Текст
                    НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО
ПРОИЗВОДСТВА В ПЕТРОГРАДЕ



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени А. А. ЖДАНОВА НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА В ПЕТРОГРАДЕ (1917 — 1920 гг.) ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ ЛЕНИНГРАД 1958
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени А. А. ЖДАНОВА НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА В ПЕТРОГРАДЕ (1917 — 1920 гг.) ТОМ I Составитель М. В. Киселева / Под редакцией академика А. В' Венедиктова ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 19 53
Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета Ленинградского университета Национализация промышленности и организация социалистического производства в Петрограде (1917—1920 гг.) Документы и материалы Редактор Н, С. Мушкин Техн, редактор С. Д. Водолагина Корректоры 3. И. Динабург, Т. А. Кошелева Сдано в набор 29 IV 1958 г. М-48091. Подписано к печати 6 XI 1958 г. Уч.-изд. л. 35,5. Печ. л. 35,3. Бум. л. 12,9. Формат бум. 70 X ЮЗ1/^. Тираж 2000 экз. Заказ 725. Типография ДОЛГУ. Ленинград, Университетская наб., 7/9.
ВВЕДЕНИЕ История национализации петроградской промышленности и организации управления ею в первые годы Великой Октябрьской социалистической революции до настоящего времени не получила достаточно полного отражения в документальных публикациях. Изданный Институтом истории партии при Ленинградском городском комитете КПСС и Государственным архивом Октябрьской революции Ленинградской области в 1947 г. том I сборника «Рабочий контроль и национализация промышленных предприятий Петрограда в 1917—1919 гг.» содержал лишь документы о рабочем контроле за 1917—1918 гг. В сборнике Центрального государственного архива Октябрьской революции и Института экономики АН СССР «Национализация промышленности в СССР» (1954 г.) приведен ряд отдельных документов, освещающих процесс национализации петроградской промышленности, и некоторые документы об организации социалистического производства в Петрограде. Единичные документы о национализации петроградской промышленности и организации управления ею приводились в довоенных сборниках и журнальных подборках. Но все эти публикации не давали и по своей целевой установке не могли дать достаточно полного представления о процессе национализации петроградской промышленности в целом, об организации и планировании деятельности национализированных предприятий Петрограда во всех ее направлениях: об организации производства и труда, материально- технического снабжения промышленности и распределения промышленной продукции, а также финансирования промышленных предприятий. Для выполнения этой задачи в том объеме, в каком этого требует значение Петрограда как одного из крупнейших промышленных центров страны и в каком это возможно сделать по состоянию архивных фондов и иных материалов, необходимо издание специального сборника документов, посвященного национализации петроградской промышленности и организации управления ею в 1917—1920 гг. Первый том настоящего сборника содержит документы, освещающие процесс национализации промышленности Петрограда (раздел II), образование, структуру и функции органов управления ею (раздел III). Подготовляемый к печати второй том посвящен организации производства и труда в промышленности, снабжения промышленности и распределения промышленной продукции, финансирования промышленных предприятий. V.
Национализация петроградской промышленности являлась одним из важнейших звеньев общего процесса национализации российской промышленности. Организация управления промышленными предприятиями Петрограда строилась в неразрывной связи с общей организацией управления всей государственной социалистической промышленностью, на основе руководящих решений Коммунистической партии и Советского правительства. Важнейшие из этих решений приведены в I разделе: резолюции VI, VIII и IX съездов партии, Положение о рабочем контроле от 14 ноября 1917 г., декрет о Высшем совете народного хозяйства от 1 декабря 1917 г., Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа от 12 января 1918 г., декрет о национализации крупнейших предприятий от 28 июня 1918 г.1 Кроме названных исторических актов, имевших общеэкономическое и общеполитическое значение, все остальные нормативные акты, документы и материалы, приведенные в сборнике, относятся непосредственно к петроградской промышленности. Связь их с соответствующими актами общегосударственного характера отмечена в настоящей статье и в кратких комментариях к отдельным актам и документам, публикуемым в сборнике.2 Во втором разделе сборника приведены документы, освещающие процесс национализации петроградской промышленности в 1917— 1920 гг. Документы этого раздела систематизированы по основным отраслям тяжелой и легкой промышленности: металлообрабатывающей. электротехнической, энергетической (электростанции), химической, деревообрабатывающей, бумажной, полиграфической, текстильной, кожевенной и пищевкусовой. Документы, относящиеся к каждой отдельной отрасли промышленности, приводятся в хронологическом порядке, но с выделением в особые подборки всех документов, посвященных истории национализации отдельных предприятий.3 Третий раздел сборника подразделяется на две главы, первая из которых содержит документы о местных советах народного хозяйства (точнее, о СНХ Северного района, преобразованном в 1920 г. в Петроградский СНХ)4 и об экономических отделах районных Советов г. Петрограда, и вторая — документы об органах управления государственными предприятиями и их объединениями (районными, групповыми или кустовыми). Внутри каждой из этих глав документы расположены в хронологическом порядке. Документы третьего раздела настоящего тома освещают в основном образование, структуру и функции органов управления государственной социалистической промышленностью. Документы, характеризующие деятельность этих органов по осуществлению- возложенных на них функций по регулированию и планированию производства и труда в промышленности, материально-технического снабжения предприятий, распределения и сбыта промышленной продукции, а также финансирования промышленности, будут опубликованы во втором томе сборника. Часть документов, приводимых в третьем разделе настоящего тома и освещающих историю образования отраслевых секций Совета народного хозяйства Северного района, их организационную структуру и функции, вместе с тем содержит ряд сведений о самой деятельности секций 1 Документы №№ 1—3 и 5—8. 2 Исключение сделано лишь для Положения о районных (областных) и местных советах народного хозяйства от 23 Декабря 1917 г. как важнейшего нормативного акта, определявшего основные задачи и организационную структуру местных СНХ (док. № 184). 3 Хронологический порядок этих подборок определяется первым из публикуемых по данному предприятию документов. 4 Док. № 229. VI
л о работе подведомственных им предприятий. Поэтому и первый том дает по отношению к таким важнейшим отраслям петроградской промышленности, как металлообрабатывающая, электротехническая, химическая, текстильная и некоторые другие, представление не только об организации управления ими, но и об их состоянии, о работе предприятий этих отраслей на первом этапе социалистической революции.5 * * В резолюции «Об экономическом положении» VI съезд партии определил основные положения экономической программы партии, указал ряд «решительных революционных мероприятий», подлежавших проведению после завоевания власти пролетариатом. Съезд признал необходимым вмешательство в область производства в целях планомерного урегулирования производства и распределения, национализацию банков, крупной промышленности и транспорта, установление действительного рабочего контроля и развитие его, путем постепенно осуществляемых мер, в полное регулирование производства. Съезд высказался и за проведение ряда других мероприятий, направленных к подъему производительных сил, к восстановлению разрушенного империалистической войной производства и к ведению его в интересах рабочих и беднейших крестьян.6 Важнейшей частью экономической программы партии являлись также конфискация помещичьей земли и национализация всей земли.7 К осуществлению этой программы построения социализма, исходившей из ленинской идеи о возможности построения социализма в одной отдельно взятой стране, партия и правительство приступили с первых же дней Октябрьской революции. В области промышленности в первую очередь был установлен действительный рабочий контроль над производством и распределением. Созданные революционным путем еще в начале буржуазно-демократической революции на промышленных предприятиях Петрограда и других районов фабзавкомы получили возможность опереться в своей политической и экономической борьбе с буржуазией на всю мощь диктатуры пролетариата. Они явились непосредственными исполнителями заданий Советского государства, непосредственными проводниками разнообразных мероприятий по планированию и регулированию всей деятельности промышленных предприятий.’ Учитывая принципиальное изменение роли фабзавкомов в условиях диктатуры пролетариата, все разнообразие их функций и в общеполитической, и в общеэкономической жизни, и непосредственно на самих предприятиях, В. И. Ленин характеризовал фабзавкомы как «государственные учреждения», как организационные ячейки «для налаживания всей государственной жизни», как органы «управления государственной жизни», основные ячейки господствующего класса.8 Рабочий контроль на промышленных предприятиях был неразрывным звеном в общей системе всенародного и всеобъемлющего учета и контроля над производством и распределением продуктов, осуществление которого В. И. Ленин считал необходимым и важнейшим условием обобществления производства «на деле», необходимым условием закрепления экономических завоеваний пролетарской революции и полно5 Док. №№ 194, 197, 212, 215 и 216. 6 Док. №1. 7 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. ч. I, издание 7-е. Госполитиздат, 1954, стр. 376—378. в В. И. Ленин. Соч., т. 26, стр. 261 и 327; т. 27, стр. 438. VII
го упрочения социализма.9 «Первым основным шагом, который обязателен для всякого социалистического, рабочего правительства, — указывал В. И. Ленин в речи о годовщине революции 6 ноября 1918 г.,— должен быть рабочий контроль. Мы не декретировали сразу социализма во всей нашей промышленности, потому что социализм может сложиться и упрочиться только тогда, когда рабочий класс научится управлять .. .».10 Практика проведения рабочего контроля в промышленных предприятиях до их национализации полностью подтвердила то значение, которое придавали ему партия и В. И. Ленин. Рабочий контроль явился той школой,которую пролетариат должен был пройти для того, чтобы суметь самостоятельно организовать управление промышленными предприятиями после их национализации.11 Именно в школе рабочего контроля были созданы первые кадры пролетариата для управления национализированными предприятиями. Рабочий контроль вместе с тем дал возможность осуществить и на ненационализированных предприятиях всю ту сумму мероприятий по планированию и регулированию промышленности, к проведению которых партия и правительство приступили с первых дней революции: мероприятий по демобилизации промышленности (по переводу ее с военных заказов на мирное производство), по учету и распределению сырья, топлива и готовой продукции, по регулированию условий труда, по финансированию промышленных предприятий и т. д. Именно фаб- завкомы и их контрольные комиссии, как низовые ячейки профсоюзов на предприятиях, явились теми органами, на которые ВСНХ, местные СНХ и экономические отделы местных Советов опирались при проведении всех своих заданий и директив на промышленных — как национализированных, так и не национализированных — предприятиях.12 «От рабочего контроля мы шли к созданию Высшего совета народного хозяйства, — указывал В. И. Ленин на III Всероссийском съезде Советов. — Только эта мера вместе с национализацией банков и железных дорог, которая будет проведена в ближайшие дни, даст нам возможность приняться за постройку нового социалистического хозяйства».13 12 января 1918 г. съезд утвердил величайший исторический документ, написанный В. И. Лениным и включенный позднее в первую Конституцию РСФСР: Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. «Как первый шаг к полному переходу фабрик, заводов, рудников, железных дорог и прочих средств производства и транспорта в собственность Советской рабоче-крестьянской республики, — гласил п. 2 раздела II Декларации, — подтверждается Советский закон о рабочем контроле и о Высшем совете народного хозяйства в целях обеспечения власти трудящихся над эксплуататорами».14 Переход промышленных предприятий и других средств производства в собственность социалистического государства и тем самым во всенародную собственность был осуществлен путем социалистической национализации, под каким бы наименованием она ни производилась: национализации, конфискации, объявления собственностью Республики, 9 См. В. И. Ленин. Соч., т. 27, стр. 213 и 218; ср. там же, стр. 283 и 301. 10 В. И. Ленин. Соч., т. 28, стр. 119. П См. В. И. Ленин. Соч., т. 27, стр. 489; т. 28, стр. 118—120. 12 Поскольку практика рабочего контроля на промышленных предприятиях Петрограда получила достаточно полное освещение в названном сборнике 1947 г., в настоящем сборнике документы о рабочем контроле приводятся лишь в связи с мероприятиями по переходу от рабочего контроля к рабочему управлению (см. документы № 9, 12, 28, 30, 44, 59, 69, 73 и 237). 13 В. И. Ленин. Соч., т. 26, стр. 425. Н Док. № 5. VIII
реквизиции или секвестра. Первоначально национализации подверглись отдельные крупные предприятия, в том числе в Петрограде Путилов- ский завод (вместе с верфью), Невский судостроительный и механический завод, электростанция «Общества электрического освещения 1886 г.».15 Наряду с этими крупнейшими предприятиями в первые же месяцы социалистической революции были подвергнуты национализации и некоторые менее мощные предприятия, в частности, самолетостроительный завод «Андреев-Ланский и К0», завод Петроградского арматурно-электрического общества, лесообделочный завод И. А. Семенова, фанерная фабрика «Хорват» и др.16 В декретах и постановлениях о национализации отдельных предприятий, изданных в первые недели и месяцы Октябрьской революции, указывались разнообразные непосредственные поводы к национализации: саботаж предпринимателей (отказ подчиниться декрету о рабочем контроле или декрету о демобилизации промышленности,17 неже-. лание продолжать производство,18 хищническое ведение дел с целыо закрыть предприятие);19 задолженность предприятия казне;20 бесхозяйственное ведение дел, грозившее полным финансовым крахом, несмотря на получение правительственных субсидий в течение ряда лет;21 важное значение предприятия для обслуживания тех или иных государственных органов 22и т. д. Активно борясь с явным и скрытым саботажем предпринимателей и заводоуправлений на самих предприятиях, беря в отдельных случаях управление заводом в свои руки, рабочие организации одновременно- обращались с ходатайствами о национализации предприятия в плано- ворегулирующие органы.23 За национализацией отдельных промышленных предприятий последовала национализация некоторых отраслей промышленности в целом (сахарной и нефтяной промышленности)24 и вслед за тем общая национализация крупной промышленности. Декретом СНК от 28 июня 1918 г. о национализации крупнейших предприятий промышленности и транспорта были национализированы 1110 акционерных предприятий с основным капиталом свыше 3 миллиардов рублей.25 Историческое значение декрета заключалось, однако, не только в общем количестве национализированных им предприятий, но прежде всего в том, что им была национализирована вся крупная и частично средняя промышленность почти во всех ее отраслях. Огромное экономическое и политическое значение обшей национализации крупной промышленности было четко формулировано в са-> мом декрете—в указании СНК на то, что национализация проводится «в целях решительной борьбы с хозяйственной и продовольственной разрухой и для упрочения диктатуры рабочего класса и деревенской бедно15 Док. №№ 11. 32 и 112. 16 Док. №№ 36. 46. 135 и 136. 17 Док. Кя№ 36 и 96. 18 Док. №№ 41 и 135. 19 Док. № 136. 20 Док. №№ 11 и 32. 21 Док. № 112. 22 Декрет СНК о национализации автосклада и автомастерской Эбергарл в Петрограде от 2 марта 1918 г. (СУ, 1918, № 29, ст. 380). 23 Док. №№ 27, 39, 43. 44 и 117. 24 См. декреты СНК о национализации сахарной промышленности от 2 мая 1918 г. (СУ, 1918, № 34, ст. 457) и о национализации нефтяной промышленности от 20 июня 1918 г. (СУ, 1918, № 45, ст. 546). Национализация сахарной промышленности не затронула Петрограда, национализация нефтяной промышленности коснулась лишь нефтеперегонного завода «Ропе» (см. комментарий к док. № 116). 25 «Торгово-промышленная газета», 10 июля 1918 г., № 63. IX
ты».26 Хотя большое количество предприятий, в том числе около двухсот предприятий горнометаллургической и металлообрабатывающей промышленности,27 а также нефтяная и сахарная промышленность в полном составе перешли в собственность Советского государства еще до декрета 28 июня 1918 г., все же лишь этим историческим актом оформлялось и закреплялось полное завоевание важнейшей командной высоты в народном хозяйстве. «Согласно давно намеченному плану,— писал В. И. Ленин, — после продолжительной подготовительной работы, наконец, 28 июня утвержден декрет, появления которого с нетерпением ожидали народные массы России .. .»28 Национализация крупной промышленности была одним из наиболее ярких проявлений объективной закономерности социалистической революции — приведением производственных отношений в соответствие с характером производительных сил, обобществлением средств производства в одной из наиболее концентрированных отраслей хозяйства. Опираясь на сосредоточенную в руках государства промышленность, диктатура пролетариата получила возможность довести до победоносного конца вооруженную борьбу с внутренней и внешней контрреволюцией, в кратчайший срок восстановить народное хозяйство, осуществить социалистическую индустриализацию и коллективизацию сельского хозяйства. Поставленная VI съездом партии задача национализации крупной промышленности неуклонно осуществлялась партией и правительством после завоевания власти пролетариатом. То обстоятельство, что национализации сначала подвергались отдельные предприятия и что непосредственным поводом к национализации ряда предприятий в первые недели и месяцы Октябрьской революции являлся саботаж их владельцев, свидетельствовало лишь о том, что политика национализации проводилась в соответствии с имевшимися в распоряжении партии и правительства кадрами для управления национализированными предприятиями и что в необходимых случаях эта мера общеэкономической политики использовалась и как одно из боевых средств борьбы с контрреволюционным саботажем. Но и в этих последних случаях национализация была прежде всего общей мерой революционной экспроприации капиталистов, основной формой создания новой — общественной, социалистической — собственности на средства производства. Различие в непосредственных поводах к национализации предприятий (саботаж, задолженность предприятия государству и т. д.) отнюдь не устраняло единства общей политики национализации промышленности. Показателен и тот факт, что в общей массе предприятий, перешедших в собственность Советского государства еще до декрета 28 июня 1918 г., основную группу составляли предприятия отраслей, намеченных к национализации VI съездом партии. В силу декрета 28 июня 1918 г. в Петрограде было национализировано значительное количество предприятий указанных в декрете отраслей промышленности, основной капитал или стоимость имущества которых достигали или превышали установленный декретом лимит. Так, например, в металлообрабатывающей промышленности Петрограда под действие декрета 28 июня 1918 г. подпали Металлический завод, Франко-русский механический завод, завод б. «Парвиайнен», машиностроительные заводы «Айваз» и «Лангензипен», вагонострои26 Док. № 6. 27 «Народное хозяйство», 1918, № 4, стр. 45. 28 Ленинский сборник, XXXV. ГоспоЛитиздат, 1945, стр. 27. X
тельный и механический завод «Артур Коппель», Соединенные кабельные заводы;29 в электротехнической промышленности — заводы «Сименс-Шуккерт» и «Сименс-Гальске» и некоторые другие предприятия сильно- и слаботочной промышленности;30 в текстильной промышленности— ряд хлопчатобумажных и шерстяных фабрик;31 в кожевенной промышленности — фабрика «Скороход» и ряд других обувных фабрик, а также кожевенных заводов,32 в бумажной промышленности — Голодаевская писчебумажная фабрика;33 в полиграфической промышленности— фабрика «Отто Кирхнер»,34 в табачной промышленности— ряд табачно-махорочных и гильзовых фабрик.35 В силу декрета 28 июня 1918 г. были национализированы также завод «Треугольник» (как и все остальные предприятия резиновой промышленности),36 медно-литейный и механический завод Однер (как единственный в стране завод по производству счетных машин) 37 и некоторые петроградские предприятия, особо поименованные в декрете (см. разд. I, пп.31 и 32). Учитывая фактическую невозможность и хозяйственную нецелесообразность немедленного принятия в непосредственное управление и хозяйственную эксплуатацию органов Советского государства всей огромной массы предприятий, национализированных декретом 28 июня 1918 г., декрет оставлял их —впредь до особого распоряжения по каждому отдельному предприятию — «в безвозмездном арендном пользовании прежних владельцев». Правления и бывшие собственники должны были финансировать национализированные предприятия, а также были вправе получать доходы с них «на прежних основаниях» (разд. III декрета 28 июня 1918 г.). Регулирование и надзор со стороны ВСНХ и местных СНХ, а также других центральных и местных органов Советской власти, повседневный и строжайший контроль фабзавкомов и их контрольных комиссий над всей хозяйственной деятельностью предприятия, жесткие рамки, в которые предприятия были поставлены советскими законами об условиях производства, труда, снабжения, сбыта и финансирования промышленных предприятий, — все это в достаточной мере обеспечивало интересы Советского государства, интересы рабочего класса и всех трудящихся, несмотря на оставление национализированных предприятий во временном пользовании их бывших собственников.38 Одним из первых постановлений об изъятии петроградских предприятий, национализированных декретом 28 июня 1918 г., из временного пользования бывших собственников и о передаче их в управление соответствующих госорганов явилось постановление ВСНХ от 27 августа 1918 г. о переходе «в ведение Республики, в лице Отдела полиграфического производства ВСНХ», картонажно-переплетной фабрики то29 Док. №№ 18, 35, 53, 55—57, 64, 79 и 80. зо Док. №№ 102 и 104. 31 Док. №№ 162, 163, 166 и 167. — Хотя ВСНХ в своем постановлении о национализации текстильных фабрик от 4 марта 1919 г. (док. № 166) и не ссылался нй национализацию некоторых поименованных в этом постановлении предприятий, но в силу декрета 28 июня 1918 г. они подпадали под его действие по размеру своих основных капиталов. 32 Док. № 168. 33 Док. № 149. 34 Док. № 146. 33 Док. № 181. 36 Док. № 123. 37 Док. № 69. 38 Оставление национализированных предприятий во временном управлении их прежних владельцев предусматривалось и в проекте декрета, внесенном В. И. Лениным в бюро ВСНХ 14 декабря 1917 г. (док. № 4). XI
варищества «Отто Кирхнер».39 Вслед за тем, в IV квартале 1918 г. и в I квартале 1919 г. был изъят из временного пользования бывших собственников ряд других петроградских предприятий — как постановлениями ВСНХ, так и постановлениями отделов и секций СНХ Северного района.40 С момента возникновения Советского государства в государственную (всенародную) собственность перешли все б. казенные заводы (заводы военного и морского ведомств, ремонтные заводы казенных железных дорог, государственные типографии, Государственный фарфоровый завод и др.).41 Кроме того, как и в первые месяцы социалистической революции, наряду с крупными предприятиями, национализации и до и после декрета 28 июня 1918 г. подвергались предприятия самой различной мощности — и по постановлениям СНК и ВСНХ, и по постановлениям СНХ Северного района. Положение о районных (областных) и местных СНХ от 23 декабря 1917 г., в отличие от декрета о ВСНХ от 1 декабря 1917 г.,42 не упоминало о праве местных СНХ на вынесение самостоятельных решений о национализации (конфискации, реквизиции и секвестре) промышленных предприятий. 19 января 1918 г. СНК постановил, что экспроприация фабрик и заводов не может производиться без ведома и согласия ВСНХ.43 16 февраля 1918 г. ВСНХ принял постановление о том, что конфискация промышленных и иных предприятий «производится по соображениям государственно-хозяйственного свойства» лишь Советом Народных Комиссаров и ВСНХ и что никакое другое учреждение «не имеет права впредь производить конфискацию предприятий». При внесении в СНК каким-либо ведомством или учреждением предложения о конфискации предприятия должно было быть приложено заключение ВСНХ.44 Ввиду того, что местные Советы и местные СНХ продолжали конфисковывать и национализировать предприятия без ведома ВСНХ, последний опубликовал 27 апреля 1918 г. «извещение» всем Советам и местным СНХ с напоминанием приведенного постановления и с предупреждением о том, что предприятиям, конфискованным без ведома ВСНХ, не будут отпускаться никакие ассигнования.45 Первоначальный («временный») устав СНХ Северного района предусматривал право СНХ на реквизицию, секвестр и конфискацию не только отдельных видов имуществ, орудий производства и материалов, но и предприятий в целом, с оговоркой о том, что все эти постановления могут быть обжалованы в семидневный срок в областной Совет или в ВСНХ.46 Устав СНХ Северного района, принятый его пленумом 23 мая 1918 г., воспроизводя ту же оговорку, проводил некоторое разграничение между реквизицией и секвестром, с одной стороны,и конфискацией названных объектов — с другой. Право конфискации ограничивалось пределами, установленными ВСНХ, и могло «касаться лишь предприятий, не имеющих общегосударственного значения».47 На практике, однако, СНХ Северного района также не проводил действитель39 Док. № 146. 40 Док. №№ 53, 64, 102, 123, 149 и 168. 41 Ср. док. №№ 235—237, 239, 245, 249—250. 42 Док. № 3. 43 Ленинский сборник XXI. Партиздат, М., 1933, стр. 122—124. 44 Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству (25 октября 1917 г. — 25 октября 1918 г.). Под ред; Юридического отдела ВСНХ. Изд. ВСНХ, М., 1918, стр. 203. (В дальнейшем: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству, вып. I). 45 Там же, стр. 203—204. 46 «Новый путь», июнь 1918, № 1, стр. 38. 47 Док. № 195. XII
ного различия между отдельными формами национализации, как его не проводил и ВСНХ.48 И национализация, и объявление предприятия собственностью Республики, и конфискация, и реквизиция, и секвестр представляли собой различные лишь по наименованию, но не по своей хозяйственной и правовой природе акты революционной экспроприации капиталистической собственности, акты безвозмездного обращения капиталистических предприятий в государственную (всенародную) собственность. В частности, и секвестр промышленного предприятия, наложение которого нередко рассматривалось самим СНХ Северного района как мероприятие, предшествовавшее его национализации (или конфискации) по постановлению ВСНХ,49 фактически означал переход предприятия в собственность государства с момента секвестра — даже и в тех единичных случаях, когда ВСНХ позднее выносил постановление о национализации или конфискации секвестрованного местным СНХ предприятия.50 Положение завода, секвестрованного СНХ Северного района, ничем не отличалось от положения завода, в отношении которого тот же СНХ выносил решение о его национализации, с доведением этого решения до сведения ВСНХ, причем и подобные решения лишь в единичных случаях утверждались ВСНХ.51 Таким, образом, большое разнообразие формулировок о национализации промышленных предприятий в постановлениях СНХ Северного района и его секций не отражалось на хозяйственном и правовом положении объявляемых собственностью государства, национализируемых, конфискуемых или секвеструемых, предприятий.52 Все они, по существу, на одинаковых основаниях переходили в управление соответствующих государственных органов и подчинялись общему режиму планирования и регулирования их производственной, снабженческо-сбытовой и финансовой деятельности, установленному для государственных предприятий. Летом же 1919 г. президиум отдела организации производства СНХ Северного района признал, что частные предприятия, включенные в районное объединение, тем самым считаются конфискованными (а с момента утверждения списка объединенных заводов ВСНХ — национализированными) и что районное правление должно управлять ими, а также финансировать их на равных началах с ранее национализированными предприятиями.53 Как было указано, наряду с предприятиями крупной промышленности в Петрограде был национализирован ряд менее мощных предприятий, в том числе не только предприятий средней, но даже и мелкой промышленности. В частности, еще до постановления ВСНХ от 29 ноября 1920 г. о национализации предприятий с числом рабочих свыше 5 при наличии двигателя и свыше 10 при отсутствии двигателя 54 — Пе48 См. А. В. Венедиктов. Организация государственной промышленности в СССР, т. I. Изд. ЛГУ, 1957, стр. 213—217. 49 Док. №№ 61, 68 и др. 50 Так, например, постановлением ВСНХ были национализированы: 1) 26 ноября 1918 г. — фабрика древесной массы А. И Голубева, секвестрованная СНХ Северного района 9 июля 1918 г. (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству, вып. II, 1920, стр. 112—ИЗ); 2) 9 сентября 1919 г. — химический завод «Кроттэ», секвестрованный отделом того же СНХ 7 августа 1919 г. (док. № 128). 81 Док. №№ 47—49 (о национализации завода «Вулкан»). 52 Постановления СНХ Северного । а иона и его секций отличались большим разнообразием и в том отношении, что в одних случаях СНХ и его секции постановляли представить свое решение на утверждение ВСНХ (док. №№ 40, 61, 68, 180 и др.), в других же случаях органичивались своим собственным решением (док. 45, 175 и др.). 53 Док. № 89; ор. аналогичное постановление коллегии Отдела металла ВСНХ от 18 июля 1919 г. (док. № 277). 54 СУ, 1920, № 93, ст. 512. XIII
троградский СНХ поставил (27 сентября 1920 г.) перед президиумом ВСНХ вопрос о ликвидации в Петрограде кустарных и мелких предприятий.35 Вслед за тем, 8 октября 1920 г. президиум секции по металлу Петроградского СНХ постановил немедленно национализировать и включить в групповые объединения 9 мелких металлопромышленных предприятий, 13 — ликвидировать с передачей производства или рабочей силы, занятой на некоторых из них, на другие заводы и разрешил продолжать работу под контролем кустарно-кооперативного отдела 11 кустарным предприятиям.55 56 Петроградская губернская конференция рабочих металлистов 20 октября 1920 г., считая неправильным существование в социалистическом государстве частных спекулятивных предприятий, одобрила инициативу секции по металлу в деле «систематической национализации» названных предприятий.57 * * * «Организация учета, контроль над крупнейшими предприятиями, превращение всего государственного экономического механизма в единую крупную машину, в хозяйственный организм, работающий так, чтобы сотни миллионов людей руководились одним планом, — указывал В. И. Ленин на VII съезде партии (март 1918 г.),— вот та гигантская организационная задача, которая легла на наши плечи».58 Одним из важнейших звеньев в разрешении этой задачи являлось создание нового — и по своей классовой сущности и по организационной форме — аппарата управления государственной социалистической промышленностью. Необходимо было построить руководимую из единого центра систему центральных, местных и низовых органов, через которые диктатура пролетариата, опираясь на непрерывно расширяемую национализацию средств производства и постепенно овладевая возникшим на этой базе законом планомерного развития народного хозяйства, могла построить плановое хозяйство и в первую очередь организовать плановое руководство государственной промышленностью. Неуклонно осуществляя во всей системе управления государственной промышленностью принцип демократического централизма, формулированный В. И. Лениным с наибольшей полнотой в «Очередных задачах Советской власти»,59 партия и правительство в первые же недели И месяцы социалистической революции создали разветвленную систему органов управления промышленностью во главе с Высшим советом народного хозяйства. Положение о ВСНХ от 1 декабря 1917 г. возлагало на него задачу организации народного хозяйства и государственных финансов и в соответствии с этим определяло его функции и права.60 ВСНХ, указывал В. И. Ленин при обсуждении проекта Положения о ВСНХ в заседании ВЦИК, «должен быть таким же боевым органом для борьбы с капиталистами и помещиками в экономике, каким Совет Народных Комиссаров является в политике».61 В 'соответствии со ст. 2 Положения, возлагавшей на ВСНХ разработку общих норм и планов регулирования экономической жизни страны, согласование и объединение деятельности центральных и местных регулирующих органов, а также профсоюзов и фабзавкомов, столь 55 ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2539, л. 15. 56 Док. № 93. 67 Док. № 233. 58 В. И. Ленин. Соч., т. 27, стр. 68. 59 См. В. И. Ленин. Соч., т. 27, стр. 180—182 и 238—239. 60 Док. № 3. 61 В. И. Ленин. Соч., т. 36, стр. 418. XIV
же широко были определены функции и полномочия районных советов народного хозяйства в Положении о них от 23 декабря 1917 г.62 Районный СНХ, по мысли Положения 23 декабря 1917 г., должен был явиться таким же всеобъемлющим и полномочным планово-регулирую- щим органом в пределах своего района, каким ВСНХ являлся, по мысли декрета 1 декабря 1917 г., в масштабе всей страны. Центральное место в деятельности ВСНХ и районных СНХ с момента их возникновения всегда занимали, однако, вопросы организации, планирования и регулирования промышленности. По мере того как рядом с ВСНХ и районными СНХ окрепли и развернули свою работу другие хозяйственные наркоматы и их органы на местах, ВСНХ все более и более превращался в наркомат промышленности, а районные СНХ — в органы планового руководства государственной промышленностью на местах. В составе ВСНХ были образованы производственные отделы, ведавшие отдельными отраслями промышленности (отделы топлива, металла, химический, волокнистых веществ и др.) и функциональные отделы (хозяйственной политики, финансово-счетный, организации производства и др.), ведавшие соответствующими вопросами в отношении всех отраслей промышленности. С расширением функций производственных отделов ВСНХ в отношении регулируемых ими отраслей промышленности и в особенности с увеличением количества национализированных предприятий — возникла потребность в создании более специализированных планово-регулирующих органов, каждый из которых ведал бы предприятиями более или менее узкой отрасли. Такими органами явились главные или центральные комитеты и управления (главки и центры), организуемые обычно при производственных отделах ВСНХ, либо в непосредственном подчинении президиуму ВСНХ. Положение 23 декабря 1917 г. предусматривало разделение районного СНХ «на секции по отраслям хозяйственной жизни». В перечень этих секций входило 10 промышленных секций, каждая из которых должна была быть разбита на четыре главных отдела (организации, снабжения и распределения, труда, статистики). Совместные совещания и бюро представителей названных отделов должны были играть роль функциональных отделов районного СНХ. В соответствии с этим был сконструирован и СНХ Северного района. СНХ Северного района был образован в январе 1918 г. при непосредственном и самом активном участии фабзавкомов и профсоюзов, по инициативе и на базе Центрального совета фабзавкомов Петрограда. К моменту первого («учредительного») собрания СНХ (19 января 1918 г.) на конференциях представителей профсоюзов и фабзавкомов были избраны коллегии первых 7 секций СНХ, в том числе коллегия ведущей секции СНХ — секции по металлу.63 Устав СНХ от 23 мая 1918 г. предусматривал в составе СНХ уже 12 производственных секций, подразделявшихся на функциональные отделы и подотделы. Представители функциональных отделов и подотделов секций в своей совокупности образовывали соответствующий функциональный отдел СНХ (организации производства, снабжения и распределения, труда и др.) ,64 62 Док. № 184. 63 Док. №№ 187, 188 и 193. 64 Док. № 195. — Кроме поименованных в уставе секций и отделов при СНХ были образованы и другие органы, в частности Комитет по электрификации Северного района и Отдел по подготовке электрификации Северного района (см. утвержденное ВСНХ 8 мая 1918 г. положение об отделе в сборнике «К истории плана электрификации Советской страны», под ред И. А. Гладкова. Составитель П. П. Ковалев. Госполитиздат, М., 1952, стр. 62—64). См. также док. №№ 196, 204, 221, 222 и 226. XV
Таким образом, в структуре СНХ тесно переплетались производственный и функциональный признаки, с преобладанием деления по производственному признаку. В работе секций и отделов руководящую роль играли представители профсоюзов, включая представителей фабзавко- мов, слившихся с делегатскими советами профсоюзов на предприятиях в силу постановления I Всероссийского съезда профсоюзов (январь 1918 г.).65 Подразделяя каждую производственную секцию на функциональные отделы и подотделы, устав СНХ от 23 мая 1918 г. устанавливал функции производственных секций путем определения функций названных отделов и подотделов. Более конкретное представление об этих функциях и практике их осуществления секциями- дают доклады отдельных секций за первые месяцы их работы. Так, например, крупнейшая из производственных секций СНХ Северного района — секция по металлу, ведущее значение которой в системе СНХ предопределялось ролью Петрограда как крупнейшего центра машиностроительной промышленности и наличием, мощного профсоюза рабочих-металлистов, принимала непосредственное участие в проведении демобилизации металлозаводов и в их финансировании для расчета рабочих, для перевода на мирное производство и т. д., активно руководила осуществлением рабочего контроля на предприятиях и борьбой с саботажем предпринимателей, выступала инициатором наложения секвестра и национализации предприятий, направляла через свой отдел организации производства работу секвестрованных и национализированных заводов. Для осуществления своих задач в области организации, регулирования и планирования всей металлопромышленности Петрограда секция взяла на учет как национализированные и б. казенные, так и частные предприятия.66 , Призывая рабочих немедленно претворить в жизнь закон о рабочем контроле над производством, В. И. Ленин указывал в ноябре / 1917 г.: «Социализм — это учет. Если вы хотите взять на учет каждый ' кусок железа и ткани, то это и будет социализм».67 Следуя этому призыву, секция по металлу путем рассылки анкет и непосредственного обследования отдельных предприятий произвела учет металлопромышленных заводов и их оборудования, учет рабочей силы, запасов металла и топлива, вырабатываемых изделий и т. д. Секция добилась от соответствующих наркоматов прохождения через нее заказов на важнейшие виды продукции металлозаводов—паровозы и вагоны, с одной стороны, на сельскохозяйственные орудия — с другой. Одновременно секция вела борьбу с попытками отдельных заводов получать заказы, для выполнения которых они не имели необходимого оборудования, подготовленных кадров и технического опыта, а также с попытками задерживать у себя запасы топлива, в которых острее нуждались другие заводы. Эти первые мероприятия по учету металла, топлива и сырья и по их перераспределению, а также по распределению заказов послужили исходным пунктом для составления секцией первой производственной программы петроградской промышленности на июнь—август 1918 г. и вслед за тем второй программы на сентябрь— декабрь 1918 г.68 65 Резолюции Всероссийских конференций и съездов профессиональных союзов. Пг., 1919, стр. 81. 66 Док. № 197. 67 В. Ц. Ленин. Соч., т. 26, стр. 261. 68 Программа на июнь—август была напечатана в органе СНХ Северного района «Новый путь», 1918, № 2, стр. 12—13, программа на сентябрь—декабрь 1918 г. — в изданной СНХ Северного района брошюре «Опыт пролетарской про- XVI
В ряду производственных секций, руководивших отдельными отраслями легкой промышленности, главную роль играла секция текстильного производства. Произведя учет текстильных фабрик Петрограда, их рабочей силы, запасов сырья, полуфабрикатов и топлива, наличия готовой продукции для товарообмена с деревней, секция получила возможность провести ряд мер по снабжению фабрик сырьем и в особенности полуфабрикатами, подготовить фабрики к временному перерыву работ в мае 1918 г. в связи с недостатком хлопка, осуществить контроль над выдачей ссуд отдельным фабрикам и т. д.69 Проведение директив СНХ Северного района в отдельных районах города Петрограда было возложено на экономические отделы районных Советов, в коллегиях которых, аналогично коллегиям самого СНХ, принимали активное участие представители районных производственных (профессиональных) организаций. В частности, экономический отдел 2-го городского района был образован путем слияния районного отделения профсоюза металлистов, районного совета фабзавкомов и соответствующего аппарата районного Совета. Утвержденная 10 июля 1918 г. схема организации экономических отделов определяла их взаимоотношения с районными Советами и с СНХ Северного района по принципу двойного подчинения.70 Экономические отделы провели определенную работу по учету и обследованию находившихся на их территории предприятий,71 но основные функции по организации и планированию производственной, снабженческо-сбытовой и финансовой деятельности промышленных предприятий были сосредоточены в руках самого СНХ Северного района, его секций и отделов, поскольку в его распоряжении находились материальные и финансовые ресурсы. В ноябре 1918 г. была сделана попытка повысить значение экономических отделов районных Советов путем периодического созыва междурайон- ных совещаний отделов и создания междурайонного бюро,72 но мобилизация петроградской промышленности для работы на оборону потребовала усиленной централизации планирования и регулирования всей деятельности промышленных предприятий не только в руках СНХ Северного района, но и особых плановорегулирующих органов, созданных в связи с проведением мобилизации промышленности. После образования Чрезвычайной комиссии по производству предметов военного снабжения при ВСНХ (Чрезкомснаб)73 в октябре 1918 г. с разрешения центра была организована соответствующая комиссия при СНХ Северного района.74 После учреждения Центрального отдела роенных заготовок в составе ВСНХ (Центровоензаг)73 в феврале 1919 г. был образован отдел военных заготовок при СНХ Северного района.76 В организации работ петроградской промышленности на оборону принимали активное участие все секции СНХ, в первую очередь секция по металлу. Когда декретом ВЦИК от 8 июля 1919 г. объединение деятельности всех органов военного снабжения было возложено грамчы организации производства» (Пг., 1918, стр. 35—42 и 45—47). Обе программы будут приведены в т. II настоящего сборника. С9 Дек. №№ 192 и 194. 70 Дек. №№ 200 и 208. 71 Док. № 208. 72 Док. Ко 213. 73 Чрезкомснаб был учрежден постановлением СНК от 16 августа 1918 г. в составе представителей ВСНХ и ВЦСПС, под председательством Л. Б. Красина, для «максимального укрепления производства предметов военного снаряжения по заданиям военного ведомства» (ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 2, л. 212). 74 Док. №№ 210 и 218. 75 Положение об Отделе военных заготовок было утверждено президиумом ВСНХ 31 октября 1918 г. (СУ, 1918, № 88, ст. 875). 76 Док. № 219. II Злк. 725 XVII
на Чрезвычайного уполномоченного Совета обороны -по снабжению Красной Армии и Флота (Чусоснабарм)77 и были назначены уполномоченные Чусоснабарма для каждого фронта, при уполномоченном Чусоснабарма на Западном фронте с 1 января 1920 г. было образовано управление военно-морской промышленности в Петроградском промышленном районе, в состав которого были включены бюро военного снабжения секции по металлу СНХ Северного района, бюро судостроения той же секции и отдел военных заготовок СНХ Северного района.78 Героические усилия и достижения петроградских рабочих в неимоверно тяжелых условиях, при остром недостатке сырья, топлива и продовольствия, при нехватке квалифицированных кадров, неустанно поставлявших для нужд фронта предметы боевого и материального снабжения, отражены в докладе председателя Петроградского СНХ от 17 сентября 1920 г.79 Важнейшим звеном в построении системы управления государственной социалистической промышленностью явилось создание новых органов для непосредственного управления отдельными производственными предприятиями и их объединениями. Образованию правительственных правлений в национализированных (конфискованных, секвестрованных и т. п.) предприятиях нередко предшествовал переход предприятия, еще до его национализации, в управление завкома, контрольной комиссии или иного рабочего органа (исполнительного комитета, рабочей дирекции и т. п,).80 Этот переход происходил по постановлению общего собрания рабочих либо по постановлению самого фабзавкома, как правило, согласованному или утвержденному высшими органами рабочего контроля, а в некоторые случаях даже по приказу соответствующего Наркомата.81 Подобная форма перехода от рабочего контроля к рабочему управлению, предшествовавшая распоряжению центрального или местного органа Советской власти о национализации предприятия, отнюдь не являлась проявлением синдикалистских тенденций, не представляла собой, вопреки клеветническим утверждениям меньшевиков и их единомышленников, какого-то захвата предприятия в собственность занятых на нем рабочих. «Рабочая директория», избранная рабочими завода Северного общества железных конструкций из своей среды, немедленно обратилась в СНХ Северного района с ходатайством о конфискации завода и об организации на нем рабочего управления. «Не желая создавать сепаратных явлений в области захватов, — писала рабочая директория в своем обращении, — мы, рабочие, передаем настоящий завод под руководство ВСНХ».82 Ходатайствуя перед СНХ о национализации типографии Сойкина, фабзавком типографии сообщал, что рабочие были вынуждены, ввиду саботажа владельца и для предотвращения разрушения предприятия, «временно взять дело в свои руки, пока правительство его не примет от нас в том виде, в котором мы его взяли».83 Когда фабзавкомы других предприятий требовали создания на предприятии, еще до его национализации, правления из представителей рабочих, служащих и технического персонала,84 превращали контрольную комиссию в исполнительный комитет по управлению за77 СУ, 1919, № 35, ст. 349. 78 Док. № 291. 79 Док. № 232. 80 Док. №№ 12—13, 27, 30, 44, 69, 73, 141 и 155. 81 Док. № 28. 82 Док. № 44. 83 Док. № 141. 84 Док. №№ 12 и 13.
водом85 86 либо рассматривали себя как «правление завода»,88 когда управление заводом возлагалось на исполнительный комитет из членов фабзавкома и заведующего, избранного всеми рабочими и служащими,87дело шло также лишь о переходе в руки рабочих управления предприятием до его национализации, а не о переходе предприятия в собственность рабочих этого предприятия. Заявление «автономной комиссии» типографии Мазур в секцию полиграфического производства СНХ Северного района о переходе типографии «в полное распоряжение рабочих данной типографии» только внешне (чисто терминологически) напоминало синдикалистские формулировки. Партия давала решительный отпор синдикалистским тенденциям, находившим некоторый отклик среди менее сознательной части рабочих, особенно у пришельцев из мелкобуржуазной среды, поступивших иа заводы в годы империалистической войны. В документе «О демократизме и социалистическом характере Советской власти», написанном в первой половине 1918 г., В. И. Ленин подверг резкой критике, как величайшее искажение основных начал Советской власти и как полный отказ от социализма, «всякое, прямое или косвенное, узаконение собственности рабочих отдельной фабрики или отдельной профессии на их особое производство, или их права ослаблять или тормозить распоряжения общегосударственной власти».88 Когда синдикалистские тенденции проявились среди части рабочих даже такого славного своими революционными традициями завода, как Путиловский завод, расширенное заседание Петергофского Совета рабочих и солдатских депутатов указало, что организация управления Путиловского завода не, может быть отделена о г общего плана организации всего народного хозяйства и что она должна быть проведена под руководством Совета Народных Комиссаров (в лице соответствующего наркомата) совместно с рабочими организациями Петергофского района, а не только рабочими самого завода.89 Одной из переходных форм управления предприятиями как до, так и после национализации явилось назначение правительственных комиссаров. В первые же дни социалистической революции заводским комитетом Путиловского завода по предложению Военно-революционного комитета при Петроградском Совете был избран комиссар, утвержденный в этой должности комитетом 1 ноября 1917 г.90 Рабочие завода Русско-американского акционерного механического общества в мае 1918 г. настойчиво требовали назначения правительственного комиссара на завод для замены им упорно саботировавшего директора завода и пуска завода в ход.91 Секция текстильного производства СНХ Северного района еще до национализации текстильной промышленности назначила в текстильные фабрики комиссаров в качестве представителей СНХ, ответственных перед ним за всю работу фабрики.92 Секция печатно-бумажных производств, назначив комиссаров в национализированные предприятия, рассматривала институт комиссаров как «переходную меру к организации общего управления» этими предприятиями.93 85 Док. № 30. 86 Док. № 27. 87 Док. № 69. 88 «Правда», 22 апреля 1957 г., № 112. См. также В. И. Ленин. Соч., т. 27, стр. 131 и 287. 89 Док. № 238. 90 Док. № 9. 91 Док. № 60. 92 Док. № 244. 93 Док. № 207. 1Р XIX
Передача непосредственного управления предприятиями фабзав-. комам, контрольным комиссиям и иным рабочим организациям, избранным рабочими и служащими предприятия, и назначение комиссаров в отдельные предприятия были лишь переходными формами, к образованию правительственных правлений в отдельных национализированных предприятиях и в -позднее организованных объединениях этих предприятий. Одновременно с назначением правительственных правлений в национализированные предприятия было реорганизовано управление и б. казенными предприятиями. В качестве одного из первых примеров организации на новых началах управления отдельными предприятиями этой категории может быть приведено образование совета на Обуховском сталелитейном заводе,94 в качестве примера организации управления объединением б. казенных предприятий — образование Технического совета по управлению государственными предприятиями при НКПросе. Названный совет был создан еще до учреждения СНХ Северного района, перешел позднее в его ведение и был превращен в отдел по управлению типографиями секции печатнобумажных производств.95 Почти до конца 1918 г. производственные секции СНХ сохраняли за собой непосредственное руководство правительственными правлениями государственных (национализированных, секвестрованных и 6. казенных) предприятий. Утвержденное президиумом СНХ в октябре 1918 г. Положение об управлении национализированными фабрично- заводскими предприятиями Северного района обязывало заводоуправления выполнять «определенную часть единого производственного плана» под руководством соответствующей секции СНХ или ВСНХ (в отношении предприятий, «выделенных в ведение» ВСНХ).96 В отличие от Положения об управлении национализированными предприятиями, утвержденного I Всероссийским съездом СНХ 3 июня 1918 г.,97 Положение об управлении предприятиями Северного района не предусматривало образования в составе СНХ особых «областных правлений» национализированными предприятиями. Между тем еще в начале июля 1918 г., т. е. непосредственно вслед за изданием декрета 28 июн# 1918 г. о национализации крупнейших предприятий, секция текстильного производства СНХ Северного района считала необходимым организовать национализированную текстильную промышленность как «крупную комбинированную трестированную отрасль»,98 что предполагало создание особого управления объединенными фабриками. В октябре 1918 г. президиум секции по металлу, в связи с выдвинутым Техническим комитетом проектом «трестирования» промышленности, постановил выяснить вопрос о целесообразности разбивки заводов на группы», во главе с центральными правлениями, и о заводах, подлежащих включению в каждую группу.99 Первыми по времени групповыми (районными) объединениями петроградской промышленности явились Табачный комитет при СНХ Северного района и управление петроградскими авиационными заводами, образованные в декабре 1918 г.100 94 Док. № 239. 95 Док. №№ 235, 241. 96 Док. Ко 252. 97 Труды I Всероссийского съезда советов народного хозяйства (25 мая — 4 июня 1918 г.). Стенографический отчет. Изд. ВСНХ, М., 1918, стр. 477-—481. 98 Док. № 159. 99 Док. Ко 251. юо Док. № 253 и 255. — Ср. постановление коллегии райлескома от 13 мая 1919 г., высказавшейся за национализацию всех деревообрабатывающих заводов Северного района с тем, однако, чтобы в трест были включены только хорошо оборудованные и обеспеченные сырьем заводы (док. № 139). XX
Необходимость сосредоточения всех трудовых и материальных ресурсов страны для удовлетворения нужд обороны требовала максимальной централизации распоряжения ими в руках центральных органов. II Всероссийский съезд СНХ, состоявшийся 19—27 декабря 1918 г., высказался за «большую централизацию управления промышленно-' стью» и за организацию групповых (кустовых) объединений — с тем, чтобы деление предприятий на группы не связывалось с существовавшим в то время административным разделением страны на области и губернии. В отличие от Положения 3 июня 1918 г., предусматривавшего образование областных правлений в составе областных СНХ, утвержденное съездом 27 декабря 1918 г. Положение об управлении крупными объединенными национализированными предприятиями при ВСНХ подчиняло групповые (кустовые) объединения непосредственно центральному правлению (т. е. главку или центру ВСНХ) соответствующей отрасли. Равным образом и заводоуправления отдельных предприятий подчинялись соответствующему групповому правлению или непосредственно центральному правлению — в тех отраслях, в которых не было образовано групповых управлений (например, в резиновой промышленности). Запрещая местным СНХ вмешиваться в деятельность центральных и групповых правлений и подчиненных тем и другим заводоуправлений, Положение 27 декабря 1918 г. предоставляло местным СНХ лишь «право общего надзора» над включенными в объединения предприятиями и вместе с тем обязывало СНХ немедленно доводить до сведения ВСНХ и центрального правления об обнаруженных ими в деятельности групповых правлений и заводоуправлений злоупотреблениях или незаконных актах.101 В соответствии с решениями II Всероссийского съезда СНХ в Петрограде был образован в 1919 г. ряд районных (групповых) объединений в металлопромышленности,102 в производстве электроэнергии,103 в текстильной,104 лесной и деревообрабатывающей,105 винокуренной 106 и других отраслях промышленности.107 Основную массу охватываемых этими объединениями предприятий представляли предприятия общегосударственного значения (как по своей мощности, так и по характеру своего производства), но наряду с ними в некоторые объединения входили и предприятия местного значения. Взаимоотношения районных правлений с СНХ Северного района были определены применительно к Положению об управлении крупными объединенными национализированными предприятиями от 27 декабря 1918 г. Так, например, инструкция, разработанная 8 февраля 1919 г. совещанием при секции по металлу с участием представителей Отдела металла ВСНХ и центральных правлений медеобрабатывающих и авиационных заводов, объявляя районное правление «филиальным отделением соответствующего центрального правления», ему непосредственно подчиненным, устанавливала, что районное правление получает от центрального все директивы по производству, все указания Труды II Всероссийского съезда советов народного хозяйства (19 декабря — 27 декабря 1918 г.). Стенографический отчет. Изд. РИО ВСНХ, М., стр. 402—403. Ю2 Док. №№ 258, 261, 265, 268, 269, 274, 276 и 277. юз Док. № 288. Ю4 Док. №№ 167, 260—262 и 271; см. также Сборник постановлений СНХ Северного района, 1920, стр. 141—142 (правление петроградских хлопчатобумажных фабрик «Петрохлопок»). Ю5 ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 10, л. 29. 1°6 Сборник постановлений СНХ Северного района, стр. 166 (Петроградское районное управление государственными винокуренными заводами «Рауспирт»). Ю7 Сборник постановлений СНХ Северного района, 1920 г., стр. 172. (Петроградское районное правление химико-фармацевтической промышленности). XX!
в области административно-хозяйственного и финансового руководства предприятиями и денежные средства на выполнение производственной программы. Учитывая значение Петрограда как мощного индустриального центра и активную роль, которук) рабочие и технические кадры петроградской металлопромышленности играли в ее организации, инструкция несколько расширяла функции секции по металлу СНХ Северного района по сравнению с тем «правом общего надзора», которое Положение 27 декабря 1918 г. признавало за местными СНХ. Инструкция не только обязывала центральное правление направлять секции копии всех своих директив в области производства, а районное правление — представлять секции составленную им, в соответствии с заданиями центра, производственную программу — «для ее согласования с другими программами района», но и предусматривала, что на окончательное утверждение центрального правления и Отдела металла ВСНХ поступает «корректированная и санкционированная секцией» производственная программа. Отпущенные центральным правлением денежные средства должны были направляться районному правлению через общую кассу СНХ Северного района и отпускаться последним районному правлению по мере действительной надобности на месяц вперед по требованиям правления, «чем, — поясняла инструкция, — и осуществляется фактически контроль работоспособности и правления и заводов». Наименьшими полномочиями инструкция наделяла секцию по металлу в вопросе о загрузке предприятий заказами, пересылаемыми районному правлению центральным правлением «без санкции секции», хотя копии их и должны были направляться в секцию.108 В особом положении о районных правлениях, принятом 6 апреля 1919 г., пленум СНХ пытался расширить права СНХ и его секций путем превращения районных правлений в органы двойного подчинения, которые, оставаясь районными отделениями главка (центра), в то же время входили бы в состав соответствующих секций СНХ.109 Общие условия напряженной борьбы с внутренней и внешней контрреволюцией не допускали, однако, немедленного расширения полномочий местных СНХ. Лишь VII Всероссийский съезд Советов, в соответствии с решениями VIII конференции партии,110 постановил, что все местные органы отделов и главков ВСНХ входят в ГСНХ, но вместе с тем сохранил трестированную промышленность в непосредственном подчинении центральным органам.111 Тем самым районные (групповые) правления и заводоуправления предприятий, состоявших в ведении и непосредственном управлении ВСНХ, по-прежнему выделялись из системы местных экономических органов. Но в отношении остальных предприятий полномочия местных СНХ были значительно расширены. Инструкцией о местных экономических органах от 3 февраля 1920 г. первая сессия ВЦИК VII созыва разделила все предприятия на три группы: I—трестированные предприятия и предприятия особо важного государственного значения, состоявшие в ведении и непосредственном управлении центральных органов ВСНХ; II — предприятия, состоявшие в управлении губернских СНХ (ГСНХ)—«при непосредственном руководстве» центральных органов ВСНХ; 108 Док. № 258; ср. док. № 269. 109 Док. № 270; ср. док. № 271. 119 КПСС в резолюциях.., ч. I, стр. 473—475. 111 См. резолюцию съезда «О советском строительстве» от 9 декабря 1.919 г. (СУ, 1919, № 64, ст. 578). XXII
III — предприятия местного значения, состоявшие в ведении и управлении ГСНХ. В отношении предприятий I группы ГСНХ имел право делегировать одного члена в состав правления и отвести кандидатов, выдвинутых центром, но в остальном мог осуществлять лишь всесторонний контроль, без права непосредственного вмешательства в их деятельность. Предприятиями II группы ГСНХ должен был управлять непосредственно или через свои групповые правления, но по производственным и организационным планам, утвержденным центральными органами ВСНХ, и за счет кредитовыми отпущенных, — сточным указанием назначения и порядка расходования этих кредитов. Организация управления предприятиями III группы полностью возлагалась на ГСНХ, но средствами производства (сырьем и т. п.), распределенными центральными органами ВСНХ, ГСНХ мог распоряжаться лишь в пределах предоставленных этими органами норм.112 В Петрограде к I группе были отнесены электротехнические и текстильные предприятия, а также ряд химических, кожевенных, деревообрабатывающих, бумажных, полиграфических, табачных и иных предприятий. Напротив, все металлопромышленные предприятия Петрограда во главе с таким гигантом, как Путиловский завод, остались вне I группы.113 Невключение их в I группу свидетельствовало о том, что в период предшествующего (1918—1919 гг.) управления металлопромышленностью Петроград, опираясь на своих квалифицированных рабочих и технические кадры, доказал свою способность к непосредствен ному управлению крупнейшими металлозаводами. Разгром основных сил интервенции и белогвардейцев к концу 1920 г. дал партии и правительству возможность сделать дальнейшие шаги по устранению крайних проявлений централизации в управлении народным хозяйством и к расширению функций и полномочий местным органов. VIII Всероссийский съезд Советов (декабрь 1920 г.) постановил оставить в непосредственном ведении и управлении ВСНХ, его отделов и главков лишь предприятия, «явно поддающиеся трестированию» (крупная металлопромышленность, электроустановки, горное дело и т. п.), и запретил ВСНХ создавать вне ГСНХ какие-либо особые органы, кроме органов управления указанными предприятиями. Главки (центры) подлежали реорганизации в органы, руководящие, дающие задания, регулирующие и контролирующие работу ГСНХ на основе единого государственного хозяйственного плана. Непосредственное же управление предприятиями, за исключением предприятий, «явно поддающихся трестированию», передавалось соответствующим отделам ГСНХ.114 Предвестником общей реорганизации управления промышленностью, декретированной VIII Всероссийским съездом Советов, явились некоторые постановления ВСНХ и его отделов, непосредственно касавшиеся петроградской промышленности. Утвержденное 17 ноября 1920 г. Электроотделом (Отделом электротехнической промышленности) ВСНХ положение об управлении электротехнической промышленностью Петроградского района, сохраняя петроградские'заводы и учреждения Электротреста «в подчинении» Электроотделу ВСНХ, передало их вместе с тем «в ведение» электросекции ГСНХ. Предусмотренный Положением в составе секции отдел электротехнической промышлен112 СУ, 1920, № 9, ст. 55. из См. список предприятий, отнесенных к I группе (М., 1920). 114 Резолюция съезда о местных органах экономического управления от 22— 29 декабря 1920 г. (СУ, 1921, № 1, ст. 3). XXIII
ности («Электропром») представлял собой районное (групповое) управление, подчиненное в первую очередь местному СНХ — в отличие от районных (групповых) правлений, организованных в 1919 г.115 Еще шире полномочия ГСНХ были определены в утвержденном ВСНХ 29 ноября 1920 г. Положении об управлении предприятиями I группы, переданными в ведение ГСНХ вместе с объединяющими их районными правлениями.116 Управление отдельными национализированными предприятиями первоначально определялось особо для каждого завода распоряжениями соответствующего народного комиссара, как это было сделано, например, в феврале 1918 г. по отношению к Путиловскому заводу и к Невскому судостроительному и механическому заводу.117 Общий порядок управления национализированными предприятиями и формирования заводоуправлений был определен постановлением отдела организации производства ВСНХ от 3 марта 1918 г.118 и вслед за тем Положением, принятым I Всероссийским съездом СНХ 3 июня 1918 г.119 Распоряжением от 12 июня 1918 г. президиум СНХ Северного района предложил при проведении национализации и образовании правлений «точно руководствоваться» Положением 3 июня 1918 г.120 Названное Положение предусматривало назначение 2/3 состава заводоуправления областным СНХ, либо ВСНХ (для предприятий, непосредственно подчиненных ВСНХ), но предоставляло СНХ и ВСНХ право передать выдвижение половины кандидатов (т. е. 73 состава заводоуправления) областному или всероссийскому профессиональному объединению. Остальная треть состава заводоуправления должна была избираться профессионально организованными рабочими данного предприятия. Заводоуправление в целом утверждалось областным СНХ или, соответственно, ВСНХ, причем СНХ и ВСНХ при выдвижении собственных кандидатов должны были обеспечить наличие в составе заводоуправления трети специалистов из числа технических и коммерческих служащих. Заводоуправление должно было назначить ответственного руководителя («заведующего»), что не означало еще, однако, перехода к принципу единоначалия в управлении предприятиями. Все основные вопросы разрешались заводоуправлением коллегиально. Положение об управлении национализированными предприятиями Северного района, утвержденное в октябре 1918 г., требовало, чтобы в случае разделения голосов или в том случае, когда при разрешении технических вопросов «представители технической стороны» оставались в меньшинстве, вопрос передавался на окончательное разрешение СНХ Северного района.121 II Всероссийский съезд СНХ отказался от идеи определения фиксированной доли представительства каждой из заинтересованных организаций. В Положении об управлении крупными объединенными предприятиями от 27 декабря 1918 г. съезд установил, что заводоуправление, в составе от 3 до 5 лиц, организуется групповым или, при отсутствии его, центральным правлением совместно с профсоюзной организацией и по получении отзыва губернского СНХ утверждается центральным правлением. Положение требовало лишь, чтобы кроме рабочих в со115 Док. № 296. Нб Док. № 234. и 7 Док. №№ 240 и 254. 118 Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству, вып. I, стр. 311—315. И9 Труды I Всероссийского съезда СНХ, стр. 477—481. 120 ГАОРСС ЛО, ф. 1550, оп. 2, д. 3, л. 2, а также см. док. № 252. 121 Док. Кв 252. XXIV
став заводоуправления включались также лица технического персонала, но не указывало какого-либо обязательного размера участия последних в заводоуправлении.122 Предусмотренное прежним Положением соотношение между участием рабочих и представителей технического (а также коммерческого) персонала в заводоуправлениях фактически, однако, более или менее сохранилось в большинстве предприятий. Ко времени VIII Всероссийского съезда Советов, по данным ВСНХ, охватывавшим значительную часть предприятий, рабочие составляли в заводоуправлениях 63,5%, специалисты — 34,8%, служащие и др.— 1,7%.123 Как принятое I Всероссийским съездом СНХ Положение от 3 июня 1918 г., так и Положение об управлении предприятиями Северного района, утвержденное в октябре 1918 г., предусматривали только коллегиальное управление предприятиями и совершенно не упоминали о возможности введения единоличного управления хотя бы даже на мелких фабриках и заводах. На II Всероссийском съезде СНХ В. И. Ленин, отмечая необходимость коллегиального управления при участии профсоюзов, указал, что «коллегиальные управления не должны обращаться в помеху практическому делу». «Нужно поставить вопрос так, — подчеркнул В. И. Ленин,— чтобы каждый член коллегии ... взял в свои руки дело, отвечая за него целиком... нужно назначить определенных лиц на определенную ответственную работу, нужно, чтобы каждый из этих лиц знал определенно свое дело, определенно отвечал за него».124 Четкое разграничение функций между отдельными членами заводоуправлений и строгая личная ответственность каждого члена за порученный ему участок работы явились важнейшей предпосылкой для постепенного перехода к единоначалию. 21 марта 1919 г. общее собрание рабочих и служащих прядильно-ниточной фабрики «Невка» в Петрограде высказалось за переход к единоличному управлению и единогласно утвердило управляющим фабрикой одного из представителец технического персонала.125 22 марта 1919 г. правление петроградских шерстяных фабрик постановило ввести единоличное управление на трех фабриках с небольшим числом рабочих.126 Положение о правах и обязанностях директора, утвержденное 2 апреля 1919 г. Петроградским районным правлением тяжелой индустрии, четко формулировало принцип единоначалия на подведомственных ему заводах,127 хотя и не ликвидировало еще полностью правительственных правлений на отдельных заводах (эта ликвидация была произведена в августе-сентябре 1919 г.).128 Напротив, районное правление петроградских заводов среднего машиностроения, вопреки общей тенденции перехода к единоличному управлению на производственных предприятиях, в октябре 1919 г. высказалось за сохранение коллегиального управления на заводах.129 Составленное в декабре 1919 г. Положение о фабрично-заводских управлениях предприятий Северного района предусматривало организацию управления в составе или коллегии из 3—5 лиц или единолич- 122 Труды II Всероссийского съезда советов народного хозяйства (19—27 декабря 1918 г.). Стенографический отчет. Изд. РИО, ВСНХ, стр. 402—404. 123 Высший Совет Народного хозяйства. Отчет VIII Всероссийскому съезду Советов. Изд. РИО ВСНХ, 1920, стр. 14. 124 В. И. Лени н. Соч., т. 28, стр. 355 и 358. 125 Док. № 264. — В апреле 1918 г. на фабрике «Невка» было занято 1900 рабочих. 126 Док. № 267. 127 Док. № 266. 123 Док. №№ 278—281. 129 Док. № 284; ср. док. № 293. XXV
ного ответственного управляющего, в зависимости от размеров предприятия и большей или меньшей сложности его производства.130 Дальнейшее расширение единоличного управления как на предприятиях, так и в их подразделениях производилось в соответствии с общей директивой IX съезда партии (весна 1920 г.) о приближении управления промышленностью к единоличию, введении полного и безусловного единоличия в мастерских и цехах и переходе к единоличию в заводоуправлениях. Придавая огромное значение привлечению к управлению хозяйством все более широких кругов рабочих, съезд дал конкретные указания о применении на пути к полному единоличию «разных комбинаций» в деле управления промышленностью, путем одновременного привлечения к руководству предприятием рабочих-профессионалистов и технических специалистов. Вместе с тем съезд подчеркнул, что единоличие не исключает привлечения широких рабочих масс к делу управления, но отграничивает лишь «функцию непосредственного управления от обучения», от подготовки командного состава промышленности из рабочих в порядке профессионально-технического обучения. Съезд признал эту подготовку одной из особо важных задач профсоюзов и вновь напомнил, что профсоюзы составляют основную базу I хозяйственных организаций, управляющих промышленностью, что, не . вмешиваясь «непосредственно в ход предприятий», они «снизу доверху ’ участвуют в организации производства».131 Приведенные директивы IX съезда партии ориентировали профсоюзы на активное осуществление требования программы партии об участии профсоюзов в управлении промышленностью, с самым широким привлечением трудящихся масс в непосредственную работу по ведению хозяйства. Неоднократно и с огромной настойчивостью В. И. Ленин подчер- ; кивал значение творческой инициативы и опыта масс в построении, в । организации социалистического хозяйства. «Живое творчество масс — I бот основной фактор новой общественности», — указывал В. И. Ленин на заседании ВЦИК 4 ноября 1917 г. «Социализм не создается по указам сверху. Его духу чужд казенно-бюрократический автоматизм; социализм живой, творческий, есть создание самих народных масс».132 В исторической статье «Как организовать соревнование?» В. И. Ленин горячо призывал «во что бы то ни стало. .. разбить старый, нелепый, дикий, гнусный и мерзкий предрассудок, будто управлять государством, будто ведать организационным строительством социалистического общества могут только так называемые «высшие классы», только богатые или прошедшие школу богатых классов».133 Уже накануне первой годовщины Великой Октябрьской революции В. И. Ленин имел все основания утверждать: «Рабочий класс показал, что он умеет без интеллигенции и без капиталистов организовать промышленность».134 В органах рабочего контроля и вслед за тем в многочисленных главках и отделах ВСНХ, в секциях и отделах местных СНХ, в государственных трестах, в групповых, районных и т. п. правлениях и в фабрично-заводских управлениях рабочий класс под руководством партии прошел в годы героической борьбы с внутренней и внешней контрреволюцией школу рабочего управления и накопил большой организационный опыт, с успехом использованный и в позднейших условиях мирного хозяйственного строительства. 13Э Дек. № 239. 131 Док. № 8. 132 В. И. Ленин. Соч., т. 26, стр. 231—255. 133 Там же, стр. 370. 134 В. И. Ленин. Соч., т. 28, стр. 113—114. XXVI
* * * Сборник составлен по материалам Государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства Ленинградской области (ГАОРСС ЛО). Использованы также материалы Центрального государственного архива Октябрьской революции и со* циалистического строительства СССР (ЦГАОР СССР), Государственного исторического архива Ленинградской области (ГИА ЛО), официальные ведомственные сборники постановлений и распоряжений по. вопросам промышленности, центральная и местная периодическая печать— газеты, журналы и бюллетени за 1917—1920 гг. Всего по теме выявлено более 2500 документов, из них в настоящий том сборника включено 296 документов, во второй том намечено включить около 400 документов. Значительная часть документов сборника публикуется впервые. В состав сборника включены также материалы, опубликованные в местных ведомственных изданиях, являющихся в настоящее время библиографической редкостью и недоступных широкому кругу исследователей (стенографические отчеты съездов совнархозов Северного района, Сборник очерков из деятельности СНХ Северного района и др.). В виде исключения помещены некоторые документы, опубликованные в сборнике «Национализация промышленности в СССР» (1954 г.), отсутствие которых привело бы к неправильному представлению о ходе национализации отдельных промышленных предприятий. При отборе документов составитель стремился дать наиболее полную картину национализации петроградской промышленности и социалистической организации производства в основных отраслях тяжелой и легкой индустрии. Публикуемые документы освещают вопросы национализации и организации управления на ряде предприятий, в том числе на таких крупнейших заводах и фабриках Петрограда, как Пу- тиловский, Обуховский, Невский, Металлический, «Треугольник», «Скороход» и др. Гибель и уничтожение архивных документов за первые годы революции на некоторых заводах (Путиловском, Металлическом и др.) лишили составителя возможности отразить историю национализации и организации управления на этих предприятиях с той полнотой, какой этого требовало значение названных заводов в развитии промышленности Петрограда. Археографическая обработка материалов проводилась в соответствии с «Правилами издания исторических документов» (1955 г.). Заголовки к документам, как правило, даны составителем. В тех случаях, когда приводится заголовок документа, это оговаривается в примечаниях. Декреты СНК и постановления ВСНХ воспроизведены по «Газете Временного Рабоче-Крестьянского Правительства» или «Известиям ВЦИК», а не по «Собранию узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства», в котором некоторые из декретов и постановлений были опубликованы без мотивировочной части. Документы, составленные до 31 января 1918 г., датируются но старому стилю, более поздние — по новому стилю. Постановления и резолюции, взятые по определенному вопросу целиком из протокола, публикуются, как самостоятельные документы, без отточий в тексте, но со ссылкой в подстрочном примечании на протокол. В тех случаях, когда в сообщении по данному вопросу («Слушали») имеются дополнительные сведения к постановляющей части протокола («Постановили»), пункт протокола приводится полностью. Опущенный текст остальных пунктов протокола обозначается отXXVII
точием, без оговорки в примечании. Во всех остальных случаях содержание опущенного текста оговорено в примечании. В контрольно-справочных сведениях указаны все архивы, в которых составителю удалось обнаружить данный документ, с учетом характера хранящегося источника (подлинник, отпуск, заверенная копия и т. д.). Документы печатались по первой легенде. Большая часть публикуемых документов, хранящихся в архиве, напечатана на пишущей машинке, поэтому в легенде отмечены только иные способы воспроизведения текста документа (рукописный, ротаторный и др.). В легенде даны также сведения, где был опубликован документ? При сноске «См. в том же деле» имеется в виду дело, указанное в легенде к этому документу. Документы снабжены текстуальными и реальными примечаниями. Те и другие примечания даны под строкой, причем текстуальные примечания помечены звездочками, реальные — цифрами. К документам, относящимся к одному и тому же предприятию и не собранным в одну группу материалов, даны перекрестные ссылки. Для удобства пользования к сборнику приложены: 1) Список сокращений. 2) Краткий предметный указатель.135 3) Указатель организаций, учреждений, съездов и конференций. 4) Указатель промышленных и торговых предприятий. 5) Перечень дореволюционных и советских названий основных фабрично-заводских предприятий, упоминаемых в сборнике (по данным 1935—1957 гг.). 6) Список использованных источников. 7) Перечень документов (оглавление). Сборник подготовлен к печати старшим научным сотрудником ГАОРСС ЛО М. В. Киселевой. В выявлении документальных материалов принимали участие старшие научные сотрудники ГАОРСС ЛО С. В. Владимиров, Т. А. Жемер- дей, О. И. Кондратьева. Указатели к сборнику составлены старшим научным сотрудником А. И. Рубиной. Редакция сборника проведена профессором Ленинградского государственного Университета им. А. А. Жданова академиком А. В. Венедиктовым при участии начальника научно-издательского отделения Архивного отдела Ленинградской области А. В. Белинской. Вводная статья написана А. В. Венедиктовым. 135 Все указатели содержат ссылку на номера документов.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ ОСНОВНЫЕ ДИРЕКТИВЫ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
№ 1 РЕЗОЛЮЦИЯ ШЕСТОГО СЪЕЗДА РСДРП(б) ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ 26 июля — 3 августа 1917 г. ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ 1. Основной причиной экономического развала является несоответствие между состоянием производительных сил и теми требованиями, которые «предъявляет империалистическая война. Особенно резкое несоответствие имеется в России благодаря относительно низкому уровню развития производительных сил и несовершенству их экономическо- технической организации. В результате, после трех лет войны, экономическое положение Рос сии представляется в следующем виде: полное истощение в сфере производительного труда и дезорганизация производства, всемерное расстройство и распад транспортной сети, близкое к окончательному краху состояние государственных финансов и, как последствия всего этого, доходящий до голода продовольственный кризис, абсолютная нехватка топлива и средств производства вообще, прогрессирующая безработица, громадное обнищание масс и т. д. Страна уже падает в бездну окончательного экономического распада и гибели. 2. Этот с каждым днем все обостряющийся кризис усиливается политикой буржуазии, которая, боясь потерять вместе с политической властью и власть над организованным производством, не только не организует его, но ведет политику саботажа, прибегая к скрытым локаутам, остановке производства и т. д., сознательно способствуя экономическому хаосу в целях использования его для дела контрреволюции. 3. Аналогичную экономическую политику ведут представители «торговли и промышленности» и в министерстве. Тактика саботажа государственной власти и всякой работы, клонящейся к урегулированию производства, а также упорное противодействие самочинным организациям, до известной степени упорядочивающим хозяйственную жизнь, на практике не могла не привести к еще большей разрухе. Ни одной серьезной реформы ни в области общественного, ни в области государственного хозяйства сделано не было. 4. Продолжение войны, хронический кризис власти, вытекающий из соглашательской политики мелкобуржуазных партий, и страх бур- з
жуазии перед возрастающим натиском пролетариата делают невозможным даже милитаристскую, государственно-капиталистическую организацию хозяйства, закрепощающую рабочий класс империалистскому государству. 5. Таким образом, единственным выходом из критического положения является ликвидация войны и организация производства не для войны, а для восстановления всего разрушенного ею, не в интересах кучки финансовых олигархов, а в интересах рабочих и беднейших крестьян. Такое урегулирование производства в России может быть проведено лишь организацией, находящейся в руках пролетариев и полупролетариев, что предполагает переход в их руки и государственной власти. При этом является необходимым проведение ряда решительных революционных мероприятий. 6. Необходимо вмешательство в область производства в целях планомерного урегулирования производства и распределения, а также необходима национализация и централизация банкового дела, национализация ряда синдицированных предприятий (например, нефтяных, каменноугольных, сахарных, металлургических, а также транспорта) . 7. Организация правильного обмена между городом и деревней, опирающегося на кооперативы и на продовольственные комитеты, в целях снабжения города необходимыми продуктами сельского хозяйства и деревни необходимыми фабрикатами, сельскохозяйственными орудиями, машинами и т. п. 8. Установление действительного рабочего контроля. В органы контроля должны войти в большинстве представители Советов рабочих депутатов, профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов. В органы контроля должны быть привлечены и представители технически научно-образованного персонала. 9. Рабочий контроль должен быть развит путем постепенно осуществляемых мер в полное регулирование производства. 10. Для проведения контроля необходимо провести в качестве предварительных мер: отмену коммерческой тайны — книги торговцев, промышленников, банков должны быть открыты для контроля. Сокрытие документов должно быть объявлено уголовно наказуемым. Периодически должен производиться учет запасов и публикация во всеобщее сведение об имеющихся запасах с указанием предприятий, имеющих их. В целях борьбы с тайными и явными локаутами — издание закона с запрещением закрытия фабрик или сокращения производства без разрешения Советов рабочих депутатов, профессиональных союзов и центральных фабрично-заводских комитетов. И. В целях борьбы с финансовым крахом необходимы следующие меры: немедленное прекращение дальнейшего выпуска бумажных денег; отказ от уплаты государственных долгов, как внешних, так и внутренних, с соблюдением, однако, интересов мелких подписчиков; преобразование всей налоговой системы путем введения поимущественного налога, налога на прирост имуществ и высоких косвенных налогов на предметы роскоши; реформа подоходного налога и постановка оценки доходов имуществ под действительный контроль как в центре, так и на местах. 12. В области поднятия производительных сил необходимо правильное распределение рабочих сил: перевод их из отраслей и предприятий, ^работающих на войну, в отрасли и предприятия, работающие на нужды страны. 4
13. По выполнении всех вышеуказанных условий и при условии перехода власти в руки пролетариата и полупролетариев, в целях правильного распределения рабочих сил и поднятия производства, необходимо введение всеобщей трудовой повинности. Только при таком условии всеобщая трудовая повинность даст возможность наибольшего подъема производительных сил, а не послужит новым способом закабаления рабочих. 14. Задачей рабочих организаций (профессиональных союзов, фабрично-заводских комитетов, Советов рабочих депутатов) должно быть поощрение в проведении подобных мер на местах, развитие инициативы в этом направлении, ускорение и обобщение таких шагов в общегосударственном масштабе. 15. Проведение и осуществление всех вышеуказанных мероприятий возможно лишь при напряжении всех сил рабочих, при поддержке беднейшими слоями крестьянства для проведения их в жизнь и для решительного отпора и борьбы с политикой власти империалистической буржуазии и ее контрреволюционным напором. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, ч. I, 7-е изд. М., Г ос по лит изд ат, 1954, стр. 376—379. № 2 ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕМ КОНТРОЛЕ 14 ноября 1917 г 1. В интересах планомерного регулирования народного хозяйства во всех промышленных, торговых, банковых, сельскохозяйственных, транспортных, кооперативных, производительных товариществах и пр. предприятиях, имеющих наемных рабочих или же дающих работу на дом, вводится рабочий контроль над производством, куплей, продажей продуктов и сырых материалов, хранением их, а также над финансовой стороной предприятия. 2. Рабочий контроль осуществляют все рабочие данного предприятия через свои выборные учреждения, как-то: заводские, фабричные комитеты, советы старост и т. п., причем в состав этих учреждений входят представители от служащих и от технического персонала. 3. Для каждого крупного города, губернии или промышленного района создается местный Совет рабочего контроля, который, будучи органом Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, составляется из представителей профессиональных союзов, заводских, фабричных и иных рабочих комитетов и рабочих кооперативов. 4. Впредь до съезда советов рабочего контроля, учреждается в Петрограде Всероссийский совет рабочего контроля, в состав которого входят представители от следующих организаций: Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Совета рабочих и солдатских депутатов — 5; Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета крестьянских депутатов — 5; Всероссийского совета профессиональных союзов — 5; Всероссийского центра рабочей кооперации — 2; Всероссийского бюро фабрично-заводских комитетов — 5; Всероссийского
союза инженеров и техников — 5; Всероссийского союза агрономов — 2; от каждого Всероссийского союза рабочих, имеющих менее 100 000 членов,— 1; от имеющих свыше 100 000 — 2; Петроградского совета профессиональных союзов — 2. 5. При высших органах рабочего контроля учреждаются комиссии специалистов-ревизоров (техников, бухгалтеров и т. д.), которые посылаются как по инициативе этих органов, так и по требованию низших органов рабочего контроля для обследования финансовой и технической стороны предприятия. 6. Органы рабочего контроля имеют право наблюдения за производством, устанавливать минимум1 выработки предприятия и принимать меры к выяснению себестоимости производимых продуктов. 7. Органы рабочего контроля имеют право контроля всей деловой переписки предприятия, причем за сокрытие корреспонденции владельцы ответственны по суду. Коммерческая тайна отменяется. Владельцы обязаны предъявлять органам рабочего контроля все книги и отчеты как за текущий год, так и за прошлые отчетные годы. 8. Решения органов рабочего контроля обязательны для владельцев предприятий и могут быть отменены лишь постановлением высших органов рабочего контроля. 9. Предпринимателю или администрации предприятия предоставляется трехдневный срок для обжалования в соответствующий высший орган рабочего контроля всех постановлений низших органов рабочего контроля. 10. Во всех предприятиях владельцы и представители рабочих и служащих, выбранные для осуществления рабочего контроля, объявляются ответственными перед государством за строжайший порядок, дисциплину и охрану имущества. Виновные в сокрытии материалов, продуктов, заказов и в неправильном ведении отчетов и т. п. злоупотреблениях подлежат уголовной ответственности. 11. Районные (по пункту 3-му) советы рабочего контроля разрешают все спорные вопросы и конфликты между низшими органами контроля, а также и жалобы владельцев предприятий, и издают, сообразуясь с особенностями производства и местными условиями, инструкции в пределах постановлений и указаний Всероссийского совета рабочего контроля и наблюдают за действиями низших органов контроля. 12. Всероссийский совет рабочего контроля вырабатывает общие планы рабочего контроля, инструкции, издает обязательные постановления, регулирует взаимоотношения районных советов рабочего контроля и служит высшей инстанцией для всех дел, связанных с рабочим контролем. 13. Всероссийский совет рабочего контроля согласует деятельность органов рабочего контроля со всеми другими учреждениями, ведающими делом организации народного хозяйства. Положение о взаимоотношении между Всероссийским советом рабочего контроля и другими учреждениями, организующими и регулирующими народное хозяйство, будет издано особо. 1 Имевшееся в проекте Положения о рабочем контроле слово «минимум» ВЦИК заменил словом «нормы». (Протоколы заседаний Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов II созыва. Изд. ВЦИК, М., 1918 г., стр. 6—63. В дальнейшем: Протоколы заседаний ВЦИК II созыва). Эта поправка не была, однако, перенесена в окончательный текст Положения (Архив ИМЛ, ф. 2, оп. 1, д. 4723), и оно было опубликовано без указанной поправки. 6
14. Все законы и циркуляры, стесняющие деятельность фабричных, заводских и других комитетов и советов рабочих и служащих, отменяются. Именем Правительства Российской Республики Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин) Народный Комиссар Труда (подпись) Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров (подпись} Секретарь Совета (подпись) Принято ВЦИК Советов Рабочих и Солдатских Депутатов 14 ноября 1917 г. «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства*> 16 ноября 1917 г., № 12. СУ, 1917, № 3, ст. 35. № 3 ДЕКРЕТ ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬ¬ НОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ВЫСШЕМ СОВЕТЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА 1 декабря 1917 г* ДЕКРЕТ О ВЫСШЕМ СОВЕТЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА 1) При Совете Народных Комиссаров учреждается Высший совет народного хозяйства. 2) Задачей ВСНХ является организация народного хозяйства и государственных финансов. С этой целью ВСНХ вырабатывает общие нормы и план регулирования экономической жизни страны, согласует и объединяет деятельность центральных и местных регулирующих учреждений (совещание по топливу, металлу, транспорту, центральный продовольственный комитет и прочих соответствующих народных комиссариатов торговли и промышленности, продовольствия, земледелия, финансов, военно-морского и т. д.), Всероссийского совета рабочего контроля, а также соответственную деятельность фабрично-заводских и профессиональных организаций рабочего класса. 3) ВСНХ предоставляется право конфискации, реквизиции, секвестра, принудительного синдицирования различных отраслей промышленности и торговли и прочих мероприятий в области производства, распределения и государственных финансов. 4) Все существующие учреждения по регулированию хозяйства подчиняются ВСНХ, которому предоставляется право их реформирования. 5) ВСНХ образуется: а) из Всероссийского совета рабочего контроля, состав которого определен декретом от 14 ноября 1917 г.; б) из представителей от всех народных комиссариатов; в) из сведущих лиц, приглашаемых с совещательным голосом. 6) ВСНХ разбивается на секции и отделы (по топливу, металлу, демобилизации, финансам и прочим), причем количество и сфера деятельности этих отделов и секций определяется общим собранием Высшего совета народного хозяйства. • Дата утверждения декрета ВЦИКом. (Протоколы заседаний ВЦИК II созыва, стр. 119—121). Г
7) Отделы ВСНХ ведут работу по регулированию отдельных областей народно-хозяйственной жизни, а также подготовляют мероприятия соответствующих народных комиссариатов. 8) ВСНХ выделяет из своей среды бюро в составе 15 человек для координации текущей работы секций и отделов и выполнения задач, требующих немедленного разрешения. 9) Все законопроекты и крупные мероприятия, имеющие отношение к регулированию народного хозяйства в его целом, вносятся в Совет Народных Комиссаров через ВСНХ. 10) ВСНХ объединяет и направляет работу местных экономических отделов Советов рабочих, солдатских и красноармейских депутатов, включающих в себя местные органы рабочего контроля, а также местных комиссаров труда, торговли и промышленности, продовольствия и прочие. При отсутствии соответствующих экономических отделов ВСНХ образует свои местные органы. Для экономических отделов местных Советов, являющихся местными органами ВСНХ, обязательны все постановления ВСНХ. Председатель ЦИК Я. Свердлов. Председатель СНК Вл. Ульянов (Ленин) Народные комиссары (три подписи} Управляющий делами СНК (подпись) Секретарь (подпись} «Газета Временного Рабочего а Крестьянского Правительства», 5 декабря 1917 г., № 25. СУ, 1917, № 5, ст. 83. № 4 ПРОЕКТ ДЕКРЕТА О ПРОВЕДЕНИИ В ЖИЗНЬ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ БАНКОВ И О НЕОБХОДИМЫХ В СВЯЗИ С ЭТИМ МЕРАХ 2 Первая половина декабря 1917 г. Критическое положение продовольствия, угроза голодовки, созданная спекуляцией, саботажем капиталистов и чиновников, а равно общей разрухой, делают необходимыми чрезвычайные революционные меры для борьбы с этим злом. В целях того, чтобы все граждане государства, а в первую голову все трудящиеся классы, под руководством своих Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, могли немедленно и со всех сторон, не останавливаясь ни перед чем и действуя наиболее революционным путем, взяться за такую борьбу и за налаживание правильной хозяйственной жизни страны, постановляются следующие правила: Проект декрета о проведении в жизнь национализации банков и о необходимых в связи с этим мерах 1. Все акционерные предприятия объявляются собственностью государства. 2 Проект декрета о проведении в жизнь национализации банков и о необходимых в связи с этим мерах был внесен Лениным на утверждение ВСНХ в середине декабря 1917 года. Впервые опубликован в журнале «Народное хозяйство* № 11 за ноябрь 1918 года. Последний абзац проекта печатается впервые, по рукописи. (Примечание ИМЛ). 8
2. Члены правления и директора акционерных обществ, а равно* все акционеры, принадлежащие к богатым классам (т. е. имеющие свыше 5000 руб. всего имущества или дохода свыше 500 руб. в месяц), обязаны в полном порядке продолжать ведение дел предприятий, выполняя закон о рабочем контроле, предъявляя все акции в Государственный банк и представляя местным Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов еженедельные отчеты о своей деятельности. 3. Государственные займы, внешние и внутренние, аннулируются (уничтожаются). 4. Интересы мелких владельцев облигаций, а равно всяких акций, т. е. владельцев, принадлежащих к трудящимся классам населения, полностью обеспечиваются. 5. Вводится всеобщая трудовая повинность. Все граждане обоего* пола, с 16 до 55 лет, обязаны выполнять те работы, которые будут назначаться местными Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов или другими органами Советской власти. 6; Как первый шаг по введению в жизнь всеобщей трудовой повинности постановляется, что лица богатых классов (см. § 2) обязаны иметь и правильно вести потребительско-рабочие или бюджетно-рабочие книжки, которые должны представляться в соответственные рабочие организации, или в местные Советы и их органы, для еженедельной отметки о выполнении каждым взятой им на себя работы. 7. Для правильного учета и распределения как продовольствия, так и других необходимых продуктов все граждане государства обязаны присоединиться к какому-либо потребительному обществу. Продовольственные управы, комитеты снабжения и другие подобные организации, а равно железнодорожные и транспортные союзы, под руководством Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, вводят контроль за выполнением этого закона. Лица богатых классов обязуются в особенности выполнять по организации и ведении дел потребительских обществ те работы, которые будут возлагаться на них Советами. в 8. Союзы железнодорожных рабочих и служащих обязаны спешно выработать и начать немедленно осуществлять чрезвычайные меры для более правильной постановки транспорта, особенно для подвоза продовольствия, топлива и других наиболее необходимых предметов, руководясь прежде всего заказами и ордерами Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, затем учреждений, имеющих от них полномочия, и Высшего совета народного хозяйства. Равным образом на железнодорожные союзы, в сотрудничестве с местными Советами, возлагается обязанность самой энергичной, не,, останавливающейся перед революционными мерами, борьбы с мешочничеством и беспощадного преследования всяких спекулянтов. 9. Рабочие организации, союзы служащих и местные советы обязаны неотложно взяться за перевод закрывающихся и демобилизуемых предприятий, а равно безработных, на полезные работы и производство необходимых продуктов, за приискание заказов, сырых материалов и топлива. Ни в каком случае не откладывая этой деятельности, а равно и приступа к обмену сельских продуктов на городские, до получения особых приказов сверху, местные союзы и Советы обязуются строго- сообразоваться с указаниями и предписаниями Высшего совета народного хозяйства. 10. Лица богатых классов обязаны держать в Государственном банке и его отделениях, а равно сберегательных кассах, все свои денежные суммы, получая не более 100—125 руб. в неделю (по установлению местных Советов) на потребительские нужды, а на произвол-
ственные и торговые — лишь по письменным удостоверениям учреждений рабочего контроля. Для надзора за действительным проведением в жизнь настоящего узаконения будут введены правила обмена ныне действующих денежных знаков на иные, и виновные в обмане государства и народа подвергнутся конфискации всего имущества. И. Той же каре, а равно заключению в тюрьме или отправке на фронт и на принудительные работы, подвергаются все ослушники настоящего закона, саботажники и бастующие чиновники, а равно спекулянты. Местные Советы и учреждения, при них состоящие, обязуются экстренно выработать наиболее революционные меры борьбы против этих подлинных врагов народа. 12. Профессиональные союзы и другие организации трудящихся в сотрудничестве с местными Советами организуют, с участием наиболее надежных и рекомендованных партийными и другими организациями лиц, детучие группы контролеров для наблюдения за введением в жизнь этого закона, для проверки количества и качества работы и для привлечения к революционным судам виновных в нарушении или обходе закона. Рабочие и служащие национализированных предприятий обязаны напрягать .все силы и принимать чрезвычайные меры для улучшения организации работы, укрепления дисциплины, повышения производительности труда. Органы рабочего контроля должны еженедельно представлять в ВСНХ отчеты о том, что достигнуто в этом отношении. За недочеты и упущения виновные отвечают перед революционным судом. Написано в первой половине декабря 1917 г. Впервые напечатано в 1918 г. в журнале «Народное хозяйство», № 11, — Печатается по рукописи. В. И. Ленин. Соч., т. 26, стр. 352—355. № 5 ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ТРУДЯЩЕГОСЯ И ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО НАРОДА 12 января 1918 г* О ПРАВАХ ТРУДЯЩЕГОСЯ И ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО НАРОДА I. 1) Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам. 2) Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик. II. Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социа- * Декларация была принята Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом 3 января 1918 г.; утверждена 3-м Всероссийским съездом Советор 12 января 1918 г. («3-й Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов», Пг., 1918, стр. 43—44). 10
диетической организации общества и победы социализма во всех странах, 3-й Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановляет далее: 1) В осуществление социализации земли, частная собственность на землю отменяется и весь земельный фонд объявляется общенародным достоянием и передается трудящимся без всякого выкупа, на началах уравнительного землепользования. Все леса, недра и воды общегосударственного значения, а равно и весь живой и мертвый инвентарь, образцовые поместья и сельскохозяйственные предприятия объявляются национальным достоянием. 2) Как первый шаг к полному переходу фабрик, заводов, рудников, железных дорог и прочих средств производства и транспорта в собственность Советской рабоче-крестьянской республики, подтверждается Советский закон о рабочем контроле и о Высшем совете народного хозяйства в целях обеспечения власти трудящихся над эксплуататорами. 3) Подтверждается переход всех банков в собственность рабоче- крестьянского государства, как одно из условий освобождения трудящихся масс из-под ига капитала. 4) В целях уничтожения паразитических слоев общества и организации хозяйства вводится всеобщая трудовая повинность. 5) В интересах обеспечения всей полноты власти за трудящимися массами и устранения всякой возможности восстановления власти эксплуататоров, декретируется вооружение трудящихся, образование социалистической Красной Армии рабочих и крестьян и полное разоружение имущих классов. III. 1) Выражая непреклонную решимость вырвать человечество из когтей финансового капитала и империализма, заливших землю кровью в настоящей, преступнейшей из всех войн, 3-й Съезд Советов всецело присоединяется к проводимой Советской властью политике разрыва тайных договоров, организации самого широкого братанья с рабочими и крестьянами воюющих ныне между собой армий и достижения, во что бы то ни стало, революционными мерами демократического мира трудящимися без аннексий и контрибуций, на основе свободного самоопределения наций. 2) В тех же целях 3-й Съезд Советов настаивает на полном разрыве с варварской политикой буржуазной цивилизации, строившей благосостояние эксплуататоров в немногих избранных нациях на порабощении сотен миллионов трудящегося населения в Азии, в колониях, вообще и в малых странах. 3-й Съезд Советов приветствует политику Совета Народных Комиссаров, провозгласившего полную независимость Финляндии, начавшего вывод войск из Персии, объявившего свободу самоопределения Армении. Как первый удар международному банковому, финансовому капиталу, 3-й Съезд Советов рассматривает Советский закон об аннулировании (уничтожении) займов, заключенных правительствами царя, помещиков и буржуазии, выражая уверенность, что Советская власть пойдет твердо по этому пути вплоть до полной победы международного рабочего восстания против ига капитала. IV. 3-й Всероссийский Съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов полагает, что теперь, в момент решительной борьбы с его эксплуататорами, эксплуататорам не может быть места ня в одном из органов власти. Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству—Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. 11
Вместе с тем, стремясь создать действительно свободный и добровольный, а следовательно, тем более полный и прочный союз трудящихся классов всех наций России, 3-й съезд Советов ограничивается установлением коренных начал федерации Советских Республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельно решение на своем собственном полномочном советском съезде: желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном Правительстве и в остальных федеральных советских учреждениях. Принято 3-м Всероссийским Съездом Советов рабочих и солдатских депутатов. СУ, 1918, № 15, ст. 215. № 6 ДЕКРЕТ СНК О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ КРУПНЕЙШИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ГОРНОЙ, МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ И МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ, ТЕКСТИЛЬНОЙ, ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ, ЛЕСОПИЛЬНОЙ И ДЕРЕВООБДЕЛОЧНОЙ, ТАБАЧНОЙ, СТЕКОЛЬНОЙ И КЕРАМИЧЕСКОЙ, КОЖЕВЕННОЙ, ЦЕМЕНТНОЙ И ПРОЧИМ ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПАРОВЫХ МЕЛЬНИЦ, ПРЕДПРИЯТИЙ ПО МЕСТНОМУ БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ПРЕДПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА.* 28 июня 1918 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В целях решительной борьбы с хозяйственной и продовольственной разрухой и для упрочения диктатуры рабочего класса и деревенской бедноты — Совет Народных Комиссаров постановил: I. Объявить собственностью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики нижеуказанные, расположенные в пределах Советской Республики промышленные и торгово-промышленные предприятия со всеми их капиталами и имуществами, в чем бы таковые ни заключались: По горной промышленности 1) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, добывающие минеральное горючее (каменный и бурый уголь, лигнит, горючие сланцы, антрацит и пр.); 2) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия по добыче железной и медной руды; 3) все предприятия, занятые добычей платины; 4) все вольфрамодобывающие предприятия; 5) все серебряносвинцоворудные и цинководобывающие предприятия; 6) все предприятия асбестовой промышленности; 7) нижеперечисленные золотопромышленные предприятия: а) Ленское золотопромышленное товарищество, б) Анонимное общество Кочкарских золотых приисков и все предприятия Кочкарской системы, * 19 августа 1918 г. СНК принял постановление о дополнении декрета о национализации. (СУ, 1918, № 61, ст. 672). 12
в) Верхне-Амурская золотопромышленная компания, г) Амурское золотопромышленное общество, д) Российское золотопромышленное общество, е) Федоровское золотопромышленное общество, ж) Южное Сибирское золотопромышленное общество, з) Амгунская золотопромышленная компания, и) Миасское золотопромышленное товарищество, к) Южно-Алтайское золотопромышленное дело, л) Акционерное общество Ольховских золотых рудников, м) Акционерное золотопромышленное общество «Алтай», н) Ниж1не-Селенгинское товарищество, о) Циманская золотопромышленная компания, п) Общество Мариинских приисков, р) Товарищество «Ельцов и Левашев», с) Акционерное общество «Драга», т) Охотское золотопромышленное товарищество, у) Айдырлы-Кваркенский золоторудный район, ф) Московское лесопромышленное товарищество (Северо-Заозер- ская дача). х) Зауральское горнопромышленное товарищество; 8) нижеперечисленные предприятия по добыче соли: а) Общество Кулинского соляного производства (озеро Кули), б) Промысел в местности Молла-Кара, Тер-Аванесова, в) все Усольские соляные промыслы; По металлургической и металлообрабатывающей промышленности 9) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия с основным капиталом в один миллион и более рублей, а также все крупные предприятия, общая стоимость имущества которых по последнему балансу составляет один миллион и более рублей, и занятые одним или несколькими из нижеследующих видов производства: выплавка чугуна, железа и меди в сыром виде; получение из них полупродукта и обработка этого полупродукта путем прокатки, волочения, штампования и химической обработки; постройка машин всякого рода (двигателей, машин-орудий, сельскохозяйственных машин и проч.), авиационных аппаратов и механических экипажей; постройка судов, паровозов и вагонов, мостов и железных конструкций; изготовление точных приборов; изготовление огнестрельного оружия, пулеметов, артиллерийских орудий и их частей; производство металлической арматуры; производство различного рода изделий из металлов, исключая производство воздушных тормозов; 10) кроме того, независимо от размеров основного капитала, объявляются собственностью Республики все предприятия, производящие какие-либо изделия из металла и составляющие единственное в пределах Российской Федеративной Республики производство, занятое выработкой данного рода изделий; По текстильной промышленности 11) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, обрабатывающие хлопок и имеющие основной капитал не менее одного миллиона рублей; 12) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, обрабатывающие шерсть, лен, шелк и джут, 13
а также аппретурно-красильные, с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей; 13) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, обрабатывающие пеньку и владеющие основным капиталом не менее двухсот тысяч рублей; По электротехнической промышленности 14) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам электрические станции, производящие электрический ток на продажу, с основным капиталом не менее одного миллиона рублей; 15) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам электрические заводы, производящие динамомашины, электромоторы, трансформатору, электрические измерительные приборы и прочие предметы электротехнической промышленности, с основным капиталом не менее одного миллиона рублей; 16) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам кабельные заводы с основным капиталом не менее одного’ миллиона рублей; По лесопильной и деревообделочной промышленности 17) все предприятия лесопильной промышленности, принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам с основным капиталом не менее одного миллиона рублей; 18) все предприятия деревообделочной промышленности с механическим оборудованием, принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам; По табачной промышленности 19) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, владеющие табачными фабриками с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей по данным 1914 года и владеющие махорочными фабриками с основным капиталом не менее трехсот тысяч рублей по данным 1914 года; По резиновой промышленности 20) все предприятия резиновой промышленности; По стекольной и керамической промышленности 21) все предприятия акционерных обществ и товариществ на паях, владеющих стекольными, хрустальными, зеркальными, фарфоровыми, фаянсовыми, посудного, бутылочного и химического стекла, гончарными, изразцовыми, керамиковыми, майоликовыми и терракотовыми заводами с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей по данным 1914 года; • По кожевенной промышленности 22) все предприятия акционерных обществ и паевых товариществ, владеющих обувными и кожевенными фабриками с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей по данным 1914 года; 14
По цементной промышленности 23) все предприятия акционерных обществ и паевых товариществ, владеющих цементными заводами с нормальной производительностью не менее пятисот тысяч бочек в год; Паровые мельницы 24) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам паровые мельницы с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей; Предприятия по местному благоустройству 25) все предприятия, обслуживающие водоснабжение, все газовые заводы, трамваи, конно-железные дороги и предприятия по канализации переходят по всей территории Советской Республики в собственность Советов рабочих и крестьянских депутатов; В области железнодорожного транспорта 26) все предприятия обществ частных железных дорог и подъездных путей как находящихся в эксплуатации, так и строящихся; По прочим отраслям промышленности 27) все предприятия акционерных обществ и паевых товариществ, вырабатывающих целлюлозу и древесную массу; 28) все предприятия акционерных обществ и товариществ на паях, владеющих писчебумажными, картонными, картонажными, гильзовыми и папиросно-бумажными фабриками с основным капиталом не менее трехсот тысяч рублей по данным 1914 года; 29) все предприятия акционерных обществ и товариществ на паях, владеющих заводами и фабриками искусственных жиров, мыловаренными и стеариновыми заводами, с основным капиталом не менее одного миллиона рублей по данным 1914 года и владеющих салотопенными и маслобойными (растительных масел) заводами и фабриками с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей по данным 1914 года; 30) все предприятия акционерных обществ и товариществ на паях, владеющих заводами: 1) минеральных кислот, 2) кальция, карбида и 3) искусственных углей, с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей по данным 1914 года; 31) все предприятия Петроградского акционерного общества костеобжигательных заводов; 32) предприятия: 1) Акционерного общества для выделки и продажи пороха (Виннера), 2) Русского общества для выделки и продажи пороха (Шлиссельбургского), 3) Акционерного общества пороховых заводов Барановского. Примечание. Исчисление основных капиталов акционерных обществ н паевых товариществ, поскольку не оговорено обратное, производится по данным за 1916 отчетный год или же за последний отчетный период, конец которого приходится на 1916 год. В случае возникновения предприятия после 1916 года, исчисление производится по последним данным года утверждения устава такого предприятия. II. Организацию управления национализируемыми предприятиями поручается в срочном порядке выработать и провести в жизнь соот15
ветствующим отделам Высшего совета народного хозяйства, с соблюдением всех ранее изданных по сему поводу декретов, под общим руководством Президиума Высшего совета народного хозяйства. По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 24 раздела I сего декрета (паровые мельницы), означенное поручение возлагается на Народный комиссариат продовольствия, при условии соблюдения всех ранее изданных по вопросу об управлении национализируемыми предприятиями декретов. По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 25 раздела I сего декрета (предприятия по местному благоустройству), таковое же поручение, при соблюдении того же условия, возлагается на местные Советы рабочих и крестьянских депутатов. По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 26 раздела I сего декрета (предприятия железнодорожных и подъездных путей), таковое же поручение возлагается на Народный комиссариат путей сообщения с окончательного утверждения Совета Народных Комиссаров. III. Впредь до особого распоряжения Высшего совета народного хозяйства по каждому отдельному предприятию, предприятия, объявленные согласно настоящему декрету достоянием Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, признаются находящимися в безвозмездном арендном пользовании прежних владельцев; правления и бывшие собственники финансируют их на прежних основаниях, а равно получают с них доходы на прежних основаниях. IV. С момента объявления декрета члены правления, директора и другие ответственные распорядители национализированных предприятий отвечают перед Советской Республикой как за целость и сохранность предприятия, так и за правильную их работу. В случае оставления своих служебных постов без согласия на то со стороны подлежащих органов Высшего совета народного хозяйства или неоправдываемых упущений в ведении дел предприятия виновные отвечают перед Республикой не только всем своим имуществом, но и несут тяжелую уголовную ответственность перед судами Республики. V. Весь, без исключения, служебный, технический и рабочий персонал предприятий, равно как директора, члены правления и ответственные распорядители, объявляются состоящими на службе у Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и получают содержание по норме, существовавшей до момента национализации предприятий, из доходов и оборотных средств предприятия. В случае оставления своих постов лицами технического административного персонала национализируемых предприятий они отвечают перед судом революционного трибунала по всей строгости законов. VI. Накладывается арест на личные суммы, принадлежащие членам правления, акционерам и собственникам национализируемых предприятий, впредь до выяснения вопроса об отношении этих сумм к оборотному капиталу и средствам предприятия. VII. Все правления национализируемых предприятий в срочном порядке обязуются составить баланс предприятий на первое июля 1918 года. VIII. Высшему совету народного* хозяйства поручается в срочном порядке выработать и разослать во все национализируемые предприятия подробную инструкцию об организации в них управления и задачах рабочих организаций в связи с проведением в жизнь настоящего декрета.* * Инструкция ВСНХ фабрично-заводским комитетам по осуществлению декрета СНК от 28 июня 1918 г. о национализации промышленных предприятий. («Известия ВЦИК», 30 августа 1918 г., №186). 16
IX. Не подлежат переходу в собственность Республики предприятия, принадлежащие потребительским кооперативным обществам и товариществам и их объединениям. X. Настоящий декрет вступает в силу со дня его подписания. Москва 28 июня 1918 г. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) Народные комиссары (три подписи) Управляющий делами Совета Народных Комиссаров (подпись) Секретарь Совета (подпись) «Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов крестьянских, рабочих, солдатских и казачьих депутатов и Московского Совета рабочих и красноармейских депутатов», 30 июня 1918 г., № 134. В дальнейшем: «Известия В ЦИК». СУ, 1918, № 47, ст. 559. № 7 ИЗ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (БОЛЬШЕВИКОВ), ПРИНЯТОЙ ВОСЬМЫМ СЪЕЗДОМ РКП(б) 18—23 марта 1919 ?. ... Развивая конкретнее задачи пролетарской диктатуры применительно к России, главной особенностью которой является численное преобладание мелкобуржуазных слоев населения, РКП определяет эти •задачи следующим образом... В области экономической: 1. Неуклонно продолжать и довести до конца начатую и в главном и основном уже законченную экспроприацию буржуазии, превращение средств производства и обращения в собственность Советской республики, т. е. в общую собственность всех трудящихся. 2. Как главное и основное, определяющее собой всю хозяйственную политику Советской власти, поставить всемерное (повышение производительных сил страны. Ввиду тяжелейшей разрухи, переживаемой страной, практической цели—немедленно и во что бы то ни стало увеличить количество необходимейших для населения продуктов — должно быть подчинено все остальное. Практическими результатами в этом отношении должна измеряться успешность работы каждого советского учреждения, связанного с народным хозяйством. При этом необходимо в первую очередь обратить внимание на следующее: 3. Разложение империалистического хозяйства оставило в наследство первому периоду советского строительства известную хаотичность в организации производства и управлении им. Тем настоятельнее выдвигается— как одна из коренных задач—максимальное объединение всей хозяйственной деятельности страны по одному общегосударственному плану; наибольшая централизация производства в смысле объединения его по отдельным отраслям и группам отраслей и сосредоточения его в наилучших производственных единицах и в смысле быстроты выполнения хозяйственных заданий; наибольшая слажен- 2 Зак. 725 17
ность всего производственного аппарата, рациональное и экономное использование всех материальных ресурсов страны. При этом необходимо заботиться о расширении экономического сотрудничества и политических связей с другими народами, стремясь, одновременно к установлению единого хозяйственного плана с теми из них, которые перешли уже к советскому устройству. 4. По отношению к мелкой и кустарной промышленности необходимо широкое использование ее путем дачи государственных заказов кустарям; включение кустарной и мелкой промышленности в общий план снабжения сырьем и топливом, а также ее финансовая поддержка,, при условии объединения отдельных кустарей, кустарных артелей, производительных кооперативов и мелких предприятий в более крупные производственные и промышленные единицы; поощрение подобных объединений путем предоставления им экономических преимуществ, направленных наряду с другими мерами к тому, чтобы парализовать стремление кустарей превратиться в мелких промышленников и создать безболезненный переход этих отсталых форм производства к более высокой, крупной машинизированной индустрии. 5. Организационный аппарат обобществленной промышленности должен опираться в первую голову на профессиональные союзы. Они должны все больше освобождаться от цеховой узости и превращаться в крупные производственные объединения, охватывающие большинство, а постепенно и всех поголовно трудящихся данной отрасли производства. Будучи уже, согласно законов Советской республики и установившейся практики, участниками всех местных и центральных органов * управления промышленностью, профессиональные союзы должны прий- * ти к фактическому сосредоточению в своих руках всего управления всем народным хозяйством, как единым хозяйственным целым. Обеспечивая, таким образом, неразрывную связь между центральным государственным управлением, народным хозяйством и широкими массами трудящихся, профессиональные союзы должны в самых широких размерах вовлекать последние в непосредственную работу по ведению хозяйства. Участие профессиональных союзов в ведении хозяйства и привлечение ими к этому широких масс является, вместе с тем, и главным средством борьбы с бюрократизацией экономического аппарата Советской власти и дает возможность поставить действительно народ ный контроль над результатами производства. 6. Необходимое в целях планомерного развития народного хозяйства максимальное использование всей имеющейся в государстве рабо- чей силы, ее правильное распределение и перераспределение как между различными территориальными областями, так и между различными отраслями народного хозяйства, должно составить ближайшую задачу хозяйственной политики Советской власти, которая может быть осуществлена ею только в тесном единении с профессиональными союзами. Поголовная мобилизация всего трудоспособного населения Советской властью, при участии профессиональных союзов, для выполнения известных общественных работ должна быть применяема несравненно шире и систематичнее, чем это делалось до сих пор. 7. В обстановке распада капиталистической организации труда производительные силы страны могут быть восстановлены и развиты, а социалистический способ производства может быть упрочен лишь на основе товарищеской дисциплины трудящихся, их максимальной самодеятельности, сознания ответственности и строжайшего взаимного контроля над продуктивностью труда. 18
Достижение этой цели требует упорной систематической работы над перевоспитанием масс, которое облегчено теперь именно в силу того, что массы видят на деле устранение капиталиста, помещика и купца и на собственном практическом опыте приходят к тому убежде нию, что уровень их благосостояния зависит исключительно от дисциплинированности их собственного труда. В этой работе создания новой социалистической дисциплины главнейшая роль выпадает на долю профессиональных союзов. Последние, порывая с старым шаблоном, должны для осуществления этой цели применять и испытывать на практике разнообразные мероприятия, как- то: установление отчетности, нормы выработки, введение ответственности перед специальными товарищескими рабочими судами и т. п. 8. Та же задача развития производительных сил требует немедленного, широкого и всестороннего использования оставленных нам в наследство капитализмом специалистов науки и техники, несмотря на то, что они в большинстве случаев неизбежно пропитаны буржуазными миросозерцанием и навыками. Партия считает, что период резкой борьбы с этим слоем, вызванной организованным им сабота жем, закончился, так как этот саботаж в общем сломлен. Партия должна, в тесном союзе с профессиональными объединениями, вести свою прежнюю линию: с одной стороны, не давать ни малейшей политической уступки данному буржуазному слою и беспощадно подавлять всякое контрреволюционное его поползновение, а с другой — так же беспощадно бороться с мнимо-радикальным, на самом же деле невежественным самомнением, будто трудящиеся в состоянии преодолеть капитализм и буржуазный строй, не учась у буржуазных специалистов, не используя их, не проделывая долгой школы работы рядом с ними. Стремясь к равенству вознаграждения за всякий труд и к полному коммунизму, Советская власть не может ставить своей задачей немедленного осуществления этого равенства в данный момент, когда делаются лишь первые шаги к переходу от капитализма к коммунизму. Поэтому необходимо еще сохранить на известное время более высокое вознаграждение специалистов, чтобы они могли работать не хуже, а лучше, чем прежде, и для той же цели нельзя отказываться и от системы премий за наиболее успешную и особенно организаторскую работу. Равным образом необходимо ставить буржуазных специалистов в обстановку товарищеского общего труда, рука об руку с массой рядовых рабочих, руководимых сознательными коммунистами, и тем способствовать взаимному пониманию и сближению разъединенных капитализмом работников физического и умственного труда. 9. Советская власть уже приняла целый ряд мер, направленных к развитию науки и ее сближению с производством: создание целой сети новых научно-прикладных институтов, лабораторий, испытательных станций, опытных производств по проверке новых технических методов, усовершенствований и изобретений, учет и организация всех научных сил и средств и т. д. РКП, поддерживая все эти меры, стремится к дальнейшему их развитию и созданию наиболее благоприятных условий научной работы в ее связи с поднятием производительных сил страны. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, ч. 1, стр. 413, 421—424.
№ 8 РЕЗОЛЮЦИЯ ДЕВЯТОГО СЪЕЗДА РКП(б) ОБ ОЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ ХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 29 марта — 5 апреля 1920 г. ОБ ОЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ ХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА I. О трудовом подъеме Устанавливая с удовлетворением бесспорные признаки трудового подъема в передовых слоях трудящихся, съезд -считает, однако, своим долгом предостеречь все местные и центральные учреждения Советской республики от преувеличенной оценки уже достигнутых результатов. Действительно серьезных завоеваний трудовой подъем сможет достигнуть только при условии, если, во-первых, дальнейшими агитационно-организационными усилиями нашей партии и профессиональных союзов он будет распространен с передовых слоев на всю многомиллионную трудящуюся массу города и деревни, если, во-вторых, центральные и местные хозяйственные органы примут необходимые меры к тому, чтобы количественно и качественно учитывать все явления трудового подъема, правильно и своевременно использовать прибывающую рабочую силу, своевременно преодолевать разобщенность усилий, кустарничество, трудовое партизанство, не подавляя их, но вводя их в рамки общегосударственного плана. Для поднятия сознательного отношения к вопросам труда и научной организации промышленности необходимо направить, наряду с силами партии, все силы Наркомпроса и Политуправления республики. Должна быть широко поставлена популяризация естественно-научных и технических знаний (электрификация, научное земледелие и т. д.), профессиональное образование всех типов и разрядов, курсы для подготовки инструкторов и комиссаров труда, издание учебников, пособий, кинематографических лент и т. д.; должны быть призваны все научные силы для разработки вопросов техники и научной организации промышленности и должны быть созданы и всемерно поддержаны институты для научных изысканий и изобретений. II. Единство хозяйственного плана Основным условием хозяйственного возрождения страны является неуклонное проведение единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху. В соответствии с глубиной хозяйственной разрухи и прямым обнищанием страны хозяйственный план естественно распадается на ряд последовательных, друг друга обусловливающих коренных задач: а) в первую голову улучшение состояния транспорта, подвоз и образование необходимейших запасов хлеба, топлива и сырья; б) машиностроение на транспорт и на добычу топлива, сырья и хлеба; в) усиленное развитие машиностроения на производство продуктов массового потребления; г) усиленное производство продуктов массового потребления. При опирающемся на новые завоевания техники проведении указанного плана надлежит во главу угла технической стороны дела поста- 20
вить широкое использование электрической энергии, примерно в такой последовательности, соответственно основным этапам проведения общехозяйственного плана: 1. Разработка плана электрификации народного хозяйства и осуществление программы-минимум электрификации, т. е. выделение основных пунктов электроснабжения и использование для этой цели существующих электрических станций, а также части строящихся в первоочередном порядке районных централей. 2. Постройка основных районных электрических станций первой очереди и основных линий электропередач с соответствующим расширением круга деятельности заводов для электротехнического оборудования. 3. Сооружение районных станций следующей очереди, дальнейшее развитие электрических сетей и последовательная электрификация важнейших производственных процессов. 4. Электрификация промышленности, транспорта и земледелия. Из этого основного хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую эпоху, должны в своих очередных планах и расчетах исходить хозяйственные центры Советской республики, мобилизуя свои главные силы и средства в первую очередь на разрешение основных задач каждой хозяйственной очереди. Внешняя торговля, поскольку возможности ее открываются перед Советской республикой, должна быть также целиком подчинена потреб- носгям основного хозяйственного плана. Подсобные для основной задачи каждой очереди производства должны быть развиваемы в меру действительной необходимости. Производства, не являющиеся безусловно необходимыми для основной задачи хозяйственного периода, могут быть поддерживаемы лишь постольку, поскольку их работа не препятствует проведению главной задачи. В силу этого текущие хозяйственные задания советских хозяйственных центров должны представлять собой не простую сумму учтенных потребностей и нужд, но должны с железной последовательностью вытекать из всего хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую эпоху. Осуществление намеченного плана возможно не путем отдельного, единовременного героического усилия передовых элементов рабочего класса, но путем упорного, систематического, планомерного труда, вовлекающего в свой круг все большие и большие массы трудящихся. Успешность такого рода расширяющейся мобилизации и трудового воспитания может быть обеспечена только при настойчивом выяснении самым широким массам города и деревни внутреннего смысла хозяйственного плана, его внутренней последовательности, которая обеспечивает осязательные для всех плоды только по истечении длительного периода, требующего величайшего напряжения и величайших жертв. III. Мобилизация квалифицированных рабочих Одобряя тезисы*ЦК РКП о мобилизации индустриального пролетариата, трудовой повинности, милитаризации хозяйства и применении воинских частей для хозяйственных нужд, съезд постановляет: Организации партии должны всеми мерами помочь профсоюзам и отделам труда взять на учет всех квалифицированных рабочих с целью их привлечения к производственной работе с такой же последователь; ностью и строгостью, с какой это проводилось и проводится в отношении лиц командного состава для нужд армии. Всякий квалифицированный рабочий должен вернуться к работе по своей специальности. Изъятия, т. е. оставление квалифицированных ра- 21
бочих на других советских постах, могут допускаться только с разрешения соответственных полномочных органов в центре и на местах. IV. Массовые мобилизации по трудовой повинности Необходимо с самого начала правильно поставить массовые мобилизации по трудовой -повинности, т. е. устанавливать каждый раз, по возможности, точное соответствие между числом мобилизованных, местом их сосредоточения, размером трудовой задачи и количеством необходимых орудий. Столь же важно обеспечить сформированные из мобилизованных трудовые части технически компетентным и политически твердым инструкторским составом и заранее подобранными по партийной мобилизации трудовыми коммунистическими ячейками, т. е. идти по тому же пути, по которому мы шли в создании Красной Армии. V. Трудовое соревнование Каждый социальный строй (рабский, крепостной, капиталистический) имел свои методы и приемы трудового принуждения и трудового воспитания в интересах эксплуататорских верхов. Перед советским строем в полном своем объеме стоит задача развить свои собственные методы воздействия, с целью повышения интенсивности и целесообразности труда на основе обобществленного хозяйства в интересах всего народа. Наряду с агитационно-идейным воздействием на трудящиеся массы и с репрессиями по отношению к заведомым бездельникам, паразитам, дезорганизаторам могущественной силой подъема производитель- I ости труда является соревнование, В капиталистическом обществе соревнование имело характер конкуренции и приводило к эксплуатации человека человеком. В обществе, где средства производства национализированы, соревнование в труде, не нарушая солидарности, должно лишь повысить общую сумму продуктов труда. Соревнование между заводами, районами, цехами, мастерскими и отдельными рабочими должно стать предметом тщательной организации и внимательного изучения со стороны профессиональных союзов ь хозяйственных органов. Премиальная система должна стать одним из могущественных средств возбуждения соревнования. С ней должна сообразоваться система продовольственного снабжения: до тех пор, пока у Советской республики-недостаточно продовольственных средств, прилежный и добросовестный рабочий должен быть обеспечен лучше, чем нерадивый. Одним из наиболее целесообразных видов коллективного премирования является премирование местных органов за успешное ведение производства. С этой целью, по соглашению ВСНХ и Наркомпрода, должно быть установлено, что часть излишней, сверх определенного задания, выработки общегосударственных предприятий, переданных в ведение губсовнархозов, поступает в виде дополнительного пайка в распределение среди населения губернии, в первую голову той его части, которая ближайшим образом обеспечила производительность предприятия. VI. От централизма трестов к социалистическому централизму Нынешняя форма организации промышленности является формой переходной. Рабочее государство национализировало капиталистические 2?
тресты, пополнив их отдельными предприятиями той же отрасли промышленности, и по типу этих трестов объединило предприятия нетренированных при капитализме отраслей промышленности. Это превратило промышленность в ряд могущественных вертикальных объединений, хозяйственно изолированных друг от друга и только на верхушке связанных Высшим советом народного хозяйства. В то время как при капитализме каждое трестированное предприятие могло приобретать многие материалы, рабочую силу и пр. на ближайшем рынке, те же предприятия в настоящих условиях должны получать все им необходимое по нарядам центральных органов объединенного хозяйства. Между тем, при огромности страны, крайней неопределенности и изменчивости основных факторов производства, при расстроенном транспорте, крайне слабых средствах связи, при чрезвычайной еще неточности приемов и результатов хозяйственного учета, те методы централизма, которые явились результатом первой эпохи экспро- I риации буржуазной промышленности и которые неизбежно привели к разобщенности предприятий на местах (в городах, губерниях, районах, областях), имели своим последствием те чудовищные формы волокиты, которые наносят непоправимый ущерб нашему хозяйству. Организационная задача состоит в том, чтобы, сохраняя и развивая вертикальный централизм по линии главков, сочетать его с горизонтальным соподчинением предприятий по линии хозяйственных районов, где предприятия разных отраслей промышленности и разного хозяйственного значения вынуждены питаться одними и теми же источниками местного сырья, транспортных средств, рабочей силы и пр. Наряду с предоставлением местным хозяйственным организациям большей самостоятельности, необходимо увеличивать непосредственную хозяйственную заинтересованность местного населения в результатах промышленной деятельности. Инструкцию о местных экономических органах, утвержденную I сессией ВЦИК,* съезд считает лишь первым шагом на пути выработки правильного взаимоотношения между центральными и местными хозяйственными органами в целях согласованного ведения хозяйства. VII. О б л а с т н ы е хозяйственные органы Для обширных районов, удаленных от центра и отличающихся своеобразием хозяйственных условий, съезд считает безусловно необходимым создание на ближайший период крепких и компетентных хозяйственно-областных органов путем представительства от соответственных общегосударственных центров. Эти областные бюро, составленные из опытных и стоящих на общегосударственной точке зрения работников, должны иметь широкие полномочия в области непосредственного руководства местной хозяйственной жизнью, чтобы, объединяя как губсовнархозы, так и районные управления, производить, на основе утвержденного центром плана, все необходимые изменения, переброски сырых материалов, рабочей силы и пр. и пр., какие вытекают из обстоятельств. В соответствии с этими задачами областные бюро должны иметь в ■своем составе полномочных делегатов, связанных с хозяйством центральных ведомств. Так как областные хозяйственные бюро действуют на основании полномочий, предоставленных им центральными органами Советской ♦ СУ, 1920, № 9, ст. 55. 23
власти, то на взаимоотношения их с губисполкомами целиком распространяются постановления VII съезда Советов.* Определение границ областей, нуждающихся в создании областных агентур центра, должно быть произведено на основании хозяйственных соображений, причем в областную агентуру входит представитель трудармии по вопросам использования находящихся в его распоряжении сил. Ввиду того, что совтрудармы в некоторых местах уже в настоящее время выполняют в значительной мере функции областных хозяйственных органов, они и в дальнейшем приспособляются к этим задачам со всеми необходимыми видоизменениями их аппарата и без образования параллельно с ними других областных органов. VIII. Выработка форм социалистического централизма При ВСНХ и его местных органах должны быть особые комиссии для изучения вопросов о наиболее правильных взаимоотношениях между различными хозяйственными органами, центральными и местными, о наиболее простых способах получения предприятиями на месте необходимого сырья, дополнительной рабочей силы и пр., без обращения каждый раз в центр, но и без нарушения общехозяйственных планов. Только внося на основании опыта постоянные поправки, усиливая и развивая связь самых разнородных предприятий на месте, устанавливая кратчайшие расстояния для переброски сырых материалов и готовых продуктов, вырабатывая наилучшие способы использования наличной в районе силы всеми предприятиями города, губернии, области, советское хозяйство перейдет от нынешних форм централизма, носящего на себе еще следы капиталистических трестов, к подлинному социалистическому централизму, охватывающему единым планом хозяйство во всех его отраслях и во всех частях страны. IX. Организация управления промышленностью Основной задачей при организации управления является создание компетентного, твердого, энергичного руководства, идет ли речь об-отдельном промышленном предприятии или целой отрасли промышленности. В целях более простой и точной организации управления производством, а также в целях экономии организаторских сил, съезд считает необходимым приблизить управление промышленностью к единоличию, а именно: установить полное и безусловное единоличие в мастерских и цехах, идти к единоличию в заводоуправлениях и к сокращенным коллегиям в средних и высших звеньях административно-производственного аппарата. Огромной важности вопрос о привлечении к делу управления хозяйством все более широких кругов рабочего класса должен разрешаться путем применения целого ряда мероприятий, из которых важнейшие указаны ниже, но отнюдь не за счет устойчивости, компетентности и простоты аппарата управления в каждый данный момент. Принимая во внимание, что бесспорный тип управления советскими предприятиями, кустами предприятий и целыми отраслями еще не выработался, причем самое формирование необходимых кадров админи* Имеется в виду инструкция «О местных экономических органах», утвержденная 3 февраля 1920 г. 1-й сессией ВЦИК 7 созыва. (СУ, 1920, № 9, ст. 55). 24
страторов, директоров и пр. находится еще в первоначальной стадии, съезд считает возможным и допустимым, на пути к полному единоначалию, применение разных комбинаций в деле управления промышленностью, как-то: а) директор-администратор из рабочих-профессионалистов, обнаруживших твердую волю, выдержку и, в частности, способность привлекать к работе специалистов, техников, инженеров, при нем в качестве помощника по технической части — инженер; б) обладающий необходимыми данными и инженер-специалист, в качестве фактического руководителя предприятия, и при нем комиссар из рабочих-профессионалистов, с широкими правами и с обязательством входить во все стороны дела; в) рабочие-профессионалисты, один или два, в качестве помощников директора-специалиста, с правом и обязательством для помощников входить во все отрасли заводского управления, но без права приостанавливать распоряжения директора; г) в тех случаях, где имеются небольшие, тесно спевшиеся коллегии, члены которых дополняют друг друга и которые уже на опыте доказали свою работоспособность, сохранить таковые, увеличив права председателя и повысив его ответственность за работу коллегии в целом. Коллегии в средних и высших органах хозяйственного управления (губсовнархозы и районные управления, главки и отделы) должны быть ограничены минимальным числом членов при председателе, отвечающем за всю работу управления. Во всяком случае необходимым условием улучшения хозяйственной организации и роста производства является фактическое проведение в жизнь сверху донизу неоднократно провозглашавшегося принципа точной ответственности определенного лица за определенную работу. Коллегиальность, поскольку она имеет место в процессе обсуждения или решения, должна безусловно уступать свое место единоличию в процессе исполнения. Степень пригодности каждой организации должна измеряться тем, в какой мере в ней строго распределены обязанности, функции и ответственность. Примечание. Через посредство особого органа при ВСНХ тщательно проверять работу управлений как в целях постоянного отбора личного состава, так и в целях установления на опыте наилучших способов сочетания в управлении рабочих и специалистов. Организация руководящих учреждений промышленности, как коллегиальных, так и единоличных, должна производиться по соглашению органов ВСНХ с соответственными органами ВЦСПС. Специалисты, исполняющие обязанности директоров предприятий или получающие поручения, аналогичные этим, назначаются тем же порядком. X. Привлечение масс к управлению промышленностью Съезд считает необходимым принять действительные меры к организационно-производственному воспитанию широких рабочих кругов и к постоянному привлечению из среды рабочего класса свежих элементов, способных выполнять организаторскую работу в производстве. С этой целью: а) при посредстве профсоюзов и ВСНХ поставить на должную высоту производственную пропаганду, не ограничиваясь общими призывами к повышению производительности труда, а конкретизируя и специализируя вопрос по отраслям промышленности и отдельным пред- 25
принятиям; поставить себе задачей, чтобы каждый рабочий завода знал роль и место предприятия в общей системе социалистического хозяйства; ввести в систему периодические (например, ежемесячные) обсу ждения общим собранием рабочих завода докладов правления о совершенной за истекший месяц работе и о производственном плане на новый месяц; б) организовать при отдельных больших предприятиях или при кустах предприятий курсы промышленной администрации, на которых наиболее способные рабочие, по возможности не отрываясь от производственной работы, на опыте данного предприятия обучались бы необходимым элементам администрации; в) прошедших такую выучку рабочих назначать помощниками к заведующим отдельными цехами или к директору завода; г) прошедших этот предварительный практический стаж рабочих назначать на самостоятельные административно-производственные должности, сперва в более мелкие предприятия, затем в более крупные. XI. С п е ц и а л и с т ы в промышленности Исходя из того, что без научной организации производства самое широкое применение трудовой повинности и самый большой трудовой героизм рабочего класса не только не обеспечат построения могущественного социалистического хозяйства, но и не дадут возможности стране вырваться из когтей нищеты, съезд считает безусловно необходимым взятие на учет всех работоспособных специалистов по разным отраслям хозяйства и их всемерное использование в деле организации производства. Сохраняя в силе необходимость дальнейшего контроля и суровой расправы над всеми контрреволюционными элементами, стремящимися использовать свои посты в целях противодействия социалистическому хозяйственному режиму, съезд в то же время в самой категорической форме напоминает всем членам партии о задаче идейного вовлечения специалистов в сферу производственных интересов Советской республики, в строгом соответствии с духом и буквой нашей программы, вменяет партийным работникам в обязанность стремиться к установлению атмосферы товарищеского сотрудничества рабочих и техников-специалистов, унаследованных пролетарским режимом от буржуазного строя. Одной из задач производственной и общеполитической агитации съезд считает выяснение широким рабочим массам грандиозного характера стоящих перед страной хозяйственных задач, важности технического образования, административного и научно-технического опыта и вменяет в обязанность всем членам партии вести непримиримую борьбу с невежественным самомнением, считающим, будто рабочий класс может разрешить свои задачи без использования на самых ответственных постах специалистов буржуазной школы. Тем демагогическим элементам, которые играют на такого рода предрассудках отсталой части рабочих, не может быть места в рядах партии научного социализма. Индивидуальный учет производительности труда и индивидуальное премирование должны быть в соответственных формах применены к административно-техническому персоналу. Лучшие администраторы, инженеры, техники должны быть поставлены в более благоприятные условия для полного применения своих сил в интересах социалистического хозяйства. . В частности, должны высоко премироваться те специалисты, под руководством которых рабочие со значительным успехом проходят не- 26
.обходимый стаж длля дальнейшего занятия самостоятельных административных должностей. Предрассудок против вступления в союзы высшего технического персонала предприятий и учреждений должен быть окончательно изжит. Включая в свои союзы инженеров, врачей, агрономов и т. п., профсоюзы помогут этим элементам, на опыте товарищеского сотрудничества с организованным пролетариатом, войти в активную работу советского строительства и приобретут самых необходимых им работников со специальными научными знаниями и опытом. XII. Главполитпуть В центре внимания и усилий нашей партии и Советской власти в течение ближайшего периода остается транспорт. Его улучшение является необходимой предпосылкой самых скромных успехов во всех других областях хозяйства и, в первую очередь, в продовольственном отношении. Основным затруднением в деле улучшения транспорта является слабость железнодорожного профессионального союза, обусловленная как разношерстностью личного состава железнодорожников, среди которых сохранилось немало элементов из эпохи рухловщины, так и мобилизацией коммунистов, т. е. наиболее сознательных и самоотверженных элементов железнодорожного пролетариата, на военный фронт. Считая одной из важнейших задач партии всемерное содействие профессиональному союзу железнодорожников, при участии которого только и сможет быть поставлен на надлежащую высоту наш транспорт, съезд признает в то же время полную и безусловную необходимость принятия исключительных и чрезвычайных мер (военное положение и пр.), которые вытекают из ужасающего распада транспорта и имеют своей задачей не терпящими отлагательства мерами предотвратить полный его паралич и связанную с этим гибель Советской республики. Оценивая под этим углом зрения Главполитпуть, съезд видит в нем подлежащий дальнейшему усилению временный орган Коммунистической партии и Советской власти, преследующий одновременно две неразрывно связанные между собою задачи: организованным воздействием испытанных коммунистов, лучших представителей рабочего класса, немедленно улучшить состояние транспорта и в то же время укрепить профессиональную железнодорожную организацию, влить в нее лучших работников, которых Главполитпуть направляет на дороги, помочь самому профессиональному союзу установить в своей организации железную дисциплину и тем самым сделать профессиональный союз железнодорожников незаменимым орудием дальнейшего поднятия железнодорожного транспорта. По выполнении этой работы Главполитпуть и его органы на местах должны быть в возможно короткий срок включены, с одной стороны, в профессиональную организацию железнодорожного пролетариата, с другой стороны — в нормальные учреждения Наркомпути. XIII. Продовольственные задачи В области продовольственной политики выдвигаются следующие задачи: 1. Собрать путем высшего напряжения сил продовольственный фонд в несколько сот миллионов пудов. 2. Распределить его в виде продовольственных баз в главных районах сосредоточения промышленности. 27
3. Теснее и непосредственнее подчинить продовольственную политику в области распределения задачам возрождения промышленности и транспорта (обеспечение в первую голову важнейших промышленных предприятий и транспорта; более гибкое маневрирование в связи с изменяющимися производственными заданиями; обеспечение премиальной системы необходимыми продуктами и пр.). Одной из важнейших задач, как для восстановления промышленности, так и для внешнего товарообмена, являются заготовка и образование запасов сырья. Заготовка сырья должна основываться на системе государственной разверстки и обязательной сдаче сырья согласно разверстке. Вместе с тем, при заготовке сырья должна быть применяема система расплаты за сдаваемое сырье в известном, установленном каждый раз особо, размере продуктами и полуфабрикатами в том виде, как это уже применяется при заготовке льна, пеньки и т. д. XIV. Трудовые армии Использование воинских частей для трудовых задач имеет в равной мере практически-хозяйственное и социалистически-воспитатель- ное значение. Условиями целесообразного применения в широких размерах воинского труда являются: а) простой характер работы, равно доступный всем красноармейцам; б) применение системы уроков, при невыполнении которых понижается паек; в) применение премиальной системы; г) участие в работах на том же трудовом участке значительного числа коммунистов, способных своим примером заражать красноармейские части. Привлечение к работе более крупных воинских соединений дает неизбежно более высокий процент красноармейцев, не занятых непосредственно в производстве. Поэтому применение целых трудовых армий, с сохранением армейского аппарата, может быть оправдано лишь постольку, поскольку необходимо сохранить армию в целом для военных задач. Как только надобность в этом отпадает, необходимо громоздкие штабы и управления расформировать, использовав лучшие элементы из квалифицированных рабочих в качестве небольших ударно-трудовых отрядов на важнейших промышленных предприятиях. XV. Трудовое дезертирство Ввиду того, что значительная часть рабочих, в поисках лучших условий продовольствия, а нередко и в целях спекуляции, самовольно покидает предприятия, переезжает с места на место, чем наносит дальнейшие удары производству и ухудшает общее положение рабочего класса, съезд одну из насущных задач Советской власти и профессиональных организаций видит в планомерной, систематической, настойчивой, суровой борьбе с трудовым дезертирством, в частности, путем публикования штрафных дезертирских списков, создания из дезертиров штрафных рабочих команд и, наконец, заключения их в концентрационный лагерь. XVI. Субботники Субботникам должно быть уделено на местах несравненно большее внимание, чем это происходит сейчас. Для субботников нужно выбирать задачи, близкие местному населению, придавать им характер 2а
коллективного трудового усилия во имя заранее известных и всем понятных целей, вовлекать в них не только беспартийных рабочих, но и все вообще местное население, мужское и женское. Не менее важны тщательно обдуманный технический план для каждого субботника, строго целесообразное распределение сил, безусловно экономное их использование. Только при этом условии субботники могут глубоко войти в жизнь, вовлекая все новые массы и оплодотворяя будничную работу новой инициативой и свежим энтузиазмом. XVII. Ремонт паровозов и постройка новых Продолжая всеми мерами поощрять инициативу каждой отдельной группы рабочих в деле ремонта подвижного состава, необходимо, однако, отдать себе ясный отчет в том, что такой кустарнический метод помощи транспорту может иметь лишь временный характер, так как он поглощает слишком много квалифицированных сил, которых у нас недостает, и занимает оборудование заводов, предназначенных для других целей. Поскольку нет основания надеяться на получение в ближайшие месяцы и даже годы большого количества паровозов из-за границы, представляется безусловно необходимым организовать массовое производство нужнейших запасных частей, а затем и паровозов в размерах, далеко превышающих производство их до войны. Условием успеха в этом направлении являются точная разработка и энергичное проведение обширного плана, рассчитанного на значительное число наиболее подходящих заводов при американизации производства, т. е. при строгом разделении процесса производства на детальные функции, с заменой квалифицированных рабочих рабочими низкой, частичной квалификации под руководством инструкторов. XVIII. Образцовые предприятия Наряду с общими мероприятиями по поднятию хозяйства страны и повышению производительности труда в промышленности съезд считает необходимым создание в соответственных районах отдельных образцовых предприятий основных отраслей промышленности. Эти предприятия, выделенные в соответствии с общехозяйственным планом на основании технических, географических и прочих соображений, должны быть в срочном порядке обеспечены дополнительным оборудованием, необходимой рабочей силой, техниками, продовольствием, топливом и сырьем. Во главе таких предприятий должны быть поставлены лучшие администраторы и техники. Политическое обслуживание образцовых предприятий должно быть обеспечено ЦК РКП, под его непосредственным наблюдением. Отчеты о ходе работ на образцовых предприятиях должны периодически сообщаться в печати. При предприятиях должны открываться, как только представится возможным, технические и административные курсы, трудовые школы и пр. так, чтобы каждое образцовое предприятие становилось школой промышленного воспитания и очагом хозяйственно-технического творчества для обширного района, для целой отрасли промышленности, если не для всей страны. XIX. Бумажное и типографское дело Принимая во внимание, что первым условием успеха Советской республики во всех областях, и в том числе в хозяйственной, является систематическая агитация, в которой пресса призвана играть руково29
дящую роль, съезд обращает внимание Советской власти на совершенно недопустимое состояние нашей бумажной и типографской промышленности. Газета во все меньшем числе доходит не только до крестьянина, но и до рабочего, а ужасающая типографская техника делает чтение газет все менее доступным для тружеников. Съезд настойчиво призывает ВСНХ, соответственные профессиональные союзы и другие заинтересованные учреждения приложить все усилия к тому, чтобы по- высить количество производимой бумаги, улучшить ее качество, внести в типографское дело порядок и тем обеспечить рабоче-крестьянскую Россию социалистическим печатным словом. XX. Первое мая В соответствии с великой очередной задачей социалистической революции съезд постановляет: Превратить международный пролетарский праздник 1 мая, выпадающий в этом году на субботу, в грандиозный Всероссийский субботник. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, ч /, стр. 477—490.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИИ МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПУТИЛОВСКИЙ ЗАВОД (№№ 9—11) № 9 СООБЩЕНИЕ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА В ВОЕННО-РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КОМИТЕТ ПЕТЕРГОФСКОГО РАЙОНА ОБ ИЗБРАНИИ КОМИССАРА НА ЗАВОДЕ 3 ноября 1917 г. Заводской комитет сим доводит до сведения Районного военно-революционного комитета, что согласно предложения Центрального военно-революционного комитета* 3 заводским комитетом избран на должность комиссара завода товарищ председателя заводского комитета Николай Степанович Григорьев, утвержденный в этой должности Центральным военно-революционным комитетом 1-го ноября (мандат от 1 ноября за № 235). Комиссар завода Григорьев Председатель заводского комитета Васильев Секретарь [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 101, оп. 1, д. 15, л. 145. Подлинник. № 10 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ СНК О КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ПУТИЛОВСКИХ ЗАВОДОВ 27 декабря 1917 г. ...Слушали: 4. О конфискации имущества Акционерного общества Путиловских заводов. Постановили: 4. Конфисковать. Предложенный декрет утвердить. .. ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 1, д. 1, л. 54. Копия. 3 Имеется в виду Военно-революционный комитет при Петроградском Совете, позднее при ЦИК, созданный 12 октября 1917 г. «для организации военной защиты революции» («Солдат», 14 октября 1917 г., № 51). Ликвидирован 5 декабря 1917 г. («Известия ЦИК», 7 декабря 1917 г., № 245). 3 Зак. 716 33
№ 11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА О ПЕРЕХОДЕ ИМУЩЕСТВА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ПУТИЛОВСКИХ ЗАВОДОВ В СОБСТВЕННОСТЬ РОС¬ СИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 21 декабря 1917 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО РАБОЧЕГО И КРЕСТЬЯНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА Ввиду задолженности акционерного общества Путиловских заводов казне Российской Республики, Совет Народных Комиссаров постановляет: принять Путиловские заводы со всем имуществом акционерного обществу Путиловских заводов, в чем бы оно ни состояло, в собственность Российской Республики. Организация управления заводами и делами означенного акционерного общества возлагается на Народного Комиссара торговли и. промышленности. За председателя Совета Народных Комиссаров Сталин- Народные комиссары (четыре подписи) Управляющий делами Совета (подпись)' Секретарь (подпись) «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства» 29 декабря 1917 г., № 43. СУ, 1918, № 13, ст. 191. ЗАВОДЫ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ФРАНКО-РУССКИХ ЗАВОДОВ В ПЕТРОГРАДЕ* (№№ 12—20) № 12 ПИСЬМО ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА МЕХАНИЧЕСКОГО И МЕДНОПРОКАТНОГО ЗАВОДОВ ОБЩЕСТВА ФРАНКО-РУССКИХ ЗАВОДОВ ДИРЕКТОРУ ПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА С ТРЕБОВАНИЕМ СОЗДАНИЯ РАБОЧЕГО УПРАВЛЕНИЯ НА ЗАВОДЕ * 8 ноября 1917 г?. Производство и нормальная жизнь завода * является главной заботой и задачей заводского комитета. В этом направлении заводским' комитетом будут приняты все зависящие от него меры. Роль заводского комитета до последнего момента была весьма плачевной: заводской комитет большею частью служит орудием в руках директора, решающего голоса он не имел, он ездил, ходил по учреждениям с тем, чтобы получить заказы, топливо, материал и средства. Играл роль посредника между управлением и рабочими, безмолвен был тогда, когда распределяли, тратили силы, средства и материал. Такое явление, такая * Ввиду того, что Механический и Меднопрокатный заводы общества территориально соприкасались и имели тесную производственную связь, в документах они иногда упоминаются как единое предприятие — Механический и меднопрокатный завод. 4 Акционерное общество Франко-русских заводов в Петрограде в 1917 г. владело тремя заводами: Механическим заводом (Пряжка, 17), Меднопрокатным (Набережная Невы) и заводом железнодорожных сигнализаций (Нижегородская, 14).. 34
роль дальше не может быть допустима. Финансирование завода происходит из средств государственного казначейства, причем деньги выдают только с помощью заводского комитета; раз это так, то рабочие, заводской комитет должны иметь полную гарантию в том, что эти средства не идут на кучку эксплуататоров, ради их обогащения за счет его труда, а идут для нужд всех работающих на заводе. Производительность работы и добросовестное отношение к своим обязанностям может быть только тогда, когда во главе правления будут избраны лица, которым будут доверять все трудящиеся на заводе. Это будет верховный орган завода. Он должен состоять из рабочих, служащих и технического персонала. Это правление может и должно наладить жизнь завода. Только это правление, выбранное пропорционально, в состоянии выполнить задачи, которые стоят перед всеми трудящимися на заводе. Вот наш план, к которому мы путем горького опыта прошлого [пришли и в котором мы] видим единственный выход из создавшегося положения на заводе в будущем. За председателя П. Соколов Секретарь Н. Сикорский ГАОРСС ЛО, ф. 1501, оп. 1, д. 29, л. 121. Копия. № 13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ* БЮРО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА И МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ВСНХ 5 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ НА МЕХАНИЧЕСКОМ ЗАВОДЕ 20 февраля 1914 г. Завод Акционерного общества Франко-русских заводов, находящихся в Петрограде (Пряжка № 17), впредь до решения Президиумом ВСНХ вопроса об его национализации передается в управление временного правления в составе семи лиц: от Высшего совета народного хозяйства, Металлургического отдела уполномачиваем Н. П. Волкова, одного от союза металлистов, одного от инженеров завода, одного от служащих завода и трое от товарищей рабочих.* 5 6 Временному правлению представляется производить расчет по делам завода, выдавать денежные обязательства и выполнять прочие функции заводоуправления и правления. Рабочие и служащие предприятия, в том числе высший технический персонал, обязаны соблюдать трудовую дисциплину и следовать руководству временного правления. За Бюро организации производства ВСНХ Ларин За Металлургический отдел Никольский Управляющий делами Шевердин ЦГАОР СССР, ф. 3984, оп. 1, д. 29, л. 1. Отпуск. ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 28, л. 129. Копия. * В копии «циркуляр». 5 Металлургический отдел ВСНХ, организованный в январе 1918 г., был объединен, согласно постановлению Президиума ВСНХ от 14 мая 1918 г., с Отделом металлообрабатывающей промышленности и машиностроения ВСНХ в единый Отдел металла ВСНХ. (ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 57, д. 306, л. 31; «Народное хозяйство», 1918, № 4, стр. 32; см. также № 10, стр. 34). 6 Временное правление было избрано на общем собрании рабочих завода 23 февраля 1918 г. (ЦГАОР СССР, ф. 3984, оп. 1, д. 29, л. 4). Правительственное правление утверждено Секцией по металлу СНХ СР 11 июля 1918 г. (См. док. №19). 3* 35
№ 14 ДОКЛАД ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СЕКЦИИ комиссии ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ И РЕВИЗИИ ЗАВОДОВ ОБЩЕСТВА 1 Не позднее 26 мая 1918 г* Приступив к выяснению финансово-экономического положения заводов Акционерного общества Франко-русских заводов в Петрограде, члены финансово-экономической секции комиссии по обследованию вышеназванных заводов потребовали в первую очередь от главного бухгалтера завода подробный баланс на последнее число. Это требование не могло быть исполнено, так как оказалось, что счетоводство завода находится далеко не в блестящем положении и последний баланс составлен лишь на 31 марта 1917 г., причем данные последнего не окончательные, а только предварительные. Операционный год общества считается с 1 мая по 30 апреля, и комиссия получила последний утвержденный общим собранием акционеров отчет за 1914/1915 год. Отчет за 1915/1916 операционный год, по словам главного бухгалтера, утвержден общим собранием акционеров, но по причинам, неизвестным как бухгалтеру, так и местному заводоуправлению, здесь, в Петрограде, еще не получен. Местное заводоуправление обращалось несколько раз письменно в правление общества в Париже с просьбой ускорить высылку отчетов, в которых здесь ощущалась необходимость, но — пока что безрезультатно. Не имея в руках отпечатанного отчета за 1915/1916 год, местное заводоуправление не приступало к окончательному составлению такового за последующий операционный год, но помимо этой причины большую роль в несвоевременном составлении годовых отчетов вообще и записках в бухгалтерии в особенности сыграли, по словам главного бухгалтера, частые перемены в личном составе служащих бухгалтерии, причем последний в особенности в качественном отношении был весьма слаб. Таким образом, комиссия имела в своем распоряжении лишь весьма отдаленные сведения, и это обстоятельство, конечно, весьма затрудняло работу таковой. Пришлось данные компилировать, чтобы получить возможность, хотя бы приблизительно, выяснить настоящее финансовое положение заводов. На основании составленной главным бухгалтером ведомости о финансовом положении заводов на 30 апреля 1918 г. комиссия составила примерный баланс на 30 апреля 1918 г. в круглых тысячах рублей, из которого можно вывести следующие заключения. Акционерный (основной) сполна оплаченный капитал Общества составляет 22 миллиона франков или, считая по условному курсу, принятому в бухгалтерии Общества для расчетов внутреннего характера (Фр. 265 =Р. 100),—Р. 8 302 000. Принимая во внимание общий баланс в сумме Р. 55 672 000, следует сказать, что основной капитал Общества является величиной сравнительно незначительной, что в свою очередь служит причиной * Датировано по протоколу заседания комиссии по обследованию и ревизии общества Франко-русских заводов в. Петрограде от 26 мая 1918 г., на котором обсуждался доклад финансово-экономической секции. (В том же деле, лл. 134—137). 7 Комиссия была создана в мае 1918 г. из представителей Отдела контроля ВСНХ, Отдела металлообрабатывающей промышленности ВСНХ, президиума СНХСР и Петроградского отдела профсоюза рабочих металлистов для выяснения финансово- экономического положения и технического состояния заводов Общества в связи с предстоящей их национализацией. (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 28, л. 105). 36
постоянной необходимости заботиться о привлечении нужных для крупного производства значительных оборотных средств. Капитал погашения крупной суммы Р. 5 998 000 свидетельствует о том, что администрация общества старалась по возможности резервировать достаточные суммы для погашения возведенных построек и оборудования заводов. Запасные капиталы, как простой, так и особый, не достигают крупных размеров, а выражаются в скромной цифре Р. 368 000. Облигационный долг общества составляет в настоящее время — Р. 3 080 000 и также не является достаточным для оборотов заводов. Проследив историю развития заводов, можно с уверенностью сказать, что главнейшая часть энергии местного заводоуправления уходила на приискание необходимых оборотных средств, в которых заводы всегда нуждались. Уместно будет указать на то странное явление, что с момента перехода заводов Д. Ф. Берда в собственность Акционерного общества Франко-русских заводов,8 первоначальный акционерный капитал в сумме Фр. 12 500 000 — оставался за свыше [чем] тридцатилетний период неизменным, и лишь в 1916 г., во время войны, общество выпустило новые акции на сумму Фр. 9 500 000, доведя акционерный капитал до настоящей его цифры — Фр. 22 000 000. Ввиду того, что общество иммобилизовало сравнительно весьма крупные суммы в недвижимости, постройках и оборудовании своих мастерских, оно было вынуждено усиленно прибегать к кредитам п авансам в счет принятых заказов. Так как главным заказчиком общества являлось в течение всего существования заводов морское ведомство, которое все года выдавало крупные авансы при своих заказах, недостаточность оборотных средств не смущала особенно местное заводоуправление, которое, очевидно, имело известные основания не настаивать на увеличении основного капитала Общества. Между тем, почти все без исключения промышленные предприятия, пользуясь благоприятной биржевой конъюнктурой, увеличивали свои основные капиталы во много раз. Из представленного комиссии списка акционеров, подписавшихся на новый выпуск акций в сумме Фр. 9 500 000, видно, что подписывалось 1213 лиц и учреждений, причем подавляющее большинство акционеров состояло из мелких, рантье, получивших по разверстке менее 10 акций по номинальной стоимости. Таким образом, акции Акционерного общества Франко-русских заводов распылены в полной мере во Франции, а особенно много акционеров имеется в Лионе, где эти акции котируются на бирже. На Петроградской и Парижской биржах акции, по словам местного заводоуправления, не котируются. Принимая во внимание, что заводы Общества исполняли весьма крупные заказы морского ведомства, с которым местное заводоуправление было тесно связано, нужно предположить, что безусловно крупные прибыли распределялись не в форме дивиденда, который был всегда умеренным в сравнении с другими предприятиями, и что руководители Общества боялись путем выпуска новых акций потерять свое положение весьма выгодное во всех отношениях. Таким образом выходит, что действительными хозяевами дела являлись собственно не группа крупных или многочисленные мелкие акционеры, а местное заводоуправление в связи с морским ведомством, которое давало необходимые оборотные средства в форме авансов и т. п. 8 Общество приобрело заводы Д. Ф. Берда в 1881 г. 37
Нуждаясь в оборотных средствах, особенно при исполнении заказов артиллерийского ведомства во время войны, местное заводоуправление не имело даже возможности переводить деньги в Париж для уплаты дивиденда и облигационных срочных купонов, и это заставило правление Общества обратиться к частным займам для этой цели на парижском рынке. Одна из причин, заставивших правление решиться на новый выпуск акций, и была необходимость покрыть эти долги. Мартовская революция сильно повлияла на финансовую сторону предприятия и в корне изменила все расчеты, принятые во внимание при принятии заказов, особенно артиллерийского ведомства. Себестоимость фабрикатов сильно увеличилась и достигла в отдельных случаях семикратной цены принятого заказа. Рабочим необходимо было платить по увеличенной расценке за их труд, причем интенсивность последнего в свою очередь сильно упала. Здесь комиссия не будет разбираться детально во всей совокупности причин, повлиявших на явную теперь убыточность при исполнении контрактов, но ограничится лишь указанием, что эта убыточность явилась опять-таки одной из причин, заставивших местное заводоуправление увеличить свои оборотные средства, что было достигнуто путем заключения заведомо убыточных и явно фиктивных контрактов единственно с целью получить крупные авансы. К авансам подобного типа принадлежит, например, сумма в Р. 4 054500, полученная от Главного артиллерийского управления по контракту от 29 мая 1917 г. на 180 000 штук 48" бомб по 45 рублей 05 копеек, между тем как себестоимость в этом месяце составляла свыше Р. 70. Сумма всех авансов на 30 апреля 1918г. достигает: Р.22 130 000 — цифра весьма почтенная. Кроме авансов имеется еще ипотечный долг кредитной канцелярии в сумме Р. 1 175 000—, который имеет быть погашен из причитающихся заводом сумм по исполнению различных казенных заказов. Не обошлось и без услуг частных банков, которые выдавали заводам ссуды под обеспечение контрактами, металлами и фабрикатами. Таких ссуд к 30 апреля 1918 г. осталось на сумму: Р. 1 330 000 Петроградского международного коммерческого банка под медь и бронированные башенки. Крупная субсидия числится на счете Государственного банка в размере Р. 3 890 000. Эта ссуда была разрешена в апреле 1918 г. в размере Р. 4 200 000 — учетно-ссудным комитетом Народного банка Российской Федеративной Республики на основании ходатайства правительственного правления заводов на уплату рабочим вследствие закрытия заводов. Субсидия обеспечена соловекселями, подписанными старым заводоуправлением. Кредиторы имеют за заводами крупную сумму Р. 7 683 000, что указывает также на отсутствие свободных средств и необходимость затягивать платежи. Согласно сведений, полученных от главного бухгалтера заводов, необходимо резервировать на уплату различных 'налогов до Р. 1 000 000, каковая сумма является,, конечно, лишь условной. По счету невостребованного дивиденда за 1913 по 1916 г. за обществом числится Р. 622 000 — и (в счет причитающихся рабочим сумм резервировано Р. 100 000—. Переходя теперь к выяснению отдельных активных статей баланса, комиссия устанавливает в первую очередь ничтожную сумму сво- 38
Годных средств заводов, достигающую всего Р. 232 000, включая сюда и текущие счета в банках. Собственность в процентных бумагах заводы имеют на ном[инал] Р. 1 123 000, причем следует отметить, что в числе таковых имеются акции Акционерного общества Сиверских металлопрокатных заводов (бывш. И. Ф. Чикина) на ном[инал] Р. 306 000.— По представленному комиссии отчету означенного Общества за 1917 г. видно, что это предприятие, основанное с капиталом, в Р. 1 500 000. — заключило отчетный год с убытком в сумме 40 556 рублей 06. Таким образом, выясняется, что обладание акциями этого предприятия не объясняется выгодным помещением свободных средств, каковых у Франко-русских заводов совершенно не было, а соображениями иного характера, на что комиссия считает своим долгом обратить внимание. Все остальные принадлежащие заводам процентные бумаги, за исключением Р. 1 700 —4% государственной ренты и Р. 17000 — 4!/2.% Областного Петроградского городского кредитного общества, перезаложены. Заводам принадлежит большой земельный участок на левом берегу р. Невы размером 25 144, 85 кв. саженей, который по балансу оценивается в Р. 2 472 000,—что составляет около 98 рублей 32 [копейки] за кв. сажень. Возведенные на означенном участке постройки для нужд заводов оцениваются по балансу в Р. 3 118 000, а оборудование мастерских выражается в сумме Р. 8 225 000.— Таким образом, весь основной капитал, а равно и облигационный заем сполна иммобилизованы и для оборотного капитала необходимо было изыскивать другие источники. Такими источниками являлись, как мы это видели из обзора пассива, крупные заказчики, в данном случае главным образом казна. Техническая секция комиссии в своем докладе даст исчерпывающие сведения относительно состояния как строений, так и оборудования заводов с технической стороны, а равно и установит приблизительное количество запасов металлов, топлива и прочих материалов, стоимость которых по балансу выражается в следующих цифрах: Металлы Р. 4 555 000.— Топливо Р. 260 000.— Прочие материалы . . . . Р. 630 000.— Изделия готовые и в производстве принятые в приблизительной цифре Р. 10 725 000, в состав которой входит большая часть готового оборудования дредноутов «Наварин» и «Бородино», себестоимость которого выражается опять-таки лишь в приблизительной цифре Р. 9000 000.— Контрактная стоимость всего заказа по оборудованию вышепоименованных дредноутов составляет Р. 16 400 000.— Из того, что в счет указанной суммы был получен аванс в размере 10 500 000, — себестоимость же исполненной части заказа составляют Р. 9 000 000, — следует, что Р. 1 500 000 были использованы заводами на другие надобности. Дебиторы заводов значатся в сумме Р. 5 572 000, но эта сумма не имеет поступить полностью, так как от многих дебиторов получены авансы, которые должны быть погашены при окончательном расчете. Составляя на основании этих цифр примерный баланс на 30 апреля 1918 г., комиссия выводит убыток по производству, конечно, лишь при39
близительный и в пределах тех данных, которые были комиссии доставлены, в размере Р. 18 750 000 — т. е. убыток превышает более чем в два раза основной и запасной капиталы общества. Обратившись к местному заводоуправлению по поводу происхождения такого крупного убытка с запросом, комиссия получила ведомость незаконченных контрактов с Главным артиллерийским управлением,из которых вытекает, что по трем контрактам себестоимость превышает стоимость заказов по контрактам на Р. 9 389 000.— Местное заводоуправление принимает необходимые шаги, чтобы правительство возместило заводу причиненные исполнением контрактов убытки, происшедшие главным образом за период март — ноябрь 1917 г. в связи с громадным скачком заработной платы рабочим и отчасти от уменьшения интенсивности труда. Насколько хлопоты местного заводоуправления будут успешны, трудно определить в настоящее время, но во всяком случае даже полное удовлетворение возбужденных ходатайств не даст заводам новых крупных средств для ведения дела, так как придется в первую очередь покрыть полученные авансы, которые по одному лишь артиллерийскому ведомству составляют свыше Р. 8 500 000. — Что касается возможной реализации запаса и металлов, и готовых фабрикатов, и полуфабрикатов, то и тут результаты будут неутешительные, так как большая часть металлов, очевидно, не оплачена^ что явствует, например, из того, что заводы должны по списку кредиторов организации «Металлоснабжение» свыше Р. 3 500 000.— В заключение комиссия считает своим долгом осветить один вопрос,, который стал перед нею при просмотре отчета по израсходованию правительственной субсидии в размере Р. 4 200 000, а именно: имеется расход в сумме Р. 150 000, для расчета с рабочими и служащими Завода железнодорожной сигнализации общества Франко-русских заводов, бывшего «Электромеханика».9 При обследовании этого вопроса выяснилось, что прежнее заводоуправление приобрело в собственность означенный завод, не имея, однако, на эту покупку разрешения правления общества. Прибывший в Петроград специально для выяснения этого дела член правления т. Потар установил неправильность действий местного заводоуправления и отстранил виновных, причем на основании третейского разбирательства при съезде заводчиков и фабрикантов г.г. Ф. Л. Радлов и В. П. Вологдин должны были вернуть выданные заводами суммы. До сих пор, однако, эти суммы не поступили в заводскую кассу, и за новым заводом числится долг по списку дебиторов в сумме Р. 401 672,83, образовавшийся постепенно из отдельных выдач преимущественно для расчетов с рабочими. Кроме того, по словам бухгалтера, имеется на ‘счете разных лиц выдача бывшему владельцу «Электромеханика» Гордеенко и К° в сумме Р. 550 000, каковая сумма, очевидно, скрыта в каком-либо счете, так как она не фигурирует в данных, полученных комиссией от бухгалтерии. Из всего сказанного до очевидности ясно, что в настоящее время Франко-руоские заводы совершенно не имеют оборотных средств и из обыкновенных источников нет никакой возможности добыть таковые. В задачи комиссии не входит указание на те возможности, которые положили бы основание к рациональной эксплуатации заводов в экономическом отношении, и нахождение тех путей, по которым Должна в будущем пойти работа заводоуправления, если заводы будут пущены 9 Завод был приобретен обществом в 1917 г. 40
в ход, и поэтому ограничивается лишь установлением факта, что заводы сыграли за время своего существования большую роль в истории русского судостроительства. В настоящее же время, при наличности почти 20-М1ИЛЛИОННОГО дефицита, на покрытие которого имеется лишь капитал погашения в размере около Р. 6 000 000 — и проблематическая возможность получить от артиллерийского ведомства возмещение убытков в сумме приблизительно Р. 9 000 000, комиссия приходит к заключению, что заводы Акционерного общества Франко-русских заводов переживают острый финансовый кризис. Не разрешая будущей формы заводоуправления, комиссия считает своим долгом указать, что констатированный ею факт переживаемого заводами финансового кризиса не должен иметь отрицательного отношения к судьбе заводов, реальное значение которых требует благополучного разрешения этого кризиса. Члены финансово-экономической секции ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 28, лл. 134—137. Копия. «Народное хозяйство», октябрь 1918 г., № 10, стр. 65—68. № 15 ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ И РЕВИЗИИ ЗАВОДОВ ОБЩЕСТВА О СЕКВЕСТРЕ МЕХАНИЧЕСКОГО И МЕДНОПРОКАТНОГО ЗАВОДОВ 28 мая 1918 гУ При расследовании дела о национализации комиссия, ознакомившись со всеми имеющимися по этому вопросу материалами, пришла к заключению, что национализация заводов в законном порядке не была проведена до конца и что заводы в настоящее время находятся в состоянии временного секвестра (см. протокол № 2). • ** При обследовании финансово-экономического положения заводов комиссией было выяснено, что в настоящее время заводы лишены оборотных средств и возможности получить их из обыкновенных источников. Наличность почти 20-миллионного дефицита приводит к заключению, что заводы переживают в настоящее время острый финансовый кризис (см. доклад финансово-экономической секции комиссии).*** Обследовав с технической стороны заводы, комиссия признала оборудование вполне отвечающим той роли, которую они выполняли в течение целого ряда лет (см. протокол № 3**** и доклад технической секции *****). Из полученных комиссией результатов можно усмотреть, что заводы Акционерного общества Франко-русских заводов в Петрограде по своему оборудованию и приобретенному в течение многих лет опыту должны быть отнесены в разряд первоклассных заводов по постройке судовых механизмов. Поэтому на вопрос об их важности с государственной точки зрения следует ответить положительно, тем более имея в виду то обстоятельство, что заводы подобного типа в России исчисляются единицами и количество их весьма ограничено. Но при применении мерки в государственном масштабе данное определение следует оговорить в том смысле, что оно действительно лишь • Датировано по протоколу заседания комиссии, на котором рассматривалось данное заключение (доклад). (В том же деле, л. 140). ** В деле отсутствует. *** См. док. № 14. **♦♦ В том же деле, лл. 150—164. ♦♦♦** В том же деле, л. 132. 41
постольку, поскольку речь идет о Франко-русских заводах как машиностроительных для флота, если же рассматривать их в настоящей переходной стадии приспособляемости к ремонту паровозов, то в этом случае нужно признать, что они утрачивают свое исключительное государственное значение. Финансовое положение заводов далеко не блестящее. Утверждение акционерного правления, что получившийся дефицит только кажущийся и в избытке компенсируется следуемыми заводам надбавками к первоначальным, законтрактованным при принятии заказов ценам, проблематично и даже, если надежды эти оправдались бы, в состоянии лишь отчасти ослабить переживаемый предприятием финансовый кризис. Вопрос о национализации в его чистом виде, по мнению комиссии, должен быть здесь оставлен, так как предприятие это действует по уставу, утвержденному французскими законами, и, таким образом, может идти речь только о приобретении заводов в собственность государства, т. е. о выкупе их, но не о конфискации. Ввиду всего вышеизложенного комиссия считала бы целесообразным на заводы Акционерного общества Франко-русских заводов бывших Берда, в Петрограде, наложить временный секвестр. Члены комиссии ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 28, л. 142. Копия. № 16 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ВСНХ О ВОЗМОЖНОСТИ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДОВ ОБЩЕСТВА 24 июня 1918 г. Вследствие постановления Президиума ВСНХ от 8 июня об истребовании заключения Юридического отдела по вопросу о возможности национализации Франко-русских заводов в Петрограде,10 Юридический отдел имеет честь представить нижеследующее свое заключение. Вокруг вопроса о национализации Франко-русских заводов накопилось много недоразумений, вызывающих со стороны разных учреждений неодинаковое отношение к правовому положению этих заводов в настоящее время. Так, специальная комиссия по обследованию и ревизии Франко-русских заводов в заседании 23/У с/г. пришла к единогласному выводу (протокол № 2), что названные заводы не национализированы, а находятся лишь в состоянии временного секвестра. С этим выводом совпадает и мнение Отдела металлообрабатывающей промышленности и машиностроения согласно его отношению в Президиум ВСНХ от 2АГ за № 598.* Наоборот, правительственное правление Франко-русских заводов и их заводской комитет считают заводы уже национализированными и протестуют против самого возбуждения в настоящее время вопроса о правовом положении заводов (отношение от 5/У за № 50 308). При этом обе стороны ссылаются на одни и те же правительственные акты: 1) на циркуляр от 20/П с. г. за № 567** о том, что «завод Акционер♦ ГАОРСС ЛО, ф. 1501, оп. 7, д.- 59, л. 392. ** См. док. № 13. 10 8 июня 1918 г. Президиум ВСНХ утвердил решение Отдела контроля ВСНХ об оставлении завода под временным секвестром и затребовал от Отдела металла и Юридического отдела заключение по вопросу о его национализации, предложив Юридическому отделу снестись предварительно с Наркоминделом. («Народное хозяйство», сентябрь 1918 г., № 8—9, стр. 55). 42
ного общества Франко-русских заводов в Петрограде впредь до выяснения Президиумом ВСНХ вопроса о его национализации передается в управление временного правления...» и 2) на удостоверение на бланке ВСНХ и за подписью Ю. Ларина от 9/1У за № 85* о том, что «1) завод и все достояние Акционерного общества Франко-русских заводов перешли в собственность Российской республики и 2) организация правления Государственных Франко-русских заводов возложена на Совет народного хозяйства Северного района с соблюдением правил об управлении национализированными предприятиями ...» Очевидно, что спор может быть разрешен лишь на основе точного выяснения юридического значения обоих указанных актов. Циркуляр от 20/П содержит в себе постановление о наложении на заводы Франко-русского общества временного секвестра. Постановление это исходит от представителей двух органов ВСНХ: от Ю. Ларина (за Бюро организации производства) и Никольского (за Металлургический отдел). Вопрос о закономерности этого акта должен быть обсужден на основании тех законов и распоряжений Правительства, которые существовали к моменту его принятия и опубликования. Поэтому вег позднейшие распоряжения Правительства по вопросу о порядке издания к опубликования постановлений подчиненных органов управления, поскольку они не имеют обратной силы, для настоящего случая необязательны. В частности, неприменимо к настоящему постановлению, как позднейшее и без обратной силы, распоряжение Президиума ВСНХ от 10/1У, согласно коему «ни один Отдел ВСНХ не может издавать постановления и опубликовывать их иначе, как за подписью председателя ВСНХ или его заместителя». Если к тому еще принять во внимание временный и срочный характер такой меры, как передача завода во временное управление, каковая мера, согласно ст. 34 «Постановления об управлении национализированными предприятиями» может быть в экстренных случаях принята даже местными рабочими организациями, то станет ясно, что в постановлении от 20/П, исходящем от правительст венной власти, ничего противозаконного не содержится ни по существу, ни с формальной стороны. Юридический отдел считает необходимым здесь оговориться, что ссылка на позднейшее постановление от З/Ш «Об управлении национализированными предприятиями»** сделана лишь с целью указать, что в своих позднейших распоряжениях по вопросу о наложении секвестра Президиум ВСНХ руководствовался теми же соображениями срочности и временности этой меры. Обращаясь ко второму акту от 19/1У, Юридический отдел не может его квалифицировать иначе, как удостоверение несуществующего обстоятельства. Согласно закону «О порядке конфискаций предприятий», распубликованному 26 февраля, постановление о конфискации (ст. 1) может быть принято лишь ВСНХ или Советом Народных Комиссаров.*** Между тем, ни одно из названных учреждений такого постановления до настоящего времени не выносило, и, следовательно, акт от 9/1V удостоверяя то, чего в действительности не было, не имеет никакого юридического значения. Таким образом, на основании анализа юридического значения актов от 20/11 и 9/1V, Юридический отдел приходит к выводу, совпадающему с мнением специальной комиссии и Отдела металла о том, что * См. ГАОРСС ЛО, ф. 1501, оп. 7, д. 59, л. 159. ** Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству, вып. 1, стр. 311—315. ♦** Речь идет о постановлении ВСНХ от 16 февраля 1918 г. (В том же сборнике, стр. 203). 43
Франко-русские заводы находятся до настоящего времени в положении временного секвестра. Переходя к вопросу о возможности национализации названных заводов от точки зрения действующих норм международного права, Юридический отдел имеет честь сообщить, что согласно постановлению Президиума ВСНХ от 8/У1, Юридический отдел снесся по означенному вопросу с Комиссариатом иностранных дел, заключение коего при сем препровождается. * Комиссариат иностранных дел сообщает, что «международное право допускает всякую национализацию, поскольку она проводится на основании законодательства страны». Приведенное заключение, хотя оно и трактует об институте, едва ли международному праву известном (о национализации), основано на господствующей доктрине международного права, принятой во всех законодательствах, согласно коей в отношении прав на недвижимости иностранцы следуют законам той страны, где эти недвижимости находятся. В нашем законодательстве этот принцип выражен в ст. 822 т. IX Св[ода] зак[онов]: «Иностранцы, находясь в России, как лично так и по имуществу их, подлежат действию Российских законов...» Действие же Российских законов таково, что, если государство признает необходимым в интересах народнохозяйственных отчуждить имущество, принадлежащее кому-либо на праве собственности, оно его отчуждает и вознаграждает собственника по оценке ст.ст. 575—601, т. X., ч. 1 Св[о- да] зак[онов]. По существу национализация есть то же отчуждение, только вопрос о вознаграждении собственника за отчужденное имущество остается открытым. Но если такой порядок установлен в отношении российских граждан, то, в силу 822 ст. закона о состояниях, он должен быть распространен и на иностранцев. Во всяком случае, если бы даже по соображениям международной политики или в силу международных соглашений государство должно было бы вознаградить собственника-иностранца за национализированное у него имущество, то речь может идти исключительно о вознаграждении по опенке национализируемого имущества, а отнюдь не о каких-то неопределенных убытках. В этом отношении Юридический отдел совершенно не разделяет точки зрения Отдела металла, который из-за опасений возможного иска об убытках отрицательно разрешает вопрос о целесообразности национализации Франко-русских заводов (отношение от 2 мая за № 598)., Юридический отдел считает, что вопрос о целесообразности национализации должен быть разрешен исключительно с точки зрения необходимости данного мероприятия в интересах народного хозяйства, имея при этом в виду, что в худшем случае государству придется возместить стоимость национализируемого имущества не по балансу, а по оценке его стоимости в момент национализации. В заключение Юридический отдел считает необходимым остановиться на возражениях против национализации со стороны прежнего правления. В докладной записке на имя ВСНХ старое правление, ссылаясь на прошлые заслуги Франко-русских заводов перед русской промышленностью, недоумевает, за какую вину общество постигла такая кара, как национализация. Здесь сказались результаты смешения двух понятий конфискации и национализации. Конфискация, как мера наказания, применяется действительно лишь за вину, предусмотренную в уголовных законах. Национализация же есть мера социально-экономи♦ В деле отсутствует. 44
ческая в интересах государственных и народного хозяйства, и здесь вопрос о вине значения не имеет. Резюмируя изложенное, Юридический отдел имеет честь сообщить нижеследующее: 1) Национализация Франко-русских заводов еще не произведена. 2) Заводы находятся во временном секвестре. 3) Вопрос о национализации заводов должен быть разрешен исключительно с точки зрения желательности или необходимости этого мероприятия в интересах экономических и государственных. 4) Никаких препятствий к проведению этого мероприятия со стороны норм международного и гражданского права не встречается. 5) Перед национализацией имущество Франко-русских заводов должно быть оценено специально на сей предмет учрежденной оценочной комиссией. Заведующий Юридическим отделом А. Наумов Секретарь [подпись неразборчива] ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 947 б, лл. 23—24. Подлинник. № 17 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ БЮРО ОТДЕЛА МЕ¬ ТАЛЛА ВСНХ О ПРИЗНАНИИ СЕКВЕСТРА МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА 27 июня 1918 з. Слушали: 3) О признании секвестра и пуске в ход Франкорусского механического завода в Петрограде (т. Шик). Постановили: а) Ввиду принадлежности завода иностранцам — национализировать его признается нецелесообразно, а потому считать завод на положении секвестрованного и открыть его для ремонта паровозов. б) Предложить Совету народного хозяйства Северного района немедленно реконструировать настоящий состав правительственного правления таким образом, чтобы в него вошли, в большинстве, представители от Северохозяйства со специальной технической подготовкой, а остальные места были бы предоставлены рабочей организации завода и профессиональному союзу металлистов. При этом бюро считает необходимым предложить Северохозяйству обратить особенное внимание на то, чтобы себестоимость ремонта паровозов на заводе не обходилась бы дорого. Постановление это представить на утверждение * Президиуму ВСНХ. ГАОРСС ЛО, ф. 1501, оп. 7, д. 59, л. 134. Копия заверенная. ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 947 б, л. 27. Копия заверенная. № 18 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ И РАБОТЕ МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА 8 июля 1918 г. Слушали: 7. О Франко-русском механическом заводе. Постановили: 7. Довести до сведения Отдела металла и Северного совета народного хозяйства, что президиум считает возможным * В копии «уважение». 45
открыть Франко-русский механический завод в размере, необходимом для ремонта паровозов. Предложить 1) Отделу металла, совместно с Северным советом народного хозяйства, представить подробную 'программу работ с приложением сметы, указания количества рабочих, наличия заказов, потребности сырья и полуфабрикатов для открытия этого завода. Вместе с тем, 2) президиум подтверждает свое прежнее решение о необходимости эвакуировать Меднопрокатный завод общества Франко-русских заводов в Петрограде. * 3) Предложить Совету народного хозяйства Северного района организовать управление Франко-русского механическосо завода по типу управлений национализированных предприятий, выработанному на съезде совнархозов. 4) Предложить Северному совету народного хозяйства, ввиду национализации этого завода, согласно декрета от 28 июня 1918 г., немедленно приступить к подготовительным работам по выяснению состояния дела на заводе для определения финансового положения и задолженности этого завода государству, составив для этого полную опись всего имущества и наличного запаса сырья, фабрикатов и оборудования. 5) Отчет о результатах работ представить в срочном порядке в Президиум ВСНХ через Отдел металла. ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 317, л. 8. Копия заверенная. «Народное хозяйство», октябрь 1918 г., № 10, стр. 69. № 19 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О ПРАВАХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА 11 июля 1918 г. Слушали: 1. Ходатайство правительственного правления Франко- . русского завода о предоставлении ему права полного распоряжения всеми вкладами Франко-русского завода. Представители правительственного правления просят утвердить их в правах, указывая на то, что они, как правление, должны быть полномочны и распоряжаться всем заводом и его материальными средствами, чтобы работа на заводе шла не в ущерб государственным интересам, потому что до сих пор Государственный банк отказывается выплачивать деньги без подписи бывшего директора. Постановили: 1. Президиум Секции по металлу высказывается за утверждение правительственного правления во всех правах, впредь до окончательного решения о национализации завода и передать этот вопрос в отдел по управлению фабрично-заводскими предприятиями для окончательного утверждения персонально правительственного правления Франко-русского завода, засвидетельствования их подписей и извещения об этом Народного б'анка. ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 7, л. 12. Копия. ♦ В копии «Меднопрокатный завод Франко-русского механического завода в Петрограде». 46
№ 20 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ * 21 августа 1918 г Обсудив ходатайство заводского комитета завода железнодорожной сигнализации общества Франко-русских заводов в Петрограде о национализации этого завода и приняв во внимание: а) государственную важность упомянутого предприятия, являющегося единственным по своей специальности, б) ненормальное положение, в коем это предприятие ныне находится, ввиду отсутствия правления (без средств и кредита), в) безубыточность предприятия, Президиумом постановлено: 1. Секвестровать все имущество завода железнодорожной сигнализации Общества Франко-русских заводов, где бы таковое ни находилось и в чем бы оно ни состояло.11 2. Войти с ходатайством в ВСНХ о национализации этого предприятия. 3. Образовать правительственное правление, согласно постановления Всероссийского съезда совнархозов от 3-го июня с. г. ** Поручить Отделу по управлению представить список лиц правления Франко-русского завода с участием большого количества представителей от рабочих. ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 14, д. 1, лл. 32—33. Подлинник. МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА „РОБЕРТ КРУГ* (№№ 21—24) № 21 СООБЩЕНИЕ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ О ПЕРЕХОДЕ ЗАВОДА В РУКИ РАБОЧИХ 13 декабря 1917 г. Прилагая при сем копию протокола общего собрания рабочих и служащих от 12 декабря с. г.*** и копию отношения Исполнительной * Из протокола. ** Имеется в виду «Положение об управлении национализированными предприятиями», утвержденное Первым Всероссийским съездом советов народного хозяйства. (Труды I Всероссийского съезда советов народного хозяйства. Стенографический отчет. М., 1918, стр. 477. В дальнейшем: Труды 1 Всероссийского съезда совнархозов). «Рабочий контроль в промышленности Петрограда», док. 255. 11 Постановление о секвестре завода, принятое СНХ СР после того, как Президиум ВСНХ 8 июля 1918 г. признал Механический завод национализированным, а само общество Франко-русских заводов по размерам капитала также подпадало под декрет 28 июня 1918 г. было вызвано, по-видимому, неопределенностью юридического положения завода. Завод железнодорожных сигнализаций (бывш. «Электромеханика») был приобретен до Октябрьской революции (1917 г.) заводоуправлением Франко-русского механического завода без разрешения центрального правления Общества во Франции. Последнее признало покупку неправильной и добивалось возврата суммы, уплаченной за завод. Таким образом, к моменту национализации завод юридически не принадлежал Обществу. (См. док. № 14 и «Народное хозяйство», октябрь 1918 г., № 10, стр. 67) 47
комиссии Совета рабочих и солдатских депутатов Василеостровского района от 1 декабря с/г. за № 1425,* сообщаем Центральному комитету,** что вследствие преступного саботажа правления нашего завода мы были поставлены в необходимость, чтобы избежать окончательной остановки завода, созвать общее собрание рабочих и служащих, на котором было выяснено тяжелое положение завода и было вынесено постановление взять завод в свои руки. Доводя о сем до сведения Центрального комитета, позволяем себе добавить, что правление утром 12 декабря бежало, оставив нас безо всяких материальных средств к дальнейшему ведению работ на заводе. Председатель В. Савельев За секретаря [подпись неразборчива] ЦГАОР СССР, ф. 472, оп. 1, д. 21, л. 19. Подлинник. «Рабочий контроль и национализация промышленных предприятий Петрограда в 1917—1919 гг.» Сборник документов, т. I. Лениздат, 1947, док. № 259. В дальнейшем: «Рабочий контроль в промышленности Петрограда». № 22 ПИСЬМО ПРАВЛЕНИЯ И СОВЕТА СТАРОСТ ЗАВОДА В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НА ЗАВОДЕ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО БЮРО 4 января 1918 г. По распоряжению Заводского совещания Петроградского района на механическом заводе «Роберт Круг» организовано совещательное бюро12 на основании положения Заводского совещания от 9 ноября 1917 года, причем в состав совещательного бюро вошли от правления завода: председателем Л. Р. Круг и заместителем его Н. В. Андреев, членами Г. Э. Лерхе и Г. И. Евгениев и заместителями их Е. К. Арендт и В. И. Муращенко; от рабочих вошли членами П. А. Антонов и А. И. Блинов, заместителями их Э. К. Сенкевич и Я. Р. Вальдман. На основании постановления от 3-го января 1918 г. первого заседания совещательного бюро все исходящие бумаги, счета и прочее будут подписываться двумя членами бюро. Подписи лиц, вошедших в совещательное бюро, просим себе заметить, кои воспроизведены на обороте сего. Члены совещательного бюро П. Антонов, Г. Лерхе Будут подписывать: Н. В. Андреев, Г. Э. Лерхе, Г. И. Евгениев, Е. К. Арендт, В. И. Муращенко, П. А. Антонов, А. И. Блинов, Э. К. Сенкевич, Я. Р. Вальдман. Председатель Э. Сенкевич Секретарь В. Миронов ЦГАОР СССР, ф. 472, оп. 1, д. 58, лл. 203, 204. Подлинник. «Рабочий контроль в промышленности Петрограда», док. Л$ 288. * «Рабочий контроль в промышленности Петрограда», док. № 235. ** Речь идет о Центральном совете фабрично-заводских комитетов. Совещательное бюро являлось органом управления завода до момента его национализации. (ГАОРСС ЛО, ф. 1542, оп. 3, д. 2; оп. 2, д. 72). 48
№ 23 СПРАВКА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ ПСНХ, ПОДТВЕРЖДАЮЩАЯ, ЧТО ЗАВОД НЕ ПРИНАДЛЕЖИТ К ЧИСЛУ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 21 мая 1920 г. Ввиду того, что в официальном списке национализированных фабрично-заводских предприятий Северного района «Роберт Круг» не значится, а также на основании произведенных обследований завода и других источников, административно-финансовый подотдел Секции по металлу ПСНХ не считает завод «Роберт Круг» окончательно национализированным. В смысле отпуска металлов и изделий, а также в смысле учета производства завод находится в ведении Секции. В случае если настоящее удостоверение предназначается для представления в финансовые органы, то порядок контроля за расходованием средств заводом ведению Секции не подлежит, так как завод ею не финансируется. Выдано для представления в Отдел общих дел Главного управления кораблестроения Морведа.13 Председатель (подпись) За секретаря (подпись) Заведующий подотделом (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1542, оп. 3, д. 2, л. 196. Копия. № 24 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ О СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДА 22 сентября 1920 г. Секвестровать и передать в ведение Секции по металлу находящийся в Петрограде механический завод «Роберт Круг». Поручить Отделу производств подготовить и представить в Президиум к 1-му октября с. г. материал, необходимый для возбуждения ходатайства перед ВСНХ о национализации вышеуказанного завода. Поручить Металлосекции срочно произвести, приемку завода со всем относящимся к нему имуществом и представить в Отдел производств производственную программу. Председатель Совета (подпись) Секретарь Совета (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 32, л. 66. Копия заверенная. ЗАВОД ЗЕМЛЕЦЕЛЬЧЕСКИХ МАШИН Г. В. АККЕРМАНА &"" (№№ 25—27) № 25 ХОДАТАЙСТВО ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ЗАВОДА И ВСЕРОССИЙСКОГО СОЮЗА КРЕСТЬЯН И РАБОЧИХ ПО ВЫРАБОТКЕ И СНАБЖЕНИЮ ДЕРЕВНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ МАШИНАМИ И ОРУДИЯМИ ПРОИЗВОДСТВА В СНК О РЕКВИЗИЦИИ ЗАВОДА 2 января 1918 г. Всероссийский союз крестьян и рабочих совместно с заводским комитетом [завода] Аккермана постановили реквизировать завод для 13 В течение 1919—1920 гг. завод выполнял заказы Морведа по ремонту военных судов для Балтийского флота. Финансировался завод этим же ведомством. (В том же деле, лл. 160, 230). 4 Зак. 725 49
нужд сельскохозяйственной промышленности. Ввиду того, что хозяин данного завода, имея заказ от Министерства продовольствия, * имея топливо, а также имея сырой материал, [закрывает завод, заводской комитет], видя здесь явный саботаж, который в настоящий момент подрывает силы деревни, обращается в Совет Народных Комиссаров, который утвердил бы данное постановление. Председатель Союза крестьян и рабочих (подпись) Комиссар завода Аккермана (подпись) Секретарь Союза крестьян и рабочих (подпись) [Резолюция]: Считая преднри'п не пригочимч д.:я изготовлгчия зерносушилок, отдел рынка труда не находит проляпччин к передаче завода Аккермана во временное пользование к Всероссийскому сою ;у крестьян н рабочих. 8/1 1918 г. (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 140, л. 1. Копия. № 26 ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА КОМИССАРА ЗАВОДА О САБОТАЖЕ ВЛАДЕЛЬЦА И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА НА ЗАВОДЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МАШИН 5 января 1918 \ 4-го сего января я был на заводе Аккермана, где и беседовал с предпринимателем Г. В. Аккерманом. По его словам завод не может функционировать из-за недостатка материалов, средств и убыточности. По словам же председателя заводского комитета тов. Львова завод может работать, тем более, что Всероссийский союз рабочих и крестьян по выработке и снабжению сельскохозяйственных машин и орудий намерен взять на себя субсидирование завода и доставку материалов. Ввиду вышеизложенного я поехал сегодня в Союз рабочих и крестьян для установления — желает ли действительно указанный союз взять на себя доставку материалов и средств и нуждается ли он в зерносушилках, заказанных заводу Аккерман Министерством продовольствия. По словам председателя союза тов. Щукина завод может работать и будет союзом субсидирован. У союза имеются нужные материалы. В подтверждение вышесказанного тов. Щукин дал мне прилагаемое при сем удостоверение.** Ввиду вышеупомянутого считаю, что завод Аккерман должен перейти во временное пользование к Всероссийскому союзу, который назначит туда своего представителя и будет содействовать тому, чтобы завод работал. Считаю, что интересы государства и рабочих завода не должны страдать из-за нежелания предпринимателей подчиняться декрету о рабочем контроле (по-моему Аккерман только по этой причине решил закрыть завод). Комиссар завода Аккерман, эмиссар особых поручений при Министерстве труда.*** (подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1740, сп. 4, д. 140, л. 2. Подлинник. * Речь идет о Народном комиссариате продовольствия РСФСР. ** В том же деле, л. 3. ** Имеется в виду Народный комиссариат труда РСФСР. 50
№ 27 ХОДАТАЙСТВО РАБОЧЕГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА В СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА и 20 мая 1918 г. Имеем честь просить Высший * Совет народного хозяйства Северного района национализировать завод бывший Г. В. Аккерман, Петроград, Большая Болотная улица № 6, производство сельскохозяйственных машин и орудий, который перешел в руки рабочих 18 января 1918 года и управляется избранным общим собранием заводским комитетом в составе трех лиц: председателем А. Львовым, секретарем А. Пяйвилем и членом А. Бобровым. Настоящим извещаем Высший * совет, что это и есть новое правление завода, которое и должно утвердиться Высшим * советом и которое приняло все меры, чтобы наладить работу в сем заводе. На нашу просьбу должен быть получен безотлагательно ответ. К сему прошению прилагаем еще сведения, которые нам необходимы. как новому правлению.** .Председатель Львом Секретарь Пяйвилв ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 140, л. 11. Подлинник. ЗАВОДЫ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА РУССКО-БАЛТИЙСКОГО вагонного завода* 14 15 (№№ 28—29) № 28 ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ О ПЕРЕХОДЕ МОТОРНОГО ЗАВОДА В УПРАВЛЕНИЕ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА 9 января 1918 г. Моторный отдел Акционерного общества Русско-Балтийского ва- Iоностроительного завода*** (Калашниковская набережная, 56—58) поступает в ведение заводского комитета данного отдела, как один из лучших по оборудованию автомобильных заводов в Петрограде, для ремонта военно-автомобильного инвентаря. Заводскому комитету в лице: 1) Александра Мартыновича Швинна, 2) Василия Максимовича Журавлева, * Так в подлиннике. ** Речь идет о заявлении завкома в СНХ СР об оплате счетов предпринимателя и снабжении завода металлом. (В том же деле, л. 10—11). Имеется в виду Русско-Балтийский моторный завод. 14 Завод секвестрован или «условно национализован» постановлением СНХ СР в конце мая 1918 г. Ходатайство рабочего правления завода о национализации датировано 20 мая 1918 г., а в таблице национализированных и секвестрованных предприятий, составленной ВСНХ на 1 июня 1918 г., завод значится как национализированный. (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству, вып. I, стр. 291). 15 Акционерное общество Русско-Балтийского вагонного завода в 1917 г. владело в Петрограде тремя заводами: Русско-Балтийским механическим заводом (Васильевский остров, 5 линия, 54), Русско-Балтийским моторным заводом (Калашниковская наб., 56—58) и Русско-Балтийским воздухоплавательным заводом (Строгановская наб., 1). 4* 5)
3) Карла Антоновича Витоль, 4) Густава Бальтазаровича Филипсона, 5) Ивана Самуиловича Бурцева надлежит немедленно приступить к организации ремонта больного военно-автомобильного инвентаря и изготовлению новых запасных частей. Материал, инвентарь и вообще все оборудование данного моторного отдела поступает в распоряжение заводского комитета, который немедленно принимает все меры к охране этого имущества. Для успешного массового производства военно-автомобильного ремонта заводской комитет организует рабочие кадры из имеющегося в данное время на заводе рабочего персонала и путем найма со стороны. Снабжение нужными материалами и готовыми запасными частями возлагается на военно-автомобильные склады. Заводской комитет несет ответственность за правильное и точное выполнение технических, хозяйственных условий и нормирует рабочий день и оплату труда согласно постановлениям рабочих профессиональных организаций. Авансы для оплаты труда и организации ремонта отпускаются комиссаром по демобилизации за счет автомобильного отдела Главного военно-технического управления по ремонту военно-автомобильного транспорта. Денежная отчетность и ответственность за правильное расходование выданных сумм лежит на заводском комитете, который обязан представлять в Комиссариат по демобилизации двухнедельный подробный отчет. Общий контроль над организацией работ и \ расходованием сумм поручается Центральному совету фабрично-заводских комитетов. Народный комиссар по военным делам Я. Подвойский, М, Кедров «Армия и флот Рабоче-Крестьянской России», 11 января 1918 г., № 7. № 29 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДОВ ОБЩЕСТВА 10 октября 1918 г. ...Слушали: 1. О национализации заводов Акционерного обще- ст ва Русско-Балтийского вагонного завода. Представитель завода т. Буд- няк обрисовал историю возникновения завода и настоящее его положение, докладывает о необходимости немедленной национализации заводов, так как задержка национализации создает крайне затруднительное финансовое положение. Затем т. Будняк указывает, что представитель Отдела по финансированию СНХ СР своими действиями стесняет работу заводского правления. Правительственный инспектор Крумин указывает на целый ряд упущений, злоупотреблений и подлогов старого заводского правления и освещает состояние заводов Общества и его финансовое положение. Постановили: 1. Выслушав исчерпывающие доклады о положении заводов Акционерного общества Русско-Балтийского вагонного завода, Президиум Секции по металлу единодушно пришел к заключению о необходимости срочно национализировать заводы означенного 52
общества, о чем ходатайствовать в ВСНХ через Президиум СНХ СР; правлению заводов представить список лиц, входящих в его состав, на утверждение президиума Секции. Представителю отдела по финансированию предложить действовать согласованно с правлением завода... ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 8, л. 3. Подлинник. В извлечении опубликован в сборнике документов и материалов «Национализация промышленности в СССР» (1917—1920 гг.), под редакцией доктора экономических наук И. А. Гладкова. Госполитиздат, М., 1954, стр. 425—426. В дальнейшем: «Национализация промышленности в СССР». НЕВСКИЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ И МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД (№№ 30—33) № 30 ПИСЬМО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ДЕЛАМИ ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА 16 В КОМИССАРИАТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ О ПЕРЕХОДЕ ЗАВОДА В УПРАВЛЕНИЕ РАБОЧИХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ возможностях ПРЕДПРИЯТИЯ 14 января 1918 г. Исполнительный комитет по управлению делами правления Невского судостроительного и механического завода на запрос ваш от 4 января с/г. за № 14 * имеет честь ответить: 1) Нормальная производительность нашего завода в последний год до войны в 1914 году выражалась до 180 паровозов в год. 2) Увеличить выпуск паровозов путем введения трех смен и расширением мастерских можно, при обеспечении завода углем и нефтью рассчитывали в текущем году выпустить до 200 новых паровозов и некоторое количество ремонтных. 3) Типы строящихся паровозов за последний период нижеследующие: серии С. Щ. и Э. типа 0-5-0, 1-3-0 и другие, ремонт паровозов всех типов. 4) Положение завода по отношению к сырью и топливу находится в зависимости от общего положения. Некоторыми материалами завод обеспечен, а в некоторых ощущается недостаток; что касается топлива, то в таковом недостаток, острая нужда в угле для литейных и прокатных мастерских, которого необходимо иметь 150—180 тысяч пудов в месяц, и для электрической станции 60—70 тысяч пудов в месяц нефти. 5) Деятельность правления в связи с последним переворотом такова: завод с 4-го декабря прошлого года управляется правлением, избранным общим собранием рабочих и заводским комитетом. Завод в настоящее время работает и при содействии народных комиссаров может развить свою деятельность до максимума. * В деле отсутствует. 16 В декабре 1917 г. Контрольная комиссия завода была переименована в Исполнительный комитет по управлению делами правления завода, который фактически взял в свои руки управление предприятием. (ГАОРСС ЛО, ф. 9393, оп. 1. д. 1, лл. 50, 54—62). 53
6) Техническим персоналом завод обеспечен. 7) Специалистов мастеровых достаточно. Председатель Картузов Члены Сметанников . Цабо ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 48, л. 121. Подлинник. «Рабочий контроль в промышленности Петрограда», док. № 297. № 31 ПРЕДПИСАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ДЕЛАМИ ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА ИСПОЛНЯЮЩЕМУ ОБЯЗАННОСТИ ДИРЕКТОРА ЗАВОДА О ПЕРЕДАЧЕ ИМ ДЕЛ КОМИССИИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ 16 января 1918 г. Исполнительный комитет по управлению делами правления Невского судостроительного и механического завода, на основании постановления заводского комитета от 16 сего января * о ликвидации должности директора завода с передачею всех дел, касающихся директора, комиссии по производству, предписывает вам передать все дела комиссии по производству. Что касается дальнейшего вашего положения, об этом вы будете своевременно уведомлены. Председатель Картузов Член Цабо ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 48, л. 92. Подлинник. «Рабочий контроль в промышленности Петрограда», док. № 303. № 32 ДЕКРЕТ СНК О ПЕРЕХОДЕ ЗАВОДА В СОБСТВЕННОСТЬ РОССИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 17 января 1918 г.** ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду задолженности Невского завода казне Российской Республики Совет Народных Комиссаров постановляет: принять Невский завод со всем имуществом, в чем бы оно ни состояло, в собственности Российской Республики. Организация управления заводом и делами означенного завода возлагается на Народного комиссара торговли и промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин) Народные комиссары (три подписи) Управляющий делами Совета (подпись) Секретарь (подпись) «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства», 17 ян- :?арг. 1918 р.. № 10. СУ, 1918, № 16, ст. 236. * В деле отсутствует. ** Дата публикации. 54
№ 33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМЕСТНОГО СОВЕЩАНИЯ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАВОДА О ЛИКВИДАЦИИ СТАРОГО ПРАВЛЕНИЯ И ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛ ПРА¬ ВИТЕЛЬСТВЕННОМУ ПРАВЛЕНИЮ 17 20 февраля 1918 г. Директорам правления по назначению председателя Особого совещания по обороне сложить свои полномочия и передать дела правления, а правительственному правлению/ назначенному Народным комиссаром торговли и промышленности, принять таковые, причем за правительственным правлением оставить право в каждый нужный момент получать от правления по назначению председателя Особого совещания по обороне все необходимые справки и разъяснения, на что директора правления выразили полное согласие. При передаче дел правлением по назначению председателя Особого совещания новому правительственному правлению председателем исполнительного комитета по управлению делами правления Д. Ф. Кар- тузовым был возбужден вопрос об открытии ревизионной комиссией, работавшей с 4-го декабря 1917 года, запутанности в делах и неправильных действий заводоуправления. По этому вопросу постановлено: общее собрание правительственного правления по назначению Народного комиссара торговли и промышленности в присутствии полного состава правления по назначению Особого совещания, заслушав заявление Д. Ф. Картузова, признает необходимым наложить арест на текущие счета и имущество бывшего директора Н. С. Калабина, бывшего магазинера завода И. В. Чили- кина, бывшего бухгалтера завода И. П. Иерусалимского и заведующего столом заказов В. М. Волуйского. При этом правление по назначению председателя Особого совещания признало означенное решение целесообразным и с своей стороны не встретило возражений. (Следует 14 подписей]. ГАОРСС ЛО, ф. 9393, оп. 1, д. 1, л. 64. Подлинник. ПЕТРОГРАДСКИЙ МЕТАЛЛИЧЕСКИЙ ЗАВОД (№№ 34—35) № 34 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ СНК О КОНФИСКАЦИИ ЗАВОДА 16 января 1918 г. ...Слушали: 3. О конфискации Петроградского металлического завода в связи с заявлением рабочей директории.* Постановили: 3. Признать принципиально желательным конфискацию Петроградского металлического завода и предложить Ко* Имеется в виду рабочая дирекция (см. положение и переписку о рабочей дирекции в сборнике «Рабочий контроль в промышленности Петрограда», док №№ 216, 226). 17 Совещание было проведено во исполнение циркуляра народного комиссара торговли и промышленности от 19 февраля 1918 г., № А-291/1 о назначении правительственного правления на заводе. (В том же деле, л. 63). 55
миссариату торговли и промышленности выработку практических мероприятий по вопросу о конфискации этого завода.. .18 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 1, л. 40. Копия. № 35 СПРАВКА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР О НАХОЖДЕНИИ ЗАВОДА В АРЕНДНОМ ПОЛЬЗОВАНИИ БЫВШИХ ЕГО ВЛАДЕЛЬЦЕВ 7 марта 1919 г. Настоящим удостоверяется, что Компания Петроградского металлического завода (Полюстровская набережная, 19) национализирована декретом СНК от 28 июня 1918 г., но еще не изъята из безвозмездного арендного пользования ее бывших владельцев и не передана фактически в собственность Росийской Федеративной Советской Республики. Председатель (подпись) За заведующего канцелярией (подпись} ГИА ЛО, ф. 1357, оп. 1, д. 2267, л. 448. Копия заверенная. АВИАЦИОННЫЕ ЗАВОДЫ (№№ 36—40) № 36 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ САМОЛЕТОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА «АНДРЕЕВ-ЛАНСКИИ и К0» 17 января 1918 г* ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду заявления правления самолетостроительного завода? «Андреев-Ланский и К0» (Московская Застава, Волковская ул. 23) о нежелании подчиниться декрету о демобилизации и желании рассчитать всех рабочих, Совет Народных Комиссаров постановил: конфисковать названный завод и все его имущество, в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики. Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы революционному суду. Порядок управления делами завода и условия передачи его во временное ведение местных Советов рабочих и солдатских депутатов» фабрично-заводских комитетов и подобных учреждений будут опреде* Дата публикации. 18 Завод национализирован на основании декрета СНК от 28 июня 1918 г. как крупное предприятие металлообрабатывающей промышленности, с основным капиталом в 5 400 000 руб. (на 1914 г.). До апреля 1919 г. завод находился в безвозмездном арендном пользовании бывших владельцев и фактически перешел в ведение органов Республики с момента включения его в Районное объединение заводов тяжелой индустрии. (См. док. №№ 35, 268). 56
лены особыми постановлениями Народного комиссара торговли и промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) Народные комиссары (три подписи) Управляющий делами Совета (подпись) Секретарь (подпись) «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства», 17 января 1918 г., № /0. СУ, 1918, № 16, ст. 234. № 37 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ПЛЕНУМА ДЕРЕВООБДЕЛОЧНОЙ СЕКЦИИ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ АВИАЦИОННОГО ЗАВОДА В. В. СЛЮСАРЕНКО* 13 апреля 1918 г Присутствовали: Члены президиума Перцев и Смольянов; представители от рабочих и служащих — Голов, Лесников и Созонов. [Слушали]: Разбор дела Авиационного завода В. В. Слюсаренко. Выяснилось, что повестка владельцу не вручена вследствие его отсутствия, а также за неизвестностью места его жительства. Товарищ Перцев указывает, что назначенный разбор дела вызван отношением Отдела по финансированию СНХ СР о национализации завода в собственность Российской Советской Федеративной Республики. Представитель совета рабочих и служащих — Голов, останавливаясь на вопросе о национализации, указывает, что завод находился в распоряжении рабочих с июня месяца 1917 года, и представляет копии писем Слюсаренко от 1 и 28 сентября 1917 г.**, в которых Слюсаренко передает завод в распоряжение совета рабочих и служащих. Таким образом, в настоящее время вопрос о национализации требует только юридической санкции и оформления. Ввиду ясности вопроса Пленум Секции постановил: Авиационный завод В. Слюсаренко национализировать в собственность Российской Советской Республики со всем движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим владельцу завода. ГАОРСС ЛО, ф. 2216, оп. 1, д. 5, л. 13. Копия. № 38 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О КОНФИСКАЦИИ АВИАЦИОННОГО ЗАВОДА В. В. СЛЮСАРЕНКО 11 мая 1918 г ...Слушали: 2. Об авиационном заводе Слюсаренко. Ввиду того, что владелец отказался от завода и скрылся, рабочие предлагают завод конфисковать. Секция деревообделочников поддерживает ходатайство. Постановили: 2. а) Возбудить в срочном порядке перед ВСНХ вопрос о конфискации завода, ввиду отсутствия владельца и фактического перехода предприятия в руки рабочих. * См. док. №№ 38, 40. ** В деле отсутствуют. 57
б) Поручить т. Иванову составить соответствующую докладную записку. . . ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 8, л. 102. Ротаторный экземпляр. № 39 ХОДАТАЙСТВО ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ОПЫТНОГО ЗАВОДА ПО ГИДРОАВИАЦИИ Д. П. ГРИГОРОВИЧА В СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 15 августа 1918 г. По ликвидации Опытного завода по гидроавиации и преобразовании его в завод по изготовлению сельскохозяйственных машин бывший хозяин завода Григорович отказался руководить работами. Теперь же, когда работа налажена стараниями рабочих и заведующим заводским хозяйством рабочим комитетом, Григорович старается всякими средствами помешать работе. Ввиду этого заводской комитет Опытного завода просит вторично безотлагательно национализировать завод. Председатель [подпись неразборчива] Секретарь [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1438, оп. 1, д. 10, л. 194. Отпуск. № 40 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТДЕЛА ПО УПРАВЛЕНИЮ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СНХ СР О КОНФИСКАЦИИ АВИАЦИОННЫХ ЗАВОДОВ'» 25 сентября 1918 г. Ввиду: 1) крайней задолженности авиационных заводов (Лебедева, Щетинина,* 19 20 Григоровича, Слюсаренко, «Андреев-Ланский и К0», Русско- Балтийский авиационный отдел)* как Совету народного хозяйства Северного района, так и Управлению воздушного флота; 2) вновь поступающих ходатайств о дальнейших ссудах и авансах; 3) выяснившейся полной невозможности рассчитывать на покрытие этой задолженности при нынешнем состоянии заводов; 4) весьма слабого оборудования и неорганизованности небольших заводиков, а также самых условий возникновения этих заводов, вызванных к жизни по соображениям, не имеющим ничего общего с государственными интересами или стремлением создать серьезное промышленное предприятие; 5) необходимости наиболее рационального использования имеющегося на складах различных заводов запасов цельнотянутых труб, полотна для обтяжки аэропланов и т. п. Отдел по управлению фабрично-заводскими предприятиями постановил немедленно конфисковать все до сих пор еще не конфискованные или не национализированные авиационные заводы и образовать комби* Речь идет о Русско -Балтийском воздухоплавательном заводе. 19 В январе 1919 г. авиазаводы г. Петрограда перешли в ведение органов Республики, с момента включения их в Районное правление авиазаводов (См. док. №№ 255, 256). 20 Завод т-ва «С. С. Щетинин» национализирован постановлением ВСНХ от 28 сентября 1918 г. («Народное хозяйство», декабрь 1918 г., № 12, стр. 48.). ;58
нированное правительственное правление, предоставив Главному управлению воздушного флота назначить одного представителя в означенное правление. Настоящее постановление Отдел препровождает на спешное утверждение Президиума с просьбой, в случае своего согласия, поставить о своем решении в известность Главное управление военно-воздушного флота и Высший совет народного хозяйства. Председатель Юзбашев Секретарь Воронцов ГАОРСС ЛО, ф. 1438, оп. 1, д. 10, л. 260. Копия. СЕСТРОРЕЦКИЙ МЕТАЛЛИЧЕСКИЙ ЗАВОД № 41 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ ЗАВОДА 17 января 1918 г* ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ Ввиду отказа заводоуправления Сестрорецкого металлического завода (Елизаветинская ул., К? И) продолжать производство, Совет Народных Комиссаров постановил: конфисковать все имущество Сестрорецкого металлического завода, в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской республики. Весь служебный и технический персонал обязан остаться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы военно-революционному суду. Порядок управления делами Сестрорецкого металлического завода п условия передачи его во временное ведение местного Совета рабочих и солдатских депутатов, фабрично-заводских организаций и подобных организаций будут определены особыми постановлениями Народного комиссара торговли и промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин) Народные комиссары (три подписи) Управляющий делами Совета (подпись) Секретарь Совета (подпись) «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительствам, 17 января 1918 г., № 10. СУ, 1918, № 16, стр. 235. ПЕТРОГРАДСКАЯ ВЕРФЬ МОТОРНЫХ СУДОВ Л. В. ЗОЛОТОВА № 42 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О КОНФИСКАЦИИ ВЕРФИ 26 февраля 1918 г.** ДЕКРЕТ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПЕТРОГРАДСКОЙ ВЕРФИ МОТОРНЫХ СУДОВ А. ЗОЛОТОВА Ввиду того, что администрация Петроградской верфи моторных судов б. Золотова объявила о закрытии предприятия из-за общего по* Дата публикации. ** Дата публикации. 59
ложения дел и из-за неимения средств, Высший совет народного хозяйства постановляет конфисковать* 21 все имущество Петроградской верфи моторных судов, в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской республики. Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на местах и исполнять свои обязанности. Для руководства предприятием в интересах Республики Высшим советом народного хозяйства временным комиссаром предприятия назначается Александр Николаевич Шахов с правом подписывать деловые бумаги, денежные обязательства, векселя и т. д. Комиссар является председателем совета, учреждаемого при предприятии и состоящего из представителей от рабочих и служащих данного предприятия, Петроградского совета * профессиональных союзов, от Совета народного хозяйства Северного района — по одному. Заместитель председателя Высшего совета народного хозяйства (подпись} За члена президиума (подпись) Секретарь (подпись) «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства», 26 февраля 1918 г., № 33. СУ, 1918, № 28, ст. 371. ЗАВОД СЕВЕРНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ЖЕЛЕЗНЫХ КОНСТРУКЦИЙ (№№ 43—45) № 43 ходатайство заводского комитета в секцию по металлу СНХ СР о конфискации завода 6 марта 1918 г Честь имеем довести до вашего сведения, что все переговоры с правлением завода, в трех смешанных заседаниях, копии протоколов которых у вас имеются, привели заводской комитет в удручающее- впечатление. Как видно из всего вышеизложенного, что правление нашего завода не хочет удовлетворить тех потребностей, которые требуются в данный момент для Российской республики. Правление завода признает рабочий контроль постольку, поскольку говорит политический горизонт за рабочих, когда же политический горизонт меняется не в пользу рабочих, то правление завода резко разграничивает рабочий контроль и желает его использовать для своих личных выгод, т. е. оно предлагает заводскому комитету смотреть, как оно будет расходовать народные деньги и подписывать ордера для получения денег из государственного банка, а как оно будет расходовать, то это его дело. Заводской комитет считает себя органом государственного контроля, поэтому он как таковой не может допустить, чтобы правление завода тратило как ему вздумается народные деньги, заводской комитет считает своей обязанностью строго стоять на страже го* В тексте «союза». 21 ВСНХ в актах об экспроприации капиталистической собственности не проводил по существу различия между национализацией, конфискацией и секвестром промышленных предприятий. (А. В. Венедиктов. Организация государственной промышленности в СССР, т. I. Изд. ЛГУ, 1957, стр. 213—217). 60
сударства и тем самым не допускать, чтобы эти хищники по-старому разворовывали народные деньги. Правление завода такие действия заводского комитета считает как превышение власти согласно декрета рабочего контроля, но несмотря на все это заводской комитет все-таки хотел работать в контакте с правлением и 1-го марта с. г. послал в правление предложение,* на каких условиях заводской комитет желает работать с правлением, то правление на это ответило отношением от б-го марта,** что оно считает заводской комитет прекратившим свое существование, так как завод не работает; между тем, со дня ликвидации завода заводской комитет принимает шаги во что бы то ни стало пустить завод в ход на мирное производство и тем самым облегчить разруху в стране и обеспечить от дальнейшей голодовки безработных рабочих, и уже в настоящее время работает несколько рабочих на пробных работах, правление же во всех наших действиях ставит нам тормоз. Заводской комитет усматривает из всего вышеизложенного, что правление завода не желает работать в контакте с рабочими завода. На основании того, что у правления нет никаких средств для демобилизации, а также перехода завода на мирное производство, и имеет большую задолженность государству, заводской комитет просит Высший совет народного хозяйства *** о конфискации завода Северного акционерного общества железных конструкций (Киевская ул., ЛЬ 6) со всем его имуществом и остатком денег, отпущенных Заводским совещанием на ликвидацию завода, в пользу Российской республики. Все дела по демобилизации завода и управлению заводом с переходом его на мирное производство заводской комитет берет на себя. Председатель заводского комитета Янсон Секретарь заводского комитета Шувалов Члены: Иванов, Михайлов, Горлинский ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 60, л. 4. Подлинник. № 44 ХОДАТАЙСТВО РАБОЧИХ ЗАВОДА В СЕКЦИЮ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧЕГО УПРАВЛЕНИЯ И ПЕРЕДАЧЕ ЗАВОДА В ВЕДЕНИЕ ВСНХ 15 марта 1918 г. Заводской комитет данного завода доводит до вашего сведения нижеследующее, что наш завод Северного акционерного общества железных конструкций работал до сих пор исключительно щитобойные пули системы штабс-капитана Кутового и 30-го декабря 1917 года циркуляром за № 10430 от Заводского совещания военный заказ для нашего [завода] аннулирован, и рабочие данного завода в составе 360 мужчин и 440 женщин, всего 800 человек, фактически стоят перед задачей перехода завода с военного на (мирное производство. В настоящий момент, переживаемый Россией, в общем, и демобилизации металлообрабатывающей промышленности, в частности, при * В том же деле. л. 8. ** Там же, лл. 9—10. *** Имеется в виду СНХ СР. 61
фактическом осуществлении этой демобилизации органом Высшего совета народного хозяйства, мы, рабочие данного завода, заявляем категорически, что работать дальше с предпринимателями нашего завода с переходом его на мирное производство мы не намерены и настоящий завод со всем его имуществом и инвентарем передаем в ведение Высшего совета народного хозяйства. В настоящий момент рабочие данного завода избрали из своей среды рабочую директорию и фактически все управление заводом взяли на себя и, не желая создавать сепаратных явлений в области захватов, мы, рабочие, передаем настоящий завод под руководство ВСНХ Передачу предприятия в высшие органы демократических учреждений, как-то ВСНХ, рабочие полагают следующим образом: в то время, когда созданы самими рабочими высшие органы распределения сырья, топлива и финансов и когда политическое управление страной находится фактически в руках самих рабочих, то ввиду этого нисколько не представляется возможным содержать на своей шее ту шайку эксплуататоров капиталистов, называющих себя правлением завода, и по сему рабочие, как хозяева своего положения, выделили из своей среды рабочую директорию,22 с которой и просит Высший совет народного хозяйства считаться и ни с какими претендентами на данный завод переговоров не вести, и ввиду этого рабочие решили изменить название завода с бывшего «Машиностроительный и механический завод Северного акционерного общества железных конструкций» (Киевская, № 6) на новое название «Машиностроительный и механический завод Пролетарий», Киевская, № 6. Подписи рабочей директории: А. Янсон, И. Гуров, Шувалов, Л. Соболев, Д. Михайлов, Г. Иванов, О. Горлинский, ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 60, л. 2. Подлинник. № 45 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О КОНФИСКАЦИИ ЗАВОДА ♦ 29 августа 1918 Ввиду большой задолженности завода и отсутствия владельца в деле утвердить постановление Отдела по управлению* ** о конфискации завода Северного акционерного общества железных конструкций и образовании временного правления для ликвидации дел завода в составе 3-х лиц: инженера Безчинского и Сустина (по назначению СНХ СР) и т. Мурера (по выбору от рабочих). ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 8, л. 38. Ротаторный экземпляр. «Новый путь», 1 октября 1918 г., № 6—7, стр. 39. В извлечении опубликовано в Сборнике «Национализация промышленности в СССР», стр. 408. * Из протокола. ** В деле отсутствует. 22 По решению Секции по металлу СНХ СР 2 апреля 1918 г. на заводе было создано временное особое правление. (В том же деле, лл. 34—35). 62
ПЕТРОГРАДСКИЙ МЕХАНИЧЕСКИЙ И ЛИТЕЙНЫЙ ЗАВОД (б. „ВУЛКАН*) (№№ 46—51) № 46 ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЧЛЕНА БЮРО ОТДЕЛА ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ СНХ СР О МОТИВА* НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 13 марта 1918 г. Акционерное общество Петроградского механического и литейного завода бывшего «Вулкан», располагает основными капиталами в 5 миллионов рублей и эксплуатирует завод того же наименования, находящийся на Большой Спасской улице № 28. Завод исполнял заказы Главного артиллерийского управления на 3'' и 6" шрапнели, Главного артиллерийского управления и Главного управления кораблестроения ла фугасные снаряды 120 мм и 130 мм и 8'', заказы на пороховые ящики, позднее стрелковые щиты'и для Главного военно-технического управления автомобильные рессоры, последние изготовляются и в настоящее время по заказу Главного военно-технического управления. Число рабочих завода сократилось в настоящее время от 3 000 с лишним до 600 человек, что произошло за счет ухода пришлого элемента. На текущем счету в правлении, на заводе и в банках имеется около 1 миллиона рублей. Заводу принадлежит около 100 000 пудов нефти; нефть реквизирована Петопом, но необходимое для производства количество Петопом обещано отпускать, имеются также запасы дров около 600 кубов, из материалов завод располагает 12 000 пудов стали и Главное военно-техническое управление для выполнения своего заказа на рессоры обещало отпустить стали еще до 100 000 пудов, из них 10 000 сейчас же; на заводе имеются двигатели внутреннего сгорания своего изготовления, что при наличности нефти освобождает завод от зависимости от электричества; наличность, кроме того, разнородных технических оборудований (станки для холодной обработки металла, гидравлические прессы, кузнечные и штамповочные отделения, паровые молоты и другие) позволяет изготовлять многие технические предметы, например, заказы железнодорожного ведомства. Несмотря на вышеуказанные наличности, благодаря постоянным трениям между заводоуправлением и рабочими, до сих пор завод не использован как следует (смотрите протокол заседания заводского комитета от 20/7 февраля 1918 г.).* Еще до введения рабочего контроля постоянные недоразумения между рабочими и заводоуправлением приводили к острым конфликтам (смотрите выписку из протокола общего собрания рабочих и служащих 22-го сентября 1917 г., протокол собрания заводского комитета от 22-го сентября 1917 г.).** Но до сих пор рабочий контроль не осуществлен полностью. Вместо контрольной комиссии образовано совещательное бюро, представителем которого является директор завода. Вытребованными от правления документами (копии ходатайств о сложении неустоек и убытков, о повышении контрактных цен — доплатах — графе «дебиторы») я установил правильность приведенных в предварительном балансе данных о неустойках и убытках (1 656 875 и 318108) и значительную уменьшенность данных о доплатах (1209 000 вместо 7 миллионов); стоимость же имущества Акционерного общества (земля, строения и оборудование)—6 612 162 рубля * ^Национализация промышленности в СССР», стр. 350. ♦♦ ГИА ЛО, ф. 1264, оп. 1, д. 85, л. 30. 63
(опись имущества, удостоверенная заводоуправлением и заводским комитетом, составлена по страховым объявлениям марта 1917 г.), в настоящее время эту сумму нужно считать гораздо больше. Таким образом, принимая во внимание, во-первых, что Петроградский механический и литейный завод изготовляет предметы, необходимые государству (автомобильные рессоры и возможно производство других технических предметов, например, железнодорожного ведомства), во-вторых, что актив Акционерного общества не меньше пассива, в-третьих, что заводоуправление препятствует (саботирует) налаживанию производства, в-четвертых, что на заводе рабочий контроль полностью не осуществлен, и опираясь на протокол заводского комитета 20/7 февраля 1918 г., я поддерживаю ходатайство заводского комитета передать все предприятие Акционерного общества Петроградского механического и литейного завода бывшего «Вулкан» на ходу (так как завод в настоящее время работает) в собственность государства. ГИА ЛО, ф. 1264, оп. /, д. 96, л. 24. Копия. № 47 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА ♦ 29 апреля 1918 г. Ввиду того, что 1) большинство акций завода бывшего «Вулкан» фактически принадлежит государству и 2) правление Акционерного общества Петроградского механического и литейного завода бывшего «Вулкан» не признает декрета о рабочем контроле, президиум Совета народного хозяйства Северного района постановляет: 1) Все предприятие на ходу передать в собственность республики; 2) Передать завод бывший «Вулкан» в ведение Отдела по управлению национализированными предприятиями при Секции металла. Поручить отделу немедленно приступить к организации правления и представить его на утверждение президиума Совета. Ввиду особых условий работ на заводе и отношения правления президиум спешно проводит данное постановление в жизнь, одновременно доводя до сведения ВСНХ. ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 8, л. 97. Копия. ГИА ЛО, ф. 1264, оп. 1, д. 96, л. 30. Копия. № 48 ХОДАТАЙСТВО ОТДЕЛА МЕТАЛЛА ВСНХ В ПРЕЗИДИУМ ВСНХ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЯ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 23 мая 1918 г. Совет народного хозяйства Северного района вошел с представлением об утверждении его постановления от 29/16-го апреля сего года о национализации имущества Акционерного общества Петроградского механического и литейного завода «Вулкан» вследствие непризнания правлением общества рабочего контроля и непринятия мер к получению новых возможных заказов, обрекая тем самым на бездеятельность Из протокола. 64
-столь крупное жизненное предприятие. Рассмотрев это ходатайство и признав мотивы, указанные в вышеприведенном постановлении, заслуживающими уважения, отдел присоединяется к вынесенному постановлению и предоставляет разрешение данного вопроса на окончательное утверждение президиума. ГАОРСС ЛО, ф. 1550, оп. 2, д. 3, л. 15. Копия. ГИА ЛО, ф. 1264, оп. /, д. 96, л. 32. Копия. № 49 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 23 мая 1918 г. Заслушано: О национализации имущества Акционерного общества Петроградского механического и литейного завода «Вулкан» — доклад представителя Северного народного хозяйства, заключение Отдела металла Высшего совета народного хозяйства. Постановлено: Завод национализировать. Поручить Отделу металла Высшего совета народного хозяйства в трехдневный срок представить президиуму Высшего совета народного хозяйства состав правления названного завода. ГИА ЛО, ф. 1264, оп. 1, д» 96, л. 33. Копия. № 50 РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР В ОТДЕЛ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЯМИ О ПРОВЕДЕНИИ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 12 июня 1918 г. В заседании своем от 23 мая с/г. Президиум Высшего совета народного хозяйства постановил национализировать имущество Акционерного общества Петроградского механического и литейного завода «Вулкан». Проведение этой национализации было им поручено Отделу металла Высшего совета народного хозяйства. Так как до сих пор Отделом металла это не выполнено, Президиум Совета народного хозяйства Северного района поручает Отделу по управлению предприятиями в срочном порядке осуществить национализацию завода «Вулкан» и образовать правление, включив в него обязательно одного представителя от Секции деревообделочников.23 Примечание. При проведении национализации и образовании правления необходимо точно руководствоваться постановлением Всероссийского съезда Совнархозов от 3-го июня (см. Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 5 июня с-/г. № ИЗ) об организации правлений в национализированных предприятиях, предусматривающим следующий его состав: а) Уз членов правления избирается профессионально-организованными рабочими предприятия. б) 2/з — назначаются Советом народного хозяйства Северного района. в) Из 2/з мест от совета народного хозяйства — ’/3 мест предоставляется специалистам из числа технических и коммерческих служащих данного предприятия. 23 Правительственное правление завода утверждено президиумом СНХ СР 20 июня 1918 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 18, л. 31). Распределение обязанностей членов правления состоялось на заседании правления 26 июня 1918 г. (См. док. № 248). 5 Зак. 725 65
Сообщая об этом, Совет поручает Отделу по управлению предприятиями срочно уведомить президиум о результатах предпринятых: мер. Председатель Совета (подпись) Секретарь (подпись) Управляющий делами Совета (подпись] ГАОРСС ЛО, ф. 1550, оп. 2, д. 3, л. 2. Копия заверенная. № 51 АКТ ПЕРЕДАЧИ ДЕЛ БЫВШИМ ПРАВЛЕНИЕМ ЗАВОДА «ВУЛКАН» ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМУ ПРАВЛЕНИЮ ЗАВОДА 29 июня 1918 г.. Тысяча девятьсот восемнадцатого года июня 29 дня состоялось, вследствие отношения Отдела по управлению предприятиями Северного районного совета народного хозяйства от 25-го июня 1918 г. за № 147, совместное заседание членов бывшего правления национализированного постановлением Президиума Высшего совета народного хозяйства от 23 мая с/г Акционерного общества Петроградского механического и литейного завода, в лице А. Д. Гальперна, В. П. Голицина, Н. С. Джагинова и членов правительственного правления, образованного на основании постановления о национализации общества в составе: Петрова, Лебедева, Каменского, Перцева, Подъельного, Минке- вича. В результате означенного заседания члены бывшего правления передают, а члены правительственного правления принимают в собственность Российской Федеративной Советской Республики все предприятия по балансу на сие число с его правами, обязательствами и имуществом и вступают в управление и распоряжение этим предприятием^ состоящим из: 1) земель, жилых домов, заводских построек, машин, станков, приводов и всякого другого технического оборудования, находящегося на территории завода общества (Большая Спасская улица дом 28, Большая Колтовская ул., 17/19; Средняя Колтовская улица 17/19; Кронштадтская улица 3; Шлиссельбургская улица 4/6 и арендуемые участки: Ждановской фабрики по Набережной реки Ждановки № 14 и на Крестовском острове по Вязовой улице № 9); 2) инвентаря конторы, мастерских и других помещений на указанной территории завода, а равно и конторы правления, помещающейся на Захарьевской улице в доме № 13; 3) всех материалов, принадлежащих обществу, где бы они ни находились; 4) всех готовых изделий и полуфабрикатов; 5) наличности кассы; 6) текущих счетов в банке; 7) сумм, следуемых с заказчиков по исполняемым и ранее исполнявшимся заказам; 8) сумм по счетам кредиторов и дебиторов лиц, фирм, учреждений, банков и ведомств; 9) авансов и долгов по заказам и поставкам и т. д. Равным образом члены бывшего правления передают в распоряжение правительственного правления все бухгалтерские и торговые книги, все бухгалтерские документы, чековые и расчетные книжки, все корреспондентские книги, всю корреспонденцию общества, а также контракты, арендные договоры и все другие документы правления. 66
По всем перечисленным статьям к сему прибавляются описи, подписанные обеими сторонами, за №№ 1—9. В дальнейшем правительственное правление совместно с бывшим правлением приступает к подробной проверке и оценке принимаемого имущества и вообще актива общества, а также пассива всех его обязательств. Кроме того, правительственное правление представляет бывшему правлению в 3-х помещениях завода все документы и книги, по которым бывшее правление, пользуясь услугами служащих завода, командированных в его распоряжение правительственным правлением, а также через своих доверенных лиц, составляет отчет за 1917 г. и заключительный на 29 июня с. г. баланс, причем бывшее правление Акционерного общества обязуется давать все нужные правительственному правлению справки и разъяснения. ГИА ЛО, ф. 1264, оп. 1, д. 96, л. 1. Копия. ЗАВОД РУССКОГО ОБЩЕСТВА ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ СНАРЯДОВ И ВОЕННЫХ ПРИПАСОВ (б. ПАРВИАЙНЕН) (№№ 52—53) № 52 СООБЩЕНИЕ ОТДЕЛА МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАШИНОСТРОЕНИЯ ВСНХ В КОНТРОЛЬНУЮ КОМИССИЮ ЗАВОДА О НЕСВОЕВРЕМЕННОСТИ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 27 марта 1918 г. Рассмотрев ходатайство контрольной комиссии о национализация Петроградского завода общества и принимая во внимание трудность переживаемого момента русскою промышленностью, коллегия отдела признала возможным национализировать это предприятие. Сообщая об этом, Отдел присовокупляет, что одновременно с сим приняты меры к невывозу оборудования завода на юг, о чем сообщено Северному районному СНХ, которому поручено принять все возможные меры к тому, чтобы завод этот возобновил работы по мирному производству, насколько это окажется возможным, в полном контакте с рабочими. За управляющего [подпись неразборчива} Секретарь [подпись неразборчива} ГИА ЛО, ф. 1314, оп. 1, д. 704, л. 6. Подлинник, ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 106, л. За. Копия. № 53 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ОТДЕЛА ПО УПРАВЛЕНИЮ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СНХ СР ОБ ИЗЪЯТИИ ЗАВОДА ИЗ АРЕНДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ БЫВШИХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ПЕРЕДАЧЕ ЕГО В ВЕДЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ СНХ СР 8 февраля 1919 г Президиум отдела, рассмотрев вопрос о национализации Русского общества для изготовления снарядов и военных припасов «Парвиай- 5* 67
нен», нашел, 1) что предприятие это, будучи хорошо оборудовано, является вполне жизнеспособным, 2) что на нем, между прочим, предполагается производство эмалированной посуды, каковая в Северной области изготовляется в настоящее время лишь на одном заводе «Окмана», не имеющем достаточного оборудования, 3) что орган управления на заводе в настоящее время не существует, а потому постановил: 1) Изъять национализированное согласно декрета СНК от 28 июня 1918 года предприятие Русского общества для изготовления снарядов и военных припасов, бывший «Парвиайнен», из безвозмездного арендного пользования его владельцев и передать со всеми делами, капиталами и прочим имуществом в ведение и распоряжение Российской Федеративной Социалистической Республики в лице Совета народного хозяйства Северного района. 2) Образовать на нем фабрично-заводское управление в составе: С. И. Елисеева — от рабочих, М. А. Мясникова — 1 гиу г-п М. Ф. Алексеева — / ' “ от • 3) Настоящее постановление в копии препроводить в отдел организации производства. Председатель Секретарь ГИА ЛО, ф. 1314, оп. 1, д. 704, л. 35. Копия заверенная. МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА „Я. М. АЙВАЗ* (№№ 54—57) № 54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОТДЕЛА ПРОИЗВОДСТВ ПРИ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА* 17 апреля 1918 г. На заводе «Айваз» должна быть составлена смешанная комиссия в составе трех представителей заводского комитета, трех представителей правления и «двух представителей СНХ СР, в том числе один представитель технического подотдела и один — административного подотдела. Все упомянутые члены комиссии входят в нее с правом решающего голоса. Задачей комиссии я^тяется: 1) Решение вопроса о составе заводоуправления и служащих. 2) Выяснить вопрос, сохраняют ли силу заказы Главного артиллерийского управления на заводе. 3) Сконструировать на заводе демобилизационную комиссию на основе декрета о демобилизации. Постановление это сообщить заводскому комитету и правлению завода «Айваз». ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп 4, д. 65, л. 26. Копия. Из протокола. 68
№ 55 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ БЮРО ОТДЕЛА МЕТАЛЛА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 5 августа 1918 г. Слушали: 6. О национализации завс$да «Айваз» в Петрограде. Постановили: 6. На основании общего декрета Совета Народных Комиссаров от 28 * июня с/г. о национализации предприятий металлической промышленности, завод «Айваз» подлежит этой национализации. А посему завод изъять из ведения акционерного правления и передать в ведение Совета народного хозяйства Северного района с тем, чтобы: а) в семидневный срок завод был пущен в ход и б) в двухдневный срок — составлено правление по принципу, принятому на первом** Всероссийском съезде советов народного хозяйства. Постановление это представить на утверждение Президиума ВСНХ. ГАОРСС ЛО, ф. 2063, оп. 6, д. 1, л. 1. Копия. ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 974, л. 9. Заверенная копия. № 56 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 12 августа 1918 г Слушали: О национализации машиностроительного завода Акционерного общества «Я. М. Айваз». Постановили: Довести до сведения Северного областного совета народного хозяйства о желательности скорейшей фактической национализации и пуска в ход машиностроительного завода Акционерного общества «Я. М. Айваз». Поручить Северному областному совету народного хозяйства пред ставить в Президиум Высшего совета народного хозяйства на утвержде ние список членов правления вышеназванного завода, согласно решению съезда СНХ. Предложить Северному областному совету народного хозяйства срочно известить об этом Президиум ВСНХ с указанием причин, препятствующих национализации вышеназванного завода. ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 65, л. 45. Копия заверенная. ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 974, л. 2. Ротаторный экземпляр. № 57 ПРЕДПИСАНИЕ ОТДЕЛА ПО УПРАВЛЕНИЮ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СНХ СР ПРАВЛЕНИЮ ОБЩЕСТВА О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛ ЗАВОДА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМУ ПРАВЛЕНИЮ 30 сентября 1918 г Отдел по управлению фабрично-заводскими предприятиями предлагает вам немедленно передать все дела завода «Айваз» новому правлению, не ожидая утверждения его ВСНХ. Председатель Юзбашев Секретарь [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 2063, оп. 6, д. 1, л. 2. Подлинник. • В копии «30» — дата публикации декрета. ** В копии ошибочно «на втором» (Второй Всероссийский съезд Советов народного хозяйства состоялся в декабре 1918 г. «Известия ВЦИК», 27 декабря 1918 г., № 285). 09
МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД ЗЕЛЕНОВА-ЗИМИНА № 58 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ПРИ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О КОНФИСКАЦИИ ЗАВОДА 24 апреля 1918 г. Слушали: 4. Заявление заводского комитета [завода] Зеленова- Зимина. Постановили: 4. Принимая во внимание, что завод закрыт и рабочие рассчитаны на средства государства, и основываясь на технической непригодности завода в настоящее время, а также находя принцип синдицирования и приостановления таких заводов правильным, коллегия постановила просить Президиум СНХ СР конфисковать завод Зеленова-Зимина, все оборудование, сырье и полуфабрикаты взять на учет, а заводской комитет рассчитать. Председатель Секретарь ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 44, л. 13. Копия. МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД. ТОВАРИЩЕСТВА МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ 1915 ГОДА <№ 59 СООБЩЕНИЕ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА В ОТДЕЛ ТРУДА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТА РАБОЧИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ ПЕТЕРГОФСКОГО РАЙОНА О БОРЬБЕ РАБОЧИХ ЗАВОДА С САБОТАЖЕМ ВЛАДЕЛЬЦА 9 мая 1918 г. Заводской рабочий комитет Механического завода товарищества металлических производств 1915 г. настоящим доводит до вашего сведения на ваш запрос за № 202 от 30-го апреля с/г.* о том, что вышеуказанное предприятие в данный момент еще не национализировано. Но ввиду того, что правлением завода не выполнялись и не выполняются до настоящего времени принятые на себя обязательства, в связи с взятой ссудой, перед Советом народного хозяйства, о чем Отдел труда в свое время (10-го апреля с. г.) был извещен, и заводским рабочим комитетом было получено ваше отношение за № 149, на основании которого нами и было подано заявление в Совет народного хозяйства Северного района с просьбой о расследовании дела, что и было СНХ СР произведено, в настоящий же момент дело о данном заводе рассматривается в Совете народного хозяйства Северного района и по данным заводского рабочего комитета по всей вероятности будет произведена предприятию национализация. Дел 12-го января с/г. завод работал на военные нужды, но в связи с аннулированием заказов военного характера, правление от дальнейшего ведения дела отказалось и рассчитало рабочих, но несмотря на отказ правления вести дальнейшую работу на заводе, с 12-го января и по сие время заводским рабочим комитетом с частью оставшихся рабочих были приняты меры к недопущению совершенного закрытия завода, * В деле отсутствует. 70
лля чего и был найден заказ (ремонт автомобилей), выполняющийся до сего времени, и под который сразу же было приступлено к оборудованию завода, в настоящее время уже законченному. Ввиду того, что на заводе есть всевозможное оборудование и материалы для производства работ мирного времени для количества до 200 человек рабочих, заводским рабочим комитетом принимаются все меры к изысканию заказов, и по всей вероятности в ближайшем будущем предприятие будет пущено полным ходом. Председатель [подпись неразборчива} Секретарь [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 390, л. 5. Подлинник. ЗАВОД РУССКО-АМЕРИКАНСКОГО АКЦИОНЕРНОГО МЕТАЛЛИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА № 60 ХОДАТАЙСТВО РАБОЧИХ ЗАВОДА В СЕКЦИЮ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О НАЗНАЧЕНИИ КОМИССАРА И ПРИНЯТИИ МЕР ПРОТИВ САБОТАЖА ДИРЕКТОРА 17 мая 1918 г Русско-американского завода общее собрание безработных постановило просить Совет народного хозяйства Северного района Секцию по металлу о том, чтобы пустить наш завод, но не Сестрорецкий,* так как наш завод оборудован в 10 раз лучше, по новому образцу, и нашему заводу никакого ремонта не надо. У нас обжигательные печи нового изобретения, подъем и отпускание обжигательных горшков с отливкой электрическим краном. У нас серый чугун и ковкий, 2 литейных, одних формовочных станков 135 штук и рамы к ним с разными моделями готовые, какой бы заказ ни получил — бери форму и отливай, а в Сестрорецком заводе мы некоторые работали, знаем, там нужно много ремонта и там только 5 формовочных станков, и те разбиты, но у нас директор мешает, он не хочет пустить завод и боится, чтобы завод не ускользнул из его рук, поэтому он и спрашивает немыслимое количество топлива и всего сырого материала, знает, что государство не даст, и деньги вперед просит немыслимую сумму. Поэтому мы — общее собрание — просим вас, коллегию по металлу, обратить внимание и вызвать его, Пастернака, и сказать ему: «пускай завод на свои деньги». А если не пустит, пускаем мы, государство, завод, который на ходу, не должен стоять. А раз денег нет, так и уйдет, потому, что с 25 октября у них денег не было. Через Министерство труда ** приходилось доставать на получки и для расчета рабочих за недостатком денег, и остановили завод. А отливки у нас в запасе много лежит готовой и полуго- товой, она сейчас нужна, ковкого чугуна для водопроводов разных сортов. Наш директор завода Пастернак разогнал даже старый комитет и контрольную комиссию и Районный Совет, потому что они хлопотали во что бы то ни стало, чтобы пустить завод в ход, то он пустил завод * Имеется в виду Сестрорецкий металлический завод. ** Речь идет о Народном комиссариате труда РСФСР. Т!
«Охту» и набрал оборонцев и беспартийных под свою фирму. Сейчас оп сам хозяин. Ни контроля, ничего нет. Созовет общее собрание, что он постановит — утвердят и кончено, никто не мешает; всех прогнал, кто правильным путем шел — ему мешает. В чем и просим вас разобрать это дело, в чем и подписались. Общее собрание постановляет просить коллегию по металлу во что бы то ни стало, чтобы прогнать директора завода Пастернака, а прислать на его место комиссара. А то директор опутывает кругом, потому что красноречиво говорит; эн с «Атласа» * после февральской революции сбежал, а тут прижился и никак не выжить. Помогите, высшие организации, и дайте комиссара. В чем и подписуемся. [Следует 49 подписей] ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 251, л. 8. Подлинник. МЕХАНИЧЕСКИЙ И ЛИТЕЙНЫЙ ЗАВОД В. И. РЫК АТКИ НА № 61 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДА ** 8 июня 1918 г. В дополнение к постановлению о конфискации завода Рыкаткина:*** **** 1) завод секвестровать, 2) назначить правительственным инспектором т. Смольникова, 3) возбудить ходатайство перед ВСНХ о конфискации завода. ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 14, д. 1, л. 120. Подлинник, ЗАВОДЫ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА МЕХАНИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ „ЛАНГЕНЗИПЕН И К°“ 4 (№№ 62—65) № 62 ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА В ПРЕЗИДИУМ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР ОБ ОБЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ НА ЗАВОДАХ ОБЩЕСТВА Не ранее 8 июня 1918 г.**'** В дополнение к представляемому плану открытия работ на заводах Акционерного общества бывш. «Лангензипен» по поручению президиум? Металлообрабатывающей секции СНХ СР представляется настоящая записка, характеризующая общее положение во внутренней жизни заводов названного Общества. * Имеется в виду механический, литейный и трубочный завод «Атлас». ** Из протокола. *** См. постановление СНХ СР о конфискации завода от 11 мая 1918 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 14, д. 1 и 140). **** Датировано по упоминаемому в докладной записке плану открытия работ на заводах общества. (В том же деле, лл. 199—237). 24 Акционерное общество «Лангензипен и К0» в 1917 г. владело в Петрограде двумя заводами: завод № 1 (Дивенская, 1) и завод № 2 (Школьный пер., 5). Объединенный заводский комитет и контрольная комиссия находились на заводе № 1, который являлся основным заводом общества. В публикуемых документах, где речь идет об одном из заводов, имеется в виду завод № 1. (ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 76, лл. 12—13). 72
Ввиду того, что в предыдущей записке в плане возможного открытия работ, приводятся подробные технические сведения для характеристики производственного положения на заводах общества, в настоящей записке, во избежание повторения, содержание ее ограничивается лишь приведением характерных данных о взаимоотношениях на заводах общества и значение заводов для страны в переживаемый момент. Наличие существенных препятствий к нормальному течению производства на заводе и отсутствие урегулированности взаимоотношений па заводах между заводскими рабочими организациями и правлением общества вызвало учреждение на заводе ряда правительственных комиссий, назначения лиц особо командированных как из Совета народного хозяйства Северного района, так и Высшего совета народного хозяйства. На основании материалов, собранных вышеозначенными лицами и комиссиями, и составляется настоящая записка; притом ввиду того, что результаты работ упомянутых комиссий, насколько известно, еще нс определились в окончательной форме, должно установить необходимость в настоящей записке представить на суждение лишь материал, изложенный в возможно более сжатой форме. Одним из наиболее ярких свидетельств о неудовлетворительности положения на заводах общества является форма взаимоотношений между правлением общества и рабочими организациями на заводах; встречаются почти непреодолимые препятствия к урегулированию положения; с одной стороны, заводские организации стоят на точной платформе проекта инструкции Центрального совета фабрично-заводских комитетов г. Петрограда в вопросе осуществления рабочего контроля. С другой стороны, правление общества органически не примиряется с активной формой контроля, не доверяя рабочим организациям, состоящим, по выражению правления, из «неспециалистов и неопытных». Между тем заводские организации брали на себя задачи по технике заводского хозяйства, например в демобилизационном вопросе, и работали в полном контакте с техническими силами завода, и из протоколов работ видно, что работы проходили нормально и результаты работ были полезны и существенны. От активного контроля рабочие организации отказаться не могут, считая группу лиц, составляющих правление, не заслуживающими доверия. Из материалов, предоставленных вышеупомянутыми комиссиями, возможно извлечь ряд документов, позволяющих судить о степени обоснованности и правильности взглядов сторон на существующее положение. Ряд документов среди приложений дает представление, как именно понимает и проводит в жизнь комитет свой взгляд на рабочий контроль и какую оценку получил этот контроль со стороны правления. Относительно правления материал для суждений получается не только в отношении контроля, но и природе правления. Приходится считаться с малым сравнительно материалом в количественном отношении — что собственно объясняется трудностью добывания такого материала. Все же из прилагаемых документов видны веские указания на готовность правления спекулировать народными деньгами - например, попытка покупки некоего Мышегского завода за 3 миллиона рублей, при его ценности в 360 000 руб. — (триста шестьдесят тысяч руб.). Сложные операции в перегруппировках членов правления, при недоверии членов правления самих друг к другу, вызываемые соображениями ради комбинаций вышеупомянутого свойства, комбинации, приносящие в своем конце огромные убытки; имеются косвенные указания на готовность членов правления итти на закрытие заводов ради возможного освобождения от рабочих организаций. Действия правления, 73
как видно из приложений, при сокращении штата 'служащих (три исполнении служащими обязанностей по отношению к контролю) должны были внести раскол между инженерами и служащими, между служащими и рабочими; весьма усложняет правление положение всех служащих в вопросе контроля, поручая сношения с комитетом лишь отдельным служащим. Не считая возможным и строго необходимым привести весь ряд обстоятельств, приведенный к настоящему объединенному положению, необходимо все же указать, что уже с начала проведения контроля в его умеренных формах — контроль и тогда уже встретил сопротивление со стороны правления, которое хотело его ввести в рамки простой ревизии, ограничивая для заводских организаций получение справок, назначая для этого лишь определенных лиц из числа всех служащих. Уже и таковое обстоятельство устанавливает положение: рабочий контроль в его активной форме для правления неприемлем, здесь следует установить, что таковое обстоятельство губительнейшим образом отзовется на ходе работ на заводе, если таковые возобновятся, и чрезвычайно губительны и сейчас, когда следует развить торговлю со складов завода и выполнить другие задачи текущего момента, ибо взгляд заводских организаций тот, что в данном предприятии активный контроль необходим. Если не ставить в вину заводоуправлению слабое развитие торговли со склада, считаясь с указаниями на расстройство транспорта, почты, на пограничные неурядицы около больших областей страны, все же несколько иные заключения приходится делать, считаясь с указаниями заводских организадий на отсутствие инициативы у правления в области таких вопросов, как перевод предприятия на дрова, замена литейного кокса древесным углем (дровами тоже; переход, который выполнен другими заводами, например: Народно-арматурный завод в Петрограде). В этой области заводоуправлением действительно ничего не сделано. С другой стороны, отношение правления к вопросу об открытии завода, условия, которые выдвигает правление как необходимые при открытии работ, противоположны отношению к этому вопросу сравнительно с другими аналогичными предприятиями и данные из прилагаемых документов о 100% прибылей, получаемых раньше, заставляет сделать заключение, что правление в открытии работ завода в настоящее время не заинтересовано, а что существование рабочего контроля и вовсе лишает правление желания открыть завод. Необходимо перейти к рассмотрению значения предприятия «Лан- гензипен» для Северного района и для всей страны, в связи с обострениями уже не в рабочем только вопросе, но в вопросах экономическом и политическом в текущий момент. Значение этого предприятия сейчас до чрезвычайности велико. Действительно, в то время, когда города сейчас переживают величайшие затруднения в снабжении страны про- .дуктами городского производства, в то время как средством для товарообмена приходится пользоваться такими сомнительными по своей полезности продуктами, как галоши, зеркала, в данном предприятии находятся склады готовых и полуготовых фабрикатов, необходимейших и полезнейших изделий на сумму до 10 000 000 руб., среди них на 2 000 000 руб. готовых — насосы пожарные и общего назначения, водопроводная арматура и механические части паровой арматуры; изделия, чрезвычайно важные для транспортного инвентаря, для перестраивающейся эвакуируемой промышленности. Деревня всегда в развитии своего хозяйства ставила в первую очередь обзаведение противопожарным инструментом, и война, сильно задержавшая снабжение деревни такого 74
рода инструментом, сделала этот рынок весьма ненасыщенным. Но для предоставления крестьянам этих продуктов заводской аппарат, в том или другом виде, должен надежно действовать. Завод располагает всем готовым торговым аппаратом в виде ряда контор, имеющих важные данные о потребности рынка по величине и роду, ряд агентур по-прежнему должен быть использован заводом. Продукты должны быть, так или иначе, придвинуты к местам потребления в соответственном виде и количестве. Вот, собственно, суждения, которые должны быть положены в основу при рассмотрении значения деятельности завода; из них следует, насколько важно, чтобы незамедлительно были приняты те или другие меры для придания внутренней жизни на заводе тех форм, при которых препятствия для соответствующих функций предприятия были бы устранены, ибо имеющиееся налицо положение внутри завода не может быть признано подходящим для выполнения предприятием своего назначения. Заводской комитет настоятельно рекомендует секвестрацию завода и пуск завода на заканчивание изделий, в то время как правление предлагает Совету народного хозяйства распределить самому готовые изделия по рынку и для пуска завода дать большие заказы (до 800 000 руб. в месяц), обеспечив завод топливом на 6 месяцев. Не предоставляется, однако, вероятным, чтобй при проведении в жизнь всех трудно осуществимых мер, предлагаемых правлением, производство завода было бы продуктивно при существующих ненормальных взаимоотношениях правления и рабочих организаций. В более раннем заявлении правления в Петроградское заводское совещание от 11 января с. г. правление предлагает правительству или дать десятимиллионную ссуду, или принять правительству предприятие в заведывание и управление, т. е. наложить секвестр. В заключение укажем, что данные специально технические и общефинансовые по положению завода представлены в указываемой выше записке; данные же специально финансового характера, кроме того, представлены дополнительно, как результат специального обследования представителем финансового отдела СНХ СР. ЦГАОР СССР, ф. 4086, оп. 21, д. 14, лл. 101—105. Копия. № 63 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О НЕОБХОДИМОСТИ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДОВ ОБЩЕСТВА* 30 июля 1918 .? Секция по металлу, принимая во внимание, что правление заводов продолжает препятствовать нормальному ходу работ и что 85% акций заводов находится в портфеле Народного банка, высказывает пожелание о необходимости национализации заводов «Лангензипен и К°>, согласно последнему декрету Совета Народных Комиссаров.* 25 ГАОРСС ЛО, ф. 459Ц оп. 2, д. 12, л. 82. Копия. * Из протокола. 25 Предприятия Акционерного общества механических заводов «Лангензипен и ЦО» национализированы на основании декрета СНК от 28 июня 1918 г. как крупные заводы металлообрабатывающей промышленности, с основным капиталом 4 000 000 руб. (1914 г.). 26 декабря 1918 г. национализированные заводы «Лангензипен» в Петрограде переданы в ведение Секции по металлу СНХ СР (ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 34, л. 54). 75
№ 64 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЯ НА ЗАВОДЕ 17 октября 1918 г ...Слушали: 1. Дело завода «Лангензипен». Образованная согласно постановления Секции по металлу для ведения дел техническая комиссия не может успешно вести работу бе* руководителя, почему и предлагается выделить из ее состава коллегию из 3 лиц для управления заводом. Постановили: 1. Президиум секции по металлу в своем заседании от 12 сентября 1918 г. постановил: «Выразить недоверие Правлению завода „Лангензипен” и назначить техническую комиссию для ведения дел. Ввиду того, что завод „Лангензипен” национализирован декретом 28 июня 1918 г., Секция по металлу постановляет: назначить заводоуправление из следующих лиц: тт. Гусева и Белова и инженера Набловского, причем последнего считать представителем от рабочей организации, а первых двух от СНХ СР. Отделу по управлению фабрично-заводскими предприятиями предложить утвердить этот состав заводоуправления... ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 8, л. 7. Подлинник. № 65 АКТ О ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА ОБЩЕСТВА, В СВЯЗИ С ЕГО НАЦИОНАЛИЗАЦИЕЙ, правительственному правлению 25 января 1919 г.. Тысяча девятьсот девятнадцатого года 25-го января состоялось совместное заседание членов бывш. правления национализированного постановлением Президиума Высшего * совета народного хозяйства Северного района акционерного общества «Лангензипен», в лице Л. А. Бернштейна и Н. С. Михеева и образованного на основании постановления о национализации общества, в составе членов управления, Ф. В. Лазурина, В. И. Набловского и И. Ф. Белова, представителя от Секции по металлу СНХ СР, тов. В. Дмитриева и членов заводского комитета, тт. Лепатрова и Ронк. В результате означенного заседания члены бывш. правления передают, а члены правительственного.управления принимают в свое ведение все предприятие, составляющее, в силу постановления о национализации, собственность Российской Федеративной Советской Республики, и вступают в управление и распоряжение этим предприятием, состоящим из: 1) движимого и недвижимого имущества, земель, жилых домов, заводских построек, машин, станков, приводов и всякого другого технического оборудования, находящегося на территории заводов общества, Дивенская ул., № 1, и 2-го отделения, находящегося в Школьном пер., № 5-в, и арендуемые участки; 2) инвентаря конторы, мастерских и других помещений на указанной территории завода; * Так в подлиннике. 76
3) всех материалов, принадлежащих обществу, где бы они ни находились; 4) всех готовых изделий и полуфабрикатов; 5) наличности кассы; 6) суммы на текущих счетах в банках и прочих ценностей в банках; 7) сумм, следуемых с заказчиков по исполняемым и ранее исполнявшимся заказам; 8) суммы по счетам дебиторов и кредиторов, лиц, фирм, учреждений банков, ведомств; 9) авансов и залогов по заказам и поставкам и т. д; 10) портфели всех заказов. Равным образом, члены бывш. правления передают в распоряжение правительственного управления все бухгалтерские и торговые книги, все бухгалтерские документы, чековые и расчетные книжки, инвентарные описи и материальные выписки, все корреспондентские книги, всю корреспонденцию общества, а также контракты (арендные договоры) и все другие документы правления. В дальнейшем правительственное управление совместно с бывш. правлением приступает, не позже 1-го февраля с. г., к фактической приемке и подробной проверке в натуре принимаемого имущества и вообще актива Общества, а также пассива и всех его обязательств. Кроме того, правительственное управление представляет бывш. правлению в помещениях завода все документы и книги, по которым бывш. правление, пользуясь услугами служащих завода, командированных в его распоряжение правительственным управлением, а также через своих уполномоченных лиц, составляет отчет за 1918 год и заключает баланс на сие число 1919 года. По этому балансу правительственное управление производит проверку принимаемых имуществ, причем рассматривает и утверждает. Бывш. правление акционерного общества обязуется давать все нужные правительственному управлению справки и разъяснения до подписания правительственным управлением этого баланса. К сему акту прилагаются нижеследующие описи, подписанные обеими сторонами: 1) опись книг по бухгалтерии завода и документов, хранящихся в архиве завода, 2) опись книг и документов закупочного отдела, 3) опись книг и документов отдела продажи, 4) опись книг и документов склада кладовой, 5) опись книг и документов склада материалов, 6) опись книг и документов - заводского склада: а) чугунного литья, б) медного литья, 7) опись книг и документов расчетной конторы, 8) опись книг и документов калькуляции, 9) опись книг и документов чертежной, 10) опись книг и документов экспедиции завода, 11) описи книг и документов 2-го отделения по Школьному пер. № 5-в. Примечание. Имеется Химический завод в Риге, кроме того, Общество имеет отделения для продажи изделий его Петроградских заводов: в Москве, Киеве, Харькове, Варшаве и Риге. Акт и приложения к нему составляются в 3-х экземплярах, подписанные обеими сторонами, из коих один остается при делах правительственного управления: один — выдается представителями бывш. прав77
ления и один — препровождается в Совет народного хозяйства Северного района. Члены бывш. правления Акционерного общества: Н. Михеев, Бернштейн Члены правительственного управления: Л азурин, Набловский, Белов Члены заводского комитета: Лепатров, Ронк Представитель от Секции по металлу Дмитриев ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 76, лл. 23—24. Подлинник, ОПТИКО-МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД К. С. ГЕРЦИК № 66 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О СЕКВЕ- СТРЕ ЗАВОДА 10 июня 1918 г. ...Слушали: 1. Дело завода Герцик. Правлением завода возбуждено ходатайство перед ВСНХ о конфискации завода, ввиду того, что владелец скрылся, завод же хорошо оборудован, есть возможность приспособить его для выделки оптических приборов; в данный момент необходимо утвердить временное правление, чтобы возможно было получить ссуду из учетно-ссудного комитета для уплаты рабочим. Постановили: 1. Ввиду того, что отсутствует владелец завода с 1-го июля 1917 года и утеряны полномочия доверенным завода с ноября 1917 г., постановлено: 1) завод секвестровать, 2) утвердить правление завода в лице Ципина, Зайцева (от СНХ СР), Петрова (от рабочих завода), 3) выяснить подданство владельцев, 4) произвести техническое обследование завода для перевода его, если возможно, на производство мирного времени... ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 8, л. 120. Ротаторный экземпляр. ПЕТРОГРАДСКИЙ ВАГОНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД » б. РЕЧКИНА № 67 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР ОБ ОТСТРАНЕНИИ ЧЛЕНОВ ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА ВВИДУ ИХ САБОТАЖА 24 июля 1918 з. ...Слушали: 1. Дело завода бывш. Речкина. Докладчиком выступает т. Антонов, он в заключение просит завод, ввиду его громадной задолженности, секвестровать, устранить старое правление и дать полномочия ныне действующей комиссии,26 утвердив ее в правах правления. Постановили: 1. Заслушав доклад комиссии по делу завода Речкина, Президиум Секции по металлу постановил впредь до выяснения вопроса о применении декрета о национализации завода бывшего 26 Комиссия была создана Секцией по металлу СНХ СР в июне месяце 1918 г. в целях восстановления производства на заводе. (ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. К д. 426, л. 2). 78
Речкина27 уполномочить комиссию в правах временного правления, устранить старое правление, ввиду его вредного отношения к делу, и передать этот вопрос Президиуму СНХ СР через Отдел по управлению национализированными предприятиями. Правление утверждается в составе следующих лиц: Антонов Ник. Ив. от СНХ СР (Секция по металлу). Дрилль Руд. Рейнг. (Отдел по финансированию СНХ СР), Спрогис Фед. Ив. от экономического отдела Нарвского Совдепа, Егоров Ив. Егор, от Исполнительного комитета Нарвского Совдепа... ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 7, л. 19- Копия. МЕДНОЛИТЕЙНЫЙ И МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД В. Т. ОДНЕР (№№ 68—71) № 68 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДА♦ 30 июля 1918 г. Заслушав заявление доверенных владелицы завода под фирмой Однер о желании владелицы завода возобновить работу на заводе и заявление рабочих и служащих завода Однер о том, что совместная работа с бросившей завод владелицей и саботировавшей в течение 8 месяцев администрацией не только не улучшит положение завода, но и сведет к нулю то, что рабочими и служащими завода было сделано, Президиум постановил: завод секвестровать, возбудить перед ВСНХ вопрос о национализации завода Однер. ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 14, д. 1, л. 79. Подлинник, «Национализация промышленности в СССР», стр. 400. № 69 ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА КОМИССАРА ЗАВОДА В СЕКЦИЮ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О МОТИВАХ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 10 августа " 1918 *. Приступив к исполнению возложенных на меня обязанностей, я посетил 7-го сего месяца завод и, пользуясь сведениями, сообщенными мне заведующим завода т. К. Н. Благовым и председателем исполнительного комитета т. М. Н. Калгановым, после ознакомления с существующим на нем порядком, установил, что: 1) Фактических хозяев на заводе сейчас нет. Администрацией, управляющей заводом, является исполнительный комитет в лице 5 лиц, членов заводского комитета, состоящего из 10 человек—старост, избранных по отделениям завода (в число членов исполнительного комитета входит один служащий) и заведующего заводом, избранного всеми служащими и рабочими. ♦ Из протокола. 27 20 августа 1918 г. СНХ СР постановил считать завод национализированным согласно декрету СНК от 28 июня 1918 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 34, лл. 53—54). 79
2) Технической частью всего производства ведает заведующий, на обязанности которого лежит прием и сдача заказов, также общее наблюдение за производством (заведующий—старший чертежник завода). 3) Коммерческой частью ведает исполнительный комитет совместно с заведующим. Производство и финансовое положение завода Имеются определенные заказы по договорам: 1) Экспедиции заготовления государственных бумаг на исполнение 9 типографских машин системы Орлова, ценою 55 000 руб. за штуку, всего на 495 000 руб. В счет заказа получено 220 000 руб. (110 000 руб. владельцем завода и 110 000руб. новой администрацией). 2) Артиллерийского ведомства на различного рода станки-автоматы для Симбирского и Петроградского патронных заводов, на общую сумму 1 450 000 руб. Под этот заказ получено 50% аванса. По распоряжению ведомства временно приостановлено исполнение заказа. Готово около половины всего нужного числа станков. 3) Изготовляются счетные машины, которые являются основным производством завода. Готовые машины поступают на рынок и имеют ь настоящее время хороший сбыт. Выручаемые за продажу их деньги идут на покрытие расходов. Несмотря на это — средств не хватает. Задолженность новой администрации выражается в общем на сумму 650 000 руб., каковая была получена в виде ссуды от учетно-ссудного отделения под готовые и изготовляющиеся фабрикаты в несколько сроков и уже вся израсходована. Предполагается новое ходатайство о ссуде. Деньги расходовались и контролировались периодически наезжавшим контролем учетно-ссудного отделения Народного банка и СНХ СР. Бухгалтерия ведется со дня перехода завода в ведение рабочих, но были перерывы вследствие саботажа старых служащих. Теперь налаживается нормальная работа. Чувствуется недостаток конторских служащих. Материал и топливо Материала для всех заказов имеется в достаточном количестве. Топливо требуется для отопления и небольшое количество угля и кокса для кузницы и литейной мастерской. Завод работает ежедневно с 8 [до] 4 часов, пользуясь энергией Общества 1886 года.* Всех рабочих и служащих около 250 человек, в том числе служащих — 35 человек. Ныне в отпуску около 160 человек. Без переоборудования завод может изготовлять разного рода контрольные аппараты, весы, станки и т. п. точные механические работы, также и типографские машины. Завод хорошо оборудован, имеет всякого рода станки, числом 280 шт., несколько моторов, имеет столярную мастерскую, хорошо снабженную специальными станками, ряд механических мастерских, слесарных, сборочных, небольшую кузницу (с пружинным молотом) с закалочным отделением и меднолитейную мастерскую. Мастерские просторные «.теплые (условия работы хорошие), вследствие чего большая часть рабочих-специалистов, так же как и мастера по своим специальностям, сохранилась. Завод страдает недостатками: * Имеется в виду электростанция Общества электрического освещения 1886 г. 30
1) отсутствие общего плана работ, 2) отсутствие финансового плана (нет сметы). Итак необходимо: 1) организовать планомерное производство завода, 2) наладить финансовую сторону дела, 3) установить на месте постоянный контроль, 4) переоценить заказы ввиду значительного вздорожания условий производства.' Ввиду того, что производство счетных машин является в настоящее время в пределах Российской Федеративной Республики единственным, то по декрету от 28 июня 1918 года (пункт 10) завод должен быть национализирован с установлением на нем, принимая во внимание все вышеизложенное, правительственного правления. Вульфович ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 245, лл. 4—5. Подлинник. № 70 СООБЩЕНИЕ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР В КОЛЛЕГИЮ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР О СОЗДАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ НА ЗАВОДЕ 4 сентября 1918 2. Административный подотдел доводит до вашего сведения, что Отделом по управлению создается в настоящее время правительственное правление на заводе Однер и одновременно президиумом Совета возбуждено ходатайство перед ВСНХ о национализации завода. Отношением от 30 августа за № 763 в президиум секции Отдел просил назначить от секции лицо в это правление. Заведующий административным цодотделом [подпись неразборчива} ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 245, л. 11. Подлинник. № 71 СООБЩЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА ЗАВОДА В СЕКЦИЮ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ НА ЗАВОДЕ 30 сентября 1918 г. На заводе Однер уже функционирует правительственное правление. После произведенного мною обследования дело было передано Отделу организации производства, который сформировал правительственное правление. Завод работает успешно. Ввиду того, что на заводе имеется правительственное правление, полагал бы свои функции на заводе Однер законченными. Бучинский ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 244. л. 1. Подлинник. 6 Зак. 725
ЛОПАТНЫЙ И ВИЛОПРОКАТНЫЙ ЗАВОД „КАРЛ ШПИГЕЛЬ* № 72 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 29 августа 1918 г. ... Слушали: 9. Дело о национализации завода «Карл Шпи- 1ель», фактическими хозяевами которого являются сами рабочие в лице заводского комитета, но не имеющего ответственного лица в приеме и исполнении заказов и расходовании денежных сумм. Постановили: 9. Ввиду того, что завод сейчас находится в ходу и изготовляет сельскохозяйственные орудия, что хозяевами его являются сами рабочие в лице заводского комитета, что на заводе нет юридического лица, ответственного перед Правительством и самими рабочими в принятии и исполнении заказов и расходовании сумм, что завод не требует финансовой поддержки, обладая основным капиталом в 200 000 рублей, что сам завод имеет для Республики особо важное значение, передать в отдел фабрично-заводского производства для подготовления вопроса о национализации этого завода. Председатель Секретарь [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 7, л. 43. Подлинник. ОПТИКО-МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД РОССИЙСКОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ОПТИЧЕСКИХ И МЕХАНИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ № 73 ХОДАТАЙСТВО ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА В СНХ СР О НАЦИО- НАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 7 сентября 1918 Ввиду того, что директор-распорядитель нашего общества арестован, а остальные два члена правления не являются на завод, между тем как завод продолжает работать, находясь, как и прежде, под руководством заводского комитета, мы обращаемся к вам с вопросом о его национализации. Заводской комитет, осуществляя рабочий контроль, с 18-го января с. г. сумел задержать деньги, принадлежащие главным акционерам — французской фирме «Шнейдер и К0». Постепенно принимая все большее участие в делах управления, заводской комитет и его контрольный орган — контрольная комиссия 28— захватывали в свои руки важнейшие функции управления предприятием. В период демобилизации и угрозы немецкого нашествия, а также в тревожные минуты, когда против руководящих организаций темными и злонамеренными элементами велась травля, направленная к дальнейшей разрухе государственной жизни, заводскому комитету пришлось на себе вынести всю тяжесть борьбы, чтобы удержать завод от 28 Постановление завкома об организации контрольной комиссии на заводе. (ГАОРСС ЛО, ф. 2187, оп. 1, д. 57, л. 20). «2
закрытия. В период демобилизации перед заводским комитетом встал вопрос о переходе на мирное производство. Но в тот тяжелый для Республики момент Городская электрическая станция давала рабочий ток всего два раза в неделю, и при таком положении вещей ни о какой планомерной организации не могло быть и речи. Встал вопрос о постройке своей станции. Были закуплены нужные машины, и под руководством заводского комитета была оборудована в течении трех месяцев собственная электрическая станция. В то время как производилась установка станции, по инициативе же заводского комитета было при- ступлено к изготовлению образцов кинематографических аппаратов, двух типов, которые предполагалось предложить Комиссариату просвещения. Два дня работы производились днем, а остальные дни (нелегально) ночью. Заводской комитет, расширяя все более и более свое влияние в руководстве предприятием, постепенно устранял бывших ответственных руководителей, забирая в свои руки их функции. В то же время решительно вышвыривались и второстепенные сотрудники, не желающие или не умеющие работать под руководством рабочих организаций. Среди рабочего состава одинаково решительно производились беспощадная чистка разлагающих элементов, несмотря на их отчаянное сопротивление, благодаря чему производительность труда ныне (упала] значительно меньше, чем на других заводах. К тому времени как закончилось оборудование электрической станции, были закончены образцовые кинематографические аппараты, для осмотра которых приехал из Москвы помощник народного комиссара по просвещению, председатель Кинематографического комитета Н. Ф. Преображенский с инженером В. В. Петровым. После осмотра завода и испытания аппарата заводскому комитету было предложено выработать калькуляцию цен на заказ большого количества аппаратов. Чтобы получить прочное основание для этой работы, необходимо было определить самое существенное—стоимость рабочей силы в процентном отношении, с которой должны были определиться и остальные расходы. При участии представителей от мастерских были выработаны обязательные сдельные расценки, согласно которым и производился расчет заработанной платы; в результате чего была разработана калькуляция цен, которая и была направлена с представителями заводского комитета в Москву, в Кинематографический комитет Комиссариата по просвещению. Кроме того, были рассчитаны и сроки изготовления. Наши цены и сроки были признаны вполне подходящими, и наши представители заключили контракты на изготовление 1 000 комплектов театральных прожекторов при сроке изготовления в один год, определенными партиями через известные промежутки времени. Общая сумма заказа — Руб. 2 700 000—(два миллиона семьсот тысяч рублей). Аванс был обусловлен в размере Руб. 700 000 (семьсот тысяч рублей), каковой в данный момент уже внесен на наш текущий счет в Народном банке. В ближайшем будущем будут закончены образцы аппарата кинематографа школьного типа, на которые тоже получим большие заказы, так как при новой постановке дела народного просвещения кинематограф будет играть громадную роль. Кроме того, заканчиваются образцы геодезических инструментов (теодолиты). 6* 83
Что же касается финансовой стороны, то положение этого вопроса можем представить в самом благоприятном виде. В то время, когда мы начали осуществлять рабочий контроль, правление заявило нам, что вследствие задержки ассигновок нечем будет выплачивать очередную получку. Заводской комитет за своей гарантией получил из Народного банка Руб. 400 000 (четыреста тысяч рублей), кроме того, занял еще у частного лица Руб. 100 000 (сто тысяч рублей), каковой долг был своевременно погашен. Осуществляя рабочий контроль и входя постепенно во все закоулки коммерческой тайны, нам представилась очень интересная и хитросложная механика. Наш завод, изготовлявший по своей вывеске сложные оптические приборы, являлся надежной ширмой, за которой скрывался построенный по последнему слову капиталистической техники насос, в громадном количестве выкачивавший русские деньги в карманы французской фирмы «Шнейдер и К0», являвшейся главным акционером нашего завода, а также и ряда других. В качестве руководителей находились французские инженеры этой фирмы, с некоторым количеством русских наемников, которые являются подставными фигурами для затушевания истинных хозяев. Комбинация выкачивания денег производилась следующим образом: Фирма «Шнейдер и К0», владеющая во Франции громадными заводами, изготовляющими орудия и снаряды своей системы, стремилась раскинуть свои щупальцы по России для высасывания из нее крови. Ею были скуплены акции многих заводов (Путиловского, Барановского. Рено и многих других), изготовлявших военные снаряжения. Особенно хитроумна комбинация создания нашего завода под вывеской «Российского акционерного общества оптического и механического производств». Завод был построен в 1914* году. Были приглашены хорошие технические силы (например, профессор-оптик Гершун). Завод стал приспосабливаться к изготовлению точных оптических приборов (панорамы, стереотрубы, перископы и т. п.). Было закуплено первоклассное оборудование машинами (представляющими в данный момент в техническом смысле). Получены были большие заказы (на стереотрубы, прицелы для 3" орудий, перископы) по очень выгодным для завода ценам. Между тем при этом же заводе в начале 1915 года начал организовываться совершенно не родственный оптико-механическому производству обширный отдел сборки и снаряжения детонаторных трубок для трехдюймовых гранат системы «Шнейдер и К0» французского образца. Наше общество заключало договоры с уполномоченным Главного артиллерийского управления по заготовлению снарядов французского образца С. Н. Банковым на поставку больших партий, по нескольку миллионов комплектов детонаторных трубок. На другой день по подписании контракта оно получало аванс в размере 50% (пятьдесят процентов) общей суммы заказа и тут же заключало договор с фирмой «Шнейдер и К0» на поставку ею из Франции или полностью этого количества трубок в собранном виде, или такого же количества частей трубок, сборка которых производилась в трубочном отделе при нашем заводе под руководством шнейдеровских • В отпуске пропуск. Дата основания завода установлена по архивным источникам. (ГИА ЛО, ф. 1483, оп. 1, дд. 8, 9). 84
инженеров. По заключении договора полученный от военного ведомства аванс тут же переводился во Францию, а в залог под него означенная фирма вносила на такую же сумму краткосрочные обязательства Государственного казначейства, которые ею как бы одалживались нашему Обществу. Правление нашего Общества, являясь ставленником фирмы «Шнейдер и К0», очень заботилось, чтобы львиная доля прибыли, даже и с той сравнительно незначительной части, которая причиталась нашему Обществу за сборку трубок, попадала в карманы фирмы «Шнейдер и К0». Наше Общество за сборку одной трубки получало 90 коп., между тем как по договору с означенной фирмой обязалось выплачивать ей за техническое содействие 70 коп. за собранный комплект. Это «техническое содействие» выражалось в том, что сборка трубок производилась под наблюдением французского инженера, который в то же время получал, кроме платы за «содействие», определенное жалование. Следовательно, фирма «Шнейдер и К0» из суммы Руб. 5,80 (пять рублей 80 коп.) за готовую трубку, получала за комплект частей и за «содействие» Руб. 4,90 (четыре рубля 90 коп.). В каких цифрах выражалось одно только «техническое содействие» видно, что по балансу за 1917 год, в связи с повышением заработной платы, упадком производительности и постоянным убытком от оптико-механического дела, выразился общий убыток в сумме Руб. 956 000—(девятьсот пятьдесят шесть тысяч рублей), в то время как только за «техническое содействие» наше Общество должно было уплатить свыше 3 000 000 (трех миллионов рублей). Просмотрев эти обстоятельства и изучив все эти хитроумные комбинации, контрольная комиссия, вскоре после начала своей деятельности, сочла нужным, во имя интересов Российской Республики, пользуясь правами, данными ей декретом о рабочем контроле, наложить свою руку на суммы, следуемые фирме «Шнейдер и К0» по договорам с нашим Обществом, а также на внесенные ею залоги.* После этого заводской комитет имел возможность уплатить принятые на себя обязательства и приступить к организации мирного производства. Заводской комитет и его контрольный орган, забирая в свои руки руководство производством, знали, что они перешагнули на несколько ступеней все инструкции, изданные высшими органами власти для руководства рабочих организаций. Забирая в рабочие руки хозяйство, они исходили из того, что рабочий контроль есть переходная ступень, необходимый промежуток для того, чтобы рабочий класс, перед тем как взять полностью руководство хозяйством страны, должен сначала поучиться, подойдя вплотную к этому «святая святых» буржуазного строя. И, почувствовав свои силы, они уверенно взялись за великое дело и, после упорной борьбы на все четыре стороны, сумели правильно подойти к намеченной задаче, сохранить завод, создать дисциплину, организовать производство на новых началах и сберечь в казне Народной власти многомиллионные денежные средства, которые, в случае если бы рабочие организации не оказались на высоте, уплыли бы, что и было и во многих случаях, в карманы иностранных империалистов, кото• Переписка заводского комитета с Правлением акционерного общества о расчетах с фирмой «Шнейдер и К0». (ГАОРСС ЛО, ф. 2187, оп. 1, д. 78, лл. 64, 68, 70, 104, 109, 115). 85
рые, пользуясь награбленными многомиллионными средствами, стараются задушить нашу рабоче-крестьянскую власть. В настоящий момент из сумм, положенных нами в Народный банк, на текущем счету числится свыше 5 000 000 (пяти миллионов рублей), кроме того, по данным счетам предстоит Получить свыше Руб. 11 000 000 (одиннадцать миллионов рублей). Правление наше, трепеща за капиталы своих хозяев, не посмело нам мешать, когда мы постепенно забирали все руководство в свои руки. Кроме того, оно, видя, что нами создается порядок, налаживается производство, и ожидая лучших для себя времен, мечтало получить благоустроенный завод, чтобы перед своими нанимателями, приписав себе результаты наших трудов, создать дальнейшую карьеру благополучного существования. Рабочие организации видели это и думали совершенно противоположное. Исходя из всего вышеизложенного, заводской комитет и контрольная комиссия, входя в Президиум Совета народного хозяйства с вопросом о национализации нашего предприятия, заявляют, что теперь пора устранить лишние помехи, пора взять в рабочие руки полностью налаженное ими хозяйство, что у них имеются подготовленные для руководства работники.* 29 ГАОРСС ЛО, ф. 2187, оп. 1, д. 80, лл. 114—117, Отпуск. МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД И ПЕРВАЯ РОССИЙСКАЯ ФАБРИКА НАЖДАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ „Н. СТРУКи;30 ЗАВОД ТОВАРИЩЕСТВА ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ (б. „ЭКВАЛЬи); АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПНЕВМ А ТИЧЕСКИХ МА ШИН (№№ 74—76) № 74 ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЗАВЕДУЮЩЕГО БЮРО ПО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ МАШИНОСТРОЕНИЮ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР В ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СЕКЦИИ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА И ПЕРВОЙ РОССИЙСКОЙ ФАБРИКИ НАЖДАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ «Н. СТРУК»31 9 октября 1918 г* По обследованию мною, совместно с членом коллегии Секции по сельскохозяйственному машиностроению ВСНХ тов. Юргенсоном, завода «Струк» и бывшего «Экваль» пришли к заключению, что крайне необходимо национализировать завод «Струк», так как он необходим * Датировано по входящему штампу. 29 Предприятие общества было национализировано на основании декрета СНК от 28 июня 1918 г., как предприятие металлообрабатывающей промышленности, принадлежащее акционерному обществу с основным капиталом более миллиона руб. Фактическая национализация, т. е. передача завода в ведение правительственного правления, состоялась в октябре 1918 г. (В том же деле, л. 50). 30 Фирма «Н. Струк» владела в 1917 г. в Петрограде двумя предприятиями: Машиностроительным заводом и Первой Российской фабрикой наждачных изделий, находящимися по Головинскому пер., 21—23. В документе упоминается как одно предприятие завод «Н. Струк». 31 Завод национализирован постановлением ВСНХ от 11 февраля 1919 г. (См. док. № 76). 86
для изготовления таких вещей для сельского хозяйства, производством которых в России занимался почти один он, как, например, жернова, бруски для точки кос и т. д., в чем сейчас ощущается острая нужда. Тов. Юргенсоном по этому поводу была отправлена телеграмма в ВСНХ с предложением о национализации завода «Струк». Со своей стороны я предлагаю тоже войти с таким же ходатайством в соответствующий отдел СНХ СР. Национализация этого завода даст возможность, кроме использования его для производства наждачных и кремневых изделий, утилизировать еще и его двигательную силу для завода «Экваль», который с ним граничит и который в ней нуждается.32 Дело в том, что на заводе «Струк» имеется котел, пар которого необходим для самого производства наждачных и кремневых изделий, а двигательная сила его могла бы с успехом утилизироваться для завода «Экваль». Кроме того, завод «Экваль» производит такие вещи, например, как мельничные постава, двигатели, и совместная работа этих двух заводов могла бы дать целые комплекты для оборудования мельниц. На что теперь, а в особенности в дальнейшем, появится огромный спрос. Вот эти соображения заставляют как можно скорее провести акт национализации завода «Струк», создать для него, а может быть и одно для обоих заводов, т. е. совместно с заводом «Экваль», правительственное правление и пустить этот завод в ход. Заведующий Бюро {подпись неразборчива} ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 73, л. 17. Подлинник. № 75 СООБЩЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВА ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ (б. «ЭКВАЛЬ») В ПРЕЗИДИУМ СНХ СР ОБ АРЕСТЕ БЫВШЕГО ДИРЕКТОРА-РАСПОРЯДИТЕЛЯ ТОВАРИЩЕСТВА ЗА САБОТАЖ 26 декабря 1918 г. Настоящим правительственное правление национализированного завода Товарищества общественных металлических заводов бывш. братьев «Экваль» 33 доводит до сведения Президиума Совета народного хозяйства, что бывший директор-распорядитель товарищества и председатель правления от пайщиков Н. И. Иванов, скрывшийся и не сдавший бухгалтерских книг и документов после секвестра завода, в настоящее время арестован и находится в следственной комиссии— Литейный, 2. Правительственное правление: Председатель Чулков Члены [подписи неразборчивы} ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 121, л. 22. Подлинник. 32 В сентябре 1919 г. в состав предприятия б. фирмы «Н. Струк» был включен территориально с ним соприкасающийся завод Товарищества общественных металлических заводов б. «Экваль», образовав Петроградский наждачно-механический завод. (ГАОРСС ЛО, ф. 2092, оп. 3, д. 166, л. 230). зз Имущество Товарищества было секвестровано постановлением СНХ СР эт 1 июля 1918 г. («Национализация промышленности в СССР», стр. 397); национализировано постановлением ВСНХ от 11 февраля 1919 г. (См. док. № 76). 8Т
№ 76 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДОВ 11 февраля 1919 г. Президиум Высшего совета народного хозяйства в заседании своем от 11 февраля с. г., заслушав вопрос о национализации заводов «Струк- Экваль» и Акционерного общества пневматических машин (доклад тов. Юргенсона), постановил: объявить все дела, капиталы, предприятия и прочее имущество заводов бывших «Струк» и «Экваль» и Акционерного общества пневматических машин, где бы оно ни находилось и в чем бы ни состояло, — собственностью РСФСР и поручить Отделу металла ВСНХ совместно с СНХ Северной области принять эти заводы в свое ведение, организовать заводоуправление и представить его на утверждение председателя ВСНХ. ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 2, д. 29, л. 1. Копия заверенная. ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2521, л. 8. Копия. ЧУГУНОЛИТЕЙНЫЙ И МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД О. Г. ЯКГЕЙМ № 77 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О КОНФИСКАЦИИ ЗАВОДА 12 октября 1918 г. Ввиду преступной небрежности владельца завода Якгейм, вследствие чего все оборудование завода брошено на произвол и гибнут народные ценности, Отдел организации производства постановил завод конфисковать и для водворения в нем порядка передать завод в Бюро национализированных предприятий, о чем Отдел, доводя до вашего сведения, просит означенное постановление утвердить.34 35 Представитель Секции в Отделе [Антонов] Секретарь [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 332 л. 24. Подлинник,. ЧУГУНОЛИТЕЙНЫЙ И МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД ТОРГОВОГО ДОМА „БР. САН-ГАЛЛИ“ № 78 ПРЕДПИСАНИЕ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ВЛАДЕЛЬЦУ ПРЕДПРИЯТИЯ О ПЕРЕДАЧЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОМ РАБОЧЕЙ КОЛЛЕГИИ 35 25 октября 1918 л Согласно постановлению общего собрания рабочих и служащих завода «Ф. Сан-Галли» 19-го сего октября/ управление заводом пере* В деле отсутствует. 34 Утверждено президиумом Секции по металлу СНХ СР 17 октября 1918 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 12, л. 133). 35 Завод национализирован на основании декрета СНК от 28 июня 1918 г. как крупное предприятие металлообрабатывающей промышленности с основным капиталом в два миллиона руб. (на 1914 г.) 88
дается трем выбранным всеми рабочими и служащими лицам, а именно: инженеру Вержбинскому Иосифу Моисеевичу, рабочему Подобедову Александру Федоровичу и служащему Аболду Карлу Васильевичу, составляющим коллегию по управлению заводом «Ф. Сан-Галли». Первые из них — Вержбинский и Подобедов — являются уполномоченными и имеют право подписи, г. Аболд назначается по ведению дел и права подписи не имеет. Ввиду того, что для оформления данного положения г.г. Вержбинский и Подобедов должны иметь доверенности на право подписи чеков, ходатайства во всех учреждениях и вообще на право полного управления заводом, настоящим заводской комитет, доводя о вышеизложенном до вашего сведения, покорнейше просит о выдаче одной общей доверенности, по образцу выданной директору завода С. Ф. Веселовскому, на имя Иосифа Моисеевича Вержбинского и Александра Федоровича Подо|бедова. Все документы будут иметь подписи указанных лиц. Действия их будут контролироваться заводским комитетом. Ввиду спешности дела просим о срочной выдаче указанной доверенности. Председатель заводского комитета Секретарь Члены ГАОРСС ЛО, ф. 1666, оп. 2, д. 22, л. 13. Копия. МЕДЕОБРАБ АТЫ БАЮЩИЕ ЗАВОДЫ № 79 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ МЕДЕОБРАБАТЫВАЮЩИХ ЗАВОДОВ И ПЕРЕДАЧЕ ИХ ЦЕНТРАЛЬНОМУ ПРАВЛЕНИЮ МЕДЕОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 30 ноября 1918 г Передать все дела, капиталы и прочее имущество национализированных, согласно декрета Совета Народных Комиссаров от 28-го* июня 1918 г., нижепоименованных восьми заводов: 1) Акционерное общество Русских кабельных металлопрокатных заводов — Москва, Владимирское шоссе, за Рогожской заставой; 2) Московское товарищество меднопрокатного и кабельного завода (бывш. «Алексеев, Вишняков и Шамшин»), Москва, Алексеевская ул., дом № 17; 3) Соединенные кабельные заводы, Петроград Васильевский остров, Кожевенная линия дом собственный;** 4) Акционерное общество Московского электролитического завода, Москва, деревня Верхние Котлы, за Даниловской заставой; 5) Товарищество Петроградского меднопрокатного завода (бывш. «Розенкранц»), Петроград, Полюстровская набережная, дом № 27; 6) Металлургический завод Торгово-промышленного товарищества «Износков и К0», гор. Подольск; 7) Сиверский металлопрокатный завод бывш. «Бр. Чикины», ст. Сиверская; 8) Самоварная фабрика товарищества наследников] В. С. Баташева,36 гор. Тула — в полное ве* В копии ошибочно «29». ** См. также док. № 104. 36 Речь идет о самоварной фабрике «Бр. Баташевы А. С. и И. С.>. 89
дение и распоряжение Российской Социалистической Федеративной Советской Республики в лице Центрального правления объединенных медеобрабатывающих заводов при Отделе металла ВСНХ. ГАОРСС ЛО, ф. 1633, оп. 8, д. 23, л. 1. Копия. ВАГОНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ И МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД „АРТУР КОППЕЛЬ* № 80 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТДЕЛА ПО УПРАВЛЕНИЮ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СНХ СР ОБ ИЗЪЯТИИ ЗАВОДА ИЗ АРЕНДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ БЫВШИХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ 10 декабря 1918 г. Президиум отдела, имея в виду, что завод Акционерного общества для постройки экономических путей сообщения и металлических приспособлений системы «Артур Коппель» является по своему оборудованию и размерам одним из крупнейших предприятий, изготовляющим весьма важные для экономической жизни страны предметы железнодорожного транспорта и машины сельского хозяйства и для добывания и разработки торфа, постановил: 1) Изъять предприятия Акционерного общества «Артур Коппель», национализированные согласно декрету СНК от 28-го июня 1918 г., из временного безвозмездного арендного пользования прежних владельцев и передать в ведение фабрично-заводского управления в составе: т. А. Кузнецова — по выбору от рабочих, Н. Красника 1 ™ А Ница I — по назначению СНХ СР. 2) Настоящее постановление препроводить в копии в Отдел организации производства. Председатель Юзбашев Секретарь М Цыпленков ГАОРСС ЛО, ф. 1619, оп. 1, д. 50, л. 38. Копия. ТРУБОЧНЫЙ И МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА „ПРОМЕТ- № 81 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТДЕЛА ПО УПРАВЛЕНИЮ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СНХ СР О СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДА 21 декабря 1918 г, В целях предоставления завода-мастерской для ремонта имущества военно-инженерного ведомства президиум Отдела по управлению фабрично-заводскими предприятиями постановил: 1) Наложить секвестр на всё предприятия и имущество, в чем бы оно ни заключалось, Трубочного и механического завода общества «Промет» и образовать фабрично-заводское управление в составе: тов. Кауфмана | по выбору от рабочих, Поликарпова ) 90
тов. Губичева "I по назначению от СНХ СР, Смирнова ) Ступак 1 от военного ведомства. Чистякова ) 2) Настоящее постановление препроводить в копии в отдел организации производства. Председатель Юзбашев Секретарь Цыпленков ГАОРСС ЛО, ф. 1513, оп. 1, д. 4, л. 6. Копия заверенная. АВТОМОБИЛЕСТРОИТЕЛЬНЫЕ ЗАВОДЫ № 82 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О ПЕРЕХОДЕ ЗАВОДОВ В ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ 19 февраля 1919 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О ПЕРЕХОДЕ В ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ НЕКОТОРЫХ АВТОМОБИЛЕСТРОИТЕЛЬНЫХ ЗАВОДОВ И О ВКЛЮЧЕНИИ ИХ В ЕДИНУЮ ГРУППУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАВОДОВ 1. Объявленные собственностью республики на основании постановления президиума Высшего совета народного хозяйства в заседании от 26 ноября 1918 г. автомобилестроительные заводы: Русско-Балтийский, «Русский Рено» и Лебедева, со всеми относящимися к ним отделениями, складами, конторами, капиталами и имуществами, в чем бы таковые ни состояли и где бы ни находились, поступают в полное ведение Российской Социалистической Федеративной Советской Республики: 1) «Русский Рено», 2) Русско-Балтийский* — в лице Отдела металла ВСНХ, а Лебедева** — в ведение центральной автосекции ВСНХ. 2. Настоящим постановлением утверждается главное управление государственными объединенными автозаводами, вместо ранее существовавших правительственных правлений. 3. Непосредственное руководство, направление деятельности и управление делами, всеми имуществами и капиталами государственных автозаводов возлагается на главное правление государственными объединенными автозаводами, утвержденное президиумом ВСНХ. 4. Все обязательства организаций, учреждений и частных лиц перед перечисленными в пункте первом настоящего постановления предприятиями в лице их владельцев и органов управления до перехода их в ведение республики сохраняют свою силу и после этого перехода, причем права их владельцев и органов управления по этим обязательствам переходят к утвержденному президиумом ВСНХ главному правлению государственных автозаводов. 5. Владельцы, ныне действующие правления и прочие органы управления указанных предприятий, как центральные, так и местные, обязываются настоящим постановлением сдать в полном порядке уполномоченному Президиумом ВСНХ органу все свои дела, документы, * Речь идет о Русско-Балтийском моторном заводе. ** Имеется в виду аэропланный завод Акционерного общества «В. А. Лебедев», приспособленный для ремонта автомобилей. 91
капиталы и имущества, где бы таковые ни находились и в чем бы ни состояли. 6. Весь административный, технический и служебный персонал обязан оставаться на своих местах и исполнять свои обязанности. Виновные в отказе от передачи дел и документов или в сокрытии имущества и капитала, принадлежащих указанным в п. 1 настоящего постановления предприятиям, а также в самовольном оставлении занимаемой должности или в саботаже, подвергаются ответственности по всей строгости революционных законов. Председатель Высшего совета народного хозяйства {подпись) Члены Президиума ВСНХ {две подписи) За секретаря Президиума ВСНХ {подпись) «Экономическая жизнь», 21 февраля 1919 г., № 40. СУДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ВЕРФЬ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ФИНЛЯНДСКОГО ЛЕГКОГО ПАРОХОДСТВА № 83 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ВЕРФИ 3 марта 1919 г Слушали: 1) Вопрос о национализации общества Финляндского легкого пароходства. Постановили: 1) Ввиду особо важного значения водного транспорта при наличии значительного расстройства провозоспособности железных дорог, а также сокращения автогужевой и конной тяги, секвестрованное постановлением Отдела по управлению фабрично-заводскими предприятиями СНХ СР от 5-го августа 1918 года* и национализированное декретами Совета Народных Комиссаров от 26-го января ** и 28-го июня 1918 г.*** предприятие Общества Финляндского легкого пароходства фактически передать со всеми его делами, капиталами и прочим имуществом в собственность РСФСР. 2) Ввиду того, что верфь указанного Общества предположена к включению в производственную группу тяжелой индустрии и работает над выполнением производственной программы Секции по металлу СНХ СР, оставить ее в ведении и распоряжении означенной секции. 3) Для непосредственного управления и заведывания предприятием общества Финляндского легкого пароходства утвердить назначенное СНХ СР, при наложении секвестра на таковое, правительственное правление в лице: Сченсновича, Павлова и Ларионова. * В деле отсутствует. ** Имеется в виду декрет СНК «О национализации торгового флота» от 23 января 1918 г. (ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 1, л. 56), опубликованный 26 января 1918 г., в № 18 «Газеты Рабочего и Крестьянского Правительства». *** См. док. № 6. 92
4) Войти в ВСНХ с представлением об утверждении настоящего постановления.37 Председатель Секретарь ЦГАОР СССР, ф. 4086, оп. 22, д. 51, л. 65. Копия. ЗАВОД ПАЯЛЬНЫХ ЛАМП „ВЕСТА" № 84 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 15 марта 1919 г. ... Слушали: 2. Вопрос о национализации завода «Веста» фирмы «Хессин и Муншак». Фирма «Хессин и Муншак» возбуждает означенное ходатайство вследствие полной невозможности существования означенного предприятия как частного при установленных в настоящее время формах финансирования предприятий. Постановили: 2. Признавая особо важное значение для Петроградского района завода «Веста» фирмы «Хессин и Муншак», сознавая тяжелое положение для частных предприятий в связи с финансированием и прохождением смет и желая поддержать это в высшей степени важное предприятие, Президиум Секции по металлу постановляет: возбудить перед Отделом металла ВСНХ вопрос о национализации предприятия «Веста», одновременно впредь до разрешения вопроса о национализации просить Отдел организации производства СНХ СР разрешить Отделу по финансированию отпустить в счет сметы завода «Веста» сумму, нужную для покрытия расходов на март, апрель и май месяцы из 20 000 000 фонда СНХ сР, полученного из Москвы. При этом сумма эта будет расходоваться заводом «Веста» под контролем административного подотдела Секции по металлу СНК СР... ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 132', л. 38. Подлинник. МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД И. А. СЕМЕНОВА № 85 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 25 марта 1919 г. Президиум Высшего совета народного хозяйства в заседании своем от 25-го марта с. г., заслушав вопрос о национализации Машиностроительного завода И. А. Семенова, постановил: а) Объявить все дела, капиталы и прочее имущество Машиностроительного завода И. А. Семенова в Петрограде, где бы оно ни находилось и в чем бы ни состояло, собственностью РСФСР. б) Выделить названный завод из ведения Северного народного хозяйства и передать его в ведение Отдела металла ВСНХ под названием— Государственный завод точного машиностроения. 37 28 марта 1919 г. Отдел организации производства СНХ СР направил ходатайство в ВСНХ о национализации верфи. (В том же деле, л. 64). 93
в) Возложить общее руководство и управление заводом, а равно составление и финансирование его производственной программы на Отдел металла ВСНХ, а руководство научно-экспериментальными отделами и финансирование возложить на Научно-технический отдел ВСНХ. ГАОРСС ЛО, ф. 1140, оп. 1, д. 15, л. 21. Копия. ГВОЗДИЛЬНЫЙ ЗАВОД ,ДЮМО“ № 86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР ОБ ИЗЪЯТИИ ЗАВОДА ИЗ АРЕНДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ БЫВШИХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ 31 марта 1919 г. 1) Ввиду того, что гвоздильный завод «Дюмо» (Донецко-Юрьевского общества) является крайне важным в области гвоздильного производства и фактически уже находится в непосредственном ведении СНХ СР, в лице заводского комитета и правительственного комиссара, и существующая форма финансирования ставит завод в затруднительное положение, т. к. завод юридически не национализирован и нет правительственного правления, президиум коллегии [отдела] организации производства находит необходимым изъять этот завод из частного арендного пользования прежних владельцев и передать безвозмездно в србственность РСФСР в ведение Металлической секции СНХ СР. Для управления этим заводом утверждается правительственное правление из следующих лиц: т. т. Березовский, Рихтер и Вибек. 2) Так как этот завод является одним из заводов Донецко-Юрьевского общества, находящихся пока в частном арендном пользовании, и нет возможности их фактически национализировать, президиум коллегии [отдела] организации производства предлагает Отделу металла ВСНХ разрешить вопрос о национализации этого общества во Всероссийском масштабе. Председатель (подпись) Секретарь (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1520, оп. 5. д. 7, л. 1. Копия. ЗАВОД АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА МЕХАНИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ „АНЧАР* № 87 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОДОТДЕЛА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ОТДЕЛА МЕТАЛЛА ВСНХ ПО ВОПРОСУ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА Не позднее 19 мая 1919 г.* Ознакомившись с представленными материалами по заводу «Анчар», находящемуся в Петрограде, подотдел хозяйственной политики пришел к следующим выводам: 1) Переход согласно декрету СНК к метрической системе взве* Вопрос о национализации завода рассматривался на заседании президиума Отдела металла ВСНХ 19 мая 1919 г. (В том же деле, л. 2). 94
шивания* безусловно ставит на очередь вопрос об организации производства соответственных разновесов. 2) Признавая нежелательным сохранение условий, при которых пришлось бы с введением метрической системы делать массовые заказы на весы и разновесы за границей, необходимо надо использовать предприятия, могущие быть приспособленными под данное производство. 3) Единственным подходящим предприятием является завод «Анчар», обладающий специальным высокого качества оборудованием и наличием достаточного числа квалифицированных рабочих (число станков—57; число рабочих—144). 4) Вопрос о пуске завода в ход осложняется отсутствием топлива, но это препятствие представляется устранимым, тем более, что потребное количество топлива — 3500 пудов в год не велико; проведение национализации завода несомненно изменит к лучшему отношение к нему Северных органов по снабжению топливом. 5) Большим плюсом, говорящим в пользу положительного разрешения вопроса о национализации, является наличие запаса латуни, вполне достаточного для годового производства (запас латуни на 100 000—125 000 комплектов разновесов; предполагаемая производительность— 6250 комплектов в месяц). 6) За пуск завода в ход и за национализацию его высказываются Комиссия проектов (протокол от5 марта с. г.), Северохозяйство (отнош. от 17 февраля 1919 г. за № 1185), Отдел организации производства ВСНХ (протокол от 28 января 1919 г.). 7) Ввиду изложенных соображений, подотдел хозяйственной политики полагает завод «Анчар» национализировать, передав в ведение Северного Совнархоза и поставив во главе правительственное правление (один член по назначению от Отдела металла ВСНХ, остальные по конструкции Северохозяйства и местного отдела союза металлистов) ,* 38 Заведующий подотделом хозяйственной политики Отдела металла ВСНХ ЦГАОР СССР, ф. 4086, оп. 21, д. 60, л. 3. Копия. МЕХАНИЧЕСКИЙ И НАПИЛОЧНЫЙ ЗАВОД С. П. ГЛАЗУНОВА № 88 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 30 мая 1919 г. .. . Слушали: 3. О национализации напилочного завода Глазунова. Тов. Сергеев сообщает, что уже не раз поднимался вопрос о национализации напилочного завода, но дело в том, что он составляет лишь часть завода, остальная часть которого работает на морское ведомство. Коллегия Отдела организации производств поручила Секции по металлу обследовать напилочный завод и создать правление. Это не было исполнено. Николаевская железная дорога хочет арендовать его, но это недопустимо, т. к. на заводе будут производиться напильники * Имеется в виду декрет СНК «О введении международной метрической системы мер и весов» от 14 сентября 1918 г. (СУ, 1918, № 66, ст. 725). 38 Завод национализирован постановлением ВСНХ от 17 июля 1919 г. (В том же деле, л. 4). 95
только для Николаевской железной дороги, но не для общей потребности. Вот почему необходимо изъять напилочный завод из частного ведения, передать в ведение Секции по металлу, которая его Пустит. Постановили: 1) Изъять напилочный завод из частного арендного пользования и передать его в ведение Секции по металлу СНХ СР. 2) Назначить ответственного заведующего. 3) Напилочное отделение передать на временное пользование Комиссариата путей сообщения под его ответственность... ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 188, л. 3. Копия. № 89 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЧАСТНЫХ ЗАВОДОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РАЙОННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 11 июля 1919 г. Слушали: Заявление Секции по металлу о заводах, включенных в производственную группу и подчиненных районному правлению, не изъятых из частного ведения. Постановили: 1. Считать, что самым фактом включения заводов, принадлежащих частному владельцу в то или иное районное4 правление, эти заводы впредь до утверждения ВСНХ следует считать конфискованными. 2. С момента же утверждения списка объединенных заводов ВСНХ эти заводы, до сих пор конфискованные, считаются национализированными. 3. Районное правление, принимая в свое ведение и управление вошедшие в объединение заводы, в частности заводы, принадлежащие частным владельцам, распространяет свои права на них так же, как и на национализированные, т. е. заводы финансируются через групповое объединение СНХ СР, а также форма управления ими аналогична с заводами, ранее национализированными. Председатель (подпись) Секретарь (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 2092, оп. 2, д. 183, л. 58. Копия. ЗАВОДЫ РУССКОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА СОЕДИНЁННЫХ МЕХАНИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ (б. „ЛЕССНЕР")™ № 90 ИЗВЕЩЕНИЕ РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДОВ СРЕДНЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЮ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДОВ 30 июля 1919 г. Районное правление Петроградских заводов среднего машиностроения извещает вас, что согласно постановлению Президиума коллезэ Русское акционерное общество объединенных механических заводов в 1917 г. в Петрограде владело двумя заводами: Соединенным механическим заводом № 1 б. «Старый Лесснер» (Сампсониевская наб., 3) и Соединенным механическим заводом № 2 б. «Новый Лесснер» (Б. Сампсониевский пер., 78—80). Заводы имели общее заводоуправление и в документе упоминаются как одно предприятие — завод б. «Лесснер». 96
гии Отдела организации производства Совета народного хозяйства Северного района от 11 июля 1919 г. (протокол № 81),* с момента утверждения списка объединенных заводов Высшим советом народного хозяйства заводы эти, до сих пор конфискованные, считаются национализированными. Список объединенных Петроградских заводов среднего машиностроения утвержден Коллегией Отдела металлов Высшего совета народного хозяйства 18 июля 1919 г. (протокол № 47).** На основании изложенного завод «б. Лесснер» считается национализированным. И. о. Председателя правления [подпись неразборчива] Член Президиума Заведующий отделом [подпись неразборчива] Управляющий делами отдела [подпись неразборчивей] ГАОРСС ЛО, ф. 1721, оп. 5, д. 20, л. 20. Подлинник. МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД „ФЕНИКС* № 91 ИЗВЕЩЕНИЕ РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДОВ СРЕДНЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЮ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 30 июля 1919 г. Районное правление петроградских заводов среднего машиностроения извещает вас, что согласно постановления Президиума коллегии Отдела организации производства Совета народного хозяйства Северного района от 11 июля 1919 г. (Протокол № 81)*** с момента утверждения списка объединенных заводов Высшим советом народного хозяйства заводы эти, до сих пор конфискованные, считаются национализированными. Список объединенных Петроградских заводов среднего машиностроения утвержден коллегией Отдела металлов Высшего совета народного хозяйства (протокол № 47).**** На основании изложенного завод «Феникс» считается национализированным. И. о. Председателя Правления [подпись неразборчива] Член Президиума Заведующий отделом: [подпись неразборчива] Управляющий делами отдела: [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1862, оп. 1, д. 79, л. 240. Подлинник. МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД И. С. КАГАНА № 92 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ О СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДА 30 сентября 1920 г Секвестровать и передать в ведение Секции по металлу находящийся на Васильевском острове, 5-ой линии № 66, механический завод инженера И. С. Каган. * См. док. № 89. ** См. док. № 277. *** См. док. № 89. **** См. док. № 277. 7 Зак. 725 97
Поручить Отделу производств подготовить и представить в Президиум к 15 октября материал, необходимый для возбуждения ходатайства перед ВСНХ о национализации вышеуказанного завода. Поручить Металлосекции срочно произвести приемку завода всем относящимся к нему имуществом и представить в Отдел производств производственную программу. Заместитель секретаря Совета [подпись неразборчива* ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 32, л. 99. Подлинник. № 93 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ ПСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ МЕЛКИХ ПРЕДПРИЯТИИ И ВКЛЮЧЕНИИ ИХ В РАЙОННЫЕ ПРАВЛЕНИЯ* 8 октября 1920 Заводы, подлежащие немедленной национализации 1. Фаянс — национализировать со включением в среднее машиностроение. 2. «Литейщик»—то же. 3. «Братьев Бух»—национализировать со включением в массовое производство. 4. Ветцер — национализировать со включением в точную механику. 5. Александрова — то же- 6. «Зифельдт»—национализировать с присоединением к среднему машиностроению. 7. «Минимакс» — национализировать со включением в [Районное правление заводов] массового производства. 8. Александро-Невский б. «Пастор» — национализировать со включением в среднее машиностроение. 9. «Рессора» на Васильевском Острове — национализировать ст включением в массовое производство. Заводы, продолжающие работать на прежнем основании 10. «Металл-Хойт». 11. Трайнин. 12. Ливчак—до 1 января 1921 г. 13- Инденбаум — до 1 января 1921 г. 14. «Работник» — до 1 января 1921 г. 15. Любарский — оставить в прежнем положении до организации дела на заводе, после чего ликвидировать к 1 января 1921 г. 16. Тунельд — усилить работы (Воморпрома). 17. «Экспресс» (артель)—ликвидировать с 1 января 1921 г. 18. «Зазулин и Штейнфельд». 19. Товарищество «Труд». Заводы, подлежащие ликвидации 20. Эрлих — использовать рабочую силу на крупном заводе, куда и надлежит передать заказы. 21. Хорберг—сконцентрировать производство на заводе «Кок и Бирман» с использованием рабочей силы. * Из протокола. 98
22. Заборский — использовать рабочую силу после 1-го ноября- ^З. «Сазембор» — перевести рабочих на завод «Веста» в ведение [Районного правления заводов] массового производства. 24. «Рессора» (Екатерингофский пр.) — перевести производство на завод Раковицкого с использованием рабочей силы. 25. Молодцов—перевести производство на завод «Веста». 26. Миллер — ликвидировать, перевести рабочих на завод «Минимакс». 27. «Русский мотор» — использовать рабочую силу по мере окончания ’ заказа на шесты после 1-го Ноября и на мины—после Его января. 28. «Общий труд» — ликвидировать. 29. «Электроштамп» — ликвидировать. 30. «Мягги и Топпи» — ликвидировать по окончании заказа на когти после 1-го ноября- 31. Евдокимов — ликвидировать. 32. Лесная кооперация — ликвидировать, передать производство на государственные заводы. Кустари, оставляемые работать под контролем Кустарно-кооперативного отдела 33. Глик. 34. «Стерилизатор». 35. Малаховский (литье металлов). 36. Новиков. 37. Аникиев. 38. Кириллов. 39. «Аспер». 40. Корнеев и Ивановский. 41. Корнищев. 42. Грюн. 43. Леснов. ГАОРСС ЛО, ф. 1619, оп. /, д. 1, лл. 27—28. Копия. МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД Р. ВЕТЦЕР; ЗАВОД РУЧНЫХ ОГНЕТУШИТЕЛЕЙ „МИНИМАКС* № 94 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ О СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДОВ 9 ноября 1920 г. Секвестровать и передать в ведение Секции по металлу находящиеся в Петрограде: завод Р. Ветцер (ул. Красных Зорь, 58) и завод «Минимакс» (Курляндская ул., 37), опубликовав о сем обязательное постановление. Поручить Отделу производств подготовить и представить в Президиум ПСНХ к 25 ноября материал, необходимый для возбуждения ходатайства перед ВСНХ о национализации вышеуказанных заводов. Поручить Металлсекции срочно произвести приемку заводов со всем относящимся к ним имуществом и представить в Отдел производств производственную программу. За секретаря президиума Бырченко ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 29, л. 19. Подлинник. 7* 99
СЛЕСАРНО-ТОКАРНАЯ МАСТЕРСКАЯ А. МИЛЛЕРА; ХИМИЧЕСКИЙ ЗАВОД „ГЛЮКИС*; ТИПОГРАФИИ: „КОПЕЙКА*, СЫРКИНА, ГЕР ШУ НИНА № 95 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИИ 2 декабря 1920 г. На основании постановления Президиума ВСНХ, изложенного в телеграмме от 25 ноября за № 148 СК: Национализировать шляпную мастерскую Пятова и передать ее в ведение Петроутиля, предложив последнему принять все меры к поднятию производительности, организовав при содействии Горздравотде- ла дезинфекцию поделочного материала (лоскута). Национализировать предприятие «Глюкис» и передать таковое в ведение Химсекции ПСНХ, поручив последней принять все меры к правильной работе указанного предприятия. Национализировать мастерскую Миллера и передать ее в распоряжение Металлсекции ПСНХ. Национализировать и передать в распоряжение Полиграфической секции типографии: «Копейка», Сыркина, Гершунина.* Поручить Отделу производств при содействии Юридического отдела в 3-х дневный срок произвести обследование на предмет национализации завода «Труд» и представить в Малый Президиум заключение по указанному вопросу. Поручить Отделу производств наблюсти за выполнением Петро- утилем, Химсекцией, Металлсекцией и Полиграфсекцией означенного поручения и доложить Малому Президиуму не позже 6 декабря с. г. Поручить Отделу производств при содействии Юридического отдела в 3-х дневный срок подготовить для внесения в Исполком Петро- совета весь материал по вопросу о национализации нижепоименованных предприятий: «Тиглей-Моргана», «Асеа», «Вестингауз». ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 27, л. ПО. Типографский экземпляр. * В копии ошибочно «Гришунина».
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИИ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗАВОД ПЕТРОГРАДСКОГО АРМАТУРНО-ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА (№№ 96—98) № 96 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ ЗАВОДА 20 января 1918 г* Ввиду того, что администрация Петроградского арматурно-электрического общества (Полюстровская наб., Александровская ул., № 1) отказалась подчиниться декрету о контроле и оставила завод на произвол судьбы, Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество упомянутой фабрики, в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики. Весь служебный и технический персонал обязан оставаться на мостах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы революционному суду. Порядок управления делами и условия передачи предприятия во временное ведение местного Совета рабочих и солдатских депутатов, заводского комитета будут определены особыми постановлениями Народного комиссара торговли и промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов (Ленин) Народные комиссары (две подписи) Управляющий делами Совета Народных Комиссаров (подпись} Секретарь (подпись) «Газета Рабочего и Крестьянского Правительства», 23 января 1918 г., № 15. СУ, 1918, № 18, ст. 267. • Дата декрета приведена в сб. «Декреты Советской власти», т. I (25 октября 1917 г.— 16 марта 1918 г.). М., 1957, док. № 250. 101
№ 97 СООБЩЕНИЕ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ЗАВОДА В ПЕТРОГРАДСКОЕ ЗАВОДСКОЕ СОВЕЩАНИЕ О ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ НА ЗАВОДЕ 30 января 1918 г. В ответ на ваш циркуляр за № С/32 от 23 января 1918 г.* о неаккуратной доставке нужных сведений сообщаем следующее: в связи с тем, что правление нашего завода, не приняв предъявленного к нему рабочего контроля, 27 октября 1917 г. ушло из предприятия, уведя с собою большую часть служащих, работающих по ведению всех дел правления, и вместе с тем полное аннулирование военных заказов и отсутствие электрической энергии, как двигательной силы нашего завода, заставило заводской комитет, как единственного руководителя предприятия, рассчитать рабочих и служащих, за исключением штата, поддерживающего жизнь завода. Поэтому умышленно разложенный аппарат хозяйственной жизни завода, ушедшим правлением, не давал возможности представлять вам всех необходимых сведений. В настоящее время завод декретом Совета Народных 'Комиссаров, опубликованным 23** января 1918 г., перешел в общегосударственную собственность, и в самое ближайшее время будет сконструировано правление, утвержденное ВСНХ, которое примет все необходимые меры, чтобы восстановить нормальную жизнь завода, которая даст возможность выполнения всех возлагаемых на нас задач. Председатель заводского комитета [подпись неразборчива] Секретарь [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1289, оп. 28, д. 725, л. 4. Подлинник. № 98 УКАЗАНИЕ ОТДЕЛА МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАШИНОСТРОЕНИЯ ВСНХ СОВЕТУ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА О ПРИНЯТИИ ЗАВОДА В ВЕДЕНИЕ СНХ СР 18 февраля 1918 г. Передавая Северному району управление объявленным национальной собственностью, по декрету Совета Народных Комиссаров от 20 января с. г.,*** Народным арматурно-электрическим заводом, находящимся по Полюстровской наб., Александровский пр. № 1, Отдел просит принять этот завод в свое ведение и руководствоваться в вопросах управления теми директивами, кои будут изданы Высшим советом народного хозяйства. За управляющего отделом И. Жуков ГАОРСС ЛО, ф. 1289, оп. 28, д. 725, л. 5. Подлинник. • В деле отсутствует. ** В подлиннике ошибочно «25>. (См. док. № 96). **♦ См. док. № 96. 102
ЗАВОД РУССКО-ФРАНЦУЗСКОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ЭЛЕКТРОМЕХАНИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ „ДИНОФОН* (№№ 99—100) № 99 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О КОНФИСКАЦИИ ОБЩЕСТВА 7 июня 1918 г. Президиум Высшего совета народного хозяйства в заседании своем ют 7-го июня сего года, заслушав доклад Отдела металла по делу Русско-французского акционерного общества электромеханических заводов «Динофон», постановил: 1) Утвердить предложение Коллегии Отдела металла при ВСНХ* в той ее части, которая касается конфискации имущества и капиталов Русско-французского общества электромеханических заводов «Дино- фон», где бы они ни находились на территории Российской Советской Федеративной Республики, в уплату долга Главному военно-техническому управлению. 2) Предложить Отделу металла срочно послать уполномоченного в Петроград для конфискации находящегося там имущества. Выдать на руки уполномоченному выписку из протокола, с предложением Совету народного хозяйства Северного района принять все меры к исполнению этого постановления.** 3) Распубликование этого постановления отложить до приезда делегации в Петроград. ЦГАОР СССР, ф. 4086, оп. 21, д. 47, л. 66. Копия. № 100 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О ПРОВЕДЕНИИ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ. ЗАВОДА*** 10 июня 1918 г. Ввиду признания ВСНХ национализации завода «Динофон», предлагается электротехнической секции наложить арест на дела, имущество и денежные суммы завода «Динофон» и делегировать своего представителя для проведения в жизнь этого постановления совместно с делегатом от ВСНХ т. В. Ивановым. ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 9, л. 14. Ротаторный экземпляр. * См протокол заседания Отдела металла ВСНХ о конфискации завода <Ди- яофон> 3 июня 1918 г. (ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 9246, л. 11—12). ** См. док. № 100. ♦♦♦ Из протокола. 103
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО „ЭЛЕКТРОПРОВОД* (№№ 101 — 102) № 101 ХОДАТАЙСТВО ОТДЕЛА ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВСНХ В ПРЕЗИДИУМ ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ОБ¬ ЩЕСТВА 40 12 ноября 1918 л Настоящим Отдел электротехнической промышленности входит в президиум с ходатайством о проведении в срочном порядке национализации Акционерного общества «Электропровод», помещающегося в Петрограде, Николаевская набережная, № 6, и о переводе означенного общества в Москву. Акционерное общество «Электропровод» было организовано кабельными заводами специально для распределения между кабельными заводами заказов на изолированные провода, а в довоенный период практически регулировало наибольшую часть производства кабельных заводов. Ввиду ненормальности создавшегося положения, когда национализированные заводы были вынуждены распределять предметы производства через посредство Акционерного общества «Электропровод», в котором не существует даже рабочего контроля, заводскими комитетами кабельных заводов было предложено представителю заводского комитета «Соединенных кабельных заводов» принять на себя контроль над действиями Акционерного общества «Электропровод» — что и проведено в настоящее время явочным порядком. Считая необходимым всесторонне использовать имеющийся аппарат Акционерного общества «Электропровод», фактически представляющего собою синдикат кабельных заводов, Отдел электротехнической промышленности считает необходимым скорейшую национализацию указанного предприятия, с подчинением его непосредственно электроотделу и переводом центрального правления общества в Москву, а также, чтобы в этом управлении были сосредоточены все функции по распределению заказов между кабельными заводами и по снабжению рынка изделиями этих заводов. Заведующий Отделом электротехнической промышленности ВСНХ инженер [подпись неразборчива] [подпись неразборчива] ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 359, л. 1. Подлинник. № 102 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О ПЕРЕХОДЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВА В ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ 19 ноября 1918 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА О ПЕРЕХОДЕ В ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ЭЛЕКТРОПРОВОД> В ПЕТРОГРАДЕ 1. Объявленные собственностью республики, на основании декрета Совета Народных Комиссаров от 28 июня о национализации крупней40 Национализировано постановлением ВСНХ от 19 ноября 1918 г. (См. док. № 102). ИМ
ших предприятий и т. д. (ст. 559, раздел I, пункт 16 Собрания узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства, №47, за 1918 г.), все предприятия Акционерного общества «Электропровод» в Петрограде со всеми относящимися к нему отделениями, складами, конторами, имуществами и капиталами, в чем бы таковые ни состояли и где бы ни находились, поступают в полное ведение Российской Социалистической Федеративной Советской Республики в лице Отдела электротехнической промышленности ВСНХ. 2. Управление делами, всеми имуществами, капиталами поименованных в статье первой (1) настоящего постановления предприятий возлагается на правительственное правление, утверждаемое Президиумом ВСНХ. 3. Все обязательства организаций, учреждений и частных лиц перед предприятиями Акционерного общества «Электропровод» и их органов управления до перехода этих предприятий в ведение Республики сохраняют свою силу и после этого перехода, причем права по этим обязательствам, как в центре, так и на местах, переходят к правительственному правлению и его органам. 4. Ныне действующее правление и прочие органы управления предприятий акционерного общества «Электропровод» обязываются настоящим постановлением сдать в полном порядке утвержденному Президиумом ВСНХ правительственному правлению и его уполномоченным все дела, документы, капиталы и имущества, принадлежащие предприятиям вышеуказанного акционерного общества. 5. Весь административный, технический и служебный персонал предприятий вышеуказанного общества должен оставаться на своих местах и исполнять лежащие на нем обязанности и выполнять поручения новых органов и их представителей. Виновные в отказе от передачи дел и документов или в сокрытии имущества и капитала, принадлежащих Акционерному обществу «Электропровод», несут ответственность перед судом Республики. Заместитель Председателя Высшего совета народного хозяйства В. Милютин Члены Президиума ВСНХ (две подписи) . За секретаря Президиума ВСНХ (подпись) «Экономическая жизнь», 5 декабря 1918 г., № 24. Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству (25 октября 1918 г. — 15 марта 1919 г.), вып. II, изд. ВСНХ, М., 1920, стр. 148—149. В дальнейшем: Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству, вып. II. АККУМУЛЯТОРНЫЙ ЗАВОД „ТЮДОР" № 103 УДОСТОВЕРЕНИЕ, ВЫДАННОЕ ОСОБОМУ ПРАВЛЕНИЮ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 4 февраля 1919 г. Дано сие особому правлению по делам б. Акционерного общества Русских аккумуляторных заводов «Тюдор» в том, что по постановлению президиума ВСНХ от 18-го января с. г.* электротехническое предприятие Акционерного общества Русских аккумуляторных заводов «Тю* Протокол № 7 заседания Президиума ВСНХ, п. 11. (ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2520, лл. 31—34; «Народное хозяйство», апрель 1919 г., № 4, стр. 51). 105
дор» национализировано, а все дела его с капиталом и прочим имуществом перешли в собственность РСФСР под ведением Отдела электротехнической промышленности ВСНХ. Посему принадлежащее означенному предприятию имущество, из чего бы таковое ни состояло, не подлежит ни реквизиции, ни какому-либо отчуждению без ведома Электроотдела ВСНХ. Дабы завод «Тюдор» мог развивать полную и беспрерывную деятельность, как работающий на неотложные нужды страны и армии. Электроотдел ВСНХ просит все учреждения и организации, как государственные, так и общественные, оказывать особому правлению «Тюдор» всяческое необходимое содействие во всех его делах. Заведующий Отделом электротехнической промышленности ВСНХ инженер В, Сперанский Секретарь [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1358, оп. 1, д. 28, л. 10. Подлинник. ЗАВОДЫ СИЛЬНОГО И СЛАБОГО ТОКА И КАБЕЛЬНЫЕ (№№ 104—105) № 104 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О ПЕРЕХОДЕ В СОБСТВЕННОСТЬ РЕСПУБЛИКИ ЗАВОДОВ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 19 марта 1919 г. О ПЕРЕХОДЕ В ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СИЛЬНОГО И СЛАБОГО ТОКА и кабельного производства § 1. Объявленные собственностью республики на основании постановления Президиума Высшего совета народного хозяйства от 18 января 1919 г.: I. Объединенные государственные электротехнические предприятия сильного тока В состав означенного объединения входят нижеследующие предприятия бывших обществ: 1. «Сименс-Шуккерт» (правление в Петрограде, Екатерининский канал, дом 25, 2 завода в Петрограде, а равно все иногородние отделения). 2. «Всеобщая электрическая компания» (правление в Петрограде, Мойка, 38, заводы в Москве и Харькове, завод в Риге, а равно все иногородние отделения). 3. «Динамо» (правление в Петрограде, Б. Конюшенная, 17, завод в Москве, 2 завода в Петербурге, а равно все иногородние отделения). 4. «Вольта» (правление в Петрограде, Мойка, 75, завод переносится в Самару, завод в Ревеле, отделения в Москве и Харькове). 5. «Дека» (Дюфлон и Константинович) (правление в Петрограде, Лопухинская ул., 8, завод в Петрограде). 6. «Тюдор» (правление в Петрограде, ул. Гоголя, 6, завод в Петрограде) . 106
7. «Рекс» (правление и завод в Петрограде, Московское шоссе, 6). 8. а) Русское общество производства электрических ламп (правление в Москве, Лубянский пр., 3, завод в Москве); б) «Русская электрическая лампа» (правление в Москве: Новая Басманная, 15, завод в Москве); в) Фабрика ламп накаливания Болотного (правление и завод в Москве). 9. Петроградское арматурное электрическое общество (ныне Народно-арматурный завод) (правление в Петрограде, Казанская площадь А/3, завод в Петрограде). 10. Завод «Светлана», бывшего акционерного общества «Айваз» (Петроград, Выборгское шоссе, 21/22). Примечание. Предприятия, помеченные одним №, объединяются в одну •секцию. II. Объединенные электротехнические предприятия слабого тока 1. Бывшего Акционерного общества «Сименс и Гальске» (правление в Петрограде, Васильевский остров, 6 линия, завод в Петрограде, завод в Нижнем-Новгороде и все иногородние отделения). 2. «Эриксон» (правление в Петрограде: проспект Маркса, завод в Петрограде). 3. «Гейслер» (правление и завод в Петрограде, Грязная, 12). 4. 1-й государственный электротехнический завод (правление и завод в Москве, Большая Татарская, 35). 5. а) Русское общество беспроволочного телеграфа и телефона (правление в Петрограде, Лопухинская, 14, завод в Петрограде, лаборатория в Москве); б) бывший Московский электрический завод (правление и завод в Москве, Преображенская застава) ; в) Общество московских электротехнических заводов (Москва, Шаболовка, Варваринский пер., 2). 6. Радиотелеграфный завод морского ведомства (Петроград, Морской порт). 7. Всеобщая русская компания радиотелеграфа (правление в Петрограде: Надеждинская ул., 24, завод в Петрограде). 8. Бывшего Акционерного общества соединенных электротехнических заводов (правление и завод в Петрограде, Ушаковская набережная, 26/28). Примечание. Предприятия, помеченные одним №, объединяются в одну секцию. III. Объединенные государственные электротехнические предприятия кабельного производства 1. Акционерное общество соединенных кабельных заводов (правление в Петрограде: Николаевская набережная, 11, завод в Петрограде, Васильевский остров, Кожевенная линия, 40/39/37. Строящийся завод в Мариуполе). 2. Меднопроволочный завод Петичева (в Петрограде: Балтийская, строящийся завод в Воронеже). 3. Товарищество «Вл. Алексеев, П. Вишняков, и А. Шамшин» (Москва, Рогожская, М. Алексеевская, 17). 4. Русские кабельные и металлопрокатные заводы (Москва, Б. Алексеевская, 17) со всеми относящимися к ним отделениями, скла107
дами, конторами, имуществами и капиталами, в чем бы таковые ни состояли и где бы ни находились, поступают в полное ведение РСФСР в лице Отдела электротехнической промышленности Высшего совета народного хозяйства. § 2. Управление делами, всеми имуществами и капиталами поименованных в статье первой сего постановления предприятий возлагается на Управления объединенными государственными электротехническими предприятиями сильного (слабого) тока (кабельного производства), утвержденные президиумом Высшего совета народного хозяйства. § 3. Все обязательства организаций, учреждений и частных лиц перед предприятиями, поименованными в пункте 1 настоящего постановления, и их органами управления до перехода этих предприятий в ведение республики, сохраняют свою силу и после этого перехода, причем права по этим обязательствам, как в центре, так и на местах, переходят к управлениям объединенными государственными электротехническими предприятиями сильного (слабого) тока кабельного производства. § 4. Ныне действующее правление и прочие органы управления предприятий, указанных в 1-м пункте, обязываются настоящим постановлением сдать в полном порядке утвержденным Президиумом ВСНХ управлениям объединенными государственными электротехническими предприятиями сильного (слабого) тока (кабельного производства) и его уполномоченным все дела, документы, капиталы и имущества, принадлежащие вышеуказанным предприятиям. § 5. Весь административный, технический и служебный персонал должен оставаться на своих местах и исполнять свои обязанности. Виновные в отказе от передачи дел и документов или в сокрытии имущества и капитала, принадлежащих указанным в п. 1 настоящего постановления предприятиям, несут ответственность перед судом Республики. 19 марта 1919 г. Председатель Высшего совета народного хозяйства (подпись) Члены Президиума ВСНХ (две подписи) Секретарь Президиума ВСНХ (подпись) СУ, 1919, № 17, ст. 183. № 105 ИЗ ПРОТОКОЛА СМЕТНО-ФИНАНСОВОГО СОВЕЩАНИЯ ОБЪЕДИНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИИ О СРОКЕ ФАКТИЧЕСКОЙ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДОВ И ПОРЯДКЕ ИХ ПЕРЕДАЧИ ЦЕНТРАЛЬНЫМ ПРАВЛЕНИЯМ 5 апреля 1919 г. 1) По вопросу о сроке фактической национализации электротехнических предприятий. Принимая во внимание, что, согласно заключению совещания, сроком для переходного баланса назначено 31-е декабря 1918 г., совещание полагает, что соответственно сему следует принять для отчетности сроком фактической национализации 1-е января 1919 г., к каковому сроку и следует считать прекратившимися условия, предусмотренные по декрету от 28 июня 1918 г. относительно арендного пользования предприятиями старыми владельцами. Те предприятия, которые поль10*
зовались в течение 1918 г. сметными ассигнованиями, должны представить в израсходовании этих сумм особые отчеты. 2) К вопросу о порядке передачи предприятий. Предприятия передаются соответственно постановлению ВСНХ от 19 марта* с. г. центральным правлениям, которые, согласно с выработанным совещанием проектом передаточного акта, уполномочивают на принятие предприятий особыми предписаниями секционного правления. 3) По вопросу о составлении баланса на 1-е июля 1918 г. Совещание полагает, что ввиду установления для отчетности сроком фактической национализации 1-е января 1919 г., составление баланса на 1-е июля 1918 г. признать излишним. 4) По вопросу о роде баланса на 31-е декабря 1918 г. Баланс должен быть составлен по образцу обычного коммерческого баланса, согласно записей в книгах, без переоценки имущества применительно к заключению по сему вопросу Президиума ВСНХ от 19 ноября 1918 г.**... ГАОРСС ЛО, ф. 1322, оп. 2, д. 13, л. 30. Копия. ЗАВОД ГАЛЬВАНИЧЕСКИХ ЭЛЕМЕНТОВ „ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ ЭНЕРГИЯ" № Юб ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ СЕКЦИИ «Л. М. ЭРИКСОН» ОБЪЕДИНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИИ СЛАБОГО ТОКА О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА*** 28 мая 1919 г. В связи с полученной от ГАУ телеграммой на имя С. М. Чаны- шева о необходимости срочно приступить к работам на заводе «Электрическая энергия»**** обратиться с ходатайством от лица правления секции «Л. М. Эриксон» в центральное правление: 1) о национализации предприятия со включением его в секцию «Л. М. Эриксон»,41 2) о срочном распоряжении открыть завод, т. е. об отпуске ему энергии, отпуск которой был прекращен в связи с закрытием целого ряда предприятий в Петрограде, 3) о назначении высшим техническим руководителем завода профессора Д. А. Куприянова и 4) об открытии кредита в 100 000 руб. из ассигнованных 300 000 руб. по заказам Военного комиссариата. ГАОРСС ЛО, ф. 1866, оп. 5, д. 32, л. 7. Копия заверенная. * См. док. № 104. ** В том же деле, л. 31. *** Из протокола. ♦♦♦♦ В деле отсутствует. 41 Завод национализирован и передан в ведение^ секции «Л. М. Эриксон» 21 июня 1919 г. (В том же деле, лл. 12—13). 109
РУССКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО „Л.М. ЭРИКСОН и К"" № 107 АКТ О ПЕРЕДАЧЕ ОБЩЕСТВА ПРАВЛЕНИЮ СЕКЦИИ «Л. М. ЭРИКСОН» ОБЪЕДИНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИИ СЛАБОГО ТОКА 21 июня 1919 г. 21-го июня 1919 г. правление национализированного Акционерного общества «Л. М. Эриксон» во исполнение декрета СНК от 28 июня 1918 г. о национализации крупной промышленности и постановлений ВСНХ от 18-го января и 19-го марта 1919 г. о переходе в ведение Республики предприятий электротехнической промышленности слабого тока и передаче правлению секции «Л. М. Эриксон» Объединенных государственных электротехнических предприятий слабого тока, а также в силу предписания Центрального правления объединенных государственных электротехнических предприятий слабого тока от 4-го июня 1919 г. от него приняло все дела, документы, капиталы и все бея исключения прочее имущество национализированного Акционерного общества «Л. М. Эриксон», с учинением в книгах остановочных отметок. Сдали: правление Русского акционерного общества «Л. М. Эриксон и К0» Шпергазе В. Якимов Приняли: правление секции «Л. М. Эриксон» Н. Наугольный, С. Чанышев, С. Нужин, Яковлев ГАОРСС ЛО, ф. 1866, оп. 5, д. 32, л. 16. Подлинник. ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИЕ МАСТЕРСКИЕ И КОНТОРЫ (№№ 108—109) № 108 ПИСЬМО СНХ СР В ПРЕЗИДИУМ ВСНХ О ПРОВЕДЕНИИ СЕКВЕСТРА МАСТЕРСКИХ И КОНТОР 10 июня 1919 г. Телеграммой от 10 мая т. г. Отдел электротехнической промышленности Высовнархоза, сообщив Электротехнической секции Северохо- зяйства о секвестре электротехнических фирм в Петрограде: 1) «Борк», 2) «Бэс», 3) «Виганд, Игер и К0», 4) Геймансон, 5) Голант, 6) «Кинк- ман», 7) Кольбе, 8) «Сальный и Марголин», 9) «Стумп, Роже и Марк», 10) «Фульгор» и 11) «Электрон», предложил опечатать их помещения и передать эти фирмы в ведение Отдела. Командированные Электротехнической секцией инженеры выполнить опечатание полностью не могли, т. к. из перечисленных 11 фирм существуют и ныне опечатаны лишь шесть, а именно фирмы: «Бэс», «Кинкман», Кольбе, «Сальный и Марголин», Голант и Геймансон. Что касается пяти остальных, то фирма «Борк» ликвидирована еще в сентябре прошлого года, и ее помещение занято недавно под склад Электротехнической секции Северохозяйства; фирма «Виганд, Игер и К0» национализирована Продрасметом еще в январе текущего года но
и, в сущности, никогда не являлась электротехнической фирмой; фирма «Стумп, Роже и Марк» существовала раньше как представительство весьма незначительного Акционерного общества «Бэта», теперь же уже не существует; фирма «Электрон» ликвидирована и в помещении ее сейчас находится часовой магазин, а фирма «Фульгор» представляет собою небольшую мастерскую для починки и зарядки аккумуляторов. Среди секвестрованных фирм только две могут иметь какое-либо значение для народного хозяйства в целом и электротехнической отрасли его в частности: это фирмы—Кольбе и «Кинкман»; фирма «Бэс» представляет собой сейчас небольшую мастерскую для сборки электрических дровопильных станков и мелких мотор-генераторов, склада же почти не имеет; фирмы же «Сальный» и «Марголин» (распавшаяся в последнее время на две самостоятельные фирмы «Сальный и Марголин»), Голант и Геймансон слишком ничтожны для секвестра по постановлению высшего экономического органа Республики. Электроотдел оставил почему-то без секвестра такие крупные фирмы, как: «Франц», «Шубин», «Малышев», «Фрейман» и др. Опасаясь, что они могут развить, при сокращении конкуренции, усиленную спекуляцию и взвинтить цены, или даже скрыть свои товары из-за предвидения возможности секвестра, Электротехническая секция Северохо- зяйства признала необходимым опечатать также и эти последние фирмы, не дожидаясь распоряжения Электроотдела. Такая важная мера, как секвестр, последствием которой явится целый переворот в области распределения электрических материалов, принята Электроотделом без предварительного оповещения Электротехнической секции Северохозяйства, на которую возложена в данном случае лишь исполнительная функция. Секция не осведомлена и о плане дальнейшей организации деятельности секвестрованных фирм, между тем как детальное знакомство с этим планом Секции необходимо для разрешения целого ряда вопросов (о дальнейшем функционировании мастерских, находящихся при некоторых из опечатанных фирм, о расчете со служащими, о разъяснении им значения принятой меры и т. д.). В Секции уже разработан план учета всех электротехнических материалов, согласно которому предположено взять в непосредственное ведение Секции все электротехнические склады и осуществить их планомерную перегруппировку, с единым распределительным пунктом, имеющим свои разветвления на местах. Такой центральной ячейкой намечается функционирующий уже склад Электросекции; при сосредоточении в нем громадного количества грузов, имеющихся на Гутуев- ской таможне, в национализированных и в банковских складах и т. п., этот склад явится величиной, достаточно мощной для выполнения предназначаемых ему задач. К выполнению означенного плана предполагалось приступить немедленно после пополнения постоянного штата Электротехнической секции Северохозяйства, в частности же ее Контрольно-учетного отдела и набора временного штата для описи имущества фирм, подлежащих опечатанию, чтоб производство учета действительно способствовало быстрому выяснению количества имеющихся в наличии материалов и не вызвало бы длительного перерыва в деятельности фирм, последствием которого явился бы большой ущерб для интересов снабжения населения, промышленности и армии необходимыми им электрическими материалами. Осуществление вышеизложенных мероприятий возможно было бы, разумеется, лишь при ассигновании на это необходимых средств. 111
Обо всем изложенном Электротехническая секция СНХ СР 17 мая т. г., за № 1028, довела до сведения Отдела электротехнической промышленности Высшего совета народного хозяйства. Президиум Совета народного хозяйства Северного района, с своей стороны, обращается к Президиуму Высовнархоза с просьбой дать своему Электроотделу указания, чтобы он, оставив за собой объединение крупной электротехнической промышленности, организацию средней и малой* промышленности предоставил Электротехнической секции Северохозяйства, передав в ее ведение как секвестрованные по предписанию Электроотдела, так и опечатанные по инициативе Секции фирмы, и не подчиняя эти фирмы независимым от Секции особым комиссарам, или особому управлению, так как это могло бы привести к изъятию из ведения Электросекции крупной области торговли и к невозможности правильного учета и распределения. Вообще, система параллельных органов, принятая в последнее время Электроотделом, как, например, подотдел распределения проводов, «Электропровод», существующий рядом с отделом распределения Электросекции, — уже успела доказать на практике свой вред, вызывая усиление волокиты и мешая проведению строгой системы действий. Президиум Северохозяйства надеется, что Президиум Высовнархоза согласится с вышеприведенными соображениями и сделает зависящие распоряжения для установления тесного контакта деятельности Электроотдела и Электротехнической секции Северохозяйства, со строгим разграничением их функций и с устранением вредных для дела параллельных органов, и что для выполнения намеченного Электросекцией плана учета всех электротехнических материалов будет разрешено ассигнование необходимых на это средств. Президиум Северохозяйства будет ожидать уведомления о последующем. За председателя Совета [подпись неразборчива] Заместитель секретаря [подпись неразборчива] ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 1493, лл. 253—254. Подлинник. № 109 ОБЪЯСНЕНИЕ ОТДЕЛА ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВСНХ В ПРЕЗИДИУМ ВСНХ ПО ВОПРОСУ СЕКВЕСТРА МАСТЕРСКИХ И КОНТОР 17 июня 1919 г. В ответ на ваше отношение за № 719/8852 (ВХ 8242, Д 719) с приложением телеграммы Электросекции Совета народного хозяйства Северного района имеем представить нижеследующие объяснения: Как докладывалось лично нашим уполномоченным Президиуму и как указано в соответственных наших представлениях об организации Главного управления заготовок и снабжения электротехническими материалами, приборами и принадлежностями «Электроприбор», связанный с утверждением Главного управления секвестр частных фирм, предпринятый Отделом электротехнической промышленности, имеет своею целью организацию электроснабжения в общероссийском масштабе, и потому заявление Электротехнической секции о неправильности наших действий ввиду нарушения интересов их района узко освещает данный вопрос. Дело Электросекции — распределение электро- * Так в подлиннике. 112
приборов в своем районе — является лишь одним из звеньев нашего общего плана. Наша задача выработать обший план электроснабжения, для чего мы и признали необходимым наложить секвестр на ряд петроградских фирм, работавших на всю страну, сделав из них свои базы, наравне с рядом московских частных фирм. По нашему плану, представленному вам, прочие фирмы, не вошедшие в секвестр, должны поступить в ведение соответствующих городских и губернских совнархозов, и, таким образом, для обслуживания Северного района у Электросекции еще остается ряд баз. Естественно, что Электроотдел, наложив секвестр на некоторые предприятия, признал необходимым немедленное назначение в эти фирмы своих комиссаров, создав из них свой временный орган управления впредь до утверждения временного правления, о чем нами представлено вам соответствующее ходатайство. Мы считаем чрезвычайно нецелесообразным, чтобы организация «Электроприбор» велась в Москве нами, а в Петрограде Электросекцией. Электроснабжение, чтобы быть стройным и законченным, должно строиться в одном месте, но, конечно, мы имели в виду в дальнейшем привлечь Электросекцию для участия в разработке ряда вопросов, связанных с Электроприбором в Петрограде, в особенности по отношению к отделению правления. В частности считаем нужным заметить, что наложение секвестра поручено нами Электросекции и еще 14-го мая с. г. мы телеграфно просили председателя Электросекции Полоцкого приехать в Москву для переговоров по данному делу. На эту телеграмму мы получили ответ, что приезд в Москву в данное время невозможен. Мы считаем, что компетенция Электросекции нами не нарушена. Электроотдел, как часть Высовнархоза, как орган, стоящий выше Электросекции, поступил вполне правильно,'* а Электросекция, являющаяся по существу губсовнархозом, стала на чрезвычайно узкую, местническую точку зрения, что доказывается хотя бы тем, что со стороны Московского городского и губернского совнархоза мы не видели никаких претензий в указанном духе. А между тем эти инстанции совсем не привлекались даже к данному делу. Одновременно мы посылаем Электросекции письмо с предложением прислать своего уполномоченного для выяснения всех поднятых в связи с Электроприбором вопросов. Заведующий Отделом электротехнической промышленности ВСНХ В. Сперанский Заведующий административно-организационным отделением В. Панов ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 1493, л. 269. Подлинник. 8 сак. 725
. НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ ОБЩЕСТВО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ОСВЕЩЕНИЯ 1886 г. (№№ 110—112) № ПО ХОДАТАЙСТВО ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ОБЩЕСТВА В НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ТРУДА ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЕННЫХ РАБОЧИМИ К ПРАВЛЕНИЮ ОБЩЕСТВА 4 декабря 1917 Вследствие обострившихся отношений между администрацией Общества электрического освещения 1886 г. и рабочими и служащими по> вопросу об условиях массового увольнения заводской комитет обращается к вам с просьбой разрешить вопрос, обстоятельства которого таковы: особое правление Общества электрического освещения 1886 г. и Русского акционерного общества электрических районных станции письмом от 20 ноября (№ 3504)* заявило заводскому комитету о необходимости уволить 250 человек рабочих и служащих за сокращением отпуска энергии из-за недостатка топлива и окончания строительных работ. Об этом заводской комитет довел до сведения общего собрания рабочих и служащих, которое, признав в принципе сокращение числа рабочих и служащих необходимым, указало на неприемлемость предложенных администрацией Общества условий расчета и выработало- свой: 1) расчет рабочих и служащих при увольнении вследствие сокращения работ должен быть произведен со всеми причитающимися им выдачами, т. е. как за выслугу лет по последнему окладу, так равно юбилейного фонда, без каких-либо удержаний, с выдачей трехмесячного, по последнему окладу вознаграждения, независимо от продолжительности службы в обществе; 2) предоставления им, т. е. увольняемым, права обратного поступления при восстановлении нормального хода работ, причем они не подвергается вновь медицинскому осмотру, и 3) чтобы увольнение было произведено не ранее 1-го января 1918 г. и поручило совету старост и заводскому комитету настаивать перед Особым правлением об осуществлении этих условий. Заводской комитет предъявил эти условия Особому правлению 25 ноября с. г. (письмом № 384).* ** В ответ администрация Общества прислала заводскому комитету сообщение (№ 3612),*** в котором указывает, что «.. .условия уволь- '♦ В том же деле, л. 6. •• В том же деле, лл. 7—8. В том же деле, л. 9. 114
нения рабочих, изложенные в отношении заводского комитета от 25 ноября с. г. за № 384, являются для общества совершенно неприемлемыми. Особое правление Общества решило обратиться по этому вопросу за указаниями в Заводское совещание Петроградского района».* По получении этого ответа 1 декабря с. г. совет старост и заводской комитет в соединенном заседании решили обратиться к авторитетным организациям** с просьбой содействовать возможно полному удовлетворению требований рабочих и служащих и тем разрешить создавшееся положение без ущерба для интересов населения, т. е. без прекращения работ станции (см. протокол соединенного заседания совета старост и заводского комитета от 2 декабря с. г.).*** Председатель заводского комитета [подпись неразборчива] Члены делегации: А. Юрьев, Ефимов, Михайлов Секретарь заводского комитета В. Алексеев Архив ЛОИИ АН СССР, ф. Комиссии по изучению истории профдвижения, св. Юб, д. 132, л. 18. Подлинник. № 111 ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССАРА НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ТРУДА О СЕКВЕСТРЕ ОБЩЕСТВА 15 декабря 1917 г. Разобрав конфликт, возникший на предприятии Общества электрического освещения 1886 г., совместно с служащими и рабочими данного предприятия, представителями профессиональных союзов и городского самоуправления, пришел к следующему заключению: Предприятие Общества электрического освещения 1886 г. обслуживает город и ряд важнейших предприятий и, принимая во внима ние, что администрация за ряд лет управления данным предприятием, получая правительственные субсидии, привела его к полному финансовому краху и конфликту, грозящему прекращением действия предприятия в целом, — комиссар труда высказывается «в целях гарантии дальнейшей работы предприятия, нормального ведения дела и лучшей, в интересах города и Республики, эксплуатации и организации предприятия удалить некоторых представителей администрации, сыгравших столь отрицательную роль при управлении предприятием, само предприятие секвестровать и передать его Городскому самоуправлению». (Городское самоуправление выразило свое принципиальное согласие принять в свое ведение предприятие Общества электрического освещения 1886 г.).**** О своем заключении довожу до сведения народного комиссара труда. Комиссар Пинсон Архив ЛОИИ АН СССР, ф. Комиссии по изучению истории профдвижения св. 10 б, д. 132, л. 2. Копия. * В том же деле, л. 10. *♦ Аналогичное ходатайство послано в Военно-революционный Комитет ЦИК СР и СД. (В том же деле, л. 5). В том же деле, лл. 11—13. ♦♦** Условия Городского самоуправления о принятии в свое ведение предприятия Общества электрического освещения 1886 г. (В том же деле, л. 3). 8* 115
№ 112 ДЕКРЕТ СНК О КОНФИСКАЦИИ И ПЕРЕДАЧЕ ОБЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ РОССИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 16 декабря 1917 г. ДЕКРЕТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОА\ИССАРОВ Ввиду того, что Общество электрического освещения 1886 года, получая в течение целого ряда лет правительственные субсидии, своим управлением привело предприятие к полному финансовому краху и конфликту со служащими, грозящему прекратить работу предприятия, Совет Народных Комиссаров постановил: конфисковать все имущество Общества электрического освещения 1886 г., в чем бы это имущество ни состояло, и объявить его собственностью Российской Республики. Весь служебный и технический персонал должен оставаться на местах и исполнять свои обязанности. За самовольное оставление занимаемой должности или саботаж виновные будут преданы революционному суду. Порядок управления делами общества в Петрограде и условия передачи отдельных станций, заводов, предприятий и отраслей во временное ведение местных Советов рабочих и солдатских депутатов, фабрично-заводских комитетов, городских самоуправлений и подобных учреждений будут определены особыми постановлениями Народного комиссара торговли и промышленности. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин) Народные комиссары (две подписи) Управляющий делами Совета (подпись) Секретарь Совета (подпись) 16 декабря 1917 г. «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства», 17 декабря 1917 г., № 35. СУ, 1917, № 9, ст. 140. РУССКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО РАЙОННЫХ СТАНЦИЙ № 113 ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ СЕКЦИИ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА* 14 ноября 1918 г. Национализировать Акционерное общество районных станций и просить ВСНХ об утверждении проекта декрета о национализации.** § 1. Русское Акционерное общество электрических районных станций со всеми капиталами и имуществами в чем бы оно ни состояло, объявляется достоянием Российской Республики. § 2. Все недвижимое и движимое имущество, как принадлежащее по праву собственности, так и находящееся в пользовании Русского акционерного общества электрических районных станций, остается в пользовании национализированного предприятия. • Из протокола. * * См. док. № 114 (п. 2). 116
§ 3. Указанное в параграфах 1 и 2 все имущество, движимое и недвижимое, становящееся отныне собственностью Российской Республики, не может быть отчуждаемо или самочинно отбираемо в пользование отдельных граждан, обществ, местных Советов или других организаций и учреждений. § 4. Русское акционерное общество электрических районных станций, как бывшее до 1914 года пригородным отделением бывшего Петроградского отделения Общества электрического освещения 1886 года, осталось в непосредственной связи с ныне государственной Петроградской электрической станцией по всем отраслям управления административной, коммерческой и технической не имеет собственной электрической станции и состоит в договорных отношениях с бывшим Обществом электрического освещения 1886 года, как по отпуску электрической энергии, так и по эксплуатации сети. На основании этих данных Русское акционерное общество районных станций возвращается в состав государственной Петроградской электрической станции, и правление как таковое ликвидируется. § 5. Весь технический и служебный персонал остается на своих местах и сохраняет в полной неприкосновенности все имущество, все дела, коммерческие книги и документы до сдачи их управлению государственной Петроградской электрической станции. § 6. Внутренняя реорганизация Русского акционерного общества электрических районных станций на указанных в § 4 началах поручается управлению государственной Петроградской электрической станции. § 7. Все нарушения данного декрета караются всей строгостью закона. ГАОРСС ЛО, ф. 8634, оп. 1, д. 3, л. 46. Подлинник, № 114 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ ОРГАНАМ УПРАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ВСНХ И О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ РУССКОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА РАЙОННЫХ СТАНЦИЙ* 7 августа 1919 г. В интересах осуществления единого плана электроснабжения Петрограда и для обеспечения фабрик и заводов электроэнергией: 1) Изъять из ведения Комиссариата городских хозяйств Северного района нижеследующие электростанции со всем их инвентарем и службами: а) Электростанция б. «Гелиос», б) Электростанция б. Бельгийского общества, в) Трамвайная электростанция, передав их в ведение ВСНХ по Отделу электротехнической промышленности в трастовую** группу объединенных электростанций, утвержденную постановлением Президиума ВСНХ от 2 августа с. г.*** * Из протокола. ** Так в копии. ♦* В деле отсутствует. 117
2) Включить в группу объединенных государственных электрических станций Электростанцию б. Районного акционерного общества* и произвести фактическую ее национализацию. 3) Поручить Отделу электротехнической промышленности определить инвентарь и службы, подлежащие передаче ВСНХ, и немедленно приступить к организации управления и снабжения станций. 4) Предложить вышеупомянутым станциям немедленно представить производственную смету на текущее полугодие. ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2527, л. 4. Копия. * Имеется в виду Русское акционерное общество районных станций.
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НЕФТЕПЕРЕГОННЫЙ ЗАВОД АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА „В. РОПС и К‘3“ (№№ 115—116) № 115 ОТНОШЕНИЕ РАЙОННОГО СОВЕТА ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ ПЕТРОГРАДСКОЙ СТОРОНЫ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ г. ПЕТРОГРАДА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ НА ЗАВОДЕ 25 февраля 1918 г* Настоящим просим оказать содействие заводскому комитету завода «Ропе» взять завод в свои руки ввиду злоупотреблений со стороны хозяина.** Председатель Иванов Секретарь [подпись неразборчива} ЦГАОР СССР, ф. 472, оп. I, д. 21, л. 34. Подлинник. № 116 ОТНОШЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ г. ПЕТРОГРАДА В СНХ СР ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА КАК ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОМ 10 марта 1918 г. Центральный совет фабрично-заводских комитетов обращается к вам с предложением утвердить заводской комитет завода «Ропе» как орган управления заводом ввиду полного отсутствия на заводе прежней администрации и взять завод в свое (Совета народного хозяйства Северного района) ведение.42 Считаем необходимым обратить внимание районного Совета на то, что в связи с удалением бывшей заводской администрации на заводе по сие время не установилось еще мирное течение работ, что крайне необходимо ввиду того большого значения для петроградской про* Датировано по входящему штампу. ** См. док. № 116. 42 Завод национализирован на основании декрета СНК «О национализации нефтяной промышленности» от 20 июня 1918 г. (СУ, 1918, № 45, ст. 546). 119
мышленности, которое имеет завод «Ропе», вырабатывающий смазочное масло. Председатель Секретарь ЦГАОР СССР, ф. 472, оп. 1, д. 85, л. 59. Копия. ШЛИССЕЛЬБУРГСКИЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД (№№ 117—118) № 117 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕЩАНИЯ ЧЛЕНОВ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ И СОВЕТА СТАРОСТ ЗАВОДА О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ* 8 апреля 1918 е. 1) Выслушав ряд ораторов, собрание фабрично-заводского комитета, совета старост, профессиональных союзов вынесло следующую резолюцию: фабрично-заводской комитет, совет старост и профессиональные союзы, обсудив вопрос о положении завода, находит, что в целях поднятия производительности и недопущения предприятия до полного развала необходимо его немедленно национализировать н делегировать в Высший** Совет народного хозяйства Северного района товарищей П. И. Жука и А. А. Кириллова. Председатель А. Кирьянов Секретарь В. Обет ГАОРСС ЛО, ф. 8263, оп. /, д. 6, л. 255. Подлинник. № 118 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О ПОСТАНОВЛЕНИИ ВСНХ ПО ВОПРОСУ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 11 мая 1918 ?. ...Слушали: 5. О постановлении ВСНХ по поводу национализации Шлиссельбургского порохового завода;43 ВСНХ находит возможным удовлетворить ходатайство СНХ СР о национализации завода при соблюдении следующих условий, выставленных химическим отделом ВСНХ: 1) принятие мер со стороны СНХ СР к эвакуации всех готовых взрывчатых материалов и полуфабрикатов, 2) эвакуация селитры, 3) организация правильного заводоуправления, с сосредоточением всего технического руководства в руках одного ответственного специалиста, 4) представление Химическому отделу ВСНХ плана производства и работ на заводе на ближайшие два месяца, 5) немедленная разгрузка завода от излишнего количества рабочих, 6) приглашение в состав СНХ СР солидного специалиста по химическим производствам (но связанного с Шлиссельбургским пороховым заводом) для организации правильного технического контроля и 7) представление техниче: * Из протокола. * ** Так в подлиннике. 43 Завод национализирован постановлением ВСНХ от 3 мая 1918 г.; кроме того, национализация завода была предусмотрена общим декретом СНК от 28 июня >918 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д. 22, л. 1; см. также док. № 6, п. 32). 120
ски разработанного плана демобилизации завода, сметы переоборудования и калькуляцкх’ новых производств. Постановили: 1, Сообщение ВСНХ принять к сведению и исполнению. 2) Заключение Химического отдела ВСНХ принять к сведению и передать на исполнение в Химическую секцию.. . ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 18, л. 5. Ротаторный экземпляр. КРАСИЛЬНАЯ ФАБРИКА А. ДАНЦИГЕР № 119 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О СЕКВЕСТРЕ ФАБРИКИ * 21 августа 1918 г. Принимая во внимание отсутствие в предприятии владельца и возможность считать предприятие вполне способным к функционирз ванию и обеспеченным заказами — президиумом постановлено: наложить секвестр на все имущество фабрики А. Данцигер, в чем бы оно ни состояло и где бы оно ни находилось. Образовать правительственное правление фабрики Данцигер в следующем составе: т. Анастасий Алексеев (по выбору от рабочих фабрики), инженер Лихтенштейн и т. Макс — рабочий Шлиссельбургского порохового завода (от СНХ СР). ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 8, л. 35. Копия. ТЕНТЕЛЕВСКИЙ ХИМИЧЕСКИЙ ЗАВОД (№№ 120—122) № 120 ХОДАТАЙСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТА РАБОЧИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ ПЕТЕРГОФСКОГО РАЙОНА В ХИМИЧЕСКУЮ СЕКЦИЮ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 5 октября 1918 ■? Рассмотрев представляемую при сем копию протокола совместного совещания правления Тентелевского химического завода с заводским комитетом того же завода и представителем Экономического отдела при Петергофском районном Совдепе от 1-го сего октября,** бюро Экономического отдела в заседании своем от 4-го сего октября** постановило возбудить через Химическую секцию ходатайство перед Советом народного хозяйства Северного района о национализации Тентелевского химического завода. Основанием к таковому постановлению послужило следующее: как видно из доклада директора завода гр. Вегенер, сделанного им на указанном совещании, и как выясняется из представленного нам и прилагаемого при сем баланса Товарищества на 1 октября с./г., Товарищество Тентелевского химического завода, имея ссуду от государства * Из протокола. ** В деле отсутствуют. 121
через Главное артиллерийское управление в сумме один миллион шестьсот тысяч рублей на 1 октября с./г., имеет дефицит в сумме три миллиона двадцать три тысячи сто двадцать пять рублей 62 коп., причем дальнейшие финансовые перспективы Товарищества находятся в самом плачевном состоянии. При таких условиях ходатайство правления завода о новой ссуде с обеспечением за счет дебиторов Товарищества, по нашему мнению, не подлежит удовлетворению, так как почти все дебиторы — государственные предприятия; что же касается ссуды под платину, хранящуюся в Государственном народном банке, то таковая тоже не может быть выдана, так как вся платина ныне принадлежит государству. Учитывая же громадное значение завода, обслуживающего почти все отрасли промышленности Северного района, и особенно в связи с предполагаемым возобновлением производства предметов боевого снабжения, при каковом необходимо будет развить производство серной кислоты, эфира и прочего, необходимо принять все меры, чтобы поддержать и даже усилить деятельность названного завода. Такой мерой, по мнению бюро Экономического отдела, является только лишь национализация, так как только с выполнением этой меры возможна правильная и рациональная постановка дела на заводе. Правительственное правление на заводе, по нашему мнению, должно быть составлено из представителей Химической секции СНХ СР, представителей от производственного союза рабочих химических производств, от местного заводского комитета и от Экономического отдела при Петергофском районном Совдепе. Ввиду важности и спешности вопроса бюро Экономического отдела просит Химическую секцию поставить этот вопрос в возможно скорейшее время с приглашением для объяснений представителя от Экономического отдела Петергофского района. Председатель Заведующий Экономического отдела Секретарь ГАОРСС ЛО. ф. 101, оп. 1, д. 43, л. 29. Копия заверенная. № 121 СООБЩЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ И УПРАЗДНЕНИИ ПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВА 10 декабря 1918 г. Согласно постановлению Совнархоза Тентелевский химический завод национализирован.* 44 В связи с этим образовано правительственное правление в составе пяти лиц, о чем правление извещено Химической секцией СНХ СР отношением от 6 декабря с. г. за № 6900,* а потому правительственное правление вступило сего числа в исполнение своих обязанностей, считает прежнее правление упраздненным и приступило к принятию дел бывшего Товарищества. Правительственное правление Государственного Тентелевского химического завода: председатель Павлов. Товарищ председателя {подпись неразборчива] [две подписи неразборчивы] ГАОРСС ЛО, ф. 1218, оп. 1, д. 44, л. 123. Подлинник. * В том же деле, л. 122. 44 Национализация завода была подтверждена постановлением президиума ВСНХ от 28 января 1919 г. (СУ, 1919, № 6, ст. 66). 122
№ 122 ОБРАЩЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА К РАБОЧИМ ЗАВОДА С ПРИЗЫВОМ — ПОМОЧЬ ОРГАНИЗОВАТЬ ПРОИЗВОДСТВО В СВЯЗИ С НАЦИОНАЛИЗАЦИЕЙ ЗАВОДА Не ранее 10 декабря 1918 г* Доводим до сведения рабочих и служащих, что ввиду национализации Тентелевского химического завода сформировано новое правление по выборам от рабочих и по назначению Совета народного хозяйства Северного района, каковое 10 декабря сего года вступило в исполнение своих обязанностей как правительственное правление Государственного Тентелевского химического завода, причем состав правительственного правления следующий: Председатель правительственного правления В. П. Павлов Товарищ председателя И. Д. Кромберг Члены правительственного правления: Л. Г. Добрянский, Э. Я. Вегенер, П. Михайлов Прежнее правление считается упраздненным. Правительственное правление обращается к товарищам с призывом помочь ему в дружной работе увеличить интенсивность труда, сохранять народное имущество и по мере сил способствовать развитию химической промышленности государства. Председатель правительственного правления. ГАОРСС ЛО, ф. 1218, оп. /, д. 45, л. 5. Копия. ТОВАРИЩЕСТВО РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКОИ РЕЗИНОВОЙ мануфактуры „треугольник* № 123 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВА О ПОСТАНОВЛЕНИИ ВСНХ ПО ВОПРОСУ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 14 октября 1918 г. ... [Слушали:] Постановление Высшего совета народного хозяйства от 1 октября с. г. Принимая к сведению опубликованное в № 212/476 от 1 октября с. г. «Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета» постановление Высшего совета народного хозяйства, согласно которому все предприятия резиновой промышленности в том числе и принадлежавшие ранее Товариществу «Треугольник», со всеми фабриками, заводами, отделениями, складами и магазинами, а также со всеми капиталами и имуществами, в чем бы таковые ни заключались и где бы ни находились, признаны перешедшими, на основании декрета от 28 июня с. г., в собственность Российской Социалистической Федеративной Советской Республики с подчинением их Главному управлению государственными заводами резиновой промышленности, находящемуся в непосредственном ведении Высшего совета народного хозяйства.45 * Датировано по содержанию: в документе указано, что правительственное правление завода приступило к своим обязанностям 10 декабря. 45 Главный комитет резиновой промышленности («Центрорезина») образован на основании постановления ВСНХ, опубликованного 26 мая 1918 г. (СУ, 1918, № 37, ст. 490). 123
Согласно п. 5 этого постановления, членам правлений резиновых предприятий вменяется в обязанность сдать в полном порядке все дела, документы, капиталы и имущества Главному управлению государственными заводами резиновой промышленности или лицам, им на то уполномоченным.46 На основании п. 6 постановления весь административный, технический и служебный персонал, занятый в резиновых предприятиях, обязан продолжать ту работу, которую он ведет в настоящее время, и в дальнейшем выполнять те задания, которые будут ему поручены Главным управлением государственными заводами резиновой промышленности или местным фабрично-заводским управлением. Согласно п. 7 постановления, все обязательства частных лиц и учреждений по отношению к резиновым предприятиям сохраняют свою силу, причем права по этим обязательствам, принадлежавшие правлениям резиновых предприятий, переходят к Главному управлению государственными заводами резиновой промышленности, а права по обязательствам, принадлежавшие существовавшим местным заводоуправлениям, переходят к новым фабрично-заводским управлениям. . . ГИА ЛО, ф. 1179, оп. 35, д. 1133, л. 211. Подлинник. ЕКАТЕРИНИНСКИЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ДЛЯ ВЫДЕЛКИ И ПРОДАЖИ ПОРОХА „Б. И. ВИННЕР" № 124 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ХИМИЧЕСКОЙ СЕКЦИИ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА* 11 января 1919 г. Екатерининский пороховой завод «Б. И. Виннер» согласно декрету 28 июня 1918 г. объявлен национализированным, но фактически эта национализация нисколько не коснулась [его] в смысле изменения состава правления и общего распорядка.47 Ввиду громадной важности завода для нужд как военной, так и горной (вырабатывает бикфордов шнур) промышленности, а также завод вырабатывает, главным образом так называемый черный охотничий порох, Химическая секция полагает провести полную национализацию, взяв его в свое ведение, о чем просит Отдел организации производства СНХ СР вместе с тем предложить исполнительному комитету завода наметить кандидатов в новое правительственное правление, составив его следующим образом: один представитель профессионального союза, один от администрации, один от заводского комитета и один от рабочих. От Химической секции представитель войдет особо. ГАОРСС ЛО, ф. 1994, оп. /, д. 22, л. 1. Копия. * Из протокола. 46 Порядок приема дел фабрично-заводскими управлениями от прежних правлений предприятий был установлен инструкцией Главного управления государственными заводами резиновой промышленности. (В том же деле, л. 321). 47 Национализация «завода была подтверждена особым постановлением ВСНХ от 14 июля 1919 г. (ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2526, л. 12). 121
№ 125 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ СТЕКОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИИ И ОРГАНИЗАЦИИ РАЙОННОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАВОДОВ СТЕКОЛЬНО-ФАЯНСОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕР¬ НОЙ ОБЛАСТИ 20 февраля 1919 г. Объявить все дела, капиталы, предприятия и прочее имущество следующих промышленных предприятий стекольно-фаянсового производства: общества стекольного производства «А.'Р. Ликфельд», общества стекольного производства «И. Ритинг», товарищества стекольного производства «Лезавичи», Ливенгофского общества стекольного и пробочного производства, Петроградского общества стекольных заводов, Петроградского стекольно-промышленного общества, Северного стекольно-промышленного общества, товарищества «И. Е. Кузнецов» и торгового дома «братьев Курженковых», где бы они ни находились и в чем бы ни заключались, собственностью РСФСР и передать их в ведение ВСНХ по Отделу химической промышленности и утвердить объединенное Районное управление государственных заводов стекольно-фаянсовой промышленности Северной области в составе, представленном Химотделом ВСНХ. ГАОРСС ЛО, ф. 4725, оп. 1, д. 1, л. 29. Копия заверенная. ЗАВОД РУССКОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СГУЩЕННЫХ ГАЗОВ „НЕФТЕГАЗ" № 126 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА О ПОСТАНОВЛЕНИИ СНХ СР ПО ВОПРОСУ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА И ОРГАНИЗАЦИИ НА НЕМ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ 28 февраля 1919 г. Слушали: Постановление Отдела по управлению фабрично- заводскими предприятиями Совета народного хозяйства Северного района 18 февраля 1919 года по делу о национализации Петроградского завода Русского акционерного общества для производства сгущенных газов «Нефтегаз».48 1) Об изъятии этого завода из безвозмездного арендного пользования его прежних владельцев и о передаче его вместе со всем его оборудованием, капиталами и прочим имуществом в полное ведение и распоряжение Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, в лице Совета народного хозяйства Северного района. Об образовании на нем фабрично-заводского управления в составе следующих лиц: Федора Илларионовича Муравьева — от рабочих, Владимира Петровича Николаева и Андрея Васильевича Воробьева — от Совета народного хозяйства Северного района. 2) О наименовании завода. 48 22 марта 1920 г. Президиум ВСНХ постановил объявить Русское акционерное общество «Нефтегаз» собственностью РСФСР и передать завод в ведение Химического отдела ВСНХ. (ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 126, д. 15, л. 95). 125
3) Об избрании председателя фабрично-заводского управления завода «Нефтегаз». 4) О распределении работ по управлению между членами заводоуправления. 5) О назначении ответственного директора завода «Нефтегаз». Постановили: 1) Означенное постановление принять к исполнению и вступить в заводоуправление Петроградского завода «Нефтегаз». 2) Наименовать его: Первым государственным химическим заводом по выработке сгущенных газов и суррогатов бензина «Нефтегаз». 3) Избрать председателем В. П. Николаева. 4) а) На А. В. Воробьева возлагается работа по непосредственному надзору за заводом и по финансовым вопросам предприятия, б) на Ф. И. Муравьева возлагается работа по хозяйственным вопросам предприятия, в) на В. П. Николаева — работа административного, технического и финансового характера, совместно с А. В. Воробьевым. 5) Ответственным директором завода назначить инженера А. Р. Кронберга. Фабрично-заводское управление от СНХ СР Председатель Николаев Члены Воробьев Муравьев ГАОРСС ЛО, ф. 1994, оп. 2, д. 26, л. 8, Подлинник. МЫЛОВАРЕННЫЙ ЗАВОД АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА „А. М. ЖУКОВ" № 127 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О ПЕРЕХОДЕ ЗАВОДА В ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ 15 марта 1919 О ПЕРЕХОДЕ В ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ МЫЛОВАРЕННОГО ЗАВОДА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ЖУКОВ» В ПЕТРОГРАДЕ 1. Президиум Высшего совета народного хозяйства в заседании от 20 февраля 1919 года постановил: Мыловаренный завод Акционерного общества «Жуков» объявить собственностью РСФСР. Все дела, документы, капиталы и имущества, где бы они ни находились и в чем бы ни состояли, относящиеся к вышепоименованному предприятию, поступают в полное ведение Республики в лице Главного комитета жировой промышленности при Химическом отделе Высшего совета народного хозяйства. 2. Управление делами, всеми имуществами, капиталами названного в статье 1-й настоящего постановления предприятия возлагается на правительственное правление, утвержденное Президиумом Высшего совета народного хозяйства. 3. Все обязательства организаций, учреждений и частных лиц перед владельцами и местными и центральными органами управления предприятия поименованного в ст. 1 сего постановления до перехода его в ведение Республики, сохраняют свою силу и после перехода его в ее ведение, причем права по этим обязательствам владельцев и ор126
ганов управления предприятия переходят к правительственному правлению и его центральным и местным органам соответственно. 4. Ныне действующие правление и прочие органы управления названного выше предприятия обязываются настоящим постановлением сдать в полном порядке уполномоченному Президиумом Высшего совета народного хозяйства правительственному правлению все дела, документы, капиталы и имущества, принадлежащие вышеуказанному предприятию. 5. Весь административный, технический и служебный персонал должен исполнять свои обязанности и выполнять поручения новых органов и их представителей. Виновные в отказе от передачи дел и документов или в сокрытии имущества и капитала, принадлежащих предприятию, означенному в п. 1 настоящего постановления, несут ответственность перед судом Республики. 15 марта 1919 г. Председатель Высшего совета народного хозяйства (подпись) Члены Президиума (две подписи) СУ, 1919, № 8, ст. 84. ПОЛЮСТРОВСКИЙ ЗАВОД ПЕТРОГРАДСКОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ХИМИЧЕСКИХ И МЕХАНИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ „КРОТТЭ „ № 128 ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР О СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДА 7 августа 1919 Возбудить ходатайство перед Химическим отделом Высшего совета народного хозяйства о национализации завода «Кроттэ». Впредь до разрешения вопроса в Химическом отделе объявить [завод] секвестрованным и передать в ведение Химической секции.49 Предложить Химической секции представить кандидатов в члены правления завода «Кроттэ». ГАОРСС ЛО ф. 1994, оп. 2, д. 18, л. 1. Копия. ЗАВОД СВИНЦОВЫХ БЕЛИЛ И КРАСОК Г. СТРУКА № 129 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О ПЕРЕХОДЕ ЗАВОДА В ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ 12 февраля 1920 г. 1. Объявленный собственностью Российской СФС Республики И а основании постановления Президиума Высшего совета народного хозяйства в заседании от 12 февраля 1920 г. завод свинцовых белил Струка, находящийся в Петрограде, 17 линия. 48, со всеми относящимися к нему отделениями, складами, конторами, имуществом и капиталами, в чем бы таковые ни состояли и где бы ни находились, посту- 49 Завод национализирован постановлением ВСНХ от 9 сентября 1919 г. (ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2528, л. 10). 127
пает в полное ведение Российской СФС Республики в лице губернского совета народного хозяйства (губсовнархоз). 2. Управление делами, всем имуществом и капиталами поименованного в ст. 1-й настоящего постановления предприятия возлагается на губсовнархоз. 3. Все обязательства организаций, учреждений и частных лиц перед владельцем и местными и центральными органами управления предприятия поименованного в ст. 1-й сего постановления до перехода его в ведение Республики сохраняют свою силу и после перехода его в ее ведение, причем права по этим обязательствам владельца и органов управления предприятия переходят к губсовнархозу и его центральным и местным органам соответственно. 4. Ныне действующее правление и прочие органы управления предприятия, указанного в пункте 1-м, обязываются настоящим постановлением сдать в полном порядке губсовнархозу все дела, документы, капиталы и имущество, принадлежащие вышеуказанному предприятию. 5. Весь административный, технический и служебный персонал должен исполнять свои обязанности и выполнять поручение новых органов и их представителей. Виновные в отказе от передачи дел и документов или в сокрытии имущества и капитала, принадлежащих предприятию, означенному в пункте 1-м настоящего постановления, несут ответственность перед судом республики. Председатель ВСНХ (подпись) Члены Президиума ВСНХ (две подписи) ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2219, л. 181. Копия заверенная. САХАРИНОВЫЙ ЗАВОД „РУДОМЕТАЛЛ" № 130 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА 17 мая 1920 г. 1. Объявленный собственностью Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на основании постановления Президиума Высшего совета народного хозяйства в заседании от 17 мая 1920 г. сахариновый завод «Рудометалл» в Петрограде, со всеми относящимися к нему отделениями, складами, конторами, имуществом и капиталами, в чем бы таковые ни состояли и где бы ни находились, поступает в полное ведение Российской СФС Республики в лице Главного управления государственными химико-фармацевтическими заводами (Главфармзав) с отнесением его к 1-группе. 2. Управление делами, всем имуществом и капиталами поименованного в ст. 1-й настоящего постановления предприятия возлагается на Главформзав. 3. Все обязательства организаций, учреждений и частных лиц перед владельцами и местными и центральными органами управления предприятия, поименованного в ст. 1-й сего постановления, до перехода в ведение Республики сохраняют свою силу и после перехода в ее ведение, причем права по этим обязательствам владельцев и органов управления предприятия переходят к Главформзаву и его центральным и местным органам соответственно. 4. Ныне действующее правление и прочие органы управления предприятия, указанного в пункте 1-м, обязываются настоящим постановлена
нием сдать в полном порядке Главформзаву все дела, документы, капиталы и имущество, принадлежавшие вышеуказанному предприятию. 5. Весь административный, технический и служебный персонал должен исполнять свои обязанности и выполнять поручения новых органов и их представителей. Виновные в отказе от передачи дел и документов или в сокрытии имущества и капитала, принадлежащих предприятию, означенному в пункте 1-м настоящего постановления, несут ответственность перед судом республики. Заместитель председателя ВСНХ В. Милютин Члены Президиума ВСНХ (две подписи) ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. /, д. 2460, л. 47. Копия. № 131 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЛАКОКРАСОЧНЫХ ЗАВОДОВ* 21 июня 1920 г а) Объявить все дела, капиталы и прочее имущество следующих лакокрасочных предприятий, где бы имущество ни находилось и в чем бы ни состояло, собственностью РСФСР. «Абрагам и Абрамсон», «Бр. Банниковых», «К. Камезаска», С. И. Коган, Л. Я. Кроль и В. И. Худокормова — в Москве. В Петрограде: С. Баг, «Бергер и Вирт», «Вебер», б. «Маркс», «Бр. Васильевых», Ю. Фридлендер, Кинг, «Бр. Бремме», Гернандт и Веге. б) Предложить Главкраслаку в срочном порядке организовать правление национализируемыми предприятиями, в частности фабрикой типографских красок Когана. ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2537, л. 16. Подлинник. ЗАВОД ТИПОГРАФСКИХ КРАСОК И. И. БЕГГРОВА; ЛИТОПОННЫЙ И ЭКСТРАКТНЫЙ ЗАВОДЫ „БР. БРЕММЕ"; МЫЛОВАРЕННЫЙ ЗАВОД М. Н. МАРКАРОВА № 132 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ О СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДОВ 11 сентября 1920 г. Секвестровать и передать в ведение Химсекции находящиеся в Петрограде нижепоименованные фабрики: фабрика красок Беггрова (Рощинская, 12), экстрактный завод «Братьев Бремме» (Васильевский остров, 12 л., д. 37), литопонный завод «Братьев Бремме» (ст. Ржев- ка), завод Маркарова (Цветочная ул.). Поручить Отделу производств подготовить и представить в Президиум к 15 сентября материал, необходимый для возбуждения ходатайства перед ВСНХ о национализации вышеуказанных фабрик. Поручить Химсекции срочно произвести приемку фабрик со всем относящимся к ним имуществом и представить в Отдел производств производственную программу. Секретарь Совета народного хозяйства Ив. Русанов. ГАОРСС ЛО, 1284, оп. 2, д. 27, л. 49. Типографский экземпляр. ♦ Из протокола. 9 Зак 725 129
№ 133 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ О ПРОВЕДЕНИИ СЕКВЕСТРА ЗАВОДА ТИПОГРАФСКИХ КРАСОК И. И. БЕГГРОВА 24 ноября 1920 л Заслушав решение Химотдела ВСНХ от 1-го ноября с. г. о приостановлении национализации завода Беггрова на 2 месяца, Малый Президиум постановил оставить в силе свое постановление от И-го сентября с. г. за № 973/1745 о секвестре завода. ъ Поручить Отделу производств принять все меры к немедленному пуску в ход завода Беггрова, назначив персонально ответственным за производство управляющим завода гр. Беггрова, сохранив существующий до секвестра внутренний распорядок на указанном предприятии. Поручить Отделу производств при содействии Химсекции выполнить в 2-месячный срок на указанном выше заводе заказ на черную типографскую краску для Полиграфотдела ВСНХ по заданиям Глав- красклак. Поручить Химсекции выполнение заявки Секции полиграфического производства на изготовление на заводе Беггрова ежемесячно до 300 пудов типографской краски за счет заказов Главкрасклак. Впредь до особого изменения принять утвержденные особой наблюдательной комиссией для завода Беггрова цены на фабрикаты для производства типографских красок. Председатель Совета П. И. Судаков Секретарь Совета Ив. Русано& ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 29, л. 65. Подлинник. ЗАВОД АСБЕСТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ Е. ОЛЬСЕНА № 134 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА ♦ 18 ноября 1920 21 Объявить все имущество, дела и капиталы завода асбестовых изделий «Ольсен» в Петрограде, где бы это имущество ни находилось и в чем бы ни состояло, собственностью РСФСР. ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2542, л. 6. Типографский экземпляр. • Из протокола.
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИИ ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛЕСООБДЕЛОЧНЫЙ ЗАВОД И. А. СЕМЕНОВА № 135 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕРЕВООБДЕЛОЧНОЙ СЕКЦИИ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДА* 29 марта 1918 г. Заслушав протокол разбора дела** и рассмотрев документы, имеющиеся в деле, указывающие на саботаж предпринимателей и нежелание производить работу, а также расхищение полученных сумм, выдачей вознаграждения администрации завода за 1916 г. и нарушение постановления ВСНХ и неподчинение постановлению правления, созданного для организации производства постановлением ВСНХ, предприятие Семенова национализировать со всем движимым и недвижимым имуществом в собственность Российской Советской Федеративной Республики.* 50 ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2$, д. 15, л.' 16. Копия. ФАНЕРНАЯ ФАБРИКА В. Л. ХОРВАТ № 136 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ДЕРЕВООБДЕЛОЧНОЙ СЕКЦИИ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ФАБРИКИ*** 13 мая 1918 г. Считая: 1) что техническим обследованием установлен саботаж администрации, выразившийся в хищническом ведении дела с целью закрытия фабрики, * Из протокола. ♦* Протокол заседания Деревообделочной секции СНХ СР о борьбе с саботажем владельца завода от 20 марта 1918 г. (В том же деле, л. 18). ♦** Из протокола. 50 Вопрос о секвестре завода обсуждался президиумом СНХ СР 9 апреля 1918 г. (ГАОРСС ЛО, ф 1578, оп. 23, д. 8, лл. 82—83). Завод национализирован постановлением ВСНХ от 25 марта 1920 г. («Список национализированных предприятий РСФСР на 1919 год>, Изд. ВСНХ, М., 1920, стр. 177). 9* 131
2) что дело, рационально поставленное, при условии производства ремонта, окажется выгодным, 3) что государство крайне нуждается в переклейке, производимой на означенной фабрике, фанерную фабрику Хорват национализировать, послать тов. Берс и Шипова для пуска фабрики в ход.51 ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 15, л. 58а. Подлинник. № 137 РЕЗОЛЮЦИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДЕРЕВООБДЕЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРНОГО РАЙОНА О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ДЕРЕВООБДЕЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ* 17 июля 1918 г. 1) Считая, что Северный район по преимуществу лесной, имеющий до 80 000 000 десятин удобной лесной площади, в центре хозяйственной политики Северного района должна встать лесная промышленность. 2) Для рационального использования естественного прироста древесины в Северном районе на 80 000 000 десятин 73 куб. фут. на десятину требует организации новых промышленных предприятий, необходимых также для использования всех отбросов древесины. 3) Производство хозяйственных заготовок государственными органами вместо того, чтобы регулировать рынок, ложилось общим бременем, так как равнение шло по рыночным ценам. Отдельные заготовительные организации и ведомства лишь конкурировали между собой в погоне за количеством заготовок и этим способствовали росту спекуляции, предоставляя своим контрагентам особые права и преимущества. 4) Закрытие внешнего рынка в течение 4 лет благодаря империалистической войне и отсутствию организации сельского строительства для сбыта лесных запасов на внутреннем рынке породило перепроизводство. 5) Потребность в лесе на заграничном рынке после войны вызывает уже в настоящее время ряд ходатайств о концессиях, причем различные ведомства рассматривают и решают эти вопросы без ведома ВСНХ и областных (СНХ), не сообразуясь с общим планом хозяйственной политики и общегосударственными интересами. 6) Финансирование предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности Северного района производилось без общего плана и без надлежащего выяснения основательности возбуждаемого ходатайства со стороны отдельных предприятий и, помимо СНХ СР, местными совдепами и совнархозами, [что] не исключало возможности финансировать одно предприятие из нескольких источников. 7) Национализация, конфискация и секвестр промышленных предприятий производились без всякого плана и ведения СНХ СР, что внесло хаос в дело правильного функционирования предприятий за невозможностью получения средств от государства и т. д. 8) Заинтересованность государства, как крупного поставщика сырья с национализацией леса и монополизацией экспорта и потреби* Из протокола. 51 Фабрика секвестрована постановлением СНХ СР 5 июля 1918 г. («Нацио нализация промышленности в СССР>, стр. 357). 132
теля изделий деревообрабатывающей промышленности и топлива при технической отсталости и экономической беспомощности этой отрасли промышленности, требует самого активного вмешательства государства в ход развития этой отрасли промышленности, и только высший государственный орган при ВСНХ и областные комитеты лесной и деревообрабатывающей промышленности, опираясь на местные комитеты, могут создать стройность и планомерность этой отрасли промышленности в целом, а в Северном районе в особенности. Конференция поручает избранной коллегии: а) возбудить вопрос о национализации всей лесной и деревообрабатывающей промышленности; б) принять все меры к производству лесных заготовок через местные лесозаготовительные трудовые артели и организации этих артелей и местных комитетов; в) учесть все промышленные предприятия по обработке дерева Северного района, их техническое оборудование, их производительность и т. д.; г) произвести точный учет всех находящихся лесных материалов; д) ходатайствовать об ассигновании производственного фонда для организации лесной и деревообрабатывающей промышленности; е) разработать план организации лесной и деревообрабатывающей промышленности Северного района и добиваться его утверждения в рамках, одобренных конференцией; ж) организовать научно-техническую экспедицию для выяснение местных условий и вопросов, связанных с организацией крупной леснсп и деревообрабатывающей промышленности; з) разработать план сельского строительства, как-то: устройство крестьянских поселков и т. д. для сбыта запасов лесных материалов на внутреннем рынке; и) разработать план организации школ и показательного образцового завода для подготовки техников и специалистов лесной и деревообрабатывающей промышленности; к) организовать производство по выработке машин, станков и инструментов для механической и химической обработки дерева. ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 15, лл. 106—107. Копия. ОРАНИЕНБАУМСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ЛЕСОПИЛЬНЫХ ЗАВОДОВ; ДЫРЕНКОВСКИЙ и ольгинский ЛЕСОПИЛЬНЫЕ ЗАВОДЫ № 138 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЗАВОДОВ 11 февраля 1919 г. .. .Слушали: 6. Вопросе национализации 8 лесопильных и 1 деревообделочного заводов, принадлежащих Ораниенбаумскому, Ды- ренковскому и Ольгинскому заводам, и образовании группового правления на этих заводах. Постановили: 1. Утвердить постановление коллегии Отдела организации производства о национализации 8 лесопильных и 1 деревообделочного заводов и об образовании правительственного правления на этих заводах в следующем составе: тт. Романов и Панов—по выбо133
ру от рабочих, т. Алексеев и инженеры Корнфельд и Баскаков — по назначению от СНХ СР. 2. Представить настоящее постановление на утверждение ВСНХ.., ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 10, л. 29. Ротаторный экземпляр. № 139 ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ РАЙЛЕСКОМА О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ И ТРЕСТИРОВАНИИ ЗАВОДОВ ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРНОГО РАЙОНА* 13 мая 1919 г. Признается целесообразным национализировать все деревообрабатывающие заводы Северного района, в трест же включать только заводы, хорошо оборудованные и обеспеченные в достаточной мере сырьем, ьсе прочие заводы, особенно местного характера, могут передаваться в временное пользование местным организациям на предмет эксплуатации и обеспечения сырьем. Отделу деревообрабатывающей промышленности надлежит немедленно провести в жизнь это постановление и выработать соответствующую инструкцию подчиненным ему правительственным правлениям. ЦГАОР СССР, ф. 3984, оп. 1, д. 300, л. 16. Копия. ЗАВОД ТОКАРСКОГО № 140 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ О СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДА ТОКАРСКОГО И ОРГАНИЗАЦИИ НА НЕМ ПРОИЗВОДСТВА СКИПИДАРА** 22 марта 1920 г. Поручить Отделу производств секвестровать завод бывший Токар- ского и передать его в распоряжение Кустарно-кооперативного отдела. Организовать на этом заводе производство скипидара для автотранспорта при посредстве артели Трудсоюза. Отпустить для этой цели Кустарно-кооперативному отделу один миллион рублей в виде ссуды, которая должна быть погашена в течение трех месяцев с момента начала функционирования завода. Поручить Райдревправлепию и древотделу Гублеса представить в Президиум ПСНХ план организации выработки скипидара в более широком масштабе на прочих заводах губернии. План надлежит представить к 15-му апрелю. ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 8, л. 4. Подлинник. * Из протокола. ** Из протокола.
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ БУМАЖНО-КАРТОНАЖНЫХ И ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИИ ТИПОГРАФИЯ П. П. СОЙ КИН А № 141 ХОДАТАЙСТВО ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА В СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТИПОГРАФИИ Не ранее 2 марта 1918 г* В силу резолюции общего собрания рабочих и служащих Типографско-издательского дела под фирмой издательства П. П. Сойкина (при сем прилагается в копии)** обращаемся в Совет народного хозяйства с просьбой о национализации предприятия, причем имеем честь объяснить, что вынуждены были немедленно взять в свои руки предприятие предшествующими событиями.52 Предприятие было доведено до катастрофического состояния в смысле оборотных средств, что недавно введенный контроль установил не сразу, а лишь в последний момент. Уполномоченные от рабочих и служащих были приглашены администрацией по делам и самим владельцем лишь 28 февраля в общее заседание, где администрация поставила в известность служащих и рабочих о критическом положении дела. Предшествующее отношение владельца в течение долгого времени исключало возможность доверия к нему, что еще более подтвердилось в самом заседании. Носились слухи о злостности, об угрозах уничтожить предприятие, и мы должны были, не считаясь с проверкой этих слухов, принять все меры предосторожности, тем более, что предприятие в настоящее время не застраховано. Способ оградить предприятие от разрушения и гибели и обеспечить расчет рабочим, уже поступивший 2 марта, мы, по своему разумению, увидели только в том, чтобы временно взять дело в свои руки, пока правительство его не примет от нас в том виде, в котором мы его взяли. В этих же целях мы выставили свою стражу в предприятии и будем нести охрану и далее, заявив об этом в Районный Совет. Прилагая при сем инвентарь и данные последних дней в общем виде, спешим добавить, что, несмотря на полную оборудованность пред- * Датировано по содержанию, в тексте указано: «обеспечить расчет рабочим, уже поступивший 2 марта». ** В том же деле, л. 17. 52 СНХ СР, рассмотрев дело типографии Сойкина, постановил секвестровать типографию и передать ее в ведение ,СНХ СР. («Известия Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов», 4 апреля 1918 г., № 15. В дальнейшем: «Известия Петросовета»). 135
приятия, оно в данный момент не имеет совершенно оборотного капитала, за исключением дневного прихода, указанного в прилагаемых финансовых данных. Не можем не прибавить еще, что предприятие обладает значительным числом сельскохозяйственных изданий: некоторые печатаются в настоящее время, как, например, «Сборы лекарственных трав», книги с крашеными картинками и прочие. Эти издания являются драгоценными вкладами в строительство сельскохозяйственной жизни государства. Имеются при издательстве отделы научных книг, доступных широкой массе читателей, полезные книги по ремеслам. На месте вполне законченный состав служащих для функционирования всего дела издательства. Как оборотный капитал нужна сумма в 500 000, по частям, которая, может быть, при непрерывном продолжении работы и не понадобится в полном объеме и, во всяком случае, вернется быстро при условии, если предприятию будут даны заказы от казны. Для выполнения последних—налицо все машины и достаточное число рабочих рук. ГАОРСС ЛО, ф. 4813, оп. 1, д. 2, лл. 19—20. Черновик. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО СЛОВОЛИТНИ „О. И. ЛЕМАН" № 142 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА 27 июня 1918 г. 1. Все движимое и недвижимое имущество, принадлежащее Акционерному обществу словолитни «О. И. Леман», где бы оно ни оказалось и в чем бы оно ни состояло, объявить собственностью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. 2. Наблюдение за исполнением настоящего постановления и организацию управления предприятиями поручить Отделу полиграфического производства ВСНХ. 3. Решение вопроса о конфискации всего личного имущества главного акционера общества — И. И. Лемана передать в следственную комиссию при Революционном трибунале в Петрограде, с предложением привлечь к ответственности И. И. Лемана за присвоение капиталов, принадлежащих акционерному обществу. Председатель ВСНХ (подпись) Управляющий делами (подпись) Секретарь президиума (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1510, оп. 1, д. 50, л. 11. Копия. «Известия ВЦИК», 5 июля 1918 г., № 138. КОНВЕРТНАЯ ФАБРИКА А. Н. КУЛЫМАНОВА № 143 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О КОНФИСКАЦИИ ФАБРИКИ * 19 июля 1918 г Ввиду того, что: 1) владелец занял непримиримую позицию по отношению к рабочему контролю, введенному на фабрике, * Из протокола. 136
2) что с момента введения контроля он совершенно ушел из дела и оставил его на произвол судьбы, 3) предприятие обеспечено средствами и не требует от казны фи- нинсовой помощи, 4) фабрика во всех отношениях здоровая, с обеспеченным сырьем и гарантированным сбытом, — постановлено: а) фабрику конфисковать, б) образовать правительственное правление в составе членов согласно инструкции ВСНХ. ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4,д. 4, л. 1. Ротаторный экземпляр. № 144 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О КОНФИСКАЦИИ ЗАКРЫТЫХ ГРАФИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ 20 августа 1918 г. 1. Все предприятия графических искусств, оказавшиеся ко дню опубликования настоящего постановления закрытыми, конфискуются в пользу Советской Республики. Примечание. К закрытым причисляются также предприятия, вырабатывающие менее 25% нормального производства декабря месяца 1916 г. 2. Все конфискуемые графические предприятия поступают в распоряжение Секции печатно-бумажных производств. 3. Всем районным Совдепам, в районах коих находятся закрытые графические предприятия, предписывается по опубликовании настоящего постановления немедленно приступить к опечатанию предприятий, известив одновременно об этом Секции печатно-бумажных производств. 4. За укрывательство указанного в настоящем постановлении имущества и за противодействие проведению в жизнь настоящего постановления виновные подвергаются штрафу до 100 000 руб. и предаются революционному суду. 5. Настоящее постановление имеет силу со дня опубликования его в «Северной коммуне».* Председатель Совета (подпись) За секретаря (подпись) Председатель Секции печатно-бумажных производств (подпись} Управляющий делами Совета (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д. 3, л, 85. Ротаторный экземпляр. ТИПОГРАФИЯ ОБЩЕСТВА РАСПРОСТРАНЕНИЯ РЕЛИГИОЗНО-НРАВСТВЕННОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ № 145 УВЕДОМЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТА РАБОЧИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ НАРВСКОГО РАЙОНА В ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ СОВЕТА О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТИПОГРАФИИ 26 августа 1918 г. Исполнительный комитет Нарвского районного Совдепа доводит до вашего сведения, что типография Общества распространения религиоз- * Опубликовано в «Северной коммуне», 22 августа 1918 г., № 86. 137
:ю-нравственного просвещения, помещающаяся по Обводному каналу дом № 116, национализирована исполнительным комитетом Нарвского районного Совдепа, комиссаром коей назначен член исполнительного комитета тов. Седунов. С получением сего исполнительный комитет предписывает делегировать одного представителя для принятия вышеозначенной типографии. ГАОРСС ЛО, ф. 100, оп. 1, д. 43, л. 38. Отпуск. КАРТОНАЖНО-ПЕРЕПЛЕТНАЯ ФАБРИКА ТОВАРИЩЕСТВА „ОТТО КИРХНЕР* № 146 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О ПЕРЕХОДЕ ФАБРИКИ В ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ 27 августа 1918 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ О ПЕРЕХОДЕ В ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ФАБРИКИ ПЕРЕПЛЕТНОЙ ТОВАРИЩЕСТВА «ОТТО КИРХНЕР» 1. Объявленная собственностью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на основании декрета Совета Народных Комиссаров от 28 июня 1918 г. (№ 47 Собрания узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства ст. 559, раздел 1, пункт 28, «Известия ВЦИК Советов» № 134, от 30 июня 1918 г.) картонажно-переплетная фабрика товарищества «Отто Кирхнер» в Петрограде со всеми относящимися к ней предприятиями, отделениями, складами, конторами, капиталами и имуществами, в чем бы таковые ни состояли и где бы ни находились, поступает в ведение Республики, в лице Отдела полиграфического производства ВСНХ, причем этой фабрике присваивается наименование Государственная фабрика «Светоч». 2. Управление делами, всеми имуществами, капиталами поименованного в статье 1 настоящего постановления предприятия возлагается па соответствующие органы, уполномоченные в установленном президиумом ВСНХ порядке. 3. Все обязательства организаций, учреждений и частных лиц перед Товариществом «Отто Кирхнер» до национализации и перехода -его предприятий в ведение Республики сохраняют свою силу и после этого, причем права по этим обязательствам Товарищества «Отто Кирхнер» переходят к утвержденному президиумом ВСНХ органу управления предприятиями бывш. Товарищества «Отто Кирхнер». 4. Ныне действующее правление картонажно-переплетной фабрики Товарищества «Отто Кирхнер» обязывается настоящим постановлением сдать в полном порядке уполномоченному президиумом ВСНХ органу все дела, документы, капиталы и имущества, принадлежащие вышеназванному предприятию. 5. Весь административный, технический и служебный персонал обязан оставаться на своих местах и исполнять свои обязанности. 438
Примечание. Виновные в отказе от передачи дел и документов или в сокрытии имущества и капитала, принадлежащих упомянутому Товариществу, а также в самовольном оставлении занимаемой должности или в саботаже — подвергаются ответственности по всей строгости революционных законов. Председатель Высшего совета народного хозяйства (подпись) Члены президиума ВСНХ (две подписи) Секретарь Президиума ВСНХ (подпись) Москва, 27 августа 1918 г. € Экономическая жизнь», 1918 г., 19 ноября 1918 г., № 10. Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству, вып. 1Ц стр. 142. ТИПОЛИТОГРАФИЯ Р. ШВАРЦ № 147 РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ТИПОЛИТОГРАФИИ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ 24 сентября 1918 г. Мы, рабочие типолитографии т/д Р. Шварц, на общем собрании своем от 24 сентября с/г., заслушав доклад тов. Файвиловича об общем безвыходном положении и о трудности получения долгов с заказчиков, большинством при трех воздержавшихся постановили: избрать комиссию не менее пяти лиц, которой поручить немедленно приступить к выяснению мер воздействия на наших должников, а также к выяснению в Высшем совете народного хозяйства вопроса о национализации. Избраны в комиссию: тов. Солодовников, Чередник А., Улаз И., Овсянников, Николаева, Осипова. Председатель Файвилович Секретарь [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1510, оп. 1, д. 31, л. 256. Подлинник. ТОВАРИЩЕСТВО КНИЖНОГО, ИЗДАТЕЛЬСКОГО И ПЕЧАТНОГО ДЕЛА „М. О. ВОЛЬФ* № 148 ХОДАТАЙСТВО СНХ СР В ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТОВАРИЩЕСТВА 25 сентября 1918 с. Обсудив вопрос о секвестре имущества товарищества «М. О. Вольф* и типографии Акционерного общества «Дом печати», президиум Северо- хозяйства в заседании 20 сего сентября постановил наложить секвестр на типографию Акционерного общества «Дом печати» со всем имуществом товарищества «М. О. Вольф» и передать все имущество упомянутых типографий и общества, включая и книгоиздательство «М. О. Вольф», в ведение Секции полиграфических производств Совета народного хозяйства Северного района по Отделу управления государственными типографиями. Той же секции поручено передать книгоиздательство «М. О. Вольф» соответствующему учреждению (Комиссариату народного просвещения или Книгоиздательству Петроградского Совдепа). 133
Вместе с тем президиум считает необходимым предложить Высшему совету народного хозяйства национализировать типографию Акционерного общества «Дом печати» со всем имуществом товарищества «М. О. Вольф». Постановление Высшего совета народного хозяйства по этому ходатайству просим сообщить Северохозяйству, с возвращением приложенного дела. Председатель Совета (подпись) Секретарь (подпись} ГАОРСС ЛО, ф. 1510, оп. 1, д. 31, л. 101. Копия заверенная. ГОЛОДАЕВСКАЯ ПИСЧЕБУМАЖНАЯ ФАБРИКА № 149 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ФАБРИКИ 3 октября 1918 Президиум Высшего совета народного хозяйства в заседании от 3-го сего октября, заслушав доклад Отдела контроля ВСНХ по обследованию дел Акционерного общества целлюлозных и бумажных фабрик, механических заводов и лесных имений (докл. т. Блюм), постановил: «1) Изъять из ведения правления Акционерного общества целлюлозных и бумажных фабрик, механических заводов и лесных имений принадлежавшие ему Голодаевскую писчебумажную фабрику и Сухонский целлюлозный завод, национализированные на основании декрета Совета Народных Комиссаров от 28-го июня 1918 года. 2) Предложить Главному бумажному комитету* 53 организовать управление названными предприятиями и представить список кандидатов в его состав на утверждение председателя ВСНХ. 3) Впредь до утверждения нового правления ведение дел предприятия возложить на ныне существующий состав правления упомянутого Акционерного общества, при условии вхождения в него представителя Главного бумажного комитета. 4) Отпустить в распоряжение Главного бумажного комитета из средств Государственного казначейства для Голодаевской писчебумажной фабрики вышеупомянутого Акционерного общества — аванс в сумме 1 000 000 (одного миллиона) рублей, в счет представленной на рассмотрение Комиссии смет ВСНХ сметы этих предприятий, в порядке, предусмотренном декретом Совета Народных Комиссаров от 17-го мая 1918 года».* ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 64, л. 28. Копия заверенная. * Имеется в виду декрет СНК «О выдаче авансов национализированным и секвестрованным предприятиям» от 17 мая 1918 г. (СУ, 1918, № 36, ст. 477). 53 См. Положение о Главном комитете по делам бумажной промышленности, утвержденное президиумом ВСНХ 17 июля 1918 г. (Сборник декретов и постанов* лений по народному хозяйству, вып. I, стр. 146—148). 140
ТИПОГРАФИЯ ТОВАРИЩЕСТВА „А. Ф. МАРКС* (№№ 150—151) № 150 УКАЗАНИЕ ВСНХ СОВЕТУ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА ПО ВОПРОСУ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТИПОГРАФИИ 54 8 октября 1918 г. В дополнение к нашему письму от. сего числа по вопросу о конфискации или национализации графических предприятий сообщаем вам, что до нас дошли сведения о предположенной реквизиции типографии Маркса. Мы спешим уведомить вас, во-первых, что по поводу этой типографии у нас имеется ходатайство тов. М. Горького о предоставлении ему хотя бы части производительности в его распоряжение для издательства «Всемирной литературы», порученной ему Совнаркомом, так как выясняется, что одна типография «Копейка» 54 55 едва ли справится с задачей; во-вторых, мы и в данном случае должны настаивать на нашей точке зрения, согласно которой преобразование предприятий должно совершаться не секвестрами, реквизициями и конфискациями, а предписанным законом путем национализации. Если имеются серьезные основания для немедленного преобразования управления типографии Маркса, то мы просим вас сообщить нам об этом для назначения правления по установленному способу. Председатель ВСНХ (подпись) Член Президиума ВСНХ (подпись) Секретарь (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1510, оп. 1, д. 31, л. 192. Подлинник. № 151 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ О СЕКВЕСТРЕ ТИПОГРАФИИ 30 октября 1920 г? Петроградский совет народного хозяйства постановляет: 1. Наложить секвестр на все имущество типографского товарищества «А. Ф. Маркс» (Измайловский пр., 29), в чем бы таковое ни заключалось и где бы ни находилось (типографии, литографии, переплетные заведения, техническое оборудование, инвентарь, материалы, капиталы и пр.). 2. Передать указанное в статье 1 настоящего постановления имущество со всеми предприятиями, его составляющими, в ведение и распоряжение секции полиграфического производства ПСНХ. 3. Обязать администрацию товарищества «А. Ф. Маркс» сдать в полном порядке все дела, документы, капиталы и всякое иное имущество товарищества секции полиграфического производства ПСНХ. 4. Обязать весь административный, технический, рабочий и прочий служебный персонал товарищества и принадлежащих ему пред* Датировано по протоколу. (ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 27, л. 86). 54 Типография секвестрована постановлением ПСНХ от 30 октября 1920 г. (см. док. № 151). 55 Распоряжением ВСНХ от 21 сентября 1918 г. М. Горький был назначен комиссаром типографии «Копейка». (В том же деле, л. 79). 141
приятий оставаться на местах и продолжать выполнение своих обязанностей, во всем беспрекословно подчиняясь указаниям Секции полиграфических производств ПСНХ. 5. Обязать Секцию полиграфических производств выполнять работы в типографиях бывшего товарищества «А. Ф. Маркс» исключительно по заданиям издательства Коммунистического Интернационала. 6. Виновных в неисполнении настоящего постановления предавать революционному суду Республики. Председатель Петроградского совета народного хозяйства Секретарь Совета Бырченко ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 28, л. 107. Подлинник. ТИПОГРАФИЯ „ГЕРОЛЬД* № 152 ОТНОШЕНИЕ СЕКЦИИ ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ СНХ СР В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА РАБОЧИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ НАРВСКОГО РАЙОНА О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТИПОГРАФИИ 16 октября 1918 г. Секция полиграфических производств решила национализировать типографию «Герольд», помещавшуюся на 7-й роте, для Латышского национального комиссариата и просит оказать всяческое содействие для принятия типографии. Председатель Гордон Заведующий делопроизводством Шустов ГАОРСС ЛО, ф. 1510, оп. 1, д. 31, л. 155. Отпуск. ТИПОГРАФИЯ „СЛОВО* № 153 ОТНОШЕНИЕ СЕКЦИИ ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ СНХ СР В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА РАБОЧИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ 1-го ГОРОДСКОГО РАЙОНА О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТИПОГРАФИИ 17 октября 1918 г. Секция полиграфического производства Совета народного хозяйства Северного района просит вас оказать содействие в национализации типографии «Слово», помещающейся по Жуковской улице, в доме № 21. Типография необходима для печатания газеты «Северная Коммуна». Члену бюро Секции тов. Исакову поручается немедленно исполнить это предписание. Председатель П. Гордон Заведующий делопризводством В. Шустов ГАОРСС ЛО, ф. 1510, оп. 1, д. 31, л. 161. Подлинник.
№ 154 СООБЩЕНИЕ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПОЛИГРАФИЧЕСКОГО И КАРТОНАЖНОГО ПРОИЗВОДСТВА * 22 октября 1918 г В настоящее время вопрос о национализации полиграфического и картонажного производства получил дальнейшее движение. Секцией [полиграфического производства СНХ СР"| был сделан соответствующий доклад ** в президиум СНХ СР, и последний в своем заседании от 22-го октября постановил: 1) В принципе признать национализацию полиграфического производства необходимой и своевременной. 2) Поручить Отделу организации производства совместно с Секцией полиграфического производства разработать детальный план национализации этой отрасли производства в целом и представить этот план на утверждение Президиума СНХ СР и ВСНХ. 3) Немедленно приступить к подготовительным работам по проведению национализации в жизнь, не останавливаясь, в случае необходимости, перед секвестром или конфискацией отдельных предприятий. ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 22, д. 1, л. 68—69. Ротаторный экземпляр. ТИПОГРАФИЯ И. Г. МАЗУР № 155 СООБЩЕНИЕ АВТОНОМНОЙ КОМИССИИ ПРИ ТИПОГРАФИИ В СЕКЦИЮ ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ СНХ СР О ПЕРЕХОДЕ ТИПОГРАФИИ В РУКИ РАБОЧИХ 29 октября 1918 г. Настоящим доводим до сведения Секции полиграфических производств, что типография Н. Г. Мазур, Садовая № 61, с 15 октября нового стиля перешла в полное распоряжение рабочих данной типографии. Председатель Карандашев Секретарь {подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1510, оп. 1, д. 31, л. 22. Подлинник. № 156 СПИСОК КОНФИСКОВАННЫХ ТИПОГРАФИЙ ЗА МАЙ—НОЯБРЬ 1918 ГОДА*** Не ранее 9 ноября 1918 г.**** Времяконфискапии 1, «Американская скоропечатня», Литейный, 33^—26 июня 1918 г. 2. Балицкого, Невский, 88 —29 августа » 3. Башмакова, Надеждинская, 43 » » » • Из бюллетеня информационного подотдела Контрольно-организационного отдела СНХ СР, № 23, 31 октября 1918 г. ** Тезисы доклада утверждены на заседании Секции полиграфического производства СНХ СР 17 октября 1918 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1510, оп. 1, д. 31, лл. 162—163). *** Заголовок документа. ♦**♦ Датировано по содержанию; самая поздняя дата конфискации, указанная в списке, — «9 ноября». 143
4. Брауде, Морская, 19 — 5. Бродского, Б. Московская, 1—3 (передана 7 октября 1918 г< Комиссариату по Военным делам) — 17 » » 6. Белокопытова, Коломенская, 20 — 26 августа » 7. Ватсара, Садовая, 35 — 10 июля » -8. «Воля народа», Невский, 106 — 29 августа » 9. Гетца, Екатерининский канал, 68 — 10. Герц, Старорусская, уг. Мытнинской, 2—5 — 11 октября » 7 сентября » И. «Герольд», 7-я рота, 26 * 25 октября » 12. Грибовых, Апраксин пер., 3, кв. 9 — 13. Дери и Армакас, Демидов пер., 1 6 сентября » 14. Дубинского, Старорусская, 5 — 5 ноября » 15. «Живое слово», Николаевская, 28, кв. 10 — 11 октября » 16. Гинейко, Екатерининский кан., 85 — 9 ноября » 17. «Задруга», Гончарная, 24 — 26 августа » 18. Иодидио, Стремянная, 18 — в августе » 19. «Ильин», Пряжка, 5 — 20. «Каспари», Лиговка, 114 31 октября » 21. Куперштейн, Гороховая, 26, кв. 40 — 9 сентября » 22. Корецкого, Суворовский, 41 — 7 » » 23. Корнилова, Караванная, 5 — 24. Красносельского товарищества Союза коопе¬ 19 октября » ративов, Толмазов пер., 29—1 — 20 сентября » 25. Киршбаум, Исаакиевская, 20 — 31 августа » 26. Козловской, Зеленина, 18а — 4 ноября » 27. Лопатина, Гороховая, 30 — 7 сентября » 28. «Лурье», Гороховая, 48 — 29. «Макс Янц», Казанская, 40 — 30. «Народный Трибун», Невский, 88 — 6 » » 9 ноября » 30 мая » 31. «Новая Россия», 7-я рота, 13 — 22 августа » 32. «Новый Луч», Невский, 140 — 33. «Парус», Шпалерная, 26 — 34. «Прогресс», Невский, 88 — 26 августа » 18 октября » 18 » » 35. «Практическая медицина», Сампсониевский, 61 — 2 ноября » 36. «Рабочая печать», Кронверкский, 27 — 37. Родионова, Литейный, 50 — 31 октября » 23 » » 38. «Север», Невский, 108 — в июне » 39. «Сириус», Рыночная, 10 — 29 августа » 40. Соснина и Рагозина, Галерная, 26 — 20 сентября » 41. Сясина и Воронина, Апраксин пер., 26 — 31 августа » 42. «Слово», Жуковская, 23—21 — 17 октября » 43. «Унион», Казачий пер., И — 26 октября » 44. «Экономия», Геслеровский, 15 — 45. Яковенко, Кронверкский пр., уг. Съезжин¬ 31 октября » ской, 63/12 — 46. «Кюгельген», Екатерингофск. пр., уг. Упра- ■ 1 ноября » зденного 47. Железнодорожных изданий, Моховая, 37 48. «Дом печати», В. О., 16-я линия, 5/7 49. Дресслера, Коломенская, 38—40, конфиско¬ вана не типография, а с квартиры конфискована наборная машина — -15 октября » 50. «Труд», Кавалергардская, 40. Типографскую машину уступила нам Коммунистическая партия — -26 октября > 144
51. Шиллера, 7-я рота, 30, конфискован склад машин —15 октября > 52. Эфрон, Прачечный пер., 6, реквизированы 2 билетно-печатные машины 53. «Энергия», Загородный, 15—17, конфисковано 2 монотипа —16 октября > ГАОРСС ЛО, ф. 1510, оп. 1, д. 31, лл. 1—2. Копия. № 157 СООБЩЕНИЕ СЕКЦИИ ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ СНХ СР В ПРЕЗИДИУМ СНХ СР О ПОДГОТОВКЕ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ .ПОЛИГРАФИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА 23 ноября 1918 г. В ответ на отношение ваше от 22-го сего ноября * по вопросу о национализации полиграфического производства секция может сообщить следующее: Президиумом СНХ СР секции были даны определенные задания: 1) Назначить комиссаров в те предприятия, которые предположены к пуску в ход после национализации для подготовления там рабочего управления и углубления контроля, что секцией и сделано. Сделано это было потому, что это не вызывало специальных затрат, а было проведено за счет владельцев предприятий^ 2) Создать комиссию по осуществлению национализации. Таковая комиссия секцией намечена, и смета па содержание ее представлена на утверждение Отдела по организации производства 19-го сего ноября. Комиссия обязана обследовать все типографии, переплетные, литографии, цинкографии, штемпельные заведения и др. Смета на содержание этой комиссии еще не утверждена. Приступить к организации вышеозначенной комиссии раньше секция не имела возможности по той причине, что Союз печатников должен был делегировать в эту комиссию 7 товарищей по выбору. На конференции от 14 ноября были выбраны необходимые лица, и секция тотчас же приступила к организации указанной комиссии, каковая приступит к исполнению своих обязанностей немедленно по утверждению сметы. Кроме того, секцией ведется обследование цинкографий и слово- литень и вырабатывается план их концентрации и национализации. Имеющимися техническими средствами Отдела по управлению государственными типографиями произведено по мере возможности обследование довольно значительной части (около 40) крупнейших предприятий. Приняты также меры по организации ремонтной мастерской и подыскивается складочное помещение, что крайне необходимо для осуществления концентрации и для поддержания производства вообще, так как машины сильно расшатаны и без ремонта ставить их и перевозить будет невозможно. Вот в кратких чертах та работа, которая производится в смысле подготовки национализации полиграфического производства. ГАОРСС ЛО, ф. 1510, оп. 1, д. 31, л. 266. Копия. ♦ В том же деле, л. 268. ]П Зак. 725 145
ОБОЙНЫЕ ФАБРИКИ; ШТЕМПЕЛЬНО-ГРАВЕРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ЭД. ЭД. НОВИЦКОГО, „ШАНСОН И. и ЖАКЕ Ф.и № 158 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ СЕКЦИИ ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ 4 июля 1919 г. ...Слушали. 6. О национализации 6 обойных фабрик г. Петрограда. Постановили: 6. В видах необходимости упорядочения ведения дела обойных фабрик и рационального распределения имеющегося в магазинах фабрик товара, постановлено: национализировать фабрики и магазины и образовать по отношению к ним и к магазинам правление, состоящее из представителей фабрично-заводских комитетов и представителей секции, которому поручить приведение их в порядок. Работа эта должна производиться под руководством секции. Слушали: 7. О национализации предприятий Эд. Эд. Новицкий и «Шансон Жаке». Постановили: 7. Постановлено: национализировать и взять в ведение Секции полиграфических производств предприятия Эд. Эд. Новицкий и «Шансон Жаке», причем образовать одно правление для обоих предприятий и для урегулирования вообще вопроса об остальных штемпельно-граверных предприятиях. Вопрос о функционировании одного или обоих предприятий поручить решить президиуму секции. Председатель Николаев Секретарь Я. Богданов % ГАОРСС ЛО, ф. 1510, оп. 1, д. 149, лл. 23—24. Копия.
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ № 159 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕКЦИИ ТЕКСТИЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР ПО ВОПРОСУ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕН¬ НОСТИ 5 июля 1918 г* 1) Секция текстильного производства, смотря на вопрос о национализации с точки зрения своей промышленности и учитывая условие, в котором приходится работать данной промышленности, и принимая по внимание разруху транспорта и недостаток сырых материалов хлопка и прочего, со своей стороны считает условия к национализации в настоящий момент слишком трудными. 2) Но, рассматривая вопрос о национализации, как переходе от капиталистического устройства промышленности к коммунально-социалистическому, секция считает долгом встать на путь планомерного организованного развития вопроса о национализации. 3) В основу проведения в жизнь вопроса о национализации секция намечает крупную комбинированную трестированную отрасль текстильной промышленности, которая при национализации не должна лечь на финансовый аппарат государства. 4) Со своей стороны, чтобы осуществить вышенамеченный план, считаем долгом усилить самодеятельность контролирующих органов на местах и в центре, чтобы они глубже подошли к аппарату управления и приблизились к намеченной цели. 5) Чтобы ускорить проведение в жизнь выдвигаемых вопросов и реорганизовать текстильную промышленность, поднять производительность и техническую отсталость, считаем необходимым организацию школ и курсов для технической подготовки людей, стоящих на платформе советской власти, которых мы должны подготовить для национализированных предприятий. 6) В связи с изданием декрета от 28 июня с. г. о национализации всей промышленности и о переходе промышленников на службу государства и в случае, если промышленники будут уклоняться умышлен* Датировано по протоколу заседания Секции текстильного производства СНХ СР от 6 июля 1918 г., где сообщалось, что «вчера» на межсекционном совещании обсуждалось постановление секции по вопросу национализации. (В том же Д»ле). 10* 147
но от исполнения своих обязанностей и от проведения в жизнь изданного декрета и тормозить производство, секция со своей стороны примет необходимые меры к проведению в жизнь изданного декрета путем введения в данное правление своего представителя. А в случае отказа или саботажа правления создаст свое правление, чтобы не допустить остановки фабрики. Архив ЛОИ И АН СССР, ф. Комиссии по изучению истории профдвижения, св. 156, д. 232. Копия. № 160 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ПРОИЗВОДСТВЕ ТЕКСТИЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В связи С ИХ ПРЕДСТОЯЩЕЙ НАЦИОНАЛИЗАЦИЕЙ 2 сентября 1918 г. I. Все текстильные, промышленные и торгово-промышленные предприятия Северной области, подлежащие национализации согласно декрету Совета Народных Комиссаров от 28 июня 1918 года, а именно: а) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, обрабатывающие хлопок и имеющие основной капитал не менее одного миллиона рублей; б) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, обрабатывающие шерсть, лен, шелк и джут, а также аппретурно-красильные, с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей; в) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, обрабатывающие пеньку и владеющие основным капиталом не менее двухсот тысяч рублей,-—обязаны в семидневный срок со дня опубликования настоящего постановления представить в Секцию текстильного производства [Совета] народного хозяйства Северного района (Тучкова наб., 26) следующие сведения: 1) О размере основного капитала предприятия по балансу 1916 года, 2) о количестве рабочих и составе членов правления, 3) о производимых изделиях и вообще о производительности фабрик (ежемесячные и годичные), 4) о финансовом положении предприятия (когда и в каком размере получались ссуды или авансы; задолженность предприятия с указанием кому и сколько), 5) об обеспеченности фабрики топливом, сырьем и материалами (потребность и наличие), а равно должны представить предполагаемую смету прихода и расхода на 31 декабря 1918 года и протоколы общих собраний за последние два года. II. Кроме того, в месячный срок со дня опубликования сего постановления требуется представление баланса предприятия на 1 июля 1918 года. III. Виновные в неисполнении настоящего постановления подвергаются денежному взысканию до 100 000 рублей или принудительным общественным работам сроком на 6 месяцев. Председатель Совета (подпись) За секретаря (подпись) «Петроградская правда», 4 сентября 1918 г., № 191. «Северная коммуна», 4 сентября 1918 г., № 96.
НИТОЧНО-ТРИКОТАЖНЫЕ ФАБРИКИ (№№ 161—164) № 161 ХОДАТАЙСТВО СЕКЦИИ ТЕКСТИЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР В ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТОВАРИЩЕСТВА НЕВСКОЙ НИТОЧНОЙ МАНУФАКТУРЫ 56 6 июня 1918 г.' В ответ на ваше заявление от 28-го мая с. г. за № 1863** Секция текстильного производства Совета народного хозяйства Северного района вам заявляет, что еще больше месяца тому назад коллегия Секции обсуждала вопрос о национализации товарищества Невской ниточной мануфактуры. И тогда коллегия решила этот вопрос в положительном смысле. Мотивы к национализации были следующие: 1. Товарищество Невской ниточной мануфактуры является единственным в своем роде предприятием России. 2. С финансовой точки зрения фабрики Товарищества не будут обузой для государства, предприятие дает большую прибыль и имеет крупные оборотные средства. 3. В области производства Товарищество обеспечено сырьем и пряжей более чем на 6 месяцев. 4. Фабрики имеют великолепный технический инвентарь и их производительность достаточно велика. До 60,% своего производства То варищество отдает на русский рынок. 5. Являясь иностранным предприятием, Товарищество Невской ниточной мануфактуры не подчинилось декретам о налоге и контроле и всячески саботировало советскую власть, стремясь внести дезорганизацию в производство (две трети акций принадлежат англичанам, небольшая часть — немцам, менее одной трети — русским подданным). 6. На собрании служащих и технического персонала выяснилось, что в случае национализации они будут поддерживать производство. 7. Контроль над предприятием находится в руках рабочих и контрольной комиссии, которая глубоко и тонко знает внутреннюю жизнь всех трех фабрик Товарищества и в случае национализации сможет принять дела Товарищества. Опираясь на эти доводы, Секция попрежнему стоит на точке зрения национализации всех трех фабрик Товарищества, считая это необходимым в интересах государственной промышленности.* 56 57 Председатель секции Секретарь Заведующий ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 24, л. 7. Отпуск. «Национализация промышленности в СССР», стр. 390—391. * В сборнике «Национализация промышленности в СССР» документ ошибочно датирован маем 1918 г. ♦♦ В деле отсутствует. 56 Товарищество Невской ниточной мануфактуры в 1917 г. владело в Петрограде тремя фабриками: 1) ниточной фабрикой «Ниточная первая» (Малая Болотная, 12), 2) бумагопрядильной ниточной фабрикой «Ниточная вторая» б. «Кениг» (Лифляндская ул. 1/3), 3) и бумагопрядильной ниточной фабрикой «Невка» (Выборгская набережная, 19). 57 Национализированы постановлением ВСНХ от 11 февраля 1919 г. (См. док. № 163). 149
№ 162 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕКЦИИ ТЕКСТИЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТОВАРИЩЕСТВА НЕВСКОЙ НИТОЧНОЙ МАНУФАКТУРЫ ♦ 22 октября 1918 г. Принять все 3 фабрики Невской ниточной мануфактуры: Невскую ниточную 1-ю, «Невку» и «Кениг» со всем имуществом и капиталами, где бы и в чем бы они ни заключались, в собственность РСФСР. Утвердить избранных на фабриках Невской мануфактуры представителей рабочих в качестве членов правительственного правления означенной мануфактуры, а именно: от рабочих Невской ниточной 1-й — тов. Николая Ивановича Козьмина, от рабочих фабрики «Невка» — тов. Федора Павловича Павлова, от рабочих фабрики «Кениг» — Константина Васильевича Гребешкова. Представить на утверждение президиума СНХ СР в качестве члена правительственного правления той же мануфактуры представителя от СНХ тов. Александра Назаровича Безтугина и от техническо-коммерческого персонала т.т. Бориса Васильевича Миквица и Болеслава Онуфриевича Евцихевича и в качестве заместителя тов. Миквица — тов. Альфреда Фердинандовича Тидэ. Таким образом, состав правительственного правления Невской ниточной мануфактуры будет следующий: [ 1) Федор Павлович Павлов, от рабочих фабрик 1 2) Николай Иванович Козьмин, I 3) Константин Васильевич Гребешков, ГНУ ср (4) Александр Назарович Безтугин, от Сг1л СР | 5) Болеслав Онуфриевич Евцихевич, (Лица с коммерческо-техническим об- 6) Борис Васильевич Миквиц, разованием) Заместитель т. Миквиц — т. Альфред Фердинандович Тидэ. Представить этот состав на утверждение Президиума СНХ СР в срочном порядке. ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 495, л. ПО. Копия. № 163 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ НИТОЧНО-ТРИКОТАЖНЫХ ФАБРИК 11 февраля 1919 г. Президиум Высшего совета народного хозяйства в заседании своем от 11-го февраля с. г., заслушав вопрос о национализации 19 фабрик текстильной промышленности (докладчик тов. Ногин), постановил: Объявить собственностью РСФСР все дела, капиталы и прочее имущество следующих предприятий: А. Включаемых в Петроградский ниточно-трикотажный куст: 1) Невской ниточной мануфактуры, 2) Петроградской ниточной мануИз протокола. 150
фактуры, 3) Невской бумагопрядильни, 4) фабрики «Джемс-Бек», 5) Акционерного общества «Керстен». .. .* поручить Главному управлению текстильных предприятий представить на утверждение председателя ВСНХ список членов правительственного правления этих предприятий. ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 194, л. 12. Копия ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2521, лл. 9—10. Копия. № 164 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕЩАНИЯ ГЛАВНОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМУ ИМУЩЕСТВА И ДЕЛ ПЕТРОГРАДСКИХ НИТОЧНО-ТРИКОТАЖНЫХ ФАБРИК С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ПРАВЛЕНИЙ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ <ПЕТРОНИТРИК> О ПО¬ РЯДКЕ ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА И ДЕЛ ПРЕДПРИЯТИЙ** 14 февраля 1919 г Правление петроградских ниточно-трикотажных фабрик РСФСР принимает все имущество и дела национализируемых предприятий, объединенных в указанную группу, по приемочным ведомостям. Приемочные ведомости должны представлять собою полную и подробную опись всех имуществ и дел национализируемых предприятий, объединенных в указанную группу, и должны быть составлены на первое число месяца, следующего за тем месяцем, в котором юридически состоялась национализация объединенных предприятий. Моментом юридически состоявшейся национализации, согласно постановлению малого президиума Центротекстиля от 27 января 1919 года, должен быть почитаем момент получения Районтекстилем. уведомления Главного правления текстильных предприятий о последовавшем утверждении Высшим советом народного хозяйства правления петроградских ниточно-трикотажных фабрик РСФСР.*** Поручить особой комиссии, составленной из главных бухгалтеров объединяемых предприятий, выработать к 1-му марта 1919 года и представить на утверждение правления Петроградских ниточно-трикотажных фабрик РСФСР формы приемочных ведомостей и порядок производства описи и приема всего имущества и дел национализируемых предприятий, объединенных в указанную группу. Председатель Белов Секретарь Барков Члены правления: Тидэ, Пини, Павлов, Кузьмина ГАОРСС ЛО, ф. 1931, оп. 1, д. 22, л. 1, Подлинник,. * Опущен пункт «б» о фабриках, включаемых в Спас-Клепиковский ватный куст. ** Из протокола. *** 5 февраля 1919 г. Главное правление текстильных предприятий РСФСР утвердило состав правления «Петронитрик» (см. док. № 262). Ликвидирован «Пет- г-онитрик» 18 февраля 1921 г. постановлением Текстильной секции ПСНХ. (ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 3, д. 12, л. 12). 15Г
БУМАГОПРЯДИЛЬНЫЕ И ТКАЦКИЕ ФАБРИКИ (№№ 165—166) № 165 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕКЦИИ ТЕКСТИЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР О КОНФИСКАЦИИ ФАБРИКИ ПАРУСИНОВЫХ ИЗДЕЛИЙ* 29 января 1919 г Ввиду того, что владельцы фабрики покинули ее, которая в настоящее время находится в ведении фабричного комитета, Секция постановила ходатайствовать перед президиумом о конфискации фабрики и утверждении правительственного правления из следующих лиц: Русаков Даниил Петрович, от технического персонала Бокрымов Иван Иванович, от рабочих Казимиров Александр Михайлович. Фабрика будет находиться в ведении Отдела готового платья. ГАОРСС ЛО, ф. 1931, оп. 1, д. 6в, л. 21. Копия. № 166 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ БУМАГОПРЯДИЛЬНЫХ И ТКАЦКИХ ФАБРИК** 4 марта 1919 г. Объявить все дела, капиталы и прочее имущество следующих текстильных фабрик, где бы оно ни находилось и в чем бы ни состояло, — собственностью РСФСР. а) б. Товарищества Спасской мануфактуры, б) б. Акционерного общества Петровской мануфактуры, в) б. товарищества Охтинской мануфактуры, г) б. Акционерного общества мануфактур «Воронина,. Лютш и Чешер» (5 фабрик: Выборгская, Никольская, Резвоостровская. Петроградская, Ситценабивная), д) б. Компании Сампсониевской мануфактуры, е) б. Товарищества Екатеринингофской мануфактуры, ж) Выборгской бумагопрядильни «Генри Смалл», з) б. Общества Российской бумагопрядильной мануфактуры (5 фабрик: Российская, Триумфальная, «Гергарди», Старая Северная, Новая Северная), и) б. Товарищества Новой бумагопрядильни, к) б. Общества Александро-Невской мануфактуры «К. Я. Паль», л) б. Товарищества «Братьев П. и В. Леонтьевых и К0», м) б. Товарищества Шлиссельбургской мануфактуры, н) б. Товарищества «В. И. Кожевникова», о) б. Акционерного общества «Вильям Гартлей», п) б. Общества обработки волокна, р) б. Товарищества тюлевой фабрики, с) б. Товарищества ватной фабрики «Шерсть», т) б. Торговый дом «Г. Г. Игнатов и К0», у) б. [фабрику] С. И. Степанова, ф) б. Торговый дом «А. А. Ганшин с С-ми», х) б. Товарищества «М. А. Шустров». ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2522, л. 1. Копия. ♦ Из протокола. ** Из протокола. 152
ШЕРСТЯНЫЕ ФАБРИКИ № 167 СООБЩЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ШЕРСТЯНЫХ ФАБРИК РСФСР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ФАБРИК И СОЗДАНИИ ГРУППЫ ПРЕДПРИЯТИЙ «ПЕТРОШЕРСТЬэ 14 апреля 1919 г* Согласно постановлению Президиума Высшего совета народного хозяйства от 13-го марта 1919 г. объявлены собственностью РСФСР все дела, капиталы и прочее имущество следующих предприятий: 1) Товарищества шерстяных изделий «Торнтон», 2) Товарищества Гутуевской мануфактуры «Т. Л. Аух» и 3) Петроградских фабрик Акционерного общества «Рихард Симон и К0»; из указанных национализированных предприятий образована Петроградская шерстяная группа текстильных предприятий РСФСР под наименованием «Петроградские шерстяные фабрики РСФСР» («Петрошерсть»). ГАОРСС ЛО, ф. 1724, оп. 1, д. 51, л. 4. Копия. * Датировано по входящему штампу.
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИИ КОЖЕВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ № 168 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВСНХ О ПЕРЕХОДЕ В ВЕДЕНИЕ ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА НЕКОТОРЫХ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫХ КОЖЕВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ 29 октября 1918 г* ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ НЕКОТОРЫХ КОЖЕВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 1. Объявленные собственностью Российской Социалистической Федеративной Советской республики, согласно пункту 22 раздела I декрета Совета Народных Комиссаров от 28 июня 1918 г. (Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства 1918 г., № 47, ст. 559), предприятия кожевенной промышленности...** Брусницына Н. М. с С-ми в Петрограде, Товарищества «Осипов И. А. и К0» в Петрограде,* 58 Акционерного общества Невской фабрики механической обуви в Петрограде, Петроградского акционерного общества кожевенного производства в Петрограде, Петроградского механического производства обуви товарищества «Скороход» в Петрограде, Акционерного общества обуви Столярова в Петрограде.. .** со всеми их отделениями, складами, конторами, имуществами и капиталами, в чем бы таковые ни состояли и где бы ни находились, поступают в общее ведение Отдела химической промышленности Высшего совета народного хозяйства, а непосредственное руководство, направление деятельности и распоряжение капиталами и имуществами названных предприятий переходят к состоящему при нем Главному комитету по кожевенным делам.59 * Датировано по док. № 169, где указано, что национализированные кожевенные предприятия переходят в ведение ВСНХ — Главного комитета по кожевенным делам — согласно постановлению ВСНХ от 29 октября 1918 г. ** Опущены кожевенные предприятия, находившиеся вне Петрограда. 58 Кожевенный завод Товарищества «Осипов А. И. и К°» фактически перешел в ведение органов Советского государства в марте 1919 г. На общем собрании рабочих и служащих завода 6 марта 1919 г. было избрано заводоуправление. (ГАОРСС ЛО, ф. 1774, оп. 2, д. 2, л. 47). 59 В декабре 1917 г. Союз кожевников поставил вопрос о реорганизации дореволюционного комитета по кожевенным делам на демократических началах и начал переговоры с предпринимателями, обращаясь в ходе переговоров за руководящими указаниями к В. И. Ленину. 10 января 1918 г. Комитет был реорганизован, причем рабочим было предоставлено две трети мест (см. В. И. Ленин. Соч., т. 26, стр. 502). 154
2. Главному комитету по кожевенным делам поручается принять • от прежних правлений или других органов управления, как центральных, так и местных, все дела, документы, материалы, имущества и капиталы названных предприятий с подчинением ему всех находящихся на местах органов управления. 3. Члены существующих правлений или других органов управления, как центральных, так и местных, обязаны под страхом уголовной ответственности перед судом Республики по первому требованию Главного комитета по кожевенным делам или лиц, им на то уполномоченных, сдать последнему в полном порядке все дела, документы, материалы, имущество и капиталы. 4. Весь административный, технический и служебный персонал, занятый в вышеназванных предприятиях, обязан продолжать исполнение своих обязанностей или выполнять ту работу, которая ему будет поручена Главным комитетом по кожевенным делам, его уполномоченными или новыми органами управления. 5. Все. обязательства частных лиц, организаций и учреждений, как перед существующими правлениями предприятий, так и перед другими органами управления, центральными и местными, сохраняют свою силу и после перехода предприятий в ведение указанных в пункте первом сего постановления органов, причем права по этим обязательствам существовавших ранее правлений и обществ, как равно и все из органов и доверенных лиц в центре и на местах, переходят к Главному комитету по кожевенным делам и к новым местным органам управления предприятиями. 6. Со дня опубликования настоящего постановления все суммы, составляющие оборотный капитал или средства предприятия, где бы таковые ни находились, должны быть внесены на текущий счет предприятия в местное отделение Народного банка Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и могут расходоваться только на нужды предприятия по чекам установленной Главным комитетом по кожевенным делам администрации и местных органов управления предприятиями под их ответственностью. 7. Неисполнение настоящего постановления влечет за собой уголовную ответственность. Председатель Высшего совета народного хозяйства (подпись) Члены Президиума ВСНХ (две подписи) «Известия ВЦИК», 31 октября 1918 г., № 238. СУ, 1918, № 80, ст. 837. Некоторое количество мест было уделено представителям предпринимателей (всероссийского общества кожевенных заводчиков и обувных фабрикантов, общества сырьевиков, шорно-седельной промышленности и торговцев обувью). В комитет были введены также представители союза инженеров, союза мастеров-монтеров и союза служащих. Аналогичной реорганизации подверглись районные комитеты по кожевенным делам, в том числе и Петроградский. 1 марта 1918 г. ВСНХ опубликовал постановление о том, что «Главный комитет по кожевенным делам, реорганизованный на демократических началах, продолжает свою работу по регулированию кожевенной промышленности» и предложил всем районным комитетам, по какой- либо причине утратившим связь с Главным комитетом, «немедленно возобновить отношения с ним». (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству, вып. I, стр. 75—80.) 155
ТОВАРИЩЕСТВО МЕХАНИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА ОБУВИ „СКОРОХОД" № 169 УДОСТОВЕРЕНИЕ, ВЫДАННОЕ ТОВАРИЩЕСТВУ ГЛАВНЫМ КОМИТЕТОМ ПО КОЖЕВЕННЫМ ДЕЛАМ, О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ФАБРИКИ* 20 декабря 1918 г Дано сие Обществу «Скороход» в том, что предприятие это национализировано и перешло в ведение Главного комитета по кожевенным делам, согласно п. V декрета от 28-го июня 1918 года** и п. 4 Постановления Президиума Высшего совета народного хозяйства от 29-го октября 1918 г.,*** весь без исключения служебный, технический и рабочий персонал предприятия, равно как директора, члены правления и ответственные распорядители, объявляются состоящими на службе у Российской Советской Федеративной Республики и должны продолжать исполнение своих обязанностей, оставаясь на своих местах, впредь до распоряжения Главного комитета по кожевенным делам, неся пред Советской Республикой ответственность как за целость и сохранность предприятия, так и за правильность его работы. Председатель правления Туркестаном Заведующий управлением делами А. Красин ГАОРСС ЛО, ф. 1776, оп. 2, д. 230, л. 397. Подлинник. ШОРНО-СЕДЕЛЬНАЯ ФАБРИКА „САНОВ М. И. и К*“ № 170 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ФАБРИКИ ♦**♦ 6 мая 1920 г.- Утвердить подписанное заместителем председателя ВСНХ тов. Милютиным 6 V с. г. постановление о переходе шорно-седельной фабрики «Санов» в Петрограде со всем ее имуществом, где бы это имущество ни находилось и в чем бы ни состояло, в собственность РСФСР. Заместитель председателя ВСНХ В. Милютин Секретарь ВСНХ Д, Михельман ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 2536, л. 2. Типографский экземпляр. * Ходатайство завода «Скороход» о выдаче удостоверения. (В том же фондег оп. 2, д. 229, л. 99). ** См. док. № 6. ♦♦♦ См. док. № 168. ***♦ Из протокола. 156
КОЖЕВЕННЫЙ ЗАВОЦ И И.. КУЛИКОВА № 171 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПСНХ О СЕКВЕСТРЕ ЗАВОДА Не позднее июля 1920 г. * Совет народного хозяйства постановляет: 1) Наложить секвестр на все имущество кожевенного завода 6. Куликова (Волковская ул., д. № 28—30), в чем бы таковое имущество ни заключалось и где бы ни находилось, — техническое оборудование, инвентарь, запасы материалов, капиталы и пр. 2) Передать не позже 20 июля с. г. указанный в п. 1 настоящего постановления завод со всем его имуществом в ведение и распоряжение меховой секции Петроградского совета народного хозяйства. 3) Обязать администрацию и владельцев упомянутого в п. 1 завода сдать в целости и полном порядке все дела, документы, капиталы и всякое другое имущество завода меховой секции ПСНХ. 4) Обязать весь административный, технический и прочий служебный персонал того же завода оставаться на местах и продолжать выполнение своих обязанностей, подчиняясь указаниям меховой секции ПСНХ. 5) Виновные в неисполнении настоящего постановления подлежат уголовной ответственности перед судом Республики. Товарищ председателя совета А. Сергеев Секретарь Совета Ив. Русанов «Новый путь», август 1920 г., № 8, стр. 90. ФАБРИКА ОБУВИ X. ХАРМАДЖЕВА И А. КАРНОВСКОГО № 172 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПСНХ О СЕКВЕСТРЕ ФАБРИКИ 25 августа 1920 г. Секвестровать и передать в ведение Петроутиля ПСНХ находящуюся в Петрограде по Волховскому пер. № 4 фабрику Хармаджева и Карновского, опубликовав о сем обязательное постановление в газетах. Поручить юридическому отделу подготовить к 1 сентября материал, необходимый для возбуждения ходатайства перед ВСНХ о национализации указанной фабрики. Назначить заведующим фабрикой тов. Бурлакова, возложив на него ответственность за ход работы. Предложить Петроутилю произвести приемку фабрики со всем относящимся к ней имуществом и представить в Отдел производств производственную программу. Секретарь Совета народного хозяйства Ив. Русанов. ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 27, л. 38. Типографский экземпляр. • Датировано по содержанию; в тексте указано: завод «передать не позже 20 июля». 157
№ 173 СООБЩЕНИЕ ГАЗЕТЫ О РЕШЕНИИ ГУБЕРНСКОЙ ПЕТРОГРАДСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА РАБОЧИХ КОЖЕВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ВОПРОСУ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ КОЖЕВЕННЫХ ЗАВОДОВ 28 октября 1920 г, 27 октября в актовом зале Дворца труда состоялась губернская конференция союза рабочих кожевенной промышленности. Съезд принял постановление о национализации всей кожевенной промышленности Советской России.60 Решено также закончить милитаризацию кожевенных фабрик и заводов, которая уже начала проводиться в Петербурге, но тормозится неудовлетворительностью постановки снабжения рабочих милитаризованных предприятий продовольствием и предметами первой необходимости. В области тарифной политики съездом было вынесено решение не повышать ставку рабочим, а проводить систему премирования труда. Кроме денежной оплаты предполагается предоставить рабочим бесплатные жилища, дрова и продовольствие. «Петроградская правда», 28 октября 1920 г., № 242. 60 Национализация крупных кожевенных предприятий была проведена на основании декрета СНК от 28 июня 1918 г. (см. док. № 6) и постановления ВСНХ от 29 октября 1918 г. (см. док. № 168).
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИИ ПИЩЕВКУСОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КОНФЕТНО-ШОКОЛАДНЫЕ^ФАБРИКИ (№№ 174—176) № 174 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ СЕКЦИИ ПИЩЕВЫХ И ВКУСОВЫХ ВЕЩЕСТВ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ФАБРИК 6 октября 1918 г. .. .3) О конфетно-шоколадных фабриках тов. Крылов докладывает следующее: Мы взяли конфетно-шоколадные фабрики и стали все производство вести совместно с владельцами фабрик, рассчитывая на то, что они как опытные помогут нам улучшить все производство, но на деле оказалось другое — они производство не улучшают, а все время тормозят нам это делать, поэтому я и предлагаю членам Пленума конфисковать все девять фабрик, которые в настоящее время работают, и поручить Президиуму подготовить и собрать все материалы для конфискации всех конфетно-шоколадных фабрик... ГАОРСС ЛО, ф. 1200, оп. 2, д. 1, л. 185. Подлинник. № 175 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕКЦИИ ПИЩЕВЫХ И ВКУСОВЫХ ВЕЩЕСТВ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ФАБРИК* 11 октября 1918 г. Фабрики «Жорж Борман», «Бликген и Робинсон», «Карл Бездэка», «Конради». «Ландрин», Пылинина национализировать,61 переименовав в Государственные по порядку номеров, остальные конфетно-шоколадные фабрики и производства конфисковать, товар взять на учет, а оборудование (материалы) перевести на упомянутые центральные государственные фабрики. ГАОРСС ЛО, ф. 1200, оп. 2, д. 1, л. 198. Копия. ♦ Из протокола. 6! Национализарованы постановлением ВСНХ от 4 декабря 1918 г. (см. док. № 176). 159
№ 176 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВСНХ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ КОНДИТЕРСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 4 декабря 1918 г. 1. Объявляются собственностью РСФСР кондитерские предприятия. . .* В Петрограде: 1) «Жорж Борман» 2) «Бликген и Робинсон» 3) «Конради» 4) Акционерного общества «Карла Бездэка» 5) Пылинина 6) «Ландрин» со всеми их фабриками, мастерскими, складами, отделениями, магазинами, конторами и прочим, со всеми их капиталами и имуществами, в чем бы они ни состояли и где бы ни находились, и поступают в ведение ВСНХ по отделу обработки пищевых веществ. 2. Управление делами, всеми имуществами и капиталами всех предприятий, указанных в статье 1-й сего постановления, возлагается на утвержденное президиумом ВСНХ Главное управление государственными предприятиями кондитерской промышленности. 3. Владельцы указанных предприятий обязываются настоящим постановлением незамедлительно сдать в полном порядке все дела, документы, капиталы и имущества, где бы таковые ни находились и в чем бы они ни состояли, Главному управлению государственных] предприятий] кондитерской промышленности. 4. Все обязательства организаций, учреждений и частных лиц перед владельцами и органами управления указанных в п. 1-м сего постановления фирм и их предприятий до перехода таковых в собственность республики сохраняют свою силу и после перехода их в ее собственность, причем права по этим обязательствам предприятий и их органов управления, правлений переходят к Главному управлению Государственных] предприятий] кондитерской- промышленности. 5. Весь административный, технический и служебный персонал, занятый в предприятиях названных в п. 1-м фирм, должен продолжать исполнение своих обязанностей и беспрекословно выполнять работы, поручаемые ему Главным управлением Государственных] предприятий] кондитерской промышленности, его органами и уполномоченными. 6. Виновные в отказе в передаче дел и документов, сокрытии иму- ществ и капиталов, принадлежащих предприятиям вышеперечисленных фирм, самовольном оставлении занимаемой должности, в уклонении от обязанностей или саботаже подвергаются ответственности по всей строгости революционных законов. Зам. председателя ВСНХ (подпись) Члены Президиума ВСНХ (две подписи) За секретаря Президиума ВСНХ (подпись) «Экономическая жизнь», 6 декабря 1918 г., № 25. • Опускаются сведения о кондитерских предприятиях Москвы. 160
РЫБОКОНСЕРВНЫЕ ЗАВОДЫ (№№ 177—178) № 177 РЕЗОЛЮЦИЯ ПЕРВОГО СЪЕЗДА РЫБАКОВ СЕВЕРНОЙ ОБЛАСТИ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 17 октября 1918 г В целях решительной борьбы с продовольственной и хозяйственной разрухой, для упрочения диктатуры рабочего класса и беднейшего крестьянства и упорядочения рыбной промышленности, — съезд рыбаков Союза коммун Северной области постановил признать необходимым в срочном порядке: 1. Объявить собственностью Российской Социалистической Федеративной Республики расположенные в пределах Северной коммуны промышленные, торгово-промышленные, принадлежащие акционерным обществам предприятия, эксплуатирующие рыбную промышленность, за исключением предприятий, принадлежащих союзам, артелям и всяким другим организациям рыболовов, не пользующихся наемным трудом, со всем их имуществом и инвентарем, в чем бы таковые ни заключались. 2. Взять на учет и под контроль расположенные в пределах Северной коммуны промышленные и торгово-промышленные предприятия (заводы, фабрики, мастерские, склады и прочие), производящие, изготовляющие и хранящие: а) орудия производства лова: сети, невода, мережи, крючки и т.д.; б) суда, снасти и пригодные для лова яхты, баркасы и моторные лодки, брезенты, канаты и т. д.; в) материалы и предметы, обслуживающие рыбную промышленность: брезенты, непромокаемые одежды и ткани, смолу, деготь, бочки, ящики, мешки, корзины и т. п., пригодные для сушки, засолки и консервирования рыбы и прочее, — для распределения и снабжения непосредственно ловцов-рыбаков означенными предметами первой необходимости. 3. Организацию управления национализируемыми и взятыми на учет и под (контроль предприятиями поручается в срочном порядке выработать и провести в жизнь Комиссариату снабжения и распределения и Совнархозу Северного района. «Петроградская правда», 17 октября 1918 г., № 227, № 178 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О КОНФИСКАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ БЕЗДЕЙСТВУЮЩИХ РЫБОКОНСЕРВНЫХ ПРЕДПРИЯТИИ 25 июня 1919 г. Президиум СНХ СР постановил конфисковать оборудование 11 бездействующих в Петербурге рыбоконсервных предприятий для снабжения ими организуемого нового государственного рыбоконсервного завода, который будет обслуживать нужды Красной армии и флота. «Экономическая жизнь», 25 июня 1919 г., № 136. 11 Зак. 725
ВИННО-ДРОЖЖЕВЫЕ ЗАВОДЫ (№№ 179—180) № 179 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ВИНОКУРЕННОГО ЗАВОДА С. А. ПОЛЯКОВА-КОВТУНОВА * 15 ноября 1918 г-. За смертью владельца предприятия Пол яков а-Ковтунов а, на основании декрета о прекращении наследственного права** и ввиду того, что завод снабжен сырьем, топливом и необходимыми материалами и вполне пригоден для дальнейшего функционирования и что он будет обслуживать нужды государства, утвердить переход завода Полякова- Ковтунова в руки государства и назначить на него правительственное правление в следующем составе: Роза Исааковна Каган — по выбору от рабочих, т. Соловьев и инженер-технолог Спарро — по назначению- от СНХ СР. ГАОРСС ЛО, ф. 1994, оп. 2, д. 15, л. 2. Копия. № 180 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СЕКЦИИ ПИЩЕВЫХ И ВКУСОВЫХ ВЕЩЕСТВ СНХ СР О СЕКВЕСТРЕ ПИВОВАРЕННОГО ЗАВОДА «ВЕНА»*** 3 апреля 1919 г. Завод «Вена> секвестровать и возбудить ходатайство о национализации.* 62 ГАОРСС ЛО, ф. 1200, оп. 2, д. 41, л. 108. Подлинник. ТАБАЧНО-МАХОРОЧНЫЕ И ГИЛЬЗОВЫЕ ФАБРИКИ (№№ 181—183) № 181 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О ПОДГОТОВКЕ К НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТАБАЧНЫХ ФАБРИК 16 сентября 1918 е, I. Все табачные и махорочные фабрики Северной области, подлежащие национализации согласно декрету Совнаркома от 28-го нюнт 1918 года, а именно: а) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, обрабатывающие табачные изделия и имеющие основной капитал не менее 500 000 р. по данным 1914 года; ♦ Из протокола. ♦* Речь идет о декрете ВЦИК. «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 г. (СУ, 1918 г„ № 34, ст. 456). *♦* Из протокола. 62 Завод национализирован в соответствии с постановлениями ВСНХ от 15 ноября и 28 декабря 1918 г. (Сборник декретов и постановлений по народному хозяйству, вып. II, стр. 118—120). 162
б) все принадлежащие акционерным обществам и паевым товариществам предприятия, обрабатывающие махорочно-нюхательные изделия с основным капиталом не менее 300 000 рублей по данным 1914 года, обязаны в 7-дневный срок со дня опубликования настоящего постановления представить в Секцию пищевых и вкусовых веществ Совета народного хозяйства Северного района (Тучкова наб., 26, комната 203) следующие сведения: 1) О размере основного капитала предприятия по балансу 1914 года. 2) О количестве и составе членов правления. 3) О производимых изделиях и вообще о Производительности фабрик (ежемесячная и годичная). 4) О финансовом положении предприятия (когда и в каком размере получали ссуды или авансы, задолженность предприятия, с указанием кому и сколько). 5) Об обеспеченности фабрик топливом и материалом (потребность и наличность), а равно представить омету прихода и расхода по 31-е декабря 1918 года и протоколы общих собраний акционеров за последние 2 года. Примечание. Табачные фабрики, владеющие махорочными заведениями, должны представить баланс этих заведений за 1914 год. II. Подтверждается обязательность представления баланса на 1-е сентября 1918 года. III. Виновные в неисполнении настоящего постановления подвергаются денежному взысканию до 100 000 рублей или принудительным работам до 2-х лет. Председатель Совета (подпись) Секретарь (подпись) Председатель Секции пищевых и вкусовых веществ (подпись) Управляющий делами Совета (подпись) «Северная коммуна», 17 сентября 1918 г., № 107. «Новый путь», 15 октября 1918 г., № 8, стр. 33. № 182 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О ПЕРЕХОДЕ ФАБРИК В ВЕДЕНИЕ СЕКЦИИ ПИЩЕВЫХ И ВКУСОВЫХ ВЕЩЕСТВ 16 сентября 1918 г. 26 августа с. г. все табачные и махорочные фабрики перешли в ведение и под контроль Секции пищевых и вкусовых веществ Совета народного хозяйства Северного района. 2. Все табачные изделия взяты на учет, и отпуск их с фабрик может производиться лишь с разрешения Секции пищевых и вкусовых веществ Совета народного хозяйства Северного района. 3. Все денежные документы по расходам, производимым администрацией предприятия, подлежат скреплению членов фабричного комитета рабочих. Все поступающие за товар суммы находятся под контролем фабричного комитета и вносятся на текущий счет предприятия в Народный банк. 4. Лица, виновные в неисполнении настоящего постановления, подвергаются законной ответственности. Председатель Совета (подпись) «Северная коммуна», 17 сентября 1918 г., 107. 11* 163
№ 183 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ СЕКЦИИ ПИЩЕВЫХ И ВКУСОВЫХ ВЕЩЕСТВ СНХ СР О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТАБАЧНЫХ ФАБРИК И СОЗДАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ПРАВЛЕНИЙ* 6 октября 1918 г. ... 4) О национализации табачных фабрик. Национализировать все табачные, махорочные фабрики, а относительно гильзовых фабрик, то поручили тов. Ефремову выяснить с Печатно-бумажной секцией их отношения к Печатно-бумажной секции и тогда уже с ними вести подготовку -к конфискации.* 63 5) О создании правлений в национализированных табачных фабриках. Назначить собрание всех фабрично-заводских комитетов и контрольной комиссии совместно с профессиональным союзом табачников на среду в 4 часа. .. ГАОРСС ЛО, ф. 1200, оп. 2, д. 1, л. 185. Подлинник. * См. док. № 182. 63 Табачные, махорочные и гильзовые фабрики национализированы постановлениями ВСНХ от 31 октября 1918 г. и 31 января 1919 г. («Экономическая жизнь», 10 ноября 1918 г., № 3; 7 февраля 1919 г., № 28).
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ
МЕСТНЫЕ СНХ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТДЕЛЫ СОВЕТОВ № 184 ПОЛОЖЕНИЕ О РАЙОННЫХ (ОБЛАСТНЫХ) И МЕСТНЫХ СОВЕТАХ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА* 23 декабря 1917 г. 1. В целях организации и регулирования всей экономической укизни каждого промышленного района (области), в соответствии с общегосударственными и местными интересами три районных (областных) и местных Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов организуются районные советы народного хозяйства, как местные учреждения по организации и регулированию производства, руководимые Высшим советом народного хозяйства и действующие под общим контролем соответствующего Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. 2. Районный совет народного хозяйства образуется: а) из коллегий, выбранных на совместных конференциях производственных профессиональных союзов и фабрично-заводских (рудничных, торгово-промышленных, транспортных и т. п.) комитетов, а также конференциях земельных комитетов, созываемых Советом рабочих, солдатских и крестьянских депутатов; б) из представителей Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, рабочих и демократических кооперативов; в) из представителей технического, административного и коммерческого управления предприятий (в количестве не более одной трети общего числа членов Совета). Примечание. 1. Численность коллегий и представительства различных организаций устанавливается Советом рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Примечание. 2. В районный СНХ входят с правом совещательного голоса представители ведомств. 3. Районный совет народного хозяйства разбивается на секции по отраслям хозяйственной жизни: 1) государственного хозяйства и банков, 2) топлива, 3) по обработке металла, 4) по обработке волокнистых веществ, 5) бумажных изделий, 6) дерева, 7) минеральных веществ, 8) животных продуктов, 9) пищевых и вкусовых веществ," 10) химического производства, 11) строительных работ, 12) транспорта, 13) сельского хозяйства, 14) продовольствия и потребления, или * Заголовок документа. 167
другие какие по местным обстоятельствам будут признаны необходимыми районным Советом народного хозяйства. Каждая секция, ведающая какой-либо отраслью производства, разбивается на четыре главных отдела: 1) Организация: а) управление, б) финансирование и в) техническая организация предприятий, 2) снабжения и распределения, 3) труда и 4) статистики. Однородные отделы секций своим совместным заседанием образуют совещания: 1) по организации, 2) по снабжению и распределению, 3) по вопросам труда, 4) статистики. При них существуют постоянные деловые бюро. В совете народного хозяйства образуются также и другие межсекционные комиссии, как-то: по демобилизации и прочие. 4. Районный СНХ выбирает исполнительный комитет, который руководит всей деятельностью районного СНХ, его отделов, секций и бюро. Районный СНХ выбирает президиум, который является президиумом исполнительного комитета и отдельных совещаний районного СНХ. 5. К предметам ведения районного СНХ относятся: а) Обсуждение и разрешение вопросов, принципиальных и общих для всего района; объединение и направление действий низших органов рабочего контроля в районе, регулирование их взаимоотношений, составление и разработка для них детальных инструкций по отдельным статьям контроля. б) Руководство под контролем Высшего совета народного хозяйства правлениями частных предприятий, перешедших в собственность Республики. в) Разбор конфликтов, не разрешенных на местах. г) Выяснение всех потребностей района в топливе, сырье и полуфабрикатах, в орудиях производства, в рабочей силе, в средствах транспорта, в продовольствии и вообще в предметах первой необходимости. д) Учет в районе сырья, полуфабрикатов, изделий, рабочей силы, орудий и прочих предметов производства. е) Принятие мер по обеспечению потребностей и хозяйственных нужд населения, сельского хозяйства и прочего. ж) Установление оснований и планов распределений в районе общегосударственных плановых заготовок. з) Установление планов распределения заказов между предприятиями. и) Регулирование транспорта в районе. к) Установление строгого контроля над всей хозяйственной жизнью района в отношении организационном, финансовом и т. п. л) Принятие мер к наиболее полному использованию производительных сил района как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. м) Установление -оснований распределения рабочей силы, материалов, топлива, орудий производства, изделий, предметов продовольствия и т. п. н) Принятие мер к улучшению санитарно-гигиенических условий труда. 6. Все регулирующие учреждения местного значения переходят в ведение соответствующих районных СНХ и все служащие, а также технический и служебный аппараты переходят в распоряжение районных СНХ. 7. Все постановления районных СНХ имеют характер принудительный и подлежащий исполнению всеми местными учреждениями, в том числе и управлениями предприятий. 168
Постановления районных СНХ могут быть приостановлены * и отменены только ВСНХ. 8. Установление границ хозяйственных районов принадлежит съезду районных советов народного хозяйства, а до его созыва — Высшему совету народного хозяйства. 9. Все районные советы народного хозяйства должны тотчас по образовании вступить в деловую связь с Высшим советом народного хозяйства, подчиняясь его руководству по вопросам, затрагивающим общегосударственные интересы. 10. Образование советов народного хозяйства более мелкого района (губернских, окружных и т. п.) предоставляется — по образцу организации районных СНХ—инициативе губернских Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Установление района их деятельности, общее руководство и согласование ее принадлежит районным советам народного хозяйства. Настоящее положение вводится в действие и публикуется на основании ст. 10 декрета о Высшем совете народного хозяйства, предоставляющего Совету образовывать свои местные органы.** Принято на заседании Высшего совета народного хозяйства 23 декабря 1917 года. Председатель Высшего совета народного хозяйства: В. Оболенский «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства», 3 января 1918 г., № /. СУ, 1918, № 13, ст. 196. № 185 ИЗ ПРОТОКОЛА СОВМЕСТНОГО ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА И ЧЛЕНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА 26 декабря 1917 ...Слушали: 2. О районном Совете народного хозяйства. Постановили: 2. выбрать комиссию из 2-х лиц, которая должна собрать имеющиеся уже проекты Совета народного хозяйства и представить материал к следующему собранию исполнительного комитета... ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 1, д. 27, л. 11. Копия. «Красная летопись», 1932, № 1—2 (46—47), стр. 106—109. № 186 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ О ВЫБОРАХ В СОВЕТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА 3 января 1918 г. .. .Слушали: 4. О выборах в Районный совет народного хозяйства. .. .Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов должен послать 7—10 человек. * В Собрании узаконений ошибочно: «постановлены». ** См. док. № 3. 169
Постановили: 4. Кандидатов наметить по фракциям... Слушали: О представительстве в районном Совете народного хозяйства профессиональных союзов и фабрично-заводских комитетов. Постановили: Профессиональные союзы — члены делегатского собрания, фабрично-заводские комитеты [направляют] 1 [человека] на тысячу рабочих... ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 1, д. 27, лл. 116—117. Копия. «Красная летопись», 1932, № 1—2 (46—47), стр. 111—114. № 187 СООБЩЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО БЮРО <0 РАЙОННОМ СОВЕТЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА* 14 января 1918 г* Пролетариат, разрушивший не только политическое господство буржуазии, но :и ее экономические основы, начал строить свои новые экономические регулирующие организации — «Советы народного хозяйства»— эти будущие центры всей экономической жизни социалистического общества. Первый такой Совет народного хозяйства организован ЦИК Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, это Высший совет народного хозяйства. За свое очень недолгое существование Высший совет народного хозяйства сыграл большую роль ® экономической жизни страны. Ему пришлось заменить собою все старые буржуазные регулирующие учреждения, которые саботировали пролетариат. Высший совет народного хозяйства является организацией во всероссийском масштабе. Ему принадлежит решение крупных и важных принципиальных вопросов. Практическое же проведение их в жизнь должно быть возложено на местные органы, способные к выполнению этой задачи. С этой целью Центральным советом фабрично-заводских комитетов был поднят вопрос об организации Совета народного хозяйства Северного района при Петроградском Совете рабочих и солдатских депутатов. Центральным советом фабрично-заводских комитетов был предложен проект организации Совета Северного района ** в Высший совет народного хозяйства, который и был утвержден с некоторыми изменениями и опубликован, как положение о Районных советах народного хозяйства.*** Для проведения в жизнь этого решения было образовано организационное бюро, которое должно было организовать ряд конференций по отдельным производствам, для выборов коллегий секций, указанных в Положении о советах народного хозяйства. Организационное бюро на первом своем заседании решило в первую очередь организовать конференции и выбрать коллегии для более важных отраслей промышленности, дальнейшие же выборы коллегий производить во время работы уже выбранных коллегий. Первыми были назначены конференции следующих производств: металлообрабатывающей, по обработке животных продуктов, по обработке волокнистых веществ, транспортная, химическая, торгово-про* Дата публикации. Проект опубликован в том же номере журнала, стр. 19. *•* См. док. № 184. 170
мышленных служащих, по выработке пищевых и вкусовых продуктов, топливная и электротехническая. На этих конференциях были выбраны коллегии от следующих производств: металлистов — 7 человек, по выработке пищевых продуктов — 7 человек, торгово-промышленных — 7 человек, электротехников—3 человека, топлива — 7 человек, кожевенного [производства] — 5 человек, текстильного — временно 3 человека и 7 представителей от Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Первое организационное собрание этих секций назначено на 19 января, и когда эта заметка будет читаться вами, товарищи, этот наш кровный новый орган уже начнет свою практическую деятельность. Член Организационного бюро (подпись) «Новый путь», 14 января 1918 г., № 1—2, стр. 19—20. № 188 ПЕРВОЕ (УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ) ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА♦ 19 января 1918 г. 19-го января с. г., в 5 часов дня, состоялось первое общее собрание избранных до сих пор руководящих коллегий секций Совета народного хозяйства Северного района, а именно: металлообрабатывающей, по обработке пищевых и вкусовых веществ, по обработке животных продуктов, электротехнической, торгово-промышленной и топливной, с участием представителей организующейся секции деревообделочного производства, а также представителей от Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, Высшего совета народного хозяйства, Петроградского совета профессиональных союзов и общества оптовых закупок (всего в составе 35 чел., из них с правом решающего голоса 30 человек). Необходимо отметить, что Совет народного хозяйства Северного района пока организуется в масштабе только Петрограда; остальные губернии И города Северного района будут присоединяться по мере того, как в них сорганизуются местные советы народного хозяйства (экономические отделы при Советах рабочих солдатских и крестьянских депутатов) и эти последние свяжутся с районным центром. ... В порядок дня собрание, по предложению Организационного бюро, поставило следующие вопросы: 1) доклад Организационного бюро по созданию СНХ СР; 2) конструирование СНХ; 3) выборы. .. .Докладчик, отметив великое историческое значение происходящего собрания и создаваемого им учреждения — Совета народного хозяйства, приступил к краткому изложению работ, произведенных Организационным бюро (в Организационное бюро входили 2 представителя от Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов.., 2 представителя от Центрального совета фабрично-заводских комитетов г. Петрограда и 2 представителя от Петроградского совета профессиональных союзов по созыву общих конференций делегатских советов данной отрасли производства и созданию из их среды руководящих орга* Заголовок журнала. 171
нов, соответствующих этим отраслям секций СНХ, а также предстоящей впереди колоссальной работы по дальнейшему строительству этого важнейшего органа экономической жизни района. Докладчик указал на принятое ВСНХ положение о районных СНХ, по которому и действовало данное Организационное бюро. Кроме того, докладчик очертил границы подлежащей ведению Северного района СНХ территории: она охватывает 7 губерний: Петроградскую, Олонецкую, Вологодскую, Новгородскую, Псковскую, Эстляндскую и Архангельскую (вопрос о включении последней в Северный район еще окончательно не разрешен ВСНХ). По вопросу о компетенциях организуемого районного СНХ докладчик отмечает, что в общих чертах они уже выражены в положении ВСНХ, т. е. районный совет будет органом, разрешающим вопросы, касающиеся организации и регулирования хозяйства в пределах данного района, и проводящим в жизнь общие предначертания и начинания ВСНХ, поскольку они касаются данного района. Докладчик несколько подробнее останавливается на вопросе о внутренней конструкции СНХ, выясняя при помощи чертежей и таблиц его подразделение, секции по отраслям хозяйственной жизни и отделы и подотделы по функциям организации, снабжения и распределения, учета и прочим функциям регулирования народного хозяйства. Еще подробнее докладчик останавливается на взаимоотношениях секций и отделов и на их руководящих органах. Руководящие бюро секций совместным заседанием дают Пленум СНХ, который из своей среды избирает Президиум, являющийся организационным центром и руководящим органом всего Совета. Он входит в состав Исполнительного комитета, образованного из представителей бюро всех секций, разрешающего все более сложные вопросы, связующего отдельные секции и регулирующего их взаимоотношения. Одноименные отделы секций сообща образуют совещания по организации, финансированию, демобилизации, снабжению и распределению сырья, топлива, труда и т. д., статистического учета и прочие, избирающие свои руководящие органы, действующие под общим руководством Президиума и Исполнительного комитета. После небольших прений, в которых отдельные товарищи старались более конкретно обозначить и выяснить себе функции Исполнительного комитета и президиума, а также взаимоотношения районного СНХ с ВСНХ, собрание большинством голосов принимает за основу подлежащей разработке подробной инструкции о деятельности СНХ СР положение ВСНХ о районных СНХ и решает приступить к избранию Президиума, временно в числе 5 человек. В Президиум избираются тт. .. ., Кактынь, Василевский и Пыляев. В кандидатах остаются тт. Будаев и Морозов. Кроме того, собрание избирает хозяйственную комиссию в составе 3 человек, которой поручается отыскать для СНХ помещение, обставить его и вообще несги все обязанности по хозяйственной части. В комиссию единогласно избираются тт. Лобов, Гримак и М. Иванов. Комиссию личного состава пока решают не избирать; функции ее временно поручить Президиуму. В конце заседания большинством голосов собрание решает допускать на заседания СНХ СР представителей профессиональных союзов и Петроградского совета профессиональных союзов, а также Центрального совета фабрично-заводских комитетов, с правом совещательного голоса. Предложение тов. Дербышева о допущении двух представителей центральных органов профессиональных союзов и фабрично- заводских комитетов с правом решающего голоса большинством голосов отвергается. Тов. Дербышев против этого от лица Петроградского совета профессиональных союзов протестует. 172
В конце собрание решает упразднить Организационное бюро и передать дело организации дальнейших секций Президиуму. Уже орга- низованным секциям предлагается организовать свои аппараты, нанимать служащих и т. ,д., внося свои сметы на утверждение Президиума. Следующее пленарное заседание назначается приблизительно на конец следующей недели. Временным помещением устанавливается Смольный институт, комн. 20. «Новый путь», 21 января 1918 г., № 3, стр, 9—10. № 189 ИЗ ПРОТОКОЛА ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА И ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ ДЕРЕВООБДЕЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ О ВЫБОРАХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СНХ СР 27 января 1918 г. .. .По пункту 2. ... о выборах в Совет народного хозяйства Северного района. Защищая необходимость такового, [докладчик] предлагает кандидатов в Совет. Избранными оказались Жолперович — единогласно, Калинкин при 36 за, ... , Смольянов при 32 за, Винокур при 34 за, Миловидов единогласно.. .* 64 ГАОРСС ЛО, ф. 5937, оп. 2, д. 5, л. 1. Черновик. № 190 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕМОБИЛИЗАЦИОННОЙ КОМИССИИ СНХ СР Не ранее 27 января 1918 г.* ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕМОБИЛИЗАЦИОННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА Основными задачами Комиссии по демобилизации Совета народного хозяйства в области демобилизации являются: а) выяснение всех обстоятельств и условий, в которых должен протекать процесс демобилизации; б) разработка на основании всего этого определенного общего плана демобилизации всех требующих демобилизации отраслей народного хозяйства и в) проведение в жизнь через различные отделы и подотделы Совета народного хозяйства выработанного плана. Организация демобилизационной комиссии 1) В каждой отдельной секции Совета народного хозяйства, заинтересованной в демобилизации своего производства, создается своя * VI Конференция фабрично-заводских комитетов в Петрограде, происходившая 22—27 января 1918 г., постановила организовать демобилизационную комиссию (бюро) при СНХ СР. («Новый путь», 25 февраля 1918 г., № 4—5, стр. 14—15). 64 Избранные на конференции 6 человек вошли в состав Комиссии по организации Деревообделочной секции СНХ СР. 10 октября 1918 г. Деревообделочная и Лесозаготовительная секции объединились, образовав Комитет лесной промышленности СНХ СР. («Из деятельности Совета народного хозяйства Северного района». Сборник очерков о работе отделов и секций СНХ СР и его местных органов к годовщине пролетарской революции. Изд. СНХ СР, Пг., 1918, стр. 42—45. В дальнейшем: Сборник «Из деятельности Совета народного хозяйства Северного района»). 173
демобилизационная комиссия, смотря по обширности задач демобилизации каждой отдельной секции. Число членов комиссии устанавливается самими производственными [сек]*циями. 2) Секционные комиссии выделяют из своей среды постоянные дело[вые] бюро, которые являются исполнительными органами этих комиссий. 3) Комиссии (секций), заинтересованных в демобилизации, совместно] [образуют общую демобилизационную комиссию всего Совета народного [хозяйства, существующую наравне и на одинаковых правах с другими отделами Совета народного хозяйства. 4) Общая демобилизационная комиссия на своем пленарном заседании выбирает постоянное деловое бюро, определяя сама число членов этого бюро. Это бюро является исполнительным органом общей демобилизационной комиссии. Связь демобилизационной комиссии с другими отделами СНХ 5) В целях установления постоянного контакта и полнейшей согласованности действий с другими отделами, как-то отделом организации и его подотделами: по управлению, финансированию, по концентрации и распределению заказов, техническим, отделом снабжения и распределения сырья, полуфабрикатов, топлива и энергии, с отделом труда и отделом статистическим устанавливается по мере надобности взаимный обмен делегатами между Демобилизационным бюро отдельной секции или общим, с одной стороны, и общими или секционными бюро различных подотделов и отделов, с правом решающего или совещательного голоса, смотря по тому, насколько обсуждаемый вопрос или данное дело затрагивает или касается компетенции того или другого отдела или подотдела. Функции демобилизационных комиссий и их взаимоотношения с другими отделами и подотделами СНХ А) [Общей Демобилизационной комиссии 6) Первейшей задачей Демобилизационной комиссии является объединение деятельности всех ведомственных и прочих демобилизационных отделов и бюро, работающих по демобилизации Северного промышленного района и, в частности, гор. Петрограда, а также вступление в немедленный контакт, путем обмена представителями с Отделом демобилизации при Высшем совете народного хозяйства, для координирования действий и выяснения общегосударственных планов и соображений в области демобилизации. 7) Следующей основной и неотложной задачей общей комиссии [являет]ся разработка общего плана демобилизации промышленности, транспорта и других отраслей в Северном промышленном районе, после .предварительного (тщательного) выяснения общей экономической конъюнктуры района и [выявления всех факторов производства. 8) В дальнейшем, до полного окончания демобилизации, [функции] комиссии сводятся к следующему: а) общее руководство деятельностью секционных комиссий по [наблюдению за точным выполнением ими общего демобилизационного [плана]; * Текст порван, здесь и далее в документе восстановленные слоги и слова заключены в квадратные скобки. 174
б) разрешение всех более существенных и охватывающих в[сена- род]ное хозяйство или всю промышленность, или несколько отдельных вопросов и согласование при этом интересов всех затрагивающих * сторон; в) постоянное согласование деятельности Совета народного [хозяйства Северного района в области демобилизации с общими планами-предначертаниями Высшего совета народного хозяйства; г) установление постоянного контакта со всеми отделами и подотделами в целях проведения через них в жизнь общего демобилизационного плана и содействие приспособлению к этому демобилизации всего делового аппарата Совета народного хозяйства, а именно: I. По отделу организации: 1) с подотделом по финансированию и управлению предприятиями относительно финансирования и управления демобилизуемых предприятий; 2) с подотделом техническим относительно технического переоборудования или дополнительного оборудования демобилизуемых предприятий; 3) с подотделами конфискации и распределения заказов относительно ликвидации военных заказов, концентрации заказов и распределения их между различными отраслями производства и разными предприятиями. II. С отделом снабжения и распределения сырья, полуфабрикатов, топлива и энергии и прочих относительно снабжения демобилизуемых предприятий необходимыми для производства материалами и энергией и правильного их распределения между ними. III. С отделом труда: относительно правильного перераспределения демобилизуемой рабочей силы и снабжения необходимым трудом демобилизуемых предприятий. IV. С отделом статистическим относительно получения всех необходимых для дела демобилизации справок, сведений цифровых данных и т. д., и для обработки собираемых демобилизационной комиссией анкет и опросных листов; д) разработка специальных анкет и их распределение и соби[ра]- ние через секционные комиссии для выяснения того или иного вопроса], связанного с демобилизацией; е) выяснение инвентаря, транспортных средств и т. д., находя[щих]- ся в армии, и способствование доставке их через соответствующие отделы в район в тесном контакте и согласии с соответствующими ведомствами (военным, интендантским и т. д.). Б) Секционных 9) Секционные комиссии, участвуя в выработке общего демобилизационного плана, должны с первых же шагов озаботиться созданием своего специального плана, вполне детализированного. Этот план, кроме того, необходимо согласовать с планом соответствующей секции Высшего совета народного хозяйства. 10) Для выработки этого плана им необходимо точно учесть все отрасли производства, выяснить их состояние, возможность перевода их на мирные работы и т. д. при помощи общих, а также и своих специальных анкет. Кроме того, секционные комиссии должны собрать для ознакомления демобилизационные планы отдельных предприятий своей отрасли производства. 11) В дальнейшем задачи секционных комиссий сводятся к: 175
а) рассмотрению конкретных случаев демобилизации или ремобилизации того или иного предприятия и вынесению своих решений и • постановлений в каждом таком случае, после подробного и обстоятельного ознакомления с делом, соответствующих обследований при помощи других отделов и подотделов и согласования планов демобилизации с общим планом и выяснения возможности их проведения путем совместного обсуждения этих планов с другими отделами той же секции. б) содействие скорейшему проведению этих принятых планов в жизнь, для чего комиссия сносится с другими отделами, выполняющими этот план, в целях ускорения и координации их действий (по тому же плану, как и общая демобилизационная комиссия); • в) согласованию своих постановлений с постановлениями соответствующих секций Высшего совета народного хозяйства. ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 10, д. 4, лл. 1—2. Копия. № 191 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О РОСПУСКЕ ЗАВОДСКОГО СОВЕЩАНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНА 28 января 1918 г* Совет народного хозяйства Северного района постановил: 1. Заводское совещание Петроградского района распустить.* 65 2. Весь технический аппарат, инвентарь и денежные суммы Заводского совещания Петроградского района переходят в ведение Совета народного хозяйства Северного района. [За] председателя (подпись) Секретарь А. Кактынь «Известия ЦИК», 30 января 1918 г., № 23. «Новый путь», 1 августа 1918 г., № 3, стр. 32. № 192 ПРОТОКОЛ № 1 ЗАСЕДАНИЯ СЕКЦИИ ТЕКСТИЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКЦИИ 11 марта 1918 г. Порядок дня: 1. Вопрос о секциях. .2. О разгрузке Петрограда. 3. Распределение комнат и организация дела. * Датировано по обзору Отдела финансирования и управления СНХ СР, где указано, что Заводское совещание было упразднено постановлением СНХ СР от 28 января 1918 г. («Новый путь», июнь 1918 г„ № 1, стр. 12). 65 Районные заводские совещания были организованы в 1915 г. в основных промышленных районах при уполномоченных председателя Особого совещания по обороне. Они ведали распределением военных заказов на местах, а также выдачей авансов под эти заказы. Приказом народного комиссара по военным делам от 8 декабря 1917 г. на заводские совещания была возложена ликвидация заказов на оборону и связанная с этим демобилизация заводов, с переходом их на производство мирного времени. Одновременно был реорганизован состав совещаний, со включением в них 2/з представителей от рабочих и крестьянских организаций и ’/3 представителей от технических и промышленных организаций. (СУ, 1917, № 8, ст. НО). 176
4. Текущие дела. 1) По вопросу о секциях ...[докладчик] указывает, чтобы каждая секция,* например по урегулированию промышленности, должна выяснить, сколько на каждой фабрике имеется машин (прядильных, ткацких, красильных и др.). Секция по распределению * должна немедленно учесть на каждой фабрике, сколько имеется сырья и прочих сырых материалов, сколько употребляется в день хлопка и других материалов, а также выяснить запасы хлопка, находящегося в Петрограде на складах банков и других кладовых. По этому вопросу единогласно принимается: каждая секция вырабатывает свою анкету и передает в Центральную контрольную комиссию, которая должна ответить на эти анкеты. 2) По вопросу о разгрузке г. Петрограда вопрос остался открытым до выяснения делегатом из Центральной разгрузочной комиссии. Председатель секции Секретарь Архив ЛОИИ АН СССР, ф. Комиссии по изучению истории профдвижения, св. 156., д. 232. Копия. № 193 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМЕСТНОГО ЗАСЕДАНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ Г. ПЕТРОГРАДА С ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ О СЛИЯНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ С СОВЕТОМ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА** 27 марта 1918 г. По вопросу о слиянии с Советом народного хозяйства Северного района постановлено, что с момента создания производственных союзов рабочих Центральный совет фабрично-заводских комитетов входит в состав Совета народного хозяйства Северного района как отдел по контролю над предприятиями со всем своим аппаратом и бюро на равных правах с другими отделами. ЦГАОР СССР, ф. 472, оп. 1, д. 62. г. 61. Подлинник. «Рабочий контроль в промышленности Петрограда», док. № 383. № 194 ДОКЛАД СЕКЦИИ ТЕКСТИЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКЦИИ 20 мая 1918 г. I. Введение Переход деятельности Центральной контрольной комиссии в деятельность секции. 8 марта с. г. [на] конференции фабричных комитетов текстильных фабрик Северного района была выделена коллегия секции. С первых * Имеются в виду отделы Секции текстильного производства. ** Из протокола 12 Зак. 725 177
же дней коллегия принялась энергично организовывать Секцию текстильного производства СНХ Северного района. Чтобы вывести более глубокие реальные следствия из фактических данных текстильной промышленности Северного района, необходимо заметить, что до образования Совета Северного района, когда в Питере находился Высший совет [народного хозяйства], текстильная промышленность северных губерний регулировалась ЦКК (Центральная контрольная комиссия). Но работа ЦКК на первых порах не могла быть плодотворной ввиду ее молодости и отсутствия опыта. На ЦКК была возложена определенная работа во всем объеме: проведение контроля на местах и регулирование текстильной промышленности Северного района. Но несмотря на крупные препятствия жизнь все-таки заставила ЦКК произвести определенную экономическую работу, и эта работа не исчезла бесследно. ЦКК сразу же встала на реальный путь реквизиции сырья, главного экономического фактора текстильного производства. Высший совет снабдил комиссию по реквизиции определенными полномочиями. Хлопок реквизировался и на Тучко- вом Буяне, и в Калашниковских складах, и в кладовых банков. Вместе с реквизицией шло, правда, безотчетное распределение хлопка нуждающимся фабрикам. Но произведя лихой кавалерийский набег на капитал, ЦКК не смогла учесть реквизированный хлопок, и работа учета до сих пор страдает целым рядом дефектов. Обвинять в этом ЦКК было бы смешно и наивно, ибо конец октября, ноябрь, декабрь и последующие за ними месяцы были временем наступления легких частей всего пролетариата против буржуазии. Когда в Москву приезжали делегаты секции, член Центротекстиля Назаров требовал представить марки выданного ЦКК реквизированного хлопка, указывая, что в противном случае он вынужден будет тормозить доставку хлопка. Такая ультимативная постановка вопроса для нашей секции неприемлема по указанным выше соображениям. Было уже сказано, что ЦКК не имела опыта, у нее не было определенного канцелярского аппарата, и вся ее экономическая работа, давшая секции много материала, вместе с тем отличается неопределенностью и незаконченностью. Взятие на себя производственных положений отодвинуло от ЦКК дело контроля, ее насущную необходимую работу. Но тогда контролы во всех родах промышленности был поставлен слабо, так как декрет впервые появился после октябрьского переворота. И для нас всех ясно, что ЦКК не могла сразу войти во внутреннюю жизнь фабрик и проконтролировать всесторонне производство. ЦКК занялась только организационной работой, стремясь везде и всюду на местах зародить контрольные аппараты. С эвакуацией Высшего совета [народного хозяйства] наша секция взяла всю экономическую работу производственных соотношений * в свои руки, этим самым секция отняла от ЦКК не принадлежащую' ей работу и оставила в ее оуках дело контроля. II. Обзор деятельности секции 1) Учет сырья. Снабжение фабрик сырьем. Кризис сырья. Меры борьбы с этим кризисом. Самой важной работой секции было взятие всех фабрик на учет. Эту работу секция проводила с помощью ЦКК; под наблюдением последней заполнялись анкеты, которые рисовали необходимую для нас картину текстильной промышленности Северного района. И прежде • Так в копии. 173
всего нам нужно было учесть главный нерв производства — сырье (хлопок). Секция собрала со всех фабрик сведения о сырье (запасы при фабрике и вне ее, ежемесячная потребность, откуда приобретено сырье). Таблица определенно говорила, что Северному району необходимо не менее ста тысяч пудов хлопка в 1 месяц. В то же время эта таблица указывала, что запас хлопка на фабриках незначительный. Особенно большой недостаток ощущался в первых сортах. Острый кризис сырья заставил секцию издать через Совет народного хозяйства декрет о сырье.* Когда были получены сведения по декрету, оказалось, что в Северном районе хлопка-совсем нет. Незначительные количества были обнаружены на складах Николаевского вокзала. Единственный источник надежды и упований — Москва мало реагировала на кризис сырья в Петрограде. Центротекстиль просил приехать делегатов с тех фабрик, у которых уже закуплен хлопок. Делегаты были посланы, и некоторым фабрикам удалось получить хлопок, но такое ничтожное количество, что фабрики, проработав три-четыре дня, должны были опять останавливаться. Между тем, Москва, подсчитав общее количество веретен всей России, установила для Северного района определенную норму. Но и эту норму она не могла выполнять, поскольку этому мешали общеполитические и экономические условия. Комитет снабжения хлопком выдавал хлопок, который лежал в московских банках. Ясно и понятно, что вскоре, уже в апреле, стал наблюдаться острый кризис сырья. Одна прядильная фабрика стала замирать за другой. Встали такие крупные фабрики, как Охтинская, Спасская, Екатерингофская, Воронина и другие. Администрация стала самочинно вывешивать объявления о расчете, обещая рабочим уплатить за 6 недель. Секции пришлось вести беспощадную борьбу с ухищрениями фабрикантов. Последние, стремясь разрушить производство, все свои силы прикладывали к тому, чтобы вызвать на фабриках брожение и рассчитать рабочих. Но когда действительно некоторые фабрики были закрыты нс в силу чувственных признаний,** а на основании реального взвешивания фактов и производительных сил, то фабриканты заявили, что необходимо опять открыть фабрики. Секция отлично понимала, что, открыв фабрики, она не будет гарантирована, что кризис сырья заставит опять закрыть те же фабрики и выдать рабочим вторично расчет с уплатой за 6 недель вперед. По тарифному договору профессионального союза при непроизвольной остановке фабрики фабриканты обязаны платить рабочим: первые 3 дня — 2/з заработной платы, остальное время, до 2-х недель, — половина. По прошествии 2 недель профессиональный союз должен устроить заседание совместно с фабрикантами для разрешения вопроса, рассчитывать ли рабочих. Во время критического состояния прядильных фабрик секция устроила ряд заседаний с фабричными комитетами и представителями Комиссариата труда и профессионального союза и решила все дела расчета в связи с кризисом сырья передавать на просмотр специальной комиссии (ликвидационной) , куда вошли указанные представители. .Этим самым ликвидация фабрики ставилась в полную зависимость от секции, и анархические действия^ фабрикантов были задушены. Оборонцы всех видов, стремясь провоцировать рабочих, указывали на общих собраниях, что в недостатке сырья виновата советская власть. И много труда и усилий секцией было положено на то, чтобы на фабриках указать рабочим на истинную причину экономической разрухи России в связи с * Речь идет о постановлении СНХ СР «О сырье» от 21 марта 1918 г. («Известия Петросовета», 29 марта 1918 г., № 10). ** Так в копии. 12* 179
мировой войной и общей отсталостью культурного развития русского народа. Секция великолепно понимала, что вопрос с сырьем конкретно может разрешиться только в Центротекстиле. Последний же до последних дней не давал фактических данных (инструкций) о закупке и доставке сырья в Северном районе. И только теперь секции удалось смягчить кризис, так как уже целый ряд фабрик получили хлопок на две недели (запасов больше чем на две недели фабрике не разрешается иметь в силу эвакуационной точки зрения). Очень важно отметить, что кризис сырья, с одной стороны, и желание поднять производительность — с* другой заставили секцию закрыть пять прядильных фабрик (Охтинская, Екатерингофская, Триумфальная,* часть фабрики «Джемс Бек» и джутовая Лебедева). Указанные фабрики принадлежат к числу фабрик-одиночек (некомбинированных), не заключают в себе много производств; они продавали свою пряжу различным ткацким фабрикам, даже московским, что наносило удар по промышленности Северного района. Секция назначила на закрытые фабрики комиссаров (утвержденных советом) для взятия фабрик на учет. Секция считает необходимым отметить одно характерное явление. В настоящее время в Северной области находятся большие залежи льна. Для всех не секрет, что Псковская губерния была родиной льна. Сотни тысяч пудов этого сырья валяются по деревням уже готовые к обработке. Между тем, на севере почти нет льняных фабрик, лен обрабатывался на юге и в центре России или вывозился за границу. Масса ходоков посещает нашу секцию и просит взять лен и уплатить им деньги, так как крестьяне поставлены в безвыходные условия в денежном вопросе. В то же время Центротекстиль не разрешил еще вопроса о том, что делать с запасами льна в северных губерниях. И если будет произодиться циркуляция льна из Северного района в центр России, этим самым облегчится материальное положение крестьян, которое даст им возможность снова продолжать свою работу по заготовке льна для русской льняной промышленности. 2) Производство полуфабрикатов (пряжи, суровья) и фабрикатов (готовых тканей, сукон, ниток, мешков, трикотажных изделий, брезентов, канатов и т. д.). Переходя к производству пряжи, секция по анкетам нарисовала картину запасов пряжи на текстильных фабриках Северного района. Выяснилось довольно рельефно, что пряжи очень много, так как фабрики-одиночки в силу железнодорожной разрухи не могли сбывать свою пряжу в другие города; получался застой пряжи на складах Петрограда. Характерно отметить, что пряжа вырабатывалась низких номеров, из этой пряжи получались грубые сорта ткани. По закрытии пяти прядильных фабрик перед секцией встала дилемма: как разместить пряжу этих закрытых фабрик самым лучшим образом для ткацкого производства. С этой целью технический отдел секции произвел специальное обследование ткацких фабрик для выяснения условий наивыгоднейшего утилизирования пряжи. Результаты обследования показали, что номера пряжи с закрытых фабрик вполне подойдут к ткацким фабрикам Северной области. Итак, достаточное количество пряжи говорило, что ткацкое дело и ситценабивное ни в коем случае не атрофируются и будут обеспечены работой. В более худшем положении находится прядильное * Имеется в виду Триумфальная фабрика Общества Российской бумагопрядильной мануфактуры. 180
производство, но секция обращает на него самое серьезное внимание и больше всего тратит энергии на эту первую ступень производства. Кроме сырья секция составила по анкетам таблицы полуфабрикатов (пряжи, суровых тканей) и фабрикатов (готовых тканей, сукон, ниток, мешков, трикотажных изделий, брезентов, канатов и т. д.), из всех этих таблиц видно, что фабрики Северного района имеют более 8 миллионов [аршинов] готовых тканей всяких сортов, названий и цветов. Несомненно, здесь же нужно сказать, что качество тканей ухудшилось за время войны (Северная ткацкая фабрика), — они стали грубее. Но если принять во внимание то, что трудовая Россия не должна гоняться за роскошью, мы должны признать единственно целесообразным выделку практичных и крепких тканей, хотя они и будут грубы. На суконных фабриках Ауха и Торнтона ухудшилось не только качество сукна из-за недостатка хорошей шерсти, но и крепость. Вот здесь придется принять меры, чтобы путем химического анализа и микроскопических исследований шерстяных волокон поднять практичность сукна. 3) Химическая промышленность в текстильном производстве. Приходится отметить в связи с общим упадком химической промышленности общий недостаток химических продуктов и коасок, употребляемых в изобилии в красильном производстве. К сожалению, Секция химиков СНХ очень слабо сорганизована и не может указать, где мы можем получить тот или иной химический продукт. Такие продукты, как декстрин, крахмал, сода, мы стремимся получать регулярно из Центральной продовольственной управы. Но значительно большую часть химических продуктов мы не можем нигде закупить. Секции придется влиять на Центротекстиль в смысле разрешения этого вопроса в общероссийском масштабе в связи с налаживанием химической промышленности и торговых сношений с Западной Европой. Большую пользу в смысле получения целого ряда химических продуктов могут принести местные военные комиссариаты, так как на складах артиллерийского ведомства имеются очень важные химические продукты: каустическая сода, хлорная известь и др. 4) Снабжение фабрик топливом. Относительно топлива текстильная промышленность находится з наилучших условиях, так как она поглощает почти исключительно дрова. Нашей секцией послана в Секцию по топливу таблица, в которой указаны запасы и месячное потребление топлива Северного района. Таблица определенно говорит, что Северному району для текстильных фабрик необходимо иметь не менее 20 000 куб. саж. дров. Запасы дров на 1-е апреля с. г. определяются в 40 тыс. саж. Итак, указанные запасы дадут возможность работать фабрикам два месяца. Наши северные губернии, например Олонецкая, очень богаты лесами, и Секция по топливу должна принять реальные меры к доставке дров по северной водной системе. 5) Рабочая сила текстильных фабрик Северного района. Количество рабочих, занятых в текстильном производстве, близко к 35 000. Из общего количества рабочих большинство женщин, около 25 000, т. е. почти 75% общего количества рабочих. Остальную часть составляют мужчины — 7000, т. е. 20% общего числа, и подростки— 3000, около 10%. Ввиду того, что текстильное производство не играло такой большой роли в снабжении армии своими предметами, на текстильных Фабриках по заключении мира не пришлось проводить демобилизацию, каковую проводят на заводах. Во всяком слуг чае, на текстильных фабриках вырабатывались ткани военного образ181
ца, но они вполне могут быть пригодны для населения. В настоящее время выделка военных тканей на многих фабриках приостановлена, и эти фабрики переходят на мирное производство. Итак, демобилизацию можно отнести не к рабочей силе, а к самому производству. Рабочие, состоявшие в большинстве из женщин, не были захвачены войною, и рабочая сила, которая, нужно отметить, не является такой раз^ витой по самой работе, не терпела ущерба от циркуляции ее элемента. Правда, в ситценабивном и ткацком производствах некоторые специалисты ушли в ряды армии, но это не было таким большим ударом для текстильного производства. Гораздо больший удар нанес производству кризис сырья, который беспощадно и стихийно выкинул на арену голода тысячи рабочих. 6) Товарообмен. Текстильная промышленность Северного района имеет достаточное количество ткани, сукна, ниток и других фабрикатов производства, которые дают возможность городам Северной области вести товарообмен с деревней. И здесь мы подходим к той позиции, когда определенная линия разделяет всю экономику текстильного производства на две неразрывно спаянные части: производственную и распределительную. Для распределения ткани в Северном районе организован товарообмен. Но мы глубочайше убеждены, что товарообмен должен быть построен в таком же масштабе и соотношении сил, как и производственный аппарат, а именно — секционно при условии объединения всех секций в общий центр. Такой орган, вполне отражая нашу промышленность, будет служить крепким звеном одной неразрывной цепи, связывающей город с деревней. 7) Взаимоотношения секции с центральными органами текстильной промышленности. По определенному плану, выработанному Центротекстилем, вся ткань берется на учет Центротканью, которая, получая все необходимые сведения от производственных органов (СНХ) и учитывая общие географические и этнографические условия, распределяет ткань по губерниям через областные и губернские товарообмены. Пока нам Сев[ерный] товарообмен не показал своей работы, но в будущем, мы верим, он разовьется и будет работать в тесном контакте с нашей секцией, которая в распределении будет играть роль контролирующего аппарата. Очень часто в нашу секцию приходят представители различных организаций и просят выдать разрешения на получение ткани. Мы, как производственный орган, отклоняем такие ходатайства. Необходимо теперь же, пока промышленность находится в стадии организации и налаживания, строго разграничить производственные аппараты от распределительных, но и те и другие, мы повторяем, должны быть построены по одной определенной цели. И Москва, и другие центры и города России имеют надобность в питерских предметах и орудиях производства, как и мы зачастую обращаемся за помощью в другие районы. Наша секция раз навсегда установила определенную схему посылки и выдачи грузов. Если мы отправляем груз на фабрику не нашего района, мы адресуем его в центральный производственный орган этого района (совнархоз или экономический отдел Совдепа). Отсылая пряжу Московской фирме бр. Щаповы, мы посылаем этот груз по адресу Центропряжи. Этим достигается правильная разверстка и распределение грузов в интересах государственной промышленности и этим также избегается спекуляция и комиссионерство. С другой стороны, если фабрика чужого района обращается к нам с заявлением, последнее должно быть подтвержде182
но экономическим центром чужого района, ибо наша секция не знает, на какой точке зрения стоит фабричный комитет, поставивший печать на заявлении. Фабричный комитет, ясно и понятно, не может координировать своих действий с действиями других фабрик. 8) Государственная фабрика одежды. В тесной связи с распределением ткани и сбытом ее на государственный рынок находится Государственная фабрика производства одежды. Рождение этой фабрики надо приветствовать по многим очевидным причинам. Ее значение колоссально для государственной промышленности в Северном районе. Во-первых, на рынок будет поступать готовое платье, а не ткань, с которой нужно возиться, чтобы использовать для своего обихода; во-вторых, это платье будет дешево, так как фабрика имеет хороший технический аппарат при продуктивной классификации труда; в-третьих, с организацией таких фабрик начнут замирать отдельные хозяева, и рабочие автоматически войдут в государственную промышленность. Ясно и понятно, что крестьянину выгоднее получить рубаху, чем два аршина ситцу. Секция, заинтересованная в развитии фабрики одежды, прикрепит ее к суконным и ситценабивным фабрикам Петрограда. Последнее время часть товара фабрика взяла из таможни. Комиссия по разгрузке в этом направлении ставила много препятствий. С закладом фабрики в Государственный банк она получит много материала из таможни, и это обеспечит ее работу на долгое время. Для нас, производственного органа, особенно важно развитие таких фабрик одежды: на складах будет происходить циркуляция ткани более сильная, ибо значительная часть ее будет поглощаться этими фабриками. И склады, разгружаясь, будут вводить ровное дыхание в производство. 9) Товары петроградских таможен, значение последних для текстильного производства. Необходимо сказать, что в таможнях имеется много технических предметов и орудий производства, которые могли бы пригодиться и принести существенную пользу текстильной промышленности. В таможнях имеется также и сырье (шерсть, линтер), имеются и химиче ские продукты (краски, масла, кислоты). До сих-пор секция не имеет ясной и наглядной картины, которая бы достаточно ярко рисовала все те запасы грузов, необходимых в текстильном производстве. Масса товаров, находящихся в таможне, принадлежит непосредственно фабрикам, но вывоз этих грузов крайне затруднен. Вместо того, чтобы получать тот или иной груз в таможне, фабрики вынуждены посылать делегатов в чужие районы. В ближайшем будущем СНХ должен обратить самое серьезное внимание на утилизирование части грузов в таможнях для текстильного производства. 10) Контроль фабрик. Беря фабрики на учет, секция все время сталкивалась непосредственно с постановкой и организацией контроля. Вместе с ЦКК секция посылала делегатов на фабрики для выяснения всех вопросов, связанных с производством. Для более конкретной постановки контроля секция выделила отделы: технический и бухгалтерской экспертизы. Целый ряд фабрик и мастерских приносили двухнедельные отчеты для проверки. Отчеты изучались и проверялись * секцией. Бухгалтера посещали фабрики, просматривали книги предприятия, делали определенные сводки и выводы. Технический отдел, заинтересованный в снабжении фабрик орудиями производства (станки, кричетки и т. д.), уже произвел частичное обследование фабрик. По указанию инжене¬ ру копии «доверялись». 18*
ров некоторые станки .новой конструкции с закрытых фабрик будут переведены на работающие. 11) Эвакуация текстильной промышленности Северного района. В свое время довольно уверенно стоял перед нами вопрос об эвакуации. Тогда мы без колебания сказали, что нашу промышленность за немногими исключениями эвакуировать не следует, ибо она не представляет большой ценности в сравнении с другими родами промышленности. Исключения составляют Невская ниточная мануфактура и фабрика «Керстен», для которых машины представляют большую ценность. Обе эти фабрики являются единственными по своему производству текстильной промышленности. В настоящее время Высший совет народного хозяйства интересуется Невской ниточной мануфактурой. Уже подыскивается помещение в Саратове, куда посланы делегаты от Центротекстиля. Высший совет думает эвакуировать все имущество фабрики и всех рабочих. При эвакуации текстильной промышленности в первую очередь придется послать в Москву суровье. Рабочие ситценабивных фабрик, по мнению секции, могли бы быть эвакуированы тоже в Москву, где их можно разместить на московских фабриках при условии работать даже и во вторую смену. 12) Декрет о временной остановке фабрик. Мотивировка издания декрета. В конце апреля была созвана конференция фабричных комитетов и контрольных комиссий текстильных фабрик. Был поставлен на обсуждение вопрос о временном перерыве работ. Наша секция, по приезде делегата из Москвы, вполне одобрила шаг Всероссийского совета профессиональных союзов о необходимости издать декрет по всей России о временном перерыве работ на текстильных фабриках. Секция учитывала то положение, что временная остановка даст возможность секции углубиться еще больше в работу контроля и учета, даст возможность повести безболезненно дальнейшее наступление на капитал. Конференция в принципе одобрила остановку, но она не согласилась с уплатой рабочим половины жалования и постановила платить две трети во время простоя. Вскоре по полученным сведениям из Москвы выяснилось, что всероссийский декрет не будет издан; местным Совдепам и совнархозам разрешается издавать свои декреты, сообразно местным условиям. Декрет о перерыве работ был издан для Северного района в первых числах мая.* В декрете было указано, что рабочие должны получать половину [зарплаты] во время простоя [и что] все рабочие освобождаются от квартирной платы за время перерыва. Этой остановкой секция воспользовалась для учета производительных сил текстильной промышленности и к 23-му мая, к началу работ, секция будет иметь богатый материал. 13) Финансирование текстильных фабрик. Из текстильных фабрик Северного района финансируются: Канатная фабрика «Гот» и Северо-ткацкая мануфактура. В скором времени будет финансироваться Кулотинская мануфактура (станция Окуловка). Фабрика «Гот» имеет прядильни во Ржеве и Карачеве; окончательные продукты производства получаются в Петрограде. При обследовании фабрики выяснилось, что фабрика обладает хорошим техническим инвентарем и имеет на своих складах большие запасы готового товара (канаты, веревки). Рынок сбыта еше не определен достаточно ясно. Вместе с тем для водного транспорта фабрикаты ука* Имеется в виду постановление СНХ СР 30 апреля 1918 г. о перерыве работ на бумагопрядильных и ткацких фабриках Петрограда и его окрестностей, опубликованное 3 мая в № 38 «Известий Петросовета». 184
занного предприятия являются необходимыми. Поэтому развитие производительности фабрики очень важно с точки зрения общегосударственной. Финансовых средств фабрика не имела по указанным выше причинам, а денежный кризис мог тормозить ее производительность. При выдаче ссуды (2 миллиона рублей) фабрика представила в секцию финансовый отчет и производственные ведомости сырья, полуфабрикатов и фабрикатов. По всем данным секция убедилась, что фабрике можно выдать ссуду в обеспечение всего имущества. По мере сбыта товаров, ссуда будет погашаться. Отдел финансирования выдал ссуду, и фабрика работает полным ходом. Важно отметить, что при наступлении навигации, казалось, рынок сбыта должен стать на высоту. Но наши распределительные органы еще плохо организованы и не совсем хорошо справляются со своими задачами. Во всяком случае летнее время крайне необходимо использовать для сбыта товаров фабрики «Гот». Этот сбыт принесет существенную пользу государству, облегчит налаживание водного транспорта, с которым в определенной связи находится и сама фабрика «Гог». Районное управление по продуктообмену ведет переговоры с фабрикой о закупке канатов. Цены на канаты уже выработаны и утверждены секцией. В скором времени указанное управление часть товара возьмет. III. Будущая работа секции В данный момент, несомненно, интересно взглянуть на будущее текстильной промышленности. 23 мая у секции, как мы сказали, будет богатый материал, который позволит углубиться в производственную сторону текстильной промышленности. Перед секцией стоит задача сокращения производства. Мы будем сокращать производство так, чтобы со смертью одних фабрик поднималась производительность других. Секция выберет ряд комбинированных фабрик, обладающих усовершенствованным техническим аппаратом. Выбранные фабрики будут организованы <в определенный центр. И за счет мелких и вредных для производства предприятий этот центр будет развиваться, будет увеличиваться его производительная сила. Для точного ознакомления с будущей работой необходимо прочесть прилагаемые к докладу: проект реорганизации текстильного производства и инструкцию по закупке хлопка. В вопросе сбыта ткани большую роль должны играть органы заказов. В данный момент не наблюдается правильная работа этих органов. Необходимо широко опубликовать для всех учреждений предметы производства фабрик. Тогда заказчик будет привлекаться к определенному центру, заранее зная, на какой фабрике он сумеет получить нужный ему товар. Теперь, получая заказ, секция тратит много времени для выяснения условий заказов и сообщения их заказчикам. И только когда заказчик соглашается на определенные условия, заказ дается для выполнения .на фабрику. По полученным сведениям из Москвы в Туркестане национализирован весь хлопок. Нашему району разрешено послать делегатов в Туркестан, которые примут участие в общей работе экспедиции Центро- текстиля. Делегаты Северного района будут стремиться толкать по Волге хлопок, чтобы летнее время наивыгоднейшим образом использовать для подвоза сырья в Северный район. Итак, при подсчете итогов всей практической деятельности секции можно определенно сказать: и для текстильной промышленности существует своя математическая формула, которая наглядно проливает свет на зависимость общего положения текстильной промышлен185
ности от определенных экономических факторов. Общее положение текстильной, промышленности, иначе говоря ее сила (Ф), находится в определенных соотношениях с сырьем (С), топливом (Т), химическими продуктами (X) и коэффициентом производительности (К). Ф = СТХК — общая формула. И рассматривая эту формулу, для нас ясно, что весь центр тяжести заключается в сырье. Топливо и коэффициент производительности являются второстепенными факторами, которые не создают кризиса. Поэтому самое главное внимание секция должна уделить вопросам, связанным с доставкой сырья. И если удастся залечить главный нерв производства (доставка сырья), этим самым текстильная промышленность будет поставлена в определенные здоровые условия. И дальнейшая работа секции будет состоять в том, чтобы увеличить коэффициент производительности путем постановки широкого технического аппарата для выработки ткани определенных сортов. И текстильная промышленность находится в стадии органической и созидательной работы, в стадии подсчета производительных сил. И близок тот момент, когда она окончательно встанет на твердую почву безлихорадочной уверенной работы и этим самым укрепит общегосударственный промышленный аппарат, без которого не может существовать ни одна страна в мире. [Председатель Текстильной секции СНХ СР] Г. Кордовский. ЦГАОР СССР, ф. ПОНТ О, оп. 1, д. 15, лл. 5—11. Копия. № 195 УСТАВ СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА* 23 мая 1918 г. А. Общие положения 1. Совет народного хозяйства Северного района является экономическим отделом Областного Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.* 66 2. Деятельность Совета народного хозяйства Северного района направляется районными (областными) съездами местных советов народного хозяйства. 3. Совет народного хозяйства Северного района является единственным органом, регулирующим и организующим все народное хозяйство в пределах Северного промышленного района.67 * Устав был принят на пленуме Совета народного хозяйства Северного района 23 мая 1918 г. До утверждения настоящего устава действовал временный устав СИХ СР («Новый путь», июнь 1918 г., № 1, стр. 33—35, 42—51; № 2, стр. 32—36). 66 Речь идет о Центральном (областном) исполнительном комитете съездов Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Союза коммун Северной области, избранном на I съезде Советов Северной области 26—29 апреля 1918 г. В состав Северной области входили Петроградская, Новгородская, Псковская, Олонецкая, Вологодская, Архангельская, Череповецкая и Северо-Двинская губернии. (ГАОРСС ЛО, ф. 143, оп. 1, д. 3). Упразднен постановлением III съезда Советов Северной области от 24 февраля 1919 г. и был ликвидирован в течение марта—апреля 1919 г. 67 Наименование Северного промышленного района применялось к Северной области преимущественно в актах и документах, относившихся к промышленности. 27 декабря 1918 г. II Всероссийский съезд советов народного хозяйства постановил: «Исключить из ведения СНХ Северного района губернии: Архангельскую, Северо- Двинскую и Вологодскую, оставив в его ведении губернии: Петроградскую, Оло186
4. Совет народного хозяйства Северного района действует в пределах общих постановлений и планов, проводимых в жизнь Высшим советом народного хозяйства, в то же время согласуй свои действия с постановлениями съездов местных советов народного хозяйства данной области Северного промышленного района, а также с общими постановлениями Областного Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. 5. Совет народного хозяйства Северного района направляет и руководит деятельностью местных советов народного хозяйства и экономических отделов Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, а также вырабатывает для них соответствующие инструкции и устанавливает пределы их компетенции и их взаимоотношения. Совет народного хозяйства Северного района является высшей инстанцией по всем вопросам экономической жизни Северного промышленного района. 6. Все постановления Совета народного хозяйства Северного района по вопросам местного значения в пределах означенной территории имеют обязательный характер и безусловно должны исполняться местными советами народного хозяйства и всеми другими экономическими учреждениями, а также управлениями всех без исключения предприятий. 7. Совет народного хозяйства Северного района в пределах подчиненной ему территории имеет право реквизиции и секвестра, а также с утверждения Областного Совдепа конфискации предприятий, капиталов, имуществ движимых и недвижимых, орудий производства и всяких материалов. Примечание. 1. Право конфискации ограничивается пределами, установленными Высшим советом народного хозяйства, и может касаться лишь предприятий, не имеющих общегосударственного значения. Примечание. 2. Постановления о секвестре, реквизиции и конфискации могут быть обжалованы в семидневный срок в Областном Совете рабочих, солдатских и крестьянских депутатов или в Высшем совете народного хозяйства. 8. Все необходимые средства Совет народного хозяйства получает по сметам, предварительно утвержденным Высшим советом народного хозяйства, от Областного Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Б. Состав и образование Совета народного хозяйства Северного района 9. Совет народного хозяйства Северного района образуется из коллегий, выбранных на совместных областных (районных) конференциях или съездах производственных (профессиональных) союзов и фабрично-заводских (земельных, торговых, транспортных и т. п.) комитетов, созываемых по отраслям хозяйственной жизни (по производствам), с присоединением к ним представителей Областного Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Примечание 1. Численность коллегий устанавливается съездом местных советов народного хозяйства, а до первого съезда — Областным Советом рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Примечание. 2. В Совет народного хозяйства Северного района могут входить с правом совещательного голоса представители Высшего Совета народного хозяйства, различных ведомств, а также другие сведующие лица по приглашению Бюро Совета народного хозяйства Северного района. нецкую, Череповецкую, Новгородскую и Псковскую и города Петербург, Кронштадт и прочие губернские и уездные центры». (Труды II Всероссийского съезда советов народного хозяйства. Изд. ВСНХ, М., 1919, стр. 179. В дальнейшем: «Труды II Всероссийского съезда совнархозов»). 187
10. Эти производственные съезды или конференции направляют своими общими постановлениями деятельность выбранных ими коллегий в пределах задач данной секции. В.Внутренняя организация Совета народного хозяйства Северного района 11. Совет народного хозяйства Северного района разбивается на секции и подсекции по отраслям хозяйственной жизни (по производствам) . Главнейшие секции следующие: 1) по металлу, 2) по добыванию энергии (электротехническая и др.), 3) топливная, 4) химическая, 5) минеральных веществ, 6) строительная, 7) деревообделочная, 8) по производствам бумаги и полиграфическому, 9) волокнистых веществ, 10) животных продуктов, 11) пищевых и вкусовых веществ, 12) сельскохозяйственных и разных промыслов. 12. Каждая секция при распределении своих функций следует общему плану разделения Совета народного хозяйства на отделы и подотделы. 13. Главные отделы и подотделы: I. Отдел хозяйственной политики. II. Отдел организации. Подотделы: 1) управления, 2) финансирования, 3) технический, 4) распределения заказов. III. Отдел снабжения и распределения (товарообмен). Подотделы: 1) учета наличности и потребности, 2) заготовок и установления плана перевозок, 3) распределения: а) готовых изделий и орудий производства, б) продовольствия и предметов первой необходимости, в) полуфабрикатов, г) сырья, д) топлива и энергии. IV. Отдел транспорта. Подотделы: 1) железнодорожного, 2) автогужевого и авиационного, 3) водного. V. Отдел труда. VI. Отдел статистического учета. 14. Представители одноименных отделов и подотделов всех секций совместно образуют пленум (совещание) данного отдела, выбирающий свое деловое бюро, которое руководит всею деятельностью отдела под общим руководством бюро и президиума, а также необходимые комиссии и руководителей деловых бюро отдела. Г. Функции отделов Совета народного хозяйства Северного района 15. Отдела хозяйственной политики: а) Разработка общего плана хозяйственного строительства страны в тесном контакте с центральными руководящими органами хозяйственной политики страны (СНК, ВСНХ). б) Руководство разработкой планов организации и производства в отдельных отраслях народного хозяйства. 188
в) Построение общей схемы правильного товарообмена и распределения. г) Рассмотрение вопросов внешней торговли и экономических сношений с другими странами. д) Разработка вопросов социальной политики. е) Разработка организационных планов строения СНХ, а также выяснение территориальных границ их компетенции и т. д. 16. Отдела организации производства. В отношении управления: 1) Управление национализированными и другими находящимися под непосредственным ведением Совета народного хозяйства Северного района предприятиями через правительственные правления с участием своих представителей. 2) Руководство органами рабочего контроля в частных предприятиях (фабрично-заводскими комитетами, контрольными комиссиями и т. д.). 3) Разбор и разрешение всех конфликтов, возникающих на отдельных предприятиях между хозяевами и рабочими на почве управления ими. 4) Секвестр и конфискация в случае необходимости предприятий и вложенных в них капиталов. Примечание. В важных случаях секвестра и конфискации, когда предприятие имеет общегосударственное значение, для окончательного решения вопроса требуется санкция Высшего совета народного хозяйства. 5) Объединение мелких предприятий одной и той же отрасли хозяйственной жизни и управление такими объединениями. 6) Просмотр смет национализированных предприятий и составление общей сметы национализированных предприятий всего промышленного района. 7) Руководство деятельностью Бюро заказов по концентрации и распределению заказов между отраслями производства и отдельными предприятиями. 8) Принятие всех мер по налаживанию производства на отдельных предприятиях, пуску их, организации общественных работ и т. д. через руководимые отделом секционные отделы управления предприятий. В отношении финансирования: 1) Ведение общей отчетности по расходованию финансовых средств национализированными предприятиями. 2) Выдача ссуд частным предприятиям. 3) Надзор за предприятиями, получившими ссуду, в смысле ее израсходования и своевременного покрытия. В отношении техническом: 1) Организация и техническая постановка как целых отраслей производства, так и производства на отдельных предприятиях, техническая разработка планов постройки новых предприятий. 2) Общий надзор за техническим оборудованием предприятий и [его] рациональным использованием. 3) Принятие мер к повышению производительности предприятий. 17. Отдела снабжения и распределения (товарообмена): В отношении сырья, полуфабрикатов и топлива: 1) Полный учет потребности Северного промышленного района в разного рода товарах (готовых изделиях, фабрикатах), продовольствии и предметах первой необходимости, орудиях производства, фабрикатах, сырье, топливе и энергии и установление имеющейся наличности (при посредстве статистического отдела). 189
2) Организация заготовок в районе и вне его всех перечисленных товаров и материалов и разработка планов перевозок их в пределах данного района в полном контакте с центральными органами. 3) Налаживание нормального товарообмена между отдельными частями района, между Северным районом и другими районами страны, а также с другими странами. 4) Установление строгого контроля над движением означенных предметов и материалов и их надежным хранением. 5) Правильное распределение всех вышеозначенных предметов и материалов, а также топлива и энергии между потребляющими их отраслями производства, отдельными предприятиями и населением. 18. Отдела труда: 1) Установление потребности всего района, отдельных отраслей производства и отдельных предприятий в труде рабочих. 2) Обеспечение рабочей силы всем необходимым в отношении: материальном, продовольственном, санитарно-гигиеническом, культурно- просветительном и прочем, при содействии соответствующих организаций, и принятие всех мер, направленных к возможно большему повышению производительности труда и установлению трудовой дисциплины. 3) Правильное и целесообразное распределение его между отраслями производства и отдельными предприятиями. 19. Отдела статистического: 1) Правильная постановка в соответствии с экономической политикой рабочего класса сельскохозяйственной и промышленной статистики. 2) Полный статистический учет всего имеющегося в районе сырья, топлива, орудий производства, рабочей силы и т. д., а также потребности района во всех факторах производства, на основании материалов, добытых секциями, отделами и подотделами. 3) Снабжение всех отделов, подотделов и секций необходимыми цифровыми данными. Д. Внутренний распорядок Совета народного хозяйства Северного района 20. Руководящим органом Совета народного хозяйства Северного района является его пленум. 21. Пленум Совета народного хозяйства Северного района состоит из коллегий, выбранных на производственных конференциях (съездах) (см. п. 9). 22. Пленум собирается не реже одного раза в месяц. 23. Кворум для пленума устанавливается в размере !/2 общего числа членов Совета народного хозяйства Северного района. 24. Пленум выбирает из своей среды Президиум, на обязанности которого лежит общее руководство работами всех секций и отделов, установление внутреннего распорядка, дальнейшая организация секций, отделов, подотделов, созыв конференций, съездов и т. п. 25. Из представителей всех отделов, секций и Президиума образуется Бюро Совета народного хозяйства. Примечание. Президиум Совета народного хозяйства Северного района в то же время является и Президиумом Бюро Совета. 26. Пленум, кроме того, избирает разные необходимые комиссии, как, например, хозяйственную, личного состава, а также ревизионную, ревизующую всю финансовую деятельность Президиума, секций, отде190
лов и делающую через определенные промежутки времени доклады об этом пленуму. 27. 1) При ревизионной комиссии организуется контрольно-ревизионный отдел, производящий ревизии в отделах и секциях, проверяющий отчеты их и вообще следящий за деятельностью разных частей Совета народного хозяйства через посредство специально для того созданного аппарата из бухгалтеров, контролеров и т. д. 2) Контрольно-ревизионный отдел работает в теснейшем контакте с представителями Государственного контроля, которые могут быть включены в состав ревизионной комиссии. «Новый путь», 15 июля 1918 г., № 2, стр. 22—24. № 196 ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕТРОГРАДСКОМ КОМИТЕТЕ ПО ТОПЛИВУ* 1 июня 1918 г.** 1. Петроградский комитет по топливу является местной организацией Совета народного хозяйства Северного района, подчиняется общему руководству Совета и финансируется Советом народного хозяйства Северного района. 2. В задачи Комитета по топливу входит заготовка и распределение топлива между всеми учреждениями и населением г. Петрограда и его пригородов по плану, утвержденному топливной секцией. 3. Для участия всех заинтересованных в топливе учреждений и широких масс пролетарского населения состав Комитета по топливу должен быть избран следующим образом: а) 2 — от Комиссариата городского хозяйства; б) 1 > > здравоохранения; в) 1 » » общественного призрения; г) 3 — от Центрального комитета городских рабочих и служащих; д) 1 — от Союза транспортных рабочих; е) 2 — от Петроградского Совдепа; ж) 1 — от районных Совдепов; з) 2 — от Совета народного хозяйства Северного района; и) 1—от рабочих судоходного надзора; к) 2 — от рабочих и служащих Комитета по топливу; л) 1 — от Совета профессиональных союзов; м) 1 — от Союза кооперативов; н) 1 — от Союза домовых комитетов; о) 2 — от Отдела недвижимой собственности Комиссариата городского хозяйства. Примечание. Допускается право кооптации сведущих лиц, специалистов и т. п. в пределах, установленных самим комитетом. 4. На обязанности Комитета по топливу лежит рассмотрение отчетов исполнительного бюро о работе в комитете, направление дальнейшей деятельности в согласовании с общим планом Совета народного хозяйства Северного района, решение важнейших вопросов и проведение их в жизнь через исполнительное бюро. Заседания комитета должны быть не реже 1 раза в месяц. 5. Для проведения в жизнь всех мероприятий комитет избирает исполнительное бюро в количестве не менее 5 человек, которые между ♦ Заголовок документа. Дата утверждения положения Президиумом СНХ СР (помета на документе). 191
собою распределяют руководство делами комитета. В бюро входят обязательно представители топливной секции СНХ СР и Комиссариата по городскому хозяйству. 6. Контроль деятельности Комитета по топливу как фактический, так и последующий осуществляется Советом народного хозяйства Северного района. 7. Ревизионная комиссия избирается пленумом комитета. 8. Инструкция деятельности Комитета по топливу должна быть выработана исполнительным бюро, рассмотрена и одобрена Комитетом и утверждена Советом народного хозяйства Северного района. За председателя Совета (подпись) Секретарь Арт. Кактынь Управляющий делами Совета Ив. Русанов ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д. 3, л. 40. Ротаторный экземпляр. «Северная коммуна», 11 июня 1918 г., № 8. № 197 ИЗ ДОКЛАДА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКЦИИ 11 июня 1918 г* Если Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, как органы политической власти, уже решили много вопросов политической жизни страны, если им приходилось декретами подтверждать в спешном порядке добытое мечом и кровью и уже фактически проведенное в жизнь, то совсем не так обстоит дело с советами народного хозяйства, на которые возложена задача сверху проводить в самую гущу жизни все постановления и декреты в целях коренной ломки старого, веками окрепшего, мощного капиталистического хозяйства на небывало новых социалистических началах. Единственным способом закрепления позиций власти Советов, диктатуры пролетариата и является создание нового экономического строя, основанного на регулировании производства и потребления; отсюда понятны те колоссальные и труднейшие задачи, которые имеют выполнить СНХ. Весь центр деятельности советской власти переносится теперь целиком в область упорядочения и реорганизации производства и распределения, и советы народного хозяйства должны сказать последнее и решающее слово: восторжествовала ли пролетарская революция или нет. Первый шаг, сделанный в области реорганизации хозяйства, был рабочий контроль со своей элементарной ячейкой фабрично-заводским комитетом. Контроль над деятельностью капитала постепенно шаг за шагом переводил капиталиста, этого организатора производства, на второй план, и перед фабрично-заводскими комитетами, которые вскоре превратились в хозяев положения, к которым перешли чисто местные организаторские функции, должны были стать более общие и важные задачи — наладить в корне расстроенный общий производительный аппарат, организовать народное хозяйство в целом. Советы народного хозяйства, воссоздавшись из фабрично-заводских комитетов и профессиональных союзов, должны были в первую голову облегчить работу комитетов, направив ее в более едтнообразное пра- * Датировано по входящему штампу на копии, хранящейся в ЦГАОР СССР, ф. ПОНТО, оп. 1, д. 17, л. 10. 192
вильное русло, планомерно координируя основные задачи организации производства на социалистических началах. И если весь Совет народного хозяйства был создан конференциями фабрично-заводских комитетов и профессиональных союзов по производствам, то само собой понятно, что и свои организации Совет строит на принципе разделения всей народнохозяйственной жизни страны по производствам, делится на секции, и каждая секция, таким образом, превращается в центр данного производства, где сосредоточиваются все сведения о состоянии данного производства, от них исходят все директивы по организации и регулированию. Секция по металлу СНХ СР начала работать приблизительно с февраля. Крупнейший в России Северный промышленный район является почти сплошь металлообрабатывающим и главнейший центр его—Петроград, что можно видеть из следующей таблицы, характеризующей металлообрабатывающую промышленность района в мирное (довоенное) время в 1913 г. Губернии района Число предприятий Число сил 1 Число рабочих Ж Производительность в рублях Ж 1 1 2 3 4 1 5 6 1 7 1 8 1 9 1 Петроградская (вся) . . . | Архангельская (вся) . . . Вологодская (вся) .... Олонецкая (вся) Новгородская (вся).... Псковская (4/5) Витебская (2/3) . ... ‘ 259 3 6 1 5 3 7 284 * 91,20 1,06 2Л 0,35 1,76 1,06 2,46 100,00 71150 200 449 25 202 58 144 98,51 0,28 0,62 0,03 0,28 0,08 0,20 81800 2421 834 30 213 143 598 97,54 0,30 1,00 0,04 0,25 0,17 0,70 270500 350 214 25 165 157 838 99,36 0,11 0,09 0,01 0,06 0,06 0,31 Итого . . . 72228 100,00 81860 100,00 272249 1 100,00 Металлообрабатывающая промышленность, составляя 3/4 всей промышленности района и по количеству занятых рабочих и по оценке продукции в рублях, является базой деятельности Совета народного хозяйства Северного района, и совет должен был обратить свое внимание на работу главнейшей своей секции — металлообрабатывающей. Положение вещей в этой главнейшей отрасли промышленности было ужасным. Все заводы работали исключительно почти на оборону, почти все за период войны были реорганизованы, переустроены, приспособлены исключительно для производства военного снаряжения. Предметы обихода мирного времени совершенно не производились, заводы давным давно исчерпали заказы мирного времени, ими совершенно не интересовались. Судить об этом явлении можно по следующим интересным данным: например, завод вагоностроительный Речкина почти совершенно оставил производство вагонов и фабриковал] усиленно военные повозки, кухни. Путиловский завод, где производство и ремонт паравозов стояли всегда высоко, очень мало занимался в период войны паровозами. Почти то же самое было со всеми заводами, работавшими раньше на транспорт Даже на транспорт, ахиллесову пяту российского хозяйства, не обращали внимание: латали, платали кое-как и заезживали подвижной состав до смерти — вот картина нашего железнодорожного «хозяйства». Если власть иму- * В копии ошибочно 282. 13 Зак. 725 193
щие думали, что вся сила России в пушках и снарядах, то промышленники, прекрасно понимающие интересы хозяйства, стремились заняться тем, что выгоднее, и набивали мошну на спешных малотаксированных военных заказах. И наше производство, работавшее на всех парах на войну, вместе со столь спешной ликвидацией войны, очутилось сразу в ужасном, положении, почти положении трупа, издававшего в феврале (начало работ секции) последние вздохи. Заводы были завалены заказами, завалены готовыми и в разной стадии полуготовыми военными изделиями и принуждены были остановиться, не зная к чему приспособиться. На долю секции в начальный момент ее работы выпала чрезвычайно трудная и неприятная задача ликвидации предприятий, закрытия тех, которые еще по инерции продолжали работать. Между тем финансовые ресурсы заводов пришли уже к концу; ведь с октября предприятия не субсидировались, но жили старыми авансами военных заказов. Перед секцией предстала работа изыскания средств для расчета с рабочими оставленных заводов, для расчета с рабочими тех предприятий, хозяева которых, оставив все на произвол судьбы, бежали. Работу финансирования предприятий пришлось проводить в чрезвычайно спешном порядке; не могло быть и речи о полном, подробном обследовании предприятий: не было ни технических средств для этого, ни времени, ибо затяжка в расчете рабочих грозила колоссальным увеличением сумм; рабочие также торопились к расчету, дабы поскорей выехать из Петрограда из-за голода, наступления неприятеля. Пришлось лишь тщательно проверять на месте вместе с заводским комитетом и администрацией завода денежные списки, и сумма фиксировалась и выдавалась под обеспечение материальных ценностей завода. Работа эта продолжается, но совершенно в другом порядке, о чем речь будет позже, и по сей день; еще и сейчас приходится выдавать авансы для расчета с рабочими, так как не все предприятия были сразу остановлены. Некоторые, будучи оставлены в производстве, продолжали работать по эвакуации, о некоторых предприятиях сведений совсем не было, и рабочие сами, обив все пороги всех ведомств, наконец, попадали к нам, а некоторые продолжают бродить в потемках по сей день, но это самые мелкие предприятия. Вот таблица данных заводам денег: 1. Паевое товарищество Общества металлических заводов. . . . 276 961 —08 к: 2. Автомобильный завод Пороховщикова 71800 — 3. „ „И. Пузырева 323249 — 85 к^ 4. Механическая мастерская «Флорель, Даниц и К°> 20500 — 5. Всеобщая компания электричества 3 000 000 — 6. Акционерное общество гильзо-трубочного и механического завода 1000 000 — 7. Акционерное общество Петроградского механического и литейного завода 2 686103 —49 к. 8. Акционерное общество Соединенных заводов 11 341 573 — 9. Завод «Пелла» 40 000 — 10. Акционерное общество «Лангензипен» 1500 000 — 11. Северное общество железных кднструкций 1395 000 — 12. Акционерное общество механических заводов «Анчар» 1 246 000 — 13. Акционерное общество Франко-русских заводов 658 549 — 66 к. 14. Акционерное общество «Сименс-Шуккерт» 265 430 — 15. „ , Невского судостроительного и механического завода 1 378 811 — 80 к, 16. Товарищество машиностроительного завода «Феникс» 1 150 000 — 17. Механический и литейный завод Рыкаткина 40 259 — 18. Механический завод Ливчака 110 259 — 19. Автомобильная мастерская общества спальных вагонов 25 000 — 20. Общество Путиловских заводов 13 000 000 — 21. Завод Александрова 113 881 — 22. Завод Щетинина 500 000 — 194 1
23. Завод «Родник» 21 000 — 24. Народный арматурный электрический завод 83 359 — 25. Петроградский вагоностроительный завод 500 000 — 26. «Асеа» IАкционерное общество] 143 275 — 27. Общество Финляндского легкого пароходства 100 000 — 28. «Атлас-Петроград» [механический, литейный и трубочный завод] . 92 916 — 29. Оптический завод «Русская урания» 80 000 — 30. Акционерное общество сельского хозяйства и промышленности . 10 836— 16 к. 31. «Дюфлон, Константинович и К0» 200 000 — 32. Акционерное общество воздухоплавательное «В. А. Лебедев» . . 1 392 781 —28 к. Итого 43 089 872 — 24 к. В том числе в мае с. г. выдано следующим предприятиям: Товариществу общества металлических заводов 38 500 — Механическому заводу Ливчака 20 О00 — Итого в мае . . . 58 500 — Отсюда видно, что заводам металлообрабатывающей промышленности по средину мая месяца было выдано свыше 43 миллионов рублей, правда, сюда входит известная сумма на продолжение деятельности заводов: авансы, т. е. те живые деньги на оборот, на живую работу предприятий, которые, надеемся, возвратятся сторицей, сумма эта составляет около 8 миллионов рублей, остальные же 35 миллионов рублей ушли почти непроизводительно: на выплату за старые работы по аннулированным военным заказам и за полтора месяца по расчету вперед. Фактически всем заводам металлообрабатывающей промышленности денег выдано значительно больше, ибо в перечисленную группу не вошли крупнейшие заводы, находящиеся в ведении морского ведомства (Балтийский судостроительный, Адмиралтейский, Обуховский, Гребной порт, Радиотелеграфный и Ижорский), также крупнейшие заводы артиллерийского ведомства (Арсенал, Трубочный, Патронный, Орудийный, Сестрорецкий) и ведомства финансов (Монетный двор). Не зная точно цифр финансирования только что указанных предприятий, приходится только отметить, что последние суммы должны быть значительно больше выданных СНХ СР. Пережив это первое, самое страшное время в обстановке кладбища и грядущей безработицы, изрядно поварившись в своем собственном соку в «славнейший» исторический период саботажа нашей «социалистической» и «революционной» интеллигенции, секция приступила к собиранию разбросанного неучтенного во всех местах народного достояния, собиранию дезорганизованного хозяйства. Наряду с этим постепенно стал появляться наемный штат служащих, было приступлено к собственной планомерной организации. В первую очередь решено было учесть бесчисленные богатства, разбросанные и расхищаемые в пакгаузах, на вокзалах, таможнях, на разных казенных и частных складах. Секцией были посланы в эти пункты особые комиссии, которые привели в известность невероятное количество разного богатства: 360 000 пудов разных земледельческих машин,* около 500 000 пудов паровозного баббита, десятки тысяч пудов меди и других ценнейших металлов; кроме того, были приведены в известность тысячи станков как для металлообрабатывающей, так и для другой промышленности, тысячи двигателей паровых, внутреннего сгорания и прочее. Помимо переписи, учета этих товаров и машин, пришлось тут же позаботиться о более надежном хранении, ибо хищения, анархия на вокзалах и таможнях не имели границ. Наряду с учетом и хранением пришлось тут ♦ Так в копии. 13* 195
же озаботиться об эвакуации ненужных для Петрограда продуктов, спешно их вывезти и распределить между разными организациями и заинтересованными учреждениями. Вслед за учетом таможен и складов пришлось заняться заводами. После ликвидации военных заказов на заводах осталось много металлов, которые необходимо было привести в известность. Путем посылки специальных комиссий, целым рядом обязательных постановлений об учете материалов Секция по металлу постепенно приводила в известность запасы заводов, и эта работа энергичным темпом ведется и сейчас. Позже, при характеристике хозяйственного плана, придется в цифрах указать наличие запасов металла в Петрограде. Наряду с этой тяжелой работой, требовавшей чрезвычайного внимания, пришлось заняться в спешном порядке и самоорганизацией секции.* Были образованы отделы при секции: национализированных предприятий и отдел организации производства со своими подотделами: техническим, административным и по рабочему контролю. Под отделом национализированных предприятий подразумевалось управление государственными предприятиями. Эта высшая центральная инстанция для всех государственных предприятий района, сосредоточение всех данных о государственных предприятиях: сырье, топливо, готовое изделие, штаты, решение всех вопросов организации и работы предприятий, финансы, условия приема заказов и работы и прочее, словом, высший контролирующий орган национализированных предприятий. Вначале этот отдел ведал небольшим кругом действительно государственных предприятий, постепенно круг его деятельности расширялся. Предприятия, которые оказывались без предпринимателя, находившегося в бегах, секвестровались; назначался правительственный комиссар, затем через ВСНХ предприятия эти национализировались. Точно в таком же порядке шло дело с особенно упорствовавшими® вопросах рабочего контроля отдельными заводчиками и правлениями; предприятия эти секвестровались с назначением инспекторов, впоследствии национализировались. Вот список предприятий, которые таким образом были национализированы: №№ п п. Название завода Что изготовлялось 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 С. Александрова «Поссель» Народно-арматурно-электрический Невский судостроительный Русско-французское общество Пенера Золотова Пузырева «Пелла» Русско-Балтийский моторный Сестрорецкий металлический завод «Блохи» Финляндское пароходство . Франко-русский (Берд) Тигельный «Вулкан» Путиловский завод и верфь Чугунолитейный завод Подковы Электрическая арматура Паровозы, суда Лабораторные аппараты Оптика Верфь Автомобили Шестерни, механические части Ремонт автомобилей Запасные части машин, станков Ремонт судов Паровозостроение Авторессоры и другие мелкие части машин Паровозы, вагоны, машины, суда и пр. ♦См. док. № 20Г. 196
Здесь перечислены далеко не все национализированные предприятия, ибо часть их, и весьма крупных, находится в ведении морского, артиллерийского, финансового ведомств. В связи с ликвидацией деятельности морского и артиллерийского ведомств здесь, в Петрограде, в связи с переносом заводов военных в другие районы и переходом работы части заводов на работу мирного времени, чрезвычайно важно и необходимо все заводы подчинить Совету народного хозяйства Северного района, дабы вполне централизовать всю промышленную деятельность района. Попытки СНХ СР в этом отношении пока не увенчались успехом. Морские и артиллерийские ведомства сепаратно пекутся о своих заводах, финансируют их, сами заводские комитеты изыскивают для себя заказы, получают авансы в счет заказов и прочее совершенно без ведения СНХ СР. Очень много заводов находится еще .в промежуточной стадии национализации, они пока только секвестрованы. Этими заводами ведает временно Отдел организации производства при секции. Это отдел переходного времени, ведает государственным регулированием и контролем над частновладельческими производствами. В задачи отдела входят также обработка общих руководящих начал для достижения успешной постановки работ в предприятиях в связи с новым направлением, хозяйственной деятельности. В задачи этого отдела и лежат задачи держать руль на социализм, вводя рабочий контроль, следя за его правильным осуществлением, борясь с саботажем предпринимателя., налаживая производство, держа его на точном учете и пр. В своей деятельности секция натолкнулась на другие, созданные еще в старые времена организации, делающие ту же работу, что и секция, или работу, тесно связанную с секцией. Можно указать на учреждения по распределению металлов, производственные профессиональные организации (Секция литейных цехов при профессиональном союзе металлистов), организации, ведающие автомобильным делом, и пр. Конечно, ни производственная литейная секция союза, ни производственные автобюро, ни прочие организации не могли не входить в СНХ, сама жизнь требовала включения этих организаций в Совет, в Секцию по металлу, и после долгих переговоров, борьбы, ибо у каждой организации есть неизменное стремление к самосохранению, секции удалось добиться требуемого результата. Так в состав Секции по металлу было включено Управление петроградского уполномоченного по распределению металлов, было образовано так называемое «Расмеко» во главе с коллегией от секции. Расмеко ведает всеми сырыми металлами и полуфабрикатами (фасонное железо, кровельное железо, гвозди, трубы и пр.), учитывает все и распределяет, снабжая металлом всю промышленность района, уделяя часть его и вне. Расширяя деятельность снабжения дальше, в настоящее время выделяется особый орган снабжения готовыми изделиями из металла (станками, машинами, запасными частями и пр.), который, сливаясь с Отделом заказов при секции, образует особый Отдел заказов и снабжения готовыми изделиями, целью которого служит регулировать и контролировать рынок, прислушиваться к требованию жизни и снабжать заказами работающие предприятия. В отношении снабжения сырьем и фабрикатами за сравнительно короткий промежуток времени секции удалось многих обращавшихся к ней заказчиков удовлетворить. Сумма, в которой выражаются удовлетворенные секцией потребности, превышает 3 000 000 рублей. Громадное большинство этих потребностей было удовлетворено из имеющих197
ся запасов материалов; кроме этого, отпущены были двигатели разные, локомобили, станки, всякое оборудование для открываемых в других пунктах (Омск) России заводов для производства земледельческих машин и орудий и пр. Самым крупным потребителем секции в этом отношении является Комиссариат путей сообщения, продовольствия. Комиссариату путей сообщения, например, в последние дни для оборудования дорожных мастерских было отпущено из Гутуевской таможни и петроградских заводов 1000 станков на сумму в несколько миллионов рублей. В секцию очень часто обращаются за оборудованием и материалами группы частных лиц предпринимателей, рабочих, но в этих случаях секция весьма осторожна и удовлетворяет просьбы в редких случаях. Возвращаясь к вопросу о самоорганизации секции, после упорной борьбы, разъяснений удалось сорганизовать Автобюро при секции,* в ведении которого находится ремонт автомобилей и распределение заказов по заводам, контроль за этими заводами, словом, централизована теперь при секции данная промышленность. Вместо многих параллельных организаций, ведавших одним и тем же делом (Автоцентр, Автобюро старое, Автогуж., Автовоз. и пр.) сорганизовались в конце концов три: Автогужевая секция при Совете, Гужевая — при военном штабе, ведающая только эксплуатацией, и Автобюро при секции, ведающее производством и ремонтом абтомобилей. В целях создания компетентного органа, который бы мог, получая, с одной стороны, сведения с железных дорог и заводов о нужде в тех или иных частях и материалах для транспорта, мог бы с другой — распределять эти запасы по заводам, было создано Железнодорожное бюро. В настоящее время учреждений, собирающих сведения о состоянии транспорта и предполагающих заказать недостающие запасные части, имеется несколько: порайонный комитет, Исполнительный комитет профессионального союза железнодорожников Петроградского узла, Петроградский комиссариат путей сообщения, техническо-хозяйственные комиссии всех железных дорог. Наличие столь большого числа отдельных органов, ведающих одними и теми же вопросами, конечно, приводит лишь к тому, что ни в одном из них не имеется достаточных сведений и, кроме того, железные дороги не знают, куда им обращаться с запросами, через кого реализовать свои заказы. Необходимо сгруппировать все эти сведения в одном месте и дать только одному учреждению право заказывать необходимые части и материалы на заводы. Такая централизация ускорит ремонт подвижного состава и поставит на реальную почву вопрос столь важный и столь тормозящий сейчас этот ремонт. Секции по металлу удалось в этом отношении убедить Комиссариат путей сообщения. Порайонный комитет реорганизуется в Петроградский областной; в нем будут сосредоточены и учтены и запасы и нужды железных дорог, а самую передачу заказов будет проводить через Совет народного хозяйства Северного района, через Железнодорожное бюро секции. Наряду со всем вышеизложенным секции пришлось вести упорную борьбу с сопротивляющимся капиталом, либо улаживая конфликты на почве рабочего контроля и нежелания капиталистов приступить к производству, либо поступая решительно, изгоняя капиталиста [и старые] правления. ♦ См. док. № 199. 198
Как пример, можно указать на Русско-Балтийский вагоностроительный завод, куда секция назначила своего инспектора, Соединенные кабельные заводы, где нужно было сместить старое правительственное правление, завод бывш. «Вулкан», правление которого не подчиняется декрету о рабочем контроле, в силу чего секцией завод секвестрован. Вторая революция передала нам целый ряд предприятий, которые работали под старым правительственным надзором. В настоящее время секция ликвидирует этот надзор и передает его в руки органов рабочего контроля, как органов, ответственных перед государством. Решения этих вопросов были всегда связаны с подробным обследованием заводов, с.посылкой туда обследователей, комиссий. Масса ценного материала уже собрана, материал вместе с дальнейшей работой продолжает еще поступать, расширяя горизонты секции, корректируя ее работу, вечно требуя от нее движений, действий. Бывали и имеются у секции стычки и с рабочими организациями, особенно с фабрично-заводскими комитетами. Комитеты, не считаясь ни с чем, блюдут интересы своей колокольни, немедленно стремясь добиться тех или иных субсидий, авансов, между тем деньги даются после самого тщательного обследования предприятия. Комитеты стремятся во что бы то ни стало возобновить деятельность закрытых предприятий, хотя нет никакой фактической возможности из-за отсутствия топлива, соответствующего потребности в данном производстве, их открыть. Сведения, получаемые как от заводских комитетов, так и заводоуправления, всегда односторонни. Секции приходится вести самое тщательное обследование и уже потом решать вопросы. В частности, на Петроградском меднопрокатном заводе (Розенкранц) из 500 000 пудов заказов на медные изделия после тщательного обследования пришлось остановиться на 100 000 пудов, назначение которых несомненно хозяйственное. Завод для исполнения этих заказов будет открыт, и в процессе работы будем подыскивать новые заказы. В таком же виде вопрос был решен с Петроградским металлическим заводом, с Ижорским. В настоящий момент ведется двустороннее обследование (по рабочему контролю и по открытию) на заводе «Лангензипен». Заводские комитеты, не считаясь ни с чем, весьма часто обивали пороги ведомств и учреждений, нахватывали заказы, получали авансы и без санкций, без фиксации Совета народного хозяйства Северного района открывали заводы. Большинство таких заказов, к сожалению, оказались фактически невыполнимыми, не говоря о том, что чрезвычайно дезорганизуют работы секции. Невыполнимы заказы потому, что многие заводы совсем к данному производству не приспособлены. В качестве разительного примера можно указать на Обуховский завод. Заводской комитет взялся за капитальный ремонт паровозов. Вещь и хорошая и весьма нужная. Но у завода нет для этого никаких данных, нет нужного количества подъездных путей, специальных мастерских, нет моделей для отливок запасных частей, нет, наконец, и специального опыта. Не приходится поэтому сомневаться в том, что обещание выполнения заказа в срок не будет выполнено и все сроки будут пропущены. Тот же завод взял от Комиссариата продовольствия заказ на тракторы, на 1000 штук, получен даже аванс в 5 000 000 рублей, между тем завод лишь приспособляется к данному производству, через 4— 5 месяцев будут лишь закончены предварительные работы по оборудованию завода. Отсюда понятно, насколько проблематичен и этот заказ. То же самое с Ижорским заводом. Примеров таких можно былоч бы привести очень много. Секции по металлу придется в эту работу вмешаться, взять на учет все заказы и соответствующим образом в ин19Э
тересах общегосударственного механизма их перегруппировать. Дело не обойдется без борьбы рабочего правительства с рабочими организациями. Бывали и имеются стычки с комитетами на почве рабочего контроля. Точной инструкции по рабочему контролю нет. Заводские комитеты в толковании рабочего контроля уходят вперед, гоняются за такими мелочами, как, например, требования обязательного учета, куда,, по какому делу и зачем ходил бухгалтер или другое должностное лицо, вплоть до члена правления, требования обязательного своего присутствия при приемах у директора-распорядителя или другого члена правления, требования обязательного своего присутствия на всех заседаниях правления, требования, чтобы ни одна корреспонденция не выходила из завода или правления без санкции, печати и пр. заводского комитета, то же и насчет входящей корреспонденции и т. д. Некоторые заводские комитеты понимают контроль над производством как контроль над личностью капиталиста, из-за деревьев не видят леса, наше стремление к удушению капитала и капитализма понимают в смысле преследования отдельных представителей буржуазии. До таких геркулесовых столпов дошел, например, заводской комитет эавода «Лангензипен», который, после целого года борьбы за рабочий контроль, в довеошение идеи контроля, дошел в начале второго года борьбы до обыска председателя правления под руководством членов заводского комитета, и при обыске было найдено. . . вино. Секции приходится в данном случае умерять, и не без борьбы, ненужные и вредные порывы отдельных заводских комитетов, выясняя сущность контроля, руководя их работой, путем посылки инструкторов, посылкой примиряющих комиссий, увещаний и пр. Перед секцией в настоящее время предстал вопрос о поднятии производительности на заводах, которая чрезвычайно низка. Придется пригласить специальных инструкторов, знающих систему Тейлора и другие способы поднятия производительности, необходимо соглашение в вопросе сдельной оплаты труда с профессиональным союзом. Из-за отсутствия топлива придется во что бы то ни стало требовать и добиваться получения путем поднятия производительности и соответствующего эквивалента труда в виде готового изделия за каждый пуд отпущенного топлива. Предстоит большая борьба на этой почве, но секция будет неизменно стремиться к основной нашей задаче — организации нашего расстроенного производства со всех сторон, будет бороться направо и налево, памятуя, что путь рабочего движения не устлан розами, а наш великий претворяющийся теперь в жизнь идеал — социализм не может родиться без мук. Дав характеристику общей деятельности Секции по металлу и иллюстрируя ее деятельность характерными примерами, секция стремилась все время к подведению общих итогов, к тому, чтобы помимо чрезмерной текущей работы, могучего потока людей и бумаг, разных неотложных текущих дел собрать все воедино и хоть немного посмотреть вперед, хоть приблизительно наметить предстоящий план своей работы, а главное наметить и выяснить работу заводов на ближайшие 3 месяца. Иначе говоря, наметить схематично, лишь приближенно, гадательно нарисовать хозяйственный план, так как сущность задачи нашей — организовать производство, действуя по плану. Масштаб предстоящих работ, основная программа хозяйственного плана тесно связаны с наличием топлива и материала в Петрограде. 200
Вот запасы и движение топлива, на которые может рассчитывать вся петроградская промышленность. Запасы топлива на 15 апреля Твердого 1 800 000 пуд. Жидкого 2 700 000 „ Сюда вошло все количество топлива, имеющееся в Петрограде и окрестностях как на складах самой секции (Петоп), так и на всех заводах, работающих или не работающих, в складах у торговых фирм и проч. Согласно плана распределения топлива на апрель будет сожжено: Твердого 657 000 пуд. Жидкого 315 000 в На 1-е мая остается всего: Твердого 1 143 000 пуд. Жидкого 2 385 000 „ Прибытие за вторую половину апреля — 0. Все запасы топлива находятся по заводам или вне Петрограда. По крупнейшим заводам имеются запасы твердого топлива. Заводы Количество Путиловский 650000 пуд. Обуховский 367 000 , Ижорский 200 000 , Городской газовый 160 000 , Водопроводный* «Гелиос»* Бельгийское общество* Прибытие жидкого топлива в Петроград еще недостаточно налажено, на прибытие твердого топлива пока совсем не приходится рассчитывать. Картина прибытия за первую половину мая такова: Твердое 3 350 пуд. (заблудившийся уголь) Жидкое 186 000 „ Рассчитывать на получение с заводов какого-либо топлива особенно не приходится; заводы вряд ли дадут из имеющихся у них запасов. На 15 мая у секции по топливу было: Жидкого 256 000 пуд. Твердого 113 000 , Отсюда видно, как особенно трудно придется заводам, не имеющим у себя запасов. Из общего количества топлива, предполагаемого выдать всем заводам и фабрикам на май и июнь — 760 000 пуд. твердого и 833 000 пуд. жидкого в месяц, на долю заводов металлообрабатывающей промышленности, работающим по преимуществу на транспорт, приходится в месяц 370 000 пуд. твердого и 199 000 пуд. жидкого. Можно ли при такой месячной порции рассчитывать на широкий хозяйственный план. А каковы перспективы будущего. Мы доедаем последние наши запасы, нет пока никаких светлых точек впереди. Нет уверенности даже в том, что при таких скудных запасах мы сможем протянуть до августа. В этом отношении не приходится питать никаких иллюзий, следует посмотреть суровой действительности прямо в глаза и не поддаваться никаким соблазнам усиления работ заводов, открытия новых. Таким образом, наш хозяйственный план может быть крайне скромен по размерам. * Количество в копии отсутствует. 201
В связи с критическим положением с топливом вырисовываются еще и следующие задачи. Необходимо всячески контролировать работу заводов, чтобы топливо исключительно и специально шло главным образом на нужды транспорта. Всякие прочие заказы необходимо сокращать до минимума, не приступать к переустройствам, переоборудованиям заводов, в целях лучших производственных перспектив будущего, раз эти переоборудования связаны с расходом топлива, открывать заводы не приходится из каких бы то ни было соображений это ни было делаемо. В производстве необходимо сократиться, сжаться, централизовав работу исключительно на наиболее приспособленных к данной работе предприятиях. Поощрять деятельность можно лишь тех заводов, которые, поглощая мало топлива, металла, дают работу большему количеству рабочих. Всеми мерами, способами необходимо стремиться- к повышению производительности труда, экономии драгоценного топлива. Все заводские комитеты, все рабочие должны быть самым широким и полным образом осведомлены о трагическом положении с топливом в Петрограде, им должно быть внушено сознание чрезвычайной экономии с топливом. Необходимо всячески рекламировать и поощрять переход с угля и нефти на дрова, торф. Должно самым спешным образом озаботиться скорейшей разработкой торфа, сланцев в пределах нашего района и другими средствами отопления вне пределов района, но откуда быстро можно будет привезти. Переходя к вопросу о металлах, надо сказать, что дело обстоит здесь во всяком случае не блестяще, но более благополучно. На Петроградских крупнейших заводах в общем итоге на 1 апреля числится металлов: Сорт металла Количество Сортового железа и стали 1 700 000 пуд. Палок и швеллера 170 000 , Рельс 26 000 „ Листов[ого] и кров[ельного] 1 248 000 , Проволоки 141000 „ Стали инструментальной] и пр 282 000 „ Чугуна и сплавов 2 230 000 , Красного металла 700 000 „ Белого металла 400 000 . По крупнейшим заводам металлы распределяются так: №№ п/п. Заводы Черный металл Красный металл Белый металл 1 Путиловский 2023 186 12 895 63004 2 Обуховский 1 230 250 7136 14921 3 Невский 345467 10 694 34 891 4 Балтийский 467 890 15 150 39324 5 Ижорский 735 469 — 11387 6 Петроградский механический (Вул¬ кан) 69 721 1 843 14 671 7 Завод «Лесснер» 168 442 38 611 7 885 8 Вагоностроительный 121 374 55 259 9 Арсенал Петра Великого 319815 — — 10 Адмиралтейский , . . . 381 327 5753 32441 11 Путиловский 22 700 20 670 1 855 12 Франко-русский 336 526 67 712 40924 13 Народно-арматурный 6155 3 785 353 14 «Розенкранц> — 450 000 —— 15 Кабельный — 70000 — 16 Гутуевская таможня । — — 120000 202
Черных металлов, которые имеются в количестве около 6 000 000 пудов, хватит по нынешнему сокращенному производству на сравнительно приличное время, но необходимо в потреблении этих металлов вести значительную экономию. Особенный недостаток в лучших качествах чугуна. Помимо этого, имеется в Петрограде сравнительно большой запас обрезков, лома, стружек и т. д. Необходимо озаботиться пустить этот хлам в переделку в первую очередь, крайне экономя на свежем чугуне. Красных и белых металлов запас настолько значителен, что не мешало бы озаботиться скорейшей его эвакуацией, чтобы было подальше от соблазна, да это, впрочем, и делается сейчас. Черный же металл выпускать отсюда нельзя, наоборот, крайне желателен и необходим привоз, ибо на наших запасах развернуться никак нельзя. В этом отношении необходимо установить только за Отделом распределения металлов (Расмеко) право разрешения вывоза металлов под наблюдением его агентов. В связи со всеми этими данными о топливе и металлах, в связи с подробным обследованием заводов, с окончанием переоборудования и приспособления заводов на работу мирного времени, более или менее уже выяснилась картина работ ныне действующих заводов и тех, которые возобновят свою работу в ближайшее время. В первую голову идут работы на транспорт — железные дороги, водные пути, автомобили. . .* ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 30, лл. 36—50. Копия. № 198 ЦИРКУЛЯР ОТДЕЛА ПО УПРАВЛЕНИЮ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СНХ СР О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ПО НАЦИОНАЛИЗАЦИИ, СЕКВЕСТРУ И КОНФИСКАЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ * 68 14 июня 1918 г. Настоящим Отдел по управлению фабрично-заводскими предприятиями доводит до сведения Текстильной секции: 1) что все директивы и инструкции общего характера, направляемые для руководства на заводы, должны проходить через Отдел по управлению; 2) что при рассмотрении дел о национализации, секвестре и конфискации частных предприятий секция выносит не решения о национализации, секвестре и конфискации, а постановления о ходатайстве об этом перед Отделом по управлению; 3) что правления нацио♦ Опущены таблицы—планы работ заводов Петрограда на май—август 1918 г.: 1) для железнодорожного транспорта, 2) „ водного, 3) автомобильного, 4) „ сельского хозяйства, 5) „ прочего производства. Данные о программе работ заводов по изготовлению и ремонту подвижного железнодорожного состава на июнь—август 1918 г. опубликованы в журнале «Новый путь», 15 июля 1918 г., № 2, стр. 12—13. 68 Порядок конфискации предприятий был установлен постановлением ВСНХ от 16 февраля 1918 г. и подтвержден ВСНХ 27 апреля 1918 г. (Сборник декретов ■и постановлений по народному хозяйству, вып. I, стр. 203—204). 203
нализированных и состоящих под правительственным контролем предприятий организуются Отделом по управлению по представлению секции и утверждаются Президиумом Совета. Председатель [подпись неразборчива] Секретарь [подпись неразборчива]. Делопроизводитель [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 1, д. 12, л. 24. Подлинник. № 199 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АВТОБЮРО ПРИ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР* •• 29 июня 1918 г.*" В целях планомерной организации автопромышленности Северного района, Советом народного хозяйства Северного района учреждается при Секции по металлу автобюро, во главе которого ставится коллегия из представителей Секции по металлу и рабочих, занятых в автопромышленности. Для постоянной работы коллегия из своей среды выделяет президиум, который утверждается Секцией по металлу Совета народного хозяйства Северного района. В ведение автобюро переходят все государственные предприятия, работающие по заготовке и ремонту автомобилей и запасных частей к ним. На автобюро возлагается: 1) Распределение между всеми государственными и частными -предприятиями, работающими по ремонту и изготовлению автомобилей, заказов, сырья, топлива и прочих вспомогательных материалов через существующие при Совете народного хозяйства Северного района организации. 2) Руководство техническими силами, стоящими во главе государственных автомобильных предприятий. 3) Утверждение программ производства в предприятиях, работающих по автопромышленности, и предварительное утверждение смет этих предприятий, вносимых в отдел по финансированию Совета народного хозяйства Северного района. Председатель Совета народного хозяйства Северного района (подпись) Секретарь Совета народного хозяйства Северного района (подпись) Председатель секции по металлу Совета народного хозяйства . Северного района (подпись) «Северная коммуна», 4 июля 1918 г., № 27. * Заголовок документа. •• Дата утверждения положения Президиумом СНХ СР. (ГАОРСС ЛО, ф. 1001, оп. 3, д. 54, л. 8). 204
№ 200 СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТДЕЛОВ ПРИ РАЙОННЫХ советах рабочих, крестьянских и красноармейских ДЕПУТАТОВ г. ПЕТРОГРАДА* 10 июля 1918 г. I. Цель и задачи экономических отделов 1. Контроль и организация местной хозяйственной жизни под руководством СНХ СР. 2. Содействие и наблюдение за осуществлением хозяйственных мероприятий СНХ СР на территории Совдепа. II. Порядок организации экономических отделов 3. Экономический отдел есть орган районного Совдепа, ответственным руководителем которого является член Исполнительного комитета районного Совдепа. 4. Районный Совдеп выделяет из своей среды известное число членов, которые образуют коллегию Экономического отдела. 5. Эта коллегия пополняется представителями районных производственных (профессиональных) организаций по установленному Исполнительным комитетом районного Совдепа плану. 6. За Исполнительным комитетом сохраняется право отвода отдельных лиц, делегируемых этими организациями. 7. Коллегия выделяет из своей среды президиум или бюро, председателем которого является ответственный руководитель отдела, член Исполнительного комитета. 8. Члены президиума становятся ответственными руководителями годотделов отдела. 9. Президиум приглашает сотрудников и служащих, главным образом из числа членов фабрично-заводских комитетов и других производственных (профессиональных) организаций. 10. Коллегия несет на себе ответственность за организацию и деятельность экономического отдела. 11. Деятельность экономического отдела, кроме общего контроля и ревизии СНХ СР, ревизуется также ревизионной комиссией районного Совдепа или же^специальной комиссией, выбранной пленумом отдела. III. Взаимоотношения экономического отдела с СНХ СР и с районным Совдепом 12. В своей деятельности экономические отделы непосредственно подчинены СНХ СР и должны во всем руководствоваться его указаниями и инструкциями. 13. Решения, исходящие от местного экономического отдела, получают силу по утверждении их Исполнительным комитетом своего-Совдепа. Они могут быть отменены или изменены СНХ СР. 14. Реквизиция и конфискация имущества движимого и недвижимого могут производиться экономическим отделом исключительно с разрешения и по поручению СНХ СР. Право секвестра и национализации предприятий целиком остается за высшими органами народного хозяйства. *' Схема рассмотрена и принята на совместном совещании членов Президиума и секций СНХ СР и экономических отделов Райсовета 3 июня 1918 г.; утверждена Бюро СНХ СР 10 июля 1918 г. (помета на документе, опубликованном в № 3 журнала «Новый путь», август 1918 г., стр. 17—19; см. также док. № 213). 205
15. Для установления непосредственной организационной связи между экономическими отделами и СНХ СР требуется постоянный, особенно в период организационного строительства, обмен делегатами. Еженедельно экономические отделы должны присылать своих представителей в СНХ СР с докладом о деятельности экономического отдела и важнейшими делами, вносимыми на разрешение СНХ СР. 16. СНХ СР в свою очередь рассылают инструкторов в экономические отделы для содействия в их работе и их организационном строительстве. 17. Экономические отделы должны присылать копии протоколов всех своих заседаний и совещаний, проектов, планов, инструкций, изданий, таблиц, отчетов, а также анкетный и иной учетно-статистический материал, согласно инструкций и требований СНХ СР. 18. СНХ СР рассылает в экономические отделы протоколы заседаний пленума и бюро Совета. 19. Представители экономических отделов (по одному от каждого района) имеют право участвовать с совещательным голосом на заседаниях бюро и пленума СНХ СР. 20. Регулярно не менее одного раза в два месяца, а также в экстренных случаях по инициативе СНХ СР или 7з районных Совдепов созываются междурайонные совещания экономических отделов для обсуждения назревших вопросов и координирования своих действий. На очередных заседаниях СНХ СР дает отчет о своей деятельности. IV. Финансирование экономических отделов 21. Необходимые для своей деятельности средства экономические отделы получают по утверждении их сметы СНХ СР и Обл[астным] комиссариатом] финансов непосредственно от местных Совдепов из общих имеющихся в их распоряжении сумм или специальных сумм, переведенных на их счет Обл[астным] комиссариатом] финансов в качестве ассигновок по сметам. V. Конструкция экономических отделов 22. Для наиболее целесообразного и правильного выполнения возложенных на экономический отдел задач и функций, экономический отдел районного Совдепа делится примерно на следующие подотделы (поскольку они в том или ином районе необходимы по характеру и объему деятельности данного экономического отдела): подотдел организации производства (рабочего контроля), » снабжения и распределения (контрольно-учетный), » труда. Примечание. Кроме этих основных подотделов, по мере надобности могут быть созданы еще специальные комиссии: общественных работ и борьбы с безработицей, охраны труда и т. п. VI. Функции экономических отделов 23. а) Подотдела организации производства: 1) Участие в анкетных обследованиях предприятий, производимых СНХ СР, и организация своих анкетных обследований с утверждения СНХ СР. 2) Наблюдение за деятельностью правлений государственных предприятий, а также руководство рабочим контролем в частных предприятиях через своих контролеров и инструкторов или путем введения, с разрешения и утверждения Областного или Высшего совета народного хозяйства, своего представителя в правление государственных предприятий. 206
3) Участие в ликвидационных комиссиях по ликвидации предприятий. 4) Организация и контроль деятельности фабрично-заводских комитетов в контакте с соответствующими секциями и Отделом рабочего контроля СНХ СР. 5) Объединение мелких предприятий одной и той же отрасли производства с утверждения СНХ СР. 6) Распределение мелких заказов чисто местного значения в пределах, установленных Бюро заказов СНХ СР. 7) Возбуждение перед СНХ СР вопросов о секвестре, конфискации и национализации того или иного частного предприятия с представлением подробной мотивировки. 8) Общий контроль над финансовой деятельностью мелких частных предприятий, надзор за правильным ведением ими своей отчетности, ревизия фабрично-заводских касс и проверка отчетов фабрично- заводских комитетов. 9) Выдача контрольных удостоверений на получение по чекам. 24. б) Подотдела снабжения и распределения (контрольно-учетного подотдела). 1) Организация и контроль деятельности контрольных комитетов в торговых предприятиях. 2) Учет складских помещений и надзор за их охраной. 3) Точный учет в районе всех товаров, в каком бы виде они ни находились, т. е. в виде ли сырых материалов, топлива, полуфабрикатов, готовых изделий, орудий производства, остатков, отбросов, обрезков, строительных- материалов, средств автогужевого транспорта, предметов продовольствия и фуража и других, а также всего населения по инструкциям и указаниям областных и общегородских органов с соблюдением выработанных ими форм и образцов. 4) Учет поступления и вывоза материалов со складов. 5) Контроль над перемещением упомянутых материалов в пределах района и за его пределы, соответственно указаниям и правилам, выработанным областными и общегородскими органами контроля над движением товаров. 6) Надзор за надлежащим хранением и использованием материалов фабрично-заводскими и другими предприятиями. 7) Энергичная борьба со всякого рода злоупотреблениями, хищениями и спекуляцией. 8) Содействие в выяснении всех потребностей района в упомянутых выше предметах и материалах. 9) Распределение всех упомянутых выше материалов и предметов первой необходимости в районе для производства и потребления по планам, выработанным областным и общегородскими органами распределения. 25. в) Подотдела труда. 1) Учет и классификация рабочей силы и установление потребности в ней района, согласно указаниям и планам областных и общегородских учреждений. 2) Учет безработных. 3) Участие в выработке тарифов, в проведении их в жизнь и в нор-_ мировке рабочего времени. 4) Охрана труда в санитарно-гигиеническом отношении. 5) Улучшение жилищных условий рабочих. 6) Забота о материальном и продовольственном положении рабочих и их семей. ГАОРСС ЛО, ф. 1994, оп. 1, д. 2, лл. 1—3. Ротаторный экземпляр. «Новый Путь», 1 августа 1918 г., № 3, стр. 17—19. 207
Ла 201 СХЕМА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА ♦) 31 июля 1918 г. **) Пленум секции | Административный подотдел I „Новый путь", 1 сентября 1918 г., № 5, стр. 16. ♦) Объяснительная записка к схеме не публикуется. (В том же номере журнала, стр. 12—15.) **) Дата утверждения схемы Президиумом секции по металлу СНХ СР. (В том же номере журнала, стр. 12.)
№ 202 ДОКЛАД О РАБОТЕ ПОДОТДЕЛА ПРОИЗВОДСТВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТА РАБОЧИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ ВАСИЛЕОСТРОВ¬ СКОГО РАЙОНА /7 августа 1918 г. Прием различного рода заявлений и решение дел. Подотделом произведены различного рода обследования и выяснение сложных вопросов в других учреждениях. Так, например: 1) На Гвоздильном заводе — участие в комиссии по разработке различных данных по налаживанию производства, как-то: выяснение заказов, материала и состава служащих и рабочих и по подысканию заказов. Работа комиссии продолжалась в то время, когда рабочие имели отпуск. В настоящее время производство налажено, и [завод] работает. 2) Подотделом производства была принята на учет и опечатана в обеспечение заработка рабочим мастерская «Флорель, Далиц и К°>. Член подотдела участвовал в работах комиссии по оценке работ по ремонту автомобиля почтового ведомства. 3) По делу объединения мелких сапожных мастерских разосланы в мастерские анкетные листы, и многие анкеты уже получены. В настоящее время производится их сводка. Предприняты шаги к подысканию подходящего помещения для объединения мелких сапожных мастерских. Подходящим помещением оказалась фабрика Санова, которая национализирована, но в настоящее время бездействует. По получении от Земгора описи инвентаря и ее проверке подотделом будет составлена смета и передана в отдел национализированных предприятий и одновременно будет возбуждено ходатайство об открытии означенной фабрики под руководством Совета. 4) По делу устройства ремонтной мастерской сначала было намечено занять завод Разживина на правах аренды, но так как его условия по цене аренды были в 2!/2 раза выше предлагаемых подотделом, то постановлено было занять одно из помещений Трубочного завода. Трубочный завод сначала пошел навстречу в этом деле, но затем заводской комитет отказал в помещении потому, что они ожидали получения военных заказов. Тогда был поставлен вновь на очередь вопрос о заводе Разживина, причем в СНХ СР выяснилось, что Секция металлистов окажет полное содействие в передаче завода в ведение Экономического отдела, так как завод до сих пор еще не работает. В Секции металлистов СНХ СР послано соответствующее заявление. 5) Кроме того, получено разрешение на приобретение с завода «Вельц» материалов и инвентаря для ремонтной мастерской Экономического отдела. 6) Проведен финансовый контроль в канцелярии Смоленского кладбища, на заводе Струка, на лесопильной бирже Соколовой, типографии «Кадима», в типографии Богинского, в типографии «Трудолюбие», на подковном заводе Квиль, в экспедиционной конторе Георгия Бука, лесоэкспортной конторе Оскар Стевени, на заводе Брусницына, Столичной образцовой артели маляров и других предприятиях. 7) Обследование предприятий: Северное стекольно-промышленное общество, Л. Шауб, склад материалов по 17-й линии, фабрика Елисеева, Столичная артель маляров, управская сапожная мастерская, сапожная мастерская кооператива «Вперед», бани Клемейко (техниче14 Зак. 725 209
ский осмотр), завод Кагана, Трубочный завод (техническое обследование). 8) Вывоз материалов и машин с предприятий. Ежедневно рассматриваются всевозможные заявления, как-то: о вывозе материалов, станков, машин и пр. и пр., об открытии и закрытии мастерских (таких заявлений поступает в достаточном количестве, ввиду чего не представляется возможности все поименовать). Председатель подотдела производства [подпись неразборчива] Секретарь И. Марков; ГАОРСС ЛО, ф. 47, оп. 1, д. 88, л. 161. Подлинник. № 203 ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ ЗАКАЗОВ СНХ СР «СЕВЕРОЗАКАЗ» * 22 августа 1918 г** Отдел заказов СНХ СР «Северозаказ» имеет главной своей целью правильное снабжение предприятий Северного района заказами на предметы фабрично-заводской промышленности, а в деле выяснения потребности означенных заказов устанавливает самую тесную, связь с государственными закупочными организациями. I. Конструкция Северозаказа 1) Северозаказ является общим межсекционным отделом. 2) Во главе Северозаказа стоит коллегия из 3 лиц, которая избирается на межсекционном бюро совета и утверждается Президиумом СНХ СР. 3) Направляющим органом Северозаказа является совещание из представителей всех секций и общих отделов СНХ СР, которое созывается коллегией по мере надобности, но не реже чем 1 раз в неделю. Примечание. Все постановления, как коллегии Северозаказа, так и совещания обязательны для всех секций и общих отделов, поскольку для проведения их в жизнь не требуется утверждения Президиума СНХ СР. 4) Выработка техники и распределения заказов и движения их подлежит компетенции коллегии Северозаказа по соответствующему заключению секций. 5) При Северозаказе имеется калькуляционный подотдел,*** который проверяет и устанавливает себестоимость на все имеющие быть изготовленными изделия на предприятиях Северного района и регулирует существующие цены на готовые изделия. Что же касается всех необходимых сведений, как статистических, учетных, а также консультаций по юридическим вопросам, то таковыми обслуживают Северозаказ соответствующие отделы при СНХ СР, а именно: статистический отдел, учетно-контрольный и юридический. * Заголовок документа. — Положение о «Северозаказе» утверждено Президиумом СНХ СР 8 октября 1918 г. («Новый путь», 1—15 ноября 1918 г., № 9—10, стр. 30). До положения отдел работал согласно инструкции Бюро заказов о порядке прохождения заказов от 11 апреля 1918 г. (ЦГАОР СССР, ф. ПОНТО, оп. 1, д. 2, лл. 41—42). ** Датировано по препроводительному отношению. *** Проект Положения о калькуляционном бюро при Северозаказе. (ЦГАОР СССР, ф. ПОНТО, оп. 1, д. 2, л. 29—30). 210
II. Взаимоотношения с секциями 1) За непосредственным выполнением в срок заказов, принятых Северозаказом, следят секции, которые принимают все меры к снабжению всеми необходимыми материалами предприятий, исполняющих означенные заказы, о чем своевременно доводится до сведения Северозаказа. 2) Секциям предоставляется право инициативы разработки проектов заказов для утверждения и осуществления таковых Северозаказом. III. Взаимоотношения с ВСНХ и с губернскими СНХ Л. С ВСНХ 1) Все потребности Северного района на заказы общегосударственного характера сообщаются Северозаказу, каковой, в свою очередь, направляет их в ВСНХ для целесообразного распределения по районам: Примечание. Заказы общегосударственного характера, передаваемые ВСНХ для исполнения на предприятиях Северного района, распределяются Северозаказом или с его ведома. 2) Заказы местного характера (городское освещение, водопровод, городские жел. дор. и т. п.) принимаются и распределяются Северозаказом самостоятельно. 3) Все заказы, передаваемые ВСНХ для исполнения в Северный район через Северозаказ, финансируются ВСНХ переводом денег в Народный банк на счет СНХ СР; заказы же, принятые Северозаказом самостоятельно, финансируются СНХ СР. 4) Все копии договоров, заключенных ВСНХ, на заказы, передаваемые для исполнения в Северный район, пересылаются Северозаказу для наблюдения последним за точным выполнением этих договоров. 5) По заказам, принятым Северозаказом, договоры заключаются между заказодателем и заказоисполнителем при посредстве Североза- каза или же непосредственно Северозаказом. 6) О всех заказах, принятых СНХ СР, Северозаказ своевременно уведомляет ВСНХ, а также один раз в месяц доставляет ему сведения, по выработанной форме, о состоянии заказов в Северном районе. Б. С губернскими совнархозами 1) Северозаказ распределяет заказы по губерниям через губернские СНХ. 2) Губернские СНХ распределяют заказы по предприятиям своей губернии по нарядам и указаниям СНХ СР, причем распределение заказов в пределах своей губернии может изменяться от местных условий (топлива, сырья и т. д.); об изменении при распределении заказов местный отдел СНХ должен довести до сведения Северозаказа. 3) Губернским совнархозам разрешается и самостоятельно принимать заказы к исполнению, но не свыше, чем на 10 000 рублей каждый, при непременном уведомлении об этом Северозаказа и пересылкой ему договора. 4) Отдел заказов СНХ следит за правильностью и своевременностью исполнения переданных ему заказов, соблюдением всех технических условий и пр. 5) Губернские СНХ обязаны периодически (один раз в месяц) доставлять сведения о заказах в Северозаказ по выработанной Стати14* 211
стическим отделом СНХ СР форме № 1 для фабрично-заводских предприятий (согласно обязательного постановления СНХ СР от 20 7 1918).* ЦГАОР СССР, ф. ПО НТ О. оп. 1, д. 2, лл. 14—16. Копия. № 204 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СООРУЖЕНИИ СНХ СР** 10 сентября 1918 г.*** I. В целях полного согласования и подчинения государственного строительства общехозяйственной экономической политике Совет народного хозяйства Северного района организует комитет государственных сооружений, в задачи которого входят: 1) решение в широком масштабе вопросов государственного строительства в пределах Северного района и осуществление их согласно общегосударственной политике Высшего совета народного хозяйства; 2) развитие государственного строительства в Северном районе путем рационального использования естественных богатств; 3) разработка хозяйственных планов государственного строительства в пределах Северного района, в соответствии с общими планами Комитета государственных сооружений Высшего совета народного хозяйства;69 4) объединение всей строительной деятельности в Северном районе. II. Комитет государственных сооружений Совета народного хозяйства Северного района состоит из коллегии в 12 лиц: пять от Совета народного хозяйства Северного района, четыре — от конференции профессиональных союзов строительных рабочих Северного района, три от комиссариатов: городского хозяйства, финансов и путей сообщения (по одному представителю от каждого комиссариата). С правом совещательного голоса входят в комитет представители от комиссариатов: земледелия, труда и государственного контроля. III. Исполнительным органом комитета является управление по сооружениям, состоящее из 5 членов, избираемых комитетом из своего состава; в сферу деятельности управления входит подготовка и осуществление проектов сооружений. Управление по сооружениям организует при себе комиссии: по выработке планов строительства, сметную, по новым путям и другие по мере надобности. Управление разделяется на общие отделы: 1) административный, 2) счетный, 3) учета, снабжения и распределения материалов, инструментов и приспособлений; в отделы по сооружениям: 4) по сооружению железных дорог, 5) шоссейных и грунтовых дорог, 6) по сооружению водного хозяйства (речные гавани, зимовки, утилизация водной силы и мелиоративные работы), 7) по сооружению вспомогательных сооружений по транспорту (элеваторы, зернохранилища и холодильники), 8) сельского строительства, 9) городского строительства, * «Северная коммуна», 24 июля 1918 г., № 54. ** Заголовок документа. *** Дата утверждения положения Президиумом СНХ СР. (ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д. 14, л. 148). 69 Комитет государственных сооружений ВСНХ был образован на основании декрета СНК от 9 мая 1918 г. (СУ, 1918, № 35, ст. 469). 212
10) электротехнических сооружений, 11) промышленных и фабрично- заводских сооружений. IV. Комитет государственных сооружений действует под непосредственным руководством Совета народного хозяйства Северного района, в соответствии с планами комитета государственных сооружений Высшего совета народного хозяйства. Все постановления комитета государственных сооружений, по строительным вопросам, санкционированные президиумом Совета народного хозяйства Северного района, в пределах означенной области имеют обязательный характер. Все проекты государственных сооружений, подлежащие рассмотрению в Совете народного хозяйства Северного района, вносятся обязательно на рассмотрение комитета государственных сооружений и только через него поступают в президиум Совета народного хозяйства Северного района. Председатель Совета комиссаров Союза коммун Северной области (подпись ) Председатель Совета народного хозяйства Северного района (подпись) Управляющий делами Совета комиссаров Союза коммун Северной области (подпись) «Северная коммуна», 17 сентября 1918 г., № 107. № 205 ХОДАТАЙСТВО ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА СОЕДИНЕННЫХ КАБЕЛЬНЫХ ЗАВОДОВ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ О НЕОБХОДИМОСТИ ЛИКВИДИРОВАТЬ ОБЪЕДИНЕНИЯ ФАБРИКАНТОВ И ЗАВОДЧИКОВ 13 сентября 1918 г. Заводский комитет Соединенных кабельных заводов настоящим имеет честь обратиться в Исполком с просьбою обсудить, насколько является в данный момент целесообразным продолжение существования таких совершенно капиталистических предпринимательских организаций буржуазии, как: 1. Общество фабрикантов и заводчиков г. Петрограда. 2. Совет съездов металлообрабатывающей промышленности. 3. Совет съездов представителей промышленности и торговли. Заводский комитет при этом не может скрывать своего сожаления, что в дни красного террора против буржуазии и ее приверженцев продолжают существовать передовые и наиболее боеспособные в идейном смысле организации буржуазии, а именно, поименованные выше организации и объединения. Заводский комитет поэтому надеется, что Исполком не откажется подвергнуть возбужденный вопрос всестороннему обсуждению. Председатель заводского комитета Филимонов Секретарь А. Волков ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 2, д. 129, л. 158. Подлинник. 213
№ 206 ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕХНИЧЕСКОМ ПОДОТДЕЛЕ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР* 24 сентября 1918 1. В целях объединения, согласования и направления деятельности производственных секций в области технической организации производства во всех отраслях народного хозяйства в составе Отдела организации производств СНХ СР организуется технический подотдел во главе с техническим комитетом. 2. В задачи технического подотдела входит: а) участие в разработке и рассмотрении общей производственной программы СНХ СР и технических заключений по производственным программам отдельных секций; б) участие в рассмотрении производственных смет с технической стороны; в) техническая разработка планов и проектов организации новых отраслей производства; г) руководство обследованиями предприятий секционными техническими подотделами; д) разработка технических мероприятий для повышения производительности коэффициента полезного действия предприятий; е) рассмотрение и утверждение всякого рода положений и норм для производства и приемки изделий и материалов; ж) разработка и установление совместно с Техническим отделом ВСНХ и в полном соответствии с его -планами и основными нормами нормальных типов изделий для массового их производства; з) рациональная постановка техники теплового хозяйства и надзор за наиболее рациональным экономным расходованием механической энергии в предприятиях; и) разработка вопросов о замене одного вида сырья или топлива другим и о широком использовании отбросов одного производства для другого и т. д.; к) рассмотрение и поощрение технических усовершенствований и изобретений; л) учет всех технических сил области и распределение их в согласии с Техническим отделом ВСНХ по предприятиям, а равно и внутри Советов народного хозяйства области; м) организация и мобилизация технических сил; участие в организации учебных заведений, курсов, лабораторий, музеев, устройство выставок, показательных заводов, а равно участие в руководстве учреждениями подобного рода; н) издание печатных материалов (периодических и одновременных) для популяризации технических знаний. 3. Технический подотдел должен руководствоваться в своей работе общими директивами президиума СНХ СР и коллегии Отдела организации производства и согласовать ее с общегосударственными планами ВСНХ. 4. Технический подотдел СНХ СР имеет право в соответствии с общегосударственным планом организации производства закрывать, * ** ♦ Заголовок документа. ** Дата утверждения положения Президиума СНХ СР. («Новый путьэ, 15 октября 1918 г., № 8, стр. 15). 214
с согласия коллегии Отдела организации производства и по отношении к более крупным предприятиям — президиума СНХ СР, технически отсталые предприятия, переносить их оборудование в другие или использовать их в другой отрасли производства, организовывать новые И Т. II. 5. Технический подотдел СНХ СР руководит деятельностью технических подотделов секций. Его постановления обязательны для технических подотделов секций. 6. Во главе технического подотдела стоит бюро из трех человек, избираемое на межсекционном совещании ответственных представителей технических подотделов секции и утверждаемое президиумом. Совета народного хозяйства Северного района, которое активно руководит практической работой технических подотделов СНХ СР и несет ответственность за его работу. Бюро выделяет из своего состава председателя и его заместителя. 7. Председатель технического подотдела входит с правом решающего голоса в коллегию Отдела организации производства СНХ СР. В случаях его отсутствия его заменяет заместитель его. 8. Бюро технического подотдела вместе с заведующими технических подотделов секций или их заместителями и приглашенными бюро подотдела специалистами образуют технический комитет СНХ СР,70 обсуждающий на своих заседаниях наиболее существенные и общие для всех секций вопросы по технической организации производств. Примечание. 1) Инженеры-специалисты, работающие в секциях, могут быть заместителями членов технического комитета и в отсутствии их имеют право решающего голоса. 9. Технический комитет организует при себе по мере надобности разные комиссии из специалистов. 10. Бюро технического подотдела является одновременно президиумом технического комитета и может приостанавливать решения технического комитета до их окончательного разрешения в Отделе организации производства или Президиуме СНХ СР. 11. Технический отдел имеет в своем составе четыре практических исполнительных аппарата — отделения: а) отделение фабрично-заводской техники, б) отделение техники теплового хозяйства, в) отделение научное с тремя бюро: учебным, издательским и испытательно-показательным, г) отделение изобретений и усовершенствований. 12. Кроме этих отделений в составе технического подотдела заключаются: общая канцелярия, архив и техническая библиотека. Председатель СНХ СР (подпись) Председатель технического комитета (подпись) Секретарь СНХ СР (подпись) «Северная коммуна», 14 декабря 1918 г., № 179. 70 В апреле 1919 г. Технический комитет СНХ СР был реорганизован в Петроградское отделение Научно-технического итдела ВСНХ (ПОНТО). (См. Положение о ПОНТО от 25 апреля 1919 г. ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 1900, лл. 3—4). 215
№ 207. ПОЛОЖЕНИЕ О КОЛЛЕГИИ КОМИССАРОВ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ СЕКЦИИ ПЕЧАТНО-БУМАЖНЫХ ПРОИЗВОДСТВ СНХ СР* Не позднее сентября 1918 г.** 1. Коллегия комиссаров и руководителей контроля — орган совещательный— состоит при Отделе по организации производства. 2. Институт комиссаров национализированных предприятий учреждается как переходная мера к организации общего управления такими предприятиями. 3. Институт руководителей по контролю или комиссаров национализированных предприятий учреждается как мера подготовительная к национализации производства и карательная, если налицо факт явного или тайного саботажа предпринимателей. 4. Коллегия ставит своей задачей выработку наиболее целесообразных и единообразных приемов и методов осуществления постановлений секции возложенных на комиссаров обязанностей. 5. Коллегия разрабатывает планы действий, образцы делопро- изводств, инструкции по целому ряду вопросов, с которыми приходится встречаться комиссарам (снабжение, финансы предприятия, себестоимость, бухгалтерия, учет, контроль над заказами). 6. Коллегия дает заключения по относящимся к ведению секции конфликтам производственно-промышленного и тактического характера между хозяевами и комиссаром, комиссаром и рабочими, рабочими и хозяевами. 7. Коллегия несет перед секцией ответственность за работу отдельных членов коллегии и следит за приведением в исполнение всех постановлений секции, относящихся к предприятиям, в коих имеются комиссары, назначенные секцией. 8. Постановлением коллегии отдельные комиссары, входящие в состав ее, могут быть признаны несоответствующими занимаемым ими местам. В таких случаях коллегия вносит заявление на пленарное заседание секции или президиума с предложением отстранить такого товарища или назначить его на иное, более подходящее для него место. 9. Коллегия освещает перед своими членами все вопросы экономического и социалистического характера, вопросы, связанные с переустройством народного хозяйства на социалистический лад, — для чего устраиваются доклады, лекции, дискуссии и пр. 10. Коллегия составляет проекты по организации и урегулированию как бумажной промышленности, так и графического дела, которые представляют в секцию. 11. Все решения, заявления, проекты и прочее коллегией вносятся на заседания секции и рассматриваются в ближайшее за подачей заседание. 12. В состав коллегии входят назначаемые секцией комиссары, руководители по контролю и 2 представителя от секции. Все пользуются правом одного решающего голоса. 13. Заседания коллегии происходят обязательно не менее одного раза в неделю — по понедельникам. Примечание. По инициативе секции или не менее как трех членов коллегий могут созываться внеочередные экстренные заседания. * Заголовок документа. ♦♦ До сентября 1918 г. Секция печатно-бумажных производств называлась секцией бумажного производства. («Новый путь», 15 октября 1918 г., № 8, стр. 14). 216
14. Коллегия выбирает из своего состава председателя и секретаря, причем последнему поручает вести журнал заседания, представляемый каждый раз на утверждение секции. ГАОРСС ЛО, ф. 6014, оп. 2, д. 6, л. 94. Копия. № 208 ОТЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТА РАБОЧИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ 2-го ГОРОДСКОГО РАЙОНА г. ПЕТРОГРАДА О РАБОТЕ ОТДЕЛА Не ранее 1 октября 1918 г* Экономический отдел Совдепа образовался от слияния профессионального союза металлистов, совета фабрично-заводских комитетов и Совдепа. Цели и задачи этого отдела следующие: 1. Провести финансовый контроль над выкачиванием денег из банков как со стороны частных лиц, так и предприятий. Для этой цели была организована комиссия финансового контроля. Деятельность финансовой комиссии заключается в контроле над получением денег из банков с текущих счетов фабрик, заводов, акционерных обществ, типографий, торговых заведений и других предприятий, контроле над правильным ведением конторских книг упомянутых предприятий, строгий надзор над проведением тарифных ставок предпринимателями при расплате с рабочими и служащими, а также в выдаче удостоверений частным лицам на получение ссуд под процентные бумаги и по книжкам сберегательных касс. С 1-го апреля по 1-е октября 1918 года выдано удостоверений на получение денег различным заводам, фабрикам, акционерным обществам, типографиям и другим предприятиям, в количестве 158 предприятий, на сумму 5 563 128 руб. 21 коп. и частным лицам в количестве 1 624 человека на сумму 780 288 руб. 44 коп., всего на сумму 6343 416 руб. 65 коп. 2. Организована комиссия по организации демобилизации производства. [Комиссия] производила учет при помощи анкет в своем районе рабочей силы, сырья и топлива и передачи их в Совнархоз, производила контроль над тратою сырья, топлива, материалов и распределением заказов, выданных Совнархозом. По прошествии некоторого времени работа стала принимать более широкий масштаб. Тогда опа была упразднена, и была создана новая комиссия контрольно-учетноразгрузочная. Функции этой комиссии следующие: 1) анкетные обследования предприятий, 2) наблюдение за деятельностью предприятий. 3) участие в ликвидационных комиссиях, 4) организация и контроль деятельности фабрично-заводских комитетов в контакте с СНХ СР, 5) возбуждение перед СНХ СР [вопросов] о секвестре, конфискации и национализации предприятий с представлением подробной мотивировки. Согласно этим функциям комиссией все предприятия были подведены под категории и переданы в ведение соответствующих секций. С этого времени дело учета мало-помалу наладилось и в настоящее время близится к концу. В данный момент учет для всех предприятий одинаков и строго ведется по раз принятому плану: владельцы мастерских, магазинов, складов и т. д. в назначенный срок являются в Совет для обязательной регистрации и представляют точный список * Датировано по содержанию. В тексте приведены сведения с 1 апреля по 1 октября 1918 г. 217
имеющихся у них товаров или материала. Список проверяется одним из членов секции, после чего материал и товары классифицируются и берутся под контроль. Что касается контролирования, то на практике выяснилось, что ввиду чрезвычайного разнообразия предприятий, находящихся в ве-_ дении секции, каждое из них требует особого рода контроля. Самой несложной является форма контроля, установленная над торговлей в магазинах, конторах и над складочными помещениями. С заводами и мастерскими дело обстоит иначе. Здесь помимо необходимости самого строгого контроля выдвигается еще вопрос о снабжении их материалом и топливом. Для этой цели пришлось создать специальную контрольную ведомость, главным назначением которой был бы не только контроль над производством, но преимущественно удостоверение потребностей данного предприятия. В ведомости даются сведения о необходимом количестве машин, материала, топлива, о количестве рабочих, заработной платы, количестве заказов, о приходе и расходе и т. п., предусматривается улучшение средств производства, возможность применения предприятий к нового рода работам, улучшения санитарных условий и пр. В контрольно-учетную комиссию входят следующие секции: металлообрабатывающая, деревообделочная, текстильная и химическая. Металлообрабатывающей секцией взято на учет к 1-му октября с. г. 3 завода, 9 мастерских, 1 фабрика, 40 складов, 68 магазинов, 30 контор, 2 типографии; под контролем секции находятся 40 магазинов, 20 складов, 20 контор. Секции удалось снабдить за последнее время кое-каким материалом 4 предприятия. Ввиду того, что металлообрабатывающая секция Совнархоза согласно своей программе поддерживает жестяную промышленность, секция приступила к выяснению количества мастерских в своем районе; их оказалось 10, причем 3 могут вырабатывать в большом масштабе жестяные изделия. Деревообделочная секция формировала [отряды] по ломке барж, и к 1-му октября было сломано барж [и получено] около 85 саженей дров, реквизировано 2 склада с дровами и несколько складов с разными строительными материалами. Дрова распределены между населением как вязанками, так и саженями. Текстильная секция проводит в жизнь постановление СНХ СР о национализации текстильной промышленности, взяты на учет различные склады и магазины: мануфактурное, белошвейные и галантерейные в количестве 60. Химическая секция, которой выяснено * более 58 химических предприятий, входящих в это количество: лабораторных, аптекарских, красильных, минеральных вод, москательных и других магазинов. Затем экономическим отделом была создана строительно-техническая секция, которая ведает всеми строительными работами в районе и улучшением жилого помещения. В данный момент строительно-техническая секция приступила к сооружению мусоросжигалки в районе, реквизированы бани, затем приступлено к ремонту дома в количестве 400 комнат, которые предназначаются для общежития рабочих. Затем был создан жилищный отдел, который проводит в жизнь постановление Петроградского Совета о вселении беднейшего класса в буржуазные квартиры и следит за благосостоянием и правильным распределением жилого помещения. • Взяты на учет. 218
Экономическим отделом принята организация разного рода мастерских, подведомственных Совету, которые будут обслуживать интересы беднейшего класса населения; для этой цели создается бюро по организации производства, которое и займется проведением в жизнь вышеозначенного мероприятия. ГАОРСС ЛО, ф. 55, оп. 1, д. 43, лл, 1—3. Копия. № 209 ОБЗОР ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО ОТДЕЛА СНХ СР С 1 ИЮНЯ ПО 1 ОКТЯБРЯ 1918 г. Не ранее 1 октября 1918 г. Если после Октябрьской революции началось быстрое организационное строительство пролетариатом основных форм государственности, то оно выразилось почти исключительно в первое время в строительстве политическом и лишь позднее в хозяйственно-экономическом. Необходимость переустройства всей капиталистической промышленности в целях служения ее не классу капиталистов, а широким народным массам вызвала к жизни советы народного хозяйства, взявшиеся за эту грандиозную задачу. Весь расстроенный промышленный аппарат необходимо было организовать и в то же время переустроить на новых началах. В этом отношении одной из самых важных, первоочередных задач явилась необходимость поднятия производительности предприятий и направления их работы в сторону удовлетворения общегосударственного спроса, т. е. задача организации производства. Эта задача может быть разрешена двумя путями. Первый путь — увеличение интенсивности труда путем введения трудовой дисциплины, норм выработки, способов оплаты и т. д., а второй путь — автоматизация производства или организация техники предприятий. Целый ряд вытекающих отсюда таких чисто технических задач, как использование для производств местных видов топлива, сырья, переоборудование предприятий, оборудование новых, введение новых способов производства и т. д. заставил производственные секции советов народного хозяйств, органы управления и организации отдельных отраслей производства выделить для решения их технические органы или отделы. Они должны были применить такие решения, которые были бы уместны при новых формах народного хозяйства, революционным путем организующегося на развалинах прежней капиталистической промышленности. Естественно, что эти технические органы должны были искать новых путей для осуществления своих сложных задач. И эти новые пути были ими найдены и находятся по сегодня. Отдельные технические органы секций произвели работы, не имевшие ранее прецедентов: технический отдел Секции по металлу разработал программу производства металлообрабатывающей промышленности, заставив всю прежде неорганизованную промышленность влиться в определенное русло, исполнять задачи, заранее установленные; технический отдел Электротехнической секции дал подробные схемы производства, детальные картины работы целых предприятий, позволяющие наглядным образом представить себе всю картину производства, ввести усовершенствования и сокращения и т. д. Итак, технические органы секций, совершая свою революционно-техническую работу, дали образцы весьма ценных достижений. С другой стороны, 219
некоторые секции направили свою деятельность совсем не в сторону организации производства, а занялись исключительно регулированием потребления, распределением имевшихся ничтожных запасов. При этом получались такие абсурды, что хозяин отрасли промышленности — производственная секция превращалась в мелкого торговца, отпуская продукты по фунтам (например, Химическая секция). Явилась необходимость побудить и заставить такие секции проделать нужную и ценную работу по организации производства, пропагандировать достижения отдельных секций, объединять секции в их творческой технической работе и побуждать к непрерывной активной деятельности. Вот те задачи, которые естественно стали перед новым техническим центром Совета народного хозяйства Северного района — центральным Техническим отделом. Сама жи^нь вызвала его к бытию и дала ему задачи объединения, направления и согласования деятельности технических отделов в производственных секциях. Сообразно с этими естественными задачами и протекала деятельность Технического отдела с момента его образования в начале июня с. г. Всю совершенную до сих пор работу можно разделить на две части: чисто организационную, с одной стороны, и практическую -- с другой . Организационная работа, являясь самой трудной и ответственной, в то же время сама по себе неблагодарна, так как требует много времени, заставляет ошибаться, а результаты ее в глаза никогда не бросаются. Техническому отделу пришлось начать весьма сложную работу по организации сначала технических отделов в производственных секциях, а затем и самого центрального Технического отдела. Нужно было установить цели организации и наметить ближайшие задачи технических органов СНХ. После ряда опытов, неудачных и удачных, были выработаны сначала «Положения о технических отделах в секциях СНХ СР»,* а затем и «Положение о Техническом отделе СНХ СР».** В «Положениях» была указана сначала общая задача технических отделов, определена конструкция их, затем подробно намечены задачи отделов и, наконец, точно определены их права, обязанности и границы ответственности. С момента перехода значительной части предприятий из рук частных собственников в руки народа управление ими перешло в Высший или Областной *** советы народного хозяйства, внутри которого естественно пришлось сгруппировать предприятия по производствам в секции. Каждая такая производственная секция во главе с выборной коллегией должна была создать внутри себя отдел организации производства, рабочим аппаратом которого по всем вопросам техники производства явился технический отдел секции, состоящий из специалистов инженеров и техников, активно руководимых выборным членом коллегии секции. Представители технических отделов образуют Технический комитет СНХ СР, который активно руководит работой центрального Технического отдела через выбранный им президиум. * «Новый путь», ноябрь 1918 г., № 9—10, стр. 66. *• См. док. № 206. Имеется в виду СНХ СР. 220
В целом Технический отдел является рабочим аппаратом коллегии организации производства СНХ СР, через которую он вносит более важные вопросы на утверждение Президиума и через него ВСНХ. Отсюда ясно, что Технический отдел крепким эластичным кольцом охватывает все -производственные секции и органически с ними связан. Это дает лишь возможность выполнять те широкие задачи, которые приведены в «Положении о Техническом отделе СНХ СР>. Не касаясь здесь более подробно конструкции и задач технических отделов в секциях, необходимо остановиться подробнее на конструкции и задачах центрального Технического отдела, для того чтобы ясна была необходимость и последовательность второй части работы Технического отдела — работы практической. Из задач отдела отчетливо вытекает конструкция его, а именно существование внутри его 4 подотделов: техники теплового хозяйства, научного, отделения изобретений и усовершенствований и подотдела фабрично-заводской техники. Все 4 подотдела руководятся и направляются в своей деятельности Техническим комитетом, состоящим из специалистов по^ числу производственных секций. Тепловое хозяйство, в широком смысле слова, являясь неизбежным во всяком предприятии, естественно является одним из тех основных объединяющих начал, которые обнимают сразу все производственные секции, касаются всех их одинаково. Поэтому вполне понятно, что техника теплового хозяйства является предметом ведения центрального межсекционного технического органа. Столь же понятно выделение научного подотдела, распадающегося на учебный, издательский и показательный подотделы. Все вопросы подготовки и учета технических сил, популяризации технических знаний путем журналов, книг, музеев выставок и т. д. — все это вопросы общетехнические, межсекционные, а потому естественно отходят в ведение технического центра СНХ СР. Усовершенствование способов производства, изыскание новых изобретений, необходимых для проведения в жизнь во всех областях техники, пробуждение к творчеству и направление в правильное русло творчества широких рабоче-крестьянских масс — третий вопрос колоссального значения для центрального Технического отдела. Наконец, целый ряд задач, не упомянутых ранее: точное разделение функций технических органов отдельных секций, производство обследований, выработка производственных программ, установление нормальных процессов производства, нормализация ^изделий, материалов разработка проектов новых предприятий и целых отраслей производства и т. п. задач, обнимающих все секции, — относится к ведению подотдела фабрично-заводской техники при Техническом отделе СНХ СР. Естественно можно ожидать, что в дальнейшем организационном строительстве внутри Технического отдела произойдет дифференциация подотдела фабрично-заводской техники на новые подотделы, соответственно конкретные, по общим техническим заданиям. Переходя теперь к практической работе, выполненной Техническим отделом, будем придерживаться изложенного порядка. Неопределенность положения о техническом надзоре за паровыми котлами в отношении безопасности их (ввиду того, что эти функции взял на себя Комиссариат труда) тормозила работу теплового подотдела в части, касающейся надзора за паровыми котлами. Однако сейчас Техническим отделом подробно разграничены сферы влияния Комиссариата труда, с одной стороны, и СНХ СР—с другой. Это разграничение, а равно подробное описание функций теплового под221
отдела, установлено в выработанном Техническим отделом «Проекте учреждения при Техническом отделе теплового подотдела».* Ближайшими конкретными задачами в этой области естественно намечаются: 1) экономическое 'использование топлива в топках паровых котлов; 2) применение торфа, сланцев и отбросов некоторых производств в качестве топлива; 3) изыскание способов для достижения экономии расхода топлива; 4) исследование разных смесей горючего для автомобилей и изыскание лучших смесей. Последняя задача в настоящее время проводится в жизнь. При тепловом подотделе организована комиссия по этому вопросу, имеющая задачей объединить опыты, производящиеся различными ведомствами. Комиссия имеет в настоящее время вполне оборудованные лаборатории, целый штаг производителей работ и заключает в своем составе представителей Военного комиссариата, Автогужевого отдела и Автобюро Секции по металлу. Работы только что начаты. Направление деятельности научного отдела властно диктовалось теми условиями, в которых очутилось производство, когда рухнули старые формы и пришлось создавать новые. Остро чувствовался (и чувствуется) недостаток технических сил, особенно таких, которые, будучи практически и теоретически подготовленными, хотя бы и в узкой специальности, к созданию новых форм производства, в то же время обладали бы высоким классовым самосознанием. Явилась неотложная задача создать кадры практиков-инженеров, техников, заполнить пропасть между теоретиком-инженером, с одной стороны, и неквалифицированным рабочим — с другой, пробудить к творческой, а не механической деятельности рабочий класс. Вот почему одной из первых задач Технического комитета было заняться выработкой проектов новых технических учебных заведений. В результате этой работы явились два проекта: «Государственного училища мастеров и техников»** и «Государственных практических курсов для подготовки указателей*** в промышленных предприятиях». Первые предполагаются с полуторагодовым курсом, а вторые с 6-недельным. В настоящее время устав второго из этих учебных заведений уже утвержден принципиально Президиумом СНХ СР, программы и смета разработаны, подыскано помещение и учебные лаборатории, и осуществление проекта всецело зависит от сметных ассигнований. Необходимо здесь отметить, что учебный подотдел все время работает в этом направлении в тесном контакте с секциями, которые дают программы курсов, каждая в своей отрасли, а равно с учебным отделом Комиссариата торговли и промышленности и Комиссариатом народного просвещения. Тот же недостаток технических сил, неправильное их распределение, как внутри Совнархоза Северного района, так и во всей области, расхищение незначительной общей суммы технических знаний побудило научный подотдел взять на себя работу первоначально по учету технических сил, для каковой цели подотделом разосланы во все секции и отделы (пока) анкетные листы. Б дальнейшем мыслится учет и распределение технических сил во всех предприятиях и учреждениях области именно научным подотделом. Отсутствие технических книг, популярных руководств, периодических изданий по вопросам техники побудило к деятельности изда- * Положение о тепловом подотделе при Техническом отделе (комитете) СНХ СР. (ЦГАОР СССР. ф. ПОНТО, оп. 1, д. 23, л. 64). ** ЦГАОР СССР, ф. ПОНТО, оп. 1, д. 19, лл. 186—188; 71—72. ♦** Речь идет об инструкторах. 222
тсльский подотдел Технического отдела. Настоящий журнал* с широким отделом популяризации технических знаний, приближения и\ к рабоче-крестьянским массам является первым опытом в этом отношении. Кроме того, намечен к изданию ряд популярных технических книг по всем отраслям техники, книг, котовых совершенно нет и которые необходимы рабочим массам, тяготеющим к техническим знаниям. Необходимо отметить еще деятельность научного подотдела в сг- г.ошении составления и пополнения технической библиотеки при СНХ СР. Техническая библиотека эта при ближайшем участии технических отделов секций пополнена и пополняется под руководством научного подотдела. Работа подотдела изобретений и усовершенствований направляется, во-первых, основной мыслью о необходимости вызвать к творчеству широкие рабоче-крестьянские массы путем разъяснения им технических задач, которые нужны и неотложны в технике народного хозяйства. Ненужно и вредно тратить изобретательский талант на беспол лезные или давно изысканные предметы или процессы производства. Наоборот, необходимо дать изобретателям задание, разъяснить им куда они должны направить свои усилия. Это может быть сделано путем широкого оповещения масс о задачах подотдела изобретений путем объявления конкурсов и т. п. Во-вторых, подотдел изобретений и усовершенствований должен подыскать и провести в жизнь те наилучшие производственные процессы, те наилучшие орудия производства, которые уже известны, но почему-либо не применены, тогда как производственные секции нуждаются в них. Это вторая важнейшая задача подотдела. Задача регистрации изобретений является побочной и отчасти механической работой подотдела, по сравнению с широкими задачами, поставленными жизнью, и целью служения широким массам путем целесообразного и планомерного использования сокровищ их творчества в виде изобретений и усовершенствований. Практически работа подотдела выразилась в рассмотрении и поощрении целого ряда изобретений. Интереснейшими из них являются: громкоговорящий телефон (изобретение осуществлено на средства СНХ СР и испытано с удовлетворительными результатами), изобретение рабочего текстильной фабрики Дроздова об упрощении машин для хлопчатобумажных тканей (созывается экспертная комиссия), изобретение гр. Бекоури — сигнальный аппарат для предохранения касс, дверей, окон от взломов и пожаров, поразительно остроумный аппарат, не имеющий равных в мире и действующий всегда без отказа (коллегия подотдела постановила войти в Президиум СНХ СР с ходатайством о постановке 500 таких аппаратов на кассах главнейших государственных^ учреждений), изобретение инженера Адамиана — передача изображений на расстояние (созывается экспертная комиссия), искусственный наждак и целый ряд других изобретений. Разработана инструкция для работ подотдела изобретений. Самый обширный цикл задач выпадает на долю отделения фабрично-заводской техники. Здесь Технический отдел работал и работает в тесном контакте с секционными техническими отделами, направляя и координируя их деятельность. * Имеются в вту «Технические известия>, орган Технического комитета СНХ СР. 223
Обследование заводов, составляющее первую и необходимейшую работу технических отделов секций, производилось все время под постоянным наблюдением членов Технического комитета. Это обследование и по сей час не везде закончено (кожевенная, пищевая секции) и производится по указаниям и при ближайшем участии членов Технического комитета. Второй основной задачей отделения, или, вернее, Технического комитета в целом, явилась задача, касающаяся всех производственных секций,—это разграничение сфер влияния секций на отдельные предприятия или производства. Такие производства, как, например, динамостроение, целлюлозное, гальванопластическое и т. п., находились в неопределенном положении. Разные секции претендовали на управление соответствующими предприятиями: Электротехническая и Секция по металлу, Бумажная секция и Секция по дереву и т. д. Необходимо было раз навсегда устранить межсекционные трения, с одной стороны, и с другой — уничтожить двойственность в управлении предприятиями, чтобы одни и те же предприятия не управлялись разными секциями. С этой целью Технический комитет произвел очень сложную, но плодотворную работу, создав точную группировку фабрично-заводских предприятий по производствам, которая в скором времени выйдет отдельным изданием. В этой классификации или группировке определенно указаны пределы компетенции каждой секции в производствах, затрагивающих две или несколько секций Третьей задачей, грандиозной по замыслу и характерной для строения народного хозяйства на социалистическом принципе, являлась задача создания общей программы производств для всей Северной области. Каким образом Технический отдел подходит к этому? Путь этот — при той ограниченности в технических силах, статистических данных, катастрофическом положении транспорта, запасов сырья и топлива, которые налицо в Северном районе, — тяжел и труден. Каждую производственную программу Технический отдел в лице членов Технического комитета составляет сам (исключение представила Секция по металлу, как уже сказано), пропагандирует идею программ в секциях, принуждает их к даче необходимых сведений. Такие программы Техническим отделом уже составлены для секций: Бумажной, Текстильной, отчасти Деревообделочной, Химической, Минеральной. Этого мало. Подотделом фабрично-заводской техники при Техническом отделе выработана общая для всех секций схема производственных программ и сводка всех производственных программ, заполненная целым рядом граф от поступивших программ. Эта сводка послужит для наглядного изображения картин производств Северного района на время, остающееся до нового года. Этот первый опыт социалистического государственного построения производства послужит основанием для гораздо более точной и полной работы на будущий 1919 год, когда такую программу дадут нам сами технические отделы секций, сейчас инструктируемые и побуждаемые к этому Техническим отделом. Не менее грандиозной задачей Технического отдела является проведение в жизнь проектов новых предприятий и целых отраслей производства. Отдельная секция не может учесть всех обстоятельств, возникающих при организации новых производств. Кроме того, секции так загружены своей текущей работой, распределением работы но ?24
существующим заводам, что организация новых предприятий невольно от них отходит. Техническим отделом разработана «Инструкция по рассмотрению проектов новых предприятий и целых отраслей производства». Эта инструкция внесена в Коллегию организации производства. В настоящее время в подотделе фабрично-заводской техники есть несколько проектов об организации завода Посселя для производства кос, топоров и лопат, завода для массового производства пуговиц и др. Эти проекты рассматриваются при участии заинтересованных и компетентных лиц от секций в подотделе фабрично-заводской техники. Если намечать здесь дальнейшие задачи в этом направлении, то это займет много времени даже при простом перечислении проектов новых организаций. Следует лишь указать, что .организация новых производств— это неотложнейшая задача как технического органа каждой секции, так и центрального Технического отдела, и в этом направлении пока Техническим отделом сделано менее всего. Между тем, здесь лежит центр тяжести всей организации производства. Последней большой задачей Технического отдела является нормализация производственных процессов, а равно и самих предметов массового изготовления. Объединение, координация действий секций в этом направлении, установление ряда показательных заводов, музеев и т. д.— вот насущные задачи межсекционного Технического отдела. В этом направлении лишь намечается работа, а именно: пока выработано лишь положение о бюро нормализации процессов и предметов производства, установлен ряд заводов, образцовых для данных отраслей производства. Использование их в целях учебных и показательных — задача будущего. В этом небольшом очерке мы постарались выяснить задачи Технического отдела СНХ СР [для] тех широких кругов товарищей рабочих, техников и инженеров, от которых мы ждем сочувствия и помощи в нашей работе. Мы иллюстрировали наши задачи примерами из нашей практики, примерами уже произведенной нами работы. Если нами сделано пока немного, то это объясняется нашей оторванностью от секций и от предприятий, которая нами живо чувствовалась до сих пор. Сейчас, когда мы можем говорить путем журнала’ с нашими товарищами из секций и из предприятий, мы не будем уже чувствовать себя оторванными, нам придут на помощь. Мы надеемся, что наша задача — организация техники в производстве — столь же дорога всем товарищам техникам, как она дорога нам. Поэтому мы зовем их к нам на помощь. Посылайте нам чертежи оборудования заводов, графики, характеризующие производственные программы, пояснительные записки, описания технических усовершенствований и прочее, помогите нам учесть технические силы области, распределить и использовать их. Только при вашей помощи и сочувствии будет возможна и увенчается успехом наша работа. ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 32, лл. 1—12. Копия. «Технические известия», орган Технического комитета Совета народного хозяйства Северного района, октябрь 1918 г., № 1, стр. 74— 79. В дальнейшем: «Технические известия СНХ СР». 15 Гак. 725 225
№ 210 ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ВОЕННЫМ СНАБЖЕНИЯМ СНХ СР* 10 октября 1918 г.** I В целях возобновления военной индустрии для обороны социалистического государства при Совете народного хозяйства Северного района организуется специальная комиссия.71 II Комиссия образуется для восстановления и изготовления боевого снабжения на заводах Северной области. Для выработки общего плана работ, общего руководства и надзора за работами на заводах комиссия должна произвести: а) Учет потребности в военном снаряжении согласно запросам военного и морского комиссариатов. б) Учет наличности фабрикатов, полуфабрикатов, имеющихся на заводах военного и морского комиссариатов, заводских и пр. в) Организация военного производства через существующие секции Совета народного хозяйства Северного района. г) Общий контроль и надзор над изготовлением военного снаряжения. Конструкция комиссии III Комиссия является высшим техническим и хозяйственным органом? для заводов Северной области в части изготовления военного снаряжения и снабжения. Все наряды на вышеуказанные изделия должны передаваться на заводы области исключительно через комиссию и должны быть санкционированы Всероссийской чрезвычайной комиссией по изготовлению боевого снаряжения и снабжению. IV Комиссия состоит из следующих представителей: Морского комиссариата ....... 2 Военного » 2 Совета профессиональных союзов . I Союза металлистов 1 Центро-коллегии 1 От Секции по металлу СНХ СР . 1 * Заголовок документа. ** Датировано по помете на документе: «Принято 10 октября». Вероятно речь идет о принятии положения «Подготовительной рабочей' комиссией по военному снаряжению», признавшей на заседании 10 октября 1918 г. «Основные положения организации постоянного органа военного снаряжения при СНХ СР — правильным». (ГАОРСС ЛО, ф 6276, оп. 23, д. 31 и 7). 71 Комиссия образована на основании постановления президиума СНХ СР от 8 октября 1918 г. в целях восстановления военной промышленности Северного района. (ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 14, д. 1, л. 13). В декабре 1918 г. — реорганизована в Чрезвычайную комиссию по снабжению Красной армии и флота пои СНХ СР (см. док. № 218). н 226
От Секции электротехнической . . . 1 » » химической ... . 1 От президиума СНХ СР . . . 1 V Исполнительным органом комиссии является бюро в следующем со¬ ставе: От Морского комиссариата .... .1 От Военного » .... .1 От Секции по металлу СНХ СР ... .1 От Совета профессиональных союзов . . 1. От Президиума СНХ СР .... . .1 VI Председатель от президиума Совета народного хозяйства Северного района является представителем бюро и комиссии в целом. VII Постановления бюро и комиссии по военному снабжению выполняются под общим руководством его соответствующими секциями при СНХ СР. VIII Бюро в случае надобности организует специальные комиссии, приглашая для этой цели опытных и сведущих лиц и представителей заинтересованных учреждений. IX Бюро заседает ежедневно, комиссия же созывается по мере надобности. ГАОРСС ЛО, ф. 4598, оп. 1, д. 14, л. 22. Ротаторный экземпляр. № 211 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО-ОРГАНИЗАЦИОННОМ ОТДЕЛЕ СНХ СР* 12 октября 1918 г.** I. Задачи отдела. Контрольно-организационный отдел СНХ СР ставит своей задачей создание и инструктирование местных СНХ и экономических отделов при Совдепах, содействие правильному организационному строительству секций и. отделов областного совета, взаимную информацию секций, отделов и местных органов СНХ СР, привлечение широких народных масс к социалистическому хозяйственному строительству путем соответствующей агитации и пропаганды, а равно и контроль над деятельностью указанных органов. * Заголовок документа. ** Дата утверждения положения Бюро СНХ СР 12 октября 1918 г. («Новый путь», ноябрь 1918 г., № 9—10, стр. 31). 15* 227
II. Конструкция отдела а) Контрольно-организационный отдел подразделяется на 4 подотдела: 1. Контрольный. 2. Информационный. 3. Организационно-инструкторский. 4. Агитационно-пропагандистский. б) Во главе его стоит коллегия, членами которой являются: заведующий отделом, член президиума и 4 заведующих подотделами, назначаемые по представлении коллегии Контрольно-организационного отдела президиумом СНХ СР. Примечание 1. На заседаниях коллегии могут присутствовать заместители заведующих подотделами, с правом совещательного голоса, в случае отсутствия заведующих и с правом решающего. Примечание 2. Во главе контрольного подотдела стоит коллегия, членами которой являются, кроме председателя коллегии, члена президиума, — заведующий подотделом и два члена Совета, делегируемые Бюро или пленумом Совета. в) Для осуществления возложенных на него задач Контрольноорганизационный отдел имеет право посылать своих представителей на заседания руководящих коллегий всех секций, отделов и местных органов, а также получать от них все необходимые сведения и материалы: отчеты о деятельности, журналы заседаний, бухгалтерские книги, оборотные ведомости и прочие документы, равно как и устные разъяснения. III. Функции подотделов 1. Контрольный подотдел: Основная задача подотдела — осуществление постоянного контроля над деятельностью различных органов СНХ СР в центре и на местах в смысле закономерности, правильности и целесообразности их действий и соответствия их общим заданиям Совета. Для достижения этой цели подотдел: а) разрабатывает правила и инструкции по вопросам контроля над деятельностью органов СНХ СР и руководит деятельностью контрольных органов на местах; б) наблюдает за соответствием деятельности всех органов декретам и постановлениям центральной власти; в) следит за точным и своевременным выполнением постановлений руководящих органов Совета; г) осуществляет надзор за правильностью и регулярностью функционирования канцелярского аппарата (надлежащая постановка делопроизводства, быстрота исполнения бумаг и т. д.); д) контролирует расходование денежных средств, ассигнованных по сметам СНХ СР и полученных из местных источников, как в отношении соответствия предметам назначения, так и в отношении целесообразности; е) принимает необходимые меры к наиболее рациональному распределению личного состава и в особенности ответственных работников в центре и на местах; ж) делает мотивированные представления о производстве ревизий органов СНХ СР. 2. Информационный подотдел: а) поддерживает регулярную информационную связь СНХ СР с местными его органами, Высшим советом народного хозяйства, област- 228
ными советами других промышленных районов и экономическими комиссариатами, для достижения чего подотдел 1) собирает сведения и материалы об их деятельности и информирует их путем издания специальных бюллетеней и отчетов; 2) производит и разрабатывает (совместно с статистическим отделом) анкеты о деятельности местных органов СНХ СР; б) собирает и группирует под непосредственным руководством и указанием юридического отдела декреты и постановления и весь вообще законодательный и административный материал, имеющий отношение к народному хозяйству; в) собирает и группирует по удобной для пользования системе все сведения, имеющиеся в печати и получаемые из учреждений об экономической жизни России вообще и Северной области в особенности, обращая сугубое внимание на материал статистический; г) организует общую для всего СНХ СР библиотеку по экономическим и техническим вопросам, а также содействует организации библиотек 'при местных органах СНХ СР; д) информирует печать о деятельности СНХ СР и местных его органов через имеющееся в его составе особое бюро печати; е) дает справки всем секциям и отделам СНХ СР, а также местным СНХ и другим учреждениям о деятельности советов народного хозяйства и экономической жизни страны. 3. На Организационно-инструкторский подотдел возлагается: а) установление и поддержание тесной и регулярной организационной связи областного Совета с местными СНХ и экономическими отделами Совдепов; б) разработка проектов, инструкций и положений, определяющих деятельность местных СНХ и экономических отделов и их взаимоотношения между собой и с местными органами экономических комиссариатов, а также участие в разработке положений и инструкций для секций и отделов СНХ СР. в) участие в организации новых секций и отделов СНХ СР и реорганизации уже существующих; г) выяснение территориальных границ для вновь создаваемых местных органов и пересмотр границ уже существующих, согласно экономическому тяготению каждого района; д) участие в обсуждении смет СНХ СР, губернских СНХ, экономических отделов уездных Совдепов и районных Совдепов г. Петрограда и дача заключений по ним с точки зрения организации соответствующих органов; е) инструктирование Совета народного хозяйства и экономических отделов области по вопросам организационным, финансово-сметным и делопроизводства, а также общее руководство их деятельностью; ж) подготовка съездов советов народного хозяйства Северной области и производственных конференций; з) организация периодических циклов лекций для представителей местных органов по вопросам деятельности совнархозов. 4. Агитационно-пропагандистский подотдел. Основная задача подотдела — осведомление широких народных масс о деятельности советов народного хозяйства, как органов переустройства народного хозяйства на коммунистических началах. Для осуществления этой задачи подотдел: а) издает и распространяет брошюры, листки и т. д. о деятельности советов народного хозяйства; б) распространяет литературу об экономической жизни России; в) посылает агитаторов и пропагандистов в область для популя229
ризации деятельности советов народного хозяйства и стоящих перед ними задач; г) содействует местным советам народного хозяйства в организации периодических изданий; устраивает лекции на экономические темы. «Новый путь», 15 октября 1918 г., № 8, стр. 30—31. № 212 ДОКЛАД ХИМИЧЕСКОЙ СЕКЦИИ СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКЦИИ октябрь 1918 г.* Химическая секция организована сравнительно недавно (15 апреля с. г.), но по деятельности своей преследует задачи весьма сложные, поэтому в ближайшем будущем предполагается расширить ее компетенцию, организовав 14 подсекций, ведающих каждая какой-нибудь отраслью промышленности, как, например, «спирт», «резина», «туки», «спички» и пр. В состав секции входит около 15 человек членов и около 20 сотрудников. Первым делом этой группы было образовать коллегию, выделившую из своей среды президиум. Были организованы отделы: снабжения, технический и спиртовой, которые и разрешали ряд вопросов как технического, так и финансового характера. За время своей деятельности секцией был предпринят и выполнен целый ряд мероприятий. А именно: была выработана производственная программа, национализировано до 6 заводов, для управления ими командированы комиссары. В области снабжения и распределения тремя отделами секции решено до 8 500 дел, касавшихся самых разнообразных вопросов, начиная с кислот, солей, суперфосфата, красок, масел, лаков и всевозможного сырья, и кончая мылом, сахарином. Особенно сложным оказалось урегулирование вопроса о сахарине, мыле, удобрительных туках, порохе и др. Что касается снабжения заводов сырьем, то, по мнению руководителей секции, в данное время оно поставлено удовлетворительно, причем главным источником является Гутуевская таможня. Вообще же можно считать производительность химической промышленности в данное время безусловно возрастающей (из 6 национализированных заводов работает 5, стоит же всего один завод «Дем- ба»). Для обследования и учета на местах приглашены специалисты- химики (имеются доклады), причем выяснено, что на фабрике «Бергер и Вирт» имеется красок до 2 000 пудов. Дальнейшая деятельность секции будет направлена главным образом на развитие суперфосфатного дела и на исполнение программы Военной чрезвычайной комиссии. Очень важную роль Химическая секция сыграла в прекращении холерной эпидемии, когда по первому запросу Комиссариата здравоохранения ею были пущены в ход производство химически чистой соляной [кислоты] на Тентелевском химическом заводе (по способу Иванова) и уже на следующий день заготовлено несколько десяткоз пудов; затем было заготовлено большое количество серного эфира и отпущено несколько сот пудов карболовой кислоты, белильной извести и многих других антисептических средств. Все это вместе ;ало возможность Комиссариату здравоохранения быстро ликвидировать при энергичной поддержке Химической секции ужасную эпидемию. • Датировано по черновику доклада. (В том же деле, л. 3). 230
Одновременно велась работа в административно-техническом направлении. К делам такого рода можно причислить: дело завода «Дем- ба», Данцигер, Ратермунда, Охтинского завода, завода «Рубероид», «Бергер и Вирт» и ряда сахаринных заводов. Деятельность вышеупомянутых 14 подсекций будет направляться техническим подотделом Отдела организации производств, который одновременно будет иметь в своем составе еще два подотдела: по управлению и финансированию. Общая работа Химической секции по-прежнему будет направляться Президиумом, выделенным из состава Пленума. Каждый из отделов секции разбит сообразно требованию общей деятельности СНХ СР на соответствующие подотделы, которые в лице своих бюро будут вести работу и выполнять производственную программу, разработанную Химической секцией. ГАОРСС ЛО, ф. 1994, оп. 1, д. 16, лл. 1—2. Отпуск. № 213 ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖДУРАЙОННЫХ СОВЕЩАНИЯХ И БЮРО ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТДЕЛОВ РАЙОННЫХ СОВЕТОВ РАБОЧИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ 15 ноября 1918 г* I. Общие положения 1. Для координирования работы экономических отделов районных Совдепов образуются междурайонные совещания и бюро экономических отделов города Петрограда при СНХ СР. 2. Задачей междурайонных совещаний и бюро экономических отделов является выработка единообразной практики в деятельности районов и создание тесной связи между ними и Совнархозом Северного района. 3. Настоящее положение издается в дополнение и развитие схемы организации экономических отделов, принятой на совещании экономических отделов от 3 июля 1918 г. и утвержденной бюро СНХ СР 10 июля с. г.* ** II. Междурайонные совещания 4. Междурайонные совещания созываются периодически не менее раза в месяц, при нормальных условиях дважды в месяц. 5. Междурайонные совещания могут быть созываемы и в чрезвычайном порядке для решения спешных и важных вопросов или по инициативе Междурайонного бюро экономических отделов, или по коллективному требованию представителей не менее 4-х районов, подаваемому в Междурайонное бюро. Примечание. Междурайонные совещания созываются Междурайонным бюро экономических отделов с согласия Президиума СНХ СР. 6. Совещания созываются из представителей экономических отделов и СНХ СР, причем состав его определяется Междурайонным бюро экономических отделов и Президиумом СНХ СР. 7. Руководство совещаниями возлагается на бюро. ♦ Дата публикации. *• См. док. Хе 200. 231
III. Ме ж д у р а й о н но е бюро экономических отделов 8. Междурайонное бюро экономических отделов образуется в составе двух представителей от экономических отделов, избираемых на междурайонном совещании, и представителя СНХ СР. Примечание. Междурайонное бюро делегирует одного из своих членов из числа представителей районов в контрольно-организационный отдел для участия в работе по организации районов. 9. На бюро возлагаются функции: а) участие в выработке постановлений секций, отделов и Президиума СНХ СР, относящихся к районам, и внесение своих представлений по указанным вопросам; б) содействие в сношениях экономических отделов с секциями, отделами и Президиумом СНХ СР. в) систематизация всего административного материала, как-то: постановлений, инструкций, положений и т. д., касающегося районов. г) координация постановлений и мероприятий районных экономических отделов; д) дача оправок и разъяснений по вопросам экономической практики районов; е) созыв и подготовка районных совещаний; ж) согласование деятельности районов и установление связи между ними путем затребования периодических докладов и отчетов по определенной программе, вырабатываемой бюро же, и посылки инструкторов при содействии инструкторского подотдела контрольно-организационного отдела 10. Для осуществления названных функций при бюро, по мере надобности, образуется: 1) делопроизводство (часть канцелярская), 2) часть информационная и 3) часть консультационная. 11. Междурайонному бюро предоставляется образование и других частей в его составе по мере расширения его деятельности, для чего оно вносит в развитие и дополнение настоящего положения надлежащие инструкции, равно как и иной материал, на рассмотрение и утверждение междурайонных совещаний и Президиума СНХ СР. 12. Бюро финансируется на общих основаниях из средств СНХ СР. «Новый путь», 1—15 ноября 1918 г., № 9—10, стр. 65. № 214 ОЧЕРК ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ПО УПРАВЛЕНИЮ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРИ СНХ СР* ноябрь 1918 г.** 30 мая представители всех секций, собравшись на организационное совещание, решили образовать при СНХ СР специальный отдел, который заведовал бы управлением всеми фабрично-заводскими предприятиями, перешедшими из рук частных предпринимателей в руки рабочих. Была выбрана коллегия из 5 лиц. Ей было поручено заняться организацией отдела. В_ первое время коллегия была завалена текущими делами: в промежуток между октябрьским переворотом и моментом образования коллегии накопилась масса вопросов об управ• Очерк опубликован в сборнике, посвященном годовщине Великой Октябрьской, социалистической революции. ♦♦ Дата публикации 232
лении секвестрованными, конфискованными и национализированными предприятиями. Эти секвестры и национализации совершались без всякого плана, дела предприятий' были запушены. Вместе с тем коллегии приходилось заниматься чисто организационными вопросами. Задача была огромной, но коллегии, уже через два месяца удалось разобраться в залежавшихся делах и сорганизоваться в отдел. С этого времени работа Отдела по управлению фабрично-заводскими предприятиями принимает более или менее организованный характер. Деятельность его велась в трех направлениях: во-первых, пришлось столкнуться с вопросом о технической приспособленности конфискуемых предприятий, во-вторых, с вопросом о ведении бухгалтерии в этих предприятиях и, наконец, в-третьих, с необходимостью давать разъяснения фабрично-заводским комитетам по вопросам конфискации, секвестра, национализации и т. п. Соответственно с этим отдел и разделился на инженерный, бухгалтерский и юрисконсультский подотделы. Очень трудно было строить новую организацию. На каждом шагу ошущался недостаток в сотрудниках, которые обладали бы специальными знаниями и административно-организационным опытом и вместе с тем были бы достаточно преданы делу пролетариата. Особенно тяжелая работа выпала инженерному подотделу. Ему пришлось производить техническое обследование предприятий в связи с их национализацией или секвестром. Пришлось обследовать 486 предприятий. По металлу: а) горнометаллургическая б) металлообрабатывающая По топливу Электротехническая Волокнистых веществ Химическая Дерево и бумага Минеральных веществ Пищевкусовых веществ Животных продуктов Полиграфическая Транспорт Смешанное производство Национализировано Секвестровано Всего 91 49 17 8 15 29 34 5 37 7 15 7 23 8 47 10 11 13 28 4 17 6 2 3 99 96 17 18 26 43 62 9 54 13 17 7 26 337 149 486 Из них наибольшее внимание было уделено металлообрабатывающим. Деревне необходимо было дать в обмен на хлеб сельскохозяйственные орудия, а заводы останавливались. После обследований часть заводов была национализирована, на другой — организованы смешанные правления. Некоторые заводы были секвестрованы. На заводах: «Вулкан», Франко-русский, Автомобильный завод Пузырева, Железнодорожная сигнализация (б. Электротехника), Народно-арматурный, «Айваз» учреждены правительственные правления. На заводах: «Скороход», Товарищества Кузнецова произведены ревизии. Заводы: Кулотииский, Карповский были секвестрованы. 233
«Врач-завод» * и «Айваз», кроме того, перешли в ведение СНХ [СР], а на заводе Семенова и прочих организованы смешанные правления; спичечная фабрика «Сфинкс» и прочие национализированы. На долю бухгалтерского подотдела выпала задача организовать бухгалтерию на целом ряде национализированных, конфискованных и секвестрованных предприятий. Отдел взял управление многими из этих предприятий в свои руки, но когда он принимал какой-нибудь завод, то находил его в совершенно хаотическом состоянии: отчетности почти никакой не было. Дело доходило даже до того, что некоторые заводы совсем не имели бухгалтерских книг. Нечего было и надеяться наладить работу и организовать правильную постановку отчетности, точный учет прихода и расхода денежных средств и материалов, правильное ведение бухгалтерских книг. За все это взялся бухгалтерский подотдел, он обследовал финансовое состояние предприятий и отчетность их. Подотдел проконтролировал и обследовал до 47 предприятий в том числе такие, как заводы Кузнецова, «Треугольник», Невской ниточной мануфактуры и т. д. Подотделом были приняты меры к сохранению документов в целом ряде предприятий, в которых принимали участие иностранные капиталы; Общество «Гартман», Таганрогский металлургический завод, Никополь-Мариупольское общество, Русскр-бельгийское, Донецко-Юрьевское металлургическое, Новороссийское металлургическое общество, завод «Провиданс» и прочие могут служить тому примером. И без того трудная и тяжелая работа бухгалтерского подотдела тормозилась еще саботажем. Окончательных результатов этой работы еще не видно. Но когда будет поднят вопрос о себестоимости продуктов производства (а этот вопрос рано или поздно придется поднять), то правильная постановка отчетности и бухгалтерии даст себя знать в полной мере. Юридический отдел давал предварительные заключения по поднимавшимся спорным вопросам, редактировал обязательные положения и инструкции. Он разъяснял также законодательные акты рабоче-крестьянской власти, давал консультации, защищал интересы Советской Республики в судебных учреждениях. В процессе перехода предприятий из частнопредпринимательских рук в рабочие возникало бесконечное число недоразумений. Рабочий контроль, вопрос об управлении предприятиями, различные конфликты — все это требовало от отдела постоянной напряженной работы. Ему приходилось все время рассылать своих представителей на места улаживать недоразумения и конфликты. К отделу перешли также все функции ликвидированного Отдела по рабочему контролю. Наконец, для того чтобы положить предел постоянным конфликтам и недоразумениям и для того чтобы ввести контроль и управление национализированными предприятиями, отдел выработал подробное положение об управлении национализированными предприятиями, которое уже проведено в жизнь. Выработано также положение, определяющее взаимоотношения между заводами и контрольными комиссиями. Сборник «Из деятельности Совета народного хозяйства Северного района», стр. 90—93. • Имеется в виду завод военно-врачебных заготовлений. 234
№ 215 ОЧЕРК ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ СЕКЦИИ СНХ СР* ноябрь 1918 г.** Северная область, и в частности Петроград, является центром электротехнической промышленности России. Здесь находятся наиболее моЩные и наилучше оборудованные в России заводы и электрические станции. Естественно поэтому, что Электротехническая секция, призванная к организации этой отрасли производства на новых социалистических началах и к управлению ею, возникла при СНХ СР одной из первых. Мысль об образовании Электротехнической секции впервые была выдвинута на конференции представителей фабрично-заводских комитетов электротехнических заводов, союза металлистов и других, состоявшейся в январе с. г. На этой конференции было избрано особое организационное бюро. Бюро это открыло свою деятельность 18-го января и послужило зародышем нынешней Электротехнической секции. Вскоре при секции были образованы 2 отдела: Отдел тепловых станций и Отдел заказов. Деятельность секции постепенно расширялась и в настоящее время при секции существуют подотделы: 1) организации производства, 2) центральных станций, 3) стандартизации производства, 4) обследований, 5) финансово-сметный и 6) снабжения и распределения. Первые три подотдела составляют общий отдел организации производства, а вторые три входят в отдел эксплуатации. Кроме этих двух отделов в составе секции сохранился и отпел заказов. Имеются и подотделы по гидроэлектрическим и тепловым установкам. В самом начале своей деятельности секция убедилась, что не может быть и речи о правильной организации производства без детального обследования состояния соответствующих заводов, их технического оборудования, их потребности в топливе, сырье, рабочей силе и т. д. Такое обследование было немедленно начато секцией, и до настоящего времени в распоряжении секции имеются детальнейшие сведения о 16 электротехнических заводах и 90 электрических станциях. Обследованием, между прочим, установлено, что работа большинства электротехнических заводов тормозится главным образом вследствие недостатка сырья, топлива и квалифицированных рабочих. Число последних ввиду продовольственного кризиса продолжает неуклонно уменьшаться. Продуктивности работ значительно мешает также и остро ощущаемый недостаток в некоторых специальных материалах. Всего более или менее удовлетворительно идут работы на 24 электрических заводах. Бездействует в настоящее время 28 заводов. Вновь организовано и пущено секцией в ход 5 заводов. Общее количество рабочих, занятых на работающих заводах, со- ет являет 4800 человек. Из числа электротехнических заводов один завод — «Динамо» — национализирован, другой завод — Всеобщей электрической компании — находится в ведении Комиссариата торговли и промышленности. Подготовляется национализация предприятий Электрического общества 1886 г. Дальнейшие работы в области национализации электротехнической промышленности временно приостановлены до окончания работ особой ко- ♦ Очерк опубликован в сборнике, посвященном годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. *♦ Дата публикации. 235
миссии, обсуждающей в настоящее время общий вопрос о трестировании этой отрасли производства. Представители секции принимают в работе этой комиссии деятельное участие. В области организации управления национализированными предприятиями и осуществления рабочего контроля в частных предприятиях секцией предпринят ряд мер, из которых наиболее существенным и явилось назначение комиссаров и введение в правления предприятий своих представителей. Представители секции участвовали также и во всех контрольных комиссиях при заводах. При разрешении вопросов, связанных с финансированием предприятий электротехнической промышленности, секция неизменно руководствовалась соображениями о степени необходимости данного предприятия для экономического и культурного развития страны и степенью его технического оборудования. При этом выяснилось, что техническое оборудование подавляющего большинства заводов стоит на довольно высоком уровне. Много внимания было уделено секцией и вопросу о поднятии производительности труда на электротехнических заводах. В некоторых случаях секция в целях поднятия производительности труда прибегала к системе сдельной оплаты его. Секция интересовалась также вопросами организации сбыта продуктов электротехнической промышленности. При этом выяснилось, что рынок этот может быть значительно расширен. В секцию неоднократно обращались представители сельского хозяйства с просьбой помочь им в устройстве электрической установки для производства молочных продуктов, для расширения кустарной промышленности, для усовершенствования крестьянских мельниц и т. д. Отдел организации производства разработал ряд отдельных вопросов: о производстве электрических счетчиков в России, об изготовлении измерительных приборов, об изготовлении ламп накаливания. В области производства телефонов и телеграфных аппаратов отделу приходилось заниматься проверкой калькуляции цен на заказы, даваемые СНХ разным заводам, и рассматривать вопросы о специализации телефонных и телеграфных заводов и о правильном распределении между ними заказов. Подотдел стандартизации собирал сведения о крупных силовых установках за границей, об утилизации сил природы для малых генераторных станций, о нормах изготовления электротехнических предметов, вошедших в практику в России и т. д. С этой целью подотдел входил в сношения с заинтересованными научными и техническими учреждениями как в России, так и за границей. Отделом заказов были приняты заказы от ряда угольных сибирских копей на постройку новых силовых станций и для расширения существующих. Им же было оказано содействие в получении необходимых материалов для телеграфных и телефонных сетей в ряде городов Псковской, Новгородской и других губерний. В целях привлечения заказов для электротехнических заводов Петроградского района отделом были разосланы циркулярные предложения всем областным и местным Совдепам, железным дорогам, лароходствам, управлениям телеграфных и телефонных сетей с просьбой передавать заказы на электротехническое оборудование непосредственно в Совет народного хозяйства Северного района. Обращение это дало благоприятные результаты, и через секцию прошел ряд заказов и запросов. Наиболее крупными из них являются: 1) Заказ на электрооборудование мастерских станции Званка 536
Северо-западных железных дорог в сумме 604 000 руб., распределенный между фирмами «Динамо», «Асеа», «Франц» и Всеобщая электрическая компания. 2) Заказ на установочный материал для Пермского исполнительного комитета в сумме 90 203 руб., распределенный по фирмам «Асеа», «Динамо» и «Эриксон». 3) Заказ на установочный материал для Нытвенского завода в размере 63 967 руб., распределенный по фирмам «Асеа», «Динамо». 4’ ) Заказ для Артиллерийской мастерской гор. Тамбова на электрооборудование на 40 000 руб. — Всеобщая электрическая компания и «Кинкман». 5) Заказ для Городской телефонной сети на слуховые трубки на 225 000 руб. — Акционерное общество «Карболит». 6) Запрос на электротехническую арматуру для Государственных типографий в размере около 18 000 руб. 7) Запрос от Кизеловских копей на полное оборудование станций около 11 000 руб. и ряд более мелких. Для удовлетворения заказов на электротехнический материал, требующих особой срочности, был произведен учет всех готовых изделий, находившихся на Гутуевской и Финляндской таможнях, на складах железных дорог и на частных складах. Секция не оставила также без внимания вопрос о тех районах Северной области, которые особенно богаты водной силой, пригодной для использования ее при гидроэлектрических установках. Для разрешения этого вопроса секцией был предпринят ряд обследований, одновременно составлялся общий план работ по использованию сил рек для получения электрической энергии. В этом отношении могут быть отмечены работы по вопросу о сооружении новых гидроэлектрических станций в городах Демянске, Повенце, Вытегре, Петрозаводске, Стрель-. не, Славянке и в Лапинской трудовой коммуне. В Стрельне уже приступлено к постройке, в Демянске произведены детальные изыскания реки для установления мощности станции, а в Повенце собраны все гидроэлектрические данные, необходимые для проекта. Выработанный секцией план новых сооружений предусматривает постройку 8 станций, на что секция испрашивает ассигнование на ближайшее полугодие 12 млн. руб. Сознавая важную роль дешевой энергии в деле поднятия производства Северного района, секция уделяла много внимания электрическим предприятиям как ввиду обилия ее в стране, так и ввиду дешевизны ее и легкости применения. В первую очередь предположено докончить постройки станции на правом берегу Невы, против Обуховского завода, мощностью в 20 000 киловатт. Далее предполагается построить вторую централь в 40 000 киловатт на Пореченских болотах с тем, чтобы эта централь являлась паровым резервом для Волховской гидроэлектрической станции. Одновременно секцией предприняты шаги к тому, чтобы приспособить бывший Императорский фарфоровый завод к массовому изготовлению изоляторов всех типов и на все напряжения, включая и высоковольтные. Степень пригодности завода для этой цели и размер необходимых на это ассигнований в настоящее время секцией выясняются. Произведенное секцией обследование рынка сбыта электрических изделий выяснило, что около 30% всего производства выпускается в вольную продажу, а 70% предоставляется для нужд правительственных учреждений. В области радиотелеграфа почти все работы производятся для военных надобностей. 237
В заключение необходимо отметить и работы секции по составлению общей производственной программы. В отличие от некоторых других секций Электротехническая секция разрабатывает производственные. программы не по отдельным заводам, а по отдельным отраслям электротехнического производства. До настоящего времени секцией разработаны производственные схемы следующих предметов: 1) электрических машин постоянного тока, 2) синхронных машин, 3) асинхронных машин, 4) электроизмерительных приборов системы Вестона, 5) конструктивных деталей, общих к электроизмерительным приборам всех систем, 6) кабели высокого напряжения, 7) изоляторы высокого напряжения. Обращаясь к характеристике результатов общей деятельности секции, приходится указать, что деятельность эта могла бы быть значительно более продуктивной, если бы она не тормозилась рядом общих условий, как разрушение транспорта, недостаток сырья и топлива, уменьшение количества квалифицированных рабочих в фабрично- заводских центрах, крайне тяжелые продовольственные условия и т. д. Некоторые затруднения в деятельности секции, особенно некоторых отделов ее, были вызваны и отсутствием общего плана хозяйственной и промышленной деятельности у руководящих центральных учреждений, что иногда приводило к нежелательным междуведомственным трениям и тормозило работу. Отделам сплошь и рядом приходилось самим определять сферу своей компетенции и вырабатывать тот или другой порядок взаимоотношений как с другими секциями СНХ, так и посторонними учреждениями. Этому ненормальному положению желательно положить конец в самое ближайшее время. Сб. <гЯз деятельности Совета народного хозяйства Северного района», стр. 74—79. № 216 ОТЧЕТ О РАБОТЕ КОЖЕВЕННОЙ СЕКЦИИ СНХ СР Не ранее ноября — не позднее декабря 1918 г.9 Кожевенная секция организовалась в июне с. г. Фактические занятия ее начались, однако, лишь 17 июня, когда был избран новый состав коллегии. Была выработана программа предстоящей деятельности секции, в которую вошли следующие вопросы: 1) подготовка к организации областного съезда; 2) учет кожевенной промышленности; 3) концентрация всех мелких мастерских в Петрограде и во всем Северном районе; 4) выработка производственных программ по кожевенной, шорной и сапожной отраслям производства и, наконец, 5) подготовка к национализации крупнейших предприятий этой отрасли. Для проведения этой программы в жизнь, а в особенности для выработки производственного плана необходимо было произвести подробное техническое обследование предприятий по особым ведомостям. ♦ Датировано по содержанию. В тексте документа указано: запас материалов; за ноябрь месяц. 238
Таким образом, были обследованы техническая сторона предприятий и финансовое их положение. Были установлены явления отрицательного свойства, как, например, падение производительности труда, отсутствие самодисциплины, уменьшение притока сырья на заводы, бессилие заводских комитетов, несмотря на повышенную с их стороны энергию в области поднятия производительности труда и пр. Самые первые обследования показали уже с достаточной ясностью, что одной из главных причин падения производительности труда является продовольственный кризис, массовая смена опытных рабочих, достигающая на некоторых заводах, как, например, на фабрике «Скороход», до 20.% состава ежемесячно. С большой определенностью выяснилось, что на первое время единственным почти средством поддерживания производительности труда на известной высоте является сдельная плата, которая дает максимум производительности каждого рабочего в отдельности. Заработная плата рабочих по кожевенной отрасли колеблется в пределах Петроградского района от 22 до 50 руб. в сутки. Что же касается сырья и материалов для производства, то необходимо отметить в этом отношении почти полное истощение запасов тяжелого сырья для подошвенных кож. Одной из задач секции, проводимых в жизнь, является реорганизация кожевенного производства всех мастерских кожевенной отрасли с целью передачи таковых в ведение соответствующих экономических отделов местных Совдепов. Признавая настоятельно необходимой реорганизацию кожевенного производства только в областном размере, так как только при таких условиях реорганизация этой отрасли могла бы дать положительные результаты в смысле обеспечения всех предприятий сырьем, Кожевенная секция считает необходимым устранение двоевластия на местах, кожевенных комитетов, с одной стороны, и* функций Советов народного хозяйства — с другой. Из других работ секции необходимо отметить произведенный сю учет кожевенных материалов. Учет этот выяснил, что на петроградских складах, фабриках и заводах находился на ноябрь следующий запас материалов. Подошвенный: I категории — 18 862 шт., II — 11 363 шт., III — 3 587 шт., IV — 2 065 шт., V — 514 шт. Конина: I категории—13 556 шт., II—3 193 шт.; III — 16823 шт., IV — 15 127 шт., V — 2 320 шт. Верхнего товару: опойка — 851 649 футов, барана—78 836 футов, козлина — 531 269 шт., брак—157 шт. Что касается учета материалов по всей Северной области, то таковой производится и результаты его выяснятся в ближайшем будущем. Деятельность секции в области национализации предприятий выразилась в том, что в Петрограде решено национализировать 6 крупных предприятий, а именно: фабрику «Скороход», фабрику «Победа», фабрику Столярова, завод Осипова, завод Петровский (бывший Парамонова) и Петроградское акционерное общество.* Что же касается сбыта товара, вырабатываемого перечисленными фабриками и заводами, то он весь взят на учет. Так, сапожные фабрики «Скороход», «Победа» и Столярова состоят на учете Райпродоб- мена, а заводы состоят на учете Районного комитета по кожевен- ♦ Имеется в виду Петроградское акционерное общество кожевенного производства. 239
вым делам, который распределяет заказы по более оборудованным фабрикам и заводам. За время существования секции к ней неоднократно поступали ходатайства как со стороны местных властей о национализации предприятий или наложении контрибуций на заводчиков, так и от владельцев разных заводов об освобождении их от наложенной на них контрибуции. Секцией принимались меры к ликвидации этих дел, для чего ею посылались на места тот или другой член коллегии. Для характеристики общего положения кожевенной промышленности в данный момент приводим следующую таблицу. 1 1 Подошва Полувал и мостовье Опоек Сыромят Предполагаемая выработка за последнюю четверть 1918 года Нормальная выработка за четверть года 3 500 35 000 32 000 87 000 185 000 190 000 24000 Таким образом, выработка упала (для подошвы) до 10% нормальной, для полувала и мостовья — до 35% и для опойки до 71.%; производство хлебной сыромяти за отсутствием тяжелого сырья и хлеба совершенно прекратилось. Если в ближайшем будущем не явится возможность снабжать заводы тяжелым сырьем, то выработка подошвенных кож совершенно прекратится, а полувала и мостовья должна упасть еще более. Число рабочих на кожевенных заводах в настоящее время около 750, а в военное время составляло около 27 500 человек. Из 16 Петроградских заводов работают в настоящее время 11, из них крупнейшие: «Скороход», Товарищество «Н. Н. Брусницын с сыновьями», товарищество «И. А. Осипов», Петроградское акционерное общество кожевенного производства, Акционерное общество Петровского кожевенного завода, Акционерное общество Невской фабрики обуви, — обеспечены при их нынешней производительности топливом и материалами на 3—6 месяцев. «Новый путь», декабрь 1918 г., № 12, стр. 21—22. № 217 ДОКЛАД КОНТРОЛЬНОГО ПОДОТДЕЛА КОНТРОЛЬНО-ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОТДЕЛА СНХ СР О РАБОТЕ БЮРО ЗАКАЗОВ* ноябрь — декабрь 1918 г.** Бюро заказов начало функционировать в конце февраля 1918 года в составе руководящей коллегии из трех человек и отделений: заказов, калькуляции, аквизиции (розыск цен) и общей канцелярии. В начале бюро боролось с сепаратизмом различных ведомств, бороться с этим приходится и до сих пор; несколько облегчает положение междуведомственное совещание. В задачи бюро входит планомерное регу- ♦ См. док. 203. ♦♦ Датировано по содержанию. В тексте указано, что Бюро заказов организо вано в феврале 1918 г. и через него прошло «всего 500 заказов за 9 месяцев». 240
лирование промышленности Северной области, но ввиду общих политических и экономических причин разрешение ее выразилось в весьма слабой форме (всего 500 заказов за 9 месяцев). Бюро калькуляции производило вычисления себестоимости, но, однако, работа его не интенсивна, необходимо пополнить его специалистами. В целях выяснения отношений секции и бюро заказов и обратно Контрольный отдел предпринял срочное обследование деятельности бюро и его взаимоотношений с секциями Совета народного хозяйства. В результате обследования выяснилось, что некоторые секции (Кожевенная, Полиграфическая) никаких заказов через бюро не получили и, по мнению их, необходимости в существовании бюро заказов не имеется. Другие секции (Лесозаготовительная, Минеральная) допускают существование бюро как органа общей регистрации заказов, отрицая за бюро распределительные функции. В Текстильной, Печатно-бумажной, Электротехнической секциях есть собственные бюро заказов, работающие более энергично в своей отрасли производства, а потому для этих секций существование бюро представляется лишь излишним передаточным органом, тормозящим их работу. Наиболее крупная секция Совета — Металлическая находит существование бюро заказов полезным, но, однако, не в том виде, как оно существует сейчас. Мнение остальных секций по вопросу о Бюро можно отнести к одному из вышеперечисленных взглядов. Общее впечатление Контрольного подотдела таково, что секции туманно представляют себе задачи бюро и не пытаются войти с ним в более тесный контакт, организуя собственные бюро ,чем нарушают централизацию заказов, которую, казалось бы, должно осуществлять бюро. Однако не всю вину неплодотворной работы бюро можно возложить на секции. Большую часть ненормальности положения контрольный подотдел видит в слабости руководителей отдела, не сумевших с первых шагов поставить дело заказов так, чтобы никакой другой орган Совета или секции не мог бы узурпировать его прав. Для более плодотворной работы бюро в связи с тяжелым военно-политическим моментом и необходимостью согласовать его работы с деятельностью Чрезвычайной комиссии по военному снабжению, Контрольный отдел, находит необходимым: 1) Произвести полную концентрацию заказов в бюро заказов, для чего издать соответствующее постановление, в котором установить, что ни одна секция не может принимать заказов помимо бюро. 2) Как отклонение от этого принципа допустить исполнение секциями: а) мелких заказов на предметы широкого потребления, б) изделий, имеющихся уже в готовом виде и не нуждающихся в выделке, в) предметов, не имеющих отношения к военному снаряжению, г) на заказы не свыше определенной суммы и количества. Сумма и количество подлежат определенной фиксации. Необходимо выработать таблицу, в основу которой легли бы 4 вышеупомянутые пункта. Для выработки таблицы Контрольный отдел предлагает образовать совещание. 3) Что касается вопроса о том, где целесообразнее производить калькуляцию — в бюро или секциях, то по этому вопросу, ввиду его узкоспециального характера, Контрольный подотдел не высказывает своего определенного решения, схемы же его разрешения намечаются две, а именно: 1) сосредоточить калькуляцию в секциях, за что говорит то обстоятельство, что секции легче привлечь специалистов; 2) производить калькуляцию в бюро, чем дело будет централизовано, а отсюда облегчена работа Чрезвычайной комиссии. Окончательное же решение этого вопроса предоставить указанному в пункте 2 совещанию. 4) Ввиду обнаружившейся весьма неинтенсивной деятельности бюро заказов и отсутствия понимания им своих задач, что видно из 16 Зак. 725 241
той неопределенности в деле заказов, которая существует сейчас, необходимо во главе бюро поставить энергичных и опытных специалистов, которые и вернут ему его настоящее назначение. Заведующий Контрольным подотделом. ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 16, д. 1, л. 2. Копия. № 218 ПОЛОЖЕНИЕ О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ ПО СНАБЖЕНИЮ КРАСНОЙ АРМИИ И ФЛОТА ПРИ СНХ СР 18 декабря 1918 г* § 1. В целях улучшения дела снабжения Красной армии и флота всеми видами довольствия и для успешного выполнения такового предприятиями Северной области, а также полного согласования военного производства с мирным, при Совете народного хозяйства Северного района учреждается «Чрезвычайная комиссия Северной области по снабжению Красной армии и флота». § 2. Чрезвычайная комиссия Северной области является исполни-- тельным органом Всероссийской чрезвычайной комиссии по снабжению Красной армии и флота. § 3. Задачей Чрезвычайной комиссии является: а) Содействие, объединение и контроль над деятельностью всех довольствующих учреждений и организаций, ведающих делом снабжения Красной армии и флота ** и находящихся в Северной области. б) Контроль в пределах Северной области над деятельностью государственных учреждений, как изготовляющих военное снаряжение и распределяющих его, так и над учреждениями, ведающими перевозкой военного снаряжения и снабжением заводов их выполняющих. в) Объединение деятельности артиллерийских военно-инженерных и морских заводов и всех промышленных предприятий Северной области, привлеченных к выполнению военных заказов; регулирование распределения между ними заказов и контроль над выполнением таковых. § 4. Для выполнения указанных задач Чрезвычайная комиссия пользуется правом: а) учета сбора и хранения всех видов военного имущества до перехода его в распоряжение Комиссариата по военным делам; б) контроля над расходованием всего военного имущества; в) принимать меры по ускорению продвижения военных грузов к месту назначения; г) давать указания по распределению между предприятиями заказов, материалов, топлива, рабочей и технической, силы; д) предварительного через Финансовый отдел СНХ СР авансирования предприятий, исполняющих военные заказы, из средств, отпускаемых Всероссийской чрезвычайной комиссией; е) предания революционному суду должностных лиц, противодействующих ее постановлениям или уклоняющихся от их исполнения. § 5. Постановления Чрезвычайной комиссии осуществляются через подлежащие органы СНХ СР, комиссариатов и других советских учреждений Северной области под ее общим руководством и наблюдением. • Дата утверждения положения Советом комиссаров Союза коммун Северной области 18 декабря 1918 г. (помета на документе). ** Для снабжения флота в мае 1919 г. была организована Чрезвычайная подкомиссия по снабжению Красного флота и речных флотилий (ГАОРСС ЛО ф. 1578,. оп. 2, 50, л. 78). 242
§ 6. Состав Чрезвычайной комиссии определяется пятью представителями следующих органов: одного из Президиума СНХ СР; одного от коллегии организации производства СНХ СР; одного от Военного комиссариата; одного от Морского комиссариата и одного от Комиссариата труда и Совета профессиональных союзов Северной области. Примечания. 1. Представитель Президиума СНХ СР является председателем комиссии. 2. Все члены Комиссии имеют своих заместителей, назначенных теми же органами. § 7. Комиссия может приглашать представителей разных учреждений и сведущих лиц для участия в ее работах с совещательным голосом. § 8. Средства, необходимые для деятельности Комиссии, отпускаются из сумм СНХ СР, по постановлению Президиума, в размере утвержденных сметных предположений. Председатель Совета комиссаров Союза коммун Северной области (подпись) Председатель Совета народного хозяйства Северной области (подпись) Окружной военный комиссар (подпись) Управляющий делами Совета комиссаров (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 143, оп. /, д. 100, л. 282. Подлинник. № 219 РЕЗОЛЮЦИЯ II СЪЕЗДА СОВЕТОВ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНОГО РАЙОНА «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЕЛА ВОЕННЫХ ЗАГОТОВОК» 16 февраля 1919 г. Заслушав исчерпывающий доклад тов. Судакова о реорганизации дела снабжения Красной армии и флота, съезд вполне присоединяется к предложению тов. Судакова о создании областного отдела военных заготовок при Северохозяйстве. Указанный областной отдел должен явиться тем центром, куда сольются все нити подотделов военных заготовок и отделов утилизации при совнархозах и экономических отделов Совдепов. Он также явится инструктором и распределителем всей работы местных подотделов. Организацией областного отдела военных заготовок будет раз навсегда положен конец той рутинной работе воен- но-довольствующих учреждений, которая приносит не столько пользы, сколько вреда. Считая, ввиду переживаемого момента, дело организации отделов военных заготовок не терпящим промедления, съезд немедленно принимает все меры к осуществлению всей сети организаций военных заготовок, согласно выработанному тов. Судаковым плану.72 Труды 11 съезда Совнархозов Северного района, стр. 91—92. 72 В соответствии с постановлением Съезда при СНХ СР был создан Отдел военных заготовок, действовавший до февраля 1920 г. Ликвидирован в связи с организацией Управления военной и морской промышленности в Петрограде «Военморпром». (См. док. № 291). 16* 243
№ 220 ПОЛОЖЕНИЕ О СЕКЦИИ ПО ДОБЫЧЕ МИНЕРАЛЬНОГО ТОПЛИВА СНХ СР* 21 февраля 1919 г. 1) В целях осуществления мероприятий по развитию и усовершенствованию добычи местного минерального топлива в пределах Северного района, в составе Совета народного хозяйства Северного района организуется Секция по добыче минерального топлива,** являющаяся районным органом соответствующих главков и центров ВСНХ и входящая на правах прочих секций в состав СНХ СР. 2) Секция по добыче минерального топлива является единственным органом, ведающим всеми вопросами, связанными с разведкой, добычей и переработкой всех видов минерального топлива в пределах Северного района. 3) Секция по добыче минерального топлива делится на подсекции, соответственно главкам и центрам ВСНХ по добыче минерального топлива (угольную, сланцевую, торфяную и др.). 4) С образованием Секции по добыче минерального топлива к ней переходит ведение всеми делами, касающимися добычи минерального топлива в Северном районе. 5) Впредь до образования соответствующих рабочих профессиональных объединений Секция по добыче минерального топлива возглавляется коллегией из трех лиц, составленной путем представительства двух от Совета народного хозяйства Северного района и одного от Петроградского совета профессиональных союзов. 6) Деятельность секции определяется особой инструкцией, утверждаемой СНХ СР и соответствующими главками ВСНХ. Председатель Совета народного хозяйства Северного района (подпись) Секретарь Совета Народного хозяйства Северного района (подпись) Управляющий делами СНХ СР (подпись) «Северная коммуна», 23 февраля 1919 г., № 43. № 221 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛЕСНОМ КОМИТЕТЕ СНХ СР*** 21 февраля 1919 г.**** 1. Лесной комитет Совета народного хозяйства Северного района утверждается для руководства, регулирования и управления всей лесодобывающей и деревообрабатывающей промышленностью района, а также для ведения, в соответствии с общими постановлениями, заданиями и планами Главного лесного комитета,***** заготовок древесного топлива и других лесных материалов в Северном районе, включающем в себя губернии: Петроградскую, Псковскую, Новгородскую, Череповецкую и Олонецкую. 2. На районный лесной комитет возлагается: а) разделение района дщ территориальные, однородные по своим экономическим, географи- * Заголовок документа. ** Решение об организации секции было принято на заседании Президиума СНХ СР 10 января 1919 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. 10, л. 23). *** Заголовок документа. ♦♦*♦ Дата публикации. Положение о Главном лесном комитете ВСНХ от 27 декабря 1918 г. (СУ, 1918, № 99, ст. 1017). , 244
ческим, бытовым и прочим хозяйственным условиям округа, с утверждения Главного лесного комитета; б) организация и непосредственное ведение лесозаготовительных операций; в) рассмотрение и утверждение смет по лесным заготовкам и деревообрабатывающей промышленности, представляемых местными органами, составление общих смет по району для внесения в Главный лесной комитет и распределение, согласно утвержденным сметам, кредитов, отпускаемых Главным лесным комитетом. Примечание. Сметы и производственные программы лесных отделов губерний и округов (уездных) СНХ Северного района не принимаются и не рассматриваются Главным лесным комитетом без заключения по ним лесного комитета СНХ Северногр района. г) Общее заведование и регулирование лесных заготовок и их объединений, а также предприятий деревообрабатывающей промышленности, обеспечение указанных организаций всеми факторами, способствующими успешности заготовительных работ; д) организация труда по производству лесных заготовок, нормирование цен на труд и продукты лесной промышленности, в согласии с общими нормами Главного лесного комитета и Комиссариата труда. . 3. Лесные отделы губерний и округов (уездных) СНХ (гублеса губерний Северного района) являются местными органами районного лесного комитета, всецело руководствуются в своей деятельности указаниями и постановлениями Районного лесного комитета и Главного лесного комитета. 4. Губернские и уездные лесные отделы Комиссариата земледелия всех губерний, входящих в район, оставаясь в ведении Комиссариата, всецело подчиняются в деле заготовок и лесного транспорта распоряжениям районного лесного комитета и представляют заблаговременно подробные сведения о назначенной в рубку лесной площади, ценных лесных запасах на ней и, по возможности, местных условиях разработки и транспорта леса губернским и окружным органам и районному лесному комитету; последний утверждает распределение этих массивов по отдельным организациям и санкционирует план работ по заготовкам, представляемым местными организациями, согласно с заданиями Главного лесного комитета. 5. Для решения общих вопросов, связанных с эксплуатацией лесов и организацией деревообрабатывающей промышленности, созываются не реже одного раза в три месяца периодические съезды представителей местных лесных отделов и представителей рабочих организаций. 6. Руководящая коллегия Районного лесного комитета временно составляется из 7 лиц: трех представителей от Совета народного хозяйства Северного района, двух представителей от областного союза деревообделочников, одного представителя от Петроградского совета профессиональных союзов и одного представителя от лесного отдела Комиссариата земледелия. 7. Круг деятельности районного лесного комитета определяется особой инструкцией, издаваемой в развитие настоящего положения и утверждаемой СНХ СР и Главным лесным комитетом. Председатель СК СКСО (подпись) Председатель СНХ СР (подпись) За областного комиссара земледелия член коллегии (подпись) Управляющий делами СК СКСО (подпись) «Северная коммуна», 21 февраля 1919 г., № 41.
№ 222 ПОЛОЖЕНИЕ О СЛАНЦЕВОМ КОМИТЕТЕ СЕВЕРНОГО РАЙОНА* 27 марта 1919 г, 1. Для руководства разведками, разработками и утилизацией сланца в пределах Северной области Главным сланцевым комитетом ** организуется при СНХ СР Сланцевый комитет Северного района. 2. Во главе СК СР стоит коллегия, утвержденная постановлением Президиума ВСНХ от 11-го декабря 1918 г. и дополненная двумя представителями Петроградского совета профессиональных союзов по соглашению последнего с Главным сланцевым комитетом. 3. В своей деятельности Сланцевый комитет Северного района подчинен непосредственно Главсланцу. 4. СНХ СР осуществляет фактический контроль над деятельностью СК СР и немедленно доводит до сведения Главсланца о всех замеченных неправильностях в ведении дела, одновременно не приостанавливая, впредь до решения Главсланца, действий СК СР. 5. Представитель СК СР входит в состав СНХ СР. 6. Все сметные и плановые соображения вносятся СК СР непосредственно в Главсланец с сообщением таковых на предмет отзыва также и СНХ СР. 7. СК СР имеет свой текущий счет и производит все расчеты с разными лицами и учреждениями за приобретаемые у них материалы и другие элементы производства, представляя ежемесячно кассовый отчет в Главсланец и СНХ СР. 8. Все денежные документы подписываются ответственным бухгалтером или его заместителем и членом коллегии СК СР по выбору коллегии. 9. СК СР в пределах, своей компетенции может издавать инструкции и постановления, имеющие местное значение по соглашению с СНХ СР. 10. Для осуществления своих задач СК СР организует отделы: разведочный, горный, по перегонке сланцев, по использованию сланцев в промышленности, тепловой, архитектурно-строительный и административно-хозяйственный. 11. Техническим органом, дающим руководящие указания и вырабатывающим основные положения деятельности Сланцевого комитета, является коллегия специалистов—сланцевая комиссия. В состав сланцевой комиссии входят: 1. Председатель по избранию сланцевой коллегии. 2. Представитель Горной секции Совнархоза Северного района. 3. Представитель Института исследований «Поверхность и недра». 4. Представитель Геологического комитета. 5. Представитель отделов СК СР. 6. И с правом совещательного голоса представители других технических, научных и промышленных организаций по специальному приглашению сланцевой коллегии. 12. В случае необходимости изменений в составе сланцевой коллегии, утвержденной ВСНХ, таковые производятся Главсланцем по соглашению с Президиумом ВСНХ и СНХ СР. ♦ Заголовок документа. ** Положение о Главном комитете по горючим сланцам при ВСНХ утверждено 11 декабря 1918 г. (СУ, 1918, № 96, ст. 970). 5’46
13. Изменения в составе сланцевой комиссии производятся постановлением СК СР. За председателя ВСНХ (подпись) Председатель коллегии Главного сланцевого комитета (подпись) За секретаря Президиума ВСНХ (подпись) ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 1860, лл. 1—2. Копия. № 223 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕМОНТНЫХ МАСТЕРСКИХ 3 апреля 1919 г. Слушали: 1. Проект организации комиссии по организации сельскохозяйственных ремонтных мастерских при бюро сельскохозяйственного машиностроения и смету на содержание ее сотрудников. Постановили: 1. Проект и смету принять, увеличив разъездные заведующего мастерскими до 500 руб. (из расчета 10 дней в месяц по 50 руб. суточных), стоимость проезда по железной дороге и на лошадях до 5000 руб. и прибавив 1000 руб. на расходы по найму помещений при разъездах и 300 руб. на расходы по телеграммам, вследствие чего и общая цифра сметных расходов поднимется до 25 600 руб. Поручить бюро сельскохозяйственного машиностроения совместно с техническим комитетом секции выработать точную и подробную инструкцию, определяющую права, функции и обязанности агентов-инструкторов для губерний и взаимоотношения между ними и уездными и губернскими совнархозами и совдепами и т. п.; после того, как означенная инструкция будет составлена, ходатайствовать перед Президиумом СНХ СР об утверждении расходной сметы... ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп, 4, д. 132, л. 62. Подлинник. № 224 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ СНАБЖЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СНХ СР* 3 апреля 1919 г.** 1. Непосредственной задачей Отдела снабжения и распределения СНХ СР является снабжение 'Производства района необходимым для него сырьем, полуфабрикатами, топливом, орудиями производства и прочими материальными факторами производства. Для выполнения этой цели отдел устанавливает по производственным программам и другим данным потребность производства во всех факторах, устанавливает путем учета их наличность, постоянно и систематически следя за их движением, и, согласовав эти данные с общегосударственными планами снабжения, производит их разверстку между отдельными производствами и предприятиями, производя при этом все операции по транспортированию и хранению этих материалов. В его круг деятельности входит также и распределение, совместно с Компродом, военным ♦ Заголовок документа. ** Дата утверждения положения Межсекционным бюро СНХ СР («Еженедельник СНХ СР», 13 апреля 1919 г., № 8—9, стр. 16). 24Т
ведомством и соответствующими транспортными организациями, нарядов на железнодорожные и водные перевозки в пределах района и из района в другие части страны, согласно планам центральных органов (главков и центров). 2. Отдел снабжения и распределения участвует в лице своих представителей в работе Райпродукта — органа по снабжению населения предметами домашнего потребления и в работе Комиссариата торговли и промышленности, по учету предназначаемых к вывозу в другие страны товаров и по установлению потребности в товарах заграничного происхождения; отдел работает вообще в теснейшем контакте с Компродами, участвуя вместе с ними во внутреннем товарообмене, с согласия на то центральных органов и в пределах разработанных ими планов. 3. Отдел снабжения и распределения совместно с Райпродуктом собирает и представляет Отделу организации производства необходимые ему для составления производственных программ различных отраслей производства, данные о потребностях в том или ином продукте фабрично-заводского производства и его имеющейся наличности и передает Отделу заказы на производство необходимых для него материалов, согласно общим планам центральных органов снабжения. 4. В своей деятельности отдел всецело опирается на соответствующие отделы всех производственных секций совета, проводя через них свои начинания, исходя из принципов широкой децентрализации этих функций, объединяя в то же время их между собой и согласовывая их интересы при распределении того или иного фактора производства. Примечание. Положение о секционных отделах снабжения и распределения разрабатывается дополнительно к данному положению.* 5. Отдел снабжения и распределения имеет право назначать своих контролеров и агентов на все железнодорожные станции, пристани и прочие места движения товаров, осматривать их и проверять их адреса и владельцев; отдел имеет право регулировать движение товаров путем введения обязательных разрешений на ввоз и вывоз определенного рода материалов, выдаваемых им или его секционными или местными органами; отдел имеет право самостоятельных заготовок, необходимых для производства материалов, сырья и топлива в районе и за его пределами через своих агентов (в последнем случае с разрешения соответствующих центральных органов); отдел имеет право реквизиции и конфискации указанных выше материалов в пределах Северного района при соблюдении всех декретов и директив по этой части центральных органов власти, с обязательной выдачей квитанций на получение вознаграждения за реквизированный товар в установленном порядке по оценке, устанавливаемой оценочной комиссией отдела или согласно существующим твердым ценам. 6. Отдел делится на три основных подотдела — учетный, транспортный материальный («Трамот») и распределительный. Указанные подотделы делятся в свою очередь на бюро и отделения согласно схеме внутренней организации отдела и общей вырабатываемой для него инструкции. 7. Во главе Отдела снабжения и распределения стоит коллегия из 5 лиц, из которых трое — председатель, заместитель председателя и секретарь— назначаются президиумом Совета, из числа остальных двух один обязательно является представителем Петроградского центрального рабочего кооператива. Трое из членов коллегии (кроме предсе* «Еженедельник СНХ СР>, 13 апреля 1919 г., № 8—9, стр 50. 248
дателя и секретаря) берут на себя общее заведование и руководство работами основных трех подотделов. 8. На местах при губернских СНХ и экономических отделах уездных Совдепов (окружных СНХ) организуются по образцу районного СНХ свои отделы снабжения и распределения, действующие под руководством и по директивам Отдела снабжения и распределения СНХ СР. ЦГАОР СССР, ф. ПОНТО, оп. 1, д. 39, л. 1. Ротаторный экземпляр. «Еженедельник СНХ СР». 13 апреля 1919 г., № 8—9, стр. 49. № 225 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР О РАБОТЕ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА* 5 апреля 1919 г. 1. Признавая, что главной задачей Отдела организации производства является работа в области объединения разрозненных предприятий в группы и кусты по отдельным производствам, указать Отделу организации производства на необходимость выработки общей системы контроля и отчетности для этих предприятий. 2. Указать отделу на необходимость установить для всех национализированных предприятий Северного района постоянную отчетность и получение через соответствующие производственные секции регулярных сведений о работах всех предприятий Северного района. 3. Обратить внимание Отдела организации производства на необходимость улучшения работы отдела по финансированию в смысле более правильного и своевременного получения средств для предприятий, которые финансируются через Совет народного хозяйства Северного района. 4. Поручить Отделу организации производства в ближайшее время произвести реорганизацию Бюро заказов в смысле упрощения аппарата и сокращения штатов Бюро заказов. 5. Обратить главное внимание Отдела организации производства на вопросы учета и поднятия производительности труда и на необходимость не только обследовать наиболее крупные предприятия, но и выработать общие нормы и определенную систему поднятия производительности труда. 6. Указать Отделу на необходимость обратить большее внимание на налаживание связи со всеми производственными секциями и районными управлениями и более определенного и систематического руководства ими. ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 23, д. //, л. 61. Ротаторный экземпляр. № 226 ПОЛОЖЕНИЕ О КУСТАРНО-КООПЕРАТИВНОМ ОТДЕЛЕ СНХ СР** 13 августа 1919 г.*** I В целях развития кооперации, кустарной и мелкой промышлен^ ности и использования их в интересах государства, на основании по* Из протокола. ** Заголовок документа. *** Дата утверждения положения Межсекционным бюро СНХ СР. («Еженедельник СНХ СР>, 31 апреля 1919 г., № 29, лл. 8—9). 249
становления Высшего совета народного хозяйства от 3-го июня 1919 г.,* в составе Совета народного хозяйства Северного района учреждается Кустарно-кооперативный (по делам кооперации, трудовых, производственных, посреднических, сельскохозяйственных кооперативов, товариществ ответственного труда и потребительских кооперативов, в части их собственного] пр[оизводст]ва, кустарной и мелкой промышленности) отдел, имеющий своей задачей: а) организацию и всестороннее использование кооперативной кустарной и мелкой промышленности путем технической организации ее производства, финансирования, снабжения необходимыми факторами производства и регулирования сбыта ее изделий; б) осуществление в пределах губернии Северного района постоянного надзора за проведением декретов, постановлений и инструкций органов центральной советской власти, касающихся кооперации, кустарной и мелкой промышленности; в) согласование и содействие в этом направлении, в соответствии с заданиями центрального управления по делам кооперации, кустарной и мелкой промышленности, деятельности местных правительственных учреждений и общественных организаций. Примечание 1. В целях правильного согласования деятельности кооперативной, кустарной и мелкой промышленности с крупной фабрично-заводской, Кустарно-кооперативный отдел во всей своей производительной деятельности подчиняется общему руководству Отдела организации производства СНХ СР, с которым он соединяется в один общий орган по регулированию промышленности. Организационная же работа в части, касающейся вопросов кооперации, методов и форм кооперирования кустарной и мелкой промышленности, учета, контроля, регистрации, инструктирования ее, относится к непосредственному ведению Кустарно-кооперативного отдела и осуществляется им исключительно в зависимости от соответствующих декретов центральной власти и распоряжений Управления по делам кооперации, кустарной и мелкой промышленности. Примечание 2. Район действий Кустарно-кооперативного отдела СНХ СР распространяется на г. Петроград и губернии: Новгородскую, Олонецкую, Петроградскую, Псковскую и Череповецкую. В отношении Петроградской губернии Отдел выполняет функции губернского кустарно-кооперативного отдела, осуществляет таковые, согласуй свою работу с работой Отдела местного хозяйства Петроградского губернского исполкома, коему Кустарно-кооперативный отдел может поручить исполнение отдельных своих функций. II В соответствии с п. I на Районное управление по делам кооперации, кустарной и мелкой промышленности возлагается: 1) Содействие, в соответствии с декретами и законами о кооперации, кустарной и мелкой промышленности, организации и развитию кустарных и кооперативных предприятий по производству, переработке, сбыту и распределению предметов промышленно-хозяйственного значения. 2) Разработка планов привлечения в губерниях Северного района кооперативов, кустарных и мелких предприятий к участию в организации производства и практического осуществления этих планов. 3) Организация снабжения кооперативной, кустарной и мелкой промышленности сырьем, орудиями производства, обеспечение ее технической помощью, а также сбыта изделий ее производства. 4) Организация правильного и регулярного финансирования кооперации и кустарной промышленности через соответствующие органы СНХ СР и с участием представителей Отдела во всех финансирующих органах. ♦ Имеется в виду постановление ВСНХ «Об управлении по делам кооперации, кустарной и мелкой промышленности при Высшем совете народного хозяйства». (СУ, 1919, № 34, ст. 334). 250
5) Разработка и проведение в жизнь планов объединения отдельных кустарей в артели и артели в союзы. 6) Координирование в пределах Северного района, согласно заданиям центрального управления, деятельности местных органов главков и центров и отдельных ведомств в области кооперации, кустарной и мелкой промышленности. 7) Установление правильных взаимоотношений между кооперацией, кустарными и мелкими предприятиями, с одной стороны, и правительственными органами — с другой. 8) Установление порядка осуществления всех мероприятий, вытекающих из распоряжений центральной власти, и с этой целью издание соответствующих обязательных постановлений и инструкций, организация съездов, совещаний, временных и постоянных комиссий и иных необходимых учреждений и, в случае надобности, открытие в пределах Петроградской губернии своих уездных отделений. 9) Направление, в соответствии с получаемыми от центрального управления указаниями, работы губернских кустарно-кооперативных отделов и их уездных отделений и инструктирование в указанных целях как этих отделов и отделений, так и кооперативных и кустарных организаций Северного района. 10) Непосредственное наблюдение за точным и правильным исполнением в пределах Северного района, как местными властями, так и кооперативными предприятиями, всех законов, декретов и распоряжений государственной власти, касающихся кооперации, кустарной и мелкой промышленности, и представление в подлежащие правительственные и иные учреждений заключения по обнаруженным нарушениям означенных законов, декретов и распоряжений для принятия соответствующих мер. 11) Рассмотрение и разрешение жалоб на постановления губернских кустарно-кооперативных отделов и их уездных отделений. 12) Контроль и ревизия всех видов кооперации и осуществление надзора над кустарными и мелкопромышленными предприятиями в соответствии с инструкциями и положениями, издаваемыми центральным управлением по кооперации, кустарной и мелкой промышленности. 13) Выяснение состояния в губерниях Северного района кооперации, кустарной и мелкой промышленности и сосредоточение у себя всех относящихся к сему предмету сведений. 14) Учет существующих и вновь возникающих в пределах Северного района кооперативов, кустарных мелкопромышленных предприятий. 15) Организация в пределах Северного района регистрации перечисленных в п. I кооперативов и их союзов, согласно законоположениям о кооперации и инструкциям Высшего совета народного хозяйства, о регистрации кооперативных товариществ и их союзов и непосредственная регистрация тех из них, кои возникают в г. Петрограде или Петроградской губернии. 16) Издание и оказание содействия к изданию периодических и иных органов печати, посвященных вопросам кооперативного и кустарного дела и опубликование сведений и материалов по делам кооперации и кустарной промышленности. III Общим направлением деятельности кустарно-кооперативного отдела руководит коллегия, учреждаемая в составе четырех представителей от Совета народного хозяйства Северного района (областных) 251
кооперативных организаций: от промысловой кооперации—1, сельскохозяйственной и кредитной—1 и от потребительской кооперации — 1, под председательством члена президиума СНХ СР, являющегося одновременно председателем коллегии Отдела организации производства (одного из 4-х представителей СНХ СР). Для решения дел, в той или иной степени требующих своего согласования с интересами крупной промышленности, председателем созываются соединенные заседания коллегий обоих упомянутых отделов. Все текущие дела, имеющие отношения в той или иной мере к крупной промышленности, рассматриваются постоянным деловым президиумом, состоящим из общего председателя и заведующих отделами организации производства и кустарно-кооперативным (заместителей председателя в том и другом отделах), выбираемых соответствующими коллегиями. Дела, имеющие отношение лишь к Кустарно-кооперативному отделу, как таковому, рассматриваются своим президиумом в составе трех лиц — председателя, заместителя его (заведующего отделом) и одного из членов коллегии по выбору этой последней из числа лиц, делегированных кооперативными организациями. Для решения принципиального характера вопросов, имеющих отношение лишь к Кустарно-кооперативному отделу, созываются не реже раза в неделю заседания коллегии отдела. В заседаниях ее принимают участие с правом решающего голоса заведующий кустарно-кооперативным отделом, назначаемый по представлению коллегии отдела, утверждаемый Президиумом Совета народного хозяйства Северного района. Примечание 1. В случае отсутствия организации районного масштаба одного из перечисленных выше видов кооперации, соответствующий представитель делегируется Советом кооперативных съездов Северной области. Примечание 2. Председателю Кустарно-кооперативной коллегии предоставляется право приостановки исполнения тех решений коллегий или президиума Кустарно-кооперативного отдела, кои он считает необходимыми, в интересах дела, согласовать с планами и программою Отдела организации производства, впредь до разрешения их на ближайших заседаниях президиума или коллегии. Примечание 3. Как члены коллегии, так и президиум ее утверждаются Президиумом Совета народного хозяйства Северного района. IV Для выполнения постановлений коллегии и президиума Кустарнокооперативного отдела в составе последнего организуются с необходимым штатом служебного персонала и специалистов следующие органы: 1. Кооперативный подотдел. 2. Кустарно-промышленный подртдел с включением в него секции по отраслям мелкой и кустарной промышленности. 3. Контрольно-организационный подотдел. 4. Регистрационный подотдел. V В развитие настоящего положения коллегией Кустарно-кооперативного отдела разрабатывается особая инструкция, утверждаемая Президиумом Совета народного хозяйства Северного района. ЦГАОР СССР, ф. ПОНТО, оп. 1, д. 7, лл. 23—24, Ротаторный, экземпляр.
№ 227 РЕЗОЛЮЦИЯ ПЕТРОГРАДСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКЦИИ ПО МЕ¬ ТАЛЛУ СНХ СР 29 ноября 1919 г* Общегородская конференция работников металлистов, заслушав доклады о деятельности Секции по металлу СНХ СР ** и принимая во внимание тяжелые экономические и общеполитические осложнения, явившиеся результатом обострившейся до крайних размеров классовой борьбы пролетариата с агрессивной белогвардейщиной и ее хозяином — международным капиталом, а также учитывая тяжелые и ненормальные условия, в которых проходила деятельность секции, признает, что даже в столь ненормальной обстановке задачи, диктуемые требованием момента, возложенные на секцию, стоящую на страже защиты и углубления пролетарской революции, были выполнены секцией, констатирует, что дальнейшая плодотворная работа секции как в области производства, так и распределения имеет своей основной задачей проведение в жизнь единого общегосударственного плана, выполнение которого осуществимо лишь при полном учете всех материальных ресурсов страны и планомерном 1использовании всех живых сил ее, возможна лишь при том непременном условии, что масса является частью единого государственного аппарата, основанием упирающегося в заводские комитеты на местах. В частности, конференция подтверждает, что учет всего наличия есть дело не только организаций, но прежде всего самих рабочих, почему последние должны старательно проводить учет совместно с секцией и во всех ее начинаниях оказывать ей всемерную поддержку. Для неуклонного осуществления всего намеченного в первую очередь должна быть проведена строгая централизация деятельности секции, проведению каковой в жизнь мешает так называемая ведомственная политика, идущая путем сепаратизма и убивающая во всех областях хозяйственной жизни здоровые начала централизации. Наиболее яркой иллюстрацией этого является система, практикуемая Воензагом, заказы которого, передаваемые к исполнению заводам, минуют производственную секцию, чем увеличивают до крайних пределов военно-поставочный ажиотаж, на каковое ненормальное положение должно быть обращено внимание Советом военной промышленности. ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 3, д. 2, л. 77. Копия. № 228 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОЕННОГО СОВЕТА ПЕТРОГРАДСКОГО УКРЕПЛЕННОГО РАЙОНА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ СНХ СР ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ ПО РЕМОНТУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА 20 декабря 1919 г.*** ОТ ВОЕННОГО СОВЕТА (КОМИТЕТА ОБОРОНЫ) ПЕТРОГРАДСКОГО УКРЕПЛЕННОГО РАЙОНА Постановление Во исполнение решений VII съезда Советов рабочих и крестьян* Датировано по стенограмме конференции. (В том же деле, лл. 11—40). *♦ В том же деле, лл. 59—61. *** Дата публикации. 253
ских депутатов,73 в видах скорейшего восстановления транспортного дела и успешной организации его, Военный совет (Комитет обороны) Петроградского укрепленного района постановляет: 1) Образовать при Совете народного хозяйства Северного района Чрезвычайную комиссию по ремонту железнодорожного подвижного состава (паровозов, вагонов и платформ) в составе одного представителя Военного совета (Комитета обороны) Петроградского укрепленного района, одного представителя Совета народного хозяйства Северного района, двух представителей производственного союза металлистов и одного представителя производственного союза рабочих транспортного дела. 2) Председательствование в названной комиссии возложить на представителя Военного совета (Комитета обороны) Петроградского укрепленного района, присвоив председателю по отношению к подлежащим предприятиям, в которых будет производиться ремонт железнодорожного подвижного состава, права чрезвычайного комиссара. 3) Предоставить означенной в статье 1-й настоящего постановления комиссии право: а) Издавать обязательные постановления, касающиеся проведения в жизнь мероприятий по ремонту железнодорожного подвижного состава. б) Налагать на виновных в неисполнении издаваемых ею постановлений штраф и взыскания, вплоть до конфискации имущества, а также предавать суду, как за саботаж, подрыв советской власти и учинение контрреволюционных деяний, с правом устранения и увольнения от занимаемых должностей и предварительного до суда ареста. в) Требовать от всех местных органов советской власти, как-то; губернских, уездных и волостных Советов и исполкомов, продкомов и губернских, уездных совнархозов, железнодорожных учреждений и предприятий, чрезвычайных комиссий, военных штабов, комиссариатов и других учреждений и организаций всемерного содействия в исполнении возложенных на нее заданий по ремонту железнодорожного подвижного состава. г) Посылать служебные телеграммы, пользоваться вне очереди всеми средствами передвижения, а также и телефонами. 4) Представителем Военного совета (Комитета обороны) Петроградского укрепленного района и председателем чрезвычайной комиссии по ремонту железнодорожного подвижного состава назначить тов. Какабадзе. 5) Обязательные постановления чрезвычайной комиссии по ремонту могут быть обжалуемы лишь председателю Военного совета (Комитета обороны) Петроградского укрепленного района. Председатель Военного совета (Комитета обороны} Петроградского укрепленного района (подпись) Председатель Совета народного хозяйства Северного района (подпись) «Известия Петросовета», 20 декабря 1919 г., № 290. 73 Имеется в виду постановление VII Всероссийского съезда Советов от 9 декабря 1919 г. «Об организации топливного дела в РСФСР». В постановлении указывалось: «Устанавливая, что усиление снабжения топливом находится в теснейшей связи с состоянием транспорта, съезд поручает Народному комиссариату путей сообщения и Высшему совету народного хозяйства и всем органам, имеющим отношение к делу транспорта, немедленно принять решительные меры к улучшению хозяйства, и в первую очередь к улучшению ремонта подвижного состава». (СУ, 1919 г., № 60, ст. 563). 254
№ 229 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВСНХ О ЛИКВИДАЦИИ СНХ СР И СОЗДАНИИ ПСНХ 2 февраля 1920 г. Президиум Высшего совета народного хозяйства в заседании своем от 2-го февраля с. г., заслушав вопрос о ликвидации СНХ СР, постановил: 1) Совет народного хозяйства Северного района, согласно постановления 3-го Всероссийского съезда совнархозов,* упразднить, с переименованием его в Петроградский совет народного хозяйства, в ведении которого должны находиться все народное хозяйство и промышленность г. Петрограда и Петроградской губ.74 2) Что касается Райлескома СНХ СР, то таковой оставить в составе прежних пяти губерний, впредь до особого рассмотрения сего вопроса Главлескомом совместно с представителями Петроградского Совнархоза и райлескома. Подготовку этого вопроса Президиум ВСНХ поручает тов. Ломову провести в самом срочном порядке и представить на утверждение Президиума ВСНХ. ГАОРСС ЛО, ф. 1284, оп. 2, д. 2, л. 8. Копия заверенная. № 230 ПОЛОЖЕНИЕ О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ ТРОЙКЕ ПО УЧЕТУ ПРИ ПСНХ 7 мая 1920 г.** К учету сырья В целях правильного и быстрого учета всего сырья и готовых фабрично-заводских изделий и других на складах и учреждениях Петрограда и губернии создается чрезвычайная тройка с широкими полномочиями. Все советские и военные учреждения и организации обязаны оказывать всемерное содействие Чрезтройке в ее работе. Чрезтройка имеет право снимать все печати со всех складов и складочных помещений и других хранилищ, кем бы таковые печати ни были наложены. Снимание печати должно производиться в присутствии Рабоче-крестьянской инспекции. Во время своей работы Чрезтройка имеет право приостанавливать работу складов и складочных помещений, а равно и выдавать разрешения на право продажи и вывоза из складов, учет которых произведен. Через профсоюз Чрезтройка имеет право производить мобилизацию новых сил для скорейшего выполнения своих задач. По мере надобности Чрезтройка обращается в окружной военный комиссариат и совтрудармию за рабочей силой. Все существующие организации по учету обязаны исполнять все распоряжения и приказы Чрезтройки. • Резолюция III Всероссийского съезда советов народного хозяйства. Изд. ВСНХ, М., 1920, стр. 47. ** Дата публикации. 74 18 марта 1920 г. Президиум ВСНХ постановил войти в ВЦИК с ходатайством о создании единого СНХ для Петрограда и губернии. (ЦГАОР СССР, <Ь. 3429, оп. 126, д. 15, л. 87). 255
Все лица, виновные в неисполнении постановлений, в поручении приказов Чрезтройки, предаются революционному трибуналу. Чрезтройка имеет свою печать: «Чрезвычайная тройка по учету при Петроградском совете народного хозяйства». Чрезвычайная тройка обязана 2 раза в месяц информировать Петроградский Исполком в письменной форме о своей работе. По окончании работы делает в Исполкоме Петросовета исчерпывающий доклад. Председатель (подпись) Секретарь (подпись) «Известия Петросовета», 7 мая 1920 г., № 98. № 231 ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ ПО РЕМОНТУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ЗА ЯНВАРЬ-АВГУСТ 1920 г. Не ранее августа 1920 г* Чрезвычайная комиссия по ремонту железнодорожного подвижного состава (Чрезкомрем) образована в январе** месяце 1919 года Комитетом обороны Петрограда. Ей было поручено выяснить причины транспортной разрухи и выработать систему мероприятий по борьбе с ней в целях восстановления гибнущего транспорта. С самого начала Чрезкомремом были взяты на учет петроградские заводы, занятые уже производством ремонта железнодорожного транспорта, как-то: Путиловский, Ижорский и Балтийский и Главные мастерские дорог Николаевской и Северо-Западных (с марта с. г.), а также организован ремонт на заводах Онежском, Обуховском и Вагоностроительном. Для этих мастерских и заводов выработана программа на 1920 г. из расчета декабрьской производительности, увеличенной на 50%. Организовано усиленное производство запасных частей на заводах Онежском, «Труд», «Атлас», «Сан-Галли» и установлены повышенные задания для железнодорожных мастерских и заводов, занятых уже производством на транспорт. За январь-август с. г., т. е. за 8 месяцев, состояли на учете Чрез- комрема и производили ремонт паровозов и вагонов заводы: Путиловский, Обуховский, Балтийский, Ижорский, Онежский, Невский, Вагоностроительный и Главные мастерские Николаевской и Северо-Западных железных дорог. В декабре 1919 г. производительность этих заводов и железнодорожных мастерских определялась по паровозам в 8,35 паровоза в единицах капитального ремонта, или в 10 паровозов в штуках. Ремонт паровозов в 1920 г. В январе выпущено было из ремонта в штуках 19 в единицах капитального ремонта 15,8 В феврале выпущено было из ремонта в штуках 21 в единицах капитального ремонта 20,0 В марте выпущено было из ремонта в штуках 25 в единицах капитального ремонта 22,2 В апреле выпущено было из ремонта в штуках 23 в единицах капитального ремонта 18,3 * Датировано по содержанию: в документе имеются сведения о работе заводов за август 1920 г. *♦ Чрезкомрем образован в декабре 1919 г. (см. док. № 228). 256
В мае выпущено было из ремонта в штуках 20 в единицах капитального ремонта 18,0 В июне выпущено было из ремонта в штуках 21 в единицах капитального ремонта 18,9 В июле выпущено было из ремонта в штуках 27 в единицах капитального ремонта 22,1 В августе выпущено было из ремонта в штуках 26 в единицах капитального ремонта 20,3 А всего выпущено за отчетный период в штуках .... 182 в единицах капитального ремонта 155,3 Ремонт вагонов Декабрьская норма выпуска вагонов из ремонта по всем вагоноремонтным заводам и железнодорожным мастерским, состоящим на учете Чрезкомрема, определялась в 741 шт. В январе 1920 г. выпущено в единицах конвенционного] ремонта 656 В феврале 697 В марте 1104 В апреле 1141 В мае 1134 В июне 1161 В июле 1195 В августе 1178 А всего выпущено из ремонта за этот период 8266 Чтобы судить о результатах деятельности Чрезкомрема, следует обратить внимание на следующие данные: В 1919 году отремонтировано: Паровозов Выпуск в единицах капитального ремонта серия «0» . . 118 „ в штуках • 156 Среднее количество ежемесячно занятых рабочих . . . 2500 Количество человеко-часов для выпуска 1 паровоза из капитального ремонта 50 832 Вагонов Выпуск в единицах конвенционного] ремонта .... 7257 Среднее количество рабочих, ежемесячно занятых ре¬ монтом 3050 Количество человеко-часов на 1 товарный вагон конвенционного] ремонта 1008 В 1920 году отремонтировано (за первые 8 месяцев): Паровозов Выпуск в единицах капитального ремонта серии «О> 155,33 „ в штуках 182 Среднее количество ежемесячно занятых рабочих . . 3060 Количество человеко-часов на выпуск 1 паровоза из капитального ремонта 31600 Вагонов Выпуск в единицах конвенционного] ремонта товарных вагонов 8266 Среднее количество ежемесячно занятых рабочих . . 3338 Количество, человеко-часов на выпуск 1 товарного вагона из конвенционного ремонта 646 Сопоставление количества человеко-часов, потраченных на ремонт паровоза и вагона в 1919 году, с таковым за 1920 год свидетельствует об улучшении. И не исключена возможность, что количество это достиг17 Зак. 725 257
нет довоенных норм, когда на один паровоз капитального ремонта^ включая вспомогательных рабочих, тратилось от 18 до 20000, а на один товарный вагон конвенционного ремонта — 400 человеко-часов. В отношении поднятия трудовой дисциплины среди рабочих, занятых по ремонту подвижного состава, путем проведенных Чрезкомремом мероприятий, достигнуто значительное уменьшение расхлябанности, которая, к стыду нашему, в больших размерах имела место на заводах и железнодорожных мастерских Петрограда. Путем заинтересованности рабочих в успехе работ, планомерной борьбы с прогулами и решительных мероприятий по отношению к дезертирам труда удалось достигнуть того, что посещаемость увеличилась в среднем на 20—25% по сравнению с данными конца 1919 г., и есть основание рассчитывать, что ближайшие месяцы дадут еще больший процент увеличения. Петроградский совет народного хозяйства. Обзоры, и материалы по народному хозяйству Петрограда и Петроградской губернии. Изд. ПСИХ, Пг., 1920, стр. 48—50. № 232 ИЗ ДОКЛАДА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПСИХ О СОСТОЯНИИ ПЕТРОГРАДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ* 17 сентября 1920 л .. .Я здесь вкратце сообщу вам те цифры, предметы коих были выработаны петроградскими пролетариями. Товарищи, в нынешнем :о- ду для Красной армии, хотя бы начать с той же обуви, за период этой половины, предполагалось выработать 800 000 пар обуви одной красноармейской и 900 000 предполагалось гражданской; фактически уже выработано за нынешнее полугодие 310 000 пар армейской и 353000 уже выполнено гражданской. Товарищи, если мы эти цифры сопоставим с прошлыми годами, 1918—1919 годами, то они, понятная вещь, окажутся очень мизерными, но здесь нужно обратить внимание на следующее. Главная причина заключается в том, что мы ощущаем недостаток в некоторых предметах, относящихся к изготовлению обуви, а также большой недостаток мы ощущаем в подошвенном товаре. Если мы посмотрим на цифры прошлых лет, то получится картина следующая: в 1918 году крупных кож предполагалось получить 119 000 штук. Мелких предполагалось получить 50000 штук. Фактически же получили крупных 98 547 и мелких получили 43 310 штук. Значит, в общей сложности предполагалось получить 160 000, фактически же было получено 141000. В 1919 году предполагалось крупных кож собрать 40 000 и мелких 35 ОСО, а фактически было собрано крупных кож 33 376 штук и мелких 31 203 штуки, т. е. в общей сложности-предполагалось собрать, в 1919 году 75 000, фактически же было собрано 64 579 единиц. Теперь наша протрамма на получение крупного товара следующая: мы предполагали собрать 49 000 крупных кож и 39 000 мелких кож, фактически же собрано сейчас крупных кож 9 753 штуки. Вы видите какое уже колоссальное падение в цифрах, относящихся к 1918 году и какое колоссальное падение в цифрах, относящихся к 1919 году. Производительность по обработке этих кож выражается в следующих цифрах: предполагалось в 1918 году обработать крупных кож 200 000, в 1919 году 100 000 и 1920 году 79 000. Фактически же крупных кож было обра• Доклад сделан тов. Судаковым на заседании Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов 17 сентября 1919 г. 258
ботано в 1918 году 180 000, в 1919 году — 74 000 и 1920 г. — 35 000. Теперь перейдем к мелким кожам: в 1918 году предполагалось получить 500 000, в 1919 году 300 000 и в 1920 году 400 000. Фактически было получено в 1918 году 486 000, в 1919 г. 287 000 и 1920 г. получили мелких кож 118000. Сбор, как я уже здесь продемонстрировал, крупных кож колоссально упал, и это отзывается на дальнейшем ходе производства по изготовлению кожевенной обуви, и сейчас в большинстве случаев из-за недостатка крупных кож и подошвенного товара служит резина. До этого времени, когда мы прибегли к тому, чтобы заменить недостаток кож подошвенного товара резиновыми подметками, у наг не был достигнут полный % выработки резины, потому что был целый ряд технических отступлений, и только теперь установлено новым совещанием, что недостаток в изготовлении резиновой подошвы заключался главным образом в том, что не было прокладки материи. Этот недостаток аннулирован, и принимаются все меры, чтобы недостающее количество подошвенных кож заменить резиной, но резину изготовлять более высшего качества. Теперь мы посмотрим на те цифры по обуви, которые были в 1918 году. Армейской обуви в 1918 году было изготовлено 1 200 000, в 1919 году— 1 000 000 и вот, как я уже тут говорил, предполагалось изготовить в 1920 — 800 000. Фактически было изготовлено* красноармейской обуви в 1918 году 1 162 000, в 1919 году 763 000 и в 1920 г., как я уже сказал, 310 000. Все же в общей сложности Петроград по изготовления обуви стоит на первом месте. Конечно, мы видим крупное падение производства, а причина этому, как я уже указал, недостаток подошвенного товара, вторая причина — недостаток рабочих рук и третья причина — изношенность тех механизмов, на которых мы вырабатываем эту обувь. Недостает квалифицированных рабочих, которые могли своевременно производить ремонт, недостающих частей, относящихся к изготовлению обуви. Теперь, товарищи, я укажу, какое количество людского обмундирования и конского снаряжения изготовлено за период этого времени. Предполагалось изготовить в 1919 году 643 000 людского снаряжения, изготовлено было 482 000; в 1920 году предполагалось изготовить 800 000, изготовлено уже теперь за этот период времени 465 000. Конское снаряжение в общей сложности идет удовлетворительно и в цифрах выражается так: предполагалось изготовить седел 15 000, изготовлено в половинном размере, и так чередуются одни цифры за другими, и в общей сложности изготовлено разных мелких предметов 56 000 плюс там изготовлена обувь, цифры которой я вам уже огласил. Кроме того, там производится другая работа, т. е. Отдел утилизации перебирает старую обувь, приводит ее в доброкачественный вид, перерабатывая ее в пригодную обувь, в форме сапога; мы из этой обуви изготовили за последнюю половину 41 000 пар. Я не буду перечислять все, что было изготовлено по людскому обмундированию, а приведу круглые цифры. За период 1919 года людского обмундирования для Красной армии было изготовлено 2 989 000. Петроград также и в этом производстве стоит на самом первом месте. В нынешнее полугодие — за период этого времени должен сказать, что производительность в Губ- одежде несколько пала, и изготовлено за эту половину только 606 000 единиц. Товарищи, теперь я перехожу к обозному производству. Обозное производство у нас в Петрограде вообще и раньше не было налажено, а если мы обратим наше внимание на 1918 и 1919 года, то в это время тем более было трудно заниматься изготовлением этих предметов для ♦ В копии «использовано». 17* 259
снабжения Красной армии в крупных предприятиях и пришлось пускать мелкие мастерские, которые занимались изготовлением этих предметов. Изготовили они за период этого времени 7 261 единицу. Здесь еще нужно подчеркнуть, что у нас нет достаточного количества специалистов, которые могли бы обслуживать данное производство. Теперь, товарищи, остановлюсь на судостроении. У нас была установлена программа изготовить, т. е. отремонтировать 148 * единиц, относящихся к боевому флоту. Фактически было выполнено 120 единиц. Принимало участие в этих работах 8 национализованных предприятий и 5 частных. Единицы были распределены: между национализированными предприятиями 99 и частными 49. Фактически исполнили национализированные предприятия 80 единиц и частные предприятия выполнили 40 единиц. В общей сложности производительность морских заводов сводится к исполнению программы в 93%. Есть еще целый ряд других предметов, на которых не буду много останавливаться, и перехожу дальше. По изготовлению орудий. Если мы посмотрим на изготовление нового производства орудий, то программа по изготовлению точных пулеметов, лафетов и т. д. исполнена в 48%. Если же мы сюда присоединим ремонт, то в общей сложности будет 86%, но если отнимем ремонт, то Петроград выполнил в 95% всего произведенного, только исполняя ремонт работ, относящихся к изготовлению орудий. Обуховский завод и целый ряд других заводов, главным образом занимающихся морской артиллерией, выполнил свою программу в общей сложности на 53%. Завод «Лесснер» второй производительность свою довел по изготовлению бомб и гранат до 80%, но должен сказать, что Трубочный завод по дистанционным трубкам довел свою производительность полностью до производительности 1916 года, — это колоссальное достижение данного предприятия (аплодисменты). Товарищи, я перехожу к заводу Барановского, который сегодня окончательно вышел из строя и который довел свою производительность по изготовлению дистанционных трубок до 105%. Сестрорецкий завод по ремонту станков и ремонту винтовок довел свою производительность, хотя он при этом имел готовые полуфабрикаты, до 100%. Я, товарищи, несколько секунд остановлюсь на том, что сейчас сильно ударило по всему петроградскому пролетариату и пролетариату всей России, когда выбыл из строя сегодня завод Барановского. Нужно принять все меры, напрячь все силы, чтобы своевременно передать эти предметы на фронт Красной армии. По ремонту пушек заводы выполнили программу в 62%. Должен обратить внимание на Ижорский завод, которому в некоторой части производства я отдавал большое преимущество, но здесь по одному роду производства должен поставить ему на вид. Ижорский завод морскую программу выполнил только в 6%, что объясняется отсутствием квалифицированных рабочих. Отмечая слабую производительность Ижорского завода—в 6% и 52% на Обуховском заводе, а в остальных 46%, мы получим среднюю производительность 35%. Ижорский завод в этот раз несколько отступил в исполнении программы снарядных производств, но Ижорский завод стоит в другом производстве впереди всех. Им было обращено большое внимание на броневое производство, и при помощи Ижорского завода мы могли своевременно наносить удары наступающему Юденичу на Красный Петроград. Ижорский завод изготовил в 1918 году только 1 бронепоезд. В 1919 году им было изготовлено 6 новых бронепоездов и отремонтировано 38 бронепоездов, и эта работа происходила как раз * В копии ошибочно «48>. 260
в самый разгар ожесточенной схватки. В 1920 г. производительность падает, но завод в это время занимается другой работой: изготовлен — 1 бронепоезд и отремонтировано — 4. Бронемашин в 1918 году — 19; в 1919 году 44 штуки и отремонтировали 21; в 1920 г. изготовили 5 новых и 11 отремонтировали. Когда мы смотрим на программу падения в 1920 году, то это потому, что в большей части работа пошла по ремонту транспорта. Я не буду отнимать долго вашего внимания, но вы видите, как много, какие колоссальные цифры при всем том, что мы переживали в 1918 году и главным образом в 1919 году,— недостаток топлива, частые мобилизации для удовлетворения потребностей красного фронта, но все же Петроград давал в достаточно большом количестве необходимые предметы для нашего фронта. Теперь опять наступает один из больных моментов, когда нам нужно будет принять все меры к тому, чтобы программу на последнюю часть 1920 года увеличить до 7—8—11 раз. Следовательно, нужно сейчас принять все меры к тому, чтобы опять повысить производительность на фабриках и заводах, там, где действительно есть какая-нибудь расхлябанность, нужно сейчас принять все меры, подтянуться, восстановить старую дисциплину, приближающую нас к моменту наступления на Красный Пегро град, когда петроградцы и, главным образом, целый ряд наших производств, при помощи ими выпускаемых предметов, как, например,, швейная секция, давали большие, колоссальные результаты, когда эти изготовленные предметы, хотя и не в большом количестве, были своевременно предоставлены нашим товарищам красноармейцам. Учитывая это, переживая сами, воочию, потому что целый ряд наших товарищей побывали на фронте может быть не по одному разу, заслушав наш доклад, мы знаем, какая колоссальная программа по производству стоит на будущее время перед нами. Для того, чтобы выйти победителями на фронте, нужно восстановить дисциплину и повысить производительность. На этом я заканчиваю свой краткий доклад (Аплодисменты). ГАОРСС ЛО, ф. 1000, оп. 4, д. 6, лл. 48—53. Копия стенограммы. № 233 РЕЗОЛЮЦИЯ ПЕТРОГРАДСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» 20 октября 1920 г. 1) Учитывая, что Петроград и его район является одним из главных не количеству высокооборудованных заводов, что дальнейшее производство этих заводов имеет большое значение для экономического благосостояния всей Советской Республики, что трехлетняя работа этих заводов во время революции доказала способность этих заводов существовать и развиваться, — конференция считает тенденцию перенесения заводов из Петрограда неправильной при современных условиях, призывает всех рабочих металлистов энергично развивать производство на заводах, а также предлагает центральным органам обратить особое внимание на металлопромышленность Петрограда и всячески поддерживать ее развитие. 2) Для правильной организации петроградской металлопромышленности необходимо, чтобы: а) все металлические заводы и фабрики должны быть подчинены одному органу в лице Совнархоза, 261
б) все отделения Главков должны работать под непосредственным контролем ПСНХ, а мелкие объединения, как, например Точная механика, должны находиться при Секции по металлу ПСНХ непосредственно; в) на всех заводах и фабриках должны часто устраиваться технические и общеделегатские совещания, на которых должна освещаться вся производственная жизнь каждого завода, должны быть выявлены причины, мешающие нормальной работе, и намечены способы к устранению этих причин. 3) Считая неправильным существование в социалистическом государстве частных спекулятивных предприятий, конференция одобряет инициативу Секции по металлу в систематической национализации этих предприятий, в то же время конференция осуждает замеченные явления среди рабочих, совместительство их на государственных и частных предприятиях, считая это хищнической растратой сил, мешающей общегосударственной работе по поднятию производства. ГАОРСС ЛО, ф. 459г оп. 4, д. 4, л. 7. Копия. № 234 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПЕРВОЙ ГРУППЫ, ПЕРЕДАННЫМИ В ВЕДЕНИЕ ПСНХ» 29 ноября 1920 г. 1. Петроградский губсовнархоз является исполнительным органом ВСНХ по отношению ко всем отраслям народного хозяйства. Отношения Петроградского ПСНХ к местному исполкому и его отделам определяются Конституцией РСФСР и постановлениями ВЦИК. 2. В целях объединения и согласования промышленной работы в пределах Петроградского района,* ** петроградские предприятия, до сих пор относившиеся к 1-й группе, а также районные и кустовые правления переходят в ведение соответствующих секций Петроградского СНХ. 3. Петроградскому СНХ принадлежит общее руководство и управление деятельностью означенных в п. 2 предприятий, а также контроль над проведением в жизнь постановлений и предписаний соответствующих главков и центров и возглавляющего их Президиума ВСНХ. Равным образом Петроградский СНХ следит за согласованием распоряжений Губисполкома и его отделов с директивами Президиума ВСНХ и его главков и центров. 4. Управление означенными в п. 2-м предприятиями осуществляется районными и кустовыми правлениями и заводоуправлениями под непосредственным руководством и наблюдением Президиума Петроградского СНХ и его секций, согласно директивам Президиума ВСНХ и его органов. Все распоряжения Президиума Петроградского СНХ обязательны для всех кустовых и районных правлений и заводоуправлений. * Заголовок документа. — 15 ноября 1920 г. Президиум ВСНХ постановил «передать вопрос о переходе предприятий первой группы в ведение ПСНХ на рассмотрение особой комиссии». Комиссия разработала и приняла 19 ноября 1920 г. положение об управлении предприятиями первой группы. 29 ноября 1920 г. положение утверждено ВСНХ. («Новый путь», декабрь 1920 г., № 12, стр. 34; см. также ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 126, д. 15, л. 171). ** В постановлении ВСНХ от 31 декабря 1920 г. разъяснялось, что в ведение ПСНХ передаются предприятия первой группы, находящиеся на территории г. Петрограда и Петроградской губернии. (ЦГАОР СССР, ф. 3429, оп. 126, д. 15, л. 184). 262
5. Руководящие органы секций Петроградского СНХ организуются Президиумом Петроградского СНХ совместно с соответствующими местными профессиональными союзами и утверждаются соответствующим производственным отделом ВСНХ. 6. Районные кустовые правления и заводоуправления, ведающие передаваемыми Петроградскому СНХ предприятиями, организуются Президиумом Петроградского СНХ, совместно с местными профессиональными союзами и утверждаются соответствующим центральным органом ВСНХ. Примечание. Состав органов управления, передаваемых предприятий может быть изменен Президиумом ВСНХ по соглашению с соответствующим ЦК профсоюза. При несогласии Петроградский СНХ имеет право обжалования в СНК. 7. Финансирование этих предприятий производится на основании смет, утверждаемых главками и центрами по представлению Президиума Петроградского СНХ. Сметы представляются Петроградским СНХ непосредственно в центральные органы ВСНХ, без включения их в смету губисполкома. Соответствующие кредиты по утвержденным сметам направляются в указанные предприятия обычным порядком, т. е. через Президиум Петроградского СНХ или соответствующую секцию. Примечание. По постановлениям Президиума Петроградского СНХ финансирование и отдельные ассигнования могут производиться главком данному правлению непосредственно. 8. Снабжение машинами, материалами, сырьем, топливом и рабочей силой производится согласно плановому распределению, устанавливаемому центром на нужды промышленности Петроградской губ., причем порядок перво- и внеочередности сохраняется за этими предприятиями, поскольку он предусматривается по отношению к ним общегосударственной программой. 9. При распределении сырья, топлива и рабочей силы Петроградский губсовнархоз вправе производить изменения в намеченной программе лишь при условии, что общий план производства и снабжения остается неприкосновенным. 10. Производственные программы по Петроградской губ. составляются согласно инструкции Центральной производственной комиссии ВСНХ. 11. Всякие изменения в общем плане могут производиться исключительно с предварительного согласия центрального органа ВСНХ по представлению Президиума Петроградского СНХ. Изменения по инициативе главков и центров производятся через Президиум Петроградского СНХ. 12. Петроградский СНХ представляет о состоянии деятельности этих предприятий еженедельные подробные сводки в соответствующие главки ВСНХ. 13. Все сношения отделов ВСНХ с управлениями и предприятиями, переданными в ведение Петроградского СНХ, ведутся исключительно через секции последнего. Главные правления могут сноситься непосредственно с своими районными кустовыми правлениями по вопросам, не выходящим за пределы исполнения утвержденного производственного плана. 14. Передача предприятий в ведение Петроградского СНХ должна быть закончена к 15-му декабря 1920 года. О ходе передачи Президиум Петроградского СНХ сообщает еженедельно в Президиум ВСНХ. ГАОРСС ЛО, ф. 1001, оп. 1, д. 56, л. 126. Копия заверенная. «Новый путь», декабрь 1920 г., № 12, стр. 32—33. 2ба
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ (№№ 235—296) № 235 ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕХНИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ТИПОГРАФИЯМИ* * 9 января 1918 г.** 1. Для организации государственных типографий в Петрограде и его окрестностях и управления ими учреждается Комиссариатом народного просвещения технический совет по управлению государственными типографиями, который осуществляет задачи и нужды всех ведомств государственного управления. 2. Технический совет составляется из следующих лиц: два — от Комиссариата народного просвещения, один — от Комиссариата труда, один — от Комиссариата финансов, один — от Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских, крестьянских депутатов, один — от правления союза рабочих печатного дела и три представителя от хозяйственно-исполнительной комиссии рабочих государственных типографий. 3. Технический совет составляет на 1 января каждого года детальную смету приходов и расходов и представляет ее в Комиссариат народного просвещения. В пределах утвержденной сметы технический совет получает кредит в государственном банке на текущий счет. 4. Технический совет дает отчеты о своей деятельности и несет ответственность перед государством в лице государственной комиссии по народному просвещению. 5. В задачи технического совета входят: а) переустройство существующих государственных типографий соответственно нуждам ведомств, для которых они будут приспособлены; б) устройство новых, современных, механически оборудованных типографий, литографий, цинкографий, словолитен, переплетных, бумажных фабрик, фабрики типографских красок и пр.; в) организация управления всех отдельных хозяйственных предприятий, связанных с государственными типографиями; г) установление в согласии с высшим органом рабочего контроля и профессиональными союзами условий труда и нормы оплаты; ♦ См. док. № 241. • Дата публикации. 264
д) устройство технических школ для подготовки кадров профессиональных работников, устройство гигиенических жилищ для рабочих, просветительных учреждений, школ и санаториев для детей рабочих печатного дела, занятых в государственных типографиях и примыкающих к ним учреждениях, устройство выставок печатного искусства и т. п.; е) выполнение всех государственных заказов в государственном масштабе: книг и пособий для всеобщего образования, школьных библиотек, библиотек для деревни, рабочих библиотек, издание учебников, картин для школьных галерей, народных картин и лубков, издание научных и исторических книг, издание классической литературы, русской и иностранной, книг по истории литературы, по культуре и искусству, издание дешевого энциклопедического словаря, книг по технике и прикладным знаниям, издание календарей, трудов, отдельных народных комиссариатов и т. п. 6. Впредь до организации государственных типографий в необходимом масштабе технический совет берет на учет все частные типографии и распределяет между ними все работы, необходимые для государственных нужд, а в случае надобности реквизирует и конфискует их. 7. При техническом совете по управлению государственными типографиями создается хозяйственная исполнительная комиссия, в которую входят по одному представителю от хозяйственного комитета каждой государственной типографии. 8. Хозяйственная исполнительная комиссия работает по заданиям технического совета, под его контролем и при полном подчинении его постановлениям. азета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства», 9 января 1918 г., № 5. № 236 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ПЕТРОГРАДСКОГО ВОЕННО-ПОДКОВНОГО ЗАВОДА О РЕОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОМ* 19 января 1918 г. Обсудив вопрос о современном положении военно-подковного завода, в связи с зависимостью его от комитета по заведованию и управлению им, организованного при Главном интендантском управлении,* 75 и и принимая во внимание всю нецелесообразность такого положения, направленного в ущерб предприятия, вследствие выполнения ограниченного числа заказов для военного времени и связанных с этим чисто, подчас, излишних и устаревших канцелярских формальностей и всевозможных задержек, в конце концов приведущих, ввиду предстоящей демобилизации, к полнейшей остановке завода, а главным образом принимая во внимание существеннейшее назначение завода для удовлетворения потребностей нуждающейся деревни путем снабжения ее фабрикатами завода через Всероссийский союз рабочих и крестьян или другие органы демократических организаций, — общезаводской коми* См. док. № 242. 75 Имеется в виду Главное интенданское управление Военного министерства, в ведении которого находился конфискованный в январе 1916 г. в пользу казны Петроградский военно-подковный завод б. «Поссель» (ГАОРСС ЛО, ф. 1667, оп. 2, д. 24, л. 242). Расформировано 15 марта 1918 г. приказом Народного комиссариата но военным делам с передачей функций Хозяйственному комитету Рабоче-крестьянской Красной Армии. (СУ, 1918, № 30, ст. 392). 265
тет Петроградского военно-подковного завода, выполняя волю рабочих завода, постановил: 1) Возбудить соответствующее ходатайство перед подлежащими ведомствами об изъятии завода из ведения комитета по заведованию и управлению заводом при Главном интендантском управлении и вообще из ведения военного ведомства и в интересах развития промышленности Советской Республики и для удовлетворения, в первую очередь, насущных потребностей деревни — взять его в собственность Республики. 2) Для осуществления этого постановления просить о назначении комиссии из представителей от подлежащих заинтересованных ведомств для установления порядка ликвидации дел старого правления и для выработки системы нового управления путем утверждения на заводе ответственного за судьбы его и общезаводского комитета, избранного из среды рабочих и служащих завода, как юридического лица.76 3) Требовать аннулирования всех принятых военных заказов, предоставить имевшей быть назначенной комиссии выяснить и точно установить те необходимые заказы, которые должны быть выполнены на заводе. 4) Проведение в жизнь принятого общезаводским комитетом постановления— поручить тт. Шнитко, Янкалн, Кудряшову, Кандалову и секретарю общезаводского комитета — Квитковскому. Председатель комитета Секретарь ГАОРСС ЛО, ф. 1667, оп. 2, д. 30, л. 120. Копия. № 237 РЕЗОЛЮЦИЯ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА СЕСТРОРЕЦКОГО ОРУЖЕЙНОГО ЗАВОДА О ПРОВЕДЕНИИ В ЖИЗНЬ ПОСТАНОВЛЕНИЯ VI КОНФЕРЕНЦИИ ЗАВКОМОВ ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕТРОГРАДА И УСТАНОВЛЕНИИ РАБОЧЕГО УПРАВЛЕНИЯ НА ЗАВОДЕ 17 февраля 1918 г. Стоя с первых же дней своей работы на точке зрения необходимости сохранения производства в заводе во что бы то ни стало и считая Е>ту задачу главной своей целью, заводской комитет, приветствуя решение конференции * вступить непосредственно на путь созидательной работы, постановил: немедленно же перейти к осуществлению решенного, взять на себя руководство всеми как административными, так и хозяйственными делами завода и в связи с этим наметил в первую очередь упразднение должности начальника завода, за переходом его обязанностей в ведение заводского комитета, и делегирование в хозяйственный комитет, в целях ** осуществления контроля, своих представителей. ГАОРСС ЛО, ф. 4648, оп. 1, д. 2, л. 4. Копия. * Имеется в виду резолюция VI конференции фабрично-заводских комитетов предприятий Петрограда о национализации промышленности. («Национализация промышленности в СССР», стр. 345—346). ** В копии «делах». 76 16 февраля 1918 г. заводский комитет Петроградского военно-подковного завода послал ходатайство в адрес Народного комиссариата по военным делам, в котором просил наркома создать комиссию из представителей рабочих организаций завода, ВСНХ, СНХ СР, Совета фабрично-заводских комитетов и других организаций для изъятия завода из ведения Главного интендантского управления. («Рабочий контроль в промышленности Петрограда», док. № 352). 266
№ 238 РЕЗОЛЮЦИЯ ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ ПЕТЕРГОФСКОГО РАЙОНА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВЛЕНИЯ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА* 17 февраля 1918 г. Принята на пленарном заседании Петергофского районного С. Р. и С. Д. рабочей части правления Путиловского завода, заводского комитета, 2 представителей от профессионального союза металлистов и 2 представителей центральной следственной комиссии Путиловского завода. Путиловский завод, будучи частью всего народного хозяйства, не может быть поставлен в независимость от всей хозяйственной и политической власти в стране, поэтому организация правления Путиловского завода не может быть выделена совершенно самостоятельно от общего плана организации всего народного хозяйства, не считаясь с интересами всей страны. А таковое выделение будет при избрании правления на месте лишь рабочими Путиловского завода в противовес интересам всего государства в целом и лишь в интересах Путиловского завода. Пленарное заседание означенных организаций находит необходимым организацию правления Путиловского завода под руководством Совета Народных Комиссаров в лице Комиссариата торговли и промышленности совместно с рабочими организациями Петергофского района, а именно: Совета рабочих и солдатских депутатов, профессиональным союзом металлистов и заводским комитетом Путиловского завода. О настоящем постановлении довести до сведения товарищей рабочих Путиловского завода, для чего назначить собрание по округам в ближайший день. Председатель Корчагин Секретарь Екимов ГАОРСС ЛО, ф. 101, оп. 1, д. 39, л. 26. Копия заверенная. № 239 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБУХОВСКИМ ЗАВОДОМ МОРСКОГО ВЕДОМСТВА** Не позднее 18 февраля 1918 г.*** I. Постановление общее 1. Завод подчиняется помощнику морского комиссара. 2. Управление заводом вверяется совету завода и совету заводов морского ведомства. Штат совета заводоуправления прилагается.**** 3. Расходы на содержание и действие завода покрываются из сумм, выручаемых за исполняемые заводом заказы и из других средств заврда. Средства на оборудование завода, для установления новых про* См. док. №№ 240, 247, 281. ** Заголовок документа. *** Датировано по документу, в котором упоминается данное положение. (В том 2ке деле. л. 12). **** В деле отсутствует. 267
изводств или для расширения имеющихся, могут быть испрашиваемы установленным порядком по финансовой смете Морского комиссариата. Примечание. Остатки сумм, отпускаемых по финансовой смете Морского комиссариата на расширение и оборудование завода, составляют принадлежность Государственного казначейства. 4. Завод действует в пределах, одобренных советом заводов и утвержденных помощником морского комиссара годовых смет доходов и расходов (отступление от утвержденных смет и производство в течение года новых смет, непредусмотренных расходов производится не иначе, как через совет заводов морского ведомства). Предусмотренные сметою расходы покрываются за счет средств, определяемых при разрешении новых расходов. 5. Цена, за которую должен быть выполнен заказ, принимаемый заводом, определяется вперед при даче заказа. Цена заказа определяется на следующих основаниях: устанавливается с возможною точностью заводская себестоимость изделия и к этой стоимости делается некоторая процентная надбавка, устанавливаемая на определенный срок. 6. Правила расценки и размер предусматриваемой в ст. 5 надбавки вырабатывается советом завода и утверждается помощником морского комиссара. 7. Причитающиеся заводу по заказам суммы отпускаются морским и военным ведомствами, по заявлениям двух членов исполнительного комитета совета завода, авансами в размере не свыше стоимости той части заказа. 8. Суммы, поступающие по заказам, вносятся в Государственный банк на текущий счет завода. Свободные средства обращаются в государственные или гарантированные правительством процентные бумаги. 9. Размер процентных отчислений на погашение инвентаря вырабатывается советом завода и утверждается помощником морского комиссара. 10. Указанные в ст. 9 отчисления обращаются в особый ремонтный капитал, который назначается для капитального ремонта инвентаря, его пополнения, а также и для замены пришедшего в негодность инвентарного имущества новым. 11. По утверждении отчета по заводу, из определившихся по оконченным заказам остатков, отчисляется некоторая часть: 1) на расширение и оборудование завода, 2) на удовлетворение культурных и просветительных потребностей населения, связанного работою с заводом, и 3) размер отчислений на оборудование и расширение завода, а также на культурные и просветительные потребности определяются советом заводов. 12. Оставшиеся свободными за указанными в ст. 4 отчислениями сбережения обращаются в особый запасный фонд. По достижению запасным фондом размера 10% балансовой стоимости заводского инвентаря, превышения против этого размера обращаются, по соглашению Морского комиссара с Комиссаром финансов, государственным контролером, в доход казны государства. 13. Запасный фонд завода служит для расширения и оборудования завода, когда расходы на эту надобность не предусмотрены сметою (ст. 4) и не могут быть покрыты отчислениями из сбережений (ст. 11), а также для пополнения могущих быть убытков от производства. 268
14. Ремонтный капитал и запасный фонд образуются по Обуховскому заводу отдельно. 15. Расходы из ремонтного капитала и запасного фонда производятся порядком, предусмотренным в ст. 4 сего положения. 16. При производстве заготовлений и других хозяйственных операций завод освобождается от обязанности руководствоваться непременно правилами положения о казенных подрядах и поставках и имеет право обращаться и к другим способам заготовлений. 17. Заводу предоставляется право принятия заказов частных без ущерба для успешного выполнения заказов прямого назначения. 18. Завод не обязывается общеустановленною периодическою отчетностью перед государственным контролем, но последний имеет на месте, через своего представителя и подведомственных ему членов документальный и фактический надзор за всеми оборотами завода. 19. Служащие на заводе и в совете удовлетворяются содержанием от завода и сверх сего от государства содержания не получают, за исключением сохраняемых за ними тех видов довольствия, которые по закону производятся служащим, независимо от занимаемого ими служебного положения. II. О совете заводоуправления, исполнительном комитете совета, главном инженере, хозяйственном и других отделах 20. Управление заводом вверяется совету завода,* 77 один из членов которого, главный инженер, может быть избран советом завода, но утверждается Комиссаром морского ведомства. 21. Должность главного инженера завода может быть замещена с разрешения морского комиссара и по найму. В этом случае условия договора рассматриваются в совете и утверждаются помощником морского комиссара. 22. В совет завода входят с решающим голосом следующие представители: 3 от заводского комитета, 3 от цеховых комитетов, 2 от Исполнительного комитета,* 2 от технического персонала, главный инженер или его помощник, 1 от служащих завода. Общий состав совета 12 человек.78 23. Выбранные члены совета завода избираются сроком на один год. 24. Выбранные члены совета завода продолжают получать полностью свой прежний заработок и никакого добавочного вознаграждения за несение обязанностей в совете не получают. 25. Совет завода избирает председателя тайным голосованием из числа своих действительных членов. 26. Все дела в совете завода решаются простым большинством голосов. Причем председатель имеет один голос. Если половина членов совета опротестовывает постановление, то им предоставляется право переносить вопрос для окончательного решения в Совет по управленню * Имеется в виду Исполнительный комитет Совета рабочих и солдатских депутатов Обуховского района. 77 Совет завода, действовавший до 26 декабря 1918 г„ был заменен, на основании положения о коллегиальном управлении заводами и портами Морского комиссариата, коллегией по управлению Обуховским заводом. (В том же деле л. 54—60). 78 Совет завода был утвержден в указанном составе Народным комиссаром по морским делам по представлению комиссара по управлению морскими заводами от 29 января 1918 г. («Рабочий контроль в промышленности Петрограда», док. № 335). 269
заводами морского ведомства, где его и решают установленным для сего порядком. 27. Постановления по рассмотренным в совете делам заносятся в протоколы заседаний совета во время самих заседаний. По делам сложным предоставляется составлять особые журналы. 28. Члены совета завода несут ответственность перед законом на общих основаниях за все правонарушения, допущенные ими при исполнении своих обязанностей. 29. Совету завода предоставляется право широкой кооптации представителей рабочих организаций и технического персонала с правом совещательного голоса. 30. Совет завода организует отделы по заводскому хозяйству, как- то: отдел по организации производства, по снабжению предприятия сырьем, топливом, по демобилизации, финансовый и т. п. 31. Во все организованные отделы председателем входят члены совета завода или лица, кооптированные советом. 32. Совет завода избирает из своей среды исполнительный комитет совета завода, в число которого обязательно входит главный инженер. 33. Все постановления совета завода проводятся в жизнь исполнительным комитетом. 34. На совет завода возлагается непосредственное управление заводом, совет распоряжается всеми работами и постройками на основании утвержденной сметы (ст. 4). Совету подчинены все лица, служащие на заводе. Совет назначает, нанимает, перемещает и увольняет всех служащих на заводе, мастеровых и рабочих, за исключением особо указанных в сем положении лиц. Совет распределяет занятия между служащими, определяет число их и устанавливает размер вознаграждения для вольнонаемных служащих в пределах ассигнований по смете. 35. Совет завода: а) представляет в совет заводов морского ведомства в установленные сроки проекты годовых смет доходов и расходов, программы действия завода по выполнению заказов, годовые отчеты и предположения о кредитах на оборудование; б) назначает, согласно особой инструкции, беспроцентные ссуды и единовременные пособия мастеровым, рабочим и служащим на заводе, из особых сумм, определенных на эти назначения по.смете; в) составляет расценку для принимаемых заводом заказов; г) распределяет между мастеровыми, рабочими и служащими на заводе заводские квартиры и определяет условия пользования оными, согласно особой инструкции; д) рассматривает вопросы о перечислении в низшее наименование имущества, утратившего свое назначение, и разрешает на всякую сумму списание со счетов разницы от перечисления; е) ведет по делам завода переписку с правительственными, частными учреждениями, обществами и лицами; ж) принимает заказы от частных лиц, учреждений, обществ и лиц на сумму не свыше установленного советом заводов морского ведомства; з) определяет необходимость передачи изготовления составных частей, полученных заводом заказов, другим казенным или частным заводам; и) совет завода избирает одного представителя для присутствия с правом решающего голоса в совет заводов морского ведомства, присутствует при докладах спорных вопросов товарищу морского комиссара. 270
36. Главный инженер: а) принимает меры к тому, чтобы заводские сооружения и механические средства удовлетворяли требованиям современной техники и условиям заказов; б) намечает лиц для приема в техническом отношении работ по оборудованию завода и представляет кандидатуры для утверждения в совет завода; в) главному инженеру поручается непосредственное наблюдение за технической стороной работ во всех отделах завода. 37. Для содействия главному инженеру завода в выполнении лежащих на нем обязанностей советом завода назначаются помощники, число лиц коих определяется советом заводов в зависимости от размера оборотов завода. 38. Один из помощников [главного] инженера заводов по избира- нию совета является его заместителем на случай его болезни или отсутствия, если на этот предмет не будет сделано особого распоряжения. 39. Непосредственное заведование хозяйственными операциями по заготовке вещей, материалов и припасов и по производству построек для заводов, как равно и ведение некоторых, определенных в сем положении хозяйственных дел возлагается на образуемый на заводе хозяйственный комитет.79 Хозяйственный комитет действует под общим руководством совета завода. 40. Хозяйственный комитет состоит из председателя, избранного на основании ст. 31 сего положения и четырех членов: один от исполнительного комитета Совета рабочих депутатов, один от заводского комитета, один от технического персонала и один от служащих; в заседании комитета принимает участие заведующий магазинами с правом совещательного голоса. Примечание. Члены местного на заводе контроля присутствуют на заседаниях комитета на основаниях и с правами, определяемыми устанавливаемой инструкцией по соглашению совета завода с морским комиссаром. 41. В случае болезни или отсутствия председателя или членов хозяйственного комитета их замещают лица, особо для сего назначенные советом. В заседании комитета могут быть приглашаемы председателем с правом совещательного голоса лица, разъяснения коих необходимы для дела. 42. Хозяйственный комитет. а) составляет для годовой сметы доходов и расходов завода расчеты по хозяйственным операциям, предусмотренным в ст. 40 сего положения, и представляет свои по этим операциям соображения совету завода; б) составляет планы хозяйственных операций (ст. 40) в пределах сметы и соображения о заготовлениях случайных и, по утверждении их советом завода, приводит их в исполнение; в) свидетельствует работы по оборудованию завода; г) наблюдает за надлежащим хранением находящегося в магазинах и складах заводского имущества и производит проверку наличия всего имущества завода или части его во время по назначению совета завода; д) наблюдает за своевременным поступлением заготовляемых предметов и за правильным приемом и отпуском имущества, подле79 В связи с образованием коллегии по управлению заводом хозяйственный комитет был реорганизован в хозяйственный отдел заводоуправления. См. положение о хозяйственном отделе и приказ коллегии от 17 января 1919 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 3, д. 22, л. 2; оп. 5, д. 429, л. 61). 271
жащего ведению хозяйственного комитета, поступающего на завод и выходящего из магазинов и складов оного. Примечание. При приеме в заводские магазины и склады изготовленных материалов и изделий определение соответствия их условиям данного заводом заказа возлагается советом завода на лиц технического персонала. е) рассматривает дела по забракованию предметов при приеме поставщиков; ж) заботится о наивыгоднейшем извлечении доходов из оборотных статей завода; з) ведает поступающими от заказчиков и контрагентов платежами, хранением сумм, принадлежащих заводу, и обращением свободных средств в процентные бумаги; ]')вводит в соглашение и заключает договоры относительно изготовления составных частей данных заводу заказов другими заводами; и) ведет по заключенным комитетом договорам (пункты б, ж, ]) расчеты с контрагентами завода и производит по этим договорам платежи; Примечание. Чеки на требование сумм из Государственного банка подписываются двумя членами исполнительного комитета совета завода и скрепляются бухгалтером завода, а ордера на платежи из заводской кассы по расходам, производимым в силу постановления комитета, подписываются председателем комитета и скрепляются делопроизводителем комитета. к) рассматривает и утверждает отчеты по расходам, производимым по его поручению; л) производит ежемесячную и годовую документальную поверку материальных инвентарных книг, а также ежемесячную и внезапную поверку денежных книг и документов, а равно денежных сумм заводской кассы; м) рассматривает претензии частных лиц к заводу и направляет к юрисконсульту совета дела, требующие судебной защиты интересов завода; н) наблюдает за правильностью весов, гирь и мер на заводе; о) рассматривает, в качестве особого присутствия, дела о назначении рабочим и служащим вознаграждения и пенсии за потерю трудоспособности от увечия или повреждения здоровья. 43. Дела, подлежащие ведению комитета, выносятся на рассмотрение комитета по распоряжению совета завода или по усмотрению председателя комитета. Подлежащие ведению комитета дела распределяются председателем комитета между членами, и на обязанности этих членов лежит доклад порученных им дел комитету. 44. Для действительности заседания комитета необходимо участие в нем председателя и двух членов комитета. 45. Постановления по рассмотренным делам в комитете заносятся в протоколы заседаний комитета во время самих заседаний. По делам сложным представляется составлять особые журналы. Примечание. Заключения комитета по делам, касающимся производства заготовлений, должны сопровождаться приведением данных, на основании коих избранные комитетом способы и условия производства заготовительной операции признаны комитетом выгодными. 46. Дела в комитете решаются по большинству голосов. Члену, не согласному с мнением большинства, представляется подать особое мнение письменно в совет завода, но не позже, как на следующий день после заседания, если постановление занесено в протокол, или после получения журнала к подписи, если по делу составлен особый журнал. 47. Постановления комитета, за исключением постановлений по ^72
делам, поименованным в пунктах в, г, д, к, л, м, н, о статьи 42, вступают в силу лишь по утверждении их советом завода. Предположения о даче законов и заключений договоров на сумму свыше установленной советом заводов морского ведомства нормы, представляются предварительно на рассмотрение совета завода. 48. Совету завода, при несогласии его с постановлением комитета, представляется возвратить дело в комитет, для нового рассмотрения, или предписать к выполнению собственное решение. В последнем случае ответственность за последствия такого распоряжения падает на совет завода. Обоснования, по коим советом завода предписано исполнение не согласное с постановлением комитета, совет сообщает Совету заводов морского ведомства. 49. Все сношения по делам комитета с местами равными низшими и высшими, а равно представления совету завода, производится от лица председателя комитета. ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 429, лл. 4—7. Копия заверенная. ЦГАОР СССР ф. 3984, оп. 1, О. 137, лл. 1—4. Копия заверенная. № 240 ЦИРКУЛЯР ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПУТИЛОВ- СКИХ ЗАВОДОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОМ И ВЕРФЬЮ* 20 февраля 1918 г. Во исполнение постановления Совета Народных Комиссаров от 27 декабря 1917 г.** народным комиссаром торговли и промышленности назначено правительственное правление Путиловских заводов в следующем составе: Николай Федорович Дроздов, Петр Ефимович Беляев, Владимир Андреевич Жандр, Александр Павлович Логин-Сереб- ровский, Дмитрий Георгиевич Щегольков, Иван Тимофеевич Абакумов, Антон Ефимович Васильев, Николай Степанович Григорьев, Феофан Евсеевич Крисанов, Иван Лаврентьевич Ряднев, Максим Степанович Вилесов, Григорий Никанорович Гроздев, Георгий Дмитриевич Калмыков. По избрании Н. Ф. Дроздова председателем правления и Д. Г. Щеголькова товарищем председателя, правительственное правление в целях реорганизации управления Путиловским заводом и Путиловской верфью разделило управление заводами на 4 секции: 1) секцию управления техническим отделом, 2) ” ” коммерческо-хозяйственным отделом, 3) ” ” административно-экономическим отделом, 4) ” ” отделом верфи. Из состава правления в секцию управления техническим отделом вошли: Д. Г. Щегольков, И. Т. Абакумов, Н. С. Григорьев, Ф. Е. Крисанов. В секцию управления коммерческо-хозяйственным отделом вошли: В. А. Жандр, А. П. Логин-Серебровский и М. С. Вилесов. В секцию управления административно-экономическим отделом вошли: А. Е. Васильев, Г. Д. Калмыков, Г. Н. Гроздев и Д. Г. Щегольков. И в секцию управления отделом верфи вошли: П. Е. Беляев и И. Л. Ряднев. * См. док. №№ 238, 247, 281. ** См. док. №11. 18 Зак. 725 273
При этом нижепоименованные члены правления, в составе означенных секций, приняли на себя непосредственное заведование: 1) технической частью Путиловского завода Д. Г. Щегольков, 2) коммерческо-хозяйственной частью завода А. П. Логин-Сереб- ровский, причем впоследствии в его заведование должна войти в этой части также и Путиловская верфь, 3) административно-экономической частью завода и верфи (по вопросам рабочих и служащих) А. Е. Васильев, 4) по части расценки труда и заработной платы на заводе и верфи Г. Н. Гроздев. Заведование технической частью Путиловской верфи сохранено за директором верфи И. И. Бобровым и пока на него же возложено заведование и коммерческо-хозяйственной частью верфи. Правительственное правление ГАОРСС ЛО, ф. 5870, оп. 1, д. 4, л. 1. Копия заверенная. Сборник, материалов по истории Путиловского завода — «Путило- вец в трех революциях». Госиздат, 1933, стр. 426—427. № 241 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР О ПЕРЕДАЧЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ТИПОГРАФИЯМИ В ВЕДЕНИЕ ПЕЧАТНО-БУМАЖНОЙ СЕКЦИИ 14 марта 1918 1) Технический совет по управлению государственными типографиями переходит в ведение Совета народного хозяйства Северного района. Примечание. Непосредственно им ведает подсекция Печатного производства Совета народного хозяйства Северного района. 2) Реконструкция Технического совета, если встретится к этому надобность, должна быть произведена Советом народного хозяйства Северного района.80 3) Все имущество движимое и недвижимое, а равно и все наличные и ассигнованные суммы и весь служебный аппарат, переходит в ведение подсекции Печатного производства Совета народного хозяйства Северного района. За председателя Печатно-бумажной секции (подпись) Секретарь Печатно-бумажной секции (подпись) Председатель СНХ СР (подпись) Комиссар по народному просвещению (подпись) Секретарь Совета народного хозяйства Северного района (подпись) «Известия Петросовета», 21 марта 1918 г. № 3. 80 8 мая 1918 г. постановлением СНХ СР Технический совет по управлению* государственными типографиями был переименован в Отдел по управлению типографиями Секции печатно-бумажных производств СНХ СР. («Известия Петросовета», 11 мая 1918 г., № 43). 274
№ 242 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ОТДЕЛА УПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СНХ СР О ПОСЫЛКЕ КОМИССАРА НА ВОЕННО-ПОДКОВНЫЙ ЗАВОД* 17 апреля 1918 г. ...Слушали: 1. По пункту первому порядка дня высказывается представитель Военно-подковного завода тов. Шнитков, который указывает на необходимость посылки на завод комиссара с техническими познаниями, который бы проводил точку зрения Совета народного хозяйства Северного района и имел бы постоянную связь с ним. Постановили: 1. Комиссара на завод послать (из рабочих) — для постоянной работы и обследовать завод техническими силами... ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 9, л. 22. Копия. № 243 ИЗ ПРОТОКОЛА ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА РАБОЧИХ ДЕПУТАТОВ ШЛИССЕЛЬБУРГСКОГО ПОРОХОВОГО ЗАВОДА81 ОБ УПРАЗДНЕНИИ ЗАВОДСКОГО КОМИ¬ ТЕТА КАК ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОМ 7 мая 1918 г. ...Слушали: 1. Организационный вопрос. Слово берет тов. Чекалов, который указывает, что с организацией рабочей коллегии, несущей функции по управлению заводом и обеспечивающей интересы рабочих, дальнейшее существование заводского комитета становится нецелесообразным. Поэтому тов. Чекалов предлагает упразднить заводский комитет, передав его функции рабочей коллегии, включив членов заводского комитета в состав Совета. Постановили: 1. Заслушав доклад тов. Чекалова, собрание принимает предложенную тов. Чекаловым следующую резолюцию: «Принимая во внимание, что с организацией рабочей коллегии, несущей функции по управлению заводом и эксплуатации его в интересах трудящихся в условиях, обеспечивающих интересы рабочих, дальнейшее существование заводского комитета становится нецелесообразным. Общее собрание заводского комитета и Совета рабочих депутатов постановляет: заводский комитет, как самостоятельное управление, упразднить, включив членов его в состав Совета рабочих депутатов с нравом решающего голоса». В качестве поправки к резолюции тов. Чекалова собрание принимает предложение тов. Жука об организации при Совете рабочих депутатов отдела народного хозяйства... ГАОРСС ЛО, ф. 8263, оп. 1, д. 5, л. 102. Подлинник. * См. док. № 236. 81 Совет рабочих депутатов Шлиссельбургского порохового завода был избран в апреле 1917 г. После Октябрьской социалистической революции являлся местным органом власти на территории г. Шлиссельбурга. В 1922 г. реорганизован в Шлиссельбургский городской Совет рабочих депутатов. (ГАОРСС ЛО, ф. 8263 оп. 2, д. 1, л. 51; оп. 1, д. 21, 22). 18* 275
№ 244 ИНСТРУКЦИЯ СНХ СР КОМИССАРАМ ПРЕДПРИЯТИЙ ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ* 13 мая 1918 г. 1) Комиссар, как представитель С. Н. X. Северного района, является ответственным лицом перед Советом за всю фабрику с момента назначения. 2) Комиссар назначается для взятия фабрики на учет и для контроля над фабрикой во всех вопросах ее внутренней жизни. 3) Пользуясь техническим аппаратом (ткацкий мастер, бухгалтер, инженеры), комиссар обязан учесть всю пряжу (№№, количество, цены), финансовую сторону (отчет за 1917 г.), рынок сбыта пряжи (кому направлялась пряжа и в какие города) и техническую сторону (количество машин, станков, их пригодность, производительность, конструкция, фирма), производственную сторону (количество топлива на складах при фабрике и вне фабрики, месячное потребление топлива). 4) Директор и правление фабрики обязаны оказывать содействие комиссару во всех вопросах (технических, финансовых и производственных) . 5) Фабричные комитеты, оставаясь на местах, должны строго контролировать внутреннюю жизнь фабрики и должны помогать комиссару в его ответственной работе. 6) Кладовщики, сторожа и другая охрана не могут без разрешения комиссара выпускать с фабрики какие бы то ни было предметы и орудия производства. 7) Все бумаги, предписания, постановления, принятые фабричным комитетом совместно с правлением или независимо от него, должны быть предварительно просмотрены и подтверждены комиссаром. 8) Все вопросы общеорганизационного характера, как-то: вывоз пряжи, машин, топлива и вообще имущества фабрики, комиссар обязан предварительно дать на рассмотрение коллегии, от которой он получает в каждом отдельном случае специальные директивы. 9) На всех бумагах, предписаниях и постановлениях должны быть подписи комиссара, без которой они не имеют силы. Примечание. Подпись комиссара заверяется Советом народного хозяйства и дается для надлежащего сведения фабричному комитету и правлению. 10) Комиссар один раз в неделю должен дать отчет коллегии о своей работе. Коллегии комиссар должен также представить и все те проекты, которые по его усмотрению должны быть разработаны. И) Весь технический аппарат по ремонту и учету фабрики находится в непосредственном ведении [комиссара]. 12) Все лица и учреждения по всем вопросам ликвидации фабрики обязаны обращаться к комиссару. ГАОРСС ЛО ф. 1738, оп. 1, д. 12, л. 6. Копия. * Проект инструкции был составлен Текстильной секцией СНХ СР для комиссаров Охтинской, Екатерингофской, Триумфальной и «Джемс-Бек» бумагопрядильных фабрик; 13 мая 1918 г. утвержден Президиумом СНХ СР как инструкция комиссарам предприятий текстильной промышленности. (В том же деле, л. 19; ф. 1578, оп. 2, д. 14, л. 25). 276
№ 245 СООБЩЕНИЕ ОТДЕЛА ИЗОБРАЗИТЕЛЬНЫХ ИСКУССТВ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПРОСВЕЩЕНИЯ УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФАРФОРОВОГО ЗАВОДА О НАЗНАЧЕНИИ НА ЗАВОД КОМИССАРА 19 июня 1918 г. Заведующий отделом изобразительных искусств извещает вас, что согласно постановлению комиссара народного просвещения тов. Ваулину поручено, на правах комиссара советского правительства при Государственном фарфоровом заводе, войти в контакт с администрацией и представителями рабочих завода, а равно и представителями профессионального союза стеклоделов, для нового спешного обсуждения сметы и других вопросов, касающихся Государственного фарфорового завода. За правительственного комиссара по делам искусства Н. Пунин Секретарь [подпись неразборчива} ГАОРСС ЛО, ф. 1181, оп. 1, д. 14, л. 57, Подлинник. № 246 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ БЫВШЕГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ПЕТРОГРАДСКОГО МЕХАНИЧЕСКОГО И ЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА «ВУЛКАН» ОБ ОБЯЗАННОСТЯХ ЧЛЕНОВ ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДА 26 июня 1918 ...Слушали: 2. Ознакомление с положением по управлению национализированными предприятиями.* Постановили: 2. Принять за основу положение по управлению заводом: I) Председатель — несет внешнее представительство по общим вопросам по подысканию заказов, по снабжению предприятия деньгами, руководит работой заседаний правления, созывая и составляя порядок дня, подписывает всю внешнюю корреспонденцию, просматривает ее и распределяет. II) Заместитель председателя (секретарь)—руководит внешними письменными сношениями с учреждениями. Ему подчинено непосредственное делопроизводство завода. III) Член правления, руководящий (с технической стороны) производством и оборудованием завода — на нем лежит руководство составлением предварительных расценок на заказы (планы: производственный и оборудования). IV) Член правления — заместитель к нему. Двум последним членам правления принадлежит право назначения всех технических служащих завода, все техническое управление заводом, а также сношение с соответствующими учреждениями по техническим вопросам. V) Член правления, руководящий учетом и снабжением производства (сметы предприятия, бухгалтерия и заводские учетные конторы, выработка плана снабжения). * Имеется в виду положение об управлении национализированными предприятиями, утвержденное 3 июня 1918 г. I Всероссийским съездом советов народного хозяйства. (Труды I Всероссийского съезда Совнархозов, стр. 256—266; «Известия ВЦИК», 5 июня 1918 г., № 113.) 277
VI) Член правления — заместитель к нему. Двум последним членам правления принадлежит право назначения всех хозяйственных и бухгалтерских служащих предприятия и управление этими отделами и сношение с соответствующими учреждениями по делам снабжения завода и коммерческой отчетности предприятия. VII) Член правления совместно с президиумом, заведующий материальным бытом, личным составом рабочих и служащих (ведает паспортным отделом), правилами внутреннего распорядка, сношением с заводским комитетом, с Комиссариатом труда, союзом металлистов и деревообделочников, — ведает домами, состоянием двора (дворовый цех), санитарией, ведает сношениями с Городской управой и Комиссариатом. .. ГИА ЛО, ф. 1264, оп. 1, д. 96, лл. 2—3. Подлинник. № 247 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПУТИЛОВСКОГО ЗАВОДА ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ * 6 августа 1918 г. На основании постановления правительственного правления на заводе образована комиссия по производству,* 82 в круг обязанностей которой входит: 1) составление плана работы завода по отдельным мастерским, в зависимости от характера заказа; 2) выяснение причин задержки в своевременном изготовлении отдельных изделий по мастерским; 3) определение случаев несвоевременной передачи изделий из одной мастерской в другую; 4) принятие мер к своевременной передаче готовых изделий для отправки по назначению; 5) выработка мероприятий для устранения замеченных недочетов во всех отраслях производства завода; 6) составление еженедельного письменного доклада правлению о состоянии работ завода и 7) составление ежемесячного отчета о производительности завода, применительно к программному сметному выпуску, с подробным мотивированным объяснением причин недовыпуска изделий,. если таковой будет иметь место, и с указанием всех побочных обстоятельств, характеризующих истекший месяц работ завода, каковой отчет за истекший месяц представляется правлению не позднее 10 числа следующего месяца (в 10 экземплярах). Комиссия по производству действует постоянно, причем порядок ее работ имеет быть выработан самой комиссией. В состав комиссии входят: право председательствования для направления и общего руководства деятельностью комиссии принадлежит директору завода, который передоверяет свое право постоянному ее председателю, каковым назначается заведующий артиллерийским и минным отделами завода К. О. Липницкий. * См. док. №№ 238, 240, 281. 82 22 октября 1918 г. на заводе была создана строительная комиссия. (В том же деле, л. 53). 278
Члены комиссии: а) от технического персонала служащих завода: П. Ц. Барановский, Л. В. Морозов, И. С. Стацевич, Лебедев, Шмигельский и б) представители заводского комитета рабочих завода: Гутерман и Смирнов. Председатель правительственного правления А. Васильев Директор завода Д. Щегольков ГАОРСС ЛО, ф. 1788, оп. 23, д. 5, л. 13. Ротаторный экземпляр. № 248 ЗАКЛЮЧЕНИЕ БЮРО ПО УПРАВЛЕНИЮ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О РЕОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ НЕВСКИМ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫМ И МЕХАНИЧЕСКИМ ЗАВОДОМ Не позднее 13 августа 1918 г* На совещании, происходившем в Бюро по управлению национализированными предприятиями в присутствии председателя коллегии, заведующего бюро и представителя от правления Невского судостроительного завода, был заслушан вопрос о реорганизации управления завода, возбужденный правлением в письме от 1 сего августа №1605.** По обсуждении означенного вопроса совещание пришло к соглашению о необходимости таковой реорганизации, построив последнее применительно к положению об управлении фабрично-заводскими предприятиями, принятому 3 июня сего года I Всероссийским Съездом советов народного хозяйства, по нижеследующей схеме: 1. Существующее правительственное правление Невского завода несет обязанности по общему руководству деятельностью завода, выполняя функции фабрично-заводского управления, предусмотренного положением. 2. Для проведения намеченной программы деятельности завода правление назначает на заводе главного инженера В. Н. Цвибеля, кандидатура коего одобряется заводским комитетом. 3. Главный инженер является исполнительной властью на заводе и ведает как технической, так равно коммерческой, административной частью заводской деятельности. При главном инженере состоит его помощник по его выбору, но с утверждения правления. 4. С назначением на завод главного инженера комиссия по производству и техническо-хозяйственная комиссия упраздняются, а деятельность заводского комитета ограничивается функциями рабочего контроля. Изложенную выше схему заводоуправления на Невском заводе Бюро по управлению национализированными предприятиями представляет на утверждение Секции по металлу. Председатель Заведующий Бюро по управлению национализированными предприятиями ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 2, д. 73, л. 1. Копия. * Датировано по протоколу заседания Президиума СНХ СР от 13 августа 1918 г., утвердившего правительственное правление завода. (ГАОРСС ЛО, ф. 1578, оп. 2, д. 14, л. 121). ** В деле отсутствует. 279
№ 249 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВАСИЛЕОСТРОВСКОГО РАЙОННОГО КОМИТЕТА СОЮЗА МЕТАЛЛИСТОВ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ НА ПЕТРОГРАДСКОМ ТРУБОЧНОМ ЗАВОДЕ* 21 сентября 1918 г. Рассмотрев отношение заводского комитета Петроградского трубочного завода от 18-го сентября с/г. за № 1831 о выборах коллегиального правления на Трубочном заводе и обсудив ряд кандидатур, пришли к следующему заключению: в интересах поднятия промышленности и в интересах страны и рабочего класса являются необходимыми руководителями, как техническо-профессиональные и ответственные перед промышленностью и профессиональным движением лица, а таковыми являются—выставленные заводским комитетом тт. Неклюдов и Свешников, от профессионального союза металлистов — Николаев, кандидатами к ним тт. Плюто, Богданов и Иванов, которые и утверждаются Василеостровским районным комитетом Союза металлистов. (Упомянутые товарищи все члены Союза металлистов и, кроме того, члены заводского комитета Трубочного завода). ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 7, л. 16. Подлинник. № 250 ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО МОРСКИМ ДЕЛАМ О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ БОЕВОГО СНАРЯЖЕНИЯ НА ЗАВОДАХ МОРСКОГО ВЕДОМСТВА В ПЕТРОГРАДЕ 9 октября 1918 г. Приказ по флоту и морскому ведомству Для разработки и проведения в жизнь мер по возобновлению военной промышленности и изготовлению боевого снаряжения на заводах морского ведомства: Обуховском сталелитейном, Балтийском судостроительном и Ижорском учреждается особая комиссия в составе следующих лиц, представителей от этих заводов: Обуховского сталелитейного — Трахтенберга и Антонова; Балтийского судостроительного и механического — Долголенко и Афанасьева; Ижорского — Фарфурина и Виноградова. Обязанности председателя этой комиссии возлагаются на представителя Обуховского сталелитейного завода — Трахтенберга, а обязанности товарища председателя на представителя Ижорского завода — Фарфурина. Деятельность комиссии ** будет находиться под непосредственным наблюдением и направляться по указаниям члена Коллегии Народного комиссариата по морским делам Вахрамеева. ГАОРСС ЛО, ф. 1275, оп. 5, д. 459, л. 5. Копия заверенная. * Из протокола. ** Протоколы заседаний комиссии см. в том же деле, лл. 9—51. 280
№ 251 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О ТРЕСТИРОВАНИИ ПРЕДПРИЯТИИ 16 октября 1918 г. ...Слушали: 3. О трестировании. Техническим комитетом намечена следующая организация трестирования: заводы разбиваются на группы, во главе которых становится центральное правление, а на заводах работу ведут заводоуправления. Постановили: 3. По вопросу трестирования созвать групповое совещание представителей заводских комитетов национализированных и ненационализированных заводов и представителей заводских правлений только от национализированных заводов,83 совещание вести по следующей программе: 1. Изложить принцип и природу трестирования и выяснить, пригодно ли оно для данной группы. 2. Выяснить, какие заводы должны войти в данную группу. Срок созыва совещания определить техническому комитету и о дне его созываемых представителей, равно как и президиума Секции, известить повесткой. Поручить техническому комитету разработать схему организации трестирования и представить ее на утверждение президиума Секции по металлу... ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 12, л. 131. Ротаторный экземпляр. № 252 ПОЛОЖЕНИЕ СНХ СР ОБ УПРАВЛЕНИИ НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫМИ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СЕВЕРНОГО РАЙОНА* Не позднее 17 октября 1918 г** Национализация промышленности и концентрация отдельных отраслей производства имеют целью создание государственной системы планомерного регулирования промышленности для перехода от капиталистического производства, при котором каждое предприятие преследует свои корыстные интересы, не считаясь с пользой народного хозяйства, к организации производства на социалистических началах в интересах широких народных масс. Национализация промышленности завершает процесс передачи управления фабрично-заводскими предприятиями в руки рабочего- класса, начало чему было положено введением рабочего контроля над производством, который проводится фабрично-заводскими комитетами и профессиональными союзами. Это, впервые в мире осуществляемое полное подчинение промышленных предприятий органам рабочего класса представляет одно из- сильнейших орудий борьбы на пути достижения социализма. * Заголовок документа. Проект положения. (ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 1, д. 62, лл. 77—79). ** Датировано по сообщению об утверждении положения Президиумом СНХ СР. («Финансы и народное хозяйство», 17 октября 1918 г., № 20). 83 18 декабря 1918 г. состоялось совместное совещание Петроградского комитета союза рабочих металлистов с представителями СНХ СР и заводов об объединении предприятий тяжелой индустрии. (ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 2, д. 4, л. 238). Вопрос об организации правления заводов тяжелой индустрии обсуждался также 10 февраля 1919 г. на конференции представителей фабрично-заводских комитетов и правительственных правлений заводов. (См. док. № 259). 281
А. Постановление о фабрично-заводском управлении 1. Управление фабрично-заводским предприятием вверяется фабрично-заводскому управлению как ближайшему исполнителю государственных производственных планов. 2. Каждое фабрично-заводское управление в своей деятельности выполняет, под руководством соответственной производственной секции Совета народного хозяйства Северного района или Высшего совета народного хозяйства, определенную часть единого производственного плана. 3. Высший надзор за деятельностью фабрично-заводского управления принадлежит Совету народного хозяйства Северного района, за исключением предприятий, выделенных в ведение Высшего совета народного хозяйства. I. Организация фабрично-заводского управления 4. Фабрично-заводское управление каждого предприятия, согласно положению, принятому 3 июня 1918 года I Всероссийским съездом советов народного хозяйства,* составляется следующим образом: 2/з состава назначаются областным советом народного хозяйства. Уз избирается профессионально-организованными рабочими и служащими предприятия. Примечание 1. Численный состав фабрично-заводского управления устанавливается СНХ СР, согласно указанному положению для каждого предприятия в отдельности, сообразно с количеством и разнообразием работ, выполняемых данным предприятием. Примечание 2. Фабрично-заводское управление должно включать в свой состав */з специалистов с техническим и коммерческим образованием. Примечание 3. Выборные члены фабрично-заводского управления избираются на 1/о года по истечении этого срока они могут быть переизбраны. Примечание. 4. В особых случаях весь состав фабрично-заводского управления может быть назначен Советом народного хозяйства Северного района. 5. Фабрично-заводское управление избирает тайным голосованием из числа своих членов председателя и ответственного директора. Примечание 1. Ответственный директор может быть также и не из числа членов фабрично-заводского управления, а и из посторонних фабрично-заводскому управлению лиц. В этом случае он входит в состав коллегии фабрично-заводского управления. Ответственным директором должно быть лицо с научно-техническим стажем. Примечание 2. Ответственному директору предоставляется право приглашать к себе помощников, причем эти лица утверждаются фабрично-заводским управлением. ш 6. Состав фабрично-заводского управления утверждается Советом народного хозяйства Северного района как в отношении председателя и ответственного директора, так и в отношении всего состава. 7. Оплата труда членов фабрично-заводского управления производится за счет фабрично-заводского предприятия: выборных на общих основаниях оплаты для выборных членов рабочих организаций; назначенных членов фабрично-заводского управления на основании тарифных ставок, причем в особых случаях возможно определение вознаграждения персонально. /I. Функции фабрично-заводского управления 8. Вся работа по руководству и управлению предприятием распределяется между председателем, ответственным директором и членами фабрично-заводского управления. * Труды I Всероссийского съезда совнархозов, стр. 477—481. 282
Примечание 1. Инструкции о правах и обязанностях председателя, ответственного директора и других членов управления при сем прилагаются.* Примечание 2. Применительно к условиям крупных и сложных предприятий при фабрично-заводском управлении могут быть образованы различные секции, как-то: административная, техническая и финансово-хозяйственная. Равным образом для установления постоянного наблюдения за отдельными отраслями предприятия могут быть образованы отдельные комиссии, как-то: хозяйственная (по снабжению, по расценке труда и материалов, квартирная и проч.), административная (по установлению внутреннего распорядка, санитарная и проч.); техническая (по организации производства, ремонту и проч.). 9. Фабрично-заводское управление начинает свою деятельность приемкой по книгам от прежнего правления денежных средств и всего прочего имущества предприятия, о чем составляет соответствующий акт, подписываемый членами фабрично-заводского управления и прежнего правления; к акту прилагаются описи прежнего имущества. Примечание. Отчет по предприятию и баланс за время, предшествующее началу деятельности фабрично-заводского управления, должны быть составлены прежним правлением в срочном порядке. Поверка правильности отчета и баланса возлагается на специальную поверочную комиссию, которая производит обследование финансовой и материальной стороны предприятия. Инструкция о составе, правах и обязанностях поверочной комиссии при сем прилагается.* 10. Обязанности фабрично-заводского управления по руководству и управлению административной, технической и финансово-хозяйственной отраслями предприятия состоят в следующем: а) организация производства предприятия и оборудование его; установление новых и расширение существующих производств в пределах планов и программ СНХ СР; рассмотрение и утверждение ежегодных смет и планов производства; изыскание всех мер для поднятия производительности предприятия; б) заведование всем имуществом и инвентарем предприятия, назначение ответственных заведующих административной, технической и хозяйственной отраслями предприятия; выработка правил внутреннего распорядка; снабжение предприятий топливом, сырьем и прочими материалами; принятие своевременных мер обеспечения предприятия заказами для безостановочной его деятельности; установление расценок труда; установление цен изделий; составление ежегодного отчета и баланса предприятий, а также отчетов за каждую четверть года; выработка мер для устройства материального быта рабочих и служащих предприятия; в) наблюдение за правильным экономическим ведением всех отраслей предприятий соответствующими заведующими и наблюдение за отчетностью и счетоводством предприятия. 11. Фабрично-заводское управление собирается в общие заседания по мере надобности. Для действительности постановлений требуется присутствие не менее половины членов с обязательным присутствием председателя и его заместителя. Поставленные на обсуждение вопросы решаются большинством голосов, причем председатель имеет только один голос; если голоса разделяются поровну или если по техническим вопросам представители технической стороны голосуют в меньшинстве, то вопрос для окончательного разрешения переносится в Совет народного хозяйства Северного района. 12. Делопроизводство и отчетность фабрично-заводского управления ведутся по формам, согласованным с правилами бухгалтерии. Денежные талоны, ассигновки, чеки и требования на суммы предприятия из банков и учреждений, доверенности, договоры и другие акты и обя* В данном номере журнала не опубликованы. 283
зательства подписываются председателем или его заместителем и одним из членов фабрично-заводского управления. Ордера на выдачу фабрично-заводскому управлению денежных сумм из кассы предприятия подписываются председателем или его заместителем и одним из членов фабрично-заводского управления и скрепляются бухгалтером предприятия. Переписка по делам предприятия с правительственными, частными учреждениями, обществами и лидами ведется от имени фабрично-заводского управления за подписью председателя или его заместителя и одного из членов фабрично-заводского управления. 13. Фабрично-заводское управление несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него обязанностей. В случае заведомых нарушений по службе фабрично-заводское управление в полном составе, или в лице отдельных членов, предается Советом народного хозяйства Северного района суду революционного трибунала. В случае же, когда фабрично-заводское управление в полном составе или отдельные его члены обнаружат неспособность справиться с возложенной на них задачей, Совет народного хозяйства Северного района назначает новое управление фабрично-заводского предприятия в полном его составе или частично, причем для замены отзываемых выборных членов фабрично-заводского управления СНХ СР может предоставить предприятию провести * выборы новых членов. 14. Настоящее положение распространяется на все национализированные фабрично-заводские предприятия Северного района, за исключением выделенных в непосредственное ведение Высшего Совета народного хозяйства. Б. Права и обязанности: 1) председателя фабрично-заводского управления, 2) Секций и 3) ответственного директора /. Права и обязанности председателя фабрично-заводского управления 1) Общее руководство всей работой фабрично-заводского управления. 2) Внешнее представительство по вопросам общего характера и специального значения. 3. Непосредственное наблюдение за делопроизводством фабрично- заводского управления. II. Права и обязанности секций фабрично-заводского управления Кроме общего участия всего состава управления в разрешении всех дел, подлежащих коллегиальному рассмотрению при обязательном кворуме, члены управления в сложных предприятиях могут распределяться по секциям, определяющим характер их деятельности в смысле более детальной исполнительно-распорядительной работы. По отдельным крупным отраслям управления намечаются следующие секции: 1. Техническая. 2. Хозяйственно-финансовая. 3. Административная. В состав каждой секции входят по несколько членов управления, но не менее двух. Права и обязанности каждой секции выражаются в следующем: * В тексте — «произвести». 284
1. Техническая секция Ведает работами в технических отделах предприятия. Работа ее заключается в следующем: а) наблюдать за надлежащим состояние^м имеющегося оборудования заводов; определять, когда ненужные или устаревшие предметы оборудования подлежат ликвидации или замене более совершенными, оправдывающимися текущими или ожидаемыми заказами; б) изыскивать все меры для поднятия производительности предприятия; в случае часто встречающихся задержек из-за несвоевременного обеспечения заводов необходимыми материалами и изделиями со стороны, техническая секция обращается в хозяйственно-финансовую секцию, которая должна принять меры к ускорению; в) просматривать и давать техническое заключение по всем сметам завода; г) вырабатывать совместно с хозяйственно-финансовой секцией ежегодно план деятельности предприятия, исходя из имеющихся и могущих поступить заказов в сметном текущем году, (для наглядности может быть приложена схема плана деятельности завода), и д) составлять планы и пояснительные доклады для установления новых и расширения существующих производств. 2. Хозяйственно-финансовая секция К кругу ее деятельности относятся: заведование всем имуществом и инвентарем предприятия, снабжение предприятия топливом, сырьем и прочими материалами в соответствии с имеющимися заказами; секция следит за соблюдением установленных расценок труда при определении цен на изделия, согласно п. 1 «Положения об управлении фабрично- заводскими предприятиями», следит за составлением ежегодных смет, ежегодного отчета и баланса предприятия, а также отчетов за каждую четверть года; наблюдает за отчетностью и счетоводством. 3. Административная секция К сфере ее обязанностей относятся: составление правил внутреннего распорядка; контроль за неуклонным исполнением этих правил; принятие мер к установлению трудовой дисциплины; проведение установленных расценок труда; принятие мер для устройства материального быта рабочих и служащих. III. Права и обязанности ответственного директора фабрично-заводского предприятия 1. Установление внутренней организации завода и проведение правил внутреннего распорядка. 2. Определение числа отделов и цехов и установление связи между ними. 3. Определение штата рабочих и служащих. 4. Выработка плана работ для каждого заказа с определением: а) обеспеченности материалами для выполнения данного заказа; б) все ли части может выполнять завод и что именно подлежит заказу на сторону; в) какие части данного заказа изготовляют отдельные мастерские, по какой цене и в какой срок и г) сроков передачи полуфабрикатов из питомников в обрабатывающие цеха. 285
5. Правильное и срочное выполнение заказов при согласованности с предварительной сметой, своевременное принятие мер по обеспечению предприятия необходимыми материалами и изделиями. 6. Установление размера технического оборудования завода, переоборудование его и ремонта в зависимости от степени необходимости их. 7. Наблюдение за исчерпывающим и надлежащим использованием технических средств производства. 8. Правильное расходование и хранение материалов и сохранность имущества и инвентаря предприятия. 9. Директор предприятия следит за правильностью, целесообразностью и своевременностью действий своих непосредственных помощников, заведующих отделами, мастерскими и вместе с ними, а также и сам непосредственно несет перед фабрично-заводским управлением ответственность за весь личный административный персонал завода в лице своих непосредственных помощников, заведующих отделами, мастерскими, в смысле подготовленности и соответствия занимаемым ими должностям. Примечание. Заведующие отделами и мастерскими назначаются и увольняются директором с утверждением фабрично-заводского управления. 10. Директор имеет право в предприятии большого масштаба передоверять полученные им от управления полномочия в том или ином объеме, со всеми вытекающими отсюда последствиями, своим помощникам и тем лицам заводского персонала, кому он найдет нужным. «Новый путь», 1 декабря 1918 г., №11, стр. 58—60. № 253 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ группой табачных и гильзовых фабрик 4 декабря 1918 г* Ввиду того, что в Петрограде учреждается табачный комитет при Совете народного хозяйства Северного района,* 84 которому поручается заведование всеми делами табачных и гильзовых фабрик г. Петрограда, Совет народного хозяйства постановляет: все учреждения и лица, в ведении которых находятся дела, касающиеся производства или продажи табачных и гильзовых изделий, обязаны сдать все эти дела Петроградскому табачному комитету (ул. Марата, бывш. Николаевская, д. № 47) при первом его требовании. Постановление это вступает в силу со дня его опубликования. Председатель СНХ СР (подпись) Члены президиума Главного табачного комитета (две подписи) Председатель Петроградского табачного комитета (подпись) Секретарь (подпись) «Северная коммуна», 4 декабря 1918 г., № 170. * Дата публикации. 84 В апреле 1919 г. Петроградский табачный комитет был реорганизован в Петроградское районное управление государственной табачной промышленности. («Северная коммуна», 2 апреля 1919 г., № 73). 286
№ 254 СПРАВКА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА ОБ УПРАВЛЕ¬ НИИ ЗАВОДОМ 10 декабря 1918 г. В состав правления Невского судостроительного и механического завода по избранию акционеров председателем Особого Совещания для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства отношением от 3 ноября 1915 г. за № 16898* ** были назначены инспектора в количестве трех человек. Отношением председателя Особого совещания по обороне государства от 10 ноября 1916 г. за № 27357** состав правления по избранию акционеров был заменен составом по назначению председателя Особого совещания по обороне в числе 4 человек. Циркуляром народного комиссара торговли и промышленности от 19/6 февраля 1918 г. за № А-291/1 (№37)*** состав правления по назначению председателя Особого Совещания по обороне был заменен правительственным правлением в составе 10 человек, из коих 6 человек— от заводского комитета, 1 — от Комиссариата торговли и промышленности, 1—от Комиссариата путей сообщения, 1—от Комиссариата труда и 1 —от Профессионального союза металлистов. Вышеуказанный состав правительственного правления был заменен по предписанию Совета народного хозяйства Северного района 9 июля 1918 г.** — новым в составе 6 человек, из коих 2/з — по назначению от Совета народного хозяйства Северного района и ’/з — выборные от рабочих Невского завода. Правительственное правление Невского судостроительного и механического завода. Председатель П. Цабо [Члены] В. Руди, Г. Масальский ГАОРСС ЛО, ф. 9393, оп. 1, д. /, л. 465. Отпуск. № 255 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СНХ СР ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИМИ АВИАЦИОННЫМИ ЗАВОДАМИ 17 декабря 1918 л. Утвердить резолюцию коллегии Отдела организации производства об организации управления петроградскими авиационными заводами следующего содержания: В целях наиболее рациональной эксплуатации петроградских авиационных заводов коллегия Отдела организации производства находит необходимым объединить в одну производственную группу наиболее жизнеспособные петроградские авиазаводы: Щетинина, Лебедева, Слюсаренко, Григоровича, Мельцера, Семенова, Русско-Балтийский и <Русский Рено». Для проведения этого объединения в жизнь и организации управления группой этих заводов утверждается правление в составе: председатель — товарищ Фрейман, члены: Конкин, Блюмен- * Датировано по исходящему штампу. ** В деле отсутствуют. *** В том же деле. л. 63. ♦♦♦♦ Из протокола. 287
ъаль и Сиваинов от Совета народного хозяйства’ Северного района; тт. Неведомский, Загулин и Рухлов — по выбору от рабочих. Впредь до разработки точного положения для указанного управления и заводоуправлений, правлению петроградских авиазаводов поручается ведать: I. Выработкой производственных программ для каждого из вошедших в группу заводов и для всей группы в целом; 2. Приемом заказов и распределением их по заводам группы. 3. Получением финансовых средств для всей группы и распределением их по отдельным заводам. 4. Наймом высшего технического персонала. 5. Снабжением заводов необходимыми материалами. Для выполнения вышеизложенного управления организует при себе соответствующие технический, финансовый и административный аппараты с необходимым штатом конторского и технического персонала. II. Вместе с тем коллегия Отдела организации производства поругает комиссии в составе: тт. Иванова, Юзбашева и Ханина выработать положения как для общего управления, так и для заводоуправлений группы, а также совместно с правлением схемы организации его рабочего аппарата. III. Настоящее постановление по объединению авиационных заводов Петрограда и состав управления передать на утверждение Президиума СНХ СР.* IV. Настоящее постановление представить на утверждение Отдела металла Высшего совета народного хозяйства.** ГАОРСС ЛО, ф. 143, оп. 1, д. 56, л. 61—62. Копия заверенная. № 256 ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ОТДЕЛА МЕТАЛЛА ВСНХ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАЙОННЫХ ПРАВЛЕНИЙ МЕДЕОБРАБАТЫВАЮЩИХ, АВИАЦИОННЫХ И АВТОМОБИЛЬНЫХ ЗАВОДОВ 17 января 1919 г. Слушали: Доклад Савельева о результатах совещаний с представителями Северохозяйства по вопросу об организации объединенных правлений металлической промышленности г. Петрограда: 1) медеобрабатывающие, 2) автозаводы, 3) авиазаводы. Постановили: I. а) Центромедь совместно с Секцией по металлу Совета народного хозяйства Северного района и Союзом рабочих металлистов Петрограда организуют районное правление меде- обрабатывающих заводов. б) Состав центрального правления «Центромеди» пополняется двумя членами из состава районного правления Северной области. Состав районного правления утверждается в количестве не свыше 5 человек. Районное правление является органом «Центромеди», непосредственно ему подчиненным и работающим на основании особой инструкции, утвержденной «Центромедью».*** в) Районное правление, являясь органом Центромеди, связано с Секцией по металлу СНХ СР, входя в секцию как часть производи* Так в копии. ** Отдел металла ВСНХ 17 января 1919 г. утвердил решение СНХ СР об организации Петроградского районного правления авиазаводов. (См. док. № 256). *** См. док. № 258. 288
тельных сил района, согласует через секцию работу объединенных заводов с общим положением производства района. г) Районное правление является органом управления фактически национализированных предприятий и перешедших в управление Центро- меди в установленном порядке, т. е. присоединение каждого отдельного предприятия к Центральному правлению происходит каждый раз с санкции Коллегии Отдела металла ВСНХ. д) Секции металла Совнархоза Северного района предлагается не нагружать вновь организуемое районное правление, которое должно быть исключительно органом управления, функциями регулирования медеобрабатывающей промышленности. е) В ведение районного правления переходят в первую очередь следующие заводы: а) «Розенкранц», б) Акционерного общества соединенных кабельных заводов и завод Чикина. II. Признать необходимым организацию для Петроградского района органа — Районного правления государственных автомобильных предприятий с тем, чтобы он был подчинен Центральному правлению автомобильной промышленности. Персональный состав правления передать на заключение Центрального комитета Всероссийского союза металлистов. III. Относительно организации Районного правления авиазаводов коллегия постановляет: признать принципиально аналогичное слияние, поручив заведующему отделом, по ознакомлении с протоколом совещаний, отредактировать постановление. ГАОРСС ЛО, ф. 1633, оп. 8, д. 23, л. 3. Копия. № 257 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ПРАВЛЕНИЯ АРТИЛЛЕРИЙСКИХ ЗАВОДОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВЛЕНИЯ НА ОХТИНСКОМ ЗАВОДЕ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ 31 января 1919 г. Президиум Центрального правления артиллерийских заводов, рассмотрев вопрос о порядке организации заводоуправлений на Охтинском заводе взрывчатых веществ, Богородском снаряжательном, Московском капсюльном заводах, постановил: 1) Капсюльное производство Охтинского завода взрывчатых веществ, Богородский снаряжательный завод и Московский капсюльный считать как отделы объединенного Охтинского завода взрывчатых веществ. 2) Во главе объединенного Охтинского завода взрывчатых веществ поставить правление, объединяющее все три вышеупомянутые отделы, увеличив означенный состав правления одним техническим директором и одним представителем от рабочих. 3) В состав правления объединенного Охтинского завода взрывчатых веществ назначить: а) Директором-распорядителем военного инженера-технолога Яковлева. б) Техническими директорами: инженера Стейскалло, военного инженера-технолога Шишковского. в) Коммерческим директором гр. Маркарьянц. г) Представителями от рабочих: тт. Авдеева, Доренского, вакансия. 19 Зак. 725 289
д) Представителя от союза: тов. Лаврова. 4) Одному из технических директоров содержание отнести на операционный кредит. 5) Поручить правлению разработать штаты завода при новой его организации, а временно руководствоваться существующим штатом Охтинского завода взрывчатых веществ. Директор-распорядитель Цепрарзава военный инженер-технолог [подпись неразборчива] Комиссар [подпись неразборчива] За директора; военный инженер-технолог [подпись неразборчива^ За делопроизводителя [подпись неразборчива^ - ГАОРСС ЛО, ф. 1575, оп. 3, д. 331, л. 6. Подлинник. < № 258 ИНСТРУКЦИЯ О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ районного правления С СООТВЕТСТВУЮЩИМ ЦЕНТРАЛЬНЫМ ПРАВЛЕНИЕМ И СЕКЦИЕЙ по МЕТАЛЛУ СНХ СРФ 8 февраля 1919 г 1) Районное правление является филиальным отделением соответствующего центрального правления и ему непосредственно подчинено. 2) Районное правление получает от центрального все директивы по производству (копии которых одновременно посылаются секции по металлу), все указания в области административно-хозяйственного — финансового руководства предприятиями, денежные ресурсы на выполнение производственных программ. 3) Районное правление, являясь органом соответствующего центрального правления, входит в секцию по металлу как часть производительных сил района, согласуй через секцию работу объединенных заводов с общими производственными планами металлопромышленности района. 4) Районное правление, составляя производственную программу соответственно заданиям из центра, представляет данную программу Секции по металлу для ее согласования с другими программами района. Корректированная и санкционированная секцией производственная программа поступает на окончательное утверждение центрального правления и Отдела металла Высовнархоза. Заказы, пересылаемые центральным правлением районному правлению, исполняются Правлением без санкции Секции по металлу. Копии таких заказов посылаются Секции по металлу Совета народного хозяйства Северного района. 5) Секция по металлу контролирует работу правления и следит за работой заводов по выполнению утвержденной программы. 6) Денежные средства, отпускаемые центральным правлением соответствующему районному, поступают в счет районного правления в общую кассу Совнархоза Северного района, и Совнархоз отпускает эти средства по мере действительной надобности правлению на один ме- * Разработана на совещании при Секции по металлу СНХ СР с участием представителей Отдела металла ВСНХ и центральных правлений медеобрабатывающих и авиационных заводов. 290
сяц вперед по требованиям районного правления, чем и осуществляется фактически контроль работоспособности и правления, и заводов. Подписали: Председатель Секции (по металлу СНХ СР В. Ястржембский Член технического комитета Секции по металлу Л. Ханин Заведующий отдела металла ВСНХ К. Альперович Председатель правления «Центромеди» О. Степанов Член правления «Центромеди» Н. Калмыков Председатель Центрального правления авиазаводов Б. Корзун ГАОРСС ЛО, ф. 1633, оп. 8, д. 98, л. 27. Копия. № 259 ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНФЕРЕНЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ КОМИТЕТОВ И ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ПРАВЛЕНИИ ЗАВОДОВ ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ ПЕТРОГРАДА ОБ ОБРАЗОВАНИИ РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ* 10 февраля 1919 г. Конференция представителей заводских комитетов и правительственных правлений заводов, созванная Секцией по металлу, по вопросу о создании объединенного правления петроградских заводов тяжелой индустрии, соглашается с принципом организации центральных правлений заводов, изложенном в циркулярном письме профессионального союза рабочих металлистов за № 37,** и высказывает пожелание, чтобы все без исключения члены правления, а равно и кандидаты к ним, назначение коих конференция находит желательным, утверждались конференцией заводских комитетов и союзом металлистов. ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 3, д. 19, л. 37. Копия заверенная. № 260 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВЛЕНИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФАБРИК ПЕТРОГРАДСКОЙ НИТОЧНО-ТРИКОТАЖНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ «ПЕТРОНИТРИК»*** 14 февраля 1919 г.**** I Кустовое правление объединенных фабрик Петроградской ниточно-трикотажной промышленности учреждается для продолжения и развития нижеследующих национализированных предприятий: 1) Товарищества Невской ниточной мануфактуры, 2) К0 Невской бумагопрядильной мануфактуры, 3) Акционерного общества «Джемс Бек», 4) Акционерного общества «В. П. Керстен», • Из протокола. ** В деле отсутствует. Типовое положение о правлениях групп текстильных предприятий РСФСР было рассмотрено и утверждено Главным правлением текстильных предприятий 22 февраля 1919 г. и окончательно утверждено конференцией районных правлений предприятий текстильной промышленности 9 марта 1919 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1724, оп. 1, д. 3, лл. 27, 29; см. также док. № 262). ♦♦♦♦ Дата утверждения положения на заседании правления «Петронитрик». (В том же деле, л. 4). 12* 291
5) Товарищества Петроградской ниточной мануфактуры. В ведение вновь учрежденного куста переходят все фабрики, мастерские, склады, магазины, жилые дома — словом, все недвижимое и движимое имущество, все запасы сырья и материалов, все книги, права, контракты и обязательства вышеуказанных промышленных предприятий. Передача имущества производится комиссией, состоящей из членов правления «Петронитрик» и представителей прежних правлений. Акт о приемке имущества подписывается всеми членами передаточной комиссии и представителями фабричных комитетов, причем подлинник хранится в архиве правления «Петронитрик», а копия выдается на руки представителям прежних правлений. Правление «Петронитрик», приступая к работе, немедленно должно озаботиться получением от старого правления списка лиц, коим были выданы доверенности на ведение и управление делами всех входящих в куст предприятий. К списку лиц, пользующихся доверенностями, прилагаются и копии доверенностей. Правление объединенных государственных фабрик петроградской ниточно-трикотажной промышленности помещается в Петрограде, Малая Болотная ул., д. № 17. II. Состав правления Правление состоит из 9 членов. Срок полномочий правления определяется в два года. По истечении указанного срока весь состав правления переизбирается. Каждый выбывший член правления может быть переизбранным или назначенным вновь, если по своей работе окажется вполне на своем месте. Кустовое правление, утвержденное Главным правлением текстильных предприятий, по получении соответствующих мандатов на первом же своем собрании избирает председателя и двух товарищей председателя, которые в отсутствие председателя являются его заместителями, в порядке старшинства избрания. Председатель правления, старший среди равных, пользуется в собраниях правления одним голосом. При равенстве голосов вопрос считается открытым. Если же разрешение вопроса не терпит отлагательства, то председатель, или его заместитель, своей властью принимает то или иное решение, доводя об этом до сведения Главного правления текстильных предприятий. Заседанием правления ведется журнал, в который заносятся, с одной стороны, все подлежащие рассмотрению вопросы, а с другой — последовавшие постановления. Записи речей ораторов не производятся. Журнал утверждается подписями всех участников собрания. Копии журналов, по их утверждении, рассылаются всем членам правления «Петронитрик», а также объединенному фабрично заводскому комитету и производственному союзу. Каждый член правления, не согласный с состоявшимся постановлением, имеет право требовать занесения своего отдельного мнения в журнал, а также имеет право требовать немедленной посылки копии этого журнала для сведения Главного правления текстильных предприятий. Очередные заседания правления происходят не реже одного раза в неделю, по возможности в определенный день и час. Если два члена правления сделают председателю правления или заменяющему его товарищу председателя устное или письменное заявление о срочной необходимости в созыве внеочередного собрания, та- 292
новое должно быть созвано не позднее, как на следующий день по заявлении. В том случае, когда следующим днем является праздничный день, заседание должно быть созвано не позднее, как в следующий день после праздника. Когда в числе членов правления нет представителей той или другой не входящих в куст фабрики, правление может приглашать для участия в заседаниях по одному представителю от этих фабрик, с правом совещательного голоса. На заседаниях правления «Петронитрик» с правом совещательного голоса могут присутствовать представители объединенного фабричного комитета и производственного союза. Кроме вышеуказанных лиц могут, с согласия большинства правления, приглашаться для освещения тех или иных вопросов управляющие фабриками и другие сведущие лица, также с правом совещательного голоса. Для действительности собрания необходимо присутствие не менее 5 членов правления. III. Схема работы правления Для того, чтобы работа правления «Петронитрик» была продуктивна, необходимо точно определить обязанности каждого члена правления, положив в основу тот принцип, чтобы труд по управлению «Петронитрик» по возможности равномерно лежал на всех членах правления. Председатель правления, официальный его представитель, руководит и объединяет деятельность «Петронитрик». Члены правления помогают ему в обшей работе, самостоятельно заведуя одним из отделов. Во всех вопросах, выходящих из круга текущей работы, члены правления согласуют свои распоряжения с мнением председателя правления или его заместителя. Серьезные же вопросы разрешаются на очередных собраниях правления, а по вопросам особой важности собираются внеочередные заседания правления. Работа правления «Петронитрик» разбивается на десять следующих отделов: I. Отдел снабжения. Заказы на сырье, топливо, материалы, машинные принадлежности и машины. Учет всех наличных материалов, машин и инвентаря. Выдача и приемка всех материалов. II. Техническо-производст- Производство фабрик. венный отдел. Механико-инженерный отдел. Электротехнический. Телефоны, сигнализация. Строительный отдел. Техническое чертежное бюро. Отдел расширения предприятий. Калькуляция стоимости производства. Техническая приемка материалов, машин и пр. III. Отдел готового товара. Прием заказов. Выдача нарядов на изготовление техническо-производственному отделу. 293
IV. Отдел финансово-счетный. V. Отдел транспорта. VI. Отдел быта. VII. Отдел административный. VIII. Отдел организационный. Прием, хранение, экспедиция и сдача товаров. Производственные сметы. Кредиты. Страхование. Инвентарь. Касса. Бухгалтерия. Статистика. Гужевая и железнодорожная доставка товара и материалов. Улучшение санитарно-гигиенических условий работы на фабриках. Культурно-просветительные организации. Содействие облегчению получения продовольствия для работающих в предприятиях. Личный состав. Нормы труда и выработки. Вопросы трудовой дисциплины. Разработка разных инструкций и форм материальной и технической отчетно¬ сти. Сводка статистических данных. Согласование мероприятий, проводимых в разных отделах и отраслях производства. IX. Отдел внешних сношений. Личные сношения с учреждениями: 1) правительственными, 2) общественными и другими организациями и лицами. X. Отдел управления дела- Секретариат. ми. Корреспонденция. Регистратура. Юридический отдел. Архив. Примечание. Как число пяться по усмотрению правления. отделов, так и круг их компетенции могут изме- Руководствуясь этим расписанием, правление распределяет всю текущую работу между своими членами. IV. Права и обязанности правления Правление объединенных государственных фабрик петроградской ниточно-трикотажной промышленности, приняв в свое ведение дела всех входящих в него предприятий, обязано: 1) следить за целостью и сохранностью доверенного ему имущества; 2) составлять план действий, сметы, баланс, отчеты, калькуляцию производимых товаров и, если потребуется, разрабатывать план расширения производства фабрик; 3) организовывать управление на каждой из фабрик, определяя необходимых для службы лиц; • 4) наблюдать за правильной и продуктивной работой фабрики, следить за количеством и качеством выпускаемого товара и стоимостью его обработки; 294
5) разрабатывать инструкции, определяющие права и обязанности работающих в предприятии лиц и определять им содержание по нормам действующих тарифов. Увольнять лишних и нерадивых работников, руководствуясь действующими на этот счет положениями; 6) рассматривать и утверждать правила внутреннего распорядка на фабриках, входящих в «Петронитрик»; 7) следить за проведением в жизнь мер, способствующих повышению производительности труда и к поддержанию строгой трудовой дисциплины на фабриках; 8) организовывать отчетность и статистику как для каждой фабрики, которая входит в «Петронитрик», так и общую отчетность и общую статистику для всех предприятий, в него входящих; 9) заботиться о снабжении фабрик потребным сырьем, топливом, материалами и полуфабрикатами, машинами и всяким движимым имуществом, а также и продовольствием и предметами первой необходимости для работающих в предприятиях, получая все это от тех или других правительственных органов снабжения или непосредственно приобретая их за наличный расчет или в кредит; 10) распределять пряжу и другие полуфабрикаты, а также и вырабатываемый готовый товар между отдельными фабриками «Петронитрик», которые в нем нуждаются для своего производства; 11) возбуждать ходатайства о нарядах на вагоны, о разрешении па перевозку и передвижение необходимых грузов; 12) снимать склады, квартиры и другие потребные для хода дела помещения; 13) страховать свое имущество; 14) снабжать доверенностями лиц, определяемых на службу и заверять подписи; 15) совершать законные акты на отчуждение и аренду движимого и недвижимого имущества; 16) защищать интересы «Петронитрик» по всем исковым делам, с правом искать и отвечать по всем делам от имени правления, получать деньги и прочее имущество от должников и заключать мировые соглашения; 17) заключать договоры и условия как с правительственными органами и учреждениями, так и с общественными и частными организациями и лицами; 18) выдавать и принимать к платежу векселя и другие срочные денежные обязательства; 19) в пределах существующих узаконений продавать и отпускать продукты своего производства, а также материалы, угары и разные предметы инвентаря; 20) принимать меры к улучшению санитарно-гигиенических условий работы на фабриках, содействовать фабрично-заводским комитетам в организации и поддержании культурно-просветительных учреждений; 21) векселя, чеки, ассигновки, доверенности, договоры и другие акты и документы, а также вся текущая переписка правления по делам «Петронитрик» подписываются: 1) председателем правления или одним из его заместителей, 2) членом правления, в ведении которого находится отдел, коего переписка непосредственно касается, и 3) скрепляется заведующим соответствующего отдела. Скрепка на всех денежных документах производится главным бухгалтером правления. 295
Для получения с почты сумм, посылок и заказных отправлений достаточно подписи одного члена правления и заведующего отделом с приложением печати правления. V. Управление фабриками Как общее правило, на каждой из отдельных фабрик учреждается единоличное, а не коллегиальное управление. Во главе фабрики стоит управляющий, ответственный за все свои действия перед правлением, от которого он и получает все распоряжения. Управляющий фабрикой имеет соответствующий штат сотрудников, кои в своих действиях руководствуются указаниями управляющего, а также инструкциями, утверждаемыми правлением. VI. Объединенный фабричный комитет При правлении «Петронитрик» образовывается объединенный фабричный комитет, отношения коего к правлению определяются изданными и издаваемыми Главным правлением текстильных предприятий на этот предмет распоряжениями. Члены правления: А. Пини, А. Кузьмина, К. Гребешков, А, Тидэ, В, Чердынцев, М. Белов, Павлов. ГАОРСС ЛО, ф. 1723, оп. 1, д. 87, лл. 7—10. Копия заверенная. № 261 РЕЗОЛЮЦИЯ И СЪЕЗДА СНХ СЕВЕРНОГО РАЙОНА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕНИЙ («КУСТОВ*) НАЦИОНАЛИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 16 февраля 1919 г. 1) Переход управления хозяйственной жизнью страны в руки пролетариата при самых неблагоприятных условиях, подготовленных хищническим хозяйничаньем капиталистов и разрушительной империалистической бойней в течение четырех с половиною лет, а также неподготовленность пролетариата к новой хозяйственной роли, поставили его экономические организации (советы народного хозяйства) перед необходимостью первоначально ограничиться лишь учетом, контролем и случайным регулированием отдельных отраслей производства и распределения. 2) В процессе этой работы советы народного хозяйства перешли, на основании полученного опыта, к новой задаче, являющейся одной из важнейших в настоящее время— к непосредственному управлению производством. 3) При этом советы народного хозяйства неизбежно должны были прежде всего приступить к организационному овладению теми отраслями производства, которые являлись основными в современной промышленности, в то же время наиболее концентрированными, наиболее легко поддающимися объединенному управлению. 296
4) Отсюда вытекает и стремление СНХ прежде всего подчинить- своему непосредственному влиянию, через производственные секции, капиталистические предприятия, объединенные уже до Октябрьской революции в синдикаты и тресты, применяя метод государственного- принудительного трестирования. 5) Государственное трестирование по отдельным отраслям важнейших основных производств привело к неотложной необходимости создать, дополнительно к уже оформленным центральным объединениям, новую форму местных объединений предприятий (так называемые «кусты»), входящих органической составной частью в центральные всероссийские государственные тресты, ибо только таким путем возможно парализовать вредные стороны значительной разбросанности производства по всей территории Советской России. Включение новых объединений — кустов Северного района в сеть всероссийских объединений, ввиду сложности и новизны этого процесса, может производиться лишь постепенно и должно происходить так же, как и образование их, под непосредственным руководством Совета народного хозяйства Северного района, через соответствующие производственные секции. При этом для общего руководства всем секциям и органам управления такими «кустами» съезд устанавливает следующие положения: а)вновь организованный «куст» данной отрасли производства находится в непосредственном ведении соответствующей секции Совета народного хозяйства Северного района, до образования центрального правления и издания постановления ВСНХ о переходе данного «куста» в ведение центрального правления. б) до перехода «куста» в ведение центрального правления, получение заказов и финансирование происходят через соответствующую секцию Совета народного хозяйства Северного района; в) с переходом «куста» в ведение центрального правления отпуск денежных средств производится путем перевода их в распоряжение отдела по финансированию СНХ СР, который и контролирует отпуск их «кустам», впредь до постановления центрального правления о финансировании «кустов» непосредственно центральным правлением. 6) Работа Совета народного хозяйства Северного района по объединению предприятий не может, однако, ограничиться вовлечением в принудительное трестирование (через «кусты») разбросанных по области промышленных предприятий более крупного размера; она должна распространиться и на группы мелких предприятий, особенно тех, которые сосредоточены в ясно обозначенных производственных районах. 7) Последней ступенью в общем объединительном плане СНХ СР должна быть подготовка к включению в общую организационную производительную сеть и кустарной промышленности. С этой целью съезд предлагает немедленно приступить к планомерной поддержке кустарного производства, в форме объединения кустарей в производственные кустарные артели. Для достижения наибольшей планомерности действий в этом направлении съезд считает необходимым финансирование кустарных артелей. Вместе с тем съезд считает необходимым немедленно организовать при Совете народного хозяйства Северного района, губернских советах народного хозяйства и уездных экономических отделах — отделы кустарной промышленности. Труды // съезда Совнархозов Северного ррйона, стр. 90.
№ 262 ИЗ СООБЩЕНИЯ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ НИТОЧНО-ТРИКОТАЖНЫХ ФАБРИК ОБ ОРГАНИЗАЦИИ «ПЕТРОНИТРИК» 3 марта 1919 г. Правление петроградских ниточно-трикотажных фабрик РСФСР («Петронитрик») сим доводит до вашего сведения, что: 1) Президиум Высшего совета народного хозяйства в заседании своем от 11 февраля 1919 г. постановил: а) объявить собственностью РСФСР все дела, капиталы и прочее имущество следующих предприятий: Товарищества Невский ниточной мануфактуры, Товарищества Петроградской ниточной мануфактуры, Компании Невской бумагопрядильной мануфактуры, Акционерного общества бумагопрядильной мануфактуры «Джемс Бек» и Акционерного общества «В. П. Керстен» и б) образовать из указанных предприятий Петроградскую ниточнотрикотажную группу текстильных предприятий РСФСР под наименованием «Петроградские ниточно-трикотажные фабрики РСФСР (Петронитрик)». 2) Главное правление текстильных предприятий РСФСР 5 февраля 1919 года утвердило правление вышеуказанных национализированных предприятий под наименованием: «Правление Петроградских ниточно-трикотажных фабрик РСФСР (Петронитрик)» в нижеследующем составе: Безтугин Александр Назарович, Белов Михаил Егорович, Чердынцев Виктор Иванович, Гребешков Константин Васильевич, Тидэ Альфред Фердинандович, Павлов Федор Павлович, Куликов Арсений Антонович, Пини Алексей Александрович, Кузьмина Анна Диевна. 3) Все доверенности, выданные Правлениями предприятий, объединенных в Петроградскую ниточно-трикотажную группу текстильных предприятий РСФСР, считаются уничтоженными и недействительными. 4) На основании § 12 «Положения о правлениях групп текстильных предприятий РСФСР», утвержденного Главным правлением текстильных предприятий РСФСР 22 февраля 1919 г., «все документы, а также вся текущая переписка правления подписывается: а) председателем правления или одним из его заместителей, б) членом правления, в ведении которого находится Отдел, коего переписка непосредственно касается, в) скрепляется делопроизводством общей канцелярии, г) скрепка на всех денежных документах производится главным бухгалтером правления» и 5) Председателем правления избран Безтугин Александр Назарович, товарищами председателя правления и его заместителями Белов Михаил Егорович и Чердынцев Виктор Иванович, главным бухгалтером правления временно, до утверждения, Грейнерт Александр Францевич. . .* ГАОРСС ЛО, ф. 1725, оп. 1, д. 28, л. 1. Подлинник. * Опущены автографы подписей членов правления «Петронитрик». 298
№ 263 СТРУКТУРА ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОВ ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ «ПЕТРОТЯЖИ>* 13 марта 1919 г. Организация районного правления. В основу организации положена формула заведования однородными производствами или однородными областями вопросов на разных заводах. Формула о порайонном заведовании найдена неприемлемой. Правление делится на следующие отделы: I. Технический отдел. II. Коммерческий. III. Административный Отделы подразделяются на секции. Технический отдел состоит из следующих секций: 1) Секция железнодорожная: паровозо-вагоностроения и вообще производство всех принадлежностей сухопутного транспорта. 2) Секция судостроительная. 3) Секция металлургическая: производство стали, чугуна, медного литья, поковок и т. п. 4) Секция механическая: общее машиностроение, артиллерия. Коммерческий отдел подразделяется на три секции: 1) Финансирование. 2) Снабжение и заготовление материалов. 3) Бухгалтерия, сметы и отчетности. Административный отдел состоит из трех секций: 1) Тарифы и оплата труда. 2) Снабжение служебным и рабочим персоналом и трудовая дисциплина. 3) ВЪпросы продовольствия и быта рабочих и служащих. ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. /, д. 34, л. 12. Копия. № 264 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ФАБРИКИ <НЕВКА> О ВВЕДЕНИИ ЕДИНОЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФАБРИКОЙ ♦♦ 21 марта 1919 г. Слово представляется тов. Безтугину, который 1пояснил о необходимости создания единоличного правления фабрики, ввиду того, чтобы •было поставлено ответственное лицо за ходом работ технического производства, все принципиальные вопросы местного характера должны рассматриваться вместе с фабричным комитетом. По данному вопросу была выдвинута кандидатура инженера А. Грехельского, который общим собранием утвержден единогласно. ГАОРСС ЛО, ф. 1723, оп. 1, д. 86, л. 8. Подлинник. * Утверждена на заседании Петроградского районного правления заводов тяжелой индустрии (в том же деле, л. 9). Положение о «Петротяжи» см. док. № 265. Петроградское районное правление заводов тяжелой индустрии действовало де января 1922 г.; ликвидировано постановлением Петроградского губернского отдела ло металлу от 1 января 1922 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. 1, д. 425, л. 122). *♦ Из протоколе. 299
№ 265 ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕТРОГРАДСКОМ РАЙОННОМ ЦРАВЛЕНИИ ЗАВОДОВ ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ* 2 апреля 1919 г. 1. Общее ведение дела заведования предприятиями, преследующее целесообразное и правильное использование всех сил и средств предприятия. 2. Прием и распределение заказов между заводами своей группы. 3. Рассмотрение представленных заводами смет и производственных планов полугодовых или годовых для внесения на утверждение Совета народного хозяйства Северного района и надзор за точным исполнением утвержденных смет и планов. 4. Рассмотрение и утверждение всяких расходов, выходящих из пределов смет отдельных предприятий. 5. Финансирование заводов. 6. Изыскание способов к возможному повышению производительности труда при наличных условиях и к общему координированию деятельности отдельных заводов; выяснение причин малой успешности какого-либо производства на заводах и изыскание мер для постановки дела на высоту современной техники. 7. Рассмотрение вопросов относительно изменения, сокращения или прекращения существующих производств. 8. Забота о планомерном расширении и развитии заводов: рассмотрение и утверждение проектов новых оборудований построек и капи' тальных ремонтов существующих. 9. Рассмотрение и утверждение планов хозяйственных заготовлений. 10. Правление назначает директора завода, заключает с ним договор и утверждает помощников, бухгалтера и старших служащих завода по представлении директора завода. И. Составление инструкций для директора завода и утверждение инструкций для заводских служб и отделов. 12. Рассмотрение в видах объединения важнейших вопросов жизни заводов, как-то: способов оплаты труда, премиальной или другой системы вознаграждения, пользования квартирами и т. д. 13. Рассмотрение и утверждение в целях объединения правил внутреннего распорядка на заводах. 14. Забота об устройстве материального и культурного быта рабочих и служащих. 15. Приобретение движимого и всякого имущества и распоряжение им. 16. Разработка и утверждение форм, смет, отчетов, счетоводства и отчетности. 17. Заключение всяких договоров и условий и выдача в необходимых случаях доверенностей. ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. 1, д. 34, л. 6. Копия. * Утверждено на заседании Петроградского районного правления заводов тяжелой индустрии. (В том же деле, л. 26). 300
№ 266 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ ДИРЕКТОРА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ* 2 апреля 1919 г. Организация заводоуправления 1. Директор завода, ответственный перед правлением, обладает полнотою власти в административном отношении. Ему подчинены все лица, служащие в заводе. На обязанности директора завода лежит прием и увольнение мастеровых и служащих за исключением лиц, особо указанных в положении, а также состоящих в выборных заводских организациях. (При массовом увольнении и расчете мастеровых директор завода обязан предупредить об этом своевременно фабрично-заводский комитет). Он распределяет занятия между служащими, определяет их число и устанавливает размер вознаграждения в пределах ассигнований по смете. В хозяйственной и технической части он также самостоятелен, за исключением случаев, особо оговоренных в положении. 2. Директор завода: а) принимает меры к тому, чтобы завод был снабжен во всякое время необходимым материалом, а также запасами для безостановочного и успешного действия. б) представляет в установленные сроки проекты годовых смет и производственных планов, доходов и расходов, программу действия завода по выполнении заказов, годовые отчеты и сметные предположения по новому оборудованию, новым постройкам и капитальному ремонту инвентаря. в) составляет расценки для принимаемых заводом заказов. 3. Для ближайшего содействия директору завода назначаются помощники по технической и хозяйственной части. Права и обязанности помощников определяются особыми инструкциями, утвержденными правлением. ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. 1, д. 34, л. 23. Копия. № 267 ОТНОШЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ШЕРСТЯНЫХ ФАБРИК^ В ПЕТРОГРАДСКИЙ ОТДЕЛ ВСЕРОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА ТЕКСТИЛЬЩИКОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ НА ФАБРИКАХ ШЕРСТЯНЫХ ИЗДЕЛИЙ 3 апреля 1919 г. В заседании Правления петроградских шерстяных фабрик РСФСР от 22-го марта с. г.** было постановлено организовать на Государственной Невской фабрике шерстяных изделий коллегиальное управление в составе 5 человек, а именно 3 по выбору рабочих и 2 от технического персонала, а на Государственной Гутуевской фабрике шерстяных изделий, Государственной петроградской шерстепрядильной фабрике и * Утверждено на заседании Петроградского районного правления заводов тяжелой индустрии. (В том же деле, л. 25). В деле отсутствует. 85 Правление петроградских шерстяных фабрик РСФСР было организовано в апреле 1919 г. (см. док. № 167). Ликвидировано в феврале 1921 г. 301
на Государственной петроградской фабрике шерстяной пряжи и гигроскопической ваты, ввиду малочисленности состава рабочих и служащих, установить единоличное управление. Вместе с тем постановлено было довести о сем до сведения союза, что настоящим и исполняется. Председатель правления Бурый Управляющий делами Фюргамг Секретарь Риттенберг ГАОРСС ЛО, ф, 1724, оп. 1, д, 4. л. 2. Отпуск. № 268 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ЗАВОДОВ ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ И СРЕДНЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ* 5 апреля 1919 г. Присутствуют: тт. Беркович, Стальская, Сергеев, Лазарева, Короткий, Ханин, Ястржембский, Лабуц, Мамикониан, представители будущего Правления группы среднего машиностроения. Порядок дня 1. Объединение группы заводов тяжелой индустрии. 2. Объединение группы заводов среднего машиностроения. Слушали: 1. Объединение группы заводов тяжелой индустрии. (Заводы, работающие на транспорт и ремонт транспорта). Постановили: 1. а) Коллегия Отдела организации производства, заслушав доклад Металлической секции, а также всестороннее заключение специальной комиссии, назначенной Коллегией Отдела организаци производства по объединению предприятий: Путиловско- го, Невского судостроительного, Франко-русского, Металлического, Речкина, «Вестингауз», Верфь Финляндского пароходства, Охтинская верфь, Гребной порт, Крестовская верфь — в производственную группу (тяжелой индустрии) находит правильными принципы, положенные в основу объединения этой группы и считает указанное объединение необходимым и вполне своевременным. б) Для осуществления объединения вышеуказанных 10 предприятий Коллегия Отдела организации производства утверждает правление в следующем составе: от рабочих: Васильев, Вилессон, Бурцев, Массальский, Травкин, Ларионов, Боровский. техников и инженеров: Квасков, Щегольков, Федоров, Канегиссер, Воскресенский, Ксенжопольский. Слушали: II. Объединение группы заводов среднего машиностроения. Постановили: II. а) Коллегия Отдела организации производства, рассмотрев вопрос об объединении предприятий таких-то: «Нобель», «Лесснер» (оба), «Экваль», «Коппель», «Вулкан», «Сан-Галли», «Атлас», «Тильманс», «Феникс», Однер, «Айваз», «Парвиайнен», Пневматический завод «Ленке» в группу (куст) среднего машиностроения, находит таковое объединение своевременным и целесообразным, но коллегия вместе с тем считает, что принципы, положенные в основы ♦ См. док. №№ 276, 277. 302
этого объединения должны считаться временными. В дальнейшем же, предприятия этой группы должны специализироваться и пб мере необходимости объединяться по отраслям производства в группы, согласованные с объединениями ВСНХ (его органов). б) Для проведения в жизнь этого объединения, коллегия Отдела организации производства утверждает правление в следующем составе: от рабочих: Самохин, Амосов, Лапшин, Кауфман. от инженеров: Стырикович, Бачманов, Козловский, Кузьмин. Председатель (подпись) Секретарь Беркович ГАОРСС ЛО, ф. 2092, оп. 2, д. 165, л. 51. Копия. № 269 ПОЛОЖЕНИЕ О РАЙОННЫХ УПРАВЛЕНИЯХ* 6 апреля 1919 г.** Положение общее 1. Для управления объединениями (кустами) национализированных предприятий с соответствующей отраслью промышленности в составе Секции СНХ СР образуются районные управления этими объединениями. 2. Районные управления являются районными отделениями главного управления соответствующей отрасли промышленности, выполняющими его планы и задания и получающими от него директивы своей деятельности. 3. Задачами районного управления являются: 1) Административно-техническое заведование всей группой и отдельными предприятиями группы. 2) Рациональная техническая постановка производства на предприятиях группы с правильным разделением функций между отдельными предприятиями и принятием мер, служащих к повышению технического производства предприятия. 3) Составление смет отдельных предприятий данной группы, сводка их и составление производственной программы этой группы, равно как и планов расширения и оборудования всей группы и отдельных ее предприятий. 4) Заведование финансовой стороной предприятия группы и общим счетоводством ее. 5) Снабжение сырьем, полуфабрикатами, орудиями производства и топливом, закупкой необходимых для деятельности предприятия материалов. 6) Снабжение предприятий рабочей силой и техническим персоналом и забота об охране труда предприятия и принятие всех мер к поднятию производительности труда. 7) Учет производства готовых изделий данного производства, составление плана их выпуска и передача распределительным органам. 4. Для выполнения возложенных на районное управление задач ему предоставляется: * Заголовок документа. ** Дата утверждения положения Пленумом СНХ СР. («Народное хозяйство», май 1919, № 5, стр. 40—41). 303
1) назначать своих заведующих или руководящие коллегии на отдельные предприятия также и своих контролеров и эмиссаров по поручениям; 2) создавать, с ведома и согласия общегосударственных органов снабжения и распределения, свои закупочные аппараты в центре и на местах; 3) издавать циркулярные распоряжения и инструкции, обязательные для всех предприятий, входящих в состав управления, и возбуждать через соответствующие секции перед Президиумом СНХ СР или перед соответствующим главным управлением ходатайства об издании обязательных постановлений, необходимых для правильной постановки данной отрасли производства. 5. Состав управления: 1) руководящая коллегия районных управлений образуется в составе трех представителей, из которых 2/3 избираются на конференциях соответствующих производственно-профессиональных объединений и ’/з составляется из представителей главного управления и соответствующих секций СНХ СР; 2) коллегия районных управлений избирается на срок не менее одного года, причем по постановлению соответствующего главного управления или Президиума ВСНХ возможны перевыборы и ранее срока; 3) состав коллегии утверждается соответствующим главным управлением по представлению президиума СНХ СР. 6. Порядок финансирования: 1) сметы на содержание группы предприятий (организационные и операционные сметы) препровождаются в главное управление и финансово-сметный отдел ВСНХ и одновременно через соответствующие секции в отдел по финансированию СНХ СР, которое свое по ним заключение направляет в финансово-сметный отдел ВСНХ и в главное управление для окончательного их утверждения; 2) все кредиты, ассигнуемые согласно утвержденным сметам, равно как и авансы, переводятся Президиумом СНХ СР для дальнейшего направления, причем Президиуму предоставляется право приостановки отпуска кредитов районному управлению в порядке предварительного контроля над расходованием районным управлением своих средств с одновременным уведомлением о том главного управления. 7. Взаимоотношения: 1) районные управления сносятся непосредственно с главным управлением; 2) производственные программы районных управлений препровождаются в главное управление и соответствующий производственный отдел ВСНХ и одновременно, через соответствующую секцию, в отдел организации производства СНХ СР, который свое по ним за^- ключение направляет в вышеуказанное главное управление и производственный отдел ВСНХ для их окончательного согласования и утверждения; 3) в случае несогласия секции или отдела организации производства с распоряжением главного управления, даваемым районному управлению, оно имеет право его- обжаловать в соответствующий производственный отдел ВСНХ или его Президиуму, не приостанавливая его исполнения; 4) президиум СНХ СР контролирует деятельность районных управлений на общих основаниях с секциями и отделами СНХ СР. ГАОРСС ЛО, ф. 2092, оп. 2, д. 166, лл. 36—37. Копия. «Народное хозяйство», май 1919 г., № 5, стр. 41—42. .304
№ 270 ПОЛОЖЕНИЕ О РАЙОННЫХ ОРГАНАХ ГЛАВКОВ И ЦЕНТРОВ* 6 апреля 1919 а.** Положения общие I. В целях урегулирования и развития той или иной отрасли промышленности в составе секций СНХ СР образуются районные органы главков и центров на правах подсекций или секций его. II. Эти подсекции или секции являются отделениями соответствующего главка или центра, действующими в пределах директив, указаний и распоряжений главных или центральных комитетов (главков и центров) и выполняющими определенные их задания. III. Задачами районных органов главков и центров являются: 1) регулирование и общая организация данной отрасли производства; 2) выработка общих производственных программ для предприятий данной отрасли производства и наблюдение за их выполнением; 3) составление, рассмотрение и сводка операционных смет отдельных предприятий и всей отрасли производства; 4) организация управления национализированными предприятиями данной отрасли производства и руководство органами рабочего контроля на них; 5) техническое оборудование предприятий данной отрасли производства и технический надзор за ними; 6) учет потребностей данной отрасли производства в сырье, топливе, орудиях производства и других материальных факторов и их наличия; 7) снабжение предприятий данной отрасли производства указанными факторами производства; 8) организация и охрана труда в данной отрасли производства и 9) учет производства готовых изделий данного производства, составление плана их выпуска и передачи распределительным органам. IV. Для выполнения возложенных на районные органы главков и центров задач они имеют право: 1) возбуждать через соответствующую секцию и отдел организации производства СНХ СР перед соответствующими главками или центрами ВСНХ вопросы о секвестре или национализации отдельных предприятий или объединенной группы их; 2) создавать, с ведома и согласия общегосударственных органов снабжения и распределения и соответствующей секции и отдела снабжения и распределения СНХ СР, свои закупочные аппараты в центре и на местах; 3) издавать, с утверждения соответствующей секции, инструкции и технические распоряжения по предприятиям данной отрасли производства и возбуждать через соответствующую секцию перед Президиумом СНХ СР в районном масштабе и соответствующими главками, или центрами, в общегосударственном масштабе ходатайства об издании обязательных постановлений, необходимых для правильной постановки данной отрасли производства; 4) регулировать движение находящихся на учете и необходимых ему товаров путем выдачи через отдел снабжения и распределения соответствующей секции специальных удостоверений на право ввоза, вывоза этих товаров и возбуждать перед отделом снабжения и распределения СНХ СР ходатайства о реквизиции или конфискации необходимых ему грузов; 5) образовывать, с утверждения соответствующей секции и Президиума СНХ СР, свои органы при губернских СНХ (окружных * Заголовок документа. ** Дата утверждения положения Пленумом СНХ СР. («Народное хозяйство», 19^9, № 5, стр. 40—41). 20 з г 725 305
СНХ) и экономических отделах уездных совдепов на общих основа ниях; 6) требовать от соответствующих органов советской власти, общественных учреждений, торгово-промышленных предприятий и частных лиц все сведения, необходимые для урегулирования и правильной постановки данной отрасли производства. Состав районных органов главков и центров V. 1) Состав руководящих коллегий указанных районных органов устанавливается 3—5 человек, избираемых производственными конференциями рабочих и служащих соответствующей отрасли промышленности. 2) Состав коллегии утверждается Президиумом СНХ СР; соответствующие главки или центры имеют право отвода отдельных членов коллегии, причем разногласия, возникающие в связи с этим, окончательно разрешаются Президиумом ВСНХ. 3) Соответствующий главк или центр имеет право делегирования своих представителей с правом решающего голоса. Порядок финансирования VI. 1) Сметы на содержание личного состава районных органов главков и центров (организационные сметы) утверждаются в порядке, предусмотренном для всех секций и отделов СНХ СР, и включаются в его организационную смету. 2) Операционные сметы на содержание подведомственных районному органу предприятий препровождаются одновременно в соответствующий главк или центр и комиссию смет ВСНХ и через соответствующую секцию в отдел организации производства СНХ СР, который свое по ним заключение направляет в комиссию смет ВСНХ и соответствующий главк или центр для окончательного их утверждения. 3) Все кредиты, ассигнуемые согласна утвержденным сметам, равно как и авансы, переводятся президиуму СНХ СР для их дальнейшего направления и распределения. Взаимоотношения VII. 1) Районные органы главков и центров сносятся с ними непосредственно: все предприятия, подведомственные данному районному органу, сносятся с главком или центром лишь через данный районный орган (подсекцию); предприятия, изъятые из ведения районных органов постановлением Президиума ВСНХ, сносятся с главком или центром непосредственно. 2) Производственное программы районных органов препровождаются в главк или центр и соответствующий производственный отдел ВСНХ и одновременно через соответствующую секцию в отдел организации производства СНХ СР, который свое по ним заключение направляет в вышеуказанный главк или центр и производственный отдел ВСНХ для их окончательного согласования и утверждения. 3) В своей деятельности районный орган главка или центра целиком подчиняется руководящей коллегии секции и обязан выполнять все ее распоряжения, не расходящиеся с общими декретами и постановлениями органов. «Народное хозяйство», май 1919 г., № 5, стр. 42—43. ;306
№ 271 ИЗ СООБЩЕНИЯ ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ХЛОПЧАТОБУМАЖНЫХ ФАБРИК ОБ ОРГАНИЗАЦИИ «ПЕТРОХЛОПОК>86 9 апреля 1919 г. Правление Петроградских хлопчатобумажных фабрик РСФСР «Петрохлопок» сим доводит до вашего сведения, что: 1. Президиум Высшего совета народного хозяйства в заседании своем от 4-го марта 1919 г.* постановил: а) фактически национализировать следующие петроградские хлопчатобумажные фабрики: 1) Компании Петровской бумагопрядильной и ткацкой мануфактуры, 2) Товарищества Спасской бумагопрядильной и ткацкой мануфактуры, 3) Товарищества Шлиссельбургской ситценабивной мануфактуры, 4) Общества Александро-Невской мануфактуры «К. Я. Паль», 5) Акционерного общества Петроградско-Выборгской бумагопрядильной мануфактуры, 6) Товарищества Екатерингофской мануфактуры, 7) Акционерного общества мануфактур «И. А. Воронин, Лютш и Чешер», 8) Компании Сампсониевской бумагопрядильной и ткацкой мануфактуры, 9) Товарищества Охтинской бумагопрядильни, 10) Товарищества Новой бумагопрядильни. 11) Товарищества мануфактур «В. И. Кожевников», 12) Общества мануфактур «братьев Леонтьевых», 13) Общества Российской бумагопрядильной мануфактуры, 14) Товарищества тюлевой фабрики, 15) Товарищества «Шерсть» Мирского, 16) С. И. Степанова, 17) Торгового дома «Г. Г. Игнатов и К0», 18) Акционерного общества обработки волокна, 19) Акционерного общества «Вильям Гартлей», б) Образовать из указанных предприятий Петроградскую хлопчатобумажную группу текстильных предприятий РСФСР под наименованием: «Петроградские хлопчатобумажные фабрики РСФСР (Петрохлопок) ».** 2. Главное правление текстильных предприятий РСФСР в заседании от 19-го февраля 1919 г. утвердило правление указанных национализированных фабрик под наименованием: Правление Петроградских Хлопчатобумажных фабрик РСФСР («Петрохлопок») в нижеследующем составе: В. А. Котов, А. И. Игнатьев (он же Воробьев), О. В. Колович, М. И. Боков, О. Ф. Чернышева, С. Н. Семенов, П. И. Харитонов, В. С. Сныткин, Л. Д. Тюрин. 3. Все доверенности, выданные правлениями предприятий объединенных в Петроградскую хлопчатобумажную группу текстильных * См. док. № 166. ** Сведения о техническом и финансовом состоянии национализированных фабрик, включенных в Петроградское хлопчатобумажное объединение, см. ЦГАОР, СССР, ф. 3429, оп. 1, д. 1650 б., лл. 5—7. 86 Ликвидирован постановлением Текстильной секции ПСНХ 18 февраля 1921 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1738, оп. 3, д. 12, л. 12). 20* 307
предприятий РСФСР, считаются уничтоженными и недействительными. 4. На основании § 12 «Положения о правлениях групп текстильных предприятий РСФСР», утвержденного Главным правлением текстильных предприятий РСФСР 19-го марта 1919 г.,* «все документы, а также вся текущая переписка Правления подписывается: а) председателем правления или одним из его заместителей, б) членом правления, в ведении которого находится Отдел, коего переписка непосредственно касается, в) скрепляется делопроизводством общей канцелярии, г) скрепка на всех денежных документах производится главным бухгалтером Правления». 5. Председателем правления избран Котов Владимир Алексеевич, товарищами председателя правления и его заместителями Колович Осип Викентьевич, Сныткин Владимир Сергеевич, исполняющим обязанности главного бухгалтера правления Коротков Михаил Андреевич. . .** ГАОРСС ЛО, ф. 1725, оп. 1, д. 28, л. 5. Подлинник. № 272 ПИСЬМО ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ПЕТРОГРАДСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СТАНЦИИ В ПЕТРОГРАДСКИЙ КОМИТЕТ СОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СТАНЦИЕЙ*** 24 апреля 1919 ?. Уважаемые товарищи, на ваш запрос о системе управления нашей станции сообщаем, что наша станция управляется следующим образом: Согласно инструкции Вы совнархоза от 12 июля 1918 г. организовано правление станции.**** Инструкция эта имеется у вас в комитете у товарища Юдина, из коей вы можете увидеть состав этого правления. Для сведения же сообщаем, что рабочая группа в этом правлении фактически находится в значительном меньшинстве. Кроме этого правления имеется заводоуправление, которое состоит из 3 лиц высшего технического и коммерческого персонала, а именно: Ульмана, Верещагина и Арндта. Только недели 2 тому назад по настоянию заводского комитета были произведены правлением перевыборы заводоуправления, которое составлено из 5 членов, в состав коих удалось провести только одного представителя от рабочей I руппы. Остальные четверо являются представителями технического и коммерческого персонала. Это перевыбранное заводоуправление еще до сих пор не утверждено, и потому действует в настоящее время еще первое, из 3 лиц. Такая система управления станции, по нашему мнению, основанному на нашем опыте, очень громоздка, отличается отсутствием разграничения сфер деятельности, не отвечает интересам постановки удовлетворительного хода работ станции и очень часто вносит конфликты и несогласованность в действия существующих организаций по самым насущным и серьезным вопросам станции. А потому заводской комитет считает необходимым безотлагательное изменение существующей системы управления станции и создание одной организации, которая и управляла бы всей технической и ад- * ГАОРСС ЛО, ф. 1724, оп. 1, д. 3, лл. 27—29. * * Опущены автографы подписей членов правления «Петрохлопок». См. док. № 287. 288. **♦* В деле отсутствует. 308
министративной стороной станции. Такая организация может быть названа или коллегией по управлению станции, или заводоуправлением. Этот орган должен состоять не больше, как из пяти лиц, причем двое из них должны быть представителями высшего технического и коммерческого персонала станции и трое — представителями рабочих станции. Кроме того, для сведения, сообщаем, что при существующем до сих пор правлении станции имеется представитель Высовнархоза Бруснев, который имеет право «вето». Председатель заводского комитета Лебедев Секретарь заводского комитета [подпись неразборчива} ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 3, д. 29, л. 182. Подлинник, № 273 ПРИКАЗ КОМИТЕТА ОБОРОНЫ г. ПЕТРОГРАДА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОБЪЕДИНЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИМИ предприятиями приказ комитета обороны № 38 28 мая 1919 г. Ввиду исключительных обстоятельств Комитет обороны, по соглашению с президиумом ВСНХ и ВСРМ, назначает временно Чрезвычайную комиссию по управлению объединенными государственными электротехническими предприятиями * в составе 3 лиц: Кушнера, Шварца и Красина, под председательством тов. Кушнера. Все инстанции и учреждения ОГЭП подчиняются Чрезвычайной комиссии непосредственно или в порядке, ею установленном. Все постановления и решения комиссии безусловно обязательны и могут быть обжалованы только в президиум ВСНХ. Всем военным и гражданским учреждениям Республики по делам, касающимся заводов, входящих в состав ОГЭП, предлагается сноситься исключительно с означенной Чрезвычайной комиссией. Председатель Комитета обороны (подпись) Секретарь (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1357, оп.91, д. 9, л. 327. Копия. «Известия Петросовета», 28 мая 1919 г., № 118. № 274 ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОЧНОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ ** 31 мая 1919 ?. Заслушав доклад бюро точных приборов при Секции по металлу СНХ СР, коллегия Отдела организации производства считает своевременным и целесообразным объединение предприятий: * О структуре Чрезвычайной комиссии см. док. № 275. ♦♦ Из протокола. 30$
1) Мастерские точных приборов при Главной физической обсерватории. 2) Завод оптического и механического производства. 3) Завод Р. Ветцер. 4) Завод Роде. 5) Завод «Бенуа». 6) Завод Рейхель. 7) Завод «Урания».* И во вторую очередь: 8) Оптическое отделение при фарфоровом заводе. 9) Мастерские мореходных инструментов при Главном гидрографическом управлении. 10) Оптическое отделение при Обуховском заводе — в группу точных приборов, так как эти предприятия находились до сих пор в ведении различных ведомств и частных владельцев и исполняли заказы, удовлетворяющие потребностям отдельных ведомств, и не стремились к организации изготовления точных приборов в массовом масштабе. . ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 26, л. 13. Копия. № 275 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОБЪЕДИНЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЕЛОВ КОМИССИИ 19 июня 1919 г. § I. Для предварительной разработки и проведения в жизнь предначертаний Чрезвычайной комиссии по управлению ОГЭП при ней образуются следующие отделы и части: 1) Заводская часть, к ведению которой относятся все вопросы производства и снабжения предприятий ОГЭП, 2) Техническая часть, к ведению которой относятся все вопросы специального технического характера. 3) Распределительная часть, к ведению которой относятся дела по принятию, выдаче и распределению заказов и установок государственного значения. 4) Финансово-экономическая часть, к ведению которой относятся все вопросы финансового, экономического, счетного и статистического характера. 5) Продовольственная часть, к ведению которой относятся дела го снабжению рабочих и служащих предприятий электротехнической промышленности предметами продовольствия и первой необходимости. 6) Эвакуационная часть, к ведению которой относятся все дела, связанные с эвакуацией петроградских предприятий электротехнической промышленности. 7) Организационно-юридический отдел, к ведению которого относятся вопросы общеорганизационного и юридического характера. 8) Отдел общих дел, к ведению которого относятся дела, не входящие в область ведения остальных отделов, а также дела, передаваемые в этот отдел по постановлению Чрезвычайной комиссии. § II. Во главе каждого отдела и части состоит начальник й его! заместитель, назначаемые и увольняемые Чрезвычайной комиссией. • Речь идет об Оптико-меланическом заводе «Русская Урания». 310
§ III. Делопроизводство первых семи отделов возлагается на канцелярию Чрезвычайной комиссии и соответствующих совещаний* к отделов центральных правлений, а делопроизводство отдела общих дел — на канцелярию Чрезвычайной комиссии. § IV. Исходящие бумаги по текущим делам части или отдела подписываются начальником части или отдела или его заместителем и скрепляются секретарем Чрезвычайной комиссии. Исходящие бумаги по отделу или части, составляемые по постановлению Чрезвычайной комиссии, подписываются председателем Чрезвычайной комиссии или членом ЧК за председателя и начальником части или отдела и также скрепляются секретарем Чрезвычайной комиссии. Председатель Чрезвычайной комиссии Борис Кушнер Член Чрезвычайной комиссии А. Шварц Секретарь С. Каменский ГАОРСС ЛО, ф. 1322, оп. 2, д. 13, л. 90. Копия. № 276 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СНХ СР О ВКЛЮЧЕНИИ ЗАВОДОВ В РАЙОННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 15 июля 1919 г. Слушали: Заявление Секции по металлу о включении заводов: 1. Чугунолитейный завод «И. Парвиайнен наследники» (Шмел- лингский пер., 10)—в объединение среднего машиностроения. 2. /Механический гильзовый и трубочный завод, бывший «П. В. Барановский» (Выборгская наб., 21)—в объединение массового производства и 3. Трубопрокатный и механический заводы бывшего Северного акционерного общества (Железнодорожная ул., 26) — в объединение тяжелой индустрии. Основания для такого распределения заключаются в следующем: 1. Завод «Парвиайнен» занимается исключительно чугунным литьем среднего веса. Такое литье является одним из главных элементов, определяющих среднее машиностроение, так что вполне естественно, что заводы, производящие исключительно подобное литье, должны войти в группу среднего машиностроения. Этим будет избегнут, с одной стороны, вредный параллелизм в производстве, так как заводы среднего машиностроения перестанут лить у себя чугун, а с другой стороны, будет дана возможность, путем планомерной организации и централизации, ввести все производство средних чугунных ■отливок в нормальное технически-усовершенствованное русло. Завод «Парвиайнен» будет подсобным к заводу «Атлас». 2. Завод «Барановского» по всему своему оборудованию приспособлен для массового производства, которое в военное время сосредоточивается на гильзах, дистанционных трубках и взрывателях, а в мирное время может быть направлено на арматуру и т. п. изделия. 3. Трубопрокатный завод Северного общества изготовляет главным образом железные дымогарные и паровозные трубы, а потому имеет близкую связь с металлопрокатным делом, т. е. относится к за♦ Положение о совещаниях. (В том же деле, л. 91). 311
водам тяжелой индустрии. Районное правление последнего сумеет правильно комбинировать производство труб без шва на Ижорском заводе, который в ближайшем- времени перейдет в ведение того же правления, с производством сварных труб на данном заводе бывшего Северного общества. Постановили: Отдел организации производства, соглашаясь с доводами, приведенными Секцией по металлу, постановил включить заводы: 1. Чугунолитейный завод «И. Парвиайнен наследники» (Шмел- лингский пер., 10)—в объединение среднего машиностроения. 2. Механический, гильзовый и трубочный завод бывший «П. Б. Барановский» (Выборгская наб., 21)—в объединение массового производства. 3. Трубопрокатный и механический заводы бывшего Северного акционерного общества (Железнодорожная ул., 26) - в объединение тяжелой индустрии. 4. Довести до сведения Отдела по металлу ВСНХ данное постановление. Председатель (подпись) Секретарь (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 26, л. 15. Копия заверенная. № 277 ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОТДЕЛА МЕТАЛЛА ВСНХ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ЗАВОДОВ СРЕДНЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ г. ПЕТРОГРАДА* 18 июля 1919 Объединение Петроградских заводов: 1) «Айваз», 2) «Артур Коппель», 3) «Атлас—Петроград», 4) «Вул-' кан», 5) «Нобель», 6) Однер, 7) Пневматических машин, бывший «Ленке», 8) оба завода Русского общества (изготовления) снарядов и военных припасов, бывший «Парвиайнен», 9) Бывшего торгового дома «Парвиайнен наследники»,** 10) «Сан-Галли», 11) Северный механический и котельный, бывший «Тильманс», 12) оба Соединенных механических завода, бывшие «Лесснер», 13) Общество Металлических [заводов] бывший «Экваль» и 14) «Феникс» в одну производственную группу, как меру своевременную и целесообразную,— утвердить. 2) Для руководства производственной деятельностью этой группы заводов и общего управления ими создается Коллегия под названием «Районное правление петроградских заводов среднего машиностроения», в количестве 8 лиц, причем предлагается правлению выделить из своего .состава президиум в количестве 3 лиц — председатель и два заместителя. О распределении обязанностей между членами правления по работе в правлении представить доклад в коллегию отдела металла ВСНХ. 3) Персональный состав коллегии в согласии с ЦК ВСРМ утверждается в лице А. А. Бармалеева и А. И. Козловского, Н. Кузьмина, В. Л. Стыриковича, причем просить ЦК металлистов представить че* Из протокола. ** По-видимому, речь идет о чугунолитейном заводе (Шмеллингский пер., 10). См. док. № 276. 312
тырех кандидатов взамен мобилизованных, — Самохина, Амосева, Лапшина и Кауфмана. 4) В управлении объединяемыми заводами предлагается правлению руководствоваться инструкциями, изданными отделом Металла ВСНХ и ЦК ВСРМ в развитие постановлений съездов СНХ и профессионального союза по организации заводоуправлений и главных правлений национализированными заводами, причем в отступление от этих общих положений об организации заводоуправлений, в силу переживаемого затишья, в металлической промышленности, во всех крупных предприятиях Петроградского района признать нецелесообразным организацию коллегиального заводоуправления, ограничиваясь назначением ответственных руководителей. Причем правление имеет право, по мере необходимости, аннулировать существующие правления заводов и заводоуправления и организовать новые, руководствуясь вышесказанным, извещая об этом в каждом отдельном случае СНХ СР и Отдел металла ВСНХ. 5) Правление петроградских заводов среднего машиностроения имеет право непосредственного сношения по вопросам финансирования, снабжения как самого правления, так и объединенных заводов с Отделом металла ВСНХ. Производственные программы объединенных заводов утверждаются Отделом металла ВСНХ, причем одновременно направляются в СНХ СР для заключения и согласования с общими производственными планами Северного района и контроля над расходованием материалов. В вопросах местного характера правление согласуется с остальными заводами Петрограда через СНХ СР, которым решаются в целом временные вопросы распределения сырья, горючего и прочего. 6) Все без исключения заводы этой группы, относительно которых постановления о национализации не были утверждены Президиумом ВСНХ, настоящим постановлением считать национализированными, о чем возбудить в срочном порядке ходатайство перед Президиумом ВСНХ. 7) Считать необходимым [созыв] общей конференции всех заводов средней индустрии, расположенных в пределах Советской России. Поставить в порядок дня этой конференции общий вопрос об организации средней индустрии и о специализации заводов. Предложить производственному подотделу произвести все подготовительные работы и собрать все необходимые материалы для предстоящей конференции по этому вопросу: Председатель Альперович Секретарь (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 26, л. 16. Копия. № 278 ПРЕДПИСАНИЕ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОВ ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ ОХТИНСКОЙ ВЕРФИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ЗАВОДЕ ЕДИНОНАЧАЛИЯ 26 июля 1919 г. Настоящим районное правление сообщает, что существующее на заводе правительственное правление, ввиду перехода завода в ведение районного правления, ликвидируется. Вся власть по управлению заводом переходит директору завода, который является ответственным перед районным правлением за успешное действие завода и кото313
рый обязан по всем вопросам, превышающим его полномочия, сноситься непосредственно с районным правлением. Петроградское районное правление заводов тяжелой индустрии М. Вальсов Секретарь [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 1428, огь /, д. 18, л. 1, Подлинник, № 279 ОБЪЯВЛЕНИЕ ДИРЕКТОРА И ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА НЕВСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО И МЕХАНИЧЕСКОГО ЗАВОДА О ЛИКВИДАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ И О ВВЕДЕНИИ ЕДИНОНАЧАЛИЯ 12 августа 1919 г. Довожу до сведения рабочих и служащих, что, согласно отношения Районного правления от 11-го августа с. г. за № 713,* правительственное правление Невского завода ликвидируется. Управление завода по всем частям — административной, хозяйственно-финансовой и технической вверяется директору завода В. Н. Цвибель, который и является ответственным перед Районным правлением за успешный ход дел на заводе. Директору завода предоставляется право выбора себе помощников, кои по его представлению подлежат утверждению правлением. Ликвидируемое правительственное правление все дела, документы и кассу, при участии представителя государственного контроля, передает Районному правлению, о чем и составляется акт. Директор Невского завода Цвибель Председатель заводского комитета (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 2130, оп. 3, д. 5, л. 185. Ротаторный экземпляр. № 280 ИЗВЕЩЕНИЕ РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОВ ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ О ЛИКВИДАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФРАНКО-РУССКИХ ЗАВОДОВ И НАЗНАЧЕНИИ ДИРЕКТОРА •• 12 августа 1919 г. Районное правление [заводов] тяжелой индустрии извещает правительственное правление Франко-русских заводов, что со дня получения указанного извещения правительственное правление завода ликвидируется и взамен такового назначается директором завода П. Г. Лопатин, который со дня принятия дел завода от правления несет ответственность за управление заводом по всем частям: административной, хозяйственно-финансовой и технической. Все кассовые операции производятся только за его подписью. ГАОРСС ЛО, ф. 1501, оп. 7, д. 59, л. 107. Подлинник. * *• ♦ ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 2, д. 168. л. 5. *• Из протокола совместного заседания правительственного правления и заводского комитета Государственных Франко-русских заводов. 314
№ 281 ОБЪЯВЛЕНИЕ ПО ПУТИЛОВСКОМУ ЗАВОДУ О ВВЕДЕНИИ ЕДИНОНАЧАЛИЯ НА ЗАВОДЕ* ** 13 сентября 1919 г. Настоящим объявляется по заводу, что, согласно постановления Петроградского районного правления заводов тяжелой индустрии, фабрично-заводское управление Путиловского завода упразднено.** Все функции фабрично-заводского управления Путиловских заводов перешли к Районному правлению заводов тяжелой индустрии. Непосредственное управление Путиловским заводом поручено Районным правлением заводов тяжелой индустрии директору завода. В помощь директору завода назначены Районным правлением три помощника директора и главный инженер завода. Первым помощником директора, ведающим техническою частью завода, одновременно заместителем директора завода назначен инженер И. А. Тугаринов. Временно исполняющим обязанности второго помощника директора, ведающим финансово-хозяйственной частью завода, назначен инженер И. В. Василевский. В непосредственном ведении его находятся: бухгалтерия, учетная контора, материальное счетоводство, стол заказов, магазин, стол покупок, экспедиции, транспорт, отдел заведующего заводским хозяйством, расчетная контора, контора по делам рабочих и служащих, статистическое бюро и инвентарный стол. Временно исполняющим обязанности третьего помощника директора, ведающим рабочим вопросом, назначен С. И. Хведзюк. В ведении его находятся все вопросы профессионально-бытового характера рабочих завода. Главным инженером завода, согласно циркуляра за № 172,*** назначен инженер П. Е. Воскресенский. В ведение его переданы: отдел главного механика, отдел оборудования завода и строительный цех. Бывшие в ведении главного механика железнодорожное депо и железнодорожный цех выделены из отдела главного механика и непосредственно подчинены главному инженеру. В непосредственном подчинении главного механика впредь оставлены испытательная станция, электрическая станция, электрический цех, бюро топлива и пожарное депо. Директор завода И. Кржижановский ГАОРСС ЛО, ф. 1788, оп. 23, д. 12, л. 71. Ротаторный экземпляр. * См. док. №№ 238, 240, 247. ** Имеется в виду постановление Петроградского районного правления заводов тяжелой индустрии от 5 августа 1919 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. 1, д. 75» л. 132—133). *** В деле отсутствует. 315
№ 282 приказ революционной трояки ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА О СОЗДАНИИ РЕВТРОЕК НА ПРЕДПРИЯТИЯХ 15 октября 1919 г. Приказ №2 Всем политрукам фабрик и заводов и учреждений Выборгского района Тройка революционной обороны Выборгского района предписывает всем без исключения политрукам быть на своих местах. Охрана предприятий должна быть срочно усилена до максимума, сохранять полное спокойствие и ни в коем случае не делать распоряжений помимо Революционной тройки. Предлагается * немедленно создать Чрезвычайные революционные тройки при каждом предприятии,* 87 которые должны взять всю полноту власти и поддерживать революционный порядок. ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. 1, д. 75, л. 257 об. Копия. № 283 ЦИРКУЛЯР РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДОВ СРЕДНЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ О СОЗДАНИИ НА ЗАВОДАХ КОМИССИЙ ПО УЧЕТУ ИМУЩЕСТВА, МАТЕРИАЛОВ И ФАБРИКАТОВ 15 октября 1919 г. Для фактической проверки на заводах объединения наличия всех материалов, инструментов, имущества, фабрикатов, полуфабрикатов образуются на каждом заводе комиссии из трех лиц, а именно: одного представителя бухгалтерии, одного представителя заводского комитета и одного представителя от технического отдела. Означенные комиссии в своей деятельности руководствуются инструкцией, утвержденной правлением. Заводоуправлению предлагается откомандировать в распоряжение комиссии достаточное количество служащих от экономического и технического отделов, а равно необходимое количество рабочих. Служащие материальных отделов, кладовщики поступают в распоряжение комиссии. Все откомандированные для работ служащие и рабочие во все время производства проверки имущества не могут быть заводоуправлением сняты с работ или переведены на другие работы без согласия комиссии. Комиссия, руководя проверкой заводского имущества, фактически принимает участие в самой проверке. Комиссия имеет ежедневные заседания и рассматривает все поступившие за истекший день материалы, которые систематизируются и незамедлительно представляются в двух экземплярах в особую комиссию. * В копии «предполагается*. 87 Революционные тройки были созданы на Металлическом заводе, Охтинском пороховом и других предприятиях города в связи с повторным наступлением Юденича на Петроград. (В том же деле, л. 257; см. также док. № 285). 316
Местные заводские комиссии должны быть сформированы в трехдневный со дня получения настоящего циркуляра срок, о составе их надлежит немедленно сообщить правлению. Заводоуправлениям и служащим материальных отделов предлагается оказывать комиссиям всяческое содействие и предъявлять для учета все находящиеся материалы, инструменты, запасы топлива и т. п. Сокрытие каких бы то ни было предметов и в дальнейшем обнаружение их повлечет за собой самые серьезные последствия. При административно-финансово-хозяйственной комиссии правления образована особая комиссия по проверке заводского имущества в следующем составе: председатель А. И. Козловский, члены: С. Ф. Бус- лейко, В. Л. Ивановский, Н. В. Аракчеев, Г. П. Рубцов, председатель Государственного контроля П. П. Кублицкий. Председатель правления Члены президиума Заведующий отделом (подпись) Управляющий делами отдела (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 163, л. 236. Подлинник. № 284 ОТНОШЕНИЕ РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДОВ СРЕДНЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ В ПЕТРОГРАДСКИЙ КОМИТЕТ ПРОФСОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЙ НА ЗАВОДАХ, ВХОДЯЩИХ В ОБЪЕДИНЕНИЕ 18 октября 1919 г. Вопрос о коллегиальном или единоличном управлении национализованными предприятиями обсуждается профессиональными организациями и в печати, но до настоящего времени еще не достигнуто соглашение между представителями различных мнений. Следует отметить, однако, что большинство склоняется к мнению о предпочтительности коллегиального управления. Если, с одной стороны, единоличное управление гарантирует быстроту и усиленное чувство ответственности руководителей предприятий, то, с другой стороны, сторонники коллегиального управления выдвигают в пользу последнего многосторонность опыта коллегий, необходимость подготовки рабочих к управлению предприятиями, взаимный контроль членов коллегии. При разносторонности работы по управлению предприятием один человек не в состоянии охватить всю работу в полном объеме, и фактически руководство различными сторонами заводской работы находится в руках нескольких лиц. При таких условиях в руках единоличного руководителя остается лишь разрешение общих, принципиальных вопросов, возникающих по ходу заводской жизни. Принимая, однако, во внимание, что такой руководитель не может быть достаточно компетентным во всех возникающих вопросах, что в связи с новыми условиями работы национализированных предприятий возникают совершенно новые вопросы, не встречавшиеся еще на практике, и при единоличном их разрешении могут получиться недостаточно продуманные решения и что, наконец, деятель317
ность единоличного руководителя явится бесконтрольной, надлежит предпочесть принцип коллегиального управления с тем, чтобы каждый из членов заводоуправления принял на себя руководство отдельной отраслью: технической, административной, финансовой, хозяйственной. Необходимая гибкость аппарата и быстрота действий может быть достигнута при коллегиальном управлении, с одной стороны,, сокращением числа членов коллегии, с другой — предоставлением членам заводоуправления, руководящим Отдельными отраслями работы на заводах, значительной самостоятельности в повседневной работе с тем, чтобы всему заводоуправлению в целом принадлежало лишь общее руководство и надзор над деятельностью отдельных его членов и чтобы на его рассмотрение поступали только ’ более серьезные вопросы и вопросы принципиального характера. Останавливаясь, таким образом, на коллегиальной организации заводоуправлений, районное правление обращает внимание на соответствие такой их организации «Инструкции по организации местных заводоуправлений национализированными заводами металлургической и металлообрабатывающей промышленности», изданной Отделом металла ВСНХ и Центральным комитетом ВСРМ в развитие постановлений съездов СНХ и профессиональных союзов.* Обращаясь к организации заводоуправлений на заводах группы среднего машиностроения, районное правление в согласии с вышеизложенным полагает, что число членов заводоуправлений на этих заводах должно быть установлено в два или три человека, в зависимости от размеров завода и сложности работы; на закрытые заводы должны быть назначены два хранителя имущества; в состав каждого заводоуправления должен обязательно входить один представитель завкома данного завода в лице административно-технического персонала. Таким образом, заводоуправления на заводах объединения должны быть организованы в следующем виде: Завод «Айваз» —2 члена „ «Артур Коппель» —3 »» „ «Атлас» —2 у* ,, «Л. Нобель» —3 ,» „ Пневматических машин —2 99 ,, «Руссонац» —3 19 ,, «Сан-Галли» —3 99 „ Северный механический и котельный —2 99 „ «Лесснер» № 2 —3 99 „ «Парвиайнен наследники» —2 99 „ «Лесснер» № 1 —2 99 „ «Вулкан» —2 99 „ «Феникс» —2 99 Порядок образования заводоуправлений в составе трех членов представляется районному правлению в форме назначения одного члена правлением, одного союзом металлистов по соглашению с правлением и одного завкомом данного завода, причем последний утверждается союзом металлистов; заводоуправления в составе двух членов — путем назначения одного правлением, другого завкомом (также утверждается союзом металлистов). Из двух хранителей имущества на закрытых заводах один должен быть назначен правлением, другой — союзом металлистов. Все заводоуправления подлежат утверждению Советом народного хозяйства Северного района. * Имеется в виду инструкция, утвержденная в марте 1919 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 2092, оп. 2, д. 166, лл. 162—163). 318
Если Петроградский комитет принципиально согласен с изложенным выше взглядом, то районное правление, по получении ответа от комитета, приступит к организации заводоуправлений на заводах группы среднего машиностроения на указанных основаниях. Председатель правления Член президиума — заведующий отделом (подпись) Управляющий делами отдела (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 2092, оп. 2, д. 165, лл. 106—107. Копия. № 285 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ РЕВОЛЮЦИОННОЙ ТРОЙКИ ОХТИНСКОГО ПОРОХОВОГО ЗАВОДА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЯ 29 октября 1919 г Слушали: 1) Об организации временного заводоуправления. Постановили: 1) Принимая во внимание, что тревожное и напряженное состояние, в котором находился завод в последнее время в связи с наступлением белогвардейцев на Петроград, сменилось сравнительным успокоением, Революционная тройка находит возможным перейти к нормальному порядку заводоуправления. На основании протокола № 4 от 27-го августа с. г. 2-й Всероссийской конференции представителей правления и завкомов артиллерийских заводов* организовать заводоуправление в составе трех лиц, а именно: 2 представителей от рабочих и 1 военспец. Слушали: 2) Список заводоуправления персонально. Постановили: 2) Ввиду требования Химической секции [Совета] народного хозяйства, основанного на постановлении Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов о закрытии бездействующих заводов, создать на заводе тройку, ответственную перед Советом народного хозяйства и отобравшую подписку в исполнении постановления Петросовета от имеющейся уже в заводе тройки в лице тов. Анасовского, Исакова и Жукова, каковым Химическая секция Совета народного хозяйства вполне доверяет и в согласии с районным исполкомом и Районной революционной тройкой, в заводоуправление входят: председателем правления тов. Исаков, заместителем председателя тов. Анасовский и главным инженером Л. П. Жуков. С л у ш а л и : 3) О реорганизации Революционной тройки. Постановили: 3) Считать необходимым по условиям переживаемого момента сохранить Ревтройку как высший контрольный аппарат, сумевший в тяжелое время сохранить завод, не прерывая заводской жизни и деятельности, оказавший полнейшее и всемерное содействие районным чрезвычайным организациям. В составе Ревтройки остаются тов. Исаков, тов. Анасовский и тов. Блоха.* 88 Присутствовавшие [следует 7 подписей} ГАОРСС ЛО, ф. 1994, оп. 1, д. 30, л. 2. Подлинник. * ЦГАОР СССР, ф. 2097, оп. 9, д. 135. 88 Ревтройка упразднена на заводе 24 ноября 1919 г. (ГАОРСС ЛО, ф. 4709, сп. 8, д. 16, л. 2). 319
№ 286 ИНСТРУКЦИЯ УПРАВЛЯЮЩИМ предприятиями, входящими В ГРУППУ ОБЪЕДИНЕННЫХ ЗАВОДОВ МАССОВОГО ПРОИЗВОДСТВА Октябрь 1919г* А. Общие положения 1. Управление отдельными заводами, входящими в группу Объединенных заводов массового производства,89 возлагается на управляющих заводами. 2. Управляющие заводами назначаются, перемещаются и увольняются, с соблюдением соответствующих постановлений Кодекса о труде, по постановлениям районного правления объединенных заводов массового производства. 3. Управляющий заводом несет ответственность перед правлением за целость и сохранность всего заводского имущества, за правильное функционирование завода и за выполнение всех инструкций п предписаний правления. 4. На управляющего заводом возлагается заведование заводом в административном, техническом и хозяйственном отношении. Б. Заведование заводом в административном отношении 5. Управляющий заводом назначает, перемещает и увольняет, с соблюдением соответствующих постановлений Кодекса о труде, всех рабочих и служащих завода, за исключением ответственных служащих, которые назначаются районным правлением из числа кандидатов, предлагаемых управляющим завода правлению, а равно перемещаются и увольняются по постановлению районного правления. Примечание. Список должностей ответственных служащих, которые должны быть замещаемы управляющим завода с утверждения правления, сообщается правлением управляющему заводом. 6. В случае необходимости приглашения на завод рабочих и служащих, содержание коих будет превышать тарифные ставки, управляющий заводом представляет об этом на утверждение правления. 7. Управляющий заводом вырабатывает правила внутреннего распорядка и иные общие обязательные для рабочих и служащих завода постановления и представляет их на утверждение правления, по утверждении объявляет для исполнения и следит за правильным и точным их выполнением. 8. Управляющий заводом принимает все необходимые меры для поднятия производительности труда на заводе и, в частности, разрабатывает и представляет на утверждение правления правила о способе и порядке оплаты труда. * Датировано по смежным документам. 89 Объединение заводов массового производства образовано на основании постановления Отдела организации .производства СНХ СР от 30 апреля 1919 г. В объединение вошла группа заводов проволочно-гвоздильного производства завод бывш. «Поссель», «Дюмо», Северный проволочно-гвоздильный завод Аристова, Объединенно-металло-ткацкая мастерская; группа арматурных предприятий: «Лан- гензипен», «Зигель», Народно-арматурный завод, ОуФ, «Бейер» и группа производства ширпотреба: «Промет», «Ладога», «Кок и Бирман», «Граммофон», Окман и др. (ГАОРСС ЛО, ф. 1740, оп. 4, д. 26, л. 9). 320
9. Управляющий заводом наблюдает за правильной и своевременной оплатой труда рабочих и служащих и за надлежащим ведением расчетных книжек. 10. Управляющий заводом следит за точным выполнением существующих постановлений об охране труда, в частности о рабочем времени, сверхурочных и ночных работах, о труде несовершеннолетних и женщин, и наблюдает за надлежащим санитарно-техническим и санитарно-гигиеническим состоянием завода, за устройством и правильным функционированием ограждений и предохранительных приспособлений и за снабжением необходимыми и предохранительными аппаратами (очки, респираторы и т. п.) рабочих, за принятием мер к предупреждению несчастных случаев, правильной их регистрацией и за подачей надлежащей медицинской помощи. 11. Управляющий заводом следит за тем. чтобы все рабочие и служащие были привлечены к социальному страхованию. В. Заведование заводом в хозяйственном отношении 12. Управляющий заводом принимает меры к приведению помещений, в коих производится работа, а равно и находящихся при заводе жилых помещений для служащих и рабочих, в надлежащий вид. 13. Управляющий заводом принимает меры к охране всего заводского имущества, в частности следит за устройством надлежащей сторожевой охраны в нерабочее время и наблюдает за состоянием противопожарных инструментов и за принятием мер к предупреждению опасности от огня. 14. Управляющий заводом вырабатывает и представляет на утверждение правления план снабжения завода материалами и топливом и наблюдает за выполнением заведующими отделами завода утвержденного плана. 15. Управляющий заводом обязан быть в курсе всей текущей корреспонденции завода и находится в непрерывном общении со всеми его отделами и мастерскими. 16. Управляющий заводом обязан наблюдать за тем, чтобы правлению своевременно представлялись данные, необходимые для финансирования завода, снабжения его материалом и топливом и для ведения надлежащей отчетности. Примечание. Формы требуемых смет, ведомостей и отчетов будут своевременно сообщены заводу. Г Заведование заводом в техническом отношении 17. Управляющий заводом представляет правлению материалы о себестоимости производства и разрабатывает меры к поднятию производительности предприятия. 18. Управляющий заводом представляет правлению полугодовые производственные сметы и производственный план, а равно план снабжения предприятия рабочей силой. 19. Управляющий заводом следит за исправностью технического оборудования производства, вырабатывает и представляет на рассмотрение правления план переоборудования и расширения завода. 20. Управляющий заводом детально разрабатывает по предложению технического отдела правления проекты новых производств, предлагаемых к ведению на руководимом им заводе, и организует по указанию правления таковые новые производства. 21 Зак. 725 321
21. Управляющий заводом наблюдает за качеством материала и топлива, поступающих для производства, и в случае недостатков таковых составляет соответствующие акты. 22. Управляющий заводом следит за точным и правильным выполнением существующих постановлений о надзоре за паровыми котлами. 23. Управляющий заводом наблюдает за правильным и своевременным выполнением заказов и за аккуратным исполнением отдельными мастерскими и отделами всего, что нужно для своевременной сдачи заводом заказа. Управляющий заводом обязан представлять правлению по его требованию отчет о том, в каком положении находится выполнение заказов. Управляющий делами (подпись) ГАОРСС ЛО, ф. 1464, оп. 1, д. 138, л. 301—302. Копия. № 287 ПИСЬМО КОЛЛЕКТИВА КОММУНИСТОВ И ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА ПЕТРОГРАДСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СТАНЦИИ В ПЕТРОГРАДСКИЙ КОМИТЕТ СОЮЗА РАБОЧИХ МЕТАЛЛИСТОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ 19 ноября 1919 г. Уважаемые товарищи, в связи с объединением петроградских электрических станций Совнархозом совместно с союзом металлистов создается центральное правление для управления этими станциями. Так как объединение это вызвано непосредственно катастрофическим состоянием топлива и, основным образом, сводится к техническому объединению кабельных сетей, путем переключения их на Государственную петроградскую электрическую станцию, то очевидно, что эта последняя и займет в Петрограде единственное доминирующее значение по выработке электрической энергии, и, таким образом, центральное управление будет, по-видимому, занято главным образом, мерами по управлению Государственной петроградской электрической станцией. Эта станция и до настоящего времени имела преобладающее значение, питая электрической энергией и всю промышленную группу Петрограда, и все предприятия и учреждения первостепенной важности. Потребляя топлива в сутки от 130 до 150 кубов, она управлялась, главным образом, представителями рабочих, товарищами коммунистами. Доставка топлива больше чем на половину производилась и производится своими силами при полном содействии соответствующих правительственных органов. Опыт и умение местной организации в деле снабжения станции топливом и в деле управления ею, надо констатировать, достигли того, что станция в самые острые моменты не нарушала нормального хода, а состояние запасов топлива дало возможность во время наступления белогвардейцев на Петроград снабжать город электрической энергией круглые сутки в течение двух недель. Центральному правлению, конечно, сразу же придется столкнуться со всеми объективными затруднениями, и своевременное преодоле- 322
ние этих затруднений будет зависеть от степени опыта и, главным образом, знания всех особенностей работы станций и их местных условий. Принимая все это во внимание, мы полагали бы, что в состав центрального правления в интересах дела обязательно должны войти те ответственные и активные товарищи, которые вели и ведут Государственную Петроградскую электрическую станцию при самых тяжелых объективных условиях и, следовательно, имеют испытанный и достаточный в этом отношении опыт. А потому со своей стороны мы предлагаем следующих кандидатов в центральное правление: тт. К. П. Ловина, Ф. Т. Колгушкина и М. Б. Хаджи-Касумова. Председатель заводского комитета Уткин Секретарь заводского комитета [подпись неразборчива] Председатель бюро коллектива коммунистов [подпись неразборчива] Секретарь „ „ „ [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 3, д. 29, л, 184. Подлинник. № 288 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПЕТРОГРАДСКИМИ ОБЪЕДИНЕННЫМИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМИ СТАНЦИЯМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ* 21 ноября 1919 г.** I Согласно постановлению Высшего совета народного хозяйства от 7 августа 1919 г. о национализации петроградских электрических станций:*** бывш. «Гелиос», бывш. Бельгийского общества, трамвая и ранее национализированной бывш. [общества электрического освещения] 1886 г. и в целях наиболее быстрого проведения в жизнь, по отношению названных станций, Положения об управлении объединенными государственными станциями (Собрание узаконений № 33. ст. 327) учреждается временное объединенное управление петроградскими электрическими станциями общественного пользования, находящееся в непосредственном ведении Совета народного хозяйства Северного района в лице его электротехнической секции. II Означенное объединенное управление выполняет по отношению к правлениям отдельных станций функции центрального правления объединенных электрических станций (отдел 11 вышеозначенного «Положения») впредь до утверждения постоянного состава правления Петроградского отделения Центрального правления объединенных электрических станций Высшего совета народного хозяйства. III Непосредственное управление отдельными электрическими станциями временно, впредь до особого распоряжения Чрезвычайной комиссии по электроснабжению Петрограда и его окрестностей (ЭЧК), * Заголовок документа. ** Дата публикации. **♦ См. док. № 114. 21* 323
сохраняется в руках существующих станционных правлений, кои за все ведение дела ответственны перед объединенным управлением Петроградскими электрическими станциями. IV Финансирование объединенного управления Петроградскими электрическими станциями производится по смете Совета народного хозяйства Северного района и его электротехнической секции, утверждаемой центральным правлением объединенных электрических станций Высшего совета народного хозяйства. Примечание. Впредь до начала следующего сметного периода объединенного правления петроградских электрических станций, все кредиты расходуются в старом порядке теми учреждениями, в ведении коих находились до настоящего времени вышеозначенные предприятия, и под контролем объединенного правления. V Отчетность в израсходовании как организационных, так и операционных кредитов представляется объединенным управлением Совету народного хозяйства Северного района, в лице его электротехнической секции. VI Состав объединенного правления Петроградских электрических станций в количестве пяти человек назначается президиумом СНХ СР согласно представленному электротехнической секцией списку, выработанному по соглашению с профессиональным союзом рабочих металлистов. Объединенное правление избирает из своей среды председателя и его заместителя, утверждаемых президиумом СНХ СР. Примечание. В состав временного управления Петроградских электрических станций входит один представитель от центрального управления объединенных государственных электрических станций. Председатель Совета обороны (подпись) Председатель Северохозяйства (подпись) Председатель Электрической чрезвычайной комиссии (подпись) «Известия Петросовета», 21 ноября 1919 г., № 265. . № 289 ПОЛОЖЕНИЕ О ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ УПРАВЛЕНИЯХ ПРЕДПРИЯТИИ СЕВЕРНОГО РАЙОНА Декабрь 1919 г* Права и обязанности фабрично-заводских управлений. 1. Фабрично-заводское управление предприятия, входящего в групповое объединение, является местным исполнительным органом соответствующего кустового или районного правления. * Датировано по смежным документам. 324
2. Фабрично-заводское управление организуется в составе или коллегии, от 3—5 лиц, или единоличного ответственного управляющего, в зависимости от размеров предприятия и большей или меньшей сложности его производства. Решение вопроса о той или иной форме управления зависит от соответствующего центрального правления объединенных предприятий или от Совета народного хозяйства Северного района, если предприятие находится в его ведении. 3. Коллегиальный состав фабрично-заводского управления образовывается: а) при трех членах: 2 назначаются кустовым или районным правлением, 1 по выбору от профессионально-организованных рабочих и служащих данного предприятия; б) при пяти членах: 3 назначаются, 2 избираются указанным порядком. Состав фабрично-заводского управления утверждается центральным правлением или, если предприятие находится в ведении СНХ СР, то последним. 4. В круг обязанностей фабрично-заводского управления входит следующее: а) организация производства предприятия и оборудования его в пределах планов и программ кустового или районного правления; б) изыскание и осуществление всех мер поднятия производительности труда и установление строгой трудовой дисциплины; в) предварительная разработка производственных программ и смет по заданиям кустового или районного правления; г) надлежащее и срочное выполнение заказов; д) заведование всем имуществом и инвентарем предприятия, наблюдение за их сохранностью и за правильным расходованием материалов; е) наблюдение за правильным и экономическим ведением всех отраслей предприятия соответствующими заведующими; ж) выработка совместно с фабрично-заводским комитетом правил внутреннего распорядка в предприятии и представлении их на утверждение группового правления; з) ведение делопроизводства и счетоводства по плану, установленному групповым правлением, и составление отчетов по предприятию в определенные сроки для представления их в кустовое или районное правление; и) разработка совместно с фабрично-заводским комитетом мер к устройству материального и культурного быта рабочих и служащих; к) наем рабочих и служащих в пределах планов и смет, утвержденных кустовым или районным правлением; л) а также выполнение всех заданий кустового или районного правления. 5. Председатель заводоуправления, он же управляющий завода, назначается кустовым или районным правлением из состава членов заводоуправления. 6. Члены заводоуправления являются сотрудниками председателя по управлению всей технической, административной, финансовохозяйственной отрасли предприятия. Один из членов заводоуправления по выбору коллегии является заместителем председателя на случай его болезни или отлучки. Детальное распределение обязанностей между членами коллегии устанавливается самой коллегией. 7. Управляющий приглашает к себе не свыше двух помощников со стороны, если таковые не имеются в среде членов правления. Помощники утверждаются кустовым или районным правлением. 325
8. Управляющий заводом и его помощники при коллегиальном правлении ответственны перед заводоуправлением и исполняют все его планы, если они не противоречат постановлениям кустового или районного правления. 9. Все внешние сношения фабрично-заводского управления с другими учреждениями и лицами должны производиться через групповое правление: в случаях, не терпящих отлагательства, фабрично-заводское управление имеет право входить в такие сношения непосредственно, доводя об этом в срочном порядке до сведения группового правления. 10. Детальное положение о деятельности фабрично-заводского управления, как коллегиального, так и единоличного, а также права и обязанности управляющего, его помощников и всего административного аппарата определяются особой инструкцией, издаваемой в пределах настоящего положения районным или кустовым правлением 11. Заводоуправление несет ответственность за надлежащее выполнение всех возложенных на него обязанностей. 12. Заводоуправление обязано следить за правильностью, целесообразностью и своевременностью действий заведующих отделами и мастерскими и других ответственных служащих. Оно ответственно за них в смысле их подготовки и соответствия должностям. 13. В случае заведомых нарушений по службе заводоуправление в полном составе или в лице отдельных его членов предается суду революционного трибунала. ГАОРСС ЛО, ф. 1628, оп. /, д. 19, л. 80. Копия. № 290 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ТРУДА НА ПЕТРОГРАДСКОМ ТРУБОЧНОМ ЗАВОДЕ Декабрь 1919 г* Правление завода, неся ответственность за техническую и хозяйственную жизнь завода, является высшим административным органом в предприятии. Распоряжения правления по всем вопросам заводской жизни являются обязательными для всех лиц, применяющих свой труд в предприятии за вознаграждение. В целях успешного применения правительственных узаконений и распоряжений по вопросам труда и соответствующих на этот счет указаний и распоряжений центрального правления и для согласования их с распоряжениями по технической и хозяйственной части завода, при правлении предприятия учреждается административно-исполнительный орган — отдел труда. Во главе отдела труда стоит заведующий отделом, ответственный перед правлением завода. Ближайшими помощниками заведующего отделом труда являют- а ся ответственные делопроизводители, число которых определяется правлением завода по мере действительной надобности. • Датировано по смежным документам. 326
Деятельность отдела труда, как административно-исполнительного органа правления завода, не должна перекрещиваться с работою заводского комитета и расценочной комиссией, круг деятельности которых определяется производственным союзом путем издания устава, инструкций. Вопросы труда, требующие принципиальных и общих решений, а также и инициативного свойства, разрабатываются отделом труда совместно с заводским комитетом или с расценочной комиссией по их принадлежности. На отделе труда лежит: 1. Приглашение и увольнение рабочих и служащих согласно решению правления завода или ответственных по уполномочию правления лиц, действуя в этом случае согласно инструкции и тарифному договору союза и декрету о распределении рабочей силы.* Осведомляя заводской комитет в случае найма путем посылки копии отношения в отдел распределения рабочей силы. 2. Учет по профессиям личного состава рабочих и служащих, проведение мобилизации на заводе и регистрация военнообязанных. 3) Ведет учет по всем видам социального (обеспечения) страхования рабочих и служащих завода. 4. Систематизация и проведение в жизнь всех декретов, постановлений и распоряжений правительства по рабочему вопросу. 5. Ведает делами по охране труда на заводе. Заботится о санитарном и санитарно-техническом состоянии завода. Распределяет принадлежащие заводу жилые помещения между рабочими и служащими завода. Обследует жилищные условия вне завода, когда помещения отводятся для массового распределения в них рабочих и служащих завода. 6. Организует совместно с заводским комитетом кооперативы и подсобные организации: огородничество, плодоводство и проч. 7. Наблюдает за правильностью расходования и погашения отпущенных ссуд на продовольствие. 8. Наблюдает за осуществлением лечебной помощи рабочим и слу- зкащим во время их работ в заводе. 9. Ведет статистику по вопросам труда. 10. По всем вопросам, связанным с бытом рабочих на заводе и просвещения их, отдел труда в своих действиях и работе способствует местным государственным и профессиональным органам в осуществлении их, а рабочим и их семействам облегчает осуществление их прав и удовлетворения их нужд. 11. Организует, в случае надобности, комиссии для исследования разного рода возникающих вопросов, привлекая к работе сведущих лиц. Заводские органы, ведущие означенными вопросами, должны быть переданы распоряжением правления по заводу в ведение отдела труда или должны быть упразднены, если таковые отделом труда будут признаны не соответствующими. ГАОРСС ЛО, ф. 1137, оп. 37, д. 32, лл. 108—109. Копия заверенная. * Речь идет о декрете СНК от 3 мая 1919 г. (СУ, 1919, № 20, ст. 250). 327
№ 291 ПРИКАЗ УПОЛНОМОЧЕННОГО ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ ПО СНАБЖЕНИЮ КРАСНОЙ АРМИИ И ФЛОТА НА ЗАПАДНОМ ФРОНТЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ И МОРСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ПЕТРОГРАДСКОМ ПРОМЫШЛЕННОМ РАЙОНЕ* 90 4 февраля 1920 г. I На основании приказов Чусоснабарма 1919 г. за №№ 197 и 235 и находя необходимым связать работу отдельных органов СНХ СР по заготовлению военного снабжения с целью большей их продуктивности и общей планомерности в деле снабжения Красной армии и флота, образовываю, с 1 января с. г., временно, впредь до рассмотрения Советом военной промышленности91 и утверждения Чусоснабармом, при мне как представителе Совета военной промышленности, Управление военной и морской промышленности в петроградском промышленном районе и на Западном фронте (Воморпром) на следующих основаниях: § 1 Управление военной и морской промышленности состоит из Бюро военного снабжения Секции по металлу СНХ СР, Бюро судостроения той же секции и Отдела военных заготовок СНХ СР, преобразуемых в соответственные отделы управления: 1) Военный отдел, 2) Морской отдел и 3) Отдел военных заготовок, Технического совещания, Технической инспекции, Управления делами и общей канцелярии, согласно прилагаемому при сем штату, каковой ввожу в действие временно с 1-го января с. г., впредь до рассмотрения Советом военной промышленности и утверждения Чусоснабармом. Приложение: Штат.* § 2 Броневой отдел, образованный приказами моими 1919 г. за №№ 75 и 100,** расформировывается, и личный состав обращается на комплектование соответственного отделения Военного отдела управления. § 3 Артиллерийское отделение Петровоензага и автомобильная часть обозно-инженерного отделения Петровоензага, обслуживающая военно• В том же деле. лл. 5—7. ** В деле отсутствуют. 90 В целях объединения всего дела снабжения Красной армии и поднятия производительности заводов, работающих на оборону, ВЦИК 8 июля 1919 г. постановил назначить председателя ВСНХ Чрезвычайным уполномоченным Совета обороны по снабжению Красной армии и флота (Чусоснабарм) и членом Совета обороны. Для каждого фронта были назначены уполномоченные Чусоснабарма, которые входили в состав Реввоенсовета соответствующего фронта. 4 октября 1919 г. постановлением Чусоснабарма ликвидирована Чрезвычайная комиссия по снабжению Красной армии. Все ее функции и аппарат в центре перешел к Чусоснабарму, а на местах — к фронтовым уполномоченным Чусоснабарма (СУ, 1919, № 35, ст. 349; № 48, ст. 474). 91 Учрежден при Чусоснабарме в августе 1919 г. для объединения и регулирования всей военной промышленности, находящейся как в ведении ВСНХ, так и в ведении других наркоматов. Положение о Совете военной промышленности, утвержденное Чусоснабармом, опубликовано 24 августа 1919 г. (Сборник декретов, и постановлений по народному хозяйству, вып. II, стр. 763). 328
автомобильное снабжение, выделяются из отдела военных заготовок и переходят в состав Военного отдела Управления. § 4 Финансово-счетное отделение Петровоензага передается в полном объеме в состав финансового отдела управления Учусоснабарма на Зап[адном фронте],* на каковой отдел возлагается заведование финансовой частью Управления военной и морской промышленности в Петроградском промышленном районе и, на Западном фронте. § 5 Содержание Военного отдела, Морского отдела и Отдела военных заготовок Управления военной и морской промышленности, впредь до утверждения штатов управления, относить на соответственные суммы, ассигнованные на содержание Бюро военного снабжения Секции по металлу СНХ СР, Бюро судостроения той же секции и отдела военных заготовок СНХ СР; в случае недостатка означенных ассигнованных сумм для содержания отделов: военного, морского и военных заготовок необходимый расход, а равно содержание прочих частей управления заносить на суммы, отпускаемые в мое распоряжение из особого оборотного фонда Чусоснабарма на покрытие чрезвычайных расходов по хозяйственным делам, вызываемых военными действиями; операционные расходы относить, в виде общего правила, за счет соответственных подразделений сметы Совета военной промышленности, в экстренных случаях относить на упомянутые выше суммы оборотного фонда. § 6 О порядке разрешения всех вопросов, касающихся организации производства военного снабжения, как существующих, так и имеющих быть установленными вновь, Воморпром ставит в известность Отдел организации [производства] СНХ СР. II Допускаются к исправлению должностей по временно утвержденному мною штату Управления военной и морской промышленности в Петроградском промышленном районе и на Западном фронте, с января с. г.: заместителя представителя Совета военной промышленности, по соглашению с Президиумом СНХ СР, член президиума СНХ СР — А. Н. Сергеев; начальника Военного отдела — заведующий Бюро военного снабжения Секции по металлу СНХ СР — тов. Е. Р. Керкис; начальника Морского отдела — заведующий Бюро судостроения той же секции — тов. А. Н. Асафов; начальника Отдела военных заготовок—председатель Отдела военных заготовок СНХ СР тов. Р. Я. Крумовиц. III Начальником отделов Воморпрома тт. Керкису, Асафову и Кру- мовицу срочно представить мне, для отдания в приказе, список сотрудников Бюро военного снабжения и Бюро судостроения Секции по ме* Порван текст. 329
таллу СНХ СР и Петровоензага, переводимых в соответствующие отделы Воморпрома на предусмотренные штатом должности, а также кандидатов для замещения прочих вакантных должностей, предусмотренных штатом. П. П. Уполномоченный Чусоснабарма (П. И. Судаков) ГАОРСС ЛО, ф. 1142, оп. 1, д. 193, лл. 4—5. Копия заверенная. № 292 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕКЦИИ ПО МЕТАЛЛУ СНХ СР О РЕОРГАНИЗАЦИИ КУСТОВЫХ ПРАВЛЕНИИ* 6 февраля 1920 г. Принимая во внимание наступление момента решительных и твердых действий органов управления, от которых зависит правильная и целесообразная работа на местах, секция констатирует: а. Период практической работы кустовых правлений доказал, что возлагаемые на них надежды кусты оправдать не могли. б. Инициатива, которую они должны бы были проявлять, совершенно отсутствует. На основании вышеизложенного, секция постановляет: 1. Признать принципиально реорганизацию кустовых правлений необходимой, уменьшив количество кустов и их состав. 2. Ввести принцип единоличной ответственности персонально за каждое подразделение. 3. Поручить председателю секции, совместно с представителями рабочей группы и профессионального союза, наметить число и состав кустовых правлений. ГАОРСС ЛО, ф. 4591 оп. 4, д. 14, л. 159. Копия заверенная. № 293 СООБЩЕНИЕ РАЙОННОГО ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКИХ ЗАВОДОВ СРЕДНЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ ЗАВОДУ «Я- М. АЙВАЗэ О РЕОРГА¬ НИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАВОДОМ 18 февраля 1920 г. Настоящим сообщаем, что по постановлению районного правления дальнейшее существование правительственного правления на заводе «Айваз» прекращается; вместо него будет функционировать заводоуправление в составе трех членов, одним из коих назначен Районным правлением инженер А. Г. Петров, второй избран от рабочих завода Н. И. Кокко, а третий будет назначен союзом металлистов. Ввиду прекращения деятельности правительственного правления предлагаем препроводить в районное правление все имеющиеся у вас печати правительственного правления. Заместитель председателя правления [подпись неразборчива} За заведующего отделом [подпись неразборчива] Управляющий делами отдела [подпись неразборчива] ГАОРСС ЛО, ф. 2063, оп. 6, д. 7, л. 1. Подлинник. * Из протокола. 330
№ 294 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО МЕХАНИЧЕСКОГО АРТИЛЛЕРИЙСКОГО ЗАВОДА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НОРМИРОВОЧНОГО БЮРО НА ЗАВОДЕ 11 марта 1920 г. Слушали: Об организации нормировочного бюро при заводе: а) о назначении заведующего и б) об испытательной мастерской. Постановили : Организацию нормировочного бюро провести согласно инструкции бюллетеня союза металлистов за № 338 * и а) назначить заведующего бюро инженера Карапетова. По пункту б) представить на рассмотрение и утверждение ЦЕПАЗА проект испытательной мастерской. Председатель совета правления Смирнов Члены: Романов Воронков Секретарь М, Азетов ГАОРСС ЛО, ф. 1547, оп. 1, д. 926, л. 97. Подлинник. № 295 ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ЗАВОДСКОГО КОМИТЕТА БАЛТИЙСКОГО ЗАВОДА СОВМЕСТНО С ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЕМ И БЮРО КОЛЛЕКТИВА КОММУНИСТОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОМИССИИ ОХРАНЫ ТРУДА НА ЗАВОДЕ 14 ноября 1920 г. Слушали: 1. Об организации комиссии по охране труда. Товарищ Л из дин указывает, что в настоящее время не только у нас, но на всех заводах очень плохо обстоит дело с охраной труда и Центральный союз металлистов, видя это, организует у себя отдел охраны труда и попутно с этим выработал инструкцию работ этой комиссии на местах, состав которой, согласно этой инструкции, должен быть у нас из 5 человек. Задачи комиссии охраны труда, несмотря на все недостатки, на всю трудность переживаемого момента, создать условия для работы рабочих подходящими, а также следить за проведением в жизнь кодекса о труде. Тов. Грачев предлагает, ввиду того, что в настоящее время у нас в этой комиссии находится только один член, назначенный заводоуправлением совместно с заводским комитетом, избрать таким образом, чтобы в нее вошли представители от женской секции — один, один — от Союза молодежи, один — от рабочих и один от служащих. Постановили: 1. Организовать комиссию охраны труда, руководитель которой должен быть выбран заводским комитетом совместно с заводоуправлением, и 4 человек избрать от рабочих таким образом, чтобы в нее вошли представитель от женской секции, от Союза молодежи, от рабочих и служащих по одному представителю, которые выделят из своей среды для организационной работы и сношения с другими учреждениями одного члена комиссии — секретаря, а остальные будут привлекаться по мере надобности для работы и заслушивания доклада товарищей, работающих в этой комиссии постоянно... ГАОРСС ЛО, ф. 4591, оп. 4, д. 9, л. 57. Подлинник, * В деле отсутствует. 33 Г
№ 296 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭЛЕКТРОПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНА 17 ноября 1920 г.* 1. Ввиду объединения и согласования деятельности в пределах Петроградского района в области электротехнической промышленности, петроградские заводы и учреждения Электротреста, оставаясь в подчинении Электроотдела ВСНХ по Управлению электропромышленностью, переходят в ведение Электросекции ПСНХ в отношении общего руководства и наблюдения за их деятельностью и за проведением «з жизнь предписаний и постановлений Управления электропромышленностью, а равно согласования директив Электроотдела ВСНХ с местными распоряжениями. 2. Электросекция ПСНХ, являясь представительным и исполнительным органом Электроотдела ВСНХ по Управлению электропромышленностью, учреждает для осуществления указанных в п. 1 задач в своем составе Отдел электротехнической промышленности «Электро- пром». Примечание. Местные органы Секций «Электросила» и «Электросвязь» и производственной части Управления электропромышленностью являются органами Электропрома. 3. В обстоятельствах чрезвычайных по делам, требующим разрешения Управления электропромышленностью Электроотдела ВСНХ, но не терпящим отлагательства, Электросекция вправе действовать всеми вверенными ей способами, не ожидая сего разрешения, но с обязательным доведением до сведения Управления электропромышленностью о принятых ею мерах и о причинах их настоятельности. 4. В соответствии с указанными в п. 1 задачами к обязанностям Электросекции, между прочим, относятся: а) сосредоточение всех статистических материалов, необходимых для удовлетворения требований Электроотдела ВСНХ и местных органов; б) принятие всех необходимых мер к своевременному и планомерному снабжению петроградских предприятий Электротреста, в соответствии с заданиями и предписаниями Электроотдела ВСНХ и реальными возможностями, выясняемыми на месте; в) всемерное содействие наиболее благоприятному разрешению и проведению в жизнь всех распоряжений центральных органов по вопросам труда и продовольствия. 5. Финансирование петроградских предприятий Электротреста производится на основании утверждаемых Электроотделом ВСНХ смет, представляемых по соглашению с Президиумом ПСНХ; соответствующие кредиты по утвержденным сметам направляются им Президиуму ПСНХ (текущий счет 42, 921) на нужды означенных предприятий. 6. Во главе Электропрома стоит управляющий, назначаемый и утверждаемый в сей должности Коллегией Электроотдела ВСНХ по соглашению с Президиумом ПСНХ и с местным комитетом ВСРМ. Примечание. Управляющий Электропрома входит в состав Коллегии Электросекции ПСНХ в качестве ее члена. 7. При управляющем Электропрома состоят один или несколько его помощников. Один из помощников назначается заместителем управляющего. Помощники управляющего назначаются управляющим * Дата утверждения положения Электроотделом ВСНХ (помета документа). 332
и утверждаются в должности Электросекцией, за исключением заместителя управляющего, утверждаемого в порядке, установленном согласно п. 6 для управляющего. 8. Заместитель управляющего замещает последнего во всех случаях его отсутствия; в остальное же время он исполняет обязанности наравне с прочими помощниками управляющего. 9. Электросекция представляет управлению электропромышленностью Электроотдела ВСНХ не реже одного раза в месяц личный доклад о положении дел петроградских предприятий Электротреста. ГАОРСС ЛО, ф. 1324, оп. 2, д. 5, л. 62. Копия.
ПРИЛОЖЕНИЯ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ* Автобюро —Автомобильное бюро Секции по металлу СНХ СР аки. — акционерное б. — бывший бр. — братья БЭС — Бюро электротехнических сооружений Воензаг — Отдел военных заготовок СНХ СР Военком — военный комиссар Воморпром — Управление военной и морской промышленности в Петрограде ВСНХ, Высовнархоз — Высший совет народного хозяйства ВСПС — Всероссийский Совет Профессиональных Союзов ВСРМ — Всероссийский союз рабочих металлистов вцик — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов ГАУ —Главное артиллерийское управление Главки — Главные комитеты, правления и управления ВСНХ Главкрасклак — Главный комитет лакокрасочной промышленности ВСНХ Главлеском — Главный лесной комитет ВСНХ Главполитпуть — Главный политический отдел НКПС Главсланец — Главный сланцевый комитет ВСНХ Главтабак — Главный табачный комитет ВСНХ Главфармзав — Главное управление государственными химико-фармацевтическими заводами ВСНХ Горздравотдел —Городской отдел здравоохранения исполнительного комитета Пет* роградского совета рабочих и красноармейских депутатов Гублес — Петроградский губернский лесной комитет Губодежда — Петроградский губернский отдел Главного управления по производству военного обмундирования, прозодежды и гражданского платья ВСНХ д. — дело док. — документ Земгор —• Всероссийский союз земств и городов НМЛ — Институт марксизма-ленинизма Компрод — Комиссариат продовольствия СКСО Металлосекция — Секция по металлу СНХ СР Наркоминдел — Народный комиссариат по иностранным делам РСФСР Наркомпрод — Народный комиссариат продовольствия РСФСР Наркомпрос — Народный комиссариат просвещения РСФСР Наркомпуть — Народный комиссариат путей сообщений РСФСР НК — Народный комиссариат н-к — наследник н-ки — наследники н-ков — наследников НКПС — Народный комиссариат путей сообщения РСФСР НТО — Научно-технический отдел ВСНХ * Сокращения обозначений архивов см. Список использованных источников. 22 Зек. 725 331
о-во ОГЭП оп. Отвоенрук — общество — Объединение государственных электротехнических предприятий — опись — Ответственный военный руководитель п. — пункт Петоп — Отдел снабжения и распределения топлива СНХ СР Петрогубисполком Исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Петроградской губернии Петронитрик — Правление петроградских ниточно-трикотажных фабрик РСФСР Петросовет —Петроградский Совет рабочих и красноармейских депутатов Петротяжи — Петроградское районное правление заводов тяжелой индустрии Петроутиль — Отдел утилизации ПСНХ Петрошерсть — Правление петроградских шерстяных фабрик РСФСР Полиграфотдел — Отдел полиграфического производства ВСНХ Полиграфсекция — Секция полиграфического производства СНХ СР ПОНТО — Петроградское отделение научно-технического отдела ВСНХ Продрасмет — Центральный комитет по распределению металла и подотде,т учета и распределения металлов отдела металла ВСНХ ПСНХ — Петроградский совет народного хозяйства Райдревправление — Районное правление заводов деревообрабатывающей промышленности Северного района Райлеском — Комитет лесной промышленности СНХ СР Райпродобмен — Петроградское районное управление по продуктообмену Райпродукт —Петроградское районное управление продуктораспределения Райсоветы — Районные Советы рабочих и красноармейских депутатов Районтекстиль — Районное правление текстильных предприятий Северного района Расмеко — Главное управление по снабжению металлами ВСНХ и отдел распределения металлов Секции по металлу СНХ СР РИО — Редакционно-издательский отдел село Северозаказ — Бюро (отдел) заказов СНХ СР Северохозяйство— Совет народного хозяйства Северного района СК СКСО — Совет комиссаров Союза коммун Северной области СКСО — Союз коммун Северной области СК СР —Сланцевый комитет Северного района СНХ СР Совдеп Совнархоз Совтрудармия СР и КД СР и СД — Совет народного хозяйства Северного района — Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов — Совет народного хозяйства — Советская трудовая армия — Совет рабочих и красноармейских депутатов — Совет рабочих и солдатских депутатов ст. — статья СУ — станция — Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства с-н — сын с*ья — сыновья Трудсоюз — Союз сельскохозяйственных кооперативов Петроградской, Псков¬ ской, Новгородской и Олонецкой губерний т-во —товарищество у. — уезд УНТО — Уполномоченный научно-технического отдела ВСНХ Учусопетрайона—Уполномоченный Чрезвычайного уполномоченного Совета Рабоче- Крестьянской обороны по снабжению Красной Армии и Красного- Флота Петроградского укрепленного района Учусоснабарм — Уполномоченный Чрезвычайного уполномоченного Совета Рабоче- Крестьянской обороны по снабжению Красной Армии и Красного Флота на Западном фронте ф. — фонд Химотдел — Отдел химического производства ВСНХ Химсекция —Секция химического производства СНХ СР Центромедь — Центральное правление государственными предприятиями медеобрабатывающей промышленности ВСНХ Центропряжа — Центральный комитет по учету и распределению пряжи ВСНХ Центротекстиль—Центральный комитет текстильной промышленности ВСНХ Центроткань —Центоальный комитет по учету и распределению тканей ВСНХ Центры —Центральные комитеты, правления и управления ВСНХ ЦЕПАЗ (ЦЕПРАРЗАВ) — Центральное правление артиллерийских заводов Главного артиллерийского управления 338
ЦК ВСРМ ЦКК ЦС ФЗК Чрезкомрем Чрезтройка Чусоснабарм Электроотдел Электроприбор Электропровод Электропром Электросекция Электротрест ЭЧК -Центральный комитет Всероссийского союза рабочих металлистов -Центральная контрольная комиссия ВСНХ - Центральный совет фабрично-заводских комитетов -Чрезвычайная комиссия по ремонту железнодорожного подвижного состава СНХ СР -Чрезвычайная тройка -Чрезвычайный уполномоченный Совета Рабоче-Крестьянской обороны по снабжению Красной Армии и Красного Флота. - Отдел электротехнической промышленности ВСНХ - Главное управление заготовок и снабжения электротехническими материалами, приборами и принадлежностями ВСНХ - Подотдел распределения провбдов Отдела электротехнической промышленности ВСНХ — Отдел электротехнической промышленности Секции электротехнического производства ПСНХ -Секция электротехнического производства ПСНХ -Центральное правление объединенных государственных электротехнических предприятий ВСНХ -Чрезвычайная комиссия по электроснабжению города Петрограда и его окрестностей СНХ СР
КРАТКИЙ ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ Аннулирование военных заказов — см. Демобилизация промышленности Взаимоотношения местных и центральных экономических органов— 108, 109, 194, 203, 215, 233, 234, 256, 258, 260, 261, 268, 269, 270, 277, 288, 296 Военное снабжение Красной Армии и Флота —210, 218, 219, 250, 291 Возобновление работы фабрик и заводов—17, 18, 62, 87, 106, 133, 202,215 Временное пользование бывших владельцев национализированными предприятиями — 6, 34, 35, 53, 55, 80, 86, 88, 89, 105. 126 Главки и Центры — 79, 82, 104, 123,127, 130, 149, 168, 169, 176, 194, 221, 222, 256, 258, 261, 269, 270, 288 Демобилизация промышленности — 43,44, 52, 54, 59, 66, 73, 118, 190, 194, 197,236 Единоначалие —8, 260, 264, 266, 267, 277, 278, 279, 280, 281, 284, 286, 289 Заводские и фабричные управления — 31, 53, 54, 64, 76, 80, 81, 118, 123,126, 234, 239, 240, 246, 247, 248, 252, 255, 257, 260, 266, 267, 272, 277, 278, 279, 280, 281, 283, 284, 285, 286, 288, 289, 290, 293, 295 Заготовка сырья и топлива — см. Снабжение Заказы — см. Распределение и сбыт продукции Закрытие промышленных предприятий — 43, 44, 58, 60, 62, 194, 197, 200, 206, 212, 214, 215, 284 Запасы (сырья, топлива, полуфабрикатов, готовых изделий) — 14, 30, 46,62, 87, 194, 197, 212, 216. Изобретательство — 206, 209 Иностранный капитал в промышленности— 14, 16, 17, 73, 161, 214 340 Инспектора — правительственные на промышленных предприятиях — 29, 61, 71. См. также Комиссары на промышленных предприятиях Комиссары на промышленных предприятиях—9, 26, 42, 60, 69, 86, 109, 145, 157, 194, 197, 207, 212, 215, 242, 244, 245 Контроль регулирующих органов над предприятиями— 14, 28, 29, 62, 71, 74, 84, 157, 159, 182, 184, 187, 194, 195, 197, 200, 202, 207, 208, 210, 212, 214, 215, 216, 218, 225, 234, 242, 244, 253, 258, 265, 269 Контрольные комиссии на промышленных предприятиях — 30, 52, 60, 73,161, 195, 214, 215 Конфискация предприятий — см. Национализация Кустарная и мелкая промышленность—• 7, 126, 261 Локауты — см. Саботаж Мобилизация промышленности—173, 210, 218, 219, 228, 230, 232, 250, 273, 275,291 Национализация промышленности (общие вопросы) — !, 2, 5, 6, 195, 198, 200, 214, 252, 270 Национализация авиационной промышленности— 36, 37, 38, 39, 40 Н ацион ализация автомобилестроительной промышленности — 82 Национализация бумажно-картонажного и полиграфического производства — 95, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 235 Национализация деревообделочной промышленности— 6, 135, 136, 137, 138, 139, 140 Национализация кожевенно-обувной промышленности — 6, 168, 170, 171, 172, 173, 216
Национализация металлообрабатывающей промышленности — 6, 10, 11, 15, 16, 17, 19, 20, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 32, 34, 35, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 55, 56, 58, 59, 61, 62, 63, 66, 67, 68, 69, 70, 72, 73, 74, 76, 77, 79, 81, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 197, 277 Национализация пищевой промышленности—174, 175, 176, 177, 179, 180 Национализация резиновой промышленности— 6, 123 Национализация стекольно-фаянсовой и керамической промышленности — 6, 125 Национализация судостроительной промышленности — 42, 83 Национализация табачной и махорочной промышленности — 6, 181, 182, 183 Национализация текстильной промышленности— 6, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 208, 260, 262, 271 Национализация химической промышленности—95, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 124, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 212 Национализация электростанций — 111, 112, 113, 114 Национализация электротехнической промышленности — 6, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 215, 288 Нормировочные бюро — 194 Объявление предприятий собственностью государства — см. Национализация Организация управления бывшими казенными заводами — 235, 236, 237, 239, 249, 257 Организация управления национализированными предприятиями — см. Правительственные правления; Заводские и фабричные управления Организация экономических органов ВСНХ —3 ПСНХ и СНХ СР—184, 185, 186, 187, 188, 189, 195, 229 экономических отделов Районных Советов рабочих и красноармейских депутатов — 200, 202, 208 Переход предприятий в фактическое управление рабочих организаций—12, 13, 21, 22, 27, 28, 30, 31, 34, 37, 38, 43, 44, 59, 67, 72, 73, 78, 86, 115, 116, 141, 155, 237 Положения о Междурайонных совещаниях и бюро экономических отделов СР и КД—213 Советах народного хозяйства, их отделах, секциях, комитетах и комиссиях — 190, 195, 196, 199, 203, 204, 206, 207,210, 211, 218, 220, 221, 222, 224, 226, 230 Управлениях промышленными предприятиями — 234, 235, 239, 252, 265, 266, 269, 270, 288, 289, 290, 296 Правительственные правления—13, 16, 17, 18, 19, 20, 29, 33, 40, 42, 45, 47, 49, 50, 51, 53, 55, 56, 57, 65, 66, 67, 70, 71, 74, 75, 82, 83, 86 , 87, 97, 102, 103, 119, 120, 121, 122, 126, 127, 138, 139, 143, 158, 162, 165, 179, 183, 195, 197, 198, 211, 238, 240, 243, 246, 247, 248, 249, 254, 259, 272, 277, 278, 279, 280, 288, 293, 294 Производительность предприятий — 8, 12, 30, 194, 195, 197, 209, 215, 216, 231, 232, 252, 286. Производительность труда — 8, 73, 122, 195, 197, 215, 216, 225, 231, 260, 265,269, 286, 289 Производственные программы— 18, 24,83, 92, 94, 132, 206, 209, 212, 215, 216, 232, 234, 255, 258, 265, 266, 269, 270, 277, 289 Профессиональные союзы—1, 2, 3, 4, 7, 8, 13, 14, 17, 42, 87, 120, 157, 168, 186, 188, 194, 196, 197, 208, 210, 218, 220, 221, 222, 228, 234, 235, 238, 245, 246, 249, 251, 254, 256, 261, 267, 272, 284, 287, 288, 292, 293, 294 Рабочая дирекция — 34, 44 Рабочая сила (учет, прием, подготовка, увольнение) —7, 28, 46, 69, 87, 110, 187, 194, 195, 197, 200, 209, 215, 216, 231, 232, 235, 266, 270, 286, 289, 290 Рабочий контроль— 1, 2, 5, 12, 43, 46,62, 73, 161, 197, 214, 215, 237 Районные (кустовые) правления — 89, 125, 167, 234, 251, 253, 255, 256, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 265, 268, 269, 270, 271, 274, 276, 277, 288, 289, 292 Распределение и сбыт продукции—14.26, 46, 59, 62,69, 73, 101, 108, 109, 133, 187, 194, 195, 197, 200, 203, 208, 212, 215, 216, 217, 218, 224, 239, 252, 255, 258, 260, 261, 265, 270, 287 Реквизиция предприятий — см. Национализация Реквизиция (сырья, материалов и готовой продукции) —46, 194, 200, 270 Саботаж предпринимателей и борьба с ним — 1, 7, 21, 25, 26, 36, 38, 39, 41, 42, 43, 46, 47, 48, 59, 60, 62, 63, 66, 67, 68, 69, 73, 75, 77, 96, 97, 115, 116, 119, 135, 136, 141, 143, 161, 165, 174, 194, 197, 207, 214 Сбыт изделий — см. Распределение и сбыт изделий Секвестр предприятий — см. Национализация Снабжение предприятий (оборудованием, полуфабрикатами, сырьем, топливом) — 8, 23, 28, 46, 137, 187, 194, 195, 196, 197, 208, 212, 215, 216, 219, 220, 221, 222, 224, 232, 234, 239, 252, 255, 260, 269, 270, 277, 286, 287, 296 Советы народного хозяйства Северной области (губернские и уездные) — 109, 184, 195, 203, 211, 224, 261, 270 Советы рабочих, крестьянских и красноармейских (солдатских) депутатов—1, 3, 4, 5, 8, 21, 67, 95, 96, 112, 113, 120, 144, 145, 152, 179, 184, 185, 186, 187, 188, 194, 195, 196, 197, 200, 208, 211, 213, 216, 219, 224, 228, 229, 230,232, 234, 235, 238, 239, 243, 270, 285, 291 Советы старост — см. Фабрично-заводские комитеты ЗИ
Технические специалисты — 7, 8, 137, 159, 206, 209 Техническое состояние предприятий—14, 15, 60, 66, 69, 73, 87, 195, 206, 252 Товарообмен с деревней— 1, 26, 62, 74, 194, 195, 214, 224, 236 Труд (оплата, рабочее время, охрана труда) —8, 14, 28, 73, ПО, 173, 194,195, 205, 209, 215, 235, 252, 260, 265, 269,270, 290, 296 Трудовая дисциплина — 7, 13, 195, 209, 231, 232, 260 Трудовая повинность—1, 4, 5, 8 Уставы — см. Положения Учет (предприятий, оборудования, сырья, полуфабрикатов, топлива, готовых изделий) — 58, 101, 137, 177, 187, 192, 194, 195, 197, 200, 202, 208, 210, 215, 216,218, 225, 227, 230, 231, 244, 269, 270, 283 Фабрично-заводские комитеты — 1, 2, 3, 12, 28, 43, 73, 186, 188, 197, 243. См. также Контрольные комиссии; Рабочая дирекция; Переход предприятий в фактическое управление рабочих организаций; Профессиональные союзы Фабричные управления — см. Заводские и фабричные управления Финансирование промышленности — 12,23, 26, 28, 69, 73, 84, 85, 86, 89, 106, 120, 137, 149, 194, 195, 197, 200, 215, 225, 234, 239, 255, 258, 260, 261, 265, 269, 270, 277, 288, 296 Финансово-экономическое состояние предприятий— 11, 14, 15, 18, 29, 32, 40, 43, 45, 46, 62, 67, 69, 72, 73, 111, 112, 120, 141, 161 Центры — см. Главки и Центры Эвакуация промышленности—18, 118, 192, 194, 197
УКАЗАТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, СЪЕЗДОВ И КОНФЕРЕНЦИЙ* Банки: — государственный — 4, 14, 19, 43, 194, 235, 239 — международный коммерческий — 14 — народный РСФСР — 19, 63, 73, 120, 168, 182, 203 Бюро: — автомобильное Секции по металлу СНХ СР — 197, 199, 209 — военного снабжения Секции по металлу СНХ СР —291 — готовых изделий Секции по металлу СНХ СР- 204 — железнодорожное Секции по металлу СНХ СР — 197 — заказов СНХ СР и его секций — 195, 200, 203, 217, 225. См. также отдел заказов — междуранонное экономических отделов Райсоветов г. Петрограда — 213 — организации производства ВСНХ — 13 — организационное СНХ СР—187, 188 — сельскохозяйственного машиностроения Секции по металлу СНХ СР — 74, 223 — судостроения Секции по металлу СНХ СР —291 — точных приборов Секции по металлу СНХ СР —274 — управлению национализированными предприятиями Секции по металлу СНХ СР —77, 248 — фабрично-заводских комитетов (Всероссийское) — 2 Воморпром — 93, 219, 291 Всероссийский центр рабочей кооперации — 2 ВСНХ —3, 4, 5, 6, 8, 13, 16, 17, 18, 20, 24, 27, 29, 38, 40, 42, 47, 48, 49, 50, 51, 55, 56, 57, 61, 62, 66, 68, 70, 74, 76, 82, 83, 85, 87, 89, 90, 91, 92, 94, 95, 97,98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 107, 108, 109, 113, 114, 118, 121, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 134, 135, 137, 138, 142, 143, 146, 147, 148,149, 150, 154, 161, 163, 164, 166, 167, 168, 169, 170, 172, 173, 175, 176, 180, 183, 184, 187, 188, 190, 194, 195, 197, 198,200, 203, 204, 206, 209, 211, 220, 222, 226, 228, 229, 234, 236, 252, 261, 262, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 277, 288, 291 ВЦИК — 2, 3, 5, 8, 179, 187, 229, 234, 235, 291 Главкрасклак—131, 133 Главлеском — 221, 229 Главсланец — 222 Главтабак — 253 Главфармзав— 130 Государственное казначейство—73, 149, 239 Гублес — 140 Губодежда — 232 Дворец труда — 173 Земгор — 202 * Учреждения, организации, съезды и конференции включены в Указатель по предметным рубрикам (банки, бюро, комиссии и т. д.); в пределах каждой рубрики они расположены в алфавитной последовательности по отраслям деятельности. Структурные части учреждений и организаций, в том числе и действующие на правах самостоятельных учреждений, показаны отдельно: бюро, комиссии, отделы и т. п.; более мелкие подразделения (подотделы, отделения) отдельно не показаны, а включены в указатель вместе с учреждениями, в составе которых они находились. Заводские организации — фабрично-заводские комитеты, комиссии, советы и т. п., — включены в Указатель промышленных и торговых предприятий по названиям последних, правления акционерных обществ — под названием «предприятия» или «акционерного общества». 343
Издательства: — Всемирной литературы — 150 — книгоиздательство Петросовета — 148 — Коммунистического Интернационала — 151 Институт исследований «Поверхность и недра» — 222 Калашниковские склады—154 Комиссариаты: Народные РСФСР — государственного контроля — 239 — земледелия — 3 — иностранных дел — 16 — по военным делам — 3, 28, 156, 191, 236 — по морским делам — 3, 210, 218, 239, 250 — продовольствия — 3, 6, 8, 25, 26 — просвещения — 8, 73, 235, 245 — путей сообщения — 6, 8, 30, 88, 228, 254 — торговли и промышленности — 3 , 11, 32, 33. 34, 36, 41, 96, 112, 238, 240, 254 — труда —2, 26, 60, ПО, 111, 235, 254 — финансов — 3, 235, 239 Областные Северной области — городского хозяйства— 114, 196, 204 — государственного контроля — 204 — здравоохранения — 196, 212 — земледелия — 204, 221 — Латышский национальный — 152 — народного просвещения — 73, 148, 209, 241 — общественного призрения — 196 — Петроградский окружной по военным делам— 106, 209, 210, 218, 230 — продовольствия — 197, 224 — путей сообщений Северо-Западного округа— 197, 204 — снабжения и распределения—177 — торговли и промышленности — 215,224 — труда — 194, 199, 204, 218, 221, 246 — финансов — 200, 204 Комиссии: — военного снабжения СНХ СР — 210 — демобилизации СНХ СР—190 — Исполнительная Совета рабочих и солдатских депутатов Василеостровского района — 21 — изготовления боевого снаряжения на заводах морского ведомства в Петрограде НК по морским делам — 250 — контрольная ВСНХ—192, 194 — ликвидационная Секция текстильного производства СНХ СР—194 — личного состава СНХ СР—188,195 — народного просвещения Наркомпроса РСФСР — 235 — проектов ВСНХ — 87 — производственная ВСНХ (центральная) — 234 — разгрузочная (центральная) — 192,' 194 — ревизионная СНХ СР — 195 — реквизиции сырья ВСНХ — 194 — смет ВСНХ— 149, 270 — хозяйственная СНХ СР—188, 195 — чрезвычайная по производству предме¬ тов военного снабжения ВСНХ (изготовлению боевого снаряжения) —210 — чрезвычайная — по ремонту железнодорожного подвижного состава СНХ СР —228, 231 — чрезвычайная по снабжению Красной Армии и Флота ВСНХ (Всероссийская) — 218, 291 — чрезвычайная по снабжению Красной Армии и Флота СНХ СР — 210, 217, 218 — чрезвычайная по управлению объединенными государственными электротехническими предприятиями (Петроградская) — 273, 275 — чрезвычайная по электроснабжению г. Петрограда и его окрестностей СНХ СР — 288 Комитеты: — бумажный ВСНХ (главный) — 149 — военно-революционный при Петросове- те (впоследствии при ЦИК)—9, 110. — военно-революционный при СР и СД Петергофского района г. Петрограда — 9 — геологический ВСНХ — 222 — государственных сооружений ВСНХ — 204 — государственных сооружений СНХ СР — 204 — жировой промышленности ВСНХ (главный) — 127 — исполнительные — Советов рабочих, крестьянских и красноармейских (солдатских) депутатов. — См. Советы рабочих, крестьянских и красноармейских (солдатских) депутатов. — кинематографический Наркомпроса РСФСР — 73 — кожевенным делам ВСНХ (главный) — 168, 169 — кожевенным делам (Петроградский районный) — 168, 216 — лакокрасочной промышленности ВСНХ (главный) «Главкрасклак»—131, 133 — лесной ВСНХ (главный) «Главлес- ком»—221, 229 — лесной (Петроградский губернский) «Гублес» — 140 — лесной промышленности СНХ СР— 139, 189, 221, 229 — обороны г. Петрограда (Военный Совет) — 228. 231, 273, 288 — продовольственный (центральный) —3 — профессиональных союзов см. Союзы профессиональные — распределения металла ВСНХ (центральный) «Продрасмет» (подотдел учета, распределения и продажи металлов Отдела металла ВСНХ) — 108 — сланцевый ВСНХ (главный) «Главсланец» — 222 — сланцевый СНХ СР — 222 — снабжения хлопком ВСНХ — 194 — табачный ВСНХ (главный) «Главтабак» — 253 — табачный СНХ СР — 253 — текстильной промышленности ВСНХ 344
(центральный) «Центротекстиль»—164, 194 — технический СНХ СР и его секций — 206, 209, 223, 251 — технический Секции по металлу СНХ СР —223, 251 — топливный (Петроградский) — 196 — учетно-ссудный Народного банка РСФСР — 14, 66. 69 — учета и распределения пряжи ВСНХ (центральный) <Центропряжа> — 194 — учета и распределения ткани ВСНХ (центральный) «Центроткань» — 194 — хозяйственный Рабоче-Крестьянской Красной Армии — 236 — Центральный Российской Коммунистической партии (большевиков) — 8 Конференции: — деревообрабатывающей промышленности Северного района —137 — металлообрабатывающей промышленности (Петроградская) — 187 — по выработке пищевых и вкусовых продуктов (Петроградская) — 187 — по обработке волокнистых веществ (Петроградская) — 187 — по обработке животных продуктов (Петроградская) — 187 — правлений и заводских комитетов артиллерийских заводов (2-я Всероссийская) — 285 — профессионального союза рабочих кожевенного производства (Петроградская губернская) — 173 — профессионального союза рабочих металлистов (Петроградская губернская) — 227, 233 — профессионального союза строительных рабочих Северного района—204 — районных правлений предприятий текстильной промышленности — 260 — топливная (Петроградская) — 187 — торгово-промышленных служащих (Петроградская) — 187 — транспортная (Петроградская) — 187 — фабрично-заводских комитетов (VI Петроградская городская) 190, 237 — фабрично-заводских комитетов и правительственных правлений заводов тяжелой промышленности (Петроградская) — 251, 259 — фабрично-заводских комитетов электротехнических заводов и союза металлистов (Петроградская) —215 — фабричных комитетов и контрольных комиссий текстильных фабрик (Петроградская) — 194 Курсы государственные практические для подготовки указателей (инструкторов) — 209 Лапинская трудовая коммуна — 215 Николаевская железная дорога — 88 Николаевский вокзал в Петрограде—194 Общества: — кожевенных заводчиков и обувных фабрикантов (Всероссийское) — 168 — кредитное (Петроградское городское) — 14 — оптовых закупок для потребительских обществ (Петроградское) — 168 — сырьевиков шорно-седельной промышленности и торговцев обувью (Всероссийское) — 168 — фабрикантов и заводчиков (Петроградское) — 205 ОГЭП— 104, 106, 107, 273, 275 Отделы: — автомобильный Главного военно-технического управления — 28 — автогужевой СНХ СР — 209 — военных заготовок СНХ СР — 219, 227, 291 — главный политический НКПС «Главполитпуть» — 8 — главного управления по производству военного обмундирования и гражданского платья (Петроградский губернский) «Губодежда» — 232 — готового платья Секции текстильного производства СНХ СР—165 — демобилизации промышленности ВСНХ — 190 — заказов СНХ. СР и его секций «Севе- розаказ»— 197, 203, 215. См. также Бюро. — здравоохранения Исполкома Петросо- вета — 95 — изобразительных искусств Наркомпро- са —245 — контроля ВСНХ—14, 16, 149 — контроля над предприятиями СНХ СР — 193 — контрольно-организационный СНХ СР— 154, 203, 211, 213, 217 — контрольно-учетный Электросекцин СНХ СР — 108 — кустарно-кооперативный ВСНХ—140 — кустарно-кооперативный СНХ СР — 226, 261 — лесной Комиссариата земледелия СКСО —221 — металла ВСНХ (металлургический, металлообрабатывающей промышленности и машиностроения) — 13, 14, 16, 17, 18, 48, 49, 50, 52,55, 76, 82, 84, 85, 86, 87. 90, 91, 98, 99, 255, 256, 258, 276,277,284 — металла ПСНХ (Петроградский губернский) — 263 — местного хозяйства Петрогубисполко- ма — 226 — Народного комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции (Петроградский)— 230 — научно-технический — ВСНХ — 85 — национализированных предприятий Секции по металлу СНХ СР—197 — недвижимой собственности Комиссариата городского хозяйства СКСО — 196 — обработка пищевых веществ ВСНХ — 176 — организации производства ВСНХ —13, 16, 87 — организации производства ПСНХ — 24, 92, 94, 95, 132, 133, 140, 172 345
— организации производства СНХ СР и его секций— 19, 35, 54, 58, 70, 71, 74, 77, 80, 83, 84, 86, 88, 89, 90, 91, 124, 128, 154, 157, 190, 195, 197, 206, 207, 209, 212, 215, 218, 224, 225, 226, 255, 268, 269, 274, 276, 286, 291 — полиграфического производства ВСНХ— 133, 142, 146 — рабочего контроля СНХ СР — 193, 200, 214 — распределения металлов (Расмеко) Секции по металлу СНХ СР — 197 — снабжения и распределения СНХ СР и его секций— 108, 190, 192, 195, 197, 212, 224, 271 — снабжения и распределения топлива СНХ СР «Петоп»— 46 — Спиртовой секции химического производства СНХ СР — 212 — статистики СНХ СР — 190, 195, 203, 211 — тепловых станций Электросекции СНХ СР —215 — технический ВСНХ — 206 — технический СНХ СР и его секций — 194, 206, 209, 212 — транспорта СНХ СР—195 — труда СНХ СР — 190, 195 — труда Исполкома СР и КД Петергофского района г. Петрограда — 59 — управления национализированными предприятиями СНХ СР — см. Отдел по управлению фабрично-заводскими предприятиями СНХ СР — управления государственными типографиями Секции полиграфических производств СНХ СР—148, 157 — управления фабрично-заводскими предприятиями СНХ СР— 19, 20, 40, 45, 47, 50, 51, 53, 57, 64, 67, 70, 72, 77, 80, 81, 83, 126, 190, 191, 195, 198, 214, 242 — урегулирования промышленности Секции текстильного производства СНХ СР—192 — утилизации ПСНХ «Петроутиль»— 95, 172, 232 — учебный Комиссариата торговли и промышленности СКСО — 209 — финансирования СНХ СР — 29, 37, 46, 62, 67, 84, 190, 194, 199, 218, 225, 261, 269 — финансово-сметный ВСНХ 269 — электротехнической промышленности Электросекции ПСНХ «Электропром»— 296 — химической промышленности ВСНХ — 118, 120, 125, 126, 128, 133, 168 — хозяйственной политики СНХ СР — 195 — экономический Исполкома СР и КД Василеостровского района — 202 — экономический Исполкома СР и КД Второго городского района — 208 — экономический Исполкома СР и КД Нарвского района — 67, 145 — экономический Исполкома СР и КД Петергофского района—120 — эксплуатации Секции электротехнического производства СНХ СР — 215 — электротехнической промышленности ВСНХ — 101, 102, 103, 104, 108, 109, 114, 296 — юридический ВСНХ—16 — юридический ПСНХ — 95, 172 — юридический СНХ СР —203, 214 Петоп — 46 Петроградский революционный трибунал — 142, 252 Петроградский центральный рабочий кооператив — 224 Петронитрик — 164, 260, 262 Петротяжи — 34, 251, 259, 263, 265, 266, 268. 276, 278, 279, 280, 281 Петроутиль — 95, 172, 232 Петрохлопок — 271 Петрошерсть— 167, 267 Понто — 206 Правления: — авиационными заводами (Петроградское районное) — 40, 255, 256 — авиационными объединенными заводами ВСНХ (центральное)—258 — автомобильной промышленности ВСНХ (центральное) —256 — автомобильными объединенными заводами ВСНХ (главное)—82 — автомобильных предприятий (Петроградское районное)—256 — артиллерийских заводов Главного артиллерийского управления (центральное) — 257, 294 деревообрабатывающей промышленности Северного района «Райдревправ- ление» — 140 — массового производства (районное петроградских заводов) —93, 276 , 286 — медеобрабатывающей промышленности ВСНХ (центральное) «Центромедь»— 79, 256, 258 — медеобрабатывающих заводов (Петроградское районное) — 256 — ниточно-трикотажных петроградских фабрик РСФСР «Петронитрик» — 164, 260, 262 — среднего машиностроения (районное петроградских заводов)—90, 91, 93, 268, 276, 277, 283, 284, 293 — стекольно-фаянсовой промышленности Северной области—125 — текстильных предприятий ВСНХ (главное) — 163, 164, 260, 262, 271 — текстильных предприятий Северного района «Районтекстиль»—164 — точной механики и оптики (районное петроградских заводов) —93, 233 — тяжелой индустрии (районное петроградских заводов) «Петротяжи» — 34, 251, 259, 263, 265, 266, 268, 276, 278, 279, 280, 281 — хлопчатобумажных петроградских фабрик РСФСР «Петрохлопок» — 271 — шерстяных петроградских фабрик РСФСР «Петрошерсть» — 167, 267 — электрических объединенных станций ВСНХ (центральное) — 288 — электрических объединенных станций СНХ СР —287, 283 — электротехническими объединенными 346
предприятиями кабельного производства ВСНХ (центральное) — 104 — электротехническими объединенными предприятиями сильного тока ВСНХ (центральное) — 104 — электротехническими объединенными предприятиями слабого тока ВСНХ (центральное) — 104, 106, 107 — электротехнических объединенных предприятий ВСНХ (центральное) «Электротрест» — 296 Продрасмет— 108 ПСНХ —24, 92, 94, 95, 120, 129, 132, 133, 140, 151, 171, 172, 229, 231, 232, 233, 234, 296 Рабоче-крестьянская инспекция (Петроградская) — 230 Райдревправление— 140 Районтекстиль— 164 Райпродобмен—194, 216 Райпродукт — 224 Расмеко—197 Северозаказ— 195, 200, 203, 217, 225 Секции: — автомобильная ВСНХ (центральная) — 82 — автогужевая СНХ СР — 197 — бумажного производства СНХ СР — 207. 209 — горная СНХ СР — 222 — гужевая при Штабе Петроградского военного округа—197 — деревообделочная СНХ СР — 37, 38, 50, 135, 136, 139, 188, 189, 195, 209 — кожевенная СНХ СР (обработки животных продуктов) — 187, 188, 195,209, 216, 217. — лесозаготовительная СНХ СР—189, 217 — металлу ПСНХ — 23, 24, 92, 93, 94, 95, 233 — металлу СНХ СР— 13, 19, 29, 43, 44, 60, 62, 63, 64, 65, 67, 69, 70, 71, 72, 77, 83, 84, 86, 88, 89, 187, 188, Г§5, 197, 199, 201, 202, 208, 209, 210, 217, 223, 227, 248, 251, 256, 258, 259, 268, 276, 291,292 — минеральных веществ СНХ СР—195, 209, 217, 220 — меховая ПСНХ—171 — обработки волокнистых веществ СНХ СР — см. Секция текстильного производства СНХ СР — обработки животных продуктов СНХ СР см. Кожевенная секция СНХ СР — печатно-бумажных производств СНХ СР смк Секция полиграфических производств — пищевых и вкусовых веществ СНХ СР— 174, 175, 180, 181, 182, 183, 187, 188, 195, 209 — полиграфических производств ПСНХ — 95, 134, 151 — полиграфических производств СНХ СР (печатно-бумажных производств) — 144, 148, 152, 153, 154, 155, 157, 158, 183, 195, 207, 209, 217, 241 — сельского хозяйства и промыслов СНХ СР—195 — сельскохозяйственному машиностроению ВСНХ — 74 — строительная СНХ СР—195 — текстильного производства ПСНХ — 164, 271 — текстильного производства — СНХ СР (обработки волокнистых веществ) 159, 160, 161, 162, 165, 187, 192, 194, 195, 198 209 217 944 — топливная СНХ СР— 187, 188, 194, 195, 196 — химического производства ПСНХ — 95, 132, 133 — химического производства СНХ СР — 118, 120, 121, 124, 128, 194, 195,209,210, 212, 285 — швейная СНХ СР — 232 — электротехнического производства ПСНХ —296 — электротехнического производства СНХ СР—100, 108, 109, 113, 187, 188, 195, 209, 210, 215, 217, 288 — «Электросвязь» ОГЭП — 296 — «Электросила» ОГЭП — 296 — «Эриксон» ОГЭП—106, 109 СНХ СР — 14, 16, 17, 18, 19, 20,27, 29,38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 61, 62, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 73, 74, 75, 76, 81, 83, 84, 85. 86, 87, 89. 98, 99, 100, 101, 108, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 126, 135, 136, 137, 138, 141, 143, 144, 148, 150, 154, 157, 160, 162, 165, 177, 178, 179, 181, 182, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 202, 203, 204, 206, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 228, 229, 236, 241, 242, 244, 248, 251, 252, 253, 254, 255, 258, 261, 265, 269, 270, 277, 284, 285, 287, 288, 289, 291 Советы: — военный Петроградского укрепленного района (Комитет обороны)—228, 231, 273, 288 — военной промышленности (Промвоен- совет) при Чрезвычайном уполномоченном Совета обороны по снабжению Красной Армии и Флота — 227, 291 — заводов морского ведомства НК по морским делам — 239 — Комиссаров СКСО — 204. 218, 224 — кооперативных съездов Северной области — 226 Советы народного хозяйства: — Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ)—3, 4, 5, 6, 8, 13, 16, 17, 18, 20, 24, 27, 29, 38, 40, 42, 47, 48, 49, 50, 51, 55, 56, 57. 61, 62, 66, 68. 70, 74, 76, 82, 83, 85, 87, 89. 90, 91, 92,94,95,97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 107, 108, 109, 113, 114, 118, 121, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 134, 135, В7. 138, 142, 143, 146, 147, 148, 149, 150, 154, 161, 163, 164, 166,167, 168, 169, 170, 172, 173, 175, 176, 180, 183, 184, 187, 188, 190, 194, 195, 197, 198, 200, 203, 204, 206, 209. 211, 220, 222, 226, 228, 229, 234, 236, 252, 261, 347
262, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 277, 288, 291 — народного хозяйства — Московский городской и губернский—108 — народного хозяйства — Петроградский (ПСНХ)—24, 92, 94, 95, 120, 129,132, 134, 140, 151, 171, 172, 229, 231, 232, 233, 234, 296 — народного хозяйства Северного района (СНХ СР) — 14, 16, 17, 18, 19, 20, 27, 29, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 61, 62, 64, 65, 66ъ 67, 68, 69, 70, 73, 74, 75, 76, 81, 83, 84, 85, 86, 87, 89, 98, 99, 100, 108, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 126, 135, 136, 137, 138, 141, 143, 144, 148, 150, 154, 157, 160, 162, 165, 177, 178, 179, 181, 182, 185, 186, 187, 188, 189, 190,191, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 202, 203, 204, 206, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 228, 229, 236, 241, 242, 244, 248, 251, 252, 253, 254, 255, 258, 261, 265, 269, 270, 277, 284, 285, 287, 288, 289, 291. — Народных Комиссаров — 3, 5, 6, 10, 11, 16, 24, 25, 32, 35, 36, 41, 53, 55, 63, 67, 73, 78, 79, 80, 83, 87, 96, 97, 98, 107, 108, 112, 116, 146, 149, 150, 160, 168, 173, 181, 204, 234, 238, 240, 290 — профессиональных союзов — см. Союзы — профессиональные — рабочего контроля — (Всероссийский)— 2, 3 Советы рабочих, крестьянских и красноармейских (солдатских) депутатов: — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) —2, 3, 5, 8, 179, 187, 229, 234, 235, 291 Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Крестьянских депутатов — 2 — Исполнительный комитет Пермского городского Совета — 215 — Исполнительный комитет Советов Петроградской губернии (Петрогубиспол- ком) — 234 — Исполнительный комитет Советов Союза Коммун Северной области—195 Совет рабочих и красноармейских депутатов г. Петрограда (Петросовет) — 95, 185, 186, 187, 188, 195, 196, 208, 230, 232, 285 Совет рабочих и красноармейских (солдатских) депутатов Василеостровского района г. Петрограда — 21 Второго городского района — 208 Нарвского района — 67, 145,152 Обуховского района — 239 Охтенского района — 285 Первого Городского района — 153 Петергофского района — 120, 238 Шлиссельбургский городской Совет рабочих и красноармейских депутатов — 243 — Шлиссельбургского порохового завода Совет рабочих депутатов — 243 348 — съездов металлообрабатывающей промышленности — 205 — съездов представителей промышленности и торговли — 205 — технический по управлению государственными типографиями г. Петрограда (впоследствии Отдел по управлению типографиями Секции печатно-бумажных производств СНХ СР) — 148, 157, 235, 241 — фабрично-заводских комитетов (центральный) — 21, 22, 28, 62, 115, 116, 187г 188, 193, 236 — фабрично-заводских комитетов Второго городского района г. Петрограда - 208 — фабрично-заводских комитетов Петроградской стороны— 115 Совещания: — заводское Петроградского района — 22, 43, 44, 62, 97, НО, 191 — междурайонное — экономических отделов Райсовета — 213 — особое по обороне — 33, 91, 254 — металлу (Всероссийское)—3 — топливу (Всероссийское)—3 — транспорту (Всероссийское)—3 Союзы: — домовых комитетов (Петроградский) — 196 — земств и городов (Всероссийский) «Земгор» — 202 — кооперативов (Петроградский) — 196 — кооперативов сельскохозяйственных — Петроградской, Псковской, Олонецкой губерний «Трудсоюз»—140 — крестьян и рабочих по выработке и снабжению деревни сельскохозяйственными машинами и орудиями производства (Всероссийский)—25, 26, 236 Союзы профессиональные: — агрономов (Всероссийский) — 2 — городских рабочих и служащих (Всероссийский) — 196 — деревообделочной промышленности (Петроградский) — 189, 221, 246 — железнодорожников (Всероссийский) — 4, 8 — железнодорожников Петроградского узла — 197 — инженеров и техников (Всероссийский) — 2, 168 — кожевников (Всероссийский) — 168 — мастеров-монтеров (Всероссийский) — 168 — металлистов (Всероссийский) — 256, 273, 277, 284, 289, 295, 296 * — металлистов (Петроградский) — 13, 14, 17, 87, 197, 210, 228, 238, 246, 251, 254, 256, 261, 272, 287, 288, 293, 294 — металлистов Василеостровского района г. Петрограда — 249 — металлистов Второго городского района г. Петрограда — 208 — печатного дела (Петроградский) — 157, 235 — служащих (Всероссийский) — 168 — Совет профсоюзов (Всероссийский) — 2, 8, 194
— Совет профсоюзов (Петроградский),— 2, 42, 188, 196, 210, 218, 220, 221, 222 — стеклоделов (Петроградский) — 245 — табачников (Петроградский) — 183 — текстильщиков (Петроградский) — 194, 267 — транспортного дела — 196, 228 — химических производств — 120 Съезды: — Российской коммунистической партии (большевиков): VIII —7 IX —8 — Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков) VI — I — рыбаков — Северной области 1—177 — совнархозов (Всероссийские): 1 — 18, 20, 50, 55, 56, 246, 248,252 II —55, 195 III —229 — совнархозов — Северного района: II — 219, 261 — Советов рабочих, красноармейских (солдатских) и крестьянских депутатов (Всероссийские): II I —5 VII —8, 228 — Советов рабочих, красноармейских и крестьянских депутатов Северной области: I — 195 III— 195 Таможни: — Гутуевская— 108, 197, 212, 215 — Финляндская — 215 Тройки: -— революционная Выборгского района г. Петрограда — 282 — революционная Охтенского порохового завода — 285 — Чрезвычайная тройка по учету при ПСНХ —230 Трудсоюза — 140 Управы: — Петроградская городская управа — 246 — Центральная продовольственная управа — 194 Управления:* — артиллерийское (главное) — 14, 46, 54, 69, 73, 106, 120 — военно-воздушного флота (главное) — 40 — военно-морской промышленности в Петрограде (Воморпром)—93, 219, 291 — военно-техническое (главное) — 46, 99 — государственными заводами резиновой ♦ См. также Правления. промышленности ВСНХ (главное) — 123 — государственными предприятиями кондитерской промышленности ВСНХ (главное) — 176 — государственными химико-фармацевтическими заводами ВСНХ (главное) «Главфармзав»— 130 — заготовок и снабжения электротехническими материалами, приборами и принадлежностями ВСНХ (главное) • «Электроприбор» — 109 — интендантское (главное) — 236 — кораблестроения морского ведомства (главное) 23, 46 — кооперации, кустарной и мелкой промышленности ВСНХ (центральное) — 226 — объединенными Петроградскими электрическими станциями — 288 — по сооружениям Комитета государственных сооружений СНХ СР — 204 — продуктообмена — Райпродуктообмен (Петроградское районное) — 194, 216 — продуктораспределения — Райпродукт (Петроградское районное) — 224 — телефонной сети (Петроградское городское) — 215 — уполномоченного по распределению металлов (Петроградское) — 197 — электропромышленности Электроотдела ВСНХ — 296 Уполномоченные: — чрезвычайный — Совета Рабоче-Крестьянской обороны по снабжению Красной Армии и Красного Флота «ЧУСОСНАБАРМ» — 291 — чрезвычайного уполномоченного Совета Рабоче-Крестьянской обороны по снабжению Красной Армии и Флота на Западном фронте «УЧУСОСНАБАРМ» — 291 Училище мастеров и техников (Петроградское) — 209 Учусоснабарм — 291 Центромедь — 79 , 256 , 258 Центропряжа— 194 Центрорезина — 123 Центротекстиль—164, 194 Центроткань— 194 Цепаз — 257, 294 Чусоснабарм — 291 Электроприбор— 109 Электропром — 296 Электротрест — 296
УКАЗАТЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ И ТОРГОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ* «Абрагам и Абрамсон» лакокрасочное предприятие (г. Москва) — 131 Автомобильная мастерская о-ва спальных вагонов — 197 Адмиралтейский судостроительный завод— 197 «Айваз Я. М.» акц. о-во машиностроительного завода — 54, 55, 56, 57, 214, 268, 277, 284, 293 Аккермана Г. В. завод земледельческих машин — 25, 26, 27 Александрова С. С. чугунолитейный завод— 93, 197 Александро-Невская мануфактура (ситценабивная фабрика) «Паль К. Я » (акц. о-во) — 166, 271 Александро-Невский механический и котельный завод (б. Пастора О. И.) — 93 «Алексеев, Вишняков и Шамшин» Московское т-во меднопрокатного и кабельного завода (г. Москва)—79, 104 «Алтай» акц. золотопромышленное о-во — 6 «Американская скоропечатня» типография — 156 Амгунская золотопромышленная компания — 6 Амурское золотопромышленное о-во —6 «Андреев—Ланский и К°> самолетостроительный завод — 36, 40 Аникиева кустарная мастерская (обработка металлов) — 93 «Анчар» акц. о-во механических заводов— 87. 197 «Аристов П.» т-во Невского гвоздильного завода — 286 Армакас и Дери типография—156 Арматурно-электрический завод акц. о-ва (Народно-арматурный электрический завод) —62, 96, 97, 98, 104, 197, 214, 286 Арсенал Петра Великого (Петроградский механический артиллерийский завод)— 197, 294 Артиллерийская мастерская (г. Тамбов) — 215 «Асеа» Русское электрическое акц. о-во — 95, 197, 215 «Аспер» т-ва меднолитейная и арматурная мастерская — 93 «Атлас-Петроград» акц. о-ва механический, литейный и трубочный завод — 60, 197, 231, 268, 276, 277, 284 «Аух Т. Л.» акц. о-ва Гутуевская суконная мануфактура (Гутуевская государственная фабрика шерстяных изделий) — 167, 194, 267 «Ашурков Л. и К0» т-во Сестрорецкого металлического завода — 41, 60, 197 Баг О. Я. химический завод—131 Балицкого типография—156 Балтийский судостроительный и механический завод— 197, 231, 250, 295 «Банниковы бр.» торгового дома фабрика японских лаков, красок и олиф, (г. Москва) — 131 «Барановский П. В.» акц. о-во механических, гильзовых и трубочных заводов — 6, 73, 197, 232, 276. «Баташевы А. С. и И. С., бр.» самоварная фабрика (г. Тула)—79 Башмакова Я. типография — 156 Беггрова И. И. завод типографских красок — 132, 133 «Бездэка Карл» акц. о-ва шоколадная фабрика—175, 176 * В состав Указателя включены упоминаемые в сборнике предприятия и акционерные общества, расположенные на территории России. Местонахождение предприятий и правлений акционерных обществ, находившихся в Петрограде, не указывается; в остальных случаях указано местонахождение предприятия или правления акц. о-ва. Если в тексте документов встречается дореволюционное и советское наименование предприятия, приводятся оба названия. 350
<Бейер Л. Л. и В. Л.» торгового дома меднолитейный, котельный и механический завод — 286 «Бек Джемс» акц. о-ва бумагопрядильная мануфактура— 163, 194, 244, 260, 262 Белокопытова А. типография—156 Бельгийского акц. о-ва электрического освещения электрическая станция — 114, 197, 288 «Бенуа Н. и К0» т-ва фабрика точных приборов — 274 Беньковского С. фотоцинкография «Прогресс» — 156 «Бергер и Вирт» акц. о-ва фабрика красок— 131, 212 Берда Д. Ф. завод — см. Франко-русских заводов о-ва (б. Берда) «Бирман М. и Кока М» фабрика жестяных изделий 93, 286 «Блигкен и Робинсон» акц. о-ва конфетно-шоколадная фабрика—175, 176 Богинского типография — 202 Богородский снаряжательный завод (ст. Ардаты, Вятской губ.)—257 Болотного — фабрика ламп накаливания (г. Москва) — 104 «Борк А. К.» акц. о-ва контора электротехнических принадлежностей—108 «Борман Жорж» т-ва конфетно-шоколад-• ная и бисквитная фабрика—175, 176 Брауде Ф. Л. типография — 156 «Бремме бр.> заводы: красок—131, ли- топонный — 132, экстрактный — 132 Бродского типография — 156 «Брусницын Н. М. с с-ьями» т-во кожевенных заводов — 168, 202, 216 Бук Георгий экспедиционная контора — 202 «Бух. бр.» фабрика металлических пуговиц — 93 «Бэс» бюро электротехнических сооружений—мастерская для сборки электрических дровопильных станков и мелких мотор-генераторов — 108 «Бэта» акц. о-ва электрических аккумуляторов — 108 Вагоностроительный завод т-ва Петроградского вагоностроительного завода (б. Речкина) —67, 197, 231, 268 «Васильевы бр.» торгового дома завод лаков и красок—131 Ватсара типография — 156 «Вебер Карл» т-ва завод свинцовых белил и красок—131 Веге Г. И. Киновиевский ультрамариновый завод—131 «Вельц А» торгового дома машиностроительный и литейный завод — 202 «Вена» пивоваренный завод—180 Верхне-Амурская золотопромышленная компания — 6 «Веста» завод паяльных ламп фирмы «Хессин и Муншак» — 84, 93 «Вестингауз» акц. о-ва механический завод— 95, 268 Ветцер Р. — механический завод — 93, 94. 274 «Виганд Э., Игер и К°» контора электротехнических принадлежностей— 108 «Виннер Б. И.» акц. о-во для выделки и продажи пороха — 6; Екатерининский пороховой завод—124 «Вирт и Бергер» акц. о-ва фабрика красок— 131, 212 «Вишняков, Алексеев и Шамшин» Мос¬ ковское т-во меднопрокатного и кабельного завода (г. Москва) —77, 104 «Влохи» листопрокатный завод—197 Военно-врачебных заготовлений завод — 214' Военно-подковный завод (б. Русского акц. о-ва заводов Посселя) — 197, 209, 236, 242, 286 Волховская гидроэлектрическая станция— 215 «Вольта» акц. о-ва электрических заводов — 104 «Вольф М. О.» т-во книжного, издательского и печатного дела—148, 156 «Воля народа» типография—156 «Воронин, Лютш и Чешер» акц. о-во мануфактур— 166, 194, 271 Воронина и Сясина типография—156 Всеобщая компания электричества Рус¬ ское о-во— 104, 197, 215 Всеобщая русская компания радиотелеграфа — 104 «Вулкан» Петроградский механический и литейный завод — 46, 47, 48, 49, 50,51, 197, 214, 246, 268, 277, 284 Выборгская бумагопрядильная мануфактура акц. о-ва мануфактур «Воронин, Лютш и Чешер»— 166 Газовый завод (городской) — 197 «Ганшин А. А. и с-ья» торговый дом (г. Москва) — 166 «Гартлей Вильям» акц. о-ва ремизная мануфактура—166, 271 «Гартман» Русское о-во машиностроительного завода — 214 Геймансона А. Л. контора электротехнических принадлежностей—108 «Гейслер Н. К » акц. о-во электромеханического и телефонного завода — 104 «Гелиос» электрическая станция о-ва электрических сооружений—114, 197, 288 «Гергарди К. В.» бумагопрядильная фабрика о-ва Российской бумагопрядильной мануфактуры—166 Гернандт Джон химический, красочный и лаковый завод—131 «Герольд» типография—152, 156 Герц М. Я- типография—156 Герцик К. С. оптико-механический завод «Оптика и точная механика» — 66 Гершунина типография — 95 Гетц типография—156 Гинейко Г. В. типография—156 Главные мастерские Николаевской ж. д. — 231 Главные мастерские Северо-Западных ж. д. — 231 Глазунова С. П. механический и напилочный завод — 88 351
Глик кустарная мастерская (обработка металлов) — 93 «Глич, Кюгельген и К0» типография—156 «Глюкис» химический завод — 95 Голант Я. В. контора электротехнических принадлежностей — 108 Голодаевская писчебумажная фабрика акц. о-ва целлюлозных и бумажных фабрик — 149 Городской газовый завод—197 Государственная фабрика производства одежды —194 Государственный завод точного машиностроения (машиностроительный завод И. А. Семенова)—85, 214 «Гот И» т-ва на паях канатная фабрика — 194 «Граммофон» акц. о-ва завод — 286 Гребной порт— 197, 268 Грибовых типография — 156 Григоровича Д. П. опытный завод по гидроавиации — 39, 40, 255 Грюн кустарная мастерская (обработка металлов) — 93 «Гуткин, Кричевский и К0» торгового дома типография—156 Гутуевская государственная фабрика шерстяных изделий (б. Гутуевская суконная мануфактура акц. о-ва «Аух») — 167, 194, 267 «Далиц, Флорель и К0» механические мастерские — 197, 202 Данцигер А. красильная фабрика—119, 212 «Дека» акц. о-ва завод электромеханических сооружений (б. Дюфлон и Константинович) — 104, 197 «Демба» завод (производство химических изделий) — 212 Дери и Армакас типография—156 «Динамо» Русское электрическое акц. о-во — 104, 215 «Динофон» Русско-французское акц. о-во электромеханических заводов — 99, 100, 197 «Дом печати» типография (арендатор т-во «М. О. Вольф») — 148, 156 Донецко-Юрьевское металлургическое о-во «Дюмо» — 86, 202, 214, 286 «Драга» акц. золотопромышленное о-во (г. Красноярск) — 6 Дресслера А. Ф. типография — 156 Дубинского М. И. типография (билетопе- чатня) — 156 «Дыренковы бр.» торгового дома лесопильный завод—138 «Дюмо» проволочно-гвоздильный завод Донецко-Юрьевского металлургического о-ва — 86, 202, 286 «Дюфлон и Константинович» завод электромеханических сооружений акц. о-ва «Дека»—104, 197 Евдокимова завод (обработка металлов) — 93 Екатерингофская бумагопрядильная мануфактура (т-во) — 166, 194, 244, 271 Екатерининский пороховой завод акц. о-ва для выделки и продажи пороха, динамита и других взрывчатых веществ «Виннер Б. И.» — 6, 124 «Елисеевы бр.» торгового т-ва кондитерская фабрика — 202 «Ельцов и Левашев» золотопромышленная компания (г. Благовещенск на Аму- ре) —6 «Жаке Ф. и Шансон И.» торгового дома фабрика штемпелей и металлических изделий — 158 Железнодорожных изданий типография— 156 «Живое слово» типография— 156 «Жуков А. М.» акц. о-ва мыловаренный завод— 127 Заборского завод (обработка металлов) — 93 «Задруга» типография—156 «Зазулин С. Ф. и Штейнфельд П. И.» торгового дома фабрика металлических изделий — 93 Зауральское горнопромышленное товарищество — 6 Зеленова П. П. и Зимина Г. А. механический завод — 58 «Зигель К » акц. о-ва механический за- , вод — 286 Зимина Г. А. и Зеленова П. П. механический завод — 58 «Зифельдт Павел и К0» т-ва механический завод — 93 Золотова А. В. Петроградская верфь моторных судов — 42, 197 Ивановского и Корнеева кустарная мастерская (обработка металлов) — 93 «Игер и Виганд Э. и К0» контора электротехнических принадлежностей — 108 «Игнатов Г. Г. и К^» торгового дома Петроградская фабрика гигроскопической ваты— 166, 271 Ижорский адмиралтейский и механический завод— 197, 231, 232, 250, 276 «Износков и К0» торгово-промышленного т-ва металлургический завод (г. Подольск) — 79 «Ильин А» акц. о-ва картографическое заведение — 156 Императорский фарфоровый завод (фарфоровый завод — государственный) — 215, 245, 274 Инденбаума завод (обработка металлов) — 93 Иодидио типография — 156 Кагана И. С. механический завод — 92, 202 «Кадима» типография — 202 «Камезаска К.» торгового дома фабрика химических красок (с. Богородское, Московской губ.) — 131 «Карболит» акц. о-ва — 215 Карновского А. и Хармаджева X. фабрика обуви — 172 «Каспари А. А.» акц. о-ва издательства типография — 156 352
Квиль подковный завод — 202 «Кениг» — «Ниточная вторая» бумагопрядильная и ниточная фабрика т-ва Невской ниточной мануфактуры—161, 162 «Керстен В.П.» акц. о-ва чулочно-трикотажная фабрика— 163, 194, 260, 262 Кизеловские каменноугольные копи (ст. Кизел, Пермской губ.)—215 Кинг С. фабрика английских лаков и красок— 131 «Кинкман Э. и К0» склад электротехнических принадлежностей—108, 215 Киновиевский ультрамариновый завод Г. И. Веге — 131 Кириллова кустарная мастерская (обработка металлов) — 93 «Кирхнер Отто» т-ва картонажно-переплетная фабрика (Государственная картонажно-переплетная фабрика «Светоч») — 146 Киршбаума В. Ф. типография—156 Ковтунова-Полякова винокуренный завод— 179 Когана С. И. фабрика типолитографских красок, масляных красок и олифы — 131 Кожевенного производства Петроградское акц. о-во—168, 216 «Кожевников В. И.» т-ва мануфактур ткацкая, прядильная и ватная фабрика — 166, 271 Козловской М. Ф. литография, переплетная и фотоцинкография—156 «Кока М. и Бирман М.» фабрика жестяных изделий — 93, 286 Кольбе Р. А. контора электротехнических принадлежностей — 108 «Конради М.» акц. о-ва шоколадная, бисквитная и конфетная фабрика— 175, 176 «Копейка» акц. о-ва типография — 95, 150 «Коппель Артур» акц. о-ва вагоностроительный и механический завод — 80, 268, 277, 284 Корецкого типография — 156 Корнеева и Ивановского кустарная мастерская (обработка металлов) — 93 Корнилова типография—156 Корнищева мастерская металлических изделий — 93 Костеобжигательных заводов Петроградское акц. о-во — 6 Кочкарских золотых приисков анонимное о-во (с. Кособродская, Оренбургской губ.) — 6 Красносельского т-ва союза кооперативов типография — 156 Крестовская судостроительная верфь — 268 «Кричевский, Гуткин и К0» торгового дома типография «Новая Россия»—156 Кроль Л. Я. лакокрасочное предприятие (г. Москва) — 131 «Кроттэ» Полюстровский завод Петроградского акц. о-ва химических и механических заводов — 128 «Круг Роберт» акц. о-во механических заводов — 21, 22, 23, 24 «Кузнецов И. Е.» т-во фарфорово-фаян- совых фабрик (ст. Волхов, Николаев* ской ж. д.) — 125, 214 Куликова И. И. кожевенный завод—171 Кулинского соляного производства о-во (озеро Кули, Закаспийской обл.)—6 Кулотинской джутовой мануфактуры акц, о-во (ст. Окуловка Николаевской ж. д.) — 194, 214 Кулыманова А. Н. конвертная фабрика— 143 Куперштейна типография—156 «Курженковы бр. П. и М.» стекольноламповая фабрика и хрустальный завод (пос. М. Вишера, Новгородской губ.) — 125 «Кюгельген, Глич и К°> типография—156 «Ладога» Усть-Славянский чугуноплавильный завод — 286 Лазуткина Г. и Сурикова В. фабрика металлических изделий «Общий труд»— 93 «Лангензипен Р. Л. и К0» акц. о-во чугуномеднолитейного и механического * заводов — 62, 63, 64, 65, 197, 286 «Ландрин Георг» т-ва конфетная фабрика — 175, 176 «Ланский-Андреев и К0» самолетостроительный завод — 36, 40 «Лебедев В. А.» акц. о-ва воздухоплавания аэропланный завод — 40, 82, 197, 255 «Лебедев Д. Н.» т-ва Петроградская джутовая мануфактура — 194 «Левашев и Ельцов» золотопромышленная компания (г. Благовещенск на Аму- ре) —6 Левинсон и Шауб фабрика хромолитографированной и меловой бумаги — 202 «Лезавичи» т-во стекольного производства — 125 «Леман О. И.» акц. о-ва словолитня — 142 «Ленке» завод т-ва пневматических машин (акц. о-во пневматических машин) — 76, 268, 277, 284 Ленское золотопромышленное т-во — 6 «Леонтьевы бр.» акц. о-во ситценабивная мануфактура— 166, 271 Леснова кустарная мастерская (обработка металлов) — 93 «Лесснер» Русское акц. о-во соединенных механических заводов — 90, 197, 232, 268, 277, 284 Ливенгофских стеклянного и пробочного производства акц. о-во—125 Ливчака Н. И. механический завод — 93, 197 «Ликфельд А. Р.» акц. о-во стекольного производства — 125 «Литейщик» меднолитейный и механический завод — 93 Лопатина типография—156. «Лурье И. и К0» типография —156 Любарского А. М. слесарно-механическая мастерская — 93 23 Зак. 725 353
«Лютш, Чешер и Воронин» акц. о-во мануфактур—166, 194, 271 Мазур Н. Г. типография — 155 «Макс—Янц» типолитография—156 Малаховского кустарная мастерская (обработка металлов) — 93 «Малышев А.» торговый дом (торговля электротехническими принадлежностями) — 108 «Марголин и Сальный» контора электротехнических принадлежностей — 108 Мариинских приисков золотопромышленное о-во — 6 «Марк, Роже и Стумп» зарядная мастерская — 108 Маркарова М. Н. Путинский мыловаренный завод— 132 «Маркс А. Ф.» т-ва типолитография — 150, 151 «Маркс Людвиг» лакополитурный завод— 131 Мастерские мореходных инструментов при Главном гидрографическом управлении — 274 Мастерские точных приборов при Главной физической обсерватории — 274 . Мельцера Ф. мебельно-столярная фабрика — 255 Металлический завод К0 Петроградского металлического завода — 34, 35, 197, 268, 282 Металлических производств т-ва 1915 года механический завод — 59 «Металл-Хойт» Русский завод (трубочный) — 93 Миасское золотопромышленное т-во — 6 Миллера А. слесарно-токарная и механическая мастерская — 93, 95 «Минимакс» Русского акц. о-ва завод ручных огнетушителей — 93, 94 Мирского С. Н. ватная фабрика «Шерсть» — 166, 271 Молодцова М. Я. фабрика жестяных и штамповочных изделий — 93 Монетный двор — Петроградский — 197. Московский капсюльный завод (г. Москва) — 275 Московский электрический завод (г. Москва) — 104 Московских электротехнических заводов о-ва (г. Москва) — 104 Московского электролитического завода акц. о-во (г. Москва) — 79 Московское лесопромышленное т-во (Се- веро-Заозерская дача)—6 Московское т-во меднопрокатного и кабельного завода (б. Алексеев, Вишняков и Шамшин) г. Москва — 79, 104 «Муншак и Хессин» завод паяльных ламп «Веста» — 84, 93 Мышегский чугуноплавильный завод (ст. Алексин, Тульской губ.)—62 «Мягги и Топпи» завод (обработка металлов) — 93 Народно-арматурный электрический завод (б. Арматурно-электрический завод Петроградского арматурно-электрического акц. о-ва — 62, 96, 97, 98, 104„ 197, 214, 286 Народно-эмалевый завод (б. Окмана) — 53, 286 «Народный трибун» типография—156 «Невка» бумагопрядильная и ниточная фабрика т-ва Невской ниточной мануфактуры— 161, 162, 260, 264 Невская государственная фабрика шерстяных изделий (б. фабрика т-ва шерстяных изделий «Торнтон») — 167, 194, 267 Невская фабрика механической обуви акц. о-ва (Государственная фабрика механической обуви «Победа») — 168> 216 Невский гвоздильный завод «П. Аристов» (т-во) — 286 Невский судостроительный и механический завод (акц. о-во) —30, 31, 32, 33, 197, 231, 248, 254, 268, 279 Невской бумагопрядильной мануфактуры компания— 163, 241, 260 Невской ниточной мануфактуры т-во — 161, 162, 163, 194, 214, 241, 260, 264 «Нефтегаз» Первый государственный химический завод по выработке сгущенных газов и суррогатов бензина (б. завод Русского акц. о-ва для производства сгущенных газов «Нефтегаз») — 126 Нижне-Селенгинское золотопромышленное т-во — 6 Николаевской ж. д. главные мастерские — 231 Никольская ткацкая мануфактура акц. о-ва мануфактур «Воронин, Лютш и Чешер» — 166 Никополь-Мариупольское горное металлургическое о-во — 214 «Ниточная вторая» (б. «Кениг») бумагопрядильная и ниточная фабрика т-ва1 Невской ниточной мануфактуры — 161, 162 «Ниточная первая» ниточная фабрикат т-ва Невской ниточной мануфактуры— 161, 162 «Нобель Людвиг» акц. о-во машиностроительного завода — 268, 277, 284 «Новая бумагопрядильня» т-во—166^ 271 «Новая Россия» типография торгового дома «Гуткин, Кричевский и К0»—156- Новикова кустарная мастерская (обработка металлов) — 93 Новицкого Э. Э. фабрика штемпелей — 158 Новороссийское металлургическое о-во- каменноугольного, железного и рельсового производства — 214 «Новый луч» типография — 156 Нытвенский железо- и сталеделательныи завод (ст. Нытва, Пермской губ.) - - 215 Обработки волокна Петроградская фабрика—166, 271 Обуховский сталелитейный завод—197„ 215, 231, 232, 239, 250, 274 354
Общественных металлических заводов т-во (б. Экваль»)—74, 75, 76, 197,268, 277 Общества распространения религиознонравственного просвещения типография — 145 Общество Петроградского меднопрокатного завода (б. «Розенкранц»)—79, 197, 256 Общество Путиловских заводов—10, 11, 73, 197 Общество электрического освещения 1886 г. —69, ПО, 111, 112, 113, 215, 272, 287, 288 «Общий труд» фабрика металлических изделий Г. Лазуткина и В. Сурикова— 93 Однер В. Т. меднолитейный и механический завод —68, 69, 70, 71, 268, 277 Окман народно-эмалевый завод—53,286 Ольгинсквй деревообделочный завод — 138 Ольсен Е. фабрика асбестовых изделий— 134 Ольховских золотых рудников акц. о-во — 6 Онежский металлургический и механический завод (г. Петрозаводск)—231 «Оптика и точная механика» оптико-механический завод К. С. Герцика — 66 Опытный завод по гидроавиации Д. П. Григоровича — 39, 40, 255 Ораниенбаумское т-во лесопильных заводов — 138 Орудийный завод (Петроградский) — 197 «Осипов И. А. и К0» т-ва кожевенный завод и шорная фабрика—168, 216 Оуф А. М. меднолитейный, механический и арматурный завод — 286 Охотское золотопромышленное т-во — 6 «Охта» акц. о-ва судостроительный и механический завод — 60 Охтинская бумагопрядильная мануфак-* тура— 166, 194, 244, 271 Охтинская судостроительная верфь—268, 278 Охтинский завод взрывчатых веществ — 257 Охтинский пороховой завод — 212, 285 «Паль К. Я » акц. о-во Александро-Невской мануфактуры (ситценабивная фабрика) — 166, 271 Парамонов А. А. кожевенный и сыромятный завод (Петровский кожевенный завод акц. о-ва)—216 «Парвиайнен И. п-ки» торгового дома чугунолитейный и механический завод—276, 277, 284 «Парвиайнен» Русское о-во для изготовления снарядов и военных припасов «Руссонац» (б. заводы Старый и Новый Парвиайнен) — 52, 53, 268, 277, $84 «Парус» типография торгового дома «А. Н. Тихонов и К0»—156 Парусиновых изделий фабрика (т-во) — 165 Пастора О. И. Александро-Невский механический и котельный завод — 93 Патронный завод (Петроградский) — 69, 1у7 «Пелла» акц. о-во кирпичного производства и строительных материалов—197 Пенера оптический завод— 197 Первая Российская фабрика наждачных изделий и машиностроительный завод «Н. Струк» — 74, 76 Первого Российского т-ва воздухоплавания «С: С. Щетинин и К0» авиационный завод — 40, 197, 255 Первый государственный электротехнический завод (г. Москва) — 104 Петичева А. Н. меднопроволочный и кабельный завод—104 Петровская бумагопрядильная и ткацкая мануфактура— 166, 241 Петровского кожевенного завода акн о-во (б. кожевенный и сыромятный завод А. А. Парамонова)—216 Петроградская верфь моторных судов А. В. Золотова — 42, 197 Петроградская государственная фабрика шерстяной пряжи и гигроскопической ваты (б. акц. о-во «Симон Рихард и К°») — 167, 267 Петроградская государственная шерстопрядильная фабрика (б. акц. о-во «Симон Рихард и К0») — 167, 267 Петроградская джутовая мануфактура т-ва «Д. Н. Лебедев»—194 Петроградская мануфактура (ткацкая фабрика) акц. о-ва «Воронин, Лютш и Чешер» — 166 Петроградская ниточная мануфактура (т-во) — 163, 260, 262 Петроградская фабрика гигроскопической ваты торгового дома «Игнатов Г. Г. и К0» — 166, 271 Петроградская фабрика обработки волокна — 166, 271 Петроградский военно-подковный завод (б. завод Русского акц. о-ва Поссе- ля) — 197, 209, 236, 242, 286 «Петроградский городской трамвай» электрическая станция—114, 288 Петроградский механический артиллерий ский завод (б. Арсенал Петра Великого) — 197, 294 Петроградский монетный двор—197 Петроградский орудийный завод—197 Петроградский патронный завод — 69,197 Петроградско-Выборгская бумажная мануфактура «Смалл Генри н-ки» акц. о-во — 166, 271 Петроградского вагоностроительного завода т-во (б. завод Речкина)—67,197, 231, 268 Петроградского меднопрокатного завода акц. о-во (б. завод «Розенкранц»)—79. 197, 256 Петроградского металлического завода компания — 34, 35, 197, 268, 282 Петроградское акц. о-во кожевенного производства—168, 216 Петроградское акц. о-во костеобжиг;»- тельных заводов — 6 23* 355
Петроградское общество стекольных заводов — 125 Петроградское стекольно-промышленное акц. о-во—125 Пневматических машин акц. о-во (б. т-во завода пневматических машин «Ленке») — 76, 268, 277, 284 «Победа» государственная фабрика механической обуви (б. Невская фабрика механической обуви акц. о-ва)—216 Полякова—Ковтунова винокуренный завод— 179 Полюстровский завод Петроградского акц. о-ва химических и механических заводов «Кроттэ»—128 Пороховщикова А. А. фабрика самолетов — 197 Посселя заводы Русского акц. общества (Петроградский военно-подковный завод) — 197, 209, 236, 242, 286 «Практическая медицина» типография — 156 «Прогресс» фотоцинкография С. Бень- ковского — 156 Производства одежды государственная фабрика — 194 «Пролетарий» машиностроительный и механический завод (6. Северное акц. о-во железных конструкций) — 43. 44, 45, 197 «Промет» трубочный и механический завод акц. о-ва — 81, 286 Пузырева И. П. Русский автомобильный завод — 197, 214 Путиловская судостроительная верфь акц. о-ва Путиловских заводов— 197, 240 Путиловский машино-вагоностроительный, котельный и сталелитейный завод акц. о-ва Путиловских заводов — 9, 10, 11, 73, 197, 231, 238, 240, 247, 268, 281 Путинский мыловаренный завод М. Н. Макарова — 132 Пылинина А. А. конфетная и шоколадная фабрика—175, 176 Пятова шляпная мастерская — 95 «Работник» завод (обработка металлов) — 93 «Рабочая печать» типография—156 Рагозина и Соснина типография—156 Радиотелеграфный завод морского ведомства— 104. 197 Разживина А. П. механический завод — 202 Раковицкого Г. Д. машиностроительный завод — 93 Ратермунд завод (химическое производство) — 212 Резвоостровская ткацкая мануфактура акц. о-ва мануфактур «Воронин, Люгш и Чешеп»—166 Рейхеля А. Н. механический завод — 274 «Рекс» акц. о-во электрических аккумуляторов— 104 «Рессора» акц. о-ва механический завод — 93 Речкина т-во Петроградского вагоностроительного завода — 67, 197, 231, 268 356 «Ритинг И.» о-во стекольного производства— 125 «Робинсон и Блигкен» акц. о-ва конфетно-шоколадная фабрика—175, 176 Роде К. фабрика геодезических инструментов — 274 Родионова типография—156 «Родник» завод (обработка металлов)— 197 «Роже, Стумп и Марк» зарядная мастерская — 108 «Розенкранц» о-во Петроградского меднопрокатного завода —79, 197, 256 «Ропе В. и К°> акц. о-ва нефтеперегонный завод—115, 116 Российская бумагопрядильная мануфактура акц. о-ва — 166 Российская (первая) фабрика наждачных изделий и машиностроительный завод «Н. Струк» — 74, 76 Российско-американская резиновая мануфактура (т-во) «Треугольник»—123, 214 Российского (первого) т-ва воздухоплавания «С. С. Щетинин и К°> авиационный завод —40, 197, 255 Российское акц. о-во оптического и механического производства — 73, 274 Российское золотопромышленное о-во — 6 Российской бумагопрядильной мануфактуры акц. о-во— 166, 194, 271 «Руберойд» Русского акц. о-ва руберойд- ный завод — 212 «Рудометалл» сахариновый завод—130 «Русская урания» оптико-механический завод—197, 274 «Русская электрическая лампа» акц. о-во (г. Москва) — 104 «Русские кабельные и металлопрокатные заводы» акц. о-во (г. Москва)—79, 104 Русский автомобильный завод И. П. Пузырева— 197, 214 Русский завод «Металл-хойт» (трубочный завод) — 93 «Русский мотор» механический завод — 93 «Русский провиданс» акц. о-во (обработка металлов)—214 «Русский Рено» акц. о-ва автомобилестроительный завод — 73, 82, 255 Русских аккумуляторных заводов «Тюдор» акц. о-во — 103, 104 Русско-американское металлическое о-во — 60 Русско-Балтийского вагонного завода акц. о-ва заводы: Русско-Балтийский воздухоплавательный — 28, 29, 40, 255; Русско-Балтийский механический — 28, 29, 197; Русско-Балтийский моторный— 28, 29. 82, 197 Русско-бельгийское металлургическое о-во — 214 Русско-французское акц. о-во электромеханических заводов «Динофон» — 99, 100, 197 Русского акц. о-ва «Минимакс» завод ручных огнетушителей — 93, 94
Русского акц. о-ва «Руберойд» рубероидный завод — 212 Русского акц. о-ва «Л. М. Эриксон и К0» телефонный и электромеханический завод— 104, 107, 215 Русское акц. о-во беспроволочного телеграфа и телефона — 104 Русское акц. о-во для производства сгущенных газов «Нефтегаз» («Первый государственный химический завод по выработке сгущенных газов и суррогатов бензина «Нефтегаз») — 126 Русское акц. о-во заводов Посселя (Петроградский военно-подковный завод) — 197, 209, 236, 242, 286 Русское акц. о-во соединенных механических заводов (б. «Лесснер»)—90, 197, 232, 268, 277, 284 Русское акц. о-во электрических районных станций—НО, 113, 114 Русское о-во «Всеобщая компания электричества»— 104, 197, 215 Русское о-во для выделки и продажи пороха (Шлиссельбургское) — 6 Русское о-во для изготовления снарядов и военных припасов «Руссонац» (б. заводы Старый и Новый Парвиай- нен) — 52, 53, 268, 277, 284 Русское о-во машиностроительного завода «Гартман» — 214 Русское о-во производства электрических ламп (г. Москва) — 104 Русское электрическое акц. о-во «Асеа»— 95, 197, 215 Русское электрическое акц. о-во «Динамо»— 104, 215 «Руссонац» Русское о-во для изготовления снарядов и военных припасов (б. заводы Старый и Новый Парвиай- нен) — 52, 53, 268, 277, 284 Рыкаткина В. И. механический и литейный завод — 61, 197 «Сазембор» завод (обработка металлов) — 93 «Сальный и Марголин» контора электротехнических принадлежностей—108 Сампсониевская бумагопрядильная и ткацкая мануфактура акц. о-во—166, 271 ’ «Сан-Галли бр.» торгового дома чугунолитейный и механический завод — 78, 231, 268, 277, 284 «Санов М. И. и К0» шорно-седельная фабрика — 170, 202 Сапожная мастерская городской управы — 202 Сапожная мастерская кооператива «Вперед» — 202 «Светлана» завод для производства электрических лампочек (отделение машиностроительного завода акц. о-ва «Ай- ваз Я. М.») — 104 «Светоч» Государственная картонажнопереплетная фабрика (б. Картонажнопереплетная фабрика т-ва «Отто Кирхнер») — 146 «Север» типография — 156 Северная ткацкая мануфактура (новая) о-ва Российской бумаго-прядильной мануфактуры — 166, 194 Северная ткацкая мануфактура (старая) о-ва Российской бумагопрядильной мануфактуры — 166, 194 Северное акц. о-во железных конструкций (машиностроительный и механический завод «Пролетарий») —43, 44, 45, 197 Северное о-во трубопрокатных и механических заводов — 276 Северное стекольно-промышленное о-во— 125, 202 Северный механический и котельный завод акц. о-ва (б. «Тильманс»)—268, 277, 284 Северный проволочный и гвоздильный завод (т-во) — 286 Северо-Западных, ж. д. главные мастерские — 231 Сельского хозяйства и промышленности акц. о-во — 197 Семенова И. А. лесообделочный завод— 135, 257 Семенова И. А. машиностроительный завод (Государственный завод точного машиностроения)—85, 214 Сестрорецкий оружейный завод—197, 232, 237 Сестрорецкого металлического завода т-во «Л. Ашурков и К0» — 41, 60, 197 Симбирский патронный завод—69 Сиверский металлопрокатный завод акц. о-ва (б. «бр. Чикины») — 14, 79, 256 «Сименс и Гальске» акц. о-во русских электротехнических заводов—104 «Сименс-Шуккерт» Русское акц. о-во — 104, 197 «Симон Рихард и К0» акц. о-ва петроградские фабрики: шерстопрядильная, шерстяной пряжи и гигроскопической ваты — 167, 267 «Сириус» типография—156 Ситценабивная мануфактура акц. о-ва «Воронин, Лютш и Чешер» — 166 «Скороход» т-во механического производства обуви— 168, 169, 214, 216 «Слово» типография—153, 156 Слюсаренко В. В. авиационный завод — 37, 38, 40, 255 «Смалл Генри н-ки» Петроградско-Выборгская бумажная мануфактура — 166, 271 Соединенные механические заводы Русского акц. о-ва (б. Лесснер»)—90,197, 232, 268, 277, 284 Соединенных кабельных заводов акц. о-во —79, 101, 104, 197, 205, 256 Соединенных электротехнических заводов акц. о-во — 104 Сойкина П. П. типолитография и книгоиздательство — 141 «Соколова А. В.» акц. о-ва лесопильный завод и лесная торговля — 202 Соснина и Рагозина типография—156 Спальных вагонов о-ва автомобильная мастерская — 197 Спасская бумагопрядильная и ткацкая мануфактура акц. о-ва— 166, 194,271 357
Стевени Оскара лесоэкспортная контора — 202 Стекольно-промышленное Петрогр адское акц. о-во — 125 Стекольных заводов Петроградское о-во— 125 Степанова С. И. ватная фабрика—166, 271 «Стерилизатор» меднокотельный завод — 93 Столичная образцовая артель маляров— 202 «Столяров и с-ья» т-ва фабрика механического производства обуви—168, 216 Струк Г. завод свинцовых белил и красок — 129, 202 «Струк Н.» Первая Российская фабрика наждачных изделий и машиностроительный завод — 74, 76 «Стумп, Роже и Марк» зарядная мастерская — 108 Сурикова В. и Лазуткина Г. фабрика металлических изделий «Общий труд»— 93 Сухонский целлюлозный завод акц. о-ва целлюлозных и бумажных фабрик (ст. Печаткино Вологодской губ.) — 149 «Сфинкс» спичечная фабрика — 214 Сыркина А. Г. типография — 95 Сясина и Воронина типография — 156 Таганрогское металлургическое о-во — 214 Гентелевского химического завода т-во— 120, 121, 122, 212 Тер-Аванесова соляные промыслы в местности Молла-Кара (Красноводский у. Закаспийской обл.) — 6 Тигельный завод в г. Луге—197 «Тиглей Моргана» т-ва завод тиглей и графита — 95 «Тильманс» Северный механический и котельный завод акц. о-ва — 268, 277,284 «Тихонова А. Н. и К0» торгового дома типография «Парус»—156 Токарского завод (изготовление скипидара) — 140 «Топпи и Мягги» завод (обработка металлов) — 93 «Торнтон» т-во шерстяных изделий (Невская государственная фабрика шерстяных изделий) — 167, 194, 267 Трайнина С. А. завод оцинкования железа — 93 «Треугольник» т-во Российско-американской резиновой мануфактуры—123,214 Триумфальная мануфактура о-ва Российской бумагопрядильной мануфактуры— 166, 194, 244 Трубопрокатный и механический завод (6. завод Северного о-ва трубопрокатных и механических заводов) — 276 Трубочный завод (Петроградский) — 197, 202, 232, 249, 290 «Труд» типография—156 «Труд» т-ва механический и чугунолитейный завод — 93, 95, 231 «Трудолюбие» типография — 202 Тунельд И. И. механический завод — 93 «Тюдор» акц. о-во Русских аккумуляторных заводов — 103, 104 Тюлевая фабрика т-во— 166, 271 «Унион» типография — 156 Усольские соляные промыслы — 6 Усть-Славянский чугуноплавильный завод «Ладога» — 286 Фарфоровый завод государственный (б. императорский фарфоровый завод) — 215, 245, 274 Фаянс Л. И. завод транспортных сооружений — 93 Федоровское золотопромышленное о-во—6 «Феникс» т-во машиностроительного завода—91, 197, 268, 277, 284 Финляндского легкого пароходства акц. о-ва судостроительная верфь — 83, 197, 268 «Флорель, Далиц и К0» механические мастерские— 197, 202 Франко-русских заводов акц. о-ва заводы: механический и меднолитейный, железнодорожной сигнализации (б. «Электромеханика») — 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 197, 214, 268, 280 «Франц Е. И.» электротехническая контора — 108, 215 «Фрейман Г. и М. бр.» торговый дом (по продаже электротехнических принадлежностей) — 108 Фридлендера Ю. Г. завод лаков и красок — 131 «Фульгор» мастерская для починки и зарядки аккумуляторов—108 Хармаджаева X. и Карновского А. фабрика обуви—172 «Хессин и Муншак» завод паяльных ламп «Веста» — 84, 93 Хорберга фабрика металлических изделий — 93 Хорват В. Л. фанерная фабрика—136 Худокормова В. И. завод красок, лаков и олифы — 131 Целлюлозных и бумажных фабрик, механических заводов и лесных имений акц. о-во—149 Центральная электрическая станция (б. Бельгийского акц. о-ва электрического освещения) — 114, 197, 288 Циманская золотопромышленная компания — 6 «Чешер, Лютш и Воронин» акц. о-во мануфактур— 166, 194, 271 «Чикины бр.» Сиверский металлопрокатный завод акц. о-ва— 14, 79, 256 «Шамшин, Алексеев и Вишняков» Московское т-во меднопрокатного и кабельного завода (г. Москва) — 79, 104 «Шансон И. и Жаке Ф.» торгового дома фабрика штемпелей и металлических изделий — 158 Шауб и Левинсон фабрика хромолитографированной и меловой бумаги — 202 358
Шварц Р. хромолитография, фотоцинкография, типография и переплетная — 147 «Шерсть» ватная фабрика С. Н. Мирского— 166, 271 Шерстопрядильная Петроградская государственная фабрика (б. акц. о-во «Симон Рихард и К0») — 167, 267 Шерстяной пряжи и гигроскопической ваты Петроградская государственная фабрика (б. акц. о-во «Симон Рихард и К0») — 167, 267 Шиллера типография—156 Шлиссельбургская ситценабивная мануфактура— 166, 271 Шлиссельбургский пороховой завод акц. о-ва —6, 117, 118, 119, 243 «Шпигель Карл» торгового дома лопатный и вилопрокатный завод—72 «Штейнфельд П. И. и Зазулин С. Ф.» торгового дома фабрика металлических изделий — 93 «Шубин П. П.» торговля электротехническими принадлежностями —108 «Шустров М. А.» т-во красильно-аппретурной фабрики и военно-амуничной мастерской (г. Москва) — 166 «Щаповы П. и И. бр.» торговый дом (г. Москва) — 194 «Щетинин С. С. и К0» Первого Российского т-ва воздухоплавания авиационный завод — 40, 197, 255 «Экваль» т-во общественных металлических заводов — 74, 75, 76, 197, 268,277 «Экономия» типография—156 .Экспедиция заготовления государственных бумаг — 69 «Экспресс» механическая артель — 93 Электрическая станция Бельгийского акц. о-ва электрического освещения (Центральная электрическая станция) — 114, 197, 288 Электрическая станция о-ва электрических сооружений (б. Гелиос) —114, 197, 288 Электрическая станция — Петроградская государственная национальная (б. о-ва электрического освещения 1886 года) — 69, НО, 111, 112, 113, 215, 272, 287,288 Электрическая станция «Петроградский городской трамвай»—114, 288 «Электрическая энергия» акц. о-ва завод гальванических элементов — 106 «Электромеханика» завод железнодорожной сигнализации акц. о-ва Франко-русских заводов—14, 20, 214 «Электрон» торговый дом по продаже электротехнических принадлежностей — 108 «Электропровод» акц. о-во—101, 102 «Электроштамп» механический завод — 93 «Энергия» типолитография—156 «Эриксон Л. М. и К0» Русского акц. о-ва телефонный и электромеханический завод—104, 107, 215 Эрлиха А. М. литейномеханический, арматурный завод — 93 Эфрон типография—156 Южно-Алтайское золотопромышленное дело — 6 Южно-Сибирское золотопромышленное о-во — 6 Якгейма О. Г. чугунолитейный и механический завод — 77 Яковенко А. А. типолитография— 156 «Янц-Макс» типолитография—156
ПЕРЕЧЕНЬ ДОРЕВОЛЮЦИОННЫХ И СОВЕТСКИХ НАЗВАНИИ ОСНОВНЫХ ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УПОМИНАЕМЫХ В СБОРНИКЕ (по данным на 1 Дореволюционное наименование предприятия Александро-Невская мануфактура (ситценабивная фабрика) «Паль К. Я.» Александро-Невский механический и котельный завод (б. Пастора О. И.). «Анчар» механический завод акц. о-ва. «Атлас — Петроград» механический литейный и трубочный завод акц. о-ва. «Аух Т. Л.» Гутуевская суконная мануфактура акц. о-ва. Балтийский судостроительный и механический завод. «Бездека Карл» шоколадная фабрика акц. о-ва. «Бек Джемс» бумагопрядильная мануфактура акц. о-ва. «Блигкен и Робинсон» конфетно-шоколадная фабрика акц. о-ва. «Борман Жорж» конфетно-шоколадная и бисквитная фабрика. «Бремме бр.» экстрактный завод. «Брусницын Н. М. с с-ьями» кожевенный завод т-ва. «Вебер Карл» завод свинцовых белил и красок т-ва. «Веге Г. И.» Киновиевский ультрамариновый завод. Военно-врачебных заготовлений завод Военно-подковный завод (б. Русского акц. о-ва заводов Посселя). Волховская гидроэлектрическая станция. «Вулкан» Петроградский механический и литейный завод. января 1958 г.) Наименование предприятия после 1935 г. Фабрика им. Ногина. Чугунолитейный и механический завод Ленинградского жилищно-арендного союза.* Ленинградский электромеханический завод «ЛЭМЗ». Завод «Экономайзер». Суконная фабрика «Ленсукно». Балтийский завод им. Серго Орджоникидзе 4-я Конфетно-шоколадная фабрика «Красный кондитер». Хлопчатобумажная фабрика им. Первого Мая.* 2-я Кондитерская фабрика. Кондитерская фабрика им. К. Самойловой. Витаминный завод № 1. Кожевенный завод им. Радищева. Завод им. Менделеева. Ультрамариновый завод «Республика». Завод «Красногвардеец». Завод «Красный металлист». 6-я Государственная электрическая станция. Завод «Вулкан». * Предприятия, отмеченные звездочкой, приводятся по данным на 1935 г. 360
Дореволюционное наименование предприятия Выборгская бумагопрядильная мануфактура акц. о-ва мануфактур «Воронин, Лютш и Чешер». Гернандт Джон — химический, лакокрасочный завод. Главные мастерские Николаевской ж. д. Голодаевская писчебумажная фабрика акц. о-ва целлюлозных и бумажных фабрик. Городской газовый завод. «Гот И.» канатная фабрика т-ва на паях. «Дека» завод электромеханических сооружений акц. о-ва (б. «Дюфлон и Константинович»). «Дюмо» проволочно-гвоздильный завод Донецко-Юрьевского металлургического о-ва. Екатерингофская бумагопрядильная мануфактура т-ва. «Зигель К.» механический завод акц. о-ва. Ижорский адмиралтейский и механический завод. Кабельный завод акц. о-ва соединенных кабельных заводов. «Керстен В. П.» чулочно-трикотажная фабрика акц. о-ва. «Кихнер Отто» картонажно-переплетная фабрика т-ва. «Кожевников В. И.» ткацкая, прядильная и ватная фабрика т-ва мануфактур. «Круг Роберт» механический завод акц. о-ва. «Лангензипен Р. Л. и К°> чугуно-меднолитейный и механический завод. «Лебедев Д. Н.» Петроградская джутовая мануфактура т-ва. Мельцера Ф. мебельно-столярная фабрика. «Металл-Хойт» Русский завод (трубочный). Механический завод Русского акц. о-ва соединенных механических заводов (б. «Новый Лесснер»). «Невка» бумагопрядильная и ниточная мануфактура т-ва Невской ниточной мануфактуры. Невская бумагопрядильная мануфактура т-ва. Невская ниточная мануфактура т-ва (1-я фабрика). Невская ниточная мануфактура т-ва (2-я фабрика). Невская фабрика механической обуви акц. о-ва. Невский гвоздильный завод П. Аристова. Невский судостроительный и механический завод акц. о-ва. Николаевская ткацкая мануфактура акц. о-ва мануфактур «Воронин, Лютш и Чешер». Наименование предприятия после 1935 г. Комбинат «Красный маяк». Ленинградская государственная аппретурная фабрика.* Октябрьский вагоноремонтный завод. Ленинградская бумажная фабрика № 1. Коксогазовый завод. Фабрика «Канат». Завод «Электрик». Сталепрокатный и проволочно-канатный завод. Государственная всесоюзная бумагопрядильная фабрика «Равенство».* Ленинградский государственный механический завод «Гидравлика». Ижорский завод. Завод «Севкабель». Фабрика «Красное знамя». Фабрика «Светоч». Государственная швейная фабрика «Большевичка». Завод «Вперед». Завод «Знамя труда». Прядильно-ткацкая фабрика «Работница».* Мебельная фабрика им. С. Халтурина. Ленинградский утилизационный завод.* Завод им. Карла Маркса. Комбинат «Красная нить». Прядильно-ниточный комбинат им. С. М. Кирова. Прядильно-ниточный комбинат им. С. М. Кирова. Комбинат «Советская звезда». Обувная фабрика № 1 «Пролетарская победа». Невский метизный завод. Невский завод им. В. И. Ленина. Комбинат «Красный маяк». 36!
Дореволюционное наименование предприятия «Нобель Людвиг» литейно-механический завод акц. о-ва машиностроительных заводов. «Новая бумагопрядильни» т-ва. Обуховский сталелитейный завод. Общественных металлических заводов т-ва моторный завод (б. «Экваль»). «Общий труд» фабрика металлических изделий Г. Лазуткина и В. Сурикова. Оптико-механический завод Российского акц. о-ва оптического и механического производства. «Осипов И. А. и К0» кожевенный завод и шорная фабрика. «Оуф А. М.» меднолитейный, механический и арматурный завод. «Охта» судостроительный и механический завод акц. о-ва. Охтинская бумагопрядильная мануфактура. Охтинский пороховой завод. Петровский кожевенный завод акц. о-ва (б. Кожевенный и сыромятный завод А. А. Парамонова). Петроградский вагоностроительный завод т-ва (б. завод Речкина). Петроградский меднопрокатный завод акц. о-ва (б. завод «Розенкранц»). Петроградский металлический завод. Пневматических машин завод акц. о-ва (б. т-во завода пневматических машин Ленке). Путиловская судостроительная верфь акц. о-ва Путиловских заводов. Путиловский машиновагоностроительный, котельный и сталелитейный завод акц. о-ва Путиловских заводов. Резвоостровская ткацкая мануфактура акц. о-ва мануфактур «Воронин, Лютш и Чешер». Российская бумагопрядильная мануфактура акц. о-ва. «Руберойд» руберойдный завод Русского акц. о-ва. Сампсониевская бумагопрядильная и ткацкая мануфактура акц. о-ва. «Сан-Галли бр.» чугунолитейный и механический завод торгового дома. «Светлана» завод для производства электрических лампочек. Северная ткацкая мануфактура (старая и новая) о-ва Российской бумагопрядильной мануфактуры. Северное акц. о-во железных конструкций. Северное о-во трубопрокатных и механических заводов. Семенова И. А. лесообделочный завод. Сестрорецкий оружейный завод. «Сименс и Гальске» русский электротехнический завод акц. о-ва. «Сименс-Шуккерт» русского акц. о-ва электротехнический завод. «Сименс-Шуккерт» русского акц. о-ва завод военных и морских приборов. Наименование предприятия после 1935 г. Завод «Русский дизель». Фабрика им. Анисимова. Завод «Большевик». Станкостроительный завод им. Ильича. Завод «Красная вагранка». Государственный оптико-механический завод. Кожевенный комбинат «Марксист». Завод «Ленприбор». Завод им. Лепсе. Фабрика «Возрождение». Охтинский химический комбинат. Кожевенный завод «Коминтерн». Завод им. И. Е. Егорова. Завод «Красный Выборжец». Ленинградский металлический завод им. Сталина. Завод «Пневматика». Завод им. А. А. Жданова. Кировский завод. Фабрика «Резвоостровская». Фабрика «Веретено». Руберойдный завод «Выдвиженец». Фабрика «Октябрьская». • Завод им. 2-й пятилетки. Завод «Светлана». Фабрика им. Желябова. Механический завод нефтяной промышленности. Завод «Трубосталь». Деревообделочный комбинат № 6.* Завод им. Воскова. Завод им. Козицкого. Завод «Электросила» им. С. М. Кирова. Завод «Электроаппарат». 362
Дореволюционное наименование предприятия Наименование предприятия после 1935 г. «Симон Рихард и К0» шерстопрядильная фабрика акц. о-ва. Ситценабивная мануфактура акц. о-ва «Воронин, Лютш и Чешер». «Скороход» обувная фабрика о-ва механического производства обуви. Слюсаренко В. В. авиационный завод. Спасская бумагопрядильная и ткацкая мануфактура акц. о-ва. «Столяров и с-ья» фабрика механического производства обуви т-ва. «Струк Н.> машиностроительный завод. «Струк Н.> первая Российская фабрика наждачных изделий. Тентелевский химический завод т-ва. «Торнтон» фабрика шерстяных изделий т-ва. «Треугольник» т-во Российско-американской резиновой мануфактуры. Триумфальная мануфактура о-ва Российской бумагопрядильной мануфактуры. «Тунельд И. И.» механический завод. «Тюдор» акц. о-во Русских аккумуляторных заводов. Тюлевая фабрика т-ва. Фарфоровый императорский завод. Фаянс Л. И. завод транспортных сооружений. «Феникс» машиностроительный завод т-ва. Франко-русский механический и меднолитейный заводы. Фридлендер Ю. Г завод лаков и красок. ^Шпигель Карл» лопатный и вилопрокатный завод. Экспедиция заготовления государственных бумаг. Электрическая станция Бельгийского акц. о-ва электрического освещения. Электрическая станция о-ва электрического освещения 1886 г. Электрическая станция о-ва электрических сооружений (б. «Гелиос»). Электрическая станция «Петроградский городской трамвай». «Эриксон Л. М. и К0» телефонный и электромеханический завод русского акц. о-ва. Угарно-прядильно-ткацкая фабрика мм. Лебедева.* Фабрика им. Веры Слуцкой. Обувная фабрика «Скороход» им. Якова Калинина. Ленинградский государственный шиноремонтный завод.* Фабрика «Рабочий». Обувная фабрика № 2 «Пролетарская победа». Станкостроительный завод им. Ильича. Абразивный завод «Ильич». Завод «Красный химик». Комбинат тонких и технических сукон им. Тельмана. Завод резиновой обуви «Красный треугольник». Фабрика «Красный водник».* Весоремонтный завод треста «Ленлит- мех».* Завод «Ленинская искра». Фабрика им. Самойловой. Фарфоровый завод им. М. В. Ломоносова. Завод «Металлоконструкций».* Завод им. Я. М. Свердлова. Завод по обработке цветных металлов им. К. Е. Ворошилова. Завод художественных красок. Ленинградский государственный завод коньков. Бумажная фабрика «Гознак». 3-я Государственная электрическая станция.* 1-я Ленинградская государственная электрическая станция. 2-я Ленинградская государственная электрическая станция. 4-я Государственная электрическая станция.* Завод «Красная заря».
список ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГАОРСС ЛО). ф. 47 — Исполнительный комитет Совета рабочих и красноармейских депутатов Василеостровского района г. Петрограда. ф. 55 — То же 2-го городского района г. Петрограда. ф. 100 — То же Нарвского района г. Петрограда. ф. 101—То же Петергофского района г. Петрограда. ф. 143. — Совет комиссаров Союза коммун Северной области (СКСКСО)- ф. 1000 — Петроградский губернский исполнительный комитет Советов рабочих^ крестьянских и красноармейских депутатов. ф. 1137 — Петроградский трубочный завод. ф. 1142. — Петроградское районное правление заводов тяжелой индустрии. ф. 1181—Государственный фарфоровый завод. ф. 1200 — Секция пищевых и вкусовых веществ СНХ СР. ф. 1218 — Тентелевский химический завод. ф. 1275 — Обуховский сталелитейный завод. ф. 1284 — Петроградский совет народного хозяйства (ПСНХ). ф. 1289 — Северо-западная областная контора Народного банка. ф. 1322 — Телефонный и электромеханический завод «Эриксон». ф. 1324—Русский электротехнический завод «Сименс и Гальске». ф. 1357 — Электромеханический завод «Дека». ф. 1428—Судостроительный и механический завод «Охта». ф. 1438 — Опытный завод по гидроавиации. ф. 1464 — Механический гильзовый и трубочный завод (б/ «П. В. Барановский»). ф. 1501—Меднопрокатный механический завод (б. Франко-русский). ф. 1510 — Секция полиграфического производства СНХ СР. ф. 1513—Механический и трубочный завод «Промет». ф. 1520 — Проволочно-гвоздильно-подковный завод (б. «Дюмо»). ф. 1542 — Механический завод «Роберт Круг» ф. 1547 — Арсенал Петра Великого. ф. 1575 — Охтинский завод взрывчатых веществ. ф. 1578 — Совет народного хозяйства Северного района (СНХ СР). ф. 1619 — Секция по металлу ПСНХ. ф. 1628—Воздухоплавательный завод. ф. 1633 — Петроградский медеобрабатывающий завод (б. «Розенкранц»). ф. 1666—Чугунолитейный и механический завод (б. «Сан-Галли»). ф. 1667 — Петроградский военно-подковный завод. ф. 1721—Механический завод (б. «Новый Лесснер»). ф. 1723 — Прядильно-ниточная фабрика «Невка». ф. 1724 — Правление петроградских шерстяных фабрик («Петрошерсть»). ф. 1725 — Правление петроградских хлопчатобумажных фабрик («Петрохлопок»). ф. 1738 — Секция текстильного производства СНХ СР. ф. 1740 — Секция по металлу СНХ СР. ф. 1788 — Путиловский завод. ф. 1862 — Машиностроительный завод «Феникс». ф. 1866 — Центральное правление объединенных государственных электротехнических предприятий (ОГЭП). 364
ф. 1931 — 1-я Невская ниточная фабрика. ф. 1994 — Химическая секция СНХ СР. • ф. 2063 — Машиностроительный завод «Айваз». ф. 2092 — Петроградское районное правление заводов среднего машиностроения. ф. 2130 — Невский судостроительный и механический завод. ф. 2187— Оптико-механический завод. ф. 2216—Деревообделочная секция СНХ СР. ф. 4*591 — Петроградский комитет профсоюза рабочих металлистов. ф. 4598 — Заводский комитет Петроградского Балтийского завода. ф. 4600 — То же кабельного завода «Севкабель». о. 4648 —То же Сестрорецкого оружейного завода. ф. 4725 — То же стекольного завода «Дружная горка». ф. 4813—Фабричный комитет типографии им. Гутенберга. ф. 5870 — Заводский комитет Путиловского завода. ф. 6014 — Петроградский комитет профсоюза рабочих писчебумажного производства. ф. 6276 — Петроградский совет профессиональных союзов. ц). 8263 — Исполнительный комитет Совета рабочих депутатов района Шлиссельбургского порохового завода. ф. 8634 — Электротехническая секция СНХ СР. ф. 9393 — Заводский комитет Невского механического судостроительного завода. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ АРХИВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГИА ЛО) ф. 1179 — Товарищество Российско-американской резиновой мануфактуры «Треугольник». ф. 1264 — Акционерное общество Петроградского механического и литейного завода «Вулкан». ф. 1314—Русское общество для изготовления снарядов и военных припасов (б. «Парвиайнен»). ф. 1349 — Ижорский механический завод. ф. 1357 — Акционерное общество компания «Петроградского металлического завода». ф. 1483 — Российское акционерное общество оптических и механических производств. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СССР (ЦГАОР СССР) ф. 130 —Совет Народных Комиссаров (СНК). ф. 472 — Центральный Совет фабрично-заводских комитетов (ЦСФЗМК). ф. 2097 — Совет военной промышленности чрезвычайного уполномоченного Совета Труда и Обороны по снабжению Красной Армии и Флота. ф. 3429 — Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). ф. .3984 — Комитет хозяйственной политики ВСНХ. ф. 4086 — Отдел металла ВСНХ. ф. ПОНТО — Петроградское отделение научно-технического отдела. ЛРХИВ ИНСТИТУТА МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА (ИМЛ) ф. 2 — В. И. Ленин. АРХИВ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ИНСТИТУТА ИСТОРИИ АКАДЕМИИ НАУК СССР (ЛОИИ) ф. —Комиссии по изучению истории профдвижения. В. И. Ленин — Сочинения, изд. IV, тт. 26, 27, 28, 36. Ленинский сборник XXI. Партиздат, М., 1933. Ленинский сборник XXXV. Госполитиздат, 1945. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Госполитиздат, М., 1954. 3-й Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Пг, 1918. Протоколы заседаний Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов II созыва. Изд. ВЦИК, М„ 1918. Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства (1917—1920 гг.). Сборники декретов и постановлений по народному хозяйству, вып. I, II, III. Изд. ВСНХ, М., 1918—1920. 365
Высший совет народного хозяйства. Отчет VIII Всероссийскому съезду Советов. Изд. РИО ВСНХ, 1920. Труды I Всероссийского съезда советов народного хозяйства. Изд. ВСНХ, М., 1918. Труды II Всероссийского съезда советов народного хозяйства. Изд. ВСНХ, М., [1919]. Резолюции всероссийских конференций и съездов профессиональных союзов. Пг., 1919. Сборник очерков о работе отделов и секций СНХ СР и его местных органов «Из деятельности Совета народного хозяйства Северного района». Изд. СНХ СРГ 1918. Опыт пролетарской программы организации производства. Изд. СНХ СР. Пг., 1918. Труды II съезда Советов народного хозяйства Северного района. Изд. СНХ СР, 1919. Сборник постановлений Совета народного хозяйства Северного района. Изд. ПСНХ. Пг., 1920. Обзоры и материалы по народному хозяйству г. Петрограда и Петроградской гу* бернии. Изд. ПСНХ, 1920. Сборник документов и материалов «Октябрьская революция и фабзавкомы». М., 1929. Сборник документов и материалов «Путиловец в трех революциях». Госиздат, 1933. Сборник документов «Рабочий контроль в промышленности Петрограда», т. 1. Лениздат, 1947. Сборник документов и материалов «Национализация промышленности в СССР» (1917—1920 гг.). Гос Политиздат, М., 1954. Сборник документов и материалов «К истории плана электрификации Советской страны». Госполитиздат, М., 1952. «Армия и флот Рабоче-Крестьянской России», орган народных комиссаров по военным и морским делам. Бюллетень информационного подотдела Контрольно-организационного отдела СНХ СР. «Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства» (с 20 января 1918 г. Газета Рабочего и Крестьянского Правительства). Еженедельник СНХ СР и экономических учреждений Петроградского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. «Известия Центрального Исполнительного Комитета и Петроградского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских (солдатских) депутатов». «Известия Всероссийского Центрального Исполнительного комитета и Московского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов». «Известия Петроградского Севета рабочих и красноармейских депутатов». «Народное хозяйство», орган ВСНХ. «Новый путь». С декабря 1917 г. орган Центрального совета фабрично-заводских комитетов, с июня 1918 г. — СНХ СР, с февраля 1920 г. — ПСНХ. «Петроградская правда», орган Петроградского комитета РКП (б). «Правда», орган ЦК КПСС. «Северная коммуна», орган Исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Северной области. «Солдат», орган Российской социал-демократической рабочей партии. «Технические известия», орган Технического комитета СНХ СР. «Торгово-промышленная газета». ч «Финансы и народное хозяйство», орган Комиссариата финансов и Совета народного хозяйства Северной области. «Экономическая жизнь», орган ВСНХ и народных комиссариатов финансов продовольствия, торговли и промышленности.
СОДЕРЖАНИЕ Стр. Введение . V РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ ОСНОВНЫЕ ДИРЕКТИВЫ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА № 1. 26 июля — 3 августа 1917 г. — Резолюция Шестого съезда РСДРП (б) об экономическом положении 3 № 2. 14 ноября 1917 г. — Положение о рабочем контроле .... 5 № 3. 1 декабря 1917 г. — Декрет ВЦИК и СНК о Высшем совете народного хозяйства 7 №4. Первая половина декабря 1917 г. — Проект декрета о проведении в жизнь национализации банков и о необходимых в связи с этим мерах 8 № 5. 12 января 1918 г. — Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа . . . Ю № 6. 28 июня 1918 г. — Декрет СНК о национализации крупнейших предприятий по горной, металлургической и металлообрабатывающей, текстильной, электротехнической, лесопильной и деревообделочной, табачной, стекольной и керамической, кожевенной, цементной и прочим отраслям промышленности, паровых мельниц, предприятий по местному благоустройству и предприятий в области железнодорожного транспорта . 12 № 7. 18—23 марта 1919 г. — Из программы Российской Коммунистической партии (большевиков), принятой Восьмым съездом РКП (б) . 17 №8. 29 марта — 5 апреля 1920 г. — Резолюция Девятого съезда РКП (б) «Об очередных задачах хозяйственного строительства» ... 20 РАЗДЕЛ ВТОРОЙ НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ Национализация предприятий металлообрабатывающей промышленности Путиловский завод ( №№ 9—11) № 9. 3 ноября 1917 г. — Сообщение заводского комитета в Военно-революционный комитет Петергофского района об избрании комиссара на заводе . . 23 № 10. 27 декабря 1917 г. — Из протокола заседания СНК о конфискации имущества Акционерного общества Путиловских заводов ... — 367
Стр. № 11. 27 декабря 1917 г. — Постановление Временного рабочего и крестьянского правительства о переходе имущества акционерного общества Путиловских заводов в собственность Российской республики . . 34 Заводы акционерного общества Франко-русских заводов в Петрограде (№№ 12—20) №12. 8 ноября 1917 г. — Письмо заводского комитета Механического и Меднопрокатного заводов Общества Франко-русских заводов директору правления общества с требованием создания рабочего управления на , заводе . . № 13. 20 февраля 1918 г. — Постановление Бюро организации производства и Металлургического отдела ВСНХ об организации временного прав- ления на Механическом заводе . № 14. Не позднее 26 мая 1918 г. — Доклад финансово-экономической секции комиссии по обследованию и ревизии заводов общества № 15. 28 мая 1918 г. — Заключение комиссии по обследованию и ревизии заводов общества о секвестре Механического и Меднопрокатного заводов . . . № 16. 24 июня 1918 г. — Заключение Юридического отдела ВСНХ о возмож- ности национализации заводов общества № 17. 27 июня 1918 г. — Выписка из протокола заседания бюро Отдела ме- талла ВСНХ о признании секвестра Механического завода ... 0 № 18. 8 июля 1918 г. — Выписка из протокола заседания Президиума ВСНХ __ о национализации и работе Механического завода № 19. 11 июля 1918 г. — Выписка из протокола заседания президиума Секции по металлу СНХ СР о правах правительственного правления завода № 20. 21 августа 1918 г, — Постановление президиума СНХ СР о секвестре Завода железнодорожной сигнализации . . . Механический завод акционерного общества «Роберт Круг» (№№ 21—24) №21. 13 декабря 1917 г. — Сообщение заводского комитета в Центральный совет фабрично-заводских комитетов о переходе завода в руки рабочих — № 22. 4 января 1918 г. — Письмо правления и совета старост завода в Центральный совет фабрично-заводских комитетов об организации на заводе совещательного бюро 48 № 23. 21 мая 1920 г. — Справка Секции по металлу ПСНХ, подтверждающая, что завод не принадлежит к числу национализированных предприятий 49 № 24. 22 сентября 1920 г, — Постановление президиума ПСНХ о секвестре завода — Завод земледельческих машин Г. В. Аккермана (№№ 25—27) № 25. 2 января 1918 г. — Ходатайство заводского комитета завода и Всероссийского союза крестьян и рабочих по выработке и снабжению деревни сельскохозяйственными машинами и орудиями производства в СНК о реквизиции завода — № 26. 5 января 1918 г. — Докладная записка комиссара завода о саботаже владельца и об организации производства иа заводе сельскохозяйственных машин . . . 50 № 27. 20 мая 1918 г. — Ходатайство рабочего правления завода в СНХ СР о национализации завода .... 51 Заводы акционерного общества Русско-Балтийского вагонного завода (№№ 28—29) №28. 9 января 1918 г. — Приказ Народного комиссариата по военным делам о переходе Моторного завода в управление заводского комитета — 368
Стр. Л? 29. 10 октября 1918 г. — Из протокола заседания Секции по металлу СНХ СР о национализации заводов общества 52 Невский судостроительный и механический завод (№№ 30—33) Ле 30. 14 января 1918 г. — Письмо исполнительного комитета по управлению делами правления завода в Комиссариат путей сообщения о переходе завода в управление рабочих организаций и о производственных воз- можностях предприятия . Л° 31. 16 января 1918 г. — Предписание исполнительного комитета по управлению делами правления завода исполняющему обязанности директора завода о передаче им дел комиссии по производству Ло 32. 17 января 1918 г.— Декрет СНК о переходе завода в собственность Российской республики Ло 33. 20 февраля 1918 г. — Постановление совместного совещания заводского комитета с представителями администрации завода о ликвидации старого правления и передаче дел правительственному правлению 55 Петроградский металлический завод (№Ло 34—35) Ло 34. 16 января 1918 г. — Из протокола заседания СНК о конфискации завода Ло 35. 7 марта 1919 г. — Справка Отдела организации производства СНХ СР о нахождении завода в арендном пользовании бывших его владельцев 55 Авиационные заводы (№№ 36—40) Ло 36. 17 января 1918 г. — Декрет СНК о конфискации самолетостроительного завода «Андреев-Ланский и К0» Ло 37. 13 апреля 1918 г. — Протокол заседания пленума Деревообделочной секции СНХ СР о национализации авиационного завода В. В. Слюсаренко 57 Ло 38. 11 мая 1918 г. — Из протокола заседания президиума СНХ СР о конфискации авиационного завода В. В. Слюсаренко Л? 39. 15 августа 1918 г. — Ходатайство заводского комитета опытного завода по гидроавиации Д. П. Григоровича в СНХ СР о национализации завода 58 Ло 40. 25 сентября 1918 г. — Постановление Отдела по управлению фабрично- заводскими предприятиями СНХ СР о конфискации авиационных заводов Сестрорецкий металлический завод Ле 41. 17 января 1918 г. — Декрет СНК о конфискации завода 59 Петроградская верфь моторных судов А, В. Золотова Ло 42. 26 февраля 1918 г. — Постановление ВСНХ о конфискации верфи — Завод Северного акционерного общества железных конструкций (№Ло 43—45) Л2 43. 6 марта 1918 г. — Ходатайство заводского комитета в Секцию по металлу СНХ СР о конфискации завода 60 Ло 44. 15 марта 1918 г. — Ходатайство рабочих завода в Секцию по металлу СНХ СР об организации рабочего управления и передаче завода в ведение ВСНХ 61 Ло 45. 29 августа 1918 г. — Постановление президиума СНХ СР о конфискации завода 62 24 Зак. 725 369
Стр Петроградский механический и литейный завод б. «Вулкан* (№№ 46—51) № 46. 13 марта 1918 г. — Докладная записка члена бюро Отдела по финан- сированию СНХ СР о мотивах национализации завода ... 015 № 47. 29 апреля 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР о национа- лизации завода . . № 48. 23 мая 1918 г. — Ходатайство Отдела металла ВСНХ в Президиугл _ ВСНХ об утверждении решения СНХ СР о национализации завода № 49. 23 мая 1918 г.— Выписка из протокола заседания Президиума ВСНХ о национализации завода . № 50. 12 июня 1918 г. — Распоряжение Президиума СНХ СР в Отдел по _ управлению предприятиями о проведении национализации завода . № 51. 29 июня 1918 г.— Акт передачи дел бывшим правлением завода «Вулкан» правительственному правлению завода Завод Русского общества для изготовления снарядов и военных припасов б. «Парвиайнен* (№№ 52—53) № 52. 27 марта 1918 г. — Сообщение Отдела металлообрабатывающей промышленности и машиностроения ВСНХ в контрольную комиссию за- вода о несвоевременности национализации завода № 53. 8 февраля 1919 г. — Постановление президиума Отдела по управлению фабрично-заводскими предприятиями СНХ СР об изъятии завода из арендного пользования бывших владельцев и передаче его в ведение и распоряжение СНХ СР . . Машиностроительный завод акционерного общества «Я. М. Айваз* (№№ 54—57) № 54. 17 апреля 1918 г. — Постановление коллегии Отдела производств при Секции по металлу СНХ СР о создании комиссии по организации управления завода № 55. 5 августа 1918 г. — Выписка из протокола заседания бюро Отдела „ металла ВСНХ о национализации завода № 56. 12 августа 1918 г. — Выписка из протокола заседания Президиума ВСНХ о национализации завода № 57. 30 сентября 1918 г. — Предписание Отдела по управлению фабрично- заводскими предприятиями СНХ СР правлению общества о передаче дел завода правительственному правлению Механический завод Зеленова-Зимина № 58. 24 апреля 1918 г. — Выписка из протокола заседания коллегии Отдела организации производства при Секции по металлу СНХ СР о конфискации завода 70 Механический завод Товарищества металлических производств 1915 года № 59. 9 мая 1918 г. — Сообщение заводского комитета в Отдел труда Исполнительного комитета Совета рабочих и красноармейских депутатов Петергофского района о борьбе рабочих завода с саботажем владельца — Завод Русско-американского акционерного металлического общества № 60. 17 мая 1918 г. — Ходатайство рабочих завода в Секцию по металлу СНХ СР о назначении комиссара и принятии мер против саботажа директора 71 Механический и литейный завод В. И. Рыкаткина №61. 8 июня 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР о секвестре завода Л л . 72 370
Стр. Заводы акционерного общества механических заводов «Лангензипен и К0» (№№ 62—65) №62. Не ранее 8 июня 1918 г.— Докладная записка в президиум Секции по металлу СНХ СР об общем положении на заводах общества . № 63. 30 июля 1918 г. — Постановление Секции по металлу СНХ СР о не- обходимости национализации заводов общества № 64. 17 октября 1918 г. — Из протокола заседания президиума Секции по металлу СНХ СР об организации заводоуправления на заводе . . № 65. 25 января 1919 г. — Акт о передаче имущества общества, в связи с его национализацией, правительственному правлению Оптико-механический завод К. С. Герцик № 66. 10 июня 1918 г. — Из протокола заседания Президиума СНХ СР о сек- 73 вестре завода . . . . Петроградский вагоностроительный завод б. Речкина № 67. 24 июля 1918 г. — Из протокола заседания президиума Секции по металлу СНХ СР об отстранении членов правления завода ввиду их саботажа . • • Меднолитейный и механический завод В. Т. Однер (№№ 68—71) № 68. 30 июля 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР о секвестре завода ..... 79 № 69. 10 августа 1918 г. — Докладная записка комиссара завода в Секцию по металлу СНХ ССР о мотивах национализации завода ... — № 70. 4 сентября 1918 г. — Сообщение Секции по металлу СНХ СР в коллегию Отдела организации производства СНХ СР о создании правительственного правления на заводе 81 №71. 30 сентября 1918 г. — Сообщение правительственного инспектора завода в Секцию по металлу СНХ СР об организации правительственного правления на заводе — Лопатный и вилопрокатный завод «Карл Шпигель* № 72. 29 августа 1918 г. — Из протокола заседания президиума Секции по металлу СНХ СР о национализации завода 82 Оптико-механический завод Российского акционерного общества оптических и механических производств № 73. 7 сентября 1918 г. — Ходатайство заводского комитета в СНХ СР о национализации завода — Машиностроительный завод и Первая Российская фабрика наждачных изделий «Н. Струк»; завод товарищества общественных металлических заводов (б. «Экваль»); акционерное общество пневматических машин (№№ 74—76) № 74. 9 октября 1918 г. — Докладная записка заведующего бюро по сельскохозяйственному машиностроению Секции по металлу СНХ СР в Отдел организации производства секции о национализации машиностроительного завода и Первой Российской фабрики наждачных изделий «Н. Струк> 86 № 75. 26 декабря 1918 г. — Сообщение правительственного правления товарищества общественных металлических заводов (б. «Экваль>) в Президиум СНХ СР об аресте бывшего директора-распорядителя товарищества за саботаж . . 87 24* 371
Стр. №76. 11 февраля 1919 г. — Выписка из протокола заседания Президиума ВСНХ о национализации заводов 88 Чугунолитейный и механический завод О. Г. Якгейм № 77. 12 октября 1918 г. — Заключение Отдела организации производства Секции по металлу СНХ СР о конфискации завода — Чугунолитейный и механический завод торгового дома «Бр. Сан-Галли* № 78. 25 октября 1918 г. — Предписание заводского комитета владельцу предприятия о передаче управления заводом рабочей коллегии . . — Медеобрабатывающие заводы № 79. 30 ноября 1918 г. — Постановление ВСНХ о национализации медеобрабатывающих заводов и передаче их Центральному правлению медеобрабатывающей промышленности 89 Вагоностроительный и механический завод «Артур Коппель* № 80. 10 декабря 1918 г. — Постановление Отдела по управлению фабрично- заводскими предприятиями СНХ СР об изъятии завода из арендного дд пользования бывших владельцев Трубочный и механический завод акционерного общества «Промет* № 81. 21 декабря 1918 г. — Постановление Отдела по управлению фабрично- заводскими предприятиями СНХ СР о секвестре завода А вт о мобилестроительные заводы № 82. 19 февраля 1919 г. — Постановление ВСНХ о переходе заводов в ведение республики . . . 91 Судостроительная верфь акционерного общества Финляндского легкого пароходства № 83. 3 марта 1919 г. — Выписка из протокола заседания коллегии Отдела организации производства СНХ СР о национализации верфи . . 92 Завод паяльных ламп «Веста* № 84. 15 марта 1919 г. — Из протокола заседания президиума Секции по металлу СНХ СР о национализации завода $$ Машиностроительный завод И. А. Семенова № 85. 25 марта 1919 г. — Выписка из протокола заседания Президиума ВСНХ о национализации завода — Гвоздильный завод «Дюмо» № 86. 31 марта 1919 г. — Постановление коллегии Отдела организации производства СНХ СР об изъятии завода из арендного пользования бывших владельцев . . 94 Завод акционерного общества механических заводов «Анчар» № 87. Не позднее 19 мая 1919 г. — Заключение подотдела хозяйственной политики Отдела металла ВСНХ по вопросу о национализации завода . — Механический и напилочный завод С. П. Глазунова № 88. 30 мая 1919 г. — Из протокола заседания коллегии Отдела организации производства СНХ СР о национализации завода 95 № 89. 11 июля 1919 г. — Протокол заседания президиума Отдела организации производства СНХ СР о национализации частных заводов, включенных в районные объединения 96 372
Стр. Заводы Русского акционерного общества соединенных механических заводов б. «Лесснер» № 90. 30 июля 1919 г. — Извещение Районного правления петроградских заводов среднего машиностроения заводоуправлению о национализации $$ заводов . . . . Машиностроительный завод «Феникс» № 91. 30 июля 1919 г.— Извещение Районного правления петроградских заводов среднего машиностроения заводоуправлению о национализации завода Механический завод И. С. Кагана № 92. 30 сентября 1920 г. — Постановление Президиума ПСНХ о секвестре завода № 93. 8 октября 1920 г. — Постановление президиума Секции по металлу ПСНХ о национализации мелких предприятий и включении их в районные правления ' * Механический завод Р. Ветцер; завод ручных огнетушителей «Минимакс» № 94. 9 ноября 1920 г. — Постановление Президиума ПСНХ о секвестре заводов Слесарно-токарная мастерская А. Миллера; химический завод «Глюкис»; типографии «Копейка», Сыркина, Гершунина № 95. 2 декабря 1920 г. — Постановление Президиума ПСНХ о национализации предприятий 100 Национализация предприятий электротехнической промышленности Завод Петроградского арматурно-электрического акционерного общества (№№ 96—98) № 96. 20 января 1918 г. — Декрет СНК о конфискации завода . . . № 97. 30 января 1918 г. — Сообщение заводского комитета завода в Петроградское заводское совещание о положении дел на заводе . . 102 № 98. 18 февраля 1918 г. — Указание Отдела металлообрабатывающей промышленности и машиностроения ВСНХ Совету народного хозяйства Северного района о принятии завода в ведение СНХ СР ... Завод Русско-французского акционерного общества электромеханических заводов «Динофон» (№№ 99—100) № 99. 7 июня 1918 г. — Выписка из протокола заседания президиума ВСНХ о конфискации общества 103 № 100. 10 июня 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР о проведении национализации завода . . . Акционерное общество «Электропровод» (№№ 101 — 102) № 101. 12 ноября 1918 г. — Ходатайство Отдела электротехнической промышленности ВСНХ в Президиум ВСНХ о национализации общества 104 № 102. 19 ноября 1918 г. — Постановление ВСНХ о переходе предприятий общества в ведение распублики — Аккумуляторный завод «Тюдор» № 103. 4 февраля 1919 г. — Удостоверение, выданное Особому правлению акционерного общества о национализации завода 105 373
Стр. Заводы сильного и слабого тока и кабельные (№№ 104—105) № 104. 19 марта 1919 г.— Постановление ВСНХ о переходе в собственность республики заводов электротехнической промышленности . . . 106 № 105. 5 апреля 1919 г. — Из протокола сметно-финансового совещания объединения государственных электротехнических предприятий о сроке фактической национализации заводов и порядке их передачи центральным правлениям : 108 Завод гальванических элементов «Электрическая энергия» № 106. 28 мая 1919 г. — Постановление правления секции «Л. М. Эриксон» объединения государственных электротехнических предприятий слабого тока о национализации завода 109 Русское акционерное общество «Л. М. Эриксон и № 107. 21 июня 1919 г. — Акт о передаче общества правлению секции «Л. М. Эриксон» объединения государственных электротехнических предприятий слабого тока ПО Электротехнические мастерские и конторы (№№ 108—109) № 108. 10 июня 1919 г. — Письмо СНХ СР в Президиум ВСНХ о проведении секвестра мастерских и контор — № 109. 17 июня 1919 г. — Объяснение Отдела электротехнической промышленности ВСНХ в Президиум ВСНХ по вопросу секвестра мастерских и контор . . . 112 Национализация электростанций Общество Электрического освещения 1886 года (№№ 110—112) № 110. 4 декабря 1917 г. — Ходатайство заводского комитета общества в Народный комиссариат труда об удовлетворении требований, предъявленных рабочими к правлению общества -114 № 111. 15 декабря 1917 г. — Заключение комиссара Народного комиссариата труда о секвестре общества 115 № 112. 16 декабря 1917 г. — Декрет СНК о конфискации и передаче общества в собственность Российской республики -116 Русское акционерное общество районных станций 113. 14 ноября 1918 г. — Постановление бюро Электротехнической секции СНХ СР о национализации общества — № 114. 7 августа 1919 г. — Постановление Президиума ВСНХ о передаче электростанций органам управления Электротехнического отдела ВСНХ и о национализации электростанции Русского акционерного общества районных станций .117 Национализация предприятий химической промышленности Нефтеперегонный завод акционерного общества «В. Ропе и (№№ 115—116) № 115. 25 февраля 1918 г. — Отношение Районного совета фабрично-заводских комитетов Петроградской стороны в Центральный совет фабрично-заводских комитетов г. Петрограда об организации управления на заводе. 119 374
Стр. Ко 116. 10 марта 1918 г. — Отношение Центрального совета фабрично-заводских комитетов г. Петрограда в СНХ СР об утверждении заводского комитета как органа управления заводом .11» Шлиссельбургский пороховой завод (№№ 117—118) 142 117. 8 апреля 1918 г. — Постановление совещания членов фабрично-заводского комитета, профессиональных союзов и совета старост завода о национализации предприятия № 118. 11 мая 1918 г. — Из протокола заседания Президиума СНХ СР о по- становлении ВСНХ по вопросу о национализации завода Красильная фабрика А. Данцигер № 119. 21 августа 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР о секвестре фабрики . . . . Тентелевский химический завод (№№ 120—122) -№ 120. 5 октября 1918 г. — Ходатайство экономического отдела Исполнительного комитета Совета рабочих и красноармейских депутатов Петергофского района в Химическую секцию СНХ СР о национализации завода № 121. 10 декабря 1918 г. — Сообщение правительственного правления завода 122 о национализации предприятия и упразднении правления товарищества .№ 122. Не ранее 10 декабря 1918 г. — Обращение правительственного правления завода к рабочим завода с призывом — помочь организовать про- 123 изводство в связи с национализацией завода 'Товарищество Российско-американской резиновой мануфактуры «Треугольник» № 123. 14 октября 1918 г. — Из протокола заседания правления товарищества о постановлении ВСНХ по вопросу о национализации завода Екатерининский пороховой завод акционерного общества для выделки и продажи пороха «Б. И. Виннер» № 124. 11 января 1919 г. — Постановление пленума Химической секции СНХ -94 СР о национализации завода . -№ 125. 20 февраля 1919 г. — Выписка из протокола заседания Президиума ВСНХ о национализации стекольных предприятий и организация районного управления государственных заводов стекольно-фаянсовой про- 19С. мышленности Северной области Завод Русского акционерного общества для производства сгущенных газов «Нефтегаз» 126. 28 февраля 1919 г. — Протокол заседания правительственного правления завода о постановлении СНХ СР по вопросу о национализации завода и организации на нем фабрично-заводского управления . . Мыловаренный завод акционерного общества «А. М. Жуков» -№ 127. 15 марта 1919 г. — Постановление ВСНХ о переходе завода в ведение республики . . . . 126 Полюстровский завод Петроградского акционерного общества химических и механических заводов «Кроттэ» -№ 128. 7 августа 1919 г. — Постановление коллегии Отдела организации производства СНХ СР о секвестре завода 127 375
Стр, Завод свинцовых белил и красок Г. Струка № 129. 12 февраля 1920 г. — Постановление ВСНХ о переходе завода в ведение республики 127 Сахариновый завод «Рудометалл» № 130. 17 мая 1920 г. — Постановление ВСНХ о национализации завода . 123 № 131. 21 июня 1920 г. — Постановление Президиума ВСНХ о национализации лакокрасочных заводов . 129 Завод типографских красок И. И. Беггрова; литопонный и экстрактный заводы «Бр. Бремме»; мыловаренный завод М. Н. Маркарова № 132. 11 сентября 1920 г. — Постановление Президиума ПСНХ о секвестре заводов ... — № 133. 24 ноября 1920 г. — Постановление Президиума ПСНХ о проведении секвестра завода типографских красок И. И. Беггрова .... 130 Завод асбестовых изделий Е. Ольсена № 134. 18 ноября 1920 г. — Постановление Президиума ВСНХ о национализации завода — Национализация предприятий деревообрабатывающей промышленности Лгсообделочный завод И. А. Семенова № 135. 29 марта 1918 г. — Постановление Деревообделочной секции СНХ СР о национализации завода . 131 Фанерная фабрика В. Л. Хорват № 136. 13 мая 1918 г. — Постановление президиума Деревообделочной секции СНХ СР о национализации фабрики — № 137. 17 июля 1918 г. — Резолюция конференции представителей деревообделочной промышленности Северного района о национализации и организации производства деревообделочной промышленности . . 132 Ораниенбаумское товарищество лесопильных заводов; Дыренковский и Ольгинский лесопильные заводы № 138. 11 февраля 1919 г. — Из протокола заседания Президиума СНХ СР о национализации заводов . 133 № 139. 13 мая 1919 г. — Постановление коллегии Райлескома о национализации и трестировании заводов деревообрабатывающей промышленности Северного района . 134 Завод Токарского № 140. 22 марта 1920 г. — Постановление Президиума ПСНХ о секвестре завода Токарского и организации на нем производства скипидара . . — Национализация бумажно-картонажных и полиграфических предприятий Типография П. ТТ. Сойкина № 141. Не ранее 2 марта 1918 г. — Ходатайство фабрично-заводского комитета в СНХ СР о национализации типографии 135 Акционерное общество словолитни «О. И. Леман» № 142. 27 июня 1918 г. — Постановление ВСНХ о национализации общества 136 Конвертная фабрика А. Н. Кулыманова № 143. 19 июля 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР о конфискации фабрики — 376
Стр. № 144. 20 августа 1918 г. — Постановление СНХ СР о конфискации закрытых графических предприятий 137 Типография общества распространения религиозно-нравственного просвещения № 145. 26 августа 1918 г. — Уведомление Исполнительного комитета Совета рабочих и красноармейских депутатов Нарвского района в экономический отдел Совета о национализации типографии .... — Картонажно-переплет на я фабрика товарищества «Отто Кирхнер» № 146. 27 августа 1918 г. — Постановление ВСНХ о переходе фабрики в ведение республики 138^ Типолитография Р. Шварц № 147. 24 сентября 1918 г. — Резолюция общего собрания рабочих и служащих типолитографии о национализации предприятия .13^ Товарищество книжного, издательского и печатного дела «М. О. Вольф» № 148. 25 сентября 1918 г. — Ходатайство СНХ СР в ВСНХ о национализации товарищества . — Голодаевская писчебумажная фабрика № 149. 3 октября 1918 г. — Выписка из протокола заседания Президиума ВСНХ о национализации фабрики НО Типография товарищества «А. Ф. Маркс» (№№ 150—151) № 150. 8 октября 1918 г. — Указание ВСНХ Совету народного хозяйства Северного района по вопросу о национализации типографии . . 141 № 151. 30 октября 1920 г.—Постановление Президиума ПСНХ о секвестре типографии . . . . — Типография «Герольд» № 152. 16 октября 1918 г. — Отношение Секции полиграфических производств СНХ СР в Исполнительный комитет Совета рабочих и красноармейских депутатов Нарвского района о национализации типографии . 14? Типография «Слово» № 153. 17 октября 1918 г. — Отношение Секции полиграфических производств СНХ СР в Исполнительный комитет Совета рабочих и красноармейских депутатов 1-го городского района о национализации типографии № 154. 22 октября 1918 г. — Сообщение о национализации полиграфического и картонажного производства 143- Типография Н. Г. Мазур № 155. 29 октября 1918 г. — Сообщение автономной комиссии при типографии в Секцию полиграфических производств СНХ СР о переходе типографии в руки рабочих — № 156. Не ранее 9 ноября 1918 г.— Список конфискованных типографий за май—ноябрь 1918 года — № 157. 23 ноября 1918 г. — Сообщение Секции полиграфических производств СНХ СР в Президиум СНХ СР о подготовке национализации полиграфического производства 145 Обойные фабрики; штемпельно-граверные предприятия Эд. Эд. Новицкого, «Шансон И. и Жаке Ф.> № 158. 4 июля 1919 г. — Из протокола заседания Секции полиграфических производств СНХ СР о национализации предприятий .... 146 377
Стр. Национализация предприятий текстильной промышленности № 159. 5 июля 1918 г. — Постановление Секции текстильного производства СНХ СР по вопросу о национализации промышленности № 160. 2 сентября 1918 г. — Постановление СНХ СР о представлении сведений о производстве текстильных предприятий в связи с их предстоящей национализацией Ниточно-трикотажные фабрики (№№ 161—164) № 161. 6 июня 1918 г. — Ходатайство Секции текстильного производства СНХ СР в ВСНХ о национализации Товарищества Невской ниточной мануфактуры . . . . № 162. 22 октября 1918 г. — Постановление Секции текстильного производства СНХ СР о национализации Товарищества Невской ниточной мануфактуры № 163. 11 февраля 1919 г. — Выписка из протокола заседания Президиума ВСНХ о национализации ниточно-трикотажных фабрик .... № 164. 14 февраля 1919 г. — Постановление совещания главной комиссии по приему имущества и дел петроградских ниточно-трикотажных фабрик с представителями правлений национализированных предприятий «Петронитрик» о порядке приема имущества и дел предприятий Бумагопрядильные и ткацкие фабрики (№№ 165—166) № 165. 29 января 1919 г. — Постановление Секции текстильного производства СНХ СР о конфискации фабрики парусиновых изделий .... № 166. 4 марта 1919 г. — Постановление Президиума ВСНХ о национализации бумагопрядильных и ткацких фабрик Шерстяные фабрики № 167. 14 апреля 1919 г. — Сообщение правления петроградских шерстяных фабрик РСФСР о национализации фабрик и создании группы предприятий «Петрошерсть» Национализация предприятий кожевенной промышленности -№ 168. 29 октября 1918 г. — Из постановления ВСНХ О переходе в ведение Высшего совета народного хозяйства некоторых национализированных кожевенных предприятий Товарищество механического производства обуви «Скороход* -№ 169. 20 декабря 1918 г. — Удостоверение, выданное товариществу Главным комитетом по кожевенным делам, о национализации фабрики Шорно-седельная фабрика «Санов М. И. и К°* № 170. 6 мая 1920 г. — Постановление Президиума ВСНХ о национализации фабрики . . л Кожевенный завод И. И. Куликова № 171. Не позднее июля 1920 г. — Постановление ПСНХ о секвестре завода . Фабрика обуви X. Хармаджева и А. Карновского № 172. 25 августа 1920 г. — Постановление Президиума ПСНХ о секвестре фабрики , . х . № 173. 28 октября 1920 г. — Сообщение газеты о решении губернской Петроградской конференции профессионального союза рабочих кожевенного производства по вопросу о национализации кожевенных заводов 147 148 149 150 151 152 153 154 156 157 158 378
Стр. Национализация предприятий пищевкусовой промышленности Конфетно-шоколадные фабрики (№№ 174—176) Ко 174. 6 октября 1918 г.—Из протокола заседания Секции пищевых и вку- совых веществ СНХ СР о национализации фабрик № 175. 11 октября 1918 г. — Постановление Секции пищевых и вкусовых веществ СНХ СР о национализации фабрик — № 176. 4 декабря 1918 г. — Из постановления' ВСНХ о национализации кон- дитерской промышленности . . Рыбоконсервные заводы (№№ 177—178) № 177. 17 октября 1918 г. — Резолюция первого съезда рыбаков Северной области о национализации рыбной промышленности . . . .161 № 178. 25 июня 1919 г. — Постановление СНХ СР о конфискации оборудования бездействующих рыбоконсервных предприятий .... — Виннодрожжевые заводы (№№ 179—180) № 179. 15 ноября 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР о национализации винокуренного завода С. А. Полякова-Ковтунова . . 162 -№ 180. 3 апреля 1919 г. — Постановление президиума Секции пищевых и вкусовых веществ СНХ СР о секвестре пивоваренного завода «Вена» . — Т абачно-махорочные и гильзовые фабрики (№№ 181—183) № 181. 16 сентября 1918 г. — Постановление СНХ СР о подготовке к национализации табачных фабрик — № 182. 16 сентября 1918 г. — Постановление СНХ СР о переходе фабрик в ведение Секции пищевых и вкусовых веществ . . . . .163 № 183. 6 октября 1918 г. — Из протокола заседания Секции пищевых и вкусовых веществ СНХ СР о национализации табачных фабрик и создании правительственных правлений . . 164 РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ Местные СНХ и экономические отделы Советов (№№ 184—234) № 184. 23 декабря 1917 г. — Положение о районных (областных) и местных Советах народного хозяйства 167 № 185. 26 декабря 1917 г. — Из протокола совместного заседания Президиума и членов Исполнительного комитета Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов об организации Совета народного хозяйства Северного района . 169 № 186. 3 января 1918 г. — Из протокола заседания Президиума Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов о выборах в Совет народного хозяйства Северного района — № 187. 14 января 1918 г. — Сообщение организационного бюро «О районном Совете народного хозяйства» 170 № 188. 19 января 1919 г. — Первое (учредительное) заседание Совета народного хозяйства Северного района 171 379
Стр. № 189. 27 января 1918 г—Из протокола общего собрания делегатов профессионального союза и фабрично-заводских комитетов предприятий деревообделочной промышленности о выборах представителен в СНЛС1 № 190. Не ранее 27 января 1918 г. — Положение о Демобилизационной ко- миссии СНХ СР . . . • • • № 191. 28 января 1918 г. — Постановление СНХ СР о роспуске Заводского совещания Петроградского района .... • № 192. 193. // марта 1918 г.— Протокол № 1 заседания Секции текстильного производства СНХ СР об организации и деятельности секции 27 марта 1918 г. — Постановление совместного заседания исполнительного комитета Центрального совета фабрично-заводских комитетов г Петрограда с профессиональными организациями о слиянии Центрального совета фабрично-заводских комитетов с Советом народного хозяйства Северного района . № № 194. 20 мая 1918 г. — Доклад Секции текстильного производства СНХ СР об организации и деятельности секции . № 195. 23 мая 1918 г. — Устав Совета народного хозяйства Северного района № 196. 1 июня 1918 г. — Положение о Петроградском комитете по топливу № 197. 11 июня 1918 г. — Из доклада Секции по металлу СНХ СР об организации и деятельности секции № 198. 14 июня 1918 г. — Циркуляр Отдела по управлению фабрично-заводскими предприятиями СНХ СР о порядке рассмотрения дел по национализации, секвестру и конфискации промышленных предприятий № • 199. 29 июня 1918 г, — Положение об автобюро при Секции по металлу СНХ СР Х2 200. 10 июля 1918 г. — Схема организации экономических отделов при районных Советах рабочих, крестьянских и красноармейских депута- татов г. Петрограда № 201. 31 июля 1918 г. — Схема Секции по металлу Совета народного хо¬ зяйства Северного района № 202. 17 августа 1918 г. — Доклад б работе подотдела производств Эконо¬ мического отдела Исполнительного комитета Совета рабочих и красноармейских депутатов Василеостровского района № 203. 22 августа 1918 г. — Проект положения о Центральном отделе заказов СНХ СР («Северозаказ») № 204. 10 сентября 1918 г. — Положение о Комитете государственных сооружений СНХ СР № 205. 13 сентября 1918 г. — Ходатайство заводского комитета соединенных кабельных заводов в Исполнительный комитет Петроградского Совета рабочих и красноармейских депутатов о необходимости ликвидировать объединения фабрикантов и заводчиков № 206. 24 сентября 1918 г. —Положение о техническом подотделе Отдела организации производства СНХ СР № 207. Не позднее сентября 1918 г.—Положение о коллегии комиссаров и руководителей по контролю при Секции печатно-бумажных производств СНХ СР . . ...... № 208. Не ранее 1 октября 1918 г. — Отчет Экономического отдела Исполни¬ тельного комитета Совета рабочих и красноармейских депутатов 2-го городского района г. Петрограда о работе отдела № 209. Не ранее 1 октября 1918 г. — Обзор организации и деятельности Технического отдела СНХ СР с 1 июня по 1 октября 1918 г. . № 210. 10 октября 1918 г.— Проект положения о комиссии по военным снабжениям СНХ СР № 211. 12 г' Положение о Контрольно-организационном отде¬ ле СНХ СР ........ № 212. Октябрь 1918 г. Доклад Химической секции СНХ СР об организации и деятельности секции 173 176 177 186 191 192 203 204 205 208 209 210 212 213 214 216 217 219 226 227 230 380
Стр. № 213. 15 ноября 1918 г. — Положение о междурайонных совещаниях и бюро экономических отделов районных Советов рабочих и красноармейских депутатов № 214. Ноябрь 1918 г. — Очерк организации и деятельности Отдела по управлению фабрично-заводскими предприятиями при СНХ СР №215. Ноябрь 1918 г.—Очерк организации и деятельности Электротехнической секции СНХ СР № 216. Не ранее ноября — не позднее декабря 1918 г. — Отчет о работе Кожевенной секции СНХ СР №217. Ноябрь—декабрь 1918 г.—Доклад контрольного подотдела Контрольно-организационного отдела СНХ СР о работе бюро заказов № 218. 18 декабря 1918 г — Положение о Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии и Флота при СНХ СР № 219. 16 февраля 1919 г. — Резолюция II съезда Советов народного хозяйства Северного района «Об организации отдела военных заготовок» . № 220. 21 февраля 1919 г. — Положение о Секции по добыче минерального топлива СНХ СР . № 221. 21 февраля 1919 г. — Положение о Лесном комитете СНХ СР . № 222. 27 марта 1919 г. — Положение о Сланцевом комитете Северного района № 223. 3 апреля 1919 г. — Из протокола заседания Секции по металлу СНХ СР о создании комиссии по организации сельскохозяйственных ремонт- 9 ных мастерских . . № 224. 3 апреля 1919 г. — Положение об Отделе снабжения и распределения СНХ СР — № 225. 5 апреля 1919 г. — Постановление Президиума СНХ СР о работе Отдела организации производства № 226. 13 августа 1919 г. — Положение о Кустарно-кооперативном отделе СНХ СР — № 227. 29 ноября 1919 г. — Резолюция Петроградской конференции профсоюза рабочих металлистов о деятельности Секции по металлу СНХ СР . 253 № 228. 20 декабря 1919 г. — Постановление Военного совета Петроградского укрепленного района об организации при СНХ СР Чрезвычайной комиссии по ремонту железнодорожного подвижного состава . . № 229. 2 февраля 1920 г. — Выписка из протокола заседания Президиума ВСНХ о ликвидации СНХ СР и создании ПСНХ 255 № 230. 7 мая 1920 г. - Положение о чрезвычайной тройке по учету при ПСНХ ~ № 23]. Не ранее августа 1920 г. — Обзор деятельности Чрезвычайной комиссии по ремонту железнодорожного подвижного состава за январь—август 1920 г. 256 № 232. 17 сентября 1920 г. — Из доклада председателя ПСНХ о состоянии петроградской промышленности . . 258 № 233. 20 октября 1920 г. — Резолюция Петроградской губернской конференции членов профсоюза рабочих металлистов «Об организации металлообрабатывающей промышленности» ....... 261 № 234. 29 ноября 1920 г. — Положение об управлении предприятиями первой группы, переданными в ведение ПСНХ 262 Органы управления государственными предприятиями (№№ 235—296) № 235. 9 января 1918 г. — Положение о Техническом совете по управлению государственными типографиями . . 264 № 236. 19 января 1918 г. — Выписка из протокола заседания заводского комитета Петроградского военно-подковного завода о реорганизации системы управления заводом 265 381
Стр, .№ 237. 17 февраля 1918 г. — Резолюция заводского комитета Сестрорецкого оружейного завода о проведении в жизнь постановления 6-й конференции завкомов предприятий Петрограда и установления рабочего управления на заводе 266 № 238. 17 февраля 1918 г. — Резолюция пленарного заседания Совета рабочих и солдатских депутатов Петергофского района об организации правления Путиловского завода 267 № 239. Не позднее 18 февраля 1918 г. — Положение об управлении Обуховским заводом морского ведомства . . - — № 240. 20 февраля 1918 г. — Циркуляр правительственного правления Пути- ловских заводов об организации управления заводом и верфью . . 273 №241. 14 марта 1918 г. — Постановление СНХ СР о передаче Технического совета по управлению государственными типографиями в ведение Печатно-бумажной секции .......... 274 № 242. 17 апреля 1918 г. — Из протокола заседания президиума Отдела управления национализированными предприятиями СНХ СР о посылке комиссара на Военно-подковный завод ....... 275- № 243. 7 мая 1918 г. — Из протокола общего собрания заводского комитета и Совета рабочих депутатов Шлиссельбургского порохового завода об упразднении заводского комитета как органа управления заводом . № 244. 13 мая 1918 г. — Инструкция СНХ СР комиссарам предприятий текстильной промышленности 276 № 245. 19 июня 1918 г. — Сообщение Отдела изобразительных искусств Народного комиссариата просвещения управлению государственного фарфорового завода о назначении на завод комиссара 277 № 246. 26 июня 1918 г. — Из протокола заседания правительственного правления бывшего акционерного общества Петроградского механического и литейного завода «Вулкан» об обязанностях членов правления завода № 247. 6 августа 1918 г. — Постановление правительственного правления Путиловского завода об образовании комиссии по производству . . 273 № 248. Не позднее 13 августа 1918 г. — Заключение бюро по управлению национализированными предприятиями Секции по металлу СНХ СР о реорганизации управления Невским судостроительным и механическим заводом ........ 279 № 249. 21 сентября 1918 г. — Постановление Василеостровского районного комитета союза металлистов об утверждении правительственного правления на Петроградском трубочном заводе 280 № 250. 9 октября 1918 г. — Приказ Народного комиссариата по морским делам о создании Комиссии по изготовлению боевого снаряжения на заводах морского ведомства в Петрограде ...... №251. 16 октября 1918 г. — Из протокола заседания президиума Секции по металлу СНХ СР о трестировании предприятий 281 № 252. Не позднее 17 октября 1918 г. — Положение СНХ СР об управлении национализированными фабрично-заводскими предприятиями Северного района № 253. 4 декабря 1918 г. — Постановление СНХ СР об организации управления группой табачных и гильзовых фабрик 286 № 254. 10 декабря 1918 г. — Справка правительственного правления Невского судостроительного и механического завода об управлении заводом 287 № 255. 17 декабря 1918 г. — Постановление Президиума СНХ СР об организации управления петроградскими авиационными заводами ... — № 256. 17 января 1919 г. — Выписка из протокола заседания Отдела металла ВСНХ об организации районных правлений медеобрабатывающих, авиационных и автомобильных заводов 288 № 257. 31 января 1919 г. — Постановление Центрального правления артиллерийских заводов об организации правления на Охтинском заводе взрывчатых веществ 289 382
№ 258. 8 февраля 1919 г. — Инструкция о взаимоотношениях районного правления с соответствующим центральным правлением и Секцией по металлу СНХ СР № 259. 10 февраля 1919 г. — Постановление конференции представителей фабрично-заводских комитетов и правительственных правлений заводов тяжелой индустрии Петрограда об образовании районного правления № 260. 14 февраля 1919 г. — Временное положение о Правлении объединенных государственных фабрик петроградской ниточно-трикотажной промышленности «Петронитрик» № 261. 16 февраля 1919 г. — Резолюция II съезда СНХ Северного района об организации объединений («кустов») национализированных предприятий № 262. 3 марта 1919 г. — Из сообщения правления петроградских ниточно-трикотажных фабрик об организации «Петронитрик» № 263. 13 марта 1919 г. — Структура Петроградского районного правления заводов тяжелой индустрии «Петротяжи» № 264. 21 марта 1919 г. — Постановление общего собрания рабочих и служащих фабрики «Невка» о введении единоличного управления фабрикой № 265. 2 апреля 1919 г. — Положение о Петроградском районном правлении заводов тяжелой индустрии № 266. 2 апреля 1919 г. — Положение о правах и обязанностях директора на предприятиях тяжелой индустрии . № 267. 3 апреля 1919 г. — Отношение правления петроградских шерстяных фабрик в Петроградский отдел Всероссийского профсоюза текстильщиков об организации управления на фабриках шерстяных изделий № 268. 5 апреля 1919 г. — Протокол заседания коллегии Отдела организации производства СНХ СР об объединении заводов тяжелой индустрии и среднего машиностроения № 269. 6 апреля 1919 г. — Положение о районных управлениях .... № 270. 6 апреля 1919 г. — Положение о районных органах главков и центров № 271. 9 апреля 1919 г. — Из сообщения правления петроградских хлопчатобумажных фабрик об организации «ПеТрохлопок» № 272. 24 апреля 1919 г. — Письмо заводского комитета Петроградской государственной электрической станции в Петроградский комитет союза рабочих металлистов об организации управления станцией № 273. 28 мая 1919 г. — Приказ Комитета обороны г. Петрограда об организации Чрезвычайной комиссии по управлению объединенными государственными электротехническими предприятиями № 274. 31 мая 1919 г. — Постановление коллегии Отдела организации производства СНХ СР об объединении предприятий точного приборостроения № 275. 19 июня 1919 г. — Постановление Чрезвычайной комиссии по управлению объединенными государственными электротехническими предприятиями об организации отделов комиссии № 276. 15 июля 1919 г. — Протокол заседания коллегии Отдела организации производства СНХ СР о включении заводов в районные объединения № 277. 18 июля 1919 г. — Постановление коллегии Отдела металла ВСНХ об объединении заводов среднего машиностроения г. Петрограда № 278. 26 июля 1919 г. — Предписание Петроградского районного правления заводов тяжелой индустрии Охтинской верфи об установлении на заводе единоначалия № 279. 12 августа 1919 г. — Объявление директора и заводского комитета Невского судостроительного и механического завода о ликвидации правительственного правления и о введении единоначалия . . . . № 280. 12 августа 1919 г. — Извещение Районного правления заводов тяжелой индустрии о ликвидации правительственного правления государственных Франко-русских заводов и назначении директора . №281. 13 сентября 1919 г. — Объявление по Путиловскому заводу о введении единоначалия на заводе Стр. 290 291 296 298 299 300 301 302 303 305 307 308 309 310 311 312 313 314 315 383
Стр. № 282. 15 октября 1919 г. — Приказ Революционной тройки Выборгского района о создании ревтроек на предприятиях 316 № 283. 15 октября 1919 г.— Циркуляр Районного правления петроградских заводов среднего машиностроения о создании на заводах комиссии по учету имущества, материалов и фабрикатов — № 284. 18 октября 1919 г. — Отношение Районного правления петроградских заводов среднего машиностроения в Петроградский комитет профсоюза рабочих металлистов об организации заводоуправлений на заводах, входящих в объединение 317 .№ 285. 29 октября 1919 г. — Протокол заседания Революционной тройки Охтинского порохового завода об организации заводоуправления . . 319 № 286. Октябрь 1919 г. — Инструкция управляющим предприятиями, входящими в группу объединенных заводов массового производства . . 320 № 287. 19 ноября 1919 г, — Письмо коллектива коммунистов и заводского комитета Петроградской государственной электрической станции в Петроградский комитет союза рабочих металлистов об организации объединенного правления петроградских электрических станций . . .3*' .№ 288. 21 ноября 1919 г. — Временное положение об управлении Петроградскими объединенными электрическими станциями общественного пользования 323 .№ 289. Декабрь 1919 г. — Положение о фабрично-заводских управлениях предприятий Северного района 324 № 290. Декабрь 1919 г. — Положение об отделе труда на Петроградском трубочном заводе 326 №291. 4 февраля 1920 г. — Приказ уполномоченного Чрезвычайного уполномоченного Совета рабоче-крестьянской обороны по снабжению Красной Армии и Флота на Западном фронте об организации управления военной и морской промышленностью в Петроградском промышленном районе 328 .№ 292. 6 февраля 1920 г. — Постановление Секции по металлу СНХ СР о реорганизации кустовых правлений 330 № 293. 18 февраля 1920 г. — Сообщение Районного правления петроградских заводов среднего машиностроения заводу «Я. М. Айваз» о реорганизации управления заводом — № 294. 11 марта 1920 г. — Протокол заседания совета правления Петроградскою механического артиллерийского завода об организации нормировочного бюро на заводе 331 .№ 295. 14 ноября 1920 г. — Из протокола заседания заводского комитета Балтийского завода совместно с заводоуправлением и бюро коллектива коммунистов об организации комиссии охраны труда на заводе . . — № 296. 17 ноября 1920 г. — Положение об управлении электропромышлен¬ ностью Петроградского района . 332 ПРИЛОЖЕНИЯ Список сокращений 337 Краткий предметней указатель 340 Указатель организаций, учреждений, съездов и конференций .... 343 Указатель промышленных и торговых предприятий 350 Перечень дореволюционных и советских названий основных фабрично-заводских предприятий, упоминаемых в сборнике (по данным 1935—1957 гг.). . 360 Список использованных источников 365
ИСПРАВЛЕНИЯ И ОПЕЧАТКИ Страница Строка Напечатано Следует читать 8 7/ 93 ™ 193 205 209 213 227 242 245 256 258 265 280 327 354 360 360 360 11 сверху 1 снизу 18 . 7 , 3 . 14 « 7 сверху 13-14 « 1 снизу 21 , 1—2 сверху 1 снизу 14 сверху 3 снизу 6 . 1 кол., 21 снизу 2 кол., 17—18 сверху 2 кол., 21 сверху 2 кол.. 27 сверху красноармейских представителями СНК паравозов 3 июня Секции сооружений, Председатель от президиума Совета народного хозяйства Северного района является представителем бюро и комиссии в целом. оп. 2, 50 представляемым в поручении приказов Чрез- тройки, предаются революционному трибуналу. 1919 г. трудов, л. 5 ведущие 275 4-я Конфетно-шоколадная фабрика «Красный кондитер*. 2-я Кондитерская фабрика. Ультрамариновый завод «Республика*. крестьянских представителям СНХ паровозов 3 июля Секцию сооружений Представитель от президиума Совета народного хозяйства Северного района является председателем бюро и комиссии в целом. оп. 2, д. 50 представляемый поручений и приказов Чрез- тройки, передаются революционному трибуналу. 1920 г. трудов л. 3 ведающие 257 Витаминный завод № 2. Ленинградский завод лимонной кислоты. Невский химзавод. Зак. 725.