 112
«Торнатор» картузно-конвертная фабрика — 158, 159
«Торнтон» (б.) —см. «Красный ткач» фабрика шерстяных изделий
«Треугольник» резиновой промышленности завод №1—см. «Красный треугольник»
Тюлевая фабрика — см. Гардинная фабрика
Ультрамариновая Киновиевская фабрика б. Веге Г. Иг — см. «Республика» ультрамариновый завод
Урицкого им. табачная фабрика—97 «Уткина заводь» строительство Петроградской государственной электростанции — см. «Красный Октябрь»
Фарфоровый государственный завод (б. Петроградская фабрика фарфора) 32, 85, 147
Фарфоровый завод б. бр. Корниловых — см. «Пролетарий» Полюстров^кий фарфоровый завод б. бр. Корниловых Федорова И. им. 15-я Государственная типография — 161
«Феникс» (б.) машиностроительный завод — см. Свердлова им. Станкостроительный завод
Фортепианная фабрика б. Ратке—147
Франко-Русский машиностроительный и меднопрокатный завод— 19, 35, 147, 148
Халтурина Ст. им. прядильно-ниточная фабрика (до 1922 г. Невская бумагопрядильная фабрика) — 22, 53, 78, 89, 92, 97
Халтурина им. 2-й деревообделочный завод — 85
Химическая лаборатория — 21
Хотитовская спичечная фабрика (из группы спичечных фабрик «Ираида») — см. Ленина им. спичечная фабрика
Чугунолитейный завод б. Озолина Р. Р. — 140
Шарова Я. им. ниточная фабрика (до 1922 г. 1-я Невская ниточная фабрика) — 22, 38, 81
«Шатурстрой» строительство Шатурской электростанции (п. Шатура, Московской губ.) — 114
«Шерват» фабрика шерстяной и искусственной ваты — 22 '
«Шерис» фабрика шерстяной и искус- г ственной пряжи — 22, 38, 53
Шмидта лейтенанта им. Невский
гвоздильный завод (до 1922 г. Невский гвоздильный завод б. Аристова) — 19, 71
«Шпигель» (б.) лопатный и вилопрокатный завод — см. «Друг крестьянина» лопатно-вилопрокатный завод.
«Экономайзер» литейно-механический и трубочный завод (до 1922 г. Механический, литейный и трубочный завод
«Атлас») — 19, 20, 49, 94, 112 •
Экстрактная фабрика б. Фрелиба — 147 «Электрик» электромеханический завдд им. Скороходова — 53, 153
Электрическая станция 1-я Государственная — 53, 65
Электрическая станция 2-я Государственная б. «Гелиос» 65, 71, 100, 103
«Электропередача» электростанция — 53 «Электросила» динамо-машиностроитель¬
ный завод б. «Сименс-Шуккерт» № 2 (с 1922 г. динамо-машиностроительный завод «Электрофикатор», в .1923 г.
завод «Электросила»)—35, 39, 53 92, 97, 153
«Электрофикатор»— см. «Электросила»
Элинсон бр. гвоздильный завод— 19 «Эриксон» (телефонный завод «Красная заря»)—30, 39, 53
«Эриксон» фабрика красок (г. Баку) — 161
27*


Список использованных источников
Государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства Ленинградской области (ГАОРСС ЛО)
Ф. 197 — Ленинградское губернское экономическое совещание (Ленгубэкосо)
Ф. 198 — Северо-Западное областное экономическое совещание (Севзапэкосо)
Ф. 1000 — Ленинградский губернский исполнительный комитет съезда Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Ленгубисполком)
Ф. 1139 — Химическая секция ПСНХ
Ф. 1142— Петроградское районное правление заводов тяжелой индустрии
Ф.’ 1192 — Балтийский судостроительный и механический завод
Ф. 1218— Государственный Тентелевский химический завод «Красный Химик»
Ф. 1278 — Ленинградский государственный машиностроительный трест «Ленмаштрест»
Ф. 1284— Петроградский совет народного хозяйства (ПСНХ)
Ф. 1360— Государственный завод резиновой промышленности № 1 «Красный треугольник»
Ф. 1552 — Северо-Западное промышленное бюро (Севзаппромбюро) ВСНХ
Ф. 1633 — Ленинградский государственный медеобрабатывающий завод «Красный выборжец»
Ф. 1642 — Сестрорецкий оружейный завод им. Воскова
Ф. 1727 — Ленинградский государственный текстильный трест (Ленинградтекстиль)
Ф. 1790—Ижорский сталелитейный завод
Ф. 1844 — 3-я Государственная табачная фабрика
Ф. 1916 — Трикотажно-чулочная фабрика «Красное знамя»
Ф. 1938 — Ленинградский губернский отдел местной промышленности (Отместпром)
Ф. 1961 — Государственный трест Ленинградских заводов массового производства (Тре- масс)
Ф. 1963 — Управление Уполномоченного Народного Комиссариата, Финансов по Севере-, Западной области (Уполнаркомфин) и Финансовый отдел Ленгубисполкома (Губфо)
Ф. 2092 — Районное правление Петроградских заводов среднего машиностроения
Ф. 2195 — Ленинградский государственный судостроительный трест (Судотрест)
Ф. 4591 —Ленинградский губернский комитет Всероссийского профессионального союза рабочих металлистов
Ф. 4600 — Заводской комитет завода «Севкабель» профсоюза металлистов
Ф. 4709 — Ленинградский губернский отдел Всероссийского союза рабочих химической промышленности
Ф. 6019 — Фабричный комитет фабрики заготовления государственных знаков «Гознак» профессионального союза рабочих бумажного производства
Ф. 6276 — Ленинградский губернский совет профессиональных союзов
ПАРТАРХИВ ИНСТИТУТА ИСТОРИИ ПАРТИИ ПРИ ЛЕНИНГРАДСКОМ ОБКОМЕ КПСС (ЛПА)
Ф. 16 — Ленинградский Губернский Комитет РКП (б)
Центральный Государственный архив Октябрьской революции и Социалистического строительства СССР (ЦГАОР СССР)
Ф. 130 — Совет Народных Комиссаров РСФСР (СНК РСФСР)
420


Ф. 3429 — Высший совет народного хозяйства РСФСР (ВСНХ РСФСР) Ф. 4372 — Государственная плановая комиссия СССР (Госплан СССР)
В. И. Ленин .Сочинения. Изд. IV, тт. 32, 33.
Ленинский сборник XX, XXIII, XXXVI.
КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 7, ч. I, II. М., 1954. ,
Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства (1920—1923 гг.).
Новая экономическая политика в промышленности.
Сборник декретов, постановлений, инструкций. Вып. I, II, М., 1921.
Сборник декретов и постановлений по новой экономической политике (по 1 сентября 1921 г.) П., 1921.
Труды ЦСУ, т. XX, ч. I, вып. I. М., 1924.
т. XX, ч. II, вып. I. М., 1924.
т. XX, ч. II, вып. IV. М., 1925,
т. XX, ч. III, вып. I. М., 1926,
т. XXVII, вып. I—II. М., 1926,
т. XX, ч. IV. М., 1927.
Отчет Севзаппромбюро ВСНХ о состоянии промышленности области за 1 четверть 1922 г., Пг.. 1922.
Отчет Севзаппромбюро ВСНХ о состоянии промышленности области за 1921/22 операционный год, (октябрь 1921—сентябрь 1922 гг.) Изд. Севзаппромбюро ВСНХ, Пг., 1922.
Промышленность Северо-Западной области за 1922 г. и первую половину 1923 г Пг., 1923.
Промышленность Ленинграда и области в 1923—1924 гг. Изд. Севзаппромбюро ВСНХ. Л., 1924.
Русская промышленность в 1922 г. (Материалы к X съезду Советов). Изд. Севзаппромбюро ВСНХ. Пг., 1922.
XV лет диктатура пролетариата. Экономико-статистический сборник по г. Ленинграду и Ленобласти. Изд. Облисполкома и Ленсовета. Л., 1932.
Статистический сборник по Петрограду и Петроградской губернии. Пг., 1922.
Положение труда в Петроградской губернии в 1918—1923 гг. Статистический атлас. Пг., 1923.
Положение труда в Ленинградской губернии в 1923 г. и I четверти 1924 г. Статистический сборник. Л., 1924.
Положение труда в Ленинградской губернии в 1924 г. и I четверти 1925 г. Статистический сборник. Л.» 1925.
Всесоюзная городская перепись 1923 г., вып. I. Итоги промышленной переписи. М., 1926.
Всесоюзная городская перепись 1923 г., вып. II. Краткая промышленная характеристика городов и поселений городского типа. М., 1926.
Бюллетень XIX конференции Петроградской губернской организации РКП (б). Пг., 1923.
Первый отчет Северо-Западного областного экономического совещания по наказу СНК и СТО (на октябрь 1921 г.). Пг., 1921.
Хозяйственный обзор Северо-Западной области за 1921/22 г. (с октября 1921 г. по 1 октября 1922 г.) Второй отчет Севзапоблэкосо СТО. Пг., 1923.
Хозяйственный обзор Северо-Западной области за 1922/23 г. Третий отчет СТО. Л., 1924.
Петроградское губернское экономическое совещание. Первый отчет СТО (за июль- сентябрь 1921 г.) Пг., 1921.
Петроградское губернское экономическое совещание. Второй отчет СТО (за октябрь-декабрь 1921 г.). Пг., 1922.
Петроградское губернское экономическое совещание. Пятый отчет СТО. Пг., 1923.
Отчет Севзаппромбюро ВСНХ о состоянии петроградской промышленности за IV четверть 1921 г. Пг., 1922.
Труд и профдвижение в Ленинградской области к началу 1928 г. Статистический справочник. Изд. Ленинградского Совета профессиональных союзов. Л., 1928.
Советы народного хозяйства и плановые органы в центре и на местах (1917— 1932 гг.). Сборник документов. М.» 1957.
Советское народное хозяйство в 1921—1925 гг. Изд. АН СССР. М., 1960.
Развитие электрификации Советской страны. 1921—1925 гг. Сборник документов и материалов под ред. И. А. Гладкова. М., 1956.
Перевозка паровозов ЭШ и ЭГ из-за границы. Под ред. проф. Ю. В. Ломоносова. РСФСР Российская железнодорожная миссия. Берлин, 1933.
421


Венедиктов А. В. Организация государственной промышленности в СССР, т. I. Л, 1957.
Генкина Э. Б. Переход Советского государства к новой экономической политике (1921 —1922 гг.). М., 1954.
ГенкинаЭ. Б. Ленин — председатель Совнаркома и СТО. М., 1960.
Дьяченко В. П. Советские финансы в первой фазе развития социалистического государства. М., Госфиниздат, 1947.
Железнов А. Своими силами. Изд. «Прибой», 1929.
Л и п с к и й М. Производственные комиссии и производственные совещания. М., 1925.
Матюгин А. А. и Чугаев Д. А. СССР в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства (1921—1925 гг.). М.» изд. МГУ, 1952.
* *
*
«Бюллетень Ленинградского губстатотдела». Изд. Ленинградского губернского экономического совещания.
«Вестник Ленинградского Совета». Изд. Организационного отдела президиума Ленгубисполкома.
«Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов и Московского Совета рабочих и красноармейских депутатов».
«Исторический архив». Изд. АН СССР.
«История СССР». Изд. АН СССР,
«Красная газета». Изд. Ленинградского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
«Красная летопись». Исторический журнал Ленинградского истпарта.
«Ленинградская правда». Орган Ленинградского областного Комитета ВКП(б), Леноблисполкома, Леноблсовета профсоюзов.
«Ленинградский металлист». Орган Ленинградского облисполкома Союза металлистов.
«Маховик». Орган Северо-Западного областного бюро ВЦСПС, Севзапоблэкосо и Петрогубпрофсовета.
«Новый путь». Орган Севзапэкосо и ПСНХ.
«Промышленность и торговля». Изд. Севзаппромбюро ВСНХ.
«Труд». Ежедневная газета ВЦСПС.
«Ученые записки» Ленинградского Государственного пединститута им. А. И. Герцена.
«Экономическая жизнь». Ежедневная газета СТО.
«Электричество». Орган Главного электротехнического управления ВСНХ.


ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ГАОРСС ЛО ПО ТЕМЕ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В СБОРНИК
РАЗДЕЛ I
ПЕРЕСТРОЙКА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ
§ 1. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ
ПСНХ
Январь 1921 г. — Протоколы заседаний коллегии текстильной секции ПСНХ. Ф. 1738, он. 1, д. 1226, лл. 11 — 12; д. 493в, л. 1.
25 января и 3 февраля 1921 г.— Протокол заседания электротехнической секции ПСНХ и временное положение об инженерном совете. Ф. 1284, оп. 3, д. 153, лл. 3—4, 9.
Февраль 1921 г.— Положение о созыве губернского съезда совнархозов. Ф. 1284, оп. 5, д. 236, л. 25.
23 мая 1921 г,— Положение об отделе производства химической секции ПСНХ. Ф. 1139, оп. 2, д. 16, лл. 1—3.
8 июля 1921 г.— Протокол заседания при отделе производств ПСНХ по вопросу о создании технического совета. Ф. 1284, оп. 3, д. 28, л. 26.
20 июля — 6 августа 1921 г.— Протоколы заседаний комиссии по упрощению и сокращен нию аппарата электросекции ПСНХ. Ф. 1303, оп. 31, д. 1, лл. 90, 99, 113.
26 августа 1921 г.— Доклад о работе инструкторского отдела ПСНХ. Ф. 1000, оп. 5, д. 86, л. 121.
27 августа 1921 г.— 30 января 1922 г.— Приказы по ПСНХ об организации и задачах технико-производственного, административно-организационного отделов, отдела нормирования труда и бюро закрытых предприятий ПСНХ. Ф. 1284, оп. 3, д. 104, л. 4; оп. 5, д. 229, л. 13; д. 403, л. 76; Ф. 1738, оп. 3, д. 29, л. 47.
21 сентября 1921 г.— Протокол заседания при Губметалле о реорганизации районных правлений. Ф. 1142, оп. 1, д. 409, лл. 38—39.
18 октября 1921 г.— Докладная записка членов президиума ПСНХ об организации и задачах ПСНХ в связи с переходом к новой экономической политике. Ф. 1284, оп. 5, д. 256, лл. 1—7.
27 декабря 1921 г.— Протокол заседания губкома ВСРМ по вопросу о деятельности отдела металла ПСНХ. Ф. 4591, оп. 5, д. 5, л. 62.
192\ г.— Положение о Петротяжи и список заводов, подведомственных ему. Ф. 1142, оп. 1, д. 578, лл. 1—3; д. 579, л. 1; д. 425, лл. 95—96.
1921 г.— Список заводов, подведомственных районному правлению заводов среднего машиностроения. Ф. 2092, оп. 2, д. 131, л. 90.
1921 г,— Проект постановления ВЦИК о преобразовании Петроградского губернского СНХ в СНХ Петроградско-Мурманского района. Ф. 1284, оп. 3, д. 237, л. 4.
1921 г,— Проекты положений о СНХ Петроградского промышленного района и организационном отделе ПСНХ. Ф. 1284, оп. 5, д. 221, лл. 14—16; оп. 3, д. 120а, л. 2.
10 января 1922 г.— Протокол заседания президиума ПСНХ по вопросу о размежевании предприятий между Севзаппромбюро и ПС^НХ. Ф. 1284, оп. 3, д. 57, л. 71.
Февраль 1922 г — Положение о бюро аренды ПСНХ. Ф. 1284, оп. 5, д. 404, л. 71.
423


4 и 31 июля 1922 г.— Протоколы заседаний Бюро Петроградского комитета РКП (б), Петрогубисполкома и Севзаппромбюро по вопросу о ликвидации ПСНХ. Ф. 1000» оп. 6, д. 42, л. 13; д. 47, л. 43; Ф. 1552, оп. 2, д. 19, лл. 4, 195.
Севзаппромбюро
21 сентября — 3 декабря 1921 г.— Протоколы заседаний ВСНХ и Севзапэкосо по вопросу создания Севзаппромбюро. Ф. 1284, оп. 3, д. 23, л. 145; оп. 5, д. 234, лл. 108, 131; д. 221; оп. 9, д. 10, л. 1; д. 27, л. 2; Ф. 1552, оп. 1, д. 3, л. 60.
26 ноября 1921 г.— 2 апреля 1924 г.— Положения об областном научно-техническом совете, экономическом и коммерческом отделах, Отместпроме, финансовом управлении и других структурных частях Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 1, д. 3, лл. 3—4; д. 80. лл. 3—5; оп. 2, д. 59, лл. 2—3; д. 66, л. 48; д. 112, л. 113; оп. д. 20, лл. 10—15; д. 22, лл. 76—79; д. 37, лл. 202—203; д. 91-а, лл. 5—6; д. 92, лл. 16—17; д. 135, лл. 4—5; д. 400, лл. 30 — 31; оп. 4, д. 19, лл. 107—108; д. 20, лл. 3—4; оп. 9, д. 5, лл. 58, 61, 66, 96; оп. 18, д. 33, лл. 1—4; Ф. 197, оп. 9, дд. 285—286; Ф. 1278, оп. 1, д. 12, лл. 132—133; д. 523, лл. 1—6; д. 766, лл. 8—9; оп. 3, д. 91-а, лл. 1—4; д. 124, лл. 17—18; д. 1133.
3 декабря 1921 г.—1924 г.— Циркуляры, приказы и протоколы заседаний Севзаппромбюро по вопросам создания и организационной структуры аппарата Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 6, л. 47; д. 16, л. 44; д. 18, л. 51; оп. 3, д. 2, л. 126; д. 15, л. 1; д. 22, лл. 80—83; д. 27, лл. 44, 213; д. 89, л. 24; д. 205, л. 13; д. 207, л. 47; оп. 4, д. 15, л. 196, д. 19, лл. 104—105; оп. 9, д. 1, л. 1.
7 декабря 1921 г.—1924 г.— Отчеты, сведения и докладные записки о работе аппарата Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 88, л. 7; д. 112, лл. 114—115.
17 декабря 1921 г.— Циркуляр ПСНХ о взаимоотношениях с Севзаппромбюро. Ф. 1284, оп. 3, д. 151, л. 41.
1923 г.— Список самостоятельно действующих заводов Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 112, л. 6.
Севзапэкосо и Губэкосо
12 апреля 1921 г,— Проект Положения о Губэкосо. Ф. 197, оп. 1, д. 10, лл. 1066—1067.
16 апреля 1921 г.— Протокол I областного экономического съезда и положение об областном экономическом совете. Ф. 197, оп. 1, д. 10, л. 1058.
Август 1921 г.— Положение о Севзапэкосо и протокол заседания Севзапэкосо об утверждений положения. Ф. 197, оп. 1 ,д. 10, лл. 1002, 1020.
27 октября — 4 ноября 1921 г.— Положение, докладная записка и протокол заседания экономических органов об организации фондовой комиссии при Губэкосо. Ф. 197, оп. 1, д. 1, л. 2; д. 4, лл. 307—308, 346—347.
1 и 10 марта 1922 г.— Инструкция о порядке внесения и рассмотрения вопросов в Севзапэкосо и постановление пленума Севзапэкосо об утверждении инструкции. Ф. 1552, оп. 2, д. 124, лл. 32—34; Ф. 6276, оп. 7, д. 94, л. 13.
23 февраля и март 1923 г.— Временное положение и проект положения о плановой комиссии при Петрогубэкосо. Ф. 197, оп. 5, д. 12, лл. 48—49; оп. 21, д. 3, лл. 54—55.
27 апреля и 18 октября 1923 г.— Протоколы заседания Севзапэкосо по вопросам о работе представителя Севзапэкосо за границей. Ф. 1552, оп. 3, д. 11, л. 25; оп. 4, д. 16, л. 3. Февраль 1924 г.— Постановления съезда губернских плановых комиссий Северо-Западной области. Ф. 197, оп. 23, д. 9, лл. 11, 24—25.
2 марта 1924 г.— Справка об организации и деятельности Севзапэкосо. Ф. 198, оп. 6, д. 6, лл. 41—54.
22 сентября 1924 г.— Положение о губернском промышленном фонде. Ф. 197, оп. 23, д. 6, лл. 53—54.
Отчеты о деятельности Губэкосо за 1923/24 г. Ф. 197, оп. 13, д. 5, лл. 6—7, 22.
§2. ТРЕСТИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ВВЕДЕНИЕ ХОЗРАСЧЕТА
Трестирование
а) О^ЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
3 и 23 ноября 1921 г.— Циркуляры ВСНХ Петроградскому СНХ. Ф. 1284, оп. 3, Д. 23» лл. 132—143; д. 120а, л. 1.
24 ноября 1921 г.— Постановление ПСНХ. Ф. 1284, оп. 3, д. 25, лл. 51—52.
1921 г.— 7 августа 1922 г.— Докладные записки и сведения Севзаппромбюро. Ф. 1619, оп. 1, д. 284; Ф. 1552, оп. 2, д. 8, лл. 5—6; д. 95, лл. 1—4; оп. 3, д. 112, л. 5; Ф. 197, оп. 9, д. 1, лл. 185—190.
16 февраля 1923 г.— 28 июля 1924 г,— Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 22, л. 84; оп. 4, д. 19, лл. 10, 14, 37. Ф. 1961, оп. 1, д. 35, л. 314.
424


Февраль — июнь 1923 г.— Инструкция Севзаппромбюро комиссии по пересмотру трестов. Ф. 1552, оп. 3, д. 27, лл. 143—145; д. 98, л. 31, д. 501; д. 1070, л. 4; Ф. 1278, оп. 16, л. 438; ф. 1303, оп. 8. д. 61, лл. 162—165.
11 мая 1923 г.— Протокол заседания Петросовета. Ф. 1000, оп. 7, д. 356, л. 12.
б) МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
13 сентября 1921 г.—26 июня 1923 г.— Протоколы заседаний и докладные записки районного правления петроградских заводов массового производства. Ф. 4591, оп. 5, д. 51, лл. 1 — 12; д. 63, лл. 28—29, 33—38; Ф. 1961, оп. 1, д. 12, лл. 106—107; д. 46, л. 95.
24 октября—13 декабря 1921 г.— Протоколы заседаний Петрогубметалла. Ф. 4591, от 5, д. 63, л. 44; Ф. 1284, оп. 5, д. 243, лл. 14—15; Ф 2092, оп. 2, д. 294, л. 23.
28 октября—24 ноября 1921 г.—Протоколы и стенограмма заседаний ПСНХ. Ф. 1284, оп. 3, д. 64, лл. 4—37; оп. 5, д. 222, л. 19; Ф. 4591, оп. 5, д. 63, л. 45.
30 ноября и 10 декабря 1921 г.— Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 1, д. 3, лл. 1—2; Ф. 1284, оп. 3, д. 166, л. 3.
2 ноября 1921 г.— Протокол заседания районного правления петроградских заводов среднего машиностроения. Ф. 2092, оп. 2, д. 314, лл. 49—50.
2 ноября и 15 декабря 1921 г.— Протокол заседания и докладная записка правления Тремасс. Ф. 1961, оп. 2, д. 1, лл. 1—2; Ф. 6276, оп. 96, д. 95, лл. 3—5.
10 декабря 1921 г.—октябрь 1923 г.—Протоколы заседаний правления Петромаштресга. Ф. 1552, оп. 2, д. 174, лл. 35, 79; оп. 9, д. 17, л. 2; Ф. 1278, оп. 23, д. 120, л. 26.
3 января 1922 г.— 5 сентября 1923 г.— Протоколы заседаний Губкома ВСРМ. Ф. 1278. оп. 1, д. 10, л. 6; Ф. 1142, оп. 1, д. 578, лл. 97—99; Ф. 1961, оп. 1, д. 46, лл. 35—40, 115; Ф. 4591, оп. 7, д. 55, л. 202.
30 ноября 1922 г.—1924 г.— Инструкция правления Судотреста и регистрационные карточки треста и судостроительных заводов. Ф. 1552, оп, 2, д. 772, лл. 365—367; Ф. 2195, оп. 2, д. 11, лл. 2, 10—12, 18; д. 19, лл. 60—69; оп. 27, д. 7, лл. 56—60; оп. 28, д. 2, лл. 1—16; оп. 29, д. 2, лл. 1—13.
31 октября 1924 г.— Устав Государственного завода точного машиностроения им. М. Гельца. Ф. 1140, оп. 1, д. 50.
в) ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКАЯ
14 декабря 1921 г.— 12 сентября 1923 г.— Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552. оп. 3, д. 78, лл. 1—6; Ф. 1303, оп. 8, д. 61, лл. 155, 220; Ф. 1284, оп. 3, д. 164, л. 164.
30 января — 8 марта 1922 г.— Доклад и сообщения правления треста заводов слабого тока. Ф. 1552, оп. 2, д. 269, л. 3; Ф. 1000, оп. 6, д. 296, л. 39; Ф. 1858, оп. 1, д. 3, л. 60.
30 октября и 25 ноября 1922 г.— Инструкция правления и регистрационная карточка Аккумуляторного треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 772, л. 133; оп. 3, д. 191, лл. 7—10.
г) ХИМИЧЕСКАЯ
19 ноября 1921 г.— 21 мая 1923 г.— Протоколы, циркуляры и ходатайства правления завода «Красный треугольник». Ф. 1552. оп. 2, д. 647, лл. 1—3, д. 772, л. 268; оп. 3, д. 260; д. 759, л. 63; ф. 1360, оп. 1, д. 45, лл. 4—11; д. 56, л. 4; д. 87, лл. 1—4.
13—21 декабря 1921 г.— Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 1, д. 25, л. 2; д. 66, л. 12; оп. 9, д. 4, л. 35; ф. 1738,.оп. 2, д. 53, л. 47.
Ноябрь 1922 г.—Регистрационные карточки Красочного и Мыловаренно-жирового трестов. Ф. 1552, оп. 2, д. 772, лл. 306, 319.
д) бумажно-полиграфическая
10 декабря 1921 г.— 20 июля 1923 г.— Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 1, д. 66, лл. 10, 24; оп. 2, д. 94, лл. 18—19; д. 614, л. И; оп. 3, д. 27, л. 93.
8 марта 1922 г., 6 сентября 1923 г.— Инструкция правления Бумажного треста. Ф. 1552г. оп. 2, д. 614, л. 3; оп. 3, д. 190, лл. 15—16.
е) ТЕКСТИЛЬНАЯ
Август 1921 г.— 7 марта 1923 г.— Протоколы заседаний и циркуляры правления Петро- текстиля. Ф. 1284, оп. 4, д. 9, л. 2; ф. 1727, оп. 2, д. 50, лл. 27—30; ф. 1552, оп. 2, д. 192,. л. Г, д. 207, л. 4; д. 772, лл. 1, 197; ф. 1738, оп. 3, д. 15, лл. 4, 92—93, 96, 207; д. 34. лл. 45—46.
// октября 1921 г. — Протокол собрания представителей заводоуправлений и представителей фабкомов совместно с коллегией Петротекстиля. Ф. 1738, оп. 3, д. 34, л. 47.
8—21 декабря 1921 г.— Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 1, д. 26, л. 9; д. 66, лл. 2—3; д. 80, л. 9; ф. 1738, оп. 2, д. 53, лл. 36—37.
13 января и 9 февраля 1922 г.— Уставы Петротекстиля и Пенькового треста. Ф. 1552. оп. 2, д. 94, лл. 1—12, 90—101.
24 апреля 1922 г.—Протокол заседания ВСНХ. Ф. 1552, оп. 2, д. 108, лл. 32—33.
ж) КОЖЕВЕННАЯ
9 ноября 1921 г.— Постановление ПСНХ. Ф. 197, оп. 1, д. 10, л. 656.
10 декабря 1921 г.— Протокол заседания Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 1, д. 66, л. 9..
4 25


Декабрь 1921 г.^ Устав Кожевенного треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 13, лл. 131—137.
7 февраля 1922 г.—Протокол заседания правления Кожевенного треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 160, л. 19.
27 апреля 1922 г. — Протокол заседания городской конференции Губкома профсоюза кожевников. Ф. 4774, оп. 6, д. 6, лл. 17—18.
з) ПИЩЕВКУСОВАЯ
16 и 23 декабря 1921 г.— Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 1, д. 66, лл. 15—16; Ф. 1728, оп. 2, д. 53, лл. 51—52.
24 января 1922 г.—Устав Пищевого треста. Ф. 1552. оп. 2, д. 94, лл. 52—63.
Апрель 1924 г.— Инструкция правления Табачного треста. Ф. 1844, оп. 15, д. 22, лл. 9— 10.
Хозрасчет
12 августа 1921 г — Положение о реорганизации Петротяжи на началах хозрасчета. Ф. 4591, оп. 5, д. 63, лл. 101—103.
21 сентября 1921 г.— Протокол заседания при Петрогубметалле. Ф. 2092, оп. 2, д. 294, лл. 17—18.
Сентябрь 1921 г.— Протокол заседания комиссии по разработке плана организационного строительства и управления предприятиями на коммерческих началах. Ф. 4591, оп.5, д. 63, л. 221.
/ октября 1921 г.— Проект инструкции о переходе правления Петрогубэлектро на хозрасчет. Ф. 4591, оп. 5, д. 63, лл. 186—187.
21 ноября 1921 г.— Протокол заседания президиума ПСНХ о переходе завода «Красный треугольник» на хозрасчет. Ф. 1284, оп. 3, д. 56, лл. 119—120.
26 ноября 1921 г.— Протокол общего собрания рабочих и служащих завода б. Ланген- зиппен. Ф. 4591, оп. 5, д. 12, л. 114.
10 января 1922 г.— Протокол совместного заседания правления Петромаштреста и представителей заводов. Ф. 1552, оп. 2, д. 174, л. 1.
3 апреля 1922 г.— Выписка из протокола заседания президиума ВСНХ о переводе Тен- телевского химического завода на хозрасчет. Ф. 1218, оп. 21, д. 28, л. 25.
5 октября 1923 г.— Выписка из протокола заседания президиума Севзапэкосо о переводе на хозрасчет предприятий местного значения. Ф. 197, оп. 9, д. 1, л. 195.
РАЗДЕЛ II
ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО Руководство работой промышленности а) ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
4 января 1921 г.— 20 августа 1923 г.— Стенограммы и протоколы заседаний Петросо- вета. Ф. 1000, оп. 5, д. 24, лл. 8—10; д. 1, лл. 107—НО; д. 88, л. 49; оп. 1, д. 56, лл. 8— 10; оп. 6, д. 318, л. 4; д. 12, лл. 55—70; д. 26, л. 46; Ф. 1552, оп. 3, д. 124, л. 28.
15 марта и, 18 апреля 1921 г.— Стенограмма заседания и постановление ПСНХ. Ф. 1284, оп. 3, д. 11, л. 24; Ф. 6276, оп. 6, д. 76, лл. 3—22.
20 января 1922 г.—1923 г.—Протоколы и резолюции Севзапэкосо. Ф. 6276, оп. 7, д. 94, лл. 1—2; Ф. 197, оп. 6, д. 11; Ф. 1552, оп. 2, д. 123, л. 47; оп. 3, д. 98, лл. 25—27.
2 мая 1922 г.— 17 августа 1923 г.— Протоколы и стенограммы Севзаппромбюро. Ф 1552, оп. 2, д. 43, лл. 2—63; д. 44, лл. 1—44; д. 19, лл. 126—128; оп. 3, д. 75, лл. 1—13: д. 28, л. 51.
10 июля 1922 г.— Постановление IV Губернского съезда профсоюзов. Ф. 6276, оп. 28, д. 2, л. 49. <
б) МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
23 июня 1921 г.— Протокол собрания представителей заводов при районном правлении петроградских заводов среднего машиностроения. Ф. 2092, оп. 2, д. 313, лл. 13—14.
4 июля 1921 г.—Сообщение Петротяжи в Губком ВСРМ. Ф. 1142, оп. 1, д. 403, лл. 45—
21 августа 1921 г.—12 января 1923 г.— Протоколы заседаний Севзапэкосо. Ф. 1282, оп 5, д. 243, лл. 7—8; оп. 3, д. 25, лл. 43—44; д. 51, лл. 12—34; Ф. 1552, оп. 3,’ д. 186, л. 223; Ф. 1278, оп. 22, д. 5, л. 81.
3 октября 1921 г.—16 сентября 1924 г.— Протоколы заседаний Губкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 5, д.,5, л. 16; оп. 6, д. 6, лл. 26—81; Ф. 2195, оп. 3, д. 25, лл. 18—80.
8 декабря 1921 г.—25 марта 1924 г.— Протоколы и стенограммы заседаний Севзаппром- 426


бюро. Ф. 1738, оп. 2, д. 53, л. 35; Ф. 4591, оп. 7, д. 46, лл. 182—185; Ф. 1278, оп. 22, д. 5, л. 79; оп. 16, д. 17, лл. 159—160; Ф. 1552, оп. 2, д. 514, л 111; оп. 1,д. 80, л. 53;
д. 181, лл. 1 — 17; оп. 3, д. 21, л. 142; д. 22, л. 112; д. 86; д. 29, л. 106; д. 23, л. 49; д. 25, л. 77;’д. 452, лл. 61—62; д. 740, лл. 22—24; д. 452, л. 10; д. 57, л. 99; д. 79, лл. 1—27; д. 85*; оп. 4, д. 17, л. 1; д. 20, л. 34; оп. 9, д. 16, лл. 9—48.
21 декабря 1921 г.—Протокол заседания правления Тремасс. Ф. 1961, оп. 2, д. 1, л. 13.
23 декабря 1921 г.— 23 декабря 1923 г.— Протоколы заседаний правления Петромаш- треста. Ф. 2092, оп. 2, д. 314, лл. 69—70; Ф. 1552, оп. 2, д. 174; Ф. 1278, оп. 16, д. 11, л. 355; д. 17, лл. 1—2.
25 сентября 1922 г —11 апреля 1923 г.—Протоколы заседаний Петросовета. Ф. 1000, оп. 6, д. 99, л. 1; оп. 6, д. 26, л. 19; оп. 7, д. 356, дл. 18, 29.
13 октября 1922 г —7 февраля 1923 г.—Протоколы общих собраний рабочих и служащих судостроительных заводов. Ф. 2195, оп. 1, д. 7, лл. 193—194; Ф. 4591, оп. 6, д. 12, л. 44; оп. 7, д. 12, лл. 421, 423.
19 апреля и 3 сентября 1923 г.— Отношения Севзаппромбюро в Главметалл и ВСНХ. Ф. 1552, оп. 3, д. 235, лл. 21—22; д. 183, л. 179.
18 ноября 1924 г.— Протокол заседания правления Судостроительного треста. Ф. 2195, оп. 4, д. 6, лл. 47—48.
в) ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКАЯ
6 июня 1922 г.— 26 августа 1924 г.— Протоколы заседаний правления Эльмаштреста. Ф. 1858, оп. 1, д. 1, л. 58; д. 50 л. 73; Ф. 1552, оп. 3, д. 398, лл. 16—17, 19—23, 25—34; Ф. 1303, оп. 27, д. 20, л. 108.
9 февраля 1923 г.— 19 февраля 1925 г.— Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 22, л. 134; д. 75, лл. 14—24; оп. 4, д. 19, л. 54; Ф. 1858, оп. 1, д. 36, л. 39.
21 сентября 1923 г.—13 июня 1924 г.— Протоколы заседаний Петросовета. Ф. 1000, оп. 7, д. 356, л. 19; Ф. 1858, оп. 1, д. 36, л. 33.
г) ХИМИЧЕСКАЯ
21 февраля 1921 г.— 14 сентября 1922 г.— Протоколы общего собрания рабочих и служащих и завкома завода «Красный химик». Ф. 1218, оп. 21, д. 28, л. 4; д. 30, лл. 20, 33; д. 31, л. 25.
7 марта 1921 г.— 18 апреля 1923 г.— Протоколы заседаний правления завода «Красный треугольник». Ф. 1360, оп. 1, д. 46, л. 12; д. 58, лл. 1—7, 10; оп. 6, д. 5, лл. 406—410. Ф. 1552, оп. 2, д. 652, лл. 1—4; д. 647, лл. 8—9; Ф. 4709, оп. 7, д. 8, лл. 33—34.
16 мая 1922 г.—Протокол заседания правления Красочного треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 164, л. 12.
17 июня 1922 г.— Выписка из протокола заседания правления Резинотреста. Ф. 1360, оп. 1, д. 58.
23 февраля 1923 г.— Протокол заседания Петросовета. Ф. 1000, оп. 6, д. 26, л. 4. Апрель 1923 г.— Протоколы заседаний ВСНХ. Ф. 1552, оп. 3, д. 156, л. 71; Ф. 1284, оп. 3, д. 11, л. 50; д. 56, л. 131.
10 мая 1923 г.— 23 октября 1924 г.— Резолюции V и VI Губернских съездов профсоюза химиков. Ф. 4709, оп. 7, д. 7, л. 170; оп. 8, д. 7, лл. 426—427.
д) БУМАЖНО-ПОЛИГРАФИЧЕСКАЯ
2 июля 1921 г.— Постановление Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 6, д. 65, л. 104.
Май 1922 г.— Протокол заседания и постановление Еубэкосо. Ф. 197, оп. 5, д. 5, л. 145;
Ф. 6276, оп. 7, д. 95, л. 51. *
15 июля 1922 г.— 14 февраля 1923 г.— Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 692, л. 4; оп. 3, д. 22, л. 73.
11 сентября 1922 г.— Протокол заседания Бумажного треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 614, л. 28.
д)ТЕКСТИЛЬНАЯ
20 февраля 1922 г.— 25 июля 1924 г.— Стенограммы и протоколы заседаний правления Ленинградтекстиля. Ф. 1727, оп. 3. д. 44, л. 15; д. 111, лл. 9—10, 95—99; оп. 4, д. 40, лл. 1—4; Ф. 1552, оп. 2, д. 206, лл. 26—42.
28 марта 1922 г. — 28 марта 1923 г. — Протоколы заседаний Петросовета. Ф. 1000, оп. 6, д. 26, л. 16; Ф. 1727, оп. 3, д. 73, лл. 20—21.
24 апреля 1922 г.— Выписка из протокола заседания Президиума ВСНХ. Ф. 1738, оп. 2, д. 54, л. 25.
3 августа 1922 г., 11 октября 1923 г. — Постановления Петроградского губернского съезда и конференции рабочих-текстильщиков. Ф. 6255, оп. 6, д. 1, л. 16; оп. 7, д. 2, лл. 10—11.
427


И апселя 1923 г.— 4 марта 1924 г.— Протоколы заседаний правлений и общих собраний фабрик. Ф. 1260, оп. 21. д. 35, лл. 23—26, 42, 46—48, 56; Ф. 6255, оп. 7, д. 14, л. 75: Ф. 1916, оп. 4, д. 9, л. 187.
25 августа— 10 декабря 1924 г,—Протоколы заседании Губотдела профсоюза текстиль- щиков. Ф. 1727, оп. 4, д. 37, лл. 1—2, 16—17; оп. 3, д. 68, лл. 7 9; оп. 5, д. 35, лл. 9 11- Ф. 6255, оп. 8, д. 20, лл. 9—10; д. 21, лл. 34—35.
ж) швейная
26 февраля 1921 г.— 12 мая 1922 г.— Протоколы городского делегатского совещания, ф 6006, оп. 5, д. 3, л. 4; оп. 6, д. 21, лл. 5—6.
4 октября 1921 г.— 15 мая 1924 г.— Протоколы общих собраний рабочих и служащих швейных фабрик. Ф. 6006, оп. 5, д. 5, л. 11; Ф. 8244, оп. 1, д. 37, л. 4.
10 мая 1922 г.— Протокол заседания Губпрофсовета. Ф. 197, оп. 6, д. 5, л. 279.
13 июня 1922 г.— Протокол заседания Губкома профсоюза швейников. Ф. 6006, оп. 6, д. 17, л. 12.
4 июля 1923 г.— Протокол заседания Петросовета. Ф. 1000, оп. 6, д. 26, л. 34. з) КОЖЕВЕННАЯ
20 октября 1921 г — Резолюция Петроградской губернской конференции профсоюза кожевников. Ф. 4774, оп. 5, д. 9, л. 123.
17 июля 1922 г.— Протокол совещания правления Кожевенного треста. Ф. 1776, оп. 4- д. 6, лл. 13—15.
20 июня 1923 г.— Протокол заседания Петросовета. Ф. 1000, оп. 6, д. 26, л. 31.
и) ПИЩЕВКУСОВАЯ
12 февраля 1921 г.—8 августа 1924 г.—Протоколы заседаний правления и общих собраний III Государственной табачной фабрики. Ф. 1844, оп. 4, д. 79, л. 2; оп. 4, д. 76, л. 1; оп. 14, д. 3, лл. 1—4, 24—26; оп. 15, д. 4, лл. 9—13; д. 6, лл. 2—5.
4 июня 1923 г.— Протокол заседания Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 27, л. 178.
24 июня 1924 г.— Протокол заседания правления Табачного треста. Ф. 1844, оп. 15, д. 3, лл. 16—17.
Планирование
а) ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
9 июля 1921 г.— Протокол заседания ПСНХ. Ф. 1284, оп. 3, д. 25, л. 36.
22 июля 1921 г.— Стенограмма заседания Петросовета. Ф. 1000, оп. 5, д. 86, лл. 15—56. 31 декабря 1921 г.— Протокол заседания Севзапэкосо. Ф. 198, оп. 1, д. 2, л. 8.
30 января 1923 г.— Протокол заседания плановой комиссии Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 2Г д. 602, л. 20.
14 декабря 1923 г.— Резолюция Петросовета о производственном и финансовом плане петроградской промышленности на 1923/24 г. Ф. 1000, оп. 7, д. 356, л. 27.
Годовые производственные планы петроградской промышленности на 1922—1923 гг. н объяснительные записки к ним. Ф. 1552, оп. 2, д. 528; оп. 3, д. 459; д. 443, лл. 1—48.
б) МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Объяснительные записки к производственным программам Машиностроительного и Судостроительного трестов, Ижорского завода и Северной судостроительной верфи на 1921—1924 гг. Ф. 1790, оп. 17, д. 7, л. 1; Ф. 2195, оп. 27, д. 5, лл. 1—2; д. 7, лл. 10—13; оп. 27, д. 12, лл. 1—18; Ф. 1552, оп. 3, д. 76, лл. 12—И.
31 августа 1921 г.— Доклад комиссии Госплана по обследованию петроградской металлопромышленности. Ф. 1284, оп. 3, д. 51, лл. 7—11.
4 июля 1922 г.— Протокол заседания Главметалла ВСНХ по вопросу о перспективах развития паровозостроения на петроградских заводах в 1923—1925 гг. Ф. 1278, оп. 22, д. 14, л. 1.
Перспективный план восстановления и развития ленинградской металлопромышленности на 1922/23—1928/29 гг. Ф. 1552, оп. 3, д. 446, лл. 1—22.
4 января 1923 г.— Доклад Судотреста Севзаппромбюро. Ф. 2195, оп. 1, д. 19, лл. 5—14. Ноябрь 1923 г.— Заключения Севзаппромбюро по производственным и финансовым планам Машиностроительного и Судостроительного трестов на 1923/24 г. Ф. 1552. оп. 4, Д. 17, лл. 160—177.
1923 г.— Доклад Петромаштреста Севзаппромбюро. Ф. 1278, оп. 16, д. 340, лл. 347, 365.
21 и 24 июля 1924 г.— Протоколы заседаний президиума Севзаппромбюро по вопросу рассмотрения и утверждения производственно-финансовых планов Петромаштреста, Судостроительного треста и Ижорского завода. Ф. 1552, оп. 4, д. 24, лл. 1—2; д. 25. лл. 35, 65—67.
428


в) ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКАЯ
Производственная программа завода «Эриксон» на 1921 г. Ф. 1322, оп. 2, д. 23, л. ИЗ. 2 марта 1921 г — Протокол заседания Севзаппромбюро по вопросу об утверждении производственной программы Аккумуляторного треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 514, л. 46.
Объяснительная записка к производственной программе Эльмаштреста на 1923/24 г. Ф. 1303, он. 8, д. 56, лл. 105—107.
20 октября 1923 г.—Заключение промышленно-экономического отдела Севзаппромбюро по производственному плану Объединенного петроградского государственного аккумуляторного завода на 1923/24 г. Ф. 1552, оп. 4, д. 15, лл. 9—11.
г) ХИМИЧЕСКАЯ
Производственная программа завода «Красный химик» на 1921/22 г. Ф. 4709, оп. 7, д. 302, л. 83.
Производственная программа завода «Красный треугольник» на 1 полугодие 1922 г. Ф. 4709. оп. 7, д. 311, л. 13.
29 декабря 1922 г.—Протокол технического совещания завода «Красный треугольник» по вопросу о производственной программе завода на 1923 г. Ф. 1360, оп. 1, д. 45, лл. 21, 24.
20 октября 1923 г. — Доклад промышленно-экономического отдела президиуму Севзаппромбюро о производственно-финансовом плане завода «Нефтегаз». Ф.‘ 1552, оп. 4, д. 15, л л. 6—8.
д)ТЕКСТИЛЬНАЯ
3 и 28 января 1921 г.— Протоколы заседаний коллегии текстильной секции ПСНХ по вопросу рассмотрения и утверждения производственной программы Петротекстиля на 1921 г. Ф. 1738, оп. 1, д. 122, лл. 10, 15.
Объяснительная записка к производственной программе Петротекстиля на 1922/23 г. Ф. 1727, оп. 2, д. 49, лл. 45—47.
26 июня 1923 г.— Протокол заседания Петротекстиля о составлении производственной программы на 1923/24 г. Ф. 1727, оп. 4, д. 40, л. 44.
12 октября 1923 г.— Протокол технического совещания фабрики «Красный ткач» по вопросу о производственной программе на 1924 г. Ф. 1260, оп. 21, д. 35, лл. 11—14.
Итоговые документы о работе промышленности
а) ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
Доклады ПСНХ за 1921—1922 гг. Ф. 6276, оп. 6, д. 64, лл. 24—25; Ф. 1552, оп. 2, д. 705, л. 2.
Статистические сведения Севзаппромбюро за 1921—1924 гг. Ф. 197, оп. 9, д. 1, лл. 167—169; д. 10, л. 875; Ф. 1552, оп. 2, д. 737, лл. 1—6; оп. 3, д. 223, л. 78; д. 433, лл. 1—4; Ф. 6276, оп. 98, д. 4, лл. 22—23.
19 июня—декабрь 1922 г.— Докладные записки Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 525, лл. 1—И; д. 536, лл. 1—6; оп. 3, д. 488а, лл. 6—20.
Отчеты Севзаппромбюро за 1922/23 г. Ф. 1552, оп. 3, д. 425, лл. 194—202. I—III квартал 1922/23 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 430, лл. 1—31; д. 431, лл. 1—48; д. 432а. Сентябрь—декабрь 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 524, лл. 1—20; оп. 3, д. 425, лл. 1—25; д. 427, лл. 1—23; д. 428, лл. 1—25.
Доклады Севзаппромбюро за 1922—1924 гг. Ф. 6276, оп. 28, д. 2, лл. 33—34; оп. 8, д. 28, лл. 1—28; оп. 44, д. 3, лл. 65—68.
б) МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
/ июня 1921 г.— Докладная записка Петротяжи. Ф. 4591, оп. 5, д. 57, лл. 149—157.
29 ноября 1921 г.— июль 1923 г.— Докладные записки правлений металлообрабатывающих заводов. Ф. 1278, оп. 1, д. 31', лл. 1—10; Ф. 1552, оп. 2, д. 622, лл. 1—2; оп. 3, д. 634, лл. 4—5; д. 311, лл. 5—6; Ф. 5870, оп. 1, д. 98, лЛ. 7—9; Ф. 1790, оп. 19, д. 45, лл. 10—13; Ф. 1142, оп. 1, д. 403, лл. 50—52; Ф. 1519, оп. 2, д. 98, лл. 863—866; Ф. 2195, д. 15, лл. 1—8.
Ноябрь 1921 г.— 2 октября 1923 г. Доклады и докладные записки Тремасс в Севзаппром* бюро. Ф. 1961, оп. 1, д. 7, лл. 139—145; д. 35, л. 451; д. 36, лл. 144—145; Ф. 1000, оп. 6, д. 327, лл. 23—28.
Отчеты Тремасс за 1921—1923 гг. Ф. 1961, оп. 1, д. 35, лл. 10—12; Ф. 6276, оп. 96, д. 95, л. 2. За период с 1 января 1921 г. по 1 апреля 1922 г. Ф. 1552, оп. 1, д. 77, лл. 2—8.
Месячные отчеты Севзаппромбюро за август—декабрь 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 660, лл. 1—6; д. 662, лл. 1^-17; д. 737, лл. 24—27; оп. 3, д. 790, лл. 1—13, 15—30, 35—52.
Октябрь 1922 г.—20 февраля 1924 г.— Доклады Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 732,
429


лл. з_10> 37-38; ОП. 3, д. 464, лл. 18-25; д. 1010, лл. 1-21; д. 1038, лл. 1-7; оп. 4, Статистические сведения Севзаппромбюро за 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 527, лл. 1-3; оп. 3, О?че6т3ь^иФоб1зо7ры°Петромаштреста за 1922—1923 гг. Ф 1278, оп. 22, д. 1, лл. 1-13; ОтеПеты%Добзо^'СудтстроительнюгоОтрмта'з^21^2'г^ф'.^195, оп. 28, д 5. лл._1 26.
За 1922 1923 гг Ф. 2195, оп. 3, д. 60. За 1922/23 г. Ф. 2195, оп. 2, д. 5, лл. 1 17. За
1923—24 г Ф 2195 оп. 5, д. 1, лл. 1—17; оп. 28, д. 4, лл. 1-12. За период с 12 января
« ЛЛ. 6-37; Ф. 2,95. 27.
Отчеты судостроительных заводов за 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 34; д. 732; Ф. 2195, оп. 2, д. 49, лл. 53—57; оп. 27, д. 4, лл. 13—20, 23—24. За 1923/24 г. Ф. 2195, оп. 45, д. 6.
6 и 16 марта 1923 г.— Докладные записки председателя ВСНХ в Главметалл. Ф. 1278,
оп. 2, д. 25.
8 марта 1923 г.— январь 1924 г.— Докладные записки Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3„ д. 166, лл. 27—31; д. 634, л. 2; д. 780, лл. 5—15; д. 462, лл. 53—54; оп. 4, д. 18, лл. 3—6.
Июнь1923 г. — Заключения комиссии Севзаппромбюро по пересмотру трестов. Ф. 1552, оп. 2, д. 343, л. 7; д. 679, л. 9; оп. 3, д. 76, лл. 15—16, 27—37; д. 790; Ф. 4591, оп. 7,
д. 55, лл. 107—114.
Доклады Петрбмаштреста за 1923—1924 гг. Ф. 1278, оп. 8, д. 5, лл. 5—48, 57—59; Ф. 1000, оп. 7, д. 317, лл. 12—22; Ф. 1552, оп. 3, д. 79, лл. 23—27; Ф. 5870, оп. 1, д. 234, лл. 12—14.
в) электротехническая
30 января 1921 г.— 6 февраля 1922 г.— Доклады правлений заводов «Севкабель» и Сименс-Шуккер. Ф. 1000, оп. 6, д. 296, лл. 47, 52.
Отчет ПСНХ за 1-ю половину 1921 г. Ф. 2101, оп. 1, д. 14, лл. 14—15.
Обзор работы завода «Эриксон» за 1921 г. и докладная записка заводоуправления. Ф. 1322, оп. 2, д. 23, лл. 62—64, 137.
Отчет и обзор Севзаппромбюро за 1-й квартал и сентябрь 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 759, лл. 1—2, 45—48.
Отчеты Аккумуляторного треста за 1-ю половину и сентябрь 1922 г. и докладная записка. Ф. 1552, оп. 2, дд. 603, 604; д. 325, лл. 1—14.
9 октября 1922 г.— Докладная записка промышленной инспекции Петроградского отделения НК РКИ в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 1111, лл. 1—2.
Доклады правления Эльмаштреста за 1922—1923 гг. Ф. 1552, оп. 2, д. 503, лл. 1—4; д. 752, лл. 22—28, 29—32; Ф. 4591, оп. 7, д. 16, лл. 124—144.
Июнь 1923 г.— Заключения комиссии Севзаппромбюро по пересмотру трестов. Ф. 1858, оп. 1, д. 3, лл. 58—59; Ф. 1552, оп. 3, д. 464, лл. 70—74.
г) химическая
Статистические сведения Севзаппромбюро за 1-ю четверть 1921 г. Ф. 4709, оп. 5, д. 202, л. 33; оп. 7, д. 302, лл. 70—74.
25 октября 1921 г., 22 октября 1924 г.—Докладная записка завкома и доклад директора завода «Красный треугольник». Ф. 1284, оп. 3, д. 56, лл. 75—76; Ф. 4709, оп. 8, д. 7, лл. 208—223.
Доклады правления завода «Красный химик» за 1921—1924 гг. Ф. 4709, оп. 5, д. 203; д. 202, лл. 131 — 133; оп. 7, д. 7, лл. 84—89, 121—128; оп. 8, д. 8, лл. 324—338; Ф. 1218, оп. 21, д. 34; Ф. 1552, оп. 3, д. 4886.
7 февраля 1922 г.—Докладная записка Севзаппромбюро. Ф. 1284, оп. 3, д. 56, лл. 75—76.
12 мая 1922 г.—март 1923 г.— Докладные записки Губотдела профсоюза химиков. Ф. 4709, оп. 6, д. 19, л. 17; д. 156, лл. 3—5; Ф. 6276, оп. 96, д. 94, лл. 3—5.
Сентябрь 1922 г.— май 1924 г.— Доклады Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 535, лл. 1—3; оп. 3, д. 488а; д. 505, лл. 8—12; д. 4886; д. 759, лл. 8—9, 13—15; Ф. 4709, бп. 8, д. 8, лл. 274—288; оп. 7, д. 7, лл. 128—137.
Месячные отчеты завода «Красный треугольник» за ноябрь 1922 г. — март 1923 г. Ф. 1552, оп. 3, д. 464, лл. 90—91; д. 759, лл. 32—34, 37—41.
Отчеты Жирового и Красочного трестов за 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 166, лл. 1—2* дд. 354, 653; оп. 3, д. 462; Ф. 4709, оп. 7, д. 7, лл. 90—94.
Обзоры работы завода «Красный треугольник» за 1922 г. и 1923/24 г. Ф. 1360, оп. I, Д. 60, л. 3; д. 64, лл. 287—288; д. 56, л. 5.
Месячные отчеты завода «Красный химик» за январь —июнь 1923 г. Ф. 4709. оп 6 д. 156; Ф. 1552, оп. 3, д. 764. -
Мар\1^23 г'Т Д°клаДная записка комиссии НК РКИ в Севзаппромбюро. Ф. 4709, оп. 7Г Д. 302, лл. 14—16. г г
430


12 мая 1923 г.— Докладная записка председателя правления Красочного треста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 653, лл. 1 —10. 1
Июнь 1923 г.—Заключения комиссии Севзаппромбюро по пересмотру трестов. Ф. 4709, оп. 7, д. 302, лл. 70—74; Ф. 1552, оп. 3, д. 27, лл. 130—131; Ф. 1218, оп. 21, д. 34, лл. 69—72.
28 сентября 1923 г., 14 мая 1924 г. — Доклады Резинотреста. Ф. 4709, оп. 8, д. 8, лл. 288—302; оп. 7, д. 32, лл. 22—24.
Доклады правлений Жирового и Красочного трестов за 1923—1924 гг. Ф. 4709, оп. 7, д. 7, лл. 90—94; оп. 8, д. 7, лл. 233—238, 247—249; д. 8, лл. 223—233, 239—246.
д) бумажно-полиграфическая
Отчеты правления Бумажного треста за январь —март 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 614, лл. 1, 34—40.
Отче! треста Петропечать за 1 половину 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 692, лл. 5—8.
Отчет Севзаппромбюро за сентябрь 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 692, лл. 12—15.
Апрель 1923 г.—Доклады треста Петропечать. Ф. 1552, оп. 3, д. 303, лл. 17—27; оп. 2, д. 437, лл. 1—2.
е)ТЕКСТИЛЬНАЯ
Объяснительные записки к годовым отчетам Петротекстиля за 1921/22 г. и 1923 г. Ф. 1727, оп. 1, д. 96, лл. 6—9; Ф. 1552, оп. 10, д. 89, лл. 2—6:
Месячные отчеты Ленинградтекстиля за 1922—1924 гг. Ф. 1727, оп. 3, д. 83; оп. 5, дд. 99, 100; Ф. 1552, оп. 3, д. 464.
29 апреля — 3 августа 1922 г.— Доклады правления Пенькового треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 427, лл. 1—7; Ф. 6255, оп. 6, д. 1, л. 16; оп. 7, д. 2, лл. 13—14.
Доклады и докладные записки правления Ленинградтекстиля за 1922—1924 гг. Ф. 1552, оп. 2, д. 206, л. 76; Ф. 6255, оп. 7, д. 2, лл. 10—13; д. 114, лл. 289—297; оп. 6, д. 1, лл. 14—16; оп. 8, д. 89, лл. 12—43; д. 149, лл. 36—39; Ф. 1727, оп. 3, д. 3, лл. 175—176; Ф. 1000, оп. 6, д. 266, лл. 12—26.
ж) ШВЕЙНАЯ
Доклады Севзаппромбюро за 1922—1923 гг. Ф. 1552, оп. 3, д. 29, лл. 127—129; д. 888, лл. 6—11, 22—27; д. 887; оп. 2, д. 689, лл. 9—10.
Объяснительная записка правления Петроодежда к отчету за 1923 г. и месячные отчеты треста за 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 433; оп. 10, д. 87, лл. 1—54.
з) КОЖЕВЕННАЯ
Отчеты кожевенных фабрик за 1921 г. Ф. 4774, оп. 5, д. 9, лл. 77—78.
Отчеты Кожевенного треста и заводоуправлений за 1921—1922 гг. Ф. 1552, оп. 2, д. 642; Ф. 4774, оп. 5, д. 9, лл. 75—76.
Доклады Кожевенного треста за 1922 г. Ф. 1000, оп. 7, д. 311, л. 19; Ф .4774, оп. 6, д. 6, л. 33.
Доклады Севзаппромбюро за 1923 г. Ф. 1552, оп. 3, д. 462, лл. 2—4; д. 27, лл. 80—81.
и) ПИЩЕВКУСОВАЯ
26 ноября 1921 г., 10 февраля 1922 г.— Доклад и докладная записка Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 96, д. 92, лл. 40—42; Ф. 197, оп. 6, д. 5, л. 257.
Отчеты правления Пищевого треста за ноябрь 1921 г.— март 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 441, лл. 1—3; д. 704, л. 4.
Отчеты правления Табачного треста за январь, февраль 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 704. лл. 5—7.
Апрель 1922 г.—1923 г.— Доклады правления Табачного треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 475, лл. 1—3; оп. 3, д. 1016, лл. 24—64; Ф. 197, оп. 5, д. 1, л. 590.
Отчеты Севзаппромбюро за сентябрь 1922 г., январь 1923 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 735, л. 15; оп. 3, д. 462, лл. 6—8; д. 463а, лл. 28—30.
Июнь 1923 г.— Заключения комиссии Севзаппромбюро по пересмотру трестов. Ф. 1552, оп. 3, д. 27, лл^ 149, 180—181.
Отчет III Государственной табачной фабрики за 1923/24 г. Ф. 1844, оп. 24, д. 9.
Свертывание промышленности
5 января 1921 г.—14 августа 1923 г. — Протоколы заседаний Губкома ВСРМ по вопросу о закрытии Ижорского завода. Ф. 4591, оп. 5, д. 5, л. 65; Фк 1284, оп. 5, д. 246, л. 18; Ф. 1552, оп. 3, д. 189, л. 58.
431


10 января 1921 г.—Сообщение Петротяжи отделу нормирования труда Губкома ВСРМ о приостановке Вагоностроительного, Металлического и Невского заводов. Ф. 1142, оп. 1, д. 423, л. 1.
16 января 1921 г —31 мая 1922 г.—Протоколы и стенограмма заседаний ПСНХ. Ф. 1284, оп 5, д. 241, л. 4, 6—11; оп. 3, д. 9, л. 3; Ф. 1619, оп. 1, д. 138, л. 132; Ф. 197, оп. 5, д. 6, л. 371.
11 февраля 1921 г.—Стенограмма заседания Петросовета по вопросу об охране консервированных заводов. Ф. 1000, оп. 5, д. 1, лл. 36—37.
21 февраля 1921 г.—Служебная записка правления Путиловского завода в Петротяжи. Ф. 1142, оп. 1, д. 423, л. 11.
28 мая 1921 г.—Объявление о временном закрытии Тентелевского химического завода. Ф. 1218, оп. 4, д. 7, л. 20.
23 августа 1921 г.— Протокол совещания заводоуправления, завкома и уполномоченных от мастерских завода «Лесснер П».Ф. 1721, оп. 3, д. 117, л. 56.
Отчет о работах по консервации завода «Красный путиловец» за январь — сентябрь 1922 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 374, лл. 9—11.
11 апреля 1922 г — Протокол заседания правления Петротекстиля. Ф. 1284, оп. 3, д. 76, л. 24.
22 апреля 1922 г — Докладная записка технико-производственного управления в президиум Севзаппромбюро о необходимости временного закрытия ряда предприятий Кожевенного треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 16, лл. 57—58.
1 мая 1922 г.— Протокол заседания правления треста Петропечать.Ф. 1552, оп. 2» д. 5, л. 25.
31 мая 1922 г.— Протокол совещания технического персонала завода «Лесснер II». Ф. 1721, оп. 3, д. 135, л. 6.
6 июля 1922 г,— Протокол заседания Петрогубэкосо по вопросу о свертывании полиграфической промышленности. Ф. 197, оп. 12, д. 2.
3 июля 1922 г.— Протокол заседания комиссии Исполкома Петросовета о сокращении производства на заводах Металлическом и «Лесснер 11». 1278, оп. 5, д. 23, лл. 1—8.
Декабрь 1922 г.— Сведения о предприятиях Севзаппромбюро, предполагаемых к закрытию. Ф. 1552, оп. 2, д. 149, л. 36.
20 февраля 1923 г. — Докладная записка технико-производственного управления в президиум Севзаппромбюро о ликвидации завода Железнодорожной сигнализации. Ф. 1552, оп. 3, д. 22.
5 сентября 1923 г.— Докладная записка правления Эльмаштреста в Севзаппромбюро о консервации завода «Электроаппарат». Ф. 1552, оп. 3, д. 29, л. 99.
12 октября 1923 г. Протокол заседания президиума Севзаппромбюро по вопросу о свертывании работ на б. Франко-Русском заводе. Ф. 1552, оп. 4, д. 15, л. 163.
4 марта 1924 г.— Протокол технического совещания при Севзаппромбюро по вопросу о консервированных фабриках Ленинградтекстиля. Ф. 1552, оп. 4, д. 21, лл. 17—18.
Пуск заводов и фабрик
25 января 1921 г.— З апреля 1922 г.— Протоколы заседаний ПСНХ. Ф. 1738, оп. 1, д. 1226, л. 3; оп. 2, д. 53, л. 1; оп. 3, д. 34, лл. 23, 57; Ф. 1284, оп. 3, д. 25, л. 20; Ф. 1501, оп. 7, д. 89, л. 31.
10 марта 1921 г.— Протокол технического совещания завода «Красный треугольник». Ф. 1360, оп. 1, д. 46, л. 11.
25 июня 1921 г.— Доклад представителя Губкожи. Ф. 4774, оп. 5, д. 9, л. 86.
30 июня 1921 г.— Протокол заседания ПСНХ по вопросу о пуске завода «Красный треугольник». Ф. 1284, оп. 3, д. 2.
14 июля 1921 г.— Циркулярное письмо Петротяжи директорам заводов. Ф. 1142, оп. 1, д. 302, лл. 52—53.
31 июля 1921 г.— Протокол общего собрания рабочих и служащих Ижорского завода. Ф. 1790, оп. 19, д. 10, л. 142.
20 сентября 1921 г.— Протокол заседания коллегии Петрогубтекстиля. Ф. 1738, оп. 3, д. 15.
9 февраля 1922 г.— Докладная записка правления Ижорского завода в отдел производств ПСНХ. Ф. 1790, оп. 12, д. 15, лл. 27—30.
13 февраля 1922 г.— Протокол заседания производственной секции Петросовета. Ф. 1000, оп. 6, д. 318, л. 3.
11 сентября 1922 г.— // октября .1923 г.—Протоколы и сообщение правления Петро- маштреста по вопросу о пуске новых мастерских на заводах «Красный путиловец», Металлический и др. Ф. 1278, оп. 16, д. 11, л. 73; д. 17, лл. 17, 31.


Концентрация промышленности
9 и 26 мая 1921 г.— Протоколы заседаний Губкома профсоюза швейников с фабкомами и правлениями фабрик. Ф. 6006, оп. 6, д. 16, лл. 9—10; д. 17, л. 9.
19 мая 1921 г.— Протокол заседания комиссии по концентрации полиграфической промышленности при Губэкосо. Ф. 197, оп. 5, д. 6, лл. 375—376.
6 июля 1921 г.— Постановление Губпрофсовета. Ф. 6176, оп. 6, д. 65, лл. 107—108.
12 июля 1921 г.— Протокол заседания президиума Губкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 5, д. 5, лл. 122—123.
15 июля 1921 г.— Стенографический отчет конференции рабочих металлистов. Ф. 4591, оп. 5, д. 10, лл. 101—109.
21 июля — 5 августа 1921 г.— Протоколы заседаний Центральной технической комиссии по концентрации петроградской промышленности. Ф. 1284, оп. 3, д. 168. лл. 2, 14—15, 44—45; Ф. 6276, оп. 96, д. 70, лл. 6, 22—23; Ф. 1619, оп. 1, д. 136, лл. 126—127.
21 июля и 22 августа 1921 г.— Протоколы технического совещания при Районном правлении петроградских заводов среднего машиностроения. Ф. 1284, оп. 5, д. 242, лл. 46—49; Ф. 2092, оп. 2, д. 313, лл. 18—19.
21 июля 1921 г.— Протокол заседания коллегии секции текстильного производства ПСНХ. Ф. 1738, оп. 3, д. 34, л. 32.
22 июля 1921 г.— Протокол совещания при Петрогубметалле. Ф. 1619, оп. 1, д. 136, лл. 108—109.
28 июля 1921 г.— Протокол заседания Правбума. Ф. 8, оп. 61, д. 279.
5 августа 1921 г.— Доклад Петрогубметалла на заседании технической комиссии ПСНХ. Ф. 1284, оп. 3, д. 168, лл. 19—21.
5 августа 1921 г.— Доклад правления Петрокубодежды на заседании Центральной технической комиссии по концентрации промышленности. Ф. 6276, оп. 96, д. 70, л. 30.
6 августа 1921 г.— Докладная записка технической комиссии отдела металла ПСНХ в Центральную техническую комиссию по концентрации петроградской промышленности. Ф. 4591, оп. 5, д. 51, лл. 107—108.
7 сентября 1921 г., 26 апреля 1923 г.—Протоколы заседаний Губкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 5, д. 5, лл. 15, 114., ?
12 сентября 1921 г.— Постановление ПСНХ о работе Центральной технической комиссии по концентрации производства. Ф. 6276, оп. 96, д. 70, л. 37.
1921 г.— Положение о Центральной технической комиссии по концентрации промышленности при отделе производств ПСНХ. Ф. 1284, оп. 3, д. 168, лл. 25—26.
20 декабря 1922 г.— Ходатайство правления Кожевенного треста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 20, л. 5.
21 февраля — 12 сентября 1923 г.— Протоколы и стенограмма Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 22, л. 44; д. 29, л. 95; д. 76, лл. 2—11; Ф. 1303, оп. 8, д. 61, л. 5.
30 марта — 18 мая 1923 г.— Докладные записки директора завода «Электрик» в правление Эльмаштреста. Ф. 1303, оп. 8, д. 61, л. 4; д. 63, лл. 17, 25—26.
27 апреля 1923 г.— Докладная записка управляющего Кабельного завода в подкомиссию по пересмотру элекротрестов. Ф. 1303, оп. 8, д. 61, лл. 221—229.
30 апреля и 22 мая 1923 г.— Протоколы заседаний правления Эльмаштреста. Ф. 1552,. оп. 3, д. 395, лл. 15, 20.
19 мая 1923 г.— Ответы /травления Судостроительного треста на анкету ВСНХ. Ф. 1552,. оп. 3, д. 1010, лл. 29—62.
1923 г.— Резолюция Севзапэкосо. Ф. 1552 ,оп. 3, д. 98, лл. 28—30.
/ февраля 1924 г.— Отношение Тремасс в Севзаппромбюро. Ф. 4591, оп. 8, д. 104, лл. 48—50
14 мая 1924 г — Протокол совещания правления Табачного треста с представителями Губкома профсоюза рабочих пищевкусовой промышленности и ревизионной комиссии при Пищевом и Табачном трестах. Ф. 1844, оп. 15, д. 3, лл. 9—10.
16 мая 1924 г.— Доклад председателя треста заводов слабого тока на конференции рабочих слаботочной промышленности. Ф. 4591, оп. 8, д. 100, лл. 242—252.
Освоение новых производств
а) ПНЕВМАТИЧЕСКИЕ МАШИНЫ
20 ноября 1922 г.— Отношение правления Петромаштреста Петроградскому отделению технико-промышленной инспекции. Ф. 1278, оп. 15, д. 5, л. 104.
б) сельскохозяйственное машиностроение
ОБЩЕЕ
2 февраля 1922 г.—13 марта 1923 а.—Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 514, л. 19; оп. 3, д. 452, лл. 54—55; Ф. 1278, оп. 1, д. 8, л. 179.
28 / 433.


13 сентября 192'2 г. Докладная записка инспектора Петромаштреста Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 518, л. 16.
22 сентября 1922 г.— Протокол заседаний комиссии по разработке программы с/х машиностроения. Ф. 1552, оп. 2, д. 518, лл. 3—4.
Декабрь 1922 г.— Доклад технико-производственного управления президиуму Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 7956, лл. 20—26. '
26 марта и 27 апреля 1923 г. - Протоколы заседаний Петросовета. Ф. 1000, оп. 7, д. 356. лл. 10—12; д. 362, л. 10.
ТРАКТОРОСТРОЕНИЕ
28 ноября 1920 г. -Сообщение Главного инженера Обуховского завода в Наркомзем. Ф. 1275, оп. 5, д. 640, л. И.
11 мая 1921 г.— Сообщение управления Обуховского завода в Главсельмаш. Ф. 1275, оп. 5, д. 640, л. 37.
Январь 1922 г.— Докладная записка Севзаппромбюро в Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 2, д. 554, лл. 1—3.
^8 октября 1922 г. - Отношение Центрального производственного управления ВСНХ в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 7956, лл. 5—6.
10 ноября 1922 г.— Протокол совещания при технико-производственном управлении Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 452, л. 9.
И декабря 1922 г. - Докладная записка Севзаппромбюро в Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 2, д. 554, лл. 1—3.
18 января 1923 г. — Сообщение правления Петромаштреста. Ф. 1278, оп. 16, д. 11, л. 417.
24 января и 30 марта 1923 г.— Сообщение Севзаппромбюро ВСНХ и Севзапэкос^. Ф. 1552, оп. 3, д. 574, л. 1; д. 795, л. 28. *
12 сентября 1923 г.—Протокол заседания президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 17, л. 31.
1 и 2 октября 1923 г. — Протокол совещания при директоре завода «Красный путиловец». Ф. 1278, оп. 16, д. 1, л. 740.
29 ноября 1923 г., 13 сентября 1924 г.— Отношение в Севзаппромбюро и постановление правления Ленмаштреста. Ф. 1278, оп. 16, д. 11, лл. 29—30; д. 17, л. 34.
23 декабря 1923 г. Заключение комиссии Госплана. Ф. 1552, оп. 3, д. 574, л. 3.
ЭЛЕКТРОПЛУГИ
14 января -3 февраля 1921 г.—Сообщения правления Обуховского завода, ф. 1275, оп. 5, д. 641, л л. 1,21—22, 26.
Январь 1921 г.— Телефонограммы председателя Чрезвычайной тройки пр заказу электро- пахотных орудий правлению Обуховского завода. Ф. 1275, оп. 5, д. 641, лл. 23, 29.
31 января 1921 е.— Циркуляр Петрогубисполкома. Ф. 6276, оп. 6, д. 162, л. 7.
10 февраля 1921 г.— 18 февраля 1922 г.—Сообщения и служебные записки правления Балтийского завода. Ф. 1192, оп. 18, д. 56, лл. 2, 53—58, 62, 80, 86, 108, 179; оп. 1, д. 392, л л. 7—8, 11—13.
6 декабря 1921 г — Протокол заседания технико-производственного управления Севзаппромбюро. Ф. 1552? оп. 1, д. 66, л. 1. 4
16 декабря 1921 г.— Протокол заседания районного правления петроградских заводов среднего машиностроения. Ф. 2092, оп. 2, д. 314, д. 67.
2 января 1922 г.— Сообщение Металлического завода в правление Петромаштреста. Ф. 1278, оп. 1, д. 2, л. 1.
50 мая и 21 июля 1922 г.— Протокол и справка Петромаштреста. Ф. 1552, оп. 2, д. 174, л. 63; Ф. 1278, оп. Г, д. 12, лл. 96—97.
в) ТЕКСТИЛЬНОЕ МАШИНОСТРОЕНИЕ
18 апреля 1923 г.— май 1924 г.— Договоры Ленмаштреста и Ленинградтекстиля. Ф. 1278, оп. 16, д. 14, л. 452; Ф. 1260, оп. 21, д. 35, лл. 250—251.
18 апреля 2923 г.— Протокол совместного заседания правления Петромаштреста к работников текстильной промышленности. Ф. 197, оп. 9, д. 1, лл. 33—37.
20 апреля 1923 г.— Сообщение инспектора Петромащтреста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 457, лл. 11 —12.
2$.июня, 1923$. Протокол совещания Севзаппромбюро. ф. 1552, оп. 3, д. 171, лл. 42 -46
г) ТУРБОСТРОЕНИЕ
4 февраля 1923 г. Докладная записка директора Петроградского металлического за вода в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 516, л. 8.
20 февраля 1923 г.— 13 мирта 1924 г — Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, рп, 3, д. 24, Л- .82; А 452, лл. 36—39; оп. 4, д. 20, л. 88.
8 июня 1923 г.— Отношение Центрального промышленцо-экоиомического управления ВСНХ в Севзаппромбюро. Ф. 1303, оп. 8, д. 72, л. 4.
434


25 июля 1923 г. - Отношение Эльмаштреста в Севзаппромбюро. Ф. 1303, оп. 8, д. 72, л. 1.
13 октября 1923 г.— Отношение Главметалла ВСНХ в правление Петромаштреста. Ф. 1278, оп. 2, д. 28, л. 5.
Качество продукции
8 октября 1921 г.— Протокол общего собрания администрации и заведующих отделениями III Государственной табачной фабрики. Ф. 1844, оп. 4, д. 79, л. 18.
Ноябрь 1922 г.— Протокол совещания правления Кожевенного треста с директорами и техноруками фабрики «Скороход», кожзаврдов им. Радищева, «Марксист» и «Коминтерн». Ф. 1776, оп. 4, д. 2, л. 6.
31 марта 1923 г.— Циркуляр Севзаппромбюро трестам и самостоятельно действующим предприятиям. Ф. 1278, оп. 16, д. 11, л. 294.
22 августа 1923 г.— Сообщение Петромаштреста в Севзаппромбюро. Ф. 1278, оп. 16, д. 11, лл. 107—108.
1923 г — Докладная записка Севзаппромбюро о качестве изделий в сравнении с довоенным временем. Ф. 1552, оп. 3, д. 442, лл. 2—22.
21 марта 1924 г.— Протокол заседания технического комитета Сестрорецкого завода им. Воскова. Ф. 1642, оп. 1, д. 537. л. 51.
Снижение себестоимости
18 января 1923 г.—Постановление совместною часедания президиумов Севзаппромбюро и Губпрофсовета. Ф. 1552, оп. 10, д. 10, л 47
4 декабря 1923 г,— Протокол заседания технического комитета Сестрорецкого завода. Ф. 1642, оп. 1, д. 473, л. 1д.
19 Аая 1923 г.— Протокол заседания правления Табачного гресча совместно с .Представителями фабрик. Ф. 1552, оп. 3, д. 362, лл. 47 -48.
1 июля 1923 г.— Докладная записка Петродревтреста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 682, лл. 24—27.
26 июля 1923 г.— Циркуляр Севзаппромбюро о принятии мер к сокращению накладных расходов по производству и удешевлению продукции. Ф. 1552, оп. 3, д. 27, л. 4Г, д. 89, л. 36.
3 мая 1924 г.— Служебная записка правления Петромаштреста. Ф. 1278, оп. 16, д. 13, л. 1128.
30 августа 1923 г.— Докладная записка управляющего промышленно-экономическим отделом в президиум Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. .499, лл. 33—34.
31 августа 1923 г.— Протокол тарифно-эконрмического совещания профсоюзов при тех- нико- экономическом отделе Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 98, д. 2, л. 23.
А9 октября 1923 г. — Постановление делегатского собрания фабрики «Гознак». Ф. 6019, оп. 1, д.ч41, л. 24.
8 декабря 1923 г.— Докладная записка инженера-организатора Бюро НОТ правлению Электротехнического треста слабого тока. Ф. 1322, оп. 2, д. 27, лл. 14—21.
Апрель 1924 г.— Отчет комиссии по выяснению действительной себестоимости продукции завода «Красный путиловец». Ф. 1788, оп. 25, д. 5а, лл. I -65.
'28*
435


РАЗДЕЛ III
РАБОЧИЕ КАДРЫ
§ 1. ЧИСЛЕННОСТЬ И ПОДГОТОВКА РАБОЧИХ КАДРОВ
Численность и состав рабочих Петрограда
Статистические сведения о численности рабочих и служащих за 1922—1923 гг. Ф. 1552, оп. 2. д. 149, лл. 4, 30; Ф. 3209, оп. 1, д. 2037, л. 1.
Сентябрь 1923 г — Сведения о численности, возрастно-половом составе и грамотности рабочих текстильной промышленности в 1922—1923 гг. Ф. 6255, оп. 7, д. 13, лл. 36—42.
Собирание кадров квалифицированных рабочих
25 марта 1921 г.— Отношение петроградского отделения Чрезвычайной комиссии «Электроплуг» заводоуправлению Обуховского завода. Ф. 1275, оп. 5, д. 641, л. 71.
9 мая — 27 июля 1921 г.-4-Заявления рабочих в губком ВСРМ о возвращении в Петроград. Ф. 4591, оп. 5, д. 136, лл. 80, 82, 102, 208—209.
16 мая 1922 г.— Постановление Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 7, д. 28, л. 75.
21 мая—21 сентября 1921 г.—Отношения губкома ВСРМ Центральному комитету ВСРМ и его местным органам. Ф. 4591, оп. 5, д. 136, лл. 11, 26, 39, 87, 95; д. 144, л. 24.
14 июля 1921 г.—3 ноября 1922 г.— Ходатайства заводоуправлений в губком ВСРМ. Ф. 4591, оп. 5, д. 136, лл. 157, 210; д. 51, л. 39; Ф. 1278, оп. 5, д. 10, л. 99; д. 24, л. 74.
Прием рабочих из голодающих губерний Поволжья
12 июля 1921 г.— Телефонограмма президиума губотдела профсоюза рабочих кожевен ного производства правлению фабрики «Скороход». Ф. 1776, оп. 2, д. 294, л. 227.
15 августа 1921 г.— Протокол заседания в Петротяже. Ф. 1142, оп. 1, д. 525, лл. 12—13.
20 августа 1921 г.— Ходатайство исполкома Выборгского райсовета в президиум Губ исполкома. Ф. 1633, оп. 8, д. 465, л. 69.
2 сентября 1921 г.— Протокол расширенного совещания заводоуправления с заведующими отделами и завкомом медеобрабатывающего завода (б. «Розенкранц»). Ф. 1633, оп. 8, д. 466, л. 14.
Наем и перемещения рабочих
21 февраля 1921 г.— Докладная записка комиссии по использованию рабочей силы на закрываемых предприятиях. Ф. 6276, оп. 6, д. 68, лл. 24—25.
28 апреля 1921 г.— Стенографический отчет заседания Губисполкома. Ф. 1000, оп. 56, д. 9, лл. 152—165.
10 июня 1921 г.— Стенографический отчет заседания Севзапэкосо. Ф. 1000, оп. 56, д. 3, л. 142.
19 июля 1921 г.— Протокол заседания комиссии по концентрации производства с представителями заводоуправления, - завкома и коллектива РКП (б) завода «Эриксон». Ф. 1303, оп. 31, д. 1, лл. 87—88.
25 апреля 1921 г.— 5 сентября 1924 г.— Постановления Губпрофсовета. Ф. 6276, сп. 7, д. 28, лл. 63, 117; оп. 99, д. 63, л. 1; оп. 9, д. 31, л. 141.
27 июля 1923 г.— Протокол специального производственного совещания при правлении Табачного треста. Ф. 1844, оп. 14, д. 4, л. 5.
Март 1924 г.— Доклад статчасти райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 8, д. 71, лл. 129—131.
21 июня 1924 г.— Постановление Президиума Ленгубисполкома. Ф. 6276, оп. 99, д. 63, л. 5.
24 июля 1924 г.— Постановление завкома завода «Красный треугольник». Ф. 4709, оп. 8, д. 19, л. 68.
Выдвижение рабочих на административно-технические должности
16 августа— 1 сентября 1924 г.— Сведения о количестве мастеров, выдвинутых из среды рабочих, по химической, кожевенной, пищевкусовой, текстильной и бумажной промышленности. Ф. 6276, оп. 99, д. 124, лл. 1, 3, 10, 14, 17.
26 августа, 28 октября 1924 г.— Протокол заседания и циркуляр райкома ВСРМ. Ф. 6870, оп. 1, д. 235, л. 11; Ф. 42591, оп. 8, д. 104, л. 187.
Чистка состава рабочих кадров
Февраль — март 1922 г.— Циркуляр правления губкома профсоюза швейников местным, комиссиям предприятий Петроодежды. Ф. 6006, оп. 6, д. 37, л. 1.
436


Март — май 1922 г.— Протокол заседания комиссии по чистке состава рабочей силы фабрики «Красная работница», Ф. 6006, оп. 6, д. 37, л. 3.
Рабочая молодежь и подростки на производстве
20 апреля 1921 г.—Докладная записка инструктора Губпрофобра.Ф. 2552, оп. 1, д. 268, л. 8.
11 июля 1921 г — 4 мая 1923 г.— Постановления-Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 6, д. 65. л. 109; оп. 7, д. 28, лл. 54, 58, 59; оп. 8, д. 33, л. 68; Ф. 1552, оп. 2, д. 135, л. 2.
1921 г.— Постановление общегородского совещания рабочей молодежи Петрограда. Ф. 1284, оп. 5, д. 276, л. 51.
Январь 1922 г.— Правила Губпрофсовета о труде лиц, не достигших 18-летнего возраста. Ф. 1278, оп. 5, д. 24, л. 3.
30 ноября 1922 г.— Доклады организаторов коллективов РКСМ на собрании при губ- коме профсоюза текстильщиков. Ф. 6255, оп. 6, д. 1, л. 28.
4 сентября 1924 г.— Постановление совещания ТЭО губкомов профсоюзов при ТЭО Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 99, д. 13, л. 63.
Бронирование подростков
7 марта 1923 г.— Письмо ЦК ВСРХ петроградскому и московскому губотделам профсоюза химиков. Ф. 4709, оп. 7, д. 170, л. 4.
Июнь 1923 г.— Сведения по предприятиям текстильной промышленности за август 1922 г. — май 1923 г. Ф. 6255, оп. 7, д. 13, лл. 35, 53.
Безработица и борьба с ней
48 октября 1921 г.— Постановление Президиума Губпрофсовета и Губотдела труда. Ф. 6276, оп. 6, д. 66, лл. 74—75.
21 ноября 1921 г.— Положение о бюро по использованию труда безработных при Петроградском губернском комитете Биржи труда. Ф. 6276, оп. 99, д. 10, лл. 65—66.
7 февраля 1922 г.—27 февраля 1923 г.— Протоколы заседаний президиума Губпрофсовета. Ф. 1552, оп. 2, д. 135, лл. 11, 29—32, 100; Ф. 6276, оп. 8, д. 33, л. 23.
Месячные отчеты Биржи труда за май — август 1922 г. Ф. 1552, оп! 2, д. 580, лл. 7—9, 14—18; д. 130, лл. 21—30.
17 мая — 21 июля 1922 г.— Письма губкома ВСРМ Севзаппромбюро и трестам. Ф. 1790, оп. 20, д. 7, л. 97; ф. 1278, оп. 5, д. 24, лл. 29, 52; ф. 1552, оп. 2, д. 18, лл. 133—134.
<3 июня 1922 г.— Протокол заседания президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. ?, д. 18, л. 132.
10 июня 1922 г. — Постановление IV Губернского съезда профсоюзов. Ф. 6276, оп. 28, д. 2, лл. 47—48.
2 июля 1922 г.— 4 января 1923 г.— Протоколы заседаний комитета Петроградской биржи труда. Ф. 1552, оп. 2, д. 135, лл. 93, 95—99, 107, 109—111; д. 139, л. 19; Ф. 3299, оп. 1, д. 2005, л. 9.
14 декабря 1922 г., 10 февраля 1923 г. — Приказы по Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 5, л. 6; д. 7, л. 39.
30 января 1923 г.— Отношение Петроградской биржи труда в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 7, л. 40.
15 марта 1923 г.— Протокол заседания президиума губотдела профсоюза текстильщиков. Ф. 1727, оп. 4, д. 39, л. 41.
Сентябрь 1923 г.— Сведения о борьбе с безработицей. Ф. 6276, оп. 98, д. 4, лл. 13—14.
Сведения о помощи безработным текстильщикам за май 1922 г.— сентябрь 1923 г. Ф. 6255, оп. 7, д. 13, лл. 79—80.
31 октября 1923 г., 8 декабря 1924 г. — Постановления совещаний при ТЭО Губпроф совета. Ф. 6276, оп. 98, д. 2, лл. 34—36; оп. 99, д. 13, лл. 43—44.
Январь — март 1924 г.— Сведения губернского отдела труда о распределении безработных по группам профессий и причинам безработицы, продолжительности работы, связи с сельским хозяйством и возрастном составе безработных. Ф. 6276, оп. 99, д. 62„ лл. 42—45, 51—52.
Подготовка рабочих кадров
4 февраля 1921 г. — Протокол технического совещания при заводе (б. «Л. Нобель»). Ф. 4591, оп. 5, д. 57, л. 39.
13 июня 1921 г.— 2 декабря 1924 г.— Отчеты и сведения Губпрофсовета и губкомов профсоюзов рабочих швейной, кожевенной и химической промышленности. Ф. 6006» оп. 5, д. 119, л. 18; Ф. 6276, оп. 49, д. 706, лл. 15—17; оп. 49, д. 1, лл. 248—249; Ф. 4774, оп. 6, д. 6, л. 27; Ф. 4709, оп. 7, д. 94, лл. 27, 65—66; д. 92, л. 5; оп. 8, д. 98, лл. 9—10.
12 сентября 1921 г.— Отношение ВСНХ в президиум ПСНХ. Ф. 1284, оп. 3, д, 23, л. 99.
437


20 сентября 1921 г.— апрель 1923 г.— Отчеты Губпрофобра и его швейной секции. Ф. 2552, оп. 1, д. 320, л. Г, д. 268, л. 18; оп. 19, д. 7, лл. 1—9.
26 апреля 1923 г.— Резолюция общегородского делегатского совещания инженерно-технических работников. Ф. 1501, оп. 7, д. 28, л. 151.
2 сентября 1922 г.— Постановление секции Петросовета по народному образованию. Ф. 2552, оп. I, д. 251, л. 1.
10 сентября 1924 г.— Инструкция правления завода «Красный треугольник» мастерам и лицам, имеющим в своем ведении рабочих. Ф. 1360, оп. 1, д. 95, л. 251.
23 октября 1923 г.— Постановление VI Губернского съезда профсоюза химиков. Ф. 4709, оп. 8, д 7, л. 436.
Школы ФЗУ
и октября 1921 г,— Стенографический отчет заседания Петрогубисполкома. Ф. 1000, оп. 56, д. 7, лл. 3—11,
Ноябрь 1922 г.—Сведения о социальном составе учащихся. Ф. 2552, оп. 1, д. 324, л. 4. 24 декабря 1924 г.— Сведения о числе школ ФЗУ и количестве учеников в них на 1924/25 учебный год. Ф. 6276, оп. 49, д. 1, л. 243.
Комплектование и открытие школ ФЗУ
10 августа 1921 г.— Докладная записка инструктора Губпрофобра. Ф. 2552, оп. I. д. 268, л. 10.
Октябрь 1921 г.— Резолюция общегородского совещания рабочей молодежи. Ф. 1284, оп. 5, д. 255, л. 15.
4 ноября 1921 г.— Постановление Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 6, д. 65, л. 181.
28 ноября 1921 г.— Отношение правления Обуховского сталелитейного завода экономическому отделу Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 96, д. 99, л. 22.
1921 г.— Заключение комиссии завода «Большевик». Ф. 1275, оп. 5, д. 82, л. 16.
2 марта—18 июля 1922 г.—Протоколы заседаний заводоуправлений, коллективов РКП (б) и правлений трестов металле- и электропромышленности. Ф. 1137, оп. 5, д. 227, л. 2; Ф. 1633, оп. 8, д. 482, л. 14; Ф. 1322, оп. 2, д. 23 б, л. 105; Ф. 1522, оп. 2, д. 174, л. 10.
15 марта 1922 г.— Отношение правления медеобрабатывающего завода (б. «Розенкранц») в Главцветмет. Ф. 1633, оп. 8, д. 482, л. 11.
14 ноября 1922 г.— Сообщение правления завода «Красная заря» в Губпрофобр. Ф. 1322, оп. 2, д. 23 б, л. 375.
Деятельность школ ФЗУ
16 февраля 1921 г. — Доклад на III Губернском съезде профсоюзов. Ф. 6276, оп. 6, д. 64, лл. 57—58.
13 июня 1921 г.— Письмо Петроградского губкома профсоюза швейников Губпрофобру. Ф. 6006, оп. 5, д. 16, л. 19.
1 июня 1921 г.— 22 июня 1923 г.— Доклады инструкторов фабзавуча. Ф. 2552, оп. I, д. 268, лл. 9, 47—48; оп. 19, д. 6, лл. 32—37.
Декабрь 1921 г.— Отчеты отдела школ рабочих подростков и ФЗУ Губпрофобра и его Василеостровского отделения. Ф. 2552, оп. 1, д. 268, лл. 68, 90.
27 декабря 1921 г.—8 сентября 1924 г. — Отчеты и сведения по предприятиям кожевенной, металлической, электротехнической, текстильной и резиновой промышленности. Ф. 1776, оп. 7, д. 8, лл. 18—19; Ф. 1547, оп. 4, д. 1, л. 1; Ф. 1303, оп. 11, д. 4, л. 65; Ф. 1552, оп. 3, д. 616, лл. 20—21; Ф. 6255, оп. 1, д. 14, лл. 10—15; Ф. 4709, оп. 8, д. 103. лл. 7—8, 28.
1921 г.— Проект положения о бюро по фабрично-заводскому ученичеству при президиуме ПСНХ. Ф. 1284, оп. 3, д. 57, л 44.
4 мая 1922 г.— Приказ по Севзаппромбюро. Ф. 1303, оп. 11, д. 4, л. 28.
10 мая, 14 июня 1922 г.— Протокол заседания и циркуляр правления Эльмаштреста. Ф. 1303, оп. 11, д. 4, лл. 12—17, 37—40.
21 августа 1922 г.— Протокол заседания правления Петромаштреста. Ф. 1552, оп. 2, д. 174, л. 80.
12 октября 1922 г.—17 мая 1924 г.— Протоколы заседаний завкомов Ижорского, Трубочного и Сестрорецкого заводов. Ф. 1790, оп. 20, д. 7, л. 162; Ф. 1137, оп. 5, д. 201, л. 25; оп. 24, д. 15, л. 61; Ф. 1642, оп. 1, д. 491, л. 74.
18 ноября 1922 г., 8 марта 1923 г. — Отчеты о деятельности Бюро фабзавуча при Севзаппромбюро за сентябрь 1922 г.—февраль 1923 г. Ф. 1552, оп. 3, д. 616, лл. 1—3, 23, 10 октября 1923 г.— Докладная записка директора школы фабрично-заводского ученичества правлению завода «Красная заря». Ф. 1322, оп. 2, д. 39, л. 12.
8 апреля 1924 г.— Протокол заседания* правления губотдела профсоюза швейников. Ф. 6006, оп. 8, д. 27, л. 9.
Сентябрь 1924 г.— Объяснительная записка к учебному плану школы ФЗУ завода «Красный треугольник». Ф. 4709, оп. 8, д. 103, л. 31.
438


Курсы для рабочих
/4 апреля 1921 г —8 июня 1924 г.—Отчеты и доклады об организации и деятельности курсов для рабочих бумажной, металлической, текстильной и резиновой промышлен ности. Ф. 2552, оп. 1, д. 269, л. 44; Ф. 1552, оп. 2, д. 175, лл. 106, 108—109; оп. 3, д. 310. лл. 1—2; д. 39, л. 30; Ф. 4709, оп. 7, д. 105, л. 20; Ф. 5870, оп. 1, д. 126, лл. 1—2; д. 226. лл. 50—52.
18 октября 1922 г.— Протокол заседания завкома, заводоуправления и коллективов РКП (б) и РКСМ Сестрорецкого завода. Ф. 1642, оп. 1, д. 491, л. 330.
9 июня 1923 г — Выписки из протокола заседаний президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 26, л. 49; д. 310, л. 3.
/923 г.— Устав училища рабочей молодежи при Путиловском заводе и верфи. Ф. 1783> оп. 23, д. 18, лл. 1—3.
$ 2. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ФОРМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
Заработная плата
9 апреля 1921 г.— Стенографический отчет заседания исполкома Петросовета. Ф. 1000. оп. 56, д. 9, лл. 61—67.
9 ноября и 8 декабря 1921 г.—Протоколы заседаний правления Тремасс. Ф. 1961, оп. 2. д. 1, лл. 4, 10.
10 февраля 1922 г.—Протокол заседания правления Петромаштреста. Ф. 1552, оп. 2. д. 174, л. 32.
16 февраля 1922 г.— Протокол расширенного заседания коллектива РКП (б) завода б. «Оуф>. Ф. 1961, оп. 1, д. 62, л. 75.
Октябрь 1922 г.—29 ноября 1923 г.— Постановления, циркуляры и докладная записка Губпрофсовета. Ф. 1961, оп. 1, д. 20, л. 57; Ф. 6276, оп. 8, д. 33, лл. 91—92; д. 32, лл. 5—6; Ф. 4709, оп. 7, д. 309, лл. 114—115.
Январь 1923 г.— Письмо правления Петромаштреста председателю комиссии ЦК РКП (б). Ф. 1278, оп. 22, д. 5, лл. 3—4.
/ июня 1923 г.— Постановление губернской конференции рабочих-металлистов. Ф. 1501, оп. 7, д. 28, лл. 153—157.
Изменение системы заработной платы в связи с переходом к новой экономической политике
1 октября 1922 г.— Положение об оплате труда рабочих и служащих металле- ■ электропромышленности Петрограда. Ф. 1278, оп. 5, д. 24, л. 27.
11 октября 1921 г.— Протокол собрания представителей заводоуправлений и председателей фабкомов текстильных фабрик, коллегии Петрогубтекстиля и Губотдела проф союза текстильщиков. Ф. 1738, оп. 3, д. 22, лл. 1—2.
21 октября 1921 г.— Постановление Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 6, д. 65, л. 175.
21 октября 1921 г.— Постановление совещания директоров заводов, представителей завкомов и заводских нормировочных бюро Петротяжи. Ф. 1142, оп. 1, д. 313, л. 35.
2 ноября 1921 г.—Протокол заседания губкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 5, д. 5, лл. 45—54. Ноябрь 1921 г.— Циркуляр правления Петромаштреста. Ф. 4591, оп. 5, д. 103, л. 115. 1921 г.— Положение о заработной плате рабочих и служащих Петрогубодежды. Ф. 1284, оп. 3, д. 215, л. 7.
Движение заработной платы
Полугодовые и квартальные отчеты ТЭО Губпрофсовета и губотдеЛов профсоюзов химиков и текстильщиков за 1922—1923 гг. Ф. 4709, оп. 6, д. 19, лл. 86—88; Ф. 6255. оп. 7, д. 13, л. 17.
3 июля 1922 г.— Докладная записка Севзаппромбюро в Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 1, д. 67, л. 2.
Информационные сведения по трестам и самостоятельно действующим предприятиям, подчиненным Севзаппромбюро и ВСНХ, за четвертый квартал 1922/23 г. Ф. 1552, оп. 3. д. 509а.
Сведения губотдела профсоюза текстильщиков за август 1922 — декабрь 1923 г. Ф. 6255, оп. 7, д. 13, лл. 61—65, 89.
17 сентября 1923 г.— Доклад Электротехнического треста заводов слабого тока. Ф. 1552, оп. 3, д. 397, лл. 1—2.
1924 г.—Сведения по заводу «Красный треугольник» в 1913 и 1924 гг. Ф. 1360, оп. 1. ж. 98, ДЛ. 13, 15
439


Переход к исчислению заработной платы в золотых рублях и червонцах 18 января 1922 г.— Протокол заседания правления Тремасс. Ф. 1961, оп. 2, д. 1, л. 21 24 января и 3 февраля 1923 г — Циркуляры Тремасс. Ф. 1961, оп. 1, д. 20, лл. 367, 375 5 марта 1924 г.— Протокол совещания председателей фабкомов предприятий текстиль ной промышленности. Ф. 6255, оп. 8, д. 250, л. 3.
Премиальная система заработной платы
27 мая 1921 г. — ноябрь 1923 г.— Положения о премиальной системе труда на предприя тиях химической неметаллической промышленности. Ф. 4709, оп. 5, д. 82, лл. 160, 216; Ф. 1961, оп. 1, д. 111, лл. 112—113.
30 января 1922 г.—10 ноября 1923 г — Протоколы заседаний правлений Машиностроительного, Текстильного и Табачного трестов. Ф. 1552, оп. 2, д. 174, л. 24; Ф. 1727, оп. 3, д. 44, л. 38; Ф. 1844, оп. 15, д. 3, л. 3.
Натуральное премирование
20 марта 1921 г.— Протокол заседания комиссии пр снабжению рабочих текстильных предприятий. Ф. 6276, оп. 6, д. 152, л. 21.
Л апреля 1921 г — Протокол заседания президиума ПСНХ. Ф. 1303, оп. 31, д. I, л. 7. 9 апреля 1921 г.— Стенографический отчет заседания исполкома Петросовета. Ф. 1000, оп. 56, д. 9, лл. 61—67.
2Ь апреля и 15 августа 1921 г.— Циркуляры правления Обуховского завода. Ф. 1275, оп. 5, д. 652, л. 68; д. 2, л. 65.
Апрель 1921 г.— Постановления секции тарифа и натурпремирования общегородского совещания представителей фабрик и заводов. Ф. 6276, оп. 6, д. 86, л. 23.
22 июня 1921 г.— Отношение директора Государственных франко-русских заводов в райком ВСРМ. Ф. 4591, оп. 5, д. 64, л. 41.
8 июля 1921 г.— Телефонограмма Чрезвычайной комиссии «Электроплуг» правлению Обуховского завода. Ф. 1275, оп. 5, д. 641, л. 115.
4 августа 1921 г—16 января 1922 г.—Протоколы заседаний правлений Петрогубтек стиля и Петромаштреста. Ф. 1738, оп. 3, д. 34, л. 35; Ф. 1552, оп. 2, д. 174, лл. 19, 85.
Сентябрь 1921 г.— Положение о натурально-премиальной оплате труда для работников бумажной промышленности. Ф. 8, оп. 61, д. 279, л. 4.
Сдельная система заработной платы
26 августа 1921 г.— Протокол объединенного заседания ОНТ профсоюза табачников, местных технических и тарифно-расценочных комиссий, управляющих фабриками, фабкомов коллективов РКП (б) и рабоче-крестьянской инспекции. Ф. 1844, оп. 4, д. 81, лл. 8—12.
31 августа и 2 сентября 1921 г.— Проекты положений о сдельной оплате труда на заводе военно-врачебиых заготовлений и предприятиях бумажного производства. Ф. 4591, оп. 5, д. 90, лл. 45—49; Ф. 8, оп. 61, д. 279, л. 1.
3 октября 1921 г., 31 мая 1924 г, — Протоколы собраний администрации и представите лей цехов 3 Государственной табачной фабрики и завода «Пролетарий». Ф. 1844, оп. 4, д. 79, лл. 13—15; Ф. 1303, оп. 8, д. 67, л. 34.
1921 г.— Докладная записка отдела нормирования труда губкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 5, д. 90, л. 348.
25 марта 1922 г.— Отношение правления завода «Эриксон» в правление Телефонно-телеграфного треста. Ф. 1322, оп. 2, д. 25, л. 2.
13 ноября 1922 г.— Циркуляр правления Петромаштреста. Ф. 1278, оп. 1, д. 33, л. 53. / марта 1923 г.— Объявление администрации Франко-русского завода. Ф. 1501, оп. 7, д. 79, л. 104.
8 августа 1924 г.— Протокол делегатского собрания Металлического завода. Ф. 4591» оп. 8, д, 11, л. 236.
Коллективная оплата труда
23 августа 1921 г.— Стенографический отчет заседания исполкома Петросовета, Ф. 1000, оп. 56, д. 6, лл. 253—255
19 сентября 1921 г.— Протокол заседания президиума губкома ВСРМ. Ф. 4591, оп .5, д. 5, лл. 173—181.
18 октября 1921 г.— Постановление отдела нормирования труда Губпрофсовета. Ф. 2092, оп. 2, д. 141, лл. 22—24.
Индивидуальное рабочее кредитование
4 и 25 мая 1923 г.—Постановления Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 8, д. 33, лл. 65—66, 80. 18 апреля 1923 г. Протокол заседания комиссии Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 478, л. 8.
440


15 ноября 1923 г.—Постановление совещания ТЭО губкомов профсоюзов при ТЭО Губ профсовета. Ф. 6276, оп. 98, д. 2.
Натуральные и денежные выдачи по госснабжению
Октябрь 1921 г.— Протокол совещания при Губэкосо. Ф. 197, оп. 5, д. 1, л. 622.
2 ноября 1921 г.— Протокол заседания губкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 5, д. 5, л. 44.
20 декабря 1921 г.— Постановление Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 6, д. 65, л. 201.
27 декабря 1921 г.— Справка отдела нормирования труда ПСНХ за 2 половину ноября и за декабрь 1921 г. Ф. 1552 ,оп. 1, д. 8, л. 107.
28 декабря 1921 г.— Отношение Севзаппромбюро в ПЕПО. Ф. 1552, оп. 1, д. 8, л. 109.
2 и 4 января 1922 г.— Сообщения Петрогубсиликата, Петрогубэлектро, треста «Петро- гвоздь» и Тентелевского завода в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 1, д. 8, лл. 4, 5, 7, 9.
2 января 1922 г.— Сведения по предприятиям Аккумуляторного треста. Ф. 1552, оп. 1, д. 8, л. 3. <
11 января 1922 г.— Протокол делегатского собрания рабочих и служащих Балтийского завода. Ф. 4591, оп. 6, д. 12, л. 41.
16 февраля 1922 г.— Список разверстки пайков по госснабжению на март 1922 г. по предприятиям и учреждениям, подведомственным Севзаппромбюро и ПСНХ. Ф. 1552, оп. 1, д. 8, л. 44.
13 марта 1922 г.— Протокол заседания президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 15, лл. 307—309.
Тарифы
Полугодовые и годовые отчеты ТЭО Губпрофсовета и губкомов профсоюзов химиком и текстильщиков за 1921—1924 гг. Ф. 6276, оп. 96, д. 143, лл. 12—21; оп. 98, д. 4, лл. 1—29; Ф. 4709, оп. 6, д. 19, лл. 34—36; Ф. 6255, оп. 8, д. 187, лл. 15—18.
16 февраля 1921 г., 10 июня 1922 г. — Протоколы заседаний III и IV губернских съездов и III Северо-Западной областной конференции профсоюзов. Ф. 6276, оп. 6, д. 64 52—-53; оп. 8, д. 30, лл. 11—12; оп. 28, д. 2, лл. 44—46.
Сведения о распределении рабочих и служащих текстильной промышленности по разря дам на 1 октября 1921 г. и 15 августа 1922 г. Ф. 6255, оп. 7, д. 13, лл. 67—69.
30 декабря 1921 г.—10 апреля 1923 г.— Постановления Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 7. д. 24, л. 13; оп. 9, д. 31, лл. 30—31; оп. 8, д. 33, л. 48; оп. 5, д. 254, л. 230.
5 июля 1922 г.—17 января 1923 г.— Тарифные соглашения губотделов профсоюзов бумажников, химиков, текстильщиков и металлистов с трестами. Ф. 1552, оп. 2, д. 585, лл. 25, 40; Ф. 4591, оп. 7, д. 58, л. 49; Ф. 1961, оп. 1, д. 35, л. 490.
5 сентября 1922 г.—Отношение Губкома профсоюза рабочих швейной промышленности в ТЭО Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 97, д. 11, л. 25.
23 ноября 1922 г.— Докладная записка Губпрофсовета ЦК РКП (б). Ф. 6276. оп. 97. д. 8, лл. 52—57.
16 декабря 1922 г.— Циркуляр Тремасс. Ф. 1961, оп. 1, д. 16, л. 41.
10 мая 1923 г.— Резолюция V Губернского съезда профсоюза химиков. Ф. 4709, оп. 7? д. 7, лл. 188—191.
5 сентября 1923 г.— Протокол заседания тарифно-экономического секретариата губ кома ВСРМ совместно с представителями трестов металлопромышленности. Ф. 1278, оп. 2, д. 11, лл. 12—17.
Сведения по губотделу профсоюза текстильщиков за октябрь 1923 г.—февраль 1924 г Ф. 6255, оп. 8, д. 35, лл. 5—7.
8 января 1924 г.— Постановление совещания ТЭО губкомов профсоюзов при ТЭО Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 99, д. 13, лл. 1—2.
22 марта 1924 г.— Протокол заседания правления губотдела профсоюза текстильщиков. Ф. 1727, оп. 5, д. 35, лл. 20—21.
Коллективные договоры
Май 1922 г,— февраль 1923 г.— коллективные договоры Текстильного, Электротехни ческого и Слаботочного трестов с профсоюзами. Ф. 1707, оп. 1, д. 206, л. 13; Ф. 1858. оп. 1, д. 2, лл. 10—16; Ф. 4591, оп. 7, д. 58, лл. 30—37, 112—117.
17 мая 1922 г.— Протокол совещания представителей трестов и заводов при секретариате губкома ВСРМ. Ф. 1278, оп. 5, д. 24, л. 39.
Ноябрь 1922 г.— Приказы Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 597, лл. 1—2; оп. 3, д. 4, л. 23.
Сведения о ходе заключения коллективных договоров на предприятиях текстильной промышленности в 1922—1923 гг. Ф. 6255, оп. 7, д. 13, лл. 57—58.
441


Сведения о работе губкома профсоюза химиков за 1 квартал 1923 г. Ф. 4709, оп. 6, д. 19» лл. 99—100.
13 июля 1923 г.—Протокол третейского суда при Наркомтруде между ЦК профсоюза рабочих металлистов и правлением Электротехнического треста заводов слабого тока. Ф. 4591, оп. 7, д. 58, л. 126.
7 сентября 1923 г.—Протокол заседания завкома завода им. Козицкого. Ф. 4591, оп. 7 д. 58, л .139.
17 сентября /923 г. — Доклад Оптического завода в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 679, лл. 2—7.
23 октября 1923 г.— Протокол заседания третейского суда между губкомом профсоюза ВСРМ и арендатором завода «Буревестник». Ф. 3299, оп. 1, д. 2082, лл. 75—77.
22 ноября 1923 г.— Стенографический отчет заседания правления Электротехнического треста заводов слабого тока. Ф. 1858, оп. 1, д. 50, лл. 9—18.
25 февраля 1924 г.— Постановление делегатского собрания рабочих завода «Красный треугольник». Ф. 4709, оп. 8, д. 27, л. 4.
Нормирование груда
Отчеты экономико-нормировочных отделов губотделов профсоюзов химиков и текстильщиков за январь 1921—февраль 1922 гг. Ф. 4709, оп. 6, д. 19, лл. 3—9; оп. 5, д. 120, лл. 5—7; Ф. 6255, оп. 7, д. 13, лл. 13—15.
25 октября 1921 г.— Протокол заседания районного правления заводов среднего машиностроения. Ф. 2092, оп. 2, д. 314, л. 47.
10 октября 1921 г.— Постановление президиума Губпрофсовета. Ф. 2092, оп. 2, д. 141, л л. 6—12.
10 февраля 1922 г.— Протокол заседания пленума производственной секции Петросо вета. Ф. 1000, оп. 5, д. 88, л. 28.
14 июня 1922 г.— Доклад отдела нормирования труда на Губернской конференции проф союза кожевников. Ф. 4774, оп. 6, д. 6, л. 32.
11 декабря 1922 г.— Докладная записка правления завода «Пневматика» в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 923, лл. 1—2. *
5 марта 1923 г.— Протокол заседания президиума губкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 7, д. 5. л. 124.
Сведения о нормах выработки и расценках в ленинградской промышленности в 1924 г Ф. 6276, оп. 9, д. 58, лл. 18—21.
§ 3. ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА. ТРУДОВОЙ ГЕРОИЗМ
Повышение производительности труда
ч февраля и 9 сентября 1921 г.— Протоколы заседаний президиума губкома ВСРМ Ф. 4591, оп. 5, д. 5, л. 78; д. 64, л. 113.
Март 1921 г.—ноябрь 1924 г.— Протоколы общих и делегатских собраний рабочих заво дов б. «Артур Коппель», «Красный путиловец», «Ильич», «Красный треугольник», «Красный выборжец», «Красная звезда», III Государственной табачной фабрики и фабрики им. Желябова. Ф. 2092, оп. 2, д. 291, л. 13; Ф. 1844, оп. 4, д. 16; Ф. 4591, оп. 7, д. 88, л. 68; оп. 8, д. 16, л. 136; д. 981, лл. 24—28; д. 12, л. 97; д. 1261, л. 130; Ф. 5870, оп. I, д. 234, л. 21; Ф. 4709, оп. 8, д. 35, л. 24; Ф. 6522, оп. 3, д. 4, л. 3; Ф. 2092, оп. 2, л. 291, лл. 9—11. •
9 ноября 1921 г.—30 марта 1923 г.— Постановления Губпрофсовета. ф. 1303, оп. 11, д.!, лл. 27—28; Ф. 6276, оп. 8, д. 33, лл. 6—7, 43—44; д. 32, л. 1.
Сведения по Петромаштресту, Судотресту, заводу «Красный выборжец» и фабрике «Скороход» за 1921—1924 гг. Ф. 1776, оп. 2, д. 292; Ф. 1278, оп. 1, д. 18, л. 9; Ф. 2195, оп. 27, д. 27, лл. 1—3; Ф. 4591, оп. 8, д. 104, лл. 151—156.
Отчеты ТЭО Губпрофсовета за январь 1923 г.—октябрь 1924 г. Ф. 6276, оп. 99, д. 57, л л. 12—15; оп. 98, д. 4, лл. 9—11, 28—29; оп. 9, д. 58, лл. 2—17.
16 февраля 1923 г.— Протокол заседания комиссии по труду производственной секции Петросовета. Ф. 1000, оп. 7, д. 362, л. 4. •
12 сентября 1923 г. — Обращение управляющего заводом «Красный выборжец» к рабо чим, служащим и администрации. Ф. 4591, оп. 7, д. 88, л. 68.
* сентября 1922 г. — Докладная записка заведующего экономико-нормировочным от делом губкома профсоюзов химиков и бумажников Губпрофсовету. Ф. 6276, оп. 97, д. И, л. 15; оп. 99, д. 109, л. 84.
27 июня и 16 июля 1924 г.— Протоколы заседаний президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 4, д. 38, л. 9; д. 28, л. 131.
4 и 11 сентября 1924 г.— Протоколы тарифно-экономического совещания при Губпроф совете. Ф. 6276, оп. 99, д. 13, л. 12; оп. 8, д. 104, л. 100; оп. 98, д. 13, л. 70.
Сентябрь 1924 г.— Протоколы общегородского делегатского собрания и заседания губ- отдела профсоюза текстильщиков. Ф. 6255, оп. 8, д. 20, лл. 10—11; д. 29, лл. 17—19;


Ф.6276, оп. 98, д. 13, лл. 64—65, 67.
3 октября 1924 г.— Постановление Общегородской производственной конференций. Ф. 6276, оп. 9, д. 36, л. 1.
16 октября 1924 г.— Протокол собрания членов РКП (б) завода им. Карла Маркса. Ф. 1721, оп. 3, д. 117, л. 66.
26 октября 1924 г.— Циркуляр Севзаппромбюро. Ф. 4591, оп. 8, д. 104.
29 октября 1924 г.— Протоколы заседаний коллективов РКСМ заводов им. Егорова и Адмиралтейского. Ф. 4591, оп. 8, д. 31, л. 89; д. 104, л. 159-
5 декабря 1924 г.— Отчет ревизионной комиссии Севзаппромбюро о проверке работы на предприятиях Петромаштреста. Ф. 4591, оп. 8, д. 104, лл. 142—145.
1924 г — Проект директив Севзаппромбюро хозяйственным и профессиональным организациям. Ф. 6276, оп. 99, д. 109, лл. 87—93.
Укрепление трудовой дисциплины
/ сентября 1921 г.— 22 сентября 1924 г.— Протоколы собраний рабочих заводов: Ижорского, «Красный путиловец», «Красный • треугольник» и Монетнсго двора. Ф. 179, оп. 19, д. 10, лл. 151, 158; Ф. 5870, оп. 1, д. 234, лл. 23—24; Ф. 4709, оп. 8, д. 35, л. 9; Ф. 4591, оп. 8, д. 16, л. 298.
10 июня и 1 апреля 1924 г.— Протоколы заседаний фабкомов Невской фабрики шерстяных изделий, фабрики им. Володарского и завкома Ижорского завода. Ф. 1738, оп. 3. д. 25, л. 5; Ф. 1790, оп. 19, д. 10, лл. 145, 150; Ф. 8244, оп. 1, д. 23, л. 9.
16 июня 1923 г.— Циркуляр управляющего Путиловским заводом. Ф. 5870, оп. 1, д. 159, л. 24.
Борьба с хищениями и прогулами
1 июля 1921 г.— Протокол общего собрания администрации и заведующих отделениями III Государственной табачной фабрики. Ф. 1844, оп. 4, д. 79, лл. 6—9.
Январь 1922 г.— Циркуляр Губпрофсовета. Ф. 1278, оп. 5, д. 24, л. 6.
21 марта 1922 г.— Приказ по Сестрорецкому заводу. Ф. 1642, оп. 1, д. 403, лл. 43—44.
8 мая 1922 г.— Докладная записка технико-производственного управления в президиум Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 5, л. 34.
/7 мая 1922 г.— Приказ по Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 5, л. 33.
Рационализация труда
9 марта 1923 г.— Постановление Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 8, д. 33, л. 30.
11 июля 1924 г.— Протокол собрания производственных кружков и делегатов завода «Электрик». Ф. 4591, оп. 8, д. 101, л. 100.
75 сентября 1924 г.— Выписка из протокола совещания представителей заводов Резино- греста. Ф. 1360, оп. 1, д. 64, лл. 291—292.
Производственные кружки (совещания)
Протоколы заседаний пленумов и бюро производственных кружков (совещаний) предприятий. |
1) ЛАеталлообрабатывающей промышленности за январь — ноябрь 1924 г. Ф. 5870. оп. Г д. 227, лл. 18, 46; д. 232, л. I; Ф. 4591, оп. 8, д. Юб, лл. 389—391; д. 12, л. 165; д. 98, л. 199; Ф. 1137, оп. 24, д. 15, лл. 117—118. 123, 125—127, 130; оп. 3, д. 135, лл. 44, 52; Ф. 1519, оп. 4, д. 9, л. 7; Ф. 1721, оп, 3, д. 135, л л. 48, 50.
2) Электротехнической промышленности (з-ды «Электросила» и «Электрик») за май — октябрь 1924 г. Ф. 4591, оп. 8, д. 101, лл. 94—95, 108—115, 155—158.
3)' Текстильной промышленности (фабрики «Красный ткач» и им. Володарского) за декабрь 1923 — октябрь 1924 гг. Ф. 126, оп. 21, д. 35, л. 93; оп. 24, д. 19, лЛ. 3—4; Ф. 5870, оп. 1, д. 196, л. 13; Ф. 8244, оп. 1, д. 36, лл. 2, 7—8; д. 37, л. 3.
4) Завода «Красный химик» за 23 мая, 14 августа 1924 г. Ф. 1218, Оп. 21, д. 59, л. 8; л. 61, лл. 1—2.
9 января —14 ноября 1924 г. — Протоколы делегатских собраний заводов «Вперед», «Красный выборжец», Ижорского, Монетного двора, Сестрорецкого, им. Ленина, «Красный треугольник», «Красный химик» и фабрики «Красный ткач». Ф. 4591. оп. 8, д. 12, лл. 164, 174; д. 13, лл. 7, 110, 190—191; д. 14, л. 40; д. 16, лл. 112—113, 254, 295; Ф. 4709, оп. 8, д. 27, л. 12; Ф. 1218, оп. 21, д. 59. л. 2; Ф. 1260, оп. 21, д. 35, лл 116—117, 129—131.
31 марта и 8 июня 1924 гл — Протоколы заседаний фабкома фабрики «Гознак» и завкома завода «Красный путиловец». Ф. 6019^ оп. I, д. 51, л. 16; Ф. 5870, оп. 1, д. 226, лл. 49—50.
18 апреля 1924 г.—Объявление по заводу «Красный путиловец». Ф. 5870, оп. 1, д. 204, л. 94.
Апрель и сентябрь 1924 г. Сведения о ходе организации и работе производственных
443


кружков на предприятиях полиграфической, текстильной и швейной промышленности Ф. 6276, оп. 99, д. 108, лл. 36, 79, 80.
19 мая 1924 г.— План работы производственного кружка завода «Ссвкабель». Ф 4591 оп. 8, д. 101, л. 34.
20 и 23 мая 1924 г. — Протоколы заседаний бюро секции инженерно-технических работ ников при губкоме профсоюза текстильщиков. Ф. 1260, оп. 21, д. 35, лл. 51, 61—63 26 мая 1924 г.— Протокол объединенного заседания Губернского бюро секции инжене ров райкома ВСРМ и коллектива инженеров Балтийского завода. Ф. 4591, оп. 8, д. 53. л. 93.
Май 1924 г.— Стенографический отчет VII Губернской конференции райкома ВСРМ Ф. 4591, оп. 8, д. 9, лл. 221—225.
Июнь 1924 г. — январь 1925.— Доклады и сведения по заводам «Электрик», им. Козиц кого, «Красный путиловец». Ф. 4591, оп. 8, д. 101, лл. 135—138; д. 100, лл. 344—345; Ф. 5870, оп. 1, д. 217, лл. 22—25. /
1 июня 1924 г.— Протокол 1 конференции производственно-экономических кружков пред приятий металлической промышленности. Ф. 4591, оп. 8, д. 102, лл. 97—108.
// августа 1924 г.— Постановление собраний представителей производственных кружков предприятий профсоюзов кожевников и металлистов. Ф. 6276, оп. 99, д. 108, лл. 41, 116
30 августа 1924 г.— Докладная записка ТЭО губкома профсоюза кожевников в ТЭО Губпрофсовета. Ф. 6276, оп. 99, д. 108, л. 84.
4 сентября 1924 г.— Циркуляр президиума Севзаппромбюро. Ф. 1727, оп.5, д. 43, лл. 47—48. *
16 октября 1924 г.— Протокол совещания ТЭО губкомов профсоюзов при ТЭО Губпроф совета. Ф. 6276, оп. 99, д. 12, лл. 130—131.
19 ноября 1924 г.— Резолюция совещания при тарифно-экономическом секретариате райкома ВСРМ. Ф. 4591, оп. 8, д. 102, лл. 197—198.
Ноябрь 1924 г.— Ответ заводоуправления Балтийского завода на запрос Судотреста Ф. 2195, оп. 23, д. 15, л. 48.
13 декабря 1924 г.— Стенографический отчет совещания производственных кружков при райкоме ВСРМ. Ф. 4591, оп. 8, д. 102, лл. 204—275.
1924 г.—Список предприятий, имеющих производственные кружки. Ф. 4591, оп. 8, д. 102. лл. 476—485.
Трудовой героизм
1921—1924 гг.— анкеты, характеристики, списки, ходатайства профсоюзных организаций и заводоуправлений о присвоении рабочим званий героев труда и награждении от дичившихся. Ф. 4591, оп. 5, дд. 133, 134; оп. 7, д. 88, л. 7; оп. 8, д. 1$9, л. Г, Ф. 1218, оп. 21, д. 37, лл. 1—33; д. 28, л. 18; Ф. 1322, оп. 2, д. 22, лл. 8—11, 24, 67; Ф. 1633, оп. 12, д. 18, лл. 2—3; Ф. 2100, оп. 6, д. 4, л. 151; Ф. 1522, оп. 3, д. 261, л. 11; Ф. 1278, оп. 16, д. 1, л. 24.
Март 1921 г.— апрель 1924 г.— Протоколы заседаний завкомов заводов «Знамя труда», «Красный треугольник», Сестрорецкого. Ф. 4591, оп. 7, дд. 5, 188; Ф. 4709, оп. 5. д. 8, л. 58; Ф. 1642, оп. 1, д. 491, л. 328; Ф. 1137, оп. 24, д. 15, л. 48.
Апрель 1921 г.— август 1923 г.— Протоколы заседаний президиума Севзаппромбюро, правлений Петротекстиля и Эльмаштреста, президиума Губпрофсовета. Ф. 1552, оп. 3, д. 307, л. 7; д. 88, л. 19; д. 11, л. Г, Ф. 1248, оп. 5, д. 254, л. 111.
3 мая 1923 г. — Письмо-приветствие губкома ВСРМ героям труда. Ф. 4591, оп. 7. д. 88, л. 19.
Награждение предприятий
Ноябрь 1921 г.—Протоколы заседаний Бюро Губкома РКП(б), ВСНХ, ЦК ВСРМ и ПСНХ по вопросу награждения завода « Красный треугольник» орденом Трудового Красного Знамени. Ф. 1284, оп. 3, д. 56, лл. 51, 71; оп. 21, д. 28, л. 19.
Апрель 1922 г.— Протоколы заседаний правления Петротекстиля по вопросу о вручении Красного Знамени 1 Невской ниточной фабрике и фабрике «Керстен». Ф. 1552, оп. 2, . д. 206, л. 26; Ф. 1916, оп. 3, д. 1, л. 81.
23 октября 1922 г.— Протокол заседания президиума Севзаппромбюро о премировании Путиловского завода к 5 годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. Ф. 1552, оп. 3, д. 18.
Производственные комиссии
16 ноября 1923 г.— Постановление президиума губотдела профсоюза химиков. Ф. 4709. оп. 7, д. 312, л. 1.
27 октября 1924 г.— Протокол заседания производственной комиссии бюро секции инженеров при райкоме ВСРМ. Ф. 4591, оп. 8, д. 56, л. 18.
444


Октябрь 1924 г.— Предложения Губернской контрольной комиссии — РКИ по обследованию работы производственных комиссий. Ф. 6276, оп. 99, д. 108, л. 92.
9 декабря 1924 г.— Протокол заседания производственной комиссии завода «Красный химик». Ф. 1218, оп. 21, д. 61, лл. 3—4.
РАЗДЕЛ IV
ФИНАНСИРОВАНИЕ, СНАБЖЕНИЕ И СБЫТ
Финансирование
19 октября 1921 г.— /Змета трестированных предприятий кожевенной промышленности. Ф. 197, оп. 1, д. 10, л. 714.
И ноября 1921 г. — Письмо Петрогубметалла президиуму ПСНХ. Ф. 197, оп. 1; д. 10, л. 726.
7 февраля 1922 г., 9 февраля 1924 г. — Постановления президиума Севзаппромбюро Ф. 1552, оп. 2, д. 14, лл. 153--156; Ф. 6006, оп. 8, д. 55, л. 8.
30 марта 1922 г— Протокол заседания завкома завода «Красный треугольник». Ф. 4709. оп. 6, д. 207, л. 56.
25 апреля 1922 г.— Отношение правления Тремасс губкому ВСРМ. Ф. 1961, оп. 1, д. 9 л. 25.
Май 1922 г., сентябрь 1924 г. — Финансовые отчеты Тремасс и Судостроительного треста и объяснительные записки к ним. Ф. 1552, оп. 2. д. 479, лл. 1—6; д. 468; Ф. 2195. оп. 5, д. 6, лл. 45—48.
9 февраля 1923 г.—Резолюция пленума производственной секции Петросовета. Ф. 1000, оп. 7, д. 356, лл. 2—3.
29 июля и 20 ноября 1923 г.— Протоколы рабочих собраний табачных фабрик й фабрики одежды им. Володарского. Ф. 1844, оп. 14, д. 4, л. 3; Ф. 8244, оп. 1, д. 10, л. 22.
17 сентября 1923 г.— Постановление президиумов Севзапэкосо и Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 575, лл. 1—2.
5 марта 1924 г.— Письмо Губернского правления профсоюза швейников в президиум Севзаппромбюро. Ф. 6006, оп. 8, д. 55, л. 9.
Кредиты
2 февраля 1922 г.— 22 июня 1923 г.— Протоколы заседаний президиума Севзаппром бюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 23, л. 32; д. 15, л. 350; д. 19, л. 92; д. 26, л. 24.
// марта 1922 г,— Ходатайство правления треста Петрогвоздь в президиум Севзаппром бюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 15, лл. 260—261.
27 апреля и 23 августа 1922 г.— Протоколы заседаний правлений Бумажного и Тек стильного трестов. Ф. 1552, оп.2, д. 17, л. 115; Ф. 1727, оп. 3, д. 44, л. 65.
14 июля 1922 г. — Протокол заседания совета банкового отдела Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 508, л. 15.
Сведения о кредитовании ленинградской промышленности в 1922—1923 гг. Ф. 1552, оп. 1, д. 130, л. 20.
2 марта 1923 г.— Протокол заседания производственной секции Петросовета. Ф. 1000. оп. 7, д. 356, л. 5.
20 июля 1923 г.—24 марта 1924 г. — Протоколы заседаний Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 3. д. 15, л. 45; ц. 98, л. 19; Ф. 198, оп. 6, д. 65, л.35.
Оборотные средства
Июль 1922 г.—Ходатайство президиума исполкома Петросовета в СТО. Ф. 1552. оп. 2, д. 104, л. 6.
Сведения о наличии оборотных средств в петроградской промышленности на 1 октября 1922 г. Ф. 1552, оп. 3, д. 435, лл. 1—10.
4 июня 1923 г,— Докладная записка правления завода «Красный химик» губотделу профсоюза химиков. Ф. 4709, оп. 7, д. 302, лл. 120—121.
Расчеты
13 февраля и 2 марта 1922 г.— Приказы по Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 2. лл. 20—21; д. 3, л. 1.
445-


24 февраля—29 апреля 1922 г. — Постановления Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 2, д. 3» л. 23; Ф. 6276, оп. 7, д. 94, л. 17; Ф. 1961, оп. 1, д. 13, л. 172.
Январь 1924 г.— Докладная записка Петроодежды Севзаппромбюро. Ф. 6006, оп. 8, д. 55, лл. 1—2.
Снабжение
а) ТОПЛИВО
Февраль 1921 г.— июнь 1922 г.— Сведения Петротопа о потребности, наличии и прибытии топлива в Петроград. Ф. 6276, оп. 96, д. 128, лл. 5, 34; оп. 6, д. 195, лл. 57, 95; Ф. 1790, оп. 4, д. 9, л. 9; Ф. 1284, оп. 5, д. 238, л. 80; д. 221, л. 36; Ф. 197, оп. 6, д. 5, л. ЗО^Ф. 1552, оп. 2, д. 542, лл. 1—14.
5 февраля 1921 г. — Ходатайство правления Ижорского завода. Ф. 1790, оп. 4, д. 8, л. 3; д. 9, лл. 2—3.
16 февраля 1921 г.— Телефонограмма Петротяжи Путиловскому заводу. Ф. 1142, оп. 1, д. 409, л. 2.
17 февраля 1921 г.— Постановление собрания актива Петроградской организации РКП (б). Ф. 6276, оп. 6, д. 195, лл. 50—52. %
19 февраля—7 июня 1921 г. — Протоколы заседаний текстильной секции ПСНХ Ф. 1738, оп. 1, д. 1226, лл. 5—6; оп. 3, д. 34, лл. 19, 173.
20 февраля, 10 июня 1921 г. — Протоколы заседания Петросовета и его пронзводст венной секции. Ф. 1000, оп. 5, д. 238, л. 33; д. 86, лл. 1—6.
19 апреля 1921 г.— Стенографический отчет заседания секции по организации питерской промышленности общегородскому совещанию представителей фабрик и заводов. Ф. 6276, оп. 6, д. 76, лл. 40—48.
Июнь 1921 г.— Отчет комиссии по проведению топливного трехнедельника. Ф. 6276, оп. 96, д. 128, л. 59.
29 сентября 1921 г. — Договор о товарообмене между Петроградским областным управлением по топливу и заводом «Треугольник». Ф. 1360, оп. 1, д. 56, л. 67.
7 октября 1921 г., 8 января 1923 г. — Протоколы собраний рабочих заводов Путилов ского, «Новый Лесснер» и Балтийского. Ф. 5870, оп. 1, д. 105, л. 1; Ф. 4591, оп. 5, д. 12. л. 178; Ф. 1511, оп. 15, д. 278, л. 1.
7 октября 1921 г. — 17 июля 1922 г.— Протоколы заседаний Севзапэкосо, губэкосо и съездов представителей уездных экосо. Ф. 197, оп. 1, д. 10, лл. 944—945; д. 3, лл. 2—3; д. 4, лл. 199—200, 295; оп. 2, д. 2, л. 155; оп. 4, д. 1, лл. 65—76.
// декабря 1921 г. — 20 июля 1923 г.— Протоколы заседаний президиума Севзаппром бюро. Ф. 1552, оп. 1, д. 66, л. 13; д. 80, лл. 21—22, 70; оп. 3, д. 77, лл. 17—21; д. 21. л. 81; д. 23, л. 2; д. 27, л. 214; оп. 2, д. 16, лл. 28—29; д. 123, лл. 7—8.
10 февраля 1922 г. — Сообщение Петромаштреста в Севзаппромбюро. ф. 1552, оп. 2, д. 175, л. 7.
10 февраля 1922 г. — 24 мая 1923 г.— Протоколы заседаний правлений Петромаштреста и Петротекстиля. Ф. 1278, оп. 16, д. 17, лл. 155—170; оп. 2, д. 174, л. 16; Ф. 1916, оп. 4, д. 1, л. 189.
4 марта 1922 г. — Циркуляр правления Петромаштреста. Ф. 1278, оп. 1, д. 12, л. 6.
18 апреля 1922 г.— Приказ по Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 4, л. 14.
Обзор деятельности топливных органов Северо-Западной области за 1922 г. Ф. 8, оп. 8. д. 264, лл. 168—172.
4 апреля 1923 г.—Докладная записка Севзаппромбюро в президиум ВСНХ. Ф. 1552, оп. 3, д. 425, лл. 209—211.
б) каменный уголь
11 и 28 октября 1921 г. — Договор между Петрообласттопом и Петрогубтекстилей и по- постановление президиума ПСНХ о его утверждении. Ф. 1738, оп. 3, д. 11, л. 267; оп. 2, д. 53, л. 16.
20 декабря 1921 г. — 10 января 1922 г.— Положение о Петроугле и протоколы заседаний президиума Севзаппромбюро по вопросам о его утверждении. Ф. 1552, оп. 1, д. 66, лл. 19—20; оп. 2, д. 13, лл. 144, 146—149.
16 февраля 1922 г.— Отчет Петроугля президиуму Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 201, л. 1.
29 марта 1922 г.— Протокол заседания бюро топлива Путиловского завода. Ф. 1278 оп. 1, д.1, л. 76.
2 августа 1922 г.— Отношение Севзаппромбюро в Севзапэкосо. ф. 1552, оп. 3, д. 675, л. 4.
29 июня — 18 сентября 1923 г.— Протоколы заседаний президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 26, л. 1; д. 30, лл. 163, 181; д. 87, лл. 21—25.
Июнь 1923 г.— Докладная записка промышленно-экономического отдела президиуму Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 462; лл. 17—18.
в) ТОРФ И МИНЕРАЛЬНОЕ ТОПЛИВО
Отчеты о деятельности топливного отдела РКИ по ревизии Сланцевого комитета Северного района за январь — ноябрь 1921 г. Ф. 8, оп. 61, д. 321.
446


26 марта 1921 г.— Письмо правления Ижорского завода в Петротяжи. Ф. 1790, оп. 19, д. 29, лл. 74—79.
9 декабря 1922 г.— Доклад технического подотдела технико-производственному отделу Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 504, лл. 1—3.
5 марта 1923 г.—Протокол заседания президиума Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 3, д. 152, л. 11.
23 апреля 1923 г.— Выписка из протокола заседания правления Кирпичного треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 688, л. 6.
Июнь 1923 г.— Договор Севзаппромбюро с Петроградским районным правлением объединенных электрических станций. Ф. 1552, оп. 3, д. 26, лл. 81—82.
1923 г. Сведения технико-производственного управления Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 487, лл. 1—5.
г) ДРЕВЕСНОЕ ТОПЛИВО
17 марта 1921 г. — Доклад инспектора ВСНХ. Ф. 6276, оп. 96, д. 128, лл. 8—9.
20 мая 1921 г.—Протокол заседания Губотдсла профсоюза текстильщиков. Ф. 1738, оп. 3, д. 23, лл. 6—7.
22 июня 1921 г.— Протокол заседания коллегии текстильной секции ПСНХ. Ф. 1738, оп. 3, д. 34, л. 20.
1 октября 1921 г.— Протокол заседания пленума Севзапэкосо. Ф. 197, оп. 1, д. 10, л. 724.
31 октября 1921 г.—Сообщение Петротопа в Губэкосо. Ф. 197, оп. 1, д. 10, л. 765
д) СЫРЬЕ И МАТЕРИАЛЫ
Объяснительная запицка к смете отдела материального снабжения Губметалла на 1921 г. Ф. 1289, оп. 5, д. 278, лл. 31—33. •
11 марта 1921 г.—Протокол заседания Губснаба и Губметалла. Ф. 2092, оп. 2, д. 294,
Отчет управления снабжения Севзаппромбюро за 1 полугодие 1921 г. Ф. 1552, оп. 10, д. 58, лл.. 1—12.
13 декабря 1921 г.—/ февраля 1924 г.—Протоколы заседаний Тремасс, Аккумуляторного, Кожевенного и Машиностроительного трестов. Ф. 1961, оп. 2, д. 1, л. 11; Ф. 1552, оп. 2, д. 136, л. 2; д. 160, л. Г, Ф. 1278, оп. 16, д. 17, л. 175.
20 марта 1922 г.— Протокол заседания президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 15, л. 255.
11 мая 1922 г.— Докладная записка правления завода «Треугольник» в Севзаппром бюро. Ф. 197, оп. 6, д. 5, лл. 411—412.
14 августа 1922 г.— Протокол заседания президиума ВСНХ. Ф. 1552, оп. 2, д. 108, лл. 88—89.
22 августа 1922 г.— Приказ по Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 8, л. 30.
25 августа 1922 г.— Протокол заседания президиума Севзапэкосо. Ф. 1360, оп. 1, д. 58, л. 239.
Декабрь 1922 г.— Сведения об обеспеченности сырьем пущенных и готовящихся к пуску предприятий. Ф. 1552, оп. 2, д. 149, л. 35.
27 февраля 1923 г.— Отношение Севзаппромбюро в плановую комиссию Севзапэкосд. Ф. 1552, оп. 3, д. 573, лл. 3—4. _
9 июня 1923 г.— Распоряжение правления Электротехнического треста заводов слабого тока. Ф. 1552, оп. 3, д. 398, л. 4.
СБЫТ *
15 апреля 1921 г.— Протокол заседания Петротяжи. Ф. 1142, оп. 1, д. 425, л. 39.
Апрель 1921 г.— Постановление секции постановки товарообмена рабочих организаций с крестьянством общегородского совещания представителей фабрик и заводов. Ф. 6276, оп. 6, д. 86, л. 27.
9 сентября 1921 г.— Стенографический отчет заседания производственной секции Петросовета. Ф. 1000, оп. 5, д. 86, лл. 147—150.
29 сентября и 25 октября 1921 г.— Протоколы заседаний президиума ПСНХ. Ф. 1738, оп. 2, д. 53, л. 23; Ф. 1284, оп. 3, д. 55, л. 22.
- января 1922 г.— Инструкция о продаже изделий в розничных магазинах Петротек- стиля. Ф. 1738, оп. 2, д. 54, л. 5.
2 января и 20 ноября 1922 г. — Приказы по Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 1, л. 4; д., 12, л. 1; д. 4, л. 10; д. 9, л. 2; оп. 3, д. 4, л. 15.
210 января 1922 г.—8 августа 1924 г.— Протоколы заседаний правлений Кожевенного, Текстильного, Швейного, Судостроительного, Машиностроительного, Табачного и Пенькового трестов. Ф. 1552, оп. 2, д. 160, лл. 12, 18; д. 206, лл. 16—17, 34; оп. 3, л. 358, л. 34; оп. 4, д. 35, лл. 43—44; Ф. 1727, оп. 3, д. 44, л. 19; Ф. 6006, оп. 6, д. 32, л. 44; Ф. 1278, оп. 2, д. 19, лл. 14—15; Ф. 1844, оп. 15, д. 3, лл.^56—857; Ф. 6255, оп.8, д. 90, л. 21.
10 февраля 1922 г. Сообщение управления уполномоченного Наркоминдела в Петрограде к торговую палату Северо-Западной области. Ф. 1738, оп. 2, д. 54, л. 12.
447


4 марта 1922 г.— 14 февраля 1924 г.— Доклады и докладные записки Телефонии телег рафного, Судостроительного, Машиностроительного, Пищевого, Бумажного, Табач ного трестов, Тремасс и Тентеле^ского химического завода. Ф. 1552, оп. 2, д. 15. л. 200.
д. 392, лл. 3—6; оп. 3, д. 23, л. 57; д. 196, лл. 118—120; д.. 29, л. 48; оп. 4, д. 19, л. 62 15мая1922г—24 марта 1924 г.—Протоколы заседаний президиума Севзаппромбюро.
Ф. 1552, оп. 3, д. 30, л. 116; д. 22, лл.ЧТ, 136; д. 23, л. 56; д. 25, лл. 53, 66; д. 27, л. 57, д. 29, лл. 46, 153; д. 20, л. 64; оп. 2, д. 17, л. 65; д. 18, л. 130; оп. 4, д.35, лл. 81, 117; д. 16, лл. 1, 116; д. 36, л. 153; д. 19, л. 86; д. 20, л. 38.
20 мая 1922 г.— Резолюция промышленного совета Севзаппромбюро по докладу о ра боте торговой палаты и Биржевого комитета Товарной биржи. Ф. 1552, оп. 2, д. 477, л. 3.
20 июня 1922 г.—Протокол заседания правления Всероссийского табачного синдиката
Ф. 1552, оп. 2, д. 735, л. 14. ।
21 июля 1922 г.— Инструкция правления Ижорского завода. Ф. 1790, оп. 20, д. 38, л. 334
Доклады и заключения экономического отдела Севзаппромбюро за июль 1922—ноябрь 1924 г. Ф. 1552, оп. 2, д. 34, лл. 7—8; д. 732, лл. 30—31; оп. 3, д. 410, л. 1; оп. 4, д. 473. лл. 1—4.
Отчеты Северо-Западной торговой палаты за декабрь 1922—февраль 1923 гг. и авгусч 1923 г. Ф. 1552, оп. 3, дд. 371, 372.
29 и 30 декабря 1922 г.— Предложения Табачного, Тремасс, Текстильного и Бумажного трестов о сбыте продукции. Ф. 1552, оп. 2, д. 96, лл. 27—28; Ф. 1738, оп. 2, д. 54, л. 39, д. 96, л. 21.
Декабрь 1922 г., 2 февраля 1923 г. — Положения о западном и московском агентствах Петротекстиля. Ф. 1552, оп. 3, д. 20, лл. 67—68; д. 22, лл. 194—195.
Сведения о торговых операциях и рынке сбыта ленинградской промышленности за 1922—1924 гг. Ф. 1552, оп. 2, д. 392, лл. 1—2; оп. 3, д. 481, лл. 1—5; д. 186, л 187, д. 499, лл. 1—12; оп. 4, д. 733, л. 358.
10 февраля 1923 г.— Циркуляр правления Петротекстиля. Ф. 1727, оп. 1, д. 141, л. 25.
4 апреля 1923 г.— Циркуляр правления Металлургического синдиката Центрального района. Ф. 1278, оп. 22, д. 13, л. 14.
17 апреля—17 июля 1923 г.— Протоколы заседаний плановой комиссии Севзапэкосо Ф. 1552, оп. 2, д. 96, л. 54; д. 602, лл. 30—31; Ф. 197, оп. 21, д. 3, л. 1.
21 мая 1923 г.—17 апреля 1924 г.— Протоколы собраний на 111 Государственной табачной фабрике, заводах «Красный треугольник» и «Красный химик». Ф. 1844, оп. 14. д. 3, лл. 20—23; Ф/4709, оп. 8, д. 27, лл. 8—10; д. 17, л. 31.
22 июня 1923 г.— Отношение Резинотреста в президиум ВСНХ. Ф. 1552, оп. 3, д. 759
/ ноября 1923 г,— Отношение Мыловаренно-жирового треста в президиум Севзаппром бюро. Ф. 1552, оп. 4, д. 16, л .169.
10 и 14 декабря 1923 г.— Стенографический отчет совещания торговых представителей треста Центропробизоль. Ф. 1552, оп. 10, д. 53.
1923 г.— Анкеты Севзаппромбюро о кризисе сбыта по швейной промышленности и Тре масс. Ф. 1552, оп. 3, д. 887, л. 37; Ф. 1961, оп. 1, д. 35, лл. 389—390.
1923 г.—Список отделений Эльмаштреста с указанием сферы деятельности. Ф. 1303 оп. 18, д. 50, л. 254.
3 апреля 1924 г.— Постановление совещания ТЭО губкомов профсоюзов при ТЭО Губ профсовета. Ф. 6276, оп. 99, д. 13, л. 22.
/ декабря 1924 г. — Протокол заседания правления губотдела профсоюза текстилыди ков. Ф. 6255, оп. 8, д. 22, лл. 1—2.
ЦЕНЫ
20 декабря 1921 г.— Тезисы доклада о положении промышленной комиссии цен Севзап промбюро и положение о ней. Ф. 1552, оп. 2, д. 1, л. 2; Ф. 1284, оп. 3, д. 166, л. 23
31 декабря 1921 г.— Отношение правления Табачного треста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 13, л. 188.
17 января 1922 г.— Протокол совещания при технико-производственном управлении Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 515, л. 1.
9 октября 1922 г.— Протокол заседания президиума 'ВСНХ. Ф. 1552, оп. 3, д. 156, лл
Сведения о товарах, производимых петроградской промышленностью с указанием цен в Довоенное время и в 1922 г. Ф. 1552, оп. 3, д. 436, лл. 1—34. •
Сведения Севзаппромбюро за 1922—1923 гг. Ф. 1552, оп. 2, дд. 588, 589, 590.
9 июня 1923 г.—19 августа 1924 г.— Протоколы заседаний правлений и представителей хлопчатобумажных трестов, Эльмаштреста и Табачного треста. Ф. 1727, оп. 5, д, 93, лл. 6—7, 15, 53; Ф. 1552, оп. 3, д. 395, л. 31; д. 362, лл. 68—69.
448


Синдикаты
а) МЕТАЛЛОСИНДИКАТ
22 марта 1923 г.— Протокол заседания правления Металлургического синдиката Центрального района. Ф. 1278, оп. 22, д. 13, л. 13.
23 марта—30 июля 1923 г.—Заявления о вступлении в металлосиндикат Судостроитель ного, машиностроительного трестов и Тремасс. Ф. 2195. оп. 2, д. 16, лл. 13, 21; Ф. 1552, оп. 3, д. 27, л. 3.
!2 июня 1923 г.— Отношение правления Металлургического синдиката Центрального района в петроградскую контору синдиката. Ф. 1244, оп. 16, д. 1, л. 9. ’ ♦
21 июля — 26 ноября 1923 г.— Уставы Всероссийского металлургического синдиката и Металлосиндиката Центрального района. Ф. 1278, оп. 1, д. 16, лл. 5—7; д. 17, лл. 37—40; д. 25, лл. 3—6; Ф. 1552, оп. 3, д. 796, лл. 10—14.
10 августа 1923 г.— Протокол заседания президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 30, л. 162.
22 августа 1923 г.— Тезисы доклада Севзаппромбюро на пленуме Севзапэкосо. Ф. 197, оп. 9, д. 1, лл. 145—148. ’
12 декабря 1924 г.— Протокол заседания правления Металлосиндиката Центрального района. Ф. 1244, оп. 16, д. 3, л. 1.
б) ТЕКСТИЛЬНЫЙ СИНДИКАТ
4 и 6 апреля 1922 г.— Стенографические отчеты чрезвычайного собрания уполномоченных членов Текстильного синдиката. Ф. 1727, оп. 3, д. 31.
14 августа 1922 г., 19 февраля 1923 г. — Протоколы заседаний правления Петротекстиля. Ф. 1727, оп. 3, д. 44, л. 61; Ф. 1552, оп. 3, д. 307, л. 44.
, в) БУМАЖНЫЙ СИНДИКАТ *
29 января 1923 г — Основные положения синдицирования бумажной промышленности. Ф. 1552, оп. 3, д. 196, л. 11.
19 февраля 1923 г.— Докладная записка правления Бумажного треста в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 196, лл. 10, 12.
г) СИНДИКАТ СИЛИКАТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
28 марта 1922 г.— Протокол заседания правления Стекольно-фарфорового треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 243, л. 6. I
д) СИНДИКАТ ШВЕЙНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1922 г.— Устав синдиката швейной промышленности. Ф. 1552, оп. 3, д. 163, лл. 1—5.
9 августа 1923 г. — Протокол заседания Президиума Севзаппромбюро. Ф. 197, оп. 9, д. 1, л. 135.
е) ТАБАЧНЫЙ СИНДИКАТ
11 мая 1922 г.—Устав Всероссийского табачного синдиката. Ф. 1552, оп. 2, д.,249. лл. 61—64. '
8 июня 1922 г., 22 ноября 1923 г. — Протоколы заседаний правления Табачного треста. Ф. 1552, оп. 2, д. 249, л. 59; ф. 1844, оп. 15, д. 3, лл. 5—7.
АКЦИОНЕРНЫЕ ТОРГОВЫЕ ОБЩЕСТВА
6 марта 1922 г.— Протокол заседания президиума Губэкосо. Ф. 1552, оп. 2, д. 127, л. 10.
15 августа 1922 г.— Приказ по Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2, д. 8, л. 26.
23 марта 1923 г.— Устав Северо-Западного акционерного торгового общества «Петро- торг*. Ф. 1552, оп. 3, д. 313, лл. 1—15.
5 октября 1923 г.— Протокол заседания президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 4, д. 15. л. 201.
22 ноября 1923 г —Отношение Севзаппромбюро в ВСНХ. Ф. 1552, оп. 3, д. 698, л. 3.
ВЫСТАВКИ И ЯРМАРКИ
5 мая 1922 г.— Отношение Центрального торгового отдела ВСНХ в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 2. д. 18, л. 126.
Май 1922 г.—Примерный регламент торгового съезда — ярмарки. Ф. 1552, оп. 2, д. 18.
л. 128.
7 июня 1922 г.— Протокол заседания Биржевого комитета Северо-Западной областной торговой палаты. Ф. 1552, оп. 2, д. 608, л. 2.
7 декабря 1922 г.— Протокол заседания президиума Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 44, л. 4.
24 апреля и^4 мая* 1923 г.— Циркуляр и приказ Севзаппромбюро. Ф. 1552, он. 3, д. 89,
23 июля 1923 г. — Соглашение между президиумом Севзаппромбюро и Губоно. Ф. 1552.
29 '


1923 г.—Сведения об участии петроградских трестов и самостоятельно действующих заводов на Всероссийской сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставке Ф. 1552. оп. 3, д. 212. лл. 2—4.
а> НИЖЕГОРОДСКАЯ ЯРМАРКА
19 июля 1923 г.— Протокол заседания правления Судостроительного треста. Ф. 1552, оп. 3. д. 358. л. 48.
б) ТЕГЕРАНСКАЯ ВЫСТАВКА
21 апреля 1923 г.— Циркуляр Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 89, л. 11.
8 августа 1923 г — Выписка из протокола заседания президиума Севзапэкосо. Ф. 1552. оп. 2, д. 75, л. 67.
19 августа —20 ноября 1923 г.— Докладные записки представителя Севзаппромбюро Ф. 1552, оп. 2, д. 75, лл. 65—66, 156—157, 165, 177-181.
14 августа 1923 г.— Протокол совещания Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 45, л. 1.
17 августа 1923 г.— Отношение Северо-Западной торговой .палаты в Российско-Восточную торговую палату. Ф. 1552, оп. 3, Д. 28, лл. 35—37.
РАЗДЕЛ V
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АРЕНДОВАННОЙ. КОНЦЕССИОННОЙ И ЧАСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Арендованная
13 августа 1921 г.— 15 мая 1922 г.— Протоколы заседаний ПСНХ. Ф. 1284, оп. 3, д. 25. л. 41; д. 55, л. 15; д. 202, л. 25; оп. 5, д. 222, л. 17; Ф. 1552, оп. 2, д. 1Т, л. 61; Ф. 6276, оп. 96, д. 91, лл. 70, 82.
19 сентября — октябрь 1921 г.— Доклад и докладные записки Губкома профсоюза химиков. Ф. 4709, оп. 5, д. 213, лл. 1—2; оп. 6, д. 162, лл. 8—9:
14 октября 1921 г.— Стенограмма заседания Петросовета. Ф. 1000, оп. 5, д. 86, лл. 154— 158.
Октябрь 1921 г.—январь 1923 г.— Статистические сведения Губкома профсоюза химиков. Ф. 4709, оп. 5, ц. 213, лл. 3—5, 10—11; оп. 6, д. 162, лл. 10—11.
5 декабря 1921 г.—15 января 1924 г.— Протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 1, д. 80, л. 1; д. 66, л. 4; оп. 2, д. 53, л. 45; д. 13, л. 51; д. 18, лл. 69, 108, 115; д. 19, л. 23; д. 21, лл. 34, 100; оп. 3, д. 18, л. 190; д. 20, л. 31; д. 21, лл. 4, 9, 30; д. 22, л. 93; д. 27г л. 43; оп. 4, д. 18, лл. 36, 81.
16 декабря 1921 г.—октябрь 1923 г.— Доклады и докладные записки заведующего отделом аренды, концессии и закрытых заводов Севзаппромбюро. Ф. 1000, оп. 5, д. 86, лл. 175—187; Ф. 1552. оп. 2, д. 149, л. 6; оп. 3, д. 18, л. 191; оп. 19, д. 58, лл. 66—68.
18 февраля 1922 г.—21 августа 1923 г.— Приказы и циркуляры Севзаппромбюро. Ф. 1961, оп. 1, д. 35, л. 316; Ф. 1552, оп. 2, д. 8, л. 13; д. 9, л. 34; д. 12, л. 31; оп. 3, д. 16, л. 2.
16 октября 1922 г.— Условия сдачи в аренду государственной меднолитейной мастерской б. Леонова. Ф. 1552, оп. 2, д. 21, л. 104.
Октябрь 1922 г.—1 февраля 1923 г.— Статистические сведения Севзаппромбюро. Ф. 197, оп. 9, д. 1, лл. 172—173; Ф. 1552, оп. 2, д. 149; д. 219, лл. 20—21; оп. 3, д. 916$ л. I.
20 ноября 1922 г., 24 августа 1923 г. — Сообщения Губкома ЬСРМ. Ф. 4591, оп. 6, д. 40. л. 7; оп. 7, д. 45, л. 78.
Декабрь 1922 г.— Договор между Севзаппромбюро и фирмой «Меркурий». Ф. 1961, оп. 1, д. 13, лл. 449—450.
1922 г.— Договор между правлением Табачного треста и товариществом «Каз». Ф. 1552, оп. 2, д. 15, л. 150. у
Отчет Отдела аренды, концессий и закрытых заводов за 1922 г. и заключение Севзаппромбюро по нему. Ф. 1552, оп. 2, д. 149, лл. 7—8; оп. 19, д. 58, лл. 1—3.
1923 г.— Договор правления государственных химических заводов «Нефтегаз». Ф. 1552. он. 2, д. 671,лл. 42—45.
25 февраля 1924 г.— Выписка из протокола заседания Бюро Василеостровского райкома РКП (б). Ф. 1552, оп. 1, д. 119, л. 9.
Отчет Налогового управления Ленгубфинотдела за 1923/24 г. Ф. 1963, оп 144 д 17, лл. 149—153.
•159


Концессионная
2 мая 1922 г.—21 декабря 1923 г. — Протоколы заседаний Севзапэкосо. Ф. 198, оп. 6Г д. 4, л. 163; д. 28, л. 179; д. 46, л. 59; оп. 1, д. 37, л. 20; д. 38, <л. 12.
25 ноября 1922 г.—11 мая 1923 г. — Отношения Севзаппромбюро в Концессионный комитет ВСНХ. Ф. 198, оп. 6, д. 28, лл. 104—105; Ф. 1552, оп. 3, д. 1049, лл. 8—9; оп. 2, д. 96, лл. 16—17.
5 марта 1923 г.—8 апреля 1924 г. — Сообщения ВСНХ в Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 152, л. 10; Ф. 1938, оп. 5, д. 19, лл. 8—9.
23 марта 1923 г.~9 октября 1924 г. — Докладные записки Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 743а, лл. 1—4; оп. I, д. 38, л. 60; Ф. 1938, оп. 5, д. 20члл. 5—6.
9 мая 1923 г.—2 января 1924 г. — Стенограмма и протоколы заседаний Севзаппромбюро. Ф. 1552, оп. 3, д. 78, лл. 7—37; д. 25, лл. 26, 76; оп. 4, д. 18, л. 85; Ф. 198, оп. 6, д. 52, лл. 17—18.
5 июня 1923 г.—19 апреля 1924 г. — Отношения Севзапэкосо в Главный концессионный комитет СНК СССР. Ф. 198, оп. 6, д. 4, л. 146; д. 20, лл. 3—4; д. 28, л. 97; д. 46, л. 108; д. 44, лл. 211—212.
18 сентября 1923 г—18 июля 1924 г. — Циркуляры Главного концессионного комитета СНК СССР. Ф. 198, оп. 6, д. 52, л. 9; Ф. 1938, оп. 5, д. 19, лл. 31—33.
31 октября 1923 г.—январь 1924 г. — Заключения Севзапэкосо и Севзаппромбюро. Ф. 198, оп. 6, д. 28, л. 178; оп. 1, д. 38, лл. 5—6.
27 декабря 1923 г. — Проект договора Эльмаштреста с французской компартией Беспро водочного телеграфа. Ф. 1552, оп. 1, д. 40, лл. 35—42.
Частная
Декабрь 1921 г. — Список частных предприятий химической промышленности. Ф. 4709. оп. 5, д. 213, л. 8.
Ноябрь 1922 г.— Доклад Губкома профсоюза химиков. Ф. 4709, оп. 6, д. 19, лл. 55—56. Апрель, май 1923 г. — Сведения и доклад Петрогубфинотдела. Ф. 1963, оп. 5, д. 92, лл. 20-Ч-2Г, оп. 133, д. 40, л. 25.
18 декабря 1923 г. — Отчет Губпрофсовета V Губернскому съезду профсоюзов. Ф. 6275, оп. 8, д. 27, лл. 157—158.
1923 г. — Резолюция Севзапэкосо. Ф. 1552, оп. 3, д. 98, л. 24.
25 апреля 1924 г. — Постановление Ленгубисполкома. Ф. 1552, оп. 1, д. 118, л. 42


ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Раздел /. Перестройка управления промышленностью
Раздел II. Промышленное производство
Раздел III. Рабочие кадры
Раздел IV. Финансирование, снабжение и сбыт
Раздел V. Государственное регулирование арендованной, концессионной и частной промышленности ...
Приложения.
Список сокращений .
Краткий предметный указатель । .
Указатель организаций, учреждений, съездов и конференций
Указатель промышленных предприятий ....
Список использованных источников
Перечень документов ГАОРСС ЛО по теме, не включенных в сборник
5 35 85 115 265
333 403
405
408
410 415
420 423
Восстановление промышленности Ленинграда (1921—1924 гг.)
Том I
Редактор Б. Ф. Хрусталёв
Техн, редактор Е. Г. Жукова Корректор Л. К. Кемарская
Сдано в набор 1 XI 1961 г. М 38447. Подписано к печати 5 XI 1962 г.
Уч.-изд. л. 40,5. Печ. л. 28,5 (условн. л. 39,04). Бум. л. 14,25. Формат бум. 70ХЮ8!/1в.
Тираж 1000 экз. Заказ 6. Цена 1 р. 77 к.
Типография ЛОЛ ГУ. Ленинград, Университетская наб., 7/9.


4